方案的實(shí)施需要明確責(zé)任、分工合作,并進(jìn)行有效的監(jiān)控和評估。每個(gè)方案都應(yīng)該有明確的執(zhí)行計(jì)劃和時(shí)間表,以保證任務(wù)的有序進(jìn)行。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
易地搬遷實(shí)施方案篇一
易地扶貧搬遷是黨和政府實(shí)施的一項(xiàng)專項(xiàng)扶貧措施和重大惠民工程,是從根本上解決貧困群眾脫貧致富的一個(gè)有效途徑。
截至20xx年底,全省已搬遷貧困群眾18.86萬戶94.47萬人。
據(jù)摸底調(diào)查,當(dāng)前我省以秦巴山片區(qū)、六盤山片區(qū)、藏區(qū)集中連片特困地區(qū)為主的貧困地區(qū)還有約200萬群眾生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生存和發(fā)展條件的深山區(qū)、林緣區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),群眾文化水平低,思想觀念落后,先進(jìn)的'農(nóng)業(yè)科技無法得到有效應(yīng)用和推廣,增收渠道窄,基礎(chǔ)設(shè)施改善投資成本高,就地脫貧難度很大。
目前確需實(shí)施易地扶貧搬遷且群眾有強(qiáng)烈搬遷愿望的有23.5萬戶112萬人。
省委省政府將易地扶貧搬遷確定為全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)六大突破之一,省政府批準(zhǔn)印發(fā)了《甘肅省易地扶貧搬遷實(shí)施規(guī)劃(20xx—)》,實(shí)施好易地扶貧搬遷工程,對于推進(jìn)我省扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)努力與全國一道全面建成小康社會目標(biāo)具有重要意義。
二、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年計(jì)劃對全省3.15萬戶15.4萬人實(shí)施易地扶貧搬遷。
三、實(shí)施范圍。
已列入《甘肅省易地扶貧搬遷實(shí)施規(guī)劃(20xx—20)》,生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生產(chǎn)生活條件、扶貧成本過高、年人均純收入在2300元貧困線以下的農(nóng)牧民。
四、指導(dǎo)思想。
以促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為目標(biāo),以改善貧困群眾生存環(huán)境和發(fā)展條件為核心,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以資源優(yōu)化整合為保障,積極創(chuàng)新工作方式,大力拓寬安置途徑,加大資金整合力度,切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件,不斷提高公共服務(wù)水平,著力培育壯大后續(xù)產(chǎn)業(yè),大幅增強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì),注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
國家易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金和省級財(cái)政配套資金人均財(cái)政性補(bǔ)助8000元。
補(bǔ)助資金的75%以上用于搬遷群眾住房建設(shè),其余資金可用于安置區(qū)必要的其他整合資金無法安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
六、資金籌措。
國家和省級易地扶貧搬遷專項(xiàng)補(bǔ)助資金共需12.32億元,通過爭取國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金、省級財(cái)政配套資金、財(cái)政扶貧資金安排解決;爭取財(cái)政部易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金和中央財(cái)政扶貧資金9.76億元,用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā);整合其他專項(xiàng)資金5.5億元;其余資金群眾自籌解決。
七、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。
易地扶貧搬遷工程政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,要在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立“市州協(xié)調(diào),縣市區(qū)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)抓落實(shí),移民到村,責(zé)任到戶,搬遷到人”的組織體系和工作運(yùn)行機(jī)制。
易地扶貧搬遷屬縣市區(qū)內(nèi)搬遷安置的,由縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施;屬跨縣市區(qū)搬遷安置的,由有關(guān)市州政府協(xié)調(diào),縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為易地扶貧搬遷工程第一責(zé)任人,并兼任以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)劃的制定、重大事項(xiàng)和有關(guān)政策的協(xié)調(diào),并對易地扶貧搬遷工程方案的落實(shí)、技術(shù)方案的執(zhí)行和工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和嚴(yán)格考核。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見》(甘政發(fā)〔20xx〕78號)確定的職責(zé)和分工,高度重視,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好易地扶貧搬遷工作。
市州及縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匾椎胤鲐毎徇w規(guī)劃及具體實(shí)施方案的編制,安置區(qū)土地落實(shí)、場址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估及社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,群眾搬遷動(dòng)員和搬遷后的穩(wěn)定工作。
要統(tǒng)籌搬遷前后群眾的生產(chǎn)生活,確保群眾有序搬遷。
(三)加大投入,整合資源。
易地扶貧搬遷工程涉及多項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,僅靠國家專項(xiàng)資金補(bǔ)助難以滿足工程建設(shè)需要,省、市、縣各級政府要加大配套資金投入力度,各有關(guān)部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的原則,積極整合行業(yè)資金,共同用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),形成合力,集中攻堅(jiān)。
在項(xiàng)目實(shí)施方案審批后,承擔(dān)易地扶貧搬遷任務(wù)的縣市區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項(xiàng)目為平臺,按照自下而上的原則,負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門按各自職責(zé)做好實(shí)施方案中單項(xiàng)工程的對口銜接和上報(bào)爭取工作,為各有關(guān)部門落實(shí)整合資金打好基礎(chǔ),創(chuàng)造條件。
項(xiàng)目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搬遷對象審核把關(guān),動(dòng)員搬遷群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、自建家園、自我發(fā)展的精神,籌集資金,投工投勞,積極參與易地扶貧搬遷工程建設(shè)。
(四)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督。
各市州及縣市區(qū)政府在組織實(shí)施易地扶貧搬遷工程中要堅(jiān)持尊重群眾意愿,實(shí)行民主決策,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的參與權(quán)和知情權(quán)。
要嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)程序,建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制,確保工程質(zhì)量。
同時(shí),各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,做到專人管理、??顚S茫_保工程建設(shè)質(zhì)量、資金安全和各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
(五)分類指導(dǎo),開拓創(chuàng)新。
在堅(jiān)持整體搬遷的前提下,省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)各地因地制宜、因戶施策、科學(xué)選址、分類安置,積極探索有效安置模式。
在總結(jié)推廣就近安置、利用國有農(nóng)(林)場安置、依托園區(qū)安置、利用新開發(fā)土地集中安置等安置模式的同時(shí),鼓勵(lì)各地根據(jù)國家政策,結(jié)合地域特點(diǎn)和實(shí)際情況,大膽探索創(chuàng)新安置模式,著力破解用地難題,積極開展城鎮(zhèn)化、分散插花安置、異地自主購房等安置模式試點(diǎn)工作。
八、工作責(zé)任。
牽頭單位:省發(fā)展改革委。
協(xié)作單位:省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
實(shí)施單位:相關(guān)市州及縣市區(qū)政府。
易地搬遷實(shí)施方案篇二
對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置,動(dòng)員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。
(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。
政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村,不搞突擊行動(dòng),不搞強(qiáng)迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。
搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。
三是因地制宜、分類指導(dǎo)。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。
集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍
離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)助為輔。
省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬元,地級市和縣級財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。
(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個(gè)家庭為一戶,一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶。
2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。
3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報(bào),凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。
縣級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。
四、有關(guān)政策
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。
搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。
原享有公益林補(bǔ)助的,補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。
搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi),只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。
安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則,及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理,涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR> (四)其他扶持政策。
搬遷農(nóng)戶從事個(gè)體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。
搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個(gè)體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。
搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容
各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。
省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。
地級市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級。
縣級財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級補(bǔ)助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金,第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(四)國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù),及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校,給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費(fèi),并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,享受國家助學(xué)政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn),納入智力扶貧范圍。
戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費(fèi)入讀技工院校等國家助學(xué)政策。
優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費(fèi),原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
整村搬遷工作政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實(shí)效。
(一)縣級政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn),解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì),指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。
縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會同同級財(cái)政部門,報(bào)本級政府審定后逐級上報(bào)省扶貧辦。
省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會同省財(cái)政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。
為切實(shí)做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行梯次搬遷,達(dá)到富裕戶進(jìn)縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標(biāo)。
二、基本原則
(一) 政府主導(dǎo),群眾自愿。
(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。
(三) 相對集中,設(shè)施配套。
(四) 公開公正,陽光操作。
三、任務(wù)及目標(biāo)
20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。
通過實(shí)施移民搬遷安置工程,努力實(shí)現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高的目標(biāo)。
四、搬遷對象
1、對受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財(cái)產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
2、對生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進(jìn)行搬遷;
3、對旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
4、對因國家工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點(diǎn)居住,除不予建房補(bǔ)助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。
五、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策
(一)安置方式。
釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主,鼓勵(lì)進(jìn)城,支持外遷。
1、進(jìn)城居住。
鼓勵(lì)有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。
2、集鎮(zhèn)安置。
鼓勵(lì)和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。
3、集中安置點(diǎn)安置。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點(diǎn),引導(dǎo)移民搬遷安置對象入住集中安置點(diǎn),建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。
4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨(dú)以及無能力建房的農(nóng)戶,實(shí)行購房或統(tǒng)建免租金房集中安置。
5、支持外遷。
鼓勵(lì)有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。
6、分散安置。
允許在本村集中安置點(diǎn)附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、對符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗(yàn)收實(shí)施完成了移民搬遷安置任務(wù)的,每戶按15500元給以獎(jiǎng)補(bǔ),特困戶每戶再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元。
同時(shí)享受縣政府出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照資金渠道不變、縣級整合項(xiàng)目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。
本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵(lì)通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房,農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。
(四)優(yōu)惠政策。
凡被列入移民搬遷計(jì)劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:
1、免收建房戶及進(jìn)城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財(cái)政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費(fèi)之外的一切費(fèi)用。
2、集中安置點(diǎn)建房涉及電力、電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移,由相關(guān)單位自行遷移,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、優(yōu)先安排和解決集中安置點(diǎn)人畜飲水、河堤、排洪等項(xiàng)目。
將土地治理、丹治工程等惠民項(xiàng)目向移民搬遷安置項(xiàng)目村傾斜。
4、優(yōu)先對搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè),對集中安置點(diǎn)統(tǒng)一建一處沼氣池的,按實(shí)際共用戶數(shù)補(bǔ)助。
5、對移民搬遷戶貸款實(shí)行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限放寬到三年。
6、根據(jù)群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門,對移民搬遷安置點(diǎn)給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項(xiàng)目。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為了加強(qiáng)對我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。
各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)部門配合,多方協(xié)作。
縣、鎮(zhèn)及縣級各相關(guān)部門要密切配合,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作,具體工作職責(zé)為:
項(xiàng)目鎮(zhèn):負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,集中安置點(diǎn)的征地,項(xiàng)目組織實(shí)施,項(xiàng)目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定,對移民搬遷安置對象、補(bǔ)助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督,查處項(xiàng)目實(shí)施過程中的違法、違紀(jì)行為。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目工程計(jì)劃編制,集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和向上級爭取工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實(shí),項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補(bǔ)助資金的“一卡通”兌付。
制定項(xiàng)目資金運(yùn)行管理辦法。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計(jì)核查工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。
縣人勞局:負(fù)責(zé)農(nóng)民進(jìn)城獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。
縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)的戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。
負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。
縣住建局:負(fù)責(zé)進(jìn)城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
縣國土資源局:負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害前景評估、協(xié)調(diào)集中安置點(diǎn)建房用地報(bào)批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費(fèi)籌措等。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計(jì)和建設(shè),負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。
縣水利局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的洪澇避災(zāi)前景評估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項(xiàng)目的落實(shí)和組織實(shí)施工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實(shí)兌現(xiàn),集中安置點(diǎn)公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計(jì)實(shí)施工作。
縣扶貧開發(fā)局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置項(xiàng)目計(jì)劃的編制、工程實(shí)施與管理、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和搬遷農(nóng)戶獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金兌付的審核把關(guān)。
縣移民局:負(fù)責(zé)庫區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)做好價(jià)格監(jiān)管,防止哄抬建材價(jià)格,確保移民搬遷安置所需建材市場價(jià)格平穩(wěn)。
農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社:負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限延長至3年。
縣電力局:負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點(diǎn)的供電電網(wǎng)設(shè)計(jì)和工程實(shí)施。
(三)培育典型,示范帶動(dòng)。
各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對象提供房源。
項(xiàng)目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)集中安置點(diǎn),以此推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
同時(shí),要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(四)健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。
1、建立規(guī)劃先行機(jī)制。
縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點(diǎn)要有具體規(guī)劃。
規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級上報(bào),分級審批。
重點(diǎn)集中安置小區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制,轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市審批。
一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)編制,報(bào)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2、建立資源整合機(jī)制。
要整合各類可以利用的項(xiàng)目資金,用于支持移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3、建立督查考核機(jī)制。
從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項(xiàng)目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo),制定考核評價(jià)辦法,考核評價(jià)結(jié)果列為年度“一把手”實(shí)績考核的重要內(nèi)容,并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。
4、建立公開運(yùn)行機(jī)制。
移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的確定實(shí)行群眾代表參與的聽證會制度和監(jiān)理制度,項(xiàng)目資金管理實(shí)行審計(jì)制度。
對違規(guī)操作的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
易地搬遷實(shí)施方案篇三
青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目是推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展的重大舉措,有利于進(jìn)一步提高我縣公共衛(wèi)生服務(wù)供給能力,增進(jìn)人民群眾獲得感。在縣委、縣政府的大力關(guān)心和支持下,目前項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段,為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),按期完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),以《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊密結(jié)合青陽縣建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃布局,遵照公立醫(yī)院綜合改革方針,以三級醫(yī)院為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一座高起點(diǎn)、高質(zhì)量的現(xiàn)代化縣級綜合性醫(yī)院。
(一)建設(shè)規(guī)模:按三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新址位于南部新城天柱南路與芙蓉大道交叉口東側(cè),規(guī)劃用地130.5畝,建筑總面積控制在7萬平方米以內(nèi),計(jì)劃開設(shè)床位510張。采用國際主流的“醫(yī)療街”設(shè)計(jì)布局,以中央超寬廊道將門診樓、急救中心、醫(yī)技樓和住院大樓串聯(lián)。新開設(shè)腫瘤科、重癥醫(yī)學(xué)科、放療室等醫(yī)技科室。
(二)建設(shè)周期:三年。
(三)資金籌集計(jì)劃:項(xiàng)目土建工程初步概算估算總投資2.6億元,其中,申請中央預(yù)算內(nèi)資金0.4億元,醫(yī)院貸款2.2億元。
前期籌備階段時(shí)間:2017年3月—10月。
縣國土局:完成土地報(bào)批手續(xù)。
縣住建委:完成用地征遷界線劃分;完成項(xiàng)目圍墻建設(shè)規(guī)劃等工作;完成圍墻設(shè)計(jì)圖紙報(bào)審、取得規(guī)劃施工許可;完成圍墻和大門的造價(jià)預(yù)算編制;完成整體搬遷詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃審批;將施工設(shè)計(jì)圖報(bào)市住建委審批;完成規(guī)劃許可、施工許可證報(bào)批工作。
縣公管局:對整體搬遷方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開招標(biāo);對地質(zhì)勘探單位進(jìn)行公開招標(biāo)、對新院址圍墻及大門工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開招標(biāo);對預(yù)算編制單位、施工承建單位、監(jiān)理單位、電梯銷售和安裝公司進(jìn)行公開招標(biāo)。
縣征收辦、蓉城鎮(zhèn):完成土地征收及地面附著物清除工作;交付凈地。
縣衛(wèi)計(jì)委:抓好整體搬遷規(guī)劃設(shè)計(jì)的組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作,履行行業(yè)主管職責(zé);將施工設(shè)計(jì)圖報(bào)市衛(wèi)計(jì)委、消防等部門審批。
縣發(fā)改委:爭取國家項(xiàng)目資金;負(fù)責(zé)能耗評價(jià)報(bào)告的審批。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)全過程跟蹤審計(jì)工作。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的審批。
縣人民醫(yī)院:成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;完成可行性報(bào)告;負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等系列工作的安排落實(shí);協(xié)助縣發(fā)改委爭取國家項(xiàng)目建設(shè)資金;辦理銀行貸款手續(xù),籌集建設(shè)資金;與各中標(biāo)企業(yè)完成合同簽訂工作;完成“三通一平”;在縣住建委、縣征收辦、蓉城鎮(zhèn)等單位的協(xié)助下完成施工單位進(jìn)場準(zhǔn)備工作。
具體時(shí)序進(jìn)度安排見《青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷前期工作時(shí)序進(jìn)度安排表》(附件2)。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。成立青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)研究重大事項(xiàng),統(tǒng)籌整體搬遷工作。各級各有關(guān)部門要站在全局高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作,履行相關(guān)職責(zé),加大組織推進(jìn)力度,共同把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,宣傳縣委縣政府的正確決策,宣傳縣人民醫(yī)院整體搬遷的必要性、緊迫感和重大意義,策劃好搬遷系列宣傳報(bào)道活動(dòng),營造良好的搬遷氛圍。
(三)強(qiáng)化督查,保障有力。要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工程施工進(jìn)度,不得借故推諉扯皮,不得無故延期施工、延期驗(yàn)收、延期交付使用。要全面做好項(xiàng)目建設(shè)檔案登記、匯總和移交工作,確保國有資產(chǎn)安全、完整。領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督查力度,定期召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會,及時(shí)研究解決搬遷過程中出現(xiàn)的困難和問題;各責(zé)任單位要安排專人,明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),責(zé)任到人,措施有力。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保穩(wěn)定。各責(zé)任單位要維護(hù)大局,步調(diào)一致,全力支持搬遷工作。所有參與建設(shè)、驗(yàn)收、督查等工作的工作人員應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律,服從安排,按期完成任務(wù)。對搬遷工作中出現(xiàn)的失職行為,以及影響整體搬遷大局的責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。
易地搬遷實(shí)施方案篇四
本文目錄。
區(qū)呈坎鎮(zhèn)周林田地災(zāi)點(diǎn)為省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控區(qū)之一,危險(xiǎn)點(diǎn)上有34戶128人。到9月底,危險(xiǎn)點(diǎn)上大部分群眾已搬出危險(xiǎn)區(qū),完成了20個(gè)重點(diǎn)戶、12個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷和4個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除。為完成剩余群眾的避讓搬遷,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補(bǔ)一”為原則,立足全面推進(jìn),既突出重點(diǎn),又兼顧一般,對危險(xiǎn)點(diǎn)上的重點(diǎn)戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜,保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展,生活有保障。
二、目標(biāo)任務(wù)及工期安排。
10月15日前完成剩余2個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷,10月25日前完成剩余10個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除,確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理任務(wù)。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治,認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報(bào)、周報(bào)等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)群眾的組織動(dòng)員工作,安排好群眾的生產(chǎn)生活。
(三)抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個(gè)環(huán)節(jié),周密安排,細(xì)化責(zé)任,分工落實(shí),真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位,堅(jiān)持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險(xiǎn)點(diǎn)上的原宅基地收回,房屋及時(shí)拆除,并堅(jiān)決禁止在危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時(shí)做好資金管理,實(shí)行??顚S?。
(四)積極解決搬遷群眾就業(yè)問題,鼓勵(lì)支持群眾開展多種經(jīng)營,通過組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè),增加收入,使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上的群眾搬得出,穩(wěn)得住,過得好,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè),使搬遷群眾既脫離危險(xiǎn),又脫貧致富。
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對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔〕8號)要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
二、扶持范圍。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求。
四、有關(guān)政策。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容。
各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作??h級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會同同級財(cái)政部門,報(bào)本級政府審定后逐級上報(bào)省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會同省財(cái)政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。
易地搬遷實(shí)施方案篇五
根據(jù)自治縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)》(x鄉(xiāng)振指辦發(fā)〔20xx〕1號)的要求,為進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷舊房拆除整改工作,加快完成我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾工作在務(wù),結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定本方案。
―、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、指示批示精神,認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會要求,全面落實(shí)中央及自治區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,以及抓好整改落實(shí)工作的部署要求,扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二、工作目標(biāo)。
針對我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾工作中存在的舊房拆除完成率長期排名全縣倒數(shù)、分類識別還不精準(zhǔn)等問題,認(rèn)真對照國家、自治區(qū)和市、縣有關(guān)政策要求,把解決當(dāng)前突出問題與落實(shí)政策的長效機(jī)制結(jié)合起來,標(biāo)本兼治,按時(shí)完成當(dāng)前未完成的65戶拆舊復(fù)墾工作任務(wù)。
(一)加大易地搬遷舊房拆除力度。按照自治縣“3個(gè)月攻堅(jiān)、2個(gè)月掃尾、1個(gè)月清零”的目標(biāo),今年全面完成我鄉(xiāng)易地甫搬遷符合應(yīng)拆盡拆的舊房拆除任務(wù),20xx年8月底前完成90%,10月底前基本完成,11月底完成100%。
(二)對全鄉(xiāng)原上報(bào)的應(yīng)拆未拆戶進(jìn)行再排查、精準(zhǔn)識別搬遷戶舊房類別,對不符拆除條件的,上報(bào)縣里重新辦理認(rèn)定手續(xù)、完善臺賬。
(三)對已拆除舊房,并按照復(fù)墾相關(guān)規(guī)定,已復(fù)墾和生態(tài)復(fù)綠的,及時(shí)完善材料上報(bào)申請拆舊復(fù)墾復(fù)綠獎(jiǎng)勵(lì)資金,資金到位后及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、整改措施。
(一)制定工作方案,層層壓實(shí)責(zé)任。制定全鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾工作方案,按照“能拆快拆、應(yīng)拆盡拆,鼓勵(lì)自拆,不搞強(qiáng)拆”的原則,根據(jù)舊房拆除任務(wù)制定分布實(shí)施計(jì)劃,先易后難拆除舊房。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分配聯(lián)系各片區(qū),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各村各站所推進(jìn)工作,工作組分村包干具體落實(shí)本村拆舊復(fù)墾工作;駐村工作隊(duì)員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)系幫扶責(zé)任干部,動(dòng)員推進(jìn)本村按時(shí)完成拆舊復(fù)墾工作;各幫扶責(zé)任人、拆舊復(fù)墾工作分配責(zé)任人要入戶做好政策宣傳,采取各族措施動(dòng)員符合舊房拆除的搬遷戶盡快拆除舊房,直至舊房拆除。
(二)再一次核查搬遷戶舊房類別,實(shí)施一戶一研判。各村對應(yīng)拆未拆舊房、復(fù)墾未復(fù)墾復(fù)綠舊宅基地進(jìn)行全面排查,并逐戶分析未拆舊房、未復(fù)墾復(fù)綠原因,實(shí)施一戶一研判,制定有針對性的措施辦法,為舊房拆除工作打好基礎(chǔ)。
(三)做好舊房拆除政策宣傳工作。各村工作組、幫扶責(zé)任人、舊房拆除工作分配責(zé)任人入戶加大政策宣傳力度,耐心細(xì)致地做好思想工作,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想,幫助有顧慮的群眾算清家庭收入、環(huán)境改善、安全保障、就醫(yī)就學(xué)、道路出行等“經(jīng)濟(jì)賬”“安全賬”“幸福賬”,動(dòng)員符合拆除舊房的搬遷戶拆除舊房。
(四)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。結(jié)合搬遷戶舊房拆除獎(jiǎng)勵(lì)資金需求情況,上報(bào)自治縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部易地扶貧搬遷后續(xù)扶持專責(zé)小組備案,及時(shí)完善申報(bào)材料報(bào)縣級下達(dá)資金及時(shí)足額撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為有效推進(jìn)我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾整改工作順利開展,特成立xxx鄉(xiāng)20xx年易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。組成人員如下:
組長:xxx鄉(xiāng)黨委書記。
xxx、鄉(xiāng)黨委副書記、人民政府鄉(xiāng)長。
xxx鄉(xiāng)人大主席。
副組長:xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
組員:xxx、鄉(xiāng)黨委副書記。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。
xxx、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
xxx、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
xxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
xxx、鄉(xiāng)司法所所長。
xxx、鄉(xiāng)財(cái)政所所長。
各村黨(總)支部書記、村委會主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)扶貧站,辦公室主任由黃崧同志擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部工作人員組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆除舊房工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)組織研究解決工作中碰到的困難和問題,組織全體干部職工、幫扶責(zé)任干部入戶開展拆舊復(fù)墾工作,推進(jìn)工作開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、資金保障組、督導(dǎo)組和工作分區(qū)。
(一)綜合協(xié)調(diào)組:
組長:xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
組員:xxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
xxx、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興信息員。
xxx、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興信息員。
(二)資金保障組。
組長:xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
組員:xxx、鄉(xiāng)財(cái)政所所長。
xxx、鄉(xiāng)會計(jì)人事編制助理。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)兌現(xiàn)拆舊復(fù)墾復(fù)綠獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(三)督查組。
組長:xxx、鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。
組員:xxx、鄉(xiāng)紀(jì)檢干事。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)督查各村、干部職工、幫扶責(zé)任人、工作分配責(zé)任人工作開展情況。
(四)工作分區(qū)。
xxx、xxx、xxx、者彥片區(qū):xxx。
xxx、xxx、xxx、向陽片區(qū):xxx。
紅染、領(lǐng)好、作騰片區(qū):xxx。
人員組成:各片區(qū)組員由各村包村組、村“兩委”干部、脫貧村駐村工作隊(duì)、幫扶干部和工作分配責(zé)任人組成。
作戰(zhàn)目標(biāo):負(fù)責(zé)村的全部拆舊復(fù)墾任務(wù)。
作戰(zhàn)時(shí)限:20xx年11月30日前。
五、工作要求。
(一)工作職責(zé)。
1、各村、工作組、幫扶干部、責(zé)任人要嚴(yán)格按照拆舊復(fù)墾整改措施抓好具體工作,妥善解決各種矛盾糾紛調(diào)處工作;及時(shí)協(xié)助綜合協(xié)調(diào)組審核拆舊復(fù)墾獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請和兌現(xiàn)工作。
2、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)站、扶貧站和林業(yè)站及時(shí)對拆舊復(fù)墾工作進(jìn)行指導(dǎo)和驗(yàn)收。
3、鄉(xiāng)財(cái)政所及時(shí)兌現(xiàn)下達(dá)的拆舊復(fù)墾獎(jiǎng)勵(lì)資金。
4、xxx派出所、司法所、綜治辦負(fù)責(zé)維護(hù)舊房拆除復(fù)墾中的和諧穩(wěn)定、打擊相關(guān)違法犯罪行為和相關(guān)政策、法規(guī)的宣傳和法律援助及信訪案件。
5、鄉(xiāng)“三大糾紛”調(diào)處工作組及時(shí)調(diào)處化解拆舊復(fù)墾工作中的糾紛。
(二)各村成立調(diào)查組,限時(shí)完成整改。各村要組成由工作組、村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)、幫扶干部和責(zé)任人組成的調(diào)查組,做好入戶宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)搬遷群眾積極支持并參與舊房拆除及宅基地復(fù)墾復(fù)綠,實(shí)地調(diào)查摸清底數(shù),了解掌握各搬遷農(nóng)戶拆舊房時(shí)間、宅基地類型、舊房結(jié)構(gòu)等,建立好各村舊房拆除與土地復(fù)墾臺賬及檔案,確保易地扶貧搬遷舊房拆除及宅基地復(fù)墾復(fù)綠工作順利實(shí)施;同時(shí)做好施工過程中的安全保障,確保舊房拆除復(fù)墾過程中不發(fā)生安全事故,按時(shí)按質(zhì)完成整改工作目標(biāo)任務(wù)。
(三)嚴(yán)格資金管理使用。鼓勵(lì)搬遷戶積極參與舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作,搬遷戶格子完成其原有舊房、院內(nèi)各種設(shè)施拆舊復(fù)墾復(fù)綠,通過驗(yàn)收合格后,按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)給搬遷戶。搬遷戶委托施工隊(duì)伍進(jìn)行舊房拆除復(fù)墾的,按縣規(guī)劃實(shí)施方案中的工程內(nèi)容完成拆除復(fù)墾工作,以戶為單位扣除施工費(fèi)后將剩余的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到戶,主動(dòng)接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查、堅(jiān)決杜絕弄虛作假、截留、擠占和挪用資金。
(四)強(qiáng)化督促考核,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。督查組要按工作推進(jìn)督辦問責(zé)機(jī)制,對工作進(jìn)度緩慢、配合不力、落實(shí)不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,追究相關(guān)責(zé)任,結(jié)果列為全鄉(xiāng)年度評先評優(yōu)重要參考依據(jù)。
易地搬遷實(shí)施方案篇六
為了貫徹落實(shí)《x市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《x市易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推動(dòng)全區(qū)易地扶貧搬遷工作更加有效開展,全面完成年度計(jì)劃任務(wù),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
x年,全區(qū)易地扶貧搬遷工作重點(diǎn)圍繞新“三率一度”(實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實(shí)率、群眾融入度),加快安置點(diǎn)工程綜合驗(yàn)收,完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)配套設(shè)施,推進(jìn)搬遷人口實(shí)際入住,跟進(jìn)后續(xù)幫扶措施,促進(jìn)安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),持續(xù)做好各級反饋問題整改落實(shí),全面提升工作水平,確保既定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
全面完成“x”移民搬遷3223戶10840人任務(wù),其中易地扶貧搬遷2523戶8542人、避災(zāi)移民搬遷700戶2298人。x年10月底前,10個(gè)集中安置點(diǎn)大、小配套全面完成,實(shí)際入住率達(dá)到100%;x年底前建檔立卡搬遷戶舊宅基地騰退率達(dá)到100%;有勞動(dòng)能力的建檔立卡搬遷戶后續(xù)幫扶措施落實(shí)率達(dá)到80%;搬遷群眾融入度全面提升。
x、x年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100%;x年度避災(zāi)移民搬遷x三期216套安置房實(shí)現(xiàn)主體封頂。
三、主要工作(一)進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷核實(shí)工作。由國土分局牽頭,區(qū)扶貧局、移民辦全面參與,各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé),集中利用一個(gè)月時(shí)間,通過“三對三查”,即對照搬遷對象,核查是否超范圍搬遷;對照三項(xiàng)協(xié)議,核查實(shí)際入住;對照入住臺賬,核查私自出售轉(zhuǎn)讓行為,全面核實(shí)易地扶貧搬遷對象,確保搬遷政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。一是對照國家搬遷政策條件要求,按照“依據(jù)政策、應(yīng)搬盡搬”的原則,對搬遷對象逐一核對信息,逐戶甄別核實(shí),對不符合搬遷政策而實(shí)施搬遷的嚴(yán)格按照相關(guān)政策取消搬遷資格,做到應(yīng)搬盡搬,精準(zhǔn)搬遷。二是對照搬遷“三項(xiàng)協(xié)議”有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行入住期限,實(shí)行干部包戶的辦法,逐戶動(dòng)員督促未入住的搬遷戶盡快入住,提高搬遷實(shí)際入住率。三是對照入住臺賬,認(rèn)真比對安置和入住信息,嚴(yán)查私自出售或轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租安置房,對出售或轉(zhuǎn)讓安置放的上報(bào)區(qū)移民辦,無條件收回安置房,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(二)完善安置社區(qū)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套工程。加快推進(jìn)安置點(diǎn)的水、電、路、訊及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化體育,以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市、集貿(mào)市場等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),保障搬遷群眾基本生活需求。圍繞x、x、x、x四個(gè)安置點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)等公共服務(wù)建設(shè),全面完成安置點(diǎn)綠化、亮化、美化,配套建設(shè)商鋪、停車場等功能設(shè)施配套,確保安置社區(qū)設(shè)施齊備、功能齊全。圍繞城區(qū)x、x、x安置點(diǎn),大力引進(jìn)社區(qū)、扶貧愛心超市、衛(wèi)生室藥店等服務(wù)性機(jī)構(gòu)和公益服務(wù)場所,方便搬遷群眾生活,將安置點(diǎn)建成美麗、宜居社區(qū)。x年5月底全區(qū)集中安置點(diǎn)“大配套”項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收,配套率達(dá)到100%。
(三)全面完成同步類安置任務(wù)。在全面做好易地扶貧搬遷的同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)同步類搬遷安置。啟動(dòng)2棟216套避災(zāi)移民搬遷安置房建設(shè),年內(nèi)完成主體工程建設(shè)任務(wù)。x年10月底完成x、x年年度496戶的安置任務(wù),入住率達(dá)到100%;針對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害坍塌地段實(shí)際情況,對系統(tǒng)庫內(nèi)需要搬遷解決的對象實(shí)行全面搬遷,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
(四)加快搬遷群眾實(shí)際入住。全面完善安置房和小區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),規(guī)范社區(qū)管理,跟進(jìn)服務(wù)保障。通過x、x、x安置點(diǎn)簡裝條件和城區(qū)x、幸福家園入住獎(jiǎng)勵(lì)電視、冰箱、洗衣機(jī)等“獎(jiǎng)、補(bǔ)”等政策驅(qū)動(dòng),綜合施策,提升群眾搬遷實(shí)際入住。全面落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公益崗位、就業(yè)貸款等優(yōu)惠政策,加強(qiáng)思想動(dòng)員和政策宣傳,消除群眾搬遷后顧之憂,促進(jìn)搬遷群眾早日搬入新居。x年6月底建檔立卡搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100%。x、x年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100%。
(五)推進(jìn)舊宅基地騰退復(fù)墾和增減掛鉤交易工作。按照“搬新騰舊”的原則,根據(jù)《x區(qū)舊宅基地騰退實(shí)施辦法》《x區(qū)舊宅基地騰退實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,加快實(shí)施舊宅基地騰退工作,對居住在災(zāi)害隱患點(diǎn)和住房不安全的搬遷戶,切實(shí)做到即搬家即拆除舊宅,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其他搬遷戶從實(shí)際入住到拆舊騰退,過渡期最長不超過6個(gè)月。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則,加快推進(jìn)舊宅基地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)。堅(jiān)持“雙掛鉤”,落實(shí)“兩優(yōu)先”,實(shí)施“雙考核”,分步推進(jìn)騰空、收回、拆舊、復(fù)墾、交易,切實(shí)用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,促進(jìn)指標(biāo)交易,助力脫貧攻堅(jiān)。x年10月底完成搬遷群眾舊宅基地騰退。
(六)促進(jìn)后續(xù)幫扶措施同步跟進(jìn)落實(shí)。按照“搬遷是手段、脫貧是目的、就業(yè)是核心、產(chǎn)業(yè)是根本”的總體要求,全面落實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育扶持政策,通過“四個(gè)平臺、一保障”(即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代就業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置平臺、勞務(wù)培訓(xùn)輸出平臺、社區(qū)工廠創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺和公益性崗位安置保障),啟動(dòng)x、x、x鎮(zhèn)3個(gè)集中安置點(diǎn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),建成x移民搬遷勞動(dòng)力市場,大力引進(jìn)社區(qū)工廠,加大公益性崗位開發(fā)力度,擴(kuò)大搬遷貧困群眾勞務(wù)輸出,多渠道打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐平臺,精準(zhǔn)落實(shí)搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施,確保搬遷群眾穩(wěn)定增收。x年實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的搬遷戶在安置社區(qū)后續(xù)幫扶措施率達(dá)到80%的目標(biāo)。
(七)多措并舉提升搬遷群眾的融入度。扎實(shí)開展易地扶貧搬遷“三問、三解、三促進(jìn)”活動(dòng),對照脫貧條件,逐步完善搬遷安置社區(qū)治理體系,妥善解決搬遷群眾入住后的生產(chǎn)生活服務(wù)保障問題。各安置點(diǎn)以搬遷群眾最關(guān)注、最直接、最應(yīng)該而又能辦到的事為抓手,積極協(xié)調(diào)落實(shí)社會保障政策,做好易地扶貧搬遷群眾的戶口、入學(xué)、就醫(yī)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保等社會政策銜接工作。加快推進(jìn)安置房確權(quán)登記發(fā)證工作,為群眾生產(chǎn)生活提供便民服務(wù)、權(quán)益保障。強(qiáng)化新民風(fēng)建設(shè),開展形式多樣的社區(qū)活動(dòng),全方位保障服務(wù),增強(qiáng)搬遷群眾融入感。區(qū)人社、扶貧、就業(yè)、移民辦等部門加強(qiáng)安置群眾培訓(xùn),讓搬遷戶盡快適應(yīng)“農(nóng)民”向“市民”的身份轉(zhuǎn)變,促進(jìn)搬遷群眾安居樂業(yè),不斷提升群眾的滿意度。
(八)狠抓各級反饋問題整改落實(shí)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門特別是區(qū)移民要圍繞中央巡視x脫貧攻堅(jiān)反饋超范圍搬遷、超面積和各級審計(jì)發(fā)現(xiàn)反饋等問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦問題整改,對照檢查,剖析原因,透視認(rèn)識差距、工作不足和責(zé)任、政策工作“三落實(shí)”不到位的問題,夯實(shí)整改主體責(zé)任,舉一反三,務(wù)必于6月底完成問題整改,提升易地扶貧搬遷工作水平,保證搬遷效果。
問三解三促進(jìn)”活動(dòng),摸清困擾群眾“搬新、拆舊、幫扶、融入”等具體問題,分類統(tǒng)計(jì)建立到鎮(zhèn)到點(diǎn)的問題臺賬,形成綜合報(bào)告于3月25日前報(bào)區(qū)移民辦;完善舊宅基地騰退臺賬和增減掛鉤相關(guān)資料,做好群眾騰退思想動(dòng)員。
(二)啟動(dòng)實(shí)施階段(4-5月)。5月底前全面啟動(dòng)安置點(diǎn)工程檢查及驗(yàn)收工作,重點(diǎn)檢查配套工程完善和服務(wù)功能提升情況。對已經(jīng)交付鑰匙的安置點(diǎn),加快搬遷群眾實(shí)際入住;對已經(jīng)實(shí)際入住的啟動(dòng)舊宅基地騰退工作。
(三)全面推進(jìn)階段(6-11月)。對在建x三期工程,全面完成前期手續(xù)辦理,全面開工建設(shè),力爭11月底完成主體建設(shè)任務(wù)。對10個(gè)已建成易地扶貧安置點(diǎn),重點(diǎn)抓好配套設(shè)施完善提升,促進(jìn)實(shí)際入??;對已實(shí)際入住的,推進(jìn)重心轉(zhuǎn)移和生計(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)穩(wěn)定脫貧,加快舊宅基地騰退。緊盯“三率一度”(實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實(shí)率、群眾融入度),加快組織群眾裝修入住,進(jìn)一步落實(shí)后續(xù)幫扶措施,全面推進(jìn)舊宅基地騰退工作,促進(jìn)搬遷群眾有效融入。
(四)收尾完善階段(12月)。集中精力做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作,完善各類資料,總結(jié)成果,推廣示范經(jīng)驗(yàn),開展年度工作綜合評價(jià),全面檢驗(yàn)工作成效。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要圍繞年度目標(biāo)任務(wù),聚焦“三率一度”,結(jié)合鎮(zhèn)街實(shí)際,制定具體工作推進(jìn)方案,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),“一把手”親力親為,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌安排,把握好工作節(jié)奏和方法,及時(shí)調(diào)整工作重心,確保年度搬遷安置工作全面達(dá)標(biāo)。國土、移民辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、財(cái)政、住建、扶貧等部門認(rèn)真履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,全力做好入住、舊宅基地騰退和后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作,確保群眾搬得出、不反彈。(二)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。進(jìn)一步處理好建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)系,按照《省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全管理的通知》(x自然資發(fā)〔x]3號)要求,對標(biāo)中省政策和法律法規(guī),落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等“五方責(zé)任主體”質(zhì)量終身責(zé)任制,規(guī)范工程竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目檔案資料管理,做好工程質(zhì)量后期維護(hù),強(qiáng)化質(zhì)量安全檢查和問題監(jiān)督等工作,確保群眾住上“安全房”、“放心房”。
(三)跟進(jìn)后續(xù)措施落實(shí)。圍繞加快安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際入住,全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),跟進(jìn)落實(shí)群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施,限期完成舊宅基地騰退工作,深入開展“三問三解三促進(jìn)”活動(dòng)從根本上解決群眾的疑惑、困惑和后顧之憂,確保易地扶貧搬遷工作取得扎實(shí)成效。
(四)嚴(yán)格事中事后監(jiān)管。聚焦重點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域,建立常規(guī)性監(jiān)管工作新機(jī)制,提高工作監(jiān)管的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步細(xì)化問題臺賬,分類施策整改,防止發(fā)生搬遷“后遺癥”,全面提升搬遷群眾實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后扶措施落實(shí)率、群眾融入度。
易地搬遷實(shí)施方案篇七
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實(shí)行易地扶貧搬遷.為確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,特制訂本方案.
