通過報告,我們可以向上級領(lǐng)導(dǎo)或團(tuán)隊(duì)成員匯報工作進(jìn)展和成果。報告的寫作過程中,我們需要進(jìn)行充分的資料收集和整理,確保所提供的數(shù)據(jù)和信息準(zhǔn)確可靠。通過撰寫報告,我們可以更好地記錄和傳播知識,推動學(xué)術(shù)和科研的進(jìn)展。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇一
省委x屆xx次全會提出“建設(shè)文化強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署,為貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略,城區(qū)委、區(qū)政府以推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)為新起點(diǎn),著重加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè),以基層文化發(fā)展繁榮,推動地方經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)又好又快發(fā)展。在接到《關(guān)于開展省委委員、修補(bǔ)委員20xx年度重大課題調(diào)研活動的通知》后,我結(jié)合自己的工作實(shí)際,深入基層、深入農(nóng)村,并多次召開座談會,對基層文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。通過細(xì)致的走訪和摸底調(diào)查,對城區(qū)近年來基層文化建設(shè)有了全面的了解,對存在的問題、存在的原因和今后努力方向也做了一些全方位的思考。
主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是文化活動陣地覆蓋廣。高度重視基層文化站的建設(shè),全區(qū)13個鎮(zhèn)(辦)文化站,特級站有3個,二級站5個,三級站3個,市認(rèn)定達(dá)標(biāo)站2個,達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。全區(qū)有文化廣場58個,包括社區(qū)和行政村的小廣場,建成農(nóng)家書屋49家。
二是公共文化活動次數(shù)多。以今年為例,共開展各種各樣的群體活動53場次,參與群眾近萬人/次;開展送電影下鄉(xiāng)活動504場,觀眾約13萬人次;舉辦文化藝術(shù)培訓(xùn)班15場,展出書畫作品200余幅,3000余人參觀了展覽;組織歷史民俗歌舞劇《東坡與朝云》參加第九屆國藝術(shù)節(jié)展演,組織小金口麒麟隊(duì)參加上海世博會演出,受國了國內(nèi)外友人的好評。
三是文藝作品創(chuàng)作質(zhì)量高。對基層的文藝愛好者、“民間歌手”、“流浪藝術(shù)家”及“土專家”進(jìn)行登記造冊,建立文藝人才庫。各鎮(zhèn)(辦)共有藝術(shù)團(tuán)體31個,各種藝術(shù)門類創(chuàng)作演出人員1200多人,其,國家級會員11人,省級會員51人,市、區(qū)級會員357人。今年全區(qū)會員在全國公開發(fā)行的報刊共發(fā)表文藝作品300多篇(幅),參加各類比賽20余專場(次),獲省級以上獎項(xiàng)40余項(xiàng),排名為全市第一。
四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)好。我區(qū)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致有11類上百項(xiàng),不可移動文物198處,消失文物2處,文物保護(hù)單位50處,其省級文物保護(hù)單位2處,市級文物保護(hù)單位48處。其最為著名的山公園、華全國總工會辦事處、東湖旅店舊址、鄧演達(dá)故居等已被開發(fā)成為紅色旅游區(qū)。
在已經(jīng)積累了大發(fā)展大繁榮的良好勢能上,如何趁勢前行,把基層文化建設(shè)由大變強(qiáng),為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添綿延后勁?關(guān)鍵是要找準(zhǔn)基層文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),只有找準(zhǔn)問題,才能更好地解決問題,才能在文化建設(shè)上闖出一條新路來。根據(jù)調(diào)研,目前城區(qū)基層文化建設(shè)存在以下幾方面亟需解決的問題:
一是文化基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。城區(qū)現(xiàn)有行政村142個,年集體收入不足3萬元的經(jīng)濟(jì)薄弱村有55個,這些村大部沒有規(guī)范的文化場所,農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然存在許多空白點(diǎn)。其他行政村文化設(shè)施面積不足,文化配套設(shè)施過于簡單陳舊單一。文化室里一般只是“一塊牌子、幾張桌子、幾把椅子”,圖書少,娛樂、健身設(shè)施少,根本無法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。
二是文化娛樂形式比較單調(diào)。有組織的文化娛樂活動少,一般都集在節(jié)日期間,村里才會邀請一些演出團(tuán)體進(jìn)行表演。大部分農(nóng)民從外界獲取文化信息的途徑都是通過電視、廣播等。據(jù)調(diào)查,一個行政村平均每年大型文體活動沒有超過三次,這與農(nóng)民的文化需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。另外,由于農(nóng)民自身對文化學(xué)習(xí)的覺悟性不高,對于購買書籍、訂閱報刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強(qiáng),從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄,以致于他們的精神世界比較匱乏。
三是文化資源沒有得到充分挖掘。城區(qū)的歷史文化資源很豐富,比如一些古城墻、古戰(zhàn)場、名人故居、風(fēng)景名勝、傳奇軼聞、古村落、自然風(fēng)光等,如同散落在民間的珍珠,由于受到人力、物力、財力和地理環(huán)境的影響,沒得到很好的開發(fā)與利用,這既不利于保護(hù),也是文化資源的一種浪費(fèi)。
四是文化消費(fèi)在農(nóng)村越來越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,目前留守農(nóng)村的人員,大都是一些年紀(jì)較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女,青壯年農(nóng)民的占的比例很少。在這樣一個農(nóng)村人群年齡結(jié)構(gòu)層次出現(xiàn)三極化的背景下,農(nóng)村文化建設(shè)的和文化產(chǎn)品的供給和需求就顯得比較特殊。
五是農(nóng)村文藝人才缺失。由于受待遇差、發(fā)展前景受限、工作內(nèi)容單調(diào)等影響,一些文化專長、素質(zhì)高的人才隊(duì)伍不愿意到農(nóng)村來。尤其在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),人才流失已成為一個較為突出的問題。目前大多數(shù)農(nóng)村都面臨著缺乏一支專業(yè)的文藝人才宣傳隊(duì)伍,沒有專職的人員組織農(nóng)民進(jìn)行各種文化活動,農(nóng)村基層文化宣傳站沒有得到發(fā)揮。
針對以上存在的問題,如何做到有的放矢、加以改進(jìn),以收到切實(shí)的效果,這就需要從根源上進(jìn)行剖析,找到真正的癥結(jié)。經(jīng)過認(rèn)真分析,我認(rèn)為問題的形成主要有以下幾方面的原因:
第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的阻力。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會關(guān)系與社會活動的基礎(chǔ),離開了經(jīng)濟(jì)這個物質(zhì)基礎(chǔ),一切社會活動將如空樓閣。城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村與農(nóng)村之間基層文化建設(shè)之所以會出現(xiàn)發(fā)展不平衡的根本原則在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。要發(fā)展農(nóng)村基層文化建設(shè),根本之處在于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,才能進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)之間與村與村之間的發(fā)展差距,從而不斷改善農(nóng)民的`生活水平。也只有農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)民的物質(zhì)生活從根本上得到改善后,農(nóng)村和農(nóng)民才有條件和精力來發(fā)展文化,整個農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展不平衡問題才能得到改觀。
第二,經(jīng)費(fèi)投入不足是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的硬傷。當(dāng)前,各級政府的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財政預(yù)算缺少對農(nóng)村文化工作投入比例的明確要求,農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村文化建設(shè)的投入在相當(dāng)大的程度上取決于鎮(zhèn)(辦)的決策意圖,往往是在一個時期為完成上級交辦的某項(xiàng)特定任務(wù),而重視農(nóng)村文化投入,一陣風(fēng)過去了,文化投入就滑坡回落,甚至出現(xiàn)原有的文化宣傳陣地荒置成為擺設(shè),經(jīng)費(fèi)斷源等情況。
第三,群眾參與積極性不高是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的困惑。農(nóng)村基層文化建設(shè)服務(wù)的對象和最大受益者是農(nóng)民,農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)最重要的主體。然而在開展文化民,出現(xiàn)了很多農(nóng)民不愿意參與的局面,其原因是多方面的,比如群眾文化素質(zhì)較低,思想保守,對文化建設(shè)抱有觀望心態(tài);再者,文化民所開展的活動與群眾所想、所盼有差距。比如村里建設(shè)的農(nóng)家書屋,沒能切合農(nóng)民的實(shí)際,找不到對生產(chǎn)生活有幫助的書,引不起農(nóng)民的興趣,以致出現(xiàn)了“見物不見人”的現(xiàn)象。文化民脫離了農(nóng)民的實(shí)踐,農(nóng)村文化建設(shè)就成了無源之水,就不能對群眾產(chǎn)生感召力。
第四,相關(guān)部門引導(dǎo)不力是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的缺失。從城區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,僅靠農(nóng)村農(nóng)民自發(fā)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要政府部門的正確引導(dǎo)和強(qiáng)有力的支持。特別是在文化建設(shè)需要的活動用地、文化建設(shè)發(fā)展的方向、文化服務(wù)的內(nèi)容、文化技術(shù)指導(dǎo)等等,這些條件是許多農(nóng)村農(nóng)民所不具備的。一旦脫離的正確的規(guī)范和指導(dǎo),農(nóng)村文化建設(shè)很容易出現(xiàn)偏差。所以,政府應(yīng)主動承擔(dān)起責(zé)任,當(dāng)好帶頭人和領(lǐng)頭雁,認(rèn)真履行科學(xué)規(guī)范引導(dǎo)的職責(zé),引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺抵制“三俗”文化,倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)先進(jìn)、積極、科學(xué)的社會主義文化。
找出了問題,分析了原因,就需要進(jìn)行科學(xué)謀劃,以推動農(nóng)村基層文化建設(shè)邁上新臺階。在今后一個時期,要著力在以下幾個面下功夫:
一是以建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系為重點(diǎn),著力實(shí)施文化民工程。著重是以鎮(zhèn)(辦)為依托,以村為重點(diǎn),把基層文化設(shè)施建設(shè)納入文化建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃,做到全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)行政村文化網(wǎng)絡(luò)陣地全面覆蓋,村村都有一個可供開展文體演出的文化廣場、一個圖書閱覽室(藏書1000冊以上)、一個宣傳櫥窗、一個廣播站、一個多功能的文化活動場地。大力推進(jìn)公共文化進(jìn)村入戶工作,深入開展送文化下基層活動,積極打造農(nóng)村文化活動品牌,充分激發(fā)群眾參與文化活動的主動性和積極性,不斷提高人民群眾的精神文化生活水平。
二是以發(fā)展農(nóng)村特色文化為重點(diǎn),著力推行文化旅游項(xiàng)目。著重是深入挖掘城區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源,大力扶持麒麟舞、龍形拳、李家拳、舞草龍等優(yōu)秀農(nóng)村傳統(tǒng)民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),系統(tǒng)打造城區(qū)農(nóng)村特色的文化旅游品牌。以鄧演達(dá)紀(jì)念園、橫瀝將軍樓為核心的紅色文化旅游為載體,積極發(fā)展農(nóng)村歷史文化尋根游、美食(節(jié)慶)文化游、農(nóng)家樂游等活動,形成產(chǎn)品類型豐富多樣、結(jié)構(gòu)較為完備的文化旅游產(chǎn)品體系。大力推進(jìn)植物園等“生態(tài)文化工程”建設(shè),在進(jìn)一步提高森林覆蓋率的同時幫扶帶動周邊的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
三是以投資主體多元化為重點(diǎn),著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。著重是加大對農(nóng)村基層文化建設(shè)的投入,動員和組織各種社會力量積極參與建設(shè)。鼓勵和積極引進(jìn)民營資本和社會資本參與農(nóng)村文化建設(shè),引導(dǎo)民間力量服務(wù)于農(nóng)村公益文化事業(yè),發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),鼓勵金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)傾斜,支持面向農(nóng)村文化市場的企業(yè)做大做強(qiáng)。規(guī)范集體資產(chǎn)有償使用標(biāo)準(zhǔn),建立村級財富積累機(jī)制,確保村集體文化資產(chǎn)保值增值,在實(shí)現(xiàn)的高效運(yùn)營的同時不斷增加村集體收入。
四是以培育優(yōu)秀人才隊(duì)伍為重點(diǎn),著力筑建農(nóng)村文化人才高地。著重是加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作,不斷提升農(nóng)村基層人員的文化素質(zhì);以招聘大學(xué)生村官、干部下鄉(xiāng)掛職鍛煉等方式,鼓勵和吸引高素質(zhì)、高學(xué)歷的優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層文化機(jī)構(gòu)工作,不斷壯大村級文化隊(duì)伍的實(shí)力。建立健全文化人才激勵機(jī)制,設(shè)立城區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展獎勵基金,每年對獲得國家級、省級、市級文化成果獎的單位和個人進(jìn)行獎勵。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇二
縣文化館實(shí)行文化館、文管所、博物館三塊牌子,一套班子操作。20xx年從業(yè)人員13人,高級職稱1人,級職稱4人,其他職稱8人,舉辦展覽9個,輔導(dǎo)和組織文藝活動36次,藏書150冊,下基層開展服務(wù)96次,組織講座1次,財政撥款39萬元,主要是工資撥款。年末固定資產(chǎn)原值85.4萬元,公用房屋建筑面積2690m2,業(yè)務(wù)用房1943m2,館辦文藝團(tuán)體1個。
2、圖書館基本情況。
20xx年圖書館從業(yè)人員8人,高職1人,職1人,其他6人??偛貢?5068冊,其:圖書46834冊,古籍1756冊,善本182冊,報刊16478冊,開架書刊30096冊,累計(jì)發(fā)放借書證1791個,總流通人次115757人次,外借49973冊次,舉辦讀書活動2次。財政撥款28.7萬元,主要是撥付工資款。年末固定資產(chǎn)原值260.2萬元,公用房屋建筑面積2201m2,書庫753m2,閱覽室473m2,閱覽室座位108個。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本情況。
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化站(心)機(jī)構(gòu)9個,從業(yè)人員13人,正式職工11人,臨時工2人,其:級職稱1人,其它職稱及職員10人。舉辦展覽17場,組織文藝活動115次,藏書35365冊,舉辦各種培訓(xùn)班20場次,培訓(xùn)班結(jié)業(yè)1364人次,到村社下基層服務(wù)196次。全年財政撥款和零星收入39.854萬元,其:財政撥款29.922萬元,主要是支付人員工資。上級補(bǔ)助5萬元,鋪面收入1.2萬元,其它茶水等收入3.732萬元。全年支出56.667萬元,收不抵支,虧本16.813萬元。支出項(xiàng)目,其:基本建設(shè)支出17.667萬元,經(jīng)營支出0.6萬元,人員費(fèi)用支出37.859萬元,公用支出(包括福利、維修、各種設(shè)備購置、稅金)15.049萬元,對個人和家庭補(bǔ)助支出0.956萬元。年末固定資產(chǎn)原值113.983萬元,公用房屋建筑面積4475m2,其:文化業(yè)務(wù)活動用房3310m2,到村社指導(dǎo)文化戶9戶。訂閱報刊雜志179份,黑板報面積79m2。目前能夠開展活動的項(xiàng)目借閱、撲克、健身、麻將、文藝輔導(dǎo)、培訓(xùn)、鍋爐、茶水、攝像、黑板報、詩書畫等活動。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有黨校、職校、工青婦學(xué)校、老年學(xué)校等單位在開展培訓(xùn)、娛樂等文化體育活動。
4、據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣村級文化活動室40個,40人,房屋使用面積2780m2,使用面積在30m2以上的20個,藏書29270冊,目前能夠開展的陣地活動有撲克、麻將、借閱、練功、健身、象棋、茶水等。到目前,全縣農(nóng)村文藝隊(duì)206支,活躍在農(nóng)村基層,為廣大農(nóng)村群眾提供文化娛樂場所和豐富的精神食糧。
此外,社會文化市場全縣文化經(jīng)營戶215戶,其:音像制品出租零售78戶,打印、復(fù)印32戶,書報刊、雜志31戶,歌舞娛樂22戶,電腦網(wǎng)吧10戶,臺球6戶,印刷企業(yè)、個體31戶。民辦非企業(yè)文化類5戶。
20xx年對全縣愛好文學(xué)藝術(shù)人員及人才進(jìn)行統(tǒng)計(jì),其:文學(xué)57人、書法54人、美術(shù)44人、攝影44人、音樂30人、舞蹈70人、曲藝20人、戲劇創(chuàng)作30人、表演230人、器樂演奏60人、民間文藝250人(包括高臺、地會、獅子、龍燈、蝦燈、白象等)、民間工藝(包括木雕、石雕、銅器、刺繡、銀飾、服飾等),共計(jì)1018人。
二、存在的困難和問題。
1、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。文化館、圖書館是財政只保個人工資、社會各項(xiàng)保險。辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等等費(fèi)用得不到保障,圖書館的照明電費(fèi)、水費(fèi)、報刊雜志征訂費(fèi)有時沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的投入也相當(dāng)微薄,鄉(xiāng)財政也只保文化站在編人員的工資,有時連個人的各項(xiàng)保險、獎金也不能保證,由于人手不夠,聘請臨時工費(fèi)用完全自己負(fù)責(zé)。縣鄉(xiāng)文化單位家家受窮,日子寒酸。經(jīng)費(fèi)的困難,影響到單位業(yè)務(wù)的正常開展,該開展的陣地活動開展不了,很多文化站都是個人作奉獻(xiàn),想盡辦法力所能及的開展一些陣地活動。村、社文化活動室投入為零。
2、人員的問題。由于經(jīng)費(fèi)問題困擾、福利待遇差等等因素,影響到文化人心的不穩(wěn)定,責(zé)任心就更不用說了,個別人員一旦有發(fā)展機(jī)會,在作另攀高枝的打算,身在曹營心在漢,家窮人難住。目前很多文化站都是一人在支撐,編制少,人員限制,既是負(fù)責(zé)人又是工作人員,工作忙于應(yīng)付。文化站人員現(xiàn)在大部分是拿職員工作,拿職稱工資的不多,工資職稱與單位工作崗位的不相協(xié)調(diào),工資晉升、考核受到影響,也不利于專業(yè)人才的培養(yǎng)與發(fā)展?,F(xiàn)在由于文化站人員空缺,業(yè)務(wù)停滯。部分文化站人員被抽調(diào),從事其他工作,掛羊頭賣狗肉,形成空殼。
3、站址、設(shè)施設(shè)備問題。目前秀山、里山、四街文化站無站址。河西文化站居住在河西文廟內(nèi),文廟屬省級文物保護(hù)單位,有消防安全隱患。九街、高大文化站房屋腐朽,修繕困難,楊廣文化站借用村委會房屋,4月租期將滿,面臨無站址狀況。納古業(yè)務(wù)單一,興蒙文化站用房幾家共用。文化站的設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重,音響、投影、放映、功放、樂器、桌椅、書籍、資料損毀嚴(yán)重,長期沒有更新,現(xiàn)已無法使用。文化站的問題,可謂根深蒂固。上世紀(jì)九十年代,社會在發(fā)生變革,由公有制經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,隨之帶來了人們對文化消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)變,年輕人轉(zhuǎn)向了電腦網(wǎng)絡(luò),老年人轉(zhuǎn)向小群體的自娛自樂健身運(yùn)動,大眾轉(zhuǎn)向了家庭電視,有閑人員轉(zhuǎn)向了ktv、歌舞廳、卡拉ok、茶吧、聊天,大量的知識靠電腦上網(wǎng)獲取。而文化站功能退化、服務(wù)單一、設(shè)施陳舊,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會大眾的文化消費(fèi)了,文化站沒有清醒地認(rèn)識到危機(jī)的到來,沒有及時轉(zhuǎn)換思想,轉(zhuǎn)變服務(wù)功能,導(dǎo)致文化站走向困境。
4、縣鄉(xiāng)電影放映的問題。上世紀(jì)九十年代初,電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入家庭化,大量的時尚文化傳入,vcd、dvd、錄象帶廣泛進(jìn)入消費(fèi)市場,大眾對電影的消費(fèi)需求發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,電影事業(yè)嚴(yán)重滑坡,電影院的觀眾寥寥無幾,電影業(yè)進(jìn)退維谷。在此情況下,電影院沒有清醒地意識到危機(jī)的到來,沒有轉(zhuǎn)變思想,沒有轉(zhuǎn)換服務(wù)職能,長期形成的、思維慣性、一味地認(rèn)為,只有依靠政府,才能解決。而市場經(jīng)濟(jì)法則是優(yōu)勝劣汰,適者生存,所以電影問題日積月累,無力擺脫,導(dǎo)致危機(jī)重重。九十年代后期,央為了加大西部的開發(fā),豐富西部貧困地區(qū)群眾的文化生活,制定了發(fā)展電影的“2131”工程,對電影事來給予扶持。但我縣縣鄉(xiāng)財政困難,上級也無資金配套,“2131”工程擱淺,沒有實(shí)施啟動?,F(xiàn)在,電影公司、電影院合并后,無法維持,也正在改革。河西、九街、楊廣三戶個體戶時不時在農(nóng)村放映幾場電影。
5、農(nóng)村文藝活動團(tuán)體發(fā)展缺乏引導(dǎo)。全縣農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)206支,公布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨。近幾年由于對這些文藝隊(duì)缺乏管理和指導(dǎo),這些文藝隊(duì)隨意發(fā)展,演出的節(jié)目比較單一,基本上都是花燈、小品、煙盒舞,多方面發(fā)展空間不大,年青人參與的不多,大部分屬自娛自樂,提高節(jié)目質(zhì)量難度大。
三、在新形勢下建設(shè)和發(fā)展社會主義新農(nóng)村文化事業(yè)的建議。
按照央辦公廳文件要求,“經(jīng)過5年努力,基本形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合社會主義精神文明建設(shè)規(guī)律的農(nóng)村文化建設(shè)新格局??h、鄉(xiāng)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對完備,公共文化服務(wù)切實(shí)加強(qiáng)?!薄拔幕?duì)伍不斷壯大,農(nóng)民自辦文化更加活躍。文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題基本解決?!边@些指示方針,為發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化指明了方向。根據(jù)央的指示精神,結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情,對今后加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)提出如下建議:
1、各級文化部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,爭取各級政策的支持。文化工作人員要認(rèn)真貫徹和落實(shí)20xx年11月7日共央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》(辦發(fā)[]27號)文件,堅(jiān)持文藝“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則,大力發(fā)展我縣的先進(jìn)文化,一手抓文化事業(yè)繁榮,一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)扭轉(zhuǎn)文化藝術(shù)發(fā)展方向。
2、增強(qiáng)工作責(zé)任心,愛崗敬業(yè),要轉(zhuǎn)換思想,轉(zhuǎn)化陣地功能,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,文化消費(fèi)需求已經(jīng)發(fā)生了改變,在向多元化發(fā)展。文化戰(zhàn)線職工要提高認(rèn)識,加深理論學(xué)習(xí),吸收信息,吸取外地經(jīng)驗(yàn),把文化陣地與當(dāng)前的文化消費(fèi)需求相對接,主動轉(zhuǎn)化功能,開辟新的文化服務(wù)項(xiàng)目,吸引社會大眾,抓住機(jī)會,努力拓展自我生存和發(fā)展空間,爭取占有市場一席之地。
3、完善服務(wù)設(shè)施,配合縣委宣傳部,努力打造“宣傳文化工程”。
圖書館應(yīng)完善電子閱覽室,完善古籍善本的防蟲保護(hù)及防盜設(shè)備,添置窗簾,更新桌椅,盡可能為讀者提供一個多項(xiàng)服務(wù)的閱覽環(huán)境。
文化館要加快文化庫房的建設(shè)步伐,做好館藏文物及各級文物保護(hù)單位的管理工作。要發(fā)揮戲劇、音樂、舞蹈、書法、攝影協(xié)會組織作用,互相觀摩、交流,取長補(bǔ)短,強(qiáng)化自身素質(zhì)。我縣農(nóng)村文藝隊(duì)伍龐大,但藝術(shù)質(zhì)量參差不齊,要注重發(fā)現(xiàn)文藝人才和發(fā)揮人才作用,加強(qiáng)對農(nóng)村文藝骨干培訓(xùn),為農(nóng)村培養(yǎng)一批素質(zhì)好、業(yè)務(wù)較強(qiáng)的文藝人才,讓他們成為農(nóng)村文化的主力軍。借申報省級歷史文化名城成功的機(jī)會,挖掘我縣傳統(tǒng)文化資源,配合其他部門,恢復(fù)文廟街、文星街、文昌街的古建筑,努力爭創(chuàng)國家歷史文化名城。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有站址的要盡快恢復(fù),沒有人員的要盡快落實(shí),切實(shí)把站址、人員、經(jīng)費(fèi)、活動“四有”工作落到實(shí)處。應(yīng)切實(shí)改變當(dāng)前只借、租、閱覽書刊和搞文藝活動的思想,應(yīng)讀隨機(jī)應(yīng)變,爭取自我發(fā)展的主動權(quán)。根據(jù)市場信息,做好需求調(diào)查,配置社會大眾需求的服務(wù)功能,與其他行業(yè)部門、企業(yè)、個體共同辦文化、創(chuàng)辦文化經(jīng)營實(shí)體,可以把洞經(jīng)、高臺、地會、木雕、石雕、銅器、刀具、銀飾、刺繡、剪紙、服飾等文化藝術(shù)和民間工藝作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,推向外界,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)和文體個體??梢耘c其他行業(yè)相融合,發(fā)展健身、休閑、康體、宗教文化??梢詢?yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村特色、文藝演出、文化娛樂、文化旅游和文化體育產(chǎn)業(yè)。借助社會力量,吸收營養(yǎng),增強(qiáng)肌體活力,使文化站走出困境,逐步自我壯大。
村社圖書室應(yīng)配合做好“農(nóng)村書庫”建設(shè),配合縣圖書館、文化站做好圖書配發(fā)、流動工作,掌握農(nóng)民需求狀況,向上反饋,進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的精神食糧。
4、農(nóng)村電影發(fā)行和放映工作。在當(dāng)前電影事業(yè)改革的情況下,盡量保留其職能,多方奔走,爭取資金,扶持農(nóng)村電影事業(yè)。加快實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程,盡快實(shí)現(xiàn)在21世紀(jì)一個村一個月放映一場電影,以豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活。
5、深化文化體制改革。
20xx年12月23日,共央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》,結(jié)合縣情,在將來適當(dāng)機(jī)會,根據(jù)現(xiàn)有文化單位的性質(zhì)和功能,要推進(jìn)人事、收入分配和社會保障制度改革,促進(jìn)各類人才流動,激勵文化創(chuàng)新,多出精品,多出人才,以更多的文化產(chǎn)品去占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,贏得農(nóng)村群眾。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇三
通過近幾年的努力,基層工商所的設(shè)置趨于合理,硬件建設(shè)取得明顯成效,工商所長的知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)有了很大改變,干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)也開始發(fā)生變化,但也反映出當(dāng)前基層建設(shè)存在的一些主要問題。
一是基層工作忙亂,疲于應(yīng)付,影響監(jiān)管效能。任務(wù)多、忙亂、責(zé)任大是工商所長普遍的感覺。造成這種局面的原因在于:任務(wù)量加大,明顯感到壓力比較大的是收費(fèi)、罰沒指標(biāo)和規(guī)范化建設(shè)等工作;多頭下達(dá)任務(wù)形成忙亂,各股室都向工商所下達(dá)工作任務(wù),缺乏整體協(xié)調(diào)機(jī)制,本可以合并完成的工作要分幾次做,形成重復(fù)工作,浪費(fèi)了管理資源。
二是服務(wù)水平不高,影響了在群眾中的形象。工商所一項(xiàng)重要工作是對外提供咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)內(nèi)容的70%以上是登記注冊,但一些初審登記人員對登記注冊知識的匱乏和對新的政策規(guī)定不掌握,直接影響“首問負(fù)責(zé)制”的順利實(shí)施。
三是部分干部工作積極性不高,影響工作任務(wù)的完成。有的所長提出,基層干部的工作狀態(tài)大致可以分為三個三分之一,好的占三分之一,中間狀態(tài)的占三分之一,工作狀態(tài)不好的占三分之一。工作狀態(tài)不好的主要是多年來由于疏于管理再加上素質(zhì)低懶散成性人員,這部分干部感到提職調(diào)級沒盼頭,思想沒動力,工作沒壓力,因而得過且過不思進(jìn)取。
四是部分干部業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)工作要求,影響責(zé)任制的落實(shí)。近年來,基層干部的文化結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,一些工商所干部大專以上文化程度達(dá)到100%。但是部分干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)仍不盡如人意。表現(xiàn)為:不會辦案,對企業(yè)準(zhǔn)入政策和規(guī)定缺乏了解,年檢看不懂資產(chǎn)負(fù)債表,到企業(yè)檢查看不懂財務(wù)賬目,因不熟悉主要的工商法規(guī),巡查時發(fā)生在眼皮底下的問題也發(fā)現(xiàn)不了,監(jiān)管視野狹窄。造成這種情況的原因:其一是近年來監(jiān)管職能下移,工商所承擔(dān)了一些新的監(jiān)管職能,需要逐步適應(yīng);其二是巡查是以組為單位,多人檢查個別人辦案,多數(shù)人既沒有工作壓力也得不到鍛煉的機(jī)會;其三是基層干部的教育培訓(xùn)需要改進(jìn)。省市縣局只能顧及股所長的培訓(xùn),基層干部很少有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會,工作經(jīng)驗(yàn)的積累和業(yè)務(wù)能力的提高,仍然要靠師傅帶徒弟式的傳幫帶,效率不高。
1、通過優(yōu)化機(jī)制解決隊(duì)伍建設(shè)深層次問題。好的隊(duì)伍管理機(jī)制應(yīng)該能夠激勵干部內(nèi)在的積極性,形成自我加壓、自我驅(qū)動的競爭局面?,F(xiàn)在沿用的隊(duì)伍管理機(jī)制,在很大程度上存在著干部能進(jìn)不能出、能上不能下的問題,有礙競爭機(jī)制的形成。為改變這種狀況,建議:
(1)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,使干部隊(duì)伍“動”起來。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,可以在更大程度上使干部能上能下,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感、責(zé)任感,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
