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        農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告(匯總19篇)

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            通過報告,我們可以展示自己在工作中的經(jīng)驗和解決問題的能力,這對于職業(yè)發(fā)展很有幫助。報告應當結合具體的案例、數(shù)據(jù)和實踐,提高可信度和說服力。通過閱讀他人的報告范文,可以了解不同類型的報告寫作方式和技巧。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇一
            xx市人民政府:
            根據(jù)xx市人民政府辦公室《關于開展20××年度農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核暨道路交通安全工作專項督查的通知》(x府辦發(fā)〔20××〕4號)文件要求,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,認真對照自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
            為進一步加強和規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,提高養(yǎng)護質量,確保公路整潔、安全、暢通,特成立了副鄉(xiāng)長張興偉同志為組長、各村村主任為成員的xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理領導小組,專門負責日常公路養(yǎng)護管理工作,養(yǎng)護管理工作領導小組堅持上路巡查,排查隱患,對排查出的隱患及時整改并做好相關記錄,并在危險路段設立了安全警示標志。鄉(xiāng)交管站同志經(jīng)常性對村民進行護路愛路教育。落實了專業(yè)養(yǎng)護人員,并與之簽訂公路養(yǎng)護包段合同,負責日常公路養(yǎng)護工作,保證了全鄉(xiāng)橋、涵洞、水溝暢通無淤塞。
            嚴格按照上級有關要求,規(guī)范控制建(構)筑物與公路的間距,認真執(zhí)行房屋修建制度,無亂修、亂建、亂占的現(xiàn)象。
            (一)場鎮(zhèn)過境公路無占道經(jīng)營、無撐桿搭棚的商戶。
            (二)嚴格規(guī)范場鎮(zhèn)內(nèi)的車輛,指定地方集中停放,對不按規(guī)定亂停的車主嚴肅處理。
            (三)在場鎮(zhèn)內(nèi)每隔一段距離設置了垃圾箱,規(guī)范村民生活垃圾;廣告標牌設置規(guī)范,管理有序。
            多渠道籌措道路養(yǎng)護資金,落實了專業(yè)養(yǎng)護人員,并與之簽訂公路養(yǎng)護包段合同。定期向群眾公示養(yǎng)護資金收入、使用情況,接受群眾監(jiān)督。
            鄉(xiāng)交管站定期組織全鄉(xiāng)貨運車輛駕駛人員及車主進行超限治理宣傳教育;鄉(xiāng)安辦工作人員不定期的對境內(nèi)煤礦、非煤礦山、沙石廠從事運輸?shù)能囕v進行突擊檢查,嚴格控制車輛超載現(xiàn)象。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇二
            我市轄19個鎮(zhèn),共有534個行政村,總人口68萬人,轄區(qū)面積1208平方公里。農(nóng)村公路1340.133公里??h級公路134.701公里;鄉(xiāng)級公路59條665.072公里;村級公路296條545.36公里。其中一級公路75.573,二級公路181.396公里,三級公里148.090公里,四級公路935.074公里。農(nóng)村公路橋梁13093.3延米/286座,其中需要維修49座占橋梁總數(shù)17.1%。農(nóng)村公路列養(yǎng)里程鄉(xiāng)道776.7公里占總里程58%,村道351公里占總里程26.2%。隨著農(nóng)村公路建管體制改革的不斷深化,我市積極探索新的管理手段,逐步建立起一套科學,規(guī)范的建管體制,目前已取得了階段性成果。政府支持,交通統(tǒng)籌,鎮(zhèn)牽頭,群眾重視的農(nóng)村公路建管新格局已初步形成。
            1、農(nóng)村公路建設規(guī)模日益擴大,路網(wǎng)日趨完善。
            在20xx年我市共新建二級以上農(nóng)村公路60.5公里,完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成xxx暨xx特大橋一級路工程;投資22600萬元新建西部xxxx連接線xxx至xx段35公里,完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程;投資2800萬元新建xx公路xx至xx段路基工程;投資4500萬元建成xxxxx至xxx新建工程。我市公路網(wǎng)主骨架日趨完善。
            2、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所職能不斷加強,農(nóng)村公路管養(yǎng)工作不斷完善。19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中9個已組建農(nóng)村公路管理所。這兩年里農(nóng)村公路管理所在農(nóng)村公路養(yǎng)護上發(fā)揮了重要的作用。落實農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護資金是建立農(nóng)村公路管理長效機制的關鍵所在。我局按照“鎮(zhèn)自籌、省市補助”的原則,建立并不斷完善財政投入、上級補貼、企業(yè)贊助和其他資金多渠道共同組成的農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護資金籌措機制。目前我市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金由鎮(zhèn)自行負責,對于農(nóng)村公路的大、中、小修工程任務按照x政辦〔20xx〕82號文精神以獎代補形式下發(fā)。我局暫定農(nóng)村公路養(yǎng)護補助資金標準為鄉(xiāng)道每年每公里2000元,村道每年每公里1000元。
            我市鎮(zhèn)眾多,區(qū)域差異大,經(jīng)濟發(fā)展不均衡,不同鎮(zhèn)的養(yǎng)護情況也千差萬別。在工作中根據(jù)各鎮(zhèn)自身實際情況,突出重點,樹立典型,選擇有代表性的鄉(xiāng)村,摸索出適合當?shù)貙嶋H情況的養(yǎng)護管理模式。每個鎮(zhèn)都要選出2-3個典型村,3-5條示范路,以點帶面,涌現(xiàn)出大五里鄉(xiāng)、楊各莊鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),并逐步在轄區(qū)范圍內(nèi)推廣。
            為把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的要求具體化、制度化,更便于操作實施,我局作為行業(yè)主管部門,在搞好技術指導、技術服務的同時,不斷探索新的管理手段,逐步完善考核機制,明確考核目標,健全考核內(nèi)容。為此又結合我市實際情況專門制定了《xx市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》,從組織機構、養(yǎng)護標準與要求、路政管理、公路綠化、沿線設施、內(nèi)業(yè)管理等六方面逐項考核,建立了周督導、月調(diào)度、季初評、年考核的動態(tài)管理機制,確保這項工作真正落到實處,抓住實效。
            按xx市人民政府20xx年82號文件要求,《加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見的'通知》,鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護資金由各鎮(zhèn)政府負責,按近兩年情況看,我市9個設有公路養(yǎng)護管理所的鎮(zhèn)中每年度列入鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)費用超過10萬元的僅有一兩個,超過5萬元的有四五個,就目前各鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路里程來講,這些養(yǎng)護資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的,所以有的鎮(zhèn)就僅對重要的一條或兩條路段進行養(yǎng)護,其余公路則處于“失養(yǎng)”狀態(tài)。
            我市至今已有9個鎮(zhèn)設立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所,2個鎮(zhèn)掛靠在土地所,5個鎮(zhèn)在城建辦,2個鎮(zhèn)成立了交通辦公室或綜合治理辦公室。除了我局派駐一名技術人員外,各鎮(zhèn)安排的專職養(yǎng)護管理人員基本上沒有,兼職的管理人員也多少不一,最多的達7人,最少的有1人。按養(yǎng)護規(guī)范要求,每個鎮(zhèn)的農(nóng)村公路折合二級路達50km以上時,就應設管理人員6人,按我市《關于加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求,管理所人員不少于3人。同時,我局對鎮(zhèn)公路日常養(yǎng)護檢查力度和頻率相對不足。
            3、農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范性尚有不足。
            我市農(nóng)村公路管理仍在粗放型管理階段。主要有以下幾點不足:
            公路檔案不齊全。包括簡單的公路修建年限、公路標準、施工單位、監(jiān)理單位、驗收接管手續(xù)等資料缺失。
            執(zhí)行養(yǎng)護標準不統(tǒng)一。
            我市在20xx年82號文件中明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護標準,但在近兩年實施過程中各鎮(zhèn)執(zhí)行養(yǎng)護標準不統(tǒng)一,包括路肩養(yǎng)護,清掃范圍,沿路標志標牌設置,安全設施設置等。對橋涵檢查重視程度不足,特別是現(xiàn)階段我市存在49座急需維修的橋梁,危橋數(shù)量呈不斷增加趨勢,橋涵管理尤顯重要。
            按省《xx省人民政府辦公廳關于貫徹國務院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》文件要求,農(nóng)村公路大中小修計劃在年初報市交通主管部門審批,按要求竣工后,由交通主管部門驗收,按工程量核撥補助資金?,F(xiàn)我市有的鎮(zhèn)不能按時上報計劃,延遲我局上報省市計劃,使工程項目缺報或漏報。有的工程計劃竣工后省補資金約占2/3部分已到位,但市縣自籌的1/3部分沒有著落。而且有些鎮(zhèn)大中修工程未按程序進行嚴格控制,造成該修的未能及時修復,資金未能得到有效利用。
            我市農(nóng)村公路鄉(xiāng)道660.072km,村道545.36km,總計1340.133km。各鎮(zhèn)對農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權維護不足,時常有損壞公路設施、綠化樹木、堆積雜物等現(xiàn)象,造成農(nóng)村公路通而不暢。我站有路政管理人員7名,車輛一臺??h道134.701km的路政管理工作尚勉強完成,相對于農(nóng)村公路如此龐大的公路里程來說人員車輛配備嚴重不足。
            1、多方爭取資金,由我局重點核撥養(yǎng)護工程補助款,各鎮(zhèn)負責日常養(yǎng)護經(jīng)費。
            按省交通廳、財政廳的經(jīng)費補助標準,鄉(xiāng)道養(yǎng)護工程款按每公里每年3500元、村道養(yǎng)護工程款按每公里每年1000元,這些資金中有省補占約60%,市縣補占約40%。此項資金全部到位后,我局設立專門帳戶,確保??顚S?,節(jié)余資金結轉下年度使用,嚴禁擠占和挪用。
            我局可按年初計劃核撥養(yǎng)護工程款補助,有利于緩解資金壓力,有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)。
            另一方面各鎮(zhèn)政府仍應多方籌措資金,用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護。對于農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費,一方面來源于鄉(xiāng)村自有資金,一方面還可來源于受益企業(yè)、個人資金捐助,還可試行多元化融資方式,實現(xiàn)公路養(yǎng)護資金的資本化運營。
            2、進一步完善管養(yǎng)體制。
            在20xx年,我市政府已發(fā)文明確了鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)主體是鎮(zhèn)政府,在鎮(zhèn)政府設立農(nóng)村公路管理所。到目前看仍需進一步完善,首先管理所負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理,養(yǎng)護工程計劃的上報與信息傳達。同時受交通主管部門的業(yè)務領導,按要求完成每年的計劃驗收、檢查等工作。其次,各鎮(zhèn)在我市政府遷政辦{20xx}82號文件的要求下,盡快制定符合實際情況的《農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理制度》,明確農(nóng)村公路管養(yǎng)的職責與流程,明確每條路線養(yǎng)護責任者,可采取季節(jié)養(yǎng)護、村民養(yǎng)護、承包等多種方式。再有交通主管部門對農(nóng)村公路建養(yǎng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃和指導,并采取考核的辦法定期檢查,督促各鎮(zhèn)做好管養(yǎng)工作。
            3、實現(xiàn)規(guī)范化管養(yǎng)。
            對全市農(nóng)村公路實行檔案化管理,包括該路的初期設計、施工、監(jiān)理資料以及管養(yǎng)的技術檔案,隸屬關系,管養(yǎng)人員情況等,還包括橋涵檢查資料、維護資料等鎮(zhèn)都要詳細建檔。
            在每年底都要對路網(wǎng)數(shù)據(jù)更新,加強連續(xù)性,數(shù)據(jù)共享,及時準確,為我市多爭取農(nóng)村公路補助資金。
            對我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護標準進行廣泛宣傳與傳達,使各鎮(zhèn)都認識統(tǒng)一,然后逐步落實,并且在制定的定期檢查中進行驗收考核。對安全文明設施建設、對大中修養(yǎng)護工程的管理,都作為檢查的重點,作為核撥工程補助的主要依據(jù)。由我局管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應在80%以上;由鎮(zhèn)管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應在60%以上。農(nóng)村公路的管養(yǎng)情況的優(yōu)劣由交通局考核上報市政府,該項應列為市政府對鎮(zhèn)年終考核的一項指標。
            4、在現(xiàn)有基礎上不斷加強農(nóng)村公路路政管理。
            鎮(zhèn)是農(nóng)村公路管養(yǎng)主體,可協(xié)調(diào)當?shù)氐母鱾€行政部門做好路產(chǎn)路權的維護,控制違章建筑和私設平交道口等。同時我市交通執(zhí)法部門不斷延伸執(zhí)法范圍,充分宣傳路政法律法規(guī),治理農(nóng)村公路、紅線控制路面拋灑治理力度,也要兼顧農(nóng)村公路治超工作,以利于農(nóng)村公路更好的服務于農(nóng)村建設。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇三
            在深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動中,為把農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革引向深入,有效推動農(nóng)村公路養(yǎng)護事業(yè)沿著健康方向科學有序發(fā)展,帶著農(nóng)村公路養(yǎng)護如何實現(xiàn)新的突破這一課題,我們調(diào)研組于2009年4月20日至22日,分別深入實地對文山、硯山、廣南等縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,特別是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護情況進行了專題調(diào)研,重點是縣、鄉(xiāng)對農(nóng)村公路管養(yǎng)的政策、措施、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通管理機構的建設發(fā)展,農(nóng)村公路的管養(yǎng)方式等,通過3天的調(diào)查了解,現(xiàn)形成本調(diào)研報告。
            一、我州鄉(xiāng)道村道養(yǎng)護現(xiàn)狀。
            截至2008年底,全州農(nóng)村公路管養(yǎng)里程共21801.822公里(其中10967.106公里未納入省統(tǒng)計里程),其中省道68公里、縣道3677.67公里、鄉(xiāng)道5400.191公里、村道12138.34公里、專用道517.621公里。
            (二)現(xiàn)階段養(yǎng)護方式。
            我州共設置農(nóng)村公路管養(yǎng)部門一處八段,即文山州地方公路管理處,文山縣、硯山縣、丘北縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣、廣南縣、富寧縣地方公路管理段。長期以來,我州的農(nóng)村公路養(yǎng)護一直沿襲以縣農(nóng)村公路管理段為養(yǎng)護責任主體,負責農(nóng)村公路路政管理、小修保養(yǎng)和日常養(yǎng)護的管養(yǎng)體制。
            2.養(yǎng)護補助標準。
            2007年以前,省下?lián)莛B(yǎng)護補助資金一直按云南省交通廳云交計[1996]135號文件執(zhí)行(2007年兩個養(yǎng)護體制改革試點縣除外)。即省道1400元/年公里;重點縣道1200元/年公里;一般縣道1000元/年公里;鄉(xiāng)道只有905.2公里有養(yǎng)路費,為300元/年公里;村道沒有養(yǎng)路費。2008年養(yǎng)護體制改革實施后,省補養(yǎng)護標準為:縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里。
            3.養(yǎng)護資金來源渠道和投入使用情況。
            一直以來,我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金來源渠道為:省級交通主管部門、地方財政和收繳的拖拉機養(yǎng)路費。由于我州財政困難,地方財政補助極為有限。加之農(nóng)村公路建設大都屬于以工代賑項目,屬補助性質所建,修建標準低,配套設施不完善,未進行過大中修,抗災能力弱,導致歷年水毀較多,養(yǎng)護成本不斷加大,所以長期以來都存在養(yǎng)護經(jīng)費投入明顯不足的問題。
            投入使用情況為:2005年以前,州地方公路管理處給各縣的養(yǎng)護補助費是按各縣的縣道里程和部分鄉(xiāng)道里程下達,未下達到具體路線。2005年開始,省公路局把農(nóng)村公路納入了考核范圍。2006年初云南省公路局與州交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理責任書,州交通局與各縣交通局簽訂縣鄉(xiāng)公路管理責任書,確定養(yǎng)護管理指標,明確責任。按省州縣簽訂責任書的要求,我州縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護按各縣各條線路的交通量、經(jīng)濟地位,分為重點養(yǎng)護、一般養(yǎng)護、突擊性養(yǎng)護三個層次進行考核管理。養(yǎng)護補助經(jīng)費根據(jù)劃分的三個層次,按線路、里程及工作內(nèi)容、工程數(shù)量下達指標,按季度核撥到各縣,實行養(yǎng)護管理工程費用制,并進行考核。
            養(yǎng)護體制改革明確各級政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任主體,這在責任劃分的定位上是一個重大轉變,但目前我州機制還未理順,主體責任還未落實。
            (二)管養(yǎng)分離不落實。
            農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施后,對養(yǎng)護機構及職能進行了調(diào)整,縣地方公路管理段只承擔管理職能,而不具體實施養(yǎng)護。以前的管理養(yǎng)護模式已經(jīng)不再適應新的職能要求,所以必須順應改革發(fā)展需要,探尋新的管養(yǎng)方式,真正落實“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的責任主體。
            (三)未引入競爭機制和激勵機制,養(yǎng)護方式單一,養(yǎng)護資金使用效率不高。
            依靠地方公路管理段來實施養(yǎng)護這一單一方式,不僅增加養(yǎng)護成本,還存在人力物力不足的問題,管理上難以面面俱到,造成管理“盲區(qū)”。同時“一刀切”的養(yǎng)護資金撥付方式不能有效調(diào)動養(yǎng)護積極性,并容易造成由于管理不善等原因出現(xiàn)養(yǎng)護資金雖然投入但養(yǎng)護效果不明顯等問題。
            (四)養(yǎng)護資金來源渠道單一,地方財政配套資金困難,導致養(yǎng)護資金投入嚴重不足,不能實施有效養(yǎng)護。
            雖然養(yǎng)護體制改革明確的“縣道7000元/年公里、鄉(xiāng)道3500元/年公里、村道1000元/年公里”的養(yǎng)護資金省補標準較以往有了大幅度提高,但是如果不能從其他渠道籌措小修保養(yǎng)資金,省補資金就難以全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程,從而影響到我州農(nóng)村公路改造進程和路況質量,不能達到改革的預期效果。同時由于我州有11250.718公里的村道沒有納入省統(tǒng)計里程,沒有省補養(yǎng)路費(“7,3.5,1”工程以省統(tǒng)計里程為準),造成養(yǎng)護資金缺口較大。
            (五)縣、鄉(xiāng)兩級政府及村委會對農(nóng)村公路養(yǎng)護自我意識缺乏。
            縣鄉(xiāng)兩級政府未認真理解“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的真正含義,總認為公路的管養(yǎng)是交通部門的事,當?shù)卣皇桥浜隙选<又捎陂L期以來沒有調(diào)動群眾養(yǎng)護參與性,導致群眾愛路護路意識較差,這對鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護極為不利。
            面對我州農(nóng)村公路管養(yǎng)的現(xiàn)狀和存在的主要問題,如何落實地方政府管養(yǎng)主體責任,把養(yǎng)護引入激勵機制,有效整合社會資源,建立行之有效的目標考核機制和管養(yǎng)激勵機制,以及穩(wěn)定的養(yǎng)護資金來源渠道,以充分調(diào)動政府、行業(yè)主管部門和社會參與諸多積極因素,以科學發(fā)展的態(tài)度投入農(nóng)村公路管養(yǎng)中,有效破解“有路必管、管必規(guī)范,有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”這一難題,我認為當務之急應著重解決好以下幾個方面的問題:
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            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇四
            我縣農(nóng)村公路建設按照全州交通工作會議精神,狠抓落實,一方面積極探索農(nóng)村公路建設管理,另一方面,加強公路養(yǎng)護,取得了明顯成效。
            一是建立機構,落實責任。為了確保農(nóng)村公路建設的順利實施,縣政府交通重點項目領導小組,由縣人民政府縣長任組長,分管另縣長任副組長,成員由各相關單位和部門負責人組成,全面負責農(nóng)村公路建設管理。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織機構,負責征地、拆遷等前期工作??h政府的主要領導還親自帶領小組成員到實地考察,協(xié)調(diào)有關部門,落實具體責任。真正做到了機構、人員、職責、經(jīng)費“四落實”。
            二是嚴格施工建設程序。嚴格按照《招投標管理辦法》,與施工單位簽訂《施工合同》、《廉政合同》和《安全合同》。認真執(zhí)行農(nóng)村公路建設、質量、進度、變更、計量、支付等管理辦法;確保管理到位。實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、項目法人管理”的四級質量保證體系;確保技術標準到位。在縣交通運輸局、紀檢監(jiān)察局、財政局、審計局等部門共同監(jiān)督下,嚴格落實工程建設質量監(jiān)督體系,確保施工質量;嚴格履行建設程序,在工程變更中,邀請紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門負責人到現(xiàn)場實地勘察,核實工程變更數(shù)量,完善變更手續(xù),確保資金合理使用;確保質量檢測手段到位。
            三是加強質量把關,強化監(jiān)督管理。首先是加大對項目監(jiān)理、施工單位質量行為的監(jiān)管,督促項目參建單位完善質量管理體系,明確質量管理責任,保障質量管理的投入;其次加強對建設過程的監(jiān)管,主要是檢查項目的建設方案是否按照批準的設計圖紙施工,建設技術標準符不符合設計圖紙的要求,質量安全管理措施是否都落實到位,施工現(xiàn)場管理是否規(guī)范,建設質量是否合格;三是重點加強對路基壓實度、路面強度和平整度、邊坡穩(wěn)定性、橋梁砼強度和梁板預制等施工環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管。及時發(fā)現(xiàn)項目建設中存在的技術質量問題,及時制止和糾正不規(guī)范的施工行為,確保質量合格、施工安全。
            四是抓好廉政建設,嚴格財經(jīng)紀律。在確保工程質量和施工安全的同時,我們還把確保資金使用安全和遵守黨風廉政紀律作為最根本的要求,對交通建設項目的資金,做到了專戶儲存、專賬管理、??顚S茫粐栏駡?zhí)行工程進度計量撥款制度、質量保證金制度和審計尾款制度。在通村項目建設中,專門成立了由村兩委成員、群眾代表組成的資金使用監(jiān)督小組,所支付的每一筆資金必須經(jīng)監(jiān)督小組簽字確認,從制度上保證了交通扶貧建設項目的資金使用安全。
            一是建立健養(yǎng)護機構。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設立農(nóng)村公路管理站,落實公路養(yǎng)護責任人和具體管理人員,建立健全管理養(yǎng)護責任制,按照公路分類分段落實養(yǎng)護人員??h各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路分段落實養(yǎng)護人員共168名(其中:縣道217公里,落實養(yǎng)護人員57人;鄉(xiāng)道23公里,落實養(yǎng)護人員17名,村道483公里,落實養(yǎng)護人員125名),由公路局專業(yè)技術人員對養(yǎng)護人員進行日常養(yǎng)護培訓,各鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理站督促養(yǎng)護人員每天按照養(yǎng)護標準開展日常養(yǎng)護和行政區(qū)縣、鄉(xiāng)、村公路設施的保護工作。
