報(bào)告的格式要求通常包括標(biāo)題、摘要、正文、結(jié)論等部分。對(duì)于技術(shù)性較強(qiáng)的報(bào)告,需要使用準(zhǔn)確的術(shù)語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)的表達(dá)方式。此外,范文還可以啟發(fā)我們提出新的觀(guān)點(diǎn)和研究方向,促進(jìn)學(xué)術(shù)和實(shí)踐的進(jìn)步。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇一
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表xx區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
2016年,我院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、區(qū)政府的支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,突出執(zhí)法辦案、規(guī)范司法行為、推進(jìn)司法改革、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的法治保障。
緊扣“建設(shè)幸福美麗xx”總體目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作開(kāi)展好檢察服務(wù)。一是依法打擊刑事犯罪,準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。全年批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪案件149件190人,提起公訴355件479人,起訴人數(shù)同比增加23.5%,無(wú)一起錯(cuò)捕、錯(cuò)訴和判無(wú)罪案件。其中批捕故意殺人、故意傷害等侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利案30件34人,起訴39件47人;批捕搶劫、盜竊、詐騙等侵財(cái)類(lèi)案件71件88人,起訴121件149人;批捕販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品案19件23人,起訴20件25人;批捕非法集資、合同詐騙、生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案8件12人,起訴19件37人。準(zhǔn)確適用從寬法律規(guī)定,開(kāi)展不捕不訴案件的釋法說(shuō)理工作,全年開(kāi)展證據(jù)不足不捕30件47人,無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性[1]不捕53件64人,不構(gòu)成犯罪不捕6件7人。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足或情節(jié)輕微的,決定不起訴18件21人。二是注重挽救涉罪未成年人,落實(shí)未成年人刑事訴訟程序的特別規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)法律援助、法定代理人到場(chǎng)、犯罪記錄封存、社會(huì)調(diào)查[2]、附條件不起訴[3]等各項(xiàng)司法保護(hù)制度,對(duì)28名未成年犯罪嫌疑人開(kāi)展法律援助,對(duì)16名未成年人犯罪記錄予以封存。在辦理未成年人犯罪案件時(shí),深入分析犯罪原因和幫教條件,撰寫(xiě)的《未成年人遭受校園暴力案分析》被省檢察院評(píng)為優(yōu)秀信息。針對(duì)在校學(xué)生犯罪率呈上升趨勢(shì)的現(xiàn)狀,聯(lián)合區(qū)教育局成立法制進(jìn)校園巡講活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展為期三年的法制進(jìn)校園巡講活動(dòng),通過(guò)開(kāi)設(shè)法制教育講座、舉辦法制教育展覽、組織學(xué)生參與模擬法庭、制作微電影展播、發(fā)放宣傳資料等方式,不斷創(chuàng)新對(duì)未成年人普法教育的形式和內(nèi)容。三是立足檢察職能,突出抓好社會(huì)矛盾化解。建立涉檢信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制[4]和執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制[5],對(duì)具備和解可能的,在法律允許的范圍內(nèi)依法促成當(dāng)事人達(dá)成和解。全年化解社會(huì)矛盾糾紛、減少不穩(wěn)定因素16起,辦理司法救助案4件,發(fā)放救助金3.6萬(wàn)元,順利化解方富貴信訪(fǎng)積案和蔣德安刑事申訴案,沒(méi)有發(fā)生一起接訪(fǎng)安全事故,成功申報(bào)省級(jí)文明接待室。四是把握工作重點(diǎn),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作,為對(duì)口幫扶的小河口鎮(zhèn)光明村制訂了無(wú)花果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的脫貧計(jì)劃,下派1名干警任“第一書(shū)記”長(zhǎng)期駐村幫扶,與21戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。在落實(shí)政策、經(jīng)濟(jì)幫扶的同時(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì),為幫扶村、鎮(zhèn)提供法律政策知識(shí)宣講,先后為小河口鎮(zhèn)基層干部、群眾代表宣講省委十屆八次全會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防講座。院領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地開(kāi)展幫扶、慰問(wèn)和脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)督導(dǎo),以實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難題。
積極查辦職務(wù)犯罪。突出辦案重點(diǎn),深入查辦發(fā)生在扶貧救災(zāi)、執(zhí)法司法、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。立案查辦貪污賄賂案6件15人,涉案金額130余萬(wàn)元,在全市率先完成反貪立案目標(biāo)任務(wù)。依法查辦了市人社局原副局長(zhǎng)岳某某貪污公款14萬(wàn)余元案;小河口鎮(zhèn)原黨委書(shū)記張某某受賄20余萬(wàn)元案;小河口鎮(zhèn)躍進(jìn)村村支部書(shū)記黃某某伙同村主任、鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)、公路承包商四人貪污村公共資金10余萬(wàn)元案;高鐵協(xié)調(diào)辦原主任伍某某、副主任徐某等4人貪污37萬(wàn)余元窩案。立案查辦了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守和公安民警徇私枉法等瀆職犯罪案件2件6人,立案人數(shù)居全市首位。所查辦的職務(wù)犯罪案件已全部偵查終結(jié)并移送審查起訴,3人被法院作有罪判決。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合查辦的個(gè)案開(kāi)展預(yù)防調(diào)查,形成2篇專(zhuān)題預(yù)防報(bào)告供黨委、政府決策參考。先后為xx區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)、交通局等機(jī)關(guān)單位開(kāi)展法制講座7次,在工程建設(shè)、工商登記領(lǐng)域開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)[6]131次,為政府公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目簽蓋《廉政協(xié)議》38份。為增強(qiáng)預(yù)防合力,聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、宣傳部、共青團(tuán)組建“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防村官宣講團(tuán)”,目前已組織11名宣講團(tuán)成員到高粱鎮(zhèn)、小河口鎮(zhèn)為200余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委班子成員及村民舉辦了精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育專(zhuān)題講座。宣講活動(dòng)得到市院的充分肯定,多家新聞媒體對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道和轉(zhuǎn)發(fā)。
在偵查活動(dòng)監(jiān)督中,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案9件9人,不應(yīng)當(dāng)立案而立案6件6人,公安機(jī)關(guān)全部予以立案或撤案;建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線(xiàn)索5件,公安機(jī)關(guān)均予以了立案?jìng)刹?追捕漏犯4人,追訴漏罪10條,對(duì)偵查活動(dòng)中的違法行為,發(fā)出糾正違法通知書(shū)17件次。在刑事審判監(jiān)督中,對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決提出抗訴3件5人,成功改判2件4人,另1件正在審理中。在民事行政監(jiān)督中,辦理各類(lèi)民事行政監(jiān)督案件27件,其中辦理不服生效裁判案12件;辦理民事行政審判活動(dòng)違法情形監(jiān)督案4件;督促金融機(jī)構(gòu)向法院起訴久拖不還的貸款案3件;開(kāi)展執(zhí)行款物清理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),對(duì)執(zhí)行案款滯留時(shí)間長(zhǎng)等突出問(wèn)題及時(shí)發(fā)出書(shū)面檢察建議4份,并得到區(qū)法院的采納;注重加大對(duì)行政訴訟案件的審查力度,對(duì)市環(huán)保局、市住建局、交警支隊(duì)等單位存在的行政違法行為提出整改監(jiān)督意見(jiàn)4件,全部被采納糾正。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督中,積極開(kāi)展羈押必要性審查工作,全年審查并提出變更強(qiáng)制措施建議11人次,辦案機(jī)關(guān)采納10人次,對(duì)被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的402名社區(qū)服刑人員的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,與區(qū)政法相關(guān)單位會(huì)簽《xx區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》,書(shū)面糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管24人,糾正監(jiān)管場(chǎng)所混關(guān)混押3件3人。建立了“社區(qū)矯正刑釋人員就業(yè)安置基地”,幫助特殊人群就業(yè)。開(kāi)展“集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”[7]和“財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)”[8],排查出被撤銷(xiāo)緩刑或暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失未被收監(jiān)收押人員3人,清理出350余萬(wàn)元的罰金尚未執(zhí)行繳納,向相關(guān)部門(mén)發(fā)出了督促履行的檢察建議。
在強(qiáng)化檢察監(jiān)督職能的同時(shí),牢固樹(shù)立監(jiān)督者更需接受監(jiān)督的理念,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。積極邀請(qǐng)代表、委員、人民監(jiān)督員和新聞媒體參加工作座談會(huì)、通報(bào)會(huì)和出庭評(píng)議、檢察開(kāi)放日等活動(dòng),及時(shí)向代表、委員通報(bào)檢察工作重大事項(xiàng),全年邀請(qǐng)區(qū)人大代表來(lái)院調(diào)研工作1次,向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)集中報(bào)告、通報(bào)檢察工作5次,向區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了2016年履行法律監(jiān)督工作的情況,獲得充分肯定。深化檢務(wù)公開(kāi),抓好案件信息公開(kāi)系統(tǒng)應(yīng)用、法律文書(shū)說(shuō)理、檢務(wù)公開(kāi)大廳和“兩微一端”[9]新媒體傳播平臺(tái)建設(shè)。組織新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)2次,開(kāi)展集中采訪(fǎng)報(bào)道4次;在官方微博、微信、新聞客戶(hù)端推送檢察信息300余條,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布檢察工作信息120條,點(diǎn)擊率13000余次,訪(fǎng)客近8000人。
2016年是換屆年和司法體制改革步入深水區(qū)的一年,工作任務(wù)繁重,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),我們迅速轉(zhuǎn)變工作思路,堅(jiān)持“五個(gè)不放松”,實(shí)現(xiàn)檢察工作的持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持目標(biāo)管理不放松。換屆以來(lái),針對(duì)各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)展緩慢、完成不理想的嚴(yán)峻現(xiàn)狀,新一屆黨組高度重視,迅速部署,先后四次召開(kāi)目標(biāo)運(yùn)行分析會(huì),督促各部門(mén)查漏補(bǔ)缺、固強(qiáng)補(bǔ)弱,短時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。截止年底,95.8%的績(jī)效指標(biāo)完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù),全院17個(gè)部門(mén)有12個(gè)部門(mén)的單項(xiàng)工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。二是堅(jiān)持司法改革不放松。根據(jù)省檢察院司法改革具體方案,有序進(jìn)行我院司法體制改革工作,首批24名檢察官通過(guò)統(tǒng)一考核進(jìn)入員額。按照檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分別占隊(duì)伍編制總數(shù)的35%、50%、15%,對(duì)全院檢察人員分類(lèi)定崗,順利完成檢察官員額制改革和人員分類(lèi)改革。三是堅(jiān)持思想教育不放松。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治”等主題活動(dòng),認(rèn)真組織全院干警學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,中央政法委“四條禁令”,最高人民檢察院廉潔從檢“十條紀(jì)律”等規(guī)定,狠抓對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析教育,切實(shí)提高干警的思想政治素質(zhì),全年無(wú)違法違紀(jì)事件發(fā)生。四是堅(jiān)持班子建設(shè)不放松。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和經(jīng)常性談心談話(huà)制度,貫徹執(zhí)行民主集中制原則,涉及檢察工作的重大事項(xiàng)、人事任免和重大開(kāi)支等堅(jiān)持集體研究、集體決策,班子整體效能得以充分發(fā)揮。五是堅(jiān)持業(yè)務(wù)教育不放松。不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,全年投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)院財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額的5%。完善學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,開(kāi)展崗位練兵與形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合,先后組織80余人次參加省、市院開(kāi)展的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2016年,xx區(qū)人民檢察院獲得各類(lèi)先進(jìn)集體表彰44項(xiàng),先進(jìn)個(gè)人表彰79人次。在川南片區(qū)八個(gè)建制隊(duì)參加的司法警察技能大比武中取得第三名,在市檢察院對(duì)各縣、區(qū)檢察院綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)中取得第二名的好成績(jī)。社區(qū)矯正、司法警察執(zhí)法行為監(jiān)督、涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防“村官宣講團(tuán)”等創(chuàng)新工作得到上級(jí)的肯定和推廣。
各位代表:2016年xx區(qū)檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)區(qū)委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,離不開(kāi)區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助。在此,我代表區(qū)檢察院向各位代表及長(zhǎng)期關(guān)心支持檢察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前檢察隊(duì)伍和檢察工作依然存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是法律監(jiān)督職能履行還不到位,監(jiān)督成效與群眾的期待有一定差距;二是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平提高不快,干警整體素質(zhì)有待提高;三是全面落實(shí)司法體制改革任務(wù)艱巨。對(duì)此,我們將采取有效措施,不斷加以解決。
2017年我院檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在xx區(qū)委和內(nèi)江市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和市檢察院的工作部署,以執(zhí)法辦案為中心,以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為總要求,統(tǒng)籌推動(dòng)xx檢察工作全面發(fā)展,努力為爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明單位”和“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為建設(shè)幸福美麗xx提供有力的司法保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
堅(jiān)持把檢察工作放在全區(qū)大局中謀劃和推進(jìn),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)打擊、預(yù)防、懲治、監(jiān)督職能,不斷提升用法治方式服務(wù)改革的能力,更加有效地為我區(qū)發(fā)展提供法制保障。牢牢把握司法為民公正司法這一主線(xiàn),堅(jiān)持在司法中服務(wù)、在服務(wù)中司法的理念,加強(qiáng)對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境、民生改善等重點(diǎn)問(wèn)題的檢察監(jiān)督,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、穩(wěn)定、快速發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家政治安全和嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪,運(yùn)用法治思維和法治方式處理重大敏感案件;嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,平等保護(hù)各類(lèi)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益;切實(shí)加大查處惠農(nóng)扶貧、征地拆遷、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪力度,堅(jiān)決查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門(mén)中的職務(wù)犯罪案件,力爭(zhēng)辦理一批有震動(dòng)、有影響的大要案。
按照中央、省、市關(guān)于司法改革的實(shí)施方案要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理、檢察官職業(yè)保障制度、檢察官辦案責(zé)任制以及省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等改革試點(diǎn)工作,抓緊制定相關(guān)配套措施。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)改革,深化檢務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)和改進(jìn)人民監(jiān)督員工作,促進(jìn)檢察制度自身完善。把深化檢察改革和推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)在檢務(wù)公開(kāi)、延伸監(jiān)督觸角、強(qiáng)化案件管理、化解社會(huì)矛盾等方面探索一批新經(jīng)驗(yàn)、新作法。
扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作,更加重視檢察工作的規(guī)范化建設(shè),努力提高自身監(jiān)督能力和水平。把程序公正放到更加突出的位置,全面強(qiáng)化監(jiān)督與自我監(jiān)督。突出對(duì)偵查、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,拓寬接受外部監(jiān)督的渠道和途徑,健全和完善檢務(wù)公開(kāi)制度,主動(dòng)接受人大、政協(xié)、媒體、群眾的外部監(jiān)督,約束和規(guī)范檢察權(quán)正確行使。
切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”等專(zhuān)題教育,確保檢察工作正確的政治方向。持續(xù)開(kāi)展多形式的“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng),提升隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化檢察紀(jì)律的剛性約束,堅(jiān)決查處檢察人員違紀(jì)違法案件,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
各位代表:在新的一年里,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督,履職盡責(zé),奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面,為建設(shè)幸福美麗xx作出新的更大的貢獻(xiàn)。
[1]社會(huì)危險(xiǎn)性:主要是指逃避、阻礙偵查、起訴、審判的可能性和繼續(xù)犯罪的可能性,新刑訴法列舉了五類(lèi)情況:(一)可能實(shí)施新的犯罪的;(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;(四)可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;(五)企圖自殺或者逃跑的。
[2]社會(huì)調(diào)查:是指在處理未成年人案件時(shí),不僅要查明案件本身的情況,還應(yīng)對(duì)未成年人犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、生活環(huán)境、監(jiān)護(hù)教育狀況、個(gè)人性格、心理特征等與犯罪和案件處理有關(guān)的信息做全面、細(xì)致的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果選擇最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?BR> [3]附條件不起訴:又稱(chēng)暫緩起訴,是指檢察院對(duì)某些符合起訴條件的案件,考慮到犯罪嫌疑人的自身狀況、公共利益以及刑事政策的需要,設(shè)立一定的不起訴考察期,要求犯罪嫌疑人履行一定的義務(wù),考察期滿(mǎn)后如果犯罪嫌疑人沒(méi)有出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將不再對(duì)其提起公訴,如果犯罪嫌疑人出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將對(duì)其提起公訴的一項(xiàng)制度。
[4]涉檢信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制:根據(jù)案件可能存在高、較高、中、低四個(gè)信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行承辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管檢察長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)四級(jí)負(fù)責(zé)制。確定有風(fēng)險(xiǎn)的,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)預(yù)警,并根據(jù)預(yù)警級(jí)別多措并舉,及時(shí)化解矛盾。
[5]執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制:指業(yè)務(wù)部門(mén)和案件承辦人在執(zhí)法辦案過(guò)程中,對(duì)檢察執(zhí)法行為是否存在引發(fā)不穩(wěn)定因素、激化社會(huì)矛盾等執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行分析研判、論證評(píng)估;對(duì)有可能發(fā)生執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)的案件,提出處理意見(jiàn),積極采取應(yīng)對(duì)措施。
[6]行賄犯罪檔案查詢(xún):檢察機(jī)關(guān)為預(yù)防賄賂犯罪,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)行賄犯罪信息進(jìn)行分類(lèi)錄入、存儲(chǔ)和管理而形成的檔案,依照規(guī)定為有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)以及符合條件的其他單位和個(gè)人提供查詢(xún)服務(wù)。
[7]“集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”:最高檢、最高法、公安部、司法部于2016年4月至10月聯(lián)合開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),清理的對(duì)象是2006年1月至今審前未羈押、判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰、剩余刑期在三個(gè)月以上仍羈押在看守所的罪犯以及被撤銷(xiāo)假釋、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的尚未收監(jiān)執(zhí)行的罪犯。
[8]“財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)”:最高檢決定從2016年8月至12月,在全國(guó)開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)的工作范圍是,對(duì)2013年1月1日至2016年6月30日人民法院刑事裁判確定的所有涉財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件開(kāi)展檢察監(jiān)督。檢察的重點(diǎn)對(duì)象是財(cái)產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢的“五類(lèi)罪犯”,主要包括職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪、破壞環(huán)境資源犯罪、危害食品藥品安全犯罪的罪犯。
[9]“兩微一端”:是指微博、微信及新聞客戶(hù)端。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇二
各位代表:
我代表xxxx縣人民檢察院向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見(jiàn)。
xxxx年工作回顧。
xxxx年,我院在xxxx縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣工作大局,全面履行檢察職能,各項(xiàng)工作取得新成效,為促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
一、創(chuàng)建“幸福xxxx”,服務(wù)發(fā)展大局有新突破。
主動(dòng)服務(wù)“三大會(huì)戰(zhàn)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)省院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》,開(kāi)展服務(wù)“三大會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)題調(diào)研,深入了解基層對(duì)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的期待與要求,制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障x(chóng)xxx又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》,為xxxx社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
主動(dòng)服務(wù)和保障民生。由我院反貪部門(mén)牽頭,開(kāi)展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪以及查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的職務(wù)犯罪兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作。嚴(yán)肅查處長(zhǎng)山鎮(zhèn)某村委會(huì)干部貪污危房改造扶持金和低保金等案件,有效遏制了腐敗現(xiàn)象,使國(guó)家政策真正惠及民生。積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),派員參加“兩委”換屆巡查、宣傳工作,保障村“兩委”換屆工作依法有序進(jìn)行。繼續(xù)加大扶貧“雙到”工作力度,籌集30萬(wàn)元幫扶上山村建成茶葉加工廠(chǎng),被評(píng)為廣東省和xxxx縣扶貧開(kāi)發(fā)工作優(yōu)秀單位。
主動(dòng)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極響應(yīng)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)工作部署,由我院反瀆部門(mén)牽頭,開(kāi)展懲治與預(yù)防危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作。聯(lián)合公安、水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)深入長(zhǎng)青水庫(kù)等地對(duì)非法采砂行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,查辦了水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)羅某某玩忽職守罪案,引起水務(wù)等部門(mén)的高度重視,促使相關(guān)職能部門(mén)加大執(zhí)法力度,在全縣掀起了打擊非法采砂活動(dòng)的高潮。制作播放打擊非法采砂公益宣傳片,使環(huán)境保護(hù)理念家喻戶(hù)曉、深入人心。
二、創(chuàng)建“平安xxxx”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有新成效。
依法打擊各類(lèi)刑事犯罪。積極順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全的新期待,充分發(fā)揮批捕、起訴職能,全年共批準(zhǔn)逮捕554件766人,提起公訴502件686人,有力地震懾了犯罪,增強(qiáng)了群眾安全感。開(kāi)展“清槍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共批準(zhǔn)逮捕涉槍案件20件21人,提起公訴20件22人,有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰。堅(jiān)持重大案件提前介入、引導(dǎo)偵查取證等制度,提高辦案質(zhì)量。
深入化解社會(huì)矛盾。正確適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,深入推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接工作,依法促成16宗移送審查起訴的輕微案件達(dá)成刑事和解;對(duì)5宗民事案件通過(guò)調(diào)解實(shí)現(xiàn)了息訴。運(yùn)用公開(kāi)答復(fù)等新舉措促進(jìn)息訴罷訪(fǎng),通過(guò)檢察長(zhǎng)接訪(fǎng)、檢察官下訪(fǎng)、舉報(bào)宣傳周、開(kāi)通舉報(bào)電話(huà)等措施拓寬群眾訴求渠道,受到群眾一致好評(píng)。被評(píng)為xxxx縣信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位。
促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。積極參與檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理,著力推動(dòng)治安防控體系建設(shè)。結(jié)合辦案向有關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議12份,有效督促發(fā)案單位堵塞漏洞、完善制度。穩(wěn)步推進(jìn)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作,進(jìn)一步延伸檢察職能,服務(wù)基層。扎實(shí)做好預(yù)防青少年犯罪工作,開(kāi)展“珍惜青春、遠(yuǎn)離犯罪”等送法進(jìn)校園活動(dòng),引導(dǎo)未成年人牢固樹(shù)立法制觀(guān)念。貫徹教育、感化、挽救未成年人犯罪的方針,依法對(duì)4名初犯輕罪的在校學(xué)生作附條件不起訴處理,取得較好社會(huì)效果。切實(shí)做好社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)落實(shí)刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教政策,積極協(xié)助刑釋人員回歸社會(huì)。
積極順應(yīng)人民群眾對(duì)反腐倡廉的新期待,堅(jiān)持有腐必反、有案必查,實(shí)現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量的雙提升。
依法查辦貪污賄賂犯罪,促進(jìn)廉潔從政。xxxx年,反貪部門(mén)共立案?jìng)刹?件13人,重點(diǎn)查辦危害民生民利的“村官”腐敗案件,有力打擊了涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪。加大追逃力度,將負(fù)案在逃的莫生、莫宇丹抓獲歸案,法院對(duì)兩人均予以重判。打擊貪污腐敗工作成效顯著,其中橫州坡村委會(huì)“村官”腐敗案被湛江縣紀(jì)委列入通報(bào)的10宗典型違法違紀(jì)案件;莫生等人受賄一案被湛江縣檢察院評(píng)為xxxx年度“優(yōu)秀案件”。
依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪,促進(jìn)依法行政和公正司法。xxxx年,反瀆部門(mén)共立案?jìng)刹?件5人。查辦水務(wù)、計(jì)生等部門(mén)人員瀆職失職案,促進(jìn)依法行政。查辦吳川縣公安局副局長(zhǎng)李建等人濫用司法職權(quán)不移交刑事案件一案,被湛江縣紀(jì)委列入通報(bào)的10宗典型案件。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇三
各位代表:
2008年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府、市政協(xié)以及社會(huì)各界的監(jiān)督、支持和幫助下,認(rèn)真貫徹市委十屆十二次全會(huì)精神,按照市十四屆人大一次會(huì)議的要求,努力踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,依法全面履行檢察職能,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。
一、落實(shí)嚴(yán)打方針和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一年來(lái),共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕犯罪嫌疑人1,850人,經(jīng)審查,批準(zhǔn)逮捕1,712人,同比增加141人;受理公安機(jī)關(guān)移送起訴3,254人,經(jīng)審查,提起公訴2,835人,同比增加86人。一是突出打擊重點(diǎn),努力營(yíng)造平安環(huán)境。兩級(jí)院以落實(shí)奧運(yùn)安保、深化“掃黑除惡”斗爭(zhēng)為己任,始終把打擊的鋒芒指向危害國(guó)家安全犯罪、有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,努力維護(hù)全市治安大局基本穩(wěn)定。二是注重寬嚴(yán)相濟(jì),著力化解社會(huì)矛盾。適用不批捕118人,同比增加27人;不起訴64人,同比增加17人。三是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,積極落實(shí)各項(xiàng)措施。配合社區(qū)、學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)未成年犯罪嫌疑人的訴訟外幫教,把“教育、感化、挽救”方針落到實(shí)處。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2008年,共立案查處國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪案件101件107人,同比增加34件39人。通過(guò)辦案,為國(guó)家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬(wàn)元。一是突出辦案重點(diǎn),集中精力查辦大案要案。兩級(jí)院以查辦案值高、社會(huì)影響大、群眾反映突出的案件為重點(diǎn),加大辦案力度,突破了一批重大有影響的職務(wù)犯罪案件。在立案?jìng)刹榈?01起案件中,大案48件,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪要案15件。二是圍繞大局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。以查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件為重點(diǎn),開(kāi)展了集中查處破壞能源資源、生態(tài)環(huán)境以及危害社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)職務(wù)犯罪兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查辦上述領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件27件,有效地規(guī)范了我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。三是標(biāo)本兼治,加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。抓住涉及資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開(kāi)展對(duì)沈撫同城化和百萬(wàn)噸乙烯等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防47項(xiàng)。深化個(gè)案預(yù)防,發(fā)出檢察建議85件。在市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)防成員單位支持下,舉辦了全市預(yù)防職務(wù)犯罪大型文藝匯演。多措并舉,營(yíng)造社會(huì)化預(yù)防的濃厚氛圍,全面深化了我市職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
三、強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的依法監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義和法治權(quán)。
以解決群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),拓展監(jiān)督領(lǐng)域,提高監(jiān)督效能,維護(hù)了法治的尊嚴(yán)和正確統(tǒng)一實(shí)施。一是強(qiáng)化刑事偵查和審判活動(dòng)監(jiān)督,本著實(shí)事求是、不枉不縱的原則,較好地履行了偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督職責(zé)。二是強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,通過(guò)落實(shí)日常監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)防止和糾正超期羈押的工作機(jī)制,在全市杜絕了超期羈押案件的發(fā)生。三是強(qiáng)化民事審判和行政訴訟監(jiān)督,受理民事、行政申訴案件408件,經(jīng)立案審查,做出提請(qǐng)抗訴或提出抗訴決定54件,維護(hù)了涉訴單位和公民的正當(dāng)權(quán)益。
四、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提升檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)。
以建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、人民滿(mǎn)意的檢察隊(duì)伍為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作的健康深入發(fā)展。一是深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。在“環(huán)境年”建設(shè)活動(dòng)中,市檢察院及時(shí)召開(kāi)全市檢察機(jī)關(guān)積極投入“環(huán)境年”工作、促進(jìn)和諧**建設(shè)動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)了《全市檢察機(jī)關(guān)積極投入“環(huán)境年”工作、促進(jìn)和諧**建設(shè)的暫行規(guī)定》和《從嚴(yán)治檢“十條禁令”》兩個(gè)規(guī)范性文件,有效地統(tǒng)一了干警的思想,規(guī)范了干警的執(zhí)法行為。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組民主生活會(huì)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、誡勉談話(huà)制度、述職述廉制度。對(duì)隊(duì)伍中暴露出的問(wèn)題,依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步完善了檢務(wù)保障,各項(xiàng)檢察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。本著公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,開(kāi)展了中層干部競(jìng)聘上崗,一般干警雙向選擇,調(diào)動(dòng)了檢察干警的工作熱情,提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
一年來(lái),檢察工作中也存在著一些問(wèn)題和不足:一是少數(shù)檢察干警的執(zhí)法理念需要進(jìn)一步更新,文明執(zhí)法意識(shí)和服務(wù)大局意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),個(gè)別檢察干警還存在執(zhí)法作風(fēng)不文明、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)象;二是法律監(jiān)督工作尚需進(jìn)一步加大力度,在監(jiān)督效果上有待實(shí)現(xiàn)新的突破;三是檢察隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)和檢務(wù)保障有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是一線(xiàn)辦案力量不足,基層檢察院業(yè)務(wù)骨干缺乏,在一定程度上影響了檢察工作的深入開(kāi)展。
2009年,全市檢察工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理,闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù),促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪(fǎng)改革,加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度,辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬(wàn)元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺(jué)延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作,深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實(shí)事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進(jìn)案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開(kāi)。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè),配備案管人員29名,建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題23起,提供法律政策咨詢(xún)1376人次,立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達(dá)80余萬(wàn)元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案,共立案查處五萬(wàn)元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)辦案,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬(wàn)元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個(gè)行業(yè)和部門(mén)。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專(zhuān)題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī),突出辦案重點(diǎn),依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),查辦涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話(huà)精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭,開(kāi)展預(yù)防宣講近200場(chǎng),受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開(kāi)展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開(kāi)展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫(xiě)犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度,切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量,市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人,報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開(kāi)展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開(kāi)展民事行政審判監(jiān)督,切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線(xiàn)索22件,審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線(xiàn)索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過(guò)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng),共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類(lèi)罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí),查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線(xiàn)索7件,建議督促主管部門(mén)黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法。
通知書(shū)。
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強(qiáng)制措施86件,有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
堅(jiān)持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,先后組織各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和座談18次,開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話(huà)談心200余人次,發(fā)出書(shū)面征求意見(jiàn)函922份,共征得意見(jiàn)301條,查擺班子20個(gè)方面的問(wèn)題和不足,班子成員相互提出批評(píng)意見(jiàn)171條。通過(guò)整改,共縮減各類(lèi)會(huì)議58%,減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%,使黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí),做到不虛、不空、不偏,取得實(shí)效。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn),輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開(kāi)展崗位練兵,進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專(zhuān)業(yè)技能。在各類(lèi)評(píng)比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門(mén)的審查逮捕意見(jiàn)書(shū)規(guī)范化制作、民行部門(mén)的焦點(diǎn)案件討論制度,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過(guò)公開(kāi)選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度,市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。
堅(jiān)持文化育檢,展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開(kāi)展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書(shū)閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫(xiě)作等興趣小組,豐富廣大干警工余時(shí)間的各類(lèi)文化活動(dòng),從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操,又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開(kāi)展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng),全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議,積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研檢查,認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺(jué)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中,國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng),省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得,是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇五
各位代表:
我代表沈陽(yáng)市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
2016年,全市兩級(jí)檢察院以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指針,全面貫徹市十五屆人大四次會(huì)議通過(guò)的檢察工作安排,突出加強(qiáng)能力建設(shè),依法全面履行檢察職責(zé),在維護(hù)公平正義,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得新進(jìn)展。
積極發(fā)揮檢察職能作用,制定實(shí)施《沈陽(yáng)市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽(yáng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)特別是中小微企業(yè)的平等保護(hù),加強(qiáng)對(duì)我市關(guān)鍵性、標(biāo)志性工程建設(shè)的職務(wù)犯罪預(yù)防,探索建立對(duì)我市國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域犯罪的懲治和預(yù)防,嚴(yán)懲民生領(lǐng)域犯罪,加大對(duì)污染環(huán)境犯罪活動(dòng)的打擊力度,積極參與公共安全保障體系建設(shè),保障我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境和“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施。
依法打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)與市工商聯(lián)等各類(lèi)企業(yè)代表組織的溝通聯(lián)系,依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。批準(zhǔn)逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、走私、逃稅騙稅、制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營(yíng)、金融詐騙、合同詐騙等犯罪嫌疑人199人,提起公訴379人。
踐行司法為民理念,開(kāi)展“檢察官訪(fǎng)民生”等主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境污染、勞動(dòng)關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)安全和征地拆遷等民生領(lǐng)域犯罪的懲治力度。批準(zhǔn)逮捕詐騙、非法吸收公眾存款、生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品、侵犯公民個(gè)人信息等嚴(yán)重危害民生的犯罪嫌疑人554人,提起公訴610人。
大力開(kāi)展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,全面推進(jìn)“兩法銜接”平臺(tái)建設(shè),為新形勢(shì)下沈陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治安綜合治理,防范、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),消除犯罪隱患開(kāi)辟新路徑。認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,受理人民群眾的控告、申訴和舉報(bào)1203件,市檢察院控告申訴檢察工作被評(píng)為“遼寧省人民滿(mǎn)意示范崗”。
貫徹中央、省、市委和上級(jí)檢察院反腐敗工作部署,始終保持對(duì)職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。積極發(fā)揮市檢察院的偵查指揮職能,加強(qiáng)線(xiàn)索管理和案件指導(dǎo)工作,注重科技手段在偵查工作中的運(yùn)用。突出查辦大案要案、深挖窩案串案。建立案件信息管理查詢(xún)系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人同步錄音錄像規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范贓款贓物管理,提升職務(wù)犯罪偵查工作的司法規(guī)范化水平。重拳出擊領(lǐng)域性犯罪,按高檢院部署,開(kāi)展集中整治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,結(jié)合我市特點(diǎn),重點(diǎn)查辦支農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪;嚴(yán)懲危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪,加大對(duì)土地拆遷領(lǐng)域、環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪查處力度。共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件235件301人,其中,貪污賄賂犯罪案件166件212人,瀆職侵權(quán)犯罪案件69件89人;立案查辦貪污賄賂數(shù)額在20萬(wàn)元以上的大案79件105人,案值超過(guò)100萬(wàn)元的16件20人,涉嫌貪污賄賂犯罪的縣處級(jí)以上干部34人;立案查辦瀆職侵權(quán)重特大案件47件64人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪的縣處級(jí)以上干部16人。按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組部署,深入開(kāi)展追贓追逃工作,追捕境內(nèi)在逃職務(wù)犯罪嫌疑人5人。通過(guò)辦案為國(guó)家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元,辦案數(shù)量和質(zhì)量在全省檢察機(jī)關(guān)名列前茅。
堅(jiān)持懲防并舉,積極推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)化預(yù)防體系建設(shè),協(xié)調(diào)召開(kāi)全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議,推動(dòng)職務(wù)犯罪的群防群治。強(qiáng)化重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,對(duì)沈陽(yáng)市地鐵、南北二干線(xiàn)建設(shè)工程等重大項(xiàng)目集中開(kāi)展預(yù)防工作39項(xiàng)。強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防,召開(kāi)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)席會(huì)議,共同研究加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防的具體措施。開(kāi)展惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域預(yù)防工作,進(jìn)行專(zhuān)題預(yù)防巡講并形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告報(bào)送市委。強(qiáng)化預(yù)防公益宣傳,編撰《新形勢(shì)下如何預(yù)防職務(wù)犯罪》等書(shū)籍,面向社會(huì)公開(kāi)出版發(fā)行。針對(duì)部分國(guó)家公職人員預(yù)防瀆職犯罪意識(shí)不強(qiáng)、瀆職案件多發(fā)的實(shí)際,將2016年確定為“預(yù)防瀆職犯罪宣傳年”,開(kāi)展警示宣傳146次,對(duì)市有關(guān)部門(mén)和渾南區(qū)處級(jí)以上干部進(jìn)行預(yù)防宣講98次,開(kāi)展預(yù)防咨詢(xún)287次,全年受預(yù)防宣傳教育者達(dá)3萬(wàn)余人。強(qiáng)化行賄犯罪檔案查詢(xún)工作,設(shè)立“獨(dú)立查詢(xún)區(qū)”,受理行賄犯罪檔案查詢(xún)21635次,做到預(yù)約便利,查詢(xún)結(jié)果立等可取。撰寫(xiě)2015年度全市檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告,報(bào)送市委、市人大和市政協(xié),受到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,并入選“第二屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪百優(yōu)年度報(bào)告”。
堅(jiān)持把維護(hù)公共安全、促進(jìn)平安沈陽(yáng)建設(shè)擺在更加重要的位置,認(rèn)真履行審查逮捕和公訴職責(zé),依法懲治各類(lèi)刑事犯罪,受理審查逮捕案件6654件8318人,批準(zhǔn)逮捕4239件5104人;受理審查起訴案件8285件10089人,提起公訴7905件9548人。適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,完善介入偵查、引導(dǎo)取證機(jī)制,加強(qiáng)證據(jù)合法性審查,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。與市公安局、市國(guó)家安全局和沈陽(yáng)海關(guān)會(huì)簽關(guān)于提前介入刑事案件偵查活動(dòng)的工作辦法,對(duì)重大案件依法適時(shí)介入,規(guī)范引導(dǎo)偵查取證,批準(zhǔn)逮捕殺人、搶劫、強(qiáng)奸、爆炸、涉黑、涉毒等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪嫌疑人1203人,提起公訴1737人。對(duì)“11.11”侵犯公民個(gè)人信息案,“e租寶”非法吸收公眾存款、集資詐騙案等有較大社會(huì)影響案件的犯罪嫌疑人依法審查逮捕。對(duì)高檢院指定管轄的原黑龍江省人大常委會(huì)副主任隋鳳富受賄案等一批重大案件的被告人依法提起公訴,高檢院組織了對(duì)隋鳳富案庭審的旁聽(tīng)觀(guān)摩,中央電視臺(tái)作了報(bào)道。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕1268人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害較小的,不起訴73人。深入開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn),構(gòu)建檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,積極修復(fù)被犯罪損害的社會(huì)關(guān)系。
依法開(kāi)展刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督和審判監(jiān)督。開(kāi)展“危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督”、“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督”等專(zhuān)項(xiàng)工作,對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督立案31件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督撤案19件。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)批捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送審查起訴的犯罪嫌疑人,追加逮捕72人,追加起訴28人。加大對(duì)刑訊逼供、暴力取證等嚴(yán)重違法行為的監(jiān)督力度,依法排除非法證據(jù),對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕1734人,不起訴30人,書(shū)面糾正違法偵查行為88件。派員出庭支持公訴7554件,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)定罪量刑不當(dāng)和審判程序違法的監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定,支持抗訴29件,促進(jìn)審判公正。
制定實(shí)施《沈陽(yáng)市人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展“基層民事行政檢察工作推進(jìn)年活動(dòng)”和對(duì)虛假訴訟的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,推進(jìn)監(jiān)督格局多元化、工作機(jī)制一體化、隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化。建立與職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防、偵查監(jiān)督工作的協(xié)作機(jī)制,探索建立專(zhuān)家咨詢(xún)、案件聽(tīng)證工作機(jī)制,努力提升工作效率和辦案質(zhì)量。面向社會(huì)多渠道廣泛開(kāi)展宣傳,擴(kuò)大民事行政檢察工作的社會(huì)知曉度。立足實(shí)際采取有針對(duì)性措施,努力提升民事行政檢察人員的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督能力。共受理民事行政和執(zhí)行監(jiān)督案件799件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事、行政判決、裁定,抗訴5件,提請(qǐng)省檢察院抗訴53件,提出審判活動(dòng)違法監(jiān)督檢察建議5件,提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議64件。市人大常委會(huì)主任會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取我市民事行政檢察工作匯報(bào),并給予充分肯定。
設(shè)立“刑事執(zhí)行檢察局”,全面履行修改后刑事訴訟法賦予刑事執(zhí)行檢察工作的職能。立案?jìng)刹樾淌聢?zhí)行環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件9件10人。全面開(kāi)展羈押必要性審查,并向辦案單位發(fā)出檢察建議,辦案單位已對(duì)341名在押人員變更強(qiáng)制措施。依法開(kāi)展對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督工作,對(duì)2013年以來(lái)24049件適用財(cái)產(chǎn)刑案件全部建檔,督促法院健全有關(guān)工作機(jī)制,確保財(cái)產(chǎn)刑得到嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)范對(duì)監(jiān)獄和看守所的派駐檢察工作,對(duì)沈陽(yáng)市242醫(yī)院監(jiān)管病區(qū)和沈陽(yáng)市強(qiáng)制醫(yī)療所的刑事執(zhí)行工作實(shí)行巡回檢察制度,共開(kāi)展巡回檢察工作99次。開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行27人。對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督,糾正監(jiān)獄提請(qǐng)不當(dāng)案件171件,對(duì)撤銷(xiāo)緩刑假釋和喪失暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行29人。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督,全市社區(qū)服刑人員脫、漏管率和再犯罪率均為社區(qū)矯正監(jiān)督工作開(kāi)展以來(lái)最低。
回應(yīng)社會(huì)對(duì)整治校園暴力的呼聲,啟動(dòng)“法治校園建設(shè)年”活動(dòng),推進(jìn)未成年人權(quán)益保障、幫教觀(guān)護(hù)、犯罪預(yù)防“三大平臺(tái)”建設(shè),各基層檢察院相繼建成本地區(qū)預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作30年座談會(huì)上,我市檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作受到表彰。
強(qiáng)化檢察技術(shù)保障,成立市檢察院檢察網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極投入全省檢察機(jī)關(guān)“科技強(qiáng)檢示范院”爭(zhēng)創(chuàng)工作。落實(shí)高檢院部署,統(tǒng)籌謀劃電子檢務(wù)工程建設(shè)。在市政府大力支持下,電子檢務(wù)工程正式立項(xiàng),檢察技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)工建設(shè),市檢察院和四個(gè)基層檢察院被評(píng)為全省“科技強(qiáng)檢示范院”。
深入推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi),在人民檢察院案件信息公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)案件程序信息11602條,法律文書(shū)4775件,重要案件信息183條,位居全省檢察機(jī)關(guān)首位。通過(guò)“兩微一端”發(fā)布檢察新聞562條,關(guān)注總?cè)藬?shù)達(dá)31628人,閱讀量達(dá)205600次;沈陽(yáng)檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布檢察信息1101條,點(diǎn)擊量逾50萬(wàn)次,在首次全國(guó)百佳檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)中,榮獲市級(jí)檢察院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站第6名。擴(kuò)大“檢察開(kāi)放日”規(guī)模,開(kāi)放時(shí)段經(jīng)常化,開(kāi)放內(nèi)容向檢察業(yè)務(wù)縱深推進(jìn),全市兩級(jí)檢察院共舉辦“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)54次,邀請(qǐng)社會(huì)各界人士1620人次走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),與檢察工作親密接觸,使檢察工作更加公開(kāi)透明。
大力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,制定實(shí)施了《落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的實(shí)施細(xì)則》。充分利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)行隨機(jī)分案,加強(qiáng)辦案程序監(jiān)控、辦案質(zhì)量評(píng)查,推進(jìn)電子卷宗的制作和使用,不斷強(qiáng)化內(nèi)部工作流程監(jiān)督。
主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。全面貫徹市人大及其常委會(huì)的決議。認(rèn)真辦理并答復(fù)代表建議2件,辦理代表來(lái)信來(lái)訪(fǎng)17件,對(duì)代表的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)均做到第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間答復(fù)。市檢察院成立“人民監(jiān)督工作辦公室”,以檢察業(yè)務(wù)工作為載體,主動(dòng)邀請(qǐng)代表和委員視察、座談710人次。認(rèn)真向市政協(xié)通報(bào)工作。向代表、委員呈送《沈陽(yáng)檢察工作匯報(bào)》,贈(zèng)閱《檢察日?qǐng)?bào)》。對(duì)日常聯(lián)絡(luò)及走訪(fǎng)過(guò)程中收到的意見(jiàn)建議,市檢察院黨組高度重視,召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究,認(rèn)真部署落實(shí)并積極答復(fù)。落實(shí)人民監(jiān)督員制度,擬作撤案、不起訴處理等職務(wù)犯罪案件共10件14人,全部接受人民監(jiān)督員的評(píng)議監(jiān)督。認(rèn)真接受律師的監(jiān)督,共接待律師來(lái)訪(fǎng)1992人次,沒(méi)有收到妨礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的投訴。
落實(shí)中央和省、市委關(guān)于深化檢察體制改革的部署,成立推進(jìn)司法體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)全市兩級(jí)檢察院人員和工作情況深入調(diào)研,借鑒先行試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際制定改革方案,在上級(jí)確定的比例范圍內(nèi),科學(xué)合理地進(jìn)行員額分配,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人員分類(lèi)員額制改革。全市兩級(jí)檢察院共有752人報(bào)名參加入額遴選,其中627人通過(guò)了考試考核,報(bào)請(qǐng)省法官檢察官遴選委員會(huì)審議。截至2016年12月31日,報(bào)請(qǐng)審議的人選中,市檢察院131人全部通過(guò)遴選委員會(huì)評(píng)議表決。檢察體制改革取得了階段性成果,為司法責(zé)任制等后續(xù)改革奠定了基礎(chǔ)。
貫徹中央和省、市委要求,全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體檢察人員切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立法治信仰。認(rèn)真配合省委巡視組進(jìn)駐巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入剖析、認(rèn)真整改,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng),舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)188次,參加人員6320人次;舉辦崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)72次,參加人員1680人次。為基層檢察院招錄、調(diào)入干部52人,充實(shí)一線(xiàn)工作力量,面向社會(huì)和基層檢察院遴選優(yōu)秀干部18人,增強(qiáng)市檢察院隊(duì)伍活力。2人被評(píng)定為全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家(我省僅3人),3人入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)人才庫(kù),7人被評(píng)為“全省檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家”。深入開(kāi)展檢察文化建設(shè),組織召開(kāi)慶“七·一”詩(shī)文朗誦音樂(lè)會(huì),弘揚(yáng)檢察正能量。評(píng)選表彰全市檢察機(jī)關(guān)“愛(ài)崗敬業(yè)忠誠(chéng)履職優(yōu)秀檢察官”,組建先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán),進(jìn)行巡回報(bào)告,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、銳意進(jìn)取的良好氛圍。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行再次審視和延伸檢查,確保整改措施落實(shí)到位。堅(jiān)持和完善具有沈陽(yáng)特色的“警示教育周”活動(dòng),不斷提升廉潔建設(shè)實(shí)效。以零容忍態(tài)度直面檢察隊(duì)伍中的腐敗問(wèn)題,對(duì)2名違紀(jì)人員給予紀(jì)律處分。
經(jīng)過(guò)全市兩級(jí)檢察院共同努力,在2016年5月高檢院召開(kāi)的“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議”上,市檢察院榮獲“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層院建設(shè)組織獎(jiǎng)”,大東區(qū)院榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”稱(chēng)號(hào)。全市兩級(jí)檢察院涌現(xiàn)出市級(jí)以上先進(jìn)集體143個(gè)、先進(jìn)個(gè)人276人次,其中全國(guó)檢察系統(tǒng)先進(jìn)集體5個(gè),先進(jìn)個(gè)人2人,10人被榮記個(gè)人二等功,13人獲市級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),19個(gè)單位和部門(mén)榮立集體三等功,90人次榮立個(gè)人三等功。
各位代表,市委的正確領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持是檢察工作的動(dòng)力源泉,有力推動(dòng)了檢察工作的健康發(fā)展,在此,我代表市檢察院和全市檢察人員表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照市十五屆人大四次會(huì)議確定的檢察工作任務(wù),我市檢察工作還存在以下問(wèn)題和不足:一是高層次檢察專(zhuān)業(yè)人才、復(fù)合型人才和檢察技術(shù)人才相對(duì)缺乏,案多人少矛盾依然突出;二是檢察信息化建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),運(yùn)用高科技手段收集固定證據(jù)的能力有待提高;三是檢務(wù)公開(kāi)力度需進(jìn)一步加大;四是特權(quán)思想仍未絕跡,規(guī)范司法行為、轉(zhuǎn)變司法理念和作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們要加大工作力度,積極加以解決。
2017年,全市檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,深入貫徹市第十三次黨代會(huì)和全市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員部署大會(huì)精神,落實(shí)第十二次全市檢察工作會(huì)議部署,突出一個(gè)主題,即:依法履行檢察職責(zé),服務(wù)振興發(fā)展大局;開(kāi)展四項(xiàng)建設(shè),即:“質(zhì)量檢察、智慧檢察、素能檢察、陽(yáng)光檢察”建設(shè),努力推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
深入落實(shí)《沈陽(yáng)市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽(yáng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》,依法懲治各類(lèi)刑事犯罪,立足檢察職能,努力增強(qiáng)投資者對(duì)沈陽(yáng)公平公正法治環(huán)境的信心與認(rèn)同,為我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供司法保障。深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重破壞沈陽(yáng)振興發(fā)展戰(zhàn)略、影響改革舉措落實(shí)、危害政府投資和國(guó)有資產(chǎn)安全的貪污賄賂和瀆職犯罪,嚴(yán)肅查處執(zhí)法司法不作為、亂作為背后的職務(wù)犯罪。積極發(fā)揮市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用,實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作提質(zhì)增效。不斷強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,更加注重聽(tīng)取當(dāng)事人和律師的意見(jiàn),更加重視客觀(guān)證據(jù)審查,堅(jiān)決排除非法證據(jù),切實(shí)維護(hù)司法公正。
開(kāi)展“質(zhì)量檢察”建設(shè)。堅(jiān)持將質(zhì)量導(dǎo)向和底線(xiàn)意識(shí)貫穿檢察工作始終,確保所辦案件和司法行為都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。健全審查逮捕和公訴案件審查機(jī)制,在職務(wù)犯罪取證、初查和審訊等環(huán)節(jié)加強(qiáng)偵查信息技術(shù)的應(yīng)用。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,加強(qiáng)民事行政檢察工作,進(jìn)一步提高監(jiān)督能力。開(kāi)展“智慧檢察”建設(shè)。把科技強(qiáng)檢作為沈陽(yáng)檢察的“一號(hào)工程”,深入開(kāi)展電子檢務(wù)工程建設(shè),切實(shí)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)檢察工作的支撐、推動(dòng)作用。堅(jiān)持人才與設(shè)備并重,逐步將科技強(qiáng)檢納入檢察工作考評(píng)體系,搶占“十三五”期間檢察技術(shù)工作的制高點(diǎn)。開(kāi)展“素能檢察”建設(shè)。堅(jiān)持“政治建檢”,確保檢察人員在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持“能力興檢”,積極引進(jìn)人才,增強(qiáng)一線(xiàn)辦案力量,著力提升隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。堅(jiān)持“從嚴(yán)治檢”,零容忍的態(tài)度不變、嚴(yán)懲處的力度不減。開(kāi)展“陽(yáng)光檢察”建設(shè)。始終如一地自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人大代表的依法監(jiān)督,更加虛心地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。深化檢務(wù)公開(kāi),加大檢察宣傳工作力度,積極運(yùn)用市檢察院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“兩微一端”第一時(shí)間發(fā)布檢察信息,方便人民群眾監(jiān)督,以公開(kāi)促公正、贏(yíng)公信。
在省、市委和上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹司法體制改革的具體文件和部署,在深入推進(jìn)人員分類(lèi)管理改革的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞完善司法責(zé)任制這一改革的核心內(nèi)容,下定決心、加大力度,積極打造以檢察官為主體的檢察人力資源配置模式,健全司法辦案組織,合理設(shè)定司法辦案權(quán)力清單,完善司法辦案責(zé)任體系,努力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定、追究機(jī)制。配合有關(guān)方面,開(kāi)展檢察官、檢察輔助人員職業(yè)保障體系改革,以及省級(jí)統(tǒng)一管理體系改革,確保檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
各位代表,新的一年,全市兩級(jí)檢察院將在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)本次人代會(huì)精神,不忘初心、不辱使命,忠實(shí)履行檢察職責(zé),促進(jìn)法治建設(shè)、保障振興發(fā)展,努力在我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的偉大征程中,書(shū)寫(xiě)沈陽(yáng)檢察工作的嶄新篇章!
