亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        防汛應急預案參考(實用18篇)

        字號:

            在回顧過去的同時,我們也能找到未來的方向。一篇完美的總結(jié)應該既簡潔明了又能準確地表達出所總結(jié)的內(nèi)容和思想。我們?yōu)榇蠹艺砹艘环莩鰢魧W的必備準備清單,快來查看吧。
            防汛應急預案參考篇一
            xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總?cè)丝?1208人,鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人,其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝。現(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
            本預案是當汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災害時,有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
            小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點,易滑坡等地質(zhì)災害點主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡電話、險情分析及應急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預案。
            指揮機構(gòu)和搶險救災隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責全鎮(zhèn)防汛抗災調(diào)度,做好上傳下達工作。
            指揮:黃朝陽;常務副指揮:林其明。
            副指揮:吳宗賢、魏智、肖和;成員:詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設六個專業(yè)組:
            1、綜合組任務是:傳達上級有關(guān)指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù),協(xié)調(diào)各機構(gòu)的工作關(guān)系;及時了解水情、災情,向指揮部和上級有關(guān)部門匯報;及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位;嚴密監(jiān)視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
            2、工程搶險組任務是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,組織實施工程搶險應急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu),向災區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導災區(qū)應急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災區(qū)修復水毀工程和除險加固。
            組長:吳宗賢副組長:魏智、王仲海。
            3、轉(zhuǎn)移安置組任務是:幫助做好受災人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移;組織進行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移;及時掌握各地安置災民動態(tài),指揮災區(qū)重建家園,確保受災群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災后重建和恢復生產(chǎn),及時了解各村地質(zhì)災情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉(zhuǎn)移,加強監(jiān)控,防止災害進一步擴大。
            4、衛(wèi)生救護組任務是:到災區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運,指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強災區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。
            組長:余光洪副組長:張揚薇成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人。
            5、學校安全組任務是:及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常的教學秩序。
            組長:平靜副組長:林茂、宋起燚成員:龔錫龍、張興明、余長春,各村完小校長6、治安保衛(wèi)組任務是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制,協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
            組長:葉禮旺成員:小松公安派出所干警4人,各村治保主任16人。
            1、汛情分級根據(jù)xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。
            一般汛期:xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;中等汛情:xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;較大汛情:xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;重大汛情:xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;特大汛情:xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
            2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣xx,視情況安排值班。值班地點設在鎮(zhèn)政府辦公室,值班電話:3573136。
            3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息,遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
            主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等,并做好有關(guān)記錄,進行相應的處理和匯報。
            若接到重要險情、災情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。
            4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責。按照交接班,確保值班的連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。
            5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
            防汛應急預案參考篇二
            堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。接下來是小編為大家準備的小學防汛應急預案,希望對大家有幫助。
            洪水猛于虎、防患未然、確保安全,為了夏季迎接突發(fā)性洪水暴發(fā),保證校園及師生的生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
            以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
            1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活,并隨時作好突發(fā)事件的應對準備。
            2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導學生上學、放學,防止學生自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
            3、當洪水發(fā)生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰(zhàn)斗搶險狀態(tài)。(全體男老師)
            4、如上課時發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號令的指揮下,合理疏導學生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
            5、災情發(fā)生后全體老師要以學生安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
            組 長:xx
            副組長:xx
            組 員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
            防汛工作領(lǐng)導小組的職責:
            負責檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好救援工作;做好善后處理工作。
            領(lǐng)導小組下設辦公室,負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室,聯(lián)系電話:3120150。
            指揮組:xx、xx
            職責:在遭遇區(qū)域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現(xiàn)場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的'統(tǒng)一安排下,啟動防汛抗洪工作預案。
            通訊組:xx、xx
            職責:協(xié)調(diào)非受災學校對受災學校進行救援,組織有關(guān)人員維護學校秩序,加強安全保衛(wèi),保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
            疏導組:xx、xx
            職責:提前做好防汛準備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學時間,組織學生們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織老師或家長護送學生到家。
            搶救組:xx、xx、xx
            職責: 負責傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務。
            器材保障組:xx、xx、xx
            職責: 協(xié)調(diào)醫(yī)療隊伍,備好醫(yī)療器材、藥品,隨時參加救護。
            排水組:xx、xx、xx、
            職責;積極參加并組織老師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
            聯(lián)絡組:xx、xx
            職責:一旦發(fā)生汛情,學校要立即向有關(guān)部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
            1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調(diào)用。
            2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
            3、在汛期內(nèi),學校要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,教育局所有領(lǐng)導、各直屬學校主要領(lǐng)導的通訊電話時刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
            防汛應急預案參考篇三
            省市縣各級啟動防汛應急后,按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。
            (一)通訊保障:由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞,保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
            (二)供電保障:由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。
            (三)應急物資保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運的各項準備工作,按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。
            防汛應急預案參考篇四
            為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災事件對集團公司、及客戶財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預案。
            2、適用范圍。
            適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災突發(fā)事件下,應做出的應急準備和反應。
            3、機構(gòu)職責。
            3.1指揮部組織機構(gòu)應急總指揮:應急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協(xié)助隊員。
            3.2指揮部職能。
            督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預案及時有效地進行。
            組織向上級領(lǐng)導機關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息。
            物業(yè)各職能部門,各機構(gòu)按照分類負責的原則,分別負責處置各類突發(fā)事件,組織預案的演練。
            負責召集參與現(xiàn)場工作的各部門的現(xiàn)場負責人,明確各部門在突發(fā)事件中承擔的工作組織劃定現(xiàn)場的范圍,實行必要的控制。
            研究現(xiàn)場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預案積極配合處置突發(fā)事件。
            督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預案做好有關(guān)的應急準備工作。
            4、各部門職責。
            4.1保安部職責范圍。
            4.1.1通知服務中心,聯(lián)絡指揮成員;。
            4.1.2聯(lián)絡園區(qū)物業(yè),控制相關(guān)設施;。
            4.1.3組織公區(qū)搶險,管理防汛用品;。
            4.1.4外聯(lián)消防公安,向”119”報警;。
            4.1.5根據(jù)水災級別,播放疏散廣播;。
            4.1.6確認重點部位,組織搶救物資;。
            4.1.7保證設施完整,防汛工具齊全。
            5、工程部職責范圍。
            5.1出險專人值守,保證設備完好;救災所需水電,工程全力保障;。
            5.2組織設施搶險,管理防汛用品;。
            5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;。
            6、會服部職責范圍。
            6.1負責管理雨具,協(xié)助救災人員;。
            6.2配合搶險工作,看管搶救物資;。
            6.3聯(lián)系醫(yī)療單位,提供救助環(huán)境。
            7、行政部職責范圍。
            7.1組織搶運物品,轉(zhuǎn)移重要物品;。
            7.2聯(lián)絡指揮人員,做好安撫工作。
            8、重點防汛部位。
            8.1根據(jù)防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井、財務室、檔案室、辦公室等。
            9.1在重點防汛部位應有相應的設施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等。
            10、監(jiān)督檢查制度。
            10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;。
            10.3檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉;。
            10.4防汛中應備足各項器材,對水泵進行維護保養(yǎng)使其達到備戰(zhàn)狀態(tài);。
            10.5在大風即將來臨時還應突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進行整改。
            11、防汛處置程序。
            11.1任何時候有關(guān)水災的信息,安保部主管立即通知應急總指揮。
            11.2一般水災出現(xiàn)時,安保部建議大物業(yè)工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
            11.3嚴重水災出現(xiàn)時,安保部應及時通知物業(yè)部長,通報災情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
            11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的'電梯升至高處;。
            11.7配電室:
            1、在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
            2、關(guān)閉受浸區(qū)域之電閘,防止人員觸電。