            二是分類制定標準。農(nóng)村公路按縣、鄉(xiāng)、村道進行分類,由縣交通運輸局分類制定養(yǎng)護日常標準,明確縣道按7000元/年.公里,鄉(xiāng)道按5000元/年.公里,村道按1200元/年.公里落實養(yǎng)護資金補助標準。
            三是建立檢查考核機制。制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護檢查考核機制,由縣交通運輸局農(nóng)村公路管理辦公室負責每月對公路養(yǎng)護進行查檢,將公路養(yǎng)護效果、養(yǎng)護人員上路出勤率、落實安全措施等內(nèi)容做為支付路段養(yǎng)護經(jīng)費的重要依據(jù),按照檢查考核成績,按比例支付養(yǎng)護經(jīng)費,對考核不合格的養(yǎng)護人員堅采取予以辭退更換。
            四是落實安全措施。按照“安全第一,預防為主”的方針,一方面加強對養(yǎng)護人員的安全培訓教育,督促養(yǎng)護人員上路養(yǎng)護穿戴反光標志工作服和安全帽;另一方面,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政府籌集資金,為農(nóng)村公路養(yǎng)護人員購買人生意外保險。
            五是落實養(yǎng)護經(jīng)費。根據(jù)農(nóng)村公路通車里程,上級對縣農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)村道養(yǎng)護經(jīng)費按7000元/公里、3500元/公里、1000元/公里進行補助,縣全年上級補助資金為187萬元??h在財力十分缺乏的情況下,安排財政每年拿出54.3萬元(不含道路災毀恢復資金)用于補助養(yǎng)護資金不足問題。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇五
            為深入了解全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況,就進一步做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的建言獻策。
            一、獻策。
            在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路部門積極采取措施,加大養(yǎng)護管理力度,為“村村通”工程建設和新農(nóng)村建設做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在:
            一是加強領導,建立健全路政管理機構??h委、政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,已將目標責任落實到具體單位,明確分管責任縣領導和責任人具體抓落實。今年年初,縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場簽訂了《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任狀》,年底將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行考核。目前,全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場已成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護站,縣政府招錄17名公益性崗人員補充到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路管理養(yǎng)護站,各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排了一名副職領導兼職負責本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護工作。去年8月縣交通局掛牌成立了“于田縣農(nóng)村公路路政稽查隊”,并從社會上公開招錄了6名路政執(zhí)法人員。
            比活動,采取月抽查、季考核、年終總評的辦法,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路的路基、路面、橋涵構造物、沿線設施、綠化等方面的養(yǎng)護情況進行考核,并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路養(yǎng)護管理人員的工資掛鉤,獎優(yōu)罰劣,促進了道路的養(yǎng)護管理工作。對于每次的檢查評比,縣交通局都以通報形式下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護站,要求對于檢查中出現(xiàn)的問題,認真整改。
            根據(jù)相關法律、法規(guī),我縣制定了《于田縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,明確責任、義務,使全縣的路政養(yǎng)護管理任務層層落實、責任明確到位,達到“建一條,成一條,養(yǎng)一條,保一條”的目的,形成“建有所養(yǎng)、養(yǎng)有所依”的良性循環(huán),使農(nóng)村公路更好地為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
            政處罰,收取路面賠償費16500元。
            四是加大了農(nóng)村公路養(yǎng)護人員培訓力度。,縣交通局舉辦了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作培訓班,培訓鄉(xiāng)(鎮(zhèn))養(yǎng)護人員90余人次,提高了農(nóng)村路管員養(yǎng)護管理水平??h交通局給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制作了農(nóng)村公路養(yǎng)護站工作人員公開欄,明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護站、站長、路管員、協(xié)管員、養(yǎng)路工各自的職責,提高了他們養(yǎng)好道路的積極性。
            二、存在的問題和不足。
            (一)農(nóng)牧民愛路、護路意識不夠。農(nóng)村公路建成后,沿線群眾愛路護路的意識差,在農(nóng)村公路上亂堆亂放,特別是亂堆亂放建筑材料較為嚴重,即造成了路面損壞,致使公路的使用壽命大為降低,又給農(nóng)村公路的安全行使帶來了隱患。
            (二)養(yǎng)護資金缺乏保障。截止目前,我縣共有農(nóng)村公路里程3070公里,其中:瀝青路面842公里,砂礫路面296公里,每年我縣至少需要養(yǎng)護管理資金85萬元。地區(qū)交通局今年下達我縣小修費23萬元,其小修費遠遠不能解決我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理問題。
            (三)由于我縣農(nóng)村公路路政隊成立時間不長,沒有任何養(yǎng)護機械設備,依靠我縣財政根本無法解決使公路養(yǎng)護工作無法正常開展,嚴重影響了公路的使用壽命。
            (四)由于我縣農(nóng)村公路路政稽查隊剛剛成立,而執(zhí)法人。
            員在執(zhí)法過程中業(yè)務水平較低,需加強執(zhí)法知識的培訓力度,不斷提高執(zhí)法能力。
            (五)超載車輛過多,路損嚴重。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,各類侵犯農(nóng)村公路路產(chǎn)路權的案例不段發(fā)生,重型超載超限車輛增多,給設計和修建標準較低,荷重能力小的農(nóng)村公路、橋涵造成毀壞嚴重,部分路段甚至存在一定的安全隱患。
            (一)加強宣傳,培養(yǎng)全民愛路護路的意識。通過新聞媒體報道、制作板報、宣傳車巡回宣傳、散發(fā)宣傳單等方式大力宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護的重要意義,培養(yǎng)全民愛路護路意識,營造濃厚的社會氛圍,使廣大人民群眾積極參與公路養(yǎng)護。
            (二)建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金渠道。加強資金使用管理,遵循多方籌措、分級管理、專戶存儲、??顚S玫脑瓌t。充分利用“一事一議”政策,積極引導公路沿線村民投工投勞養(yǎng)護農(nóng)村公路,同時積極鼓勵社會和公路沿線受益企事業(yè)單位、個人,以組織義務勞動、支援設備材料、自愿捐資等方式,支持農(nóng)村公路養(yǎng)護事業(yè)。
            理工作中加大宣傳工作力度,使公路沿線群眾增強法制觀念和愛護公路的自覺性;堅持巡路制度,重點對在公路上占路為市、堆放雜物、挖掘路肩、破壞公路和路樹、在路旁搭建違章建筑等行為依法治理懲處。
            (四)實現(xiàn)管養(yǎng)規(guī)范化。對所有農(nóng)村公路實行檔案化管理,包括對每一條農(nóng)村公路的起止點、道路結構、兩側綠化、管線埋設、邊坡結構、隸屬關系和管理人員的詳細情況說明及養(yǎng)護檢查考核記錄存檔。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇六
            公路現(xiàn)狀。
            xx區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無到有,不斷延伸,公路技術等級不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善。“十五”期,全區(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎設施建設上,對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進行了全面硬化,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標。何市三級客運站建成投入使用,xx二級客運站,也即將投入運營。公路交通建設取得的成績是十分顯著的。但是,由于歷史的原因,xx區(qū)交通基礎設施建設欠帳過多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標還未實現(xiàn),公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計,在全區(qū)413.5公里公路中,除國、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;xx區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細血管”還不暢通,農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術等級普遍偏低,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部分是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
            一是從國家發(fā)改委獲悉,十一五期間,國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示,今后力爭用五年的時間,全面改造農(nóng)村公路,讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎代補”。這些新的措施和政策出臺,都為進一步搞好農(nóng)村公路建設創(chuàng)造了良好的機遇。
            二是當前農(nóng)民群眾建設鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農(nóng)村公路建設的高潮,使“星星之火”達到燎原之勢。
            我區(qū)公路隱含著的問題。
            一是目前農(nóng)村公路技術等級普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,在全區(qū)391公里公路中,硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
            二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護投入極少,公路養(yǎng)護管理長效機制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權受到了一定程度的侵害,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車輛通達程度低。盡管公路修到了家門前,車輛也很難行至家門口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,公路的運輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。
            三是由于歷史的原因,農(nóng)村公路建設欠帳過多,交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應背上了較為沉重的債務袍袱。目前公路建設、養(yǎng)護資金還未真正納入財政年度預算安排,對交通建設項目都是采取的“以獎代補”政策,因此,要妥善處理好公路建設的負債問題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設,更是難上加難。
            20xx年—20xx年農(nóng)村公路建設的規(guī)劃目標。
            國家要求從今年下半年開始,各地計劃和公路建設部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計、規(guī)劃工作,爭取在20xx年初進入全面建設階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢,能夠最大限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設補助資金,從而促進農(nóng)村公路建設。
            一是指導思想:抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設投入的歷史機遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達深度,提升公路等級,強化公路養(yǎng)護,構建農(nóng)村公路體系目標,促農(nóng)增收,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
            二是基本原則:采取因地制宜、分類實施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著重提高通達深度,逐步提高路面等級,逐年完善,升級上檔。
            三是主要目標:鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結碎石路為主。20xx-20xx年,規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里,村道250公里。全區(qū)實現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實現(xiàn)組組通公路,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務是:
            縣、鄉(xiāng)道建設:
            總長177.59公里,總投資10605萬元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術等級分三級及以上的24.739公里,四級的152.9公里。分年實施規(guī)劃為:
            1、20xx年,計劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉(xiāng)道44.547公里,共計48.52公里。
            3、20xx年,計劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
            4、20xx年,計劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
            5、20xx年,計劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉(xiāng)道23.448公里,共計28.828公里。
            村道建設:
            投資2800萬元,建設農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里。分年實施規(guī)劃為:
            20xx年,投資430萬元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計40公里。
            努力籌措農(nóng)村公路建設資金。要實現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標關鍵是要解決農(nóng)村公路建設的資金問題,目前的籌資渠道一是結合中央、省、市有關公路建設精神,區(qū)應出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設村民自治、一事一議實施意見》,發(fā)動群眾集資建路;二是充分利用省、市對農(nóng)村公路建設的補助政策,努力爭取公路建設補助資金;三是以農(nóng)村客運線路經(jīng)營權拍賣、轉讓形式,向經(jīng)營單位收取公路建設維護費;四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設義務工應抽一部分用于公路建設外,還應把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財政應將農(nóng)村公路建設補助固定納入預算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省、市補助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
            建立健全公路建設領導機構。組織領導是搞好公路交通的根本保障,區(qū)應建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設領導小組,由區(qū)政府主要領導任組長,分管副區(qū)長任副組長,交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關部門的主要領導為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的機構,以加強對農(nóng)村公路建設的領導。
            認真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農(nóng)村公路的'建設中,要充分發(fā)楊民主,對農(nóng)村公路建設等級、投資規(guī)模、建設方案等應在充分征求廣大人民群眾意見的基礎上來定,公路建設的資金使用應在鄉(xiāng)、村的政務公開欄上公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
            堅持擇優(yōu)選擇施工隊伍,保證工程質量。在認真審查施工單位建筑資質的基礎上進行公路建設的招標工作,區(qū)紀委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標工作的全過程,交通局和水利農(nóng)機局要進一步完善公路工程質量監(jiān)理制,搞好公路施工過程的質量監(jiān)理,繼續(xù)發(fā)動沿線群眾對工程的施工進行全過程的監(jiān)督,全方位嚴把工程質量關,保證工程質量。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設的組織協(xié)調(diào)工作,認真解決好公路建設過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
            公路建成后,要取得預期效果,主要靠養(yǎng)護管理。一是全市應建立將養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預算的機制,確保養(yǎng)護經(jīng)費的落實;二是全面進行養(yǎng)護體制改革,從深層次解決養(yǎng)護機制問題,將養(yǎng)護逐步推向市場,化解包袱,輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定,層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制,落實養(yǎng)護資金和人員,積極推行村民自治養(yǎng)護公路的辦法,確保農(nóng)村公路完好暢通。另外,市區(qū)公路交通主管部門還應把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護管理納入技術指導和服務范圍之內(nèi),開展檢查評比,督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路,使公路始終處于良好的技術狀態(tài),保證其發(fā)揮應有的運輸效益和社會效益,為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展服好務。
            實施農(nóng)村公路建設應采取的保障措施:
            1、在實施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區(qū)應出臺相關的“以獎代補”政策給予引導,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護管理上明確具體的管理辦法,落實專人養(yǎng)護道路,建立長效管養(yǎng)機制;區(qū)交通和水利農(nóng)機部門要將農(nóng)村公路納入技術指導和養(yǎng)護管理的工作范圍,開展檢查、總結、評比,對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。
            2、區(qū)交通局要進一步擴大交通管理職能,積極爭取對農(nóng)村客運市場的經(jīng)營管理權,對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運優(yōu)質化服務,實行客運線路經(jīng)營權拍賣轉讓,收回部分公路建設投資。同時要求經(jīng)營單位與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護協(xié)議》,落實管護資金和人員,區(qū)交通局與相關部門一起堅決打擊非法營運的機動車輛,取締非法營運,保護經(jīng)營者的合法權益。
            3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設和償還公路建設債務。
            4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,嚴格路政管理審批制度,分級負責。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,防止亂修亂建。
            上述規(guī)劃實現(xiàn)后,使我區(qū)農(nóng)村等級公路在20xx年的基礎上凈增159.4公里,達到212.1公里,農(nóng)村公路鋪裝率將達到71.3,特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后,區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路,農(nóng)村公路將實現(xiàn)網(wǎng)絡化,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生變化,農(nóng)村經(jīng)濟進入快速發(fā)展的軌道。近郊團結鎮(zhèn)在20xx年公路未改造之前,生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元,蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元,20xx年公路整治修通后,生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元,蘿卜12019噸、產(chǎn)值180萬元,這兩項蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠郊永嘉鄉(xiāng)20xx年因道路不通,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元,20xx年冬至20xx年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實現(xiàn)了組組通公路后,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運進每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)副產(chǎn)品運出每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后,價格提高了,每年還可多賣出50多萬元,農(nóng)村建房的材料運費每戶可節(jié)約5000元,特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,經(jīng)營走向了集約化,20xx年與20xx年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬元,羊增加5000只、增加值50萬元,家禽家畜也成倍增加。20xx年底全鄉(xiāng)人均收入達到了2780元。廣大人民群眾得到了實惠。界牌客運站建成后,大安的農(nóng)村客運將形成以大安二級客運站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點將客運班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時農(nóng)村客運繁榮,老百姓出行便捷,對提高農(nóng)村居民的物質文化生活水平將起積極的作用,也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設小康社會打下堅實基礎。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇七
            在學習、工作生活中,報告使用的頻率越來越高,報告包含標題、正文、結尾等。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編整理的我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的調(diào)研報告范文,歡迎大家分享。
            近幾年來,我縣圍繞大交通、大通道建設,堅持全方位發(fā)動,大手筆投入,狠抓農(nóng)村公路建設,全縣86%的行政村實現(xiàn)了通水泥路,農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路)數(shù)量和質量有了較大幅度地提高,農(nóng)村運輸條件和投資環(huán)境大為改善,有效地推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,有力地促進了社會主義新農(nóng)村建設。但由于我縣農(nóng)村公路量大面廣,加之已建的農(nóng)村公路技術等級低、安保設施不健全以及養(yǎng)護管理“缺位”等問題日益突出。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)湖南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》要求,結合我縣實際,我局就農(nóng)村公路養(yǎng)護管理問題進行了專題調(diào)查和研究,形成了本調(diào)研報告。