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇六
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——200x年x月x日在縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
各位代表:
現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會(huì)五年來(lái)檢察工作的主要情況和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
x年以來(lái),縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和縣政府的支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五大和九屆全國(guó)人大會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅(jiān)持“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,各項(xiàng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)有了新的發(fā)展,為維護(hù)我縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,保障促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、積極投入嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五年來(lái),堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示精神,始終把維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的主要政治任務(wù),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過(guò)全國(guó)性的集中行動(dòng)、地區(qū)性的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和經(jīng)常性的“嚴(yán)打”三種形式,積極開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。五年來(lái),共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機(jī)關(guān)及自偵部門(mén)移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時(shí)懲處,為全縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一是突出重點(diǎn),從重從嚴(yán)。始終堅(jiān)持把“嚴(yán)打”的鋒芒對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強(qiáng)奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪,按照“兩個(gè)基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來(lái),共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強(qiáng)奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時(shí)介入,提高效率。堅(jiān)持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊(duì)、派出所等部門(mén),及早了解掌握案情,強(qiáng)化引導(dǎo)偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)盡量解決在偵查階段,為受案做好準(zhǔn)備。案件上手后,很快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國(guó)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),對(duì)重點(diǎn)案件檢察長(zhǎng)親自辦理,帶頭攻堅(jiān),限期掛牌督辦,辦案人員實(shí)行定人員、定案件、定時(shí)間、保質(zhì)量的“三定一?!必?zé)任制。調(diào)整充實(shí)辦案力量,批捕起訴部門(mén)人員不分節(jié)假日加班加點(diǎn)辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進(jìn)度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時(shí)協(xié)商解決工作中的重大問(wèn)題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴(yán)打合力,為實(shí)現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是打防并舉,綜合治理。五年來(lái),在打擊犯罪的同時(shí),立足于辦案,著眼于社會(huì)治安綜合治理,通過(guò)嚴(yán)打,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分運(yùn)用檢察建議,針對(duì)發(fā)案單位治安防范中的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),幫助整章建制,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪,擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果。五年來(lái),有針對(duì)性提出檢察建議26次。切實(shí)加強(qiáng)出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機(jī)會(huì),充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,又注意通過(guò)發(fā)表公訴詞,進(jìn)行法庭辯論,向被告人和旁聽(tīng)群眾進(jìn)行法制教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái)出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時(shí),積極配合公安、法院召開(kāi)公捕公判大會(huì)9次,開(kāi)展集中整治5次。通過(guò)辦案、法律咨詢(xún)、青少年維權(quán)崗等多種形式開(kāi)展法制宣傳,以案說(shuō)法,弘揚(yáng)法制,教育人民群眾提高法制觀(guān)念,自覺(jué)學(xué)法、守法。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
x年以來(lái),認(rèn)真貫徹黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入持久地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的決策和總體要求,按照縣委和上級(jí)院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件為重點(diǎn),以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標(biāo)。推行“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,提高認(rèn)識(shí),集中精力查辦大要案;堅(jiān)持用“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅(jiān)持群眾路線(xiàn),依靠人民群眾舉報(bào)犯罪,懲治犯罪;堅(jiān)持檢察長(zhǎng)親自辦案制度,加強(qiáng)督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。五年來(lái),共受理貪污賄賂案件線(xiàn)索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過(guò)對(duì)原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠(chǎng)副廠(chǎng)長(zhǎng)xxx貪污案、原六壩林場(chǎng)會(huì)計(jì)xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx貪污案、原城建局會(huì)計(jì)xxx、濱河集團(tuán)駐青海格爾木市銷(xiāo)售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強(qiáng)烈反響,有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。
在查辦案件的同時(shí),堅(jiān)持打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,開(kāi)展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。在查辦案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn),協(xié)助整章建制,從制度上預(yù)防犯罪。x年,抽調(diào)干警送法進(jìn)企業(yè),服務(wù)到市場(chǎng),開(kāi)展了國(guó)企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷(xiāo)售人員挪用滯留貨款回收專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。在濱河集團(tuán)市場(chǎng)銷(xiāo)售點(diǎn)給80多名營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)人員上專(zhuān)題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團(tuán)追回“體外循環(huán)”貨款20余萬(wàn)元,為國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責(zé)的全過(guò)程,采取同步預(yù)防、個(gè)案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式,不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開(kāi)展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進(jìn)行一次回訪(fǎng)考察”的“四個(gè)一”活動(dòng)。送法到企業(yè),進(jìn)課堂,增強(qiáng)國(guó)家工作人員的廉政意識(shí),構(gòu)筑反腐防變的思想防線(xiàn)。特別是200x年以來(lái),認(rèn)真落實(shí)縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神,全面開(kāi)展預(yù)防工作,積極營(yíng)造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個(gè),制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項(xiàng);對(duì)大河林場(chǎng)天然保護(hù)區(qū)封山育林專(zhuān)項(xiàng)工程、縣畜牧局實(shí)施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行檢查,開(kāi)展同步預(yù)防;結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
;對(duì)林業(yè)局及所屬“兩場(chǎng)一圃四站一隊(duì)”等8個(gè)單位的退耕還林項(xiàng)目、投資、工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面實(shí)行同步預(yù)防,簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份;參與瓦房城和雙樹(shù)寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)前期大型活動(dòng)4次,與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂(lè)縣看守所接受了警示教育;針對(duì)各行各業(yè)特點(diǎn)分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠(chǎng)、豐樂(lè)中學(xué)等地舉辦法制課、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)17次,開(kāi)展法制宣傳教育;結(jié)合開(kāi)展的預(yù)防工作,在《張掖日?qǐng)?bào)》、《綠色時(shí)報(bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)予以宣傳報(bào)道。2002年9月,由新華社、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)等單位組成的“中央新聞?dòng)浾呶鞑款A(yù)防記行”采訪(fǎng)團(tuán)到我縣采訪(fǎng)退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作,并在各大媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正和法制尊嚴(yán)。
認(rèn)真履行憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),針對(duì)執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等突出問(wèn)題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實(shí)效,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
——加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過(guò)對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕和移送起訴的各類(lèi)刑事犯罪案件的嚴(yán)格審查,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來(lái),對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見(jiàn)28次,提出書(shū)面建議7次。對(duì)不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過(guò)出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運(yùn)用抗訴和檢察建議等形式,加強(qiáng)對(duì)法院審判活動(dòng)中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無(wú)罪等問(wèn)題的監(jiān)督,依法提請(qǐng)抗訴4件5人。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)看守所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,對(duì)超期羈押、保外就醫(yī)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理檢查;對(duì)監(jiān)管活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)中違法情況提出口頭和書(shū)面糾正意見(jiàn)12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督。
——加強(qiáng)民事審判活動(dòng)和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對(duì)顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請(qǐng)抗訴工作的力度,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來(lái),共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請(qǐng)抗訴17件,提出檢察意見(jiàn)7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷(xiāo)原判、改判10件,采納檢察意見(jiàn)3件。并組織民事行政申訴案件公開(kāi)審查聽(tīng)證會(huì),廣泛接受監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開(kāi)。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報(bào)對(duì)內(nèi)監(jiān)督和對(duì)外聯(lián)系群眾的作用,進(jìn)一步完善檢察長(zhǎng)接待日制度,開(kāi)展文明接待活動(dòng),及時(shí)認(rèn)真辦理控告申訴案件。五年來(lái),共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)315件(次),其中來(lái)信253件,來(lái)訪(fǎng)62件(次),均得到了準(zhǔn)確及時(shí)處理。受理刑事申訴案件5件,立案復(fù)查5件,辦理刑事賠償案件4件。
四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。通過(guò)“三講”教育和“學(xué)教”活動(dòng)的扎實(shí)深入開(kāi)展,把“三個(gè)代表”重要思想作為檢察工作總的指導(dǎo)思想和新時(shí)期檢察工作的行動(dòng)綱領(lǐng),組織全體干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實(shí)際,用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)、檢驗(yàn)和衡量各項(xiàng)檢察工作,深化改革、銳意進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍管理和勤政廉政建設(shè)。自x年以來(lái),認(rèn)真貫徹中央政法委、上級(jí)檢察院開(kāi)展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個(gè)月或半年的時(shí)間,進(jìn)行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見(jiàn)、開(kāi)門(mén)整風(fēng)、自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)治理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)作風(fēng)檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。汲取教訓(xùn),制定措施,實(shí)打?qū)嵉刈ソ逃?,用檢察人員紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進(jìn)行人事制度和用人機(jī)制改革,對(duì)科室局中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛(ài)崗敬業(yè)的積極性。嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問(wèn)題,做到不護(hù)短、不遷就。在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)6名有違法違紀(jì)問(wèn)題的干警分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計(jì)劃的教育培訓(xùn)干警作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,積極鼓勵(lì)支持和扶持干警通過(guò)電大、函授、自學(xué)考試等在崗學(xué)習(xí)途徑,提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,掀起抓全員自學(xué)、強(qiáng)基本素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮。止目前,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的21人,占全院干警的78%。現(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠(yuǎn)程法律本科學(xué)歷教育和自學(xué)考試,1人參加研究生班學(xué)習(xí)。舉辦了兩期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,有25名干警參加了培訓(xùn)。累計(jì)60多人(次)參加了省、地院組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和續(xù)職教育培訓(xùn)。
四是重點(diǎn)突破,爭(zhēng)創(chuàng)五好,基層院建設(shè)取得了新進(jìn)展。按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、樹(shù)形象、創(chuàng)五好”的思路,對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn),尋找不足,制定爭(zhēng)創(chuàng)方案,簽訂爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任狀,強(qiáng)化達(dá)標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組工作,增強(qiáng)凝聚力。在全院推行量化考核,實(shí)績(jī)公開(kāi),動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制,深化檢務(wù)公開(kāi)和檢察改革,實(shí)行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責(zé)任制。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
五是自覺(jué)接受監(jiān)督,贏(yíng)得人民滿(mǎn)意。在檢察工作中,自覺(jué)接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持,主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)查辦案件情況以及其他工作部署、開(kāi)展情況。建立健全向人大常委會(huì)報(bào)告制度及加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)和代表、政協(xié)委員視察評(píng)議檢察工作,認(rèn)真辦理人大交辦案件,并及時(shí)上報(bào)辦理進(jìn)度及處理結(jié)果。虛心聽(tīng)取和高度重視人大常委會(huì)、人大代表提出的批評(píng)意見(jiàn)及建議,認(rèn)真查辦督辦。自覺(jué)接受政協(xié)、新聞?shì)浾?、社?huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),推動(dòng)檢察工作健康發(fā)展。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待處理工作,努力為群眾排憂(yōu)解難,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。開(kāi)展“四心”和“四個(gè)一”文明接待活動(dòng),推行首辦責(zé)任制,積極為群眾提供法律服務(wù),把便民、為民、利民貫穿到各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)之中,為群眾辦實(shí)事,贏(yíng)得了群眾的信任。
各位代表:五年來(lái),縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過(guò)全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn),各項(xiàng)檢察工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。回顧五年來(lái)的工作,我們也深深感到,在工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀(guān)上舉報(bào)線(xiàn)索少,成案率低,主觀(guān)上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關(guān)知識(shí)和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求,致使查辦三機(jī)關(guān)一部門(mén)的職務(wù)犯罪案件沒(méi)有新的突破,有影響有震動(dòng)的案件少;二是對(duì)改革和發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠,工作不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后,經(jīng)費(fèi)緊缺,已制約了檢察工作的正常開(kāi)展。對(duì)這些問(wèn)題我們將在今后工作中認(rèn)真對(duì)待,逐步加以解決。
今后五年,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。在新的形勢(shì)下,檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)。縣檢察院將在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導(dǎo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責(zé),深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入持久地開(kāi)展。加強(qiáng)和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護(hù)司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機(jī)制、隊(duì)伍管理機(jī)制和執(zhí)法保障機(jī)制改革,狠抓檢察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的法治保障。
一、深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,以及嚴(yán)重危害社會(huì)治安的殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動(dòng),積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,堅(jiān)持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷(xiāo)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。切實(shí)貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,與公安、審判機(jī)關(guān)密切配合,對(duì)重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來(lái),深挖嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力后臺(tái)和“保護(hù)傘”,不斷把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)推向深入,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
二、加大辦案力度,注重標(biāo)本兼治,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,集中力量查辦“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”有影響有震動(dòng)的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強(qiáng)烈的基層行政管理部門(mén)、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門(mén)配合,繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)案單位個(gè)案預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,發(fā)揮社會(huì)化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用,建立健全預(yù)防工作機(jī)制,遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運(yùn)用檢察職能,更好地為西部大開(kāi)發(fā)和實(shí)施三大戰(zhàn)略服務(wù),在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面取得新成效。
三、突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動(dòng)法律監(jiān)督工作與時(shí)俱進(jìn)。增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí),努力探索加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實(shí)效,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。增強(qiáng)公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,保障司法公正,堅(jiān)決排除通過(guò)刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責(zé),切實(shí)保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。對(duì)有關(guān)部門(mén)該立案而不立案的,認(rèn)真監(jiān)督糾正;對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定,依法及時(shí)提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中的違法行為,對(duì)法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。在維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進(jìn)展,努力推進(jìn)依法治國(guó),為改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時(shí)介入偵查、引導(dǎo)偵查取證、強(qiáng)化偵查監(jiān)督的工作機(jī)制,完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作,建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機(jī)制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點(diǎn)的隊(duì)伍管理機(jī)制。大力推進(jìn)科技強(qiáng)檢,改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強(qiáng)信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān),增強(qiáng)執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。抓好教育培訓(xùn),提高干警知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強(qiáng)化職業(yè)紀(jì)律,弘揚(yáng)忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察官職業(yè)道德。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。抓緊組織對(duì)現(xiàn)任檢察官的教育培訓(xùn),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)檢察官隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè),推動(dòng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基本素質(zhì),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善基本保障,在新的起點(diǎn)上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
六、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀(guān)念,堅(jiān)決落實(shí)縣委對(duì)檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項(xiàng)和查辦的重要案件,及時(shí)向縣委報(bào)告,緊緊依靠縣委做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)接受監(jiān)督和制約意識(shí),自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關(guān)部門(mén)密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風(fēng)推動(dòng)檢察工作與時(shí)俱進(jìn),在辦案力度、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展,以?xún)?yōu)良工作業(yè)績(jī)展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效。
各位代表:面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及各部門(mén)的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,苦干實(shí)干,為開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面、促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇七
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
20xx年,省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,帶領(lǐng)全省檢察機(jī)關(guān),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)省委決策部署和省十二屆人大四次會(huì)議決議,以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線(xiàn),強(qiáng)化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
我們認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”,立足職能服務(wù)發(fā)展、保障民生。
平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。起訴傳銷(xiāo)、合同詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2467人,著力營(yíng)造法治化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國(guó)有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運(yùn)用法治手段支持國(guó)企改革、保障國(guó)企做大做強(qiáng)。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開(kāi)展服務(wù)非公企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)法律監(jiān)督工作,向社會(huì)發(fā)布了10個(gè)典型案例。全省檢察機(jī)關(guān)共起訴對(duì)非公企業(yè)敲詐勒索、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等犯罪1577人;查辦國(guó)家工作人員對(duì)非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務(wù)犯罪476人;監(jiān)督糾正對(duì)企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲(chóng)”有案不立等問(wèn)題173件。對(duì)涉嫌犯罪的企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強(qiáng)制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級(jí)檢察院共走訪(fǎng)非公企業(yè)5300余家,襄陽(yáng)、黃石、鄂州等地通過(guò)開(kāi)展“法治企業(yè)行”活動(dòng)、編發(fā)《民營(yíng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》、開(kāi)通企業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)等方式,面對(duì)面了解司法需求,實(shí)打?qū)嵦峁┓煞?wù)。
保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施。與省扶貧辦聯(lián)合開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴(yán)懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機(jī)關(guān)圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機(jī)關(guān)按照各級(jí)黨委部署,深入197個(gè)貧困村開(kāi)展對(duì)口幫扶,促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。
促進(jìn)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團(tuán)、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時(shí),竭力挽回群眾損失,降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊(cè)商標(biāo)等犯罪159人。與省審計(jì)廳共同推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金審計(jì)調(diào)查,在嚴(yán)懲相關(guān)詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時(shí),慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費(fèi)管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。深入開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督、土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等活動(dòng),監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進(jìn)解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。黃岡等地檢察機(jī)關(guān)探索實(shí)行毀林犯罪“補(bǔ)植復(fù)綠”從輕處罰機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。
我們高度重視影響社會(huì)穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪。把維護(hù)國(guó)家安全放在首位,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng),嚴(yán)懲法輪功等邪教組織犯罪。堅(jiān)決懲治嚴(yán)重影響社會(huì)治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開(kāi)展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡(luò)的藍(lán)天。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,省檢察院對(duì)4件重大案件實(shí)行掛牌督辦,全省檢察機(jī)關(guān)共建議食品藥品監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購(gòu)銷(xiāo)違法進(jìn)口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,助力健康中國(guó)建設(shè)。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開(kāi)展打擊性侵未成年人犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),起訴相關(guān)犯罪262人。對(duì)230名涉罪未成年人附條件不起訴,認(rèn)真監(jiān)督考察,開(kāi)展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)幫助就學(xué)就業(yè)、促進(jìn)回歸社會(huì)。深入中小學(xué)校開(kāi)展法治教育475次,配合推進(jìn)校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理,“大手拉小手”工作室被評(píng)為全國(guó)未成年人檢察工作優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。與婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展《反家庭暴力法》宣傳,嚴(yán)懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪(fǎng)改革,依法處理群眾信訪(fǎng)2.2萬(wàn)余件。積極參與信訪(fǎng)積案“千案化解”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),化解積案139件。健全律師參與信訪(fǎng)接待和矛盾化解制度,邀請(qǐng)律師接待群眾1669人次。對(duì)64名實(shí)施暴力行為、依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,向法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng),防止繼續(xù)危害社會(huì)。強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴(yán)懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
我們堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓,適應(yīng)貪污賄賂犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)變化,查辦職務(wù)犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專(zhuān)案辦理任務(wù)。省檢察院和宜昌等地檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專(zhuān)案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個(gè)集體和44名個(gè)人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽(yáng)市委原書(shū)記陳雪楓涉嫌職務(wù)犯罪案件。
突出辦案重點(diǎn)。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬(wàn)元以上案件465件,其中300萬(wàn)元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級(jí)以上干部職務(wù)犯罪要案223人,其中廳局級(jí)以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對(duì)56名責(zé)任人立案?jìng)刹?促進(jìn)安全生產(chǎn)制度落實(shí)。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪358人,促進(jìn)解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題。堅(jiān)持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進(jìn)形成允許試錯(cuò)、支持改革的良好氛圍。
深入開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)追逃追贓。堅(jiān)持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國(guó)內(nèi)追回在逃職務(wù)犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達(dá)10年以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)“百名紅通人員”中我省檢察機(jī)關(guān)立案的人員,成立專(zhuān)班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國(guó)投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時(shí),通過(guò)啟動(dòng)違法所得沒(méi)收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。結(jié)合辦案開(kāi)展預(yù)防宣傳和警示教育2604次,提出預(yù)防檢察建議1756件,推動(dòng)相關(guān)單位建立健全制度800余項(xiàng)。強(qiáng)化商業(yè)賄賂預(yù)防,向社會(huì)提供行賄犯罪檔案查詢(xún)18.7萬(wàn)余次,促進(jìn)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。深入全省100個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,積極做好地方換屆選舉和災(zāi)后重建中的預(yù)防工作。積極運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)預(yù)防宣傳,在公交、高鐵、車(chē)站、政務(wù)中心、大型商圈等場(chǎng)所滾動(dòng)播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用“法律大篷車(chē)”開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),使廉潔理念以看得見(jiàn)、聽(tīng)得到的方式深入人心。
我們著力強(qiáng)化對(duì)刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準(zhǔn)確適用。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)撤案519件;對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無(wú)罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯(cuò),依法糾正或改變8件檢察機(jī)關(guān)原處理決定;辦理國(guó)家賠償案件89件,支付賠償金345萬(wàn)元。
維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益。加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督,積極推進(jìn)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督改革試點(diǎn),糾正濫用強(qiáng)制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動(dòng)中的違法情形670件。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施,防止不必要的羈押。對(duì)阻礙律師正當(dāng)執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關(guān)部門(mén)提出監(jiān)督糾正意見(jiàn)411件。
深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關(guān)部門(mén)支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺(tái)功能和數(shù)據(jù)庫(kù),建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件782件。針對(duì)惡意欠薪問(wèn)題,建議移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件156件,荊州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)三年對(duì)這一問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,有力維護(hù)了勞動(dòng)者權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
維護(hù)刑罰執(zhí)行嚴(yán)肅性。加強(qiáng)刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)1399人。開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行不當(dāng)提出監(jiān)督意見(jiàn)914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動(dòng)中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,對(duì)蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責(zé)任人立案?jìng)刹椤?BR> 加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對(duì)不服法院正確裁判的申訴人認(rèn)真做好息訴服判工作,維護(hù)司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進(jìn)執(zhí)行案款集中清理,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。對(duì)51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見(jiàn),凈化司法環(huán)境。
我們認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署,統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制改革和其他檢察改革任務(wù),著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革。落實(shí)誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,省檢察院制定10余項(xiàng)配套制度,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查等方式強(qiáng)力推動(dòng)司法責(zé)任制落實(shí)。實(shí)行人員分類(lèi)管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類(lèi)定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線(xiàn)。突出檢察官辦案主體地位,精簡(jiǎn)審批層級(jí),授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運(yùn)行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進(jìn)檢察官單獨(dú)職務(wù)序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績(jī)考評(píng)制度,促進(jìn)檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。依據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán),在各級(jí)黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開(kāi)展提起公益訴訟試點(diǎn)。對(duì)293件公益訴訟案件啟動(dòng)訴前程序,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織履行職責(zé);對(duì)經(jīng)建議仍不履行職責(zé),或沒(méi)有社會(huì)組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過(guò)試點(diǎn),一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題得到妥善解決,促進(jìn)了依法行政,維護(hù)了國(guó)家和社會(huì)公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過(guò)檢察建議,督促縣環(huán)保局關(guān)停17家環(huán)保不達(dá)標(biāo)的石材廠(chǎng),解決了周邊12個(gè)村的環(huán)境污染問(wèn)題。省檢察院指導(dǎo)的十堰市鄖陽(yáng)區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責(zé)案,成為全國(guó)樣板案,最高人民檢察院組織全國(guó)試點(diǎn)檢察院現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩學(xué)習(xí)。
推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導(dǎo)收集和完善證據(jù);注重聽(tīng)取律師意見(jiàn),對(duì)關(guān)鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實(shí),堅(jiān)決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當(dāng)庭詢(xún)問(wèn)訊問(wèn)、示證質(zhì)證、辯論說(shuō)理能力,確保庭審實(shí)質(zhì)化。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流改革,武漢市檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn),20xx年8月以來(lái)按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
我們按照“五個(gè)過(guò)硬”的總要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不放松,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、強(qiáng)基固本,省檢察院3次在全國(guó)檢察系統(tǒng)交流隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn),全省檢察機(jī)關(guān)有108個(gè)集體和128名個(gè)人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級(jí)以上表彰。
加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“紅旗黨支部”等活動(dòng),把臨時(shí)黨支部建到辦案一線(xiàn),切實(shí)以黨建帶隊(duì)建促工作。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入開(kāi)展“以案為戒、正風(fēng)肅紀(jì)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對(duì)3個(gè)市級(jí)院進(jìn)行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)機(jī)制,培訓(xùn)檢察人員7000余人次。堅(jiān)持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務(wù)競(jìng)賽,6名干警被評(píng)為全國(guó)檢察業(yè)務(wù)能手,全國(guó)、全省檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家達(dá)到96名。隨州、漢江等檢察機(jī)關(guān)通過(guò)舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進(jìn)提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化水平。
加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行職務(wù)犯罪偵查“八項(xiàng)禁令”,省檢察院對(duì)22個(gè)檢察院辦案區(qū)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)辦案全流程監(jiān)控,對(duì)4.1萬(wàn)余件案件開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查,防止和糾正司法不規(guī)范問(wèn)題。加強(qiáng)受理接待中心、律師會(huì)見(jiàn)室等設(shè)施建設(shè),積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預(yù)約和信息查詢(xún)等服務(wù),為律師和當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。針對(duì)一些基層檢察院案多人少、進(jìn)人留人難等問(wèn)題,以司法改革為契機(jī),在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門(mén)、神農(nóng)架等地加強(qiáng)社區(qū)檢察服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設(shè),使檢察工作進(jìn)一步向基層延伸。對(duì)接全省政法信息化建設(shè)“1234”工程,推進(jìn)檢察科技信息綜合工程建設(shè),與有關(guān)部門(mén)建立涵蓋50余種門(mén)類(lèi)信息的偵查信息共享平臺(tái),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個(gè)檢察院被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層檢察院。
一年來(lái),我們不斷強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí),始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督之下。去年省“兩會(huì)”之后,省檢察院對(duì)代表委員提出的意見(jiàn)建議逐條研究,跟蹤督辦落實(shí)情況,35件具體建議、提案和反映事項(xiàng)均按時(shí)辦結(jié)回復(fù)。向省人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)。邀請(qǐng)110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團(tuán)、山西團(tuán)全國(guó)人大代表交叉視察檢察工作。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運(yùn)輸檢察分院走訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)解放軍團(tuán)全國(guó)人大代表獲好評(píng)。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細(xì)則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對(duì)相關(guān)做法進(jìn)行了報(bào)道。繼續(xù)運(yùn)用新媒體加強(qiáng)檢察宣傳、深化檢務(wù)公開(kāi),突出抓好案件信息公開(kāi),發(fā)布重要案件信息4600余條,公開(kāi)法律文書(shū)3.4萬(wàn)余份,讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
我們也清醒認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍存在一些突出問(wèn)題:一是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強(qiáng),一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對(duì)薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責(zé)任制、人員分類(lèi)管理等改革深入推進(jìn),有關(guān)配套制度需要進(jìn)一步健全,一些檢察人員在思想觀(guān)念、工作模式等方面還不夠適應(yīng)。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢(shì)發(fā)展變化,隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設(shè)需要加快推進(jìn)。五是有的檢察人員作風(fēng)不實(shí),個(gè)別人員違紀(jì)違法,從嚴(yán)治檢還需加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,機(jī)關(guān)將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,繼續(xù)堅(jiān)持以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),切實(shí)監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進(jìn)“新經(jīng)濟(jì)十六條”落實(shí)。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作,嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強(qiáng)人民群眾幸福感。
圍繞平安湖北建設(shè),加強(qiáng)批捕、起訴等工作,依法打擊危害國(guó)家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等犯罪,立足職能防控風(fēng)險(xiǎn),為黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)決擁護(hù)中央關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅不動(dòng)搖,確保查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對(duì)立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動(dòng)的監(jiān)督力度,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線(xiàn),維護(hù)司法公正,促進(jìn)法治湖北建設(shè)。
抓住司法責(zé)任制改革這個(gè)“牛鼻子”,進(jìn)一步健全配套制度機(jī)制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點(diǎn)力度,確保試點(diǎn)任務(wù)順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)等任務(wù)落實(shí),進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
深入貫徹全面從嚴(yán)治黨部署,持續(xù)加強(qiáng)思想政治和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢(shì)下的履職能力。牢固樹(shù)立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),抓住機(jī)遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺(jué)地接受各級(jí)人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行本次大會(huì)決議,務(wù)實(shí)重行,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇八
(一)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。檢察工作只有堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才能保持正確的發(fā)展方向,只有融入發(fā)展大局才能有更廣闊的發(fā)展空間。區(qū)檢察院緊緊圍繞區(qū)委決策部署,把服務(wù)發(fā)展放在更加突出的位置,積極參與南水北調(diào)綠化帶征遷、黑臭水體整治、棚戶(hù)區(qū)改造、“四城聯(lián)創(chuàng)”、環(huán)保攻堅(jiān)、駐村幫扶等工作,受到區(qū)委、區(qū)政府充分肯定。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),批準(zhǔn)逮捕3人,提起公訴6人。扎實(shí)開(kāi)展“護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),主動(dòng)走訪(fǎng)聯(lián)系企業(yè),依法幫助企業(yè)解決難題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
(二)自覺(jué)融入社會(huì)治理新格局。積極開(kāi)展“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”,依法批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪1人,提起公訴5人;依法監(jiān)督環(huán)保部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送案件1件。高度重視未成年人權(quán)益保護(hù),依法不批捕2人,不起訴2人,附條件不起訴〔1〕1人;深化“平安校園”建設(shè),開(kāi)展以“防治校園欺凌,護(hù)航未成年人成長(zhǎng)”為主題的檢察開(kāi)放日活動(dòng);持續(xù)開(kāi)展“送法進(jìn)校園”活動(dòng),一名干警被市檢察院評(píng)為“優(yōu)秀宣講員”。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,及時(shí)發(fā)出檢察建議5份并獲積極回應(yīng),幫助有關(guān)部門(mén)查漏補(bǔ)缺,不斷提升社會(huì)治理能力。
(三)積極回應(yīng)人民群眾新需求。注重保障群眾“舌尖上的安全”和“就醫(yī)用藥安全”,依法開(kāi)展“危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”,監(jiān)督立案1件1人。嚴(yán)厲打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,依法批準(zhǔn)逮捕非法吸收公眾存款、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類(lèi)犯罪嫌疑人60人,提起公訴109人,并積極配合做好追贓挽損工作,最大程度維護(hù)群眾利益。充分發(fā)揮檢察職能,依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪,積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,審查逮捕、審查起訴10余起開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、尋釁滋事、敲詐勒索案。注重提升人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度,針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)組織開(kāi)展“矛盾攻堅(jiān)化解、懲治違法犯罪、秩序環(huán)境整治、法治宣傳教育”四大會(huì)戰(zhàn),用群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受到的平安建設(shè)成果贏(yíng)得群眾滿(mǎn)意。在全省平安建設(shè)公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿(mǎn)意度調(diào)查中,公眾對(duì)區(qū)檢察院執(zhí)法工作滿(mǎn)意度在全省163個(gè)基層檢察院的排名由第90名提升至第56名,提升了34個(gè)位次。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
20xx年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議決議,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
我們堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀(guān),緊緊抓住影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,依法履行批捕、起訴等職能。全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人828618人,同比下降5.1%;提起公訴1402463人,同比上升0.8%。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教斗爭(zhēng)。與有關(guān)部門(mén)共同對(duì)辦理邪教、泄密等刑事案件適用法律有關(guān)問(wèn)題提出指導(dǎo)意見(jiàn)。天津檢察機(jī)關(guān)依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國(guó)家政權(quán)案。
嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。加大對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴恐音視頻等犯罪打擊力度。起訴故意殺人、強(qiáng)奸、放火等嚴(yán)重暴力犯罪65076人,起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪1106人,起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪399708人。內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案、甘蒙“8·05”系列強(qiáng)奸殺人案、營(yíng)口運(yùn)鈔車(chē)被劫案等重大案件,及時(shí)介入偵查、引導(dǎo)取證,依法批捕起訴。
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與最高人民法院、公安部等共同發(fā)布通告、出臺(tái)司法解釋?zhuān)厝驌綦娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部聯(lián)合掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件,加強(qiáng)境外執(zhí)法司法合作。批準(zhǔn)逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人19345人。北京、浙江、廣東檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查,及時(shí)批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
切實(shí)維護(hù)校園安全。與教育部等共同發(fā)布防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)意見(jiàn)。依法懲治針對(duì)在校學(xué)生實(shí)施的嚴(yán)重暴力犯罪,起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學(xué)生犯罪,起訴678人。對(duì)1560名受傷害學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和法律援助。選派7300名優(yōu)秀檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。推動(dòng)建立2074個(gè)青少年法治教育實(shí)踐基地。會(huì)同教育部開(kāi)展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講,已巡講1.6萬(wàn)余場(chǎng)。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團(tuán)隊(duì)受到社會(huì)歡迎。
依法懲治涉醫(yī)犯罪,維護(hù)醫(yī)療秩序。制定服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)“20條意見(jiàn)”。與公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪,起訴3308人。督辦30起重大涉醫(yī)犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。
依法化解矛盾糾紛。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)釋法說(shuō)理,既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。推廣湖南、湖北、安徽等地經(jīng)驗(yàn),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察旁聽(tīng)公開(kāi)審查、公開(kāi)答復(fù),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與信訪(fǎng)化解,探索律師代理申訴制度,有效化解矛盾。對(duì)1091件逮捕后未追究刑事責(zé)任等案件作出國(guó)家賠償決定。對(duì)9129名生活陷入困境的被害人或其近親屬予以司法救助。
深化檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理。運(yùn)用法律手段維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),起訴“黃賭毒”犯罪210325人,起訴虐待、遺棄、重婚犯罪1405人,起訴家庭暴力犯罪5134人。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、賭博、傳播淫穢物品、泄露個(gè)人信息等犯罪,北京檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播案”。持續(xù)監(jiān)督糾正違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行,對(duì)提請(qǐng)不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正23831人;對(duì)裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正3703人。督促糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管8477人。
我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力服務(wù)大局、保障大局。
積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)司法合作,突出懲治和預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域犯罪。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)共同服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域司法協(xié)作。上海、天津、廣東、福建檢察機(jī)關(guān)保障自貿(mào)區(qū)法治先行,依法懲治利用虛假跨境貿(mào)易逃匯騙匯、騙取出口退稅、信用證詐騙等犯罪。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會(huì)議制度,服務(wù)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。
著力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。突出懲治非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,起訴集資詐騙等犯罪16406人,北京、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”“中晉系”等重大案件。加大對(duì)操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、虛假披露、非法經(jīng)營(yíng)股指期貨等犯罪打擊力度,維護(hù)投資者合法權(quán)益。山東、上海檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴徐翔等人操縱證券市場(chǎng)案、伊世頓公司操縱期貨市場(chǎng)案。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。堅(jiān)持依法平等保護(hù),制定實(shí)施保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“18條意見(jiàn)”、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“22條意見(jiàn)”。起訴侵犯非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪13629人,立案?jìng)刹榍址阜枪髽I(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪1009件。嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪等界限。嚴(yán)格遵循法不溯及既往、從舊兼從輕等原則,依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。
積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。制定保障科技創(chuàng)新“15條意見(jiàn)”。突出懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪,起訴21505人。湖北、云南、寧夏等29個(gè)省區(qū)市建立打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新法律政策研究,準(zhǔn)確把握科研人員合法兼職收入與索賄受賄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益與貪污受賄等“五個(gè)界限”。
依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。起訴重大責(zé)任事故犯罪2635人,查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪814人。最高人民檢察院直接介入豐城發(fā)電廠(chǎng)特別重大坍塌事故等4起特大事故調(diào)查,對(duì)全國(guó)20起重大事故掛牌督辦。
我們深入貫徹黨中央決策部署,堅(jiān)持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓。
堅(jiān)決擁護(hù)、積極配合深化國(guó)家監(jiān)察體制改革。及時(shí)向全國(guó)檢察機(jī)關(guān)傳達(dá)黨中央改革部署,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極配合中央紀(jì)委和北京、山西、浙江三省市部署試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究部署過(guò)渡時(shí)期工作銜接。試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)深入細(xì)致做好思想政治工作,確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
嚴(yán)肅查辦腐敗犯罪。立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪47650人,其中原縣處級(jí)干部2882人、原廳局級(jí)干部446人。依法對(duì)王珉等21名原省部級(jí)干部立案?jìng)刹?,?duì)令計(jì)劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級(jí)以上干部提起公訴。在征地拆遷、社會(huì)保障、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”17410人。查辦受賄犯罪10472人、行賄犯罪7375人。查辦玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)犯罪11916人,推動(dòng)治理為官不為、為官亂為問(wèn)題。依法查辦遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪,查辦涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員8703人、司法工作人員2183人。
織密“獵狐”天網(wǎng)。自開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,已從37個(gè)國(guó)家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人164人,其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。江西、遼寧、河南等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)歸案的李華波、王國(guó)強(qiáng)、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。對(duì)27件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件,向人民法院提出沒(méi)收違法所得申請(qǐng)。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。與中國(guó)郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”。針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,提出檢察建議11172件。普遍開(kāi)展懲防職務(wù)犯罪年度報(bào)告和專(zhuān)題報(bào)告工作,深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和原因,提出防治對(duì)策建議。內(nèi)蒙古、湖南、廣東等地檢察機(jī)關(guān)建成網(wǎng)上警示教育平臺(tái)。
我們強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,切實(shí)促進(jìn)司法公正,維護(hù)社會(huì)公平正義。
直面問(wèn)題、有錯(cuò)必糾,持續(xù)監(jiān)督糾正冤錯(cuò)案件。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等原則,對(duì)最高人民法院提審的聶樹(shù)斌案,最高人民檢察院成立專(zhuān)案組深入調(diào)查,明確提出原案事實(shí)不清、證據(jù)不足,應(yīng)當(dāng)依法改判無(wú)罪的意見(jiàn),共同糾錯(cuò)。對(duì)向檢察機(jī)關(guān)申訴的譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強(qiáng)案、楊德武案等重大冤錯(cuò)案件,最高人民檢察院和甘肅、天津、吉林、安徽等省市檢察院認(rèn)真審查,依法提出抗訴或再審檢察建議,堅(jiān)持不懈推動(dòng)糾錯(cuò),人民法院依法再審改判無(wú)罪。深刻反省檢察環(huán)節(jié)自身把關(guān)不嚴(yán)的沉痛教訓(xùn),著力健全冤錯(cuò)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、審查指導(dǎo)、監(jiān)督糾正、賠償問(wèn)責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制。
強(qiáng)化刑事立案、偵查活動(dòng)監(jiān)督。督促偵查機(jī)關(guān)立案14650件,追加逮捕、追加起訴43960人,監(jiān)督糾正違法取證、違法適用強(qiáng)制措施、刑訊逼供等偵查活動(dòng)違法情形34230件次,同比分別上升1%、4.9%和7.4%。推廣“廣東經(jīng)驗(yàn)”,探索建立偵查活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái),明確25大類(lèi)監(jiān)督事項(xiàng)指引,檢察官辦案時(shí)逐項(xiàng)核對(duì)監(jiān)督。山西、寧夏、河北等地檢察機(jī)關(guān)探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官,同步加強(qiáng)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)一些罪犯判決前未羈押,判實(shí)刑后未入獄,流散社會(huì)甚至重新犯罪,推動(dòng)各政法機(jī)關(guān)共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。已監(jiān)督相關(guān)機(jī)關(guān)糾正6381人,其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。對(duì)逃匿或下落不明的2005人督促采取追逃措施。
開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察。為促進(jìn)解決罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行難問(wèn)題,最高人民檢察院部署專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),全面核查2013年以來(lái)人民法院判處的涉及財(cái)產(chǎn)刑案件,對(duì)尚未執(zhí)行和未執(zhí)行完畢的監(jiān)督執(zhí)行。提出書(shū)面糾正意見(jiàn)3172件、檢察建議11897件,推動(dòng)28588件財(cái)產(chǎn)刑案件得以執(zhí)行,執(zhí)行金額27.2億元。
持續(xù)監(jiān)督糾正久押不決案件。經(jīng)各政法機(jī)關(guān)共同努力,2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人,至去年全國(guó)兩會(huì)時(shí)下降為6人,去年10月已全部清理糾正完畢。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件,對(duì)民事行政審判程序中的違法情形提出檢察建議13254件,對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議20505件。與最高人民法院共同出臺(tái)民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督規(guī)定,共同推動(dòng)依法執(zhí)行和規(guī)范監(jiān)督;聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)行案款集中清理,促進(jìn)解決執(zhí)行款物管理混亂等問(wèn)題。加強(qiáng)民事虛假訴訟監(jiān)督,對(duì)民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域20xx件“假官司”提出監(jiān)督意見(jiàn),立案?jìng)刹樯婕懊袷绿摷僭V訟的職務(wù)犯罪146件。
我們堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,維護(hù)人民權(quán)益。
積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問(wèn)題,與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”,開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,查辦相關(guān)職務(wù)犯罪1892人,同比增長(zhǎng)102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法,開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專(zhuān)題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議食品藥品監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件1591件,起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營(yíng)疫苗案曝光后,最高人民檢察院立即掛牌督辦,山東、河南、河北等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)銜接,批準(zhǔn)逮捕355人,已起訴291人,立案查處失職瀆職等職務(wù)犯罪174人。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),守護(hù)綠水青山。與環(huán)境保護(hù)部、公安部共同出臺(tái)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法,與最高人民法院共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋?zhuān)狭Υ驌羝茐沫h(huán)境資源犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件20xx件,掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法,探索“專(zhuān)業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”的生態(tài)檢察模式,推動(dòng)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。
維護(hù)未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益。嚴(yán)懲性侵、拐賣(mài)等侵害未成年人人身權(quán)益犯罪,起訴16078人,浙江檢察機(jī)關(guān)依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣(mài)27名嬰兒案。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益犯罪,起訴2663人。起訴侵害婦女人身權(quán)益犯罪24061人。與全國(guó)老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制,起訴侵害老年人合法權(quán)益犯罪34709人。嚴(yán)懲侵害殘疾人合法權(quán)益犯罪,起訴4750人。
堅(jiān)決打擊惡意欠薪,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪2135人,同比增長(zhǎng)26.5%。積極為農(nóng)民工提供司法援助,支持起訴3785件,幫助追回“血汗錢(qián)”。
我們以釘釘子精神狠抓黨中央關(guān)于司法體制改革各項(xiàng)部署的落實(shí),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法改革向深層次邁進(jìn)。
全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革。緊扣“選人、授權(quán)、明責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié),全面推開(kāi)檢察官員額制改革。通過(guò)嚴(yán)格考試和審查,已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立辦案,對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。推進(jìn)司法人員分類(lèi)管理,建立檢察官懲戒制度、逐級(jí)遴選制度。與中央有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)職業(yè)保障改革,保障檢察官依法履職,增強(qiáng)職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),優(yōu)秀人才向辦案一線(xiàn)流動(dòng),一線(xiàn)辦案力量比改革前普遍增加20%以上。
深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,13個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)以來(lái)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件。其中,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或社會(huì)組織提出檢察建議、督促履行職責(zé)4562件。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法3206件,相關(guān)社會(huì)組織提起公益訴訟28件,合計(jì)占70.9%。對(duì)仍不履行職責(zé)、公益繼續(xù)受到侵害的,向人民法院提起訴訟547件。通過(guò)辦案,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬(wàn)公頃;督促1443家違法企業(yè)進(jìn)行整改,索賠治理環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)等費(fèi)用2億元;督促收回欠繳的國(guó)有土地出讓金54億元。
積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。與各政法機(jī)關(guān)共同出臺(tái)改革意見(jiàn)。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過(guò)濾作用,探索建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)和建議制度,對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕132081人、不起訴26670人,其中因排除非法證據(jù)不批準(zhǔn)逮捕560人、不起訴169人,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽(tīng)取辯護(hù)律師提出的無(wú)罪或罪輕等意見(jiàn),依法審查核實(shí)處理;對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正946件。對(duì)人民法院作出無(wú)罪判決的公訴案件逐案剖析通報(bào)。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴7185件。
推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)。按照全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,組織沈陽(yáng)、青島、鄭州、西安等18個(gè)城市217個(gè)檢察院開(kāi)展試點(diǎn),對(duì)輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度,并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至5天半。去年11月又開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。
深化人民監(jiān)督員制度改革。會(huì)同司法部制定選任管理辦法,人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)選任,新選任人民監(jiān)督員15903名。制定監(jiān)督工作規(guī)定,確保應(yīng)接受監(jiān)督的11類(lèi)案件一律進(jìn)入監(jiān)督程序,參加監(jiān)督評(píng)議的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選產(chǎn)生。改革以來(lái),人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。
強(qiáng)化司法公開(kāi),深化便民利民。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)3662個(gè)檢察院全面運(yùn)行電子卷宗系統(tǒng),方便律師查詢(xún)和復(fù)制,提供服務(wù)15.3萬(wàn)件次。全面應(yīng)用案件信息公開(kāi)網(wǎng),已發(fā)布案件程序性信息449萬(wàn)余條、法律文書(shū)158萬(wàn)余份、重要案件信息20萬(wàn)余條。新建案件信息公開(kāi)微信平臺(tái),主動(dòng)向當(dāng)事人及律師推送案件進(jìn)展情況,實(shí)現(xiàn)從單向宣告向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作“八個(gè)一律公開(kāi)”。運(yùn)用四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),上下級(jí)檢察院共同接訪(fǎng)11071次,開(kāi)辟群眾來(lái)訪(fǎng)“直通車(chē)”。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè),打造百姓“家門(mén)口的檢察院”。全面推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的檢察服務(wù)大廳建設(shè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)新聞發(fā)言人全覆蓋和“兩微一端”全覆蓋。
我們按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
加強(qiáng)思想政治和素質(zhì)能力建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚(yáng)忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德,涌現(xiàn)出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標(biāo)桿式公訴人”王盛等全國(guó)模范檢察官。全面制定并實(shí)施檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn),建成中國(guó)檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。首次由人民群眾推薦產(chǎn)生10個(gè)“群眾最滿(mǎn)意的基層檢察院”。
堅(jiān)持不懈規(guī)范司法行為。嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”,持續(xù)糾正檢察機(jī)關(guān)自身違法扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、不依法聽(tīng)取當(dāng)事人和律師意見(jiàn)等司法不規(guī)范突出問(wèn)題。發(fā)布2批指導(dǎo)性案例,統(tǒng)一司法尺度。開(kāi)展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專(zhuān)項(xiàng)檢查。完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái),受理律師網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)9.2萬(wàn)余件。實(shí)行辦案全流程監(jiān)控,強(qiáng)化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索掛牌督辦,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅處理。
堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,修訂實(shí)施辦法,馳而不息糾治“四風(fēng)”。自覺(jué)接受中央巡視組巡視監(jiān)督,堅(jiān)決嚴(yán)肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。健全檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在省區(qū)市黨委支持下,對(duì)13個(gè)省級(jí)檢察院黨組開(kāi)展巡視。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,修訂檢察人員紀(jì)律處分條例,落實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法檢察人員474人,嚴(yán)肅追究121名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。
我們牢記監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督,堅(jiān)持將檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。
