通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)缺點(diǎn),以便更好地提升自己。在撰寫總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該注重提煉和歸納,將學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容凝練出來。最重要的是要保持積極向上的心態(tài),相信自己能夠改變現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)自己的夢想。
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
春節(jié),是一個(gè)讓所有人魂?duì)繅衾@的節(jié)日。它寄托著思念,滿載著期盼。
平時(shí)凝靜的火車站也要開始熱鬧起來,負(fù)責(zé)火車站的工作人員們也要開始忙碌起來。經(jīng)過一年的離鄉(xiāng)別井到外打工的外來務(wù)工人員也要準(zhǔn)備回家過年,與家人團(tuán)聚,解決平時(shí)的思鄉(xiāng)之情。因此,火車站不僅僅需要一批工作人員去為他們服務(wù),更需要一批不求回報(bào)的志愿者們?nèi)プ隽x務(wù)勞動,為他們服務(wù),使他們能盡快回家與家人團(tuán)聚。為了打造“平安春運(yùn)、和諧春運(yùn)”,xx20xx年春運(yùn)期間,鐵路團(tuán)組織積極整合社會資源,共招募、培訓(xùn)了300余名青年志愿者,在全市鐵路、主要客運(yùn)車站的各個(gè)崗位上,為旅客提供全天候志愿服務(wù)。我感到非常的榮幸,因?yàn)槲乙矃⒓恿诉@一次的春運(yùn)志愿者服務(wù)的行列當(dāng)中。而且這一次的活動給了我巨大的感受。
自從我成為了一名春運(yùn)志愿者之后,深深感受到了離家在外的游子那種對家、對親人、對團(tuán)聚的渴望。
的報(bào)酬嗎?作為志愿者幫別人扛扛包,指指路,扶助老弱病殘乘車,是很平凡的事,但對于那些被幫助的人卻能給他們心里帶來溫暖。
此次活動不僅僅提高了自己的自信心和膽量,更能幫助他們盡快回家與家人團(tuán)聚。此次志愿者服務(wù)活動還考驗(yàn)了我自己的耐心和自身素質(zhì),也繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)文化助人為樂。
為期xx天的志愿服務(wù)中,我和我的志愿者伙伴們對xx站由不甚了解到幾乎可以稱為“站通”?,F(xiàn)在,當(dāng)旅客向我們詢問不同車次的檢票口時(shí),我們已經(jīng)可以不用查詢資料而脫口而出。當(dāng)外地游客向我們詢問問題時(shí),志愿者們可以給出滿意的答復(fù),那種身為一名中國人、身為一名中國志愿者的自豪感油然而生。
謝謝大家!
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今年是我首次參加xx春運(yùn),在此我感觸良多。
我們懷著激動且興奮的心情,早在下午2:00的時(shí)候就到了火車站的車庫,我們期待著見到我們服務(wù)的火車,即使我們早就知道那是一臺臨時(shí)的加班車,但我們沒有感到不滿,車是在晚上的8點(diǎn)多才開的,我們這么早上車是為了早點(diǎn)了解車的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作,和聽車長吩咐工作,但這些只不過用了1個(gè)多小時(shí),于是我們在車內(nèi)呆了好幾個(gè)小時(shí),又不敢下車出去買東西吃,就這樣我們一直期待著晚餐的到來,但真正吃到晚餐的時(shí)間是零晨2:00了,回想起來都就覺得可憐,但當(dāng)時(shí)卻沒有感到餓,到了晚上8點(diǎn)鐘,我們期待的車已經(jīng)動了,我們越來越興奮,越期待工作得開始。
一到火車站,我就把門打開了,站在門外,放好安全渡板,拉好警示帶等待著乘客,回家的節(jié)奏,大閘一開,頓時(shí)間我嚇住了,一片黑壓壓的人群,就使我我感到春運(yùn)的緊張。幸好有認(rèn)真聽車長的教導(dǎo),于是我大膽的做起維護(hù)工作來,檢票,和引導(dǎo)乘客到車廂內(nèi),放好行李,和吩咐乘客們注意衛(wèi)生,不要亂丟垃圾,等乘客上完車后,車也快要開了,而我發(fā)現(xiàn)整個(gè)車廂都擠滿了人,關(guān)門也很困難,終于把門關(guān)好了,但我發(fā)現(xiàn)車內(nèi)的溫度突然升得很高,一張張陌生的臉孔,即使是這樣我卻沒有感到害怕,而我更想做好我的工作,讓9號車廂的乘客們開開心心回家,從車廂尾部走車廂頭部的乘務(wù)間,一邊指導(dǎo)他們擺放好行李,一邊回答他們的問題,看起來我并不像第一次做乘務(wù)員的自愿者,更像熟練的員工,我一點(diǎn)辛苦也不覺得,只是覺得在車廂內(nèi)走動困難和溫度較高而已。
經(jīng)過這次的春運(yùn)工作,讓我看到許多、聽到許多、想過許多、學(xué)到許多,很多平時(shí)根本沒法接觸的事物,不但增長了見聞,還讓我了解到社會的真實(shí)面目和生存的艱苦,在這期間,鍛煉了自己的毅力,溝通能力和毅力,和社會奉獻(xiàn)能力,這些使我收益匪淺,終生難忘。
謝謝大家!
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇三
今天,縣政府組織召開全縣春運(yùn)工作會議,主要任務(wù)貫徹落實(shí)20xx年全國、全省電視電話會和全市春運(yùn)工作會議精神,科學(xué)部署,扎實(shí)工作,圓滿完成今年春運(yùn)工作任務(wù)。等下,李縣長將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
今年的春運(yùn)工作從2月4日至3月15日(年前15天,年后25天),共計(jì)40天。根據(jù)調(diào)查和預(yù)測,今年春運(yùn)呈現(xiàn)“四個(gè)特點(diǎn)”:一是今年春節(jié)較晚,節(jié)前春運(yùn)客流將相對平緩,節(jié)后務(wù)工流、學(xué)生流等客流重疊,預(yù)計(jì)客流整體相對集中,特別是由于我縣外出務(wù)工人員多,客流量大,節(jié)后的春運(yùn)組織工作任務(wù)將比節(jié)前更加繁重。二是面臨惡劣天氣考驗(yàn)。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年春運(yùn)期間很可能出現(xiàn)區(qū)域性低溫雨雪、階段性強(qiáng)降溫、持續(xù)性大霧天氣。要本著“以客為主、客貨兼顧”的原則,提高重要生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸保障力度,特別要確保春節(jié)期間不因運(yùn)輸保障不足而影響廣大人民群眾出行。三是受長途客運(yùn)車輛凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息制度的影響,春運(yùn)期間的長途客運(yùn)的運(yùn)輸組織難度加大。四是由于鐵路部門“停短保長”,公路客運(yùn)壓力相對較大。因此,各單位務(wù)必引起高度重視,科學(xué)合理安排運(yùn)力,全面統(tǒng)籌出省、出縣和縣內(nèi)客運(yùn)車輛,切實(shí)強(qiáng)化城市公交和農(nóng)村客運(yùn)的組織工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好春運(yùn)工作。
一要突出宣傳教育,營造春運(yùn)氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用,廣泛宣傳春運(yùn)工作的意義、目的`和要求,使春運(yùn)參與者了解安全形勢,增強(qiáng)安全意識、保險(xiǎn)意識和自我保護(hù)意識。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,以“反違章、反超載、反超速、反疲勞駕駛”為重點(diǎn),認(rèn)真開展春運(yùn)安全競賽。要制作春運(yùn)安全工作宣傳資料,發(fā)放到廣大車主、駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)人員和汽車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口等重點(diǎn)單位。二要突出源頭管理,落實(shí)安全責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省市縣政府及運(yùn)輸安全管理的各項(xiàng)規(guī)定,本著對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到人,落實(shí)到崗位,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生??h運(yùn)管、交警部門要嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛春運(yùn)規(guī)定,對所有參加春運(yùn)的客車、公交車、出租車、客渡船及車站、碼頭等交通設(shè)施進(jìn)行一次全面安全技術(shù)檢查和維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)禁技術(shù)狀況不合格、安全性能無保障的車、船和非法拼裝、改裝的車輛以及相關(guān)設(shè)施投入春運(yùn)。要加強(qiáng)駕駛員等從業(yè)人員管理,凡未取得適任營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證或20xx年度發(fā)生重、特大安全責(zé)任事故,駕駛證記滿12分以及有嚴(yán)重違章行為的駕駛員一律不準(zhǔn)參加春運(yùn);客運(yùn)汽車駕駛員必須掛牌上崗,嚴(yán)禁無“客運(yùn)駕駛員上崗證”的司機(jī)駕駛客車。要認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理制度,確定專人值守,設(shè)置專崗負(fù)責(zé),加大“三品”查堵力度,保證車輛和旅客安全。公路管理部門要制定應(yīng)對冰雪等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生冰雪等惡劣天氣,要立即啟動預(yù)案清掃積雪、除冰、撒布防滑料等措施,確保公路安全暢通。春運(yùn)前要對陡坡、急彎、重點(diǎn)路段、渡口、橋梁、涵洞等進(jìn)行一次全面的檢查和維護(hù);在陡坡、彎道、汽車渡口備好砂石、草包等防滑物料;在公路交叉路口、陡坡、彎道處設(shè)置醒目的路牌標(biāo)志;正在施工的通車路段,要抓緊時(shí)間,盡可能在春運(yùn)前完工,并做好掃尾工作。春運(yùn)開始后,要停止通車公路路面施工,并清除路面障礙,讓公路通暢??h海事部門要繼續(xù)加大水上交通安全隱患排查和整治力度,落實(shí)客渡船簽單發(fā)航管理規(guī)定,加強(qiáng)簽證管理,實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)生上(放)學(xué)乘船交接制度;加大對客、渡船的檢查監(jiān)督力度,嚴(yán)禁“三無”船舶參運(yùn),嚴(yán)禁超載運(yùn)輸,嚴(yán)禁惡劣氣象條件下違章冒險(xiǎn)航行,確保水上平安。洮水水庫管理局、桃坑鄉(xiāng)政府要重點(diǎn)抓好東陽湖水上安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)安全管理職責(zé),抓緊治理道路交通隱患,對暫時(shí)沒有改造到位的路段,要采取臨時(shí)措施加以治理。運(yùn)輸企業(yè)要對所有營運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面、徹底的安全性能檢測,并按標(biāo)準(zhǔn)配備好防火、防凍、防滑器材;對行駛在大山區(qū)、危險(xiǎn)路段以及長途(400公里以上)班線的客車,必須配備一類車和一類駕駛員,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包司機(jī)參運(yùn);單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運(yùn)車輛,必須配備兩名以上駕駛員;駕駛員日間連續(xù)駕駛時(shí)間不超過4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛時(shí)間不超過2小時(shí),24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕車時(shí)間不超過8小時(shí);要堅(jiān)決落實(shí)營運(yùn)駕駛員掛牌上崗制、合同管理制和安全責(zé)任事前追究制。三要突出市場整頓,優(yōu)化春運(yùn)環(huán)境。要按照“車進(jìn)站,人歸點(diǎn)”的原則,充分利用城北、城東汽車站,湘運(yùn)汽車站、中心汽車站和火車南站5個(gè)車站,科學(xué)安排旅客和群眾出行服務(wù),特別是要認(rèn)真做好城市公交與4個(gè)汽車站以及火車南站的運(yùn)輸對接工作,保證群眾出行方便,滿足春運(yùn)需求。要嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定,張貼運(yùn)價(jià)公告,接受社會監(jiān)督,對春運(yùn)期間擅自漲價(jià)的單位和個(gè)人,縣物價(jià)部門要從嚴(yán)查處。縣運(yùn)管、交警、公路等部門要重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、欺行霸市、倒賣客源等不法行為,并積極探索建立客運(yùn)企業(yè)和司乘人員信用管理辦法,對違法違規(guī)失信行為記錄在案,將嚴(yán)重失信企業(yè)和個(gè)人列入“黑名單”??h海事部門要重點(diǎn)查處水上義渡無證經(jīng)營、渡船超載、隨意脫班離崗等現(xiàn)象??h運(yùn)管部門和客運(yùn)企業(yè)要充分利用gps定位等技術(shù)手段,加強(qiáng)對營運(yùn)車輛的動態(tài)監(jiān)管,及時(shí)糾正各種危險(xiǎn)行車行為。運(yùn)輸企業(yè)要延長服務(wù)時(shí)間,增設(shè)售票窗口,組織上門售票或流動售票。對群眾投訴要認(rèn)真處理,對違章行為要嚴(yán)厲查處。
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
20xx年的春運(yùn)工作,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“安全、優(yōu)質(zhì)、暢通、有序”的春運(yùn)目標(biāo),按照“和諧有序,安全為先,科學(xué)組織,優(yōu)質(zhì)便捷”的原則,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的工作方針,積極預(yù)防,周密安排,盡早部署,落實(shí)責(zé)任,狠抓防范,突出重點(diǎn),強(qiáng)化檢查,消除安全隱患,確保了今年春運(yùn)安全,保護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,杜絕了春運(yùn)期間不安定因素發(fā)生。
春運(yùn)安全工作是我們?nèi)甑墓ぷ骰A(chǔ),春運(yùn)前夕,鄉(xiāng)里專門成立了春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。今年的春運(yùn)工作在全鄉(xiāng)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的管理下做到精心部署和安排,做到雙管齊下、層層落實(shí)安全責(zé)任制,分工明確,責(zé)任到人,做到誰主管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,從而使今年的春運(yùn)工作能夠有序的進(jìn)行。
鄉(xiāng)里專門安排了3個(gè)交通安全服務(wù)點(diǎn),做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、保障到位,實(shí)行24小時(shí)值班。確保了服務(wù)點(diǎn)的暢通有序。
堅(jiān)持安全第一,宣教是我們的原則,牢固樹立安全第一的思想是我們的宗旨,為深入實(shí)際,防止麻痹大意的情緒出現(xiàn),利用各種不同的形式,從講安全的角度出發(fā)。
總之,今年春運(yùn)工作我們克服種種困難,圓滿完成春運(yùn)期間各項(xiàng)工作任務(wù),為全鄉(xiāng)人民平安歡度新春佳節(jié)提供了良好的交通環(huán)境。
謝謝大家!
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
結(jié)束了!轉(zhuǎn)眼間我們?yōu)槠?0天的春運(yùn)實(shí)習(xí)已悄然結(jié)束了,其中的經(jīng)歷的一些事情讓我難以忘懷!
這次實(shí)習(xí)在列車上當(dāng)臨時(shí)列車員的工作其實(shí)很簡單,報(bào)站、開門、掃地。沒有什么技術(shù)含量可言。但卻有技巧可以做得更好做得更輕松。比如,做好保持車廂衛(wèi)生的宣傳、做好禁煙宣傳。只要敢于開口去提醒乘客,其實(shí),有些工作也會輕松很多。一直以來,我都是抱著體驗(yàn)的態(tài)度去體驗(yàn)生活,即使很枯燥的工作,我也認(rèn)真對待,尋找背后的樂趣。
列車員的工作確實(shí)是枯燥的,因?yàn)槲覀兌际侵貜?fù)著相同的工作。而其中的樂趣是來自天南海北的乘客,從他們身上了解外面的世界,即使是農(nóng)名工叔叔也會告訴你很多的東西。我也抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)跟乘客朋友們交流的,給枯燥無味的旅途添加不少的樂趣。更重要的是,還可以緩解車廂內(nèi)緊張的氣氛,讓歡聲笑語充斥車廂。
作為學(xué)生的我們,要做好這份工作的話,關(guān)鍵的是要轉(zhuǎn)換角色。只有轉(zhuǎn)變角色,處處以列車員的身份去處理考慮問題,我們才能以熱情的態(tài)度為廣大旅客服務(wù)。同時(shí),還得有高度的責(zé)任感,只有有強(qiáng)烈的責(zé)任感,你才會認(rèn)真對待你的工作,并且用心去做好,你才會熱情地去對待你的乘客,為他們提供良好的服務(wù),才會對自己認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真的去做每一件事情。
這次實(shí)習(xí),它已經(jīng)成為我人生中一段難忘的經(jīng)歷,讓我多了一份成熟,穩(wěn)重,少了一份幼稚。其中使得我看到了自己不足和各方面的努力,也讓我更懂得如何去完善自己,磨練自己。
謝謝大家!
