通過總結，我們可以發(fā)現自己的不足之處，進一步提高。寫總結時要結合實際情況，靈活運用一些信息和技巧來提升總結的質量。接下來，將為大家展示一些經典總結的案例，供大家參考和借鑒。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇一
一是加強制度建設。各村結合實際情況，完善了《村規(guī)民約》、“門前三包”責任制以及通村道路養(yǎng)護、庭院保潔等制度，并將相關的目標任務進行了合理細化分解，逐一落實到人。
二是加強理論學習。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進行業(yè)務技能學習，通過堅持不懈的努力，已形成依法、照章、優(yōu)質的監(jiān)管隊伍，監(jiān)管人員的素質得到明顯提高。
綜上，我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項城鎮(zhèn)化建設工作任務，并取得了一定的成績，但對照全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，對照上級的工作要求和人民群眾的期望，仍有差距。在今后的工作中，將進一步解放思想、加強學習、開拓創(chuàng)新、與時俱進，努力實現城鎮(zhèn)化建設工作的新跨越。
根據《中共縣委督查室縣人民政府目標督查辦公室關于做好“十三五”規(guī)劃編制資料提供工作的通知》要求，我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對資料進行整理，現將整理情況總結如下：
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇二
我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下，在縣規(guī)劃局的指導下，認真貫徹落實黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，團結全黨全軍全國各族人民，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極引領經濟發(fā)展新常態(tài)，著力推進改革開放，加強和創(chuàng)新宏觀調控，有效化解各種風險和挑戰(zhàn)，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，深入貫徹落實“三嚴三實”，深入貫徹落實黨和國家有關城鎮(zhèn)化建設工作的方針政策和法律法規(guī)，切實確保城鎮(zhèn)化建設工作的科學性和合理性，保障城鄉(xiāng)一體化的順利發(fā)展。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇三
根據我縣國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，加快城鎮(zhèn)化步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強基礎設施建設目標要求，認真對“十三五”工作進行謀劃：
為加大南部新區(qū)建設，改造xx區(qū)，“十三五”期間基礎設施建設方面重點加大南部新區(qū)路網及公園綠地建設，建成較為完善的交通路網，加大供排水建設力度，提高南部新區(qū)綜合承載能力；改善xx區(qū)環(huán)境，改造建設縣城老舊道路，提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平，改善xx區(qū)供排水功能，滿足居民生活、生產需要，改善水環(huán)境及河道沿岸治理，達到老區(qū)凈化、美化，給人民提供一個宜居、易業(yè)，環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達到發(fā)展目標，完善路網建設，謀劃建設八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設項目；解決全城排澇，謀劃防洪排澇工程；改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況，謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程；擴大污水處理能力，謀劃實施城東污水處理廠擴建及完善工程；擴大供水能力，建設四水廠；提高南部新區(qū)城市品位，解決居民休閑娛樂，謀劃實施城南公園建設；謀劃xx區(qū)道路及污水管網改造項目；解決城市停車困難，建設15個城區(qū)停車場。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇四
20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領導下，緊緊圍繞縣“十二五”規(guī)劃建設目標，以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領，以項目建設為載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口，更新規(guī)劃理念，全力推進城鄉(xiāng)一體化工作，加快提升城鎮(zhèn)化水平，加大農村發(fā)展環(huán)境建設力度，著力打造優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現將20xx年城鎮(zhèn)化建設工作總結如下：
一、加強領導，科學規(guī)劃。
為確保我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化工作順利推進，促進城鎮(zhèn)化建設和管理水平再上新臺階，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長的城鎮(zhèn)化建設工作領導小組，強化責任落實工作目標。同時，堅持以科學規(guī)劃引導城鎮(zhèn)化建設，完善城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃。
二、扎實建設，強勢推進。
20xx年，積極爭取災后重建資金項目，加大城鎮(zhèn)基礎設施建設，以莊子河壩為風貌塑造示范點，以治路、治水、治亂、治臟為重點，以綠化、亮化、美化為目標，不斷提高老百姓幸福指數，促進經濟社會全面發(fā)展。基礎設施建設：全鄉(xiāng)新修公路21公里，其中：莊子村5組3公里，莊子村一組楊麻子溝2公里，百里村3公里，聯(lián)合村13公里(硬化5公里)；解決人畜飲水蓄水池6個，管件6000余米；為解決村民通行困難，防止汛期通行安全事故的發(fā)生，新修便橋4座；處理場鎮(zhèn)垃圾200余立方米。完成鄉(xiāng)農村公共運行維護項目申報工作，項目具體涉及3個村，分4大項，12小項，資金合計15萬元，受益農戶300余戶，受益群眾1500余人;投入150余萬元改造舊房93戶涉及人口340余人；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理：全鄉(xiāng)重點保潔區(qū)域分成3段（百里村1段1人、聯(lián)合村1段1人、莊子村1段3人。），安排5名保潔員分段負責，對場鎮(zhèn)保潔員作工作服上崗的機制，定人、定崗、定職、定責，全天候保潔，做到垃圾日產日清。
三、規(guī)范督查，強化管理。
農村居民住房建設是民生和新農村建設的重要內容，我鄉(xiāng)收入各村做好災后農房重建監(jiān)督檢查工作，及時了解各村農房重建戶的信息，嚴格按照程序辦事，嚴把督察關，嚴格農房重建各項審批手續(xù)。
四、存在的不足。
城鎮(zhèn)建設資金嚴重匱乏，我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)基礎設施建設的嚴重滯后，雖然鄉(xiāng)政府竭盡全力進行整治，但終因財政資金嚴重不足，整治也只是治標不治本，所以需要上級加大資金傾斜和扶持力度。
總之，今年我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設工作取得了好的'成效，基本完成了上級下達的各項任務，提高我鄉(xiāng)的整體形象。明年我們將一如既往地抓好城鎮(zhèn)化建設工作，力爭再創(chuàng)城鎮(zhèn)化建設工作的輝煌。
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城鎮(zhèn)化建設工作總結篇五
20xx年以來，我委按照縣委、縣政府要求，積極推進市政道路、供排水和園林綠化提升的工作進度，全面加強建筑市場、工程質量安全管理，認真開展人防工作，確保按序時進度完成各項工作任務?，F將20xx年主要工作開展情況匯報如下：
（一）堅定信念，深入推進黨風廉政建設。
以十八屆三中、四中全會和習總書記系列講話精神為指導，深入推進黨風廉政建設。認真履行黨風廉政建設黨組責任和領導干部“一崗雙責”，進一步落實中央八項規(guī)定，開展了查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作，以及“清風”廉潔教育講堂走進住建委等系列活動。認真貫徹落實全省調轉促動員大會xx縣委十屆七次全會精神，加快推動各項工作。
（二）搶抓機遇，全力跟進，積極開展大建設工作。
20xx年縣委縣政府調整城鄉(xiāng)建設體制機制，成立了大建設指揮部，指揮部辦公室設在縣住建委。我委按照“項目計劃編制、過程協(xié)調監(jiān)督、信息統(tǒng)計上報、全程跟蹤服務”的要求，積極開展工作，加強項目督查巡查，定期召開大建設項目調度會，推進項目實施。共召開大建設調度會8次，調度大建設項目122項，下發(fā)任務交辦單52份。同時開展了20xx年大建設項目謀劃工作。
（三）以項目建設為引擎，強力推進縣城建設。
我委緊緊圍繞加快縣城南部新區(qū)、渦北新城建設、提升xx區(qū)工作要求，加快城市道路、園林綠化和供排水等的建設進度：
1、城市道橋建設。
開工建設濱河路，八里路、德昌路、劉西路、谷水路等南部新區(qū)道路已完工。勝利路雉河金橋主體結構已完工。
2、綠化工程建設和管養(yǎng)。
我委嚴格按照技術規(guī)程，對城區(qū)主干道的行道樹和公園綠地內大小喬木進行統(tǒng)一涂白工作，有效預防了病蟲害及凍害的發(fā)生；對主干道的法梧、高桿女貞、紫葉李等樹木進行修剪整形；實施了20xx年春季補栽工程，對城區(qū)綠化帶及綠地缺棵斷壟地段進行補栽，共補栽喬木約1000棵，色塊灌木約60000棵，投入資金約138萬元。同時完成了道路綠化帶及廣場、公園清除雜草、病蟲害藥物防治、綠化帶修剪、澆水等養(yǎng)護工作，使縣城綠化整潔美觀，有力的提升了我縣綠化形象和品位。
3、供排水工程建設。
（1）城市供水情況。新鋪設興業(yè)路、劉西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管網10280米，同昇御花園、中海國際、國強建材城、壹號公館、四里園等小區(qū)都鋪設了供水主管道；馬家小院巷、建新二巷、稚河樓東樓、民樂巷支線管網已改擴建完畢，供水狀況良好。第三自來水廠建設用地選址調整為雷古路南側、天生路東側，廠區(qū)用地15、54畝，完成項目選址意見書、可研和環(huán)評批復，完成地勘，該項目設計圖紙也已編制完成，交由縣重點工程管理局完成土建工程招標工作。全年預計供水920萬噸，完成年度計劃102%，在新一中及同昇御花園等幾個住宅小區(qū)大量人員入住的情況下保障了正常供水。
（2）減排工程建設情況。城東污水處理廠目前處理系統(tǒng)運轉正常穩(wěn)定，出水水質經監(jiān)測符合國家排放標準，現日處理污水已達4、5萬噸，預計全年共處理污水1670萬噸，年度考核指標cod完成減排量510噸、nh3—n完成減排量50噸，污泥產生量8520噸。全長2955米的樂行路與新城路交叉口至城東污水處理廠污水管網工程已經完成。渦北污水處理廠廠區(qū)及主題構筑物土建工程已完成，設備也已安裝完畢，正在進行調試，管網工程正在抓緊建設。完成了界洪河截污工程。城東污水處理廠二期及配套管網工程立項、環(huán)評、可研報告已經審批。
4、城市市政設施維護和防汛工作情況。
進一步加強市政設施的日常巡查和維護管理工作，20xx年共修補路面4854㎡；疏通下水道235m，清理雨水井1256座，及時更換破損的雨水井篦及井蓋59套，為我縣的安全度汛提供了保障。
（四）以建設管理為基礎，加快推進民生工程建設。
1、農村危房改造。
今年我委共承擔3100戶危房改造任務，目前第一批1000戶和第二批1600戶危房改造工程已全部竣工驗收完畢，補助資金縣財政局正在打卡發(fā)放；由發(fā)改委牽頭負責的500戶抗震房改造任務我委已和發(fā)改委落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現正在組織驗收。
2、漁民上岸安居工程。
我縣共有符合安居條件的漁戶330戶，我縣采取了政府保障房安置、漁民自購房安置、漁民自建房安置、修繕加固安置四種安置方式，選擇渦北保障房的252戶已入住242戶，因個人原因尚未入住的10戶將于近日入?。贿x擇高爐保障房的54戶待房屋竣工后分配，已發(fā)放8個月房租2、7萬元；選擇自建房、自購房、修繕加固的23戶房屋已驗收，補助資金91、05萬元已發(fā)放到位。
（五）以質量安全為抓手，推進建筑業(yè)健康發(fā)展。
20xx年我委共辦理施工許可證34個，工程面積達217、42㎡，工程造價計178128、53萬元；結合工程質量治理專項活動，開展了三次建筑市場綜合大檢查，對全縣所有在建項目進行了全面排查，下發(fā)隱患整改通知書56份，停工整改通知書12份，對華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學校、一中新區(qū)配套工程等十二個項目的施工、監(jiān)理企業(yè)進行約談，下發(fā)不良行為記錄12個。開展了政府投資項目專項整治，有效震懾了建筑市場的違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范了我縣建筑市場，確保了工程質量和施工安全；同時開展了商品混凝土、建筑工地揚塵和文明施工等專項治理活動，推進了文明創(chuàng)建工作；開展了燃氣安全整治活動，對全縣燃氣管道、加氣站及液化氣經營門點進行了全面排查，取締無證加氣站4家，倒氣門點鋼瓶142支，槍16把。消除xx市掛牌督辦管道占壓行為事件一項。
（六）以人防知識宣傳為引導，推進人防工作常態(tài)化管理。
20xx年共發(fā)放人防意見書15份，其中批建人防地下室5處，人防工程建筑面積72749、03平方米，收取人防工程易地建設費439、5萬元；完成建設項目人防驗收12處，驗收人防工程建筑面積10892、75平方米，補收人防工程易地建設費52萬元；完成了20xx年度縣人民防空訓練計劃編制工作；9月18日成功完成了防空警報試鳴工作；積極開展了人防工程質量監(jiān)督、監(jiān)察、驗收建檔及使用的監(jiān)督維護工作。
（七）認真謀劃“十三·五”工作。
根據我縣國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，加快城鎮(zhèn)化步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強基礎設施建設目標要求，認真對“十三五”工作進行謀劃：
為加大南部新區(qū)建設，改造xx區(qū)，“十三五”期間基礎設施建設方面重點加大南部新區(qū)路網及公園綠地建設，建成較為完善的交通路網，加大供排水建設力度，提高南部新區(qū)綜合承載能力；改善xx區(qū)環(huán)境，改造建設縣城老舊道路，提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平，改善xx區(qū)供排水功能，滿足居民生活、生產需要，改善水環(huán)境及河道沿岸治理，達到老區(qū)凈化、美化，給人民提供一個宜居、易業(yè)，環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達到發(fā)展目標，完善路網建設，謀劃建設八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設項目；解決全城排澇，謀劃防洪排澇工程；改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況，謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程；擴大污水處理能力，謀劃實施城東污水處理廠擴建及完善工程；擴大供水能力，建設四水廠；提高南部新區(qū)城市品位，解決居民休閑娛樂，謀劃實施城南公園建設；謀劃xx區(qū)道路及污水管網改造項目；解決城市停車困難，建設15個城區(qū)停車場。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇六
xxxx年，根據《x壯族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》《xx城市群發(fā)展規(guī)劃x實施方案》和《xx市“十三五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市xxxx年新型城鎮(zhèn)化建設工作方案》精神，為加快推進xx區(qū)新型城鎮(zhèn)化，在市委、市政府的正確領導下，投資區(qū)按照年初預定目標任務，堅持以基礎設施建設和農場體制改革為重點，現結合自身實際，加快推進各項工作落實，并取得階段性的成效?，F將有關工作情況總結如下：
（一）加快推進村（社區(qū)）改設工作，理順城鎮(zhèn)化建設管理體制。制定了《xx市xx區(qū)（村）社區(qū)“兩委”選舉工作實施方案》及《xx市xx區(qū)村（社區(qū)）“兩委”選舉工作日程安排表》，組織成立了村（社區(qū)）改設工作領導小組，指導各村社區(qū)成立“兩委”選舉籌備工作領導小組，切實加強對村（社區(qū)）改設工作的領導。市政府正式批復組織實施《xx市xx區(qū)（村）社區(qū)“兩委”選舉工作實施方案》，同意將麗光農場x個農村管區(qū)和xx個國營連隊改設x個行政村和x個社區(qū)。今年以來，按照工作安排，組織了工作組深入各改設的村（社區(qū)）開展社情民情調查工作，對選民登記、重點村和軟弱渙散村級組織整治、候選人調查摸底等進行深排查了解，目前正在開展村（居）“兩委”選舉前期工作。
（二）進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確城鎮(zhèn)化建設方向。根據住建部門的要求，完成了投資區(qū)總規(guī)與欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)總規(guī)的合規(guī)修編工作，并通過欽南區(qū)政府上報市政府審批；組織編制了城市綜合服務區(qū)和華僑綜合產業(yè)區(qū)的控規(guī)、市政專項規(guī)劃，目前正在處于報審報批程序；組織編制了園區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價工作，目前已完成并通過專家評審并獲批。根據園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，投資區(qū)園區(qū)產業(yè)發(fā)展定位也非常明確，已確定了以現代農業(yè)、生態(tài)旅游、休閑觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老等為主導的產業(yè)發(fā)展方向，堅持走差異化發(fā)展的思路。
（三）加快推進園區(qū)基礎設施建設，不斷打牢城鎮(zhèn)化建設硬件基礎。以園區(qū)水、電、路建設為重點，投資區(qū)著力加快推進園區(qū)基礎設施建設，為城鎮(zhèn)化建設創(chuàng)造良好的“硬環(huán)境”。在自治區(qū)和市政府的支持下，啟動了靈山沙坪至那麗公路（那彭至那麗段）項目建設，該項目總投資約x.x億元，目前已完成xxxx畝項目建設用地及地上附著物清點丈量工作，基本完成青苗補償、土地補償費用、完成清表任務x.x公里；x個標段的施工和監(jiān)理單位已經按時進場，第四標段已于xxxx年xx月正式動工建設，目前已經完成累計投資資金（含征地搬遷費用）x.x億元。積極配合推進浦北石埇至xx那繳二級公路建設，目前有關單位正在開展前期工作。園區(qū)供水和污水處理項目已落實選址，完成了立項、取水口和排污口水資源論證、水保、可研編制以及ppp項目咨詢服務采購工作，正在編制“兩評一案”，并列入了自治區(qū)政府和社會資本合作（ppp）重點項目推薦名單，力爭明年年初實現開工建設。那麗xxxkv輸變電和那麗變電站xxkv配套輸出工程已建成使用。
（四）大力優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增強城鎮(zhèn)化建設后勁。在投資區(qū)工管委的帶領下，“零距離”做好服務企業(yè)的工作，幫助澳華進口牛羊綜合加工項目解決了土地租憑、地上附著物清場、項目用電等xx多個困難，投資x億元的進口牛羊綜合加工項目已落實建設用地xxx畝、租賃土地xxx畝，已完成隔離場平整、圍墻擋土墻、用電、排水工程、辦公和管理用房、牛舍等基礎工程建設，累計完成投資xxxx多萬元。下大力開展特色產業(yè)招商，x樂百年集團已經決定在投資區(qū)投資xx億元建設集康養(yǎng)旅游、主題莊園、運動休閑、特色農業(yè)種養(yǎng)為一體的xx國際康旅小鎮(zhèn)與農林文化綜合體項目，雙方已于今年x月在中國東盟博覽會上簽訂了投資協(xié)議，目前已在xx完成項目公司注冊且前期注資已到位，項目規(guī)劃設計等前期工作正在加快推進。積極協(xié)助相關部門幫助誠致黑熊養(yǎng)殖項目解決企業(yè)在擴大養(yǎng)殖規(guī)模、熊膽產品深加工和解決建設用地等問題，并提出具體的建議和意見，助推投資企業(yè)建設發(fā)展。
（五）深入推進清潔鄉(xiāng)村建設，加快城鎮(zhèn)化建設步伐。根據投資區(qū)工管委的工作部署，為實現清潔鄉(xiāng)村活動常態(tài)化，使活動建立長效管護機制，投資區(qū)撥付xx多萬元用于在各管區(qū)垃圾收集點建設垃圾池和關閉垃圾填埋場，并蓋膜后覆土并做好防漏處理，今后產生的垃圾將清運至那麗垃圾轉運站，再由欽南區(qū)環(huán)衛(wèi)部門清運到海諾爾垃圾焚燒發(fā)電廠處理，區(qū)容村貌環(huán)境得到明顯改善。為解決僑民職工飲水、排污等實際問題，營造良好的鄉(xiāng)村建設環(huán)境，積極向上爭取項目資金，今年共投入xxx萬元用于建設農村飲水鞏固提升工程項目和農場街道排污項目，已經建成并投入使用。
（一）城鎮(zhèn)化建設水平非常低。由于歷史的原因，一直以來原麗光華僑農場基礎差、底子薄、發(fā)展緩慢、條件落后等遺留問題非常突出，嚴重影響到當前投資區(qū)推動新型城鎮(zhèn)化建設工作。由于缺少有力的建設資金支持，加上新引進的項目建設非常緩慢且尚未實現投產，目前投資區(qū)缺少良好的經濟社會發(fā)展環(huán)境，基礎設施條件、項目建設發(fā)展、社會發(fā)展水平、人口數量和素質等各方面表現落后，給投資區(qū)推進新型城鎮(zhèn)化建設帶來很大的難度，很多工作推進困難重重。
（二）基礎設施項目建設滯緩。受建設資金緊缺的影響，目前基礎設施建設非常落后，特別是靈山沙坪至那麗公路（那彭至那麗段）項目建設，但今年只落實了上級補助和市本級配套資金xxxx萬元，建設資金存在極大缺口，導致該項目推進建設非常緩慢。園區(qū)供水、污水處理項目受前期工作、ppp合作模式的影響，目前尚未落實建設資金。
（三）村（社區(qū)）改設工作推進較緩慢。由于推進村（社區(qū)）改設工作涉及到諸多方面因素，且歷史遺留問題多，情況錯綜復雜，造成目前推進改設工作非常緩慢，經工管委研究決定，擬推遲至與下一屆全市村（居）“兩委”換屆選舉工作同步實施。
（四）上報的園區(qū)規(guī)劃審批尚未批復。投資區(qū)于xxxx年上半年完成了與那麗鎮(zhèn)總規(guī)合規(guī)工作，并于當年x月由欽南區(qū)將總規(guī)修編稿上報市政府審批，但目前沒有獲得批復，導致園區(qū)控規(guī)、市政專項規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評也無法報審，直接影響項目建設其他工作開展。
（一）工作思路。
全面貫徹落實黨的十九大精神和自治區(qū)黨委、政府以及xx市委、政府的決策部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動新型城鎮(zhèn)化建設為中心，加快推進園區(qū)基礎設施建設，積極推動引進項目入園開工建設，深化農場體制機制改革，切實改善和保障民生，全力以赴推動投資區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設實現新的發(fā)展。
1.深入推進農場體制改革，完成村（社區(qū)）“兩委”選舉領導小組推薦等前期工作，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉各項準備工作。
2.完善投資區(qū)總體規(guī)劃修編和詳規(guī)編制，并取得批復。積極推進投資區(qū)總規(guī)與欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)總規(guī)的合規(guī)工作，完成城市綜合服務區(qū)控規(guī)和華僑綜合產業(yè)園區(qū)的控規(guī)初稿編制和評審。
3.深入實施農村人居環(huán)境整治三年行動和農村垃圾治理兩年攻堅行動。維持穩(wěn)定保潔隊伍，確保投資區(qū)主要街道兩側的環(huán)境衛(wèi)生；加強鄉(xiāng)村保潔隊伍建設，鄉(xiāng)村清潔工作做到清潔工作做到經常化、制度化。
4.積極拓寬城鎮(zhèn)化建設融資渠道，加快推進投資區(qū)基礎設施和公共服務設施項目建設，完善投資區(qū)承載功能。加快推進靈山沙坪至那麗（那彭至那麗段）一級公路建設；積極推進投資區(qū)城規(guī)十街、供水廠和污水處理廠項目前期工作；實施并完成歸僑僑眷集居區(qū)排污設施改造項目。
5.進一步實施農村安全飲水安全鞏固提升工程，徹底解決投資區(qū)轄區(qū)居民飲用水源供水量嚴重不足問題，切實提高居民生活質量。
（二）目標任務。
——農場體制改革有新的進展。積極推動麗光農場改革總體方案盡快獲批，年內完成農場內設機構的精簡調整工作。
——社會事業(yè)發(fā)展有新的進步。努力籌措化解農場“四拖欠”問題，切實改善和提升僑民職工生產生活保障條件；進一步理順農場社會事務管理體制得到，“清潔鄉(xiāng)村”、精準扶貧工作深入扎實推進，推動社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
——基礎設施建設有新的成效。靈山沙坪至那麗公路（那彭至那麗段）項目建設加速推進，年內完成投資x.x億元以上；園區(qū)供水和污水處理項目年內實現正式開工建設。
（三）主要措施。
1.深入推進農場體制改革工作。要加快推動農場體制改革工作開展，并向縱深發(fā)展。要加快修訂完善和上報農場體制改革總體方案并獲得批復，積極組織抓好落實，按照由易到難原則，穩(wěn)妥推進農場管理體制、人事薪酬、經營體制、國有土地管理等的改革，全力推進被侵占國有土地的回收工作，確保農場體制改革工作取得新突破。
2.加快推進基礎設施建設。要積極做好建設資金籌措工作，加快推進征地拆遷和施工建設工作，確保沙坪至那麗公路（那彭至那麗段）按進度推進；積極配合有關部門加快推進浦北石埇至xx那繳二級公路建設，努力打造通城達港基本交通樞紐。要盡快上報園區(qū)供水和污水處理項目“ppp”合作模式并獲批，妥善解決資金籌措問題，力爭年內實現開工建設。積極爭取上級相關項目資金扶持，加快推進村屯道路、農田水利設施等農村基礎設施建設。
3.努力助推招商項目建設。加強與xx市和欽南區(qū)有關部門對接溝通，推動投資區(qū)總規(guī)納入那麗鎮(zhèn)總規(guī)修編稿盡快獲批，按要求上報園區(qū)控規(guī)、市政專項規(guī)劃等各項規(guī)劃審批材料，為新入園的招商項目開展可研、規(guī)劃設計等前期工作提供合法合規(guī)的依據。深化優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”行動，全力跟蹤并服務好樂百年xx國際康旅游小鎮(zhèn)與農林文化綜合體項，確保項目盡快開工建設，并按時完成投資目標任務；要積極做好澳華項目的服務工作，積極幫助解決報審報批、建設用地、配套設施建設等問題，努力促成項目盡早建成投產。
4.統(tǒng)籌推進社會各項事業(yè)發(fā)展。深入實施為民辦實事工程，加大村屯道路、農田水利、人飲工程等惠民項目和資金爭取力度，幫助解決僑民職工解決實際問題。要堅持用發(fā)展的辦法來解決農場歷史遺留問題，優(yōu)化產業(yè)結構，提高經營效益，為推進城鎮(zhèn)化建設提供創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。要認真抓好安全生產、社會綜治治理等工作落實，積極配合欽南區(qū)做好精準扶貧攻堅、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展，按要求完成年度各項工作目標任務。深入實施農村人居環(huán)境整治三年行動和農村垃圾治理兩年攻堅行動，切實提升僑民群眾的人居環(huán)境。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇七
我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下，在縣規(guī)劃局的指導下，認真貫徹落實黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習總書記系列重要講話精神，團結全黨全軍全國各族人民，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極引領經濟發(fā)展新常態(tài)，著力推進改革開放，加強和創(chuàng)新宏觀調控，有效化解各種風險和挑戰(zhàn)，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，深入貫徹落實“三嚴三實”，深入貫徹落實黨和國家有關城鎮(zhèn)化建設工作的方針政策和法律法規(guī)，切實確保城鎮(zhèn)化建設工作的科學性和合理性，保障城鄉(xiāng)一體化的順利發(fā)展。
一、成立班子，加強領導。
為確保我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化工作順利推進，促使城鎮(zhèn)化建設和管理水平再上新臺階，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)紀委書記為副組長的領導班子，并且書記主管、鄉(xiāng)長分管城鎮(zhèn)化工作，切實貫徹落實我鄉(xiāng)災后重建及新村聚居點建設，按目標完成我鄉(xiāng)的相關規(guī)劃編制任務。
二、強化管理，確保各項任務的完成。
（一）堅持原則，規(guī)劃建設。
為確保我鄉(xiāng)的.城鎮(zhèn)化建設可持續(xù)發(fā)展，我鄉(xiāng)嚴格按總規(guī)要求建設，充分協(xié)調村民與建房戶的關系，做到了在不違反總規(guī)的前提，最大限度地解決群眾反映之事。
（二）完善基礎配套設施建設，促進城鎮(zhèn)化。
今年在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下，帶領全鄉(xiāng)人民不斷開拓進取、截流增源，把有限的資金用在刀刃上，加大災后重建力度完善城鎮(zhèn)基礎設施建設，進一步實現了我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化，從而促進我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設，與去年相比城鎮(zhèn)化率有了明顯的提高。
（三）加強監(jiān)查，確保聚居點建設安全。
一是定期召開安全工作會和不定期進行安全質量監(jiān)查工作。與各建筑公司簽訂了建筑安全責任書。并要求建房業(yè)主和建筑承包商也要簽訂安全責任書。每季度召開一次建筑公司負責人安全工作會，每月對各點上的建筑質量安全進行兩次以上的巡查，每周對場鎮(zhèn)的建設工地的巡查不少于兩次，而且將管理責任劃分到工作組每個人頭上。二是督促、整改落實到位。對監(jiān)查中發(fā)現的問題，做到了發(fā)現隱患有處理，有跟蹤督查。四是成立新村聚居點自建委，負責對場鎮(zhèn)規(guī)范性和質量監(jiān)查，取得了比較明顯的成效，基本保證聚居點建設的安全合格。
（四）加強村民建房管理。
把握災后重建新村聚居點的機會統(tǒng)一規(guī)劃我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設，嚴格按原則、按程序辦理，嚴把風貌關，按照審批程序對轄區(qū)內居民私人建房進行審批和規(guī)劃，嚴防出現違規(guī)批準建房。
三、下一步工作打算。