            3、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現(xiàn)場,盡快恢復整潔并對電氣設備除濕處理,當確認濕氣已除,絕緣電阻達到規(guī)定值時,方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執(zhí)行),觀察無異常后方可投入正式運行。
            4、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。
            11.8電梯:
            1、在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
            2、當?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進水或滲水時,應將電梯停在二層以上,停止運行,斷開總電源。
            3、發(fā)生水浸時,應迅速切斷漏水源,設法使電器設備不進水或少進水。當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時,應將轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進水。
            4、對水浸電梯應進行除濕處理,如采用擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法,確認水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經(jīng)試驗運行無異常后,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查,以免燒毀電子板。
            5、在恢復電梯運行時,應確認無積水,無短路現(xiàn)象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風機),消除一切可能造成短路的積水。
            6、召開會議,分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并采取措施,防止出現(xiàn)類似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。
            防汛應急預案參考篇五
            為建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預警和應急體制,確保物業(yè)公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作,根據(jù)上級主管部門和公司領(lǐng)導的要求,為將搶險救災工作落到實處,保證今年安全度汛,結(jié)合我公司實際情況,制定本預案。
            認真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神,堅持科學發(fā)展觀和以人為本的思想,積極防御洪澇災害,為構(gòu)建和諧社會,貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針;統(tǒng)一領(lǐng)導,精心部署,協(xié)調(diào)動作,分級管理,分工明確,科學調(diào)度,進一步強化防汛責任,切實抓好防汛工作的各個環(huán)節(jié),完善、落實各項防汛預案,加強汛情監(jiān)測和預警預報,提高防洪防澇綜合能力,最大限度地減輕洪澇災害給住戶和公司帶來的損失。
            1、落實責任制。認真落實以項目經(jīng)理負責制為主要內(nèi)容的各項防洪防汛責任制,完善。
            規(guī)章制度。
            明確工作職責責任落實到人。
            結(jié)合各部門、各項目實際情況,充分預見可能發(fā)生的問題,科學合理地制定防洪、防汛工作應急預案。
            3、各部門、各項目把防汛物資落實到位,做到防汛物資充足,做到定點、定位,由專人負責管理。
            4、各項目做到24小時有人值班,并有領(lǐng)導帶班,落實項目經(jīng)理負責制。確保信息暢通,妥善應對突發(fā)事件。
            領(lǐng)導指揮及搶險救災機構(gòu)。
            1、建立防汛工作小組。
            指揮:王正建。
            副指揮:張洪、徐靈、桑軍。
            成員:張翼、李華明、王麗蘋、李暉、賴萍、張英、李國崗、郭小虎、陳卓。
            各項目自行組成搶險突擊隊,隊長分別由各項目經(jīng)理(或秩序維護主管)擔任。
            1、防汛工作領(lǐng)導小組職責。
            (1)迅速接收與傳達防汛部門和上級領(lǐng)導關(guān)于防洪防汛救災的各項指令。
            (2)部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現(xiàn)險情,各搶險突擊隊受防汛工作領(lǐng)導小組指揮。
            (3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況,了解汛情并及時上報。
            (4)執(zhí)行上級下達的其他任務。
            2、防汛搶險突擊隊職責。
            (1)接收和上報防汛救災情況。
            (2)直接參與防汛救災行動。
            (3)協(xié)調(diào)受災住戶安置、轉(zhuǎn)運。
            (4)執(zhí)行公司防汛工作領(lǐng)導小組下達的其他任務。
            1.提前檢查疏通地面和屋面排水溝,清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網(wǎng)接口,保證暢通。
            2.檢查排污水泵,保證重要位置(發(fā)電機房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能自動運行。
            3.檢修備用發(fā)電機和控制線路,保證應急電源的安全可靠。
            4.檢查手電筒的完好,檢查設備機房應急照明。
            5.檢查小區(qū)避雷系統(tǒng)。
            6.檢查外墻立面,通知住戶,整理陽臺、屋頂花園、清理高空擱置物,雨棚。
            7.修剪小區(qū)大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。
            8.確定應急情況車輛和人員的疏散路線和位置。
            9.項目固定專人,每天定時收看當?shù)靥鞖忸A報,并將重要信息及時上報項目負責人。
            1.對設備機房,及低于小區(qū)水平面標高的設備設施進行重點監(jiān)控﹙地下室、電梯井﹚。
            2.辦公電腦和監(jiān)控主機、道閘設備等公共用電設備。
            1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
            2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
            3、應急照明如:手電筒、應急燈。
            4、應急通訊如:對講機。
            5、醫(yī)療救護:止血帶、消炎藥、碘酒、創(chuàng)可貼。
            6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
            7、準備必要的資金。
            8、應急保障車輛。
            九、出現(xiàn)汛情后的應急措施。
            1、普通汛情應急。
            (1)加強與縣防汛部門溝通,加強汛情監(jiān)測預報。
            (2)根據(jù)我公司各單位實際情況,對各部門、各項目提出防汛要求,對住戶有組織地進行疏散。
            (3)采取措施,保障防汛系統(tǒng)的聯(lián)絡暢通。
            (4)對搶險救災的各項準備工作進行督促,檢查落實情況。
            (5)依據(jù)防汛部門的汛情趨勢判斷意見,加強對住戶防汛宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)、生活秩序。
            2、重大汛情應急。
            (1)在接上級領(lǐng)導重大汛情應急通知后,汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中,投入防汛搶險工作。
            (2)組織力量做好住戶疏散安置工作,采取有利措施,盡量保障住戶基本生活條件。
            (3)組織有關(guān)人員維護公共秩序,防范有人趁機搗亂。
            (4)了解災情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
            具體的應急措施參考以上流程,結(jié)合項目實際情況,按照項目的防汛應急工作方案實施。
            十、信息匯總和報告。
            項目防汛指揮部根據(jù)各自職責分工,負責收集、整理和研究對本轄區(qū)可能發(fā)生防汛信息的分析匯總,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,迅速將情況上報公司主管領(lǐng)導。對于各類防汛突發(fā)事件及可能導致的各種隱患,任何個人都有權(quán)利和義務,向公司辦公室報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當處置行為進行舉報,防汛信息的報送和處理遵循以下原則:
            1、重要信息立即上報,因客觀原因難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
            2、一般信息按分項目管理權(quán)限,報送各項目防汛負責人。
            3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告后,應立即報告。
            他
            當面臨重大、緊急、突發(fā)事件或涉及住戶正常工作、經(jīng)營、生活秩序的情況,配合各項目客戶服務中心就近口頭通知客戶,并做好客戶安撫和解釋工作。
            目的:為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,確保各設備的正常運行,使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無損壞。
            監(jiān)督執(zhí)行:安全環(huán)境部。
            2、在險情發(fā)生時,安全環(huán)境部主管必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作,并通知分公司領(lǐng)導負責物力、人力的調(diào)配,工程維修組根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施。安全環(huán)境部負責調(diào)配人員配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,小區(qū)主管臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
            2、汛期到來之前,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應仔細巡查。
            (1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
            (2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;。
            (4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
            (5)安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
            (6)同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
            3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;。
            5、各小區(qū)主管負責將事件處理過程詳細記錄,向公司領(lǐng)導作出匯報。
            20xx年汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防汛工作精神和多年來關(guān)于防汛工作的要求,結(jié)合xxx的實際情況,特制定防汛工作應急預案。
            組長:
            副組長:
            成員:、
            指揮:
            組長:
            搶險隊伍:服務中心辦公室人員、全體秩序維護員、保潔班。
            共計22人。
            1、認真貫徹執(zhí)行市\(zhòng)公司關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮xxx防汛工作。實行防汛責任經(jīng)理負責制,物業(yè)服務中心主任為防汛安全第一責任人,快速、及時、有效地處置xxx防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保xxx汛期安全。
            2、組織足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為防汛工作提供科學依據(jù)。
            3、負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕地下室漫水。
            1、成立防汛領(lǐng)導小組和搶險隊,具體負責xxx的防汛工作,確保安全渡汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失。
            2、及時收集雨情、汛情等情報。做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識,確保無事故發(fā)生。
            3、防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗,如遇大雨,經(jīng)理、管理員、各班班長必須到崗,服務中心成員要做到手機不關(guān)機。
            4、建立安全責任制,物業(yè)經(jīng)理是第一責任人,服務中心主任是地下停車場安全工作第一責任人。應對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。服務中心應與地下室車輛停放業(yè)主建立聯(lián)系制度,了解有關(guān)業(yè)主的通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主配合做好安全疏散工作。
            5、物資準備:根據(jù)xxx實際情況,檢查各排水泵的安全和應急使用情況,充足電量;應備3把鐵鍬,沙袋至少20袋,以備排洪之需。
            6、遇到特大暴雨,應注意雨水情況和有關(guān)小區(qū)道路的通暢情況,做好與停車業(yè)主聯(lián)系的準備工作。
            7、在險情到來之時,在崗的員工,要堅守崗位,認真負責;對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
            8、及時掌握險情,一旦地下室發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到地下室,聽從組長的指揮。防汛期間,若發(fā)生遇險情不報、玩忽職守等情況,造成業(yè)主財產(chǎn)受損的,要追究當事人的責任。
            9、重點部位加強巡視,工程人員定期檢查設備,確保室設施設備正常使用和安全。
            (一)第一預案:
            當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風情、水情、雨情。服務中心根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
            (二)第二預案:
            當暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)服務中心要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
            (三)第三預案:
            遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,物業(yè)服務中心迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督服務中心有關(guān)人員到位、到崗,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
            防汛應急預案參考篇六
            為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。
            二、組織機構(gòu)及職責。
            由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。
            組長:xx。
            副組長:xxxx。
            組員:xxxxxxxxxxxxxxxx。
            具體分工如下:
            1、xx、xx任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
            2、xxx任務是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當?shù)胤捞?、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
            3、xxx任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的.問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。
            4、xxx負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
            1、現(xiàn)場人員應立即上報項目部指揮小組。
            2、現(xiàn)場下水道疏通。
            3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。
            4、施工現(xiàn)場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
            5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