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)老板:
一年一度的春運(yùn)即將開始,今年的春運(yùn)時(shí)間為1月11日至2月19日,共計(jì)40天。為確保春運(yùn)期間廣大旅客走得安全、走得及時(shí)、走得有序、走得滿意,認(rèn)真抓好落實(shí),確保今年春運(yùn)期間交通運(yùn)輸暢通、旅客出行安全、民工流動有序、重點(diǎn)物資及時(shí)運(yùn)達(dá),使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節(jié)。下面我就做好20xx年春運(yùn)工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保春運(yùn)工作圓滿完成。
分析今年春運(yùn)工作形勢,需要我縣各道路運(yùn)輸企業(yè)結(jié)合實(shí)際,深入分析研究本企業(yè)工作中存在的各種問題,采取有針對性的措施認(rèn)真加以解決。我縣20xx年春運(yùn)工作的原則是:“以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便”。為確保春運(yùn)工作圓滿完成,我縣各道路運(yùn)輸企業(yè),一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對春運(yùn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。xx縣公路運(yùn)輸管理所已成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx股。各道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人,下同)為組長的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的春運(yùn)工作。同時(shí),要保證春運(yùn)工作人力、物資、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
2、各道路運(yùn)輸企業(yè),要總結(jié)歷年春運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本道路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際,確定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案。
3、嚴(yán)格落實(shí)20xx年春運(yùn)工作責(zé)任。各道路運(yùn)輸企業(yè)要建立明確的春運(yùn)工作職責(zé),企業(yè)負(fù)責(zé)人是春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對責(zé)任不能落實(shí)的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要把交通運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅(jiān)決杜絕超載和超員現(xiàn)象,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,要管到位、抓到底。
二、突出重點(diǎn),預(yù)防為主,抓好春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作。
各道路運(yùn)輸企業(yè)要立即行動起來,根據(jù)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)形勢和具體工作特點(diǎn),抓緊做好春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作。要把道路運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅(jiān)決杜絕超載和超員現(xiàn)象,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,要管到位、抓到底。
1、從1月11日開始,組織人員進(jìn)行一次企業(yè)內(nèi)部安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)參運(yùn)車輛的安全檢查,對查出來的隱患,必須明確整改責(zé)任人,無條件、及時(shí)整改到位。并對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,是否及時(shí)落實(shí)到位。
2、進(jìn)一步加大春運(yùn)期間交通運(yùn)輸監(jiān)管力度。各道路運(yùn)輸企業(yè)要做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)與管理工作,嚴(yán)把參運(yùn)交通工具的入口關(guān),嚴(yán)禁交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要對司乘人員進(jìn)行安全教育,前移安全防范關(guān)口,適當(dāng)提高春運(yùn)期間參運(yùn)交通工具的技術(shù)門檻,完善汽運(yùn)場站和車輛的消防設(shè)施,提高安全系數(shù)。要對可能出現(xiàn)的霧、雪、路面結(jié)冰等惡劣情況要制定應(yīng)急工作預(yù)案,防止出現(xiàn)旅客長時(shí)間積壓、滯留等情況的發(fā)生,確保旅客走得有序、走得及時(shí);認(rèn)真做好防火、防爆工作,制定事故應(yīng)急預(yù)案,確保20xx年春運(yùn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)萬無一失。
3、積極做好交通安全宣傳教育工作,堅(jiān)決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運(yùn)輸企業(yè)要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識,杜絕群死群傷惡性的事件發(fā)生。
4、各道路運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理,規(guī)范客運(yùn)市場秩序。強(qiáng)化交通沿線和車站周邊地區(qū)的道路運(yùn)輸管理,集中力量對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路和重點(diǎn)部位進(jìn)行綜合治理,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動。堅(jiān)決查堵“三品”,嚴(yán)禁旅客攜帶“三品”乘車。規(guī)范客運(yùn)市場,整頓運(yùn)輸秩序,堅(jiān)決配合相關(guān)部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設(shè)站點(diǎn)、無證營運(yùn)等非法活動,維護(hù)經(jīng)營者和廣大乘客的合法權(quán)益;確保春運(yùn)安全暢通。
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
春運(yùn)工作是我們交通運(yùn)輸行業(yè)開年的頭等大事,是交通工作開門紅的重頭戲,事關(guān)社會的安定團(tuán)結(jié)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。因此,全市交通系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳和宜昌市交通運(yùn)輸局有關(guān)文件精神,進(jìn)一步動員全市交通系統(tǒng)廣大干部職工,全力保障春運(yùn)工作有序開展,確保廣大旅客安全、便利、快捷、有序出行。為此,我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、高度重視,明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí)
(一)高度重視春運(yùn)工作
春運(yùn)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,社會關(guān)注度高,影響廣泛。做好春運(yùn)工作是我們交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、落實(shí)公共服務(wù)職能的具體體現(xiàn),是服務(wù)人民群眾安全便捷出行、保障社會和-諧穩(wěn)定的客觀要求。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,人民群眾出行需求和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸需求日益增長。2012年春運(yùn)工作于1月8日開始,至2月16日結(jié)束,為期40天。根據(jù)調(diào)查預(yù)測,今年我市春運(yùn)期間道路客運(yùn)量將達(dá)33.6萬人次,同比增長8%;水路客運(yùn)量將達(dá)5萬人次,同比增長2%。因此,我們要高度重視春運(yùn)工作,認(rèn)真組織,科學(xué)謀劃,為人民群眾交上一份滿意的答卷。
(二)確保組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)
春運(yùn)期間,各單位要把春運(yùn)工作作為提高公共服務(wù)能力,構(gòu)建和-諧交通、平安交通的一個(gè)重要載體來抓。按照“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則,做好春運(yùn)工作。市交通運(yùn)輸局2012年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立,各單位要相應(yīng)建立健全組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)春運(yùn)工作、落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。各單位一把手要率先垂范,靠前指揮,深入工作一線,加強(qiáng)對春運(yùn)運(yùn)輸組織和安全生產(chǎn)工作的指揮及監(jiān)督力度,確保春運(yùn)工作的順利進(jìn)行。
(三)做好客流預(yù)測和信息發(fā)布工作
客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站要密切關(guān)注學(xué)生流、民工流和探親流的變化,分析流量、流時(shí)和流向,提前制定發(fā)車計(jì)劃,還要將天氣信息、發(fā)車時(shí)間信息、增加班次信息、客運(yùn)站站務(wù)電話等重要內(nèi)容通過公告欄、宣傳欄、報(bào)紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等渠道主動向社會及時(shí)發(fā)布。
(四)及早落實(shí)充足運(yùn)力
我市每年春運(yùn)投入的運(yùn)力基本能夠滿足需要。但是,我們決不可掉以輕心。各客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站要合理儲備備班運(yùn)力,科學(xué)調(diào)整發(fā)車時(shí)間和班次,提高應(yīng)急運(yùn)輸能力,在保證干線旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),要組織好農(nóng)村、山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的旅客運(yùn)輸,保證廣大農(nóng)民群眾便利出行。
(五)加強(qiáng)運(yùn)價(jià)執(zhí)法檢查
要嚴(yán)格按照物價(jià)部門文件精神,督促道路客運(yùn)和公交企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行票價(jià)政策,并將執(zhí)行中的運(yùn)價(jià)進(jìn)行公示,不斷加大春運(yùn)價(jià)格的管理力度,嚴(yán)肅查處亂漲價(jià),亂收費(fèi)行為,為全市營造一個(gè)安定有序的春運(yùn)環(huán)境。
(六)確保公路暢通
公路部門要加強(qiáng)道路日常養(yǎng)護(hù),確保除雪防滑及時(shí)到位,重點(diǎn)加強(qiáng)危(?。蛄汉臀kU(xiǎn)路段的監(jiān)管和養(yǎng)護(hù),定期檢查,保證警示標(biāo)志齊全完好。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路巡查工作,一旦出現(xiàn)危及行車安全的隱患,要及時(shí)排除,無法保證通行安全的要立即封閉交通。各交管站要對農(nóng)村公路進(jìn)行一次檢查,落實(shí)保安全、保暢通措施。
二、狠抓安全,優(yōu)質(zhì)服務(wù),突出重點(diǎn)
安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和應(yīng)急處理既是春運(yùn)工作的重要內(nèi)容,也是衡量春運(yùn)成績優(yōu)劣的重要指標(biāo)。
(一)以確保安全為重點(diǎn)
一要加強(qiáng)對水上的安全監(jiān)管,嚴(yán)防水上安全事故發(fā)生。海事人員要加強(qiáng)責(zé)任心,按照國家的有關(guān)法規(guī),各負(fù)其責(zé),各司其職,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。二是要認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”的要求,嚴(yán)把客運(yùn)經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況和駕駛員從業(yè)資格關(guān),認(rèn)真做好客運(yùn)站安全監(jiān)督??瓦\(yùn)站要嚴(yán)格履行“三不進(jìn)站、五不出站”職責(zé),認(rèn)真落實(shí)車輛安全例檢和“三品”查堵等制度。三要做好公路、航道的安全暢通工作,隨時(shí)做好應(yīng)急保暢通工作。四是抓好公汽、出租車的行車安全。五要按照各級的要求,節(jié)前全面開展水上交通、道路運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)領(lǐng)域的大檢查,全面排查事故隱患,迅速進(jìn)行整改,確保春節(jié)期間安全形勢穩(wěn)定。六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控??瓦\(yùn)企業(yè)要保持客運(yùn)車輛gps性能良好,對車輛行駛狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)對違法違規(guī)行為給予警告和糾正,并加重事后處理。
(二)以文明服務(wù)為重點(diǎn)
各單位要狠抓以服務(wù)旅客、奉獻(xiàn)社會、誠實(shí)守信為主要內(nèi)容的精神文明建設(shè),認(rèn)真推行以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境為內(nèi)容的“三優(yōu)”和客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化為內(nèi)容的“三化”管理制度,通過增設(shè)售票窗口、延長售票時(shí)間、提前預(yù)售、上門預(yù)售、開設(shè)農(nóng)民工專用售票窗口等方式方便旅客購票乘車。要為老、弱、病、孕、殘等旅客提供特殊服務(wù)和照顧。要有專門的站乘人員為旅客提供免費(fèi)便民服務(wù)??瓦\(yùn)駕駛員和乘務(wù)員要做到著裝整潔,熱情服務(wù),儀表端莊,語言文明,樹立交通行業(yè)的服務(wù)形象。公汽可根據(jù)客流情況,加密班次,延長運(yùn)行時(shí)間,全力方便群眾出行。在這里我還強(qiáng)調(diào)一下,請大家一定要高度關(guān)注行業(yè)穩(wěn)定工作,全面了解行業(yè)動態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解行業(yè)矛盾。
(三)以應(yīng)急處理為重點(diǎn)
我們在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害和抗震救災(zāi)中已積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn),各單位要完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備。發(fā)生特殊情況時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定啟動春運(yùn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要密切關(guān)注天氣變化,遇有大雪、大霧等惡劣天氣以及道路達(dá)不到安全行車條件時(shí),應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)害天氣預(yù)警要求采取有效措施。要強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力,保證通訊聯(lián)系,及時(shí)掌握春運(yùn)期間的運(yùn)營動態(tài)。一旦發(fā)生緊急事件,有關(guān)單位或當(dāng)事人要在第一時(shí)間上報(bào)局春運(yùn)辦,同時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,采取措施積極應(yīng)對。
三、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化督查,全程監(jiān)控
在春運(yùn)具體措施上,我們要重點(diǎn)在稽查監(jiān)督上下功夫,在宣傳報(bào)道上下功夫,在投訴處理上下功夫,實(shí)現(xiàn)春運(yùn)運(yùn)輸市場監(jiān)管的全覆蓋。
(一)把稽查監(jiān)督貫穿于春運(yùn)全過程
要認(rèn)真履行管理職能,制定周密的稽查方案,切實(shí)加大市場監(jiān)管力度,維護(hù)好運(yùn)輸市場秩序,確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行,保障廣大旅客、運(yùn)輸企業(yè)的合法權(quán)益。運(yùn)管所要在客運(yùn)站設(shè)立運(yùn)政執(zhí)勤室,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營;客管處要對出租車不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、宰客、甩客、賣客、拒載等違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊。對在春運(yùn)期間擅自停開客運(yùn)班車,影響旅客疏運(yùn)的',要嚴(yán)肅查處。對客車客船的超載行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)把宣傳工作貫穿于春運(yùn)全過程
要充分發(fā)揮宣傳媒體的作用,及時(shí)通報(bào)各主要站點(diǎn)客流情況,為廣大旅客提供準(zhǔn)確的信息。要廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)服務(wù)和運(yùn)輸安全等方面的典型事例,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。各單位要及時(shí)向市局春運(yùn)辦上報(bào)信息,春運(yùn)結(jié)束后要及時(shí)將書面總結(jié)報(bào)市局春運(yùn)辦。
(三)把投拆查處貫穿于春運(yùn)全過程
相關(guān)單位要設(shè)立春運(yùn)投拆電話,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班,及時(shí)核實(shí)查處旅客和經(jīng)營者的投訴,做到投訴一起,查實(shí)一起,處理一起,并將查處結(jié)果反饋給投訴者。對新聞單位反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,要及時(shí)研究、妥善處理;對擾亂市場秩序、損害行業(yè)形象的行為要進(jìn)行曝光,一查到底,并通過新聞單位反饋。
同志們,2012年我市的春運(yùn)工作將在、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有全體交通干部職工及各運(yùn)輸企業(yè)的共同努力,迎難而上,好中求進(jìn),一定能打一個(gè)漂亮的仗,實(shí)現(xiàn)交通工作的開門紅。
最后,祝大家在新的一年里合家歡樂,萬事如意!
謝謝大家!