在今后的工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領導下，在縣規(guī)劃局的指導下，以加快城鎮(zhèn)基礎功能和群眾生活項目建設為目標，加大規(guī)劃投入進一步提升城鎮(zhèn)品位。注重科學定位，不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃、深化生態(tài)規(guī)劃理念。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)個性和特色，做好城鎮(zhèn)化建設工作。推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，健全農村基礎設施投資長效機制，推動城鎮(zhèn)公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村建設水平。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇八
城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實現城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，是地方農村改革發(fā)展的一大突出亮點。為總結地方改革經驗，探索推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關政策措施，近日，我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋市長江鎮(zhèn)、泗洪縣陳圩鄉(xiāng)等地，就城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設情況進行了專題調研。總體看，江蘇省順應經濟社會發(fā)展形勢的需要，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設，加大政策扶持和資金投入力度，形成了支農資金集中整合投入、農村新社區(qū)基礎設施和公共服務明顯改善，土地集中連片開發(fā)、農業(yè)規(guī)?；a業(yè)化現代化水平明顯提高，城鄉(xiāng)建設用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農村內需旺盛、發(fā)展動力強勁的良好勢頭。
一、主要模式。
盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)和陳圩鄉(xiāng)，分別地處蘇南、蘇中和蘇北，由于人口資源條件不同，經濟發(fā)展水平和階段不同，其城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設呈現出較大的差異，可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū)，積極引導農民以集體資產所有權置換股份合作社股權、以土地承包權置換城鎮(zhèn)社會保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產權，農保并社保，農房得產權，農民基本告別傳統(tǒng)的農耕生活。一種是以長江鎮(zhèn)為代表的半離土半進城模式。如皋市長江鎮(zhèn)以加大土地整理、實施萬頃良田建設工程為契機，節(jié)約出建設用地，在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設集中居住點，對入住農民辦理城鎮(zhèn)住房產權，但在農民拆遷補償、住房安置和就業(yè)保障上，標準相對較低，農民沒有納入城市社保體系之內。一種是以陳圩鄉(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉(xiāng)本著利于生產、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則，按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求，推行集中居住點建設，整合投入，改善村容村貌。
這三種主要模式，盡管差異較大，內容不一，但都適應了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農民群眾的基本需求，對優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農資金集中整合投入，農村面貌煥然一新。過去，村莊分布很散，通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后，通過整合各項投入，農民住上了設施配套、功能齊全的現代化新社區(qū)。政府花較少的錢，解決了農村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發(fā)耕地，現代農業(yè)發(fā)展前景廣闊。長江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復墾后，大塊耕地連成一片，渠系配套，設施先進，耕作方便，為發(fā)展現代農業(yè)打下了良好的基礎。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設用地，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管，原有村莊建設用地不合理、不充分和廢棄閑置的`問題比較突出。據鳳凰鎮(zhèn)負責人介紹，當地一戶農民擁有宅基地和自留地約0.78畝，而建設多層和小高層樓房集中安置農民，平均每戶約需0.3畝，這樣可騰出建設用地接近半畝。這些通過整理增加的農村建設用地，可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產業(yè)，較好地解決了經濟發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問題。四是拉動了農村內在需求，為經濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
二、主要做法。
(一)以強鎮(zhèn)擴權試點為突破口，助推城鎮(zhèn)實現跨越式發(fā)展。20，江蘇省決定在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強鎮(zhèn)擴權試點，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級經濟社會管理權限，力爭通過兩年左右努力，推動試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產業(yè)集群、結構合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋市長江鎮(zhèn)作為強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn)，積極創(chuàng)新管理體制，深化戶籍管理制度改革，制定農業(yè)人口就近轉移就業(yè)和參加社保的配套政策，探索以土地承包權換社保、以宅基地換住房，進一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。
(二)以科學規(guī)劃為先導，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的要求，江蘇省堅持“四集中”，即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中，科學編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬元規(guī)劃編制經費，聘請高資質的規(guī)劃設計單位，相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農村集中居住區(qū)建設規(guī)劃等。
(三)以小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)為載體和平臺，加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)，積極爭取城鎮(zhèn)建設用地周轉指標，同時將宅基地置換節(jié)約的建設用地指標全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級，有效解決城鎮(zhèn)化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關于進一步推進農村集中居住點及康居示范村建設28條意見》，對農民集中居住區(qū)建設依法實行規(guī)費減免和稅收返還;農民在集中居住點建房由農村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信，國土、建設部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產權證，允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬元借款作為集中居住區(qū)建設啟動資金，滾動使用;對集中居住區(qū)基礎設施建設和土地整理復墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助，同時還對農民集中居住區(qū)建設項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對入住集中居住點的農戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設立1.5億元專項基金，集中居住區(qū)規(guī)劃設計費、建筑設計費由縣財政全額承擔;按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施配套建設獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的，分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎設施和公共服務。無論是經濟條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)，還是經濟條件較差的陳圩鄉(xiāng)，都把強化農村新社區(qū)公共服務功能作為重點，完善水、電、路、氣等基礎設施和中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)在居民集中居住點預留部分商品房，其出租收益歸社區(qū)農民所有，用于小區(qū)物業(yè)管理等支出，還在已基本融入城鎮(zhèn)的農村新社區(qū)專門建設公共食堂和紅白喜事廳，尊重農村習俗，方便群眾生產生活。陳圩鄉(xiāng)在農民集中居住的房屋戶型上，專門設計了存放農機具和糧食的場所，并在農村新社區(qū)配套建設了公共服務中心，為農民提供遠程教育、圖書閱覽、技術指導、信息咨詢、休閑娛樂、警務司法等全方位服務。
(四)以保護農民利益為出發(fā)點，確保農民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農民同等面積的住房補償，并對農民購房進行補貼，農民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽光安置”政策，制定合理的拆遷補償標準，對農民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農戶補助款數額、安置房情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社，農民以承包地和集體土地入股，經營收益歸全體村民所有。農民進城后，不僅可以得到土地流轉收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入，更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產性收入。長江鎮(zhèn)結合當地用工需求有針對性地加強就業(yè)培訓，并定期舉辦就業(yè)洽談會，累計培訓農民8000多人，安置就業(yè)近6000人，基本消除了零就業(yè)家庭。同時，積極推進失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。
三、面臨的主要困難和問題。
江蘇省城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設取得了較大進展，但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。
一是土地使用規(guī)劃問題。國土資源部制定下發(fā)《關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》，在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁，但城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標較少，省里只選擇少數試點地區(qū)使用，非試點地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時啟動，影響城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設進度。另外，關于先建后拆的規(guī)定，增加了基層政府安置被拆遷農民的難度，同時加大了農民拆舊遷新的顧慮。
二是資金投入問題。據初步測算，建設500戶以上規(guī)模的農村新社區(qū)，按照適度超前的要求，社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務中心等基礎設施和公共服務設施投入戶均3萬元。當前，各級財政直接支持城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的政策較少，地方政府投入壓力較大，迫切要求中央財政增加專項投入。
三是新型社區(qū)管理問題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)新建的農民集中居住點，多的達3000戶以上，少的也有500戶左右，多數以建制村整體遷入，個別社區(qū)也有多個行政村共處。農村新社區(qū)在多數地方還是新鮮事務，社區(qū)組織管理體制還不明確，特別是社區(qū)組織與村委會、村支部、村集體經濟組織之間的關系難以界定，公共服務和社會管理的難度加大。
四是農民權益保障問題。城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設，不可避免地涉及到農民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的逐步推進，保障農民合法權益將越來越成為一個重要的方面。
四、幾點建議。
城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設是破解城鄉(xiāng)二元結構、實現城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點，也是不斷創(chuàng)造需求，推動經濟增長的重要過程。應在總結試點經驗的基礎上，順勢而為，進一步加強引導指導，加大支持力度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
(一)加強督促指導，堅持試點先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設小康社會的根本要求，是今后較長時期內黨和政府工作的重中之重，深化農村綜合改革，必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應在規(guī)劃編制、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務等方面加強對地方城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的支持和指導。根據經濟社會發(fā)展的階段性特征和水平，按照“城鄉(xiāng)對接，雙輪驅動，資源整合，試點先行”的原則，從起，選取領導重視、基礎較好、工作已開展的少數幾個省份，開展小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)建設改革試點，進一步總結經驗，創(chuàng)新政策機制。
(二)加大支持力度，多渠道籌集建設資金。為適應城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的需要，應逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規(guī)范各類融資平臺的同時，合理利用小城鎮(zhèn)建設融資平臺，積極爭取金融機構對城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，將農村土地整理增加的建設用地指標進行市場化運作，籌集資金，壯大投入來源。整合農村道路、改水改廁、環(huán)境保護等支農資金項目，提高整體功效。
(三)不斷改革創(chuàng)新，健全城鄉(xiāng)一體化機制。城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設除了“硬件”建設，更繁重的任務是城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、農村土地制度和基本經營制度、農村金融、鄉(xiāng)村治理等領域的改革創(chuàng)新。應進一步貫徹落實十七屆三中全會精神，有序推進農村土地管理制度改革，完善農村金融制度和社會保障制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理，推進戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮(zhèn)擴權的途徑，對重點建設的小城鎮(zhèn)在財政、規(guī)劃等方面賦予適當管理權限，增強發(fā)展活力。
(四)加強監(jiān)督檢查，確保農民利益不受侵害。保護農民利益始終是農村改革發(fā)展的首要目標。應進一步加強農民權益監(jiān)管，完善相關制度辦法，防止農民權益受到損害。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇九
城鎮(zhèn)化是現代化的必由之路，是工業(yè)化的強大引擎和載體。我縣近年來牢牢把握贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大歷史機遇，深化我縣新型城鎮(zhèn)化改革，千方百計把城鎮(zhèn)的綜合競爭力做強，科學合理地把城鎮(zhèn)規(guī)模做大，堅持不懈地把城鎮(zhèn)功能做全，精心細致地把城鎮(zhèn)環(huán)境做美。根據縣委、縣政府的工作安排，我局組織專題調研組通過實際調查、查閱文獻、數據統(tǒng)計等方式，進一步摸清了我縣城鎮(zhèn)化的現狀，梳理了存在的主要問題，并形成專題調研報告如下。
一、當前現狀。
我縣現有人口32萬人，城鎮(zhèn)人口15.11萬人(其中，縣城人口8.76萬人)，轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)。近年來，縣城區(qū)規(guī)模不斷擴大，建成區(qū)面積達10.04平方公里，城鎮(zhèn)化率達45%，城鎮(zhèn)的聚焦、輻射、帶動功能顯著增強，城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
1、規(guī)劃體系不斷健全。隨著新型城鎮(zhèn)化建設步伐的推進，我縣高起點完善各項規(guī)劃，先后聘請了中國美術學院風景建筑設計研究院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、廣東省建筑設計研究院等甲級規(guī)劃設計單位，編制了我縣總體規(guī)劃、近期規(guī)劃、城市設計、新東新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、黃崗山公園規(guī)劃、蘇區(qū)振興土坯房規(guī)劃等，城市框架進一步拉開，城市布局更加合理。同時，按照新東新區(qū)控制性詳規(guī)的標準和要求，科學設計造型、立面、色彩和天際線，通過不同的建筑樣式和綠地景觀，充分體現出顯山露水、水天一色的山水園林城市特點。吉潭鎮(zhèn)已完成圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作，南橋鎮(zhèn)總規(guī)編制已初步完成并上報評審，羅珊、水源、菖蒲已啟動總規(guī)修編工作。
2、城區(qū)建設初具規(guī)模?？h城區(qū)面積達10.04平方公里，城區(qū)人口8.76萬人，道路面積57.92萬平方米，城市人均道路面積6.61平方米，建成區(qū)綠地面積386.05公頃，城鎮(zhèn)化率達45%，城區(qū)建設初具規(guī)模。
3、城市功能不斷完善。近年來，相繼實施了高速公路連接線、城區(qū)排水管網工程、垃圾中轉站工程、城市生活垃圾填埋場工程等大批基礎設施項目。新區(qū)中學、體育中心、迎賓大道、濱河公園、城北出口路延伸改造等民生項目相繼竣工投入使用。新羅南路、青水山下沿河路、水角樓沿河路等一些節(jié)點路段全面打通。黃崗山公園、新區(qū)醫(yī)院、長舉大橋、文峰防洪工程等一批重點城建項目進展順利。統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、辦公、購物、休閑娛樂等場所和設施，人居環(huán)境得到進一步改善。
4、管理水平明顯增強?？h城綠化、亮化、美化工作成效顯著，精心打造了“一河兩岸”、新東新區(qū)、新區(qū)路網等重點區(qū)域的園林景觀亮化提升工程，城市夜景更加靚麗?？h城交通秩序整治力度增強，完備了交通標識、標志、標牌，設置了電子監(jiān)控裝置。開展了違法建設和非法土地交易專項整治，縣城規(guī)劃區(qū)內亂搭亂建行為得到有效控制。城區(qū)市場管理、環(huán)境衛(wèi)生整治取得良好的效果，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。
二、存在的主要問題。
近幾年來，我縣的城鎮(zhèn)化進程進一步加快，但城鎮(zhèn)化水平仍低于全市平均水平，有些指標(如綠地率、人均公園綠地面積、縣城綠化覆蓋率、自來水廠生產供水量及人均生活用水量等)均低于省標要求。
1、規(guī)劃編制工作滯后。目前，我縣各項規(guī)劃雖在不斷完善中，在專項規(guī)劃中只編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水系統(tǒng)規(guī)劃和城市天燃氣規(guī)劃，仍有大量專項規(guī)劃沒有編制，比較迫切的有管線專項規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設施規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃、戶外廣告專項規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面，除吉潭、南橋、羅珊、水源、菖蒲已完成或啟動總規(guī)修編外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有編制圩鎮(zhèn)控規(guī)和沒有對原有總體規(guī)劃進行修編，由于規(guī)劃滯后，加上管理缺失，城鎮(zhèn)布局欠合理、建設較零亂，沒有特色、缺乏品味。
2、資金投入相對不足。盡管我縣城市建設投入不斷加大，但由于我縣財力有限，加上長期以來對城市建設的欠賬較多，對城鎮(zhèn)建設資金的投入還相對不足。小城鎮(zhèn)建設方面更為突出，由于當前鎮(zhèn)域經濟發(fā)展水平低下，圩鎮(zhèn)產業(yè)過于單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還屬于“吃飯財政”，很難拿出資金用于小城鎮(zhèn)建設，小城鎮(zhèn)建設更多的依賴上級財政的投入和補助。目前，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應的路燈、環(huán)衛(wèi)等配套設施，基礎設施和公共設施建設明顯滯后。
3、配套設施不夠完善。比較突出的是自來水供水管道老化、滴漏嚴重，回收率只有60%左右，排污管網不全、環(huán)衛(wèi)設施不達標、城市道路擁擠、公園綠地建設欠賬大、公共停車場缺乏、農貿市場不足等問題。在文教衛(wèi)生方面，隨著縣城人口的增加，突出表現在縣城幼兒園緊缺，目前只有一所縣城公辦幼兒園;縣衛(wèi)生院人滿為患，病床經常供不應求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、排水排污、垃圾處理等一些基礎設施建設落后，綠化水平低，居住環(huán)境差。
4、管理水平有待提高。主要存在城市管理人員不足、裝備落后、經費不足、體制不順等問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的城鎮(zhèn)建設管理隊伍和人員，也缺乏有效的管理措施，臟、亂、差現象還不同程度存在。
5、產業(yè)支撐能力不強。工業(yè)基礎薄弱，近幾年，我縣工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績，但工業(yè)產業(yè)集聚程度不高，工業(yè)園區(qū)規(guī)模小、檔次較低，產品科技含量低，企業(yè)缺乏核心競爭力，缺乏具有較強市場競爭能力的大型規(guī)模企業(yè)、新型支柱產業(yè)和知名產品品牌;服務業(yè)發(fā)展緩慢，我縣第三產業(yè)還局限于傳統(tǒng)的交通運輸、商業(yè)和服務業(yè)，現代物流、科技教育、信息中介等服務業(yè)從業(yè)人員少，服務功能弱，專業(yè)化和社會化服務體系發(fā)展緩慢，由于第三產業(yè)發(fā)展相對緩慢，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不足，制約了城市化進程;農業(yè)產業(yè)單一，抗市場風險和自然災害的能力不強，隱患也日益凸顯，果業(yè)對農民的增收效應呈現出減慢的趨勢，也就打擊了農民進城的積極性，影響了城市化進程。
與此同時，還存在制約我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的四大瓶頸：一是理念瓶頸。主要體現在缺乏新型城鎮(zhèn)化理念，特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有樹立科學經營城鎮(zhèn)的理念，不能辯證處理城鎮(zhèn)建設與經濟發(fā)展的關系，沒有有效整合和利用本地資源，將之作為資產來經營。二是體制瓶頸。在城市規(guī)劃建設管理方面，缺乏有效的協(xié)調配合管理機制、工作推進機制等，未形成新型城市化發(fā)展的強大合力。三是人才瓶頸。主要缺乏高素質的城建管理專業(yè)技術人才，注冊規(guī)劃師、建筑師、結構師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術人員較為缺乏，使得我縣部分專業(yè)機構資質難以得到提升，影響城鎮(zhèn)化進程的推進。四是征地拆遷瓶頸。由于征地拆遷補償標準、失地農民保障及征地拆遷管理機制不完善等，導致征地拆遷難的問題一直未得到有效破解，影響了城市建設的推進。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十
城鎮(zhèn)化是現代化的必由之路，是工業(yè)化的強大引擎和載體。我縣近年來牢牢把握贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大歷史機遇，深化我縣新型城鎮(zhèn)化改革，千方百計把城鎮(zhèn)的綜合競爭力做強，科學合理地把城鎮(zhèn)規(guī)模做大，堅持不懈地把城鎮(zhèn)功能做全，精心細致地把城鎮(zhèn)環(huán)境做美。根據縣委、縣政府的工作安排，我局組織專題調研組通過實際調查、查閱文獻、數據統(tǒng)計等方式，進一步摸清了我縣城鎮(zhèn)化的現狀，梳理了存在的主要問題，并形成專題調研報告如下。
我縣現有人口32萬人，城鎮(zhèn)人口15.11萬人(其中，縣城人口8.76萬人)，轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)。近年來，縣城區(qū)規(guī)模不斷擴大，建成區(qū)面積達10.04平方公里，城鎮(zhèn)化率達45%，城鎮(zhèn)的聚焦、輻射、帶動功能顯著增強，城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
1、規(guī)劃體系不斷健全。隨著新型城鎮(zhèn)化建設步伐的推進，我縣高起點完善各項規(guī)劃，先后聘請了中國美術學院風景建筑設計研究院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、廣東省建筑設計研究院等甲級規(guī)劃設計單位，編制了我縣總體規(guī)劃、近期規(guī)劃、城市設計、新東新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、黃崗山公園規(guī)劃、蘇區(qū)振興土坯房規(guī)劃等，城市框架進一步拉開，城市布局更加合理。同時，按照新東新區(qū)控制性詳規(guī)的標準和要求，科學設計造型、立面、色彩和天際線，通過不同的建筑樣式和綠地景觀，充分體現出顯山露水、水天一色的山水園林城市特點。吉潭鎮(zhèn)已完成圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作，南橋鎮(zhèn)總規(guī)編制已初步完成并上報評審，羅珊、水源、菖蒲已啟動總規(guī)修編工作。
2、城區(qū)建設初具規(guī)模?？h城區(qū)面積達10.04平方公里，城區(qū)人口8.76萬人，道路面積57.92萬平方米，城市人均道路面積6.61平方米，建成區(qū)綠地面積386.05公頃，城鎮(zhèn)化率達45%，城區(qū)建設初具規(guī)模。
3、城市功能不斷完善。近年來，相繼實施了高速公路連接線、城區(qū)排水管網工程、垃圾中轉站工程、城市生活垃圾填埋場工程等大批基礎設施項目。新區(qū)中學、體育中心、迎賓大道、濱河公園、城北出口路延伸改造等民生項目相繼竣工投入使用。新羅南路、青水山下沿河路、水角樓沿河路等一些節(jié)點路段全面打通。黃崗山公園、新區(qū)醫(yī)院、長舉大橋、文峰防洪工程等一批重點城建項目進展順利。統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、辦公、購物、休閑娛樂等場所和設施，人居環(huán)境得到進一步改善。
4、管理水平明顯增強?？h城綠化、亮化、美化工作成效顯著，精心打造了“一河兩岸”、新東新區(qū)、新區(qū)路網等重點區(qū)域的園林景觀亮化提升工程，城市夜景更加靚麗?？h城交通秩序整治力度增強，完備了交通標識、標志、標牌，設置了電子監(jiān)控裝置。開展了違法建設和非法土地交易專項整治，縣城規(guī)劃區(qū)內亂搭亂建行為得到有效控制。城區(qū)市場管理、環(huán)境衛(wèi)生整治取得良好的效果，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。
近幾年來，我縣的城鎮(zhèn)化進程進一步加快，但城鎮(zhèn)化水平仍低于全市平均水平，有些指標(如綠地率、人均公園綠地面積、縣城綠化覆蓋率、自來水廠生產供水量及人均生活用水量等)均低于省標要求。
1、規(guī)劃編制工作滯后。目前，我縣各項規(guī)劃雖在不斷完善中，在專項規(guī)劃中只編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水系統(tǒng)規(guī)劃和城市天燃氣規(guī)劃，仍有大量專項規(guī)劃沒有編制，比較迫切的有管線專項規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設施規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃、戶外廣告專項規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面，除吉潭、南橋、羅珊、水源、菖蒲已完成或啟動總規(guī)修編外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有編制圩鎮(zhèn)控規(guī)和沒有對原有總體規(guī)劃進行修編，由于規(guī)劃滯后，加上管理缺失，城鎮(zhèn)布局欠合理、建設較零亂，沒有特色、缺乏品味。
2、資金投入相對不足。盡管我縣城市建設投入不斷加大，但由于我縣財力有限，加上長期以來對城市建設的欠賬較多，對城鎮(zhèn)建設資金的投入還相對不足。小城鎮(zhèn)建設方面更為突出，由于當前鎮(zhèn)域經濟發(fā)展水平低下，圩鎮(zhèn)產業(yè)過于單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還屬于“吃飯財政”，很難拿出資金用于小城鎮(zhèn)建設，小城鎮(zhèn)建設更多的依賴上級財政的投入和補助。目前，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應的路燈、環(huán)衛(wèi)等配套設施，基礎設施和公共設施建設明顯滯后。