            6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。
            7、事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
            四、應急物資。
            常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
            五、通訊聯(lián)絡。
            醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119。
            工地現(xiàn)場值班電話:xx。
            有關(guān)負責人電話:xx。
            項目負責人xx手機xx。
            安全員xx手機xx。
            安全員xx手機xx。
            技術(shù)負責人xx手機xx。
            施工員xx手機xx。
            附近醫(yī)院:xx。
            防汛應急預案參考篇七
            為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高公司應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應急演練,本次演練總結(jié)如下:
            20xx年6月22日上午9點到10點。
            根據(jù)礦山尾礦庫運行期間會出現(xiàn)的問題,主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應急預案演練情況如下:
            在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高礦領(lǐng)導和有關(guān)部門應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災造成的損失,維護廣大員工生命財產(chǎn)的安全。
            進行此次防洪防汛演習檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應急預案體制運行的正常性和完善性。
            本次演習達到了以下目的:
            5、通過實際參與防洪防汛演練,使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案,一旦遇到強降雨汛期時能及時避險,并有條不紊的投入到應急搶險工作中。
            本次演習過程存在的問題:
            2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識上有待進一步加強;
            3、各職能組職責雖明確,但動作不夠熟練;
            4、演練時說臺詞不夠伶俐,氣氛不夠緊張。
            5、整個演習過程中,應急體制內(nèi)各責任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責,為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。
            防汛應急預案參考篇八
            為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預案。
            組長:
            副組長:
            組員:
            2、防汛搶險領(lǐng)導小組工作職責:
            總指揮:(組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)。
            廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
            疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)。
            警戒救護組:(負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作)。
            各班負責人:班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。
            1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的'防范災害能力。
            2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
            3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
            4、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
            5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發(fā)現(xiàn)室的設備做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
            6、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
            1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
            2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
            3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
            4、災情嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
            5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。
            附:搶險救災突擊隊名單。
            隊長:
            隊員:
            xx縣幼兒園。
            xx年xx月xx日。
            防汛應急預案參考篇九
            為了保證企業(yè)的'正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
            組長:xx。
            副組長:xx。
            成員:xx。
            搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
            生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
            1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
            2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
            3、險情:
            (1)公司門口向內(nèi)流水不及。
            (2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
            4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。
            (1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
            (2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
            (3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
            1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。
            2、險情發(fā)生后,要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備。
            3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導及上級部門作出匯報。
            防汛應急預案參考篇十
            一、總則。
            (一) 目的。
            為規(guī)范糧庫安全生產(chǎn)應急管理和應急響應程序,確保糧庫突發(fā)事件的處置協(xié)調(diào)、有序、高效,最大程度地減輕經(jīng)濟損失和相應影響,特制定糧庫安全生產(chǎn)應急預案(以下簡稱預案)。
            (二)工作原則。
            1、安全第一,預防為主。安全工作必須放在首位,遵循預防為主、常備不懈的方針,加強糧庫安全管理,落實安全生產(chǎn)事故預防和隱患控制措施,有效防止糧庫安全事故發(fā)生。
            2、 統(tǒng)一指揮,分工負責。對于倉庫應急預案由公司主管領(lǐng)導統(tǒng)一管理指揮,中牟庫負責人全面負責,相關(guān)人員輔助管理,對倉庫每日或每周進行安全檢查。做到明確責任,分工負責。
            3、 快速反應,立足自救。在糧庫安全生產(chǎn)事故(事件)處理和控制中,采取各種必要手段,防止事故(事件)進一步擴大。
            (三)適用范圍。
            本預案適用于公司中牟庫發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故(事件)。
            二、組織機構(gòu)及職責。
            (一)組織機構(gòu)。
            成立糧庫應急領(lǐng)導小組。
            組長 :
            副組長:
            成 員:
            (二)糧庫應急領(lǐng)導小組職責。
            1、 對糧庫每日進行巡查,尤其是遇到特殊情況,如暴雨、火災等情況,要進行重點巡查,并對預案作出新的調(diào)整措施。
            2、對于每日巡查情況匯總,并對可能存在安全隱患及時提出上報,以便及時作出相應調(diào)整。
            3、負責糧庫事故(事件)的應急處置工作。
            4、負責糧庫事故(事件)調(diào)查、上報和查處工作;協(xié)助有關(guān)部門對糧庫突發(fā)事故(事件)的調(diào)查、取證。
            5、負責檢查糧庫附近在場各類人員情況,杜絕糧庫附近吸煙現(xiàn)象發(fā)生,確保倉庫安全。
            6、負責應急處置物資的配備和維護。
            7、組織糧庫人員進行自救,對糧庫工作人員進行突發(fā)事故(事件)應急處置知識的培訓和演練。
            三、有關(guān)應急預案。
            (一)火災應急預案。
            1、發(fā)現(xiàn)火情后,第一目擊人應立即向糧庫應急領(lǐng)導小組報告,視情況撥打119,并采取有效措施滅火。
            2、糧庫應急領(lǐng)導小組迅速組織人員利用糧庫現(xiàn)有滅火器材撲救,轉(zhuǎn)移存放的物資,同時切斷可燃物燃燒路線,阻止火勢蔓延。視情況要第一時間撥打119。
            3、如火勢較大,糧庫應急領(lǐng)導小組應組織疏散人員和車輛撤離至安全區(qū)域,加強現(xiàn)場警戒,杜絕閑雜人員進入,并協(xié)同相關(guān)部門對附近情況進行盤查,以防止蔓延,同時派專人引導消防車輛,以保證消防車輛快速到達現(xiàn)場。
            4、糧庫應急領(lǐng)導小組應在規(guī)定的時間向公司領(lǐng)導報告,及時將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領(lǐng)導。
            5、火情解除后,糧庫應急領(lǐng)導小組要迅速清理現(xiàn)場,對糧庫庫存進行盤點,核實損失,配合公司做好恢復重建和財產(chǎn)理賠工作。
            (二)防汛應急預案。
            1、如遇大雨、暴雨及連續(xù)大雨,發(fā)生汛情時,巡查人員應立即切斷總電源,并迅速向公司領(lǐng)導報告。
            2、糧庫應急領(lǐng)導小組應及時做出相應計劃,迅速趕到現(xiàn)場,對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調(diào)整計劃,以保證快速轉(zhuǎn)移庫存物品或防止雨水進入倉房對糧食的侵襲。
            3、情況緊急,危及人員生命安全時,應急小組應組織人員迅速撤離安全地帶,并第一時間通知公司領(lǐng)導,以便作出新的調(diào)整計劃。
            4、災情結(jié)束,糧庫應急領(lǐng)導小組組織人員清理現(xiàn)場,核實損失情況,在災情結(jié)束后一天內(nèi)以書面情況上報到公司領(lǐng)導。
            (三)被盜應急預案。
            1、發(fā)生盜竊事件,糧庫管理員應保護好現(xiàn)場,并立即向糧庫應急領(lǐng)導小組報告。視情況要第一時間撥打110。
            2、糧庫應急領(lǐng)導小組立即組織人員對倉庫物品進行清查,向公司領(lǐng)導報告,并積極配合有關(guān)部門做好調(diào)查取證工作。
            3、發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊,糧庫值班人員應立即通知組長,并采取相應的措施保證人身安全。在條件允許的情況下,應盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態(tài)特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。
            (四)停電應急預案。
            對于糧庫突發(fā)性停電,糧庫保管員應及時上報,并安排專業(yè)電工迅速查明停電原因,如屬設備故障,并組織維修人員及時搶修。
            (五)儲糧事故應急預案。
            1、儲糧發(fā)熱霉變:
            發(fā)現(xiàn)發(fā)熱霉變時,首先采取攤曬、扒溝、通風等有效措施進行處理,根據(jù)外部天氣情況選擇具體方法,并逐級上報,防止事態(tài)擴大蔓延,事故查明原因,寫出分析材料,杜絕此類事故再次發(fā)生。
            2、儲糧事故:
            對于熏蒸中出現(xiàn)爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況,嚴格按照操作規(guī)程加強防護,在確保人員安全的前提下進行補救,若有人員中毒應先將其抬離毒源,到上風口摘除防毒面具,同時報120急救中心,并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關(guān)的救治措施和倉庫具體位置,并在大門口派人等候,以便引路,減少浪費時間,增大救援機會,同時逐級上報有關(guān)領(lǐng)導。
            四、應急處置
            糧庫發(fā)生事故(事件)后,第一目擊者應首先采取緊急措施開展先期處置,并及時向糧庫應急領(lǐng)導小組報告。糧庫應急領(lǐng)導小組迅速組織人員開展救援活動,同時做好應急處置現(xiàn)場記錄。重大事故(事件)在事發(fā)后10分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導報告。
            五、善后處置。
            糧庫事故(事件)應急處置結(jié)束后,糧庫應急領(lǐng)導小組應迅速清理現(xiàn)場,核實損失情況,協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查、取證和理賠工作,提出整改建議,并按公司領(lǐng)導指令組織整改,迅速恢復正常工作秩序。
            六、保障措施。
            (一) 通信保障。
            糧庫應急領(lǐng)導小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。
            (二) 物資保障。
            糧庫內(nèi)應配備必要的應急救援物品,并指定專人保管和維護保養(yǎng),確保應急處置工作有效開展。
            七、宣傳、培訓和演習。
            (一) 宣傳教育。
            每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進行一次法律法規(guī)和應急知識的學習,提高安全事故(事件)應急處置能力。
            (二)培訓與演練。
            每年至少組織糧庫及相關(guān)工作人員進行一次應急救援技能培訓,熟悉預案操作程序和處置方法,每年至少組織一次預案演練,檢驗預案培訓效果,提高應急救援人員的應急處置能力。
            防汛應急預案參考篇十一
            1.1.1洪澇災害現(xiàn)狀。
            北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
            北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災害。
            北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
            為了抵御洪澇災害,北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固;全面推進了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準;xxx期間消除城市重要積滯水點200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
            近年來隨著城市化進程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。
            xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
            1.1.2防汛突發(fā)事件分類。
            防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類:
            (1)城六區(qū)內(nèi)澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。
            (2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發(fā)生的重大險情災害等。
            (3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。
            (4)山區(qū)山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
