總結(jié)是我們積累經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的一種方式,可以使我們?cè)陬愃魄闆r下更加游刃有余。了解總結(jié)的目的和意義是寫好一份總結(jié)的首要條件。以下是一些生活中常見問題的總結(jié)范文。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展就抓住了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記,我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面,貢獻(xiàn)“科技”力量。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。長期以來,xx村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐,許多村民都外出打工。入駐伊始,我們就把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為駐村工作的“一號(hào)工程”,確立村黨支部在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中的引領(lǐng)作用,明確村黨支部書記是第一責(zé)任人,駐村第一書記負(fù)責(zé)加強(qiáng)協(xié)同指導(dǎo),實(shí)行“雙書記”聯(lián)動(dòng)推進(jìn),探索“黨建+科技+產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展模式,引導(dǎo)廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使,共同為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。
深入調(diào)研論證,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。20xx年,xx村向上級(jí)部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植,當(dāng)年建棚當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出,極大提振村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)村集體產(chǎn)業(yè),我們深入安徽、廣東等地進(jìn)行市場調(diào)研和考察、同時(shí)邀請(qǐng)市農(nóng)科所技術(shù)團(tuán)隊(duì)來xx村實(shí)地考察指導(dǎo),確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式。針對(duì)竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙,又可種植萵筍、西瓜等其他經(jīng)濟(jì)作物,提高流轉(zhuǎn)土地的綜合利用率,打造“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)土地保值增值,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。20xx年xx村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)能突破100萬,其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬,輪種的萵筍預(yù)計(jì)產(chǎn)值有30多萬,帶動(dòng)周邊58戶農(nóng)戶就業(yè)(包括23戶脫貧戶),戶均增收8000元左右。
強(qiáng)化科技支撐,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心是技術(shù)、發(fā)展靠人才。羊肚菌、竹蓀菇種植雖具有高附加值,但也存在高投入風(fēng)險(xiǎn),為降低種植風(fēng)險(xiǎn),我們多次赴市農(nóng)科所溝通對(duì)接,就種植條件要求、技術(shù)要點(diǎn)、主要存在的風(fēng)險(xiǎn)、具體防范舉措等各方面進(jìn)行深入交流探討,經(jīng)多方協(xié)調(diào),爭取到市農(nóng)科所技術(shù)團(tuán)隊(duì)的支持。我們堅(jiān)持以技術(shù)需求為導(dǎo)向,深化人才引入機(jī)制,采取“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的'合作模式,吸引了市農(nóng)科所科技特派員人才團(tuán)隊(duì)全面參與xx村竹蓀菇和羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了技術(shù)團(tuán)隊(duì)的強(qiáng)力支撐,發(fā)展就更有底氣。截至目前,xx村已經(jīng)投入100余萬元資金用于羊肚菌和竹蓀菇的種植,在科技特派員的指導(dǎo)下,已經(jīng)搭建了170多個(gè)設(shè)施大棚,引入了滴灌、物聯(lián)網(wǎng)溫濕度自動(dòng)檢測等先進(jìn)系統(tǒng),微耕機(jī)、培土機(jī)、開溝機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備,提高了羊肚菌和竹蓀菇的現(xiàn)代化種植水平,為壯大xx村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大科技支撐。預(yù)計(jì)20xx年xx村集體經(jīng)濟(jì)收入能突破200萬元,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?2戶農(nóng)戶就業(yè)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇二
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,11月11日,黨委會(huì)議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),抓住好時(shí)機(jī),明確新要求,解決新問題,建好新機(jī)制,切實(shí)把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
二、工作規(guī)劃:
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅(jiān),扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級(jí)公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險(xiǎn)加固,切實(shí)保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,真正獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出動(dòng)力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅(jiān)持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì)招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項(xiàng)目,爭取引進(jìn)一個(gè)實(shí)打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)資金回流、項(xiàng)目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅(jiān),促使農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項(xiàng)目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)。”我鎮(zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實(shí)為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動(dòng)清潔工程市場化,切實(shí)解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實(shí)干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會(huì)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅(jiān),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大的突破,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭管理,實(shí)施系統(tǒng)整治,健全長效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把***建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,切實(shí)提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長效管理。實(shí)行集中治理與長效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。對(duì)村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
三、治理時(shí)限、范圍和內(nèi)容。
(一)治理時(shí)限:20**月上旬至**月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務(wù)。
通過全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動(dòng)效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
五、推進(jìn)措施。
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實(shí)工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評(píng)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20**月組織對(duì)整治工作進(jìn)行全面測評(píng)。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
六、組織保障。
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實(shí)施“路長負(fù)責(zé)、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報(bào)告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實(shí)施好治理工作具體事項(xiàng),確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎(jiǎng)補(bǔ)高效示范”的原則,加大對(duì)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報(bào)道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測評(píng)考核,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報(bào)表彰;對(duì)工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對(duì)村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實(shí)予以考評(píng)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,貫徹落實(shí)省委尤權(quán)書記“五抓五看”和省委《關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔〕52號(hào))精神,根據(jù)中共中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、以及縣委《光澤縣關(guān)于黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》《光澤縣關(guān)于紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》(光委發(fā)[]7號(hào)),為進(jìn)一步明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,有效推進(jìn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí),結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。
一、工作原則。
1.實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2.實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
3.實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
二、責(zé)任內(nèi)容。
(一)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)主體責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識(shí),牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),強(qiáng)化責(zé)住擔(dān)當(dāng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,每年結(jié)合實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,定期召開黨委會(huì)、紀(jì)委會(huì)等會(huì)議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和具體措施。
2.選好管好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。
3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正和反對(duì)“四風(fēng)”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。牢固樹立群眾觀念,切實(shí)維護(hù)群眾利益,切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制。
4.注重源頭預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)部署與要。
施辦法》和市委《實(shí)施意見》,細(xì)化工作任務(wù)分工,明確責(zé)任到。
人。突出問題導(dǎo)向,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控王作,堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。強(qiáng)化制度建設(shè),構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機(jī)制。
5.規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四不”直接分管制度,探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策”的工作機(jī)制,努力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),完善問責(zé)機(jī)制,全面公開工作職責(zé)、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果,推動(dòng)權(quán)力陽光運(yùn)行,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全過程監(jiān)督,有效防范不作為、亂作為和侵權(quán)瀆職行為發(fā)生。
6.領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦違紀(jì)案件,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部成長。
7.加強(qiáng)廉政教育。通過各種宣傳教育形式,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)理論專題學(xué)習(xí),并將廉政教育納入黨支部“三會(huì)一課”內(nèi)容,切實(shí)保證廉政教育全覆蓋。
(二)紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委和各村(場)紀(jì)檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),認(rèn)真履職,敢于擔(dān)當(dāng),確保責(zé)任落實(shí)。
1.嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律與組織紀(jì)律,強(qiáng)化黨員干部的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,開展對(duì)照檢查。加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律與組織紀(jì)律行為。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)對(duì)象,全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及國內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議出差、樓堂館所建設(shè)和辦公用房等方面的配套規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處和通報(bào)曝光違紀(jì)違規(guī)行為。
干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
4.組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委為主”工作,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。進(jìn)一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、審理等程序,防止執(zhí)紀(jì)不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。
5.認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的失職失責(zé)問題,要實(shí)行問責(zé),既要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位,嚴(yán)肅追究相關(guān)紀(jì)委和各村(場)紀(jì)檢委員的責(zé)任。
(三)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)主責(zé)、唱主角,儆到“四個(gè)親自”,當(dāng)好廉潔表率。
1.重要工作親自部署。對(duì)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要部署和要求,親自組織傳達(dá)學(xué)習(xí),研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報(bào),分析形勢,查找問題;對(duì)年度重要工作,親自分解任務(wù)、督促落實(shí);親自上廉政黨課,抓好宣傳教育工作。
2.重大問題親自過問。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制制度改革的重大問題,親自過問、認(rèn)真研究;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重大問題親自把關(guān)、跟蹤問效;對(duì)班子其他成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,親自約談、監(jiān)督整改。
3.重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對(duì)涉及多部門、多領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié),尤其是可能出現(xiàn)職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),親自協(xié)調(diào),明確職責(zé),理順關(guān)系,確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、有效推進(jìn)。
4.重要案件親自督辦。及時(shí)聽取重要案件查辦情況匯報(bào),組織力量進(jìn)行督促辦理。及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件中遇到的重大問題和困難,堅(jiān)決反對(duì)和制止說情、阻撓甚至威脅,干擾辦案工作的行為。
5.當(dāng)好廉潔從政表率。堅(jiān)持從我做起、向我看齊、以身作則,帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,作廉潔從政的表率。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,管好親屬和身邊工作人員,并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(四)黨組織班子成員要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要主動(dòng)作為,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)住。
1.認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,認(rèn)真抓好責(zé)任制檢查考核或?qū)徲?jì)中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實(shí)。做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。并結(jié)合年終干部考核,開展述責(zé)述廉,將個(gè)人履行職責(zé)情況向黨組織作出報(bào)告。
2.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對(duì)干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。同時(shí),結(jié)合崗位職責(zé)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
3.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。自覺踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及中央八項(xiàng)規(guī)定精神,當(dāng)好廉潔自律的表率。
(五)認(rèn)真抓好問題整改。
1.認(rèn)真抓好省、市、縣三級(jí)責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。黨組織要切實(shí)履行好主體責(zé)任,把整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)擺上突出位置。紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,督促做好整改工作。
2.按照整改工作任務(wù)要求,逐步逐項(xiàng)研究制定具體的整改措施,提出細(xì)化整改方案,每個(gè)細(xì)化整改方案都要有明確的整改目標(biāo)、要求和完成時(shí)限,并把整改責(zé)任落實(shí)到人到崗。
3.整改方案和即知即改情況要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委。
三、責(zé)任考核。
1.認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化“雙報(bào)告”制度,年底前向鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。
2.鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,要列為年底民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果,作為對(duì)干部政績?cè)u(píng)定、選拔、任用的重要依據(jù)。
四、責(zé)任追究。
1.對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位、各黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的,將按照《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》(光委發(fā)〔2014〕4號(hào)),追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制的實(shí)施細(xì)則》(光紀(jì)〔2014〕45號(hào)),對(duì)相關(guān)部門單位或個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用予以“一票否決”。
3.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的結(jié)果應(yīng)用??荚u(píng)結(jié)果納入全鄉(xiāng)村級(jí)目標(biāo)管理考評(píng),對(duì)連續(xù)兩年考評(píng)名次在倒數(shù)兩名的黨組織,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行末位約談。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
為切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署,進(jìn)一步抓好寄遞物流行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)的規(guī)范化運(yùn)營和安全風(fēng)險(xiǎn)管控,提高打擊寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)的力度,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以推行寄遞物流行業(yè)實(shí)名制為重點(diǎn),建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理機(jī)制,嚴(yán)厲打擊寄遞物流行業(yè)各類犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)治安區(qū)域全覆蓋和治安要素全掌握,切實(shí)提升寄遞物流行業(yè)綜合防范水平,堅(jiān)決維護(hù)轄區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
(一)全面摸清寄遞物流行業(yè)底數(shù)。全面掌握寄遞物流行業(yè)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等基本情況,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)的數(shù)量、法人代表、聯(lián)系方式、營業(yè)地址、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
(二)全面加強(qiáng)寄遞物流行業(yè)規(guī)范化管理。依法對(duì)寄遞企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,把好市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),檢查是否證照齊全,是否按證照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立**寄遞物流行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
組長:
副組長:
成員:
四、任務(wù)分工。
綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作;負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)和相關(guān)單位開展整治工作情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)相關(guān)信訪訴求事項(xiàng)的接待受理工作和做好群體性事件預(yù)防、處置工作。
市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)寄遞物流企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)是否齊全,是否按證照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)未取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)的,當(dāng)場或者限期關(guān)閉。
安辦負(fù)責(zé)檢查寄遞物流企業(yè)消防安全配套設(shè)備是否健全,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)提出整改意見并監(jiān)督落實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)存在安全隱患的儲(chǔ)存、使用危爆物品涉危責(zé)任方的監(jiān)督整改,直到驗(yàn)收合格;負(fù)責(zé)清理危爆物品非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存“黑窩點(diǎn)”,涉及違法犯罪的,堅(jiān)決移交公安機(jī)關(guān)依法查處。
派出所負(fù)責(zé)督促檢查寄遞物流企業(yè)“三個(gè)100%”制度的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo);負(fù)責(zé)督促企業(yè)落實(shí)治安保衛(wèi)工作要求,對(duì)發(fā)生企業(yè)內(nèi)部的各類治安案件開展查處工作;負(fù)責(zé)對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。
各社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)基礎(chǔ)信息整理歸檔;負(fù)責(zé)配合相關(guān)職能單位做好專項(xiàng)整治行動(dòng);負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾舉報(bào)寄遞物流企業(yè)存在的各類違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪行為。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)前存在的突出問題,安排部署專項(xiàng)整治具體措施,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事寄遞物流行業(yè)的企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查。
(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅(jiān)持堵源與截流并舉,管理與打擊并重的原則。對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,明確整改時(shí)限,徹底消除隱患;凡不能按時(shí)整改到位的,要堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)因停產(chǎn)停工可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的,要及時(shí)報(bào)告街道主要領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研究整改解決。
(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況,認(rèn)真總結(jié)行之有效的做法經(jīng)驗(yàn),特別是認(rèn)真開展好“回頭看”行動(dòng),剖析存在的問題不足,進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織。要給予高度重視,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來,精心謀劃、明確任務(wù)、狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)依法行政,文明執(zhí)法。整治過程中,要始終堅(jiān)持“依法行政、文明執(zhí)法”的工作理念,牢固樹立證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí),準(zhǔn)確掌握法律政策界限,依法公正文明執(zhí)法,絕不能因執(zhí)法不嚴(yán)、程序不當(dāng)而增加新的不穩(wěn)定因素。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào),綜合整治。要做好協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)合執(zhí)法。引導(dǎo)無證照企業(yè)主動(dòng)申辦相關(guān)證照,取締拒不辦理證照的無證照經(jīng)營企業(yè);對(duì)寄遞物流企業(yè)郵寄違禁物品的,在嚴(yán)查違法犯罪行為的同時(shí)將有關(guān)上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門。
(四)落實(shí)責(zé)任,按時(shí)報(bào)送。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,細(xì)化任務(wù)分解,明確具體職責(zé),做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,一有情況,及時(shí)報(bào)送。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:
近期,我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā),涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學(xué)生溺水等領(lǐng)域,給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓(xùn),迅速落實(shí)8月6日縣安委會(huì)的會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,防止類似事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭。
二、強(qiáng)化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
各村(社區(qū))、各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真落實(shí)國、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步筑牢紅線意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),扎實(shí)抓好深基坑、腳手架、高大模板支護(hù)、塔吊、臨時(shí)用電等安全基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發(fā)生。
三、切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全管理。
四、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)防汛工作落實(shí),認(rèn)真做好“一案三制”和防汛物資準(zhǔn)備,把防汛安全作為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對(duì)排査出的事故隱患要按隱患等級(jí)進(jìn)行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實(shí)施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援和疏散演練實(shí)效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險(xiǎn)。
五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查。
從即目起,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的以非煤礦。
山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當(dāng)前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”密切結(jié)合,與全縣正在推進(jìn)“六化”體制機(jī)制建設(shè)密切合,與“雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能站所及各村(社區(qū))要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。
(一)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)加大對(duì)摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機(jī)動(dòng)車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認(rèn)真檢查道路警示標(biāo)志設(shè)置、防護(hù)欄設(shè)置、危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。
(二)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)商場、飯店、學(xué)校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進(jìn)行全面檢查,落實(shí)責(zé)任,形成記錄,確保安全。
(三)加強(qiáng)對(duì)消防工作的安全檢查。社區(qū)要對(duì)公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點(diǎn)檢查消防安全管理和責(zé)任制是否落實(shí),安全通道是否暢通,消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時(shí)加大消防安全知識(shí)宣傳,開展農(nóng)村用火用電安全檢查,落實(shí)消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制,嚴(yán)防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理?xiàng)l例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防發(fā)生事故。
(五)加強(qiáng)防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。
農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》的要求組織村(社區(qū))認(rèn)真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計(jì),落實(shí)好監(jiān)測人員,在汛期期間不定時(shí)開展監(jiān)測,對(duì)塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進(jìn)行全面摸排,找出隱患,進(jìn)行整改。
國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求組織村(社區(qū))落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質(zhì)災(zāi)害的排查,對(duì)已有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要按照要求做好監(jiān)測,發(fā)放明白卡和防范預(yù)案。
各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求要認(rèn)真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)、排查、整改;落實(shí)好臨時(shí)應(yīng)急避難場所,督促各類監(jiān)測人員如實(shí)開展好監(jiān)測,并形成監(jiān)測記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向村(社區(qū))和政府報(bào)告;要將政府發(fā)送的氣象預(yù)警信息及時(shí)通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發(fā)布。
黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時(shí)收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實(shí)填報(bào)。
(六)加強(qiáng)校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對(duì)留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳,讓其認(rèn)識(shí)到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴(yán)防學(xué)生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對(duì)校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校園“三防”等情況進(jìn)行全面檢査。
(七)加強(qiáng)建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對(duì)農(nóng)村建房現(xiàn)場施工用電、塔吊、機(jī)械、防護(hù)網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度,凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重且不及時(shí)整改的工地,要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報(bào)告并勒令停工整頓,直至驗(yàn)收合格后方可施工。
(八)加強(qiáng)礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點(diǎn)檢査通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效,特別是要加強(qiáng)井巷和采場的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂制度,嚴(yán)防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點(diǎn)檢査邊坡角、臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度是否符合設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點(diǎn)檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范,確保安全度汛。建筑施工場所重點(diǎn)排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個(gè)體防護(hù)等環(huán)節(jié)。
其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查。
六、落實(shí)值班制度,保持信息暢通。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度,明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認(rèn)真落實(shí)事故報(bào)告制度,有重大安全生產(chǎn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生安全事故,要以最短的時(shí)間、最快的速度、最有效的措施,控制事態(tài)和處置事故,為人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇三
尊敬的同志們:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會(huì)提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,要求堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為我們進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。對(duì)此,要不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建強(qiáng)基層黨組織為更好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢下基層黨組織工作開展得怎么樣,直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織是黨直接聯(lián)系群眾的紐帶,是黨的理論和路線方針政策的直接執(zhí)行者,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走好“最后一公里”的關(guān)鍵。全國128萬個(gè)農(nóng)村基層黨組織3500萬名農(nóng)村黨員廣泛分布在鄉(xiāng)村大地,構(gòu)成了嚴(yán)密的組織體系,具有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬農(nóng)民創(chuàng)造美好幸福生活的強(qiáng)大組織力??梢哉f,農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的效果好不好。只有打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,才能把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動(dòng)、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此,我們?cè)谕苿?dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的根本保證??傮w上看,黨的十八大以來,各地各部門對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越重視,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但也要看到,還有少數(shù)地方和部門對(duì)堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用等,在認(rèn)識(shí)上存在偏差,在實(shí)踐中尚未完全落實(shí)。對(duì)此,必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,既要在思想上不動(dòng)搖不含糊,又要在實(shí)踐中找路徑找方法,進(jìn)一步健全組織體系,完善制度機(jī)制,采取務(wù)實(shí)管用措施,確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在地落到實(shí)處。
以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是找到建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實(shí)路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
一方面,要抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好,很重要的一點(diǎn)就是要有好班子和好帶頭人。要堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),重點(diǎn)突破,把作風(fēng)扎實(shí)、攻堅(jiān)能力強(qiáng)的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿,把強(qiáng)大的力量、優(yōu)勢的`資源下沉到組織建設(shè)相對(duì)薄弱、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的地方,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺(tái),調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐。同時(shí),還要持續(xù)強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè),抓好支部書記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強(qiáng)化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊(duì)伍。
另一方面,要建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職,用知識(shí)、能力充實(shí)黨支部,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅(jiān)強(qiáng)的基層戰(zhàn)斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定,將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等工作的方方面面。要推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中帶頭示范,帶動(dòng)群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實(shí)際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,積極投身到推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中來。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
結(jié)婚是大喜事,宴請(qǐng)親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例,我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的,沒有繁花似錦的婚慶,也沒有復(fù)雜的跪拜禮節(jié),我們拒絕鋪張浪費(fèi),拒絕攀比婚慶。其實(shí),年輕的夫妻大可以通過旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程,讓“愛”更加純粹。
打記事起,從除夕到正月十五,煙花炮竹要放上半個(gè)月,特別是吃年夜飯的時(shí)候,噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣,炮竹熱鬧卻又臟又吵,所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年,在家過年,卻幾乎聽不到炮聲,這與國家嚴(yán)格控制和老百姓思想認(rèn)識(shí)提高是分不開的。
每年清明,母親都會(huì)帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年,對(duì)面整個(gè)山頭因燒紙引發(fā)火災(zāi),嚇得我們?nèi)纪较屡?。?dāng)時(shí)對(duì)這樣的行為非常不理解,媽媽告訴我,這是習(xí)俗。今年,清明節(jié)回去,媽媽沒有買炮和紙,只是在埋葬外婆的山上散步,在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個(gè)外婆生前愛吃的.家常菜,一大家子默默地緬懷。舅媽說,現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣煙花炮竹了,到處都在宣傳新思想,久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習(xí)。其實(shí)想一想,自己也輕松了很多,往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
作為一名農(nóng)村宣傳工作者,我目睹了這幾年的變化,從鋪張浪費(fèi)到文明新風(fēng),用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達(dá)賀意、增進(jìn)感情的生活方式得到了認(rèn)可。人們用文明風(fēng)尚表達(dá)“愛”,讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)變得更美起來!