一、目標(biāo)管理。
毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個(gè)村181戶836人,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實(shí)行易地扶貧搬遷,將采取整合支農(nóng)資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個(gè)安置點(diǎn),其中毛里坪村為跨村的集中安置點(diǎn),建設(shè)工期12個(gè)月,底全部竣工,切實(shí)解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)生活條件,落實(shí)好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,積極穩(wěn)妥實(shí)施易地搬遷,增強(qiáng)搬遷戶自我發(fā)展能力,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”.
二、搬遷范圍和安置方式。
(一)搬遷范圍。
生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的貧困戶.
(二)安置方式。
1、統(tǒng)一選點(diǎn),集中安置.針對跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實(shí)施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當(dāng)補(bǔ)償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區(qū).
2、自行調(diào)節(jié),村內(nèi)安置.對大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村居住較為偏僻的群眾,由村委會引導(dǎo)其搬遷到居住相對集中地,并由村級協(xié)調(diào)安置宅基地.
3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對無依無靠的老弱病殘者,由民政部門按有關(guān)政策實(shí)行老年公寓、敬老院安置.
三、搬遷對象確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。
(一)搬遷對象的確定標(biāo)準(zhǔn)。
1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)有居住農(nóng)戶.
2、集中安置點(diǎn)空心村改造后無宅基地的農(nóng)戶.
3、下列人員不作為搬遷補(bǔ)助對象:。
(2)已經(jīng)享受過移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶口仍未遷出的農(nóng)戶.
(二)易地扶貧對象的'確定程序。
1、農(nóng)戶申請——由農(nóng)戶自愿提出申請,填寫《易地扶貧搬遷申請書》.
2、鄉(xiāng)、村審查——村委會收到《申請書》后,對農(nóng)戶實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),簽署初審意見,并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府按照易地扶貧搬遷有關(guān)要求進(jìn)行審查,確定擬搬遷對象,在村級張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督(第一次公示).
3、縣級批準(zhǔn)——縣易地扶貧搬遷辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對象,逐戶核實(shí),確定搬遷農(nóng)戶名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再張榜公示3天(第二次公示),征求群眾意見,確定搬遷對象.
4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》——對確定的搬遷對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準(zhǔn)的農(nóng)戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》,明確雙方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),避免糾紛.
(三)搬遷戶的權(quán)力、義務(wù)。
權(quán)力.原有承包山地山林權(quán)屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持;享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫(yī)療、用電、燃?xì)狻⒐┧?、供暖、?jīng)營等.
義務(wù).按農(nóng)村宅基地管理“一戶一宅”的有關(guān)政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的搬遷戶原住房可處置給無房戶或適當(dāng)補(bǔ)償后交由村委統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行空心村改造.原耕地、山林承包使用權(quán)不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)或自行流轉(zhuǎn).
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和項(xiàng)目管理。
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
易地扶貧搬遷安置補(bǔ)助由建房補(bǔ)助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助兩項(xiàng)構(gòu)成.建(購)房補(bǔ)助支付給搬遷戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)補(bǔ)助用于搬遷安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),由支農(nóng)部門單獨(dú)實(shí)施項(xiàng)目并按原項(xiàng)目資金管理辦法實(shí)施,整合資金項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)村實(shí)施,項(xiàng)目部門以獎(jiǎng)代補(bǔ).
1、集中安置戶,包括跨村和村內(nèi)集中搬遷安置戶,建房補(bǔ)助費(fèi)為每戶1元.
2、扶貧部門確定的兩項(xiàng)制度銜接對象戶,每戶增加補(bǔ)助4000元.
(二)發(fā)放方式。
1、建新房的搬遷安置戶,在新房封頂后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%.
2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統(tǒng)一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發(fā)放建房補(bǔ)助外,原發(fā)放的補(bǔ)助一律收回.
(三)資金來源。
除農(nóng)戶自籌資金外,前期啟動(dòng)適度融資并積極爭取國家政策支持,整合各種支農(nóng)資金,實(shí)行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據(jù)當(dāng)年實(shí)施的易地扶貧搬遷實(shí)際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合涉農(nóng)有關(guān)部門的資金用于搬遷建設(shè).
五、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).易地扶貧搬遷工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)任務(wù)重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級領(lǐng)導(dǎo)任顧問,縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府具體組織實(shí)施.
(二)明確工作職責(zé).易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務(wù).
(三)落實(shí)扶持政策.在開展易地扶貧搬遷的過程中,要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策.
1、搬遷戶新建住房各項(xiàng)審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國有土地上建房的之外,全部按遷入地當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建房對待.
2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶口在新居住地上戶登記,按照屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶籍管理部門辦理手續(xù)只收戶口工本費(fèi).
3、對主動(dòng)接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目扶持.
4、落實(shí)相關(guān)部門大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.
(1)交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金.
(2)水利部門要負(fù)責(zé)移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程.
(3)電力部門負(fù)責(zé)向上爭取移民安置地的農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力增容等項(xiàng)目建設(shè)投資.
(4)國土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)助試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調(diào)整工作,對列入地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施范圍的地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷建房,按地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助.
(5)扶貧部門要結(jié)合扶貧攻堅(jiān)把偏遠(yuǎn)、高寒山區(qū)的貧困村作為移民的重點(diǎn),在項(xiàng)目、資金上予以傾斜支持.
(6)教育、文化部門要將生態(tài)移民戶的子女納入九年義務(wù)教育范疇,對規(guī)范較大的易地扶貧搬遷安置區(qū)享受就近入學(xué)政策.
(7)林業(yè)部門應(yīng)為易地扶貧搬遷戶試點(diǎn)安置新建住房的搬遷戶依法優(yōu)先安排自用材采伐指標(biāo),依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點(diǎn)安置用地涉林事項(xiàng).
(8)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門在辦理報(bào)批、報(bào)建易地扶貧搬遷項(xiàng)目時(shí)盡量簡化手續(xù)、提供快速便捷的服務(wù).
(9)民政部門要對符合低保條件的搬遷戶,優(yōu)先解決享受低保政策待遇.
(10)衛(wèi)生、防疫部門要負(fù)責(zé)移民安置地的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)的設(shè)施建設(shè).
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目管理.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉(xiāng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并逐步在全縣推開.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后,要督促搬遷戶統(tǒng)一圖紙,在規(guī)劃區(qū)自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關(guān)單位在月底組織檢查驗(yàn)收.
易地搬遷實(shí)施方案篇八
檔案接收是國家賦予檔案局(館)的重要職能,是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?!稒n案法》明確規(guī)定:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織必須按照國家規(guī)定,定期向檔案館移交檔案?!币蚴袡n案局原庫房已嚴(yán)重飽和,自上世紀(jì)80年代以來除特殊情況外,基本未接收檔案。20**年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門研究協(xié)調(diào)檔案館搬遷,同時(shí)財(cái)政列出專款完成庫房設(shè)施建設(shè),保證了檔案進(jìn)館要求。為進(jìn)一步整合全市檔案信息資源,增強(qiáng)檔案服務(wù)能力,確保檔案安全管理,促進(jìn)我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,擬于今年開展“檔案集中接收年”,集中接收全市到期檔案。為了按時(shí)完成檔案接收工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
在維護(hù)歷史真實(shí)面貌的前提下,根據(jù)檔案分級管理的原則,將應(yīng)該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究價(jià)值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案,完整齊全地接收進(jìn)館,著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾的檔案利用體系,充分發(fā)揮檔案資源在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的獨(dú)特作用。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等。
三、具體要求
(一)檔案接收期限
4、重大活動(dòng)、重要事件形成的檔案,自重大活動(dòng)或者重要事件結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)移交。
提前或者延期移交檔案的,需經(jīng)市政府檔案行政管理部門同意。
(二)內(nèi)容范圍
接收市級下列機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在工作和社會活動(dòng)中形成的具有工作查考、科學(xué)研究和歷史憑證作用的各種門類、各種載體的檔案。
具體內(nèi)容如下:
1、市委及其所屬各部門形成的檔案;
2、市人民代表大會及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;
3、市政府及其所屬各部門和單位形成的檔案;
4、市人民政治協(xié)商會議及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;
6、市工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團(tuán)體形成的檔案;
7、國有企業(yè)和事業(yè)單位形成的檔案;
8、以上各單位設(shè)置的'直屬臨時(shí)機(jī)構(gòu)和下屬單位所形成的檔案;
12、法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由市國家檔案館保存的檔案。
(三)檔案進(jìn)館的質(zhì)量要求
1、進(jìn)館檔案必須符合案卷質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)對進(jìn)館檔案逐卷、逐件進(jìn)行檢查,使之符合移交規(guī)范。
(1)文書檔案的整理。20**年以前的檔案以卷為單位進(jìn)行整理,20**年以后的檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-20**)以件為單位進(jìn)行整理。
(2)科技檔案的整理。按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822—20**)執(zhí)行。
(3)專門檔案的整理。不同的專業(yè)檔案要符合國家或省有關(guān)規(guī)定。如會計(jì)檔案要符合《會計(jì)檔案管理辦法》的要求等。
2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時(shí),必須編制好案卷目錄和文件級目錄一式三套,兩套隨檔案移交檔案館,以確保進(jìn)館檔案的有效利用,一套留原單位,以備日后查閱使用。
3、其它須移交的材料:
(1)立檔單位檔案全宗介紹;
(2)立檔單位檔案分類方案;
(3)與檔案有關(guān)的資料(大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、檔案利用效果匯編等)。
(四)接收檔案進(jìn)館的程序和手續(xù)
1、移交檔案前,先由市檔案館對所移交的檔案案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查,確認(rèn)案卷質(zhì)量達(dá)到進(jìn)館要求后,方可進(jìn)行移交。
2、檔案交接雙方必須根據(jù)案卷目錄逐卷、逐件清點(diǎn)核對,如發(fā)現(xiàn)有誤應(yīng)當(dāng)場改正或在案卷備考表中注明。
3、驗(yàn)收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。
4、交接雙方按規(guī)定履行交接手續(xù)。填寫檔案交接文據(jù)一式二份,經(jīng)交接雙方單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽名蓋章后生效,各存一份備查。
四、方法步驟及時(shí)間安排
“檔案集中接收年”從2016年3月開始,至12月底結(jié)束。分四個(gè)階段:
第一階段籌備動(dòng)員。3月1日至3月底結(jié)束,制定活動(dòng)方案,廣泛宣傳動(dòng)員。
第二階段調(diào)查摸底。4月1日至4月底結(jié)束,對已整理好的檔案,填寫摸底表,未整理檔案可先估計(jì)大體數(shù)量,4月底前填表上報(bào)市檔案局市直業(yè)務(wù)指導(dǎo)科。
第三階段整理驗(yàn)收。5月1日至8月底結(jié)束,各單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對散存檔案進(jìn)行整理,要抽調(diào)專人,集中時(shí)間,按時(shí)完成整理工作。已整理完善的單位,可隨時(shí)驗(yàn)收入館。
第四階段集中接收。9月1日至12月底結(jié)束,對整理驗(yàn)收單位進(jìn)行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案,立檔單位必須按要求進(jìn)行移交,不得以任何理由拒交或延期移交;對拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的,將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級各部門要把檔案接收工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真謀劃,精心組織,扎實(shí)推動(dòng),確保完成。
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對檔案接收進(jìn)館工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市政府黨組成員高立春同志為組長的“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位都要成立相應(yīng)組織,明確領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施人員,負(fù)責(zé)對檔案接收進(jìn)館的具體工作,確保檔案接收進(jìn)館工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市檔案局做好檔案接收的指導(dǎo)工作,對檔案整理存在問題的單位要及時(shí)指導(dǎo),盡快完善整理。
(三)加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)決防止應(yīng)交不交的情況發(fā)生。檔案移交工作的開展情況將作為對各單位進(jìn)行檔案達(dá)標(biāo)認(rèn)定、評先的一項(xiàng)重要依據(jù)。
附:邢臺市“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組名單
市直單位已進(jìn)館檔案統(tǒng)計(jì)
市直單位應(yīng)交檔案調(diào)查摸底表
二〇一六年三月一日
易地搬遷實(shí)施方案篇九
為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快實(shí)施以建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷為主的移民搬遷工作,根據(jù)《x省“x”易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》(x扶辦發(fā)〔x〕17號)、《x省移民(脫貧)搬遷工作實(shí)施細(xì)則》(x政辦發(fā)〔x〕66號)等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。
以黨的x大和x系列重要講話精神為指針,以“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化為方向,以脫貧攻堅(jiān)為目標(biāo),把易地扶貧搬遷作為治本性的民生工程、全局性的發(fā)展工程、關(guān)鍵性的生態(tài)工程。加大政府投入力度,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃、周密組織、精心實(shí)施,從根本上解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的問題,改變貧困群眾生存環(huán)境和發(fā)展條件,完善后續(xù)扶持政策,確保實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的脫貧致富奔小康目標(biāo)。
(二)基本原則。
1、政府主導(dǎo)、群眾自愿。發(fā)揮政府在政策宣傳、規(guī)劃編制、資源整合、組織協(xié)調(diào)等方面的主導(dǎo)作用。在搬遷對象認(rèn)定、安置去向和安置方式的確定上充分聽取群眾意見,尊重民意。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃、保障基本。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),嚴(yán)格控制安置住房面積,合理布局安置區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,同步配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,制定產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,防止出現(xiàn)搬遷致貧返貧。
3、先難后易、有序推進(jìn)。優(yōu)先搬遷貧困比例較高和地質(zhì)災(zāi)害威脅大的村、組,將“一方水土養(yǎng)不起一方人”的農(nóng)戶全部搬出貧困地段。
4、因地制宜、分類指導(dǎo)。綜合考慮安置點(diǎn)的環(huán)境承載能力和搬遷群眾的生存條件、經(jīng)濟(jì)能力、勞動(dòng)技能、生產(chǎn)生活習(xí)慣和民俗風(fēng)情,因地制宜,合理安置,科學(xué)規(guī)劃。
5、突出特色,落實(shí)保障。著力打造一批示范安置項(xiàng)目。以搬遷為手段,脫貧為核心,統(tǒng)籌做好移民教育、就業(yè)、就醫(yī)、戶籍等后續(xù)保障工作。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
“x”期間,全縣統(tǒng)籌規(guī)劃易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶4510戶16303人,同步實(shí)施貧困村整自然村搬遷1815戶,避災(zāi)生態(tài)搬遷3095戶。規(guī)劃建設(shè)13個(gè)搬遷安置點(diǎn),其中x年開工9個(gè)安置點(diǎn),安置易地扶貧搬遷戶2583戶9913人,同步搬遷391戶。x年開工4個(gè)安置點(diǎn),安置易地扶貧搬遷戶695戶1917人,同步搬遷898戶。x年完成剩余1232戶易地扶貧搬遷戶安置任務(wù),x年基本完成同步搬遷戶搬遷任務(wù)。
(一)搬遷對象。以“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地區(qū)為核心,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,共建共享基礎(chǔ)設(shè)施,集中提供公共服務(wù),分類享受補(bǔ)助政策,區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)組織考核驗(yàn)收”的原則,認(rèn)定建檔立卡貧困戶搬遷對象,以及整村搬遷、避災(zāi)搬遷和生態(tài)搬遷對象。
(二)確定程序。搬遷對象按照戶申請,組評議,村級初審、公開,鎮(zhèn)級復(fù)審、公示,縣級審定、公告程序逐級認(rèn)定,廣泛接受社會監(jiān)督,逐戶簽訂移民(脫貧)搬遷安置“三項(xiàng)協(xié)議”,從嚴(yán)、從實(shí)確定搬遷安置規(guī)模。
三、安置方式。
安置方式以集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主。力爭集中安置率達(dá)到100%,城鎮(zhèn)安置率力爭達(dá)到90%。城鎮(zhèn)全部為樓房化安置,村莊和社區(qū)可采取庭院式安置??h城為新建、代建和回購庫存商品房安置,鎮(zhèn)村為新建安置住房。
(一)縣城安置點(diǎn):x二期、三期4020戶,14245人,建筑面積313381平方米,投資67662萬元。
(二)開發(fā)商代建:x一期1200戶,4320人,建筑面積95040平方米,投資20520萬元。x安置點(diǎn)384戶,1576人,建筑面積34681平方米,投資7488萬元。
(三)鎮(zhèn)區(qū)安置點(diǎn):x安置點(diǎn)1000戶,3306人,建筑面積72732平方米,投資15704萬元。x安置點(diǎn)211戶,723人,建筑面積15906平方米,投資3434萬元。x安置點(diǎn)180戶,509人,建筑面積11198平方米,投資2418萬元。x安置點(diǎn)210戶,442人,建筑面積9733平方米,投資2101萬元。x安置點(diǎn)120戶,377人,建筑面積8285平方米,投資1789萬元。
(四)中心村安置點(diǎn):x安置點(diǎn)126戶,455人,建筑面積10010平方米,投資2161萬元。x安置點(diǎn)154戶,550人,建筑面積12100平方米,投資2613萬元。x(x)安置點(diǎn)135戶,463人,建筑面積10186平方米,投資2199萬元。x安置點(diǎn)256戶,869人,建筑面積19118平方米,投資4128萬元。
(五)存量商品房:x花園678戶,2323人,建筑面積51106平方米,投資11034萬元。其他安置740戶,2581人,建筑面積56782平方米,投資12260萬元。
(六)分散安置:6戶24人,建筑面積528平方米,投資66萬元。
四、建設(shè)內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(一)建設(shè)內(nèi)容。
圍繞改善搬遷群眾生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,建設(shè)住房和必要的附屬設(shè)施,水、電、路、氣、網(wǎng)等基本生產(chǎn)生活設(shè)施,配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾就業(yè)增收配套建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建檔立卡貧困戶人均住房面積因地施策,縣城人均20平方米,鎮(zhèn)村人均不超過25平方米。戶型面積可按40、60、80、100平方米建設(shè),最大建房面積不超過120平方米。同步搬遷戶以需為準(zhǔn),保障基本。
配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。按照“小型?;尽⒅行捅9δ?、大型全覆蓋”的要求,依據(jù)集中安置點(diǎn)規(guī)模確定配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,100戶以下的小型安置點(diǎn),配套生產(chǎn)生活基本所需的水、電、路、視、訊、網(wǎng)等設(shè)施;100—500戶的中型安置點(diǎn),增加更多公共服務(wù)設(shè)施,完善社區(qū)相關(guān)服務(wù)功能;500戶以上的大型安置點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施全部建設(shè)到位,并配套醫(yī)療、教育、文化、衛(wèi)生、超市、公墓、消防、生活垃圾、污水處理設(shè)施以及社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能“全覆蓋”。
產(chǎn)業(yè)配套標(biāo)準(zhǔn)。對建檔立卡貧困戶以“搬遷一戶、脫貧一戶”為目標(biāo),建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(旅游景區(qū))和配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)和扶持搬遷群眾就地就近就業(yè)。加強(qiáng)對建檔立卡貧困人口的技能培訓(xùn),使搬遷戶主要?jiǎng)趧?dòng)力至少掌握1—2門致富技能、每戶至少有一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè),至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
建檔立卡貧困戶集中安置建房人均補(bǔ)助資金2.5萬元,基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套人均補(bǔ)助2萬元,舊宅基騰退人均獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助1萬元。分散安置的扶貧戶人均補(bǔ)助資金1.5萬元,舊宅基騰退人均獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助1萬元。同步的避災(zāi)生態(tài)戶集中安置的戶均建房補(bǔ)助4.5萬元,選擇樓房化安置的再補(bǔ)助0.5萬元,配套設(shè)施補(bǔ)助2萬元。在農(nóng)村分散安置的避災(zāi)生態(tài)戶戶均補(bǔ)助3萬元。同步的整村搬遷戶自籌建房資金,享受成本價(jià)格,共享安置社區(qū)配套設(shè)施。
五、資金籌措(一)資金需求規(guī)模。
按照x縣“x”期間4510戶16303人的易地扶貧搬遷、4910戶16460人同步搬遷,搬遷安置總投資估算為19.27億元,其中建房和配套設(shè)施投資約15.56億元。
1、易地扶貧搬遷安置住房建設(shè)投資約4.48億元,配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資約3.26億元。
2、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持投資約1.35億元,遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)(含宅基地復(fù)墾)投資約0.23億元,征地及其它約0.9億元。
3、同步搬遷4910戶16460人。建房投資約4.53億元,配套設(shè)施投資約3.29億元,土地復(fù)墾約0.25億元,征地費(fèi)用約0.98億元,小計(jì)投資約9.05億元。
(二)資金籌措。
依據(jù)《x省“x”易地扶貧搬遷安置總體規(guī)劃》、《x省避災(zāi)生態(tài)移民搬遷補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定,為確保x縣易地扶貧移民搬遷安置工作順利實(shí)施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、各出其力、共建共享的原則,分類型、多渠道籌措建房、配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類資金,籌措資金總計(jì)約19.27億元。
1、中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資,易地搬遷按人均8000元補(bǔ)助建房資金,可籌資約1.3億元。2、易地扶貧搬遷項(xiàng)目資本金。其中:省政府發(fā)行地方政府債券募集,按人均9700元補(bǔ)助建房資金;國家發(fā)改委發(fā)行的專項(xiàng)建設(shè)基金,按人均5000元補(bǔ)助建房資金,可籌資約2.4億元。
3、國家開發(fā)銀行x省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行x省分行提供的易地扶貧搬遷長期低息貸款,按人均35000元控制,可籌資約5.7億元。
4、避災(zāi)生態(tài)搬遷中省建房補(bǔ)助戶均2.5萬元,基礎(chǔ)配套戶均2萬元,樓房化安置戶均0.5萬元??苫I資約1.5億元。
5、剩余為地方政府整合資金、銀行貸款和搬遷戶自籌等,籌資約8.37億元。
六、配套政策。
(一)資金政策。按照“渠道不亂、用途不變,統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé),分類投入、各記其功”的原則,整合相關(guān)資金,加大易地扶貧搬遷工程基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,充分發(fā)揮資金整合效益。
(二)住房政策。國有土地安置的,按照相關(guān)規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán);集體土地安置的,按照農(nóng)村宅基地進(jìn)行登記管理。拓寬搬遷安置房源,鼓勵(lì)購買存量商品住房安置貧困人口,嚴(yán)禁利用公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和政策性租賃住房安置搬遷群眾。
(三)土地政策。新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障搬遷工程用地需求,在安排年度新增建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)計(jì)劃單列??h國土資源局要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作,指標(biāo)應(yīng)當(dāng)全部用于易地扶貧搬遷。鎮(zhèn)(街道辦)在搬遷后及時(shí)組織拆除舊房,復(fù)墾舊宅基地、舊村莊。搬遷戶在流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)后,繼續(xù)享受政府原有各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和退耕還林政策。
(四)就業(yè)政策。拓展挖掘就業(yè)崗位,積極引導(dǎo)搬遷群眾盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),對于吸納一定比例搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè),地方稅和稅收地方留成部分予于適當(dāng)減免。大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),對于自主創(chuàng)業(yè)的,享受各級創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,申請就業(yè)小額擔(dān)保貸款由財(cái)政全額貼息。自主創(chuàng)辦以吸收移民搬遷戶就業(yè)為主的微型企業(yè),按規(guī)定享受的扶持措施。公益性崗位重點(diǎn)向搬遷群眾傾斜。
(五)社會保障政策。搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的,在原住地享受的最低生活保障、醫(yī)療救助、新農(nóng)合、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策不變,由遷出地、遷入地政府相關(guān)部門做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的,實(shí)行屬地管理,納入城鎮(zhèn)社保體系,同等享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會救助、社會福利等社會保障政策。按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?!钡脑瓌t,將符合條件的搬遷群眾(安置房不作為衡量條件)納入最低生活保障范圍。
(六)莊基騰退政策。農(nóng)村宅基地嚴(yán)格按照一戶一宅、一宅一證、建新騰舊,先騰退后兌付補(bǔ)助的辦法,加快舊宅騰退。地災(zāi)、洪災(zāi)、采煤塌陷區(qū)搬遷戶,做到即建即搬即拆,其他安置對象過渡期不超過三年。
七、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由縣政府縣長任組長,縣政府副縣長任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)(辦)參照縣級成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),實(shí)行雙組長責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。要充分調(diào)動(dòng)包村、駐村干部、村支兩委、第一書記等工作力量開展此項(xiàng)工作。落實(shí)好縣、鎮(zhèn)、村干部包聯(lián)責(zé)任制。
(二)明確工作職責(zé)。
縣級各有關(guān)部門要各司其職、協(xié)調(diào)配合、合力推進(jìn)。
縣國土資源局(移民辦):為易地搬遷的牽頭部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,參與安置點(diǎn)選址,辦理用地手續(xù),落實(shí)好移民遷出區(qū)土地復(fù)墾、增減掛鉤等政策。精準(zhǔn)識別地災(zāi)、采煤塌陷區(qū)搬遷對象。
縣扶貧辦:精準(zhǔn)識別易地扶貧搬遷戶,將在網(wǎng)的建檔立卡扶貧搬遷戶花名冊移交給縣移民辦照單搬遷。
縣經(jīng)發(fā)局:做好年度計(jì)劃和項(xiàng)目申報(bào),與市發(fā)改委對接做好項(xiàng)目實(shí)施方案(代可研)的批復(fù),按基本建設(shè)程序做好權(quán)限內(nèi)整合項(xiàng)目及配套基礎(chǔ)和公共設(shè)施項(xiàng)目的審批,督促檢查和參加驗(yàn)收等工作。
縣住建局:負(fù)責(zé)參與安置點(diǎn)選址,指導(dǎo)安置點(diǎn)綠化工作及項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,牽頭對規(guī)劃進(jìn)行審批。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面覆蓋移民搬遷工程安置點(diǎn);撥付項(xiàng)目資金,對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
縣水務(wù)局、供電局、交通局、旅游局、教育局、衛(wèi)計(jì)局、文廣局等部門:負(fù)責(zé)解決好安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)問題。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)參與安置點(diǎn)選址和項(xiàng)目審批,做好環(huán)境影響評估工作。
縣人社局:牽頭做好搬遷戶的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、公益性崗位和相關(guān)社會保障工作。
縣農(nóng)業(yè)局:指導(dǎo)搬遷戶在原有土地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)參與安置點(diǎn)選址,指導(dǎo)督促做好搬遷戶遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)及新安置點(diǎn)的綠化工作。
加強(qiáng)易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目管理,實(shí)行“一個(gè)安置社區(qū)、一個(gè)項(xiàng)目主體、一個(gè)項(xiàng)目法人”的管理辦法,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和終結(jié)審計(jì)制。按照分類籌措、依規(guī)撥付、專戶歸集、??顚S?、封閉運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)管的原則,管好用好各類移民搬遷資金。有關(guān)資金管理主體要利用共管賬戶對移民搬遷資金進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保資金規(guī)范、安全使用。審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對資金管理及使用情況的審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察部門要依規(guī)嚴(yán)肅查處貪污、挪用、擠占、截留等違法違規(guī)行為。
易地搬遷實(shí)施方案篇十
為指導(dǎo)德??h20xx-20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購)房補(bǔ)助工作開展,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、補(bǔ)助對象
補(bǔ)助對象為具有農(nóng)村戶口,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫搬遷申請表格并經(jīng)過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計(jì)劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對象。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定原則
(一)全縣基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)文件要求,德保縣屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,建檔立卡貧困戶基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于2.4萬元。
實(shí)際基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別評分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測算確定。
(二)安置點(diǎn)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。
按照“保障基本”原則,納入中央和自治區(qū)搬遷補(bǔ)助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上的不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。
人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14.4萬元以內(nèi)。
(三)根據(jù)建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
以縣政府精準(zhǔn)識別劃定的建檔立卡貧困戶分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn),將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進(jìn)行分檔補(bǔ)助,上下檔之間補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過8%。
實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購)房成本。
對差異化補(bǔ)助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象,經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究同意后,可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照方案標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。
(四)人口較少民族到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
屬于自治區(qū)認(rèn)定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元,資金來源為中央資金;屬于德??h認(rèn)定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元,資金來源為縣財(cái)政配套。
(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元。
所需的補(bǔ)助資金由縣政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財(cái)政安排的易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造資金等專項(xiàng)助資金解決。
三、安置方式及住房價(jià)格
(一)在縣城集中安置。
一種為縣政府投資建設(shè)的以“老鄉(xiāng)家園-德保縣某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房,另一種為經(jīng)過縣政府認(rèn)可的市場現(xiàn)有房源。
具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實(shí)施方案確定。
購房價(jià)格以各年度公布的購房指導(dǎo)價(jià)為準(zhǔn)。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)的選址必須避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),盡量不占耕地或少占耕地,尤其不得占用基本農(nóng)田。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點(diǎn)建設(shè)用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決,建設(shè)用地?zé)o法解決的,不列入年度計(jì)劃。
由住建部門向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設(shè)計(jì)圖,農(nóng)戶自行建設(shè),住房建設(shè)價(jià)格由住建部門聘請有資質(zhì)的單位對施工圖紙及實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行預(yù)算,報(bào)財(cái)政評審中心審定,并作為住房建設(shè)補(bǔ)助的依據(jù)。
(三)投親靠友安置。
列入年度計(jì)劃的搬遷對象可以通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置。
選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權(quán),通過審核后方可獲得補(bǔ)助,實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購)房成本。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,縣直有關(guān)單位:
《20xx年易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
中共古縣縣委辦公室 古縣政府辦公室
20xx年易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署,根據(jù)政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見》(晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號)和古縣《“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,現(xiàn)就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照省、市決策部署,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,精確瞄準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)制,縣級落實(shí)、鄉(xiāng)村實(shí)施”的要求,對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶實(shí)施易地搬遷。
加大政策措施支持力度,完善后續(xù)扶持政策,明確各級責(zé)任分工,確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能致富,從根本上解決生存發(fā)展問題。
(二)基本原則
易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿,采取靈活安置方式,合理布局安置點(diǎn)和人口規(guī)模。
1.堅(jiān)持與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。
以縣城和全省規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)鎮(zhèn)為主要安置地。
要堅(jiān)持市場化改革方向,整合各類資源,同步統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,確?!拔逋ㄎ逵小?通水、通電、通路、通車、通網(wǎng)等,有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有學(xué)校、有便民超市、有金融服務(wù)點(diǎn)、有敬老院或福利院等),增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的能力,讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。
2.堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。
縣城建設(shè)的易地扶貧搬遷新社區(qū),要與勞動(dòng)密集型工業(yè)園區(qū)相結(jié)合,與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,化農(nóng)為工。
積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌考慮安排搬遷戶數(shù)與就業(yè)崗位,力爭消除“零就業(yè)”家庭;重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民,建房工程與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目同步安排實(shí)施,確實(shí)滿足搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。
3.堅(jiān)持與舊村開發(fā)、村莊撤并相結(jié)合。
科學(xué)規(guī)劃開發(fā)利用舊村宅基地和土地,按照不同的開發(fā)形式,分步拆除舊村山莊窩鋪,建設(shè)規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實(shí)施宜林宜草開發(fā)和恢復(fù)性生態(tài)保護(hù)建設(shè);引入市場機(jī)制,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
切實(shí)解決行政村過小過散問題,聚集整合資源,調(diào)整配置生產(chǎn)要素。
4.堅(jiān)持與社會保障相結(jié)合。
根據(jù)建檔立卡貧困人口分類認(rèn)定情況,做好遷出村養(yǎng)老、救助對象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作,做到“四落實(shí)”(即按不同的人員分類,落實(shí)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療),保障標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),建立健全科學(xué)合理的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。
二、目標(biāo)任務(wù)和搬遷對象
(一)主要任務(wù)
20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個(gè)村、778戶、2601人。
計(jì)劃建(購)住房778套,建房總面積6.5萬平方米。
按照安置方式:集中安置496戶1618人,分散安置282戶983人;
按照貧困類型:建檔立卡貧困戶742戶2500人,同步戶36戶101人;
按照安置地點(diǎn):行政村就近安置138戶373人,新建移民新村安置87戶257人,依托已有配套設(shè)施安置135戶521人,貨幣化安置418戶1450人。
(二)搬遷對象
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊建檔立卡貧困人口,其中要優(yōu)先瞄準(zhǔn)無勞動(dòng)能力、無自籌能力、無安全住房的“三無”特殊困難戶,尤其重點(diǎn)解決“土窯洞”問題,對搬遷規(guī)劃區(qū)域內(nèi)符合條件的五保戶和喪失勞動(dòng)力的特別困難家庭要免費(fèi)提供住房。
因合戶(以公安部門出具的戶口簿為準(zhǔn))造成易地搬遷的人口數(shù)變動(dòng)的,按照建檔戶和非建檔戶區(qū)分,非建檔戶與建檔戶合戶的,以建檔立卡數(shù)據(jù)庫中的貧困人口人數(shù)為準(zhǔn);建檔戶與建檔戶合戶的,以合戶后的人口總數(shù)為準(zhǔn)。
盡量實(shí)現(xiàn)自然村整體遷出,確需同步搬遷的其他農(nóng)戶,可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。
易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對象重復(fù)的,只享受易地扶貧搬遷補(bǔ)助。
在上述范圍內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作規(guī)劃和實(shí)際情況,在農(nóng)戶自愿前提下,自下而上核定搬遷對象范圍。
搬遷農(nóng)戶自愿購房的,由個(gè)人提出申請,提供購房合同等證明材料,報(bào)村委會審核公示,村委會統(tǒng)一申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報(bào)縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組審核確認(rèn)。
三、安置方式
統(tǒng)籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進(jìn)程及搬遷對象意愿,采取集中與分散相結(jié)合的安置方式。
對采煤沉陷區(qū)貧困村、地質(zhì)災(zāi)害貧困村、重要水源地貧困村、農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)貧困村要實(shí)施整村搬遷。
根據(jù)實(shí)際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。
其余類型貧困村人口根據(jù)情況,選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。
(一)集中安置主要方式和要求
根據(jù)省、市文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點(diǎn)、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶以上的)。
行政村內(nèi)就近集中安置。
依托靠近交通便利的中心村,引導(dǎo)本行政村內(nèi)的搬遷對象就近集中安置。
建設(shè)移民新村集中安置。
依托新開墾或調(diào)整使用的耕地,規(guī)劃建設(shè)移民新村,引導(dǎo)搬遷對象就近集中安置。
結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)集中安置區(qū),安置周邊有一定勞務(wù)技能、商貿(mào)經(jīng)營基礎(chǔ)的搬遷對象,沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內(nèi)不能遷入。
依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。
挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村或旅游景區(qū),引導(dǎo)周邊搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
依托已有配套設(shè)施安置。
依托已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及空地、空置房屋等資源,可由政府統(tǒng)一組織回購空置房屋,配套相應(yīng)耕地、商鋪等資源,安置部分搬遷對象,嚴(yán)格控制價(jià)格,享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
“五保”集中供養(yǎng)安置。
屬于農(nóng)村“五?!睂ο蟮陌徇w對象,實(shí)行集中安置和供養(yǎng)。
集中安置的工程項(xiàng)目要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織建設(shè),由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國家住房建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中心村安置要整體規(guī)劃建設(shè),可拆除危舊住房,分期建設(shè)新房。
集中安置小型規(guī)模可統(tǒng)規(guī)自建。
統(tǒng)規(guī)自建的集中安置點(diǎn)由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認(rèn)定;農(nóng)戶自行購買首套商品住房可憑縣房管部門或有資質(zhì)的開發(fā)商出具的購房手續(xù)認(rèn)定。
(二)分散安置主要方式和要求
貨幣安置。
支持搬遷對象通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置,給予易地扶貧搬遷貨幣化補(bǔ)助,遷出地和遷入地政府在戶籍轉(zhuǎn)移、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。
購買現(xiàn)房的原則應(yīng)為手續(xù)齊全的商品房或正在相關(guān)職能部門完善手續(xù)的水電暖氣設(shè)施齊全的現(xiàn)房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門溝通后落實(shí)),享受分散安置補(bǔ)助;購買二手住房、中心村鎮(zhèn)農(nóng)村宅院需提供有效購房手續(xù)或接收地政府出具的證明,享受分散安置補(bǔ)助;易地搬遷貧困戶享受城鎮(zhèn)居民購買保障性住房同等待遇,給予安置補(bǔ)助;符合條件的危房改造戶,由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見,報(bào)縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組核實(shí)同意后實(shí)施。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)主要任務(wù)。