3、配套設施不夠完善。比較突出的是自來水供水管道老化、滴漏嚴重，回收率只有60%左右，排污管網不全、環(huán)衛(wèi)設施不達標、城市道路擁擠、公園綠地建設欠賬大、公共停車場缺乏、農貿市場不足等問題。在文教衛(wèi)生方面，隨著縣城人口的增加，突出表現在縣城幼兒園緊缺，目前只有一所縣城公辦幼兒園；縣衛(wèi)生院人滿為患，病床經常供不應求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、排水排污、垃圾處理等一些基礎設施建設落后，綠化水平低，居住環(huán)境差。
4、管理水平有待提高。主要存在城市管理人員不足、裝備落后、經費不足、體制不順等問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的城鎮(zhèn)建設管理隊伍和人員，也缺乏有效的管理措施，臟、亂、差現象還不同程度存在。
5、產業(yè)支撐能力不強。工業(yè)基礎薄弱，近幾年，我縣工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績，但工業(yè)產業(yè)集聚程度不高，工業(yè)園區(qū)規(guī)模小、檔次較低，產品科技含量低，企業(yè)缺乏核心競爭力，缺乏具有較強市場競爭能力的大型規(guī)模企業(yè)、新型支柱產業(yè)和知名產品品牌；服務業(yè)發(fā)展緩慢，我縣第三產業(yè)還局限于傳統(tǒng)的交通運輸、商業(yè)和服務業(yè)，現代物流、科技教育、信息中介等服務業(yè)從業(yè)人員少，服務功能弱，專業(yè)化和社會化服務體系發(fā)展緩慢，由于第三產業(yè)發(fā)展相對緩慢，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不足，制約了城市化進程；農業(yè)產業(yè)單一，抗市場風險和自然災害的能力不強，隱患也日益凸顯，果業(yè)對農民的增收效應呈現出減慢的趨勢，也就打擊了農民進城的積極性，影響了城市化進程。
與此同時，還存在制約我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的四大瓶頸：一是理念瓶頸。主要體現在缺乏新型城鎮(zhèn)化理念，特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有樹立科學經營城鎮(zhèn)的理念，不能辯證處理城鎮(zhèn)建設與經濟發(fā)展的關系，沒有有效整合和利用本地資源，將之作為資產來經營。二是體制瓶頸。在城市規(guī)劃建設管理方面，缺乏有效的協(xié)調配合管理機制、工作推進機制等，未形成新型城市化發(fā)展的強大合力。三是人才瓶頸。主要缺乏高素質的城建管理專業(yè)技術人才，注冊規(guī)劃師、建筑師、結構師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術人員較為缺乏，使得我縣部分專業(yè)機構資質難以得到提升，影響城鎮(zhèn)化進程的推進。四是征地拆遷瓶頸。由于征地拆遷補償標準、失地農民保障及征地拆遷管理機制不完善等，導致征地拆遷難的問題一直未得到有效破解，影響了城市建設的推進。
推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設，提高城鎮(zhèn)化水平，對增加投入、擴大消費、拉動內需具有重要意義。要認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展重大歷史機遇，以規(guī)劃為引領，以項目為抓手，以產業(yè)為支撐，以創(chuàng)新為動力，以民生為根本，堅持走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經濟高效、社會和諧、城區(qū)和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進的新型城鎮(zhèn)化道路。
(一)完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，進一步提升規(guī)劃水平。
1、堅持發(fā)展定位。我縣城市發(fā)展定位為贛粵閩三省邊界以果品、稀土資源加工產業(yè)為主導的邊貿山水城市，按照“合理布局，有利發(fā)展，突出特色”的原則，以“北拓、南延、東進、中優(yōu)”為總體思路，構筑縣城未來發(fā)展的基本框架。形成“一軸、兩心、五區(qū)”的規(guī)劃區(qū)用地布局。即：一軸是以河為中軸，形成貫穿城區(qū)南北的城市空間拓展軸，兩心是新城區(qū)形成教育、行政、衛(wèi)生中心和健身、休閑、購物中心，五區(qū)為老城區(qū)、新東新區(qū)、向陽坪居住區(qū)、長舉居住區(qū)、黃坳工業(yè)小區(qū)。從具體實踐來看，該定位比較符合實際，應按該定位進行高標準規(guī)劃、高標準建設，扎實推進。
2、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。按照“一城兩鎮(zhèn)，強化中心，點軸帶動，城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，引導城鎮(zhèn)分層次、有序發(fā)展，構建功能完善、布局合理、結構協(xié)調、規(guī)模有序、職能明確的現代化城鎮(zhèn)體系。重點建設一個中心城區(qū)長寧鎮(zhèn)(含文峰鄉(xiāng))和兩個重點鎮(zhèn)(南橋鎮(zhèn)、澄江鎮(zhèn))，完善中心城區(qū)職能，打造縣域發(fā)展中心，向南北延伸，向東西拓展，集中培育城鎮(zhèn)發(fā)展帶，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設發(fā)展。
3、完善規(guī)劃體系。一是加快總規(guī)修編工作，目前已完成總規(guī)修編的初步方案，盡快完成總規(guī)修編的正式文本，做好評審及報批工作，構筑縣城未來發(fā)展的基本框架。二是完善城市專項規(guī)劃，啟動管線專項規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設施規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃、戶外廣告專項規(guī)劃等，做到城市布局合理。三是啟動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作，編制村莊布點規(guī)劃，改變小城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，城鎮(zhèn)布局欠合理、建設零亂，沒有特色、缺乏品味的現狀。同時，要加大規(guī)劃執(zhí)行力度，全面整治違規(guī)違章建筑確保規(guī)劃的全局性和權威性。
4、提高文化內涵。看一個城市是否具有吸引力，是否具有競爭力，很重要的一點就是看它的文化資源、文化氛圍和文化發(fā)展水平。要樹立以地方文化特色為依托實施城市建設規(guī)劃的理念，大膽采用新技術、新方法，應把具有我縣特色的紅色文化和客家特色作為城市文化主題，使文化元素有機地融入城市建設規(guī)劃中，打造具有客家特色的景觀及客家文化園。提升新區(qū)基礎設施的文化內涵和檔次，增強基礎設施的文化韻味。
(二)加大城市建設投入，進一步提升建設水平。
1、完善配套設施。完善城區(qū)道路、供水、環(huán)衛(wèi)、排污、照明、停車、休閑娛樂等基礎設施，加快縣城規(guī)劃區(qū)的綠化美化亮化步伐，提升土地升值的潛在價值，營造一個設施齊全、服務配套、生態(tài)優(yōu)美、適宜居住的良好環(huán)境。一是加快推進新城區(qū)路網建設。啟動城東xx年內完成繞城快速線路，改善出行條件，提升城市形象。
(三)加強建筑業(yè)管理，進一步提升質量安全。
1、促進建筑市場健康發(fā)展。
堅持以基本建設管理和質量安全生產管理為軸心，深化建設領域專項整治，提升建筑工程監(jiān)管水平,保持建筑安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。在建筑市場、建筑工程和建筑企業(yè)管理中，嚴格執(zhí)行建設工程報建制度、施工許可制度和驗收備案制度，把好工程開工和交付使用兩道關。
2、全面落實五方主體項目責任人質量終身責任。
一是明確項目責任人質量終身責任。按住建部規(guī)定，建設單位項目責任人、施工單位項目經理和監(jiān)理單位總監(jiān)在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任。二是推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度，增強相關人員的質量終身責任意識。三是建立項目責任人質量終身責任信息檔案，將五方責任人質量終身責任信息檔案納入城建檔案統(tǒng)一管理保存。
3、深入開展安全治理。
一是經常性開展專項治理工作，提高防范工程安全事故的能力。針對我縣建筑安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行建筑工程質量安全制度，加強建筑施工現場文明施工管理，突出開展對高墜、坍塌、垂直運輸、深基坑等專項治理工作。二是加大質量監(jiān)督抽檢力度，實行嚴管重罰，使施工安全生產始終處于高壓態(tài)勢。要求所有施工單位嚴格按施工質量標準化工程管理進行施工。三是積極組織推薦工程評優(yōu)工作，嚴格執(zhí)行對安全生產、工程質量、建設手續(xù)方面存在問題的施工企業(yè)、工程建設管理人員進行停止投標資格和記不良行為的處罰。
(四)深入推進“三城同創(chuàng)”，進一步提升管理水平。
1、提升城市管理水平。以開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動為契機，創(chuàng)新機制，規(guī)范管理。一是充實城管隊伍，招聘正式城市管理人員，切實解決城管隊伍人員少、年齡大的現狀，做到定人定崗定區(qū)域管理，確保管理效果。二是扎實開展“三治”活動，重點規(guī)范專業(yè)市場，切實解決建材銷售、汽車銷售、汽車維修、廢品收購以路為市，占道經營等問題；三是建立社區(qū)城市管理網絡體系，充分發(fā)揮城區(qū)內村(居)委會作用，落實村(居)委會的城市管理職能和責任，把村(居)委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等納入到城市管理體系中來，劃分管理責任區(qū)，嚴格所屬管理責任。四是全面推行城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、廣告管理、市政設施維護、道路停車收費的市場化運作，建立健全城市管理長效機制。五是加強城市秩序管理。嚴厲整治店外經營、車輛亂停亂放等行為；加強戶外廣告審批管理；規(guī)范建筑工地管理，實施施工工地出入口硬化，狠抓運輸建筑材料、余土與拋灑滴漏行為；抓好公園、廣場等重點區(qū)域管理。
(五)加快培育優(yōu)勢產業(yè)，進一步提升城市活力。
1、著力發(fā)展果業(yè)產業(yè)。堅定信心，下定決心，切實做好柑橘黃龍病防控工作，著力扶持楊氏、源興、泓源達、桔都等現有果品企業(yè)，在鞏固發(fā)展果業(yè)產業(yè)的同時，充分利用我縣的現有資源，發(fā)展茶葉、油茶、毛竹、花生生產等產業(yè)，調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構。
2、著力發(fā)展工業(yè)產業(yè)。把城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)現代化相結合，立足優(yōu)勢，進一步做大做強稀土精深加工、礦產品精深加工產業(yè)，提升優(yōu)勢產業(yè)核心競爭力。努力化解產業(yè)集聚過程中存在的資源、體制、管理障礙問題，將園區(qū)打造成縣域經濟的核心增長極，加快經濟社會結構的現代化轉型。
3、著力發(fā)展城市服務業(yè)。大力發(fā)展現代物流產業(yè)，積極構建集約發(fā)展的現代物流體系，重點實施好城南物流中心，啟動汽車站及物流中心項目等現代物流產業(yè)建設，啟動南橋物流園區(qū)建設，著力構筑物流服務體系。大力發(fā)展方便群眾生活的現代商貿、休閑觀光、文化娛樂、體育健身以及社區(qū)服務、家政服務、養(yǎng)老服務和市政公用事業(yè)，滿足人民群眾多層次多樣化的需求，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的公共服務。
(六)全面優(yōu)化體制機制，進一步提升創(chuàng)新能力。
1、創(chuàng)新投資融資渠道。加快推進新型城鎮(zhèn)化建設亟需化解資金瓶頸的制約，建立透明規(guī)范的城市建設投融資機制，允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營，擺脫過分依賴財政投入的習慣心理，樹立“經營城鎮(zhèn)”的理念，增強新型城鎮(zhèn)化建設的資金保障能力。合理界定政府和市場作用的范圍和領域，對于公共服務領域，明確政府的投資主體地位，強化政府提供基本公共服務的責任。對屬于市場運作的領域，鼓勵和引導民間資本投資，明確民間資本投資主體的地位，對通過市場行為提供公共服務的企業(yè)，應適當補貼以保障投資者的合理收益。
2、創(chuàng)新項目推進機制。建立健全重點工程項目目標責任機制、督查通報機制、動態(tài)管理機制、推進激勵機制，優(yōu)化項目推進工作機構，對全縣重點工程根據項目性質進行科學分類，分別成立各類項目推進工作組。制定科學合理的重點項目考評辦法，通過獎優(yōu)罰劣激發(fā)全縣上下克難攻堅，推進重點項目建設，以項目建設的龍頭作用促進全縣經濟加快發(fā)展、轉型發(fā)展和跨越發(fā)展。
3、創(chuàng)新示范鎮(zhèn)管理機制。建立示范鎮(zhèn)新型管理體制，改革并落實示范鎮(zhèn)用地保障、財政扶持、產業(yè)扶持等機制，打造南橋物流園區(qū)，加快啟動南橋示范鎮(zhèn)“擴權強鎮(zhèn)”改革試點，配齊配強示范鎮(zhèn)領導班子，堅持能放則放，賦予試點鎮(zhèn)部分縣級經濟社會管理權限，行政許可事項由縣級部門依法委托示范鎮(zhèn)行使職權，非行政許可事項由縣級部門直接交給示范鎮(zhèn)行使，強化鎮(zhèn)級管理職能，進一步優(yōu)化管理機構，把南橋打造成為縣城副中心鎮(zhèn)。
(七)堅持科學發(fā)展觀，進一步轉變發(fā)展觀念，
新型城鎮(zhèn)化的核心價值取向是以為人本，致力于實現城鄉(xiāng)居民在政治、經濟、文化、社會、生態(tài)等領域的同等權利，為的是讓城鄉(xiāng)居民都能夠平等分享改革開放的成果，促進經濟社會發(fā)展。因此，在推進城鎮(zhèn)化的整個過程中，要突出以人為本的理念。在科學搞好整體規(guī)劃的同時，從群眾反映最迫切的地方入手，著力優(yōu)化城市環(huán)境，完善城市功能，改變城市形象，提升城市品位，回應干群期待。在實際操作中，努力做到“四個改變”：
1、改變“重面子、輕里子”的觀念。在城市建設過程中，既要注重搞好“面子”，為居民提供一個舒心舒適的生產生活環(huán)境，更要注重“里子”，完善提升城市的各項功能，堅決避免將城市的“面子”打造的光鮮漂亮，卻忽視了“里子”建設的通病。
2、改變“重地上、輕地下”的觀念。在城市建設過程中，要注重地面上的綠化、亮化、美化等看得見的“地上工程”，也要注重城市排水系統(tǒng)等看不見的“地下工程”，遵循“先地下、后地上”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃地下空間，高標準建設地下排水設施、燃氣管道、強電弱電工程，做到“雨污分離”。
3、改變“重硬件、輕軟件”的觀念。城市的發(fā)展不僅要有良好的“硬件”設施，更要有與之適應的“軟件”配套。硬件方面要致力于解決制約城區(qū)發(fā)展的環(huán)節(jié)、基礎設施、重點工程等。軟件方面要通過降低門檻、拓寬渠道，加快完善以人為本的勞動就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等政策，促進公共服務均等化，使農業(yè)轉移人口能夠享受子女教育、公共就業(yè)、基本養(yǎng)老、保障性住房等城鎮(zhèn)基本公共服務的“陽光”。
4、改變“重短期、輕長期”的觀念。城鎮(zhèn)化是一個長期的過程，不可能一蹴而就。在推進城鎮(zhèn)化進程中，要從長遠發(fā)展推進城鎮(zhèn)建設，走集約高效、綠色低碳發(fā)展之路。在規(guī)劃建設過程中，要綜合考慮城市今后的發(fā)展，為未來發(fā)展預留空間。注意節(jié)約用地，凡是能夠保留的山體和水面，都盡量予以保留。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十一
在全面建設小康社會的進程中，實現城鎮(zhèn)化已成為經濟和社會發(fā)展的必然趨勢。近年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展，為全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。那么，在新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化道路究竟怎么走？結合工作實際，通過我們##區(qū)縣政協(xié)小組的調查研究和深入思考，結合##區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設實際談一下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設粗淺的看法。
一、##區(qū)縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的現狀和存在問題。
在##區(qū)縣經濟和社會發(fā)展的進程中，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不斷加快，許多鎮(zhèn)政府所在地建設了廣場，中心大街安置了路燈，大部分村也都修通了水泥路。全縣城鎮(zhèn)化率達到30.58%。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設有序推進，小城鎮(zhèn)建設力度不斷加大。但在環(huán)境衛(wèi)生等方面還存在以下一些實際問題：
一是環(huán)境衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多。完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設需投入大量資金，而鎮(zhèn)村財力十分困難，存在資金缺口問題。
二是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠。農村群眾環(huán)境衛(wèi)生意識較薄弱，人畜混居以及改廁不夠全面，衛(wèi)生環(huán)境差，垃圾亂扔亂堆的現象比較普遍，住在集鎮(zhèn)所在地街道的居民，垃圾隨手往路邊扔，而居住在農村里的群眾由于還沒有建立垃圾填埋場，垃圾大部分往河里倒，造成水源污染，影響群眾的生活質量和身體健康。
四是個別群眾對收取衛(wèi)生費實行上門收集袋裝垃圾不理解、不支持、不配合。
五是商品市場與周邊地區(qū)發(fā)展不平衡，易受影響。
二、對策及建議。
（一）建立領導機制，落實工作責任一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府成立村容村貌整治工作領導小組。由鎮(zhèn)長任組長，分管衛(wèi)生工作領導任副組長，黨政辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城管等部門負責人為成員，定期召開工作會議，研究和部署村容村貌整治工作，把任務分解到村到戶，把責任落實到人，形成職能部門各負其責、齊抓共管的工作機制。二是落實村容村貌管理責任制。成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組，由工作責任心強的干部擔任，全面負責環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作，聘請專職保潔員和垃圾清運員，并與他們簽訂責任書，同時制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容村貌管理細則及垃圾清運管理辦法，將工作責任落到實處。三是各村配備土地與規(guī)劃協(xié)管員，明確工作職責，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門開展村容村貌整治工作。
（二）宣傳工作到位，營造濃厚氛圍一是在干部大會、農村工作例會上，通過以會代訓的形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和分管領導多次宣傳村容村貌整治的重要性和必要性，統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部的思想，增強工作責任感，并進行周密布署，把村容村貌整治工作擺上重要議事日程，認真抓好落實。二是通過張貼標語、出板報、發(fā)放宣傳材料以及駐村入戶宣講等形式，積極開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我家、美化靠大家”為主題的宣傳教育活動，營造濃厚的宣傳氛圍，不斷增強干部群眾的衛(wèi)生意識、規(guī)劃意識和環(huán)保意識，提高群眾自覺參與村容村貌整治工作的積極性和主動性。
（三）加大整治力度，改善人居環(huán)境。
一是為提高環(huán)境衛(wèi)生整治效果，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，把環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作徹底分開。成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊，由正式干部任隊長，專門負責環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作，不參與具體的衛(wèi)生保潔工作。集鎮(zhèn)范圍內的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作發(fā)包給社會人員經營，由其聘請保潔員和垃圾清運員，具體負責環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運及農貿市場的日常管理工作。
二是加大經費投入，不斷完善衛(wèi)生基礎設施建設。
三是上門收集袋裝垃圾。在集鎮(zhèn)街道按每戶每月收取適當衛(wèi)生費，單位則按垃圾量收費，每天上午8：00準時出車上門收集并清運垃圾，做到垃圾日產日清。進一步擴大集鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾收集和清運范圍。
四是定期開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。在重大節(jié)日期間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，組織各村、各單位、中小學校進行環(huán)境衛(wèi)生大整治，重點清理道路兩邊的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、廢棄土以及亂張貼物等。
五是以點帶面，促進農村環(huán)境衛(wèi)生工作全面開展。把中心村確定為環(huán)境衛(wèi)生整治重點村，推行袋裝垃圾和集中填埋處理，徹底改善村容村貌，目前正積極做好這些村的垃圾填埋場選址等前期準備工作。
六是積極開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村及開展愛國衛(wèi)生月等活動。居民住宅區(qū)、單位室內要求做到“六面光”；各沿街店面、住戶實行“門前三包、門內達標”；統(tǒng)一組織除“四害”，確保群眾的健康安全。
七是全面開展農村改廁工作，提高群眾的生活質量。
八是加強牲畜養(yǎng)殖業(yè)污染治理，要求建立沼氣池等，引導立體種養(yǎng)，污染物達標排放，并嚴格把好規(guī)劃和審批關，控制養(yǎng)殖規(guī)模，促進生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
九是抓好新農村規(guī)劃,嚴厲打擊違法濫建行為。結合新農村建設，在重點村建立新農村建設示范村。
另外針對環(huán)境衛(wèi)生方面建議：
2、繼續(xù)加大經費投入，積極爭取上級部門的資金支持，為村容村貌整治工作提供資金保障。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十二
城鎮(zhèn)基礎設施建設配套差，綠化覆蓋率較低；自來水普及率不高，斷頭路多；環(huán)衛(wèi)及消防設施不足，城市污水處理和垃圾處理設施滯后，公共服務設施還不能滿足城市的需要。產業(yè)基礎總體薄弱，吸納農村剩余勞動力能力低，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃，大多特色不鮮明，城鎮(zhèn)應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。
近年來，在全縣上下共同努力下，我縣形成了初具規(guī)模的“七個一”支柱產業(yè)，但受科技創(chuàng)新能力低、產業(yè)鏈條短、品牌不響、實力不強、行業(yè)惡性競爭等因素影響，發(fā)展空間受到制約，無法形成真正特色工業(yè)主導產業(yè)，不能有效帶動相關一、三產業(yè)的發(fā)展，嚴重制約了農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移。同時，城鎮(zhèn)產業(yè)用地布局分散，各類性質用地區(qū)別不明顯，工業(yè)用地偏少，不能形成一定規(guī)模的服務需求，影響到第三產業(yè)發(fā)展。
在建設規(guī)劃上投入較少，規(guī)劃編制資金短缺，規(guī)劃內容深度不夠，科學性不強，沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、經濟發(fā)展規(guī)劃有機結合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進，缺乏協(xié)調統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導和調控機制，城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經濟發(fā)展、產業(yè)結構、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在結構趨同、重復建設、資源浪費等問題，嚴重影響了區(qū)域經濟發(fā)展整體效應。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱，建設隨意性大，市場寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現象。建筑形體空間缺乏藝術效果，風貌趨同的問題比較突出。
一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時加以調整，與發(fā)展要求不相適應的政策規(guī)定沒能適時完善，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農民“離土不離鄉(xiāng)”、“進廠不進城”現象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進城務工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策，沒有建立農村養(yǎng)老保險制度等。三是現行的土地制度制約，不少農民認為“土地是最牢靠的保障線”，不愿放棄擁有的土地經營權，導致了征地難，影響了城鎮(zhèn)建設。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十三
建區(qū)設市十六年來，由于各級黨委、政府的高度重視，全市上下的共同努力，小城鎮(zhèn)建設得到了長足發(fā)展，對經濟社會進步起到了重要作用。
(一)小城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大。到底，全市有123個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，61個建制鎮(zhèn)，其中重點鎮(zhèn)5個，省級試點鎮(zhèn)48個，縣城以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到198平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均建成區(qū)1.1平方公里、人口3000余人，平均66平方公里分布著一個小城鎮(zhèn)。恩陽鎮(zhèn)建成區(qū)面積3.5平方公里，城鎮(zhèn)常住人口4.5萬人，是全國重點小城鎮(zhèn)。清江鎮(zhèn)近幾年來城鎮(zhèn)房屋建筑面積以每年5—10萬平方米，人口以年均500戶、人的速度增長。
(二)城鎮(zhèn)化水平明顯提高。通過抓小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、功能完善，小城鎮(zhèn)成為人口、經濟、社會等資源的重要集聚點，成為農村經濟發(fā)展的重要支撐點，成為農村公共服務的重要輻射點，成為農村和城市的重要結合點。對人流、物流、資金流、信息流的形成起到了聚集作用，對產業(yè)發(fā)展起到了帶動作用，對農村人口的轉移起到了吸納作用。農村城鎮(zhèn)化進程加快，對農村的輻射帶動作用增強。全市小城鎮(zhèn)常住人口達到65萬人，城鎮(zhèn)化率達到27.1%。比如，樂壩鎮(zhèn)總人口7680人，城鎮(zhèn)人口達到6100人，城鎮(zhèn)化率達到80%。白衣鎮(zhèn)十年來鎮(zhèn)區(qū)面積擴大8倍，城鎮(zhèn)人口增加6倍，達到1.2萬人，占總人口的35%。
(三)基礎和服務設施明顯改善。路、水、電、氣、通訊等基礎設施，市場等服務設施建設步伐明顯加快。到底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成主要交通公路232條，里程1208公里;建成區(qū)道路硬化率達到70%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率100%;60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有集中供水廠(站);所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通固定電話、移動電話，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通網絡;建成了一批綜合農貿市場、專業(yè)市場、經營超市，促進了物流的初步形成;恩陽、清江、樂壩、涪陽和興文實現天然氣管道集中供氣;地處深山的空山鄉(xiāng)實現了“五通”。
(四)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展步伐加快。小城鎮(zhèn)的發(fā)展，促進了鎮(zhèn)域經濟的加快增長，特別是建制鎮(zhèn)經濟增長速度明顯高于其他鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。初步形成了一批具有一定影響的旅游型、工貿型、商貿型、農產品加工型小城鎮(zhèn)。據不完全統(tǒng)計，，全市小城鎮(zhèn)實現國內生產總值19.24億元，其中二產業(yè)6.47億元，三產業(yè)10.63億元。如，樂壩建鎮(zhèn)十五年來，堅持以工業(yè)、商貿為主導，去年底工業(yè)產值超過1億元，占gdp的80%以上，三次產業(yè)比重為4：43：53，提供稅收超過萬元。涪陽鎮(zhèn)興辦12家超市，新建1萬平方米綜合商品交易樓，吸引了一批廣東、福建、浙江等地客商，個體戶達到250戶，帶動了以涪陽、陳河為中心的通江銀耳、食用菌特色產業(yè)發(fā)展。
(五)歷史文化底蘊較為深厚。我市部分小城鎮(zhèn)具有厚重的歷史文化、紅軍文化。長赤、毛浴、沙溪、光霧山(桃園)、得勝等鎮(zhèn)具有光榮的紅色歷史，深厚的紅色文化。白衣古鎮(zhèn)以上千年的悠久文化歷史著稱。恩陽古鎮(zhèn)以紅軍文化、特色民居遠近聞名，是中國歷史文化名鎮(zhèn)，四川省十大古鎮(zhèn)。水寧寺、白衣、毛浴是四川省歷史文化名鎮(zhèn);清江、曾口、涪陽、鐵佛等21個鎮(zhèn)被省政府命名為文明村鎮(zhèn)。
盡管小城鎮(zhèn)建設取得了長足進步，為經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，但在建設中還存在著一些不容忽視的問題和困難。