上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個(gè)環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個(gè)兒的環(huán)衛(wèi)工人說:“搞移風(fēng)易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少!”另一個(gè)高個(gè)兒回應(yīng)道:“那當(dāng)然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了?!?BR> 其實(shí)讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風(fēng)易俗時(shí),她就覺得喜事應(yīng)該是高興的,不應(yīng)該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費(fèi)。這是社會(huì)的“負(fù)能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對(duì)與家人鬧得很不開心,兒媳也因?yàn)樗晦k酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個(gè)擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當(dāng)前“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)”活動(dòng)的開展情況,取得理解。并邀請(qǐng)新河漁場紅白理事會(huì)成員一起做兒媳的思想工作,幾經(jīng)周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導(dǎo)。近年來,全區(qū)上下掀起“剎人情歪風(fēng)”“治陋習(xí)·樹新風(fēng)”、建設(shè)新農(nóng)村等活動(dòng),新風(fēng)尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會(huì)“新風(fēng)”逐漸形成,似利劍,斬?cái)嗍`我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費(fèi)力的枝枝葉葉;更似清風(fēng),拂去所有社會(huì)上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡,唯有新風(fēng)撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團(tuán)員跟上來、五老協(xié)會(huì)干起來,社會(huì)全員動(dòng)起來,我們才能摒棄陳規(guī)陋習(xí),共樹文明新風(fēng)。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創(chuàng)君山文明新風(fēng)尚。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇五
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年11月11日,黨委會(huì)議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),抓住好時(shí)機(jī),明確新要求,解決新問題,建好新機(jī)制,切實(shí)把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
二、工作規(guī)劃:
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅(jiān),扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級(jí)公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險(xiǎn)加固,切實(shí)保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,真正獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出動(dòng)力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅(jiān)持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì)招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項(xiàng)目,爭取引進(jìn)一個(gè)實(shí)打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)資金回流、項(xiàng)目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅(jiān),促使農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項(xiàng)目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實(shí)為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動(dòng)清潔工程市場化,切實(shí)解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實(shí)干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會(huì)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅(jiān),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大的突破,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我們xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和xx河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是xx村的生動(dòng)寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢,帶領(lǐng)xx村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務(wù)。駐村期間,我?guī)ьI(lǐng)駐村隊(duì)員經(jīng)常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結(jié)合xx村的實(shí)際,我主要從這幾個(gè)方面發(fā)力,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜,盤活特色林下經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),種植特色南瓜,預(yù)計(jì)畝產(chǎn)可以達(dá)到3000斤,按市價(jià)0。7元/斤計(jì)算,產(chǎn)值可達(dá)42萬元,帶動(dòng)周邊群眾務(wù)工150余人次,僅此一項(xiàng)可為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟(jì)作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農(nóng)業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳,打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。我們利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產(chǎn)固化形式,壯大村級(jí)集體資產(chǎn),同時(shí)引進(jìn)外商投資400余萬元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝,改變村級(jí)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,續(xù)寫“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”的'新篇章。
以農(nóng)為本,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)農(nóng)民主體地位,提升村民理事會(huì)自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用。堅(jiān)持規(guī)劃先行、依規(guī)建設(shè)的原則,扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”,對(duì)全村501戶進(jìn)行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對(duì)不符合要求的衛(wèi)生廁所進(jìn)行分類指導(dǎo),限期整治。同時(shí)加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達(dá)12000平方,路面硬化20xx米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。用實(shí)干擔(dān)當(dāng),描繪農(nóng)村強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時(shí)代新畫卷。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇七
指出,要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織。并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)。要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要大力提升農(nóng)村基層黨組織的組織力和政治功能,以強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
1.加強(qiáng)政治引領(lǐng)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的迫切需要。
基層黨組織的組織力和政治功能,集中體現(xiàn)在通過政治引領(lǐng),組織動(dòng)員群眾開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),保障黨的方針政策在基層落地生根、開花結(jié)果。黨的十九大從新時(shí)代黨所面臨的形勢與任務(wù)出發(fā),把基層黨組織的組織力和政治功能落實(shí)到宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展這幾項(xiàng)要求上,指明了政治引領(lǐng)的意義、方向與途徑。
政治引領(lǐng)關(guān)系鄉(xiāng)村政治生態(tài)。指出,一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)政通人和、安定有序,必須有良好政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的前提。一個(gè)鄉(xiāng)村即使自然稟賦不佳,但只要政治生態(tài)上正氣弘揚(yáng),歪風(fēng)邪氣沒有市場,就容易扭成一股繩,找到振興的路子;相反,客觀條件再好,但政治生態(tài)污濁,黨風(fēng)政風(fēng)不純,就必然社會(huì)矛盾叢生,振興無從談起。因而,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興首先要在政治生態(tài)上激濁揚(yáng)清,扶正祛邪。鄉(xiāng)村政治生態(tài)如何,歸根到底取決于鄉(xiāng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮得如何。農(nóng)村基層黨組織在政治方向上清醒,“四個(gè)意識(shí)”牢固,就能引領(lǐng)形成在貫徹落實(shí)黨的方針政策上不扭曲、不走樣的政治生態(tài),確保鄉(xiāng)村振興所需的政治執(zhí)行力;在政治紀(jì)律上嚴(yán)格,率先垂范遵守規(guī)矩,就能引領(lǐng)形成依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)的政治生態(tài),確保鄉(xiāng)村振興所需的政治公信力;在政治形象上良好,榜樣作用充分,就能引領(lǐng)形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保鄉(xiāng)村振興所需的政治凝聚力。
政治引領(lǐng)關(guān)系鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。黨的十九大把產(chǎn)業(yè)興旺放在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的首位,表明鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于激發(fā)鄉(xiāng)村自身的造血能力,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。指出,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。可見,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不能停留于純粹出租土地、資源的“租地經(jīng)濟(jì)”,不能搞犧牲資源環(huán)境的“村村冒煙”工程,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了、耕地改少了、糧食生產(chǎn)能力改弱了、農(nóng)民利益損害了,而必須通過現(xiàn)代生產(chǎn)要素與農(nóng)村資源稟賦的融合,實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。這就需要農(nóng)村基層黨組織在政治上清醒堅(jiān)定,把握好中央精神要求,克服“等靠要”思想,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾勇于開拓,引導(dǎo)大家處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,著眼可持續(xù)發(fā)展、利用好資源稟賦,立足集體經(jīng)濟(jì)處理好產(chǎn)業(yè)、資本、農(nóng)戶等各利益方的關(guān)系。
政治引領(lǐng)關(guān)系到能否把鄉(xiāng)村建成有機(jī)共同體。鄉(xiāng)村振興不只是讓農(nóng)民個(gè)人富裕起來,而是要使鄉(xiāng)村這個(gè)集體煥發(fā)生機(jī)活力。改革開放以來,我國農(nóng)村通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)民出外打工,總體上改變了物質(zhì)貧窮的局面,不少村莊洋樓林立,汽車普及。但很多農(nóng)村是“游離”式發(fā)展,個(gè)人富裕與集體強(qiáng)大不同步,物質(zhì)面貌改善與社會(huì)文化面貌提升不協(xié)調(diào),農(nóng)民雖富但農(nóng)村不活不強(qiáng)不美。這種局面的出現(xiàn),與有的農(nóng)村基層黨組織政治優(yōu)勢弱化、黨內(nèi)政治生活不健康、不會(huì)或不愿做群眾工作、對(duì)歪風(fēng)邪氣不斗爭不抵制等密不可分,與唯經(jīng)濟(jì)的片面認(rèn)識(shí)和傾向有關(guān)。因而,新時(shí)代鄉(xiāng)村振興要以政治建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化建設(shè),把鄉(xiāng)村建設(shè)成村民的大家庭,成為發(fā)展共同體、生活共同體、文化共同體、生態(tài)共同體。
2.加強(qiáng)政治引領(lǐng)是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新要求。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),要求農(nóng)村基層黨組織牢牢把握好自己作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、規(guī)劃者、組織者、宣傳者、推動(dòng)者的角色定位,通過政治上的方向引領(lǐng)、觀念引領(lǐng)、政策引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng),確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
一是把握好屬性要求,以政治功能統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)功能、行政功能。人民群眾是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體,服務(wù)好群眾、服務(wù)好黨員,是農(nóng)村基層黨組織整體功能的題中之義。中央《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》指出,農(nóng)村黨組織要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù)。同時(shí),在村兩委負(fù)責(zé)人“一肩挑”、班子交叉任職的趨勢下,農(nóng)村基層黨組織客觀上承擔(dān)了國家行政的“神經(jīng)末梢”角色,需要發(fā)揮好行政功能。但是,農(nóng)村基層黨組織決不能因此就變成純粹服務(wù)的組織,不能陷入行政事務(wù)性工作“無法自拔”,而必須根據(jù)政治屬性這一黨組織的本質(zhì)屬性的要求,始終突出政治功能,通過把握方向、統(tǒng)攬全局、謀劃思路、組織動(dòng)員、宣傳教育,凝聚起振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。
二是把握好能力要求,著力提高政治引領(lǐng)力。強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用,要求農(nóng)村基層黨組織既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng),善于帶領(lǐng)群眾將中央謀劃的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。這意味著,農(nóng)村基層黨組織需著力增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力,牢牢堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的本領(lǐng)和定力;著力增強(qiáng)思想引領(lǐng)力,真正學(xué)通弄懂黨的最新理論創(chuàng)新成果和中央戰(zhàn)略部署,善于把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X實(shí)踐;著力增強(qiáng)群眾組織力,創(chuàng)新群眾工作方式方法,發(fā)揮好聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,把黨的群眾路線貫徹到鄉(xiāng)村改革發(fā)展的全部活動(dòng)之中,組織動(dòng)員群眾堅(jiān)定不移跟黨走;著力增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力,科學(xué)把握農(nóng)村社會(huì)群體分化、利益多元、思想活動(dòng)獨(dú)立性增強(qiáng)、就業(yè)方式和生活方式多樣化的新情況,以民族復(fù)興的偉大理想、鄉(xiāng)村振興的偉大目標(biāo),感召鼓舞社會(huì)各個(gè)方面團(tuán)結(jié)起來共同奮斗;著力增強(qiáng)廉潔防控力,堅(jiān)持自我凈化,努力清除一切侵蝕黨組織健康肌體的病毒,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。
三是把握好主體要求,堅(jiān)持組織作為和個(gè)體作為相統(tǒng)一。黨組織由黨員構(gòu)成,內(nèi)在要求每個(gè)黨員自覺將政治引領(lǐng)的使命要求擔(dān)當(dāng)起來,把政治引領(lǐng)作用發(fā)揮如何作為檢驗(yàn)自己黨性的重要標(biāo)尺。人民群眾很大程度上就是通過每個(gè)黨員的表現(xiàn),來感知和評(píng)判黨組織政治引領(lǐng)作用的發(fā)揮。因此,黨員尤其是村黨支部成員,要敢于承擔(dān)、善于作為,既在大是大非的重大政治問題上守土有責(zé),善于斗爭,又在平常時(shí)候看得出來,關(guān)鍵時(shí)刻站得出來,危及關(guān)頭豁得出來。黨組織作為責(zé)任主體,不是黨員個(gè)體的簡單相加,而是按照民主集中制原則組織起來的有機(jī)整體,必須強(qiáng)化統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、組織資源確保政治引領(lǐng)的組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.聚焦政治引領(lǐng)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
黨的xx大以來,我們黨把政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位,著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài),深入開展群眾路線教育活動(dòng)等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),制定實(shí)施基層黨建行動(dòng)計(jì)劃,有力扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村基層黨組織一定范圍曾存在的組織渙散、整體功能不強(qiáng)等問題,農(nóng)村改革發(fā)展面貌煥然一新。著眼于新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的更高要求,必須更加突出基層黨組織的政治功能和政治引領(lǐng)能力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)用力,使鄉(xiāng)村振興的政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
要理順體制,優(yōu)化組織設(shè)置。日常性事務(wù)壓力大、任務(wù)多,是影響基層黨組織政治功能發(fā)揮的重要因素。針對(duì)上級(jí)黨委政府的任務(wù)下派,要以“放管服”改革為契機(jī),整合統(tǒng)籌農(nóng)村基層黨組織的責(zé)任清單,厘清職責(zé),突顯黨建主業(yè)。針對(duì)不同村莊地理范圍、人口數(shù)量、管理幅度差異大,要因地制宜升級(jí)黨組織設(shè)置,將基層黨組織下沉到村小組。針對(duì)農(nóng)村基層黨組織、自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系,要強(qiáng)化黨組織的政治核心地位,具備條件的推行“一肩挑”和交叉任職,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
要資源下沉,夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)??陀^上看,有的村黨建工作經(jīng)費(fèi)不足,集體經(jīng)濟(jì)弱,項(xiàng)目帶動(dòng)的抓手不夠,一定程度影響到農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮政治功能的積極性和能力。財(cái)政投入要進(jìn)一步向農(nóng)村基層傾斜,建立健全農(nóng)村基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,縮小不同村莊的經(jīng)費(fèi)差距。創(chuàng)新完善村賬鎮(zhèn)管制度,適當(dāng)提升村級(jí)參與權(quán)和自主權(quán)。加大對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的項(xiàng)目傾斜,以項(xiàng)目撬動(dòng)、盤活、整合各方資源。針對(duì)村組織工作人員“職業(yè)化”“半職業(yè)化”的趨勢,從物質(zhì)、榮譽(yù)雙管齊下,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村基層工作人員的有效激勵(lì)。
要注重企業(yè)家特質(zhì),選好育好帶頭人。要把培育具有企業(yè)家特質(zhì)的帶頭人作為鄉(xiāng)村人才振興的重要內(nèi)容,作為改善農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)的重要抓手。企業(yè)家特質(zhì)是農(nóng)村帶頭人綜合素質(zhì)的表現(xiàn),體現(xiàn)在政治素質(zhì)好,明方向,懂政策;開拓能力強(qiáng),敢擔(dān)責(zé),懂市場;帶動(dòng)能力強(qiáng),有號(hào)召力,善動(dòng)員。要引導(dǎo)推動(dòng)具有企業(yè)家特質(zhì)的人才上山下鄉(xiāng),留在鄉(xiāng)村,吸納具有企業(yè)家特質(zhì)的人才進(jìn)入村“兩委”班子,擔(dān)當(dāng)帶頭人。鼓勵(lì)支持本地年輕人在農(nóng)村施展才華,吸引在外青年農(nóng)民、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把他們中的優(yōu)秀人員吸納入黨,作為基層黨組織帶頭人的后備人才著力培養(yǎng)。
要強(qiáng)化培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。新時(shí)代鄉(xiāng)村振興是一篇新文章,不少農(nóng)村基層黨組織對(duì)這一新任務(wù)、新要求把握不清,對(duì)如何根據(jù)新形勢來做好政治引領(lǐng)認(rèn)識(shí)不深。要加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度,采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、干中培訓(xùn)等多種形式,全面提升黨員干部的政治素養(yǎng)和工作能力。要強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性、時(shí)代性,深入學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化、黨的使命、政治建設(shè)、群眾工作、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、公司治理、資本運(yùn)營,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代科技變革、商業(yè)模式變革、社會(huì)治理變革等方面知識(shí)的培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的`總抓手。鄉(xiāng)村振興,環(huán)境應(yīng)先行。十九大報(bào)告對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了全面部署,提出要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄髞怼皩?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,明確指出,要“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)”。
近年來,潮州市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力提升宜居、人文、生態(tài)、營商四個(gè)環(huán)境,農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改善。但是農(nóng)村環(huán)境不平衡不充分問題仍較為突出,主要表現(xiàn)在,部分農(nóng)村建房零亂無序、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化等等,鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,不僅是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),也是順應(yīng)廣大農(nóng)村群眾對(duì)美好生活的期待。
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行。強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,結(jié)合各地村莊建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的要求,立足當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和文化內(nèi)涵,科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、耕地、林地等生態(tài)管控要素。要加強(qiáng)古村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等歷史文化的挖掘和保護(hù),將農(nóng)村傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑風(fēng)格之中,讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁”,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)同感、歸屬感。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊發(fā)展短板。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”為目標(biāo),推進(jìn)鎮(zhèn)通行政村公路改造、村委會(huì)通自然村村道路面硬化、自然村村內(nèi)道路硬化3類道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾出行條件。加快農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(區(qū))處理”生活垃圾收運(yùn)處理體系,落實(shí)農(nóng)村日常保潔制度,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三、突出環(huán)境提升。實(shí)施以“三清理、三拆除、三整治”為重點(diǎn)的村容村貌整治行動(dòng),以自然村為基本單元,組織發(fā)動(dòng)群眾整治環(huán)境臟、亂、差問題,著力整治農(nóng)村環(huán)境污染問題,抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)要求,實(shí)行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠,推進(jìn)農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,保護(hù)古樹名木,提升村莊綠化美化建設(shè)水平。
四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會(huì)治理格局的要求,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理單元與人居環(huán)境整治單元的有機(jī)統(tǒng)一,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè),激發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治的動(dòng)力。
五、注重鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相契合、與村規(guī)民約相融合的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng),培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化,建設(shè)文明幸福鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇九
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之舉。需要一大批干部沉在一線、實(shí)干為先,通過區(qū)域聯(lián)盟抱團(tuán)發(fā)展,在破解“老大難”問題中,讓農(nóng)村資源要素活化起來,讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來,讓全社會(huì)支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量匯聚起來。近年來,遼寧大連“泥腿子村官”活躍在鄉(xiāng)間、浙江寧波黨建聯(lián)盟抱團(tuán)發(fā)展、福建南平開展黨建體檢,為鄉(xiāng)村振興提供了鮮活案例,讓廣袤大地?zé)òl(fā)勃勃生機(jī)。
農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,迫切需要領(lǐng)航“頭雁”。
如何破解扶貧干部“不愿干、不會(huì)干”難題?遼寧大連——。
泥腿子村官奔忙在鄉(xiāng)間。
“你不是太陽,但你可以發(fā)出比太陽更溫暖的光!”這樸實(shí)真摯的話語,道出了遼寧大連市選派干部在基層奉獻(xiàn)為民的熾熱情懷。如何讓扶貧干部愿干、會(huì)干?大連實(shí)招不斷。
今年4月,大連市統(tǒng)一選派的1003名第一書記,懷揣振興鄉(xiāng)村的夢想,奔赴北部鄉(xiāng)村,在廣闊天地施展才華,用實(shí)際行動(dòng)奏響了脫貧攻堅(jiān)的最強(qiáng)音。
“剛進(jìn)村那會(huì)兒,因?yàn)槁牪欢f河話,鬧了不少笑話”,莊河市大鄭鎮(zhèn)葛爐村的選派干部王兆寶,以前是達(dá)沃斯論壇的總協(xié)調(diào),西裝領(lǐng)帶、皮鞋锃亮是標(biāo)配,一個(gè)月之后,他一天到晚穿運(yùn)動(dòng)褲、大汗衫,腳上沾泥、臉上冒油,連標(biāo)準(zhǔn)的普通話也變成了莊河腔,村里的小伙伴們都親切地稱他為“寶哥”。經(jīng)過調(diào)研,王兆寶針對(duì)葛爐村不靠山不靠海、村里勞動(dòng)力匱乏的實(shí)際,幫村民搞起了生態(tài)養(yǎng)豬,通過“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)工程”,讓村民看到了發(fā)家致富的希望。
普蘭店區(qū)星臺(tái)街道徐大屯村第一書記葉建偉駐村伊始,逐個(gè)走訪全村12個(gè)村民組,每天在一線辦公,一個(gè)月下來,臉曬黑了,手也粗糙了,成了地地道道的“泥腿子村官”。
像“寶哥”這種“泥腿子村官”的故事還有很多?!榜v村第一書記不是在村里就是在進(jìn)村的路上”,百姓這樣評(píng)價(jià)他們。選派干部到崗后,經(jīng)過短暫時(shí)間過渡,很快轉(zhuǎn)變角色,融入當(dāng)?shù)兀瑥娜罕姺从硰?qiáng)烈的“小事”做起,從田間地頭一件件實(shí)事干起,努力把工作做到群眾心坎兒上,很快打開工作局面。
扶貧干部在基層揮灑汗水,但駐村扶貧不只選派干部在戰(zhàn)斗。在推進(jìn)選派干部到鄉(xiāng)村工作的進(jìn)程中,大連市各級(jí)黨組織采取了行之有效的舉措全力支持保障,形成“一人駐村、全社會(huì)幫扶”的良好局面。
市里統(tǒng)籌各方社會(huì)資源,創(chuàng)建了“農(nóng)村發(fā)展需求項(xiàng)目”“全市社會(huì)資源項(xiàng)目”兩個(gè)清單,建立了“需求與資源”對(duì)接平臺(tái),通過打造“兩清單一平臺(tái)”,農(nóng)村項(xiàng)目需求與社會(huì)助農(nóng)資源實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接,達(dá)到了“搭建一個(gè)工作平臺(tái)、推動(dòng)百個(gè)項(xiàng)目落地、引導(dǎo)萬人共同參與”的效果。
瓦房店市西楊鄉(xiāng)車家村第一書記高進(jìn)毅借助“兩清單一平臺(tái)”孵化適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式,引入綠色食品專利技術(shù)公司后,借助市產(chǎn)品質(zhì)量檢測研究院檢測技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、品牌建設(shè)推廣銷售工作,帶領(lǐng)村民掀起一場發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的熱潮。
在搭建資源平臺(tái)的同時(shí),大連市還籌建了市區(qū)兩級(jí)“農(nóng)業(yè)技術(shù)人才庫”,以“扶智”促“扶貧”。市區(qū)兩級(jí)“鴻雁聯(lián)盟”工作站舉辦了各類沙龍活動(dòng),邀請(qǐng)“鴻雁聯(lián)盟”成員與第一書記座談交流,還在低收入村建立了多個(gè)人才服務(wù)基地,攜手選派干部,開展送服務(wù)到鄉(xiāng)村工作。
“小康路上一個(gè)都不能少?!痹卩l(xiāng)村振興一線,扶貧干部的身影活躍在農(nóng)家,汗水揮灑在田間,有了他們,鄉(xiāng)村變得格外美麗。
單打獨(dú)斗,發(fā)展無力。如何整合資源,
抱團(tuán)促發(fā)展,提高黨組織向心力?浙江寧波——。
區(qū)域聯(lián)盟抱團(tuán)促發(fā)展。
“沏一壺好茶,輕嘬一小口,茶香在唇齒間回蕩,感覺好愜意?!苯眨慰桶⒔茏诤0?00多米的高山茶室里贊嘆道。這是名優(yōu)茶“奉化曲毫”的主產(chǎn)地——南山茶場。這個(gè)茶場,不僅串起了周邊錯(cuò)落分布的6個(gè)村落,也掀開了小山村全面振興的新篇章。
一個(gè)茶場串起6個(gè)村落,破解了各村單打獨(dú)斗時(shí)發(fā)展無力的難題。
20xx年6月,浙江寧波市奉化區(qū)尚田鎮(zhèn)集結(jié)大雷山腳周邊的楊家堰村、柴家岙村、方家岙村、條宅村、九龍村和張家坑村6個(gè)村,建立“綠動(dòng)大雷山”區(qū)域黨建聯(lián)盟,以南山茶場為紐帶,通過黨建引領(lǐng)、抱團(tuán)發(fā)展的方式,在各村布局“種、采、制、品”的茶產(chǎn)業(yè)鏈條,并通過“眾選眾籌”方式,集資80余萬元建設(shè)“竹海山莊”茶主題民宿,共同舉辦茶文化節(jié),吸引了大量人氣。今年以來,南山茶場接待游客近3萬人次。
“這都得益于區(qū)域黨建聯(lián)盟,以前,都是各個(gè)村單打獨(dú)斗,現(xiàn)在把所有資源都整合起來了,抱團(tuán)讓發(fā)展駛上了快車道!”奉化區(qū)楊家堰村黨支部書記楊良軍說。
近年來,寧波市大力探索區(qū)域黨建聯(lián)盟建設(shè),在地域相鄰、人文相親、村情相仿的農(nóng)村片區(qū),通過黨建共抓、規(guī)劃共繪、發(fā)展共促、治理共管、服務(wù)共推,激發(fā)區(qū)域內(nèi)黨組織的內(nèi)生動(dòng)力,打造“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng),一村富、共同富”的新農(nóng)村示范群。目前,全市已建成6條“整片建強(qiáng)”鋒領(lǐng)精品帶、360個(gè)鋒領(lǐng)示范片,建立基層黨建聯(lián)盟188個(gè),覆蓋基層黨組織近20xx個(gè)。
如今,區(qū)域黨建聯(lián)盟,也成為經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。前些天,寧海縣胡陳鄉(xiāng)岙里王村160余畝獼猴桃全部成熟,余姚、慈溪和象山等地的收購商紛紛上門。該村黨支部書記王啟常算了一筆賬,僅這一項(xiàng)預(yù)計(jì)就可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入30萬元。
地處大山深處的岙里王村,幾年前村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零。這個(gè)變化,離不開胡陳鄉(xiāng)搭建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟的支持。在聯(lián)盟的幫助下,岙里王村從村民手中流轉(zhuǎn)土地種植獼猴桃,成立了合作社,村集體和村民共同入股、共同經(jīng)營。
不僅自己“造血”,還要帶動(dòng)“輸血”。胡陳鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟成員與112名困難戶結(jié)成“創(chuàng)業(yè)致富共同體”,幫助農(nóng)戶脫掉貧困戶的帽子。村民陳克鋒原來是個(gè)低保戶,在黨員馮文春的結(jié)對(duì)幫扶下,承包了30畝地種植水蜜桃,如今不僅退出了低保,而且每年收入達(dá)到了近20萬元。
“鄉(xiāng)村振興,離不開組織振興。接下來,我們還將制定出臺(tái)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?!睂幉ㄊ形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
鄉(xiāng)村振興,發(fā)展是關(guān)鍵。如何解決發(fā)展問題,
疏通發(fā)展“堵點(diǎn)”?福建南平——。
黨建體檢對(duì)癥下解藥。
金秋時(shí)節(jié),行走在福建南平市的田野鄉(xiāng)間,閩北大地處處呈現(xiàn)著喜人的變化、實(shí)干的熱潮和躬耕鄉(xiāng)村的決心。
鄉(xiāng)村振興中,黨建的引領(lǐng)作用如何體現(xiàn)?近年來,南平市以提升組織力為重點(diǎn),以開展黨建體檢為抓手,發(fā)現(xiàn)病癥,解決問題,為更好發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的作用開出“診斷書”和“藥方”。
拿起《向前村調(diào)研工作臺(tái)賬》,政和縣鐵山鎮(zhèn)組織干事宋珍珍認(rèn)真翻閱學(xué)習(xí),里面詳細(xì)記錄了向前村基本村情、黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、集體經(jīng)濟(jì)收入等11大類、35小類、300多項(xiàng)“體檢”指標(biāo)。
“知道哪兒病了,我們?cè)诠ぷ髦胁拍軐?duì)癥下藥?!彼握湔湔f。
為對(duì)全市農(nóng)村有一個(gè)客觀、準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià),今年1月,南平市委按照“精準(zhǔn)發(fā)力,下繡花功夫”的工作思路,抽調(diào)20xx名干部對(duì)全市1634個(gè)村開展黨建體檢,做到“走透、看透、問透、聽透”,累計(jì)召開座談會(huì)1800余場、走訪干部群眾2萬余人,梳理出群眾最強(qiáng)烈要求解決的問題2100多個(gè),全面深入掌握農(nóng)村真實(shí)情況,為村級(jí)換屆和鄉(xiāng)村振興提供一手資料。
一把鑰匙開一把鎖。針對(duì)黨建體檢摸排出的163個(gè)“空殼村”、115個(gè)軟弱渙散村,市委態(tài)度堅(jiān)決,不解決長期困擾基層黨建工作的“老大難”問題,決不罷休。
著眼于全面加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),解決過去對(duì)基層黨組織管理標(biāo)準(zhǔn)模糊、要求粗放的問題,南平市引入星級(jí)認(rèn)定、分層管理的理念,開展村級(jí)黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織對(duì)標(biāo)提升、晉位升級(jí)。
走進(jìn)建陽區(qū)回瑤村,村莊干凈整潔、鮮花綠樹環(huán)繞,新村部里村干部正忙著接待前來辦事的群眾……很難想到這就是幾年前遠(yuǎn)近聞名的問題村?!艾F(xiàn)在從村容村貌到村干部的精神狀態(tài)都發(fā)生了很大變化,干群關(guān)系更好了,原來的軟弱渙散村變成了名副其實(shí)的紅星村。”回瑤村黨支部書記劉峰自豪地說。
回瑤村的喜人變化正是得益于南平市開展的村級(jí)黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng)。20xx年,全市共創(chuàng)建規(guī)范化村黨組織1276個(gè)、紅星村黨組織153個(gè)、金星村黨組織49個(gè),創(chuàng)建率達(dá)91%;對(duì)115個(gè)軟弱渙散村采取“一村一策”辦法集中整頓轉(zhuǎn)化,為村級(jí)組織換屆和鄉(xiāng)村振興打下良好基礎(chǔ)。
黨建體檢篩查出的問題不止于此。
南平市村級(jí)活動(dòng)場所多數(shù)建于20世紀(jì)七八十年代,年久失修、設(shè)施破舊。20xx-20xx年,南平市整合資金2.56億元,建設(shè)了683個(gè)活動(dòng)場所;今年,該市繼續(xù)整合資金近1億元,建設(shè)389個(gè)活動(dòng)場所,徹底解決村級(jí)組織活動(dòng)場所“無、舊、小”問題。截至目前,各地開展“三會(huì)一課”、主題黨日等各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)1.52萬場次,參與黨員、群眾32.4萬人次,有效發(fā)揮了活動(dòng)場所宣傳黨的主張的陣地、服務(wù)農(nóng)村群眾的站點(diǎn)、培育新型農(nóng)民的課堂、傳播先進(jìn)文化的窗口作用。
組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí),黨組織的引領(lǐng)力不斷提升,如今,全市集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村從今年初的572個(gè)增加到674個(gè),163個(gè)1萬元以下的“空殼村”在9月底全面消除,提前3個(gè)月完成既定目標(biāo)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:
近期,我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā),涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學(xué)生溺水等領(lǐng)域,給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓(xùn),迅速落實(shí)8月6日縣安委會(huì)的會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,防止類似事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭。
二、強(qiáng)化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
各村(社區(qū))、各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真落實(shí)國、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步筑牢紅線意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),扎實(shí)抓好深基坑、腳手架、高大模板支護(hù)、塔吊、臨時(shí)用電等安全基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發(fā)生。
三、切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全管理。
四、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)防汛工作落實(shí),認(rèn)真做好“一案三制”和防汛物資準(zhǔn)備,把防汛安全作為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對(duì)排査出的事故隱患要按隱患等級(jí)進(jìn)行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實(shí)施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援和疏散演練實(shí)效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險(xiǎn)。
五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查。
從即目起,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的以非煤礦。
山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當(dāng)前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”密切結(jié)合,與全縣正在推進(jìn)“六化”體制機(jī)制建設(shè)密切合,與“雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能站所及各村(社區(qū))要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。
(一)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)加大對(duì)摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機(jī)動(dòng)車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認(rèn)真檢查道路警示標(biāo)志設(shè)置、防護(hù)欄設(shè)置、危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。
(二)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)商場、飯店、學(xué)校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進(jìn)行全面檢查,落實(shí)責(zé)任,形成記錄,確保安全。
(三)加強(qiáng)對(duì)消防工作的安全檢查。社區(qū)要對(duì)公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點(diǎn)檢查消防安全管理和責(zé)任制是否落實(shí),安全通道是否暢通,消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時(shí)加大消防安全知識(shí)宣傳,開展農(nóng)村用火用電安全檢查,落實(shí)消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制,嚴(yán)防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理?xiàng)l例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防發(fā)生事故。
(五)加強(qiáng)防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。