圍繞改善搬遷對象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,建設(shè)住房和必要的附屬設(shè)施,以及水、電、路、氣、網(wǎng)、暖等基本生產(chǎn)生活設(shè)施,配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施。
注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復(fù)。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格控制建房面積,按照“保障基本”的原則,新建住房人均不得超過25㎡;宅基地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;購置現(xiàn)有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產(chǎn)生額外債務(wù)而返貧。
確需同步搬遷的其他人口安置住房建設(shè),縣政府可根據(jù)居民生產(chǎn)生活習(xí)慣和農(nóng)戶自籌能力,自行確定面積控制標(biāo)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研讀政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見》晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案的`通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號。
(三)建設(shè)方式。
移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。
1.修建多層住房:規(guī)劃3層以上住房的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,市場運(yùn)作,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,嚴(yán)把住房標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、安全監(jiān)督關(guān)和工程質(zhì)量關(guān),要吸收移民戶代表全程參與工程監(jiān)督。
2.修建低層住房:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù),分類規(guī)劃,分類修建,在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上,可由移民戶自主建房。
3.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一施工建設(shè)。
(四)建設(shè)期限。
易地扶貧搬遷建設(shè)工期為二年。
具體指標(biāo)要求是:當(dāng)年做到集中搬遷安置工程開工率100%,分散自主搬遷對象全部審核、確認(rèn),工程投資完成率達(dá)到60%以上;第二年要實(shí)現(xiàn)集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住,分散自主搬遷對象補(bǔ)助到位、落實(shí)安置,工程投資完成率達(dá)到100%。
(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)中央、省、市易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,對于集中安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補(bǔ)助2.5萬元,配套基礎(chǔ)設(shè)施戶均補(bǔ)助2.1萬元,配套公共服務(wù)設(shè)施戶均補(bǔ)助1.77萬元,配套設(shè)施資金統(tǒng)籌集中使用。
對于分散安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補(bǔ)助2萬元。
對于確需同步搬遷的人口,人均建房補(bǔ)助1.2萬元,配套設(shè)施可以與建檔立卡貧困人口共享。
縣政府可根據(jù)財(cái)政狀況,適度提高同步搬遷人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但不能高于建檔立卡貧困人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
除上述補(bǔ)助外,剩余建房資金由搬遷戶自籌解決,對于確實(shí)沒有能力自籌資金的困難戶,可免于自籌,具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實(shí)際工作中把握。
縣政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實(shí)施差異化補(bǔ)助,統(tǒng)籌安排到戶,重點(diǎn)向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。
同時(shí),縣政府可根據(jù)工作實(shí)際,調(diào)劑使用建房補(bǔ)助、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助。
其中:建房補(bǔ)助與基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助調(diào)劑比例控制在10%以內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助調(diào)劑比例控制在20%以內(nèi),公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助不足部分,通過統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金解決。
土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,縣政府可根據(jù)規(guī)劃要求和實(shí)施項(xiàng)目資金需求,在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過1.62萬元的額度內(nèi)提出貸款需求。
五、資金及項(xiàng)目管理
(一)資金規(guī)模
20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬元,其中:建房補(bǔ)助5879.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助966萬元,公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助814.2萬元,農(nóng)戶自籌778萬元。
集中移民建房補(bǔ)助:1517人×2.5萬+101人×1.2萬=3913.7萬元
集中移民基礎(chǔ)設(shè)施:460戶×2.1萬=966萬元
集中移民公用設(shè)施:460戶×1.77萬=814.2萬元
分散移民建房補(bǔ)助:983人×2萬=1966萬元
移民戶自籌:778戶×1萬=778萬元
總投資:3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9萬元
(二)資金管理
縣政府設(shè)立易地扶貧搬遷共管賬戶,根據(jù)《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,省、市級下達(dá)到縣級的建房資金、統(tǒng)籌資金、貸款和群眾自籌等建設(shè)資金,以及土地出讓、商業(yè)開發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶,由縣財(cái)政部門、扶貧部門共同管理,共同簽字核報(bào)、撥付資金。
1.建房補(bǔ)助資金:應(yīng)全部用于購建住房,直補(bǔ)到戶,不得直接以現(xiàn)金的方式予以發(fā)放;
2.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助資金:全縣統(tǒng)一統(tǒng)籌集中調(diào)配使用。
新建移民集中點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實(shí)施方案,工程開工后,按進(jìn)度按一定比例分批次申請補(bǔ)助資金,項(xiàng)目工程經(jīng)驗(yàn)收合格后,撥付完畢。
3.財(cái)政資金負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用:縣財(cái)政負(fù)擔(dān)移民戶住房第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,移民集中點(diǎn)物探、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等相關(guān)費(fèi)用。
(三)驗(yàn)收辦法
可由縣政府購買服務(wù),委托第三方機(jī)構(gòu)對工程進(jìn)行驗(yàn)收。
縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組按20%抽查無誤后,撥付建房補(bǔ)助資金。
原則上移民戶自建房主體完工補(bǔ)助資金撥付一半,移民戶入住后全部撥付。
購置住房入住后全部撥付。
(四)后續(xù)措施
根據(jù)農(nóng)村宅基地“一戶一證”的規(guī)定,搬遷戶享受扶貧補(bǔ)助政策后,原宅基地使用證由國土部門按相關(guān)政策辦理。
組織對搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進(jìn)行調(diào)查摸底,實(shí)行住新拆舊,在簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書后進(jìn)行復(fù)墾,對搬遷戶宅基地和房屋合理作價(jià)補(bǔ)償;復(fù)墾面積轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地指標(biāo),城市新增建設(shè)用地優(yōu)先用易地搬遷復(fù)墾土地置換,土地級差收益按一定比例分配給搬遷對象,以激勵(lì)移民拆除舊房。
搬遷戶對搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營權(quán)交易獲得的收益,全部返還搬遷農(nóng)戶,讓搬遷群眾分享資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)成果。
保障搬遷戶各項(xiàng)權(quán)益。
尊重搬遷戶意愿,在縣城安置的可申請將戶口遷入城鎮(zhèn);在農(nóng)村安置的可申請將戶口遷入新的農(nóng)村。
子女上學(xué)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、社會救助等政策隨戶口遷移,由遷入地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。
切實(shí)保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權(quán)益,教育行政部門要按照相對就近的原則為移民安置點(diǎn)合理劃分學(xué)區(qū)。
所在地政府要根據(jù)安置點(diǎn)的人口數(shù)和周邊學(xué)校容量情況,對規(guī)模較小、容量有限的學(xué)校進(jìn)行改擴(kuò)建。
對成規(guī)模的移民安置點(diǎn),要規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中小學(xué)和幼兒園,保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務(wù)教育。
探索實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅(jiān)最艱巨的任務(wù),擺上重要議事日程。
縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)改、財(cái)政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農(nóng)發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與,積極配合,形成合力。
(二)明確責(zé)任分工
1.縣易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)組。
負(fù)責(zé)組織動(dòng)員、方案制定、細(xì)化政策、落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、搬遷用地、推進(jìn)實(shí)施、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)、統(tǒng)籌資源力量、質(zhì)量監(jiān)督管理等全面工作。
2.縣直部門工作任務(wù)。
縣扶貧辦、發(fā)改局會同縣財(cái)政、國土、人行負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務(wù)下達(dá)、考核評估等工作,統(tǒng)籌解決易地扶貧搬遷實(shí)施過程中的重大問題。
縣扶貧辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布,對搬遷后實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口進(jìn)行銷號。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)申請易地扶貧搬遷中上級資金和專項(xiàng)建設(shè)資金,并制定管理辦法,組織落實(shí)。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)地方政府債券支持政策,并研究出臺為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策,加大對上級資金整合力度,統(tǒng)籌用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
縣發(fā)改局、財(cái)政局共同做好專項(xiàng)建設(shè)基金與地方政府債券的銜接工作。
縣國土局負(fù)責(zé)研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策具體落實(shí)措施、操作辦法,優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。
縣住建局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,并就縣城回購房源做好摸底、調(diào)查協(xié)調(diào)。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)遷出區(qū)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林建設(shè)。
縣民政局負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥實(shí)施村莊撤并。
縣人行負(fù)責(zé)研究出臺支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案,并協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行做好服務(wù)。
縣農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)編制出臺信貸資金管理辦法,落實(shí)所需資金,將有關(guān)情況及時(shí)向縣人行報(bào)告。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務(wù)。
結(jié)合縣易地扶貧移民搬遷方案,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案,同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃。
將任務(wù)落實(shí)到村、到戶、到人,通過圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊登記,也要錄入建檔立卡信息系統(tǒng),做到線上與線下雙落實(shí)。
每月20日按時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)報(bào)表,每年可以對搬遷人口進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。
穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作,及早做好化解矛盾方案。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責(zé)任人,具體組織實(shí)施項(xiàng)目。
4.村兩委班子。
宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾、匯總申請、審核移民戶資格、建(購)房真實(shí)情況,督促進(jìn)度,協(xié)調(diào)其他事宜等。
(三)加大政策宣傳
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進(jìn)一步出臺政策措施,制定具體的實(shí)施方案。
要重視發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、第一書記“三支隊(duì)伍”的幫扶作用和村級干部群眾的參與作用,過細(xì)做好群眾工作,做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉,貧困戶充分了解國家政策。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律
嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)督檢查。
下達(dá)的扶貧搬遷資金要直補(bǔ)到戶,任何單位和個(gè)人不得以任何形式或手段,代領(lǐng)、冒領(lǐng)、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補(bǔ)助資金,對資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀(jì)、違法現(xiàn)象要嚴(yán)肅問責(zé),并對有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,視情節(jié)輕重予以黨、政紀(jì)處理,構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,確保每一分錢都用到貧困群眾身上。
(五)監(jiān)督考核
按照分級負(fù)責(zé)、分級監(jiān)督、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的原則建立工作監(jiān)督考核機(jī)制。
明確主體責(zé)任,要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)實(shí)績考核的主要內(nèi)容。
定期組織督查推進(jìn)、跟蹤問效,委托第三方機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評估,加大對易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測調(diào)查和搬遷戶滿意度調(diào)查,對群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策;對不按規(guī)定時(shí)序要求開展工作,搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴(yán)重后果的部門和單位,按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行追究和問責(zé),確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。
易地搬遷實(shí)施方案篇十一
組長:丁華明。
總指揮:陳大運(yùn)。
副組長:高峰、徐童軍。
1、學(xué)生搬遷時(shí)間:20xx年12月19日上午7:30——21日晚上。學(xué)生全部于12月22日來新校上第二節(jié)課(為保證九年級照常上課,其宿舍和桌凳于12月19日7:30開始搬遷到位)。
2、教師搬遷時(shí)間:12月21日上午8:00——11:00。
3、12月19日晚餐后老校?;铩?BR> 4、后續(xù)財(cái)產(chǎn)清理搬遷:12月22日——23日。
1、寢室安排:詳見《住宿安排表》。606——611初中女生及其生活老師;506——511、401——411初中男生;1到3樓18個(gè)房間(106——111、206——211、306——311)住小學(xué)男女生。
2、床位安排到人:由各個(gè)班的生活老師負(fù)責(zé),班主任支持。
3、1——3年級學(xué)生按每室6人安排;4——9年級學(xué)生按每室10——12人安排。
1、周六、周日加班人員:陳運(yùn)、高峰、徐童軍、左大立、曾建紅、雷慧芬、黃玉琴、生活老師、楊繼勇、趙叢忠、方大廚、兩個(gè)幫廚、清潔工、全體班主任。
2、床位安排到人及床鋪張貼:生活老師,由徐童軍負(fù)責(zé)到位。
3、寢室學(xué)生名單、《學(xué)生寢室制度》、《文明寢室制度》張貼:趙紅霞、彭志超。
4、行李的存放與搬運(yùn):周五上午用校車先運(yùn)初三男女生行李到新校區(qū)存放在一樓舞蹈室,上下車小學(xué)、初中生活老師一起協(xié)作。在老校區(qū)時(shí),行李各自打捆,系上帶子,寫上名字;上車時(shí),按新校區(qū)的寢室安排,同寢室行李存放在一起,用一車運(yùn)輸。
周五下午用校車運(yùn)初中女生行李到新校區(qū)存放在一樓生化實(shí)驗(yàn)室。周六用校車運(yùn)送小學(xué)生行李到新校區(qū)器材室存放。周五到周日,床位標(biāo)簽布置好一個(gè)寢室,生活老師班主任就把行李安頓一個(gè)寢室。
5、每個(gè)房間配備灰撮、垃圾筐、垃圾簍編房間號,每個(gè)生活老師配一把衣叉。雷慧芬、黃玉琴、丁春芳,12月21日完成。
6、12月19日下午放學(xué)前,初中小學(xué)的桌凳全部搬到操場存放,小學(xué)生的桌凳由初中學(xué)生搬,老師統(tǒng)一指揮,按高矮分別存放。
7、學(xué)生床鋪、行李桌凳搬運(yùn)到新校區(qū)后,老師、生活老師、倉管員、食管員、主廚、幫廚、司爐工全部到新校區(qū)上班,保安堅(jiān)持到12月23日后,到新校區(qū)上班。
1、拆卸安裝木工:4人。
2、木床、桌凳裝卸搬運(yùn)工:6人。
3、鐵床拆卸、上下車、搬到房間、安裝:6人。按每張床10元包干。
4、請中型汽車一輛。
5、工價(jià)及生活安排:大工每班80元,小工每班50元。每班上8小時(shí),8小時(shí)外作加班另計(jì)。學(xué)校免費(fèi)提供午餐,用一次性飯盒就餐,由丁春芳負(fù)責(zé)。
6、請人工并安排到位:陳運(yùn)、徐童軍。
1、召開老校區(qū)全體教職工會議,布置搬遷工作提出搬遷要求。
2、召開小學(xué)、初中學(xué)生搬遷動(dòng)員會,學(xué)習(xí)宣傳《學(xué)生寢室制度》、《文明寢室規(guī)則》,班主任負(fù)責(zé)四到九年級學(xué)生簽訂《住宿保證書》。小學(xué)1至3年級由班主任負(fù)責(zé)安全、文明、衛(wèi)生教育。
1、原在校內(nèi)外住宿的教師,一律回校內(nèi)安排房間住宿;。
2、不準(zhǔn)把門和墻等設(shè)施損壞弄臟;。
3、床位、鋪蓋行李、桌凳檢查驗(yàn)收:徐童軍。
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易地搬遷實(shí)施方案篇十二
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要,結(jié)合××公司改造的進(jìn)程安排,××公司計(jì)劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時(shí)辦公區(qū)(以下簡稱9樓辦公區(qū)),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進(jìn)行,以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響降到最低,特制定以下工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實(shí)際,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。
(二)按時(shí)搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進(jìn)行,確保按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成搬遷。
(三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排,明確分工,充分發(fā)揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進(jìn)入正常辦公狀態(tài)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
(一)成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
(二)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;。
3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問題;。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對各自部門的搬遷工作負(fù)責(zé)。
搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室,協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進(jìn)度及安排。
搬遷區(qū)域及臨時(shí)辦公區(qū)分配計(jì)劃。
(一)涉及本次搬遷的部室,包括××公司辦公區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)辦公室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室以及物價(jià)質(zhì)檢辦公室。微機(jī)室、總機(jī)班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。
(二)臨時(shí)辦公區(qū)分配安排:
1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會計(jì)。
師室、店助室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、會客室。
2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室、大會議室、檔案室。
四、搬遷時(shí)間:6月4日開始,6月7日結(jié)束,共4天時(shí)間。
五、搬遷步驟:
(一)搬遷前的準(zhǔn)備工作(時(shí)間:5月15日至6月3日)。
1、區(qū)域分配:制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對各部室的辦公區(qū)域進(jìn)行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機(jī)、電話機(jī)的具體擺放位置,在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標(biāo)識注明。
2、確定搬遷的具體時(shí)間為6月4日,成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。
3、制定搬遷費(fèi)用預(yù)算報(bào)告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費(fèi)、強(qiáng)弱電布線費(fèi)用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費(fèi)、配套設(shè)施布置費(fèi)、搬遷力資費(fèi)等),根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設(shè)施設(shè)備的購置情況以及對舊設(shè)備的處理。
4、落實(shí)裝修事宜:9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強(qiáng)弱電布線)要求于5月28日驗(yàn)收。
5、物業(yè)及配套管理:裝修驗(yàn)收完畢后落實(shí)9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話線路的開通調(diào)試,以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。
6、軟裝美化工作:落實(shí)9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標(biāo)識牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的'布置及安裝工作。
7、搬遷之前在舊址組織全體員工進(jìn)行一次整理工作,要求員工對個(gè)人辦公物品、辦公文件進(jìn)行整理,確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價(jià)值的物品。
8、遷址通知的對外發(fā)布(通知集團(tuán)總部、各門店、往來客戶及其他事務(wù)往來單位)。
9、召開搬遷工作協(xié)調(diào)會:就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進(jìn)行討論,要求各部門負(fù)責(zé)人對本部門搬遷工作及人員管理負(fù)責(zé)。
(二)搬遷過程的具體工作安排(時(shí)間:6月4日至6月7日)。
1、整理:
(1)確定搬遷時(shí)間并通知各部門,落實(shí)需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設(shè)備。
(2)會議室、飲水間等公共區(qū)域的設(shè)備及物品由綜合辦公室負(fù)責(zé)整理。
(3)部門辦公物品:由各部門負(fù)責(zé)人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文。
件資料進(jìn)行整理及歸檔,對于需要銷毀的資料要及時(shí)處理。
(4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運(yùn)期間公司不承擔(dān)看護(hù)責(zé)任。
2、拆卸:部門辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話機(jī)由各部門負(fù)責(zé)人組織員工在專業(yè)技術(shù)員的指導(dǎo)下進(jìn)行拆卸,確保不掉一個(gè)零件、一根數(shù)據(jù)線。
3、打包:
(1)u盤、移動(dòng)硬盤、投影儀、相機(jī)、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運(yùn)。
(2)各部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員對搬遷物品進(jìn)行打包封口,并貼上標(biāo)有部門、姓名、物品名稱等標(biāo)簽。
(3)電腦、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等物品裝箱時(shí)應(yīng)使用有關(guān)保護(hù)材料,并在箱子面上標(biāo)注“易損壞物品——電腦”的字樣。
(4)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進(jìn)行拆卸和保護(hù)性包裝,確保相關(guān)物品在搬運(yùn)過程中無損。
4、搬運(yùn):
(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。
(2)安排新、舊址現(xiàn)場搬運(yùn)指揮負(fù)責(zé)人,物品搬運(yùn)全過程由綜合辦公室安排專人進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(3)在搬遷過程中,各部門負(fù)責(zé)人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運(yùn)、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。
(4)安排交接人員在新址清點(diǎn)、核對所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。
5、搬遷順序依次為:
(1)6月4日:人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室。
(2)6月5日:市場開發(fā)部、品牌營銷部、綜合辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室。
(3)6月6日-7日:會議室、檔案室、其他物品。
(三)搬遷的后續(xù)工作。
1、物品搬遷到達(dá)新址后,各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。
2、各項(xiàng)辦公設(shè)備的安裝。
3、清理現(xiàn)場垃圾,做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。
4、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平穩(wěn)過度。
5、搬遷完畢,各部門負(fù)責(zé)人要檢查原辦公室設(shè)施是否完好,是否有應(yīng)搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關(guān)好門窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。
六、搬遷注意事項(xiàng)及要求。
1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與,各部門根據(jù)搬遷工作方案要細(xì)化具體時(shí)間和人員以及工作內(nèi)容等,搬遷物資、移交設(shè)備等落實(shí)到責(zé)任人,要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。
2、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搬遷宣傳動(dòng)員工作,確保搬遷工作順利進(jìn)行。
3、各部門要高度重視安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告責(zé)任人,以便及時(shí)妥善處理。特別是加強(qiáng)員工人身、財(cái)物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損,防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實(shí)好搬遷跟蹤責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時(shí)清點(diǎn)物品數(shù),不得遺失。
4、各部門負(fù)責(zé)測算搬運(yùn)量后報(bào)綜合辦公室匯總,綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)遺漏項(xiàng)目協(xié)調(diào)等特殊情況。
5、全體員工要以大局為重,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進(jìn)行,確保共同完成搬遷任務(wù)。
易地搬遷實(shí)施方案篇十三
20xx?71號文)和靈寶市移民辦文件精神,為規(guī)范有序地實(shí)施我鎮(zhèn)大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作,切實(shí)改善庫區(qū)特困移民生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。
現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,
一、指導(dǎo)思想與原則。
(一)指導(dǎo)思想以國家批復(fù)的試點(diǎn)方案為依據(jù),堅(jiān)持以人為本,以“保安全、?;?、促就業(yè)、促增收”為基本目標(biāo)。
從移民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,以居住在危險(xiǎn)地帶、資源嚴(yán)重不足、生活特別困難的移民為重點(diǎn)對象。
采取搬遷安臵、建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持為具體措施,改善特困移民的生產(chǎn)生活條件,加快移民增收致富步伐,讓移民安居樂業(yè),共享改革開放成果,促進(jìn)庫區(qū)和安臵區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。
(二)工作原則。
1、堅(jiān)持移民自愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則;。
2、堅(jiān)持國家扶持與移民自力更生相結(jié)合的原則;。
3、堅(jiān)持以移民居住安全與基本生存條件相結(jié)合的原則;。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點(diǎn)相結(jié)合的原則;。
5、堅(jiān)持解決現(xiàn)實(shí)困難與解決長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的原則;。
6、堅(jiān)持為移民“輸血”與幫移民“造血”相結(jié)合的原則。
二、實(shí)施范圍和對象xxx大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作實(shí)施對象為我鎮(zhèn)楊家村楊家組、李家組共2個(gè)村組,原有移民人口226戶,1065人,連帶影響人口105人。
由于移民農(nóng)戶在實(shí)際搬遷過程中,有一家分2戶或3戶現(xiàn)象,現(xiàn)實(shí)際移民農(nóng)戶為302戶,連帶影響人口105人。
三、項(xiàng)目具體內(nèi)容該項(xiàng)目總投資4815.13萬元,建設(shè)主要內(nèi)容包括:
(一)房屋改造,原計(jì)劃投資1872萬元,新建房屋23400平方米。
現(xiàn)結(jié)合楊家自然村、李家自然村目前移民農(nóng)戶已經(jīng)搬遷的現(xiàn)狀,在充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上,采取“四議兩公開”工作方法,逐戶進(jìn)行房屋改造,對原居住的一層房屋加蓋二層,建筑面積為80㎡/戶。
并對外墻及院墻進(jìn)行統(tǒng)一粉飾,門口統(tǒng)一新建花池和在屋頂增設(shè)女兒墻,每戶平均投資4.23萬元(加蓋二層80×450=36000元,院墻粉飾100×40=4000元,新建花池及房頂女兒墻,每戶2300元,合計(jì)42300元)。
楊家自然村和李家自然村原有移民戶226戶,現(xiàn)由于在搬遷過程中出現(xiàn)分戶情況,實(shí)際移民戶為302戶,房屋改造共需資金1277.46萬元,結(jié)余房屋建設(shè)資金594.54萬元(1872-1277.46=594.54萬元)。
此部分資金用于以下四項(xiàng)工程:
1、新增硬化道路8000㎡,增加資金80萬元;。
2、新增養(yǎng)老院一座,增加資金300萬元;。
3、幼兒園擴(kuò)建,增加資金193萬元;4、衛(wèi)生室擴(kuò)建,增加資金21.54萬元。
(二)土地調(diào)劑:因?yàn)橐泼袢罕娨寻徇w,房屋新建變?yōu)楦脑欤瑢⒃鷱?fù)的土地調(diào)劑費(fèi)337.44萬元,用于以下三項(xiàng)工程:
1、村莊亮。
化工程新安裝路燈200盞,需投資金100萬元;。
2、楊震大道綠化工程,需投資金187.44萬元;3、安裝科技防控工程,需投資金50萬元。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),原計(jì)劃投資802、80萬元,現(xiàn)計(jì)劃投資為1405.8萬元,含結(jié)余資金603萬元,用于硬化道路、實(shí)施綠化、亮化工程、新建幼兒園、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、舞臺、文化廣場等設(shè)施,把楊家移民新村建成具有豫西民俗風(fēng)格的新型農(nóng)村社區(qū)。
(四)生產(chǎn)扶持項(xiàng)目,投資1348萬元。
建日光溫室大棚100個(gè),萬只養(yǎng)雞場1個(gè),引導(dǎo)移民群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(五)技能培訓(xùn),投資50萬元。
開展種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)為1000余人。
四、搬遷安置和后期扶持任務(wù)(一)xxx大中型水庫移民避險(xiǎn)解困搬遷計(jì)劃在9月底完成,具體為:在xxx楊家村中心村需搬遷安臵移民300戶,移民1065人,連帶人口105人。
其中,楊家自然村移民140戶,移民510人,連帶人口53人;李家自然村移民160戶,移民555人,連帶人口52人。
(二)移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在搬遷時(shí)同規(guī)劃、同建設(shè),要滿足移民搬遷后所需的生產(chǎn)生活基本條件,209月底全面完成工程建設(shè)任務(wù)。
移民的生產(chǎn)扶持和技能培訓(xùn)要同時(shí)開展。
五、工作步驟及時(shí)間安排。
(一)成立組織,細(xì)化方案。
鎮(zhèn)政府成立xxx楊家村移民避險(xiǎn)解困項(xiàng)目建設(shè)指揮部,指揮長杜繼英,常務(wù)副指揮長李全興,成員由移民辦、建委、林站、財(cái)政所、國土資源所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)4個(gè)工作組,分別是工程建設(shè)組、工程協(xié)調(diào)組、綜合服務(wù)組、財(cái)務(wù)后勤組。
(二)廣泛宣傳,全面啟動(dòng)(9月1日至9月10日)組織召開楊家村移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作動(dòng)員會,鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位、楊家村負(fù)責(zé)人和主要工作人員參加。
宣讀批復(fù)文件,確定工程實(shí)施方案,簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任主體、責(zé)任人、工作任務(wù)等,保證此項(xiàng)工作順利啟動(dòng)。
(三)核查審批,簽訂搬遷協(xié)議(209月10至15日)采取多種形式搞好宣傳,使移民群眾全面了解移民解困避險(xiǎn)安臵政策、程序、實(shí)施辦法和要求等。
在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府及楊家村要嚴(yán)格按照批復(fù)的人數(shù)和報(bào)批程序,確定對象,再次認(rèn)真逐戶逐人核查搬遷人口。
征求群眾意愿、制定規(guī)劃方案,加強(qiáng)資金管理,同移民戶簽訂協(xié)議。
(四)項(xiàng)目前期籌備(20xx年9月16至10月30日)通過招標(biāo),確定勘測設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位,完成項(xiàng)目規(guī)劃、地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì),項(xiàng)目監(jiān)理,土地征用報(bào)批和拆遷,三通一平等工作,設(shè)計(jì)方案通過評審和審批后進(jìn)行招投標(biāo),確定施工企業(yè)。
對產(chǎn)業(yè)扶持及技能培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、可行性論證、設(shè)計(jì)評審及審批,做好開工準(zhǔn)備。
(五)項(xiàng)目實(shí)施(20xx年11月1日至20xx年9月30日)統(tǒng)籌安排整體項(xiàng)目建設(shè)。
合理安排工期,分階段抓好工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持及技能培訓(xùn)。
具體安排如下。
項(xiàng)目名稱具體內(nèi)容完成時(shí)間房屋建設(shè)房屋改建3月中旬—6月底圍墻、房屋粉刷及噴漆4月上旬—7月底花池修建、門前綠化3月上旬—5月底巷道硬化5月底路燈安裝、排水設(shè)施7月底基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)12月25日前施工設(shè)計(jì)元月10日前工程招標(biāo)2月5日前工程建設(shè)2月-8月底生產(chǎn)扶持土地流轉(zhuǎn)簽訂協(xié)議元月底前生產(chǎn)道路、水電規(guī)劃元月底規(guī)劃結(jié)束,4月底前完工新建蔬菜大棚100個(gè)6月—8月養(yǎng)殖場建設(shè)6月—9月為了保障工程質(zhì)量,工程建設(shè)指揮部要定期檢查和監(jiān)督指導(dǎo),以項(xiàng)目監(jiān)理單位為主體,楊家村代表要廣泛參與。
項(xiàng)目施工單位要制定施工計(jì)劃,在保證工程質(zhì)量前提下,按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。
(六)檢查驗(yàn)收(20xx年10月1日至20日)施工企業(yè)和各管理單位要做好竣工資料收集整理,項(xiàng)目完工后及時(shí)驗(yàn)收,按程序申請上級部門對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收。
(七)竣工移交接受階段(20xx年10月21日至11月20日)將項(xiàng)目資產(chǎn)移交給移民戶及村集體,建立相關(guān)手續(xù)。
(八)移民避險(xiǎn)解困安置建房須堅(jiān)持以下程序:
1、書面申請。
要由移民戶本人向村組提出搬遷安臵和搬遷去向書面申請,并將本人的居住房屋拍照留存,報(bào)送至有關(guān)部門核查;2、民主評議。
村兩委要運(yùn)用四議兩公開工作法,由支委會提議,村委會商議,黨員大會審議,村民代表大會決議,并將結(jié)果進(jìn)行公示,充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán);3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
經(jīng)村兩委張榜公示無異議后,由村委會將結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)人民政府,由鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行審核,并匯總后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;4、市級復(fù)核。
5、簽定協(xié)議。
(1)村組織與移民戶逐戶簽訂房屋改建協(xié)議,并報(bào)鎮(zhèn)政府審核公示。
按批準(zhǔn)的計(jì)劃和名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與相關(guān)各方簽定補(bǔ)償協(xié)議;。
6、工程建設(shè)。
按照方案、規(guī)劃、協(xié)議等相關(guān)規(guī)定,完成移民搬遷戶改建工程任務(wù);。
7、聯(lián)合初驗(yàn)。
完成避險(xiǎn)解困安臵建房任務(wù)后,由鎮(zhèn)向市領(lǐng)導(dǎo)小組申請驗(yàn)收。
驗(yàn)收工作由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織開展;8、上級終驗(yàn)。
由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總驗(yàn)收情況,按程序報(bào)三門峽市初驗(yàn)、省組織終驗(yàn);。
9、及時(shí)付款。
根據(jù)施工計(jì)劃、安臵協(xié)議及驗(yàn)收情況支付有關(guān)款項(xiàng);。
10、按戶建檔。
由村負(fù)責(zé)收集資料,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按戶規(guī)范建檔,上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中存檔。
六、資金使用管理大中型水庫移民避險(xiǎn)解困資金實(shí)行縣級報(bào)賬制,具體按財(cái)政部門文件執(zhí)行。
七、組織管理及職責(zé)分工。
(一)大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作實(shí)行屬地管理,堅(jiān)持移民自愿原則。
鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門成立xxx移民避險(xiǎn)解困項(xiàng)目建設(shè)指揮部,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施和監(jiān)督管理。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在楊家村部。
易地搬遷實(shí)施方案篇十四
一、原則及目標(biāo)。
從公司全局利益出發(fā),遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則,做好各項(xiàng)籌備工作,保證公司總部整體搬遷工作有序進(jìn)行。
二、成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:各部門、單位負(fù)責(zé)人。
職責(zé):1.組織公司總部搬遷的全面工作;
3.協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的問題;
4.協(xié)調(diào)各部室、單位的.搬遷工作。
統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),分期分批搬遷。協(xié)議家具公司總承包。
四、搬遷籌備工作進(jìn)度。
五、搬遷籌備(5月19日前)。
(一)按照辦公區(qū)域平面圖對新辦公室進(jìn)行分配。
(二)確定各辦公室室內(nèi)設(shè)計(jì)圖紙,準(zhǔn)備裝修。
(三)確定辦公室新增家具的統(tǒng)計(jì)、訂制和安裝。
易地搬遷實(shí)施方案篇十五
8月4日:教務(wù)處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負(fù)責(zé)人郵箱)
8月7日:各系部報(bào)辦公室安排(具體到每個(gè)辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點(diǎn)。電子稿發(fā)教務(wù)處學(xué)院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。
8月8日:經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、社會事業(yè)系、公共基礎(chǔ)部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設(shè)備等。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。下午不發(fā)校車。
8月10日:經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月11日:社會事業(yè)系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月12日:公共基礎(chǔ)部搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月12~14日,二號教學(xué)樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個(gè)教室換課桌椅。
8月15日:園林園藝系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月16~17日:一號教學(xué)樓辦公室粉刷出新。
8月18日:建筑工程系、機(jī)電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月19日:一號、二號教學(xué)樓教室及走廊開始粉刷出新。
二、相關(guān)要求
(1)各系部辦公室,系部主任或支書記單獨(dú)一間辦公室,其他人員原則上不能單獨(dú)一間。
(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設(shè)備隨人搬走,會議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走,辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動(dòng)。教室門鎖隨系部帶走。計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)與圖文信息中心聯(lián)系安裝,辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。
(3)一號、二號教學(xué)樓的教室課桌椅、多媒體設(shè)備原地不動(dòng)。
(4)搬運(yùn)工由總務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)配,系部派專人負(fù)責(zé)指揮。搬遷工作聯(lián)系人:教務(wù)處:陳兆著;總務(wù)處:王宜林;辦公室:段剛;圖文信息中心:姚順東。
××公司辦公區(qū)搬遷工作方案
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要,結(jié)合××公司改造的進(jìn)程安排,××公司計(jì)劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時(shí)辦公區(qū)(以下簡稱9樓辦公區(qū)),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進(jìn)行,以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響降到最低,特制定以下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實(shí)際,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。
(二)按時(shí)搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進(jìn)行,確保按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成搬遷。
(三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排,明確分工,充分發(fā)揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進(jìn)入正常辦公狀態(tài)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
(一)成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
成 員:
聯(lián)絡(luò)員:
(二)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;
2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實(shí)施;
3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問題;
4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對各自部門的搬遷工作負(fù)責(zé)。
搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室,協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進(jìn)度及安排。
三、搬遷區(qū)域及臨時(shí)辦公區(qū)分配計(jì)劃
(一)涉及本次搬遷的部室,包括××公司辦公區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)辦公室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室以及物價(jià)質(zhì)檢辦公室。微機(jī)室、總機(jī)班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。
(二)臨時(shí)辦公區(qū)分配安排:
1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會計(jì)
師室、店助室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、會客室。
2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室、大會議室、檔案室。
四、搬遷時(shí)間:6月4日開始,6月7日結(jié)束,共4天時(shí)間。
五、搬遷步驟:
(一)搬遷前的準(zhǔn)備工作(時(shí)間:5月15日至6月3日)
1、區(qū)域分配:制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對各部室的辦公區(qū)域進(jìn)行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機(jī)、電話機(jī)的具體擺放位置,在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標(biāo)識注明。
2、確定搬遷的具體時(shí)間為6月4日,成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。
3、制定搬遷費(fèi)用預(yù)算報(bào)告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費(fèi)、強(qiáng)弱電布線費(fèi)用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費(fèi)、配套設(shè)施布置費(fèi)、搬遷力資費(fèi)等),根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設(shè)施設(shè)備的購置情況以及對舊設(shè)備的處理。
4、落實(shí)裝修事宜:9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強(qiáng)弱電布線)要求于5月28日驗(yàn)收。
5、物業(yè)及配套管理:裝修驗(yàn)收完畢后落實(shí)9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話線路的開通調(diào)試,以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。
6、軟裝美化工作:落實(shí)9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標(biāo)識牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的布置及安裝工作。
7、搬遷之前在舊址組織全體員工進(jìn)行一次整理工作,要求員工對個(gè)人辦公物品、辦公文件進(jìn)行整理,確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價(jià)值的物品。
8、遷址通知的對外發(fā)布(通知集團(tuán)總部、各門店、往來客戶及其他事務(wù)往來單位)。
9、召開搬遷工作協(xié)調(diào)會:就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進(jìn)行討論,要求各部門負(fù)責(zé)人對本部門搬遷工作及人員管理負(fù)責(zé)。
(二)搬遷過程的具體工作安排(時(shí)間:6月4日至6月7日)
1、整理:
(1)確定搬遷時(shí)間并通知各部門,落實(shí)需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設(shè)備。