一是規(guī)劃明顯滯后。城鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃、建設規(guī)劃滯后于建設發(fā)展的需求。全市小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編率僅為27%，絕大部分小城鎮(zhèn)沒有控制性詳規(guī)，更沒有小區(qū)規(guī)劃。已有的小城鎮(zhèn)規(guī)劃大多是上世紀九十年代的，總體布局與發(fā)展存在一定的盲目性。小城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，90%的建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積不足3平方公里，其他鄉(xiāng)集鎮(zhèn)不足1平方公里，大多停留在農村居民點的層次上，輻射帶動能力弱。城鎮(zhèn)建設缺乏特色風貌，缺乏文化內涵，缺乏城鎮(zhèn)品味，基本上是一條水泥路、一排卷簾門，“千鎮(zhèn)一面”的火柴盒式建筑，沒有形成自己的風格特色。
缺乏;燃氣普及率僅為0.1%。
三是缺乏產業(yè)支撐。城鎮(zhèn)經濟總體效益不高，產業(yè)發(fā)展普遍存在產業(yè)規(guī)模小、鏈條短、水平低的狀況，產業(yè)支撐能力弱。不足以刺激基礎設施的快速改善和促進生產要素向城鎮(zhèn)的有效積聚，城鎮(zhèn)的輻射和帶動能力弱，二元結構特征明顯。同時，由于自然和歷史的原因，對外交流合作有限，對外開放的水平低，仍處于封閉半封閉狀態(tài)，對生產要素的吸引力不強，借力、借勢、借資金、借技術發(fā)展尚未真正起步。
四是集鎮(zhèn)管理水平不高。城鎮(zhèn)管理體制機制不適應發(fā)展的需求，政府主管部門調控能力較弱。規(guī)劃應有的指導性、性和強制性作用發(fā)揮得不夠，隨意性明顯，重建輕管的現象比較突出。小城鎮(zhèn)違法建設屢禁不止，臟、亂、差現象較為普遍，監(jiān)督管理和執(zhí)法力度有待進一步提高。
城鎮(zhèn)化直接體現著一個地區(qū)經濟和社會發(fā)展水平，是社會發(fā)展到一定時期不可逾越的階段。發(fā)展小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決城鄉(xiāng)二元結構，促進城鄉(xiāng)一體化的主要途徑。在推進農村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化中具有無可替代的重要作用。我們必須充分認識其重要性，增強發(fā)展的緊迫感。
(一)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的中心地位作用。小城鎮(zhèn)是一個行政區(qū)域的中心。位于農村之首，城市之尾，一頭連農村，一頭連城市，一頭連農戶，一頭連市場。是城市體系中的重要組成部分，與農村有著千絲萬縷的必然聯(lián)系。在該地域系統(tǒng)內發(fā)揮著經濟、政治、文化、社會“四位一體”的中心地位作用。小城鎮(zhèn)的發(fā)育程度如何，在一定程度上決定著當地經濟社會發(fā)展的水平。為此，必須作為一件大事抓緊抓好。
(二)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集作用。城鎮(zhèn)化是社會分工的發(fā)展和生產專業(yè)化的結果。當前，大中城市由于金融危機的影響、產業(yè)升級等多方面的原因，吸納農村剩余勞動力的能力減弱。而加快小城鎮(zhèn)建設，有利于滿足農業(yè)剩余勞動力轉移的低成本需要;有利于促進農村二、三產業(yè)的相對集中，提高農業(yè)現代化水平;有利于解決農民離土不離鄉(xiāng)，起到維護社會穩(wěn)定和擴大內需之功效。建設小城鎮(zhèn)，可以聚集人流、物流、資金流、信息流，可以發(fā)展一個地方的生產，繁榮一個地方的經濟，富裕一個地方的百姓。
(三)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的輻射帶動作用。小城鎮(zhèn)是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。城市工業(yè)文明向農村擴散，離不開小城鎮(zhèn)，城市現代物質文明和精神文明，要以小城鎮(zhèn)為基地，才能盡快為分散的農民所掌握、所享受，先進的科學技術很多要通過小城鎮(zhèn)向農村傳播。在實踐中要充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)對農業(yè)、農村、農民的帶動作用，對農村產業(yè)的輻射作用。
(四)發(fā)揮小城鎮(zhèn)促進對外開放的作用。擴大對外開放是農村進步的強大動力。小城鎮(zhèn)是農村對外開放的窗口。作為貧困地區(qū)，經濟發(fā)展起步晚、起點低、積累少，招商引資難度大，更應該加快建設農村小城鎮(zhèn)，充分發(fā)揮其對外開放的“窗口”作用，加快招商引資步伐。像樂壩鎮(zhèn)多年來重視抓小城鎮(zhèn)建設，促進開放開發(fā)，吸引了大量外地和當地人務工經商，興辦企業(yè)，鎮(zhèn)域經濟迅速發(fā)展壯大。
(五)發(fā)揮小城鎮(zhèn)促進科學發(fā)展的作用。要確立抓小城鎮(zhèn)建設就是抓發(fā)展的思想觀念。把小城鎮(zhèn)建設作為農村經濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略，作為體現以人為本、帶領農民致富奔小康的重要舉措，作為統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑，實現人口、經濟要素的合理分布和自由流動，立足特色資源，打造產業(yè)集中區(qū)，增強小城鎮(zhèn)的經濟實力，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和共同富裕。
(一)堅持輿論導向。充分發(fā)揮輿論的引導作用，形成廣泛共識。加快小城鎮(zhèn)建設是落實市委重大發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是推進農村城鎮(zhèn)化的需要，是推進“三農”問題解決的需要，是擴大內需、應對金融危機的需要，也是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的需要。根據巴中實際，應堅持兩手抓。一手抓市、縣中心城市，完善功能，提升品味，增強輻射帶動能力;一手抓星羅棋布的小城鎮(zhèn)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、政府主導、社會參與、創(chuàng)新體制、突出特色，把城鎮(zhèn)化與農村工業(yè)化、產業(yè)化有機結合起來，實現社會、經濟結構轉型，增強小城鎮(zhèn)的發(fā)展活力、發(fā)展后勁。
(二)堅持規(guī)劃導向。小城鎮(zhèn)建設必須堅持規(guī)劃先行。規(guī)劃要具有科學性、前瞻性，按照起點要高、規(guī)模適度、分步實施的要求，提高規(guī)劃水平。明確小城鎮(zhèn)的定位和發(fā)展方向，有所為有所不為，因地制宜、節(jié)約資源、突出特色、個性發(fā)展，體現地域特色、文化特色、生態(tài)特色，傳統(tǒng)建筑與現代建筑相結合，切實避免“千鎮(zhèn)一面”的雷同。合理確定小城鎮(zhèn)建設的選址、規(guī)模、標準和設施配置，把小城鎮(zhèn)建設成為布局合理、經濟繁榮、設施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的新型城鎮(zhèn)。一要搞好土地利用總體規(guī)劃，合理集約節(jié)約利用土地資源;二要搞好小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，包括控制性詳規(guī)、小區(qū)規(guī)劃、管理建設規(guī)劃以及基礎設施配套的規(guī)劃;三要搞好經濟社會發(fā)展規(guī)劃，將小城鎮(zhèn)規(guī)劃與產業(yè)布局規(guī)劃、教育規(guī)劃、區(qū)域交通規(guī)劃、歷史文化遺產保護規(guī)劃、基本農田保護規(guī)劃有機地銜接起來，更好地發(fā)揮小城鎮(zhèn)的基礎潛力、產業(yè)潛力。四要嚴格實行規(guī)劃控制，增強規(guī)劃的嚴肅性，保障規(guī)劃的連續(xù)性。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十四
20xx年為加快推進新型城鎮(zhèn)化，根據中央、省、市、且有關加強新型城鎮(zhèn)化建設的各項方針、政策，在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，在縣發(fā)展和改革局的指導下，通過認真調查、研究、分析，結合我鄉(xiāng)實際，緊緊圍繞以經濟建設為中心不動搖，現將20xx年我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建工作總結如下：
一、統(tǒng)一思想，加強領導，強化管理在我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設過程中，我們堅持高標準規(guī)劃，高起點建設，高質量要求，嚴格按照新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃實施。一是在政策上我們根據縣加快推進浙型城鎮(zhèn)化工作領導小組出臺的有關新型城鎮(zhèn)化建設的相關文件及指導精神，成立以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、分管領導為副組長領導小組，相關部門全力做好服務工作：二是依法狠抓建筑市場管理，注重施工隊伍的資質審查和建筑質量及安全的監(jiān)督：三是加強城鎮(zhèn)建管人員的業(yè)務技能學習，通過努力，我鄉(xiāng)的建筑隊伍已形成依法、照章、優(yōu)質、安全的良好局面，建管人員的骨理素質得到明顯.提高。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農村建設。我鄉(xiāng)的基礎設施均得到了加強和提高。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農村建設我鄉(xiāng)的基礎設施建設和居民生產生活水平得到了顯著提高。截止20xx年底我鄉(xiāng)共實行農村土坯房改造200多戶，累積完成楊家場等4各村聚居點配套設施建設，聚居點風貌打造已基本完成。新村的建設縮小我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)差距，全面改善了農村居住環(huán)境。在新村建設中，鄉(xiāng)黨委政府嚴格按照新村建設標準，堅持高標準規(guī)劃，奮力培育新產業(yè)，改造新農居，培育新農民，塑造新只貌，全鄉(xiāng)面貌有了新的變化。
對沒有經過審批程序就建房的農戶教育和發(fā)停工道知，必須按照規(guī)劃建設。今年，通過努力，全面完成了年初縣鄉(xiāng)下達的各項目標任務，使我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設更上新臺階。經過一年的努力，我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設形勢良好，取得了可喜的成績。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十五
城市經濟和縣域經濟不斷壯大，生產總值超過xxx億元的縣（市）力爭達到x個，一般公共預算收入超過xx億元的縣（市）達到x個x市出臺《xxxx年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設工作方案》，按照“一港雙城，三帶四區(qū)”的發(fā)展格局，圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力提升城市輻射帶動能力，推動城市和縣域經濟高質量發(fā)展，高質量建設新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，為建設環(huán)x地區(qū)重要的沿海開放城市奠定堅實基礎，奮力打造河海相濟動能強勁的重要增長極。
常住人口xx萬至xx萬的小城市力爭達到x個以上；
城市經濟和縣域經濟不斷壯大，生產總值超過xxx億元的縣（市）力爭達到x個，一般公共預算收入超過xx億元的縣（市）達到x個。
大力提升城市輻射帶動能力。培育發(fā)展現代化都市圈，推動x各市縣融入x都市圈，實現與x率先聯(lián)動發(fā)展。構建“兩軸、四心、五組團”的城市空間布局結構，“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸，“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個城市中心，“五組團”為由四條南北向結構性綠帶劃分的西部組團、x組團、新華組團、開發(fā)區(qū)組團和x組團。同時，增強城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強主導產業(yè)、增強輻射帶動能力，x市城區(qū)人口規(guī)模力爭達到xx萬人左右。堅持以業(yè)興城，與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展，堅持“小縣大縣城”發(fā)展策略，統(tǒng)籌新城建設和老城改造。
推動城市和縣域經濟高質量發(fā)展。加快城市產業(yè)轉型升級，深入實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)、工業(yè)轉型升級三年行動計劃和調整產業(yè)結構優(yōu)化產業(yè)布局指導意見，支持成長型產業(yè)培育壯大，加快汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產業(yè)發(fā)展，重點加快x現代x工廠和北汽微車基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項目建設，打造制造業(yè)新的主導支撐。打造城市經濟新載體，合理規(guī)劃布局夜經濟發(fā)展重點區(qū)域和主要街區(qū)，通過完善公共設施、優(yōu)化社會服務、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施，打造一批夜間經濟示范街區(qū)，完善夜間配套措施，形成一批夜城市地標、商圈和生活圈。推動縣域經濟高質量發(fā)展，每個縣（市）重點發(fā)展x-x個以上特色主導產業(yè)。
著力培育“六大新動能”，加快打造“五大新引擎”。到xxxx年，力爭培育xx個主營業(yè)務收入超xxx億元的產業(yè)集群。此外，提升開發(fā)區(qū)能級。深化開發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革，推行企業(yè)投資項目“標準地+承諾制”，實行工程建設項目評估環(huán)節(jié)“多評合一”。重點抓好斯洛伐克dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產品展銷中心等項目，做大做強x開發(fā)區(qū)中日韓產業(yè)園、南大港日本機械精密制造產業(yè)園等國際合作平臺。
提升城市規(guī)劃建設管理水平。高水平做好空間規(guī)劃和城市設計，xxxx年完成市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國土空間總體規(guī)劃編制，完成兩項重點區(qū)域城市設計。合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局結構。高質量推進城市建設，加快布局xg基站、物聯(lián)網等新型基礎設施。完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動和綜合服務設施，加大棚戶區(qū)、城中村改造力度，xxxx年，穩(wěn)步推進xxx個老舊小區(qū)改造“再提升”工作，完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動和綜合服務設施，加大棚戶區(qū)、城中村改造力度，分別完成xxxx套和xxxx戶任務目標。
提高農業(yè)轉移人口市民化質量。深化戶籍制度改革。全面放開x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件（x市除外），統(tǒng)籌推進相關配套改革，促進有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口和其他常住人口有序實現市民化，實現城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。同時，完善居住證制度，確保有意愿未落戶的常住人口都能夠持有居住證，逐步實現城鎮(zhèn)非戶籍人口居住證全覆蓋。優(yōu)化窗口辦證服務，在全市各辦證窗口、警務公開欄等顯著位置實行服務內容和預約電話全公開，方便外來務工人員登記辦證。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到xxx%。同時，實施城鄉(xiāng)基本公共服務均等化工程。規(guī)劃新建、改擴建、改善辦園條件公辦園xx所，認定普惠性民辦幼兒園x所。爭取到xxxx年底，實現行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務質量建設，xxxx年，新改擴建居家養(yǎng)老服務中心x所，培育星級養(yǎng)老機構xx家。此外，支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點抓好x市、x兩批x個新型城鎮(zhèn)化試點，加快推進全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范樣板建設。推進一批“空心村”治理?？茖W布局集中安置區(qū)，把集中安置區(qū)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺。xxxx年，基本完成“空心村”治理任務。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十六
新的一年又開始了，我們城建辦在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，積極工作，圓滿完成了各項工作任務，取得了一定的成績，簡要如下：
一.加強學習，提高自身素質。
首先，加強了政治理論的內涵，提高了我們的政治素質和理論水平，從而找到工作中的不足，轉變了工作作風和工作方法，使我在踐行工作的同時，找準額位置，端正了方向，堅定了信心。
其次是加強了業(yè)務知識和法規(guī)的學習。我們城建工作的同志服務于階層，直接面對農村。農民，建筑單位和個人，業(yè)務性強，法律性強，如果沒有過硬的業(yè)務本領和高水平的法律知識就很難開展工作，也很難做好工作，為此，我們人手一冊相關的城建書籍，擠時間學習，在實際工作中邊干邊學，努力提高工作本領。
二.認真做好本職工作。
1.加強城建法律法規(guī)的宣傳，提高群眾的法律意識。
2.認真做好村莊規(guī)劃編制工作。
3.加強對農民的管理。
4.熱情接待來信來訪。
5.為全鄉(xiāng)經濟工作保駕護航。
三.工作中的缺點和不足，今后的努力方向。
1.學習宣傳貫徹城建法律法規(guī)，力度不夠今后需要加強。
2.加強廉政建設，不斷提高城建隊伍的整體素質。
3.搞好團結，增強隊伍的戰(zhàn)斗力。
4.加強自身學習，提高服務質量。
5.增強服務意識，提高服務質量。
6.協(xié)調好本職與中心工作的關系。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十七
發(fā)展城鎮(zhèn)，積極推動城鎮(zhèn)建設，是農村經濟和社會發(fā)展中的一項戰(zhàn)略性任務。加快城鎮(zhèn)化建設步伐，對促進農村勞動力轉移，帶動農業(yè)和農村經濟發(fā)展，增強農村消費能力，帶動服務業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。如何加快城鎮(zhèn)建設步伐，提高城鎮(zhèn)品位，帶旺一片土地，富活一方經濟，已成為當前經濟發(fā)展的值得思考的課題。
我區(qū)城鎮(zhèn)建設的基本情況是：城鎮(zhèn)總體規(guī)模較小，但城鎮(zhèn)分布相對集中。經濟總量不大，但發(fā)展速度較快，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較高。
1、城鎮(zhèn)規(guī)模：xx區(qū)幅員面積x平方公里，全區(qū)轄x個鎮(zhèn)、x個街道辦事處，全區(qū)共有x個行政村、x個居委會。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積x平方公里。
2、城鎮(zhèn)經濟：20xx年，全區(qū)實現地區(qū)生產總值x萬元，其中，工業(yè)增加值x萬元。農民人均可支配收入達x元，比上年增加xx元，增長xx。區(qū)域經濟以工業(yè)尤其是汽車工業(yè)為支柱，汽車產業(yè)占全區(qū)國內生產總值比重超過xx。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，保持了速度和效益的同步發(fā)展。20xx年，實現總產值x萬元。
3、城鎮(zhèn)化水平：全區(qū)總人口x萬，其中城鎮(zhèn)人口x萬，城鎮(zhèn)化率為x。
（一）城鎮(zhèn)體系布局不合理。城鎮(zhèn)功能混雜，鎮(zhèn)區(qū)用地布局不合理，各類性質用地區(qū)別不明顯，工業(yè)用地偏少；鎮(zhèn)區(qū)現有商貿區(qū)、居民住宅錯綜復雜，建筑物密度大，通風、采光、衛(wèi)生等條件差；路邊市場仍存在。
（二）城鎮(zhèn)基礎設施建設配套差。目前鎮(zhèn)區(qū)排污能力弱，無大的河流排污，城市污水處理廠、垃圾處理場建設嚴重滯后；鎮(zhèn)區(qū)道路結構不合理，城鎮(zhèn)道路沒有形成環(huán)狀，道路多為丁字路，且部分道路路面狹窄，路況不佳；城鎮(zhèn)基礎設施建設的不配套，功能不齊全，聚集效應不大，影響城鎮(zhèn)建設的進程。
（三）城鎮(zhèn)建設資金缺乏成為發(fā)展的瓶頸。城鎮(zhèn)建設資金主要依靠地方政府的政策支持，雖然按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵個人、集體及社會各方面參與城鎮(zhèn)建設、管理和經營，但沒有形成穩(wěn)定的融資渠道，城鎮(zhèn)建設的資金來源十分有限，城鎮(zhèn)缺乏必要的資金政策支持，制約了城鎮(zhèn)的發(fā)展。
（四）城鎮(zhèn)職能雷同，缺乏合理分工。城鎮(zhèn)發(fā)展表現出城鎮(zhèn)間產業(yè)同構性顯著、職能單一的現象，沒有形成相互協(xié)作的合理分工，極大地制約了城鎮(zhèn)現代化的進程。
（五）城鎮(zhèn)規(guī)劃管理滯后。城鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏科學性，城鎮(zhèn)化建設特色不明顯。由于受經濟條件的限制和思想認識的影響，在建設規(guī)劃上投入較少，規(guī)劃編制資金短缺，規(guī)范內容深度不夠，科學性不強，規(guī)劃實施缺乏連續(xù)性，沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、經濟發(fā)展規(guī)劃有機結合起來，造成管理不到位，鎮(zhèn)區(qū)功能繁雜，擴張無序，市場寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現象。在建設和發(fā)展中未突出自身特點，建設水平低，建筑形體空間缺乏藝術效果，風貌趨同的問題比較突出。同時，城鎮(zhèn)文化氣息淡薄，特色不鮮明，城鎮(zhèn)應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。
（一）以科學規(guī)劃為龍頭，長遠布局，實現城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。
按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動發(fā)展的思路，堅持高起點、高標準，搞好城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃設計?？茖W的規(guī)劃要有利于發(fā)展本地優(yōu)勢，有利于方便城鎮(zhèn)居民生產生活，有利于繁榮經濟保護環(huán)境，具有可持續(xù)發(fā)展前景。
一是要抓好城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，合理安排生產生活用地、教育用地、生態(tài)用地。要做好城鎮(zhèn)體系的布局，注重城鎮(zhèn)風貌建設，采取“統(tǒng)建聯(lián)建、綜合開發(fā)、配套建設、打造亮點、突出特色”的措施，建設x—x個具有一定特色的.農民新村，擴大城鎮(zhèn)容量，吸納人口，提高經濟集合度和積聚效應，引導城鎮(zhèn)的合理發(fā)展。
二是要科學制定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，編制兩鎮(zhèn)一街的城鎮(zhèn)建設及經濟發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一安排供水、供電、通信、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設，相對集中地安排工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和生活區(qū)，預留教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展的空間和城鎮(zhèn)綠化及公共活動用地，改善城鎮(zhèn)的生活環(huán)境，保持可持續(xù)發(fā)展。
三是城鎮(zhèn)規(guī)劃要有一定的超前意識，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，要注意堅持因地制宜，量力而行的原則，降低城鎮(zhèn)發(fā)展成本，講究發(fā)展質量和效益，促進農村富余勞動力就業(yè)，引導合理流動。四是要強化城鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。加強對規(guī)劃實施過程中的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立規(guī)劃實施責任追究機制，嚴肅查處違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為。
（二）以產業(yè)為支撐，增強城鎮(zhèn)建設發(fā)展動力。
產業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的原動力，是城鎮(zhèn)建設可持續(xù)發(fā)展的基礎和支撐點。要牢固樹立“經濟靠產業(yè)壯大，產業(yè)靠項目支撐，項目靠投資推動”的理念，把產業(yè)項目建設作為推進城鎮(zhèn)建設，加速經濟發(fā)展的“牛鼻子”來抓。
一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，實行城鄉(xiāng)互動，三次產業(yè)互動。要進一步加快工業(yè)結構調整步伐，壯大重汽優(yōu)勢產業(yè)，著力打造渝西重型汽車城。要積極發(fā)展高新技術產業(yè)和現代物流、房地產、旅游、商貿等第三產業(yè)。加大商貿中心、專業(yè)市場和綜合市場的建設力度，構建完善的市場體系，發(fā)揮輻射帶動作用，逐步建立起大商貿、大流通、大市場的格局，形成與第一、第二產業(yè)相互支撐、充滿活力的新型產業(yè)體系。
二是圍繞優(yōu)勢產業(yè)抓項目，加大城鎮(zhèn)建設力度。我們必須抓緊項目建設，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，抓住西部開發(fā)戰(zhàn)略向縱深推進和市里“退二進三”等重大機遇，依托現有的企業(yè)，圍繞優(yōu)勢產業(yè)，主動策劃組織滾動推進一批重大項目建設，吸引外部資金，推進一些新產業(yè)技術升級、高新技術產業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化項目建設，重視發(fā)展就業(yè)容量大，吸納能力強的勞動密集型項目，培育城鎮(zhèn)的產業(yè)優(yōu)勢。
三是以工業(yè)園區(qū)建設為載體，以工業(yè)化推進城鎮(zhèn)化。車城園區(qū)是推動城鎮(zhèn)化的載體，是重構產業(yè)和城市體系的著力點。工業(yè)園區(qū)可以把服務、土地、勞動力等優(yōu)勢聚集在一起，形成規(guī)模效益，產生集聚效應和輻射效應，成為城鎮(zhèn)經濟發(fā)展的帶動區(qū)。必須立足區(qū)位優(yōu)勢和基礎優(yōu)勢，把工業(yè)園區(qū)建設作為城鎮(zhèn)經濟上規(guī)模、上檔次的有效載體。我們應以重汽集團、正大飼料和新世紀化纖公司為龍頭，吸引一批專業(yè)化配套企業(yè)入駐園區(qū)，同時引導區(qū)內中小加工企業(yè)與其實現配套生產，帶動中小企業(yè)實現專業(yè)化生產，通過群體協(xié)同效應實現資源共享，獲得綜合成本，提高整體競爭力。同時要樹立和強化經營園區(qū)理論，不斷健全、創(chuàng)新園區(qū)管理機制，形成“以園養(yǎng)園、以園建園、以園興園”的經營機制，完善基礎設施建設，搞好配套服務，充分利用市級特色產業(yè)園區(qū)的有關政策措施，認真研究制定出臺園區(qū)開發(fā)建設的各項優(yōu)惠政策，切實加大招商引資力度，大力引進各類工業(yè)項目，充實園區(qū)經濟，增加城鎮(zhèn)經濟總量。
四是以培育龍頭企業(yè)為核心，實現農業(yè)產業(yè)化經營。要堅持用抓大工業(yè)的思路抓農業(yè)和農村工作，推進了農業(yè)產業(yè)化經營。有效利用各種農業(yè)資金和政策，培育發(fā)展一批農業(yè)專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)，逐步形成“公司基地農戶”為模式的農業(yè)產業(yè)化經營。大力發(fā)展農村各類中介組織和經紀人隊伍，提高農業(yè)生產組織化程度，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，進一步提升農業(yè)競爭力。
（三）以拓寬融資渠道為基礎，加大城鎮(zhèn)建設投入力度。
要充分利用區(qū)位優(yōu)勢，依靠社會力量搞開發(fā)，多渠道籌集建設資金，把城鎮(zhèn)開發(fā)建設推向市場。
一是積極爭取上級扶持資金，搞好基礎設施配套建設。
二是將城鎮(zhèn)建設與招商引資相結合，加大招商引資力度，通過政務公開，簡化審批手續(xù)等優(yōu)質服務，吸引更多的外來資金來參與城鎮(zhèn)的開發(fā)建設。
三是土地開發(fā)融資。把土地開發(fā)資金回投到城鎮(zhèn)建設，實行以地生財、以財建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)興業(yè)、以業(yè)活鎮(zhèn)、滾動開發(fā)。四是調動農民建設城鎮(zhèn)的積極性，鼓勵本地和外地的能工巧匠、先富起來的農民進鎮(zhèn)辦廠經商。
（四）以改革創(chuàng)新為導向，增加城鎮(zhèn)發(fā)展功能。
發(fā)展城鎮(zhèn)一定要重視聚集人氣，把著力點放在吸引農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移上來，大力吸引外地能人商賈在本地落戶，提高非農業(yè)人口的數量，提高城鎮(zhèn)的質量。政策制度的改革創(chuàng)新，是聚集人氣，吸納能人，調動農民參與城鎮(zhèn)建設的積極性的前提，因此要對制約農民進城的土地制度、城鎮(zhèn)戶籍制度、社會保障制度和政府管理體制進行改革創(chuàng)新，降低“戶口”門檻，打開鎮(zhèn)門吸納能人、聚集人氣。允許進鎮(zhèn)農民將承包地的經營權有償轉讓，實現土地使用權的合理流轉，解決土地對農民的束縛，確保農民離地進城的自由。積極引導“富工又富鄉(xiāng)，進廠又進城”，調動農民參與城鎮(zhèn)建設的積極性，把城鎮(zhèn)建設作為提高農民生活水平的新增長點和帶動農村經濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略。
（五）以塑造獨特的城市精神為載體，實現城鎮(zhèn)的協(xié)調發(fā)展。