(2)實(shí)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競聘制,變論資排輩為激勵機(jī)制。目前實(shí)行的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命制,在基層實(shí)際操作中完全是論資排輩,不僅起不到激勵作用,反而會對工作能力強(qiáng)、工作努力,但按資歷排隊(duì)“沒戲”的干部產(chǎn)生負(fù)面影響。借鑒領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗的經(jīng)驗(yàn),可以對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制定出相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、工作年限標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行競聘制,將待遇轉(zhuǎn)變成責(zé)任。
(3)實(shí)行全員崗位聘任制和分離培訓(xùn)制度,打破大鍋飯,增加危機(jī)感。以往的干部管理機(jī)制形成了干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要解決這個問題就需實(shí)行全員崗位聘任和落聘人員分離培訓(xùn)制度,在人事管理上動真格的,增加干部的危機(jī)感,起到鼓勵先進(jìn)、鞭策和激勵后進(jìn)的作用。
(4)基層干部任職年齡不搞一刀切,使年齡偏大的干部有奔頭。只要是黨性強(qiáng)、有能力、肯干事、能干成事、群眾擁護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)滿意的干部,任職年齡稍大一些也無妨,這樣可以使基層干部感到有干頭、有奔頭,有利于保持良好的工作狀態(tài)。
2、實(shí)行崗位資格等級制度,解決干部業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問題。
(1)實(shí)行崗位資格等級制度。提倡培養(yǎng)專家型人才、專業(yè)型人才、復(fù)合型人才的干部培養(yǎng)目標(biāo),復(fù)合型人才是基礎(chǔ),業(yè)務(wù)部門的專家型、專業(yè)型人才也是在復(fù)合型人才基礎(chǔ)上的提高和發(fā)展,因此復(fù)合型人才培養(yǎng)應(yīng)是干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的重點(diǎn)。基層重點(diǎn)是培養(yǎng)復(fù)合型人才。崗位資格等級就是根據(jù)復(fù)合型人才的要求,將復(fù)合型人才必須掌握的業(yè)務(wù)內(nèi)容及其掌握的程度,細(xì)化為不同的標(biāo)準(zhǔn)和等級,通過對干部的業(yè)務(wù)知識水平、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績進(jìn)行考試、考核,確定為不同的崗位資格等級。目的是從制定復(fù)合型人才的標(biāo)準(zhǔn)入手,以崗位資格等級為載體,使干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)形成梯次,通過努力不斷提升自己的崗位資格等級,從而提高履行崗位職責(zé)的能力。確定和晉升崗位資格等級應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格考試,并參考日常工作的業(yè)績和工作成果,將崗位資格等級考試與日常工作的考察結(jié)合起來,使崗位資格等級真正成為衡量干部業(yè)務(wù)能力的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)崗位資格等級與干部的使用掛鉤。為防止崗位資格等級成為可有可無的擺設(shè),一方面要明確干部達(dá)到某一等級的最長時間要求,另一方面要將崗位資格等級與干部競聘領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)掛鉤,使業(yè)務(wù)能力真正成為使用干部的可以量化的硬指標(biāo),引導(dǎo)干部將“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。
(3)制定培訓(xùn)規(guī)劃,采用適合全員教育的教育方法。由于素質(zhì)教育工程是全員培訓(xùn),應(yīng)該更突出基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和應(yīng)用性。在培訓(xùn)方式上,應(yīng)以遠(yuǎn)程教育為主、電化教育為主、分散教育為主、業(yè)余教育為主、自學(xué)為主。在考試方式上應(yīng)統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試。為了降低干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的成本,提高教育效果,市局可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容編發(fā)統(tǒng)一的適用教材,制作授課光盤,或通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施遠(yuǎn)程授課,以減輕分局在干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育工作上的負(fù)擔(dān)。
3、科學(xué)運(yùn)作,解決基層工作忙亂問題。
(1)掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,統(tǒng)籌兼顧。工商所長要學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,善于把握某一時期的工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,安排好工商所的工作。這是解決基層忙亂最基本的要求。
(2)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,防止業(yè)務(wù)部門各說各重要。通過定期會議制度,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門的工作,由縣局統(tǒng)一向工商所下達(dá)工作任務(wù),對緩解基層忙亂現(xiàn)象具有一定作用。
(3)抓好基礎(chǔ)工作,變被動為主動。如規(guī)范化建設(shè),應(yīng)將其作為推動各項(xiàng)工作的有效手段,主動抓,并堅(jiān)持長久。
(5)實(shí)現(xiàn)辦公自動化,防止重復(fù)勞動。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,盡可能實(shí)現(xiàn)辦公自動化,實(shí)現(xiàn)信息共享。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇四
加強(qiáng)基層文化建設(shè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),不斷滿足群眾精神文化生活,是當(dāng)前農(nóng)村宣傳工作的重要部分,對于提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展具有重要的意義。
近幾年,隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城區(qū)的不斷擴(kuò)張,大信鎮(zhèn)地理位置正與城區(qū)逐漸接近,不僅要讓群眾在經(jīng)濟(jì)、地緣上與城區(qū)接近,群眾的思想也要由“農(nóng)民”變?yōu)椤笆忻瘛?。目前,全?zhèn)村莊文化大院共配備各類圖書25000多冊,娛樂器材80多件,小健身器材280多件,建成健身路徑4條,建立了村文娛室、村圖書室,這些場所、設(shè)施不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線,而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地,讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余找到了精神文化歸屬。(二)廣泛開展群體文化活動,激發(fā)群眾參與文體活動的熱情。
為引導(dǎo)群眾愛上運(yùn)動、愛上娛樂,大信鎮(zhèn)從培育文藝骨干入手,讓這些骨干帶動起群眾參與其中。文藝骨干深入到各個村莊,手把手地教村莊農(nóng)民扭秧歌、打太極、跳扇子舞等,再通過村莊的文藝帶頭人,吸引更多的人參與其中。目前,全鎮(zhèn)已有20余個村莊成立莊戶劇團(tuán),文體骨干達(dá)400余人。此外,利用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)發(fā)展民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),該鎮(zhèn)先后組織開展了正月十五迎元霄節(jié)踩街活動、夏日文化廣場活動、大秧歌比賽、太極拳比賽、中老年人文體展演等系列活動。
雖然大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展態(tài)勢良好,取得了一定成績,但是還存在著一定的不足之處:(一)陣地建設(shè)不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
據(jù)統(tǒng)計(jì),大信鎮(zhèn)建設(shè)文化大院的村莊占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30%,缺少農(nóng)家書屋、電子閱覽室、老年活動室等基礎(chǔ)設(shè)施。有些村莊的體育健身器材因沒有專門維護(hù)和管理而被損壞,有些村莊文化設(shè)施數(shù)量少、基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,導(dǎo)致資源相差較大,分布不平衡。(二)經(jīng)費(fèi)短缺,農(nóng)民活動形式單一。
許多村莊因經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有單獨(dú)的文化活動經(jīng)費(fèi)投入,緊依靠政府對文化建設(shè)的'投入顯得勢單力薄,村莊的農(nóng)民文化活動次數(shù)和形式都十分有限,缺乏與時代相適應(yīng)的內(nèi)容和新穎的形式,缺乏對年輕人的吸引力。
通過農(nóng)家書屋、中小學(xué)文化資源與村文化資源互補(bǔ)共享,使廣大農(nóng)民群眾了解更多的文化信息。各村莊要堅(jiān)持組織開展農(nóng)民書畫展、文藝演出、技能比賽等活動,以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成自娛自樂、自演自賞等文化氛圍。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇五
司法行政隊(duì)伍是政法隊(duì)伍的組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定和建設(shè)社會主義和諧社會中發(fā)揮著極其重要的作用。黨的十七大為我們描繪了構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉藍(lán)圖,對社會主義法治建設(shè)也提出了更高的要求。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)既是司法行政機(jī)關(guān)適應(yīng)新時期、新形勢新任務(wù)的根本要求,也是正確履行職責(zé),為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的關(guān)鍵和保障。根據(jù)縣委政法委關(guān)于開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐教育活動調(diào)研工作的指示精神,近期我們對全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
全縣隊(duì)伍包括司法局機(jī)關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員。目前全縣司法局機(jī)關(guān)工作人員xx人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員xx人;從業(yè)基層法律工作者xx人。從年齡結(jié)構(gòu)上看,30歲以下的有x人,占xx%;30-40歲的有x人,占xx%。從文化程度上看,大專以上學(xué)歷x人。黨員x人。
近幾年來,我縣司法行政系統(tǒng)在上級業(yè)務(wù)部門和縣委、政府的重視與支持下,按照新時期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo),采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施,為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來說,主要做了以下幾個方面的工作:
一是加強(qiáng)了司法行政隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來,在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中,先后開展了以“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育、社會主義法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論、創(chuàng)先爭優(yōu)等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動,大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時,在全體司法行政隊(duì)伍中還針對不同人員,開展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
二是建立了規(guī)范司法行政隊(duì)伍行為的各項(xiàng)規(guī)章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導(dǎo)思想,把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。幾年來,先后建立了《學(xué)習(xí)制度》、《工作目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《司法局工作規(guī)則》、《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)制度》等等。通過建章立制,規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為,使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
三是營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的司法行政隊(duì)伍建設(shè)氛圍。我們在重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時,把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個重要方面。通過抓建設(shè)在隊(duì)伍中樹立弘揚(yáng)正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng),促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),使全縣司法行政隊(duì)伍在政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、社會形象等方面都有了提高。
雖然近幾年在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作,也取得了一定成績,但由于多方面的原因,使得我縣司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在:
一是在司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中,部分干部身上存在著工作的責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高,不求有功、但求無過,做一天和尚撞一天鐘的思想,對本職工作缺乏應(yīng)有的熱情。造成這種狀況的原因:一是由于有少數(shù)干警本身不能嚴(yán)格要求自己,在隊(duì)伍建設(shè)中消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),或存在著“船到碼頭車到站”的思想,不思進(jìn)??;二是領(lǐng)導(dǎo)班子不能完全發(fā)揮出應(yīng)有的凝聚力、號召力、向心力、戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)干部自身對工作缺少誠心,奉獻(xiàn)精神不足。因此,要改變機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的這種狀況,就必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的建設(shè),只有這樣才能重聚人心,重樹信心,重朔司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的形象。
二是在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問題,主要一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員中有的不熟悉工作、有的不盡心工作,形成了“有事沒人干、有人沒事干、有人不干事”的局面;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員都是身兼多職,影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員大部分都剛進(jìn)入到崗位,很多都不太熟悉業(yè)務(wù),加之人員管理體制、經(jīng)費(fèi)等問題。因此,要解決這支隊(duì)伍目前存在的問題,就需要及時加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),其次多方聯(lián)動、上下配合,與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),盡量爭取把人員管理體制、經(jīng)費(fèi)理順,把能干事的、會干事、想干事的的選進(jìn)來,充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量,充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能。
(一)抓好學(xué)習(xí)教育,不斷提高司法行政隊(duì)伍的各項(xiàng)素質(zhì)。隊(duì)伍建設(shè),素質(zhì)是根本。只有提高司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì),隊(duì)伍建設(shè)才能真正搞好。因此,要把素質(zhì)教育作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。一要組織隊(duì)伍成員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、建設(shè)社會主義和諧社會理論以及中共中央關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的理論著作和文件規(guī)章,在全體隊(duì)伍成員中開展宗旨教育、法制教育、廉政教育、風(fēng)紀(jì)教育以及世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀教育,提高隊(duì)伍成員的政治思想素質(zhì)、理論文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)素質(zhì)。二要組織隊(duì)伍成員積極參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),讓隊(duì)伍成員能夠以熟練的專業(yè)知識為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
(二)加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子是隊(duì)伍的核心。隊(duì)伍建設(shè)搞得好不好,班子建設(shè)是前提是關(guān)鍵。要在隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路,結(jié)目前開展的“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)活動,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,把各級班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體,充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(三)堅(jiān)持兩個原則,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。一是要堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的原則。隊(duì)伍建設(shè)的成效如何,要看社會各界的評價和反映,社會的評價和反映怎樣,來自于隊(duì)伍中是否存在突出的問題。因此,要加強(qiáng)對隊(duì)伍的監(jiān)督管理,要認(rèn)真做好隊(duì)伍的執(zhí)法檢查和信訪查處工作,要及時解決隊(duì)伍中出現(xiàn)的各種不良傾向和問題,要把這些不良傾向和問題的苗頭扼殺在搖籃之中,消滅在萌芽狀態(tài)。對已經(jīng)暴露出來的問題,要采取切實(shí)有效的措施加以解決,決不能姑息遷就,養(yǎng)成后患。二是要堅(jiān)持“從優(yōu)待警”的原則。從優(yōu)待警,從善待警,是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)政治武器。要認(rèn)真關(guān)心和愛護(hù)司法行政隊(duì)伍中的每一名成員,思他們所思,想他們所想,積極為他們排憂解難,想方設(shè)法解決他們的政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓他們能夠安心投入到工作當(dāng)中,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,干無所憂、干有所為。
(四)結(jié)合開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)持信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動,認(rèn)真開展各種創(chuàng)建活動,在司法行政隊(duì)伍中形成正確的精神導(dǎo)向。創(chuàng)建活動是隊(duì)伍建設(shè)的精神載體,開展創(chuàng)建活動是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一個重要途徑。司法行政部門要在抓隊(duì)伍建設(shè)的過程中,適時開展各種類型的創(chuàng)建活動。如創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建優(yōu)秀司法所、創(chuàng)建執(zhí)法先進(jìn)單位、創(chuàng)建“人民滿意的司法行政單位和司法行政工作者”等等。
通過開展這些創(chuàng)建活動,在司法行政系統(tǒng)內(nèi)營造一種健康的精神氛圍,激發(fā)和調(diào)動廣大司法行政隊(duì)伍成員在工作上奮發(fā)圖強(qiáng)、積極向上、開拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新。
(五)強(qiáng)化工作機(jī)制,使隊(duì)伍建設(shè)能夠長抓不懈。機(jī)制是隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)舉措能夠有效落實(shí)的制度保障。只有建立良好的工作機(jī)制,才能使隊(duì)伍建設(shè)長抓不懈。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。單位的一把手要對本單位的隊(duì)伍建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員中要安排一人專抓隊(duì)伍建設(shè)。要形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作局面,要逐層逐級地落實(shí)好本地本部門的隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。二是要建立工作協(xié)作制。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能科室在隊(duì)伍建設(shè)中的職能作用,切實(shí)做到隊(duì)伍建設(shè)工作的統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、齊抓共管,確保隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈、抓出成效。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇六
桑植縣位于湖南省西北邊陲,武陵山脈北麓,澧水流域上游,隸屬張家界市管轄,全縣總面積346427.5公頃:耕地:35498.7公頃、園地:1707.2公頃、林地:251327.8公頃、牧草地:3060.4公頃、其他農(nóng)用地:20399.0公頃、居民點(diǎn)及工礦用地:9755.1公頃(建制鎮(zhèn)759.1公頃、農(nóng)村居民點(diǎn)8689.3公頃、獨(dú)立工礦特殊用地306.7公頃)、交通用地:676.4公頃、水利設(shè)施用地:277.9公頃、未利用地:23725.0公頃。
桑植縣礦產(chǎn)資源以沉積礦產(chǎn)為主,非金屬礦產(chǎn)資源次之,全縣已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)26種,其中能源礦產(chǎn)4種、黑色金屬礦產(chǎn)1種、有色金屬礦產(chǎn)4種、冶金輔助原料礦產(chǎn)3種、化工原料礦產(chǎn)2種、建材及其他非金屬礦產(chǎn)10種。目前共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地142處。總的特點(diǎn)是支柱性、基礎(chǔ)性礦產(chǎn)資源嚴(yán)重不足,資源構(gòu)成貧礦多,富礦少,小礦多,大礦少,主要礦種為:煤、鐵、銅、鉛、鋅、硫鐵礦、螢石、重晶石礦等。
二、對我縣國土工作的主要監(jiān)管情況。
(一)嚴(yán)格履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源動態(tài)巡查。主要采取定期檢查與不定期排查相結(jié)合的方式,配合地礦股對全縣無證開采點(diǎn)進(jìn)行了全面排查,對發(fā)現(xiàn)的重大無證開采點(diǎn),報縣非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)組后成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行查處,有效的遏制了礦產(chǎn)資源違法行為的上升勢頭,切實(shí)維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益。同時,根據(jù)土地變更調(diào)查提供的遙感監(jiān)測圖斑信息記錄表,我縣共有監(jiān)測圖斑27個,監(jiān)測圖斑面積376.4畝,其中疑似違法用地圖斑(未批先用w)1個,監(jiān)測圖斑面積5.1畝;本年批準(zhǔn)本年度建設(shè)(b)7個,監(jiān)測圖斑面積137.9畝。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大執(zhí)法巡查力度。按照“民情梳理”活。
動所反饋信息,反映我縣公路沿線存在眾多村民占用耕地建房問題,根據(jù)安排部署,制定了詳細(xì)專項(xiàng)調(diào)查清理工作方案。上半年以來,共發(fā)現(xiàn)3宗土地違法案件,查辦3宗土地違法案件,違法案件查處率100%,結(jié)案率100%。
(三)深入群眾基層、加強(qiáng)法律宣傳。借“4.22世界地球日”和“6.25全國土地日”的契機(jī),通過文藝匯演的、發(fā)放宣傳材料、媒體報道、設(shè)立咨詢臺等形式,深入到群眾,發(fā)放到企業(yè),送法下鄉(xiāng),有效的提高了廣大群眾充分認(rèn)識保護(hù)和管理國土資源的重要性和緊迫性。
(四)依法行政,平安拆遷。嚴(yán)格實(shí)施桑植縣土地征收、房屋拆遷補(bǔ)償安臵及附屬物補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn),及時公布拆遷信息,向被征地農(nóng)戶宣傳政策及標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)并逐漸形成全社會關(guān)心、支持、監(jiān)督征地拆遷良好氛圍。加強(qiáng)拆遷管理,全面提高拆遷工作質(zhì)量。一是對于拆遷人,除對其進(jìn)行拆遷法律法規(guī)宣傳教育外,在日常管理中督促其嚴(yán)格履行拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)支付拆遷補(bǔ)償金。二是對于拆遷實(shí)施單位及工作人員,要求他們吃透政策,熟悉標(biāo)準(zhǔn),掌握尺度。三是對于補(bǔ)償資金的監(jiān)管,所有拆遷項(xiàng)目的補(bǔ)償資金全部納入我們與銀行共同監(jiān)管的范圍,并實(shí)行??顚S谩?jiān)持兩公告、一調(diào)查,一公示的程序,采取公平、公正、公開的原則,減少對抗性,增強(qiáng)信賴感,也依托相關(guān)部門的協(xié)作優(yōu)勢,靈活運(yùn)用,務(wù)求實(shí)效。
(四)密切合作、積極主動、不斷完善規(guī)劃土地、礦權(quán)市場建設(shè)。強(qiáng)化宣傳增強(qiáng)土地礦權(quán)市場公開、公正、公平意識。逐步實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、掛牌、拍賣的出讓地塊信息通過中國土地市場網(wǎng)、縣網(wǎng)站、縣國土資源局門戶網(wǎng)站以及其他媒體進(jìn)行公開同步發(fā)布。實(shí)行“一條龍”窗口式服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高辦事效率,進(jìn)一步加強(qiáng)與各股室的溝通與協(xié)調(diào)。
紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)理單位全程參與監(jiān)督。為營造良好的施工環(huán)境,縣、鄉(xiāng)、村分別成立了相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)工作班子。安排專人常駐項(xiàng)目工程指揮部,對工程實(shí)施建設(shè)做到了及時掌握情況,快速協(xié)調(diào),果斷處理,消除了矛盾和糾紛,凈化了工程建設(shè)環(huán)境。
三、我縣國土執(zhí)法及監(jiān)察活動中存在的問題。
(一)業(yè)務(wù)不精,有待加強(qiáng)學(xué)習(xí);工作有散漫情緒,要加強(qiáng)工作紀(jì)律;內(nèi)部工作協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強(qiáng);執(zhí)法監(jiān)察工作人員待遇偏低,有消極現(xiàn)象;執(zhí)法臨察工作任務(wù)重,壓力大,有畏難情緒。
(二)省市人民政府頒布的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)5年沒有修改,標(biāo)準(zhǔn)偏低,被征地農(nóng)戶意見大,給征地工作帶來很大難度。部分拆遷戶期望值過高,拆遷補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。有的想拆一還一,少量補(bǔ)差價,甚至不補(bǔ)差價;有的想通過拆遷發(fā)財致富,進(jìn)而漫天要價,無理取鬧;有的不僅要求解決住房安臵問題,還要求解決就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老等一系列社會問題等等。
(三)項(xiàng)目實(shí)施過程中矛盾糾紛多,利益相關(guān)方出于自身利益的'考慮,以各種理由阻工或提出一些不合理的要求,影響工程正常施工。
(四)部門互動不夠,關(guān)系協(xié)調(diào)不暢通。土地開發(fā)整理復(fù)墾涉及部門眾多,相關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施理解認(rèn)識不同,政策不能有效統(tǒng)一。
四、建議和方法。
要做好國土資源行政執(zhí)法和監(jiān)察工作,不斷促進(jìn)我縣國土資源工作的發(fā)展,主要應(yīng)抓好以下幾個方面的工作:
1、加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)方面的宣傳力度,組織一些學(xué)法、用法和專業(yè)技術(shù)知識方面的培訓(xùn),以加強(qiáng)和提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
2、與上級部門和地方政府在土地問題上多溝通、多協(xié)調(diào),按程序辦事,徹底解決違法占地問題。
3、嚴(yán)格落實(shí)拆遷政策規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對群眾的利益訴求不“堵”不“避”,不“拖”不“壓”,使拆遷戶所反映的問題能夠及時得到妥善處理。嚴(yán)格按照法定程序辦事,對漫天要價、無理取鬧的拆遷戶要依法處理。
二〇xx年九月七日。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇七
為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況,我縣對基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
20xx年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個,公證處1個法律援助中心x個,司法所x個。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學(xué)專科及以下x人,占總數(shù)的x%。