依法接受人大監(jiān)督。全面梳理十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上代表提出的意見(jiàn)建議,逐條研究整改。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點(diǎn)工作情況,認(rèn)真研究落實(shí)審議意見(jiàn)。自覺(jué)落實(shí)司法解釋、規(guī)范性文件向全國(guó)人大常委會(huì)備案審查制度。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò),尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用,最高人民檢察院分專(zhuān)題召開(kāi)座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自不同領(lǐng)域的308名全國(guó)人大代表的意見(jiàn)建議;圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)等主題,邀請(qǐng)各代表團(tuán)325名代表視察21個(gè)省區(qū)市檢察工作,自覺(jué)接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運(yùn)用新媒體,全方位通報(bào)工作。認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表提出的148件建議,及時(shí)反饋,及時(shí)改進(jìn)工作。
自覺(jué)接受民主監(jiān)督。主動(dòng)向民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報(bào)檢察工作,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。邀請(qǐng)民主黨派和無(wú)黨派人士代表、部分全國(guó)政協(xié)委員赴地方檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。
自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。全面開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng),邀請(qǐng)人民群眾走進(jìn)檢察、監(jiān)督檢察。對(duì)人民群眾和輿情反映的問(wèn)題第一時(shí)間認(rèn)真核查,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
一年來(lái),我們主動(dòng)服務(wù)軍民融合發(fā)展、服務(wù)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革,與中央軍委政法委共同修訂加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作的意見(jiàn),支持軍事檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,起訴破壞軍用設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來(lái),我們高度重視維護(hù)香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,加強(qiáng)與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的司法互助與交流,認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策,依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件。
一年來(lái),我們緊緊圍繞黨和國(guó)家對(duì)外工作大局,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,成功舉辦國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)第九次年會(huì)、第十四次上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議,建成中國(guó)—東盟成員國(guó)檢察官交流培訓(xùn)基地,推動(dòng)反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國(guó)際合作,樹(shù)立中國(guó)形象、發(fā)出中國(guó)聲音。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,國(guó)務(wù)院大力支持,全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍然存在不少突出問(wèn)題:一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、服務(wù)大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問(wèn)題依然存在,一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項(xiàng)目推進(jìn)較慢,有的改革舉措尚未落地落實(shí),一些檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀(guān)念、工作方式不能適應(yīng)改革發(fā)展。四是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不夠高,辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等能力有待提升。五是檢察機(jī)關(guān)司法不規(guī)范突出問(wèn)題尚未得到根治,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢(qián)、貪贓枉法等腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層檢察院人才難進(jìn)、難留。對(duì)這些問(wèn)題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
20xx年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深化司法改革,加強(qiáng)檢察監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
嚴(yán)懲敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣(mài)婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪,推動(dòng)完善社會(huì)治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵犯公民個(gè)人信息犯罪。嚴(yán)懲礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。強(qiáng)化國(guó)防意識(shí),加強(qiáng)軍地檢察協(xié)作,積極服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,支持和保障國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革,嚴(yán)厲打擊危害國(guó)防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益犯罪,依法妥善處理軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件以及涉及軍地之間的矛盾糾紛,為強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力司法保障。依法懲治侵害老年人、殘疾人合法權(quán)益的犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。依法懲治侵害農(nóng)民工合法權(quán)益犯罪,依法打擊惡意欠薪。積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善和落實(shí)檢察官以案釋法制度,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防、教育職能,積極服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。突出懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,加大對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置、行政審批等領(lǐng)域索賄受賄犯罪懲治力度,用法治規(guī)范市場(chǎng)行為。堅(jiān)決懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假等犯罪,促進(jìn)提高創(chuàng)新能力。嚴(yán)肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、退耕還林還湖還草、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪。依法妥善處理處置“僵尸企業(yè)”,化解產(chǎn)能過(guò)剩等過(guò)程中的矛盾糾紛。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),深化國(guó)際司法交流與合作。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪以及洗錢(qián)、地下錢(qián)莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)犯罪,嚴(yán)懲“老鼠倉(cāng)”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,加大打擊危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪力度,健全長(zhǎng)效機(jī)制。正確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策,嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序,嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)犯罪,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依法平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。
堅(jiān)決貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)決定,全面落實(shí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革要求,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)配合做好職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作,建立檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會(huì)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,在反腐敗斗爭(zhēng)中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,重點(diǎn)查處權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官等貪污賄賂犯罪,濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪,嚴(yán)肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。準(zhǔn)確把握罪與非罪界限,既依法懲治犯罪者、教育失誤者,又依法支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦共同對(duì)“十三五”易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)防監(jiān)督,實(shí)行掛牌督辦。深入開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓工作,與最高人民法院、公安部共同開(kāi)展適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件違法所得沒(méi)收程序追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中時(shí)間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn)。
在繼續(xù)配合做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的同時(shí),積極配合修改好人民檢察院組織法、檢察官法、刑事訴訟法等法律,落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度”的要求。全面強(qiáng)化刑事檢察監(jiān)督,完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復(fù)核的法律監(jiān)督機(jī)制,更好懲治犯罪、保障人權(quán)。深入推進(jìn)民事檢察監(jiān)督,常態(tài)化開(kāi)展民事虛假訴訟監(jiān)督,加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督,維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督,暢通來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、視頻等渠道,依法解決群眾訴求。強(qiáng)化未成年人檢察監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事訴訟特別程序,依法懲治涉嫌嚴(yán)重犯罪的未成年人,依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪,加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。完善專(zhuān)門(mén)檢察監(jiān)督格局,支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。
落實(shí)司法責(zé)任制改革,完善檢察官權(quán)力清單,從嚴(yán)掌握員額比例,嚴(yán)格入額標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立員額退出機(jī)制。全面推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理。深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),推動(dòng)完善立法。落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。推進(jìn)跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革。升級(jí)12309舉報(bào)電話(huà)和網(wǎng)站,增加檢察服務(wù)、監(jiān)督評(píng)議等功能,建設(shè)檢察為民綜合服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維,深化“智慧檢務(wù)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開(kāi)等“六大平臺(tái)”全覆蓋。
認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)決落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn),著力抓好整改。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,增強(qiáng)嚴(yán)格自律、慎獨(dú)慎微的自覺(jué)性。踐行檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,培育檢察職業(yè)精神,深入開(kāi)展向全國(guó)模范檢察官學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)分層分類(lèi)分崗培訓(xùn),進(jìn)一步建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)一批在金融、互聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)知識(shí),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)檢察官。推行青年檢察人員導(dǎo)師制。加大對(duì)新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛閩粵原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。堅(jiān)持做好強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)工作,健全人財(cái)物向基層傾斜的政策保障體系,支持中西部地區(qū)檢察人才建設(shè),在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)探索實(shí)行與其他地區(qū)有一定差異的專(zhuān)門(mén)人才招錄政策,加快民族地區(qū)雙語(yǔ)檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,健全案件質(zhì)量管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究制度,規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行。從嚴(yán)懲治司法腐敗,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
各位代表,新的一年,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議部署,自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)工作、奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十
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——2009年1月10日在巴中市第二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上。
市人民檢察院檢察長(zhǎng)支衛(wèi)平。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表巴中市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2008年,在市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、市政府的支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的關(guān)心下,全市檢察機(jī)關(guān)按照市第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)的市檢察院工作報(bào)告的決議,堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略和市檢察院黨組提出的“三新五突破”工作目標(biāo),全面履行法律監(jiān)督職能,各項(xiàng)檢察工作健康發(fā)展,取得了明顯成效。
一、圍繞中心工作,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略,推進(jìn)五個(gè)突破,打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的重大發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
牢固樹(shù)立大局意識(shí),自覺(jué)服務(wù)全市重大發(fā)展戰(zhàn)略。全市檢察機(jī)關(guān)緊扣市委重大發(fā)展戰(zhàn)略謀劃?rùn)z察工作,制定了《開(kāi)展“服務(wù)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》,積極開(kāi)展服務(wù)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),取得了良好效果。圍繞全市重點(diǎn)工程建設(shè),制定了《關(guān)于對(duì)全市重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)、土地使用、資金撥付、工程監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤服務(wù),確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn),得到市委的充分肯定。立足檢察職能,服務(wù)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),立案查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件18件,危害民生、破壞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職務(wù)犯罪案件12件。
切實(shí)維護(hù)群眾利益,認(rèn)真做好抗震救災(zāi)和扶貧幫扶工作。面對(duì)突如其來(lái)的汶川大地震,全市檢察干警始終堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),全力維護(hù)抗震救災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,依法快捕快訴擾亂抗震救災(zāi)秩序的刑事犯罪案件12件20人,保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。派出48名干警深入受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織群眾開(kāi)展抗災(zāi)自救和災(zāi)后重建,幫助搭建臨時(shí)帳篷200余處。主動(dòng)向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖,捐款和繳納特殊黨費(fèi)12萬(wàn)多元,派出3名技術(shù)干警赴重災(zāi)區(qū)參加抗震救災(zāi),得到省檢察院的充分肯定,2人被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人。認(rèn)真做好對(duì)口幫扶工作,兩級(jí)院主動(dòng)協(xié)助扶貧村制定新村建設(shè)規(guī)劃,重視培育致富產(chǎn)業(yè),發(fā)動(dòng)干警捐款和協(xié)調(diào)資金24萬(wàn)余元,幫助扶貧村群眾解決行路難、飲水難、上學(xué)難的問(wèn)題。
有效化解矛盾糾紛,全力維護(hù)社會(huì)和諧。兩級(jí)院主動(dòng)推出便民惠民措施,認(rèn)真開(kāi)展送法宣傳活動(dòng),組織干警深入50余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),120余個(gè)村社,30余個(gè)社區(qū),40余個(gè)企事業(yè)單位,90余所學(xué)校,發(fā)放宣傳資料30000余份,受理舉報(bào)20件,接受法律咨詢(xún)80余人次,征集意見(jiàn)和建議40余條,上法制課25場(chǎng)(次),化解各種矛盾58個(gè),為群眾解決具體困難17個(gè),促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位建立檢察事務(wù)聯(lián)系點(diǎn)126個(gè),聘請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員144名,協(xié)助檢察機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛,做好信訪(fǎng)人員的穩(wěn)控工作。積極開(kāi)展大接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng),落實(shí)首辦責(zé)任制,有效化解涉檢重信重訪(fǎng),8件信訪(fǎng)案件的當(dāng)事人全部息訴,奧運(yùn)會(huì)舉辦期間無(wú)一人進(jìn)京到省上訪(fǎng),鞏固了連續(xù)六年的涉檢案件“零上訪(fǎng)”成果。
二、發(fā)揮檢察職能,努力維護(hù)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人601人,起訴451件725人。起訴案件有罪判決率為100%。市檢察院直接審查起訴一審重特大刑事案件19件43人。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪、惡勢(shì)力犯罪,共批捕113件193人,起訴142件248人。積極參加“挖積案,反盜搶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),批捕搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪120件191人,起訴122件185人。依法打擊“法輪功”邪教組織犯罪,批捕、起訴2件2人。堅(jiān)決打擊毒品犯罪,批捕13件25人,起訴17件33人。突出打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,批捕8件9人,起訴5件7人。
依法適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。著眼于和諧社會(huì)建設(shè),對(duì)未成年人犯罪和初犯、偶犯、過(guò)失犯以及輕微刑事犯罪人員16人決定不捕、37人決定不起訴。對(duì)未成年犯罪嫌疑人堅(jiān)持慎捕、慎訴,確需提起公訴的,根據(jù)具體案情,依法向人民法院提出從輕或減輕處理量刑建議35件,收到了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。
積極參加社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施,開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)青少年犯罪突出的問(wèn)題,加強(qiáng)與教育主管部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,向?qū)W校派出法制副校長(zhǎng)29人,講法制課30場(chǎng)(次),強(qiáng)化對(duì)在校學(xué)生的法制教育,努力遏制未成年人犯罪上升勢(shì)頭。積極探索社區(qū)矯正、釋法說(shuō)理和促成和解工作,配合街道、社區(qū)、居(村)委會(huì)對(duì)36名不起訴人進(jìn)行矯正,對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員進(jìn)行幫教,對(duì)7名不服不批準(zhǔn)逮捕的被害人進(jìn)行釋法說(shuō)理和耐心疏導(dǎo),促成18件輕微刑事案件當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,減少了不穩(wěn)定因素。
三、積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
全市檢察機(jī)關(guān)緊緊抓住群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,加大工作力度,開(kāi)展“百日辦案競(jìng)賽活動(dòng)”,查辦職務(wù)犯罪取得了較好成效。共立案查辦各類(lèi)職務(wù)犯罪案件51件58人,其中貪污賄賂犯罪案件36件41人,瀆職侵權(quán)犯罪案件15件17人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元。
查辦大要案取得新進(jìn)展。共查辦貪污賄賂犯罪大要案件24件,瀆職侵權(quán)犯罪重特大案件5件,大要案件占立案數(shù)的57%。如查辦的巴州區(qū)國(guó)土資源管理局原規(guī)劃股股長(zhǎng)鐘平利用土地規(guī)劃?rùn)?quán)受賄22萬(wàn)余元、平昌縣江口鎮(zhèn)民政辦原主任張小平利用發(fā)放困難群眾低保金、軍烈屬優(yōu)撫款的職務(wù)之便,從中貪污7萬(wàn)余元等案。查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境、涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件7件8人,城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件13件13人,重大責(zé)任事故背后的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪案件4件4人。
辦案質(zhì)量取得新提高。堅(jiān)持把辦案質(zhì)量作為執(zhí)法工作的生命線(xiàn),嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限,確保所辦職務(wù)犯罪案件立得起、訴得出、判得了。所起訴的職務(wù)犯罪案件,法院均作了有罪判決。立案查辦的市規(guī)劃和建設(shè)局原總規(guī)劃師伍建新受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案,被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)反貪“十大精品案件”。
預(yù)防工作取得新成效。與有關(guān)部門(mén)建立經(jīng)常性工作聯(lián)系機(jī)制,結(jié)合辦案,開(kāi)展以案釋法,講法制課22場(chǎng)(次),使依法行政、廉潔從政的觀(guān)念更加深入人心。積極開(kāi)展個(gè)案預(yù)防,提出檢察建議40余份,幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、加強(qiáng)管理,從源頭上減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。協(xié)同有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物發(fā)放和災(zāi)后恢復(fù)重建工程的監(jiān)督。預(yù)防工作得到黨委重視、人大肯定、群眾支持、社會(huì)認(rèn)可。
四、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義。
全市檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),著力提高敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的能力。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,加大訴訟監(jiān)督力度,取得了較好效果。
依法開(kāi)展刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。加強(qiáng)立案監(jiān)督,向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》29份,監(jiān)督立案38件,糾正不應(yīng)當(dāng)立案而立案7件。監(jiān)督立案的案件,已決定批準(zhǔn)逮捕11件20人。有效開(kāi)展偵查活動(dòng)監(jiān)督,不批準(zhǔn)逮捕13件16人,不起訴24件38人。要求偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕8人、移送起訴13人,追訴遺漏罪名11個(gè)、遺漏犯罪事實(shí)14件,改變定性8件。對(duì)偵查活動(dòng)中違反法定程序等問(wèn)題,發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》14份。
認(rèn)真履行刑事審判監(jiān)督職責(zé)。依法提出抗訴2件,提請(qǐng)省檢察院抗訴1件。強(qiáng)化刑事審判活動(dòng)監(jiān)督,對(duì)適用法律不當(dāng)、認(rèn)定事實(shí)有誤且不宜提出抗訴及判決書(shū)出現(xiàn)錯(cuò)誤的案件,提出檢察意見(jiàn)12份,被人民法院采納。檢察長(zhǎng)列席法院審判委員會(huì)討論案件57次,加強(qiáng)對(duì)重大刑事疑難案件量刑的法律監(jiān)督,確保案件公正處理。
加強(qiáng)民事行政審判監(jiān)督。立案審查民事行政申訴案62件,提出抗訴9件,法院審結(jié)8件,已改判1件,調(diào)解處理5件。提請(qǐng)省檢察院抗訴8件。提出再審檢察建議30件,被法院采納28件。采用民事和解手段解決糾紛6件,辦理刑事附帶民事訴訟案件5件,督促、支持起訴9件,做息訴服判工作10件,有效化解了各種訴訟主體之間的矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和司法公正。全市檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察工作創(chuàng)新“一體化”辦案機(jī)制,得到省檢察院的肯定,并在全省檢察長(zhǎng)工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。
加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。批準(zhǔn)逮捕罪犯再犯罪2件2人,起訴8件9人,法院均作了有罪判決。集中開(kāi)展規(guī)范看守所分押分管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促4個(gè)看守所對(duì)56名混管混押人員及時(shí)糾正。與市公安局制定了《關(guān)于對(duì)看守所在押人員實(shí)行分押分管管理監(jiān)督實(shí)施辦法》,從機(jī)制上保證了監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)外執(zhí)行罪犯專(zhuān)項(xiàng)檢察,督促糾正脫管、漏管等問(wèn)題,建議公安機(jī)關(guān)對(duì)在緩刑期間又犯罪的4名罪犯立案?jìng)刹?。加?qiáng)對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)的審查監(jiān)督,對(duì)不夠減刑條件的5名罪犯提出不予呈報(bào)的糾正意見(jiàn),得到采納。強(qiáng)化日常監(jiān)督,發(fā)出糾正違法通知書(shū)29份,監(jiān)管部門(mén)全部進(jìn)行了糾正。市檢察院刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作在全省監(jiān)所檢察工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,駐巴中監(jiān)獄檢察室被最高人民檢察院評(píng)為“一級(jí)規(guī)范化檢察室”。
加強(qiáng)控告申訴檢察監(jiān)督。認(rèn)真做好文明接待工作,受理群眾來(lái)信196件,舉報(bào)124件,接待來(lái)訪(fǎng)145人,均按要求及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。其中對(duì)屬本院管轄的78件舉報(bào),移送反貪、反瀆職侵權(quán)部門(mén)47件,舉報(bào)中心初查31件。堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日制度,共接待群眾73人(次),批閱群眾來(lái)信32件。建立信訪(fǎng)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,與市委群眾工作局、市政府信訪(fǎng)局聯(lián)合制定了《化解涉檢信訪(fǎng)案件暫行辦法》,妥善處理群眾信訪(fǎng)。認(rèn)真做好刑事申訴案件復(fù)查工作,立案復(fù)查4件,改變?cè)瓫Q定2件,維持原決定2件。堅(jiān)持事實(shí)求是,有錯(cuò)必糾的原則,公正辦理刑事賠償案件,決定給予賠償4件,并在法定期限內(nèi)賠付到位。
五、加強(qiáng)自身執(zhí)法監(jiān)督制約,促進(jìn)公正執(zhí)法。
主動(dòng)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。去年,全市檢察機(jī)關(guān)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作6次。市檢察院向市人大常委會(huì)報(bào)告了落實(shí)市二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于市人民檢察院〈關(guān)于開(kāi)展訴訟監(jiān)督工作的情況報(bào)告〉的審議意見(jiàn)》的情況。采取有力措施,落實(shí)好市第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于市人民檢察院工作報(bào)告的決議》,加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,通報(bào)檢察工作情況4次。主動(dòng)走訪(fǎng)人大代表和政協(xié)委員50人,召開(kāi)座談會(huì)8次,及時(shí)通報(bào)檢察工作情況。對(duì)人大代表和政協(xié)委員提出的6條建議和意見(jiàn),認(rèn)真制定整改措施,已全部落實(shí)到具體工作中。
加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。建立完善檢務(wù)督察制度,加大督察力度,對(duì)檢察機(jī)關(guān)自行偵查的案件,由紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng),確保辦案人員公正、文明執(zhí)法。完善訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像機(jī)制,對(duì)50件案件實(shí)行同步錄音錄像,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。建立干警執(zhí)法檔案,嚴(yán)格實(shí)行個(gè)案質(zhì)量考評(píng)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,強(qiáng)化對(duì)自身執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督。
自覺(jué)接受外部監(jiān)督。繼續(xù)深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,對(duì)擬作不起訴和撤案的職務(wù)犯罪案件,全部提交人民監(jiān)督員進(jìn)行審查監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展特約檢察員工作,聘請(qǐng)?zhí)丶s檢察員2名,積極為特約檢察員參政議政、履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造條件。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提升法律監(jiān)督能力。
兩級(jí)院始終把班子、隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵抓手,按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求,采取有效措施,不斷提高班子隊(duì)伍服務(wù)大局、履行檢察職責(zé)的能力。
堅(jiān)持政治建檢,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),兩級(jí)院黨組一班人認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)、謀劃?rùn)z察工作,自覺(jué)發(fā)揮表率作用,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)、帶頭辦案、帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,在重大問(wèn)題決策上貫徹執(zhí)行民主集中制,做到科學(xué)決策,民主決策,依法決策。實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流,激發(fā)了隊(duì)伍活力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線(xiàn)工作制度,認(rèn)真落實(shí)對(duì)口談話(huà)和領(lǐng)導(dǎo)掛包基層院制度,幫助解決具體困難,基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。
堅(jiān)持素質(zhì)興檢,提升檢察隊(duì)伍的執(zhí)法能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,使全市檢察干警自覺(jué)堅(jiān)定政治方向,真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者,科學(xué)發(fā)展觀(guān)的忠實(shí)執(zhí)行者,和諧社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)者。認(rèn)真實(shí)施“人才強(qiáng)檢,素質(zhì)興檢”工程,扎實(shí)開(kāi)展“素質(zhì)大培訓(xùn)、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)理論研討會(huì)和演講比賽,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、司法警察技能比武和“百日辦案競(jìng)賽”等活動(dòng),干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍得到提升。共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)14期,培訓(xùn)人員220人次,74人(次)參加高檢院、省檢察院組織的培訓(xùn)。在全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人競(jìng)賽活動(dòng)中,2名干警獲得全省優(yōu)秀公訴人稱(chēng)號(hào)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),建立健全問(wèn)事、問(wèn)人、問(wèn)責(zé)“三項(xiàng)制度”,狠抓逗硬落實(shí),提高工作效率,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹(shù)立了檢察機(jī)關(guān)良好形象。狠抓學(xué)歷教育和司法考試工作,有25人參加本科學(xué)習(xí),6人參加研究生學(xué)習(xí),12人通過(guò)司法考試,通過(guò)率為52%。
堅(jiān)持科技強(qiáng)檢,提高檢察機(jī)關(guān)信息化水平。加大裝備投入,建成全市檢察二級(jí)、三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)和局域網(wǎng),并推行網(wǎng)上辦案,為科技強(qiáng)檢奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,增強(qiáng)檢察干警拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,檢察長(zhǎng)與黨組成員、中層干部層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,加大監(jiān)督和管理力度,開(kāi)展經(jīng)常性的廉潔從檢教育,增強(qiáng)干警遵章守紀(jì)意識(shí)。2008年,全市檢察機(jī)關(guān)未發(fā)生干警違法違紀(jì)案件。在全省檢察機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)考評(píng)中,巴中市檢察工作獲得第5名,受到省檢察院表彰。南江縣檢察院被表彰為全省先進(jìn)基層檢察院,2人榮記二等功,2人被表彰優(yōu)秀檢察干部,2人被表彰為優(yōu)秀偵查員。
各位代表,一年來(lái)檢察工作的成績(jī),是在各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的重視、監(jiān)督、支持、關(guān)心下取得的。但也存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,執(zhí)法思想還存在不適應(yīng)的問(wèn)題。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,特別是高素質(zhì)人才較缺乏,需要進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度。三是基層基礎(chǔ)工作和技術(shù)裝備滯后,“兩房”建設(shè)債務(wù)制約了基層院的發(fā)展。四是執(zhí)法環(huán)境需要進(jìn)一步改善。我們將高度重視這些問(wèn)題,并在新的一年里采取有效措施加以改進(jìn)。
各位代表,2009年,全市檢察工作總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題,以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以提高法律監(jiān)督能力為核心,以深化工作機(jī)制改革為動(dòng)力,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍為保證,大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,為促進(jìn)巴中經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供有力的司法保障。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)檢察工作。
深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,使全市檢察干警進(jìn)一步堅(jiān)定檢察工作的政治方向,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要實(shí)踐,準(zhǔn)確把握檢察工作規(guī)律,使檢察干警牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的思想,自覺(jué)把檢察工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃和推進(jìn),實(shí)現(xiàn)檢察工作新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檢察工作的重要指示,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持檢察工作的人民性,牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念,貫徹群眾路線(xiàn),做到執(zhí)法為民,緊緊依靠人民,維護(hù)人民利益,使檢察工作更加符合民情,反映民意,集中民智,保障民生。
二、全面履行法律監(jiān)督職能,為實(shí)施市委重大發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的司法保障。
(一)加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪的法律監(jiān)督,服務(wù)全市重大發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的首要任務(wù),積極主動(dòng)地做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件,堅(jiān)決查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊案件,突出查辦重大建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、土地出讓中破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職務(wù)犯罪,著力查辦醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的職務(wù)犯罪,集中查辦涉及教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問(wèn)題的職務(wù)犯罪。自覺(jué)服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,堅(jiān)持司法護(hù)農(nóng),開(kāi)展檢務(wù)進(jìn)村,加大對(duì)涉農(nóng)案件的法律監(jiān)督力度,正確處理農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,立足檢察職能,對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)干部職工學(xué)法、守法、用法。開(kāi)展以案說(shuō)法警示教育,促進(jìn)國(guó)家公務(wù)員依法行政、廉潔從政。
(二)加強(qiáng)對(duì)刑事犯罪的法律監(jiān)督,增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)與政法各部門(mén)的配合,形成合力,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及農(nóng)村宗族惡勢(shì)力,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。積極參加整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)和食品、藥品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),依法打擊嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,積極開(kāi)展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防,引導(dǎo)群眾依法有序維權(quán),合理表達(dá)訴求。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察事務(wù)聯(lián)系點(diǎn),建立涉檢事務(wù)轉(zhuǎn)辦機(jī)制。
(三)加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟的法律監(jiān)督,著力維護(hù)社會(huì)公平正義。依法開(kāi)展立案監(jiān)督、刑事偵查、審判活動(dòng)監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,積極探索訴訟監(jiān)督的新途徑,注意發(fā)現(xiàn)和查辦執(zhí)法、司法不公背后的腐敗案件,切實(shí)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)訴訟監(jiān)督工作上水平,取得新成效。著力做好正確裁判的服判息訴工作,維護(hù)司法權(quán)威。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)全市檢察工作科學(xué)發(fā)展。
牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念,用創(chuàng)新機(jī)制來(lái)引領(lǐng)檢察工作的發(fā)展,著力打造工作亮點(diǎn)。進(jìn)一步完善、落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和司法便民、司法利民、司法護(hù)民的各項(xiàng)措施,努力在強(qiáng)化懲治犯罪、維護(hù)和諧穩(wěn)定、保障公平正義的職能作用上有新突破,在運(yùn)用司法手段化解矛盾、服務(wù)大局上有新突破,在提高法律監(jiān)督能力和保障水平上有新突破,實(shí)現(xiàn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。
四、自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法。
主動(dòng)自覺(jué)地接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,落實(shí)好本次會(huì)議對(duì)檢察工作的決議。自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系,建立定期通報(bào)協(xié)商工作機(jī)制。不定期走訪(fǎng)人大代表、政協(xié)委員,召開(kāi)座談會(huì),通報(bào)檢察工作情況。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作,聽(tīng)取對(duì)檢察工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。虛心接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和群眾監(jiān)督,使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。
五、進(jìn)一步推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),全面提高法律監(jiān)督能力。
狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化組織保障。按照“特別講大局,特別講付出,特別講實(shí)干,特別講紀(jì)律”的要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí),切實(shí)提高科學(xué)決策、科學(xué)管理和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,既抓業(yè)務(wù)又抓隊(duì)伍,既抓思想政治建設(shè)又抓反腐倡廉建設(shè)。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,夯實(shí)發(fā)展基石。高度重視人才培養(yǎng),堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展道路,強(qiáng)化對(duì)檢察干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),引導(dǎo)干警自覺(jué)融入到各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)中,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍的監(jiān)督和管理,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益、破壞檢察機(jī)關(guān)形象的行為和不正之風(fēng)。加大檢務(wù)公開(kāi)和檢察宣傳力度,提升檢察機(jī)關(guān)的良好形象。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,樹(shù)立強(qiáng)烈的拼搏意識(shí)、爬坡意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),真抓實(shí)干,為促進(jìn)巴中經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十一
2014年在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下、在同志們的幫助和支持下,能夠聽(tīng)從院黨組的工作安排,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),并做到嚴(yán)格要求自己。自己在思想上、工作上都有了很大程度的提高,較好的完成了全年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù),借此機(jī)會(huì),向同志們匯報(bào)一下本人今年來(lái)的思想、學(xué)習(xí)和工作情況,請(qǐng)同志們多提批評(píng)意見(jiàn),以利我更好的在來(lái)年開(kāi)展工作?,F(xiàn)將自己一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作、廉潔自律等情況總結(jié)匯報(bào)如下。
一、思想和學(xué)習(xí)方面。
一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)政治理論素養(yǎng)。一年來(lái),本人能自覺(jué)認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),努力在工作中提高自已的政治和業(yè)務(wù)能力。平時(shí)能注重政治理論及黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),能充分利用工作之余的時(shí)間自學(xué),關(guān)心時(shí)事政治,注重讀書(shū)看報(bào),以提高學(xué)習(xí)的實(shí)效。在學(xué)習(xí)中不斷提高馬克思主義的理論水平,提高運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法觀(guān)察處理檢察院?jiǎn)栴}的能力,不斷增強(qiáng)從事紀(jì)檢工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,并能堅(jiān)持做到解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)。
二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持每日自學(xué)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和檢察院紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,并采取到先進(jìn)兄弟檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)習(xí)取經(jīng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)調(diào)研等方式,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。
二、結(jié)合檢察工作實(shí)際,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
一年來(lái),我注重結(jié)合檢察工作實(shí)際,認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,較好地履行崗位職責(zé)。及時(shí)貫徹落實(shí)市檢察院、區(qū)紀(jì)委年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。年初,我把全面貫徹落實(shí)市檢察院、區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),在全院干警大會(huì)上傳達(dá)了會(huì)議精神,并及時(shí)組織落實(shí)會(huì)議要求,對(duì)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了具體安排部署。組織全體檢察干警層層簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),使全體干警不斷增強(qiáng)廉政責(zé)任意識(shí),依法、文明辦案。元旦和春節(jié)期間積極開(kāi)展全院廉潔自律工作,切實(shí)加強(qiáng)廉潔從檢教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn),不斷學(xué)習(xí)廉潔自律規(guī)定,要求黨組成員要以身作則,做好廉潔自律表率。凡在重大節(jié)假日前及時(shí)組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)自律規(guī)定,提出廉潔要求,防止接受吃請(qǐng)、送禮等不良現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)我院檢察工作實(shí)際,對(duì)院黨組成員進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,對(duì)各責(zé)任人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基本責(zé)任和具體任務(wù)進(jìn)行了明確。全年認(rèn)真開(kāi)展了各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作:
一是積極協(xié)助區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察,開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督察工作以及區(qū)紀(jì)委交辦的臨時(shí)工作,較園滿(mǎn)的完成了區(qū)紀(jì)委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是開(kāi)展對(duì)自偵案件督察工作。根據(jù)上級(jí)院關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)自偵部門(mén)偵查工作實(shí)行內(nèi)部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)督察的規(guī)定,開(kāi)展對(duì)自偵案件回訪(fǎng)考查工作。通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)法律和規(guī)定;認(rèn)真查閱有關(guān)案件材料、與承辦案件干警交談,走訪(fǎng)發(fā)案單位和聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)等內(nèi)容,按督察的范圍和事項(xiàng),對(duì)自偵案件的案中、案后開(kāi)展了督察。
三是多次對(duì)全院車(chē)輛及全體駕駛?cè)藛T進(jìn)行了檢務(wù)督察,今年以來(lái),四次組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)車(chē)輛安全管理相關(guān)文件和規(guī)章制度,要求全院干警必須時(shí)刻繃緊車(chē)輛安全這根弦,時(shí)刻牢記安全責(zé)任重于泰山。特別要求全體駕駛?cè)藛T安全意識(shí)要入耳、入腦、入心,筑牢車(chē)輛安全防線(xiàn),確保車(chē)輛安全無(wú)事故。認(rèn)真開(kāi)展了重大節(jié)假日期間的檢務(wù)督察工作。結(jié)合省、市院組織的各種專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),還自行對(duì)本院槍支彈藥管理、車(chē)輛管理、辦案安全、機(jī)關(guān)作風(fēng)、禁酒令落實(shí)情況等方面工作進(jìn)行了自查自糾。
四是開(kāi)展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從檢若干規(guī)定》活動(dòng),規(guī)范從檢行為,促進(jìn)了各項(xiàng)主題教育活動(dòng)。要求全院干警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),提高思想認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全院干警增強(qiáng)道德意識(shí)和法紀(jì)觀(guān)念,準(zhǔn)確把握廉潔從檢的各項(xiàng)政策界限,切實(shí)增強(qiáng)如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的自覺(jué)性,自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督。并在我院內(nèi)部網(wǎng)站,廉政建設(shè)專(zhuān)欄連續(xù)登載《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從檢若干規(guī)定》學(xué)習(xí)內(nèi)容,并舉行了知識(shí)測(cè)試,全院干警取得了較好的成績(jī)。
五是充分發(fā)揮檢務(wù)督察工作在檢察工作中的推動(dòng)作用,努力創(chuàng)新思維,全力抓好檢務(wù)督察工作,不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,今年開(kāi)展檢務(wù)督察5次,開(kāi)展了對(duì)執(zhí)法辦案安全、檢風(fēng)檢紀(jì)、警械警車(chē)管理等方面的專(zhuān)項(xiàng)督察,把監(jiān)督工作貫穿于辦案全過(guò)程,逐步把對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督,從事后監(jiān)督擴(kuò)展到事前監(jiān)督和事中監(jiān)督。通過(guò)開(kāi)展檢務(wù)督察,有力的促進(jìn)了各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作的健康有序進(jìn)行,為確保目標(biāo)工作任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為辦案安全、車(chē)輛安全起到了積極的促進(jìn)作用。
六是積極開(kāi)展廉政文化宣傳工作。在院局域網(wǎng)廉政建設(shè)欄,掛出廉政建設(shè)、警示內(nèi)容文章近30篇。年初,院紀(jì)檢組致干警家屬的“家庭助廉信”溝通了單位與干警家庭的聯(lián)系,進(jìn)一步樹(shù)立了干警們正確的'世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十二
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,全省檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治方向,緊緊圍繞黨的十八屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)的新部署,全面履行各項(xiàng)檢察職能,大力推進(jìn)檢察改革創(chuàng)新,始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢,努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇提供更加有力的司法保障。
一是在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的新要求,依法打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益的平等保護(hù),著力營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。積極融入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),依法打擊制假售假等犯罪活動(dòng),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。突出打擊破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪,加大生態(tài)文明司法保護(hù)力度,促進(jìn)美麗江蘇建設(shè)。結(jié)合司法辦案加強(qiáng)類(lèi)案分析,及時(shí)提出防范遏制的對(duì)策建議,促進(jìn)從源頭上堵塞漏洞、化解風(fēng)險(xiǎn)。
二是在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。大力推進(jìn)平安江蘇建設(shè),依法嚴(yán)懲暴力恐怖、煽動(dòng)分裂國(guó)家和各類(lèi)邪教組織犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。依法打擊嚴(yán)重暴力犯罪、危害食品藥品安全犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,增強(qiáng)社會(huì)公眾安全感。積極參與社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)檢察為民服務(wù)中心、12309檢察民生服務(wù)熱線(xiàn)等工作,及時(shí)回應(yīng)群眾司法訴求,促進(jìn)在法治軌道上預(yù)防化解社會(huì)矛盾,著力提升平安建設(shè)法治化水平。
三是在依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪上取得新成效。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),積極深化查辦國(guó)企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重要領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅查辦侵害民生民利、“小官巨貪”等發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。堅(jiān)持一手抓打擊、一手抓預(yù)防,結(jié)合司法辦案健全重大典型職務(wù)犯罪案件深入剖析機(jī)制,加強(qiáng)年度報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、檢察建議等工作,深化預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和警示教育,促進(jìn)從源頭上防范和遏制職務(wù)犯罪發(fā)生。
四是在監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法公正司法上務(wù)求新作為。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議制度,深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,全面落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線(xiàn)。加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)和調(diào)解書(shū)的監(jiān)督,積極穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)行政執(zhí)法行為的司法監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正行政不作為、亂作為問(wèn)題。加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正刑事執(zhí)行中的不規(guī)范、不公正、不文明問(wèn)題,認(rèn)真向省人大會(huì)專(zhuān)題報(bào)告刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的腐敗行為,維護(hù)司法的廉潔公信。
五是在推進(jìn)司法改革和檢察改革上取得新進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、最高人民檢察院部署,加快推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。各試點(diǎn)檢察院全面實(shí)行新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)把司法責(zé)任制要求落到實(shí)處。進(jìn)一步深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟、涉法涉訴信訪(fǎng)改革、“兩法銜接”等機(jī)制改革,與省有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),凝聚改革共識(shí),形成改革合力,鞏固改革成效,為全省檢察工作科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
六是在從嚴(yán)從實(shí)抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)上強(qiáng)化新舉措。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,打造黨在檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖,始終把紀(jì)律挺在前面,持續(xù)加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)檢察人員素能培訓(xùn),把提升忠誠(chéng)度作為政治素質(zhì)培訓(xùn)首要內(nèi)容,積極創(chuàng)新檢察實(shí)務(wù)培訓(xùn)模式,全面提高檢察人員司法辦案、釋法說(shuō)理、調(diào)研分析等能力。深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè),不斷提升檢察信息化建設(shè)和運(yùn)用水平,為檢察工作發(fā)展提供有力科技支撐。自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界監(jiān)督,保障自身嚴(yán)格公正司法。
各位代表,江蘇檢察工作正處在一個(gè)新起點(diǎn)上,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其會(huì)的監(jiān)督下,繼往開(kāi)來(lái),銳意進(jìn)取,開(kāi)創(chuàng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔司法的新局面,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出更大貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天召開(kāi)全院干警大會(huì),對(duì)20工作及廉政情況向黨組和全體干警作以匯報(bào),接受黨組織和廣大干警的檢閱,提出以后工作設(shè)想及打算,為工作開(kāi)好局、起好步,為xx檢察再做新貢獻(xiàn),是一件很有意義的事情。對(duì)院黨組的安排表示衷心擁護(hù)。我述職述廉發(fā)言的題目是:《盤(pán)點(diǎn)過(guò)去,共同收獲喜悅;謀劃未來(lái),從一點(diǎn)一滴開(kāi)始》。
一、年我做了些什么。
我是1992年8月從事檢察工作的,其間在監(jiān)所檢察科、瀆職侵權(quán)檢察科工作兩年多時(shí)間,在政工科、院辦公室工作將近。我同多數(shù)同志一樣,見(jiàn)證了xx縣檢察院的發(fā)展和變化;見(jiàn)證了xx縣檢察廣大干警精神面貌的改變;見(jiàn)證了一群捍衛(wèi)國(guó)家法律、把事業(yè)看得比自己生命還寶貴的檢察官的崇高境界。深深感受到工作機(jī)遇對(duì)一個(gè)人的珍貴。因而,我非常珍惜屬于自己的一份天空,干起工作渾身都有勁。
2008年,在我院檢察工作發(fā)展進(jìn)程中,是一個(gè)永遠(yuǎn)值得懷念、永遠(yuǎn)珍惜的不平凡年份。這一年的1至7月份,我擔(dān)任辦公室副主任、紀(jì)檢監(jiān)察室工作。我與辦公室的全體同志密切配合,緊緊依靠黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠廣大干警的大力支持,完成了2008年崗位目標(biāo)任務(wù)書(shū)及考評(píng)細(xì)則的制定,完成了各項(xiàng)工作制度的修改與完善,完成了主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)的方案及第一階段的工作,完成了檢察院舊樓公物登記移交工作,完成了新辦公大樓啟用前的各種準(zhǔn)備工作,為實(shí)現(xiàn)順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),我自覺(jué)接受紀(jì)檢組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本院紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線(xiàn),宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,保障檢察權(quán)的正確實(shí)施,制定本院2008年構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線(xiàn)的總體方案,完善規(guī)章制度,做到宣傳到位,不留死角;教育及時(shí),因勢(shì)利導(dǎo);方法靈活,循序漸進(jìn)。慎重掌握工作分寸,不嘩眾取寵,不隨風(fēng)使舵,更不乘人之危,在查辦案件中挽救同志,治病救人。在具體工作中,靈活工作手段與策略,努力增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí),不斷促進(jìn)檢察和諧。始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作定位在有所為,有所不為之處,沒(méi)有與同志搞對(duì)立,沒(méi)有在領(lǐng)導(dǎo)跟前打小報(bào)告,不整人,不害人,不把個(gè)人的榮譽(yù)凌駕在同志的痛苦之上,更不落井下石,客觀(guān)真實(shí)反映事物真相,該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中體現(xiàn)自己做人的價(jià)值,更沒(méi)有給檢察工作添亂。
黨組確定我負(fù)責(zé)檢察宣傳、調(diào)研工作,幾年來(lái),我負(fù)重奮進(jìn),加倍努力,沒(méi)有辜負(fù)全院干警的殷切希望。在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的大力支持和幫助下,前幾年,xx檢察宣傳、調(diào)研工作取得了顯著的成績(jī)。怎樣才能夠確保這一“xx檢察品牌”久盛不衰,我自我加壓,以追求卓越、自強(qiáng)不息的精神勉勵(lì)自己,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年如一日,竭盡全力搞好宣傳、調(diào)研工作。全年發(fā)表宣傳稿件163篇(其中一類(lèi)媒體1篇、二類(lèi)媒體138篇、三類(lèi)媒體24篇)。檢察調(diào)研文章24篇。為了立體式宣傳我院檢察工作,我接受黨組安排,共同策劃、撰寫(xiě)了電視專(zhuān)題片腳本并投入緊張拍攝。
機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校常常與我聯(lián)系,讓我做法制報(bào)告。通過(guò)自己的努力,把檢察工作與構(gòu)建和諧社會(huì)密切結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)知名度和公信力,實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值,我認(rèn)為這是一件非常有意義的事情。一年來(lái),我在縣國(guó)稅局、普集高中、綠野高中、南仁初中等地方做法制輔導(dǎo)6場(chǎng)次,直接受教育人數(shù)1.2萬(wàn)人。
其實(shí),我只是做了點(diǎn)自己應(yīng)該做的`事情,能夠得到大家的認(rèn)可,我就心滿(mǎn)意足了,黨組給了我極大的信任和榮譽(yù)。這一年,我獲得全省優(yōu)秀法制輔導(dǎo)員、市檢察院授予我個(gè)人三等功,縣精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。今年又被黨組提名,作為個(gè)人二等功的擬任人選申報(bào)市院。
二、20我將怎樣去工作。
面對(duì)檢察宣傳、調(diào)研激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),在今后的工作中,我將發(fā)揮積極作用,把自己工作中的經(jīng)驗(yàn)毫不保留地傳授給愿意真誠(chéng)付出的年輕人,熱情謳歌檢察戰(zhàn)線(xiàn)上、為捍衛(wèi)國(guó)家法律尊嚴(yán)的仁人志士!我的基本思路是,保住三類(lèi)媒體(xx日?qǐng)?bào)、西部法制報(bào)、xx檢察信息、xx檢察),鞏固二類(lèi)媒體(檢察日?qǐng)?bào)、正義網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)),爭(zhēng)取一類(lèi)媒體(法制日?qǐng)?bào)、求實(shí)、半月談、人民網(wǎng))。在檢察調(diào)研工作中,積極靠近人民檢察xx版,在xx檢察雜志上每期都占據(jù)3篇以上稿件。
俗話(huà)說(shuō):“自古無(wú)常勝將軍”。三十而立,四十不惑,五十知天命。我已到了“奔五”的年齡,知道自己剩余工作的時(shí)間已經(jīng)不多了。愿意把自己的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕人。下一步,我準(zhǔn)備培養(yǎng)幾個(gè)青年人,讓他們接好我的班,干出一番超過(guò)我的業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)xx檢察可持續(xù)發(fā)展的道路。
正人先正己,己不正,焉能正人。“打鐵須要本身硬”。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作是個(gè)非常敏感的部位,要全面落實(shí)警示訓(xùn)誡防線(xiàn),自身存在問(wèn)題,將不會(huì)贏(yíng)得干警支持。我自己非常感謝黨組把此重任交我了我,既然是工作選擇了我,我沒(méi)有任何理由不干好工作。我將不負(fù)厚望,嚴(yán)格要求自己,完美人格,時(shí)刻把學(xué)習(xí)放在首要位置,經(jīng)常性地與同志交流談心,傾聽(tīng)同志意見(jiàn),接受同志批評(píng),努力改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭遵守院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作作風(fēng),贏(yíng)得黨組放心、干警滿(mǎn)意。
檢察工作是陽(yáng)光下最具正義的事業(yè)。的檢察工作,培養(yǎng)了我努力工作、積極進(jìn)取的品德。對(duì)此,我是樂(lè)觀(guān)的,積極的,沒(méi)有給領(lǐng)導(dǎo)提出半點(diǎn)份外要求。與部分同志相比,我沒(méi)有別的特長(zhǎng),唯一的長(zhǎng)項(xiàng)是寫(xiě)點(diǎn)小文字。過(guò)去凡是有人請(qǐng)我?guī)兔?,我從?lái)沒(méi)有拒絕過(guò),今后也不會(huì)拒絕,并主動(dòng)深入科室,提煉素材,寫(xiě)報(bào)道消息,寫(xiě)調(diào)研文章,帶動(dòng)年輕人,借今天開(kāi)會(huì)之機(jī),我也誠(chéng)摯地期待大家多關(guān)心、多理解、多支持、多幫助,團(tuán)結(jié)一致,努力把我院宣傳、調(diào)研工作提高到新的水平。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表武功縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
并請(qǐng)各位政協(xié)委員及列席人員提出意見(jiàn)。
xx年,在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,我院高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,服務(wù)武功經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)檢察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的歷史跨越。
過(guò)去的一年,是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級(jí)文明單位表彰命名后,又榮獲全省先進(jìn)檢察院榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);從xx年起,我院連續(xù)三年獲得全市先進(jìn)檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評(píng)”競(jìng)賽活動(dòng)最佳單位。在全市檢察機(jī)關(guān)xx年終考評(píng)中,民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中,民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用,實(shí)現(xiàn)了單位整體搬遷,我院在“科技強(qiáng)檢”的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
我院始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),突出打擊重點(diǎn),始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),積極開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。全年共依法批準(zhǔn)逮捕46案105人,同比增長(zhǎng)8.5%,;增捕5人,同比上升32%,準(zhǔn)確率100%。無(wú)錯(cuò)捕、漏捕。依法提起公訴42案90人,同比起訴人數(shù)增長(zhǎng)12%,依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),無(wú)錯(cuò)訴、漏訴、無(wú)罪判決,追訴5人,同比上升14.8%,準(zhǔn)確率100%。發(fā)出檢察建議16份,糾正違法通知書(shū)18份,公安、法院均予采納。堅(jiān)持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會(huì)議等制度,適時(shí)介入偵查27起重大案件的偵查活動(dòng),增強(qiáng)了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙案件中,適時(shí)介入偵查,僅用48小時(shí)批捕犯罪嫌疑人4人,并及時(shí)審查、提起公訴,受到人民群眾稱(chēng)贊。
積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,既有力打擊震懾犯罪,該嚴(yán)則嚴(yán),又堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,當(dāng)寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)抗,刑事執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果不斷增強(qiáng)。在受理一起親叔侄之間傷害案件中,我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作,與基層公安派出所、司法所、村委會(huì)達(dá)成共識(shí),促進(jìn)民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上,我院召開(kāi)多方參加的不起訴案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),廣泛吸納各方意見(jiàn),對(duì)犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴,增加了社會(huì)和諧因素。同時(shí),我院結(jié)合開(kāi)展“青少年維權(quán)崗”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作,定期回訪(fǎng)6人(次)。
全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理,解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門(mén)的窗口、橋梁與紐帶作用,進(jìn)一步明確各個(gè)責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé),保證信訪(fǎng)承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實(shí)。凡到檢察機(jī)關(guān)上訪(fǎng)的,熱情接待,依法受理,按首問(wèn)責(zé)任制要求對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信件,迅速組織力量,突擊辦理,盡快答復(fù);對(duì)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,也按程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地移交給有關(guān)單位處理,并實(shí)行跟蹤催辦,及時(shí)答復(fù)上訪(fǎng)人員。特別是對(duì)不服法院已生效裁決申訴的,耐心細(xì)致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作,防止矛盾激化,導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來(lái)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)51件,沒(méi)有因檢察機(jī)關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng),真正把不穩(wěn)定因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置,突出重點(diǎn),嚴(yán)把立案關(guān),提高辦案質(zhì)量和效率,確保辦案安全,增強(qiáng)辦案效果,全年共立案?jìng)刹樯嫦勇殑?wù)犯罪8案11人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開(kāi)庭審理的7案8人均做有罪判決。通過(guò)辦案,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160余萬(wàn)元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中,我院圍繞新農(nóng)村建設(shè),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件,切實(shí)加大對(duì)“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度,嚴(yán)肅查辦貪污、挪用國(guó)家支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金和政策補(bǔ)償資金的犯罪,深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪,特別是土地征用、拆遷安置補(bǔ)償中行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng),以及利用農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪,堅(jiān)決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件,重點(diǎn)查處窩案串案和群眾反映強(qiáng)烈的案件,全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人,均獲有罪判決,贏(yíng)得了人民群眾的擁護(hù)和支持。
結(jié)合辦案進(jìn)行個(gè)案預(yù)防8件,對(duì)4個(gè)行業(yè)、3個(gè)重點(diǎn)工程開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,健全防范機(jī)制,堵塞漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊(cè),免費(fèi)發(fā)放全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng),擴(kuò)大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由初級(jí)形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)預(yù)防工作向主動(dòng)預(yù)防工作轉(zhuǎn)變,由檢察機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)防向社會(huì)化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十五
全省檢察機(jī)關(guān)全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防等職能作用,積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
保障經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法批準(zhǔn)逮捕走私、金融詐騙、危害稅收征管等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2596人;突出打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,依法提起公訴集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪542件903人。在辦案中深入研判經(jīng)濟(jì)下行給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)與地方有關(guān)部門(mén)共同做好防范整治工作。圍繞國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略實(shí)施,省檢察院制定工作意見(jiàn),指導(dǎo)各級(jí)檢察院立足職能強(qiáng)化服務(wù)舉措,受到省委羅志軍書(shū)記批示肯定。全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、蘇中崛起、蘇北振興等重大部署,明確保障舉措、細(xì)化工作任務(wù),積極為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供司法服務(wù)。連云港市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)對(duì)接中哈物流合作基地、30萬(wàn)噸級(jí)航道等重大工程項(xiàng)目,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)懲治、預(yù)防犯罪活動(dòng),受到市委充分肯定。
促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。突出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件集中辦理、專(zhuān)家咨詢(xún)等工作機(jī)制,共提起公訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件222件416人。無(wú)錫市檢察院、徐州市檢察院不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專(zhuān)業(yè)化辦理質(zhì)效,被國(guó)家版權(quán)局授予查處侵權(quán)盜版案件有功集體。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)特別是新型產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)的司法保護(hù),深入企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范、商業(yè)賄賂犯罪預(yù)防等活動(dòng),促進(jìn)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。常州市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“百家民營(yíng)企業(yè)走訪(fǎng)月”活動(dòng),依法辦理涉企案件,解決涉企信訪(fǎng)糾紛,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。加大打擊破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪力度,與法院、公安、環(huán)保等部門(mén)共同強(qiáng)化環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法司法,提起公訴破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪625件1188人,同比分別上升190.7%和161.7%。鎮(zhèn)江、蘇州市檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事例,被國(guó)家環(huán)保部評(píng)為生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例。加快推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,依法監(jiān)督立案14件28人。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)授權(quán)和最高人民檢察院部署,省檢察院組織南京等7市檢察機(jī)關(guān)以環(huán)境資源保護(hù)為重點(diǎn),依法開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作,排查出一批民事、行政公益訴訟線(xiàn)索,督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職25件,另有兩件經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn),分別由常州、徐州市檢察院向同級(jí)法院提起訴訟。
二、強(qiáng)化平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
全省檢察機(jī)關(guān)全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,共依法批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人34662人,同比下降3.8%;提起公訴95316人,同比上升4.2%,切實(shí)保障社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀(guān),依法打擊危害國(guó)家安全的各類(lèi)犯罪,共辦理為境外機(jī)構(gòu)竊取、刺探、非法提供國(guó)家秘密和煽動(dòng)分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全犯罪14件17人。深入開(kāi)展反邪教專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法提起公訴“”“全能神”等邪教組織犯罪案件127件214人。深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法提起公訴故意殺人、搶劫等嚴(yán)重刑事犯罪8772人,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。
堅(jiān)決懲治危害民生犯罪。積極參與民生幸福工程,依法提起公訴盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪27114人。開(kāi)展危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),依法監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件64件80人,提起公訴生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品和假藥犯罪985人,同比上升34.2%。南通市檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入公安部掛牌督辦的特大制售有毒有害食品系列案件,依法批準(zhǔn)逮捕17名犯罪嫌疑人,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上”的安全。加大對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)力度,聯(lián)合法院、公安、人社等部門(mén)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鹽城市檢察機(jī)關(guān)依法追訴一起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位犯罪,促使被告單位及時(shí)支付176名職工工資320余萬(wàn)元。
注重化解矛盾糾紛。對(duì)無(wú)逮捕必要的依法不批準(zhǔn)逮捕5196人,對(duì)犯罪情節(jié)輕微的決定相對(duì)不起訴1522人,努力增加社會(huì)和諧因素。全面推行未成年人犯罪案件專(zhuān)門(mén)辦理機(jī)制,對(duì)242名未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定,對(duì)未成年人犯罪記錄依法封存,強(qiáng)化教育感化,促進(jìn)改過(guò)自新。規(guī)范開(kāi)展刑事和解工作,依法支持851件輕微刑事案件被害人與加害人雙方自愿達(dá)成和解,盡力減少社會(huì)對(duì)抗。切實(shí)加強(qiáng)釋法說(shuō)理工作,在辦理南京虐童案以及南京、無(wú)錫重大交通肇事案等社會(huì)廣泛關(guān)注的敏感案件過(guò)程中,及時(shí)介紹辦案情況,說(shuō)明法律依據(jù),爭(zhēng)取社會(huì)共識(shí)。
三、深入查辦預(yù)防職務(wù)犯罪,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,懲防并舉、注重預(yù)防,促進(jìn)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹省人大會(huì)關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作的審議意見(jiàn),進(jìn)一步加大查辦職務(wù)犯罪力度。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件1278件1565人,大案率為98.4%,其中貪污受賄100萬(wàn)元以上案件237件,同比上升4.9%;立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件337件457人,其中重特大案件209件;通過(guò)辦案為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失6.6億元。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,共立案?jìng)刹榭h處級(jí)以上干部職務(wù)犯罪要案170人;省檢察院根據(jù)最高人民檢察院指定管轄,依法組織查辦了中國(guó)科協(xié)原黨組書(shū)記、常務(wù)副主席申維辰等重大職務(wù)犯罪案件,同時(shí)查辦了李強(qiáng)、馮亞軍、夏新平、嵇克儉、賈春林、許剛、王德善、蔡敦成、李連玉等16名原廳級(jí)干部職務(wù)犯罪要案。深入開(kāi)展查辦國(guó)企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法查辦侵吞國(guó)有資產(chǎn)、失職瀆職造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)重大損失等職務(wù)犯罪179件203人,查辦貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金等侵犯群眾權(quán)益職務(wù)犯罪459件633人。依法查辦了丹陽(yáng)市界牌鎮(zhèn)原黨委書(shū)記王東良挪用1.3億元公款境外賭博、揚(yáng)州市江都區(qū)濱江新城管委會(huì)會(huì)計(jì)季月等三人貪污挪用公款8000余萬(wàn)元等一批“小官巨貪”案件。加大追逃追贓力度,抓獲被列入國(guó)際追逃的戴學(xué)民、錢(qián)增德在內(nèi)的職務(wù)犯罪嫌疑人42人。依法立案?jìng)刹閲C干部、情節(jié)惡劣的行賄犯罪嫌疑人346人。
著力提升依法規(guī)范偵查水平。大力推進(jìn)智慧偵查建設(shè),堅(jiān)持以法治思維、法治方式嚴(yán)格依法查辦職務(wù)犯罪。加強(qiáng)職務(wù)犯罪線(xiàn)索管理,完善受理、評(píng)估、交辦、督辦機(jī)制,確保重要線(xiàn)索及時(shí)核查,實(shí)名舉報(bào)及時(shí)辦理。突出加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),省檢察院與有關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作,加快偵查基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè),有效提升職務(wù)犯罪偵查能力。全省檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用偵查信息化等手段初查貪污賄賂案件成案比例為92.1%,被告人一審服判率為83.5%。