我區(qū)是一個典型的城鄉(xiāng)結合部，一部分市民從農村轉移而來，提高市民的綜合素質成為促進城鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵所在。要堅持城鎮(zhèn)文化與城市經濟同步發(fā)展，把育人作為推進城鎮(zhèn)建設的一條主線，積極開展以干部為表率、城市為龍頭、農村為重點的富有時代特征、體現xx特點的群眾精神文明活動；積極推進以“誠信xx、文明市民”為主題的信用雙橋建設，引導市民強化誠信意識和城市意識，創(chuàng)造人人講素質、個個重修養(yǎng)的社會風氣；要圍繞農村居民日益增長的物質文化需求，在城鎮(zhèn)中建設各類服務中心、文化中心、圖書館及管理中心，讓居民的生活質量有質的提高；要加強對農民進行社會公德、家庭美德、職業(yè)道德等方面的教育，形成與城鎮(zhèn)文明對接、體現xx特色的“誠信、開放、自強、奮進”的城市“氣”和“神”，實現城鎮(zhèn)經濟與文化的協(xié)調發(fā)展。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇一
一是加強制度建設。各村結合實際情況，完善了《村規(guī)民約》、“門前三包”責任制以及通村道路養(yǎng)護、庭院保潔等制度，并將相關的目標任務進行了合理細化分解，逐一落實到人。
二是加強理論學習。組織城鎮(zhèn)監(jiān)管人員進行業(yè)務技能學習，通過堅持不懈的努力，已形成依法、照章、優(yōu)質的監(jiān)管隊伍，監(jiān)管人員的素質得到明顯提高。
綜上，我鎮(zhèn)雖然較好地完成各項城鎮(zhèn)化建設工作任務，并取得了一定的成績，但對照全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，對照上級的工作要求和人民群眾的期望，仍有差距。在今后的工作中，將進一步解放思想、加強學習、開拓創(chuàng)新、與時俱進，努力實現城鎮(zhèn)化建設工作的新跨越。
根據《中共縣委督查室縣人民政府目標督查辦公室關于做好“十三五”規(guī)劃編制資料提供工作的通知》要求，我鎮(zhèn)黨委、政府庚即安排對資料進行整理，現將整理情況總結如下：
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇二
我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下，在縣規(guī)劃局的指導下，認真貫徹落實黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，團結全黨全軍全國各族人民，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極引領經濟發(fā)展新常態(tài)，著力推進改革開放，加強和創(chuàng)新宏觀調控，有效化解各種風險和挑戰(zhàn)，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，深入貫徹落實“三嚴三實”，深入貫徹落實黨和國家有關城鎮(zhèn)化建設工作的方針政策和法律法規(guī)，切實確保城鎮(zhèn)化建設工作的科學性和合理性，保障城鄉(xiāng)一體化的順利發(fā)展。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇三
根據我縣國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，加快城鎮(zhèn)化步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強基礎設施建設目標要求，認真對“十三五”工作進行謀劃：
為加大南部新區(qū)建設，改造xx區(qū)，“十三五”期間基礎設施建設方面重點加大南部新區(qū)路網及公園綠地建設，建成較為完善的交通路網，加大供排水建設力度，提高南部新區(qū)綜合承載能力；改善xx區(qū)環(huán)境，改造建設縣城老舊道路，提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平，改善xx區(qū)供排水功能，滿足居民生活、生產需要，改善水環(huán)境及河道沿岸治理，達到老區(qū)凈化、美化，給人民提供一個宜居、易業(yè)，環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達到發(fā)展目標，完善路網建設，謀劃建設八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設項目；解決全城排澇，謀劃防洪排澇工程；改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況，謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程；擴大污水處理能力，謀劃實施城東污水處理廠擴建及完善工程；擴大供水能力，建設四水廠；提高南部新區(qū)城市品位，解決居民休閑娛樂，謀劃實施城南公園建設；謀劃xx區(qū)道路及污水管網改造項目；解決城市停車困難，建設15個城區(qū)停車場。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇四
20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、政府的正確領導下，緊緊圍繞縣“十二五”規(guī)劃建設目標，以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領，以項目建設為載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化為突破口，更新規(guī)劃理念，全力推進城鄉(xiāng)一體化工作，加快提升城鎮(zhèn)化水平，加大農村發(fā)展環(huán)境建設力度，著力打造優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。現將20xx年城鎮(zhèn)化建設工作總結如下：
一、加強領導，科學規(guī)劃。
為確保我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化工作順利推進，促進城鎮(zhèn)化建設和管理水平再上新臺階，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長的城鎮(zhèn)化建設工作領導小組，強化責任落實工作目標。同時，堅持以科學規(guī)劃引導城鎮(zhèn)化建設，完善城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃。
二、扎實建設，強勢推進。
20xx年，積極爭取災后重建資金項目，加大城鎮(zhèn)基礎設施建設，以莊子河壩為風貌塑造示范點，以治路、治水、治亂、治臟為重點，以綠化、亮化、美化為目標，不斷提高老百姓幸福指數，促進經濟社會全面發(fā)展。基礎設施建設：全鄉(xiāng)新修公路21公里，其中：莊子村5組3公里，莊子村一組楊麻子溝2公里，百里村3公里，聯(lián)合村13公里(硬化5公里)；解決人畜飲水蓄水池6個，管件6000余米；為解決村民通行困難，防止汛期通行安全事故的發(fā)生，新修便橋4座；處理場鎮(zhèn)垃圾200余立方米。完成鄉(xiāng)農村公共運行維護項目申報工作，項目具體涉及3個村，分4大項，12小項，資金合計15萬元，受益農戶300余戶，受益群眾1500余人;投入150余萬元改造舊房93戶涉及人口340余人；城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理：全鄉(xiāng)重點保潔區(qū)域分成3段（百里村1段1人、聯(lián)合村1段1人、莊子村1段3人。），安排5名保潔員分段負責，對場鎮(zhèn)保潔員作工作服上崗的機制，定人、定崗、定職、定責，全天候保潔，做到垃圾日產日清。
三、規(guī)范督查，強化管理。
農村居民住房建設是民生和新農村建設的重要內容，我鄉(xiāng)收入各村做好災后農房重建監(jiān)督檢查工作，及時了解各村農房重建戶的信息，嚴格按照程序辦事，嚴把督察關，嚴格農房重建各項審批手續(xù)。
四、存在的不足。
城鎮(zhèn)建設資金嚴重匱乏，我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)基礎設施建設的嚴重滯后，雖然鄉(xiāng)政府竭盡全力進行整治，但終因財政資金嚴重不足，整治也只是治標不治本，所以需要上級加大資金傾斜和扶持力度。
總之，今年我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設工作取得了好的'成效，基本完成了上級下達的各項任務，提高我鄉(xiāng)的整體形象。明年我們將一如既往地抓好城鎮(zhèn)化建設工作，力爭再創(chuàng)城鎮(zhèn)化建設工作的輝煌。
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城鎮(zhèn)化建設工作總結篇五
20xx年以來，我委按照縣委、縣政府要求，積極推進市政道路、供排水和園林綠化提升的工作進度，全面加強建筑市場、工程質量安全管理，認真開展人防工作，確保按序時進度完成各項工作任務?，F將20xx年主要工作開展情況匯報如下：
（一）堅定信念，深入推進黨風廉政建設。
以十八屆三中、四中全會和習總書記系列講話精神為指導，深入推進黨風廉政建設。認真履行黨風廉政建設黨組責任和領導干部“一崗雙責”，進一步落實中央八項規(guī)定，開展了查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作，以及“清風”廉潔教育講堂走進住建委等系列活動。認真貫徹落實全省調轉促動員大會xx縣委十屆七次全會精神，加快推動各項工作。
（二）搶抓機遇，全力跟進，積極開展大建設工作。
20xx年縣委縣政府調整城鄉(xiāng)建設體制機制，成立了大建設指揮部，指揮部辦公室設在縣住建委。我委按照“項目計劃編制、過程協(xié)調監(jiān)督、信息統(tǒng)計上報、全程跟蹤服務”的要求，積極開展工作，加強項目督查巡查，定期召開大建設項目調度會，推進項目實施。共召開大建設調度會8次，調度大建設項目122項，下發(fā)任務交辦單52份。同時開展了20xx年大建設項目謀劃工作。
（三）以項目建設為引擎，強力推進縣城建設。
我委緊緊圍繞加快縣城南部新區(qū)、渦北新城建設、提升xx區(qū)工作要求，加快城市道路、園林綠化和供排水等的建設進度：
1、城市道橋建設。
開工建設濱河路，八里路、德昌路、劉西路、谷水路等南部新區(qū)道路已完工。勝利路雉河金橋主體結構已完工。
2、綠化工程建設和管養(yǎng)。
我委嚴格按照技術規(guī)程，對城區(qū)主干道的行道樹和公園綠地內大小喬木進行統(tǒng)一涂白工作，有效預防了病蟲害及凍害的發(fā)生；對主干道的法梧、高桿女貞、紫葉李等樹木進行修剪整形；實施了20xx年春季補栽工程，對城區(qū)綠化帶及綠地缺棵斷壟地段進行補栽，共補栽喬木約1000棵，色塊灌木約60000棵，投入資金約138萬元。同時完成了道路綠化帶及廣場、公園清除雜草、病蟲害藥物防治、綠化帶修剪、澆水等養(yǎng)護工作，使縣城綠化整潔美觀，有力的提升了我縣綠化形象和品位。
3、供排水工程建設。
（1）城市供水情況。新鋪設興業(yè)路、劉西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管網10280米，同昇御花園、中海國際、國強建材城、壹號公館、四里園等小區(qū)都鋪設了供水主管道；馬家小院巷、建新二巷、稚河樓東樓、民樂巷支線管網已改擴建完畢，供水狀況良好。第三自來水廠建設用地選址調整為雷古路南側、天生路東側，廠區(qū)用地15、54畝，完成項目選址意見書、可研和環(huán)評批復，完成地勘，該項目設計圖紙也已編制完成，交由縣重點工程管理局完成土建工程招標工作。全年預計供水920萬噸，完成年度計劃102%，在新一中及同昇御花園等幾個住宅小區(qū)大量人員入住的情況下保障了正常供水。
（2）減排工程建設情況。城東污水處理廠目前處理系統(tǒng)運轉正常穩(wěn)定，出水水質經監(jiān)測符合國家排放標準，現日處理污水已達4、5萬噸，預計全年共處理污水1670萬噸，年度考核指標cod完成減排量510噸、nh3—n完成減排量50噸，污泥產生量8520噸。全長2955米的樂行路與新城路交叉口至城東污水處理廠污水管網工程已經完成。渦北污水處理廠廠區(qū)及主題構筑物土建工程已完成，設備也已安裝完畢，正在進行調試，管網工程正在抓緊建設。完成了界洪河截污工程。城東污水處理廠二期及配套管網工程立項、環(huán)評、可研報告已經審批。
4、城市市政設施維護和防汛工作情況。
進一步加強市政設施的日常巡查和維護管理工作，20xx年共修補路面4854㎡；疏通下水道235m，清理雨水井1256座，及時更換破損的雨水井篦及井蓋59套，為我縣的安全度汛提供了保障。
（四）以建設管理為基礎，加快推進民生工程建設。
1、農村危房改造。
今年我委共承擔3100戶危房改造任務，目前第一批1000戶和第二批1600戶危房改造工程已全部竣工驗收完畢，補助資金縣財政局正在打卡發(fā)放；由發(fā)改委牽頭負責的500戶抗震房改造任務我委已和發(fā)改委落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現正在組織驗收。
2、漁民上岸安居工程。
我縣共有符合安居條件的漁戶330戶，我縣采取了政府保障房安置、漁民自購房安置、漁民自建房安置、修繕加固安置四種安置方式，選擇渦北保障房的252戶已入住242戶，因個人原因尚未入住的10戶將于近日入?。贿x擇高爐保障房的54戶待房屋竣工后分配，已發(fā)放8個月房租2、7萬元；選擇自建房、自購房、修繕加固的23戶房屋已驗收，補助資金91、05萬元已發(fā)放到位。
（五）以質量安全為抓手，推進建筑業(yè)健康發(fā)展。
20xx年我委共辦理施工許可證34個，工程面積達217、42㎡，工程造價計178128、53萬元；結合工程質量治理專項活動，開展了三次建筑市場綜合大檢查，對全縣所有在建項目進行了全面排查，下發(fā)隱患整改通知書56份，停工整改通知書12份，對華都安置小區(qū)、華府德銘小區(qū)、南部新城五中等四所學校、一中新區(qū)配套工程等十二個項目的施工、監(jiān)理企業(yè)進行約談，下發(fā)不良行為記錄12個。開展了政府投資項目專項整治，有效震懾了建筑市場的違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范了我縣建筑市場，確保了工程質量和施工安全；同時開展了商品混凝土、建筑工地揚塵和文明施工等專項治理活動，推進了文明創(chuàng)建工作；開展了燃氣安全整治活動，對全縣燃氣管道、加氣站及液化氣經營門點進行了全面排查，取締無證加氣站4家，倒氣門點鋼瓶142支，槍16把。消除xx市掛牌督辦管道占壓行為事件一項。
（六）以人防知識宣傳為引導，推進人防工作常態(tài)化管理。
20xx年共發(fā)放人防意見書15份，其中批建人防地下室5處，人防工程建筑面積72749、03平方米，收取人防工程易地建設費439、5萬元；完成建設項目人防驗收12處，驗收人防工程建筑面積10892、75平方米，補收人防工程易地建設費52萬元；完成了20xx年度縣人民防空訓練計劃編制工作；9月18日成功完成了防空警報試鳴工作；積極開展了人防工程質量監(jiān)督、監(jiān)察、驗收建檔及使用的監(jiān)督維護工作。
（七）認真謀劃“十三·五”工作。
根據我縣國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，加快城鎮(zhèn)化步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強基礎設施建設目標要求，認真對“十三五”工作進行謀劃：
為加大南部新區(qū)建設，改造xx區(qū)，“十三五”期間基礎設施建設方面重點加大南部新區(qū)路網及公園綠地建設，建成較為完善的交通路網，加大供排水建設力度，提高南部新區(qū)綜合承載能力；改善xx區(qū)環(huán)境，改造建設縣城老舊道路，提高綠化管養(yǎng)投資及管理水平，改善xx區(qū)供排水功能，滿足居民生活、生產需要，改善水環(huán)境及河道沿岸治理，達到老區(qū)凈化、美化，給人民提供一個宜居、易業(yè)，環(huán)境優(yōu)美的文明城市。
為達到發(fā)展目標，完善路網建設，謀劃建設八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設項目；解決全城排澇，謀劃防洪排澇工程；改善城區(qū)河道及沿岸線環(huán)境情況，謀劃渦楚河、界洪河等城區(qū)河道及河岸線環(huán)境綜合整治工程；擴大污水處理能力，謀劃實施城東污水處理廠擴建及完善工程；擴大供水能力，建設四水廠；提高南部新區(qū)城市品位，解決居民休閑娛樂，謀劃實施城南公園建設；謀劃xx區(qū)道路及污水管網改造項目；解決城市停車困難，建設15個城區(qū)停車場。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇六
xxxx年，根據《x壯族自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》《xx城市群發(fā)展規(guī)劃x實施方案》和《xx市“十三五”新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市xxxx年新型城鎮(zhèn)化建設工作方案》精神，為加快推進xx區(qū)新型城鎮(zhèn)化，在市委、市政府的正確領導下，投資區(qū)按照年初預定目標任務，堅持以基礎設施建設和農場體制改革為重點，現結合自身實際，加快推進各項工作落實，并取得階段性的成效?，F將有關工作情況總結如下：
（一）加快推進村（社區(qū)）改設工作，理順城鎮(zhèn)化建設管理體制。制定了《xx市xx區(qū)（村）社區(qū)“兩委”選舉工作實施方案》及《xx市xx區(qū)村（社區(qū)）“兩委”選舉工作日程安排表》，組織成立了村（社區(qū)）改設工作領導小組，指導各村社區(qū)成立“兩委”選舉籌備工作領導小組，切實加強對村（社區(qū)）改設工作的領導。市政府正式批復組織實施《xx市xx區(qū)（村）社區(qū)“兩委”選舉工作實施方案》，同意將麗光農場x個農村管區(qū)和xx個國營連隊改設x個行政村和x個社區(qū)。今年以來，按照工作安排，組織了工作組深入各改設的村（社區(qū)）開展社情民情調查工作，對選民登記、重點村和軟弱渙散村級組織整治、候選人調查摸底等進行深排查了解，目前正在開展村（居）“兩委”選舉前期工作。
（二）進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確城鎮(zhèn)化建設方向。根據住建部門的要求，完成了投資區(qū)總規(guī)與欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)總規(guī)的合規(guī)修編工作，并通過欽南區(qū)政府上報市政府審批；組織編制了城市綜合服務區(qū)和華僑綜合產業(yè)區(qū)的控規(guī)、市政專項規(guī)劃，目前正在處于報審報批程序；組織編制了園區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價工作，目前已完成并通過專家評審并獲批。根據園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，投資區(qū)園區(qū)產業(yè)發(fā)展定位也非常明確，已確定了以現代農業(yè)、生態(tài)旅游、休閑觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老等為主導的產業(yè)發(fā)展方向，堅持走差異化發(fā)展的思路。
（三）加快推進園區(qū)基礎設施建設，不斷打牢城鎮(zhèn)化建設硬件基礎。以園區(qū)水、電、路建設為重點，投資區(qū)著力加快推進園區(qū)基礎設施建設，為城鎮(zhèn)化建設創(chuàng)造良好的“硬環(huán)境”。在自治區(qū)和市政府的支持下，啟動了靈山沙坪至那麗公路（那彭至那麗段）項目建設，該項目總投資約x.x億元，目前已完成xxxx畝項目建設用地及地上附著物清點丈量工作，基本完成青苗補償、土地補償費用、完成清表任務x.x公里；x個標段的施工和監(jiān)理單位已經按時進場，第四標段已于xxxx年xx月正式動工建設，目前已經完成累計投資資金（含征地搬遷費用）x.x億元。積極配合推進浦北石埇至xx那繳二級公路建設，目前有關單位正在開展前期工作。園區(qū)供水和污水處理項目已落實選址，完成了立項、取水口和排污口水資源論證、水保、可研編制以及ppp項目咨詢服務采購工作，正在編制“兩評一案”，并列入了自治區(qū)政府和社會資本合作（ppp）重點項目推薦名單，力爭明年年初實現開工建設。那麗xxxkv輸變電和那麗變電站xxkv配套輸出工程已建成使用。
（四）大力優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增強城鎮(zhèn)化建設后勁。在投資區(qū)工管委的帶領下，“零距離”做好服務企業(yè)的工作，幫助澳華進口牛羊綜合加工項目解決了土地租憑、地上附著物清場、項目用電等xx多個困難，投資x億元的進口牛羊綜合加工項目已落實建設用地xxx畝、租賃土地xxx畝，已完成隔離場平整、圍墻擋土墻、用電、排水工程、辦公和管理用房、牛舍等基礎工程建設，累計完成投資xxxx多萬元。下大力開展特色產業(yè)招商，x樂百年集團已經決定在投資區(qū)投資xx億元建設集康養(yǎng)旅游、主題莊園、運動休閑、特色農業(yè)種養(yǎng)為一體的xx國際康旅小鎮(zhèn)與農林文化綜合體項目，雙方已于今年x月在中國東盟博覽會上簽訂了投資協(xié)議，目前已在xx完成項目公司注冊且前期注資已到位，項目規(guī)劃設計等前期工作正在加快推進。積極協(xié)助相關部門幫助誠致黑熊養(yǎng)殖項目解決企業(yè)在擴大養(yǎng)殖規(guī)模、熊膽產品深加工和解決建設用地等問題，并提出具體的建議和意見，助推投資企業(yè)建設發(fā)展。
（五）深入推進清潔鄉(xiāng)村建設，加快城鎮(zhèn)化建設步伐。根據投資區(qū)工管委的工作部署，為實現清潔鄉(xiāng)村活動常態(tài)化，使活動建立長效管護機制，投資區(qū)撥付xx多萬元用于在各管區(qū)垃圾收集點建設垃圾池和關閉垃圾填埋場，并蓋膜后覆土并做好防漏處理，今后產生的垃圾將清運至那麗垃圾轉運站，再由欽南區(qū)環(huán)衛(wèi)部門清運到海諾爾垃圾焚燒發(fā)電廠處理，區(qū)容村貌環(huán)境得到明顯改善。為解決僑民職工飲水、排污等實際問題，營造良好的鄉(xiāng)村建設環(huán)境，積極向上爭取項目資金，今年共投入xxx萬元用于建設農村飲水鞏固提升工程項目和農場街道排污項目，已經建成并投入使用。
（一）城鎮(zhèn)化建設水平非常低。由于歷史的原因，一直以來原麗光華僑農場基礎差、底子薄、發(fā)展緩慢、條件落后等遺留問題非常突出，嚴重影響到當前投資區(qū)推動新型城鎮(zhèn)化建設工作。由于缺少有力的建設資金支持，加上新引進的項目建設非常緩慢且尚未實現投產，目前投資區(qū)缺少良好的經濟社會發(fā)展環(huán)境，基礎設施條件、項目建設發(fā)展、社會發(fā)展水平、人口數量和素質等各方面表現落后，給投資區(qū)推進新型城鎮(zhèn)化建設帶來很大的難度，很多工作推進困難重重。
（二）基礎設施項目建設滯緩。受建設資金緊缺的影響，目前基礎設施建設非常落后，特別是靈山沙坪至那麗公路（那彭至那麗段）項目建設，但今年只落實了上級補助和市本級配套資金xxxx萬元，建設資金存在極大缺口，導致該項目推進建設非常緩慢。園區(qū)供水、污水處理項目受前期工作、ppp合作模式的影響，目前尚未落實建設資金。
（三）村（社區(qū)）改設工作推進較緩慢。由于推進村（社區(qū)）改設工作涉及到諸多方面因素，且歷史遺留問題多，情況錯綜復雜，造成目前推進改設工作非常緩慢，經工管委研究決定，擬推遲至與下一屆全市村（居）“兩委”換屆選舉工作同步實施。
（四）上報的園區(qū)規(guī)劃審批尚未批復。投資區(qū)于xxxx年上半年完成了與那麗鎮(zhèn)總規(guī)合規(guī)工作，并于當年x月由欽南區(qū)將總規(guī)修編稿上報市政府審批，但目前沒有獲得批復，導致園區(qū)控規(guī)、市政專項規(guī)劃和區(qū)域環(huán)評也無法報審，直接影響項目建設其他工作開展。
（一）工作思路。
全面貫徹落實黨的十九大精神和自治區(qū)黨委、政府以及xx市委、政府的決策部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動新型城鎮(zhèn)化建設為中心，加快推進園區(qū)基礎設施建設，積極推動引進項目入園開工建設，深化農場體制機制改革，切實改善和保障民生，全力以赴推動投資區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設實現新的發(fā)展。
1.深入推進農場體制改革，完成村（社區(qū)）“兩委”選舉領導小組推薦等前期工作，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉各項準備工作。
2.完善投資區(qū)總體規(guī)劃修編和詳規(guī)編制，并取得批復。積極推進投資區(qū)總規(guī)與欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)總規(guī)的合規(guī)工作，完成城市綜合服務區(qū)控規(guī)和華僑綜合產業(yè)園區(qū)的控規(guī)初稿編制和評審。
3.深入實施農村人居環(huán)境整治三年行動和農村垃圾治理兩年攻堅行動。維持穩(wěn)定保潔隊伍，確保投資區(qū)主要街道兩側的環(huán)境衛(wèi)生；加強鄉(xiāng)村保潔隊伍建設，鄉(xiāng)村清潔工作做到清潔工作做到經常化、制度化。
4.積極拓寬城鎮(zhèn)化建設融資渠道，加快推進投資區(qū)基礎設施和公共服務設施項目建設，完善投資區(qū)承載功能。加快推進靈山沙坪至那麗（那彭至那麗段）一級公路建設；積極推進投資區(qū)城規(guī)十街、供水廠和污水處理廠項目前期工作；實施并完成歸僑僑眷集居區(qū)排污設施改造項目。
5.進一步實施農村安全飲水安全鞏固提升工程，徹底解決投資區(qū)轄區(qū)居民飲用水源供水量嚴重不足問題，切實提高居民生活質量。
（二）目標任務。
——農場體制改革有新的進展。積極推動麗光農場改革總體方案盡快獲批，年內完成農場內設機構的精簡調整工作。
——社會事業(yè)發(fā)展有新的進步。努力籌措化解農場“四拖欠”問題，切實改善和提升僑民職工生產生活保障條件；進一步理順農場社會事務管理體制得到，“清潔鄉(xiāng)村”、精準扶貧工作深入扎實推進，推動社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。
——基礎設施建設有新的成效。靈山沙坪至那麗公路（那彭至那麗段）項目建設加速推進，年內完成投資x.x億元以上；園區(qū)供水和污水處理項目年內實現正式開工建設。
（三）主要措施。
1.深入推進農場體制改革工作。要加快推動農場體制改革工作開展，并向縱深發(fā)展。要加快修訂完善和上報農場體制改革總體方案并獲得批復，積極組織抓好落實，按照由易到難原則，穩(wěn)妥推進農場管理體制、人事薪酬、經營體制、國有土地管理等的改革，全力推進被侵占國有土地的回收工作，確保農場體制改革工作取得新突破。
2.加快推進基礎設施建設。要積極做好建設資金籌措工作，加快推進征地拆遷和施工建設工作，確保沙坪至那麗公路（那彭至那麗段）按進度推進；積極配合有關部門加快推進浦北石埇至xx那繳二級公路建設，努力打造通城達港基本交通樞紐。要盡快上報園區(qū)供水和污水處理項目“ppp”合作模式并獲批，妥善解決資金籌措問題，力爭年內實現開工建設。積極爭取上級相關項目資金扶持，加快推進村屯道路、農田水利設施等農村基礎設施建設。
3.努力助推招商項目建設。加強與xx市和欽南區(qū)有關部門對接溝通，推動投資區(qū)總規(guī)納入那麗鎮(zhèn)總規(guī)修編稿盡快獲批，按要求上報園區(qū)控規(guī)、市政專項規(guī)劃等各項規(guī)劃審批材料，為新入園的招商項目開展可研、規(guī)劃設計等前期工作提供合法合規(guī)的依據。深化優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”行動，全力跟蹤并服務好樂百年xx國際康旅游小鎮(zhèn)與農林文化綜合體項，確保項目盡快開工建設，并按時完成投資目標任務；要積極做好澳華項目的服務工作，積極幫助解決報審報批、建設用地、配套設施建設等問題，努力促成項目盡早建成投產。
4.統(tǒng)籌推進社會各項事業(yè)發(fā)展。深入實施為民辦實事工程，加大村屯道路、農田水利、人飲工程等惠民項目和資金爭取力度，幫助解決僑民職工解決實際問題。要堅持用發(fā)展的辦法來解決農場歷史遺留問題，優(yōu)化產業(yè)結構，提高經營效益，為推進城鎮(zhèn)化建設提供創(chuàng)造良好的經濟發(fā)展環(huán)境。要認真抓好安全生產、社會綜治治理等工作落實，積極配合欽南區(qū)做好精準扶貧攻堅、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展，按要求完成年度各項工作目標任務。深入實施農村人居環(huán)境整治三年行動和農村垃圾治理兩年攻堅行動，切實提升僑民群眾的人居環(huán)境。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇七
我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領導下，在縣規(guī)劃局的指導下，認真貫徹落實黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習總書記系列重要講話精神，團結全黨全軍全國各族人民，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持統(tǒng)籌國內國際兩個大局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，積極引領經濟發(fā)展新常態(tài)，著力推進改革開放，加強和創(chuàng)新宏觀調控，有效化解各種風險和挑戰(zhàn)，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，深入貫徹落實“三嚴三實”，深入貫徹落實黨和國家有關城鎮(zhèn)化建設工作的方針政策和法律法規(guī)，切實確保城鎮(zhèn)化建設工作的科學性和合理性，保障城鄉(xiāng)一體化的順利發(fā)展。
一、成立班子，加強領導。
為確保我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化工作順利推進，促使城鎮(zhèn)化建設和管理水平再上新臺階，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)紀委書記為副組長的領導班子，并且書記主管、鄉(xiāng)長分管城鎮(zhèn)化工作，切實貫徹落實我鄉(xiāng)災后重建及新村聚居點建設，按目標完成我鄉(xiāng)的相關規(guī)劃編制任務。
二、強化管理，確保各項任務的完成。
（一）堅持原則，規(guī)劃建設。
為確保我鄉(xiāng)的.城鎮(zhèn)化建設可持續(xù)發(fā)展，我鄉(xiāng)嚴格按總規(guī)要求建設，充分協(xié)調村民與建房戶的關系，做到了在不違反總規(guī)的前提，最大限度地解決群眾反映之事。
（二）完善基礎配套設施建設，促進城鎮(zhèn)化。
今年在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下，帶領全鄉(xiāng)人民不斷開拓進取、截流增源，把有限的資金用在刀刃上，加大災后重建力度完善城鎮(zhèn)基礎設施建設，進一步實現了我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化、規(guī)范化，從而促進我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設，與去年相比城鎮(zhèn)化率有了明顯的提高。
（三）加強監(jiān)查，確保聚居點建設安全。
一是定期召開安全工作會和不定期進行安全質量監(jiān)查工作。與各建筑公司簽訂了建筑安全責任書。并要求建房業(yè)主和建筑承包商也要簽訂安全責任書。每季度召開一次建筑公司負責人安全工作會，每月對各點上的建筑質量安全進行兩次以上的巡查，每周對場鎮(zhèn)的建設工地的巡查不少于兩次，而且將管理責任劃分到工作組每個人頭上。二是督促、整改落實到位。對監(jiān)查中發(fā)現的問題，做到了發(fā)現隱患有處理，有跟蹤督查。四是成立新村聚居點自建委，負責對場鎮(zhèn)規(guī)范性和質量監(jiān)查，取得了比較明顯的成效，基本保證聚居點建設的安全合格。
（四）加強村民建房管理。
把握災后重建新村聚居點的機會統(tǒng)一規(guī)劃我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設，嚴格按原則、按程序辦理，嚴把風貌關，按照審批程序對轄區(qū)內居民私人建房進行審批和規(guī)劃，嚴防出現違規(guī)批準建房。
三、下一步工作打算。