(四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20xx年落實(shí)政法警銜津貼,縣財政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動,狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育活動,把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣xx個村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個,入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級政法機(jī)關(guān)有針對性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點(diǎn)的專業(yè)知識培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī),聘請專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評比、庭審觀摩等活動,并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識競賽等活動,實(shí)施青年干警成長“套餐”,對新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx事跡報告會,組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動。通過一系列教育實(shí)踐活動改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個,責(zé)令限期整改xx個??h公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報》,共發(fā)現(xiàn)x類x個問題,整改x個,責(zé)令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員x名。縣檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會治安滿意率達(dá)到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、警力配備不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進(jìn)大批年輕干警,政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕?、人員少。全縣x個司法所,平均一所一個專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少。縣司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強(qiáng)。
4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,奉獻(xiàn)意識淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識。面對新形勢、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
4、強(qiáng)化主動服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務(wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務(wù)意識。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務(wù)的意識,在行動上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險,促進(jìn)各個項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時解決干警的職級待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
6、貫徹上級最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,提高防范化解社會矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場、車站等重點(diǎn)場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇八
我縣是一個產(chǎn)煤縣,現(xiàn)有煤礦6座,其中復(fù)產(chǎn)礦井有1個,復(fù)工礦井2個停工停產(chǎn)礦井3個。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來,各級各部門高度重視,各項(xiàng)制度、措施得到真正的貫徹落實(shí),安全生產(chǎn)主體地位得以明確,安全生產(chǎn)投入逐年增大,取的了較好的成績。
神層層傳達(dá),對有關(guān)工作安排通報。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關(guān)人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作,查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查,如對人最困最易發(fā)生事故的零點(diǎn)班和四點(diǎn)班重點(diǎn)督查,防患于未然。
(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實(shí)現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆,真正做到了有采必探,有掘必探。三是煤塵防護(hù),工作面采用防暴設(shè)施,通過灑水、噴霧降塵,采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理,用防靜電阻燃電纜、風(fēng)筒、皮帶,配電點(diǎn)配備滅火器、滅火沙袋,專人跟班檢查機(jī)電設(shè)備杜絕電機(jī)火花,禁帶火種下井作業(yè)。
(三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),各部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責(zé),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé),及多年的摸索和總結(jié),甚至于血的教訓(xùn)后,各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產(chǎn)力”的道理,加上國家“重典治安”方針的貫徹實(shí)施,現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
為,加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎(chǔ)性工作,及安全專項(xiàng)整治與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合,嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢總體向好。
(一)煤礦職工的整體安全素質(zhì)較低,工人流動性大。
首先,有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認(rèn)識不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。同時煤礦的管理人員,特別是班隊(duì)級這些“兵頭將尾”的基層管理人員,絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友,技術(shù)短缺,安全意識不高。此外,許多工人干活憑經(jīng)驗(yàn),作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點(diǎn)是“上班就要出煤,出了煤才有錢”。
培訓(xùn),但由于對礦井情況不熟悉因一些細(xì)節(jié)問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力。
各級安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有按照要求真正落實(shí),主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是干部作風(fēng)漂浮,有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn),而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo),走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重,一些部門把煤礦安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后,對安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法,使各種安全承包流于形式;三是技術(shù)管理不到位,有的`技術(shù)管理人員片面認(rèn)為,自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》。從而導(dǎo)致了現(xiàn)場最直接的技術(shù)管理不到位,另外,在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現(xiàn)場實(shí)際脫節(jié),編制的內(nèi)容大而全,工人記不住,對現(xiàn)場施工的實(shí)用性、指導(dǎo)性不強(qiáng)。
(三)“重生產(chǎn),輕安全”的現(xiàn)象依然存在。
時,煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼,地方煤礦企業(yè)為了檢查合格,也停產(chǎn)整頓忙一陣,檢查過后恢復(fù)了原來的面目,形成了應(yīng)付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗(yàn)收也基本形成了規(guī)律,檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量,形成了不良循環(huán)。
(四)安全資金投入不足。
由于多種條件的限制和種種原因的影響,致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多,初期對安全的投入不足,現(xiàn)在面臨關(guān)閉整合,在支護(hù)、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足,造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖,急功近利,對安全投入重要性的認(rèn)識不足,未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設(shè)施,礦井防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。
(一)進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識。
府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
(二)嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn),更要看到薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距,為此要抓好:
1、嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,實(shí)行“重典治安”,嚴(yán)肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為,督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故,對事故礦井實(shí)施嚴(yán)查重處,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處每一起事故。認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處,加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法,使煤礦從被動抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變,以達(dá)到預(yù)防和減少事故的目的。
2、各地方煤礦要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”。
3、建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘進(jìn)頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級有關(guān)部門,特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時,從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
4、煤礦要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。
(四)狠抓安全培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
多,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作。
各級地方政府部門要密切協(xié)作和配合,充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量,形成合力,做好瓦斯治理、關(guān)閉整頓工作,打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì);開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度,營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵機(jī)制,促進(jìn)煤礦安全形勢穩(wěn)定。深化煤礦安全專項(xiàng)整治工作,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理制度,不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件,提高煤礦的防災(zāi)抗災(zāi)能力。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇九
**村地處**縣西部,距**鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個自然村,864人,218戶,23名黨員。設(shè)一個黨支部,下設(shè)3個黨小組,村級組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。
一、發(fā)展目標(biāo)及思路。
在各級黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭通過努力,使我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個新水平。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo),積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式,同時按照“村干部帶頭,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場競爭力。
3、對在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展,實(shí)行評選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動,按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭達(dá)到“一人富裕,帶動一片”的效果。
(二)農(nóng)村社會、公益事業(yè)方面。
1、村莊建設(shè)。
建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過對用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動和業(yè)余生活,使村民更能真實(shí)感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時尊重道路原有脈絡(luò),滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。
3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,采用集體籌資,個人投工的方式繼續(xù)把各個自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇十
位于**鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
通過調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,**村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號召力,班子成員有較強(qiáng)的履職能力,能勝任本職工作,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到積極作用。
**村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設(shè)的:
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項(xiàng)制度,行之有效的制度要堅(jiān)持,已訂的制度要落實(shí),缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行,形成有效的激勵和約束機(jī)制,增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個發(fā)展一個,不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”,就是村級集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力,沒有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要以提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性為目標(biāo),通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等,加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科學(xué)文化知識來豐富他們的頭腦,用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效,方式方法要靈活多樣。
通過抓以上幾方面的基層組織建設(shè),廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導(dǎo)致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏解決實(shí)際問題和辦實(shí)事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng),制約了村級組織正?;l(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報酬低。由于當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實(shí)施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動與“作風(fēng)建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè),對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機(jī)制)的要求,扎實(shí)開展“五好支部”創(chuàng)建活動。
(一)開展班子建設(shè),發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
一是對農(nóng)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí),保證村級組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。
(二)開展陣地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強(qiáng)的問題。一是實(shí)施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè),從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
(三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。
新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),解決人的問題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,一是要大力實(shí)施“四個培養(yǎng)”工程,即加強(qiáng)思想引導(dǎo),把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強(qiáng)技能培訓(xùn),把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強(qiáng)示范帶動,把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個培養(yǎng)”工作,進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村干部素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村干部為民辦事的能力,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式,對黨員進(jìn)行。
先進(jìn)性教育。
和科技文化知識培訓(xùn),把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來,強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè),把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊(duì)伍中,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子,促其在實(shí)踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會一課”等措施,加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
**村地處**縣西部,距**鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個自然村,864人,218戶,23名黨員。設(shè)一個黨支部,下設(shè)3個黨小組,村級組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。
在各級黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭通過努力,使我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個新水平。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo),積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式,同時按照“村干部帶頭,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場競爭力。
3、對在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展,實(shí)行評選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動,按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭達(dá)到“一人富裕,帶動一片”的效果。
(二)農(nóng)村社會、公益事業(yè)方面。
1、村莊建設(shè)。
建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過對用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動和業(yè)余生活,使村民更能真實(shí)感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時尊重道路原有脈絡(luò),滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。
3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,采用集體籌資,個人投工的方式繼續(xù)把各個自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、基本情況。
**村坐落在**縣西部,位于**鄉(xiāng)東北部,距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū),但地理?xiàng)l件優(yōu)越,交通條件便捷,氣候適宜,廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時,外出務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一。全村共有228戶人家,共計(jì)大約946人,轄5個自然莊。村中耕地面積2900余畝,糧田面積2500余畝。
近年來,**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)方針,按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路,結(jié)合自身實(shí)際情況,利用自身優(yōu)勢,發(fā)展各種產(chǎn)業(yè),促進(jìn)自身發(fā)展,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到了長足發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險能力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源渠道,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足,存在著帶動力不足,發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時,農(nóng)民素質(zhì)不高,封建思想嚴(yán)重,法制觀念淡薄,缺乏科技人才。
各種基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖;基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村黨支部達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn),在志村兩委的帶領(lǐng)下,將建設(shè)成為村民、集體雙富,物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。
(一)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收。
1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金、技術(shù)投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時,加大資金投入,發(fā)揮典型帶動作用,將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
1、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭實(shí)現(xiàn)100%“戶戶通”。
2、進(jìn)一步治理村莊環(huán)境,實(shí)施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,基本實(shí)現(xiàn)村道兩旁綠化,鼓勵農(nóng)戶進(jìn)行庭院美化,建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村,做到人居與自然趨向和諧。
3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造,確保人畜吃水問題合理解決。
4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入,使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全民主管理制度。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時,進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度,尤其是財務(wù)公開制度,讓群眾了解并監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支狀況,進(jìn)一步規(guī)劃民主決策機(jī)制與管理制度,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
(四)提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)科技人才。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面可以通過辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式,加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),另一方面,向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才,加快新技術(shù)的推廣。進(jìn)行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
(五)大力覆蓋社會保障機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細(xì)的保障。
(六)強(qiáng)化法制教育與計(jì)劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識宣傳講座與培訓(xùn)班,使村民知法、懂法、守法、用法,增強(qiáng)法制觀念與法律意識,學(xué)會用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度、生殖健康推進(jìn)計(jì)劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,提高人口素質(zhì)。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇十一
要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),加強(qiáng)思想政治教育工作,加強(qiáng)警營文化建設(shè)。筆者長期在基層消防部隊(duì)工作,一直在探索基層消防部隊(duì)的警營文化建設(shè),恰逢此次參加全省政工干部培訓(xùn)班,得以學(xué)習(xí)和交流,現(xiàn)結(jié)合培訓(xùn)所得和工作實(shí)踐,談?wù)剮c(diǎn)粗淺的看法。
雖然近幾年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,基層消防部隊(duì)的警營文化建設(shè)有了快速的發(fā)展和進(jìn)步,特別在文化硬件設(shè)施建設(shè)方面,已經(jīng)初步達(dá)到了規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。今年以來,根據(jù)省總隊(duì)的統(tǒng)一部署,基層部隊(duì)深入開展了思想政治教育系列活動,正積極籌備組織參加省總隊(duì)政工知識競賽和課件大pk、辯論大比賽、“警營歌星”大決賽、警體活動賽、“愛拍dv”大比拼、文藝大匯演等活動。但是由于多種因素,警營文化建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為以下四個方面:
一是警營文化活動形式不新穎?,F(xiàn)在的官兵基本上屬于“80后”、“90后”,自我意識很強(qiáng),善于獨(dú)立思考,他們思維活躍,知識面寬,對文化娛樂也表現(xiàn)出多樣化的需求。尤其是,基層官兵向往自由、寬松、形式多樣的文化活動,喜歡、熱愛新鮮事物,而基層消防部隊(duì)的日常文化活動除了打球、下棋、看報、看電視、上網(wǎng),就是重大節(jié)日與駐地共建單位合辦表演一些文藝節(jié)目,文化活動缺乏新穎的形式和豐富的內(nèi)容,導(dǎo)致警營文化的種類比較單一,活動形式單調(diào)。
二是警營文化設(shè)施利用不充分。近年來,基層部隊(duì)配置了不少娛樂設(shè)施、運(yùn)動器材、圖書等,但有些活動設(shè)施未能被充分利用。如:配備的電子琴、架子鼓等樂器尤其是西洋樂器,由于缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)而長期閑置,成為擺設(shè),戰(zhàn)士們大多不會操作,或者是僅僅了解皮毛,根本談不上運(yùn)用樂器表演節(jié)目。
三是警營文化官兵參與不積極。由于基層消防部隊(duì)執(zhí)勤任務(wù)繁重,訓(xùn)練項(xiàng)目過多,再加上近年搶險救援和社會救助活動不斷增多,致使部隊(duì)沒有過多的時間和精力開展警營文化活動,基層官兵對開展警營文化活動態(tài)度十分淡漠,即使有時搞了一些活動也是“來也匆匆,去也匆匆”,警營文化生活始終處于低層次徘徊,離戰(zhàn)士們的期望值還相差甚遠(yuǎn),致使基層官兵參與的積極性不夠高漲,尚未形成良好的文化活動氛圍。
四是警營文化活動成效不明顯。基層消防工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重,而警營文化建設(shè)是軟件建設(shè),有的基層消防單位認(rèn)為警營文化建設(shè)可有可無,只重視練習(xí)及各種考核,認(rèn)為練習(xí)及考核決定單位的名次。因此,對警營文化建設(shè)不是本著陶冶情操的態(tài)度,而是把它當(dāng)作考核加分的一種手段,甚至只是在開展比賽或文藝匯演時,臨時抱佛腳,短時間速成,倉促上陣,達(dá)不到寓教于樂的效果。
造成當(dāng)前基層消防部隊(duì)警營文化建設(shè)的現(xiàn)狀,原因是多方面的,既有客觀原因,也有主觀原因。主要包括:
一是思想認(rèn)識上偏于狹隘。一些基層消防部隊(duì)干部狹隘地認(rèn)為,警營文化就是簡單地開展文藝、體育活動,是一種簡單的娛樂,是為部隊(duì)的緊張生活調(diào)節(jié)一下氣氛而已,沒有將警營文化建設(shè)擺上一定高度來籌劃,直接影響了基層消防部隊(duì)警營文化建設(shè)的發(fā)展。當(dāng)前,我們?nèi)杂猩贁?shù)大、中隊(duì)干部文化育警意識不強(qiáng),認(rèn)為警營文化就是“打打球、唱唱歌”,排個節(jié)目就可以,沒有認(rèn)識到警營文化是與消防部隊(duì)的思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)息息相關(guān)。
二是專業(yè)人才上嚴(yán)重匱乏?;鶎酉啦筷?duì)文藝骨干極少,官兵中能識簡普、懂樂理知識和會組織唱歌,會組織文娛活動的人微乎其微,會演奏電子琴、架子鼓等樂器的更是寥寥無幾?!按道瓘棾背蔀閭€別有文藝特長戰(zhàn)士的“專利”,大多數(shù)戰(zhàn)士則游離于文娛圈外,不少戰(zhàn)士只是打籃球、看電視、上網(wǎng)、玩手機(jī)等。同時,很多基層消防干部基本功不過硬,自身缺乏文藝細(xì)胞,不敢唱主角,不會唱主角,不會培訓(xùn)主角,自然也很少參與警營文化活動。
三是管理體制上缺乏系統(tǒng)?;鶎酉啦筷?duì)警營文化建設(shè)雖已引起高度重視,也組織開展了大量富有時代特征的文化活動,但活動沒有經(jīng)?;?,不能持之以恒,未形成消防部隊(duì)特有的文化管理體制,部分基層消防部隊(duì)重形式輕內(nèi)容,重結(jié)果輕過程,達(dá)不到寓教于樂的目的,導(dǎo)致官兵對文化活動喪失興趣。尤其在平時的工作中,缺乏科學(xué)的安排部署,在時間和內(nèi)容上隨意性較強(qiáng),把其當(dāng)成一項(xiàng)任務(wù)來對待,在時間得不到保障、經(jīng)費(fèi)上得不到支持、在內(nèi)容上得不到更新,缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,嚴(yán)重制約了部隊(duì)警營文化建設(shè)全方位、深層次、高品位的發(fā)展。