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇八
同志們:
剛才,我們收看了全省、全市春運(yùn)電視會議,省市對春運(yùn)工作高度重視,分析了春運(yùn)形勢,部署了春運(yùn)工作,希望參會的各部門、運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為做好我縣春運(yùn)工作,我提出幾點(diǎn)要求。
一、提高認(rèn)識,把握形勢,增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感。
近年來,縣委、縣政府堅(jiān)持交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城區(qū)小街小巷、農(nóng)村鄉(xiāng)間小路都發(fā)生了天翻地覆的變化,交通運(yùn)輸管理水平不斷提升,群眾出行更加便捷舒適,我縣春運(yùn)總體環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn),群眾出行條件大幅改善。
但另一方面,我們還應(yīng)清醒地看到,春運(yùn)也面臨著不少問題:一是群眾出行的復(fù)雜性、多樣性明顯增多。從出行的方式選擇來看,除了傳統(tǒng)的長途運(yùn)輸、農(nóng)村客運(yùn)、公交保持高位外,自駕成為相互串門拜年、外出旅游的重要交通工具,如果算上自駕的人數(shù),全縣出行人數(shù)、車輛數(shù)將大幅增長。二是惡劣異常天氣偏多。每年的春運(yùn)期間都是冷空氣相對活躍的時(shí)候。大客流、大交通流和惡劣天氣將使交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步上升。三是不穩(wěn)定、不安全、不確定因素較多。部分交通運(yùn)輸企業(yè)的安全管理主體責(zé)任未得到真正落實(shí),還存在效益意識強(qiáng)、安全意識差現(xiàn)象;部分道路安全設(shè)施不足;有些私家車主受金錢的驅(qū)使,加入到非法營運(yùn)的行列,擾亂客運(yùn)運(yùn)輸市場秩序;少數(shù)出租車司機(jī)拒載挑客、不打表、漫天開價(jià);互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活、工作和思維方式,對春運(yùn)售票方式、安全監(jiān)管、客運(yùn)服務(wù)等工作都提出了新的要求,等等。這些因素,都將給春運(yùn)工作帶來更大的壓力。
二、精心組織,精準(zhǔn)發(fā)力,確保春運(yùn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
今年的春運(yùn)工作,要緊緊圍繞“安全、順暢、平穩(wěn)、有序”的總體目標(biāo),精心組織,精準(zhǔn)發(fā)力,確保旅客安全出行、滿意出行,確保重點(diǎn)物資和人民群眾生產(chǎn)生活物資正常供應(yīng)。為此,要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)保障運(yùn)力供給。各部門和運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)客流預(yù)測情況和特點(diǎn),按照“分時(shí)、分段、分流量,抓重點(diǎn)”原則,細(xì)化運(yùn)輸方案,統(tǒng)籌整合資源,科學(xué)安排運(yùn)力,在重點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)線路和高峰時(shí)段提前調(diào)配運(yùn)力,千方百計(jì)增開客運(yùn)班車、公交車、出租車趟次,努力滿足旅客出行需要。在集中力量抓好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,保證重點(diǎn)物資的運(yùn)輸,保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序和廣大群眾節(jié)日供給。
(二)消除源頭隱患。各運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”意識,時(shí)刻繃緊這根弦,對運(yùn)輸工具進(jìn)行一次全面維護(hù)和技術(shù)性能檢查,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決停運(yùn)整改;要全面開展從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識、責(zé)任意識和安全生產(chǎn)能力;要對客運(yùn)車輛進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。汽車站要嚴(yán)格落實(shí)安檢規(guī)定,要加強(qiáng)對活動區(qū)域和設(shè)施設(shè)備的巡視,及時(shí)消除各類安全隱患。交通、公路部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、橋梁、涵洞的排查、整治,改善通行條件,提高道路安全性。
(三)加大執(zhí)法力度。各部門要齊心協(xié)力,并肩作戰(zhàn),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決遏制違法勢頭。要嚴(yán)厲打擊各類非法經(jīng)營、宰客甩客現(xiàn)象,對超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等專項(xiàng)檢查活動。加大上路巡查執(zhí)法,對違章占道經(jīng)營,占道堆放建筑材料的行為要及時(shí)處理,保證春運(yùn)期間公路暢通。公安部門要加大對汽車站的警力投入,防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
(四)提升服務(wù)水平。各部門、運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立以人為本的服務(wù)觀念,努力通過良好的春運(yùn)服務(wù),展示自身精神面貌,傳播文明新風(fēng)。汽車站要按規(guī)定配齊和使用各項(xiàng)服務(wù)設(shè)備,采取多種便民措施切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量;規(guī)范引導(dǎo)標(biāo)志,做到內(nèi)容醒目、指示清晰,準(zhǔn)確引導(dǎo)旅客候乘和中轉(zhuǎn)換乘,努力使候乘環(huán)境更加溫馨。各運(yùn)輸企業(yè)要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”活動,提升服務(wù)質(zhì)量。
(五)完善應(yīng)急預(yù)案。各部門和運(yùn)輸企業(yè)要針對春運(yùn)特點(diǎn)和可能出現(xiàn)的各種突發(fā)問題,細(xì)化完善重特大交通事故、惡劣天氣、客流激增、延誤晚點(diǎn)等各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力,儲備好應(yīng)急物資和鏟冰除雪設(shè)備,組織好應(yīng)急處置隊(duì)伍,確保預(yù)案可執(zhí)行、有成效。氣象部門要針對冬季氣候特點(diǎn),加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警預(yù)報(bào),與公安、交通運(yùn)輸部門建立突發(fā)氣象災(zāi)害信息快速通報(bào)制度。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各有關(guān)部門要準(zhǔn)確判斷影響程度,及時(shí)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按程序逐級報(bào)告,做到反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置果斷,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地維護(hù)春運(yùn)秩序。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力共為,切實(shí)營造良好的春運(yùn)工作氛圍。
春運(yùn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,聯(lián)手聯(lián)動,形成合力,營造良好的春運(yùn)工作氛圍。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要盡快建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂春運(yùn)工作計(jì)劃,完善運(yùn)力組織、交通安全、秩序維護(hù)、春運(yùn)服務(wù)、油料供應(yīng)、電力供應(yīng)等工作方案,精心組織,全面部署,全力做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。各部門負(fù)責(zé)人要主動深入春運(yùn)一線,及時(shí)掌握動態(tài),協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件,幫助解決春運(yùn)中出現(xiàn)的各種問題。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,手機(jī)要24小時(shí)開通,確保聯(lián)系暢通。
(二)要強(qiáng)化宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體對春運(yùn)工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,及時(shí)報(bào)道春運(yùn)動態(tài),為旅客出行提供準(zhǔn)確信息,引導(dǎo)旅客正確選擇運(yùn)輸方式,形成有利于春運(yùn)工作正常開展的輿論氛圍。
(三)要強(qiáng)化督查。要定期不定期進(jìn)行春運(yùn)工作督查,采取明察暗訪、隨機(jī)查、突擊查等方式,重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查整改情況、安全監(jiān)管實(shí)施情況,對檢查出的問題下達(dá)限期整改通知書,確保檢查取得實(shí)效。
同志們,春運(yùn)工作即將開始,在新春佳節(jié)即將來臨之際,向奮戰(zhàn)在春運(yùn)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切問候,并致以新春的祝福!希望大家按照全縣的統(tǒng)一部署,積極行動起來,切實(shí)做好春運(yùn)各項(xiàng)工作,確保全縣人民過上一個(gè)喜慶祥和的春節(jié)。
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇九
同志們:
今天,我們召開全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會議,主要是傳達(dá)貫徹省、市統(tǒng)計(jì)工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的成績和經(jīng)驗(yàn),分析研究當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),謀劃部署“十一·五”特別是20**年我區(qū)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展的新思路新舉措,開好這次會議非常重要。這對提高全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作和服務(wù)大局的水平,健全我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,將會起到積極的推動作用。剛才,建能同志作了工作報(bào)告,有新意、很實(shí)在,講得很好,我完全贊成。下面,我補(bǔ)充講三點(diǎn)意見。
一、我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作成績顯著,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
剛剛過去的“十·五”時(shí)期是不平凡的五年,是我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得新的重大成就的五年。這五年來,我區(qū)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十六大及各次全會和胡錦濤、溫家寶視察廣東重要講話精神,積極實(shí)施市委市政府“四個(gè)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府提出的建設(shè)“五個(gè)梅江”的發(fā)展思路,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我區(qū)“十·五”計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨上歷史性新臺階。從數(shù)字上看,一是全區(qū)生產(chǎn)總值超過13億元,初步核算20**年達(dá)13.06億元,比2000年增加5.97億元,五年年均增長11.07%。二是20**年財(cái)政一般預(yù)算收入8325.6萬元,比上年增長19.3%。三是城市居民人均可支配收入20**年達(dá)8695元,五年年均增長2.8%。與此同時(shí),招商引資經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營經(jīng)濟(jì)主體份額、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等方面都取得新突破。從總體上看,全區(qū)呈現(xiàn)政治穩(wěn)定、社會安定、發(fā)展勢頭良好的喜人局面。
我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性的好成績,是市委市政府親切關(guān)懷、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新、齊心實(shí)干的結(jié)果。這當(dāng)中也凝聚著全區(qū)統(tǒng)計(jì)部門廣大干部職工的辛勤汗水和艱苦勞動。五年來,特別是剛剛過去的20**年,全區(qū)各級統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作者按照上級統(tǒng)計(jì)部門的部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局做好參謀服務(wù),做了大量工作,取得顯著成績。主要體現(xiàn)為“五個(gè)提高”:
(一)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。20**年,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)更加注重提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,各單位各專業(yè)拿出切實(shí)可行的辦法統(tǒng)齊統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓好查漏補(bǔ)缺、審核把關(guān)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法等環(huán)節(jié),盡最大努力統(tǒng)齊統(tǒng)準(zhǔn)第二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。經(jīng)過全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和有關(guān)部門的共同努力,經(jīng)濟(jì)普查年份和20**年的調(diào)查與核算結(jié)果更加客觀、真實(shí),為區(qū)內(nèi)外和全區(qū)人民全面認(rèn)識,了解我區(qū)改革開放以來特別是近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的豐碩成果,提供了客觀權(quán)威的依據(jù),得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平得到提高。我區(qū)各級統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“五個(gè)梅江”等區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突發(fā)問題,開展調(diào)查研究和宏觀監(jiān)測,提供了大量相關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息,受到各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。業(yè)務(wù)上認(rèn)真開展社會發(fā)展水平綜合評價(jià)工作,建立了評價(jià)方案和指標(biāo)體系,為建設(shè)“五個(gè)梅江”提供了有益參考。近年來為提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)層次,統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容和形式都上了一個(gè)新臺階,開發(fā)了不少新產(chǎn)品,形式更加美觀,較好地滿足了社會各界對統(tǒng)計(jì)資料的需求。去年,我區(qū)各級黨委、政府的不少決策依據(jù)都來自統(tǒng)計(jì)分析中的建設(shè)性意見和建議。
(三)組織大型國情國力調(diào)查的能力明顯提高。在第一次全國經(jīng)濟(jì)普查中,我區(qū)動員了近五百名普查工作人員,對在我區(qū)從事工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等938個(gè)法人單位、655個(gè)產(chǎn)業(yè)活動單位、13765戶個(gè)體戶,進(jìn)行了規(guī)??涨暗钠詹榈怯洠玫搅藢氋F的第一手資料。通過普查,我們進(jìn)一步摸清了我區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況,尤其是查清了一直以來缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐的服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為完善gdp核算奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ),為制定“十一·五”規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果,對于準(zhǔn)確認(rèn)識和分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模、重大結(jié)構(gòu)比例和質(zhì)量效益狀況,保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,都具有重要的作用和影響。與此同時(shí),通過普查也積累了開展大型調(diào)查的寶貴經(jīng)驗(yàn),為今后開展統(tǒng)計(jì)普查和常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作提供了很好的借鑒。我區(qū)還完成1%人口抽樣調(diào)查工作,并將人口抽查比例擴(kuò)大到4.8%,以滿足推算省市區(qū)各級常住人口數(shù)的要求,取得了較高質(zhì)量的各級推算數(shù),改變了過去只有常住人口數(shù)的狀況。
(四)以改革促發(fā)展的水平穩(wěn)步提高。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級對gdp聯(lián)審制度,采用新的方法對經(jīng)濟(jì)普查年份的gdp進(jìn)行重新核算,提高了全區(qū)核算水平。此外,批發(fā)零售餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方法和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度得到完善,城市住戶調(diào)查方法制度等改革順利推進(jìn)。
(五)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)水平繼續(xù)提高。一是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展,區(qū)統(tǒng)計(jì)局實(shí)現(xiàn)了省市區(qū)三級統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,為“十一·五”統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)開了好頭。二是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),開展統(tǒng)計(jì)巡查,加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)監(jiān)督力度,為統(tǒng)計(jì)工作的順利開展提供法制保障,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是完善和健全城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò),提高直接采集數(shù)據(jù)的能力和質(zhì)量;加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)鎮(zhèn)、辦統(tǒng)計(jì)人員,改善工作條件;四是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作,加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),提高了全區(qū)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)。
總之,20**年我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作取得了明顯成績,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),區(qū)政府對我區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表區(qū)政府向在座各位,并通過你們向全區(qū)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線辛勤耕耘、大膽創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識新形勢下統(tǒng)計(jì)工作面臨的重大歷史使命。
總的來說,新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢可以用三句話來概括,就是“任務(wù)光榮艱巨,機(jī)遇非常難得,挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻”。
“十一·五”時(shí)期是我區(qū)面臨良好發(fā)展機(jī)遇,可以大有作為的關(guān)鍵時(shí)期。區(qū)委五屆四次全會、區(qū)人大會議政府工作報(bào)告提出,“十一·五”時(shí)期,全區(qū)上下必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)“十·五”時(shí)期的工作成就與經(jīng)驗(yàn),深入分析面臨的困難與問題,準(zhǔn)確把握內(nèi)外的新環(huán)境、新趨勢、新特點(diǎn),進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),牢固樹立憂患機(jī)遇意識、科學(xué)發(fā)展意識、以人為本意識、市區(qū)一體意識,精心規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)“十一·五”時(shí)期的工作,力求使我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。這對我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。統(tǒng)計(jì)部門要在繼續(xù)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,一方面,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求盡快研究建立一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價(jià)體系和體現(xiàn)正確政績觀的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)社會、科技、資源環(huán)境等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,更好地對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行科學(xué)的、全面的分析和判斷,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的咨詢和監(jiān)督職能;另一方面,要圍繞“十一·五”規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析研究工作,客觀全面地記載和描述“十一·五”規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程,及時(shí)地向各級黨委、政府報(bào)告經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展情況,反映以人為本、構(gòu)建和諧社會情況,反映建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會情況,為黨委、政府科學(xué)調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供及時(shí)準(zhǔn)確和更加豐富的依據(jù)。因此,在新的歷史時(shí)期,統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)更加繁重,使命更加光榮。
