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法院工會工作報告篇一
20xx年,在市委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,全市法院深入貫徹落實市委十一屆七次、八次全委會議精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標,始終堅持“司法為民、公正司法”工作主線,大力推進司法改革和司法公開,全面提升審判質(zhì)效和司法公信,各項工作取得新進展。全市法院共受理各類案件44972件,審結(jié)37070件,同比分別上升22.5%和25.4%;其中,市中院受理各類案件7552件,審結(jié)6579件,同比分別上升30.7%和22.5%,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務(wù)。
(一)依法履行審判職責,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
一是立足審判職能,增強服務(wù)大局的主動性。認真貫徹落實市委決策部署,圍繞我市重點工作重點項目建設(shè),建立涉“兩重”案件月通報制度,妥善審理一批在重點項目推進過程中出現(xiàn)的土地征收、房屋拆遷、金融借貸、合同糾紛以及涉政府機關(guān)等案件。先后與包鋼集團、一機集團等支柱型企業(yè)召開研討會,邀請經(jīng)濟管理部門和非公企業(yè)代表進行座談,虛心聽取意見和建議,切實增強服務(wù)大局的針對性。認真做好北梁棚改后續(xù)服務(wù)工作,推廣先進經(jīng)驗,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供法律保障。積極參與“十個全覆蓋”惠民工程,全市法院選派46名干警深入基層一線,擔任駐村黨支部書記和駐村干部,得到基層干部群眾的一致認可。按照自治區(qū)政法委和高院安排部署,扎實開展“萬里大造林”涉案林地調(diào)查評估工作,歷時近3個月,已完成涉案6省區(qū)林地總面積60%的調(diào)查,為該案資產(chǎn)后期處置奠定基礎(chǔ)。全市法院立足審判執(zhí)行工作,共向黨政機關(guān)和有關(guān)單位發(fā)出司法建議132件,收到反饋回函81份,有效促進社會管理創(chuàng)新。
二是加強刑事審判工作,推進平安包頭建設(shè)。全市法院共受理一審刑事案件2615件,同比上升6.2%,審結(jié)2248件,同比下降1.9%,判處罪犯2533人,其中判處5年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的319人。認真貫徹“寬嚴相濟”刑事政策,依法嚴厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵財犯罪,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全;依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件,推動反腐敗斗爭深入開展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件,有效維護金融市場秩序。針對涉毒犯罪高發(fā)的態(tài)勢,堅持依法快立快審快結(jié),審理毒品犯罪案件299件,同比上升15.9%,判處罪犯409人,有效遏制毒品犯罪的發(fā)展蔓延。大力加強對減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及特赦案件的審查,共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅持打擊犯罪與保護人權(quán)并重,認真落實罪刑法定、疑罪從無等刑法原則,對2件案件的3名被告人依法宣告無罪。堅持罪刑相適應(yīng)原則,深入開展量刑規(guī)范化工作,有效規(guī)范法官自由裁量權(quán)。認真落實圓桌審判、社會調(diào)查和判后回訪制度,成立全區(qū)法院首家未成年人心理援助輔導基地,切實幫助失足青少年回歸社會、改過自新。市中院審理了涉案冰毒達40余千克的謝建葵等5人販賣毒品案,自治區(qū)發(fā)改委原正處級調(diào)研員富林受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案,內(nèi)蒙古銀行原董事長楊成林受賄、貪污、挪用公款案,內(nèi)蒙古巨華房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司法定代表人王巨團行賄、詐騙案,包頭市石拐區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會原主任岳云曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會計憑證案,以及內(nèi)蒙古興麟房地產(chǎn)經(jīng)紀公司、內(nèi)蒙古德邦房地產(chǎn)經(jīng)紀公司合同詐騙案等一系列社會影響較大的刑事案件。
三是加強民商事審判工作,促進社會和諧發(fā)展。全市法院切實堅持民商事審判“六個原則”,充分發(fā)揮民事審判調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用,共受理一審民商事案件23705件,審結(jié)19810件,同比分別上升17.9%和22.3%。堅持司法關(guān)注民生,依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權(quán)賠償、勞動爭議、追索勞動報酬等案件2695件,有效維護人民群眾合法權(quán)益。堅持情理法并重,妥善處理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承及家庭財產(chǎn)糾紛案件3379件,有效促進婚姻家庭關(guān)系和睦。堅持平等保護、誠實信用原則,審理合同糾紛案件12875件,依法制裁違約失信行為。認真落實最高法院關(guān)于民間借貸案件的司法解釋,審結(jié)民間借貸案件4258件,涉案標的18.6億元,依法維護我市金融秩序。大力加強商標權(quán)、專利權(quán)及著作權(quán)的保護,妥善審理知識產(chǎn)權(quán)案件72件,有效促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。針對民商事案件總量大、增速快的現(xiàn)狀,實施案件繁簡分流,推動訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相銜接,努力構(gòu)建多元化糾紛解決機制。市中院就房產(chǎn)買賣、保險合同、建筑設(shè)備租賃糾紛及農(nóng)村信用社金融糾紛等案件進行專項調(diào)研,有效解決類案法律適用問題,促進全市法院司法尺度統(tǒng)一。
四是加強行政審判工作,推動法治政府建設(shè)。認真貫徹落實修改后的行政訴訟法,準確把握受案范圍,切實解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題。受立案登記制改革影響,行政案件激增,全市法院共受理一審行政案件408件,審結(jié)286件,同比分別上升142.9%和86.9%;審結(jié)國家賠償案件6件,審查非訴行政執(zhí)行案件83件。繼續(xù)推行行政案件集中管轄試點工作,確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、達茂旗法院為試點法院,有效預防和減少各種因素的干擾。強化對被訴具體行政行為的合法性審查,依法判決行政機關(guān)敗訴的案件占13.6%,有效監(jiān)督和促進行政機關(guān)依法行政。積極探索案件協(xié)調(diào)處理機制,行政案件協(xié)調(diào)撤訴率達27.9%,切實推動行政糾紛實質(zhì)性化解。認真落實聯(lián)席會議制度,出臺20xx年行政審判白皮書,積極促進行政與司法的良性互動。深入開展行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴問題專項調(diào)研,調(diào)研報告和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視,市政府制定了《行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴暫行辦法》。
五是加大執(zhí)行工作力度,促進社會誠信體系建設(shè)。全市法院共受理執(zhí)行案件11285件,同比上升21.4%,執(zhí)結(jié)8280件,執(zhí)行標的27.4億元。認真實施失信被執(zhí)行人名單制度,在最高法院平臺曝光“老賴”2557名,在《包頭日報》和包頭文明網(wǎng)公布失信被執(zhí)行人7批668名,有75名被執(zhí)行人主動履行義務(wù),執(zhí)結(jié)標的1880余萬元。繼續(xù)加大反規(guī)避執(zhí)行力度,共限制被執(zhí)行人出境446人次,限制乘機1250余人次,司法拘留186人。深入開展“打擊拒執(zhí)罪”專項活動,有14名被執(zhí)行人被追究刑事責任。扎實開展涉黨政機關(guān)執(zhí)行案件清理活動,全市法院13件案件全部執(zhí)結(jié),執(zhí)結(jié)標的2873萬元。開展農(nóng)民工工資集中執(zhí)行活動,執(zhí)結(jié)相關(guān)案件214件,為農(nóng)民工追回工資313.7萬元。市中院與市政法委出臺了《關(guān)于建立執(zhí)行聯(lián)動機制的實施意見》,有效推動我市執(zhí)行聯(lián)動機制的建立。依托最高法院平臺,啟動執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),上下級法院縱向聯(lián)網(wǎng),與多家銀行橫向配合,實施查詢、凍結(jié)、劃扣7398次,有效控制被執(zhí)行人存款8113.7萬元,極大提高了執(zhí)行工作效率。繼續(xù)推行淘寶網(wǎng)模式司法拍賣改革,上網(wǎng)拍賣789件次,成交68件1.8億元,為當事人節(jié)省傭金447萬元,走在全區(qū)法院前列。市人大會連續(xù)兩年對全市法院執(zhí)行工作進行專項評議,市中院專項報告兩次測評結(jié)果均為“滿意”。
(二)踐行司法為民宗旨,維護人民群眾合法權(quán)益。
一是加強立案窗口建設(shè),推行立案登記制改革。全市法院大力加強軟硬件投入,全部建成了集立案登記、訴訟引導、費用繳納、財產(chǎn)保全、司法救助、網(wǎng)絡(luò)查詢等功能于一體的信息化、標準化訴訟服務(wù)中心,努力為人民群眾提供全方位、一站式的訴訟服務(wù)。市中院積極推進立案登記制改革,研究制定《立案登記實施辦法》,建立了立案工作院領(lǐng)導帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實行立案登記制以來,全市法院新收訴訟案件23884件,同比上升29.5%,有效維護案件當事人的訴訟權(quán)利。
二是化解涉訴信訪案件,保障當事人申訴權(quán)利。全市法院始終把解決實際問題、化解社會矛盾放在首位,認真落實院長接待、法律釋明等工作制度,努力解決涉訴信訪當事人的合法合理訴求。堅持訴訪分離、依法終結(jié)的原則,上級機關(guān)交辦的重點案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開通網(wǎng)上信訪通道和遠程視頻接訪系統(tǒng),接收網(wǎng)上信訪案件30件,與最高法院預約開展遠程視頻接訪36件次,有效方便當事人行使申訴權(quán)利。
三是完善便民利民措施,提升審判工作效率。認真落實民生案件“綠色通道”制度,積極推行電話預約、網(wǎng)上立案和電子送達等措施,切實方便群眾進行訴訟。充分發(fā)揮人民法庭、巡回審判組織和巡回審判點的功能,開展巡回審判1320余次,為偏遠地區(qū)當事人訴訟提供便利。積極推進小額案件速裁機制,一審簡易程序適用率達65.1%,有效提升審判效率。認真落實司法救助和法律援助制度,全市法院為當事人減緩免訴訟費297.9萬元,為刑事被害人、危困當事人提供司法救助288萬元,充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
(三)遵循司法規(guī)律,積極推動工作機制創(chuàng)新。
一是大力推進司法公開,完善陽光司法機制。進一步完善“包頭法院陽光司法網(wǎng)”功能,公開案件流程信息23403件、裁判文書14781篇;在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布工作動態(tài)、案件信息7480條,在中國裁判文書網(wǎng)公布文書10224份,有效增強司法工作透明度。充分利用新媒體,通過發(fā)布官方微博、微信,進行庭審網(wǎng)上直播、室外led屏公告等措施,努力拓展司法公開的廣度和深度。市中院召開新聞發(fā)布會6次,新聞通報會1次,發(fā)布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國法院系統(tǒng)位居前列。
二是大力加強審判管理,提升審判工作質(zhì)效。認真落實主審法官、合議庭辦案責任制,建立院庭長辦案制度,真正做到讓審理者裁判、由裁判者負責。繼續(xù)深化司法工作標準化活動,組織庭審觀摩42次,對3113次庭審和18127份裁判文書進行專項評查,切實提升法官庭審駕馭能力和裁判文書制作水平。認真落實審判管理例會制度,下發(fā)各類管理通報74期。加強科技法庭建設(shè),對全部庭審活動同步錄音錄像并隨卷刻錄光盤,有效強化對審判程序的監(jiān)督。實行案件節(jié)點控制和審限跟蹤,開展結(jié)案集中管理工作,有效控制案件久拖不審、久審不結(jié)以及隱性超審限等現(xiàn)象。
三是堅持先行先試原則,推進司法改革工作。市中院在審判權(quán)運行機制改革方面積極探索,結(jié)合我市實際,確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權(quán)運行機制改革試點法院和法庭。各試點法院采取重新設(shè)置業(yè)務(wù)庭、實行均衡分案制、審判團隊負責制等一系列改革措施,審判工作質(zhì)效明顯提升。內(nèi)蒙古是全國第二批司法體制改革試點地區(qū),包頭市法院被確定為綜合改革試點法院。為積極推動改革試點工作,市中院在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,制定了包頭中院《司法改革試點方案》和《員額內(nèi)法官選任辦法》,以及一系列配套改革措施,將在自治區(qū)高院批準后組織實施。
四是主動接受各界監(jiān)督,努力改進自身工作。認真落實與人大代表、政協(xié)委員“一對一”聯(lián)絡(luò)機制,通過寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報,發(fā)放征求意見函、開通短信平臺、建立微信群等形式,不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督載體。全市法院主動走訪代表委員1345人次,邀請代表委員參加座談297人次,旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行33次274人。認真對20xx年以來各級人大交督辦案件進行梳理,就市人大代表關(guān)注的10件個案向市人大進行了專項匯報。依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,審理各類抗訴案件29件,及時糾正存在的問題,共同維護司法公正。廣泛接受社會監(jiān)督,建立輿情快速反應(yīng)機制,編發(fā)輿情報告198期,辦理“大法官留言”案件15件,及時傾聽和有效解決人民群眾反映的突出問題。
(四)強化教育監(jiān)督管理,大力加強法院隊伍建設(shè)。
一是開展專題教育活動,加強思想政治建設(shè)。按照市委統(tǒng)一部署,扎實推進“三嚴三實”專題教育活動,召開專題研討會3次,深入開展談話談心活動,查擺“不嚴不實”方面突出問題249個。深入開展“嚴紀律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風敢擔當、重實干樹形象”專項活動,進一步改善司法作風。積極開展黨員領(lǐng)導干部示范抓引領(lǐng)工作,深入聯(lián)系點27次,進行工作調(diào)研和政策宣講,努力幫助基層解決實際問題和困難。
二是開展專題業(yè)務(wù)培訓,加強司法能力建設(shè)。先后舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書制作等多期專題培訓班,有效提升法官對新法律的理解和適用能力。通過加強對一線法官、司法輔助人員、政務(wù)人員的分層次培訓,有效促進司法水平和職業(yè)素養(yǎng)提升。組織開展司法警察技能訓練和崗位練兵活動,著力提升警務(wù)保障工作水平。舉辦20xx年全市法官論壇,將優(yōu)秀論文和裁判文書匯編成冊供干警交流參考。全市法院參加上級培訓48次450余人,法官隊伍司法理念和司法能力明顯提升。
三是認真落實“兩個責任”,加強黨風廉政建設(shè)。認真落實黨組主體責任和紀檢部門監(jiān)督責任,逐級簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。定期通報違法違紀案例,用身邊事、身邊人教育干警,切實增強警示教育的效果。市中院出臺嚴肅審判紀律16項鐵規(guī)禁令,隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,開展廉政回訪,實現(xiàn)廉政監(jiān)督的全覆蓋。認真開展司法巡查和審務(wù)督察,開展工作紀律、司法作風、公車管理、執(zhí)行案款管理等專項檢查27次。市中院辦結(jié)信訪舉報案件186件,全市法院有22名干警受到誡勉談話、通報批評、行政記過等紀律處分。
一年來,全市法院有18個集體和36名個人受到市級以上表彰。市中院涉農(nóng)金融案件審判、涉訴信訪、司法調(diào)研、司法統(tǒng)計、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多項工作受到最高法院和自治區(qū)高院表彰。土右旗法院被最高法院評為“全國模范法院”。各位代表,上述工作成績的取得,是市委堅強領(lǐng)導、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督、市政府和社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表全市法院干警,向長期關(guān)心支持法院工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當前,正值社會轉(zhuǎn)型期和改革關(guān)鍵期,各種利益沖突和矛盾糾紛相互疊加,法院受理案件數(shù)量明顯增加,毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動爭議及合同糾紛等類型案件數(shù)量上升幅度明顯。特別是立案登記制實施后,一些疑難復雜案件進入法院,進一步增加了審判工作難度。面對人民群眾日益增長的司法需求,部分法官的司法理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、司法能力還不能完全適應(yīng),個別案件還存在程序瑕疵、法律適用不當?shù)葐栴},部分干警司法作風不正,“六難三案”問題還沒有得到根本解決。司法環(huán)境還不理想,個別當事人躲避送達、惡意拖延訴訟、進行虛假訴訟等不誠信行為屢有發(fā)生,嚴重浪費司法資源、影響審判效率。法官職業(yè)保障制度還不健全,隨著工作強度和職業(yè)風險的增加,法官待遇偏低的問題日益凸顯,人員流失較為嚴重,案多人少的問題更加突出,法官工作壓力明顯增大。對于這些問題和困難,我們將認真進行剖析,切實采取有力措施加以解決。在此,也懇請各位人大代表、政協(xié)委員對法院的工作給予更多的關(guān)心和支持。
法院工會工作報告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表黃山區(qū)人民法院向大會作報告,請予審議,并請各位列席會議人員提出意見。
過去五年工作回顧。
區(qū)六屆人大一次會議以來,區(qū)人民法院在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大、政府、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督、支持、關(guān)心、幫助下,在上級法院的精心指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,努力實踐“為大局服務(wù)、為人民司法”的主題,審判工作、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)均取得了新進展。五年來,共受理各類審判、執(zhí)行案件6375件,結(jié)案6240件,結(jié)案率97.6%,為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的司法保障。
(一)依法懲罰各類犯罪,全力維護社會穩(wěn)定。
效裁判的此類罪犯中,判處五年以上有期徒刑的71人,重刑面占10.7%,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,促進了平安黃山區(qū)建設(shè)。
推行規(guī)范量刑,注重依法保障人權(quán)。積極開展量刑規(guī)范化改革試點工作,對73件刑事案件實行規(guī)范化量刑,取得了良好效果,我院被市中級法院評為全市法院“量刑規(guī)范化試點工作先進單位”。準確把握“寬嚴相濟”刑事司法政策,對罪行較輕、確實不致再危害社會的罪犯,依法判處緩刑80人;為經(jīng)濟確有困難的17名被告人依法指定辯護人;嚴格審限管理,杜絕超期羈押問題,充分彰顯司法文明。
積極參與綜合治理。加強未成年人犯罪案件的審判工作,在庭審中專門設(shè)置幫教程序,寓教于審,判處未成年罪犯165人,其中依法判處緩刑81人,盡力挽救失足者。20xx年我院刑事審判庭被命名為“黃山市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。同時,采取以案說法、舉辦講座、上街進行法律咨詢服務(wù)等形式,廣泛開展法制宣傳,增強公民法治意識,減少和預防犯罪。
(二)充分發(fā)揮調(diào)節(jié)職能,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
堅持調(diào)判結(jié)合,注重矛盾化解,優(yōu)化和諧發(fā)展環(huán)境。在民商事審判中,堅持實體公正與程序公正相結(jié)合,堅持法律效果與社會效果相結(jié)合,堅持化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民商事審判原則,把調(diào)解工作貫穿于審判工作全過程,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。五年來,區(qū)法院共受理各類民商事案件4236件,審結(jié)4125件,結(jié)案率為97%,其中以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案2516件,調(diào)撤率為61%。區(qū)法院黃山風景區(qū)法庭2009年被評為“全省法院系統(tǒng)調(diào)解工作先進集體”。
議案件41件,維護了當事人合法權(quán)益,保障了人民群眾安居樂業(yè),促進了社會和諧。
依法開展行政審判,支持和促進行政機關(guān)依法行政。堅持監(jiān)督與支持并重,妥善處理行政爭議,促進“官民”關(guān)系和諧及行政管理水平的不斷提高。共審結(jié)行政訴訟案件25件,審結(jié)行政非訴執(zhí)行案件33件,有效推進了依法治區(qū)的進程。
依法加大執(zhí)行工作力度,實現(xiàn)生效裁判確認的權(quán)益。堅持依法執(zhí)行和文明執(zhí)行并重,分散執(zhí)行和集中執(zhí)行相結(jié)合,說服教育和強制措施相結(jié)合,積極開展“集中清理執(zhí)行積案”活動和“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院”活動,執(zhí)結(jié)了一批疑難案件,使當事人合法權(quán)益得到了較好實現(xiàn)。五年來,共受理執(zhí)行案件1669件,執(zhí)結(jié)1651件,執(zhí)結(jié)率98%,執(zhí)結(jié)標的達8900余萬元。20xx年區(qū)法院執(zhí)行庭被省委政法委、省高級法院評為“全省集中清理執(zhí)行積案先進集體”。同年區(qū)法院被市委政法委、市中級法院評為“全市集中清理執(zhí)行積案先進集體”。20xx年區(qū)法院被省高級法院命名為“無執(zhí)行積案先進法院”。
(三)認真落實司法為民措施,努力滿足群眾司法需求。
加強立案信訪窗口建設(shè),切實解決群眾告狀難問題。完善立案、信訪工作場所便民服務(wù)設(shè)施,簡化立案程序,實行“一站式”柜臺服務(wù),努力做到受理及時、移送審理快捷;推行辦案法官及信訪工作人員聯(lián)合接訪制度,慎重做好涉訴信訪維穩(wěn)和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。為方便人民群眾訴訟,樹立人民法院形象,我院規(guī)范了信訪接待場所,訴訟服務(wù)設(shè)備齊全,還配備了安檢門禁等設(shè)施。在立案上,對于起訴材料齊全、符合立案條件的,及時立案。
注重簡易程序和調(diào)解方式結(jié)案,盡力減輕當事人訴累。倡導適用簡易程序?qū)徖戆讣?,特別對事關(guān)民生的案件開通便民“綠色通道”,努力做到快立、快審、快執(zhí),大大縮短了辦案周期,減輕了當事人負擔。堅持調(diào)解優(yōu)先原則,因案制宜、有的放矢。采取主動引導、效率優(yōu)先兩項策略。把握庭審前、庭審中、庭審后三個時機。做到關(guān)心、用心、耐心、細心四心并用。盡力以調(diào)解方式結(jié)案,實現(xiàn)了化解矛盾、平息糾紛、案結(jié)事了、促進和諧的目的。
完善審判監(jiān)督管理,促進辦案質(zhì)效不斷提高。完善落實案件流程管理制度和質(zhì)量評查監(jiān)督制度,突出立案庭和審判監(jiān)督庭對案件審理全過程的節(jié)點管理、審限監(jiān)控和程序監(jiān)督,嚴把案件證據(jù)關(guān)、事實關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān);隨案發(fā)放案件跟蹤監(jiān)督卡,對審判形勢和案件評查情況進行定期分析通報,增強了法官辦案的責任意識和質(zhì)量意識,促進了司法公正。五年來,共評查各類案件6000余件,案件總體優(yōu)良率97%,審、執(zhí)案件合格率100%。
(四)大力加強隊伍建設(shè),切實提高隊伍素質(zhì)。
加強思想教育,提高政治素質(zhì)。堅持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”和“兩個過硬”等學習教育活動,以宋魚水等先進典型教育引導干警對照先進找差距,著力解決思想觀念、工作作風等方面存在的突出問題,有效提高了隊伍的政治素質(zhì),涌現(xiàn)出一大批業(yè)績突出的先進集體和個人。五年來,全院有22個集體、32名個人獲得省、市、區(qū)各級表彰、獎勵和命名。
強化業(yè)務(wù)培訓,提高司法水平。五年來,有270人(次)分別參加了市委、區(qū)委、本院和上級法院組織舉辦的各類培訓學習。通過連年開展庭審觀摩評議、書記員業(yè)務(wù)競賽、優(yōu)秀法律文書評選、法警技能訓練等崗位練兵活動,促使干警鉆業(yè)務(wù)、練技能,先后有20余篇法律文書和論文獲獎,法警大隊在20xx年全市法院第一屆司法警察專業(yè)技能比賽中獲得多個獎項,為公正高效司法奠定了堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)。
加強制度建設(shè),完善監(jiān)督管理。堅持“制度治院”、“從嚴治院”,建立健全各項內(nèi)部管理制度40余項,編制了《黃山區(qū)人民法院制度匯編》,使隊伍管理逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道;全面推行崗位目標管理責任制和審判績效考評辦法,認真貫徹執(zhí)行“五個嚴禁”規(guī)定和“四個一律”要求,層層簽訂《廉政建設(shè)責任書》,落實“一崗雙責”領(lǐng)導責任制,推行廉政承諾制度,配備廉政監(jiān)察員,強化內(nèi)外監(jiān)督,促進了工作有效開展和隊伍廉政建設(shè)。
(五)積極推進基礎(chǔ)建設(shè),努力改善執(zhí)法條件。
五年來,我院把加強“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)作為增強法院服務(wù)保障能力的基礎(chǔ)性工作,高度重視,常抓不懈,有力地改善了法院執(zhí)法條件。經(jīng)過積極努力,我院先后對上爭取資金及物資裝備共計810余萬元,爭取到2個“兩庭”建設(shè)國債項目,總面積為1400平方米,兩個基層法庭均已建成使用??偨ㄖ娣e6300平方米,總投資1680萬元的區(qū)法院審判大樓也已正式投入使用。更新補配辦案警車18輛、辦公電腦160臺,建成政法專網(wǎng),實現(xiàn)了法院間的遠程視頻會議功能,提高了信息化工作水平和辦公辦案質(zhì)效。
五年來,我院各項工作雖取得了一定的成績。但也存在一些問題和困難,主要是:少數(shù)案件辦案質(zhì)量和效率有待提高;“執(zhí)行難”、“涉訴信訪化解難”等問題還未從根本上得到解決;有的法官定紛止爭、解決實際法律問題的能力還須進一步加強;辦案力量不足、法官斷層等問題還較為突出。對于這些問題和困難,我們將采取有效措施努力加以解決。
法院工會工作報告篇三
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
20xx年,全省法院深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民、公正司法主線,大力開展公信法院、公信法庭、公信法官創(chuàng)建活動,各項審判工作和自身建設(shè)取得了新的發(fā)展進步。
一、充分發(fā)揮審判職能,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
全省法院認真履行職責,積極參與平安山東、法治山東建設(shè),共新收各類案件108.7萬件,辦結(jié)103.3萬件,結(jié)案標的額2596.6億元,同比分別上升6.2%、5.3%和47.9%。其中,省法院新收案件6772件,辦結(jié)6701件,結(jié)案標的額250.3億元。
(一)加強刑事審判,維護國家安全和社會安定。審結(jié)一審刑事案件5.8萬件,判處罪犯7.5萬人。依法懲治危害國家安全、公共安全和殺人、放火、搶劫、盜竊等嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,對3695名罪犯判處五年以上有期徒刑直至死刑;依法審理招遠“5·28”涉邪教故意殺人案、平度“3·21”放火案;審結(jié)毒品犯罪案件3018件,判處罪犯4091人,同比分別上升102.7%、93%。推進依法反腐,審結(jié)貪污、賄賂、瀆職犯罪案件2092件,判處罪犯2467人,其中原為縣處級干部44人、廳級干部10人;依法審理安徽省原副省長倪發(fā)科受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案、南京市原市長季建業(yè)受賄案;進一步加大對行賄犯罪的懲治力度,審結(jié)行賄、介紹賄賂犯罪案件164件,判處罪犯170人,同比分別上升67.3%、53.2%。依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,審結(jié)制售假冒偽劣產(chǎn)品、危害食品藥品安全、非法集資、金融詐騙等犯罪案件3234件,判處罪犯5399人。審結(jié)拒不支付勞動報酬犯罪案件23件,判處罪犯29人。加強對未成年人的刑事司法保護,對383名拐賣、性侵害未成年人罪犯予以嚴懲;完善未成年人審判工作機制,實行圓桌審判、輕罪記錄封存制度,教育、感化、挽救了一批失足未成年人。
(二)加強民事審判,化解社會矛盾糾紛。審結(jié)一審民事案件32.7萬件,結(jié)案標的額360.6億元。其中,審結(jié)離婚、贍養(yǎng)、繼承等案件13.4萬件,勞動爭議、社會保險等案件1.9萬件,交通事故、醫(yī)療事故損害賠償?shù)劝讣?.7萬件。加強對弱勢群體權(quán)益的保護,制定維護婦女、兒童、老人、殘疾人權(quán)益等13個規(guī)范性文件。加強環(huán)境資源審判,省法院制定印發(fā)《為推進生態(tài)文明建設(shè)提供司法保障的意見》,審結(jié)環(huán)境污染損害賠償案件430件。高度重視涉軍案件的審理,開展“送法進軍營”活動,及時解除軍人軍屬的后顧之憂。堅持和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”,推動完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,形成化解矛盾的整體合力。依法妥善處置社會廣泛關(guān)注、群眾反映強烈的三聯(lián)“彩石山莊”項目案,在省委、省政府的領(lǐng)導和支持下,濟南法院2個月內(nèi)促成1724名當事人達成調(diào)解協(xié)議,目前已發(fā)放執(zhí)行款8.2億元,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
(三)加強商事審判,助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。審結(jié)一審商事案件28.7萬件,結(jié)案標的額1306.5億元。省法院制定印發(fā)《關(guān)于為民營經(jīng)濟發(fā)展提供司法服務(wù)的意見》,提出了平等保護市場主體、防范經(jīng)營風險等20條措施。依法審結(jié)金融借款、民間借貸等案件16.5萬件,并針對涉金融糾紛高發(fā)多發(fā)的問題,組織開展專項調(diào)研,提出強化金融監(jiān)管、規(guī)范金融秩序的司法建議。審結(jié)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn)重整案件571件,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,審結(jié)專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等案件5003件,促進科技創(chuàng)新、文化繁榮。審結(jié)涉外商事、海事海商案件1660件,優(yōu)化開放型經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。
(四)加強行政審判,促進政府依法行政。審結(jié)一審行政案件1.5萬件,其中判決撤銷、變更行政行為748件,判決履行法定職責351件,判決維持733件,行政機關(guān)變更行政行為、原告撤訴的7788件。在棗莊、濟寧開展行政案件集中管轄試點,著力解決行政案件立案難問題,及時、公正化解行政爭議。公開發(fā)布行政審判白皮書和典型案例,推動落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴305人(次),同比上升29%。加強國家賠償審判,審結(jié)案件143件,決定賠償15件,賠償金額135萬元,依法維護了賠償請求人的合法權(quán)益。
(五)加強執(zhí)行工作,維護當事人勝訴權(quán)益。執(zhí)結(jié)各類案件24萬件,結(jié)案標的額784.8億元,同比分別上升12.8%、31.3%。開展涉民生案件集中執(zhí)行專項活動,執(zhí)結(jié)追索勞動報酬等案件2.1萬件,執(zhí)行到位4.1億元。推進司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),與公安、工商等部門以及駐魯34家銀行建立網(wǎng)絡(luò)對接,實現(xiàn)當事人戶籍、車輛、工商登記、存款信息網(wǎng)上查詢。落實“失信被執(zhí)行人名單”制度,向社會發(fā)布6.5萬名“老賴”信息,在融資信貸、招標投標、出境出行等方面予以限制。依法打擊拒不履行生效裁判的違法犯罪行為,對3237人實施司法拘留,對992人移送公安機關(guān)處理,對43人給予刑事處罰。
(六)加強法制宣傳教育,弘揚社會主義核心價值觀。堅持把每一起案件的審理、每一份裁判文書的制作,都作為推進法治建設(shè)的實際行動,辨明是非,懲惡揚善,在全社會促進形成規(guī)則意識和正確的價值導向。加強司法建議工作,向有關(guān)部門和單位提出司法建議2100余條。開展形式多樣的法制宣傳活動,定期召開新聞發(fā)布會,舉辦“公眾開放日”活動,與新聞媒體合辦《法院在線》、《法官說法》等欄目,講好法治故事,傳播法治聲音,引導社會公眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
二、深入推進司法改革,著力提高公正司法水平。
(一)始終堅持嚴格司法。強化人權(quán)司法保障,嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度,充分聽取律師辯護意見,加強與公安、檢察機關(guān)的相互制約,堅持有罪則判、無罪放人,堅決防范冤假錯案。對251件自訴案件、142件公訴案件裁定準予撤回起訴,對46件久押未決刑事案件進行了清理。充分發(fā)揮審級監(jiān)督職能,審結(jié)各類二審、再審案件5.8萬件,其中依法改判5757件,發(fā)回重審3512件。依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,審結(jié)抗訴案件732件,其中依法改判238件,發(fā)回重審59件。
(二)全面深化司法公開。全省三級法院全部建成審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三大公開平臺”,對審判工作進度及時公開,當事人可隨時通過網(wǎng)絡(luò)查詢案件進展;在中國裁判文書網(wǎng)公布裁判文書45.5萬份,居全國第二位;對案件庭審實行同步錄音錄像,在省法院門戶網(wǎng)站直播了269個庭審實況,做到“每庭必錄、每日必播”。組織開展裁判文書專項評查,強化裁判文書說理,規(guī)范裁判文書制作。全部開通官方微博,及時發(fā)布信息、通報案情、直播庭審,省法院與菏澤、濟南中院官方微博入選全國“十大法院微博影響力”排行榜。
(三)健全完善審判權(quán)運行機制。規(guī)范自由裁量權(quán)行使,制定《常見犯罪量刑指導意見實施細則》,明確多發(fā)性民商事案件裁判標準,加強審判案例指導,進一步統(tǒng)一裁判尺度。探索建立司法權(quán)力清單制度,推行隨機組成合議庭的做法,明確法官、合議庭、審判委員會的權(quán)力及責任,讓審理者裁判、由裁判者負責。推進院長、庭長辦案常態(tài)化,院庭長辦案44萬件,同比上升7%,其中省法院院庭長辦案771件,同比上升33.4%。
(四)大力推進人民陪審員工作。實施人民陪審員“倍增計劃”,去年增補8318人,全省人民陪審員達到13903人。拓寬選任范圍,提高基層群眾比例,目前城市普通居民、農(nóng)民占人民陪審員總數(shù)的43.5%,同比上升18.7個百分點。加大參審力度,人民陪審員參審案件30萬件,占一審普通程序案件的83.3%,同比上升30.2個百分點。東營中院在審理倪發(fā)科一案中,引入人民陪審員參審,在重大職務(wù)犯罪案件審判中屬全國首例,中央政法委和最高人民法院要求總結(jié)推廣這一做法。
(五)嚴格規(guī)范減刑、假釋案件審理。認真落實中央政法委關(guān)于規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的指導意見,嚴格執(zhí)行減刑、假釋適用條件和標準,制定印發(fā)《關(guān)于減刑、假釋案件開庭審理程序的規(guī)定》,對減刑、假釋案件一律實行立案公示,對書面審理的假釋案件一律提訊罪犯,對減刑、假釋裁判文書一律上網(wǎng)公開,對職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、金融犯罪三類罪犯的減刑、假釋一律開庭審理。自覺接受社會公眾監(jiān)督,人民陪審員參審減刑、假釋案件3339件,人大代表、政協(xié)委員旁聽590件。去年,共辦結(jié)減刑、假釋案件4.2萬件,其中裁定不予減刑、假釋或退回補充材料730件,變更減刑幅度620件。
三、積極回應(yīng)人民群眾期待,不斷增強司法為民實效。
(一)推行“四心工作法”,進一步增進群眾感情。引導干警牢固樹立群眾觀念,帶著對群眾的深厚感情做工作,在各項審判工作中做到“接待當事人要熱心、傾聽訴求要耐心、審理案件要細心、解決問題要誠心”。廣大干警認真踐行“四心工作法”,用“四心”換取群眾的順心、安心。泰安市岱岳區(qū)法院徂徠法庭副庭長錢繼紅,大學畢業(yè)后扎根山區(qū)十多年,翻山越嶺、走村入戶,用老百姓聽得懂的語言、易接受的方式處理案件,辦案一千多件,無一錯案、無一上訪,當?shù)厝罕娪H切地稱她為“鄉(xiāng)村法官”。
(二)完善便民利民措施,進一步方便群眾訴訟。推進訴訟服務(wù)平臺建設(shè),打造服務(wù)中心、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)熱線“三位一體”的便民訴訟體系,有155個法院建立了訴訟服務(wù)中心,37個法院實現(xiàn)了網(wǎng)上立案,103個法院開通了服務(wù)熱線。加強訴訟指導,推廣沂源縣法院訴訟風險“五筆賬”做法,引導當事人算好親情賬、信譽賬、時間賬、經(jīng)濟賬、風險賬,依法理性表達訴求。加強巡回審判工作,開展巡回審判2萬余次,大量糾紛化解在田間地頭、社區(qū)農(nóng)家。加大司法救助力度,為經(jīng)濟困難當事人減緩免訴訟費5615萬元,為454名刑事被害人、2378名特困申請執(zhí)行人提供救助金2940萬元。
(三)暢通申訴信訪渠道,進一步解決信訪難題。推進訴訪分離改革,暢通入口,疏通出口,審查申訴、申請再審案件6010件,提起再審1247件。加大群眾來信來訪辦理力度,堅持院領(lǐng)導帶班接訪制度,接待群眾來訪4.7萬人(次)、處理來信1.3萬件(次)。開通遠程視頻接訪系統(tǒng),接訪450件(次),與最高人民法院預約登記接訪332件,讓當事人減輕了奔波勞苦。加強信訪源頭治理,開展信訪積案專項清理,進京上訪數(shù)量同比下降35.3%,案訪比是全國法院最低的省份之一。
(四)強化基層基礎(chǔ)工作,進一步提高服務(wù)群眾水平。加強基層人員配備和教育培訓,公開招考的399名初任法官、公務(wù)員優(yōu)先充實基層,培訓基層法官2.9萬人(次),去年基層法院辦結(jié)各類案件90.3萬件,占全省法院辦案總數(shù)的87.7%。加強人民法庭建設(shè),恢復、新設(shè)法庭18處,改擴建49處,在未設(shè)法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立便民訴訟服務(wù)站,在農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立聯(lián)絡(luò)點、聯(lián)絡(luò)員,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。去年7月,最高人民法院在山東召開全國人民法庭工作會議,重點推廣了我省法院優(yōu)化法庭布局、方便群眾訴訟的經(jīng)驗和做法。
四、堅持從嚴治院,努力建設(shè)過硬隊伍。
(一)強化思想教育,提高政治素質(zhì)。深入學習領(lǐng)會系列重要講話精神,實行全員學習、全員交流、全員輪訓,牢牢把握新時期法院工作的指導思想和目標任務(wù)。深入開展“學習焦裕祿精神”大討論、“國家憲法日”法官宣誓、法官授職等活動,引導干警堅定理想信念、堅守法治信仰、堅持秉公用權(quán)。去年共有65個集體和124名個人獲得省級以上表彰,其中4個單位被評為全國優(yōu)秀法院,17名個人被評為全國優(yōu)秀法官、辦案標兵和審判業(yè)務(wù)專家。
(二)強化規(guī)矩意識,改進司法作風。認真踐行“三嚴三實”要求,嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入整改“四風”問題,省法院修訂完善74項規(guī)章制度,班子41項整改事項全部完成。開展審判作風問題專項治理,對各中級法院、基層法院及105處人民法庭進行暗訪,對5名中級法院紀檢組長、5名基層法院院長進行約談,審判作風得到有力整治,司法行為進一步規(guī)范。
(三)強化“兩個責任”,保持司法廉潔。省法院制定印發(fā)《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任的實施意見》,狠抓黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任的落實,積極構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。以“零容忍”的態(tài)度懲治司法腐敗,堅持有案必查、有查必果、有責必究,全省法院自查案件45件,嚴肅處理干警51名。結(jié)合查辦案件加強反腐倡廉教育,舉辦警示教育專題巡回報告,通報違紀違法典型案件25起。認真落實司法巡查、審務(wù)督察、廉政監(jiān)察員制度,加強對重點崗位、重點人員的業(yè)內(nèi)、業(yè)外監(jiān)督,進一步完善了廉政風險防控機制。
五、自覺接受黨委領(lǐng)導、人大、政協(xié)監(jiān)督,不斷加強和改進法院工作。
全省法院牢固樹立黨的觀念,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅持重要部署、重點工作及時向黨委匯報,確保了法院工作的正確方向。認真負責地向人大及其會報告工作,積極爭取政府支持,誠懇接受政協(xié)民主監(jiān)督。加強與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)絡(luò),開展登門走訪,開通短信平臺,邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員旁聽庭審、視察、座談22次248人(次)。認真做好代表、委員意見和提案辦理工作,省法院辦理代表建議119件、委員提案16件,辦理來信136件、來電407人(次),接待來訪196人(次)。
各位代表,過去一年全省法院工作取得的進展,是最高人民法院有力指導的結(jié)果,是省委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是省人大、省政府、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級各部門、社會各界和人大代表、政協(xié)委員關(guān)心幫助的結(jié)果,是全省三級法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我代表省法院表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧過去一年的工作,我們也清醒認識到法院工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難,司法理念、能力、作風還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。有的案件審判質(zhì)量效率不高,執(zhí)行不夠及時到位,裁判文書說理性不強;作風建設(shè)成果還不夠牢固,有的干警對待當事人態(tài)度生硬、行為失范,個別干警甚至頂風違紀、徇私枉法,嚴重損害了司法公信力;省法院對下級法院的監(jiān)督指導有待強化,基層法院案多人少、人才流失等問題比較突出;司法權(quán)威仍然不足,尊重和服從裁判的社會氛圍有待進一步形成。對這些問題和困難,我們將在各方面關(guān)心支持下,認真加以解決。
各位代表,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全省法院將進一步深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,提高司法為民、公正司法水平,全面推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化,不斷推動法院工作實現(xiàn)新發(fā)展。
一是服務(wù)大局要有新作為。積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和法治建設(shè)新要求,依法打擊各類刑事犯罪,妥善化解社會矛盾糾紛,維護人民群眾合法權(quán)益,促進平安山東建設(shè);堅持法治反腐,依法嚴懲腐敗犯罪,促進反腐敗斗爭持續(xù)深入開展;充分發(fā)揮司法公正對社會公正的重要引領(lǐng)作用,保護守法誠信,制裁違法失信,促進社會公信,弘揚社會主義核心價值觀。
二是公正司法要有新舉措。堅持依法獨立公正行使審判權(quán),推進嚴格公正司法,把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān),確保程序公正、實體公正;推進司法規(guī)范化建設(shè),提高審判管理科學化水平,進一步規(guī)范司法行為;強化人權(quán)司法保障,堅決防范冤假錯案,筑牢維護社會公平正義最后一道防線。
三是司法改革要有新進展。緊緊依靠黨委領(lǐng)導,認真做好司法人員分類管理、司法責任制、司法人員職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管“四項改革”試點工作;推進以審判為中心的訴訟制度改革,建立規(guī)范有序的審判權(quán)運行機制;構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,讓人民群眾參與司法、感受司法、監(jiān)督司法。
四是隊伍建設(shè)要有新成效。以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為目標,大力加強思想政治建設(shè),教育引導干警嚴守政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩;加強教育培訓,不斷提升駕馭庭審、制作文書和做群眾工作的能力;扎實開展“三嚴三實”專題教育,持之以恒反對“四風”,堅決懲治司法腐敗,進一步打造過硬隊伍。
五是基層工作要有新突破。堅持重心下移,加強監(jiān)督指導,不斷提高基層司法水平;積極幫助基層解決實際困難,在人員配備、教育培訓、經(jīng)費裝備等方面向基層傾斜,調(diào)動基層工作積極性;深入總結(jié)推廣基層經(jīng)驗,著力推出一批重大先進典型。
各位代表,新的一年,我們將在省委的堅強領(lǐng)導、省人大及其會有力監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,認真落實本次大會決議,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求,忠實履行法律職責,不斷提高司法水平,進一步開創(chuàng)法院工作新局面,為加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省、為山東在全面建成小康社會進程中走在前列作出新的更大貢獻!
