教育是人類進(jìn)步的基石,它不僅是知識(shí)的傳授,更是人格的培養(yǎng)。如何提高自己的藝術(shù)表達(dá)能力,讓自己的作品更有創(chuàng)意和魅力呢?如果你對(duì)寫總結(jié)有困惑,不妨看看以下范文,或許能給你一些啟發(fā)。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確?!保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長(zhǎng)16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長(zhǎng)55%,增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長(zhǎng)26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長(zhǎng)32%,增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元,占年度任務(wù)51%,增長(zhǎng)21.3%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長(zhǎng)23.7%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長(zhǎng)46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開(kāi)展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi),完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?!叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國(guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì),與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響,加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進(jìn),尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問(wèn)責(zé)問(wèn)效,抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解。縣財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào),力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開(kāi)工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷,確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對(duì)外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門的銜接爭(zhēng)取,力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作,促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類。
教學(xué)。
管理,開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn),廣泛開(kāi)展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè),組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會(huì)兒,李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒,柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)??h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況??h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警??h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真總結(jié)20**年的工作,準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),研究部署20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn):一是關(guān)于20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧;二是關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
一、20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧。
20**年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)下,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,充分發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為:
--統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心工作服務(wù)的作用更加突出。一是圍繞“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”成立20周年,按照縣委、縣政府和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,積極協(xié)同配合相關(guān)部門認(rèn)真做好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20周年納雍慶祝大會(huì)期間的一系列相關(guān)籌備工作。二是圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入開(kāi)展調(diào)查研究。一年來(lái),共組織召開(kāi)民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)3次,完成的調(diào)研報(bào)告和提交的議案、提案,在數(shù)量和質(zhì)量上都較往年有所提高,其中一些提案還得到了縣委、縣政府及有關(guān)部門的重視和采納。三是組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員向雪凝災(zāi)害災(zāi)區(qū)和汶川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物達(dá)60余萬(wàn)元,同時(shí),廣大黨員還積極繳納特殊黨費(fèi);四是牽線引進(jìn)香港慈恩基金會(huì)、香港主力電器公司等為貧困地區(qū)捐贈(zèng)50余萬(wàn)元修建希望小學(xué)5所,資助貧困學(xué)生30余人,獎(jiǎng)勵(lì)邊遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師1人;組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士為貧困地區(qū)捐贈(zèng)各類社會(huì)公益事業(yè)資金100余萬(wàn)元;爭(zhēng)取省委統(tǒng)戰(zhàn)部捐資17余萬(wàn)元為羊場(chǎng)鄉(xiāng)河濫溝村、新聯(lián)村維修通村公路和資助貧困學(xué)生14名。五是積極配合縣直有關(guān)部門認(rèn)真做好民革中央、民革省委在我縣開(kāi)展的各項(xiàng)智力支邊幫扶活動(dòng),一年來(lái),共參與接待民革中央及有關(guān)專家組8批100余人次,民革中央直接投入幫扶資金27.6萬(wàn)元,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目2個(gè),資助貧困學(xué)生40名,資助20名教師到上海等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修,獎(jiǎng)勵(lì)教師6名,獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生30名,舉辦經(jīng)果、計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)、土地利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、礦山安全管理等培訓(xùn)8期,培訓(xùn)各類人員1800余人次。同時(shí)還認(rèn)真做好河北省xx市、湖北省xx市統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民主黨派考察團(tuán)到我縣考察期間的相關(guān)工作,等等。
--多黨合作的政治格局進(jìn)一步鞏固。一是堅(jiān)持和完善縣委與工商聯(lián)、無(wú)黨派代表人士的政治協(xié)商,全年協(xié)助縣委召開(kāi)了5次黨外人士協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)、座談會(huì)。二是根據(jù)上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門有關(guān)會(huì)議及文件精神,結(jié)合納雍實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展了無(wú)黨派人士“自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”主題教育,使全體參加活動(dòng)的無(wú)黨派人士比較系統(tǒng)地接受了一次思想政治教育,并取得了明顯的成效。三是以中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”60周年為契機(jī),舉辦各種形式的座談會(huì)、報(bào)告會(huì)和文藝演出,進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。四是根據(jù)中發(fā)(2005)5號(hào)文件及省委、地委《實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施辦法,同時(shí)并在原有制度的基礎(chǔ)上,制定和完善了《縣委常委、縣政府黨員副縣長(zhǎng)聯(lián)系黨外人士制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)同黨外人士交朋友制度》、《黨外知識(shí)分子聯(lián)系制度》等10余個(gè)文件制度,經(jīng)常與黨外人士談心交心,主動(dòng)為黨外人士排憂解難,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨同黨外人士的聯(lián)系。
--民族和宗教界進(jìn)一步穩(wěn)定和諧。一是以宣傳貫徹中央民族工作會(huì)議精神為重點(diǎn),與有關(guān)部門積極配合,充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等,大力宣傳貫徹黨的民族工作方針政策和相關(guān)法律法規(guī),使得“兩個(gè)共同”和“三個(gè)離不開(kāi)”思想深入人心,多渠道培養(yǎng)鍛煉少數(shù)民族干部和掛職鍛煉選拔力度不斷加大,保持了民族工作領(lǐng)域的穩(wěn)定和諧。二是充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)小組的作用,會(huì)同有關(guān)部門全面排查,及時(shí)協(xié)調(diào)處置各類矛盾和敏感問(wèn)題,確保了“奧運(yùn)年”全縣民族宗教界的穩(wěn)定。三是在建立和健全宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,積極探索新世紀(jì)新階段宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子,在少數(shù)民族信教群眾比較集中的地方,通過(guò)以扶貧開(kāi)發(fā)等有效措施,引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè),有力地營(yíng)造了以引導(dǎo)促發(fā)展,以發(fā)展筑和諧的良好局面。如:老凹?jí)梧l(xiāng)在街上村大寨村民組引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾發(fā)展養(yǎng)牛的做法還得到了省地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和世界銀行組織專家的高度贊揚(yáng)。
--新的社會(huì)階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了一次新的社會(huì)階層代表人士調(diào)查摸底,進(jìn)一步建立了新的社會(huì)階層代表人士資源庫(kù),同時(shí)積極開(kāi)展引導(dǎo)、教育,把對(duì)他們的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,通過(guò)抓典型、抓載體、抓活動(dòng),為他們發(fā)揮作用搭建舞臺(tái),創(chuàng)造條件,有力地推動(dòng)了新的社會(huì)階層與黨和政府的團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步把他們的力量凝聚到促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。二是進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等方式,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)管理、提高層次,鼓勵(lì)和支持他們牢固樹(shù)立品牌意識(shí)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷把企業(yè)做實(shí)、做強(qiáng)、做大。三是堅(jiān)持不忘老朋友,結(jié)交新朋友,擴(kuò)大聯(lián)誼面,著眼新生代的方針,廣泛交友聯(lián)誼,引人引心,為全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。
--統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)研和宣傳信息工作進(jìn)一步深入。一是緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域進(jìn)入調(diào)查研究,一年來(lái),共撰寫了有一定質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告20余篇,其中,部分調(diào)研報(bào)告還引起了相關(guān)部門的高度重視。二是通過(guò)有效形式,組織干部職工積極向各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體撰寫稿件,大力宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線的新進(jìn)展、新態(tài)勢(shì)、新經(jīng)驗(yàn)、新思路等,一年來(lái),部機(jī)關(guān)已在貴州統(tǒng)戰(zhàn)信息發(fā)表信息1篇、在貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站發(fā)表信息1篇、在佛教在線發(fā)表信息1篇、在《貴州政協(xié)報(bào)》、《貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線》等報(bào)刊及相關(guān)網(wǎng)站發(fā)表信息和文章100余篇,進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的影響力。三是認(rèn)真做好信息報(bào)送工作,一年來(lái),共向縣委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)送統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的信息60余期。
--統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)。一是縣委及時(shí)調(diào)整了部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進(jìn)一步加大了統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部隊(duì)伍建設(shè)力度。二是與組織部門密切配合,認(rèn)真抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和使用工作,如:在去年的縣鄉(xiāng)干部屆中考察中,縣檢察院、縣法院分別有1名黨外干部進(jìn)入了重點(diǎn)考察對(duì)象;同時(shí)還進(jìn)一步加大黨外干部的培訓(xùn)力度,一年來(lái),共培訓(xùn)黨外后備干部50名。三是切實(shí)加強(qiáng)部機(jī)關(guān)建設(shè),部機(jī)關(guān)的規(guī)章制度、辦事程序、工作機(jī)制等進(jìn)一步完善;部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)得到加強(qiáng),“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚,和諧機(jī)關(guān)建設(shè)逐步推進(jìn)。
以上成績(jī)的取得,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門大力支持和有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,同時(shí)也是統(tǒng)戰(zhàn)干部無(wú)私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。這里,我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位,并通過(guò)你們向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作,與科學(xué)發(fā)展觀的新要求相比,仍然還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:一些黨員干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)還不強(qiáng);統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高;一些統(tǒng)戰(zhàn)干部有畏難和消極情緒,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠;統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全,力量分散,形不成合力,統(tǒng)戰(zhàn)各方力量需要進(jìn)一步整合等等。對(duì)上述這些困難和問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,在今后的工作中要認(rèn)真研究、切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
20**年是新中國(guó)成立60周年,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難,改革攻堅(jiān)最艱巨,社會(huì)矛盾最突出的一年。做好今年工作,必須正確把握新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時(shí)代背景、歷史方法和根本要求,從全局和戰(zhàn)略高度謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作。20**年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議,全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),著眼“五大關(guān)系”,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,圍繞有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量?jī)?yōu)勢(shì),突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域的工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社會(huì)氛圍。關(guān)于各個(gè)領(lǐng)域的工作安排,《中共xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部20**年工作要點(diǎn)》已作了具體部署。下面,我就幾項(xiàng)重要工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
(一)著眼于“五個(gè)”工作平臺(tái),大力推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)發(fā)展全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極搭建各種工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)發(fā)展。一是搭建無(wú)黨派人士獻(xiàn)計(jì)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)無(wú)黨派人士更加自覺(jué)地把發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù),抓住改革的重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展主題作調(diào)研,出思路、想實(shí)招,積極建言獻(xiàn)策,為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化和社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。繼續(xù)配合有關(guān)部門做好民革中央、民革省委在我縣開(kāi)展的智力支邊幫扶活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)全縣工作在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二是搭建民族宗教界人士服務(wù)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要批示和全省全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神,貫徹落實(shí)好全省全區(qū)民族工作和宗教工作會(huì)議精神,進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用的各項(xiàng)政策。堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義宗教觀,確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。三是搭建非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。充分發(fā)揮工商聯(lián)和民間商會(huì)的作用,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展;充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)商會(huì)等團(tuán)體的作用,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響中,引導(dǎo)非公有制企業(yè)“自助保暖”、“抱團(tuán)取暖”,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)光彩事業(yè)等活動(dòng),積極倡導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“致富思源、富而思進(jìn)、義利兼顧、回饋社會(huì)”,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。四是搭建黨外知識(shí)分子助推科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、談心會(huì)等形式,了解和掌握黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài),積極做好引導(dǎo)工作。以農(nóng)村改革發(fā)展為重點(diǎn),發(fā)揮專家“顧問(wèn)組”和“智囊團(tuán)”的積極作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)利用統(tǒng)戰(zhàn)資源,開(kāi)展科技成果對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。五是搭建港澳臺(tái)海外人士關(guān)心科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。當(dāng)前,臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生重大變化,兩岸關(guān)系形勢(shì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折,兩岸關(guān)系發(fā)展取得重大突破。我們要以臺(tái)胞臺(tái)屬工作為重點(diǎn),采取有力措施幫助臺(tái)胞臺(tái)屬解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)一系列惠及臺(tái)灣同胞的政策措施,加強(qiáng)兩岸合作。同時(shí)要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)系,既要唱響“一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”的主旋律,又要鼓勵(lì)和支持他們來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)。
(二)著眼于構(gòu)建和諧的政黨關(guān)系,不斷加強(qiáng)與工商聯(lián)的真誠(chéng)合作我們要站在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的高度,認(rèn)真抓好以下三項(xiàng)工作:一是要協(xié)助工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織外出學(xué)習(xí)參觀、幫助制定和完善有關(guān)制度等措施,全面提升工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是要引導(dǎo)工商聯(lián)、無(wú)黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參政議政,圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作開(kāi)展調(diào)查研究,為縣委、縣政府提供決策參考。同時(shí),要進(jìn)一步完善對(duì)口聯(lián)系制度,為無(wú)黨派人士知情出力提供平臺(tái);拓寬政府部門和司法機(jī)關(guān)聘任特約人員的領(lǐng)域,更好地發(fā)揮工商聯(lián)、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督職能,為構(gòu)建和諧納雍奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。三是要充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展銀企合作、經(jīng)濟(jì)科技咨詢、興辦業(yè)余教育、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。
(三)著眼于構(gòu)建和諧的民族宗教關(guān)系,全力做好民族宗教工作民族工作方面:一是要堅(jiān)持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,在全面做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,下大力氣抓好促發(fā)展、增團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定的工作。要大力支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,重點(diǎn)扶持人口較少民族、特困民族、散雜居民族加快發(fā)展,著力保障和改善民生,保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。要堅(jiān)持“上山、入戶”的原則,把統(tǒng)戰(zhàn)工作做到少數(shù)民族村村寨寨、家家戶戶。二是要切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育,廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),使“三個(gè)離不開(kāi)”的思想進(jìn)一步深入人心。三是要進(jìn)一步掌握少數(shù)民族干部基本情況,協(xié)助相關(guān)部門加大對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,大力提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍素質(zhì)。四是要妥善解決影響民族關(guān)系的矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)決抵御和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的各種分裂、破壞活動(dòng),鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。五是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),積極組織和引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為民族地區(qū)多辦好事和實(shí)事,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。
宗教工作方面:我們要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針和政策,正確處理“宗教關(guān)系”。一是依法管理宗教事務(wù),按照“依法、敢管、善管”的要求,嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所和教職人員的管理登記工作,嚴(yán)厲打擊各種宗教違法犯罪活動(dòng),認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)研究處理宗教工作方面的突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是加強(qiáng)宗教愛(ài)國(guó)人士的培養(yǎng)力度,認(rèn)真做好宗教界代表人士的培養(yǎng)選拔和教育工作,確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)人士手中。三是要在繼續(xù)鞏固以扶貧開(kāi)發(fā)等措施引導(dǎo)宗教界人士參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的有效做法的基礎(chǔ)上,積極探索引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子,切實(shí)把宗教界人士緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍,努力為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧作積極貢獻(xiàn)。
(四)著眼于和諧的階層關(guān)系,積極開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作做好新社會(huì)階層人士工作,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)起來(lái),充分發(fā)揮他們的作用,是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的需要,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。我們要在三個(gè)方面下功夫:一是建立和健全工作機(jī)制,要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,建立聯(lián)席會(huì)議制度和工作機(jī)制,全面掌握全縣新的社會(huì)階層人士的基本情況。二是要妥善處理社會(huì)各階層的利益關(guān)系,要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)同他們的聯(lián)系,關(guān)注他們的利益訴求、凝聚他們的聰明才智、擴(kuò)大他們有序的政治參與。三是繼續(xù)結(jié)合“百企幫百村”活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源、富而思進(jìn),自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任,進(jìn)一步擴(kuò)大“百企幫百村”活動(dòng)的影響面和受益面。
(五)著眼于構(gòu)建和諧的海內(nèi)外同胞關(guān)系,進(jìn)一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作做好港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)于推動(dòng)兩岸繁榮穩(wěn)定,團(tuán)結(jié)全體中華兒女共同致力于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興,具有十分重要的意義。一是要在“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”上實(shí)現(xiàn)新突破。要依托我縣特色產(chǎn)業(yè)、特色資源等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián),組織開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)我縣的對(duì)外交流與合作。二是要在全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。要為港澳臺(tái)及海外人士在我縣投資置業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系,搞好服務(wù)。同時(shí),要及時(shí)主動(dòng)了解掌握他們的訴求,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,為他們?cè)谖铱h創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。三是要以臺(tái)胞臺(tái)屬工作為重點(diǎn),通過(guò)有效措施,鼓勵(lì)廣大臺(tái)胞臺(tái)屬為祖國(guó)統(tǒng)一,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(六)著眼于提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)提出了新的更高的要求,我們要以高度的責(zé)任感和緊迫感,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立統(tǒng)戰(zhàn)理念,培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維,把握統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律,講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù),加強(qiáng)能力建設(shè)。
一是要加強(qiáng)體制建設(shè),形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。我們要按照中發(fā)(2006)15號(hào)、黔黨發(fā)(2007)7號(hào)、畢地黨發(fā)(2007)33號(hào)、納黨發(fā)(20**)29號(hào)文件的要求,在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)、重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理和干部管理等方面,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制和“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé),加強(qiáng)和民族、宗教等工作部門的溝通、聯(lián)系、指導(dǎo),積極支持政府有關(guān)部門依法行政。
二是要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧發(fā)展。要建立健全各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,借深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的東風(fēng),以制度建設(shè)為重點(diǎn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)序的良好格局。
三是要加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)民主、善于處理復(fù)雜問(wèn)題的要求,配好配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要加大黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的力度,努力培養(yǎng)一支自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、具有較強(qiáng)代表性、參政議政能力強(qiáng)的黨外代表人士隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則,注意把優(yōu)秀的非中共黨員干部,推薦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府工作部門和司法部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要形成擇優(yōu)選拔、能上能下的正常進(jìn)退機(jī)制,確保非中共黨員干部有職有權(quán)有責(zé)有為。要繼續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的建設(shè),全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責(zé)的能力。加大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部掛職鍛煉和干部交流的力度,有計(jì)劃地選拔優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。
同志們,新的一年是新起點(diǎn)的希望之年,也是開(kāi)創(chuàng)新局面的奮斗之年。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作、積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、努力拼搏,努力開(kāi)創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史跨域作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立**周年。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇二
這次會(huì)議是在我縣信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?~5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅,給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日,我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言,前天,市委政法委康書(shū)記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是,全面分析我縣信訪工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施,堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪高發(fā)態(tài)勢(shì),確保下半年我縣信訪工作打一個(gè)翻身仗。剛才,來(lái)永書(shū)記傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了我縣越級(jí)上訪情況,書(shū)記對(duì)越級(jí)上訪處置工作進(jìn)行了交辦,柏墊、東亭、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、審時(shí)度勢(shì),深入剖析,充分認(rèn)識(shí)我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前,我縣和全國(guó)其他縣市一樣,既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”,也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看,隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大,國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大,且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為,對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多,如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看,一方面,我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元,正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快,由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多,特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面,一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報(bào),1~5月份,我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次,到省個(gè)訪、群訪13批28人次,到市集體訪4批62人次,信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析,造成上半年我縣信訪工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀上講,近年來(lái),隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快,出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題,突出而集中地從信訪渠道反映出來(lái),導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財(cái)為目的,蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定,等等。說(shuō)實(shí)話,近年來(lái),特別是20xx年以來(lái),我縣信訪形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展,在這幾年里,我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾,如在全省率先完成企業(yè)改制,置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策,農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等,縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理,我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展,老百姓生活逐步在富裕,為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,所以我們要更多的是要找主觀原因,找出自身工作存在的突出問(wèn)題,主要為:一是思想認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。廣德這幾年改革不斷,不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了,大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生,主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看,近一段時(shí)間,雖然我們投入了大量的精力,傾注了大量的心血,制定了諸多制度,但由于一些干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署,但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo),不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,對(duì)信訪工作講起來(lái)重要,,一站在手寫作無(wú)憂忙起來(lái)忘掉,出了問(wèn)題重視,不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙,對(duì)待群眾的信訪問(wèn)題不聞不問(wèn),置之不理,影響了黨群干群關(guān)系,人為地激化矛盾,引發(fā)群眾越級(jí)上訪。二是工作作風(fēng)不實(shí),責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1~5月發(fā)生的越級(jí)訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看,有些問(wèn)題往往不復(fù)雜,處理并不難,卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件,縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦,但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪,就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸,比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問(wèn)題等等,都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì),駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初,我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”,幾年前,我還曾講過(guò),領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴,有些工作不說(shuō)也要抓好,否則會(huì)出問(wèn)題的,一個(gè)是計(jì)劃生育,一個(gè)就是穩(wěn)定,這些問(wèn)題抓好了,才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部??墒菍?shí)際工作中,正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題,使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育,有條件化解的矛盾激化,造成群眾一而再,再而三地上訪。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪工作。因此,各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,要站在講政治、講大局、講黨性的高度,提高對(duì)當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定,為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感,從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒,把信訪工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作,擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn),硬化舉措,全力以赴抓好信訪工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須下更大決心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一場(chǎng)信訪工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)??偟娜蝿?wù)是,把信訪總量降下來(lái),把越級(jí)訪、集體訪增多勢(shì)頭降下去,把誘發(fā)信訪的苗頭性問(wèn)題解決好,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭,減少和化解上訪因素。一是全面摸排,掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面,對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛,要逐一摸排,登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪全部納入視野,做到底數(shù)清、情況明,做到一月一匯總,一月一報(bào)告,一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用,有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門接訪、上門走訪”活動(dòng),走村串戶,發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面,針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn),集中時(shí)間、集中精力,集中排查。與此同時(shí),要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)信訪信息的收集、整理和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況,及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保,逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,縣委、縣政府決定,集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪老戶,立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪老戶和越級(jí)重復(fù)集體上訪問(wèn)題,實(shí)行包保責(zé)任制,逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,切實(shí)履行好職責(zé),抓好工作落實(shí)。同時(shí),成立由縣委政法委牽頭,法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門組成的工作組,實(shí)行一人一卷,逐案處理:對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的,召開(kāi)信訪評(píng)議和聽(tīng)證會(huì),或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核,實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財(cái),明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅(jiān)決打擊,并在媒體上曝光,起到“打擊一次,教育一片”的作用,堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶,最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防,減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí),要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,及時(shí)依法解決群眾的信訪問(wèn)題,提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn),切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)??h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪工作情況和信訪形勢(shì),隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì),研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī),組織力量,主攻難點(diǎn),逐一突破,加大對(duì)重點(diǎn)上訪老戶和重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪的上訪個(gè)體,一方面要堅(jiān)持依法處理,該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核,該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面,要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,深入研究分析,找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),只要使其息訴罷訪,什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事,我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的,恰恰是我們沒(méi)有依法辦事,才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問(wèn)題的重要途徑。今年,我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通,很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道,在省市通報(bào)后才知道,所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控,切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級(jí)集體上訪的最后一道屏障,雖是治標(biāo)之策,卻十分重要和關(guān)鍵。今年1~5月,就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪勸返重視不夠或措施不力,造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此,必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮,上下銜接,保障有力,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪應(yīng)急處置機(jī)制,制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪和上訪老戶上訪,立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作,確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪信息渠道,強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范,切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中,廣泛深入開(kāi)展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo),建立和完善信訪問(wèn)題源頭治理、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪聽(tīng)證、無(wú)理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理行為,全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育,引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,自覺(jué)依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制,加大對(duì)違法違規(guī)上訪人員的處置力度,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,為做好新形勢(shì)下信訪工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實(shí)難的主要原因。下一步,必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)把信訪各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一,解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾,見(jiàn)了矛盾就躲、就讓,這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作,這是我們對(duì)信訪工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上,要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人,既要抓發(fā)展,也要保穩(wěn)定,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn),并與信訪局專項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái),建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制,采取定期督查與集中督查相結(jié)合,日常工作督查與重點(diǎn)信訪案件督查相結(jié)合,定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí),要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度,對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié),甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理,從根本上推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),下半年我縣信訪工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái),把工作做到實(shí)處,切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪的,首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書(shū)面檢查,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因,再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施,狠抓信訪工作,兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾,徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
同志們,當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各地各部門要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢(shì),緊緊圍繞全縣工作大局,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,我們今天召開(kāi)信訪工作調(diào)度會(huì)議,提出了嚴(yán)厲要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資,既要發(fā)展的好,又要穩(wěn)定的好,在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),切實(shí)抓好信訪工作,營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和,全縣上下心齊、氣順,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì),全面安排部署今年的信訪工作。剛才,縣信訪局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪工作情況,宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》,后面,縣委羅書(shū)記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),我縣各級(jí)各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓,處理了大批信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年,針對(duì)全縣信訪工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,開(kāi)展集中專項(xiàng)治理,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,完善各項(xiàng)制度,規(guī)范信訪行為,使大量的信訪問(wèn)題解決在了基層,大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?,全縣信訪工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前,我縣正處于深化各項(xiàng)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,各類矛盾比較集中,是信訪案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái),我縣信訪工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化,信訪總量增加,集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢(shì),如不盡快遏制這種勢(shì)頭,勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月,縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪同比增加49.2,集體訪批數(shù)增加46,人數(shù)增加128,而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪問(wèn)題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪工作情況來(lái)看,當(dāng)前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問(wèn)題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面??陀^上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪要求,大多數(shù)是事出有因的,是合理的,應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的,但是由于一些信訪問(wèn)題形成的原因復(fù)雜,所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái),造成重復(fù)訪,也形成了一批上訪老戶。
對(duì)于目前的形勢(shì),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事,我們踐行“三個(gè)代表”重要思想,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須抓信訪問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。信訪問(wèn)題解決不好,始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過(guò)激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理,就會(huì)把小事拖成大事,大事拖成難事,就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)對(duì)待信訪工作,從維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取扎實(shí)有效地措施,把信訪案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住,把信訪反映的問(wèn)題解決好。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),健全制度,真心實(shí)意為群眾排憂解難。
信訪反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題,信訪問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派,那里的信訪就少,即是有了信訪問(wèn)題也能得到及時(shí)解決??梢哉f(shuō),做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年,縣信訪部門受理的群眾來(lái)信來(lái)訪中,反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此,全縣各級(jí)、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手,查找本地本部門信訪工作中存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,加大工作力度,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭,盡快把來(lái)縣到市赴省上訪量降下來(lái)。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量,在近期內(nèi)開(kāi)展一次對(duì)信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作,要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底,做到情況明,對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查,做到矛盾早發(fā)現(xiàn),情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過(guò)批示,信訪部門也都有明確的答復(fù),按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門處理,責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況,認(rèn)真分析信訪案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒(méi)有落實(shí)的原因,為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求,也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作,這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好,有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位,這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,按照上級(jí)“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力,造成嚴(yán)重后果的,要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
做好信訪工作,重在基層,重在法制,重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作,控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ),也是解決信訪問(wèn)題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí),主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?!皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率,提高息訴罷訪率。“三個(gè)降低”就是降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率?!八膫€(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問(wèn)題,解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題,解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題,解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求,是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真落實(shí),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪,規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前,大多數(shù)集體上訪和群體性事件,總的來(lái)說(shuō)屬于人民內(nèi)部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來(lái)很大困難。因此,要大力實(shí)施依法信訪,推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度,引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容,自覺(jué)按照條例的規(guī)定,依法行使民主權(quán)利,依法逐級(jí)有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟知《信訪條例》,增強(qiáng)法制意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度,暢通渠道,確保信訪信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪問(wèn)題,是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪部門要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問(wèn)題報(bào)告制度。對(duì)各類信訪苗頭要及時(shí)上報(bào),尤其對(duì)集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪,對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪,要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告,同時(shí),要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)干部的責(zé)任。
三、加強(qiáng)督查,靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。
搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓,部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪者,把來(lái)訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況,確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪日”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾,解決問(wèn)題,減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo),督促責(zé)任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度,對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,對(duì)思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責(zé),致使上訪反映的問(wèn)題久拖不決,引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的,要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié),嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、完善工作機(jī)構(gòu),提高信訪工作人員整體素質(zhì)。
加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu),有辦公場(chǎng)所,有信訪室的牌子,有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪問(wèn)題,大大地減少了群眾越級(jí)上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒(méi)有組織機(jī)構(gòu),也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經(jīng)處理了的事,卻把上訪人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實(shí),盡快健全組織,明確人員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,真正使信訪工作有人抓,事情有人辦,問(wèn)題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門信訪問(wèn)題歸口處理辦法》,明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé),對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行了分類,這個(gè)《辦法》對(duì)開(kāi)展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng),各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》,嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作??h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),指定兼辦人員,專門搞好信訪工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè),選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。
五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
近幾年,形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門的風(fēng)氣,這是沒(méi)有道理的。全縣各級(jí)各部門必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時(shí)搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案,掌握工作主動(dòng)權(quán)??h委辦、政府辦要加強(qiáng)門衛(wèi)管理,嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作,各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合,需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí),都要按照信訪部門的要求,及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面,要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口上訪的群眾,首先要做勸阻動(dòng)員工作,明確說(shuō)明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門,有問(wèn)題到信訪局反映??h委、縣政府機(jī)關(guān)門口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對(duì)不聽(tīng)勸阻,執(zhí)意在那里滯留的,要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定,采取強(qiáng)制措施,將他們送到信訪部門反映問(wèn)題。上訪是為了解決問(wèn)題,不能無(wú)理取鬧,有理也不能取鬧,因?yàn)槲覀冇袑iT說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān),干擾正常的工作秩序,妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人,必須態(tài)度堅(jiān)決,依法果斷處理。
同志們,信訪工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,站在高度看信訪,立足全局抓信訪,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個(gè)大的改觀,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來(lái),在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪及有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,我們始終把信訪工作擺在突出位置,圍繞以人為本、穩(wěn)定第一的工作目標(biāo),以“信訪積案化解年”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展縣領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門大接訪、縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)動(dòng),用真心、動(dòng)真情,化解了大量信訪疑難復(fù)雜問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)將我縣開(kāi)門接訪、帶案下訪工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:。
社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái),全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾307批、1634人次,一大批信訪疑難復(fù)雜問(wèn)題得到有效解決。同時(shí),還將縣領(lǐng)導(dǎo)接訪信息及時(shí)在全縣印發(fā),共印發(fā)信訪信息專報(bào)99期、3000多份,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
二是變事后交辦為聯(lián)合接訪,提高信訪辦結(jié)率??h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門接訪時(shí),涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)參與;縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí),涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與,把以前的事后交辦轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合接訪,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交辦、現(xiàn)場(chǎng)處理,提高了信訪辦結(jié)率。在聯(lián)合接訪時(shí),涉案部門領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持按照“四個(gè)一批”的原則化解各類信訪問(wèn)題,即按政策依法解決一批、困難救助化解一批、教育疏導(dǎo)化解一批、治療穩(wěn)控一批。通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合接訪活動(dòng),市交辦我縣的6件信訪重點(diǎn)案件已全部辦結(jié),21名穩(wěn)控對(duì)象得到有效穩(wěn)控,有效化解了大量矛盾糾紛,減少了越級(jí)上訪。
一是由群眾上訪轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)下訪,密切了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新信訪工作方式,變被動(dòng)等待群眾上訪為帶案下訪和主動(dòng)約訪,特別是對(duì)于在開(kāi)門接訪中較難處理的復(fù)雜信訪問(wèn)題和“信訪積案化解年”活動(dòng)中包保的案件,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)自加壓力,主動(dòng)輕車簡(jiǎn)從、帶案下訪,協(xié)同涉案部門負(fù)責(zé)同志上門入戶,與群眾面對(duì)面接觸,零距離交心,就地解決問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng),我縣今年的40件信訪積案全部得到有效化解,成功解決了一批涉及企業(yè)改制、土地征用、城市房屋拆遷和生活保障等方面的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題,進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對(duì)干部的理解和信任,密切了黨群、干群關(guān)系。
二是由事后解決轉(zhuǎn)為超前預(yù)防,提升了基層信訪工作水平。為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)信訪工作的重視程度,規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪工作水平,我縣還將開(kāi)門大接訪活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門延伸。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)每周定期開(kāi)門接訪,切實(shí)增強(qiáng)了變被動(dòng)接訪為主動(dòng)預(yù)防的責(zé)任意識(shí),發(fā)揮了基層解決信訪問(wèn)題的作用,從源頭上遏制了信訪問(wèn)題的發(fā)生,全縣形成了以縣為主、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大接訪工作格局。今年以來(lái),我縣信訪總量、來(lái)信來(lái)訪均比去年下降了22%,去市集體訪大幅下降,赴省零集體訪,進(jìn)京非正常上訪呈下降趨勢(shì),信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
—3—。
三、全力做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定當(dāng)前,正值年關(guān)歲末,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,省、市、縣將相繼召開(kāi)“兩會(huì)”,信訪維穩(wěn)又將面臨復(fù)雜的形勢(shì),擇機(jī)上訪現(xiàn)象很可能抬頭。為此,我們將高度重視,提高警惕,全面防范,全力以赴做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作。
一是細(xì)致排查到位,確保不留死角。我們將在前期工作的基礎(chǔ)上,對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員,全面地開(kāi)展“橫到邊、縱到底”的信訪突出問(wèn)題和重大矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素的排查,確保不留死角。對(duì)排查出來(lái)的疑難問(wèn)題,實(shí)行包案制度,集中精力,集中力量,全力做好化解和穩(wěn)控工作,力爭(zhēng)在本月底之前化解亟待解決的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,最大限度地把群眾反映的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。
二是加強(qiáng)值守報(bào)告,確保信息暢通。建立健全24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度,“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安排專人值班,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門每位領(lǐng)導(dǎo)干部保持通訊工具和信息渠道暢通,全面加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。與此同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)告制和零報(bào)告制,做到隨時(shí)掌握情況,隨時(shí)報(bào)告情況,隨時(shí)處理情況,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?!?,即確保不發(fā)生群體性事件,確保不發(fā)生群眾到“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)和代表駐地上訪,確保不發(fā)生有影響的重大信訪事件,確保不發(fā)生越級(jí)集體訪,確保不發(fā)生進(jìn)京上訪,全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我縣在信訪維穩(wěn)工作中做了大量工作,取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)還十分繁重。我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,按照“思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱、工作不脫節(jié)”的總體要求,創(chuàng)新工作理念,拓寬工作思路,健全工作機(jī)制,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)有效的工作措施,迎難而上、扎實(shí)苦干,不斷提高信訪工作水平,推動(dòng)全縣信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面,為維護(hù)全縣以及全市社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
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話】。
3月3日,全國(guó)兩會(huì)將在北京召開(kāi),為進(jìn)一步做好這一期間的信訪維穩(wěn)工作,今天我們召開(kāi)這次會(huì)議。一方面,時(shí)間緊。距離全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)僅剩下3天時(shí)間,因此,必須做一個(gè)緊急動(dòng)員和全面部署。另一方面,任務(wù)重,雖然近年來(lái),我縣牢牢把握群眾工作重心,創(chuàng)新工作方法,信訪維穩(wěn)工作在省、市都取得了較好成績(jī),連續(xù)幾年獲得省表彰,特別是去年實(shí)現(xiàn)了全國(guó)兩會(huì)、上海亞信峰會(huì)、南京青奧會(huì)、十八屆四中全會(huì)和apec等重要會(huì)議期間進(jìn)京赴省零上訪。但我們?nèi)砸逍颜J(rèn)識(shí)到信訪維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻,信訪工作不是一勞永逸的,而是常抓常新。在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,我們面臨的矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,新老問(wèn)題互相交織,大家必須高度重視。剛才,9個(gè)單位作了發(fā)言,張軍縣長(zhǎng)作了具體要求,大家講的都很好,我很贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保,切實(shí)繃緊思想之弦。
一個(gè)確保就是確保今年全國(guó)‘兩會(huì)’期間進(jìn)京赴省‘零上訪’,這是近幾年我們一直保持的良好態(tài)勢(shì),今年也必須繼續(xù)保持下去。相對(duì)于以往,2015年更為重要,因?yàn)榻衲晔侨嫔罨母锏年P(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年,全國(guó)兩會(huì)將對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)提出新的目標(biāo)和展望,維護(hù)兩會(huì)期間和諧穩(wěn)定,各級(jí)各單位義不容辭。實(shí)踐證明,越是在重要會(huì)議召開(kāi)的特殊時(shí)期,越是上訪人員心理躁動(dòng)期和社會(huì)矛盾集中凸顯期。這個(gè)時(shí)期,如果我們稍有麻痹、松懈,就有可能釀成事端,造成難以挽回的影響和損失。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,從全局出發(fā)、從細(xì)節(jié)入手,高度重視并全力做好今年全國(guó)兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),居安思危,恪盡職守,以更硬的措施、更實(shí)的招法、更大的力度,抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展,堅(jiān)決做到不給北京添麻煩、不給省市惹麻煩、不給自己找麻煩,為全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)安全、生活安寧、社會(huì)安定的良好環(huán)境。
二、打好三場(chǎng)硬仗,全力維護(hù)社會(huì)和諧。
做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在于堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為先、疏堵結(jié)合的原則,當(dāng)前,由于時(shí)間緊、任務(wù)重,我們既要堅(jiān)持以往的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,更要聚力攻堅(jiān),打好三場(chǎng)硬仗。
一是隱患排查仗。矛盾糾紛隱患排查是解決信訪問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要在前期摸排的基礎(chǔ)上,圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的問(wèn)題,抓緊時(shí)間對(duì)可能引發(fā)的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行一次集中再排查,不留空白和死角,堅(jiān)決防止神不知,鬼不覺(jué)的問(wèn)題,真正把矛盾弄清楚,把情況搞明白,把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來(lái),筑牢信訪維穩(wěn)的第一道防線。
二是矛盾化解仗。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真進(jìn)行一次把脈,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即與信訪人聯(lián)系,按照包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案、包息訴罷訪的五包工作要求,一包到底、努力化解,切實(shí)做到有專人負(fù)責(zé),有化解措施,有應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),也要高度重視信訪積案的化解工作,努力消除積壓情緒。具體做到三不:第一,不拖。對(duì)于信訪問(wèn)題,應(yīng)該解決、可以解決的,要立即解決,一刻也不能拖延,做到防微杜漸。二是不推。對(duì)涉及本單位的信訪案件,不能踢皮球,要積極主動(dòng)尋求解決的方法和渠道,積極創(chuàng)造條件,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。三是不怕。對(duì)不符合法律和政策的問(wèn)題,要耐心地做思想和解釋工作;對(duì)不應(yīng)解決而又纏訪、鬧訪,甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的,要理直氣壯地加以教育,并迅速落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)尋釁滋事的個(gè)別人員,要堅(jiān)決采取有力措施依法予以打擊。
三是人員穩(wěn)控仗。全國(guó)兩會(huì)期間,我們既要實(shí)現(xiàn)事要解決,更要保證人不出去,可以說(shuō)這是最關(guān)鍵和最難打的一場(chǎng)硬仗。前面兩場(chǎng)仗是基礎(chǔ),但真正要實(shí)現(xiàn)人不出去,還需要大家多下功夫、多想辦法、多做工作。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪人、肇事肇禍精神病人、上海下訪戶等特殊群體的穩(wěn)控工作,尤其是對(duì)屢次到縣、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶,必須做到隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。
三、落實(shí)三大責(zé)任,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)保障。
位,導(dǎo)致發(fā)生進(jìn)京赴省上訪事件,影響兩會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的,縣委將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二要嚴(yán)明制度責(zé)任。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間,在落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門接訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門接訪制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大開(kāi)門接訪力度。信訪局每天要安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門接訪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量安排黨政主要負(fù)責(zé)人每天輪流接訪。同時(shí),落實(shí)要信息收集和報(bào)送制度,沒(méi)有要堅(jiān)持零報(bào)告,對(duì)重大信訪事項(xiàng)堅(jiān)持隨時(shí)報(bào)告、集體研究。
三要嚴(yán)格值守責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要排定兩會(huì)期間人員值班表,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好群眾來(lái)訪接待、記錄、交辦、反饋等工作,確保聯(lián)絡(luò)暢通。按照省市要求,我縣駐京勸返接回工作人員要在3月2日前全部到位,并積極開(kāi)展工作,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通、及時(shí)解決。
同志們,全國(guó)兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)戰(zhàn)役已經(jīng)打響,我們必須要抖擻精神、創(chuàng)新舉措,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,以全縣社會(huì)大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定迎接全國(guó)兩會(huì)的勝利召開(kāi)!