            1.2指導思想和基本原則。
            1.2.1指導思想。
            以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應急體系,全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
            1.2.2基本原則。
            防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
            1.3編制目的和依據(jù)。
            1.3.1編制目的。
            為有效應對本市城六區(qū)內(nèi)澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害、山區(qū)山洪泥石流災害,保證搶險救災工作高效有序進行,提高本市防汛應急能力,最大限度地減少人員傷亡和災害損失,保障首都安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
            1.3.2編制依據(jù)。
            依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實際,制定本預案。
            1.4適用范圍。
            本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
            1.5防汛突發(fā)事件分級。
            依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
            1.5.1當出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
            (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;
            (4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以下)。
            1.5.2當出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。
            (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;
            (3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;
            (5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
            1.5.3當出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。
            (3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情,危及水庫安全;
            (5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
            1.5.4當出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
            (3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財產(chǎn)安全;
            (4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區(qū)嚴重塌陷,造成重大人員傷亡;
            (5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟損失5000萬元以上)或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
            本市預案體系由市防汛應急預案、區(qū)縣防汛應急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業(yè)部門專項防汛應急預案等組成。
            2
            2.1領(lǐng)導機構(gòu)。
            2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發(fā)事件應急委員會(以下簡稱市應急委)的領(lǐng)導下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應對工作(組織指揮體系見附件1)。
            2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責。
            (2)研究制定本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導意見;
            (3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應急預案和重點河道、水庫等專項預案;
            (5)負責有關(guān)供水、排水的應急調(diào)度、搶險、救災的組織、協(xié)調(diào)工作;
            (6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
            (8)承辦市應急委交辦的其他事項。
            2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成??傊笓]由市政府分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務局局長分別擔任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關(guān)集團公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導組成。
            (1)總指揮主要防汛職責:負責統(tǒng)一指揮本市防汛應急工作。
            (2)副總指揮主要防汛職責:協(xié)助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書長主要負責協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責任制落實情況;市水務局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責任制,負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。
            (3)成員單位主要防汛職責:
            市委宣傳部:負責組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
            市發(fā)展改革委:負責市級水利工程設施、重點雨水排除設施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點防汛設施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設施損毀搶險修復工作。
            市教委:負責本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負責配合屬地政府落實相關(guān)學校設施作為度汛臨時避險場所;監(jiān)督、指導區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學校進行避險知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。
            市經(jīng)濟信息化委:負責組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應急措施的實施;負責防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。
            市公安局:負責維護防洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
            市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息;負責指導地方政府做好受災群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負責組織協(xié)調(diào)受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災地區(qū),負責組織開展社會捐贈活動;負責組織、發(fā)放災害救助款物,妥善安排受災群眾的基本生活。
            市財政局:負責協(xié)調(diào)落實市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實施所需資金。
            市國土局:負責地質(zhì)災害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災害預報預警;負責突發(fā)地質(zhì)災害防治知識的宣傳培訓;指導屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。
            市規(guī)劃委:負責城市排水管線、排水河道、泵站等設施工程的規(guī)劃管理工作。
            市住房城鄉(xiāng)建設委:負責在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負責城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任;指導各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。
            市市政市容委:負責組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負責防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設施的搶險救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
            市交通委:負責檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設施的防汛搶險工作;負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調(diào)集、運輸工作;保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序,及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客;負責山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務。
            市農(nóng)委:重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作;負責農(nóng)作物抗旱排澇工作;負責山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
            市水務局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設施和防汛信息化建設、管理和維護,確保工程設施在設計標準內(nèi)充分發(fā)揮作用;負責水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預報工作;組織水毀設施的修復,做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
            市商務委:負責組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調(diào)撥工作。
            市衛(wèi)生局:負責抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學救援、組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
            市國資委:配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責,落實法定代表人安全度汛責任。
            市安全監(jiān)管局:負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負責監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責任的落實。
            市園林綠化局:負責協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負責汛前危樹排查;負責雨天及時清理城區(qū)倒樹;負責公園船只應急調(diào)配工作。
            市民防局:負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護管理,確保人防工程度汛安全。
            北京鐵路局:負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災物資。
            中國民航華北地區(qū)管理局:負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機場外圍排水。
            市通信局:負責組織電信系統(tǒng)的通信恢復工作;為搶險救災、應急指揮提供通信保障。
            市氣象局:負責提供實時氣象服務,及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息;負責組織開展氣象監(jiān)測、預測、分析等工作。
            市公安局公安交通管理局:負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作,負責組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點調(diào)頭閥疏導交通,維護交通秩序;負責道路交通信息實時播報;負責做好搶險救災現(xiàn)場及路線的交通應急保障工作。
            市公安局消防局:負責組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應急救援處置工作,必要時,承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應急救援任務。
            市農(nóng)業(yè)局:負責郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
            北京衛(wèi)戍區(qū):負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災任務。
            武警北京市總隊:負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災任務。
            北京市電力公司:負責重要防汛設施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應急搶險的工作。
            北京城市排水集團:負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設施的防汛搶險,按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來水集團:負責水廠、供水管網(wǎng)的維護、搶修,確保居民正常用水,負責防汛機動搶險抽排水任務。
            北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司:負責組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應工作。
            北京市政路橋集團有限公司:負責所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負責城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設施汛期排水安全、搶險、搶修。
            區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體,對本轄區(qū)內(nèi)預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區(qū)內(nèi)重點部位、重要設施等防汛工作,落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設、房屋、市政、水務等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責任制,制定屬地總體防汛應急預案,組織應急搶險隊伍,配備必要的搶險物資,做好搶險、救災、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責任安全事故。負責轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮;負責轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移;負責轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負責轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳,提高群眾自我保護能力。
            2.2辦事機構(gòu)。
            2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的常設辦事機構(gòu),設在市水務局,辦公室主任由市水務局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查職責。
            2.2.2市防汛抗旱指揮中心設在市水務局,并配備相應的設備設施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。
            2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責。
            (2)承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作;
            (3)收集、分析工作信息,及時上報重要信息;
            (4)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件風險評估控制、隱患排查整改工作;
            (6)配合有關(guān)部門承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發(fā)布工作;
            (8)負責本市防汛抗旱突發(fā)事件應急演練;