農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》的要求組織村(社區(qū))認(rèn)真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計(jì),落實(shí)好監(jiān)測人員,在汛期期間不定時(shí)開展監(jiān)測,對(duì)塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進(jìn)行全面摸排,找出隱患,進(jìn)行整改。
國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求組織村(社區(qū))落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質(zhì)災(zāi)害的排查,對(duì)已有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要按照要求做好監(jiān)測,發(fā)放明白卡和防范預(yù)案。
各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求要認(rèn)真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)、排查、整改;落實(shí)好臨時(shí)應(yīng)急避難場所,督促各類監(jiān)測人員如實(shí)開展好監(jiān)測,并形成監(jiān)測記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向村(社區(qū))和政府報(bào)告;要將政府發(fā)送的氣象預(yù)警信息及時(shí)通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發(fā)布。
黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時(shí)收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實(shí)填報(bào)。
(六)加強(qiáng)校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對(duì)留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳,讓其認(rèn)識(shí)到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴(yán)防學(xué)生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對(duì)校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校園“三防”等情況進(jìn)行全面檢査。
(七)加強(qiáng)建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對(duì)農(nóng)村建房現(xiàn)場施工用電、塔吊、機(jī)械、防護(hù)網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度,凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重且不及時(shí)整改的工地,要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報(bào)告并勒令停工整頓,直至驗(yàn)收合格后方可施工。
(八)加強(qiáng)礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點(diǎn)檢査通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效,特別是要加強(qiáng)井巷和采場的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂制度,嚴(yán)防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點(diǎn)檢査邊坡角、臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度是否符合設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點(diǎn)檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范,確保安全度汛。建筑施工場所重點(diǎn)排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個(gè)體防護(hù)等環(huán)節(jié)。
其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查。
六、落實(shí)值班制度,保持信息暢通。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度,明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認(rèn)真落實(shí)事故報(bào)告制度,有重大安全生產(chǎn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生安全事故,要以最短的時(shí)間、最快的速度、最有效的措施,控制事態(tài)和處置事故,為人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十一
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20__年__月__日,黨委會(huì)議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),抓住好時(shí)機(jī),明確新要求,解決新問題,建好新機(jī)制,切實(shí)把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
二、工作規(guī)劃:
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅(jiān),扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級(jí)公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險(xiǎn)加固,切實(shí)保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,真正獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出動(dòng)力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅(jiān)持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì)招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項(xiàng)目,爭取引進(jìn)一個(gè)實(shí)打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)資金回流、項(xiàng)目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅(jiān),促使農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項(xiàng)目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實(shí)為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動(dòng)清潔工程市場化,切實(shí)解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實(shí)干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會(huì)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅(jiān),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大的突破,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十二
規(guī)劃,意思就是個(gè)人或組織制定的比較全面長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃,是對(duì)未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量,設(shè)計(jì)未來整套行動(dòng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)扶貧解困,全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng)取得突破性進(jìn)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年,特制定本意見。
(一)協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實(shí)施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計(jì)劃,明確具體抓手、落實(shí)具體舉措,創(chuàng)造性開展工作。
(二)協(xié)助抓好以水利、交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項(xiàng)目編制,積極爭取立項(xiàng),動(dòng)員群眾投工投勞參與建設(shè),盡快改善發(fā)展條件。
(三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,幫助培育引進(jìn)龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺(tái)和資源開拓市場,促進(jìn)群眾增收。
(四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員,從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,突出農(nóng)民增收核心目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越。
(一)堅(jiān)持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)特別”的要求,深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,全年不少于2次,幫助解決突出問題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成示范點(diǎn)。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實(shí)踐活動(dòng),組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做好包村工作,了解基層情況,增進(jìn)群眾感情,提高服務(wù)意識(shí),實(shí)實(shí)在在地幫助群眾排憂解難,推動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(一)認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實(shí)履行好責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時(shí)研究解決存在的問題,推動(dòng)工作深入開展。
(二)做好下派干部工作,主動(dòng)幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤活農(nóng)村閑置資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅罁?jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對(duì)接國家政策,謀劃項(xiàng)目,辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計(jì)劃有序推進(jìn)。
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究,特制定實(shí)施方案如下:
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負(fù)責(zé)包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)謀劃布局,制定方案(2021年1月—3月)。
將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(2021年4月—6月)。
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制定完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時(shí),確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(2021年7月—9月)。
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。
(四)真抓實(shí)千,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(2021年10月—12月)。
加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),完成全年工作目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機(jī)制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
xxxx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
xx鎮(zhèn)xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好xx村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
xxxx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的基礎(chǔ)上,力爭有所提升。
xx鎮(zhèn)xx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為自然。
xxxx村:
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。
3、為xx村村部更換xx村委會(huì)門匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
6、在村部的入口處建造一處“xx村”的石頭村標(biāo),提高xx村整體形象。
7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和xx村計(jì)劃栽花5000株。
10、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
xx鎮(zhèn)xx村:
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對(duì)xx村2個(gè)文化廣場進(jìn)行修繕。
4、包保單位對(duì)村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責(zé)任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),栽種花卉行動(dòng),落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報(bào)送工作。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達(dá)到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。逐步形成縣有運(yùn)營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心??h級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營中心服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能??h級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批??h級(jí)社積極爭取財(cái)政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí),在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模化經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競爭力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同。縣供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對(duì)接,組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等,加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系??h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場化用人機(jī)制,引進(jìn)各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村,在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上,制定xx村今后5年的發(fā)展計(jì)劃。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,距清xx鎮(zhèn)x公里,與xx鎮(zhèn)隔河相望,是xx區(qū)的中心村。全村管轄xx個(gè)村民小組,xx戶xx人,常駐人口xx人。國土面積x平方公里,耕地面積xx畝,山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右,地勢比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物的生長。
xx村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建xx蓄水池x口,xxm蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處,基本解決了全村安全飲用水問題。xx個(gè)村民小組級(jí)公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實(shí)施了更新,大大滿足了通信的需求。自20xx年實(shí)施危險(xiǎn)住宅改造以來,全村共改造農(nóng)村危險(xiǎn)住宅xx馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
地區(qū)種植葡萄xx畝,高山地區(qū)種植銀杏xx畝母xx畝,木瓜xx畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)xx畝左右。
通過鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力xx。
(一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
1、建設(shè)村級(jí)集中供水管理協(xié)會(huì),規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水,維護(hù)和改善供水條件。
2.完成全村電網(wǎng)改造升級(jí),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈xx盞,新建垃圾收集點(diǎn)xx個(gè)。
5.完成《xx村村建設(shè)計(jì)劃》的編制。
(二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地xx畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對(duì)接保障。
3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂和特色民宿x家,探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點(diǎn)x。
5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
(三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
1.在村支兩委的帶領(lǐng)下,制定村規(guī)民約,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí),互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級(jí)圖書室,豐富人民文化知識(shí)。規(guī)劃建設(shè)村文化活動(dòng)中心,增設(shè)文化娛樂設(shè)施設(shè)備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,加強(qiáng)垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團(tuán)隊(duì),建設(shè)x個(gè)村級(jí)文化廣場,積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。
(四)抓住基層組織的建設(shè)。
1、結(jié)合主題黨日活動(dòng),促進(jìn)支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動(dòng),全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動(dòng),組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨(dú)老人、幫助困難群眾等活動(dòng),加強(qiáng)組織。
的號(hào)召力,支持委員會(huì)的凝聚力。
2.切實(shí)開展三會(huì)一課,密切關(guān)系。定期開展三會(huì)一課活動(dòng),確保支部三會(huì)一課活動(dòng)有效開展,通過支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工,通過組織生活找到各自的不足,通過黨員大會(huì)找到不足,開展批評(píng)和自我批評(píng)促進(jìn)集體發(fā)展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級(jí)清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動(dòng)等方法,加強(qiáng)示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會(huì)各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
4.認(rèn)真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結(jié)合本村實(shí)際,吸收思想意識(shí)高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開,規(guī)范村財(cái)務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)四議兩公示及相關(guān)規(guī)定,保障村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計(jì)劃生育服務(wù),加強(qiáng)計(jì)劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計(jì)劃生育信息臺(tái)帳,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)計(jì)劃生育工作順利開展,保證質(zhì)量完成上司提出的各項(xiàng)計(jì)劃生育任務(wù)。
(三)重點(diǎn)關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問愛護(hù),解決特殊群體生活的實(shí)際困難。
(四)切實(shí)做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險(xiǎn)調(diào)查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會(huì)治安穩(wěn)定。
(五)深化結(jié)對(duì)合作機(jī)制,持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對(duì)策,在駐村工作隊(duì)撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。努力建立第一書記的長期機(jī)制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源,在項(xiàng)目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
凡事預(yù)則立,預(yù)則廢,五年工作目標(biāo)確定,未來任重而道遠(yuǎn)。未來,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,力爭將xx村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭管理,實(shí)施系統(tǒng)整治,健全長效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把___建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,切實(shí)提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長效管理。實(shí)行集中治理與長效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。對(duì)村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
(一)治理時(shí)限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
通過全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動(dòng)效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實(shí)工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評(píng)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對(duì)整治工作進(jìn)行全面測評(píng)。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實(shí)施“路長負(fù)責(zé)、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報(bào)告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實(shí)施好治理工作具體事項(xiàng),確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎(jiǎng)補(bǔ)高效示范”的原則,加大對(duì)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報(bào)道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測評(píng)考核,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報(bào)表彰;對(duì)工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對(duì)村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實(shí)予以考評(píng)。
根據(jù)全市“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”20xx年行動(dòng)計(jì)劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開展“強(qiáng)村帶弱村”幫帶活動(dòng)的通知》,為進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定此方案:
堅(jiān)持抓兩頭,帶中間,按照“黨建工作聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊(duì)伍聯(lián)助、村級(jí)事務(wù)聯(lián)促”的思路,通過優(yōu)化黨建資源配置,結(jié)對(duì)幫扶、以強(qiáng)扶弱,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)村黨組織互通工作、解決問題、共同提高,推動(dòng)工作薄弱村實(shí)現(xiàn)“有一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村級(jí)班子,有一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,有一條強(qiáng)村富民的好路子,有一套規(guī)范化管理制度,促進(jìn)弱村黨組織晉位升級(jí)”的“四有一促”目標(biāo)任務(wù)。
通過綜合考慮各村黨支部班子建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素后,擬定對(duì)幸福村黨支部等6個(gè)黨支部形成3隊(duì)相互幫帶對(duì)象開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。
1.黨建工作聯(lián)抓。結(jié)對(duì)村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動(dòng)、召開黨建聯(lián)席會(huì)等方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,共同探討黨建工作經(jīng)驗(yàn)與方法,研究村莊發(fā)展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強(qiáng)村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢,采取邀請(qǐng)弱村黨員干部到村觀摩學(xué)習(xí)、協(xié)助制定年度黨建工作計(jì)劃、梳理檢查村級(jí)各項(xiàng)制度等方式,幫助弱村在班子建設(shè)、落實(shí)黨建工作制度、黨員隊(duì)伍教育管理、支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)等方面規(guī)范工作流程、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化黨建工作。
2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強(qiáng)村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路,共享實(shí)用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、市場營銷等資源,幫助弱村制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃,指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),切實(shí)解決弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題。要組織發(fā)動(dòng)本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過“一對(duì)一”“一對(duì)多”方式,幫助弱村困難農(nóng)戶解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動(dòng)邀請(qǐng)強(qiáng)村致富能手到村“現(xiàn)場說法”,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高脫貧技能。
3.隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),按照干部隊(duì)伍“共建互助、結(jié)對(duì)互幫”的思路,建立強(qiáng)村弱村干部結(jié)對(duì)關(guān)系。探索開展村干部交流掛職鍛煉,通過強(qiáng)村弱村黨組織書記交流掛職,選派強(qiáng)村干部到弱村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派弱村干部到強(qiáng)村掛職副書記、副主任等方式,把強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制到弱村,切實(shí)提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。
4.村級(jí)事務(wù)聯(lián)促。結(jié)對(duì)村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動(dòng),豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,加強(qiáng)村級(jí)治理,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。針對(duì)困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢群體,探索黨員干部志愿服務(wù)機(jī)制,結(jié)合實(shí)際開展幫扶活動(dòng),營造積極向上、團(tuán)結(jié)友愛的良好氛圍。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各確定的強(qiáng)村要高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,黨支部書記要樹立“一盤棋”思想,高度負(fù)責(zé),認(rèn)真提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,根據(jù)實(shí)際制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施,扎實(shí)開展幫帶活動(dòng)。
各結(jié)對(duì)的村要理清本村存在的問題,各項(xiàng)工作中的短板,發(fā)展的方向,制定問題清單和整改措施。要認(rèn)真落實(shí)工作要求,提前與結(jié)對(duì)村黨組織溝通意見,協(xié)調(diào)解決具體問題,明確工作責(zé)任,確保結(jié)對(duì)村黨組織通力配合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
(二)提升工作實(shí)效。各村黨支部要探索務(wù)實(shí)管用的途徑和方法,創(chuàng)造性開展工作。要及時(shí)跟進(jìn),檢視反思,看結(jié)對(duì)村黨組織“幫”是否有務(wù)實(shí)的措施,“帶”是否有明顯的成效,黨員群眾是否認(rèn)可,從中發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間研究解決。
(三)注重氛圍營造。各結(jié)對(duì)黨支部要注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,并及時(shí)將好的經(jīng)驗(yàn)和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動(dòng)中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核暫行辦法》,深入貫徹落實(shí)全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會(huì)議精神,緊密結(jié)合實(shí)際,特定如下工作計(jì)劃。20xx年的工作目標(biāo):立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)(一)成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織,致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上,20xx年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌,打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個(gè)地理標(biāo)志申請(qǐng)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺(tái),輻射帶動(dòng)周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?;l(fā)展。(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),在原有綠化種植的基礎(chǔ)上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強(qiáng)筋小麥4000畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)0.16萬噸,力爭在11月份完成。
二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機(jī)制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項(xiàng)督察反饋問題整改工作,進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點(diǎn);建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施,切實(shí)發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護(hù)等方面工作的積極性、主動(dòng)性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進(jìn)“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,抓好各村改造廁所的復(fù)查維修,積極主動(dòng)配合施工隊(duì)伍,按照分批推動(dòng)、連片實(shí)施的工作方案,力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達(dá)76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級(jí)文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容,開展民居院落“四清五化”整治活動(dòng),配合上級(jí)部門對(duì)具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站,完成污水處理設(shè)施及配套項(xiàng)目的建設(shè)。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動(dòng),重點(diǎn)解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。
三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局(一)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。以評(píng)選“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)為載體,倡導(dǎo)文明健康生活方式,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),營造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺(tái),面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭,廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事,強(qiáng)化精神文明建設(shè)。(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動(dòng);圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動(dòng),推動(dòng)長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術(shù)魅力,強(qiáng)化傳承與保護(hù)。(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照市文明辦“十個(gè)一”要求,以柳村美麗庭院為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個(gè)精品村莊的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn),20xx年12月底完成長豐村等重點(diǎn)村美麗村莊打造,力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達(dá)到50%。
四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng),加快建立和完善村級(jí)各類組織(村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)、民調(diào)會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)支部等),從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵(lì)和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村級(jí)組織架構(gòu)占比達(dá)到100%。(二)加強(qiáng)社會(huì)治理。積極建立“兩會(huì)一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個(gè)村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)覆蓋率,20xx年年底力爭達(dá)到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,主動(dòng)化解農(nóng)村各類社會(huì)矛盾,嚴(yán)厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動(dòng)。(三)建立完善調(diào)解機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)群眾機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度,進(jìn)一步細(xì)化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制,壓實(shí)責(zé)任,關(guān)口前移,固牢人民調(diào)解“第一道防線”,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。始終堅(jiān)持“兩不愁、三保障”原則,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對(duì)已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù),做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對(duì)49戶94人未脫貧戶,實(shí)施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務(wù)社會(huì)民生保障。著力提升社會(huì)保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù),深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體,切實(shí)維護(hù)和保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,扎實(shí)開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn),整合集體資源,改革完善股份經(jīng)濟(jì)合作社和村股份合作社經(jīng)營機(jī)制,消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比,大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán),村民當(dāng)股東,為今后新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門重點(diǎn)制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為依托、青貯飼料廠為保障,推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點(diǎn),形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。二、促進(jìn)生態(tài)循環(huán),努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居目標(biāo)。不遺余力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場提檔升級(jí)、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準(zhǔn)入門檻,對(duì)選址不合法合規(guī)的,堅(jiān)決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng),實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級(jí)改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級(jí)改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級(jí)河流周邊養(yǎng)殖場升級(jí)改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級(jí)改造工作。同時(shí),對(duì)不符合提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,按照“動(dòng)態(tài)評(píng)估、末位淘汰”機(jī)制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進(jìn)技術(shù)革新。針對(duì)以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲(chǔ)液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實(shí)現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項(xiàng)目資金引導(dǎo)、龍頭企業(yè)出資撬動(dòng),指導(dǎo)并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標(biāo)。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級(jí)改造工作,解決了環(huán)境保護(hù)治理資金難題。三是強(qiáng)化依法治牧。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實(shí)施方案》,落實(shí)“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制;壓實(shí)”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級(jí)督導(dǎo)責(zé)任;發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)日常監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,按照縣府辦出臺(tái)的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》予以獎(jiǎng)勵(lì);并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要力量,2017年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點(diǎn)從技術(shù)宣傳培訓(xùn)、新型主體培育、擴(kuò)大帶動(dòng)面等三個(gè)方面進(jìn)一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度,力爭實(shí)現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)宣傳服務(wù)。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動(dòng)”、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術(shù)。目前正在組織專業(yè)隊(duì)伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營主體。進(jìn)一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式,想方設(shè)法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術(shù)成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實(shí)現(xiàn)造血式脫貧。三是擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會(huì)+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點(diǎn),帶動(dòng)50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年11月11日,黨委會(huì)議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹xxxx系列重要講話精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),抓住好時(shí)機(jī),明確新要求,解決新問題,建好新機(jī)制,切實(shí)把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅(jiān),扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級(jí)公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險(xiǎn)加固,切實(shí)保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,真正獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出動(dòng)力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅(jiān)持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì)招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項(xiàng)目,爭取引進(jìn)一個(gè)實(shí)打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)資金回流、項(xiàng)目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅(jiān),促使農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項(xiàng)目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實(shí)為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動(dòng)清潔工程市場化,切實(shí)解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實(shí)干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會(huì)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅(jiān),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大的突破,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人才是基本保障,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的人才支撐,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實(shí)施正確方向是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素,鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵目標(biāo)指向,擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農(nóng)”工作保障隊(duì)伍尤為關(guān)鍵。