同時(shí),當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。一是統(tǒng)計(jì)工作日益受到重視。黨中央提出要“完善統(tǒng)計(jì)體制,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系,加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門間的信息共享,提高宏觀調(diào)控水平”。近年來,溫家寶反復(fù)指出,要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放不斷擴(kuò)大的要求,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制,深化統(tǒng)計(jì)改革,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量;要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,敢于堅(jiān)持實(shí)事求是,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也十分重視統(tǒng)計(jì)工作,一直把統(tǒng)計(jì)工作作為實(shí)施“十·五”規(guī)劃和一系列決策部署以及制定“十一·五”規(guī)劃的重要依據(jù)和手段。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在省委九屆八次全會上要求各地要尊重科學(xué),尊重統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境和條件,支持統(tǒng)計(jì)部門開展工作。黃華華省長也強(qiáng)調(diào)指出,統(tǒng)計(jì)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置很重要,是政府宏觀調(diào)控的重要部門,領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和管理是否科學(xué),能不能下決心,很大程度上就靠統(tǒng)計(jì)數(shù)字。領(lǐng)導(dǎo)的重視為統(tǒng)計(jì)工作提供了有力的支持。二是各級政府和社會各界對統(tǒng)計(jì)的需求日益增加。政府經(jīng)濟(jì)社會管理職能的加強(qiáng)必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供準(zhǔn)確性更高、覆蓋面更全、時(shí)效性更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),也必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等方面的社會統(tǒng)計(jì)信息。與此同時(shí),隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提高和企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),也將更加密切關(guān)注并自覺使用政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息;廣大社會公眾出于對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和自身利益的關(guān)心,也把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為日常生活中不可或缺的重要信息。所有這些需求,都為統(tǒng)計(jì)事業(yè)加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。三是統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境和條件日益改善,基礎(chǔ)日益加強(qiáng)。科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的逐步落實(shí),將為統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展提供更為寬松的社會環(huán)境?!督y(tǒng)計(jì)法》即將修改完善,也必然為推動統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障。計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遙感技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,為統(tǒng)計(jì)工作提供更先進(jìn)的手段。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)逐步健全,擁有一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)更加扎實(shí),保障更加有力。
但是,我們也必須清醒地認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),開展統(tǒng)計(jì)工作的難度和要求日益加大。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,經(jīng)濟(jì)主體將更趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費(fèi)方式將日益多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將日益復(fù)雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間,各個(gè)社會利益階層間的差異將更加明顯,這些都必然增加統(tǒng)計(jì)工作的難度。特殊的國情,也決定了統(tǒng)計(jì)改革的復(fù)雜性。分級管理的體制,要求各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅要能夠反映全國、全省的總體水平和結(jié)構(gòu),還要反映各市、縣甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的發(fā)展情況,這在很大程度上加重了抽樣調(diào)查的工作量。統(tǒng)計(jì)工作本身也存在著不少問題。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,依法統(tǒng)計(jì)的觀念不強(qiáng);統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不健全,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法制度仍不完善,一些地方基層基礎(chǔ)工作比較薄弱;統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)形勢變化的能力還不夠強(qiáng),特別是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計(jì)亟待完善等。這些都需要我們進(jìn)一步下大力氣加以解決。
總之,我們一定要充分認(rèn)識新時(shí)期新形勢下做好統(tǒng)計(jì)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,切實(shí)推動我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺階。
三、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的新局面。
今年是實(shí)施“十一·五”規(guī)劃的開局之年,是推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年。做好今年的統(tǒng)計(jì)工作非常重要。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平為著力點(diǎn),積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)建設(shè),為我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展作出新的積極貢獻(xiàn)。具體要做到“一個(gè)提高、一項(xiàng)推進(jìn)、三個(gè)抓好”。
(一)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,加強(qiáng)關(guān)系人民群眾切身利益的各種問題的調(diào)查研究,提高為宏觀調(diào)控服務(wù)的水平,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)層次,為政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀。服務(wù)層次的提升,除了積極主動及時(shí)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息外,更重要的是圍繞各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,開展調(diào)查研究,科學(xué)分析,不斷提高分析研究能力。特別是要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧梅江、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大經(jīng)濟(jì)社會和民生問題,把統(tǒng)計(jì)跟蹤監(jiān)測工作做實(shí)、做好,為政府的科學(xué)調(diào)控提供及時(shí)充足的信息資源。
在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識。這是統(tǒng)計(jì)部門的重要職責(zé)、也是提高自身地位的必然要求。有“為”才能有“位”。統(tǒng)計(jì)部門的“為”很大程度就體現(xiàn)在搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)上。統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,做到超前服務(wù)、貼近服務(wù),及時(shí)為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策所需的統(tǒng)計(jì)信息。要樹立大服務(wù)的意識,擴(kuò)大服務(wù)對象,不僅要為黨政決策服務(wù),還要努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),為科學(xué)研究服務(wù),為公民參政議政和民生服務(wù),適應(yīng)社會各界對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求日益增加的新形勢。
(二)加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行g(shù)dp核算下管一級制度,逐步推行下算一級工作。各地要抓緊按照普查資料,修正歷史數(shù)據(jù),并完善非普查年份核算方法,做好20**年及今后年度gdp數(shù)據(jù)的核算工作,確保普查數(shù)據(jù)與年快報(bào)數(shù)據(jù)的銜接、平穩(wěn)過渡。二是完善和加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作,提高能源數(shù)據(jù)質(zhì)量。提供科學(xué)準(zhǔn)確的地區(qū)萬元gdp能耗及降低度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗和萬元gdp電力消耗量等指標(biāo)。這是統(tǒng)計(jì)部門全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大政治任務(wù),要不折不扣地完成。三是要借鑒區(qū)外好的做法,完善第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的統(tǒng)計(jì)制度方法,理順數(shù)據(jù)采集渠道。四是要做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。
(三)切實(shí)抓好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。今年年底即將開展的第二次全國農(nóng)業(yè)普查,是我國的又一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。今年是農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備的關(guān)鍵年,在短短的一年時(shí)間里,要完成一系列準(zhǔn)備工作,時(shí)間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要高度重視,確保普查機(jī)構(gòu)落實(shí)到位,普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,協(xié)調(diào)配合落實(shí)到位,搞好普查試點(diǎn),完善普查方案,做好培訓(xùn)和宣傳工作,保證全區(qū)普查工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要注意總結(jié)和吸收以往普查的成功經(jīng)驗(yàn),把工作做實(shí)做細(xì)做到位,盡力降低各種因素影響,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
(四)切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué),但再好的科學(xué)方法,如果沒有準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也得不出科學(xué)的結(jié)論?;A(chǔ)不牢,地動山搖。不出假數(shù),首先要不進(jìn)假數(shù)。基層統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),也是政府工作的信息基礎(chǔ),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)對提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要。近幾年來。我區(qū)的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)取得較好的成績,基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)得到健全,統(tǒng)計(jì)人員得到充實(shí),統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平通過培訓(xùn)得到提高,統(tǒng)計(jì)工作條件得到改善,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步規(guī)范化。今年,國家統(tǒng)計(jì)局把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn),廣東省也把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)加以實(shí)施。要創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集方式方法,運(yùn)用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等高技術(shù)手段提高基層統(tǒng)計(jì)工作效率,破解任務(wù)與工作條件不相適應(yīng)的難題。各單位要積極爭取上級有關(guān)部門的支持,切實(shí)幫助基層解決一些實(shí)際問題,改善工作條件。
(五)切實(shí)抓好對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識,把統(tǒng)計(jì)工作納入本級、本部門的重要議事日程。要善于通過統(tǒng)計(jì)部門了解經(jīng)濟(jì)工作的新情況和新問題,聽取統(tǒng)計(jì)部門的信息情況和建議。要把統(tǒng)計(jì)監(jiān)督納入宏觀決策之中,完善宏觀調(diào)控體系,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能。全區(qū)各級、各單位都要按照張德江書記在省委九屆八次全會上提出的要求,嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,全力支持統(tǒng)計(jì)部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán),為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。還要進(jìn)一步關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部,幫助他們解決工作中的一些實(shí)際困難,充分調(diào)動和保護(hù)統(tǒng)計(jì)干部的工作積極性。全區(qū)各部門、各單位要從大局出發(fā),理解、支持、配合統(tǒng)計(jì)工作,積極推動我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作上新水平。
同志們,做好新形勢下的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)上新臺階,為建設(shè)繁榮梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江作出新的貢獻(xiàn)!
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇十
尊敬的各位同志:
大家好!
今天,縣政府在這里召開全縣春運(yùn)工作動員會議,目的是傳達(dá)貫徹上級春運(yùn)工作會議精神,動員全縣上下積極行動起來,全力做好春運(yùn)工作,確保全縣人民群眾度過一個(gè)安全祥和的春節(jié)。
春運(yùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和繁重的工作,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全和出行,社會高度關(guān)注,影響廣泛,意義重大。各鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把春運(yùn)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和民心工程來抓,并抓緊抓好。按照“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則,落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù),有計(jì)劃、有步驟、扎扎實(shí)實(shí)做好春運(yùn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
春運(yùn)期間,各鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,按照各自職責(zé)分工,密切關(guān)注春運(yùn)動態(tài),深入到基層,親臨第一線進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),及時(shí)解決春運(yùn)工作中存在和出現(xiàn)的問題;一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件,要及時(shí)采取有效措施,妥善處理,并按要求及時(shí)上報(bào)。同時(shí),各部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,及時(shí)做好宣傳工作,爭取社會各界對春運(yùn)工作的理解、支持和配合,確保春運(yùn)工作的順利開展。
春運(yùn)工作千頭萬緒,確保春運(yùn)安全尤其是旅客運(yùn)輸安全是整個(gè)春運(yùn)工作的重中之重,可以說,“安全是春運(yùn)的頭等大事”,安全問題決定了我們春運(yùn)工作的成效。所以,我們要把安全生產(chǎn)作為春運(yùn)工作的首要前提,所有的管理活動都要服從于安全,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:
一是要克服麻痹大意的思想。目前,我縣以高速公路為主體的運(yùn)輸網(wǎng)初具規(guī)模,農(nóng)村道路逐步完善,公路路況、交通安全相對較好;公路運(yùn)力充分,車輛更新?lián)Q代,車輛檔次越來越高;道路運(yùn)輸市場秩序得到了有效整治。但我們必須清醒地認(rèn)識到,我縣春運(yùn)的安全生產(chǎn)工作在思想認(rèn)識、安全投入、責(zé)任制落實(shí)等方面仍存在許多不足,還有許多不可預(yù)見的因素存在,必須警鐘長鳴,決不可掉以輕心。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,狠抓安全生產(chǎn)工作,做到萬無一失。
二是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。各鎮(zhèn)、各部門和各運(yùn)輸企業(yè)要明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的職責(zé),要一級抓一級,層層抓落實(shí),一環(huán)扣一環(huán),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)部門、每一輛班車、每一個(gè)人,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度和各項(xiàng)安全措施,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化。縣各汽車站要對旅客托運(yùn)和隨身攜帶的行旅包進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實(shí)加強(qiáng)易燃、易爆、危險(xiǎn)物品的查堵工作??h安監(jiān)部門要做好安全監(jiān)督檢查,要落實(shí)各項(xiàng)安全措施,消除安全隱患,杜絕春運(yùn)期間在我縣出現(xiàn)重特大交通安全事故。如發(fā)生交通責(zé)任事故,要實(shí)行事故倒查制度,一查到底,層層追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三是要開展春運(yùn)安全大檢查,排除安全隱患。各單位在春運(yùn)前要組織力量開展一次安全生產(chǎn)大檢查,特別是汽車站、渡口、車船,要逐一進(jìn)行排查,找準(zhǔn)安全生產(chǎn)中存在的問題,不回避矛盾,深入挖掘問題的根源,及時(shí)有效地消除安全隱患,避免發(fā)生交通安全事故。對檢查中不符合安全要求規(guī)定的車、船,一律不得參與春運(yùn)。
四是要強(qiáng)化交通安全管理,確保道路暢通。今年春節(jié)是全國第二次實(shí)施7座及以下小型客車免收高速公路通行費(fèi)政策,縣公安交警、交通、公路部門要認(rèn)真分析20xx年中秋、國慶長假落實(shí)政策過程中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在容易造成擁堵的路段和高速公路出入口,要加強(qiáng)警力部署,及時(shí)做好車輛分流工作,確保公路交通安全暢通。同時(shí),公安交警和交通部門要緊緊圍繞“降事故,保安全,嚴(yán)管理,保暢通”的目標(biāo),深入開展安全宣傳教育工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村、學(xué)校和客運(yùn)企業(yè)的交通安全宣傳教育,客運(yùn)企業(yè)和公路沿線中小學(xué)校的交通安全宣傳普及率要實(shí)現(xiàn)100%的目標(biāo)。要加強(qiáng)在建公路的監(jiān)管,完善各種交通標(biāo)識,做好交通引導(dǎo)工作,確保車輛安全、順暢。要抽調(diào)機(jī)關(guān)工作人員上路執(zhí)勤,把大部分警力擺上路面,加大對高速公路、國道、主要省道、城市繁華路段、農(nóng)村道路等重要道路的巡邏監(jiān)控,對經(jīng)過執(zhí)勤點(diǎn)的客運(yùn)車輛做到逢車必查,嚴(yán)防群死群傷特大交通事故發(fā)生,力爭xxxx年春運(yùn)期間交通事故率及交通事故傷亡人數(shù)比去年同期有明顯下降。
五是要加大執(zhí)法檢查力度??h公安、交通等部門要嚴(yán)厲打擊各種違法、違章行為,維護(hù)社會治安,確保運(yùn)輸安全,保障經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益,創(chuàng)造一個(gè)良好的春運(yùn)環(huán)境。要從源頭抓起,對汽車客運(yùn)站等旅客聚集區(qū)及周邊地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊票販子、車匪路霸和其他犯罪分子,確??瓦\(yùn)站的良好秩序。要嚴(yán)查客運(yùn)車輛超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、報(bào)廢車輛載客、貨車載客、假牌套牌車輛上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為,重點(diǎn)打擊“藍(lán)牌車”、非法營運(yùn)摩托車等非法載客營運(yùn)行為。
六是做好極端天氣條件下的春運(yùn)應(yīng)急準(zhǔn)備??h氣象部門要密切關(guān)注春節(jié)期間的天氣變化,及時(shí)作出降溫、雨水、大風(fēng)等天氣預(yù)報(bào);縣相關(guān)部門要制定在惡劣天氣條件下保障春運(yùn)安全的應(yīng)急預(yù)案,并做好相應(yīng)的運(yùn)力準(zhǔn)備。一旦出現(xiàn)極端天氣預(yù)警,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,確保旅客及時(shí)疏運(yùn)和交通安全。
各單位要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全力開展各項(xiàng)便民活動,要牢固樹立和落實(shí)以人為本的服務(wù)理念,提高工作人員的工作積極性和自覺性,千方百計(jì)為旅客提供熱情、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法行政,文明執(zhí)法,為春運(yùn)創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)輸環(huán)境。要做好宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督作用,充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等媒體的作用,及時(shí)發(fā)布春運(yùn)動態(tài)和氣象信息等,為旅客出行提供參考和幫助,確保旅客“出行安全、出行有序、出行滿意”。我們要通過春運(yùn)這一契機(jī),為人民做好事、辦實(shí)事,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民,樹立文明惠東新形象。
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇十一
尊敬的蔡競副秘書長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方志工作會議。本月初第一次全國地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會暨20**年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議剛剛召開,四川即召開全省地方志工作會議,充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對地方志工作的高度重視,體現(xiàn)了四川省地方志工作辦公室的落實(shí)力與工作高效。在此,我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室,向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關(guān)心、支持地方志工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!