四是活動時間上保障不足。基層消防部隊(duì)工作任務(wù)繁重,壓力沉重。在基層大、中隊(duì)是以防火和滅火救援為中心工作,各部門各階段性業(yè)務(wù)多,任務(wù)重,壓力大,官兵平時的工作量很大,休息的時間也相對較少,干部又無精力抓文化工作。這是造成當(dāng)前基層消防部隊(duì)警營文化建設(shè)現(xiàn)狀的客觀現(xiàn)實(shí)原因。
五是心理教育上疏導(dǎo)不夠。基層消防大隊(duì)?wèi)?zhàn)士擔(dān)負(fù)著滅火救援、搶險救援的任務(wù),一天24小時處于戰(zhàn)備狀態(tài),時常面對生與死、血與火的考驗(yàn),尤其在處置各類災(zāi)害事故中,年輕的官兵目睹悲慘場面和恐怖現(xiàn)場,心理上勢必受到不同程度的影響,這就需要及時開展有效的心理疏導(dǎo),有針對性地調(diào)解官兵的情緒、心志,振奮精神。然而一些基層消防部隊(duì)往往忽略了官兵的心理健康問題,沒有采取切實(shí)可行的心理疏導(dǎo)幫助官兵緩解心理壓力,導(dǎo)致官兵參與文化活動的積極性不高。
六是經(jīng)費(fèi)投入上仍顯滯后。近年來,部隊(duì)對基層的警營文化建設(shè)投入了大量的財力、物力,也收到了較好的效果,但與當(dāng)前部隊(duì)整體發(fā)展水平以及要求相比還有很大的差距,經(jīng)費(fèi)問題一直是制約基層消防部隊(duì)警營文化建設(shè)的重要因素,加上設(shè)備有限,一些基層消防部隊(duì)對文化設(shè)施管理不善,運(yùn)用不當(dāng),發(fā)揮不了作用,也在一定程度上影響和制約了新形勢下基層消防部隊(duì)警營文化的建設(shè)與發(fā)展。
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。警營文化建設(shè)是消防工作的靈魂和精神支柱,是部隊(duì)凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的源泉,是各項(xiàng)消防工作發(fā)展的強(qiáng)大思想保證、精神動力和智力支持,對提高官兵文化品位有著不可替代的獨(dú)特作用。為此,筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下六個方面入手,切實(shí)加強(qiáng)基層消防部隊(duì)警營文化建設(shè)。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,營造氛圍?;鶎酉啦筷?duì)警營文化建設(shè)要緊緊圍繞省總隊(duì)、市支隊(duì)消防工作格局,以黨員干部為“龍頭”,帶動警營文化建設(shè)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制,大力實(shí)施文化育警戰(zhàn)略,堅(jiān)持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮文化活動啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用,進(jìn)一步改善和加強(qiáng)基層消防部隊(duì)警營文化建設(shè),不斷提升消防部隊(duì)文化軟實(shí)力,始終保持消防部隊(duì)警營文化的生命與活力。
二是立足基層,貼近實(shí)際。警營文化工作不僅是基層部隊(duì)的事,上級相關(guān)主管部門也要堅(jiān)持為兵服務(wù)、為基層服務(wù)。首先,要堅(jiān)持把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在基層,要深入基層調(diào)查研究,體驗(yàn)生活,從廣大官兵火熱的戰(zhàn)斗生活中挖掘素材、吸收營養(yǎng)、產(chǎn)生靈感,創(chuàng)作出更加優(yōu)秀的文藝作品;要堅(jiān)持警營文化的群眾性,鼓勵廣大官兵積極參與到各種文藝創(chuàng)作、文化活動中來,做到上下互動,官兵同樂,共同進(jìn)步,整體提高。其次,在作品的創(chuàng)作上要貼近部隊(duì)、貼近基層、貼近官兵。要做到兵寫兵、兵唱兵、兵演兵,積極創(chuàng)作出反映基層官兵生活,展示當(dāng)代軍人風(fēng)貌,深受官兵喜聞樂見的文藝作品和文藝節(jié)目,不斷鞏固和擴(kuò)大消防宣傳文化陣地。
三是把握方向,培育精品。首先,警營文化要用社會主義先進(jìn)思想文化引導(dǎo)官兵,堅(jiān)持高格調(diào),弘揚(yáng)主旋律,使官兵牢固樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅(jiān)持走先進(jìn)之路,促進(jìn)警營文化適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)要求和科技發(fā)展需要,適應(yīng)中國特色軍事變革和部隊(duì)發(fā)展需要。其次,警營文化要有精品意識,使部隊(duì)的文藝創(chuàng)作、文藝演出具有一定的藝術(shù)層次、藝術(shù)品位,真正能起到感染、熏陶、教育的作用,使廣大官兵在寓教于樂中受到潛移默化的教育,努力使廣大官兵更新思想觀念,提高文化素質(zhì),改善知識結(jié)構(gòu),提升欣賞水平。
四是培養(yǎng)骨干,穩(wěn)定隊(duì)伍。沒有一支過硬的文體骨干隊(duì)伍,警營文化活動的開展就無法步入正軌。要注重在活動中發(fā)現(xiàn)人才,在培訓(xùn)中提高人才,可聘請或邀請駐地共建單位的老師等文藝人才長期擔(dān)任教練員,培養(yǎng)和磨練出一支精通文化活動組織實(shí)施的主持人、教練員、裁判員和演藝人才隊(duì)伍。同時,加強(qiáng)人才梯次隊(duì)伍培養(yǎng),防止老兵復(fù)員、新兵接不上茬的現(xiàn)象,建設(shè)一支相對穩(wěn)定的思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、文化素質(zhì)過硬的骨干隊(duì)伍,這些文化骨干將在警營文化工作中充分發(fā)揮著酵母的作用,為提高基層消防部隊(duì)警營文化品質(zhì)起到積極的推動和促進(jìn)作用。
五是駐地互動,深化交流。結(jié)合基層消防部隊(duì)實(shí)際,充分利用駐地文化資源的互動作用,取長補(bǔ)短,傾力為官兵學(xué)習(xí)交流搭建平臺。年初要將警民共建活動納入年度政治教育計(jì)劃,加強(qiáng)與駐地人民群眾的關(guān)系,采取請進(jìn)來、走出去等形式,深化警民和諧關(guān)系,與社會單位有計(jì)劃地開展警民共建活動。要讓官兵有計(jì)劃地準(zhǔn)備活動內(nèi)容,積極參與,在與地方單位共建活動中提高、充實(shí)警營文化建設(shè)。
六是加大投入,完善設(shè)施。要充分認(rèn)識到警營文化工作的地位和作用,把警營文化工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大對警營文化工作的人力、物力、財力的投入。部隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是政治機(jī)關(guān),應(yīng)加大對基層消防部隊(duì)警營文化建設(shè)的投入和指導(dǎo)。各基層大、中隊(duì)也要因勢利導(dǎo)、因地制宜,不等不靠、自籌資金,想方設(shè)法改善官兵學(xué)習(xí)生活條件,為基層官兵在緊張的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作之余,提供學(xué)習(xí)、休閑、娛樂的舒適環(huán)境。
總之,新時期消防部隊(duì)警營文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,是確保部隊(duì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要手段。我們必須充分發(fā)揮警營文化的作用,積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,搶占文化競爭制高點(diǎn),鞏固警營文化陣地,用實(shí)際行動踐行“忠誠可靠,服務(wù)人民,竭誠奉獻(xiàn)”的錚錚誓言,為保障部隊(duì)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
基層治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的底盤和壓艙石。近年來,**縣堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理,積極構(gòu)建“三級聯(lián)動、三創(chuàng)提升、三類培育、三治融合”四個體系,加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),凝聚鄉(xiāng)村振興巨大合力,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層治理全新面貌。
一、主要做法及成效。
(一)貫通三級聯(lián)動,構(gòu)建基層組織體系。一是縣級示范帶動。制定縣級領(lǐng)導(dǎo)走訪遍訪機(jī)制,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“下抓兩級”聯(lián)鎮(zhèn)包村,四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭遍訪全縣216個村(社區(qū)),聚“三類重點(diǎn)人群”、特殊困難群體等開展精準(zhǔn)幫扶研判,緊扣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,幫助解決問題460余個。二是鎮(zhèn)級壓實(shí)責(zé)任??h直部門10%以上干部、鎮(zhèn)(街道)50%以上干部下沉到村,鎮(zhèn)(街道)班子全員掛村。駐村工作隊(duì)實(shí)行“日清單、周調(diào)度、月調(diào)研”,每月遍訪群眾,精準(zhǔn)分析研判村情民情,因地制宜制定治理方案,清單化項(xiàng)目化推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。縣直部門、鎮(zhèn)(街道)為群眾解決困難問題1618個,落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”4564件。三是村級夯實(shí)基礎(chǔ)。精心組織村級換屆,選優(yōu)配強(qiáng)村干部,“兩委”換屆中,配備1124名常務(wù)干部,高中以上學(xué)歷占74.3%,較換屆前提高32.6個百分點(diǎn)。完善村級黨群服務(wù)和綜治中心設(shè)置,全面落實(shí)村干部“345”薪酬保障,購買城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險,全縣村(社區(qū))黨組織書記基本報酬達(dá)4134元/月,確?;鶎又卫碛腥恕⒂绣X、有場所辦事。
(二)聚力三創(chuàng)提升,完善基層考評體系。一是創(chuàng)新工作載體。圍繞“服務(wù)保障黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開”主線,深入開展“五個比一比·爭創(chuàng)紅旗鎮(zhèn)(街道)、部門·推動高質(zhì)量發(fā)展”、就業(yè)服務(wù)“四個全覆蓋”“三個盤清楚”、治亂治違提升“三個百日”等行動,穩(wěn)步推進(jìn)基層治理取得成效。以“安全生產(chǎn)鞏固提升年”和“安全生產(chǎn)短板補(bǔ)齊攻堅(jiān)年”為契機(jī),制定《**縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案》,組建縣級工作領(lǐng)導(dǎo)小組和14個專項(xiàng)整治工作組,出動人員6646人次,監(jiān)督檢查企業(yè)(場所、地點(diǎn))2032家(處),排查治理安全隱患954條。二是創(chuàng)新管理辦法。制發(fā)工作手冊,實(shí)行駐村隊(duì)員鄉(xiāng)村振興工作積分制管理辦法,對駐村干部幫扶任務(wù)工作落實(shí)和紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行量化細(xì)化,采用十分制對應(yīng)考核積分評價,考準(zhǔn)考實(shí)幫扶業(yè)績。對駐村干部到崗到位、工作情況等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,促進(jìn)駐村幫扶“一宣六幫”職責(zé)落地落實(shí)。三是創(chuàng)新保障機(jī)制。探索采取“政府出一點(diǎn)、社會幫一點(diǎn)、個人拿一點(diǎn)”方式,建設(shè)村級日間照料中心,目前,全縣共建有14個日照中心,服務(wù)老人達(dá)12000余人次。在鎮(zhèn)(街道)設(shè)立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分公司,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、產(chǎn)業(yè)路等項(xiàng)目交由村合作社實(shí)施,有效推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)抓好三類培育,夯實(shí)基層發(fā)展體系。一是培育主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“一鎮(zhèn)一特、多品共榮”和“抓單品、出特色、上規(guī)?!币螅鞴?yōu)質(zhì)米、精品果蔬、生豬和水產(chǎn)家禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成漣江小黃姜、好花紅金錢橘、雅水白茶、斷杉花椒、蘆山中藥材、王佑百香果等一批規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,培育完成以小黃姜、佛手瓜為引領(lǐng)的30萬畝蔬菜,以花椒、蜂糖李、百香果為引領(lǐng)的20萬畝經(jīng)濟(jì)林,以漣江農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)的年存欄1000萬羽家禽等規(guī)?;厣a(chǎn)業(yè)。二是培育集體經(jīng)濟(jì)組織。制定辦法,明確縣財政每年安排500萬元貼息專項(xiàng)資金作為“村社合一”集體經(jīng)濟(jì)組織專項(xiàng)貸款貼息,“村社合一”集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年經(jīng)營性純收益的20%可作為分紅資金獎勵村“兩委”干部等優(yōu)惠政策。村集體經(jīng)濟(jì)積累50萬—100萬的村5個,100萬以上的村11個。三是培育鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍。實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”,吸引人才、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興,年內(nèi)培育100名鄉(xiāng)賢能手、100名農(nóng)村經(jīng)營管理人才,實(shí)現(xiàn)資金回鄉(xiāng)10億元以上。開展“漣江人才返惠”計(jì)劃,誠邀各類在外工作的**籍優(yōu)秀人才返惠工作,共引進(jìn)26人充實(shí)到綜合類、教育類、醫(yī)療類等崗位。
開展“三清三美”創(chuàng)建,清理違章建筑、清理亂加層、清理環(huán)境衛(wèi)生,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、環(huán)境美、庭院美。二是提升基層法治水平。深化法治政府建設(shè),統(tǒng)一購買法律服務(wù)扎實(shí)開展相關(guān)領(lǐng)域工作,法律顧問參與縣政府各類涉法會議23次,出具法律審核意見建議152條。深化法治進(jìn)村,培養(yǎng)“法律明白人”1080名。深化平安建設(shè),以“三有兩化一高”建好“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”,配備網(wǎng)格員2377名、聯(lián)戶長7729名。漣江街道排樓村、王佑鎮(zhèn)伙塘村獲評全國、全省民主法治示范村。三是提升德治教化功能。深化“黨的聲音進(jìn)萬家·總書記話兒記心上”“村晚”等活動,用好新時代文明實(shí)踐中心(所、站)等,深入開展群眾感恩教育,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。創(chuàng)新“感恩小屋”“堂屋說事”工作載體16個,解決矛盾糾紛220余件。推薦評選“文明家庭戶”237戶,創(chuàng)建“文明村”181個,好花紅鎮(zhèn)、好花紅村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村,12個鎮(zhèn)、村入選全省“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程。
二、經(jīng)驗(yàn)和啟示。
(一)全面夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。是否堅(jiān)持黨建引領(lǐng),建強(qiáng)組織基礎(chǔ),完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,是關(guān)系到基層治理能否取得實(shí)效的根本性問題。**縣堅(jiān)持“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的理念,圍繞基層治理各項(xiàng)任務(wù),精準(zhǔn)發(fā)力、全面發(fā)力,切實(shí)把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化基層治理的發(fā)展優(yōu)勢。
(二)構(gòu)建統(tǒng)一高效治理體系。加大建強(qiáng)村(社區(qū))工青婦等基層群團(tuán)組織;
強(qiáng)化先鋒引領(lǐng),推進(jìn)組建村民議事會、道德評議會等自治組織,深化基層自治,壯大治理力量。落實(shí)基層治理聯(lián)席聯(lián)動機(jī)制,部門積極參與,深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”快速響應(yīng),形成治理合力,將治理觸角延伸到基層的“神經(jīng)末梢”、服務(wù)群眾的“最后一米”。
(三)精準(zhǔn)釋放基層治理活力。尊重群眾主體地位,重點(diǎn)在群眾自治、善用法治、推動德治上發(fā)力,引導(dǎo)科學(xué)制定村規(guī)民約,開展文明評比,有效激活基層治理動能。組織建立各類鄉(xiāng)土文藝團(tuán)隊(duì),豐富基層群眾精神生活。深化機(jī)關(guān)黨員“雙報到”開展志愿服務(wù),加強(qiáng)特殊群體包保管護(hù),建強(qiáng)基層法律服務(wù)體系,不斷提升公共服務(wù)能力,全面激發(fā)基層治理效能。
(四)抓實(shí)基層治理人才隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)推動村“兩委”在基層治理中唱主角,系統(tǒng)實(shí)施村級帶頭人優(yōu)化提升行動。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì),落實(shí)50%以上干部下沉到村,壯大鄉(xiāng)村振興力量。依靠黨員建立“紅色網(wǎng)格”,組織黨員帶頭深化自治、踐行法治、助推德治,筑牢社會綜治網(wǎng)底。培育鄉(xiāng)賢能人、農(nóng)村經(jīng)營管理人才,壯大基層治理力量。大力開展“產(chǎn)業(yè)興旺示范”“農(nóng)村治理骨干”“鄉(xiāng)風(fēng)文明模范”典型選樹,把群眾實(shí)踐鄉(xiāng)村振興的身邊榜樣樹立起來。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇十三
收費(fèi)站是高速公路的一部分,是高速公路面向社會的一個窗口,其形象和文化內(nèi)涵是該高速公路企業(yè)文化的縮影或代表,它的發(fā)展直接關(guān)系到員工隊(duì)伍形象和窗口服務(wù)質(zhì)量,更有益于增強(qiáng)收費(fèi)站管理的內(nèi)在動力與活力,為基層站所的長久發(fā)展提供有力的精神支持。收費(fèi)站與一般單位不同的是還具備“居家性”,員工除了在單位工作還要生活,因此收費(fèi)站不僅要為員工提供完善的辦公場所,還要有健全的生活基礎(chǔ)設(shè)施,作為員工開展豐富多彩的寓教于文、寓教于樂的活動的重要陣地,使員工教有其所、學(xué)有其所、樂有其所,在求知、求美、求樂中受到潛移默化的啟迪和教育。
2.1工作氛圍中缺乏向心力。高速公路收費(fèi)站主要工作有其特殊性,很多時候是一種單調(diào)和機(jī)械的工作,加之有些員工在一線崗位上工作10多年,部分員工失去責(zé)任感和集體感,缺少“精神氣”,思想意識和工作氛圍中始逐漸處于一種疲憊狀態(tài),沒有共同的奮斗目標(biāo)與追求,難以培養(yǎng)共同的價值取向。
2.2文化建設(shè)機(jī)制有待發(fā)展。文化建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)就是員工素質(zhì),當(dāng)前員工素質(zhì)整體處于一種持續(xù)上升階段,但仍有少數(shù)員工素質(zhì)與京珠快速發(fā)展不相匹配。
2.3學(xué)習(xí)文化氛圍不濃。高速公路行業(yè)發(fā)展至今,行業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,社會公眾對基層窗口服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高,客觀上要求員工不斷提升自我學(xué)習(xí)能力,增長技能,但一線員工四班三運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)習(xí)時間不穩(wěn)定,難以組織所有員工集中學(xué)習(xí)。因個人愛好的不同,學(xué)習(xí)內(nèi)容也難以確定,部分員工主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),出現(xiàn)不能很好履行崗位職責(zé)和適應(yīng)崗位需求的現(xiàn)象。
2.4缺少健康的生活情趣。當(dāng)前一線員工多為80后、90后,個性較為張揚(yáng),接受新鮮事物渠道較多、較快,習(xí)慣在工作之余沉浸在網(wǎng)絡(luò)世界當(dāng)中,喜歡過度消費(fèi),參加業(yè)余戶外運(yùn)動積極性不高。
3、推進(jìn)收費(fèi)站文化建設(shè)的幾點(diǎn)做法和體會。
3.1堅(jiān)持服務(wù)為本,抓好收費(fèi)站精神文化建設(shè)。
精神文化在收費(fèi)站所文化建設(shè)中起著核心作用。我們堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以弘揚(yáng)愛國主義和“紅船精神”為重點(diǎn),突出“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會”為主題,將近幾年來推出的“把方便和快捷讓給司機(jī),把困難和麻煩留給自己”這一服務(wù)理念總結(jié)提升為管理的核心價值理念,以此增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)全體員工始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
3.1.1提升服務(wù)理念。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)抓好政治理論、法律法規(guī)、職工道德、作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能五個方面的教育,不斷提高全所員工綜合素質(zhì),充分發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,在全體員工中廣泛開展“如何做好本職工作、把方便和快捷讓給司機(jī)”的大討論,使大家充分認(rèn)識到,收費(fèi)工作就是服務(wù),收費(fèi)過程就是服務(wù)過程,就是要讓過往司乘人員感到方便、快捷、放心、滿意,從而形成了共識,實(shí)現(xiàn)員工的價值理念的升華,構(gòu)建了具有牢固群眾基礎(chǔ)的共同價值理念和行為規(guī)范。
3.1.2開展“四學(xué)”活動。我們把文化建設(shè)與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,始終把司乘人員滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深化服務(wù)內(nèi)涵,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為此,我們在全所開展了“學(xué)雷鋒的精神、學(xué)王靜的服務(wù)、學(xué)張兵的助人、學(xué)軍人的作風(fēng)”的“四學(xué)”活動,為過往司乘人員提供常用修理工具、常用藥品、提供道路交通指南、通信聯(lián)系電話等服務(wù)內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年向司乘人員發(fā)放服務(wù)卡2200多份,涌現(xiàn)拾金不昧,助人為樂等好人好事50余件。
3.1.3培育團(tuán)隊(duì)精神。在收費(fèi)管理工作中,我們積極營造奮發(fā)向上、人人爭先、班班創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,使每一位員工都保持良好的精神狀態(tài),每一位員工都感到自己是團(tuán)隊(duì)中的一員,做到以所為家、以所為榮。收費(fèi)員統(tǒng)一著裝,持證上崗,列隊(duì)進(jìn)行交接班;開展文明禮儀教育,堅(jiān)持說好“三聲”,做到有問必答,耐心解釋。組織員工到大悟革命烈士陵園、咸寧防空基地等地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)愛國主義、集體主義和無私奉獻(xiàn)精神。
3.2健全完善制度,加強(qiáng)收費(fèi)站制度文化建設(shè)。
在實(shí)踐中我們體會到:加強(qiáng)制度文化建設(shè)是收費(fèi)站文化建設(shè)的有效保證。制度文化作為文化建設(shè)的內(nèi)在機(jī)制,是維系收費(fèi)站工作正常開展必不可少的保障機(jī)制,是文化建設(shè)的保障系統(tǒng)。“沒有規(guī)矩,不成方圓”,只有建立起完整的規(guī)章制度、規(guī)范了員工的行為,才有可能建立起良好的風(fēng)氣,才能保證收費(fèi)站各方面工作和活動的開展與落實(shí)。制定工作流程圖,建立班室之間的協(xié)調(diào)協(xié)作和工作督辦推進(jìn)機(jī)制,健全完善分工負(fù)責(zé)制、過程督查制、結(jié)果追問制,強(qiáng)化對重大決策和部署執(zhí)行情況的督促檢查。修訂完善限時辦結(jié)、崗位目標(biāo)問責(zé)、限時服務(wù)承諾等服務(wù)制度;嚴(yán)格執(zhí)行簽到、值班等日常管理制度,建立健全監(jiān)督約束制度,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善談心談話制度、開門評議制度和行風(fēng)監(jiān)督員制度等。用先進(jìn)的文化來推進(jìn)制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的制度化和制度規(guī)范的人性化,逐步形成符合時代要求、具有亮點(diǎn)特點(diǎn)的制度文化體系。
3.2.1抓好績效考核。我們以績效管理為手段,將文化建設(shè)的內(nèi)容列入全年的.目標(biāo)考核內(nèi)容和崗位職責(zé)中。將考核辦法與員工、班組、辦公室的日常管理工作有機(jī)結(jié)合起來,由所績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組在每月對全所人員進(jìn)行考核,通過強(qiáng)化管理,建立起一套公平、公正、細(xì)化、量化的績效考核辦法,真正做到把文化建設(shè)和工作業(yè)績同時考核、同時獎勵,使自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)。
3.2.2實(shí)行收費(fèi)員星級評定。將績效考核與星級評定結(jié)合起來,星級評定條件中突出了文化建設(shè)的內(nèi)容,通過星級評定充分發(fā)揮全體人員的工作積極性。
當(dāng)然僅有完整的規(guī)章制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須有負(fù)責(zé)將各項(xiàng)規(guī)章制度予以執(zhí)行和落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,因此,加強(qiáng)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。也就是說,制度文化建設(shè)實(shí)際上包括制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)三個方面,組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)是確保制度建設(shè)落到實(shí)處,并使其真正起到規(guī)范員工言行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),文化組織機(jī)構(gòu)的健全和完善,文化隊(duì)伍的勤奮與能干,對正常開展文化活動,加強(qiáng)文化建設(shè),具有十分重要的、決定性的作用。
3.3完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)收費(fèi)站物質(zhì)文化建設(shè)。
完善的設(shè)施、合理的布局、各具特色的建筑和場所,使人心曠神怡、賞心悅目,有助于陶冶人的情操,激發(fā)員工的開拓進(jìn)取精神,促進(jìn)員工的身心健康發(fā)展。通過建設(shè)具有特色的美麗和諧的外在環(huán)境,努力創(chuàng)造工作、學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。改善辦公條件,積極推進(jìn)辦公自動化建設(shè),開展清潔衛(wèi)生活動,每天一清掃,每周一大掃,每月徹底掃,使辦公室保持清潔衛(wèi)生,建立文明、干凈、整潔、舒適的辦公場所。
我們在全所引入了全新的管理理念,統(tǒng)一規(guī)范了行業(yè)標(biāo)識,如辦公室內(nèi)部設(shè)置、辦公用品的印制等,都有統(tǒng)一的標(biāo)識,樹立了良好的形象。為完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們對收費(fèi)區(qū)域和辦公、生活場所進(jìn)行美化,按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置“四公開一監(jiān)督”牌和規(guī)范設(shè)置收費(fèi)站站牌,夜間有燈光照明,收費(fèi)區(qū)域(安全島)和辦公庭院綠化良好。實(shí)行24小時不間斷電子監(jiān)控。收費(fèi)站人員按規(guī)定持證上崗,著裝整齊,儀容端莊。各類規(guī)章制度、職能部門工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和各自崗位職責(zé)統(tǒng)一設(shè)置并上墻公布。同時,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化管理所具體要求,設(shè)立了黨團(tuán)活動室,購置籃球、羽毛球、乒乓球和健身器等活動器械,建立了閱覽室、活動室、健身房等文化體育活動場所,為一線員工打造良好的學(xué)習(xí)基地和文化活動陣地。
3.4創(chuàng)新載體平臺,加強(qiáng)收費(fèi)站活動文化建設(shè)。
3.4.1在搞好結(jié)合上做文章。我們從自身特點(diǎn)出發(fā),結(jié)合每年的中心工作開展具有推動性的文化建設(shè)活動。如在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,開展了爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動;在“星級收費(fèi)站”、“文明示范窗口”創(chuàng)建活動中,根據(jù)爭創(chuàng)要求認(rèn)真抓好制度建設(shè)、站卡硬件設(shè)施、現(xiàn)場管理工作;在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)活動中,結(jié)合學(xué)習(xí)英模人物,開展競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,營造良好行業(yè)風(fēng)氣;又如在女員工比較集中的崗位上開展了爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動;在團(tuán)員中開展了爭創(chuàng)“青年文明號”的活動;在收費(fèi)員中開展?fàn)幃?dāng)“文明收費(fèi)員”活動,組織開展崗位操作比武、勞動競賽、征文演講比賽、文藝匯演等系列活動。
3.4.2在豐富文化活動內(nèi)容上動腦筋。我們組織開展了形式多樣、職工喜聞樂見、健康有益的文化體育活動,如舉辦踏春賞梅、六一親子游、七一紅色教育、秋季燒烤、卡拉ok大家唱、趣味運(yùn)動會等娛樂活動,還經(jīng)常組織開展乒乓球、籃球、羽毛球、跳繩、小制作比賽。這些活動的開展我們既看重活動的水平,更看重員工的參與性及蘊(yùn)含其中的團(tuán)隊(duì)精神文化。
4、結(jié)束語。
文化建設(shè)離不開文化營養(yǎng),需要文化支撐,收費(fèi)站在進(jìn)一步推進(jìn)文化建設(shè)的進(jìn)程中,需進(jìn)一步深挖文化資源,促進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)管理相結(jié)合,文化普及與打造精品相結(jié)合,讓員工共享文化建設(shè)的豐碩成果。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇一
省委x屆xx次全會提出“建設(shè)文化強(qiáng)省”的戰(zhàn)略部署,為貫徹落實(shí)這一重大戰(zhàn)略,城區(qū)委、區(qū)政府以推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)為新起點(diǎn),著重加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè),以基層文化發(fā)展繁榮,推動地方經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)又好又快發(fā)展。在接到《關(guān)于開展省委委員、修補(bǔ)委員20xx年度重大課題調(diào)研活動的通知》后,我結(jié)合自己的工作實(shí)際,深入基層、深入農(nóng)村,并多次召開座談會,對基層文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。通過細(xì)致的走訪和摸底調(diào)查,對城區(qū)近年來基層文化建設(shè)有了全面的了解,對存在的問題、存在的原因和今后努力方向也做了一些全方位的思考。
主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是文化活動陣地覆蓋廣。高度重視基層文化站的建設(shè),全區(qū)13個鎮(zhèn)(辦)文化站,特級站有3個,二級站5個,三級站3個,市認(rèn)定達(dá)標(biāo)站2個,達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。全區(qū)有文化廣場58個,包括社區(qū)和行政村的小廣場,建成農(nóng)家書屋49家。
二是公共文化活動次數(shù)多。以今年為例,共開展各種各樣的群體活動53場次,參與群眾近萬人/次;開展送電影下鄉(xiāng)活動504場,觀眾約13萬人次;舉辦文化藝術(shù)培訓(xùn)班15場,展出書畫作品200余幅,3000余人參觀了展覽;組織歷史民俗歌舞劇《東坡與朝云》參加第九屆國藝術(shù)節(jié)展演,組織小金口麒麟隊(duì)參加上海世博會演出,受國了國內(nèi)外友人的好評。