(2)會議室、飲水間等公共區(qū)域的'設(shè)備及物品由綜合辦公室負(fù)責(zé)整理。
(3)部門辦公物品:由各部門負(fù)責(zé)人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文
件資料進(jìn)行整理及歸檔,對于需要銷毀的資料要及時(shí)處理。
(4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運(yùn)期間公司不承擔(dān)看護(hù)責(zé)任。
2、拆卸:部門辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話機(jī)由各部門負(fù)責(zé)人組織員工在專業(yè)技術(shù)員的指導(dǎo)下進(jìn)行拆卸,確保不掉一個(gè)零件、一根數(shù)據(jù)線。
3、打包:
(1)u盤、移動(dòng)硬盤、投影儀、相機(jī)、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運(yùn)。
(2)各部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員對搬遷物品進(jìn)行打包封口,并貼上標(biāo)有部門、姓名、物品名稱等標(biāo)簽。
(3)電腦、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等物品裝箱時(shí)應(yīng)使用有關(guān)保護(hù)材料,并在箱子面上標(biāo)注“易損壞物品——電腦”的字樣。
(4)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進(jìn)行拆卸和保護(hù)性包裝,確保相關(guān)物品在搬運(yùn)過程中無損。
4、搬運(yùn):
(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。
(2)安排新、舊址現(xiàn)場搬運(yùn)指揮負(fù)責(zé)人,物品搬運(yùn)全過程由綜合辦公室安排專人進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(3)在搬遷過程中,各部門負(fù)責(zé)人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運(yùn)、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。
(4)安排交接人員在新址清點(diǎn)、核對所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。
5、搬遷順序依次為:
(1)6月4日:人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室
(2)6月5日:市場開發(fā)部、品牌營銷部、綜合辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室
(3)6月6日-7日:會議室、檔案室、其他物品
(三)搬遷的后續(xù)工作
1、物品搬遷到達(dá)新址后,各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。
2、各項(xiàng)辦公設(shè)備的安裝。
3、清理現(xiàn)場垃圾,做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。
4、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平穩(wěn)過度。
5、搬遷完畢,各部門負(fù)責(zé)人要檢查原辦公室設(shè)施是否完好,是否有應(yīng)搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關(guān)好門窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。
六、搬遷注意事項(xiàng)及要求
1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與,各部門根據(jù)搬遷工作方案要細(xì)化具體時(shí)間和人員以及工作內(nèi)容等,搬遷物資、移交設(shè)備等落實(shí)到責(zé)任人,要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。
2、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搬遷宣傳動(dòng)員工作,確保搬遷工作順利進(jìn)行。
3、各部門要高度重視安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告責(zé)任人,以便及時(shí)妥善處理。特別是加強(qiáng)員工人身、財(cái)物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損,防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實(shí)好搬遷跟蹤責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時(shí)清點(diǎn)物品數(shù),不得遺失。
4、各部門負(fù)責(zé)測算搬運(yùn)量后報(bào)綜合辦公室匯總,綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)遺漏項(xiàng)目協(xié)調(diào)等特殊情況。
5、全體員工要以大局為重,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進(jìn)行,確保共同完成搬遷任務(wù)。
易地搬遷實(shí)施方案篇十六
戴家弄臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時(shí)搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場,共有固定攤位經(jīng)營戶130戶,其中,肉類18戶,水產(chǎn)7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。
為了提升城市品位形象,給市民及經(jīng)營戶創(chuàng)造一個(gè)安。
全、舒適、便利的購物經(jīng)營環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目用地,并將該項(xiàng)目列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。
20xx年8月,江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)資格。
通過兩年多的努力,新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。
建成后的新農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)計(jì)和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場建筑模式,并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,對市場內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排,共設(shè)置攤位212個(gè),基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營戶的拆遷安置需要。
為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場順利搬遷,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,特制定如下工作方案。
一、組建市場拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市建設(shè)局、國土局、工商局、公安局、城管支隊(duì)、市場經(jīng)營服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負(fù)責(zé)市場搬遷一切事務(wù)。
二、工作內(nèi)容及時(shí)間安排。
1、準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—26日)。
(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場拆遷公告(市場經(jīng)營服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)。
(2)、做好經(jīng)營戶的宣傳工作和新市場開業(yè)前準(zhǔn)備工作,并與經(jīng)營戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,使經(jīng)營戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。
2、搬遷階段(3月27日—28日)。
(1)、對臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整體搬遷。
(2)、全面拆除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場。
3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)。
(1)、加強(qiáng)對新市場的'管理和服務(wù)。
(2)、加大對市場周邊秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。
三、各成員單位職責(zé)及分工。
1、市工商局。
依法變更原臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶搬入新市場營業(yè)執(zhí)照,加強(qiáng)新市場和經(jīng)營戶的管理和服務(wù)。
2、市公安局。
積極配合,全力做好市場搬遷的治安工作。
3、城管支隊(duì)。
(1)、加大對市場周邊秩序的整頓,堅(jiān)決杜絕馬路市場。
(2)、做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場拆除后的管理,依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營。
(3)、組織人員對臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。
4、焦化廠。
負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場周邊的臨時(shí)道路開通工作,方便經(jīng)營戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場,滿足市場運(yùn)營的道路的需求。
5、市場經(jīng)營服務(wù)中心。
(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場搬遷公告。
(3月12日已發(fā)公告)。
(2)、參與經(jīng)營戶搬遷座談動(dòng)員,協(xié)調(diào)解決經(jīng)營戶反映的搬遷相關(guān)問題。
(3)、解除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場承包戶的承包經(jīng)營關(guān)系。
6、博能房地產(chǎn)公司。
(1)、參與經(jīng)營戶搬遷動(dòng)員座談,聽取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見。
(2)、完善市場配套設(shè)施,確保市場正常運(yùn)營的需要。
7、日新物業(yè)管理公司。
(1)、組織經(jīng)營戶座談會,聽取經(jīng)營戶有關(guān)市場運(yùn)營和管理的意見。
(2)、做好市場內(nèi)攤位的規(guī)劃,根據(jù)市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價(jià)格。
(3)、與市場經(jīng)營戶簽定租賃經(jīng)營管理協(xié)議。
(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場的運(yùn)營及管理工作。
易地搬遷實(shí)施方案篇十七
搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補(bǔ)一”為原則,立足全面推進(jìn),既突出重點(diǎn),又兼顧一般,對危險(xiǎn)點(diǎn)上的重點(diǎn)戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜,保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展,生活有保障。
20__年10月15日前完成剩余2個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷,20__年10月25日前完成剩余10個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除,確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理任務(wù)。
(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治,認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報(bào)、周報(bào)等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)群眾的組織動(dòng)員工作,安排好群眾的生產(chǎn)生活。
(三)抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個(gè)環(huán)節(jié),周密安排,細(xì)化責(zé)任,分工落實(shí),真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位,堅(jiān)持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險(xiǎn)點(diǎn)上的原宅基地收回,房屋及時(shí)拆除,并堅(jiān)決禁止在危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時(shí)做好資金管理,實(shí)行專款專用。
(四)積極解決搬遷群眾就業(yè)問題,鼓勵(lì)支持群眾開展多種經(jīng)營,通過組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè),增加收入,使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上的群眾搬得出,穩(wěn)得住,過得好,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè),使搬遷群眾既脫離危險(xiǎn),又脫貧致富。
易地搬遷實(shí)施方案篇十八
8月4日:教務(wù)處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負(fù)責(zé)人郵箱)
8月7日:各系部報(bào)辦公室安排(具體到每個(gè)辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點(diǎn)。電子稿發(fā)教務(wù)處學(xué)院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。
8月8日:經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、社會事業(yè)系、公共基礎(chǔ)部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設(shè)備等。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。下午不發(fā)校車。
8月10日:經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月11日:社會事業(yè)系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月12日:公共基礎(chǔ)部搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月12~14日,二號教學(xué)樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個(gè)教室換課桌椅。
8月15日:園林園藝系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月16~17日:一號教學(xué)樓辦公室粉刷出新。
8月18日:建筑工程系、機(jī)電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月19日:一號、二號教學(xué)樓教室及走廊開始粉刷出新。
二、相關(guān)要求
(1)各系部辦公室,系部主任或總支書記單獨(dú)一間辦公室,其他人員原則上不能單獨(dú)一間。
(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設(shè)備隨人搬走,會議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走,辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動(dòng)。教室門鎖隨系部帶走。計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)與圖文信息中心聯(lián)系安裝,辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。
(3)一號、二號教學(xué)樓的教室課桌椅、多媒體設(shè)備原地不動(dòng)。
(4)搬運(yùn)工由總務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)配,系部派專人負(fù)責(zé)指揮。搬遷工作聯(lián)系人:教務(wù)處:陳兆著;總務(wù)處:王宜林;辦公室:段剛;圖文信息中心:姚順東。
××公司辦公區(qū)搬遷工作方案
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要,結(jié)合××公司改造的進(jìn)程安排,××公司計(jì)劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時(shí)辦公區(qū)(以下簡稱9樓辦公區(qū)),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進(jìn)行,以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響降到最低,特制定以下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實(shí)際,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。
(二)按時(shí)搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進(jìn)行,確保按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成搬遷。
(三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排,明確分工,充分發(fā)揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進(jìn)入正常辦公狀態(tài)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
(一)成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
成 員:
聯(lián)絡(luò)員:
(二)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;
2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實(shí)施;
3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問題;
4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對各自部門的搬遷工作負(fù)責(zé)。
搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室,協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進(jìn)度及安排。
三、搬遷區(qū)域及臨時(shí)辦公區(qū)分配計(jì)劃
(一)涉及本次搬遷的部室,包括××公司辦公區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)辦公室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室以及物價(jià)質(zhì)檢辦公室。微機(jī)室、總機(jī)班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。
(二)臨時(shí)辦公區(qū)分配安排:
1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會計(jì)
師室、店助室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、會客室。
2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室、大會議室、檔案室。
四、搬遷時(shí)間:6月4日開始,6月7日結(jié)束,共4天時(shí)間。
五、搬遷步驟:
(一)搬遷前的準(zhǔn)備工作(時(shí)間:5月15日至6月3日)
1、區(qū)域分配:制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對各部室的辦公區(qū)域進(jìn)行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機(jī)、電話機(jī)的'具體擺放位置,在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標(biāo)識注明。
2、確定搬遷的具體時(shí)間為6月4日,成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。
3、制定搬遷費(fèi)用預(yù)算報(bào)告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費(fèi)、強(qiáng)弱電布線費(fèi)用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費(fèi)、配套設(shè)施布置費(fèi)、搬遷力資費(fèi)等),根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設(shè)施設(shè)備的購置情況以及對舊設(shè)備的處理。
4、落實(shí)裝修事宜:9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強(qiáng)弱電布線)要求于5月28日驗(yàn)收。
5、物業(yè)及配套管理:裝修驗(yàn)收完畢后落實(shí)9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話線路的開通調(diào)試,以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。
6、軟裝美化工作:落實(shí)9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標(biāo)識牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的布置及安裝工作。
7、搬遷之前在舊址組織全體員工進(jìn)行一次整理工作,要求員工對個(gè)人辦公物品、辦公文件進(jìn)行整理,確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價(jià)值的物品。
8、遷址通知的對外發(fā)布(通知集團(tuán)總部、各門店、往來客戶及其他事務(wù)往來單位)。
9、召開搬遷工作協(xié)調(diào)會:就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進(jìn)行討論,要求各部門負(fù)責(zé)人對本部門搬遷工作及人員管理負(fù)責(zé)。
(二)搬遷過程的具體工作安排(時(shí)間:6月4日至6月7日)
1、整理:
(1)確定搬遷時(shí)間并通知各部門,落實(shí)需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設(shè)備。
(2)會議室、飲水間等公共區(qū)域的設(shè)備及物品由綜合辦公室負(fù)責(zé)整理。
(3)部門辦公物品:由各部門負(fù)責(zé)人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文
件資料進(jìn)行整理及歸檔,對于需要銷毀的資料要及時(shí)處理。
(4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運(yùn)期間公司不承擔(dān)看護(hù)責(zé)任。
2、拆卸:部門辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話機(jī)由各部門負(fù)責(zé)人組織員工在專業(yè)技術(shù)員的指導(dǎo)下進(jìn)行拆卸,確保不掉一個(gè)零件、一根數(shù)據(jù)線。
3、打包:
(1)u盤、移動(dòng)硬盤、投影儀、相機(jī)、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運(yùn)。
(2)各部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員對搬遷物品進(jìn)行打包封口,并貼上標(biāo)有部門、姓名、物品名稱等標(biāo)簽。
(3)電腦、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等物品裝箱時(shí)應(yīng)使用有關(guān)保護(hù)材料,并在箱子面上標(biāo)注“易損壞物品——電腦”的字樣。
(4)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進(jìn)行拆卸和保護(hù)性包裝,確保相關(guān)物品在搬運(yùn)過程中無損。
4、搬運(yùn):
(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。
(2)安排新、舊址現(xiàn)場搬運(yùn)指揮負(fù)責(zé)人,物品搬運(yùn)全過程由綜合辦公室安排專人進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(3)在搬遷過程中,各部門負(fù)責(zé)人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運(yùn)、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。
(4)安排交接人員在新址清點(diǎn)、核對所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。
5、搬遷順序依次為:
(1)6月4日:人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室
(2)6月5日:市場開發(fā)部、品牌營銷部、綜合辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室
(3)6月6日-7日:會議室、檔案室、其他物品
(三)搬遷的后續(xù)工作
1、物品搬遷到達(dá)新址后,各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。
2、各項(xiàng)辦公設(shè)備的安裝。
3、清理現(xiàn)場垃圾,做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。
4、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平穩(wěn)過度。
5、搬遷完畢,各部門負(fù)責(zé)人要檢查原辦公室設(shè)施是否完好,是否有應(yīng)搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關(guān)好門窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。
六、搬遷注意事項(xiàng)及要求
1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與,各部門根據(jù)搬遷工作方案要細(xì)化具體時(shí)間和人員以及工作內(nèi)容等,搬遷物資、移交設(shè)備等落實(shí)到責(zé)任人,要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。
2、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搬遷宣傳動(dòng)員工作,確保搬遷工作順利進(jìn)行。
3、各部門要高度重視安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告責(zé)任人,以便及時(shí)妥善處理。特別是加強(qiáng)員工人身、財(cái)物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損,防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實(shí)好搬遷跟蹤責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時(shí)清點(diǎn)物品數(shù),不得遺失。
4、各部門負(fù)責(zé)測算搬運(yùn)量后報(bào)綜合辦公室匯總,綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)遺漏項(xiàng)目協(xié)調(diào)等特殊情況。
5、全體員工要以大局為重,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進(jìn)行,確保共同完成搬遷任務(wù)。
易地搬遷實(shí)施方案篇十九
8月4日:教務(wù)處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負(fù)責(zé)人郵箱)
8月7日:各系部報(bào)辦公室安排(具體到每個(gè)辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點(diǎn)。電子稿發(fā)教務(wù)處學(xué)院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。
8月8日:經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、社會事業(yè)系、公共基礎(chǔ)部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設(shè)備等。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。下午不發(fā)校車。
8月10日:經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月11日:社會事業(yè)系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月12日:公共基礎(chǔ)部搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月12~14日,二號教學(xué)樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個(gè)教室換課桌椅。
8月15日:園林園藝系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月16~17日:一號教學(xué)樓辦公室粉刷出新。
8月18日:建筑工程系、機(jī)電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月19日:一號、二號教學(xué)樓教室及走廊開始粉刷出新。
二、相關(guān)要求
(1)各系部辦公室,系部主任或總支書記單獨(dú)一間辦公室,其他人員原則上不能單獨(dú)一間。
(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設(shè)備隨人搬走,會議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走,辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動(dòng)。教室門鎖隨系部帶走。計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)與圖文信息中心聯(lián)系安裝,辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。
(3)一號、二號教學(xué)樓的教室課桌椅、多媒體設(shè)備原地不動(dòng)。
(4)搬運(yùn)工由總務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)配,系部派專人負(fù)責(zé)指揮。搬遷工作聯(lián)系人:教務(wù)處:陳兆著;總務(wù)處:王宜林;辦公室:段剛;圖文信息中心:姚順東。
市行政管理中心經(jīng)過幾年緊張有序的建設(shè),今年下半年將投入使用,屆時(shí)市級機(jī)關(guān)近50個(gè)部門遷入市行政管理中心辦公?,F(xiàn)就做好市級機(jī)關(guān)搬遷、市行政管理中心啟用的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、市級機(jī)關(guān)搬遷
(一)本次遷入市行政管理中心大樓的'單位主要是原市府機(jī)關(guān)大院和墨池坊大院及部分在外的市級行政機(jī)關(guān)。
(二)市級機(jī)關(guān)的搬遷,要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排,做到安全、有序、高效。由市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制訂搬遷方案,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門做好搬遷的各項(xiàng)工作。
(三)各部門要成立搬遷小組(將負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話報(bào)市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局),具體負(fù)責(zé)本部門的搬遷工作。要落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好搬遷的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(四)搬遷經(jīng)費(fèi)由市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制訂預(yù)算,市財(cái)政局審核劃撥。
(五)市級機(jī)關(guān)搬遷的具體時(shí)間另行通知。
二、辦公用房分配及裝修
(一)辦公用房分配面積標(biāo)準(zhǔn)。依照《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國家計(jì)委[xxx]250號)規(guī)定,市行政管理中心大樓辦公用房按現(xiàn)實(shí)職正廳、副廳、正處、副處及科級以下相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分配。
(二)辦公用房裝修及辦公用具配備。按照國家計(jì)委[xxx]250號文件規(guī)定,一般辦公室按普通標(biāo)準(zhǔn)裝修,領(lǐng)導(dǎo)辦公室和其他重要部位按中級標(biāo)準(zhǔn)裝修。市四套班子的會議室、公共會議室、接見廳、貴賓休息廳等辦公用具統(tǒng)一分期分批配置,各部門辦公室、會議室原則上使用原辦公用具,確需添置的,由各部門自籌資金解決。
(三)市行政管理中心設(shè)備、辦公用具等購置要堅(jiān)持實(shí)用、精簡、節(jié)約的原則,所需購置經(jīng)費(fèi)由市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制訂預(yù)算,市計(jì)委、財(cái)政局、招投標(biāo)中心等職能部門,要按規(guī)定做好立項(xiàng)、審核、資金落實(shí)和招投標(biāo)工作。
(四)由市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制訂市行政管理中心大樓辦公用房分配方案,報(bào)市政府研究批準(zhǔn)后執(zhí)行。
三、機(jī)關(guān)原有辦公用房等資產(chǎn)的處理
(一)凡搬入市行政管理中心的行政事業(yè)單位(包括搬入科技館、檔案館、博物館等公共設(shè)施辦公區(qū)的行政事業(yè)單位),以及在中心區(qū)新建辦公樓的行政事業(yè)單位的原辦公樓統(tǒng)一由市政府收回。收回的辦公樓由市財(cái)政局和市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出統(tǒng)一調(diào)劑使用和盤活處置的方案,報(bào)市政府審定后實(shí)施。
(二)沒有列入搬遷的部門,其辦公用房(地)產(chǎn)權(quán)的管理,目前仍由該部門負(fù)責(zé),待市級機(jī)關(guān)辦公用房(地)產(chǎn)權(quán)管理意見下發(fā)后,按規(guī)定執(zhí)行。
(三)市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局作為市政府管理市級機(jī)關(guān)房(地)產(chǎn)的法定單位,要加強(qiáng)管理,保證房(地)產(chǎn)的安全、完整,使其充分發(fā)揮效益。
四、市行政管理中心的管理
(一)堅(jiān)持管理與服務(wù)相分離的原則,市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)市行政管理中心的管理。
(二)按照管理科學(xué)化的要求,由市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制訂《市行政管理中心管理規(guī)定》,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(三)市行政管理中心的后勤服務(wù)工作,堅(jiān)持服務(wù)社會化的方向,除因安全保密工作需要,部分服務(wù)項(xiàng)目自行管理外,均實(shí)行市場化運(yùn)作。
(四)市行政管理中心大樓內(nèi)的用水、電、氣及保潔、綠化經(jīng)費(fèi),由大樓內(nèi)各單位根據(jù)辦公使用面積按比例分?jǐn)偝袚?dān)。大樓公共部位的水、電、氣及保潔、綠化等大樓管理經(jīng)費(fèi),由市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出方案,市財(cái)政局審核劃撥。
易地搬遷實(shí)施方案篇二十
為保證住院樓如期投入使用,經(jīng)院長辦公會研究討論,特制定本搬遷方案,請遵照執(zhí)行。
分步實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作業(yè)、安全有序。
(一)住院樓搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)搬遷工作總指揮和總協(xié)調(diào);隨時(shí)研究處理搬遷工作中出現(xiàn)的一切問題。
(二)后勤保障組。
組長:
成員:
職責(zé):
1、確保搬遷前病房大樓運(yùn)行的各項(xiàng)必須工程(包括水、電、氣、電梯、道路等)完工并正常運(yùn)行。并安排專人分別負(fù)責(zé)各樓層的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、標(biāo)識、標(biāo)牌到位。
3、確保搬遷實(shí)施前新病房大樓網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
4、確保新病房大樓物流系統(tǒng)、中央空調(diào)、弱電等正常運(yùn)行。并在搬遷前進(jìn)行全面調(diào)試檢查。
5、確保搬遷實(shí)施前各種家具到位。
8、搬遷實(shí)施后組織對舊病房各種家具、設(shè)備、械材的清點(diǎn)交接回收。
(三)醫(yī)療保障組。
組長:
成員:
職責(zé):
1、搬遷前完成各病區(qū)醫(yī)療辦公區(qū)設(shè)置。
2、審查各科室提交的具體搬遷方案,與護(hù)理保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。
3、收集掌握各科室收治和危重病人情況,并督促各科室做好相關(guān)醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案。
4、搬遷時(shí)在新病房大樓一樓設(shè)置醫(yī)療小組,處理搬遷過程中突發(fā)的摔傷、外傷等急診。
5、隨時(shí)收集處理搬遷過程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。
(四)護(hù)理保障組。
組長:陳云莉。
成員:魏淑琴夏華張忠云。
1、搬遷前對新病房大樓各科室房間物品擺放進(jìn)行討論,形成方案后通報(bào)各科室,以規(guī)范房間內(nèi)物品放置。
2、搬遷前完成各病區(qū)護(hù)理辦公區(qū)設(shè)置。
3、審查各科室提交的具體搬遷方案,與醫(yī)療保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。
4、收集掌握各科室收治和危重病人情況,并督促各科室做好相關(guān)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案。
5、督促各護(hù)理部明確每個(gè)病人的姓名、性別、年齡、原科室、原床號;新病區(qū)、新樓層、新床號、搬遷責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士,表格在搬遷前一天上午11:30前收回(一式六份)發(fā)給原病區(qū)、新病區(qū),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、信息科、住院處。
6、隨時(shí)收集處理搬遷過程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。
(五)設(shè)備保障組。
組長:葉明東。
成員:章晉林林祥吉魏淑琴馬詒峰。
1、對舊病房大樓原有設(shè)備進(jìn)行清理登記,解決需搬至新病房大樓的舊設(shè)備的使用問題。
2、確保新病房大樓常規(guī)設(shè)備購置到位,保證中心供氧、中心負(fù)壓、層流、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、藥劑供應(yīng)等正常運(yùn)行。并在搬遷前進(jìn)行全面調(diào)試和檢查。
3、成立搶修維護(hù)分隊(duì)制定搶修預(yù)案,確保搬遷實(shí)施過程中出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)能及時(shí)解決。
(六)安全保衛(wèi)及糾紛防范組。
組長:
成員:
職責(zé):
1、搬遷前討論并形成搬遷時(shí)新舊病房大樓安保預(yù)案,包括各樓層安保人員配置,并檢查監(jiān)控運(yùn)行情況。
2、對可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛進(jìn)行分析并作好防范,避免在搬遷實(shí)施過程中出現(xiàn)群眾性事件。
3、搬遷實(shí)施過程中指揮協(xié)調(diào)電梯和交通等工作。
(七)宣傳報(bào)道組。
組長:
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)討論形成搬遷慶典策劃方案并組織實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)向媒體發(fā)布相關(guān)新聞。
3、制作溫馨提示發(fā)至每個(gè)病人。
4、收集搬遷實(shí)施過程中各種好人好事及搬遷的相關(guān)影像資料。
(一)準(zhǔn)備階段(8月27日前完成)。
1、8月25日前擬定新病房大樓搬遷方案、按職責(zé)分工細(xì)化預(yù)案。
2、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部于8月28日上午進(jìn)行搬遷動(dòng)員。
3、各科室召開專題交班會,傳達(dá)醫(yī)院工作安排,部署本科室搬遷工作分工和安排,并于8月24日前拿出科室具體搬遷安排方案,上報(bào)院辦。
4、8月28日上午召開搬遷實(shí)施前協(xié)調(diào)會。
5、信息科負(fù)責(zé)電腦、電話到位。
6、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科督導(dǎo)各搬遷科室加班加點(diǎn)整理物品,提前把需要帶上病房大樓的貴重儀器和必備物品準(zhǔn)備好,并做好病人及家屬的安撫工作,以便于此后的搬遷工作忙而不亂。
(二)實(shí)施階段。
1、搬遷實(shí)施過程中,手術(shù)科室搬遷前暫停接收擇期手術(shù)入院,能夠出院的盡量安排搬遷前出院。
2、各科室按搬遷時(shí)間、順序和路線安排進(jìn)行,如有疑問和困難,即時(shí)聯(lián)系搬遷實(shí)施分工領(lǐng)導(dǎo)。
3、每個(gè)小組由1名醫(yī)生、1名護(hù)士和1名后勤人員組成,每個(gè)醫(yī)療小組護(hù)送1名危重病人,或者是三至五名普通病人。重危病人直接移床。
1、每個(gè)樓層電梯出入由保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)。
2、搬遷具體時(shí)間段可以根據(jù)搬遷實(shí)際進(jìn)度適時(shí)調(diào)整。
3、搬遷過程中電梯安排主要供相關(guān)搬遷科室使用,直達(dá)相應(yīng)樓層。
4、以上協(xié)調(diào)人員應(yīng)深入科室了解科室搬遷準(zhǔn)備、實(shí)施情況,參與定點(diǎn)科室的搬遷活動(dòng),負(fù)責(zé)科室搬遷的具體協(xié)調(diào)服務(wù),現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決科室搬遷實(shí)施過程中需要協(xié)調(diào)的困難,并及時(shí)與搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
5、手術(shù)室搬遷應(yīng)分步實(shí)施,應(yīng)確保兩邊都能實(shí)施各類急診手術(shù)。
6、各科室非急用物資應(yīng)提前搬遷。
7、搬遷前各科室護(hù)士長要和基建辦趙鎮(zhèn)安同志協(xié)調(diào)時(shí)間,領(lǐng)取該樓層房間及櫥柜鎖匙。同時(shí)和總務(wù)科、信息科一起,由基建辦、建設(shè)單位交付該樓層照明、衛(wèi)生間上下水及其它設(shè)施等,并進(jìn)行初步驗(yàn)收。各科室發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)反饋給基建辦落實(shí)整改,以確保搬遷后的正常使用。
8、新手術(shù)室在搬遷前務(wù)必進(jìn)行試運(yùn)行,各崗位工作人員務(wù)必掌握各種設(shè)施、設(shè)備的使用性能,確保搬遷后手術(shù)室工作正常運(yùn)行。
9、各科室在分時(shí)段搬遷時(shí)要遵守規(guī)定時(shí)間,臨時(shí)變更或延期要及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)作相應(yīng)調(diào)整。()。
10、各科室在搬遷設(shè)備和物品時(shí),務(wù)必注意保護(hù)好新樓的墻面瓷磚、墻角、柱角及電梯轎箱、木門門套等,嚴(yán)防撞損。
11、各科室搬遷后一律不準(zhǔn)在新樓墻面釘釘和張貼,待搬遷穩(wěn)定后由總務(wù)科統(tǒng)一安排。
12、各病區(qū)要明確新大樓搬遷時(shí)的值班醫(yī)生、護(hù)士負(fù)責(zé)接收處理急診手術(shù)住院病人;重危病人護(hù)送至新病房樓后必須床頭交班后護(hù)送人員方可離開。
1.高度重視、嚴(yán)格要求。全院所有人員應(yīng)把此次新病房大樓搬遷工作作為近期重點(diǎn)工作,相關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),發(fā)揚(yáng)主人翁精神,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。全院不休息,切實(shí)保證新病房大樓搬遷工作順利完成。
2.認(rèn)真準(zhǔn)備、按時(shí)完成。各級相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照分工要求,高度負(fù)責(zé),認(rèn)真準(zhǔn)備,按時(shí)完成任務(wù)。
3.精心組織、確保安全。搬遷過程中要精心組織,全面考慮,確保醫(yī)療安全。先搬的東西要確實(shí)保證病人的需要。保證病人能得到及時(shí)的診治,盡量減小對正常醫(yī)療工作的影響,并保證搬遷后絕大部分科室主要工作的正常運(yùn)行。
易地搬遷實(shí)施方案篇一
易地扶貧搬遷是黨和政府實(shí)施的一項(xiàng)專項(xiàng)扶貧措施和重大惠民工程,是從根本上解決貧困群眾脫貧致富的一個(gè)有效途徑。
截至20xx年底,全省已搬遷貧困群眾18.86萬戶94.47萬人。
據(jù)摸底調(diào)查,當(dāng)前我省以秦巴山片區(qū)、六盤山片區(qū)、藏區(qū)集中連片特困地區(qū)為主的貧困地區(qū)還有約200萬群眾生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生存和發(fā)展條件的深山區(qū)、林緣區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),群眾文化水平低,思想觀念落后,先進(jìn)的'農(nóng)業(yè)科技無法得到有效應(yīng)用和推廣,增收渠道窄,基礎(chǔ)設(shè)施改善投資成本高,就地脫貧難度很大。
目前確需實(shí)施易地扶貧搬遷且群眾有強(qiáng)烈搬遷愿望的有23.5萬戶112萬人。
省委省政府將易地扶貧搬遷確定為全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)六大突破之一,省政府批準(zhǔn)印發(fā)了《甘肅省易地扶貧搬遷實(shí)施規(guī)劃(20xx—)》,實(shí)施好易地扶貧搬遷工程,對于推進(jìn)我省扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)努力與全國一道全面建成小康社會目標(biāo)具有重要意義。
二、目標(biāo)任務(wù)。
20xx年計(jì)劃對全省3.15萬戶15.4萬人實(shí)施易地扶貧搬遷。
三、實(shí)施范圍。
已列入《甘肅省易地扶貧搬遷實(shí)施規(guī)劃(20xx—20)》,生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生產(chǎn)生活條件、扶貧成本過高、年人均純收入在2300元貧困線以下的農(nóng)牧民。
四、指導(dǎo)思想。
以促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為目標(biāo),以改善貧困群眾生存環(huán)境和發(fā)展條件為核心,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以資源優(yōu)化整合為保障,積極創(chuàng)新工作方式,大力拓寬安置途徑,加大資金整合力度,切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件,不斷提高公共服務(wù)水平,著力培育壯大后續(xù)產(chǎn)業(yè),大幅增強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì),注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
國家易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金和省級財(cái)政配套資金人均財(cái)政性補(bǔ)助8000元。
補(bǔ)助資金的75%以上用于搬遷群眾住房建設(shè),其余資金可用于安置區(qū)必要的其他整合資金無法安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
六、資金籌措。
國家和省級易地扶貧搬遷專項(xiàng)補(bǔ)助資金共需12.32億元,通過爭取國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金、省級財(cái)政配套資金、財(cái)政扶貧資金安排解決;爭取財(cái)政部易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金和中央財(cái)政扶貧資金9.76億元,用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā);整合其他專項(xiàng)資金5.5億元;其余資金群眾自籌解決。
七、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。
易地扶貧搬遷工程政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,要在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立“市州協(xié)調(diào),縣市區(qū)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)抓落實(shí),移民到村,責(zé)任到戶,搬遷到人”的組織體系和工作運(yùn)行機(jī)制。
易地扶貧搬遷屬縣市區(qū)內(nèi)搬遷安置的,由縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施;屬跨縣市區(qū)搬遷安置的,由有關(guān)市州政府協(xié)調(diào),縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為易地扶貧搬遷工程第一責(zé)任人,并兼任以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施規(guī)劃的制定、重大事項(xiàng)和有關(guān)政策的協(xié)調(diào),并對易地扶貧搬遷工程方案的落實(shí)、技術(shù)方案的執(zhí)行和工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和嚴(yán)格考核。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見》(甘政發(fā)〔20xx〕78號)確定的職責(zé)和分工,高度重視,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好易地扶貧搬遷工作。
市州及縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匾椎胤鲐毎徇w規(guī)劃及具體實(shí)施方案的編制,安置區(qū)土地落實(shí)、場址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估及社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,群眾搬遷動(dòng)員和搬遷后的穩(wěn)定工作。
要統(tǒng)籌搬遷前后群眾的生產(chǎn)生活,確保群眾有序搬遷。
(三)加大投入,整合資源。
易地扶貧搬遷工程涉及多項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,僅靠國家專項(xiàng)資金補(bǔ)助難以滿足工程建設(shè)需要,省、市、縣各級政府要加大配套資金投入力度,各有關(guān)部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的原則,積極整合行業(yè)資金,共同用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),形成合力,集中攻堅(jiān)。
在項(xiàng)目實(shí)施方案審批后,承擔(dān)易地扶貧搬遷任務(wù)的縣市區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項(xiàng)目為平臺,按照自下而上的原則,負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門按各自職責(zé)做好實(shí)施方案中單項(xiàng)工程的對口銜接和上報(bào)爭取工作,為各有關(guān)部門落實(shí)整合資金打好基礎(chǔ),創(chuàng)造條件。
項(xiàng)目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搬遷對象審核把關(guān),動(dòng)員搬遷群眾發(fā)揚(yáng)自力更生、自建家園、自我發(fā)展的精神,籌集資金,投工投勞,積極參與易地扶貧搬遷工程建設(shè)。
(四)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督。
各市州及縣市區(qū)政府在組織實(shí)施易地扶貧搬遷工程中要堅(jiān)持尊重群眾意愿,實(shí)行民主決策,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的參與權(quán)和知情權(quán)。
要嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)程序,建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制,確保工程質(zhì)量。
同時(shí),各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,建立有效的監(jiān)督機(jī)制,做到專人管理、??顚S茫_保工程建設(shè)質(zhì)量、資金安全和各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
(五)分類指導(dǎo),開拓創(chuàng)新。
在堅(jiān)持整體搬遷的前提下,省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)各地因地制宜、因戶施策、科學(xué)選址、分類安置,積極探索有效安置模式。
在總結(jié)推廣就近安置、利用國有農(nóng)(林)場安置、依托園區(qū)安置、利用新開發(fā)土地集中安置等安置模式的同時(shí),鼓勵(lì)各地根據(jù)國家政策,結(jié)合地域特點(diǎn)和實(shí)際情況,大膽探索創(chuàng)新安置模式,著力破解用地難題,積極開展城鎮(zhèn)化、分散插花安置、異地自主購房等安置模式試點(diǎn)工作。
八、工作責(zé)任。
牽頭單位:省發(fā)展改革委。
協(xié)作單位:省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
實(shí)施單位:相關(guān)市州及縣市區(qū)政府。
易地搬遷實(shí)施方案篇二
對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置,動(dòng)員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。
(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。
政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個(gè)村搬遷一個(gè)村,不搞突擊行動(dòng),不搞強(qiáng)迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。
搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。
三是因地制宜、分類指導(dǎo)。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿,實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
鼓勵(lì)農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。
集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍
離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補(bǔ)助為輔。
省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬元,地級市和縣級財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。