更加注重源頭預(yù)防。深化偵防一體化機(jī)制建設(shè),深入剖析職務(wù)犯罪嫌疑人犯罪軌跡、發(fā)案原因,有針對(duì)性加強(qiáng)預(yù)防工作。針對(duì)職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查381項(xiàng),召開(kāi)重大典型案件剖析會(huì)667次,提出預(yù)防檢察建議326份。省檢察院結(jié)合高效設(shè)施漁業(yè)補(bǔ)助領(lǐng)域?yàn)^職犯罪查辦工作,向省海洋與漁業(yè)局發(fā)出檢察建議,推動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,收回財(cái)政補(bǔ)助資金1985萬(wàn)元,完善強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理等5項(xiàng)制度。向各級(jí)黨委、人大、政府報(bào)送懲治預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告154份,推動(dòng)完善相關(guān)制度247項(xiàng)。揚(yáng)州市檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展重大工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,推動(dòng)交通等部門(mén)針對(duì)道路工程建設(shè)設(shè)計(jì)變更等環(huán)節(jié)完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督。泰州市檢察院積極推進(jìn)網(wǎng)上警示教育平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展生動(dòng)有效的職務(wù)犯罪預(yù)防教育。開(kāi)通“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢(xún)網(wǎng)”,網(wǎng)上接受查詢(xún)36.8萬(wàn)批次。全面開(kāi)展“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動(dòng),會(huì)同郵政部門(mén)將廉政文化送入千家萬(wàn)戶(hù)。
四、加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義。
全省檢察機(jī)關(guān)牢牢把握全面依法治國(guó)新要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,著力促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
依法尊重和保障人權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律規(guī)定,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。共對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件依法不批準(zhǔn)逮捕5884人、不起訴290人;對(duì)涉嫌非法取證問(wèn)題及時(shí)啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)程序,依法監(jiān)督糾正345件;會(huì)同法院通過(guò)二審、再審程序依法糾正定罪錯(cuò)誤案件,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線(xiàn)。全面開(kāi)展捕后羈押必要性審查工作,對(duì)無(wú)繼續(xù)羈押必要的1809名犯罪嫌疑人、被告人,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)及時(shí)變更強(qiáng)制措施。認(rèn)真貫徹中央有關(guān)特赦罪犯的決定,扎實(shí)開(kāi)展特赦檢察工作,實(shí)行全程同步監(jiān)督,確保特赦工作嚴(yán)格依法有序進(jìn)行。開(kāi)展強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督4件,糾正不當(dāng)強(qiáng)制醫(yī)療3件,維護(hù)被強(qiáng)制醫(yī)療人合法權(quán)益。
切實(shí)加強(qiáng)刑事訴訟法律監(jiān)督。省檢察院聯(lián)合省公安廳制定重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議的規(guī)定,開(kāi)展刑拘未提捕案件專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,指導(dǎo)各級(jí)檢察院依法監(jiān)督糾正應(yīng)當(dāng)立案而未立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件279件,追加逮捕117人,追加起訴329人。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,注重審查糾正定罪不準(zhǔn)、量刑失衡、審判程序違法等問(wèn)題,共提出刑事抗訴132件,法院依法改判、發(fā)回重審81件。健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件逐案審查制度,對(duì)執(zhí)行不當(dāng)?shù)奶岢霰O(jiān)督意見(jiàn)13件。依法開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察試點(diǎn)工作,對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行不到位應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握減刑、假釋而未從嚴(yán)的,監(jiān)督糾正661人。認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)服刑人員脫管、漏管專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng),依法監(jiān)督收監(jiān)社區(qū)服刑人員49人,聯(lián)合司法行政部門(mén)對(duì)76名原擔(dān)任過(guò)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的罪犯社區(qū)矯正執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,促進(jìn)刑罰執(zhí)行活動(dòng)依法規(guī)范進(jìn)行。
著力強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的生效民事行政裁判提出抗訴90件,法院再審后改判、發(fā)回重審和調(diào)解74件。提出再審檢察建議260件,法院采納300件(含上年提出的建議)。針對(duì)民事行政執(zhí)行不當(dāng)情形提出檢察建議800件,法院已采納719件?;窗彩袡z察院聯(lián)合市法院出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要,進(jìn)一步明確民事執(zhí)行檢察監(jiān)督范圍和方式,促進(jìn)民事執(zhí)行活動(dòng)依法規(guī)范開(kāi)展。著力加強(qiáng)行政檢察工作,共發(fā)出督促履行職責(zé)類(lèi)檢察建議945件,辦理支持起訴案件358件,促進(jìn)行政執(zhí)法部門(mén)依法維護(hù)國(guó)家、集體利益和當(dāng)事人合法權(quán)益。深化虛假訴訟監(jiān)督工作,審查辦理虛假訴訟案件293件,依法追究刑事責(zé)任31人。
五、推進(jìn)司法改革,解決制約檢察工作發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省委全面深化改革決策部署,堅(jiān)持正確的政治方向,扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革和檢察改革。
穩(wěn)步開(kāi)展司法體制改革試點(diǎn)。省檢察院根據(jù)省委統(tǒng)一部署,制定改革試點(diǎn)方案和檢察官遴選辦法、司法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)等文件,在南京、蘇州、泰州、淮安四市8個(gè)檢察院開(kāi)展司法體制改革試點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),全省統(tǒng)一組織嚴(yán)格的筆試、面試和業(yè)務(wù)考核,從現(xiàn)有檢察人員中遴選產(chǎn)生304名政治素質(zhì)好、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的員額制檢察官,占8個(gè)試點(diǎn)檢察院中央政法專(zhuān)項(xiàng)編制的25.6%,經(jīng)省檢察官遴選委員會(huì)審議后,全部配置在司法辦案一線(xiàn)。各試點(diǎn)檢察院及時(shí)落實(shí)檢察官辦案權(quán)力清單,建立健全辦案組織,整合原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)行新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,既突出檢察官在司法辦案中的主體地位,又強(qiáng)化對(duì)檢察官行使職權(quán)的必要監(jiān)督,在司法責(zé)任制改革中邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。同時(shí),省檢察院依托南京鐵路運(yùn)輸檢察院,積極探索對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等類(lèi)型案件實(shí)行跨行政區(qū)劃辦理,在這項(xiàng)改革試點(diǎn)中取得初步成效。
不斷深化檢察工作機(jī)制改革。主動(dòng)適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革新要求,加強(qiáng)案件審前把關(guān),對(duì)4512件刑事案件依法提前介入偵查引導(dǎo)取證;嚴(yán)格落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理制度,南京市檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)刑事速裁程序改革試點(diǎn),依法適用速裁程序提起公訴1428件,促進(jìn)繁簡(jiǎn)分流;強(qiáng)化出庭指控和庭審監(jiān)督,各級(jí)檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)出庭公訴491次,保障訴訟活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范。全面深化檢務(wù)公開(kāi)改革,利用檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺(tái)公開(kāi)法律文書(shū)59100份,發(fā)布重要案件信息5323條,公開(kāi)案件程序性信息139636條,保障了人民群眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制改革,大力加強(qiáng)檢察為民服務(wù)中心建設(shè),全面建成四級(jí)檢察院互聯(lián)互通的遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)系統(tǒng),進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,共接收各類(lèi)信訪(fǎng)68862件次,依法受理、辦理11581件,其中赴省訪(fǎng)同比下降13.8%。對(duì)原處理決定確有錯(cuò)誤的堅(jiān)決依法糾正,共辦理刑事申訴和國(guó)家賠償案件892件,提出刑事抗訴和再審檢察建議11件。探索建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪(fǎng)案件制度,宿遷市檢察院積極推動(dòng)組建律師服務(wù)團(tuán),參與化解信訪(fǎng)案件,促進(jìn)在法治軌道解決群眾訴求。
六、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力。
全省檢察機(jī)關(guān)以公正司法為核心,強(qiáng)化自身監(jiān)督制約,保障檢察權(quán)依法規(guī)范行使。
動(dòng)真碰硬開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。深入推進(jìn)“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),在規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊圍繞特權(quán)思想引發(fā)的霸道作風(fēng)、執(zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定搞變通、隨意使用監(jiān)督權(quán)等9大類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真組織對(duì)照檢查,對(duì)16.3萬(wàn)余件案件全面排查梳理,查擺出70余項(xiàng)司法理念、司法作風(fēng)和司法行為等方面的不規(guī)范問(wèn)題。堅(jiān)持即知即改,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)案件掛牌督辦,建立逐案銷(xiāo)號(hào)、定期通報(bào)等機(jī)制,堅(jiān)決整改落實(shí)。省檢察院針對(duì)適用指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施不規(guī)范問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件明確適用條件和程序,確保嚴(yán)格依法規(guī)范適用;針對(duì)涉案財(cái)物處置不規(guī)范問(wèn)題,抽查案件305件,涉及款項(xiàng)2.4億余元,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題136個(gè);針對(duì)訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度落實(shí)不到位問(wèn)題,組織抽查26個(gè)基層檢察院,督促糾正錄音錄像與筆錄內(nèi)容不一致、訊問(wèn)語(yǔ)言不文明等問(wèn)題50余項(xiàng)。堅(jiān)持源頭治理,把制度的籠子扎緊扎牢,省檢察院先后出臺(tái)嚴(yán)格規(guī)范訊問(wèn)犯罪嫌疑人與詢(xún)問(wèn)證人、嚴(yán)格落實(shí)查辦職務(wù)犯罪八項(xiàng)禁令等8個(gè)文件,并在案件管理中健全對(duì)司法不規(guī)范問(wèn)題的預(yù)警、通報(bào)、糾正、懲戒機(jī)制,使規(guī)范司法行為成為常態(tài)。
努力構(gòu)建新型檢律關(guān)系。充分認(rèn)清律師在全面依法治國(guó)中的地位作用,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。省檢察院制定《在查辦職務(wù)犯罪工作中依法保障辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)權(quán)的規(guī)定》,建立擬不許可會(huì)見(jiàn)報(bào)上一級(jí)檢察院審批、不許可會(huì)見(jiàn)決定向省檢察院備案制度,推動(dòng)各級(jí)檢察院依法保障律師會(huì)見(jiàn)職務(wù)犯罪案件當(dāng)事人177件,省市檢察院依法監(jiān)督糾正下級(jí)檢察院不許可會(huì)見(jiàn)決定6件。各級(jí)檢察院在辦理各類(lèi)刑事案件中,聽(tīng)取律師意見(jiàn)10690件次。凡具備條件的地方檢察機(jī)關(guān)都通過(guò)安排專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所、設(shè)置網(wǎng)上閱卷中心、免費(fèi)刻錄案卷光盤(pán)等形式,為律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料提供便利條件。
自覺(jué)接受外部監(jiān)督制約。通過(guò)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,有針對(duì)性地改進(jìn)檢察工作。共向地方人大及其會(huì)報(bào)告工作294次,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作8774人次,尤其是組織全國(guó)人大代表、省人大代表視察職務(wù)犯罪辦案區(qū),深入了解反貪污賄賂情況,為代表有效監(jiān)督創(chuàng)造了條件。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案提案88件、轉(zhuǎn)交的案件12件,確保件件落實(shí)。深入推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn),保障人民監(jiān)督員對(duì)107件擬不起訴、擬撤案等職務(wù)犯罪案件進(jìn)行有效監(jiān)督。依法接受法院、公安、司法行政部門(mén)的制約,認(rèn)真辦理司法建議和復(fù)議復(fù)核案件,不斷改進(jìn)自身工作。
七、全面從嚴(yán)治檢,打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍。
全省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化檢察隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督,著力夯實(shí)檢察事業(yè)發(fā)展根基。
突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。省檢察院黨組深入貫徹省委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取檢察工作匯報(bào)時(shí)的重要指示,切實(shí)執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,著力把黨對(duì)檢察工作的指示貫徹到各項(xiàng)工作中,提升領(lǐng)導(dǎo)全省檢察工作發(fā)展的能力和水平。認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,通過(guò)各級(jí)檢察長(zhǎng)上專(zhuān)題黨課、開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、舉辦全省檢察領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育專(zhuān)題培訓(xùn)班等方式,組織檢察領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺整改不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭從嚴(yán)修身用權(quán)律己、從實(shí)謀事創(chuàng)業(yè)做人。全省檢察機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出全國(guó)先進(jìn)工作者、全國(guó)模范檢察官劉文勝、王勇等一批新的先進(jìn)典型。9個(gè)縣(市、區(qū))檢察院獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)基層檢察院,徐州市檢察院榮獲全國(guó)基層檢察院建設(shè)組織獎(jiǎng)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。省檢察院黨組制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法和推動(dòng)全面從嚴(yán)治檢邁上新臺(tái)階的實(shí)施意見(jiàn),組織開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督察,對(duì)常州、揚(yáng)州、宿遷、鹽城、徐州5個(gè)市檢察院開(kāi)展巡視,推動(dòng)層層壓實(shí)責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,省檢察院制定檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)26條禁令,對(duì)檢察領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢(xún)和誡勉實(shí)施辦法等意見(jiàn),加大檢務(wù)督察、案件監(jiān)督管理力度,著力用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)。嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)違法24人,警醒廣大干警不踩紀(jì)律紅線(xiàn)、守住法律底線(xiàn)。
著力提升檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。大力加強(qiáng)分層分類(lèi)教育培訓(xùn),依托國(guó)家檢察官學(xué)院江蘇分院舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)4800余人次。圍繞學(xué)習(xí)貫徹民事訴訟法、行政訴訟法、刑法修正案(九)等,加大網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、案例教學(xué)力度,促進(jìn)提高法律監(jiān)督能力。深入推進(jìn)檢察人才六項(xiàng)重點(diǎn)工程,完善到基層任職鍛煉、職業(yè)導(dǎo)師等培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)青年干警成長(zhǎng)成才。我省3名檢察官在全國(guó)檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽中獲得十佳。加快推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè),加強(qiáng)科技與檢察業(yè)務(wù)深度融合,7個(gè)檢察院入選首批全國(guó)“科技強(qiáng)檢示范院”。蘇州市檢察院探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”工作模式,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升檢察工作水平,得到最高人民檢察院充分肯定。
全省檢察工作雖然取得新的進(jìn)步,但仍然存在以下主要問(wèn)題和困難:一是法律監(jiān)督工作質(zhì)效與全面依法治國(guó)新要求和人民群眾新期待還有一定差距,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、民事行政檢察、強(qiáng)化人權(quán)司法保障等工作的能力水平亟待提高。二是全面從嚴(yán)治黨的要求還沒(méi)有完全落實(shí)到位,司法不規(guī)范不文明不廉潔現(xiàn)象仍有發(fā)生,損害檢察形象和司法公信力。三是司法改革及檢察改革需要進(jìn)一步加大力度,制約檢察工作發(fā)展的體制性保障性障礙還沒(méi)有完全破除,檢察業(yè)務(wù)人才流失的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決,相關(guān)配套措施應(yīng)當(dāng)抓緊完善。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
20xx年工作回顧。
20xx年,在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,我院認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,以加強(qiáng)“兩提升五過(guò)硬”為載體,以堅(jiān)守“三條底線(xiàn)”為硬約束,立足檢察職能,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定與公平正義,先后被最高人民檢察院授予全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位”、“文明接待示范窗口”、“一級(jí)規(guī)范化檢察室”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),被評(píng)為泉州20xx年度“先進(jìn)基層檢察院”,各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、圍繞五城同創(chuàng)總體部署,堅(jiān)持服務(wù)大局,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
密切關(guān)注人民群眾對(duì)檢察工作的新要求新期待,自覺(jué)把檢察工作擺到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃和推進(jìn),把服務(wù)大局的各項(xiàng)要求和舉措落到實(shí)處。
助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持打擊保護(hù)并重,積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法批準(zhǔn)逮捕強(qiáng)迫交易、非法經(jīng)營(yíng)、串通投標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序刑事案件20件26人,提起公訴40件59人。堅(jiān)持引導(dǎo)服務(wù)并重,深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研和預(yù)防宣傳活動(dòng),了解企業(yè)在防范職務(wù)犯罪方面遇到的困難和問(wèn)題,幫助排查職務(wù)犯罪隱患,協(xié)助完善管理制度、廉政制度,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)廉潔、健康、平穩(wěn)發(fā)展。堅(jiān)持短期長(zhǎng)效并重,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新及名牌產(chǎn)品的司法保護(hù),堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)信譽(yù)行為,依法批準(zhǔn)逮捕假冒注冊(cè)商標(biāo)、侵犯著作權(quán)等刑事案件10件12人,提起公訴86件114人。
助力建設(shè)生態(tài)綠城。積極投入生態(tài)文明建設(shè),依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪活動(dòng),批準(zhǔn)逮捕污染環(huán)境、非法采礦、濫伐林木等刑事案件28件37人,提起公訴35件52人。完善提前介入、專(zhuān)人專(zhuān)辦制度,深入開(kāi)展“破壞環(huán)境資源”專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),依托行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺(tái),督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)及時(shí)移送刑事立案22件。突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),成立生態(tài)資源檢察科,結(jié)合案件查辦,深入分析發(fā)案原因,針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的制度漏洞和管理缺失問(wèn)題,發(fā)出檢察建議,推動(dòng)健全和完善我市生態(tài)文明保護(hù)機(jī)制。
助力建設(shè)新型城鎮(zhèn)。主動(dòng)融入中心工作,深入調(diào)查城鎮(zhèn)征建過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的虛報(bào)、侵吞土地補(bǔ)償款等犯罪線(xiàn)索,從中立案查處貪污、受賄案2件4人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失95萬(wàn)余元。主動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作,針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理,聯(lián)同相關(guān)職能部門(mén)推進(jìn)落實(shí)廉潔準(zhǔn)入制度,受理行賄犯罪檔案查詢(xún)721件,涉及查詢(xún)單位、個(gè)人1286家1329人,促進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化。主動(dòng)關(guān)注保障來(lái)晉務(wù)工人員合法權(quán)益,就交通事故損害賠償、追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件支持提起訴訟10件,涉案金額100多萬(wàn)元,促進(jìn)平等保護(hù)、共同發(fā)展。
二、依法履行刑事檢察職能,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
立足批捕起訴檢察職能,依法打擊各類(lèi)刑事犯罪,貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,扎實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,提升社會(huì)治理法治化水平。
依法打擊刑事犯罪。依法批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事案件2378件3065人,提起公訴3759件4739人,推動(dòng)提升社會(huì)“平安指數(shù)”。依法打擊嚴(yán)重暴力等刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等刑事案件217件273人,提起公訴228件305人;對(duì)可能判處無(wú)期徒刑以上刑罰的65名犯罪嫌疑人,上報(bào)泉州市檢察院審查起訴。依法加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度,加強(qiáng)提前介入、引導(dǎo)取證,批準(zhǔn)逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件988件1293人,提起公訴963件1210人。依法打擊嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生安全的犯罪,批準(zhǔn)逮捕制售有毒有害食品、制售假藥劣藥、非法行醫(yī)等刑事案件12件13人,提起公訴19件20人,切實(shí)維護(hù)保障民生權(quán)益。
積極化解社會(huì)矛盾。妥善運(yùn)用刑事和解、檢調(diào)對(duì)接、文書(shū)說(shuō)理等制度,積極促成輕微刑事案件當(dāng)事人和解,依法作出不批捕決定216人,不起訴決定102人。延伸檢察職能觸角,增設(shè)18個(gè)村(社區(qū))巡回檢察聯(lián)系點(diǎn),深入群眾中發(fā)揮政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、黨建工作指導(dǎo)等作用,推進(jìn)檢力下沉、工作重心下移。強(qiáng)化與公安、法院協(xié)調(diào)配合,完善涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制,落實(shí)“訴訪(fǎng)分離”工作要求,構(gòu)建信息共享、共同息訴等工作機(jī)制,妥善處置重大疑難信訪(fǎng)事項(xiàng),節(jié)約司法資源。
保障未成年人權(quán)益。繼續(xù)推行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案機(jī)制,落實(shí)未成年人刑事案件辦理的各項(xiàng)制度要求,安排聯(lián)系合適成年人到場(chǎng)229人次,開(kāi)展社會(huì)調(diào)查28次,作出附條件不起訴決定9件10人,封存犯罪記錄293份,為未成年人回歸社會(huì)、正常生活提供寬松環(huán)境。以非羈押訴訟幫教基地為載體,聯(lián)合團(tuán)市委、鎮(zhèn)(街道)、教育局、關(guān)工委,推動(dòng)搭建社區(qū)、企業(yè)、家庭等多方共建的維權(quán)網(wǎng),推進(jìn)預(yù)防幫教社會(huì)化體系建設(shè),被授予“省級(jí)青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。深化“檢校共建”,選派15名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任15所中小學(xué)的法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員,先后組織開(kāi)展“與法同行、快樂(lè)成長(zhǎng)”等主題活動(dòng)14次,分發(fā)警示案例宣傳手冊(cè)上萬(wàn)份,促進(jìn)營(yíng)造校園穩(wěn)定安定氛圍。
三、依法履行反貪反瀆職能,堅(jiān)持懲防并舉,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
深入貫徹標(biāo)本兼治、懲防并舉的工作方針,不斷加大對(duì)職務(wù)犯罪的懲治和預(yù)防力度,著力推進(jìn)“偵防一體化”升級(jí)發(fā)展,構(gòu)筑公正廉潔的司法防線(xiàn)。
依法懲治職務(wù)犯罪。保持反腐高壓態(tài)勢(shì),認(rèn)真總結(jié)新時(shí)期職務(wù)犯罪的新特點(diǎn)和新規(guī)律,立案查處貪污賄賂案件27件31人、瀆職侵權(quán)案件5件6人。圍繞社會(huì)反映強(qiáng)烈的腐敗問(wèn)題,突出調(diào)查重點(diǎn),深入查處大案26件31人,科級(jí)干部8人。以查辦專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理、危害生態(tài)文明建設(shè)、涉農(nóng)惠農(nóng)、危害食品安全以及“兩違”背后瀆職侵權(quán)犯罪等專(zhuān)項(xiàng)工作為抓手,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,辦案范圍涉及征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、“三農(nóng)”補(bǔ)貼和執(zhí)法司法等領(lǐng)域。積極完善追逃追贓工作機(jī)制,加大對(duì)在逃人員信息的動(dòng)態(tài)掌控,制定周詳追逃計(jì)劃,抓獲在逃人員2人,規(guī)勸投案自首3人,追繳贓款330萬(wàn)余元。
文明規(guī)范查辦案件。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式查辦案件,注重從制度建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督制約等環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,確保辦案程序、偵查手段、強(qiáng)制措施、證據(jù)收集、實(shí)體處理“五合法”。積極探索使用偵查信息化等手段,轉(zhuǎn)變偵查模式和辦案方式,加大偵查裝備投入,不斷提升職務(wù)犯罪偵查能力。建立健全辦案安全責(zé)任制、辦案安全自查自糾以及執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行全程同步錄音錄像,并納入檢務(wù)督察范圍,定期開(kāi)展檢查巡視,促進(jìn)案件查辦規(guī)范化運(yùn)作。
深入開(kāi)展警示預(yù)防。積極構(gòu)建多元化預(yù)防網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展預(yù)防宣傳、預(yù)防咨詢(xún)、預(yù)防調(diào)查、警示教育、案例剖析、年度預(yù)防綜合報(bào)告等工作,形成查辦和預(yù)防相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。結(jié)合辦案,先后形成案例分析19份,向發(fā)案單位、相關(guān)部門(mén)提出預(yù)防建議18份。聯(lián)同紀(jì)委改版警示教育基地,在全省范圍內(nèi)率先建成群眾路線(xiàn)主題教育館,接待參觀(guān)121場(chǎng)次,受教育人數(shù)5023人。將民間傳承的廉政文化與新媒載體深度融合,策劃、拍攝微電影《門(mén)楣中的廉政》,在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題微電影評(píng)選活動(dòng)中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng),并通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行展播,提升廉政文化的吸引力和感染力。
四、依法履行訴訟監(jiān)督職能,堅(jiān)持法治理念,促進(jìn)嚴(yán)格公正司法。
堅(jiān)持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,突出重點(diǎn)帶動(dòng),全面履行法律監(jiān)督職責(zé),著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。深入開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督活動(dòng),加大立案監(jiān)督工作力度,對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而未及時(shí)立案的,督促立案13件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案3件。健全對(duì)“另案處理”人員的跟蹤監(jiān)督機(jī)制,依法追加逮捕22人、追加起訴35人,追加漏罪53條,改變案件定性91件140人。積極探索履行新增監(jiān)督職能的有效方式,緊扣違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)強(qiáng)制性偵查措施、超期羈押,以及非法取證等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)審查力度,提出糾正違法意見(jiàn)67件次;同時(shí),針對(duì)辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題,實(shí)行案件質(zhì)量定期通報(bào)。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,健全“判前建議、判后審查”工作機(jī)制,著力加強(qiáng)量刑建議工作,向法院發(fā)出量刑建議書(shū)1929件;著力加強(qiáng)對(duì)刑事判決的監(jiān)督審查,提出刑事抗訴7件。認(rèn)真履行民事行政檢察監(jiān)督職能,落實(shí)監(jiān)督格局多元化、工作機(jī)制一體化要求,規(guī)范辦案程序,完善工作舉措,將違法執(zhí)行作為執(zhí)行監(jiān)督重點(diǎn),辦理執(zhí)行監(jiān)督案件44件,提出檢察建議35件。聯(lián)合法院建立虛假訴訟信息共享機(jī)制,共同打擊虛假訴訟行為。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng),對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類(lèi)罪犯”的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)不符合保外就醫(yī)條件的人員,及時(shí)建議收監(jiān)。著力規(guī)范財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作,出臺(tái)《監(jiān)督財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的工作辦法》,聯(lián)合法院建立財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行文書(shū)報(bào)備制度。積極探索羈押表現(xiàn)納入量刑建議制度,根據(jù)羈押期間犯罪嫌疑人的表現(xiàn)情況,在出庭公訴時(shí)分別提出從重或從輕處罰的建議。
五、健全執(zhí)法辦案管理機(jī)制,堅(jiān)持接受監(jiān)督,提升司法規(guī)范水平。
尊重司法規(guī)律,不斷健全執(zhí)法辦案機(jī)制,著力強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約,提升司法規(guī)范化水平,確保公正文明執(zhí)法。
堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線(xiàn)。以“規(guī)范”、“標(biāo)準(zhǔn)”為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。結(jié)合修改后刑事、民事訴訟法要求,制定完善各項(xiàng)制度規(guī)定,統(tǒng)一匯編成冊(cè);加強(qiáng)與公安、法院溝通聯(lián)系,就非法證據(jù)排除、逮捕必要性說(shuō)明材料和證明材料的提供、捕后羈押必要性審查等23個(gè)問(wèn)題多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,會(huì)簽相關(guān)文件。堅(jiān)持嚴(yán)把證據(jù)關(guān)口,嚴(yán)格在審查逮捕環(huán)節(jié)推行“每案必訊”,落實(shí)非法證據(jù)排除、瑕疵證據(jù)補(bǔ)正等要求,對(duì)可能存在非法證據(jù)或瑕疵證據(jù)的案件,探索推行偵查人員出庭作證。堅(jiān)持依法聽(tīng)取律師意見(jiàn),收轉(zhuǎn)辯護(hù)意見(jiàn)等材料368份,均及時(shí)審查并反饋,充分保障律師執(zhí)業(yè)和辯護(hù)權(quán)行使。
強(qiáng)化案件內(nèi)部監(jiān)督管理。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),推行案件效能管理,逐步實(shí)現(xiàn)辦公、辦案無(wú)紙化。強(qiáng)化對(duì)辦案期限、訴訟程序、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和涉案財(cái)物監(jiān)管等環(huán)節(jié)的提醒警示,促進(jìn)形成科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范管理。建立“查、評(píng)、述”工作機(jī)制,對(duì)所辦案件進(jìn)行督察、評(píng)判和分析,促進(jìn)提升案件整體質(zhì)量。建立定期梳理和分析制度,加強(qiáng)辦案動(dòng)態(tài)分析,每月編制《案件管理工作情況月報(bào)》,進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),為統(tǒng)籌決策和規(guī)范司法提供參考依據(jù)。
打造公開(kāi)透明陽(yáng)光執(zhí)法。自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,確保檢察權(quán)正確行使,先后就懲治預(yù)防職務(wù)犯罪和服務(wù)生態(tài)水域建設(shè)工作情況向人大主任會(huì)議作專(zhuān)題報(bào)告,及時(shí)辦理并反饋人大及其會(huì)交辦的信訪(fǎng)件13件。認(rèn)真開(kāi)展勤政廉政監(jiān)督員、特約檢察員換屆工作,聘任勤政廉政監(jiān)督員32名、特約檢察員9名。積極拓寬群眾參與和監(jiān)督檢察工作的渠道,結(jié)合最高檢案件信息公開(kāi)系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行,適時(shí)上網(wǎng)發(fā)布案件公開(kāi)信息。積極構(gòu)建立體檢務(wù)公開(kāi)體系,升級(jí)改版門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,開(kāi)通“晉檢案管”官方微信公眾號(hào),發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)信息,接受認(rèn)證律師閱卷和聽(tīng)取意見(jiàn)預(yù)約服務(wù)。
六、全面加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,樹(shù)立良好職業(yè)形象。
把執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化與檢察文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力打造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
堅(jiān)定隊(duì)伍理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,持續(xù)加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀(guān)教育,堅(jiān)持以理想信念立身,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色政治發(fā)展和法治建設(shè)道路。扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)、談心談話(huà)、自查自糾及民主生活會(huì)等活動(dòng),推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)檢察文化建設(shè),舉辦“踐行群眾路線(xiàn)·青年勇當(dāng)先鋒”主題演講比賽,弘揚(yáng)健康向上檢察文化,增進(jìn)干警對(duì)檢察職業(yè)的歸屬感、榮譽(yù)感和價(jià)值認(rèn)同感,引領(lǐng)提振隊(duì)伍士氣。
提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)對(duì)檢察人員提出的更高要求,持續(xù)推進(jìn)“兩提升五過(guò)硬”建設(shè),多措并舉促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化水平和綜合業(yè)務(wù)能力提升。積極探索創(chuàng)新人才培育機(jī)制,搭建實(shí)戰(zhàn)練訓(xùn)平臺(tái),組織開(kāi)展檢委會(huì)委員聽(tīng)庭評(píng)議、偵監(jiān)業(yè)務(wù)練訓(xùn)、演講賽、辯論賽等各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。舉辦檢察理論研討會(huì),邀請(qǐng)知名法學(xué)家到院開(kāi)設(shè)講座,開(kāi)拓法律視野。積極營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先氛圍,鼓勵(lì)、推選干警參加省市各級(jí)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、全省公訴人論辯賽、“東亞文化之都”論辯賽等活動(dòng),集體、個(gè)人先后獲得國(guó)家級(jí)表彰5人次,省級(jí)表彰11人次,市級(jí)表彰11人次。
強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,嚴(yán)格執(zhí)行“檢察人員八小時(shí)外行為禁令”等各項(xiàng)規(guī)定,通過(guò)開(kāi)展“廉政短信提醒”、開(kāi)辟“廉政書(shū)角”等多形式教育活動(dòng),定期傳播清廉檢察正能量。深入開(kāi)展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專(zhuān)題教育活動(dòng),引導(dǎo)干警堅(jiān)守正道求真務(wù)實(shí)敢于擔(dān)當(dāng),營(yíng)造檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)、公正廉潔”專(zhuān)項(xiàng)檢務(wù)督察、紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)檢查等活動(dòng),對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)通報(bào)整改。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、執(zhí)法辦案說(shuō)情報(bào)告和通報(bào)、廉政隱患摸排預(yù)警等制度,切實(shí)防范權(quán)力出軌。
各位代表,過(guò)去一年檢察工作取得的成績(jī),離不開(kāi)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及社會(huì)各界的關(guān)心和支持。各位代表提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議,對(duì)我們幫助很大,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的發(fā)展。借此機(jī)會(huì),我代表市檢察院向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及長(zhǎng)期關(guān)心支持檢察事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
一年來(lái),我院檢察工作雖然取得一定成效,但與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比,仍然存在一些不相適應(yīng)的地方,主要是:案多人少的矛盾仍然比較突出,“重實(shí)體、輕程序”的理念在一定程度上仍然存在;訴訟活動(dòng)監(jiān)督仍有一些薄弱環(huán)節(jié),“重配合,輕監(jiān)督”的問(wèn)題在一定范圍內(nèi)仍然存在;隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升,隊(duì)伍整體相對(duì)年輕,干警工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足;等。對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們將高度重視,切實(shí)加以解決。
20xx年工作思路。
新的一年,隨著全面深化改革和依法治國(guó)深入推進(jìn),檢察工作面臨著執(zhí)法更加嚴(yán)格、規(guī)范、文明的重大要求和考驗(yàn)。面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn),我院將統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,采取更加有效的措施,加大辦案力度,確保辦案質(zhì)量,更好地發(fā)揮檢察職能,為我市跨越發(fā)展、長(zhǎng)治久安提供服務(wù)和保障。
一是牢牢把握依法治國(guó)大形勢(shì),統(tǒng)一執(zhí)法思想。按照黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的部署和要求,深入貫徹系列重要講話(huà)精神,統(tǒng)籌謀劃?rùn)z察工作。進(jìn)一步認(rèn)清檢察工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),強(qiáng)化法治思維,堅(jiān)守法治定力,明確職責(zé)使命。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握深化檢察改革的總體思路,明確當(dāng)前檢察工作與檢察改革的基本任務(wù)和要求,統(tǒng)一思想,凝聚力量,落實(shí)好各項(xiàng)改革工作部署。
二是牢牢把握服務(wù)大局總目標(biāo),推進(jìn)全面履職。立足檢察職能,增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)的嚴(yán)峻形勢(shì),依法處理與暴恐犯罪相關(guān)聯(lián)案件,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力等刑事犯罪。進(jìn)一步找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的切入點(diǎn),依法打擊危害食品藥品安全、污染環(huán)境、非法集資等刑事犯罪,保障人民安居樂(lè)業(yè)。積極參與社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步深入企業(yè)開(kāi)展警示和預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳,加強(qiáng)法治文化建設(shè),促進(jìn)增強(qiáng)守法觀(guān)念。
三是牢牢把握懲貪治腐高態(tài)勢(shì),促進(jìn)廉潔從政。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)查辦工作,不斷加大職務(wù)犯罪案件的查處力度。堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。更加注重對(duì)行賄犯罪的打擊力度,把查處行賄犯罪與查處受賄犯罪統(tǒng)一起來(lái),進(jìn)一步做到同等重視、同步查處、嚴(yán)格執(zhí)法。更加注重偵防一體,深化檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),筑牢公正廉潔的制度防線(xiàn)。
四是牢牢把握法律賦予新職能,加強(qiáng)法律監(jiān)督。緊緊圍繞保證公正司法、提高司法公信力的要求,強(qiáng)化社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求。建立完善相關(guān)執(zhí)法規(guī)范和配套制度,穩(wěn)妥行使新增職能,推動(dòng)新法實(shí)施落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)立案?jìng)刹?、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督力度,突出抓好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),健全監(jiān)督工作機(jī)制,著重解決司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)人權(quán)司法保障,健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正和內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生。
五是牢牢把握正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)要求,建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。敬終如始抓好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),聚焦改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)檢察隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩提升五過(guò)硬”建設(shè),著力提升檢察隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),推進(jìn)提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化水平。扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),讓從嚴(yán)治檢成為檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的新常態(tài)。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會(huì)確定的任務(wù),在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的監(jiān)督和支持下,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,依法全面履行檢察職能,努力為晉江新發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十七
檢察隊(duì)伍建設(shè)始終是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題,如何抓好基層檢察院的隊(duì)伍建設(shè),為檢察工作夯實(shí)基礎(chǔ),仍然是當(dāng)前檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。
一、基層檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題。
1、干警隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。在基層檢察機(jī)關(guān),年齡結(jié)構(gòu)偏大,以我院為例,50歲以上干警27人,占干警總數(shù)的34.2%,40歲以上干警29人,占干警總數(shù)36.7%。特別是在具有助理檢察員以上法職人員中,50歲以上的20人,占全院助理檢察員以上法職人員總數(shù)的45.5%,40歲以下的法職人員只有8人,占助理檢察員以上法職人員總數(shù)的18.2%,僅占全院干警總數(shù)的10.1%,其中30歲以下的干警中無(wú)助理檢察員以上法職人員。
2、檢察干警整體素質(zhì)不高。當(dāng)前基層檢察院隊(duì)伍整體素質(zhì)并不高。當(dāng)前基層檢察院的檢察人員主要來(lái)源有幾種情況,一是恢復(fù)重建時(shí),檢察機(jī)關(guān)從其它單位和行業(yè)調(diào)進(jìn)的人員,二是國(guó)家分配的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,三是通過(guò)幾次公開(kāi)考錄的大中院校學(xué)生。在這些人員中,除第三種人員有一較高的學(xué)歷和法律基礎(chǔ)外,其他人員均是到檢察機(jī)關(guān)后才開(kāi)始學(xué)習(xí)法律和從事法律工作的,這是導(dǎo)致人才基礎(chǔ)薄弱的一個(gè)重要原因。
3、基層院干警政治待遇落實(shí)不夠到位。
《檢察官法》雖然已經(jīng)實(shí)施近十年,但關(guān)于檢察官職級(jí)待遇、福利待遇等規(guī)定一直沒(méi)有落實(shí)?,F(xiàn)實(shí)工作中檢察干警職級(jí)仍然與行政職務(wù)掛鉤,這樣能夠享受職級(jí)待遇的就只有為數(shù)不多的院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部,而具有突出專(zhuān)業(yè)工作能力的業(yè)務(wù)骨干雖然工作量和工作責(zé)任很大,但職級(jí)得不到對(duì)應(yīng),干警的政治待遇偏低,基層院的干警特別是一些中層干部,往往工作幾十年,仍然是“科員”,明顯低于政府行政機(jī)關(guān)的職級(jí)設(shè)置。政治待遇得不到落實(shí),不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動(dòng)性。
4、基層檢察機(jī)關(guān)缺乏各種類(lèi)型的人才。主要表現(xiàn)在:一方面,復(fù)合型、專(zhuān)家型人才缺乏,基層檢察院干警知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一,司法文秘、司法會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上,人手不足或青黃不接,一些干警在同一個(gè)崗位上久居難退,在查辦案件過(guò)程中,當(dāng)涉及財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)內(nèi)容時(shí)不能熟練操作,影響了案件查辦。計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才缺乏,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在一定困難,難以適應(yīng)新時(shí)期檢察工作的需要。另一方面,研究型人才缺乏,基層檢察院干警在日常的檢察實(shí)踐中接觸各類(lèi)案件,出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題較多,而針對(duì)這些新情況、新問(wèn)題缺乏調(diào)研力量,不能很好的加以解決,理論對(duì)檢察工作實(shí)踐的指導(dǎo)作用發(fā)揮不好。
二、加強(qiáng)基層檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策。
典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年,檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型?;鶎訖z察院要大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡,唱響正氣歌,特別是要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,發(fā)揮其榜樣、示范作用,影響、帶動(dòng)全體檢察干警,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是常抓“警示教育”。要堅(jiān)持干警思想分析制度,找準(zhǔn)傾向性的問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作。要堅(jiān)持談心制度,幫助檢察干警解決思想問(wèn)題。要堅(jiān)持提醒制度,對(duì)個(gè)別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實(shí)崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實(shí)處,基層檢察院應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”,思想政治建設(shè)實(shí)行下管一級(jí),嚴(yán)格現(xiàn)任追究。
3、開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn),提升干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和個(gè)人基本素質(zhì)及特長(zhǎng),開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)行短期培訓(xùn)與中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合,單一學(xué)習(xí)培訓(xùn)與系統(tǒng)全面培訓(xùn)相結(jié)合,混合培訓(xùn)與分類(lèi)培訓(xùn)相結(jié)合,并建立培訓(xùn)檔案。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際建立檢察人才庫(kù),鼓勵(lì)干警自學(xué)成才,參加學(xué)歷教育培訓(xùn),對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行特殊培養(yǎng),為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件,努力培養(yǎng)出一批能適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作和現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才。要經(jīng)常性地開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),通過(guò)舉行小型的研討會(huì)、辯論會(huì)等,探討解決工作中遇到的新問(wèn)題,同時(shí)也為人才的顯露提供平臺(tái)。
4、落實(shí)從優(yōu)待警,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。在檢察工作任務(wù)十分繁重,干警身體每況愈下的情況下,要多方面關(guān)心他們生活,凡上級(jí)院和地方黨委有明文規(guī)定的政治待遇要認(rèn)真加以落實(shí),凡遇干警或家屬生病住院的要及時(shí)探望,凡遇干警重大變故的要及時(shí)上門(mén)慰問(wèn),凡干警子女就業(yè)入學(xué)需要幫助的盡量幫助解決等等,把組織的溫暖及時(shí)送到每位干警的心里。要積極爭(zhēng)取干警的福利待遇和工會(huì)療養(yǎng)的權(quán)利,以?xún)?yōu)待贏(yíng)得廣大干警的心,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。
5、抓司考,有效補(bǔ)充檢察官。各基層檢察院應(yīng)把培養(yǎng)檢察官作為一件大事來(lái)抓。一是對(duì)新進(jìn)人員的招錄應(yīng)實(shí)行由省級(jí)檢察院統(tǒng)一招錄的辦法,盡可能招錄通過(guò)國(guó)家司法考試人員,以便提高招錄人員素質(zhì)和一進(jìn)檢察機(jī)關(guān)就有辦案資格。二是對(duì)不具備檢察官資格的人員,要鼓勵(lì)其參加司法考試,并給他們的復(fù)習(xí)備考提供便利,對(duì)通過(guò)司法考試的人員予以一次性獎(jiǎng)勵(lì),提高應(yīng)考的積極和通過(guò)率,為檢察官補(bǔ)充來(lái)源。三是對(duì)檢察人員實(shí)行分類(lèi)管理,力著重培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的檢察官隊(duì)伍。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十八
各位代表:
現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會(huì)五年來(lái)檢察工作的主要情況和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
xxxx年以來(lái),縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和縣政府的支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五大和九屆全國(guó)人大會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅(jiān)持“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,各項(xiàng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)有了新的發(fā)展,為維護(hù)我縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,保障促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、積極投入嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五年來(lái),堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示精神,始終把維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的主要政治任務(wù),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過(guò)全國(guó)性的集中行動(dòng)、地區(qū)性的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和經(jīng)常性的“嚴(yán)打”三種形式,積極開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。五年來(lái),共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機(jī)關(guān)及自偵部門(mén)移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時(shí)懲處,為全縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一是突出重點(diǎn),從重從嚴(yán)。始終堅(jiān)持把“嚴(yán)打”的鋒芒對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強(qiáng)奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪,按照“兩個(gè)基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來(lái),共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強(qiáng)奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時(shí)介入,提高效率。堅(jiān)持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊(duì)、派出所等部門(mén),及早了解掌握案情,強(qiáng)化引導(dǎo)偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)盡量解決在偵查階段,為受案做好準(zhǔn)備。案件上手后,很快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國(guó)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),對(duì)重點(diǎn)案件檢察長(zhǎng)親自辦理,帶頭攻堅(jiān),限期掛牌督辦,辦案人員實(shí)行定人員、定案件、定時(shí)間、保質(zhì)量的“三定一?!必?zé)任制。調(diào)整充實(shí)辦案力量,批捕起訴部門(mén)人員不分節(jié)假日加班加點(diǎn)辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進(jìn)度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時(shí)協(xié)商解決工作中的重大問(wèn)題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴(yán)打合力,為實(shí)現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是打防并舉,綜合治理。五年來(lái),在打擊犯罪的同時(shí),立足于辦案,著眼于社會(huì)治安綜合治理,通過(guò)嚴(yán)打,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分運(yùn)用檢察建議,針對(duì)發(fā)案單位治安防范中的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),幫助整章建制,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪,擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果。五年來(lái),有針對(duì)性提出檢察建議26次。切實(shí)加強(qiáng)出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機(jī)會(huì),充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,又注意通過(guò)發(fā)表公訴詞,進(jìn)行法庭辯論,向被告人和旁聽(tīng)群眾進(jìn)行法制教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái)出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時(shí),積極配合公安、法院召開(kāi)公捕公判大會(huì)9次,開(kāi)展集中整治5次。通過(guò)辦案、法律咨詢(xún)、青少年維權(quán)崗等多種形式開(kāi)展法制宣傳,以案說(shuō)法,弘揚(yáng)法制,教育人民群眾提高法制觀(guān)念,自覺(jué)學(xué)法、守法。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
xxxx年以來(lái),認(rèn)真貫徹黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入持久地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的決策和總體要求,按照縣委和上級(jí)院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件為重點(diǎn),以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標(biāo)。推行“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,提高認(rèn)識(shí),集中精力查辦大要案;堅(jiān)持用“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅(jiān)持群眾路線(xiàn),依靠人民群眾舉報(bào)犯罪,懲治犯罪;堅(jiān)持檢察長(zhǎng)親自辦案制度,加強(qiáng)督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。五年來(lái),共受理貪污賄賂案件線(xiàn)索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過(guò)對(duì)原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠(chǎng)副廠(chǎng)長(zhǎng)xxx貪污案、原六壩林場(chǎng)會(huì)計(jì)xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx貪污案、原城建局會(huì)計(jì)xxx、濱河集團(tuán)駐青海格爾木市銷(xiāo)售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強(qiáng)烈反響,有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。
在查辦案件的同時(shí),堅(jiān)持打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,開(kāi)展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。在查辦案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn),協(xié)助整章建制,從制度上預(yù)防犯罪。xxxx年,抽調(diào)干警送法進(jìn)企業(yè),服務(wù)到市場(chǎng),開(kāi)展了國(guó)企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷(xiāo)售人員挪用滯留貨款回收專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。在濱河集團(tuán)市場(chǎng)銷(xiāo)售點(diǎn)給80多名營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)人員上專(zhuān)題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團(tuán)追回“體外循環(huán)”貨款20余萬(wàn)元,為國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責(zé)的全過(guò)程,采取同步預(yù)防、個(gè)案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式,不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開(kāi)展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進(jìn)行一次回訪(fǎng)考察”的“四個(gè)一”活動(dòng)。送法到企業(yè),進(jìn)課堂,增強(qiáng)國(guó)家工作人員的廉政意識(shí),構(gòu)筑反腐防變的思想防線(xiàn)。特別是200x年以來(lái),認(rèn)真落實(shí)縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神,全面開(kāi)展預(yù)防工作,積極營(yíng)造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個(gè),制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項(xiàng);對(duì)大河林場(chǎng)天然保護(hù)區(qū)封山育林專(zhuān)項(xiàng)工程、縣畜牧局實(shí)施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行檢查,開(kāi)展同步預(yù)防;結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū);對(duì)林業(yè)局及所屬“兩場(chǎng)一圃四站一隊(duì)”等8個(gè)單位的退耕還林項(xiàng)目、投資、工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面實(shí)行同步預(yù)防,簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份;參與瓦房城和雙樹(shù)寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)前期大型活動(dòng)4次,與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂(lè)縣看守所接受了警示教育;針對(duì)各行各業(yè)特點(diǎn)分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠(chǎng)、豐樂(lè)中學(xué)等地舉辦法制課、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)17次,開(kāi)展法制宣傳教育;結(jié)合開(kāi)展的預(yù)防工作,在《張掖日?qǐng)?bào)》、《綠色時(shí)報(bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)予以宣傳報(bào)道。9月,由新華社、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)等單位組成的“中央新聞?dòng)浾呶鞑款A(yù)防記行”采訪(fǎng)團(tuán)到我縣采訪(fǎng)退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作,并在各大媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正和法制尊嚴(yán)。
認(rèn)真履行憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),針對(duì)執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等突出問(wèn)題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實(shí)效,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
——加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過(guò)對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕和移送起訴的各類(lèi)刑事犯罪案件的嚴(yán)格審查,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來(lái),對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見(jiàn)28次,提出書(shū)面建議7次。對(duì)不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過(guò)出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運(yùn)用抗訴和檢察建議等形式,加強(qiáng)對(duì)法院審判活動(dòng)中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無(wú)罪等問(wèn)題的監(jiān)督,依法提請(qǐng)抗訴4件5人。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)看守所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,對(duì)超期羈押、保外就醫(yī)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理檢查;對(duì)監(jiān)管活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)中違法情況提出口頭和書(shū)面糾正意見(jiàn)12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督。
——加強(qiáng)民事審判活動(dòng)和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對(duì)顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請(qǐng)抗訴工作的力度,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來(lái),共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請(qǐng)抗訴17件,提出檢察意見(jiàn)7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷(xiāo)原判、改判10件,采納檢察意見(jiàn)3件。并組織民事行政申訴案件公開(kāi)審查聽(tīng)證會(huì),廣泛接受監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開(kāi)。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報(bào)對(duì)內(nèi)監(jiān)督和對(duì)外聯(lián)系群眾的作用,進(jìn)一步完善檢察長(zhǎng)接待日制度,開(kāi)展文明接待活動(dòng),及時(shí)認(rèn)真辦理控告申訴案件。五年來(lái),共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)315件(次),其中來(lái)信253件,來(lái)訪(fǎng)62件(次),均得到了準(zhǔn)確及時(shí)處理。受理刑事申訴案件5件,立案復(fù)查5件,辦理刑事賠償案件4件。
四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。通過(guò)“三講”教育和“學(xué)教”活動(dòng)的扎實(shí)深入開(kāi)展,把“三個(gè)代表”重要思想作為檢察工作總的指導(dǎo)思想和新時(shí)期檢察工作的行動(dòng)綱領(lǐng),組織全體干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實(shí)際,用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)、檢驗(yàn)和衡量各項(xiàng)檢察工作,深化改革、銳意進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍管理和勤政廉政建設(shè)。自xxxx年以來(lái),認(rèn)真貫徹中央政法委、上級(jí)檢察院開(kāi)展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個(gè)月或半年的時(shí)間,進(jìn)行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見(jiàn)、開(kāi)門(mén)整風(fēng)、自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)治理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)作風(fēng)檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。汲取教訓(xùn),制定措施,實(shí)打?qū)嵉刈ソ逃?,用檢察人員紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進(jìn)行人事制度和用人機(jī)制改革,對(duì)科室局中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛(ài)崗敬業(yè)的積極性。嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問(wèn)題,做到不護(hù)短、不遷就。在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)6名有違法違紀(jì)問(wèn)題的干警分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計(jì)劃的教育培訓(xùn)干警作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,積極鼓勵(lì)支持和扶持干警通過(guò)電大、函授、自學(xué)考試等在崗學(xué)習(xí)途徑,提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,掀起抓全員自學(xué)、強(qiáng)基本素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮。止目前,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的21人,占全院干警的78%?,F(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠(yuǎn)程法律本科學(xué)歷教育和自學(xué)考試,1人參加研究生班學(xué)習(xí)。舉辦了兩期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,有25名干警參加了培訓(xùn)。累計(jì)60多人(次)參加了省、地院組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和續(xù)職教育培訓(xùn)。
四是重點(diǎn)突破,爭(zhēng)創(chuàng)五好,基層院建設(shè)取得了新進(jìn)展。按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、樹(shù)形象、創(chuàng)五好”的思路,對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn),尋找不足,制定爭(zhēng)創(chuàng)方案,簽訂爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任狀,強(qiáng)化達(dá)標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組工作,增強(qiáng)凝聚力。在全院推行量化考核,實(shí)績(jī)公開(kāi),動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制,深化檢務(wù)公開(kāi)和檢察改革,實(shí)行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責(zé)任制。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
五是自覺(jué)接受監(jiān)督,贏(yíng)得人民滿(mǎn)意。在檢察工作中,自覺(jué)接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持,主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)查辦案件情況以及其他工作部署、開(kāi)展情況。建立健全向人大常委會(huì)報(bào)告制度及加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)和代表、政協(xié)委員視察評(píng)議檢察工作,認(rèn)真辦理人大交辦案件,并及時(shí)上報(bào)辦理進(jìn)度及處理結(jié)果。虛心聽(tīng)取和高度重視人大常委會(huì)、人大代表提出的批評(píng)意見(jiàn)及建議,認(rèn)真查辦督辦。自覺(jué)接受政協(xié)、新聞?shì)浾?、社?huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),推動(dòng)檢察工作健康發(fā)展。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待處理工作,努力為群眾排憂(yōu)解難,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。開(kāi)展“四心”和“四個(gè)一”文明接待活動(dòng),推行首辦責(zé)任制,積極為群眾提供法律服務(wù),把便民、為民、利民貫穿到各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)之中,為群眾辦實(shí)事,贏(yíng)得了群眾的信任。
各位代表:五年來(lái),縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過(guò)全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn),各項(xiàng)檢察工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)?;仡櫸迥陙?lái)的工作,我們也深深感到,在工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀(guān)上舉報(bào)線(xiàn)索少,成案率低,主觀(guān)上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關(guān)知識(shí)和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求,致使查辦三機(jī)關(guān)一部門(mén)的職務(wù)犯罪案件沒(méi)有新的突破,有影響有震動(dòng)的案件少;二是對(duì)改革和發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠,工作不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后,經(jīng)費(fèi)緊缺,已制約了檢察工作的正常開(kāi)展。對(duì)這些問(wèn)題我們將在今后工作中認(rèn)真對(duì)待,逐步加以解決。
今后五年,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。在新的形勢(shì)下,檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)??h檢察院將在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導(dǎo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責(zé),深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入持久地開(kāi)展。加強(qiáng)和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護(hù)司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機(jī)制、隊(duì)伍管理機(jī)制和執(zhí)法保障機(jī)制改革,狠抓檢察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的法治保障。
一、深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,以及嚴(yán)重危害社會(huì)治安的殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動(dòng),積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,堅(jiān)持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷(xiāo)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。切實(shí)貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,與公安、審判機(jī)關(guān)密切配合,對(duì)重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來(lái),深挖嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力后臺(tái)和“保護(hù)傘”,不斷把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)推向深入,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
二、加大辦案力度,注重標(biāo)本兼治,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,集中力量查辦“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”有影響有震動(dòng)的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強(qiáng)烈的基層行政管理部門(mén)、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門(mén)配合,繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)案單位個(gè)案預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,發(fā)揮社會(huì)化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用,建立健全預(yù)防工作機(jī)制,遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運(yùn)用檢察職能,更好地為西部大開(kāi)發(fā)和實(shí)施三大戰(zhàn)略服務(wù),在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面取得新成效。
三、突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動(dòng)法律監(jiān)督工作與時(shí)俱進(jìn)。增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí),努力探索加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實(shí)效,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。增強(qiáng)公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,保障司法公正,堅(jiān)決排除通過(guò)刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責(zé),切實(shí)保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。對(duì)有關(guān)部門(mén)該立案而不立案的,認(rèn)真監(jiān)督糾正;對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定,依法及時(shí)提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中的違法行為,對(duì)法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。在維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進(jìn)展,努力推進(jìn)依法治國(guó),為改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時(shí)介入偵查、引導(dǎo)偵查取證、強(qiáng)化偵查監(jiān)督的工作機(jī)制,完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作,建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機(jī)制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點(diǎn)的隊(duì)伍管理機(jī)制。大力推進(jìn)科技強(qiáng)檢,改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強(qiáng)信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān),增強(qiáng)執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。抓好教育培訓(xùn),提高干警知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強(qiáng)化職業(yè)紀(jì)律,弘揚(yáng)忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察官職業(yè)道德。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。抓緊組織對(duì)現(xiàn)任檢察官的教育培訓(xùn),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)檢察官隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè),推動(dòng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基本素質(zhì),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善基本保障,在新的起點(diǎn)上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
六、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀(guān)念,堅(jiān)決落實(shí)縣委對(duì)檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項(xiàng)和查辦的重要案件,及時(shí)向縣委報(bào)告,緊緊依靠縣委做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)接受監(jiān)督和制約意識(shí),自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關(guān)部門(mén)密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風(fēng)推動(dòng)檢察工作與時(shí)俱進(jìn),在辦案力度、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展,以?xún)?yōu)良工作業(yè)績(jī)展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效。
各位代表:面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及各部門(mén)的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,苦干實(shí)干,為開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面、促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十九
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組成調(diào)查組,對(duì)市人民檢察院法律監(jiān)督工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,實(shí)地察看了市看守所、市人民檢察院教育警示基地、綜合服務(wù)大廳,聽(tīng)取了市人民檢察院開(kāi)展法律監(jiān)督工作情況的匯報(bào),召開(kāi)了由市人民法院、公安局、司法局、檢察院有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和部分人大代表參加的座談會(huì),了解了對(duì)法律監(jiān)督工作的建議意見(jiàn)?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、市人民檢察院開(kāi)展法律監(jiān)督工作的基本情況。
近年來(lái),市人民檢察院堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作措施,全面履行法律監(jiān)督職能,保證了國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)了社會(huì)公平正義,法律監(jiān)督工作取得了較好成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。
(一)強(qiáng)化對(duì)刑事法律監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。工作中,市人民檢察院堅(jiān)持法律面前人人平等,不斷強(qiáng)化刑事立案、批捕、偵查監(jiān)督,有效防止和糾正了有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案等問(wèn)題,并依法對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督,防止了錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴等現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。經(jīng)調(diào)查了解,xx年以來(lái),市人民檢察院共依法監(jiān)督糾正公安機(jī)關(guān)應(yīng)該立案而未立案的案件13件,監(jiān)督撤銷(xiāo)不應(yīng)當(dāng)立案的案件3件;依法審查提請(qǐng)逮捕案件426件656人,移送起訴案件1241件1773人;對(duì)不符合逮捕、起訴條件的,依法不批準(zhǔn)逮捕50人、不起訴2人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤回提請(qǐng)逮捕16人、撤回移送起訴12人;對(duì)應(yīng)該批捕、起訴而未提請(qǐng)批捕和起訴的,依法追捕23人、追訴13人。
(二)加大對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的查辦和監(jiān)督力度,維護(hù)社會(huì)正義。市人民檢察院針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同階段瀆職侵權(quán)犯罪情況,加強(qiáng)偵查一體化建設(shè),完善群眾舉報(bào)的受理、查處和反饋機(jī)制,嚴(yán)肅查處玩忽職守、濫用職權(quán)等案件,通過(guò)查辦瀆職侵權(quán)犯罪,監(jiān)督國(guó)家工作人員正確行使職權(quán)。xx年以來(lái),共計(jì)查辦瀆職侵權(quán)案件7件10人,捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán),維護(hù)了人民群眾的利益。