三是文藝作品創(chuàng)作質(zhì)量高。對基層的文藝愛好者、“民間歌手”、“流浪藝術(shù)家”及“土專家”進(jìn)行登記造冊,建立文藝人才庫。各鎮(zhèn)(辦)共有藝術(shù)團(tuán)體31個,各種藝術(shù)門類創(chuàng)作演出人員1200多人,其,國家級會員11人,省級會員51人,市、區(qū)級會員357人。今年全區(qū)會員在全國公開發(fā)行的報刊共發(fā)表文藝作品300多篇(幅),參加各類比賽20余專場(次),獲省級以上獎項(xiàng)40余項(xiàng),排名為全市第一。
四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)好。我區(qū)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大致有11類上百項(xiàng),不可移動文物198處,消失文物2處,文物保護(hù)單位50處,其省級文物保護(hù)單位2處,市級文物保護(hù)單位48處。其最為著名的山公園、華全國總工會辦事處、東湖旅店舊址、鄧演達(dá)故居等已被開發(fā)成為紅色旅游區(qū)。
在已經(jīng)積累了大發(fā)展大繁榮的良好勢能上,如何趁勢前行,把基層文化建設(shè)由大變強(qiáng),為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添綿延后勁?關(guān)鍵是要找準(zhǔn)基層文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),只有找準(zhǔn)問題,才能更好地解決問題,才能在文化建設(shè)上闖出一條新路來。根據(jù)調(diào)研,目前城區(qū)基層文化建設(shè)存在以下幾方面亟需解決的問題:
一是文化基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。城區(qū)現(xiàn)有行政村142個,年集體收入不足3萬元的經(jīng)濟(jì)薄弱村有55個,這些村大部沒有規(guī)范的文化場所,農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然存在許多空白點(diǎn)。其他行政村文化設(shè)施面積不足,文化配套設(shè)施過于簡單陳舊單一。文化室里一般只是“一塊牌子、幾張桌子、幾把椅子”,圖書少,娛樂、健身設(shè)施少,根本無法滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的精神文化需求。
二是文化娛樂形式比較單調(diào)。有組織的文化娛樂活動少,一般都集在節(jié)日期間,村里才會邀請一些演出團(tuán)體進(jìn)行表演。大部分農(nóng)民從外界獲取文化信息的途徑都是通過電視、廣播等。據(jù)調(diào)查,一個行政村平均每年大型文體活動沒有超過三次,這與農(nóng)民的文化需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。另外,由于農(nóng)民自身對文化學(xué)習(xí)的覺悟性不高,對于購買書籍、訂閱報刊雜志、投資自身教育等行為意愿不強(qiáng),從而使自身獲取文化信息渠道十分狹窄,以致于他們的精神世界比較匱乏。
三是文化資源沒有得到充分挖掘。城區(qū)的歷史文化資源很豐富,比如一些古城墻、古戰(zhàn)場、名人故居、風(fēng)景名勝、傳奇軼聞、古村落、自然風(fēng)光等,如同散落在民間的珍珠,由于受到人力、物力、財力和地理環(huán)境的影響,沒得到很好的開發(fā)與利用,這既不利于保護(hù),也是文化資源的一種浪費(fèi)。
四是文化消費(fèi)在農(nóng)村越來越萎縮。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,目前留守農(nóng)村的人員,大都是一些年紀(jì)較大的老年人、年齡較小的兒童以及文化層次較低的婦女,青壯年農(nóng)民的占的比例很少。在這樣一個農(nóng)村人群年齡結(jié)構(gòu)層次出現(xiàn)三極化的背景下,農(nóng)村文化建設(shè)的和文化產(chǎn)品的供給和需求就顯得比較特殊。
五是農(nóng)村文藝人才缺失。由于受待遇差、發(fā)展前景受限、工作內(nèi)容單調(diào)等影響,一些文化專長、素質(zhì)高的人才隊(duì)伍不愿意到農(nóng)村來。尤其在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),人才流失已成為一個較為突出的問題。目前大多數(shù)農(nóng)村都面臨著缺乏一支專業(yè)的文藝人才宣傳隊(duì)伍,沒有專職的人員組織農(nóng)民進(jìn)行各種文化活動,農(nóng)村基層文化宣傳站沒有得到發(fā)揮。
針對以上存在的問題,如何做到有的放矢、加以改進(jìn),以收到切實(shí)的效果,這就需要從根源上進(jìn)行剖析,找到真正的癥結(jié)。經(jīng)過認(rèn)真分析,我認(rèn)為問題的形成主要有以下幾方面的原因:
第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的阻力。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會關(guān)系與社會活動的基礎(chǔ),離開了經(jīng)濟(jì)這個物質(zhì)基礎(chǔ),一切社會活動將如空樓閣。城鄉(xiāng)之間以及農(nóng)村與農(nóng)村之間基層文化建設(shè)之所以會出現(xiàn)發(fā)展不平衡的根本原則在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。要發(fā)展農(nóng)村基層文化建設(shè),根本之處在于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,才能進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)之間與村與村之間的發(fā)展差距,從而不斷改善農(nóng)民的`生活水平。也只有農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)民的物質(zhì)生活從根本上得到改善后,農(nóng)村和農(nóng)民才有條件和精力來發(fā)展文化,整個農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展不平衡問題才能得到改觀。
第二,經(jīng)費(fèi)投入不足是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的硬傷。當(dāng)前,各級政府的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及財政預(yù)算缺少對農(nóng)村文化工作投入比例的明確要求,農(nóng)村文化保障體系不健全。農(nóng)村文化建設(shè)的投入在相當(dāng)大的程度上取決于鎮(zhèn)(辦)的決策意圖,往往是在一個時期為完成上級交辦的某項(xiàng)特定任務(wù),而重視農(nóng)村文化投入,一陣風(fēng)過去了,文化投入就滑坡回落,甚至出現(xiàn)原有的文化宣傳陣地荒置成為擺設(shè),經(jīng)費(fèi)斷源等情況。
第三,群眾參與積極性不高是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的困惑。農(nóng)村基層文化建設(shè)服務(wù)的對象和最大受益者是農(nóng)民,農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)最重要的主體。然而在開展文化民,出現(xiàn)了很多農(nóng)民不愿意參與的局面,其原因是多方面的,比如群眾文化素質(zhì)較低,思想保守,對文化建設(shè)抱有觀望心態(tài);再者,文化民所開展的活動與群眾所想、所盼有差距。比如村里建設(shè)的農(nóng)家書屋,沒能切合農(nóng)民的實(shí)際,找不到對生產(chǎn)生活有幫助的書,引不起農(nóng)民的興趣,以致出現(xiàn)了“見物不見人”的現(xiàn)象。文化民脫離了農(nóng)民的實(shí)踐,農(nóng)村文化建設(shè)就成了無源之水,就不能對群眾產(chǎn)生感召力。
第四,相關(guān)部門引導(dǎo)不力是建設(shè)農(nóng)村基層文化最大的缺失。從城區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,僅靠農(nóng)村農(nóng)民自發(fā)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要政府部門的正確引導(dǎo)和強(qiáng)有力的支持。特別是在文化建設(shè)需要的活動用地、文化建設(shè)發(fā)展的方向、文化服務(wù)的內(nèi)容、文化技術(shù)指導(dǎo)等等,這些條件是許多農(nóng)村農(nóng)民所不具備的。一旦脫離的正確的規(guī)范和指導(dǎo),農(nóng)村文化建設(shè)很容易出現(xiàn)偏差。所以,政府應(yīng)主動承擔(dān)起責(zé)任,當(dāng)好帶頭人和領(lǐng)頭雁,認(rèn)真履行科學(xué)規(guī)范引導(dǎo)的職責(zé),引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺抵制“三俗”文化,倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)先進(jìn)、積極、科學(xué)的社會主義文化。
找出了問題,分析了原因,就需要進(jìn)行科學(xué)謀劃,以推動農(nóng)村基層文化建設(shè)邁上新臺階。在今后一個時期,要著力在以下幾個面下功夫:
一是以建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系為重點(diǎn),著力實(shí)施文化民工程。著重是以鎮(zhèn)(辦)為依托,以村為重點(diǎn),把基層文化設(shè)施建設(shè)納入文化建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃,做到全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)行政村文化網(wǎng)絡(luò)陣地全面覆蓋,村村都有一個可供開展文體演出的文化廣場、一個圖書閱覽室(藏書1000冊以上)、一個宣傳櫥窗、一個廣播站、一個多功能的文化活動場地。大力推進(jìn)公共文化進(jìn)村入戶工作,深入開展送文化下基層活動,積極打造農(nóng)村文化活動品牌,充分激發(fā)群眾參與文化活動的主動性和積極性,不斷提高人民群眾的精神文化生活水平。
二是以發(fā)展農(nóng)村特色文化為重點(diǎn),著力推行文化旅游項(xiàng)目。著重是深入挖掘城區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源,大力扶持麒麟舞、龍形拳、李家拳、舞草龍等優(yōu)秀農(nóng)村傳統(tǒng)民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),系統(tǒng)打造城區(qū)農(nóng)村特色的文化旅游品牌。以鄧演達(dá)紀(jì)念園、橫瀝將軍樓為核心的紅色文化旅游為載體,積極發(fā)展農(nóng)村歷史文化尋根游、美食(節(jié)慶)文化游、農(nóng)家樂游等活動,形成產(chǎn)品類型豐富多樣、結(jié)構(gòu)較為完備的文化旅游產(chǎn)品體系。大力推進(jìn)植物園等“生態(tài)文化工程”建設(shè),在進(jìn)一步提高森林覆蓋率的同時幫扶帶動周邊的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。
三是以投資主體多元化為重點(diǎn),著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。著重是加大對農(nóng)村基層文化建設(shè)的投入,動員和組織各種社會力量積極參與建設(shè)。鼓勵和積極引進(jìn)民營資本和社會資本參與農(nóng)村文化建設(shè),引導(dǎo)民間力量服務(wù)于農(nóng)村公益文化事業(yè),發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),鼓勵金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)傾斜,支持面向農(nóng)村文化市場的企業(yè)做大做強(qiáng)。規(guī)范集體資產(chǎn)有償使用標(biāo)準(zhǔn),建立村級財富積累機(jī)制,確保村集體文化資產(chǎn)保值增值,在實(shí)現(xiàn)的高效運(yùn)營的同時不斷增加村集體收入。
四是以培育優(yōu)秀人才隊(duì)伍為重點(diǎn),著力筑建農(nóng)村文化人才高地。著重是加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作,不斷提升農(nóng)村基層人員的文化素質(zhì);以招聘大學(xué)生村官、干部下鄉(xiāng)掛職鍛煉等方式,鼓勵和吸引高素質(zhì)、高學(xué)歷的優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層文化機(jī)構(gòu)工作,不斷壯大村級文化隊(duì)伍的實(shí)力。建立健全文化人才激勵機(jī)制,設(shè)立城區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展獎勵基金,每年對獲得國家級、省級、市級文化成果獎的單位和個人進(jìn)行獎勵。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇二
縣文化館實(shí)行文化館、文管所、博物館三塊牌子,一套班子操作。20xx年從業(yè)人員13人,高級職稱1人,級職稱4人,其他職稱8人,舉辦展覽9個,輔導(dǎo)和組織文藝活動36次,藏書150冊,下基層開展服務(wù)96次,組織講座1次,財政撥款39萬元,主要是工資撥款。年末固定資產(chǎn)原值85.4萬元,公用房屋建筑面積2690m2,業(yè)務(wù)用房1943m2,館辦文藝團(tuán)體1個。
2、圖書館基本情況。
20xx年圖書館從業(yè)人員8人,高職1人,職1人,其他6人??偛貢?5068冊,其:圖書46834冊,古籍1756冊,善本182冊,報刊16478冊,開架書刊30096冊,累計(jì)發(fā)放借書證1791個,總流通人次115757人次,外借49973冊次,舉辦讀書活動2次。財政撥款28.7萬元,主要是撥付工資款。年末固定資產(chǎn)原值260.2萬元,公用房屋建筑面積2201m2,書庫753m2,閱覽室473m2,閱覽室座位108個。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本情況。
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化站(心)機(jī)構(gòu)9個,從業(yè)人員13人,正式職工11人,臨時工2人,其:級職稱1人,其它職稱及職員10人。舉辦展覽17場,組織文藝活動115次,藏書35365冊,舉辦各種培訓(xùn)班20場次,培訓(xùn)班結(jié)業(yè)1364人次,到村社下基層服務(wù)196次。全年財政撥款和零星收入39.854萬元,其:財政撥款29.922萬元,主要是支付人員工資。上級補(bǔ)助5萬元,鋪面收入1.2萬元,其它茶水等收入3.732萬元。全年支出56.667萬元,收不抵支,虧本16.813萬元。支出項(xiàng)目,其:基本建設(shè)支出17.667萬元,經(jīng)營支出0.6萬元,人員費(fèi)用支出37.859萬元,公用支出(包括福利、維修、各種設(shè)備購置、稅金)15.049萬元,對個人和家庭補(bǔ)助支出0.956萬元。年末固定資產(chǎn)原值113.983萬元,公用房屋建筑面積4475m2,其:文化業(yè)務(wù)活動用房3310m2,到村社指導(dǎo)文化戶9戶。訂閱報刊雜志179份,黑板報面積79m2。目前能夠開展活動的項(xiàng)目借閱、撲克、健身、麻將、文藝輔導(dǎo)、培訓(xùn)、鍋爐、茶水、攝像、黑板報、詩書畫等活動。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有黨校、職校、工青婦學(xué)校、老年學(xué)校等單位在開展培訓(xùn)、娛樂等文化體育活動。
4、據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣村級文化活動室40個,40人,房屋使用面積2780m2,使用面積在30m2以上的20個,藏書29270冊,目前能夠開展的陣地活動有撲克、麻將、借閱、練功、健身、象棋、茶水等。到目前,全縣農(nóng)村文藝隊(duì)206支,活躍在農(nóng)村基層,為廣大農(nóng)村群眾提供文化娛樂場所和豐富的精神食糧。
此外,社會文化市場全縣文化經(jīng)營戶215戶,其:音像制品出租零售78戶,打印、復(fù)印32戶,書報刊、雜志31戶,歌舞娛樂22戶,電腦網(wǎng)吧10戶,臺球6戶,印刷企業(yè)、個體31戶。民辦非企業(yè)文化類5戶。
20xx年對全縣愛好文學(xué)藝術(shù)人員及人才進(jìn)行統(tǒng)計(jì),其:文學(xué)57人、書法54人、美術(shù)44人、攝影44人、音樂30人、舞蹈70人、曲藝20人、戲劇創(chuàng)作30人、表演230人、器樂演奏60人、民間文藝250人(包括高臺、地會、獅子、龍燈、蝦燈、白象等)、民間工藝(包括木雕、石雕、銅器、刺繡、銀飾、服飾等),共計(jì)1018人。
二、存在的困難和問題。
1、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。文化館、圖書館是財政只保個人工資、社會各項(xiàng)保險。辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等等費(fèi)用得不到保障,圖書館的照明電費(fèi)、水費(fèi)、報刊雜志征訂費(fèi)有時沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的投入也相當(dāng)微薄,鄉(xiāng)財政也只保文化站在編人員的工資,有時連個人的各項(xiàng)保險、獎金也不能保證,由于人手不夠,聘請臨時工費(fèi)用完全自己負(fù)責(zé)。縣鄉(xiāng)文化單位家家受窮,日子寒酸。經(jīng)費(fèi)的困難,影響到單位業(yè)務(wù)的正常開展,該開展的陣地活動開展不了,很多文化站都是個人作奉獻(xiàn),想盡辦法力所能及的開展一些陣地活動。村、社文化活動室投入為零。
2、人員的問題。由于經(jīng)費(fèi)問題困擾、福利待遇差等等因素,影響到文化人心的不穩(wěn)定,責(zé)任心就更不用說了,個別人員一旦有發(fā)展機(jī)會,在作另攀高枝的打算,身在曹營心在漢,家窮人難住。目前很多文化站都是一人在支撐,編制少,人員限制,既是負(fù)責(zé)人又是工作人員,工作忙于應(yīng)付。文化站人員現(xiàn)在大部分是拿職員工作,拿職稱工資的不多,工資職稱與單位工作崗位的不相協(xié)調(diào),工資晉升、考核受到影響,也不利于專業(yè)人才的培養(yǎng)與發(fā)展?,F(xiàn)在由于文化站人員空缺,業(yè)務(wù)停滯。部分文化站人員被抽調(diào),從事其他工作,掛羊頭賣狗肉,形成空殼。
3、站址、設(shè)施設(shè)備問題。目前秀山、里山、四街文化站無站址。河西文化站居住在河西文廟內(nèi),文廟屬省級文物保護(hù)單位,有消防安全隱患。九街、高大文化站房屋腐朽,修繕困難,楊廣文化站借用村委會房屋,4月租期將滿,面臨無站址狀況。納古業(yè)務(wù)單一,興蒙文化站用房幾家共用。文化站的設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重,音響、投影、放映、功放、樂器、桌椅、書籍、資料損毀嚴(yán)重,長期沒有更新,現(xiàn)已無法使用。文化站的問題,可謂根深蒂固。上世紀(jì)九十年代,社會在發(fā)生變革,由公有制經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,隨之帶來了人們對文化消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)變,年輕人轉(zhuǎn)向了電腦網(wǎng)絡(luò),老年人轉(zhuǎn)向小群體的自娛自樂健身運(yùn)動,大眾轉(zhuǎn)向了家庭電視,有閑人員轉(zhuǎn)向了ktv、歌舞廳、卡拉ok、茶吧、聊天,大量的知識靠電腦上網(wǎng)獲取。而文化站功能退化、服務(wù)單一、設(shè)施陳舊,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會大眾的文化消費(fèi)了,文化站沒有清醒地認(rèn)識到危機(jī)的到來,沒有及時轉(zhuǎn)換思想,轉(zhuǎn)變服務(wù)功能,導(dǎo)致文化站走向困境。
4、縣鄉(xiāng)電影放映的問題。上世紀(jì)九十年代初,電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入家庭化,大量的時尚文化傳入,vcd、dvd、錄象帶廣泛進(jìn)入消費(fèi)市場,大眾對電影的消費(fèi)需求發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,電影事業(yè)嚴(yán)重滑坡,電影院的觀眾寥寥無幾,電影業(yè)進(jìn)退維谷。在此情況下,電影院沒有清醒地意識到危機(jī)的到來,沒有轉(zhuǎn)變思想,沒有轉(zhuǎn)換服務(wù)職能,長期形成的、思維慣性、一味地認(rèn)為,只有依靠政府,才能解決。而市場經(jīng)濟(jì)法則是優(yōu)勝劣汰,適者生存,所以電影問題日積月累,無力擺脫,導(dǎo)致危機(jī)重重。九十年代后期,央為了加大西部的開發(fā),豐富西部貧困地區(qū)群眾的文化生活,制定了發(fā)展電影的“2131”工程,對電影事來給予扶持。但我縣縣鄉(xiāng)財政困難,上級也無資金配套,“2131”工程擱淺,沒有實(shí)施啟動?,F(xiàn)在,電影公司、電影院合并后,無法維持,也正在改革。河西、九街、楊廣三戶個體戶時不時在農(nóng)村放映幾場電影。
5、農(nóng)村文藝活動團(tuán)體發(fā)展缺乏引導(dǎo)。全縣農(nóng)村業(yè)余文藝隊(duì)206支,公布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨。近幾年由于對這些文藝隊(duì)缺乏管理和指導(dǎo),這些文藝隊(duì)隨意發(fā)展,演出的節(jié)目比較單一,基本上都是花燈、小品、煙盒舞,多方面發(fā)展空間不大,年青人參與的不多,大部分屬自娛自樂,提高節(jié)目質(zhì)量難度大。
三、在新形勢下建設(shè)和發(fā)展社會主義新農(nóng)村文化事業(yè)的建議。
按照央辦公廳文件要求,“經(jīng)過5年努力,基本形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合社會主義精神文明建設(shè)規(guī)律的農(nóng)村文化建設(shè)新格局??h、鄉(xiāng)、村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對完備,公共文化服務(wù)切實(shí)加強(qiáng)?!薄拔幕?duì)伍不斷壯大,農(nóng)民自辦文化更加活躍。文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題基本解決?!边@些指示方針,為發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村文化指明了方向。根據(jù)央的指示精神,結(jié)合縣情、鄉(xiāng)情,對今后加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)提出如下建議:
1、各級文化部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,爭取各級政策的支持。文化工作人員要認(rèn)真貫徹和落實(shí)20xx年11月7日共央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》(辦發(fā)[]27號)文件,堅(jiān)持文藝“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則,大力發(fā)展我縣的先進(jìn)文化,一手抓文化事業(yè)繁榮,一手抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)扭轉(zhuǎn)文化藝術(shù)發(fā)展方向。
2、增強(qiáng)工作責(zé)任心,愛崗敬業(yè),要轉(zhuǎn)換思想,轉(zhuǎn)化陣地功能,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,文化消費(fèi)需求已經(jīng)發(fā)生了改變,在向多元化發(fā)展。文化戰(zhàn)線職工要提高認(rèn)識,加深理論學(xué)習(xí),吸收信息,吸取外地經(jīng)驗(yàn),把文化陣地與當(dāng)前的文化消費(fèi)需求相對接,主動轉(zhuǎn)化功能,開辟新的文化服務(wù)項(xiàng)目,吸引社會大眾,抓住機(jī)會,努力拓展自我生存和發(fā)展空間,爭取占有市場一席之地。
3、完善服務(wù)設(shè)施,配合縣委宣傳部,努力打造“宣傳文化工程”。
圖書館應(yīng)完善電子閱覽室,完善古籍善本的防蟲保護(hù)及防盜設(shè)備,添置窗簾,更新桌椅,盡可能為讀者提供一個多項(xiàng)服務(wù)的閱覽環(huán)境。
文化館要加快文化庫房的建設(shè)步伐,做好館藏文物及各級文物保護(hù)單位的管理工作。要發(fā)揮戲劇、音樂、舞蹈、書法、攝影協(xié)會組織作用,互相觀摩、交流,取長補(bǔ)短,強(qiáng)化自身素質(zhì)。我縣農(nóng)村文藝隊(duì)伍龐大,但藝術(shù)質(zhì)量參差不齊,要注重發(fā)現(xiàn)文藝人才和發(fā)揮人才作用,加強(qiáng)對農(nóng)村文藝骨干培訓(xùn),為農(nóng)村培養(yǎng)一批素質(zhì)好、業(yè)務(wù)較強(qiáng)的文藝人才,讓他們成為農(nóng)村文化的主力軍。借申報省級歷史文化名城成功的機(jī)會,挖掘我縣傳統(tǒng)文化資源,配合其他部門,恢復(fù)文廟街、文星街、文昌街的古建筑,努力爭創(chuàng)國家歷史文化名城。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有站址的要盡快恢復(fù),沒有人員的要盡快落實(shí),切實(shí)把站址、人員、經(jīng)費(fèi)、活動“四有”工作落到實(shí)處。應(yīng)切實(shí)改變當(dāng)前只借、租、閱覽書刊和搞文藝活動的思想,應(yīng)讀隨機(jī)應(yīng)變,爭取自我發(fā)展的主動權(quán)。根據(jù)市場信息,做好需求調(diào)查,配置社會大眾需求的服務(wù)功能,與其他行業(yè)部門、企業(yè)、個體共同辦文化、創(chuàng)辦文化經(jīng)營實(shí)體,可以把洞經(jīng)、高臺、地會、木雕、石雕、銅器、刀具、銀飾、刺繡、剪紙、服飾等文化藝術(shù)和民間工藝作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,推向外界,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)和文體個體??梢耘c其他行業(yè)相融合,發(fā)展健身、休閑、康體、宗教文化??梢詢?yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村特色、文藝演出、文化娛樂、文化旅游和文化體育產(chǎn)業(yè)。借助社會力量,吸收營養(yǎng),增強(qiáng)肌體活力,使文化站走出困境,逐步自我壯大。
村社圖書室應(yīng)配合做好“農(nóng)村書庫”建設(shè),配合縣圖書館、文化站做好圖書配發(fā)、流動工作,掌握農(nóng)民需求狀況,向上反饋,進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的精神食糧。
4、農(nóng)村電影發(fā)行和放映工作。在當(dāng)前電影事業(yè)改革的情況下,盡量保留其職能,多方奔走,爭取資金,扶持農(nóng)村電影事業(yè)。加快實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程,盡快實(shí)現(xiàn)在21世紀(jì)一個村一個月放映一場電影,以豐富農(nóng)村群眾的精神文化生活。
5、深化文化體制改革。
20xx年12月23日,共央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》,結(jié)合縣情,在將來適當(dāng)機(jī)會,根據(jù)現(xiàn)有文化單位的性質(zhì)和功能,要推進(jìn)人事、收入分配和社會保障制度改革,促進(jìn)各類人才流動,激勵文化創(chuàng)新,多出精品,多出人才,以更多的文化產(chǎn)品去占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,贏得農(nóng)村群眾。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇三
通過近幾年的努力,基層工商所的設(shè)置趨于合理,硬件建設(shè)取得明顯成效,工商所長的知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)有了很大改變,干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)也開始發(fā)生變化,但也反映出當(dāng)前基層建設(shè)存在的一些主要問題。
一是基層工作忙亂,疲于應(yīng)付,影響監(jiān)管效能。任務(wù)多、忙亂、責(zé)任大是工商所長普遍的感覺。造成這種局面的原因在于:任務(wù)量加大,明顯感到壓力比較大的是收費(fèi)、罰沒指標(biāo)和規(guī)范化建設(shè)等工作;多頭下達(dá)任務(wù)形成忙亂,各股室都向工商所下達(dá)工作任務(wù),缺乏整體協(xié)調(diào)機(jī)制,本可以合并完成的工作要分幾次做,形成重復(fù)工作,浪費(fèi)了管理資源。
二是服務(wù)水平不高,影響了在群眾中的形象。工商所一項(xiàng)重要工作是對外提供咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)內(nèi)容的70%以上是登記注冊,但一些初審登記人員對登記注冊知識的匱乏和對新的政策規(guī)定不掌握,直接影響“首問負(fù)責(zé)制”的順利實(shí)施。
三是部分干部工作積極性不高,影響工作任務(wù)的完成。有的所長提出,基層干部的工作狀態(tài)大致可以分為三個三分之一,好的占三分之一,中間狀態(tài)的占三分之一,工作狀態(tài)不好的占三分之一。工作狀態(tài)不好的主要是多年來由于疏于管理再加上素質(zhì)低懶散成性人員,這部分干部感到提職調(diào)級沒盼頭,思想沒動力,工作沒壓力,因而得過且過不思進(jìn)取。
四是部分干部業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)工作要求,影響責(zé)任制的落實(shí)。近年來,基層干部的文化結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,一些工商所干部大專以上文化程度達(dá)到100%。但是部分干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)仍不盡如人意。表現(xiàn)為:不會辦案,對企業(yè)準(zhǔn)入政策和規(guī)定缺乏了解,年檢看不懂資產(chǎn)負(fù)債表,到企業(yè)檢查看不懂財務(wù)賬目,因不熟悉主要的工商法規(guī),巡查時發(fā)生在眼皮底下的問題也發(fā)現(xiàn)不了,監(jiān)管視野狹窄。造成這種情況的原因:其一是近年來監(jiān)管職能下移,工商所承擔(dān)了一些新的監(jiān)管職能,需要逐步適應(yīng);其二是巡查是以組為單位,多人檢查個別人辦案,多數(shù)人既沒有工作壓力也得不到鍛煉的機(jī)會;其三是基層干部的教育培訓(xùn)需要改進(jìn)。省市縣局只能顧及股所長的培訓(xùn),基層干部很少有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會,工作經(jīng)驗(yàn)的積累和業(yè)務(wù)能力的提高,仍然要靠師傅帶徒弟式的傳幫帶,效率不高。
1、通過優(yōu)化機(jī)制解決隊(duì)伍建設(shè)深層次問題。好的隊(duì)伍管理機(jī)制應(yīng)該能夠激勵干部內(nèi)在的積極性,形成自我加壓、自我驅(qū)動的競爭局面?,F(xiàn)在沿用的隊(duì)伍管理機(jī)制,在很大程度上存在著干部能進(jìn)不能出、能上不能下的問題,有礙競爭機(jī)制的形成。為改變這種狀況,建議:
(1)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,使干部隊(duì)伍“動”起來。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,可以在更大程度上使干部能上能下,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感、責(zé)任感,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
(2)實(shí)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競聘制,變論資排輩為激勵機(jī)制。目前實(shí)行的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命制,在基層實(shí)際操作中完全是論資排輩,不僅起不到激勵作用,反而會對工作能力強(qiáng)、工作努力,但按資歷排隊(duì)“沒戲”的干部產(chǎn)生負(fù)面影響。借鑒領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗的經(jīng)驗(yàn),可以對非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制定出相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、工作年限標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行競聘制,將待遇轉(zhuǎn)變成責(zé)任。
(3)實(shí)行全員崗位聘任制和分離培訓(xùn)制度,打破大鍋飯,增加危機(jī)感。以往的干部管理機(jī)制形成了干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要解決這個問題就需實(shí)行全員崗位聘任和落聘人員分離培訓(xùn)制度,在人事管理上動真格的,增加干部的危機(jī)感,起到鼓勵先進(jìn)、鞭策和激勵后進(jìn)的作用。
(4)基層干部任職年齡不搞一刀切,使年齡偏大的干部有奔頭。只要是黨性強(qiáng)、有能力、肯干事、能干成事、群眾擁護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)滿意的干部,任職年齡稍大一些也無妨,這樣可以使基層干部感到有干頭、有奔頭,有利于保持良好的工作狀態(tài)。
2、實(shí)行崗位資格等級制度,解決干部業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問題。
(1)實(shí)行崗位資格等級制度。提倡培養(yǎng)專家型人才、專業(yè)型人才、復(fù)合型人才的干部培養(yǎng)目標(biāo),復(fù)合型人才是基礎(chǔ),業(yè)務(wù)部門的專家型、專業(yè)型人才也是在復(fù)合型人才基礎(chǔ)上的提高和發(fā)展,因此復(fù)合型人才培養(yǎng)應(yīng)是干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的重點(diǎn)。基層重點(diǎn)是培養(yǎng)復(fù)合型人才。崗位資格等級就是根據(jù)復(fù)合型人才的要求,將復(fù)合型人才必須掌握的業(yè)務(wù)內(nèi)容及其掌握的程度,細(xì)化為不同的標(biāo)準(zhǔn)和等級,通過對干部的業(yè)務(wù)知識水平、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績進(jìn)行考試、考核,確定為不同的崗位資格等級。目的是從制定復(fù)合型人才的標(biāo)準(zhǔn)入手,以崗位資格等級為載體,使干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)形成梯次,通過努力不斷提升自己的崗位資格等級,從而提高履行崗位職責(zé)的能力。確定和晉升崗位資格等級應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格考試,并參考日常工作的業(yè)績和工作成果,將崗位資格等級考試與日常工作的考察結(jié)合起來,使崗位資格等級真正成為衡量干部業(yè)務(wù)能力的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)崗位資格等級與干部的使用掛鉤。為防止崗位資格等級成為可有可無的擺設(shè),一方面要明確干部達(dá)到某一等級的最長時間要求,另一方面要將崗位資格等級與干部競聘領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)掛鉤,使業(yè)務(wù)能力真正成為使用干部的可以量化的硬指標(biāo),引導(dǎo)干部將“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。