(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個(gè)家庭為一戶,一個(gè)家庭有多個(gè)兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個(gè)兒子作一戶。
2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。
3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報(bào),凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。
縣級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。
四、有關(guān)政策
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。
搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。
原享有公益林補(bǔ)助的,補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。
搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi),只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。
安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則,及時(shí)辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理,涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR> (四)其他扶持政策。
搬遷農(nóng)戶從事個(gè)體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。
搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個(gè)體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。
搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容
各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時(shí)下達(dá)、發(fā)放扶持資金。
省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。
地級市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級。
縣級財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個(gè)月內(nèi),與本級補(bǔ)助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金,第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(四)國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù),及時(shí)發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì),及時(shí)發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時(shí)發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校,給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費(fèi),并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,享受國家助學(xué)政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn),納入智力扶貧范圍。
戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費(fèi)入讀技工院校等國家助學(xué)政策。
優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費(fèi),原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
整村搬遷工作政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實(shí)效。
(一)縣級政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn),解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì),指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。
縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會同同級財(cái)政部門,報(bào)本級政府審定后逐級上報(bào)省扶貧辦。
省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會同省財(cái)政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。
為切實(shí)做好我縣20**年移民搬遷安置工作,按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行梯次搬遷,達(dá)到富裕戶進(jìn)縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標(biāo)。
二、基本原則
(一) 政府主導(dǎo),群眾自愿。
(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。
(三) 相對集中,設(shè)施配套。
(四) 公開公正,陽光操作。
三、任務(wù)及目標(biāo)
20**年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。
通過實(shí)施移民搬遷安置工程,努力實(shí)現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高的目標(biāo)。
四、搬遷對象
1、對受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財(cái)產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
2、對生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進(jìn)行搬遷;
3、對旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
4、對因國家工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點(diǎn)居住,除不予建房補(bǔ)助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。
五、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策
(一)安置方式。
釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主,鼓勵(lì)進(jìn)城,支持外遷。
1、進(jìn)城居住。
鼓勵(lì)有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。
2、集鎮(zhèn)安置。
鼓勵(lì)和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。
3、集中安置點(diǎn)安置。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點(diǎn),引導(dǎo)移民搬遷安置對象入住集中安置點(diǎn),建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。
4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨(dú)以及無能力建房的農(nóng)戶,實(shí)行購房或統(tǒng)建免租金房集中安置。
5、支持外遷。
鼓勵(lì)有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。
6、分散安置。
允許在本村集中安置點(diǎn)附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、對符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗(yàn)收實(shí)施完成了移民搬遷安置任務(wù)的,每戶按15500元給以獎(jiǎng)補(bǔ),特困戶每戶再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元。
同時(shí)享受縣政府出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照資金渠道不變、縣級整合項(xiàng)目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。
本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵(lì)通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房,農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。
(四)優(yōu)惠政策。
凡被列入移民搬遷計(jì)劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:
1、免收建房戶及進(jìn)城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財(cái)政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費(fèi)之外的一切費(fèi)用。
2、集中安置點(diǎn)建房涉及電力、電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移,由相關(guān)單位自行遷移,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、優(yōu)先安排和解決集中安置點(diǎn)人畜飲水、河堤、排洪等項(xiàng)目。
將土地治理、丹治工程等惠民項(xiàng)目向移民搬遷安置項(xiàng)目村傾斜。
4、優(yōu)先對搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè),對集中安置點(diǎn)統(tǒng)一建一處沼氣池的,按實(shí)際共用戶數(shù)補(bǔ)助。
5、對移民搬遷戶貸款實(shí)行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限放寬到三年。
6、根據(jù)群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門,對移民搬遷安置點(diǎn)給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項(xiàng)目。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為了加強(qiáng)對我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。
各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)部門配合,多方協(xié)作。
縣、鎮(zhèn)及縣級各相關(guān)部門要密切配合,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作,具體工作職責(zé)為:
項(xiàng)目鎮(zhèn):負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,集中安置點(diǎn)的征地,項(xiàng)目組織實(shí)施,項(xiàng)目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定,對移民搬遷安置對象、補(bǔ)助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督,查處項(xiàng)目實(shí)施過程中的違法、違紀(jì)行為。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項(xiàng)目資金整合辦法,項(xiàng)目工程計(jì)劃編制,集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和向上級爭取工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實(shí),項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補(bǔ)助資金的“一卡通”兌付。
制定項(xiàng)目資金運(yùn)行管理辦法。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計(jì)核查工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。
縣人勞局:負(fù)責(zé)農(nóng)民進(jìn)城獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。
縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)的戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。
負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。
縣住建局:負(fù)責(zé)進(jìn)城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
縣國土資源局:負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害前景評估、協(xié)調(diào)集中安置點(diǎn)建房用地報(bào)批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費(fèi)籌措等。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計(jì)和建設(shè),負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。
縣水利局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的洪澇避災(zāi)前景評估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項(xiàng)目的落實(shí)和組織實(shí)施工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實(shí)兌現(xiàn),集中安置點(diǎn)公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計(jì)實(shí)施工作。
縣扶貧開發(fā)局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置項(xiàng)目計(jì)劃的編制、工程實(shí)施與管理、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和搬遷農(nóng)戶獎(jiǎng)補(bǔ)政策資金兌付的審核把關(guān)。
縣移民局:負(fù)責(zé)庫區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
縣物價(jià)局:負(fù)責(zé)做好價(jià)格監(jiān)管,防止哄抬建材價(jià)格,確保移民搬遷安置所需建材市場價(jià)格平穩(wěn)。
農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社:負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動(dòng)利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限延長至3年。
縣電力局:負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點(diǎn)的供電電網(wǎng)設(shè)計(jì)和工程實(shí)施。
(三)培育典型,示范帶動(dòng)。
各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個(gè)100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對象提供房源。
項(xiàng)目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)集中安置點(diǎn),以此推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
同時(shí),要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(四)健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。
1、建立規(guī)劃先行機(jī)制。
縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點(diǎn)要有具體規(guī)劃。
規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級上報(bào),分級審批。
重點(diǎn)集中安置小區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制,轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市審批。
一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)編制,報(bào)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2、建立資源整合機(jī)制。
要整合各類可以利用的項(xiàng)目資金,用于支持移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3、建立督查考核機(jī)制。
從20**年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項(xiàng)目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo),制定考核評價(jià)辦法,考核評價(jià)結(jié)果列為年度“一把手”實(shí)績考核的重要內(nèi)容,并設(shè)立單項(xiàng)獎(jiǎng)。
4、建立公開運(yùn)行機(jī)制。
移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的確定實(shí)行群眾代表參與的聽證會制度和監(jiān)理制度,項(xiàng)目資金管理實(shí)行審計(jì)制度。
對違規(guī)操作的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
易地搬遷實(shí)施方案篇三
青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目是推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展的重大舉措,有利于進(jìn)一步提高我縣公共衛(wèi)生服務(wù)供給能力,增進(jìn)人民群眾獲得感。在縣委、縣政府的大力關(guān)心和支持下,目前項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段,為積極穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),按期完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),以《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊密結(jié)合青陽縣建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃布局,遵照公立醫(yī)院綜合改革方針,以三級醫(yī)院為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一座高起點(diǎn)、高質(zhì)量的現(xiàn)代化縣級綜合性醫(yī)院。
(一)建設(shè)規(guī)模:按三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新址位于南部新城天柱南路與芙蓉大道交叉口東側(cè),規(guī)劃用地130.5畝,建筑總面積控制在7萬平方米以內(nèi),計(jì)劃開設(shè)床位510張。采用國際主流的“醫(yī)療街”設(shè)計(jì)布局,以中央超寬廊道將門診樓、急救中心、醫(yī)技樓和住院大樓串聯(lián)。新開設(shè)腫瘤科、重癥醫(yī)學(xué)科、放療室等醫(yī)技科室。
(二)建設(shè)周期:三年。
(三)資金籌集計(jì)劃:項(xiàng)目土建工程初步概算估算總投資2.6億元,其中,申請中央預(yù)算內(nèi)資金0.4億元,醫(yī)院貸款2.2億元。
前期籌備階段時(shí)間:2017年3月—10月。
縣國土局:完成土地報(bào)批手續(xù)。
縣住建委:完成用地征遷界線劃分;完成項(xiàng)目圍墻建設(shè)規(guī)劃等工作;完成圍墻設(shè)計(jì)圖紙報(bào)審、取得規(guī)劃施工許可;完成圍墻和大門的造價(jià)預(yù)算編制;完成整體搬遷詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃審批;將施工設(shè)計(jì)圖報(bào)市住建委審批;完成規(guī)劃許可、施工許可證報(bào)批工作。
縣公管局:對整體搬遷方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開招標(biāo);對地質(zhì)勘探單位進(jìn)行公開招標(biāo)、對新院址圍墻及大門工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開招標(biāo);對預(yù)算編制單位、施工承建單位、監(jiān)理單位、電梯銷售和安裝公司進(jìn)行公開招標(biāo)。
縣征收辦、蓉城鎮(zhèn):完成土地征收及地面附著物清除工作;交付凈地。
縣衛(wèi)計(jì)委:抓好整體搬遷規(guī)劃設(shè)計(jì)的組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作,履行行業(yè)主管職責(zé);將施工設(shè)計(jì)圖報(bào)市衛(wèi)計(jì)委、消防等部門審批。
縣發(fā)改委:爭取國家項(xiàng)目資金;負(fù)責(zé)能耗評價(jià)報(bào)告的審批。
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)全過程跟蹤審計(jì)工作。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的審批。
縣人民醫(yī)院:成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;完成可行性報(bào)告;負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等系列工作的安排落實(shí);協(xié)助縣發(fā)改委爭取國家項(xiàng)目建設(shè)資金;辦理銀行貸款手續(xù),籌集建設(shè)資金;與各中標(biāo)企業(yè)完成合同簽訂工作;完成“三通一平”;在縣住建委、縣征收辦、蓉城鎮(zhèn)等單位的協(xié)助下完成施工單位進(jìn)場準(zhǔn)備工作。
具體時(shí)序進(jìn)度安排見《青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷前期工作時(shí)序進(jìn)度安排表》(附件2)。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。成立青陽縣人民醫(yī)院整體搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)研究重大事項(xiàng),統(tǒng)籌整體搬遷工作。各級各有關(guān)部門要站在全局高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作,履行相關(guān)職責(zé),加大組織推進(jìn)力度,共同把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,宣傳縣委縣政府的正確決策,宣傳縣人民醫(yī)院整體搬遷的必要性、緊迫感和重大意義,策劃好搬遷系列宣傳報(bào)道活動(dòng),營造良好的搬遷氛圍。
(三)強(qiáng)化督查,保障有力。要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工程施工進(jìn)度,不得借故推諉扯皮,不得無故延期施工、延期驗(yàn)收、延期交付使用。要全面做好項(xiàng)目建設(shè)檔案登記、匯總和移交工作,確保國有資產(chǎn)安全、完整。領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督查力度,定期召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會,及時(shí)研究解決搬遷過程中出現(xiàn)的困難和問題;各責(zé)任單位要安排專人,明確任務(wù),細(xì)化目標(biāo),責(zé)任到人,措施有力。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保穩(wěn)定。各責(zé)任單位要維護(hù)大局,步調(diào)一致,全力支持搬遷工作。所有參與建設(shè)、驗(yàn)收、督查等工作的工作人員應(yīng)嚴(yán)守紀(jì)律,服從安排,按期完成任務(wù)。對搬遷工作中出現(xiàn)的失職行為,以及影響整體搬遷大局的責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。
易地搬遷實(shí)施方案篇四
本文目錄。
區(qū)呈坎鎮(zhèn)周林田地災(zāi)點(diǎn)為省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控區(qū)之一,危險(xiǎn)點(diǎn)上有34戶128人。到9月底,危險(xiǎn)點(diǎn)上大部分群眾已搬出危險(xiǎn)區(qū),完成了20個(gè)重點(diǎn)戶、12個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷和4個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除。為完成剩余群眾的避讓搬遷,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補(bǔ)一”為原則,立足全面推進(jìn),既突出重點(diǎn),又兼顧一般,對危險(xiǎn)點(diǎn)上的重點(diǎn)戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜,保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展,生活有保障。
二、目標(biāo)任務(wù)及工期安排。
10月15日前完成剩余2個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷,10月25日前完成剩余10個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除,確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理任務(wù)。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治,認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報(bào)、周報(bào)等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)群眾的組織動(dòng)員工作,安排好群眾的生產(chǎn)生活。
(三)抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個(gè)環(huán)節(jié),周密安排,細(xì)化責(zé)任,分工落實(shí),真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位,堅(jiān)持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險(xiǎn)點(diǎn)上的原宅基地收回,房屋及時(shí)拆除,并堅(jiān)決禁止在危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時(shí)做好資金管理,實(shí)行??顚S?。
(四)積極解決搬遷群眾就業(yè)問題,鼓勵(lì)支持群眾開展多種經(jīng)營,通過組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè),增加收入,使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上的群眾搬得出,穩(wěn)得住,過得好,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè),使搬遷群眾既脫離危險(xiǎn),又脫貧致富。
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對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔〕8號)要求,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
二、扶持范圍。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求。
四、有關(guān)政策。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容。
各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時(shí),免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計(jì)劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作??h級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會同同級財(cái)政部門,報(bào)本級政府審定后逐級上報(bào)省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃,會同省財(cái)政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。
易地搬遷實(shí)施方案篇五
根據(jù)自治縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)》(x鄉(xiāng)振指辦發(fā)〔20xx〕1號)的要求,為進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷舊房拆除整改工作,加快完成我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾工作在務(wù),結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定本方案。
―、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、指示批示精神,認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會要求,全面落實(shí)中央及自治區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,以及抓好整改落實(shí)工作的部署要求,扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二、工作目標(biāo)。
針對我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾工作中存在的舊房拆除完成率長期排名全縣倒數(shù)、分類識別還不精準(zhǔn)等問題,認(rèn)真對照國家、自治區(qū)和市、縣有關(guān)政策要求,把解決當(dāng)前突出問題與落實(shí)政策的長效機(jī)制結(jié)合起來,標(biāo)本兼治,按時(shí)完成當(dāng)前未完成的65戶拆舊復(fù)墾工作任務(wù)。
(一)加大易地搬遷舊房拆除力度。按照自治縣“3個(gè)月攻堅(jiān)、2個(gè)月掃尾、1個(gè)月清零”的目標(biāo),今年全面完成我鄉(xiāng)易地甫搬遷符合應(yīng)拆盡拆的舊房拆除任務(wù),20xx年8月底前完成90%,10月底前基本完成,11月底完成100%。
(二)對全鄉(xiāng)原上報(bào)的應(yīng)拆未拆戶進(jìn)行再排查、精準(zhǔn)識別搬遷戶舊房類別,對不符拆除條件的,上報(bào)縣里重新辦理認(rèn)定手續(xù)、完善臺賬。
(三)對已拆除舊房,并按照復(fù)墾相關(guān)規(guī)定,已復(fù)墾和生態(tài)復(fù)綠的,及時(shí)完善材料上報(bào)申請拆舊復(fù)墾復(fù)綠獎(jiǎng)勵(lì)資金,資金到位后及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、整改措施。
(一)制定工作方案,層層壓實(shí)責(zé)任。制定全鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾工作方案,按照“能拆快拆、應(yīng)拆盡拆,鼓勵(lì)自拆,不搞強(qiáng)拆”的原則,根據(jù)舊房拆除任務(wù)制定分布實(shí)施計(jì)劃,先易后難拆除舊房。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分配聯(lián)系各片區(qū),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各村各站所推進(jìn)工作,工作組分村包干具體落實(shí)本村拆舊復(fù)墾工作;駐村工作隊(duì)員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)系幫扶責(zé)任干部,動(dòng)員推進(jìn)本村按時(shí)完成拆舊復(fù)墾工作;各幫扶責(zé)任人、拆舊復(fù)墾工作分配責(zé)任人要入戶做好政策宣傳,采取各族措施動(dòng)員符合舊房拆除的搬遷戶盡快拆除舊房,直至舊房拆除。
(二)再一次核查搬遷戶舊房類別,實(shí)施一戶一研判。各村對應(yīng)拆未拆舊房、復(fù)墾未復(fù)墾復(fù)綠舊宅基地進(jìn)行全面排查,并逐戶分析未拆舊房、未復(fù)墾復(fù)綠原因,實(shí)施一戶一研判,制定有針對性的措施辦法,為舊房拆除工作打好基礎(chǔ)。
(三)做好舊房拆除政策宣傳工作。各村工作組、幫扶責(zé)任人、舊房拆除工作分配責(zé)任人入戶加大政策宣傳力度,耐心細(xì)致地做好思想工作,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想,幫助有顧慮的群眾算清家庭收入、環(huán)境改善、安全保障、就醫(yī)就學(xué)、道路出行等“經(jīng)濟(jì)賬”“安全賬”“幸福賬”,動(dòng)員符合拆除舊房的搬遷戶拆除舊房。
(四)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。結(jié)合搬遷戶舊房拆除獎(jiǎng)勵(lì)資金需求情況,上報(bào)自治縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部易地扶貧搬遷后續(xù)扶持專責(zé)小組備案,及時(shí)完善申報(bào)材料報(bào)縣級下達(dá)資金及時(shí)足額撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為有效推進(jìn)我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾整改工作順利開展,特成立xxx鄉(xiāng)20xx年易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。組成人員如下:
組長:xxx鄉(xiāng)黨委書記。
xxx、鄉(xiāng)黨委副書記、人民政府鄉(xiāng)長。
xxx鄉(xiāng)人大主席。
副組長:xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
組員:xxx、鄉(xiāng)黨委副書記。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
xxx、鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。
xxx、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
xxx、鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
xxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
xxx、鄉(xiāng)司法所所長。
xxx、鄉(xiāng)財(cái)政所所長。
各村黨(總)支部書記、村委會主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)扶貧站,辦公室主任由黃崧同志擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部工作人員組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷拆除舊房工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)組織研究解決工作中碰到的困難和問題,組織全體干部職工、幫扶責(zé)任干部入戶開展拆舊復(fù)墾工作,推進(jìn)工作開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、資金保障組、督導(dǎo)組和工作分區(qū)。
(一)綜合協(xié)調(diào)組:
組長:xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
組員:xxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
xxx、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興信息員。
xxx、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興信息員。
(二)資金保障組。
組長:xxx、鄉(xiāng)黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長。
組員:xxx、鄉(xiāng)財(cái)政所所長。
xxx、鄉(xiāng)會計(jì)人事編制助理。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)兌現(xiàn)拆舊復(fù)墾復(fù)綠獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(三)督查組。
組長:xxx、鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。
組員:xxx、鄉(xiāng)紀(jì)檢干事。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)督查各村、干部職工、幫扶責(zé)任人、工作分配責(zé)任人工作開展情況。
(四)工作分區(qū)。
xxx、xxx、xxx、者彥片區(qū):xxx。
xxx、xxx、xxx、向陽片區(qū):xxx。
紅染、領(lǐng)好、作騰片區(qū):xxx。
人員組成:各片區(qū)組員由各村包村組、村“兩委”干部、脫貧村駐村工作隊(duì)、幫扶干部和工作分配責(zé)任人組成。
作戰(zhàn)目標(biāo):負(fù)責(zé)村的全部拆舊復(fù)墾任務(wù)。
作戰(zhàn)時(shí)限:20xx年11月30日前。
五、工作要求。
(一)工作職責(zé)。
1、各村、工作組、幫扶干部、責(zé)任人要嚴(yán)格按照拆舊復(fù)墾整改措施抓好具體工作,妥善解決各種矛盾糾紛調(diào)處工作;及時(shí)協(xié)助綜合協(xié)調(diào)組審核拆舊復(fù)墾獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請和兌現(xiàn)工作。
2、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)站、扶貧站和林業(yè)站及時(shí)對拆舊復(fù)墾工作進(jìn)行指導(dǎo)和驗(yàn)收。
3、鄉(xiāng)財(cái)政所及時(shí)兌現(xiàn)下達(dá)的拆舊復(fù)墾獎(jiǎng)勵(lì)資金。
4、xxx派出所、司法所、綜治辦負(fù)責(zé)維護(hù)舊房拆除復(fù)墾中的和諧穩(wěn)定、打擊相關(guān)違法犯罪行為和相關(guān)政策、法規(guī)的宣傳和法律援助及信訪案件。
5、鄉(xiāng)“三大糾紛”調(diào)處工作組及時(shí)調(diào)處化解拆舊復(fù)墾工作中的糾紛。
(二)各村成立調(diào)查組,限時(shí)完成整改。各村要組成由工作組、村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)、幫扶干部和責(zé)任人組成的調(diào)查組,做好入戶宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)搬遷群眾積極支持并參與舊房拆除及宅基地復(fù)墾復(fù)綠,實(shí)地調(diào)查摸清底數(shù),了解掌握各搬遷農(nóng)戶拆舊房時(shí)間、宅基地類型、舊房結(jié)構(gòu)等,建立好各村舊房拆除與土地復(fù)墾臺賬及檔案,確保易地扶貧搬遷舊房拆除及宅基地復(fù)墾復(fù)綠工作順利實(shí)施;同時(shí)做好施工過程中的安全保障,確保舊房拆除復(fù)墾過程中不發(fā)生安全事故,按時(shí)按質(zhì)完成整改工作目標(biāo)任務(wù)。
(三)嚴(yán)格資金管理使用。鼓勵(lì)搬遷戶積極參與舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠工作,搬遷戶格子完成其原有舊房、院內(nèi)各種設(shè)施拆舊復(fù)墾復(fù)綠,通過驗(yàn)收合格后,按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)給搬遷戶。搬遷戶委托施工隊(duì)伍進(jìn)行舊房拆除復(fù)墾的,按縣規(guī)劃實(shí)施方案中的工程內(nèi)容完成拆除復(fù)墾工作,以戶為單位扣除施工費(fèi)后將剩余的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到戶,主動(dòng)接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查、堅(jiān)決杜絕弄虛作假、截留、擠占和挪用資金。
(四)強(qiáng)化督促考核,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。督查組要按工作推進(jìn)督辦問責(zé)機(jī)制,對工作進(jìn)度緩慢、配合不力、落實(shí)不力的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談,追究相關(guān)責(zé)任,結(jié)果列為全鄉(xiāng)年度評先評優(yōu)重要參考依據(jù)。
易地搬遷實(shí)施方案篇六
為了貫徹落實(shí)《x市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《x市易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù),持續(xù)推動(dòng)全區(qū)易地扶貧搬遷工作更加有效開展,全面完成年度計(jì)劃任務(wù),現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
x年,全區(qū)易地扶貧搬遷工作重點(diǎn)圍繞新“三率一度”(實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實(shí)率、群眾融入度),加快安置點(diǎn)工程綜合驗(yàn)收,完善基礎(chǔ)和公共服務(wù)配套設(shè)施,推進(jìn)搬遷人口實(shí)際入住,跟進(jìn)后續(xù)幫扶措施,促進(jìn)安置點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),持續(xù)做好各級反饋問題整改落實(shí),全面提升工作水平,確保既定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
全面完成“x”移民搬遷3223戶10840人任務(wù),其中易地扶貧搬遷2523戶8542人、避災(zāi)移民搬遷700戶2298人。x年10月底前,10個(gè)集中安置點(diǎn)大、小配套全面完成,實(shí)際入住率達(dá)到100%;x年底前建檔立卡搬遷戶舊宅基地騰退率達(dá)到100%;有勞動(dòng)能力的建檔立卡搬遷戶后續(xù)幫扶措施落實(shí)率達(dá)到80%;搬遷群眾融入度全面提升。
x、x年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100%;x年度避災(zāi)移民搬遷x三期216套安置房實(shí)現(xiàn)主體封頂。
三、主要工作(一)進(jìn)一步做好易地扶貧搬遷核實(shí)工作。由國土分局牽頭,區(qū)扶貧局、移民辦全面參與,各鎮(zhèn)街具體負(fù)責(zé),集中利用一個(gè)月時(shí)間,通過“三對三查”,即對照搬遷對象,核查是否超范圍搬遷;對照三項(xiàng)協(xié)議,核查實(shí)際入住;對照入住臺賬,核查私自出售轉(zhuǎn)讓行為,全面核實(shí)易地扶貧搬遷對象,確保搬遷政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。一是對照國家搬遷政策條件要求,按照“依據(jù)政策、應(yīng)搬盡搬”的原則,對搬遷對象逐一核對信息,逐戶甄別核實(shí),對不符合搬遷政策而實(shí)施搬遷的嚴(yán)格按照相關(guān)政策取消搬遷資格,做到應(yīng)搬盡搬,精準(zhǔn)搬遷。二是對照搬遷“三項(xiàng)協(xié)議”有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行入住期限,實(shí)行干部包戶的辦法,逐戶動(dòng)員督促未入住的搬遷戶盡快入住,提高搬遷實(shí)際入住率。三是對照入住臺賬,認(rèn)真比對安置和入住信息,嚴(yán)查私自出售或轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租安置房,對出售或轉(zhuǎn)讓安置放的上報(bào)區(qū)移民辦,無條件收回安置房,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(二)完善安置社區(qū)基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套工程。加快推進(jìn)安置點(diǎn)的水、電、路、訊及垃圾、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化體育,以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市、集貿(mào)市場等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),保障搬遷群眾基本生活需求。圍繞x、x、x、x四個(gè)安置點(diǎn),加強(qiáng)社區(qū)等公共服務(wù)建設(shè),全面完成安置點(diǎn)綠化、亮化、美化,配套建設(shè)商鋪、停車場等功能設(shè)施配套,確保安置社區(qū)設(shè)施齊備、功能齊全。圍繞城區(qū)x、x、x安置點(diǎn),大力引進(jìn)社區(qū)、扶貧愛心超市、衛(wèi)生室藥店等服務(wù)性機(jī)構(gòu)和公益服務(wù)場所,方便搬遷群眾生活,將安置點(diǎn)建成美麗、宜居社區(qū)。x年5月底全區(qū)集中安置點(diǎn)“大配套”項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收,配套率達(dá)到100%。
(三)全面完成同步類安置任務(wù)。在全面做好易地扶貧搬遷的同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)同步類搬遷安置。啟動(dòng)2棟216套避災(zāi)移民搬遷安置房建設(shè),年內(nèi)完成主體工程建設(shè)任務(wù)。x年10月底完成x、x年年度496戶的安置任務(wù),入住率達(dá)到100%;針對全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害坍塌地段實(shí)際情況,對系統(tǒng)庫內(nèi)需要搬遷解決的對象實(shí)行全面搬遷,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
(四)加快搬遷群眾實(shí)際入住。全面完善安置房和小區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),規(guī)范社區(qū)管理,跟進(jìn)服務(wù)保障。通過x、x、x安置點(diǎn)簡裝條件和城區(qū)x、幸福家園入住獎(jiǎng)勵(lì)電視、冰箱、洗衣機(jī)等“獎(jiǎng)、補(bǔ)”等政策驅(qū)動(dòng),綜合施策,提升群眾搬遷實(shí)際入住。全面落實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)、公益崗位、就業(yè)貸款等優(yōu)惠政策,加強(qiáng)思想動(dòng)員和政策宣傳,消除群眾搬遷后顧之憂,促進(jìn)搬遷群眾早日搬入新居。x年6月底建檔立卡搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100%。x、x年度避災(zāi)生態(tài)搬遷戶實(shí)際入住率達(dá)到100%。
(五)推進(jìn)舊宅基地騰退復(fù)墾和增減掛鉤交易工作。按照“搬新騰舊”的原則,根據(jù)《x區(qū)舊宅基地騰退實(shí)施辦法》《x區(qū)舊宅基地騰退實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,加快實(shí)施舊宅基地騰退工作,對居住在災(zāi)害隱患點(diǎn)和住房不安全的搬遷戶,切實(shí)做到即搬家即拆除舊宅,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其他搬遷戶從實(shí)際入住到拆舊騰退,過渡期最長不超過6個(gè)月。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則,加快推進(jìn)舊宅基地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)。堅(jiān)持“雙掛鉤”,落實(shí)“兩優(yōu)先”,實(shí)施“雙考核”,分步推進(jìn)騰空、收回、拆舊、復(fù)墾、交易,切實(shí)用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,促進(jìn)指標(biāo)交易,助力脫貧攻堅(jiān)。x年10月底完成搬遷群眾舊宅基地騰退。
(六)促進(jìn)后續(xù)幫扶措施同步跟進(jìn)落實(shí)。按照“搬遷是手段、脫貧是目的、就業(yè)是核心、產(chǎn)業(yè)是根本”的總體要求,全面落實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育扶持政策,通過“四個(gè)平臺、一保障”(即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代就業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置平臺、勞務(wù)培訓(xùn)輸出平臺、社區(qū)工廠創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺和公益性崗位安置保障),啟動(dòng)x、x、x鎮(zhèn)3個(gè)集中安置點(diǎn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),建成x移民搬遷勞動(dòng)力市場,大力引進(jìn)社區(qū)工廠,加大公益性崗位開發(fā)力度,擴(kuò)大搬遷貧困群眾勞務(wù)輸出,多渠道打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)支撐平臺,精準(zhǔn)落實(shí)搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施,確保搬遷群眾穩(wěn)定增收。x年實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的搬遷戶在安置社區(qū)后續(xù)幫扶措施率達(dá)到80%的目標(biāo)。
(七)多措并舉提升搬遷群眾的融入度。扎實(shí)開展易地扶貧搬遷“三問、三解、三促進(jìn)”活動(dòng),對照脫貧條件,逐步完善搬遷安置社區(qū)治理體系,妥善解決搬遷群眾入住后的生產(chǎn)生活服務(wù)保障問題。各安置點(diǎn)以搬遷群眾最關(guān)注、最直接、最應(yīng)該而又能辦到的事為抓手,積極協(xié)調(diào)落實(shí)社會保障政策,做好易地扶貧搬遷群眾的戶口、入學(xué)、就醫(yī)、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保等社會政策銜接工作。加快推進(jìn)安置房確權(quán)登記發(fā)證工作,為群眾生產(chǎn)生活提供便民服務(wù)、權(quán)益保障。強(qiáng)化新民風(fēng)建設(shè),開展形式多樣的社區(qū)活動(dòng),全方位保障服務(wù),增強(qiáng)搬遷群眾融入感。區(qū)人社、扶貧、就業(yè)、移民辦等部門加強(qiáng)安置群眾培訓(xùn),讓搬遷戶盡快適應(yīng)“農(nóng)民”向“市民”的身份轉(zhuǎn)變,促進(jìn)搬遷群眾安居樂業(yè),不斷提升群眾的滿意度。
(八)狠抓各級反饋問題整改落實(shí)。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門特別是區(qū)移民要圍繞中央巡視x脫貧攻堅(jiān)反饋超范圍搬遷、超面積和各級審計(jì)發(fā)現(xiàn)反饋等問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦問題整改,對照檢查,剖析原因,透視認(rèn)識差距、工作不足和責(zé)任、政策工作“三落實(shí)”不到位的問題,夯實(shí)整改主體責(zé)任,舉一反三,務(wù)必于6月底完成問題整改,提升易地扶貧搬遷工作水平,保證搬遷效果。
問三解三促進(jìn)”活動(dòng),摸清困擾群眾“搬新、拆舊、幫扶、融入”等具體問題,分類統(tǒng)計(jì)建立到鎮(zhèn)到點(diǎn)的問題臺賬,形成綜合報(bào)告于3月25日前報(bào)區(qū)移民辦;完善舊宅基地騰退臺賬和增減掛鉤相關(guān)資料,做好群眾騰退思想動(dòng)員。
(二)啟動(dòng)實(shí)施階段(4-5月)。5月底前全面啟動(dòng)安置點(diǎn)工程檢查及驗(yàn)收工作,重點(diǎn)檢查配套工程完善和服務(wù)功能提升情況。對已經(jīng)交付鑰匙的安置點(diǎn),加快搬遷群眾實(shí)際入住;對已經(jīng)實(shí)際入住的啟動(dòng)舊宅基地騰退工作。
(三)全面推進(jìn)階段(6-11月)。對在建x三期工程,全面完成前期手續(xù)辦理,全面開工建設(shè),力爭11月底完成主體建設(shè)任務(wù)。對10個(gè)已建成易地扶貧安置點(diǎn),重點(diǎn)抓好配套設(shè)施完善提升,促進(jìn)實(shí)際入??;對已實(shí)際入住的,推進(jìn)重心轉(zhuǎn)移和生計(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)穩(wěn)定脫貧,加快舊宅基地騰退。緊盯“三率一度”(實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后續(xù)幫扶措施落實(shí)率、群眾融入度),加快組織群眾裝修入住,進(jìn)一步落實(shí)后續(xù)幫扶措施,全面推進(jìn)舊宅基地騰退工作,促進(jìn)搬遷群眾有效融入。
(四)收尾完善階段(12月)。集中精力做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作,完善各類資料,總結(jié)成果,推廣示范經(jīng)驗(yàn),開展年度工作綜合評價(jià),全面檢驗(yàn)工作成效。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要圍繞年度目標(biāo)任務(wù),聚焦“三率一度”,結(jié)合鎮(zhèn)街實(shí)際,制定具體工作推進(jìn)方案,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),“一把手”親力親為,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌安排,把握好工作節(jié)奏和方法,及時(shí)調(diào)整工作重心,確保年度搬遷安置工作全面達(dá)標(biāo)。國土、移民辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、財(cái)政、住建、扶貧等部門認(rèn)真履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,全力做好入住、舊宅基地騰退和后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作,確保群眾搬得出、不反彈。(二)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。進(jìn)一步處理好建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)系,按照《省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省易地扶貧搬遷工程質(zhì)量安全管理的通知》(x自然資發(fā)〔x]3號)要求,對標(biāo)中省政策和法律法規(guī),落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等“五方責(zé)任主體”質(zhì)量終身責(zé)任制,規(guī)范工程竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目檔案資料管理,做好工程質(zhì)量后期維護(hù),強(qiáng)化質(zhì)量安全檢查和問題監(jiān)督等工作,確保群眾住上“安全房”、“放心房”。
(三)跟進(jìn)后續(xù)措施落實(shí)。圍繞加快安置區(qū)搬遷群眾實(shí)際入住,全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),跟進(jìn)落實(shí)群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施,限期完成舊宅基地騰退工作,深入開展“三問三解三促進(jìn)”活動(dòng)從根本上解決群眾的疑惑、困惑和后顧之憂,確保易地扶貧搬遷工作取得扎實(shí)成效。
(四)嚴(yán)格事中事后監(jiān)管。聚焦重點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域,建立常規(guī)性監(jiān)管工作新機(jī)制,提高工作監(jiān)管的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步細(xì)化問題臺賬,分類施策整改,防止發(fā)生搬遷“后遺癥”,全面提升搬遷群眾實(shí)際入住率、舊宅基地騰退率、后扶措施落實(shí)率、群眾融入度。
易地搬遷實(shí)施方案篇七
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實(shí)行易地扶貧搬遷.為確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,特制訂本方案.