(三)加強(qiáng)對(duì)審判活動(dòng)、行政訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正。市人民檢察院加強(qiáng)對(duì)刑事審判、民事審判和行政訴訟的監(jiān)督,通過(guò)提出抗訴、發(fā)檢察建議等形式,糾正判決、裁定不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)司法公正,促進(jìn)社會(huì)和諧。xx年以來(lái),共審查人民法院作出的刑事判決、裁定1138件1580人,對(duì)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、量刑明顯失當(dāng)?shù)陌讣?,提起刑事抗訴2件9人,提出再審檢察建議4件6人,全部被法院再審改判;審查群眾申訴的民事行政案件116件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政判決、裁定提請(qǐng)抗訴、建議提請(qǐng)抗訴28件,其中改判11件,調(diào)解結(jié)案4件;對(duì)不服人民法院正確裁判的113件申訴案件,積極做好當(dāng)事人的服判息訴工作,使上訪(fǎng)人息訴服判,化解了矛盾,維護(hù)了司法權(quán)威。
(四)加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,充分保障人權(quán)。市人民檢察院依法對(duì)刑事判決、裁定執(zhí)行活動(dòng)和市看守所監(jiān)管活動(dòng)是否合法進(jìn)行法律監(jiān)督。xx年以來(lái),共進(jìn)行各項(xiàng)檢察監(jiān)督123次,發(fā)現(xiàn)不當(dāng)情形提出口頭建議23次、書(shū)面建議8份,依法糾正脫管漏管罪犯6人,其中重新收監(jiān)2人;加大對(duì)在押人犯重新犯罪的打擊力度,依法監(jiān)督立案2件,維護(hù)了正常的監(jiān)管秩序和在押人員的合法權(quán)益;充分發(fā)揮派駐看守所檢察室的監(jiān)督職能作用,保持了看守所連續(xù)25年無(wú)超期羈押記錄;在全省率先開(kāi)展了偵監(jiān)、監(jiān)所工作聯(lián)動(dòng)信息共享機(jī)制試點(diǎn)工作,提高了對(duì)適用刑事拘留強(qiáng)制措施的監(jiān)督力度。
(五)完善工作機(jī)制,增強(qiáng)法律監(jiān)督效能。市人民檢察院加強(qiáng)與公安、法院等相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系溝通,先后同市公安局會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)刑事拘留案件的監(jiān)督意見(jiàn)》,與市人民法院會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政審判及其檢察監(jiān)督工作的若干意見(jiàn)》,與市司法局會(huì)簽了《關(guān)于建立民行檢察法律援助機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,與鹽務(wù)部門(mén)會(huì)簽了《關(guān)于鹽業(yè)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》,與全市12個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了加強(qiáng)法律監(jiān)督的長(zhǎng)效工作機(jī)制。工作中嚴(yán)把受案關(guān)、閱卷審查關(guān)、訊問(wèn)犯罪嫌疑人關(guān)、證據(jù)復(fù)核完善關(guān),在各業(yè)務(wù)部門(mén)建立了符合工作特點(diǎn)的辦案流程和制度,靈活運(yùn)用“三個(gè)結(jié)合”(糾正違法與檢察建議相結(jié)合,事中、事后監(jiān)督與事前預(yù)防相結(jié)合,個(gè)案監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合)進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)了法律監(jiān)督效能。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法律監(jiān)督能力。市人民檢察院將法律監(jiān)督納入綜合業(yè)務(wù)考評(píng)和案件質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)中,定期開(kāi)展法律監(jiān)督案件總結(jié)分析活動(dòng),對(duì)法律監(jiān)督效果、社會(huì)影響等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),引導(dǎo)干警把“依法、堅(jiān)決、準(zhǔn)確、有效”的監(jiān)督原則自覺(jué)融入具體的辦案實(shí)踐,促進(jìn)了干警法律監(jiān)督意識(shí)的逐步強(qiáng)化和提高。結(jié)合實(shí)際廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)研討、辦案交流和多種形式的“大練兵、大比武”活動(dòng),提高了檢察人員善于監(jiān)督、準(zhǔn)確監(jiān)督的能力,隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律監(jiān)督能力明顯提升。
二、存在的問(wèn)題。
市人民檢察院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能,取得了較好的法律效果和社會(huì)效果,維護(hù)了社會(huì)公平正義。在充分肯定成效的同時(shí),對(duì)照新形勢(shì)的要求和廣大人民群眾的期望,還存在一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:個(gè)別檢察人員執(zhí)法觀(guān)念還不適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求,存在重協(xié)調(diào)配合、輕監(jiān)督制約的現(xiàn)象;對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題監(jiān)督力度還不夠大;尚未形成有效的監(jiān)督合力,監(jiān)督機(jī)制需進(jìn)一步健全;年輕干警訴訟監(jiān)督能力有待進(jìn)一步提高;個(gè)別單位對(duì)檢察院的監(jiān)督意見(jiàn)不夠重視,回復(fù)不及時(shí)。
三、下步工作建議。
為了進(jìn)一步促進(jìn)法律監(jiān)督工作,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,建議市人民檢察院今后重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法律監(jiān)督的責(zé)任感和使命感。檢察院肩負(fù)著打擊懲處犯罪、保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)和神圣使命,必須忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),必須牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,從維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,維護(hù)社會(huì)公平正義的高度,充分認(rèn)識(shí)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行法律監(jiān)督的重要意義,增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí),提高依法履行法律監(jiān)督職責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,確保國(guó)家法律全面、正確實(shí)施。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn),不斷提高法律監(jiān)督的能力。要堅(jiān)持把深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,作為推進(jìn)法律監(jiān)督工作的重要載體。在全面加強(qiáng)法律監(jiān)督的同時(shí),重點(diǎn)糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題,尤其是要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題加大監(jiān)督力度,發(fā)揮好法律監(jiān)督在保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用,增強(qiáng)人民群眾對(duì)公正司法的信心。要不斷強(qiáng)化對(duì)民事審判和民事執(zhí)行工作的有效監(jiān)督,既要有訴必理,有案必辦,又要加快辦案進(jìn)度,增強(qiáng)辦案效果。
三是完善工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效。要不斷完善辦案責(zé)任制和責(zé)任追究制,不斷完善與公安、法院和有關(guān)執(zhí)法單位的協(xié)作配合與監(jiān)督制約機(jī)制,使監(jiān)督工作更加順暢、有序、有力。特別是要針對(duì)一些容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力探索更為有效的監(jiān)督方式和措施,增強(qiáng)法律監(jiān)督的實(shí)效。要重視對(duì)新情況新問(wèn)題的研究,推動(dòng)法律監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法的不斷完善,推動(dòng)人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的不斷提高。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升法律監(jiān)督的能力和水平。要通過(guò)多種途徑和形式,加強(qiáng)檢察人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檢察人員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)。要教育和引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的自覺(jué)性。要構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效考證機(jī)制,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的法律監(jiān)督隊(duì)伍,為我市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇一
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表xx區(qū)人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
2016年,我院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、區(qū)政府的支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下,緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,突出執(zhí)法辦案、規(guī)范司法行為、推進(jìn)司法改革、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的法治保障。
緊扣“建設(shè)幸福美麗xx”總體目標(biāo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作開(kāi)展好檢察服務(wù)。一是依法打擊刑事犯罪,準(zhǔn)確適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。全年批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪案件149件190人,提起公訴355件479人,起訴人數(shù)同比增加23.5%,無(wú)一起錯(cuò)捕、錯(cuò)訴和判無(wú)罪案件。其中批捕故意殺人、故意傷害等侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利案30件34人,起訴39件47人;批捕搶劫、盜竊、詐騙等侵財(cái)類(lèi)案件71件88人,起訴121件149人;批捕販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品案19件23人,起訴20件25人;批捕非法集資、合同詐騙、生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案8件12人,起訴19件37人。準(zhǔn)確適用從寬法律規(guī)定,開(kāi)展不捕不訴案件的釋法說(shuō)理工作,全年開(kāi)展證據(jù)不足不捕30件47人,無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性[1]不捕53件64人,不構(gòu)成犯罪不捕6件7人。對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足或情節(jié)輕微的,決定不起訴18件21人。二是注重挽救涉罪未成年人,落實(shí)未成年人刑事訴訟程序的特別規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)法律援助、法定代理人到場(chǎng)、犯罪記錄封存、社會(huì)調(diào)查[2]、附條件不起訴[3]等各項(xiàng)司法保護(hù)制度,對(duì)28名未成年犯罪嫌疑人開(kāi)展法律援助,對(duì)16名未成年人犯罪記錄予以封存。在辦理未成年人犯罪案件時(shí),深入分析犯罪原因和幫教條件,撰寫(xiě)的《未成年人遭受校園暴力案分析》被省檢察院評(píng)為優(yōu)秀信息。針對(duì)在校學(xué)生犯罪率呈上升趨勢(shì)的現(xiàn)狀,聯(lián)合區(qū)教育局成立法制進(jìn)校園巡講活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展為期三年的法制進(jìn)校園巡講活動(dòng),通過(guò)開(kāi)設(shè)法制教育講座、舉辦法制教育展覽、組織學(xué)生參與模擬法庭、制作微電影展播、發(fā)放宣傳資料等方式,不斷創(chuàng)新對(duì)未成年人普法教育的形式和內(nèi)容。三是立足檢察職能,突出抓好社會(huì)矛盾化解。建立涉檢信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制[4]和執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制[5],對(duì)具備和解可能的,在法律允許的范圍內(nèi)依法促成當(dāng)事人達(dá)成和解。全年化解社會(huì)矛盾糾紛、減少不穩(wěn)定因素16起,辦理司法救助案4件,發(fā)放救助金3.6萬(wàn)元,順利化解方富貴信訪(fǎng)積案和蔣德安刑事申訴案,沒(méi)有發(fā)生一起接訪(fǎng)安全事故,成功申報(bào)省級(jí)文明接待室。四是把握工作重點(diǎn),全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作,為對(duì)口幫扶的小河口鎮(zhèn)光明村制訂了無(wú)花果產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的脫貧計(jì)劃,下派1名干警任“第一書(shū)記”長(zhǎng)期駐村幫扶,與21戶(hù)貧困戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。在落實(shí)政策、經(jīng)濟(jì)幫扶的同時(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì),為幫扶村、鎮(zhèn)提供法律政策知識(shí)宣講,先后為小河口鎮(zhèn)基層干部、群眾代表宣講省委十屆八次全會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防講座。院領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地開(kāi)展幫扶、慰問(wèn)和脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)督導(dǎo),以實(shí)際行動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難題。
積極查辦職務(wù)犯罪。突出辦案重點(diǎn),深入查辦發(fā)生在扶貧救災(zāi)、執(zhí)法司法、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。立案查辦貪污賄賂案6件15人,涉案金額130余萬(wàn)元,在全市率先完成反貪立案目標(biāo)任務(wù)。依法查辦了市人社局原副局長(zhǎng)岳某某貪污公款14萬(wàn)余元案;小河口鎮(zhèn)原黨委書(shū)記張某某受賄20余萬(wàn)元案;小河口鎮(zhèn)躍進(jìn)村村支部書(shū)記黃某某伙同村主任、鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)、公路承包商四人貪污村公共資金10余萬(wàn)元案;高鐵協(xié)調(diào)辦原主任伍某某、副主任徐某等4人貪污37萬(wàn)余元窩案。立案查辦了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守和公安民警徇私枉法等瀆職犯罪案件2件6人,立案人數(shù)居全市首位。所查辦的職務(wù)犯罪案件已全部偵查終結(jié)并移送審查起訴,3人被法院作有罪判決。
深化職務(wù)犯罪預(yù)防。結(jié)合查辦的個(gè)案開(kāi)展預(yù)防調(diào)查,形成2篇專(zhuān)題預(yù)防報(bào)告供黨委、政府決策參考。先后為xx區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)、交通局等機(jī)關(guān)單位開(kāi)展法制講座7次,在工程建設(shè)、工商登記領(lǐng)域開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)[6]131次,為政府公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目簽蓋《廉政協(xié)議》38份。為增強(qiáng)預(yù)防合力,聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、宣傳部、共青團(tuán)組建“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防村官宣講團(tuán)”,目前已組織11名宣講團(tuán)成員到高粱鎮(zhèn)、小河口鎮(zhèn)為200余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委班子成員及村民舉辦了精準(zhǔn)扶貧職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育專(zhuān)題講座。宣講活動(dòng)得到市院的充分肯定,多家新聞媒體對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道和轉(zhuǎn)發(fā)。
在偵查活動(dòng)監(jiān)督中,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案9件9人,不應(yīng)當(dāng)立案而立案6件6人,公安機(jī)關(guān)全部予以立案或撤案;建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線(xiàn)索5件,公安機(jī)關(guān)均予以了立案?jìng)刹?追捕漏犯4人,追訴漏罪10條,對(duì)偵查活動(dòng)中的違法行為,發(fā)出糾正違法通知書(shū)17件次。在刑事審判監(jiān)督中,對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決提出抗訴3件5人,成功改判2件4人,另1件正在審理中。在民事行政監(jiān)督中,辦理各類(lèi)民事行政監(jiān)督案件27件,其中辦理不服生效裁判案12件;辦理民事行政審判活動(dòng)違法情形監(jiān)督案4件;督促金融機(jī)構(gòu)向法院起訴久拖不還的貸款案3件;開(kāi)展執(zhí)行款物清理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),對(duì)執(zhí)行案款滯留時(shí)間長(zhǎng)等突出問(wèn)題及時(shí)發(fā)出書(shū)面檢察建議4份,并得到區(qū)法院的采納;注重加大對(duì)行政訴訟案件的審查力度,對(duì)市環(huán)保局、市住建局、交警支隊(duì)等單位存在的行政違法行為提出整改監(jiān)督意見(jiàn)4件,全部被采納糾正。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督中,積極開(kāi)展羈押必要性審查工作,全年審查并提出變更強(qiáng)制措施建議11人次,辦案機(jī)關(guān)采納10人次,對(duì)被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的402名社區(qū)服刑人員的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,與區(qū)政法相關(guān)單位會(huì)簽《xx區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》,書(shū)面糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管24人,糾正監(jiān)管場(chǎng)所混關(guān)混押3件3人。建立了“社區(qū)矯正刑釋人員就業(yè)安置基地”,幫助特殊人群就業(yè)。開(kāi)展“集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”[7]和“財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)”[8],排查出被撤銷(xiāo)緩刑或暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失未被收監(jiān)收押人員3人,清理出350余萬(wàn)元的罰金尚未執(zhí)行繳納,向相關(guān)部門(mén)發(fā)出了督促履行的檢察建議。
在強(qiáng)化檢察監(jiān)督職能的同時(shí),牢固樹(shù)立監(jiān)督者更需接受監(jiān)督的理念,自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。積極邀請(qǐng)代表、委員、人民監(jiān)督員和新聞媒體參加工作座談會(huì)、通報(bào)會(huì)和出庭評(píng)議、檢察開(kāi)放日等活動(dòng),及時(shí)向代表、委員通報(bào)檢察工作重大事項(xiàng),全年邀請(qǐng)區(qū)人大代表來(lái)院調(diào)研工作1次,向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)集中報(bào)告、通報(bào)檢察工作5次,向區(qū)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了2016年履行法律監(jiān)督工作的情況,獲得充分肯定。深化檢務(wù)公開(kāi),抓好案件信息公開(kāi)系統(tǒng)應(yīng)用、法律文書(shū)說(shuō)理、檢務(wù)公開(kāi)大廳和“兩微一端”[9]新媒體傳播平臺(tái)建設(shè)。組織新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)2次,開(kāi)展集中采訪(fǎng)報(bào)道4次;在官方微博、微信、新聞客戶(hù)端推送檢察信息300余條,在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布檢察工作信息120條,點(diǎn)擊率13000余次,訪(fǎng)客近8000人。
2016年是換屆年和司法體制改革步入深水區(qū)的一年,工作任務(wù)繁重,面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),我們迅速轉(zhuǎn)變工作思路,堅(jiān)持“五個(gè)不放松”,實(shí)現(xiàn)檢察工作的持續(xù)發(fā)展。一是堅(jiān)持目標(biāo)管理不放松。換屆以來(lái),針對(duì)各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)進(jìn)展緩慢、完成不理想的嚴(yán)峻現(xiàn)狀,新一屆黨組高度重視,迅速部署,先后四次召開(kāi)目標(biāo)運(yùn)行分析會(huì),督促各部門(mén)查漏補(bǔ)缺、固強(qiáng)補(bǔ)弱,短時(shí)間內(nèi)各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)展。截止年底,95.8%的績(jī)效指標(biāo)完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù),全院17個(gè)部門(mén)有12個(gè)部門(mén)的單項(xiàng)工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。二是堅(jiān)持司法改革不放松。根據(jù)省檢察院司法改革具體方案,有序進(jìn)行我院司法體制改革工作,首批24名檢察官通過(guò)統(tǒng)一考核進(jìn)入員額。按照檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員分別占隊(duì)伍編制總數(shù)的35%、50%、15%,對(duì)全院檢察人員分類(lèi)定崗,順利完成檢察官員額制改革和人員分類(lèi)改革。三是堅(jiān)持思想教育不放松。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治”等主題活動(dòng),認(rèn)真組織全院干警學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,中央政法委“四條禁令”,最高人民檢察院廉潔從檢“十條紀(jì)律”等規(guī)定,狠抓對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析教育,切實(shí)提高干警的思想政治素質(zhì),全年無(wú)違法違紀(jì)事件發(fā)生。四是堅(jiān)持班子建設(shè)不放松。突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度和經(jīng)常性談心談話(huà)制度,貫徹執(zhí)行民主集中制原則,涉及檢察工作的重大事項(xiàng)、人事任免和重大開(kāi)支等堅(jiān)持集體研究、集體決策,班子整體效能得以充分發(fā)揮。五是堅(jiān)持業(yè)務(wù)教育不放松。不斷加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度,全年投入教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)院財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額的5%。完善學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,開(kāi)展崗位練兵與形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)相結(jié)合,先后組織80余人次參加省、市院開(kāi)展的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2016年,xx區(qū)人民檢察院獲得各類(lèi)先進(jìn)集體表彰44項(xiàng),先進(jìn)個(gè)人表彰79人次。在川南片區(qū)八個(gè)建制隊(duì)參加的司法警察技能大比武中取得第三名,在市檢察院對(duì)各縣、區(qū)檢察院綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)中取得第二名的好成績(jī)。社區(qū)矯正、司法警察執(zhí)法行為監(jiān)督、涉農(nóng)職務(wù)犯罪預(yù)防“村官宣講團(tuán)”等創(chuàng)新工作得到上級(jí)的肯定和推廣。
各位代表:2016年xx區(qū)檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,離不開(kāi)區(qū)委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督,離不開(kāi)區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助。在此,我代表區(qū)檢察院向各位代表及長(zhǎng)期關(guān)心支持檢察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前檢察隊(duì)伍和檢察工作依然存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是法律監(jiān)督職能履行還不到位,監(jiān)督成效與群眾的期待有一定差距;二是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平提高不快,干警整體素質(zhì)有待提高;三是全面落實(shí)司法體制改革任務(wù)艱巨。對(duì)此,我們將采取有效措施,不斷加以解決。
2017年我院檢察工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在xx區(qū)委和內(nèi)江市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和市檢察院的工作部署,以執(zhí)法辦案為中心,以強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為總要求,統(tǒng)籌推動(dòng)xx檢察工作全面發(fā)展,努力為爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明單位”和“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為建設(shè)幸福美麗xx提供有力的司法保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
堅(jiān)持把檢察工作放在全區(qū)大局中謀劃和推進(jìn),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)打擊、預(yù)防、懲治、監(jiān)督職能,不斷提升用法治方式服務(wù)改革的能力,更加有效地為我區(qū)發(fā)展提供法制保障。牢牢把握司法為民公正司法這一主線(xiàn),堅(jiān)持在司法中服務(wù)、在服務(wù)中司法的理念,加強(qiáng)對(duì)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境、民生改善等重點(diǎn)問(wèn)題的檢察監(jiān)督,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、穩(wěn)定、快速發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
依法嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家政治安全和嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪,運(yùn)用法治思維和法治方式處理重大敏感案件;嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,平等保護(hù)各類(lèi)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益;切實(shí)加大查處惠農(nóng)扶貧、征地拆遷、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪力度,堅(jiān)決查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門(mén)中的職務(wù)犯罪案件,力爭(zhēng)辦理一批有震動(dòng)、有影響的大要案。
按照中央、省、市關(guān)于司法改革的實(shí)施方案要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理、檢察官職業(yè)保障制度、檢察官辦案責(zé)任制以及省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理等改革試點(diǎn)工作,抓緊制定相關(guān)配套措施。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)改革,深化檢務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)和改進(jìn)人民監(jiān)督員工作,促進(jìn)檢察制度自身完善。把深化檢察改革和推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),力爭(zhēng)在檢務(wù)公開(kāi)、延伸監(jiān)督觸角、強(qiáng)化案件管理、化解社會(huì)矛盾等方面探索一批新經(jīng)驗(yàn)、新作法。
扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作,更加重視檢察工作的規(guī)范化建設(shè),努力提高自身監(jiān)督能力和水平。把程序公正放到更加突出的位置,全面強(qiáng)化監(jiān)督與自我監(jiān)督。突出對(duì)偵查、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督,拓寬接受外部監(jiān)督的渠道和途徑,健全和完善檢務(wù)公開(kāi)制度,主動(dòng)接受人大、政協(xié)、媒體、群眾的外部監(jiān)督,約束和規(guī)范檢察權(quán)正確行使。
切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”等專(zhuān)題教育,確保檢察工作正確的政治方向。持續(xù)開(kāi)展多形式的“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng),提升隊(duì)伍素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化檢察紀(jì)律的剛性約束,堅(jiān)決查處檢察人員違紀(jì)違法案件,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
各位代表:在新的一年里,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督,履職盡責(zé),奮發(fā)有為,努力開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面,為建設(shè)幸福美麗xx作出新的更大的貢獻(xiàn)。
[1]社會(huì)危險(xiǎn)性:主要是指逃避、阻礙偵查、起訴、審判的可能性和繼續(xù)犯罪的可能性,新刑訴法列舉了五類(lèi)情況:(一)可能實(shí)施新的犯罪的;(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的;(三)可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的;(四)可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;(五)企圖自殺或者逃跑的。
[2]社會(huì)調(diào)查:是指在處理未成年人案件時(shí),不僅要查明案件本身的情況,還應(yīng)對(duì)未成年人犯罪嫌疑人、被告人的家庭背景、生活環(huán)境、監(jiān)護(hù)教育狀況、個(gè)人性格、心理特征等與犯罪和案件處理有關(guān)的信息做全面、細(xì)致的調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查的結(jié)果選擇最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?BR> [3]附條件不起訴:又稱(chēng)暫緩起訴,是指檢察院對(duì)某些符合起訴條件的案件,考慮到犯罪嫌疑人的自身狀況、公共利益以及刑事政策的需要,設(shè)立一定的不起訴考察期,要求犯罪嫌疑人履行一定的義務(wù),考察期滿(mǎn)后如果犯罪嫌疑人沒(méi)有出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將不再對(duì)其提起公訴,如果犯罪嫌疑人出現(xiàn)違反義務(wù)情形,檢察院將對(duì)其提起公訴的一項(xiàng)制度。
[4]涉檢信訪(fǎng)預(yù)警機(jī)制:根據(jù)案件可能存在高、較高、中、低四個(gè)信訪(fǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行承辦人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管檢察長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)四級(jí)負(fù)責(zé)制。確定有風(fēng)險(xiǎn)的,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)預(yù)警,并根據(jù)預(yù)警級(jí)別多措并舉,及時(shí)化解矛盾。
[5]執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制:指業(yè)務(wù)部門(mén)和案件承辦人在執(zhí)法辦案過(guò)程中,對(duì)檢察執(zhí)法行為是否存在引發(fā)不穩(wěn)定因素、激化社會(huì)矛盾等執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行分析研判、論證評(píng)估;對(duì)有可能發(fā)生執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)的案件,提出處理意見(jiàn),積極采取應(yīng)對(duì)措施。
[6]行賄犯罪檔案查詢(xún):檢察機(jī)關(guān)為預(yù)防賄賂犯罪,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)行賄犯罪信息進(jìn)行分類(lèi)錄入、存儲(chǔ)和管理而形成的檔案,依照規(guī)定為有關(guān)行業(yè)主管(監(jiān)管)部門(mén)以及符合條件的其他單位和個(gè)人提供查詢(xún)服務(wù)。
[7]“集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”:最高檢、最高法、公安部、司法部于2016年4月至10月聯(lián)合開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),清理的對(duì)象是2006年1月至今審前未羈押、判處實(shí)刑未執(zhí)行刑罰、剩余刑期在三個(gè)月以上仍羈押在看守所的罪犯以及被撤銷(xiāo)假釋、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的尚未收監(jiān)執(zhí)行的罪犯。
[8]“財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)”:最高檢決定從2016年8月至12月,在全國(guó)開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)的工作范圍是,對(duì)2013年1月1日至2016年6月30日人民法院刑事裁判確定的所有涉財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行案件開(kāi)展檢察監(jiān)督。檢察的重點(diǎn)對(duì)象是財(cái)產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢的“五類(lèi)罪犯”,主要包括職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪、破壞環(huán)境資源犯罪、危害食品藥品安全犯罪的罪犯。
[9]“兩微一端”:是指微博、微信及新聞客戶(hù)端。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇二
各位代表:
我代表xxxx縣人民檢察院向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見(jiàn)。
xxxx年工作回顧。
xxxx年,我院在xxxx縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣工作大局,全面履行檢察職能,各項(xiàng)工作取得新成效,為促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。
一、創(chuàng)建“幸福xxxx”,服務(wù)發(fā)展大局有新突破。
主動(dòng)服務(wù)“三大會(huì)戰(zhàn)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)省院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》,開(kāi)展服務(wù)“三大會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)題調(diào)研,深入了解基層對(duì)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的期待與要求,制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障x(chóng)xxx又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》,為xxxx社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
主動(dòng)服務(wù)和保障民生。由我院反貪部門(mén)牽頭,開(kāi)展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪以及查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的職務(wù)犯罪兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作。嚴(yán)肅查處長(zhǎng)山鎮(zhèn)某村委會(huì)干部貪污危房改造扶持金和低保金等案件,有效遏制了腐敗現(xiàn)象,使國(guó)家政策真正惠及民生。積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),派員參加“兩委”換屆巡查、宣傳工作,保障村“兩委”換屆工作依法有序進(jìn)行。繼續(xù)加大扶貧“雙到”工作力度,籌集30萬(wàn)元幫扶上山村建成茶葉加工廠(chǎng),被評(píng)為廣東省和xxxx縣扶貧開(kāi)發(fā)工作優(yōu)秀單位。
主動(dòng)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極響應(yīng)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)工作部署,由我院反瀆部門(mén)牽頭,開(kāi)展懲治與預(yù)防危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作。聯(lián)合公安、水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)深入長(zhǎng)青水庫(kù)等地對(duì)非法采砂行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,查辦了水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)羅某某玩忽職守罪案,引起水務(wù)等部門(mén)的高度重視,促使相關(guān)職能部門(mén)加大執(zhí)法力度,在全縣掀起了打擊非法采砂活動(dòng)的高潮。制作播放打擊非法采砂公益宣傳片,使環(huán)境保護(hù)理念家喻戶(hù)曉、深入人心。
二、創(chuàng)建“平安xxxx”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有新成效。
依法打擊各類(lèi)刑事犯罪。積極順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全的新期待,充分發(fā)揮批捕、起訴職能,全年共批準(zhǔn)逮捕554件766人,提起公訴502件686人,有力地震懾了犯罪,增強(qiáng)了群眾安全感。開(kāi)展“清槍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共批準(zhǔn)逮捕涉槍案件20件21人,提起公訴20件22人,有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰。堅(jiān)持重大案件提前介入、引導(dǎo)偵查取證等制度,提高辦案質(zhì)量。
深入化解社會(huì)矛盾。正確適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,深入推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接工作,依法促成16宗移送審查起訴的輕微案件達(dá)成刑事和解;對(duì)5宗民事案件通過(guò)調(diào)解實(shí)現(xiàn)了息訴。運(yùn)用公開(kāi)答復(fù)等新舉措促進(jìn)息訴罷訪(fǎng),通過(guò)檢察長(zhǎng)接訪(fǎng)、檢察官下訪(fǎng)、舉報(bào)宣傳周、開(kāi)通舉報(bào)電話(huà)等措施拓寬群眾訴求渠道,受到群眾一致好評(píng)。被評(píng)為xxxx縣信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位。
促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。積極參與檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理,著力推動(dòng)治安防控體系建設(shè)。結(jié)合辦案向有關(guān)部門(mén)發(fā)出檢察建議12份,有效督促發(fā)案單位堵塞漏洞、完善制度。穩(wěn)步推進(jìn)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作,進(jìn)一步延伸檢察職能,服務(wù)基層。扎實(shí)做好預(yù)防青少年犯罪工作,開(kāi)展“珍惜青春、遠(yuǎn)離犯罪”等送法進(jìn)校園活動(dòng),引導(dǎo)未成年人牢固樹(shù)立法制觀(guān)念。貫徹教育、感化、挽救未成年人犯罪的方針,依法對(duì)4名初犯輕罪的在校學(xué)生作附條件不起訴處理,取得較好社會(huì)效果。切實(shí)做好社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)落實(shí)刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教政策,積極協(xié)助刑釋人員回歸社會(huì)。
積極順應(yīng)人民群眾對(duì)反腐倡廉的新期待,堅(jiān)持有腐必反、有案必查,實(shí)現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量的雙提升。
依法查辦貪污賄賂犯罪,促進(jìn)廉潔從政。xxxx年,反貪部門(mén)共立案?jìng)刹?件13人,重點(diǎn)查辦危害民生民利的“村官”腐敗案件,有力打擊了涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪。加大追逃力度,將負(fù)案在逃的莫生、莫宇丹抓獲歸案,法院對(duì)兩人均予以重判。打擊貪污腐敗工作成效顯著,其中橫州坡村委會(huì)“村官”腐敗案被湛江縣紀(jì)委列入通報(bào)的10宗典型違法違紀(jì)案件;莫生等人受賄一案被湛江縣檢察院評(píng)為xxxx年度“優(yōu)秀案件”。
依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪,促進(jìn)依法行政和公正司法。xxxx年,反瀆部門(mén)共立案?jìng)刹?件5人。查辦水務(wù)、計(jì)生等部門(mén)人員瀆職失職案,促進(jìn)依法行政。查辦吳川縣公安局副局長(zhǎng)李建等人濫用司法職權(quán)不移交刑事案件一案,被湛江縣紀(jì)委列入通報(bào)的10宗典型案件。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇三
各位代表:
2008年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府、市政協(xié)以及社會(huì)各界的監(jiān)督、支持和幫助下,認(rèn)真貫徹市委十屆十二次全會(huì)精神,按照市十四屆人大一次會(huì)議的要求,努力踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的工作主題,依法全面履行檢察職能,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。
一、落實(shí)嚴(yán)打方針和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一年來(lái),共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕犯罪嫌疑人1,850人,經(jīng)審查,批準(zhǔn)逮捕1,712人,同比增加141人;受理公安機(jī)關(guān)移送起訴3,254人,經(jīng)審查,提起公訴2,835人,同比增加86人。一是突出打擊重點(diǎn),努力營(yíng)造平安環(huán)境。兩級(jí)院以落實(shí)奧運(yùn)安保、深化“掃黑除惡”斗爭(zhēng)為己任,始終把打擊的鋒芒指向危害國(guó)家安全犯罪、有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,努力維護(hù)全市治安大局基本穩(wěn)定。二是注重寬嚴(yán)相濟(jì),著力化解社會(huì)矛盾。適用不批捕118人,同比增加27人;不起訴64人,同比增加17人。三是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,積極落實(shí)各項(xiàng)措施。配合社區(qū)、學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)未成年犯罪嫌疑人的訴訟外幫教,把“教育、感化、挽救”方針落到實(shí)處。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2008年,共立案查處國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪案件101件107人,同比增加34件39人。通過(guò)辦案,為國(guó)家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬(wàn)元。一是突出辦案重點(diǎn),集中精力查辦大案要案。兩級(jí)院以查辦案值高、社會(huì)影響大、群眾反映突出的案件為重點(diǎn),加大辦案力度,突破了一批重大有影響的職務(wù)犯罪案件。在立案?jìng)刹榈?01起案件中,大案48件,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪要案15件。二是圍繞大局,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。以查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件為重點(diǎn),開(kāi)展了集中查處破壞能源資源、生態(tài)環(huán)境以及危害社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)職務(wù)犯罪兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),查辦上述領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件27件,有效地規(guī)范了我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。三是標(biāo)本兼治,加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。抓住涉及資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開(kāi)展對(duì)沈撫同城化和百萬(wàn)噸乙烯等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防47項(xiàng)。深化個(gè)案預(yù)防,發(fā)出檢察建議85件。在市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組和預(yù)防成員單位支持下,舉辦了全市預(yù)防職務(wù)犯罪大型文藝匯演。多措并舉,營(yíng)造社會(huì)化預(yù)防的濃厚氛圍,全面深化了我市職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
三、強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的依法監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義和法治權(quán)。
以解決群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問(wèn)題為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),拓展監(jiān)督領(lǐng)域,提高監(jiān)督效能,維護(hù)了法治的尊嚴(yán)和正確統(tǒng)一實(shí)施。一是強(qiáng)化刑事偵查和審判活動(dòng)監(jiān)督,本著實(shí)事求是、不枉不縱的原則,較好地履行了偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督職責(zé)。二是強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,通過(guò)落實(shí)日常監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)防止和糾正超期羈押的工作機(jī)制,在全市杜絕了超期羈押案件的發(fā)生。三是強(qiáng)化民事審判和行政訴訟監(jiān)督,受理民事、行政申訴案件408件,經(jīng)立案審查,做出提請(qǐng)抗訴或提出抗訴決定54件,維護(hù)了涉訴單位和公民的正當(dāng)權(quán)益。
四、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提升檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)。
以建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、人民滿(mǎn)意的檢察隊(duì)伍為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作的健康深入發(fā)展。一是深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。在“環(huán)境年”建設(shè)活動(dòng)中,市檢察院及時(shí)召開(kāi)全市檢察機(jī)關(guān)積極投入“環(huán)境年”工作、促進(jìn)和諧**建設(shè)動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)了《全市檢察機(jī)關(guān)積極投入“環(huán)境年”工作、促進(jìn)和諧**建設(shè)的暫行規(guī)定》和《從嚴(yán)治檢“十條禁令”》兩個(gè)規(guī)范性文件,有效地統(tǒng)一了干警的思想,規(guī)范了干警的執(zhí)法行為。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組民主生活會(huì)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、誡勉談話(huà)制度、述職述廉制度。對(duì)隊(duì)伍中暴露出的問(wèn)題,依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步完善了檢務(wù)保障,各項(xiàng)檢察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。本著公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,開(kāi)展了中層干部競(jìng)聘上崗,一般干警雙向選擇,調(diào)動(dòng)了檢察干警的工作熱情,提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
一年來(lái),檢察工作中也存在著一些問(wèn)題和不足:一是少數(shù)檢察干警的執(zhí)法理念需要進(jìn)一步更新,文明執(zhí)法意識(shí)和服務(wù)大局意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),個(gè)別檢察干警還存在執(zhí)法作風(fēng)不文明、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)象;二是法律監(jiān)督工作尚需進(jìn)一步加大力度,在監(jiān)督效果上有待實(shí)現(xiàn)新的突破;三是檢察隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)和檢務(wù)保障有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是一線(xiàn)辦案力量不足,基層檢察院業(yè)務(wù)骨干缺乏,在一定程度上影響了檢察工作的深入開(kāi)展。
2009年,全市檢察工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)提升運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會(huì)穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對(duì)涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強(qiáng)對(duì)不批捕、不起訴、不抗訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的釋法說(shuō)理,闡明作出決定的必要事實(shí)和法律依據(jù),促進(jìn)案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對(duì)接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實(shí)施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪(fǎng)改革,加大依法受理、糾錯(cuò)、賠償、救助力度,辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對(duì)被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬(wàn)元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺(jué)延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作,深入定點(diǎn)聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實(shí)事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進(jìn)一步強(qiáng)化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進(jìn)案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開(kāi)。全市已成立案管機(jī)構(gòu)6個(gè),配備案管人員29名,建成案管大廳6個(gè)。加強(qiáng)派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運(yùn)行的10個(gè)基層檢察室,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題23起,提供法律政策咨詢(xún)1376人次,立案?jìng)刹檗r(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強(qiáng)農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達(dá)80余萬(wàn)元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長(zhǎng)69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅(jiān)決查辦大案要案,共立案查處五萬(wàn)元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級(jí)以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級(jí)干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會(huì)效果。通過(guò)辦案,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx余萬(wàn)元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個(gè)行業(yè)和部門(mén)。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機(jī)關(guān)以市人大會(huì)專(zhuān)題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機(jī),突出辦案重點(diǎn),依法推進(jìn)瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),查辦涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅(jiān)決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話(huà)精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場(chǎng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),市縣兩級(jí)院檢察長(zhǎng)帶頭,開(kāi)展預(yù)防宣講近200場(chǎng),受教育人員達(dá)13000余人次。推行偵防一體化工作機(jī)制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開(kāi)展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開(kāi)展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫(xiě)犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動(dòng)案發(fā)單位、上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅(jiān)持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報(bào)告制度,切實(shí)提升案件分析和對(duì)策建議質(zhì)量,市檢察院年度報(bào)告被高檢院評(píng)為全國(guó)十佳報(bào)告。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。強(qiáng)化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對(duì)不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請(qǐng)逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長(zhǎng)偵查羈押期限139人,報(bào)請(qǐng)省檢察院批準(zhǔn)延長(zhǎng)16人。突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機(jī)關(guān)立案37件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機(jī)關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對(duì)重大復(fù)雜案件堅(jiān)持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場(chǎng)勘查38件次。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法開(kāi)展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開(kāi)展民事行政審判監(jiān)督,切實(shí)提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對(duì)確有錯(cuò)誤的民事行政裁判提請(qǐng)省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變?cè)门?件;營(yíng)造誠(chéng)信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線(xiàn)索22件,審查后向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線(xiàn)索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過(guò)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng)一項(xiàng),共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類(lèi)罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強(qiáng)化辦案意識(shí),查辦監(jiān)管場(chǎng)所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線(xiàn)索7件,建議督促主管部門(mén)黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強(qiáng)化監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,共向監(jiān)管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法。
通知書(shū)。
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強(qiáng)制措施86件,有效維護(hù)在押人員合法權(quán)益。
堅(jiān)持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊(duì)伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題,先后組織各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)和座談18次,開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部談話(huà)談心200余人次,發(fā)出書(shū)面征求意見(jiàn)函922份,共征得意見(jiàn)301條,查擺班子20個(gè)方面的問(wèn)題和不足,班子成員相互提出批評(píng)意見(jiàn)171條。通過(guò)整改,共縮減各類(lèi)會(huì)議58%,減少機(jī)關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費(fèi)31.3%,使黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實(shí),做到不虛、不空、不偏,取得實(shí)效。
堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,提升隊(duì)伍能力水平。大力推進(jìn)全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實(shí)務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個(gè)重點(diǎn),輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國(guó)性培訓(xùn)24期25人次、省級(jí)培訓(xùn)12期111人次、市級(jí)培訓(xùn)14期463人次。深入開(kāi)展崗位練兵,進(jìn)一步提升隊(duì)伍工作規(guī)范和專(zhuān)業(yè)技能。在各類(lèi)評(píng)比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報(bào)告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門(mén)的審查逮捕意見(jiàn)書(shū)規(guī)范化制作、民行部門(mén)的焦點(diǎn)案件討論制度,獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),堅(jiān)持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過(guò)公開(kāi)選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實(shí)干部上掛下派制度,市縣兩級(jí)院10名干部參加互掛鍛煉。
堅(jiān)持文化育檢,展現(xiàn)隊(duì)伍精神風(fēng)貌。大力開(kāi)展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強(qiáng)院史榮譽(yù)室、圖書(shū)閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動(dòng)提供良好的場(chǎng)所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫(xiě)作等興趣小組,豐富廣大干警工余時(shí)間的各類(lèi)文化活動(dòng),從而達(dá)到既陶冶了個(gè)人情操,又提升了團(tuán)隊(duì)精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開(kāi)展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動(dòng),全年被錄用省級(jí)以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺(jué)接受市人大及其會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹市人大及其會(huì)的決議,積極參與配合市人大組織的各項(xiàng)專(zhuān)題調(diào)研檢查,認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺(jué)接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進(jìn)入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)共獲得市級(jí)以上榮譽(yù)233項(xiàng)。其中,國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4項(xiàng),省級(jí)榮譽(yù)98項(xiàng)。這些成績(jī)的取得,是市委和上級(jí)檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇五
各位代表:
我代表沈陽(yáng)市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
2016年,全市兩級(jí)檢察院以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指針,全面貫徹市十五屆人大四次會(huì)議通過(guò)的檢察工作安排,突出加強(qiáng)能力建設(shè),依法全面履行檢察職責(zé),在維護(hù)公平正義,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面取得新進(jìn)展。
積極發(fā)揮檢察職能作用,制定實(shí)施《沈陽(yáng)市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽(yáng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)特別是中小微企業(yè)的平等保護(hù),加強(qiáng)對(duì)我市關(guān)鍵性、標(biāo)志性工程建設(shè)的職務(wù)犯罪預(yù)防,探索建立對(duì)我市國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)金融領(lǐng)域犯罪的懲治和預(yù)防,嚴(yán)懲民生領(lǐng)域犯罪,加大對(duì)污染環(huán)境犯罪活動(dòng)的打擊力度,積極參與公共安全保障體系建設(shè),保障我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境和“十三五”規(guī)劃的順利實(shí)施。
依法打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)與市工商聯(lián)等各類(lèi)企業(yè)代表組織的溝通聯(lián)系,依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。批準(zhǔn)逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、走私、逃稅騙稅、制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營(yíng)、金融詐騙、合同詐騙等犯罪嫌疑人199人,提起公訴379人。
踐行司法為民理念,開(kāi)展“檢察官訪(fǎng)民生”等主題社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境污染、勞動(dòng)關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)安全和征地拆遷等民生領(lǐng)域犯罪的懲治力度。批準(zhǔn)逮捕詐騙、非法吸收公眾存款、生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品、侵犯公民個(gè)人信息等嚴(yán)重危害民生的犯罪嫌疑人554人,提起公訴610人。
大力開(kāi)展行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,全面推進(jìn)“兩法銜接”平臺(tái)建設(shè),為新形勢(shì)下沈陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治安綜合治理,防范、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),消除犯罪隱患開(kāi)辟新路徑。認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,受理人民群眾的控告、申訴和舉報(bào)1203件,市檢察院控告申訴檢察工作被評(píng)為“遼寧省人民滿(mǎn)意示范崗”。
貫徹中央、省、市委和上級(jí)檢察院反腐敗工作部署,始終保持對(duì)職務(wù)犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。積極發(fā)揮市檢察院的偵查指揮職能,加強(qiáng)線(xiàn)索管理和案件指導(dǎo)工作,注重科技手段在偵查工作中的運(yùn)用。突出查辦大案要案、深挖窩案串案。建立案件信息管理查詢(xún)系統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人同步錄音錄像規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范贓款贓物管理,提升職務(wù)犯罪偵查工作的司法規(guī)范化水平。重拳出擊領(lǐng)域性犯罪,按高檢院部署,開(kāi)展集中整治扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,結(jié)合我市特點(diǎn),重點(diǎn)查辦支農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪;嚴(yán)懲危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪,加大對(duì)土地拆遷領(lǐng)域、環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域職務(wù)犯罪查處力度。共立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件235件301人,其中,貪污賄賂犯罪案件166件212人,瀆職侵權(quán)犯罪案件69件89人;立案查辦貪污賄賂數(shù)額在20萬(wàn)元以上的大案79件105人,案值超過(guò)100萬(wàn)元的16件20人,涉嫌貪污賄賂犯罪的縣處級(jí)以上干部34人;立案查辦瀆職侵權(quán)重特大案件47件64人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪的縣處級(jí)以上干部16人。按照市委反腐敗協(xié)調(diào)小組部署,深入開(kāi)展追贓追逃工作,追捕境內(nèi)在逃職務(wù)犯罪嫌疑人5人。通過(guò)辦案為國(guó)家和企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失2.1億元,辦案數(shù)量和質(zhì)量在全省檢察機(jī)關(guān)名列前茅。
堅(jiān)持懲防并舉,積極推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防工作。強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)化預(yù)防體系建設(shè),協(xié)調(diào)召開(kāi)全市預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議,推動(dòng)職務(wù)犯罪的群防群治。強(qiáng)化重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,對(duì)沈陽(yáng)市地鐵、南北二干線(xiàn)建設(shè)工程等重大項(xiàng)目集中開(kāi)展預(yù)防工作39項(xiàng)。強(qiáng)化行業(yè)預(yù)防,召開(kāi)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)席會(huì)議,共同研究加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防的具體措施。開(kāi)展惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域預(yù)防工作,進(jìn)行專(zhuān)題預(yù)防巡講并形成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告報(bào)送市委。強(qiáng)化預(yù)防公益宣傳,編撰《新形勢(shì)下如何預(yù)防職務(wù)犯罪》等書(shū)籍,面向社會(huì)公開(kāi)出版發(fā)行。針對(duì)部分國(guó)家公職人員預(yù)防瀆職犯罪意識(shí)不強(qiáng)、瀆職案件多發(fā)的實(shí)際,將2016年確定為“預(yù)防瀆職犯罪宣傳年”,開(kāi)展警示宣傳146次,對(duì)市有關(guān)部門(mén)和渾南區(qū)處級(jí)以上干部進(jìn)行預(yù)防宣講98次,開(kāi)展預(yù)防咨詢(xún)287次,全年受預(yù)防宣傳教育者達(dá)3萬(wàn)余人。強(qiáng)化行賄犯罪檔案查詢(xún)工作,設(shè)立“獨(dú)立查詢(xún)區(qū)”,受理行賄犯罪檔案查詢(xún)21635次,做到預(yù)約便利,查詢(xún)結(jié)果立等可取。撰寫(xiě)2015年度全市檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告,報(bào)送市委、市人大和市政協(xié),受到市委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,并入選“第二屆全國(guó)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪百優(yōu)年度報(bào)告”。
堅(jiān)持把維護(hù)公共安全、促進(jìn)平安沈陽(yáng)建設(shè)擺在更加重要的位置,認(rèn)真履行審查逮捕和公訴職責(zé),依法懲治各類(lèi)刑事犯罪,受理審查逮捕案件6654件8318人,批準(zhǔn)逮捕4239件5104人;受理審查起訴案件8285件10089人,提起公訴7905件9548人。適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,完善介入偵查、引導(dǎo)取證機(jī)制,加強(qiáng)證據(jù)合法性審查,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。與市公安局、市國(guó)家安全局和沈陽(yáng)海關(guān)會(huì)簽關(guān)于提前介入刑事案件偵查活動(dòng)的工作辦法,對(duì)重大案件依法適時(shí)介入,規(guī)范引導(dǎo)偵查取證,批準(zhǔn)逮捕殺人、搶劫、強(qiáng)奸、爆炸、涉黑、涉毒等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪嫌疑人1203人,提起公訴1737人。對(duì)“11.11”侵犯公民個(gè)人信息案,“e租寶”非法吸收公眾存款、集資詐騙案等有較大社會(huì)影響案件的犯罪嫌疑人依法審查逮捕。對(duì)高檢院指定管轄的原黑龍江省人大常委會(huì)副主任隋鳳富受賄案等一批重大案件的被告人依法提起公訴,高檢院組織了對(duì)隋鳳富案庭審的旁聽(tīng)觀(guān)摩,中央電視臺(tái)作了報(bào)道。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕1268人;對(duì)犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害較小的,不起訴73人。深入開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn),構(gòu)建檢調(diào)對(duì)接機(jī)制,積極修復(fù)被犯罪損害的社會(huì)關(guān)系。
依法開(kāi)展刑事立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督和審判監(jiān)督。開(kāi)展“危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督”、“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督”等專(zhuān)項(xiàng)工作,對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督立案31件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督撤案19件。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)批捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送審查起訴的犯罪嫌疑人,追加逮捕72人,追加起訴28人。加大對(duì)刑訊逼供、暴力取證等嚴(yán)重違法行為的監(jiān)督力度,依法排除非法證據(jù),對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕1734人,不起訴30人,書(shū)面糾正違法偵查行為88件。派員出庭支持公訴7554件,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)定罪量刑不當(dāng)和審判程序違法的監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定,支持抗訴29件,促進(jìn)審判公正。
制定實(shí)施《沈陽(yáng)市人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)民事行政檢察工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展“基層民事行政檢察工作推進(jìn)年活動(dòng)”和對(duì)虛假訴訟的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,推進(jìn)監(jiān)督格局多元化、工作機(jī)制一體化、隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)業(yè)化。建立與職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防、偵查監(jiān)督工作的協(xié)作機(jī)制,探索建立專(zhuān)家咨詢(xún)、案件聽(tīng)證工作機(jī)制,努力提升工作效率和辦案質(zhì)量。面向社會(huì)多渠道廣泛開(kāi)展宣傳,擴(kuò)大民事行政檢察工作的社會(huì)知曉度。立足實(shí)際采取有針對(duì)性措施,努力提升民事行政檢察人員的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督能力。共受理民事行政和執(zhí)行監(jiān)督案件799件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事、行政判決、裁定,抗訴5件,提請(qǐng)省檢察院抗訴53件,提出審判活動(dòng)違法監(jiān)督檢察建議5件,提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議64件。市人大常委會(huì)主任會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取我市民事行政檢察工作匯報(bào),并給予充分肯定。
設(shè)立“刑事執(zhí)行檢察局”,全面履行修改后刑事訴訟法賦予刑事執(zhí)行檢察工作的職能。立案?jìng)刹樾淌聢?zhí)行環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件9件10人。全面開(kāi)展羈押必要性審查,并向辦案單位發(fā)出檢察建議,辦案單位已對(duì)341名在押人員變更強(qiáng)制措施。依法開(kāi)展對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的監(jiān)督工作,對(duì)2013年以來(lái)24049件適用財(cái)產(chǎn)刑案件全部建檔,督促法院健全有關(guān)工作機(jī)制,確保財(cái)產(chǎn)刑得到嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)范對(duì)監(jiān)獄和看守所的派駐檢察工作,對(duì)沈陽(yáng)市242醫(yī)院監(jiān)管病區(qū)和沈陽(yáng)市強(qiáng)制醫(yī)療所的刑事執(zhí)行工作實(shí)行巡回檢察制度,共開(kāi)展巡回檢察工作99次。開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行27人。對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)督,糾正監(jiān)獄提請(qǐng)不當(dāng)案件171件,對(duì)撤銷(xiāo)緩刑假釋和喪失暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行29人。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督,全市社區(qū)服刑人員脫、漏管率和再犯罪率均為社區(qū)矯正監(jiān)督工作開(kāi)展以來(lái)最低。
回應(yīng)社會(huì)對(duì)整治校園暴力的呼聲,啟動(dòng)“法治校園建設(shè)年”活動(dòng),推進(jìn)未成年人權(quán)益保障、幫教觀(guān)護(hù)、犯罪預(yù)防“三大平臺(tái)”建設(shè),各基層檢察院相繼建成本地區(qū)預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作30年座談會(huì)上,我市檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作受到表彰。
強(qiáng)化檢察技術(shù)保障,成立市檢察院檢察網(wǎng)絡(luò)安全信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極投入全省檢察機(jī)關(guān)“科技強(qiáng)檢示范院”爭(zhēng)創(chuàng)工作。落實(shí)高檢院部署,統(tǒng)籌謀劃電子檢務(wù)工程建設(shè)。在市政府大力支持下,電子檢務(wù)工程正式立項(xiàng),檢察技術(shù)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)工建設(shè),市檢察院和四個(gè)基層檢察院被評(píng)為全省“科技強(qiáng)檢示范院”。
深入推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi),在人民檢察院案件信息公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi)案件程序信息11602條,法律文書(shū)4775件,重要案件信息183條,位居全省檢察機(jī)關(guān)首位。通過(guò)“兩微一端”發(fā)布檢察新聞562條,關(guān)注總?cè)藬?shù)達(dá)31628人,閱讀量達(dá)205600次;沈陽(yáng)檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布檢察信息1101條,點(diǎn)擊量逾50萬(wàn)次,在首次全國(guó)百佳檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)中,榮獲市級(jí)檢察院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站第6名。擴(kuò)大“檢察開(kāi)放日”規(guī)模,開(kāi)放時(shí)段經(jīng)常化,開(kāi)放內(nèi)容向檢察業(yè)務(wù)縱深推進(jìn),全市兩級(jí)檢察院共舉辦“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)54次,邀請(qǐng)社會(huì)各界人士1620人次走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),與檢察工作親密接觸,使檢察工作更加公開(kāi)透明。
大力加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,制定實(shí)施了《落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范檢察人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的實(shí)施細(xì)則》。充分利用統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)行隨機(jī)分案,加強(qiáng)辦案程序監(jiān)控、辦案質(zhì)量評(píng)查,推進(jìn)電子卷宗的制作和使用,不斷強(qiáng)化內(nèi)部工作流程監(jiān)督。
主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。全面貫徹市人大及其常委會(huì)的決議。認(rèn)真辦理并答復(fù)代表建議2件,辦理代表來(lái)信來(lái)訪(fǎng)17件,對(duì)代表的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)均做到第一時(shí)間回應(yīng)、第一時(shí)間答復(fù)。市檢察院成立“人民監(jiān)督工作辦公室”,以檢察業(yè)務(wù)工作為載體,主動(dòng)邀請(qǐng)代表和委員視察、座談710人次。認(rèn)真向市政協(xié)通報(bào)工作。向代表、委員呈送《沈陽(yáng)檢察工作匯報(bào)》,贈(zèng)閱《檢察日?qǐng)?bào)》。對(duì)日常聯(lián)絡(luò)及走訪(fǎng)過(guò)程中收到的意見(jiàn)建議,市檢察院黨組高度重視,召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究,認(rèn)真部署落實(shí)并積極答復(fù)。落實(shí)人民監(jiān)督員制度,擬作撤案、不起訴處理等職務(wù)犯罪案件共10件14人,全部接受人民監(jiān)督員的評(píng)議監(jiān)督。認(rèn)真接受律師的監(jiān)督,共接待律師來(lái)訪(fǎng)1992人次,沒(méi)有收到妨礙律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的投訴。
落實(shí)中央和省、市委關(guān)于深化檢察體制改革的部署,成立推進(jìn)司法體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)全市兩級(jí)檢察院人員和工作情況深入調(diào)研,借鑒先行試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際制定改革方案,在上級(jí)確定的比例范圍內(nèi),科學(xué)合理地進(jìn)行員額分配,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人員分類(lèi)員額制改革。全市兩級(jí)檢察院共有752人報(bào)名參加入額遴選,其中627人通過(guò)了考試考核,報(bào)請(qǐng)省法官檢察官遴選委員會(huì)審議。截至2016年12月31日,報(bào)請(qǐng)審議的人選中,市檢察院131人全部通過(guò)遴選委員會(huì)評(píng)議表決。檢察體制改革取得了階段性成果,為司法責(zé)任制等后續(xù)改革奠定了基礎(chǔ)。
貫徹中央和省、市委要求,全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體檢察人員切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立法治信仰。認(rèn)真配合省委巡視組進(jìn)駐巡視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題深入剖析、認(rèn)真整改,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“能力建設(shè)年”活動(dòng),舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)188次,參加人員6320人次;舉辦崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)72次,參加人員1680人次。為基層檢察院招錄、調(diào)入干部52人,充實(shí)一線(xiàn)工作力量,面向社會(huì)和基層檢察院遴選優(yōu)秀干部18人,增強(qiáng)市檢察院隊(duì)伍活力。2人被評(píng)定為全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家(我省僅3人),3人入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)人才庫(kù),7人被評(píng)為“全省檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家”。深入開(kāi)展檢察文化建設(shè),組織召開(kāi)慶“七·一”詩(shī)文朗誦音樂(lè)會(huì),弘揚(yáng)檢察正能量。評(píng)選表彰全市檢察機(jī)關(guān)“愛(ài)崗敬業(yè)忠誠(chéng)履職優(yōu)秀檢察官”,組建先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán),進(jìn)行巡回報(bào)告,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、銳意進(jìn)取的良好氛圍。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行再次審視和延伸檢查,確保整改措施落實(shí)到位。堅(jiān)持和完善具有沈陽(yáng)特色的“警示教育周”活動(dòng),不斷提升廉潔建設(shè)實(shí)效。以零容忍態(tài)度直面檢察隊(duì)伍中的腐敗問(wèn)題,對(duì)2名違紀(jì)人員給予紀(jì)律處分。
經(jīng)過(guò)全市兩級(jí)檢察院共同努力,在2016年5月高檢院召開(kāi)的“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議”上,市檢察院榮獲“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層院建設(shè)組織獎(jiǎng)”,大東區(qū)院榮獲“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”稱(chēng)號(hào)。全市兩級(jí)檢察院涌現(xiàn)出市級(jí)以上先進(jìn)集體143個(gè)、先進(jìn)個(gè)人276人次,其中全國(guó)檢察系統(tǒng)先進(jìn)集體5個(gè),先進(jìn)個(gè)人2人,10人被榮記個(gè)人二等功,13人獲市級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),19個(gè)單位和部門(mén)榮立集體三等功,90人次榮立個(gè)人三等功。
各位代表,市委的正確領(lǐng)導(dǎo),市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持是檢察工作的動(dòng)力源泉,有力推動(dòng)了檢察工作的健康發(fā)展,在此,我代表市檢察院和全市檢察人員表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照市十五屆人大四次會(huì)議確定的檢察工作任務(wù),我市檢察工作還存在以下問(wèn)題和不足:一是高層次檢察專(zhuān)業(yè)人才、復(fù)合型人才和檢察技術(shù)人才相對(duì)缺乏,案多人少矛盾依然突出;二是檢察信息化建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),運(yùn)用高科技手段收集固定證據(jù)的能力有待提高;三是檢務(wù)公開(kāi)力度需進(jìn)一步加大;四是特權(quán)思想仍未絕跡,規(guī)范司法行為、轉(zhuǎn)變司法理念和作風(fēng)任重道遠(yuǎn)。對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們要加大工作力度,積極加以解決。
2017年,全市檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,深入貫徹市第十三次黨代會(huì)和全市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員部署大會(huì)精神,落實(shí)第十二次全市檢察工作會(huì)議部署,突出一個(gè)主題,即:依法履行檢察職責(zé),服務(wù)振興發(fā)展大局;開(kāi)展四項(xiàng)建設(shè),即:“質(zhì)量檢察、智慧檢察、素能檢察、陽(yáng)光檢察”建設(shè),努力推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
深入落實(shí)《沈陽(yáng)市人民檢察院保障和服務(wù)沈陽(yáng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施的九條措施》,依法懲治各類(lèi)刑事犯罪,立足檢察職能,努力增強(qiáng)投資者對(duì)沈陽(yáng)公平公正法治環(huán)境的信心與認(rèn)同,為我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境提供司法保障。深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重破壞沈陽(yáng)振興發(fā)展戰(zhàn)略、影響改革舉措落實(shí)、危害政府投資和國(guó)有資產(chǎn)安全的貪污賄賂和瀆職犯罪,嚴(yán)肅查處執(zhí)法司法不作為、亂作為背后的職務(wù)犯罪。積極發(fā)揮市預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用,實(shí)現(xiàn)預(yù)防工作提質(zhì)增效。不斷強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,更加注重聽(tīng)取當(dāng)事人和律師的意見(jiàn),更加重視客觀(guān)證據(jù)審查,堅(jiān)決排除非法證據(jù),切實(shí)維護(hù)司法公正。
開(kāi)展“質(zhì)量檢察”建設(shè)。堅(jiān)持將質(zhì)量導(dǎo)向和底線(xiàn)意識(shí)貫穿檢察工作始終,確保所辦案件和司法行為都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。健全審查逮捕和公訴案件審查機(jī)制,在職務(wù)犯罪取證、初查和審訊等環(huán)節(jié)加強(qiáng)偵查信息技術(shù)的應(yīng)用。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,加強(qiáng)民事行政檢察工作,進(jìn)一步提高監(jiān)督能力。開(kāi)展“智慧檢察”建設(shè)。把科技強(qiáng)檢作為沈陽(yáng)檢察的“一號(hào)工程”,深入開(kāi)展電子檢務(wù)工程建設(shè),切實(shí)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)檢察工作的支撐、推動(dòng)作用。堅(jiān)持人才與設(shè)備并重,逐步將科技強(qiáng)檢納入檢察工作考評(píng)體系,搶占“十三五”期間檢察技術(shù)工作的制高點(diǎn)。開(kāi)展“素能檢察”建設(shè)。堅(jiān)持“政治建檢”,確保檢察人員在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持“能力興檢”,積極引進(jìn)人才,增強(qiáng)一線(xiàn)辦案力量,著力提升隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。堅(jiān)持“從嚴(yán)治檢”,零容忍的態(tài)度不變、嚴(yán)懲處的力度不減。開(kāi)展“陽(yáng)光檢察”建設(shè)。始終如一地自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)和人大代表的依法監(jiān)督,更加虛心地接受政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。深化檢務(wù)公開(kāi),加大檢察宣傳工作力度,積極運(yùn)用市檢察院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“兩微一端”第一時(shí)間發(fā)布檢察信息,方便人民群眾監(jiān)督,以公開(kāi)促公正、贏(yíng)公信。
在省、市委和上級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹司法體制改革的具體文件和部署,在深入推進(jìn)人員分類(lèi)管理改革的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞完善司法責(zé)任制這一改革的核心內(nèi)容,下定決心、加大力度,積極打造以檢察官為主體的檢察人力資源配置模式,健全司法辦案組織,合理設(shè)定司法辦案權(quán)力清單,完善司法辦案責(zé)任體系,努力構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定、追究機(jī)制。配合有關(guān)方面,開(kāi)展檢察官、檢察輔助人員職業(yè)保障體系改革,以及省級(jí)統(tǒng)一管理體系改革,確保檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
各位代表,新的一年,全市兩級(jí)檢察院將在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)本次人代會(huì)精神,不忘初心、不辱使命,忠實(shí)履行檢察職責(zé),促進(jìn)法治建設(shè)、保障振興發(fā)展,努力在我市打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的偉大征程中,書(shū)寫(xiě)沈陽(yáng)檢察工作的嶄新篇章!