留助鄉(xiāng)村人才,助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興,人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵(lì)本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí),要制定并完善好本土人才成長發(fā)展機(jī)制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)各個(gè)業(yè)快速發(fā)展,帶動(dòng)致富。其次,從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機(jī)制的投入,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。
培養(yǎng)新時(shí)代人才,共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時(shí)代的鄉(xiāng)村需要更多新時(shí)代的人才來點(diǎn)燃,大學(xué)生村官計(jì)劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍提供源頭活水。大學(xué)生村官計(jì)劃自實(shí)施以來,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實(shí)的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著積極作用,一批又一批有文化、會(huì)經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻(xiàn)著自己的青春,是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊(duì)伍。要建立引導(dǎo)并鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機(jī)制,鼓勵(lì)更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導(dǎo)返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”,鼓勵(lì)支持并引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興,不僅僅要靠當(dāng)?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè),縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距,更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環(huán)境引人才,用服務(wù)留人才”的良好氛圍,制定人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級(jí),譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱,只有人才支柱穩(wěn)固,才能筑起新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的大廈,打開鄉(xiāng)村振興新局面。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十四
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動(dòng)轉(zhuǎn)變,越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴(yán)重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習(xí)近平總書記2018年6月在山東考察時(shí)指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺(tái)各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對(duì)象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
鄉(xiāng)村在我國社會(huì)中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這兩個(gè)一百年目標(biāo)中的過程中,任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊(duì)伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才,大到國家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進(jìn)。當(dāng)前,農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,具有生機(jī)與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實(shí)處,紛紛出臺(tái)各種引進(jìn)人才的政策措施,實(shí)現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論。
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會(huì)中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)的社會(huì)賢達(dá)去世后獲得的榮譽(yù)稱號(hào)。隨著時(shí)代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng),縣級(jí)以下社會(huì)治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進(jìn)行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局,反而對(duì)鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下,由于國家對(duì)村級(jí)治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性,進(jìn)而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村秩序的動(dòng)力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對(duì)鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對(duì)本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會(huì)陷入人才流失的窘境。
為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè),山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個(gè)教育大省得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會(huì)廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會(huì)人才,實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識(shí)能干事的“儲(chǔ)備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報(bào)考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進(jìn)“嵌入型人才”融會(huì)貫通。
費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)熟人社會(huì)”。熟人社會(huì)是由一個(gè)天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成,在這樣一個(gè)“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任,以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強(qiáng)的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性,且因?yàn)樽陨淼年P(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn),“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時(shí)間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對(duì)村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實(shí)踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強(qiáng)的責(zé)任感與歸屬感,融入村級(jí)工作的狀態(tài)更加高效良好?!?BR> 鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村,農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進(jìn)、用得好、留得住”,這三個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上,設(shè)置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢,吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實(shí)行鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃最大的亮點(diǎn)和獨(dú)特之處。與此同時(shí),也積極鼓勵(lì)符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部儲(chǔ)備人才。
鎮(zhèn)(街道)對(duì)鄉(xiāng)村振興助理員進(jìn)行定期考核,構(gòu)建良性的育才機(jī)制。鼓勵(lì)助理員進(jìn)“兩委”,并對(duì)助理員參與學(xué)歷進(jìn)修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個(gè)人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵(lì)機(jī)制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對(duì)表現(xiàn)不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動(dòng)合同。
3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。
農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”,隨著全面從嚴(yán)治黨向基層不斷延伸,國家對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?!皩?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,做好農(nóng)村工作,必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔(dān)任服務(wù)村級(jí)黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級(jí)黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會(huì)一課等黨員活動(dòng),配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進(jìn)的許多助理員還未到上崗時(shí)間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費(fèi)印制宣傳單及橫幅,日夜堅(jiān)守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推動(dòng)惠農(nóng)政策落地開花。
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時(shí)又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者,承擔(dān)著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習(xí)最近的惠農(nóng)政策,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施政策。例如,為了建設(shè)美麗新農(nóng)村,國家在農(nóng)村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點(diǎn)和目的非常明確,但由于村民已經(jīng)習(xí)慣使用旱廁,所以在政策實(shí)施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對(duì)改廁反應(yīng)比較強(qiáng)烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達(dá)到了90%以上。
3.3帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識(shí)和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻(xiàn)力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機(jī)會(huì),來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù),又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng),為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富,助理員主動(dòng)提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下,村民更愿意配合。
扶貧。
小組的工作,早日實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐,那么就會(huì)變成一個(gè)規(guī)劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興,更需要有人去建設(shè)符合時(shí)代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點(diǎn)半課堂”,為更多的兒童打造一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,復(fù)興農(nóng)村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進(jìn)鄰里感情,舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”,評(píng)選文明家庭與文明個(gè)人,充分調(diào)動(dòng)村民參與公共文化活動(dòng)的積極性,弘揚(yáng)文明新風(fēng),更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
4.1人才截留問題。
“權(quán)小責(zé)大,上面千條線底下一根針”?!柏?zé)任重于泰山,權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實(shí)寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來實(shí)施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實(shí)際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評(píng)比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會(huì)被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機(jī)會(huì),以至于當(dāng)助理員臨時(shí)下村開展工作時(shí)處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺(tái),那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會(huì)定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協(xié)助村“兩委”進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍,但是進(jìn)駐村莊的助理員沒有實(shí)權(quán),因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時(shí),只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時(shí)再實(shí)施。抑或者村干部認(rèn)為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因?yàn)殚L期生活在群眾之間,對(duì)村情村況非常熟悉,應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對(duì)“三農(nóng)”問題和村莊的實(shí)際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗(yàn),因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會(huì)成員與助理員的關(guān)系。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十五
在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂是彩虹和風(fēng)雨共生,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
現(xiàn)如今如火如荼的直播帶貨,讓鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品的銷路變得豁然開朗,不少農(nóng)戶借著互聯(lián)網(wǎng)的春風(fēng)走上了發(fā)家致富的康莊大道,這是機(jī)遇;極端天氣,病蟲災(zāi)害等困難,這些是產(chǎn)業(yè)振興道路上的“攔路虎”,在以農(nóng)業(yè)為主的西北鄉(xiāng),如何在有限的自然條件下發(fā)展出可觀的規(guī)模化產(chǎn)業(yè),是對(duì)我們基層干部的重大考驗(yàn)。
此次我縣出現(xiàn)幾十年一遇的旱情,在農(nóng)戶們積極抗旱自救的同時(shí),縣委、縣政府及時(shí)組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門行動(dòng)起來,為農(nóng)戶們開展技術(shù)指導(dǎo)、提供設(shè)施設(shè)備、調(diào)配水源,全縣上下一心最終化解了危機(jī),度過了難關(guān),這讓我有足夠理由相信,在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們__鎮(zhèn)也一定能夠搶抓各種機(jī)遇、應(yīng)對(duì)重重挑戰(zhàn),充分釋放_(tái)_平方公里的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能,奮力開拓鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):
本次鄉(xiāng)村振興調(diào)研,看了很多很好的案例,結(jié)合我區(qū)實(shí)際和規(guī)劃工作,談一談個(gè)人的一些看法。
(一)規(guī)劃先行。
鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務(wù),沒有老路可走,沒有經(jīng)驗(yàn)可循,需要結(jié)合我區(qū)實(shí)際“規(guī)劃先行”。
要充分學(xué)習(xí)國家、省、市各級(jí)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這是指導(dǎo)我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據(jù)。同時(shí)是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
(二)注重人才。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要引進(jìn)懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場的專業(yè)人才,來支持農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也要挖掘本地人才資源,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、就業(yè)培訓(xùn)、培智扶志等,充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
(三)科學(xué)振興。
鄉(xiāng)村振興是長期性的任務(wù),要加快推進(jìn),要堅(jiān)持“一個(gè)核心多點(diǎn)示范全面振興”的思路,強(qiáng)化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)的窗口作用,輻射帶動(dòng)全區(qū)。針對(duì)不同區(qū)域要結(jié)合實(shí)際、因地制宜結(jié)合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設(shè),分類別推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
對(duì)于下一步工作,加快《xxx新村建設(shè)總體規(guī)劃》的修編工作,融入鄉(xiāng)村振興的要求,為我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)提供指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)的重要依據(jù),要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的規(guī)劃保障。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十七
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》和省市縣有關(guān)文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求,結(jié)合三源村人居環(huán)境特點(diǎn)的實(shí)際情況,制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。
深入貫徹落實(shí)中央、省市縣鄉(xiāng)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照鄉(xiāng)村振興工作要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村容村貌顯著提升,管護(hù)長效機(jī)制有效建立,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,源口水庫一級(jí)水源保護(hù)達(dá)標(biāo),一戶一宅制度全面推行,村莊規(guī)劃有效實(shí)施,河長制、林長制、路長制全面實(shí)行。
具體目標(biāo)如下:農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%,畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達(dá)到90%以上,鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋,污水處理率達(dá)到80%,衛(wèi)生廁所改造80%達(dá)到500戶。村道兩邊1米內(nèi)無雜草、無障礙物,14個(gè)自然村莊配備垃圾桶30個(gè)。
(一)準(zhǔn)備階段(2021年3月1日—30日):實(shí)地調(diào)查,因地制宜,制定方案,立項(xiàng)報(bào)批,廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),制造輿論,打好基礎(chǔ)。
(二)實(shí)施階段(2021年4月—10月):具體實(shí)施一下項(xiàng)目。
1、村莊臟亂差整治。農(nóng)戶門前屋后實(shí)行三包:包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。
2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內(nèi)保持干凈、平坦、暢通,無雜草藤蔓牽連,無泥石沙土堆積。
3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山?jīng)_、水庫。必須經(jīng)過人工處理,實(shí)行資源化利用。
4、垃圾集中化處理。所有村民產(chǎn)生的不能再利用的垃圾,必須堆放在村中集中存放的桶箱內(nèi),統(tǒng)一處理。
(一)全民行動(dòng),人人履責(zé)。每個(gè)村民門前的三包職責(zé)和任務(wù)必須無條件履行和完成。組里組織的義務(wù)派工任務(wù),各組必須每月不少于1次。實(shí)行黨員帶頭義工,模范履行。
(二)立項(xiàng)實(shí)施,保質(zhì)保量。對(duì)于大型的清障活動(dòng)和工程項(xiàng)目,實(shí)行招標(biāo)立項(xiàng)投資治理,項(xiàng)目化運(yùn)作,商業(yè)化實(shí)施,公司化管理。
(三)監(jiān)督檢查,落實(shí)責(zé)任。村兩委委員包干落實(shí)責(zé)任,對(duì)不履責(zé)到位的個(gè)人,要采取措施督促履責(zé)到位,對(duì)不履責(zé)的組,要對(duì)組長實(shí)行目標(biāo)管理。實(shí)行公開評(píng)比,鼓勵(lì)和表揚(yáng)優(yōu)秀,批評(píng)和教育落后。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。村兩委委員分片負(fù)責(zé),落實(shí)檢查督促職責(zé)??傊橘t文負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)全村協(xié)調(diào)部署安排工作。大田片傅順春負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促,各組組長配合。橫開河片楊林負(fù)責(zé)部署安排,各組組長配合。白俸羅元華負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促,各組組長配合。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)配合村完成各項(xiàng)任務(wù),負(fù)責(zé)搜集整理總結(jié)推介典型,負(fù)責(zé)政策宣傳和落實(shí),負(fù)責(zé)資料的搜集整理報(bào)送。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展就抓住了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”。作為市科技局駐xx縣xx鎮(zhèn)xx村的第一書記,我將充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面,貢獻(xiàn)“科技”力量。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。長期以來,xx村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐,許多村民都外出打工。入駐伊始,我們就把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為駐村工作的“一號(hào)工程”,確立村黨支部在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中的引領(lǐng)作用,明確村黨支部書記是第一責(zé)任人,駐村第一書記負(fù)責(zé)加強(qiáng)協(xié)同指導(dǎo),實(shí)行“雙書記”聯(lián)動(dòng)推進(jìn),探索“黨建+科技+產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展模式,引導(dǎo)廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使,共同為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。
深入調(diào)研論證,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。20xx年,xx村向上級(jí)部門爭取到50萬資金用于發(fā)展竹蓀菇種植,當(dāng)年建棚當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出,極大提振村集體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)村集體產(chǎn)業(yè),我們深入安徽、廣東等地進(jìn)行市場調(diào)研和考察、同時(shí)邀請(qǐng)市農(nóng)科所技術(shù)團(tuán)隊(duì)來xx村實(shí)地考察指導(dǎo),確立了羊肚菌種植和竹蓀菇種植“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式。針對(duì)竹蓀菇和羊肚菌采摘后的空隙,又可種植萵筍、西瓜等其他經(jīng)濟(jì)作物,提高流轉(zhuǎn)土地的綜合利用率,打造“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)土地保值增值,促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。20xx年xx村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)能突破100萬,其中竹蓀菇種植銷售收入有70多萬,輪種的萵筍預(yù)計(jì)產(chǎn)值有30多萬,帶動(dòng)周邊58戶農(nóng)戶就業(yè)(包括23戶脫貧戶),戶均增收8000元左右。
強(qiáng)化科技支撐,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、核心是技術(shù)、發(fā)展靠人才。羊肚菌、竹蓀菇種植雖具有高附加值,但也存在高投入風(fēng)險(xiǎn),為降低種植風(fēng)險(xiǎn),我們多次赴市農(nóng)科所溝通對(duì)接,就種植條件要求、技術(shù)要點(diǎn)、主要存在的風(fēng)險(xiǎn)、具體防范舉措等各方面進(jìn)行深入交流探討,經(jīng)多方協(xié)調(diào),爭取到市農(nóng)科所技術(shù)團(tuán)隊(duì)的支持。我們堅(jiān)持以技術(shù)需求為導(dǎo)向,深化人才引入機(jī)制,采取“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的'合作模式,吸引了市農(nóng)科所科技特派員人才團(tuán)隊(duì)全面參與xx村竹蓀菇和羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有了技術(shù)團(tuán)隊(duì)的強(qiáng)力支撐,發(fā)展就更有底氣。截至目前,xx村已經(jīng)投入100余萬元資金用于羊肚菌和竹蓀菇的種植,在科技特派員的指導(dǎo)下,已經(jīng)搭建了170多個(gè)設(shè)施大棚,引入了滴灌、物聯(lián)網(wǎng)溫濕度自動(dòng)檢測等先進(jìn)系統(tǒng),微耕機(jī)、培土機(jī)、開溝機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備,提高了羊肚菌和竹蓀菇的現(xiàn)代化種植水平,為壯大xx村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大科技支撐。預(yù)計(jì)20xx年xx村集體經(jīng)濟(jì)收入能突破200萬元,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?2戶農(nóng)戶就業(yè)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇二
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,11月11日,黨委會(huì)議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),抓住好時(shí)機(jī),明確新要求,解決新問題,建好新機(jī)制,切實(shí)把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
二、工作規(guī)劃:
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅(jiān),扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級(jí)公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險(xiǎn)加固,切實(shí)保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,真正獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出動(dòng)力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅(jiān)持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì)招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項(xiàng)目,爭取引進(jìn)一個(gè)實(shí)打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)資金回流、項(xiàng)目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅(jiān),促使農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項(xiàng)目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)。”我鎮(zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實(shí)為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動(dòng)清潔工程市場化,切實(shí)解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實(shí)干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會(huì)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅(jiān),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大的突破,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭管理,實(shí)施系統(tǒng)整治,健全長效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把***建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,切實(shí)提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長效管理。實(shí)行集中治理與長效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。對(duì)村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
三、治理時(shí)限、范圍和內(nèi)容。
(一)治理時(shí)限:20**月上旬至**月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務(wù)。
通過全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動(dòng)效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
五、推進(jìn)措施。
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實(shí)工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評(píng)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20**月組織對(duì)整治工作進(jìn)行全面測評(píng)。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
六、組織保障。
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實(shí)施“路長負(fù)責(zé)、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報(bào)告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實(shí)施好治理工作具體事項(xiàng),確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎(jiǎng)補(bǔ)高效示范”的原則,加大對(duì)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報(bào)道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測評(píng)考核,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報(bào)表彰;對(duì)工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對(duì)村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實(shí)予以考評(píng)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,貫徹落實(shí)省委尤權(quán)書記“五抓五看”和省委《關(guān)于深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔〕52號(hào))精神,根據(jù)中共中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、以及縣委《光澤縣關(guān)于黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》《光澤縣關(guān)于紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》(光委發(fā)[]7號(hào)),為進(jìn)一步明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任,有效推進(jìn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí),結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。
一、工作原則。
1.實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
2.實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
3.實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé),做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
二、責(zé)任內(nèi)容。
(一)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)主體責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識(shí),牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),強(qiáng)化責(zé)住擔(dān)當(dāng),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,每年結(jié)合實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,定期召開黨委會(huì)、紀(jì)委會(huì)等會(huì)議,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和具體措施。
2.選好管好干部。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),著力構(gòu)建干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。
3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正和反對(duì)“四風(fēng)”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。牢固樹立群眾觀念,切實(shí)維護(hù)群眾利益,切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化工作機(jī)制。
4.注重源頭預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)部署與要。
施辦法》和市委《實(shí)施意見》,細(xì)化工作任務(wù)分工,明確責(zé)任到。
人。突出問題導(dǎo)向,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控王作,堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。強(qiáng)化制度建設(shè),構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機(jī)制。
5.規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四不”直接分管制度,探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策”的工作機(jī)制,努力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),完善問責(zé)機(jī)制,全面公開工作職責(zé)、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結(jié)果,推動(dòng)權(quán)力陽光運(yùn)行,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全過程監(jiān)督,有效防范不作為、亂作為和侵權(quán)瀆職行為發(fā)生。
6.領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦違紀(jì)案件,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部成長。
7.加強(qiáng)廉政教育。通過各種宣傳教育形式,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風(fēng)廉政建設(shè)理論專題學(xué)習(xí),并將廉政教育納入黨支部“三會(huì)一課”內(nèi)容,切實(shí)保證廉政教育全覆蓋。
(二)紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委和各村(場)紀(jì)檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),認(rèn)真履職,敢于擔(dān)當(dāng),確保責(zé)任落實(shí)。
1.嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律與組織紀(jì)律,強(qiáng)化黨員干部的規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,開展對(duì)照檢查。加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律與組織紀(jì)律行為。
2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯重點(diǎn)對(duì)象,全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及國內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議出差、樓堂館所建設(shè)和辦公用房等方面的配套規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處和通報(bào)曝光違紀(jì)違規(guī)行為。
干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
4.組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委為主”工作,線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。進(jìn)一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、審理等程序,防止執(zhí)紀(jì)不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。
5.認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對(duì)單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的失職失責(zé)問題,要實(shí)行問責(zé),既要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位,嚴(yán)肅追究相關(guān)紀(jì)委和各村(場)紀(jì)檢委員的責(zé)任。
(三)黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)“第一責(zé)任人”責(zé)任。在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)主責(zé)、唱主角,儆到“四個(gè)親自”,當(dāng)好廉潔表率。
1.重要工作親自部署。對(duì)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要部署和要求,親自組織傳達(dá)學(xué)習(xí),研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報(bào),分析形勢,查找問題;對(duì)年度重要工作,親自分解任務(wù)、督促落實(shí);親自上廉政黨課,抓好宣傳教育工作。
2.重大問題親自過問。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)體制機(jī)制制度改革的重大問題,親自過問、認(rèn)真研究;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重大問題親自把關(guān)、跟蹤問效;對(duì)班子其他成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,親自約談、監(jiān)督整改。