(2010年12月28日)。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)之一,就是總結(jié)全年信訪維穩(wěn)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),明確要求、強(qiáng)化措施,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,全力做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的新局面。根據(jù)會(huì)議安排,我先就信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2010年全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
即將過(guò)去的2010年,是我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年,也是信訪維穩(wěn)工作有新起色、新進(jìn)步的一年。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的重要部署和要求,堅(jiān)持立足鎮(zhèn)村實(shí)際,面對(duì)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的新特點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,落實(shí)工作措施,堅(jiān)持維護(hù)群眾利益,堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,圍繞中心,服務(wù)大局,著力解決群眾反映的突出問(wèn)題和實(shí)際困難,信訪維穩(wěn)工作取得了一定成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。全鎮(zhèn)上下對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重要性有了感性上的認(rèn)識(shí),同時(shí)也提升了各級(jí)干部駕馭復(fù)雜局面的工作能力。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作,鎮(zhèn)黨政一把手親自掛帥、親自部署、檢查、督促和指導(dǎo)各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)的穩(wěn)定工作責(zé)任體系,切實(shí)將信訪維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)到位,在全鎮(zhèn)推行主要領(lǐng)導(dǎo)包全鎮(zhèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)包片包部門、駐村干部(單位負(fù)責(zé)人)包村(包單位)、村居干部包社包個(gè)案的“四包”責(zé)任制,真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),人人身上有壓力,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對(duì)確定的重點(diǎn)人和重點(diǎn)事,鎮(zhèn)黨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親臨一線,實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公,積極尋找化解不穩(wěn)定因素的“金鑰匙”,促進(jìn)和帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定,給全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作注入了活力,真正把領(lǐng)導(dǎo)重視、身先士卒、積極主動(dòng)抓穩(wěn)定落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)上。
上周五縣考核組對(duì)全鎮(zhèn)年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行了分項(xiàng)考核,我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作得到了考核組的充分肯定,考核評(píng)分在全縣名列前茅。成績(jī)來(lái)之不易,這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力和辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。
二、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感1、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作基本形勢(shì)。
和越級(jí)上訪問(wèn)題不斷發(fā)生,鎮(zhèn)、村信訪案件反映的問(wèn)題主要集中在六個(gè)方面:。
一是換屆選舉問(wèn)題。極個(gè)別落后村的換屆選舉工作已到攻堅(jiān)階段,換屆選舉中出現(xiàn)的程序不合法、個(gè)別人拉選票、賄選以及以往村干部工作作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單等敏感問(wèn)題引發(fā)的上訪紛紛出現(xiàn),這類問(wèn)題占來(lái)訪總量的10%。
二是土地問(wèn)題。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的結(jié)出,國(guó)家采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針,許多惠農(nóng)政策的實(shí)施,許多惠農(nóng)政策都與土地有關(guān),但有些村土地調(diào)整不符合現(xiàn)行國(guó)家政策,這些問(wèn)題占來(lái)訪總量的16%;另外,涉及占地補(bǔ)償安臵的問(wèn)題占來(lái)訪總量的13%。三是改制遺留問(wèn)題。主要是關(guān)于拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、要求加入醫(yī)療保險(xiǎn)、借款歸還等問(wèn)題的上訪持續(xù)不斷,越級(jí)集體上訪增多,這一類占來(lái)訪總量的15%。
四是困難群體生活救助問(wèn)題。特別是年末歲尾,更是困難群體要求落實(shí)待遇及尋求救助的集中時(shí)期,各類撫恤金、救濟(jì)金發(fā)放和困難群體救助等問(wèn)題,有可能造成范圍較大的群眾上訪。這類問(wèn)題占來(lái)訪總量的5%。
五是民辦教師問(wèn)題。目前,我鎮(zhèn)個(gè)別民師四處串聯(lián),秘密召開(kāi)會(huì)議,繼續(xù)反映其身份和待遇等已經(jīng)有明確答復(fù)意見(jiàn)的問(wèn)題。
六是涉法、涉訴、涉軍問(wèn)題。各類經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪老戶和涉軍人員上訪一直占據(jù)較為突出的位臵。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,主要有以下六個(gè)方面:。
一是少數(shù)基層干部對(duì)黨在農(nóng)村的方針政策理解不透,執(zhí)行不到位;。
二是極少數(shù)干部經(jīng)濟(jì)不清、村級(jí)帳目不公開(kāi)、不真實(shí)、透明度差;。
六是仍有部分村執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策有偏差,土地承包沒(méi)有嚴(yán)格按照中央政策去辦,有的不做過(guò)細(xì)的工作,強(qiáng)行收回群眾的承包田等。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度警覺(jué)。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇五
今年來(lái),我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效促進(jìn)了信訪形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但是,從到區(qū)、赴市上訪的情況來(lái)看,上訪總量、信訪形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,為進(jìn)一步做好我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作,下面,就我區(qū)當(dāng)前信訪形勢(shì)、主要做法、問(wèn)題分析及建議作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、當(dāng)前的信訪形勢(shì)。
1、進(jìn)京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無(wú)減。今年1—4月,我區(qū)群眾進(jìn)京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,在城區(qū)考核排名中列全市第二位。
2、老熱點(diǎn)問(wèn)題信訪減少,新熱點(diǎn)問(wèn)題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等老的熱點(diǎn)信訪問(wèn)題上訪量相對(duì)減弱,但新的熱點(diǎn)信訪問(wèn)題急劇上升,如糧食直補(bǔ)資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設(shè)、勞動(dòng)社會(huì)保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問(wèn)題的信訪大量增加。
3、突發(fā)性信訪問(wèn)題增加。今年來(lái),醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問(wèn)題增加,這些本應(yīng)由有關(guān)職能部門依法依規(guī)處理的事故,也變成了信訪問(wèn)題,群眾都集訪到管委會(huì)、市政府,要求政府和信訪部門協(xié)調(diào)處理。
4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發(fā)生圍堵市政府機(jī)關(guān)大門的非正常上訪事件達(dá)10多批,因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機(jī)關(guān)的就有7次。被公安機(jī)關(guān)組織警力強(qiáng)制清場(chǎng)的達(dá)到3次。
二、信訪總量不斷增加的原因及問(wèn)題。
我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有宏觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有干部方面的??陀^分析,主要有以下五個(gè)方面:
1、政策方面的問(wèn)題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫(kù)移民,而小型水庫(kù),其他水利工程及大中型水庫(kù)配套附屬設(shè)施工程的移民未納入“后扶范圍”;特別是一個(gè)“盡量”,兩個(gè)“可以”的規(guī)定,給下面具體操作,帶來(lái)了困難和矛盾,引發(fā)了不少上訪問(wèn)題。二是政策落實(shí)不到位。如國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策中,有糧種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)資金、退耕還林資金,以及牲豬養(yǎng)殖、救災(zāi)資金等等,雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,但因發(fā)放不及時(shí)和發(fā)放不規(guī)范,導(dǎo)致群眾上訪,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪,要求落實(shí)惠農(nóng)政策。
2、決策方面的問(wèn)題。一是決策不夠周全。重要表現(xiàn)在城市規(guī)劃建設(shè),使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚(yú)塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場(chǎng)在公益事業(yè)上沒(méi)有廣泛征求群眾意見(jiàn);一些村場(chǎng)的財(cái)務(wù)沒(méi)有實(shí)行民主管理、財(cái)務(wù)不公開(kāi);一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的問(wèn)題。一是職責(zé)履行不夠。如最近幾年在水污染死魚(yú)賠償上發(fā)生的上訪問(wèn)題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續(xù)多次上訪都得不到解決,直到主要領(lǐng)導(dǎo)批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的,大都是屬于不做深入的調(diào)查研究,工作作風(fēng)不實(shí)的原因。三是思想疏導(dǎo)不夠。如有些上訪問(wèn)題是有些部門單位因其接訪方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,與上訪群眾賭氣相爭(zhēng),造成群眾上法院狀告干部動(dòng)手打人事件,對(duì)黨和政府造成了不必要的麻煩。
4、打影響牌的問(wèn)題。一是時(shí)間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國(guó)慶、元旦、春節(jié)),重要會(huì)議(如全國(guó)、省、市“兩會(huì)”、黨代會(huì)等),重大活動(dòng)(如奧運(yùn)圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領(lǐng)導(dǎo)視察等),群眾上訪增加,借機(jī)施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認(rèn)為越到上面越能解決問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)越大越能解決問(wèn)題,因此出現(xiàn)了基層的越級(jí)往市里上訪,到了市里都要求面見(jiàn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認(rèn)為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能盡快解決問(wèn)題,形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢(shì)。因此,集體上訪現(xiàn)象突出,有時(shí)還出現(xiàn)請(qǐng)人上訪、社會(huì)人員參與上訪和抱團(tuán)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
5、處置方面的問(wèn)題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來(lái)訪中,有的是因?yàn)榛鶎訂挝粵](méi)有掌握上訪信息,群眾進(jìn)京赴省上訪,當(dāng)?shù)攸h政全然不知。有的是因?yàn)橐恍┑胤胶蛦挝粚?duì)信訪處理不及時(shí)、不妥當(dāng),導(dǎo)致了越級(jí)信訪問(wèn)題發(fā)生。二是工作責(zé)任追究難到位。到區(qū)、市多次集訪,群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)等過(guò)激行為,但沒(méi)有一起受到責(zé)任倒查和責(zé)任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來(lái),發(fā)生的集體訪中,涉訪違法現(xiàn)象突出,拉橫幅、喊口號(hào)、敲鑼打鼓,嚴(yán)重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對(duì)違法上訪的挑頭人物基本上沒(méi)有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無(wú)忌憚,愈來(lái)愈烈。
三、工作開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
全區(qū)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開(kāi)展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。
我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度,我們已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪問(wèn)題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公;認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級(jí)各部門共開(kāi)展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問(wèn)題的過(guò)程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過(guò)頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問(wèn)題。
(四)落實(shí)信訪工作責(zé)任,解決信訪突出問(wèn)題。
妥善解決信訪突出問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問(wèn)題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開(kāi)展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問(wèn)題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭(zhēng)取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動(dòng)大信訪工作格局的形成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開(kāi)發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
這次全省信訪工作座談會(huì)暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,是在黨的和省第十二次黨代會(huì)即將召開(kāi),全面貫徹落實(shí)省信訪工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力,加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大信訪工作,切實(shí)完成“信訪工作落實(shí)年”確定的各項(xiàng)任務(wù)。在此,我謹(jǐn)代表陜西省人大會(huì)黨組,對(duì)前來(lái)指導(dǎo)本次會(huì)議的全國(guó)人大信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)參加這次會(huì)議的省政府應(yīng)急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才,會(huì)議傳達(dá)了全省信訪工作會(huì)議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)人大信訪工作健康發(fā)展。
本屆省人大會(huì)履職以來(lái),全省各級(jí)人大信訪部門深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,不斷加大督辦工作力度,推動(dòng)了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來(lái),省人大會(huì)信訪辦公室受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪41000件(次),立案交辦298件。來(lái)信來(lái)訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢(shì),信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績(jī),對(duì)于保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)我省社會(huì)和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀近年來(lái)信訪工作實(shí)踐和取得的積極成效,有三條經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。
一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來(lái)源;及時(shí)向黨委匯報(bào)重大信訪事項(xiàng);在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案,可以說(shuō),我省各級(jí)人大信訪工作取得的成績(jī),都是在同級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在同級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,在相關(guān)部門合力共振下實(shí)現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向,是我們?nèi)〉贸煽?jī)的力量源泉,我們一定要始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)。
二是始終堅(jiān)持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級(jí)人大信訪干部始終把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛(ài)心、耐心、細(xì)心努力推動(dòng)群眾信訪問(wèn)題的切實(shí)解決。在來(lái)訪群眾激憤謾罵時(shí),我們接訪干部端茶送水,笑臉以對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)理取鬧、以死相逼時(shí),我們接訪干部百般勸解,妥善應(yīng)對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)錢返鄉(xiāng)和吃飯時(shí),我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績(jī),得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
三是始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。深入研究新時(shí)期人大信訪工作面臨的新形勢(shì)、新情況,努力開(kāi)創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進(jìn)步的重要保障。本屆以來(lái),省人大會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線接訪辦案,開(kāi)通網(wǎng)上信訪平臺(tái),吸收信訪民意確定監(jiān)督事項(xiàng),借助人大代表作用解決群眾信訪問(wèn)題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動(dòng)“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進(jìn)一步提升信訪工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求,為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題短期內(nèi)難以解決,各種社會(huì)矛盾通過(guò)信訪渠道不斷反映出來(lái),信訪總量高位運(yùn)行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢(shì)依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢(shì)還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆活動(dòng)猖獗。針對(duì)今年黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問(wèn)題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動(dòng)信訪問(wèn)題復(fù)雜化、政治化,以達(dá)到離間黨群關(guān)系、動(dòng)搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護(hù)之名,搞所謂的“松土”和“草根”運(yùn)動(dòng),對(duì)部分農(nóng)村和高校進(jìn)行滲透,與我爭(zhēng)奪民心。省內(nèi)的“民運(yùn)”分子內(nèi)外勾結(jié),惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會(huì)問(wèn)題,蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動(dòng),需要我們高度警惕。
二是社會(huì)矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題難以避免。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)中各項(xiàng)重大工程的相繼開(kāi)工,在開(kāi)發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護(hù)等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進(jìn)一步深化,事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問(wèn)題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這些矛盾和問(wèn)題,有體制機(jī)制不合理帶來(lái)的收入分配不公的原因,也是隨著社會(huì)民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識(shí)增強(qiáng),訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈的原因,還有我們行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)不強(qiáng)、行政效率低下的原因。對(duì)此,我們要加強(qiáng)研究,妥善應(yīng)對(duì)。
三是歷史遺留問(wèn)題化解任務(wù)十分艱巨。近年來(lái),政府相繼出臺(tái)政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國(guó)有企業(yè)職工家屬、60年代精簡(jiǎn)下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過(guò)高,這些矛盾和問(wèn)題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級(jí)上訪等問(wèn)題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
今年,黨的將要召開(kāi),省第十二次黨代會(huì)也即將開(kāi)幕,給兩次大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項(xiàng)莊嚴(yán)的政治任務(wù),我們一定要知難而進(jìn),迎難而上。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做好超前謀劃,制定好措施對(duì)策,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加大人大信訪機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部工作的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)各種信訪案件的妥善解決,切實(shí)保護(hù)搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會(huì)矛盾,維護(hù)好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、提升素質(zhì),增強(qiáng)能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻(xiàn)。
近幾年,我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻(xiàn)。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識(shí)不足,接訪辦案運(yùn)用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪缺少說(shuō)服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,在解決具體信訪問(wèn)題時(shí)不能整合相關(guān)部門的力量,影響了問(wèn)題的及時(shí)解決;還有一些同志對(duì)工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實(shí)效。這次座談會(huì),專門安排時(shí)間開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),我感到十分必要,也非常及時(shí)。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)習(xí),力爭(zhēng)在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步,爭(zhēng)取成為人大信訪工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺(tái),處理來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪工作的基本方針和根本準(zhǔn)則,要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪工作堅(jiān)定不移的政治方向,把維護(hù)黨和人民的根本利益作為我們的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對(duì)各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪工作是一項(xiàng)政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過(guò)硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運(yùn)用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式,不直接具體處理問(wèn)題,這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強(qiáng)與政府、法院和檢察院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,還要加強(qiáng)與上下級(jí)人大信訪部門的聯(lián)系,這樣才會(huì)有利于形成強(qiáng)大的合力,推動(dòng)信訪案件的落實(shí)和解決。要善于借助人大各專門委員會(huì)和工作委員會(huì)與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時(shí),積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動(dòng)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。人大信訪工作接觸的來(lái)訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢(shì)群體,要掌握必要的心理學(xué)知識(shí),準(zhǔn)確判斷來(lái)訪群眾的過(guò)激心態(tài),及時(shí)做好化解和疏導(dǎo)工作,防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件,給我們工作帶來(lái)被動(dòng)和不良影響。
三是要扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪聯(lián)席會(huì)議確定的“信訪落實(shí)年”,要把信訪工作抓實(shí)、抓好,我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級(jí)干部中開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)為契機(jī),改變過(guò)去坐在機(jī)關(guān)接信接訪的工作方法,轉(zhuǎn)身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問(wèn)題提供上門服務(wù)。要滿懷對(duì)人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務(wù)耐心,悉心聽(tīng)取群眾的合理利益訴求,及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件,努力推進(jìn)辦案進(jìn)程,促進(jìn)“事要解決”。要堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無(wú)理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護(hù)政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對(duì)群眾的合理訴求要堅(jiān)決立案辦理,一抓到底,嚴(yán)禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),市縣問(wèn)題盡量在市縣解決,降低和減少重復(fù)訪、越級(jí)訪。要上下聯(lián)動(dòng),相互支持,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,增強(qiáng)解決問(wèn)題的實(shí)效。要進(jìn)一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。
四、加強(qiáng)保障,嚴(yán)密組織,扎實(shí)推動(dòng)培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
為了開(kāi)好這次會(huì)議,搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),我提兩點(diǎn)要求。
一是要珍惜機(jī)會(huì),潛心學(xué)習(xí)。這次開(kāi)展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富,時(shí)間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn),在我們這屆會(huì)還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志,有全國(guó)人大信訪局的領(lǐng)導(dǎo),還有許多專家、學(xué)者,他們不僅有多年的信訪工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財(cái)富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗(yàn)和成果,對(duì)于我們開(kāi)闊視野,豐富知識(shí),提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì),心無(wú)旁騖,專心聽(tīng)講,深刻領(lǐng)會(huì),爭(zhēng)取把這些經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平,轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段,進(jìn)一步增強(qiáng)工作效果。
二是要嚴(yán)密組織,搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓(xùn)工作安排好,組織好。要妥善安排好與會(huì)同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營(yíng)造一個(gè)溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)服務(wù)工作,為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會(huì)同志身心健康,工作學(xué)習(xí)順利。
同志們,信訪工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關(guān),我們一定要加倍努力,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今天召開(kāi)20**年年終總結(jié)大會(huì),天氣比較冷,我們開(kāi)一個(gè)短會(huì),爭(zhēng)取半個(gè)小時(shí)開(kāi)完。20**年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長(zhǎng),自身建設(shè)顯著加強(qiáng),企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊(duì)伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20**年工作完成情況和20**年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20**年工作簡(jiǎn)要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬(wàn)噸,比去年同比增加21萬(wàn)噸;水費(fèi)收入1000.33萬(wàn)元,比去年同比增加136.39萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%;污水處理費(fèi)296萬(wàn)元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬(wàn)元。20**年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)111.66萬(wàn)元,上繳稅費(fèi)167.5萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道,提升服務(wù)水平。20**年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動(dòng)。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)討論,并報(bào)縣城管局、國(guó)資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼,合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20**年公司公開(kāi)招聘的3名財(cái)務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來(lái),在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬(wàn)元大關(guān)。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來(lái)辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問(wèn)題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng);二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強(qiáng)??偟膩?lái)說(shuō),公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對(duì)職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元?!?,根據(jù)20**年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì),20**年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書(shū)記,按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20**年工作安排。
20**年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過(guò)后按照上級(jí)部署,公司召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì)議討論后,在制定20**年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬(wàn)家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開(kāi)了專題會(huì)議,對(duì)春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對(duì)大規(guī)模的冰凍天氣對(duì)供水帶來(lái)的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施,做到應(yīng)對(duì)冰凍天氣有計(jì)劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象。現(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對(duì)公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補(bǔ)缺,徹底消除安全隱患。
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公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府專題召開(kāi)上半年工作總結(jié)分析會(huì),主要目的是評(píng)估上半年工作,研判當(dāng)前面臨的形勢(shì),明確下階段工作重點(diǎn),對(duì)照目標(biāo)找差距,鼓足干勁添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,區(qū)委、區(qū)政府的各位分管領(lǐng)導(dǎo),龍門古鎮(zhèn)建設(shè)指揮部、還房建設(shè)指揮部分別作了專題發(fā)言,天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會(huì)議,主要是讓大家對(duì)照年初部署,看看開(kāi)年以來(lái)我們做了什么,做得怎么樣,完成既定目標(biāo)沒(méi)有,下步工作有什么打算。這個(gè)會(huì)議形式很好,讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)講,工作讓大家來(lái)評(píng)價(jià),互相監(jiān)督,互相促進(jìn)。對(duì)于各位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下步的工作安排和天武主任的意見(jiàn),我完全贊同,希望各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好工作落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、客觀估價(jià)半年工作,堅(jiān)定發(fā)展信心。
今年以來(lái),全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)第五次黨代會(huì)的安排部署和年初確定的“四個(gè)突出、三個(gè)加強(qiáng)”(突出民生改善、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、社會(huì)管理、黨的建設(shè))的工作重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),主要指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半。根據(jù)市上公布的上半年九縣(市、區(qū))13個(gè)考核指標(biāo)的排位情況,我區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入收入排名全市第一,有八個(gè)指標(biāo)排名全市第二,四個(gè)指標(biāo)排名全市第三。當(dāng)然,我們不應(yīng)該太看重排名的位次,關(guān)鍵是看全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否發(fā)展了,人民群眾是否真正得到了實(shí)惠,這才是檢驗(yàn)我們工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。總體來(lái)看,上半年工作主要呈現(xiàn)以下三個(gè)基本特點(diǎn):
一是以項(xiàng)目攻堅(jiān)為主抓手,發(fā)展動(dòng)力更加充足。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以項(xiàng)目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,一切突出項(xiàng)目干,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),超前謀劃、陸續(xù)開(kāi)工了一大批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,上半年共舉行項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式5次,啟動(dòng)實(shí)施了南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、安漢新區(qū)商會(huì)綜合體、都京絲紡服裝工業(yè)園、富安娜家居等重大項(xiàng)目110個(gè),完成投資50億元,占年度計(jì)劃的56%;招商引資新簽約項(xiàng)目15個(gè),協(xié)議引資54億元,合并續(xù)建到位資金34.7億元,完成年度目標(biāo)的80.7%。實(shí)踐證明,“要發(fā)展就要抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”已成為全區(qū)上下的一致共識(shí)。縱觀上半年各項(xiàng)工作,不論是民生改善還是產(chǎn)業(yè)培育,不論是城市建設(shè)還是新農(nóng)村建設(shè),項(xiàng)目始終是推動(dòng)工作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、牽引發(fā)展的“主引擎”。南充現(xiàn)代物流園的啟動(dòng)實(shí)施,不僅填補(bǔ)了川東北無(wú)大型物流中心的空白,對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次具有重要意義,同時(shí),南充現(xiàn)代物流園占地11000多畝,依托園區(qū)還會(huì)帶動(dòng)小龍、龍門片區(qū)30平方公里的北部新城建設(shè),進(jìn)一步拓展城市規(guī)模,增強(qiáng)城市實(shí)力;林海北路的開(kāi)工建設(shè),既打通了城市南北主干道,也是物流園區(qū)到都京集裝箱碼頭的快速通道,更為城市四大板塊組團(tuán)發(fā)展打開(kāi)了空間、創(chuàng)造了條件;拉菲小鎮(zhèn)、安漢新區(qū)商會(huì)綜合體的開(kāi)工建設(shè),王府井百貨、沃爾瑪?shù)软?xiàng)目的簽約入駐,既是城市發(fā)展的重要組成部分,也為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力;都京絲紡服裝工業(yè)園的建設(shè),為我們著力打造港城園兩化互動(dòng)示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。像這些項(xiàng)目,就是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,是工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn),在任何時(shí)候、任何情況下都必須緊抓在手,切實(shí)做到時(shí)時(shí)緊盯、步步緊逼。
二是以規(guī)范管理為主基調(diào),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。發(fā)展環(huán)境既包括硬環(huán)境,也包括軟環(huán)境。相比之下,軟環(huán)境的建設(shè)顯得更為重要,它直接影響著一個(gè)地方的行政效率和對(duì)外形象。今年以來(lái),區(qū)委把加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)社會(huì)管理、加強(qiáng)黨的建設(shè)“三個(gè)加強(qiáng)”作為今年的重點(diǎn)工作,目的就是通過(guò)規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化發(fā)展保障,為建設(shè)“三力”高坪營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。上半年,我們結(jié)合干部作風(fēng)整頓活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)厲整頓作風(fēng)紀(jì)律,努力提高行政效能,大力推行政務(wù)公開(kāi),服務(wù)承諾等制度,政務(wù)服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善;通過(guò)大力加強(qiáng)公共保障體系建設(shè),認(rèn)真辦好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、交通、市場(chǎng)等民生實(shí)事,城市公共設(shè)施逐步完善,配套功能日益健全;在全社會(huì)大力弘揚(yáng)博大、進(jìn)取、創(chuàng)新、文明的城市精神,營(yíng)造了健康、向上的人文環(huán)境,塑造了開(kāi)放、開(kāi)明的城市形象,進(jìn)一步增強(qiáng)了城市的吸引力、凝聚力;為了統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),區(qū)委、區(qū)政府在今年開(kāi)展了一系列活動(dòng),首先是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,然后是干部素質(zhì)提升,今年花大力氣采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn),還有就是對(duì)老黨員進(jìn)行關(guān)懷慰問(wèn),免費(fèi)體檢等等,這些都是為了凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展采取的一系列舉措;針對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)工地發(fā)生阻工事件、規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)搭建等突出問(wèn)題,開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),各重點(diǎn)工程密集區(qū)域的治安環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),業(yè)主、群眾的滿意度持續(xù)上升;在法制環(huán)境建設(shè)上,基層基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸,對(duì)各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大,街面見(jiàn)警率明顯提高,安全監(jiān)管得到加強(qiáng),社會(huì)大局基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安定、有序的良好環(huán)境。