法院工會工作報告篇四
根據(jù)法學院教學計劃的安排,我被分到青島市南區(qū)人民法院進行了實習。實習期間接近兩個月,從xxxx年4月24日至xxxx年6月16日止。
進入市南法院后根據(jù)安排,我被分到法院的研究室進行實習,主要從事一些文字方面的工作。在此期間,我利用此次難得的機會,嚴格要求自己,虛心向領(lǐng)導和庭室其他人員求教,認真學習政治理論,黨和國家的政策,學習法律、法規(guī)等知識,學習研究室的工作程序和工作方法,努力工作。并利用空余時間參與案件的開庭,通過旁聽案件的審理和學習,掌握了一些基本的法律知識和法律操作技能,從而進一步鞏固自己所學到的知識,為以后真正走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
實習期間努力我將自己在學校所學的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實踐相結(jié)合。此外,在實習期間我認真遵守法院的工作紀律,不遲到、早退,認真完成領(lǐng)導和其他審判人員交辦的工作,得到領(lǐng)導及全體審判人員的一致好評。
(一)撰寫市南法院先進個人的事跡報告。在實習初期,根據(jù)相關(guān)人員提供的資料,我克服了初來乍到對法院相關(guān)事項不熟悉等困難,撰寫了民一庭副庭長曲波法官的先進事跡報告和民二庭庭長王寶金的先進事跡報告,費時近七天時間,總共寫了5000多字。研究室主任看了以后非常滿意,對我提出了表揚。
(二)編寫市南法院每日的工作信息和工作簡報。這項工作比較煩瑣,需要每天到各個庭室去調(diào)查和搜集。搜集上素材之后,還要抓緊時間寫成初稿,主任審批后,馬上要復印多份并分發(fā)到各個事業(yè)機關(guān)。
(三)日常文件的打印,復印,裝訂,歸檔。每天研究室都要處理很多的文件和材料,為了以后查詢的方便,每份文件都需要進行裝訂。歸檔。
(四)法學類雜志的領(lǐng)取和分發(fā)。為了加強全院的法學理論學習,不斷提高審判人員的理論功底,研究室隔一段時間要到郵局去領(lǐng)取市南法院訂的各類法學雜志和期刊。
(五)到中級人民法院遞送或領(lǐng)取材料和有關(guān)文件。
(六)到法庭去旁聽案件的審理。我認真學習了正當而標準的司法程序,觀摩一些律師的整個舉證、辯論過程,掌握了一些法律的適用及適用范圍。了解和熟悉了我國的訴訟程序及法庭的作用和職能。
(七)與法官一起對案件進行分析和請教。其中,給我印象最深的是我與研究室主任討論一個關(guān)于證券法方面的案件。我主要是從法律關(guān)系和案件性質(zhì)等比較宏觀的方面發(fā)表的見解,主任是從審判和程序方面談的看法。主任很謙虛,他雖然是法院審判委員會的組成人員,法學功底很深,但他并沒有因此而對我不同于他的觀點不屑一顧,而是很認真的聽取我的觀點,對其中正確的予以肯定,不對的進行了指正。我對主任的這種嚴謹?shù)膶W術(shù)態(tài)度深表敬佩。
雖然不像其他同學一樣被分在業(yè)務(wù)審判庭里實習,可以接觸到實際的案件,但我還是努力克服了許多困難,在完成研究室正常工作的前提下,通過其他同學和他們的法官的幫助,也接觸了不少民商事案件。通過參加這些案件的庭審旁聽,使我原本掌握不扎實的民法的基本知識有了生動形象的理解,鞏固了所學的知識。通過實習,我在法學領(lǐng)域獲得了實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己幾年本科學習的知識水平。此外,我了解并參與了大量民事訴訟的庭審過程,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,我進一步學習了民法及民事訴訟法的有關(guān)知識,參加了幾起案件的開庭審理,認真學習了正當而標準的司法程序,認真觀摩一些律師的整個舉證、辯論過程,并掌握了一些法律的適用及適用范圍。了解和熟悉了我國的訴訟程序及法庭的作用和職能。從抽象的理論回到了多彩的實際生活對程序問題有了更深的理解,將理論與實踐有機結(jié)合起來。
首先,通過旁聽案件的審理和接觸具體的當事人,我發(fā)現(xiàn)人們的法律意識還不是很強,不能用有效的利用法律手段來保護自己的合法權(quán)益不受侵害,我感覺當今對人們進行普法宣傳還是很有必要的。不可否認,我國政府為推進法治建設(shè)而進行的多年的普法教育活動,取得了很大成就,人們的法制觀念、法律意識都較以前有了很大的提高,但目前的狀況離我們的目標還很遠,普法的深度與廣度上還有一些不足。我們的普法活動不能只做表面文章,要深入實際,真真正正的讓人們了解法律、法規(guī)的含義。從而在這此基礎(chǔ)上,逐步確立人們對法律的信仰,確立法律的神圣地位,達到法治建設(shè)的目標。
其次,我認為高等法學教育在推進法治建設(shè)過程中擔當著重要的角色,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識,技術(shù)應(yīng)用能力強、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才,將在社會上起到重要作用?,F(xiàn)代的社會是一個開放的社會,是一個處處充滿規(guī)則的社會,我們的國家要與世界接軌,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。對法學人才的培養(yǎng),應(yīng)當面向?qū)嶋H,面向社會,面向國際。大學的法學院應(yīng)當與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系,定期安排學生見習,讓學生更好的消化所學的知識,培養(yǎng)學生對法學的興趣,避免畢業(yè)后的`眼高手低現(xiàn)象。
這次實習是我大學生活中不可缺少的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見一斑。首先,我可以將自己所學的知識應(yīng)用于實際的工作中,理論和實際是不可分的,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次,本次實習開闊了我的視野,使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對法言法語有了進一步的掌握;此外,我還結(jié)交了許多法官和律師,他們對于我的實習提供了良好的環(huán)境和悉心的指導,在指導我理論學習的同時,也教了我很多做人的道理。
法院工會工作報告篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年的主要工作。
在市委的領(lǐng)導、市人大及其會的監(jiān)督和最高法院的指導下,全市法院深入學習貫徹黨的精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結(jié)404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達87.5%,二審后服判息訴率達97.6%,法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.4%。
一、認真履行審判職責,維護社會公平正義。
全市法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動回應(yīng)人民群眾對建設(shè)法治國家、維護社會公平正義的期待,為首都經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
(一)依法審理刑事案件,推進平安北京建設(shè)。全年審結(jié)各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過去的一年,一批大案要案受到社會高度關(guān)注,在這些案件的審理中,堅持法律面前人人平等,嚴格依法依程序辦案,同時積極回應(yīng)社會關(guān)切,主動解疑釋惑,宣揚了法治,增強了人民群眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪。審結(jié)韓磊摔童、首都機場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴重危害社會治安案件4529件,對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪。審結(jié)原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學仁受賄案等職務(wù)犯罪案件290件,對364人判處刑罰,做到罪責刑相適應(yīng),發(fā)揮了懲戒效果,促進了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴懲危害民生的犯罪。審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對536人判處刑罰,并就審判中發(fā)現(xiàn)的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議,促進了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴相濟的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理,發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會調(diào)查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機制,強化了對未成年人合法權(quán)益的保護。
(二)依法審理民商事案件,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。全年審結(jié)各類民商事案件259823件。一是以保護當事人合法權(quán)益為重點,依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件,對社會保險繳納等問題進一步明確執(zhí)法標準,對農(nóng)民工追討勞動報酬等案件快立、快審、快執(zhí),全年審結(jié)勞動爭議案件26248件,維護了正常的用工秩序,保護了勞動者合法權(quán)益。加強消費者權(quán)益保護,就旅游消費中零團費、強迫購物等問題發(fā)布審理指南,全年審結(jié)消費者權(quán)益保護案件12758件。依法保護婦女、兒童、殘疾人、老年人權(quán)益,與市婦聯(lián)簽署《關(guān)于在全市法院建立婦女維權(quán)工作機制的意見》,推動設(shè)立婦女維權(quán)合議庭。依法審理涉軍案件,保護軍人軍屬合法權(quán)益。二是以規(guī)范市場秩序為重點,依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結(jié)此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,推動緩解小微企業(yè)融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報會等方式,向社會集中發(fā)布典型案例和裁判標準,維護了金融市場秩序。市高級法院制定《關(guān)于妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會議紀要》,保障房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實,全年審結(jié)房地產(chǎn)案件22548件,努力促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產(chǎn)案件操作規(guī)程》,依法妥善審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件121件,推動不符合首都產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)有序退出,促進了首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依法審理涉外、涉港澳臺案件,優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會矛盾為重點,依法開展調(diào)解工作。民商事一審案件調(diào)解撤訴率達60.2%。在全國首例空難賠償案中,法院經(jīng)過100余次談話、開庭和調(diào)解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解后被告給付了全部賠償款,同時促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達成和解,徹底化解了糾紛。加強訴訟與非訴調(diào)解機制的銜接,開展人民調(diào)解進法院等工作,依法確認人民調(diào)解協(xié)議486件,促進了社會矛盾化解。
(三)依法審理知識產(chǎn)權(quán)案件,促進科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設(shè)的推進,知識產(chǎn)權(quán)司法保護的重要性不斷增強。20xx年審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件15628件,同比上升9.1%。一是主動服務(wù)創(chuàng)新型城市建設(shè)。市高級法院制定《服務(wù)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,對文化藝術(shù)等6大行業(yè)提出加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的對策措施。姜穎法官知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)團隊以網(wǎng)絡(luò)公開課等方式,結(jié)合案件審理,開展知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳,得到社會好評。二是提高審判專業(yè)化水平。加強對新類型知識產(chǎn)權(quán)案件的研究,就網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、專利侵權(quán)判定等問題進一步明確了執(zhí)法標準。審結(jié)國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權(quán)系列案,百度訴奇虎不正當競爭案,全國首例行業(yè)協(xié)會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識產(chǎn)權(quán)司法保護10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數(shù)量居全國首位。三是完善知識產(chǎn)權(quán)審判組織。建立首家知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人民法庭——中關(guān)村法庭,試行知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機制。
(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。隨著法治建設(shè)的發(fā)展,行政相對人通過訴訟維護權(quán)益的需求不斷增長,20xx年全市法院審結(jié)行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅持合法性審查。依法判決行政機關(guān)敗訴的案件占12.1%。同時,結(jié)合行政機關(guān)敗訴案例,分析依法行政方面存在的問題,及時向行政機關(guān)發(fā)送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進行政機關(guān)完善行政行為,引導行政相對人正確認識權(quán)利義務(wù),推動行政糾紛實質(zhì)性化解,行政案件撤訴率達36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務(wù)保障作用。市高級法院制定《關(guān)于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提供司法保障的若干意見》,監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政,及時化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護當事人合法權(quán)益,又保障我市重點工作開展。
二、維護司法公正,提升司法公信力。
公正司法是人民群眾對法院工作的最大期待。全市法院著力增強審判工作透明度,努力以當事人能夠感受到的方式實現(xiàn)司法公正。
(一)深化司法公開,以公開促公正。認真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設(shè),提出司法公開走在全國法院前列的工作目標。一是建設(shè)裁判文書網(wǎng)上公開平臺。除涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網(wǎng)和中國裁判文書網(wǎng),將案件事實認定、裁判說理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設(shè)審判流程公開平臺和執(zhí)行信息公開平臺。為實現(xiàn)審判、執(zhí)行全程公開,梳理出18類60項上網(wǎng)公開內(nèi)容。目前,審判流程和執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)一期已投入運行,公眾可查詢訴訟指南等靜態(tài)信息,二期正在試運行,今年6月底前將提供案件辦理實時進展查詢服務(wù)。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎(chǔ)上,加大庭審直播力度,市高級法院建立的全國首個庭審直播網(wǎng)每日進行庭審直播,已累計直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網(wǎng)事”,實時播報大要案審理情況,20xx年6月上線以來發(fā)布信息1335條,關(guān)注網(wǎng)民達到96萬。四是進一步落實人民陪審員制度。市高級法院制定《關(guān)于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機制的意見》,擴大陪審員選任范圍,拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達91.5%,同比提高18.7個百分點,超過全國平均水平29.3個百分點。
(二)以貫徹落實新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點,確保法律得到正確實施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施。全市法院以兩部新法的貫徹實施為重點,開展全員培訓,調(diào)研解決法律實施中的具體問題,確保正確適用法律,維護社會主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威。一是轉(zhuǎn)變司法理念。牢固樹立人權(quán)保障理念,堅持疑罪從無,堅持證據(jù)裁判,強化司法機關(guān)之間的監(jiān)督制約,發(fā)揮辯護律師的作用,堅守防止冤假錯案底線,全年對18件刑事案件的非法證據(jù)予以排除,對7名公訴案件被告人依法宣告無罪,報最高法院復核的死刑案件沒有出現(xiàn)因事實證據(jù)問題不予核準的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實做到證據(jù)在法庭審理中展示、事實在法庭審理中認定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個百分點,庭審質(zhì)量進一步提高。二是統(tǒng)一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實施中,市高級法院調(diào)研解決了42個法律適用疑難問題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據(jù)的指導意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實施中,針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級法院聯(lián)動調(diào)研、積累實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,分別提出了法律適用的指導意見。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級法院對歷年制定的801件規(guī)范性文件進行了全面清理,經(jīng)審判委員會研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎(chǔ)上,制定了規(guī)范性文件管理辦法,進一步完善和明晰了審判工作標準。同時,建立了公報制度,市高級法院制定的規(guī)范性文件統(tǒng)一由《北京市高級人民法院公報》定期向社會發(fā)布,實現(xiàn)了制度規(guī)范的公開。四是加強和規(guī)范審級監(jiān)督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序,依法監(jiān)督糾錯,保障執(zhí)法統(tǒng)一,全年審結(jié)二審案件36853件,改判1399件,發(fā)回重審995件,審結(jié)再審案件622件,改判99件,發(fā)回重審198件。
(三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、律師、訴訟當事人的意見建議,采取了有針對性的措施。一是著力化解“立案難”問題。制定《關(guān)于落實司法為民規(guī)范立案工作的若干意見》,統(tǒng)一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標準,明確了9類常見案件需提交的證據(jù)材料,要求做到不因追求結(jié)案率年底限制立案,同時探索開展網(wǎng)上預約立案、網(wǎng)上送達,減少了當事人往返法院的次數(shù),加強了對當事人訴權(quán)的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎(chǔ)上,與工商銀行等金融機構(gòu)共建“查、凍一體化辦公系統(tǒng)”,實現(xiàn)賬戶查詢、凍結(jié)一次完成,有效防范資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心,整合全市法院執(zhí)行力量,建立執(zhí)行快速反應(yīng)機制,及時控制被執(zhí)行人及其財產(chǎn)。實施失信被執(zhí)行人名單制度,將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺”,供社會公眾查詢,全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結(jié)案件95076件,執(zhí)結(jié)標的額240.2億元,執(zhí)行標的到位率86.9%,同比提高了7.9個百分點。
(四)改進工作作風,加強訴訟服務(wù)。著力建設(shè)“四統(tǒng)一”的訴訟服務(wù)平臺。一是實現(xiàn)訴訟服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一。全市法院都建立專門的訴訟服務(wù)機構(gòu)作為統(tǒng)一的對外服務(wù)窗口,使當事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務(wù)平臺得到接待處理。二是實現(xiàn)訴訟服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一。明確訴訟服務(wù)部門承擔訴訟引導、案件查詢、訴訟材料收轉(zhuǎn)等十項基本職能,使當事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務(wù)。三是實現(xiàn)訴訟服務(wù)標準統(tǒng)一。制定《關(guān)于進一步推進訴訟服務(wù)工作的意見》,建立健全訴訟服務(wù)工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座,促進窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風和良好形象。四是推動訴訟服務(wù)標識統(tǒng)一。設(shè)置全市法院統(tǒng)一的訴訟服務(wù)標識,使當事人易認好找,促進訴訟服務(wù)規(guī)范化。全市法院訴訟服務(wù)機構(gòu)全年開展訴訟引導58萬人次、案件查詢16萬件次。
(五)自覺接受監(jiān)督,完善接受監(jiān)督機制。一是自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會有關(guān)決議,根據(jù)市人大會對市高級法院貫徹實施刑事訴訟法專項報告的審議意見,就保障辯護權(quán)利、非法證據(jù)排除、證人出庭作證等問題制定了改進措施。加大代表建議辦理力度,院長辦公會逐一研究,28件建議全部辦結(jié),代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調(diào)研視察活動,主動邀請代表參加重要會議,及時向代表通報法院工作情況,全年組織調(diào)研視察活動43次,發(fā)送《北京法院法情專報》手機短信40期。二是自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案9件,主動聽取政協(xié)委員的意見。三是依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督。全年審結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件151件,依法改判、發(fā)回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規(guī)則,完善辦理機制和規(guī)范,進一步落實了市人大會《關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監(jiān)督,維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。建立與市律師協(xié)會的定期溝通機制,更加注重聽取律師的意見,推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權(quán)益保障等方面的問題,共同維護司法公正。
三、加強隊伍建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)。
實現(xiàn)司法公正,關(guān)鍵在隊伍,重點在基層。
(一)加強領(lǐng)導班子建設(shè)。按照中央、市委統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習黨的精神和關(guān)于法治建設(shè)一系列論述精神,增強了公正司法的責任感使命感。市高級法院每名院領(lǐng)導都到基層法院窗口單位,與群眾面對面交流,了解群眾的司法需求,通過向當事人發(fā)放滿意度問卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評,增進了班子的團結(jié),提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個方面23條整改措施。健全黨組中心組學習制度,規(guī)范黨組議事決策程序,對全市基層法院領(lǐng)導班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風”問題的長效機制。
(二)加強人才隊伍建設(shè)。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,培養(yǎng)高素質(zhì)審判隊伍。制定《首都法院人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,完善優(yōu)秀人才選拔任用機制,對審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實行分類管理。建立實訓化培養(yǎng)機制,選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學師資庫”,對預備法官、初任法官開展“一對一”職業(yè)訓練,通過觀摩庭審、現(xiàn)場演練、講評研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動,舉辦“第二屆司法業(yè)務(wù)技能比賽”,對法官、書記員、司法警察三類人員,分別設(shè)定比賽項目,以比促學、以賽促訓,提高了審判業(yè)務(wù)水平。發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范作用,開展了學習宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進典型的活動。20xx年全市法院3人被評為全國審判業(yè)務(wù)專家,2人被評為首都十大青年法學家,57人被高校聘為兼職教授,涌現(xiàn)了一批專家型領(lǐng)軍式人才。
(三)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。健全考評機制,按照審判工作規(guī)律,修訂了審判質(zhì)量評估體系,著重分析解決考評中發(fā)現(xiàn)的審判質(zhì)量問題,注重避免因追求指標數(shù)據(jù)發(fā)生強制調(diào)解、突擊結(jié)案等影響當事人訴訟權(quán)利的問題,進一步發(fā)揮了考評機制的激勵引導作用。在市委領(lǐng)導下,成立市第三中級人民法院,優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務(wù)壓力。對市高級法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行調(diào)整,進一步提高了審判指導和審判管理能力。
(四)加強廉政建設(shè)和作風建設(shè)。在全市法院集中開展遵紀守法專項教育,將近年來違法違紀案例編寫成警示教育手冊,編導了紀實警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動。加大審判質(zhì)量評查力度,全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風開展審務(wù)督察,將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報。強化廉政風險防控,構(gòu)建三級法院統(tǒng)一的投訴舉報平臺,在廉政風險較高的司法評估拍賣領(lǐng)域試行網(wǎng)絡(luò)競價拍賣。嚴肅處理違紀違法行為,全年查處法院干警違紀違法4件5人。
各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù),離不開各級黨委的領(lǐng)導,人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員提出了許多誠懇的意見建議,有力推動了首都法院工作的發(fā)展。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協(xié)和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得發(fā)展進步的同時,全市法院工作還存在一些不容忽視的問題:一是審判質(zhì)量效率還不適應(yīng)人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責任心不強,對待當事人態(tài)度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執(zhí)法不統(tǒng)一,有的裁判說理性不強,甚至出現(xiàn)了個別人情案關(guān)系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權(quán)運行機制不夠健全。在法院內(nèi)部,審判權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)督權(quán)界限不夠明晰,權(quán)責不夠統(tǒng)一,院庭長的指導管理方式、上級法院的指導監(jiān)督機制需要改進和規(guī)范。三是基層基礎(chǔ)相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來,但素質(zhì)能力和審判經(jīng)驗還不適應(yīng)日益復雜的審判工作。由于任務(wù)重、要求高、壓力大、保障不完善,出現(xiàn)了人才流失問題。
20xx年的工作任務(wù)。
各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和中央政法工作會議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實司法改革、推進司法公開為重點,依法履行審判職責,強化審判管理,提高隊伍素質(zhì),努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標。
(一)發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實承擔維護首都社會安全穩(wěn)定的重大責任,依法嚴懲嚴重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進經(jīng)濟發(fā)展、維護交易秩序的作用,平等對待各類市場主體,促進市場法治建設(shè),保障市場在資源配置中起決定性作用。服務(wù)首都文化中心建設(shè),充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判對文化建設(shè)的規(guī)范、引導、促進和保障作用,促進科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、征收補償?shù)劝讣?。監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政,完善行政糾紛實質(zhì)性解決機制,依法妥善化解行政爭議,保護當事人合法權(quán)益。
(二)推進司法改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調(diào)研,認真落實改革任務(wù),保證依法獨立公正行使審判權(quán)。落實司法權(quán)運行機制改革,健全審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關(guān)系,明晰審判權(quán)和管理權(quán)的界限,讓審理者裁判、由裁判者負責。推動完善人權(quán)司法保障制度,建立健全防止冤假錯案的工作機制,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序,完善律師執(zhí)業(yè)保障機制。研究建立知識產(chǎn)權(quán)法院的可行性,就知識產(chǎn)權(quán)法院的管轄范圍、機構(gòu)設(shè)置等問題提出調(diào)研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關(guān)工作,將涉訴信訪納入法治軌道。
(三)不斷深化司法公開,更加自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺”建設(shè),確保完成審判流程信息公開平臺建設(shè)二期工程,將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網(wǎng)、12368語音電話、app移動平臺,實現(xiàn)讓當事人隨時查詢案件動態(tài)情況,切實保障當事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進數(shù)字法庭建設(shè),將庭審光盤刻錄系統(tǒng)升級為高清數(shù)字法庭,并實行數(shù)字存儲,方便公眾依法查閱復制。建設(shè)北京法院審判信息資源庫,強化對案件信息及時性、準確性的檢查,為全面落實司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機關(guān)、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督,加強法院微博微信等自媒體建設(shè),讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。
(四)強化審判管理,提高審判質(zhì)量效率。規(guī)范各個環(huán)節(jié)的司法行為,確保全面公開后審判工作經(jīng)得起人民群眾的評判檢驗。進一步解決“立案難”問題,繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準確反映當事人和律師的訴辯意見,加強裁判說理,做到事實認定、法律適用的理由依據(jù)都充分公開。加強對審判實務(wù)疑難問題的調(diào)查研究,及時統(tǒng)一司法尺度。加大審判質(zhì)量檢查力度,繼續(xù)完善審判質(zhì)效考評體系,監(jiān)督和保障法官依法履行職責。
(五)提高隊伍素質(zhì),確保隊伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步落實好各項整改措施,做好第二批教育實踐活動督促指導工作。進一步加強法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力,改進司法作風,增強隊伍凝聚力。細化加強基層法院建設(shè)的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅持從嚴治院方針,采取有效措施杜絕人情案關(guān)系案金錢案,對法院隊伍中發(fā)生的違法違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。
各位代表,全市法院將在市委的領(lǐng)導、市人大及其會的監(jiān)督下,牢固樹立首都意識、責任意識,全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,奮發(fā)有為、扎實工作,為推進法治建設(shè)、維護社會公平正義、服務(wù)保障首都經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
法院工會工作報告篇六
20xx年1月任縣法院紀檢組長,主抓紀檢監(jiān)察工作,協(xié)管執(zhí)行工作。近兩年來,圍繞崗位職責抓好全院黨風廉政建設(shè),落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系實施綱要》,針對本院執(zhí)行工作現(xiàn)狀,完善執(zhí)行工作流程管理,規(guī)范執(zhí)行行為。基本履行了職責范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)和院黨組安排的其它工作任務(wù)?,F(xiàn)將近兩年來的工作作如下述職:
任法院紀檢組長以來,緊緊圍繞“公正與效率”這一法院工作主題,認真開展紀檢監(jiān)察工作,狠抓黨風廉政建設(shè),加大對違法違紀的查處力度,促進本院審判工作和執(zhí)行工作。
一是強化制度管理,扎實推進黨風廉政責任制建設(shè)。根據(jù)黨風廉政建設(shè)的要求,連續(xù)兩年簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀,明確院黨組對全院的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導、指導和監(jiān)督責任,并在院長與黨組成員、黨組成員與分管部門之間分別簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任狀,近兩年來的落實情況良好,有效地增強了院領(lǐng)導班子和領(lǐng)導成員切實履行黨風廉政建設(shè)的責任感和使命感。
二是開展多項活動,增強全院干警的紀律觀念和廉潔意識。自去年年初以來,主抓了“兩個條例”主題教育活動、“司法公正樹形象”集中教育活動、“增強紀律觀念,自覺接受監(jiān)督”教育活動、“嚴格自律、秉公執(zhí)法”專題教育活動、“兩禁”專項教育活動、“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,并取得了較好的效果,受到市中院和縣紀委的充分肯定。
三是多措并舉,構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),注重建立長效管理機構(gòu)。通過實行“開門評議”,針對全院在民主集中制、機關(guān)作風、審判工作、執(zhí)行工作等方面廣泛征求意見,尋找差距,傾聽群眾呼聲,同時,加大對省、市兩級法院“禁令”的貫徹力度,增強禁令的透明度,將省高院的“六條禁令”、市中院的“九條禁令”在院門口、審判庭掛牌上墻,公布舉報電話,并組織對嚴禁酗酒和在工作日中午飲酒進行專項檢查,改變了少數(shù)干警過去工作日中午飲酒,影響下午正常工作的不良作風。四是嚴格落實法官法懲戒制度,加大對違法違紀案件的查處力度。去年以來,共查處違法違紀2件2人,其中給予撤銷助理審判員職務(wù)1人,行政記大過1人,適用“四告”制度2人,通報批評1人,既教育了違紀者,又教育了全院其他干警,起到了較好的警示作用。
執(zhí)行工作針對案件多、干警少、外界反響大的現(xiàn)狀,進一步完善執(zhí)行工作流程管理,推行裁決權(quán)、實施權(quán)分離,切實維護當事人的合法權(quán)益。為了加強對執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)行程序,去年制定了《關(guān)于恢復執(zhí)行的若干規(guī)定》、《強制執(zhí)行措施適用規(guī)則》,填補了執(zhí)行工作的法律空白,提高了執(zhí)行工作效率。20xx年共受理執(zhí)行案件1720件,結(jié)案率達90.1%,其中實體結(jié)案率達55%,執(zhí)行標的到位率達45%,在全市法院系統(tǒng)均居前列。今年以來,結(jié)合省、市兩級法院安排部署的專項整改活動中,進一步規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正,制定了《執(zhí)行來訪接待暫行規(guī)定》,《關(guān)于執(zhí)行程序公開的實施辦法》,增強了執(zhí)行工作的透明度,推進了執(zhí)行工作的公正高效,有效地保障了當事人和案外人的合法權(quán)利。為了緩解由于案件太多帶來的矛盾,最大限度地提高權(quán)利人實現(xiàn)權(quán)利的程度,今年6、7月開展了近兩個月的執(zhí)行會戰(zhàn),對利用早、晚、夜間對經(jīng)合法傳喚拒不到庭的數(shù)十名債務(wù)人采了了拘傳等強制措施,執(zhí)結(jié)案件102件,標的額到位130余萬元,較好地實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。截止今年1——11月,共執(zhí)結(jié)案件1082件,執(zhí)結(jié)率達71.68%,標的額到位率達73%,在全市法院系統(tǒng)居前列。
自20xx年1月任法院紀檢組長以來,自身存在的問題主要在三個方面。一是理論學習抓的不夠緊,導致理論水平不高、素質(zhì)能力不能較好地適應(yīng)本職工作。二是工作標準不高,缺乏創(chuàng)新意識和進取意識。三是在廉潔自律方面有時對自身的要求不夠嚴格,存在公車私用、接受有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位宴請的情況,忽視了自我約束。針對上述存在的問題,將樹立刻苦學習的精神,努力提高自身綜合素質(zhì)。樹嚴謹務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風,創(chuàng)造性地做好本職工作。樹立牢固的紀律觀念和廉潔意識,從工作生活、學習等方面嚴格要求自己,切實做到要求其它人做到的,自己堅決做到,要求其它人不做的,自己堅決不做。針對法院紀檢組長的崗位職責,今后的工作重點是探索法官與法律之間的“隔離帶”、“反腐墻”,制定相關(guān)事前防范措施。規(guī)范法官與律師之間的關(guān)系,著力建立一套“不愿為”的自律機制,“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,構(gòu)建制度監(jiān)督制約體系,為推進全院審判工作和執(zhí)行工作做出自己力所能及的努力。
法院工會工作報告篇七
于老師給我實習的任務(wù)是運用所學知識對案例進行分析,進而理解法律條文的實踐適用,并熟悉司法審判的流程,法院立案庭實習報告。每天我提前半個小時到法院,幫老師做做內(nèi)勤。之后,老師或給我們一個案例,讓我分析,每天下班時,把自己的分析結(jié)論成稿交給老師,第二天老師會和我交換意見,針對我分析給一些指導。每次同一個案例我會分析好幾次,開始時,分析的很不到位,老師一而再再而三的點撥我們,直到我們對一個案例有了一個較為清晰、合理的認識,老師一直把自己放在和我平等的地位和我討論,這使我積極性很高,收益當然也很多。后來對案例分析有點熟悉了,我經(jīng)常會提出不同的觀點,且會給出自己的理由,有時候我甚至會和老師因為觀點不同,爭得面紅耳赤,但是我很開心,老師對我的意見都很尊重,即使起先我的意見很幼稚,老師都會耐心的和我探討,讓我自己思考,反思,逐步認識到自己觀點的缺陷,最終達到依據(jù)證據(jù)認定事實,依法裁判的境界。這些話雖然看起來有些大,在學校也背得滾瓜爛熟,但真正拿到一個具體的案例,要能做到對證據(jù)效力進行正確的認定,拋開先入為主的觀念及個人情緒而中立的依據(jù)證據(jù)認定事實,在依法作出裁判,那真是不簡單!盡管上學期實習時郭老師在這方面已經(jīng)很好的指導了我們,但是過了半年,這一切還是想從頭開始一樣,又從頭開始,法學的深奧可能就在于它總是新的,永遠沒辦法給他一個定論。直到實習結(jié)束,我還只是初步能做到正確認定證據(jù)效力,基本能客觀的還原事實,作出一個較為滿意的裁判而已,但能達到這種程度已經(jīng)讓我從中學到了很多。印象最深的是一個案例是原告陜西建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫(yī)學院建設(shè)工程施工合同欠款糾紛一案,這個案子最后是由我負責的,但從接手這個案卷達七八厘米厚的案子到形成判決經(jīng)歷了一個多月的時間,從一開始把焦點鎖定在是否存在“黑白合同”到否定該焦點而轉(zhuǎn)向討論補充條款是否有效,我們無數(shù)次的肯定又否定自己,把原被告的證據(jù)翻了無數(shù)遍,資料也查了一遍又一遍,最終依據(jù)雙方證據(jù)結(jié)合庭審,通過對相關(guān)法律的查閱,我們得出的結(jié)論與最初的判斷大相徑庭。通過對這個案件的全程掌握,讓我在專業(yè)技能上確實長進了不少。其他案件基本也是如此,我們就這樣一步一步的走向成熟。郭老師很少讓我們?nèi)ヂ爩彛瑢嵙?0多天我只聽過三四次庭審,郭老師認為不太復雜的案子,我們沒有必要去聽,所以我們大多時間都在忙著分析案例。
除了在于老師的指導下,我們做了很多案件審判的工作外,庭里其他老師也熱心的指導我們熟悉了很多其他的法院日常實務(wù)工作,撤訴和送達的相關(guān)事宜,上訴的相關(guān)事宜及合議庭筆錄的書寫等等,這也讓我們受益匪淺。
在與律師、當事人的交流中,讓我們對法律職業(yè),對社會,對世態(tài)人情等等也有了一個新的認識,實習報告《法院立案庭實習報告》。在實習中接觸到的律師中,有些衣冠整潔,讓人眼前一亮,給人一種思路敏捷,法律素養(yǎng)極高的印象,他們提供的證據(jù)就讓人感覺很不一般,證據(jù)目錄清晰,證據(jù)充分有力,很明顯對當事人很負責,很值得我們學習;而有些則和一般當事人沒什么兩樣,嘴里還充滿了對法律職業(yè)的怨言,而提供的證據(jù),也很不到位,對當事人很不負責。觀察著這些律師不同的言行,通過與他們的交流,讓我們不得不替自己想想,我們以后要是做了律師,會是什么樣子?該怎么樣?內(nèi)心有一種現(xiàn)實的緊迫感。實習時也接觸了一些當事人,透過他們的眼睛,我們認識了在百姓心目中的法院是什么樣子的,學校之外現(xiàn)實的社會是什么樣子的。
實習時,除了工作以外,我們與法院的老師們也結(jié)下了深厚的友誼,從他們身上也學到了很多。
二、實習成果。
實習40天,成果也是顯著的。在于老師的指導下,我修改的判決書共計6份,個人負責書寫判決書2份,撤訴裁定書8份,中止訴訟裁定書8份,調(diào)解書2份及保全撤銷裁定1份,還幫其他老師做了一些法院中的日常事務(wù),最終得到了民二庭老師的好評。裁定書的書寫比較簡單,固定的格式,只要細心些,找準法律依據(jù)即可。判決書的書寫是有難度的,雖然有固定的格式,但要使認定的事實,得到的結(jié)論變成書面語言,內(nèi)容全面簡練,邏輯清晰嚴密,說理充分,判決適當卻不是一件容易的事,這不僅要求要有扎實的專業(yè)知識,嚴密的邏輯分析能力,對語言組織能力也有很高的要求。在老師的指導下,我們修改的6份判決,每一份都修改了不下五次,每次都是自己給自己挑毛病,想方設(shè)法做得更好,真正的痛并快樂著。而自己寫的兩篇判決書,更是挖空心思,費盡了腦汁,寫了又改,一字一句的斟酌,真正的是字字都是心血啊。尤其原告湖北建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫(yī)學院建設(shè)工程施工合同欠款糾紛案的判決書,寫這篇判決書整整花了我三天時間,每天我坐在電腦前翻卷宗,翻法條,雖然最終成稿了,但還是不怎么理想,老師最后還指導著修搞了很多遍,就判決結(jié)果都改四次,雖然還不能算最終成稿,但我覺得這篇能代表我在法院實習的最終效果,下面給出的即為該判決書的事實認定,法理分析,最終判決部分:
經(jīng)審理查明:20xx年被告湖被中醫(yī)學院委托湖北大華建設(shè)項目管理有限公司為其新建校區(qū)一期校園的市政一標段工程進行招標。原告以內(nèi)容包括預算價4,320,338.05元、投標價402.86萬元、并按合同總價下浮2%的投標文件中標。招標文件、中標文件均已備案。20xx年8月27日原、被告協(xié)商簽訂了《建設(shè)工程施工合同》及關(guān)于道路及管網(wǎng)溝一標段的《建設(shè)工程施工合同補充條款》(以下簡稱補充條款一),《合同》第23.2條規(guī)定“本合同價款采用施工圖預算、固定價格合同方式確定”,第23.3條規(guī)定“雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素:施工中設(shè)計變更、隱蔽工程中未見預見的項目、臨時增減的工程量,據(jù)實計算”。補充條款一中第四條規(guī)定“合同價款按乙方在中標文件中的預算價款確定432.0338萬元。此價款僅作控制進度、撥付進度款的依據(jù),不作結(jié)算依據(jù)”,第五條規(guī)定“工程結(jié)算以施工圖為主,全部據(jù)實結(jié)算,其結(jié)算金額按審定的最終工程造價讓利9%”,第十一條第一款規(guī)定“本補充條款與《建設(shè)工程施工合同》條款發(fā)生沖突,按甲乙雙方意愿以本補充條款為準并執(zhí)行”。原、被告在按約履行合同的過程中,新增了籃球場、排球場等零星工程及進戶路連接道路等零星工程,但并未對其進行招標。20xx年12月18日雙方于就籃球場、排球場工程簽訂了另一份《建設(shè)工程施工合同補充條款》(以下簡稱補充條款二),該條款第五條第一款規(guī)定“工程結(jié)算以施工圖為主,全部據(jù)實結(jié)算,其結(jié)算金額按審定的最終工程造價讓利11%(含進出場費、臨建費用等)”。工程竣工后,被告依法委托北京金馬威工程咨詢有限公司審定:道路一標段含稅工程造價為12,359,178.66元,扣除9%優(yōu)惠和審減率超過8%的審計費,審定后結(jié)算金額為10,906,385.17元;原告施工的新增籃球場、排球場等零星工程審定金額為1,864,794.50元,扣除11%優(yōu)惠金額和審減率超過8%的審計費,審定后結(jié)算金額為1,571,903.37元;委托湖北恒基工程造價咨詢有限公司對進戶路連接道路等零星工程審定:結(jié)算造價金額為552,857.63元,根據(jù)約定的9%讓利的工程結(jié)算款為人民幣511,200.71元。對上述審核結(jié)果,原、被告雙方共同蓋章確認,且被告已按該結(jié)果按期向原告付清了工程款項?,F(xiàn)原告以補充條款一及補充條款二工程造價結(jié)算方式之規(guī)定均背離了《合同》的實質(zhì)性規(guī)定為由,要求被告據(jù)實結(jié)算,支付原告扣減的工程款合計1,359,110.31元。
法院工會工作報告篇八
全省法院將全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求,認真落實省委和最高人民法院部署,以司法為民公正司法為主線,以人民群眾司法需求為導向,以深化司法改革為動力,以加強隊伍建設(shè)為根本,全面依法履職,為“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”提供有力司法保障。
一是認真履行審判職能,推進法治江西平安江西建設(shè)。緊緊圍繞全省改革發(fā)展大局,落實法治江西、平安江西建設(shè)部署,充分發(fā)揮審判職能作用,主動延伸司法服務(wù),為我省與全國同步全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二是堅持公正司法,狠抓執(zhí)法辦案。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定。依法懲治職務(wù)犯罪,推動反腐敗斗爭深入發(fā)展。依法審理民商案件,保障市場有序競爭,促進社會誠信。嚴格執(zhí)行新修改的行政訴訟法,促進依法行政,推進法治政府建設(shè)。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,開展打擊拒不執(zhí)行生效裁判犯罪專項活動,深化執(zhí)行威懾、聯(lián)動機制建設(shè),保障和實現(xiàn)勝訴權(quán)益。
三是積極回應(yīng)群眾司法需求,落實便民利民措施。加強訴訟服務(wù)中心管理,提升訴訟服務(wù)水平。加大司法救助和法律援助力度,強化對弱勢群體的司法保護。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,切實保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是落實司法改革部署,統(tǒng)籌推進各項改革任務(wù)。按照省委和最高人民法院部署,積極穩(wěn)妥開展司法體制改革試點工作。落實人民法院“四五”改革綱要,認真推進各項改革任務(wù)。著力完善審判權(quán)力運行機制,推行院庭長辦案,落實主審法官和合議庭辦案責任制。開展“司法行為規(guī)范年”專項活動,促進嚴格公正司法,有效提升審判質(zhì)效。
五是加強自身建設(shè),不斷提升司法水平。加強思想政治建設(shè),強化職業(yè)道德教育,鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成效,完善司法作風建設(shè)長效機制。落實黨風廉政建設(shè)責任,深化廉政制度建設(shè),嚴肅查處違法違紀行為。強化基層基礎(chǔ)建設(shè),加快信息化建設(shè)步伐,加大人財物保障力度,加強審判業(yè)務(wù)指導,提高整體工作水平。
六是主動接受監(jiān)督,增強司法公信。自覺接受人大監(jiān)督,積極配合省人大會對行政審判工作的專項審議,進一步健全人大代表參與、監(jiān)督司法工作機制,積極接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,不斷改進法院工作。暢通人民群眾監(jiān)督渠道,健全投訴處理和反饋機制,依靠群眾監(jiān)督,促進公正司法。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會決議要求,在省委的領(lǐng)導下,在省人大及其會的監(jiān)督下,在省政府、省政協(xié)及社會各界的支持下,忠實履行好憲法和法律賦予的神圣職責,為我省與全國同步全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
法院工會工作報告篇九
在西方世界,訴訟調(diào)解被譽為“東方經(jīng)驗”,在我國也稱之為法院調(diào)解。訴訟調(diào)解其性質(zhì)是一種法定的爭議糾紛解決的方式,其在推動我國法治社會發(fā)展進程中充分發(fā)揮出了較為獨特的作用,而且現(xiàn)階段普遍被各級法院所采用。在民事訴訟法中,對法院調(diào)解的地位進行確認是通過法律的形式?,F(xiàn)階段,我國處在一個社會矛盾較為突出與“訴訟爆炸”的時期里,為了緩和矛盾,在符合當事人利益與充分尊重當事人的前提條件下,運用民事調(diào)解,可以有效地降低上訴率、發(fā)揮改判率、再審率以及涉訴上訪率,使得法律文書的終局性以及既判力得以增強。然而,當前我國基層法院民事調(diào)解工作還存在諸多問題,需要一些行之有效的對策對其加以完善。因此,對現(xiàn)階段我國基層法院民事調(diào)解工作的現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析與研究,并針對問題探尋一系列行之有效的對策,對我國基層法院民事調(diào)解工作進行完善,具有非常重大的司法意義。
在我國民事訴訟法中,民事訴訟調(diào)解是非常重要的基本原則。為了穩(wěn)定社會秩序,對矛盾做出及時的調(diào)整與化解,就必須將民事訴訟調(diào)解工作做好。簡單來說,民事訴訟調(diào)解制度就是當人民法院對民事案件進行審理的時候,以查明事實、分清是非作為基礎(chǔ),并按照合法、自愿的基本原則,對當事人雙方達成的協(xié)議協(xié)商進行主持與解決的一種制度。訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解是民事訴訟制度的兩大分支,且二者之間存在著比較大的差異,其產(chǎn)生出來的法律后果也是不同的。就發(fā)生時間而言,訴訟調(diào)解是發(fā)生在訴訟的過程中,是一種訴訟行為,而訴訟外調(diào)解則是發(fā)生在訴訟范圍之外的,不具備訴訟意義,所以其達成的調(diào)解協(xié)議是可以反悔的。
法院工會工作報告篇十
信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求。本站小編為大家整理了一些法院信訪。
希望對你有用!