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇六
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——200x年x月x日在縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
各位代表:
現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會(huì)五年來(lái)檢察工作的主要情況和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
x年以來(lái),縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和縣政府的支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五大和九屆全國(guó)人大會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅(jiān)持“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,各項(xiàng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)有了新的發(fā)展,為維護(hù)我縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,保障促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、積極投入嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五年來(lái),堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示精神,始終把維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的主要政治任務(wù),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過(guò)全國(guó)性的集中行動(dòng)、地區(qū)性的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和經(jīng)常性的“嚴(yán)打”三種形式,積極開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。五年來(lái),共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機(jī)關(guān)及自偵部門(mén)移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時(shí)懲處,為全縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一是突出重點(diǎn),從重從嚴(yán)。始終堅(jiān)持把“嚴(yán)打”的鋒芒對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強(qiáng)奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪,按照“兩個(gè)基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來(lái),共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強(qiáng)奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時(shí)介入,提高效率。堅(jiān)持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊(duì)、派出所等部門(mén),及早了解掌握案情,強(qiáng)化引導(dǎo)偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)盡量解決在偵查階段,為受案做好準(zhǔn)備。案件上手后,很快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國(guó)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),對(duì)重點(diǎn)案件檢察長(zhǎng)親自辦理,帶頭攻堅(jiān),限期掛牌督辦,辦案人員實(shí)行定人員、定案件、定時(shí)間、保質(zhì)量的“三定一?!必?zé)任制。調(diào)整充實(shí)辦案力量,批捕起訴部門(mén)人員不分節(jié)假日加班加點(diǎn)辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進(jìn)度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時(shí)協(xié)商解決工作中的重大問(wèn)題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴(yán)打合力,為實(shí)現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是打防并舉,綜合治理。五年來(lái),在打擊犯罪的同時(shí),立足于辦案,著眼于社會(huì)治安綜合治理,通過(guò)嚴(yán)打,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分運(yùn)用檢察建議,針對(duì)發(fā)案單位治安防范中的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),幫助整章建制,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪,擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果。五年來(lái),有針對(duì)性提出檢察建議26次。切實(shí)加強(qiáng)出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機(jī)會(huì),充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,又注意通過(guò)發(fā)表公訴詞,進(jìn)行法庭辯論,向被告人和旁聽(tīng)群眾進(jìn)行法制教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái)出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時(shí),積極配合公安、法院召開(kāi)公捕公判大會(huì)9次,開(kāi)展集中整治5次。通過(guò)辦案、法律咨詢(xún)、青少年維權(quán)崗等多種形式開(kāi)展法制宣傳,以案說(shuō)法,弘揚(yáng)法制,教育人民群眾提高法制觀(guān)念,自覺(jué)學(xué)法、守法。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
x年以來(lái),認(rèn)真貫徹黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入持久地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的決策和總體要求,按照縣委和上級(jí)院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件為重點(diǎn),以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標(biāo)。推行“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,提高認(rèn)識(shí),集中精力查辦大要案;堅(jiān)持用“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅(jiān)持群眾路線(xiàn),依靠人民群眾舉報(bào)犯罪,懲治犯罪;堅(jiān)持檢察長(zhǎng)親自辦案制度,加強(qiáng)督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。五年來(lái),共受理貪污賄賂案件線(xiàn)索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過(guò)對(duì)原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠(chǎng)副廠(chǎng)長(zhǎng)xxx貪污案、原六壩林場(chǎng)會(huì)計(jì)xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx貪污案、原城建局會(huì)計(jì)xxx、濱河集團(tuán)駐青海格爾木市銷(xiāo)售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強(qiáng)烈反響,有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。
在查辦案件的同時(shí),堅(jiān)持打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,開(kāi)展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。在查辦案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn),協(xié)助整章建制,從制度上預(yù)防犯罪。x年,抽調(diào)干警送法進(jìn)企業(yè),服務(wù)到市場(chǎng),開(kāi)展了國(guó)企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷(xiāo)售人員挪用滯留貨款回收專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。在濱河集團(tuán)市場(chǎng)銷(xiāo)售點(diǎn)給80多名營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)人員上專(zhuān)題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團(tuán)追回“體外循環(huán)”貨款20余萬(wàn)元,為國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責(zé)的全過(guò)程,采取同步預(yù)防、個(gè)案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式,不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開(kāi)展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進(jìn)行一次回訪(fǎng)考察”的“四個(gè)一”活動(dòng)。送法到企業(yè),進(jìn)課堂,增強(qiáng)國(guó)家工作人員的廉政意識(shí),構(gòu)筑反腐防變的思想防線(xiàn)。特別是200x年以來(lái),認(rèn)真落實(shí)縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神,全面開(kāi)展預(yù)防工作,積極營(yíng)造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個(gè),制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項(xiàng);對(duì)大河林場(chǎng)天然保護(hù)區(qū)封山育林專(zhuān)項(xiàng)工程、縣畜牧局實(shí)施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行檢查,開(kāi)展同步預(yù)防;結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
;對(duì)林業(yè)局及所屬“兩場(chǎng)一圃四站一隊(duì)”等8個(gè)單位的退耕還林項(xiàng)目、投資、工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面實(shí)行同步預(yù)防,簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份;參與瓦房城和雙樹(shù)寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)前期大型活動(dòng)4次,與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂(lè)縣看守所接受了警示教育;針對(duì)各行各業(yè)特點(diǎn)分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠(chǎng)、豐樂(lè)中學(xué)等地舉辦法制課、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)17次,開(kāi)展法制宣傳教育;結(jié)合開(kāi)展的預(yù)防工作,在《張掖日?qǐng)?bào)》、《綠色時(shí)報(bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)予以宣傳報(bào)道。2002年9月,由新華社、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)等單位組成的“中央新聞?dòng)浾呶鞑款A(yù)防記行”采訪(fǎng)團(tuán)到我縣采訪(fǎng)退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作,并在各大媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正和法制尊嚴(yán)。
認(rèn)真履行憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),針對(duì)執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等突出問(wèn)題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實(shí)效,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
——加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過(guò)對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕和移送起訴的各類(lèi)刑事犯罪案件的嚴(yán)格審查,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來(lái),對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見(jiàn)28次,提出書(shū)面建議7次。對(duì)不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過(guò)出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運(yùn)用抗訴和檢察建議等形式,加強(qiáng)對(duì)法院審判活動(dòng)中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無(wú)罪等問(wèn)題的監(jiān)督,依法提請(qǐng)抗訴4件5人。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)看守所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,對(duì)超期羈押、保外就醫(yī)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理檢查;對(duì)監(jiān)管活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)中違法情況提出口頭和書(shū)面糾正意見(jiàn)12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督。
——加強(qiáng)民事審判活動(dòng)和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對(duì)顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請(qǐng)抗訴工作的力度,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來(lái),共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請(qǐng)抗訴17件,提出檢察意見(jiàn)7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷(xiāo)原判、改判10件,采納檢察意見(jiàn)3件。并組織民事行政申訴案件公開(kāi)審查聽(tīng)證會(huì),廣泛接受監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開(kāi)。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報(bào)對(duì)內(nèi)監(jiān)督和對(duì)外聯(lián)系群眾的作用,進(jìn)一步完善檢察長(zhǎng)接待日制度,開(kāi)展文明接待活動(dòng),及時(shí)認(rèn)真辦理控告申訴案件。五年來(lái),共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)315件(次),其中來(lái)信253件,來(lái)訪(fǎng)62件(次),均得到了準(zhǔn)確及時(shí)處理。受理刑事申訴案件5件,立案復(fù)查5件,辦理刑事賠償案件4件。
四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。通過(guò)“三講”教育和“學(xué)教”活動(dòng)的扎實(shí)深入開(kāi)展,把“三個(gè)代表”重要思想作為檢察工作總的指導(dǎo)思想和新時(shí)期檢察工作的行動(dòng)綱領(lǐng),組織全體干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實(shí)際,用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)、檢驗(yàn)和衡量各項(xiàng)檢察工作,深化改革、銳意進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍管理和勤政廉政建設(shè)。自x年以來(lái),認(rèn)真貫徹中央政法委、上級(jí)檢察院開(kāi)展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個(gè)月或半年的時(shí)間,進(jìn)行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見(jiàn)、開(kāi)門(mén)整風(fēng)、自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)治理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)作風(fēng)檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。汲取教訓(xùn),制定措施,實(shí)打?qū)嵉刈ソ逃?,用檢察人員紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進(jìn)行人事制度和用人機(jī)制改革,對(duì)科室局中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛(ài)崗敬業(yè)的積極性。嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問(wèn)題,做到不護(hù)短、不遷就。在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)6名有違法違紀(jì)問(wèn)題的干警分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計(jì)劃的教育培訓(xùn)干警作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,積極鼓勵(lì)支持和扶持干警通過(guò)電大、函授、自學(xué)考試等在崗學(xué)習(xí)途徑,提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,掀起抓全員自學(xué)、強(qiáng)基本素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮。止目前,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的21人,占全院干警的78%。現(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠(yuǎn)程法律本科學(xué)歷教育和自學(xué)考試,1人參加研究生班學(xué)習(xí)。舉辦了兩期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,有25名干警參加了培訓(xùn)。累計(jì)60多人(次)參加了省、地院組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和續(xù)職教育培訓(xùn)。
四是重點(diǎn)突破,爭(zhēng)創(chuàng)五好,基層院建設(shè)取得了新進(jìn)展。按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、樹(shù)形象、創(chuàng)五好”的思路,對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn),尋找不足,制定爭(zhēng)創(chuàng)方案,簽訂爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任狀,強(qiáng)化達(dá)標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組工作,增強(qiáng)凝聚力。在全院推行量化考核,實(shí)績(jī)公開(kāi),動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制,深化檢務(wù)公開(kāi)和檢察改革,實(shí)行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責(zé)任制。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
五是自覺(jué)接受監(jiān)督,贏(yíng)得人民滿(mǎn)意。在檢察工作中,自覺(jué)接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持,主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)查辦案件情況以及其他工作部署、開(kāi)展情況。建立健全向人大常委會(huì)報(bào)告制度及加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)和代表、政協(xié)委員視察評(píng)議檢察工作,認(rèn)真辦理人大交辦案件,并及時(shí)上報(bào)辦理進(jìn)度及處理結(jié)果。虛心聽(tīng)取和高度重視人大常委會(huì)、人大代表提出的批評(píng)意見(jiàn)及建議,認(rèn)真查辦督辦。自覺(jué)接受政協(xié)、新聞?shì)浾?、社?huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),推動(dòng)檢察工作健康發(fā)展。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待處理工作,努力為群眾排憂(yōu)解難,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。開(kāi)展“四心”和“四個(gè)一”文明接待活動(dòng),推行首辦責(zé)任制,積極為群眾提供法律服務(wù),把便民、為民、利民貫穿到各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)之中,為群眾辦實(shí)事,贏(yíng)得了群眾的信任。
各位代表:五年來(lái),縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過(guò)全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn),各項(xiàng)檢察工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。回顧五年來(lái)的工作,我們也深深感到,在工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀(guān)上舉報(bào)線(xiàn)索少,成案率低,主觀(guān)上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關(guān)知識(shí)和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求,致使查辦三機(jī)關(guān)一部門(mén)的職務(wù)犯罪案件沒(méi)有新的突破,有影響有震動(dòng)的案件少;二是對(duì)改革和發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠,工作不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后,經(jīng)費(fèi)緊缺,已制約了檢察工作的正常開(kāi)展。對(duì)這些問(wèn)題我們將在今后工作中認(rèn)真對(duì)待,逐步加以解決。
今后五年,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。在新的形勢(shì)下,檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)。縣檢察院將在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導(dǎo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責(zé),深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入持久地開(kāi)展。加強(qiáng)和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護(hù)司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機(jī)制、隊(duì)伍管理機(jī)制和執(zhí)法保障機(jī)制改革,狠抓檢察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的法治保障。
一、深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,以及嚴(yán)重危害社會(huì)治安的殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動(dòng),積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,堅(jiān)持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷(xiāo)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。切實(shí)貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,與公安、審判機(jī)關(guān)密切配合,對(duì)重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來(lái),深挖嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力后臺(tái)和“保護(hù)傘”,不斷把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)推向深入,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
二、加大辦案力度,注重標(biāo)本兼治,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,集中力量查辦“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”有影響有震動(dòng)的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強(qiáng)烈的基層行政管理部門(mén)、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門(mén)配合,繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)案單位個(gè)案預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,發(fā)揮社會(huì)化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用,建立健全預(yù)防工作機(jī)制,遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運(yùn)用檢察職能,更好地為西部大開(kāi)發(fā)和實(shí)施三大戰(zhàn)略服務(wù),在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面取得新成效。
三、突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動(dòng)法律監(jiān)督工作與時(shí)俱進(jìn)。增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí),努力探索加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實(shí)效,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。增強(qiáng)公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,保障司法公正,堅(jiān)決排除通過(guò)刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責(zé),切實(shí)保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。對(duì)有關(guān)部門(mén)該立案而不立案的,認(rèn)真監(jiān)督糾正;對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定,依法及時(shí)提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中的違法行為,對(duì)法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。在維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進(jìn)展,努力推進(jìn)依法治國(guó),為改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時(shí)介入偵查、引導(dǎo)偵查取證、強(qiáng)化偵查監(jiān)督的工作機(jī)制,完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作,建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機(jī)制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點(diǎn)的隊(duì)伍管理機(jī)制。大力推進(jìn)科技強(qiáng)檢,改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強(qiáng)信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān),增強(qiáng)執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。抓好教育培訓(xùn),提高干警知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強(qiáng)化職業(yè)紀(jì)律,弘揚(yáng)忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察官職業(yè)道德。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。抓緊組織對(duì)現(xiàn)任檢察官的教育培訓(xùn),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)檢察官隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè),推動(dòng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基本素質(zhì),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善基本保障,在新的起點(diǎn)上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
六、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀(guān)念,堅(jiān)決落實(shí)縣委對(duì)檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項(xiàng)和查辦的重要案件,及時(shí)向縣委報(bào)告,緊緊依靠縣委做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)接受監(jiān)督和制約意識(shí),自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關(guān)部門(mén)密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風(fēng)推動(dòng)檢察工作與時(shí)俱進(jìn),在辦案力度、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展,以?xún)?yōu)良工作業(yè)績(jī)展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效。
各位代表:面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及各部門(mén)的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,苦干實(shí)干,為開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面、促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇七
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表省人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
20xx年,省檢察院在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,帶領(lǐng)全省檢察機(jī)關(guān),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)省委決策部署和省十二屆人大四次會(huì)議決議,以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線(xiàn),強(qiáng)化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
我們認(rèn)真貫徹五大發(fā)展理念,緊緊圍繞湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”,立足職能服務(wù)發(fā)展、保障民生。
平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。起訴傳銷(xiāo)、合同詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2467人,著力營(yíng)造法治化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。依法懲治和監(jiān)督侵害國(guó)有企業(yè)權(quán)益的違法犯罪,運(yùn)用法治手段支持國(guó)企改革、保障國(guó)企做大做強(qiáng)。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,省檢察院制定“鄂檢十條”,組織開(kāi)展服務(wù)非公企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)法律監(jiān)督工作,向社會(huì)發(fā)布了10個(gè)典型案例。全省檢察機(jī)關(guān)共起訴對(duì)非公企業(yè)敲詐勒索、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等犯罪1577人;查辦國(guó)家工作人員對(duì)非公企業(yè)“吃拿卡要”等職務(wù)犯罪476人;監(jiān)督糾正對(duì)企業(yè)內(nèi)部“蛀蟲(chóng)”有案不立等問(wèn)題173件。對(duì)涉嫌犯罪的企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位工作人員,依法慎用羈押性強(qiáng)制措施,防止“案件辦了、企業(yè)垮了”。在工商聯(lián)協(xié)助下,全省各級(jí)檢察院共走訪(fǎng)非公企業(yè)5300余家,襄陽(yáng)、黃石、鄂州等地通過(guò)開(kāi)展“法治企業(yè)行”活動(dòng)、編發(fā)《民營(yíng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》、開(kāi)通企業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)等方式,面對(duì)面了解司法需求,實(shí)打?qū)嵦峁┓煞?wù)。
保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施。與省扶貧辦聯(lián)合開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪441人,提出檢察建議219件。嚴(yán)懲基層啃食困難群眾獲得感的“蠅貪”,恩施州檢察機(jī)關(guān)圍繞龍鳳鎮(zhèn)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金“最后一公里”的監(jiān)督。全省檢察機(jī)關(guān)按照各級(jí)黨委部署,深入197個(gè)貧困村開(kāi)展對(duì)口幫扶,促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。
促進(jìn)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。起訴破壞金融秩序和金融詐騙犯罪847人。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,高度重視涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件辦理,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙犯罪261人,依法辦理華氏集團(tuán)、湖北奧信等重大非法集資案件,在打擊犯罪的同時(shí),竭力挽回群眾損失,降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,起訴假冒注冊(cè)商標(biāo)等犯罪159人。與省審計(jì)廳共同推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金審計(jì)調(diào)查,在嚴(yán)懲相關(guān)詐騙、貪污、瀆職犯罪的同時(shí),慎重處理科技創(chuàng)新融資、科研經(jīng)費(fèi)管理分配和成果轉(zhuǎn)化中的法律問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法收益。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。深入開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督、土壤污染防治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等活動(dòng),監(jiān)督立案251件,起訴非法排污、盜伐林木等犯罪985人,促進(jìn)解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。黃岡等地檢察機(jī)關(guān)探索實(shí)行毀林犯罪“補(bǔ)植復(fù)綠”從輕處罰機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。
我們高度重視影響社會(huì)穩(wěn)定的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),著力打擊犯罪、化解矛盾,共批捕刑事犯罪嫌疑人30403人,起訴46454人。
突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪。把維護(hù)國(guó)家安全放在首位,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng),嚴(yán)懲法輪功等邪教組織犯罪。堅(jiān)決懲治嚴(yán)重影響社會(huì)治安的犯罪,起訴故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪1869人,起訴涉槍涉爆涉毒犯罪5554人。深入開(kāi)展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲網(wǎng)上詐騙、盜竊、賭博等犯罪,用法治撐起網(wǎng)絡(luò)的藍(lán)天。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,省檢察院對(duì)4件重大案件實(shí)行掛牌督辦,全省檢察機(jī)關(guān)共建議食品藥品監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件146件,監(jiān)督立案的李琦購(gòu)銷(xiāo)違法進(jìn)口豬肉100余噸案被公安部列為部督案件。起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪170人,用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,助力健康中國(guó)建設(shè)。
依法保障未成年人、婦女權(quán)益。開(kāi)展打擊性侵未成年人犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),起訴相關(guān)犯罪262人。對(duì)230名涉罪未成年人附條件不起訴,認(rèn)真監(jiān)督考察,開(kāi)展教育矯治,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)幫助就學(xué)就業(yè)、促進(jìn)回歸社會(huì)。深入中小學(xué)校開(kāi)展法治教育475次,配合推進(jìn)校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理,“大手拉小手”工作室被評(píng)為全國(guó)未成年人檢察工作優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。與婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展《反家庭暴力法》宣傳,嚴(yán)懲侵害婦女權(quán)益犯罪。
積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新。深化涉法涉訴信訪(fǎng)改革,依法處理群眾信訪(fǎng)2.2萬(wàn)余件。積極參與信訪(fǎng)積案“千案化解”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),化解積案139件。健全律師參與信訪(fǎng)接待和矛盾化解制度,邀請(qǐng)律師接待群眾1669人次。對(duì)64名實(shí)施暴力行為、依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人,向法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng),防止繼續(xù)危害社會(huì)。強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)督,糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管1203人次。嚴(yán)懲非法行醫(yī)、職業(yè)“醫(yī)鬧”、暴力傷醫(yī)等犯罪,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛訴訟的監(jiān)督,促進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
我們堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打、懲治預(yù)防兩手抓,適應(yīng)貪污賄賂犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)變化,查辦職務(wù)犯罪2421人,其中貪污賄賂犯罪1803人,瀆職侵權(quán)犯罪618人。
完成重大專(zhuān)案辦理任務(wù)。省檢察院和宜昌等地檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)三年努力,成功辦結(jié)中央交辦的重大專(zhuān)案,全面完成一系列案件的偵查、起訴等工作,受到中央、省委表彰,14個(gè)集體和44名個(gè)人榮立一等功。經(jīng)最高人民檢察院指定,依法辦理河南省委原常委、洛陽(yáng)市委原書(shū)記陳雪楓涉嫌職務(wù)犯罪案件。
突出辦案重點(diǎn)。查辦貪污、受賄、挪用公款20萬(wàn)元以上案件465件,其中300萬(wàn)元以上案件70件。查辦重特大瀆職侵權(quán)案件331件。查辦縣處級(jí)以上干部職務(wù)犯罪要案223人,其中廳局級(jí)以上32人。依法同步介入90起事故調(diào)查,對(duì)56名責(zé)任人立案?jìng)刹?促進(jìn)安全生產(chǎn)制度落實(shí)。查辦征地拆遷、醫(yī)療、社保、教育等民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪358人,促進(jìn)解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題。堅(jiān)持辦案力度與效果相統(tǒng)一,正確區(qū)分改革創(chuàng)新中的失誤與失職瀆職犯罪等界限,促進(jìn)形成允許試錯(cuò)、支持改革的良好氛圍。
深入開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)追逃追贓。堅(jiān)持境外境內(nèi)一起追,追逃防逃兩手硬,從國(guó)內(nèi)追回在逃職務(wù)犯罪嫌疑人54人,從境外追回7人,其中脫逃達(dá)10年以上的13人。在省委反腐敗協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)“百名紅通人員”中我省檢察機(jī)關(guān)立案的人員,成立專(zhuān)班緊追不放,促使郭廖武、蔣謙回國(guó)投案,有力震懾了腐敗分子。在積極追逃的同時(shí),通過(guò)啟動(dòng)違法所得沒(méi)收程序等方式,依法追繳贓款贓物。
積極預(yù)防職務(wù)犯罪。結(jié)合辦案開(kāi)展預(yù)防宣傳和警示教育2604次,提出預(yù)防檢察建議1756件,推動(dòng)相關(guān)單位建立健全制度800余項(xiàng)。強(qiáng)化商業(yè)賄賂預(yù)防,向社會(huì)提供行賄犯罪檔案查詢(xún)18.7萬(wàn)余次,促進(jìn)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。深入全省100個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,積極做好地方換屆選舉和災(zāi)后重建中的預(yù)防工作。積極運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)預(yù)防宣傳,在公交、高鐵、車(chē)站、政務(wù)中心、大型商圈等場(chǎng)所滾動(dòng)播放廉政公益廣告和微電影,孝感檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用“法律大篷車(chē)”開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),使廉潔理念以看得見(jiàn)、聽(tīng)得到的方式深入人心。
我們著力強(qiáng)化對(duì)刑事、民事、行政訴訟的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。
保障刑法準(zhǔn)確適用。對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案1107件;追加逮捕1830人,追加起訴1113人。健全檢察環(huán)節(jié)防冤糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)撤案519件;對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,決定不批捕3600人、不起訴334人;對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴467件,省檢察院支持抗訴的喻少林故意殺人案,經(jīng)省法院再審由無(wú)罪改判死刑緩期二年執(zhí)行。勇于自我糾錯(cuò),依法糾正或改變8件檢察機(jī)關(guān)原處理決定;辦理國(guó)家賠償案件89件,支付賠償金345萬(wàn)元。
維護(hù)訴訟參與人合法權(quán)益。加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督,積極推進(jìn)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督改革試點(diǎn),糾正濫用強(qiáng)制措施等違法情形1759件。監(jiān)督糾正刑事審判活動(dòng)中的違法情形670件。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的2092名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施,防止不必要的羈押。對(duì)阻礙律師正當(dāng)執(zhí)業(yè)的違法行為,向有關(guān)部門(mén)提出監(jiān)督糾正意見(jiàn)411件。
深入推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接。
在政府及其相關(guān)部門(mén)支持下,拓展“兩法銜接”信息平臺(tái)功能和數(shù)據(jù)庫(kù),建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件782件。針對(duì)惡意欠薪問(wèn)題,建議移送拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件156件,荊州檢察機(jī)關(guān)連續(xù)三年對(duì)這一問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,有力維護(hù)了勞動(dòng)者權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
維護(hù)刑罰執(zhí)行嚴(yán)肅性。加強(qiáng)刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)1399人。開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰和財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)271名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行不當(dāng)提出監(jiān)督意見(jiàn)914件。監(jiān)督糾正監(jiān)管活動(dòng)中的違法情形3440件。查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪25人,對(duì)蔡甸監(jiān)獄服刑人員脫逃案2名責(zé)任人立案?jìng)刹椤?BR> 加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。審查辦理民事行政申訴案件3669件。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的裁判、調(diào)解提出抗訴和再審檢察建議187件,對(duì)不服法院正確裁判的申訴人認(rèn)真做好息訴服判工作,維護(hù)司法權(quán)威。監(jiān)督糾正審判和執(zhí)行活動(dòng)中的違法情形1500件,與省法院聯(lián)合推進(jìn)執(zhí)行案款集中清理,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)。對(duì)51件虛假民事訴訟案件提出監(jiān)督意見(jiàn),凈化司法環(huán)境。
我們認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署,統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制改革和其他檢察改革任務(wù),著力以改革促公正、增活力、提公信。
推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的司法體制改革。落實(shí)誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,省檢察院制定10余項(xiàng)配套制度,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查等方式強(qiáng)力推動(dòng)司法責(zé)任制落實(shí)。實(shí)行人員分類(lèi)管理,全省3729名員額內(nèi)檢察官、4827名檢察輔助人員、1424名司法行政人員全部分類(lèi)定崗到位,新招錄1113名雇員制輔助人員,將85%的人力資源配置到辦案一線(xiàn)。突出檢察官辦案主體地位,精簡(jiǎn)審批層級(jí),授予檢察官更多辦案決定權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督制約,案件全部網(wǎng)上運(yùn)行,辦案質(zhì)量和效率有效提升。推進(jìn)檢察官單獨(dú)職務(wù)序列和檢察人員職業(yè)保障改革,建立業(yè)績(jī)考評(píng)制度,促進(jìn)檢察人員積極依法履職、公正規(guī)范辦案。
開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。依據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán),在各級(jí)黨委政府支持下,積極穩(wěn)妥開(kāi)展提起公益訴訟試點(diǎn)。對(duì)293件公益訴訟案件啟動(dòng)訴前程序,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)或組織履行職責(zé);對(duì)經(jīng)建議仍不履行職責(zé),或沒(méi)有社會(huì)組織提起公益訴訟的55件案件,依法提起公益訴訟。通過(guò)試點(diǎn),一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題得到妥善解決,促進(jìn)了依法行政,維護(hù)了國(guó)家和社會(huì)公共利益。咸寧市通山縣檢察院通過(guò)檢察建議,督促縣環(huán)保局關(guān)停17家環(huán)保不達(dá)標(biāo)的石材廠(chǎng),解決了周邊12個(gè)村的環(huán)境污染問(wèn)題。省檢察院指導(dǎo)的十堰市鄖陽(yáng)區(qū)檢察院訴區(qū)林業(yè)局怠于履行職責(zé)案,成為全國(guó)樣板案,最高人民檢察院組織全國(guó)試點(diǎn)檢察院現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩學(xué)習(xí)。
推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。貫徹證據(jù)裁判要求,依法介入重大刑事案件偵查,引導(dǎo)收集和完善證據(jù);注重聽(tīng)取律師意見(jiàn),對(duì)關(guān)鍵性定案證據(jù)全面調(diào)查核實(shí),堅(jiān)決排除非法證據(jù)。注重提高公訴人當(dāng)庭詢(xún)問(wèn)訊問(wèn)、示證質(zhì)證、辯論說(shuō)理能力,確保庭審實(shí)質(zhì)化。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流改革,武漢市檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn),20xx年8月以來(lái)按速裁程序辦理案件6000余件,司法效率明顯提升。
我們按照“五個(gè)過(guò)硬”的總要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不放松,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、強(qiáng)基固本,省檢察院3次在全國(guó)檢察系統(tǒng)交流隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn),全省檢察機(jī)關(guān)有108個(gè)集體和128名個(gè)人受到中央、省委、最高人民檢察院等省級(jí)以上表彰。
加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“紅旗黨支部”等活動(dòng),把臨時(shí)黨支部建到辦案一線(xiàn),切實(shí)以黨建帶隊(duì)建促工作。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,深入開(kāi)展“以案為戒、正風(fēng)肅紀(jì)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)巡視,省檢察院對(duì)3個(gè)市級(jí)院進(jìn)行了政治巡視。以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法檢察人員15人,防止“燈下黑”。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)機(jī)制,培訓(xùn)檢察人員7000余人次。堅(jiān)持“仗怎么打兵就怎么練”,組織民事行政檢察、偵查監(jiān)督、案件管理等業(yè)務(wù)競(jìng)賽,6名干警被評(píng)為全國(guó)檢察業(yè)務(wù)能手,全國(guó)、全省檢察業(yè)務(wù)專(zhuān)家達(dá)到96名。隨州、漢江等檢察機(jī)關(guān)通過(guò)舉辦道德講堂、檢察夜校、案例辯論賽等措施,促進(jìn)提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化水平。
加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行職務(wù)犯罪偵查“八項(xiàng)禁令”,省檢察院對(duì)22個(gè)檢察院辦案區(qū)開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)巡查。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)辦案全流程監(jiān)控,對(duì)4.1萬(wàn)余件案件開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查,防止和糾正司法不規(guī)范問(wèn)題。加強(qiáng)受理接待中心、律師會(huì)見(jiàn)室等設(shè)施建設(shè),積極推行電子卷宗、網(wǎng)上預(yù)約和信息查詢(xún)等服務(wù),為律師和當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利提供便利。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。針對(duì)一些基層檢察院案多人少、進(jìn)人留人難等問(wèn)題,以司法改革為契機(jī),在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等方面加大向基層傾斜力度。荊門(mén)、神農(nóng)架等地加強(qiáng)社區(qū)檢察服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢察室建設(shè),使檢察工作進(jìn)一步向基層延伸。對(duì)接全省政法信息化建設(shè)“1234”工程,推進(jìn)檢察科技信息綜合工程建設(shè),與有關(guān)部門(mén)建立涵蓋50余種門(mén)類(lèi)信息的偵查信息共享平臺(tái),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代科技提升辦案能力。全省有8個(gè)檢察院被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)基層檢察院。
一年來(lái),我們不斷強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí),始終把檢察工作置于人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督之下。去年省“兩會(huì)”之后,省檢察院對(duì)代表委員提出的意見(jiàn)建議逐條研究,跟蹤督辦落實(shí)情況,35件具體建議、提案和反映事項(xiàng)均按時(shí)辦結(jié)回復(fù)。向省人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了上半年檢察工作和規(guī)范司法行為情況,并認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)。邀請(qǐng)110名省人大代表視察省檢察院,協(xié)助最高人民檢察院組織24名湖北團(tuán)、山西團(tuán)全國(guó)人大代表交叉視察檢察工作。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與代表委員的經(jīng)常性聯(lián)系,武漢鐵路運(yùn)輸檢察分院走訪(fǎng)聯(lián)絡(luò)解放軍團(tuán)全國(guó)人大代表獲好評(píng)。制定人民監(jiān)督員監(jiān)督工作細(xì)則,按規(guī)定將474件案件納入監(jiān)督程序,央視《新聞聯(lián)播》對(duì)相關(guān)做法進(jìn)行了報(bào)道。繼續(xù)運(yùn)用新媒體加強(qiáng)檢察宣傳、深化檢務(wù)公開(kāi),突出抓好案件信息公開(kāi),發(fā)布重要案件信息4600余條,公開(kāi)法律文書(shū)3.4萬(wàn)余份,讓檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
各位代表,全省檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表省人民檢察院表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
我們也清醒認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍存在一些突出問(wèn)題:一是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾期待相比,法律監(jiān)督職能作用的發(fā)揮還需加強(qiáng),一些地方刑事執(zhí)行、民事、行政檢察工作相對(duì)薄弱,有的案件辦理質(zhì)量和效率不高。二是隨著司法責(zé)任制、人員分類(lèi)管理等改革深入推進(jìn),有關(guān)配套制度需要進(jìn)一步健全,一些檢察人員在思想觀(guān)念、工作模式等方面還不夠適應(yīng)。三是有的檢察人員素質(zhì)能力跟不上形勢(shì)發(fā)展變化,隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升。四是司法辦案科技含量不夠,檢察信息化建設(shè)需要加快推進(jìn)。五是有的檢察人員作風(fēng)不實(shí),個(gè)別人員違紀(jì)違法,從嚴(yán)治檢還需加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,機(jī)關(guān)將深入貫徹中央、省委、最高人民檢察院部署,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,繼續(xù)堅(jiān)持以依法履職盡責(zé)、服務(wù)保障大局為主線(xiàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)檢察工作,努力為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,充分發(fā)揮檢察職能,保障省委穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),切實(shí)監(jiān)督糾正侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案。依法保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者權(quán)益,促進(jìn)“新經(jīng)濟(jì)十六條”落實(shí)。繼續(xù)圍繞脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作,嚴(yán)懲破壞生態(tài)環(huán)境、危害食品藥品安全等違法犯罪,增強(qiáng)人民群眾幸福感。
圍繞平安湖北建設(shè),加強(qiáng)批捕、起訴等工作,依法打擊危害國(guó)家安全、公共安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等犯罪,立足職能防控風(fēng)險(xiǎn),為黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)決擁護(hù)中央關(guān)于國(guó)家監(jiān)察體制改革的部署,配合做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅不動(dòng)搖,確保查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對(duì)立案、偵查、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)司法活動(dòng)的監(jiān)督力度,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線(xiàn),維護(hù)司法公正,促進(jìn)法治湖北建設(shè)。
抓住司法責(zé)任制改革這個(gè)“牛鼻子”,進(jìn)一步健全配套制度機(jī)制,確保司法體制改革落地生根。加大提起公益訴訟試點(diǎn)力度,確保試點(diǎn)任務(wù)順利完成。繼續(xù)統(tǒng)籌抓好以審判為中心的訴訟制度改革、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)等任務(wù)落實(shí),進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量、效率和效果。
深入貫徹全面從嚴(yán)治黨部署,持續(xù)加強(qiáng)思想政治和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊(duì)伍。堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化為方向,著力提高新形勢(shì)下的履職能力。牢固樹(shù)立抓基層打基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,全面加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),抓住機(jī)遇加快信息化步伐,為檢察事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
各位代表,在新的一年里,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺(jué)地接受各級(jí)人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行本次大會(huì)決議,務(wù)實(shí)重行,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面,為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇八
(一)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。檢察工作只有堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才能保持正確的發(fā)展方向,只有融入發(fā)展大局才能有更廣闊的發(fā)展空間。區(qū)檢察院緊緊圍繞區(qū)委決策部署,把服務(wù)發(fā)展放在更加突出的位置,積極參與南水北調(diào)綠化帶征遷、黑臭水體整治、棚戶(hù)區(qū)改造、“四城聯(lián)創(chuàng)”、環(huán)保攻堅(jiān)、駐村幫扶等工作,受到區(qū)委、區(qū)政府充分肯定。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),批準(zhǔn)逮捕3人,提起公訴6人。扎實(shí)開(kāi)展“護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),主動(dòng)走訪(fǎng)聯(lián)系企業(yè),依法幫助企業(yè)解決難題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
(二)自覺(jué)融入社會(huì)治理新格局。積極開(kāi)展“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”,依法批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪1人,提起公訴5人;依法監(jiān)督環(huán)保部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送案件1件。高度重視未成年人權(quán)益保護(hù),依法不批捕2人,不起訴2人,附條件不起訴〔1〕1人;深化“平安校園”建設(shè),開(kāi)展以“防治校園欺凌,護(hù)航未成年人成長(zhǎng)”為主題的檢察開(kāi)放日活動(dòng);持續(xù)開(kāi)展“送法進(jìn)校園”活動(dòng),一名干警被市檢察院評(píng)為“優(yōu)秀宣講員”。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,及時(shí)發(fā)出檢察建議5份并獲積極回應(yīng),幫助有關(guān)部門(mén)查漏補(bǔ)缺,不斷提升社會(huì)治理能力。
(三)積極回應(yīng)人民群眾新需求。注重保障群眾“舌尖上的安全”和“就醫(yī)用藥安全”,依法開(kāi)展“危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”,監(jiān)督立案1件1人。嚴(yán)厲打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,依法批準(zhǔn)逮捕非法吸收公眾存款、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類(lèi)犯罪嫌疑人60人,提起公訴109人,并積極配合做好追贓挽損工作,最大程度維護(hù)群眾利益。充分發(fā)揮檢察職能,依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪,積極維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,審查逮捕、審查起訴10余起開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、尋釁滋事、敲詐勒索案。注重提升人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度,針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)組織開(kāi)展“矛盾攻堅(jiān)化解、懲治違法犯罪、秩序環(huán)境整治、法治宣傳教育”四大會(huì)戰(zhàn),用群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受到的平安建設(shè)成果贏(yíng)得群眾滿(mǎn)意。在全省平安建設(shè)公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿(mǎn)意度調(diào)查中,公眾對(duì)區(qū)檢察院執(zhí)法工作滿(mǎn)意度在全省163個(gè)基層檢察院的排名由第90名提升至第56名,提升了34個(gè)位次。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表最高人民檢察院,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
20xx年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議決議,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
我們堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀(guān),緊緊抓住影響國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,依法履行批捕、起訴等職能。全年共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人828618人,同比下降5.1%;提起公訴1402463人,同比上升0.8%。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。深入開(kāi)展反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教斗爭(zhēng)。與有關(guān)部門(mén)共同對(duì)辦理邪教、泄密等刑事案件適用法律有關(guān)問(wèn)題提出指導(dǎo)意見(jiàn)。天津檢察機(jī)關(guān)依法起訴周世鋒、胡石根等顛覆國(guó)家政權(quán)案。
嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。加大對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)參加恐怖組織、傳播暴恐音視頻等犯罪打擊力度。起訴故意殺人、強(qiáng)奸、放火等嚴(yán)重暴力犯罪65076人,起訴黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪1106人,起訴搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪399708人。內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)艾汪全等74人故意殺人偽造礦難騙取賠償金系列案、甘蒙“8·05”系列強(qiáng)奸殺人案、營(yíng)口運(yùn)鈔車(chē)被劫案等重大案件,及時(shí)介入偵查、引導(dǎo)取證,依法批捕起訴。
嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與最高人民法院、公安部等共同發(fā)布通告、出臺(tái)司法解釋?zhuān)厝驌綦娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。與公安部聯(lián)合掛牌督辦“徐玉玉案”等62起重大案件,加強(qiáng)境外執(zhí)法司法合作。批準(zhǔn)逮捕電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人19345人。北京、浙江、廣東檢察機(jī)關(guān)提前介入偵查,及時(shí)批捕起訴張智維等116人、羅兆隆等108人、崔培明等129人特大跨國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案。
切實(shí)維護(hù)校園安全。與教育部等共同發(fā)布防治中小學(xué)生欺凌和暴力指導(dǎo)意見(jiàn)。依法懲治針對(duì)在校學(xué)生實(shí)施的嚴(yán)重暴力犯罪,起訴4604人。從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學(xué)生犯罪,起訴678人。對(duì)1560名受傷害學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和法律援助。選派7300名優(yōu)秀檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。推動(dòng)建立2074個(gè)青少年法治教育實(shí)踐基地。會(huì)同教育部開(kāi)展“法治進(jìn)校園”全國(guó)巡講,已巡講1.6萬(wàn)余場(chǎng)。重慶“莎姐”、武漢“大手拉小手”、常州“小橘燈”、牡丹江“冬梅姐姐”、成都“亮晶晶”等團(tuán)隊(duì)受到社會(huì)歡迎。
依法懲治涉醫(yī)犯罪,維護(hù)醫(yī)療秩序。制定服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)“20條意見(jiàn)”。與公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出打擊故意傷害醫(yī)務(wù)人員、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪,起訴3308人。督辦30起重大涉醫(yī)犯罪案件。河北、湖南、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。
依法化解矛盾糾紛。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)釋法說(shuō)理,既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。推廣湖南、湖北、安徽等地經(jīng)驗(yàn),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察旁聽(tīng)公開(kāi)審查、公開(kāi)答復(fù),邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與信訪(fǎng)化解,探索律師代理申訴制度,有效化解矛盾。對(duì)1091件逮捕后未追究刑事責(zé)任等案件作出國(guó)家賠償決定。對(duì)9129名生活陷入困境的被害人或其近親屬予以司法救助。
深化檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理。運(yùn)用法律手段維護(hù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),起訴“黃賭毒”犯罪210325人,起訴虐待、遺棄、重婚犯罪1405人,起訴家庭暴力犯罪5134人。突出懲治網(wǎng)絡(luò)造謠、賭博、傳播淫穢物品、泄露個(gè)人信息等犯罪,北京檢察機(jī)關(guān)依法起訴“快播案”。持續(xù)監(jiān)督糾正違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行,對(duì)提請(qǐng)不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正23831人;對(duì)裁定或決定不當(dāng)?shù)?,監(jiān)督糾正3703人。督促糾正社區(qū)服刑人員脫管漏管8477人。
我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力服務(wù)大局、保障大局。
積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)司法合作,突出懲治和預(yù)防基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域犯罪。北京、天津、河北檢察機(jī)關(guān)共同服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域司法協(xié)作。上海、天津、廣東、福建檢察機(jī)關(guān)保障自貿(mào)區(qū)法治先行,依法懲治利用虛假跨境貿(mào)易逃匯騙匯、騙取出口退稅、信用證詐騙等犯罪。湖北、湖南、江西檢察機(jī)關(guān)建立聯(lián)席會(huì)議制度,服務(wù)長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)。
著力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。突出懲治非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪,起訴集資詐騙等犯罪16406人,北京、上海等地檢察機(jī)關(guān)依法妥善辦理“e租寶”“中晉系”等重大案件。加大對(duì)操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、虛假披露、非法經(jīng)營(yíng)股指期貨等犯罪打擊力度,維護(hù)投資者合法權(quán)益。山東、上海檢察機(jī)關(guān)依法批捕起訴徐翔等人操縱證券市場(chǎng)案、伊世頓公司操縱期貨市場(chǎng)案。
加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。堅(jiān)持依法平等保護(hù),制定實(shí)施保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“18條意見(jiàn)”、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“22條意見(jiàn)”。起訴侵犯非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士合法權(quán)益犯罪13629人,立案?jìng)刹榍址阜枪髽I(yè)合法權(quán)益的職務(wù)犯罪1009件。嚴(yán)格區(qū)分違法所得與合法財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪等界限。嚴(yán)格遵循法不溯及既往、從舊兼從輕等原則,依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件。
積極推動(dòng)科技創(chuàng)新。制定保障科技創(chuàng)新“15條意見(jiàn)”。突出懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪,起訴21505人。湖北、云南、寧夏等29個(gè)省區(qū)市建立打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新法律政策研究,準(zhǔn)確把握科研人員合法兼職收入與索賄受賄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益與貪污受賄等“五個(gè)界限”。
依法懲治危害安全生產(chǎn)犯罪。起訴重大責(zé)任事故犯罪2635人,查處事故背后失職瀆職等職務(wù)犯罪814人。最高人民檢察院直接介入豐城發(fā)電廠(chǎng)特別重大坍塌事故等4起特大事故調(diào)查,對(duì)全國(guó)20起重大事故掛牌督辦。
我們深入貫徹黨中央決策部署,堅(jiān)持反腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓。
堅(jiān)決擁護(hù)、積極配合深化國(guó)家監(jiān)察體制改革。及時(shí)向全國(guó)檢察機(jī)關(guān)傳達(dá)黨中央改革部署,切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。積極配合中央紀(jì)委和北京、山西、浙江三省市部署試點(diǎn)工作,認(rèn)真研究部署過(guò)渡時(shí)期工作銜接。試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)深入細(xì)致做好思想政治工作,確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
嚴(yán)肅查辦腐敗犯罪。立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪47650人,其中原縣處級(jí)干部2882人、原廳局級(jí)干部446人。依法對(duì)王珉等21名原省部級(jí)干部立案?jìng)刹?,?duì)令計(jì)劃、蘇榮、白恩培等48名原省部級(jí)以上干部提起公訴。在征地拆遷、社會(huì)保障、涉農(nóng)資金管理等民生領(lǐng)域查辦“蠅貪”17410人。查辦受賄犯罪10472人、行賄犯罪7375人。查辦玩忽職守、濫用職權(quán)等瀆職侵權(quán)犯罪11916人,推動(dòng)治理為官不為、為官亂為問(wèn)題。依法查辦遼寧拉票賄選案涉及的職務(wù)犯罪。深挖執(zhí)法司法不公背后的腐敗犯罪,查辦涉嫌職務(wù)犯罪的行政執(zhí)法人員8703人、司法工作人員2183人。
織密“獵狐”天網(wǎng)。自開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,已從37個(gè)國(guó)家和地區(qū)遣返、勸返外逃職務(wù)犯罪嫌疑人164人,其中包括楊秀珠等“百名紅通人員”27人。江西、遼寧、河南等地檢察機(jī)關(guān)對(duì)歸案的李華波、王國(guó)強(qiáng)、黃玉榮等人依法偵查、提起公訴。對(duì)27件職務(wù)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件,向人民法院提出沒(méi)收違法所得申請(qǐng)。
加強(qiáng)職務(wù)犯罪源頭治理。與中國(guó)郵政集團(tuán)公司共同推廣江蘇“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”。針對(duì)辦案發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,提出檢察建議11172件。普遍開(kāi)展懲防職務(wù)犯罪年度報(bào)告和專(zhuān)題報(bào)告工作,深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和原因,提出防治對(duì)策建議。內(nèi)蒙古、湖南、廣東等地檢察機(jī)關(guān)建成網(wǎng)上警示教育平臺(tái)。
我們強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,切實(shí)促進(jìn)司法公正,維護(hù)社會(huì)公平正義。
直面問(wèn)題、有錯(cuò)必糾,持續(xù)監(jiān)督糾正冤錯(cuò)案件。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)等原則,對(duì)最高人民法院提審的聶樹(shù)斌案,最高人民檢察院成立專(zhuān)案組深入調(diào)查,明確提出原案事實(shí)不清、證據(jù)不足,應(yīng)當(dāng)依法改判無(wú)罪的意見(jiàn),共同糾錯(cuò)。對(duì)向檢察機(jī)關(guān)申訴的譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強(qiáng)案、楊德武案等重大冤錯(cuò)案件,最高人民檢察院和甘肅、天津、吉林、安徽等省市檢察院認(rèn)真審查,依法提出抗訴或再審檢察建議,堅(jiān)持不懈推動(dòng)糾錯(cuò),人民法院依法再審改判無(wú)罪。深刻反省檢察環(huán)節(jié)自身把關(guān)不嚴(yán)的沉痛教訓(xùn),著力健全冤錯(cuò)案件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、審查指導(dǎo)、監(jiān)督糾正、賠償問(wèn)責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制。
強(qiáng)化刑事立案、偵查活動(dòng)監(jiān)督。督促偵查機(jī)關(guān)立案14650件,追加逮捕、追加起訴43960人,監(jiān)督糾正違法取證、違法適用強(qiáng)制措施、刑訊逼供等偵查活動(dòng)違法情形34230件次,同比分別上升1%、4.9%和7.4%。推廣“廣東經(jīng)驗(yàn)”,探索建立偵查活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái),明確25大類(lèi)監(jiān)督事項(xiàng)指引,檢察官辦案時(shí)逐項(xiàng)核對(duì)監(jiān)督。山西、寧夏、河北等地檢察機(jī)關(guān)探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官,同步加強(qiáng)對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
開(kāi)展集中清理判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)一些罪犯判決前未羈押,判實(shí)刑后未入獄,流散社會(huì)甚至重新犯罪,推動(dòng)各政法機(jī)關(guān)共同開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理,核查出11379人并逐一跟蹤監(jiān)督。已監(jiān)督相關(guān)機(jī)關(guān)糾正6381人,其中收監(jiān)執(zhí)行5062人。對(duì)逃匿或下落不明的2005人督促采取追逃措施。
開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察。為促進(jìn)解決罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行難問(wèn)題,最高人民檢察院部署專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),全面核查2013年以來(lái)人民法院判處的涉及財(cái)產(chǎn)刑案件,對(duì)尚未執(zhí)行和未執(zhí)行完畢的監(jiān)督執(zhí)行。提出書(shū)面糾正意見(jiàn)3172件、檢察建議11897件,推動(dòng)28588件財(cái)產(chǎn)刑案件得以執(zhí)行,執(zhí)行金額27.2億元。
持續(xù)監(jiān)督糾正久押不決案件。經(jīng)各政法機(jī)關(guān)共同努力,2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人,至去年全國(guó)兩會(huì)時(shí)下降為6人,去年10月已全部清理糾正完畢。
強(qiáng)化民事行政訴訟監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政生效裁判、調(diào)解書(shū)提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件,對(duì)民事行政審判程序中的違法情形提出檢察建議13254件,對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議20505件。與最高人民法院共同出臺(tái)民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督規(guī)定,共同推動(dòng)依法執(zhí)行和規(guī)范監(jiān)督;聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)行案款集中清理,促進(jìn)解決執(zhí)行款物管理混亂等問(wèn)題。加強(qiáng)民事虛假訴訟監(jiān)督,對(duì)民間借貸、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域20xx件“假官司”提出監(jiān)督意見(jiàn),立案?jìng)刹樯婕懊袷绿摷僭V訟的職務(wù)犯罪146件。
我們堅(jiān)持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,維護(hù)人民權(quán)益。
積極服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。針對(duì)一些地方虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金等問(wèn)題,與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗(yàn)”,開(kāi)展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作,查辦相關(guān)職務(wù)犯罪1892人,同比增長(zhǎng)102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法,開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、廉潔為民”專(zhuān)題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)扶貧資金的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議食品藥品監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件1591件,起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛(wèi)等人非法經(jīng)營(yíng)疫苗案曝光后,最高人民檢察院立即掛牌督辦,山東、河南、河北等地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)銜接,批準(zhǔn)逮捕355人,已起訴291人,立案查處失職瀆職等職務(wù)犯罪174人。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),守護(hù)綠水青山。與環(huán)境保護(hù)部、公安部共同出臺(tái)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接辦法,與最高人民法院共同頒布辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋?zhuān)狭Υ驌羝茐沫h(huán)境資源犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,建議監(jiān)管部門(mén)移送涉嫌犯罪案件20xx件,掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環(huán)境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法,探索“專(zhuān)業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”的生態(tài)檢察模式,推動(dòng)環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)。
維護(hù)未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權(quán)益。嚴(yán)懲性侵、拐賣(mài)等侵害未成年人人身權(quán)益犯罪,起訴16078人,浙江檢察機(jī)關(guān)依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣(mài)27名嬰兒案。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益犯罪,起訴2663人。起訴侵害婦女人身權(quán)益犯罪24061人。與全國(guó)老齡辦等共同健全老年人法律維權(quán)機(jī)制,起訴侵害老年人合法權(quán)益犯罪34709人。嚴(yán)懲侵害殘疾人合法權(quán)益犯罪,起訴4750人。
堅(jiān)決打擊惡意欠薪,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪2135人,同比增長(zhǎng)26.5%。積極為農(nóng)民工提供司法援助,支持起訴3785件,幫助追回“血汗錢(qián)”。
我們以釘釘子精神狠抓黨中央關(guān)于司法體制改革各項(xiàng)部署的落實(shí),全國(guó)檢察機(jī)關(guān)司法改革向深層次邁進(jìn)。
全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革。緊扣“選人、授權(quán)、明責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié),全面推開(kāi)檢察官員額制改革。通過(guò)嚴(yán)格考試和審查,已遴選出71476名員額制檢察官。按照“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,制定檢察官權(quán)力清單,檢察官在授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立辦案,對(duì)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。推進(jìn)司法人員分類(lèi)管理,建立檢察官懲戒制度、逐級(jí)遴選制度。與中央有關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)職業(yè)保障改革,保障檢察官依法履職,增強(qiáng)職業(yè)尊榮感。吉林、海南、青海等25個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),優(yōu)秀人才向辦案一線(xiàn)流動(dòng),一線(xiàn)辦案力量比改革前普遍增加20%以上。
深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)。認(rèn)真貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,13個(gè)省區(qū)市檢察機(jī)關(guān)試點(diǎn)以來(lái)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域共辦理公益訴訟案件5109件。其中,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)或社會(huì)組織提出檢察建議、督促履行職責(zé)4562件。相關(guān)行政機(jī)關(guān)已履行職責(zé)或糾正違法3206件,相關(guān)社會(huì)組織提起公益訴訟28件,合計(jì)占70.9%。對(duì)仍不履行職責(zé)、公益繼續(xù)受到侵害的,向人民法院提起訴訟547件。通過(guò)辦案,督促恢復(fù)被污染、破壞的耕地、林地、濕地、草原12.8萬(wàn)公頃;督促1443家違法企業(yè)進(jìn)行整改,索賠治理環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)等費(fèi)用2億元;督促收回欠繳的國(guó)有土地出讓金54億元。
積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。與各政法機(jī)關(guān)共同出臺(tái)改革意見(jiàn)。充分發(fā)揮審前主導(dǎo)和過(guò)濾作用,探索建立重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)和建議制度,對(duì)偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案10661件。全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,不批準(zhǔn)逮捕132081人、不起訴26670人,其中因排除非法證據(jù)不批準(zhǔn)逮捕560人、不起訴169人,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽(tīng)取辯護(hù)律師提出的無(wú)罪或罪輕等意見(jiàn),依法審查核實(shí)處理;對(duì)阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的,監(jiān)督相關(guān)政法機(jī)關(guān)糾正946件。對(duì)人民法院作出無(wú)罪判決的公訴案件逐案剖析通報(bào)。強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴7185件。
推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)。按照全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)決定,組織沈陽(yáng)、青島、鄭州、西安等18個(gè)城市217個(gè)檢察院開(kāi)展試點(diǎn),對(duì)輕微刑事案件加快辦案進(jìn)度,并建議人民法院適用速裁程序,審查起訴周期由過(guò)去平均20天縮短至5天半。去年11月又開(kāi)展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。
深化人民監(jiān)督員制度改革。會(huì)同司法部制定選任管理辦法,人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)選任,新選任人民監(jiān)督員15903名。制定監(jiān)督工作規(guī)定,確保應(yīng)接受監(jiān)督的11類(lèi)案件一律進(jìn)入監(jiān)督程序,參加監(jiān)督評(píng)議的人民監(jiān)督員一律由司法行政機(jī)關(guān)隨機(jī)抽選產(chǎn)生。改革以來(lái),人民監(jiān)督員已監(jiān)督案件5474件。
強(qiáng)化司法公開(kāi),深化便民利民。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)3662個(gè)檢察院全面運(yùn)行電子卷宗系統(tǒng),方便律師查詢(xún)和復(fù)制,提供服務(wù)15.3萬(wàn)件次。全面應(yīng)用案件信息公開(kāi)網(wǎng),已發(fā)布案件程序性信息449萬(wàn)余條、法律文書(shū)158萬(wàn)余份、重要案件信息20萬(wàn)余條。新建案件信息公開(kāi)微信平臺(tái),主動(dòng)向當(dāng)事人及律師推送案件進(jìn)展情況,實(shí)現(xiàn)從單向宣告向雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)職務(wù)犯罪偵查工作“八個(gè)一律公開(kāi)”。運(yùn)用四級(jí)檢察機(jī)關(guān)全聯(lián)通的遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),上下級(jí)檢察院共同接訪(fǎng)11071次,開(kāi)辟群眾來(lái)訪(fǎng)“直通車(chē)”。規(guī)范推進(jìn)派出檢察室建設(shè),打造百姓“家門(mén)口的檢察院”。全面推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的檢察服務(wù)大廳建設(shè),為群眾提供“一站式”服務(wù)。四級(jí)檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)新聞發(fā)言人全覆蓋和“兩微一端”全覆蓋。
我們按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
加強(qiáng)思想政治和素質(zhì)能力建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚(yáng)忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的檢察官職業(yè)道德,涌現(xiàn)出“草原守望者”潘志榮、“高原燃燈者”蘇知斌、“天山腳下反腐尖兵”丁殿勤、“壯鄉(xiāng)雷鋒”賓毅、“標(biāo)桿式公訴人”王盛等全國(guó)模范檢察官。全面制定并實(shí)施檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)崗位素質(zhì)能力基本標(biāo)準(zhǔn),建成中國(guó)檢察教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。首次由人民群眾推薦產(chǎn)生10個(gè)“群眾最滿(mǎn)意的基層檢察院”。
堅(jiān)持不懈規(guī)范司法行為。嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪偵查工作“八項(xiàng)禁令”,持續(xù)糾正檢察機(jī)關(guān)自身違法扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、不依法聽(tīng)取當(dāng)事人和律師意見(jiàn)等司法不規(guī)范突出問(wèn)題。發(fā)布2批指導(dǎo)性案例,統(tǒng)一司法尺度。開(kāi)展檢察環(huán)節(jié)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專(zhuān)項(xiàng)檢查。完善辯護(hù)和代理網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)平臺(tái),受理律師網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)9.2萬(wàn)余件。實(shí)行辦案全流程監(jiān)控,強(qiáng)化實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索掛牌督辦,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅處理。
堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,修訂實(shí)施辦法,馳而不息糾治“四風(fēng)”。自覺(jué)接受中央巡視組巡視監(jiān)督,堅(jiān)決嚴(yán)肅整改巡視發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題。健全檢察系統(tǒng)內(nèi)巡視制度,在省區(qū)市黨委支持下,對(duì)13個(gè)省級(jí)檢察院黨組開(kāi)展巡視。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,修訂檢察人員紀(jì)律處分條例,落實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法檢察人員474人,嚴(yán)肅追究121名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。
我們牢記監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督,堅(jiān)持將檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。
依法接受人大監(jiān)督。全面梳理十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上代表提出的意見(jiàn)建議,逐條研究整改。向全國(guó)人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告?zhèn)刹楸O(jiān)督和公益訴訟試點(diǎn)工作情況,認(rèn)真研究落實(shí)審議意見(jiàn)。自覺(jué)落實(shí)司法解釋、規(guī)范性文件向全國(guó)人大常委會(huì)備案審查制度。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò),尊重和支持人大代表發(fā)揮主體作用,最高人民檢察院分專(zhuān)題召開(kāi)座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自不同領(lǐng)域的308名全國(guó)人大代表的意見(jiàn)建議;圍繞代表關(guān)注的司法改革、生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)等主題,邀請(qǐng)各代表團(tuán)325名代表視察21個(gè)省區(qū)市檢察工作,自覺(jué)接受人大代表和人民監(jiān)督。充分運(yùn)用新媒體,全方位通報(bào)工作。認(rèn)真辦理全國(guó)人大代表提出的148件建議,及時(shí)反饋,及時(shí)改進(jìn)工作。
自覺(jué)接受民主監(jiān)督。主動(dòng)向民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報(bào)檢察工作,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議。邀請(qǐng)民主黨派和無(wú)黨派人士代表、部分全國(guó)政協(xié)委員赴地方檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。完善與工商聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,共同保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員提出的57件提案全部辦結(jié)。
自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。全面開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng),邀請(qǐng)人民群眾走進(jìn)檢察、監(jiān)督檢察。對(duì)人民群眾和輿情反映的問(wèn)題第一時(shí)間認(rèn)真核查,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
一年來(lái),我們主動(dòng)服務(wù)軍民融合發(fā)展、服務(wù)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)改革,與中央軍委政法委共同修訂加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作的意見(jiàn),支持軍事檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,起訴破壞軍用設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等犯罪301人,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
一年來(lái),我們高度重視維護(hù)香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,加強(qiáng)與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的司法互助與交流,認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策,依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件。
一年來(lái),我們緊緊圍繞黨和國(guó)家對(duì)外工作大局,服務(wù)“一帶一路”建設(shè),在天津、海南、廣西等省區(qū)市黨委和政府大力支持下,成功舉辦國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)第九次年會(huì)、第十四次上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議,建成中國(guó)—東盟成員國(guó)檢察官交流培訓(xùn)基地,推動(dòng)反腐敗、反恐、打擊毒品犯罪等國(guó)際合作,樹(shù)立中國(guó)形象、發(fā)出中國(guó)聲音。
各位代表,檢察工作的發(fā)展進(jìn)步,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo),全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督,國(guó)務(wù)院大力支持,全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督,地方各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員和社會(huì)各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表最高人民檢察院表示衷心感謝!