三是以干事創(chuàng)業(yè)為主旋律,發(fā)展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看,建設(shè)實(shí)力高坪、活力高坪、魅力高坪已經(jīng)成為全區(qū)上下的廣泛共識(shí)和一致行動(dòng)。在建設(shè)“三力”高坪、推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)跨越的進(jìn)程中,廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使,積極為“三力”高坪建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,形成了齊心協(xié)力抓發(fā)展、一心一意促跨越的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。用一句話概括就是,換屆換出了活力,換出了動(dòng)力,換出了戰(zhàn)斗力,換出了新氣象。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面看,在會(huì)議多、培訓(xùn)多、接待多的“三多”情況下,各位分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入企業(yè)車間、項(xiàng)目工地、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線,督辦工作進(jìn)展、解決具體問(wèn)題,推動(dòng)了工作開(kāi)展,為全區(qū)干部群眾做出了表率。此外,我們還要求部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn),為我們推動(dòng)工作提供了有益的借鑒和參考。從區(qū)級(jí)各部門情況看,各部門立足本職,不等不靠,認(rèn)真研究國(guó)省市相關(guān)政策,主動(dòng)匯報(bào)銜接,積極爭(zhēng)取到大量資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)自身實(shí)際情況,在富民增收、新村建設(shè)、重點(diǎn)工程、信訪維穩(wěn)等方面做了大量細(xì)致的工作,盡管個(gè)別工作推進(jìn)效果不太理想,但大家的工作態(tài)度、工作熱情是值得肯定的。應(yīng)該說(shuō),目前全區(qū)干部精神面貌總體向好,干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)激發(fā),堅(jiān)持四先理念、人人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、個(gè)個(gè)勇?tīng)?zhēng)一流的氛圍日益濃厚。
良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)令人鼓舞、值得肯定,但在具體工作的推進(jìn)中,也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是要素保障較為困難。受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的影響,我們面臨著土地指標(biāo)緊缺、融資困難、財(cái)政吃緊等問(wèn)題,我們正在想盡千方百計(jì)、利用一切有利機(jī)遇加以解決。二是干部的思想解放程度和干事魄力還不夠。個(gè)別干部缺乏工作主動(dòng)性,缺乏撲下身子抓落實(shí)的務(wù)實(shí)作風(fēng),工作執(zhí)行力和辦事效率有待進(jìn)一步提高;個(gè)別干部消極懈怠、沾沾自喜,在新起點(diǎn)上推進(jìn)新突破的動(dòng)力不足。三是信訪穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻。一大批信訪穩(wěn)定的遺留問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,導(dǎo)致問(wèn)題擴(kuò)散、持續(xù)發(fā)酵;出現(xiàn)的一些新矛盾、新問(wèn)題,還存在無(wú)人管、無(wú)人過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象。這些困難和問(wèn)題,需要在下半年的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
二、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì),把握工作重點(diǎn)。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境異常嚴(yán)峻,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,歐債危機(jī)影響持續(xù)深入,全國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)明顯,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜。因此,我們必須深刻分析和認(rèn)真研判當(dāng)前全國(guó)、全省、全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的脈搏和節(jié)奏,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性,創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,努力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。省委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷是“緩中趨穩(wěn)、下行壓力較大”,主攻方向是堅(jiān)決有力地促進(jìn)工業(yè)回升、穩(wěn)定投資增長(zhǎng)。在這種情況下,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是當(dāng)務(wù)之急,作為高坪來(lái)說(shuō),我們的主要著力點(diǎn)應(yīng)該放在推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、構(gòu)建具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在工業(yè)發(fā)展上,要努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),雖然我們有了航空港工業(yè)集中區(qū),但工業(yè)發(fā)展沒(méi)有量的集聚,發(fā)展層次和水平仍然較低,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈條,缺乏大型龍頭企業(yè),帶動(dòng)影響力十分有限,因此,我們要及時(shí)調(diào)整工作重心,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化功能配套,確保工業(yè)園區(qū)由規(guī)模擴(kuò)張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變。一方面,堅(jiān)持兩化互動(dòng)、產(chǎn)城一體,重點(diǎn)推進(jìn)航空港、都京永安工業(yè)園“一園兩翼”的產(chǎn)業(yè)填充和商業(yè)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展機(jī)械制造、電子信息、家居建材、絲紡服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,堅(jiān)持“寧缺毋濫”的原則,集中集約利用土地資源,全力招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。前不久,我們成立了以區(qū)人大副主任李紅兵同志任組長(zhǎng)的土地利用清理清退小組,對(duì)全區(qū)的土地利用情況開(kāi)展清理,力爭(zhēng)把已供已用、已供未用、簽約未供、簽約交了一點(diǎn)訂金未供等情況搞清楚、弄明白,摸清家底,對(duì)不履約的企業(yè)加快清理清退工作,對(duì)已簽約未落戶的小項(xiàng)目,相關(guān)部門馬上約談,及時(shí)解除協(xié)議,目的是為了騰出有限的土地給大企業(yè)、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,把最好的資源配置給最優(yōu)的企業(yè),特別是要抓好招商選資和招投標(biāo)工作,讓有限的土地資源發(fā)揮最大的效益。在三產(chǎn)發(fā)展上,區(qū)第五次黨代會(huì)確立了到十二五末實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)增幅超二產(chǎn)”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為重中之重,目前,我們已經(jīng)謀劃并實(shí)施了商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游休閑和教育衛(wèi)生“四大板塊”的重大項(xiàng)目23個(gè),南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、安漢新區(qū)商會(huì)綜合體、商業(yè)副中心、龍門古鎮(zhèn)、拉菲小鎮(zhèn)、萬(wàn)美國(guó)際等項(xiàng)目正加緊推進(jìn)。這些三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目,不僅是城市重要的功能配套項(xiàng)目,更是未來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們有理由相信,在這些重點(diǎn)項(xiàng)目建成并產(chǎn)生效益后,高坪的第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)也會(huì)邁上新的臺(tái)階,三產(chǎn)超二產(chǎn)的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,逐步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。首先是突出抓好東觀馬家蔬菜示范基地、金城山竹木產(chǎn)業(yè)基地、青居柑桔產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)三大基地形成規(guī)模效益和整體形象,完善“四網(wǎng)配套”,提升園區(qū)檔次,確保可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就要在鞏固提升這三大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上,形成規(guī)模效益,再由點(diǎn)到面的推進(jìn),輻射帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。鞏固發(fā)展三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,關(guān)鍵在于招引有實(shí)力的、真正干事的業(yè)主。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要切實(shí)幫助業(yè)主發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決具體問(wèn)題,著力創(chuàng)新投入、管理、生產(chǎn)、營(yíng)銷等機(jī)制,扶持業(yè)主發(fā)展,讓基地?zé)òl(fā)生機(jī)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)最終目的是要讓群眾得實(shí)惠,讓農(nóng)民增收致富,因此,要堅(jiān)持推進(jìn)以致富增收為主要內(nèi)容的富民強(qiáng)村工作,扶持做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育農(nóng)民專合組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,探索創(chuàng)新聯(lián)結(jié)廣大農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)更多群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
(二)堅(jiān)持兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),切實(shí)加快實(shí)施步伐。上周,我參加了全省的深入實(shí)施兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會(huì)議。與會(huì)期間,我們參觀考察了自貢、瀘州及成都的現(xiàn)場(chǎng),與會(huì)人員深入工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地及部分企業(yè),學(xué)習(xí)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成果,交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。xx市以省道305線為主軸梯次布局工業(yè),規(guī)劃建設(shè)以1個(gè)國(guó)家高新區(qū)、3個(gè)省級(jí)園區(qū)為支撐的工業(yè)集中發(fā)展帶,圍繞4個(gè)園區(qū)組團(tuán)式布局3座新城,形成梯次分明、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上,堅(jiān)持了“搬強(qiáng)一個(gè)企業(yè),搬優(yōu)一個(gè)產(chǎn)業(yè),搬美一座城市,搬富一方百姓”的理念,使xx市實(shí)現(xiàn)了由一個(gè)污染嚴(yán)重、嚴(yán)重缺水、資源匱乏的老工業(yè)城市,向現(xiàn)代化的生態(tài)新城的轉(zhuǎn)變。xx市憑借一瓶名酒,構(gòu)建一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),帶動(dòng)一片區(qū)域發(fā)展,傾力打造“名酒名園名區(qū)”,帶動(dòng)全市產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。全省各個(gè)地方圍繞兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),動(dòng)作都非常大,都在搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,給我的感觸很深。區(qū)第五次黨代會(huì)上,區(qū)委提出打造“三化聯(lián)動(dòng)”先行區(qū),年初我們就相關(guān)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌部署,目前正在有序推進(jìn)。這里,我把區(qū)委、區(qū)政府的工作思路和重點(diǎn)給大家再詳細(xì)介紹一下:一是關(guān)于城市發(fā)展的方向和重點(diǎn)。結(jié)合高坪實(shí)際,著眼優(yōu)化城市功能分區(qū),突出四大組團(tuán)發(fā)展。過(guò)去,我們是線型發(fā)展,現(xiàn)在經(jīng)過(guò)充分論證思考,轉(zhuǎn)變?yōu)榻M團(tuán)發(fā)展。一是以航空港、青蓮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目為依托,打造青蓮—航空港—齋公山三化聯(lián)動(dòng)20平方公里核心區(qū);二是以南充現(xiàn)代物流園和龍門古鎮(zhèn)項(xiàng)目為依托,打造小龍—龍門北部30平方公里現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新城;三是以都京絲紡服裝園、集裝箱碼頭、下中壩開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為依托,打造都京—下中壩10平方公里兩化互動(dòng)示范區(qū);四是以總部基地、商會(huì)綜合體項(xiàng)目為依托,打造3平方公里安漢宜居宜業(yè)新城。這四個(gè)組團(tuán),有項(xiàng)目為依托,有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),功能分區(qū),特色鮮明,建成后將和主城區(qū)連成一體,城市面積將達(dá)到78平方公里,屆時(shí)的高坪,將變成規(guī)劃科學(xué)、功能完善、氣勢(shì)宏偉、真正具有現(xiàn)代化氣息的都市,經(jīng)濟(jì)總量必將呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。二是關(guān)于全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃。根據(jù)城市組團(tuán)后的功能分區(qū),結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模等現(xiàn)狀,對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)再次進(jìn)行梳理和調(diào)整,重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合文章,進(jìn)一步明確了四大組團(tuán)及部分重點(diǎn)區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主要業(yè)態(tài)、主體功能等,將一、二、三產(chǎn)發(fā)展任務(wù)分區(qū)域、分步驟落實(shí)到重點(diǎn)項(xiàng)目上,并將一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目選點(diǎn)落實(shí)到具體點(diǎn)位上,從而構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,更加有效地促進(jìn)產(chǎn)城共融、產(chǎn)城一體。三是關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作重點(diǎn)。這次省上的會(huì)議,xx市介紹了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。xx市作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上:一是推進(jìn)“三項(xiàng)核心制度改革”,即農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、社會(huì)保障制度改革和戶籍制度改革;二是實(shí)施“四大基礎(chǔ)工程”,即新村建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革、農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè);三是統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”,即強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、梯度推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、穩(wěn)步推進(jìn)土地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中;四是深入實(shí)施“六個(gè)一體化”,即推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)市場(chǎng)體制、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)公共服務(wù)和城鄉(xiāng)管理體制的一體化。省委奇葆書(shū)記在會(huì)上要求:農(nóng)村現(xiàn)代化要以新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)為主要抓手,以集中居住為主要居住方式,根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)等不同特點(diǎn),因地制宜提高農(nóng)村居民聚居度,優(yōu)化村落和人口布局,爭(zhēng)取用10—時(shí)間,使農(nóng)民居住的集中度達(dá)到70%左右。目前,我區(qū)已經(jīng)完成了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)3—5年新農(nóng)村聚居點(diǎn)、綜合體的控制性詳規(guī),加上已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的一批新農(nóng)村綜合體、聚居點(diǎn),全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)正向縱深推進(jìn)。未來(lái)3—5年內(nèi),圍繞產(chǎn)業(yè)基地、場(chǎng)鎮(zhèn)周邊將會(huì)建設(shè)一大批新農(nóng)村聚居點(diǎn)、綜合體,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境在將會(huì)發(fā)生顯著變化,城鄉(xiāng)面貌將會(huì)煥然一新。
(三)堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,以項(xiàng)目大投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。前天,全市召開(kāi)了半年項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),9個(gè)縣(市、區(qū))都作了匯報(bào)發(fā)言,我們參會(huì)的同志都深刻地感受到了各兄弟縣(市、區(qū))之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,大家都在爭(zhēng)先恐后地抓項(xiàng)目、抓發(fā)展,呈現(xiàn)出一種你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì),形勢(shì)逼人、形勢(shì)催人。對(duì)照高坪的發(fā)展,我們的項(xiàng)目工作抓得還不夠緊,取得的效果還不夠理想。今年以來(lái),市委、市政府對(duì)高坪工作的重視和支持程度可以說(shuō)是前所未有,市政府的一號(hào)工程——南充現(xiàn)代物流園在高坪,市上的重點(diǎn)工程——金城山森林公園、嘉陵江第一曲流開(kāi)發(fā)建設(shè)等也落實(shí)給我區(qū)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,省市重點(diǎn)項(xiàng)目都京集裝箱碼頭、南充機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、南大梁高速、蘭渝鐵路等全都放在了高坪,市上的四大班子領(lǐng)導(dǎo)上半年到高坪檢查工作每月都有3—4次,對(duì)高坪的重視和關(guān)心可見(jiàn)一斑,這既是對(duì)高坪的壓力,也是動(dòng)力和機(jī)遇。因此,在座的同志要主動(dòng)思考、主動(dòng)對(duì)接,把心思用在抓發(fā)展上,把精力用在抓項(xiàng)目上,把建設(shè)“三力高坪”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體工作上,快速推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。剛才華光同志對(duì)項(xiàng)目管理講了很好的意見(jiàn),特別是區(qū)上出臺(tái)的三個(gè)文件,希望大家認(rèn)真研究,遵照?qǐng)?zhí)行。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,雖然我們還面臨著土地指標(biāo)嚴(yán)重不足、建設(shè)資金緊缺等問(wèn)題,特別是今年房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,我區(qū)土地出讓情況不理想,土地收益少、歷年累積的債務(wù)支付加重,導(dǎo)致全區(qū)財(cái)政空前吃緊。這些問(wèn)題,我們已經(jīng)在采取措施努力化解,比如:資金問(wèn)題,國(guó)家已經(jīng)推行了積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策,上半年已經(jīng)連續(xù)3次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,2次下調(diào)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率,這些都是我們可以把握的機(jī)遇。前不久,成都工商銀行主動(dòng)與我們對(duì)接融資,目前已基本達(dá)成投資貸款意向,前幾天,也與市工行達(dá)成1億元6年期貸款協(xié)議;土地指標(biāo)問(wèn)題,我們也動(dòng)用各種關(guān)系,主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與國(guó)土部門溝通協(xié)調(diào),以爭(zhēng)取更多的土地指標(biāo)??傊@些制約發(fā)展的要素保障問(wèn)題,都會(huì)在工作的推進(jìn)中逐步得到解決。大家一定要有信心和決心,不管我們面臨的困難有多大,只要全區(qū)上下齊心協(xié)力抓發(fā)展,同舟共濟(jì)謀跨越,我們就一定能夠朝著既定目標(biāo),披荊斬棘,破浪前行,不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、取得新成績(jī)。
三、圍繞目標(biāo)快速推進(jìn),務(wù)求工作實(shí)效。
下半年工作的總體要求就是三個(gè)字:突出“快”、體現(xiàn)“實(shí)”、務(wù)求“好”?!翱臁本褪窃谥\劃、布置、推進(jìn)、完成工作的各個(gè)環(huán)節(jié)先人一步,快人一拍;“實(shí)”就是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效;“好”就是工作高標(biāo)準(zhǔn)、完成高質(zhì)量、體現(xiàn)高水平。我相信,只要我們按照這三個(gè)字的要求去推進(jìn)工作,到年底,高坪一定會(huì)是一番令人振奮的新景象。
(一)創(chuàng)新方式方法,超前推動(dòng)工作。干工作要講究方式方法,同一個(gè)工作用不同的方法去完成,有時(shí)候會(huì)收到截然不同的效果。只有不斷創(chuàng)新工作方式方法,做起事來(lái)才能事半功倍、費(fèi)省效宏。一要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵。俗話說(shuō):“牽牛要牽牛鼻子”,所謂的“牛鼻子”就是重點(diǎn)和特色工作。各級(jí)各部門的工作千頭萬(wàn)緒,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從紛繁復(fù)雜的工作中解脫出來(lái),騰出時(shí)間和精力,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,有的放矢,不能眉毛胡子一把抓,最后反而什么也抓不到。二要善于抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)間和精力也是有限的,不管是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是部門領(lǐng)導(dǎo),在工作中都要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí),一方面,抓好分管工作的橫向統(tǒng)籌,對(duì)分管聯(lián)系的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,分清主要次要和輕重緩急,合理安排時(shí)間和精力,既要敢抓敢管、又要抓大放小,在關(guān)鍵的地方用勁發(fā)力,搞好協(xié)調(diào),具體的事務(wù)可以交給副手、交給其他工作人員完成;另一方面,抓好重點(diǎn)工作的縱向統(tǒng)籌,對(duì)具體某項(xiàng)重點(diǎn)工作的目標(biāo)計(jì)劃、推進(jìn)時(shí)序、完成時(shí)限要有通盤的考慮,對(duì)每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的具體工作做到心中有數(shù),及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的具體問(wèn)題,不能“瞎子牽瞎子”。三是抓前瞻、抓進(jìn)度。今年的項(xiàng)目工作抓得不夠,很多項(xiàng)目推進(jìn)不力,原因在于工作不主動(dòng)、不超前,總是在等:等規(guī)劃、等方案、等資金、等領(lǐng)導(dǎo),這樣只會(huì)白白浪費(fèi)時(shí)間、貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)于重點(diǎn)工作,都應(yīng)該列出時(shí)序表,凡是能夠超前的盡量超前,不能按部就班,而要環(huán)環(huán)相扣,采取超常規(guī)的辦法,最大限度地加快工作進(jìn)度。這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各級(jí)各部門要超前謀劃明年的項(xiàng)目工作,列出項(xiàng)目單子,分清楚哪些是爭(zhēng)取中省市政策資金的,哪些是區(qū)財(cái)政投資的,區(qū)財(cái)政投資的重點(diǎn)要放在保障和改善民生,此項(xiàng)工作必須在10月份以前完成,屆時(shí)區(qū)委、區(qū)政府將會(huì)專題研究。
(二)改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化工作執(zhí)行。目標(biāo)寫在紙上,最多只能算藍(lán)圖;而落實(shí)到工作中,則會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。落實(shí)落實(shí)再落實(shí),是每個(gè)“三力”高坪建設(shè)者必須具備的優(yōu)秀品質(zhì)。一要有堅(jiān)定不移的執(zhí)行力。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí),講規(guī)矩、講程序,令行禁止、政令暢通。凡是區(qū)委、區(qū)政府作出的決策部署,包括專題會(huì)議確定的工作事項(xiàng),都必須不折不扣、一以貫之抓落實(shí),絕不允許上有政策、下有對(duì)策,絕不允許講條件、擺困難,絕不允許推、躲、阻、繞,絕不允許陽(yáng)奉陰違。二要有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管和聯(lián)系的重點(diǎn)工作,要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),抓難碰硬,切實(shí)轉(zhuǎn)變“書(shū)齋式”的工作模式,經(jīng)常性深入基層、深入一線調(diào)查研究,解決具體問(wèn)題,隨時(shí)檢查落實(shí);區(qū)級(jí)部門要結(jié)合自身工作實(shí)際,真正深入下去,具體抓好落實(shí);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立起高效的執(zhí)行機(jī)制,認(rèn)真研究工作推進(jìn)措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓具體,一件一件抓落實(shí)。三要有推進(jìn)工作的好機(jī)制。過(guò)去,我們已經(jīng)形成了一整套好的辦法和措施,比如:5+2、白+黑的工作推進(jìn)機(jī)制,目標(biāo)倒逼、時(shí)間倒排、重獎(jiǎng)記功等行之有效的考核辦法,對(duì)于這些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的有效措施,我們一定要繼續(xù)堅(jiān)持。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)督查督辦,推行領(lǐng)導(dǎo)督查、專項(xiàng)督查、實(shí)地抽查和明察暗訪相結(jié)合的督查制度,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,跟蹤督辦,緊盯不放,查任務(wù)是否落實(shí)、進(jìn)度是否達(dá)到、效果究竟如何,出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改,并對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)格問(wèn)責(zé),以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕推動(dòng)工作落實(shí)。
最后,我就當(dāng)前信訪穩(wěn)定和防汛工作講幾點(diǎn)要求。
關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。目前,全區(qū)信訪穩(wěn)定形勢(shì)非常嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是群眾集體上訪和群體性事件不斷增多,今年上半年這一類案件占信訪總數(shù)的一半以上;二是越級(jí)上訪潛在因素仍然較多,重點(diǎn)工程建設(shè)、土地征用和流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、勞動(dòng)社保、涉法涉訴等信訪問(wèn)題突出,“到省進(jìn)京”越級(jí)上訪和引發(fā)群體性事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)很大;三是老纏訪戶上訪頻繁,在每次書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)信訪接待日受理的案件中80%都是老纏訪戶。這些問(wèn)題主要是因?yàn)槲覀兏刹繉?duì)群眾缺乏真情和責(zé)任心,工作重視程度減弱、厭戰(zhàn)情緒重,對(duì)群眾反映的問(wèn)題推諉扯皮、久拖不辦、不敢下深水等工作作風(fēng)問(wèn)題所造成的,各級(jí)各部門必須高度重視,及時(shí)解決。當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作的總體目標(biāo)是,緊緊圍繞“為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”這一目標(biāo),堅(jiān)決落實(shí)好“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)包案制”,千方百計(jì)化減少信訪維穩(wěn)案件總量,千方百計(jì)化解群眾集體上訪和群體性案件,千方百計(jì)把信訪維穩(wěn)的源頭問(wèn)題治理好、預(yù)防發(fā)生新的矛盾,堅(jiān)決制止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各地各部門黨政“一把手”,要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和畏難厭戰(zhàn)情緒,加強(qiáng)對(duì)各自分管領(lǐng)域、行業(yè)或各自管轄區(qū)域的信訪維穩(wěn)問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,摸清底數(shù),找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)存在的信訪突出問(wèn)題絕不準(zhǔn)遇到矛盾繞著走、碰到困難就回頭,要抓住不放、一抓到底,科學(xué)制定化解措施,綜合運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段和困難幫扶、教育疏導(dǎo)等辦法,定人定責(zé)定時(shí),做到事要解決、結(jié)案息訪。做好過(guò)細(xì)工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
關(guān)于防汛工作。綜合分析各種因素,今年的防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀:一是氣侯條件呈多變、異變趨勢(shì),出現(xiàn)暴雨、大暴雨等極端天氣的次數(shù)增多;二是防汛減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱,城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,容易發(fā)生內(nèi)澇,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未排除;三是部分干部群眾水患意識(shí)淡薄,存在麻痹和僥幸心理。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,各地各部門要把形勢(shì)預(yù)測(cè)到位,把困難估計(jì)充分,把工作做扎實(shí),確保安全度汛。一要認(rèn)真排查隱患。按照“查細(xì)、查全、查實(shí)”的要求,區(qū)建設(shè)局要牽頭做好城區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、供電、供水、供氣、交通、通信設(shè)施等重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象安全度汛的檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)的治理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、涵閘、危橋、涉河工地、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次“拉網(wǎng)”式排查,及時(shí)整改消除安全隱患,對(duì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)要安排專人巡查監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握險(xiǎn)情。二要做好防汛準(zhǔn)備。各地各部門要結(jié)合防汛責(zé)任范圍及區(qū)域?qū)嶋H情況,組建防汛抗災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備充足的交通、物資、排水等防汛搶險(xiǎn)工具、材料,加強(qiáng)對(duì)防汛物資的管理,落實(shí)好儲(chǔ)備地點(diǎn)和責(zé)任人,做到有備無(wú)患,掛牌明示,隨調(diào)隨用。同時(shí),加大防汛減災(zāi)宣傳力度,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,增強(qiáng)群眾防汛抗災(zāi)的意識(shí)和能力。區(qū)應(yīng)急辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的應(yīng)急預(yù)案制定、完善和落實(shí)情況進(jìn)行一次專門的監(jiān)督檢查。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守。防汛期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門主要負(fù)責(zé)人必須履職在崗,不得擅自離崗,保證24小時(shí)電話暢通。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮就救災(zāi)救援,并及時(shí)將有關(guān)情況按規(guī)定上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,確保反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)有力、處置得當(dāng)。
同志們,做好下半年的工作,對(duì)于完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“十二五”打基礎(chǔ)、起好步、開(kāi)好局具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,更加有力的舉措,克難奮進(jìn),大干快上,為建設(shè)“三力”高坪作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇九
剛剛主席就下半年的工作做了具體的安排和部署,我認(rèn)為講得非常實(shí)也非常細(xì),希望大家結(jié)合他的講話,按照年初制定的工作要求,將下半年工作繼續(xù)落實(shí)好繼續(xù)開(kāi)展好。下面就20xx年工會(huì)下半年工作,我講六點(diǎn)意見(jiàn):
一、工會(huì)工作要為科學(xué)發(fā)展添光彩,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞服務(wù),為人民群眾謀福祉,為“兩個(gè)率先”做貢獻(xiàn);當(dāng)前工作的主要任務(wù)是“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù);工會(huì)組織應(yīng)該發(fā)揮社會(huì)和諧穩(wěn)定器的作用。
二、工會(huì)工作要為企業(yè)發(fā)展?;盍?;企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,企業(yè)有活力了,經(jīng)濟(jì)就會(huì)有活力,進(jìn)而人民群眾就有活力。
三、工會(huì)工作要為職工發(fā)展搭平臺(tái);職工的喜怒哀樂(lè)就是社會(huì)的晴雨表,職工個(gè)人發(fā)展得好,整個(gè)社會(huì)的發(fā)展就更加和諧穩(wěn)定。在搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)方面,企業(yè)要舍得花成本,更多地采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”(請(qǐng)專家學(xué)者深入基層工會(huì)傳道授業(yè))、“送出去”(積極推薦職工赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí))等方式提升職工水平、能力。與此同時(shí),還要積極地為職工搭建創(chuàng)新平臺(tái)和交友平臺(tái),鼓勵(lì)職工創(chuàng)新,在創(chuàng)新中增效;保障職工的社交需求,在交流中完善自我,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
四、工會(huì)工作要為弱勢(shì)群體辦實(shí)事。要為弱勢(shì)群體撐起一片藍(lán)天,積極做好弱勢(shì)群體的基本生活保障工作,為弱勢(shì)群體筑起一道“擋風(fēng)墻”、撐起一把“保護(hù)傘”,切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,為全市的穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
五、工會(huì)工作要為自身發(fā)展做探索?!肮?huì)組織是什么”這個(gè)問(wèn)題一定要琢磨透、分析清、理解實(shí),工會(huì)是黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,是社會(huì)事務(wù)助力器,是社會(huì)和諧穩(wěn)定器,是聯(lián)系群體溫暖之家。
六、工會(huì)工作要為實(shí)現(xiàn)全年的工作目標(biāo)盡責(zé)任。匯報(bào)會(huì)既是一次總結(jié)會(huì),又是一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。針對(duì)下半年的工作進(jìn)行了布置和安排,希望各級(jí)工會(huì)按照要求完成下半年的工作任務(wù)。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!轉(zhuǎn)眼間,20xx年又過(guò)去了,這一年,是公司在各方面不斷完善、穩(wěn)步發(fā)展的一年。在這一年里,我們各位員工都能融洽相處。工作上我們互相幫助、互相指點(diǎn)、共同探討,愉快地開(kāi)展了一項(xiàng)又一項(xiàng)的工作。
我們?cè)鵀榱送瓿晒餐哪繕?biāo),而一起努力過(guò),就像展銷會(huì)期間,為了能讓公司取得更優(yōu)越的成績(jī),為了提高公司的對(duì)外形象,我們?cè)黄鸺影啵?cái)務(wù)部加班結(jié)數(shù),辦公室加班簽合同,而銷售部則加班為客戶辦理定購(gòu)手續(xù)。與此同時(shí),各位經(jīng)理也陪伴著我們,同大家一起加班,一起吃飯,直到我們完成工作為止。那一刻是多么的溫磬。
當(dāng)我們?cè)诠ぷ魃嫌龅嚼щy時(shí),總會(huì)團(tuán)結(jié)一致,群策群力,解決難題。而遇到急于處理的問(wèn)題時(shí),其他同事都是不分彼此,主動(dòng)地幫助做一些復(fù)英打英抄寫或裝釘?shù)攘λ芗暗墓ぷ鳌T谖覀兊霓k事員出去辦事時(shí)其他同事會(huì)幫他接聽(tīng)電話、接待客人、簽訂合同等等。我們就是在這樣一個(gè)團(tuán)結(jié)一致、互相幫助的氛圍下完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)的工作。
今天這個(gè)會(huì)是我們新年召開(kāi)的第一次會(huì)議,會(huì)后,大家都要奔赴各自的工作崗位了,尤其是要到社旗項(xiàng)目部工作的同志,是要到一個(gè)新的地方開(kāi)拓一片新天地,甚至好多天就要吃住在工地,更是任重道遠(yuǎn)。所以感覺(jué)今天的會(huì)議既是總結(jié)安排公司工作,又是為每一位在公司不同項(xiàng)目部工作的同志們出征壯行。機(jī)會(huì)挺好,借此機(jī)會(huì),我還想和大家再講一些題外話,多交流一些想法,這些想法都是近年來(lái)的一些所思所想,一些做人的人生感悟,實(shí)際上也就是“公司的用人觀”,是公司對(duì)每位員工的要求和期待,我將好簡(jiǎn)單總結(jié)為做人的“八要八不要”,講出來(lái)和大家共勉。
1、要謹(jǐn)慎檢點(diǎn)、不要貪圖私利。
世界最大的軟件公司——微軟公司的用人標(biāo)準(zhǔn)是:對(duì)于有才有德之人,要重用;對(duì)于有德無(wú)才之人,可以培養(yǎng);對(duì)于有才無(wú)德之人,要堅(jiān)決走人。我很欣賞微軟公司的用人之道,我希望同志們都做有德有才之人,不做有才無(wú)德之人。只要大家把當(dāng)前和今后的工作干好,公司都會(huì)對(duì)這樣的人高看一眼,更愿意在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)把大家放到更加寬廣的舞臺(tái)上去贏得更大發(fā)展空間。在這里,我想對(duì)已經(jīng)或者將要到工地工作,并且主管一方面事務(wù)的員工同志們提個(gè)醒,你只要工作干得好,公司該給你的給你,絕不會(huì)虧待你;不該你得的你莫得,得了對(duì)自己沒(méi)啥好處,絕不能做損公肥私的“丑事“。為了一點(diǎn)蠅頭小利,損害自己的形象,既不必要,不值得,更得不償失。
2、要誠(chéng)信勤懇,不要偷懶耍滑。
所謂誠(chéng)信,就是誠(chéng)實(shí)可信。這是一個(gè)公民最基本的道德標(biāo)準(zhǔn)。古人所說(shuō)的“言必信,行必果”和“言而無(wú)信,不知其可也”講的也是一個(gè)人要誠(chéng)信的道理。一個(gè)人不論多聰明,只要不勤奮,工作肯定干不好,事業(yè)肯定不會(huì)有成就。要想工作干出成績(jī),必須做的“五勤一多”。所謂“五勤”一是勤學(xué),二是勤思,三是勤干,四是勤問(wèn)(“三人行必有我?guī)煛?,?wèn)的過(guò)程,就是學(xué)習(xí)的過(guò)程、鍛煉的過(guò)程、提高的過(guò)程),五是勤跑。俗語(yǔ)“勤勞致富”、“勤能不拙”等等講的都是勤懇才能出成果出績(jī)效的道理,象我們這樣的平常人,腦筋都不怎么靈光,但只要做的“五勤”,在生活和工作中也一定能作出不平常的成績(jī)來(lái)。所謂“一多”,是指多做善事。古人云:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之?!币馑际钦f(shuō),不要因?yàn)橐粋€(gè)善舉很小就認(rèn)為不值得去做,也不要因?yàn)橐粋€(gè)“惡”事很小就心安理得的去干。聚沙成塔,集腋成裘。在我們生活和工作的小圈子里,一個(gè)人小善舉做多了,他就會(huì)在大家的心目里樹(shù)立起一個(gè)良好的社會(huì)形象,這種人就容易辦成事。而一個(gè)人小“惡”事干多了(當(dāng)然,這種“惡”是一種泛指,一個(gè)人的不良工作和生活習(xí)慣也可以劃入“惡”的范疇),他就在大家的心目中樹(shù)立起一個(gè)與公眾相對(duì)立的不良形象,大家就會(huì)反對(duì)他,厭惡他,最起碼也會(huì)敬而遠(yuǎn)之,這種人當(dāng)然也就不容易辦成事。因此說(shuō),一個(gè)人要樹(shù)立良好的社會(huì)形象,要得到大多數(shù)人的認(rèn)可,必須從工作和生活中一點(diǎn)一滴的小事做起,“吾日三省吾身”,不該說(shuō)的不說(shuō),不該做的不做,不能去的地方不去。潔身自好,奮發(fā)有為,讓生活有意義,有生命有價(jià)值。
3、要團(tuán)結(jié)共事,不要爭(zhēng)斗傷情。
團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出成績(jī),團(tuán)結(jié)出人才。這個(gè)問(wèn)題經(jīng)常有人講,有人經(jīng)常講,但做到的確不容易。比如,一根筷子能折斷,兩根筷子也能折斷,一把筷子就不容易折斷。還有一種說(shuō)法,如:“三人一條心,黃土變成金”;“三個(gè)臭皮匠,頂個(gè)諸葛亮”。講的就是團(tuán)結(jié),一個(gè)集體每個(gè)成員之間,在年齡、身體狀況、家庭出身、性格作風(fēng)、工作能力等。
各方面都有差異,所以成員之間的思想不可能完全統(tǒng)一。統(tǒng)一是相對(duì)的,是個(gè)過(guò)程,不統(tǒng)一倒是絕對(duì)的。因此,必須求大同存小異,特別是在大的方面,如工作思路、工作目標(biāo)、工作措施等方面要統(tǒng)一思想。只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,工作一貫。另外,從相反的方面,如以前小學(xué)課本里講的《天鵝、梭子、魚(yú)和蝦》的故事,以及“一個(gè)和尚挑水吃,兩個(gè)和尚挑水、抬水吃,三個(gè)和尚沒(méi)水吃”的俗語(yǔ),講的都是集體內(nèi)部由于某種原因而導(dǎo)致的不團(tuán)結(jié)的問(wèn)題,而由于不講團(tuán)結(jié)才導(dǎo)致國(guó)家、集體、個(gè)人受損失的事情在我們現(xiàn)實(shí)生活中到處都有,大家聽(tīng)說(shuō)的目睹的都不少。所以在工作中一定要做到大事講原則,小事講風(fēng)格,不要因?yàn)殡u毛蒜皮的小事而記掛于心,傷害彼此間的情意;同志們之間要多溝通,少指責(zé);多幫忙,少添亂;多支持,少干預(yù),共同把咱們公司的各項(xiàng)工作搞好!