一、目標(biāo)管理。
毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個(gè)村181戶836人,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實(shí)行易地扶貧搬遷,將采取整合支農(nóng)資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個(gè)安置點(diǎn),其中毛里坪村為跨村的集中安置點(diǎn),建設(shè)工期12個(gè)月,底全部竣工,切實(shí)解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)生活條件,落實(shí)好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,積極穩(wěn)妥實(shí)施易地搬遷,增強(qiáng)搬遷戶自我發(fā)展能力,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確保“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”.
二、搬遷范圍和安置方式。
(一)搬遷范圍。
生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的貧困戶.
(二)安置方式。
1、統(tǒng)一選點(diǎn),集中安置.針對跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實(shí)施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當(dāng)補(bǔ)償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區(qū).
2、自行調(diào)節(jié),村內(nèi)安置.對大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村居住較為偏僻的群眾,由村委會引導(dǎo)其搬遷到居住相對集中地,并由村級協(xié)調(diào)安置宅基地.
3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對無依無靠的老弱病殘者,由民政部門按有關(guān)政策實(shí)行老年公寓、敬老院安置.
三、搬遷對象確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。
(一)搬遷對象的確定標(biāo)準(zhǔn)。
1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)有居住農(nóng)戶.
2、集中安置點(diǎn)空心村改造后無宅基地的農(nóng)戶.
3、下列人員不作為搬遷補(bǔ)助對象:。
(2)已經(jīng)享受過移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶口仍未遷出的農(nóng)戶.
(二)易地扶貧對象的'確定程序。
1、農(nóng)戶申請——由農(nóng)戶自愿提出申請,填寫《易地扶貧搬遷申請書》.
2、鄉(xiāng)、村審查——村委會收到《申請書》后,對農(nóng)戶實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),簽署初審意見,并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府按照易地扶貧搬遷有關(guān)要求進(jìn)行審查,確定擬搬遷對象,在村級張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督(第一次公示).
3、縣級批準(zhǔn)——縣易地扶貧搬遷辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對象,逐戶核實(shí),確定搬遷農(nóng)戶名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再張榜公示3天(第二次公示),征求群眾意見,確定搬遷對象.
4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》——對確定的搬遷對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)年下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo),由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準(zhǔn)的農(nóng)戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》,明確雙方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),避免糾紛.
(三)搬遷戶的權(quán)力、義務(wù)。
權(quán)力.原有承包山地山林權(quán)屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持;享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫(yī)療、用電、燃?xì)狻⒐┧?、供暖、?jīng)營等.
義務(wù).按農(nóng)村宅基地管理“一戶一宅”的有關(guān)政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個(gè)村的搬遷戶原住房可處置給無房戶或適當(dāng)補(bǔ)償后交由村委統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行空心村改造.原耕地、山林承包使用權(quán)不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)或自行流轉(zhuǎn).
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和項(xiàng)目管理。
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
易地扶貧搬遷安置補(bǔ)助由建房補(bǔ)助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助兩項(xiàng)構(gòu)成.建(購)房補(bǔ)助支付給搬遷戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)補(bǔ)助用于搬遷安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),由支農(nóng)部門單獨(dú)實(shí)施項(xiàng)目并按原項(xiàng)目資金管理辦法實(shí)施,整合資金項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)村實(shí)施,項(xiàng)目部門以獎(jiǎng)代補(bǔ).
1、集中安置戶,包括跨村和村內(nèi)集中搬遷安置戶,建房補(bǔ)助費(fèi)為每戶1元.
2、扶貧部門確定的兩項(xiàng)制度銜接對象戶,每戶增加補(bǔ)助4000元.
(二)發(fā)放方式。
1、建新房的搬遷安置戶,在新房封頂后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%.
2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統(tǒng)一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發(fā)放建房補(bǔ)助外,原發(fā)放的補(bǔ)助一律收回.
(三)資金來源。
除農(nóng)戶自籌資金外,前期啟動(dòng)適度融資并積極爭取國家政策支持,整合各種支農(nóng)資金,實(shí)行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據(jù)當(dāng)年實(shí)施的易地扶貧搬遷實(shí)際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合涉農(nóng)有關(guān)部門的資金用于搬遷建設(shè).
五、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).易地扶貧搬遷工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)任務(wù)重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級領(lǐng)導(dǎo)任顧問,縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府具體組織實(shí)施.
(二)明確工作職責(zé).易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務(wù).
(三)落實(shí)扶持政策.在開展易地扶貧搬遷的過程中,要全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策.
1、搬遷戶新建住房各項(xiàng)審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國有土地上建房的之外,全部按遷入地當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建房對待.
2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶口在新居住地上戶登記,按照屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶籍管理部門辦理手續(xù)只收戶口工本費(fèi).
3、對主動(dòng)接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目扶持.
4、落實(shí)相關(guān)部門大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.
(1)交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金.
(2)水利部門要負(fù)責(zé)移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程.
(3)電力部門負(fù)責(zé)向上爭取移民安置地的農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力增容等項(xiàng)目建設(shè)投資.
(4)國土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)助試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調(diào)整工作,對列入地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施范圍的地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷建房,按地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助.
(5)扶貧部門要結(jié)合扶貧攻堅(jiān)把偏遠(yuǎn)、高寒山區(qū)的貧困村作為移民的重點(diǎn),在項(xiàng)目、資金上予以傾斜支持.
(6)教育、文化部門要將生態(tài)移民戶的子女納入九年義務(wù)教育范疇,對規(guī)范較大的易地扶貧搬遷安置區(qū)享受就近入學(xué)政策.
(7)林業(yè)部門應(yīng)為易地扶貧搬遷戶試點(diǎn)安置新建住房的搬遷戶依法優(yōu)先安排自用材采伐指標(biāo),依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點(diǎn)安置用地涉林事項(xiàng).
(8)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門在辦理報(bào)批、報(bào)建易地扶貧搬遷項(xiàng)目時(shí)盡量簡化手續(xù)、提供快速便捷的服務(wù).
(9)民政部門要對符合低保條件的搬遷戶,優(yōu)先解決享受低保政策待遇.
(10)衛(wèi)生、防疫部門要負(fù)責(zé)移民安置地的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)的設(shè)施建設(shè).
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目管理.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉(xiāng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并逐步在全縣推開.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后,要督促搬遷戶統(tǒng)一圖紙,在規(guī)劃區(qū)自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關(guān)單位在月底組織檢查驗(yàn)收.
易地搬遷實(shí)施方案篇八
檔案接收是國家賦予檔案局(館)的重要職能,是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?!稒n案法》明確規(guī)定:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織必須按照國家規(guī)定,定期向檔案館移交檔案?!币蚴袡n案局原庫房已嚴(yán)重飽和,自上世紀(jì)80年代以來除特殊情況外,基本未接收檔案。20**年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)專門研究協(xié)調(diào)檔案館搬遷,同時(shí)財(cái)政列出專款完成庫房設(shè)施建設(shè),保證了檔案進(jìn)館要求。為進(jìn)一步整合全市檔案信息資源,增強(qiáng)檔案服務(wù)能力,確保檔案安全管理,促進(jìn)我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,擬于今年開展“檔案集中接收年”,集中接收全市到期檔案。為了按時(shí)完成檔案接收工作,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
在維護(hù)歷史真實(shí)面貌的前提下,根據(jù)檔案分級管理的原則,將應(yīng)該由市檔案館接收的一切具有歷史憑證作用和科學(xué)研究價(jià)值的各種門類、各種載體形態(tài)的檔案,完整齊全地接收進(jìn)館,著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾的檔案利用體系,充分發(fā)揮檔案資源在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的獨(dú)特作用。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》等。
三、具體要求
(一)檔案接收期限
4、重大活動(dòng)、重要事件形成的檔案,自重大活動(dòng)或者重要事件結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)移交。
提前或者延期移交檔案的,需經(jīng)市政府檔案行政管理部門同意。
(二)內(nèi)容范圍
接收市級下列機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織在工作和社會活動(dòng)中形成的具有工作查考、科學(xué)研究和歷史憑證作用的各種門類、各種載體的檔案。
具體內(nèi)容如下:
1、市委及其所屬各部門形成的檔案;
2、市人民代表大會及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;
3、市政府及其所屬各部門和單位形成的檔案;
4、市人民政治協(xié)商會議及其常設(shè)機(jī)構(gòu)形成的檔案;
6、市工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團(tuán)體形成的檔案;
7、國有企業(yè)和事業(yè)單位形成的檔案;
8、以上各單位設(shè)置的'直屬臨時(shí)機(jī)構(gòu)和下屬單位所形成的檔案;
12、法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由市國家檔案館保存的檔案。
(三)檔案進(jìn)館的質(zhì)量要求
1、進(jìn)館檔案必須符合案卷質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各單位應(yīng)對進(jìn)館檔案逐卷、逐件進(jìn)行檢查,使之符合移交規(guī)范。
(1)文書檔案的整理。20**年以前的檔案以卷為單位進(jìn)行整理,20**年以后的檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》(da/t22-20**)以件為單位進(jìn)行整理。
(2)科技檔案的整理。按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822—20**)執(zhí)行。
(3)專門檔案的整理。不同的專業(yè)檔案要符合國家或省有關(guān)規(guī)定。如會計(jì)檔案要符合《會計(jì)檔案管理辦法》的要求等。
2、編制檢索工具。各單位在移交檔案時(shí),必須編制好案卷目錄和文件級目錄一式三套,兩套隨檔案移交檔案館,以確保進(jìn)館檔案的有效利用,一套留原單位,以備日后查閱使用。
3、其它須移交的材料:
(1)立檔單位檔案全宗介紹;
(2)立檔單位檔案分類方案;
(3)與檔案有關(guān)的資料(大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、檔案利用效果匯編等)。
(四)接收檔案進(jìn)館的程序和手續(xù)
1、移交檔案前,先由市檔案館對所移交的檔案案卷質(zhì)量進(jìn)行檢查,確認(rèn)案卷質(zhì)量達(dá)到進(jìn)館要求后,方可進(jìn)行移交。
2、檔案交接雙方必須根據(jù)案卷目錄逐卷、逐件清點(diǎn)核對,如發(fā)現(xiàn)有誤應(yīng)當(dāng)場改正或在案卷備考表中注明。
3、驗(yàn)收合格后的檔案由移交單位裝箱向市檔案局移送。
4、交接雙方按規(guī)定履行交接手續(xù)。填寫檔案交接文據(jù)一式二份,經(jīng)交接雙方單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人簽名蓋章后生效,各存一份備查。
四、方法步驟及時(shí)間安排
“檔案集中接收年”從2016年3月開始,至12月底結(jié)束。分四個(gè)階段:
第一階段籌備動(dòng)員。3月1日至3月底結(jié)束,制定活動(dòng)方案,廣泛宣傳動(dòng)員。
第二階段調(diào)查摸底。4月1日至4月底結(jié)束,對已整理好的檔案,填寫摸底表,未整理檔案可先估計(jì)大體數(shù)量,4月底前填表上報(bào)市檔案局市直業(yè)務(wù)指導(dǎo)科。
第三階段整理驗(yàn)收。5月1日至8月底結(jié)束,各單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對散存檔案進(jìn)行整理,要抽調(diào)專人,集中時(shí)間,按時(shí)完成整理工作。已整理完善的單位,可隨時(shí)驗(yàn)收入館。
第四階段集中接收。9月1日至12月底結(jié)束,對整理驗(yàn)收單位進(jìn)行集中接收。凡列入本次接收范圍的檔案,立檔單位必須按要求進(jìn)行移交,不得以任何理由拒交或延期移交;對拒不移交或延期移交而造成檔案缺失、損毀的,將依照《檔案法》、《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》嚴(yán)肅追究責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級各部門要把檔案接收工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),認(rèn)真謀劃,精心組織,扎實(shí)推動(dòng),確保完成。
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對檔案接收進(jìn)館工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以市政府黨組成員高立春同志為組長的“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位都要成立相應(yīng)組織,明確領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施人員,負(fù)責(zé)對檔案接收進(jìn)館的具體工作,確保檔案接收進(jìn)館工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市檔案局做好檔案接收的指導(dǎo)工作,對檔案整理存在問題的單位要及時(shí)指導(dǎo),盡快完善整理。
(三)加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)決防止應(yīng)交不交的情況發(fā)生。檔案移交工作的開展情況將作為對各單位進(jìn)行檔案達(dá)標(biāo)認(rèn)定、評先的一項(xiàng)重要依據(jù)。
附:邢臺市“檔案集中接收年”領(lǐng)導(dǎo)小組名單
市直單位已進(jìn)館檔案統(tǒng)計(jì)
市直單位應(yīng)交檔案調(diào)查摸底表
二〇一六年三月一日
易地搬遷實(shí)施方案篇九
為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快實(shí)施以建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷為主的移民搬遷工作,根據(jù)《x省“x”易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》(x扶辦發(fā)〔x〕17號)、《x省移民(脫貧)搬遷工作實(shí)施細(xì)則》(x政辦發(fā)〔x〕66號)等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。
以黨的x大和x系列重要講話精神為指針,以“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化為方向,以脫貧攻堅(jiān)為目標(biāo),把易地扶貧搬遷作為治本性的民生工程、全局性的發(fā)展工程、關(guān)鍵性的生態(tài)工程。加大政府投入力度,系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃、周密組織、精心實(shí)施,從根本上解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”的問題,改變貧困群眾生存環(huán)境和發(fā)展條件,完善后續(xù)扶持政策,確保實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的脫貧致富奔小康目標(biāo)。
(二)基本原則。
1、政府主導(dǎo)、群眾自愿。發(fā)揮政府在政策宣傳、規(guī)劃編制、資源整合、組織協(xié)調(diào)等方面的主導(dǎo)作用。在搬遷對象認(rèn)定、安置去向和安置方式的確定上充分聽取群眾意見,尊重民意。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃、保障基本。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),嚴(yán)格控制安置住房面積,合理布局安置區(qū)水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,同步配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,制定產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,防止出現(xiàn)搬遷致貧返貧。
3、先難后易、有序推進(jìn)。優(yōu)先搬遷貧困比例較高和地質(zhì)災(zāi)害威脅大的村、組,將“一方水土養(yǎng)不起一方人”的農(nóng)戶全部搬出貧困地段。
4、因地制宜、分類指導(dǎo)。綜合考慮安置點(diǎn)的環(huán)境承載能力和搬遷群眾的生存條件、經(jīng)濟(jì)能力、勞動(dòng)技能、生產(chǎn)生活習(xí)慣和民俗風(fēng)情,因地制宜,合理安置,科學(xué)規(guī)劃。
5、突出特色,落實(shí)保障。著力打造一批示范安置項(xiàng)目。以搬遷為手段,脫貧為核心,統(tǒng)籌做好移民教育、就業(yè)、就醫(yī)、戶籍等后續(xù)保障工作。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
“x”期間,全縣統(tǒng)籌規(guī)劃易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶4510戶16303人,同步實(shí)施貧困村整自然村搬遷1815戶,避災(zāi)生態(tài)搬遷3095戶。規(guī)劃建設(shè)13個(gè)搬遷安置點(diǎn),其中x年開工9個(gè)安置點(diǎn),安置易地扶貧搬遷戶2583戶9913人,同步搬遷391戶。x年開工4個(gè)安置點(diǎn),安置易地扶貧搬遷戶695戶1917人,同步搬遷898戶。x年完成剩余1232戶易地扶貧搬遷戶安置任務(wù),x年基本完成同步搬遷戶搬遷任務(wù)。
(一)搬遷對象。以“一方水土養(yǎng)不起一方人”的地區(qū)為核心,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,共建共享基礎(chǔ)設(shè)施,集中提供公共服務(wù),分類享受補(bǔ)助政策,區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)組織考核驗(yàn)收”的原則,認(rèn)定建檔立卡貧困戶搬遷對象,以及整村搬遷、避災(zāi)搬遷和生態(tài)搬遷對象。
(二)確定程序。搬遷對象按照戶申請,組評議,村級初審、公開,鎮(zhèn)級復(fù)審、公示,縣級審定、公告程序逐級認(rèn)定,廣泛接受社會監(jiān)督,逐戶簽訂移民(脫貧)搬遷安置“三項(xiàng)協(xié)議”,從嚴(yán)、從實(shí)確定搬遷安置規(guī)模。
三、安置方式。
安置方式以集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建為主。力爭集中安置率達(dá)到100%,城鎮(zhèn)安置率力爭達(dá)到90%。城鎮(zhèn)全部為樓房化安置,村莊和社區(qū)可采取庭院式安置??h城為新建、代建和回購庫存商品房安置,鎮(zhèn)村為新建安置住房。
(一)縣城安置點(diǎn):x二期、三期4020戶,14245人,建筑面積313381平方米,投資67662萬元。
(二)開發(fā)商代建:x一期1200戶,4320人,建筑面積95040平方米,投資20520萬元。x安置點(diǎn)384戶,1576人,建筑面積34681平方米,投資7488萬元。
(三)鎮(zhèn)區(qū)安置點(diǎn):x安置點(diǎn)1000戶,3306人,建筑面積72732平方米,投資15704萬元。x安置點(diǎn)211戶,723人,建筑面積15906平方米,投資3434萬元。x安置點(diǎn)180戶,509人,建筑面積11198平方米,投資2418萬元。x安置點(diǎn)210戶,442人,建筑面積9733平方米,投資2101萬元。x安置點(diǎn)120戶,377人,建筑面積8285平方米,投資1789萬元。
(四)中心村安置點(diǎn):x安置點(diǎn)126戶,455人,建筑面積10010平方米,投資2161萬元。x安置點(diǎn)154戶,550人,建筑面積12100平方米,投資2613萬元。x(x)安置點(diǎn)135戶,463人,建筑面積10186平方米,投資2199萬元。x安置點(diǎn)256戶,869人,建筑面積19118平方米,投資4128萬元。
(五)存量商品房:x花園678戶,2323人,建筑面積51106平方米,投資11034萬元。其他安置740戶,2581人,建筑面積56782平方米,投資12260萬元。
(六)分散安置:6戶24人,建筑面積528平方米,投資66萬元。
四、建設(shè)內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(一)建設(shè)內(nèi)容。
圍繞改善搬遷群眾生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,建設(shè)住房和必要的附屬設(shè)施,水、電、路、氣、網(wǎng)等基本生產(chǎn)生活設(shè)施,配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,為搬遷群眾就業(yè)增收配套建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建檔立卡貧困戶人均住房面積因地施策,縣城人均20平方米,鎮(zhèn)村人均不超過25平方米。戶型面積可按40、60、80、100平方米建設(shè),最大建房面積不超過120平方米。同步搬遷戶以需為準(zhǔn),保障基本。
配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。按照“小型?;尽⒅行捅9δ?、大型全覆蓋”的要求,依據(jù)集中安置點(diǎn)規(guī)模確定配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,100戶以下的小型安置點(diǎn),配套生產(chǎn)生活基本所需的水、電、路、視、訊、網(wǎng)等設(shè)施;100—500戶的中型安置點(diǎn),增加更多公共服務(wù)設(shè)施,完善社區(qū)相關(guān)服務(wù)功能;500戶以上的大型安置點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施全部建設(shè)到位,并配套醫(yī)療、教育、文化、衛(wèi)生、超市、公墓、消防、生活垃圾、污水處理設(shè)施以及社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能“全覆蓋”。
產(chǎn)業(yè)配套標(biāo)準(zhǔn)。對建檔立卡貧困戶以“搬遷一戶、脫貧一戶”為目標(biāo),建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(旅游景區(qū))和配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)和扶持搬遷群眾就地就近就業(yè)。加強(qiáng)對建檔立卡貧困人口的技能培訓(xùn),使搬遷戶主要?jiǎng)趧?dòng)力至少掌握1—2門致富技能、每戶至少有一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè),至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
建檔立卡貧困戶集中安置建房人均補(bǔ)助資金2.5萬元,基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套人均補(bǔ)助2萬元,舊宅基騰退人均獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助1萬元。分散安置的扶貧戶人均補(bǔ)助資金1.5萬元,舊宅基騰退人均獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助1萬元。同步的避災(zāi)生態(tài)戶集中安置的戶均建房補(bǔ)助4.5萬元,選擇樓房化安置的再補(bǔ)助0.5萬元,配套設(shè)施補(bǔ)助2萬元。在農(nóng)村分散安置的避災(zāi)生態(tài)戶戶均補(bǔ)助3萬元。同步的整村搬遷戶自籌建房資金,享受成本價(jià)格,共享安置社區(qū)配套設(shè)施。
五、資金籌措(一)資金需求規(guī)模。
按照x縣“x”期間4510戶16303人的易地扶貧搬遷、4910戶16460人同步搬遷,搬遷安置總投資估算為19.27億元,其中建房和配套設(shè)施投資約15.56億元。
1、易地扶貧搬遷安置住房建設(shè)投資約4.48億元,配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資約3.26億元。
2、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持投資約1.35億元,遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)(含宅基地復(fù)墾)投資約0.23億元,征地及其它約0.9億元。
3、同步搬遷4910戶16460人。建房投資約4.53億元,配套設(shè)施投資約3.29億元,土地復(fù)墾約0.25億元,征地費(fèi)用約0.98億元,小計(jì)投資約9.05億元。
(二)資金籌措。
依據(jù)《x省“x”易地扶貧搬遷安置總體規(guī)劃》、《x省避災(zāi)生態(tài)移民搬遷補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定,為確保x縣易地扶貧移民搬遷安置工作順利實(shí)施,按照統(tǒng)一規(guī)劃、各出其力、共建共享的原則,分類型、多渠道籌措建房、配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類資金,籌措資金總計(jì)約19.27億元。
1、中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資,易地搬遷按人均8000元補(bǔ)助建房資金,可籌資約1.3億元。2、易地扶貧搬遷項(xiàng)目資本金。其中:省政府發(fā)行地方政府債券募集,按人均9700元補(bǔ)助建房資金;國家發(fā)改委發(fā)行的專項(xiàng)建設(shè)基金,按人均5000元補(bǔ)助建房資金,可籌資約2.4億元。
3、國家開發(fā)銀行x省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行x省分行提供的易地扶貧搬遷長期低息貸款,按人均35000元控制,可籌資約5.7億元。
4、避災(zāi)生態(tài)搬遷中省建房補(bǔ)助戶均2.5萬元,基礎(chǔ)配套戶均2萬元,樓房化安置戶均0.5萬元??苫I資約1.5億元。
5、剩余為地方政府整合資金、銀行貸款和搬遷戶自籌等,籌資約8.37億元。
六、配套政策。
(一)資金政策。按照“渠道不亂、用途不變,統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé),分類投入、各記其功”的原則,整合相關(guān)資金,加大易地扶貧搬遷工程基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入,充分發(fā)揮資金整合效益。
(二)住房政策。國有土地安置的,按照相關(guān)規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán);集體土地安置的,按照農(nóng)村宅基地進(jìn)行登記管理。拓寬搬遷安置房源,鼓勵(lì)購買存量商品住房安置貧困人口,嚴(yán)禁利用公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和政策性租賃住房安置搬遷群眾。
(三)土地政策。新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障搬遷工程用地需求,在安排年度新增建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)計(jì)劃單列??h國土資源局要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作,指標(biāo)應(yīng)當(dāng)全部用于易地扶貧搬遷。鎮(zhèn)(街道辦)在搬遷后及時(shí)組織拆除舊房,復(fù)墾舊宅基地、舊村莊。搬遷戶在流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)后,繼續(xù)享受政府原有各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和退耕還林政策。
(四)就業(yè)政策。拓展挖掘就業(yè)崗位,積極引導(dǎo)搬遷群眾盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加大就業(yè)培訓(xùn)力度,促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),對于吸納一定比例搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè),地方稅和稅收地方留成部分予于適當(dāng)減免。大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),對于自主創(chuàng)業(yè)的,享受各級創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,申請就業(yè)小額擔(dān)保貸款由財(cái)政全額貼息。自主創(chuàng)辦以吸收移民搬遷戶就業(yè)為主的微型企業(yè),按規(guī)定享受的扶持措施。公益性崗位重點(diǎn)向搬遷群眾傾斜。
(五)社會保障政策。搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的,在原住地享受的最低生活保障、醫(yī)療救助、新農(nóng)合、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策不變,由遷出地、遷入地政府相關(guān)部門做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的,實(shí)行屬地管理,納入城鎮(zhèn)社保體系,同等享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會救助、社會福利等社會保障政策。按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?!钡脑瓌t,將符合條件的搬遷群眾(安置房不作為衡量條件)納入最低生活保障范圍。
(六)莊基騰退政策。農(nóng)村宅基地嚴(yán)格按照一戶一宅、一宅一證、建新騰舊,先騰退后兌付補(bǔ)助的辦法,加快舊宅騰退。地災(zāi)、洪災(zāi)、采煤塌陷區(qū)搬遷戶,做到即建即搬即拆,其他安置對象過渡期不超過三年。
七、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由縣政府縣長任組長,縣政府副縣長任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)(辦)參照縣級成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),實(shí)行雙組長責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。要充分調(diào)動(dòng)包村、駐村干部、村支兩委、第一書記等工作力量開展此項(xiàng)工作。落實(shí)好縣、鎮(zhèn)、村干部包聯(lián)責(zé)任制。
(二)明確工作職責(zé)。
縣級各有關(guān)部門要各司其職、協(xié)調(diào)配合、合力推進(jìn)。
縣國土資源局(移民辦):為易地搬遷的牽頭部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施,參與安置點(diǎn)選址,辦理用地手續(xù),落實(shí)好移民遷出區(qū)土地復(fù)墾、增減掛鉤等政策。精準(zhǔn)識別地災(zāi)、采煤塌陷區(qū)搬遷對象。
縣扶貧辦:精準(zhǔn)識別易地扶貧搬遷戶,將在網(wǎng)的建檔立卡扶貧搬遷戶花名冊移交給縣移民辦照單搬遷。
縣經(jīng)發(fā)局:做好年度計(jì)劃和項(xiàng)目申報(bào),與市發(fā)改委對接做好項(xiàng)目實(shí)施方案(代可研)的批復(fù),按基本建設(shè)程序做好權(quán)限內(nèi)整合項(xiàng)目及配套基礎(chǔ)和公共設(shè)施項(xiàng)目的審批,督促檢查和參加驗(yàn)收等工作。
縣住建局:負(fù)責(zé)參與安置點(diǎn)選址,指導(dǎo)安置點(diǎn)綠化工作及項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,牽頭對規(guī)劃進(jìn)行審批。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全面覆蓋移民搬遷工程安置點(diǎn);撥付項(xiàng)目資金,對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
縣水務(wù)局、供電局、交通局、旅游局、教育局、衛(wèi)計(jì)局、文廣局等部門:負(fù)責(zé)解決好安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)問題。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)參與安置點(diǎn)選址和項(xiàng)目審批,做好環(huán)境影響評估工作。
縣人社局:牽頭做好搬遷戶的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、公益性崗位和相關(guān)社會保障工作。
縣農(nóng)業(yè)局:指導(dǎo)搬遷戶在原有土地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)參與安置點(diǎn)選址,指導(dǎo)督促做好搬遷戶遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)及新安置點(diǎn)的綠化工作。
加強(qiáng)易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目管理,實(shí)行“一個(gè)安置社區(qū)、一個(gè)項(xiàng)目主體、一個(gè)項(xiàng)目法人”的管理辦法,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和終結(jié)審計(jì)制。按照分類籌措、依規(guī)撥付、專戶歸集、??顚S?、封閉運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)管的原則,管好用好各類移民搬遷資金。有關(guān)資金管理主體要利用共管賬戶對移民搬遷資金進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保資金規(guī)范、安全使用。審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對資金管理及使用情況的審計(jì)監(jiān)督。監(jiān)察部門要依規(guī)嚴(yán)肅查處貪污、挪用、擠占、截留等違法違規(guī)行為。
易地搬遷實(shí)施方案篇十
為指導(dǎo)德??h20xx-20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購)房補(bǔ)助工作開展,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、補(bǔ)助對象
補(bǔ)助對象為具有農(nóng)村戶口,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫搬遷申請表格并經(jīng)過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計(jì)劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對象。
二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定原則
(一)全縣基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)文件要求,德保縣屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,建檔立卡貧困戶基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于2.4萬元。
實(shí)際基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別評分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測算確定。
(二)安置點(diǎn)住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。
按照“保障基本”原則,納入中央和自治區(qū)搬遷補(bǔ)助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上的不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。
人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14.4萬元以內(nèi)。
(三)根據(jù)建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
以縣政府精準(zhǔn)識別劃定的建檔立卡貧困戶分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn),將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進(jìn)行分檔補(bǔ)助,上下檔之間補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過8%。
實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購)房成本。
對差異化補(bǔ)助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象,經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究同意后,可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照方案標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。
(四)人口較少民族到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
屬于自治區(qū)認(rèn)定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元,資金來源為中央資金;屬于德??h認(rèn)定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元,資金來源為縣財(cái)政配套。
(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0.1萬元。
所需的補(bǔ)助資金由縣政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財(cái)政安排的易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造資金等專項(xiàng)助資金解決。
三、安置方式及住房價(jià)格
(一)在縣城集中安置。
一種為縣政府投資建設(shè)的以“老鄉(xiāng)家園-德保縣某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房,另一種為經(jīng)過縣政府認(rèn)可的市場現(xiàn)有房源。
具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實(shí)施方案確定。
購房價(jià)格以各年度公布的購房指導(dǎo)價(jià)為準(zhǔn)。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)的選址必須避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),盡量不占耕地或少占耕地,尤其不得占用基本農(nóng)田。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點(diǎn)建設(shè)用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決,建設(shè)用地?zé)o法解決的,不列入年度計(jì)劃。
由住建部門向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設(shè)計(jì)圖,農(nóng)戶自行建設(shè),住房建設(shè)價(jià)格由住建部門聘請有資質(zhì)的單位對施工圖紙及實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行預(yù)算,報(bào)財(cái)政評審中心審定,并作為住房建設(shè)補(bǔ)助的依據(jù)。
(三)投親靠友安置。
列入年度計(jì)劃的搬遷對象可以通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置。
選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權(quán),通過審核后方可獲得補(bǔ)助,實(shí)際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實(shí)際建(購)房成本。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,縣直有關(guān)單位:
《20xx年易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
中共古縣縣委辦公室 古縣政府辦公室
20xx年易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署,根據(jù)政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見》(晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號)和古縣《“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,現(xiàn)就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照省、市決策部署,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,精確瞄準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)制,縣級落實(shí)、鄉(xiāng)村實(shí)施”的要求,對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶實(shí)施易地搬遷。
加大政策措施支持力度,完善后續(xù)扶持政策,明確各級責(zé)任分工,確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能致富,從根本上解決生存發(fā)展問題。
(二)基本原則
易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿,采取靈活安置方式,合理布局安置點(diǎn)和人口規(guī)模。
1.堅(jiān)持與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。
以縣城和全省規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)鎮(zhèn)為主要安置地。
要堅(jiān)持市場化改革方向,整合各類資源,同步統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,確?!拔逋ㄎ逵小?通水、通電、通路、通車、通網(wǎng)等,有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有學(xué)校、有便民超市、有金融服務(wù)點(diǎn)、有敬老院或福利院等),增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的能力,讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。
2.堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。
縣城建設(shè)的易地扶貧搬遷新社區(qū),要與勞動(dòng)密集型工業(yè)園區(qū)相結(jié)合,與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,化農(nóng)為工。
積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌考慮安排搬遷戶數(shù)與就業(yè)崗位,力爭消除“零就業(yè)”家庭;重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民,建房工程與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目同步安排實(shí)施,確實(shí)滿足搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。
3.堅(jiān)持與舊村開發(fā)、村莊撤并相結(jié)合。
科學(xué)規(guī)劃開發(fā)利用舊村宅基地和土地,按照不同的開發(fā)形式,分步拆除舊村山莊窩鋪,建設(shè)規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實(shí)施宜林宜草開發(fā)和恢復(fù)性生態(tài)保護(hù)建設(shè);引入市場機(jī)制,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
切實(shí)解決行政村過小過散問題,聚集整合資源,調(diào)整配置生產(chǎn)要素。
4.堅(jiān)持與社會保障相結(jié)合。
根據(jù)建檔立卡貧困人口分類認(rèn)定情況,做好遷出村養(yǎng)老、救助對象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作,做到“四落實(shí)”(即按不同的人員分類,落實(shí)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療),保障標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),建立健全科學(xué)合理的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。
二、目標(biāo)任務(wù)和搬遷對象
(一)主要任務(wù)
20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個(gè)村、778戶、2601人。
計(jì)劃建(購)住房778套,建房總面積6.5萬平方米。
按照安置方式:集中安置496戶1618人,分散安置282戶983人;
按照貧困類型:建檔立卡貧困戶742戶2500人,同步戶36戶101人;
按照安置地點(diǎn):行政村就近安置138戶373人,新建移民新村安置87戶257人,依托已有配套設(shè)施安置135戶521人,貨幣化安置418戶1450人。
(二)搬遷對象
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊建檔立卡貧困人口,其中要優(yōu)先瞄準(zhǔn)無勞動(dòng)能力、無自籌能力、無安全住房的“三無”特殊困難戶,尤其重點(diǎn)解決“土窯洞”問題,對搬遷規(guī)劃區(qū)域內(nèi)符合條件的五保戶和喪失勞動(dòng)力的特別困難家庭要免費(fèi)提供住房。
因合戶(以公安部門出具的戶口簿為準(zhǔn))造成易地搬遷的人口數(shù)變動(dòng)的,按照建檔戶和非建檔戶區(qū)分,非建檔戶與建檔戶合戶的,以建檔立卡數(shù)據(jù)庫中的貧困人口人數(shù)為準(zhǔn);建檔戶與建檔戶合戶的,以合戶后的人口總數(shù)為準(zhǔn)。
盡量實(shí)現(xiàn)自然村整體遷出,確需同步搬遷的其他農(nóng)戶,可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。
易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對象重復(fù)的,只享受易地扶貧搬遷補(bǔ)助。
在上述范圍內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作規(guī)劃和實(shí)際情況,在農(nóng)戶自愿前提下,自下而上核定搬遷對象范圍。
搬遷農(nóng)戶自愿購房的,由個(gè)人提出申請,提供購房合同等證明材料,報(bào)村委會審核公示,村委會統(tǒng)一申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報(bào)縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組審核確認(rèn)。
三、安置方式
統(tǒng)籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進(jìn)程及搬遷對象意愿,采取集中與分散相結(jié)合的安置方式。
對采煤沉陷區(qū)貧困村、地質(zhì)災(zāi)害貧困村、重要水源地貧困村、農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)貧困村要實(shí)施整村搬遷。