四川省大規(guī)模開展新編地方志工作35年來,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省地方志工作者砥礪奮進(jìn),四川省地方志工作不負(fù)眾望,無論是在法治建設(shè),還是在工作機(jī)制的探索、服務(wù)中心大局工作、編纂成果的質(zhì)量數(shù)量等方面,都走在了全國前列,特別是在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制、依法治志等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四川省地方志事業(yè)內(nèi)涵不斷豐富,邊界不斷拓展,對地方志“存史、資治、教化”的功能認(rèn)識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng),四川是出經(jīng)驗(yàn)的地方,四川有不少好的經(jīng)驗(yàn)具有普遍性意義,值得大力推廣。下面,我結(jié)合當(dāng)前全國地方志工作發(fā)展?fàn)顩r,講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇期。
當(dāng)前,全國地方志事業(yè)發(fā)展形勢十分喜人,迎來千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇期。黨的以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視地方志工作。兩次對地方志工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”,“把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中,明確指出,“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識”。三次對地方志工作作出重要批示,提出“修志問道,以啟未來”,“直筆著信史,彰善引風(fēng)氣”,“為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日,他在視察成都寬窄巷子時(shí)又強(qiáng)調(diào),“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈,才能打開面向世界的門窗”,對地方志工作提出了新的更高的要求。劉延?xùn)|副兩次接見全國地方志工作者代表并發(fā)表重要講話,多次對地方志工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)方志文化應(yīng)在中國文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用,強(qiáng)調(diào)地方志事業(yè)要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面,站在堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國夢的信心和決心的高度,對作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望,意蘊(yùn)深遠(yuǎn)、發(fā)人深思,既向各級黨委政府及社會各界指明地方志的獨(dú)特價(jià)值,也明確指出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國地方志事業(yè)前進(jìn)的努力方向,為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據(jù)。短短三年多的時(shí)間里,中央領(lǐng)導(dǎo)同志如此密集地關(guān)心關(guān)懷關(guān)注地方志工作,連續(xù)對地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話,這在新中國方志發(fā)展史上是前所未有的,在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見。正是由于黨中央、國務(wù)院的高度重視,20**年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**一)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),強(qiáng)調(diào)要推動《地方志工作條例》的貫徹落實(shí),逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章,加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅(jiān)持和健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會各界廣泛參與的工作體制,堅(jiān)持“一納入、八到位”的工作機(jī)制;明確提出地方志工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應(yīng),要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí),“加強(qiáng)修史修志”被寫入國家“十三五”規(guī)劃中,這是繼《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃》將“地方史與地方志”列為哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)研究題目之后,再次在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃中寫明“修史修志”的內(nèi)容,這充分說明地方志工作在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中的重要作用已被國家高度認(rèn)可。
第五屆中國地方志指導(dǎo)小組(以下簡稱中指組)自20**年12月組建以來,積極謀劃事關(guān)全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領(lǐng)導(dǎo)也一直把地方志工作擺上重要議事日程,多方調(diào)研,科學(xué)謀劃,不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來,王偉光組長、李培林常務(wù)副組長先后到30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展地方志工作調(diào)研,看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者,推動《規(guī)劃綱要》和第五次全國地方志工作會議精神的貫徹落實(shí)。他們的工作作風(fēng)、思想方法和務(wù)實(shí)態(tài)度為廣大地方志工作者樹立了榜樣,推動了事業(yè)發(fā)展。近年來,中指辦緊緊圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、重要批示和講話精神,按照《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)、中指組領(lǐng)導(dǎo)提出的指示要求,不斷創(chuàng)新工作模式,開拓新的工作領(lǐng)域,相繼啟動“十大工程”,即中國志書精品工程、中國年鑒精品工程、中國名鎮(zhèn)志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方志“一體兩翼”用志工程、全國信息方志與數(shù)字方志建設(shè)工程、方志館研究建設(shè)及全國地方志專業(yè)出版基地建設(shè)工程、方志學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書出版資助工程、中國方志文化走向世界工程?,F(xiàn)在,這些工程已經(jīng)取得階段性成果,在社會上的影響力也逐步擴(kuò)大。為了推動各項(xiàng)工作切實(shí)開展,今年又相繼成立了中國地方志學(xué)會信息化研究會、年鑒研究會、方志館研究會、史志期刊研究會、方志學(xué)研究會等5個(gè)研究會,出臺了《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20**—20)》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》《關(guān)于加強(qiáng)全國地方史志期刊工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)全國地方志科研工作的意見》等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和文件。
近年來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在地方各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的艱苦努力,全國地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,取得了令人矚目的成就,形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開展的格局,在提升國家文化軟實(shí)力、堅(jiān)持文化自信、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國進(jìn)程中發(fā)揮了獨(dú)特而不可替代的重要作用。所有這些都說明,當(dāng)前全國地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時(shí)期,正處于在全國范圍內(nèi)由一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣一個(gè)大好形勢下,我們要統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央精神以及第五次全國地方志工作會議精神,緊密結(jié)合工作實(shí)際,乘勢而上,順勢而為,齊心協(xié)力開創(chuàng)地方志工作新局面。
剛才馬小彬主任作了工作報(bào)告,有關(guān)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流。從報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)介紹中可以看出,近年來四川省地方志工作牢固樹立和切實(shí)踐行“五大發(fā)展理念”,緊緊圍繞省委省政府中心工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,充分利用國家規(guī)劃做好自己的頂層設(shè)計(jì),依法加強(qiáng)對地方志工作的管理和督查,堅(jiān)持進(jìn)度和質(zhì)量兼顧推進(jìn)“兩全”目標(biāo),因地制宜構(gòu)建事業(yè)發(fā)展新格局,創(chuàng)新資政育人路徑,注重成果功能發(fā)揮,為全省改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得,既是四川省委省政府高度重視、依法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI(lǐng)全省地方志工作者銳意改革、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。四川省作為全國第二輪修志的試點(diǎn)單位,在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、法治化建設(shè)、工作機(jī)制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務(wù)中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災(zāi)志編纂、地情編纂成果的數(shù)量質(zhì)量等方面,均居全國先進(jìn)行列,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認(rèn)為,四川省地方志工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn):
其一,各級各部門積極履行地方志工作主體責(zé)任。工作成效是否突出,組織領(lǐng)導(dǎo)是首要保障。四川省各級政府在履行地方志工作主體責(zé)任方面不缺位、很給力,這是四川省地方志工作的一個(gè)突出特點(diǎn)。四川省各級政府認(rèn)真貫徹落實(shí)、、劉延?xùn)|副有關(guān)地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神,努力強(qiáng)化“四個(gè)意識”,踐行地方志工作的官職官責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,為地方志工作順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立了廳、處、科相對應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——各級地方志編纂委員會,進(jìn)一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導(dǎo)的“三審制”,努力構(gòu)建“政府修志、政府審志”的工作格局,為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國家記憶工程的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)成果的高質(zhì)量,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其二,依法治志工作不斷推進(jìn),法治建設(shè)始終走在全國各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設(shè)作為推動地方志工作的頭等大事,常抓不懈,破解工作難題,形成地方志工作的良性機(jī)制。一是及時(shí)出臺和修訂法規(guī)。繼20**年出臺全國第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后,20**年又及時(shí)對運(yùn)行的條例進(jìn)行了修訂。二是出臺系列規(guī)范性文件。20**年2月,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》;20**年4月27日,省政府辦公廳出臺《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),對全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求,為各級各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實(shí)推動地方志工作指明了正確方向,提供了重要遵循;20**年10月8日、21日,省政府辦公廳又分別下發(fā)《關(guān)于調(diào)整四川省志審核委員會部分成員的通知》《關(guān)于調(diào)整四川省地方志編纂委員會成員的通知》,明確由省委、常務(wù)副省長王寧分別擔(dān)任主任、主任委員,理順省地方志工作體制,為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執(zhí)法調(diào)研,形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會于、、20**年組成調(diào)研組,分赴各地開展地方志工作執(zhí)法調(diào)研。省政協(xié)委員多次對省方志館立項(xiàng)建設(shè)、加強(qiáng)舊志資源整理保護(hù)、四川當(dāng)代史編纂工作、推進(jìn)民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案,督促各地各部門強(qiáng)化地方志工作法治意識,切實(shí)在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。
其三,厚植筑牢存史基礎(chǔ),扎實(shí)推出方志成果。四川省地方志工作注重強(qiáng)化主業(yè)意識,以主業(yè)帶動其他各項(xiàng)事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中,首輪《四川省志(1840—1986)》填補(bǔ)了自清嘉慶二十一年(18)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后,各級各部門積極履職盡責(zé),將地方志工作作為黨委政府的基礎(chǔ)性文化工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。截至20**年年底,規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—)》93個(gè)分卷已終審65個(gè),48個(gè)分卷進(jìn)入出版程序,30個(gè)分卷正式出版;21部市級志書已出版16部,181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個(gè)市(州)級綜合年鑒編纂全部實(shí)現(xiàn)一年一鑒,公開出版,基本實(shí)現(xiàn)編纂年度出版當(dāng)年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開展了綜合年鑒編纂工作。此外,四川還著力推進(jìn)抗震救災(zāi)志、特色志書編纂,推進(jìn)雙語志書試點(diǎn)工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進(jìn),成績顯著,等等。
其四,不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。四川省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟(jì)大省,同時(shí)還是內(nèi)陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來,四川堅(jiān)持立足實(shí)際,走出了一條符合自身發(fā)展實(shí)際的地方志工作之路,形成了獨(dú)具特色的修志經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)主要包括:
——堅(jiān)持運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復(fù)雜性、長期性的特點(diǎn),注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長、項(xiàng)目進(jìn)程慢的發(fā)展態(tài)勢,厘清各參編單位隸屬關(guān)系,妥善謀劃應(yīng)對方案。按照地方志條例要求,強(qiáng)化法治意識,依法管志,依法修志,依法傳志,促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。
——堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際確保工作按時(shí)優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。四川不僅高度重視理論研究,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié),積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質(zhì)量控制方式與方法,還堅(jiān)持理論與實(shí)踐的結(jié)合,通過加強(qiáng)調(diào)研,尋求科學(xué)的編纂與管理模式;通過科學(xué)規(guī)劃,明確相關(guān)部門工作職責(zé)任務(wù);通過強(qiáng)化指導(dǎo),確保工作運(yùn)行遵循編纂規(guī)范;通過規(guī)范審查,力求工作成果高質(zhì)量;通過嚴(yán)控出版,實(shí)現(xiàn)形式和內(nèi)容相統(tǒng)一。堅(jiān)決杜絕一味謀求任務(wù)推進(jìn)而不切實(shí)際的修志規(guī)劃,堅(jiān)決避免應(yīng)付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。
——堅(jiān)持強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)固本強(qiáng)基。四川省各級地方志部門按照“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的思路,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān),不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、紀(jì)律意識、看齊意識,搶抓機(jī)遇,主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下,地方志部門的班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),一批經(jīng)歷豐富、年富力強(qiáng)的干部調(diào)整、充實(shí)到了市、縣級地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子,人員編制增加,業(yè)務(wù)骨干成長,干部隊(duì)伍學(xué)歷、專業(yè)、年齡構(gòu)成不斷得到優(yōu)化。近兩年來,先后在中國井崗山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級部門處長參加培訓(xùn),在國家級的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受革命傳統(tǒng)、黨史國情、黨紀(jì)國法及各類專業(yè)知識的學(xué)習(xí)提高,努力既成為編史修志的行家里手,又成為觀大勢、想大事、為大局,善于綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),堅(jiān)定了理想信念,打牢了思想根基,堅(jiān)固了思想保障。
——堅(jiān)持圍繞文化強(qiáng)省建設(shè)加強(qiáng)巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化,拓展工作領(lǐng)域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準(zhǔn)年譜》作為南海諸島是我國主權(quán)的史料論證;組織編纂《巴山皓月,蜀水清風(fēng)——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風(fēng)家訓(xùn)輯要》,服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè);與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作,做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護(hù)區(qū)志相關(guān)工作,服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及精準(zhǔn)扶貧等工作;協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展委員會,修訂、編纂《四川省4a級以上景區(qū)資料匯編》,探尋服務(wù)省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內(nèi)江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊,開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚(yáng)偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內(nèi)江、自貢等市(州)開展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究;綿陽、巴中、達(dá)州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護(hù)利用、蜀道申遺調(diào)查、機(jī)場建設(shè)、風(fēng)景區(qū)打造及各類場館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅(jiān)持編纂大事記為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持,等等。
全面總結(jié)地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),是為了準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,全面推動事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。全國地方志系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會已經(jīng)召開,但經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的工作遠(yuǎn)未結(jié)束。今后幾年的工作重點(diǎn),一方面要加快推進(jìn)《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,另一方面要不斷總結(jié)各地好做法、好經(jīng)驗(yàn),為全國啟動第三輪修志,為推進(jìn)方志理論研究和方志學(xué)學(xué)科建設(shè),為推動地方志事業(yè)繁榮發(fā)展,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這方面,四川省作為全國二輪修志工作的試點(diǎn)省份,已經(jīng)做了大量工作,有了很好的基礎(chǔ),希望各地區(qū)各部門發(fā)揚(yáng)成績,繼續(xù)努力,認(rèn)真總結(jié)首輪、二輪修志經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為三輪修志工作打好基礎(chǔ),為推動全國地方志工作更大發(fā)展貢獻(xiàn)“志”力。相信通過大家的共同努力,全省地方志工作必將取得更大的成績,工作的“亮點(diǎn)”必將更多,“特色”必將更加鮮明,四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。
三、圍繞轉(zhuǎn)型,推動地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今年12月6日,第一次全國地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會暨20**年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會議,也是在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志從一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學(xué)院副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強(qiáng)調(diào),全國廣大地方志工作者要認(rèn)清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,理清事業(yè)發(fā)展思路,把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展信心,全力推動地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。他還指出,20**年是在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年,是全面落實(shí)《規(guī)劃綱要》任務(wù)的重要一年。我們這次會議的主題是學(xué)習(xí)傳達(dá)第一次全國地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會暨20**年全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議精神,總結(jié)20**年工作,部署20**年任務(wù)。希望大家除了要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會及主任工作會議精神,還要把精神傳達(dá)下去,認(rèn)真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力的基礎(chǔ)上,全面保持地方志高位運(yùn)行的態(tài)勢,全面確保2020年實(shí)現(xiàn)“兩全”目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)信息化、方志館、科研、期刊、學(xué)會等的建設(shè),實(shí)現(xiàn)中國方志文化走出去,全面推動地方事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
下面,結(jié)合貫徹落實(shí)李培林同志代表中指組講話精神,對四川省地方志下一步工作提五點(diǎn)建議。
一是全力以赴,推進(jìn)修志編鑒主業(yè)。編修志書和年鑒是地方志的兩項(xiàng)主業(yè),是地方志事業(yè)的立身之本。國家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標(biāo),這是一個(gè)硬性指標(biāo),四川省一定要不打折扣地落實(shí)好?,F(xiàn)在距離國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實(shí)現(xiàn)“兩全”目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)還有4年,四川省要全面實(shí)現(xiàn),任務(wù)還相當(dāng)艱巨、繁重。地方志工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)克難、提速沖鋒的重要階段,希望四川省全力以赴,既要把握住進(jìn)度,又要掌控好質(zhì)量,按期保質(zhì)完成“兩全”目標(biāo)。
二是依法治志,完善事業(yè)發(fā)展保障。國務(wù)院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實(shí)施,為地方志工作的開展提供了法律依據(jù)。在依法修志的工作實(shí)踐中,我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、地方各級政府工作任務(wù)之中,做到“認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機(jī)制,這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實(shí)踐證明,凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實(shí)得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上層次、邁臺階,開展得好。因此,我們在工作中要繼續(xù)貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”,并通過聯(lián)合省人大、省政府等有關(guān)部門對地方志工作落實(shí)情況進(jìn)行督查、通報(bào)等方式,確保依法治志落實(shí)到位。同時(shí)也希望四川省委省政府繼續(xù)加強(qiáng)對地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),按照《規(guī)劃綱要》要求,以貫徹落實(shí)“一納入、八到位”為突出主線,重點(diǎn)加強(qiáng)對《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務(wù)、方志館建設(shè)、地情資源的開發(fā)利用建設(shè)等工作的督導(dǎo),為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。
三是執(zhí)行規(guī)劃,確保既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。為更好貫徹落實(shí)國家《規(guī)劃綱要》,20**年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》,為推進(jìn)未來五年四川省地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮地方志工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義文化建設(shè)中的重要作用進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),是今后幾年推動四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級地方志工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求,積極爭取各級黨委政府的支持,結(jié)合實(shí)際制定具體的時(shí)間表、路線圖,確保兩個(gè)《規(guī)劃》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí),推動四川省地方志工作再上新臺階。
四是多措并舉,全面提高地方志質(zhì)量。四川省對地方志書質(zhì)量抓得很緊,從已編纂出版的志書來看,已經(jīng)取得了明顯的效果。特別是在近年來,提出了一系列加強(qiáng)地方志編纂出版質(zhì)量的制度、措施,加強(qiáng)志稿評議和業(yè)務(wù)人才培養(yǎng),認(rèn)真研究志書質(zhì)量的區(qū)域性差異,成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務(wù)專家咨詢組,充分發(fā)揮期刊和內(nèi)部簡訊的指導(dǎo)作用,全方位推動地方志書質(zhì)量建設(shè)。第五次全國地方志工作會議要求,要繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量第一原則,把提高志書編纂質(zhì)量放在更加突出的位置。確保地方志質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程,希望四川省在全面提高成果質(zhì)量上做出表率,積累更多的經(jīng)驗(yàn)。一是要建立起經(jīng)常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內(nèi)容評價(jià)、業(yè)務(wù)考核、行政督查等在內(nèi)的保障機(jī)制。三是要從篇目設(shè)置、資料收集、資料長編,到初稿撰寫、總纂、初審、復(fù)審、終審,再到出版、印刷各個(gè)環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。四是要大力抓好隊(duì)伍建設(shè),不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