4、要樂(lè)意奉獻(xiàn),不要斤斤計(jì)較。
是奉獻(xiàn)精神。因?yàn)榉瞰I(xiàn)精神對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō),它是道德水平好綜合素質(zhì)的反映;對(duì)于一個(gè)單位來(lái)說(shuō),它是單位文明程度的體現(xiàn),對(duì)于一個(gè)國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō),它是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的晴雨表。我們每位員工都應(yīng)該具備奉獻(xiàn)精神,講責(zé)任不講條件,講奉獻(xiàn)不講待遇,理應(yīng)成為每個(gè)職工的工作信條,看見(jiàn)損害公司利益的事情管一管,遇到跑冒滴漏堵一堵,于公司有益的份內(nèi)份外之事都干好,應(yīng)該成為我們每一位員工的自覺(jué)行動(dòng),這樣,我們的公司就會(huì)更快更好的發(fā)展,我們大家也就會(huì)有可能收獲更多的實(shí)惠。
2、要開(kāi)拓創(chuàng)新,不要安于現(xiàn)狀。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十一
20xx年8月16日在總公司會(huì)議室和人大培訓(xùn)中心召開(kāi)了20xx年上半年工作總結(jié)會(huì)議。會(huì)議中我們認(rèn)真的聽(tīng)取和學(xué)習(xí)了總公司劉xx董事長(zhǎng)的“半年工作會(huì)議”的講話,并結(jié)合我們各自項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真廣泛的討論,使我受益扉淺,感覺(jué)沒(méi)有白往返幾千公里參加這樣的會(huì)議。
聽(tīng)取和學(xué)習(xí)討論總公司xx董事長(zhǎng)的半年工作會(huì)議的講話,報(bào)告中提到,我們公司保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。截止20xx年7月,承攬產(chǎn)值3.6億元,完成產(chǎn)值5.23億元,并且接連獲得了“全國(guó)‘安康杯’競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)”、“遼寧省建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、遼寧省優(yōu)秀市政企業(yè)“、”遼寧省百佳建筑企業(yè)“等榮譽(yù)稱號(hào),看到這些成果我真是備受鼓舞,從這些成績(jī)中也看到了我們公司競(jìng)爭(zhēng)力的提高和發(fā)展的動(dòng)力。
在劉董的報(bào)告中看到,我感覺(jué)到了我們公司加大推行了標(biāo)準(zhǔn)化管理的力度,項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一崗位職責(zé)、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一考核評(píng)比,確保了我們項(xiàng)目的工程質(zhì)量,確保了項(xiàng)目合理布局,確保項(xiàng)目合同履約,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化和專業(yè)化。建立健全各部門崗位職責(zé),個(gè)人職責(zé)清單化,使我們看到了完善規(guī)章制度好處,使工程管理更加順暢,更加高效,完善工程管理的業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化管理控制,規(guī)范管理程序和標(biāo)準(zhǔn),固化了管理機(jī)制。
今年5月份,總公司進(jìn)行了“五比五創(chuàng)”加強(qiáng)績(jī)效考核檢查,對(duì)我的感觸很深,使我徹底我明白了其他直接費(fèi)得管理制度,明確了其他直接費(fèi)的責(zé)任主體、資金使用審批等流程,也明白了甲供材管理和結(jié)算臺(tái)賬建立的巨大作用。
在劉董報(bào)告中還提到總公司在經(jīng)營(yíng)和管理方面面臨的十個(gè)方面突出矛盾和問(wèn)題。在這些矛盾和問(wèn)題中:“工程部門消耗計(jì)劃下達(dá)不及時(shí),施工進(jìn)度計(jì)劃操作性差,項(xiàng)目資金使用計(jì)劃申報(bào)不及時(shí)、依據(jù)不充分,合同管理不規(guī)范”等幾方面問(wèn)題和我們工程科有直接關(guān)系,這些問(wèn)題也確實(shí)講到了我們的軟肋,講到了我們痛處,我們也真正意識(shí)到了這些問(wèn)題。
學(xué)到劉董報(bào)告中關(guān)于下半年重點(diǎn)工作安排,我看到了報(bào)告的可操作性強(qiáng),有明確的提法干法,告訴我們?nèi)绾稳ジ?,在哪方面干,要注意哪些?wèn)題,為我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦悬c(diǎn)亮了明燈。特別是分包合同“八堅(jiān)持八不許”更是為我們?cè)诮窈笤谶M(jìn)行分包管理,結(jié)算管理等方面工作作出了明確的指導(dǎo),我們xx項(xiàng)目是管理型項(xiàng)目,更突顯了合同的重要性,因此我們?cè)诠ぷ髦懈獓?yán)格的要求自己,熟悉合同中承包工程的內(nèi)容,嚴(yán)格按合同辦事,合同中有的一點(diǎn)也不少給,合同中沒(méi)有的一絲一毫也不多給,并依據(jù)合同為外委施工隊(duì)做到最好的服務(wù)工作,做到項(xiàng)目和施工隊(duì)的雙贏。為企業(yè)贏得更大的利益。
9到12月份正是我們xx項(xiàng)目下半年施工的黃金季節(jié),為了確保全年的計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn),我們項(xiàng)目部也將會(huì)付出巨大的努力,因此在今后的工作中,我會(huì)更加努力、在完成科室和自己本職工作的基礎(chǔ)上,盡自己的所能多為項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,爭(zhēng)取為我們xx項(xiàng)目下半年打個(gè)翻身仗貢獻(xiàn)自己的微薄之力。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
今天,召開(kāi)全縣半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是深入分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)策和措施。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、同心圖強(qiáng),奮力拼搏,上半年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
今年上半年,全縣上下按照年初既定的工作目標(biāo),堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為赫章的頭等大事和“第一民生工程”,大力實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,著力保障和改善民生,迎難而上,合力攻堅(jiān),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)、持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
——總量提升。上半年,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值46億元,同比增長(zhǎng)12.4%;完成萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值8.9億元,同比增長(zhǎng)10.7%;完成500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資42.21億元,同比增長(zhǎng)30.28%;完成國(guó)稅收入1.27億元,同比增長(zhǎng)12.36%,地稅收入2.17億元,同比增長(zhǎng)68.06%,建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅0.52億元,同比增長(zhǎng)33.41%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.1億元,同比增長(zhǎng)16.5%;完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.1億元,同比增長(zhǎng)62.4%;完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11892元,同比增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入2424元,同比增長(zhǎng)12%。金融機(jī)構(gòu)存款余額91.5億元,同比增長(zhǎng)12.2%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額52.3億元,同比增長(zhǎng)26.17%。
——后勁增強(qiáng)?!昂账备咚俟非捌诠ぷ饔行蛲七M(jìn),9月份即可開(kāi)工建設(shè);南環(huán)路建成通車,連接?xùn)|城區(qū)的“城關(guān)—野馬川”快速通道加快推進(jìn);全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)3848.45公里,基本實(shí)現(xiàn)了村村通水泥(油)路。珠市水庫(kù)大壩填筑完成,河頭上、海雀、娃兒溝3座水庫(kù)開(kāi)工建設(shè),萬(wàn)家溝、河口水庫(kù)等骨干水源工程前期工作加快推進(jìn),洗羊塘、官房、韭菜坪、長(zhǎng)海子、大麥地5個(gè)山塘已蓄水試運(yùn)行。35千伏雉街、財(cái)神變電站二期擴(kuò)建工程建成投運(yùn)。爭(zhēng)取省直部門幫扶項(xiàng)目59個(gè),到位資金6.3億元;總投資144.64億元的34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和總投資39.38億元的14個(gè)專項(xiàng)基金項(xiàng)目加快推進(jìn);籌辦全市旅發(fā)大會(huì)的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)如火如荼。
——活力迸發(fā)。“三變”改革試點(diǎn)和“三位一體”新型農(nóng)村合作模式得到了各級(jí)的高度認(rèn)可。在平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂(lè)溪鄉(xiāng)探索出“33351”、“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”、“企業(yè)+村委會(huì)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機(jī)制,不僅做大了產(chǎn)業(yè)這塊“蛋糕”,而且讓這塊“蛋糕”能分到貧困戶的手中,有效推進(jìn)了精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程。加快縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,建立了跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和事權(quán)支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。深入推進(jìn)“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。以市級(jí)融資平臺(tái)安方公司為載體,搶抓國(guó)家融資政策,積極與農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)合作,今年累計(jì)融資到位資金40億元,為推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)作出了有力貢獻(xiàn),并有效緩解縣財(cái)政資金短缺的問(wèn)題。縣財(cái)政投入風(fēng)險(xiǎn)金3000萬(wàn)元實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”工程,為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供三年貸款貼息,共發(fā)放“特惠貸”3億元,切實(shí)解決了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題。
——亮點(diǎn)紛呈。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,“六大農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)”有序推進(jìn),平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂(lè)溪鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)蛋雞養(yǎng)殖如雨后春筍般興起,全縣新增蛋雞養(yǎng)殖50萬(wàn)羽。全省扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目觀摩會(huì)參觀了平山現(xiàn)代高效休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。夜郎春秋農(nóng)旅生態(tài)園被新增評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),全縣6個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資11.1億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.5億元。在工業(yè)發(fā)展上,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn),成功引進(jìn)中國(guó)華能集團(tuán)、貴陽(yáng)能源集團(tuán)等一批大企業(yè)入駐赫章發(fā)展。國(guó)家能源局已初步同意威赫電廠項(xiàng)目先試運(yùn)行1臺(tái)進(jìn)行示范,成功后,“十三五”后兩年再批1臺(tái)。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,水利局、公安局等6個(gè)片區(qū)城市棚戶區(qū)全面推進(jìn),塔山公園、濕地公園全面啟動(dòng)建設(shè),總投資2.2億元的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程全面鋪開(kāi)建設(shè);提升打造出了河鎮(zhèn)海雀、興發(fā)中營(yíng)、水塘水潮、平山江南等一批美麗鄉(xiāng)村,135個(gè)行政村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)。六曲河省級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。全縣易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn),在全市一季度考核中排名第一位。在旅游業(yè)發(fā)展上,全市第十屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)各項(xiàng)籌備工作有條不紊推進(jìn),韭菜坪花海景區(qū)、夜郎國(guó)家森林公園景區(qū)加快推進(jìn);可樂(lè)國(guó)家考古遺址公園、阿西里西大草原景區(qū)相繼啟動(dòng)建設(shè);短短四個(gè)月就在六曲河鎮(zhèn)成功鉆探出溫度高、水量大的溫泉,九龍泉景區(qū)同步啟動(dòng)建設(shè);縣內(nèi)幾大景區(qū)間的旅游快捷公路全面啟動(dòng)建設(shè)??梢哉f(shuō),赫章旅游業(yè)呈現(xiàn)出了品種豐富、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、環(huán)境改善的“井噴式”發(fā)展態(tài)勢(shì)。在民生保障上,學(xué)前教育民辦公助混合所有制辦園模式經(jīng)過(guò)2年的實(shí)踐,發(fā)展較快,7個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7所學(xué)校共招生1569人,得到了廣大學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的認(rèn)可,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。央視新聞1+1欄目專題播出我縣威奢鄉(xiāng)留守兒童工作,充分肯定了威奢鄉(xiāng)在全國(guó)率先精準(zhǔn)摸清留守兒童數(shù)量??h醫(yī)科大樓、婦幼保健院主體工程完工,縣第二人民醫(yī)院前期工作有序開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度,所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括民營(yíng)醫(yī)機(jī)構(gòu))都配備使用基藥并實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu),取消藥品加成,破除了“以藥養(yǎng)醫(yī)”堅(jiān)冰,緩解了百姓“看病難、看病貴”的問(wèn)題,使患者得到了真正的實(shí)惠。
上半年取得的成績(jī)值得充分肯定,但目前存在的問(wèn)題也決不能掉以輕心。一是大項(xiàng)目支撐乏力;二是財(cái)政收支壓力仍然較大;三是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)不景氣;四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;六是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀;七是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。
盡管在當(dāng)前發(fā)展中我們面臨著很多困難、壓力和矛盾,但同時(shí)也面臨著較多發(fā)展機(jī)遇,可以說(shuō)赫章正處在加速發(fā)展的黃金期,赫章發(fā)展大有可為。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)一定時(shí)期內(nèi)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期;二是國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)給力;三是上級(jí)幫扶力度持續(xù)加大;四是赫章區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),堅(jiān)定不移地促進(jìn)下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
下半年,根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù),確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.2%達(dá)127.11億元,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)14.5%達(dá)3.5億元,稅收收入增長(zhǎng)11.1%達(dá)5.8億元,500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.7%達(dá)105億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%達(dá)24568元,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)14%達(dá)7612元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%達(dá)23.6億元。
圍繞以上目標(biāo),按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作:
(一)圍繞“一個(gè)核心”。按照一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)工作圍繞脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)的思路,奮力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。如何決戰(zhàn)決勝,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。一要精準(zhǔn)管理;二要精準(zhǔn)施策;三要精準(zhǔn)考核。
(二)抓住“兩項(xiàng)重點(diǎn)”。一是抓項(xiàng)目發(fā)展重點(diǎn)。切實(shí)抓好項(xiàng)目的前期工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“落地項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度”的要求,扎實(shí)推進(jìn)34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、14個(gè)基金項(xiàng)目建設(shè)。特別是旅發(fā)大會(huì)涉及的98個(gè)保障性項(xiàng)目,必須確保在8月20日前全部完成;二是抓刺激消費(fèi)重點(diǎn)。要把促消費(fèi)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),挖掘消費(fèi)潛力,培育消費(fèi)熱點(diǎn),提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。首先,要努力增加群眾收入;其次,要加快消費(fèi)載體建設(shè);第三,要大力拓展消費(fèi)領(lǐng)域。
(三)破解“三大難題”。一是著力破解用地難題。要加大用地報(bào)批力度,積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),清理盤活閑置土地,通過(guò)“增減掛鉤”等方式最大限度保障建設(shè)用地需求;二是著力破解招商引資難題。緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機(jī)制,大力優(yōu)化投資環(huán)境,切實(shí)破解招商引資難題。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“親商大行動(dòng)”,形成“親商、安商、扶商、富商”的濃厚氛圍。嚴(yán)肅認(rèn)真持久地開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和“百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”、部門公開(kāi)承諾活動(dòng),推動(dòng)部門服務(wù)意識(shí)、機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)效率的提高;三是著力破解改革發(fā)展難題。緊緊圍繞“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,精心打造全面深化改革的“赫章品牌”。要進(jìn)一步深化農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制改革。全面推廣“三變”發(fā)展模式,加快平山鄉(xiāng)、六曲河鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)“三變”改革試點(diǎn),大力推行農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式。要進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域改革。以安方公司為融資平臺(tái),加大銀、政、企合作力度,在深化與與農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行等政策性銀行合作的同時(shí),積極推進(jìn)與商業(yè)銀行、民營(yíng)銀行的合作。加快貴州銀行、貴陽(yáng)銀行在赫章設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的進(jìn)程,抓住農(nóng)村信用社改制的契機(jī),真正優(yōu)化金融環(huán)境,激活金融市場(chǎng),讓金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極推動(dòng)ppp項(xiàng)目融資模式,通過(guò)“新三板”掛牌、發(fā)行短期融資券等多渠道籌集資金,注重風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決打擊非法集資等不良行為,營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步深化其它領(lǐng)域改革。
(四)推動(dòng)“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。一是全力推動(dòng)山地特色高效農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo),鞏固提升烤煙、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展以可樂(lè)豬、黑山羊、蛋雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧業(yè),以半夏等生產(chǎn)種植和加工為主的中藥材產(chǎn)業(yè),以核桃、桑葚、油茶、油用牡丹為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)水塘堡鄉(xiāng)250萬(wàn)羽、平山鄉(xiāng)20萬(wàn)羽、安樂(lè)溪鄉(xiāng)10萬(wàn)羽蛋雞養(yǎng)殖建設(shè);積極打造六曲河鎮(zhèn)、野馬川鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),努力將六曲河鎮(zhèn)打造成油用牡丹景區(qū)觀光示范園區(qū),確保全年發(fā)展油用牡丹面積5000畝;大力抓好烤煙田間管理,促進(jìn)煙葉提質(zhì)增產(chǎn),確保收購(gòu)烤煙10萬(wàn)擔(dān);積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家;大力實(shí)施品種品質(zhì)品牌“三品”工程,全年認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)以上;著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),完成農(nóng)業(yè)園區(qū)投資15億元以上,實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值38億元以上。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,糧經(jīng)比例調(diào)整到36:64,牛、羊、豬存欄分別達(dá)12.89萬(wàn)頭、34.93萬(wàn)只、45.83萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)肉類產(chǎn)量4萬(wàn)噸,非糧產(chǎn)業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)85%,全縣農(nóng)業(yè)增加值達(dá)42億元。二是全力推動(dòng)新型工業(yè)化。當(dāng)前,工業(yè)市場(chǎng)有所回升,要鼓勵(lì)和指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,在保證安全的前提下,大力抓好鐵礦、鉛鋅、建材等工業(yè)。加快推進(jìn)以赫之林、黔豐蕎業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)煤礦企業(yè)的兼并重組,盡快對(duì)金屬礦山企業(yè)進(jìn)行整改驗(yàn)收,確保完成煤炭產(chǎn)量150萬(wàn)噸、鐵礦石產(chǎn)量150萬(wàn)噸;大力推進(jìn)摩托車、農(nóng)用機(jī)械、礦山機(jī)械等鑄造件企業(yè)生產(chǎn),確保完成鑄件產(chǎn)量60萬(wàn)噸;強(qiáng)化上規(guī)入統(tǒng)工作,下半年力爭(zhēng)完成6戶工業(yè)企業(yè)、3家社會(huì)消費(fèi)品零售企業(yè)上規(guī)入統(tǒng);積極引進(jìn)工業(yè)企業(yè),確保下半年工業(yè)園區(qū)新增企業(yè)9家以上,累計(jì)入駐企業(yè)達(dá)92家,累計(jì)建成投產(chǎn)86家;全年完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資15億元以上,實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值42.85億元以上;實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)元以上工業(yè)增加值14.7億元。三是全力推動(dòng)山地城鎮(zhèn)發(fā)展。按照“做強(qiáng)城鎮(zhèn)、做活景區(qū)、做美鄉(xiāng)村”的思路,突出抓好美麗鄉(xiāng)村、特色小城鎮(zhèn)、縣城和城市綜合體四個(gè)重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)、城、景互動(dòng)發(fā)展。加快推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建步伐,切實(shí)把農(nóng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)城關(guān)至野馬川城市干道建設(shè),加快打造興發(fā)-水塘堡-白果-城關(guān)-達(dá)依-野馬川同城化的山地特色城鎮(zhèn)群,統(tǒng)籌推進(jìn)六曲河鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)等8個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),確保城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。要集中力量推進(jìn)城市綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,啟動(dòng)150萬(wàn)平方米5300戶棚戶區(qū)改造和危舊房綜合整治。四是全力推動(dòng)全域旅游。立足于全域旅游,真正按照“全景式打造,全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全社會(huì)參與,全方位服務(wù),全區(qū)域部署”的要求,健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,加快形成大旅游格局,推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)“井噴式”發(fā)展。要充分利用好赫章獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì),著力把阿西里西大草原、大小韭菜坪等連體打造成大氣磅礴、獨(dú)具赫章特色的景區(qū),加快推進(jìn)大韭菜坪景區(qū)、夜郎國(guó)家森林公園、塔山公園、濕地公園、旅游環(huán)線公路等項(xiàng)目建設(shè)。加大鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)力度,著力打造一批富有地方特色的“農(nóng)家樂(lè)”,拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。確保今年接待游客384萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入33.11億元以上,同比增長(zhǎng)22%。特色“農(nóng)家樂(lè)”50家,全縣“批零住餐”限上企業(yè)達(dá)21家。
(五)守住“五條底線”。一是守住“生態(tài)保護(hù)”底線。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,始終保持政治定力、堅(jiān)守生態(tài)底線。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)山水林田生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,落實(shí)森林管護(hù)面積262萬(wàn)畝,完成造林面積22.64萬(wàn)畝,加快綠色通道綠化,森林覆蓋率提高到55.01%。加大環(huán)境污染治理力度,著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度減少污染物排放,建成投運(yùn)污水處理廠1個(gè),及時(shí)啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)重金屬污染治理,開(kāi)工和建成一批生產(chǎn)生活垃圾、醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置項(xiàng)目,城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率和縣鄉(xiāng)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)100%。強(qiáng)化縣城背街小巷環(huán)境整治力度,加大城區(qū)噪聲污染治理力度,提升城市良好形象;二是守住“發(fā)展基礎(chǔ)”底線。著力在水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施上尋求新突破,不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。大力實(shí)施國(guó)省道改造和縣鄉(xiāng)公路提級(jí)改造工程,啟動(dòng)赫章至六盤水高速公路建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、旅游目的地與高速公路的快速連接和專用公路建設(shè),全力抓好通組路路網(wǎng)建設(shè),努力形成互連互通、縱橫交錯(cuò)的大交通格局。積極開(kāi)展夾巖水利樞紐工程建設(shè)。推進(jìn)35kv威奢變、10kv威白線等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè),確保電力持續(xù)穩(wěn)定供給。推進(jìn)“數(shù)字赫章”建設(shè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)和重要城鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,建立健全電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),不斷滿足人民群眾日益增強(qiáng)的數(shù)據(jù)化需求;三是守住“民生保障”底線。要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,切實(shí)提高人民群眾幸福指數(shù)。要著力抓好教育事業(yè)。加快實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,鞏固提高義務(wù)教育,加快發(fā)展高中教育,優(yōu)化提升職業(yè)教育,繼續(xù)實(shí)施教育“七大工程”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,大力推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。著力抓好總投資2.88億元總面積18.89萬(wàn)平方米的赫章縣教師培訓(xùn)學(xué)校、東城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等85個(gè)教育工程建設(shè)。加快推進(jìn)西城區(qū)幼教中心、育新學(xué)校建設(shè)。認(rèn)真抓好赫章特殊教育學(xué)校秋季招生及開(kāi)學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化農(nóng)村“三留守”工作,特別是留守兒童規(guī)劃化創(chuàng)建工作必須按照方案有力推進(jìn),確保通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面的'方式,使全縣留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化軌道。要著力抓好衛(wèi)計(jì)事業(yè)。緊緊圍繞讓群眾“看得起病、看得上病、看得好病”目標(biāo),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策和全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,深化人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”和“三按月”績(jī)效考核管理工作機(jī)制,嚴(yán)格控制政策外多孩生育。要積極完善社會(huì)保障體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退。扎實(shí)抓好農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、救災(zāi)救濟(jì)工作,對(duì)無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“兩無(wú)”貧困人口,按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政策性保障兜底。要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)能力提升、大眾創(chuàng)業(yè)扶持“四大工程”,扎實(shí)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施3個(gè)15萬(wàn)元”政策,積極扶持微型企業(yè)發(fā)展;四是守住“社會(huì)治理”底線。要圍繞“法治赫章”建設(shè),著力推進(jìn)法治赫章“六大工程”建設(shè);五是守住“廉潔自律”底線。要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政,抓源治本。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),大力開(kāi)展整頓作風(fēng)、糾正四風(fēng)、樹(shù)立新風(fēng)、優(yōu)化政治生態(tài)發(fā)展環(huán)境“整糾樹(shù)優(yōu)”專項(xiàng)整治活動(dòng),全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三、奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在爬坡上坎的重要階段,硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道,一松勁就可能被淘汰出局。因此,我們必須要以昂揚(yáng)的斗志,嶄新的風(fēng)貌,馬上就辦的作風(fēng),全力推進(jìn)赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第一,必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實(shí)踐表明,哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好,那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差,那個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、毫無(wú)起色。上半年一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上不來(lái),很大程度上是因?yàn)楦刹康木裎?,工作不在狀態(tài)。赫章作為國(guó)家級(jí)貧困縣,我們工作壓力比較大,在困難面前,還是那句老話——“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無(wú)為的消極觀念,保持昂然向上的精神風(fēng)貌,始終不渝的堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)主題,解放思想,放開(kāi)手腳,排除雜音,敢于碰硬,用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難。要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗,齊心協(xié)力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面,創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
第二,必須要有務(wù)實(shí)理性、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)。要大力發(fā)揚(yáng)文朝榮精神,倡導(dǎo)艱苦奮斗工作作風(fēng),以良好精神狀態(tài),奮力推進(jìn)赫章決戰(zhàn)貧困、后發(fā)趕超、同步小康。
第三,必須要有令行禁止、馬上落實(shí)的紀(jì)律要求。要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織原則,各級(jí)各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的政策指令,堅(jiān)決反對(duì)只說(shuō)不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)層層級(jí)級(jí)的“倒管”現(xiàn)象,保證一個(gè)聲音喊到底。要嚴(yán)明組織紀(jì)律,對(duì)縣委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí),要加強(qiáng)督辦考核,對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告,查處典型,嚴(yán)肅追究,切實(shí)解決為官不為的問(wèn)題。
同志們,上半年的工作證明,事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。只要我們團(tuán)結(jié)一心,合力攻堅(jiān),就沒(méi)有辦不成的事、解不開(kāi)的難。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定的發(fā)展思路和目標(biāo),進(jìn)一步振奮精神,增強(qiáng)信心,團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,以卓有成效的工作業(yè)績(jī),努力推進(jìn)赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
總結(jié)。
工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,動(dòng)員部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢(shì),確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長(zhǎng)總結(jié)工作全面,分析形勢(shì)系統(tǒng),部署工作具體,大家要結(jié)合各自實(shí)際,迅速安排部署,不折不扣落實(shí)。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是以下六點(diǎn):
一、保持清醒憂患,提升思想認(rèn)識(shí)。
作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對(duì)我縣的做法給予充分肯定,并要求全國(guó)推廣。成績(jī)的取得來(lái)之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,向各級(jí)黨委、政府和各個(gè)部門,向受到表彰的先進(jìn)單位,向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!
全省一樣將進(jìn)入形勢(shì)更加復(fù)雜、工作更加困難的時(shí)期。各級(jí)各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患,充分估計(jì)和應(yīng)對(duì)存在的困難和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作,全力維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預(yù)防,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
德法庭”和行政村“三老”協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè),配齊力量、健全制度、落實(shí)待遇、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)指導(dǎo),以保證黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實(shí),充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時(shí)間、第一地點(diǎn)消化處理問(wèn)題。
三、
完善制度機(jī)制,形成工作合力去年,我們建立了一系列符合實(shí)際、行之有效的制度規(guī)范,實(shí)施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個(gè)一批”等方面的工作機(jī)制,取得了較好的成效。針對(duì)工作中新問(wèn)題,今年我們又出臺(tái)了相關(guān)措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經(jīng)費(fèi);對(duì)依法處置不到位的,對(duì)公安機(jī)關(guān)一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機(jī)制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道,為信訪人反映問(wèn)題提供便利。要著力加強(qiáng)源頭預(yù)防,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強(qiáng)信訪分析研判,時(shí)時(shí)做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機(jī)制,建立健全工作預(yù)案,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當(dāng)前工作,服務(wù)工作大局。
今年的全國(guó)“兩會(huì)”,萬(wàn)眾關(guān)注,舉世矚目。做好會(huì)議期間的信訪工作,是各級(jí)各部門的重大政治責(zé)任,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)把握六個(gè)方面,一是清楚。對(duì)本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準(zhǔn),做到心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問(wèn)題吸附在當(dāng)?shù)兀尶赡苓M(jìn)京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場(chǎng)所寧可開(kāi)門沒(méi)人訪,也不能有上訪的見(jiàn)不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時(shí)刻關(guān)注輿論媒體,宣傳部門要時(shí)刻關(guān)注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)人員要盯緊看牢,確保不出問(wèn)題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問(wèn)題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強(qiáng)配合,決不允許在關(guān)鍵時(shí)刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。如果發(fā)生這樣的問(wèn)題,一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實(shí),黨政正職第一時(shí)間必須親自現(xiàn)場(chǎng)快速處置,并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對(duì)失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件,按照一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
今天在這里召開(kāi)全市信訪工作會(huì)議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的,問(wèn)題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng),而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺(tái)和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中,由于沒(méi)有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒(méi)有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來(lái)一下,對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
(2011年8月4日)。
各位領(lǐng)導(dǎo),下午好。首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。下面,本人就對(duì)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。不當(dāng)之處,請(qǐng)指示。
目前,如何破解信訪這一?老大難?問(wèn)題,是擺在各級(jí)黨委政府面前的重要命題。近年來(lái),我們賈莊鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾工作理念為統(tǒng)領(lǐng),以解決群眾利益訴求為目標(biāo),堅(jiān)持聽(tīng)民意、解民憂、重民生,將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計(jì)融為一體,取得了越級(jí)訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無(wú)’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進(jìn)集體?等榮譽(yù)。
一、緊抓源頭,強(qiáng)化群眾工作理念。
我們針對(duì)群眾意愿表達(dá)途徑多元化的實(shí)際,不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅(jiān)持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個(gè)一?:
一是強(qiáng)化一個(gè)理念——樹(shù)立新形勢(shì)下群眾工作理念。我們通過(guò)組織學(xué)習(xí)討論,統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立群眾工作理念,堅(jiān)持把社情民意作為第一信號(hào),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
了群眾工作信息員隊(duì)伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎(chǔ)的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了?只進(jìn)一家門,辦妥萬(wàn)家事?、?小事不出村,大事不出鄉(xiāng)?,進(jìn)一步提升了零距離服務(wù)群眾水平。
三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度:進(jìn)一步暢。
通社情民意表達(dá)渠道,規(guī)范信息收集、分析和研判制度,著力加強(qiáng)社情民意調(diào)查工作。2、黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門接訪、帶案下訪制度:對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度:每月召開(kāi)一次會(huì)議,專題聽(tīng)取群眾工作有關(guān)情況的匯報(bào),研究處理涉及群眾工作的重大問(wèn)題。4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度:對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng),明確評(píng)估辦法和操作規(guī)程,分層次實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)群眾工作方法。
我們始終堅(jiān)持將群眾的利益放在首位,不斷夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),有效解決群眾利益訴求。堅(jiān)持深入基層、深入群眾,關(guān)口前移、重心下移,努力提高做好群眾工作、有效預(yù)防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
一是以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為立足點(diǎn),努力提高群眾工作水平。對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓(xùn)。積極推行群眾工作?六做?工作法,即帶著責(zé)任做、帶著感情做、堅(jiān)持不懈做、隨時(shí)隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)團(tuán)體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺(tái)。
三是以密切聯(lián)系群眾為切入點(diǎn),不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次,其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月一次。在重要時(shí)期和重大活動(dòng)期間,每天安排一位黨政班子成員坐班接訪,主要領(lǐng)導(dǎo)每星期不少于一次。同時(shí),黨政班子成員對(duì)包案信訪事項(xiàng)實(shí)行帶案下訪和定期回訪,了解信訪事項(xiàng)處理情況,切實(shí)做到件件妥善處理。
四是以解決群眾問(wèn)題為著力點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展信訪隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持定期排查和敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合,整合基層部門資源,采取橫向到邊、縱向到底的方式,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的各類信訪隱患和矛盾糾紛進(jìn)行全面排查。對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限,千方百計(jì)化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件,全部及時(shí)妥善化解。
三、科學(xué)執(zhí)政,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)。
我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進(jìn)工作的全過(guò)程,把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任統(tǒng)一起來(lái),解決好促進(jìn)社會(huì)和諧的根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。堅(jiān)持站位群眾立場(chǎng),切實(shí)解決信訪群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案,全力化解信訪積案。對(duì)久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問(wèn)題,一律實(shí)行黨政班子成員包案,切實(shí)做到?一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子,一個(gè)方案、一包到底?。包案領(lǐng)導(dǎo)直接與信訪當(dāng)事人見(jiàn)面,了解具體情況,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),充分運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、調(diào)解等手段,綜合施策,取得很好成效。
領(lǐng)導(dǎo)包案,形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門承辦、專項(xiàng)督查和責(zé)任追究的有機(jī)整體。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來(lái)訪群眾、不認(rèn)真處理問(wèn)題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級(jí)上訪造成不良影響的單位,予以通報(bào)和責(zé)任追究,切實(shí)做到?問(wèn)題不查清不放過(guò),事情不解決不放過(guò),措施不落實(shí)不放過(guò)?。上半年上級(jí)交辦和自排的5件信訪疑難問(wèn)題全部有效化解。
我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以此次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新方法,為做好信訪工作作出應(yīng)有的努力。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確?!保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長(zhǎng)16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長(zhǎng)55%,增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長(zhǎng)26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長(zhǎng)32%,增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元,占年度任務(wù)51%,增長(zhǎng)21.3%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長(zhǎng)23.7%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長(zhǎng)46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開(kāi)展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi),完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?!叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國(guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì),與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響,加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進(jìn),尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問(wèn)責(zé)問(wèn)效,抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解。縣財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào),力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開(kāi)工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷,確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對(duì)外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門的銜接爭(zhēng)取,力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作,促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類。
教學(xué)。
管理,開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn),廣泛開(kāi)展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè),組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會(huì)兒,李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒,柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)??h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況??h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警??h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真總結(jié)20**年的工作,準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),研究部署20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn):一是關(guān)于20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧;二是關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
一、20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧。
20**年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)下,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,充分發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為:
--統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心工作服務(wù)的作用更加突出。一是圍繞“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”成立20周年,按照縣委、縣政府和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,積極協(xié)同配合相關(guān)部門認(rèn)真做好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20周年納雍慶祝大會(huì)期間的一系列相關(guān)籌備工作。二是圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入開(kāi)展調(diào)查研究。一年來(lái),共組織召開(kāi)民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)3次,完成的調(diào)研報(bào)告和提交的議案、提案,在數(shù)量和質(zhì)量上都較往年有所提高,其中一些提案還得到了縣委、縣政府及有關(guān)部門的重視和采納。三是組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員向雪凝災(zāi)害災(zāi)區(qū)和汶川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物達(dá)60余萬(wàn)元,同時(shí),廣大黨員還積極繳納特殊黨費(fèi);四是牽線引進(jìn)香港慈恩基金會(huì)、香港主力電器公司等為貧困地區(qū)捐贈(zèng)50余萬(wàn)元修建希望小學(xué)5所,資助貧困學(xué)生30余人,獎(jiǎng)勵(lì)邊遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師1人;組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士為貧困地區(qū)捐贈(zèng)各類社會(huì)公益事業(yè)資金100余萬(wàn)元;爭(zhēng)取省委統(tǒng)戰(zhàn)部捐資17余萬(wàn)元為羊場(chǎng)鄉(xiāng)河濫溝村、新聯(lián)村維修通村公路和資助貧困學(xué)生14名。五是積極配合縣直有關(guān)部門認(rèn)真做好民革中央、民革省委在我縣開(kāi)展的各項(xiàng)智力支邊幫扶活動(dòng),一年來(lái),共參與接待民革中央及有關(guān)專家組8批100余人次,民革中央直接投入幫扶資金27.6萬(wàn)元,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目2個(gè),資助貧困學(xué)生40名,資助20名教師到上海等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修,獎(jiǎng)勵(lì)教師6名,獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生30名,舉辦經(jīng)果、計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)、土地利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、礦山安全管理等培訓(xùn)8期,培訓(xùn)各類人員1800余人次。同時(shí)還認(rèn)真做好河北省xx市、湖北省xx市統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民主黨派考察團(tuán)到我縣考察期間的相關(guān)工作,等等。
--多黨合作的政治格局進(jìn)一步鞏固。一是堅(jiān)持和完善縣委與工商聯(lián)、無(wú)黨派代表人士的政治協(xié)商,全年協(xié)助縣委召開(kāi)了5次黨外人士協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)、座談會(huì)。二是根據(jù)上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門有關(guān)會(huì)議及文件精神,結(jié)合納雍實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展了無(wú)黨派人士“自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”主題教育,使全體參加活動(dòng)的無(wú)黨派人士比較系統(tǒng)地接受了一次思想政治教育,并取得了明顯的成效。三是以中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”60周年為契機(jī),舉辦各種形式的座談會(huì)、報(bào)告會(huì)和文藝演出,進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。四是根據(jù)中發(fā)(2005)5號(hào)文件及省委、地委《實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施辦法,同時(shí)并在原有制度的基礎(chǔ)上,制定和完善了《縣委常委、縣政府黨員副縣長(zhǎng)聯(lián)系黨外人士制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)同黨外人士交朋友制度》、《黨外知識(shí)分子聯(lián)系制度》等10余個(gè)文件制度,經(jīng)常與黨外人士談心交心,主動(dòng)為黨外人士排憂解難,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨同黨外人士的聯(lián)系。
--民族和宗教界進(jìn)一步穩(wěn)定和諧。一是以宣傳貫徹中央民族工作會(huì)議精神為重點(diǎn),與有關(guān)部門積極配合,充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等,大力宣傳貫徹黨的民族工作方針政策和相關(guān)法律法規(guī),使得“兩個(gè)共同”和“三個(gè)離不開(kāi)”思想深入人心,多渠道培養(yǎng)鍛煉少數(shù)民族干部和掛職鍛煉選拔力度不斷加大,保持了民族工作領(lǐng)域的穩(wěn)定和諧。二是充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)小組的作用,會(huì)同有關(guān)部門全面排查,及時(shí)協(xié)調(diào)處置各類矛盾和敏感問(wèn)題,確保了“奧運(yùn)年”全縣民族宗教界的穩(wěn)定。三是在建立和健全宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,積極探索新世紀(jì)新階段宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子,在少數(shù)民族信教群眾比較集中的地方,通過(guò)以扶貧開(kāi)發(fā)等有效措施,引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè),有力地營(yíng)造了以引導(dǎo)促發(fā)展,以發(fā)展筑和諧的良好局面。如:老凹?jí)梧l(xiāng)在街上村大寨村民組引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾發(fā)展養(yǎng)牛的做法還得到了省地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和世界銀行組織專家的高度贊揚(yáng)。
--新的社會(huì)階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了一次新的社會(huì)階層代表人士調(diào)查摸底,進(jìn)一步建立了新的社會(huì)階層代表人士資源庫(kù),同時(shí)積極開(kāi)展引導(dǎo)、教育,把對(duì)他們的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,通過(guò)抓典型、抓載體、抓活動(dòng),為他們發(fā)揮作用搭建舞臺(tái),創(chuàng)造條件,有力地推動(dòng)了新的社會(huì)階層與黨和政府的團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步把他們的力量凝聚到促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。二是進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等方式,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)管理、提高層次,鼓勵(lì)和支持他們牢固樹(shù)立品牌意識(shí)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷把企業(yè)做實(shí)、做強(qiáng)、做大。三是堅(jiān)持不忘老朋友,結(jié)交新朋友,擴(kuò)大聯(lián)誼面,著眼新生代的方針,廣泛交友聯(lián)誼,引人引心,為全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。
--統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)研和宣傳信息工作進(jìn)一步深入。一是緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域進(jìn)入調(diào)查研究,一年來(lái),共撰寫了有一定質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告20余篇,其中,部分調(diào)研報(bào)告還引起了相關(guān)部門的高度重視。二是通過(guò)有效形式,組織干部職工積極向各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體撰寫稿件,大力宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線的新進(jìn)展、新態(tài)勢(shì)、新經(jīng)驗(yàn)、新思路等,一年來(lái),部機(jī)關(guān)已在貴州統(tǒng)戰(zhàn)信息發(fā)表信息1篇、在貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站發(fā)表信息1篇、在佛教在線發(fā)表信息1篇、在《貴州政協(xié)報(bào)》、《貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線》等報(bào)刊及相關(guān)網(wǎng)站發(fā)表信息和文章100余篇,進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的影響力。三是認(rèn)真做好信息報(bào)送工作,一年來(lái),共向縣委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)送統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的信息60余期。
--統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)。一是縣委及時(shí)調(diào)整了部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進(jìn)一步加大了統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部隊(duì)伍建設(shè)力度。二是與組織部門密切配合,認(rèn)真抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和使用工作,如:在去年的縣鄉(xiāng)干部屆中考察中,縣檢察院、縣法院分別有1名黨外干部進(jìn)入了重點(diǎn)考察對(duì)象;同時(shí)還進(jìn)一步加大黨外干部的培訓(xùn)力度,一年來(lái),共培訓(xùn)黨外后備干部50名。三是切實(shí)加強(qiáng)部機(jī)關(guān)建設(shè),部機(jī)關(guān)的規(guī)章制度、辦事程序、工作機(jī)制等進(jìn)一步完善;部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)得到加強(qiáng),“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚,和諧機(jī)關(guān)建設(shè)逐步推進(jìn)。
以上成績(jī)的取得,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門大力支持和有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,同時(shí)也是統(tǒng)戰(zhàn)干部無(wú)私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。這里,我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位,并通過(guò)你們向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作,與科學(xué)發(fā)展觀的新要求相比,仍然還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:一些黨員干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)還不強(qiáng);統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高;一些統(tǒng)戰(zhàn)干部有畏難和消極情緒,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠;統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全,力量分散,形不成合力,統(tǒng)戰(zhàn)各方力量需要進(jìn)一步整合等等。對(duì)上述這些困難和問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,在今后的工作中要認(rèn)真研究、切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
20**年是新中國(guó)成立60周年,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難,改革攻堅(jiān)最艱巨,社會(huì)矛盾最突出的一年。做好今年工作,必須正確把握新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時(shí)代背景、歷史方法和根本要求,從全局和戰(zhàn)略高度謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作。20**年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議,全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),著眼“五大關(guān)系”,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,圍繞有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量?jī)?yōu)勢(shì),突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域的工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社會(huì)氛圍。關(guān)于各個(gè)領(lǐng)域的工作安排,《中共xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部20**年工作要點(diǎn)》已作了具體部署。下面,我就幾項(xiàng)重要工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