根據(jù)實(shí)際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。
其余類型貧困村人口根據(jù)情況,選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。
(一)集中安置主要方式和要求
根據(jù)省、市文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點(diǎn)、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶以上的)。
行政村內(nèi)就近集中安置。
依托靠近交通便利的中心村,引導(dǎo)本行政村內(nèi)的搬遷對象就近集中安置。
建設(shè)移民新村集中安置。
依托新開墾或調(diào)整使用的耕地,規(guī)劃建設(shè)移民新村,引導(dǎo)搬遷對象就近集中安置。
結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)集中安置區(qū),安置周邊有一定勞務(wù)技能、商貿(mào)經(jīng)營基礎(chǔ)的搬遷對象,沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內(nèi)不能遷入。
依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。
挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村或旅游景區(qū),引導(dǎo)周邊搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
依托已有配套設(shè)施安置。
依托已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及空地、空置房屋等資源,可由政府統(tǒng)一組織回購空置房屋,配套相應(yīng)耕地、商鋪等資源,安置部分搬遷對象,嚴(yán)格控制價(jià)格,享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
“五保”集中供養(yǎng)安置。
屬于農(nóng)村“五?!睂ο蟮陌徇w對象,實(shí)行集中安置和供養(yǎng)。
集中安置的工程項(xiàng)目要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一組織建設(shè),由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國家住房建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中心村安置要整體規(guī)劃建設(shè),可拆除危舊住房,分期建設(shè)新房。
集中安置小型規(guī)模可統(tǒng)規(guī)自建。
統(tǒng)規(guī)自建的集中安置點(diǎn)由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認(rèn)定;農(nóng)戶自行購買首套商品住房可憑縣房管部門或有資質(zhì)的開發(fā)商出具的購房手續(xù)認(rèn)定。
(二)分散安置主要方式和要求
貨幣安置。
支持搬遷對象通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置,給予易地扶貧搬遷貨幣化補(bǔ)助,遷出地和遷入地政府在戶籍轉(zhuǎn)移、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。
購買現(xiàn)房的原則應(yīng)為手續(xù)齊全的商品房或正在相關(guān)職能部門完善手續(xù)的水電暖氣設(shè)施齊全的現(xiàn)房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門溝通后落實(shí)),享受分散安置補(bǔ)助;購買二手住房、中心村鎮(zhèn)農(nóng)村宅院需提供有效購房手續(xù)或接收地政府出具的證明,享受分散安置補(bǔ)助;易地搬遷貧困戶享受城鎮(zhèn)居民購買保障性住房同等待遇,給予安置補(bǔ)助;符合條件的危房改造戶,由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見,報(bào)縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組核實(shí)同意后實(shí)施。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)主要任務(wù)。
圍繞改善搬遷對象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,建設(shè)住房和必要的附屬設(shè)施,以及水、電、路、氣、網(wǎng)、暖等基本生產(chǎn)生活設(shè)施,配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施。
注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復(fù)。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格控制建房面積,按照“保障基本”的原則,新建住房人均不得超過25㎡;宅基地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;購置現(xiàn)有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產(chǎn)生額外債務(wù)而返貧。
確需同步搬遷的其他人口安置住房建設(shè),縣政府可根據(jù)居民生產(chǎn)生活習(xí)慣和農(nóng)戶自籌能力,自行確定面積控制標(biāo)準(zhǔn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研讀政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見》晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷實(shí)施方案的`通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實(shí)施計(jì)劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號。
(三)建設(shè)方式。
移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。
1.修建多層住房:規(guī)劃3層以上住房的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,市場運(yùn)作,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,嚴(yán)把住房標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、安全監(jiān)督關(guān)和工程質(zhì)量關(guān),要吸收移民戶代表全程參與工程監(jiān)督。
2.修建低層住房:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù),分類規(guī)劃,分類修建,在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上,可由移民戶自主建房。
3.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一施工建設(shè)。
(四)建設(shè)期限。
易地扶貧搬遷建設(shè)工期為二年。
具體指標(biāo)要求是:當(dāng)年做到集中搬遷安置工程開工率100%,分散自主搬遷對象全部審核、確認(rèn),工程投資完成率達(dá)到60%以上;第二年要實(shí)現(xiàn)集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住,分散自主搬遷對象補(bǔ)助到位、落實(shí)安置,工程投資完成率達(dá)到100%。
(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)中央、省、市易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,對于集中安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補(bǔ)助2.5萬元,配套基礎(chǔ)設(shè)施戶均補(bǔ)助2.1萬元,配套公共服務(wù)設(shè)施戶均補(bǔ)助1.77萬元,配套設(shè)施資金統(tǒng)籌集中使用。
對于分散安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補(bǔ)助2萬元。
對于確需同步搬遷的人口,人均建房補(bǔ)助1.2萬元,配套設(shè)施可以與建檔立卡貧困人口共享。
縣政府可根據(jù)財(cái)政狀況,適度提高同步搬遷人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但不能高于建檔立卡貧困人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
除上述補(bǔ)助外,剩余建房資金由搬遷戶自籌解決,對于確實(shí)沒有能力自籌資金的困難戶,可免于自籌,具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實(shí)際工作中把握。
縣政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實(shí)施差異化補(bǔ)助,統(tǒng)籌安排到戶,重點(diǎn)向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。
同時(shí),縣政府可根據(jù)工作實(shí)際,調(diào)劑使用建房補(bǔ)助、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助。
其中:建房補(bǔ)助與基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助調(diào)劑比例控制在10%以內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助調(diào)劑比例控制在20%以內(nèi),公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助不足部分,通過統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金解決。
土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,縣政府可根據(jù)規(guī)劃要求和實(shí)施項(xiàng)目資金需求,在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過1.62萬元的額度內(nèi)提出貸款需求。
五、資金及項(xiàng)目管理
(一)資金規(guī)模
20xx年易地移民搬遷工程總投資8437.9萬元,其中:建房補(bǔ)助5879.7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助966萬元,公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助814.2萬元,農(nóng)戶自籌778萬元。
集中移民建房補(bǔ)助:1517人×2.5萬+101人×1.2萬=3913.7萬元
集中移民基礎(chǔ)設(shè)施:460戶×2.1萬=966萬元
集中移民公用設(shè)施:460戶×1.77萬=814.2萬元
分散移民建房補(bǔ)助:983人×2萬=1966萬元
移民戶自籌:778戶×1萬=778萬元
總投資:3913.7+966+814.2+1966+778=8437.9萬元
(二)資金管理
縣政府設(shè)立易地扶貧搬遷共管賬戶,根據(jù)《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,省、市級下達(dá)到縣級的建房資金、統(tǒng)籌資金、貸款和群眾自籌等建設(shè)資金,以及土地出讓、商業(yè)開發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶,由縣財(cái)政部門、扶貧部門共同管理,共同簽字核報(bào)、撥付資金。
1.建房補(bǔ)助資金:應(yīng)全部用于購建住房,直補(bǔ)到戶,不得直接以現(xiàn)金的方式予以發(fā)放;
2.基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助資金:全縣統(tǒng)一統(tǒng)籌集中調(diào)配使用。
新建移民集中點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實(shí)施方案,工程開工后,按進(jìn)度按一定比例分批次申請補(bǔ)助資金,項(xiàng)目工程經(jīng)驗(yàn)收合格后,撥付完畢。
3.財(cái)政資金負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用:縣財(cái)政負(fù)擔(dān)移民戶住房第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,移民集中點(diǎn)物探、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等相關(guān)費(fèi)用。
(三)驗(yàn)收辦法
可由縣政府購買服務(wù),委托第三方機(jī)構(gòu)對工程進(jìn)行驗(yàn)收。
縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組按20%抽查無誤后,撥付建房補(bǔ)助資金。
原則上移民戶自建房主體完工補(bǔ)助資金撥付一半,移民戶入住后全部撥付。
購置住房入住后全部撥付。
(四)后續(xù)措施
根據(jù)農(nóng)村宅基地“一戶一證”的規(guī)定,搬遷戶享受扶貧補(bǔ)助政策后,原宅基地使用證由國土部門按相關(guān)政策辦理。
組織對搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進(jìn)行調(diào)查摸底,實(shí)行住新拆舊,在簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書后進(jìn)行復(fù)墾,對搬遷戶宅基地和房屋合理作價(jià)補(bǔ)償;復(fù)墾面積轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地指標(biāo),城市新增建設(shè)用地優(yōu)先用易地搬遷復(fù)墾土地置換,土地級差收益按一定比例分配給搬遷對象,以激勵(lì)移民拆除舊房。
搬遷戶對搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營權(quán)交易獲得的收益,全部返還搬遷農(nóng)戶,讓搬遷群眾分享資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)成果。
保障搬遷戶各項(xiàng)權(quán)益。
尊重搬遷戶意愿,在縣城安置的可申請將戶口遷入城鎮(zhèn);在農(nóng)村安置的可申請將戶口遷入新的農(nóng)村。
子女上學(xué)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、社會救助等政策隨戶口遷移,由遷入地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。
切實(shí)保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權(quán)益,教育行政部門要按照相對就近的原則為移民安置點(diǎn)合理劃分學(xué)區(qū)。
所在地政府要根據(jù)安置點(diǎn)的人口數(shù)和周邊學(xué)校容量情況,對規(guī)模較小、容量有限的學(xué)校進(jìn)行改擴(kuò)建。
對成規(guī)模的移民安置點(diǎn),要規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中小學(xué)和幼兒園,保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務(wù)教育。
探索實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記制度。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅(jiān)最艱巨的任務(wù),擺上重要議事日程。
縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)改、財(cái)政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農(nóng)發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與,積極配合,形成合力。
(二)明確責(zé)任分工
1.縣易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)組。
負(fù)責(zé)組織動(dòng)員、方案制定、細(xì)化政策、落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、搬遷用地、推進(jìn)實(shí)施、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)、統(tǒng)籌資源力量、質(zhì)量監(jiān)督管理等全面工作。
2.縣直部門工作任務(wù)。
縣扶貧辦、發(fā)改局會同縣財(cái)政、國土、人行負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務(wù)下達(dá)、考核評估等工作,統(tǒng)籌解決易地扶貧搬遷實(shí)施過程中的重大問題。
縣扶貧辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布,對搬遷后實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口進(jìn)行銷號。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)申請易地扶貧搬遷中上級資金和專項(xiàng)建設(shè)資金,并制定管理辦法,組織落實(shí)。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)地方政府債券支持政策,并研究出臺為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策,加大對上級資金整合力度,統(tǒng)籌用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
縣發(fā)改局、財(cái)政局共同做好專項(xiàng)建設(shè)基金與地方政府債券的銜接工作。
縣國土局負(fù)責(zé)研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策具體落實(shí)措施、操作辦法,優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。
縣住建局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,并就縣城回購房源做好摸底、調(diào)查協(xié)調(diào)。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)遷出區(qū)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林建設(shè)。
縣民政局負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥實(shí)施村莊撤并。
縣人行負(fù)責(zé)研究出臺支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案,并協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行做好服務(wù)。
縣農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)編制出臺信貸資金管理辦法,落實(shí)所需資金,將有關(guān)情況及時(shí)向縣人行報(bào)告。
3.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務(wù)。
結(jié)合縣易地扶貧移民搬遷方案,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實(shí)施方案,同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃。
將任務(wù)落實(shí)到村、到戶、到人,通過圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊登記,也要錄入建檔立卡信息系統(tǒng),做到線上與線下雙落實(shí)。
每月20日按時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)組上報(bào)報(bào)表,每年可以對搬遷人口進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整。
穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作,及早做好化解矛盾方案。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責(zé)任人,具體組織實(shí)施項(xiàng)目。
4.村兩委班子。
宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾、匯總申請、審核移民戶資格、建(購)房真實(shí)情況,督促進(jìn)度,協(xié)調(diào)其他事宜等。
(三)加大政策宣傳
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進(jìn)一步出臺政策措施,制定具體的實(shí)施方案。
要重視發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、第一書記“三支隊(duì)伍”的幫扶作用和村級干部群眾的參與作用,過細(xì)做好群眾工作,做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉,貧困戶充分了解國家政策。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律
嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)督檢查。
下達(dá)的扶貧搬遷資金要直補(bǔ)到戶,任何單位和個(gè)人不得以任何形式或手段,代領(lǐng)、冒領(lǐng)、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補(bǔ)助資金,對資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀(jì)、違法現(xiàn)象要嚴(yán)肅問責(zé),并對有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,視情節(jié)輕重予以黨、政紀(jì)處理,構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,確保每一分錢都用到貧困群眾身上。
(五)監(jiān)督考核
按照分級負(fù)責(zé)、分級監(jiān)督、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的原則建立工作監(jiān)督考核機(jī)制。
明確主體責(zé)任,要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)實(shí)績考核的主要內(nèi)容。
定期組織督查推進(jìn)、跟蹤問效,委托第三方機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評估,加大對易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測調(diào)查和搬遷戶滿意度調(diào)查,對群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策;對不按規(guī)定時(shí)序要求開展工作,搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴(yán)重后果的部門和單位,按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行追究和問責(zé),確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。
易地搬遷實(shí)施方案篇十一
組長:丁華明。
總指揮:陳大運(yùn)。
副組長:高峰、徐童軍。
1、學(xué)生搬遷時(shí)間:20xx年12月19日上午7:30——21日晚上。學(xué)生全部于12月22日來新校上第二節(jié)課(為保證九年級照常上課,其宿舍和桌凳于12月19日7:30開始搬遷到位)。
2、教師搬遷時(shí)間:12月21日上午8:00——11:00。
3、12月19日晚餐后老校?;铩?BR> 4、后續(xù)財(cái)產(chǎn)清理搬遷:12月22日——23日。
1、寢室安排:詳見《住宿安排表》。606——611初中女生及其生活老師;506——511、401——411初中男生;1到3樓18個(gè)房間(106——111、206——211、306——311)住小學(xué)男女生。
2、床位安排到人:由各個(gè)班的生活老師負(fù)責(zé),班主任支持。
3、1——3年級學(xué)生按每室6人安排;4——9年級學(xué)生按每室10——12人安排。
1、周六、周日加班人員:陳運(yùn)、高峰、徐童軍、左大立、曾建紅、雷慧芬、黃玉琴、生活老師、楊繼勇、趙叢忠、方大廚、兩個(gè)幫廚、清潔工、全體班主任。
2、床位安排到人及床鋪張貼:生活老師,由徐童軍負(fù)責(zé)到位。
3、寢室學(xué)生名單、《學(xué)生寢室制度》、《文明寢室制度》張貼:趙紅霞、彭志超。
4、行李的存放與搬運(yùn):周五上午用校車先運(yùn)初三男女生行李到新校區(qū)存放在一樓舞蹈室,上下車小學(xué)、初中生活老師一起協(xié)作。在老校區(qū)時(shí),行李各自打捆,系上帶子,寫上名字;上車時(shí),按新校區(qū)的寢室安排,同寢室行李存放在一起,用一車運(yùn)輸。
周五下午用校車運(yùn)初中女生行李到新校區(qū)存放在一樓生化實(shí)驗(yàn)室。周六用校車運(yùn)送小學(xué)生行李到新校區(qū)器材室存放。周五到周日,床位標(biāo)簽布置好一個(gè)寢室,生活老師班主任就把行李安頓一個(gè)寢室。
5、每個(gè)房間配備灰撮、垃圾筐、垃圾簍編房間號,每個(gè)生活老師配一把衣叉。雷慧芬、黃玉琴、丁春芳,12月21日完成。
6、12月19日下午放學(xué)前,初中小學(xué)的桌凳全部搬到操場存放,小學(xué)生的桌凳由初中學(xué)生搬,老師統(tǒng)一指揮,按高矮分別存放。
7、學(xué)生床鋪、行李桌凳搬運(yùn)到新校區(qū)后,老師、生活老師、倉管員、食管員、主廚、幫廚、司爐工全部到新校區(qū)上班,保安堅(jiān)持到12月23日后,到新校區(qū)上班。
1、拆卸安裝木工:4人。
2、木床、桌凳裝卸搬運(yùn)工:6人。
3、鐵床拆卸、上下車、搬到房間、安裝:6人。按每張床10元包干。
4、請中型汽車一輛。
5、工價(jià)及生活安排:大工每班80元,小工每班50元。每班上8小時(shí),8小時(shí)外作加班另計(jì)。學(xué)校免費(fèi)提供午餐,用一次性飯盒就餐,由丁春芳負(fù)責(zé)。
6、請人工并安排到位:陳運(yùn)、徐童軍。
1、召開老校區(qū)全體教職工會議,布置搬遷工作提出搬遷要求。
2、召開小學(xué)、初中學(xué)生搬遷動(dòng)員會,學(xué)習(xí)宣傳《學(xué)生寢室制度》、《文明寢室規(guī)則》,班主任負(fù)責(zé)四到九年級學(xué)生簽訂《住宿保證書》。小學(xué)1至3年級由班主任負(fù)責(zé)安全、文明、衛(wèi)生教育。
1、原在校內(nèi)外住宿的教師,一律回校內(nèi)安排房間住宿;。
2、不準(zhǔn)把門和墻等設(shè)施損壞弄臟;。
3、床位、鋪蓋行李、桌凳檢查驗(yàn)收:徐童軍。
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根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要,結(jié)合××公司改造的進(jìn)程安排,××公司計(jì)劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時(shí)辦公區(qū)(以下簡稱9樓辦公區(qū)),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進(jìn)行,以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響降到最低,特制定以下工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實(shí)際,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。
(二)按時(shí)搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進(jìn)行,確保按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成搬遷。
(三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排,明確分工,充分發(fā)揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進(jìn)入正常辦公狀態(tài)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
(一)成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
(二)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;。
3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問題;。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對各自部門的搬遷工作負(fù)責(zé)。
搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室,協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進(jìn)度及安排。
搬遷區(qū)域及臨時(shí)辦公區(qū)分配計(jì)劃。
(一)涉及本次搬遷的部室,包括××公司辦公區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)辦公室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室以及物價(jià)質(zhì)檢辦公室。微機(jī)室、總機(jī)班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。
(二)臨時(shí)辦公區(qū)分配安排:
1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會計(jì)。
師室、店助室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、會客室。
2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室、大會議室、檔案室。
四、搬遷時(shí)間:6月4日開始,6月7日結(jié)束,共4天時(shí)間。
五、搬遷步驟:
(一)搬遷前的準(zhǔn)備工作(時(shí)間:5月15日至6月3日)。
1、區(qū)域分配:制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對各部室的辦公區(qū)域進(jìn)行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機(jī)、電話機(jī)的具體擺放位置,在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標(biāo)識注明。
2、確定搬遷的具體時(shí)間為6月4日,成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。
3、制定搬遷費(fèi)用預(yù)算報(bào)告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費(fèi)、強(qiáng)弱電布線費(fèi)用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費(fèi)、配套設(shè)施布置費(fèi)、搬遷力資費(fèi)等),根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設(shè)施設(shè)備的購置情況以及對舊設(shè)備的處理。
4、落實(shí)裝修事宜:9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強(qiáng)弱電布線)要求于5月28日驗(yàn)收。
5、物業(yè)及配套管理:裝修驗(yàn)收完畢后落實(shí)9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話線路的開通調(diào)試,以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。
6、軟裝美化工作:落實(shí)9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標(biāo)識牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的'布置及安裝工作。
7、搬遷之前在舊址組織全體員工進(jìn)行一次整理工作,要求員工對個(gè)人辦公物品、辦公文件進(jìn)行整理,確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價(jià)值的物品。
8、遷址通知的對外發(fā)布(通知集團(tuán)總部、各門店、往來客戶及其他事務(wù)往來單位)。
9、召開搬遷工作協(xié)調(diào)會:就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進(jìn)行討論,要求各部門負(fù)責(zé)人對本部門搬遷工作及人員管理負(fù)責(zé)。
(二)搬遷過程的具體工作安排(時(shí)間:6月4日至6月7日)。
1、整理:
(1)確定搬遷時(shí)間并通知各部門,落實(shí)需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設(shè)備。
(2)會議室、飲水間等公共區(qū)域的設(shè)備及物品由綜合辦公室負(fù)責(zé)整理。
(3)部門辦公物品:由各部門負(fù)責(zé)人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文。
件資料進(jìn)行整理及歸檔,對于需要銷毀的資料要及時(shí)處理。
(4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運(yùn)期間公司不承擔(dān)看護(hù)責(zé)任。
2、拆卸:部門辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話機(jī)由各部門負(fù)責(zé)人組織員工在專業(yè)技術(shù)員的指導(dǎo)下進(jìn)行拆卸,確保不掉一個(gè)零件、一根數(shù)據(jù)線。
3、打包:
(1)u盤、移動(dòng)硬盤、投影儀、相機(jī)、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運(yùn)。
(2)各部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員對搬遷物品進(jìn)行打包封口,并貼上標(biāo)有部門、姓名、物品名稱等標(biāo)簽。
(3)電腦、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等物品裝箱時(shí)應(yīng)使用有關(guān)保護(hù)材料,并在箱子面上標(biāo)注“易損壞物品——電腦”的字樣。
(4)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進(jìn)行拆卸和保護(hù)性包裝,確保相關(guān)物品在搬運(yùn)過程中無損。
4、搬運(yùn):
(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。
(2)安排新、舊址現(xiàn)場搬運(yùn)指揮負(fù)責(zé)人,物品搬運(yùn)全過程由綜合辦公室安排專人進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(3)在搬遷過程中,各部門負(fù)責(zé)人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運(yùn)、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。
(4)安排交接人員在新址清點(diǎn)、核對所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。
5、搬遷順序依次為:
(1)6月4日:人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室。
(2)6月5日:市場開發(fā)部、品牌營銷部、綜合辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室。
(3)6月6日-7日:會議室、檔案室、其他物品。
(三)搬遷的后續(xù)工作。
1、物品搬遷到達(dá)新址后,各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。
2、各項(xiàng)辦公設(shè)備的安裝。
3、清理現(xiàn)場垃圾,做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。
4、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平穩(wěn)過度。
5、搬遷完畢,各部門負(fù)責(zé)人要檢查原辦公室設(shè)施是否完好,是否有應(yīng)搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關(guān)好門窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。
六、搬遷注意事項(xiàng)及要求。
1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與,各部門根據(jù)搬遷工作方案要細(xì)化具體時(shí)間和人員以及工作內(nèi)容等,搬遷物資、移交設(shè)備等落實(shí)到責(zé)任人,要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。
2、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搬遷宣傳動(dòng)員工作,確保搬遷工作順利進(jìn)行。
3、各部門要高度重視安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告責(zé)任人,以便及時(shí)妥善處理。特別是加強(qiáng)員工人身、財(cái)物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損,防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實(shí)好搬遷跟蹤責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時(shí)清點(diǎn)物品數(shù),不得遺失。
4、各部門負(fù)責(zé)測算搬運(yùn)量后報(bào)綜合辦公室匯總,綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)遺漏項(xiàng)目協(xié)調(diào)等特殊情況。
5、全體員工要以大局為重,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進(jìn)行,確保共同完成搬遷任務(wù)。
易地搬遷實(shí)施方案篇十三
20xx?71號文)和靈寶市移民辦文件精神,為規(guī)范有序地實(shí)施我鎮(zhèn)大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作,切實(shí)改善庫區(qū)特困移民生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。
現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,
一、指導(dǎo)思想與原則。
(一)指導(dǎo)思想以國家批復(fù)的試點(diǎn)方案為依據(jù),堅(jiān)持以人為本,以“保安全、?;?、促就業(yè)、促增收”為基本目標(biāo)。
從移民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,以居住在危險(xiǎn)地帶、資源嚴(yán)重不足、生活特別困難的移民為重點(diǎn)對象。
采取搬遷安臵、建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持為具體措施,改善特困移民的生產(chǎn)生活條件,加快移民增收致富步伐,讓移民安居樂業(yè),共享改革開放成果,促進(jìn)庫區(qū)和安臵區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。
(二)工作原則。
1、堅(jiān)持移民自愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則;。
2、堅(jiān)持國家扶持與移民自力更生相結(jié)合的原則;。
3、堅(jiān)持以移民居住安全與基本生存條件相結(jié)合的原則;。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點(diǎn)相結(jié)合的原則;。
5、堅(jiān)持解決現(xiàn)實(shí)困難與解決長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的原則;。
6、堅(jiān)持為移民“輸血”與幫移民“造血”相結(jié)合的原則。
二、實(shí)施范圍和對象xxx大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作實(shí)施對象為我鎮(zhèn)楊家村楊家組、李家組共2個(gè)村組,原有移民人口226戶,1065人,連帶影響人口105人。
由于移民農(nóng)戶在實(shí)際搬遷過程中,有一家分2戶或3戶現(xiàn)象,現(xiàn)實(shí)際移民農(nóng)戶為302戶,連帶影響人口105人。
三、項(xiàng)目具體內(nèi)容該項(xiàng)目總投資4815.13萬元,建設(shè)主要內(nèi)容包括:
(一)房屋改造,原計(jì)劃投資1872萬元,新建房屋23400平方米。
現(xiàn)結(jié)合楊家自然村、李家自然村目前移民農(nóng)戶已經(jīng)搬遷的現(xiàn)狀,在充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上,采取“四議兩公開”工作方法,逐戶進(jìn)行房屋改造,對原居住的一層房屋加蓋二層,建筑面積為80㎡/戶。
并對外墻及院墻進(jìn)行統(tǒng)一粉飾,門口統(tǒng)一新建花池和在屋頂增設(shè)女兒墻,每戶平均投資4.23萬元(加蓋二層80×450=36000元,院墻粉飾100×40=4000元,新建花池及房頂女兒墻,每戶2300元,合計(jì)42300元)。
楊家自然村和李家自然村原有移民戶226戶,現(xiàn)由于在搬遷過程中出現(xiàn)分戶情況,實(shí)際移民戶為302戶,房屋改造共需資金1277.46萬元,結(jié)余房屋建設(shè)資金594.54萬元(1872-1277.46=594.54萬元)。
此部分資金用于以下四項(xiàng)工程:
1、新增硬化道路8000㎡,增加資金80萬元;。
2、新增養(yǎng)老院一座,增加資金300萬元;。
3、幼兒園擴(kuò)建,增加資金193萬元;4、衛(wèi)生室擴(kuò)建,增加資金21.54萬元。
(二)土地調(diào)劑:因?yàn)橐泼袢罕娨寻徇w,房屋新建變?yōu)楦脑欤瑢⒃鷱?fù)的土地調(diào)劑費(fèi)337.44萬元,用于以下三項(xiàng)工程:
1、村莊亮。
化工程新安裝路燈200盞,需投資金100萬元;。
2、楊震大道綠化工程,需投資金187.44萬元;3、安裝科技防控工程,需投資金50萬元。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),原計(jì)劃投資802、80萬元,現(xiàn)計(jì)劃投資為1405.8萬元,含結(jié)余資金603萬元,用于硬化道路、實(shí)施綠化、亮化工程、新建幼兒園、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、舞臺、文化廣場等設(shè)施,把楊家移民新村建成具有豫西民俗風(fēng)格的新型農(nóng)村社區(qū)。
(四)生產(chǎn)扶持項(xiàng)目,投資1348萬元。
建日光溫室大棚100個(gè),萬只養(yǎng)雞場1個(gè),引導(dǎo)移民群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(五)技能培訓(xùn),投資50萬元。
開展種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)為1000余人。
四、搬遷安置和后期扶持任務(wù)(一)xxx大中型水庫移民避險(xiǎn)解困搬遷計(jì)劃在9月底完成,具體為:在xxx楊家村中心村需搬遷安臵移民300戶,移民1065人,連帶人口105人。
其中,楊家自然村移民140戶,移民510人,連帶人口53人;李家自然村移民160戶,移民555人,連帶人口52人。
(二)移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在搬遷時(shí)同規(guī)劃、同建設(shè),要滿足移民搬遷后所需的生產(chǎn)生活基本條件,209月底全面完成工程建設(shè)任務(wù)。
移民的生產(chǎn)扶持和技能培訓(xùn)要同時(shí)開展。
五、工作步驟及時(shí)間安排。
(一)成立組織,細(xì)化方案。
鎮(zhèn)政府成立xxx楊家村移民避險(xiǎn)解困項(xiàng)目建設(shè)指揮部,指揮長杜繼英,常務(wù)副指揮長李全興,成員由移民辦、建委、林站、財(cái)政所、國土資源所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)4個(gè)工作組,分別是工程建設(shè)組、工程協(xié)調(diào)組、綜合服務(wù)組、財(cái)務(wù)后勤組。
(二)廣泛宣傳,全面啟動(dòng)(9月1日至9月10日)組織召開楊家村移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作動(dòng)員會,鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位、楊家村負(fù)責(zé)人和主要工作人員參加。
宣讀批復(fù)文件,確定工程實(shí)施方案,簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任主體、責(zé)任人、工作任務(wù)等,保證此項(xiàng)工作順利啟動(dòng)。
(三)核查審批,簽訂搬遷協(xié)議(209月10至15日)采取多種形式搞好宣傳,使移民群眾全面了解移民解困避險(xiǎn)安臵政策、程序、實(shí)施辦法和要求等。
在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府及楊家村要嚴(yán)格按照批復(fù)的人數(shù)和報(bào)批程序,確定對象,再次認(rèn)真逐戶逐人核查搬遷人口。
征求群眾意愿、制定規(guī)劃方案,加強(qiáng)資金管理,同移民戶簽訂協(xié)議。
(四)項(xiàng)目前期籌備(20xx年9月16至10月30日)通過招標(biāo),確定勘測設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位,完成項(xiàng)目規(guī)劃、地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì),項(xiàng)目監(jiān)理,土地征用報(bào)批和拆遷,三通一平等工作,設(shè)計(jì)方案通過評審和審批后進(jìn)行招投標(biāo),確定施工企業(yè)。
對產(chǎn)業(yè)扶持及技能培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、可行性論證、設(shè)計(jì)評審及審批,做好開工準(zhǔn)備。
(五)項(xiàng)目實(shí)施(20xx年11月1日至20xx年9月30日)統(tǒng)籌安排整體項(xiàng)目建設(shè)。
合理安排工期,分階段抓好工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持及技能培訓(xùn)。
具體安排如下。
項(xiàng)目名稱具體內(nèi)容完成時(shí)間房屋建設(shè)房屋改建3月中旬—6月底圍墻、房屋粉刷及噴漆4月上旬—7月底花池修建、門前綠化3月上旬—5月底巷道硬化5月底路燈安裝、排水設(shè)施7月底基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)12月25日前施工設(shè)計(jì)元月10日前工程招標(biāo)2月5日前工程建設(shè)2月-8月底生產(chǎn)扶持土地流轉(zhuǎn)簽訂協(xié)議元月底前生產(chǎn)道路、水電規(guī)劃元月底規(guī)劃結(jié)束,4月底前完工新建蔬菜大棚100個(gè)6月—8月養(yǎng)殖場建設(shè)6月—9月為了保障工程質(zhì)量,工程建設(shè)指揮部要定期檢查和監(jiān)督指導(dǎo),以項(xiàng)目監(jiān)理單位為主體,楊家村代表要廣泛參與。
項(xiàng)目施工單位要制定施工計(jì)劃,在保證工程質(zhì)量前提下,按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。
(六)檢查驗(yàn)收(20xx年10月1日至20日)施工企業(yè)和各管理單位要做好竣工資料收集整理,項(xiàng)目完工后及時(shí)驗(yàn)收,按程序申請上級部門對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收。
(七)竣工移交接受階段(20xx年10月21日至11月20日)將項(xiàng)目資產(chǎn)移交給移民戶及村集體,建立相關(guān)手續(xù)。
(八)移民避險(xiǎn)解困安置建房須堅(jiān)持以下程序:
1、書面申請。
要由移民戶本人向村組提出搬遷安臵和搬遷去向書面申請,并將本人的居住房屋拍照留存,報(bào)送至有關(guān)部門核查;2、民主評議。
村兩委要運(yùn)用四議兩公開工作法,由支委會提議,村委會商議,黨員大會審議,村民代表大會決議,并將結(jié)果進(jìn)行公示,充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán);3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
經(jīng)村兩委張榜公示無異議后,由村委會將結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)人民政府,由鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行審核,并匯總后報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;4、市級復(fù)核。
5、簽定協(xié)議。
(1)村組織與移民戶逐戶簽訂房屋改建協(xié)議,并報(bào)鎮(zhèn)政府審核公示。
按批準(zhǔn)的計(jì)劃和名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與相關(guān)各方簽定補(bǔ)償協(xié)議;。
6、工程建設(shè)。
按照方案、規(guī)劃、協(xié)議等相關(guān)規(guī)定,完成移民搬遷戶改建工程任務(wù);。
7、聯(lián)合初驗(yàn)。
完成避險(xiǎn)解困安臵建房任務(wù)后,由鎮(zhèn)向市領(lǐng)導(dǎo)小組申請驗(yàn)收。
驗(yàn)收工作由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織開展;8、上級終驗(yàn)。
由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總驗(yàn)收情況,按程序報(bào)三門峽市初驗(yàn)、省組織終驗(yàn);。
9、及時(shí)付款。
根據(jù)施工計(jì)劃、安臵協(xié)議及驗(yàn)收情況支付有關(guān)款項(xiàng);。
10、按戶建檔。
由村負(fù)責(zé)收集資料,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按戶規(guī)范建檔,上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中存檔。
六、資金使用管理大中型水庫移民避險(xiǎn)解困資金實(shí)行縣級報(bào)賬制,具體按財(cái)政部門文件執(zhí)行。
七、組織管理及職責(zé)分工。
(一)大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作實(shí)行屬地管理,堅(jiān)持移民自愿原則。
鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門成立xxx移民避險(xiǎn)解困項(xiàng)目建設(shè)指揮部,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施和監(jiān)督管理。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在楊家村部。
易地搬遷實(shí)施方案篇十四
一、原則及目標(biāo)。
從公司全局利益出發(fā),遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的原則,做好各項(xiàng)籌備工作,保證公司總部整體搬遷工作有序進(jìn)行。
二、成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:各部門、單位負(fù)責(zé)人。
職責(zé):1.組織公司總部搬遷的全面工作;
3.協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的問題;
4.協(xié)調(diào)各部室、單位的.搬遷工作。
統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),分期分批搬遷。協(xié)議家具公司總承包。
四、搬遷籌備工作進(jìn)度。
五、搬遷籌備(5月19日前)。
(一)按照辦公區(qū)域平面圖對新辦公室進(jìn)行分配。
(二)確定各辦公室室內(nèi)設(shè)計(jì)圖紙,準(zhǔn)備裝修。
(三)確定辦公室新增家具的統(tǒng)計(jì)、訂制和安裝。
易地搬遷實(shí)施方案篇十五
8月4日:教務(wù)處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負(fù)責(zé)人郵箱)
8月7日:各系部報(bào)辦公室安排(具體到每個(gè)辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點(diǎn)。電子稿發(fā)教務(wù)處學(xué)院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。
8月8日:經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、社會事業(yè)系、公共基礎(chǔ)部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設(shè)備等。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。下午不發(fā)校車。
8月10日:經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月11日:社會事業(yè)系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月12日:公共基礎(chǔ)部搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月12~14日,二號教學(xué)樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個(gè)教室換課桌椅。