五是拓展思路,開發(fā)利用地方志資源。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。地方志具有“存史、資治、教化”的功能,還有梳理歷史脈絡(luò)、宣傳地方文化資源、為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項(xiàng)社會功能。近年來,全國各地積極建設(shè)地情網(wǎng)站、地方志數(shù)據(jù)庫,開設(shè)微信公眾號、手機(jī)地情網(wǎng),編制資政簡報(bào)、干部讀本、地情讀物、旅游指南等,使地方志走出案牘,走向社會和普通大眾,取得了良好的社會效果。四川是西部經(jīng)濟(jì)大省,又是文化強(qiáng)省,歷史文化底蘊(yùn)深厚,巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著,地方志資源在深度融入全省文化、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展,精準(zhǔn)服務(wù)黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用,為開發(fā)利用樹立了典范。地方志資源的開發(fā)與利用是價(jià)值體現(xiàn),應(yīng)著力推進(jìn)。四川省做好這項(xiàng)工作,要在幾個(gè)方面予以加強(qiáng):一是要增強(qiáng)服務(wù)意識,各級地方志工作機(jī)構(gòu)和地方志工作者要有主體意識,開動腦筋,開拓思路,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)途徑。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)方志館、地情資料庫、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施的建設(shè),創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是要搞好基礎(chǔ)資料建設(shè),把志書、年鑒、舊志、地情書、相關(guān)工具書、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對不同的服務(wù)領(lǐng)域和對象,增加服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,不斷提供豐富多彩的地方志文化產(chǎn)品。
同志們,作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔(dān)著為國存史、同步存史的重要使命,是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前,全國地方志工作處在一個(gè)重要時(shí)期,面臨著大好的發(fā)展形勢,我們要以貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》為契機(jī),認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,開拓進(jìn)取。我相信,通過這次會議的廣泛宣傳動員,在四川省委、省政府的關(guān)懷和支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的積極努力,四川省的地方志工作一定能克期完成國家和四川兩級《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展,為先進(jìn)文化建設(shè)和社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻(xiàn)!這里我也代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室表個(gè)態(tài),我們將一如既往地關(guān)心關(guān)注四川省地方志工作的開展,將加強(qiáng)與四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推動四川地方志事業(yè)迎來更大的發(fā)展繁榮。
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇十二
今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門、各單位要按照會議的部署,結(jié)合各自實(shí)際,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,報(bào)告自治區(qū)黨委會一年來的工作,安排部署明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。
首先,我代表自治區(qū)黨委會報(bào)告工作。
20xx年是內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》,全面落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會決策部署,扎實(shí)推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成績。
一、全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要位置,切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析和協(xié)調(diào)調(diào)度,采取一系列遏止經(jīng)濟(jì)下行的政策措施,幫助企業(yè)排憂解難,激發(fā)民間投資活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)?!胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元,增長12%。1—11月份,規(guī)模以上工業(yè)增長14.5%,固定資產(chǎn)投資增長21.2%,地方財(cái)政總收入增長7.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,糧食總產(chǎn)量達(dá)505.7億斤,創(chuàng)歷史新高,居全國第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上,乳肉絨毛產(chǎn)量繼續(xù)全國領(lǐng)先?!斑M(jìn)”主要體現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,1—11月份,化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長66%、47.9%和44.9%,占工業(yè)投資43.1%,同比提高6.7個(gè)百分點(diǎn);三個(gè)行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個(gè)百分點(diǎn)。能源工業(yè)投資增長6.8%,占工業(yè)投資31.6%,同比下降6.8個(gè)百分點(diǎn)?!耙幻邯?dú)大”產(chǎn)業(yè)格局逐步改變,多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),1—11月份,東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政總收入分別增長20%、24.3%和19.8%,高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個(gè)百分點(diǎn);發(fā)展相對滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長45.3%和39.1%,加快發(fā)展勢頭明顯。
二、積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。
支持人大及其會依法履行職責(zé),認(rèn)真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國人大代表選舉工作,做好縣鄉(xiāng)兩級人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件,圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源管理、住房保障開展監(jiān)督20多項(xiàng),保障和促進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)民主兩大主題開展工作,制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實(shí)施意見,加強(qiáng)與政協(xié)組織和民主黨派在重大問題決策前和決策中的協(xié)商,人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用進(jìn)一步發(fā)揮。加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),在委員換屆中充分聽取政協(xié)意見。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,扎實(shí)開展“同心”實(shí)踐,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,推進(jìn)宗教事務(wù)管理規(guī)范化、制度化、法制化,堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透破壞。深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,認(rèn)真組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,廣泛開展法制宣傳教育,全社會法律意識和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。支持國防和軍隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)武警部隊(duì)建設(shè),扎實(shí)開展雙擁共建活動。
三、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,結(jié)合實(shí)際制定貫徹六中全會《決定》實(shí)施意見和分工方案,全面推進(jìn)宣傳思想文化工作。扎實(shí)開展社會主義核心價(jià)值體系宣傳教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳,為迎接黨的勝利召開營造良好氛圍。加強(qiáng)基層大講堂建設(shè),有效擴(kuò)大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅(jiān)持以會促創(chuàng)、典型示范,召開第八次全區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會,推動精神文明建設(shè)深入開展。加強(qiáng)思想道德建設(shè),實(shí)施高校宣傳設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),出臺加強(qiáng)國有及國有控股企業(yè)思想政治工作意見,開展“最具社會責(zé)任感企業(yè)”評選表彰活動。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,妥善處理各類網(wǎng)絡(luò)輿情事件,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。加快推進(jìn)文化改革發(fā)展,出臺《進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程,做好文化惠民工作,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護(hù)傳承工作,元上都遺址成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了我區(qū)世界遺產(chǎn)零的突破。
四、著力抓好以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。
堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重、富民優(yōu)先,集中財(cái)力保民生,千方百計(jì)促增收,民生建設(shè)和社會事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入,全年財(cái)政用于民生支出2271億元,占財(cái)政總支出68.8%。努力擴(kuò)大就業(yè),1—11月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進(jìn)增收,預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%和14%,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速、農(nóng)牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實(shí)推進(jìn)社會保障體系建設(shè),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。教育惠民工程順利實(shí)施,提前一年實(shí)現(xiàn)高中階段免費(fèi)教育目標(biāo),惠及83.6萬名學(xué)生;校安工程建設(shè)成效顯著,累計(jì)加固改造校舍面積1740.6萬平方米,其中1648萬平方米已投入使用。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率達(dá)到95%。新開工各類保障性住房29.1萬套,開工率104.8%。新一輪扶貧攻堅(jiān)良好開局,35.8萬人穩(wěn)定脫貧。
扎實(shí)做好社會管理和維穩(wěn)工作,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會矛盾,1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬件,調(diào)處3.38萬件。大力開展清理信訪積案、整治進(jìn)京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項(xiàng)行動,全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%,重復(fù)進(jìn)京非訪人次下降62.2%,赴區(qū)來信來訪人次下降24.5%。扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè),集中整治社會治安突出問題,圓滿完成維穩(wěn)安保任務(wù)。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評為全國先進(jìn)。
五、不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
按照中央對內(nèi)蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求,正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并重、保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù),促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。認(rèn)真實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制和京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程,全區(qū)草原平均植被蓋度達(dá)到43.1%,比上年提高5個(gè)百分點(diǎn),草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得積極成效。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓力度,嚴(yán)格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序,積極推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合,嚴(yán)厲打擊無證勘查、開采和違規(guī)占地行為,著力解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點(diǎn)過多問題,堅(jiān)決關(guān)停整頓環(huán)保和安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè)。強(qiáng)化節(jié)能減排工作,制定出臺《貫徹落實(shí)〈國家節(jié)約能源法〉實(shí)施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
部門分工》等文件,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)用能管理和重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理,圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
六、深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
加強(qiáng)理論武裝工作,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以人大政府政協(xié)換屆為契機(jī),努力選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前,全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成,盟市換屆已進(jìn)入選舉階段。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),組織開展萬名黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動,幫助基層和群眾解決問題,群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)滿意度達(dá)96%。扎實(shí)開展基層黨支部分類定級整改提高工作,三類支部轉(zhuǎn)化率達(dá)68%。加大基層組織建設(shè)投入,全年投入17.9億元,增長25.8%,使嘎查村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“兩委”正職報(bào)酬和社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障。深入實(shí)施“草原英才”工程,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)11個(gè)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個(gè),新建院士工作站22個(gè)、博士后工作站2個(gè),引進(jìn)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決反腐倡廉中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。1—11月份,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案814件,結(jié)案776件,違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處。
黨的以來,我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)來抓,先后召開區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)和重要講話精神,制定下發(fā)《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的意見》,組織開展巡回宣講和專題研討,運(yùn)用多種形式廣泛深入宣傳,狠抓貫徹落實(shí)工作,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神引向深入。
以上報(bào)告的是自治區(qū)黨委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項(xiàng)成績的取得,是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大黨員干部群眾開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。各位委員和同志們對會的工作給予了真誠幫助和大力支持。希望大家對會的工作多提意見和建議,共同把今后的工作做得更好。
在總結(jié)工作的時(shí)候,我們認(rèn)真分析了存在的問題,主要是:農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距,基本公共服務(wù)水平有待提高;影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā),社會建設(shè)管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問題;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),有的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力和作風(fēng)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求,少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對此,我們必須高度重視,下大氣力予以解決。
現(xiàn)在,我就明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,是黨的閉幕后中央召開的第一個(gè)全國性重要會議。在會上發(fā)表重要講話,深入分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。溫家寶在講話中總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,對明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。副在會議結(jié)束時(shí)作了總結(jié)講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊密結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際,扎實(shí)做好明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,同時(shí)也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險(xiǎn)和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來講,全球主要經(jīng)濟(jì)體需求疲弱,世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),經(jīng)濟(jì)形勢充滿不確定性;我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長階段,經(jīng)濟(jì)下行壓力和產(chǎn)能相對過剩、財(cái)政收入增速放緩和政府承擔(dān)的剛性支出增加等多重矛盾交錯(cuò)疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受國內(nèi)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響,市場需求減弱、利潤空間收窄,而新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)艱巨。就機(jī)遇和有利條件來講,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,有利于我們利用倒逼機(jī)制擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;全國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快,必將釋放出巨大的消費(fèi)和投資需求;中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,必將有力促進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好;西部大開發(fā)和國務(wù)院促進(jìn)內(nèi)蒙古發(fā)展意見的深入實(shí)施,為推動我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對金融危機(jī)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)大為增強(qiáng)。我們既要看到國際國內(nèi)區(qū)內(nèi)形勢好的一面,又要清醒認(rèn)識各種不利因素造成的影響。要善于運(yùn)用“底線思維”的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果。要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上,努力把明年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照自治區(qū)第九次黨代會的部署和要求,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力壯大縣域經(jīng)濟(jì),著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),更加注重保障和改善民生,更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
綜合分析面臨的形勢,根據(jù)上述總體要求,自治區(qū)確定明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費(fèi)品零售總額增長16%;地方財(cái)政總收入增長14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標(biāo),兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響,體現(xiàn)了年度任務(wù)與“”規(guī)劃的銜接,在實(shí)際工作中要努力完成得更好一些。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)定自覺地貫徹落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展,要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度,要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)會這個(gè)重要要求,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖,堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線不松勁,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,奮力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
下面,我著重講6個(gè)方面的問題。
一、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),明年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、靈活性和有效性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮好投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)投資的關(guān)鍵作用,對我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀(jì)以來,我區(qū)投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直在70%以上,消費(fèi)貢獻(xiàn)率大體在30%左右,外需貢獻(xiàn)率微乎其微。從目前情況看,消費(fèi)能力擴(kuò)大有限,外需增長前景很不樂觀,經(jīng)濟(jì)增長主要還靠投資拉動。同時(shí)也要看到,內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,民生和社會事業(yè)欠賬較多,有著較大的投資需求和空間。因此,我們一定要抓住抓好投資這一關(guān)鍵,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。
要在選準(zhǔn)方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下,進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模,重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要科學(xué)謀劃、大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開工建設(shè)一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程,切實(shí)提高發(fā)展保障能力。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,要突出抓好已列入國家規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,組織實(shí)施一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別要謀劃實(shí)施一批支撐產(chǎn)業(yè)延伸升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)等方面的投入,不斷提高我區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,要擴(kuò)大城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投資,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。在社會建設(shè)方面,要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域投資,大力推進(jìn)扶貧開發(fā)、保障性住房等工程建設(shè),努力提高基本公共服務(wù)水平。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面,要不斷增加草原森林生態(tài)保護(hù)建設(shè)、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入,鞏固發(fā)展生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果。
要圍繞上述投資領(lǐng)域,抓緊制定詳細(xì)的投資盤子,廣開渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國務(wù)院《意見》的政策機(jī)遇和國家擴(kuò)大財(cái)政支出的有利時(shí)機(jī),積極爭取中央投資,適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級政府投入,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴(kuò)大市場融資。明年國家將適當(dāng)擴(kuò)大社會融資總規(guī)模,保持貸款適度增加,提高直接融資比重。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),努力擴(kuò)大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資,努力擴(kuò)大直接融資。三是要引導(dǎo)民間投資。近年來我區(qū)企業(yè)利潤增長較快,民間投資能力明顯增強(qiáng),要放寬領(lǐng)域、降低門檻、創(chuàng)新模式,充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本北上西移的機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,營造環(huán)境,加大招商引資力度,吸引更多資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才落戶我區(qū)。需要強(qiáng)調(diào)的是,擴(kuò)投資、穩(wěn)增長必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè),大力支持區(qū)外國外企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè),不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
要在抓好投資的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)能力、促進(jìn)外需增長。要多管齊下、多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制,不斷培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。要努力拓展外需,落實(shí)好國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施,積極擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口,推動對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。
二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。