(一)著眼于“五個(gè)”工作平臺(tái),大力推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)發(fā)展全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極搭建各種工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)發(fā)展。一是搭建無(wú)黨派人士獻(xiàn)計(jì)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)無(wú)黨派人士更加自覺(jué)地把發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù),抓住改革的重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展主題作調(diào)研,出思路、想實(shí)招,積極建言獻(xiàn)策,為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化和社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。繼續(xù)配合有關(guān)部門做好民革中央、民革省委在我縣開(kāi)展的智力支邊幫扶活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)全縣工作在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二是搭建民族宗教界人士服務(wù)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要批示和全省全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神,貫徹落實(shí)好全省全區(qū)民族工作和宗教工作會(huì)議精神,進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用的各項(xiàng)政策。堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義宗教觀,確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。三是搭建非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。充分發(fā)揮工商聯(lián)和民間商會(huì)的作用,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展;充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)商會(huì)等團(tuán)體的作用,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響中,引導(dǎo)非公有制企業(yè)“自助保暖”、“抱團(tuán)取暖”,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)光彩事業(yè)等活動(dòng),積極倡導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“致富思源、富而思進(jìn)、義利兼顧、回饋社會(huì)”,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。四是搭建黨外知識(shí)分子助推科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、談心會(huì)等形式,了解和掌握黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài),積極做好引導(dǎo)工作。以農(nóng)村改革發(fā)展為重點(diǎn),發(fā)揮專家“顧問(wèn)組”和“智囊團(tuán)”的積極作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)利用統(tǒng)戰(zhàn)資源,開(kāi)展科技成果對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。五是搭建港澳臺(tái)海外人士關(guān)心科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。當(dāng)前,臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生重大變化,兩岸關(guān)系形勢(shì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折,兩岸關(guān)系發(fā)展取得重大突破。我們要以臺(tái)胞臺(tái)屬工作為重點(diǎn),采取有力措施幫助臺(tái)胞臺(tái)屬解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)一系列惠及臺(tái)灣同胞的政策措施,加強(qiáng)兩岸合作。同時(shí)要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)系,既要唱響“一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”的主旋律,又要鼓勵(lì)和支持他們來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)。
(二)著眼于構(gòu)建和諧的政黨關(guān)系,不斷加強(qiáng)與工商聯(lián)的真誠(chéng)合作我們要站在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的高度,認(rèn)真抓好以下三項(xiàng)工作:一是要協(xié)助工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織外出學(xué)習(xí)參觀、幫助制定和完善有關(guān)制度等措施,全面提升工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是要引導(dǎo)工商聯(lián)、無(wú)黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參政議政,圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作開(kāi)展調(diào)查研究,為縣委、縣政府提供決策參考。同時(shí),要進(jìn)一步完善對(duì)口聯(lián)系制度,為無(wú)黨派人士知情出力提供平臺(tái);拓寬政府部門和司法機(jī)關(guān)聘任特約人員的領(lǐng)域,更好地發(fā)揮工商聯(lián)、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督職能,為構(gòu)建和諧納雍奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。三是要充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展銀企合作、經(jīng)濟(jì)科技咨詢、興辦業(yè)余教育、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。
(三)著眼于構(gòu)建和諧的民族宗教關(guān)系,全力做好民族宗教工作民族工作方面:一是要堅(jiān)持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,在全面做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,下大力氣抓好促發(fā)展、增團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定的工作。要大力支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,重點(diǎn)扶持人口較少民族、特困民族、散雜居民族加快發(fā)展,著力保障和改善民生,保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。要堅(jiān)持“上山、入戶”的原則,把統(tǒng)戰(zhàn)工作做到少數(shù)民族村村寨寨、家家戶戶。二是要切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育,廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),使“三個(gè)離不開(kāi)”的思想進(jìn)一步深入人心。三是要進(jìn)一步掌握少數(shù)民族干部基本情況,協(xié)助相關(guān)部門加大對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,大力提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍素質(zhì)。四是要妥善解決影響民族關(guān)系的矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)決抵御和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的各種分裂、破壞活動(dòng),鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。五是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),積極組織和引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為民族地區(qū)多辦好事和實(shí)事,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。
宗教工作方面:我們要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針和政策,正確處理“宗教關(guān)系”。一是依法管理宗教事務(wù),按照“依法、敢管、善管”的要求,嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所和教職人員的管理登記工作,嚴(yán)厲打擊各種宗教違法犯罪活動(dòng),認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)研究處理宗教工作方面的突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是加強(qiáng)宗教愛(ài)國(guó)人士的培養(yǎng)力度,認(rèn)真做好宗教界代表人士的培養(yǎng)選拔和教育工作,確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)人士手中。三是要在繼續(xù)鞏固以扶貧開(kāi)發(fā)等措施引導(dǎo)宗教界人士參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的有效做法的基礎(chǔ)上,積極探索引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子,切實(shí)把宗教界人士緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍,努力為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧作積極貢獻(xiàn)。
(四)著眼于和諧的階層關(guān)系,積極開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作做好新社會(huì)階層人士工作,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)起來(lái),充分發(fā)揮他們的作用,是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的需要,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。我們要在三個(gè)方面下功夫:一是建立和健全工作機(jī)制,要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,建立聯(lián)席會(huì)議制度和工作機(jī)制,全面掌握全縣新的社會(huì)階層人士的基本情況。二是要妥善處理社會(huì)各階層的利益關(guān)系,要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)同他們的聯(lián)系,關(guān)注他們的利益訴求、凝聚他們的聰明才智、擴(kuò)大他們有序的政治參與。三是繼續(xù)結(jié)合“百企幫百村”活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源、富而思進(jìn),自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任,進(jìn)一步擴(kuò)大“百企幫百村”活動(dòng)的影響面和受益面。
(五)著眼于構(gòu)建和諧的海內(nèi)外同胞關(guān)系,進(jìn)一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作做好港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)于推動(dòng)兩岸繁榮穩(wěn)定,團(tuán)結(jié)全體中華兒女共同致力于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興,具有十分重要的意義。一是要在“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”上實(shí)現(xiàn)新突破。要依托我縣特色產(chǎn)業(yè)、特色資源等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián),組織開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)我縣的對(duì)外交流與合作。二是要在全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。要為港澳臺(tái)及海外人士在我縣投資置業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系,搞好服務(wù)。同時(shí),要及時(shí)主動(dòng)了解掌握他們的訴求,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,為他們?cè)谖铱h創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。三是要以臺(tái)胞臺(tái)屬工作為重點(diǎn),通過(guò)有效措施,鼓勵(lì)廣大臺(tái)胞臺(tái)屬為祖國(guó)統(tǒng)一,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(六)著眼于提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)提出了新的更高的要求,我們要以高度的責(zé)任感和緊迫感,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立統(tǒng)戰(zhàn)理念,培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維,把握統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律,講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù),加強(qiáng)能力建設(shè)。
一是要加強(qiáng)體制建設(shè),形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。我們要按照中發(fā)(2006)15號(hào)、黔黨發(fā)(2007)7號(hào)、畢地黨發(fā)(2007)33號(hào)、納黨發(fā)(20**)29號(hào)文件的要求,在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)、重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理和干部管理等方面,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制和“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé),加強(qiáng)和民族、宗教等工作部門的溝通、聯(lián)系、指導(dǎo),積極支持政府有關(guān)部門依法行政。
二是要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧發(fā)展。要建立健全各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,借深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的東風(fēng),以制度建設(shè)為重點(diǎn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)序的良好格局。
三是要加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)民主、善于處理復(fù)雜問(wèn)題的要求,配好配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要加大黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的力度,努力培養(yǎng)一支自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、具有較強(qiáng)代表性、參政議政能力強(qiáng)的黨外代表人士隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則,注意把優(yōu)秀的非中共黨員干部,推薦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府工作部門和司法部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要形成擇優(yōu)選拔、能上能下的正常進(jìn)退機(jī)制,確保非中共黨員干部有職有權(quán)有責(zé)有為。要繼續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的建設(shè),全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責(zé)的能力。加大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部掛職鍛煉和干部交流的力度,有計(jì)劃地選拔優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。
同志們,新的一年是新起點(diǎn)的希望之年,也是開(kāi)創(chuàng)新局面的奮斗之年。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作、積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、努力拼搏,努力開(kāi)創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史跨域作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立**周年。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇二
這次會(huì)議是在我縣信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會(huì)議研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。之所以說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻是因?yàn)?~5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅,給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了影響和諸多不利因素。6月29日,我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會(huì)議上作了表態(tài)性發(fā)言,前天,市委政法委康書(shū)記、市政府市長(zhǎng)帶隊(duì)到我縣督查、督辦全市信訪工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況。所以今天會(huì)議的目的是,全面分析我縣信訪工作面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,研究和部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間的信訪工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、硬化措施,堅(jiān)決遏制我縣越級(jí)訪高發(fā)態(tài)勢(shì),確保下半年我縣信訪工作打一個(gè)翻身仗。剛才,來(lái)永書(shū)記傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了我縣越級(jí)上訪情況,書(shū)記對(duì)越級(jí)上訪處置工作進(jìn)行了交辦,柏墊、東亭、開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、審時(shí)度勢(shì),深入剖析,充分認(rèn)識(shí)我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
當(dāng)前,我縣和全國(guó)其他縣市一樣,既處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”,也處在“社會(huì)矛盾凸顯期”,做好新形勢(shì)下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看,隨著對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大,國(guó)際因素對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的影響越來(lái)越大,且敵對(duì)勢(shì)力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動(dòng)機(jī)和行為,對(duì)敵斗爭(zhēng)的難度在加大。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,一是發(fā)展過(guò)程中積累的矛盾較多,如收入分配問(wèn)題、貧富差距問(wèn)題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問(wèn)題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)利益關(guān)系的復(fù)雜性、價(jià)值觀念的多發(fā)性、人財(cái)物的流動(dòng)性、信息傳播的便捷性都在進(jìn)一步發(fā)展,影響社會(huì)穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看,一方面,我縣人均生產(chǎn)總值已超過(guò)1000美元,正處在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快,由此引發(fā)的社會(huì)矛盾必然增多,特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),各種深層次矛盾和問(wèn)題將進(jìn)一步顯現(xiàn)。另一方面,一些影響全縣社會(huì)穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報(bào),1~5月份,我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次,到省個(gè)訪、群訪13批28人次,到市集體訪4批62人次,信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
從總體情況分析,造成上半年我縣信訪工作被動(dòng)的原因是方方面面的。從客觀上講,近年來(lái),隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快,出現(xiàn)了一些新矛盾、新問(wèn)題,突出而集中地從信訪渠道反映出來(lái),導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財(cái)為目的,蓄意破壞社會(huì)穩(wěn)定,等等。說(shuō)實(shí)話,近年來(lái),特別是20xx年以來(lái),我縣信訪形勢(shì)總體向好的方向發(fā)展,在這幾年里,我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來(lái)的矛盾,如在全省率先完成企業(yè)改制,置換職工1萬(wàn)多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項(xiàng)地支農(nóng)政策,農(nóng)民收入明顯增加;堅(jiān)決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)等等,縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理,我們經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展,老百姓生活逐步在富裕,為什么會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,所以我們要更多的是要找主觀原因,找出自身工作存在的突出問(wèn)題,主要為:一是思想認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。廣德這幾年改革不斷,不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫(kù)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過(guò)去了,大和問(wèn)題不會(huì)發(fā)生,主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看,近一段時(shí)間,雖然我們投入了大量的精力,傾注了大量的心血,制定了諸多制度,但由于一些干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致工作有計(jì)劃、有方案、有措施、有部署,但抓落實(shí)卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo),不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,對(duì)信訪工作講起來(lái)重要,,一站在手寫作無(wú)憂忙起來(lái)忘掉,出了問(wèn)題重視,不出問(wèn)題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點(diǎn)問(wèn)題也無(wú)大礙,對(duì)待群眾的信訪問(wèn)題不聞不問(wèn),置之不理,影響了黨群干群關(guān)系,人為地激化矛盾,引發(fā)群眾越級(jí)上訪。二是工作作風(fēng)不實(shí),責(zé)任心不強(qiáng)。從今年1~5月發(fā)生的越級(jí)訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看,有些問(wèn)題往往不復(fù)雜,處理并不難,卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件,縣委、縣政府已經(jīng)進(jìn)行了交辦,但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪,就是我們常說(shuō)的將小事拖大、大事拖砸,比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問(wèn)題等等,都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢(shì),駕馭新局面的能力不強(qiáng)。年初,我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”,幾年前,我還曾講過(guò),領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)彈鋼琴,有些工作不說(shuō)也要抓好,否則會(huì)出問(wèn)題的,一個(gè)是計(jì)劃生育,一個(gè)就是穩(wěn)定,這些問(wèn)題抓好了,才是一個(gè)合格的、駕馭能力強(qiáng)的干部??墒菍?shí)際工作中,正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問(wèn)題,使一些完全可以通過(guò)政策宣傳、思想教育,有條件化解的矛盾激化,造成群眾一而再,再而三地上訪。這些問(wèn)題極大地影響了全縣信訪工作。因此,各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,要站在講政治、講大局、講黨性的高度,提高對(duì)當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定,為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)抓好信訪工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感,從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒,把信訪工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作,擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn),硬化舉措,全力以赴抓好信訪工作。
面對(duì)當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須下更大決心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一場(chǎng)信訪工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)??偟娜蝿?wù)是,把信訪總量降下來(lái),把越級(jí)訪、集體訪增多勢(shì)頭降下去,把誘發(fā)信訪的苗頭性問(wèn)題解決好,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)抓源頭,減少和化解上訪因素。一是全面摸排,掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面,對(duì)多發(fā)性的民間矛盾糾紛,要逐一摸排,登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級(jí)重復(fù)集體上訪全部納入視野,做到底數(shù)清、情況明,做到一月一匯總,一月一報(bào)告,一月一通報(bào)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(huì)(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用,有機(jī)結(jié)合村(居)委會(huì)干部“開(kāi)門接訪、上門走訪”活動(dòng),走村串戶,發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問(wèn)題。在重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)矛盾集中排查方面,針對(duì)不同時(shí)期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點(diǎn),集中時(shí)間、集中精力,集中排查。與此同時(shí),要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)信訪信息的收集、整理和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況,及時(shí)列入整治范圍。二是實(shí)行包保,逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,縣委、縣政府決定,集中開(kāi)展對(duì)今年以來(lái)進(jìn)京非正常上訪人員和20xx年以來(lái)進(jìn)京到省的信訪老戶,立即組織進(jìn)行全面清查、依法整治和集中處理。對(duì)摸排出的上訪老戶和越級(jí)重復(fù)集體上訪問(wèn)題,實(shí)行包保責(zé)任制,逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,切實(shí)履行好職責(zé),抓好工作落實(shí)。同時(shí),成立由縣委政法委牽頭,法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門組成的工作組,實(shí)行一人一卷,逐案處理:對(duì)符合政策的解決到位;對(duì)處理意見(jiàn)不能接受且情緒激烈的,召開(kāi)信訪評(píng)議和聽(tīng)證會(huì),或者引導(dǎo)信訪人進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核,實(shí)行信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié);對(duì)經(jīng)聽(tīng)證或“終結(jié)”后仍無(wú)理越級(jí)上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財(cái),明知無(wú)理仍要進(jìn)行鬧訪的不法分子堅(jiān)決打擊,并在媒體上曝光,起到“打擊一次,教育一片”的作用,堅(jiān)決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶,最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防,減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺(tái)文件、實(shí)施重大舉措時(shí),要充分考慮群眾的承受能力和實(shí)際困難,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問(wèn)題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,及時(shí)依法解決群眾的信訪問(wèn)題,提高一次性辦結(jié)率。
(二)抓重點(diǎn),切實(shí)加大突出問(wèn)題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)??h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報(bào)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)單位信訪工作情況和信訪形勢(shì),隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì),研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問(wèn)題。二是重點(diǎn)要突出。要重視加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人開(kāi)展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機(jī),組織力量,主攻難點(diǎn),逐一突破,加大對(duì)重點(diǎn)上訪老戶和重點(diǎn)信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪的上訪個(gè)體,一方面要堅(jiān)持依法處理,該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核,該舉行聽(tīng)證會(huì)的及時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì);另一方面,要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,深入研究分析,找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),只要使其息訴罷訪,什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強(qiáng)調(diào)的是要依法辦事,我們?cè)S多工作如果依法辦事是能解決好的,恰恰是我們沒(méi)有依法辦事,才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問(wèn)題的重要途徑。今年,我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通,很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道,在省市通報(bào)后才知道,所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控,切實(shí)加大越級(jí)勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級(jí)集體上訪的最后一道屏障,雖是治標(biāo)之策,卻十分重要和關(guān)鍵。今年1~5月,就是因?yàn)閭€(gè)別地方對(duì)信訪勸返重視不夠或措施不力,造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此,必須切實(shí)重視和加強(qiáng)勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮,上下銜接,保障有力,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的越級(jí)上訪應(yīng)急處置機(jī)制,制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、措施五落實(shí)。一旦發(fā)生群眾進(jìn)京赴省越級(jí)集體訪和上訪老戶上訪,立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作,確保人能接回、事要解決、不出問(wèn)題。要暢通信訪信息渠道,強(qiáng)化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間得到越級(jí)上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
(四)抓防范,切實(shí)加大“雙規(guī)范”工作力度。要進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)機(jī)關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中,廣泛深入開(kāi)展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),以增強(qiáng)依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo),建立和完善信訪問(wèn)題源頭治理、信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核、信訪聽(tīng)證、無(wú)理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理行為,全面推進(jìn)信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳和教育,引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,自覺(jué)依法信訪;建立和完善維護(hù)信訪秩序工作機(jī)制,加大對(duì)違法違規(guī)上訪人員的處置力度,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,為做好新形勢(shì)下信訪工作提供有力的組織保障。
當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實(shí)難的主要原因。下一步,必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)把信訪各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
一要堅(jiān)持“一把手”抓信訪。為群眾解決問(wèn)題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一,解決棘手問(wèn)題是各級(jí)黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾,見(jiàn)了矛盾就躲、就讓,這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒(méi)有。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作,這是我們對(duì)信訪工作的基本要求。在這個(gè)問(wèn)題上,要高度統(tǒng)一思想。一個(gè)地方、一個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人,既要抓發(fā)展,也要保穩(wěn)定,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),真正做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點(diǎn),并與信訪局專項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái),建立聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制,采取定期督查與集中督查相結(jié)合,日常工作督查與重點(diǎn)信訪案件督查相結(jié)合,定期向縣委、縣政府報(bào)告。同時(shí),要切實(shí)加大對(duì)中央、省、市三級(jí)來(lái)函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度,對(duì)2個(gè)月內(nèi)仍未報(bào)結(jié),甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理,從根本上推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。
三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),下半年我縣信訪工作要打一個(gè)翻身仗。這也是我們對(duì)全縣各級(jí)黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來(lái),把工作做到實(shí)處,切實(shí)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時(shí)、穩(wěn)控措施不力造成越級(jí)上訪的,首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書(shū)面檢查,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因,再視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施,狠抓信訪工作,兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾,徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
同志們,當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各地各部門要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢(shì),緊緊圍繞全縣工作大局,堅(jiān)定信心,奮力拼搏,強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,我們今天召開(kāi)信訪工作調(diào)度會(huì)議,提出了嚴(yán)厲要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資,既要發(fā)展的好,又要穩(wěn)定的好,在做好各項(xiàng)工作的同時(shí),切實(shí)抓好信訪工作,營(yíng)造一個(gè)和諧、文明、祥和,全縣上下心齊、氣順,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣信訪工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市信訪工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì),全面安排部署今年的信訪工作。剛才,縣信訪局趙局長(zhǎng)傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了前4個(gè)月全縣信訪工作情況,宣讀學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》,后面,縣委羅書(shū)記還要做重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就搞好今年的信訪工作先強(qiáng)調(diào)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)搞好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),我縣各級(jí)各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓,處理了大批信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。特別在去年,針對(duì)全縣信訪工作面臨的新形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,開(kāi)展集中專項(xiàng)治理,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,完善各項(xiàng)制度,規(guī)范信訪行為,使大量的信訪問(wèn)題解決在了基層,大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當(dāng)?shù)?,全縣信訪工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。目前,我縣正處于深化各項(xiàng)改革,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,各類矛盾比較集中,是信訪案件多發(fā)的時(shí)期。特別是進(jìn)入3月份以來(lái),我縣信訪工作形勢(shì)出現(xiàn)了一些新的變化,信訪總量增加,集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪呈急劇上升趨勢(shì),如不盡快遏制這種勢(shì)頭,勢(shì)必會(huì)影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對(duì)此我們一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要看到信訪問(wèn)題多發(fā)帶來(lái)的不良影響。今年前四個(gè)月,縣委、縣政府受理群眾來(lái)訪同比增加49.2,集體訪批數(shù)增加46,人數(shù)增加128,而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴(yán)重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪問(wèn)題多發(fā)的復(fù)雜原因。根據(jù)前三個(gè)月信訪工作情況來(lái)看,當(dāng)前群眾反映較多的問(wèn)題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問(wèn)題、征地拆遷、稅費(fèi)征收、生活待遇、涉法問(wèn)題等方面??陀^上這是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細(xì)有著直接關(guān)系。有些問(wèn)題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復(fù)。三要看到妥善解決信訪問(wèn)題的難度所在。群眾的信訪要求,大多數(shù)是事出有因的,是合理的,應(yīng)該是能夠及時(shí)答復(fù)和解決的,但是由于一些信訪問(wèn)題形成的原因復(fù)雜,所以解決起來(lái)也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來(lái),造成重復(fù)訪,也形成了一批上訪老戶。
對(duì)于目前的形勢(shì),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。一是要從保護(hù)人民群眾根本利益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題大多是關(guān)系群眾切身利益的具體問(wèn)題。群眾利益無(wú)小事,我們踐行“三個(gè)代表”重要思想,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,就是要從事關(guān)群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進(jìn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),解決發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題就是為了更快更好地發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須抓信訪問(wèn)題的解決。在解決問(wèn)題中推進(jìn)發(fā)展。三是要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。信訪問(wèn)題解決不好,始終是社會(huì)不穩(wěn)定的隱患。當(dāng)前一些行為過(guò)激的集體訪及沖擊領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)事件,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真處理,就會(huì)把小事拖成大事,大事拖成難事,就會(huì)影響安定團(tuán)結(jié)的政治局面,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從站在維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來(lái)對(duì)待信訪工作,從維護(hù)群眾切身利益的高度來(lái)做好信訪工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取扎實(shí)有效地措施,把信訪案件多發(fā)的勢(shì)頭控制住,把信訪反映的問(wèn)題解決好。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),健全制度,真心實(shí)意為群眾排憂解難。
信訪反映的問(wèn)題大多是工作中的問(wèn)題,信訪問(wèn)題的解決也是一個(gè)工作問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),哪里的干部工作扎實(shí)、處事公道、作風(fēng)正派,那里的信訪就少,即是有了信訪問(wèn)題也能得到及時(shí)解決??梢哉f(shuō),做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。去年,縣信訪部門受理的群眾來(lái)信來(lái)訪中,反映基層干部作風(fēng)或是由干部作風(fēng)引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此,全縣各級(jí)、各部門都要從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手,查找本地本部門信訪工作中存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效的措施,加大工作力度,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭,盡快把來(lái)縣到市赴省上訪量降下來(lái)。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要組織力量,在近期內(nèi)開(kāi)展一次對(duì)信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作,要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底,做到情況明,對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查,做到矛盾早發(fā)現(xiàn),情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點(diǎn)信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當(dāng)前群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志都作出過(guò)批示,信訪部門也都有明確的答復(fù),按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,問(wèn)題應(yīng)由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個(gè)部門處理,責(zé)任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況,認(rèn)真分析信訪案件沒(méi)有處理、領(lǐng)導(dǎo)批示沒(méi)有落實(shí)的原因,為什么一些案件長(zhǎng)期得不到處理?為什么一些很明確的領(lǐng)導(dǎo)批示得不到落實(shí)?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭(zhēng)取一步到位;一時(shí)難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對(duì)自身無(wú)法解決的問(wèn)題,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告情況,爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助;對(duì)不合理的要求,也要做耐心細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來(lái)縣到市赴省進(jìn)京上訪人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作,這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好,有的反復(fù)通知也不及時(shí)到位,這是決不能允許的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,按照上級(jí)“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進(jìn)行處理。凡對(duì)越級(jí)、集體上訪勸返時(shí)領(lǐng)導(dǎo)不到位、勸返不得力,造成嚴(yán)重后果的,要按有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
做好信訪工作,重在基層,重在法制,重在干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個(gè)“做好”的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化三方面工作。一要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問(wèn)題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強(qiáng)基層信訪工作,控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎(chǔ),也是解決信訪問(wèn)題和減少群眾集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。衡量基層信訪工作是否抓得細(xì)、抓得實(shí),主要應(yīng)體現(xiàn)為“兩個(gè)提高”、“三個(gè)降低”、“四個(gè)不出”?!皟蓚€(gè)提高”就是提高初信初訪辦結(jié)率,提高息訴罷訪率。“三個(gè)降低”就是降低重復(fù)來(lái)信來(lái)訪率、越級(jí)上訪率、集體上訪率?!八膫€(gè)不出”就是力爭(zhēng)農(nóng)村發(fā)生的問(wèn)題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問(wèn)題,解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題,解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問(wèn)題,解決不出本單位。這幾項(xiàng)要求,是對(duì)“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認(rèn)真落實(shí),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,把問(wèn)題解決在基層。二要推進(jìn)依法信訪,規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當(dāng)前,大多數(shù)集體上訪和群體性事件,總的來(lái)說(shuō)屬于人民內(nèi)部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來(lái)很大困難。因此,要大力實(shí)施依法信訪,推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳新的《信訪條例》的力度,引導(dǎo)群眾了解條例內(nèi)容,自覺(jué)按照條例的規(guī)定,依法行使民主權(quán)利,依法逐級(jí)有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟知《信訪條例》,增強(qiáng)法制意識(shí),嚴(yán)格依法辦事,提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴(yán)格制度,暢通渠道,確保信訪信息的及時(shí)報(bào)送。及早地了解信訪問(wèn)題,是掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。各級(jí)信訪部門要認(rèn)真堅(jiān)持值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信訪問(wèn)題報(bào)告制度。對(duì)各類信訪苗頭要及時(shí)上報(bào),尤其對(duì)集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級(jí)訪,對(duì)跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪,要在最短的時(shí)間內(nèi)向本級(jí)黨委、政府報(bào)告,同時(shí),要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報(bào)告。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)延誤處置時(shí)間而引發(fā)嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)干部的責(zé)任。
三、加強(qiáng)督查,靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)把信訪工作責(zé)任落到實(shí)處。
搞好信訪工作的關(guān)鍵在于靠實(shí)工作責(zé)任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)《定西地區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和《縣委縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,其它領(lǐng)導(dǎo)成員協(xié)同抓,部門領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要實(shí)行信訪工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真對(duì)待每一位來(lái)訪者,把來(lái)訪者領(lǐng)到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時(shí)間。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對(duì)近兩年來(lái)已發(fā)生尚未查結(jié)的群眾越級(jí)、重復(fù)、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況,確定具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案解決。要繼續(xù)堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪日”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面直接接待群眾,解決問(wèn)題,減少中間環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對(duì)信訪重點(diǎn)部位的督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強(qiáng)督導(dǎo),督促責(zé)任單位妥善解決問(wèn)題。要實(shí)行信訪工作責(zé)任追究制度,對(duì)在貫徹上級(jí)精神中行動(dòng)遲緩、措施不力、貽誤時(shí)機(jī)、處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,對(duì)思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責(zé),致使上訪反映的問(wèn)題久拖不決,引發(fā)重復(fù)越級(jí)上訪的,要按照問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié),嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、完善工作機(jī)構(gòu),提高信訪工作人員整體素質(zhì)。
加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡(luò)是健全的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機(jī)構(gòu),有辦公場(chǎng)所,有信訪室的牌子,有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機(jī)構(gòu)的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪問(wèn)題,大大地減少了群眾越級(jí)上訪。但縣直機(jī)關(guān)這一塊的信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)始終是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒(méi)有組織機(jī)構(gòu),也沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職人員;有的有信訪機(jī)構(gòu)和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經(jīng)處理了的事,卻把上訪人員推到縣委、縣政府來(lái)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實(shí),盡快健全組織,明確人員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,真正使信訪工作有人抓,事情有人辦,問(wèn)題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機(jī)關(guān)各部門信訪問(wèn)題歸口處理辦法》,明確了縣直機(jī)關(guān)的信訪工作職責(zé),對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行了分類,這個(gè)《辦法》對(duì)開(kāi)展信訪工作指導(dǎo)性很強(qiáng),各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》,嚴(yán)格按《辦法》規(guī)定的職責(zé)做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作??h直單位都要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),指定兼辦人員,專門搞好信訪工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè),選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志直接參與和負(fù)責(zé)信訪工作。
五、必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好。
近幾年,形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機(jī)關(guān)大門的風(fēng)氣,這是沒(méi)有道理的。全縣各級(jí)各部門必須把維護(hù)縣委、縣政府機(jī)關(guān)正常的工作秩序作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。一要明確責(zé)任。公安部門必須肩負(fù)起維護(hù)縣委、縣政府所在地社會(huì)秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、甘于奉獻(xiàn)的公安干警負(fù)責(zé)維護(hù)黨委和政府機(jī)關(guān)的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時(shí)搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預(yù)案,掌握工作主動(dòng)權(quán)??h委辦、政府辦要加強(qiáng)門衛(wèi)管理,嚴(yán)格按照有關(guān)制度辦事。信訪局要集中精力做好對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)上訪群眾的接待工作,各相關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合,需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領(lǐng)導(dǎo)出面接待時(shí),都要按照信訪部門的要求,及時(shí)趕到做工作。二要強(qiáng)化措施。對(duì)已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面,要態(tài)度堅(jiān)決、處置果斷。對(duì)到縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口上訪的群眾,首先要做勸阻動(dòng)員工作,明確說(shuō)明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪的職能部門,有問(wèn)題到信訪局反映??h委、縣政府機(jī)關(guān)門口不是群眾反映問(wèn)題的地方。對(duì)不聽(tīng)勸阻,執(zhí)意在那里滯留的,要按照《關(guān)于上訪群眾圍堵縣人民政府機(jī)關(guān)大門的處置辦法》和《定西市人民政府關(guān)于規(guī)范上訪行為維護(hù)社會(huì)秩序的通告》的規(guī)定,采取強(qiáng)制措施,將他們送到信訪部門反映問(wèn)題。上訪是為了解決問(wèn)題,不能無(wú)理取鬧,有理也不能取鬧,因?yàn)槲覀冇袑iT說(shuō)理、解決問(wèn)題的地方。對(duì)圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān),干擾正常的工作秩序,妨礙社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別人,必須態(tài)度堅(jiān)決,依法果斷處理。
同志們,信訪工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,站在高度看信訪,立足全局抓信訪,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個(gè)大的改觀,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來(lái),在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪及有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,我們始終把信訪工作擺在突出位置,圍繞以人為本、穩(wěn)定第一的工作目標(biāo),以“信訪積案化解年”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展縣領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門大接訪、縣領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)動(dòng),用真心、動(dòng)真情,化解了大量信訪疑難復(fù)雜問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)會(huì)議要求,現(xiàn)將我縣開(kāi)門接訪、帶案下訪工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:。
社會(huì)穩(wěn)定。今年以來(lái),全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾307批、1634人次,一大批信訪疑難復(fù)雜問(wèn)題得到有效解決。同時(shí),還將縣領(lǐng)導(dǎo)接訪信息及時(shí)在全縣印發(fā),共印發(fā)信訪信息專報(bào)99期、3000多份,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
二是變事后交辦為聯(lián)合接訪,提高信訪辦結(jié)率??h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門接訪時(shí),涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)參與;縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí),涉訪部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)參與,把以前的事后交辦轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合接訪,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交辦、現(xiàn)場(chǎng)處理,提高了信訪辦結(jié)率。在聯(lián)合接訪時(shí),涉案部門領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持按照“四個(gè)一批”的原則化解各類信訪問(wèn)題,即按政策依法解決一批、困難救助化解一批、教育疏導(dǎo)化解一批、治療穩(wěn)控一批。通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合接訪活動(dòng),市交辦我縣的6件信訪重點(diǎn)案件已全部辦結(jié),21名穩(wěn)控對(duì)象得到有效穩(wěn)控,有效化解了大量矛盾糾紛,減少了越級(jí)上訪。
一是由群眾上訪轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)下訪,密切了黨群、干群關(guān)系。通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新信訪工作方式,變被動(dòng)等待群眾上訪為帶案下訪和主動(dòng)約訪,特別是對(duì)于在開(kāi)門接訪中較難處理的復(fù)雜信訪問(wèn)題和“信訪積案化解年”活動(dòng)中包保的案件,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)自加壓力,主動(dòng)輕車簡(jiǎn)從、帶案下訪,協(xié)同涉案部門負(fù)責(zé)同志上門入戶,與群眾面對(duì)面接觸,零距離交心,就地解決問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng),我縣今年的40件信訪積案全部得到有效化解,成功解決了一批涉及企業(yè)改制、土地征用、城市房屋拆遷和生活保障等方面的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題,進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對(duì)干部的理解和信任,密切了黨群、干群關(guān)系。
二是由事后解決轉(zhuǎn)為超前預(yù)防,提升了基層信訪工作水平。為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)信訪工作的重視程度,規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪工作水平,我縣還將開(kāi)門大接訪活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門延伸。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門都建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)每周定期開(kāi)門接訪,切實(shí)增強(qiáng)了變被動(dòng)接訪為主動(dòng)預(yù)防的責(zé)任意識(shí),發(fā)揮了基層解決信訪問(wèn)題的作用,從源頭上遏制了信訪問(wèn)題的發(fā)生,全縣形成了以縣為主、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的大接訪工作格局。今年以來(lái),我縣信訪總量、來(lái)信來(lái)訪均比去年下降了22%,去市集體訪大幅下降,赴省零集體訪,進(jìn)京非正常上訪呈下降趨勢(shì),信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
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三、全力做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定當(dāng)前,正值年關(guān)歲末,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,省、市、縣將相繼召開(kāi)“兩會(huì)”,信訪維穩(wěn)又將面臨復(fù)雜的形勢(shì),擇機(jī)上訪現(xiàn)象很可能抬頭。為此,我們將高度重視,提高警惕,全面防范,全力以赴做好“兩會(huì)”、“兩節(jié)”時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作。
一是細(xì)致排查到位,確保不留死角。我們將在前期工作的基礎(chǔ)上,對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人員,全面地開(kāi)展“橫到邊、縱到底”的信訪突出問(wèn)題和重大矛盾糾紛等不穩(wěn)定因素的排查,確保不留死角。對(duì)排查出來(lái)的疑難問(wèn)題,實(shí)行包案制度,集中精力,集中力量,全力做好化解和穩(wěn)控工作,力爭(zhēng)在本月底之前化解亟待解決的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,最大限度地把群眾反映的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。
二是加強(qiáng)值守報(bào)告,確保信息暢通。建立健全24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度,“兩會(huì)”、“兩節(jié)”期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安排專人值班,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門每位領(lǐng)導(dǎo)干部保持通訊工具和信息渠道暢通,全面加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。與此同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行日?qǐng)?bào)告制和零報(bào)告制,做到隨時(shí)掌握情況,隨時(shí)報(bào)告情況,隨時(shí)處理情況,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?!?,即確保不發(fā)生群體性事件,確保不發(fā)生群眾到“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)和代表駐地上訪,確保不發(fā)生有影響的重大信訪事件,確保不發(fā)生越級(jí)集體訪,確保不發(fā)生進(jìn)京上訪,全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我縣在信訪維穩(wěn)工作中做了大量工作,取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)還十分繁重。我們將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣工作大局,按照“思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱、工作不脫節(jié)”的總體要求,創(chuàng)新工作理念,拓寬工作思路,健全工作機(jī)制,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)有效的工作措施,迎難而上、扎實(shí)苦干,不斷提高信訪工作水平,推動(dòng)全縣信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面,為維護(hù)全縣以及全市社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)!