            (一)農(nóng)村公路現(xiàn)狀
            截止到xx年底,我縣農(nóng)村公路總里程為1654公里,其中縣道255公里、鄉(xiāng)道275公里、村道1076公里、專用道48公里;擁有二級公路25公里、三級公路6公里、四級公路1347公里、等外公路276公里;擁有水泥砼路面1213公里(其中縣道156公里、鄉(xiāng)道88公里、村道964公里、專用道5公里)、瀝青混凝土路面26公里(其中縣道15公里、專用道11公里),簡易鋪裝路面22公里(其中縣道13公里、鄉(xiāng)道9公里),未鋪裝路面393公里(其中縣道16公里、鄉(xiāng)道78公里、村道267里、專用道32公里)。鋪裝路面公路里程合計1261公里,占農(nóng)村公路總里程的77%。由于前期公路建設技術等級低,橋涵、水溝、擋土墻、路肩、標志標牌等附屬設施配套不全,抵御自然災害能力弱,加上通行車輛超限超載現(xiàn)象越來越嚴重,對原本承載能力較差的農(nóng)村公路破壞程度不斷增大,有些路段甚至大面積損毀,造成公路發(fā)揮經(jīng)濟效益差,使用壽命降低。
            (二)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制現(xiàn)狀
            目前,我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中,縣道和部分到辦事處的鄉(xiāng)道為專業(yè)養(yǎng)護,設有專門的管理機構和少量的專業(yè)養(yǎng)護隊伍,已納入交通公路部門管養(yǎng)或代管范圍,管養(yǎng)的辦法基本上是采用國省道的養(yǎng)護運行機制,走養(yǎng)護市場化的路子,實行分段承包一般養(yǎng)護或專業(yè)養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護。對于村級公路的管養(yǎng),由于目前的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,一直未納入交通公路部門管理范圍。
            (一)路況總體水平較低,四級以下公路較多
            近幾年來,國家投入了大量資金用于鄉(xiāng)村公路改造建設,但由于鄉(xiāng)村公路長期養(yǎng)護管理“缺位”,致使公路基礎薄弱,路況總體較差,公路等級普遍較低,絕大部分為四級以下公路,且大部分鄉(xiāng)村道路的橋梁又是由民間橋梁改造利用,病危橋較多,普遍存在路通橋不通的現(xiàn)象,道路安全設施、標志標牌根本無法配置到位。
            (二)管理主體不明確,責任未落實
            《公路法》對縣道、鄉(xiāng)道公路的養(yǎng)護管理主體作了規(guī)定,即縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管,但目前我縣部分到辦事處的鄉(xiāng)道養(yǎng)護是由縣交通局代管,由于經(jīng)費無著落,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上不管。至于村道養(yǎng)護管理的責任主體,目前法律法規(guī)還沒有明確規(guī)定,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”現(xiàn)象仍普遍存在。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾還認為鄉(xiāng)、村道路建好以后,養(yǎng)管工作就是交通部門一家的事,沒有把鄉(xiāng)村公路的管養(yǎng)工作納入正常的政府行政管理和公共服務的范疇,個別地方還出現(xiàn)損壞或破壞鄉(xiāng)、村道路的'現(xiàn)象。
            (三)養(yǎng)護資金投入不足,經(jīng)費無來源、無保障
            村級公路既沒有明確養(yǎng)護責任主體,又無固定的養(yǎng)護經(jīng)費來源,而且多數(shù)村在修建村級公路時已負債累累,根本無法籌出資金來養(yǎng)護。加之農(nóng)村稅費改革后,國家財政轉移支付用于農(nóng)村公路養(yǎng)護的補助資金未明確,因而農(nóng)村公路養(yǎng)護資金目前是一個明顯的缺口。
            (四)管理機制不健全,養(yǎng)護質量難以保證
            由于村級公路養(yǎng)護管理的責任主體不明確,鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護管理長效機制無法建立,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒有固定的管養(yǎng)機構和專業(yè)養(yǎng)護人員,又無養(yǎng)護設備。加之近年來全縣建設項目增多,人工工資和物價上漲增幅較大,而現(xiàn)有的縣道養(yǎng)護承包單價較低。因此,農(nóng)村青壯年愿意從事養(yǎng)護承包的人數(shù)很少,隨著農(nóng)村公路養(yǎng)護水平的提高,專業(yè)的養(yǎng)護技術和機械操作人員嚴重短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是技術還是設備都無法承擔農(nóng)村公路管養(yǎng)任務,養(yǎng)護質量難以保證。
            鑒于我縣農(nóng)村公路及其養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀,為解決鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理“缺位”、資金匱乏等問題,改善農(nóng)村公路路況,推進社會主義新農(nóng)村建設,必須探索建立一條符合我縣實際的、新型的“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、民辦公助”的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理體制,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的正?;⒅贫然鸵?guī)范化,確保農(nóng)村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權得到有效保護。
            (一)明確責任主體,建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制
            各級人民政府應將農(nóng)村公路的管養(yǎng)納入管理工作的范疇??h人民政府成立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作領導小組,由主管交通工作的副縣長任組長,縣財政局、縣交通局等部門為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設縣交通局,由縣交通局局長任辦公室主任。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護與管理的責任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級組織,應當認真履行上級政府制定的農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護以及養(yǎng)護資金籌措等方面的具體職責,明確相應的組織機構,并落實鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作專職人員。
            縣交通主管部門作為政府職能部門,應將農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作納入行業(yè)管理范疇,加強指導、考核、監(jiān)督。其所屬的公路管理機構作為公路行業(yè)管理的實施部門,應落實人員,設立農(nóng)村公路管養(yǎng)科。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設立農(nóng)村公路管養(yǎng)所,分管公路的副職領導兼任所長,另配1-2名工作人員開展日常工作。
            (二)建立穩(wěn)定、長效的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理資金渠道
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級組織都應按照“鄉(xiāng)村自籌、省縣補助”的原則,積極組織籌措鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護與管理資金,建立由國家投入、財政補助、鄉(xiāng)村自籌和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理資金籌措機制,建立健全養(yǎng)護資金的保障體系。縣財政局負責籌集縣本級鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理資金,待其他渠道資金統(tǒng)一到位后,縣交通局提出使用方案,經(jīng)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理領導小組審核后,由縣財政按計劃要求及時撥付到縣交通局,再由縣交通局撥付到具體項目??h審計局要加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
            (三)實行管養(yǎng)分離,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化
            利用市場機制合理配置公路養(yǎng)護資源,逐步建立科學、高效的公路養(yǎng)護運行機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理可實行“分級管理、分級養(yǎng)護”的管養(yǎng)運行機制,逐步形成“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、主體負責、承包人包干”的四級農(nóng)村公路管養(yǎng)保證體系。推行招標養(yǎng)護、委托養(yǎng)護、合同養(yǎng)護、承包制養(yǎng)護等模式,建立健全養(yǎng)護市場。農(nóng)村公路大中修工程通過招投標方式選擇有資質的養(yǎng)護施工單位;日常小修保養(yǎng)由行政村落實農(nóng)民養(yǎng)護工具體負責養(yǎng)護。養(yǎng)護形式可多樣化。根據(jù)交通量和路面類型情況,選擇日常性養(yǎng)護、季節(jié)性養(yǎng)護、臨時性養(yǎng)護等模式,對交通量較大的可采取日常性養(yǎng)護,交通量較少的一般采用臨時性對外發(fā)包進行養(yǎng)護,還可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,實行彈性養(yǎng)護制,忙時干農(nóng)活,閑時養(yǎng)村道,不拘形式養(yǎng)好路。農(nóng)民養(yǎng)護工按照養(yǎng)路的好壞或達標率,從村委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領取勞動報酬。交通公路部門負責做好監(jiān)管和技術指導,并負責培訓農(nóng)民養(yǎng)護工,真正做到:責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施在村組,受益在群眾。
            (四)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核長效機制
            建立和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核機制??h政府應出臺農(nóng)村公路養(yǎng)護標準和管理辦法,為養(yǎng)護工作監(jiān)督考核提供依據(jù)??h級政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確一名副職領導專職負責此項工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府還要建立對村的養(yǎng)護管理考核機制。建立養(yǎng)護經(jīng)費撥付激勵機制,將撥付的資金與農(nóng)村公路養(yǎng)護路況直接掛鉤,交通公路部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂養(yǎng)護質量和路政管理責任狀,實行定期目標考核,并將考核結果公示,根據(jù)考核結果撥付養(yǎng)護資金和獎勵經(jīng)費,確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護質量。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇八
            第一條為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理,保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權,保障農(nóng)村公路完好暢通,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設,根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
            第三條本辦法所稱農(nóng)村公路,是指按照國家、省公路工程技術標準修建,并按照國家和省有關規(guī)定驗收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。
            縣道,是指連接縣級人民政府所在地與所轄行政區(qū)域內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地、主要旅游景點、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路以及不屬于國道和省道的縣際間、連接國道和省道的重要公路。
            鄉(xiāng)道,是指不屬于縣道以上的縣級人民政府所在地通往所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外部連接的公路以及具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村的公路。
            村道,是指不屬于鄉(xiāng)道以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村、行政村之間以及行政村與外部連接的公路。
            縣道、鄉(xiāng)道、村道由省交通行政主管部門按照國家有關規(guī)定命名和編號。
            第四條縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的領導,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金籌措、撥付機制,保障農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理和正常使用。
            第五條農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理實行以縣級為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村配合的體制??h級人民政府應當履行下列職責:
            (二)負責籌措和落實農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,并將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金列入財政預算;。
            (四)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理中的重大問題,根據(jù)應急預案及時處置重大自然災害和突發(fā)公共事件,保障農(nóng)村公路暢通。
            鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照縣級人民政府的規(guī)定,做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理工作。
            第六條縣級以上人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理工作,具體由其所屬的公路管理機構負責。
            縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、審計、勞動保障、人事、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設、水利、環(huán)境保護等有關部門,在各自職責范圍內(nèi),做好農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的相關工作。
            第七條縣道養(yǎng)護管理由縣級公路管理機構直接負責;鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理職責由縣級人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。
            第八條農(nóng)村公路的路政管理,按照《中華人民共和國公路法》和《浙江省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
            第九條省人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護需要,設立省農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金。省農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金由一定比例的汽車養(yǎng)路費、公路客貨運附加費和其他省級財政安排的資金構成,其中從汽車養(yǎng)路費中安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的比例不得低于汽車養(yǎng)路費總額的15%。
            省農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金為農(nóng)村公路養(yǎng)護的補助資金,用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護,并應當側重用于農(nóng)村公路比重較大的經(jīng)濟欠發(fā)達的海島、山區(qū)縣(市、區(qū))。
            省農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金的提取和使用管理具體辦法,由省交通、財政行政主管部門另行制訂,報省人民政府批準。
            第十條縣級人民政府籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金由拖拉機與摩托車養(yǎng)路費、縣級財政專項資金和其他資金組成,實行預決算管理。拖拉機與摩托車養(yǎng)路費應當全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。
            縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應當用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程,并優(yōu)先保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護。
            第十一條有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當積極籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,補充用于鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護與管理,但不得攤派和強行收取。
            第十二條村道養(yǎng)護如需村出資、投勞的,應當采用“一事一議”的方法依法由村民會議(或者村民代表會議)和村民委員會決定。
            第十三條縣級人民政府應當制定農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用管理制度,監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用。
            任何單位、個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。
            審計、財政和上級交通行政主管部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金依法實施監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金??顚S谩?BR>    第十四條農(nóng)村公路應當保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構造物和沿線各類設施完好。對橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險的路段,應當按照國家標準逐步設置標志標線和安全防護設施。
            因自然災害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴重損壞時,縣級人民政府及其交通行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當及時組織搶修,盡快恢復通行。
            第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護分為農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護應當按照國家、省公路養(yǎng)護技術規(guī)范和質量評定標準組織實施。
            第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應當通過招投標方式確定,鼓勵有相應資質的公路養(yǎng)護企業(yè)積極參與農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)的投標。
            山區(qū)、海島等確因自然條件的原因,農(nóng)村公路日常養(yǎng)護無法采用招投標方式選擇養(yǎng)護作業(yè)單位的,可以采用委托養(yǎng)護企業(yè)、個人分段承包等方式進行。
            縣級公路管理機構和由縣級人民政府確定的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理機構應當與養(yǎng)護作業(yè)單位或者個人簽訂養(yǎng)護合同,明確雙方權利義務和相關責任。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理機構與養(yǎng)護作業(yè)單位、個人簽訂的養(yǎng)護合同,應當報縣級公路管理機構備案。
            第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護工程應當建立“標準明確、企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質量監(jiān)督體系,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護工程質量。
            第十八條縣級交通行政主管部門及其公路管理機構和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護特點,建立養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度,督促養(yǎng)護作業(yè)單位和養(yǎng)護人員嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。
            第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)時,應當遵守下列安全規(guī)定:
            (二)公路養(yǎng)護作業(yè)人員應當穿著安全標志服;。
            (三)養(yǎng)護作業(yè)車輛、機械設備應當設置明顯的作業(yè)標志;。
            (四)在夜間或者惡劣天氣下作業(yè)的,現(xiàn)場應當設置醒目警示信號;。
            (五)養(yǎng)護作業(yè)完畢后,應當及時清除遺留物;。
            (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護作業(yè)安全管理規(guī)定。
            第二十條農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)期間,應當保障車輛通行的基本條件和安全,不得因養(yǎng)護作業(yè)而隨意封道,中斷交通。確因養(yǎng)護作業(yè)需要封道,中斷交通12小時以上的,除緊急情況外,應當提前5日向社會公告。
            第二十一條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會應當對農(nóng)村公路養(yǎng)護所需的取砂、取石、取土、取水等事項給予支持和協(xié)助。
            第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應當遵守有關法律、法規(guī),加強對沿線生態(tài)環(huán)境和植被的保護,減少水土流失,及時收集、清理養(yǎng)護廢棄物。
            第二十三條縣道和鄉(xiāng)道的綠化按照《中華人民共和國公路法》等有關規(guī)定執(zhí)行;村道綠化應當參照《中華人民共和國公路法》等有關規(guī)定,因地制宜,自主實施。
            任何單位、個人不得擅自砍伐綠化樹木;確需更新砍伐的,應當按照《中華人民共和國森林法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
            第二十四條縣級以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機構應當建立農(nóng)村公路養(yǎng)護資料檔案庫;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會和農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應當按照有關規(guī)定做好有關資料檔案的統(tǒng)計上報工作。
            第二十五條發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為,由縣級公路管理機構或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施行政處罰。
            第二十六條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機構有下列行為之一的,由其上級人民政府或者交通行政主管部門責令改正;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由有權機關按照管理權限給予行政處分;構成犯罪的.,依法追究刑事責任:
            (二)因監(jiān)督管理不力,造成農(nóng)村公路較大損壞或者他人人身損害、財產(chǎn)損失的;。
            (三)養(yǎng)護作業(yè)單位的選擇未依法進行招投標的;。
            (五)強令村出資、投勞,增加農(nóng)民負擔的;。
            (六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。
            第二十七條任何單位、個人違反本辦法規(guī)定,對農(nóng)村公路、公路用地以及公路附屬設施造成損壞或者造成他人人身損害、財產(chǎn)損失的,應當依法承擔相應的民事責任。
            第二十八條本辦法所稱農(nóng)村公路養(yǎng)護工程,是指農(nóng)村公路的大修和中修工程。