實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條不長、效益不高,總體發(fā)展不夠充分。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),既要做大總量,更要提高素質(zhì),惟此才能增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。要堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、做大做強(qiáng)畜牧業(yè),推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,著力構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,提升競爭能力。比如,煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標(biāo),在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時(shí),加快建設(shè)和改造一批規(guī)?;?、集約化、機(jī)械化、信息化的現(xiàn)代化礦井,鞏固我區(qū)在全國重要的能源基地地位。再如,電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機(jī)組技術(shù)改造的同時(shí),嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,新上項(xiàng)目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機(jī)組,并配套脫硫除塵設(shè)備,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率和節(jié)能降耗水平。又如,冶金工業(yè)要適應(yīng)市場需求變化,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的新產(chǎn)品,力求在激烈的市場競爭中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有個(gè)改造提升的問題,只有通過技術(shù)改造來生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,才能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)做優(yōu),進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)既是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),也是產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)容。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),要立足“四個(gè)基地”的目標(biāo)定位,依托煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),科學(xué)有序扎實(shí)地推進(jìn)。一方面,要做好煤基新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,大力推進(jìn)煤炭精深加工,加快發(fā)展與煤炭緊密相關(guān)的煤化工、煤電鋁、煤機(jī)械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,不斷把煤的優(yōu)勢放大;另一方面,要做好非煤新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,加快培育發(fā)展工程機(jī)械、礦山機(jī)械、輸變電設(shè)備等先進(jìn)裝備制造業(yè),扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計(jì)算)、節(jié)能環(huán)保等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力提高新興產(chǎn)業(yè)比重。
要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,既影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。要進(jìn)一步加大政策支持和工作推進(jìn)力度,統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè),既要抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),又要抓好生活性服務(wù)業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),又要抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別要加快物流節(jié)點(diǎn)城市、物流基地、物流園區(qū)建設(shè),發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè),引進(jìn)拓展銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu),積極發(fā)展金融業(yè);大力實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)文化與旅游融合,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);搞好旅游策劃、產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)體系,大力發(fā)展旅游業(yè),使這些產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢相匹配、與人民群眾日益增長的需求相適應(yīng)。
要做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。內(nèi)蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,目前已有良好的發(fā)展基礎(chǔ),完全有條件做大做強(qiáng)。要堅(jiān)持用工業(yè)化的理念謀劃和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化帶動路子,發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社,推進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。要堅(jiān)持走規(guī)?;?jīng)營路子,調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,建設(shè)一批優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶,提高規(guī)模效益。要堅(jiān)持走品牌化引領(lǐng)路子,發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢,培育更多馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品知名度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),也是風(fēng)險(xiǎn)較大的產(chǎn)業(yè),必須高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,必須正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶和“雙百億”工程建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣低碳技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù),著力提高資源綜合開發(fā)利用水平。切實(shí)做好節(jié)能減排工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,嚴(yán)格控制污染排放,確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。加強(qiáng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù),搞好“三廢”處理,最大限度減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。
三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)三牧”問題的必然選擇,是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會的客觀要求,也是推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺。內(nèi)蒙古幅員遼闊,縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更加獨(dú)特,意義更加重要。20xx年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不到百億元的旗縣還有53個(gè),地方財(cái)政一般預(yù)算收入不到5億元的旗縣有58個(gè),其中10個(gè)旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財(cái)政一般預(yù)算收入占全區(qū)的近一半,10強(qiáng)旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預(yù)算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個(gè)國家重點(diǎn)扶持貧困縣和26個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)扶持貧困縣,人均收入在20xx元以下的農(nóng)牧民家庭占抽樣調(diào)查戶的14.2%。各級各部門一定要深刻認(rèn)識縣域經(jīng)濟(jì)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的重要地位,大力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)四篇文章。
一是要立足比較優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??h域經(jīng)濟(jì)某種意義上就是特色經(jīng)濟(jì)。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須因地制宜、突出特色。要依托當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢,堅(jiān)持有所為有所不為,利用特有條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),利用優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,努力走出一條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關(guān)部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),保證有序發(fā)展。
二是要圍繞擴(kuò)容提質(zhì),抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性任務(wù),也是經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達(dá)56.6%,但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%,這既是差距,也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,必須緊緊抓住國家加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有利時(shí)機(jī),推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的城鎮(zhèn)格局,特別要大力推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,打造一批市政設(shè)施完善、服務(wù)功能配套、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的重點(diǎn)縣城,吸引更多生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向縣城集中,發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)分類指導(dǎo),搞好示范帶動,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,打造一批集聚帶動力強(qiáng)的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),有序引導(dǎo)農(nóng)牧民就地相對集中。
三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善發(fā)展條件?;A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸,必須加大資金投入和工作推進(jìn)力度,盡快改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面,提高公路通達(dá)深度,加快高等級公路建設(shè)。推進(jìn)旗縣電力擴(kuò)容,搞好農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設(shè)施建設(shè),大力推廣節(jié)水技術(shù),提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶,自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水問題,有條件的村要實(shí)行垃圾集中處理。
四是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價(jià)。要堅(jiān)持集中發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上開發(fā)面上保護(hù)。要嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度,實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,強(qiáng)化沙漠沙地和水土流失綜合治理,實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治,突出解決臟亂差問題,建設(shè)美好家園。
四、著力保障和改善民生,提高人民生活水平。
明年經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支壓力都很大,給保障和改善民生帶來很大困難。要在大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)、繼續(xù)完善社會保障體系的同時(shí),按照中央“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求,扎實(shí)做好保障和改善民生的各項(xiàng)工作。特別是要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作。
一是要大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。這是關(guān)乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問題,必須擺在民生工作的首要位置,堅(jiān)決打贏這場硬仗。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、教育扶貧為抓手,因地制宜培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施整村推進(jìn)和扶貧移民工程,解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)就業(yè)問題,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對象的主體作用,激勵引導(dǎo)他們自力更生、發(fā)展生產(chǎn),通過辛勤勞動脫貧致富。
二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大中小微企業(yè)就業(yè)容量,引導(dǎo)大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動力就業(yè),適度開發(fā)公益性崗位,政府投資項(xiàng)目優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)。要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場所、融資瓶頸等問題,扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。
三是要加大收入分配調(diào)節(jié)力度。按照國家即將出臺的收入分配體制改革指導(dǎo)意見,及時(shí)制定完善我區(qū)相關(guān)配套政策措施,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,建立健全職工工資正常增長機(jī)制,同時(shí)要切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策,多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,增加農(nóng)牧民工資性收入,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
四是要切實(shí)保障困難群眾基本生活。各級黨委、政府要懷著對人民群眾的深厚感情,扎實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作,使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動態(tài)管理,對全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、因?yàn)?zāi)因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體,深入摸底排查,逐一登記造冊,切實(shí)把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保,加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項(xiàng)救助體系,穩(wěn)步提高保障和救助標(biāo)準(zhǔn),分類實(shí)施幫扶救助,確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機(jī)制、結(jié)對幫扶,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各方面力量,建立一對一幫扶救助機(jī)制,責(zé)任落實(shí)到人、幫扶救助到戶,確保每一位困難群眾都能得到及時(shí)有效的幫助,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五、不斷深化改革開放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力動力。
改革開放是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力之源、動力之要。我區(qū)是欠發(fā)達(dá)地區(qū),更需要通過深化改革開放,消除體制機(jī)制障礙,聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生活力和動力。
要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)指出,穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署,緊密聯(lián)系自治區(qū)實(shí)際,研究制定周密細(xì)致、切實(shí)可行的方案和辦法,確保中央確定的改革任務(wù)在我區(qū)切實(shí)得到貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;要不失時(shí)機(jī)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、財(cái)稅金融、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項(xiàng)改革,努力破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端。在推進(jìn)改革問題上,要有勇氣,要有智慧,鼓勵大膽探索、勇于開拓,堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,倡導(dǎo)多做少說,看準(zhǔn)了的積極試行,有成效的及時(shí)總結(jié)推廣,不斷增添發(fā)展的活力動力。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。黨的明確提出:“要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)?!蹦壳?,我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分,不僅與沿海地區(qū)有很大差距,就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為改革發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù),高度重視、大力推進(jìn),充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的重要作用,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在繁榮市場、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力中的重要作用。要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙,國家沒有明令限制的領(lǐng)域和行業(yè)都要對民營企業(yè)放開,能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域要吸引更多民間資本進(jìn)入。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持,全面落實(shí)中央促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際細(xì)化實(shí)化政策措施,全面清理各種歧視性規(guī)定,加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè),依法保護(hù)非公企業(yè)合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到重要位置,納入目標(biāo)考核,建立健全工作機(jī)構(gòu),經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會要密切配合,形成推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),重在扶持引導(dǎo),貴在持續(xù)推進(jìn),只要下定決心抓幾年,一定會取得新的更大成效。
要更加積極主動地?cái)U(kuò)大開放。內(nèi)蒙古資源富集、區(qū)位獨(dú)特,開放合作大有文章可做。對內(nèi)開放,要重點(diǎn)深化同周邊省區(qū)的合作,加強(qiáng)同長三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合,深度融入全國發(fā)展大局。對外開放,要以建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡為目標(biāo),大力實(shí)施沿邊開放戰(zhàn)略,充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用,加快構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的對外開放新格局。特別要通過擴(kuò)大開放,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多先進(jìn)生產(chǎn)要素參與我區(qū)開發(fā)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運(yùn)用好這一規(guī)律,緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極主動作為,加快建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和重大項(xiàng)目,在借力發(fā)展中增強(qiáng)綜合實(shí)力、在引進(jìn)消化中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動的重要因素,要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn),把軟環(huán)境建設(shè)作為硬任務(wù),傾力打造親商安商富商的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境,使內(nèi)蒙古成為吸引有識之士投資興業(yè)的一方熱土。
六、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,保持社會和諧穩(wěn)定。
內(nèi)蒙古多年來一直保持著民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面,要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國一樣,當(dāng)前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于社會矛盾的凸顯期,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們一定要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,毫不放松地做好加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
要貫徹落實(shí)好黨的民族政策,不斷鞏固和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。內(nèi)蒙古是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū),具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,堅(jiān)持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾,使“三個(gè)離不開”思想深入人心。要加大對少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等民生建設(shè),不斷改善少數(shù)民族的生產(chǎn)條件,提高他們的生活水平。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,切實(shí)維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權(quán)益,進(jìn)一步鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
要深入排查化解社會矛盾,解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。近年來,因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多,已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題。這些矛盾問題躲不過、繞不開,必須一個(gè)一個(gè)地解決和化解。要堅(jiān)持“事要解決”的原則,對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要認(rèn)真對待和分析,因事因人施策,逐項(xiàng)逐個(gè)解決。要深入開展矛盾糾紛排查,加強(qiáng)信息收集研判,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預(yù)防力度,作決策、上項(xiàng)目一定要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,防止因決策不當(dāng)引發(fā)或激化矛盾。
要加強(qiáng)社會管理綜合治理,創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境。維護(hù)良好的社會秩序,讓群眾有更多的安全感,是各級黨委、政府必須履行好的重要職責(zé)。要切實(shí)把社會管理擺上重要位置,加強(qiáng)基層管理服務(wù)能力建設(shè),做好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群的服務(wù)管理工作,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,提高社會服務(wù)和管理水平。要扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè),完善社會治安防控體系,建立健全常態(tài)化社會面管控機(jī)制,加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合整治,堅(jiān)決依法打擊各類違法犯罪活動。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)礦業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。
最后,我就加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)講點(diǎn)意見。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要統(tǒng)一思想,把握大局。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的熱潮,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)和任務(wù)上來,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神特別是等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署安排上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的要求上來,堅(jiān)定自覺地把中央的大政方針和決策部署落到實(shí)處。
二是要圍繞中心,認(rèn)真履職。各級黨委要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和自治區(qū)黨委的工作部署,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。黨委會要切實(shí)履行黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職能,充分發(fā)揮黨委在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要定期研究事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,把握好經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行,特別是要突出主題主線,改變那種單純抓引資、抓投資、抓項(xiàng)目、抓生產(chǎn)的做法,把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。
三是要提升能力,增強(qiáng)本領(lǐng)。各級黨組織要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手;要加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的調(diào)查研究,提高領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識客觀事物的能力、分析解決實(shí)際問題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手,選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部總體素質(zhì),尤其是要注意選拔素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制,引導(dǎo)和激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。
四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干。內(nèi)蒙古今天的成就,靠的是實(shí)干;創(chuàng)造明天的輝煌,還必須實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“實(shí)干興邦,空談?wù)`國”的道理,認(rèn)真學(xué)習(xí)近一個(gè)時(shí)期一系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識,只爭朝夕、銳意進(jìn)取,凝神靜氣、心無旁騖,以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),干好自己分管的各項(xiàng)工作,以優(yōu)異的成績造福于民。
關(guān)于當(dāng)前工作,這里我強(qiáng)調(diào)幾件事:一是要抓好本次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神的傳達(dá)貫徹。各地各部門要及時(shí)傳達(dá)會議精神,結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)化貫徹落實(shí)的舉措,科學(xué)謀劃和安排好明年工作,努力實(shí)現(xiàn)良好開局。二是要扎實(shí)推進(jìn)換屆工作。要認(rèn)真貫徹中央要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時(shí),精心籌備和開好自治區(qū)“兩會”。三是要全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。各地要密切關(guān)注災(zāi)情變化,及時(shí)采取有效措施,解決好災(zāi)區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問題,組織好牲畜出欄、飼草料調(diào)運(yùn)和救災(zāi)款物發(fā)放等工作,最大限度地把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關(guān)工作。要按照中辦、國辦通知要求,周密安排好“兩節(jié)”期間工作,廣泛開展走訪慰問送溫暖活動,搞好節(jié)日市場供應(yīng),活躍群眾文化生活,加強(qiáng)食品安全和價(jià)格監(jiān)管,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓,保證節(jié)日期間水電油氣暖供應(yīng)不出問題,讓各族群眾過上一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨組織和各族干部群眾,要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會新局面!
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全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇十三
同志們:
大家好!