8月15日:園林園藝系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月16~17日:一號教學(xué)樓辦公室粉刷出新。
8月18日:建筑工程系、機(jī)電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月19日:一號、二號教學(xué)樓教室及走廊開始粉刷出新。
二、相關(guān)要求
(1)各系部辦公室,系部主任或支書記單獨(dú)一間辦公室,其他人員原則上不能單獨(dú)一間。
(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設(shè)備隨人搬走,會議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走,辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動(dòng)。教室門鎖隨系部帶走。計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)與圖文信息中心聯(lián)系安裝,辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。
(3)一號、二號教學(xué)樓的教室課桌椅、多媒體設(shè)備原地不動(dòng)。
(4)搬運(yùn)工由總務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)配,系部派專人負(fù)責(zé)指揮。搬遷工作聯(lián)系人:教務(wù)處:陳兆著;總務(wù)處:王宜林;辦公室:段剛;圖文信息中心:姚順東。
××公司辦公區(qū)搬遷工作方案
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要,結(jié)合××公司改造的進(jìn)程安排,××公司計(jì)劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時(shí)辦公區(qū)(以下簡稱9樓辦公區(qū)),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進(jìn)行,以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響降到最低,特制定以下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實(shí)際,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。
(二)按時(shí)搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進(jìn)行,確保按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成搬遷。
(三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排,明確分工,充分發(fā)揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進(jìn)入正常辦公狀態(tài)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
(一)成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
成 員:
聯(lián)絡(luò)員:
(二)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;
2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實(shí)施;
3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問題;
4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對各自部門的搬遷工作負(fù)責(zé)。
搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室,協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進(jìn)度及安排。
三、搬遷區(qū)域及臨時(shí)辦公區(qū)分配計(jì)劃
(一)涉及本次搬遷的部室,包括××公司辦公區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)辦公室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室以及物價(jià)質(zhì)檢辦公室。微機(jī)室、總機(jī)班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。
(二)臨時(shí)辦公區(qū)分配安排:
1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會計(jì)
師室、店助室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、會客室。
2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室、大會議室、檔案室。
四、搬遷時(shí)間:6月4日開始,6月7日結(jié)束,共4天時(shí)間。
五、搬遷步驟:
(一)搬遷前的準(zhǔn)備工作(時(shí)間:5月15日至6月3日)
1、區(qū)域分配:制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對各部室的辦公區(qū)域進(jìn)行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機(jī)、電話機(jī)的具體擺放位置,在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標(biāo)識注明。
2、確定搬遷的具體時(shí)間為6月4日,成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。
3、制定搬遷費(fèi)用預(yù)算報(bào)告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費(fèi)、強(qiáng)弱電布線費(fèi)用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費(fèi)、配套設(shè)施布置費(fèi)、搬遷力資費(fèi)等),根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設(shè)施設(shè)備的購置情況以及對舊設(shè)備的處理。
4、落實(shí)裝修事宜:9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強(qiáng)弱電布線)要求于5月28日驗(yàn)收。
5、物業(yè)及配套管理:裝修驗(yàn)收完畢后落實(shí)9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話線路的開通調(diào)試,以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。
6、軟裝美化工作:落實(shí)9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標(biāo)識牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的布置及安裝工作。
7、搬遷之前在舊址組織全體員工進(jìn)行一次整理工作,要求員工對個(gè)人辦公物品、辦公文件進(jìn)行整理,確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價(jià)值的物品。
8、遷址通知的對外發(fā)布(通知集團(tuán)總部、各門店、往來客戶及其他事務(wù)往來單位)。
9、召開搬遷工作協(xié)調(diào)會:就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進(jìn)行討論,要求各部門負(fù)責(zé)人對本部門搬遷工作及人員管理負(fù)責(zé)。
(二)搬遷過程的具體工作安排(時(shí)間:6月4日至6月7日)
1、整理:
(1)確定搬遷時(shí)間并通知各部門,落實(shí)需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設(shè)備。
(2)會議室、飲水間等公共區(qū)域的'設(shè)備及物品由綜合辦公室負(fù)責(zé)整理。
(3)部門辦公物品:由各部門負(fù)責(zé)人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文
件資料進(jìn)行整理及歸檔,對于需要銷毀的資料要及時(shí)處理。
(4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運(yùn)期間公司不承擔(dān)看護(hù)責(zé)任。
2、拆卸:部門辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話機(jī)由各部門負(fù)責(zé)人組織員工在專業(yè)技術(shù)員的指導(dǎo)下進(jìn)行拆卸,確保不掉一個(gè)零件、一根數(shù)據(jù)線。
3、打包:
(1)u盤、移動(dòng)硬盤、投影儀、相機(jī)、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運(yùn)。
(2)各部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員對搬遷物品進(jìn)行打包封口,并貼上標(biāo)有部門、姓名、物品名稱等標(biāo)簽。
(3)電腦、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等物品裝箱時(shí)應(yīng)使用有關(guān)保護(hù)材料,并在箱子面上標(biāo)注“易損壞物品——電腦”的字樣。
(4)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進(jìn)行拆卸和保護(hù)性包裝,確保相關(guān)物品在搬運(yùn)過程中無損。
4、搬運(yùn):
(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。
(2)安排新、舊址現(xiàn)場搬運(yùn)指揮負(fù)責(zé)人,物品搬運(yùn)全過程由綜合辦公室安排專人進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(3)在搬遷過程中,各部門負(fù)責(zé)人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運(yùn)、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。
(4)安排交接人員在新址清點(diǎn)、核對所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。
5、搬遷順序依次為:
(1)6月4日:人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室
(2)6月5日:市場開發(fā)部、品牌營銷部、綜合辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室
(3)6月6日-7日:會議室、檔案室、其他物品
(三)搬遷的后續(xù)工作
1、物品搬遷到達(dá)新址后,各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。
2、各項(xiàng)辦公設(shè)備的安裝。
3、清理現(xiàn)場垃圾,做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。
4、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平穩(wěn)過度。
5、搬遷完畢,各部門負(fù)責(zé)人要檢查原辦公室設(shè)施是否完好,是否有應(yīng)搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關(guān)好門窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。
六、搬遷注意事項(xiàng)及要求
1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與,各部門根據(jù)搬遷工作方案要細(xì)化具體時(shí)間和人員以及工作內(nèi)容等,搬遷物資、移交設(shè)備等落實(shí)到責(zé)任人,要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。
2、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搬遷宣傳動(dòng)員工作,確保搬遷工作順利進(jìn)行。
3、各部門要高度重視安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告責(zé)任人,以便及時(shí)妥善處理。特別是加強(qiáng)員工人身、財(cái)物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損,防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實(shí)好搬遷跟蹤責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時(shí)清點(diǎn)物品數(shù),不得遺失。
4、各部門負(fù)責(zé)測算搬運(yùn)量后報(bào)綜合辦公室匯總,綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)遺漏項(xiàng)目協(xié)調(diào)等特殊情況。
5、全體員工要以大局為重,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進(jìn)行,確保共同完成搬遷任務(wù)。
易地搬遷實(shí)施方案篇十六
戴家弄臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時(shí)搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場,共有固定攤位經(jīng)營戶130戶,其中,肉類18戶,水產(chǎn)7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。
為了提升城市品位形象,給市民及經(jīng)營戶創(chuàng)造一個(gè)安。
全、舒適、便利的購物經(jīng)營環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目用地,并將該項(xiàng)目列為20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。
20xx年8月,江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)資格。
通過兩年多的努力,新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。
建成后的新農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)計(jì)和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場建筑模式,并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,對市場內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排,共設(shè)置攤位212個(gè),基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營戶的拆遷安置需要。
為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場順利搬遷,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,特制定如下工作方案。
一、組建市場拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市建設(shè)局、國土局、工商局、公安局、城管支隊(duì)、市場經(jīng)營服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負(fù)責(zé)市場搬遷一切事務(wù)。
二、工作內(nèi)容及時(shí)間安排。
1、準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—26日)。
(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場拆遷公告(市場經(jīng)營服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)。
(2)、做好經(jīng)營戶的宣傳工作和新市場開業(yè)前準(zhǔn)備工作,并與經(jīng)營戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,使經(jīng)營戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。
2、搬遷階段(3月27日—28日)。
(1)、對臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整體搬遷。
(2)、全面拆除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場。
3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)。
(1)、加強(qiáng)對新市場的'管理和服務(wù)。
(2)、加大對市場周邊秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。
三、各成員單位職責(zé)及分工。
1、市工商局。
依法變更原臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶搬入新市場營業(yè)執(zhí)照,加強(qiáng)新市場和經(jīng)營戶的管理和服務(wù)。
2、市公安局。
積極配合,全力做好市場搬遷的治安工作。
3、城管支隊(duì)。
(1)、加大對市場周邊秩序的整頓,堅(jiān)決杜絕馬路市場。
(2)、做好臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場拆除后的管理,依法取締流動(dòng)攤擔(dān)和占道經(jīng)營。
(3)、組織人員對臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。
4、焦化廠。
負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場周邊的臨時(shí)道路開通工作,方便經(jīng)營戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場,滿足市場運(yùn)營的道路的需求。
5、市場經(jīng)營服務(wù)中心。
(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場搬遷公告。
(3月12日已發(fā)公告)。
(2)、參與經(jīng)營戶搬遷座談動(dòng)員,協(xié)調(diào)解決經(jīng)營戶反映的搬遷相關(guān)問題。
(3)、解除臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場承包戶的承包經(jīng)營關(guān)系。
6、博能房地產(chǎn)公司。
(1)、參與經(jīng)營戶搬遷動(dòng)員座談,聽取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見。
(2)、完善市場配套設(shè)施,確保市場正常運(yùn)營的需要。
7、日新物業(yè)管理公司。
(1)、組織經(jīng)營戶座談會,聽取經(jīng)營戶有關(guān)市場運(yùn)營和管理的意見。
(2)、做好市場內(nèi)攤位的規(guī)劃,根據(jù)市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價(jià)格。
(3)、與市場經(jīng)營戶簽定租賃經(jīng)營管理協(xié)議。
(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場的運(yùn)營及管理工作。
易地搬遷實(shí)施方案篇十七
搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補(bǔ)一”為原則,立足全面推進(jìn),既突出重點(diǎn),又兼顧一般,對危險(xiǎn)點(diǎn)上的重點(diǎn)戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜,保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展,生活有保障。
20__年10月15日前完成剩余2個(gè)非重點(diǎn)戶的搬遷,20__年10月25日前完成剩余10個(gè)非重點(diǎn)戶的房屋拆除,確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷治理任務(wù)。
(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治,認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報(bào)、周報(bào)等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)群眾的組織動(dòng)員工作,安排好群眾的生產(chǎn)生活。
(三)抓好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個(gè)環(huán)節(jié),周密安排,細(xì)化責(zé)任,分工落實(shí),真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位,堅(jiān)持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險(xiǎn)點(diǎn)上的原宅基地收回,房屋及時(shí)拆除,并堅(jiān)決禁止在危險(xiǎn)點(diǎn)上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時(shí)做好資金管理,實(shí)行專款專用。
(四)積極解決搬遷群眾就業(yè)問題,鼓勵(lì)支持群眾開展多種經(jīng)營,通過組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè),增加收入,使災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)上的群眾搬得出,穩(wěn)得住,過得好,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè),使搬遷群眾既脫離危險(xiǎn),又脫貧致富。
易地搬遷實(shí)施方案篇十八
8月4日:教務(wù)處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負(fù)責(zé)人郵箱)
8月7日:各系部報(bào)辦公室安排(具體到每個(gè)辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點(diǎn)。電子稿發(fā)教務(wù)處學(xué)院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。
8月8日:經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、社會事業(yè)系、公共基礎(chǔ)部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設(shè)備等。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。下午不發(fā)校車。
8月10日:經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月11日:社會事業(yè)系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月12日:公共基礎(chǔ)部搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月12~14日,二號教學(xué)樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個(gè)教室換課桌椅。
8月15日:園林園藝系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月16~17日:一號教學(xué)樓辦公室粉刷出新。
8月18日:建筑工程系、機(jī)電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月19日:一號、二號教學(xué)樓教室及走廊開始粉刷出新。
二、相關(guān)要求
(1)各系部辦公室,系部主任或總支書記單獨(dú)一間辦公室,其他人員原則上不能單獨(dú)一間。
(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設(shè)備隨人搬走,會議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走,辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動(dòng)。教室門鎖隨系部帶走。計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)與圖文信息中心聯(lián)系安裝,辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。
(3)一號、二號教學(xué)樓的教室課桌椅、多媒體設(shè)備原地不動(dòng)。
(4)搬運(yùn)工由總務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)配,系部派專人負(fù)責(zé)指揮。搬遷工作聯(lián)系人:教務(wù)處:陳兆著;總務(wù)處:王宜林;辦公室:段剛;圖文信息中心:姚順東。
××公司辦公區(qū)搬遷工作方案
根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要,結(jié)合××公司改造的進(jìn)程安排,××公司計(jì)劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時(shí)辦公區(qū)(以下簡稱9樓辦公區(qū)),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進(jìn)行,以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響降到最低,特制定以下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實(shí)際,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。
(二)按時(shí)搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進(jìn)行,確保按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成搬遷。
(三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排,明確分工,充分發(fā)揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進(jìn)入正常辦公狀態(tài)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
(一)成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
成 員:
聯(lián)絡(luò)員:
(二)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;
2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實(shí)施;
3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問題;
4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對各自部門的搬遷工作負(fù)責(zé)。
搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室,協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進(jìn)度及安排。
三、搬遷區(qū)域及臨時(shí)辦公區(qū)分配計(jì)劃
(一)涉及本次搬遷的部室,包括××公司辦公區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)辦公室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室以及物價(jià)質(zhì)檢辦公室。微機(jī)室、總機(jī)班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。
(二)臨時(shí)辦公區(qū)分配安排:
1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會計(jì)
師室、店助室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、會客室。
2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室、大會議室、檔案室。
四、搬遷時(shí)間:6月4日開始,6月7日結(jié)束,共4天時(shí)間。
五、搬遷步驟:
(一)搬遷前的準(zhǔn)備工作(時(shí)間:5月15日至6月3日)
1、區(qū)域分配:制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對各部室的辦公區(qū)域進(jìn)行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機(jī)、電話機(jī)的'具體擺放位置,在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標(biāo)識注明。
2、確定搬遷的具體時(shí)間為6月4日,成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。
3、制定搬遷費(fèi)用預(yù)算報(bào)告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費(fèi)、強(qiáng)弱電布線費(fèi)用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費(fèi)、配套設(shè)施布置費(fèi)、搬遷力資費(fèi)等),根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設(shè)施設(shè)備的購置情況以及對舊設(shè)備的處理。
4、落實(shí)裝修事宜:9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強(qiáng)弱電布線)要求于5月28日驗(yàn)收。
5、物業(yè)及配套管理:裝修驗(yàn)收完畢后落實(shí)9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話線路的開通調(diào)試,以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。
6、軟裝美化工作:落實(shí)9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標(biāo)識牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的布置及安裝工作。
7、搬遷之前在舊址組織全體員工進(jìn)行一次整理工作,要求員工對個(gè)人辦公物品、辦公文件進(jìn)行整理,確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價(jià)值的物品。
8、遷址通知的對外發(fā)布(通知集團(tuán)總部、各門店、往來客戶及其他事務(wù)往來單位)。
9、召開搬遷工作協(xié)調(diào)會:就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進(jìn)行討論,要求各部門負(fù)責(zé)人對本部門搬遷工作及人員管理負(fù)責(zé)。
(二)搬遷過程的具體工作安排(時(shí)間:6月4日至6月7日)
1、整理:
(1)確定搬遷時(shí)間并通知各部門,落實(shí)需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設(shè)備。
(2)會議室、飲水間等公共區(qū)域的設(shè)備及物品由綜合辦公室負(fù)責(zé)整理。
(3)部門辦公物品:由各部門負(fù)責(zé)人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文
件資料進(jìn)行整理及歸檔,對于需要銷毀的資料要及時(shí)處理。
(4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運(yùn)期間公司不承擔(dān)看護(hù)責(zé)任。
2、拆卸:部門辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話機(jī)由各部門負(fù)責(zé)人組織員工在專業(yè)技術(shù)員的指導(dǎo)下進(jìn)行拆卸,確保不掉一個(gè)零件、一根數(shù)據(jù)線。
3、打包:
(1)u盤、移動(dòng)硬盤、投影儀、相機(jī)、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運(yùn)。
(2)各部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員對搬遷物品進(jìn)行打包封口,并貼上標(biāo)有部門、姓名、物品名稱等標(biāo)簽。
(3)電腦、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等物品裝箱時(shí)應(yīng)使用有關(guān)保護(hù)材料,并在箱子面上標(biāo)注“易損壞物品——電腦”的字樣。
(4)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進(jìn)行拆卸和保護(hù)性包裝,確保相關(guān)物品在搬運(yùn)過程中無損。
4、搬運(yùn):
(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。
(2)安排新、舊址現(xiàn)場搬運(yùn)指揮負(fù)責(zé)人,物品搬運(yùn)全過程由綜合辦公室安排專人進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(3)在搬遷過程中,各部門負(fù)責(zé)人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運(yùn)、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。
(4)安排交接人員在新址清點(diǎn)、核對所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。
5、搬遷順序依次為:
(1)6月4日:人力監(jiān)察部、資金財(cái)務(wù)部、錄入室
(2)6月5日:市場開發(fā)部、品牌營銷部、綜合辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室
(3)6月6日-7日:會議室、檔案室、其他物品
(三)搬遷的后續(xù)工作
1、物品搬遷到達(dá)新址后,各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。
2、各項(xiàng)辦公設(shè)備的安裝。
3、清理現(xiàn)場垃圾,做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。
4、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平穩(wěn)過度。
5、搬遷完畢,各部門負(fù)責(zé)人要檢查原辦公室設(shè)施是否完好,是否有應(yīng)搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關(guān)好門窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。
六、搬遷注意事項(xiàng)及要求
1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與,各部門根據(jù)搬遷工作方案要細(xì)化具體時(shí)間和人員以及工作內(nèi)容等,搬遷物資、移交設(shè)備等落實(shí)到責(zé)任人,要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。
2、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搬遷宣傳動(dòng)員工作,確保搬遷工作順利進(jìn)行。
3、各部門要高度重視安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報(bào)告責(zé)任人,以便及時(shí)妥善處理。特別是加強(qiáng)員工人身、財(cái)物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損,防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實(shí)好搬遷跟蹤責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時(shí)清點(diǎn)物品數(shù),不得遺失。
4、各部門負(fù)責(zé)測算搬運(yùn)量后報(bào)綜合辦公室匯總,綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)遺漏項(xiàng)目協(xié)調(diào)等特殊情況。
5、全體員工要以大局為重,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進(jìn)行,確保共同完成搬遷任務(wù)。
易地搬遷實(shí)施方案篇十九
8月4日:教務(wù)處公布各系部辦公室、教室位置總體安排表(電子稿已發(fā)各系部負(fù)責(zé)人郵箱)
8月7日:各系部報(bào)辦公室安排(具體到每個(gè)辦公室所有的人員名單)、會議室、資料室等地點(diǎn)。電子稿發(fā)教務(wù)處學(xué)院郵箱xxx。并將具體安排通知到本系部所有人員。
8月8日:經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、社會事業(yè)系、公共基礎(chǔ)部和園林園藝系通知所有人員到校提前整理、打包自己辦公用品和系部文件、資料、設(shè)備等。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。下午不發(fā)校車。
8月10日:經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月11日:社會事業(yè)系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月12日:公共基礎(chǔ)部搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月12~14日,二號教學(xué)樓辦公室粉刷出新。經(jīng)貿(mào)系兩個(gè)教室換課桌椅。
8月15日:園林園藝系搬遷,老二號線校車早上6:30從鹽業(yè)公司正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月16~17日:一號教學(xué)樓辦公室粉刷出新。
8月18日:建筑工程系、機(jī)電工程系、電子信息系搬遷。老二號、老三號線校車早上6:30正常發(fā)車,中午11:30從學(xué)院發(fā)車。
8月19日:一號、二號教學(xué)樓教室及走廊開始粉刷出新。
二、相關(guān)要求
(1)各系部辦公室,系部主任或總支書記單獨(dú)一間辦公室,其他人員原則上不能單獨(dú)一間。
(2)辦公室的辦公家具、電腦等辦公設(shè)備隨人搬走,會議室和辦公室柜式空調(diào)隨系部搬走,辦公室門鎖隨人帶走。教師辦公室壁掛式空調(diào)、教室的柜式空調(diào)暫不動(dòng)。教室門鎖隨系部帶走。計(jì)算機(jī)辦公網(wǎng)絡(luò)與圖文信息中心聯(lián)系安裝,辦公電話與辦公室聯(lián)系安裝。
(3)一號、二號教學(xué)樓的教室課桌椅、多媒體設(shè)備原地不動(dòng)。
(4)搬運(yùn)工由總務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)配,系部派專人負(fù)責(zé)指揮。搬遷工作聯(lián)系人:教務(wù)處:陳兆著;總務(wù)處:王宜林;辦公室:段剛;圖文信息中心:姚順東。
市行政管理中心經(jīng)過幾年緊張有序的建設(shè),今年下半年將投入使用,屆時(shí)市級機(jī)關(guān)近50個(gè)部門遷入市行政管理中心辦公?,F(xiàn)就做好市級機(jī)關(guān)搬遷、市行政管理中心啟用的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、市級機(jī)關(guān)搬遷
(一)本次遷入市行政管理中心大樓的'單位主要是原市府機(jī)關(guān)大院和墨池坊大院及部分在外的市級行政機(jī)關(guān)。
(二)市級機(jī)關(guān)的搬遷,要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排,做到安全、有序、高效。由市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制訂搬遷方案,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門做好搬遷的各項(xiàng)工作。
(三)各部門要成立搬遷小組(將負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話報(bào)市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局),具體負(fù)責(zé)本部門的搬遷工作。要落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好搬遷的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(四)搬遷經(jīng)費(fèi)由市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制訂預(yù)算,市財(cái)政局審核劃撥。
(五)市級機(jī)關(guān)搬遷的具體時(shí)間另行通知。
二、辦公用房分配及裝修
(一)辦公用房分配面積標(biāo)準(zhǔn)。依照《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國家計(jì)委[xxx]250號)規(guī)定,市行政管理中心大樓辦公用房按現(xiàn)實(shí)職正廳、副廳、正處、副處及科級以下相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分配。
(二)辦公用房裝修及辦公用具配備。按照國家計(jì)委[xxx]250號文件規(guī)定,一般辦公室按普通標(biāo)準(zhǔn)裝修,領(lǐng)導(dǎo)辦公室和其他重要部位按中級標(biāo)準(zhǔn)裝修。市四套班子的會議室、公共會議室、接見廳、貴賓休息廳等辦公用具統(tǒng)一分期分批配置,各部門辦公室、會議室原則上使用原辦公用具,確需添置的,由各部門自籌資金解決。
(三)市行政管理中心設(shè)備、辦公用具等購置要堅(jiān)持實(shí)用、精簡、節(jié)約的原則,所需購置經(jīng)費(fèi)由市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制訂預(yù)算,市計(jì)委、財(cái)政局、招投標(biāo)中心等職能部門,要按規(guī)定做好立項(xiàng)、審核、資金落實(shí)和招投標(biāo)工作。
(四)由市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制訂市行政管理中心大樓辦公用房分配方案,報(bào)市政府研究批準(zhǔn)后執(zhí)行。
三、機(jī)關(guān)原有辦公用房等資產(chǎn)的處理
(一)凡搬入市行政管理中心的行政事業(yè)單位(包括搬入科技館、檔案館、博物館等公共設(shè)施辦公區(qū)的行政事業(yè)單位),以及在中心區(qū)新建辦公樓的行政事業(yè)單位的原辦公樓統(tǒng)一由市政府收回。收回的辦公樓由市財(cái)政局和市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出統(tǒng)一調(diào)劑使用和盤活處置的方案,報(bào)市政府審定后實(shí)施。
(二)沒有列入搬遷的部門,其辦公用房(地)產(chǎn)權(quán)的管理,目前仍由該部門負(fù)責(zé),待市級機(jī)關(guān)辦公用房(地)產(chǎn)權(quán)管理意見下發(fā)后,按規(guī)定執(zhí)行。
(三)市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局作為市政府管理市級機(jī)關(guān)房(地)產(chǎn)的法定單位,要加強(qiáng)管理,保證房(地)產(chǎn)的安全、完整,使其充分發(fā)揮效益。
四、市行政管理中心的管理
(一)堅(jiān)持管理與服務(wù)相分離的原則,市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)市行政管理中心的管理。
(二)按照管理科學(xué)化的要求,由市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)制訂《市行政管理中心管理規(guī)定》,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(三)市行政管理中心的后勤服務(wù)工作,堅(jiān)持服務(wù)社會化的方向,除因安全保密工作需要,部分服務(wù)項(xiàng)目自行管理外,均實(shí)行市場化運(yùn)作。
(四)市行政管理中心大樓內(nèi)的用水、電、氣及保潔、綠化經(jīng)費(fèi),由大樓內(nèi)各單位根據(jù)辦公使用面積按比例分?jǐn)偝袚?dān)。大樓公共部位的水、電、氣及保潔、綠化等大樓管理經(jīng)費(fèi),由市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出方案,市財(cái)政局審核劃撥。
易地搬遷實(shí)施方案篇二十
為保證住院樓如期投入使用,經(jīng)院長辦公會研究討論,特制定本搬遷方案,請遵照執(zhí)行。
分步實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作業(yè)、安全有序。
(一)住院樓搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)搬遷工作總指揮和總協(xié)調(diào);隨時(shí)研究處理搬遷工作中出現(xiàn)的一切問題。
(二)后勤保障組。
組長:
成員:
職責(zé):
1、確保搬遷前病房大樓運(yùn)行的各項(xiàng)必須工程(包括水、電、氣、電梯、道路等)完工并正常運(yùn)行。并安排專人分別負(fù)責(zé)各樓層的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、標(biāo)識、標(biāo)牌到位。
3、確保搬遷實(shí)施前新病房大樓網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行。
4、確保新病房大樓物流系統(tǒng)、中央空調(diào)、弱電等正常運(yùn)行。并在搬遷前進(jìn)行全面調(diào)試檢查。
5、確保搬遷實(shí)施前各種家具到位。
8、搬遷實(shí)施后組織對舊病房各種家具、設(shè)備、械材的清點(diǎn)交接回收。
(三)醫(yī)療保障組。
組長:
成員:
職責(zé):
1、搬遷前完成各病區(qū)醫(yī)療辦公區(qū)設(shè)置。
2、審查各科室提交的具體搬遷方案,與護(hù)理保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。
3、收集掌握各科室收治和危重病人情況,并督促各科室做好相關(guān)醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案。
4、搬遷時(shí)在新病房大樓一樓設(shè)置醫(yī)療小組,處理搬遷過程中突發(fā)的摔傷、外傷等急診。
5、隨時(shí)收集處理搬遷過程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。
(四)護(hù)理保障組。
組長:陳云莉。
成員:魏淑琴夏華張忠云。
1、搬遷前對新病房大樓各科室房間物品擺放進(jìn)行討論,形成方案后通報(bào)各科室,以規(guī)范房間內(nèi)物品放置。
2、搬遷前完成各病區(qū)護(hù)理辦公區(qū)設(shè)置。
3、審查各科室提交的具體搬遷方案,與醫(yī)療保障組商定新病房大樓整體搬遷方案。
4、收集掌握各科室收治和危重病人情況,并督促各科室做好相關(guān)護(hù)理應(yīng)急預(yù)案。
5、督促各護(hù)理部明確每個(gè)病人的姓名、性別、年齡、原科室、原床號;新病區(qū)、新樓層、新床號、搬遷責(zé)任醫(yī)生和責(zé)任護(hù)士,表格在搬遷前一天上午11:30前收回(一式六份)發(fā)給原病區(qū)、新病區(qū),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、信息科、住院處。
6、隨時(shí)收集處理搬遷過程中各科室出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。
(五)設(shè)備保障組。
組長:葉明東。
成員:章晉林林祥吉魏淑琴馬詒峰。
1、對舊病房大樓原有設(shè)備進(jìn)行清理登記,解決需搬至新病房大樓的舊設(shè)備的使用問題。
2、確保新病房大樓常規(guī)設(shè)備購置到位,保證中心供氧、中心負(fù)壓、層流、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、藥劑供應(yīng)等正常運(yùn)行。并在搬遷前進(jìn)行全面調(diào)試和檢查。
3、成立搶修維護(hù)分隊(duì)制定搶修預(yù)案,確保搬遷實(shí)施過程中出現(xiàn)應(yīng)急情況時(shí)能及時(shí)解決。
(六)安全保衛(wèi)及糾紛防范組。
組長:
成員:
職責(zé):
1、搬遷前討論并形成搬遷時(shí)新舊病房大樓安保預(yù)案,包括各樓層安保人員配置,并檢查監(jiān)控運(yùn)行情況。
2、對可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛進(jìn)行分析并作好防范,避免在搬遷實(shí)施過程中出現(xiàn)群眾性事件。
3、搬遷實(shí)施過程中指揮協(xié)調(diào)電梯和交通等工作。
(七)宣傳報(bào)道組。
組長:
成員:
職責(zé):
1、負(fù)責(zé)討論形成搬遷慶典策劃方案并組織實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)向媒體發(fā)布相關(guān)新聞。
3、制作溫馨提示發(fā)至每個(gè)病人。
4、收集搬遷實(shí)施過程中各種好人好事及搬遷的相關(guān)影像資料。
(一)準(zhǔn)備階段(8月27日前完成)。
1、8月25日前擬定新病房大樓搬遷方案、按職責(zé)分工細(xì)化預(yù)案。
2、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部于8月28日上午進(jìn)行搬遷動(dòng)員。
3、各科室召開專題交班會,傳達(dá)醫(yī)院工作安排,部署本科室搬遷工作分工和安排,并于8月24日前拿出科室具體搬遷安排方案,上報(bào)院辦。
4、8月28日上午召開搬遷實(shí)施前協(xié)調(diào)會。
5、信息科負(fù)責(zé)電腦、電話到位。
6、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科督導(dǎo)各搬遷科室加班加點(diǎn)整理物品,提前把需要帶上病房大樓的貴重儀器和必備物品準(zhǔn)備好,并做好病人及家屬的安撫工作,以便于此后的搬遷工作忙而不亂。
(二)實(shí)施階段。
1、搬遷實(shí)施過程中,手術(shù)科室搬遷前暫停接收擇期手術(shù)入院,能夠出院的盡量安排搬遷前出院。
2、各科室按搬遷時(shí)間、順序和路線安排進(jìn)行,如有疑問和困難,即時(shí)聯(lián)系搬遷實(shí)施分工領(lǐng)導(dǎo)。
3、每個(gè)小組由1名醫(yī)生、1名護(hù)士和1名后勤人員組成,每個(gè)醫(yī)療小組護(hù)送1名危重病人,或者是三至五名普通病人。重危病人直接移床。
1、每個(gè)樓層電梯出入由保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)。
2、搬遷具體時(shí)間段可以根據(jù)搬遷實(shí)際進(jìn)度適時(shí)調(diào)整。
3、搬遷過程中電梯安排主要供相關(guān)搬遷科室使用,直達(dá)相應(yīng)樓層。
4、以上協(xié)調(diào)人員應(yīng)深入科室了解科室搬遷準(zhǔn)備、實(shí)施情況,參與定點(diǎn)科室的搬遷活動(dòng),負(fù)責(zé)科室搬遷的具體協(xié)調(diào)服務(wù),現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決科室搬遷實(shí)施過程中需要協(xié)調(diào)的困難,并及時(shí)與搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
5、手術(shù)室搬遷應(yīng)分步實(shí)施,應(yīng)確保兩邊都能實(shí)施各類急診手術(shù)。
6、各科室非急用物資應(yīng)提前搬遷。
7、搬遷前各科室護(hù)士長要和基建辦趙鎮(zhèn)安同志協(xié)調(diào)時(shí)間,領(lǐng)取該樓層房間及櫥柜鎖匙。同時(shí)和總務(wù)科、信息科一起,由基建辦、建設(shè)單位交付該樓層照明、衛(wèi)生間上下水及其它設(shè)施等,并進(jìn)行初步驗(yàn)收。各科室發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)反饋給基建辦落實(shí)整改,以確保搬遷后的正常使用。
8、新手術(shù)室在搬遷前務(wù)必進(jìn)行試運(yùn)行,各崗位工作人員務(wù)必掌握各種設(shè)施、設(shè)備的使用性能,確保搬遷后手術(shù)室工作正常運(yùn)行。
9、各科室在分時(shí)段搬遷時(shí)要遵守規(guī)定時(shí)間,臨時(shí)變更或延期要及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)作相應(yīng)調(diào)整。()。
10、各科室在搬遷設(shè)備和物品時(shí),務(wù)必注意保護(hù)好新樓的墻面瓷磚、墻角、柱角及電梯轎箱、木門門套等,嚴(yán)防撞損。
11、各科室搬遷后一律不準(zhǔn)在新樓墻面釘釘和張貼,待搬遷穩(wěn)定后由總務(wù)科統(tǒng)一安排。
12、各病區(qū)要明確新大樓搬遷時(shí)的值班醫(yī)生、護(hù)士負(fù)責(zé)接收處理急診手術(shù)住院病人;重危病人護(hù)送至新病房樓后必須床頭交班后護(hù)送人員方可離開。
1.高度重視、嚴(yán)格要求。全院所有人員應(yīng)把此次新病房大樓搬遷工作作為近期重點(diǎn)工作,相關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),發(fā)揚(yáng)主人翁精神,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。全院不休息,切實(shí)保證新病房大樓搬遷工作順利完成。
2.認(rèn)真準(zhǔn)備、按時(shí)完成。各級相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照分工要求,高度負(fù)責(zé),認(rèn)真準(zhǔn)備,按時(shí)完成任務(wù)。
3.精心組織、確保安全。搬遷過程中要精心組織,全面考慮,確保醫(yī)療安全。先搬的東西要確實(shí)保證病人的需要。保證病人能得到及時(shí)的診治,盡量減小對正常醫(yī)療工作的影響,并保證搬遷后絕大部分科室主要工作的正常運(yùn)行。