            農(nóng)村公路日常養(yǎng)護,是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護、附屬設施維護等。
            第二十九條農(nóng)村公路中的收費公路的養(yǎng)護與管理工作按照國務院《收費公路管理條例》和省有關規(guī)定執(zhí)行。
            第三十條行政村所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路,可以逐步納入村道進行養(yǎng)護與管理,具體辦法由省交通行政主管部門另行制定。
            第三十一條建在農(nóng)村的不屬于農(nóng)村公路的單位專用道(含公共工程專用道)的養(yǎng)護與管理,由其管理單位參照本辦法執(zhí)行。
            第三十二條農(nóng)村公路的確權,按照《中華人民共和國物權法》等法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。
            第三十三條本辦法自20xx年8月1日起施行。
            1、在高路堤、橋頭引道、陡坡、急彎、臨水庫、沿江、傍山險路、懸崖凌空等危險路段,應在路側設置限速、警示、警告標志和護柱、石砌護墩、石垛等安全設施,有條件的地方可設鋼質護欄;橋頭引道、漫水橋、過水路面等路段應設置警示標志;漫水橋、過水路面上應設置標桿。
            2、在視距不良的急彎路段,應根據(jù)需要設置線形誘導標志、警告、減速等標志;在平面交叉路口,應設置道口標志等必需標志。
            3、連續(xù)長陡下坡路段應在適當位置設置減速裝置。
            4、受限路段應在起終點處設置減速、限載、限高等警告標志。
            在急彎、陡坡、大型構造物、學校等特殊路段應設置警告、禁令標志及必要的指示標志。
            有條件的農(nóng)村公路可設置里程碑、漆劃標線。
            提倡農(nóng)村公路結合防護工程進行綠化,改善視覺環(huán)境,增強行車安全,滿足行車視距要求。
            備注:目前我國鄉(xiāng)村公路在建設過程中交通指示系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等還存在不完善制度,需要加大資金后續(xù)投入。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇九
            第一條。
            為加強我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質量和投資效益,根據(jù)《xx市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法(試行)》,結合本鄉(xiāng)實際,制定本制度。
            第二條。
            xx鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,適用本辦法。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指包括鄉(xiāng)道(含以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護責任主體的群養(yǎng)縣道)、村道公路及其公路附屬設施。其中,村道是指經(jīng)xx市交通局認定,連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護分為農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程包括農(nóng)村公路的大、中、小修工程和水毀修復工程,每批次(處)維修金額在10萬元以上的為大修;在2萬元以上10萬元以下的為中修;在2萬元以下的為小修,小修資金在財政年初預算安排的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理資金中列支,具體金額以財政評審金額為準。
            農(nóng)村公路日常養(yǎng)護指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護、附屬設施維護和排水溝、涵洞清淤等。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理指農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃編制、養(yǎng)護統(tǒng)計、養(yǎng)護計劃執(zhí)行檢查、養(yǎng)護資金監(jiān)管和技術培訓。農(nóng)村公路路政管理指對農(nóng)村公路建控區(qū)、超載超限、公路用地、公路附屬設施等路產(chǎn)路權進行管理和保護。
            第三條。
            各村應當采取有力措施,不斷提高公路養(yǎng)護管理水平,確保公路路產(chǎn)完好,路權不受侵犯。
            第四條。
            養(yǎng)護管理工作應加強科學研究,推廣使用先進的管理方法、技術和設備,不斷提高養(yǎng)護管理的科技含量,走科技興交之路。
            第五條。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、因地制宜、注重實效、全面管護、保證暢通”的原則,做到“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)”。
            第二章。
            機構與職責。
            第六條。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作在xx市交通局的統(tǒng)一領導下,由xx鄉(xiāng)人民政府具體負責。鄉(xiāng)政府是本鄉(xiāng)(含群養(yǎng)縣道、下同),鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護管理的責任主體。鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作領導小組,下設農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站。
            鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站設在經(jīng)發(fā)辦,負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理,具體負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護的組織實施工作。其主要職責是:
            (1)貫徹落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法規(guī)、政策,執(zhí)行公路養(yǎng)護規(guī)范及技術標準,保持公路及附屬設施完好、暢通。
            (2)制定、編制本鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理計劃,定期檢查鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護質量及養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況,定期向xx市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領導小組及所在鄉(xiāng)人民政府通報鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護情況。
            (3)組織公路養(yǎng)護管理人員進行技術業(yè)務培訓和轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護。
            第七條。
            村委會成立村道養(yǎng)護管理組,村主任為組長,負責組織村組道路的養(yǎng)護管理工作。業(yè)務上接受鄉(xiāng)管理站的指導、監(jiān)督和檢查;負責多方式籌集村道公路養(yǎng)護資金和實施養(yǎng)護管理,組織實施公路養(yǎng)護計劃。
            第三章。
            第八條。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護生產(chǎn)要嚴格按照標準進行,路況質量要逐步達到與之相應的標準。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護的總體要求是保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構造物和沿線設施完好,行車通暢。
            第九條。
            鄉(xiāng)政府所管養(yǎng)的鄉(xiāng)道(含群養(yǎng)縣道)由鄉(xiāng)管理站實行常年養(yǎng)護;村道由村委會采取群眾性組織或個人(農(nóng)戶)分段承包等方式進行養(yǎng)護,保證全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路每年至少全面整修2次。
            鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護計劃的油路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護,及時處治各類病害,并保證每年集中修補2次以上,使路面經(jīng)常處于良好技術狀態(tài),延長油路使用壽命。
            第十二條。
            鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護計劃的砂礫路要加強經(jīng)常性養(yǎng)護,實行集中性養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結合,要求每年集中性養(yǎng)護不少于2次,及時處治各種病害,防止病害進一步擴大,不斷改善路面技術狀況。
            第十三條。
            1.鄉(xiāng)道(含群養(yǎng)縣道)大中修及2萬元以上的水毀工程由鄉(xiāng)政府上報市政府,經(jīng)市財政局和交通局現(xiàn)場核實,市財政局評審,鄉(xiāng)政府作為業(yè)主進行實施,工程費由市財政出資。
            2.村道的大中修及水毀工程作“一事一議”上報,工程費用由村委會籌資50%,市財政補助50%,由鄉(xiāng)政府或村委會作為業(yè)主進行實施。
            第十四條。
            鄉(xiāng)管理站對全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護應制訂切實可行的養(yǎng)護計劃,及時處治出現(xiàn)的各種病害并積極組織搶修水毀路段。
            第十五條。
            在進行養(yǎng)護作業(yè)時,必須設置必要的交通安全設施與安全警示標志。鄉(xiāng)道因養(yǎng)護確需中斷交通的,依法報經(jīng)相關部門批準后提前向社會公告;村道養(yǎng)護確需中斷交通的,經(jīng)鄉(xiāng)管理站同意后由村民委員會告知村民。
            第十六條。
            農(nóng)村道路的綠化由鄉(xiāng)管理站和市交通局負責規(guī)劃和實施。鄉(xiāng)政府種植的鄉(xiāng)道樹木歸鄉(xiāng)政府,其收益主要用于鄉(xiāng)道養(yǎng)護;屬村委會集體種植的公路樹木歸集體所有,其收益主要用于村道養(yǎng)護。
            公路用地上的樹木不得擅自砍伐,確需更新砍伐的,依照《中華人民共和國森林法》和《四川省公路路政管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補種任務。
            第十七條。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護或水毀修復需在荒山、荒地取土、取砂、采石的,任何單位和個人不得阻撓或者非法收取費用。
            第十八條。
            因自然災害等不可抗力致使農(nóng)村公路嚴重損毀,責任單位確無力修復的,鄉(xiāng)管理站組織干部群眾、團體、企事業(yè)單位進行搶修,盡快恢復交通。
            第十九條。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)應注意對沿線生態(tài)環(huán)境的保護,減少水土流失和植被破壞,養(yǎng)護廢棄物應當及時收集清理。
            第二十條。
            農(nóng)村公路小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程的管理實行檢查、考核、評定、驗收制度。鄉(xiāng)管理站和村管理組要建立養(yǎng)護管理臺賬,填寫?zhàn)B護或巡查記錄,嚴格實行成本核算。
            第二十一條。
            農(nóng)村公路路政管理要力爭達到以下要求:
            (一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;
            (二)無擅自開設交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為;
            (五)無擺攤設點、馬路市場等違法行為。
            第二十二條。
            任何單位和個人都有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權以及不依法進行路政管理的行為。
            第二十三條。
            農(nóng)村公路綠化,由鄉(xiāng)管理站會同市交通局規(guī)劃并組織實施,規(guī)劃應結合農(nóng)村生態(tài)文明建設,在公路兩側劃留植樹綠化用地。
            第二十四條。
            鄉(xiāng)管理站應依法履行路政管理職責,保護路產(chǎn)路權不受侵占和破壞。
            第二十五條。
            鄉(xiāng)管理站負責協(xié)助市交通局對鄉(xiāng)道實施路政管理,具體職責如下:
            (一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關公路管理的法律法規(guī)、政策;
            (四)協(xié)助農(nóng)村公路工程交工、竣工驗收工作;
            (五)協(xié)助調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)的路政案件;
            村道由所在村村委會組織村民進行管理,制定行之有效的村規(guī)民約,維護村道的安全和通暢,制止損害村道的行為。
            第二十六條。
            任何單位和個人不得擅自占用或者挖掘農(nóng)村公路。因修建橋梁、渡槽或架設、埋設管線、增設交通標志以及其他工程建設需要占用、利用、挖掘鄉(xiāng)道或者使鄉(xiāng)道改線的;在鄉(xiāng)道上增設平面交叉道口的;更新砍伐公路用地上的樹木的,應根據(jù)《中華人民共和國公路法》的規(guī)定,事先經(jīng)市交通局的批準,對公路造成損害的,按有關規(guī)定給予補償。
            因建設需要占用、利用、挖掘村道或使村道改線,或開設道口、砍伐路樹的,應事先征得村委會的同意,由建設單位或個人按不低于該路段原有的技術標準進行修復或給予相應的經(jīng)濟補償。
            第二十七條。
            對因組織領導不力,管養(yǎng)措施不落實,造成農(nóng)村公路及其附屬設施損壞嚴重的責任人,按有關規(guī)定給予行政處分。
            對損壞農(nóng)村公路的行為人,鄉(xiāng)管理站按有關法律法規(guī)的規(guī)定予以相應處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
            第四章。
            資金籌措與管理。
            第二十八條。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護按照“誰受益、誰養(yǎng)護、誰管理”的原則,積極拓寬鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金渠道。
            (一)市財政撥付的專項養(yǎng)護資金,要嚴格按照??顚S玫脑瓌t,規(guī)范使用,不得截留、擠占和挪用。鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護資金監(jiān)管要加強本鄉(xiāng)自查與接受財政、審計等部門和上級主管部門監(jiān)督檢查相結合的辦法;村道公路養(yǎng)護資金要實行財務公開,定期向村民公布養(yǎng)護資金使用情況。
            (二)村委會通過“一事一議”籌集的村、社道路養(yǎng)護資金,由村委會按照農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃,專項用于村道的小修保養(yǎng)和養(yǎng)護工程,定期公示資金使用情況,接受群眾監(jiān)督;如通過項目整合了其他財政性補助資金的,在項目管理及資金使用上應滿足其被整合資金的使用規(guī)定。
            (三)汛期或因自然災害致使鄉(xiāng)道交通中斷或嚴重損壞時,鄉(xiāng)政府及時組織物力、財力、人力迅速搶通保通,鄉(xiāng)道損毀特別嚴重的應及時向市交通局報告,市交通局及時約請財政及相關部門人員并經(jīng)現(xiàn)場確定整治方案經(jīng)市財政評審后,下達災毀恢復工程資金計劃,資金由市財政局審核按程序報批后下達;村道原則上由村委會組織村民投工投勞搶通及恢復。
            第三十條。
            第三十一條。
            鄉(xiāng)管理站每月對各村養(yǎng)護組的巡查記錄及村道養(yǎng)護情況(路況質量、構造物狀況等)進行檢查。每半年對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護及路政管理進行一次全面檢查。鄉(xiāng)管理站應及時向鄉(xiāng)政府通報檢查結果,提出整改意見,發(fā)現(xiàn)問題督促村養(yǎng)護組立即整修,保持全鄉(xiāng)農(nóng)村公路的良好狀態(tài)。每季度對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護人員進行考評,對考評優(yōu)異的人員適當進行獎勵,對考評較差的人員通報批評或者調(diào)換,充分調(diào)動養(yǎng)護人員的積極性。
            第三十二條。
            鄉(xiāng)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入對各村的目標考核。對各村在公路養(yǎng)護管理資金安排、管理、使用、到位情況以及公路養(yǎng)護管理落實情況、公路路況改善情況等方面予以考核并據(jù)此分配公路養(yǎng)護管理資金。
            第六章獎勵與處罰。
            第三十三條。
            經(jīng)鄉(xiāng)管理站檢查認定,村道達到下列標準之一的,對所在村管理組予以獎勵:
            (一)全面完成養(yǎng)護管理任務,養(yǎng)護質量穩(wěn)步提高的;
            (二)路況等級標準提高的;(三)養(yǎng)護工程全部達到優(yōu)良的;(四)對公路養(yǎng)護管理做出重大貢獻的;(五)路政案件及時查處,路產(chǎn)路權未被侵犯的;(六)村道養(yǎng)護管理達到目標責任要求的。
            第三十四條。
            經(jīng)鄉(xiāng)管理站認定,有下列情形之一的,給予所在村管理組處罰:
            (三)全年列養(yǎng)路線有失養(yǎng)現(xiàn)象或路況質量低下,造成道路通行能力下降甚至中斷交通的,責令村委會籌資整修,恢復路況,并追究相關領導責任。
            (四)路政案件未能及時上報,路產(chǎn)路權侵犯嚴重的,追究相關責任人的責任。
            第七章。
            附
            第三十五條。
            本辦法由xx鄉(xiāng)政府負責解釋。第三十六條。
            本辦法自發(fā)文之日起實施。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇十
            (一)各級地方政府安排的財政預算資金。包括:公共財政預算資金;省級安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金;地市、縣安排的成品油消費稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費的基數(shù)和增量部分)。
            (二)中央補助的專項資金。
            (三)村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護的資金。
            (四)企業(yè)、個人等社會捐助,或者通過其他方式籌集的資金。
            第八條各級地方政府應當按照國家規(guī)定,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的實際需要,安排必要的公共財政預算,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護管理需要,并隨農(nóng)村公路里程和地方財力增長逐步增加。鼓勵有條件的地方政府通過提高補助標準等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金。
            第九條省級政府安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金應當按照國務院規(guī)定專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護工程,不得用于日常保養(yǎng)和人員開支,且補助標準每年每公里不得低于國務院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
            經(jīng)省級交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路均應當作為補助基數(shù)。
            第十條省級交通運輸主管部門應當協(xié)調(diào)建立成品油消費稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費轉移支付資金增長機制,增幅不低于成品油稅費改革新增收入的增量資金增長比例。
            第十一條省級交通運輸主管部門應當協(xié)調(diào)建立省級補助資金“以獎代補”或者其他形式的激勵機制,充分調(diào)動地市、縣政府加大養(yǎng)護管理資金投入的積極性。
            第十二條縣級交通運輸主管部門應當統(tǒng)籌使用好上級補助資金和其他各類資金,努力提高資金使用效益,不斷完善資金監(jiān)管和激勵制度。
            第十三條企業(yè)和個人捐助的資金,應當在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的'前提下,由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。
            村民委員會通過“一事一議”籌集養(yǎng)護資金,由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護。
            第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應當實行獨立核算,??顚S?,禁止截留、擠占或者挪用,使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇十一
            本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照公路工程技術標準修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設施,包括經(jīng)省級交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。
            縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級政府所在地與鄉(xiāng)級政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。
            鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級政府所在地與建制村的公路。
            村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路,但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機耕道。
            縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級以上政府按照農(nóng)村公路規(guī)劃的審批權限在規(guī)劃中予以確定,其命名和編號由省級交通運輸主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定確定。
            第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應當遵循以縣為主、分級負責、群眾參與、保障暢通的原則,按照相關技術規(guī)范和操作規(guī)程進行,保持路基、邊坡穩(wěn)定,路面、構造物完好,保證農(nóng)村公路處于良好的技術狀態(tài)。
            第四條縣級政府應當按照國務院的規(guī)定履行農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主體責任,建立符合本地實際的農(nóng)村公路管理體制,落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村農(nóng)村公路養(yǎng)護工作機構和人員,完善養(yǎng)護管理資金財政預算保障機制。
            縣級交通運輸主管部門及其公路管理機構應當建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護工作機制,執(zhí)行和落實各項養(yǎng)護管理任務,指導鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理工作。
            縣級以上地方交通運輸主管部門及其公路管理機構應當加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的監(jiān)督管理和技術指導,完善對下級交通運輸主管部門的目標考核機制。
            第五條鼓勵農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應用新技術、新材料、新工藝、新設備,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。
            第二章養(yǎng)護資金。
            第六條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的籌集和使用應當堅持“政府主導、多元籌資、統(tǒng)籌安排、??顚S谩娀O(jiān)管、績效考核”的原則。
            (一)各級地方政府安排的財政預算資金。包括:公共財政預算資金;省級安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金;地市、縣安排的成品油消費稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費的基數(shù)和增量部分)。