3.重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。對(duì)涉及多部門、多領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié),尤其是可能出現(xiàn)職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),親自協(xié)調(diào),明確職責(zé),理順關(guān)系,確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、有效推進(jìn)。
4.重要案件親自督辦。及時(shí)聽取重要案件查辦情況匯報(bào),組織力量進(jìn)行督促辦理。及時(shí)研究解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件中遇到的重大問題和困難,堅(jiān)決反對(duì)和制止說情、阻撓甚至威脅,干擾辦案工作的行為。
5.當(dāng)好廉潔從政表率。堅(jiān)持從我做起、向我看齊、以身作則,帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,作廉潔從政的表率。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,管好親屬和身邊工作人員,并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(四)黨組織班子成員要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要主動(dòng)作為,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)住。
1.認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,認(rèn)真抓好責(zé)任制檢查考核或?qū)徲?jì)中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實(shí)。做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。并結(jié)合年終干部考核,開展述責(zé)述廉,將個(gè)人履行職責(zé)情況向黨組織作出報(bào)告。
2.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)的干部隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,對(duì)干部隊(duì)伍中存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。同時(shí),結(jié)合崗位職責(zé)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
3.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。自覺踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》及中央八項(xiàng)規(guī)定精神,當(dāng)好廉潔自律的表率。
(五)認(rèn)真抓好問題整改。
1.認(rèn)真抓好省、市、縣三級(jí)責(zé)任制檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。黨組織要切實(shí)履行好主體責(zé)任,把整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)擺上突出位置。紀(jì)檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,督促做好整改工作。
2.按照整改工作任務(wù)要求,逐步逐項(xiàng)研究制定具體的整改措施,提出細(xì)化整改方案,每個(gè)細(xì)化整改方案都要有明確的整改目標(biāo)、要求和完成時(shí)限,并把整改責(zé)任落實(shí)到人到崗。
3.整改方案和即知即改情況要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委。
三、責(zé)任考核。
1.認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化“雙報(bào)告”制度,年底前向鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況。
2.鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、各黨組織抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行考核。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,要列為年底民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果,作為對(duì)干部政績?cè)u(píng)定、選拔、任用的重要依據(jù)。
四、責(zé)任追究。
1.對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位、各黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的,將按照《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》(光委發(fā)〔2014〕4號(hào)),追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制的實(shí)施細(xì)則》(光紀(jì)〔2014〕45號(hào)),對(duì)相關(guān)部門單位或個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、選拔任用予以“一票否決”。
3.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的結(jié)果應(yīng)用??荚u(píng)結(jié)果納入全鄉(xiāng)村級(jí)目標(biāo)管理考評(píng),對(duì)連續(xù)兩年考評(píng)名次在倒數(shù)兩名的黨組織,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行末位約談。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
為切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署,進(jìn)一步抓好寄遞物流行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)的規(guī)范化運(yùn)營和安全風(fēng)險(xiǎn)管控,提高打擊寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)的力度,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以推行寄遞物流行業(yè)實(shí)名制為重點(diǎn),建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理機(jī)制,嚴(yán)厲打擊寄遞物流行業(yè)各類犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)治安區(qū)域全覆蓋和治安要素全掌握,切實(shí)提升寄遞物流行業(yè)綜合防范水平,堅(jiān)決維護(hù)轄區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
(一)全面摸清寄遞物流行業(yè)底數(shù)。全面掌握寄遞物流行業(yè)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等基本情況,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)的數(shù)量、法人代表、聯(lián)系方式、營業(yè)地址、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
(二)全面加強(qiáng)寄遞物流行業(yè)規(guī)范化管理。依法對(duì)寄遞企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,把好市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),檢查是否證照齊全,是否按證照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立**寄遞物流行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
組長:
副組長:
成員:
四、任務(wù)分工。
綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作;負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)和相關(guān)單位開展整治工作情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)相關(guān)信訪訴求事項(xiàng)的接待受理工作和做好群體性事件預(yù)防、處置工作。
市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)寄遞物流企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)是否齊全,是否按證照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)未取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可手續(xù)的,當(dāng)場或者限期關(guān)閉。
安辦負(fù)責(zé)檢查寄遞物流企業(yè)消防安全配套設(shè)備是否健全,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)提出整改意見并監(jiān)督落實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)存在安全隱患的儲(chǔ)存、使用危爆物品涉危責(zé)任方的監(jiān)督整改,直到驗(yàn)收合格;負(fù)責(zé)清理危爆物品非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存“黑窩點(diǎn)”,涉及違法犯罪的,堅(jiān)決移交公安機(jī)關(guān)依法查處。
派出所負(fù)責(zé)督促檢查寄遞物流企業(yè)“三個(gè)100%”制度的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo);負(fù)責(zé)督促企業(yè)落實(shí)治安保衛(wèi)工作要求,對(duì)發(fā)生企業(yè)內(nèi)部的各類治安案件開展查處工作;負(fù)責(zé)對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。
各社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)基礎(chǔ)信息整理歸檔;負(fù)責(zé)配合相關(guān)職能單位做好專項(xiàng)整治行動(dòng);負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾舉報(bào)寄遞物流企業(yè)存在的各類違規(guī)經(jīng)營和違法犯罪行為。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)前存在的突出問題,安排部署專項(xiàng)整治具體措施,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事寄遞物流行業(yè)的企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查。
(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅(jiān)持堵源與截流并舉,管理與打擊并重的原則。對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患,明確整改時(shí)限,徹底消除隱患;凡不能按時(shí)整改到位的,要堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)因停產(chǎn)停工可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的,要及時(shí)報(bào)告街道主要領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研究整改解決。
(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況,認(rèn)真總結(jié)行之有效的做法經(jīng)驗(yàn),特別是認(rèn)真開展好“回頭看”行動(dòng),剖析存在的問題不足,進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織。要給予高度重視,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來,精心謀劃、明確任務(wù)、狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)依法行政,文明執(zhí)法。整治過程中,要始終堅(jiān)持“依法行政、文明執(zhí)法”的工作理念,牢固樹立證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí),準(zhǔn)確掌握法律政策界限,依法公正文明執(zhí)法,絕不能因執(zhí)法不嚴(yán)、程序不當(dāng)而增加新的不穩(wěn)定因素。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào),綜合整治。要做好協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)合執(zhí)法。引導(dǎo)無證照企業(yè)主動(dòng)申辦相關(guān)證照,取締拒不辦理證照的無證照經(jīng)營企業(yè);對(duì)寄遞物流企業(yè)郵寄違禁物品的,在嚴(yán)查違法犯罪行為的同時(shí)將有關(guān)上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門。
(四)落實(shí)責(zé)任,按時(shí)報(bào)送。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,細(xì)化任務(wù)分解,明確具體職責(zé),做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,一有情況,及時(shí)報(bào)送。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:
近期,我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā),涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學(xué)生溺水等領(lǐng)域,給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓(xùn),迅速落實(shí)8月6日縣安委會(huì)的會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,防止類似事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭。
二、強(qiáng)化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
各村(社區(qū))、各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真落實(shí)國、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步筑牢紅線意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),扎實(shí)抓好深基坑、腳手架、高大模板支護(hù)、塔吊、臨時(shí)用電等安全基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發(fā)生。
三、切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全管理。
四、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)防汛工作落實(shí),認(rèn)真做好“一案三制”和防汛物資準(zhǔn)備,把防汛安全作為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對(duì)排査出的事故隱患要按隱患等級(jí)進(jìn)行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實(shí)施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援和疏散演練實(shí)效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險(xiǎn)。
五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查。
從即目起,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的以非煤礦。
山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當(dāng)前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”密切結(jié)合,與全縣正在推進(jìn)“六化”體制機(jī)制建設(shè)密切合,與“雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能站所及各村(社區(qū))要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。
(一)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)加大對(duì)摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機(jī)動(dòng)車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認(rèn)真檢查道路警示標(biāo)志設(shè)置、防護(hù)欄設(shè)置、危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。
(二)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)商場、飯店、學(xué)校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進(jìn)行全面檢查,落實(shí)責(zé)任,形成記錄,確保安全。
(三)加強(qiáng)對(duì)消防工作的安全檢查。社區(qū)要對(duì)公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點(diǎn)檢查消防安全管理和責(zé)任制是否落實(shí),安全通道是否暢通,消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時(shí)加大消防安全知識(shí)宣傳,開展農(nóng)村用火用電安全檢查,落實(shí)消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制,嚴(yán)防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理?xiàng)l例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防發(fā)生事故。
(五)加強(qiáng)防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。
農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》的要求組織村(社區(qū))認(rèn)真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計(jì),落實(shí)好監(jiān)測人員,在汛期期間不定時(shí)開展監(jiān)測,對(duì)塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進(jìn)行全面摸排,找出隱患,進(jìn)行整改。
國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求組織村(社區(qū))落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質(zhì)災(zāi)害的排查,對(duì)已有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要按照要求做好監(jiān)測,發(fā)放明白卡和防范預(yù)案。
各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求要認(rèn)真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)、排查、整改;落實(shí)好臨時(shí)應(yīng)急避難場所,督促各類監(jiān)測人員如實(shí)開展好監(jiān)測,并形成監(jiān)測記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向村(社區(qū))和政府報(bào)告;要將政府發(fā)送的氣象預(yù)警信息及時(shí)通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發(fā)布。
黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時(shí)收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實(shí)填報(bào)。
(六)加強(qiáng)校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對(duì)留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳,讓其認(rèn)識(shí)到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴(yán)防學(xué)生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對(duì)校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校園“三防”等情況進(jìn)行全面檢査。
(七)加強(qiáng)建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對(duì)農(nóng)村建房現(xiàn)場施工用電、塔吊、機(jī)械、防護(hù)網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度,凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重且不及時(shí)整改的工地,要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報(bào)告并勒令停工整頓,直至驗(yàn)收合格后方可施工。
(八)加強(qiáng)礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點(diǎn)檢査通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效,特別是要加強(qiáng)井巷和采場的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂制度,嚴(yán)防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點(diǎn)檢査邊坡角、臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度是否符合設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點(diǎn)檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范,確保安全度汛。建筑施工場所重點(diǎn)排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個(gè)體防護(hù)等環(huán)節(jié)。
其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查。
六、落實(shí)值班制度,保持信息暢通。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度,明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認(rèn)真落實(shí)事故報(bào)告制度,有重大安全生產(chǎn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生安全事故,要以最短的時(shí)間、最快的速度、最有效的措施,控制事態(tài)和處置事故,為人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇三
尊敬的同志們:
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。黨的十九屆五中全會(huì)提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,要求堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為我們進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要遵循。對(duì)此,要不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建強(qiáng)基層黨組織為更好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。
黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新形勢下基層黨組織工作開展得怎么樣,直接影響到黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。農(nóng)村基層黨組織是黨直接聯(lián)系群眾的紐帶,是黨的理論和路線方針政策的直接執(zhí)行者,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走好“最后一公里”的關(guān)鍵。全國128萬個(gè)農(nóng)村基層黨組織3500萬名農(nóng)村黨員廣泛分布在鄉(xiāng)村大地,構(gòu)成了嚴(yán)密的組織體系,具有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬農(nóng)民創(chuàng)造美好幸福生活的強(qiáng)大組織力??梢哉f,農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的效果好不好。只有打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,才能把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動(dòng)、力量、智慧凝聚起來,使他們凝心聚力投身到鄉(xiāng)村振興中去。因此,我們?cè)谕苿?dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中,必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的根本保證??傮w上看,黨的十八大以來,各地各部門對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)越來越重視,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。但也要看到,還有少數(shù)地方和部門對(duì)堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位、更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用等,在認(rèn)識(shí)上存在偏差,在實(shí)踐中尚未完全落實(shí)。對(duì)此,必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,既要在思想上不動(dòng)搖不含糊,又要在實(shí)踐中找路徑找方法,進(jìn)一步健全組織體系,完善制度機(jī)制,采取務(wù)實(shí)管用措施,確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在地落到實(shí)處。
以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是找到建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)實(shí)路徑。要以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主線,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
一方面,要抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,提升基層黨組織的組織力。鄉(xiāng)村要發(fā)展得好,很重要的一點(diǎn)就是要有好班子和好帶頭人。要堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn),重點(diǎn)突破,把作風(fēng)扎實(shí)、攻堅(jiān)能力強(qiáng)的黨員干部放在鄉(xiāng)村振興工作的前沿,把強(qiáng)大的力量、優(yōu)勢的`資源下沉到組織建設(shè)相對(duì)薄弱、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨的地方,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺(tái),調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員干部積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐。同時(shí),還要持續(xù)強(qiáng)化“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè),抓好支部書記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強(qiáng)化村兩委班子力量,多措并舉鍛造一支靠得住、信得過、頂?shù)蒙系狞h員干部隊(duì)伍。
另一方面,要建“堡壘”、樹旗幟,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要注重吸引高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部等人才到鄉(xiāng)村任職,用知識(shí)、能力充實(shí)黨支部,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)發(fā)展的能力。要著力打造堅(jiān)強(qiáng)的基層戰(zhàn)斗堡壘,組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張、執(zhí)行黨組織決定,將黨員力量展現(xiàn)在基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等工作的方方面面。要推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)中帶頭示范,帶動(dòng)群眾全面參與。密切黨員與群眾的聯(lián)系,了解群眾思想狀況,幫助他們解決實(shí)際困難,引導(dǎo)農(nóng)民群眾以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,積極投身到推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中來。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
結(jié)婚是大喜事,宴請(qǐng)親朋好友慶賀無可厚非。拿我自己舉例,我與丈夫的婚禮是在老家農(nóng)村辦的,沒有繁花似錦的婚慶,也沒有復(fù)雜的跪拜禮節(jié),我們拒絕鋪張浪費(fèi),拒絕攀比婚慶。其實(shí),年輕的夫妻大可以通過旅行結(jié)婚、參加集體婚禮等新方式來簡化流程,讓“愛”更加純粹。
打記事起,從除夕到正月十五,煙花炮竹要放上半個(gè)月,特別是吃年夜飯的時(shí)候,噪聲讓家人的交流只能靠手語。父親說煙花雖美卻污染大氣,炮竹熱鬧卻又臟又吵,所以我們家過年從來沒有放過一次煙花。近幾年,在家過年,卻幾乎聽不到炮聲,這與國家嚴(yán)格控制和老百姓思想認(rèn)識(shí)提高是分不開的。
每年清明,母親都會(huì)帶我回鄉(xiāng)下到外婆墳前放炮燒紙。有一年,對(duì)面整個(gè)山頭因燒紙引發(fā)火災(zāi),嚇得我們?nèi)纪较屡?。?dāng)時(shí)對(duì)這樣的行為非常不理解,媽媽告訴我,這是習(xí)俗。今年,清明節(jié)回去,媽媽沒有買炮和紙,只是在埋葬外婆的山上散步,在墳前要我女兒叫“太姥姥”。舅媽則做上幾個(gè)外婆生前愛吃的.家常菜,一大家子默默地緬懷。舅媽說,現(xiàn)在農(nóng)村都不售賣煙花炮竹了,到處都在宣傳新思想,久而久之大家也都摒棄了那些陳規(guī)陋習(xí)。其實(shí)想一想,自己也輕松了很多,往年寫冥錢紙包都得寫上一兩天。
作為一名農(nóng)村宣傳工作者,我目睹了這幾年的變化,從鋪張浪費(fèi)到文明新風(fēng),用一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問候來表達(dá)賀意、增進(jìn)感情的生活方式得到了認(rèn)可。人們用文明風(fēng)尚表達(dá)“愛”,讓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)變得更美起來!
上周,在回家的路上,我無意間聽到路邊歇息的兩個(gè)環(huán)衛(wèi)工人在閑聊。矮個(gè)兒的環(huán)衛(wèi)工人說:“搞移風(fēng)易俗以后,大吃大喝、大操大辦的少了,我們轄區(qū)的生活垃圾也少了不少!”另一個(gè)高個(gè)兒回應(yīng)道:“那當(dāng)然了。最明顯的是今年的‘七月半’,燒紙放炮的人少了,那成堆的炮紙灰也不見了?!?BR> 其實(shí)讓我感受最深的還是我場的老黨員皮連華。以前還沒開展移風(fēng)易俗時(shí),她就覺得喜事應(yīng)該是高興的,不應(yīng)該帶來煩惱,不能因面子問題就講排場,鋪張比浪費(fèi)。這是社會(huì)的“負(fù)能量”。今年她喜得曾孫,家人提出要操辦滿歲宴,她因反對(duì)與家人鬧得很不開心,兒媳也因?yàn)樗晦k酒席的做法誤解了她。皮連華通過各個(gè)擊破的方式,先跟丈夫和兒子分析了當(dāng)前“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)”活動(dòng)的開展情況,取得理解。并邀請(qǐng)新河漁場紅白理事會(huì)成員一起做兒媳的思想工作,幾經(jīng)周折,最后在皮連華丈夫和兒子一同的配合下,兒媳最終理解并支持她。
公序良俗,良在和諧;良俗之源,重在引導(dǎo)。近年來,全區(qū)上下掀起“剎人情歪風(fēng)”“治陋習(xí)·樹新風(fēng)”、建設(shè)新農(nóng)村等活動(dòng),新風(fēng)尚新舉措精采紛呈,好典型好事例層出不窮。良好的社會(huì)“新風(fēng)”逐漸形成,似利劍,斬?cái)嗍`我們手腳的藤藤蔓蔓;似良藥,祛除讓我們勞心費(fèi)力的枝枝葉葉;更似清風(fēng),拂去所有社會(huì)上的沉疴,留給君山遍地澄澈。
“君山美景看不盡,唯有新風(fēng)撲面來”。朋友們,我相信,只有黨員干部帶起來、青年團(tuán)員跟上來、五老協(xié)會(huì)干起來,社會(huì)全員動(dòng)起來,我們才能摒棄陳規(guī)陋習(xí),共樹文明新風(fēng)。讓我們不忘初心,攜手同行,共同開創(chuàng)君山文明新風(fēng)尚。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇五
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年11月11日,黨委會(huì)議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),抓住好時(shí)機(jī),明確新要求,解決新問題,建好新機(jī)制,切實(shí)把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
二、工作規(guī)劃:
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅(jiān),扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級(jí)公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險(xiǎn)加固,切實(shí)保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,真正獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出動(dòng)力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅(jiān)持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì)招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項(xiàng)目,爭取引進(jìn)一個(gè)實(shí)打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)資金回流、項(xiàng)目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅(jiān),促使農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項(xiàng)目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實(shí)為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動(dòng)清潔工程市場化,切實(shí)解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實(shí)干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會(huì)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅(jiān),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大的突破,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇六
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我們xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和xx河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是xx村的生動(dòng)寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢,帶領(lǐng)xx村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務(wù)。駐村期間,我?guī)ьI(lǐng)駐村隊(duì)員經(jīng)常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結(jié)合xx村的實(shí)際,我主要從這幾個(gè)方面發(fā)力,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜,盤活特色林下經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),種植特色南瓜,預(yù)計(jì)畝產(chǎn)可以達(dá)到3000斤,按市價(jià)0。7元/斤計(jì)算,產(chǎn)值可達(dá)42萬元,帶動(dòng)周邊群眾務(wù)工150余人次,僅此一項(xiàng)可為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟(jì)作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農(nóng)業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳,打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。我們利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產(chǎn)固化形式,壯大村級(jí)集體資產(chǎn),同時(shí)引進(jìn)外商投資400余萬元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝,改變村級(jí)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,續(xù)寫“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”的'新篇章。
以農(nóng)為本,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)農(nóng)民主體地位,提升村民理事會(huì)自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用。堅(jiān)持規(guī)劃先行、依規(guī)建設(shè)的原則,扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”,對(duì)全村501戶進(jìn)行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對(duì)不符合要求的衛(wèi)生廁所進(jìn)行分類指導(dǎo),限期整治。同時(shí)加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達(dá)12000平方,路面硬化20xx米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。用實(shí)干擔(dān)當(dāng),描繪農(nóng)村強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時(shí)代新畫卷。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇七
指出,要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織。并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)。要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要大力提升農(nóng)村基層黨組織的組織力和政治功能,以強(qiáng)有力的政治引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
1.加強(qiáng)政治引領(lǐng)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的迫切需要。
基層黨組織的組織力和政治功能,集中體現(xiàn)在通過政治引領(lǐng),組織動(dòng)員群眾開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),保障黨的方針政策在基層落地生根、開花結(jié)果。黨的十九大從新時(shí)代黨所面臨的形勢與任務(wù)出發(fā),把基層黨組織的組織力和政治功能落實(shí)到宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展這幾項(xiàng)要求上,指明了政治引領(lǐng)的意義、方向與途徑。
政治引領(lǐng)關(guān)系鄉(xiāng)村政治生態(tài)。指出,一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)政通人和、安定有序,必須有良好政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的前提。一個(gè)鄉(xiāng)村即使自然稟賦不佳,但只要政治生態(tài)上正氣弘揚(yáng),歪風(fēng)邪氣沒有市場,就容易扭成一股繩,找到振興的路子;相反,客觀條件再好,但政治生態(tài)污濁,黨風(fēng)政風(fēng)不純,就必然社會(huì)矛盾叢生,振興無從談起。因而,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興首先要在政治生態(tài)上激濁揚(yáng)清,扶正祛邪。鄉(xiāng)村政治生態(tài)如何,歸根到底取決于鄉(xiāng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮得如何。農(nóng)村基層黨組織在政治方向上清醒,“四個(gè)意識(shí)”牢固,就能引領(lǐng)形成在貫徹落實(shí)黨的方針政策上不扭曲、不走樣的政治生態(tài),確保鄉(xiāng)村振興所需的政治執(zhí)行力;在政治紀(jì)律上嚴(yán)格,率先垂范遵守規(guī)矩,就能引領(lǐng)形成依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)的政治生態(tài),確保鄉(xiāng)村振興所需的政治公信力;在政治形象上良好,榜樣作用充分,就能引領(lǐng)形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保鄉(xiāng)村振興所需的政治凝聚力。
政治引領(lǐng)關(guān)系鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。黨的十九大把產(chǎn)業(yè)興旺放在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的首位,表明鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在于激發(fā)鄉(xiāng)村自身的造血能力,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。指出,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。可見,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不能停留于純粹出租土地、資源的“租地經(jīng)濟(jì)”,不能搞犧牲資源環(huán)境的“村村冒煙”工程,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了、耕地改少了、糧食生產(chǎn)能力改弱了、農(nóng)民利益損害了,而必須通過現(xiàn)代生產(chǎn)要素與農(nóng)村資源稟賦的融合,實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。這就需要農(nóng)村基層黨組織在政治上清醒堅(jiān)定,把握好中央精神要求,克服“等靠要”思想,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾勇于開拓,引導(dǎo)大家處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,著眼可持續(xù)發(fā)展、利用好資源稟賦,立足集體經(jīng)濟(jì)處理好產(chǎn)業(yè)、資本、農(nóng)戶等各利益方的關(guān)系。
政治引領(lǐng)關(guān)系到能否把鄉(xiāng)村建成有機(jī)共同體。鄉(xiāng)村振興不只是讓農(nóng)民個(gè)人富裕起來,而是要使鄉(xiāng)村這個(gè)集體煥發(fā)生機(jī)活力。改革開放以來,我國農(nóng)村通過勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)民出外打工,總體上改變了物質(zhì)貧窮的局面,不少村莊洋樓林立,汽車普及。但很多農(nóng)村是“游離”式發(fā)展,個(gè)人富裕與集體強(qiáng)大不同步,物質(zhì)面貌改善與社會(huì)文化面貌提升不協(xié)調(diào),農(nóng)民雖富但農(nóng)村不活不強(qiáng)不美。這種局面的出現(xiàn),與有的農(nóng)村基層黨組織政治優(yōu)勢弱化、黨內(nèi)政治生活不健康、不會(huì)或不愿做群眾工作、對(duì)歪風(fēng)邪氣不斗爭不抵制等密不可分,與唯經(jīng)濟(jì)的片面認(rèn)識(shí)和傾向有關(guān)。因而,新時(shí)代鄉(xiāng)村振興要以政治建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化建設(shè),把鄉(xiāng)村建設(shè)成村民的大家庭,成為發(fā)展共同體、生活共同體、文化共同體、生態(tài)共同體。
2.加強(qiáng)政治引領(lǐng)是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新要求。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),要求農(nóng)村基層黨組織牢牢把握好自己作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、規(guī)劃者、組織者、宣傳者、推動(dòng)者的角色定位,通過政治上的方向引領(lǐng)、觀念引領(lǐng)、政策引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng),確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施。
一是把握好屬性要求,以政治功能統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)功能、行政功能。人民群眾是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體,服務(wù)好群眾、服務(wù)好黨員,是農(nóng)村基層黨組織整體功能的題中之義。中央《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》指出,農(nóng)村黨組織要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù)。同時(shí),在村兩委負(fù)責(zé)人“一肩挑”、班子交叉任職的趨勢下,農(nóng)村基層黨組織客觀上承擔(dān)了國家行政的“神經(jīng)末梢”角色,需要發(fā)揮好行政功能。但是,農(nóng)村基層黨組織決不能因此就變成純粹服務(wù)的組織,不能陷入行政事務(wù)性工作“無法自拔”,而必須根據(jù)政治屬性這一黨組織的本質(zhì)屬性的要求,始終突出政治功能,通過把握方向、統(tǒng)攬全局、謀劃思路、組織動(dòng)員、宣傳教育,凝聚起振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。