在今后的工作中，我鄉(xiāng)將繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領導下，在縣規(guī)劃局的指導下，以加快城鎮(zhèn)基礎功能和群眾生活項目建設為目標，加大規(guī)劃投入進一步提升城鎮(zhèn)品位。注重科學定位，不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃、深化生態(tài)規(guī)劃理念。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)個性和特色，做好城鎮(zhèn)化建設工作。推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，健全農村基礎設施投資長效機制，推動城鎮(zhèn)公共服務向農村延伸，提高社會主義新農村建設水平。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇八
城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實現城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，是地方農村改革發(fā)展的一大突出亮點。為總結地方改革經驗，探索推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關政策措施，近日，我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋市長江鎮(zhèn)、泗洪縣陳圩鄉(xiāng)等地，就城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設情況進行了專題調研。總體看，江蘇省順應經濟社會發(fā)展形勢的需要，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設，加大政策扶持和資金投入力度，形成了支農資金集中整合投入、農村新社區(qū)基礎設施和公共服務明顯改善，土地集中連片開發(fā)、農業(yè)規(guī)?；a業(yè)化現代化水平明顯提高，城鄉(xiāng)建設用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農村內需旺盛、發(fā)展動力強勁的良好勢頭。
一、主要模式。
盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)和陳圩鄉(xiāng)，分別地處蘇南、蘇中和蘇北，由于人口資源條件不同，經濟發(fā)展水平和階段不同，其城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設呈現出較大的差異，可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū)，積極引導農民以集體資產所有權置換股份合作社股權、以土地承包權置換城鎮(zhèn)社會保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產權，農保并社保，農房得產權，農民基本告別傳統(tǒng)的農耕生活。一種是以長江鎮(zhèn)為代表的半離土半進城模式。如皋市長江鎮(zhèn)以加大土地整理、實施萬頃良田建設工程為契機，節(jié)約出建設用地，在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設集中居住點，對入住農民辦理城鎮(zhèn)住房產權，但在農民拆遷補償、住房安置和就業(yè)保障上，標準相對較低，農民沒有納入城市社保體系之內。一種是以陳圩鄉(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉(xiāng)本著利于生產、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則，按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求，推行集中居住點建設，整合投入，改善村容村貌。
這三種主要模式，盡管差異較大，內容不一，但都適應了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農民群眾的基本需求，對優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農資金集中整合投入，農村面貌煥然一新。過去，村莊分布很散，通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后，通過整合各項投入，農民住上了設施配套、功能齊全的現代化新社區(qū)。政府花較少的錢，解決了農村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發(fā)耕地，現代農業(yè)發(fā)展前景廣闊。長江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復墾后，大塊耕地連成一片，渠系配套，設施先進，耕作方便，為發(fā)展現代農業(yè)打下了良好的基礎。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設用地，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管，原有村莊建設用地不合理、不充分和廢棄閑置的`問題比較突出。據鳳凰鎮(zhèn)負責人介紹，當地一戶農民擁有宅基地和自留地約0.78畝，而建設多層和小高層樓房集中安置農民，平均每戶約需0.3畝，這樣可騰出建設用地接近半畝。這些通過整理增加的農村建設用地，可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產業(yè)，較好地解決了經濟發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問題。四是拉動了農村內在需求，為經濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
二、主要做法。
(一)以強鎮(zhèn)擴權試點為突破口，助推城鎮(zhèn)實現跨越式發(fā)展。20，江蘇省決定在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強鎮(zhèn)擴權試點，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級經濟社會管理權限，力爭通過兩年左右努力，推動試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產業(yè)集群、結構合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋市長江鎮(zhèn)作為強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn)，積極創(chuàng)新管理體制，深化戶籍管理制度改革，制定農業(yè)人口就近轉移就業(yè)和參加社保的配套政策，探索以土地承包權換社保、以宅基地換住房，進一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。
(二)以科學規(guī)劃為先導，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的要求，江蘇省堅持“四集中”，即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中，科學編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬元規(guī)劃編制經費，聘請高資質的規(guī)劃設計單位，相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農村集中居住區(qū)建設規(guī)劃等。
(三)以小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)為載體和平臺，加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)，積極爭取城鎮(zhèn)建設用地周轉指標，同時將宅基地置換節(jié)約的建設用地指標全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級，有效解決城鎮(zhèn)化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關于進一步推進農村集中居住點及康居示范村建設28條意見》，對農民集中居住區(qū)建設依法實行規(guī)費減免和稅收返還;農民在集中居住點建房由農村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信，國土、建設部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產權證，允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬元借款作為集中居住區(qū)建設啟動資金，滾動使用;對集中居住區(qū)基礎設施建設和土地整理復墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助，同時還對農民集中居住區(qū)建設項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對入住集中居住點的農戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設立1.5億元專項基金，集中居住區(qū)規(guī)劃設計費、建筑設計費由縣財政全額承擔;按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施配套建設獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的，分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎設施和公共服務。無論是經濟條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)，還是經濟條件較差的陳圩鄉(xiāng)，都把強化農村新社區(qū)公共服務功能作為重點，完善水、電、路、氣等基礎設施和中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)在居民集中居住點預留部分商品房，其出租收益歸社區(qū)農民所有，用于小區(qū)物業(yè)管理等支出，還在已基本融入城鎮(zhèn)的農村新社區(qū)專門建設公共食堂和紅白喜事廳，尊重農村習俗，方便群眾生產生活。陳圩鄉(xiāng)在農民集中居住的房屋戶型上，專門設計了存放農機具和糧食的場所，并在農村新社區(qū)配套建設了公共服務中心，為農民提供遠程教育、圖書閱覽、技術指導、信息咨詢、休閑娛樂、警務司法等全方位服務。
(四)以保護農民利益為出發(fā)點，確保農民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農民同等面積的住房補償，并對農民購房進行補貼，農民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽光安置”政策，制定合理的拆遷補償標準，對農民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農戶補助款數額、安置房情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社，農民以承包地和集體土地入股，經營收益歸全體村民所有。農民進城后，不僅可以得到土地流轉收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入，更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產性收入。長江鎮(zhèn)結合當地用工需求有針對性地加強就業(yè)培訓，并定期舉辦就業(yè)洽談會，累計培訓農民8000多人，安置就業(yè)近6000人，基本消除了零就業(yè)家庭。同時，積極推進失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。
三、面臨的主要困難和問題。
江蘇省城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設取得了較大進展，但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。
一是土地使用規(guī)劃問題。國土資源部制定下發(fā)《關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》，在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁，但城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標較少，省里只選擇少數試點地區(qū)使用，非試點地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時啟動，影響城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設進度。另外，關于先建后拆的規(guī)定，增加了基層政府安置被拆遷農民的難度，同時加大了農民拆舊遷新的顧慮。
二是資金投入問題。據初步測算，建設500戶以上規(guī)模的農村新社區(qū)，按照適度超前的要求，社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務中心等基礎設施和公共服務設施投入戶均3萬元。當前，各級財政直接支持城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的政策較少，地方政府投入壓力較大，迫切要求中央財政增加專項投入。
三是新型社區(qū)管理問題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)新建的農民集中居住點，多的達3000戶以上，少的也有500戶左右，多數以建制村整體遷入，個別社區(qū)也有多個行政村共處。農村新社區(qū)在多數地方還是新鮮事務，社區(qū)組織管理體制還不明確，特別是社區(qū)組織與村委會、村支部、村集體經濟組織之間的關系難以界定，公共服務和社會管理的難度加大。
四是農民權益保障問題。城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設，不可避免地涉及到農民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的逐步推進，保障農民合法權益將越來越成為一個重要的方面。
四、幾點建議。
城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設是破解城鄉(xiāng)二元結構、實現城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點，也是不斷創(chuàng)造需求，推動經濟增長的重要過程。應在總結試點經驗的基礎上，順勢而為，進一步加強引導指導，加大支持力度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
(一)加強督促指導，堅持試點先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設小康社會的根本要求，是今后較長時期內黨和政府工作的重中之重，深化農村綜合改革，必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應在規(guī)劃編制、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務等方面加強對地方城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的支持和指導。根據經濟社會發(fā)展的階段性特征和水平，按照“城鄉(xiāng)對接，雙輪驅動，資源整合，試點先行”的原則，從起，選取領導重視、基礎較好、工作已開展的少數幾個省份，開展小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)建設改革試點，進一步總結經驗，創(chuàng)新政策機制。
(二)加大支持力度，多渠道籌集建設資金。為適應城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的需要，應逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規(guī)范各類融資平臺的同時，合理利用小城鎮(zhèn)建設融資平臺，積極爭取金融機構對城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，將農村土地整理增加的建設用地指標進行市場化運作，籌集資金，壯大投入來源。整合農村道路、改水改廁、環(huán)境保護等支農資金項目，提高整體功效。
(三)不斷改革創(chuàng)新，健全城鄉(xiāng)一體化機制。城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設除了“硬件”建設，更繁重的任務是城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、農村土地制度和基本經營制度、農村金融、鄉(xiāng)村治理等領域的改革創(chuàng)新。應進一步貫徹落實十七屆三中全會精神，有序推進農村土地管理制度改革，完善農村金融制度和社會保障制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理，推進戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮(zhèn)擴權的途徑，對重點建設的小城鎮(zhèn)在財政、規(guī)劃等方面賦予適當管理權限，增強發(fā)展活力。
(四)加強監(jiān)督檢查，確保農民利益不受侵害。保護農民利益始終是農村改革發(fā)展的首要目標。應進一步加強農民權益監(jiān)管，完善相關制度辦法，防止農民權益受到損害。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇九
城鎮(zhèn)化是現代化的必由之路，是工業(yè)化的強大引擎和載體。我縣近年來牢牢把握贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大歷史機遇，深化我縣新型城鎮(zhèn)化改革，千方百計把城鎮(zhèn)的綜合競爭力做強，科學合理地把城鎮(zhèn)規(guī)模做大，堅持不懈地把城鎮(zhèn)功能做全，精心細致地把城鎮(zhèn)環(huán)境做美。根據縣委、縣政府的工作安排，我局組織專題調研組通過實際調查、查閱文獻、數據統(tǒng)計等方式，進一步摸清了我縣城鎮(zhèn)化的現狀，梳理了存在的主要問題，并形成專題調研報告如下。
一、當前現狀。
我縣現有人口32萬人，城鎮(zhèn)人口15.11萬人(其中，縣城人口8.76萬人)，轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)。近年來，縣城區(qū)規(guī)模不斷擴大，建成區(qū)面積達10.04平方公里，城鎮(zhèn)化率達45%，城鎮(zhèn)的聚焦、輻射、帶動功能顯著增強，城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
1、規(guī)劃體系不斷健全。隨著新型城鎮(zhèn)化建設步伐的推進，我縣高起點完善各項規(guī)劃，先后聘請了中國美術學院風景建筑設計研究院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、廣東省建筑設計研究院等甲級規(guī)劃設計單位，編制了我縣總體規(guī)劃、近期規(guī)劃、城市設計、新東新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、黃崗山公園規(guī)劃、蘇區(qū)振興土坯房規(guī)劃等，城市框架進一步拉開，城市布局更加合理。同時，按照新東新區(qū)控制性詳規(guī)的標準和要求，科學設計造型、立面、色彩和天際線，通過不同的建筑樣式和綠地景觀，充分體現出顯山露水、水天一色的山水園林城市特點。吉潭鎮(zhèn)已完成圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作，南橋鎮(zhèn)總規(guī)編制已初步完成并上報評審，羅珊、水源、菖蒲已啟動總規(guī)修編工作。
2、城區(qū)建設初具規(guī)模?？h城區(qū)面積達10.04平方公里，城區(qū)人口8.76萬人，道路面積57.92萬平方米，城市人均道路面積6.61平方米，建成區(qū)綠地面積386.05公頃，城鎮(zhèn)化率達45%，城區(qū)建設初具規(guī)模。
3、城市功能不斷完善。近年來，相繼實施了高速公路連接線、城區(qū)排水管網工程、垃圾中轉站工程、城市生活垃圾填埋場工程等大批基礎設施項目。新區(qū)中學、體育中心、迎賓大道、濱河公園、城北出口路延伸改造等民生項目相繼竣工投入使用。新羅南路、青水山下沿河路、水角樓沿河路等一些節(jié)點路段全面打通。黃崗山公園、新區(qū)醫(yī)院、長舉大橋、文峰防洪工程等一批重點城建項目進展順利。統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、辦公、購物、休閑娛樂等場所和設施，人居環(huán)境得到進一步改善。
4、管理水平明顯增強?？h城綠化、亮化、美化工作成效顯著，精心打造了“一河兩岸”、新東新區(qū)、新區(qū)路網等重點區(qū)域的園林景觀亮化提升工程，城市夜景更加靚麗?？h城交通秩序整治力度增強，完備了交通標識、標志、標牌，設置了電子監(jiān)控裝置。開展了違法建設和非法土地交易專項整治，縣城規(guī)劃區(qū)內亂搭亂建行為得到有效控制。城區(qū)市場管理、環(huán)境衛(wèi)生整治取得良好的效果，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。
二、存在的主要問題。
近幾年來，我縣的城鎮(zhèn)化進程進一步加快，但城鎮(zhèn)化水平仍低于全市平均水平，有些指標(如綠地率、人均公園綠地面積、縣城綠化覆蓋率、自來水廠生產供水量及人均生活用水量等)均低于省標要求。
1、規(guī)劃編制工作滯后。目前，我縣各項規(guī)劃雖在不斷完善中，在專項規(guī)劃中只編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水系統(tǒng)規(guī)劃和城市天燃氣規(guī)劃，仍有大量專項規(guī)劃沒有編制，比較迫切的有管線專項規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設施規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃、戶外廣告專項規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面，除吉潭、南橋、羅珊、水源、菖蒲已完成或啟動總規(guī)修編外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有編制圩鎮(zhèn)控規(guī)和沒有對原有總體規(guī)劃進行修編，由于規(guī)劃滯后，加上管理缺失，城鎮(zhèn)布局欠合理、建設較零亂，沒有特色、缺乏品味。
2、資金投入相對不足。盡管我縣城市建設投入不斷加大，但由于我縣財力有限，加上長期以來對城市建設的欠賬較多，對城鎮(zhèn)建設資金的投入還相對不足。小城鎮(zhèn)建設方面更為突出，由于當前鎮(zhèn)域經濟發(fā)展水平低下，圩鎮(zhèn)產業(yè)過于單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還屬于“吃飯財政”，很難拿出資金用于小城鎮(zhèn)建設，小城鎮(zhèn)建設更多的依賴上級財政的投入和補助。目前，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應的路燈、環(huán)衛(wèi)等配套設施，基礎設施和公共設施建設明顯滯后。
3、配套設施不夠完善。比較突出的是自來水供水管道老化、滴漏嚴重，回收率只有60%左右，排污管網不全、環(huán)衛(wèi)設施不達標、城市道路擁擠、公園綠地建設欠賬大、公共停車場缺乏、農貿市場不足等問題。在文教衛(wèi)生方面，隨著縣城人口的增加，突出表現在縣城幼兒園緊缺，目前只有一所縣城公辦幼兒園;縣衛(wèi)生院人滿為患，病床經常供不應求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、排水排污、垃圾處理等一些基礎設施建設落后，綠化水平低，居住環(huán)境差。
4、管理水平有待提高。主要存在城市管理人員不足、裝備落后、經費不足、體制不順等問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的城鎮(zhèn)建設管理隊伍和人員，也缺乏有效的管理措施，臟、亂、差現象還不同程度存在。
5、產業(yè)支撐能力不強。工業(yè)基礎薄弱，近幾年，我縣工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績，但工業(yè)產業(yè)集聚程度不高，工業(yè)園區(qū)規(guī)模小、檔次較低，產品科技含量低，企業(yè)缺乏核心競爭力，缺乏具有較強市場競爭能力的大型規(guī)模企業(yè)、新型支柱產業(yè)和知名產品品牌;服務業(yè)發(fā)展緩慢，我縣第三產業(yè)還局限于傳統(tǒng)的交通運輸、商業(yè)和服務業(yè)，現代物流、科技教育、信息中介等服務業(yè)從業(yè)人員少，服務功能弱，專業(yè)化和社會化服務體系發(fā)展緩慢，由于第三產業(yè)發(fā)展相對緩慢，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不足，制約了城市化進程;農業(yè)產業(yè)單一，抗市場風險和自然災害的能力不強，隱患也日益凸顯，果業(yè)對農民的增收效應呈現出減慢的趨勢，也就打擊了農民進城的積極性，影響了城市化進程。
與此同時，還存在制約我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的四大瓶頸：一是理念瓶頸。主要體現在缺乏新型城鎮(zhèn)化理念，特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有樹立科學經營城鎮(zhèn)的理念，不能辯證處理城鎮(zhèn)建設與經濟發(fā)展的關系，沒有有效整合和利用本地資源，將之作為資產來經營。二是體制瓶頸。在城市規(guī)劃建設管理方面，缺乏有效的協(xié)調配合管理機制、工作推進機制等，未形成新型城市化發(fā)展的強大合力。三是人才瓶頸。主要缺乏高素質的城建管理專業(yè)技術人才，注冊規(guī)劃師、建筑師、結構師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術人員較為缺乏，使得我縣部分專業(yè)機構資質難以得到提升，影響城鎮(zhèn)化進程的推進。四是征地拆遷瓶頸。由于征地拆遷補償標準、失地農民保障及征地拆遷管理機制不完善等，導致征地拆遷難的問題一直未得到有效破解，影響了城市建設的推進。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十
城鎮(zhèn)化是現代化的必由之路，是工業(yè)化的強大引擎和載體。我縣近年來牢牢把握贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅等重大歷史機遇，深化我縣新型城鎮(zhèn)化改革，千方百計把城鎮(zhèn)的綜合競爭力做強，科學合理地把城鎮(zhèn)規(guī)模做大，堅持不懈地把城鎮(zhèn)功能做全，精心細致地把城鎮(zhèn)環(huán)境做美。根據縣委、縣政府的工作安排，我局組織專題調研組通過實際調查、查閱文獻、數據統(tǒng)計等方式，進一步摸清了我縣城鎮(zhèn)化的現狀，梳理了存在的主要問題，并形成專題調研報告如下。
我縣現有人口32萬人，城鎮(zhèn)人口15.11萬人(其中，縣城人口8.76萬人)，轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)。近年來，縣城區(qū)規(guī)模不斷擴大，建成區(qū)面積達10.04平方公里，城鎮(zhèn)化率達45%，城鎮(zhèn)的聚焦、輻射、帶動功能顯著增強，城鎮(zhèn)化水平大幅提高。
1、規(guī)劃體系不斷健全。隨著新型城鎮(zhèn)化建設步伐的推進，我縣高起點完善各項規(guī)劃，先后聘請了中國美術學院風景建筑設計研究院、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院、廣東省建筑設計研究院等甲級規(guī)劃設計單位，編制了我縣總體規(guī)劃、近期規(guī)劃、城市設計、新東新區(qū)控制性詳細規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、黃崗山公園規(guī)劃、蘇區(qū)振興土坯房規(guī)劃等，城市框架進一步拉開，城市布局更加合理。同時，按照新東新區(qū)控制性詳規(guī)的標準和要求，科學設計造型、立面、色彩和天際線，通過不同的建筑樣式和綠地景觀，充分體現出顯山露水、水天一色的山水園林城市特點。吉潭鎮(zhèn)已完成圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作，南橋鎮(zhèn)總規(guī)編制已初步完成并上報評審，羅珊、水源、菖蒲已啟動總規(guī)修編工作。
2、城區(qū)建設初具規(guī)模?？h城區(qū)面積達10.04平方公里，城區(qū)人口8.76萬人，道路面積57.92萬平方米，城市人均道路面積6.61平方米，建成區(qū)綠地面積386.05公頃，城鎮(zhèn)化率達45%，城區(qū)建設初具規(guī)模。
3、城市功能不斷完善。近年來，相繼實施了高速公路連接線、城區(qū)排水管網工程、垃圾中轉站工程、城市生活垃圾填埋場工程等大批基礎設施項目。新區(qū)中學、體育中心、迎賓大道、濱河公園、城北出口路延伸改造等民生項目相繼竣工投入使用。新羅南路、青水山下沿河路、水角樓沿河路等一些節(jié)點路段全面打通。黃崗山公園、新區(qū)醫(yī)院、長舉大橋、文峰防洪工程等一批重點城建項目進展順利。統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、辦公、購物、休閑娛樂等場所和設施，人居環(huán)境得到進一步改善。
4、管理水平明顯增強?？h城綠化、亮化、美化工作成效顯著，精心打造了“一河兩岸”、新東新區(qū)、新區(qū)路網等重點區(qū)域的園林景觀亮化提升工程，城市夜景更加靚麗?？h城交通秩序整治力度增強，完備了交通標識、標志、標牌，設置了電子監(jiān)控裝置。開展了違法建設和非法土地交易專項整治，縣城規(guī)劃區(qū)內亂搭亂建行為得到有效控制。城區(qū)市場管理、環(huán)境衛(wèi)生整治取得良好的效果，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善。
近幾年來，我縣的城鎮(zhèn)化進程進一步加快，但城鎮(zhèn)化水平仍低于全市平均水平，有些指標(如綠地率、人均公園綠地面積、縣城綠化覆蓋率、自來水廠生產供水量及人均生活用水量等)均低于省標要求。
1、規(guī)劃編制工作滯后。目前，我縣各項規(guī)劃雖在不斷完善中，在專項規(guī)劃中只編制完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、排水系統(tǒng)規(guī)劃和城市天燃氣規(guī)劃，仍有大量專項規(guī)劃沒有編制，比較迫切的有管線專項規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設施規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃、戶外廣告專項規(guī)劃、村莊布點規(guī)劃等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面，除吉潭、南橋、羅珊、水源、菖蒲已完成或啟動總規(guī)修編外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有編制圩鎮(zhèn)控規(guī)和沒有對原有總體規(guī)劃進行修編，由于規(guī)劃滯后，加上管理缺失，城鎮(zhèn)布局欠合理、建設較零亂，沒有特色、缺乏品味。
2、資金投入相對不足。盡管我縣城市建設投入不斷加大，但由于我縣財力有限，加上長期以來對城市建設的欠賬較多，對城鎮(zhèn)建設資金的投入還相對不足。小城鎮(zhèn)建設方面更為突出，由于當前鎮(zhèn)域經濟發(fā)展水平低下，圩鎮(zhèn)產業(yè)過于單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還屬于“吃飯財政”，很難拿出資金用于小城鎮(zhèn)建設，小城鎮(zhèn)建設更多的依賴上級財政的投入和補助。目前，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應的路燈、環(huán)衛(wèi)等配套設施，基礎設施和公共設施建設明顯滯后。