一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標。
責任書。
量化、細化責任以目標衡量人;三是實行信訪領(lǐng)導小組例會制度。每周一上午召開聽取案件匯報研究部署一周信訪工作從未間斷繼續(xù)堅持周二院長接待日制度并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦落實首問負責制用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生院領(lǐng)導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位盡管我院財力十分有限人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理這個綠色通道是敞開的也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定并依據(jù)自身特點制訂完善了我院的追究辦法上述機制的建立和完善有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實。
涉訴信訪成因復雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時,我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學習;五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報,接見當事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無。
勞動合同。
沒有檔案缺乏證據(jù)案件一旦受理審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下職工集體到區(qū)委、政府上訪并多次選派代表到中院要求立案在中院立案庭的支持下我們及時向區(qū)委重要領(lǐng)導匯報案情區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明突出工作重點多頭并舉上下聯(lián)動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務(wù)實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚求真務(wù)實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
**市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,以構(gòu)建和諧社會為目標,在工作中進一步解放思想、更新觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,健全信訪工作機制,強化信訪工作管理,加強信訪工作力度,妥善處理各類信訪案件,努力化解社會矛盾,著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進一步完善院長接待日制度,信訪工作呈現(xiàn)初訪結(jié)案高、接待質(zhì)量高、群眾滿意率高和重復信訪率低、越級上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。
xx市人民法院新建綜合審判大樓落成投入使用后,就如何創(chuàng)新工作方法,合理利用良好的辦公條件更好地為轄區(qū)群眾提供更加方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),楚雄市人民法院黨組經(jīng)過認真研究、反復推敲、統(tǒng)一規(guī)劃,從實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的角度出發(fā),提出了著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進一步完善院長接待日制度的四項措施:
1、健全和落實首問接待責任制、日常接訪和節(jié)假日接待制度,全天候接待涉訴信訪。
在新建綜合審判大樓的值班室設(shè)立信訪接待處,節(jié)假日不休、二十四小時安排專人負責信訪接待工作,熱情接待每一位來訪當事人、對每一件信訪件進行認真登記、回復、轉(zhuǎn)辦、督辦。
2、改革完善院長接待制度,零距離傾聽群眾呼聲。
實行從周一至周五,由院長和四位副院長輪流接待來訪當事人,形成天天都有院長接訪、天天都是院長接待日的接訪工作機制。
3、在大廳設(shè)立值班點,建起法官與當事人、律師的隔離帶。
案件當事人、律師來訪,由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前,法官不得與當事人和律師見面,建立起法官與當事人、律師之間的隔離帶,杜絕“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的產(chǎn)生。
4、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。
要求接訪人員增強服務(wù)意識,在工作中使用文明禮貌用語,堅持熱心接待、耐心傾聽、誠心解答、真心辦理的“四心”方針,規(guī)定凡因工作態(tài)度不好、工作不負責任、解決信訪案件不力而引發(fā)上訪的將嚴格追究責任,堅決杜絕有訪不接、久拖不復、敷衍應(yīng)付、態(tài)度生硬、作風粗暴的現(xiàn)象,運用說服教育、耐心引導和熱情服務(wù)的方法,及時、合理地依法處理和答復群眾反映的問題,努力減少重復信訪和越級上訪。
**市法院通過進一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作方法,加強涉訴信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè),著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,完善院長接待日制度,徹底解決了群眾反映的“門難進、人難找、事難辦”的問題;建立起了法官與當事人、律師之間的隔離帶,有效防止了金錢案、關(guān)系案、人情案的發(fā)生;更加充分地關(guān)注訴訟群體的司法需求,滿足訴訟群眾的合理愿望,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù),進一步彰顯了司法人文關(guān)懷。
這一舉措得到來訪群眾和案件當事人的一致好評,得到了上級領(lǐng)導的充分肯定,同時也形成了以立案庭為中心,各庭室、各部門各司其職、密切配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的大信訪格局,出現(xiàn)了“人人關(guān)心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問題解決在本院”的良好信訪工作局面,形成了和諧有序的信訪秩序,促進和諧社會建設(shè)。
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導和人大、政府、市中級法院的有力監(jiān)督支持指導下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員113人次,妥善處理上級轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個疑難積案的當事人出具了息訪。
承諾書。
成功勸阻欲到省進京上訪的涉訴信訪人員12人次有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起有效預防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻重復訪、越級訪時有發(fā)生影響了社會穩(wěn)定。對此我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪問題我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究找準原因采取對策盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,真抓實管。
一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責任,落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導,要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查,促進責任落實到位。為改變領(lǐng)導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導包案責任制和院領(lǐng)導帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領(lǐng)導帶班值周。同時,按照責任倒查的要求,對解決問題不力的案件責任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導艱苦細致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結(jié)事了為目標,從源頭息訪。
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風險評估機制,引導辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
三、抓好聯(lián)動調(diào)解,以調(diào)息訪。
一是實施速裁機制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書,聽取當事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學長效的工作流程。
在具體操作上,建立三級工作機制:(一)、一級機制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導、該案所屬的分管院領(lǐng)導、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機制解決。(二)、二級機制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬,由院長確定包案領(lǐng)導和責任人,確定解決時限,并成立以包案領(lǐng)導、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導、庭(局)長及責任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機制解決。(三)、三級機制。對已經(jīng)到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預案,即分工到人責任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認真協(xié)調(diào)落實好遠程視頻接訪聯(lián)通工作,已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強人員培訓,完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓。
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督,從細微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導能力。要通過程序引導,使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任,增強責任人的危機意識。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復雜的工作,大局意識、司法為民意識、責任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機關(guān)大門,攔截領(lǐng)導干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
法院工會工作報告篇十一
20xx年,全市法院深化執(zhí)行改革,精干執(zhí)行隊伍,完善執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,共受理各類執(zhí)行案件2602件,執(zhí)結(jié)2277件,執(zhí)結(jié)率為87.51%;執(zhí)結(jié)到位標的額6078.71萬元。其中中院受理各類執(zhí)行案件80件,執(zhí)結(jié)73件,執(zhí)結(jié)率為91.25%,同比上升5.33個百分點,執(zhí)結(jié)到位標的額2800多萬元。
(一)建立三個執(zhí)行聯(lián)動機制。全市法院利用執(zhí)行案件信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立起上下兩級法院共同執(zhí)行的聯(lián)動機制;借助工商登記、房地產(chǎn)管理、出入境管理、車輛管理、項目管理、金融等部門的配合,建立起外部相關(guān)部門配合執(zhí)行的聯(lián)動機制;邀請人大代表、政協(xié)委員、村委會人員、德高望重人士等協(xié)助執(zhí)行,建立起參與執(zhí)行的聯(lián)動機制。如農(nóng)行岷縣支行與岷縣某中藥材有限責任公司借款糾紛案,被執(zhí)行人的抵押房地產(chǎn)依法處置后,其法人代表拒不搬遷并讓其親戚搬進居住以對抗執(zhí)行,還揚言要炸毀廠房,殺死執(zhí)行人員,中院啟動聯(lián)動機制,在岷縣政法委及公安等部門的配合下,組成80多人的執(zhí)行隊伍,強制搬遷,使案件圓滿執(zhí)結(jié)。20xx年,全市法院及時啟動執(zhí)行聯(lián)動機制共執(zhí)結(jié)案件205件,執(zhí)結(jié)到位標的額530萬元。
(二)完善三個執(zhí)行威懾機制。對隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已查封或扣押的財產(chǎn)、暴力抗拒執(zhí)行、拒不履行生效法律文書的行為,依法采取罰款、拘留等強制措施直至追究刑事責任,完善了法律強制威懾機制;實行執(zhí)行敦促令,在電視臺等新聞媒體上對被執(zhí)行人進行曝光,完善了媒體曝光威懾機制;對非法干預或拒不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的典型案例進行通報,完善了社會監(jiān)督威懾機制。20xx年,全市法院共依法強制執(zhí)行案件417件,其中拘留67人、拘傳79人、罰款13人。
(三)用活三個執(zhí)行方法。提級執(zhí)行:20xx年上半年,中院對基層法院歷年的“執(zhí)行難”案件進行了清理,共清理出110件,經(jīng)研究決定:納入監(jiān)督執(zhí)行的43件,已執(zhí)結(jié)38件;指定執(zhí)行33件,已執(zhí)結(jié)28件;對基層法院確實難以執(zhí)行的案件逐步由中院提級執(zhí)行,已提級并執(zhí)結(jié)25件,同比上升257.14%。巡回集中執(zhí)行:改變過去“單案”執(zhí)行的做法,按被執(zhí)行人的住址,確定執(zhí)行路線,達到走一路執(zhí)行一片的效果。執(zhí)行和解:采取擔保執(zhí)行和解、抵償質(zhì)押執(zhí)行和解、代位履行和解等執(zhí)行和解措施執(zhí)結(jié)案件1075件,占執(zhí)結(jié)數(shù)的47.21%。
(四)加大三個工作力度。加大執(zhí)行監(jiān)督協(xié)調(diào)力度。中院完善統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、重大事項報告的執(zhí)行監(jiān)督協(xié)調(diào)制度,將執(zhí)行難度大的案件作為院長督辦案件。如白某與白某某、通渭縣某鄉(xiāng)政府人身損害賠償案,被執(zhí)行人拒不履行判決義務(wù),致使白某多次上訪,中院將該案作為院長督辦案件,使該案得以執(zhí)結(jié)。加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度。凡有條件執(zhí)行的財產(chǎn)刑都依法予以執(zhí)行,同時對提請減刑、假釋的罪犯,如判處了財產(chǎn)刑,有條件執(zhí)行而未執(zhí)行的,不予減刑、假釋。加大執(zhí)行宣傳力度。對重大疑難或社會關(guān)注的執(zhí)行案件或強制執(zhí)行的案件等及時宣傳,營造良好的執(zhí)行氛圍。20xx年9月3日,中院首次召開執(zhí)行款物發(fā)放大會,公開向申請執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行款物2408萬多元。
法院工會工作報告篇十二
根據(jù)市中院《關(guān)于落實最高法院集中開展廉政制度執(zhí)行情況專項檢查活動的通知》,我院對xx年至xx年期間法院系統(tǒng)出臺的相關(guān)廉政制度的執(zhí)行情況開展了認真的自查?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
學習上還存在應(yīng)付思想。主要表現(xiàn)在學習不主動、缺乏自覺性。只限于學習規(guī)定的科目,沒有從教育學習的廣度和深度上下功夫。并且理論學習聯(lián)系實際工作不夠。由于學習的目的不夠明確,導致學習歸學習,理論和實際相脫節(jié)。表現(xiàn)為開拓創(chuàng)新精神不夠,爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,對自己工作標準要求的不夠高。
沒有牢固樹立立黨為公、司法為民、全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,踐行“三個代表”重要思想還不能真正落到實處。群眾觀念還有待進一步提高,不能很好地急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需。比如對待前來找自己咨詢法律問題的一些熟人、老鄉(xiāng),不能很好地做法律宣傳指導,往往主觀上認為他們是來托關(guān)系,拉人情,常常簡簡單單地打發(fā)他們離開甚至表現(xiàn)出來不耐煩的態(tài)度,讓他們產(chǎn)生誤解。對于一些社會丑惡現(xiàn)象不正之風,自己見了又無力改變,就干脆睜一只眼閉一只眼,不去爭辯,不去斗爭。這是自己沒有完全牢固樹立社會主義法治理念的表現(xiàn),執(zhí)法為民意識還不夠牢,從而對自己要求不嚴,放松自我約束。
在領(lǐng)導班子討論一些重大問題時,缺乏主動性,不能放心地發(fā)表自己的意見,認為有院長拍板、把關(guān)就行了。對一些問題不是十分了解,也不主動去與其他同志勾通,在會議上只是簡單地隨聲附和。有時了解情況不多,沒有形成自己的獨立見解,發(fā)表意見時常常隨大流。參加領(lǐng)導班子民主生活會態(tài)度不夠端正,總認為大家工作都不錯,班子沒有什么問題,因此在開展批評時只是輕描淡寫,提一提建議,不能觸及心靈。如在班子民主生活會上,自己開展自我批評之后,感覺在班子成員內(nèi)部還存在在一些工作細節(jié)上不能以身作則,表率作用發(fā)揮不夠好的問題,在開展批評時不是直接指出來,而只是提出幾句話說要和大家共勉。
工作不深入,工作統(tǒng)籌性不夠高。今年法院活動較多,而且大部分都和政治處有關(guān),在工作安排上因為人員少,頭緒多,常常顧此失彼,有時給整體工作造成被動。工作有畏難情緒,甚至得過且過,按要求做規(guī)定動作,政治思想工作創(chuàng)新少。組織開展活動也較少,沒有很好發(fā)揮政工部門的職能作用。存在好人主義思想,表現(xiàn)在工作上不愿得罪人,也不愿批評人。比如因為原先自己對工作要求嚴格,但由于工作方法簡單,平時對先進典型表揚不足,對個別在工作上或紀律上出現(xiàn)失誤的干警不是耐心地做思想教育工作,而是動不動就進行指責訓斥,讓大家感覺我這人不好接近,甚至因此得罪了個別同志,這些問題被一些同志點出來之后便不敢再輕易進行批評,產(chǎn)生想當老好人思想。存在問題的原因主要是自己擺的角度不夠正確,對干警關(guān)心少于要求。如我院馬國強同志工作恢復后,一直兢兢業(yè)業(yè)工作,在清理執(zhí)行積案中屢結(jié)大案,對這樣的同志,政治處不能及時表揚,對他個人的問題關(guān)心不到位,工資關(guān)系半年時間還沒有理順清楚,影響到了他的工作積極性。
自由主義的行為在我的身上還時而不時的出現(xiàn),不能很好地接受組織紀律的約束。毛澤東同志在反對自由主義的篇章中列舉的種種自由主義時時有所表現(xiàn)。這是自己組織紀律性不強的表現(xiàn)。有時不能聽取別人正確意見,對一些同志的善意批評充耳不聞,自以為是,總覺得面子上拉不下來,這是自己虛榮心在作怪。比如針對自己工作方法簡單,與同志勾通較少的問題,在個別談心時有個同志就曾鮮明地給我指出來,但自己聽了只是哈哈一笑,沒有做到聞過則改。
分析自身存在的以上幾個問題,我認為既有主觀原因,也有客觀原因。但主要是主觀原因,表現(xiàn)在以下五個方面:
思想作風整頓教育學習之所以重視不夠、缺乏自覺性、主動性。主要是認為自己已經(jīng)在以前的整頓中多次系統(tǒng)地學習過相關(guān)的知識,認為學和不學一個樣,再加上自己存在懶惰思想,不想過多的動腦子想事情,下力氣記東西。認真反思,我覺得自己做的和這次整頓活動要求的還有一定的距離,領(lǐng)導講話和法律法規(guī)不是看看、記記就行的,更重要的是把它們的精神貫穿到實際的生活和工作中,解決好自己在思想和工作上所遇到實際問題。同時,我感到自己的思想懶惰,政治敏銳性不強也是產(chǎn)生問題的主要原因。
在社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,面對許多新問題、新矛盾,自己缺乏整體意識、大局意識,有等靠思想,等上級文件和要求,靠上級和黨組拿出具體辦法,沒有積極主動協(xié)助黨組探索問題、提出建議。在維護干警利益,關(guān)心干警疾苦方面力度不大,特別是對目前干警當中存在的一些熱點、難點問題了解的不多,關(guān)心的不夠,甚至對一些敏感問題能推就推,能躲就躲,能拖就拖,怕沾在手里不好解決。這是從個人利益出發(fā),忘記了作為一個共產(chǎn)黨員、人民法官、法院領(lǐng)導,首先應(yīng)當關(guān)心的黨的事業(yè),關(guān)心群眾的根本利益。造成這種情形,最根本的還是宗旨意識不強、黨性鍛煉不夠。
廉潔自律是端正黨風的關(guān)鍵,是這次思想作風整頓活動需要解決好的問題之一。過去認為zd部門對黨風廉政建設(shè)一直抓得比較緊,尤其是我們法院班子比較廉潔,整個法院隊伍也沒啥大的問題,所以對抓黨風廉政建設(shè)認識不高。在市場經(jīng)濟的條件下,一旦放松了黨風廉政建設(shè)教育,就會讓一些不廉潔的風氣滋長漫延,這些不正之風滲透到法官隊伍中來,就會對法院黨員干部產(chǎn)生影響。只有從思想認識了反腐倡廉的重要意義,從自身嚴格要求,才能立于不敗之地。由于認識不高,也就自覺不自覺地對各種不正之風麻木不仁,由看不慣到習以為常、見多不怪。對黨風廉政建設(shè)認識不高,暴露了自己缺乏立黨為公的思想。是自己政治原則、政治立場不夠堅定的表現(xiàn)。
繼續(xù)認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立科學發(fā)展觀,社會主義法治理念和社會主義榮辱觀,切實增強服務(wù)大局意識。一定要堅決做到理想信念不動搖,個人私欲不膨脹,思想道德不滑坡,從思想深處真正解決“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”,抓緊抓好對業(yè)務(wù)的學習,與時俱進,樹立終身學習的觀念,真正不斷提高自己。學習中努力做到理論聯(lián)系實際,學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題,特別是解決好當前司法為民,踐行“三個代表”中遇到的實際問題。要注意在改造客觀世界的同時改造主觀世界,提高政治敏銳性和鑒別能力,堅信黨的基本路線不動搖,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
從這次法院系統(tǒng)思想作風整頓活動起,我要進一步改進工作作風,合理安排工作,堅持從群眾中來,到群眾中去的領(lǐng)導方法。好的經(jīng)驗和思路只能從群眾的實踐中產(chǎn)生,解決各種矛盾和問題的辦法也只有在群眾當中去發(fā)現(xiàn)。為此,作為政治處主任既要大力支持和鼓勵干警在基層實踐中創(chuàng)新,還要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣同志們創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,切實把干警的積極性和創(chuàng)造精神引導好、保護好,做好經(jīng)驗總結(jié),樹立典型,通過典型示范的作用帶動面上的工作??茖W地分析基層干警的意見,要把政治處工作的計劃和方案變成廣大干警的實際行動。不斷完善和健全各項措施,促進司法公正、廉潔高效。
務(wù)必牢記黨的全心全意為人服務(wù)的宗旨,堅持以人為本,將全心全意為人民服務(wù)做為自己工作的出發(fā)點和落腳點,把為人民謀利益作為自己的最高行為準則。立黨為公、司法為民,為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、服好務(wù),做人民的公仆。經(jīng)受市場經(jīng)濟的嚴峻考驗,正確對待個人前途和個人得失,嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)。當前,在政治處工作中協(xié)助各庭室妥善處理好涉及干警切身利益的各類矛盾,認真落實好為民、便民、利民的各項政策措施;在執(zhí)法觀念上牢記為民宗旨,在執(zhí)法過程中落實便民措施,在執(zhí)法效果上實現(xiàn)利民目標,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在今后的工作中,要努力做到以正氣促工作,抓典型樹形象,與干警多勾通,多交流,少批評,多鼓勵,充分發(fā)揮政治政治思想工作優(yōu)勢,調(diào)動干警的工作積極性。
要加強反腐倡廉學習,充分認識這是關(guān)系黨和國家生死存亡的大事情。要在自身世界觀的改造上下功夫,從小事做起,防微杜漸,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺抵制各種剝削階級思想的侵蝕,經(jīng)受住資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕,“淡泊明志、寧靜致遠”,全身心地投入到富民強國的社會主義三個文明建設(shè)中去。要經(jīng)常向黨組匯報個人的思想,自覺地接受組織和群眾的監(jiān)督,在日常要管住自己。管住自己,就是要管住自己的腦,不該想的不想;管住自己的嘴,不應(yīng)該吃的不吃;管住自己的手,不該拿來不拿;管住自己的腿,不該去的地方不去,做干警的表率。
一切從大局出發(fā),從黨的事業(yè)出發(fā),自己要真正發(fā)揮黨組成員的作用。對黨組重大問題的決策,充分發(fā)表意見,身體力行全力組織落實;積極維護一把手的核心地位,對于出現(xiàn)的問題不指責、不埋怨,主動補臺,積極配合,做到工作到位不越位,真正當好參謀助手,服從大局,服務(wù)大局,維護大局。
妥善處理協(xié)調(diào)好領(lǐng)導班子內(nèi)部關(guān)系,注重與其他班子成員間的溝通和談心工作,交流思想,開展好批評和自我批評,相互支持。增強大局觀念,克服自由主義,要做到不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,不存戒心,不看對方的眼色行事,不畫小圈子,不搞小動作,當面背后一個樣,會上會下一個樣,原則問題統(tǒng)一認識后,堅決照辦不走樣。
今后的工作中,我決心努力做到以下三點:一是工作上要把自己當領(lǐng)導,站高點,看遠點,身體力行,顧全大局;二是紀律上要把自己當同志,嚴律己,寬待人,遵規(guī)守矩,當好表率;三是生活上要和干警做朋友,聽民聲,察民意,關(guān)心疾苦,解決困難。
法院工會工作報告篇十三
人民法院執(zhí)行工作決定著人民法院生效判決、裁定以及其它生效法律文書的執(zhí)行程度,關(guān)系到人民法院的權(quán)威和法律的尊嚴,所以執(zhí)法工作十分重要。下面由本站小編為你提供法院執(zhí)行。
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20xx年以來,我院在縣委堅強領(lǐng)導、縣人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導和社會各界的大力支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,緊緊圍繞全縣工作大局,創(chuàng)新執(zhí)行工作思路與舉措,狠抓執(zhí)行案件質(zhì)量和效率,有力保護了權(quán)利人的合法權(quán)益,維護了司法裁判的權(quán)威性,為龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供了強有力的司法保障。
我院執(zhí)行工作主要包括四個方面的案件,一是執(zhí)行本院生效且具有給付內(nèi)容的判決、裁定、決定、調(diào)解書等裁判文書以及法律規(guī)定的其他法律文書;二是執(zhí)行上級法院指令、交辦以及其他法院委托執(zhí)行的各類案件;三是執(zhí)行行政庭移送的社會撫養(yǎng)費征收等非訴行政案件;四是執(zhí)行民事、行政案件中的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定以及涉案資產(chǎn)評估、拍賣等工作。目前我院執(zhí)行局下設(shè)三個執(zhí)行組,共有執(zhí)行工作人員14名,平均年齡35歲。
20xx年以來,我院黨組高度重視執(zhí)行工作,從人員、經(jīng)費、物資等各方面予以傾斜,特別是在新一屆領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下,我院始終堅持“創(chuàng)新機制,多措并舉,強力突破,整體推進”的執(zhí)行工作思路,通過充實執(zhí)行力量,創(chuàng)新執(zhí)行方法,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)了一大批積案、難案和骨頭案。三年來,我院共新收各類執(zhí)行案件1045件,執(zhí)結(jié)854件,執(zhí)結(jié)率81.7%,執(zhí)行到位金額8519萬元。執(zhí)行工作總體呈現(xiàn)出收案多、結(jié)案多、執(zhí)結(jié)率高、標的到位率高、積案率低、信訪量減少的良好態(tài)勢,執(zhí)行工作基本實現(xiàn)了良性循環(huán)。
由于工作成績突出,我院執(zhí)行工作在全市法院單項考評中連續(xù)三年名列前茅,先后被評為全省法院清理執(zhí)行積案先進集體、全省法院無執(zhí)行積案先進集體,并榮立集體三等功一次,共有11人次獲得縣級以上表彰,兄弟縣市區(qū)法院多次到我院執(zhí)行局學習取經(jīng)。
近年來,我院從內(nèi)部、外部、內(nèi)外結(jié)合三個不同層面著手,健全和強化監(jiān)督管理、聯(lián)動威懾、財產(chǎn)查找、執(zhí)行和解四大執(zhí)行工作機制,取得了明顯的成效。
一是健全監(jiān)督管理機制。始終把執(zhí)行工作規(guī)范化管理作為工作重點,先后制定了《執(zhí)行工作問責辦法》、《執(zhí)行監(jiān)督規(guī)定》等11項。
規(guī)章制度。
從人、案、物等方面進行規(guī)范。建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)對所有案件進行清理分類建立詳細電子檔案確保執(zhí)行日志錄入完整、及時案件信息錄入率達100%。實行案件流程化跟蹤管理對案件執(zhí)行情況逐月通報嚴控超執(zhí)限案件發(fā)生有效促進規(guī)范執(zhí)行。三年來我院執(zhí)行案件平均執(zhí)行周期為39.8天同比縮短11天未發(fā)生一起超執(zhí)限案件。
二是建立聯(lián)動威懾機制。積極做好執(zhí)行信息系統(tǒng)與社會征信系統(tǒng)的對接,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、房管、土地和銀行等各職能部門,加強對被執(zhí)行人人身及財產(chǎn)的監(jiān)控,共對381名不講誠信、漠視法律權(quán)威、拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人通過銀行征信備案、限制車輛、房產(chǎn)過戶、限制出境、限制高消費、罰款等手段進行威懾,促使359名被執(zhí)行人兌現(xiàn)914萬元執(zhí)行款。同時,對于有能力而拒不履行法律義務(wù)的被執(zhí)行人依法進行司法拘留直至追究其刑事責任,先后拘留187人次,追究刑事責任1人,有力地教育和震懾了一批“賴賬者”,起到了良好的法律威懾作用。
三是完善財產(chǎn)查找機制。嚴格財產(chǎn)申報制度,向每一位被執(zhí)行人發(fā)出報告財產(chǎn)令,責令其依法申報財產(chǎn);建立快速反應(yīng)機制,設(shè)立“執(zhí)行110”熱線,對當事人提供的財產(chǎn)線索,都能及時出警執(zhí)行。三年來,共收到有效執(zhí)行線索435條,緊急出警900余人次,查控財產(chǎn)金額960余萬元。如今年3月9日周六晚11時左右,我院收到被執(zhí)行人陳某現(xiàn)身我縣的執(zhí)行線索,15分鐘內(nèi)就組織好警力火速前往,依法扣押其轎車,促使雙方達成和解協(xié)議。依法及時查找被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)信息,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn),確保案件得到執(zhí)行。三年來,我院通過銀行查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存款達1890萬元,查扣車輛57輛,查封房產(chǎn)64處,執(zhí)結(jié)及部分執(zhí)結(jié)案件392件。
四是強化執(zhí)行和解機制。始終貫徹“和諧執(zhí)行”工作理念,針對部分矛盾尖銳和容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的執(zhí)行案件,要求執(zhí)行人員多做說服教育工作,減少當事人的抵觸情緒,引導當事人理解和服從裁判,主動自覺地履行,以達到化解社會矛盾的目的。如曾某與張某。
買賣合同。
一案,雙方關(guān)系一度非常緊張,在執(zhí)行過程中,執(zhí)行干警耐心細致地做通被執(zhí)行人的思想工作,最終促成雙方達成和解協(xié)議,不但執(zhí)結(jié)了案件,而且有效地化解了矛盾。三年來,共和解執(zhí)行案件344件,占結(jié)案數(shù)的47.2%。
為解決人民群眾反映強烈的執(zhí)行難問題,我院采取多項措施,狠抓執(zhí)行工作,努力維護當事人的合法權(quán)益。
一是服務(wù)大局,高效執(zhí)行。積極服務(wù)全縣人口與計生工作大局,在人員緊缺的情況下,指派專人從事社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)行工作,加快立案審查速度,加強與計生部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,確保計生非訴案件及時立案、快速執(zhí)行,為全縣計劃生育工作提供了有力的司法保障。僅僅三年時間,我院就受理計生非訴執(zhí)行案件1177件,執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)687件,執(zhí)行金額340多萬元,帶動全縣征收社會撫養(yǎng)費3000余萬元。
二是維護穩(wěn)定,和諧執(zhí)行。注重從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),妥善化解執(zhí)行工作矛盾。如某五金塑膠公司系列執(zhí)行案,涉及案件47件93人,執(zhí)行標的400余萬,債權(quán)人抵觸情緒嚴重,多次揚言上訪、鬧事。為避免矛盾惡化,我院多次召開債權(quán)人代表會議,認真做好疏導工作,通過向每位債權(quán)人發(fā)放分配順序表、分配金額清單及《執(zhí)行告知書》,消除了債權(quán)人的疑慮,最終順利把案款全部發(fā)放,成功避免了一起群體性事件的發(fā)生,當事人給法院送來了“公正執(zhí)法、為民解憂”的錦旗。
三是集中力量,突擊執(zhí)行。定期或不定期開展集中執(zhí)行活動,將執(zhí)行案件分類分區(qū)域進行梳理,集中時間、車輛、人員,專項突擊執(zhí)行。如20xx年春節(jié)前夕,我院開展了為期半個月的民生案件集中執(zhí)行活動,短短8天時間共傳喚被執(zhí)行人212人,司法拘留被執(zhí)行人26名,執(zhí)行到位標的168萬元,取得明顯成效。
四是關(guān)注民生,便民執(zhí)行。加大司法救助力度,對涉及老弱病殘、下崗職工、農(nóng)民工等弱勢群體案件實行優(yōu)先受理、優(yōu)先執(zhí)行,并依法緩、減、免收申請執(zhí)行費。如我院為港盛針織廠73名農(nóng)民工免收申請執(zhí)行費,將該廠的設(shè)備進行查封變賣,兌現(xiàn)了所欠的工資20余萬元,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。拓寬司法救助渠道,積極與民政、社保等部門溝通,協(xié)助申請執(zhí)行人辦理低保,以解決其實際困難。三年來,我院共執(zhí)結(jié)涉及弱勢群體案件197件,標的426萬元,協(xié)助14起案件的申請人辦理了低保。
(三)強力突破,實現(xiàn)執(zhí)行工作新跨越。
為有效破解執(zhí)行難問題,我院將清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行案件、執(zhí)行信訪案件、涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案作為改進執(zhí)行工作的突破口,扎實部署,努力工作,取得了明顯成效。
1、窮盡措施,圍殲積案,清理執(zhí)行積案工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年以來,我院對所有執(zhí)行案件進行全面清理,共梳理出未結(jié)執(zhí)行積案759件,重點執(zhí)行案件167件,無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件592件。針對所有執(zhí)行積案,我院逐案制定執(zhí)行方案,對有財產(chǎn)案件窮盡執(zhí)行措施,確保案件順利執(zhí)結(jié)。對無財產(chǎn)案件進行“四查”(即查工商登記、車輛信息、房產(chǎn)情況、銀行存款),依法進行程序終結(jié)。活動開展以來,我院先后傳喚被執(zhí)行人547人次,拘留56人次,為申請執(zhí)行人挽回經(jīng)濟損失680余萬元,執(zhí)結(jié)重點案件167件,圓滿完成了清積工作任務(wù)。
2、全面部署,扎實工作,反規(guī)避執(zhí)行專項活動成效顯著。
針對當前大量被執(zhí)行人規(guī)避、逃避執(zhí)行的現(xiàn)狀,我院于20xx年啟動反規(guī)避執(zhí)行專項活動,重點執(zhí)行被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)案件。一是推進征信系統(tǒng)建設(shè),共采集116名有規(guī)避執(zhí)行行為的被執(zhí)行人信息,并將其納入征信系統(tǒng)。如被執(zhí)行人李某因無故拖延履行,辦案法官將其納入銀行征信系統(tǒng)導致其無法獲得銀行貸款,只能被迫到法院繳納案款,使此案得以順利執(zhí)結(jié)。二是將財產(chǎn)查詢范圍擴大至債權(quán)、股權(quán)、預期收益,調(diào)查對象從被執(zhí)行人本人延伸至被執(zhí)行人近親屬,共清理出規(guī)避執(zhí)行案件102件。三是加大處罰力度,對賴賬不還、虛報財產(chǎn)、惡意逃避的當事人果斷采取強制措施,督促其主動履行。活動開展以來,被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象得到有效遏制,執(zhí)行環(huán)境得到進一步改善。
3、明確責任,各個突破,執(zhí)行信訪案件得到有效化解。
在加大執(zhí)行工作力度的同時,我院不斷健全執(zhí)行信訪案件的化解工作,全面落實院領(lǐng)導包案與責任人穩(wěn)控工作機制,積極向當事人做好解釋協(xié)調(diào)工作,密切加強縣委、人大、政協(xié)、信訪部門的溝通聯(lián)系,做到重大案件和重要情況及時向人大報告,主動虛心聽取意見和建議,高度重視人大轉(zhuǎn)辦的執(zhí)行信訪件,指派專人負責抓落實,做到及時辦理、及時回復。三年來,共處理與執(zhí)行有關(guān)的來信45余件,同比下降11.2%,接待來訪300余人次,未發(fā)生因執(zhí)行不當而引發(fā)群體性事件和重大信訪事件。
4、多措并舉,攻堅克難,涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案工作穩(wěn)步推進。
涉黨政機關(guān)的人民法院判決和裁定能否得到有效執(zhí)行,直接關(guān)系到黨政機關(guān)的公信力和法律的權(quán)威性,影響社會的和諧穩(wěn)定。按照上級要求,我院于20xx年啟動涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項化解活動,共排查出涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案90件,涉案標的517萬余元。一年來,我院通過深入一線調(diào)查走訪,加大宣傳力度,爭取縣委政府支持等多項措施,穩(wěn)步推進積案化解工作。截止目前,共執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)此類案件11件,執(zhí)行標的90余萬元,有力維護了黨政機關(guān)在人民群眾心中的地位。
(四)整體推進,樹立執(zhí)行隊伍新形象。
提高執(zhí)行能力,關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍。我院始終堅持以人為本的理念,不斷加強隊伍建設(shè)。
一是狠抓思想作風教育。深入開展政法干警核心價值觀教育、干部作風集中整治等各類主題教育活動,嚴格執(zhí)行最高院“五個嚴禁”規(guī)定,不斷強化干警的大局意識、司法為民意識和廉潔自律意識,執(zhí)行工作作風得到明顯改善。
二是狠抓執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓。建立“固定學習日”制度,規(guī)定每周五下午定期組織執(zhí)行干警交流、探討執(zhí)行實務(wù),加強對執(zhí)行政策、新法律法規(guī)的學習,先后選派執(zhí)行干警37人次參加省、市法院組織的業(yè)務(wù)培訓,不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平。
三是不斷充實執(zhí)行力量。先后抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實到執(zhí)行隊伍中,在經(jīng)費比較緊張的情況下,向執(zhí)行局傾斜,先后購置更新了電腦、攝像機、照像機等執(zhí)行工作輔助設(shè)備,為每個執(zhí)行組配備一輛工作用車,取消油費、修理費包干制度,充分保障執(zhí)行工作的順利進行。
三、執(zhí)行工作存在的困難和問題。
回顧過去,我院的執(zhí)行工作取得了一些成績,但我們?nèi)郧逍训卣J識到,緩解“執(zhí)行難”是一項艱巨、長期的工作,主要存在以下幾個困難和問題:
一是案多人少矛盾突出。近三年來,我院執(zhí)行案件以每年15%左右的速度增長,一線執(zhí)行人員年人均辦案近200件,工作任務(wù)重,壓力大,執(zhí)行法官超負荷工作現(xiàn)象比較突出。
二是案件執(zhí)行難度加大。一是被執(zhí)行人難找,經(jīng)常采取拖、賴、躲、逃等辦法,逃避執(zhí)行;二是被執(zhí)行財產(chǎn)難尋,有的將個人名下財產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、變相藏匿,造成無任何財產(chǎn)可供執(zhí)行現(xiàn)象;三是協(xié)助義務(wù)主體難求。有些協(xié)助執(zhí)行人從本位利益出發(fā),不積極配合甚至拒絕配合法院執(zhí)行案件;四是特殊主體難碰。受機構(gòu)變革、人事變動等諸多因素影響,黨政機關(guān)不執(zhí)行人民法院生效裁判的現(xiàn)象時有發(fā)生,專項執(zhí)行工作難度大、任務(wù)重、時間緊。
三是計生非訴執(zhí)行工作壓力增大。我院計生非訴執(zhí)行人員嚴重不足,無法滿足全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費的征收工作,雖然縣里已批準成立非訴執(zhí)行大隊,但是人員、經(jīng)費、車輛等尚未得到落實,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非訴執(zhí)行工作理解不夠,配合度不高,導致執(zhí)行難度加大。
四是執(zhí)行隊伍素質(zhì)有待進一步增強。個別干警責任心不強,工作中存在作風拖拉、態(tài)度消極的現(xiàn)象,影響辦案質(zhì)量和效率,個別干警說服和勸解工作不夠耐心細致,造成當事人、群眾誤解和質(zhì)疑。
五是執(zhí)行宣傳力度不夠。由于執(zhí)行人員短缺,沒有專人做這方面的工作,不能及時將執(zhí)行人員的艱辛、執(zhí)行工作的風采向社會進行宣傳,造成當事人對執(zhí)行工作的誤解,甚至采取上訪、鬧訪的方式表達訴求,加劇了法院工作的難度。
六是執(zhí)行救助力度不夠。我縣目前尚未設(shè)立執(zhí)行救助基金,仍有相當數(shù)量生活極其困難的執(zhí)行申請人得不到及時、有效的救助,不利于社會穩(wěn)定。
對以上存在的困難和問題,我們將在今后的工作中高度重視,努力改進,并認真加以克服,但有些困難和問題僅靠法院自身的力量難以解決,懇請人大予以關(guān)注和幫助。
在今后的工作中,我院將以此次縣人大會審議法院執(zhí)行工作為契機,虛心聽取意見和建議,進一步推動執(zhí)行工作上水平、上臺階。著力做好以下幾方面工作:
(一)進一步主動接受人大監(jiān)督。認真學習貫徹《監(jiān)督法》,提高自覺接受人大及其會監(jiān)督的意識,做到重大案件和重要情況及時向人大報告,按時完成交辦事項,主動邀請人大代表見證、觀摩執(zhí)行過程,耐心聽取意見和建議并及時有效進行整改。
(二)進一步加強執(zhí)行隊伍建設(shè)。加大培訓教育力度,突出增強執(zhí)行人員做群眾工作的能力;增強執(zhí)行力量,選調(diào)一批優(yōu)秀人才充實到執(zhí)行隊伍中去;加大裝備建設(shè)力度,適應(yīng)執(zhí)行工作發(fā)展需要,加強廉政教育,預防和糾正違紀違法執(zhí)行行為。
(三)進一步加大執(zhí)行工作力度。完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機制,強化各部門的協(xié)助和配合;完善執(zhí)行案件管理,探索建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),解決執(zhí)行財產(chǎn)查找的難題;加大執(zhí)行信訪件督辦力度,有效解決執(zhí)行不力問題;積極向上爭取執(zhí)行救助基金,確保困難當事人得到救助。
(四)進一步加強輿論宣傳力度。大力宣傳執(zhí)行工作的先進典型,營造有利于執(zhí)行工作的社會氛圍;公開曝光拒不執(zhí)行典型案例,引導被執(zhí)行人自覺履行義務(wù),教育廣大群眾增強防范意識,正確對待和避免經(jīng)濟活動中存在的各種風險。
(五)進一步推進專項活動開展。繼續(xù)加大對執(zhí)行積案的清理工作,嚴厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全力做好涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項化解工作,積極爭取黨委、人大、政府和社會各界的支持,確保在20xx年12月31日前完成100%的化解任務(wù)。
各位主任、各位委員,在今后的工作中,我院將在縣委的領(lǐng)導、縣人大及其會的監(jiān)督、支持下,振奮精神,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為全面加快推進龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和司法保障。
主任、副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我代表建甌市人民法院向會匯報執(zhí)行工作情況,請予審議。
近年來,在市委的正確領(lǐng)導下,在人大及其會的依法監(jiān)督下,在政府和政協(xié)的大力支持以及上級法院的關(guān)心指導下,建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線,開展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,不斷加大執(zhí)行案件工作力度。特別是20xx年以來,法院順應(yīng)時代潮流,大力推進執(zhí)行信息化建設(shè),構(gòu)建“一中心五系統(tǒng)”,形成“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷”的執(zhí)行指揮體系,著力解決“被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求”等問題,執(zhí)行工作的方式和理念都產(chǎn)生了巨大變化。
一、執(zhí)行工作的基本情況和主要做法。
我院現(xiàn)有執(zhí)行干警12人,占全院總?cè)藬?shù)的12%,考慮到執(zhí)行工作的特殊性,20xx年以來先后充實5名年輕干警進入執(zhí)行隊伍,使平均年齡由40歲下降到36歲,提高了執(zhí)行隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。20xx年至今,受理民事執(zhí)行案件4335件,結(jié)案3865件,執(zhí)結(jié)率89.15%,執(zhí)行標的7.11億元,其中執(zhí)行和解63件,占1.6%,自動履行1268件,占32.8%,強制措施結(jié)案的1058件,占27.4%,無財產(chǎn)可供執(zhí)行裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的1471件,占38%。累計查封、凍結(jié)、劃撥1321件次,拘留59人次,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責任6件6人,各項審判指標居全市法院前列。
(一)加大執(zhí)行力度,服務(wù)發(fā)展大局。
始終自覺把執(zhí)行工作融入轄區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展大局之中,強化執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,最大限度地實現(xiàn)當事人的勝訴權(quán)益,全力維護社會和諧穩(wěn)定。一是開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動。三年來,陸續(xù)開展以“執(zhí)行宣傳月、執(zhí)行規(guī)范化”等為主題的執(zhí)行專項行動6次,多渠道查控被執(zhí)行人財產(chǎn),嚴厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為,共執(zhí)結(jié)案件649件,執(zhí)結(jié)標的3271.6萬元。二是加強民生案件執(zhí)行。在執(zhí)行工作中始終以人為本、服務(wù)民生理念,依法加大民生案件的執(zhí)行力度,開辟綠色通道,共執(zhí)結(jié)交通事故損害賠償、勞動爭議案件152件,為事故當事人追回賠償款696.2萬元,為勞動者追回工資369.2萬元。三是穩(wěn)妥執(zhí)行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的執(zhí)行系列案件,對存在發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),靈活采取保全措施,放水養(yǎng)魚;對嚴重資不抵債的不良企業(yè),依法查封、拍賣資產(chǎn),最大限度地保障債權(quán)人合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。四是妥善化解涉執(zhí)信訪案件。將黨委、人大、上級法院批轉(zhuǎn)、督辦案件作為執(zhí)行工作的重點內(nèi)容之一,三年來共辦理上級法院、人大、信訪局轉(zhuǎn)來的涉執(zhí)信訪案件督辦函47件。如,劉華欽申請執(zhí)行的刑附民賠償糾紛一案,因被執(zhí)行人劉忠華無財產(chǎn)可供執(zhí)行且本人長期服刑,使在車禍中造成二級傷殘的申請人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉(zhuǎn)辦單后,高度重視,立即對被執(zhí)行人銀行存款、林權(quán)等財產(chǎn)線索再次進行調(diào)查,仍未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財產(chǎn),考慮到申請人實際情況,我院向其發(fā)放司法救助金5000元幫助其渡過難關(guān)。五是強化司法救助。如前所述,不少申請人生活困窘,而執(zhí)行又陷入僵局,我院從人文主義出發(fā),累計向符合條件的申請人發(fā)放救助金53.2萬元。
(二)推進執(zhí)行信息化,提升司法公信力。
加強信息化建設(shè)是參與社會誠信體系建設(shè)的重大舉措,是推動執(zhí)行模式變革的力量源泉。我院把執(zhí)行指揮中心建設(shè)作為“一把手”工程來抓,積極協(xié)調(diào),攻堅克難,建成了以執(zhí)行指揮中心為樞紐,以網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、短信互動、集約執(zhí)行、案件管理五大系統(tǒng)為主體的執(zhí)行信息化體系。
構(gòu)建執(zhí)行指揮中心,實現(xiàn)一體化整體運作。20xx年9月,執(zhí)行指揮中心成立,并與全省法院執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對接,實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,同時指揮中心通過五大系統(tǒng)將人民法院與銀行業(yè)金融系統(tǒng)、協(xié)助執(zhí)行單位連接起來,形成內(nèi)部與外部聯(lián)動,縱向與橫向協(xié)同,終端與終端交互的執(zhí)行工作體系。
健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),做到點對點無縫直通。針對被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財產(chǎn)難尋的問題,法院與35家銀行業(yè)金融機構(gòu)建立了“點對點”執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、國土、工商等聯(lián)動單位實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對接,實現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)信息、個人信息的查詢、預警和控制。一是啟動快。設(shè)置立案即查功能,新收執(zhí)行案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門,無須人工發(fā)起,系統(tǒng)即自動提起一次網(wǎng)絡(luò)查詢。二是時間短,查控銀行存款反應(yīng)時間在30分鐘內(nèi),少則1分鐘,查控工商股權(quán)在30分鐘之內(nèi)。三是費用低,借助人民銀行的金融城域網(wǎng)與金融機構(gòu)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接,依托政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與聯(lián)動單位實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接,即方便快捷又降低費用。目前,我院已通過點對點系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款15萬余次,涉及被執(zhí)行人1820人,凍結(jié)、劃撥銀行存款1552.6萬元,查詢房產(chǎn)788處,土地1629宗,車輛3340輛。去年5月起,我院還與淘寶網(wǎng)合作啟動網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作,累計拍出資產(chǎn)14件,成交金額1679.5萬元,為當事人節(jié)省傭金83.9萬元。
健全失信懲戒系統(tǒng),敞開曝光臺聯(lián)動威懾。信用體系建設(shè)是執(zhí)行問題的根本,針對被執(zhí)行人失信賴賬問題,主動對接社會信用信息,完善信用懲戒網(wǎng)絡(luò),督促老賴主動履行義務(wù)。一是全領(lǐng)域公開,不僅在全國法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單庫公布,還通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機和戶外媒體等,全領(lǐng)域、全方位、立體化公布失信被執(zhí)行人名單。二是全范圍納入,堅持“納入是常態(tài)、不納入是例外”,對應(yīng)納入名單庫的被執(zhí)行人一律予以公布,對不納入的嚴格審批,確保公開公正。三是全方位懲戒。匯同有關(guān)部門加強信息共享和聯(lián)合懲戒,使失信被執(zhí)行人在融資信貸、招標投標、政府采購、交通出行、高消費等方面收到重重限制。截至目前,已發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3912人,198名被執(zhí)行人主動找到法院履行判決。
健全短信互動系統(tǒng),依托12368公開透明。針對過去執(zhí)行不規(guī)范、不透明等問題,構(gòu)建12368執(zhí)行短信互動服務(wù)系統(tǒng),設(shè)置節(jié)點自動告知、開放公開查詢、層級督促交辦、分步預警提示五大功能,將信息公開、財產(chǎn)舉報、咨詢傳遞合而為一。一是全程留痕,對執(zhí)行立案到結(jié)案各節(jié)點信息進行自動收集、記載,形成執(zhí)行日志,做到有跡可查。二是全程公開,自動向當事人發(fā)送執(zhí)行動態(tài)信息,當事人也可以通過短信查詢、咨詢案件進展,舉報財產(chǎn)線索、進行投訴建議等。三是全程互動。實時將當事人咨詢、舉報轉(zhuǎn)發(fā)給辦案法官,并在限定時間內(nèi)回復。目前,已向當事人發(fā)送短信1.41萬條,接到咨詢和財產(chǎn)線索129條,回復溝通率100%。
健全集約執(zhí)行系統(tǒng),借助千里眼高效運轉(zhuǎn)。跨區(qū)域執(zhí)行一直是執(zhí)行工作的難點,也是執(zhí)行信息化建設(shè)要解決的重點問題。通過遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),跨區(qū)域協(xié)作實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和即時化。一是實時跟蹤。借助執(zhí)行外勤單兵系統(tǒng),對執(zhí)行全過程和現(xiàn)場取證、聽證、送達等進行同步錄像,實時傳回實現(xiàn)遠程指揮。二是快速反應(yīng)。執(zhí)行人員遇到突發(fā)事件,可以啟動隨身報警按鈕,指揮中心指揮就近法院做好應(yīng)急處置工作。三是跨域協(xié)作。將全案委托改為事項委托,實現(xiàn)網(wǎng)上辦理邊控手續(xù)和跨域執(zhí)行審批等。20xx年12月,接到遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)指令,明溪法院一被執(zhí)行人邱某在建甌出現(xiàn),我院立即出動干警對入住建甌市某招待所的被執(zhí)行人邱某實施控制、拘留,并于隨后完成與明溪法院交接工作,避免了因異地執(zhí)行周期長,造成被執(zhí)行人再次隱匿。
健全案件管理系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)指導審判。針對執(zhí)行案件信息不完備、數(shù)據(jù)不準確的問題,對執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進行優(yōu)化。一是科學設(shè)置考評指標,保證執(zhí)行結(jié)案信息錄入的真實性。二是新案、舊案分離,20xx年后的新收案件納入司法管理系統(tǒng),加強流程和節(jié)點控制,20xx年未執(zhí)結(jié)案件納入舊案管理系統(tǒng),由專門人員持續(xù)跟蹤、滾動查詢,確保有財產(chǎn)案件及時結(jié)案。三是加強數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在動態(tài)研判、決策參考、服務(wù)群眾、保障權(quán)益方面的作用。
通過執(zhí)行信息化建設(shè),破解執(zhí)行難工作從“治標”轉(zhuǎn)向“治本”,提高了司法公信力。一是提高了辦案質(zhì)效,通過信息化手段,將執(zhí)行人員從來回奔波中解放出來,實現(xiàn)了智能、精細、高效執(zhí)行。二是節(jié)約司法資源,由人力為主變?yōu)橐绘I到位,通過網(wǎng)絡(luò)查控、集約執(zhí)行等措施,讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓法官少跑腿。三是規(guī)范執(zhí)行行為,將被動公開變?yōu)樽詣影l(fā)送,有效防止消極執(zhí)行、隨意執(zhí)行、選擇性執(zhí)行。四是創(chuàng)新社會管理,通過失信被執(zhí)行人機制,促進社會誠信體系建設(shè)。五是提升司法公信,涉執(zhí)信訪和進京訪的比例逐步下降。
二、存在的問題和原因。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到執(zhí)行工作中還存在著諸多的困難和問題,“執(zhí)行難”并未從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是部分被執(zhí)行人無履行能力,案件執(zhí)行工作無法開展,特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身損害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發(fā)的群體性執(zhí)行案件仍然較多,融資對象往往是一般群眾的生活積蓄,影響社會穩(wěn)定。三是一些被執(zhí)行人長期外出打工或下落不明,造成被執(zhí)行人查找難,增加了法院執(zhí)行工作的難度。四是強制執(zhí)行立法滯后,法律規(guī)定分散不統(tǒng)一,不易操作,強制力度不夠,在追究拒執(zhí)罪方面效果不明顯。五是少數(shù)群眾在經(jīng)濟活動中風險意識和防范意識不強,把經(jīng)營交易風險帶來的“執(zhí)行不能”歸咎于“執(zhí)行不力”,到處“反映情況”,對執(zhí)行人員正常履職帶來了一些消極影響。
從法院內(nèi)部來看,也存在一些問題。一是案多人少矛盾比較突出,目前法院執(zhí)行人員占總?cè)藬?shù)12%,距離省法院要求的15%還有差距,執(zhí)行一線辦案干警僅8人,其中審判人員4人,法警4人,辦案力量比較薄弱。近三年,人均每年辦案127件,出差36次,最多的干警年辦案261件。二是思想負擔重,執(zhí)行工作既要盡快實現(xiàn)債權(quán),又要依法維護被執(zhí)行人的正當權(quán)益,執(zhí)行行為風險較大,加之不少當事人隨意信訪,給執(zhí)行工作帶來較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當前司法改革以審判為中心,推行法官員額制,不少執(zhí)行干警擔心執(zhí)行崗位進不了法官序列,思想上有顧慮,隊伍中存在不穩(wěn)定情緒,或多或少影響執(zhí)行工作的開展。
三、下一步工作方向。
盡管當前執(zhí)行工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,但我院將根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,以此次會議審議執(zhí)行工作為契機,虛心聽取意見和建議,立足自身挖潛力,努力使執(zhí)行工作再上新臺階。重點抓好以下三方面工作:
一是強化執(zhí)行措施,進一步加大執(zhí)行工作力度。針對被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為,依法用足、用活扣押、查封、凍結(jié)、劃撥、搜查、罰款、拘留等強制手段,不讓逃債得逞。對有財產(chǎn)而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人要實行財產(chǎn)申報、限制出境、限制高消費、公布被執(zhí)行人名單等措施,不斷加大執(zhí)行的威懾力。對符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機關(guān)立案偵查,依法追究其刑事責任。
二是協(xié)調(diào)各方力量,進一步健全執(zhí)行聯(lián)動機制。加大與房產(chǎn)、林業(yè)、勞動部門的協(xié)調(diào)力度,爭取年內(nèi)升級與房產(chǎn)、國土部門的點對點網(wǎng)絡(luò)查控自動反饋功能,并將林權(quán)、社保納入點對點網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),提高執(zhí)行效率和威懾力。加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)的協(xié)調(diào),嚴厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等違法犯罪行為。完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),整合社會各界協(xié)助執(zhí)行的力量,形成解決“執(zhí)行難”的合力。
三是依靠人大監(jiān)督,進一步完善監(jiān)督制約機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導和人大的監(jiān)督,對于復雜疑難的重點、難點執(zhí)行案件,及時向黨委、人大匯報,以取得支持。通過定期報告工作、認真辦理交辦案件等形式,主動接受人大及其會對執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,不斷改進執(zhí)行工作,提高執(zhí)法水平。
主任、各位副主任、各位委員,法院執(zhí)行工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)艱巨,責任重大。在今后的工作中,我院將認真履行本次會主任會議關(guān)于法院執(zhí)行工作的決議,振奮精神,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為促進我市經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定提供更加有力的司法保障!