我們清醒認(rèn)識(shí)到,檢察工作仍然存在不少突出問(wèn)題:一是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、服務(wù)大局能力亟待提升。二是法律監(jiān)督還不到位,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督問(wèn)題依然存在,一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作薄弱。三是司法改革一些項(xiàng)目推進(jìn)較慢,有的改革舉措尚未落地落實(shí),一些檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀(guān)念、工作方式不能適應(yīng)改革發(fā)展。四是隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平不夠高,辦理高科技犯罪、金融犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等能力有待提升。五是檢察機(jī)關(guān)司法不規(guī)范突出問(wèn)題尚未得到根治,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以權(quán)謀私、以案謀錢(qián)、貪贓枉法等腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。六是檢察工作發(fā)展不均衡,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)基層檢察院人才難進(jìn)、難留。對(duì)這些問(wèn)題,我們將緊盯不放,下大氣力解決。
20xx年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深化司法改革,加強(qiáng)檢察監(jiān)督,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
嚴(yán)懲敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、制販毒品、拐賣(mài)婦女兒童、制假售假、校園暴力、暴力傷醫(yī)等犯罪。突出懲治欺壓百姓、胡作非為的“村霸”和宗族惡勢(shì)力犯罪,推動(dòng)完善社會(huì)治理。突出打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和侵犯公民個(gè)人信息犯罪。嚴(yán)懲礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)危害安全生產(chǎn)犯罪。強(qiáng)化國(guó)防意識(shí),加強(qiáng)軍地檢察協(xié)作,積極服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,支持和保障國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革,嚴(yán)厲打擊危害國(guó)防安全、軍事利益及軍人軍屬合法權(quán)益犯罪,依法妥善處理軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件以及涉及軍地之間的矛盾糾紛,為強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力司法保障。依法懲治侵害老年人、殘疾人合法權(quán)益的犯罪。依法懲治“校園貸”涉及的犯罪。依法懲治侵害農(nóng)民工合法權(quán)益犯罪,依法打擊惡意欠薪。積極參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善和落實(shí)檢察官以案釋法制度,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
綜合運(yùn)用打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防、教育職能,積極服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。突出懲治破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,加大對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素配置、行政審批等領(lǐng)域索賄受賄犯罪懲治力度,用法治規(guī)范市場(chǎng)行為。堅(jiān)決懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假等犯罪,促進(jìn)提高創(chuàng)新能力。嚴(yán)肅查處企業(yè)兼并重組、重大工程建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、退耕還林還湖還草、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理使用等環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪。依法妥善處理處置“僵尸企業(yè)”,化解產(chǎn)能過(guò)剩等過(guò)程中的矛盾糾紛。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),深化國(guó)際司法交流與合作。積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)懲非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪以及洗錢(qián)、地下錢(qián)莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)犯罪,嚴(yán)懲“老鼠倉(cāng)”等證券期貨領(lǐng)域犯罪。深化專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,加大打擊危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪力度,健全長(zhǎng)效機(jī)制。正確把握處理產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)糾紛的司法政策,嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)處置的法律程序,嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)犯罪,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,依法保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依法平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。
堅(jiān)決貫徹黨中央部署和全國(guó)人大常委會(huì)決定,全面落實(shí)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革要求,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)配合做好職能、機(jī)構(gòu)、人員轉(zhuǎn)隸工作,建立檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察委員會(huì)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,在反腐敗斗爭(zhēng)中繼續(xù)發(fā)揮積極作用。非試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)要毫不放松抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作,重點(diǎn)查處權(quán)力尋租、利益輸送、拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官等貪污賄賂犯罪,濫用職權(quán)、玩忽職守等失職瀆職犯罪,嚴(yán)肅查辦群眾身邊的“小官大貪”。準(zhǔn)確把握罪與非罪界限,既依法懲治犯罪者、教育失誤者,又依法支持改革者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。繼續(xù)集中懲治和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪。與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦共同對(duì)“十三五”易地扶貧搬遷重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展預(yù)防監(jiān)督,實(shí)行掛牌督辦。深入開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓工作,與最高人民法院、公安部共同開(kāi)展適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿案件違法所得沒(méi)收程序追贓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中時(shí)間和力量追繳一批腐敗涉案資產(chǎn)。
在繼續(xù)配合做好國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的同時(shí),積極配合修改好人民檢察院組織法、檢察官法、刑事訴訟法等法律,落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于“完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度”的要求。全面強(qiáng)化刑事檢察監(jiān)督,完善刑事立案、偵查、審判、執(zhí)行和死刑復(fù)核的法律監(jiān)督機(jī)制,更好懲治犯罪、保障人權(quán)。深入推進(jìn)民事檢察監(jiān)督,常態(tài)化開(kāi)展民事虛假訴訟監(jiān)督,加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。積極探索行政檢察監(jiān)督,維護(hù)司法公正、促進(jìn)依法行政。深化控告申訴檢察監(jiān)督,暢通來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、視頻等渠道,依法解決群眾訴求。強(qiáng)化未成年人檢察監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)未成年人刑事訴訟特別程序,依法懲治涉嫌嚴(yán)重犯罪的未成年人,依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人權(quán)益犯罪,加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。完善專(zhuān)門(mén)檢察監(jiān)督格局,支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。
落實(shí)司法責(zé)任制改革,完善檢察官權(quán)力清單,從嚴(yán)掌握員額比例,嚴(yán)格入額標(biāo)準(zhǔn)和程序,建立員額退出機(jī)制。全面推進(jìn)檢察人員分類(lèi)管理。深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn),推動(dòng)完善立法。落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)。推進(jìn)跨行政區(qū)劃?rùn)z察院改革。升級(jí)12309舉報(bào)電話(huà)和網(wǎng)站,增加檢察服務(wù)、監(jiān)督評(píng)議等功能,建設(shè)檢察為民綜合服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維,深化“智慧檢務(wù)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)司法辦案、檢務(wù)公開(kāi)等“六大平臺(tái)”全覆蓋。
認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)決落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn),著力抓好整改。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系,增強(qiáng)嚴(yán)格自律、慎獨(dú)慎微的自覺(jué)性。踐行檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則,培育檢察職業(yè)精神,深入開(kāi)展向全國(guó)模范檢察官學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)分層分類(lèi)分崗培訓(xùn),進(jìn)一步建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,重點(diǎn)培養(yǎng)一批在金融、互聯(lián)網(wǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)知識(shí),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)檢察官。推行青年檢察人員導(dǎo)師制。加大對(duì)新疆、西藏和四省藏區(qū)、贛閩粵原中央蘇區(qū)基層檢察院幫扶力度。堅(jiān)持做好強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)工作,健全人財(cái)物向基層傾斜的政策保障體系,支持中西部地區(qū)檢察人才建設(shè),在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)探索實(shí)行與其他地區(qū)有一定差異的專(zhuān)門(mén)人才招錄政策,加快民族地區(qū)雙語(yǔ)檢察人才培養(yǎng)。深化規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治,健全案件質(zhì)量管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究制度,規(guī)范檢察權(quán)運(yùn)行。從嚴(yán)懲治司法腐敗,堅(jiān)決防止“燈下黑”。
各位代表,新的一年,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,認(rèn)真落實(shí)本次全國(guó)人大會(huì)議部署,自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)工作、奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十
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——2009年1月10日在巴中市第二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上。
市人民檢察院檢察長(zhǎng)支衛(wèi)平。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表巴中市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2008年,在市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、市政府的支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的關(guān)心下,全市檢察機(jī)關(guān)按照市第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)的市檢察院工作報(bào)告的決議,堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略和市檢察院黨組提出的“三新五突破”工作目標(biāo),全面履行法律監(jiān)督職能,各項(xiàng)檢察工作健康發(fā)展,取得了明顯成效。
一、圍繞中心工作,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略,推進(jìn)五個(gè)突破,打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的重大發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
牢固樹(shù)立大局意識(shí),自覺(jué)服務(wù)全市重大發(fā)展戰(zhàn)略。全市檢察機(jī)關(guān)緊扣市委重大發(fā)展戰(zhàn)略謀劃?rùn)z察工作,制定了《開(kāi)展“服務(wù)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》,積極開(kāi)展服務(wù)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),取得了良好效果。圍繞全市重點(diǎn)工程建設(shè),制定了《關(guān)于對(duì)全市重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)、土地使用、資金撥付、工程監(jiān)理、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤服務(wù),確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn),得到市委的充分肯定。立足檢察職能,服務(wù)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),立案查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件18件,危害民生、破壞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職務(wù)犯罪案件12件。
切實(shí)維護(hù)群眾利益,認(rèn)真做好抗震救災(zāi)和扶貧幫扶工作。面對(duì)突如其來(lái)的汶川大地震,全市檢察干警始終堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),全力維護(hù)抗震救災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,依法快捕快訴擾亂抗震救災(zāi)秩序的刑事犯罪案件12件20人,保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。派出48名干警深入受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織群眾開(kāi)展抗災(zāi)自救和災(zāi)后重建,幫助搭建臨時(shí)帳篷200余處。主動(dòng)向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖,捐款和繳納特殊黨費(fèi)12萬(wàn)多元,派出3名技術(shù)干警赴重災(zāi)區(qū)參加抗震救災(zāi),得到省檢察院的充分肯定,2人被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人。認(rèn)真做好對(duì)口幫扶工作,兩級(jí)院主動(dòng)協(xié)助扶貧村制定新村建設(shè)規(guī)劃,重視培育致富產(chǎn)業(yè),發(fā)動(dòng)干警捐款和協(xié)調(diào)資金24萬(wàn)余元,幫助扶貧村群眾解決行路難、飲水難、上學(xué)難的問(wèn)題。
有效化解矛盾糾紛,全力維護(hù)社會(huì)和諧。兩級(jí)院主動(dòng)推出便民惠民措施,認(rèn)真開(kāi)展送法宣傳活動(dòng),組織干警深入50余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),120余個(gè)村社,30余個(gè)社區(qū),40余個(gè)企事業(yè)單位,90余所學(xué)校,發(fā)放宣傳資料30000余份,受理舉報(bào)20件,接受法律咨詢(xún)80余人次,征集意見(jiàn)和建議40余條,上法制課25場(chǎng)(次),化解各種矛盾58個(gè),為群眾解決具體困難17個(gè),促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位建立檢察事務(wù)聯(lián)系點(diǎn)126個(gè),聘請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員144名,協(xié)助檢察機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛,做好信訪(fǎng)人員的穩(wěn)控工作。積極開(kāi)展大接訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)活動(dòng),落實(shí)首辦責(zé)任制,有效化解涉檢重信重訪(fǎng),8件信訪(fǎng)案件的當(dāng)事人全部息訴,奧運(yùn)會(huì)舉辦期間無(wú)一人進(jìn)京到省上訪(fǎng),鞏固了連續(xù)六年的涉檢案件“零上訪(fǎng)”成果。
二、發(fā)揮檢察職能,努力維護(hù)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。共批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人601人,起訴451件725人。起訴案件有罪判決率為100%。市檢察院直接審查起訴一審重特大刑事案件19件43人。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪、惡勢(shì)力犯罪,共批捕113件193人,起訴142件248人。積極參加“挖積案,反盜搶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),批捕搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪120件191人,起訴122件185人。依法打擊“法輪功”邪教組織犯罪,批捕、起訴2件2人。堅(jiān)決打擊毒品犯罪,批捕13件25人,起訴17件33人。突出打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,批捕8件9人,起訴5件7人。
依法適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。著眼于和諧社會(huì)建設(shè),對(duì)未成年人犯罪和初犯、偶犯、過(guò)失犯以及輕微刑事犯罪人員16人決定不捕、37人決定不起訴。對(duì)未成年犯罪嫌疑人堅(jiān)持慎捕、慎訴,確需提起公訴的,根據(jù)具體案情,依法向人民法院提出從輕或減輕處理量刑建議35件,收到了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。
積極參加社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施,開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)青少年犯罪突出的問(wèn)題,加強(qiáng)與教育主管部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,向?qū)W校派出法制副校長(zhǎng)29人,講法制課30場(chǎng)(次),強(qiáng)化對(duì)在校學(xué)生的法制教育,努力遏制未成年人犯罪上升勢(shì)頭。積極探索社區(qū)矯正、釋法說(shuō)理和促成和解工作,配合街道、社區(qū)、居(村)委會(huì)對(duì)36名不起訴人進(jìn)行矯正,對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員進(jìn)行幫教,對(duì)7名不服不批準(zhǔn)逮捕的被害人進(jìn)行釋法說(shuō)理和耐心疏導(dǎo),促成18件輕微刑事案件當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,減少了不穩(wěn)定因素。
三、積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
全市檢察機(jī)關(guān)緊緊抓住群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,加大工作力度,開(kāi)展“百日辦案競(jìng)賽活動(dòng)”,查辦職務(wù)犯罪取得了較好成效。共立案查辦各類(lèi)職務(wù)犯罪案件51件58人,其中貪污賄賂犯罪案件36件41人,瀆職侵權(quán)犯罪案件15件17人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元。
查辦大要案取得新進(jìn)展。共查辦貪污賄賂犯罪大要案件24件,瀆職侵權(quán)犯罪重特大案件5件,大要案件占立案數(shù)的57%。如查辦的巴州區(qū)國(guó)土資源管理局原規(guī)劃股股長(zhǎng)鐘平利用土地規(guī)劃?rùn)?quán)受賄22萬(wàn)余元、平昌縣江口鎮(zhèn)民政辦原主任張小平利用發(fā)放困難群眾低保金、軍烈屬優(yōu)撫款的職務(wù)之便,從中貪污7萬(wàn)余元等案。查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境、涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件7件8人,城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件13件13人,重大責(zé)任事故背后的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪案件4件4人。
辦案質(zhì)量取得新提高。堅(jiān)持把辦案質(zhì)量作為執(zhí)法工作的生命線(xiàn),嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限,確保所辦職務(wù)犯罪案件立得起、訴得出、判得了。所起訴的職務(wù)犯罪案件,法院均作了有罪判決。立案查辦的市規(guī)劃和建設(shè)局原總規(guī)劃師伍建新受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案,被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)反貪“十大精品案件”。
預(yù)防工作取得新成效。與有關(guān)部門(mén)建立經(jīng)常性工作聯(lián)系機(jī)制,結(jié)合辦案,開(kāi)展以案釋法,講法制課22場(chǎng)(次),使依法行政、廉潔從政的觀(guān)念更加深入人心。積極開(kāi)展個(gè)案預(yù)防,提出檢察建議40余份,幫助發(fā)案單位建章立制、堵塞漏洞、加強(qiáng)管理,從源頭上減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。協(xié)同有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物發(fā)放和災(zāi)后恢復(fù)重建工程的監(jiān)督。預(yù)防工作得到黨委重視、人大肯定、群眾支持、社會(huì)認(rèn)可。
四、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義。
全市檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),著力提高敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的能力。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,加大訴訟監(jiān)督力度,取得了較好效果。
依法開(kāi)展刑事立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。加強(qiáng)立案監(jiān)督,向偵查機(jī)關(guān)發(fā)出《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》29份,監(jiān)督立案38件,糾正不應(yīng)當(dāng)立案而立案7件。監(jiān)督立案的案件,已決定批準(zhǔn)逮捕11件20人。有效開(kāi)展偵查活動(dòng)監(jiān)督,不批準(zhǔn)逮捕13件16人,不起訴24件38人。要求偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕8人、移送起訴13人,追訴遺漏罪名11個(gè)、遺漏犯罪事實(shí)14件,改變定性8件。對(duì)偵查活動(dòng)中違反法定程序等問(wèn)題,發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》14份。
認(rèn)真履行刑事審判監(jiān)督職責(zé)。依法提出抗訴2件,提請(qǐng)省檢察院抗訴1件。強(qiáng)化刑事審判活動(dòng)監(jiān)督,對(duì)適用法律不當(dāng)、認(rèn)定事實(shí)有誤且不宜提出抗訴及判決書(shū)出現(xiàn)錯(cuò)誤的案件,提出檢察意見(jiàn)12份,被人民法院采納。檢察長(zhǎng)列席法院審判委員會(huì)討論案件57次,加強(qiáng)對(duì)重大刑事疑難案件量刑的法律監(jiān)督,確保案件公正處理。
加強(qiáng)民事行政審判監(jiān)督。立案審查民事行政申訴案62件,提出抗訴9件,法院審結(jié)8件,已改判1件,調(diào)解處理5件。提請(qǐng)省檢察院抗訴8件。提出再審檢察建議30件,被法院采納28件。采用民事和解手段解決糾紛6件,辦理刑事附帶民事訴訟案件5件,督促、支持起訴9件,做息訴服判工作10件,有效化解了各種訴訟主體之間的矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和司法公正。全市檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察工作創(chuàng)新“一體化”辦案機(jī)制,得到省檢察院的肯定,并在全省檢察長(zhǎng)工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。
加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。批準(zhǔn)逮捕罪犯再犯罪2件2人,起訴8件9人,法院均作了有罪判決。集中開(kāi)展規(guī)范看守所分押分管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促4個(gè)看守所對(duì)56名混管混押人員及時(shí)糾正。與市公安局制定了《關(guān)于對(duì)看守所在押人員實(shí)行分押分管管理監(jiān)督實(shí)施辦法》,從機(jī)制上保證了監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)外執(zhí)行罪犯專(zhuān)項(xiàng)檢察,督促糾正脫管、漏管等問(wèn)題,建議公安機(jī)關(guān)對(duì)在緩刑期間又犯罪的4名罪犯立案?jìng)刹?。加?qiáng)對(duì)減刑、假釋、保外就醫(yī)的審查監(jiān)督,對(duì)不夠減刑條件的5名罪犯提出不予呈報(bào)的糾正意見(jiàn),得到采納。強(qiáng)化日常監(jiān)督,發(fā)出糾正違法通知書(shū)29份,監(jiān)管部門(mén)全部進(jìn)行了糾正。市檢察院刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作在全省監(jiān)所檢察工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,駐巴中監(jiān)獄檢察室被最高人民檢察院評(píng)為“一級(jí)規(guī)范化檢察室”。
加強(qiáng)控告申訴檢察監(jiān)督。認(rèn)真做好文明接待工作,受理群眾來(lái)信196件,舉報(bào)124件,接待來(lái)訪(fǎng)145人,均按要求及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。其中對(duì)屬本院管轄的78件舉報(bào),移送反貪、反瀆職侵權(quán)部門(mén)47件,舉報(bào)中心初查31件。堅(jiān)持檢察長(zhǎng)接待日制度,共接待群眾73人(次),批閱群眾來(lái)信32件。建立信訪(fǎng)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,與市委群眾工作局、市政府信訪(fǎng)局聯(lián)合制定了《化解涉檢信訪(fǎng)案件暫行辦法》,妥善處理群眾信訪(fǎng)。認(rèn)真做好刑事申訴案件復(fù)查工作,立案復(fù)查4件,改變?cè)瓫Q定2件,維持原決定2件。堅(jiān)持事實(shí)求是,有錯(cuò)必糾的原則,公正辦理刑事賠償案件,決定給予賠償4件,并在法定期限內(nèi)賠付到位。
五、加強(qiáng)自身執(zhí)法監(jiān)督制約,促進(jìn)公正執(zhí)法。
主動(dòng)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。去年,全市檢察機(jī)關(guān)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作6次。市檢察院向市人大常委會(huì)報(bào)告了落實(shí)市二屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于市人民檢察院〈關(guān)于開(kāi)展訴訟監(jiān)督工作的情況報(bào)告〉的審議意見(jiàn)》的情況。采取有力措施,落實(shí)好市第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于市人民檢察院工作報(bào)告的決議》,加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,通報(bào)檢察工作情況4次。主動(dòng)走訪(fǎng)人大代表和政協(xié)委員50人,召開(kāi)座談會(huì)8次,及時(shí)通報(bào)檢察工作情況。對(duì)人大代表和政協(xié)委員提出的6條建議和意見(jiàn),認(rèn)真制定整改措施,已全部落實(shí)到具體工作中。
加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。建立完善檢務(wù)督察制度,加大督察力度,對(duì)檢察機(jī)關(guān)自行偵查的案件,由紀(jì)檢部門(mén)進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng),確保辦案人員公正、文明執(zhí)法。完善訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像機(jī)制,對(duì)50件案件實(shí)行同步錄音錄像,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。建立干警執(zhí)法檔案,嚴(yán)格實(shí)行個(gè)案質(zhì)量考評(píng)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,強(qiáng)化對(duì)自身執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督。
自覺(jué)接受外部監(jiān)督。繼續(xù)深化人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作,對(duì)擬作不起訴和撤案的職務(wù)犯罪案件,全部提交人民監(jiān)督員進(jìn)行審查監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展特約檢察員工作,聘請(qǐng)?zhí)丶s檢察員2名,積極為特約檢察員參政議政、履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造條件。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提升法律監(jiān)督能力。
兩級(jí)院始終把班子、隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵抓手,按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求,采取有效措施,不斷提高班子隊(duì)伍服務(wù)大局、履行檢察職責(zé)的能力。
堅(jiān)持政治建檢,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),兩級(jí)院黨組一班人認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)、謀劃?rùn)z察工作,自覺(jué)發(fā)揮表率作用,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)、帶頭辦案、帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,在重大問(wèn)題決策上貫徹執(zhí)行民主集中制,做到科學(xué)決策,民主決策,依法決策。實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流,激發(fā)了隊(duì)伍活力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線(xiàn)工作制度,認(rèn)真落實(shí)對(duì)口談話(huà)和領(lǐng)導(dǎo)掛包基層院制度,幫助解決具體困難,基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。
堅(jiān)持素質(zhì)興檢,提升檢察隊(duì)伍的執(zhí)法能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,使全市檢察干警自覺(jué)堅(jiān)定政治方向,真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者,科學(xué)發(fā)展觀(guān)的忠實(shí)執(zhí)行者,和諧社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)者。認(rèn)真實(shí)施“人才強(qiáng)檢,素質(zhì)興檢”工程,扎實(shí)開(kāi)展“素質(zhì)大培訓(xùn)、技能大練兵、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)理論研討會(huì)和演講比賽,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、司法警察技能比武和“百日辦案競(jìng)賽”等活動(dòng),干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍得到提升。共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)14期,培訓(xùn)人員220人次,74人(次)參加高檢院、省檢察院組織的培訓(xùn)。在全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人競(jìng)賽活動(dòng)中,2名干警獲得全省優(yōu)秀公訴人稱(chēng)號(hào)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),建立健全問(wèn)事、問(wèn)人、問(wèn)責(zé)“三項(xiàng)制度”,狠抓逗硬落實(shí),提高工作效率,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹(shù)立了檢察機(jī)關(guān)良好形象。狠抓學(xué)歷教育和司法考試工作,有25人參加本科學(xué)習(xí),6人參加研究生學(xué)習(xí),12人通過(guò)司法考試,通過(guò)率為52%。
堅(jiān)持科技強(qiáng)檢,提高檢察機(jī)關(guān)信息化水平。加大裝備投入,建成全市檢察二級(jí)、三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)和局域網(wǎng),并推行網(wǎng)上辦案,為科技強(qiáng)檢奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,增強(qiáng)檢察干警拒腐防變能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,檢察長(zhǎng)與黨組成員、中層干部層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,加大監(jiān)督和管理力度,開(kāi)展經(jīng)常性的廉潔從檢教育,增強(qiáng)干警遵章守紀(jì)意識(shí)。2008年,全市檢察機(jī)關(guān)未發(fā)生干警違法違紀(jì)案件。在全省檢察機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)考評(píng)中,巴中市檢察工作獲得第5名,受到省檢察院表彰。南江縣檢察院被表彰為全省先進(jìn)基層檢察院,2人榮記二等功,2人被表彰優(yōu)秀檢察干部,2人被表彰為優(yōu)秀偵查員。
各位代表,一年來(lái)檢察工作的成績(jī),是在各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的重視、監(jiān)督、支持、關(guān)心下取得的。但也存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,執(zhí)法思想還存在不適應(yīng)的問(wèn)題。二是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,特別是高素質(zhì)人才較缺乏,需要進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度。三是基層基礎(chǔ)工作和技術(shù)裝備滯后,“兩房”建設(shè)債務(wù)制約了基層院的發(fā)展。四是執(zhí)法環(huán)境需要進(jìn)一步改善。我們將高度重視這些問(wèn)題,并在新的一年里采取有效措施加以改進(jìn)。
各位代表,2009年,全市檢察工作總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,緊緊圍繞市委重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題,以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以提高法律監(jiān)督能力為核心,以深化工作機(jī)制改革為動(dòng)力,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍為保證,大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作,為促進(jìn)巴中經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供有力的司法保障。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)檢察工作。
深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,使全市檢察干警進(jìn)一步堅(jiān)定檢察工作的政治方向,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要實(shí)踐,準(zhǔn)確把握檢察工作規(guī)律,使檢察干警牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的思想,自覺(jué)把檢察工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃和推進(jìn),實(shí)現(xiàn)檢察工作新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)檢察工作的重要指示,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持檢察工作的人民性,牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念,貫徹群眾路線(xiàn),做到執(zhí)法為民,緊緊依靠人民,維護(hù)人民利益,使檢察工作更加符合民情,反映民意,集中民智,保障民生。
二、全面履行法律監(jiān)督職能,為實(shí)施市委重大發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的司法保障。
(一)加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪的法律監(jiān)督,服務(wù)全市重大發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的首要任務(wù),積極主動(dòng)地做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件,堅(jiān)決查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊案件,突出查辦重大建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、土地出讓中破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職務(wù)犯罪,著力查辦醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的職務(wù)犯罪,集中查辦涉及教育、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問(wèn)題的職務(wù)犯罪。自覺(jué)服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,堅(jiān)持司法護(hù)農(nóng),開(kāi)展檢務(wù)進(jìn)村,加大對(duì)涉農(nóng)案件的法律監(jiān)督力度,正確處理農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,立足檢察職能,對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)干部職工學(xué)法、守法、用法。開(kāi)展以案說(shuō)法警示教育,促進(jìn)國(guó)家公務(wù)員依法行政、廉潔從政。
(二)加強(qiáng)對(duì)刑事犯罪的法律監(jiān)督,增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)與政法各部門(mén)的配合,形成合力,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及農(nóng)村宗族惡勢(shì)力,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。積極參加整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)和食品、藥品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),依法打擊嚴(yán)重破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,積極開(kāi)展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)未成年人犯罪預(yù)防,引導(dǎo)群眾依法有序維權(quán),合理表達(dá)訴求。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察事務(wù)聯(lián)系點(diǎn),建立涉檢事務(wù)轉(zhuǎn)辦機(jī)制。
(三)加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟的法律監(jiān)督,著力維護(hù)社會(huì)公平正義。依法開(kāi)展立案監(jiān)督、刑事偵查、審判活動(dòng)監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,積極探索訴訟監(jiān)督的新途徑,注意發(fā)現(xiàn)和查辦執(zhí)法、司法不公背后的腐敗案件,切實(shí)解決人民群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)訴訟監(jiān)督工作上水平,取得新成效。著力做好正確裁判的服判息訴工作,維護(hù)司法權(quán)威。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,推動(dòng)全市檢察工作科學(xué)發(fā)展。
牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念,用創(chuàng)新機(jī)制來(lái)引領(lǐng)檢察工作的發(fā)展,著力打造工作亮點(diǎn)。進(jìn)一步完善、落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和司法便民、司法利民、司法護(hù)民的各項(xiàng)措施,努力在強(qiáng)化懲治犯罪、維護(hù)和諧穩(wěn)定、保障公平正義的職能作用上有新突破,在運(yùn)用司法手段化解矛盾、服務(wù)大局上有新突破,在提高法律監(jiān)督能力和保障水平上有新突破,實(shí)現(xiàn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。
四、自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)公正執(zhí)法。
主動(dòng)自覺(jué)地接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,落實(shí)好本次會(huì)議對(duì)檢察工作的決議。自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系,建立定期通報(bào)協(xié)商工作機(jī)制。不定期走訪(fǎng)人大代表、政協(xié)委員,召開(kāi)座談會(huì),通報(bào)檢察工作情況。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作,聽(tīng)取對(duì)檢察工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。虛心接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和群眾監(jiān)督,使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。
五、進(jìn)一步推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),全面提高法律監(jiān)督能力。
狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化組織保障。按照“特別講大局,特別講付出,特別講實(shí)干,特別講紀(jì)律”的要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí),切實(shí)提高科學(xué)決策、科學(xué)管理和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,既抓業(yè)務(wù)又抓隊(duì)伍,既抓思想政治建設(shè)又抓反腐倡廉建設(shè)。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,夯實(shí)發(fā)展基石。高度重視人才培養(yǎng),堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展道路,強(qiáng)化對(duì)檢察干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),引導(dǎo)干警自覺(jué)融入到各項(xiàng)教育培訓(xùn)活動(dòng)中,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)隊(duì)伍的監(jiān)督和管理,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益、破壞檢察機(jī)關(guān)形象的行為和不正之風(fēng)。加大檢務(wù)公開(kāi)和檢察宣傳力度,提升檢察機(jī)關(guān)的良好形象。
各位代表,在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神,樹(shù)立強(qiáng)烈的拼搏意識(shí)、爬坡意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),真抓實(shí)干,為促進(jìn)巴中經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十一
2014年在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下、在同志們的幫助和支持下,能夠聽(tīng)從院黨組的工作安排,對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),并做到嚴(yán)格要求自己。自己在思想上、工作上都有了很大程度的提高,較好的完成了全年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù),借此機(jī)會(huì),向同志們匯報(bào)一下本人今年來(lái)的思想、學(xué)習(xí)和工作情況,請(qǐng)同志們多提批評(píng)意見(jiàn),以利我更好的在來(lái)年開(kāi)展工作?,F(xiàn)將自己一年來(lái)的學(xué)習(xí)、工作、廉潔自律等情況總結(jié)匯報(bào)如下。
一、思想和學(xué)習(xí)方面。
一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)政治理論素養(yǎng)。一年來(lái),本人能自覺(jué)認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),努力在工作中提高自已的政治和業(yè)務(wù)能力。平時(shí)能注重政治理論及黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),能充分利用工作之余的時(shí)間自學(xué),關(guān)心時(shí)事政治,注重讀書(shū)看報(bào),以提高學(xué)習(xí)的實(shí)效。在學(xué)習(xí)中不斷提高馬克思主義的理論水平,提高運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法觀(guān)察處理檢察院?jiǎn)栴}的能力,不斷增強(qiáng)從事紀(jì)檢工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,并能堅(jiān)持做到解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)。
二是堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持每日自學(xué)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和檢察院紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系,并采取到先進(jìn)兄弟檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)習(xí)取經(jīng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)調(diào)研等方式,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。
二、結(jié)合檢察工作實(shí)際,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
一年來(lái),我注重結(jié)合檢察工作實(shí)際,認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,較好地履行崗位職責(zé)。及時(shí)貫徹落實(shí)市檢察院、區(qū)紀(jì)委年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。年初,我把全面貫徹落實(shí)市檢察院、區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),在全院干警大會(huì)上傳達(dá)了會(huì)議精神,并及時(shí)組織落實(shí)會(huì)議要求,對(duì)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了具體安排部署。組織全體檢察干警層層簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),使全體干警不斷增強(qiáng)廉政責(zé)任意識(shí),依法、文明辦案。元旦和春節(jié)期間積極開(kāi)展全院廉潔自律工作,切實(shí)加強(qiáng)廉潔從檢教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn),不斷學(xué)習(xí)廉潔自律規(guī)定,要求黨組成員要以身作則,做好廉潔自律表率。凡在重大節(jié)假日前及時(shí)組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)自律規(guī)定,提出廉潔要求,防止接受吃請(qǐng)、送禮等不良現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)我院檢察工作實(shí)際,對(duì)院黨組成員進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,對(duì)各責(zé)任人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基本責(zé)任和具體任務(wù)進(jìn)行了明確。全年認(rèn)真開(kāi)展了各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作:
一是積極協(xié)助區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察,開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督察工作以及區(qū)紀(jì)委交辦的臨時(shí)工作,較園滿(mǎn)的完成了區(qū)紀(jì)委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是開(kāi)展對(duì)自偵案件督察工作。根據(jù)上級(jí)院關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)自偵部門(mén)偵查工作實(shí)行內(nèi)部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)督察的規(guī)定,開(kāi)展對(duì)自偵案件回訪(fǎng)考查工作。通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)法律和規(guī)定;認(rèn)真查閱有關(guān)案件材料、與承辦案件干警交談,走訪(fǎng)發(fā)案單位和聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)等內(nèi)容,按督察的范圍和事項(xiàng),對(duì)自偵案件的案中、案后開(kāi)展了督察。
三是多次對(duì)全院車(chē)輛及全體駕駛?cè)藛T進(jìn)行了檢務(wù)督察,今年以來(lái),四次組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)車(chē)輛安全管理相關(guān)文件和規(guī)章制度,要求全院干警必須時(shí)刻繃緊車(chē)輛安全這根弦,時(shí)刻牢記安全責(zé)任重于泰山。特別要求全體駕駛?cè)藛T安全意識(shí)要入耳、入腦、入心,筑牢車(chē)輛安全防線(xiàn),確保車(chē)輛安全無(wú)事故。認(rèn)真開(kāi)展了重大節(jié)假日期間的檢務(wù)督察工作。結(jié)合省、市院組織的各種專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),還自行對(duì)本院槍支彈藥管理、車(chē)輛管理、辦案安全、機(jī)關(guān)作風(fēng)、禁酒令落實(shí)情況等方面工作進(jìn)行了自查自糾。
四是開(kāi)展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從檢若干規(guī)定》活動(dòng),規(guī)范從檢行為,促進(jìn)了各項(xiàng)主題教育活動(dòng)。要求全院干警深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),提高思想認(rèn)識(shí),引導(dǎo)全院干警增強(qiáng)道德意識(shí)和法紀(jì)觀(guān)念,準(zhǔn)確把握廉潔從檢的各項(xiàng)政策界限,切實(shí)增強(qiáng)如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的自覺(jué)性,自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督。并在我院內(nèi)部網(wǎng)站,廉政建設(shè)專(zhuān)欄連續(xù)登載《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從檢若干規(guī)定》學(xué)習(xí)內(nèi)容,并舉行了知識(shí)測(cè)試,全院干警取得了較好的成績(jī)。
五是充分發(fā)揮檢務(wù)督察工作在檢察工作中的推動(dòng)作用,努力創(chuàng)新思維,全力抓好檢務(wù)督察工作,不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,今年開(kāi)展檢務(wù)督察5次,開(kāi)展了對(duì)執(zhí)法辦案安全、檢風(fēng)檢紀(jì)、警械警車(chē)管理等方面的專(zhuān)項(xiàng)督察,把監(jiān)督工作貫穿于辦案全過(guò)程,逐步把對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督,從事后監(jiān)督擴(kuò)展到事前監(jiān)督和事中監(jiān)督。通過(guò)開(kāi)展檢務(wù)督察,有力的促進(jìn)了各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作的健康有序進(jìn)行,為確保目標(biāo)工作任務(wù)的完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為辦案安全、車(chē)輛安全起到了積極的促進(jìn)作用。
六是積極開(kāi)展廉政文化宣傳工作。在院局域網(wǎng)廉政建設(shè)欄,掛出廉政建設(shè)、警示內(nèi)容文章近30篇。年初,院紀(jì)檢組致干警家屬的“家庭助廉信”溝通了單位與干警家庭的聯(lián)系,進(jìn)一步樹(shù)立了干警們正確的'世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十二
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,全省檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治方向,緊緊圍繞黨的十八屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)的新部署,全面履行各項(xiàng)檢察職能,大力推進(jìn)檢察改革創(chuàng)新,始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢,努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇提供更加有力的司法保障。
一是在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展上作出新貢獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的新要求,依法打擊各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益的平等保護(hù),著力營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。積極融入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),依法打擊制假售假等犯罪活動(dòng),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。突出打擊破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪,加大生態(tài)文明司法保護(hù)力度,促進(jìn)美麗江蘇建設(shè)。結(jié)合司法辦案加強(qiáng)類(lèi)案分析,及時(shí)提出防范遏制的對(duì)策建議,促進(jìn)從源頭上堵塞漏洞、化解風(fēng)險(xiǎn)。
二是在維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。大力推進(jìn)平安江蘇建設(shè),依法嚴(yán)懲暴力恐怖、煽動(dòng)分裂國(guó)家和各類(lèi)邪教組織犯罪,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。依法打擊嚴(yán)重暴力犯罪、危害食品藥品安全犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,增強(qiáng)社會(huì)公眾安全感。積極參與社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)檢察為民服務(wù)中心、12309檢察民生服務(wù)熱線(xiàn)等工作,及時(shí)回應(yīng)群眾司法訴求,促進(jìn)在法治軌道上預(yù)防化解社會(huì)矛盾,著力提升平安建設(shè)法治化水平。
三是在依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪上取得新成效。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),積極深化查辦國(guó)企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位、重要領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,嚴(yán)肅查辦侵害民生民利、“小官巨貪”等發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。堅(jiān)持一手抓打擊、一手抓預(yù)防,結(jié)合司法辦案健全重大典型職務(wù)犯罪案件深入剖析機(jī)制,加強(qiáng)年度報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告、檢察建議等工作,深化預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和警示教育,促進(jìn)從源頭上防范和遏制職務(wù)犯罪發(fā)生。
四是在監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)法公正司法上務(wù)求新作為。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議制度,深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,全面落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線(xiàn)。加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)和調(diào)解書(shū)的監(jiān)督,積極穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)行政執(zhí)法行為的司法監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正行政不作為、亂作為問(wèn)題。加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正刑事執(zhí)行中的不規(guī)范、不公正、不文明問(wèn)題,認(rèn)真向省人大會(huì)專(zhuān)題報(bào)告刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的腐敗行為,維護(hù)司法的廉潔公信。
五是在推進(jìn)司法改革和檢察改革上取得新進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、最高人民檢察院部署,加快推進(jìn)司法體制改革試點(diǎn)。各試點(diǎn)檢察院全面實(shí)行新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)把司法責(zé)任制要求落到實(shí)處。進(jìn)一步深化檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟、涉法涉訴信訪(fǎng)改革、“兩法銜接”等機(jī)制改革,與省有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),凝聚改革共識(shí),形成改革合力,鞏固改革成效,為全省檢察工作科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。
六是在從嚴(yán)從實(shí)抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)上強(qiáng)化新舉措。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,打造黨在檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖,始終把紀(jì)律挺在前面,持續(xù)加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)檢察人員素能培訓(xùn),把提升忠誠(chéng)度作為政治素質(zhì)培訓(xùn)首要內(nèi)容,積極創(chuàng)新檢察實(shí)務(wù)培訓(xùn)模式,全面提高檢察人員司法辦案、釋法說(shuō)理、調(diào)研分析等能力。深入推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè),不斷提升檢察信息化建設(shè)和運(yùn)用水平,為檢察工作發(fā)展提供有力科技支撐。自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界監(jiān)督,保障自身嚴(yán)格公正司法。
各位代表,江蘇檢察工作正處在一個(gè)新起點(diǎn)上,全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其會(huì)的監(jiān)督下,繼往開(kāi)來(lái),銳意進(jìn)取,開(kāi)創(chuàng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、廉潔司法的新局面,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇作出更大貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天召開(kāi)全院干警大會(huì),對(duì)20工作及廉政情況向黨組和全體干警作以匯報(bào),接受黨組織和廣大干警的檢閱,提出以后工作設(shè)想及打算,為工作開(kāi)好局、起好步,為xx檢察再做新貢獻(xiàn),是一件很有意義的事情。對(duì)院黨組的安排表示衷心擁護(hù)。我述職述廉發(fā)言的題目是:《盤(pán)點(diǎn)過(guò)去,共同收獲喜悅;謀劃未來(lái),從一點(diǎn)一滴開(kāi)始》。
一、年我做了些什么。
我是1992年8月從事檢察工作的,其間在監(jiān)所檢察科、瀆職侵權(quán)檢察科工作兩年多時(shí)間,在政工科、院辦公室工作將近。我同多數(shù)同志一樣,見(jiàn)證了xx縣檢察院的發(fā)展和變化;見(jiàn)證了xx縣檢察廣大干警精神面貌的改變;見(jiàn)證了一群捍衛(wèi)國(guó)家法律、把事業(yè)看得比自己生命還寶貴的檢察官的崇高境界。深深感受到工作機(jī)遇對(duì)一個(gè)人的珍貴。因而,我非常珍惜屬于自己的一份天空,干起工作渾身都有勁。
2008年,在我院檢察工作發(fā)展進(jìn)程中,是一個(gè)永遠(yuǎn)值得懷念、永遠(yuǎn)珍惜的不平凡年份。這一年的1至7月份,我擔(dān)任辦公室副主任、紀(jì)檢監(jiān)察室工作。我與辦公室的全體同志密切配合,緊緊依靠黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、依靠廣大干警的大力支持,完成了2008年崗位目標(biāo)任務(wù)書(shū)及考評(píng)細(xì)則的制定,完成了各項(xiàng)工作制度的修改與完善,完成了主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)的方案及第一階段的工作,完成了檢察院舊樓公物登記移交工作,完成了新辦公大樓啟用前的各種準(zhǔn)備工作,為實(shí)現(xiàn)順利搬遷奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),我自覺(jué)接受紀(jì)檢組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本院紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線(xiàn),宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,保障檢察權(quán)的正確實(shí)施,制定本院2008年構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線(xiàn)的總體方案,完善規(guī)章制度,做到宣傳到位,不留死角;教育及時(shí),因勢(shì)利導(dǎo);方法靈活,循序漸進(jìn)。慎重掌握工作分寸,不嘩眾取寵,不隨風(fēng)使舵,更不乘人之危,在查辦案件中挽救同志,治病救人。在具體工作中,靈活工作手段與策略,努力增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí),不斷促進(jìn)檢察和諧。始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作定位在有所為,有所不為之處,沒(méi)有與同志搞對(duì)立,沒(méi)有在領(lǐng)導(dǎo)跟前打小報(bào)告,不整人,不害人,不把個(gè)人的榮譽(yù)凌駕在同志的痛苦之上,更不落井下石,客觀(guān)真實(shí)反映事物真相,該嚴(yán)則嚴(yán),當(dāng)寬則寬,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中體現(xiàn)自己做人的價(jià)值,更沒(méi)有給檢察工作添亂。
黨組確定我負(fù)責(zé)檢察宣傳、調(diào)研工作,幾年來(lái),我負(fù)重奮進(jìn),加倍努力,沒(méi)有辜負(fù)全院干警的殷切希望。在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的大力支持和幫助下,前幾年,xx檢察宣傳、調(diào)研工作取得了顯著的成績(jī)。怎樣才能夠確保這一“xx檢察品牌”久盛不衰,我自我加壓,以追求卓越、自強(qiáng)不息的精神勉勵(lì)自己,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年如一日,竭盡全力搞好宣傳、調(diào)研工作。全年發(fā)表宣傳稿件163篇(其中一類(lèi)媒體1篇、二類(lèi)媒體138篇、三類(lèi)媒體24篇)。檢察調(diào)研文章24篇。為了立體式宣傳我院檢察工作,我接受黨組安排,共同策劃、撰寫(xiě)了電視專(zhuān)題片腳本并投入緊張拍攝。
機(jī)關(guān)、單位、學(xué)校常常與我聯(lián)系,讓我做法制報(bào)告。通過(guò)自己的努力,把檢察工作與構(gòu)建和諧社會(huì)密切結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)知名度和公信力,實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值,我認(rèn)為這是一件非常有意義的事情。一年來(lái),我在縣國(guó)稅局、普集高中、綠野高中、南仁初中等地方做法制輔導(dǎo)6場(chǎng)次,直接受教育人數(shù)1.2萬(wàn)人。
其實(shí),我只是做了點(diǎn)自己應(yīng)該做的`事情,能夠得到大家的認(rèn)可,我就心滿(mǎn)意足了,黨組給了我極大的信任和榮譽(yù)。這一年,我獲得全省優(yōu)秀法制輔導(dǎo)員、市檢察院授予我個(gè)人三等功,縣精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。今年又被黨組提名,作為個(gè)人二等功的擬任人選申報(bào)市院。
二、20我將怎樣去工作。
面對(duì)檢察宣傳、調(diào)研激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),在今后的工作中,我將發(fā)揮積極作用,把自己工作中的經(jīng)驗(yàn)毫不保留地傳授給愿意真誠(chéng)付出的年輕人,熱情謳歌檢察戰(zhàn)線(xiàn)上、為捍衛(wèi)國(guó)家法律尊嚴(yán)的仁人志士!我的基本思路是,保住三類(lèi)媒體(xx日?qǐng)?bào)、西部法制報(bào)、xx檢察信息、xx檢察),鞏固二類(lèi)媒體(檢察日?qǐng)?bào)、正義網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)),爭(zhēng)取一類(lèi)媒體(法制日?qǐng)?bào)、求實(shí)、半月談、人民網(wǎng))。在檢察調(diào)研工作中,積極靠近人民檢察xx版,在xx檢察雜志上每期都占據(jù)3篇以上稿件。
俗話(huà)說(shuō):“自古無(wú)常勝將軍”。三十而立,四十不惑,五十知天命。我已到了“奔五”的年齡,知道自己剩余工作的時(shí)間已經(jīng)不多了。愿意把自己的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給年輕人。下一步,我準(zhǔn)備培養(yǎng)幾個(gè)青年人,讓他們接好我的班,干出一番超過(guò)我的業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)xx檢察可持續(xù)發(fā)展的道路。
正人先正己,己不正,焉能正人。“打鐵須要本身硬”。檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作是個(gè)非常敏感的部位,要全面落實(shí)警示訓(xùn)誡防線(xiàn),自身存在問(wèn)題,將不會(huì)贏(yíng)得干警支持。我自己非常感謝黨組把此重任交我了我,既然是工作選擇了我,我沒(méi)有任何理由不干好工作。我將不負(fù)厚望,嚴(yán)格要求自己,完美人格,時(shí)刻把學(xué)習(xí)放在首要位置,經(jīng)常性地與同志交流談心,傾聽(tīng)同志意見(jiàn),接受同志批評(píng),努力改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭遵守院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作作風(fēng),贏(yíng)得黨組放心、干警滿(mǎn)意。
檢察工作是陽(yáng)光下最具正義的事業(yè)。的檢察工作,培養(yǎng)了我努力工作、積極進(jìn)取的品德。對(duì)此,我是樂(lè)觀(guān)的,積極的,沒(méi)有給領(lǐng)導(dǎo)提出半點(diǎn)份外要求。與部分同志相比,我沒(méi)有別的特長(zhǎng),唯一的長(zhǎng)項(xiàng)是寫(xiě)點(diǎn)小文字。過(guò)去凡是有人請(qǐng)我?guī)兔?,我從?lái)沒(méi)有拒絕過(guò),今后也不會(huì)拒絕,并主動(dòng)深入科室,提煉素材,寫(xiě)報(bào)道消息,寫(xiě)調(diào)研文章,帶動(dòng)年輕人,借今天開(kāi)會(huì)之機(jī),我也誠(chéng)摯地期待大家多關(guān)心、多理解、多支持、多幫助,團(tuán)結(jié)一致,努力把我院宣傳、調(diào)研工作提高到新的水平。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表武功縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
并請(qǐng)各位政協(xié)委員及列席人員提出意見(jiàn)。
xx年,在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,我院高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,以“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,服務(wù)武功經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)檢察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的歷史跨越。
過(guò)去的一年,是我院檢察工作取得成果最為豐碩的一年。在獲得省級(jí)文明單位表彰命名后,又榮獲全省先進(jìn)檢察院榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);從xx年起,我院連續(xù)三年獲得全市先進(jìn)檢察院、精神文明建設(shè)“創(chuàng)、選、評(píng)”競(jìng)賽活動(dòng)最佳單位。在全市檢察機(jī)關(guān)xx年終考評(píng)中,民事行政檢察工作獲得第一名、監(jiān)所檢察、預(yù)防職務(wù)犯罪工作獲得第二名。其中,民行檢察工作獲得全市“八連冠”;檢察技偵綜合大樓建成、交付使用,實(shí)現(xiàn)了單位整體搬遷,我院在“科技強(qiáng)檢”的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
一、依法履行批捕、起訴職責(zé),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
我院始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為首要任務(wù),突出打擊重點(diǎn),始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),積極開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。全年共依法批準(zhǔn)逮捕46案105人,同比增長(zhǎng)8.5%,;增捕5人,同比上升32%,準(zhǔn)確率100%。無(wú)錯(cuò)捕、漏捕。依法提起公訴42案90人,同比起訴人數(shù)增長(zhǎng)12%,依法決定不起訴未成年人犯罪2案3人。所有案件均在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),無(wú)錯(cuò)訴、漏訴、無(wú)罪判決,追訴5人,同比上升14.8%,準(zhǔn)確率100%。發(fā)出檢察建議16份,糾正違法通知書(shū)18份,公安、法院均予采納。堅(jiān)持崗位責(zé)任、提前介入、掛牌督辦、聯(lián)席會(huì)議等制度,適時(shí)介入偵查27起重大案件的偵查活動(dòng),增強(qiáng)了打擊效果。在辦理省公安廳掛牌督辦的康某某黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙案件中,適時(shí)介入偵查,僅用48小時(shí)批捕犯罪嫌疑人4人,并及時(shí)審查、提起公訴,受到人民群眾稱(chēng)贊。
積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策,既有力打擊震懾犯罪,該嚴(yán)則嚴(yán),又堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待,當(dāng)寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)抗,刑事執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果不斷增強(qiáng)。在受理一起親叔侄之間傷害案件中,我院檢察人員積極做好矛盾調(diào)處工作,與基層公安派出所、司法所、村委會(huì)達(dá)成共識(shí),促進(jìn)民事賠償與和解。在此基礎(chǔ)上,我院召開(kāi)多方參加的不起訴案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),廣泛吸納各方意見(jiàn),對(duì)犯罪嫌疑人陳某依法決定不起訴,增加了社會(huì)和諧因素。同時(shí),我院結(jié)合開(kāi)展“青少年維權(quán)崗”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)犯罪情節(jié)輕微的未成年人的教育挽救工作,定期回訪(fǎng)6人(次)。
全面落實(shí)檢察環(huán)節(jié)上的綜合治理,解難題、保穩(wěn)定、促和諧。我院積極發(fā)揮控申部門(mén)的窗口、橋梁與紐帶作用,進(jìn)一步明確各個(gè)責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人員的工作職責(zé),保證信訪(fǎng)承辦渠道的暢通和責(zé)任的落實(shí)。凡到檢察機(jī)關(guān)上訪(fǎng)的,熱情接待,依法受理,按首問(wèn)責(zé)任制要求對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的信件,迅速組織力量,突擊辦理,盡快答復(fù);對(duì)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,也按程序認(rèn)真負(fù)責(zé)地移交給有關(guān)單位處理,并實(shí)行跟蹤催辦,及時(shí)答復(fù)上訪(fǎng)人員。特別是對(duì)不服法院已生效裁決申訴的,耐心細(xì)致地做好穩(wěn)定群眾情緒的工作,防止矛盾激化,導(dǎo)致發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件。去年以來(lái)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)51件,沒(méi)有因檢察機(jī)關(guān)工作的疏漏出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng),真正把不穩(wěn)定因素解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
二、依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責(zé),促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
我院始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在首要位置,突出重點(diǎn),嚴(yán)把立案關(guān),提高辦案質(zhì)量和效率,確保辦案安全,增強(qiáng)辦案效果,全年共立案?jìng)刹樯嫦勇殑?wù)犯罪8案11人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪6案8人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪2案3人。已開(kāi)庭審理的7案8人均做有罪判決。通過(guò)辦案,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160余萬(wàn)元。
在查辦職務(wù)犯罪案件中,我院圍繞新農(nóng)村建設(shè),嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的職務(wù)犯罪案件,切實(shí)加大對(duì)“涉農(nóng)”職務(wù)犯罪案件的查處力度,嚴(yán)肅查辦貪污、挪用國(guó)家支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金和政策補(bǔ)償資金的犯罪,深入查辦農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的貪污賄賂犯罪,特別是土地征用、拆遷安置補(bǔ)償中行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng),以及利用農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村建設(shè)審批權(quán)、資金劃撥管理權(quán)吃拿卡要、索賄受賄的犯罪,堅(jiān)決查處農(nóng)村基層組織特別是“一把手”的案件,重點(diǎn)查處窩案串案和群眾反映強(qiáng)烈的案件,全年共查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件5案7人,均獲有罪判決,贏(yíng)得了人民群眾的擁護(hù)和支持。
結(jié)合辦案進(jìn)行個(gè)案預(yù)防8件,對(duì)4個(gè)行業(yè)、3個(gè)重點(diǎn)工程開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,健全防范機(jī)制,堵塞漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪期刊《上閣鐘聲》出刊2期xx冊(cè),免費(fèi)發(fā)放全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,全面構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)作網(wǎng)、系統(tǒng)預(yù)防網(wǎng)和工作聯(lián)系網(wǎng),擴(kuò)大了預(yù)防職務(wù)犯罪工作的覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了預(yù)防工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由初級(jí)形式預(yù)防向系統(tǒng)全面預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由淺表式預(yù)防向深層次預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)預(yù)防工作向主動(dòng)預(yù)防工作轉(zhuǎn)變,由檢察機(jī)關(guān)部門(mén)預(yù)防向社會(huì)化綜合預(yù)防的轉(zhuǎn)變。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十五
全省檢察機(jī)關(guān)全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮打擊、保護(hù)、監(jiān)督、預(yù)防等職能作用,積極營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
保障經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法批準(zhǔn)逮捕走私、金融詐騙、危害稅收征管等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪2596人;突出打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,依法提起公訴集資詐騙、非法吸收公眾存款犯罪542件903人。在辦案中深入研判經(jīng)濟(jì)下行給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)與地方有關(guān)部門(mén)共同做好防范整治工作。圍繞國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略實(shí)施,省檢察院制定工作意見(jiàn),指導(dǎo)各級(jí)檢察院立足職能強(qiáng)化服務(wù)舉措,受到省委羅志軍書(shū)記批示肯定。全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)、蘇中崛起、蘇北振興等重大部署,明確保障舉措、細(xì)化工作任務(wù),積極為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供司法服務(wù)。連云港市檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)對(duì)接中哈物流合作基地、30萬(wàn)噸級(jí)航道等重大工程項(xiàng)目,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)懲治、預(yù)防犯罪活動(dòng),受到市委充分肯定。
促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。突出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件集中辦理、專(zhuān)家咨詢(xún)等工作機(jī)制,共提起公訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件222件416人。無(wú)錫市檢察院、徐州市檢察院不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專(zhuān)業(yè)化辦理質(zhì)效,被國(guó)家版權(quán)局授予查處侵權(quán)盜版案件有功集體。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)特別是新型產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè)的司法保護(hù),深入企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范、商業(yè)賄賂犯罪預(yù)防等活動(dòng),促進(jìn)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。常州市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“百家民營(yíng)企業(yè)走訪(fǎng)月”活動(dòng),依法辦理涉企案件,解決涉企信訪(fǎng)糾紛,保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。加大打擊破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪力度,與法院、公安、環(huán)保等部門(mén)共同強(qiáng)化環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法司法,提起公訴破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪625件1188人,同比分別上升190.7%和161.7%。鎮(zhèn)江、蘇州市檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事例,被國(guó)家環(huán)保部評(píng)為生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例。加快推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,開(kāi)展破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督,依法監(jiān)督立案14件28人。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)授權(quán)和最高人民檢察院部署,省檢察院組織南京等7市檢察機(jī)關(guān)以環(huán)境資源保護(hù)為重點(diǎn),依法開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作,排查出一批民事、行政公益訴訟線(xiàn)索,督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履職25件,另有兩件經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn),分別由常州、徐州市檢察院向同級(jí)法院提起訴訟。
二、強(qiáng)化平安建設(shè),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
全省檢察機(jī)關(guān)全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,共依法批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人34662人,同比下降3.8%;提起公訴95316人,同比上升4.2%,切實(shí)保障社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)。
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀(guān),依法打擊危害國(guó)家安全的各類(lèi)犯罪,共辦理為境外機(jī)構(gòu)竊取、刺探、非法提供國(guó)家秘密和煽動(dòng)分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全犯罪14件17人。深入開(kāi)展反邪教專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法提起公訴“”“全能神”等邪教組織犯罪案件127件214人。深化掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),依法提起公訴故意殺人、搶劫等嚴(yán)重刑事犯罪8772人,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。
堅(jiān)決懲治危害民生犯罪。積極參與民生幸福工程,依法提起公訴盜竊、詐騙、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪27114人。開(kāi)展危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),依法監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件64件80人,提起公訴生產(chǎn)銷(xiāo)售有毒有害食品和假藥犯罪985人,同比上升34.2%。南通市檢察機(jī)關(guān)及時(shí)介入公安部掛牌督辦的特大制售有毒有害食品系列案件,依法批準(zhǔn)逮捕17名犯罪嫌疑人,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上”的安全。加大對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)力度,聯(lián)合法院、公安、人社等部門(mén)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鹽城市檢察機(jī)關(guān)依法追訴一起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位犯罪,促使被告單位及時(shí)支付176名職工工資320余萬(wàn)元。
注重化解矛盾糾紛。對(duì)無(wú)逮捕必要的依法不批準(zhǔn)逮捕5196人,對(duì)犯罪情節(jié)輕微的決定相對(duì)不起訴1522人,努力增加社會(huì)和諧因素。全面推行未成年人犯罪案件專(zhuān)門(mén)辦理機(jī)制,對(duì)242名未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴決定,對(duì)未成年人犯罪記錄依法封存,強(qiáng)化教育感化,促進(jìn)改過(guò)自新。規(guī)范開(kāi)展刑事和解工作,依法支持851件輕微刑事案件被害人與加害人雙方自愿達(dá)成和解,盡力減少社會(huì)對(duì)抗。切實(shí)加強(qiáng)釋法說(shuō)理工作,在辦理南京虐童案以及南京、無(wú)錫重大交通肇事案等社會(huì)廣泛關(guān)注的敏感案件過(guò)程中,及時(shí)介紹辦案情況,說(shuō)明法律依據(jù),爭(zhēng)取社會(huì)共識(shí)。
三、深入查辦預(yù)防職務(wù)犯罪,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,懲防并舉、注重預(yù)防,促進(jìn)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹省人大會(huì)關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂工作的審議意見(jiàn),進(jìn)一步加大查辦職務(wù)犯罪力度。共立案?jìng)刹樨澪圪V賂犯罪案件1278件1565人,大案率為98.4%,其中貪污受賄100萬(wàn)元以上案件237件,同比上升4.9%;立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)犯罪案件337件457人,其中重特大案件209件;通過(guò)辦案為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失6.6億元。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,共立案?jìng)刹榭h處級(jí)以上干部職務(wù)犯罪要案170人;省檢察院根據(jù)最高人民檢察院指定管轄,依法組織查辦了中國(guó)科協(xié)原黨組書(shū)記、常務(wù)副主席申維辰等重大職務(wù)犯罪案件,同時(shí)查辦了李強(qiáng)、馮亞軍、夏新平、嵇克儉、賈春林、許剛、王德善、蔡敦成、李連玉等16名原廳級(jí)干部職務(wù)犯罪要案。深入開(kāi)展查辦國(guó)企領(lǐng)域和民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法查辦侵吞國(guó)有資產(chǎn)、失職瀆職造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)重大損失等職務(wù)犯罪179件203人,查辦貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金等侵犯群眾權(quán)益職務(wù)犯罪459件633人。依法查辦了丹陽(yáng)市界牌鎮(zhèn)原黨委書(shū)記王東良挪用1.3億元公款境外賭博、揚(yáng)州市江都區(qū)濱江新城管委會(huì)會(huì)計(jì)季月等三人貪污挪用公款8000余萬(wàn)元等一批“小官巨貪”案件。加大追逃追贓力度,抓獲被列入國(guó)際追逃的戴學(xué)民、錢(qián)增德在內(nèi)的職務(wù)犯罪嫌疑人42人。依法立案?jìng)刹閲C干部、情節(jié)惡劣的行賄犯罪嫌疑人346人。
著力提升依法規(guī)范偵查水平。大力推進(jìn)智慧偵查建設(shè),堅(jiān)持以法治思維、法治方式嚴(yán)格依法查辦職務(wù)犯罪。加強(qiáng)職務(wù)犯罪線(xiàn)索管理,完善受理、評(píng)估、交辦、督辦機(jī)制,確保重要線(xiàn)索及時(shí)核查,實(shí)名舉報(bào)及時(shí)辦理。突出加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè),省檢察院與有關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作,加快偵查基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè),有效提升職務(wù)犯罪偵查能力。全省檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用偵查信息化等手段初查貪污賄賂案件成案比例為92.1%,被告人一審服判率為83.5%。
更加注重源頭預(yù)防。深化偵防一體化機(jī)制建設(shè),深入剖析職務(wù)犯罪嫌疑人犯罪軌跡、發(fā)案原因,有針對(duì)性加強(qiáng)預(yù)防工作。針對(duì)職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查381項(xiàng),召開(kāi)重大典型案件剖析會(huì)667次,提出預(yù)防檢察建議326份。省檢察院結(jié)合高效設(shè)施漁業(yè)補(bǔ)助領(lǐng)域?yàn)^職犯罪查辦工作,向省海洋與漁業(yè)局發(fā)出檢察建議,推動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,收回財(cái)政補(bǔ)助資金1985萬(wàn)元,完善強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理等5項(xiàng)制度。向各級(jí)黨委、人大、政府報(bào)送懲治預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告154份,推動(dòng)完善相關(guān)制度247項(xiàng)。揚(yáng)州市檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展重大工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,推動(dòng)交通等部門(mén)針對(duì)道路工程建設(shè)設(shè)計(jì)變更等環(huán)節(jié)完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督。泰州市檢察院積極推進(jìn)網(wǎng)上警示教育平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展生動(dòng)有效的職務(wù)犯罪預(yù)防教育。開(kāi)通“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢(xún)網(wǎng)”,網(wǎng)上接受查詢(xún)36.8萬(wàn)批次。全面開(kāi)展“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”活動(dòng),會(huì)同郵政部門(mén)將廉政文化送入千家萬(wàn)戶(hù)。
四、加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義。
全省檢察機(jī)關(guān)牢牢把握全面依法治國(guó)新要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,著力促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
依法尊重和保障人權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律規(guī)定,嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。共對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件依法不批準(zhǔn)逮捕5884人、不起訴290人;對(duì)涉嫌非法取證問(wèn)題及時(shí)啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)程序,依法監(jiān)督糾正345件;會(huì)同法院通過(guò)二審、再審程序依法糾正定罪錯(cuò)誤案件,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線(xiàn)。全面開(kāi)展捕后羈押必要性審查工作,對(duì)無(wú)繼續(xù)羈押必要的1809名犯罪嫌疑人、被告人,監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)及時(shí)變更強(qiáng)制措施。認(rèn)真貫徹中央有關(guān)特赦罪犯的決定,扎實(shí)開(kāi)展特赦檢察工作,實(shí)行全程同步監(jiān)督,確保特赦工作嚴(yán)格依法有序進(jìn)行。開(kāi)展強(qiáng)制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督4件,糾正不當(dāng)強(qiáng)制醫(yī)療3件,維護(hù)被強(qiáng)制醫(yī)療人合法權(quán)益。
切實(shí)加強(qiáng)刑事訴訟法律監(jiān)督。省檢察院聯(lián)合省公安廳制定重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議的規(guī)定,開(kāi)展刑拘未提捕案件專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,指導(dǎo)各級(jí)檢察院依法監(jiān)督糾正應(yīng)當(dāng)立案而未立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件279件,追加逮捕117人,追加起訴329人。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,注重審查糾正定罪不準(zhǔn)、量刑失衡、審判程序違法等問(wèn)題,共提出刑事抗訴132件,法院依法改判、發(fā)回重審81件。健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件逐案審查制度,對(duì)執(zhí)行不當(dāng)?shù)奶岢霰O(jiān)督意見(jiàn)13件。依法開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行檢察試點(diǎn)工作,對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行不到位應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握減刑、假釋而未從嚴(yán)的,監(jiān)督糾正661人。認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)服刑人員脫管、漏管專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng),依法監(jiān)督收監(jiān)社區(qū)服刑人員49人,聯(lián)合司法行政部門(mén)對(duì)76名原擔(dān)任過(guò)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的罪犯社區(qū)矯正執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,促進(jìn)刑罰執(zhí)行活動(dòng)依法規(guī)范進(jìn)行。
著力強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督。對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的生效民事行政裁判提出抗訴90件,法院再審后改判、發(fā)回重審和調(diào)解74件。提出再審檢察建議260件,法院采納300件(含上年提出的建議)。針對(duì)民事行政執(zhí)行不當(dāng)情形提出檢察建議800件,法院已采納719件?;窗彩袡z察院聯(lián)合市法院出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要,進(jìn)一步明確民事執(zhí)行檢察監(jiān)督范圍和方式,促進(jìn)民事執(zhí)行活動(dòng)依法規(guī)范開(kāi)展。著力加強(qiáng)行政檢察工作,共發(fā)出督促履行職責(zé)類(lèi)檢察建議945件,辦理支持起訴案件358件,促進(jìn)行政執(zhí)法部門(mén)依法維護(hù)國(guó)家、集體利益和當(dāng)事人合法權(quán)益。深化虛假訴訟監(jiān)督工作,審查辦理虛假訴訟案件293件,依法追究刑事責(zé)任31人。