            (二)中央補助的專項資金。
            (三)村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的`用于村道養(yǎng)護的資金。
            (四)企業(yè)、個人等社會捐助,或者通過其他方式籌集的資金。
            第八條各級地方政府應當按照國家規(guī)定,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的實際需要,安排必要的公共財政預算,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護管理需要,并隨農(nóng)村公路里程和地方財力增長逐步增加。鼓勵有條件的地方政府通過提高補助標準等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金。
            第九條省級政府安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金應當按照國務院規(guī)定專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護工程,不得用于日常保養(yǎng)和人員開支,且補助標準每年每公里不得低于國務院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
            經(jīng)省級交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路均應當作為補助基數(shù)。
            第十條省級交通運輸主管部門應當協(xié)調(diào)建立成品油消費稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費轉移支付資金增長機制,增幅不低于成品油稅費改革新增收入的增量資金增長比例。
            第十一條省級交通運輸主管部門應當協(xié)調(diào)建立省級補助資金“以獎代補”或者其他形式的激勵機制,充分調(diào)動地市、縣政府加大養(yǎng)護管理資金投入的積極性。
            第十二條縣級交通運輸主管部門應當統(tǒng)籌使用好上級補助資金和其他各類資金,努力提高資金使用效益,不斷完善資金監(jiān)管和激勵制度。
            第十三條企業(yè)和個人捐助的資金,應當在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的前提下,由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。
            村民委員會通過“一事一議”籌集養(yǎng)護資金,由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護。
            第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應當實行獨立核算,專款專用,禁止截留、擠占或者挪用,使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。
            第十五條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護質量檢查、考核和評定制度,建立健全質量安全保證體系和信用評價體系,加強檢查監(jiān)督,確保工程質量和安全。
            第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護按其工程性質、技術復雜程度和規(guī)模大小,分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
            養(yǎng)護計劃應當結合通行安全和社會需求等因素,按照輕重緩急,統(tǒng)籌安排。
            大中修和改建工程應按有關規(guī)范和標準進行設計,履行相關管理程序,并按照有關規(guī)定進行驗收。
            第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護應當逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機械化、市場化方向發(fā)展。
            第十八條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構要優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護道班和工區(qū)布局,擴大作業(yè)覆蓋面,提升專業(yè)技能,充分發(fā)揮其在公共服務、應急搶險和日常養(yǎng)護與管理中的作用。
            鼓勵將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負責,采取個人、家庭分段承包等方式實施,并按照優(yōu)勝劣汰的原則,逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護隊伍。
            第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護應逐步推行市場化,實行合同管理,計量支付,并充分發(fā)揮信用評價的作用,擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位。
            鼓勵從事公路養(yǎng)護的事業(yè)單位和社會力量組建養(yǎng)護企業(yè),參與養(yǎng)護市場競爭。
            第二十條各級地方交通運輸主管部門和公路管理機構要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)和公路技術狀況統(tǒng)計更新制度,加快決策科學化和管理信息化進程。
            第二十一條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當定期組織開展農(nóng)村公路技術狀況評定,縣道和重要鄉(xiāng)道評定頻率每年不少于一次,其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。
            路面技術狀況評定宜采用自動化快速檢測設備。有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內(nèi),縣道評定頻率應當不低于兩次,鄉(xiāng)道、村道應當不低于一次。
            第二十二條省級交通運輸主管部門要以《公路技術狀況評定標準》為基礎,制定符合本轄區(qū)實際的農(nóng)村公路技術狀況評定標準,省、地市級交通運輸主管部門應當定期組織對評定結果進行抽查。
            第二十三條地方各級交通運輸主管部門和公路管理機構應當將公路技術狀況評定結果作為養(yǎng)護質量考核的重要指標,并建立相應的獎懲機制。
            第二十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位和人員應當按照《公路安全保護條例》規(guī)定和相關技術規(guī)范要求開展養(yǎng)護作業(yè),采取有效措施,確保施工安全、交通安全和工程質量。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應當完善養(yǎng)護質量和安全制度,加強作業(yè)人員教育和培訓。
            第二十五條負責農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的單位或者個人應當按合同規(guī)定定期進行路況巡查,發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產(chǎn)路權案件等影響公路運行的情況時,及時按有關規(guī)定處理和上報。
            農(nóng)村公路發(fā)生嚴重損壞或中斷時,縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應當在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,組織及時修復和搶通。難以及時恢復交通的,應當設立醒目的警示標志,并告知繞行路線。
            第二十六條大型建設項目在施工期間需要使用農(nóng)村公路的,應當按照指定線路行駛,符合荷載標準。對公路造成損壞的應當進行修復或者依法賠償。
            第二十七條縣、鄉(xiāng)級政府應當依據(jù)有關規(guī)定對農(nóng)村公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
            第二十八條縣級政府應當按照《公路法》《公路安全保護條例》的有關規(guī)定組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。
            第二十九條縣級交通運輸主管部門和公路管理機構應在當?shù)卣y(tǒng)一領導下,大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,加強綠化美化,逐步實現(xiàn)田路分家、路宅分家,努力做到路面整潔無雜物,排水暢通無淤積,打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。
            第四章法律責任。
            第三十條違反本辦法規(guī)定,在籌集或者使用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金過程中,強制向單位和個人集資或者截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的,由有關交通運輸主管部門或者由其向地方政府建議對責任單位進行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴重的,對責任人依法給予行政處分。
            第三十一條違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定對農(nóng)村公路進行養(yǎng)護的,由有關交通運輸主管部門或者由其向地方政府建議對責任單位進行通報批評,限期整改;情節(jié)嚴重的,停止補助資金撥付,依法對責任人給予行政處分。
            第三十二條違反本辦法其他規(guī)定,由縣級交通運輸主管部門或者公路管理機構按照《公路法》《公路安全保護條例》相關規(guī)定進行處罰。
            第五章附則。
            第三十三條本辦法自201月1日起施行。交通運輸部于204月發(fā)布的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護暫行辦法》(交公路發(fā)〔2008〕43號)同時廢止。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇十二
            1、凡在公路上進行養(yǎng)護維修作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色工作裝(服),管理人員必須穿有反光標志的桔紅色背心。
            2、公路路面養(yǎng)護維修作業(yè)必須按作業(yè)控制區(qū)交通控制標準設置相關的渠化裝置和標志,并指派專人負責維持交通。
            3、在道路上進行養(yǎng)護維修作業(yè)時,應用專用車輛接送養(yǎng)護維修作業(yè)人員。養(yǎng)護人員不得在控制區(qū)外活動或將任何物體置于控制區(qū)外。
            4、在山體滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護維修作業(yè)時,應設專人觀察險情。
            5、在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護維修作業(yè)時,應采取防滑墜落措施,并注意防備危巖、浮石滾落。
            6、坑槽修補應當天完成,若不能完成須布置養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)。
            二、冬季除雪安全作業(yè)。
            1、除雪作業(yè)應加強交通管制。
            2、除雪作業(yè)人員與機械應做好防滑措施。
            三、雨季安全作業(yè)。
            1、現(xiàn)場道路應加強維護,維修機械應有防滑措施。
            2、暴雨臺風前后,應檢查工地臨時設施、腳手架、機電設備、臨時線路,發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏電等現(xiàn)象,應及時修理加固。
            3、在雨季養(yǎng)護維修作業(yè)時,作業(yè)現(xiàn)場應及時排水,人行道的上下坡應挖步梯或鋪沙,維修機械工具等應采取防滑措施,并加強對維修機械工具等的檢查。
            4、長時間在雨季中作業(yè)的工程,應根據(jù)條件搭設防雨棚。作業(yè)中遇有暴雨應停止施工。
            四、霧天養(yǎng)護維修安全作業(yè)。
            霧天需要進行搶修時,宜會同有關部門,封閉交通進行作業(yè),所有安全設施均需設置黃色施工警告燈號。
            五、山區(qū)養(yǎng)護維修安全作業(yè)。
            1、在視距條件較差或坡度較大的路段進行養(yǎng)護作業(yè)時,應設專人指揮交通,作業(yè)控制區(qū)應增加有關設施。
            2、控制區(qū)的施工標志應與急轉彎路標志、反向彎路標志或連續(xù)彎路標志等并列設置。
            3、在同一彎道不得同時設置兩個或兩個以上養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)。
            六、清掃、綠化養(yǎng)護及道路檢測安全作業(yè)。
            1、嚴禁在能見度差的條件下進行人工清掃。
            2、凡需占用車道進行綠化作業(yè)時,必須按作業(yè)控制區(qū)布置要求設置有關標志。
            3、遇大風、大雨、下雪、霧天等特殊氣候時必須停止綠化養(yǎng)護維修作業(yè)。
            七、養(yǎng)護維修機具安全操作。
            1、養(yǎng)護機械應按其技術性能要求正確使用,不得使用缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械作業(yè),不得操作帶故障的機械作業(yè)。
            2、操作人員必須執(zhí)行有關工作前的檢查制度、工作中的觀察制度和工作后的檢查保養(yǎng)制度。
            3、養(yǎng)護機械在作業(yè)時,操作人員應熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件。
            4、養(yǎng)護機械應按時進行保養(yǎng),嚴禁養(yǎng)護機械帶故障運作或超負荷運轉。
            5、禁止在養(yǎng)護機械運作中進行保養(yǎng)、修理作業(yè)。各種電氣設備的檢查維修,應停電作業(yè)。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇十三
            第一條農(nóng)村公路是全市公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接城鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的公益性基礎設施。為加強農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護,提高路況質量,保障公路完好,安全與暢通,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《黑龍江省公路條例》及《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》的有關規(guī)定,制定本辦法。
            第二條農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護。做到管養(yǎng)分離、市場有序、多方籌資、保障投入,??顚S谩⒁虻刂埔?、科學養(yǎng)護、有路必養(yǎng),保障暢通的基本原則。
            第三條本辦法適用于全市農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護。本辦法所稱農(nóng)村公路是指縣級公路、鄉(xiāng)道、村道。
            第二章體制職能。
            第四條管理體制。農(nóng)村公路實行“統(tǒng)一領導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
            第五條管理職能。農(nóng)村公路原則上以縣(市)、區(qū)人民政府為主負責養(yǎng)護與管理工作,市交通主管部門主要負責組織籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。各級政府在農(nóng)村公路管理上具體履行以下職責:。
            (一)市政府負責本地區(qū)農(nóng)村公路的行政管理,其管理職能由市交通主管部門履行。主要職責是:執(zhí)行國家有關農(nóng)村公路發(fā)展的政策法規(guī);負責轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)護管理考評工作及農(nóng)村公路養(yǎng)護工程從業(yè)單位資質的初審指導;監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的招標;對農(nóng)村公路養(yǎng)護工程下達生產(chǎn)計劃和養(yǎng)護資金的使用情況以及生產(chǎn)完成情況進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。
            (二)縣(市)、區(qū)人民政府是本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體,其管理職能由下設的縣(市)、區(qū)交通主管部門履行。主要職責是:執(zhí)行國家有關農(nóng)村公路發(fā)展的政策法規(guī),組織實施農(nóng)村公路建設規(guī)劃,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護建設性計劃并組織實施;監(jiān)督公路管理機構的管理養(yǎng)護工作,檢查農(nóng)村公路養(yǎng)護質量;負責地方養(yǎng)路費的征收管理,籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金;組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
            第六條縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門所屬的公路管理機構具體承擔縣鄉(xiāng)公路的日常管理和養(yǎng)護工作,并對村級公路的養(yǎng)護工作進行指導,擬定公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施,組織養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作,對養(yǎng)護質量進行檢查驗收,負責公路路政管理和路產(chǎn)路權保護。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關村級公路管理、養(yǎng)護、保護以及養(yǎng)護資金籌措等方面的具體職責,由縣(市)、區(qū)人民政府結合當?shù)貙嶋H情況確定。經(jīng)濟條件比較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極投放力量,組織好村民用好“一事一議”的籌資籌勞制度,共同做好村級公路管理養(yǎng)護工作,確保村級公路常年暢通。
            第七條交通主管部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護實行行業(yè)管理,縣鄉(xiāng)公路的管理與養(yǎng)護,由市公路管理處根據(jù)各路段技術等級、道路狀況和交通量等實際情況,年初下達生產(chǎn)計劃,并定期對公路養(yǎng)護管理工作進行檢查、考核、評比。村級公路由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村委會負責組織隊伍或人員進行管理養(yǎng)護,交通主管部門對其進行業(yè)務指導。
            第八條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護要堅持專業(yè)養(yǎng)護,常年養(yǎng)護、全面養(yǎng)護和科學養(yǎng)護相結合,每條公路都要設專人進行養(yǎng)護。
            第九條用工實行臨時用工制度,面向公路沿線村(屯)及社會招聘養(yǎng)路工、簽定臨時用工合同,實行效益工資、工效掛鉤、聯(lián)路聯(lián)質計酬。也可根據(jù)實際情況采取多種形式的養(yǎng)護承包責任制。
            第十條養(yǎng)護生產(chǎn)要認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,加強安全教育,提高職工的安全意識。上路作業(yè)要著標志服,作業(yè)區(qū)域設立明顯警告、警示標志。嚴禁機械(具)帶病作業(yè),消滅不安全隱患、杜絕各類事故發(fā)生。
            第十一條養(yǎng)護生產(chǎn)管理各級公路管理機構的中心任務,是堅持“以養(yǎng)好路面為中心、加強全面養(yǎng)護”的方針,通過全面、科學、常年養(yǎng)護和規(guī)范化管理、構成暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境,達到“路面平整、橫坡適度、標志齊全、料堆整齊、排水暢通、構造物完好”的公路養(yǎng)護標準,確保公路經(jīng)常保持良好技術狀態(tài)。第十二條農(nóng)村公路綠化要因路制宜。宜喬則喬、宜灌則灌、宜花種花、宜草種草。做到防護與觀賞相結合,“栽、管、護”相結合。農(nóng)村公路綠化要結合國土綠化統(tǒng)一規(guī)劃、縣(市)、區(qū)人民政府組織實施,交通主管部門具體指導。
            第十三條各級公路管理機構要根據(jù)本地公路狀況,分析掌握路段、橋涵的抗災能力,做好必要的預防措施和應急搶修預案,一旦發(fā)生自然災害,要在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織下,協(xié)調(diào)社會力量積極搶修,及時恢復、保證公路的正常通行。
            第十四條因嚴重自然災害致使農(nóng)村公路中斷或嚴重損壞時,縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會及時修復,必要時可動員和組織沿線機關、團體、企事業(yè)單位、農(nóng)村居民進行搶修。短時間內(nèi)難以修復的,應修建臨時便橋、便道或指明繞行路線。
            第十五條縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應對農(nóng)村公路養(yǎng)護提供便利條件,按照“公路法”及有關規(guī)定,在公路沿線就近范圍內(nèi),劃定公路養(yǎng)護專用料場。
            第十六條路政管理要堅持“管養(yǎng)一體綜合治理、預防為主,依法治路”的原則,認真貫徹執(zhí)行“中華人民共和國公路法”、“黑龍江省公路條例”有關規(guī)定,防止路產(chǎn)、路權受非法侵害。
            第十七條縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門負責縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作,其所屬的公路管理機構具體承擔縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。同時要加強路政管理法規(guī)的宣傳,制定保護農(nóng)村公路的鄉(xiāng)規(guī)民約,提高沿線居民愛路護路意識。沒有公路管理機構的縣(市)、區(qū),其路政管理由市公路管理機構行使職能。或由市公路管理機構委托當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T行使路政管理職能。
            第十八條農(nóng)村公路行使車輛的軸載質量,必須符合公路工程技術標準的有關規(guī)定,禁止超限運輸車輛擅自行駛農(nóng)村公路。由超限運輸車輛行駛造成農(nóng)村公路損壞,縣級交通主管部門和公路管理機構依法給予相應經(jīng)濟處罰,并承擔賠償責任。賠償費用必須用于農(nóng)村公路維修和養(yǎng)護。
            第十九條農(nóng)村公路兩側建筑控制區(qū)按“公路法”規(guī)定界線管理。任何單位和個人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設置交通以外的其它標志,不得在公路和公路用地范圍內(nèi)擺攤設點,堆放物品,傾倒垃圾,設置障礙,挖溝引水或挖坑取土。需埋設管線、電纜等設施的,應征得當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T同意,并報市級公路管理機構主管部門,經(jīng)審核批準后,方可實施。
            第五章養(yǎng)護資金。
            第二十條縣(市)、區(qū)級人民政府負責籌措和監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,本級財政應根據(jù)交通主管部門的養(yǎng)護經(jīng)費支出計劃在當年預算中應列入一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。
            第二十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的主要來源,省交通部門的補貼,本地地方養(yǎng)路費征收后的使用,政府預算內(nèi)資金,國家轉移支付資金和村民“一事一議”的籌款渠道。地方養(yǎng)路費的征收主要用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護。地方養(yǎng)路費的使用,按照“先養(yǎng)護、再建設”的原則,必須達到規(guī)定標準的公路養(yǎng)護支出。
            第二十二條地方養(yǎng)路費的使用實行收支兩條線管理,原則上全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護,由縣(市)、區(qū)交通主管部門根據(jù)路況編制養(yǎng)護經(jīng)費支出計劃,經(jīng)上級主管部門批復并下達計劃。村級公路的養(yǎng)護資金除上級補貼外,不足部分由村民委員會組織村民采取“一事一議”方式解決,縣(市)、區(qū)人民政府要用以獎代投方式給予補貼。
            第二十三條公路沿線受益的工礦企業(yè)單位,應出資、出勞協(xié)助公路部門對農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理給予支持。
            第二十四條為了保證鄉(xiāng)級公路轉移支付資金充分發(fā)揮使用效能,應由縣(市)、區(qū)財政劃撥交通主管部門管理使用??h(市)、區(qū)交通主管部門,要建立轉移支付資金??钯~戶,并接受縣(市)、區(qū)財政和審計部門監(jiān)督。
            第二十五條沒有轉移支付的縣(市)、區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的里程,由縣(市)、區(qū)財政列足養(yǎng)護經(jīng)費。也可根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況采取多種渠道,多種形式為農(nóng)村公路養(yǎng)護籌措資金,安排支出計劃,并保證養(yǎng)護經(jīng)費足額到位。