            (9)負責本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓;
            (10)負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設與管理工作;
            (11)負責市防汛抗旱應急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;
            (12)承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。
            各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團公司防汛指揮部,重點河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
            執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調(diào)度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應急預案,組織實施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災民安置,并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
            2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。
            執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調(diào)度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應急預案,負責洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。
            重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。
            2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團公司防汛分指揮部。
            在市防汛抗旱應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災工作,并承擔下達的臨時搶險任務。
            2.4專家顧問組。
            市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是:
            (1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預案、制度、項目建設方案的過程中提供參考意見;
            (2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進建議;
            (3)為防洪、減災、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導與建議;
            (4)為防洪標準的修訂、完善提供指導意見,對防汛減災工作進行綜合評價;
            (5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務培訓講座、教材編審等工作。
            3
            3.1監(jiān)測。
            3.1.1監(jiān)測制度。
            本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制,實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責,加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報告制度。
            3.1.2監(jiān)測體系。
            根據(jù)本市防汛應急工作需要,氣象、國土、水務等部門應建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運行的維護經(jīng)費,其中:
            氣象部門負責對天氣變化等相關(guān)信息進行監(jiān)測和分析評估。
            國土部門負責對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
            水務部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測,完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預報調(diào)度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統(tǒng)。
            3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
            (1)市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理,負責建立信息共享機制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判,及時報市應急辦,并通報有關(guān)單位。
            (2)對于涉密的重要信息,負責收集數(shù)據(jù)的部門應遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
            3.2預警。
            本市預警包括戒備預警和汛情預警。
            3.2.1戒備預警及響應。
            戒備預警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結(jié)合本市實際,在啟動四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
            當戒備預警發(fā)布后:
            (2)各成員單位按照預案要求及責任制,做好應對汛情的動員、組織和部署工作。
            (3)市防汛抗旱應急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動保障。
            (4)氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。
            3.2.2汛情預警及響應。
            市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發(fā)布后,啟動相應級別的預警響應,并視情啟動應急處置行動。
            (1)藍色汛情預警:
            1)當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預警。
            中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
            2)當藍色汛情預警發(fā)布后:
            各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態(tài);
            重點防汛部位搶險人員提前到位,做好各項準備工作。
            1)當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預警。
            中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。
            2)當黃色汛情預警發(fā)布后:
            新聞單位加強社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報;
            建議市民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
            (3)橙色汛情預警:
            1)當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預警。
            中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設施發(fā)生重大險情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
            2)當橙色汛情預警發(fā)布后:
            駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
            (4)紅色汛情預警:
            1)當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預警。
            大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財產(chǎn)安全。
            2)當紅色汛情預警發(fā)布后:
            在橙色汛情預警響應的基礎上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作,確保重點防汛部位安全。
            3.2.3預警的發(fā)布和解除。
            (1)全市范圍內(nèi)戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發(fā)布和解除建議,由市應急辦分別報請分管市領(lǐng)導或市應急委主任批準后,由市應急辦授權(quán)市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
            (2)各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍色汛情預警、黃色汛情預警,并同時報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批,并同時報市應急辦備案。
            (3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預警信息,經(jīng)市防汛抗旱應急指揮部批準后,及時上報國家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。
            (4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
            (5)汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。
            (6)預警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應采取有針對性的公告方式。
            3.2.4預警級別的變更。
            隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商,可按程序提高或降低相應的預警級別。
            各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實際汛情,調(diào)整預警級別,并同時報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。
            3.3監(jiān)測與預警支持系統(tǒng)。
            3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務等專業(yè)部門應充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段,強化數(shù)字化監(jiān)測基礎設施和專業(yè)預警預報信息系統(tǒng)建設。
            3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預警。
            4
            4.1總體要求。
            4.1.1汛前各級防汛機構(gòu)做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構(gòu)應確保通信暢通,實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應級別應急處置行動。
            4.1.2市防汛抗旱應急指揮部負責關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部負責,必要時由市防汛抗旱應急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
            4.1.3洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
            4.1.4洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時,應立即向有關(guān)部門報告。
            4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時,應及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
            4.1.6因洪澇災害等防汛突發(fā)事件而導致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災害,當?shù)卣拖嚓P(guān)專項應急指揮部應組織有關(guān)部門全力搶險和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應急指揮部報告。
            4.2信息報送。
            4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應急辦,然后報國家防總、海委等有關(guān)部門,2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。
            4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室,及時續(xù)報詳細情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室,2小時內(nèi)續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
            4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
            任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
            4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機構(gòu),需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進行通報時,市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。
            4.2.5防汛應急信息報送要求:一事一報,急情快報。報送內(nèi)容應包括:水庫、河道等水利工程險情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進水;發(fā)生山洪泥石流險情;城市重點防洪部位出現(xiàn)險情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應對工作等。信息內(nèi)容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應的分析。
            4.3先期處置。
            4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險,維護好社會秩序,及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災害擴大。
            4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責,依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時上報并啟動相關(guān)級別應急處置行動。
            4.4指揮協(xié)調(diào)。
            防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎上,由相關(guān)責任主體按照程序啟動防汛應急預案進行處置。當超出相關(guān)責任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應急指揮部提出請求,由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
            4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級):當事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預案的級處置行動,負責指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應急處置工作,市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。
            4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動,負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮協(xié)調(diào)應急處置工作;必要時市防汛抗旱應急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長或市應急辦派人到場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
            4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預案的級處置行動,并負責具體指揮和處置,由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領(lǐng)導或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應急處置工作;市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責同志任執(zhí)行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。