為全面展示黨的以來全國法院執(zhí)行工作取得的成績,廣泛接受社會監(jiān)督,最高人民法院于20xx年3月15日公開發(fā)布《人民法院執(zhí)行工作報告》白皮書。白皮書指出,黨的以來,全國各級人民法院在以同志為的黨中央堅強領(lǐng)導下,在各級人民代表大會及其會有力監(jiān)督下,在各級人民政府及社會各界的大力支持下,深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,全力推進執(zhí)行工作信息化,大力加強執(zhí)行工作規(guī)范化,著力強化執(zhí)行隊伍職業(yè)化,積極穩(wěn)妥推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點,各項執(zhí)行工作不斷取得新進展、新突破,為化解社會矛盾、推動經(jīng)濟發(fā)展作出了積極努力。白皮書的主要內(nèi)容包括:
白皮書透露,20xx年至20xx年,全國各級人民法院共新收各類執(zhí)行案件1013.22萬件,執(zhí)結(jié)944.02萬件,同比前三年總數(shù)分別上升40.02%和28.13%;執(zhí)行到位標的金額32861.82億元,同比上升109.64%,為實現(xiàn)發(fā)生法律效力的司法裁判、保護當事人合法權(quán)益、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護法治權(quán)威發(fā)揮了應(yīng)有作用。
白皮書對三年來執(zhí)結(jié)案件的情況進行了分類,并與前三年結(jié)案數(shù)據(jù)進行了對比。20xx年至20xx年執(zhí)結(jié)的944.02萬件案件中,訴訟類執(zhí)行案件822.12萬件,同比前三年總數(shù)上升30.88%,其中,民商事執(zhí)行案件783萬件,同比上升31.22%;刑事執(zhí)行案件36.56萬件,同比上升28.05%;行政執(zhí)行案件2.56萬件,同比下降11.4%。非訴訟類執(zhí)行案件121.9萬件,同比上升12.23%,其中,行政非訴審查類案件49.27萬件,同比下降5.45%;仲裁執(zhí)行案件46.68萬件,同比上升43.76%;公證債權(quán)文書執(zhí)行案件8.27萬件,同比上升60.89%;司法協(xié)助與其他執(zhí)行案件17.67萬件,同比下降6.45%。
白皮書用圖表的形式具體列舉了近三年的收結(jié)案情況。分別是,20xx年新收283.38萬件,執(zhí)結(jié)271.78萬件,執(zhí)行到位標的金額7234.99億元;20xx年新收313.85萬件,執(zhí)結(jié)290.69萬件,執(zhí)行到位標的金額9089.41億元;20xx年新收415.99萬件,執(zhí)結(jié)381.56萬件,執(zhí)行到位標的金額16537.42億元。
白皮書從六個方面概括了20xx年以來人民法院執(zhí)行工作取得的成效。
一是強力實施信用懲戒。最高人民法院20xx年7月出臺《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》以來,不斷拓展對失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度,形成多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域、多手段聯(lián)合信用懲戒工作新常態(tài),最大限度擠壓失信被執(zhí)行人生存和活動空間,有力推動了社會誠信體系建設(shè)。截止到20xx年2月29日,已向社會公眾發(fā)布失信被執(zhí)行人信息338.48萬例,其中,法人和其他組織49.23萬名,自然人289.25萬名;有關(guān)部門共限制失信被執(zhí)行人乘坐列車78.24萬人次、乘坐飛機388.7萬人次。10%以上的失信被執(zhí)行人懾于聯(lián)合信用懲戒的威力而自動履行義務(wù)或者與申請執(zhí)行人協(xié)商達成和解協(xié)議。
二是強化規(guī)范管理。最高人民法院統(tǒng)籌規(guī)劃,及時出臺《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》等系列司法解釋和規(guī)范性文件,為進一步規(guī)范執(zhí)行行為、解決執(zhí)行難提供充分有力的規(guī)范依據(jù);開發(fā)并部署在全國法院推行新的執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),確保全國四級法院在一套軟件中辦公,實現(xiàn)執(zhí)行案件辦理信息的互聯(lián)互通,有效防范消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和亂執(zhí)行;各地法院積極探索,大膽嘗試,推動建立跨省級行政區(qū)劃統(tǒng)一執(zhí)行聯(lián)動工作機制,形成了區(qū)域協(xié)作執(zhí)行新模式,為解決異地執(zhí)行難提供了新思路;各級法院進一步規(guī)范申訴信訪的處置程序,促進了執(zhí)行信訪糾紛的有效化解。全國法院健全執(zhí)行監(jiān)督體系,通過加強從內(nèi)到外、從上至下的制度化建設(shè),強化對執(zhí)行工作的監(jiān)督制約,確保執(zhí)行權(quán)的高效、廉潔運行。
三是推進執(zhí)行信息化建設(shè)。為扭轉(zhuǎn)被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求的局面,人民法院堅持不懈推進執(zhí)行信息化建設(shè),不斷提升執(zhí)行工作數(shù)字化、智能化、透明化水平。最高人民法院建成覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,與200多家銀行業(yè)金融機構(gòu)進行了網(wǎng)絡(luò)對接,覆蓋全國共約22萬個銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點中的70%,部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)查詢、凍結(jié)、扣劃一體化功能,實現(xiàn)執(zhí)行模式質(zhì)的飛躍。最高人民法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)于20xx年12月24日開通,目前已與全國498家法院實現(xiàn)遠程音視頻的對接,全國四級法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系初步形成。20xx年11月,最高人民法院將全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢、被執(zhí)行人信息查詢、執(zhí)行案件流程信息公開、執(zhí)行裁判文書公開等信息平臺進行有機整合,組建中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)并正式開通,當事人和社會公眾登陸該網(wǎng)可以查詢到人民法院對外公開的、與執(zhí)行案件有關(guān)的全部信息。
四是開展專項行動。每年定期開展追索勞動報酬、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫恤金、醫(yī)療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷賠償?shù)壬婷裆惏讣m椉袌?zhí)行行動,并建立涉民生案件執(zhí)行的常態(tài)化、隨時性、優(yōu)先性工作機制。開展涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項清理行動,彰顯了黨政機關(guān)帶頭尊法守法、法律面前人人平等的法治精神。開展執(zhí)行案件底數(shù)專項清理行動,對已錄入案件信息系統(tǒng)的1172.13萬件案件進行信息核實,對未進入系統(tǒng)的案件進行補充錄入,確保了案件數(shù)據(jù)信息的準確性,為全面強化執(zhí)行案件流程監(jiān)控管理打下了基礎(chǔ)。聯(lián)合公安、檢察機關(guān)開展打擊拒執(zhí)罪專項行動,有效遏制了部分被執(zhí)行人或相關(guān)人員抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法等不良現(xiàn)象。
五是完善執(zhí)行體制和工作機制。深入貫徹落實黨的xx屆四中全會作出的“推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點”工作部署,最高人民法院先后批復廣東、浙江、廣西、江蘇、上海高級人民法院和河北省唐山市中級人民法院開展執(zhí)行分權(quán)改革試點;各地法院積極推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,主要采取委托拍賣機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)平臺上拍賣,或者自主在網(wǎng)絡(luò)平臺上拍賣兩種方式,均取得好的效果。各地法院在依托信息化建設(shè)加大集中查詢財產(chǎn)力度、通過強化責任追究推進被執(zhí)行人財產(chǎn)報告制度的同時,還采取委托審計調(diào)查、發(fā)放律師調(diào)查令、建立懸賞舉報制度、推行財產(chǎn)保全責任保險等措施,積極創(chuàng)新財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)機制。
六是加強執(zhí)行隊伍建設(shè)。各級法院大力推進執(zhí)行隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),執(zhí)行作風明顯改善,隊伍面貌煥然一新。截止到20xx年底,全國各級法院現(xiàn)有在編執(zhí)行人員3.8萬人,53%以上具有本科以上學歷,其中具有碩士研究生以上學歷或?qū)W位的占3.3%。20xx年至20xx年,全國法院執(zhí)行系統(tǒng)受到最高人民法院表彰的全國模范法官、優(yōu)秀法官、先進個人、辦案標兵達47人次。
白皮書指出,三年來人民法院為破解執(zhí)行難作出了不懈努力,取得了顯著成效,但離人民群眾的要求和期待還有差距,執(zhí)行工作仍面臨一些突出困難和不足,主要體現(xiàn)在六個方面:一是占較大比例的被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,這類案件雖然在形式上表現(xiàn)為生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)未能最終實現(xiàn),但其本質(zhì)上屬于當事人面臨的商業(yè)風險、交易風險或法律風險,對這部分案件的執(zhí)行難需要理性科學分析。二是相當一部分有履行能力的被執(zhí)行人逃避、規(guī)避甚至抗拒執(zhí)行,不僅消耗了有限的司法資源,造成了案件執(zhí)行難,而且嚴重破壞了社會誠信體系建設(shè)。三是在國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,部分執(zhí)行案件財產(chǎn)處置變現(xiàn)難度加大,債權(quán)人權(quán)益難以及時、充分兌現(xiàn)。四是網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系建設(shè)正處于發(fā)展階段,尚未覆蓋全國及所有基本財產(chǎn)形式,有些財產(chǎn)領(lǐng)域尚未形成完善的登記制度,現(xiàn)階段人民法院執(zhí)行手段仍不夠完善。五是全國法院新收執(zhí)行案件數(shù)量呈逐年大幅遞增之勢,不斷增長的辦案任務(wù)與有限司法資源之間的矛盾日益突出,在案多人少的情況下,出現(xiàn)部分執(zhí)行人員消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和選擇執(zhí)行現(xiàn)象,反過來加劇了執(zhí)行難。六是少數(shù)人員或部門干預執(zhí)行的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
四、研究提出了今后加強和改進執(zhí)行工作的措施。
白皮書分析認為,執(zhí)行難問題的產(chǎn)生,是社會各種因素相互交織、各種矛盾相互作用的結(jié)果。破解執(zhí)行難是一項系統(tǒng)工程,需整合人民法院內(nèi)外各種力量和社會資源,多措并舉,循序漸進。白皮書提出,今后一個時期,人民法院將緊緊依靠黨中央的堅強領(lǐng)導,忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責,積極爭取全社會的理解、支持和配合,采取更加切實有效的措施,確保各類執(zhí)行案件最大限度得到依法及時執(zhí)行,進一步提升司法公信力。具體措施是,全力推進執(zhí)行信息化建設(shè),力爭用兩三年時間完成執(zhí)行信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級和整體布局,建成覆蓋全國所有基本財產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,實現(xiàn)執(zhí)行模式的重大變革;全面完善和運行全新的全國法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),強化節(jié)點管控,及時生成、公開相關(guān)節(jié)點信息,形成上級法院、當事人對執(zhí)行案件多位一體的監(jiān)督功能,實現(xiàn)執(zhí)行管理的重大變革;抓住審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革試點工作的歷史機遇,進一步優(yōu)化執(zhí)行權(quán)的科學配置,強化審判權(quán)對執(zhí)行權(quán)的制約和監(jiān)督,實現(xiàn)執(zhí)行體制的重大變革;加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合力度,強化執(zhí)行實施的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),實現(xiàn)執(zhí)行機制的重大變革。同時,完善相關(guān)司法解釋規(guī)范體系,大力提升執(zhí)行規(guī)范化水平,努力建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、清正廉明的執(zhí)行隊伍??傊谝欢ㄆ谙迌?nèi),多措并舉,努力補齊執(zhí)行短板,破解執(zhí)行難題。
法院工會工作報告篇十四
尊敬的各位代表:
我代表永善縣人民法院向大會報告工作,請予審查,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年,縣人民法院在縣委的堅強領(lǐng)導、人大的有力監(jiān)督、政府、政協(xié)的大力支持、社會各界的關(guān)心幫助和上級法院的監(jiān)督指導下,各項工作取得了新進步,為永善經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極努力。
一、堅持公正司法,社會公平正義有力維護。
過去一年,永善法院始終把執(zhí)法辦案作為第一要務(wù),認真履行審判職責,維護社會公平正義,促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展。全年共受理各類案件1639件,審結(jié)1543件,扣除公告、中止、鑒定案件66件,結(jié)案率為98.17%,收結(jié)案數(shù)同比上升4.7%和1.4%。
(一)寬嚴相濟懲治犯罪,維護社會大局穩(wěn)定。全年共受理刑事案件122件,審結(jié)120件,扣除鑒定案件1件,結(jié)案率為99.18%。審結(jié)危害公共安全的犯罪11件15人,破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪1件5人,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪45件48人,侵犯財產(chǎn)犯罪37件60人,妨害社會管理秩序犯罪21件53人,貪污賄賂犯罪3件6人,瀆職犯罪2件2人。其中生效判決99件127人,判處五年以上刑罰19人、五年以下刑罰62人、管制2人、拘役2人、緩刑41人、免于刑事處罰1人,并處罰金56人。依法打擊黑惡犯罪,增強了人民群眾的安全感。
(二)調(diào)判結(jié)合化解糾紛,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。全年共受理民商事案件1176件,審結(jié)1090件,扣除公告、中止、鑒定案件63件,結(jié)案率98.04%,調(diào)撤率76.51%。審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件444件,訴訟標的659萬元;合同糾紛案件234件,訴訟標的1292萬元;權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件412件,訴訟標的1737萬元。其中適用小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)27件,涉案標的24.13萬元。應(yīng)縣工商聯(lián)邀請為企業(yè)家代表上法制課,引導企業(yè)依法誠信經(jīng)營。啟動司法確認程序,成功化解在全縣有重大影響的“2·03”鵬錦蘭花建筑工地圍墻倒塌致數(shù)人傷亡案件,取得良好的法律效果和社會效果。
(三)慎重妥處官民爭議,著力推進依法行政。全年共受理行政案件6件,審結(jié)6件。判決維持3件,原告主動撤訴3件。加強依法行政指導,對縣路政大隊新招錄人員進行上崗培訓,與縣工商行政管理局召開聯(lián)席會議,加強工商行政管理執(zhí)法與法院行政審判工作的溝通交流。創(chuàng)新行政和解工作方法,轉(zhuǎn)換矛盾化解方式,采取調(diào)解方式成功化解當事人不服土地使用權(quán)行政處理決定案,促進了行政機關(guān)與管理相對人之間的和諧管理關(guān)系。
(四)聯(lián)動配合強推執(zhí)行,堅決維護法律尊嚴。加大執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,采取公布“失信者黑名單”、限制高消費、限制出境等措施對失信被執(zhí)行人進行信用懲戒,促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)。用活財產(chǎn)查控手段,聯(lián)動強制執(zhí)行,保障權(quán)利人權(quán)益實現(xiàn),維護裁判權(quán)威。全年共受理執(zhí)行案件335件,執(zhí)結(jié)327件,執(zhí)結(jié)金額1366萬余元,執(zhí)結(jié)率為98.21%,同比上升7.57%,自動履行率達50%以上。聯(lián)合縣檢察院、公安局、溪洛渡鎮(zhèn)黨委政府、教育局等多個部門,成功執(zhí)結(jié)永善縣第三中學申請執(zhí)行吳某等十余人房屋租賃合同糾紛案件,確保國家營養(yǎng)餐惠民政策落到實處。
二、強化黨的領(lǐng)導,隊伍司法能力穩(wěn)步提升。
(一)抓黨建帶隊建,強化干警黨性意識。以夯實黨建工作為著力點,大力加強班子和法官隊伍建設(shè)。通過黨組民主生活會、黨組中心組理論學習等形式抓班子政治思想和司法為民教育。按照“黨建引領(lǐng)、服務(wù)審執(zhí)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進”的思路完善黨組織建設(shè),將部門分管領(lǐng)導納入支部活動,進一步完善黨建與工青婦協(xié)調(diào)聯(lián)動、黨組與支部黨員上下溝通的黨建工作格局。嚴格黨內(nèi)生活制度,在深入抓好“三會一課”、“授旗評星”、“四亮四評”等規(guī)定動作的同時,不斷豐富載體,組織開展了“揚政法風范、展創(chuàng)新成果”演講比賽、重溫入黨誓詞、紅歌演唱會、廉政知識搶答賽等主題活動,增強黨建工作凝聚人心、引領(lǐng)發(fā)展的效能。不斷拓展組織生活領(lǐng)域,在支部活動中開展審判疑難問題探討,實現(xiàn)黨建與審執(zhí)工作有機結(jié)合。
(二)抓作風促廉政,強化干警廉潔意識。以制度保廉為“硬手”,按照教育、制度、監(jiān)督并重的要求,落實黨風廉政建設(shè)責任制,推行廉政告知書、“一案一承諾書”等措施,筑牢防腐墻;聯(lián)合廉政監(jiān)察員、人民監(jiān)督員對工作紀律、司法作風、執(zhí)法辦案等環(huán)節(jié)全面督查,確保司法廉潔。以文化促廉為“軟手”,采取讀書思廉、聽廉政講座、看廉政電視、發(fā)廉政短信等措施使廉潔教育常態(tài)化。建成了廉政文化走廊,選取名家名言、本院法官作品等裝裱上墻,樹立正確的意識導向。全年共開展審務(wù)督查14次,發(fā)送廉政短信3500余條次,在全院上下營造廉潔奉公、兢兢業(yè)業(yè)、公正司法的思想氛圍。
(三)抓學習重實效,強化干警爭創(chuàng)意識。著力營造公開公平、競爭擇優(yōu)、良性包容的隊伍建設(shè)文化氛圍,繼續(xù)推行部門副職競爭上崗、干部上掛下派、輪崗交流、雙向選擇等措施激發(fā)隊伍活力。深入推進學習型隊伍建設(shè),開展“讀經(jīng)典·談心得”活動18次,將班子成員納入支部讀談活動,確保高位推進。選好學習載體,按照好中選優(yōu)、優(yōu)中選精的原則向干警推薦經(jīng)典書目,定期組織支部黨員及非黨干警集中暢談學習體會,開辦“法官講壇”兩期。隊伍建設(shè)舉措得到縣委認可,全年共有1名干警被提拔為副院長,1名干警被選拔到其他單位任主要領(lǐng)導,1名干警被提拔為正科級,5名干警被提拔為副科級。
三、自覺接受監(jiān)督,司法民主建設(shè)深入推進。
(一)狠抓司法公開,促進司法公平公正。一是強化審執(zhí)公開。將立案、庭審、宣判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)全程公開,以公開促公正。主動邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、社會各界群眾旁聽案件庭審,廣泛吸收人民陪審員參與審理案件。全年邀請人民陪審員參加庭審、執(zhí)行、調(diào)解、調(diào)查取證等工作271件492人次。實施“陽光司法”審理案件11件,發(fā)放宣傳資料3000余份。所有案件裁判結(jié)果一律公開宣判。全年在永善法院網(wǎng)發(fā)布生效裁判文書27份,召開新聞發(fā)布會公開重大案件處理結(jié)果2次。二是強化審務(wù)公開。舉辦“法院公眾開放日”活動2次,開通微博、微信與群眾互動交流,讓人民群眾與法院近距離接觸。依托法院網(wǎng)站公開各項管理制度、工作信息、案件信息等內(nèi)容,滿足群眾知情權(quán)。三是強化業(yè)績公開。設(shè)立干警業(yè)績公示欄和創(chuàng)先爭優(yōu)光榮榜,將每位法官干警審判業(yè)績、辦案質(zhì)量、調(diào)研宣傳、違紀情況按季度上墻公示評比,向廣大群眾和全院干警晾曬“成績單”,營造爭先進位的良好氛圍。
(二)狠抓監(jiān)督管理,強化司法民主建設(shè)。主動爭取監(jiān)督,為人民陪審員參審提供便利,保障人民陪審員參審權(quán)利。拓寬人民監(jiān)督員監(jiān)督渠道,從監(jiān)督審判、執(zhí)行工作拓展到監(jiān)督法官言行、司法作風等方面。高度重視人大代表建議辦理工作?!皟蓵逼陂g安排黨組成員、中層干部參加各代表團審議法院報告,聽取意見建議并認真梳理,明確專人限期辦理,逐項落實。完善與人大代表、政協(xié)委員日常聯(lián)絡(luò)機制,出臺了人大代表、政協(xié)委員旁聽案件庭審制度,實現(xiàn)代表、委員監(jiān)督法院工作常態(tài)化。加強專項報告,向人大常委會專題報告人民陪審工作。加強與各民主黨派、各人民團體、無黨派人士溝通,聽取意見,自覺接受民主監(jiān)督。
四、回應(yīng)群眾期待,司法為民措施積極完善。
(一)窗口前移,提供優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)。深入開展訴訟服務(wù)大廳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”主題活動,設(shè)置駐院人民調(diào)解工作室、來訪咨詢接待窗口、群眾意見薄,實行審判業(yè)務(wù)法官輪值、首問首辦責任等制度,盡最大努力便利群眾訴訟。暢通“96128”專線轉(zhuǎn)接,開通社會弱勢群體和小微企業(yè)訴訟服務(wù)綠色通道,做到案件快立、快審、快結(jié)。全年訴前調(diào)解糾紛110件,調(diào)結(jié)率100%,兌現(xiàn)金額75萬元,兌現(xiàn)率100%,為當事人節(jié)約訴訟成本8萬余元。
(二)服務(wù)民生,注重巡回化解矛盾。進一步鞏固巡回接待點和流動巡回審判庭相結(jié)合的“二合一”辦案模式,開展上門接待、立案、調(diào)解、審判、法律宣傳等為一體的“訴訟服務(wù)直通車”、“法治進村”、“和諧使者”活動,使群眾在家門口就能享受到高效便捷的司法服務(wù)。著力完善三維一體“無縫”對接糾紛化解機制,落實“法官包片”村社制度,用活“人民調(diào)解工作室”,構(gòu)建多部門多主體協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”格局。全年巡回審判案件400件,巡回審判率32.89%,法官干警開展“訴訟服務(wù)直通車”活動2次,“和諧使者”活動2次,“法治進村”9次,走訪社區(qū)交流136人次,送法“六進”活動900余人次。
(三)司法救助,保護弱勢群體權(quán)益。關(guān)心社會弱勢群體,優(yōu)先提供法律咨詢,優(yōu)先審查立案,及時移送處理。積極探索將司法救助納入社會救助的途徑,協(xié)調(diào)爭取司法救助基金,保障有理無錢的群眾打得起官司。全年共救助解決4件執(zhí)行案件,為4名申請人發(fā)放救助金2萬元,為148件157名困難當事人減緩免訴訟費32000余元。
(四)教育疏導,做好涉訴信訪工作。專題部署信訪工作,落實督辦和包案責任制,深入開展大接訪、大下訪工作,提升化解質(zhì)效。暢通信訪渠道,在騰訊網(wǎng)開通永善法院官方微博,搭建法官與網(wǎng)民便捷、高效溝通的平臺。接辦院長信箱信訪件,通過網(wǎng)絡(luò)對信訪人進行回復。全年接待來訪群眾1175人次,處理來信539件。
五、重視基層基礎(chǔ),司法保障能力顯著增強。
(一)強力推進信息化建設(shè)。加快數(shù)字法院、數(shù)字法庭建設(shè),完成五級遠程視頻會議系統(tǒng)、四級內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),建成了遠程電子簽章系統(tǒng)和ftp資源共享平臺系統(tǒng)。探試遠程立案、開庭、提訊工作方式,達到資源配置優(yōu)化高效。為基層法庭配置彩色打印機,開通遠程電子簽章,實施裁判文書網(wǎng)上審核和簽發(fā),使法庭辦案更加快捷高效,便利群眾訴訟。扎實做好安全防范工作,為辦案人員配置警用記錄儀,留存執(zhí)法依據(jù),促使法官規(guī)范司法行為。
(二)狠抓宣傳立體化發(fā)展。狠抓新聞宣傳和媒體輿情應(yīng)對,開展通訊員集中培訓,提升新聞宣傳整體水平。完善工作機制,激勵干警投身司法新聞宣傳和理論調(diào)研工作,共有67名干警撰寫稿件582篇,被各級各類媒體采用4092篇次,圓滿完成相關(guān)調(diào)研任務(wù),信息工作在全市法院名列前茅。積極搭建電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,利用法院官方微博,發(fā)布工作動態(tài)信息50余條。不斷拓展宣傳途徑,案件視頻報道在中央電視臺、新華網(wǎng)云南頻道、云南電視臺成功播出。同步充實和完善黨建展室、工會展室等六大文化成果動態(tài)展示平臺,編輯全面反映五年工作成就的作品書刊,有效傳遞公正司法、服務(wù)民生正能量。
(三)創(chuàng)新科學化管理機制。建立“11234”管理模式:建立一個機制,以“法院綜合信息管理系統(tǒng)”為依托對案件進行全程跟蹤管理,將院長案件管理系統(tǒng)權(quán)限下放審管辦,實現(xiàn)審判監(jiān)管隨機性和長效性。設(shè)立一套公示評優(yōu)制度,將每位法官干警審判業(yè)績、辦案質(zhì)量、調(diào)研宣傳、違紀情況按季度上墻公示評比。實行兩個掛鉤,即崗位目標責任指標與辦案經(jīng)費掛鉤、考核責任指標數(shù)據(jù)與“法院綜合信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)掛鉤,對干警辦案質(zhì)效實現(xiàn)精細化管理。建立案件三級審核機制,對報結(jié)案件實行庭內(nèi)互查、庭長審查、分管領(lǐng)導審簽的監(jiān)管體系,確保案件不出問題。實行四部門聯(lián)動質(zhì)量監(jiān)控,開展案件流程跟蹤卡監(jiān)督、審監(jiān)庭全面評查、審管辦隨機抽查、紀檢組和監(jiān)察室不定時督查,以質(zhì)量評查倒逼案件質(zhì)量提升。
六、延伸司法職能,服務(wù)大局意識明顯增強。
深入開展移民援建工作,全年派出干警做移民工作360余人次。參加城區(qū)秩序整治,抓實新農(nóng)村建設(shè)工作,支持森林防火工作,穩(wěn)步推進掛鉤扶貧工作。深入扶貧聯(lián)系點玉馬村開展調(diào)研幫扶活動,對困難群眾和困難黨員進行慰問送溫暖,幫助群眾解決飲水、春耕生產(chǎn)等困難。
20xx年永善法院被云南高院授予“全省法院文化建設(shè)示范單位”、“人民陪審工作先進集體”等榮譽稱號。被市委表彰為風范創(chuàng)新十佳政法單位,被市人民政府授予扶殘助殘先進集體,被市中級法院記集體三等功。單位和個人共獲得各級表彰20余人次。這些成績的取得,是縣委的正確領(lǐng)導、人大的有力監(jiān)督、政府、政協(xié)及社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表永善法院向所有關(guān)心支持法院工作的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在許多困難和問題:一是創(chuàng)新力度不夠,工作可持續(xù)、跨越發(fā)展的動力不足,特別是司法為民舉措與群眾的需求尚有差距。二是隊伍工學矛盾突出,少數(shù)法官素質(zhì)有待提高,辦案的政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一尚有差距。三是基層法庭工作有待加強,案多人少、法官超負荷辦案等問題亟待解決。四是新審判綜合樓建設(shè)資金缺口大。對此,我們將高度重視,努力應(yīng)對解決。
20xx年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,更是永善實現(xiàn)和諧跨越發(fā)展的重要一年。永善法院將以深入推進司法改革為契機,始終堅持以審判工作為中心,圍繞各級黨委、上級法院的相關(guān)部署,做好以下工作:
一、著力強化理論學習,抓好政治建設(shè)。
深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,牢固樹立社會主義法治理念,圍繞上級法院的有關(guān)部署,堅定公正司法、廉潔辦案的信念,以學習助推才干增長和能力提升。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,把黨的群眾路線貫徹落實到法院各項工作之中,把司法為民宗旨落實到執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié),使法院審判質(zhì)量和司法公信力得到更大提升。
二、著力發(fā)揮先鋒作用,抓好黨的建設(shè)。
堅持“抓黨建帶隊建促審判”的工作思路不放松,將黨建工作與審判執(zhí)行、隊伍建設(shè)等工作緊密結(jié)合,互促共進。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,積極推進法院基層黨組織全覆蓋,將支部建在庭上。
三、著力強化審判執(zhí)行,抓好公信力建設(shè)。
深化刑事審判方式改革,全面推進量刑規(guī)范化改革,加快推進輕微刑事案件快速審理機制等工作。加強審判流程管理,強化均衡結(jié)案,提高審判質(zhì)效,加大民事案件調(diào)解力度。加強依法行政指導,強化溝通協(xié)調(diào),化解行政糾紛,構(gòu)建和諧的官民關(guān)系。完善強制執(zhí)行聯(lián)動機制,加大執(zhí)行力度,推進執(zhí)行指揮中心試點工作,完善與相關(guān)部門點對點查控體系建設(shè),加大對失信被執(zhí)行人信用懲戒力度,切實提高執(zhí)行案件結(jié)案率、標的到位率。推進涉訴信訪工作改革,實行訴訪分離,完善涉訴信訪依法終結(jié)機制。
四、著力強化內(nèi)部管理,抓好效能建設(shè)。
審慎推進審判權(quán)運行改革,健全科學的決策形成機制,強化審判機制與多元化糾紛解決機制銜接。改革和完善崗位目標責任制,健全獎懲制度,落實案件評查和錯案追究制度,形成案件質(zhì)量和效率的“倒逼”機制,強化辦案人員的質(zhì)效意識。加強日常督促,健全法官的培訓、培養(yǎng)等工作制度,加強對人民調(diào)解工作指導培訓。
五、著力推進司法公開,抓好民主建設(shè)。
及時啟動審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設(shè),不斷優(yōu)化立案、信訪接待窗口服務(wù)水平。以巡回審判為載體,深入村社把更多糾紛化解在基層。保障人民陪審員參與審判執(zhí)行,增強司法透明度。圍繞“兩個中心建設(shè)”目標,推進順暢、高效、便捷、溫馨的訴訟服務(wù)中心建設(shè)和反映快速、運行高效、高度安全的網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)行指揮中心建設(shè)。
六、著力完善干部制度,抓好隊伍建設(shè)。
堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以堅定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心,以培育優(yōu)良作風為保證,強化法官隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力建設(shè)一支有信仰、有原則、有擔當、有作為的黨和人民滿意的過硬隊伍。
七、著力推進信息宣傳,抓好文化建設(shè)。
鞏固既有的文化建設(shè)成果和經(jīng)驗,以爭創(chuàng)全國文明單位為目標,不斷豐富文化載體,拓展文化形式和內(nèi)容,做大做強信息宣傳工作。實現(xiàn)理論調(diào)研與審執(zhí)中心工作相互促進,共同繁榮的良好局面,不斷增強人民法院工作的親和力、公信力和影響力。
各位代表:新的一年,永善法院將在縣委的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府、政協(xié)的支持、上級法院的監(jiān)督、指導下,忠實履行憲法和法律賦予的職責,扎實工作,奮發(fā)有為,切實肩負起維護社會大局穩(wěn)定,促進社會公平正義,保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,為推動永善經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展作出更大貢獻!
法院工會工作報告篇十五
一、認真辦理各類執(zhí)行案件,抓好執(zhí)法辦案第一要務(wù)。圍繞執(zhí)法辦案第一要務(wù),按照執(zhí)行實施權(quán)與執(zhí)行審查權(quán)分權(quán)運行的要求,嚴格案件執(zhí)行的條件與程序,確保執(zhí)行案件的質(zhì)量;嚴格遵守辦案時限,積極探索集約執(zhí)行等工作方法,提高執(zhí)行案件的效率;強化執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理,充分利用督促執(zhí)行、提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、掛牌督辦、撤銷裁定等手段,加大對執(zhí)行案件的監(jiān)督力度,排除地方保護主義和部門保護主義的干擾;增加裁定、督促執(zhí)行令的適用比例,提高監(jiān)督指導的規(guī)范性;增加典型案例的發(fā)布數(shù)量,豐富監(jiān)督指導的手段;擴大聽證的適用范圍,維護當事人的合法權(quán)益;注重執(zhí)行過程中當事人的說服教育,實現(xiàn)執(zhí)行案件法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
二、推進強制執(zhí)行法單行立法工作,完善執(zhí)行工作的法律基礎(chǔ)。執(zhí)行難問題的產(chǎn)生有多方面原因,強制執(zhí)行法律制度不完備是其中的一個重要原因。民事訴訟法執(zhí)行程序部分僅有30多個條文,規(guī)定難免粗疏。制定一部系統(tǒng)、完整、操作性強的民事強制執(zhí)行法,對執(zhí)行原則、程序、措施、方法等做出全面、系統(tǒng)的規(guī)定,是解決執(zhí)行難、保障執(zhí)行工作良性發(fā)展的法律基礎(chǔ)。要抓住20__年全國人大常委會修改民事訴訟法的機遇,在前期工作的基礎(chǔ)上,深化理論研究,完善立法草案,全力推進強制執(zhí)行單獨立法工作,完善執(zhí)行工作的.法律基礎(chǔ)。
三、召開第二次全國法院執(zhí)行工作會議,規(guī)劃執(zhí)行工作的未來發(fā)展。自996年召開第一次全國法院執(zhí)行工作會議以來,人民法院執(zhí)行工作發(fā)生了很大變化。需要認真總結(jié)十幾年來執(zhí)行工作的發(fā)展情況,分析、研究面臨的新形勢、新任務(wù),提出進一步推進執(zhí)行工作的指導思想和工作措施。因此,最高人民法院決定籌備召開第二次全國法院執(zhí)行工作會議。認真做好會議的組織、規(guī)范性文件的起草等各項準備工作,爭取在會議之前制定出臺若干加強執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)、推進執(zhí)行體制機制改革的重要文件,開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面,把第二次全國法院執(zhí)行工作會議辦成承前啟后、具有里程碑意義的大會。
四、部署開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動,打擊規(guī)避執(zhí)行行為。
專項活動是清理積案的有效措施,也是加強規(guī)范化建設(shè)、全面推進執(zhí)行工作的良好契機。為了有效打擊實踐中存在的各種嚴重影響執(zhí)行工作的規(guī)避執(zhí)行行為,最高人民法院即將出臺規(guī)范性文件,建立規(guī)避執(zhí)行反制機制,對各種不同類型的規(guī)避執(zhí)行行為,采取相應(yīng)的反制措施,有針對性的解決執(zhí)行難問題。借鑒全國集中清理執(zhí)行案件活動與執(zhí)行工作“兩項活動”經(jīng)驗,配合執(zhí)行規(guī)避反制措施的實施,最高人民法院明年將在在全國范圍內(nèi)開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動,以切實保障當事人權(quán)利的實現(xiàn),維護法律的尊嚴。
五、深入開展執(zhí)行工作“兩項活動”,鞏固“清積”活動成果。為了鞏固全國集中清理執(zhí)行積案活動成果,實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán),20__年最高人民法院決定在全國范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”活動與委托執(zhí)行案件專項清理活動。根據(jù)活動方案,20__年需要做好如下兩項工作:一是執(zhí)行工作“兩項”活動的考核驗收;二是總結(jié)活動經(jīng)驗,部署20__8年度創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”活動,將創(chuàng)建活動推向深入。
合下發(fā)建立執(zhí)行聯(lián)動機制文件的基礎(chǔ)上,加強與各會簽單位的協(xié)商,制定執(zhí)行聯(lián)動機制實施細則,明確各有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的法定職責,完善執(zhí)行聯(lián)動的條件和程序,建立起一整套可操作性強的運行和管理機制,使執(zhí)行聯(lián)動機制切實發(fā)揮作用。二是升級“全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)”,擴充系統(tǒng)功能,提升運行速度,更好的發(fā)揮系統(tǒng)的執(zhí)行案件管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息公開等功能,同時為系統(tǒng)與各職能部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)共享預留出端口。三是在執(zhí)行聯(lián)動機制的基礎(chǔ)上,依靠信息化建設(shè)成果,借鑒地方法院的經(jīng)驗,加強與財產(chǎn)監(jiān)管職能部門的溝通協(xié)商,探索建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),解決執(zhí)行財產(chǎn)查找的難題,推動社會信用體系的建立。
關(guān)人員,嚴格追究黨紀政紀責任。力求形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環(huán)境。
八、制定相關(guān)司法解釋,加強執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)。嚴格適用執(zhí)行異議和復議制度,確保執(zhí)行救濟渠道暢通,及時糾正違法執(zhí)行行為;強化執(zhí)行案件全程公開,切實保障當事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);出臺有關(guān)執(zhí)行異議與執(zhí)行復議、參與分配、變更和追加當事人、委托執(zhí)行的司法解釋,制定關(guān)于評估拍賣、暫緩執(zhí)行、指定執(zhí)行與提級執(zhí)行等工作的規(guī)范性意見,對執(zhí)行程序的重點環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)規(guī)范;完善執(zhí)行案件流程管理制度,解決消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行問題。
九、積極穩(wěn)妥推動執(zhí)行改革,解決執(zhí)行工作發(fā)展的體制障礙。推進優(yōu)化執(zhí)行權(quán)配置改革,盡快出臺規(guī)范性文件,按照分權(quán)制衡原則對執(zhí)行權(quán)進行科學配置,將執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行實施權(quán)交由執(zhí)行機構(gòu)不同部門和人員行使,既保證相互監(jiān)督制約,又確保執(zhí)行效率價值的實現(xiàn)。積極探索執(zhí)行管理體制改革,規(guī)范執(zhí)行內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置與名稱,研究建立執(zhí)行系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)體制的可行性,探索對執(zhí)行力量統(tǒng)一管理的組織人事保障體制,實現(xiàn)從管“案”和管“事”向管“人”的延伸。
法院工會工作報告篇十六
20xx年1-6月,全院共計新收各類民商事案件1968件。
按業(yè)務(wù)庭劃分,民一庭為1145件,民二庭為146件,民三庭為264件,一品法庭為102件,接龍法庭為100件,東泉法庭為101件,木洞法庭為110件。
按案件類型劃分,婚姻家庭糾紛(含離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承糾紛)為693件,侵權(quán)糾紛(含人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)糾紛)為401件,買賣合同糾紛為218件,借款合同糾紛為260件,掛靠經(jīng)營合同糾紛為64件,保險合同糾紛為14件,股權(quán)糾紛為11件,濾布建設(shè)工程施工合同糾紛為25件,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛為21件,勞動爭議糾紛為117件,農(nóng)業(yè)承包合同糾紛為66件,其他各類案件為78件。
20xx年1-6月,全院共計新收各類民商事案件3896件。
按業(yè)務(wù)庭劃分,民一庭為2141件,民二庭為737件,民三庭為570件,一品法庭為122件,接龍法庭為112件,東泉法庭為129件,木洞法庭為85件。
按案件類型劃分,婚姻家庭糾紛(含離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承糾紛)為764件,侵權(quán)糾紛(含人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)糾紛)為481件,買賣合同糾紛為464件,借款合同糾紛為1320件,掛靠經(jīng)營合同糾紛為239件,保險合同糾紛為89件,股權(quán)糾紛為77件,建設(shè)工程施工合同糾紛為43件,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛為35件,房屋租賃合同糾紛為41件,物業(yè)管理糾紛為21件,勞動爭議糾紛為146件,農(nóng)業(yè)承包合同糾紛為70件,其他各類案件為100件。
20xx和20xx年案件類型比較圖。
通過對20xx年1-6月與20xx年1-6月民商事案件收案對比分析,20xx年1-6月民商事案件收案件最大的特點就是新收案件增幅非常大,全院同比增加98%;機關(guān)業(yè)務(wù)庭增幅較大,其中民一庭增加87%,民二庭增加405%,民三庭增加116%;法庭除木洞收案有所下降外,其他三個人民法庭增幅較小。其中,一品法庭增加20%,接龍法庭增加12%,東泉法庭增加28%。
20xx年1-6月民商案件所占比例圖。
就案件類型而言,有幾類民商案件增幅較大,其中股權(quán)糾紛案件增加600%,保險合同糾紛案件增加536%,借款合同糾紛案件增加420xx%,掛靠經(jīng)營合同糾紛案件增加273%,物業(yè)管理糾紛增加250%,買賣合同糾紛案件增加113%,建設(shè)工程施工合同糾紛案件增加72%,勞動爭議糾紛案件增加25%,侵權(quán)糾紛案件增加20%。
自20xx年4月1日起,《訴訟費用交納辦法》的實施,隨著訴訟費用大幅降低,訴訟成本的減少,大量的民商事案件當事人選擇到法院訴訟。
有的市場主體不按市場規(guī)律辦事,運行不規(guī)范,引發(fā)大量訴訟,如重慶黑格集團有限公司向社會公眾借款,因此引發(fā)大量的借款合同糾紛,達800多件。
《道路交通安全法》實施前,所有的道路交通事故需經(jīng)交警調(diào)解,經(jīng)交警部門行政調(diào)解,化解一部分糾紛,對調(diào)解不成的,才能訴訟到法院?!兜缆方煌ò踩ā肥┬泻?,所發(fā)生的道路交通事故,需經(jīng)一方當事人或雙方當事人申請,交警部門才組織調(diào)解,交警部門對調(diào)解程序的弱化,壓濾機濾布從而增加了道路交通事故損害賠償糾紛進入法院訴訟。
上世紀九十年代中后期,大量的企業(yè)進行改制和轉(zhuǎn)制,有些遺留問題沒有根本解決,現(xiàn)問題集中爆發(fā),這是股權(quán)糾紛案件大量上升的原因。
目前我院現(xiàn)有人員共計131人(其中一人即將退休,實有130人),從事民商事審判工作的人員共42人(其中一人抽調(diào)本區(qū)園區(qū)工作,實有41人),占全院工作人員的32%。20xx年上半年,民商事案件大幅上升,案多人少的矛盾非常突出,建議對今后新進人員充實到民商事業(yè)務(wù)庭。
目前,在我院從事民商事審判工作的41人中,有審判員32人,書記員9人,審書比例嚴重失衡。審判中,審判員之間相互擔任記錄的現(xiàn)象非常普遍,審判員作為書記員,是對優(yōu)質(zhì)司法資源的浪費,因此,建議聘請一批臨時書記員。
進一步加大對民事糾紛多元化調(diào)解機制的宣傳,讓民事糾紛多元化調(diào)解機構(gòu)充分發(fā)揮其作用,讓一部分民事糾紛進入其他調(diào)解機構(gòu)調(diào)處,從而緩解法院的審判壓力。
法院工會工作報告篇一
20xx年,在市委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,全市法院深入貫徹落實市委十一屆七次、八次全委會議精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”工作目標,始終堅持“司法為民、公正司法”工作主線,大力推進司法改革和司法公開,全面提升審判質(zhì)效和司法公信,各項工作取得新進展。全市法院共受理各類案件44972件,審結(jié)37070件,同比分別上升22.5%和25.4%;其中,市中院受理各類案件7552件,審結(jié)6579件,同比分別上升30.7%和22.5%,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革提供了有力司法保障和法律服務(wù)。