(3)制定培訓(xùn)規(guī)劃,采用適合全員教育的教育方法。由于素質(zhì)教育工程是全員培訓(xùn),應(yīng)該更突出基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和應(yīng)用性。在培訓(xùn)方式上,應(yīng)以遠(yuǎn)程教育為主、電化教育為主、分散教育為主、業(yè)余教育為主、自學(xué)為主。在考試方式上應(yīng)統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一試卷、統(tǒng)一考試。為了降低干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育的成本,提高教育效果,市局可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容編發(fā)統(tǒng)一的適用教材,制作授課光盤,或通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施遠(yuǎn)程授課,以減輕分局在干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育工作上的負(fù)擔(dān)。
3、科學(xué)運(yùn)作,解決基層工作忙亂問題。
(1)掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,統(tǒng)籌兼顧。工商所長要學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法,善于把握某一時期的工作重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,安排好工商所的工作。這是解決基層忙亂最基本的要求。
(2)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,防止業(yè)務(wù)部門各說各重要。通過定期會議制度,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門的工作,由縣局統(tǒng)一向工商所下達(dá)工作任務(wù),對緩解基層忙亂現(xiàn)象具有一定作用。
(3)抓好基礎(chǔ)工作,變被動為主動。如規(guī)范化建設(shè),應(yīng)將其作為推動各項(xiàng)工作的有效手段,主動抓,并堅(jiān)持長久。
(5)實(shí)現(xiàn)辦公自動化,防止重復(fù)勞動。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,盡可能實(shí)現(xiàn)辦公自動化,實(shí)現(xiàn)信息共享。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇四
加強(qiáng)基層文化建設(shè),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),不斷滿足群眾精神文化生活,是當(dāng)前農(nóng)村宣傳工作的重要部分,對于提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展具有重要的意義。
近幾年,隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城區(qū)的不斷擴(kuò)張,大信鎮(zhèn)地理位置正與城區(qū)逐漸接近,不僅要讓群眾在經(jīng)濟(jì)、地緣上與城區(qū)接近,群眾的思想也要由“農(nóng)民”變?yōu)椤笆忻瘛?。目前,全?zhèn)村莊文化大院共配備各類圖書25000多冊,娛樂器材80多件,小健身器材280多件,建成健身路徑4條,建立了村文娛室、村圖書室,這些場所、設(shè)施不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線,而且成為凝聚民心、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地,讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余找到了精神文化歸屬。(二)廣泛開展群體文化活動,激發(fā)群眾參與文體活動的熱情。
為引導(dǎo)群眾愛上運(yùn)動、愛上娛樂,大信鎮(zhèn)從培育文藝骨干入手,讓這些骨干帶動起群眾參與其中。文藝骨干深入到各個村莊,手把手地教村莊農(nóng)民扭秧歌、打太極、跳扇子舞等,再通過村莊的文藝帶頭人,吸引更多的人參與其中。目前,全鎮(zhèn)已有20余個村莊成立莊戶劇團(tuán),文體骨干達(dá)400余人。此外,利用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)發(fā)展民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),該鎮(zhèn)先后組織開展了正月十五迎元霄節(jié)踩街活動、夏日文化廣場活動、大秧歌比賽、太極拳比賽、中老年人文體展演等系列活動。
雖然大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展態(tài)勢良好,取得了一定成績,但是還存在著一定的不足之處:(一)陣地建設(shè)不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
據(jù)統(tǒng)計(jì),大信鎮(zhèn)建設(shè)文化大院的村莊占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30%,缺少農(nóng)家書屋、電子閱覽室、老年活動室等基礎(chǔ)設(shè)施。有些村莊的體育健身器材因沒有專門維護(hù)和管理而被損壞,有些村莊文化設(shè)施數(shù)量少、基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,導(dǎo)致資源相差較大,分布不平衡。(二)經(jīng)費(fèi)短缺,農(nóng)民活動形式單一。
許多村莊因經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有單獨(dú)的文化活動經(jīng)費(fèi)投入,緊依靠政府對文化建設(shè)的'投入顯得勢單力薄,村莊的農(nóng)民文化活動次數(shù)和形式都十分有限,缺乏與時代相適應(yīng)的內(nèi)容和新穎的形式,缺乏對年輕人的吸引力。
通過農(nóng)家書屋、中小學(xué)文化資源與村文化資源互補(bǔ)共享,使廣大農(nóng)民群眾了解更多的文化信息。各村莊要堅(jiān)持組織開展農(nóng)民書畫展、文藝演出、技能比賽等活動,以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成自娛自樂、自演自賞等文化氛圍。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇五
司法行政隊(duì)伍是政法隊(duì)伍的組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定和建設(shè)社會主義和諧社會中發(fā)揮著極其重要的作用。黨的十七大為我們描繪了構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉藍(lán)圖,對社會主義法治建設(shè)也提出了更高的要求。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)既是司法行政機(jī)關(guān)適應(yīng)新時期、新形勢新任務(wù)的根本要求,也是正確履行職責(zé),為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的關(guān)鍵和保障。根據(jù)縣委政法委關(guān)于開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐教育活動調(diào)研工作的指示精神,近期我們對全縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
全縣隊(duì)伍包括司法局機(jī)關(guān)工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員。目前全縣司法局機(jī)關(guān)工作人員xx人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員xx人;從業(yè)基層法律工作者xx人。從年齡結(jié)構(gòu)上看,30歲以下的有x人,占xx%;30-40歲的有x人,占xx%。從文化程度上看,大專以上學(xué)歷x人。黨員x人。
近幾年來,我縣司法行政系統(tǒng)在上級業(yè)務(wù)部門和縣委、政府的重視與支持下,按照新時期隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為目標(biāo),采取重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建、造氛圍等措施,為打造一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良、紀(jì)律上嚴(yán)明、執(zhí)法上公正的司法行政隊(duì)伍作了不懈努力。具體來說,主要做了以下幾個方面的工作:
一是加強(qiáng)了司法行政隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。幾年來,在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中,先后開展了以“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、黨員先進(jìn)性教育、社會主義法治理念教育、大學(xué)習(xí)大討論、創(chuàng)先爭優(yōu)等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動,大大地提高了司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。同時,在全體司法行政隊(duì)伍中還針對不同人員,開展了多種類型的業(yè)務(wù)練兵和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,使司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力得到了不斷提升。
二是建立了規(guī)范司法行政隊(duì)伍行為的各項(xiàng)規(guī)章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導(dǎo)思想,把建章立制作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。幾年來,先后建立了《學(xué)習(xí)制度》、《工作目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《司法局工作規(guī)則》、《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)制度》等等。通過建章立制,規(guī)范了司法行政隊(duì)伍的行為,使隊(duì)伍的紀(jì)律和作風(fēng)都有了較大改善。
三是營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的司法行政隊(duì)伍建設(shè)氛圍。我們在重學(xué)習(xí)、嚴(yán)制度、抓整建三管齊下抓隊(duì)伍建設(shè)的同時,把學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)、促先進(jìn)作為隊(duì)伍建設(shè)的一個重要方面。通過抓建設(shè)在隊(duì)伍中樹立弘揚(yáng)正氣、愛崗敬業(yè)、克己奉公、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔、服務(wù)為民、執(zhí)法公正的好思想、好作風(fēng),促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。
通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),使全縣司法行政隊(duì)伍在政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、社會形象等方面都有了提高。
雖然近幾年在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上做了一些工作,也取得了一定成績,但由于多方面的原因,使得我縣司法行政隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在:
一是在司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中,部分干部身上存在著工作的責(zé)任心不強(qiáng)、積極性不高,不求有功、但求無過,做一天和尚撞一天鐘的思想,對本職工作缺乏應(yīng)有的熱情。造成這種狀況的原因:一是由于有少數(shù)干警本身不能嚴(yán)格要求自己,在隊(duì)伍建設(shè)中消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),或存在著“船到碼頭車到站”的思想,不思進(jìn)??;二是領(lǐng)導(dǎo)班子不能完全發(fā)揮出應(yīng)有的凝聚力、號召力、向心力、戰(zhàn)斗力,領(lǐng)導(dǎo)干部自身對工作缺少誠心,奉獻(xiàn)精神不足。因此,要改變機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的這種狀況,就必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的建設(shè),只有這樣才能重聚人心,重樹信心,重朔司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的形象。
二是在基層司法行政隊(duì)伍中也存在著一些現(xiàn)實(shí)問題,主要一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員中有的不熟悉工作、有的不盡心工作,形成了“有事沒人干、有人沒事干、有人不干事”的局面;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員都是身兼多職,影響了基層司法行政工作職能的發(fā)揮。出現(xiàn)這種狀況的原因主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員大部分都剛進(jìn)入到崗位,很多都不太熟悉業(yè)務(wù),加之人員管理體制、經(jīng)費(fèi)等問題。因此,要解決這支隊(duì)伍目前存在的問題,就需要及時加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),其次多方聯(lián)動、上下配合,與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),盡量爭取把人員管理體制、經(jīng)費(fèi)理順,把能干事的、會干事、想干事的的選進(jìn)來,充實(shí)基層司法行政隊(duì)伍的力量,充分發(fā)揮好基層司法行政工作的職能。
(一)抓好學(xué)習(xí)教育,不斷提高司法行政隊(duì)伍的各項(xiàng)素質(zhì)。隊(duì)伍建設(shè),素質(zhì)是根本。只有提高司法行政隊(duì)伍的整體素質(zhì),隊(duì)伍建設(shè)才能真正搞好。因此,要把素質(zhì)教育作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。一要組織隊(duì)伍成員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、建設(shè)社會主義和諧社會理論以及中共中央關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的理論著作和文件規(guī)章,在全體隊(duì)伍成員中開展宗旨教育、法制教育、廉政教育、風(fēng)紀(jì)教育以及世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀教育,提高隊(duì)伍成員的政治思想素質(zhì)、理論文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)素質(zhì)。二要組織隊(duì)伍成員積極參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),讓隊(duì)伍成員能夠以熟練的專業(yè)知識為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
(二)加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)各級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。班子是隊(duì)伍的核心。隊(duì)伍建設(shè)搞得好不好,班子建設(shè)是前提是關(guān)鍵。要在隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路,結(jié)目前開展的“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)活動,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,把各級班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體,充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(三)堅(jiān)持兩個原則,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效。一是要堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的原則。隊(duì)伍建設(shè)的成效如何,要看社會各界的評價和反映,社會的評價和反映怎樣,來自于隊(duì)伍中是否存在突出的問題。因此,要加強(qiáng)對隊(duì)伍的監(jiān)督管理,要認(rèn)真做好隊(duì)伍的執(zhí)法檢查和信訪查處工作,要及時解決隊(duì)伍中出現(xiàn)的各種不良傾向和問題,要把這些不良傾向和問題的苗頭扼殺在搖籃之中,消滅在萌芽狀態(tài)。對已經(jīng)暴露出來的問題,要采取切實(shí)有效的措施加以解決,決不能姑息遷就,養(yǎng)成后患。二是要堅(jiān)持“從優(yōu)待警”的原則。從優(yōu)待警,從善待警,是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)政治武器。要認(rèn)真關(guān)心和愛護(hù)司法行政隊(duì)伍中的每一名成員,思他們所思,想他們所想,積極為他們排憂解難,想方設(shè)法解決他們的政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓他們能夠安心投入到工作當(dāng)中,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,干無所憂、干有所為。
(四)結(jié)合開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)持信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動,認(rèn)真開展各種創(chuàng)建活動,在司法行政隊(duì)伍中形成正確的精神導(dǎo)向。創(chuàng)建活動是隊(duì)伍建設(shè)的精神載體,開展創(chuàng)建活動是搞好隊(duì)伍建設(shè)的一個重要途徑。司法行政部門要在抓隊(duì)伍建設(shè)的過程中,適時開展各種類型的創(chuàng)建活動。如創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建優(yōu)秀司法所、創(chuàng)建執(zhí)法先進(jìn)單位、創(chuàng)建“人民滿意的司法行政單位和司法行政工作者”等等。
通過開展這些創(chuàng)建活動,在司法行政系統(tǒng)內(nèi)營造一種健康的精神氛圍,激發(fā)和調(diào)動廣大司法行政隊(duì)伍成員在工作上奮發(fā)圖強(qiáng)、積極向上、開拓進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng)新。
(五)強(qiáng)化工作機(jī)制,使隊(duì)伍建設(shè)能夠長抓不懈。機(jī)制是隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)舉措能夠有效落實(shí)的制度保障。只有建立良好的工作機(jī)制,才能使隊(duì)伍建設(shè)長抓不懈。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。單位的一把手要對本單位的隊(duì)伍建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員中要安排一人專抓隊(duì)伍建設(shè)。要形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作局面,要逐層逐級地落實(shí)好本地本部門的隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。二是要建立工作協(xié)作制。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能科室在隊(duì)伍建設(shè)中的職能作用,切實(shí)做到隊(duì)伍建設(shè)工作的統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作、齊抓共管,確保隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈、抓出成效。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇六
桑植縣位于湖南省西北邊陲,武陵山脈北麓,澧水流域上游,隸屬張家界市管轄,全縣總面積346427.5公頃:耕地:35498.7公頃、園地:1707.2公頃、林地:251327.8公頃、牧草地:3060.4公頃、其他農(nóng)用地:20399.0公頃、居民點(diǎn)及工礦用地:9755.1公頃(建制鎮(zhèn)759.1公頃、農(nóng)村居民點(diǎn)8689.3公頃、獨(dú)立工礦特殊用地306.7公頃)、交通用地:676.4公頃、水利設(shè)施用地:277.9公頃、未利用地:23725.0公頃。
桑植縣礦產(chǎn)資源以沉積礦產(chǎn)為主,非金屬礦產(chǎn)資源次之,全縣已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)26種,其中能源礦產(chǎn)4種、黑色金屬礦產(chǎn)1種、有色金屬礦產(chǎn)4種、冶金輔助原料礦產(chǎn)3種、化工原料礦產(chǎn)2種、建材及其他非金屬礦產(chǎn)10種。目前共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地142處。總的特點(diǎn)是支柱性、基礎(chǔ)性礦產(chǎn)資源嚴(yán)重不足,資源構(gòu)成貧礦多,富礦少,小礦多,大礦少,主要礦種為:煤、鐵、銅、鉛、鋅、硫鐵礦、螢石、重晶石礦等。
二、對我縣國土工作的主要監(jiān)管情況。
(一)嚴(yán)格履行監(jiān)督職能,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源動態(tài)巡查。主要采取定期檢查與不定期排查相結(jié)合的方式,配合地礦股對全縣無證開采點(diǎn)進(jìn)行了全面排查,對發(fā)現(xiàn)的重大無證開采點(diǎn),報縣非煤礦山領(lǐng)導(dǎo)組后成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行查處,有效的遏制了礦產(chǎn)資源違法行為的上升勢頭,切實(shí)維護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益。同時,根據(jù)土地變更調(diào)查提供的遙感監(jiān)測圖斑信息記錄表,我縣共有監(jiān)測圖斑27個,監(jiān)測圖斑面積376.4畝,其中疑似違法用地圖斑(未批先用w)1個,監(jiān)測圖斑面積5.1畝;本年批準(zhǔn)本年度建設(shè)(b)7個,監(jiān)測圖斑面積137.9畝。
(二)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加大執(zhí)法巡查力度。按照“民情梳理”活。
動所反饋信息,反映我縣公路沿線存在眾多村民占用耕地建房問題,根據(jù)安排部署,制定了詳細(xì)專項(xiàng)調(diào)查清理工作方案。上半年以來,共發(fā)現(xiàn)3宗土地違法案件,查辦3宗土地違法案件,違法案件查處率100%,結(jié)案率100%。
(三)深入群眾基層、加強(qiáng)法律宣傳。借“4.22世界地球日”和“6.25全國土地日”的契機(jī),通過文藝匯演的、發(fā)放宣傳材料、媒體報道、設(shè)立咨詢臺等形式,深入到群眾,發(fā)放到企業(yè),送法下鄉(xiāng),有效的提高了廣大群眾充分認(rèn)識保護(hù)和管理國土資源的重要性和緊迫性。
(四)依法行政,平安拆遷。嚴(yán)格實(shí)施桑植縣土地征收、房屋拆遷補(bǔ)償安臵及附屬物補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn),及時公布拆遷信息,向被征地農(nóng)戶宣傳政策及標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)并逐漸形成全社會關(guān)心、支持、監(jiān)督征地拆遷良好氛圍。加強(qiáng)拆遷管理,全面提高拆遷工作質(zhì)量。一是對于拆遷人,除對其進(jìn)行拆遷法律法規(guī)宣傳教育外,在日常管理中督促其嚴(yán)格履行拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)支付拆遷補(bǔ)償金。二是對于拆遷實(shí)施單位及工作人員,要求他們吃透政策,熟悉標(biāo)準(zhǔn),掌握尺度。三是對于補(bǔ)償資金的監(jiān)管,所有拆遷項(xiàng)目的補(bǔ)償資金全部納入我們與銀行共同監(jiān)管的范圍,并實(shí)行??顚S谩?jiān)持兩公告、一調(diào)查,一公示的程序,采取公平、公正、公開的原則,減少對抗性,增強(qiáng)信賴感,也依托相關(guān)部門的協(xié)作優(yōu)勢,靈活運(yùn)用,務(wù)求實(shí)效。
(四)密切合作、積極主動、不斷完善規(guī)劃土地、礦權(quán)市場建設(shè)。強(qiáng)化宣傳增強(qiáng)土地礦權(quán)市場公開、公正、公平意識。逐步實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、掛牌、拍賣的出讓地塊信息通過中國土地市場網(wǎng)、縣網(wǎng)站、縣國土資源局門戶網(wǎng)站以及其他媒體進(jìn)行公開同步發(fā)布。實(shí)行“一條龍”窗口式服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高辦事效率,進(jìn)一步加強(qiáng)與各股室的溝通與協(xié)調(diào)。
紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)理單位全程參與監(jiān)督。為營造良好的施工環(huán)境,縣、鄉(xiāng)、村分別成立了相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)工作班子。安排專人常駐項(xiàng)目工程指揮部,對工程實(shí)施建設(shè)做到了及時掌握情況,快速協(xié)調(diào),果斷處理,消除了矛盾和糾紛,凈化了工程建設(shè)環(huán)境。
三、我縣國土執(zhí)法及監(jiān)察活動中存在的問題。
(一)業(yè)務(wù)不精,有待加強(qiáng)學(xué)習(xí);工作有散漫情緒,要加強(qiáng)工作紀(jì)律;內(nèi)部工作協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強(qiáng);執(zhí)法監(jiān)察工作人員待遇偏低,有消極現(xiàn)象;執(zhí)法臨察工作任務(wù)重,壓力大,有畏難情緒。
(二)省市人民政府頒布的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)5年沒有修改,標(biāo)準(zhǔn)偏低,被征地農(nóng)戶意見大,給征地工作帶來很大難度。部分拆遷戶期望值過高,拆遷補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。有的想拆一還一,少量補(bǔ)差價,甚至不補(bǔ)差價;有的想通過拆遷發(fā)財致富,進(jìn)而漫天要價,無理取鬧;有的不僅要求解決住房安臵問題,還要求解決就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老等一系列社會問題等等。
(三)項(xiàng)目實(shí)施過程中矛盾糾紛多,利益相關(guān)方出于自身利益的'考慮,以各種理由阻工或提出一些不合理的要求,影響工程正常施工。
(四)部門互動不夠,關(guān)系協(xié)調(diào)不暢通。土地開發(fā)整理復(fù)墾涉及部門眾多,相關(guān)部門對項(xiàng)目實(shí)施理解認(rèn)識不同,政策不能有效統(tǒng)一。
四、建議和方法。
要做好國土資源行政執(zhí)法和監(jiān)察工作,不斷促進(jìn)我縣國土資源工作的發(fā)展,主要應(yīng)抓好以下幾個方面的工作:
1、加強(qiáng)國土資源法律法規(guī)方面的宣傳力度,組織一些學(xué)法、用法和專業(yè)技術(shù)知識方面的培訓(xùn),以加強(qiáng)和提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
2、與上級部門和地方政府在土地問題上多溝通、多協(xié)調(diào),按程序辦事,徹底解決違法占地問題。
3、嚴(yán)格落實(shí)拆遷政策規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對群眾的利益訴求不“堵”不“避”,不“拖”不“壓”,使拆遷戶所反映的問題能夠及時得到妥善處理。嚴(yán)格按照法定程序辦事,對漫天要價、無理取鬧的拆遷戶要依法處理。
二〇xx年九月七日。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇七
為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況,我縣對基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
20xx年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個,公證處1個法律援助中心x個,司法所x個。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學(xué)專科及以下x人,占總數(shù)的x%。
(四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20xx年落實(shí)政法警銜津貼,縣財政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動,狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育活動,把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣xx個村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個,入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級政法機(jī)關(guān)有針對性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點(diǎn)的專業(yè)知識培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī),聘請專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評比、庭審觀摩等活動,并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識競賽等活動,實(shí)施青年干警成長“套餐”,對新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動,民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx事跡報告會,組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動。通過一系列教育實(shí)踐活動改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個,責(zé)令限期整改xx個??h公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報》,共發(fā)現(xiàn)x類x個問題,整改x個,責(zé)令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員x名。縣檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會治安滿意率達(dá)到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、警力配備不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進(jìn)大批年輕干警,政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕?、人員少。全縣x個司法所,平均一所一個專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少。縣司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強(qiáng)。
4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,奉獻(xiàn)意識淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識。面對新形勢、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
4、強(qiáng)化主動服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務(wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務(wù)意識。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務(wù)的意識,在行動上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險,促進(jìn)各個項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時解決干警的職級待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