            4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預案的級處置行動,并負責具體指揮和處置,由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長或分管市領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領(lǐng)導任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應急處置工作;分管市領(lǐng)導或副秘書長、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關(guān)部門負責同志任執(zhí)行總指揮,負責事件的具體指揮和處置工作。
            永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負責人和專家會同海委領(lǐng)導進駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
            4.5處置行動。
            4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。
            (1)本市各級防汛指揮機構(gòu)進入級應急響應狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導上崗到位并組織會商,對重點部位進行布控,加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時上報有關(guān)情況。
            (2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道,及時掌握預警信息,妥善處置易受風雨影響的室外物品。
            (3)各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負責所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負責所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
            (4)市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務,增加臨近天氣預報頻次。
            (5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū),按照一橋一預案,明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負責組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
            (6)市交通委落實積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
            (7)各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
            (8)市市政市容委加強應急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
            (10)園林綠化部門加強巡查,對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
            (11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
            (12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
            (13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預案做好降低水位、提閘準備等工作。
            (14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
            (15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責,做好所轄范圍內(nèi)防汛應急工作。
            4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。
            (1)指揮到位。
            市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
            各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負責指揮,或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
            (2)會商。
            根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進行會商。必要時,與市應急指揮中心會商:
            由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測;
            提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
            (3)執(zhí)行。
            在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入iii級應急響應狀態(tài):
            公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導;
            地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業(yè);
            各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運行,及時進行排水口阻擋物清除工作;
            園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
            住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險;
            電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運行;
            各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強巡檢,在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作;駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。
            4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。
            (1)指揮到位。
            主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
            各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
            (2)會商。
            市防汛抗旱應急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商,必要時與市應急指揮中心會商:
            需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進行會商。
            (3)執(zhí)行。
            在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入ii級應急響應狀態(tài):
            各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預警信息和避險提示;
            由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設委負責督促落實;
            公安、公安交通管理等部門負責險情、災情地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導;
            公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;
            在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊參加抗洪搶險;
            民政、水務、商務部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點;
            衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
            交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災的后勤保障;
            各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
            4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動。
            (1)指揮到位。
            市委書記、市長或分管市領(lǐng)導在市防汛抗旱指揮中心或市應急指揮中心負責統(tǒng)一指揮。
            各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時,按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
            (2)會商。
            根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時,派應急通信車組織現(xiàn)場會商,進行動態(tài)播報。
            1)進行災害天氣分析,實時播報天氣情況。
            2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當前汛情、險情和災情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,應按《永定河流域防洪調(diào)度預案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應急指揮部匯報分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準備情況。
            3)由專家顧問組提出決策建議:
            提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案;
            會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部提出應急排水、洪水調(diào)度方案以及避險措施。
            (3)執(zhí)行。
            在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎上,本市各級防汛指揮機構(gòu)進入i級應急響應狀態(tài):
            主流媒體及時、準確報導汛情、災情和抗洪搶險工作,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定;
            各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
            駐京部隊全力投入抗洪、救災、搶險工作;
            民政、水務、商務等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點;
            水庫需要加大泄量或控制水位時,相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪;當水庫需要實施非常溢洪時,水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
            4.6現(xiàn)場指揮部。
            當發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時,需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應由以下組成:
            4.6.1技術(shù)組:由市水務局牽頭,專家顧問組指導,主要負責提供災害性天氣預報,提出洪水預報意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險技術(shù)方案,組織災情核查評估等。
            4.6.2物資組:由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭,主要負責組織搶險物資的儲備和調(diào)運。
            4.6.3搶險組:由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭,主要負責承擔市防汛抗旱應急指揮部下達的搶險任務。當駐京部隊參加搶險時,由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
            4.6.4救災組:由市民政局牽頭,主要負責安置災民,救治防疫,維護社會治安秩序,保障水、電、氣供應及生活必需品供應,保障通信暢通,提供抗洪搶險資金保障。
            4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負責按照市防汛抗旱應急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災情,進行抗洪搶險新聞報道,動員全社會力量參加抗洪救災。
            4.7響應升級。
            4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進入緊急防汛期時,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應急辦報請市應急委主要領(lǐng)導批準后,由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。
            4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時,應以市應急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項應急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
            4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時,需要國家或其他省市提供援助和支持時,依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應急預案》辦理。
            4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應向市應急辦上報,由市應急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。
            4.8社會動員。
            4.8.1出現(xiàn)洪澇災害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報市應急委,經(jīng)市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
            4.8.2必要時,可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險救災。
            4.9信息發(fā)布和新聞報道。
            4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,應嚴格按照黨中央、國務院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
            4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應立即向市應急辦上報,并向市委宣傳部通報相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應急指揮部辦公室應指派專人負責新聞報道工作,起草新聞發(fā)布稿和災情公告,及時、準確報道防汛突發(fā)事件信息,正確引導輿論導向。
            4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報道工作應在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
            4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應急處置工作即告結(jié)束。
            4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室宣布應急結(jié)束。
            重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室或市應急辦提出建議,報請分管市領(lǐng)導或市應急委主要領(lǐng)導批準后,由啟動相應應急響應的市防汛抗旱應急指揮部或市應急委宣布應急結(jié)束;必要時,應及時通過新聞單位向社會發(fā)布應急處置結(jié)束的消息。
            4.10.3經(jīng)市應急辦報請市應急委主要領(lǐng)導批準,由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
            5
            在市應急委統(tǒng)一領(lǐng)導下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實施恢復與重建工作,做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
            5.1災后救助。
            5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,搞好受災群眾臨時生活安排,組織受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實解決受災群眾的基本生活問題。
            5.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
            5.1.3當?shù)卣畱M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
            5.2搶險物資補充。
            針對當年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補充到位。
            5.3水毀工程、設施修復。
            5.3.1對影響當年防汛安全的水毀工程,應盡快修復。