—5—。
話】。
3月3日,全國(guó)兩會(huì)將在北京召開(kāi),為進(jìn)一步做好這一期間的信訪維穩(wěn)工作,今天我們召開(kāi)這次會(huì)議。一方面,時(shí)間緊。距離全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)僅剩下3天時(shí)間,因此,必須做一個(gè)緊急動(dòng)員和全面部署。另一方面,任務(wù)重,雖然近年來(lái),我縣牢牢把握群眾工作重心,創(chuàng)新工作方法,信訪維穩(wěn)工作在省、市都取得了較好成績(jī),連續(xù)幾年獲得省表彰,特別是去年實(shí)現(xiàn)了全國(guó)兩會(huì)、上海亞信峰會(huì)、南京青奧會(huì)、十八屆四中全會(huì)和apec等重要會(huì)議期間進(jìn)京赴省零上訪。但我們?nèi)砸逍颜J(rèn)識(shí)到信訪維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻,信訪工作不是一勞永逸的,而是常抓常新。在改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,我們面臨的矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,新老問(wèn)題互相交織,大家必須高度重視。剛才,9個(gè)單位作了發(fā)言,張軍縣長(zhǎng)作了具體要求,大家講的都很好,我很贊同。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、實(shí)現(xiàn)一個(gè)確保,切實(shí)繃緊思想之弦。
一個(gè)確保就是確保今年全國(guó)‘兩會(huì)’期間進(jìn)京赴省‘零上訪’,這是近幾年我們一直保持的良好態(tài)勢(shì),今年也必須繼續(xù)保持下去。相對(duì)于以往,2015年更為重要,因?yàn)榻衲晔侨嫔罨母锏年P(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年,全國(guó)兩會(huì)將對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)提出新的目標(biāo)和展望,維護(hù)兩會(huì)期間和諧穩(wěn)定,各級(jí)各單位義不容辭。實(shí)踐證明,越是在重要會(huì)議召開(kāi)的特殊時(shí)期,越是上訪人員心理躁動(dòng)期和社會(huì)矛盾集中凸顯期。這個(gè)時(shí)期,如果我們稍有麻痹、松懈,就有可能釀成事端,造成難以挽回的影響和損失。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)單位一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,從全局出發(fā)、從細(xì)節(jié)入手,高度重視并全力做好今年全國(guó)兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),居安思危,恪盡職守,以更硬的措施、更實(shí)的招法、更大的力度,抓穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展,堅(jiān)決做到不給北京添麻煩、不給省市惹麻煩、不給自己找麻煩,為全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)營(yíng)造一個(gè)生產(chǎn)安全、生活安寧、社會(huì)安定的良好環(huán)境。
二、打好三場(chǎng)硬仗,全力維護(hù)社會(huì)和諧。
做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在于堅(jiān)持預(yù)防為主、教育為先、疏堵結(jié)合的原則,當(dāng)前,由于時(shí)間緊、任務(wù)重,我們既要堅(jiān)持以往的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,更要聚力攻堅(jiān),打好三場(chǎng)硬仗。
一是隱患排查仗。矛盾糾紛隱患排查是解決信訪問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郎溪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門要在前期摸排的基礎(chǔ)上,圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾切身利益的問(wèn)題,抓緊時(shí)間對(duì)可能引發(fā)的矛盾和問(wèn)題進(jìn)行一次集中再排查,不留空白和死角,堅(jiān)決防止神不知,鬼不覺(jué)的問(wèn)題,真正把矛盾弄清楚,把情況搞明白,把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來(lái),筑牢信訪維穩(wěn)的第一道防線。
二是矛盾化解仗。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要認(rèn)真進(jìn)行一次把脈,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須立即與信訪人聯(lián)系,按照包調(diào)查、包處理、包疏導(dǎo)教育、包結(jié)案、包息訴罷訪的五包工作要求,一包到底、努力化解,切實(shí)做到有專人負(fù)責(zé),有化解措施,有應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),也要高度重視信訪積案的化解工作,努力消除積壓情緒。具體做到三不:第一,不拖。對(duì)于信訪問(wèn)題,應(yīng)該解決、可以解決的,要立即解決,一刻也不能拖延,做到防微杜漸。二是不推。對(duì)涉及本單位的信訪案件,不能踢皮球,要積極主動(dòng)尋求解決的方法和渠道,積極創(chuàng)造條件,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。三是不怕。對(duì)不符合法律和政策的問(wèn)題,要耐心地做思想和解釋工作;對(duì)不應(yīng)解決而又纏訪、鬧訪,甚至影響社會(huì)穩(wěn)定的,要理直氣壯地加以教育,并迅速落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)尋釁滋事的個(gè)別人員,要堅(jiān)決采取有力措施依法予以打擊。
三是人員穩(wěn)控仗。全國(guó)兩會(huì)期間,我們既要實(shí)現(xiàn)事要解決,更要保證人不出去,可以說(shuō)這是最關(guān)鍵和最難打的一場(chǎng)硬仗。前面兩場(chǎng)仗是基礎(chǔ),但真正要實(shí)現(xiàn)人不出去,還需要大家多下功夫、多想辦法、多做工作。特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)信訪人、肇事肇禍精神病人、上海下訪戶等特殊群體的穩(wěn)控工作,尤其是對(duì)屢次到縣、市上訪、纏訪、鬧訪的老戶,必須做到隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。
三、落實(shí)三大責(zé)任,不斷夯實(shí)基礎(chǔ)保障。
位,導(dǎo)致發(fā)生進(jìn)京赴省上訪事件,影響兩會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定的,縣委將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
二要嚴(yán)明制度責(zé)任。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)期間,在落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門接訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門接訪制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大開(kāi)門接訪力度。信訪局每天要安排一名縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門接訪,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡量安排黨政主要負(fù)責(zé)人每天輪流接訪。同時(shí),落實(shí)要信息收集和報(bào)送制度,沒(méi)有要堅(jiān)持零報(bào)告,對(duì)重大信訪事項(xiàng)堅(jiān)持隨時(shí)報(bào)告、集體研究。
三要嚴(yán)格值守責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要排定兩會(huì)期間人員值班表,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好群眾來(lái)訪接待、記錄、交辦、反饋等工作,確保聯(lián)絡(luò)暢通。按照省市要求,我縣駐京勸返接回工作人員要在3月2日前全部到位,并積極開(kāi)展工作,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通、及時(shí)解決。
同志們,全國(guó)兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)戰(zhàn)役已經(jīng)打響,我們必須要抖擻精神、創(chuàng)新舉措,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,以全縣社會(huì)大局的持續(xù)和諧穩(wěn)定迎接全國(guó)兩會(huì)的勝利召開(kāi)!
(2010年12月28日)。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)之一,就是總結(jié)全年信訪維穩(wěn)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),明確要求、強(qiáng)化措施,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,全力做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的新局面。根據(jù)會(huì)議安排,我先就信訪維穩(wěn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2010年全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
即將過(guò)去的2010年,是我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年,也是信訪維穩(wěn)工作有新起色、新進(jìn)步的一年。全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的重要部署和要求,堅(jiān)持立足鎮(zhèn)村實(shí)際,面對(duì)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的新特點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,落實(shí)工作措施,堅(jiān)持維護(hù)群眾利益,堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效,圍繞中心,服務(wù)大局,著力解決群眾反映的突出問(wèn)題和實(shí)際困難,信訪維穩(wěn)工作取得了一定成效,為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。全鎮(zhèn)上下對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重要性有了感性上的認(rèn)識(shí),同時(shí)也提升了各級(jí)干部駕馭復(fù)雜局面的工作能力。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪維穩(wěn)工作,鎮(zhèn)黨政一把手親自掛帥、親自部署、檢查、督促和指導(dǎo)各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實(shí)的穩(wěn)定工作責(zé)任體系,切實(shí)將信訪維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)到位,在全鎮(zhèn)推行主要領(lǐng)導(dǎo)包全鎮(zhèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)包片包部門、駐村干部(單位負(fù)責(zé)人)包村(包單位)、村居干部包社包個(gè)案的“四包”責(zé)任制,真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),人人身上有壓力,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對(duì)確定的重點(diǎn)人和重點(diǎn)事,鎮(zhèn)黨黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親臨一線,實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)辦公,積極尋找化解不穩(wěn)定因素的“金鑰匙”,促進(jìn)和帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下抓穩(wěn)定,給全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作注入了活力,真正把領(lǐng)導(dǎo)重視、身先士卒、積極主動(dòng)抓穩(wěn)定落實(shí)到了實(shí)際行動(dòng)上。
上周五縣考核組對(duì)全鎮(zhèn)年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行了分項(xiàng)考核,我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作得到了考核組的充分肯定,考核評(píng)分在全縣名列前茅。成績(jī)來(lái)之不易,這是全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力和辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。
二、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感1、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作基本形勢(shì)。
和越級(jí)上訪問(wèn)題不斷發(fā)生,鎮(zhèn)、村信訪案件反映的問(wèn)題主要集中在六個(gè)方面:。
一是換屆選舉問(wèn)題。極個(gè)別落后村的換屆選舉工作已到攻堅(jiān)階段,換屆選舉中出現(xiàn)的程序不合法、個(gè)別人拉選票、賄選以及以往村干部工作作風(fēng)粗暴、工作方法簡(jiǎn)單等敏感問(wèn)題引發(fā)的上訪紛紛出現(xiàn),這類問(wèn)題占來(lái)訪總量的10%。
二是土地問(wèn)題。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的結(jié)出,國(guó)家采取“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的方針,許多惠農(nóng)政策的實(shí)施,許多惠農(nóng)政策都與土地有關(guān),但有些村土地調(diào)整不符合現(xiàn)行國(guó)家政策,這些問(wèn)題占來(lái)訪總量的16%;另外,涉及占地補(bǔ)償安臵的問(wèn)題占來(lái)訪總量的13%。三是改制遺留問(wèn)題。主要是關(guān)于拖欠職工工資、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、要求加入醫(yī)療保險(xiǎn)、借款歸還等問(wèn)題的上訪持續(xù)不斷,越級(jí)集體上訪增多,這一類占來(lái)訪總量的15%。
四是困難群體生活救助問(wèn)題。特別是年末歲尾,更是困難群體要求落實(shí)待遇及尋求救助的集中時(shí)期,各類撫恤金、救濟(jì)金發(fā)放和困難群體救助等問(wèn)題,有可能造成范圍較大的群眾上訪。這類問(wèn)題占來(lái)訪總量的5%。
五是民辦教師問(wèn)題。目前,我鎮(zhèn)個(gè)別民師四處串聯(lián),秘密召開(kāi)會(huì)議,繼續(xù)反映其身份和待遇等已經(jīng)有明確答復(fù)意見(jiàn)的問(wèn)題。
六是涉法、涉訴、涉軍問(wèn)題。各類經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛、信訪老戶和涉軍人員上訪一直占據(jù)較為突出的位臵。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,主要有以下六個(gè)方面:。
一是少數(shù)基層干部對(duì)黨在農(nóng)村的方針政策理解不透,執(zhí)行不到位;。
二是極少數(shù)干部經(jīng)濟(jì)不清、村級(jí)帳目不公開(kāi)、不真實(shí)、透明度差;。
六是仍有部分村執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策有偏差,土地承包沒(méi)有嚴(yán)格按照中央政策去辦,有的不做過(guò)細(xì)的工作,強(qiáng)行收回群眾的承包田等。這些問(wèn)題,必須引起我們的高度警覺(jué)。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇五
今年來(lái),我區(qū)信訪工作在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神和關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,努力加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效促進(jìn)了信訪形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但是,從到區(qū)、赴市上訪的情況來(lái)看,上訪總量、信訪形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,為進(jìn)一步做好我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的信訪工作,下面,就我區(qū)當(dāng)前信訪形勢(shì)、主要做法、問(wèn)題分析及建議作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、當(dāng)前的信訪形勢(shì)。
1、進(jìn)京赴省上訪總量極少,到市上訪總量有增無(wú)減。今年1—4月,我區(qū)群眾進(jìn)京上訪總量為2批2人次,赴省上訪總量為1批1人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次,在城區(qū)考核排名中列全市第二位。
2、老熱點(diǎn)問(wèn)題信訪減少,新熱點(diǎn)問(wèn)題信訪增加。原有的農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人等老的熱點(diǎn)信訪問(wèn)題上訪量相對(duì)減弱,但新的熱點(diǎn)信訪問(wèn)題急劇上升,如糧食直補(bǔ)資金、環(huán)境污染、農(nóng)村房屋建設(shè)、勞動(dòng)社會(huì)保障、合同糾紛、農(nóng)村戶口等問(wèn)題的信訪大量增加。
3、突發(fā)性信訪問(wèn)題增加。今年來(lái),醫(yī)療事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生產(chǎn)等突發(fā)性事件引發(fā)的非正常信訪問(wèn)題增加,這些本應(yīng)由有關(guān)職能部門依法依規(guī)處理的事故,也變成了信訪問(wèn)題,群眾都集訪到管委會(huì)、市政府,要求政府和信訪部門協(xié)調(diào)處理。
4、到市非正常信訪居高不下。1—4月,共發(fā)生圍堵市政府機(jī)關(guān)大門的非正常上訪事件達(dá)10多批,因交通事故、安全事故、醫(yī)患糾紛上訪市政府并堵門、堵路、沖擊政府機(jī)關(guān)的就有7次。被公安機(jī)關(guān)組織警力強(qiáng)制清場(chǎng)的達(dá)到3次。
二、信訪總量不斷增加的原因及問(wèn)題。
我區(qū)群眾到市上訪總量增多的原因很多,既有宏觀方面的,也有微觀方面的;既有客觀方面的,也有主觀方面的;既有群眾方面的,也有干部方面的??陀^分析,主要有以下五個(gè)方面:
1、政策方面的問(wèn)題。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵蓋了大中型水庫(kù)移民,而小型水庫(kù),其他水利工程及大中型水庫(kù)配套附屬設(shè)施工程的移民未納入“后扶范圍”;特別是一個(gè)“盡量”,兩個(gè)“可以”的規(guī)定,給下面具體操作,帶來(lái)了困難和矛盾,引發(fā)了不少上訪問(wèn)題。二是政策落實(shí)不到位。如國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策中,有糧種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)資金、退耕還林資金,以及牲豬養(yǎng)殖、救災(zāi)資金等等,雖然由區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,但因發(fā)放不及時(shí)和發(fā)放不規(guī)范,導(dǎo)致群眾上訪,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有農(nóng)民先后多次到區(qū)、市上訪,要求落實(shí)惠農(nóng)政策。
2、決策方面的問(wèn)題。一是決策不夠周全。重要表現(xiàn)在城市規(guī)劃建設(shè),使有些區(qū)域下水道系經(jīng)常排水不暢通,造成居民房屋漬水,魚(yú)塘被淹,出行道路受阻,給群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的不便和安全隱患。二是決策不夠民主。如有的鄉(xiāng)、村場(chǎng)在公益事業(yè)上沒(méi)有廣泛征求群眾意見(jiàn);一些村場(chǎng)的財(cái)務(wù)沒(méi)有實(shí)行民主管理、財(cái)務(wù)不公開(kāi);一些村在換屆選舉中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的問(wèn)題。一是職責(zé)履行不夠。如最近幾年在水污染死魚(yú)賠償上發(fā)生的上訪問(wèn)題等。二是工作深入不夠。如有的合理合法訴求,連續(xù)多次上訪都得不到解決,直到主要領(lǐng)導(dǎo)批示或大規(guī)模上訪后才能引起重視解決的,大都是屬于不做深入的調(diào)查研究,工作作風(fēng)不實(shí)的原因。三是思想疏導(dǎo)不夠。如有些上訪問(wèn)題是有些部門單位因其接訪方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴,與上訪群眾賭氣相爭(zhēng),造成群眾上法院狀告干部動(dòng)手打人事件,對(duì)黨和政府造成了不必要的麻煩。
4、打影響牌的問(wèn)題。一是時(shí)間上的擇期性。每逢重大節(jié)假日(如國(guó)慶、元旦、春節(jié)),重要會(huì)議(如全國(guó)、省、市“兩會(huì)”、黨代會(huì)等),重大活動(dòng)(如奧運(yùn)圣火傳遞、旅游節(jié)、中央領(lǐng)導(dǎo)視察等),群眾上訪增加,借機(jī)施壓,促使黨和政府解決信訪訴求;二是心理上的崇上性。上訪群眾存有信“上”不信“下”,信“大”不信“小”的心理,認(rèn)為越到上面越能解決問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)越大越能解決問(wèn)題,因此出現(xiàn)了基層的越級(jí)往市里上訪,到了市里都要求面見(jiàn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象;三是方式上的集群性。一些上訪群眾認(rèn)為上訪的人員越多,造成的影響和壓力就越大,就越能盡快解決問(wèn)題,形成了“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的定勢(shì)。因此,集體上訪現(xiàn)象突出,有時(shí)還出現(xiàn)請(qǐng)人上訪、社會(huì)人員參與上訪和抱團(tuán)串聯(lián)上訪的現(xiàn)象。
5、處置方面的問(wèn)題。一是信訪信息處理不到位。有一些到區(qū)、市的來(lái)訪中,有的是因?yàn)榛鶎訂挝粵](méi)有掌握上訪信息,群眾進(jìn)京赴省上訪,當(dāng)?shù)攸h政全然不知。有的是因?yàn)橐恍┑胤胶蛦挝粚?duì)信訪處理不及時(shí)、不妥當(dāng),導(dǎo)致了越級(jí)信訪問(wèn)題發(fā)生。二是工作責(zé)任追究難到位。到區(qū)、市多次集訪,群眾采取堵門、堵路、沖擊黨政機(jī)關(guān)等過(guò)激行為,但沒(méi)有一起受到責(zé)任倒查和責(zé)任追究。三是違法上訪處置不到位。今年來(lái),發(fā)生的集體訪中,涉訪違法現(xiàn)象突出,拉橫幅、喊口號(hào)、敲鑼打鼓,嚴(yán)重影響了正常的交通秩序和辦公秩序,對(duì)違法上訪的挑頭人物基本上沒(méi)有得到依法處置,致使違法上訪人員肆無(wú)忌憚,愈來(lái)愈烈。
三、工作開(kāi)展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
全區(qū)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。
我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開(kāi)展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。
我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責(zé)任督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度,我們已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪問(wèn)題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公;認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級(jí)各部門共開(kāi)展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問(wèn)題的過(guò)程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過(guò)頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問(wèn)題。
(四)落實(shí)信訪工作責(zé)任,解決信訪突出問(wèn)題。
妥善解決信訪突出問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前信訪工作最重的任務(wù)和最大的難題。近年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,責(zé)任落實(shí)不落實(shí)、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問(wèn)題的關(guān)鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)五包責(zé)任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉(zhuǎn)化、包依法處理、包解決困難),有18件領(lǐng)導(dǎo)包案件正在積極辦理中。今年,我們正在積極開(kāi)展“信訪積案化解年”專項(xiàng)治理工作,鞏固信訪工作成果,把問(wèn)題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個(gè)積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫(kù)移民、干部作風(fēng)、勞動(dòng)保障、涉法涉訴、村級(jí)財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭(zhēng)取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),提高信訪工作整體合力。
我們正在著眼于推動(dòng)大信訪工作格局的形成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開(kāi)發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
這次全省信訪工作座談會(huì)暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,是在黨的和省第十二次黨代會(huì)即將召開(kāi),全面貫徹落實(shí)省信訪工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力,加強(qiáng)和改進(jìn)我省人大信訪工作,切實(shí)完成“信訪工作落實(shí)年”確定的各項(xiàng)任務(wù)。在此,我謹(jǐn)代表陜西省人大會(huì)黨組,對(duì)前來(lái)指導(dǎo)本次會(huì)議的全國(guó)人大信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對(duì)參加這次會(huì)議的省政府應(yīng)急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才,會(huì)議傳達(dá)了全省信訪工作會(huì)議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一發(fā)揚(yáng)成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)人大信訪工作健康發(fā)展。
本屆省人大會(huì)履職以來(lái),全省各級(jí)人大信訪部門深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,不斷加大督辦工作力度,推動(dòng)了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來(lái),省人大會(huì)信訪辦公室受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪41000件(次),立案交辦298件。來(lái)信來(lái)訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢(shì),信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績(jī),對(duì)于保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)我省社會(huì)和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀近年來(lái)信訪工作實(shí)踐和取得的積極成效,有三條經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。
一是始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來(lái)源;及時(shí)向黨委匯報(bào)重大信訪事項(xiàng);在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案,可以說(shuō),我省各級(jí)人大信訪工作取得的成績(jī),都是在同級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在同級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,在相關(guān)部門合力共振下實(shí)現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向,是我們?nèi)〉贸煽?jī)的力量源泉,我們一定要始終堅(jiān)持和不斷加強(qiáng)。
二是始終堅(jiān)持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級(jí)人大信訪干部始終把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛(ài)心、耐心、細(xì)心努力推動(dòng)群眾信訪問(wèn)題的切實(shí)解決。在來(lái)訪群眾激憤謾罵時(shí),我們接訪干部端茶送水,笑臉以對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)理取鬧、以死相逼時(shí),我們接訪干部百般勸解,妥善應(yīng)對(duì);在來(lái)訪群眾無(wú)錢返鄉(xiāng)和吃飯時(shí),我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績(jī),得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
三是始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。深入研究新時(shí)期人大信訪工作面臨的新形勢(shì)、新情況,努力開(kāi)創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進(jìn)步的重要保障。本屆以來(lái),省人大會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線接訪辦案,開(kāi)通網(wǎng)上信訪平臺(tái),吸收信訪民意確定監(jiān)督事項(xiàng),借助人大代表作用解決群眾信訪問(wèn)題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動(dòng)“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進(jìn)一步提升信訪工作水平,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求,為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題短期內(nèi)難以解決,各種社會(huì)矛盾通過(guò)信訪渠道不斷反映出來(lái),信訪總量高位運(yùn)行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢(shì)依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢(shì)還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一是境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的顛覆活動(dòng)猖獗。針對(duì)今年黨的和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問(wèn)題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動(dòng)信訪問(wèn)題復(fù)雜化、政治化,以達(dá)到離間黨群關(guān)系、動(dòng)搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護(hù)之名,搞所謂的“松土”和“草根”運(yùn)動(dòng),對(duì)部分農(nóng)村和高校進(jìn)行滲透,與我爭(zhēng)奪民心。省內(nèi)的“民運(yùn)”分子內(nèi)外勾結(jié),惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會(huì)問(wèn)題,蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動(dòng),需要我們高度警惕。
二是社會(huì)矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題難以避免。隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)中各項(xiàng)重大工程的相繼開(kāi)工,在開(kāi)發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護(hù)等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進(jìn)一步深化,事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問(wèn)題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。這些矛盾和問(wèn)題,有體制機(jī)制不合理帶來(lái)的收入分配不公的原因,也是隨著社會(huì)民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識(shí)增強(qiáng),訴求表達(dá)愿望強(qiáng)烈的原因,還有我們行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)不強(qiáng)、行政效率低下的原因。對(duì)此,我們要加強(qiáng)研究,妥善應(yīng)對(duì)。
三是歷史遺留問(wèn)題化解任務(wù)十分艱巨。近年來(lái),政府相繼出臺(tái)政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國(guó)有企業(yè)職工家屬、60年代精簡(jiǎn)下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過(guò)高,這些矛盾和問(wèn)題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級(jí)上訪等問(wèn)題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
今年,黨的將要召開(kāi),省第十二次黨代會(huì)也即將開(kāi)幕,給兩次大會(huì)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項(xiàng)莊嚴(yán)的政治任務(wù),我們一定要知難而進(jìn),迎難而上。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)當(dāng)前信訪工作的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做好超前謀劃,制定好措施對(duì)策,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步加大人大信訪機(jī)關(guān)自身建設(shè)力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部工作的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)各種信訪案件的妥善解決,切實(shí)保護(hù)搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會(huì)矛盾,維護(hù)好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、提升素質(zhì),增強(qiáng)能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻(xiàn)。
近幾年,我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻(xiàn)。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識(shí)不足,接訪辦案運(yùn)用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪缺少說(shuō)服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,在解決具體信訪問(wèn)題時(shí)不能整合相關(guān)部門的力量,影響了問(wèn)題的及時(shí)解決;還有一些同志對(duì)工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實(shí)效。這次座談會(huì),專門安排時(shí)間開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),我感到十分必要,也非常及時(shí)。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)習(xí),力爭(zhēng)在能力素質(zhì)提升上有所進(jìn)步,爭(zhēng)取成為人大信訪工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺(tái),處理來(lái)信來(lái)訪的過(guò)程,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪工作的基本方針和根本準(zhǔn)則,要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪工作堅(jiān)定不移的政治方向,把維護(hù)黨和人民的根本利益作為我們的自覺(jué)行動(dòng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對(duì)各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪工作是一項(xiàng)政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過(guò)硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運(yùn)用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式,不直接具體處理問(wèn)題,這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強(qiáng)與政府、法院和檢察院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,還要加強(qiáng)與上下級(jí)人大信訪部門的聯(lián)系,這樣才會(huì)有利于形成強(qiáng)大的合力,推動(dòng)信訪案件的落實(shí)和解決。要善于借助人大各專門委員會(huì)和工作委員會(huì)與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時(shí),積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動(dòng)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。人大信訪工作接觸的來(lái)訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢(shì)群體,要掌握必要的心理學(xué)知識(shí),準(zhǔn)確判斷來(lái)訪群眾的過(guò)激心態(tài),及時(shí)做好化解和疏導(dǎo)工作,防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件,給我們工作帶來(lái)被動(dòng)和不良影響。
三是要扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪聯(lián)席會(huì)議確定的“信訪落實(shí)年”,要把信訪工作抓實(shí)、抓好,我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級(jí)干部中開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng)為契機(jī),改變過(guò)去坐在機(jī)關(guān)接信接訪的工作方法,轉(zhuǎn)身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問(wèn)題提供上門服務(wù)。要滿懷對(duì)人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務(wù)耐心,悉心聽(tīng)取群眾的合理利益訴求,及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件,努力推進(jìn)辦案進(jìn)程,促進(jìn)“事要解決”。要堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無(wú)理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護(hù)政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對(duì)群眾的合理訴求要堅(jiān)決立案辦理,一抓到底,嚴(yán)禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),市縣問(wèn)題盡量在市縣解決,降低和減少重復(fù)訪、越級(jí)訪。要上下聯(lián)動(dòng),相互支持,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,增強(qiáng)解決問(wèn)題的實(shí)效。要進(jìn)一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。
四、加強(qiáng)保障,嚴(yán)密組織,扎實(shí)推動(dòng)培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
為了開(kāi)好這次會(huì)議,搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),我提兩點(diǎn)要求。
一是要珍惜機(jī)會(huì),潛心學(xué)習(xí)。這次開(kāi)展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富,時(shí)間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn),在我們這屆會(huì)還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志,有全國(guó)人大信訪局的領(lǐng)導(dǎo),還有許多專家、學(xué)者,他們不僅有多年的信訪工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財(cái)富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗(yàn)和成果,對(duì)于我們開(kāi)闊視野,豐富知識(shí),提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機(jī)會(huì),心無(wú)旁騖,專心聽(tīng)講,深刻領(lǐng)會(huì),爭(zhēng)取把這些經(jīng)驗(yàn)和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平,轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段,進(jìn)一步增強(qiáng)工作效果。
二是要嚴(yán)密組織,搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓(xùn)工作安排好,組織好。要妥善安排好與會(huì)同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營(yíng)造一個(gè)溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項(xiàng)服務(wù)工作,為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會(huì)同志身心健康,工作學(xué)習(xí)順利。
同志們,信訪工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關(guān),我們一定要加倍努力,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今天召開(kāi)20**年年終總結(jié)大會(huì),天氣比較冷,我們開(kāi)一個(gè)短會(huì),爭(zhēng)取半個(gè)小時(shí)開(kāi)完。20**年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長(zhǎng),自身建設(shè)顯著加強(qiáng),企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊(duì)伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20**年工作完成情況和20**年工作安排講以下兩點(diǎn)。
一、20**年工作簡(jiǎn)要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬(wàn)噸,比去年同比增加21萬(wàn)噸;水費(fèi)收入1000.33萬(wàn)元,比去年同比增加136.39萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%;污水處理費(fèi)296萬(wàn)元;安裝服務(wù)費(fèi)及校表費(fèi)227.87萬(wàn)元。20**年全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)111.66萬(wàn)元,上繳稅費(fèi)167.5萬(wàn)元。
(二)認(rèn)真開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費(fèi)渠道,提升服務(wù)水平。20**年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費(fèi)代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動(dòng)。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)和職代會(huì)討論,并報(bào)縣城管局、國(guó)資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補(bǔ)貼和90元的住房補(bǔ)貼,合計(jì)全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20**年公司公開(kāi)招聘的3名財(cái)務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來(lái),在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。供水量、水費(fèi)收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)水費(fèi)收入更是歷史性的突破了千萬(wàn)元大關(guān)。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實(shí)地的工作和舍小家顧大家無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來(lái)辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問(wèn)題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長(zhǎng);二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強(qiáng)??偟膩?lái)說(shuō),公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對(duì)職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)最多的公司獎(jiǎng)勵(lì)第一名800元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎(jiǎng)800元?!?,根據(jù)20**年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計(jì),20**年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書(shū)記,按照責(zé)任狀分別獎(jiǎng)勵(lì)超產(chǎn)獎(jiǎng)800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎(jiǎng)800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20**年工作安排。
20**年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過(guò)后按照上級(jí)部署,公司召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì)議討論后,在制定20**年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項(xiàng)工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬(wàn)家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個(gè)星期供水部已經(jīng)召開(kāi)了專題會(huì)議,對(duì)春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對(duì)大規(guī)模的冰凍天氣對(duì)供水帶來(lái)的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實(shí)到人等具體措施,做到應(yīng)對(duì)冰凍天氣有計(jì)劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象。現(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對(duì)公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補(bǔ)缺,徹底消除安全隱患。
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公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府專題召開(kāi)上半年工作總結(jié)分析會(huì),主要目的是評(píng)估上半年工作,研判當(dāng)前面臨的形勢(shì),明確下階段工作重點(diǎn),對(duì)照目標(biāo)找差距,鼓足干勁添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,區(qū)委、區(qū)政府的各位分管領(lǐng)導(dǎo),龍門古鎮(zhèn)建設(shè)指揮部、還房建設(shè)指揮部分別作了專題發(fā)言,天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會(huì)議,主要是讓大家對(duì)照年初部署,看看開(kāi)年以來(lái)我們做了什么,做得怎么樣,完成既定目標(biāo)沒(méi)有,下步工作有什么打算。這個(gè)會(huì)議形式很好,讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)講,工作讓大家來(lái)評(píng)價(jià),互相監(jiān)督,互相促進(jìn)。對(duì)于各位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下步的工作安排和天武主任的意見(jiàn),我完全贊同,希望各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好工作落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、客觀估價(jià)半年工作,堅(jiān)定發(fā)展信心。
今年以來(lái),全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)第五次黨代會(huì)的安排部署和年初確定的“四個(gè)突出、三個(gè)加強(qiáng)”(突出民生改善、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、社會(huì)管理、黨的建設(shè))的工作重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),主要指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半。根據(jù)市上公布的上半年九縣(市、區(qū))13個(gè)考核指標(biāo)的排位情況,我區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入收入排名全市第一,有八個(gè)指標(biāo)排名全市第二,四個(gè)指標(biāo)排名全市第三。當(dāng)然,我們不應(yīng)該太看重排名的位次,關(guān)鍵是看全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否發(fā)展了,人民群眾是否真正得到了實(shí)惠,這才是檢驗(yàn)我們工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。總體來(lái)看,上半年工作主要呈現(xiàn)以下三個(gè)基本特點(diǎn):