3、配套設施不夠完善。比較突出的是自來水供水管道老化、滴漏嚴重，回收率只有60%左右，排污管網不全、環(huán)衛(wèi)設施不達標、城市道路擁擠、公園綠地建設欠賬大、公共停車場缺乏、農貿市場不足等問題。在文教衛(wèi)生方面，隨著縣城人口的增加，突出表現在縣城幼兒園緊缺，目前只有一所縣城公辦幼兒園；縣衛(wèi)生院人滿為患，病床經常供不應求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、排水排污、垃圾處理等一些基礎設施建設落后，綠化水平低，居住環(huán)境差。
4、管理水平有待提高。主要存在城市管理人員不足、裝備落后、經費不足、體制不順等問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的城鎮(zhèn)建設管理隊伍和人員，也缺乏有效的管理措施，臟、亂、差現象還不同程度存在。
5、產業(yè)支撐能力不強。工業(yè)基礎薄弱，近幾年，我縣工業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績，但工業(yè)產業(yè)集聚程度不高，工業(yè)園區(qū)規(guī)模小、檔次較低，產品科技含量低，企業(yè)缺乏核心競爭力，缺乏具有較強市場競爭能力的大型規(guī)模企業(yè)、新型支柱產業(yè)和知名產品品牌；服務業(yè)發(fā)展緩慢，我縣第三產業(yè)還局限于傳統(tǒng)的交通運輸、商業(yè)和服務業(yè)，現代物流、科技教育、信息中介等服務業(yè)從業(yè)人員少，服務功能弱，專業(yè)化和社會化服務體系發(fā)展緩慢，由于第三產業(yè)發(fā)展相對緩慢，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位不足，制約了城市化進程；農業(yè)產業(yè)單一，抗市場風險和自然災害的能力不強，隱患也日益凸顯，果業(yè)對農民的增收效應呈現出減慢的趨勢，也就打擊了農民進城的積極性，影響了城市化進程。
與此同時，還存在制約我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的四大瓶頸：一是理念瓶頸。主要體現在缺乏新型城鎮(zhèn)化理念，特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有樹立科學經營城鎮(zhèn)的理念，不能辯證處理城鎮(zhèn)建設與經濟發(fā)展的關系，沒有有效整合和利用本地資源，將之作為資產來經營。二是體制瓶頸。在城市規(guī)劃建設管理方面，缺乏有效的協(xié)調配合管理機制、工作推進機制等，未形成新型城市化發(fā)展的強大合力。三是人才瓶頸。主要缺乏高素質的城建管理專業(yè)技術人才，注冊規(guī)劃師、建筑師、結構師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術人員較為缺乏，使得我縣部分專業(yè)機構資質難以得到提升，影響城鎮(zhèn)化進程的推進。四是征地拆遷瓶頸。由于征地拆遷補償標準、失地農民保障及征地拆遷管理機制不完善等，導致征地拆遷難的問題一直未得到有效破解，影響了城市建設的推進。
推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設，提高城鎮(zhèn)化水平，對增加投入、擴大消費、拉動內需具有重要意義。要認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展重大歷史機遇，以規(guī)劃為引領，以項目為抓手，以產業(yè)為支撐，以創(chuàng)新為動力，以民生為根本，堅持走資源節(jié)約、環(huán)境友好、經濟高效、社會和諧、城區(qū)和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進的新型城鎮(zhèn)化道路。
(一)完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，進一步提升規(guī)劃水平。
1、堅持發(fā)展定位。我縣城市發(fā)展定位為贛粵閩三省邊界以果品、稀土資源加工產業(yè)為主導的邊貿山水城市，按照“合理布局，有利發(fā)展，突出特色”的原則，以“北拓、南延、東進、中優(yōu)”為總體思路，構筑縣城未來發(fā)展的基本框架。形成“一軸、兩心、五區(qū)”的規(guī)劃區(qū)用地布局。即：一軸是以河為中軸，形成貫穿城區(qū)南北的城市空間拓展軸，兩心是新城區(qū)形成教育、行政、衛(wèi)生中心和健身、休閑、購物中心，五區(qū)為老城區(qū)、新東新區(qū)、向陽坪居住區(qū)、長舉居住區(qū)、黃坳工業(yè)小區(qū)。從具體實踐來看，該定位比較符合實際，應按該定位進行高標準規(guī)劃、高標準建設，扎實推進。
2、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。按照“一城兩鎮(zhèn)，強化中心，點軸帶動，城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，引導城鎮(zhèn)分層次、有序發(fā)展，構建功能完善、布局合理、結構協(xié)調、規(guī)模有序、職能明確的現代化城鎮(zhèn)體系。重點建設一個中心城區(qū)長寧鎮(zhèn)(含文峰鄉(xiāng))和兩個重點鎮(zhèn)(南橋鎮(zhèn)、澄江鎮(zhèn))，完善中心城區(qū)職能，打造縣域發(fā)展中心，向南北延伸，向東西拓展，集中培育城鎮(zhèn)發(fā)展帶，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設發(fā)展。
3、完善規(guī)劃體系。一是加快總規(guī)修編工作，目前已完成總規(guī)修編的初步方案，盡快完成總規(guī)修編的正式文本，做好評審及報批工作，構筑縣城未來發(fā)展的基本框架。二是完善城市專項規(guī)劃，啟動管線專項規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、綜合市政設施規(guī)劃、綜合防災減災規(guī)劃、戶外廣告專項規(guī)劃等，做到城市布局合理。三是啟動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)總規(guī)修編和控規(guī)編制工作，編制村莊布點規(guī)劃，改變小城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，城鎮(zhèn)布局欠合理、建設零亂，沒有特色、缺乏品味的現狀。同時，要加大規(guī)劃執(zhí)行力度，全面整治違規(guī)違章建筑確保規(guī)劃的全局性和權威性。
4、提高文化內涵。看一個城市是否具有吸引力，是否具有競爭力，很重要的一點就是看它的文化資源、文化氛圍和文化發(fā)展水平。要樹立以地方文化特色為依托實施城市建設規(guī)劃的理念，大膽采用新技術、新方法，應把具有我縣特色的紅色文化和客家特色作為城市文化主題，使文化元素有機地融入城市建設規(guī)劃中，打造具有客家特色的景觀及客家文化園。提升新區(qū)基礎設施的文化內涵和檔次，增強基礎設施的文化韻味。
(二)加大城市建設投入，進一步提升建設水平。
1、完善配套設施。完善城區(qū)道路、供水、環(huán)衛(wèi)、排污、照明、停車、休閑娛樂等基礎設施，加快縣城規(guī)劃區(qū)的綠化美化亮化步伐，提升土地升值的潛在價值，營造一個設施齊全、服務配套、生態(tài)優(yōu)美、適宜居住的良好環(huán)境。一是加快推進新城區(qū)路網建設。啟動城東xx年內完成繞城快速線路，改善出行條件，提升城市形象。
(三)加強建筑業(yè)管理，進一步提升質量安全。
1、促進建筑市場健康發(fā)展。
堅持以基本建設管理和質量安全生產管理為軸心，深化建設領域專項整治，提升建筑工程監(jiān)管水平,保持建筑安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。在建筑市場、建筑工程和建筑企業(yè)管理中，嚴格執(zhí)行建設工程報建制度、施工許可制度和驗收備案制度，把好工程開工和交付使用兩道關。
2、全面落實五方主體項目責任人質量終身責任。
一是明確項目責任人質量終身責任。按住建部規(guī)定，建設單位項目責任人、施工單位項目經理和監(jiān)理單位總監(jiān)在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任。二是推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度，增強相關人員的質量終身責任意識。三是建立項目責任人質量終身責任信息檔案，將五方責任人質量終身責任信息檔案納入城建檔案統(tǒng)一管理保存。
3、深入開展安全治理。
一是經常性開展專項治理工作，提高防范工程安全事故的能力。針對我縣建筑安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行建筑工程質量安全制度，加強建筑施工現場文明施工管理，突出開展對高墜、坍塌、垂直運輸、深基坑等專項治理工作。二是加大質量監(jiān)督抽檢力度，實行嚴管重罰，使施工安全生產始終處于高壓態(tài)勢。要求所有施工單位嚴格按施工質量標準化工程管理進行施工。三是積極組織推薦工程評優(yōu)工作，嚴格執(zhí)行對安全生產、工程質量、建設手續(xù)方面存在問題的施工企業(yè)、工程建設管理人員進行停止投標資格和記不良行為的處罰。
(四)深入推進“三城同創(chuàng)”，進一步提升管理水平。
1、提升城市管理水平。以開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動為契機，創(chuàng)新機制，規(guī)范管理。一是充實城管隊伍，招聘正式城市管理人員，切實解決城管隊伍人員少、年齡大的現狀，做到定人定崗定區(qū)域管理，確保管理效果。二是扎實開展“三治”活動，重點規(guī)范專業(yè)市場，切實解決建材銷售、汽車銷售、汽車維修、廢品收購以路為市，占道經營等問題；三是建立社區(qū)城市管理網絡體系，充分發(fā)揮城區(qū)內村(居)委會作用，落實村(居)委會的城市管理職能和責任，把村(居)委會、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等納入到城市管理體系中來，劃分管理責任區(qū)，嚴格所屬管理責任。四是全面推行城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、廣告管理、市政設施維護、道路停車收費的市場化運作，建立健全城市管理長效機制。五是加強城市秩序管理。嚴厲整治店外經營、車輛亂停亂放等行為；加強戶外廣告審批管理；規(guī)范建筑工地管理，實施施工工地出入口硬化，狠抓運輸建筑材料、余土與拋灑滴漏行為；抓好公園、廣場等重點區(qū)域管理。
(五)加快培育優(yōu)勢產業(yè)，進一步提升城市活力。
1、著力發(fā)展果業(yè)產業(yè)。堅定信心，下定決心，切實做好柑橘黃龍病防控工作，著力扶持楊氏、源興、泓源達、桔都等現有果品企業(yè)，在鞏固發(fā)展果業(yè)產業(yè)的同時，充分利用我縣的現有資源，發(fā)展茶葉、油茶、毛竹、花生生產等產業(yè)，調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構。
2、著力發(fā)展工業(yè)產業(yè)。把城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)現代化相結合，立足優(yōu)勢，進一步做大做強稀土精深加工、礦產品精深加工產業(yè)，提升優(yōu)勢產業(yè)核心競爭力。努力化解產業(yè)集聚過程中存在的資源、體制、管理障礙問題，將園區(qū)打造成縣域經濟的核心增長極，加快經濟社會結構的現代化轉型。
3、著力發(fā)展城市服務業(yè)。大力發(fā)展現代物流產業(yè)，積極構建集約發(fā)展的現代物流體系，重點實施好城南物流中心，啟動汽車站及物流中心項目等現代物流產業(yè)建設，啟動南橋物流園區(qū)建設，著力構筑物流服務體系。大力發(fā)展方便群眾生活的現代商貿、休閑觀光、文化娛樂、體育健身以及社區(qū)服務、家政服務、養(yǎng)老服務和市政公用事業(yè)，滿足人民群眾多層次多樣化的需求，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質、高效的公共服務。
(六)全面優(yōu)化體制機制，進一步提升創(chuàng)新能力。
1、創(chuàng)新投資融資渠道。加快推進新型城鎮(zhèn)化建設亟需化解資金瓶頸的制約，建立透明規(guī)范的城市建設投融資機制，允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營，擺脫過分依賴財政投入的習慣心理，樹立“經營城鎮(zhèn)”的理念，增強新型城鎮(zhèn)化建設的資金保障能力。合理界定政府和市場作用的范圍和領域，對于公共服務領域，明確政府的投資主體地位，強化政府提供基本公共服務的責任。對屬于市場運作的領域，鼓勵和引導民間資本投資，明確民間資本投資主體的地位，對通過市場行為提供公共服務的企業(yè)，應適當補貼以保障投資者的合理收益。
2、創(chuàng)新項目推進機制。建立健全重點工程項目目標責任機制、督查通報機制、動態(tài)管理機制、推進激勵機制，優(yōu)化項目推進工作機構，對全縣重點工程根據項目性質進行科學分類，分別成立各類項目推進工作組。制定科學合理的重點項目考評辦法，通過獎優(yōu)罰劣激發(fā)全縣上下克難攻堅，推進重點項目建設，以項目建設的龍頭作用促進全縣經濟加快發(fā)展、轉型發(fā)展和跨越發(fā)展。
3、創(chuàng)新示范鎮(zhèn)管理機制。建立示范鎮(zhèn)新型管理體制，改革并落實示范鎮(zhèn)用地保障、財政扶持、產業(yè)扶持等機制，打造南橋物流園區(qū)，加快啟動南橋示范鎮(zhèn)“擴權強鎮(zhèn)”改革試點，配齊配強示范鎮(zhèn)領導班子，堅持能放則放，賦予試點鎮(zhèn)部分縣級經濟社會管理權限，行政許可事項由縣級部門依法委托示范鎮(zhèn)行使職權，非行政許可事項由縣級部門直接交給示范鎮(zhèn)行使，強化鎮(zhèn)級管理職能，進一步優(yōu)化管理機構，把南橋打造成為縣城副中心鎮(zhèn)。
(七)堅持科學發(fā)展觀，進一步轉變發(fā)展觀念，
新型城鎮(zhèn)化的核心價值取向是以為人本，致力于實現城鄉(xiāng)居民在政治、經濟、文化、社會、生態(tài)等領域的同等權利，為的是讓城鄉(xiāng)居民都能夠平等分享改革開放的成果，促進經濟社會發(fā)展。因此，在推進城鎮(zhèn)化的整個過程中，要突出以人為本的理念。在科學搞好整體規(guī)劃的同時，從群眾反映最迫切的地方入手，著力優(yōu)化城市環(huán)境，完善城市功能，改變城市形象，提升城市品位，回應干群期待。在實際操作中，努力做到“四個改變”：
1、改變“重面子、輕里子”的觀念。在城市建設過程中，既要注重搞好“面子”，為居民提供一個舒心舒適的生產生活環(huán)境，更要注重“里子”，完善提升城市的各項功能，堅決避免將城市的“面子”打造的光鮮漂亮，卻忽視了“里子”建設的通病。
2、改變“重地上、輕地下”的觀念。在城市建設過程中，要注重地面上的綠化、亮化、美化等看得見的“地上工程”，也要注重城市排水系統(tǒng)等看不見的“地下工程”，遵循“先地下、后地上”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃地下空間，高標準建設地下排水設施、燃氣管道、強電弱電工程，做到“雨污分離”。
3、改變“重硬件、輕軟件”的觀念。城市的發(fā)展不僅要有良好的“硬件”設施，更要有與之適應的“軟件”配套。硬件方面要致力于解決制約城區(qū)發(fā)展的環(huán)節(jié)、基礎設施、重點工程等。軟件方面要通過降低門檻、拓寬渠道，加快完善以人為本的勞動就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等政策，促進公共服務均等化，使農業(yè)轉移人口能夠享受子女教育、公共就業(yè)、基本養(yǎng)老、保障性住房等城鎮(zhèn)基本公共服務的“陽光”。
4、改變“重短期、輕長期”的觀念。城鎮(zhèn)化是一個長期的過程，不可能一蹴而就。在推進城鎮(zhèn)化進程中，要從長遠發(fā)展推進城鎮(zhèn)建設，走集約高效、綠色低碳發(fā)展之路。在規(guī)劃建設過程中，要綜合考慮城市今后的發(fā)展，為未來發(fā)展預留空間。注意節(jié)約用地，凡是能夠保留的山體和水面，都盡量予以保留。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十一
在全面建設小康社會的進程中，實現城鎮(zhèn)化已成為經濟和社會發(fā)展的必然趨勢。近年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展，為全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。那么，在新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化道路究竟怎么走？結合工作實際，通過我們##區(qū)縣政協(xié)小組的調查研究和深入思考，結合##區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設實際談一下對鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設粗淺的看法。
一、##區(qū)縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的現狀和存在問題。
在##區(qū)縣經濟和社會發(fā)展的進程中，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐不斷加快，許多鎮(zhèn)政府所在地建設了廣場，中心大街安置了路燈，大部分村也都修通了水泥路。全縣城鎮(zhèn)化率達到30.58%。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設有序推進，小城鎮(zhèn)建設力度不斷加大。但在環(huán)境衛(wèi)生等方面還存在以下一些實際問題：
一是環(huán)境衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生死角多。完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設需投入大量資金，而鎮(zhèn)村財力十分困難，存在資金缺口問題。
二是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠。農村群眾環(huán)境衛(wèi)生意識較薄弱，人畜混居以及改廁不夠全面，衛(wèi)生環(huán)境差，垃圾亂扔亂堆的現象比較普遍，住在集鎮(zhèn)所在地街道的居民，垃圾隨手往路邊扔，而居住在農村里的群眾由于還沒有建立垃圾填埋場，垃圾大部分往河里倒，造成水源污染，影響群眾的生活質量和身體健康。
四是個別群眾對收取衛(wèi)生費實行上門收集袋裝垃圾不理解、不支持、不配合。
五是商品市場與周邊地區(qū)發(fā)展不平衡，易受影響。
二、對策及建議。
（一）建立領導機制，落實工作責任一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府成立村容村貌整治工作領導小組。由鎮(zhèn)長任組長，分管衛(wèi)生工作領導任副組長，黨政辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城管等部門負責人為成員，定期召開工作會議，研究和部署村容村貌整治工作，把任務分解到村到戶，把責任落實到人，形成職能部門各負其責、齊抓共管的工作機制。二是落實村容村貌管理責任制。成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組，由工作責任心強的干部擔任，全面負責環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作，聘請專職保潔員和垃圾清運員，并與他們簽訂責任書，同時制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容村貌管理細則及垃圾清運管理辦法，將工作責任落到實處。三是各村配備土地與規(guī)劃協(xié)管員，明確工作職責，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門開展村容村貌整治工作。
（二）宣傳工作到位，營造濃厚氛圍一是在干部大會、農村工作例會上，通過以會代訓的形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和分管領導多次宣傳村容村貌整治的重要性和必要性，統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部的思想，增強工作責任感，并進行周密布署，把村容村貌整治工作擺上重要議事日程，認真抓好落實。二是通過張貼標語、出板報、發(fā)放宣傳材料以及駐村入戶宣講等形式，積極開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我家、美化靠大家”為主題的宣傳教育活動，營造濃厚的宣傳氛圍，不斷增強干部群眾的衛(wèi)生意識、規(guī)劃意識和環(huán)保意識，提高群眾自覺參與村容村貌整治工作的積極性和主動性。
（三）加大整治力度，改善人居環(huán)境。
一是為提高環(huán)境衛(wèi)生整治效果，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，把環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作徹底分開。成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊，由正式干部任隊長，專門負責環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作，不參與具體的衛(wèi)生保潔工作。集鎮(zhèn)范圍內的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作發(fā)包給社會人員經營，由其聘請保潔員和垃圾清運員，具體負責環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運及農貿市場的日常管理工作。
二是加大經費投入，不斷完善衛(wèi)生基礎設施建設。
三是上門收集袋裝垃圾。在集鎮(zhèn)街道按每戶每月收取適當衛(wèi)生費，單位則按垃圾量收費，每天上午8：00準時出車上門收集并清運垃圾，做到垃圾日產日清。進一步擴大集鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾收集和清運范圍。
四是定期開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。在重大節(jié)日期間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，組織各村、各單位、中小學校進行環(huán)境衛(wèi)生大整治，重點清理道路兩邊的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、廢棄土以及亂張貼物等。
五是以點帶面，促進農村環(huán)境衛(wèi)生工作全面開展。把中心村確定為環(huán)境衛(wèi)生整治重點村，推行袋裝垃圾和集中填埋處理，徹底改善村容村貌，目前正積極做好這些村的垃圾填埋場選址等前期準備工作。
六是積極開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村及開展愛國衛(wèi)生月等活動。居民住宅區(qū)、單位室內要求做到“六面光”；各沿街店面、住戶實行“門前三包、門內達標”；統(tǒng)一組織除“四害”，確保群眾的健康安全。
七是全面開展農村改廁工作，提高群眾的生活質量。
八是加強牲畜養(yǎng)殖業(yè)污染治理，要求建立沼氣池等，引導立體種養(yǎng)，污染物達標排放，并嚴格把好規(guī)劃和審批關，控制養(yǎng)殖規(guī)模，促進生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
九是抓好新農村規(guī)劃,嚴厲打擊違法濫建行為。結合新農村建設，在重點村建立新農村建設示范村。
另外針對環(huán)境衛(wèi)生方面建議：
2、繼續(xù)加大經費投入，積極爭取上級部門的資金支持，為村容村貌整治工作提供資金保障。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十二
城鎮(zhèn)基礎設施建設配套差，綠化覆蓋率較低；自來水普及率不高，斷頭路多；環(huán)衛(wèi)及消防設施不足，城市污水處理和垃圾處理設施滯后，公共服務設施還不能滿足城市的需要。產業(yè)基礎總體薄弱，吸納農村剩余勞動力能力低，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃，大多特色不鮮明，城鎮(zhèn)應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。
近年來，在全縣上下共同努力下，我縣形成了初具規(guī)模的“七個一”支柱產業(yè)，但受科技創(chuàng)新能力低、產業(yè)鏈條短、品牌不響、實力不強、行業(yè)惡性競爭等因素影響，發(fā)展空間受到制約，無法形成真正特色工業(yè)主導產業(yè)，不能有效帶動相關一、三產業(yè)的發(fā)展，嚴重制約了農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移。同時，城鎮(zhèn)產業(yè)用地布局分散，各類性質用地區(qū)別不明顯，工業(yè)用地偏少，不能形成一定規(guī)模的服務需求，影響到第三產業(yè)發(fā)展。
在建設規(guī)劃上投入較少，規(guī)劃編制資金短缺，規(guī)劃內容深度不夠，科學性不強，沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、經濟發(fā)展規(guī)劃有機結合起來。規(guī)劃建設只是對“自發(fā)無序”建設的改進，缺乏協(xié)調統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導和調控機制，城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經濟發(fā)展、產業(yè)結構、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在結構趨同、重復建設、資源浪費等問題，嚴重影響了區(qū)域經濟發(fā)展整體效應。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱，建設隨意性大，市場寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現象。建筑形體空間缺乏藝術效果，風貌趨同的問題比較突出。
一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒有及時加以調整，與發(fā)展要求不相適應的政策規(guī)定沒能適時完善，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農民“離土不離鄉(xiāng)”、“進廠不進城”現象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進城務工人員沒有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策，沒有建立農村養(yǎng)老保險制度等。三是現行的土地制度制約，不少農民認為“土地是最牢靠的保障線”，不愿放棄擁有的土地經營權，導致了征地難，影響了城鎮(zhèn)建設。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十三
建區(qū)設市十六年來，由于各級黨委、政府的高度重視，全市上下的共同努力，小城鎮(zhèn)建設得到了長足發(fā)展，對經濟社會進步起到了重要作用。
(一)小城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大。到底，全市有123個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，61個建制鎮(zhèn)，其中重點鎮(zhèn)5個，省級試點鎮(zhèn)48個，縣城以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到198平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均建成區(qū)1.1平方公里、人口3000余人，平均66平方公里分布著一個小城鎮(zhèn)。恩陽鎮(zhèn)建成區(qū)面積3.5平方公里，城鎮(zhèn)常住人口4.5萬人，是全國重點小城鎮(zhèn)。清江鎮(zhèn)近幾年來城鎮(zhèn)房屋建筑面積以每年5—10萬平方米，人口以年均500戶、人的速度增長。
(二)城鎮(zhèn)化水平明顯提高。通過抓小城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、功能完善，小城鎮(zhèn)成為人口、經濟、社會等資源的重要集聚點，成為農村經濟發(fā)展的重要支撐點，成為農村公共服務的重要輻射點，成為農村和城市的重要結合點。對人流、物流、資金流、信息流的形成起到了聚集作用，對產業(yè)發(fā)展起到了帶動作用，對農村人口的轉移起到了吸納作用。農村城鎮(zhèn)化進程加快，對農村的輻射帶動作用增強。全市小城鎮(zhèn)常住人口達到65萬人，城鎮(zhèn)化率達到27.1%。比如，樂壩鎮(zhèn)總人口7680人，城鎮(zhèn)人口達到6100人，城鎮(zhèn)化率達到80%。白衣鎮(zhèn)十年來鎮(zhèn)區(qū)面積擴大8倍，城鎮(zhèn)人口增加6倍，達到1.2萬人，占總人口的35%。
(三)基礎和服務設施明顯改善。路、水、電、氣、通訊等基礎設施，市場等服務設施建設步伐明顯加快。到底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成主要交通公路232條，里程1208公里;建成區(qū)道路硬化率達到70%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通電率100%;60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有集中供水廠(站);所有建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通固定電話、移動電話，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通網絡;建成了一批綜合農貿市場、專業(yè)市場、經營超市，促進了物流的初步形成;恩陽、清江、樂壩、涪陽和興文實現天然氣管道集中供氣;地處深山的空山鄉(xiāng)實現了“五通”。
(四)鎮(zhèn)域經濟發(fā)展步伐加快。小城鎮(zhèn)的發(fā)展，促進了鎮(zhèn)域經濟的加快增長，特別是建制鎮(zhèn)經濟增長速度明顯高于其他鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。初步形成了一批具有一定影響的旅游型、工貿型、商貿型、農產品加工型小城鎮(zhèn)。據不完全統(tǒng)計，，全市小城鎮(zhèn)實現國內生產總值19.24億元，其中二產業(yè)6.47億元，三產業(yè)10.63億元。如，樂壩建鎮(zhèn)十五年來，堅持以工業(yè)、商貿為主導，去年底工業(yè)產值超過1億元，占gdp的80%以上，三次產業(yè)比重為4：43：53，提供稅收超過萬元。涪陽鎮(zhèn)興辦12家超市，新建1萬平方米綜合商品交易樓，吸引了一批廣東、福建、浙江等地客商，個體戶達到250戶，帶動了以涪陽、陳河為中心的通江銀耳、食用菌特色產業(yè)發(fā)展。
(五)歷史文化底蘊較為深厚。我市部分小城鎮(zhèn)具有厚重的歷史文化、紅軍文化。長赤、毛浴、沙溪、光霧山(桃園)、得勝等鎮(zhèn)具有光榮的紅色歷史，深厚的紅色文化。白衣古鎮(zhèn)以上千年的悠久文化歷史著稱。恩陽古鎮(zhèn)以紅軍文化、特色民居遠近聞名，是中國歷史文化名鎮(zhèn)，四川省十大古鎮(zhèn)。水寧寺、白衣、毛浴是四川省歷史文化名鎮(zhèn);清江、曾口、涪陽、鐵佛等21個鎮(zhèn)被省政府命名為文明村鎮(zhèn)。
盡管小城鎮(zhèn)建設取得了長足進步，為經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，但在建設中還存在著一些不容忽視的問題和困難。