            5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設施等應盡快組織修復,恢復功能。
            5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點的治理列入下一年度應急度汛工程計劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
            5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權(quán)、財權(quán)劃分原則分別安排。
            5.4災后重建。
            各相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按照原標準恢復。
            5.5保險與補償。
            受災地區(qū)所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產(chǎn)損失由保險公司及時進行核實、理賠。
            依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等,在汛期結(jié)束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
            5.6調(diào)查評估。
            5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估,必要時由市防汛抗旱應急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報請市應急委進行調(diào)查評估。
            5.6.2市防汛抗旱應急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請有關(guān)專家參與。
            5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應對工作,進行全面客觀的調(diào)查、分析與評估,提出改進措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的,一般應在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應急委批準,期限可適當延長。
            5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
            6
            6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
            建立和完善防汛應急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
            6.2氣象保障。
            市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測站點,提高監(jiān)測預報水平和服務質(zhì)量。
            6.3應急隊伍保障。
            本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括:
            6.3.1區(qū)縣搶險隊伍。
            各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負責本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險。
            6.3.2市級搶險隊伍。
            城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團、市政養(yǎng)護集團、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團、城建集團、自來水集團等組成,由市防汛抗旱應急指揮部辦公室調(diào)動。
            駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應急救援隊由市防汛抗旱應急指揮部總指揮批準后調(diào)動。
            其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責調(diào)度,必要時由市防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
            6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,在險情、災情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求,駐軍部隊應當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告;駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災情也應當按照規(guī)定立即實施救助,并向上級報告。
            6.4通信保障。
            6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
            6.4.2市通信局負責協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構(gòu)日常和應急通信提供保障工作。
            6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機構(gòu)應依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡,確保信息暢通。
            6.4.4市防汛抗旱應急指揮部相關(guān)單位在進入汛期后,應確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網(wǎng)絡平臺等通信工具進行信息交流,并保持24小時暢通。
            6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施,保證本市防汛和搶險救災通信暢通。及時調(diào)度應急通訊設備,為指揮中心和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
            6.4.6在緊急情況下,應充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
            6.5交通運輸保障。
            6.5.1運輸保障。
            防汛應急預案參考篇十二
            防汛安危,事關(guān)大局,為了全面做好我鎮(zhèn)防汛工作,提高應對暴雨洪水的應急反應和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,按照縣委、縣政府的防汛工作安排,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制訂本預案。
            堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災,堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。做到有備無患,把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災害損失。
            1、切實加強防汛工作組織領(lǐng)導。各村、各單位要高度重視此次降雨天氣和可能造成的暴洪災害,切實加強領(lǐng)導,緊急動員,立即行動,迅速上崗到位,切實履行好防汛抗洪工作職責。要立足“防大汛,抗大洪”,進一步完善《防汛應急預案》,加強應急搶險隊伍演練,切實做到領(lǐng)導到位,組織到位,職責到位,措施到位,確保各項防汛抗洪搶險措施落實到實處。
            2、切實加強輿論宣傳,強化全局防洪意識。加強輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳,教育廣大干部群眾增強憂患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
            3、嚴明紀律,認真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅持24小時防汛值班制度,明確崗位職責,嚴格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關(guān)注天氣變化,及時通報預警信息,科學合理調(diào)度,保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災情動態(tài),加強與有關(guān)單位的溝通銜接,及時準確上報汛情災情信息,為防汛抗洪救災提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水,發(fā)生重大情況的,及時向鎮(zhèn)政府報告。各村、各單位負責人要驗收崗位,保證所有防汛通信設施暢通無阻,手機要24小時開機,不能擅自離崗。對因領(lǐng)導重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,堅決追究有關(guān)人員責任。
            4、加強沿河村莊、學校、衛(wèi)生院等公共場所的防洪安全工作。對沿河地質(zhì)災害易發(fā)生地段加強監(jiān)視,認真排查,及時消除防洪安全隱患,對于受洪澇災害威脅的村莊、學校等要制定防洪預案,逐一落實預警、避險和轉(zhuǎn)移等各項防御措施,確保防洪安全。
            防汛應急預案參考篇十三
            目前,雨季來臨,時有強降水過程,甚至會出現(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災害。事關(guān)全校師生生命財產(chǎn)安全。為確保學校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應急預案。
            一、指導思想和要求。
            牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
            二、工作原則。
            防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導下,堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,分級分部門負責,以保障廣大師生生命財產(chǎn)安全為首要目標,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
            三、應急處置指揮機構(gòu)及職責。
            (一)、成立學校防汛救災領(lǐng)導小組及職責。
            組長:王振沖(校長)。
            副組長:李樹根(副校長)臧偉業(yè)(副校長)。
            成員:張勇曹琨張潤利任學武馮衛(wèi)東姚俊各班主任。
            職責:領(lǐng)導小組的主要職責為指揮、協(xié)調(diào)和組織學校重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。
            學校防汛救災領(lǐng)導小組下設應急小組:
            1、防汛搶險、安全保衛(wèi)組:
            由張勇同志任組長,白建軍、劉曉誠同志為成員;。
            2、救災安置、后勤物質(zhì)保障組:
            由張潤利同志任組長,任學武、曹琨同志為成員。
            3、通信聯(lián)絡、災情統(tǒng)計組:
            由臧偉業(yè)同志任組長,張彥平同志負責向上級及時匯報災情。
            四、報告制度及程序。
            學校發(fā)生災情時,必須立即向校長報告,啟動學校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內(nèi)寫出災情書面報告,報告災情情況,災區(qū)已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位,災情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后,學校應及時進行補報。
            五、工作安排及措施。
            (一)、預防為主,排除隱患。
            要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強風暴發(fā)生時,學校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學校根據(jù)天氣情況及時做好防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、地質(zhì)災害給師生造成人身傷害。
            (二)、加強巡查,確保汛期防汛值班制。
            安排領(lǐng)導帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當?shù)靥鞖忸A報等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,收集信息的老師應及時通知領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組立即通知各位班主任,做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄,交班時要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。
            (三)、加強排查。
            汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,并設立醒目的警示標志。
            (四)、加強宣傳。
            做好防汛宣傳工作,加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作,增強師生的防汛安全意識,特別是加強師生應對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育。
            (五)、防汛搶險隊注意事項。
            防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,全力搶搬學校的教學物資。
            (六)、停課工作安排。
            學校接到上級的停課指示后,對學生進行安全教育,在安全的前提下疏散學生;對無法回家而在學校停留的學生,學校要做好學生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
            (七)、汛期學校突發(fā)事件措施。
            如若學校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作,預防各類傳染病的發(fā)生。學校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩(wěn)定。對在預防、處置學校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻的個人,應當給予表彰和獎勵。
            六、注意事項。
            (一)防汛救災的首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保救災人員不受傷害的前提下進行。
            (二)學校不能組織學生參加救災工作。
            防汛應急預案參考篇十四
            汛期,雨水多而集中,容易形成洪澇災害。為了做到有計劃,有準備地抗御可能出現(xiàn)的洪澇災害,地質(zhì)災害,為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡,減輕財產(chǎn)損失,特編制本預案。
            貫徹園長負責制;預防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,團結(jié)抗汛抗洪;工程措施和非工程措施結(jié)合,把確保師生員工生命安全作為首要任務,調(diào)動學校、家庭、社會力量,積極投身抗洪救災,奪取今年防汛工作的全面勝利。
            要求各級各類人員以大局為重,團結(jié)一致,緊密協(xié)作,共同做好全校的.防汛工作,完善防汛組織機構(gòu):
            組長:馬國福(幼兒園負責人)。
            成員:牛小蘭張金風。
            8、9月全園進入緊急防汛期,學校領(lǐng)導班子全員輪流值班。
            1.綜合組:責任人:馬國福。負責防汛抗災情況綜合,抗災搶險方案擬訂,上令下達,下情上報。
            2.宣傳組:責任人:牛小蘭。主要負責防汛抗災宣傳報道、防汛應急通知、汛情、災情公布。
            3.工程組:責任人:馬國福。主要負責搶險技術(shù)指導和工程的運行調(diào)度。
            4.后勤調(diào)運組:責任人:張金風。主要負責防汛抗災的物資采購、調(diào)運和后勤保障。
            5.救災組:責任人:馬國福。主要負責災區(qū)學生轉(zhuǎn)移、學校治安管理及衛(wèi)生防疫等工作。
            幼兒園各防汛領(lǐng)導小組在6月15日至9月1日實行24小時值班制。
            防汛巡邏是確保險情早發(fā)現(xiàn)、早處理,避免嚴重事故發(fā)生的一項重要措施,為確保巡邏的質(zhì)量,值周員及時清除園圍墻水溝的各種雜物、垃圾,但不得松動土體,防止水土流失。防汛巡邏要實行拉網(wǎng)式巡查。
            防汛搶險隊伍是組織有效搶險,減輕災害損失的根本保證。各校都要建立教師搶險隊,受學校統(tǒng)一指揮。學校組建防汛搶險應急隊伍,同時,請求上級部門、社會群眾支援。
            隊伍受鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮,各級防汛搶險應急隊伍,在接到命令后,一般情況10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。
            五.安全轉(zhuǎn)移及救災預案。
            當汛情緊張、險情嚴峻,圍墻坍塌等重大險情時,要及時組織師生安全轉(zhuǎn)移。因搶險需要調(diào)用時任何部門、班級和個人不得阻攔和拒絕。
            加強暴風的監(jiān)測和預報工作。保持密切關(guān)注天氣預報,及時了解暴風的發(fā)展路徑、強度、影響范圍等情況,以及是否可能對學校產(chǎn)生影響和影響程度,按照氣象部門提供的預報,及時向上級領(lǐng)導匯報,并向各班級、家屬傳遞信息,發(fā)布警報,做到以防為主,有備無患。
            張莊幼兒園。
            20xx年7月。
            防汛應急預案參考篇十五
            1、接到臺風暴雨緊急警報后,應迅速向公司領(lǐng)導匯報。