(一)依法履行審判職責,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
一是立足審判職能,增強服務(wù)大局的主動性。認真貫徹落實市委決策部署,圍繞我市重點工作重點項目建設(shè),建立涉“兩重”案件月通報制度,妥善審理一批在重點項目推進過程中出現(xiàn)的土地征收、房屋拆遷、金融借貸、合同糾紛以及涉政府機關(guān)等案件。先后與包鋼集團、一機集團等支柱型企業(yè)召開研討會,邀請經(jīng)濟管理部門和非公企業(yè)代表進行座談,虛心聽取意見和建議,切實增強服務(wù)大局的針對性。認真做好北梁棚改后續(xù)服務(wù)工作,推廣先進經(jīng)驗,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供法律保障。積極參與“十個全覆蓋”惠民工程,全市法院選派46名干警深入基層一線,擔任駐村黨支部書記和駐村干部,得到基層干部群眾的一致認可。按照自治區(qū)政法委和高院安排部署,扎實開展“萬里大造林”涉案林地調(diào)查評估工作,歷時近3個月,已完成涉案6省區(qū)林地總面積60%的調(diào)查,為該案資產(chǎn)后期處置奠定基礎(chǔ)。全市法院立足審判執(zhí)行工作,共向黨政機關(guān)和有關(guān)單位發(fā)出司法建議132件,收到反饋回函81份,有效促進社會管理創(chuàng)新。
二是加強刑事審判工作,推進平安包頭建設(shè)。全市法院共受理一審刑事案件2615件,同比上升6.2%,審結(jié)2248件,同比下降1.9%,判處罪犯2533人,其中判處5年以上有期徒刑、無期徒刑至死刑的319人。認真貫徹“寬嚴相濟”刑事政策,依法嚴厲打擊殺人、搶劫、故意傷害等嚴重暴力犯罪和盜竊、詐騙等侵財犯罪,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全;依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件,推動反腐敗斗爭深入開展;依法審理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件,有效維護金融市場秩序。針對涉毒犯罪高發(fā)的態(tài)勢,堅持依法快立快審快結(jié),審理毒品犯罪案件299件,同比上升15.9%,判處罪犯409人,有效遏制毒品犯罪的發(fā)展蔓延。大力加強對減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及特赦案件的審查,共審理減刑假釋案件1576件、特赦案件31件。堅持打擊犯罪與保護人權(quán)并重,認真落實罪刑法定、疑罪從無等刑法原則,對2件案件的3名被告人依法宣告無罪。堅持罪刑相適應(yīng)原則,深入開展量刑規(guī)范化工作,有效規(guī)范法官自由裁量權(quán)。認真落實圓桌審判、社會調(diào)查和判后回訪制度,成立全區(qū)法院首家未成年人心理援助輔導基地,切實幫助失足青少年回歸社會、改過自新。市中院審理了涉案冰毒達40余千克的謝建葵等5人販賣毒品案,自治區(qū)發(fā)改委原正處級調(diào)研員富林受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案,內(nèi)蒙古銀行原董事長楊成林受賄、貪污、挪用公款案,內(nèi)蒙古巨華房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司法定代表人王巨團行賄、詐騙案,包頭市石拐區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會原主任岳云曉受賄、貪污、挪用公款、故意損毀會計憑證案,以及內(nèi)蒙古興麟房地產(chǎn)經(jīng)紀公司、內(nèi)蒙古德邦房地產(chǎn)經(jīng)紀公司合同詐騙案等一系列社會影響較大的刑事案件。
三是加強民商事審判工作,促進社會和諧發(fā)展。全市法院切實堅持民商事審判“六個原則”,充分發(fā)揮民事審判調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護市場秩序、促進經(jīng)濟發(fā)展的積極作用,共受理一審民商事案件23705件,審結(jié)19810件,同比分別上升17.9%和22.3%。堅持司法關(guān)注民生,依法審理涉及房屋拆遷、土地承包、侵權(quán)賠償、勞動爭議、追索勞動報酬等案件2695件,有效維護人民群眾合法權(quán)益。堅持情理法并重,妥善處理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承及家庭財產(chǎn)糾紛案件3379件,有效促進婚姻家庭關(guān)系和睦。堅持平等保護、誠實信用原則,審理合同糾紛案件12875件,依法制裁違約失信行為。認真落實最高法院關(guān)于民間借貸案件的司法解釋,審結(jié)民間借貸案件4258件,涉案標的18.6億元,依法維護我市金融秩序。大力加強商標權(quán)、專利權(quán)及著作權(quán)的保護,妥善審理知識產(chǎn)權(quán)案件72件,有效促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。針對民商事案件總量大、增速快的現(xiàn)狀,實施案件繁簡分流,推動訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相銜接,努力構(gòu)建多元化糾紛解決機制。市中院就房產(chǎn)買賣、保險合同、建筑設(shè)備租賃糾紛及農(nóng)村信用社金融糾紛等案件進行專項調(diào)研,有效解決類案法律適用問題,促進全市法院司法尺度統(tǒng)一。
四是加強行政審判工作,推動法治政府建設(shè)。認真貫徹落實修改后的行政訴訟法,準確把握受案范圍,切實解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題。受立案登記制改革影響,行政案件激增,全市法院共受理一審行政案件408件,審結(jié)286件,同比分別上升142.9%和86.9%;審結(jié)國家賠償案件6件,審查非訴行政執(zhí)行案件83件。繼續(xù)推行行政案件集中管轄試點工作,確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、達茂旗法院為試點法院,有效預防和減少各種因素的干擾。強化對被訴具體行政行為的合法性審查,依法判決行政機關(guān)敗訴的案件占13.6%,有效監(jiān)督和促進行政機關(guān)依法行政。積極探索案件協(xié)調(diào)處理機制,行政案件協(xié)調(diào)撤訴率達27.9%,切實推動行政糾紛實質(zhì)性化解。認真落實聯(lián)席會議制度,出臺20xx年行政審判白皮書,積極促進行政與司法的良性互動。深入開展行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴問題專項調(diào)研,調(diào)研報告和建議受到市委、市人大和市政府的高度重視,市政府制定了《行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴暫行辦法》。
五是加大執(zhí)行工作力度,促進社會誠信體系建設(shè)。全市法院共受理執(zhí)行案件11285件,同比上升21.4%,執(zhí)結(jié)8280件,執(zhí)行標的27.4億元。認真實施失信被執(zhí)行人名單制度,在最高法院平臺曝光“老賴”2557名,在《包頭日報》和包頭文明網(wǎng)公布失信被執(zhí)行人7批668名,有75名被執(zhí)行人主動履行義務(wù),執(zhí)結(jié)標的1880余萬元。繼續(xù)加大反規(guī)避執(zhí)行力度,共限制被執(zhí)行人出境446人次,限制乘機1250余人次,司法拘留186人。深入開展“打擊拒執(zhí)罪”專項活動,有14名被執(zhí)行人被追究刑事責任。扎實開展涉黨政機關(guān)執(zhí)行案件清理活動,全市法院13件案件全部執(zhí)結(jié),執(zhí)結(jié)標的2873萬元。開展農(nóng)民工工資集中執(zhí)行活動,執(zhí)結(jié)相關(guān)案件214件,為農(nóng)民工追回工資313.7萬元。市中院與市政法委出臺了《關(guān)于建立執(zhí)行聯(lián)動機制的實施意見》,有效推動我市執(zhí)行聯(lián)動機制的建立。依托最高法院平臺,啟動執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),上下級法院縱向聯(lián)網(wǎng),與多家銀行橫向配合,實施查詢、凍結(jié)、劃扣7398次,有效控制被執(zhí)行人存款8113.7萬元,極大提高了執(zhí)行工作效率。繼續(xù)推行淘寶網(wǎng)模式司法拍賣改革,上網(wǎng)拍賣789件次,成交68件1.8億元,為當事人節(jié)省傭金447萬元,走在全區(qū)法院前列。市人大會連續(xù)兩年對全市法院執(zhí)行工作進行專項評議,市中院專項報告兩次測評結(jié)果均為“滿意”。
(二)踐行司法為民宗旨,維護人民群眾合法權(quán)益。
一是加強立案窗口建設(shè),推行立案登記制改革。全市法院大力加強軟硬件投入,全部建成了集立案登記、訴訟引導、費用繳納、財產(chǎn)保全、司法救助、網(wǎng)絡(luò)查詢等功能于一體的信息化、標準化訴訟服務(wù)中心,努力為人民群眾提供全方位、一站式的訴訟服務(wù)。市中院積極推進立案登記制改革,研究制定《立案登記實施辦法》,建立了立案工作院領(lǐng)導帶班、法官輪流值班等工作制度。自5月1日實行立案登記制以來,全市法院新收訴訟案件23884件,同比上升29.5%,有效維護案件當事人的訴訟權(quán)利。
二是化解涉訴信訪案件,保障當事人申訴權(quán)利。全市法院始終把解決實際問題、化解社會矛盾放在首位,認真落實院長接待、法律釋明等工作制度,努力解決涉訴信訪當事人的合法合理訴求。堅持訴訪分離、依法終結(jié)的原則,上級機關(guān)交辦的重點案件和一批疑難信訪老案得到妥善化解。市中院開通網(wǎng)上信訪通道和遠程視頻接訪系統(tǒng),接收網(wǎng)上信訪案件30件,與最高法院預約開展遠程視頻接訪36件次,有效方便當事人行使申訴權(quán)利。
三是完善便民利民措施,提升審判工作效率。認真落實民生案件“綠色通道”制度,積極推行電話預約、網(wǎng)上立案和電子送達等措施,切實方便群眾進行訴訟。充分發(fā)揮人民法庭、巡回審判組織和巡回審判點的功能,開展巡回審判1320余次,為偏遠地區(qū)當事人訴訟提供便利。積極推進小額案件速裁機制,一審簡易程序適用率達65.1%,有效提升審判效率。認真落實司法救助和法律援助制度,全市法院為當事人減緩免訴訟費297.9萬元,為刑事被害人、危困當事人提供司法救助288萬元,充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。
(三)遵循司法規(guī)律,積極推動工作機制創(chuàng)新。
一是大力推進司法公開,完善陽光司法機制。進一步完善“包頭法院陽光司法網(wǎng)”功能,公開案件流程信息23403件、裁判文書14781篇;在政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布工作動態(tài)、案件信息7480條,在中國裁判文書網(wǎng)公布文書10224份,有效增強司法工作透明度。充分利用新媒體,通過發(fā)布官方微博、微信,進行庭審網(wǎng)上直播、室外led屏公告等措施,努力拓展司法公開的廣度和深度。市中院召開新聞發(fā)布會6次,新聞通報會1次,發(fā)布微博3526條、微信55期272篇。包頭中院官方微信影響力在全國法院系統(tǒng)位居前列。
二是大力加強審判管理,提升審判工作質(zhì)效。認真落實主審法官、合議庭辦案責任制,建立院庭長辦案制度,真正做到讓審理者裁判、由裁判者負責。繼續(xù)深化司法工作標準化活動,組織庭審觀摩42次,對3113次庭審和18127份裁判文書進行專項評查,切實提升法官庭審駕馭能力和裁判文書制作水平。認真落實審判管理例會制度,下發(fā)各類管理通報74期。加強科技法庭建設(shè),對全部庭審活動同步錄音錄像并隨卷刻錄光盤,有效強化對審判程序的監(jiān)督。實行案件節(jié)點控制和審限跟蹤,開展結(jié)案集中管理工作,有效控制案件久拖不審、久審不結(jié)以及隱性超審限等現(xiàn)象。
三是堅持先行先試原則,推進司法改革工作。市中院在審判權(quán)運行機制改革方面積極探索,結(jié)合我市實際,確定昆區(qū)法院、九原區(qū)法院、土右旗法院和卜爾漢圖法庭、麻池法庭、美岱召法庭為審判權(quán)運行機制改革試點法院和法庭。各試點法院采取重新設(shè)置業(yè)務(wù)庭、實行均衡分案制、審判團隊負責制等一系列改革措施,審判工作質(zhì)效明顯提升。內(nèi)蒙古是全國第二批司法體制改革試點地區(qū),包頭市法院被確定為綜合改革試點法院。為積極推動改革試點工作,市中院在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,制定了包頭中院《司法改革試點方案》和《員額內(nèi)法官選任辦法》,以及一系列配套改革措施,將在自治區(qū)高院批準后組織實施。
四是主動接受各界監(jiān)督,努力改進自身工作。認真落實與人大代表、政協(xié)委員“一對一”聯(lián)絡(luò)機制,通過寄送《鹿城法苑》工作季刊、人民法院報,發(fā)放征求意見函、開通短信平臺、建立微信群等形式,不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督載體。全市法院主動走訪代表委員1345人次,邀請代表委員參加座談297人次,旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行33次274人。認真對20xx年以來各級人大交督辦案件進行梳理,就市人大代表關(guān)注的10件個案向市人大進行了專項匯報。依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,審理各類抗訴案件29件,及時糾正存在的問題,共同維護司法公正。廣泛接受社會監(jiān)督,建立輿情快速反應(yīng)機制,編發(fā)輿情報告198期,辦理“大法官留言”案件15件,及時傾聽和有效解決人民群眾反映的突出問題。
(四)強化教育監(jiān)督管理,大力加強法院隊伍建設(shè)。
一是開展專題教育活動,加強思想政治建設(shè)。按照市委統(tǒng)一部署,扎實推進“三嚴三實”專題教育活動,召開專題研討會3次,深入開展談話談心活動,查擺“不嚴不實”方面突出問題249個。深入開展“嚴紀律守規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風敢擔當、重實干樹形象”專項活動,進一步改善司法作風。積極開展黨員領(lǐng)導干部示范抓引領(lǐng)工作,深入聯(lián)系點27次,進行工作調(diào)研和政策宣講,努力幫助基層解決實際問題和困難。
二是開展專題業(yè)務(wù)培訓,加強司法能力建設(shè)。先后舉辦民訴法司法解釋、行政訴訟法、刑法修正案九、民事裁判文書制作等多期專題培訓班,有效提升法官對新法律的理解和適用能力。通過加強對一線法官、司法輔助人員、政務(wù)人員的分層次培訓,有效促進司法水平和職業(yè)素養(yǎng)提升。組織開展司法警察技能訓練和崗位練兵活動,著力提升警務(wù)保障工作水平。舉辦20xx年全市法官論壇,將優(yōu)秀論文和裁判文書匯編成冊供干警交流參考。全市法院參加上級培訓48次450余人,法官隊伍司法理念和司法能力明顯提升。
三是認真落實“兩個責任”,加強黨風廉政建設(shè)。認真落實黨組主體責任和紀檢部門監(jiān)督責任,逐級簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。定期通報違法違紀案例,用身邊事、身邊人教育干警,切實增強警示教育的效果。市中院出臺嚴肅審判紀律16項鐵規(guī)禁令,隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡,開展廉政回訪,實現(xiàn)廉政監(jiān)督的全覆蓋。認真開展司法巡查和審務(wù)督察,開展工作紀律、司法作風、公車管理、執(zhí)行案款管理等專項檢查27次。市中院辦結(jié)信訪舉報案件186件,全市法院有22名干警受到誡勉談話、通報批評、行政記過等紀律處分。
一年來,全市法院有18個集體和36名個人受到市級以上表彰。市中院涉農(nóng)金融案件審判、涉訴信訪、司法調(diào)研、司法統(tǒng)計、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多項工作受到最高法院和自治區(qū)高院表彰。土右旗法院被最高法院評為“全國模范法院”。各位代表,上述工作成績的取得,是市委堅強領(lǐng)導、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督、市政府和社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表全市法院干警,向長期關(guān)心支持法院工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
當前,正值社會轉(zhuǎn)型期和改革關(guān)鍵期,各種利益沖突和矛盾糾紛相互疊加,法院受理案件數(shù)量明顯增加,毒品犯罪、民間借貸、征地拆遷、勞動爭議及合同糾紛等類型案件數(shù)量上升幅度明顯。特別是立案登記制實施后,一些疑難復雜案件進入法院,進一步增加了審判工作難度。面對人民群眾日益增長的司法需求,部分法官的司法理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、司法能力還不能完全適應(yīng),個別案件還存在程序瑕疵、法律適用不當?shù)葐栴},部分干警司法作風不正,“六難三案”問題還沒有得到根本解決。司法環(huán)境還不理想,個別當事人躲避送達、惡意拖延訴訟、進行虛假訴訟等不誠信行為屢有發(fā)生,嚴重浪費司法資源、影響審判效率。法官職業(yè)保障制度還不健全,隨著工作強度和職業(yè)風險的增加,法官待遇偏低的問題日益凸顯,人員流失較為嚴重,案多人少的問題更加突出,法官工作壓力明顯增大。對于這些問題和困難,我們將認真進行剖析,切實采取有力措施加以解決。在此,也懇請各位人大代表、政協(xié)委員對法院的工作給予更多的關(guān)心和支持。
法院工會工作報告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表黃山區(qū)人民法院向大會作報告,請予審議,并請各位列席會議人員提出意見。
過去五年工作回顧。
區(qū)六屆人大一次會議以來,區(qū)人民法院在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大、政府、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督、支持、關(guān)心、幫助下,在上級法院的精心指導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,努力實踐“為大局服務(wù)、為人民司法”的主題,審判工作、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)均取得了新進展。五年來,共受理各類審判、執(zhí)行案件6375件,結(jié)案6240件,結(jié)案率97.6%,為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的司法保障。
(一)依法懲罰各類犯罪,全力維護社會穩(wěn)定。
效裁判的此類罪犯中,判處五年以上有期徒刑的71人,重刑面占10.7%,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰,促進了平安黃山區(qū)建設(shè)。
推行規(guī)范量刑,注重依法保障人權(quán)。積極開展量刑規(guī)范化改革試點工作,對73件刑事案件實行規(guī)范化量刑,取得了良好效果,我院被市中級法院評為全市法院“量刑規(guī)范化試點工作先進單位”。準確把握“寬嚴相濟”刑事司法政策,對罪行較輕、確實不致再危害社會的罪犯,依法判處緩刑80人;為經(jīng)濟確有困難的17名被告人依法指定辯護人;嚴格審限管理,杜絕超期羈押問題,充分彰顯司法文明。
積極參與綜合治理。加強未成年人犯罪案件的審判工作,在庭審中專門設(shè)置幫教程序,寓教于審,判處未成年罪犯165人,其中依法判處緩刑81人,盡力挽救失足者。20xx年我院刑事審判庭被命名為“黃山市優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。同時,采取以案說法、舉辦講座、上街進行法律咨詢服務(wù)等形式,廣泛開展法制宣傳,增強公民法治意識,減少和預防犯罪。
(二)充分發(fā)揮調(diào)節(jié)職能,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
堅持調(diào)判結(jié)合,注重矛盾化解,優(yōu)化和諧發(fā)展環(huán)境。在民商事審判中,堅持實體公正與程序公正相結(jié)合,堅持法律效果與社會效果相結(jié)合,堅持化解社會矛盾與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民商事審判原則,把調(diào)解工作貫穿于審判工作全過程,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。五年來,區(qū)法院共受理各類民商事案件4236件,審結(jié)4125件,結(jié)案率為97%,其中以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案2516件,調(diào)撤率為61%。區(qū)法院黃山風景區(qū)法庭2009年被評為“全省法院系統(tǒng)調(diào)解工作先進集體”。
議案件41件,維護了當事人合法權(quán)益,保障了人民群眾安居樂業(yè),促進了社會和諧。
依法開展行政審判,支持和促進行政機關(guān)依法行政。堅持監(jiān)督與支持并重,妥善處理行政爭議,促進“官民”關(guān)系和諧及行政管理水平的不斷提高。共審結(jié)行政訴訟案件25件,審結(jié)行政非訴執(zhí)行案件33件,有效推進了依法治區(qū)的進程。
依法加大執(zhí)行工作力度,實現(xiàn)生效裁判確認的權(quán)益。堅持依法執(zhí)行和文明執(zhí)行并重,分散執(zhí)行和集中執(zhí)行相結(jié)合,說服教育和強制措施相結(jié)合,積極開展“集中清理執(zhí)行積案”活動和“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進法院”活動,執(zhí)結(jié)了一批疑難案件,使當事人合法權(quán)益得到了較好實現(xiàn)。五年來,共受理執(zhí)行案件1669件,執(zhí)結(jié)1651件,執(zhí)結(jié)率98%,執(zhí)結(jié)標的達8900余萬元。20xx年區(qū)法院執(zhí)行庭被省委政法委、省高級法院評為“全省集中清理執(zhí)行積案先進集體”。同年區(qū)法院被市委政法委、市中級法院評為“全市集中清理執(zhí)行積案先進集體”。20xx年區(qū)法院被省高級法院命名為“無執(zhí)行積案先進法院”。
(三)認真落實司法為民措施,努力滿足群眾司法需求。
加強立案信訪窗口建設(shè),切實解決群眾告狀難問題。完善立案、信訪工作場所便民服務(wù)設(shè)施,簡化立案程序,實行“一站式”柜臺服務(wù),努力做到受理及時、移送審理快捷;推行辦案法官及信訪工作人員聯(lián)合接訪制度,慎重做好涉訴信訪維穩(wěn)和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。為方便人民群眾訴訟,樹立人民法院形象,我院規(guī)范了信訪接待場所,訴訟服務(wù)設(shè)備齊全,還配備了安檢門禁等設(shè)施。在立案上,對于起訴材料齊全、符合立案條件的,及時立案。
注重簡易程序和調(diào)解方式結(jié)案,盡力減輕當事人訴累。倡導適用簡易程序?qū)徖戆讣?,特別對事關(guān)民生的案件開通便民“綠色通道”,努力做到快立、快審、快執(zhí),大大縮短了辦案周期,減輕了當事人負擔。堅持調(diào)解優(yōu)先原則,因案制宜、有的放矢。采取主動引導、效率優(yōu)先兩項策略。把握庭審前、庭審中、庭審后三個時機。做到關(guān)心、用心、耐心、細心四心并用。盡力以調(diào)解方式結(jié)案,實現(xiàn)了化解矛盾、平息糾紛、案結(jié)事了、促進和諧的目的。
完善審判監(jiān)督管理,促進辦案質(zhì)效不斷提高。完善落實案件流程管理制度和質(zhì)量評查監(jiān)督制度,突出立案庭和審判監(jiān)督庭對案件審理全過程的節(jié)點管理、審限監(jiān)控和程序監(jiān)督,嚴把案件證據(jù)關(guān)、事實關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān);隨案發(fā)放案件跟蹤監(jiān)督卡,對審判形勢和案件評查情況進行定期分析通報,增強了法官辦案的責任意識和質(zhì)量意識,促進了司法公正。五年來,共評查各類案件6000余件,案件總體優(yōu)良率97%,審、執(zhí)案件合格率100%。
(四)大力加強隊伍建設(shè),切實提高隊伍素質(zhì)。
加強思想教育,提高政治素質(zhì)。堅持經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”和“兩個過硬”等學習教育活動,以宋魚水等先進典型教育引導干警對照先進找差距,著力解決思想觀念、工作作風等方面存在的突出問題,有效提高了隊伍的政治素質(zhì),涌現(xiàn)出一大批業(yè)績突出的先進集體和個人。五年來,全院有22個集體、32名個人獲得省、市、區(qū)各級表彰、獎勵和命名。
強化業(yè)務(wù)培訓,提高司法水平。五年來,有270人(次)分別參加了市委、區(qū)委、本院和上級法院組織舉辦的各類培訓學習。通過連年開展庭審觀摩評議、書記員業(yè)務(wù)競賽、優(yōu)秀法律文書評選、法警技能訓練等崗位練兵活動,促使干警鉆業(yè)務(wù)、練技能,先后有20余篇法律文書和論文獲獎,法警大隊在20xx年全市法院第一屆司法警察專業(yè)技能比賽中獲得多個獎項,為公正高效司法奠定了堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)。
加強制度建設(shè),完善監(jiān)督管理。堅持“制度治院”、“從嚴治院”,建立健全各項內(nèi)部管理制度40余項,編制了《黃山區(qū)人民法院制度匯編》,使隊伍管理逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道;全面推行崗位目標管理責任制和審判績效考評辦法,認真貫徹執(zhí)行“五個嚴禁”規(guī)定和“四個一律”要求,層層簽訂《廉政建設(shè)責任書》,落實“一崗雙責”領(lǐng)導責任制,推行廉政承諾制度,配備廉政監(jiān)察員,強化內(nèi)外監(jiān)督,促進了工作有效開展和隊伍廉政建設(shè)。
(五)積極推進基礎(chǔ)建設(shè),努力改善執(zhí)法條件。
五年來,我院把加強“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備建設(shè)作為增強法院服務(wù)保障能力的基礎(chǔ)性工作,高度重視,常抓不懈,有力地改善了法院執(zhí)法條件。經(jīng)過積極努力,我院先后對上爭取資金及物資裝備共計810余萬元,爭取到2個“兩庭”建設(shè)國債項目,總面積為1400平方米,兩個基層法庭均已建成使用??偨ㄖ娣e6300平方米,總投資1680萬元的區(qū)法院審判大樓也已正式投入使用。更新補配辦案警車18輛、辦公電腦160臺,建成政法專網(wǎng),實現(xiàn)了法院間的遠程視頻會議功能,提高了信息化工作水平和辦公辦案質(zhì)效。
五年來,我院各項工作雖取得了一定的成績。但也存在一些問題和困難,主要是:少數(shù)案件辦案質(zhì)量和效率有待提高;“執(zhí)行難”、“涉訴信訪化解難”等問題還未從根本上得到解決;有的法官定紛止爭、解決實際法律問題的能力還須進一步加強;辦案力量不足、法官斷層等問題還較為突出。對于這些問題和困難,我們將采取有效措施努力加以解決。
法院工會工作報告篇三
各位代表:。
現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
20xx年,全省法院深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民、公正司法主線,大力開展公信法院、公信法庭、公信法官創(chuàng)建活動,各項審判工作和自身建設(shè)取得了新的發(fā)展進步。
一、充分發(fā)揮審判職能,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
全省法院認真履行職責,積極參與平安山東、法治山東建設(shè),共新收各類案件108.7萬件,辦結(jié)103.3萬件,結(jié)案標的額2596.6億元,同比分別上升6.2%、5.3%和47.9%。其中,省法院新收案件6772件,辦結(jié)6701件,結(jié)案標的額250.3億元。
(一)加強刑事審判,維護國家安全和社會安定。審結(jié)一審刑事案件5.8萬件,判處罪犯7.5萬人。依法懲治危害國家安全、公共安全和殺人、放火、搶劫、盜竊等嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,對3695名罪犯判處五年以上有期徒刑直至死刑;依法審理招遠“5·28”涉邪教故意殺人案、平度“3·21”放火案;審結(jié)毒品犯罪案件3018件,判處罪犯4091人,同比分別上升102.7%、93%。推進依法反腐,審結(jié)貪污、賄賂、瀆職犯罪案件2092件,判處罪犯2467人,其中原為縣處級干部44人、廳級干部10人;依法審理安徽省原副省長倪發(fā)科受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案、南京市原市長季建業(yè)受賄案;進一步加大對行賄犯罪的懲治力度,審結(jié)行賄、介紹賄賂犯罪案件164件,判處罪犯170人,同比分別上升67.3%、53.2%。依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪,審結(jié)制售假冒偽劣產(chǎn)品、危害食品藥品安全、非法集資、金融詐騙等犯罪案件3234件,判處罪犯5399人。審結(jié)拒不支付勞動報酬犯罪案件23件,判處罪犯29人。加強對未成年人的刑事司法保護,對383名拐賣、性侵害未成年人罪犯予以嚴懲;完善未成年人審判工作機制,實行圓桌審判、輕罪記錄封存制度,教育、感化、挽救了一批失足未成年人。
(二)加強民事審判,化解社會矛盾糾紛。審結(jié)一審民事案件32.7萬件,結(jié)案標的額360.6億元。其中,審結(jié)離婚、贍養(yǎng)、繼承等案件13.4萬件,勞動爭議、社會保險等案件1.9萬件,交通事故、醫(yī)療事故損害賠償?shù)劝讣?.7萬件。加強對弱勢群體權(quán)益的保護,制定維護婦女、兒童、老人、殘疾人權(quán)益等13個規(guī)范性文件。加強環(huán)境資源審判,省法院制定印發(fā)《為推進生態(tài)文明建設(shè)提供司法保障的意見》,審結(jié)環(huán)境污染損害賠償案件430件。高度重視涉軍案件的審理,開展“送法進軍營”活動,及時解除軍人軍屬的后顧之憂。堅持和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”,推動完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,形成化解矛盾的整體合力。依法妥善處置社會廣泛關(guān)注、群眾反映強烈的三聯(lián)“彩石山莊”項目案,在省委、省政府的領(lǐng)導和支持下,濟南法院2個月內(nèi)促成1724名當事人達成調(diào)解協(xié)議,目前已發(fā)放執(zhí)行款8.2億元,實現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
(三)加強商事審判,助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。審結(jié)一審商事案件28.7萬件,結(jié)案標的額1306.5億元。省法院制定印發(fā)《關(guān)于為民營經(jīng)濟發(fā)展提供司法服務(wù)的意見》,提出了平等保護市場主體、防范經(jīng)營風險等20條措施。依法審結(jié)金融借款、民間借貸等案件16.5萬件,并針對涉金融糾紛高發(fā)多發(fā)的問題,組織開展專項調(diào)研,提出強化金融監(jiān)管、規(guī)范金融秩序的司法建議。審結(jié)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn)重整案件571件,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,審結(jié)專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等案件5003件,促進科技創(chuàng)新、文化繁榮。審結(jié)涉外商事、海事海商案件1660件,優(yōu)化開放型經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進海洋經(jīng)濟發(fā)展。
(四)加強行政審判,促進政府依法行政。審結(jié)一審行政案件1.5萬件,其中判決撤銷、變更行政行為748件,判決履行法定職責351件,判決維持733件,行政機關(guān)變更行政行為、原告撤訴的7788件。在棗莊、濟寧開展行政案件集中管轄試點,著力解決行政案件立案難問題,及時、公正化解行政爭議。公開發(fā)布行政審判白皮書和典型案例,推動落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴305人(次),同比上升29%。加強國家賠償審判,審結(jié)案件143件,決定賠償15件,賠償金額135萬元,依法維護了賠償請求人的合法權(quán)益。
(五)加強執(zhí)行工作,維護當事人勝訴權(quán)益。執(zhí)結(jié)各類案件24萬件,結(jié)案標的額784.8億元,同比分別上升12.8%、31.3%。開展涉民生案件集中執(zhí)行專項活動,執(zhí)結(jié)追索勞動報酬等案件2.1萬件,執(zhí)行到位4.1億元。推進司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),與公安、工商等部門以及駐魯34家銀行建立網(wǎng)絡(luò)對接,實現(xiàn)當事人戶籍、車輛、工商登記、存款信息網(wǎng)上查詢。落實“失信被執(zhí)行人名單”制度,向社會發(fā)布6.5萬名“老賴”信息,在融資信貸、招標投標、出境出行等方面予以限制。依法打擊拒不履行生效裁判的違法犯罪行為,對3237人實施司法拘留,對992人移送公安機關(guān)處理,對43人給予刑事處罰。
(六)加強法制宣傳教育,弘揚社會主義核心價值觀。堅持把每一起案件的審理、每一份裁判文書的制作,都作為推進法治建設(shè)的實際行動,辨明是非,懲惡揚善,在全社會促進形成規(guī)則意識和正確的價值導向。加強司法建議工作,向有關(guān)部門和單位提出司法建議2100余條。開展形式多樣的法制宣傳活動,定期召開新聞發(fā)布會,舉辦“公眾開放日”活動,與新聞媒體合辦《法院在線》、《法官說法》等欄目,講好法治故事,傳播法治聲音,引導社會公眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
二、深入推進司法改革,著力提高公正司法水平。
(一)始終堅持嚴格司法。強化人權(quán)司法保障,嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度,充分聽取律師辯護意見,加強與公安、檢察機關(guān)的相互制約,堅持有罪則判、無罪放人,堅決防范冤假錯案。對251件自訴案件、142件公訴案件裁定準予撤回起訴,對46件久押未決刑事案件進行了清理。充分發(fā)揮審級監(jiān)督職能,審結(jié)各類二審、再審案件5.8萬件,其中依法改判5757件,發(fā)回重審3512件。依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,審結(jié)抗訴案件732件,其中依法改判238件,發(fā)回重審59件。
(二)全面深化司法公開。全省三級法院全部建成審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息“三大公開平臺”,對審判工作進度及時公開,當事人可隨時通過網(wǎng)絡(luò)查詢案件進展;在中國裁判文書網(wǎng)公布裁判文書45.5萬份,居全國第二位;對案件庭審實行同步錄音錄像,在省法院門戶網(wǎng)站直播了269個庭審實況,做到“每庭必錄、每日必播”。組織開展裁判文書專項評查,強化裁判文書說理,規(guī)范裁判文書制作。全部開通官方微博,及時發(fā)布信息、通報案情、直播庭審,省法院與菏澤、濟南中院官方微博入選全國“十大法院微博影響力”排行榜。
(三)健全完善審判權(quán)運行機制。規(guī)范自由裁量權(quán)行使,制定《常見犯罪量刑指導意見實施細則》,明確多發(fā)性民商事案件裁判標準,加強審判案例指導,進一步統(tǒng)一裁判尺度。探索建立司法權(quán)力清單制度,推行隨機組成合議庭的做法,明確法官、合議庭、審判委員會的權(quán)力及責任,讓審理者裁判、由裁判者負責。推進院長、庭長辦案常態(tài)化,院庭長辦案44萬件,同比上升7%,其中省法院院庭長辦案771件,同比上升33.4%。
(四)大力推進人民陪審員工作。實施人民陪審員“倍增計劃”,去年增補8318人,全省人民陪審員達到13903人。拓寬選任范圍,提高基層群眾比例,目前城市普通居民、農(nóng)民占人民陪審員總數(shù)的43.5%,同比上升18.7個百分點。加大參審力度,人民陪審員參審案件30萬件,占一審普通程序案件的83.3%,同比上升30.2個百分點。東營中院在審理倪發(fā)科一案中,引入人民陪審員參審,在重大職務(wù)犯罪案件審判中屬全國首例,中央政法委和最高人民法院要求總結(jié)推廣這一做法。
(五)嚴格規(guī)范減刑、假釋案件審理。認真落實中央政法委關(guān)于規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的指導意見,嚴格執(zhí)行減刑、假釋適用條件和標準,制定印發(fā)《關(guān)于減刑、假釋案件開庭審理程序的規(guī)定》,對減刑、假釋案件一律實行立案公示,對書面審理的假釋案件一律提訊罪犯,對減刑、假釋裁判文書一律上網(wǎng)公開,對職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、金融犯罪三類罪犯的減刑、假釋一律開庭審理。自覺接受社會公眾監(jiān)督,人民陪審員參審減刑、假釋案件3339件,人大代表、政協(xié)委員旁聽590件。去年,共辦結(jié)減刑、假釋案件4.2萬件,其中裁定不予減刑、假釋或退回補充材料730件,變更減刑幅度620件。
三、積極回應(yīng)人民群眾期待,不斷增強司法為民實效。
(一)推行“四心工作法”,進一步增進群眾感情。引導干警牢固樹立群眾觀念,帶著對群眾的深厚感情做工作,在各項審判工作中做到“接待當事人要熱心、傾聽訴求要耐心、審理案件要細心、解決問題要誠心”。廣大干警認真踐行“四心工作法”,用“四心”換取群眾的順心、安心。泰安市岱岳區(qū)法院徂徠法庭副庭長錢繼紅,大學畢業(yè)后扎根山區(qū)十多年,翻山越嶺、走村入戶,用老百姓聽得懂的語言、易接受的方式處理案件,辦案一千多件,無一錯案、無一上訪,當?shù)厝罕娪H切地稱她為“鄉(xiāng)村法官”。
(二)完善便民利民措施,進一步方便群眾訴訟。推進訴訟服務(wù)平臺建設(shè),打造服務(wù)中心、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)熱線“三位一體”的便民訴訟體系,有155個法院建立了訴訟服務(wù)中心,37個法院實現(xiàn)了網(wǎng)上立案,103個法院開通了服務(wù)熱線。加強訴訟指導,推廣沂源縣法院訴訟風險“五筆賬”做法,引導當事人算好親情賬、信譽賬、時間賬、經(jīng)濟賬、風險賬,依法理性表達訴求。加強巡回審判工作,開展巡回審判2萬余次,大量糾紛化解在田間地頭、社區(qū)農(nóng)家。加大司法救助力度,為經(jīng)濟困難當事人減緩免訴訟費5615萬元,為454名刑事被害人、2378名特困申請執(zhí)行人提供救助金2940萬元。
(三)暢通申訴信訪渠道,進一步解決信訪難題。推進訴訪分離改革,暢通入口,疏通出口,審查申訴、申請再審案件6010件,提起再審1247件。加大群眾來信來訪辦理力度,堅持院領(lǐng)導帶班接訪制度,接待群眾來訪4.7萬人(次)、處理來信1.3萬件(次)。開通遠程視頻接訪系統(tǒng),接訪450件(次),與最高人民法院預約登記接訪332件,讓當事人減輕了奔波勞苦。加強信訪源頭治理,開展信訪積案專項清理,進京上訪數(shù)量同比下降35.3%,案訪比是全國法院最低的省份之一。
(四)強化基層基礎(chǔ)工作,進一步提高服務(wù)群眾水平。加強基層人員配備和教育培訓,公開招考的399名初任法官、公務(wù)員優(yōu)先充實基層,培訓基層法官2.9萬人(次),去年基層法院辦結(jié)各類案件90.3萬件,占全省法院辦案總數(shù)的87.7%。加強人民法庭建設(shè),恢復、新設(shè)法庭18處,改擴建49處,在未設(shè)法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立便民訴訟服務(wù)站,在農(nóng)村、社區(qū)設(shè)立聯(lián)絡(luò)點、聯(lián)絡(luò)員,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。去年7月,最高人民法院在山東召開全國人民法庭工作會議,重點推廣了我省法院優(yōu)化法庭布局、方便群眾訴訟的經(jīng)驗和做法。
四、堅持從嚴治院,努力建設(shè)過硬隊伍。
(一)強化思想教育,提高政治素質(zhì)。深入學習領(lǐng)會系列重要講話精神,實行全員學習、全員交流、全員輪訓,牢牢把握新時期法院工作的指導思想和目標任務(wù)。深入開展“學習焦裕祿精神”大討論、“國家憲法日”法官宣誓、法官授職等活動,引導干警堅定理想信念、堅守法治信仰、堅持秉公用權(quán)。去年共有65個集體和124名個人獲得省級以上表彰,其中4個單位被評為全國優(yōu)秀法院,17名個人被評為全國優(yōu)秀法官、辦案標兵和審判業(yè)務(wù)專家。
(二)強化規(guī)矩意識,改進司法作風。認真踐行“三嚴三實”要求,嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入整改“四風”問題,省法院修訂完善74項規(guī)章制度,班子41項整改事項全部完成。開展審判作風問題專項治理,對各中級法院、基層法院及105處人民法庭進行暗訪,對5名中級法院紀檢組長、5名基層法院院長進行約談,審判作風得到有力整治,司法行為進一步規(guī)范。
(三)強化“兩個責任”,保持司法廉潔。省法院制定印發(fā)《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任的實施意見》,狠抓黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任的落實,積極構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。以“零容忍”的態(tài)度懲治司法腐敗,堅持有案必查、有查必果、有責必究,全省法院自查案件45件,嚴肅處理干警51名。結(jié)合查辦案件加強反腐倡廉教育,舉辦警示教育專題巡回報告,通報違紀違法典型案件25起。認真落實司法巡查、審務(wù)督察、廉政監(jiān)察員制度,加強對重點崗位、重點人員的業(yè)內(nèi)、業(yè)外監(jiān)督,進一步完善了廉政風險防控機制。
五、自覺接受黨委領(lǐng)導、人大、政協(xié)監(jiān)督,不斷加強和改進法院工作。
全省法院牢固樹立黨的觀念,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅持重要部署、重點工作及時向黨委匯報,確保了法院工作的正確方向。認真負責地向人大及其會報告工作,積極爭取政府支持,誠懇接受政協(xié)民主監(jiān)督。加強與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)絡(luò),開展登門走訪,開通短信平臺,邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員旁聽庭審、視察、座談22次248人(次)。認真做好代表、委員意見和提案辦理工作,省法院辦理代表建議119件、委員提案16件,辦理來信136件、來電407人(次),接待來訪196人(次)。
各位代表,過去一年全省法院工作取得的進展,是最高人民法院有力指導的結(jié)果,是省委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是省人大、省政府、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級各部門、社會各界和人大代表、政協(xié)委員關(guān)心幫助的結(jié)果,是全省三級法院廣大干警共同努力的結(jié)果。在此,我代表省法院表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧過去一年的工作,我們也清醒認識到法院工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難,司法理念、能力、作風還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。有的案件審判質(zhì)量效率不高,執(zhí)行不夠及時到位,裁判文書說理性不強;作風建設(shè)成果還不夠牢固,有的干警對待當事人態(tài)度生硬、行為失范,個別干警甚至頂風違紀、徇私枉法,嚴重損害了司法公信力;省法院對下級法院的監(jiān)督指導有待強化,基層法院案多人少、人才流失等問題比較突出;司法權(quán)威仍然不足,尊重和服從裁判的社會氛圍有待進一步形成。對這些問題和困難,我們將在各方面關(guān)心支持下,認真加以解決。
各位代表,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全省法院將進一步深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,提高司法為民、公正司法水平,全面推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化,不斷推動法院工作實現(xiàn)新發(fā)展。
一是服務(wù)大局要有新作為。積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和法治建設(shè)新要求,依法打擊各類刑事犯罪,妥善化解社會矛盾糾紛,維護人民群眾合法權(quán)益,促進平安山東建設(shè);堅持法治反腐,依法嚴懲腐敗犯罪,促進反腐敗斗爭持續(xù)深入開展;充分發(fā)揮司法公正對社會公正的重要引領(lǐng)作用,保護守法誠信,制裁違法失信,促進社會公信,弘揚社會主義核心價值觀。
二是公正司法要有新舉措。堅持依法獨立公正行使審判權(quán),推進嚴格公正司法,把好案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān),確保程序公正、實體公正;推進司法規(guī)范化建設(shè),提高審判管理科學化水平,進一步規(guī)范司法行為;強化人權(quán)司法保障,堅決防范冤假錯案,筑牢維護社會公平正義最后一道防線。
三是司法改革要有新進展。緊緊依靠黨委領(lǐng)導,認真做好司法人員分類管理、司法責任制、司法人員職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)管“四項改革”試點工作;推進以審判為中心的訴訟制度改革,建立規(guī)范有序的審判權(quán)運行機制;構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,讓人民群眾參與司法、感受司法、監(jiān)督司法。
四是隊伍建設(shè)要有新成效。以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為目標,大力加強思想政治建設(shè),教育引導干警嚴守政治紀律、組織紀律和政治規(guī)矩;加強教育培訓,不斷提升駕馭庭審、制作文書和做群眾工作的能力;扎實開展“三嚴三實”專題教育,持之以恒反對“四風”,堅決懲治司法腐敗,進一步打造過硬隊伍。
五是基層工作要有新突破。堅持重心下移,加強監(jiān)督指導,不斷提高基層司法水平;積極幫助基層解決實際困難,在人員配備、教育培訓、經(jīng)費裝備等方面向基層傾斜,調(diào)動基層工作積極性;深入總結(jié)推廣基層經(jīng)驗,著力推出一批重大先進典型。
各位代表,新的一年,我們將在省委的堅強領(lǐng)導、省人大及其會有力監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,認真落實本次大會決議,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求,忠實履行法律職責,不斷提高司法水平,進一步開創(chuàng)法院工作新局面,為加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省、為山東在全面建成小康社會進程中走在前列作出新的更大貢獻!