五、推進(jìn)司法改革,解決制約檢察工作發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省委全面深化改革決策部署,堅(jiān)持正確的政治方向,扎實(shí)推進(jìn)司法體制改革和檢察改革。
穩(wěn)步開(kāi)展司法體制改革試點(diǎn)。省檢察院根據(jù)省委統(tǒng)一部署,制定改革試點(diǎn)方案和檢察官遴選辦法、司法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)等文件,在南京、蘇州、泰州、淮安四市8個(gè)檢察院開(kāi)展司法體制改革試點(diǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),全省統(tǒng)一組織嚴(yán)格的筆試、面試和業(yè)務(wù)考核,從現(xiàn)有檢察人員中遴選產(chǎn)生304名政治素質(zhì)好、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的員額制檢察官,占8個(gè)試點(diǎn)檢察院中央政法專(zhuān)項(xiàng)編制的25.6%,經(jīng)省檢察官遴選委員會(huì)審議后,全部配置在司法辦案一線(xiàn)。各試點(diǎn)檢察院及時(shí)落實(shí)檢察官辦案權(quán)力清單,建立健全辦案組織,整合原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)行新的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,既突出檢察官在司法辦案中的主體地位,又強(qiáng)化對(duì)檢察官行使職權(quán)的必要監(jiān)督,在司法責(zé)任制改革中邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。同時(shí),省檢察院依托南京鐵路運(yùn)輸檢察院,積極探索對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等類(lèi)型案件實(shí)行跨行政區(qū)劃辦理,在這項(xiàng)改革試點(diǎn)中取得初步成效。
不斷深化檢察工作機(jī)制改革。主動(dòng)適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革新要求,加強(qiáng)案件審前把關(guān),對(duì)4512件刑事案件依法提前介入偵查引導(dǎo)取證;嚴(yán)格落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理制度,南京市檢察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)刑事速裁程序改革試點(diǎn),依法適用速裁程序提起公訴1428件,促進(jìn)繁簡(jiǎn)分流;強(qiáng)化出庭指控和庭審監(jiān)督,各級(jí)檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)出庭公訴491次,保障訴訟活動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范。全面深化檢務(wù)公開(kāi)改革,利用檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“兩微一端”等平臺(tái)公開(kāi)法律文書(shū)59100份,發(fā)布重要案件信息5323條,公開(kāi)案件程序性信息139636條,保障了人民群眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán)。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制改革,大力加強(qiáng)檢察為民服務(wù)中心建設(shè),全面建成四級(jí)檢察院互聯(lián)互通的遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)系統(tǒng),進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,共接收各類(lèi)信訪(fǎng)68862件次,依法受理、辦理11581件,其中赴省訪(fǎng)同比下降13.8%。對(duì)原處理決定確有錯(cuò)誤的堅(jiān)決依法糾正,共辦理刑事申訴和國(guó)家賠償案件892件,提出刑事抗訴和再審檢察建議11件。探索建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪(fǎng)案件制度,宿遷市檢察院積極推動(dòng)組建律師服務(wù)團(tuán),參與化解信訪(fǎng)案件,促進(jìn)在法治軌道解決群眾訴求。
六、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力。
全省檢察機(jī)關(guān)以公正司法為核心,強(qiáng)化自身監(jiān)督制約,保障檢察權(quán)依法規(guī)范行使。
動(dòng)真碰硬開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。深入推進(jìn)“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),在規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊圍繞特權(quán)思想引發(fā)的霸道作風(fēng)、執(zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定搞變通、隨意使用監(jiān)督權(quán)等9大類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真組織對(duì)照檢查,對(duì)16.3萬(wàn)余件案件全面排查梳理,查擺出70余項(xiàng)司法理念、司法作風(fēng)和司法行為等方面的不規(guī)范問(wèn)題。堅(jiān)持即知即改,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)案件掛牌督辦,建立逐案銷(xiāo)號(hào)、定期通報(bào)等機(jī)制,堅(jiān)決整改落實(shí)。省檢察院針對(duì)適用指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施不規(guī)范問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件明確適用條件和程序,確保嚴(yán)格依法規(guī)范適用;針對(duì)涉案財(cái)物處置不規(guī)范問(wèn)題,抽查案件305件,涉及款項(xiàng)2.4億余元,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題136個(gè);針對(duì)訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度落實(shí)不到位問(wèn)題,組織抽查26個(gè)基層檢察院,督促糾正錄音錄像與筆錄內(nèi)容不一致、訊問(wèn)語(yǔ)言不文明等問(wèn)題50余項(xiàng)。堅(jiān)持源頭治理,把制度的籠子扎緊扎牢,省檢察院先后出臺(tái)嚴(yán)格規(guī)范訊問(wèn)犯罪嫌疑人與詢(xún)問(wèn)證人、嚴(yán)格落實(shí)查辦職務(wù)犯罪八項(xiàng)禁令等8個(gè)文件,并在案件管理中健全對(duì)司法不規(guī)范問(wèn)題的預(yù)警、通報(bào)、糾正、懲戒機(jī)制,使規(guī)范司法行為成為常態(tài)。
努力構(gòu)建新型檢律關(guān)系。充分認(rèn)清律師在全面依法治國(guó)中的地位作用,依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。省檢察院制定《在查辦職務(wù)犯罪工作中依法保障辯護(hù)律師會(huì)見(jiàn)權(quán)的規(guī)定》,建立擬不許可會(huì)見(jiàn)報(bào)上一級(jí)檢察院審批、不許可會(huì)見(jiàn)決定向省檢察院備案制度,推動(dòng)各級(jí)檢察院依法保障律師會(huì)見(jiàn)職務(wù)犯罪案件當(dāng)事人177件,省市檢察院依法監(jiān)督糾正下級(jí)檢察院不許可會(huì)見(jiàn)決定6件。各級(jí)檢察院在辦理各類(lèi)刑事案件中,聽(tīng)取律師意見(jiàn)10690件次。凡具備條件的地方檢察機(jī)關(guān)都通過(guò)安排專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所、設(shè)置網(wǎng)上閱卷中心、免費(fèi)刻錄案卷光盤(pán)等形式,為律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料提供便利條件。
自覺(jué)接受外部監(jiān)督制約。通過(guò)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,有針對(duì)性地改進(jìn)檢察工作。共向地方人大及其會(huì)報(bào)告工作294次,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作8774人次,尤其是組織全國(guó)人大代表、省人大代表視察職務(wù)犯罪辦案區(qū),深入了解反貪污賄賂情況,為代表有效監(jiān)督創(chuàng)造了條件。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案提案88件、轉(zhuǎn)交的案件12件,確保件件落實(shí)。深入推進(jìn)人民監(jiān)督員制度改革試點(diǎn),保障人民監(jiān)督員對(duì)107件擬不起訴、擬撤案等職務(wù)犯罪案件進(jìn)行有效監(jiān)督。依法接受法院、公安、司法行政部門(mén)的制約,認(rèn)真辦理司法建議和復(fù)議復(fù)核案件,不斷改進(jìn)自身工作。
七、全面從嚴(yán)治檢,打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍。
全省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化檢察隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督,著力夯實(shí)檢察事業(yè)發(fā)展根基。
突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。省檢察院黨組深入貫徹省委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取檢察工作匯報(bào)時(shí)的重要指示,切實(shí)執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,著力把黨對(duì)檢察工作的指示貫徹到各項(xiàng)工作中,提升領(lǐng)導(dǎo)全省檢察工作發(fā)展的能力和水平。認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,通過(guò)各級(jí)檢察長(zhǎng)上專(zhuān)題黨課、開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、舉辦全省檢察領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育專(zhuān)題培訓(xùn)班等方式,組織檢察領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺整改不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭從嚴(yán)修身用權(quán)律己、從實(shí)謀事創(chuàng)業(yè)做人。全省檢察機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出全國(guó)先進(jìn)工作者、全國(guó)模范檢察官劉文勝、王勇等一批新的先進(jìn)典型。9個(gè)縣(市、區(qū))檢察院獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)基層檢察院,徐州市檢察院榮獲全國(guó)基層檢察院建設(shè)組織獎(jiǎng)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。省檢察院黨組制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法和推動(dòng)全面從嚴(yán)治檢邁上新臺(tái)階的實(shí)施意見(jiàn),組織開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督察,對(duì)常州、揚(yáng)州、宿遷、鹽城、徐州5個(gè)市檢察院開(kāi)展巡視,推動(dòng)層層壓實(shí)責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,省檢察院制定檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)26條禁令,對(duì)檢察領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢(xún)和誡勉實(shí)施辦法等意見(jiàn),加大檢務(wù)督察、案件監(jiān)督管理力度,著力用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)。嚴(yán)肅查處檢察人員違紀(jì)違法24人,警醒廣大干警不踩紀(jì)律紅線(xiàn)、守住法律底線(xiàn)。
著力提升檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。大力加強(qiáng)分層分類(lèi)教育培訓(xùn),依托國(guó)家檢察官學(xué)院江蘇分院舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)4800余人次。圍繞學(xué)習(xí)貫徹民事訴訟法、行政訴訟法、刑法修正案(九)等,加大網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、案例教學(xué)力度,促進(jìn)提高法律監(jiān)督能力。深入推進(jìn)檢察人才六項(xiàng)重點(diǎn)工程,完善到基層任職鍛煉、職業(yè)導(dǎo)師等培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)青年干警成長(zhǎng)成才。我省3名檢察官在全國(guó)檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽中獲得十佳。加快推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè),加強(qiáng)科技與檢察業(yè)務(wù)深度融合,7個(gè)檢察院入選首批全國(guó)“科技強(qiáng)檢示范院”。蘇州市檢察院探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”工作模式,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升檢察工作水平,得到最高人民檢察院充分肯定。
全省檢察工作雖然取得新的進(jìn)步,但仍然存在以下主要問(wèn)題和困難:一是法律監(jiān)督工作質(zhì)效與全面依法治國(guó)新要求和人民群眾新期待還有一定差距,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、民事行政檢察、強(qiáng)化人權(quán)司法保障等工作的能力水平亟待提高。二是全面從嚴(yán)治黨的要求還沒(méi)有完全落實(shí)到位,司法不規(guī)范不文明不廉潔現(xiàn)象仍有發(fā)生,損害檢察形象和司法公信力。三是司法改革及檢察改革需要進(jìn)一步加大力度,制約檢察工作發(fā)展的體制性保障性障礙還沒(méi)有完全破除,檢察業(yè)務(wù)人才流失的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決,相關(guān)配套措施應(yīng)當(dāng)抓緊完善。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
20xx年工作回顧。
20xx年,在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督下,我院認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,以加強(qiáng)“兩提升五過(guò)硬”為載體,以堅(jiān)守“三條底線(xiàn)”為硬約束,立足檢察職能,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定與公平正義,先后被最高人民檢察院授予全國(guó)檢察機(jī)關(guān)“全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位”、“文明接待示范窗口”、“一級(jí)規(guī)范化檢察室”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),被評(píng)為泉州20xx年度“先進(jìn)基層檢察院”,各項(xiàng)檢察工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。
一、圍繞五城同創(chuàng)總體部署,堅(jiān)持服務(wù)大局,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
密切關(guān)注人民群眾對(duì)檢察工作的新要求新期待,自覺(jué)把檢察工作擺到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃和推進(jìn),把服務(wù)大局的各項(xiàng)要求和舉措落到實(shí)處。
助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持打擊保護(hù)并重,積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法批準(zhǔn)逮捕強(qiáng)迫交易、非法經(jīng)營(yíng)、串通投標(biāo)等擾亂市場(chǎng)秩序刑事案件20件26人,提起公訴40件59人。堅(jiān)持引導(dǎo)服務(wù)并重,深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研和預(yù)防宣傳活動(dòng),了解企業(yè)在防范職務(wù)犯罪方面遇到的困難和問(wèn)題,幫助排查職務(wù)犯罪隱患,協(xié)助完善管理制度、廉政制度,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)廉潔、健康、平穩(wěn)發(fā)展。堅(jiān)持短期長(zhǎng)效并重,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新及名牌產(chǎn)品的司法保護(hù),堅(jiān)決打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)信譽(yù)行為,依法批準(zhǔn)逮捕假冒注冊(cè)商標(biāo)、侵犯著作權(quán)等刑事案件10件12人,提起公訴86件114人。
助力建設(shè)生態(tài)綠城。積極投入生態(tài)文明建設(shè),依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪活動(dòng),批準(zhǔn)逮捕污染環(huán)境、非法采礦、濫伐林木等刑事案件28件37人,提起公訴35件52人。完善提前介入、專(zhuān)人專(zhuān)辦制度,深入開(kāi)展“破壞環(huán)境資源”專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),依托行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺(tái),督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)及時(shí)移送刑事立案22件。突出長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),成立生態(tài)資源檢察科,結(jié)合案件查辦,深入分析發(fā)案原因,針對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的制度漏洞和管理缺失問(wèn)題,發(fā)出檢察建議,推動(dòng)健全和完善我市生態(tài)文明保護(hù)機(jī)制。
助力建設(shè)新型城鎮(zhèn)。主動(dòng)融入中心工作,深入調(diào)查城鎮(zhèn)征建過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的虛報(bào)、侵吞土地補(bǔ)償款等犯罪線(xiàn)索,從中立案查處貪污、受賄案2件4人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失95萬(wàn)余元。主動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作,針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理,聯(lián)同相關(guān)職能部門(mén)推進(jìn)落實(shí)廉潔準(zhǔn)入制度,受理行賄犯罪檔案查詢(xún)721件,涉及查詢(xún)單位、個(gè)人1286家1329人,促進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化。主動(dòng)關(guān)注保障來(lái)晉務(wù)工人員合法權(quán)益,就交通事故損害賠償、追索勞動(dòng)報(bào)酬等案件支持提起訴訟10件,涉案金額100多萬(wàn)元,促進(jìn)平等保護(hù)、共同發(fā)展。
二、依法履行刑事檢察職能,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
立足批捕起訴檢察職能,依法打擊各類(lèi)刑事犯罪,貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,扎實(shí)做好檢察環(huán)節(jié)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,提升社會(huì)治理法治化水平。
依法打擊刑事犯罪。依法批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)刑事案件2378件3065人,提起公訴3759件4739人,推動(dòng)提升社會(huì)“平安指數(shù)”。依法打擊嚴(yán)重暴力等刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等刑事案件217件273人,提起公訴228件305人;對(duì)可能判處無(wú)期徒刑以上刑罰的65名犯罪嫌疑人,上報(bào)泉州市檢察院審查起訴。依法加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度,加強(qiáng)提前介入、引導(dǎo)取證,批準(zhǔn)逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件988件1293人,提起公訴963件1210人。依法打擊嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生安全的犯罪,批準(zhǔn)逮捕制售有毒有害食品、制售假藥劣藥、非法行醫(yī)等刑事案件12件13人,提起公訴19件20人,切實(shí)維護(hù)保障民生權(quán)益。
積極化解社會(huì)矛盾。妥善運(yùn)用刑事和解、檢調(diào)對(duì)接、文書(shū)說(shuō)理等制度,積極促成輕微刑事案件當(dāng)事人和解,依法作出不批捕決定216人,不起訴決定102人。延伸檢察職能觸角,增設(shè)18個(gè)村(社區(qū))巡回檢察聯(lián)系點(diǎn),深入群眾中發(fā)揮政策法規(guī)宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、黨建工作指導(dǎo)等作用,推進(jìn)檢力下沉、工作重心下移。強(qiáng)化與公安、法院協(xié)調(diào)配合,完善涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制,落實(shí)“訴訪(fǎng)分離”工作要求,構(gòu)建信息共享、共同息訴等工作機(jī)制,妥善處置重大疑難信訪(fǎng)事項(xiàng),節(jié)約司法資源。
保障未成年人權(quán)益。繼續(xù)推行“捕、訴、監(jiān)、防”一體化辦案機(jī)制,落實(shí)未成年人刑事案件辦理的各項(xiàng)制度要求,安排聯(lián)系合適成年人到場(chǎng)229人次,開(kāi)展社會(huì)調(diào)查28次,作出附條件不起訴決定9件10人,封存犯罪記錄293份,為未成年人回歸社會(huì)、正常生活提供寬松環(huán)境。以非羈押訴訟幫教基地為載體,聯(lián)合團(tuán)市委、鎮(zhèn)(街道)、教育局、關(guān)工委,推動(dòng)搭建社區(qū)、企業(yè)、家庭等多方共建的維權(quán)網(wǎng),推進(jìn)預(yù)防幫教社會(huì)化體系建設(shè),被授予“省級(jí)青少年維權(quán)崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。深化“檢校共建”,選派15名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任15所中小學(xué)的法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員,先后組織開(kāi)展“與法同行、快樂(lè)成長(zhǎng)”等主題活動(dòng)14次,分發(fā)警示案例宣傳手冊(cè)上萬(wàn)份,促進(jìn)營(yíng)造校園穩(wěn)定安定氛圍。
三、依法履行反貪反瀆職能,堅(jiān)持懲防并舉,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
深入貫徹標(biāo)本兼治、懲防并舉的工作方針,不斷加大對(duì)職務(wù)犯罪的懲治和預(yù)防力度,著力推進(jìn)“偵防一體化”升級(jí)發(fā)展,構(gòu)筑公正廉潔的司法防線(xiàn)。
依法懲治職務(wù)犯罪。保持反腐高壓態(tài)勢(shì),認(rèn)真總結(jié)新時(shí)期職務(wù)犯罪的新特點(diǎn)和新規(guī)律,立案查處貪污賄賂案件27件31人、瀆職侵權(quán)案件5件6人。圍繞社會(huì)反映強(qiáng)烈的腐敗問(wèn)題,突出調(diào)查重點(diǎn),深入查處大案26件31人,科級(jí)干部8人。以查辦專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理、危害生態(tài)文明建設(shè)、涉農(nóng)惠農(nóng)、危害食品安全以及“兩違”背后瀆職侵權(quán)犯罪等專(zhuān)項(xiàng)工作為抓手,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,辦案范圍涉及征地拆遷、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥衛(wèi)生、“三農(nóng)”補(bǔ)貼和執(zhí)法司法等領(lǐng)域。積極完善追逃追贓工作機(jī)制,加大對(duì)在逃人員信息的動(dòng)態(tài)掌控,制定周詳追逃計(jì)劃,抓獲在逃人員2人,規(guī)勸投案自首3人,追繳贓款330萬(wàn)余元。
文明規(guī)范查辦案件。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式查辦案件,注重從制度建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督制約等環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化,確保辦案程序、偵查手段、強(qiáng)制措施、證據(jù)收集、實(shí)體處理“五合法”。積極探索使用偵查信息化等手段,轉(zhuǎn)變偵查模式和辦案方式,加大偵查裝備投入,不斷提升職務(wù)犯罪偵查能力。建立健全辦案安全責(zé)任制、辦案安全自查自糾以及執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警等機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行全程同步錄音錄像,并納入檢務(wù)督察范圍,定期開(kāi)展檢查巡視,促進(jìn)案件查辦規(guī)范化運(yùn)作。
深入開(kāi)展警示預(yù)防。積極構(gòu)建多元化預(yù)防網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展預(yù)防宣傳、預(yù)防咨詢(xún)、預(yù)防調(diào)查、警示教育、案例剖析、年度預(yù)防綜合報(bào)告等工作,形成查辦和預(yù)防相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。結(jié)合辦案,先后形成案例分析19份,向發(fā)案單位、相關(guān)部門(mén)提出預(yù)防建議18份。聯(lián)同紀(jì)委改版警示教育基地,在全省范圍內(nèi)率先建成群眾路線(xiàn)主題教育館,接待參觀(guān)121場(chǎng)次,受教育人數(shù)5023人。將民間傳承的廉政文化與新媒載體深度融合,策劃、拍攝微電影《門(mén)楣中的廉政》,在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)首屆預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題微電影評(píng)選活動(dòng)中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng),并通過(guò)電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行展播,提升廉政文化的吸引力和感染力。
四、依法履行訴訟監(jiān)督職能,堅(jiān)持法治理念,促進(jìn)嚴(yán)格公正司法。
堅(jiān)持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,突出重點(diǎn)帶動(dòng),全面履行法律監(jiān)督職責(zé),著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的突出問(wèn)題,堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威。
強(qiáng)化偵查活動(dòng)監(jiān)督。深入開(kāi)展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督活動(dòng),加大立案監(jiān)督工作力度,對(duì)應(yīng)當(dāng)立案而未及時(shí)立案的,督促立案13件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案3件。健全對(duì)“另案處理”人員的跟蹤監(jiān)督機(jī)制,依法追加逮捕22人、追加起訴35人,追加漏罪53條,改變案件定性91件140人。積極探索履行新增監(jiān)督職能的有效方式,緊扣違規(guī)采取查封、扣押、凍結(jié)強(qiáng)制性偵查措施、超期羈押,以及非法取證等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)審查力度,提出糾正違法意見(jiàn)67件次;同時(shí),針對(duì)辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題,實(shí)行案件質(zhì)量定期通報(bào)。
強(qiáng)化審判活動(dòng)監(jiān)督。依法加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督,健全“判前建議、判后審查”工作機(jī)制,著力加強(qiáng)量刑建議工作,向法院發(fā)出量刑建議書(shū)1929件;著力加強(qiáng)對(duì)刑事判決的監(jiān)督審查,提出刑事抗訴7件。認(rèn)真履行民事行政檢察監(jiān)督職能,落實(shí)監(jiān)督格局多元化、工作機(jī)制一體化要求,規(guī)范辦案程序,完善工作舉措,將違法執(zhí)行作為執(zhí)行監(jiān)督重點(diǎn),辦理執(zhí)行監(jiān)督案件44件,提出檢察建議35件。聯(lián)合法院建立虛假訴訟信息共享機(jī)制,共同打擊虛假訴訟行為。
強(qiáng)化刑事執(zhí)行監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢察活動(dòng),對(duì)職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類(lèi)罪犯”的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,從中發(fā)現(xiàn)不符合保外就醫(yī)條件的人員,及時(shí)建議收監(jiān)。著力規(guī)范財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作,出臺(tái)《監(jiān)督財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的工作辦法》,聯(lián)合法院建立財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行文書(shū)報(bào)備制度。積極探索羈押表現(xiàn)納入量刑建議制度,根據(jù)羈押期間犯罪嫌疑人的表現(xiàn)情況,在出庭公訴時(shí)分別提出從重或從輕處罰的建議。
五、健全執(zhí)法辦案管理機(jī)制,堅(jiān)持接受監(jiān)督,提升司法規(guī)范水平。
尊重司法規(guī)律,不斷健全執(zhí)法辦案機(jī)制,著力強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約,提升司法規(guī)范化水平,確保公正文明執(zhí)法。
堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線(xiàn)。以“規(guī)范”、“標(biāo)準(zhǔn)”為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法。結(jié)合修改后刑事、民事訴訟法要求,制定完善各項(xiàng)制度規(guī)定,統(tǒng)一匯編成冊(cè);加強(qiáng)與公安、法院溝通聯(lián)系,就非法證據(jù)排除、逮捕必要性說(shuō)明材料和證明材料的提供、捕后羈押必要性審查等23個(gè)問(wèn)題多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,會(huì)簽相關(guān)文件。堅(jiān)持嚴(yán)把證據(jù)關(guān)口,嚴(yán)格在審查逮捕環(huán)節(jié)推行“每案必訊”,落實(shí)非法證據(jù)排除、瑕疵證據(jù)補(bǔ)正等要求,對(duì)可能存在非法證據(jù)或瑕疵證據(jù)的案件,探索推行偵查人員出庭作證。堅(jiān)持依法聽(tīng)取律師意見(jiàn),收轉(zhuǎn)辯護(hù)意見(jiàn)等材料368份,均及時(shí)審查并反饋,充分保障律師執(zhí)業(yè)和辯護(hù)權(quán)行使。
強(qiáng)化案件內(nèi)部監(jiān)督管理。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),推行案件效能管理,逐步實(shí)現(xiàn)辦公、辦案無(wú)紙化。強(qiáng)化對(duì)辦案期限、訴訟程序、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和涉案財(cái)物監(jiān)管等環(huán)節(jié)的提醒警示,促進(jìn)形成科學(xué)、精細(xì)、規(guī)范管理。建立“查、評(píng)、述”工作機(jī)制,對(duì)所辦案件進(jìn)行督察、評(píng)判和分析,促進(jìn)提升案件整體質(zhì)量。建立定期梳理和分析制度,加強(qiáng)辦案動(dòng)態(tài)分析,每月編制《案件管理工作情況月報(bào)》,進(jìn)行內(nèi)部通報(bào),為統(tǒng)籌決策和規(guī)范司法提供參考依據(jù)。
打造公開(kāi)透明陽(yáng)光執(zhí)法。自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督,確保檢察權(quán)正確行使,先后就懲治預(yù)防職務(wù)犯罪和服務(wù)生態(tài)水域建設(shè)工作情況向人大主任會(huì)議作專(zhuān)題報(bào)告,及時(shí)辦理并反饋人大及其會(huì)交辦的信訪(fǎng)件13件。認(rèn)真開(kāi)展勤政廉政監(jiān)督員、特約檢察員換屆工作,聘任勤政廉政監(jiān)督員32名、特約檢察員9名。積極拓寬群眾參與和監(jiān)督檢察工作的渠道,結(jié)合最高檢案件信息公開(kāi)系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行,適時(shí)上網(wǎng)發(fā)布案件公開(kāi)信息。積極構(gòu)建立體檢務(wù)公開(kāi)體系,升級(jí)改版門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,開(kāi)通“晉檢案管”官方微信公眾號(hào),發(fā)布工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)信息,接受認(rèn)證律師閱卷和聽(tīng)取意見(jiàn)預(yù)約服務(wù)。
六、全面加強(qiáng)過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,樹(shù)立良好職業(yè)形象。
把執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化與檢察文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力打造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。
堅(jiān)定隊(duì)伍理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神,持續(xù)加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀(guān)教育,堅(jiān)持以理想信念立身,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色政治發(fā)展和法治建設(shè)道路。扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)、談心談話(huà)、自查自糾及民主生活會(huì)等活動(dòng),推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)檢察文化建設(shè),舉辦“踐行群眾路線(xiàn)·青年勇當(dāng)先鋒”主題演講比賽,弘揚(yáng)健康向上檢察文化,增進(jìn)干警對(duì)檢察職業(yè)的歸屬感、榮譽(yù)感和價(jià)值認(rèn)同感,引領(lǐng)提振隊(duì)伍士氣。
提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)對(duì)檢察人員提出的更高要求,持續(xù)推進(jìn)“兩提升五過(guò)硬”建設(shè),多措并舉促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化水平和綜合業(yè)務(wù)能力提升。積極探索創(chuàng)新人才培育機(jī)制,搭建實(shí)戰(zhàn)練訓(xùn)平臺(tái),組織開(kāi)展檢委會(huì)委員聽(tīng)庭評(píng)議、偵監(jiān)業(yè)務(wù)練訓(xùn)、演講賽、辯論賽等各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。舉辦檢察理論研討會(huì),邀請(qǐng)知名法學(xué)家到院開(kāi)設(shè)講座,開(kāi)拓法律視野。積極營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先氛圍,鼓勵(lì)、推選干警參加省市各級(jí)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽、全省公訴人論辯賽、“東亞文化之都”論辯賽等活動(dòng),集體、個(gè)人先后獲得國(guó)家級(jí)表彰5人次,省級(jí)表彰11人次,市級(jí)表彰11人次。
強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,嚴(yán)格執(zhí)行“檢察人員八小時(shí)外行為禁令”等各項(xiàng)規(guī)定,通過(guò)開(kāi)展“廉政短信提醒”、開(kāi)辟“廉政書(shū)角”等多形式教育活動(dòng),定期傳播清廉檢察正能量。深入開(kāi)展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專(zhuān)題教育活動(dòng),引導(dǎo)干警堅(jiān)守正道求真務(wù)實(shí)敢于擔(dān)當(dāng),營(yíng)造檢察機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深入開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)、公正廉潔”專(zhuān)項(xiàng)檢務(wù)督察、紀(jì)律作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)檢查等活動(dòng),對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)通報(bào)整改。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、執(zhí)法辦案說(shuō)情報(bào)告和通報(bào)、廉政隱患摸排預(yù)警等制度,切實(shí)防范權(quán)力出軌。
各位代表,過(guò)去一年檢察工作取得的成績(jī),離不開(kāi)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及社會(huì)各界的關(guān)心和支持。各位代表提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議,對(duì)我們幫助很大,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的發(fā)展。借此機(jī)會(huì),我代表市檢察院向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及長(zhǎng)期關(guān)心支持檢察事業(yè)發(fā)展的各界人士,表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
一年來(lái),我院檢察工作雖然取得一定成效,但與新形勢(shì)新任務(wù)新要求相比,仍然存在一些不相適應(yīng)的地方,主要是:案多人少的矛盾仍然比較突出,“重實(shí)體、輕程序”的理念在一定程度上仍然存在;訴訟活動(dòng)監(jiān)督仍有一些薄弱環(huán)節(jié),“重配合,輕監(jiān)督”的問(wèn)題在一定范圍內(nèi)仍然存在;隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升,隊(duì)伍整體相對(duì)年輕,干警工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足;等。對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們將高度重視,切實(shí)加以解決。
20xx年工作思路。
新的一年,隨著全面深化改革和依法治國(guó)深入推進(jìn),檢察工作面臨著執(zhí)法更加嚴(yán)格、規(guī)范、文明的重大要求和考驗(yàn)。面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn),我院將統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,采取更加有效的措施,加大辦案力度,確保辦案質(zhì)量,更好地發(fā)揮檢察職能,為我市跨越發(fā)展、長(zhǎng)治久安提供服務(wù)和保障。
一是牢牢把握依法治國(guó)大形勢(shì),統(tǒng)一執(zhí)法思想。按照黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的部署和要求,深入貫徹系列重要講話(huà)精神,統(tǒng)籌謀劃?rùn)z察工作。進(jìn)一步認(rèn)清檢察工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),強(qiáng)化法治思維,堅(jiān)守法治定力,明確職責(zé)使命。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握深化檢察改革的總體思路,明確當(dāng)前檢察工作與檢察改革的基本任務(wù)和要求,統(tǒng)一思想,凝聚力量,落實(shí)好各項(xiàng)改革工作部署。
二是牢牢把握服務(wù)大局總目標(biāo),推進(jìn)全面履職。立足檢察職能,增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維穩(wěn)的嚴(yán)峻形勢(shì),依法處理與暴恐犯罪相關(guān)聯(lián)案件,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力等刑事犯罪。進(jìn)一步找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)大局的切入點(diǎn),依法打擊危害食品藥品安全、污染環(huán)境、非法集資等刑事犯罪,保障人民安居樂(lè)業(yè)。積極參與社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步深入企業(yè)開(kāi)展警示和預(yù)防職務(wù)犯罪的法制宣傳,加強(qiáng)法治文化建設(shè),促進(jìn)增強(qiáng)守法觀(guān)念。
三是牢牢把握懲貪治腐高態(tài)勢(shì),促進(jìn)廉潔從政。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)查辦工作,不斷加大職務(wù)犯罪案件的查處力度。堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。更加注重對(duì)行賄犯罪的打擊力度,把查處行賄犯罪與查處受賄犯罪統(tǒng)一起來(lái),進(jìn)一步做到同等重視、同步查處、嚴(yán)格執(zhí)法。更加注重偵防一體,深化檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),筑牢公正廉潔的制度防線(xiàn)。
四是牢牢把握法律賦予新職能,加強(qiáng)法律監(jiān)督。緊緊圍繞保證公正司法、提高司法公信力的要求,強(qiáng)化社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求。建立完善相關(guān)執(zhí)法規(guī)范和配套制度,穩(wěn)妥行使新增職能,推動(dòng)新法實(shí)施落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)立案?jìng)刹?、審判、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督力度,突出抓好各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),健全監(jiān)督工作機(jī)制,著重解決司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)人權(quán)司法保障,健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正和內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生。
五是牢牢把握正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)要求,建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍。敬終如始抓好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),聚焦改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)檢察隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)“兩提升五過(guò)硬”建設(shè),著力提升檢察隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、法律監(jiān)督能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),推進(jìn)提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化水平。扎實(shí)開(kāi)展規(guī)范司法行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),讓從嚴(yán)治檢成為檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)的新常態(tài)。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會(huì)確定的任務(wù),在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會(huì)的監(jiān)督和支持下,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,依法全面履行檢察職能,努力為晉江新發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十七
檢察隊(duì)伍建設(shè)始終是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題,如何抓好基層檢察院的隊(duì)伍建設(shè),為檢察工作夯實(shí)基礎(chǔ),仍然是當(dāng)前檢察隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。
一、基層檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題。
1、干警隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不盡合理。在基層檢察機(jī)關(guān),年齡結(jié)構(gòu)偏大,以我院為例,50歲以上干警27人,占干警總數(shù)的34.2%,40歲以上干警29人,占干警總數(shù)36.7%。特別是在具有助理檢察員以上法職人員中,50歲以上的20人,占全院助理檢察員以上法職人員總數(shù)的45.5%,40歲以下的法職人員只有8人,占助理檢察員以上法職人員總數(shù)的18.2%,僅占全院干警總數(shù)的10.1%,其中30歲以下的干警中無(wú)助理檢察員以上法職人員。
2、檢察干警整體素質(zhì)不高。當(dāng)前基層檢察院隊(duì)伍整體素質(zhì)并不高。當(dāng)前基層檢察院的檢察人員主要來(lái)源有幾種情況,一是恢復(fù)重建時(shí),檢察機(jī)關(guān)從其它單位和行業(yè)調(diào)進(jìn)的人員,二是國(guó)家分配的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,三是通過(guò)幾次公開(kāi)考錄的大中院校學(xué)生。在這些人員中,除第三種人員有一較高的學(xué)歷和法律基礎(chǔ)外,其他人員均是到檢察機(jī)關(guān)后才開(kāi)始學(xué)習(xí)法律和從事法律工作的,這是導(dǎo)致人才基礎(chǔ)薄弱的一個(gè)重要原因。
3、基層院干警政治待遇落實(shí)不夠到位。
《檢察官法》雖然已經(jīng)實(shí)施近十年,但關(guān)于檢察官職級(jí)待遇、福利待遇等規(guī)定一直沒(méi)有落實(shí)?,F(xiàn)實(shí)工作中檢察干警職級(jí)仍然與行政職務(wù)掛鉤,這樣能夠享受職級(jí)待遇的就只有為數(shù)不多的院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部,而具有突出專(zhuān)業(yè)工作能力的業(yè)務(wù)骨干雖然工作量和工作責(zé)任很大,但職級(jí)得不到對(duì)應(yīng),干警的政治待遇偏低,基層院的干警特別是一些中層干部,往往工作幾十年,仍然是“科員”,明顯低于政府行政機(jī)關(guān)的職級(jí)設(shè)置。政治待遇得不到落實(shí),不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動(dòng)性。
4、基層檢察機(jī)關(guān)缺乏各種類(lèi)型的人才。主要表現(xiàn)在:一方面,復(fù)合型、專(zhuān)家型人才缺乏,基層檢察院干警知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一,司法文秘、司法會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上,人手不足或青黃不接,一些干警在同一個(gè)崗位上久居難退,在查辦案件過(guò)程中,當(dāng)涉及財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)內(nèi)容時(shí)不能熟練操作,影響了案件查辦。計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人才缺乏,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在一定困難,難以適應(yīng)新時(shí)期檢察工作的需要。另一方面,研究型人才缺乏,基層檢察院干警在日常的檢察實(shí)踐中接觸各類(lèi)案件,出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題較多,而針對(duì)這些新情況、新問(wèn)題缺乏調(diào)研力量,不能很好的加以解決,理論對(duì)檢察工作實(shí)踐的指導(dǎo)作用發(fā)揮不好。
二、加強(qiáng)基層檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策。
典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年,檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型?;鶎訖z察院要大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡,唱響正氣歌,特別是要注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,發(fā)揮其榜樣、示范作用,影響、帶動(dòng)全體檢察干警,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是常抓“警示教育”。要堅(jiān)持干警思想分析制度,找準(zhǔn)傾向性的問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作。要堅(jiān)持談心制度,幫助檢察干警解決思想問(wèn)題。要堅(jiān)持提醒制度,對(duì)個(gè)別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實(shí)崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實(shí)處,基層檢察院應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”,思想政治建設(shè)實(shí)行下管一級(jí),嚴(yán)格現(xiàn)任追究。
3、開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn),提升干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和個(gè)人基本素質(zhì)及特長(zhǎng),開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)行短期培訓(xùn)與中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合,單一學(xué)習(xí)培訓(xùn)與系統(tǒng)全面培訓(xùn)相結(jié)合,混合培訓(xùn)與分類(lèi)培訓(xùn)相結(jié)合,并建立培訓(xùn)檔案。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際建立檢察人才庫(kù),鼓勵(lì)干警自學(xué)成才,參加學(xué)歷教育培訓(xùn),對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行特殊培養(yǎng),為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件,努力培養(yǎng)出一批能適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作和現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才。要經(jīng)常性地開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),通過(guò)舉行小型的研討會(huì)、辯論會(huì)等,探討解決工作中遇到的新問(wèn)題,同時(shí)也為人才的顯露提供平臺(tái)。
4、落實(shí)從優(yōu)待警,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。在檢察工作任務(wù)十分繁重,干警身體每況愈下的情況下,要多方面關(guān)心他們生活,凡上級(jí)院和地方黨委有明文規(guī)定的政治待遇要認(rèn)真加以落實(shí),凡遇干警或家屬生病住院的要及時(shí)探望,凡遇干警重大變故的要及時(shí)上門(mén)慰問(wèn),凡干警子女就業(yè)入學(xué)需要幫助的盡量幫助解決等等,把組織的溫暖及時(shí)送到每位干警的心里。要積極爭(zhēng)取干警的福利待遇和工會(huì)療養(yǎng)的權(quán)利,以?xún)?yōu)待贏(yíng)得廣大干警的心,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。
5、抓司考,有效補(bǔ)充檢察官。各基層檢察院應(yīng)把培養(yǎng)檢察官作為一件大事來(lái)抓。一是對(duì)新進(jìn)人員的招錄應(yīng)實(shí)行由省級(jí)檢察院統(tǒng)一招錄的辦法,盡可能招錄通過(guò)國(guó)家司法考試人員,以便提高招錄人員素質(zhì)和一進(jìn)檢察機(jī)關(guān)就有辦案資格。二是對(duì)不具備檢察官資格的人員,要鼓勵(lì)其參加司法考試,并給他們的復(fù)習(xí)備考提供便利,對(duì)通過(guò)司法考試的人員予以一次性獎(jiǎng)勵(lì),提高應(yīng)考的積極和通過(guò)率,為檢察官補(bǔ)充來(lái)源。三是對(duì)檢察人員實(shí)行分類(lèi)管理,力著重培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的檢察官隊(duì)伍。
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十八
各位代表:
現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會(huì)五年來(lái)檢察工作的主要情況和今后一個(gè)時(shí)期的工作安排向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
xxxx年以來(lái),縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和縣政府的支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十五大和九屆全國(guó)人大會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅(jiān)持“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針,認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),積極投身“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,各項(xiàng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)有了新的發(fā)展,為維護(hù)我縣政治穩(wěn)定、社會(huì)安定,保障促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、積極投入嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五年來(lái),堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的指示精神,始終把維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局的主要政治任務(wù),在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過(guò)全國(guó)性的集中行動(dòng)、地區(qū)性的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和經(jīng)常性的“嚴(yán)打”三種形式,積極開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。五年來(lái),共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機(jī)關(guān)及自偵部門(mén)移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時(shí)懲處,為全縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。
一是突出重點(diǎn),從重從嚴(yán)。始終堅(jiān)持把“嚴(yán)打”的鋒芒對(duì)準(zhǔn)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強(qiáng)奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪,按照“兩個(gè)基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來(lái),共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強(qiáng)奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
二是適時(shí)介入,提高效率。堅(jiān)持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊(duì)、派出所等部門(mén),及早了解掌握案情,強(qiáng)化引導(dǎo)偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)盡量解決在偵查階段,為受案做好準(zhǔn)備。案件上手后,很快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國(guó)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái),對(duì)重點(diǎn)案件檢察長(zhǎng)親自辦理,帶頭攻堅(jiān),限期掛牌督辦,辦案人員實(shí)行定人員、定案件、定時(shí)間、保質(zhì)量的“三定一?!必?zé)任制。調(diào)整充實(shí)辦案力量,批捕起訴部門(mén)人員不分節(jié)假日加班加點(diǎn)辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復(fù)雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進(jìn)度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時(shí)協(xié)商解決工作中的重大問(wèn)題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴(yán)打合力,為實(shí)現(xiàn)兩年為期的嚴(yán)打整治目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是打防并舉,綜合治理。五年來(lái),在打擊犯罪的同時(shí),立足于辦案,著眼于社會(huì)治安綜合治理,通過(guò)嚴(yán)打,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分運(yùn)用檢察建議,針對(duì)發(fā)案單位治安防范中的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),幫助整章建制,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪,擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果。五年來(lái),有針對(duì)性提出檢察建議26次。切實(shí)加強(qiáng)出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機(jī)會(huì),充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,又注意通過(guò)發(fā)表公訴詞,進(jìn)行法庭辯論,向被告人和旁聽(tīng)群眾進(jìn)行法制教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái)出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時(shí),積極配合公安、法院召開(kāi)公捕公判大會(huì)9次,開(kāi)展集中整治5次。通過(guò)辦案、法律咨詢(xún)、青少年維權(quán)崗等多種形式開(kāi)展法制宣傳,以案說(shuō)法,弘揚(yáng)法制,教育人民群眾提高法制觀(guān)念,自覺(jué)學(xué)法、守法。
二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
xxxx年以來(lái),認(rèn)真貫徹黨中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入持久地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的決策和總體要求,按照縣委和上級(jí)院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件為重點(diǎn),以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)查辦“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標(biāo)。推行“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持為黨和國(guó)家中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,提高認(rèn)識(shí),集中精力查辦大要案;堅(jiān)持用“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅(jiān)持群眾路線(xiàn),依靠人民群眾舉報(bào)犯罪,懲治犯罪;堅(jiān)持檢察長(zhǎng)親自辦案制度,加強(qiáng)督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。五年來(lái),共受理貪污賄賂案件線(xiàn)索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過(guò)對(duì)原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠(chǎng)副廠(chǎng)長(zhǎng)xxx貪污案、原六壩林場(chǎng)會(huì)計(jì)xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長(zhǎng)xxx貪污案、原城建局會(huì)計(jì)xxx、濱河集團(tuán)駐青海格爾木市銷(xiāo)售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強(qiáng)烈反響,有力地促進(jìn)了全縣反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。
在查辦案件的同時(shí),堅(jiān)持打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,開(kāi)展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。在查辦案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn),協(xié)助整章建制,從制度上預(yù)防犯罪。xxxx年,抽調(diào)干警送法進(jìn)企業(yè),服務(wù)到市場(chǎng),開(kāi)展了國(guó)企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷(xiāo)售人員挪用滯留貨款回收專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。在濱河集團(tuán)市場(chǎng)銷(xiāo)售點(diǎn)給80多名營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)人員上專(zhuān)題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團(tuán)追回“體外循環(huán)”貨款20余萬(wàn)元,為國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責(zé)的全過(guò)程,采取同步預(yù)防、個(gè)案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式,不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開(kāi)展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進(jìn)行一次回訪(fǎng)考察”的“四個(gè)一”活動(dòng)。送法到企業(yè),進(jìn)課堂,增強(qiáng)國(guó)家工作人員的廉政意識(shí),構(gòu)筑反腐防變的思想防線(xiàn)。特別是200x年以來(lái),認(rèn)真落實(shí)縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神,全面開(kāi)展預(yù)防工作,積極營(yíng)造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個(gè),制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項(xiàng);對(duì)大河林場(chǎng)天然保護(hù)區(qū)封山育林專(zhuān)項(xiàng)工程、縣畜牧局實(shí)施的天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行檢查,開(kāi)展同步預(yù)防;結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(shū);對(duì)林業(yè)局及所屬“兩場(chǎng)一圃四站一隊(duì)”等8個(gè)單位的退耕還林項(xiàng)目、投資、工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面實(shí)行同步預(yù)防,簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》21份;參與瓦房城和雙樹(shù)寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)前期大型活動(dòng)4次,與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導(dǎo)干部20多人到民樂(lè)縣看守所接受了警示教育;針對(duì)各行各業(yè)特點(diǎn)分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠(chǎng)、豐樂(lè)中學(xué)等地舉辦法制課、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)17次,開(kāi)展法制宣傳教育;結(jié)合開(kāi)展的預(yù)防工作,在《張掖日?qǐng)?bào)》、《綠色時(shí)報(bào)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《檢察日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)予以宣傳報(bào)道。9月,由新華社、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、檢察日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)等單位組成的“中央新聞?dòng)浾呶鞑款A(yù)防記行”采訪(fǎng)團(tuán)到我縣采訪(fǎng)退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作,并在各大媒體上進(jìn)行了宣傳報(bào)道。
三、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正和法制尊嚴(yán)。
認(rèn)真履行憲法和法律賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),針對(duì)執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等突出問(wèn)題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實(shí)效,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
——加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過(guò)對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕和移送起訴的各類(lèi)刑事犯罪案件的嚴(yán)格審查,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來(lái),對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見(jiàn)28次,提出書(shū)面建議7次。對(duì)不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過(guò)出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運(yùn)用抗訴和檢察建議等形式,加強(qiáng)對(duì)法院審判活動(dòng)中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無(wú)罪等問(wèn)題的監(jiān)督,依法提請(qǐng)抗訴4件5人。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)看守所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,對(duì)超期羈押、保外就醫(yī)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理檢查;對(duì)監(jiān)管活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)中違法情況提出口頭和書(shū)面糾正意見(jiàn)12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法活動(dòng)的法律監(jiān)督。
——加強(qiáng)民事審判活動(dòng)和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對(duì)顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請(qǐng)抗訴工作的力度,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來(lái),共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請(qǐng)抗訴17件,提出檢察意見(jiàn)7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷(xiāo)原判、改判10件,采納檢察意見(jiàn)3件。并組織民事行政申訴案件公開(kāi)審查聽(tīng)證會(huì),廣泛接受監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開(kāi)。
——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報(bào)對(duì)內(nèi)監(jiān)督和對(duì)外聯(lián)系群眾的作用,進(jìn)一步完善檢察長(zhǎng)接待日制度,開(kāi)展文明接待活動(dòng),及時(shí)認(rèn)真辦理控告申訴案件。五年來(lái),共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)315件(次),其中來(lái)信253件,來(lái)訪(fǎng)62件(次),均得到了準(zhǔn)確及時(shí)處理。受理刑事申訴案件5件,立案復(fù)查5件,辦理刑事賠償案件4件。
四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
一是以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。通過(guò)“三講”教育和“學(xué)教”活動(dòng)的扎實(shí)深入開(kāi)展,把“三個(gè)代表”重要思想作為檢察工作總的指導(dǎo)思想和新時(shí)期檢察工作的行動(dòng)綱領(lǐng),組織全體干警全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實(shí)際,用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)、檢驗(yàn)和衡量各項(xiàng)檢察工作,深化改革、銳意進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),檢察隊(duì)伍政治素質(zhì)有了很大提高。
二是深化教育整頓,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍管理和勤政廉政建設(shè)。自xxxx年以來(lái),認(rèn)真貫徹中央政法委、上級(jí)檢察院開(kāi)展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個(gè)月或半年的時(shí)間,進(jìn)行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見(jiàn)、開(kāi)門(mén)整風(fēng)、自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)治理、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)作風(fēng)檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。汲取教訓(xùn),制定措施,實(shí)打?qū)嵉刈ソ逃?,用檢察人員紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進(jìn)行人事制度和用人機(jī)制改革,對(duì)科室局中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛(ài)崗敬業(yè)的積極性。嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)問(wèn)題,做到不護(hù)短、不遷就。在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)6名有違法違紀(jì)問(wèn)題的干警分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理。
三是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計(jì)劃的教育培訓(xùn)干警作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,積極鼓勵(lì)支持和扶持干警通過(guò)電大、函授、自學(xué)考試等在崗學(xué)習(xí)途徑,提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,掀起抓全員自學(xué)、強(qiáng)基本素質(zhì)的學(xué)習(xí)熱潮。止目前,具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的21人,占全院干警的78%?,F(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠(yuǎn)程法律本科學(xué)歷教育和自學(xué)考試,1人參加研究生班學(xué)習(xí)。舉辦了兩期計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,有25名干警參加了培訓(xùn)。累計(jì)60多人(次)參加了省、地院組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和續(xù)職教育培訓(xùn)。
四是重點(diǎn)突破,爭(zhēng)創(chuàng)五好,基層院建設(shè)取得了新進(jìn)展。按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、樹(shù)形象、創(chuàng)五好”的思路,對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn),尋找不足,制定爭(zhēng)創(chuàng)方案,簽訂爭(zhēng)創(chuàng)責(zé)任狀,強(qiáng)化達(dá)標(biāo)責(zé)任。加強(qiáng)和改進(jìn)黨組工作,增強(qiáng)凝聚力。在全院推行量化考核,實(shí)績(jī)公開(kāi),動(dòng)態(tài)管理的機(jī)制,深化檢務(wù)公開(kāi)和檢察改革,實(shí)行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責(zé)任制。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī),爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
五是自覺(jué)接受監(jiān)督,贏(yíng)得人民滿(mǎn)意。在檢察工作中,自覺(jué)接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持,主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)查辦案件情況以及其他工作部署、開(kāi)展情況。建立健全向人大常委會(huì)報(bào)告制度及加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)和代表、政協(xié)委員視察評(píng)議檢察工作,認(rèn)真辦理人大交辦案件,并及時(shí)上報(bào)辦理進(jìn)度及處理結(jié)果。虛心聽(tīng)取和高度重視人大常委會(huì)、人大代表提出的批評(píng)意見(jiàn)及建議,認(rèn)真查辦督辦。自覺(jué)接受政協(xié)、新聞?shì)浾?、社?huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),推動(dòng)檢察工作健康發(fā)展。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待處理工作,努力為群眾排憂(yōu)解難,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。開(kāi)展“四心”和“四個(gè)一”文明接待活動(dòng),推行首辦責(zé)任制,積極為群眾提供法律服務(wù),把便民、為民、利民貫穿到各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)之中,為群眾辦實(shí)事,贏(yíng)得了群眾的信任。
各位代表:五年來(lái),縣檢察院在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過(guò)全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn),各項(xiàng)檢察工作保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)?;仡櫸迥陙?lái)的工作,我們也深深感到,在工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀(guān)上舉報(bào)線(xiàn)索少,成案率低,主觀(guān)上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關(guān)知識(shí)和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求,致使查辦三機(jī)關(guān)一部門(mén)的職務(wù)犯罪案件沒(méi)有新的突破,有影響有震動(dòng)的案件少;二是對(duì)改革和發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠,工作不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后,經(jīng)費(fèi)緊缺,已制約了檢察工作的正常開(kāi)展。對(duì)這些問(wèn)題我們將在今后工作中認(rèn)真對(duì)待,逐步加以解決。
今后五年,是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期。在新的形勢(shì)下,檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)??h檢察院將在縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導(dǎo),高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責(zé),深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入持久地開(kāi)展。加強(qiáng)和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護(hù)司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機(jī)制、隊(duì)伍管理機(jī)制和執(zhí)法保障機(jī)制改革,狠抓檢察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊(duì)伍。解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的法治保障。
一、深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護(hù)穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,以及嚴(yán)重危害社會(huì)治安的殺人、搶劫、強(qiáng)奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動(dòng),積極參加整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,堅(jiān)持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷(xiāo)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。切實(shí)貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,與公安、審判機(jī)關(guān)密切配合,對(duì)重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來(lái),深挖嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力后臺(tái)和“保護(hù)傘”,不斷把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)推向深入,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
二、加大辦案力度,注重標(biāo)本兼治,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,集中力量查辦“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”有影響有震動(dòng)的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強(qiáng)烈的基層行政管理部門(mén)、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門(mén)配合,繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)案單位個(gè)案預(yù)防、重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防,發(fā)揮社會(huì)化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用,建立健全預(yù)防工作機(jī)制,遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運(yùn)用檢察職能,更好地為西部大開(kāi)發(fā)和實(shí)施三大戰(zhàn)略服務(wù),在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面取得新成效。
三、突出“強(qiáng)化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動(dòng)法律監(jiān)督工作與時(shí)俱進(jìn)。增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí),努力探索加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實(shí)效,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。增強(qiáng)公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體法和程序法,保障司法公正,堅(jiān)決排除通過(guò)刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責(zé),切實(shí)保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障無(wú)罪的人不受刑事追究。對(duì)有關(guān)部門(mén)該立案而不立案的,認(rèn)真監(jiān)督糾正;對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定,依法及時(shí)提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動(dòng)中的違法行為,對(duì)法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅查處。在維護(hù)司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進(jìn)展,努力推進(jìn)依法治國(guó),為改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時(shí)介入偵查、引導(dǎo)偵查取證、強(qiáng)化偵查監(jiān)督的工作機(jī)制,完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作,建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機(jī)制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點(diǎn)的隊(duì)伍管理機(jī)制。大力推進(jìn)科技強(qiáng)檢,改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強(qiáng)信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,提高辦公、辦案信息化水平。
五、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān),增強(qiáng)執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)。抓好教育培訓(xùn),提高干警知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強(qiáng)化職業(yè)紀(jì)律,弘揚(yáng)忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察官職業(yè)道德。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。抓緊組織對(duì)現(xiàn)任檢察官的教育培訓(xùn),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)檢察官隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè),推動(dòng)檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基本素質(zhì),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善基本保障,在新的起點(diǎn)上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
六、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀(guān)念,堅(jiān)決落實(shí)縣委對(duì)檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項(xiàng)和查辦的重要案件,及時(shí)向縣委報(bào)告,緊緊依靠縣委做好各項(xiàng)工作。增強(qiáng)接受監(jiān)督和制約意識(shí),自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關(guān)部門(mén)密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風(fēng)推動(dòng)檢察工作與時(shí)俱進(jìn),在辦案力度、案件質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新的進(jìn)展,以?xún)?yōu)良工作業(yè)績(jī)展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成效。
各位代表:面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督、政府及各部門(mén)的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,苦干實(shí)干,為開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面、促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!
區(qū)檢察院工作報(bào)告篇十九
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組成調(diào)查組,對(duì)市人民檢察院法律監(jiān)督工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間,實(shí)地察看了市看守所、市人民檢察院教育警示基地、綜合服務(wù)大廳,聽(tīng)取了市人民檢察院開(kāi)展法律監(jiān)督工作情況的匯報(bào),召開(kāi)了由市人民法院、公安局、司法局、檢察院有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和部分人大代表參加的座談會(huì),了解了對(duì)法律監(jiān)督工作的建議意見(jiàn)?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、市人民檢察院開(kāi)展法律監(jiān)督工作的基本情況。
近年來(lái),市人民檢察院堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作措施,全面履行法律監(jiān)督職能,保證了國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,維護(hù)了社會(huì)公平正義,法律監(jiān)督工作取得了較好成效,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有作用。
(一)強(qiáng)化對(duì)刑事法律監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。工作中,市人民檢察院堅(jiān)持法律面前人人平等,不斷強(qiáng)化刑事立案、批捕、偵查監(jiān)督,有效防止和糾正了有案不立、有罪不究、以罰代刑、不該立案而立案等問(wèn)題,并依法對(duì)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督,防止了錯(cuò)捕錯(cuò)訴、漏捕漏訴等現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。經(jīng)調(diào)查了解,xx年以來(lái),市人民檢察院共依法監(jiān)督糾正公安機(jī)關(guān)應(yīng)該立案而未立案的案件13件,監(jiān)督撤銷(xiāo)不應(yīng)當(dāng)立案的案件3件;依法審查提請(qǐng)逮捕案件426件656人,移送起訴案件1241件1773人;對(duì)不符合逮捕、起訴條件的,依法不批準(zhǔn)逮捕50人、不起訴2人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤回提請(qǐng)逮捕16人、撤回移送起訴12人;對(duì)應(yīng)該批捕、起訴而未提請(qǐng)批捕和起訴的,依法追捕23人、追訴13人。
(二)加大對(duì)瀆職侵權(quán)犯罪的查辦和監(jiān)督力度,維護(hù)社會(huì)正義。市人民檢察院針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同階段瀆職侵權(quán)犯罪情況,加強(qiáng)偵查一體化建設(shè),完善群眾舉報(bào)的受理、查處和反饋機(jī)制,嚴(yán)肅查處玩忽職守、濫用職權(quán)等案件,通過(guò)查辦瀆職侵權(quán)犯罪,監(jiān)督國(guó)家工作人員正確行使職權(quán)。xx年以來(lái),共計(jì)查辦瀆職侵權(quán)案件7件10人,捍衛(wèi)了法律尊嚴(yán),維護(hù)了人民群眾的利益。
(三)加強(qiáng)對(duì)審判活動(dòng)、行政訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正。市人民檢察院加強(qiáng)對(duì)刑事審判、民事審判和行政訴訟的監(jiān)督,通過(guò)提出抗訴、發(fā)檢察建議等形式,糾正判決、裁定不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)司法公正,促進(jìn)社會(huì)和諧。xx年以來(lái),共審查人民法院作出的刑事判決、裁定1138件1580人,對(duì)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、量刑明顯失當(dāng)?shù)陌讣?,提起刑事抗訴2件9人,提出再審檢察建議4件6人,全部被法院再審改判;審查群眾申訴的民事行政案件116件,對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事和行政判決、裁定提請(qǐng)抗訴、建議提請(qǐng)抗訴28件,其中改判11件,調(diào)解結(jié)案4件;對(duì)不服人民法院正確裁判的113件申訴案件,積極做好當(dāng)事人的服判息訴工作,使上訪(fǎng)人息訴服判,化解了矛盾,維護(hù)了司法權(quán)威。
(四)加強(qiáng)對(duì)刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督,充分保障人權(quán)。市人民檢察院依法對(duì)刑事判決、裁定執(zhí)行活動(dòng)和市看守所監(jiān)管活動(dòng)是否合法進(jìn)行法律監(jiān)督。xx年以來(lái),共進(jìn)行各項(xiàng)檢察監(jiān)督123次,發(fā)現(xiàn)不當(dāng)情形提出口頭建議23次、書(shū)面建議8份,依法糾正脫管漏管罪犯6人,其中重新收監(jiān)2人;加大對(duì)在押人犯重新犯罪的打擊力度,依法監(jiān)督立案2件,維護(hù)了正常的監(jiān)管秩序和在押人員的合法權(quán)益;充分發(fā)揮派駐看守所檢察室的監(jiān)督職能作用,保持了看守所連續(xù)25年無(wú)超期羈押記錄;在全省率先開(kāi)展了偵監(jiān)、監(jiān)所工作聯(lián)動(dòng)信息共享機(jī)制試點(diǎn)工作,提高了對(duì)適用刑事拘留強(qiáng)制措施的監(jiān)督力度。
(五)完善工作機(jī)制,增強(qiáng)法律監(jiān)督效能。市人民檢察院加強(qiáng)與公安、法院等相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系溝通,先后同市公安局會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)刑事拘留案件的監(jiān)督意見(jiàn)》,與市人民法院會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政審判及其檢察監(jiān)督工作的若干意見(jiàn)》,與市司法局會(huì)簽了《關(guān)于建立民行檢察法律援助機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,與鹽務(wù)部門(mén)會(huì)簽了《關(guān)于鹽業(yè)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作的實(shí)施辦法》,與全市12個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了加強(qiáng)法律監(jiān)督的長(zhǎng)效工作機(jī)制。工作中嚴(yán)把受案關(guān)、閱卷審查關(guān)、訊問(wèn)犯罪嫌疑人關(guān)、證據(jù)復(fù)核完善關(guān),在各業(yè)務(wù)部門(mén)建立了符合工作特點(diǎn)的辦案流程和制度,靈活運(yùn)用“三個(gè)結(jié)合”(糾正違法與檢察建議相結(jié)合,事中、事后監(jiān)督與事前預(yù)防相結(jié)合,個(gè)案監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合)進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)了法律監(jiān)督效能。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高法律監(jiān)督能力。市人民檢察院將法律監(jiān)督納入綜合業(yè)務(wù)考評(píng)和案件質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)中,定期開(kāi)展法律監(jiān)督案件總結(jié)分析活動(dòng),對(duì)法律監(jiān)督效果、社會(huì)影響等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),引導(dǎo)干警把“依法、堅(jiān)決、準(zhǔn)確、有效”的監(jiān)督原則自覺(jué)融入具體的辦案實(shí)踐,促進(jìn)了干警法律監(jiān)督意識(shí)的逐步強(qiáng)化和提高。結(jié)合實(shí)際廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)研討、辦案交流和多種形式的“大練兵、大比武”活動(dòng),提高了檢察人員善于監(jiān)督、準(zhǔn)確監(jiān)督的能力,隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律監(jiān)督能力明顯提升。
二、存在的問(wèn)題。
市人民檢察院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能,取得了較好的法律效果和社會(huì)效果,維護(hù)了社會(huì)公平正義。在充分肯定成效的同時(shí),對(duì)照新形勢(shì)的要求和廣大人民群眾的期望,還存在一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:個(gè)別檢察人員執(zhí)法觀(guān)念還不適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求,存在重協(xié)調(diào)配合、輕監(jiān)督制約的現(xiàn)象;對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題監(jiān)督力度還不夠大;尚未形成有效的監(jiān)督合力,監(jiān)督機(jī)制需進(jìn)一步健全;年輕干警訴訟監(jiān)督能力有待進(jìn)一步提高;個(gè)別單位對(duì)檢察院的監(jiān)督意見(jiàn)不夠重視,回復(fù)不及時(shí)。
三、下步工作建議。
為了進(jìn)一步促進(jìn)法律監(jiān)督工作,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,建議市人民檢察院今后重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一是提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法律監(jiān)督的責(zé)任感和使命感。檢察院肩負(fù)著打擊懲處犯罪、保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職責(zé)和神圣使命,必須忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),必須牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,從維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,維護(hù)社會(huì)公平正義的高度,充分認(rèn)識(shí)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)行法律監(jiān)督的重要意義,增強(qiáng)法律監(jiān)督意識(shí),提高依法履行法律監(jiān)督職責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,確保國(guó)家法律全面、正確實(shí)施。
二是突出監(jiān)督重點(diǎn),不斷提高法律監(jiān)督的能力。要堅(jiān)持把深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,作為推進(jìn)法律監(jiān)督工作的重要載體。在全面加強(qiáng)法律監(jiān)督的同時(shí),重點(diǎn)糾正執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題,尤其是要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題加大監(jiān)督力度,發(fā)揮好法律監(jiān)督在保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用,增強(qiáng)人民群眾對(duì)公正司法的信心。要不斷強(qiáng)化對(duì)民事審判和民事執(zhí)行工作的有效監(jiān)督,既要有訴必理,有案必辦,又要加快辦案進(jìn)度,增強(qiáng)辦案效果。
三是完善工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效。要不斷完善辦案責(zé)任制和責(zé)任追究制,不斷完善與公安、法院和有關(guān)執(zhí)法單位的協(xié)作配合與監(jiān)督制約機(jī)制,使監(jiān)督工作更加順暢、有序、有力。特別是要針對(duì)一些容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力探索更為有效的監(jiān)督方式和措施,增強(qiáng)法律監(jiān)督的實(shí)效。要重視對(duì)新情況新問(wèn)題的研究,推動(dòng)法律監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督辦法的不斷完善,推動(dòng)人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的不斷提高。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升法律監(jiān)督的能力和水平。要通過(guò)多種途徑和形式,加強(qiáng)檢察人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檢察人員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)。要教育和引導(dǎo)廣大檢察人員牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,始終保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督的自覺(jué)性。要構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效考證機(jī)制,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的法律監(jiān)督隊(duì)伍,為我市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。