一是規(guī)劃明顯滯后。城鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃、建設規(guī)劃滯后于建設發(fā)展的需求。全市小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編率僅為27%，絕大部分小城鎮(zhèn)沒有控制性詳規(guī)，更沒有小區(qū)規(guī)劃。已有的小城鎮(zhèn)規(guī)劃大多是上世紀九十年代的，總體布局與發(fā)展存在一定的盲目性。小城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，90%的建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積不足3平方公里，其他鄉(xiāng)集鎮(zhèn)不足1平方公里，大多停留在農村居民點的層次上，輻射帶動能力弱。城鎮(zhèn)建設缺乏特色風貌，缺乏文化內涵，缺乏城鎮(zhèn)品味，基本上是一條水泥路、一排卷簾門，“千鎮(zhèn)一面”的火柴盒式建筑，沒有形成自己的風格特色。
缺乏;燃氣普及率僅為0.1%。
三是缺乏產業(yè)支撐。城鎮(zhèn)經濟總體效益不高，產業(yè)發(fā)展普遍存在產業(yè)規(guī)模小、鏈條短、水平低的狀況，產業(yè)支撐能力弱。不足以刺激基礎設施的快速改善和促進生產要素向城鎮(zhèn)的有效積聚，城鎮(zhèn)的輻射和帶動能力弱，二元結構特征明顯。同時，由于自然和歷史的原因，對外交流合作有限，對外開放的水平低，仍處于封閉半封閉狀態(tài)，對生產要素的吸引力不強，借力、借勢、借資金、借技術發(fā)展尚未真正起步。
四是集鎮(zhèn)管理水平不高。城鎮(zhèn)管理體制機制不適應發(fā)展的需求，政府主管部門調控能力較弱。規(guī)劃應有的指導性、性和強制性作用發(fā)揮得不夠，隨意性明顯，重建輕管的現象比較突出。小城鎮(zhèn)違法建設屢禁不止，臟、亂、差現象較為普遍，監(jiān)督管理和執(zhí)法力度有待進一步提高。
城鎮(zhèn)化直接體現著一個地區(qū)經濟和社會發(fā)展水平，是社會發(fā)展到一定時期不可逾越的階段。發(fā)展小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決城鄉(xiāng)二元結構，促進城鄉(xiāng)一體化的主要途徑。在推進農村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化中具有無可替代的重要作用。我們必須充分認識其重要性，增強發(fā)展的緊迫感。
(一)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的中心地位作用。小城鎮(zhèn)是一個行政區(qū)域的中心。位于農村之首，城市之尾，一頭連農村，一頭連城市，一頭連農戶，一頭連市場。是城市體系中的重要組成部分，與農村有著千絲萬縷的必然聯(lián)系。在該地域系統(tǒng)內發(fā)揮著經濟、政治、文化、社會“四位一體”的中心地位作用。小城鎮(zhèn)的發(fā)育程度如何，在一定程度上決定著當地經濟社會發(fā)展的水平。為此，必須作為一件大事抓緊抓好。
(二)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集作用。城鎮(zhèn)化是社會分工的發(fā)展和生產專業(yè)化的結果。當前，大中城市由于金融危機的影響、產業(yè)升級等多方面的原因，吸納農村剩余勞動力的能力減弱。而加快小城鎮(zhèn)建設，有利于滿足農業(yè)剩余勞動力轉移的低成本需要;有利于促進農村二、三產業(yè)的相對集中，提高農業(yè)現代化水平;有利于解決農民離土不離鄉(xiāng)，起到維護社會穩(wěn)定和擴大內需之功效。建設小城鎮(zhèn)，可以聚集人流、物流、資金流、信息流，可以發(fā)展一個地方的生產，繁榮一個地方的經濟，富裕一個地方的百姓。
(三)發(fā)揮小城鎮(zhèn)的輻射帶動作用。小城鎮(zhèn)是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。城市工業(yè)文明向農村擴散，離不開小城鎮(zhèn)，城市現代物質文明和精神文明，要以小城鎮(zhèn)為基地，才能盡快為分散的農民所掌握、所享受，先進的科學技術很多要通過小城鎮(zhèn)向農村傳播。在實踐中要充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)對農業(yè)、農村、農民的帶動作用，對農村產業(yè)的輻射作用。
(四)發(fā)揮小城鎮(zhèn)促進對外開放的作用。擴大對外開放是農村進步的強大動力。小城鎮(zhèn)是農村對外開放的窗口。作為貧困地區(qū)，經濟發(fā)展起步晚、起點低、積累少，招商引資難度大，更應該加快建設農村小城鎮(zhèn)，充分發(fā)揮其對外開放的“窗口”作用，加快招商引資步伐。像樂壩鎮(zhèn)多年來重視抓小城鎮(zhèn)建設，促進開放開發(fā)，吸引了大量外地和當地人務工經商，興辦企業(yè)，鎮(zhèn)域經濟迅速發(fā)展壯大。
(五)發(fā)揮小城鎮(zhèn)促進科學發(fā)展的作用。要確立抓小城鎮(zhèn)建設就是抓發(fā)展的思想觀念。把小城鎮(zhèn)建設作為農村經濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略，作為體現以人為本、帶領農民致富奔小康的重要舉措，作為統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑，實現人口、經濟要素的合理分布和自由流動，立足特色資源，打造產業(yè)集中區(qū)，增強小城鎮(zhèn)的經濟實力，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和共同富裕。
(一)堅持輿論導向。充分發(fā)揮輿論的引導作用，形成廣泛共識。加快小城鎮(zhèn)建設是落實市委重大發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是推進農村城鎮(zhèn)化的需要，是推進“三農”問題解決的需要，是擴大內需、應對金融危機的需要，也是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的需要。根據巴中實際，應堅持兩手抓。一手抓市、縣中心城市，完善功能，提升品味，增強輻射帶動能力;一手抓星羅棋布的小城鎮(zhèn)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、政府主導、社會參與、創(chuàng)新體制、突出特色，把城鎮(zhèn)化與農村工業(yè)化、產業(yè)化有機結合起來，實現社會、經濟結構轉型，增強小城鎮(zhèn)的發(fā)展活力、發(fā)展后勁。
(二)堅持規(guī)劃導向。小城鎮(zhèn)建設必須堅持規(guī)劃先行。規(guī)劃要具有科學性、前瞻性，按照起點要高、規(guī)模適度、分步實施的要求，提高規(guī)劃水平。明確小城鎮(zhèn)的定位和發(fā)展方向，有所為有所不為，因地制宜、節(jié)約資源、突出特色、個性發(fā)展，體現地域特色、文化特色、生態(tài)特色，傳統(tǒng)建筑與現代建筑相結合，切實避免“千鎮(zhèn)一面”的雷同。合理確定小城鎮(zhèn)建設的選址、規(guī)模、標準和設施配置，把小城鎮(zhèn)建設成為布局合理、經濟繁榮、設施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的新型城鎮(zhèn)。一要搞好土地利用總體規(guī)劃，合理集約節(jié)約利用土地資源;二要搞好小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，包括控制性詳規(guī)、小區(qū)規(guī)劃、管理建設規(guī)劃以及基礎設施配套的規(guī)劃;三要搞好經濟社會發(fā)展規(guī)劃，將小城鎮(zhèn)規(guī)劃與產業(yè)布局規(guī)劃、教育規(guī)劃、區(qū)域交通規(guī)劃、歷史文化遺產保護規(guī)劃、基本農田保護規(guī)劃有機地銜接起來，更好地發(fā)揮小城鎮(zhèn)的基礎潛力、產業(yè)潛力。四要嚴格實行規(guī)劃控制，增強規(guī)劃的嚴肅性，保障規(guī)劃的連續(xù)性。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十四
20xx年為加快推進新型城鎮(zhèn)化，根據中央、省、市、且有關加強新型城鎮(zhèn)化建設的各項方針、政策，在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，在縣發(fā)展和改革局的指導下，通過認真調查、研究、分析，結合我鄉(xiāng)實際，緊緊圍繞以經濟建設為中心不動搖，現將20xx年我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建工作總結如下：
一、統(tǒng)一思想，加強領導，強化管理在我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設過程中，我們堅持高標準規(guī)劃，高起點建設，高質量要求，嚴格按照新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃實施。一是在政策上我們根據縣加快推進浙型城鎮(zhèn)化工作領導小組出臺的有關新型城鎮(zhèn)化建設的相關文件及指導精神，成立以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、分管領導為副組長領導小組，相關部門全力做好服務工作：二是依法狠抓建筑市場管理，注重施工隊伍的資質審查和建筑質量及安全的監(jiān)督：三是加強城鎮(zhèn)建管人員的業(yè)務技能學習，通過努力，我鄉(xiāng)的建筑隊伍已形成依法、照章、優(yōu)質、安全的良好局面，建管人員的骨理素質得到明顯.提高。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農村建設。我鄉(xiāng)的基礎設施均得到了加強和提高。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農村建設我鄉(xiāng)的基礎設施建設和居民生產生活水平得到了顯著提高。截止20xx年底我鄉(xiāng)共實行農村土坯房改造200多戶，累積完成楊家場等4各村聚居點配套設施建設，聚居點風貌打造已基本完成。新村的建設縮小我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)差距，全面改善了農村居住環(huán)境。在新村建設中，鄉(xiāng)黨委政府嚴格按照新村建設標準，堅持高標準規(guī)劃，奮力培育新產業(yè)，改造新農居，培育新農民，塑造新只貌，全鄉(xiāng)面貌有了新的變化。
對沒有經過審批程序就建房的農戶教育和發(fā)停工道知，必須按照規(guī)劃建設。今年，通過努力，全面完成了年初縣鄉(xiāng)下達的各項目標任務，使我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設更上新臺階。經過一年的努力，我鄉(xiāng)新型城鎮(zhèn)化建設形勢良好，取得了可喜的成績。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十五
城市經濟和縣域經濟不斷壯大，生產總值超過xxx億元的縣（市）力爭達到x個，一般公共預算收入超過xx億元的縣（市）達到x個x市出臺《xxxx年新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設工作方案》，按照“一港雙城，三帶四區(qū)”的發(fā)展格局，圍繞加快新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力提升城市輻射帶動能力，推動城市和縣域經濟高質量發(fā)展，高質量建設新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，為建設環(huán)x地區(qū)重要的沿海開放城市奠定堅實基礎，奮力打造河海相濟動能強勁的重要增長極。
常住人口xx萬至xx萬的小城市力爭達到x個以上；
城市經濟和縣域經濟不斷壯大，生產總值超過xxx億元的縣（市）力爭達到x個，一般公共預算收入超過xx億元的縣（市）達到x個。
大力提升城市輻射帶動能力。培育發(fā)展現代化都市圈，推動x各市縣融入x都市圈，實現與x率先聯(lián)動發(fā)展。構建“兩軸、四心、五組團”的城市空間布局結構，“兩軸”為解放路城市功能拓展軸和x文化景觀軸，“四心”為依托西部新區(qū)、老城區(qū)、東部城區(qū)和x經濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)形成的四個城市中心，“五組團”為由四條南北向結構性綠帶劃分的西部組團、x組團、新華組團、開發(fā)區(qū)組團和x組團。同時，增強城鎮(zhèn)人口集聚能力。支持城市中心區(qū)域明確功能定位、做強主導產業(yè)、增強輻射帶動能力，x市城區(qū)人口規(guī)模力爭達到xx萬人左右。堅持以業(yè)興城，與中心城市基本融為一體的縣城按照城市主城區(qū)或衛(wèi)星城定位發(fā)展，堅持“小縣大縣城”發(fā)展策略，統(tǒng)籌新城建設和老城改造。
推動城市和縣域經濟高質量發(fā)展。加快城市產業(yè)轉型升級，深入實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)、工業(yè)轉型升級三年行動計劃和調整產業(yè)結構優(yōu)化產業(yè)布局指導意見，支持成長型產業(yè)培育壯大，加快汽車、生物醫(yī)藥、通用航空、再制造等產業(yè)發(fā)展，重點加快x現代x工廠和北汽微車基地、x新區(qū)生物醫(yī)藥園等項目建設，打造制造業(yè)新的主導支撐。打造城市經濟新載體，合理規(guī)劃布局夜經濟發(fā)展重點區(qū)域和主要街區(qū)，通過完善公共設施、優(yōu)化社會服務、規(guī)范便民夜市、繁榮夜間餐飲等措施，打造一批夜間經濟示范街區(qū)，完善夜間配套措施，形成一批夜城市地標、商圈和生活圈。推動縣域經濟高質量發(fā)展，每個縣（市）重點發(fā)展x-x個以上特色主導產業(yè)。
著力培育“六大新動能”，加快打造“五大新引擎”。到xxxx年，力爭培育xx個主營業(yè)務收入超xxx億元的產業(yè)集群。此外，提升開發(fā)區(qū)能級。深化開發(fā)區(qū)管理體制和人事薪酬制度改革，推行企業(yè)投資項目“標準地+承諾制”，實行工程建設項目評估環(huán)節(jié)“多評合一”。重點抓好斯洛伐克dx園區(qū)、合作區(qū)歐洲特色產品展銷中心等項目，做大做強x開發(fā)區(qū)中日韓產業(yè)園、南大港日本機械精密制造產業(yè)園等國際合作平臺。
提升城市規(guī)劃建設管理水平。高水平做好空間規(guī)劃和城市設計，xxxx年完成市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國土空間總體規(guī)劃編制，完成兩項重點區(qū)域城市設計。合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局結構。高質量推進城市建設，加快布局xg基站、物聯(lián)網等新型基礎設施。完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動和綜合服務設施，加大棚戶區(qū)、城中村改造力度，xxxx年，穩(wěn)步推進xxx個老舊小區(qū)改造“再提升”工作，完善社區(qū)及周邊區(qū)域活動和綜合服務設施，加大棚戶區(qū)、城中村改造力度，分別完成xxxx套和xxxx戶任務目標。
提高農業(yè)轉移人口市民化質量。深化戶籍制度改革。全面放開x市城鎮(zhèn)戶口遷移條件（x市除外），統(tǒng)籌推進相關配套改革，促進有能力在城鎮(zhèn)就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口和其他常住人口有序實現市民化，實現城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。同時，完善居住證制度，確保有意愿未落戶的常住人口都能夠持有居住證，逐步實現城鎮(zhèn)非戶籍人口居住證全覆蓋。優(yōu)化窗口辦證服務，在全市各辦證窗口、警務公開欄等顯著位置實行服務內容和預約電話全公開，方便外來務工人員登記辦證。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到xxx%。同時，實施城鄉(xiāng)基本公共服務均等化工程。規(guī)劃新建、改擴建、改善辦園條件公辦園xx所，認定普惠性民辦幼兒園x所。爭取到xxxx年底，實現行政村體育健身工程全覆蓋。抓好居家社區(qū)養(yǎng)老、敬老院改造提升和養(yǎng)老院服務質量建設，xxxx年，新改擴建居家養(yǎng)老服務中心x所，培育星級養(yǎng)老機構xx家。此外，支持“雙十雙百雙千”示范工程。重點抓好x市、x兩批x個新型城鎮(zhèn)化試點，加快推進全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范樣板建設。推進一批“空心村”治理?？茖W布局集中安置區(qū)，把集中安置區(qū)打造成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺。xxxx年，基本完成“空心村”治理任務。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十六
新的一年又開始了，我們城建辦在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，積極工作，圓滿完成了各項工作任務，取得了一定的成績，簡要如下：
一.加強學習，提高自身素質。
首先，加強了政治理論的內涵，提高了我們的政治素質和理論水平，從而找到工作中的不足，轉變了工作作風和工作方法，使我在踐行工作的同時，找準額位置，端正了方向，堅定了信心。
其次是加強了業(yè)務知識和法規(guī)的學習。我們城建工作的同志服務于階層，直接面對農村。農民，建筑單位和個人，業(yè)務性強，法律性強，如果沒有過硬的業(yè)務本領和高水平的法律知識就很難開展工作，也很難做好工作，為此，我們人手一冊相關的城建書籍，擠時間學習，在實際工作中邊干邊學，努力提高工作本領。
二.認真做好本職工作。
1.加強城建法律法規(guī)的宣傳，提高群眾的法律意識。
2.認真做好村莊規(guī)劃編制工作。
3.加強對農民的管理。
4.熱情接待來信來訪。
5.為全鄉(xiāng)經濟工作保駕護航。
三.工作中的缺點和不足，今后的努力方向。
1.學習宣傳貫徹城建法律法規(guī)，力度不夠今后需要加強。
2.加強廉政建設，不斷提高城建隊伍的整體素質。
3.搞好團結，增強隊伍的戰(zhàn)斗力。
4.加強自身學習，提高服務質量。
5.增強服務意識，提高服務質量。
6.協(xié)調好本職與中心工作的關系。
城鎮(zhèn)化建設工作總結篇十七
發(fā)展城鎮(zhèn)，積極推動城鎮(zhèn)建設，是農村經濟和社會發(fā)展中的一項戰(zhàn)略性任務。加快城鎮(zhèn)化建設步伐，對促進農村勞動力轉移，帶動農業(yè)和農村經濟發(fā)展，增強農村消費能力，帶動服務業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。如何加快城鎮(zhèn)建設步伐，提高城鎮(zhèn)品位，帶旺一片土地，富活一方經濟，已成為當前經濟發(fā)展的值得思考的課題。
我區(qū)城鎮(zhèn)建設的基本情況是：城鎮(zhèn)總體規(guī)模較小，但城鎮(zhèn)分布相對集中。經濟總量不大，但發(fā)展速度較快，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較高。
1、城鎮(zhèn)規(guī)模：xx區(qū)幅員面積x平方公里，全區(qū)轄x個鎮(zhèn)、x個街道辦事處，全區(qū)共有x個行政村、x個居委會。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積x平方公里。
2、城鎮(zhèn)經濟：20xx年，全區(qū)實現地區(qū)生產總值x萬元，其中，工業(yè)增加值x萬元。農民人均可支配收入達x元，比上年增加xx元，增長xx。區(qū)域經濟以工業(yè)尤其是汽車工業(yè)為支柱，汽車產業(yè)占全區(qū)國內生產總值比重超過xx。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，保持了速度和效益的同步發(fā)展。20xx年，實現總產值x萬元。
3、城鎮(zhèn)化水平：全區(qū)總人口x萬，其中城鎮(zhèn)人口x萬，城鎮(zhèn)化率為x。
（一）城鎮(zhèn)體系布局不合理。城鎮(zhèn)功能混雜，鎮(zhèn)區(qū)用地布局不合理，各類性質用地區(qū)別不明顯，工業(yè)用地偏少；鎮(zhèn)區(qū)現有商貿區(qū)、居民住宅錯綜復雜，建筑物密度大，通風、采光、衛(wèi)生等條件差；路邊市場仍存在。
（二）城鎮(zhèn)基礎設施建設配套差。目前鎮(zhèn)區(qū)排污能力弱，無大的河流排污，城市污水處理廠、垃圾處理場建設嚴重滯后；鎮(zhèn)區(qū)道路結構不合理，城鎮(zhèn)道路沒有形成環(huán)狀，道路多為丁字路，且部分道路路面狹窄，路況不佳；城鎮(zhèn)基礎設施建設的不配套，功能不齊全，聚集效應不大，影響城鎮(zhèn)建設的進程。
（三）城鎮(zhèn)建設資金缺乏成為發(fā)展的瓶頸。城鎮(zhèn)建設資金主要依靠地方政府的政策支持，雖然按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵個人、集體及社會各方面參與城鎮(zhèn)建設、管理和經營，但沒有形成穩(wěn)定的融資渠道，城鎮(zhèn)建設的資金來源十分有限，城鎮(zhèn)缺乏必要的資金政策支持，制約了城鎮(zhèn)的發(fā)展。
（四）城鎮(zhèn)職能雷同，缺乏合理分工。城鎮(zhèn)發(fā)展表現出城鎮(zhèn)間產業(yè)同構性顯著、職能單一的現象，沒有形成相互協(xié)作的合理分工，極大地制約了城鎮(zhèn)現代化的進程。
（五）城鎮(zhèn)規(guī)劃管理滯后。城鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏科學性，城鎮(zhèn)化建設特色不明顯。由于受經濟條件的限制和思想認識的影響，在建設規(guī)劃上投入較少，規(guī)劃編制資金短缺，規(guī)范內容深度不夠，科學性不強，規(guī)劃實施缺乏連續(xù)性，沒有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、經濟發(fā)展規(guī)劃有機結合起來，造成管理不到位，鎮(zhèn)區(qū)功能繁雜，擴張無序，市場寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見新街、不見新鎮(zhèn)的現象。在建設和發(fā)展中未突出自身特點，建設水平低，建筑形體空間缺乏藝術效果，風貌趨同的問題比較突出。同時，城鎮(zhèn)文化氣息淡薄，特色不鮮明，城鎮(zhèn)應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發(fā)揮出來。
（一）以科學規(guī)劃為龍頭，長遠布局，實現城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。
按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動發(fā)展的思路，堅持高起點、高標準，搞好城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃設計?？茖W的規(guī)劃要有利于發(fā)展本地優(yōu)勢，有利于方便城鎮(zhèn)居民生產生活，有利于繁榮經濟保護環(huán)境，具有可持續(xù)發(fā)展前景。
一是要抓好城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，合理安排生產生活用地、教育用地、生態(tài)用地。要做好城鎮(zhèn)體系的布局，注重城鎮(zhèn)風貌建設，采取“統(tǒng)建聯(lián)建、綜合開發(fā)、配套建設、打造亮點、突出特色”的措施，建設x—x個具有一定特色的.農民新村，擴大城鎮(zhèn)容量，吸納人口，提高經濟集合度和積聚效應，引導城鎮(zhèn)的合理發(fā)展。
二是要科學制定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，編制兩鎮(zhèn)一街的城鎮(zhèn)建設及經濟發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一安排供水、供電、通信、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設，相對集中地安排工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和生活區(qū)，預留教育衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展的空間和城鎮(zhèn)綠化及公共活動用地，改善城鎮(zhèn)的生活環(huán)境，保持可持續(xù)發(fā)展。
三是城鎮(zhèn)規(guī)劃要有一定的超前意識，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，要注意堅持因地制宜，量力而行的原則，降低城鎮(zhèn)發(fā)展成本，講究發(fā)展質量和效益，促進農村富余勞動力就業(yè)，引導合理流動。四是要強化城鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。加強對規(guī)劃實施過程中的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立規(guī)劃實施責任追究機制，嚴肅查處違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為。
（二）以產業(yè)為支撐，增強城鎮(zhèn)建設發(fā)展動力。
產業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的原動力，是城鎮(zhèn)建設可持續(xù)發(fā)展的基礎和支撐點。要牢固樹立“經濟靠產業(yè)壯大，產業(yè)靠項目支撐，項目靠投資推動”的理念，把產業(yè)項目建設作為推進城鎮(zhèn)建設，加速經濟發(fā)展的“牛鼻子”來抓。
一是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，實行城鄉(xiāng)互動，三次產業(yè)互動。要進一步加快工業(yè)結構調整步伐，壯大重汽優(yōu)勢產業(yè)，著力打造渝西重型汽車城。要積極發(fā)展高新技術產業(yè)和現代物流、房地產、旅游、商貿等第三產業(yè)。加大商貿中心、專業(yè)市場和綜合市場的建設力度，構建完善的市場體系，發(fā)揮輻射帶動作用，逐步建立起大商貿、大流通、大市場的格局，形成與第一、第二產業(yè)相互支撐、充滿活力的新型產業(yè)體系。
二是圍繞優(yōu)勢產業(yè)抓項目，加大城鎮(zhèn)建設力度。我們必須抓緊項目建設，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，抓住西部開發(fā)戰(zhàn)略向縱深推進和市里“退二進三”等重大機遇，依托現有的企業(yè)，圍繞優(yōu)勢產業(yè)，主動策劃組織滾動推進一批重大項目建設，吸引外部資金，推進一些新產業(yè)技術升級、高新技術產業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化項目建設，重視發(fā)展就業(yè)容量大，吸納能力強的勞動密集型項目，培育城鎮(zhèn)的產業(yè)優(yōu)勢。
三是以工業(yè)園區(qū)建設為載體，以工業(yè)化推進城鎮(zhèn)化。車城園區(qū)是推動城鎮(zhèn)化的載體，是重構產業(yè)和城市體系的著力點。工業(yè)園區(qū)可以把服務、土地、勞動力等優(yōu)勢聚集在一起，形成規(guī)模效益，產生集聚效應和輻射效應，成為城鎮(zhèn)經濟發(fā)展的帶動區(qū)。必須立足區(qū)位優(yōu)勢和基礎優(yōu)勢，把工業(yè)園區(qū)建設作為城鎮(zhèn)經濟上規(guī)模、上檔次的有效載體。我們應以重汽集團、正大飼料和新世紀化纖公司為龍頭，吸引一批專業(yè)化配套企業(yè)入駐園區(qū)，同時引導區(qū)內中小加工企業(yè)與其實現配套生產，帶動中小企業(yè)實現專業(yè)化生產，通過群體協(xié)同效應實現資源共享，獲得綜合成本，提高整體競爭力。同時要樹立和強化經營園區(qū)理論，不斷健全、創(chuàng)新園區(qū)管理機制，形成“以園養(yǎng)園、以園建園、以園興園”的經營機制，完善基礎設施建設，搞好配套服務，充分利用市級特色產業(yè)園區(qū)的有關政策措施，認真研究制定出臺園區(qū)開發(fā)建設的各項優(yōu)惠政策，切實加大招商引資力度，大力引進各類工業(yè)項目，充實園區(qū)經濟，增加城鎮(zhèn)經濟總量。
四是以培育龍頭企業(yè)為核心，實現農業(yè)產業(yè)化經營。要堅持用抓大工業(yè)的思路抓農業(yè)和農村工作，推進了農業(yè)產業(yè)化經營。有效利用各種農業(yè)資金和政策，培育發(fā)展一批農業(yè)專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)，逐步形成“公司基地農戶”為模式的農業(yè)產業(yè)化經營。大力發(fā)展農村各類中介組織和經紀人隊伍，提高農業(yè)生產組織化程度，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變，進一步提升農業(yè)競爭力。
（三）以拓寬融資渠道為基礎，加大城鎮(zhèn)建設投入力度。
要充分利用區(qū)位優(yōu)勢，依靠社會力量搞開發(fā)，多渠道籌集建設資金，把城鎮(zhèn)開發(fā)建設推向市場。
一是積極爭取上級扶持資金，搞好基礎設施配套建設。
二是將城鎮(zhèn)建設與招商引資相結合，加大招商引資力度，通過政務公開，簡化審批手續(xù)等優(yōu)質服務，吸引更多的外來資金來參與城鎮(zhèn)的開發(fā)建設。
三是土地開發(fā)融資。把土地開發(fā)資金回投到城鎮(zhèn)建設，實行以地生財、以財建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)興業(yè)、以業(yè)活鎮(zhèn)、滾動開發(fā)。四是調動農民建設城鎮(zhèn)的積極性，鼓勵本地和外地的能工巧匠、先富起來的農民進鎮(zhèn)辦廠經商。
（四）以改革創(chuàng)新為導向，增加城鎮(zhèn)發(fā)展功能。
發(fā)展城鎮(zhèn)一定要重視聚集人氣，把著力點放在吸引農村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移上來，大力吸引外地能人商賈在本地落戶，提高非農業(yè)人口的數量，提高城鎮(zhèn)的質量。政策制度的改革創(chuàng)新，是聚集人氣，吸納能人，調動農民參與城鎮(zhèn)建設的積極性的前提，因此要對制約農民進城的土地制度、城鎮(zhèn)戶籍制度、社會保障制度和政府管理體制進行改革創(chuàng)新，降低“戶口”門檻，打開鎮(zhèn)門吸納能人、聚集人氣。允許進鎮(zhèn)農民將承包地的經營權有償轉讓，實現土地使用權的合理流轉，解決土地對農民的束縛，確保農民離地進城的自由。積極引導“富工又富鄉(xiāng)，進廠又進城”，調動農民參與城鎮(zhèn)建設的積極性，把城鎮(zhèn)建設作為提高農民生活水平的新增長點和帶動農村經濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略。
（五）以塑造獨特的城市精神為載體，實現城鎮(zhèn)的協(xié)調發(fā)展。
我區(qū)是一個典型的城鄉(xiāng)結合部，一部分市民從農村轉移而來，提高市民的綜合素質成為促進城鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵所在。要堅持城鎮(zhèn)文化與城市經濟同步發(fā)展，把育人作為推進城鎮(zhèn)建設的一條主線，積極開展以干部為表率、城市為龍頭、農村為重點的富有時代特征、體現xx特點的群眾精神文明活動；積極推進以“誠信xx、文明市民”為主題的信用雙橋建設，引導市民強化誠信意識和城市意識，創(chuàng)造人人講素質、個個重修養(yǎng)的社會風氣；要圍繞農村居民日益增長的物質文化需求，在城鎮(zhèn)中建設各類服務中心、文化中心、圖書館及管理中心，讓居民的生活質量有質的提高；要加強對農民進行社會公德、家庭美德、職業(yè)道德等方面的教育，形成與城鎮(zhèn)文明對接、體現xx特色的“誠信、開放、自強、奮進”的城市“氣”和“神”，實現城鎮(zhèn)經濟與文化的協(xié)調發(fā)展。