6、貫徹上級最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,提高防范化解社會矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場、車站等重點(diǎn)場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇八
我縣是一個產(chǎn)煤縣,現(xiàn)有煤礦6座,其中復(fù)產(chǎn)礦井有1個,復(fù)工礦井2個停工停產(chǎn)礦井3個。全市地方煤礦自整頓規(guī)范以來,各級各部門高度重視,各項(xiàng)制度、措施得到真正的貫徹落實(shí),安全生產(chǎn)主體地位得以明確,安全生產(chǎn)投入逐年增大,取的了較好的成績。
神層層傳達(dá),對有關(guān)工作安排通報。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保安全制度和駐礦督查員制度。相關(guān)人員定期、不定期到煤礦督促檢查工作,查隱患促整改。四是各級主管部門不定期開展安全抽查,如對人最困最易發(fā)生事故的零點(diǎn)班和四點(diǎn)班重點(diǎn)督查,防患于未然。
(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),班組配備便攜式瓦檢器專人巡檢。二是全部煤礦實(shí)現(xiàn)了有工作面必須配探水鉆,真正做到了有采必探,有掘必探。三是煤塵防護(hù),工作面采用防暴設(shè)施,通過灑水、噴霧降塵,采用濕式鉆眼法。四是采取防電擊火花、過流、接地、跳閘管理,用防靜電阻燃電纜、風(fēng)筒、皮帶,配電點(diǎn)配備滅火器、滅火沙袋,專人跟班檢查機(jī)電設(shè)備杜絕電機(jī)火花,禁帶火種下井作業(yè)。
(三)安全生產(chǎn)主體地位得以明確。通過明確煤礦法人承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),各部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)督主體的職責(zé),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé),及多年的摸索和總結(jié),甚至于血的教訓(xùn)后,各煤礦業(yè)主逐步能意識到“安全即是生產(chǎn)力”的道理,加上國家“重典治安”方針的貫徹實(shí)施,現(xiàn)煤礦業(yè)主的思想意識已發(fā)生由“要我安全”向“我要安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
為,加大煤礦瓦斯治理、采煤方法改革等基礎(chǔ)性工作,及安全專項(xiàng)整治與安全生產(chǎn)許可相結(jié)合,嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制淘汰不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦等一系列行之有效的措施,全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢總體向好。
(一)煤礦職工的整體安全素質(zhì)較低,工人流動性大。
首先,有部分煤礦業(yè)主對“安全第一”方針認(rèn)識不夠,安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。同時煤礦的管理人員,特別是班隊(duì)級這些“兵頭將尾”的基層管理人員,絕大部分是業(yè)主的親戚或朋友,技術(shù)短缺,安全意識不高。此外,許多工人干活憑經(jīng)驗(yàn),作業(yè)中必須遵守的《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等對他們約束不大;有不少人的觀點(diǎn)是“上班就要出煤,出了煤才有錢”。
培訓(xùn),但由于對礦井情況不熟悉因一些細(xì)節(jié)問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力。
各級安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有按照要求真正落實(shí),主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是干部作風(fēng)漂浮,有些干部下井不是為了管好安全生產(chǎn),而是為完成規(guī)定的下井指標(biāo),走馬觀花現(xiàn)象不少;二是以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重,一些部門把煤礦安全指標(biāo)納入承包內(nèi)容后,對安全生產(chǎn)缺乏嚴(yán)密的管理措施和嚴(yán)格的考核辦法,使各種安全承包流于形式;三是技術(shù)管理不到位,有的`技術(shù)管理人員片面認(rèn)為,自己的工作就是寫寫《作業(yè)規(guī)程》、《技術(shù)措施》。從而導(dǎo)致了現(xiàn)場最直接的技術(shù)管理不到位,另外,在編制《作業(yè)規(guī)程》時有的與現(xiàn)場實(shí)際脫節(jié),編制的內(nèi)容大而全,工人記不住,對現(xiàn)場施工的實(shí)用性、指導(dǎo)性不強(qiáng)。
(三)“重生產(chǎn),輕安全”的現(xiàn)象依然存在。
時,煤炭行業(yè)管理部門下基層檢查也是既下通知又打招呼,地方煤礦企業(yè)為了檢查合格,也停產(chǎn)整頓忙一陣,檢查過后恢復(fù)了原來的面目,形成了應(yīng)付檢查的局面;煤礦自行組織的每旬工程質(zhì)量驗(yàn)收也基本形成了規(guī)律,檢查過后又不顧質(zhì)量趕產(chǎn)量,形成了不良循環(huán)。
(四)安全資金投入不足。
由于多種條件的限制和種種原因的影響,致使煤礦經(jīng)濟(jì)效益低、安全資金投入嚴(yán)重不足的現(xiàn)象較為普遍。由于歷史欠賬多,初期對安全的投入不足,現(xiàn)在面臨關(guān)閉整合,在支護(hù)、設(shè)備和技術(shù)的投入更顯不足,造成更大的安全隱患。一些煤礦業(yè)主惟利是圖,急功近利,對安全投入重要性的認(rèn)識不足,未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)等基本設(shè)施,礦井防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。
(一)進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識。
府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,動員全社會力量,齊抓共管,全力推進(jìn)。特別是各煤礦要牢固樹立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理等各個方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
(二)嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn),更要看到薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距,為此要抓好:
1、嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,實(shí)行“重典治安”,嚴(yán)肅查處各類煤礦違法生產(chǎn)行為,督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)肅查處煤礦生產(chǎn)安全事故,對事故礦井實(shí)施嚴(yán)查重處,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則認(rèn)真查處每一起事故。認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)和工作中的不足之處,加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法,使煤礦從被動抓安全向本質(zhì)安全轉(zhuǎn)變,以達(dá)到預(yù)防和減少事故的目的。
2、各地方煤礦要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”。
3、建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面煤礦自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對井下采掘進(jìn)頭、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。另一方面市縣各級有關(guān)部門,特別是煤炭行業(yè)主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對煤礦的日常安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,確保隱患整改及時,從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
4、煤礦要進(jìn)一步針對煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。
(四)狠抓安全培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
多,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識較差,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重,為此做好煤礦管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。一是市縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對煤礦業(yè)主和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦自身要加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開拓布局情況,又真正做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
(五)建立健全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法工作。
各級地方政府部門要密切協(xié)作和配合,充分發(fā)揮政府、部門及媒體的各種力量,形成合力,做好瓦斯治理、關(guān)閉整頓工作,打擊非法開采行為;共同督促煤礦加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),努力提高管理人員和從業(yè)人員的整體素質(zhì);開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,加大對隱患的排查、整改力度和事故查處力度,營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。探索一條行之有效的安全約束激勵機(jī)制,促進(jìn)煤礦安全形勢穩(wěn)定。深化煤礦安全專項(xiàng)整治工作,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全生產(chǎn)管理制度,不斷改善煤礦的安全生產(chǎn)條件,提高煤礦的防災(zāi)抗災(zāi)能力。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇九
**村地處**縣西部,距**鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個自然村,864人,218戶,23名黨員。設(shè)一個黨支部,下設(shè)3個黨小組,村級組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。
一、發(fā)展目標(biāo)及思路。
在各級黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭通過努力,使我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個新水平。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo),積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式,同時按照“村干部帶頭,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場競爭力。
3、對在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展,實(shí)行評選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動,按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭達(dá)到“一人富裕,帶動一片”的效果。
(二)農(nóng)村社會、公益事業(yè)方面。
1、村莊建設(shè)。
建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過對用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動和業(yè)余生活,使村民更能真實(shí)感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時尊重道路原有脈絡(luò),滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。
3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,采用集體籌資,個人投工的方式繼續(xù)把各個自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇十
位于**鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
通過調(diào)查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,**村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號召力,班子成員有較強(qiáng)的履職能力,能勝任本職工作,在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到積極作用。
**村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設(shè)的:
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項(xiàng)制度,行之有效的制度要堅(jiān)持,已訂的制度要落實(shí),缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行,形成有效的激勵和約束機(jī)制,增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及責(zé)任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個發(fā)展一個,不斷增加新鮮血液,逐步解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(三)選好農(nóng)村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”,就是村級集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力,沒有集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個重大的政治問題。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要以提高素質(zhì),增強(qiáng)黨性為目標(biāo),通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等,加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、現(xiàn)代科學(xué)文化知識來豐富他們的頭腦,用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的基本路線的自覺性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效,方式方法要靈活多樣。
通過抓以上幾方面的基層組織建設(shè),廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
通過深入村組開展調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導(dǎo)致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,缺乏解決實(shí)際問題和辦實(shí)事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng),制約了村級組織正?;l(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過少。由于近年來村工作業(yè)務(wù)繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報酬低。由于當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實(shí)施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。而且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此,我們要把基層組織建設(shè)年活動與“作風(fēng)建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來,以“分類定級、轉(zhuǎn)化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè),對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機(jī)制)的要求,扎實(shí)開展“五好支部”創(chuàng)建活動。
(一)開展班子建設(shè),發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
一是對農(nóng)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí),保證村級組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。
(二)開展陣地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強(qiáng)的問題。一是實(shí)施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè),從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
(三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。
新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),解決人的問題至關(guān)重要。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,一是要大力實(shí)施“四個培養(yǎng)”工程,即加強(qiáng)思想引導(dǎo),把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強(qiáng)技能培訓(xùn),把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強(qiáng)示范帶動,把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個培養(yǎng)”工作,進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu),提高農(nóng)村干部素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)村干部為民辦事的能力,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式,對黨員進(jìn)行。
先進(jìn)性教育。
和科技文化知識培訓(xùn),把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來,強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè),把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊(duì)伍中,通過交任務(wù)、壓擔(dān)子,促其在實(shí)踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會一課”等措施,加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
**村地處**縣西部,距**鄉(xiāng)政府7公里,屬丘陵山區(qū),轄7個自然村,864人,218戶,23名黨員。設(shè)一個黨支部,下設(shè)3個黨小組,村級組織健全。全村可用耕地約3000畝,以種植谷子、玉米、小麥及豆薯類為主。村內(nèi)近幾年先后施建機(jī)井兩眼,蓄水池三處,用于人畜飲水和土地灌溉,人蓄安全飲水問題得到了部分解決,改造中低產(chǎn)田800余畝,完成了村主街道水泥硬化建設(shè)。
在各級黨、委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過兩委班子成員和群眾的共同不懈努力,力爭通過努力,使我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁入健康運(yùn)行軌道,全村經(jīng)濟(jì)不斷有新的增強(qiáng),把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和基層黨組織建設(shè)提高到一個新水平。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、轉(zhuǎn)變村民觀念,增強(qiáng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感。發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì)有利于加強(qiáng)本村基層組織和村民自我組織建設(shè),有利于改善村委會、村支委和人民群眾之間的關(guān)系,有利于促進(jìn)全村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。只有集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了,能夠?yàn)榇迕裉峁┍容^豐富農(nóng)村公共物品,才能增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能,充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理、資產(chǎn)積累上的職能作用。
2、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo),積極發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以“一村一品”帶動全村發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在條件適宜的村民組推廣以“小米”為主導(dǎo),大棚蔬菜種植和養(yǎng)殖多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),用以大面積生產(chǎn)無公害綠色小米、蔬菜。采取“村民自籌、上級爭取”的方式,同時按照“村干部帶頭,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,組建經(jīng)濟(jì)合作社”的模式大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè),形成規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,提高市場競爭力。
3、對在外務(wù)工的村民,要優(yōu)化勞動就業(yè)結(jié)構(gòu),大興勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn),按照“減少農(nóng)民,增長技術(shù),致富農(nóng)民”的原則,結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展,實(shí)行評選優(yōu)秀在外務(wù)工人員活動,按照優(yōu)秀務(wù)工人員的傳幫帶模式,力爭達(dá)到“一人富裕,帶動一片”的效果。
(二)農(nóng)村社會、公益事業(yè)方面。
1、村莊建設(shè)。
建設(shè)因地制宜,規(guī)劃以人為中心。通過對用地布局的調(diào)整,提高土地利用率,使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地,創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境,使村莊用地布局有利于改善村民的生活居住條件,有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為加快我村的新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面改善村容村貌和村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富村民的文娛活動和業(yè)余生活,使村民更能真實(shí)感受到改革開放給我村帶來的巨大變化。村兩委克服困難,多方籌措資金,投資20萬元將屯絳干渠兩岸改造并建成一個占地3000余平方米的村級文體綜合活動廣場。新建房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,要注意提高民宅設(shè)計(jì)水平,提供多種房型供農(nóng)民選用,務(wù)求新穎別致、美觀大方。做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
2.道路規(guī)劃。竭力完成自然村與人行便道的硬化工程,同時尊重道路原有脈絡(luò),滿足區(qū)域內(nèi)通達(dá)性要求。
3.群眾飲水工程。人畜飲水還存在不少需要解決的問題,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,采用集體籌資,個人投工的方式繼續(xù)把各個自然村的飲水完全解決,為今后的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、基本情況。
**村坐落在**縣西部,位于**鄉(xiāng)東北部,距縣城十四公里左右。該村地屬丘陵山區(qū),但地理?xiàng)l件優(yōu)越,交通條件便捷,氣候適宜,廣泛發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。同時,外出務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一。全村共有228戶人家,共計(jì)大約946人,轄5個自然莊。村中耕地面積2900余畝,糧田面積2500余畝。
近年來,**村緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)方針,按照鄉(xiāng)黨委的總體工作思路,結(jié)合自身實(shí)際情況,利用自身優(yōu)勢,發(fā)展各種產(chǎn)業(yè),促進(jìn)自身發(fā)展,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到了長足發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險能力較弱。種植業(yè)作為村民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源渠道,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的單一化是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸所在。養(yǎng)殖業(yè)資金不足,存在著帶動力不足,發(fā)展不穩(wěn)定的現(xiàn)象。同時,農(nóng)民素質(zhì)不高,封建思想嚴(yán)重,法制觀念淡薄,缺乏科技人才。
各種基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施基本配套;大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖;基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),村黨支部達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn),在志村兩委的帶領(lǐng)下,將建設(shè)成為村民、集體雙富,物質(zhì)、文化生活寬裕的社會主義新農(nóng)村。
(一)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收。
1、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),大力推行特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。增加對三農(nóng)的資金、技術(shù)投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、推廣健康養(yǎng)殖觀念與養(yǎng)殖方式,使養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。同時,加大資金投入,發(fā)揮典型帶動作用,將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
1、完善道路設(shè)施建設(shè)。力爭實(shí)現(xiàn)100%“戶戶通”。
2、進(jìn)一步治理村莊環(huán)境,實(shí)施村莊環(huán)境整治工程。對全村未綠化道路兩側(cè)的綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,基本實(shí)現(xiàn)村道兩旁綠化,鼓勵農(nóng)戶進(jìn)行庭院美化,建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整治、生活舒適的新農(nóng)村,做到人居與自然趨向和諧。
3、努力做好全村的自來水管網(wǎng)改造工程。完成全村的自來水管網(wǎng)改造,確保人畜吃水問題合理解決。
4、加快發(fā)展清潔能源。繼續(xù)加大沼氣建設(shè)投入,使全村居民都能用上清潔、安全的沼氣。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),健全民主管理制度。組織培訓(xùn)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時,進(jìn)一步健全村務(wù)公開制度,尤其是財務(wù)公開制度,讓群眾了解并監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支狀況,進(jìn)一步規(guī)劃民主決策機(jī)制與管理制度,保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
(四)提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)科技人才。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面可以通過辦學(xué)校及培訓(xùn)班的方式,加強(qiáng)農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),另一方面,向農(nóng)村基層輸送優(yōu)秀人才,加快新技術(shù)的推廣。進(jìn)行農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用技術(shù)與科技裝備農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
(五)大力覆蓋社會保障機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),提高基金使用率和農(nóng)民的受益水平。逐步提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面而詳細(xì)的保障。
(六)強(qiáng)化法制教育與計(jì)劃生育推廣工作。定期舉辦各種法律知識宣傳講座與培訓(xùn)班,使村民知法、懂法、守法、用法,增強(qiáng)法制觀念與法律意識,學(xué)會用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度、生殖健康推進(jìn)計(jì)劃和“晚婚晚育”、“優(yōu)生優(yōu)育”工程。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,提高人口素質(zhì)。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇十一
要堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),加強(qiáng)思想政治教育工作,加強(qiáng)警營文化建設(shè)。筆者長期在基層消防部隊(duì)工作,一直在探索基層消防部隊(duì)的警營文化建設(shè),恰逢此次參加全省政工干部培訓(xùn)班,得以學(xué)習(xí)和交流,現(xiàn)結(jié)合培訓(xùn)所得和工作實(shí)踐,談?wù)剮c(diǎn)粗淺的看法。
雖然近幾年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下,基層消防部隊(duì)的警營文化建設(shè)有了快速的發(fā)展和進(jìn)步,特別在文化硬件設(shè)施建設(shè)方面,已經(jīng)初步達(dá)到了規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。今年以來,根據(jù)省總隊(duì)的統(tǒng)一部署,基層部隊(duì)深入開展了思想政治教育系列活動,正積極籌備組織參加省總隊(duì)政工知識競賽和課件大pk、辯論大比賽、“警營歌星”大決賽、警體活動賽、“愛拍dv”大比拼、文藝大匯演等活動。但是由于多種因素,警營文化建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為以下四個方面:
一是警營文化活動形式不新穎?,F(xiàn)在的官兵基本上屬于“80后”、“90后”,自我意識很強(qiáng),善于獨(dú)立思考,他們思維活躍,知識面寬,對文化娛樂也表現(xiàn)出多樣化的需求。尤其是,基層官兵向往自由、寬松、形式多樣的文化活動,喜歡、熱愛新鮮事物,而基層消防部隊(duì)的日常文化活動除了打球、下棋、看報、看電視、上網(wǎng),就是重大節(jié)日與駐地共建單位合辦表演一些文藝節(jié)目,文化活動缺乏新穎的形式和豐富的內(nèi)容,導(dǎo)致警營文化的種類比較單一,活動形式單調(diào)。
二是警營文化設(shè)施利用不充分。近年來,基層部隊(duì)配置了不少娛樂設(shè)施、運(yùn)動器材、圖書等,但有些活動設(shè)施未能被充分利用。如:配備的電子琴、架子鼓等樂器尤其是西洋樂器,由于缺乏專業(yè)人才的指導(dǎo)而長期閑置,成為擺設(shè),戰(zhàn)士們大多不會操作,或者是僅僅了解皮毛,根本談不上運(yùn)用樂器表演節(jié)目。
三是警營文化官兵參與不積極。由于基層消防部隊(duì)執(zhí)勤任務(wù)繁重,訓(xùn)練項(xiàng)目過多,再加上近年搶險救援和社會救助活動不斷增多,致使部隊(duì)沒有過多的時間和精力開展警營文化活動,基層官兵對開展警營文化活動態(tài)度十分淡漠,即使有時搞了一些活動也是“來也匆匆,去也匆匆”,警營文化生活始終處于低層次徘徊,離戰(zhàn)士們的期望值還相差甚遠(yuǎn),致使基層官兵參與的積極性不夠高漲,尚未形成良好的文化活動氛圍。