二是把握好能力要求,著力提高政治引領(lǐng)力。強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用,要求農(nóng)村基層黨組織既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng),善于帶領(lǐng)群眾將中央謀劃的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。這意味著,農(nóng)村基層黨組織需著力增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力,牢牢堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),樹立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,提高把方向、謀大局、定政策、促改革的本領(lǐng)和定力;著力增強(qiáng)思想引領(lǐng)力,真正學(xué)通弄懂黨的最新理論創(chuàng)新成果和中央戰(zhàn)略部署,善于把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X實(shí)踐;著力增強(qiáng)群眾組織力,創(chuàng)新群眾工作方式方法,發(fā)揮好聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,把黨的群眾路線貫徹到鄉(xiāng)村改革發(fā)展的全部活動(dòng)之中,組織動(dòng)員群眾堅(jiān)定不移跟黨走;著力增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力,科學(xué)把握農(nóng)村社會(huì)群體分化、利益多元、思想活動(dòng)獨(dú)立性增強(qiáng)、就業(yè)方式和生活方式多樣化的新情況,以民族復(fù)興的偉大理想、鄉(xiāng)村振興的偉大目標(biāo),感召鼓舞社會(huì)各個(gè)方面團(tuán)結(jié)起來共同奮斗;著力增強(qiáng)廉潔防控力,堅(jiān)持自我凈化,努力清除一切侵蝕黨組織健康肌體的病毒,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。
三是把握好主體要求,堅(jiān)持組織作為和個(gè)體作為相統(tǒng)一。黨組織由黨員構(gòu)成,內(nèi)在要求每個(gè)黨員自覺將政治引領(lǐng)的使命要求擔(dān)當(dāng)起來,把政治引領(lǐng)作用發(fā)揮如何作為檢驗(yàn)自己黨性的重要標(biāo)尺。人民群眾很大程度上就是通過每個(gè)黨員的表現(xiàn),來感知和評(píng)判黨組織政治引領(lǐng)作用的發(fā)揮。因此,黨員尤其是村黨支部成員,要敢于承擔(dān)、善于作為,既在大是大非的重大政治問題上守土有責(zé),善于斗爭,又在平常時(shí)候看得出來,關(guān)鍵時(shí)刻站得出來,危及關(guān)頭豁得出來。黨組織作為責(zé)任主體,不是黨員個(gè)體的簡單相加,而是按照民主集中制原則組織起來的有機(jī)整體,必須強(qiáng)化統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、組織資源確保政治引領(lǐng)的組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.聚焦政治引領(lǐng)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
黨的xx大以來,我們黨把政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位,著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài),深入開展群眾路線教育活動(dòng)等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),制定實(shí)施基層黨建行動(dòng)計(jì)劃,有力扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村基層黨組織一定范圍曾存在的組織渙散、整體功能不強(qiáng)等問題,農(nóng)村改革發(fā)展面貌煥然一新。著眼于新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的更高要求,必須更加突出基層黨組織的政治功能和政治引領(lǐng)能力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)用力,使鄉(xiāng)村振興的政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
要理順體制,優(yōu)化組織設(shè)置。日常性事務(wù)壓力大、任務(wù)多,是影響基層黨組織政治功能發(fā)揮的重要因素。針對(duì)上級(jí)黨委政府的任務(wù)下派,要以“放管服”改革為契機(jī),整合統(tǒng)籌農(nóng)村基層黨組織的責(zé)任清單,厘清職責(zé),突顯黨建主業(yè)。針對(duì)不同村莊地理范圍、人口數(shù)量、管理幅度差異大,要因地制宜升級(jí)黨組織設(shè)置,將基層黨組織下沉到村小組。針對(duì)農(nóng)村基層黨組織、自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系,要強(qiáng)化黨組織的政治核心地位,具備條件的推行“一肩挑”和交叉任職,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
要資源下沉,夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)??陀^上看,有的村黨建工作經(jīng)費(fèi)不足,集體經(jīng)濟(jì)弱,項(xiàng)目帶動(dòng)的抓手不夠,一定程度影響到農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮政治功能的積極性和能力。財(cái)政投入要進(jìn)一步向農(nóng)村基層傾斜,建立健全農(nóng)村基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,縮小不同村莊的經(jīng)費(fèi)差距。創(chuàng)新完善村賬鎮(zhèn)管制度,適當(dāng)提升村級(jí)參與權(quán)和自主權(quán)。加大對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的項(xiàng)目傾斜,以項(xiàng)目撬動(dòng)、盤活、整合各方資源。針對(duì)村組織工作人員“職業(yè)化”“半職業(yè)化”的趨勢,從物質(zhì)、榮譽(yù)雙管齊下,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村基層工作人員的有效激勵(lì)。
要注重企業(yè)家特質(zhì),選好育好帶頭人。要把培育具有企業(yè)家特質(zhì)的帶頭人作為鄉(xiāng)村人才振興的重要內(nèi)容,作為改善農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)的重要抓手。企業(yè)家特質(zhì)是農(nóng)村帶頭人綜合素質(zhì)的表現(xiàn),體現(xiàn)在政治素質(zhì)好,明方向,懂政策;開拓能力強(qiáng),敢擔(dān)責(zé),懂市場;帶動(dòng)能力強(qiáng),有號(hào)召力,善動(dòng)員。要引導(dǎo)推動(dòng)具有企業(yè)家特質(zhì)的人才上山下鄉(xiāng),留在鄉(xiāng)村,吸納具有企業(yè)家特質(zhì)的人才進(jìn)入村“兩委”班子,擔(dān)當(dāng)帶頭人。鼓勵(lì)支持本地年輕人在農(nóng)村施展才華,吸引在外青年農(nóng)民、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把他們中的優(yōu)秀人員吸納入黨,作為基層黨組織帶頭人的后備人才著力培養(yǎng)。
要強(qiáng)化培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。新時(shí)代鄉(xiāng)村振興是一篇新文章,不少農(nóng)村基層黨組織對(duì)這一新任務(wù)、新要求把握不清,對(duì)如何根據(jù)新形勢來做好政治引領(lǐng)認(rèn)識(shí)不深。要加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度,采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、干中培訓(xùn)等多種形式,全面提升黨員干部的政治素養(yǎng)和工作能力。要強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性、時(shí)代性,深入學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化、黨的使命、政治建設(shè)、群眾工作、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、公司治理、資本運(yùn)營,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代科技變革、商業(yè)模式變革、社會(huì)治理變革等方面知識(shí)的培訓(xùn)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的`總抓手。鄉(xiāng)村振興,環(huán)境應(yīng)先行。十九大報(bào)告對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了全面部署,提出要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄髞怼皩?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,明確指出,要“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)”。
近年來,潮州市委、市政府認(rèn)真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力提升宜居、人文、生態(tài)、營商四個(gè)環(huán)境,農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改善。但是農(nóng)村環(huán)境不平衡不充分問題仍較為突出,主要表現(xiàn)在,部分農(nóng)村建房零亂無序、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強(qiáng)化等等,鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,不僅是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),也是順應(yīng)廣大農(nóng)村群眾對(duì)美好生活的期待。
一、堅(jiān)持規(guī)劃先行。強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用,結(jié)合各地村莊建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的要求,立足當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和文化內(nèi)涵,科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、耕地、林地等生態(tài)管控要素。要加強(qiáng)古村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等歷史文化的挖掘和保護(hù),將農(nóng)村傳統(tǒng)文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑風(fēng)格之中,讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁”,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)同感、歸屬感。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊發(fā)展短板。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”為目標(biāo),推進(jìn)鎮(zhèn)通行政村公路改造、村委會(huì)通自然村村道路面硬化、自然村村內(nèi)道路硬化3類道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾出行條件。加快農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(區(qū))處理”生活垃圾收運(yùn)處理體系,落實(shí)農(nóng)村日常保潔制度,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三、突出環(huán)境提升。實(shí)施以“三清理、三拆除、三整治”為重點(diǎn)的村容村貌整治行動(dòng),以自然村為基本單元,組織發(fā)動(dòng)群眾整治環(huán)境臟、亂、差問題,著力整治農(nóng)村環(huán)境污染問題,抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)要求,實(shí)行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠,推進(jìn)農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,保護(hù)古樹名木,提升村莊綠化美化建設(shè)水平。
四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會(huì)治理格局的要求,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理單元與人居環(huán)境整治單元的有機(jī)統(tǒng)一,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè),激發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治的動(dòng)力。
五、注重鄉(xiāng)風(fēng)文明。深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相契合、與村規(guī)民約相融合的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動(dòng),培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化,建設(shè)文明幸福鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇九
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建,是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的固本之舉。需要一大批干部沉在一線、實(shí)干為先,通過區(qū)域聯(lián)盟抱團(tuán)發(fā)展,在破解“老大難”問題中,讓農(nóng)村資源要素活化起來,讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來,讓全社會(huì)支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量匯聚起來。近年來,遼寧大連“泥腿子村官”活躍在鄉(xiāng)間、浙江寧波黨建聯(lián)盟抱團(tuán)發(fā)展、福建南平開展黨建體檢,為鄉(xiāng)村振興提供了鮮活案例,讓廣袤大地?zé)òl(fā)勃勃生機(jī)。
農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,迫切需要領(lǐng)航“頭雁”。
如何破解扶貧干部“不愿干、不會(huì)干”難題?遼寧大連——。
泥腿子村官奔忙在鄉(xiāng)間。
“你不是太陽,但你可以發(fā)出比太陽更溫暖的光!”這樸實(shí)真摯的話語,道出了遼寧大連市選派干部在基層奉獻(xiàn)為民的熾熱情懷。如何讓扶貧干部愿干、會(huì)干?大連實(shí)招不斷。
今年4月,大連市統(tǒng)一選派的1003名第一書記,懷揣振興鄉(xiāng)村的夢想,奔赴北部鄉(xiāng)村,在廣闊天地施展才華,用實(shí)際行動(dòng)奏響了脫貧攻堅(jiān)的最強(qiáng)音。
“剛進(jìn)村那會(huì)兒,因?yàn)槁牪欢f河話,鬧了不少笑話”,莊河市大鄭鎮(zhèn)葛爐村的選派干部王兆寶,以前是達(dá)沃斯論壇的總協(xié)調(diào),西裝領(lǐng)帶、皮鞋锃亮是標(biāo)配,一個(gè)月之后,他一天到晚穿運(yùn)動(dòng)褲、大汗衫,腳上沾泥、臉上冒油,連標(biāo)準(zhǔn)的普通話也變成了莊河腔,村里的小伙伴們都親切地稱他為“寶哥”。經(jīng)過調(diào)研,王兆寶針對(duì)葛爐村不靠山不靠海、村里勞動(dòng)力匱乏的實(shí)際,幫村民搞起了生態(tài)養(yǎng)豬,通過“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)工程”,讓村民看到了發(fā)家致富的希望。
普蘭店區(qū)星臺(tái)街道徐大屯村第一書記葉建偉駐村伊始,逐個(gè)走訪全村12個(gè)村民組,每天在一線辦公,一個(gè)月下來,臉曬黑了,手也粗糙了,成了地地道道的“泥腿子村官”。
像“寶哥”這種“泥腿子村官”的故事還有很多?!榜v村第一書記不是在村里就是在進(jìn)村的路上”,百姓這樣評(píng)價(jià)他們。選派干部到崗后,經(jīng)過短暫時(shí)間過渡,很快轉(zhuǎn)變角色,融入當(dāng)?shù)兀瑥娜罕姺从硰?qiáng)烈的“小事”做起,從田間地頭一件件實(shí)事干起,努力把工作做到群眾心坎兒上,很快打開工作局面。
扶貧干部在基層揮灑汗水,但駐村扶貧不只選派干部在戰(zhàn)斗。在推進(jìn)選派干部到鄉(xiāng)村工作的進(jìn)程中,大連市各級(jí)黨組織采取了行之有效的舉措全力支持保障,形成“一人駐村、全社會(huì)幫扶”的良好局面。
市里統(tǒng)籌各方社會(huì)資源,創(chuàng)建了“農(nóng)村發(fā)展需求項(xiàng)目”“全市社會(huì)資源項(xiàng)目”兩個(gè)清單,建立了“需求與資源”對(duì)接平臺(tái),通過打造“兩清單一平臺(tái)”,農(nóng)村項(xiàng)目需求與社會(huì)助農(nóng)資源實(shí)現(xiàn)了無縫對(duì)接,達(dá)到了“搭建一個(gè)工作平臺(tái)、推動(dòng)百個(gè)項(xiàng)目落地、引導(dǎo)萬人共同參與”的效果。
瓦房店市西楊鄉(xiāng)車家村第一書記高進(jìn)毅借助“兩清單一平臺(tái)”孵化適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式,引入綠色食品專利技術(shù)公司后,借助市產(chǎn)品質(zhì)量檢測研究院檢測技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、品牌建設(shè)推廣銷售工作,帶領(lǐng)村民掀起一場發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的熱潮。
在搭建資源平臺(tái)的同時(shí),大連市還籌建了市區(qū)兩級(jí)“農(nóng)業(yè)技術(shù)人才庫”,以“扶智”促“扶貧”。市區(qū)兩級(jí)“鴻雁聯(lián)盟”工作站舉辦了各類沙龍活動(dòng),邀請(qǐng)“鴻雁聯(lián)盟”成員與第一書記座談交流,還在低收入村建立了多個(gè)人才服務(wù)基地,攜手選派干部,開展送服務(wù)到鄉(xiāng)村工作。
“小康路上一個(gè)都不能少?!痹卩l(xiāng)村振興一線,扶貧干部的身影活躍在農(nóng)家,汗水揮灑在田間,有了他們,鄉(xiāng)村變得格外美麗。
單打獨(dú)斗,發(fā)展無力。如何整合資源,
抱團(tuán)促發(fā)展,提高黨組織向心力?浙江寧波——。
區(qū)域聯(lián)盟抱團(tuán)促發(fā)展。
“沏一壺好茶,輕嘬一小口,茶香在唇齒間回蕩,感覺好愜意?!苯眨慰桶⒔茏诤0?00多米的高山茶室里贊嘆道。這是名優(yōu)茶“奉化曲毫”的主產(chǎn)地——南山茶場。這個(gè)茶場,不僅串起了周邊錯(cuò)落分布的6個(gè)村落,也掀開了小山村全面振興的新篇章。
一個(gè)茶場串起6個(gè)村落,破解了各村單打獨(dú)斗時(shí)發(fā)展無力的難題。
20xx年6月,浙江寧波市奉化區(qū)尚田鎮(zhèn)集結(jié)大雷山腳周邊的楊家堰村、柴家岙村、方家岙村、條宅村、九龍村和張家坑村6個(gè)村,建立“綠動(dòng)大雷山”區(qū)域黨建聯(lián)盟,以南山茶場為紐帶,通過黨建引領(lǐng)、抱團(tuán)發(fā)展的方式,在各村布局“種、采、制、品”的茶產(chǎn)業(yè)鏈條,并通過“眾選眾籌”方式,集資80余萬元建設(shè)“竹海山莊”茶主題民宿,共同舉辦茶文化節(jié),吸引了大量人氣。今年以來,南山茶場接待游客近3萬人次。
“這都得益于區(qū)域黨建聯(lián)盟,以前,都是各個(gè)村單打獨(dú)斗,現(xiàn)在把所有資源都整合起來了,抱團(tuán)讓發(fā)展駛上了快車道!”奉化區(qū)楊家堰村黨支部書記楊良軍說。
近年來,寧波市大力探索區(qū)域黨建聯(lián)盟建設(shè),在地域相鄰、人文相親、村情相仿的農(nóng)村片區(qū),通過黨建共抓、規(guī)劃共繪、發(fā)展共促、治理共管、服務(wù)共推,激發(fā)區(qū)域內(nèi)黨組織的內(nèi)生動(dòng)力,打造“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng),一村富、共同富”的新農(nóng)村示范群。目前,全市已建成6條“整片建強(qiáng)”鋒領(lǐng)精品帶、360個(gè)鋒領(lǐng)示范片,建立基層黨建聯(lián)盟188個(gè),覆蓋基層黨組織近20xx個(gè)。
如今,區(qū)域黨建聯(lián)盟,也成為經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。前些天,寧海縣胡陳鄉(xiāng)岙里王村160余畝獼猴桃全部成熟,余姚、慈溪和象山等地的收購商紛紛上門。該村黨支部書記王啟常算了一筆賬,僅這一項(xiàng)預(yù)計(jì)就可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入30萬元。
地處大山深處的岙里王村,幾年前村集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零。這個(gè)變化,離不開胡陳鄉(xiāng)搭建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟的支持。在聯(lián)盟的幫助下,岙里王村從村民手中流轉(zhuǎn)土地種植獼猴桃,成立了合作社,村集體和村民共同入股、共同經(jīng)營。
不僅自己“造血”,還要帶動(dòng)“輸血”。胡陳鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟成員與112名困難戶結(jié)成“創(chuàng)業(yè)致富共同體”,幫助農(nóng)戶脫掉貧困戶的帽子。村民陳克鋒原來是個(gè)低保戶,在黨員馮文春的結(jié)對(duì)幫扶下,承包了30畝地種植水蜜桃,如今不僅退出了低保,而且每年收入達(dá)到了近20萬元。
“鄉(xiāng)村振興,離不開組織振興。接下來,我們還將制定出臺(tái)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?!睂幉ㄊ形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
鄉(xiāng)村振興,發(fā)展是關(guān)鍵。如何解決發(fā)展問題,
疏通發(fā)展“堵點(diǎn)”?福建南平——。
黨建體檢對(duì)癥下解藥。
金秋時(shí)節(jié),行走在福建南平市的田野鄉(xiāng)間,閩北大地處處呈現(xiàn)著喜人的變化、實(shí)干的熱潮和躬耕鄉(xiāng)村的決心。
鄉(xiāng)村振興中,黨建的引領(lǐng)作用如何體現(xiàn)?近年來,南平市以提升組織力為重點(diǎn),以開展黨建體檢為抓手,發(fā)現(xiàn)病癥,解決問題,為更好發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的作用開出“診斷書”和“藥方”。
拿起《向前村調(diào)研工作臺(tái)賬》,政和縣鐵山鎮(zhèn)組織干事宋珍珍認(rèn)真翻閱學(xué)習(xí),里面詳細(xì)記錄了向前村基本村情、黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、集體經(jīng)濟(jì)收入等11大類、35小類、300多項(xiàng)“體檢”指標(biāo)。
“知道哪兒病了,我們?cè)诠ぷ髦胁拍軐?duì)癥下藥?!彼握湔湔f。
為對(duì)全市農(nóng)村有一個(gè)客觀、準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià),今年1月,南平市委按照“精準(zhǔn)發(fā)力,下繡花功夫”的工作思路,抽調(diào)20xx名干部對(duì)全市1634個(gè)村開展黨建體檢,做到“走透、看透、問透、聽透”,累計(jì)召開座談會(huì)1800余場、走訪干部群眾2萬余人,梳理出群眾最強(qiáng)烈要求解決的問題2100多個(gè),全面深入掌握農(nóng)村真實(shí)情況,為村級(jí)換屆和鄉(xiāng)村振興提供一手資料。
一把鑰匙開一把鎖。針對(duì)黨建體檢摸排出的163個(gè)“空殼村”、115個(gè)軟弱渙散村,市委態(tài)度堅(jiān)決,不解決長期困擾基層黨建工作的“老大難”問題,決不罷休。
著眼于全面加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),解決過去對(duì)基層黨組織管理標(biāo)準(zhǔn)模糊、要求粗放的問題,南平市引入星級(jí)認(rèn)定、分層管理的理念,開展村級(jí)黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng),引導(dǎo)基層黨組織對(duì)標(biāo)提升、晉位升級(jí)。
走進(jìn)建陽區(qū)回瑤村,村莊干凈整潔、鮮花綠樹環(huán)繞,新村部里村干部正忙著接待前來辦事的群眾……很難想到這就是幾年前遠(yuǎn)近聞名的問題村?!艾F(xiàn)在從村容村貌到村干部的精神狀態(tài)都發(fā)生了很大變化,干群關(guān)系更好了,原來的軟弱渙散村變成了名副其實(shí)的紅星村。”回瑤村黨支部書記劉峰自豪地說。
回瑤村的喜人變化正是得益于南平市開展的村級(jí)黨組織達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動(dòng)。20xx年,全市共創(chuàng)建規(guī)范化村黨組織1276個(gè)、紅星村黨組織153個(gè)、金星村黨組織49個(gè),創(chuàng)建率達(dá)91%;對(duì)115個(gè)軟弱渙散村采取“一村一策”辦法集中整頓轉(zhuǎn)化,為村級(jí)組織換屆和鄉(xiāng)村振興打下良好基礎(chǔ)。
黨建體檢篩查出的問題不止于此。
南平市村級(jí)活動(dòng)場所多數(shù)建于20世紀(jì)七八十年代,年久失修、設(shè)施破舊。20xx-20xx年,南平市整合資金2.56億元,建設(shè)了683個(gè)活動(dòng)場所;今年,該市繼續(xù)整合資金近1億元,建設(shè)389個(gè)活動(dòng)場所,徹底解決村級(jí)組織活動(dòng)場所“無、舊、小”問題。截至目前,各地開展“三會(huì)一課”、主題黨日等各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)1.52萬場次,參與黨員、群眾32.4萬人次,有效發(fā)揮了活動(dòng)場所宣傳黨的主張的陣地、服務(wù)農(nóng)村群眾的站點(diǎn)、培育新型農(nóng)民的課堂、傳播先進(jìn)文化的窗口作用。
組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí),黨組織的引領(lǐng)力不斷提升,如今,全市集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村從今年初的572個(gè)增加到674個(gè),163個(gè)1萬元以下的“空殼村”在9月底全面消除,提前3個(gè)月完成既定目標(biāo)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:
近期,我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā),涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學(xué)生溺水等領(lǐng)域,給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓(xùn),迅速落實(shí)8月6日縣安委會(huì)的會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,防止類似事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭。
二、強(qiáng)化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
各村(社區(qū))、各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真落實(shí)國、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步筑牢紅線意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),扎實(shí)抓好深基坑、腳手架、高大模板支護(hù)、塔吊、臨時(shí)用電等安全基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發(fā)生。
三、切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全管理。
四、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)防汛工作落實(shí),認(rèn)真做好“一案三制”和防汛物資準(zhǔn)備,把防汛安全作為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫、建筑施工場所、校園防汛安全檢查,對(duì)排査出的事故隱患要按隱患等級(jí)進(jìn)行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實(shí)施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援和疏散演練實(shí)效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險(xiǎn)。
五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查。
從即目起,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的以非煤礦。
山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當(dāng)前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”密切結(jié)合,與全縣正在推進(jìn)“六化”體制機(jī)制建設(shè)密切合,與“雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能站所及各村(社區(qū))要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。
(一)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)加大對(duì)摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機(jī)動(dòng)車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認(rèn)真檢查道路警示標(biāo)志設(shè)置、防護(hù)欄設(shè)置、危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。
(二)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)商場、飯店、學(xué)校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場等公眾場所進(jìn)行全面檢查,落實(shí)責(zé)任,形成記錄,確保安全。
(三)加強(qiáng)對(duì)消防工作的安全檢查。社區(qū)要對(duì)公眾聚集和人員密集場所全面開展消防安全檢查,重點(diǎn)檢查消防安全管理和責(zé)任制是否落實(shí),安全通道是否暢通,消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時(shí)加大消防安全知識(shí)宣傳,開展農(nóng)村用火用電安全檢查,落實(shí)消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制,嚴(yán)防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理?xiàng)l例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防發(fā)生事故。
(五)加強(qiáng)防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。
農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》的要求組織村(社區(qū))認(rèn)真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計(jì),落實(shí)好監(jiān)測人員,在汛期期間不定時(shí)開展監(jiān)測,對(duì)塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進(jìn)行全面摸排,找出隱患,進(jìn)行整改。
國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求組織村(社區(qū))落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質(zhì)災(zāi)害的排查,對(duì)已有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要按照要求做好監(jiān)測,發(fā)放明白卡和防范預(yù)案。
各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求要認(rèn)真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)、排查、整改;落實(shí)好臨時(shí)應(yīng)急避難場所,督促各類監(jiān)測人員如實(shí)開展好監(jiān)測,并形成監(jiān)測記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向村(社區(qū))和政府報(bào)告;要將政府發(fā)送的氣象預(yù)警信息及時(shí)通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾發(fā)布。
黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時(shí)收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實(shí)填報(bào)。
(六)加強(qiáng)校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對(duì)留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳,讓其認(rèn)識(shí)到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴(yán)防學(xué)生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對(duì)校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校園“三防”等情況進(jìn)行全面檢査。
(七)加強(qiáng)建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對(duì)農(nóng)村建房現(xiàn)場施工用電、塔吊、機(jī)械、防護(hù)網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度,凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重且不及時(shí)整改的工地,要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報(bào)告并勒令停工整頓,直至驗(yàn)收合格后方可施工。
(八)加強(qiáng)礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點(diǎn)檢査通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效,特別是要加強(qiáng)井巷和采場的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂制度,嚴(yán)防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點(diǎn)檢査邊坡角、臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度是否符合設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點(diǎn)檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范,確保安全度汛。建筑施工場所重點(diǎn)排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個(gè)體防護(hù)等環(huán)節(jié)。
其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查。
六、落實(shí)值班制度,保持信息暢通。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度,明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認(rèn)真落實(shí)事故報(bào)告制度,有重大安全生產(chǎn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生安全事故,要以最短的時(shí)間、最快的速度、最有效的措施,控制事態(tài)和處置事故,為人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十一
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20__年__月__日,黨委會(huì)議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),抓住好時(shí)機(jī),明確新要求,解決新問題,建好新機(jī)制,切實(shí)把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
二、工作規(guī)劃:
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、多措并舉,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅(jiān),扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級(jí)公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險(xiǎn)加固,切實(shí)保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,真正獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出動(dòng)力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅(jiān)持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì)招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項(xiàng)目,爭取引進(jìn)一個(gè)實(shí)打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)資金回流、項(xiàng)目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅(jiān),促使農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項(xiàng)目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實(shí)為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動(dòng)清潔工程市場化,切實(shí)解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實(shí)干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會(huì)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅(jiān),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大的突破,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十二
規(guī)劃,意思就是個(gè)人或組織制定的比較全面長遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃,是對(duì)未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量,設(shè)計(jì)未來整套行動(dòng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)扶貧解困,全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù),大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng)取得突破性進(jìn)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年,特制定本意見。
(一)協(xié)助抓好規(guī)劃的完善和實(shí)施。根據(jù)三年工作總體規(guī)劃,制定本年度開展“掛包幫”工作計(jì)劃,明確具體抓手、落實(shí)具體舉措,創(chuàng)造性開展工作。
(二)協(xié)助抓好以水利、交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,大力改善群眾居住和生活條件,搞好農(nóng)村沼氣能源、通村公路、安全飲水工程建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。幫助搞好項(xiàng)目編制,積極爭取立項(xiàng),動(dòng)員群眾投工投勞參與建設(shè),盡快改善發(fā)展條件。
(三)協(xié)助抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)群眾成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,幫助培育引進(jìn)龍頭企業(yè),打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。協(xié)助幫扶的廣福創(chuàng)新村利用好各種平臺(tái)和資源開拓市場,促進(jìn)群眾增收。
(四)協(xié)助抓好“兩委”班子建設(shè)。協(xié)助幫扶的創(chuàng)新村“兩委”加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),幫助培養(yǎng)一批致富帶頭人、科技能人,引導(dǎo)大戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮群眾的主觀積極性。培養(yǎng)發(fā)展一批共產(chǎn)黨員,從中培養(yǎng)“兩委”班子后備人選。
(五)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成片推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,突出農(nóng)民增收核心目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新跨越。
(一)堅(jiān)持掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)特別”的要求,深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,全年不少于2次,幫助解決突出問題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成示范點(diǎn)。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。采取多種形式開展主題實(shí)踐活動(dòng),組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部做好包村工作,了解基層情況,增進(jìn)群眾感情,提高服務(wù)意識(shí),實(shí)實(shí)在在地幫助群眾排憂解難,推動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
(一)認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)將切實(shí)履行好責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持不懈地抓好本部門的“掛包幫”工作,做到不松勁,不懈怠,及時(shí)研究解決存在的問題,推動(dòng)工作深入開展。
(二)做好下派干部工作,主動(dòng)幫助解決他們工作和生活是的困難,使他們安心、順心地開展工作。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實(shí)施稻田綜合種養(yǎng)項(xiàng)目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實(shí)施稻油水旱輪作示范項(xiàng)目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅(jiān)決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實(shí)施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計(jì)劃完成煙葉種植面積9000畝。實(shí)施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實(shí)施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計(jì)劃全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力增長2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報(bào)認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度、知名度。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動(dòng)物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項(xiàng)改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤活農(nóng)村閑置資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅罁?jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對(duì)接國家政策,謀劃項(xiàng)目,辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個(gè)清爽”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計(jì)劃有序推進(jìn)。
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究,特制定實(shí)施方案如下:
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負(fù)責(zé)包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)謀劃布局,制定方案(2021年1月—3月)。
將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(2021年4月—6月)。
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制定完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時(shí),確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(2021年7月—9月)。
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。
(四)真抓實(shí)千,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(2021年10月—12月)。
加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),完成全年工作目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機(jī)制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
xxxx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
xx鎮(zhèn)xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好xx村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
xxxx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的基礎(chǔ)上,力爭有所提升。