法院工會工作報告篇四
根據(jù)法學院教學計劃的安排,我被分到青島市南區(qū)人民法院進行了實習。實習期間接近兩個月,從xxxx年4月24日至xxxx年6月16日止。
進入市南法院后根據(jù)安排,我被分到法院的研究室進行實習,主要從事一些文字方面的工作。在此期間,我利用此次難得的機會,嚴格要求自己,虛心向領(lǐng)導和庭室其他人員求教,認真學習政治理論,黨和國家的政策,學習法律、法規(guī)等知識,學習研究室的工作程序和工作方法,努力工作。并利用空余時間參與案件的開庭,通過旁聽案件的審理和學習,掌握了一些基本的法律知識和法律操作技能,從而進一步鞏固自己所學到的知識,為以后真正走上工作崗位打下基礎(chǔ)。
實習期間努力我將自己在學校所學的理論知識向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實踐相結(jié)合。此外,在實習期間我認真遵守法院的工作紀律,不遲到、早退,認真完成領(lǐng)導和其他審判人員交辦的工作,得到領(lǐng)導及全體審判人員的一致好評。
(一)撰寫市南法院先進個人的事跡報告。在實習初期,根據(jù)相關(guān)人員提供的資料,我克服了初來乍到對法院相關(guān)事項不熟悉等困難,撰寫了民一庭副庭長曲波法官的先進事跡報告和民二庭庭長王寶金的先進事跡報告,費時近七天時間,總共寫了5000多字。研究室主任看了以后非常滿意,對我提出了表揚。
(二)編寫市南法院每日的工作信息和工作簡報。這項工作比較煩瑣,需要每天到各個庭室去調(diào)查和搜集。搜集上素材之后,還要抓緊時間寫成初稿,主任審批后,馬上要復印多份并分發(fā)到各個事業(yè)機關(guān)。
(三)日常文件的打印,復印,裝訂,歸檔。每天研究室都要處理很多的文件和材料,為了以后查詢的方便,每份文件都需要進行裝訂。歸檔。
(四)法學類雜志的領(lǐng)取和分發(fā)。為了加強全院的法學理論學習,不斷提高審判人員的理論功底,研究室隔一段時間要到郵局去領(lǐng)取市南法院訂的各類法學雜志和期刊。
(五)到中級人民法院遞送或領(lǐng)取材料和有關(guān)文件。
(六)到法庭去旁聽案件的審理。我認真學習了正當而標準的司法程序,觀摩一些律師的整個舉證、辯論過程,掌握了一些法律的適用及適用范圍。了解和熟悉了我國的訴訟程序及法庭的作用和職能。
(七)與法官一起對案件進行分析和請教。其中,給我印象最深的是我與研究室主任討論一個關(guān)于證券法方面的案件。我主要是從法律關(guān)系和案件性質(zhì)等比較宏觀的方面發(fā)表的見解,主任是從審判和程序方面談的看法。主任很謙虛,他雖然是法院審判委員會的組成人員,法學功底很深,但他并沒有因此而對我不同于他的觀點不屑一顧,而是很認真的聽取我的觀點,對其中正確的予以肯定,不對的進行了指正。我對主任的這種嚴謹?shù)膶W術(shù)態(tài)度深表敬佩。
雖然不像其他同學一樣被分在業(yè)務(wù)審判庭里實習,可以接觸到實際的案件,但我還是努力克服了許多困難,在完成研究室正常工作的前提下,通過其他同學和他們的法官的幫助,也接觸了不少民商事案件。通過參加這些案件的庭審旁聽,使我原本掌握不扎實的民法的基本知識有了生動形象的理解,鞏固了所學的知識。通過實習,我在法學領(lǐng)域獲得了實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己幾年本科學習的知識水平。此外,我了解并參與了大量民事訴訟的庭審過程,并且對部分參與案件提出了自己的想法。在此期間,我進一步學習了民法及民事訴訟法的有關(guān)知識,參加了幾起案件的開庭審理,認真學習了正當而標準的司法程序,認真觀摩一些律師的整個舉證、辯論過程,并掌握了一些法律的適用及適用范圍。了解和熟悉了我國的訴訟程序及法庭的作用和職能。從抽象的理論回到了多彩的實際生活對程序問題有了更深的理解,將理論與實踐有機結(jié)合起來。
首先,通過旁聽案件的審理和接觸具體的當事人,我發(fā)現(xiàn)人們的法律意識還不是很強,不能用有效的利用法律手段來保護自己的合法權(quán)益不受侵害,我感覺當今對人們進行普法宣傳還是很有必要的。不可否認,我國政府為推進法治建設(shè)而進行的多年的普法教育活動,取得了很大成就,人們的法制觀念、法律意識都較以前有了很大的提高,但目前的狀況離我們的目標還很遠,普法的深度與廣度上還有一些不足。我們的普法活動不能只做表面文章,要深入實際,真真正正的讓人們了解法律、法規(guī)的含義。從而在這此基礎(chǔ)上,逐步確立人們對法律的信仰,確立法律的神圣地位,達到法治建設(shè)的目標。
其次,我認為高等法學教育在推進法治建設(shè)過程中擔當著重要的角色,其培養(yǎng)的具備一定基本理論知識,技術(shù)應(yīng)用能力強、素質(zhì)高的專業(yè)技能人才,將在社會上起到重要作用?,F(xiàn)代的社會是一個開放的社會,是一個處處充滿規(guī)則的社會,我們的國家要與世界接軌,高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)必不可少。對法學人才的培養(yǎng),應(yīng)當面向?qū)嶋H,面向社會,面向國際。大學的法學院應(yīng)當與公、檢、法、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系,定期安排學生見習,讓學生更好的消化所學的知識,培養(yǎng)學生對法學的興趣,避免畢業(yè)后的`眼高手低現(xiàn)象。
這次實習是我大學生活中不可缺少的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見一斑。首先,我可以將自己所學的知識應(yīng)用于實際的工作中,理論和實際是不可分的,在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;其次,本次實習開闊了我的視野,使我對法律在現(xiàn)實中的運作有所了解,也對法言法語有了進一步的掌握;此外,我還結(jié)交了許多法官和律師,他們對于我的實習提供了良好的環(huán)境和悉心的指導,在指導我理論學習的同時,也教了我很多做人的道理。
法院工會工作報告篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表北京市高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
20xx年的主要工作。
在市委的領(lǐng)導、市人大及其會的監(jiān)督和最高法院的指導下,全市法院深入學習貫徹黨的精神,認真履行憲法和法律賦予的職責,堅持司法為民、公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,全年受理案件420430件,同比上升1.7%,審結(jié)404022件,同比下降1.4%,一審服判息訴率達87.5%,二審后服判息訴率達97.6%,法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.4%。
一、認真履行審判職責,維護社會公平正義。
全市法院充分發(fā)揮審判職能作用,依法審理各類案件,主動回應(yīng)人民群眾對建設(shè)法治國家、維護社會公平正義的期待,為首都經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力司法保障。
(一)依法審理刑事案件,推進平安北京建設(shè)。全年審結(jié)各類刑事案件21474件,判處罪犯23117人。過去的一年,一批大案要案受到社會高度關(guān)注,在這些案件的審理中,堅持法律面前人人平等,嚴格依法依程序辦案,同時積極回應(yīng)社會關(guān)切,主動解疑釋惑,宣揚了法治,增強了人民群眾對司法公正的理解和信任。一是依法嚴懲危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的嚴重刑事犯罪。審結(jié)韓磊摔童、首都機場爆炸、梁桂山駕車沖撞24人危害公共安全等嚴重危害社會治安案件4529件,對1683名被告人判處五年有期徒刑以上刑罰,有力維護了首都安全穩(wěn)定。二是依法嚴懲貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪。審結(jié)原鐵道部部長劉志軍及涉鐵路部門系列案、吉林省原副省長田學仁受賄案等職務(wù)犯罪案件290件,對364人判處刑罰,做到罪責刑相適應(yīng),發(fā)揮了懲戒效果,促進了反腐敗斗爭的深入開展。三是依法嚴懲危害民生的犯罪。審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件498件,對536人判處刑罰,并就審判中發(fā)現(xiàn)的食品藥品監(jiān)管漏洞提出司法建議,促進了食品藥品安全監(jiān)管的完善。四是貫徹寬嚴相濟的刑事政策。對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節(jié)的被告人依法從寬處理,發(fā)揮刑罰的教育感化功能。市高級法院在全國高級法院中率先成立未成年人案件綜合審判庭,完善未成年人社會調(diào)查、心理評估、輕罪犯罪記錄封存等工作機制,強化了對未成年人合法權(quán)益的保護。
(二)依法審理民商事案件,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。全年審結(jié)各類民商事案件259823件。一是以保護當事人合法權(quán)益為重點,依法審理民事案件。依法審理勞動爭議案件,對社會保險繳納等問題進一步明確執(zhí)法標準,對農(nóng)民工追討勞動報酬等案件快立、快審、快執(zhí),全年審結(jié)勞動爭議案件26248件,維護了正常的用工秩序,保護了勞動者合法權(quán)益。加強消費者權(quán)益保護,就旅游消費中零團費、強迫購物等問題發(fā)布審理指南,全年審結(jié)消費者權(quán)益保護案件12758件。依法保護婦女、兒童、殘疾人、老年人權(quán)益,與市婦聯(lián)簽署《關(guān)于在全市法院建立婦女維權(quán)工作機制的意見》,推動設(shè)立婦女維權(quán)合議庭。依法審理涉軍案件,保護軍人軍屬合法權(quán)益。二是以規(guī)范市場秩序為重點,依法審理商事案件。隨著民間借貸規(guī)模的擴大,民間借貸糾紛大量增加,20xx年審結(jié)此類案件10472件,同比上升14.9%,注重保護合法的民間借貸和企業(yè)融資行為,推動緩解小微企業(yè)融資困難,依法制裁高利貸等不法行為,并以新聞通報會等方式,向社會集中發(fā)布典型案例和裁判標準,維護了金融市場秩序。市高級法院制定《關(guān)于妥善審理涉及“新國五條”房屋糾紛案件若干問題的會議紀要》,保障房地產(chǎn)調(diào)控政策的落實,全年審結(jié)房地產(chǎn)案件22548件,努力促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。修訂《審理企業(yè)破產(chǎn)案件操作規(guī)程》,依法妥善審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)案件121件,推動不符合首都產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)有序退出,促進了首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依法審理涉外、涉港澳臺案件,優(yōu)化了首都投資環(huán)境。三是以化解社會矛盾為重點,依法開展調(diào)解工作。民商事一審案件調(diào)解撤訴率達60.2%。在全國首例空難賠償案中,法院經(jīng)過100余次談話、開庭和調(diào)解,促成33名遇難者的107名家屬與被告達成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解后被告給付了全部賠償款,同時促成未提起訴訟的其他22名遇難者的家屬達成和解,徹底化解了糾紛。加強訴訟與非訴調(diào)解機制的銜接,開展人民調(diào)解進法院等工作,依法確認人民調(diào)解協(xié)議486件,促進了社會矛盾化解。
(三)依法審理知識產(chǎn)權(quán)案件,促進科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。隨著首都創(chuàng)新型城市建設(shè)的推進,知識產(chǎn)權(quán)司法保護的重要性不斷增強。20xx年審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件15628件,同比上升9.1%。一是主動服務(wù)創(chuàng)新型城市建設(shè)。市高級法院制定《服務(wù)首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》,對文化藝術(shù)等6大行業(yè)提出加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的對策措施。姜穎法官知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)團隊以網(wǎng)絡(luò)公開課等方式,結(jié)合案件審理,開展知識產(chǎn)權(quán)法律宣傳,得到社會好評。二是提高審判專業(yè)化水平。加強對新類型知識產(chǎn)權(quán)案件的研究,就網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、專利侵權(quán)判定等問題進一步明確了執(zhí)法標準。審結(jié)國際四大唱片公司與搜狐、搜狗音樂作品著作權(quán)系列案,百度訴奇虎不正當競爭案,全國首例行業(yè)協(xié)會橫向壟斷案等重大、新類型案件。在最高法院公布的年度知識產(chǎn)權(quán)司法保護10大案件、10大創(chuàng)新性案件和50件典型案例中,北京法院有16篇案例入選,數(shù)量居全國首位。三是完善知識產(chǎn)權(quán)審判組織。建立首家知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人民法庭——中關(guān)村法庭,試行知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事和行政案件“三審合一”的審判機制。
(四)依法審理行政案件,監(jiān)督行政機關(guān)依法行政。隨著法治建設(shè)的發(fā)展,行政相對人通過訴訟維護權(quán)益的需求不斷增長,20xx年全市法院審結(jié)行政案件10264件,同比上升9.3%。一是堅持合法性審查。依法判決行政機關(guān)敗訴的案件占12.1%。同時,結(jié)合行政機關(guān)敗訴案例,分析依法行政方面存在的問題,及時向行政機關(guān)發(fā)送司法建議,建立行政審判“白皮書”制度,推動提高依法行政水平。二是加大行政糾紛化解力度。在案件審理中,促進行政機關(guān)完善行政行為,引導行政相對人正確認識權(quán)利義務(wù),推動行政糾紛實質(zhì)性化解,行政案件撤訴率達36.2%。三是發(fā)揮行政審判的服務(wù)保障作用。市高級法院制定《關(guān)于為首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提供司法保障的若干意見》,監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政,及時化解房屋征收、違章建筑拆除中的矛盾糾紛,既維護當事人合法權(quán)益,又保障我市重點工作開展。
二、維護司法公正,提升司法公信力。
公正司法是人民群眾對法院工作的最大期待。全市法院著力增強審判工作透明度,努力以當事人能夠感受到的方式實現(xiàn)司法公正。
(一)深化司法公開,以公開促公正。認真貫徹最高法院部署,開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設(shè),提出司法公開走在全國法院前列的工作目標。一是建設(shè)裁判文書網(wǎng)上公開平臺。除涉及國家秘密、個人隱私、商業(yè)秘密和未成年人犯罪的案件外,今年1月1日起,全市法院所有生效裁判文書全部上傳北京法院審判信息網(wǎng)和中國裁判文書網(wǎng),將案件事實認定、裁判說理、法律適用置于人民群眾的監(jiān)督之下。二是建設(shè)審判流程公開平臺和執(zhí)行信息公開平臺。為實現(xiàn)審判、執(zhí)行全程公開,梳理出18類60項上網(wǎng)公開內(nèi)容。目前,審判流程和執(zhí)行信息公開平臺建設(shè)一期已投入運行,公眾可查詢訴訟指南等靜態(tài)信息,二期正在試運行,今年6月底前將提供案件辦理實時進展查詢服務(wù)。三是繼續(xù)深化庭審公開。在保障公民旁聽庭審的基礎(chǔ)上,加大庭審直播力度,市高級法院建立的全國首個庭審直播網(wǎng)每日進行庭審直播,已累計直播7527期。開通北京法院官方微博“京法網(wǎng)事”,實時播報大要案審理情況,20xx年6月上線以來發(fā)布信息1335條,關(guān)注網(wǎng)民達到96萬。四是進一步落實人民陪審員制度。市高級法院制定《關(guān)于健全人民陪審員參審監(jiān)督工作機制的意見》,擴大陪審員選任范圍,拓展參審監(jiān)督形式。全市法院一審案件陪審率達91.5%,同比提高18.7個百分點,超過全國平均水平29.3個百分點。
(二)以貫徹落實新刑事訴訟法、新民事訴訟法為重點,確保法律得到正確實施。20xx年1月1日起,新修訂的刑事訴訟法、民事訴訟法正式實施。全市法院以兩部新法的貫徹實施為重點,開展全員培訓,調(diào)研解決法律實施中的具體問題,確保正確適用法律,維護社會主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威。一是轉(zhuǎn)變司法理念。牢固樹立人權(quán)保障理念,堅持疑罪從無,堅持證據(jù)裁判,強化司法機關(guān)之間的監(jiān)督制約,發(fā)揮辯護律師的作用,堅守防止冤假錯案底線,全年對18件刑事案件的非法證據(jù)予以排除,對7名公訴案件被告人依法宣告無罪,報最高法院復核的死刑案件沒有出現(xiàn)因事實證據(jù)問題不予核準的情況。牢固樹立程序公正、庭審中心理念,切實做到證據(jù)在法庭審理中展示、事實在法庭審理中認定、是非在法庭審理中辨明,證人、鑒定人出庭作證人次增加了41.7%,二審開庭率提高了8.6個百分點,庭審質(zhì)量進一步提高。二是統(tǒng)一司法尺度。在刑事訴訟法的貫徹實施中,市高級法院調(diào)研解決了42個法律適用疑難問題,制定了《辦理刑事案件排除非法證據(jù)的指導意見》、《適用簡易程序的工作意見》等配套文件12件。在民事訴訟法的貫徹實施中,針對小額訴訟程序、第三人撤銷之訴等新制度,在三級法院聯(lián)動調(diào)研、積累實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,分別提出了法律適用的指導意見。三是規(guī)范執(zhí)法行為。市高級法院對歷年制定的801件規(guī)范性文件進行了全面清理,經(jīng)審判委員會研究,確定有效文件239件,部分有效26件,在此基礎(chǔ)上,制定了規(guī)范性文件管理辦法,進一步完善和明晰了審判工作標準。同時,建立了公報制度,市高級法院制定的規(guī)范性文件統(tǒng)一由《北京市高級人民法院公報》定期向社會發(fā)布,實現(xiàn)了制度規(guī)范的公開。四是加強和規(guī)范審級監(jiān)督。市高級法院和各中級法院通過二審、再審程序,依法監(jiān)督糾錯,保障執(zhí)法統(tǒng)一,全年審結(jié)二審案件36853件,改判1399件,發(fā)回重審995件,審結(jié)再審案件622件,改判99件,發(fā)回重審198件。
(三)努力解決人民群眾反映突出的問題。圍繞“立案難”、“執(zhí)行難”,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、律師、訴訟當事人的意見建議,采取了有針對性的措施。一是著力化解“立案難”問題。制定《關(guān)于落實司法為民規(guī)范立案工作的若干意見》,統(tǒng)一立案審查尺度,修訂完善立案指引,明確了起訴材料提交標準,明確了9類常見案件需提交的證據(jù)材料,要求做到不因追求結(jié)案率年底限制立案,同時探索開展網(wǎng)上預約立案、網(wǎng)上送達,減少了當事人往返法院的次數(shù),加強了對當事人訴權(quán)的保障。二是著力化解“執(zhí)行難”問題。在建立執(zhí)行信息查詢中心的基礎(chǔ)上,與工商銀行等金融機構(gòu)共建“查、凍一體化辦公系統(tǒng)”,實現(xiàn)賬戶查詢、凍結(jié)一次完成,有效防范資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,提高了執(zhí)行效率。成立執(zhí)行指揮中心,整合全市法院執(zhí)行力量,建立執(zhí)行快速反應(yīng)機制,及時控制被執(zhí)行人及其財產(chǎn)。實施失信被執(zhí)行人名單制度,將失信被執(zhí)行人信息上傳“全國法院失信被執(zhí)行人信息公布與查詢平臺”,供社會公眾查詢,全年發(fā)布失信被執(zhí)行人信息1205條。全市法院全年執(zhí)結(jié)案件95076件,執(zhí)結(jié)標的額240.2億元,執(zhí)行標的到位率86.9%,同比提高了7.9個百分點。
(四)改進工作作風,加強訴訟服務(wù)。著力建設(shè)“四統(tǒng)一”的訴訟服務(wù)平臺。一是實現(xiàn)訴訟服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一。全市法院都建立專門的訴訟服務(wù)機構(gòu)作為統(tǒng)一的對外服務(wù)窗口,使當事人在訴訟全程中提出的各種需求都能在訴訟服務(wù)平臺得到接待處理。二是實現(xiàn)訴訟服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一。明確訴訟服務(wù)部門承擔訴訟引導、案件查詢、訴訟材料收轉(zhuǎn)等十項基本職能,使當事人在各法院都能獲得大體一致的訴訟服務(wù)。三是實現(xiàn)訴訟服務(wù)標準統(tǒng)一。制定《關(guān)于進一步推進訴訟服務(wù)工作的意見》,建立健全訴訟服務(wù)工作規(guī)范。舉辦司法禮儀系列講座,促進窗口工作人員從著裝、舉止、語言、態(tài)度等方面展示優(yōu)良作風和良好形象。四是推動訴訟服務(wù)標識統(tǒng)一。設(shè)置全市法院統(tǒng)一的訴訟服務(wù)標識,使當事人易認好找,促進訴訟服務(wù)規(guī)范化。全市法院訴訟服務(wù)機構(gòu)全年開展訴訟引導58萬人次、案件查詢16萬件次。
(五)自覺接受監(jiān)督,完善接受監(jiān)督機制。一是自覺接受人大監(jiān)督。認真落實市人大及其會有關(guān)決議,根據(jù)市人大會對市高級法院貫徹實施刑事訴訟法專項報告的審議意見,就保障辯護權(quán)利、非法證據(jù)排除、證人出庭作證等問題制定了改進措施。加大代表建議辦理力度,院長辦公會逐一研究,28件建議全部辦結(jié),代表均表示滿意或同意。積極配合代表開展調(diào)研視察活動,主動邀請代表參加重要會議,及時向代表通報法院工作情況,全年組織調(diào)研視察活動43次,發(fā)送《北京法院法情專報》手機短信40期。二是自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案9件,主動聽取政協(xié)委員的意見。三是依法接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督。全年審結(jié)檢察機關(guān)抗訴案件151件,依法改判、發(fā)回重審49件。市高級法院制定檢察建議辦理規(guī)則,完善辦理機制和規(guī)范,進一步落實了市人大會《關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》。四是高度重視律師的作用,接受律師監(jiān)督,維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。建立與市律師協(xié)會的定期溝通機制,更加注重聽取律師的意見,推動解決律師反映的司法公開、訴訟便民、律師權(quán)益保障等方面的問題,共同維護司法公正。
三、加強隊伍建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)。
實現(xiàn)司法公正,關(guān)鍵在隊伍,重點在基層。
(一)加強領(lǐng)導班子建設(shè)。按照中央、市委統(tǒng)一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真學習黨的精神和關(guān)于法治建設(shè)一系列論述精神,增強了公正司法的責任感使命感。市高級法院每名院領(lǐng)導都到基層法院窗口單位,與群眾面對面交流,了解群眾的司法需求,通過向當事人發(fā)放滿意度問卷等形式,廣泛征求人民群眾的意見建議。深入坦誠地開展批評和自我批評,增進了班子的團結(jié),提高了班子的戰(zhàn)斗力。制定5個方面23條整改措施。健全黨組中心組學習制度,規(guī)范黨組議事決策程序,對全市基層法院領(lǐng)導班子履職情況開展司法巡查,建立了整治“四風”問題的長效機制。
(二)加強人才隊伍建設(shè)。按照正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化要求,培養(yǎng)高素質(zhì)審判隊伍。制定《首都法院人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,完善優(yōu)秀人才選拔任用機制,對審判專業(yè)人才、管理人才、司法輔助人才實行分類管理。建立實訓化培養(yǎng)機制,選任優(yōu)秀資深法官組成“法官教學師資庫”,對預備法官、初任法官開展“一對一”職業(yè)訓練,通過觀摩庭審、現(xiàn)場演練、講評研討等方式,提升審判技能。開展崗位練兵活動,舉辦“第二屆司法業(yè)務(wù)技能比賽”,對法官、書記員、司法警察三類人員,分別設(shè)定比賽項目,以比促學、以賽促訓,提高了審判業(yè)務(wù)水平。發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范作用,開展了學習宣傳宋魚水、姜穎、趙海、劉黎等先進典型的活動。20xx年全市法院3人被評為全國審判業(yè)務(wù)專家,2人被評為首都十大青年法學家,57人被高校聘為兼職教授,涌現(xiàn)了一批專家型領(lǐng)軍式人才。
(三)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。健全考評機制,按照審判工作規(guī)律,修訂了審判質(zhì)量評估體系,著重分析解決考評中發(fā)現(xiàn)的審判質(zhì)量問題,注重避免因追求指標數(shù)據(jù)發(fā)生強制調(diào)解、突擊結(jié)案等影響當事人訴訟權(quán)利的問題,進一步發(fā)揮了考評機制的激勵引導作用。在市委領(lǐng)導下,成立市第三中級人民法院,優(yōu)化了首都審判工作格局。指定北京鐵路兩級法院管轄部分民商事案件,平衡了審判任務(wù)壓力。對市高級法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行調(diào)整,進一步提高了審判指導和審判管理能力。
(四)加強廉政建設(shè)和作風建設(shè)。在全市法院集中開展遵紀守法專項教育,將近年來違法違紀案例編寫成警示教育手冊,編導了紀實警示教育片《折戟沉沙》,各法院院長親自講廉政黨課,用身邊人、身邊事開展警示教育,全體干警真正受到觸動。加大審判質(zhì)量評查力度,全年評查案件67716件。對窗口部門工作作風開展審務(wù)督察,將不規(guī)范行為拍攝制作成視頻短片,在全市法院通報。強化廉政風險防控,構(gòu)建三級法院統(tǒng)一的投訴舉報平臺,在廉政風險較高的司法評估拍賣領(lǐng)域試行網(wǎng)絡(luò)競價拍賣。嚴肅處理違紀違法行為,全年查處法院干警違紀違法4件5人。
各位代表,一年來,全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù),離不開各級黨委的領(lǐng)導,人大的監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持。各位人大代表、政協(xié)委員提出了許多誠懇的意見建議,有力推動了首都法院工作的發(fā)展。在此,我代表全市法院,向各級黨委、人大、政府、政協(xié)和各位代表、委員表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在取得發(fā)展進步的同時,全市法院工作還存在一些不容忽視的問題:一是審判質(zhì)量效率還不適應(yīng)人民群眾的期待要求。有的審判人員公平正義的理念不牢固,責任心不強,對待當事人態(tài)度生硬,有的案件久拖不決,有的案件執(zhí)法不統(tǒng)一,有的裁判說理性不強,甚至出現(xiàn)了個別人情案關(guān)系案金錢案,損害了司法公信力。二是審判權(quán)運行機制不夠健全。在法院內(nèi)部,審判權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)督權(quán)界限不夠明晰,權(quán)責不夠統(tǒng)一,院庭長的指導管理方式、上級法院的指導監(jiān)督機制需要改進和規(guī)范。三是基層基礎(chǔ)相對薄弱。一批年輕法官逐步成長起來,但素質(zhì)能力和審判經(jīng)驗還不適應(yīng)日益復雜的審判工作。由于任務(wù)重、要求高、壓力大、保障不完善,出現(xiàn)了人才流失問題。
20xx年的工作任務(wù)。
各位代表,20xx年全市法院工作的總體思路是,深入貫徹黨的、xx屆三中全會和中央政法工作會議精神,以司法為民、公正司法為主線,以落實司法改革、推進司法公開為重點,依法履行審判職責,強化審判管理,提高隊伍素質(zhì),努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的工作目標。
(一)發(fā)揮審判職能作用,服務(wù)首都改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實承擔維護首都社會安全穩(wěn)定的重大責任,依法嚴懲嚴重刑事犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法審判促進經(jīng)濟發(fā)展、維護交易秩序的作用,平等對待各類市場主體,促進市場法治建設(shè),保障市場在資源配置中起決定性作用。服務(wù)首都文化中心建設(shè),充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判對文化建設(shè)的規(guī)范、引導、促進和保障作用,促進科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。圍繞保障民生,依法懲治危害食品藥品安全、破壞環(huán)境資源、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等違法犯罪行為,依法妥善審理勞動爭議、房屋買賣、損害賠償、征收補償?shù)劝讣?。監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政,完善行政糾紛實質(zhì)性解決機制,依法妥善化解行政爭議,保護當事人合法權(quán)益。
(二)推進司法改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。按照中央、市委和最高法院的部署,深入調(diào)研,認真落實改革任務(wù),保證依法獨立公正行使審判權(quán)。落實司法權(quán)運行機制改革,健全審判委員會制度,完善主審法官、合議庭辦案責任制,規(guī)范上下級法院審級監(jiān)督關(guān)系,明晰審判權(quán)和管理權(quán)的界限,讓審理者裁判、由裁判者負責。推動完善人權(quán)司法保障制度,建立健全防止冤假錯案的工作機制,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序,完善律師執(zhí)業(yè)保障機制。研究建立知識產(chǎn)權(quán)法院的可行性,就知識產(chǎn)權(quán)法院的管轄范圍、機構(gòu)設(shè)置等問題提出調(diào)研建議。探索完善司法人員分類管理、法官選任招錄、法官任免懲戒和職業(yè)保障制度。做好涉訴信訪改革相關(guān)工作,將涉訴信訪納入法治軌道。
(三)不斷深化司法公開,更加自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。繼續(xù)開展司法公開“三大平臺”建設(shè),確保完成審判流程信息公開平臺建設(shè)二期工程,將所有案件立案、審理、延長審限、宣判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作情況上傳至北京法院審判信息網(wǎng)、12368語音電話、app移動平臺,實現(xiàn)讓當事人隨時查詢案件動態(tài)情況,切實保障當事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推進數(shù)字法庭建設(shè),將庭審光盤刻錄系統(tǒng)升級為高清數(shù)字法庭,并實行數(shù)字存儲,方便公眾依法查閱復制。建設(shè)北京法院審判信息資源庫,強化對案件信息及時性、準確性的檢查,為全面落實司法公開提供信息化保障。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機關(guān)、人民陪審員、特邀監(jiān)督員的監(jiān)督,加強法院微博微信等自媒體建設(shè),讓人民群眾更便捷、更直接地監(jiān)督司法工作。
(四)強化審判管理,提高審判質(zhì)量效率。規(guī)范各個環(huán)節(jié)的司法行為,確保全面公開后審判工作經(jīng)得起人民群眾的評判檢驗。進一步解決“立案難”問題,繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。在裁判文書中準確反映當事人和律師的訴辯意見,加強裁判說理,做到事實認定、法律適用的理由依據(jù)都充分公開。加強對審判實務(wù)疑難問題的調(diào)查研究,及時統(tǒng)一司法尺度。加大審判質(zhì)量檢查力度,繼續(xù)完善審判質(zhì)效考評體系,監(jiān)督和保障法官依法履行職責。
(五)提高隊伍素質(zhì),確保隊伍廉潔。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步落實好各項整改措施,做好第二批教育實踐活動督促指導工作。進一步加強法院隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力,改進司法作風,增強隊伍凝聚力。細化加強基層法院建設(shè)的工作措施,做到審判力量向基層下沉、保障機制向基層下傾、工作重心向基層下移。旗幟鮮明地堅持從嚴治院方針,采取有效措施杜絕人情案關(guān)系案金錢案,對法院隊伍中發(fā)生的違法違紀案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。
各位代表,全市法院將在市委的領(lǐng)導、市人大及其會的監(jiān)督下,牢固樹立首都意識、責任意識,全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,奮發(fā)有為、扎實工作,為推進法治建設(shè)、維護社會公平正義、服務(wù)保障首都經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
法院工會工作報告篇六
20xx年1月任縣法院紀檢組長,主抓紀檢監(jiān)察工作,協(xié)管執(zhí)行工作。近兩年來,圍繞崗位職責抓好全院黨風廉政建設(shè),落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系實施綱要》,針對本院執(zhí)行工作現(xiàn)狀,完善執(zhí)行工作流程管理,規(guī)范執(zhí)行行為。基本履行了職責范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)和院黨組安排的其它工作任務(wù)?,F(xiàn)將近兩年來的工作作如下述職:
任法院紀檢組長以來,緊緊圍繞“公正與效率”這一法院工作主題,認真開展紀檢監(jiān)察工作,狠抓黨風廉政建設(shè),加大對違法違紀的查處力度,促進本院審判工作和執(zhí)行工作。
一是強化制度管理,扎實推進黨風廉政責任制建設(shè)。根據(jù)黨風廉政建設(shè)的要求,連續(xù)兩年簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀,明確院黨組對全院的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導、指導和監(jiān)督責任,并在院長與黨組成員、黨組成員與分管部門之間分別簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任狀,近兩年來的落實情況良好,有效地增強了院領(lǐng)導班子和領(lǐng)導成員切實履行黨風廉政建設(shè)的責任感和使命感。
二是開展多項活動,增強全院干警的紀律觀念和廉潔意識。自去年年初以來,主抓了“兩個條例”主題教育活動、“司法公正樹形象”集中教育活動、“增強紀律觀念,自覺接受監(jiān)督”教育活動、“嚴格自律、秉公執(zhí)法”專題教育活動、“兩禁”專項教育活動、“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,并取得了較好的效果,受到市中院和縣紀委的充分肯定。
三是多措并舉,構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),注重建立長效管理機構(gòu)。通過實行“開門評議”,針對全院在民主集中制、機關(guān)作風、審判工作、執(zhí)行工作等方面廣泛征求意見,尋找差距,傾聽群眾呼聲,同時,加大對省、市兩級法院“禁令”的貫徹力度,增強禁令的透明度,將省高院的“六條禁令”、市中院的“九條禁令”在院門口、審判庭掛牌上墻,公布舉報電話,并組織對嚴禁酗酒和在工作日中午飲酒進行專項檢查,改變了少數(shù)干警過去工作日中午飲酒,影響下午正常工作的不良作風。四是嚴格落實法官法懲戒制度,加大對違法違紀案件的查處力度。去年以來,共查處違法違紀2件2人,其中給予撤銷助理審判員職務(wù)1人,行政記大過1人,適用“四告”制度2人,通報批評1人,既教育了違紀者,又教育了全院其他干警,起到了較好的警示作用。
執(zhí)行工作針對案件多、干警少、外界反響大的現(xiàn)狀,進一步完善執(zhí)行工作流程管理,推行裁決權(quán)、實施權(quán)分離,切實維護當事人的合法權(quán)益。為了加強對執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)行程序,去年制定了《關(guān)于恢復執(zhí)行的若干規(guī)定》、《強制執(zhí)行措施適用規(guī)則》,填補了執(zhí)行工作的法律空白,提高了執(zhí)行工作效率。20xx年共受理執(zhí)行案件1720件,結(jié)案率達90.1%,其中實體結(jié)案率達55%,執(zhí)行標的到位率達45%,在全市法院系統(tǒng)均居前列。今年以來,結(jié)合省、市兩級法院安排部署的專項整改活動中,進一步規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正,制定了《執(zhí)行來訪接待暫行規(guī)定》,《關(guān)于執(zhí)行程序公開的實施辦法》,增強了執(zhí)行工作的透明度,推進了執(zhí)行工作的公正高效,有效地保障了當事人和案外人的合法權(quán)利。為了緩解由于案件太多帶來的矛盾,最大限度地提高權(quán)利人實現(xiàn)權(quán)利的程度,今年6、7月開展了近兩個月的執(zhí)行會戰(zhàn),對利用早、晚、夜間對經(jīng)合法傳喚拒不到庭的數(shù)十名債務(wù)人采了了拘傳等強制措施,執(zhí)結(jié)案件102件,標的額到位130余萬元,較好地實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。截止今年1——11月,共執(zhí)結(jié)案件1082件,執(zhí)結(jié)率達71.68%,標的額到位率達73%,在全市法院系統(tǒng)居前列。
自20xx年1月任法院紀檢組長以來,自身存在的問題主要在三個方面。一是理論學習抓的不夠緊,導致理論水平不高、素質(zhì)能力不能較好地適應(yīng)本職工作。二是工作標準不高,缺乏創(chuàng)新意識和進取意識。三是在廉潔自律方面有時對自身的要求不夠嚴格,存在公車私用、接受有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位宴請的情況,忽視了自我約束。針對上述存在的問題,將樹立刻苦學習的精神,努力提高自身綜合素質(zhì)。樹嚴謹務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風,創(chuàng)造性地做好本職工作。樹立牢固的紀律觀念和廉潔意識,從工作生活、學習等方面嚴格要求自己,切實做到要求其它人做到的,自己堅決做到,要求其它人不做的,自己堅決不做。針對法院紀檢組長的崗位職責,今后的工作重點是探索法官與法律之間的“隔離帶”、“反腐墻”,制定相關(guān)事前防范措施。規(guī)范法官與律師之間的關(guān)系,著力建立一套“不愿為”的自律機制,“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,構(gòu)建制度監(jiān)督制約體系,為推進全院審判工作和執(zhí)行工作做出自己力所能及的努力。
法院工會工作報告篇七
于老師給我實習的任務(wù)是運用所學知識對案例進行分析,進而理解法律條文的實踐適用,并熟悉司法審判的流程,法院立案庭實習報告。每天我提前半個小時到法院,幫老師做做內(nèi)勤。之后,老師或給我們一個案例,讓我分析,每天下班時,把自己的分析結(jié)論成稿交給老師,第二天老師會和我交換意見,針對我分析給一些指導。每次同一個案例我會分析好幾次,開始時,分析的很不到位,老師一而再再而三的點撥我們,直到我們對一個案例有了一個較為清晰、合理的認識,老師一直把自己放在和我平等的地位和我討論,這使我積極性很高,收益當然也很多。后來對案例分析有點熟悉了,我經(jīng)常會提出不同的觀點,且會給出自己的理由,有時候我甚至會和老師因為觀點不同,爭得面紅耳赤,但是我很開心,老師對我的意見都很尊重,即使起先我的意見很幼稚,老師都會耐心的和我探討,讓我自己思考,反思,逐步認識到自己觀點的缺陷,最終達到依據(jù)證據(jù)認定事實,依法裁判的境界。這些話雖然看起來有些大,在學校也背得滾瓜爛熟,但真正拿到一個具體的案例,要能做到對證據(jù)效力進行正確的認定,拋開先入為主的觀念及個人情緒而中立的依據(jù)證據(jù)認定事實,在依法作出裁判,那真是不簡單!盡管上學期實習時郭老師在這方面已經(jīng)很好的指導了我們,但是過了半年,這一切還是想從頭開始一樣,又從頭開始,法學的深奧可能就在于它總是新的,永遠沒辦法給他一個定論。直到實習結(jié)束,我還只是初步能做到正確認定證據(jù)效力,基本能客觀的還原事實,作出一個較為滿意的裁判而已,但能達到這種程度已經(jīng)讓我從中學到了很多。印象最深的是一個案例是原告陜西建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫(yī)學院建設(shè)工程施工合同欠款糾紛一案,這個案子最后是由我負責的,但從接手這個案卷達七八厘米厚的案子到形成判決經(jīng)歷了一個多月的時間,從一開始把焦點鎖定在是否存在“黑白合同”到否定該焦點而轉(zhuǎn)向討論補充條款是否有效,我們無數(shù)次的肯定又否定自己,把原被告的證據(jù)翻了無數(shù)遍,資料也查了一遍又一遍,最終依據(jù)雙方證據(jù)結(jié)合庭審,通過對相關(guān)法律的查閱,我們得出的結(jié)論與最初的判斷大相徑庭。通過對這個案件的全程掌握,讓我在專業(yè)技能上確實長進了不少。其他案件基本也是如此,我們就這樣一步一步的走向成熟。郭老師很少讓我們?nèi)ヂ爩彛瑢嵙?0多天我只聽過三四次庭審,郭老師認為不太復雜的案子,我們沒有必要去聽,所以我們大多時間都在忙著分析案例。
除了在于老師的指導下,我們做了很多案件審判的工作外,庭里其他老師也熱心的指導我們熟悉了很多其他的法院日常實務(wù)工作,撤訴和送達的相關(guān)事宜,上訴的相關(guān)事宜及合議庭筆錄的書寫等等,這也讓我們受益匪淺。
在與律師、當事人的交流中,讓我們對法律職業(yè),對社會,對世態(tài)人情等等也有了一個新的認識,實習報告《法院立案庭實習報告》。在實習中接觸到的律師中,有些衣冠整潔,讓人眼前一亮,給人一種思路敏捷,法律素養(yǎng)極高的印象,他們提供的證據(jù)就讓人感覺很不一般,證據(jù)目錄清晰,證據(jù)充分有力,很明顯對當事人很負責,很值得我們學習;而有些則和一般當事人沒什么兩樣,嘴里還充滿了對法律職業(yè)的怨言,而提供的證據(jù),也很不到位,對當事人很不負責。觀察著這些律師不同的言行,通過與他們的交流,讓我們不得不替自己想想,我們以后要是做了律師,會是什么樣子?該怎么樣?內(nèi)心有一種現(xiàn)實的緊迫感。實習時也接觸了一些當事人,透過他們的眼睛,我們認識了在百姓心目中的法院是什么樣子的,學校之外現(xiàn)實的社會是什么樣子的。
實習時,除了工作以外,我們與法院的老師們也結(jié)下了深厚的友誼,從他們身上也學到了很多。
二、實習成果。
實習40天,成果也是顯著的。在于老師的指導下,我修改的判決書共計6份,個人負責書寫判決書2份,撤訴裁定書8份,中止訴訟裁定書8份,調(diào)解書2份及保全撤銷裁定1份,還幫其他老師做了一些法院中的日常事務(wù),最終得到了民二庭老師的好評。裁定書的書寫比較簡單,固定的格式,只要細心些,找準法律依據(jù)即可。判決書的書寫是有難度的,雖然有固定的格式,但要使認定的事實,得到的結(jié)論變成書面語言,內(nèi)容全面簡練,邏輯清晰嚴密,說理充分,判決適當卻不是一件容易的事,這不僅要求要有扎實的專業(yè)知識,嚴密的邏輯分析能力,對語言組織能力也有很高的要求。在老師的指導下,我們修改的6份判決,每一份都修改了不下五次,每次都是自己給自己挑毛病,想方設(shè)法做得更好,真正的痛并快樂著。而自己寫的兩篇判決書,更是挖空心思,費盡了腦汁,寫了又改,一字一句的斟酌,真正的是字字都是心血啊。尤其原告湖北建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫(yī)學院建設(shè)工程施工合同欠款糾紛案的判決書,寫這篇判決書整整花了我三天時間,每天我坐在電腦前翻卷宗,翻法條,雖然最終成稿了,但還是不怎么理想,老師最后還指導著修搞了很多遍,就判決結(jié)果都改四次,雖然還不能算最終成稿,但我覺得這篇能代表我在法院實習的最終效果,下面給出的即為該判決書的事實認定,法理分析,最終判決部分:
經(jīng)審理查明:20xx年被告湖被中醫(yī)學院委托湖北大華建設(shè)項目管理有限公司為其新建校區(qū)一期校園的市政一標段工程進行招標。原告以內(nèi)容包括預算價4,320,338.05元、投標價402.86萬元、并按合同總價下浮2%的投標文件中標。招標文件、中標文件均已備案。20xx年8月27日原、被告協(xié)商簽訂了《建設(shè)工程施工合同》及關(guān)于道路及管網(wǎng)溝一標段的《建設(shè)工程施工合同補充條款》(以下簡稱補充條款一),《合同》第23.2條規(guī)定“本合同價款采用施工圖預算、固定價格合同方式確定”,第23.3條規(guī)定“雙方約定合同價款的其他調(diào)整因素:施工中設(shè)計變更、隱蔽工程中未見預見的項目、臨時增減的工程量,據(jù)實計算”。補充條款一中第四條規(guī)定“合同價款按乙方在中標文件中的預算價款確定432.0338萬元。此價款僅作控制進度、撥付進度款的依據(jù),不作結(jié)算依據(jù)”,第五條規(guī)定“工程結(jié)算以施工圖為主,全部據(jù)實結(jié)算,其結(jié)算金額按審定的最終工程造價讓利9%”,第十一條第一款規(guī)定“本補充條款與《建設(shè)工程施工合同》條款發(fā)生沖突,按甲乙雙方意愿以本補充條款為準并執(zhí)行”。原、被告在按約履行合同的過程中,新增了籃球場、排球場等零星工程及進戶路連接道路等零星工程,但并未對其進行招標。20xx年12月18日雙方于就籃球場、排球場工程簽訂了另一份《建設(shè)工程施工合同補充條款》(以下簡稱補充條款二),該條款第五條第一款規(guī)定“工程結(jié)算以施工圖為主,全部據(jù)實結(jié)算,其結(jié)算金額按審定的最終工程造價讓利11%(含進出場費、臨建費用等)”。工程竣工后,被告依法委托北京金馬威工程咨詢有限公司審定:道路一標段含稅工程造價為12,359,178.66元,扣除9%優(yōu)惠和審減率超過8%的審計費,審定后結(jié)算金額為10,906,385.17元;原告施工的新增籃球場、排球場等零星工程審定金額為1,864,794.50元,扣除11%優(yōu)惠金額和審減率超過8%的審計費,審定后結(jié)算金額為1,571,903.37元;委托湖北恒基工程造價咨詢有限公司對進戶路連接道路等零星工程審定:結(jié)算造價金額為552,857.63元,根據(jù)約定的9%讓利的工程結(jié)算款為人民幣511,200.71元。對上述審核結(jié)果,原、被告雙方共同蓋章確認,且被告已按該結(jié)果按期向原告付清了工程款項?,F(xiàn)原告以補充條款一及補充條款二工程造價結(jié)算方式之規(guī)定均背離了《合同》的實質(zhì)性規(guī)定為由,要求被告據(jù)實結(jié)算,支付原告扣減的工程款合計1,359,110.31元。
法院工會工作報告篇八
全省法院將全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求,認真落實省委和最高人民法院部署,以司法為民公正司法為主線,以人民群眾司法需求為導向,以深化司法改革為動力,以加強隊伍建設(shè)為根本,全面依法履職,為“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”提供有力司法保障。
一是認真履行審判職能,推進法治江西平安江西建設(shè)。緊緊圍繞全省改革發(fā)展大局,落實法治江西、平安江西建設(shè)部署,充分發(fā)揮審判職能作用,主動延伸司法服務(wù),為我省與全國同步全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二是堅持公正司法,狠抓執(zhí)法辦案。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定。依法懲治職務(wù)犯罪,推動反腐敗斗爭深入發(fā)展。依法審理民商案件,保障市場有序競爭,促進社會誠信。嚴格執(zhí)行新修改的行政訴訟法,促進依法行政,推進法治政府建設(shè)。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,開展打擊拒不執(zhí)行生效裁判犯罪專項活動,深化執(zhí)行威懾、聯(lián)動機制建設(shè),保障和實現(xiàn)勝訴權(quán)益。
三是積極回應(yīng)群眾司法需求,落實便民利民措施。加強訴訟服務(wù)中心管理,提升訴訟服務(wù)水平。加大司法救助和法律援助力度,強化對弱勢群體的司法保護。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,切實保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是落實司法改革部署,統(tǒng)籌推進各項改革任務(wù)。按照省委和最高人民法院部署,積極穩(wěn)妥開展司法體制改革試點工作。落實人民法院“四五”改革綱要,認真推進各項改革任務(wù)。著力完善審判權(quán)力運行機制,推行院庭長辦案,落實主審法官和合議庭辦案責任制。開展“司法行為規(guī)范年”專項活動,促進嚴格公正司法,有效提升審判質(zhì)效。
五是加強自身建設(shè),不斷提升司法水平。加強思想政治建設(shè),強化職業(yè)道德教育,鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成效,完善司法作風建設(shè)長效機制。落實黨風廉政建設(shè)責任,深化廉政制度建設(shè),嚴肅查處違法違紀行為。強化基層基礎(chǔ)建設(shè),加快信息化建設(shè)步伐,加大人財物保障力度,加強審判業(yè)務(wù)指導,提高整體工作水平。
六是主動接受監(jiān)督,增強司法公信。自覺接受人大監(jiān)督,積極配合省人大會對行政審判工作的專項審議,進一步健全人大代表參與、監(jiān)督司法工作機制,積極接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,不斷改進法院工作。暢通人民群眾監(jiān)督渠道,健全投訴處理和反饋機制,依靠群眾監(jiān)督,促進公正司法。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會決議要求,在省委的領(lǐng)導下,在省人大及其會的監(jiān)督下,在省政府、省政協(xié)及社會各界的支持下,忠實履行好憲法和法律賦予的神圣職責,為我省與全國同步全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
法院工會工作報告篇九
在西方世界,訴訟調(diào)解被譽為“東方經(jīng)驗”,在我國也稱之為法院調(diào)解。訴訟調(diào)解其性質(zhì)是一種法定的爭議糾紛解決的方式,其在推動我國法治社會發(fā)展進程中充分發(fā)揮出了較為獨特的作用,而且現(xiàn)階段普遍被各級法院所采用。在民事訴訟法中,對法院調(diào)解的地位進行確認是通過法律的形式?,F(xiàn)階段,我國處在一個社會矛盾較為突出與“訴訟爆炸”的時期里,為了緩和矛盾,在符合當事人利益與充分尊重當事人的前提條件下,運用民事調(diào)解,可以有效地降低上訴率、發(fā)揮改判率、再審率以及涉訴上訪率,使得法律文書的終局性以及既判力得以增強。然而,當前我國基層法院民事調(diào)解工作還存在諸多問題,需要一些行之有效的對策對其加以完善。因此,對現(xiàn)階段我國基層法院民事調(diào)解工作的現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析與研究,并針對問題探尋一系列行之有效的對策,對我國基層法院民事調(diào)解工作進行完善,具有非常重大的司法意義。
在我國民事訴訟法中,民事訴訟調(diào)解是非常重要的基本原則。為了穩(wěn)定社會秩序,對矛盾做出及時的調(diào)整與化解,就必須將民事訴訟調(diào)解工作做好。簡單來說,民事訴訟調(diào)解制度就是當人民法院對民事案件進行審理的時候,以查明事實、分清是非作為基礎(chǔ),并按照合法、自愿的基本原則,對當事人雙方達成的協(xié)議協(xié)商進行主持與解決的一種制度。訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解是民事訴訟制度的兩大分支,且二者之間存在著比較大的差異,其產(chǎn)生出來的法律后果也是不同的。就發(fā)生時間而言,訴訟調(diào)解是發(fā)生在訴訟的過程中,是一種訴訟行為,而訴訟外調(diào)解則是發(fā)生在訴訟范圍之外的,不具備訴訟意義,所以其達成的調(diào)解協(xié)議是可以反悔的。
法院工會工作報告篇十
信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求。本站小編為大家整理了一些法院信訪。
希望對你有用!