            第二十六條養(yǎng)護經(jīng)費的投入比例,鑒于我市及縣(市)、區(qū)實際經(jīng)濟狀況,公路養(yǎng)護成本應為:縣鄉(xiāng)級公路三級高等級路面公路6,四級高等級路面公路5,;三級砂石路面4,四級砂石路面3,村級公路應根據(jù)路況、養(yǎng)護經(jīng)費每公里不應少于2,。第二十七條養(yǎng)護經(jīng)費的使用縣(市)、區(qū)財政每年將養(yǎng)護資金足額撥付當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T負責對養(yǎng)護資金的管理和使用,并對農(nóng)村公路養(yǎng)護每月進行定期檢查,經(jīng)檢查,完成了生產(chǎn)計劃,達到了養(yǎng)護標準,將養(yǎng)護經(jīng)費按定額計量下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)??h(市)、區(qū)財政每年定期或不定期對養(yǎng)護資金使用情況進行監(jiān)督、審計,如發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)情節(jié)按有關規(guī)定進行處罰。保證養(yǎng)護經(jīng)費合理有效的使用。
            第六章監(jiān)督檢查。
            第二十八條全市范圍內(nèi)列養(yǎng)的農(nóng)村公路均在檢查范圍,都必須接受主管部門的監(jiān)督檢查。
            第二十九條要建立農(nóng)村公路檢查、考核、驗收和監(jiān)督制度,農(nóng)村公路檢查驗收,按省廳制定的檢查驗收標準進行。
            第七章法律責任。
            第三十條擅自在農(nóng)村公路上設卡、收費、罰款、攔截車輛的,由交通主管部門或公路管理機構依法責令其停止違法行為,仍不停止的按《公路法》和《黑龍江省公路條例》的有關規(guī)定進行處罰。
            第三十一條擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的要按照有關規(guī)定予以處罰,并追究主要責任人的行政責任;構成犯罪的依法追究刑事責任。
            第三十二條交通主管部門及公路管理機構的管理人員玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
            第八章附則。
            第三十三條本辦法由市交通局負責解釋。
            第三十四條本辦法自2006年12月1日起施行。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇十四
            為了切實落實農(nóng)村養(yǎng)護工作的各項任務,提高農(nóng)村公路的使用功能和服務水平,特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度。
            一、農(nóng)村公路養(yǎng)護的基本要求。
            1、經(jīng)常保持公路及其附屬設施的完好狀態(tài),及時修復損壞部分。
            2、吸收和采用新方法,不斷改善生產(chǎn)手段,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質量延長公路的使用壽命。
            3、貫徹“預防為主,防治結合”方針,逐步提高農(nóng)村公路及其構造物、附屬設施的抗災害能力,減少災害損失。
            4、農(nóng)村公路的養(yǎng)護生產(chǎn)應貫徹“因地制宜,就地取材”的原則,努力降低生產(chǎn)成本。
            二、養(yǎng)護人員工作職責。
            要求保潔公司養(yǎng)護人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范技術要求操作確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路肩整潔、邊坡暢通、構造物、沿線設施完好。對保潔公司要求如下:
            1、養(yǎng)護人員必須保持全天上路。
            2、應及時清理、清掃路面上的散落物。
            3、應隨時剪除路肩高草、回填路肩填土。
            4、應及時清理排水系統(tǒng)堵塞物,雨季前對全線的排水系統(tǒng)進行全面清理,確保排水暢通。
            5、每天對公路進行巡查,對公路構造物,如擋墻、橋涵、公路標志、里程碑等應觀測檢查。雨季期間,巡視次數(shù)相應增加。
            6、邊坡塌方處理:應及時清理少量塌方;如塌方數(shù)量較大須及時。
            設置警告標志,1小時內(nèi)應向所在交所匯報,同時,組織人員進行搶通。
            7、構造物損壞處理:應及時修復少量損壞構造物;出現(xiàn)較大構造。
            物損壞,并影響行車安全的,應及時設立警告標志,同時1小時內(nèi)所在交管所匯報。
            8、每位管理人員應完整做好統(tǒng)計工作,對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病。
            害,如露骨、斷裂等應隨時制止,并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
            9、對在公路范圍內(nèi)的違章事例,如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應隨時制止,并及時向交管所匯報。
            10、完成交管所臨時交辦的養(yǎng)護任務。
            三、安全生產(chǎn)制度。
            各保潔公司管理好所屬養(yǎng)護人員,養(yǎng)護人員在作業(yè)時確保施工安全,具體如下:
            1、上路作業(yè)必須穿戴防護用品,穿戴安全標志服、標志帽,不得穿硬底、高跟鞋或赤腳作業(yè)。
            3、養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆,盡可能堆在路基外。
            4、傍山和在陡坡作業(yè)時,要戴安全帽,坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理;上方作業(yè),下方不得同時作業(yè)或站人,注意來往的行人及車輛安全。
            5、臺風、暴雨、冰凍、雷雨季節(jié)應經(jīng)常巡視公路,遇有道路損毀、中斷及毀壞跡象,要立即設置警告標志,并及時報告上級和有關部門。
            6、文明養(yǎng)護,在養(yǎng)路作業(yè)中不設障、不阻車,注意避讓來往車輛,確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時,工地兩端要設立“施工路段,車輛慢行”標志。
            7、在山嶺陡坡地段,如果用手拉送料時,要有二人同時操作。上坡前拉后推,下坡前頂后拉慢行。
            8、冬季清除水溝、柴草時,嚴禁野外用火。
            9、在清掃路面時,要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
            四、合同制度。
            1、公路保潔公司簽訂合同期為一年。
            2、勞動報酬:經(jīng)檢查合格者按合同給予撥款。
            3、對保潔公司管理較差者,交管所建議并匯同公路處協(xié)商有權予以辭退,并不再續(xù)簽訂合同。
            五、資金使用制度。
            1、養(yǎng)護資金主要用于養(yǎng)護人員工資支出、機具購置、管理支出等。
            2、設立養(yǎng)護資金應專項賬戶,??顚S?。
            3、上養(yǎng)護資金余額滾動下養(yǎng)護資金內(nèi)使用。
            六、檢查制度。
            1、公路處與交管所每月組織管理人員對所轄農(nóng)村公路進行檢查并評分,并且交管所負責所轄農(nóng)村公路日常養(yǎng)護檢查及考核。
            2、公路處與交管所組織有關人員分半對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。
            3、隨時接受縣交通局等單位的檢查和指導。
            第一章總則。
            第一條為加強和規(guī)范公路橋梁養(yǎng)護管理工作,保證公路暢通和橋梁運行安全,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《山東省農(nóng)村公路管理條例》等法律、法規(guī),制定本制度。
            第二條本制度適用于國道(含國家高速公路網(wǎng),下同)、省道的橋梁養(yǎng)護管理工作。其他公路橋梁的養(yǎng)護管理參照執(zhí)行。
            第三條橋梁養(yǎng)護管理應貫徹“預防為主,安全至上”的工作方針,努力提高橋梁結構的耐久性和安全性。
            第四條縣級以上(含縣級,下同)地方人民政府交通主管部門、公路管理機構(含省級交通主管部門指定的高速公路行業(yè)管理機構,下同)、收費公路經(jīng)營管理單位,應高度重視橋梁養(yǎng)護管理工作,嚴格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護管理的各項規(guī)章制度,采取科學有效的管理手段和技術措施,對所管轄的公路橋梁及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護維修,確保公路暢通和橋梁安全。
            第五條橋梁養(yǎng)護管理的技術工作實行橋梁養(yǎng)護工程師制度。
            橋梁養(yǎng)護工程師和有關技術人員應按照《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》的要求和規(guī)定,及時、全面掌握橋梁技術狀況,保障橋梁安全運行。
            國務院交通主管部門負責全國公路橋梁養(yǎng)護管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。
            縣級以上地方人民政府交通主管部門,依據(jù)省級人民政府確定的對國道和省道的管理職責,主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路橋梁養(yǎng)護管理工作。其設置的公路管理機構負責轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護管理的具體組織工作。
            收費公路的橋梁養(yǎng)護管理工作,由收費公路經(jīng)營管理單位具體負責組織實施。
            第七條各級交通主管部門和收費公路經(jīng)營管理單位,應安排專項經(jīng)費用于橋梁養(yǎng)護管理工作,保證橋梁安全運營。
            國道、省道的橋梁養(yǎng)護管理經(jīng)費在公路養(yǎng)路費中列支,其中收費公路橋梁養(yǎng)護管理經(jīng)費在車輛通行費中列支。縣道及其他公路上的橋梁養(yǎng)護管理經(jīng)費籌集渠道由省級交通主管部門根據(jù)實際情況作出明確規(guī)定。
            第二章管理責任劃分。
            第八條省級交通主管部門應根據(jù)“事權一致、責任清晰”的原則,明確本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位,并合理確定各自的工作職責。
            第九條公路橋梁養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔公路橋梁養(yǎng)護管理任務的有關公路管理機構、專門的橋梁養(yǎng)護管理單位或收費公路經(jīng)營管理單位。
            第十條公路橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位是指依照有關規(guī)定,主管橋梁養(yǎng)護管理工作的縣級以上交通主管部門及受其委托承擔監(jiān)管職責的公路管理機構。
            第十一條公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護管理,不按相關規(guī)定準確掌握橋梁技術狀況,或未及時采取相關措施,而導致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔主要責任,監(jiān)管單位承擔監(jiān)管責任。
            負責公路橋梁養(yǎng)護經(jīng)費的投資決策單位未根據(jù)橋梁技術狀況和管養(yǎng)要求安排相應投資而造成的橋梁安全事故,由投資決策單位和具體管養(yǎng)單位共同承擔主要責任,監(jiān)管單位承擔監(jiān)管責任。
            省級交通主管部門應結合本地實際,制訂橋梁安全事故責任追究制度。
            第十二條公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負責橋梁養(yǎng)護管理工作的分管行政領導和具體技術人員,保證橋梁養(yǎng)護管理的各項職責得以貫徹落實。
            第十三條各級公路管理機構、收費公路經(jīng)營管理單位和橋梁養(yǎng)護管理單位,應設置專職的橋梁養(yǎng)護工程師,并保持其人員的相對穩(wěn)定。
            第十四條公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護工程師履行以下主要職責:
            (一)主持橋梁的經(jīng)常檢查與評定,負責組織橋梁的定期檢查與評定。并根據(jù)檢查結果編制并上報養(yǎng)護維修建議計劃,提出須進行特殊檢查的橋梁的申請報告,組織編制橋梁養(yǎng)護、維修、改建方案和對策措施。
            (二)主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災搶險工作,考核橋梁養(yǎng)護質量,并及時上報轄區(qū)的橋梁受自然災害和其他因素損壞的情況。組織實施超重車輛通過的有關技術工作。
            (三)監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護大、中修和改建工程;組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗收。
            (四)負責所管轄橋梁技術檔案的補充、完善和保密工作,定期對轄區(qū)內(nèi)橋梁技術狀況進行綜合評價與分析;負責橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護、系統(tǒng)運行以及橋梁養(yǎng)護報告編寫等工作。
            (五)負責對下級單位橋梁養(yǎng)護工程師的技術業(yè)務培訓、考核工作。
            第十五條公路橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護工程師履行以下主要職責:
            (一)負責轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護管理的技術工作,監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護工程師職責履行情況。
            (二)組織制定轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護管理工作計劃,并監(jiān)督實施。
            (三)按規(guī)定負責復核四、五類技術狀況橋梁的評定工作。
            (四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術方案和對策措施,并組織審驗其科學合理性。
            (五)組織轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護工程師及有關技術人員的技術業(yè)務培訓。
            第十六條公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護工程師應具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,具有工程師及以上技術職稱。
            橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護工程師應具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護管理的工作經(jīng)歷,具有高級工程師及以上技術職稱。
            橋梁養(yǎng)護工程師的具體資格條件由省級交通主管部門制訂。
            第十七條橋梁養(yǎng)護工程師實行定期培訓考核制度。
            省級交通主管部門應定期對持證橋梁養(yǎng)護工程師進行技術培訓,并核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護管理技術人員經(jīng)培訓并參加考核合格后,才可持證上崗。
            第四章橋梁檢查與評定。
            第十八條橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
            經(jīng)常檢查主要對橋面設施、上部結構、下部結構和附屬構造物的技術狀況進行日常巡視檢查。
            定期檢查是指按照規(guī)定周期,對橋梁主體結構及其附屬構造物的技術狀況進行定期跟蹤的全面檢查,評定橋梁技術狀況等級。
            特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術狀況進行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災能力等。
            經(jīng)常檢查和定期檢查應符合《公路橋涵養(yǎng)護技術規(guī)范》的規(guī)定。
            第十九條經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應增加檢查頻率。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構)件明顯達到三、四、五類技術狀況的橋梁,應立即安排定期檢查。
            經(jīng)常檢查過程中應填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”,現(xiàn)場登記所檢查的項目和缺損類型,估計缺損范圍和養(yǎng)護工程量,提出相應的小修保養(yǎng)措施,為編制小修保養(yǎng)計劃提供依據(jù)。
            檢查結束后要及時更新橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
            第二十條橋梁定期檢查主要以目測結合儀器檢查方式進行。其檢查周期一般不低于每三年一次,特殊結構橋梁應每年一次。
            第二十一條特殊檢查應委托有相應資質和能力的單位實施。
            特殊檢查應采用儀器設備,通過檢測或試驗的方法,并結合理論分析,對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災能力作出科學明確的判定。并根據(jù)檢測結果提出針對性的維修處治措施建議。
            橋梁的特殊檢查評定應符合有關標準和技術規(guī)范的要求。
            第二十二條依據(jù)檢查結果,橋梁技術狀況等級評定分為一至五類。
            一類橋:技術狀況處于完好或良好狀態(tài),僅需對橋梁進行保養(yǎng)維護。
            二類橋:技術狀況處于良好或較好狀態(tài),僅需對橋梁進行小修或保養(yǎng)。
            三類橋:技術狀況處于較差狀態(tài),個別重要構件有輕微缺損或部分次要構件有較嚴重缺損,但橋梁尚能維持正常使用功能。
            四類橋:技術狀況處于差的狀態(tài),部分重要構件有較嚴重缺損或部分次要構件有嚴重缺損,橋梁正常使用功能明顯降低,橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。
            五類橋:技術狀況處于危險狀態(tài),部分重要構件出現(xiàn)嚴重缺損,橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。
            第二十三條公路橋梁技術狀況由橋梁管養(yǎng)單位負責組織評定。對非收費公路、政府還貸收費公路上評定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進行復核。復核期間,管養(yǎng)單位應采取應急保障措施,保證橋梁運營安全。
            技術狀況為四類的中、小橋梁以及結構較簡單、病害清楚的大橋,由上級公路管理機構的橋梁養(yǎng)護工程師負責組織復核。
            技術狀況為四類的特大橋、結構或病害較復雜的大橋,以及技術狀況為五類的橋梁,由上級公路管理機構橋梁工程師提出初步復核意見后報省級公路管理機構,由省級公路管理機構的橋梁養(yǎng)護工程師負責組織提出最終復核意見。
            第二十四條特大橋、特殊結構橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評定工作應符合以下規(guī)定:
            (一)在橋梁上下部結構的必要部位埋設永久性位移觀測點,并定期進行觀測,一、二類橋每三年至少一次,三類橋每年至少一次,四、五類橋每季度至少一次,特殊情況時應加大觀測密度。
            (二)應安排專項經(jīng)費委托有資質的單位進行定期的特殊檢查。
            一、二類橋每五年至少一次,三類橋每三年至少一次,四、五類橋應立即安排進行特殊檢測。
            (三)對特別重要的特大橋,應建立符合自身特點的養(yǎng)護管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測系統(tǒng)。
            第二十五條橋梁養(yǎng)護工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
            對技術狀況為一、二類的橋梁應加強小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。對技術狀況為三類的橋梁應及時進行中修,防止病害加快擴展,影響橋梁安全運營。
            對技術狀況為四類和五類的橋梁,應及時采取管理措施,保證安全。并依據(jù)橋梁特殊檢查結果和技術論證分析,安排大修或改建。省級交通主管部門應制定有關安全管理規(guī)定,明確警示標志的設置位置、型式、數(shù)量,以及應采取的管理措施等。
            對荷載等級、寬度、抗災能力、安全防護標準等技術指標低于所在公路技術標準的橋梁,應有計劃地進行技術改造。
            第二十六條橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實施,大修、改建工程由地市級及以上公路管理機構或收費公路經(jīng)營管理單位組織實施。
            第二十七條大修、改建工程應通過競爭方式選擇施工單位,并視工程具體情況推行招標投標制度。
            情況特殊不進行招標投標的項目,應對被委托人的資質、業(yè)績和信譽等有關情況進行審查。
            第二十八條省級交通主管部門應當結合本轄區(qū)橋梁養(yǎng)護工作實際情況,制定和完善橋梁養(yǎng)護工程市場管理的規(guī)章制度,并對從業(yè)單位及人員實行信用管理,加強橋梁檢測、加固設計、施工、監(jiān)理等的市場管理工作,逐步構建統(tǒng)一公開、競爭有序的橋梁養(yǎng)護工程市場。
            第二十九條橋梁大修、中修、改建工程完工后,應按照相關規(guī)定進行驗收。工程實施后的橋梁技術狀況必須恢復至一、二類。
            第三十條各級交通主管部門應采取有效措施,加強橋梁養(yǎng)護工程的施工管理。
            對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護工程,除緊急情況外應在項目開工前15天,發(fā)布相關信息。高速公路、國道上的斷交施工信息應及時按規(guī)定報交通部備案。
            第三十一條橋梁養(yǎng)護工程施工單位應按照相關規(guī)定,合理布設施工作業(yè)區(qū),設置標志和安全防護設施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時還應協(xié)助有關部門做好交通疏導工作。
            第六章技術檔案管理。
            第三十二條橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應建立健全公路橋梁技術檔案管理制度,大力推廣應用公路橋梁管理系統(tǒng),及時更新橋梁技術數(shù)據(jù),保證公路橋梁技術檔案真實完整,實現(xiàn)電子化管理。
            特別重要的特大型橋梁應建立符合自身特點的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護管理系統(tǒng)。
            第三十三條公路橋梁技術檔案應包括橋梁基礎資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護維修資料、特殊情況資料等。
            第三十四條橋梁基礎資料包括以下內(nèi)容:
            (一)橋梁設計施工圖及竣工圖,結構計算分析報告。
            (二)施工過程中的試驗檢測及科研資料。
            (三)工程事故處理資料。
            (四)施工全過程的結構位移或變形測試資料。
            (五)觀測或監(jiān)測點(部件)資料。
            (六)交(竣)工驗收資料。
            對新建橋梁,接養(yǎng)單位應參與交(竣)工驗收。橋梁建設單位應向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎資料,并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。
            第三十五條橋梁管理資料包括橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位,及其分管領導、橋梁養(yǎng)護工程師等的基本資料。
            管理資料中對橋梁養(yǎng)護工程師除應歸檔個人基本資料外,還應歸檔其業(yè)務考核情況和主要工作情況。
            第三十六條橋梁檢查資料包括橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查結果、養(yǎng)護對策建議、特殊檢查建議報告、養(yǎng)護建議計劃等技術資料,以及檢查的時間、實施人員等基本資料。
            特殊檢查還應包括檢測(試驗)方案、檢測(試驗)報告、照片及多媒體材料,檢測(試驗)方的資質證書(復印件)、業(yè)績證明(復印件)以及主要檢測人員的資格證書(復印件)等。
            第三十七條橋梁養(yǎng)護維修資料應包括以下內(nèi)容:
            (一)小修保養(yǎng)工程的實施技術資料和養(yǎng)護質量評定結果,以及工程實施的時間、組織實施人員等。
            (二)橋梁的中修、大修、改建工程的設計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控(監(jiān)測)資料、質量事故處理報告、交(竣)工驗收等技術資料,以及設計、施工、監(jiān)理和監(jiān)控(監(jiān)測)等各方的資質證書(復印件)、業(yè)績證明(復印件)及其主要檢測人員的資格證書(復印件)等。
            第三十八條橋梁特殊情況資料主要包括地質災害、氣象災害、超限運輸?shù)忍厥馐录木唧w情況、損害程度、處治方案等。
            第三十九條基本資料缺失的橋梁,應根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護資料,逐步建立和完善其技術檔案。必要時,可專門安排有針對性的檢測、試驗或特殊檢查,補充、完善橋梁技術資料。