xx鎮(zhèn)xx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為自然。
xxxx村:
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。
3、為xx村村部更換xx村委會(huì)門匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
6、在村部的入口處建造一處“xx村”的石頭村標(biāo),提高xx村整體形象。
7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和xx村計(jì)劃栽花5000株。
10、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
xx鎮(zhèn)xx村:
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對(duì)xx村2個(gè)文化廣場進(jìn)行修繕。
4、包保單位對(duì)村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責(zé)任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),栽種花卉行動(dòng),落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報(bào)送工作。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、省、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的決策部署,結(jié)合全國總社“四社"創(chuàng)建工作,積極探索構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系,初步形成以供銷合作社聯(lián)合社為主導(dǎo)、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)系統(tǒng)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸,向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展,切實(shí)在促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接中更好地發(fā)揮作用,為全縣鄉(xiāng)村振興作出貢獻(xiàn)。
到2022年,全系統(tǒng)初步建成綜合性、規(guī)?;⒖沙掷m(xù)的全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng),對(duì)小農(nóng)戶服務(wù)帶動(dòng)水平明顯提升,有效發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主力軍作用。
建設(shè)縣域化、綜合性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域范圍內(nèi)構(gòu)建惠農(nóng)綜合服務(wù)體系,充分整合各類為農(nóng)服務(wù)資源,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、產(chǎn)銷銜接和生活服務(wù)等服務(wù)功能。
培育高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體,造就支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的為農(nóng)服務(wù)人才隊(duì)伍。
構(gòu)建市場化、可持續(xù)的服務(wù)機(jī)制。大力推廣以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營新方式,密切與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),探索形成以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、互聯(lián)互通、共建共享為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)新機(jī)制。
形成全程化、規(guī)?;姆?wù)能力。全系統(tǒng)統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等服務(wù)面積力爭達(dá)到14萬畝,服務(wù)鏈條延伸到農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等配套環(huán)節(jié),形成規(guī)模服務(wù)優(yōu)勢。
惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)主要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為立足點(diǎn),依托基層社,打造集多種服務(wù)功能為體的綜合性為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。探索利用現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),整合各方資源,打造鎮(zhèn)域?yàn)檗r(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),然后再逐步整合鎮(zhèn)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心。逐步形成縣有運(yùn)營中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)加快三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃打造1家縣級(jí)惠農(nóng)服務(wù)運(yùn)營中心??h級(jí)惠農(nóng)服務(wù)中心要面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)提供農(nóng)資和日用消費(fèi)品配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、電子商務(wù)、政務(wù)代辦等綜合服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)承接縣級(jí)運(yùn)營中心服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)村極綜合服務(wù)平臺(tái)提供商品配送和綜合服務(wù)支持,初步探索形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)惠農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建與小農(nóng)戶之間的橋梁,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、直達(dá)田間地頭。
(二)因地制宜強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)服務(wù)功能??h級(jí)社根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)的重點(diǎn)服務(wù)功能建設(shè)。是在耕地集中連片、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)惠農(nóng)服務(wù)中心、新型莊稼醫(yī)院、智能配肥中心等生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)資供應(yīng)、測土施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)功能;二是在糧食和鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干、冷藏、倉儲(chǔ)、加工、交易等服務(wù)設(shè)施,強(qiáng)化商品化處理功能;三是在商貿(mào)集散地和人口集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn),側(cè)重建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營服務(wù)綜合體,強(qiáng)化商貿(mào)流通、電子商務(wù)、文體娛樂、養(yǎng)老幼教、生態(tài)養(yǎng)生等生活服務(wù)功能。
(三)四措并舉拓寬村級(jí)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)途徑。要依托農(nóng)村綜合服務(wù)社改造批。在原農(nóng)資、日用消費(fèi)品門店基礎(chǔ)上升級(jí)硬件設(shè)施,配備信息化設(shè)備,增加電子商務(wù)、物流配送、互助金融等惠農(nóng)服務(wù)內(nèi)容;二要依托農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)批。利用合作社經(jīng)營服務(wù)設(shè)施,承接鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)服務(wù);三要開展“村社共建”新建批。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)或基層社牽頭,聯(lián)合村“兩委”和各類經(jīng)濟(jì)組織,組織農(nóng)民共同建設(shè)服務(wù)站;四要爭取財(cái)政項(xiàng)目資金創(chuàng)建批??h級(jí)社積極爭取財(cái)政資金,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村集體凝聚力強(qiáng)的村或扶貧聯(lián)系村建設(shè)批設(shè)施好、功能全、信息化水平高的示范服務(wù)站。
要發(fā)揮供銷合作社首創(chuàng)優(yōu)勢,繼續(xù)以擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量為重點(diǎn),因地制宜推動(dòng)托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展、服務(wù)領(lǐng)域由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
(一)打造各類托管服務(wù)中心??h供銷合作社聯(lián)合社依托供銷合作社農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社等主體,圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需求,在2022年底前,謀劃新建1家規(guī)模適度、功能適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心。加快全系統(tǒng)莊稼醫(yī)院改造升級(jí),在2022年底前,全系統(tǒng)建設(shè)40家具備農(nóng)資供應(yīng)、測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)技推廣、在線診斷等綜合服務(wù)能力于體的新型莊稼醫(yī)院。在縣域建設(shè)智能配肥中心,依托具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地建設(shè)配肥站、加肥站,面向小農(nóng)戶提供測土、配肥條龍服務(wù)。
(二)培育多元化托管服務(wù)主體。圍繞玉米、水稻、小雜糧、人參等優(yōu)勢農(nóng)特產(chǎn)業(yè),在開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作過程中,發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)優(yōu)勢,注重加強(qiáng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的合作,構(gòu)建多方協(xié)同推進(jìn)的工作局面。是以縣級(jí)供銷合作社為服務(wù)主體,整合資源,科學(xué)確定服務(wù)半徑,瞄準(zhǔn)耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù);二是以基層社為主體,采取單獨(dú)組建或與村委合作共建服務(wù)型合作社的方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù);三是以專業(yè)合作社(聯(lián)合社)為主體,充分發(fā)揮專業(yè)社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)勢。四是以農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)為主體,創(chuàng)新農(nóng)資服務(wù)方式,利用農(nóng)資經(jīng)營渠道,提供按需送貨、因地配肥、技術(shù)到戶的條龍服務(wù)。五是組建農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化公司,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)加工等服務(wù)。
(三)推廣多種托管服務(wù)方式。依托各類托管服務(wù)平臺(tái)主體開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合性和全程托管服務(wù)。大力發(fā)展土地托管、代耕代種,積極推進(jìn)土地托管服務(wù)對(duì)象由規(guī)模化經(jīng)營主體向小農(nóng)戶拓展,服務(wù)范圍由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物延伸,服務(wù)內(nèi)容由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。探索更多適應(yīng)小農(nóng)戶生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)不同區(qū)域、不同農(nóng)作物的托管服務(wù)形式,把農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,送到小農(nóng)戶身邊,提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的便捷服務(wù)。加強(qiáng)供銷合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的規(guī)范化建設(shè),探索制定土地托管服務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測、服務(wù)合同監(jiān)管等管理體系,提升服務(wù)質(zhì)量。
(四)延伸托管服務(wù)鏈條。集成推廣農(nóng)藥減量增效、綠色防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等綠色生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)開展農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物、管理等工作;延伸托管服務(wù)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺(tái)、商超企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等開展合作,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供產(chǎn)后加工、包裝、倉儲(chǔ)、物流、銷售等環(huán)節(jié)服務(wù);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、小農(nóng)戶共同組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,促進(jìn)生產(chǎn)、加工、銷售體化經(jīng)營;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。組織社有企業(yè)和基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,開展多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接;依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體不斷探索農(nóng)村合作金融服務(wù)方式,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和助推小農(nóng)戶增收提供金融支撐。
建設(shè)涉農(nóng)協(xié)同服務(wù)機(jī)制是供銷合作社踐行合作制原則和開放辦社理念的內(nèi)在要求,是實(shí)施“惠農(nóng)工程”的重要制度保障。要加強(qiáng)供銷合作社系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合,加快推進(jìn)與黨政涉農(nóng)部門、涉農(nóng)企事業(yè)單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等的橫向聯(lián)合,努力實(shí)現(xiàn)協(xié)同服務(wù)、共享發(fā)展。
(一)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同??h級(jí)供銷合作社聯(lián)合社要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展供銷合作社事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),加大統(tǒng)籌力度,形成實(shí)施“惠農(nóng)工程”的合力。如既往履行社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)使命,將實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型的重大戰(zhàn)略舉措,全力推進(jìn)。要推進(jìn)各供銷社及社有企業(yè)間的聯(lián)合合作,共同打造為農(nóng)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門及有關(guān)單位協(xié)同。各供銷合作社要切實(shí)強(qiáng)化為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的辦社宗旨,進(jìn)步明確自身服務(wù)定位,主動(dòng)尋求黨政涉農(nóng)部門支持,積極承擔(dān)相關(guān)服務(wù)職責(zé)或政府購買服務(wù),努力成為黨和政府做好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作的公共平臺(tái)和重要抓手。要加強(qiáng)與其他涉農(nóng)企事業(yè)單位的聯(lián)合合作,依托自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合各類服務(wù)資源,推進(jìn)網(wǎng)多能、網(wǎng)多用,提升服務(wù)的競爭力。
(三)加強(qiáng)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同。縣供銷合作社聯(lián)合社要積極引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與實(shí)施“惠農(nóng)工程”,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,促進(jìn)規(guī)模型農(nóng)業(yè)發(fā)展。要著力推進(jìn)供銷合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的服務(wù)對(duì)接,組織帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,努力使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者。
(四)加強(qiáng)“黨建帶社建”、“村社共建"。充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村“兩委”政治組織優(yōu)勢,積極探索將基層社建在村上,緊緊圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與村“兩委"共建特色產(chǎn)業(yè)、共育經(jīng)營主體、共創(chuàng)服務(wù)平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織強(qiáng)基、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民收入增加和基層社得發(fā)展的多贏局面。
實(shí)施“惠農(nóng)工程”是全國總社對(duì)深化供銷合作社綜合改革提出的重大任務(wù),是培育壯大工程的重要內(nèi)容,是全系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,必須統(tǒng)認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把實(shí)施“惠農(nóng)工程”作為項(xiàng)重要工作擺上議事日程,要與深化供銷社綜合改革特別是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,縣級(jí)供銷社負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定本地區(qū)實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的政策支持,細(xì)化工作舉措,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加大資金支持。積極爭取各級(jí)財(cái)政資金支持實(shí)施“惠農(nóng)工程”,整合“新網(wǎng)工程”資金、省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等,加大組織實(shí)施“惠農(nóng)工程”扶持力度。加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好的項(xiàng)目支持力度,發(fā)揮項(xiàng)目資金的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)各類為農(nóng)服務(wù)主體建設(shè),整合服務(wù)資源,提升服務(wù)小農(nóng)戶的能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“惠農(nóng)工程”及落實(shí)配套政策、促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等工作的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作督導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。積極幫助小農(nóng)戶提升能力,加大教育培訓(xùn)力度,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才培育體系??h供銷合作社主管和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)整合行業(yè)資源,為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體提供針對(duì)性強(qiáng)的生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷等專業(yè)培訓(xùn)?!盎蒉r(nóng)工程”項(xiàng)目實(shí)施單位建立市場化用人機(jī)制,引進(jìn)各類經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才,面向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小農(nóng)戶和企業(yè)員工做好項(xiàng)目實(shí)施的配套培訓(xùn)。
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村,在當(dāng)?shù)卣{(diào)查廣泛征求黨員和村民代表意見建議的基礎(chǔ)上,制定xx村今后5年的發(fā)展計(jì)劃。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部,距清xx鎮(zhèn)x公里,與xx鎮(zhèn)隔河相望,是xx區(qū)的中心村。全村管轄xx個(gè)村民小組,xx戶xx人,常駐人口xx人。國土面積x平方公里,耕地面積xx畝,山林面積xx畝。平均海拔高度在xx左右,地勢比較平坦,屬于二高山氣候,適用于煙葉、銀杏、魔芋、貝母、五倍子、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物的生長。
xx村水、電、路、網(wǎng)、房等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,為發(fā)展生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村奠定了基礎(chǔ)。全村共建xx蓄水池x口,xxm蓄水池x口,泵站x座,探索利用優(yōu)質(zhì)水源x處,基本解決了全村安全飲用水問題。xx個(gè)村民小組級(jí)公路全面貫通,形成了外聯(lián)流暢、內(nèi)部循環(huán)的交通結(jié)構(gòu)。電力、電信網(wǎng)絡(luò)都實(shí)施了更新,大大滿足了通信的需求。自20xx年實(shí)施危險(xiǎn)住宅改造以來,全村共改造農(nóng)村危險(xiǎn)住宅xx馀戶,全村居民住宅不僅解決了住宅安全問題,還滿足了舒適美觀的更高要求。
xx村目前形成了以葡萄、銀杏為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),木瓜、厚樸、貝母等中藥材為補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。全村兩座高山。
地區(qū)種植葡萄xx畝,高山地區(qū)種植銀杏xx畝母xx畝,木瓜xx畝,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)xx畝左右。
通過鞏固扶貧成果,開展一系列鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展思路,致力于創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、宜居的魅力xx。
(一)鞏固改善基礎(chǔ)條件。
1、建設(shè)村級(jí)集中供水管理協(xié)會(huì),規(guī)范全村生產(chǎn)生活用水,維護(hù)和改善供水條件。
2.完成全村電網(wǎng)改造升級(jí),為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的電能。
3.規(guī)劃新建和硬化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)路x公里。
4.規(guī)劃路燈xx盞,新建垃圾收集點(diǎn)xx個(gè)。
5.完成《xx村村建設(shè)計(jì)劃》的編制。
(二)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。
組規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)模板型木瓜和茶葉栽培基地xx畝xx組規(guī)劃建設(shè)貝母、厚樸、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)栽培基地xx畝。新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合型現(xiàn)場x座。
2.培育和招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家,為全村特色產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)銷對(duì)接保障。
3.指導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂和特色民宿x家,探索建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化康養(yǎng)模式。
4.圍繞花天河流域發(fā)展特色景點(diǎn)x。
5.規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖基地x處。
(三)抓住鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
1.在村支兩委的帶領(lǐng)下,制定村規(guī)民約,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。讓鄰居互相學(xué)習(xí),互相尊敬,和諧,提高人民群眾的活力氣氛。
2.建立健全村級(jí)圖書室,豐富人民文化知識(shí)。規(guī)劃建設(shè)村文化活動(dòng)中心,增設(shè)文化娛樂設(shè)施設(shè)備,豐富兒童文化生活。
3.加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,加強(qiáng)垃圾管理工程,美化人居環(huán)境,提高大眾文化品位。
4.組建一支文藝宣傳團(tuán)隊(duì),建設(shè)x個(gè)村級(jí)文化廣場,積極宣傳鄉(xiāng)村文明和村規(guī)民約,創(chuàng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣。
(四)抓住基層組織的建設(shè)。
1、結(jié)合主題黨日活動(dòng),促進(jìn)支部凝聚力。村支部每月開展主題黨日活動(dòng),全體村支兩委成員、黨員、群眾代表和村民骨干積極參加活動(dòng),組織學(xué)習(xí)十九大精神、幫助孤獨(dú)老人、幫助困難群眾等活動(dòng),加強(qiáng)組織。
的號(hào)召力,支持委員會(huì)的凝聚力。
2.切實(shí)開展三會(huì)一課,密切關(guān)系。定期開展三會(huì)一課活動(dòng),確保支部三會(huì)一課活動(dòng)有效開展,通過支部明確村領(lǐng)導(dǎo)干部分工,通過組織生活找到各自的不足,通過黨員大會(huì)找到不足,開展批評(píng)和自我批評(píng)促進(jìn)集體發(fā)展。
3.頻繁組織警示教育,保證班級(jí)清廉。通過支部集中學(xué)習(xí)、組織主題活動(dòng)等方法,加強(qiáng)示范教育、警告教育和崗位教育,使村支兩委員會(huì)各成員大腦緊張,掌握一定程度,為大眾服務(wù)高效、清廉、清潔。
4.認(rèn)真做好新黨員培養(yǎng)發(fā)展工作,結(jié)合本村實(shí)際,吸收思想意識(shí)高、綜合素質(zhì)好的青年同志加入黨組織,培養(yǎng)其成為優(yōu)秀的后備干部力量。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開,規(guī)范村財(cái)務(wù)管理。村務(wù)公示是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),我村嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)四議兩公示及相關(guān)規(guī)定,保障村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)制度,堵漏洞,防范未然。
(二)做好計(jì)劃生育服務(wù),加強(qiáng)計(jì)劃生育信息系統(tǒng)管理。建立完善計(jì)劃生育信息臺(tái)帳,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策,促進(jìn)計(jì)劃生育工作順利開展,保證質(zhì)量完成上司提出的各項(xiàng)計(jì)劃生育任務(wù)。
(三)重點(diǎn)關(guān)注五保、低保、殘疾人、留守兒童、留守老人、留守婦女等特殊群體,發(fā)揮黨員干部的作用,不定期訪問愛護(hù),解決特殊群體生活的實(shí)際困難。
(四)切實(shí)做好綜合信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,全力調(diào)整矛盾糾紛、安全危險(xiǎn)調(diào)查、法制宣傳教育等工作,確保全村社會(huì)治安穩(wěn)定。
(五)深化結(jié)對(duì)合作機(jī)制,持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)發(fā)展。繼續(xù)深化正確的扶貧對(duì)策,在駐村工作隊(duì)撤離后,建立穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制。努力建立第一書記的長期機(jī)制,使第一書記成為鄉(xiāng)村振興的主要參與者。充分發(fā)揮幫助部門的優(yōu)勢資源,在項(xiàng)目建設(shè)和資金規(guī)劃方面傾斜較多。
凡事預(yù)則立,預(yù)則廢,五年工作目標(biāo)確定,未來任重而道遠(yuǎn)。未來,我們將在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,不斷創(chuàng)新發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為核心,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治,力爭將xx村打造成環(huán)境優(yōu)美、村民幸福、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村。
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭管理,實(shí)施系統(tǒng)整治,健全長效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把___建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,切實(shí)提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長效管理。實(shí)行集中治理與長效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動(dòng)與宣傳發(fā)動(dòng)相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。對(duì)村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
(一)治理時(shí)限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
通過全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動(dòng)效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實(shí)工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評(píng)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對(duì)整治工作進(jìn)行全面測評(píng)。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實(shí)施“路長負(fù)責(zé)、村組實(shí)施”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報(bào)告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實(shí)施好治理工作具體事項(xiàng),確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動(dòng)治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎(jiǎng)補(bǔ)高效示范”的原則,加大對(duì)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報(bào)道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動(dòng)員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測評(píng)考核,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報(bào)表彰;對(duì)工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況納入街道對(duì)村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實(shí)予以考評(píng)。
根據(jù)全市“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”20xx年行動(dòng)計(jì)劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開展“強(qiáng)村帶弱村”幫帶活動(dòng)的通知》,為進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定此方案:
堅(jiān)持抓兩頭,帶中間,按照“黨建工作聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊(duì)伍聯(lián)助、村級(jí)事務(wù)聯(lián)促”的思路,通過優(yōu)化黨建資源配置,結(jié)對(duì)幫扶、以強(qiáng)扶弱,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)村黨組織互通工作、解決問題、共同提高,推動(dòng)工作薄弱村實(shí)現(xiàn)“有一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村級(jí)班子,有一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,有一條強(qiáng)村富民的好路子,有一套規(guī)范化管理制度,促進(jìn)弱村黨組織晉位升級(jí)”的“四有一促”目標(biāo)任務(wù)。
通過綜合考慮各村黨支部班子建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素后,擬定對(duì)幸福村黨支部等6個(gè)黨支部形成3隊(duì)相互幫帶對(duì)象開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。
1.黨建工作聯(lián)抓。結(jié)對(duì)村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動(dòng)、召開黨建聯(lián)席會(huì)等方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,共同探討黨建工作經(jīng)驗(yàn)與方法,研究村莊發(fā)展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強(qiáng)村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢,采取邀請(qǐng)弱村黨員干部到村觀摩學(xué)習(xí)、協(xié)助制定年度黨建工作計(jì)劃、梳理檢查村級(jí)各項(xiàng)制度等方式,幫助弱村在班子建設(shè)、落實(shí)黨建工作制度、黨員隊(duì)伍教育管理、支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)等方面規(guī)范工作流程、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化黨建工作。
2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強(qiáng)村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路,共享實(shí)用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、市場營銷等資源,幫助弱村制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃,指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),切實(shí)解決弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題。要組織發(fā)動(dòng)本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過“一對(duì)一”“一對(duì)多”方式,幫助弱村困難農(nóng)戶解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動(dòng)邀請(qǐng)強(qiáng)村致富能手到村“現(xiàn)場說法”,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高脫貧技能。
3.隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),按照干部隊(duì)伍“共建互助、結(jié)對(duì)互幫”的思路,建立強(qiáng)村弱村干部結(jié)對(duì)關(guān)系。探索開展村干部交流掛職鍛煉,通過強(qiáng)村弱村黨組織書記交流掛職,選派強(qiáng)村干部到弱村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派弱村干部到強(qiáng)村掛職副書記、副主任等方式,把強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制到弱村,切實(shí)提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。
4.村級(jí)事務(wù)聯(lián)促。結(jié)對(duì)村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動(dòng),豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,加強(qiáng)村級(jí)治理,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。針對(duì)困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢群體,探索黨員干部志愿服務(wù)機(jī)制,結(jié)合實(shí)際開展幫扶活動(dòng),營造積極向上、團(tuán)結(jié)友愛的良好氛圍。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各確定的強(qiáng)村要高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,黨支部書記要樹立“一盤棋”思想,高度負(fù)責(zé),認(rèn)真提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,根據(jù)實(shí)際制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施,扎實(shí)開展幫帶活動(dòng)。
各結(jié)對(duì)的村要理清本村存在的問題,各項(xiàng)工作中的短板,發(fā)展的方向,制定問題清單和整改措施。要認(rèn)真落實(shí)工作要求,提前與結(jié)對(duì)村黨組織溝通意見,協(xié)調(diào)解決具體問題,明確工作責(zé)任,確保結(jié)對(duì)村黨組織通力配合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。
(二)提升工作實(shí)效。各村黨支部要探索務(wù)實(shí)管用的途徑和方法,創(chuàng)造性開展工作。要及時(shí)跟進(jìn),檢視反思,看結(jié)對(duì)村黨組織“幫”是否有務(wù)實(shí)的措施,“帶”是否有明顯的成效,黨員群眾是否認(rèn)可,從中發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間研究解決。
(三)注重氛圍營造。各結(jié)對(duì)黨支部要注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,并及時(shí)將好的經(jīng)驗(yàn)和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動(dòng)中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核暫行辦法》,深入貫徹落實(shí)全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會(huì)議精神,緊密結(jié)合實(shí)際,特定如下工作計(jì)劃。20xx年的工作目標(biāo):立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)(一)成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織,致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上,20xx年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌,打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌,20xx年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個(gè)地理標(biāo)志申請(qǐng)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺(tái),輻射帶動(dòng)周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?;l(fā)展。(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),在原有綠化種植的基礎(chǔ)上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20xx年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強(qiáng)筋小麥4000畝,產(chǎn)量預(yù)計(jì)0.16萬噸,力爭在11月份完成。
二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌(一)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機(jī)制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項(xiàng)督察反饋問題整改工作,進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點(diǎn);建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施,切實(shí)發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護(hù)等方面工作的積極性、主動(dòng)性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。(二)全面推進(jìn)“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實(shí)際,抓好各村改造廁所的復(fù)查維修,積極主動(dòng)配合施工隊(duì)伍,按照分批推動(dòng)、連片實(shí)施的工作方案,力爭20xx年底衛(wèi)生廁所改造普及率達(dá)76%以上,確保改得好,用得住。(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級(jí)文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容,開展民居院落“四清五化”整治活動(dòng),配合上級(jí)部門對(duì)具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站,完成污水處理設(shè)施及配套項(xiàng)目的建設(shè)。20xx年4月底完成村莊春季清潔行動(dòng),重點(diǎn)解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。
三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局(一)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會(huì)主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。以評(píng)選“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)為載體,倡導(dǎo)文明健康生活方式,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),營造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺(tái),面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭,廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事,強(qiáng)化精神文明建設(shè)。(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動(dòng)。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動(dòng);圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動(dòng),推動(dòng)長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術(shù)魅力,強(qiáng)化傳承與保護(hù)。(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照市文明辦“十個(gè)一”要求,以柳村美麗庭院為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個(gè)精品村莊的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,有序推進(jìn),20xx年12月底完成長豐村等重點(diǎn)村美麗村莊打造,力爭在20xx年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達(dá)到50%。