一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標。
責任書。
量化、細化責任以目標衡量人;三是實行信訪領(lǐng)導小組例會制度。每周一上午召開聽取案件匯報研究部署一周信訪工作從未間斷繼續(xù)堅持周二院長接待日制度并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦落實首問負責制用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生院領(lǐng)導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位盡管我院財力十分有限人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理這個綠色通道是敞開的也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定并依據(jù)自身特點制訂完善了我院的追究辦法上述機制的建立和完善有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實。
涉訴信訪成因復雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務(wù),強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應(yīng)有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡(luò),互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時,我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪,應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學習;五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報,接見當事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無。
勞動合同。
沒有檔案缺乏證據(jù)案件一旦受理審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下職工集體到區(qū)委、政府上訪并多次選派代表到中院要求立案在中院立案庭的支持下我們及時向區(qū)委重要領(lǐng)導匯報案情區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明突出工作重點多頭并舉上下聯(lián)動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務(wù)實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚求真務(wù)實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
**市法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,以構(gòu)建和諧社會為目標,在工作中進一步解放思想、更新觀念,不斷創(chuàng)新工作方法,健全信訪工作機制,強化信訪工作管理,加強信訪工作力度,妥善處理各類信訪案件,努力化解社會矛盾,著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進一步完善院長接待日制度,信訪工作呈現(xiàn)初訪結(jié)案高、接待質(zhì)量高、群眾滿意率高和重復信訪率低、越級上訪率低、集體上訪率低的“三高、三低”良好局面。
xx市人民法院新建綜合審判大樓落成投入使用后,就如何創(chuàng)新工作方法,合理利用良好的辦公條件更好地為轄區(qū)群眾提供更加方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),楚雄市人民法院黨組經(jīng)過認真研究、反復推敲、統(tǒng)一規(guī)劃,從實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一,“最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的角度出發(fā),提出了著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,進一步完善院長接待日制度的四項措施:
1、健全和落實首問接待責任制、日常接訪和節(jié)假日接待制度,全天候接待涉訴信訪。
在新建綜合審判大樓的值班室設(shè)立信訪接待處,節(jié)假日不休、二十四小時安排專人負責信訪接待工作,熱情接待每一位來訪當事人、對每一件信訪件進行認真登記、回復、轉(zhuǎn)辦、督辦。
2、改革完善院長接待制度,零距離傾聽群眾呼聲。
實行從周一至周五,由院長和四位副院長輪流接待來訪當事人,形成天天都有院長接訪、天天都是院長接待日的接訪工作機制。
3、在大廳設(shè)立值班點,建起法官與當事人、律師的隔離帶。
案件當事人、律師來訪,由值班法警直接通知法官助理到辦公樓一樓大廳接待。案件審理前,法官不得與當事人和律師見面,建立起法官與當事人、律師之間的隔離帶,杜絕“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”的產(chǎn)生。
4、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。
要求接訪人員增強服務(wù)意識,在工作中使用文明禮貌用語,堅持熱心接待、耐心傾聽、誠心解答、真心辦理的“四心”方針,規(guī)定凡因工作態(tài)度不好、工作不負責任、解決信訪案件不力而引發(fā)上訪的將嚴格追究責任,堅決杜絕有訪不接、久拖不復、敷衍應(yīng)付、態(tài)度生硬、作風粗暴的現(xiàn)象,運用說服教育、耐心引導和熱情服務(wù)的方法,及時、合理地依法處理和答復群眾反映的問題,努力減少重復信訪和越級上訪。
**市法院通過進一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作方法,加強涉訴信訪工作規(guī)范化、制度化建設(shè),著力構(gòu)建涉訴信訪防控一體化工程,完善院長接待日制度,徹底解決了群眾反映的“門難進、人難找、事難辦”的問題;建立起了法官與當事人、律師之間的隔離帶,有效防止了金錢案、關(guān)系案、人情案的發(fā)生;更加充分地關(guān)注訴訟群體的司法需求,滿足訴訟群眾的合理愿望,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù),進一步彰顯了司法人文關(guān)懷。
這一舉措得到來訪群眾和案件當事人的一致好評,得到了上級領(lǐng)導的充分肯定,同時也形成了以立案庭為中心,各庭室、各部門各司其職、密切配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的大信訪格局,出現(xiàn)了“人人關(guān)心信訪、人人參與信訪、大事小事有人管、矛盾不上交、問題解決在本院”的良好信訪工作局面,形成了和諧有序的信訪秩序,促進和諧社會建設(shè)。
20xx年在區(qū)委的正確領(lǐng)導和人大、政府、市中級法院的有力監(jiān)督支持指導下,我院采取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員113人次,妥善處理上級轉(zhuǎn)辦群眾信訪事項18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓余珍秀、鄧電平二個疑難積案的當事人出具了息訪。
承諾書。
成功勸阻欲到省進京上訪的涉訴信訪人員12人次有效處理張金華、謝振平、廖斌卿等上訪人的信訪突發(fā)事件3起有效預防了涉訴信訪突發(fā)事件9起。但是涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻重復訪、越級訪時有發(fā)生影響了社會穩(wěn)定。對此我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪問題我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究找準原因采取對策盡快扭轉(zhuǎn)被動的局面?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,真抓實管。
一是正視現(xiàn)實,增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情復雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩(wěn)定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責任,落實任務(wù)。按照上級有關(guān)要求,將所有重點案件分解給每位領(lǐng)導,要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協(xié)調(diào)處理,確保所包案件徹底解決。三是加強督促檢查,促進責任落實到位。為改變領(lǐng)導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領(lǐng)導包案責任制和院領(lǐng)導帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領(lǐng)導帶班值周。同時,按照責任倒查的要求,對解決問題不力的案件責任人進行通報,確保了大多數(shù)重點案件經(jīng)過包案領(lǐng)導艱苦細致的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和余珍秀案均為院長謝華云包案,該二均已徹底化解,兩案的當事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結(jié)事了為目標,從源頭息訪。
(一)、抓好立案關(guān),以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等,做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法:1、在院內(nèi)對所立和所結(jié)案件每月進行一次疏理,從中發(fā)現(xiàn)問題苗頭。2、對已結(jié)案件勤下基層排查問題。
(三)、建立健全涉訴信訪風險評估機制,引導辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預防和化解信訪問題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問題及發(fā)生率與其年度積效考核及評先評優(yōu)掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應(yīng)排查出來而未排查出來,日后又發(fā)生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優(yōu)資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
三、抓好聯(lián)動調(diào)解,以調(diào)息訪。
一是實施速裁機制整合資源,短平快調(diào)解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾,提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書,聽取當事人對案件審理及判決結(jié)果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院里有三個賠償案件進入執(zhí)行階段后,因被執(zhí)行人無可供執(zhí)行的財產(chǎn)而未能將賠償標的款執(zhí)行到位,考慮到申請執(zhí)行人生活確實困難,院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到法院住下來鬧訪的當事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學長效的工作流程。
在具體操作上,建立三級工作機制:(一)、一級機制。對在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭,成立以帶班值周院領(lǐng)導、該案所屬的分管院領(lǐng)導、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,提前做疏導防范工作,如出現(xiàn)小信訪問題,及時解決,如出現(xiàn)較大問題,上升二級機制解決。(二)、二級機制。對已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專干寫情況匯報和建立臺賬,由院長確定包案領(lǐng)導和責任人,確定解決時限,并成立以包案領(lǐng)導、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導、庭(局)長及責任人、立案庭庭長、信訪專干為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現(xiàn)大的信訪問題,上升至三級機制解決。(三)、三級機制。對已經(jīng)到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領(lǐng)導和分管發(fā)生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領(lǐng)導及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專干及原案承辦人為成員,進行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預案,即分工到人責任到人,又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開展遠程視頻接訪聯(lián)通測試的緊急通知的要求,我院認真協(xié)調(diào)落實好遠程視頻接訪聯(lián)通工作,已實現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關(guān)設(shè)備,明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員,加強人員培訓,完善辦理流程,在上級規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)了正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神,最高法院視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省法院視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今后要積極引導盡可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗和教訓。
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區(qū)政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督,從細微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導能力。要通過程序引導,使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經(jīng)濟責任,增強責任人的危機意識。
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。
個別干警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而復雜的工作,大局意識、司法為民意識、責任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環(huán)節(jié),穩(wěn)定當事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對處理信訪問題增加的法院負累估計不足。
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發(fā)生。有些人為達到個人目的,以各種手段對法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵法院和其他國家機關(guān)大門,攔截領(lǐng)導干部車輛,圍攻法院工作人員,嚴重干擾了人民法院和其他國家機關(guān)的工作秩序,影響社會穩(wěn)定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級各部門耐心地反復做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了法院大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大干擾,同時極大地增加了法院在處理信訪問題工作中的經(jīng)濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強。
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數(shù)年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀法院形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
法院工會工作報告篇十一
20xx年,全市法院深化執(zhí)行改革,精干執(zhí)行隊伍,完善執(zhí)行措施,提高執(zhí)行效率,共受理各類執(zhí)行案件2602件,執(zhí)結(jié)2277件,執(zhí)結(jié)率為87.51%;執(zhí)結(jié)到位標的額6078.71萬元。其中中院受理各類執(zhí)行案件80件,執(zhí)結(jié)73件,執(zhí)結(jié)率為91.25%,同比上升5.33個百分點,執(zhí)結(jié)到位標的額2800多萬元。
(一)建立三個執(zhí)行聯(lián)動機制。全市法院利用執(zhí)行案件信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立起上下兩級法院共同執(zhí)行的聯(lián)動機制;借助工商登記、房地產(chǎn)管理、出入境管理、車輛管理、項目管理、金融等部門的配合,建立起外部相關(guān)部門配合執(zhí)行的聯(lián)動機制;邀請人大代表、政協(xié)委員、村委會人員、德高望重人士等協(xié)助執(zhí)行,建立起參與執(zhí)行的聯(lián)動機制。如農(nóng)行岷縣支行與岷縣某中藥材有限責任公司借款糾紛案,被執(zhí)行人的抵押房地產(chǎn)依法處置后,其法人代表拒不搬遷并讓其親戚搬進居住以對抗執(zhí)行,還揚言要炸毀廠房,殺死執(zhí)行人員,中院啟動聯(lián)動機制,在岷縣政法委及公安等部門的配合下,組成80多人的執(zhí)行隊伍,強制搬遷,使案件圓滿執(zhí)結(jié)。20xx年,全市法院及時啟動執(zhí)行聯(lián)動機制共執(zhí)結(jié)案件205件,執(zhí)結(jié)到位標的額530萬元。
(二)完善三個執(zhí)行威懾機制。對隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已查封或扣押的財產(chǎn)、暴力抗拒執(zhí)行、拒不履行生效法律文書的行為,依法采取罰款、拘留等強制措施直至追究刑事責任,完善了法律強制威懾機制;實行執(zhí)行敦促令,在電視臺等新聞媒體上對被執(zhí)行人進行曝光,完善了媒體曝光威懾機制;對非法干預或拒不履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的典型案例進行通報,完善了社會監(jiān)督威懾機制。20xx年,全市法院共依法強制執(zhí)行案件417件,其中拘留67人、拘傳79人、罰款13人。
(三)用活三個執(zhí)行方法。提級執(zhí)行:20xx年上半年,中院對基層法院歷年的“執(zhí)行難”案件進行了清理,共清理出110件,經(jīng)研究決定:納入監(jiān)督執(zhí)行的43件,已執(zhí)結(jié)38件;指定執(zhí)行33件,已執(zhí)結(jié)28件;對基層法院確實難以執(zhí)行的案件逐步由中院提級執(zhí)行,已提級并執(zhí)結(jié)25件,同比上升257.14%。巡回集中執(zhí)行:改變過去“單案”執(zhí)行的做法,按被執(zhí)行人的住址,確定執(zhí)行路線,達到走一路執(zhí)行一片的效果。執(zhí)行和解:采取擔保執(zhí)行和解、抵償質(zhì)押執(zhí)行和解、代位履行和解等執(zhí)行和解措施執(zhí)結(jié)案件1075件,占執(zhí)結(jié)數(shù)的47.21%。
(四)加大三個工作力度。加大執(zhí)行監(jiān)督協(xié)調(diào)力度。中院完善統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、重大事項報告的執(zhí)行監(jiān)督協(xié)調(diào)制度,將執(zhí)行難度大的案件作為院長督辦案件。如白某與白某某、通渭縣某鄉(xiāng)政府人身損害賠償案,被執(zhí)行人拒不履行判決義務(wù),致使白某多次上訪,中院將該案作為院長督辦案件,使該案得以執(zhí)結(jié)。加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度。凡有條件執(zhí)行的財產(chǎn)刑都依法予以執(zhí)行,同時對提請減刑、假釋的罪犯,如判處了財產(chǎn)刑,有條件執(zhí)行而未執(zhí)行的,不予減刑、假釋。加大執(zhí)行宣傳力度。對重大疑難或社會關(guān)注的執(zhí)行案件或強制執(zhí)行的案件等及時宣傳,營造良好的執(zhí)行氛圍。20xx年9月3日,中院首次召開執(zhí)行款物發(fā)放大會,公開向申請執(zhí)行人發(fā)放執(zhí)行款物2408萬多元。
法院工會工作報告篇十二
根據(jù)市中院《關(guān)于落實最高法院集中開展廉政制度執(zhí)行情況專項檢查活動的通知》,我院對xx年至xx年期間法院系統(tǒng)出臺的相關(guān)廉政制度的執(zhí)行情況開展了認真的自查?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
學習上還存在應(yīng)付思想。主要表現(xiàn)在學習不主動、缺乏自覺性。只限于學習規(guī)定的科目,沒有從教育學習的廣度和深度上下功夫。并且理論學習聯(lián)系實際工作不夠。由于學習的目的不夠明確,導致學習歸學習,理論和實際相脫節(jié)。表現(xiàn)為開拓創(chuàng)新精神不夠,爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,對自己工作標準要求的不夠高。
沒有牢固樹立立黨為公、司法為民、全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,踐行“三個代表”重要思想還不能真正落到實處。群眾觀念還有待進一步提高,不能很好地急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需。比如對待前來找自己咨詢法律問題的一些熟人、老鄉(xiāng),不能很好地做法律宣傳指導,往往主觀上認為他們是來托關(guān)系,拉人情,常常簡簡單單地打發(fā)他們離開甚至表現(xiàn)出來不耐煩的態(tài)度,讓他們產(chǎn)生誤解。對于一些社會丑惡現(xiàn)象不正之風,自己見了又無力改變,就干脆睜一只眼閉一只眼,不去爭辯,不去斗爭。這是自己沒有完全牢固樹立社會主義法治理念的表現(xiàn),執(zhí)法為民意識還不夠牢,從而對自己要求不嚴,放松自我約束。
在領(lǐng)導班子討論一些重大問題時,缺乏主動性,不能放心地發(fā)表自己的意見,認為有院長拍板、把關(guān)就行了。對一些問題不是十分了解,也不主動去與其他同志勾通,在會議上只是簡單地隨聲附和。有時了解情況不多,沒有形成自己的獨立見解,發(fā)表意見時常常隨大流。參加領(lǐng)導班子民主生活會態(tài)度不夠端正,總認為大家工作都不錯,班子沒有什么問題,因此在開展批評時只是輕描淡寫,提一提建議,不能觸及心靈。如在班子民主生活會上,自己開展自我批評之后,感覺在班子成員內(nèi)部還存在在一些工作細節(jié)上不能以身作則,表率作用發(fā)揮不夠好的問題,在開展批評時不是直接指出來,而只是提出幾句話說要和大家共勉。
工作不深入,工作統(tǒng)籌性不夠高。今年法院活動較多,而且大部分都和政治處有關(guān),在工作安排上因為人員少,頭緒多,常常顧此失彼,有時給整體工作造成被動。工作有畏難情緒,甚至得過且過,按要求做規(guī)定動作,政治思想工作創(chuàng)新少。組織開展活動也較少,沒有很好發(fā)揮政工部門的職能作用。存在好人主義思想,表現(xiàn)在工作上不愿得罪人,也不愿批評人。比如因為原先自己對工作要求嚴格,但由于工作方法簡單,平時對先進典型表揚不足,對個別在工作上或紀律上出現(xiàn)失誤的干警不是耐心地做思想教育工作,而是動不動就進行指責訓斥,讓大家感覺我這人不好接近,甚至因此得罪了個別同志,這些問題被一些同志點出來之后便不敢再輕易進行批評,產(chǎn)生想當老好人思想。存在問題的原因主要是自己擺的角度不夠正確,對干警關(guān)心少于要求。如我院馬國強同志工作恢復后,一直兢兢業(yè)業(yè)工作,在清理執(zhí)行積案中屢結(jié)大案,對這樣的同志,政治處不能及時表揚,對他個人的問題關(guān)心不到位,工資關(guān)系半年時間還沒有理順清楚,影響到了他的工作積極性。
自由主義的行為在我的身上還時而不時的出現(xiàn),不能很好地接受組織紀律的約束。毛澤東同志在反對自由主義的篇章中列舉的種種自由主義時時有所表現(xiàn)。這是自己組織紀律性不強的表現(xiàn)。有時不能聽取別人正確意見,對一些同志的善意批評充耳不聞,自以為是,總覺得面子上拉不下來,這是自己虛榮心在作怪。比如針對自己工作方法簡單,與同志勾通較少的問題,在個別談心時有個同志就曾鮮明地給我指出來,但自己聽了只是哈哈一笑,沒有做到聞過則改。
分析自身存在的以上幾個問題,我認為既有主觀原因,也有客觀原因。但主要是主觀原因,表現(xiàn)在以下五個方面:
思想作風整頓教育學習之所以重視不夠、缺乏自覺性、主動性。主要是認為自己已經(jīng)在以前的整頓中多次系統(tǒng)地學習過相關(guān)的知識,認為學和不學一個樣,再加上自己存在懶惰思想,不想過多的動腦子想事情,下力氣記東西。認真反思,我覺得自己做的和這次整頓活動要求的還有一定的距離,領(lǐng)導講話和法律法規(guī)不是看看、記記就行的,更重要的是把它們的精神貫穿到實際的生活和工作中,解決好自己在思想和工作上所遇到實際問題。同時,我感到自己的思想懶惰,政治敏銳性不強也是產(chǎn)生問題的主要原因。
在社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,面對許多新問題、新矛盾,自己缺乏整體意識、大局意識,有等靠思想,等上級文件和要求,靠上級和黨組拿出具體辦法,沒有積極主動協(xié)助黨組探索問題、提出建議。在維護干警利益,關(guān)心干警疾苦方面力度不大,特別是對目前干警當中存在的一些熱點、難點問題了解的不多,關(guān)心的不夠,甚至對一些敏感問題能推就推,能躲就躲,能拖就拖,怕沾在手里不好解決。這是從個人利益出發(fā),忘記了作為一個共產(chǎn)黨員、人民法官、法院領(lǐng)導,首先應(yīng)當關(guān)心的黨的事業(yè),關(guān)心群眾的根本利益。造成這種情形,最根本的還是宗旨意識不強、黨性鍛煉不夠。
廉潔自律是端正黨風的關(guān)鍵,是這次思想作風整頓活動需要解決好的問題之一。過去認為zd部門對黨風廉政建設(shè)一直抓得比較緊,尤其是我們法院班子比較廉潔,整個法院隊伍也沒啥大的問題,所以對抓黨風廉政建設(shè)認識不高。在市場經(jīng)濟的條件下,一旦放松了黨風廉政建設(shè)教育,就會讓一些不廉潔的風氣滋長漫延,這些不正之風滲透到法官隊伍中來,就會對法院黨員干部產(chǎn)生影響。只有從思想認識了反腐倡廉的重要意義,從自身嚴格要求,才能立于不敗之地。由于認識不高,也就自覺不自覺地對各種不正之風麻木不仁,由看不慣到習以為常、見多不怪。對黨風廉政建設(shè)認識不高,暴露了自己缺乏立黨為公的思想。是自己政治原則、政治立場不夠堅定的表現(xiàn)。
繼續(xù)認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立科學發(fā)展觀,社會主義法治理念和社會主義榮辱觀,切實增強服務(wù)大局意識。一定要堅決做到理想信念不動搖,個人私欲不膨脹,思想道德不滑坡,從思想深處真正解決“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”,抓緊抓好對業(yè)務(wù)的學習,與時俱進,樹立終身學習的觀念,真正不斷提高自己。學習中努力做到理論聯(lián)系實際,學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題,特別是解決好當前司法為民,踐行“三個代表”中遇到的實際問題。要注意在改造客觀世界的同時改造主觀世界,提高政治敏銳性和鑒別能力,堅信黨的基本路線不動搖,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
從這次法院系統(tǒng)思想作風整頓活動起,我要進一步改進工作作風,合理安排工作,堅持從群眾中來,到群眾中去的領(lǐng)導方法。好的經(jīng)驗和思路只能從群眾的實踐中產(chǎn)生,解決各種矛盾和問題的辦法也只有在群眾當中去發(fā)現(xiàn)。為此,作為政治處主任既要大力支持和鼓勵干警在基層實踐中創(chuàng)新,還要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣同志們創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,切實把干警的積極性和創(chuàng)造精神引導好、保護好,做好經(jīng)驗總結(jié),樹立典型,通過典型示范的作用帶動面上的工作??茖W地分析基層干警的意見,要把政治處工作的計劃和方案變成廣大干警的實際行動。不斷完善和健全各項措施,促進司法公正、廉潔高效。
務(wù)必牢記黨的全心全意為人服務(wù)的宗旨,堅持以人為本,將全心全意為人民服務(wù)做為自己工作的出發(fā)點和落腳點,把為人民謀利益作為自己的最高行為準則。立黨為公、司法為民,為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、服好務(wù),做人民的公仆。經(jīng)受市場經(jīng)濟的嚴峻考驗,正確對待個人前途和個人得失,嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)。當前,在政治處工作中協(xié)助各庭室妥善處理好涉及干警切身利益的各類矛盾,認真落實好為民、便民、利民的各項政策措施;在執(zhí)法觀念上牢記為民宗旨,在執(zhí)法過程中落實便民措施,在執(zhí)法效果上實現(xiàn)利民目標,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在今后的工作中,要努力做到以正氣促工作,抓典型樹形象,與干警多勾通,多交流,少批評,多鼓勵,充分發(fā)揮政治政治思想工作優(yōu)勢,調(diào)動干警的工作積極性。
要加強反腐倡廉學習,充分認識這是關(guān)系黨和國家生死存亡的大事情。要在自身世界觀的改造上下功夫,從小事做起,防微杜漸,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺抵制各種剝削階級思想的侵蝕,經(jīng)受住資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕,“淡泊明志、寧靜致遠”,全身心地投入到富民強國的社會主義三個文明建設(shè)中去。要經(jīng)常向黨組匯報個人的思想,自覺地接受組織和群眾的監(jiān)督,在日常要管住自己。管住自己,就是要管住自己的腦,不該想的不想;管住自己的嘴,不應(yīng)該吃的不吃;管住自己的手,不該拿來不拿;管住自己的腿,不該去的地方不去,做干警的表率。
一切從大局出發(fā),從黨的事業(yè)出發(fā),自己要真正發(fā)揮黨組成員的作用。對黨組重大問題的決策,充分發(fā)表意見,身體力行全力組織落實;積極維護一把手的核心地位,對于出現(xiàn)的問題不指責、不埋怨,主動補臺,積極配合,做到工作到位不越位,真正當好參謀助手,服從大局,服務(wù)大局,維護大局。
妥善處理協(xié)調(diào)好領(lǐng)導班子內(nèi)部關(guān)系,注重與其他班子成員間的溝通和談心工作,交流思想,開展好批評和自我批評,相互支持。增強大局觀念,克服自由主義,要做到不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,不存戒心,不看對方的眼色行事,不畫小圈子,不搞小動作,當面背后一個樣,會上會下一個樣,原則問題統(tǒng)一認識后,堅決照辦不走樣。
今后的工作中,我決心努力做到以下三點:一是工作上要把自己當領(lǐng)導,站高點,看遠點,身體力行,顧全大局;二是紀律上要把自己當同志,嚴律己,寬待人,遵規(guī)守矩,當好表率;三是生活上要和干警做朋友,聽民聲,察民意,關(guān)心疾苦,解決困難。
法院工會工作報告篇十三
人民法院執(zhí)行工作決定著人民法院生效判決、裁定以及其它生效法律文書的執(zhí)行程度,關(guān)系到人民法院的權(quán)威和法律的尊嚴,所以執(zhí)法工作十分重要。下面由本站小編為你提供法院執(zhí)行。
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20xx年以來,我院在縣委堅強領(lǐng)導、縣人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導和社會各界的大力支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,緊緊圍繞全縣工作大局,創(chuàng)新執(zhí)行工作思路與舉措,狠抓執(zhí)行案件質(zhì)量和效率,有力保護了權(quán)利人的合法權(quán)益,維護了司法裁判的權(quán)威性,為龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供了強有力的司法保障。
我院執(zhí)行工作主要包括四個方面的案件,一是執(zhí)行本院生效且具有給付內(nèi)容的判決、裁定、決定、調(diào)解書等裁判文書以及法律規(guī)定的其他法律文書;二是執(zhí)行上級法院指令、交辦以及其他法院委托執(zhí)行的各類案件;三是執(zhí)行行政庭移送的社會撫養(yǎng)費征收等非訴行政案件;四是執(zhí)行民事、行政案件中的財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定以及涉案資產(chǎn)評估、拍賣等工作。目前我院執(zhí)行局下設(shè)三個執(zhí)行組,共有執(zhí)行工作人員14名,平均年齡35歲。
20xx年以來,我院黨組高度重視執(zhí)行工作,從人員、經(jīng)費、物資等各方面予以傾斜,特別是在新一屆領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下,我院始終堅持“創(chuàng)新機制,多措并舉,強力突破,整體推進”的執(zhí)行工作思路,通過充實執(zhí)行力量,創(chuàng)新執(zhí)行方法,加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)了一大批積案、難案和骨頭案。三年來,我院共新收各類執(zhí)行案件1045件,執(zhí)結(jié)854件,執(zhí)結(jié)率81.7%,執(zhí)行到位金額8519萬元。執(zhí)行工作總體呈現(xiàn)出收案多、結(jié)案多、執(zhí)結(jié)率高、標的到位率高、積案率低、信訪量減少的良好態(tài)勢,執(zhí)行工作基本實現(xiàn)了良性循環(huán)。
由于工作成績突出,我院執(zhí)行工作在全市法院單項考評中連續(xù)三年名列前茅,先后被評為全省法院清理執(zhí)行積案先進集體、全省法院無執(zhí)行積案先進集體,并榮立集體三等功一次,共有11人次獲得縣級以上表彰,兄弟縣市區(qū)法院多次到我院執(zhí)行局學習取經(jīng)。
近年來,我院從內(nèi)部、外部、內(nèi)外結(jié)合三個不同層面著手,健全和強化監(jiān)督管理、聯(lián)動威懾、財產(chǎn)查找、執(zhí)行和解四大執(zhí)行工作機制,取得了明顯的成效。
一是健全監(jiān)督管理機制。始終把執(zhí)行工作規(guī)范化管理作為工作重點,先后制定了《執(zhí)行工作問責辦法》、《執(zhí)行監(jiān)督規(guī)定》等11項。
規(guī)章制度。
從人、案、物等方面進行規(guī)范。建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)對所有案件進行清理分類建立詳細電子檔案確保執(zhí)行日志錄入完整、及時案件信息錄入率達100%。實行案件流程化跟蹤管理對案件執(zhí)行情況逐月通報嚴控超執(zhí)限案件發(fā)生有效促進規(guī)范執(zhí)行。三年來我院執(zhí)行案件平均執(zhí)行周期為39.8天同比縮短11天未發(fā)生一起超執(zhí)限案件。
二是建立聯(lián)動威懾機制。積極做好執(zhí)行信息系統(tǒng)與社會征信系統(tǒng)的對接,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、房管、土地和銀行等各職能部門,加強對被執(zhí)行人人身及財產(chǎn)的監(jiān)控,共對381名不講誠信、漠視法律權(quán)威、拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人通過銀行征信備案、限制車輛、房產(chǎn)過戶、限制出境、限制高消費、罰款等手段進行威懾,促使359名被執(zhí)行人兌現(xiàn)914萬元執(zhí)行款。同時,對于有能力而拒不履行法律義務(wù)的被執(zhí)行人依法進行司法拘留直至追究其刑事責任,先后拘留187人次,追究刑事責任1人,有力地教育和震懾了一批“賴賬者”,起到了良好的法律威懾作用。
三是完善財產(chǎn)查找機制。嚴格財產(chǎn)申報制度,向每一位被執(zhí)行人發(fā)出報告財產(chǎn)令,責令其依法申報財產(chǎn);建立快速反應(yīng)機制,設(shè)立“執(zhí)行110”熱線,對當事人提供的財產(chǎn)線索,都能及時出警執(zhí)行。三年來,共收到有效執(zhí)行線索435條,緊急出警900余人次,查控財產(chǎn)金額960余萬元。如今年3月9日周六晚11時左右,我院收到被執(zhí)行人陳某現(xiàn)身我縣的執(zhí)行線索,15分鐘內(nèi)就組織好警力火速前往,依法扣押其轎車,促使雙方達成和解協(xié)議。依法及時查找被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)信息,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn),確保案件得到執(zhí)行。三年來,我院通過銀行查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存款達1890萬元,查扣車輛57輛,查封房產(chǎn)64處,執(zhí)結(jié)及部分執(zhí)結(jié)案件392件。
四是強化執(zhí)行和解機制。始終貫徹“和諧執(zhí)行”工作理念,針對部分矛盾尖銳和容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的執(zhí)行案件,要求執(zhí)行人員多做說服教育工作,減少當事人的抵觸情緒,引導當事人理解和服從裁判,主動自覺地履行,以達到化解社會矛盾的目的。如曾某與張某。
買賣合同。
一案,雙方關(guān)系一度非常緊張,在執(zhí)行過程中,執(zhí)行干警耐心細致地做通被執(zhí)行人的思想工作,最終促成雙方達成和解協(xié)議,不但執(zhí)結(jié)了案件,而且有效地化解了矛盾。三年來,共和解執(zhí)行案件344件,占結(jié)案數(shù)的47.2%。
為解決人民群眾反映強烈的執(zhí)行難問題,我院采取多項措施,狠抓執(zhí)行工作,努力維護當事人的合法權(quán)益。
一是服務(wù)大局,高效執(zhí)行。積極服務(wù)全縣人口與計生工作大局,在人員緊缺的情況下,指派專人從事社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)行工作,加快立案審查速度,加強與計生部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,確保計生非訴案件及時立案、快速執(zhí)行,為全縣計劃生育工作提供了有力的司法保障。僅僅三年時間,我院就受理計生非訴執(zhí)行案件1177件,執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)687件,執(zhí)行金額340多萬元,帶動全縣征收社會撫養(yǎng)費3000余萬元。
二是維護穩(wěn)定,和諧執(zhí)行。注重從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),妥善化解執(zhí)行工作矛盾。如某五金塑膠公司系列執(zhí)行案,涉及案件47件93人,執(zhí)行標的400余萬,債權(quán)人抵觸情緒嚴重,多次揚言上訪、鬧事。為避免矛盾惡化,我院多次召開債權(quán)人代表會議,認真做好疏導工作,通過向每位債權(quán)人發(fā)放分配順序表、分配金額清單及《執(zhí)行告知書》,消除了債權(quán)人的疑慮,最終順利把案款全部發(fā)放,成功避免了一起群體性事件的發(fā)生,當事人給法院送來了“公正執(zhí)法、為民解憂”的錦旗。
三是集中力量,突擊執(zhí)行。定期或不定期開展集中執(zhí)行活動,將執(zhí)行案件分類分區(qū)域進行梳理,集中時間、車輛、人員,專項突擊執(zhí)行。如20xx年春節(jié)前夕,我院開展了為期半個月的民生案件集中執(zhí)行活動,短短8天時間共傳喚被執(zhí)行人212人,司法拘留被執(zhí)行人26名,執(zhí)行到位標的168萬元,取得明顯成效。
四是關(guān)注民生,便民執(zhí)行。加大司法救助力度,對涉及老弱病殘、下崗職工、農(nóng)民工等弱勢群體案件實行優(yōu)先受理、優(yōu)先執(zhí)行,并依法緩、減、免收申請執(zhí)行費。如我院為港盛針織廠73名農(nóng)民工免收申請執(zhí)行費,將該廠的設(shè)備進行查封變賣,兌現(xiàn)了所欠的工資20余萬元,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。拓寬司法救助渠道,積極與民政、社保等部門溝通,協(xié)助申請執(zhí)行人辦理低保,以解決其實際困難。三年來,我院共執(zhí)結(jié)涉及弱勢群體案件197件,標的426萬元,協(xié)助14起案件的申請人辦理了低保。
(三)強力突破,實現(xiàn)執(zhí)行工作新跨越。
為有效破解執(zhí)行難問題,我院將清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行案件、執(zhí)行信訪案件、涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案作為改進執(zhí)行工作的突破口,扎實部署,努力工作,取得了明顯成效。
1、窮盡措施,圍殲積案,清理執(zhí)行積案工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年以來,我院對所有執(zhí)行案件進行全面清理,共梳理出未結(jié)執(zhí)行積案759件,重點執(zhí)行案件167件,無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件592件。針對所有執(zhí)行積案,我院逐案制定執(zhí)行方案,對有財產(chǎn)案件窮盡執(zhí)行措施,確保案件順利執(zhí)結(jié)。對無財產(chǎn)案件進行“四查”(即查工商登記、車輛信息、房產(chǎn)情況、銀行存款),依法進行程序終結(jié)。活動開展以來,我院先后傳喚被執(zhí)行人547人次,拘留56人次,為申請執(zhí)行人挽回經(jīng)濟損失680余萬元,執(zhí)結(jié)重點案件167件,圓滿完成了清積工作任務(wù)。
2、全面部署,扎實工作,反規(guī)避執(zhí)行專項活動成效顯著。
針對當前大量被執(zhí)行人規(guī)避、逃避執(zhí)行的現(xiàn)狀,我院于20xx年啟動反規(guī)避執(zhí)行專項活動,重點執(zhí)行被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)案件。一是推進征信系統(tǒng)建設(shè),共采集116名有規(guī)避執(zhí)行行為的被執(zhí)行人信息,并將其納入征信系統(tǒng)。如被執(zhí)行人李某因無故拖延履行,辦案法官將其納入銀行征信系統(tǒng)導致其無法獲得銀行貸款,只能被迫到法院繳納案款,使此案得以順利執(zhí)結(jié)。二是將財產(chǎn)查詢范圍擴大至債權(quán)、股權(quán)、預期收益,調(diào)查對象從被執(zhí)行人本人延伸至被執(zhí)行人近親屬,共清理出規(guī)避執(zhí)行案件102件。三是加大處罰力度,對賴賬不還、虛報財產(chǎn)、惡意逃避的當事人果斷采取強制措施,督促其主動履行。活動開展以來,被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)象得到有效遏制,執(zhí)行環(huán)境得到進一步改善。
3、明確責任,各個突破,執(zhí)行信訪案件得到有效化解。
在加大執(zhí)行工作力度的同時,我院不斷健全執(zhí)行信訪案件的化解工作,全面落實院領(lǐng)導包案與責任人穩(wěn)控工作機制,積極向當事人做好解釋協(xié)調(diào)工作,密切加強縣委、人大、政協(xié)、信訪部門的溝通聯(lián)系,做到重大案件和重要情況及時向人大報告,主動虛心聽取意見和建議,高度重視人大轉(zhuǎn)辦的執(zhí)行信訪件,指派專人負責抓落實,做到及時辦理、及時回復。三年來,共處理與執(zhí)行有關(guān)的來信45余件,同比下降11.2%,接待來訪300余人次,未發(fā)生因執(zhí)行不當而引發(fā)群體性事件和重大信訪事件。
4、多措并舉,攻堅克難,涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案工作穩(wěn)步推進。
涉黨政機關(guān)的人民法院判決和裁定能否得到有效執(zhí)行,直接關(guān)系到黨政機關(guān)的公信力和法律的權(quán)威性,影響社會的和諧穩(wěn)定。按照上級要求,我院于20xx年啟動涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項化解活動,共排查出涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案90件,涉案標的517萬余元。一年來,我院通過深入一線調(diào)查走訪,加大宣傳力度,爭取縣委政府支持等多項措施,穩(wěn)步推進積案化解工作。截止目前,共執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)此類案件11件,執(zhí)行標的90余萬元,有力維護了黨政機關(guān)在人民群眾心中的地位。
(四)整體推進,樹立執(zhí)行隊伍新形象。
提高執(zhí)行能力,關(guān)鍵要建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍。我院始終堅持以人為本的理念,不斷加強隊伍建設(shè)。
一是狠抓思想作風教育。深入開展政法干警核心價值觀教育、干部作風集中整治等各類主題教育活動,嚴格執(zhí)行最高院“五個嚴禁”規(guī)定,不斷強化干警的大局意識、司法為民意識和廉潔自律意識,執(zhí)行工作作風得到明顯改善。
二是狠抓執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓。建立“固定學習日”制度,規(guī)定每周五下午定期組織執(zhí)行干警交流、探討執(zhí)行實務(wù),加強對執(zhí)行政策、新法律法規(guī)的學習,先后選派執(zhí)行干警37人次參加省、市法院組織的業(yè)務(wù)培訓,不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平。
三是不斷充實執(zhí)行力量。先后抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干充實到執(zhí)行隊伍中,在經(jīng)費比較緊張的情況下,向執(zhí)行局傾斜,先后購置更新了電腦、攝像機、照像機等執(zhí)行工作輔助設(shè)備,為每個執(zhí)行組配備一輛工作用車,取消油費、修理費包干制度,充分保障執(zhí)行工作的順利進行。
三、執(zhí)行工作存在的困難和問題。
回顧過去,我院的執(zhí)行工作取得了一些成績,但我們?nèi)郧逍训卣J識到,緩解“執(zhí)行難”是一項艱巨、長期的工作,主要存在以下幾個困難和問題:
一是案多人少矛盾突出。近三年來,我院執(zhí)行案件以每年15%左右的速度增長,一線執(zhí)行人員年人均辦案近200件,工作任務(wù)重,壓力大,執(zhí)行法官超負荷工作現(xiàn)象比較突出。
二是案件執(zhí)行難度加大。一是被執(zhí)行人難找,經(jīng)常采取拖、賴、躲、逃等辦法,逃避執(zhí)行;二是被執(zhí)行財產(chǎn)難尋,有的將個人名下財產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、變相藏匿,造成無任何財產(chǎn)可供執(zhí)行現(xiàn)象;三是協(xié)助義務(wù)主體難求。有些協(xié)助執(zhí)行人從本位利益出發(fā),不積極配合甚至拒絕配合法院執(zhí)行案件;四是特殊主體難碰。受機構(gòu)變革、人事變動等諸多因素影響,黨政機關(guān)不執(zhí)行人民法院生效裁判的現(xiàn)象時有發(fā)生,專項執(zhí)行工作難度大、任務(wù)重、時間緊。
三是計生非訴執(zhí)行工作壓力增大。我院計生非訴執(zhí)行人員嚴重不足,無法滿足全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費的征收工作,雖然縣里已批準成立非訴執(zhí)行大隊,但是人員、經(jīng)費、車輛等尚未得到落實,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非訴執(zhí)行工作理解不夠,配合度不高,導致執(zhí)行難度加大。
四是執(zhí)行隊伍素質(zhì)有待進一步增強。個別干警責任心不強,工作中存在作風拖拉、態(tài)度消極的現(xiàn)象,影響辦案質(zhì)量和效率,個別干警說服和勸解工作不夠耐心細致,造成當事人、群眾誤解和質(zhì)疑。
五是執(zhí)行宣傳力度不夠。由于執(zhí)行人員短缺,沒有專人做這方面的工作,不能及時將執(zhí)行人員的艱辛、執(zhí)行工作的風采向社會進行宣傳,造成當事人對執(zhí)行工作的誤解,甚至采取上訪、鬧訪的方式表達訴求,加劇了法院工作的難度。
六是執(zhí)行救助力度不夠。我縣目前尚未設(shè)立執(zhí)行救助基金,仍有相當數(shù)量生活極其困難的執(zhí)行申請人得不到及時、有效的救助,不利于社會穩(wěn)定。
對以上存在的困難和問題,我們將在今后的工作中高度重視,努力改進,并認真加以克服,但有些困難和問題僅靠法院自身的力量難以解決,懇請人大予以關(guān)注和幫助。
在今后的工作中,我院將以此次縣人大會審議法院執(zhí)行工作為契機,虛心聽取意見和建議,進一步推動執(zhí)行工作上水平、上臺階。著力做好以下幾方面工作:
(一)進一步主動接受人大監(jiān)督。認真學習貫徹《監(jiān)督法》,提高自覺接受人大及其會監(jiān)督的意識,做到重大案件和重要情況及時向人大報告,按時完成交辦事項,主動邀請人大代表見證、觀摩執(zhí)行過程,耐心聽取意見和建議并及時有效進行整改。
(二)進一步加強執(zhí)行隊伍建設(shè)。加大培訓教育力度,突出增強執(zhí)行人員做群眾工作的能力;增強執(zhí)行力量,選調(diào)一批優(yōu)秀人才充實到執(zhí)行隊伍中去;加大裝備建設(shè)力度,適應(yīng)執(zhí)行工作發(fā)展需要,加強廉政教育,預防和糾正違紀違法執(zhí)行行為。
(三)進一步加大執(zhí)行工作力度。完善執(zhí)行聯(lián)動威懾機制,強化各部門的協(xié)助和配合;完善執(zhí)行案件管理,探索建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),解決執(zhí)行財產(chǎn)查找的難題;加大執(zhí)行信訪件督辦力度,有效解決執(zhí)行不力問題;積極向上爭取執(zhí)行救助基金,確保困難當事人得到救助。
(四)進一步加強輿論宣傳力度。大力宣傳執(zhí)行工作的先進典型,營造有利于執(zhí)行工作的社會氛圍;公開曝光拒不執(zhí)行典型案例,引導被執(zhí)行人自覺履行義務(wù),教育廣大群眾增強防范意識,正確對待和避免經(jīng)濟活動中存在的各種風險。
(五)進一步推進專項活動開展。繼續(xù)加大對執(zhí)行積案的清理工作,嚴厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全力做好涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項化解工作,積極爭取黨委、人大、政府和社會各界的支持,確保在20xx年12月31日前完成100%的化解任務(wù)。
各位主任、各位委員,在今后的工作中,我院將在縣委的領(lǐng)導、縣人大及其會的監(jiān)督、支持下,振奮精神,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為全面加快推進龍南蘇區(qū)振興發(fā)展提供更加有力的法律服務(wù)和司法保障。
主任、副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我代表建甌市人民法院向會匯報執(zhí)行工作情況,請予審議。
近年來,在市委的正確領(lǐng)導下,在人大及其會的依法監(jiān)督下,在政府和政協(xié)的大力支持以及上級法院的關(guān)心指導下,建甌法院圍繞“司法為民、公正司法”工作主線,開展集中清理執(zhí)行積案、反規(guī)避執(zhí)行等專項活動,不斷加大執(zhí)行案件工作力度。特別是20xx年以來,法院順應(yīng)時代潮流,大力推進執(zhí)行信息化建設(shè),構(gòu)建“一中心五系統(tǒng)”,形成“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷”的執(zhí)行指揮體系,著力解決“被執(zhí)行人難找,執(zhí)行財產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求”等問題,執(zhí)行工作的方式和理念都產(chǎn)生了巨大變化。
一、執(zhí)行工作的基本情況和主要做法。
我院現(xiàn)有執(zhí)行干警12人,占全院總?cè)藬?shù)的12%,考慮到執(zhí)行工作的特殊性,20xx年以來先后充實5名年輕干警進入執(zhí)行隊伍,使平均年齡由40歲下降到36歲,提高了執(zhí)行隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。20xx年至今,受理民事執(zhí)行案件4335件,結(jié)案3865件,執(zhí)結(jié)率89.15%,執(zhí)行標的7.11億元,其中執(zhí)行和解63件,占1.6%,自動履行1268件,占32.8%,強制措施結(jié)案的1058件,占27.4%,無財產(chǎn)可供執(zhí)行裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的1471件,占38%。累計查封、凍結(jié)、劃撥1321件次,拘留59人次,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責任6件6人,各項審判指標居全市法院前列。
(一)加大執(zhí)行力度,服務(wù)發(fā)展大局。
始終自覺把執(zhí)行工作融入轄區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展大局之中,強化執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,最大限度地實現(xiàn)當事人的勝訴權(quán)益,全力維護社會和諧穩(wěn)定。一是開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動。三年來,陸續(xù)開展以“執(zhí)行宣傳月、執(zhí)行規(guī)范化”等為主題的執(zhí)行專項行動6次,多渠道查控被執(zhí)行人財產(chǎn),嚴厲打擊規(guī)避執(zhí)行行為,共執(zhí)結(jié)案件649件,執(zhí)結(jié)標的3271.6萬元。二是加強民生案件執(zhí)行。在執(zhí)行工作中始終以人為本、服務(wù)民生理念,依法加大民生案件的執(zhí)行力度,開辟綠色通道,共執(zhí)結(jié)交通事故損害賠償、勞動爭議案件152件,為事故當事人追回賠償款696.2萬元,為勞動者追回工資369.2萬元。三是穩(wěn)妥執(zhí)行涉及敏感性和群體性案件。妥善處置近期因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)的執(zhí)行系列案件,對存在發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),靈活采取保全措施,放水養(yǎng)魚;對嚴重資不抵債的不良企業(yè),依法查封、拍賣資產(chǎn),最大限度地保障債權(quán)人合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。四是妥善化解涉執(zhí)信訪案件。將黨委、人大、上級法院批轉(zhuǎn)、督辦案件作為執(zhí)行工作的重點內(nèi)容之一,三年來共辦理上級法院、人大、信訪局轉(zhuǎn)來的涉執(zhí)信訪案件督辦函47件。如,劉華欽申請執(zhí)行的刑附民賠償糾紛一案,因被執(zhí)行人劉忠華無財產(chǎn)可供執(zhí)行且本人長期服刑,使在車禍中造成二級傷殘的申請人生活陷入困境。我院收到人大信訪轉(zhuǎn)辦單后,高度重視,立即對被執(zhí)行人銀行存款、林權(quán)等財產(chǎn)線索再次進行調(diào)查,仍未發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財產(chǎn),考慮到申請人實際情況,我院向其發(fā)放司法救助金5000元幫助其渡過難關(guān)。五是強化司法救助。如前所述,不少申請人生活困窘,而執(zhí)行又陷入僵局,我院從人文主義出發(fā),累計向符合條件的申請人發(fā)放救助金53.2萬元。
(二)推進執(zhí)行信息化,提升司法公信力。
加強信息化建設(shè)是參與社會誠信體系建設(shè)的重大舉措,是推動執(zhí)行模式變革的力量源泉。我院把執(zhí)行指揮中心建設(shè)作為“一把手”工程來抓,積極協(xié)調(diào),攻堅克難,建成了以執(zhí)行指揮中心為樞紐,以網(wǎng)絡(luò)查控、失信懲戒、短信互動、集約執(zhí)行、案件管理五大系統(tǒng)為主體的執(zhí)行信息化體系。
構(gòu)建執(zhí)行指揮中心,實現(xiàn)一體化整體運作。20xx年9月,執(zhí)行指揮中心成立,并與全省法院執(zhí)行指揮中心系統(tǒng)對接,實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,同時指揮中心通過五大系統(tǒng)將人民法院與銀行業(yè)金融系統(tǒng)、協(xié)助執(zhí)行單位連接起來,形成內(nèi)部與外部聯(lián)動,縱向與橫向協(xié)同,終端與終端交互的執(zhí)行工作體系。
健全網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),做到點對點無縫直通。針對被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財產(chǎn)難尋的問題,法院與35家銀行業(yè)金融機構(gòu)建立了“點對點”執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、國土、工商等聯(lián)動單位實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)對接,實現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)信息、個人信息的查詢、預警和控制。一是啟動快。設(shè)置立案即查功能,新收執(zhí)行案件一經(jīng)立案移送執(zhí)行部門,無須人工發(fā)起,系統(tǒng)即自動提起一次網(wǎng)絡(luò)查詢。二是時間短,查控銀行存款反應(yīng)時間在30分鐘內(nèi),少則1分鐘,查控工商股權(quán)在30分鐘之內(nèi)。三是費用低,借助人民銀行的金融城域網(wǎng)與金融機構(gòu)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)鏈接,依托政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與聯(lián)動單位實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對接,即方便快捷又降低費用。目前,我院已通過點對點系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款15萬余次,涉及被執(zhí)行人1820人,凍結(jié)、劃撥銀行存款1552.6萬元,查詢房產(chǎn)788處,土地1629宗,車輛3340輛。去年5月起,我院還與淘寶網(wǎng)合作啟動網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作,累計拍出資產(chǎn)14件,成交金額1679.5萬元,為當事人節(jié)省傭金83.9萬元。
健全失信懲戒系統(tǒng),敞開曝光臺聯(lián)動威懾。信用體系建設(shè)是執(zhí)行問題的根本,針對被執(zhí)行人失信賴賬問題,主動對接社會信用信息,完善信用懲戒網(wǎng)絡(luò),督促老賴主動履行義務(wù)。一是全領(lǐng)域公開,不僅在全國法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單庫公布,還通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機和戶外媒體等,全領(lǐng)域、全方位、立體化公布失信被執(zhí)行人名單。二是全范圍納入,堅持“納入是常態(tài)、不納入是例外”,對應(yīng)納入名單庫的被執(zhí)行人一律予以公布,對不納入的嚴格審批,確保公開公正。三是全方位懲戒。匯同有關(guān)部門加強信息共享和聯(lián)合懲戒,使失信被執(zhí)行人在融資信貸、招標投標、政府采購、交通出行、高消費等方面收到重重限制。截至目前,已發(fā)布失信被執(zhí)行人名單3912人,198名被執(zhí)行人主動找到法院履行判決。
健全短信互動系統(tǒng),依托12368公開透明。針對過去執(zhí)行不規(guī)范、不透明等問題,構(gòu)建12368執(zhí)行短信互動服務(wù)系統(tǒng),設(shè)置節(jié)點自動告知、開放公開查詢、層級督促交辦、分步預警提示五大功能,將信息公開、財產(chǎn)舉報、咨詢傳遞合而為一。一是全程留痕,對執(zhí)行立案到結(jié)案各節(jié)點信息進行自動收集、記載,形成執(zhí)行日志,做到有跡可查。二是全程公開,自動向當事人發(fā)送執(zhí)行動態(tài)信息,當事人也可以通過短信查詢、咨詢案件進展,舉報財產(chǎn)線索、進行投訴建議等。三是全程互動。實時將當事人咨詢、舉報轉(zhuǎn)發(fā)給辦案法官,并在限定時間內(nèi)回復。目前,已向當事人發(fā)送短信1.41萬條,接到咨詢和財產(chǎn)線索129條,回復溝通率100%。
健全集約執(zhí)行系統(tǒng),借助千里眼高效運轉(zhuǎn)。跨區(qū)域執(zhí)行一直是執(zhí)行工作的難點,也是執(zhí)行信息化建設(shè)要解決的重點問題。通過遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),跨區(qū)域協(xié)作實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化和即時化。一是實時跟蹤。借助執(zhí)行外勤單兵系統(tǒng),對執(zhí)行全過程和現(xiàn)場取證、聽證、送達等進行同步錄像,實時傳回實現(xiàn)遠程指揮。二是快速反應(yīng)。執(zhí)行人員遇到突發(fā)事件,可以啟動隨身報警按鈕,指揮中心指揮就近法院做好應(yīng)急處置工作。三是跨域協(xié)作。將全案委托改為事項委托,實現(xiàn)網(wǎng)上辦理邊控手續(xù)和跨域執(zhí)行審批等。20xx年12月,接到遠程視頻調(diào)度系統(tǒng)指令,明溪法院一被執(zhí)行人邱某在建甌出現(xiàn),我院立即出動干警對入住建甌市某招待所的被執(zhí)行人邱某實施控制、拘留,并于隨后完成與明溪法院交接工作,避免了因異地執(zhí)行周期長,造成被執(zhí)行人再次隱匿。
健全案件管理系統(tǒng),運用大數(shù)據(jù)指導審判。針對執(zhí)行案件信息不完備、數(shù)據(jù)不準確的問題,對執(zhí)行案件管理系統(tǒng)進行優(yōu)化。一是科學設(shè)置考評指標,保證執(zhí)行結(jié)案信息錄入的真實性。二是新案、舊案分離,20xx年后的新收案件納入司法管理系統(tǒng),加強流程和節(jié)點控制,20xx年未執(zhí)結(jié)案件納入舊案管理系統(tǒng),由專門人員持續(xù)跟蹤、滾動查詢,確保有財產(chǎn)案件及時結(jié)案。三是加強數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮大數(shù)據(jù)在動態(tài)研判、決策參考、服務(wù)群眾、保障權(quán)益方面的作用。
通過執(zhí)行信息化建設(shè),破解執(zhí)行難工作從“治標”轉(zhuǎn)向“治本”,提高了司法公信力。一是提高了辦案質(zhì)效,通過信息化手段,將執(zhí)行人員從來回奔波中解放出來,實現(xiàn)了智能、精細、高效執(zhí)行。二是節(jié)約司法資源,由人力為主變?yōu)橐绘I到位,通過網(wǎng)絡(luò)查控、集約執(zhí)行等措施,讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓法官少跑腿。三是規(guī)范執(zhí)行行為,將被動公開變?yōu)樽詣影l(fā)送,有效防止消極執(zhí)行、隨意執(zhí)行、選擇性執(zhí)行。四是創(chuàng)新社會管理,通過失信被執(zhí)行人機制,促進社會誠信體系建設(shè)。五是提升司法公信,涉執(zhí)信訪和進京訪的比例逐步下降。
二、存在的問題和原因。
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到執(zhí)行工作中還存在著諸多的困難和問題,“執(zhí)行難”并未從根本上得到解決,主要表現(xiàn)在:一是部分被執(zhí)行人無履行能力,案件執(zhí)行工作無法開展,特別是刑事附帶民事賠償以及交通事故人身損害賠償案件比較突出。二是資金鏈斷裂引發(fā)的群體性執(zhí)行案件仍然較多,融資對象往往是一般群眾的生活積蓄,影響社會穩(wěn)定。三是一些被執(zhí)行人長期外出打工或下落不明,造成被執(zhí)行人查找難,增加了法院執(zhí)行工作的難度。四是強制執(zhí)行立法滯后,法律規(guī)定分散不統(tǒng)一,不易操作,強制力度不夠,在追究拒執(zhí)罪方面效果不明顯。五是少數(shù)群眾在經(jīng)濟活動中風險意識和防范意識不強,把經(jīng)營交易風險帶來的“執(zhí)行不能”歸咎于“執(zhí)行不力”,到處“反映情況”,對執(zhí)行人員正常履職帶來了一些消極影響。
從法院內(nèi)部來看,也存在一些問題。一是案多人少矛盾比較突出,目前法院執(zhí)行人員占總?cè)藬?shù)12%,距離省法院要求的15%還有差距,執(zhí)行一線辦案干警僅8人,其中審判人員4人,法警4人,辦案力量比較薄弱。近三年,人均每年辦案127件,出差36次,最多的干警年辦案261件。二是思想負擔重,執(zhí)行工作既要盡快實現(xiàn)債權(quán),又要依法維護被執(zhí)行人的正當權(quán)益,執(zhí)行行為風險較大,加之不少當事人隨意信訪,給執(zhí)行工作帶來較大壓力。三是司法改革顧慮較多。當前司法改革以審判為中心,推行法官員額制,不少執(zhí)行干警擔心執(zhí)行崗位進不了法官序列,思想上有顧慮,隊伍中存在不穩(wěn)定情緒,或多或少影響執(zhí)行工作的開展。
三、下一步工作方向。
盡管當前執(zhí)行工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,但我院將根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,以此次會議審議執(zhí)行工作為契機,虛心聽取意見和建議,立足自身挖潛力,努力使執(zhí)行工作再上新臺階。重點抓好以下三方面工作:
一是強化執(zhí)行措施,進一步加大執(zhí)行工作力度。針對被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)逃避執(zhí)行的行為,依法用足、用活扣押、查封、凍結(jié)、劃撥、搜查、罰款、拘留等強制手段,不讓逃債得逞。對有財產(chǎn)而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人要實行財產(chǎn)申報、限制出境、限制高消費、公布被執(zhí)行人名單等措施,不斷加大執(zhí)行的威懾力。對符合拒不履行判決、裁定罪的依法移送公安機關(guān)立案偵查,依法追究其刑事責任。
二是協(xié)調(diào)各方力量,進一步健全執(zhí)行聯(lián)動機制。加大與房產(chǎn)、林業(yè)、勞動部門的協(xié)調(diào)力度,爭取年內(nèi)升級與房產(chǎn)、國土部門的點對點網(wǎng)絡(luò)查控自動反饋功能,并將林權(quán)、社保納入點對點網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),提高執(zhí)行效率和威懾力。加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)的協(xié)調(diào),嚴厲打擊拒不履行人民法院判決裁定、暴力抗拒執(zhí)行、非法處置查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等違法犯罪行為。完善基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),整合社會各界協(xié)助執(zhí)行的力量,形成解決“執(zhí)行難”的合力。
三是依靠人大監(jiān)督,進一步完善監(jiān)督制約機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導和人大的監(jiān)督,對于復雜疑難的重點、難點執(zhí)行案件,及時向黨委、人大匯報,以取得支持。通過定期報告工作、認真辦理交辦案件等形式,主動接受人大及其會對執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,不斷改進執(zhí)行工作,提高執(zhí)法水平。
主任、各位副主任、各位委員,法院執(zhí)行工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)艱巨,責任重大。在今后的工作中,我院將認真履行本次會主任會議關(guān)于法院執(zhí)行工作的決議,振奮精神,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面,為促進我市經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定提供更加有力的司法保障!