一是以項(xiàng)目攻堅(jiān)為主抓手,發(fā)展動(dòng)力更加充足。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以項(xiàng)目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,一切突出項(xiàng)目干,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),超前謀劃、陸續(xù)開(kāi)工了一大批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,上半年共舉行項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式5次,啟動(dòng)實(shí)施了南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、安漢新區(qū)商會(huì)綜合體、都京絲紡服裝工業(yè)園、富安娜家居等重大項(xiàng)目110個(gè),完成投資50億元,占年度計(jì)劃的56%;招商引資新簽約項(xiàng)目15個(gè),協(xié)議引資54億元,合并續(xù)建到位資金34.7億元,完成年度目標(biāo)的80.7%。實(shí)踐證明,“要發(fā)展就要抓項(xiàng)目、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”已成為全區(qū)上下的一致共識(shí)。縱觀上半年各項(xiàng)工作,不論是民生改善還是產(chǎn)業(yè)培育,不論是城市建設(shè)還是新農(nóng)村建設(shè),項(xiàng)目始終是推動(dòng)工作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、牽引發(fā)展的“主引擎”。南充現(xiàn)代物流園的啟動(dòng)實(shí)施,不僅填補(bǔ)了川東北無(wú)大型物流中心的空白,對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次具有重要意義,同時(shí),南充現(xiàn)代物流園占地11000多畝,依托園區(qū)還會(huì)帶動(dòng)小龍、龍門片區(qū)30平方公里的北部新城建設(shè),進(jìn)一步拓展城市規(guī)模,增強(qiáng)城市實(shí)力;林海北路的開(kāi)工建設(shè),既打通了城市南北主干道,也是物流園區(qū)到都京集裝箱碼頭的快速通道,更為城市四大板塊組團(tuán)發(fā)展打開(kāi)了空間、創(chuàng)造了條件;拉菲小鎮(zhèn)、安漢新區(qū)商會(huì)綜合體的開(kāi)工建設(shè),王府井百貨、沃爾瑪?shù)软?xiàng)目的簽約入駐,既是城市發(fā)展的重要組成部分,也為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力;都京絲紡服裝工業(yè)園的建設(shè),為我們著力打造港城園兩化互動(dòng)示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。像這些項(xiàng)目,就是事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,是工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn),在任何時(shí)候、任何情況下都必須緊抓在手,切實(shí)做到時(shí)時(shí)緊盯、步步緊逼。
二是以規(guī)范管理為主基調(diào),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。發(fā)展環(huán)境既包括硬環(huán)境,也包括軟環(huán)境。相比之下,軟環(huán)境的建設(shè)顯得更為重要,它直接影響著一個(gè)地方的行政效率和對(duì)外形象。今年以來(lái),區(qū)委把加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)社會(huì)管理、加強(qiáng)黨的建設(shè)“三個(gè)加強(qiáng)”作為今年的重點(diǎn)工作,目的就是通過(guò)規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化發(fā)展保障,為建設(shè)“三力”高坪營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。上半年,我們結(jié)合干部作風(fēng)整頓活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)厲整頓作風(fēng)紀(jì)律,努力提高行政效能,大力推行政務(wù)公開(kāi),服務(wù)承諾等制度,政務(wù)服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善;通過(guò)大力加強(qiáng)公共保障體系建設(shè),認(rèn)真辦好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、交通、市場(chǎng)等民生實(shí)事,城市公共設(shè)施逐步完善,配套功能日益健全;在全社會(huì)大力弘揚(yáng)博大、進(jìn)取、創(chuàng)新、文明的城市精神,營(yíng)造了健康、向上的人文環(huán)境,塑造了開(kāi)放、開(kāi)明的城市形象,進(jìn)一步增強(qiáng)了城市的吸引力、凝聚力;為了統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),區(qū)委、區(qū)政府在今年開(kāi)展了一系列活動(dòng),首先是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,然后是干部素質(zhì)提升,今年花大力氣采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn),還有就是對(duì)老黨員進(jìn)行關(guān)懷慰問(wèn),免費(fèi)體檢等等,這些都是為了凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展采取的一系列舉措;針對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)工地發(fā)生阻工事件、規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)搭建等突出問(wèn)題,開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),各重點(diǎn)工程密集區(qū)域的治安環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),業(yè)主、群眾的滿意度持續(xù)上升;在法制環(huán)境建設(shè)上,基層基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸,對(duì)各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大,街面見(jiàn)警率明顯提高,安全監(jiān)管得到加強(qiáng),社會(huì)大局基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安定、有序的良好環(huán)境。
三是以干事創(chuàng)業(yè)為主旋律,發(fā)展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看,建設(shè)實(shí)力高坪、活力高坪、魅力高坪已經(jīng)成為全區(qū)上下的廣泛共識(shí)和一致行動(dòng)。在建設(shè)“三力”高坪、推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)跨越的進(jìn)程中,廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使,積極為“三力”高坪建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,形成了齊心協(xié)力抓發(fā)展、一心一意促跨越的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。用一句話概括就是,換屆換出了活力,換出了動(dòng)力,換出了戰(zhàn)斗力,換出了新氣象。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面看,在會(huì)議多、培訓(xùn)多、接待多的“三多”情況下,各位分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入企業(yè)車間、項(xiàng)目工地、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線,督辦工作進(jìn)展、解決具體問(wèn)題,推動(dòng)了工作開(kāi)展,為全區(qū)干部群眾做出了表率。此外,我們還要求部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn),為我們推動(dòng)工作提供了有益的借鑒和參考。從區(qū)級(jí)各部門情況看,各部門立足本職,不等不靠,認(rèn)真研究國(guó)省市相關(guān)政策,主動(dòng)匯報(bào)銜接,積極爭(zhēng)取到大量資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)自身實(shí)際情況,在富民增收、新村建設(shè)、重點(diǎn)工程、信訪維穩(wěn)等方面做了大量細(xì)致的工作,盡管個(gè)別工作推進(jìn)效果不太理想,但大家的工作態(tài)度、工作熱情是值得肯定的。應(yīng)該說(shuō),目前全區(qū)干部精神面貌總體向好,干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)激發(fā),堅(jiān)持四先理念、人人創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、個(gè)個(gè)勇?tīng)?zhēng)一流的氛圍日益濃厚。
良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)令人鼓舞、值得肯定,但在具體工作的推進(jìn)中,也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是要素保障較為困難。受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的影響,我們面臨著土地指標(biāo)緊缺、融資困難、財(cái)政吃緊等問(wèn)題,我們正在想盡千方百計(jì)、利用一切有利機(jī)遇加以解決。二是干部的思想解放程度和干事魄力還不夠。個(gè)別干部缺乏工作主動(dòng)性,缺乏撲下身子抓落實(shí)的務(wù)實(shí)作風(fēng),工作執(zhí)行力和辦事效率有待進(jìn)一步提高;個(gè)別干部消極懈怠、沾沾自喜,在新起點(diǎn)上推進(jìn)新突破的動(dòng)力不足。三是信訪穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻。一大批信訪穩(wěn)定的遺留問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決,導(dǎo)致問(wèn)題擴(kuò)散、持續(xù)發(fā)酵;出現(xiàn)的一些新矛盾、新問(wèn)題,還存在無(wú)人管、無(wú)人過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象。這些困難和問(wèn)題,需要在下半年的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
二、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì),把握工作重點(diǎn)。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境異常嚴(yán)峻,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,歐債危機(jī)影響持續(xù)深入,全國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)明顯,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜。因此,我們必須深刻分析和認(rèn)真研判當(dāng)前全國(guó)、全省、全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的脈搏和節(jié)奏,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和實(shí)效性,創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,努力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。省委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本判斷是“緩中趨穩(wěn)、下行壓力較大”,主攻方向是堅(jiān)決有力地促進(jìn)工業(yè)回升、穩(wěn)定投資增長(zhǎng)。在這種情況下,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是當(dāng)務(wù)之急,作為高坪來(lái)說(shuō),我們的主要著力點(diǎn)應(yīng)該放在推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、構(gòu)建具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在工業(yè)發(fā)展上,要努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),雖然我們有了航空港工業(yè)集中區(qū),但工業(yè)發(fā)展沒(méi)有量的集聚,發(fā)展層次和水平仍然較低,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈條,缺乏大型龍頭企業(yè),帶動(dòng)影響力十分有限,因此,我們要及時(shí)調(diào)整工作重心,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化功能配套,確保工業(yè)園區(qū)由規(guī)模擴(kuò)張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變。一方面,堅(jiān)持兩化互動(dòng)、產(chǎn)城一體,重點(diǎn)推進(jìn)航空港、都京永安工業(yè)園“一園兩翼”的產(chǎn)業(yè)填充和商業(yè)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展機(jī)械制造、電子信息、家居建材、絲紡服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,堅(jiān)持“寧缺毋濫”的原則,集中集約利用土地資源,全力招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。前不久,我們成立了以區(qū)人大副主任李紅兵同志任組長(zhǎng)的土地利用清理清退小組,對(duì)全區(qū)的土地利用情況開(kāi)展清理,力爭(zhēng)把已供已用、已供未用、簽約未供、簽約交了一點(diǎn)訂金未供等情況搞清楚、弄明白,摸清家底,對(duì)不履約的企業(yè)加快清理清退工作,對(duì)已簽約未落戶的小項(xiàng)目,相關(guān)部門馬上約談,及時(shí)解除協(xié)議,目的是為了騰出有限的土地給大企業(yè)、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,把最好的資源配置給最優(yōu)的企業(yè),特別是要抓好招商選資和招投標(biāo)工作,讓有限的土地資源發(fā)揮最大的效益。在三產(chǎn)發(fā)展上,區(qū)第五次黨代會(huì)確立了到十二五末實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)增幅超二產(chǎn)”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須堅(jiān)持把第三產(chǎn)業(yè)作為重中之重,目前,我們已經(jīng)謀劃并實(shí)施了商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游休閑和教育衛(wèi)生“四大板塊”的重大項(xiàng)目23個(gè),南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、安漢新區(qū)商會(huì)綜合體、商業(yè)副中心、龍門古鎮(zhèn)、拉菲小鎮(zhèn)、萬(wàn)美國(guó)際等項(xiàng)目正加緊推進(jìn)。這些三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目,不僅是城市重要的功能配套項(xiàng)目,更是未來(lái)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們有理由相信,在這些重點(diǎn)項(xiàng)目建成并產(chǎn)生效益后,高坪的第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)也會(huì)邁上新的臺(tái)階,三產(chǎn)超二產(chǎn)的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,逐步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。首先是突出抓好東觀馬家蔬菜示范基地、金城山竹木產(chǎn)業(yè)基地、青居柑桔產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)三大基地形成規(guī)模效益和整體形象,完善“四網(wǎng)配套”,提升園區(qū)檔次,確保可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就要在鞏固提升這三大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上,形成規(guī)模效益,再由點(diǎn)到面的推進(jìn),輻射帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。鞏固發(fā)展三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,關(guān)鍵在于招引有實(shí)力的、真正干事的業(yè)主。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要切實(shí)幫助業(yè)主發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決具體問(wèn)題,著力創(chuàng)新投入、管理、生產(chǎn)、營(yíng)銷等機(jī)制,扶持業(yè)主發(fā)展,讓基地?zé)òl(fā)生機(jī)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)最終目的是要讓群眾得實(shí)惠,讓農(nóng)民增收致富,因此,要堅(jiān)持推進(jìn)以致富增收為主要內(nèi)容的富民強(qiáng)村工作,扶持做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育農(nóng)民專合組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,探索創(chuàng)新聯(lián)結(jié)廣大農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)更多群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
(二)堅(jiān)持兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),切實(shí)加快實(shí)施步伐。上周,我參加了全省的深入實(shí)施兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會(huì)議。與會(huì)期間,我們參觀考察了自貢、瀘州及成都的現(xiàn)場(chǎng),與會(huì)人員深入工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地及部分企業(yè),學(xué)習(xí)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成果,交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。xx市以省道305線為主軸梯次布局工業(yè),規(guī)劃建設(shè)以1個(gè)國(guó)家高新區(qū)、3個(gè)省級(jí)園區(qū)為支撐的工業(yè)集中發(fā)展帶,圍繞4個(gè)園區(qū)組團(tuán)式布局3座新城,形成梯次分明、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)上,堅(jiān)持了“搬強(qiáng)一個(gè)企業(yè),搬優(yōu)一個(gè)產(chǎn)業(yè),搬美一座城市,搬富一方百姓”的理念,使xx市實(shí)現(xiàn)了由一個(gè)污染嚴(yán)重、嚴(yán)重缺水、資源匱乏的老工業(yè)城市,向現(xiàn)代化的生態(tài)新城的轉(zhuǎn)變。xx市憑借一瓶名酒,構(gòu)建一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),帶動(dòng)一片區(qū)域發(fā)展,傾力打造“名酒名園名區(qū)”,帶動(dòng)全市產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。全省各個(gè)地方圍繞兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),動(dòng)作都非常大,都在搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,給我的感觸很深。區(qū)第五次黨代會(huì)上,區(qū)委提出打造“三化聯(lián)動(dòng)”先行區(qū),年初我們就相關(guān)工作進(jìn)行了統(tǒng)籌部署,目前正在有序推進(jìn)。這里,我把區(qū)委、區(qū)政府的工作思路和重點(diǎn)給大家再詳細(xì)介紹一下:一是關(guān)于城市發(fā)展的方向和重點(diǎn)。結(jié)合高坪實(shí)際,著眼優(yōu)化城市功能分區(qū),突出四大組團(tuán)發(fā)展。過(guò)去,我們是線型發(fā)展,現(xiàn)在經(jīng)過(guò)充分論證思考,轉(zhuǎn)變?yōu)榻M團(tuán)發(fā)展。一是以航空港、青蓮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目為依托,打造青蓮—航空港—齋公山三化聯(lián)動(dòng)20平方公里核心區(qū);二是以南充現(xiàn)代物流園和龍門古鎮(zhèn)項(xiàng)目為依托,打造小龍—龍門北部30平方公里現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新城;三是以都京絲紡服裝園、集裝箱碼頭、下中壩開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為依托,打造都京—下中壩10平方公里兩化互動(dòng)示范區(qū);四是以總部基地、商會(huì)綜合體項(xiàng)目為依托,打造3平方公里安漢宜居宜業(yè)新城。這四個(gè)組團(tuán),有項(xiàng)目為依托,有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),功能分區(qū),特色鮮明,建成后將和主城區(qū)連成一體,城市面積將達(dá)到78平方公里,屆時(shí)的高坪,將變成規(guī)劃科學(xué)、功能完善、氣勢(shì)宏偉、真正具有現(xiàn)代化氣息的都市,經(jīng)濟(jì)總量必將呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。二是關(guān)于全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃。根據(jù)城市組團(tuán)后的功能分區(qū),結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模等現(xiàn)狀,對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)再次進(jìn)行梳理和調(diào)整,重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合文章,進(jìn)一步明確了四大組團(tuán)及部分重點(diǎn)區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主要業(yè)態(tài)、主體功能等,將一、二、三產(chǎn)發(fā)展任務(wù)分區(qū)域、分步驟落實(shí)到重點(diǎn)項(xiàng)目上,并將一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目選點(diǎn)落實(shí)到具體點(diǎn)位上,從而構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,更加有效地促進(jìn)產(chǎn)城共融、產(chǎn)城一體。三是關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作重點(diǎn)。這次省上的會(huì)議,xx市介紹了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。xx市作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上:一是推進(jìn)“三項(xiàng)核心制度改革”,即農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、社會(huì)保障制度改革和戶籍制度改革;二是實(shí)施“四大基礎(chǔ)工程”,即新村建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革、農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè);三是統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)集中”,即強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、梯度推進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、穩(wěn)步推進(jìn)土地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中;四是深入實(shí)施“六個(gè)一體化”,即推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)市場(chǎng)體制、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)公共服務(wù)和城鄉(xiāng)管理體制的一體化。省委奇葆書(shū)記在會(huì)上要求:農(nóng)村現(xiàn)代化要以新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)為主要抓手,以集中居住為主要居住方式,根據(jù)平原、丘陵、山區(qū)等不同特點(diǎn),因地制宜提高農(nóng)村居民聚居度,優(yōu)化村落和人口布局,爭(zhēng)取用10—時(shí)間,使農(nóng)民居住的集中度達(dá)到70%左右。目前,我區(qū)已經(jīng)完成了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來(lái)3—5年新農(nóng)村聚居點(diǎn)、綜合體的控制性詳規(guī),加上已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的一批新農(nóng)村綜合體、聚居點(diǎn),全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)正向縱深推進(jìn)。未來(lái)3—5年內(nèi),圍繞產(chǎn)業(yè)基地、場(chǎng)鎮(zhèn)周邊將會(huì)建設(shè)一大批新農(nóng)村聚居點(diǎn)、綜合體,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境在將會(huì)發(fā)生顯著變化,城鄉(xiāng)面貌將會(huì)煥然一新。
(三)堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,以項(xiàng)目大投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。前天,全市召開(kāi)了半年項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),9個(gè)縣(市、區(qū))都作了匯報(bào)發(fā)言,我們參會(huì)的同志都深刻地感受到了各兄弟縣(市、區(qū))之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,大家都在爭(zhēng)先恐后地抓項(xiàng)目、抓發(fā)展,呈現(xiàn)出一種你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì),形勢(shì)逼人、形勢(shì)催人。對(duì)照高坪的發(fā)展,我們的項(xiàng)目工作抓得還不夠緊,取得的效果還不夠理想。今年以來(lái),市委、市政府對(duì)高坪工作的重視和支持程度可以說(shuō)是前所未有,市政府的一號(hào)工程——南充現(xiàn)代物流園在高坪,市上的重點(diǎn)工程——金城山森林公園、嘉陵江第一曲流開(kāi)發(fā)建設(shè)等也落實(shí)給我區(qū)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,省市重點(diǎn)項(xiàng)目都京集裝箱碼頭、南充機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、南大梁高速、蘭渝鐵路等全都放在了高坪,市上的四大班子領(lǐng)導(dǎo)上半年到高坪檢查工作每月都有3—4次,對(duì)高坪的重視和關(guān)心可見(jiàn)一斑,這既是對(duì)高坪的壓力,也是動(dòng)力和機(jī)遇。因此,在座的同志要主動(dòng)思考、主動(dòng)對(duì)接,把心思用在抓發(fā)展上,把精力用在抓項(xiàng)目上,把建設(shè)“三力高坪”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體工作上,快速推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。剛才華光同志對(duì)項(xiàng)目管理講了很好的意見(jiàn),特別是區(qū)上出臺(tái)的三個(gè)文件,希望大家認(rèn)真研究,遵照?qǐng)?zhí)行。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,雖然我們還面臨著土地指標(biāo)嚴(yán)重不足、建設(shè)資金緊缺等問(wèn)題,特別是今年房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,我區(qū)土地出讓情況不理想,土地收益少、歷年累積的債務(wù)支付加重,導(dǎo)致全區(qū)財(cái)政空前吃緊。這些問(wèn)題,我們已經(jīng)在采取措施努力化解,比如:資金問(wèn)題,國(guó)家已經(jīng)推行了積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策,上半年已經(jīng)連續(xù)3次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,2次下調(diào)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率,這些都是我們可以把握的機(jī)遇。前不久,成都工商銀行主動(dòng)與我們對(duì)接融資,目前已基本達(dá)成投資貸款意向,前幾天,也與市工行達(dá)成1億元6年期貸款協(xié)議;土地指標(biāo)問(wèn)題,我們也動(dòng)用各種關(guān)系,主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與國(guó)土部門溝通協(xié)調(diào),以爭(zhēng)取更多的土地指標(biāo)??傊@些制約發(fā)展的要素保障問(wèn)題,都會(huì)在工作的推進(jìn)中逐步得到解決。大家一定要有信心和決心,不管我們面臨的困難有多大,只要全區(qū)上下齊心協(xié)力抓發(fā)展,同舟共濟(jì)謀跨越,我們就一定能夠朝著既定目標(biāo),披荊斬棘,破浪前行,不斷開(kāi)創(chuàng)新局面、取得新成績(jī)。
三、圍繞目標(biāo)快速推進(jìn),務(wù)求工作實(shí)效。
下半年工作的總體要求就是三個(gè)字:突出“快”、體現(xiàn)“實(shí)”、務(wù)求“好”?!翱臁本褪窃谥\劃、布置、推進(jìn)、完成工作的各個(gè)環(huán)節(jié)先人一步,快人一拍;“實(shí)”就是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效;“好”就是工作高標(biāo)準(zhǔn)、完成高質(zhì)量、體現(xiàn)高水平。我相信,只要我們按照這三個(gè)字的要求去推進(jìn)工作,到年底,高坪一定會(huì)是一番令人振奮的新景象。
(一)創(chuàng)新方式方法,超前推動(dòng)工作。干工作要講究方式方法,同一個(gè)工作用不同的方法去完成,有時(shí)候會(huì)收到截然不同的效果。只有不斷創(chuàng)新工作方式方法,做起事來(lái)才能事半功倍、費(fèi)省效宏。一要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵。俗話說(shuō):“牽牛要牽牛鼻子”,所謂的“牛鼻子”就是重點(diǎn)和特色工作。各級(jí)各部門的工作千頭萬(wàn)緒,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從紛繁復(fù)雜的工作中解脫出來(lái),騰出時(shí)間和精力,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,有的放矢,不能眉毛胡子一把抓,最后反而什么也抓不到。二要善于抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)間和精力也是有限的,不管是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是部門領(lǐng)導(dǎo),在工作中都要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí),一方面,抓好分管工作的橫向統(tǒng)籌,對(duì)分管聯(lián)系的工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,分清主要次要和輕重緩急,合理安排時(shí)間和精力,既要敢抓敢管、又要抓大放小,在關(guān)鍵的地方用勁發(fā)力,搞好協(xié)調(diào),具體的事務(wù)可以交給副手、交給其他工作人員完成;另一方面,抓好重點(diǎn)工作的縱向統(tǒng)籌,對(duì)具體某項(xiàng)重點(diǎn)工作的目標(biāo)計(jì)劃、推進(jìn)時(shí)序、完成時(shí)限要有通盤的考慮,對(duì)每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的具體工作做到心中有數(shù),及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的具體問(wèn)題,不能“瞎子牽瞎子”。三是抓前瞻、抓進(jìn)度。今年的項(xiàng)目工作抓得不夠,很多項(xiàng)目推進(jìn)不力,原因在于工作不主動(dòng)、不超前,總是在等:等規(guī)劃、等方案、等資金、等領(lǐng)導(dǎo),這樣只會(huì)白白浪費(fèi)時(shí)間、貽誤戰(zhàn)機(jī)。對(duì)于重點(diǎn)工作,都應(yīng)該列出時(shí)序表,凡是能夠超前的盡量超前,不能按部就班,而要環(huán)環(huán)相扣,采取超常規(guī)的辦法,最大限度地加快工作進(jìn)度。這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各級(jí)各部門要超前謀劃明年的項(xiàng)目工作,列出項(xiàng)目單子,分清楚哪些是爭(zhēng)取中省市政策資金的,哪些是區(qū)財(cái)政投資的,區(qū)財(cái)政投資的重點(diǎn)要放在保障和改善民生,此項(xiàng)工作必須在10月份以前完成,屆時(shí)區(qū)委、區(qū)政府將會(huì)專題研究。
(二)改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化工作執(zhí)行。目標(biāo)寫在紙上,最多只能算藍(lán)圖;而落實(shí)到工作中,則會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。落實(shí)落實(shí)再落實(shí),是每個(gè)“三力”高坪建設(shè)者必須具備的優(yōu)秀品質(zhì)。一要有堅(jiān)定不移的執(zhí)行力。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí),講規(guī)矩、講程序,令行禁止、政令暢通。凡是區(qū)委、區(qū)政府作出的決策部署,包括專題會(huì)議確定的工作事項(xiàng),都必須不折不扣、一以貫之抓落實(shí),絕不允許上有政策、下有對(duì)策,絕不允許講條件、擺困難,絕不允許推、躲、阻、繞,絕不允許陽(yáng)奉陰違。二要有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任心??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管和聯(lián)系的重點(diǎn)工作,要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),抓難碰硬,切實(shí)轉(zhuǎn)變“書(shū)齋式”的工作模式,經(jīng)常性深入基層、深入一線調(diào)查研究,解決具體問(wèn)題,隨時(shí)檢查落實(shí);區(qū)級(jí)部門要結(jié)合自身工作實(shí)際,真正深入下去,具體抓好落實(shí);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立起高效的執(zhí)行機(jī)制,認(rèn)真研究工作推進(jìn)措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓具體,一件一件抓落實(shí)。三要有推進(jìn)工作的好機(jī)制。過(guò)去,我們已經(jīng)形成了一整套好的辦法和措施,比如:5+2、白+黑的工作推進(jìn)機(jī)制,目標(biāo)倒逼、時(shí)間倒排、重獎(jiǎng)記功等行之有效的考核辦法,對(duì)于這些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的有效措施,我們一定要繼續(xù)堅(jiān)持。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)督查督辦,推行領(lǐng)導(dǎo)督查、專項(xiàng)督查、實(shí)地抽查和明察暗訪相結(jié)合的督查制度,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,跟蹤督辦,緊盯不放,查任務(wù)是否落實(shí)、進(jìn)度是否達(dá)到、效果究竟如何,出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改,并對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)格問(wèn)責(zé),以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕推動(dòng)工作落實(shí)。
最后,我就當(dāng)前信訪穩(wěn)定和防汛工作講幾點(diǎn)要求。
關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。目前,全區(qū)信訪穩(wěn)定形勢(shì)非常嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是群眾集體上訪和群體性事件不斷增多,今年上半年這一類案件占信訪總數(shù)的一半以上;二是越級(jí)上訪潛在因素仍然較多,重點(diǎn)工程建設(shè)、土地征用和流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、勞動(dòng)社保、涉法涉訴等信訪問(wèn)題突出,“到省進(jìn)京”越級(jí)上訪和引發(fā)群體性事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)很大;三是老纏訪戶上訪頻繁,在每次書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)信訪接待日受理的案件中80%都是老纏訪戶。這些問(wèn)題主要是因?yàn)槲覀兏刹繉?duì)群眾缺乏真情和責(zé)任心,工作重視程度減弱、厭戰(zhàn)情緒重,對(duì)群眾反映的問(wèn)題推諉扯皮、久拖不辦、不敢下深水等工作作風(fēng)問(wèn)題所造成的,各級(jí)各部門必須高度重視,及時(shí)解決。當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作的總體目標(biāo)是,緊緊圍繞“為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”這一目標(biāo),堅(jiān)決落實(shí)好“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)包案制”,千方百計(jì)化減少信訪維穩(wěn)案件總量,千方百計(jì)化解群眾集體上訪和群體性案件,千方百計(jì)把信訪維穩(wěn)的源頭問(wèn)題治理好、預(yù)防發(fā)生新的矛盾,堅(jiān)決制止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各地各部門黨政“一把手”,要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和畏難厭戰(zhàn)情緒,加強(qiáng)對(duì)各自分管領(lǐng)域、行業(yè)或各自管轄區(qū)域的信訪維穩(wěn)問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,摸清底數(shù),找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)存在的信訪突出問(wèn)題絕不準(zhǔn)遇到矛盾繞著走、碰到困難就回頭,要抓住不放、一抓到底,科學(xué)制定化解措施,綜合運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段和困難幫扶、教育疏導(dǎo)等辦法,定人定責(zé)定時(shí),做到事要解決、結(jié)案息訪。做好過(guò)細(xì)工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
關(guān)于防汛工作。綜合分析各種因素,今年的防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀:一是氣侯條件呈多變、異變趨勢(shì),出現(xiàn)暴雨、大暴雨等極端天氣的次數(shù)增多;二是防汛減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱,城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,容易發(fā)生內(nèi)澇,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未排除;三是部分干部群眾水患意識(shí)淡薄,存在麻痹和僥幸心理。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,各地各部門要把形勢(shì)預(yù)測(cè)到位,把困難估計(jì)充分,把工作做扎實(shí),確保安全度汛。一要認(rèn)真排查隱患。按照“查細(xì)、查全、查實(shí)”的要求,區(qū)建設(shè)局要牽頭做好城區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、供電、供水、供氣、交通、通信設(shè)施等重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象安全度汛的檢查工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)的治理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、涵閘、危橋、涉河工地、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次“拉網(wǎng)”式排查,及時(shí)整改消除安全隱患,對(duì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)要安排專人巡查監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握險(xiǎn)情。二要做好防汛準(zhǔn)備。各地各部門要結(jié)合防汛責(zé)任范圍及區(qū)域?qū)嶋H情況,組建防汛抗災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備充足的交通、物資、排水等防汛搶險(xiǎn)工具、材料,加強(qiáng)對(duì)防汛物資的管理,落實(shí)好儲(chǔ)備地點(diǎn)和責(zé)任人,做到有備無(wú)患,掛牌明示,隨調(diào)隨用。同時(shí),加大防汛減災(zāi)宣傳力度,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,增強(qiáng)群眾防汛抗災(zāi)的意識(shí)和能力。區(qū)應(yīng)急辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的應(yīng)急預(yù)案制定、完善和落實(shí)情況進(jìn)行一次專門的監(jiān)督檢查。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守。防汛期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門主要負(fù)責(zé)人必須履職在崗,不得擅自離崗,保證24小時(shí)電話暢通。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮就救災(zāi)救援,并及時(shí)將有關(guān)情況按規(guī)定上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,確保反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)有力、處置得當(dāng)。
同志們,做好下半年的工作,對(duì)于完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“十二五”打基礎(chǔ)、起好步、開(kāi)好局具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,更加有力的舉措,克難奮進(jìn),大干快上,為建設(shè)“三力”高坪作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇九
剛剛主席就下半年的工作做了具體的安排和部署,我認(rèn)為講得非常實(shí)也非常細(xì),希望大家結(jié)合他的講話,按照年初制定的工作要求,將下半年工作繼續(xù)落實(shí)好繼續(xù)開(kāi)展好。下面就20xx年工會(huì)下半年工作,我講六點(diǎn)意見(jiàn):
一、工會(huì)工作要為科學(xué)發(fā)展添光彩,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞服務(wù),為人民群眾謀福祉,為“兩個(gè)率先”做貢獻(xiàn);當(dāng)前工作的主要任務(wù)是“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù);工會(huì)組織應(yīng)該發(fā)揮社會(huì)和諧穩(wěn)定器的作用。
二、工會(huì)工作要為企業(yè)發(fā)展?;盍?;企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,企業(yè)有活力了,經(jīng)濟(jì)就會(huì)有活力,進(jìn)而人民群眾就有活力。
三、工會(huì)工作要為職工發(fā)展搭平臺(tái);職工的喜怒哀樂(lè)就是社會(huì)的晴雨表,職工個(gè)人發(fā)展得好,整個(gè)社會(huì)的發(fā)展就更加和諧穩(wěn)定。在搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)方面,企業(yè)要舍得花成本,更多地采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”(請(qǐng)專家學(xué)者深入基層工會(huì)傳道授業(yè))、“送出去”(積極推薦職工赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí))等方式提升職工水平、能力。與此同時(shí),還要積極地為職工搭建創(chuàng)新平臺(tái)和交友平臺(tái),鼓勵(lì)職工創(chuàng)新,在創(chuàng)新中增效;保障職工的社交需求,在交流中完善自我,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
四、工會(huì)工作要為弱勢(shì)群體辦實(shí)事。要為弱勢(shì)群體撐起一片藍(lán)天,積極做好弱勢(shì)群體的基本生活保障工作,為弱勢(shì)群體筑起一道“擋風(fēng)墻”、撐起一把“保護(hù)傘”,切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,為全市的穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
五、工會(huì)工作要為自身發(fā)展做探索?!肮?huì)組織是什么”這個(gè)問(wèn)題一定要琢磨透、分析清、理解實(shí),工會(huì)是黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,是社會(huì)事務(wù)助力器,是社會(huì)和諧穩(wěn)定器,是聯(lián)系群體溫暖之家。
六、工會(huì)工作要為實(shí)現(xiàn)全年的工作目標(biāo)盡責(zé)任。匯報(bào)會(huì)既是一次總結(jié)會(huì),又是一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。針對(duì)下半年的工作進(jìn)行了布置和安排,希望各級(jí)工會(huì)按照要求完成下半年的工作任務(wù)。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!轉(zhuǎn)眼間,20xx年又過(guò)去了,這一年,是公司在各方面不斷完善、穩(wěn)步發(fā)展的一年。在這一年里,我們各位員工都能融洽相處。工作上我們互相幫助、互相指點(diǎn)、共同探討,愉快地開(kāi)展了一項(xiàng)又一項(xiàng)的工作。
我們?cè)鵀榱送瓿晒餐哪繕?biāo),而一起努力過(guò),就像展銷會(huì)期間,為了能讓公司取得更優(yōu)越的成績(jī),為了提高公司的對(duì)外形象,我們?cè)黄鸺影啵?cái)務(wù)部加班結(jié)數(shù),辦公室加班簽合同,而銷售部則加班為客戶辦理定購(gòu)手續(xù)。與此同時(shí),各位經(jīng)理也陪伴著我們,同大家一起加班,一起吃飯,直到我們完成工作為止。那一刻是多么的溫磬。
當(dāng)我們?cè)诠ぷ魃嫌龅嚼щy時(shí),總會(huì)團(tuán)結(jié)一致,群策群力,解決難題。而遇到急于處理的問(wèn)題時(shí),其他同事都是不分彼此,主動(dòng)地幫助做一些復(fù)英打英抄寫或裝釘?shù)攘λ芗暗墓ぷ鳌T谖覀兊霓k事員出去辦事時(shí)其他同事會(huì)幫他接聽(tīng)電話、接待客人、簽訂合同等等。我們就是在這樣一個(gè)團(tuán)結(jié)一致、互相幫助的氛圍下完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)的工作。
今天這個(gè)會(huì)是我們新年召開(kāi)的第一次會(huì)議,會(huì)后,大家都要奔赴各自的工作崗位了,尤其是要到社旗項(xiàng)目部工作的同志,是要到一個(gè)新的地方開(kāi)拓一片新天地,甚至好多天就要吃住在工地,更是任重道遠(yuǎn)。所以感覺(jué)今天的會(huì)議既是總結(jié)安排公司工作,又是為每一位在公司不同項(xiàng)目部工作的同志們出征壯行。機(jī)會(huì)挺好,借此機(jī)會(huì),我還想和大家再講一些題外話,多交流一些想法,這些想法都是近年來(lái)的一些所思所想,一些做人的人生感悟,實(shí)際上也就是“公司的用人觀”,是公司對(duì)每位員工的要求和期待,我將好簡(jiǎn)單總結(jié)為做人的“八要八不要”,講出來(lái)和大家共勉。
1、要謹(jǐn)慎檢點(diǎn)、不要貪圖私利。
世界最大的軟件公司——微軟公司的用人標(biāo)準(zhǔn)是:對(duì)于有才有德之人,要重用;對(duì)于有德無(wú)才之人,可以培養(yǎng);對(duì)于有才無(wú)德之人,要堅(jiān)決走人。我很欣賞微軟公司的用人之道,我希望同志們都做有德有才之人,不做有才無(wú)德之人。只要大家把當(dāng)前和今后的工作干好,公司都會(huì)對(duì)這樣的人高看一眼,更愿意在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)把大家放到更加寬廣的舞臺(tái)上去贏得更大發(fā)展空間。在這里,我想對(duì)已經(jīng)或者將要到工地工作,并且主管一方面事務(wù)的員工同志們提個(gè)醒,你只要工作干得好,公司該給你的給你,絕不會(huì)虧待你;不該你得的你莫得,得了對(duì)自己沒(méi)啥好處,絕不能做損公肥私的“丑事“。為了一點(diǎn)蠅頭小利,損害自己的形象,既不必要,不值得,更得不償失。
2、要誠(chéng)信勤懇,不要偷懶耍滑。
所謂誠(chéng)信,就是誠(chéng)實(shí)可信。這是一個(gè)公民最基本的道德標(biāo)準(zhǔn)。古人所說(shuō)的“言必信,行必果”和“言而無(wú)信,不知其可也”講的也是一個(gè)人要誠(chéng)信的道理。一個(gè)人不論多聰明,只要不勤奮,工作肯定干不好,事業(yè)肯定不會(huì)有成就。要想工作干出成績(jī),必須做的“五勤一多”。所謂“五勤”一是勤學(xué),二是勤思,三是勤干,四是勤問(wèn)(“三人行必有我?guī)煛?,?wèn)的過(guò)程,就是學(xué)習(xí)的過(guò)程、鍛煉的過(guò)程、提高的過(guò)程),五是勤跑。俗語(yǔ)“勤勞致富”、“勤能不拙”等等講的都是勤懇才能出成果出績(jī)效的道理,象我們這樣的平常人,腦筋都不怎么靈光,但只要做的“五勤”,在生活和工作中也一定能作出不平常的成績(jī)來(lái)。所謂“一多”,是指多做善事。古人云:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之?!币馑际钦f(shuō),不要因?yàn)橐粋€(gè)善舉很小就認(rèn)為不值得去做,也不要因?yàn)橐粋€(gè)“惡”事很小就心安理得的去干。聚沙成塔,集腋成裘。在我們生活和工作的小圈子里,一個(gè)人小善舉做多了,他就會(huì)在大家的心目里樹(shù)立起一個(gè)良好的社會(huì)形象,這種人就容易辦成事。而一個(gè)人小“惡”事干多了(當(dāng)然,這種“惡”是一種泛指,一個(gè)人的不良工作和生活習(xí)慣也可以劃入“惡”的范疇),他就在大家的心目中樹(shù)立起一個(gè)與公眾相對(duì)立的不良形象,大家就會(huì)反對(duì)他,厭惡他,最起碼也會(huì)敬而遠(yuǎn)之,這種人當(dāng)然也就不容易辦成事。因此說(shuō),一個(gè)人要樹(shù)立良好的社會(huì)形象,要得到大多數(shù)人的認(rèn)可,必須從工作和生活中一點(diǎn)一滴的小事做起,“吾日三省吾身”,不該說(shuō)的不說(shuō),不該做的不做,不能去的地方不去。潔身自好,奮發(fā)有為,讓生活有意義,有生命有價(jià)值。
3、要團(tuán)結(jié)共事,不要爭(zhēng)斗傷情。
團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出成績(jī),團(tuán)結(jié)出人才。這個(gè)問(wèn)題經(jīng)常有人講,有人經(jīng)常講,但做到的確不容易。比如,一根筷子能折斷,兩根筷子也能折斷,一把筷子就不容易折斷。還有一種說(shuō)法,如:“三人一條心,黃土變成金”;“三個(gè)臭皮匠,頂個(gè)諸葛亮”。講的就是團(tuán)結(jié),一個(gè)集體每個(gè)成員之間,在年齡、身體狀況、家庭出身、性格作風(fēng)、工作能力等。
各方面都有差異,所以成員之間的思想不可能完全統(tǒng)一。統(tǒng)一是相對(duì)的,是個(gè)過(guò)程,不統(tǒng)一倒是絕對(duì)的。因此,必須求大同存小異,特別是在大的方面,如工作思路、工作目標(biāo)、工作措施等方面要統(tǒng)一思想。只有思想統(tǒng)一,才能步調(diào)一致,工作一貫。另外,從相反的方面,如以前小學(xué)課本里講的《天鵝、梭子、魚(yú)和蝦》的故事,以及“一個(gè)和尚挑水吃,兩個(gè)和尚挑水、抬水吃,三個(gè)和尚沒(méi)水吃”的俗語(yǔ),講的都是集體內(nèi)部由于某種原因而導(dǎo)致的不團(tuán)結(jié)的問(wèn)題,而由于不講團(tuán)結(jié)才導(dǎo)致國(guó)家、集體、個(gè)人受損失的事情在我們現(xiàn)實(shí)生活中到處都有,大家聽(tīng)說(shuō)的目睹的都不少。所以在工作中一定要做到大事講原則,小事講風(fēng)格,不要因?yàn)殡u毛蒜皮的小事而記掛于心,傷害彼此間的情意;同志們之間要多溝通,少指責(zé);多幫忙,少添亂;多支持,少干預(yù),共同把咱們公司的各項(xiàng)工作搞好!