            第四十條收費公路經(jīng)營管理單位應根據(jù)省級交通主管部門的規(guī)定,及時向有關交通主管部門或公路管理機構提供橋梁技術檔案。
            第七章應急處置管理。
            第四十一條橋梁突發(fā)事件的處置工作應在各級政府的統(tǒng)一領導下,由各級交通主管部門具體負責,實行條塊結合、以塊為主。
            第四十二條省級交通主管部門應制定以預防和處置橋梁坍塌事故為重點的突發(fā)事件應急預案,明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調(diào)查等工作的職責和程序。
            具體的橋梁養(yǎng)護管理單位應單獨制定針對重要和特大型橋梁的應急預案。對技術狀況為四、五類的橋梁,以及超過使用年限的危舊橋梁,除采取相應的管理措施外,還應分別制定應急交通組織方案,確保一旦發(fā)生事故,交通組織工作井然有序。
            第四十三條接獲公路橋梁突發(fā)信息后,橋梁管養(yǎng)單位應立即向上級主管部門報告并啟動應急預案,及時、有效地進行處置工作。應急處置過程中,要按相關規(guī)定向上級主管部門續(xù)報有關情況。
            第四十四條發(fā)生以下突發(fā)事件,橋梁管養(yǎng)單位和省級交通主管部門應在接獲有關信息后立即上報交通部:
            (一)橋梁損毀中斷交通的。
            (二)大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴重病害危及橋梁安全的。
            (三)車輛或船舶與橋梁設施相撞,造成嚴重后果的。
            第四十五條地方各級交通主管部門、公路管理機構、公路橋梁養(yǎng)護管理單位、收費公路經(jīng)營管理單位要按照職責分工和相關預案切實做好應對橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作,確保應急工作正常有序進行。
            第八章監(jiān)督檢查。
            第四十六條各級交通主管部門、公路管理機構應依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護管理工作進行監(jiān)督檢查。
            橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應自覺接受有關交通主管部門和公路管理機構依法實施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。
            第四十七條各級交通主管部門、公路管理機構對公路橋梁養(yǎng)護管理工作實施監(jiān)督檢查時,應當深入橋梁養(yǎng)護管理工作現(xiàn)場,并采取必要的技術檢測手段,不得流于形式。監(jiān)督檢查應包括以下主要內(nèi)容:
            (一)各項規(guī)章、制度和技術規(guī)范的執(zhí)行情況。
            (二)人員、經(jīng)費的落實情況。
            (三)橋梁檢查、評定工作的開展情況。
            (四)養(yǎng)護計劃執(zhí)行和養(yǎng)護工程管理情況。
            (五)橋梁技術檔案和管理信息系統(tǒng)的建設維護情況。
            (六)各項應急預案的制定和執(zhí)行情況。
            (七)省級交通主管部門規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項目。
            第四十八條各級交通主管部門和公路管理機構在監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題,應當責令有關單位立即改正。監(jiān)督檢查結束后,應向有關單位反饋書面意見。
            對橋梁養(yǎng)護管理工作薄弱、技術狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出的單位,應給予通報批評。造成嚴重后果的,應按規(guī)定追究有關人員的責任。
            第九章附則。
            第四十九條本《制度》由交通部負責解釋。
            第五十條本制度自發(fā)布之日起實施。1991年頒布的《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》同時廢止。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇十五
            第一條為進一步加強和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,鞏固農(nóng)村公路建設成果,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國公路法》《重慶市》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,結合我區(qū)實際情況,特制定本辦法。
            第二條本辦法所稱農(nóng)村公路,包括縣道、鄉(xiāng)村道,其他旅游路、產(chǎn)業(yè)路及專用道路可參照執(zhí)行。
            第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護應貫徹“預防為主、防治結合”的方針,加強預防性養(yǎng)護,保持公路及其沿線設施處于良好的技術狀況。
            第五條區(qū)人民政府負責研究決策全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理、考核補助、監(jiān)督等方面的重要事項。
            第六條區(qū)交通委員會主要職責:
            (一)編制全區(qū)農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護規(guī)劃。
            (二)統(tǒng)籌安排上級養(yǎng)護補助資金和區(qū)財政專項資金,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃并報市公路局審核。
            (一)指導各鎮(zhèn)(街)做好鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護管理工作。
            (二)審核鄉(xiāng)村道養(yǎng)護計劃報區(qū)交委備案。
            (三)檢查鄉(xiāng)村道養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護質量,并組織考核。
            (四)負責全區(qū)縣道的具體養(yǎng)護工作。
            (五)負責縣道公路路政管理工作,并對全區(qū)鄉(xiāng)村道路政管理進行指導。
            (六)負責全區(qū)橋隧檢測、技術狀況評定工作以及指導鎮(zhèn)(街)開展鄉(xiāng)村道橋隧養(yǎng)護工作。
            第八條各鎮(zhèn)(街)主要職責:
            (一)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構、落實人員負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理工作。
            (二)編制鄉(xiāng)村道本級財政預算及養(yǎng)護計劃并報區(qū)公路管理處審核。
            (三)按照鄉(xiāng)村道養(yǎng)護計劃,開展鄉(xiāng)村道養(yǎng)護和安全工作。
            (五)負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道的路政管理。
            第九條農(nóng)村公路養(yǎng)護應嚴格按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》等相關技術標準執(zhí)行。
            (一)路基應做到路基堅實、邊坡穩(wěn)定、路肩無病害、排水暢通,擋土墻、涵洞等附屬設施良好。
            (二)路面應進行預防性、經(jīng)常性和周期性養(yǎng)護,做到路面無雜物、無積水和積雪積冰等現(xiàn)象,始終保持路面平整、整潔、無病害。
            (三)橋梁應做到外觀整潔,橋面鋪裝堅實平整、橫坡適度,橋頭順適,橋梁排水、伸縮縫、支座、護欄、標志、標線等設施齊全良好,結構無損壞,基礎無沖刷、掏空現(xiàn)象,大、特大橋梁監(jiān)控設施完善并保證長期有效,開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
            (四)隧道應做到外觀整潔、隧道內(nèi)路面平整、襯砌完整無明顯開裂和剝落,標志標線保持完整、清晰醒目,交通信息無誤,排水系統(tǒng)良好,照明、通風、監(jiān)控、消防等設施運轉正常,開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
            (五)交通安全設施應進行定期檢查、保養(yǎng)維護,保持完整、齊全、良好的使用狀況。標志標牌、護欄、警示樁(墩)、里程碑等設施的損壞或缺失應及時修復或補齊。
            (六)公路綠化應定期進行補植、修剪、整形、刷白,并加強病蟲害防治,保持其完整美觀、無缺損、無病害。
            (一)各管養(yǎng)單位按照各自職責應積極開展農(nóng)村公路路政管理工作,建立健全農(nóng)村公路路政管理制度,制定愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。
            (二)各管養(yǎng)單位應加強公路監(jiān)控區(qū)管理,在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)除公路保護、養(yǎng)護需要外,禁止修建建筑物和地面構筑物。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍按照《重慶市公路管理條例》執(zhí)行,并按相關規(guī)定辦理路政許可手續(xù)。
            (三)各管養(yǎng)單位應組織開展路政巡查,并制作巡查記錄,建立巡查信息檔案;發(fā)現(xiàn)公路損毀、有影響交通安全的`障礙物或者設施未正常使用的,應當及時設置警示標志,通知相關部門及時采取措施修復或者排除險情。
            第十一條大中小修管理。
            (一)根據(jù)《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》規(guī)定,農(nóng)村公路達到大中小修工程條件的,應當進行大中小修。
            (二)農(nóng)村公路大中小修實行項目申報審批制度。各管養(yǎng)單位向區(qū)交委申報,經(jīng)區(qū)政府研究決定后,按程序組織實施。
            第十二條農(nóng)村公路發(fā)生水毀,各管養(yǎng)單位必須及時處理,確保道路安全暢通,發(fā)生重大水毀災情時應及時報送區(qū)政府、區(qū)交委。
            第十三條安全與應急。
            (一)各管養(yǎng)單位必須高度重視農(nóng)村公路安全管理工作,建立健全公路安全工作責任制。汛期、極端天氣、特殊節(jié)假日時期,各管養(yǎng)單位應對所管養(yǎng)的公路、橋涵、隧道以及施工場地進行安全排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
            (二)各管養(yǎng)單位應編制針對性的應急預案,并適時進行修定和完善。因嚴重自然災害等突發(fā)事件,致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴重損壞時,管養(yǎng)單位應立即啟動應急預案,及時組織人員進行搶修,保障車輛安全通行。
            (三)各管養(yǎng)單位每年應組織一次以上的養(yǎng)護安全應急預案演練,由區(qū)公路管理處統(tǒng)一收集匯總,報區(qū)交委備案。
            第十四條信息報送。
            (一)各鎮(zhèn)(街)應在每月20日向區(qū)公路管理處報送渝北區(qū)公路水毀情況統(tǒng)計表、渝北區(qū)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路養(yǎng)護月報表。
            (二)各鎮(zhèn)(街)應加強公路交通阻斷信息報送,因道路建設維修等原因引起交通斷道須報區(qū)公路管理處備案。
            (三)汛期、極端天氣時,區(qū)公路管理處應加強對各鎮(zhèn)(街)管養(yǎng)的鄉(xiāng)村道通暢情況進行督查,及時收集匯總公路水毀或冰雪情況,并報區(qū)交委備案。
            第十五條考核內(nèi)容。
            第十六條考核方式。
            (一)考核依據(jù)不定期檢查、季度檢查和年終檢查結果進行。
            (二)區(qū)交委負責縣道不定期檢查、季度檢查、年終檢查,以及鄉(xiāng)村道的年終檢查;區(qū)公路管理處負責鄉(xiāng)村道的不定期檢查和季度檢查。
            (三)考核的具體標準按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路考核實施細則》執(zhí)行。
            第十七條考核結果。
            考核結果直接納入?yún)^(qū)交通年終考核,并報送區(qū)政府。
            第十八條各管養(yǎng)單位應當將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金列入本級財政預算,也可通過“一事一議”和社會捐資等方式解決養(yǎng)護資金不足。
            (二)對檢查養(yǎng)護質量合格、安保設施齊全、綠化栽植到位的水泥(瀝青)路面,路面寬度6.5米的每年每公里補助12000元,路面寬度4.5米的每年每公里補助9000元;對檢查養(yǎng)護質量合格的泥結石路面,路面寬度6.5米的每年每公里補助8000元,路面寬度4.5米的每年每公里補助6000元。補助里程需經(jīng)市公路局審核通過并納入年報數(shù)據(jù)庫。
            (三)依據(jù)實際,區(qū)財政每年安排一定的橋隧檢測和公路綜合保險資金。
            第二十條資金撥付。
            區(qū)交委根據(jù)區(qū)年終考核結果會同區(qū)財政提出養(yǎng)護資金計劃,報請區(qū)政府審定后將養(yǎng)護資金撥付各管養(yǎng)單位。
            (一)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應自覺接受財政、審計、交通等部門監(jiān)督檢查,??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護資金。
            (二)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金實行財務公開,定期向群眾公布養(yǎng)護資金使用情況。
            第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。原《重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)重慶市渝北區(qū)的通知》(渝北府辦發(fā)〔20xx〕71號)同時廢止。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇十六
            據(jù)交通運輸部網(wǎng)站消息,《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于11月3日經(jīng)第20次部務會議通過,自1月1日起施行?!掇k法》規(guī)定,農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應當實行獨立核算,??顚S?,禁止截留、擠占或者挪用,使用情況接受審計、財政等部門的審計和監(jiān)督檢查。
            第一章總則。
            第一條為規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,促進農(nóng)村公路可持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《公路法》《公路安全保護條例》和國務院相關規(guī)定,制定本辦法。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇十七
            第一條為加強和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設社會主義新農(nóng)村進程中的重要作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》(國辦發(fā)〔20xx〕49號)、重慶市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的實施意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕36號)、《重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《重慶市公路路政管理條例》等相關法律法規(guī)及文件的規(guī)定,結合我區(qū)實際,特制定本辦法。
            第三條本辦法所指農(nóng)村公路均為鄉(xiāng)、村公路。
            第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應堅持“建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展、依法制路、因地制宜、確保長效”的原則。貫徹“以人為本,以車為本”的文明服務理念,積極改善、科學管理、提高質量、保障暢通。
            第五條農(nóng)村公路實行“管養(yǎng)分離、政企分開、統(tǒng)一領導、分級負責”的管養(yǎng)機制。
            第六條區(qū)交通主管部門主要職責是:
            (一)組織實施農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護規(guī)劃;
            (二)統(tǒng)籌安排上級養(yǎng)護補助等資金;
            (四)監(jiān)督考核鎮(zhèn)街的管理養(yǎng)護工作。
            第七條鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體,負責籌集和管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。
            第八條鎮(zhèn)街應落實專門機構負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路的管理和養(yǎng)護工作。鎮(zhèn)街具體職責如下:
            (二)編制鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護計劃報區(qū)交通主管部門審核;
            (三)與村簽訂目標責任書,對村道養(yǎng)護管理工作進行檢查考核,確保道路的養(yǎng)護質量;
            (四)組織實施鄉(xiāng)道養(yǎng)護計劃;
            (五)督促村道養(yǎng)護計劃組織實施;
            (六)負責鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作;
            (七)負責鄉(xiāng)、村道公路路政管理和路產(chǎn)路權保護。
            第九條村應多方式籌集村道養(yǎng)護資金和實施養(yǎng)護管理,組織實施公路養(yǎng)護計劃,組織村道養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作,配合鎮(zhèn)街做好村道路政管理和路產(chǎn)路權保護工作,及時向鎮(zhèn)街報告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權行為。村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護協(xié)會或自治組織,實施村道養(yǎng)護管理。
            第十條鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護參照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》的相關技術標準執(zhí)行。鄉(xiāng)道路政管理按照《重慶市公路路政管理條例》相關規(guī)定執(zhí)行,村道路政管理參照《重慶市公路路政管理條例》中鄉(xiāng)道相關規(guī)定執(zhí)行。
            第十一條鎮(zhèn)街應及時向區(qū)交通主管部門報送鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護質量匯總表、公路養(yǎng)護質量檢查記錄表、公路養(yǎng)護質量季報表、水毀工程月報表以及市交委、市公路局需要報送的的其他報表,由區(qū)交通主管部門審定后上報。
            第十二條鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理采取路長負責制,養(yǎng)護和小修應做到有人管護及巡查,做到路面基本平整、無大的坑凼、整潔,路肩整齊無垮塌、無堆積物,并使之達到晴雨通暢的要求。
            第十三條應加強農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作,使其長期保持完好的技術狀態(tài),保證農(nóng)村公路安全暢通。
            第十四條農(nóng)村公路標志應齊全、醒目、整齊,無損壞丟失現(xiàn)象。
            第十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進行綠化。要按照要求對行道樹進行修剪、防治病蟲害、定期刷白,保障行道樹正常生長。
            第十六條因嚴重自然災害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴重損壞時,各鎮(zhèn)街和村民委員會應啟動應急預案,及時組織人員進行搶修,保障車輛安全通行。
            第十七條農(nóng)村公路要積極推進養(yǎng)護市場化,采取多種方式,把農(nóng)村公路管養(yǎng)責任落實到位。
            (一)小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個人(農(nóng)戶)分段進行;
            (三)路產(chǎn)路權可以通過設立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強維護。
            (一)養(yǎng)護主要內(nèi)容:日常路基坑凼的.維修,加固路肩、邊坡,疏通邊溝,改善排水設施,維護修理各種防護構造物,清除坍方、檢查險情,防治水毀等病害。
            (二)除特大型水毀工程以外,一般由日常保養(yǎng)維護人員操作實施,可以采用周期性養(yǎng)護與一般性養(yǎng)護相結合的辦法,一般路段可在每年3—5月和9—10月進行周期性養(yǎng)護,集中進行路基整治工作,以提高路基質量,其他時間采用一般性養(yǎng)護,對小病害及時進行處理。
            (一)路肩寬度一般應不小于0.5米;
            (五)路肩應嚴禁種植農(nóng)作物、堆放建筑材料以及修建影響交通的建筑物;
            (六)路肩綠化選擇的草種、樹種應適應本地氣候,應不妨礙路肩排水功能,有路緣石的路段種植草皮,草高應保持低于路緣石,保持排水順暢。
            第二十條邊坡養(yǎng)護。
            (一)邊坡坡度一般不陡于1:1.5。
            (二)邊坡應保持堅實、平順,對缺土、塌坡、沖溝應及時層層回填夯實,達到設計坡度、強度,靠近河塘、溝渠一側的路段邊坡較陡時,應考慮設置擋土墻、護坡或采用種植草皮等防護措施,以穩(wěn)定邊坡。
            (三)邊坡應保持一條順暢的坡腳線,垃圾、雜草、塌方等雜物應及時清理,保持線條清晰、輪廓分明。
            第二十一條邊溝養(yǎng)護。
            (一)邊溝線應順直、通暢,與路中線大致平行;
            (二)邊溝應與河流、溝渠、橋涵等排水設施相協(xié)調(diào),形成合理水系;
            (三)線路交叉口的路段邊溝排水處理方式應埋設直徑不小于0.8米的砼圓管涵或石箱涵。
            (一)水泥砼路面。
            1、對路面進行經(jīng)常性清掃,及時清除雜物、丟棄物,保持路面清潔;
            2、及時對路面進行排水、清理堆積物等;
            3、每年應對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫,做好水泥路面防滲工作,春秋兩季各進行一次;
            4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時翻修或壓漿穩(wěn)定;
            5、對唧泥唧水板,應加設縱橫向盲溝,排除基層頂面積水;
            6、對水泥板麻面、露骨等嚴重影響行車舒適的板塊,視具體情況進行翻修或表面處置;
            7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應設置加強鋼筋;
            8、水泥板嚴重損壞、路況嚴重下降路段應進行大中修。
            (二)瀝青路面。
            1、經(jīng)常保持瀝青路面清潔、完好;
            2、定期對瀝青路面裂縫灌縫,防止?jié)B水;
            4、路面出現(xiàn)早期網(wǎng)裂、松散,應用乳化瀝青封面;
            5、瀝青路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、嚴重網(wǎng)裂、波浪、啃邊、松散等應挖除面層和松散基層,補強基層,面層用熱瀝青或冷補料修補,并做到小塘大補,圓塘方補,不凸起,不凹陷,標高與原路面平齊。
            (三)碎(礫)石路面及其他粒料路面。
            1、經(jīng)常保持路面平整堅實、清潔、完好;
            2、防止和修復路面的破損和變形;
            3、保持良好的排水;
            5、平時應注意灑水養(yǎng)護和加土保養(yǎng)。
            第二十三條橋梁養(yǎng)護。
            (一)經(jīng)常對橋梁技術狀況進行檢查,建立健全橋涵技術檔案和橋梁健康卡片,做好橋涵安全防護工作,及時對橋梁進行清掃保潔和維修加固。
            (二)加強橋涵管理,對險橋危涵應設立限載、限行等危橋標志,并要加快改建步伐,提高道路通行能力。橋梁應有明顯的安全警示、警告標志、設施,欄桿定期刷白。
            (三)每年應利用冬春枯水季節(jié)對橋梁進行全面檢查,保證橋梁處于完好的技術狀態(tài),滿足車輛通行要求。
            (四)橋頭接線應保持通暢、平順,無跳車、無隱患,出現(xiàn)上述問題應及時處理。
            (五)橋梁欄桿撞斷,混凝土剝落,橋面鋪裝損壞,u型臺漿砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應及時維修。
            (六)橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應及時清理、清掃,以保持橋面排水通暢、清潔。
            (七)大梁底部裂縫或承載力不足時,采用粘貼鋼板等措施進行加固或拆除更換。