四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng),加快建立和完善村級(jí)各類組織(村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)、民調(diào)會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)支部等),從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵(lì)和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20xx年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等村級(jí)組織架構(gòu)占比達(dá)到100%。(二)加強(qiáng)社會(huì)治理。積極建立“兩會(huì)一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個(gè)村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)覆蓋率,20xx年年底力爭達(dá)到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,主動(dòng)化解農(nóng)村各類社會(huì)矛盾,嚴(yán)厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動(dòng)。(三)建立完善調(diào)解機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)群眾機(jī)制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度,進(jìn)一步細(xì)化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制,壓實(shí)責(zé)任,關(guān)口前移,固牢人民調(diào)解“第一道防線”,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展(一)全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。始終堅(jiān)持“兩不愁、三保障”原則,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。20xx年繼續(xù)鞏固20xx年幫扶成果,對(duì)已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù),做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對(duì)49戶94人未脫貧戶,實(shí)施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20xx年全部脫貧。(二)全力服務(wù)社會(huì)民生保障。著力提升社會(huì)保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù),深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體,切實(shí)維護(hù)和保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,扎實(shí)開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn),整合集體資源,改革完善股份經(jīng)濟(jì)合作社和村股份合作社經(jīng)營機(jī)制,消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比,大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán),村民當(dāng)股東,為今后新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了充分發(fā)揮畜牧業(yè)在“城市創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略中的作用,畜牧部門緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,只有推進(jìn)豬羊禽全面均衡發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),為此,畜牧部門重點(diǎn)制定了“突破生豬瓶頸、鞏固羊產(chǎn)業(yè)、發(fā)展小家禽”的目標(biāo)。
一是突破生豬發(fā)展瓶頸。確保全省“設(shè)施設(shè)備智能、治污工藝標(biāo)桿、生態(tài)循環(huán)典范”的溫氏生豬生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園9月份開工建設(shè)。二是鞏固羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。以羊產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為依托、青貯飼料廠為保障,推進(jìn)較大面積的秸稈綜合利用,大力發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)。三是推進(jìn)小家禽穩(wěn)步發(fā)展。在去年回馬、蓬萊、卓筒井等貧困村建成50處烏骨雞示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年再新建50處烏骨雞飼養(yǎng)點(diǎn),形成回馬、蓬樂路、智水片區(qū)的烏骨雞產(chǎn)業(yè)帶。努力形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的畜牧產(chǎn)業(yè),推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。二、促進(jìn)生態(tài)循環(huán),努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居目標(biāo)。不遺余力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場提檔升級(jí)、做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村和諧發(fā)展、生態(tài)宜居的目標(biāo)。
一是繼續(xù)鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果。提高準(zhǔn)入門檻,對(duì)選址不合法合規(guī)的,堅(jiān)決不予審批,并引導(dǎo)業(yè)主在適養(yǎng)區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖;壓實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,做到即養(yǎng)即發(fā)現(xiàn)即處置,確保禁養(yǎng)區(qū)整治不反彈、不復(fù)養(yǎng),實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)全面禁養(yǎng)目標(biāo)。二是全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖2.0版工作。全力推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”的畜禽養(yǎng)殖2.0版升級(jí)改造工作。上半年完成寸塘口河周邊養(yǎng)殖場的升級(jí)改造工作,下半年到2019年6月底前完成其余7條縣級(jí)河流周邊養(yǎng)殖場升級(jí)改造;2019年年底前完成全縣其他養(yǎng)殖場升級(jí)改造工作。同時(shí),對(duì)不符合提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,按照“動(dòng)態(tài)評(píng)估、末位淘汰”機(jī)制予以淘汰。三是做好畜禽養(yǎng)殖延伸環(huán)節(jié)環(huán)保工作。畜牧部門將病死豬無害化處理和醫(yī)廢物集中處置納入畜禽養(yǎng)殖環(huán)保范疇,于2017年8月與遂寧浩川公司簽訂集中無害化處理協(xié)議226份,2017年集中無害化處理4882頭,今年1-3月集中無害化處理5828頭;于2017年6月與縣醫(yī)院簽訂醫(yī)廢物集中處理協(xié)議,截止目前,已集中處置醫(yī)廢物1.7余噸。
一是加快推進(jìn)技術(shù)革新。針對(duì)以前“豬-沼-果”、“干榨+沼氣+儲(chǔ)液池+種植”等較為落后的糞污處理工藝,畜牧部門按照“源頭控制、處理有效、循環(huán)利用”治污思路,推行“前端節(jié)水、終端密閉、末端循環(huán)”最終實(shí)現(xiàn)零排放的新型治污工藝,探索出了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。二是加大投入保障。通過項(xiàng)目資金引導(dǎo)、龍頭企業(yè)出資撬動(dòng),指導(dǎo)并督促業(yè)主投入不低于總投資的20%,用于建設(shè)環(huán)保設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、業(yè)主增收的三方共贏目標(biāo)。今年,溫氏、齊全、正邦等龍頭企業(yè)將出資2000余萬元用于養(yǎng)殖場升級(jí)改造工作,解決了環(huán)境保護(hù)治理資金難題。三是強(qiáng)化依法治牧。嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場日常監(jiān)管的實(shí)施方案》,落實(shí)“轄區(qū)政府-畜牧部門-環(huán)保執(zhí)法”多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制;壓實(shí)”主管部門包區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)站包片、職工包場”的三級(jí)督導(dǎo)責(zé)任;發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)日常監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,按照縣府辦出臺(tái)的《畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》予以獎(jiǎng)勵(lì);并同步研究推行“村規(guī)民約”制度約束小家禽下河。
畜牧產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的重要力量,2017年實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值19.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.63%,畜牧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)聯(lián)式幫扶貧困戶戶均增收0.34萬元。今后要重點(diǎn)從技術(shù)宣傳培訓(xùn)、新型主體培育、擴(kuò)大帶動(dòng)面等三個(gè)方面進(jìn)一步加大畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧力度,力爭實(shí)現(xiàn)貧困戶畜牧產(chǎn)業(yè)人均可支配收入增加160元。
一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)宣傳服務(wù)。通過開展“科技下鄉(xiāng)”、“畜牧萬家行文化巡演活動(dòng)”、舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)村入戶宣講等多種形式、多種途徑廣泛宣傳畜牧科技技術(shù)。目前正在組織專業(yè)隊(duì)伍錄制畜禽養(yǎng)殖技術(shù)宣傳錄音,下一步將充分利用各村廣播高密度播放,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖技術(shù)宣傳全縣全覆蓋。二是培育新型經(jīng)營主體。進(jìn)一步深化產(chǎn)聯(lián)式扶貧模式,想方設(shè)法解決貧困戶資金難題、因戶施策,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)投資小、技術(shù)成熟、見效快的優(yōu)勢,加快培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體。拓寬貧困戶收入來源,豐富村集體收入渠道,幫助貧困村實(shí)現(xiàn)造血式脫貧。三是擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)面。去年,“溫氏二次寄養(yǎng)”、“協(xié)會(huì)+合作社+村委+貧困戶”養(yǎng)殖黑山羊、“公司+村委+業(yè)主+貧困戶”養(yǎng)殖烏骨雞等產(chǎn)聯(lián)式扶貧,共幫扶貧困戶330余戶,戶均增收3400余元,村集體收入約10萬元。今年,將繼續(xù)在蓬萊、隆盛、卓筒井、河邊、智水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村再建50余處烏骨雞扶貧點(diǎn),帶動(dòng)50余戶貧困戶戶均增收9000余元。
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署,20xx年11月11日,黨委會(huì)議室燈火通明,全體班子成員及各村書記歡聚在一起,為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展出謀劃策、各抒己見,繪制美好的藍(lán)圖。經(jīng)過12個(gè)小時(shí)的務(wù)實(shí)會(huì),結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定了今后三年的發(fā)展目標(biāo),具體規(guī)劃如下:
(一)指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹xxxx系列重要講話精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為主題,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),抓住好時(shí)機(jī),明確新要求,解決新問題,建好新機(jī)制,切實(shí)把社情民意摸透,把發(fā)展思路理清,把群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標(biāo):通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃,使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實(shí)牢固,勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成,城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,民生狀況顯著改善,進(jìn)而形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的強(qiáng)大合力。
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得實(shí)際效果,明確了三年強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)地方發(fā)展的根源,要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展之基、財(cái)富之源、富民之本,要牢固樹立“抓基礎(chǔ)設(shè)施就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉,集中攻堅(jiān),扎實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是要以“黨建+”為銜接,做好產(chǎn)業(yè)提升。加強(qiáng)干部能力培養(yǎng)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快干部隊(duì)伍建設(shè)。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,提高居民生活質(zhì)量;加強(qiáng)村級(jí)公路、區(qū)域內(nèi)的縣道(四條)建設(shè),特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建,做好三水線的改造,促進(jìn)我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施及人飲工程、清潔工程的建設(shè),改善農(nóng)村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險(xiǎn)加固,切實(shí)保障群眾的生命安全;大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準(zhǔn)定位,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是要全力招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資、鼓勵(lì)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用,真正獎(jiǎng)優(yōu)罰懶、獎(jiǎng)出干勁、獎(jiǎng)出士氣、獎(jiǎng)出動(dòng)力。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,堅(jiān)持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會(huì)招商多措并舉,利用各方資源,竭盡全力引資金上項(xiàng)目,爭取引進(jìn)一個(gè)實(shí)打?qū)嵉钠髽I(yè)進(jìn)園區(qū)。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)資金回流、項(xiàng)目回歸、技術(shù)回饋,為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā),大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,助力脫貧攻堅(jiān),促使農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項(xiàng)目,緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進(jìn)老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農(nóng)村土地資源,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè);做好中小學(xué)的整體搬遷,保障師生生命安全,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā),促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進(jìn);加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的整合,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的要求,是人民政府的基本職責(zé)?!蔽益?zhèn)將統(tǒng)籌兼顧,積極響應(yīng)群眾生活訴求,切實(shí)為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程,不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動(dòng)清潔工程市場化,切實(shí)解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題,提升村民生活質(zhì)量。二是要整合教師資源,防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷至坑?xùn)|,致力于提升辦學(xué)條件。三是要盤活集鎮(zhèn),把部分站所及農(nóng)貿(mào)市場搬至胡家頭,提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所的管理,提升我鎮(zhèn)服務(wù)能力。
實(shí)干創(chuàng)業(yè),方顯英雄本事;負(fù)重奮進(jìn),才能開創(chuàng)燦爛人生。大會(huì)制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化創(chuàng)造性開拓,著力改革攻堅(jiān),深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生,爭取推動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)更大的突破,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行作出新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人才是基本保障,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展離不開強(qiáng)有力的人才支撐,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實(shí)施正確方向是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素,鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵目標(biāo)指向,擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農(nóng)”工作保障隊(duì)伍尤為關(guān)鍵。
留助鄉(xiāng)村人才,助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興,人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵(lì)本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí),要制定并完善好本土人才成長發(fā)展機(jī)制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)各個(gè)業(yè)快速發(fā)展,帶動(dòng)致富。其次,從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機(jī)制的投入,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。
培養(yǎng)新時(shí)代人才,共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時(shí)代的鄉(xiāng)村需要更多新時(shí)代的人才來點(diǎn)燃,大學(xué)生村官計(jì)劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍提供源頭活水。大學(xué)生村官計(jì)劃自實(shí)施以來,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實(shí)的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著積極作用,一批又一批有文化、會(huì)經(jīng)營、善管理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻(xiàn)著自己的青春,是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊(duì)伍。要建立引導(dǎo)并鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長效機(jī)制,鼓勵(lì)更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導(dǎo)返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”,鼓勵(lì)支持并引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興,不僅僅要靠當(dāng)?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè),縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距,更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營造“靠環(huán)境引人才,用服務(wù)留人才”的良好氛圍,制定人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級(jí),譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱,只有人才支柱穩(wěn)固,才能筑起新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的大廈,打開鄉(xiāng)村振興新局面。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十四
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動(dòng)轉(zhuǎn)變,越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市,鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴(yán)重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習(xí)近平總書記2018年6月在山東考察時(shí)指出“鄉(xiāng)村振興,人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺(tái)各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對(duì)象,探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。
鄉(xiāng)村在我國社會(huì)中處于非常重要的位置,“鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這兩個(gè)一百年目標(biāo)中的過程中,任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿?。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊(duì)伍”,人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源,對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才,鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才,大到國家的繁榮發(fā)展,小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進(jìn)。當(dāng)前,農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,具有生機(jī)與活力,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實(shí)處,紛紛出臺(tái)各種引進(jìn)人才的政策措施,實(shí)現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉(xiāng)賢理論。
“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會(huì)中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會(huì)作出重大貢獻(xiàn)的社會(huì)賢達(dá)去世后獲得的榮譽(yù)稱號(hào)。隨著時(shí)代的發(fā)展,鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng),縣級(jí)以下社會(huì)治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進(jìn)行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局,反而對(duì)鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下,由于國家對(duì)村級(jí)治理的要求提高,村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動(dòng)性,進(jìn)而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村秩序的動(dòng)力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對(duì)鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對(duì)本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘,就會(huì)陷入人才流失的窘境。
為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的骨干力量,積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中,不斷夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè),山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發(fā)揮山東作為一個(gè)教育大省得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,面向社會(huì)廣納具有鄉(xiāng)土情懷,熱愛鄉(xiāng)村工作的社會(huì)人才,實(shí)施鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識(shí)能干事的“儲(chǔ)備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報(bào)考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”,旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進(jìn)“嵌入型人才”融會(huì)貫通。
費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)熟人社會(huì)”。熟人社會(huì)是由一個(gè)天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成,在這樣一個(gè)“知根知底”的環(huán)境中,陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任,以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強(qiáng)的流動(dòng)性和不穩(wěn)定性,且因?yàn)樽陨淼年P(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn),“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū),因其方言的種類繁雜,導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時(shí)間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對(duì)村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實(shí)踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強(qiáng)的責(zé)任感與歸屬感,融入村級(jí)工作的狀態(tài)更加高效良好?!?BR> 鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村,農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進(jìn)、用得好、留得住”,這三個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可,讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃創(chuàng)新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上,設(shè)置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢,吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才,這是j市實(shí)行鄉(xiāng)村振興助理員計(jì)劃最大的亮點(diǎn)和獨(dú)特之處。與此同時(shí),也積極鼓勵(lì)符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。
2.2.2用才:鎮(zhèn)(街)干部儲(chǔ)備人才。
鎮(zhèn)(街道)對(duì)鄉(xiāng)村振興助理員進(jìn)行定期考核,構(gòu)建良性的育才機(jī)制。鼓勵(lì)助理員進(jìn)“兩委”,并對(duì)助理員參與學(xué)歷進(jìn)修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委(縣委)固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員,旨在打通助理員個(gè)人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵(lì)機(jī)制,助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對(duì)表現(xiàn)不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動(dòng)合同。
3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)。
農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”,隨著全面從嚴(yán)治黨向基層不斷延伸,國家對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?!皩?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,做好農(nóng)村工作,必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔(dān)任服務(wù)村級(jí)黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級(jí)黨組織書記規(guī)范黨建工作,定期開展三會(huì)一課等黨員活動(dòng),配合各鎮(zhèn)(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進(jìn)的許多助理員還未到上崗時(shí)間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費(fèi)印制宣傳單及橫幅,日夜堅(jiān)守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推動(dòng)惠農(nóng)政策落地開花。
鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(zhèn)(街)政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一,同時(shí)又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者,承擔(dān)著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習(xí)最近的惠農(nóng)政策,并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施政策。例如,為了建設(shè)美麗新農(nóng)村,國家在農(nóng)村開展“改廁工程”,改廁的出發(fā)點(diǎn)和目的非常明確,但由于村民已經(jīng)習(xí)慣使用旱廁,所以在政策實(shí)施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對(duì)改廁反應(yīng)比較強(qiáng)烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達(dá)到了90%以上。
3.3帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識(shí)和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻(xiàn)力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機(jī)會(huì),來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員,充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù),又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng),為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富,助理員主動(dòng)提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下,村民更愿意配合。
扶貧。
小組的工作,早日實(shí)現(xiàn)脫真貧、真脫貧,打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。
3.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。
習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水,鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐,那么就會(huì)變成一個(gè)規(guī)劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興,更需要有人去建設(shè)符合時(shí)代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點(diǎn)半課堂”,為更多的兒童打造一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境,復(fù)興農(nóng)村教育,培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外,諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進(jìn)鄰里感情,舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”,評(píng)選文明家庭與文明個(gè)人,充分調(diào)動(dòng)村民參與公共文化活動(dòng)的積極性,弘揚(yáng)文明新風(fēng),更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
4.1人才截留問題。
“權(quán)小責(zé)大,上面千條線底下一根針”?!柏?zé)任重于泰山,權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實(shí)寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)(街)政府來實(shí)施,但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的,開展工作經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患,但實(shí)際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評(píng)比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會(huì)被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機(jī)會(huì),以至于當(dāng)助理員臨時(shí)下村開展工作時(shí)處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺(tái),那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會(huì)定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)(街)政府派出的協(xié)助村“兩委”進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍,但是進(jìn)駐村莊的助理員沒有實(shí)權(quán),因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時(shí),只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時(shí)再實(shí)施。抑或者村干部認(rèn)為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因?yàn)殚L期生活在群眾之間,對(duì)村情村況非常熟悉,應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對(duì)“三農(nóng)”問題和村莊的實(shí)際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗(yàn),因而走鄉(xiāng)村善治之路,必須要處理好村委會(huì)成員與助理員的關(guān)系。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十五
在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂是彩虹和風(fēng)雨共生,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
現(xiàn)如今如火如荼的直播帶貨,讓鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品的銷路變得豁然開朗,不少農(nóng)戶借著互聯(lián)網(wǎng)的春風(fēng)走上了發(fā)家致富的康莊大道,這是機(jī)遇;極端天氣,病蟲災(zāi)害等困難,這些是產(chǎn)業(yè)振興道路上的“攔路虎”,在以農(nóng)業(yè)為主的西北鄉(xiāng),如何在有限的自然條件下發(fā)展出可觀的規(guī)模化產(chǎn)業(yè),是對(duì)我們基層干部的重大考驗(yàn)。
此次我縣出現(xiàn)幾十年一遇的旱情,在農(nóng)戶們積極抗旱自救的同時(shí),縣委、縣政府及時(shí)組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門行動(dòng)起來,為農(nóng)戶們開展技術(shù)指導(dǎo)、提供設(shè)施設(shè)備、調(diào)配水源,全縣上下一心最終化解了危機(jī),度過了難關(guān),這讓我有足夠理由相信,在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們__鎮(zhèn)也一定能夠搶抓各種機(jī)遇、應(yīng)對(duì)重重挑戰(zhàn),充分釋放_(tái)_平方公里的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能,奮力開拓鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo):
本次鄉(xiāng)村振興調(diào)研,看了很多很好的案例,結(jié)合我區(qū)實(shí)際和規(guī)劃工作,談一談個(gè)人的一些看法。
(一)規(guī)劃先行。
鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務(wù),沒有老路可走,沒有經(jīng)驗(yàn)可循,需要結(jié)合我區(qū)實(shí)際“規(guī)劃先行”。
要充分學(xué)習(xí)國家、省、市各級(jí)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這是指導(dǎo)我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據(jù)。同時(shí)是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
(二)注重人才。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要引進(jìn)懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、懂市場的專業(yè)人才,來支持農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也要挖掘本地人才資源,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育、就業(yè)培訓(xùn)、培智扶志等,充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
(三)科學(xué)振興。
鄉(xiāng)村振興是長期性的任務(wù),要加快推進(jìn),要堅(jiān)持“一個(gè)核心多點(diǎn)示范全面振興”的思路,強(qiáng)化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)的窗口作用,輻射帶動(dòng)全區(qū)。針對(duì)不同區(qū)域要結(jié)合實(shí)際、因地制宜結(jié)合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設(shè),分類別推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
對(duì)于下一步工作,加快《xxx新村建設(shè)總體規(guī)劃》的修編工作,融入鄉(xiāng)村振興的要求,為我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)提供指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)的重要依據(jù),要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的規(guī)劃保障。
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃先行篇十七
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》和省市縣有關(guān)文件及《三源村2021-2022年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》要求,結(jié)合三源村人居環(huán)境特點(diǎn)的實(shí)際情況,制定三源村2021年度人居環(huán)境整治方案。
深入貫徹落實(shí)中央、省市縣鄉(xiāng)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照鄉(xiāng)村振興工作要求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村容村貌顯著提升,管護(hù)長效機(jī)制有效建立,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,源口水庫一級(jí)水源保護(hù)達(dá)標(biāo),一戶一宅制度全面推行,村莊規(guī)劃有效實(shí)施,河長制、林長制、路長制全面實(shí)行。
具體目標(biāo)如下:農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%,畜禽糞污和人廁糞便資源化利用率達(dá)到90%以上,鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋,污水處理率達(dá)到80%,衛(wèi)生廁所改造80%達(dá)到500戶。村道兩邊1米內(nèi)無雜草、無障礙物,14個(gè)自然村莊配備垃圾桶30個(gè)。
(一)準(zhǔn)備階段(2021年3月1日—30日):實(shí)地調(diào)查,因地制宜,制定方案,立項(xiàng)報(bào)批,廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng),制造輿論,打好基礎(chǔ)。
(二)實(shí)施階段(2021年4月—10月):具體實(shí)施一下項(xiàng)目。
1、村莊臟亂差整治。農(nóng)戶門前屋后實(shí)行三包:包清障、包整潔、包維持。公共場所由組統(tǒng)一組織整治。
2、道路腸梗阻治理。所有村道水泥路及兩邊各一米內(nèi)保持干凈、平坦、暢通,無雜草藤蔓牽連,無泥石沙土堆積。
3、糞污隨便排治理。人畜糞便污水不能直接排入河流、山?jīng)_、水庫。必須經(jīng)過人工處理,實(shí)行資源化利用。
4、垃圾集中化處理。所有村民產(chǎn)生的不能再利用的垃圾,必須堆放在村中集中存放的桶箱內(nèi),統(tǒng)一處理。
(一)全民行動(dòng),人人履責(zé)。每個(gè)村民門前的三包職責(zé)和任務(wù)必須無條件履行和完成。組里組織的義務(wù)派工任務(wù),各組必須每月不少于1次。實(shí)行黨員帶頭義工,模范履行。
(二)立項(xiàng)實(shí)施,保質(zhì)保量。對(duì)于大型的清障活動(dòng)和工程項(xiàng)目,實(shí)行招標(biāo)立項(xiàng)投資治理,項(xiàng)目化運(yùn)作,商業(yè)化實(shí)施,公司化管理。
(三)監(jiān)督檢查,落實(shí)責(zé)任。村兩委委員包干落實(shí)責(zé)任,對(duì)不履責(zé)到位的個(gè)人,要采取措施督促履責(zé)到位,對(duì)不履責(zé)的組,要對(duì)組長實(shí)行目標(biāo)管理。實(shí)行公開評(píng)比,鼓勵(lì)和表揚(yáng)優(yōu)秀,批評(píng)和教育落后。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。村兩委委員分片負(fù)責(zé),落實(shí)檢查督促職責(zé)??傊橘t文負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)全村協(xié)調(diào)部署安排工作。大田片傅順春負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促,各組組長配合。橫開河片楊林負(fù)責(zé)部署安排,各組組長配合。白俸羅元華負(fù)責(zé)部署安排、檢查督促,各組組長配合。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)配合村完成各項(xiàng)任務(wù),負(fù)責(zé)搜集整理總結(jié)推介典型,負(fù)責(zé)政策宣傳和落實(shí),負(fù)責(zé)資料的搜集整理報(bào)送。