4、要樂(lè)意奉獻(xiàn),不要斤斤計(jì)較。
是奉獻(xiàn)精神。因?yàn)榉瞰I(xiàn)精神對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō),它是道德水平好綜合素質(zhì)的反映;對(duì)于一個(gè)單位來(lái)說(shuō),它是單位文明程度的體現(xiàn),對(duì)于一個(gè)國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō),它是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的晴雨表。我們每位員工都應(yīng)該具備奉獻(xiàn)精神,講責(zé)任不講條件,講奉獻(xiàn)不講待遇,理應(yīng)成為每個(gè)職工的工作信條,看見(jiàn)損害公司利益的事情管一管,遇到跑冒滴漏堵一堵,于公司有益的份內(nèi)份外之事都干好,應(yīng)該成為我們每一位員工的自覺(jué)行動(dòng),這樣,我們的公司就會(huì)更快更好的發(fā)展,我們大家也就會(huì)有可能收獲更多的實(shí)惠。
2、要開(kāi)拓創(chuàng)新,不要安于現(xiàn)狀。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十一
20xx年8月16日在總公司會(huì)議室和人大培訓(xùn)中心召開(kāi)了20xx年上半年工作總結(jié)會(huì)議。會(huì)議中我們認(rèn)真的聽(tīng)取和學(xué)習(xí)了總公司劉xx董事長(zhǎng)的“半年工作會(huì)議”的講話,并結(jié)合我們各自項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真廣泛的討論,使我受益扉淺,感覺(jué)沒(méi)有白往返幾千公里參加這樣的會(huì)議。
聽(tīng)取和學(xué)習(xí)討論總公司xx董事長(zhǎng)的半年工作會(huì)議的講話,報(bào)告中提到,我們公司保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭。截止20xx年7月,承攬產(chǎn)值3.6億元,完成產(chǎn)值5.23億元,并且接連獲得了“全國(guó)‘安康杯’競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)”、“遼寧省建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、遼寧省優(yōu)秀市政企業(yè)“、”遼寧省百佳建筑企業(yè)“等榮譽(yù)稱號(hào),看到這些成果我真是備受鼓舞,從這些成績(jī)中也看到了我們公司競(jìng)爭(zhēng)力的提高和發(fā)展的動(dòng)力。
在劉董的報(bào)告中看到,我感覺(jué)到了我們公司加大推行了標(biāo)準(zhǔn)化管理的力度,項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一崗位職責(zé)、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一考核評(píng)比,確保了我們項(xiàng)目的工程質(zhì)量,確保了項(xiàng)目合理布局,確保項(xiàng)目合同履約,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化和專業(yè)化。建立健全各部門崗位職責(zé),個(gè)人職責(zé)清單化,使我們看到了完善規(guī)章制度好處,使工程管理更加順暢,更加高效,完善工程管理的業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化管理控制,規(guī)范管理程序和標(biāo)準(zhǔn),固化了管理機(jī)制。
今年5月份,總公司進(jìn)行了“五比五創(chuàng)”加強(qiáng)績(jī)效考核檢查,對(duì)我的感觸很深,使我徹底我明白了其他直接費(fèi)得管理制度,明確了其他直接費(fèi)的責(zé)任主體、資金使用審批等流程,也明白了甲供材管理和結(jié)算臺(tái)賬建立的巨大作用。
在劉董報(bào)告中還提到總公司在經(jīng)營(yíng)和管理方面面臨的十個(gè)方面突出矛盾和問(wèn)題。在這些矛盾和問(wèn)題中:“工程部門消耗計(jì)劃下達(dá)不及時(shí),施工進(jìn)度計(jì)劃操作性差,項(xiàng)目資金使用計(jì)劃申報(bào)不及時(shí)、依據(jù)不充分,合同管理不規(guī)范”等幾方面問(wèn)題和我們工程科有直接關(guān)系,這些問(wèn)題也確實(shí)講到了我們的軟肋,講到了我們痛處,我們也真正意識(shí)到了這些問(wèn)題。
學(xué)到劉董報(bào)告中關(guān)于下半年重點(diǎn)工作安排,我看到了報(bào)告的可操作性強(qiáng),有明確的提法干法,告訴我們?nèi)绾稳ジ?,在哪方面干,要注意哪些?wèn)題,為我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦悬c(diǎn)亮了明燈。特別是分包合同“八堅(jiān)持八不許”更是為我們?cè)诮窈笤谶M(jìn)行分包管理,結(jié)算管理等方面工作作出了明確的指導(dǎo),我們xx項(xiàng)目是管理型項(xiàng)目,更突顯了合同的重要性,因此我們?cè)诠ぷ髦懈獓?yán)格的要求自己,熟悉合同中承包工程的內(nèi)容,嚴(yán)格按合同辦事,合同中有的一點(diǎn)也不少給,合同中沒(méi)有的一絲一毫也不多給,并依據(jù)合同為外委施工隊(duì)做到最好的服務(wù)工作,做到項(xiàng)目和施工隊(duì)的雙贏。為企業(yè)贏得更大的利益。
9到12月份正是我們xx項(xiàng)目下半年施工的黃金季節(jié),為了確保全年的計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn),我們項(xiàng)目部也將會(huì)付出巨大的努力,因此在今后的工作中,我會(huì)更加努力、在完成科室和自己本職工作的基礎(chǔ)上,盡自己的所能多為項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,爭(zhēng)取為我們xx項(xiàng)目下半年打個(gè)翻身仗貢獻(xiàn)自己的微薄之力。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
今天,召開(kāi)全縣半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要目的是深入分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,研究做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)策和措施。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、同心圖強(qiáng),奮力拼搏,上半年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
今年上半年,全縣上下按照年初既定的工作目標(biāo),堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為赫章的頭等大事和“第一民生工程”,大力實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,著力保障和改善民生,迎難而上,合力攻堅(jiān),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)、持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
——總量提升。上半年,預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值46億元,同比增長(zhǎng)12.4%;完成萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值8.9億元,同比增長(zhǎng)10.7%;完成500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資42.21億元,同比增長(zhǎng)30.28%;完成國(guó)稅收入1.27億元,同比增長(zhǎng)12.36%,地稅收入2.17億元,同比增長(zhǎng)68.06%,建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅0.52億元,同比增長(zhǎng)33.41%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.1億元,同比增長(zhǎng)16.5%;完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.1億元,同比增長(zhǎng)62.4%;完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11892元,同比增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入2424元,同比增長(zhǎng)12%。金融機(jī)構(gòu)存款余額91.5億元,同比增長(zhǎng)12.2%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額52.3億元,同比增長(zhǎng)26.17%。
——后勁增強(qiáng)?!昂账备咚俟非捌诠ぷ饔行蛲七M(jìn),9月份即可開(kāi)工建設(shè);南環(huán)路建成通車,連接?xùn)|城區(qū)的“城關(guān)—野馬川”快速通道加快推進(jìn);全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)3848.45公里,基本實(shí)現(xiàn)了村村通水泥(油)路。珠市水庫(kù)大壩填筑完成,河頭上、海雀、娃兒溝3座水庫(kù)開(kāi)工建設(shè),萬(wàn)家溝、河口水庫(kù)等骨干水源工程前期工作加快推進(jìn),洗羊塘、官房、韭菜坪、長(zhǎng)海子、大麥地5個(gè)山塘已蓄水試運(yùn)行。35千伏雉街、財(cái)神變電站二期擴(kuò)建工程建成投運(yùn)。爭(zhēng)取省直部門幫扶項(xiàng)目59個(gè),到位資金6.3億元;總投資144.64億元的34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目和總投資39.38億元的14個(gè)專項(xiàng)基金項(xiàng)目加快推進(jìn);籌辦全市旅發(fā)大會(huì)的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)如火如荼。
——活力迸發(fā)。“三變”改革試點(diǎn)和“三位一體”新型農(nóng)村合作模式得到了各級(jí)的高度認(rèn)可。在平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂(lè)溪鄉(xiāng)探索出“33351”、“返租倒包”、“五五分成”、“五三二分成”、“企業(yè)+村委會(huì)+合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機(jī)制,不僅做大了產(chǎn)業(yè)這塊“蛋糕”,而且讓這塊“蛋糕”能分到貧困戶的手中,有效推進(jìn)了精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程。加快縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,建立了跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和事權(quán)支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。深入推進(jìn)“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。以市級(jí)融資平臺(tái)安方公司為載體,搶抓國(guó)家融資政策,積極與農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)合作,今年累計(jì)融資到位資金40億元,為推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè)作出了有力貢獻(xiàn),并有效緩解縣財(cái)政資金短缺的問(wèn)題。縣財(cái)政投入風(fēng)險(xiǎn)金3000萬(wàn)元實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”工程,為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供三年貸款貼息,共發(fā)放“特惠貸”3億元,切實(shí)解決了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題。
——亮點(diǎn)紛呈。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,“六大農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)”有序推進(jìn),平山鄉(xiāng)、水塘堡鄉(xiāng)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)、安樂(lè)溪鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)蛋雞養(yǎng)殖如雨后春筍般興起,全縣新增蛋雞養(yǎng)殖50萬(wàn)羽。全省扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目觀摩會(huì)參觀了平山現(xiàn)代高效休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。夜郎春秋農(nóng)旅生態(tài)園被新增評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),全縣6個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)完成投資11.1億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.5億元。在工業(yè)發(fā)展上,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)逐漸復(fù)工復(fù)產(chǎn),成功引進(jìn)中國(guó)華能集團(tuán)、貴陽(yáng)能源集團(tuán)等一批大企業(yè)入駐赫章發(fā)展。國(guó)家能源局已初步同意威赫電廠項(xiàng)目先試運(yùn)行1臺(tái)進(jìn)行示范,成功后,“十三五”后兩年再批1臺(tái)。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,水利局、公安局等6個(gè)片區(qū)城市棚戶區(qū)全面推進(jìn),塔山公園、濕地公園全面啟動(dòng)建設(shè),總投資2.2億元的城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程全面鋪開(kāi)建設(shè);提升打造出了河鎮(zhèn)海雀、興發(fā)中營(yíng)、水塘水潮、平山江南等一批美麗鄉(xiāng)村,135個(gè)行政村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)。六曲河省級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。全縣易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn),在全市一季度考核中排名第一位。在旅游業(yè)發(fā)展上,全市第十屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)各項(xiàng)籌備工作有條不紊推進(jìn),韭菜坪花海景區(qū)、夜郎國(guó)家森林公園景區(qū)加快推進(jìn);可樂(lè)國(guó)家考古遺址公園、阿西里西大草原景區(qū)相繼啟動(dòng)建設(shè);短短四個(gè)月就在六曲河鎮(zhèn)成功鉆探出溫度高、水量大的溫泉,九龍泉景區(qū)同步啟動(dòng)建設(shè);縣內(nèi)幾大景區(qū)間的旅游快捷公路全面啟動(dòng)建設(shè)??梢哉f(shuō),赫章旅游業(yè)呈現(xiàn)出了品種豐富、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、環(huán)境改善的“井噴式”發(fā)展態(tài)勢(shì)。在民生保障上,學(xué)前教育民辦公助混合所有制辦園模式經(jīng)過(guò)2年的實(shí)踐,發(fā)展較快,7個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7所學(xué)校共招生1569人,得到了廣大學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的認(rèn)可,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。央視新聞1+1欄目專題播出我縣威奢鄉(xiāng)留守兒童工作,充分肯定了威奢鄉(xiāng)在全國(guó)率先精準(zhǔn)摸清留守兒童數(shù)量??h醫(yī)科大樓、婦幼保健院主體工程完工,縣第二人民醫(yī)院前期工作有序開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度,所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括民營(yíng)醫(yī)機(jī)構(gòu))都配備使用基藥并實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu),取消藥品加成,破除了“以藥養(yǎng)醫(yī)”堅(jiān)冰,緩解了百姓“看病難、看病貴”的問(wèn)題,使患者得到了真正的實(shí)惠。
上半年取得的成績(jī)值得充分肯定,但目前存在的問(wèn)題也決不能掉以輕心。一是大項(xiàng)目支撐乏力;二是財(cái)政收支壓力仍然較大;三是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)不景氣;四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢;五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;六是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀;七是部分干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。
盡管在當(dāng)前發(fā)展中我們面臨著很多困難、壓力和矛盾,但同時(shí)也面臨著較多發(fā)展機(jī)遇,可以說(shuō)赫章正處在加速發(fā)展的黃金期,赫章發(fā)展大有可為。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)一定時(shí)期內(nèi)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期;二是國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)給力;三是上級(jí)幫扶力度持續(xù)加大;四是赫章區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),堅(jiān)定不移地促進(jìn)下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
下半年,根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù),確保地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.2%達(dá)127.11億元,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)14.5%達(dá)3.5億元,稅收收入增長(zhǎng)11.1%達(dá)5.8億元,500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.7%達(dá)105億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%達(dá)24568元,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)14%達(dá)7612元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%達(dá)23.6億元。
圍繞以上目標(biāo),按照“12345”的工作思路及措施抓好下半年工作:
(一)圍繞“一個(gè)核心”。按照一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)工作轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)工作圍繞脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)的思路,奮力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。如何決戰(zhàn)決勝,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。一要精準(zhǔn)管理;二要精準(zhǔn)施策;三要精準(zhǔn)考核。
(二)抓住“兩項(xiàng)重點(diǎn)”。一是抓項(xiàng)目發(fā)展重點(diǎn)。切實(shí)抓好項(xiàng)目的前期工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“落地項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度”的要求,扎實(shí)推進(jìn)34個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、14個(gè)基金項(xiàng)目建設(shè)。特別是旅發(fā)大會(huì)涉及的98個(gè)保障性項(xiàng)目,必須確保在8月20日前全部完成;二是抓刺激消費(fèi)重點(diǎn)。要把促消費(fèi)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),挖掘消費(fèi)潛力,培育消費(fèi)熱點(diǎn),提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。首先,要努力增加群眾收入;其次,要加快消費(fèi)載體建設(shè);第三,要大力拓展消費(fèi)領(lǐng)域。
(三)破解“三大難題”。一是著力破解用地難題。要加大用地報(bào)批力度,積極向上爭(zhēng)取指標(biāo),清理盤活閑置土地,通過(guò)“增減掛鉤”等方式最大限度保障建設(shè)用地需求;二是著力破解招商引資難題。緊緊圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、園區(qū)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機(jī)制,大力優(yōu)化投資環(huán)境,切實(shí)破解招商引資難題。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“親商大行動(dòng)”,形成“親商、安商、扶商、富商”的濃厚氛圍。嚴(yán)肅認(rèn)真持久地開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和“百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”、部門公開(kāi)承諾活動(dòng),推動(dòng)部門服務(wù)意識(shí)、機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)效率的提高;三是著力破解改革發(fā)展難題。緊緊圍繞“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,精心打造全面深化改革的“赫章品牌”。要進(jìn)一步深化農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制改革。全面推廣“三變”發(fā)展模式,加快平山鄉(xiāng)、六曲河鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)“三變”改革試點(diǎn),大力推行農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式。要進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域改革。以安方公司為融資平臺(tái),加大銀、政、企合作力度,在深化與與農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行等政策性銀行合作的同時(shí),積極推進(jìn)與商業(yè)銀行、民營(yíng)銀行的合作。加快貴州銀行、貴陽(yáng)銀行在赫章設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的進(jìn)程,抓住農(nóng)村信用社改制的契機(jī),真正優(yōu)化金融環(huán)境,激活金融市場(chǎng),讓金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極推動(dòng)ppp項(xiàng)目融資模式,通過(guò)“新三板”掛牌、發(fā)行短期融資券等多渠道籌集資金,注重風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決打擊非法集資等不良行為,營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步深化其它領(lǐng)域改革。
(四)推動(dòng)“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。一是全力推動(dòng)山地特色高效農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo),鞏固提升烤煙、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展以可樂(lè)豬、黑山羊、蛋雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧業(yè),以半夏等生產(chǎn)種植和加工為主的中藥材產(chǎn)業(yè),以核桃、桑葚、油茶、油用牡丹為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)水塘堡鄉(xiāng)250萬(wàn)羽、平山鄉(xiāng)20萬(wàn)羽、安樂(lè)溪鄉(xiāng)10萬(wàn)羽蛋雞養(yǎng)殖建設(shè);積極打造六曲河鎮(zhèn)、野馬川鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),努力將六曲河鎮(zhèn)打造成油用牡丹景區(qū)觀光示范園區(qū),確保全年發(fā)展油用牡丹面積5000畝;大力抓好烤煙田間管理,促進(jìn)煙葉提質(zhì)增產(chǎn),確保收購(gòu)烤煙10萬(wàn)擔(dān);積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家;大力實(shí)施品種品質(zhì)品牌“三品”工程,全年認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)以上;著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),完成農(nóng)業(yè)園區(qū)投資15億元以上,實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值38億元以上。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,糧經(jīng)比例調(diào)整到36:64,牛、羊、豬存欄分別達(dá)12.89萬(wàn)頭、34.93萬(wàn)只、45.83萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)肉類產(chǎn)量4萬(wàn)噸,非糧產(chǎn)業(yè)占第一產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)85%,全縣農(nóng)業(yè)增加值達(dá)42億元。二是全力推動(dòng)新型工業(yè)化。當(dāng)前,工業(yè)市場(chǎng)有所回升,要鼓勵(lì)和指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,在保證安全的前提下,大力抓好鐵礦、鉛鋅、建材等工業(yè)。加快推進(jìn)以赫之林、黔豐蕎業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)煤礦企業(yè)的兼并重組,盡快對(duì)金屬礦山企業(yè)進(jìn)行整改驗(yàn)收,確保完成煤炭產(chǎn)量150萬(wàn)噸、鐵礦石產(chǎn)量150萬(wàn)噸;大力推進(jìn)摩托車、農(nóng)用機(jī)械、礦山機(jī)械等鑄造件企業(yè)生產(chǎn),確保完成鑄件產(chǎn)量60萬(wàn)噸;強(qiáng)化上規(guī)入統(tǒng)工作,下半年力爭(zhēng)完成6戶工業(yè)企業(yè)、3家社會(huì)消費(fèi)品零售企業(yè)上規(guī)入統(tǒng);積極引進(jìn)工業(yè)企業(yè),確保下半年工業(yè)園區(qū)新增企業(yè)9家以上,累計(jì)入駐企業(yè)達(dá)92家,累計(jì)建成投產(chǎn)86家;全年完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資15億元以上,實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值42.85億元以上;實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)元以上工業(yè)增加值14.7億元。三是全力推動(dòng)山地城鎮(zhèn)發(fā)展。按照“做強(qiáng)城鎮(zhèn)、做活景區(qū)、做美鄉(xiāng)村”的思路,突出抓好美麗鄉(xiāng)村、特色小城鎮(zhèn)、縣城和城市綜合體四個(gè)重點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)、城、景互動(dòng)發(fā)展。加快推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建步伐,切實(shí)把農(nóng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)城關(guān)至野馬川城市干道建設(shè),加快打造興發(fā)-水塘堡-白果-城關(guān)-達(dá)依-野馬川同城化的山地特色城鎮(zhèn)群,統(tǒng)籌推進(jìn)六曲河鎮(zhèn)、平山鄉(xiāng)等8個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),確保城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。要集中力量推進(jìn)城市綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,啟動(dòng)150萬(wàn)平方米5300戶棚戶區(qū)改造和危舊房綜合整治。四是全力推動(dòng)全域旅游。立足于全域旅游,真正按照“全景式打造,全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全社會(huì)參與,全方位服務(wù),全區(qū)域部署”的要求,健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,加快形成大旅游格局,推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)“井噴式”發(fā)展。要充分利用好赫章獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì),著力把阿西里西大草原、大小韭菜坪等連體打造成大氣磅礴、獨(dú)具赫章特色的景區(qū),加快推進(jìn)大韭菜坪景區(qū)、夜郎國(guó)家森林公園、塔山公園、濕地公園、旅游環(huán)線公路等項(xiàng)目建設(shè)。加大鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)力度,著力打造一批富有地方特色的“農(nóng)家樂(lè)”,拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。確保今年接待游客384萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入33.11億元以上,同比增長(zhǎng)22%。特色“農(nóng)家樂(lè)”50家,全縣“批零住餐”限上企業(yè)達(dá)21家。
(五)守住“五條底線”。一是守住“生態(tài)保護(hù)”底線。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,始終保持政治定力、堅(jiān)守生態(tài)底線。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)山水林田生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,落實(shí)森林管護(hù)面積262萬(wàn)畝,完成造林面積22.64萬(wàn)畝,加快綠色通道綠化,森林覆蓋率提高到55.01%。加大環(huán)境污染治理力度,著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),最大限度減少污染物排放,建成投運(yùn)污水處理廠1個(gè),及時(shí)啟動(dòng)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)重金屬污染治理,開(kāi)工和建成一批生產(chǎn)生活垃圾、醫(yī)療廢物集中無(wú)害化處置項(xiàng)目,城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率和縣鄉(xiāng)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)100%。強(qiáng)化縣城背街小巷環(huán)境整治力度,加大城區(qū)噪聲污染治理力度,提升城市良好形象;二是守住“發(fā)展基礎(chǔ)”底線。著力在水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施上尋求新突破,不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。大力實(shí)施國(guó)省道改造和縣鄉(xiāng)公路提級(jí)改造工程,啟動(dòng)赫章至六盤水高速公路建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、旅游目的地與高速公路的快速連接和專用公路建設(shè),全力抓好通組路路網(wǎng)建設(shè),努力形成互連互通、縱橫交錯(cuò)的大交通格局。積極開(kāi)展夾巖水利樞紐工程建設(shè)。推進(jìn)35kv威奢變、10kv威白線等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè),確保電力持續(xù)穩(wěn)定供給。推進(jìn)“數(shù)字赫章”建設(shè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)和重要城鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,建立健全電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),不斷滿足人民群眾日益增強(qiáng)的數(shù)據(jù)化需求;三是守住“民生保障”底線。要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障,切實(shí)提高人民群眾幸福指數(shù)。要著力抓好教育事業(yè)。加快實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,鞏固提高義務(wù)教育,加快發(fā)展高中教育,優(yōu)化提升職業(yè)教育,繼續(xù)實(shí)施教育“七大工程”,積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整,大力推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。著力抓好總投資2.88億元總面積18.89萬(wàn)平方米的赫章縣教師培訓(xùn)學(xué)校、東城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)等85個(gè)教育工程建設(shè)。加快推進(jìn)西城區(qū)幼教中心、育新學(xué)校建設(shè)。認(rèn)真抓好赫章特殊教育學(xué)校秋季招生及開(kāi)學(xué)相關(guān)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化農(nóng)村“三留守”工作,特別是留守兒童規(guī)劃化創(chuàng)建工作必須按照方案有力推進(jìn),確保通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面的'方式,使全縣留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化軌道。要著力抓好衛(wèi)計(jì)事業(yè)。緊緊圍繞讓群眾“看得起病、看得上病、看得好病”目標(biāo),深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策和全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,深化人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”和“三按月”績(jī)效考核管理工作機(jī)制,嚴(yán)格控制政策外多孩生育。要積極完善社會(huì)保障體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退。扎實(shí)抓好農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、救災(zāi)救濟(jì)工作,對(duì)無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“兩無(wú)”貧困人口,按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政策性保障兜底。要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)能力提升、大眾創(chuàng)業(yè)扶持“四大工程”,扎實(shí)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施3個(gè)15萬(wàn)元”政策,積極扶持微型企業(yè)發(fā)展;四是守住“社會(huì)治理”底線。要圍繞“法治赫章”建設(shè),著力推進(jìn)法治赫章“六大工程”建設(shè);五是守住“廉潔自律”底線。要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),始終堅(jiān)持從嚴(yán)治政,抓源治本。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè),大力開(kāi)展整頓作風(fēng)、糾正四風(fēng)、樹(shù)立新風(fēng)、優(yōu)化政治生態(tài)發(fā)展環(huán)境“整糾樹(shù)優(yōu)”專項(xiàng)整治活動(dòng),全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三、奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在爬坡上坎的重要階段,硬打拼就可能駛?cè)氚l(fā)展的快車道,一松勁就可能被淘汰出局。因此,我們必須要以昂揚(yáng)的斗志,嶄新的風(fēng)貌,馬上就辦的作風(fēng),全力推進(jìn)赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第一,必須要有窮則思變、困則謀通的精神狀態(tài)。實(shí)踐表明,哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)好,那個(gè)地方的工作就生機(jī)勃勃、富有成效;哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)差,那個(gè)地方的工作就暮氣沉沉、毫無(wú)起色。上半年一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上不來(lái),很大程度上是因?yàn)楦刹康木裎?,工作不在狀態(tài)。赫章作為國(guó)家級(jí)貧困縣,我們工作壓力比較大,在困難面前,還是那句老話——“只要精神不滑坡、辦法總比困難多”。要摒棄碌碌無(wú)為的消極觀念,保持昂然向上的精神風(fēng)貌,始終不渝的堅(jiān)持加快發(fā)展這個(gè)主題,解放思想,放開(kāi)手腳,排除雜音,敢于碰硬,用改革和發(fā)展的辦法克服各種困難。要始終不渝的高舉團(tuán)結(jié)的大旗,齊心協(xié)力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的局面,創(chuàng)造和維護(hù)同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
第二,必須要有務(wù)實(shí)理性、艱苦奮斗的工作作風(fēng)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,就要按“理性執(zhí)政”的要求干事業(yè)。要大力發(fā)揚(yáng)文朝榮精神,倡導(dǎo)艱苦奮斗工作作風(fēng),以良好精神狀態(tài),奮力推進(jìn)赫章決戰(zhàn)貧困、后發(fā)趕超、同步小康。
第三,必須要有令行禁止、馬上落實(shí)的紀(jì)律要求。要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織原則,各級(jí)各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的政策指令,堅(jiān)決反對(duì)只說(shuō)不做、不推不動(dòng)、不督不辦、虎頭蛇尾的漂浮作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)層層級(jí)級(jí)的“倒管”現(xiàn)象,保證一個(gè)聲音喊到底。要嚴(yán)明組織紀(jì)律,對(duì)縣委、政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)交辦的所有事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí),要加強(qiáng)督辦考核,對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)正警告,查處典型,嚴(yán)肅追究,切實(shí)解決為官不為的問(wèn)題。
同志們,上半年的工作證明,事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。只要我們團(tuán)結(jié)一心,合力攻堅(jiān),就沒(méi)有辦不成的事、解不開(kāi)的難。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定的發(fā)展思路和目標(biāo),進(jìn)一步振奮精神,增強(qiáng)信心,團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,以卓有成效的工作業(yè)績(jī),努力推進(jìn)赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。
公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們:
總結(jié)。
工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,動(dòng)員部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢(shì),確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長(zhǎng)總結(jié)工作全面,分析形勢(shì)系統(tǒng),部署工作具體,大家要結(jié)合各自實(shí)際,迅速安排部署,不折不扣落實(shí)。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是以下六點(diǎn):
一、保持清醒憂患,提升思想認(rèn)識(shí)。
作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對(duì)我縣的做法給予充分肯定,并要求全國(guó)推廣。成績(jī)的取得來(lái)之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在此,向各級(jí)黨委、政府和各個(gè)部門,向受到表彰的先進(jìn)單位,向關(guān)心、支持、從事信訪工作的各有關(guān)方面表示衷心的感謝!
全省一樣將進(jìn)入形勢(shì)更加復(fù)雜、工作更加困難的時(shí)期。各級(jí)各部門務(wù)必要始終保持清醒憂患,充分估計(jì)和應(yīng)對(duì)存在的困難和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好信訪工作,全力維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預(yù)防,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。
德法庭”和行政村“三老”協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè),配齊力量、健全制度、落實(shí)待遇、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)指導(dǎo),以保證黨的各項(xiàng)方針政策和上級(jí)的部署任務(wù)在基層得到全面貫徹落實(shí),充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時(shí)間、第一地點(diǎn)消化處理問(wèn)題。
三、
完善制度機(jī)制,形成工作合力去年,我們建立了一系列符合實(shí)際、行之有效的制度規(guī)范,實(shí)施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結(jié)一批、處置一批的“四個(gè)一批”等方面的工作機(jī)制,取得了較好的成效。針對(duì)工作中新問(wèn)題,今年我們又出臺(tái)了相關(guān)措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經(jīng)費(fèi);對(duì)依法處置不到位的,對(duì)公安機(jī)關(guān)一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機(jī)制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達(dá)渠道,為信訪人反映問(wèn)題提供便利。要著力加強(qiáng)源頭預(yù)防,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,防止因決策不當(dāng)、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強(qiáng)信訪分析研判,時(shí)時(shí)做到心中有數(shù)。要著力完善應(yīng)急處置機(jī)制,建立健全工作預(yù)案,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當(dāng)前工作,服務(wù)工作大局。
今年的全國(guó)“兩會(huì)”,萬(wàn)眾關(guān)注,舉世矚目。做好會(huì)議期間的信訪工作,是各級(jí)各部門的重大政治責(zé)任,一把手要親自抓,負(fù)總責(zé)。要重點(diǎn)把握六個(gè)方面,一是清楚。對(duì)本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準(zhǔn),做到心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有方。二是吸附。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問(wèn)題吸附在當(dāng)?shù)兀尶赡苓M(jìn)京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場(chǎng)所寧可開(kāi)門沒(méi)人訪,也不能有上訪的見(jiàn)不到領(lǐng)導(dǎo)同志。三是關(guān)注。時(shí)刻關(guān)注輿論媒體,宣傳部門要時(shí)刻關(guān)注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)人員要盯緊看牢,確保不出問(wèn)題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問(wèn)題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強(qiáng)配合,決不允許在關(guān)鍵時(shí)刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。如果發(fā)生這樣的問(wèn)題,一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實(shí),黨政正職第一時(shí)間必須親自現(xiàn)場(chǎng)快速處置,并做好相關(guān)后續(xù)工作。凡對(duì)失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件,按照一次通報(bào)、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。
今天在這里召開(kāi)全市信訪工作會(huì)議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問(wèn)題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來(lái)研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來(lái)看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的,問(wèn)題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場(chǎng),而且就能自己去解決很多問(wèn)題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺(tái)和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過(guò)程中,由于沒(méi)有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒(méi)有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過(guò)程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來(lái)一下,對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。
(2011年8月4日)。
各位領(lǐng)導(dǎo),下午好。首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。下面,本人就對(duì)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。不當(dāng)之處,請(qǐng)指示。
目前,如何破解信訪這一?老大難?問(wèn)題,是擺在各級(jí)黨委政府面前的重要命題。近年來(lái),我們賈莊鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以群眾工作理念為統(tǒng)領(lǐng),以解決群眾利益訴求為目標(biāo),堅(jiān)持聽(tīng)民意、解民憂、重民生,將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計(jì)融為一體,取得了越級(jí)訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無(wú)’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進(jìn)集體?等榮譽(yù)。
一、緊抓源頭,強(qiáng)化群眾工作理念。
我們針對(duì)群眾意愿表達(dá)途徑多元化的實(shí)際,不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅(jiān)持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個(gè)一?:
一是強(qiáng)化一個(gè)理念——樹(shù)立新形勢(shì)下群眾工作理念。我們通過(guò)組織學(xué)習(xí)討論,統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立群眾工作理念,堅(jiān)持把社情民意作為第一信號(hào),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
了群眾工作信息員隊(duì)伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎(chǔ)的群眾工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了?只進(jìn)一家門,辦妥萬(wàn)家事?、?小事不出村,大事不出鄉(xiāng)?,進(jìn)一步提升了零距離服務(wù)群眾水平。
三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度:進(jìn)一步暢。
通社情民意表達(dá)渠道,規(guī)范信息收集、分析和研判制度,著力加強(qiáng)社情民意調(diào)查工作。2、黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門接訪、帶案下訪制度:對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度:每月召開(kāi)一次會(huì)議,專題聽(tīng)取群眾工作有關(guān)情況的匯報(bào),研究處理涉及群眾工作的重大問(wèn)題。4、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度:對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng),明確評(píng)估辦法和操作規(guī)程,分層次實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),改進(jìn)群眾工作方法。
我們始終堅(jiān)持將群眾的利益放在首位,不斷夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),有效解決群眾利益訴求。堅(jiān)持深入基層、深入群眾,關(guān)口前移、重心下移,努力提高做好群眾工作、有效預(yù)防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
一是以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為立足點(diǎn),努力提高群眾工作水平。對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓(xùn)。積極推行群眾工作?六做?工作法,即帶著責(zé)任做、帶著感情做、堅(jiān)持不懈做、隨時(shí)隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)團(tuán)體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺(tái)。
三是以密切聯(lián)系群眾為切入點(diǎn),不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次,其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月一次。在重要時(shí)期和重大活動(dòng)期間,每天安排一位黨政班子成員坐班接訪,主要領(lǐng)導(dǎo)每星期不少于一次。同時(shí),黨政班子成員對(duì)包案信訪事項(xiàng)實(shí)行帶案下訪和定期回訪,了解信訪事項(xiàng)處理情況,切實(shí)做到件件妥善處理。
四是以解決群眾問(wèn)題為著力點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展信訪隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持定期排查和敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合,整合基層部門資源,采取橫向到邊、縱向到底的方式,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的各類信訪隱患和矛盾糾紛進(jìn)行全面排查。對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限,千方百計(jì)化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件,全部及時(shí)妥善化解。
三、科學(xué)執(zhí)政,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)。
我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進(jìn)工作的全過(guò)程,把發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)與穩(wěn)定第一責(zé)任統(tǒng)一起來(lái),解決好促進(jìn)社會(huì)和諧的根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。堅(jiān)持站位群眾立場(chǎng),切實(shí)解決信訪群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案,全力化解信訪積案。對(duì)久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問(wèn)題,一律實(shí)行黨政班子成員包案,切實(shí)做到?一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子,一個(gè)方案、一包到底?。包案領(lǐng)導(dǎo)直接與信訪當(dāng)事人見(jiàn)面,了解具體情況,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),充分運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、調(diào)解等手段,綜合施策,取得很好成效。
領(lǐng)導(dǎo)包案,形成了領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門承辦、專項(xiàng)督查和責(zé)任追究的有機(jī)整體。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來(lái)訪群眾、不認(rèn)真處理問(wèn)題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級(jí)上訪造成不良影響的單位,予以通報(bào)和責(zé)任追究,切實(shí)做到?問(wèn)題不查清不放過(guò),事情不解決不放過(guò),措施不落實(shí)不放過(guò)?。上半年上級(jí)交辦和自排的5件信訪疑難問(wèn)題全部有效化解。
我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領(lǐng)信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以此次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新方法,為做好信訪工作作出應(yīng)有的努力。