            2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。
            1、公司防汛指揮部常設機構(gòu)在楊高南路475號安全辦。
            2、按應急指揮體系和防臺防汛網(wǎng)絡通知各抗災救災搶險隊。
            1、臺風暴雨期間,各企業(yè)應保持與公司安全辦聯(lián)系,三小時報告一次,有險情立即報告,并采取積極防范措施。
            2、警報解除后,做好汛情、災情以及抗災救災情況資料匯總,并報公司。
            3、各企業(yè)按公司預案,制定本單位防汛防臺應急預案,并報公司安全辦備案。
            公司防臺防汛領(lǐng)導小組名單。
            組長:總經(jīng)理。
            副組長:分管領(lǐng)導。
            組員:行政事務部、投資管理部、工會、置業(yè)公司、醫(yī)務室、安全辦負責人組成。
            應急處置程序:
            上海氣象臺:32分鐘內(nèi)領(lǐng)導小組成員集中-決策-發(fā)布命令或決定-增派聯(lián)絡員發(fā)布臺風緊急警報-各單位防汛防臺值班人員進入崗位。
            防汛應急預案參考篇十六
            為預防學生突發(fā)溺水事故,確保學校各項應急工作高效有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序,結(jié)合我校地處水庫邊河流沿岸的工作實際,特制定本應急預案。
            組長:
            成員:
            領(lǐng)導小組職責:
            1、加強對學生預防溺水事故的安全教育,增強師生的自我防范意識。
            2、利用標語對學生進行溺水安全教育。
            3、廣泛宣傳,利用告家長書、手機短信、微信等快速宣傳手。
            段告訴家長做好孩子的監(jiān)管工作。
            4、當發(fā)生學生溺水事故時,領(lǐng)導小組要立即趕赴現(xiàn)場進行搶。
            救并報告上級有關(guān)部門。
            5、協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理和事故善后處理工作。
            放假前各學校務必做好動員工作,切實把預案精神貫徹下去:
            1、班主任要利用板報、班會課對學生進行預防溺水安全教育。
            2、學校都要召開家長會,對學生安全提出具體要求,并與家長、學生簽定安全責任書。
            3、教育學生不要在放學、上學時段私自結(jié)伴,在沒有任何保護措施的情況下去河邊游泳、玩耍,講清危害,講述學生私自外出游泳發(fā)生溺水事故的教訓,防患于未然。
            4、學生在天氣炎熱或下暴雨時,最容易發(fā)生溺水事故,要加強組織領(lǐng)導,將安全放在第一位。
            5、各學校要清點學生人數(shù),分片負責,責任到人。
            6、發(fā)揮家長和學生班干部的作用,做好對學生預防私自結(jié)伙。
            去游泳苗頭的勸阻,并及時報告文教。
            1、如果學生因游泳而發(fā)生溺水事故,第一個發(fā)現(xiàn)者應立即呼救并設法營救,但應當注意保護自己,同時要報告學校。
            2、學校組織成員當接到學生溺水的`報告后,要立即趕往事故現(xiàn)場,組織救援并立即向上級有關(guān)部門報告。
            3、動用一切器材對溺水者進行營救,給溺水者做人工呼吸,盡快救醒溺水者,減少傷亡程度。
            4、第一時間通知溺水者家長。
            5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。
            6、如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡,必須馬上如實地向校長報告,校長向上級主管部門報告死亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。
            防汛應急預案參考篇十七
            為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取爭取有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體資料如下:
            全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3、8萬畝,總?cè)丝?、78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62、82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方秒,排澇模數(shù)到達1、035m3s?km2,地面平均增高2、7米,警戒水位2、2米,閉口水位2、6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3、34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_3、5米水位。
            1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
            2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的`職責主體。
            3、依法應對,科學調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
            4、快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關(guān)部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
            1、聯(lián)圩閉口方案。
            (1)當水位到達2、5米,上游閘門全部下閘。
            (2)當水位達2、7米時,下游閘門全部關(guān)掉。
            2、排澇動力方案。
            (1)當水位到達2、3米時,所有排澇站排澇動力設施做好調(diào)試出水準備工作。
            (2)當水位到達2、7米時,所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預降水位要求掛坎0。5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內(nèi)能順利排出。
            3、河道清障方案。
            (1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。
            (2)當水位到達2、5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產(chǎn)、水務、公安、供電部門牽頭配合。
            1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0。8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
            2、在外河水位0。6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
            3、當水位在0。4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
            鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領(lǐng)導和指揮工作。
            鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,異常是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
            人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
            監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
            財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
            水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
            集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
            農(nóng)業(yè)服務中心:負責統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災情景,制定農(nóng)業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務站維護泵站運行。
            工業(yè)服務中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
            廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
            供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。
            供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
            民政辦:負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。
            各行政村:負責組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災情并及時上報。
            各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時光要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
            防汛應急預案參考篇十八
            xxx有限公司根據(jù)省糧食局(x糧明傳[20xx]56號)文件及集團公司有關(guān)要求,結(jié)合我公司實際情況,特制定本預案。
            以減輕災害對國家財產(chǎn)和人民生命安全危害為目標,按照統(tǒng)一指揮,分級負責的原則,在洪水汛雨到來之時,儲糧倉房無坍塌,儲存糧食無水浸,危重險情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。
            本預案適用于xxxxx糧食收儲有限公司。
            1、防汛領(lǐng)導小組負責整個庫區(qū)搶險工作的安排、布署和決策指揮。
            2、通訊組:由公司財務科人員組成,是負責貫徹落實領(lǐng)導小組的決策,傳達任務;掌握險情及險情動態(tài);擬定抗洪搶險臨時條令、命令;協(xié)調(diào)解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進行;接待上級和外地來單位搶險人員等項工作。
            3、搶險組:由公司倉儲科人員組成。負責做好物資、倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設備,專項專人保管;搞好災后搶險工程使用的物資供應;建立健全防汛物資管理制度。
            4、運輸組:由公司保衛(wèi)科和經(jīng)營科人員組成。負責對車輛
            狀況進行檢查、維修,確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài);做好汛期值班車輛和備用車輛的安排,隨時待命待發(fā);災后緊急調(diào)度車輛,保證公司指揮部門和搶險用車的統(tǒng)一調(diào)配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
            5、救護組:由公司檢驗科人員組成。負責做好藥品和臨時治療點的準備;受災搶險時按公司防汛領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排,進行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。
            6、調(diào)查組:由公司班子成員及各部門經(jīng)理組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的調(diào)查活動,穩(wěn)定職工情緒,根據(jù)上級指示進行調(diào)查報道。
            要切實備好沙袋、蓬布(塑料布)、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應急燈、應急車輛等防汛物資,并根據(jù)各自情況配足配齊、放置到位,明確保管人。
            根據(jù)汛期的降雨量和糧庫所在地域內(nèi)河流量的情況,救災預警分為三級;
            1、天氣預報中到大雨,降雨量在20—30毫米為三級;
            2、天氣預報大雨到暴雨,降雨量在30—50毫米為二級;
            3、天氣預報暴雨,24小時降雨量在50毫米以上,3小時降雨量在25毫米以上。
            1、建立和完善防汛工作責任制在汛期到來前,成立防汛領(lǐng)導組織,制定防汛工作方案,配足人員,做到平時抓防,緊急時能搶。要切實做到思想到位,組織到位,職責到位,指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實。要嚴格執(zhí)行值班值宿制度,建立對上對下的聯(lián)絡網(wǎng),做到責任明確,工作落實。同時要加強與當?shù)胤姥?、氣象等部門聯(lián)系,設專人按時聽取氣象預報,做好記錄。要根據(jù)實際情況,備好自救的物資,防患于未然。
            2、認真做好汛前檢查工作防汛領(lǐng)導小組要加強汛前檢查,查制度、查崗位責任制、查防雨防雷設施是否齊全,對存在的問題和各種隱患要及時采取措施加以解決。對低洼地段的糧食,要查清貨位,整理形態(tài),在主汛期到來之前,全部轉(zhuǎn)移出去;確保糧食安全;對庫內(nèi)排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通,維修好防汛水泵、機具、配足動力,防止發(fā)生積水內(nèi)澇;對現(xiàn)有險倉、險房、險墻要抓緊時間搶修,防止倒塌傷人;對避雷設施要進行檢測,防止雷擊引發(fā)火災。
            根據(jù)汛期中汛情的實際情況,防汛搶險工作小組決定啟動應急預案。迅速部署指揮各部門的防汛救災工作。
            1、當三級預警時,各個崗位的防汛人員都要到位,值班人員要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況,開動強排設備進行排澇,及時向上級部門報告情況。
            2、當二級預警時,啟動“xxxx防汛救災應急預案”,及時向防汛搶險工作小組報告情況,搶險救護隊待命,準備隨時搶險救災。
            1、破壞性洪災發(fā)生后,公司防汛搶險領(lǐng)導小組即時行使防汛救災指揮系統(tǒng)的職能,迅速部署搶險工作。
            2、技術(shù)部門必須在洪災后立即組織搶險人員采取一切有效措施,按照制訂的工作順序,盡快溝通公司指揮部與上級機關(guān)及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系,切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
            3、各搶險組必須在洪災后半小時內(nèi)立即派出搶險隊伍,按照制定的順序迅速對設施進行搶修恢復工作。
            4、物資供應組和交通運輸組要立即調(diào)運搶險物資和運輸車輛,根據(jù)公司防汛搶險指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時調(diào)運。
            5、后勤服務組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護力量,根據(jù)公司搶險防汛指揮部的指令進入指定區(qū)域,展開醫(yī)療救護工作。同時要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫(yī)療急救用品和食品供應,以保證搶險人員的后勤服務,解決后顧之憂。
            6、治安保衛(wèi)組要迅速對公司要害部門和部位進行治安保衛(wèi),確保要害部門安全,保證搶險工作順利進行。
            7、宣傳組根據(jù)防汛指揮部的要求,統(tǒng)一宣傳口徑,及時將上級精神傳達到職工,以平息洪災謠傳、誤傳,安定職工情緒。
            1、事故發(fā)生后,在防汛搶險領(lǐng)導小組的指導下,立及起動事故應急救援預案,積極組織人員迅速趕赴現(xiàn)場,按照職責分工實施排險救援。
            2、在采取措施控制危險源、迅速疏散人員、組織自救的前提下,立即如實向防汛搶險工作領(lǐng)導小組報告事故情況。在報告時,要盡可能說明事故發(fā)生的大致原因和現(xiàn)場危險物品存放情況以及需要有關(guān)部門提供增援的需求,同時配合搶險救災隊伍做好搶險救災的必要準備工作。
            3、在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一組織、指揮下,各組要履職盡責,立即開展救援排險行動。
            (一)對模范遵守本預案,在防洪防汛事故應急救援工作中取得顯著成績、表現(xiàn)突出的小組和個人,由公司或報上級有關(guān)部門,給予表彰或獎勵。對因參加應急救援受傷、致殘或犧牲的人員,撫恤待遇按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
            (二)對違反本預案、有下列情形之一的,由公司或有關(guān)部門給予通報批評,對具體責任人、分管領(lǐng)導給予相應處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
            1、不履行防汛應急救援工作職責的;
            2、在應急救援行動中,不服從應急救援前線指揮部調(diào)動、指揮的;
            3、發(fā)生防洪事故時,不立即報告、不采取措施控制危險源、不組織自救的;
            4、在接到搶險救援命令后,相互推諉,行動遲緩,措施不力,造成損害擴大的;
            5、拒絕提供可以提供的各種搶險所需設施、設備;
            6、有關(guān)人員不按規(guī)定趕赴現(xiàn)場,或不堅守工作崗位的。
            各小組成員要以高度事業(yè)心和責任感,牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,履職盡責,做好防洪預防和處置工作,做到責任明確、措施有力、迅速快捷。
            各責任人如因工作變動,繼任者為當然責任人。