四是警營文化活動成效不明顯。基層消防工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重,而警營文化建設(shè)是軟件建設(shè),有的基層消防單位認(rèn)為警營文化建設(shè)可有可無,只重視練習(xí)及各種考核,認(rèn)為練習(xí)及考核決定單位的名次。因此,對警營文化建設(shè)不是本著陶冶情操的態(tài)度,而是把它當(dāng)作考核加分的一種手段,甚至只是在開展比賽或文藝匯演時,臨時抱佛腳,短時間速成,倉促上陣,達(dá)不到寓教于樂的效果。
造成當(dāng)前基層消防部隊(duì)警營文化建設(shè)的現(xiàn)狀,原因是多方面的,既有客觀原因,也有主觀原因。主要包括:
一是思想認(rèn)識上偏于狹隘。一些基層消防部隊(duì)干部狹隘地認(rèn)為,警營文化就是簡單地開展文藝、體育活動,是一種簡單的娛樂,是為部隊(duì)的緊張生活調(diào)節(jié)一下氣氛而已,沒有將警營文化建設(shè)擺上一定高度來籌劃,直接影響了基層消防部隊(duì)警營文化建設(shè)的發(fā)展。當(dāng)前,我們?nèi)杂猩贁?shù)大、中隊(duì)干部文化育警意識不強(qiáng),認(rèn)為警營文化就是“打打球、唱唱歌”,排個節(jié)目就可以,沒有認(rèn)識到警營文化是與消防部隊(duì)的思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè)息息相關(guān)。
二是專業(yè)人才上嚴(yán)重匱乏?;鶎酉啦筷?duì)文藝骨干極少,官兵中能識簡普、懂樂理知識和會組織唱歌,會組織文娛活動的人微乎其微,會演奏電子琴、架子鼓等樂器的更是寥寥無幾?!按道瓘棾背蔀閭€別有文藝特長戰(zhàn)士的“專利”,大多數(shù)戰(zhàn)士則游離于文娛圈外,不少戰(zhàn)士只是打籃球、看電視、上網(wǎng)、玩手機(jī)等。同時,很多基層消防干部基本功不過硬,自身缺乏文藝細(xì)胞,不敢唱主角,不會唱主角,不會培訓(xùn)主角,自然也很少參與警營文化活動。
三是管理體制上缺乏系統(tǒng)?;鶎酉啦筷?duì)警營文化建設(shè)雖已引起高度重視,也組織開展了大量富有時代特征的文化活動,但活動沒有經(jīng)?;?,不能持之以恒,未形成消防部隊(duì)特有的文化管理體制,部分基層消防部隊(duì)重形式輕內(nèi)容,重結(jié)果輕過程,達(dá)不到寓教于樂的目的,導(dǎo)致官兵對文化活動喪失興趣。尤其在平時的工作中,缺乏科學(xué)的安排部署,在時間和內(nèi)容上隨意性較強(qiáng),把其當(dāng)成一項(xiàng)任務(wù)來對待,在時間得不到保障、經(jīng)費(fèi)上得不到支持、在內(nèi)容上得不到更新,缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,嚴(yán)重制約了部隊(duì)警營文化建設(shè)全方位、深層次、高品位的發(fā)展。
四是活動時間上保障不足。基層消防部隊(duì)工作任務(wù)繁重,壓力沉重。在基層大、中隊(duì)是以防火和滅火救援為中心工作,各部門各階段性業(yè)務(wù)多,任務(wù)重,壓力大,官兵平時的工作量很大,休息的時間也相對較少,干部又無精力抓文化工作。這是造成當(dāng)前基層消防部隊(duì)警營文化建設(shè)現(xiàn)狀的客觀現(xiàn)實(shí)原因。
五是心理教育上疏導(dǎo)不夠。基層消防大隊(duì)?wèi)?zhàn)士擔(dān)負(fù)著滅火救援、搶險救援的任務(wù),一天24小時處于戰(zhàn)備狀態(tài),時常面對生與死、血與火的考驗(yàn),尤其在處置各類災(zāi)害事故中,年輕的官兵目睹悲慘場面和恐怖現(xiàn)場,心理上勢必受到不同程度的影響,這就需要及時開展有效的心理疏導(dǎo),有針對性地調(diào)解官兵的情緒、心志,振奮精神。然而一些基層消防部隊(duì)往往忽略了官兵的心理健康問題,沒有采取切實(shí)可行的心理疏導(dǎo)幫助官兵緩解心理壓力,導(dǎo)致官兵參與文化活動的積極性不高。
六是經(jīng)費(fèi)投入上仍顯滯后。近年來,部隊(duì)對基層的警營文化建設(shè)投入了大量的財力、物力,也收到了較好的效果,但與當(dāng)前部隊(duì)整體發(fā)展水平以及要求相比還有很大的差距,經(jīng)費(fèi)問題一直是制約基層消防部隊(duì)警營文化建設(shè)的重要因素,加上設(shè)備有限,一些基層消防部隊(duì)對文化設(shè)施管理不善,運(yùn)用不當(dāng),發(fā)揮不了作用,也在一定程度上影響和制約了新形勢下基層消防部隊(duì)警營文化的建設(shè)與發(fā)展。
文化是民族的血脈,是人民的精神家園。警營文化建設(shè)是消防工作的靈魂和精神支柱,是部隊(duì)凝聚力、向心力、創(chuàng)造力的源泉,是各項(xiàng)消防工作發(fā)展的強(qiáng)大思想保證、精神動力和智力支持,對提高官兵文化品位有著不可替代的獨(dú)特作用。為此,筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下六個方面入手,切實(shí)加強(qiáng)基層消防部隊(duì)警營文化建設(shè)。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,營造氛圍?;鶎酉啦筷?duì)警營文化建設(shè)要緊緊圍繞省總隊(duì)、市支隊(duì)消防工作格局,以黨員干部為“龍頭”,帶動警營文化建設(shè)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制,大力實(shí)施文化育警戰(zhàn)略,堅(jiān)持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮文化活動啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用,進(jìn)一步改善和加強(qiáng)基層消防部隊(duì)警營文化建設(shè),不斷提升消防部隊(duì)文化軟實(shí)力,始終保持消防部隊(duì)警營文化的生命與活力。
二是立足基層,貼近實(shí)際。警營文化工作不僅是基層部隊(duì)的事,上級相關(guān)主管部門也要堅(jiān)持為兵服務(wù)、為基層服務(wù)。首先,要堅(jiān)持把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在基層,要深入基層調(diào)查研究,體驗(yàn)生活,從廣大官兵火熱的戰(zhàn)斗生活中挖掘素材、吸收營養(yǎng)、產(chǎn)生靈感,創(chuàng)作出更加優(yōu)秀的文藝作品;要堅(jiān)持警營文化的群眾性,鼓勵廣大官兵積極參與到各種文藝創(chuàng)作、文化活動中來,做到上下互動,官兵同樂,共同進(jìn)步,整體提高。其次,在作品的創(chuàng)作上要貼近部隊(duì)、貼近基層、貼近官兵。要做到兵寫兵、兵唱兵、兵演兵,積極創(chuàng)作出反映基層官兵生活,展示當(dāng)代軍人風(fēng)貌,深受官兵喜聞樂見的文藝作品和文藝節(jié)目,不斷鞏固和擴(kuò)大消防宣傳文化陣地。
三是把握方向,培育精品。首先,警營文化要用社會主義先進(jìn)思想文化引導(dǎo)官兵,堅(jiān)持高格調(diào),弘揚(yáng)主旋律,使官兵牢固樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅(jiān)持走先進(jìn)之路,促進(jìn)警營文化適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)要求和科技發(fā)展需要,適應(yīng)中國特色軍事變革和部隊(duì)發(fā)展需要。其次,警營文化要有精品意識,使部隊(duì)的文藝創(chuàng)作、文藝演出具有一定的藝術(shù)層次、藝術(shù)品位,真正能起到感染、熏陶、教育的作用,使廣大官兵在寓教于樂中受到潛移默化的教育,努力使廣大官兵更新思想觀念,提高文化素質(zhì),改善知識結(jié)構(gòu),提升欣賞水平。
四是培養(yǎng)骨干,穩(wěn)定隊(duì)伍。沒有一支過硬的文體骨干隊(duì)伍,警營文化活動的開展就無法步入正軌。要注重在活動中發(fā)現(xiàn)人才,在培訓(xùn)中提高人才,可聘請或邀請駐地共建單位的老師等文藝人才長期擔(dān)任教練員,培養(yǎng)和磨練出一支精通文化活動組織實(shí)施的主持人、教練員、裁判員和演藝人才隊(duì)伍。同時,加強(qiáng)人才梯次隊(duì)伍培養(yǎng),防止老兵復(fù)員、新兵接不上茬的現(xiàn)象,建設(shè)一支相對穩(wěn)定的思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、文化素質(zhì)過硬的骨干隊(duì)伍,這些文化骨干將在警營文化工作中充分發(fā)揮著酵母的作用,為提高基層消防部隊(duì)警營文化品質(zhì)起到積極的推動和促進(jìn)作用。
五是駐地互動,深化交流。結(jié)合基層消防部隊(duì)實(shí)際,充分利用駐地文化資源的互動作用,取長補(bǔ)短,傾力為官兵學(xué)習(xí)交流搭建平臺。年初要將警民共建活動納入年度政治教育計(jì)劃,加強(qiáng)與駐地人民群眾的關(guān)系,采取請進(jìn)來、走出去等形式,深化警民和諧關(guān)系,與社會單位有計(jì)劃地開展警民共建活動。要讓官兵有計(jì)劃地準(zhǔn)備活動內(nèi)容,積極參與,在與地方單位共建活動中提高、充實(shí)警營文化建設(shè)。
六是加大投入,完善設(shè)施。要充分認(rèn)識到警營文化工作的地位和作用,把警營文化工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大對警營文化工作的人力、物力、財力的投入。部隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是政治機(jī)關(guān),應(yīng)加大對基層消防部隊(duì)警營文化建設(shè)的投入和指導(dǎo)。各基層大、中隊(duì)也要因勢利導(dǎo)、因地制宜,不等不靠、自籌資金,想方設(shè)法改善官兵學(xué)習(xí)生活條件,為基層官兵在緊張的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作之余,提供學(xué)習(xí)、休閑、娛樂的舒適環(huán)境。
總之,新時期消防部隊(duì)警營文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,是確保部隊(duì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要手段。我們必須充分發(fā)揮警營文化的作用,積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,搶占文化競爭制高點(diǎn),鞏固警營文化陣地,用實(shí)際行動踐行“忠誠可靠,服務(wù)人民,竭誠奉獻(xiàn)”的錚錚誓言,為保障部隊(duì)圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
基層治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的底盤和壓艙石。近年來,**縣堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理,積極構(gòu)建“三級聯(lián)動、三創(chuàng)提升、三類培育、三治融合”四個體系,加快推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),凝聚鄉(xiāng)村振興巨大合力,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層治理全新面貌。
一、主要做法及成效。
(一)貫通三級聯(lián)動,構(gòu)建基層組織體系。一是縣級示范帶動。制定縣級領(lǐng)導(dǎo)走訪遍訪機(jī)制,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“下抓兩級”聯(lián)鎮(zhèn)包村,四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭遍訪全縣216個村(社區(qū)),聚“三類重點(diǎn)人群”、特殊困難群體等開展精準(zhǔn)幫扶研判,緊扣鄉(xiāng)村振興發(fā)展,幫助解決問題460余個。二是鎮(zhèn)級壓實(shí)責(zé)任??h直部門10%以上干部、鎮(zhèn)(街道)50%以上干部下沉到村,鎮(zhèn)(街道)班子全員掛村。駐村工作隊(duì)實(shí)行“日清單、周調(diào)度、月調(diào)研”,每月遍訪群眾,精準(zhǔn)分析研判村情民情,因地制宜制定治理方案,清單化項(xiàng)目化推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。縣直部門、鎮(zhèn)(街道)為群眾解決困難問題1618個,落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”4564件。三是村級夯實(shí)基礎(chǔ)。精心組織村級換屆,選優(yōu)配強(qiáng)村干部,“兩委”換屆中,配備1124名常務(wù)干部,高中以上學(xué)歷占74.3%,較換屆前提高32.6個百分點(diǎn)。完善村級黨群服務(wù)和綜治中心設(shè)置,全面落實(shí)村干部“345”薪酬保障,購買城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險,全縣村(社區(qū))黨組織書記基本報酬達(dá)4134元/月,確?;鶎又卫碛腥恕⒂绣X、有場所辦事。
(二)聚力三創(chuàng)提升,完善基層考評體系。一是創(chuàng)新工作載體。圍繞“服務(wù)保障黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開”主線,深入開展“五個比一比·爭創(chuàng)紅旗鎮(zhèn)(街道)、部門·推動高質(zhì)量發(fā)展”、就業(yè)服務(wù)“四個全覆蓋”“三個盤清楚”、治亂治違提升“三個百日”等行動,穩(wěn)步推進(jìn)基層治理取得成效。以“安全生產(chǎn)鞏固提升年”和“安全生產(chǎn)短板補(bǔ)齊攻堅(jiān)年”為契機(jī),制定《**縣安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動工作方案》,組建縣級工作領(lǐng)導(dǎo)小組和14個專項(xiàng)整治工作組,出動人員6646人次,監(jiān)督檢查企業(yè)(場所、地點(diǎn))2032家(處),排查治理安全隱患954條。二是創(chuàng)新管理辦法。制發(fā)工作手冊,實(shí)行駐村隊(duì)員鄉(xiāng)村振興工作積分制管理辦法,對駐村干部幫扶任務(wù)工作落實(shí)和紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行量化細(xì)化,采用十分制對應(yīng)考核積分評價,考準(zhǔn)考實(shí)幫扶業(yè)績。對駐村干部到崗到位、工作情況等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,促進(jìn)駐村幫扶“一宣六幫”職責(zé)落地落實(shí)。三是創(chuàng)新保障機(jī)制。探索采取“政府出一點(diǎn)、社會幫一點(diǎn)、個人拿一點(diǎn)”方式,建設(shè)村級日間照料中心,目前,全縣共建有14個日照中心,服務(wù)老人達(dá)12000余人次。在鎮(zhèn)(街道)設(shè)立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分公司,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、產(chǎn)業(yè)路等項(xiàng)目交由村合作社實(shí)施,有效推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)抓好三類培育,夯實(shí)基層發(fā)展體系。一是培育主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“一鎮(zhèn)一特、多品共榮”和“抓單品、出特色、上規(guī)?!币螅鞴?yōu)質(zhì)米、精品果蔬、生豬和水產(chǎn)家禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成漣江小黃姜、好花紅金錢橘、雅水白茶、斷杉花椒、蘆山中藥材、王佑百香果等一批規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,培育完成以小黃姜、佛手瓜為引領(lǐng)的30萬畝蔬菜,以花椒、蜂糖李、百香果為引領(lǐng)的20萬畝經(jīng)濟(jì)林,以漣江農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)的年存欄1000萬羽家禽等規(guī)?;厣a(chǎn)業(yè)。二是培育集體經(jīng)濟(jì)組織。制定辦法,明確縣財政每年安排500萬元貼息專項(xiàng)資金作為“村社合一”集體經(jīng)濟(jì)組織專項(xiàng)貸款貼息,“村社合一”集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年經(jīng)營性純收益的20%可作為分紅資金獎勵村“兩委”干部等優(yōu)惠政策。村集體經(jīng)濟(jì)積累50萬—100萬的村5個,100萬以上的村11個。三是培育鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍。實(shí)施“三鄉(xiāng)工程”,吸引人才、資金、技術(shù)回鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興,年內(nèi)培育100名鄉(xiāng)賢能手、100名農(nóng)村經(jīng)營管理人才,實(shí)現(xiàn)資金回鄉(xiāng)10億元以上。開展“漣江人才返惠”計(jì)劃,誠邀各類在外工作的**籍優(yōu)秀人才返惠工作,共引進(jìn)26人充實(shí)到綜合類、教育類、醫(yī)療類等崗位。
開展“三清三美”創(chuàng)建,清理違章建筑、清理亂加層、清理環(huán)境衛(wèi)生,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、環(huán)境美、庭院美。二是提升基層法治水平。深化法治政府建設(shè),統(tǒng)一購買法律服務(wù)扎實(shí)開展相關(guān)領(lǐng)域工作,法律顧問參與縣政府各類涉法會議23次,出具法律審核意見建議152條。深化法治進(jìn)村,培養(yǎng)“法律明白人”1080名。深化平安建設(shè),以“三有兩化一高”建好“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”,配備網(wǎng)格員2377名、聯(lián)戶長7729名。漣江街道排樓村、王佑鎮(zhèn)伙塘村獲評全國、全省民主法治示范村。三是提升德治教化功能。深化“黨的聲音進(jìn)萬家·總書記話兒記心上”“村晚”等活動,用好新時代文明實(shí)踐中心(所、站)等,深入開展群眾感恩教育,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。創(chuàng)新“感恩小屋”“堂屋說事”工作載體16個,解決矛盾糾紛220余件。推薦評選“文明家庭戶”237戶,創(chuàng)建“文明村”181個,好花紅鎮(zhèn)、好花紅村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村,12個鎮(zhèn)、村入選全省“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程。
二、經(jīng)驗(yàn)和啟示。
(一)全面夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。是否堅(jiān)持黨建引領(lǐng),建強(qiáng)組織基礎(chǔ),完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,是關(guān)系到基層治理能否取得實(shí)效的根本性問題。**縣堅(jiān)持“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的理念,圍繞基層治理各項(xiàng)任務(wù),精準(zhǔn)發(fā)力、全面發(fā)力,切實(shí)把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化基層治理的發(fā)展優(yōu)勢。
(二)構(gòu)建統(tǒng)一高效治理體系。加大建強(qiáng)村(社區(qū))工青婦等基層群團(tuán)組織;
強(qiáng)化先鋒引領(lǐng),推進(jìn)組建村民議事會、道德評議會等自治組織,深化基層自治,壯大治理力量。落實(shí)基層治理聯(lián)席聯(lián)動機(jī)制,部門積極參與,深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”快速響應(yīng),形成治理合力,將治理觸角延伸到基層的“神經(jīng)末梢”、服務(wù)群眾的“最后一米”。
(三)精準(zhǔn)釋放基層治理活力。尊重群眾主體地位,重點(diǎn)在群眾自治、善用法治、推動德治上發(fā)力,引導(dǎo)科學(xué)制定村規(guī)民約,開展文明評比,有效激活基層治理動能。組織建立各類鄉(xiāng)土文藝團(tuán)隊(duì),豐富基層群眾精神生活。深化機(jī)關(guān)黨員“雙報到”開展志愿服務(wù),加強(qiáng)特殊群體包保管護(hù),建強(qiáng)基層法律服務(wù)體系,不斷提升公共服務(wù)能力,全面激發(fā)基層治理效能。
(四)抓實(shí)基層治理人才隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)推動村“兩委”在基層治理中唱主角,系統(tǒng)實(shí)施村級帶頭人優(yōu)化提升行動。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì),落實(shí)50%以上干部下沉到村,壯大鄉(xiāng)村振興力量。依靠黨員建立“紅色網(wǎng)格”,組織黨員帶頭深化自治、踐行法治、助推德治,筑牢社會綜治網(wǎng)底。培育鄉(xiāng)賢能人、農(nóng)村經(jīng)營管理人才,壯大基層治理力量。大力開展“產(chǎn)業(yè)興旺示范”“農(nóng)村治理骨干”“鄉(xiāng)風(fēng)文明模范”典型選樹,把群眾實(shí)踐鄉(xiāng)村振興的身邊榜樣樹立起來。
基層建設(shè)年之走基層調(diào)研報告篇十三
收費(fèi)站是高速公路的一部分,是高速公路面向社會的一個窗口,其形象和文化內(nèi)涵是該高速公路企業(yè)文化的縮影或代表,它的發(fā)展直接關(guān)系到員工隊(duì)伍形象和窗口服務(wù)質(zhì)量,更有益于增強(qiáng)收費(fèi)站管理的內(nèi)在動力與活力,為基層站所的長久發(fā)展提供有力的精神支持。收費(fèi)站與一般單位不同的是還具備“居家性”,員工除了在單位工作還要生活,因此收費(fèi)站不僅要為員工提供完善的辦公場所,還要有健全的生活基礎(chǔ)設(shè)施,作為員工開展豐富多彩的寓教于文、寓教于樂的活動的重要陣地,使員工教有其所、學(xué)有其所、樂有其所,在求知、求美、求樂中受到潛移默化的啟迪和教育。
2.1工作氛圍中缺乏向心力。高速公路收費(fèi)站主要工作有其特殊性,很多時候是一種單調(diào)和機(jī)械的工作,加之有些員工在一線崗位上工作10多年,部分員工失去責(zé)任感和集體感,缺少“精神氣”,思想意識和工作氛圍中始逐漸處于一種疲憊狀態(tài),沒有共同的奮斗目標(biāo)與追求,難以培養(yǎng)共同的價值取向。
2.2文化建設(shè)機(jī)制有待發(fā)展。文化建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)就是員工素質(zhì),當(dāng)前員工素質(zhì)整體處于一種持續(xù)上升階段,但仍有少數(shù)員工素質(zhì)與京珠快速發(fā)展不相匹配。
2.3學(xué)習(xí)文化氛圍不濃。高速公路行業(yè)發(fā)展至今,行業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,社會公眾對基層窗口服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高,客觀上要求員工不斷提升自我學(xué)習(xí)能力,增長技能,但一線員工四班三運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)習(xí)時間不穩(wěn)定,難以組織所有員工集中學(xué)習(xí)。因個人愛好的不同,學(xué)習(xí)內(nèi)容也難以確定,部分員工主動學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),出現(xiàn)不能很好履行崗位職責(zé)和適應(yīng)崗位需求的現(xiàn)象。
2.4缺少健康的生活情趣。當(dāng)前一線員工多為80后、90后,個性較為張揚(yáng),接受新鮮事物渠道較多、較快,習(xí)慣在工作之余沉浸在網(wǎng)絡(luò)世界當(dāng)中,喜歡過度消費(fèi),參加業(yè)余戶外運(yùn)動積極性不高。
3、推進(jìn)收費(fèi)站文化建設(shè)的幾點(diǎn)做法和體會。
3.1堅(jiān)持服務(wù)為本,抓好收費(fèi)站精神文化建設(shè)。
精神文化在收費(fèi)站所文化建設(shè)中起著核心作用。我們堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以弘揚(yáng)愛國主義和“紅船精神”為重點(diǎn),突出“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會”為主題,將近幾年來推出的“把方便和快捷讓給司機(jī),把困難和麻煩留給自己”這一服務(wù)理念總結(jié)提升為管理的核心價值理念,以此增強(qiáng)行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)全體員工始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
3.1.1提升服務(wù)理念。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)抓好政治理論、法律法規(guī)、職工道德、作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技能五個方面的教育,不斷提高全所員工綜合素質(zhì),充分發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,在全體員工中廣泛開展“如何做好本職工作、把方便和快捷讓給司機(jī)”的大討論,使大家充分認(rèn)識到,收費(fèi)工作就是服務(wù),收費(fèi)過程就是服務(wù)過程,就是要讓過往司乘人員感到方便、快捷、放心、滿意,從而形成了共識,實(shí)現(xiàn)員工的價值理念的升華,構(gòu)建了具有牢固群眾基礎(chǔ)的共同價值理念和行為規(guī)范。
3.1.2開展“四學(xué)”活動。我們把文化建設(shè)與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,始終把司乘人員滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深化服務(wù)內(nèi)涵,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為此,我們在全所開展了“學(xué)雷鋒的精神、學(xué)王靜的服務(wù)、學(xué)張兵的助人、學(xué)軍人的作風(fēng)”的“四學(xué)”活動,為過往司乘人員提供常用修理工具、常用藥品、提供道路交通指南、通信聯(lián)系電話等服務(wù)內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年向司乘人員發(fā)放服務(wù)卡2200多份,涌現(xiàn)拾金不昧,助人為樂等好人好事50余件。
3.1.3培育團(tuán)隊(duì)精神。在收費(fèi)管理工作中,我們積極營造奮發(fā)向上、人人爭先、班班創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,使每一位員工都保持良好的精神狀態(tài),每一位員工都感到自己是團(tuán)隊(duì)中的一員,做到以所為家、以所為榮。收費(fèi)員統(tǒng)一著裝,持證上崗,列隊(duì)進(jìn)行交接班;開展文明禮儀教育,堅(jiān)持說好“三聲”,做到有問必答,耐心解釋。組織員工到大悟革命烈士陵園、咸寧防空基地等地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)愛國主義、集體主義和無私奉獻(xiàn)精神。
3.2健全完善制度,加強(qiáng)收費(fèi)站制度文化建設(shè)。
在實(shí)踐中我們體會到:加強(qiáng)制度文化建設(shè)是收費(fèi)站文化建設(shè)的有效保證。制度文化作為文化建設(shè)的內(nèi)在機(jī)制,是維系收費(fèi)站工作正常開展必不可少的保障機(jī)制,是文化建設(shè)的保障系統(tǒng)。“沒有規(guī)矩,不成方圓”,只有建立起完整的規(guī)章制度、規(guī)范了員工的行為,才有可能建立起良好的風(fēng)氣,才能保證收費(fèi)站各方面工作和活動的開展與落實(shí)。制定工作流程圖,建立班室之間的協(xié)調(diào)協(xié)作和工作督辦推進(jìn)機(jī)制,健全完善分工負(fù)責(zé)制、過程督查制、結(jié)果追問制,強(qiáng)化對重大決策和部署執(zhí)行情況的督促檢查。修訂完善限時辦結(jié)、崗位目標(biāo)問責(zé)、限時服務(wù)承諾等服務(wù)制度;嚴(yán)格執(zhí)行簽到、值班等日常管理制度,建立健全監(jiān)督約束制度,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善談心談話制度、開門評議制度和行風(fēng)監(jiān)督員制度等。用先進(jìn)的文化來推進(jìn)制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)的制度化和制度規(guī)范的人性化,逐步形成符合時代要求、具有亮點(diǎn)特點(diǎn)的制度文化體系。
3.2.1抓好績效考核。我們以績效管理為手段,將文化建設(shè)的內(nèi)容列入全年的.目標(biāo)考核內(nèi)容和崗位職責(zé)中。將考核辦法與員工、班組、辦公室的日常管理工作有機(jī)結(jié)合起來,由所績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組在每月對全所人員進(jìn)行考核,通過強(qiáng)化管理,建立起一套公平、公正、細(xì)化、量化的績效考核辦法,真正做到把文化建設(shè)和工作業(yè)績同時考核、同時獎勵,使自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)。
3.2.2實(shí)行收費(fèi)員星級評定。將績效考核與星級評定結(jié)合起來,星級評定條件中突出了文化建設(shè)的內(nèi)容,通過星級評定充分發(fā)揮全體人員的工作積極性。
當(dāng)然僅有完整的規(guī)章制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須有負(fù)責(zé)將各項(xiàng)規(guī)章制度予以執(zhí)行和落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,因此,加強(qiáng)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。也就是說,制度文化建設(shè)實(shí)際上包括制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)三個方面,組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)是確保制度建設(shè)落到實(shí)處,并使其真正起到規(guī)范員工言行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),文化組織機(jī)構(gòu)的健全和完善,文化隊(duì)伍的勤奮與能干,對正常開展文化活動,加強(qiáng)文化建設(shè),具有十分重要的、決定性的作用。
3.3完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)收費(fèi)站物質(zhì)文化建設(shè)。
完善的設(shè)施、合理的布局、各具特色的建筑和場所,使人心曠神怡、賞心悅目,有助于陶冶人的情操,激發(fā)員工的開拓進(jìn)取精神,促進(jìn)員工的身心健康發(fā)展。通過建設(shè)具有特色的美麗和諧的外在環(huán)境,努力創(chuàng)造工作、學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。改善辦公條件,積極推進(jìn)辦公自動化建設(shè),開展清潔衛(wèi)生活動,每天一清掃,每周一大掃,每月徹底掃,使辦公室保持清潔衛(wèi)生,建立文明、干凈、整潔、舒適的辦公場所。
我們在全所引入了全新的管理理念,統(tǒng)一規(guī)范了行業(yè)標(biāo)識,如辦公室內(nèi)部設(shè)置、辦公用品的印制等,都有統(tǒng)一的標(biāo)識,樹立了良好的形象。為完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們對收費(fèi)區(qū)域和辦公、生活場所進(jìn)行美化,按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置“四公開一監(jiān)督”牌和規(guī)范設(shè)置收費(fèi)站站牌,夜間有燈光照明,收費(fèi)區(qū)域(安全島)和辦公庭院綠化良好。實(shí)行24小時不間斷電子監(jiān)控。收費(fèi)站人員按規(guī)定持證上崗,著裝整齊,儀容端莊。各類規(guī)章制度、職能部門工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和各自崗位職責(zé)統(tǒng)一設(shè)置并上墻公布。同時,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化管理所具體要求,設(shè)立了黨團(tuán)活動室,購置籃球、羽毛球、乒乓球和健身器等活動器械,建立了閱覽室、活動室、健身房等文化體育活動場所,為一線員工打造良好的學(xué)習(xí)基地和文化活動陣地。
3.4創(chuàng)新載體平臺,加強(qiáng)收費(fèi)站活動文化建設(shè)。
3.4.1在搞好結(jié)合上做文章。我們從自身特點(diǎn)出發(fā),結(jié)合每年的中心工作開展具有推動性的文化建設(shè)活動。如在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,開展了爭創(chuàng)“黨員示范崗”活動;在“星級收費(fèi)站”、“文明示范窗口”創(chuàng)建活動中,根據(jù)爭創(chuàng)要求認(rèn)真抓好制度建設(shè)、站卡硬件設(shè)施、現(xiàn)場管理工作;在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)活動中,結(jié)合學(xué)習(xí)英模人物,開展競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,營造良好行業(yè)風(fēng)氣;又如在女員工比較集中的崗位上開展了爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動;在團(tuán)員中開展了爭創(chuàng)“青年文明號”的活動;在收費(fèi)員中開展?fàn)幃?dāng)“文明收費(fèi)員”活動,組織開展崗位操作比武、勞動競賽、征文演講比賽、文藝匯演等系列活動。
3.4.2在豐富文化活動內(nèi)容上動腦筋。我們組織開展了形式多樣、職工喜聞樂見、健康有益的文化體育活動,如舉辦踏春賞梅、六一親子游、七一紅色教育、秋季燒烤、卡拉ok大家唱、趣味運(yùn)動會等娛樂活動,還經(jīng)常組織開展乒乓球、籃球、羽毛球、跳繩、小制作比賽。這些活動的開展我們既看重活動的水平,更看重員工的參與性及蘊(yùn)含其中的團(tuán)隊(duì)精神文化。
4、結(jié)束語。
文化建設(shè)離不開文化營養(yǎng),需要文化支撐,收費(fèi)站在進(jìn)一步推進(jìn)文化建設(shè)的進(jìn)程中,需進(jìn)一步深挖文化資源,促進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)管理相結(jié)合,文化普及與打造精品相結(jié)合,讓員工共享文化建設(shè)的豐碩成果。