            (八)拱上豎墻開裂,主拱圈混凝土老化,截面變形,聯(lián)系構件松動,拱座開裂,強度不夠,可局部加固或拆除重建,應及時對橋梁基礎四周青苔和雜草進行清理。
            (九)橋梁基礎被河水沖刷掏空,可采用圍堰抽水,用砌石或現(xiàn)澆混凝土補充掏空部分方式進行處理。
            第二十四條綠化養(yǎng)護。
            (一)公路兩側如有綠化用地,要栽植喬木、灌木及花、草,合理覆蓋宜綠化空地,以起到綠化、美化環(huán)境作用。農(nóng)田路段綠化以經(jīng)濟林為主。
            (二)綠化植樹在土路肩、邊坡上,品種、規(guī)格、間距,應根據(jù)自然條件確定,選擇種植適合生長的綠化樹種,保證成活率在95以上。
            (三)綠化栽種不宜在較長路段內(nèi)種植同一種樹木,選擇美化環(huán)境樹種、花草和經(jīng)濟林樹木相間,分品種種植。
            (四)每年春天應對缺株段補植相同樹種,選擇規(guī)格大致與原樹木相當胸徑的樹種補植。
            (五)歪、斜樹木應及時扶正,秋季或春季應治蟲,冬季修剪、松土、施肥,經(jīng)常性刷白。
            (六)土路肩、邊坡缺土時,應及時培土,滿足綠化用地要求。
            (七)在干旱季節(jié),缺水樹木應及時澆水,以防枯死。
            (八)搞好農(nóng)村公路綠化工作,加強綠化管理,路旁樹木的砍伐必須按有關規(guī)定辦理,并及時做好補植、更新工作。
            第二十五條農(nóng)村公路管理可實行聯(lián)合執(zhí)法、綜合管理。區(qū)級交通、公安部門和鎮(zhèn)街可按分工不同實行聯(lián)合執(zhí)法。鎮(zhèn)街可負責本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村道路政管理,區(qū)級交通部門可負責本轄區(qū)內(nèi)的縣道路政管理,公安部門可負責本轄區(qū)的道路交通秩序管理,同時區(qū)交通主管部門、區(qū)法制辦對鎮(zhèn)街的農(nóng)村道路政管理進行業(yè)務上指導。
            未經(jīng)區(qū)人民政府授權的其他任何單位和個人不得在農(nóng)村公路上執(zhí)法。
            第二十六條路政管理要符合以下要求:
            (一)區(qū)、鎮(zhèn)街兩級農(nóng)村公路路政管理人員要認真履行職責,在其管轄道路上設置指路、警示、警告等安全標志及道路標線,維護好客運站、亭、牌,并定期進行公路巡查,保證公路的完好、安全和暢通。
            (二)嚴禁超限超載車輛、鐵輪車和履帶車上路行駛,確保上路車輛不損壞、不拋灑滴漏、不污染路面、不影響暢通。
            (三)從邊溝外緣起(沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起)不少于5米的區(qū)域為公路建設控制區(qū)范圍,在此范圍內(nèi),除公路防護、養(yǎng)護需要和必要的農(nóng)田水利設施建設外,禁止修建建筑物和構筑物,需要埋設管線、電纜等設施的,應當事先取得有管轄權的公路管理部門批準??缭焦返牡蛪弘娏€、通訊、廣播電視線及管道凈空一律不得低于5米。
            (四)公路建設控制區(qū)范圍內(nèi)原有的建筑物、構筑物,因公路新建、改建或者建筑控制區(qū)調(diào)整等,被劃入公路建設控制區(qū)范圍內(nèi)的,未經(jīng)有管轄權的公路管理部門同意,不得擴建。
            (五)公路兩側20米范圍內(nèi),嚴禁取土、挖塘、傾倒廢棄物,不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁等安全的活動。
            (六)嚴禁在公路上擺攤設點、堆放物品、打谷曬場、傾倒垃圾、廢渣、廢液等有害的污染物質、焚燒各類廢棄物、設置路障等。
            (七)嚴禁在路肩及邊坡任意耕翻種植,嚴禁利用公路邊溝排放污物、堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝。
            (八)在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)設置廣告、標語、企業(yè)名牌需經(jīng)鎮(zhèn)、街批準;增設平交道口應報相應交通主管部門和公安機關批準,屬經(jīng)營性公路的,還應征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見。
            第二十七條農(nóng)村公路路政管理人員應配合有關部門,做好沿線群眾的思想工作,保護路產(chǎn)路權,確保道路暢通,同時堅決杜絕和防止“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
            第二十八條農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理應納入鎮(zhèn)街的日常行政管理和公共服務范疇,采取切實措施,不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。
            第二十九條農(nóng)村公路的養(yǎng)護和維修經(jīng)費由區(qū)交通行政主管部門根據(jù)《重慶市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的實施意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕36號)的規(guī)定進行撥付,不足部分由鎮(zhèn)街每年從財政支出中預留一定資金或采取“一事一議”的方式籌集一定資金,作為維修經(jīng)費的基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專用帳戶,用于當年農(nóng)村公路建設、日常保養(yǎng)和維修支出。
            第三十條堅持樹立建養(yǎng)并重的思想,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的特點,積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新機制,及時發(fā)現(xiàn)并大力推廣以車養(yǎng)路、以名養(yǎng)路等農(nóng)村公路養(yǎng)護新做法。
            (一)以車養(yǎng)路,即農(nóng)村公路建成通達小公交車后,通過公開拍賣線路經(jīng)營權所得資金,作為基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專用帳戶。
            (二)以名養(yǎng)路,即通過公開拍賣線路、橋涵名稱所得資金,作為基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專用帳戶。
            第三十一條區(qū)交通主管部門應建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度,將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入年度目標考核,對檢查考核優(yōu)秀的單位和個人給予適當?shù)奈镔|和精神獎勵,對考核差的給予適當?shù)奶幚怼?BR>    第三十二條本辦法自20xx年10月1日起施行。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇十八
            第一條為加強和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設社會主義新農(nóng)村進程中的重要作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國《公路法》、國務院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》(國辦發(fā)〔20xx〕49號)以及xx市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的實施意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕36號)等相關法律法規(guī)及文件的規(guī)定,結合我市實際情況,特制定本辦法。
            第三條本辦法所指農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。
            第四條農(nóng)村公路實行“分級負責、以縣為主”的管理體制。
            (一)編制全市農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護規(guī)劃;
            (三)監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護質量;
            第六條縣級人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體,負責籌集和管理本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。
            第七條縣級交通主管部門職責具體負責農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。主要職責是:
            (一)組織實施農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護規(guī)劃;
            (四)監(jiān)督考核公路管理機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護工作;
            (五)檢查養(yǎng)護質量;
            (六)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道公路及其設施的保護工作。
            第八條縣級交通主管部門所屬的公路管理機構職責:
            (一)負責縣道公路的日常管理和養(yǎng)護工作;
            (二)擬訂縣道公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施;
            (三)組織縣道公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作;
            (四)對縣道公路養(yǎng)護質量進行檢查驗收;
            (五)會同交通執(zhí)法管理部門負責縣道公路路政管理工作;
            (六)審核鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護計劃報縣交通主管部門備案;
            (七)檢查監(jiān)督鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況;
            (八)對鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護質量進行檢查驗收;
            (九)會同交通執(zhí)法管理部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村道公路路政管理工作。
            第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應落實專門機構負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體職責如下:
            (一)編制農(nóng)村公路本級財政預算;
            (三)與村簽定目標責任書,對村道養(yǎng)護管理工作進行檢查考核;
            (四)組織實施鄉(xiāng)道養(yǎng)護計劃;
            (六)負責鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作;
            (七)負責鄉(xiāng)村道公路路政管理和路產(chǎn)路權保護。
            第十條村應多方式籌集村道養(yǎng)護資金和實施養(yǎng)護管理,組織實施公路養(yǎng)護計劃,組織村道公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道公路路政管理和路產(chǎn)路權保護工作,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權行為。
            村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護協(xié)會或自治組織,實施村道養(yǎng)護管理。
            各區(qū)縣可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況對鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理職責進行適當調(diào)整,有調(diào)整的區(qū)縣須將調(diào)整后的方案報市公路局核備。
            第十一條按照國辦法〔20xx〕49號要求,農(nóng)村公路養(yǎng)護資金主要來源于各級財政資金(公路養(yǎng)路費:汽車養(yǎng)路費、拖拉機養(yǎng)路費和摩托車養(yǎng)路費)、“一事一議”集資和社會捐資等。
            第十二條各級相關部門要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護資金監(jiān)督和管理,??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護資金。
            (二)縣級財政資金由縣財政部門撥付縣級交通主管部門;
            (三)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金納入國庫集中支付改革范圍的,按照國庫集中支付的有關規(guī)定辦理。
            第十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護資金實行單位自查與接受財政、審計等政府機關和上級主管單位監(jiān)督檢查相結合的辦法;村道公路養(yǎng)護資金實行財務公開,定期向當?shù)厝罕姽拣B(yǎng)護資金使用情況。
            第十四條收取車輛通行費的農(nóng)村公路的養(yǎng)護資金由收費單位負責籌措。
            第十五條縣道養(yǎng)護嚴格按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》的相關技術標準執(zhí)行。鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護參照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》的相關技術標準執(zhí)行。
            第十六條縣、鄉(xiāng)公路路政管理按照《xx市公路路政管理條例》相關規(guī)定執(zhí)行,村道路政管理參照《xx市公路路政管理條例》中鄉(xiāng)道相關規(guī)定執(zhí)行。
            第十七條縣級公路管理機構應對所轄縣道按照交通部《公路養(yǎng)護質量檢查評定標準》每月進行全面的養(yǎng)護質量檢查,做好養(yǎng)護質量技術等級評定工作,并保存好原始檢查記錄備查。
            一次養(yǎng)護綜合質量評比。鄉(xiāng)、村還應分別對鄉(xiāng)、村道路每月進行一次自查,并切實確保公路完好、暢通。
            第十九條市交通委員會和市公路局將對各區(qū)縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行抽查,對于農(nóng)村公路養(yǎng)護不力、管理不善和社會反映大的區(qū)縣,停撥該相關區(qū)縣的公路養(yǎng)護補助經(jīng)費,并在全市范圍內(nèi)進行通報。
            第二十條鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護及小修應做到有人管護及巡查,做到路面基本平整、無大的`坑凼,路面整潔、路肩整齊無垮塌,無堆積物,并使之達到晴雨通暢的要求。
            第二十一條縣級交通主管部門應按照交通部《公路統(tǒng)計報表制度》及時向市公路局報送農(nóng)村公路養(yǎng)護質量匯總表(見附件)、水毀工程月報表等及市交委、市公路局需要報送的其他報表。
            第二十二條鄉(xiāng)級人民政府應及時向當?shù)乜h級交通主管部門報送農(nóng)村公路養(yǎng)護質量匯總表(鄉(xiāng)、村道部分)、公路養(yǎng)護質量檢查記錄表(參見《公路養(yǎng)護質量檢查評定標準》)、公路養(yǎng)護質量季報表、水毀工程月報表等及市交委、市公路局需要報送的的其他報表,由縣級交通主管部門審定后報市公路局。
            第二十三條應加強農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作,使其經(jīng)常處于完好的技術狀態(tài),保證農(nóng)村公路安全暢通。
            第二十四條農(nóng)村公路標志應齊全、醒目、整齊,無損壞丟失現(xiàn)象。
            第二十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進行綠化。要按照要求對路樹進行修剪、防治病蟲害、定期刷白,保障路樹正常生長。
            第二十六條因嚴重自然災害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴重損壞時縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會應啟動應急預案,及時組織人員進行搶修,保障車輛安全通行。
            第二十七條農(nóng)村公路要積極推進養(yǎng)護市場化,采取多種方式,把農(nóng)村公路管養(yǎng)責任落實到位。
            (一)小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個人(農(nóng)戶)分段進行;
            (二)農(nóng)村公路可實行經(jīng)濟承包的方式,開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動,加強科學管理,進行技術革新,改進落后的養(yǎng)護方式,不斷提高養(yǎng)護質量。
            (三)路產(chǎn)路權可以通過設立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強維護。
            第二十八條各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度,將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入年度目標考核,對檢查考核優(yōu)秀的單位和個人給予適當?shù)奈镔|和精神獎勵;對考核差的要給予適當?shù)奶幚怼?BR>    第二十九條本辦法由xx市公路局負責解釋。
            第三十條各區(qū)縣應根據(jù)本辦法制訂具體的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法和監(jiān)督、檢查、考核辦法。
            第三十一條本辦法自20xx年9月1日起施行。
            農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的自查報告篇十九
            第一條為構建全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理長效機制,加強和規(guī)范縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護與管理,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)公路在建設新農(nóng)村進程中的重要作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。根據(jù)有關標準特制定本辦法。
            第二條本辦法適用于全縣轄區(qū)內(nèi)所有縣公路和鄉(xiāng)公路。
            第三條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理遵循統(tǒng)一領導,分級負責,確保暢通的原則。
            第四條縣交通運輸局是全縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工作行政主管部門,縣農(nóng)村公路管理站負責縣鄉(xiāng)公路的監(jiān)督檢查考核,各養(yǎng)護管理單位(縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、養(yǎng)護工隊和養(yǎng)護個人等)具體負責縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護和組織管理工作。
            第五條。
            縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護是指縣鄉(xiāng)公路的小修、保養(yǎng)、綠化管理、附屬設施維護等。
            理站監(jiān)督下,以合同形式承包給養(yǎng)護管理單位(養(yǎng)護中心、養(yǎng)護工隊和養(yǎng)護個人等)組織實施。
            第七條。
            縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護嚴格按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》相關標準執(zhí)行。應經(jīng)常性處于良好的技術狀態(tài),保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構造物和沿線設施完好,行車舒適。
            第八條。
            因嚴重自然災害致使縣鄉(xiāng)公路嚴重損壞或交通中斷時,縣農(nóng)村公路管理站應啟動應急預案,及時組織人員進行搶修并上報,保障車輛安全通行。
            第九條。
            各養(yǎng)護管理單位應對縣鄉(xiāng)公路每月進行全面的技術狀況自查,做好養(yǎng)護質量技術等級評定工作,并保存好原始檢查記錄備查。
            第十條縣農(nóng)村公路管理站每月對養(yǎng)護情況進行一次檢查,半年和年終進行綜合性檢查。同時,對縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護人員及養(yǎng)護責任落實情況進行不定期抽查,作為年終進行養(yǎng)護管理工作綜合評定的重要依據(jù)。
            第十一條各養(yǎng)護管理單位應按照交通運輸部《公路統(tǒng)計報表制度》及時準確報送縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護質量匯總表,水毀月報及縣農(nóng)村公路管理站所需報送的其他報表。
            第十二條各養(yǎng)護管理單位要加強對橋涵檢查,做好保養(yǎng)、加固工作,并建立橋梁基本狀況永久檔案,遇雨雪天氣,應及時撒鋪防滑砂料,做好公路防滑工作。雨天要上路巡查,排除積水,做好水毀預防和防汛搶險工作。使其經(jīng)常處于完好的技術狀態(tài),保證縣鄉(xiāng)公路安全暢通。
            第十三條。
            縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心等養(yǎng)護管理單位應根據(jù)實際和公路養(yǎng)護特點,建立養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度,加強安全教育與管理,督促養(yǎng)護人員嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。在養(yǎng)護作業(yè)時,應當遵守下列安全規(guī)定:
            (二)公路養(yǎng)護作業(yè)人員應當穿戴安全標志服;
            (三)養(yǎng)護作業(yè)車輛手續(xù)齊全、機械設備應當設置明顯的作業(yè)標志;
            (四)在夜間或惡劣天氣作業(yè)時,現(xiàn)場應當設置醒目警示信號;
            (五)養(yǎng)護作業(yè)完畢后,應當及時消除遺留物;
            (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護作業(yè)安全管理規(guī)定。
            第十四條。
            縣鄉(xiāng)公路綠化納入縣級政府的綠化規(guī)劃,因地制宜進行綠化。
            第十五條。
            縣農(nóng)村公路養(yǎng)護中心等養(yǎng)護管理單位應注意對沿線生態(tài)環(huán)境保護,減少水土流失和植被損壞,養(yǎng)護廢棄物應當及時收集清理。
            第十六條。
            按照“養(yǎng)護管理單位日作業(yè)周巡查,農(nóng)村公。
            路管理站月巡查”的原則,實行逐級負責,逐級檢查。養(yǎng)護管理單位每周檢查養(yǎng)護里程的100%,并及時填寫“日常養(yǎng)護巡查記錄表”。對養(yǎng)護管理單位無法解決的病害或隱患,縣農(nóng)村公路管理站及時組織有關人員核實查看,采取措施予以解決,如一時無法解決的,逐級上報。
            縣農(nóng)村公路管理站每月對全縣縣鄉(xiāng)公路進行一次檢查。檢查縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護里程的50%以上,檢查結束后,及時召開養(yǎng)護生產(chǎn)會,通報檢查情況,對存在問題提出整改措施,限期整改。
            第三章。
            第十七條縣鄉(xiāng)公路的路政管路按照《中華人民共和國公路法》和《陜西省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
            第十八條。
            各養(yǎng)護單位應及時清除路面雜物和小塌方,搞好路政管理工作,制止違法建筑和侵占損壞路產(chǎn)路權的行為,發(fā)現(xiàn)路政違法事件,及時上報并協(xié)助事案處理。
            第四章。
            檢查考核與費用支付。
            第十九條縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護考核工作,由縣農(nóng)村公路管理站負責實施。
            第二十條。
            檢查考核依據(jù)省公路局《陜西省農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護工作規(guī)程》、《清澗縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護質量考核辦法》,以計分制的形式進行,標準分為100分。
            第二十一條。
            檢查分為月、季、年終進行。月檢查由各養(yǎng)護管理單位自查,上報檢查結果。在自查的基礎上,縣農(nóng)村公路管理站每月組織全面檢查,每季度進行考評,年終進行綜合考核。
            第二十二條。
            檢查內(nèi)容包括:日常養(yǎng)護任務完成情況、養(yǎng)護質量、路政協(xié)管等方面(具體詳見檢查評分標準)。檢查方法采取上路實際查看,查資料,聽取匯報,召開座談會等形式進行。
            第二十三條每月日常巡查和月末考核結果作為養(yǎng)護費兌付的依據(jù)。
            第五章附則。
            第二十四條本辦法從二0一四年三月一日起執(zhí)行。第二十五條本辦法由清澗縣農(nóng)村公路管理站負責解釋。