為全面展示黨的以來全國法院執(zhí)行工作取得的成績,廣泛接受社會監(jiān)督,最高人民法院于20xx年3月15日公開發(fā)布《人民法院執(zhí)行工作報告》白皮書。白皮書指出,黨的以來,全國各級人民法院在以同志為的黨中央堅強領(lǐng)導下,在各級人民代表大會及其會有力監(jiān)督下,在各級人民政府及社會各界的大力支持下,深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,全力推進執(zhí)行工作信息化,大力加強執(zhí)行工作規(guī)范化,著力強化執(zhí)行隊伍職業(yè)化,積極穩(wěn)妥推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點,各項執(zhí)行工作不斷取得新進展、新突破,為化解社會矛盾、推動經(jīng)濟發(fā)展作出了積極努力。白皮書的主要內(nèi)容包括:
白皮書透露,20xx年至20xx年,全國各級人民法院共新收各類執(zhí)行案件1013.22萬件,執(zhí)結(jié)944.02萬件,同比前三年總數(shù)分別上升40.02%和28.13%;執(zhí)行到位標的金額32861.82億元,同比上升109.64%,為實現(xiàn)發(fā)生法律效力的司法裁判、保護當事人合法權(quán)益、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護法治權(quán)威發(fā)揮了應(yīng)有作用。
白皮書對三年來執(zhí)結(jié)案件的情況進行了分類,并與前三年結(jié)案數(shù)據(jù)進行了對比。20xx年至20xx年執(zhí)結(jié)的944.02萬件案件中,訴訟類執(zhí)行案件822.12萬件,同比前三年總數(shù)上升30.88%,其中,民商事執(zhí)行案件783萬件,同比上升31.22%;刑事執(zhí)行案件36.56萬件,同比上升28.05%;行政執(zhí)行案件2.56萬件,同比下降11.4%。非訴訟類執(zhí)行案件121.9萬件,同比上升12.23%,其中,行政非訴審查類案件49.27萬件,同比下降5.45%;仲裁執(zhí)行案件46.68萬件,同比上升43.76%;公證債權(quán)文書執(zhí)行案件8.27萬件,同比上升60.89%;司法協(xié)助與其他執(zhí)行案件17.67萬件,同比下降6.45%。
白皮書用圖表的形式具體列舉了近三年的收結(jié)案情況。分別是,20xx年新收283.38萬件,執(zhí)結(jié)271.78萬件,執(zhí)行到位標的金額7234.99億元;20xx年新收313.85萬件,執(zhí)結(jié)290.69萬件,執(zhí)行到位標的金額9089.41億元;20xx年新收415.99萬件,執(zhí)結(jié)381.56萬件,執(zhí)行到位標的金額16537.42億元。
白皮書從六個方面概括了20xx年以來人民法院執(zhí)行工作取得的成效。
一是強力實施信用懲戒。最高人民法院20xx年7月出臺《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》以來,不斷拓展對失信被執(zhí)行人聯(lián)合信用懲戒的范圍和深度,形成多部門、多行業(yè)、多領(lǐng)域、多手段聯(lián)合信用懲戒工作新常態(tài),最大限度擠壓失信被執(zhí)行人生存和活動空間,有力推動了社會誠信體系建設(shè)。截止到20xx年2月29日,已向社會公眾發(fā)布失信被執(zhí)行人信息338.48萬例,其中,法人和其他組織49.23萬名,自然人289.25萬名;有關(guān)部門共限制失信被執(zhí)行人乘坐列車78.24萬人次、乘坐飛機388.7萬人次。10%以上的失信被執(zhí)行人懾于聯(lián)合信用懲戒的威力而自動履行義務(wù)或者與申請執(zhí)行人協(xié)商達成和解協(xié)議。
二是強化規(guī)范管理。最高人民法院統(tǒng)籌規(guī)劃,及時出臺《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復議案件若干問題的規(guī)定》等系列司法解釋和規(guī)范性文件,為進一步規(guī)范執(zhí)行行為、解決執(zhí)行難提供充分有力的規(guī)范依據(jù);開發(fā)并部署在全國法院推行新的執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),確保全國四級法院在一套軟件中辦公,實現(xiàn)執(zhí)行案件辦理信息的互聯(lián)互通,有效防范消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和亂執(zhí)行;各地法院積極探索,大膽嘗試,推動建立跨省級行政區(qū)劃統(tǒng)一執(zhí)行聯(lián)動工作機制,形成了區(qū)域協(xié)作執(zhí)行新模式,為解決異地執(zhí)行難提供了新思路;各級法院進一步規(guī)范申訴信訪的處置程序,促進了執(zhí)行信訪糾紛的有效化解。全國法院健全執(zhí)行監(jiān)督體系,通過加強從內(nèi)到外、從上至下的制度化建設(shè),強化對執(zhí)行工作的監(jiān)督制約,確保執(zhí)行權(quán)的高效、廉潔運行。
三是推進執(zhí)行信息化建設(shè)。為扭轉(zhuǎn)被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求的局面,人民法院堅持不懈推進執(zhí)行信息化建設(shè),不斷提升執(zhí)行工作數(shù)字化、智能化、透明化水平。最高人民法院建成覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,與200多家銀行業(yè)金融機構(gòu)進行了網(wǎng)絡(luò)對接,覆蓋全國共約22萬個銀行業(yè)金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點中的70%,部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)查詢、凍結(jié)、扣劃一體化功能,實現(xiàn)執(zhí)行模式質(zhì)的飛躍。最高人民法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)于20xx年12月24日開通,目前已與全國498家法院實現(xiàn)遠程音視頻的對接,全國四級法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行指揮體系初步形成。20xx年11月,最高人民法院將全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢、被執(zhí)行人信息查詢、執(zhí)行案件流程信息公開、執(zhí)行裁判文書公開等信息平臺進行有機整合,組建中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)并正式開通,當事人和社會公眾登陸該網(wǎng)可以查詢到人民法院對外公開的、與執(zhí)行案件有關(guān)的全部信息。
四是開展專項行動。每年定期開展追索勞動報酬、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫恤金、醫(yī)療損害賠償、交通事故人身損害賠償、工傷賠償?shù)壬婷裆惏讣m椉袌?zhí)行行動,并建立涉民生案件執(zhí)行的常態(tài)化、隨時性、優(yōu)先性工作機制。開展涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案專項清理行動,彰顯了黨政機關(guān)帶頭尊法守法、法律面前人人平等的法治精神。開展執(zhí)行案件底數(shù)專項清理行動,對已錄入案件信息系統(tǒng)的1172.13萬件案件進行信息核實,對未進入系統(tǒng)的案件進行補充錄入,確保了案件數(shù)據(jù)信息的準確性,為全面強化執(zhí)行案件流程監(jiān)控管理打下了基礎(chǔ)。聯(lián)合公安、檢察機關(guān)開展打擊拒執(zhí)罪專項行動,有效遏制了部分被執(zhí)行人或相關(guān)人員抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法等不良現(xiàn)象。
五是完善執(zhí)行體制和工作機制。深入貫徹落實黨的xx屆四中全會作出的“推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點”工作部署,最高人民法院先后批復廣東、浙江、廣西、江蘇、上海高級人民法院和河北省唐山市中級人民法院開展執(zhí)行分權(quán)改革試點;各地法院積極推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,主要采取委托拍賣機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)平臺上拍賣,或者自主在網(wǎng)絡(luò)平臺上拍賣兩種方式,均取得好的效果。各地法院在依托信息化建設(shè)加大集中查詢財產(chǎn)力度、通過強化責任追究推進被執(zhí)行人財產(chǎn)報告制度的同時,還采取委托審計調(diào)查、發(fā)放律師調(diào)查令、建立懸賞舉報制度、推行財產(chǎn)保全責任保險等措施,積極創(chuàng)新財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)機制。
六是加強執(zhí)行隊伍建設(shè)。各級法院大力推進執(zhí)行隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),執(zhí)行作風明顯改善,隊伍面貌煥然一新。截止到20xx年底,全國各級法院現(xiàn)有在編執(zhí)行人員3.8萬人,53%以上具有本科以上學歷,其中具有碩士研究生以上學歷或?qū)W位的占3.3%。20xx年至20xx年,全國法院執(zhí)行系統(tǒng)受到最高人民法院表彰的全國模范法官、優(yōu)秀法官、先進個人、辦案標兵達47人次。
白皮書指出,三年來人民法院為破解執(zhí)行難作出了不懈努力,取得了顯著成效,但離人民群眾的要求和期待還有差距,執(zhí)行工作仍面臨一些突出困難和不足,主要體現(xiàn)在六個方面:一是占較大比例的被執(zhí)行人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,這類案件雖然在形式上表現(xiàn)為生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)未能最終實現(xiàn),但其本質(zhì)上屬于當事人面臨的商業(yè)風險、交易風險或法律風險,對這部分案件的執(zhí)行難需要理性科學分析。二是相當一部分有履行能力的被執(zhí)行人逃避、規(guī)避甚至抗拒執(zhí)行,不僅消耗了有限的司法資源,造成了案件執(zhí)行難,而且嚴重破壞了社會誠信體系建設(shè)。三是在國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,部分執(zhí)行案件財產(chǎn)處置變現(xiàn)難度加大,債權(quán)人權(quán)益難以及時、充分兌現(xiàn)。四是網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系建設(shè)正處于發(fā)展階段,尚未覆蓋全國及所有基本財產(chǎn)形式,有些財產(chǎn)領(lǐng)域尚未形成完善的登記制度,現(xiàn)階段人民法院執(zhí)行手段仍不夠完善。五是全國法院新收執(zhí)行案件數(shù)量呈逐年大幅遞增之勢,不斷增長的辦案任務(wù)與有限司法資源之間的矛盾日益突出,在案多人少的情況下,出現(xiàn)部分執(zhí)行人員消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行和選擇執(zhí)行現(xiàn)象,反過來加劇了執(zhí)行難。六是少數(shù)人員或部門干預執(zhí)行的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
四、研究提出了今后加強和改進執(zhí)行工作的措施。
白皮書分析認為,執(zhí)行難問題的產(chǎn)生,是社會各種因素相互交織、各種矛盾相互作用的結(jié)果。破解執(zhí)行難是一項系統(tǒng)工程,需整合人民法院內(nèi)外各種力量和社會資源,多措并舉,循序漸進。白皮書提出,今后一個時期,人民法院將緊緊依靠黨中央的堅強領(lǐng)導,忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責,積極爭取全社會的理解、支持和配合,采取更加切實有效的措施,確保各類執(zhí)行案件最大限度得到依法及時執(zhí)行,進一步提升司法公信力。具體措施是,全力推進執(zhí)行信息化建設(shè),力爭用兩三年時間完成執(zhí)行信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級和整體布局,建成覆蓋全國所有基本財產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控體系,實現(xiàn)執(zhí)行模式的重大變革;全面完善和運行全新的全國法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),強化節(jié)點管控,及時生成、公開相關(guān)節(jié)點信息,形成上級法院、當事人對執(zhí)行案件多位一體的監(jiān)督功能,實現(xiàn)執(zhí)行管理的重大變革;抓住審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革試點工作的歷史機遇,進一步優(yōu)化執(zhí)行權(quán)的科學配置,強化審判權(quán)對執(zhí)行權(quán)的制約和監(jiān)督,實現(xiàn)執(zhí)行體制的重大變革;加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合力度,強化執(zhí)行實施的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),實現(xiàn)執(zhí)行機制的重大變革。同時,完善相關(guān)司法解釋規(guī)范體系,大力提升執(zhí)行規(guī)范化水平,努力建設(shè)一支專業(yè)化、職業(yè)化、清正廉明的執(zhí)行隊伍??傊谝欢ㄆ谙迌?nèi),多措并舉,努力補齊執(zhí)行短板,破解執(zhí)行難題。
法院工會工作報告篇十四
尊敬的各位代表:
我代表永善縣人民法院向大會報告工作,請予審查,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年,縣人民法院在縣委的堅強領(lǐng)導、人大的有力監(jiān)督、政府、政協(xié)的大力支持、社會各界的關(guān)心幫助和上級法院的監(jiān)督指導下,各項工作取得了新進步,為永善經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極努力。
一、堅持公正司法,社會公平正義有力維護。
過去一年,永善法院始終把執(zhí)法辦案作為第一要務(wù),認真履行審判職責,維護社會公平正義,促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展。全年共受理各類案件1639件,審結(jié)1543件,扣除公告、中止、鑒定案件66件,結(jié)案率為98.17%,收結(jié)案數(shù)同比上升4.7%和1.4%。
(一)寬嚴相濟懲治犯罪,維護社會大局穩(wěn)定。全年共受理刑事案件122件,審結(jié)120件,扣除鑒定案件1件,結(jié)案率為99.18%。審結(jié)危害公共安全的犯罪11件15人,破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序犯罪1件5人,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪45件48人,侵犯財產(chǎn)犯罪37件60人,妨害社會管理秩序犯罪21件53人,貪污賄賂犯罪3件6人,瀆職犯罪2件2人。其中生效判決99件127人,判處五年以上刑罰19人、五年以下刑罰62人、管制2人、拘役2人、緩刑41人、免于刑事處罰1人,并處罰金56人。依法打擊黑惡犯罪,增強了人民群眾的安全感。
(二)調(diào)判結(jié)合化解糾紛,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。全年共受理民商事案件1176件,審結(jié)1090件,扣除公告、中止、鑒定案件63件,結(jié)案率98.04%,調(diào)撤率76.51%。審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件444件,訴訟標的659萬元;合同糾紛案件234件,訴訟標的1292萬元;權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件412件,訴訟標的1737萬元。其中適用小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)27件,涉案標的24.13萬元。應(yīng)縣工商聯(lián)邀請為企業(yè)家代表上法制課,引導企業(yè)依法誠信經(jīng)營。啟動司法確認程序,成功化解在全縣有重大影響的“2·03”鵬錦蘭花建筑工地圍墻倒塌致數(shù)人傷亡案件,取得良好的法律效果和社會效果。
(三)慎重妥處官民爭議,著力推進依法行政。全年共受理行政案件6件,審結(jié)6件。判決維持3件,原告主動撤訴3件。加強依法行政指導,對縣路政大隊新招錄人員進行上崗培訓,與縣工商行政管理局召開聯(lián)席會議,加強工商行政管理執(zhí)法與法院行政審判工作的溝通交流。創(chuàng)新行政和解工作方法,轉(zhuǎn)換矛盾化解方式,采取調(diào)解方式成功化解當事人不服土地使用權(quán)行政處理決定案,促進了行政機關(guān)與管理相對人之間的和諧管理關(guān)系。
(四)聯(lián)動配合強推執(zhí)行,堅決維護法律尊嚴。加大執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,采取公布“失信者黑名單”、限制高消費、限制出境等措施對失信被執(zhí)行人進行信用懲戒,促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)。用活財產(chǎn)查控手段,聯(lián)動強制執(zhí)行,保障權(quán)利人權(quán)益實現(xiàn),維護裁判權(quán)威。全年共受理執(zhí)行案件335件,執(zhí)結(jié)327件,執(zhí)結(jié)金額1366萬余元,執(zhí)結(jié)率為98.21%,同比上升7.57%,自動履行率達50%以上。聯(lián)合縣檢察院、公安局、溪洛渡鎮(zhèn)黨委政府、教育局等多個部門,成功執(zhí)結(jié)永善縣第三中學申請執(zhí)行吳某等十余人房屋租賃合同糾紛案件,確保國家營養(yǎng)餐惠民政策落到實處。
二、強化黨的領(lǐng)導,隊伍司法能力穩(wěn)步提升。
(一)抓黨建帶隊建,強化干警黨性意識。以夯實黨建工作為著力點,大力加強班子和法官隊伍建設(shè)。通過黨組民主生活會、黨組中心組理論學習等形式抓班子政治思想和司法為民教育。按照“黨建引領(lǐng)、服務(wù)審執(zhí)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進”的思路完善黨組織建設(shè),將部門分管領(lǐng)導納入支部活動,進一步完善黨建與工青婦協(xié)調(diào)聯(lián)動、黨組與支部黨員上下溝通的黨建工作格局。嚴格黨內(nèi)生活制度,在深入抓好“三會一課”、“授旗評星”、“四亮四評”等規(guī)定動作的同時,不斷豐富載體,組織開展了“揚政法風范、展創(chuàng)新成果”演講比賽、重溫入黨誓詞、紅歌演唱會、廉政知識搶答賽等主題活動,增強黨建工作凝聚人心、引領(lǐng)發(fā)展的效能。不斷拓展組織生活領(lǐng)域,在支部活動中開展審判疑難問題探討,實現(xiàn)黨建與審執(zhí)工作有機結(jié)合。
(二)抓作風促廉政,強化干警廉潔意識。以制度保廉為“硬手”,按照教育、制度、監(jiān)督并重的要求,落實黨風廉政建設(shè)責任制,推行廉政告知書、“一案一承諾書”等措施,筑牢防腐墻;聯(lián)合廉政監(jiān)察員、人民監(jiān)督員對工作紀律、司法作風、執(zhí)法辦案等環(huán)節(jié)全面督查,確保司法廉潔。以文化促廉為“軟手”,采取讀書思廉、聽廉政講座、看廉政電視、發(fā)廉政短信等措施使廉潔教育常態(tài)化。建成了廉政文化走廊,選取名家名言、本院法官作品等裝裱上墻,樹立正確的意識導向。全年共開展審務(wù)督查14次,發(fā)送廉政短信3500余條次,在全院上下營造廉潔奉公、兢兢業(yè)業(yè)、公正司法的思想氛圍。
(三)抓學習重實效,強化干警爭創(chuàng)意識。著力營造公開公平、競爭擇優(yōu)、良性包容的隊伍建設(shè)文化氛圍,繼續(xù)推行部門副職競爭上崗、干部上掛下派、輪崗交流、雙向選擇等措施激發(fā)隊伍活力。深入推進學習型隊伍建設(shè),開展“讀經(jīng)典·談心得”活動18次,將班子成員納入支部讀談活動,確保高位推進。選好學習載體,按照好中選優(yōu)、優(yōu)中選精的原則向干警推薦經(jīng)典書目,定期組織支部黨員及非黨干警集中暢談學習體會,開辦“法官講壇”兩期。隊伍建設(shè)舉措得到縣委認可,全年共有1名干警被提拔為副院長,1名干警被選拔到其他單位任主要領(lǐng)導,1名干警被提拔為正科級,5名干警被提拔為副科級。
三、自覺接受監(jiān)督,司法民主建設(shè)深入推進。
(一)狠抓司法公開,促進司法公平公正。一是強化審執(zhí)公開。將立案、庭審、宣判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)全程公開,以公開促公正。主動邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、社會各界群眾旁聽案件庭審,廣泛吸收人民陪審員參與審理案件。全年邀請人民陪審員參加庭審、執(zhí)行、調(diào)解、調(diào)查取證等工作271件492人次。實施“陽光司法”審理案件11件,發(fā)放宣傳資料3000余份。所有案件裁判結(jié)果一律公開宣判。全年在永善法院網(wǎng)發(fā)布生效裁判文書27份,召開新聞發(fā)布會公開重大案件處理結(jié)果2次。二是強化審務(wù)公開。舉辦“法院公眾開放日”活動2次,開通微博、微信與群眾互動交流,讓人民群眾與法院近距離接觸。依托法院網(wǎng)站公開各項管理制度、工作信息、案件信息等內(nèi)容,滿足群眾知情權(quán)。三是強化業(yè)績公開。設(shè)立干警業(yè)績公示欄和創(chuàng)先爭優(yōu)光榮榜,將每位法官干警審判業(yè)績、辦案質(zhì)量、調(diào)研宣傳、違紀情況按季度上墻公示評比,向廣大群眾和全院干警晾曬“成績單”,營造爭先進位的良好氛圍。
(二)狠抓監(jiān)督管理,強化司法民主建設(shè)。主動爭取監(jiān)督,為人民陪審員參審提供便利,保障人民陪審員參審權(quán)利。拓寬人民監(jiān)督員監(jiān)督渠道,從監(jiān)督審判、執(zhí)行工作拓展到監(jiān)督法官言行、司法作風等方面。高度重視人大代表建議辦理工作?!皟蓵逼陂g安排黨組成員、中層干部參加各代表團審議法院報告,聽取意見建議并認真梳理,明確專人限期辦理,逐項落實。完善與人大代表、政協(xié)委員日常聯(lián)絡(luò)機制,出臺了人大代表、政協(xié)委員旁聽案件庭審制度,實現(xiàn)代表、委員監(jiān)督法院工作常態(tài)化。加強專項報告,向人大常委會專題報告人民陪審工作。加強與各民主黨派、各人民團體、無黨派人士溝通,聽取意見,自覺接受民主監(jiān)督。
四、回應(yīng)群眾期待,司法為民措施積極完善。
(一)窗口前移,提供優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)。深入開展訴訟服務(wù)大廳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”主題活動,設(shè)置駐院人民調(diào)解工作室、來訪咨詢接待窗口、群眾意見薄,實行審判業(yè)務(wù)法官輪值、首問首辦責任等制度,盡最大努力便利群眾訴訟。暢通“96128”專線轉(zhuǎn)接,開通社會弱勢群體和小微企業(yè)訴訟服務(wù)綠色通道,做到案件快立、快審、快結(jié)。全年訴前調(diào)解糾紛110件,調(diào)結(jié)率100%,兌現(xiàn)金額75萬元,兌現(xiàn)率100%,為當事人節(jié)約訴訟成本8萬余元。
(二)服務(wù)民生,注重巡回化解矛盾。進一步鞏固巡回接待點和流動巡回審判庭相結(jié)合的“二合一”辦案模式,開展上門接待、立案、調(diào)解、審判、法律宣傳等為一體的“訴訟服務(wù)直通車”、“法治進村”、“和諧使者”活動,使群眾在家門口就能享受到高效便捷的司法服務(wù)。著力完善三維一體“無縫”對接糾紛化解機制,落實“法官包片”村社制度,用活“人民調(diào)解工作室”,構(gòu)建多部門多主體協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”格局。全年巡回審判案件400件,巡回審判率32.89%,法官干警開展“訴訟服務(wù)直通車”活動2次,“和諧使者”活動2次,“法治進村”9次,走訪社區(qū)交流136人次,送法“六進”活動900余人次。
(三)司法救助,保護弱勢群體權(quán)益。關(guān)心社會弱勢群體,優(yōu)先提供法律咨詢,優(yōu)先審查立案,及時移送處理。積極探索將司法救助納入社會救助的途徑,協(xié)調(diào)爭取司法救助基金,保障有理無錢的群眾打得起官司。全年共救助解決4件執(zhí)行案件,為4名申請人發(fā)放救助金2萬元,為148件157名困難當事人減緩免訴訟費32000余元。
(四)教育疏導,做好涉訴信訪工作。專題部署信訪工作,落實督辦和包案責任制,深入開展大接訪、大下訪工作,提升化解質(zhì)效。暢通信訪渠道,在騰訊網(wǎng)開通永善法院官方微博,搭建法官與網(wǎng)民便捷、高效溝通的平臺。接辦院長信箱信訪件,通過網(wǎng)絡(luò)對信訪人進行回復。全年接待來訪群眾1175人次,處理來信539件。
五、重視基層基礎(chǔ),司法保障能力顯著增強。
(一)強力推進信息化建設(shè)。加快數(shù)字法院、數(shù)字法庭建設(shè),完成五級遠程視頻會議系統(tǒng)、四級內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),建成了遠程電子簽章系統(tǒng)和ftp資源共享平臺系統(tǒng)。探試遠程立案、開庭、提訊工作方式,達到資源配置優(yōu)化高效。為基層法庭配置彩色打印機,開通遠程電子簽章,實施裁判文書網(wǎng)上審核和簽發(fā),使法庭辦案更加快捷高效,便利群眾訴訟。扎實做好安全防范工作,為辦案人員配置警用記錄儀,留存執(zhí)法依據(jù),促使法官規(guī)范司法行為。
(二)狠抓宣傳立體化發(fā)展。狠抓新聞宣傳和媒體輿情應(yīng)對,開展通訊員集中培訓,提升新聞宣傳整體水平。完善工作機制,激勵干警投身司法新聞宣傳和理論調(diào)研工作,共有67名干警撰寫稿件582篇,被各級各類媒體采用4092篇次,圓滿完成相關(guān)調(diào)研任務(wù),信息工作在全市法院名列前茅。積極搭建電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,利用法院官方微博,發(fā)布工作動態(tài)信息50余條。不斷拓展宣傳途徑,案件視頻報道在中央電視臺、新華網(wǎng)云南頻道、云南電視臺成功播出。同步充實和完善黨建展室、工會展室等六大文化成果動態(tài)展示平臺,編輯全面反映五年工作成就的作品書刊,有效傳遞公正司法、服務(wù)民生正能量。
(三)創(chuàng)新科學化管理機制。建立“11234”管理模式:建立一個機制,以“法院綜合信息管理系統(tǒng)”為依托對案件進行全程跟蹤管理,將院長案件管理系統(tǒng)權(quán)限下放審管辦,實現(xiàn)審判監(jiān)管隨機性和長效性。設(shè)立一套公示評優(yōu)制度,將每位法官干警審判業(yè)績、辦案質(zhì)量、調(diào)研宣傳、違紀情況按季度上墻公示評比。實行兩個掛鉤,即崗位目標責任指標與辦案經(jīng)費掛鉤、考核責任指標數(shù)據(jù)與“法院綜合信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)掛鉤,對干警辦案質(zhì)效實現(xiàn)精細化管理。建立案件三級審核機制,對報結(jié)案件實行庭內(nèi)互查、庭長審查、分管領(lǐng)導審簽的監(jiān)管體系,確保案件不出問題。實行四部門聯(lián)動質(zhì)量監(jiān)控,開展案件流程跟蹤卡監(jiān)督、審監(jiān)庭全面評查、審管辦隨機抽查、紀檢組和監(jiān)察室不定時督查,以質(zhì)量評查倒逼案件質(zhì)量提升。
六、延伸司法職能,服務(wù)大局意識明顯增強。
深入開展移民援建工作,全年派出干警做移民工作360余人次。參加城區(qū)秩序整治,抓實新農(nóng)村建設(shè)工作,支持森林防火工作,穩(wěn)步推進掛鉤扶貧工作。深入扶貧聯(lián)系點玉馬村開展調(diào)研幫扶活動,對困難群眾和困難黨員進行慰問送溫暖,幫助群眾解決飲水、春耕生產(chǎn)等困難。
20xx年永善法院被云南高院授予“全省法院文化建設(shè)示范單位”、“人民陪審工作先進集體”等榮譽稱號。被市委表彰為風范創(chuàng)新十佳政法單位,被市人民政府授予扶殘助殘先進集體,被市中級法院記集體三等功。單位和個人共獲得各級表彰20余人次。這些成績的取得,是縣委的正確領(lǐng)導、人大的有力監(jiān)督、政府、政協(xié)及社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表永善法院向所有關(guān)心支持法院工作的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在許多困難和問題:一是創(chuàng)新力度不夠,工作可持續(xù)、跨越發(fā)展的動力不足,特別是司法為民舉措與群眾的需求尚有差距。二是隊伍工學矛盾突出,少數(shù)法官素質(zhì)有待提高,辦案的政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一尚有差距。三是基層法庭工作有待加強,案多人少、法官超負荷辦案等問題亟待解決。四是新審判綜合樓建設(shè)資金缺口大。對此,我們將高度重視,努力應(yīng)對解決。
20xx年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,更是永善實現(xiàn)和諧跨越發(fā)展的重要一年。永善法院將以深入推進司法改革為契機,始終堅持以審判工作為中心,圍繞各級黨委、上級法院的相關(guān)部署,做好以下工作:
一、著力強化理論學習,抓好政治建設(shè)。
深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,牢固樹立社會主義法治理念,圍繞上級法院的有關(guān)部署,堅定公正司法、廉潔辦案的信念,以學習助推才干增長和能力提升。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,把黨的群眾路線貫徹落實到法院各項工作之中,把司法為民宗旨落實到執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié),使法院審判質(zhì)量和司法公信力得到更大提升。
二、著力發(fā)揮先鋒作用,抓好黨的建設(shè)。
堅持“抓黨建帶隊建促審判”的工作思路不放松,將黨建工作與審判執(zhí)行、隊伍建設(shè)等工作緊密結(jié)合,互促共進。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,積極推進法院基層黨組織全覆蓋,將支部建在庭上。
三、著力強化審判執(zhí)行,抓好公信力建設(shè)。
深化刑事審判方式改革,全面推進量刑規(guī)范化改革,加快推進輕微刑事案件快速審理機制等工作。加強審判流程管理,強化均衡結(jié)案,提高審判質(zhì)效,加大民事案件調(diào)解力度。加強依法行政指導,強化溝通協(xié)調(diào),化解行政糾紛,構(gòu)建和諧的官民關(guān)系。完善強制執(zhí)行聯(lián)動機制,加大執(zhí)行力度,推進執(zhí)行指揮中心試點工作,完善與相關(guān)部門點對點查控體系建設(shè),加大對失信被執(zhí)行人信用懲戒力度,切實提高執(zhí)行案件結(jié)案率、標的到位率。推進涉訴信訪工作改革,實行訴訪分離,完善涉訴信訪依法終結(jié)機制。
四、著力強化內(nèi)部管理,抓好效能建設(shè)。
審慎推進審判權(quán)運行改革,健全科學的決策形成機制,強化審判機制與多元化糾紛解決機制銜接。改革和完善崗位目標責任制,健全獎懲制度,落實案件評查和錯案追究制度,形成案件質(zhì)量和效率的“倒逼”機制,強化辦案人員的質(zhì)效意識。加強日常督促,健全法官的培訓、培養(yǎng)等工作制度,加強對人民調(diào)解工作指導培訓。
五、著力推進司法公開,抓好民主建設(shè)。
及時啟動審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設(shè),不斷優(yōu)化立案、信訪接待窗口服務(wù)水平。以巡回審判為載體,深入村社把更多糾紛化解在基層。保障人民陪審員參與審判執(zhí)行,增強司法透明度。圍繞“兩個中心建設(shè)”目標,推進順暢、高效、便捷、溫馨的訴訟服務(wù)中心建設(shè)和反映快速、運行高效、高度安全的網(wǎng)絡(luò)化執(zhí)行指揮中心建設(shè)。
六、著力完善干部制度,抓好隊伍建設(shè)。
堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,以堅定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心,以培育優(yōu)良作風為保證,強化法官隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),努力建設(shè)一支有信仰、有原則、有擔當、有作為的黨和人民滿意的過硬隊伍。
七、著力推進信息宣傳,抓好文化建設(shè)。
鞏固既有的文化建設(shè)成果和經(jīng)驗,以爭創(chuàng)全國文明單位為目標,不斷豐富文化載體,拓展文化形式和內(nèi)容,做大做強信息宣傳工作。實現(xiàn)理論調(diào)研與審執(zhí)中心工作相互促進,共同繁榮的良好局面,不斷增強人民法院工作的親和力、公信力和影響力。
各位代表:新的一年,永善法院將在縣委的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府、政協(xié)的支持、上級法院的監(jiān)督、指導下,忠實履行憲法和法律賦予的職責,扎實工作,奮發(fā)有為,切實肩負起維護社會大局穩(wěn)定,促進社會公平正義,保障人民安居樂業(yè)的神圣使命,為推動永善經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展作出更大貢獻!
法院工會工作報告篇十五
一、認真辦理各類執(zhí)行案件,抓好執(zhí)法辦案第一要務(wù)。圍繞執(zhí)法辦案第一要務(wù),按照執(zhí)行實施權(quán)與執(zhí)行審查權(quán)分權(quán)運行的要求,嚴格案件執(zhí)行的條件與程序,確保執(zhí)行案件的質(zhì)量;嚴格遵守辦案時限,積極探索集約執(zhí)行等工作方法,提高執(zhí)行案件的效率;強化執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理,充分利用督促執(zhí)行、提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、掛牌督辦、撤銷裁定等手段,加大對執(zhí)行案件的監(jiān)督力度,排除地方保護主義和部門保護主義的干擾;增加裁定、督促執(zhí)行令的適用比例,提高監(jiān)督指導的規(guī)范性;增加典型案例的發(fā)布數(shù)量,豐富監(jiān)督指導的手段;擴大聽證的適用范圍,維護當事人的合法權(quán)益;注重執(zhí)行過程中當事人的說服教育,實現(xiàn)執(zhí)行案件法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
二、推進強制執(zhí)行法單行立法工作,完善執(zhí)行工作的法律基礎(chǔ)。執(zhí)行難問題的產(chǎn)生有多方面原因,強制執(zhí)行法律制度不完備是其中的一個重要原因。民事訴訟法執(zhí)行程序部分僅有30多個條文,規(guī)定難免粗疏。制定一部系統(tǒng)、完整、操作性強的民事強制執(zhí)行法,對執(zhí)行原則、程序、措施、方法等做出全面、系統(tǒng)的規(guī)定,是解決執(zhí)行難、保障執(zhí)行工作良性發(fā)展的法律基礎(chǔ)。要抓住20__年全國人大常委會修改民事訴訟法的機遇,在前期工作的基礎(chǔ)上,深化理論研究,完善立法草案,全力推進強制執(zhí)行單獨立法工作,完善執(zhí)行工作的.法律基礎(chǔ)。
三、召開第二次全國法院執(zhí)行工作會議,規(guī)劃執(zhí)行工作的未來發(fā)展。自996年召開第一次全國法院執(zhí)行工作會議以來,人民法院執(zhí)行工作發(fā)生了很大變化。需要認真總結(jié)十幾年來執(zhí)行工作的發(fā)展情況,分析、研究面臨的新形勢、新任務(wù),提出進一步推進執(zhí)行工作的指導思想和工作措施。因此,最高人民法院決定籌備召開第二次全國法院執(zhí)行工作會議。認真做好會議的組織、規(guī)范性文件的起草等各項準備工作,爭取在會議之前制定出臺若干加強執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)、推進執(zhí)行體制機制改革的重要文件,開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面,把第二次全國法院執(zhí)行工作會議辦成承前啟后、具有里程碑意義的大會。
四、部署開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動,打擊規(guī)避執(zhí)行行為。
專項活動是清理積案的有效措施,也是加強規(guī)范化建設(shè)、全面推進執(zhí)行工作的良好契機。為了有效打擊實踐中存在的各種嚴重影響執(zhí)行工作的規(guī)避執(zhí)行行為,最高人民法院即將出臺規(guī)范性文件,建立規(guī)避執(zhí)行反制機制,對各種不同類型的規(guī)避執(zhí)行行為,采取相應(yīng)的反制措施,有針對性的解決執(zhí)行難問題。借鑒全國集中清理執(zhí)行案件活動與執(zhí)行工作“兩項活動”經(jīng)驗,配合執(zhí)行規(guī)避反制措施的實施,最高人民法院明年將在在全國范圍內(nèi)開展反規(guī)避執(zhí)行專項活動,以切實保障當事人權(quán)利的實現(xiàn),維護法律的尊嚴。
五、深入開展執(zhí)行工作“兩項活動”,鞏固“清積”活動成果。為了鞏固全國集中清理執(zhí)行積案活動成果,實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán),20__年最高人民法院決定在全國范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”活動與委托執(zhí)行案件專項清理活動。根據(jù)活動方案,20__年需要做好如下兩項工作:一是執(zhí)行工作“兩項”活動的考核驗收;二是總結(jié)活動經(jīng)驗,部署20__8年度創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進法院”活動,將創(chuàng)建活動推向深入。
合下發(fā)建立執(zhí)行聯(lián)動機制文件的基礎(chǔ)上,加強與各會簽單位的協(xié)商,制定執(zhí)行聯(lián)動機制實施細則,明確各有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行的法定職責,完善執(zhí)行聯(lián)動的條件和程序,建立起一整套可操作性強的運行和管理機制,使執(zhí)行聯(lián)動機制切實發(fā)揮作用。二是升級“全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)”,擴充系統(tǒng)功能,提升運行速度,更好的發(fā)揮系統(tǒng)的執(zhí)行案件管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息公開等功能,同時為系統(tǒng)與各職能部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)共享預留出端口。三是在執(zhí)行聯(lián)動機制的基礎(chǔ)上,依靠信息化建設(shè)成果,借鑒地方法院的經(jīng)驗,加強與財產(chǎn)監(jiān)管職能部門的溝通協(xié)商,探索建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),解決執(zhí)行財產(chǎn)查找的難題,推動社會信用體系的建立。
關(guān)人員,嚴格追究黨紀政紀責任。力求形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環(huán)境。
八、制定相關(guān)司法解釋,加強執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)。嚴格適用執(zhí)行異議和復議制度,確保執(zhí)行救濟渠道暢通,及時糾正違法執(zhí)行行為;強化執(zhí)行案件全程公開,切實保障當事人的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán);出臺有關(guān)執(zhí)行異議與執(zhí)行復議、參與分配、變更和追加當事人、委托執(zhí)行的司法解釋,制定關(guān)于評估拍賣、暫緩執(zhí)行、指定執(zhí)行與提級執(zhí)行等工作的規(guī)范性意見,對執(zhí)行程序的重點環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)規(guī)范;完善執(zhí)行案件流程管理制度,解決消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行問題。
九、積極穩(wěn)妥推動執(zhí)行改革,解決執(zhí)行工作發(fā)展的體制障礙。推進優(yōu)化執(zhí)行權(quán)配置改革,盡快出臺規(guī)范性文件,按照分權(quán)制衡原則對執(zhí)行權(quán)進行科學配置,將執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行實施權(quán)交由執(zhí)行機構(gòu)不同部門和人員行使,既保證相互監(jiān)督制約,又確保執(zhí)行效率價值的實現(xiàn)。積極探索執(zhí)行管理體制改革,規(guī)范執(zhí)行內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置與名稱,研究建立執(zhí)行系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)體制的可行性,探索對執(zhí)行力量統(tǒng)一管理的組織人事保障體制,實現(xiàn)從管“案”和管“事”向管“人”的延伸。
法院工會工作報告篇十六
20xx年1-6月,全院共計新收各類民商事案件1968件。
按業(yè)務(wù)庭劃分,民一庭為1145件,民二庭為146件,民三庭為264件,一品法庭為102件,接龍法庭為100件,東泉法庭為101件,木洞法庭為110件。
按案件類型劃分,婚姻家庭糾紛(含離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承糾紛)為693件,侵權(quán)糾紛(含人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)糾紛)為401件,買賣合同糾紛為218件,借款合同糾紛為260件,掛靠經(jīng)營合同糾紛為64件,保險合同糾紛為14件,股權(quán)糾紛為11件,濾布建設(shè)工程施工合同糾紛為25件,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛為21件,勞動爭議糾紛為117件,農(nóng)業(yè)承包合同糾紛為66件,其他各類案件為78件。
20xx年1-6月,全院共計新收各類民商事案件3896件。
按業(yè)務(wù)庭劃分,民一庭為2141件,民二庭為737件,民三庭為570件,一品法庭為122件,接龍法庭為112件,東泉法庭為129件,木洞法庭為85件。
按案件類型劃分,婚姻家庭糾紛(含離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承糾紛)為764件,侵權(quán)糾紛(含人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)糾紛)為481件,買賣合同糾紛為464件,借款合同糾紛為1320件,掛靠經(jīng)營合同糾紛為239件,保險合同糾紛為89件,股權(quán)糾紛為77件,建設(shè)工程施工合同糾紛為43件,房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛為35件,房屋租賃合同糾紛為41件,物業(yè)管理糾紛為21件,勞動爭議糾紛為146件,農(nóng)業(yè)承包合同糾紛為70件,其他各類案件為100件。
20xx和20xx年案件類型比較圖。
通過對20xx年1-6月與20xx年1-6月民商事案件收案對比分析,20xx年1-6月民商事案件收案件最大的特點就是新收案件增幅非常大,全院同比增加98%;機關(guān)業(yè)務(wù)庭增幅較大,其中民一庭增加87%,民二庭增加405%,民三庭增加116%;法庭除木洞收案有所下降外,其他三個人民法庭增幅較小。其中,一品法庭增加20%,接龍法庭增加12%,東泉法庭增加28%。
20xx年1-6月民商案件所占比例圖。
就案件類型而言,有幾類民商案件增幅較大,其中股權(quán)糾紛案件增加600%,保險合同糾紛案件增加536%,借款合同糾紛案件增加420xx%,掛靠經(jīng)營合同糾紛案件增加273%,物業(yè)管理糾紛增加250%,買賣合同糾紛案件增加113%,建設(shè)工程施工合同糾紛案件增加72%,勞動爭議糾紛案件增加25%,侵權(quán)糾紛案件增加20%。
自20xx年4月1日起,《訴訟費用交納辦法》的實施,隨著訴訟費用大幅降低,訴訟成本的減少,大量的民商事案件當事人選擇到法院訴訟。
有的市場主體不按市場規(guī)律辦事,運行不規(guī)范,引發(fā)大量訴訟,如重慶黑格集團有限公司向社會公眾借款,因此引發(fā)大量的借款合同糾紛,達800多件。
《道路交通安全法》實施前,所有的道路交通事故需經(jīng)交警調(diào)解,經(jīng)交警部門行政調(diào)解,化解一部分糾紛,對調(diào)解不成的,才能訴訟到法院?!兜缆方煌ò踩ā肥┬泻?,所發(fā)生的道路交通事故,需經(jīng)一方當事人或雙方當事人申請,交警部門才組織調(diào)解,交警部門對調(diào)解程序的弱化,壓濾機濾布從而增加了道路交通事故損害賠償糾紛進入法院訴訟。
上世紀九十年代中后期,大量的企業(yè)進行改制和轉(zhuǎn)制,有些遺留問題沒有根本解決,現(xiàn)問題集中爆發(fā),這是股權(quán)糾紛案件大量上升的原因。
目前我院現(xiàn)有人員共計131人(其中一人即將退休,實有130人),從事民商事審判工作的人員共42人(其中一人抽調(diào)本區(qū)園區(qū)工作,實有41人),占全院工作人員的32%。20xx年上半年,民商事案件大幅上升,案多人少的矛盾非常突出,建議對今后新進人員充實到民商事業(yè)務(wù)庭。
目前,在我院從事民商事審判工作的41人中,有審判員32人,書記員9人,審書比例嚴重失衡。審判中,審判員之間相互擔任記錄的現(xiàn)象非常普遍,審判員作為書記員,是對優(yōu)質(zhì)司法資源的浪費,因此,建議聘請一批臨時書記員。
進一步加大對民事糾紛多元化調(diào)解機制的宣傳,讓民事糾紛多元化調(diào)解機構(gòu)充分發(fā)揮其作用,讓一部分民事糾紛進入其他調(diào)解機構(gòu)調(diào)處,從而緩解法院的審判壓力。