緊接著2018年全省春運(yùn)電視電話會議,我們召開2018年全市春運(yùn)工作會議,目的是貫徹落實(shí)全省春運(yùn)電視電話會議精神,動員各級各有關(guān)部門積極行動起來,全力打造“平安春運(yùn)”。市公安局、市交通運(yùn)輸局、成鐵廣元車務(wù)段、廣運(yùn)集團(tuán)、廣元機(jī)場印發(fā)了書面發(fā)言材料,請大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
春運(yùn)工作盡管是一年一度的例行工作,但涉及廣大人民群眾的切身利益,是一項(xiàng)重要的民生工程,倍受各方關(guān)注。大家要將其作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的具體行動,以及對我們各級各有關(guān)部門事業(yè)心、責(zé)任心、工作水平和工作質(zhì)量的重大考驗(yàn),要全力抓實(shí)抓好、抓出成效。2018年春運(yùn)工作于2月1日開始,到3月12日結(jié)束,共計(jì)40天。節(jié)日前后客流量相對較為集中,預(yù)計(jì)我市鐵路客流量較去年將會有所增加。加之因廣元火車站站前改造工程和蘭渝鐵路(廣元至重慶段)開通運(yùn)營,增加蒼溪站和昭化站辦理火車客運(yùn)業(yè)務(wù),春運(yùn)工作面更寬、點(diǎn)更多、線更長。與此同時(shí),全市交通運(yùn)輸供需矛盾仍較突出,道路安全形勢不容樂觀,氣候也存在不確定因素,因此今年春運(yùn)任務(wù)仍然十分艱巨。各級各有關(guān)部門、各相關(guān)單位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,制訂完善春運(yùn)工作計(jì)劃,把旅客的期望、群眾的要求作為我們工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持早部署、早安排,把困難問題考慮得更充分一些,把措施謀劃得更周密一些,不斷提高運(yùn)能保障和服務(wù)質(zhì)量,確保旅客出行需求和春運(yùn)安全平穩(wěn)有序。
(一)強(qiáng)化春運(yùn)安全監(jiān)管。
安全是春運(yùn)工作的重中之重,全市要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明晰各工作崗位的安全職責(zé),真正把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。
一是加強(qiáng)營運(yùn)源頭管理。市公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要密切配合,在春運(yùn)前進(jìn)行一次以安全為主要內(nèi)容的大檢查,對查出的隱患要立即整改排除,確保車船等運(yùn)輸設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài),嚴(yán)禁技術(shù)性能不合格、安全無保障的運(yùn)輸工具參加春運(yùn)。對不遵守安全管理制度、車輛安全技術(shù)狀況不符合要求、有違法行為的堅(jiān)決勒令退出營運(yùn)市場,要督促運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)對運(yùn)輸設(shè)備的日常維護(hù)和檢查,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛進(jìn)出站管理制度,春運(yùn)期間的所有營運(yùn)車輛都要做到每天必檢、出站必查。對重點(diǎn)路段、橋梁、船閘要搞好檢查和維護(hù),改善通車條件,確保運(yùn)輸干線的暢通。
二是強(qiáng)化駕駛?cè)藛T綜合管理。市公安局、市交通運(yùn)輸局及各運(yùn)營企業(yè)要強(qiáng)化對廣大駕駛?cè)藛T的道路交通法律法規(guī)、安全意識和職業(yè)道德教育,加強(qiáng)駕駛?cè)说?安全駕駛知識培訓(xùn),嚴(yán)格做到文明駕車、守法經(jīng)營、安全駕駛,嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛、無照駕駛,嚴(yán)禁無客運(yùn)資質(zhì)的駕駛?cè)笋{駛客車參加春運(yùn),嚴(yán)格駕駛?cè)藛T資格審查,從源頭上杜絕和遏制交通事故發(fā)生。
三是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。市公安局、市交通運(yùn)輸局等部門要加強(qiáng)春運(yùn)期間運(yùn)營車輛的檢查,要對檢查中發(fā)現(xiàn)的超載旅客和非運(yùn)輸車輛所運(yùn)旅客,要實(shí)施駁載或?qū)⒙每婉g運(yùn)到車站乘車。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,對超員、超速、酒后駕車、無證駕駛、病車上路、“三品”上車、強(qiáng)超搶會等嚴(yán)重違法行為,實(shí)行嚴(yán)罰重處。公安局要加大對車站、機(jī)場等人群密集區(qū)域的警力投入,防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生。
四是重點(diǎn)落實(shí)蒼溪、昭化兩火車站的監(jiān)管責(zé)任。蒼溪縣、利州區(qū)兩地要全面落實(shí)屬地管理有關(guān)責(zé)任,會同成都鐵路局廣元車務(wù)段做好春運(yùn)有關(guān)工作。特別是蒼溪縣首次接受鐵路春運(yùn)“大考”,務(wù)必高度重視,及早謀劃,全力確保進(jìn)出站道路暢通,公共交通等相關(guān)設(shè)施配套,防止旅客滯留,并做好相關(guān)反恐防暴工作。利州區(qū)要完善昭化火車站綜合治理辦公室等相應(yīng)機(jī)構(gòu),全面做好昭化站綜合管理等有關(guān)工作,確保春運(yùn)平安有序。
(二)做好運(yùn)力組織保障。
一是增加運(yùn)力調(diào)配供應(yīng)。圍繞重點(diǎn)地區(qū)、線路、港站、客流、時(shí)段的運(yùn)輸保障,科學(xué)預(yù)測旅客和貨物春運(yùn)需求,合理制定運(yùn)輸方案,統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源。對客流量較大的地區(qū)和線路,要提前調(diào)配運(yùn)力,增加客車、飛機(jī)班次。運(yùn)輸部門要優(yōu)化運(yùn)輸組織,科學(xué)制訂運(yùn)力調(diào)度方案,用好用足運(yùn)能,盡最大努力確保旅客進(jìn)、出快捷順暢。
二是強(qiáng)化運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式的統(tǒng)籌,既要發(fā)揮各自優(yōu)勢,又要互為補(bǔ)充,相互配合共同滿足旅客出行需要。統(tǒng)籌城市公共交通與干線運(yùn)輸時(shí)刻銜接,合理安排運(yùn)力資源、運(yùn)營時(shí)間和發(fā)車順次,盡量縮短旅客中轉(zhuǎn)候車停留時(shí)間。近期開通的市城區(qū)夜間公交客車,交旅集團(tuán)要統(tǒng)籌安排好夜間公交客車的運(yùn)行班次及運(yùn)行路線,滿足旅客集散疏運(yùn)需求。
三是加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度指揮。在集中力量抓好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,組織好煤炭、成品油、糧食和重點(diǎn)企業(yè)的原材料運(yùn)輸,特別是要安排好與人民群眾密切相關(guān)的糧食、蔬菜、肉類、食用油等生活必需品運(yùn)輸,保證生產(chǎn)生活需要和節(jié)日市場穩(wěn)定供應(yīng)。
(三)增強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)對能力。
一是科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案。各級各有關(guān)部門、相關(guān)單位要總結(jié)歷年春運(yùn)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善各類安全應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)做好惡劣氣候條件下以及其他安全突發(fā)情況下的車輛通行及事故應(yīng)急處理預(yù)案,特別要提前落實(shí)好防凍、防滑、防霧、防火、防爆等安全措施,并組織開展相應(yīng)的演練活動,確保預(yù)案可執(zhí)行、能見效。
二是加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí),要準(zhǔn)確判斷,及時(shí)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,做到反應(yīng)快速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置果斷,合理有效地控制事態(tài),盡快恢復(fù)交通秩序。
(四)提升春運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。
一是倡導(dǎo)溫馨服務(wù)。各運(yùn)輸部門和企業(yè)要認(rèn)真開展“情滿旅途”、“暖冬行動”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,積極為旅客提供訂票、包車以及綠色通道等方面服務(wù)。車站、機(jī)場要進(jìn)一步改善旅客候乘車環(huán)境,為旅客營造一個(gè)干凈舒適的出行環(huán)境。
二是堅(jiān)持文明服務(wù)。各運(yùn)營企業(yè)是春運(yùn)的“窗口”單位,要利用春運(yùn)之際,更好地展示本行業(yè)、本企業(yè)的精神風(fēng)貌。要切實(shí)加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育,大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客。要提升工作人員的服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量,確保服務(wù)無重大投訴,提升春運(yùn)文明服務(wù)水平。
三是創(chuàng)新服務(wù)方式。各地區(qū)、各有關(guān)部門要探索利用大數(shù)據(jù)分析旅客出行規(guī)律,充分依托移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,拓展互聯(lián)網(wǎng)售票、電話售票、手機(jī)客戶端售票等便捷售票渠道,積極引導(dǎo)旅客在“12306”、“四川汽車票務(wù)網(wǎng)”等網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢班線、班次、客運(yùn)票價(jià)等相關(guān)信息和購買車票。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)。各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署、督查春運(yùn)交通安全管理工作,層層落實(shí)管理責(zé)任,及時(shí)研究春運(yùn)工作中存在的問題,將工作具體落實(shí)到崗,將任務(wù)具體明確到人,做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、措施、服務(wù)、保障“五個(gè)到位”,確保今年春運(yùn)工作組織有序,平穩(wěn)安全。
二要嚴(yán)格整治,規(guī)范春運(yùn)市場秩序。公安(高速交警)、交通、安監(jiān)、城管等部門要聯(lián)手合作,共同抓好源頭管理和道路監(jiān)控,嚴(yán)禁“拉客、倒客、宰客、拒載、欺行霸市”等非法行為,嚴(yán)歷打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違章行為,維護(hù)旅客合法權(quán)益;對春節(jié)期間擅自停開、停班掉線的客運(yùn)班車,要嚴(yán)肅查處;物價(jià)部門要加強(qiáng)對運(yùn)價(jià)的監(jiān)督檢查,防止亂收費(fèi)和亂漲價(jià),對春運(yùn)期間擅自漲價(jià)的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)處罰??瓦\(yùn)企業(yè)、車站、碼頭要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為旅客提供溫馨的候車(船)乘車(船)環(huán)境。
三要廣泛宣傳,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,及時(shí)向社會發(fā)布春運(yùn)有關(guān)的政策措施、工作安排和運(yùn)行動態(tài),讓社會各界了解春運(yùn)工作開展情況。市氣象部門、交通運(yùn)輸部門要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、火車、汽車開(停)運(yùn)、公路封閉(開通)、航班、安全注意事項(xiàng)等信息,為旅客出行提供參考和幫助;新聞媒體要開辟春運(yùn)宣傳專欄,提高旅客出行的自我保護(hù)意識。各宣傳報(bào)道要以正面為主,大力弘揚(yáng)好人好事,批評不正之風(fēng),充分發(fā)揮新聞媒體對春運(yùn)工作的輿論監(jiān)督和促進(jìn)作用。
同志們,春運(yùn)工作關(guān)系民生,關(guān)系千家萬戶,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門和相關(guān)單位要迅速行動起來,以高度的責(zé)任心和使命感,扎扎實(shí)實(shí)做好春運(yùn)各項(xiàng)工作,確保全市春運(yùn)工作安全平穩(wěn)有序開展,確保廣大人民群眾過一個(gè)喜慶、祥和、平安的春節(jié),為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天,我們召開20xx年全區(qū)教育工作會議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)“”時(shí)期全區(qū)教育工作,科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期全區(qū)教育發(fā)展,安排部署20xx年教育工作任務(wù)。下面,根據(jù)區(qū)教育局黨委研究精神,我講三個(gè)方面的意見:
“”時(shí)期工作回顧。
“”時(shí)期是臨淄教育發(fā)展不平凡的五年,也是我們迎難而上、改革創(chuàng)新、取得重大成就的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆教育局黨委和全體教職工的不懈努力下,臨淄教育務(wù)實(shí)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,圓滿完成了“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),成功創(chuàng)建全國“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)和全國首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū),實(shí)現(xiàn)了新跨越。
五年來,我們堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育均衡,教育公平不斷推進(jìn)。傾力加大教育投入。五年累計(jì)教育投入54.28億元,20xx年,全區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出近11.42億元,比20xx年增長了28.93%。建立學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到1010元、810元,特教生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6000元,中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)現(xiàn)免學(xué)費(fèi)上學(xué)。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策,五年累計(jì)發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款4493萬元,惠及學(xué)生5萬余人次。強(qiáng)力改善辦學(xué)條件。投資1.3億元,新建管仲小學(xué)、太公小學(xué);投資近3億元,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程、中小學(xué)校(園)舍安全工程、體育運(yùn)動場地改造工程、旱廁改造工程等,改造校(園)舍157棟、塑膠場地29塊、旱廁40處,15所學(xué)校體育運(yùn)動場地向社會開放;建設(shè)區(qū)教育資源管理公共服務(wù)平臺,打造18所市級數(shù)字化校園,全區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件和教育教學(xué)水平明顯提高。著力優(yōu)化城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?!啊逼陂g,共招聘新教師674人,其中研究生260人,新招考教師70%以上分配到農(nóng)村學(xué)校;堅(jiān)持“農(nóng)村支教”制度,深入開展“送教下鄉(xiāng)”活動,先后有582名城區(qū)教師到農(nóng)村支教,近500名教師送教下鄉(xiāng),289名教師試點(diǎn)交流輪崗,優(yōu)化了城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以上措施,改善了城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件,推動了城鄉(xiāng)師資的均衡,整體帶動了城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的同步提高,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育公平。
五年來,我們堅(jiān)持立德樹人,深化素質(zhì)教育,教育質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持德育首位。構(gòu)建了完善的德育體系,連續(xù)五年被表彰為全國德育體系建設(shè)先進(jìn)集體,2項(xiàng)德育成果受到國家級表彰。堅(jiān)持教學(xué)中心。深入落實(shí)“自主、合作、探究”的理念,不斷深化課堂教學(xué)改革,我區(qū)高考一本上線萬人比連續(xù)五年位居全市第一。堅(jiān)持能力為重。大力開展陽光體育運(yùn)動,全面實(shí)施足球進(jìn)校園,承辦全國高中男子校園足球聯(lián)賽,我區(qū)被教育部確定為全國首批青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)。實(shí)施藝術(shù)普及計(jì)劃,成立區(qū)科技教育中心,建設(shè)臨淄青少年科技館,學(xué)生藝術(shù)、科技素養(yǎng)明顯提高。我區(qū)被表彰為全國藝術(shù)展演先進(jìn)單位、山東省青少年科技教育工作先進(jìn)單位。
五年來,我們堅(jiān)持人才強(qiáng)教,培養(yǎng)“四有”教師,隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。突出師德教育。深入開展“愛與責(zé)任”主題教育活動,評選“臨淄最美教師”,落實(shí)師德“一票否決”,教師職業(yè)道德素質(zhì)不斷提高。加強(qiáng)教師管理。在全市率先實(shí)行績效工資改革,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師補(bǔ)貼,建立班級管理激勵機(jī)制,調(diào)動了教師工作的積極性和主動性。創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式。以教師專業(yè)化成長為目標(biāo),注重教師全員培訓(xùn),實(shí)施分層培訓(xùn),五年來,培訓(xùn)教師近12萬人次,培養(yǎng)和造就了一批高水平的名師、名校長。先后有17人被評為全國優(yōu)秀教師、省特級教師、齊魯名師、省教學(xué)能手等。
五年來,我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善教育體系,各類教育齊頭并進(jìn)。學(xué)前教育。全面實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃和幼兒園園舍加固工程,新建、改擴(kuò)建幼兒園56處,10處鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園全部通過省級認(rèn)定,12處幼兒園通過省級示范園驗(yàn)收,37處幼兒園創(chuàng)市級示范園。我區(qū)被評為山東省學(xué)前教育先進(jìn)區(qū)。職業(yè)教育。深入推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革,春季高考本科錄取人數(shù)連續(xù)五年蟬聯(lián)全市首位,奪得全國職業(yè)技能大賽一等獎4個(gè)、二等獎11個(gè)、三等獎6個(gè)。淄博工業(yè)學(xué)校通過國家首批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校認(rèn)定,并被評為“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。民辦教育。加強(qiáng)規(guī)范管理,引導(dǎo)民辦學(xué)校辦出特色、打造品牌。社區(qū)教育。成立區(qū)社區(qū)教育委員會,建立全市首家社區(qū)教育學(xué)院,我區(qū)被評為山東省社區(qū)教育示范區(qū)。
五年來,我們堅(jiān)持安全第一,創(chuàng)新管理模式,學(xué)校安全不斷加強(qiáng)。投入4600余萬元,加強(qiáng)了人防、物防、技防建設(shè),完善了學(xué)校安全責(zé)任體系及隱患排查整改長效機(jī)制,全方位保障了校園安全。投入4700余萬元,落實(shí)校車優(yōu)惠政策,更換標(biāo)準(zhǔn)校車176輛,辦理承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),安裝行車監(jiān)控設(shè)備,配備隨車照管人員,保障了學(xué)生乘車安全。落實(shí)安全教育課,有計(jì)劃開展安全技能培訓(xùn),設(shè)立“應(yīng)急疏散演練日”,增強(qiáng)了學(xué)生自救自護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
五年來,我們堅(jiān)持依法治教,加強(qiáng)教育管理,教育保障水平不斷提升。加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)活動,教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué),落實(shí)違規(guī)辦學(xué)“一票否決”,積極推進(jìn)依法治校和依法執(zhí)教,樹立了教育良好形象。設(shè)立督導(dǎo)責(zé)任區(qū),實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo);組織開展社會滿意度測評活動,構(gòu)建多元多維教育評價(jià)體系。深化行政審批制度改革,開通臨淄教育微信微博等平臺,深入開展機(jī)關(guān)“大調(diào)研”活動,提高了服務(wù)效能,提升了教育滿意度。
成績來之不易,奮斗充滿艱辛。這些成績是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆教育局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上,全區(qū)教育系統(tǒng)廣大教職工團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干、奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)教育局黨委,向?yàn)槿珔^(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,全區(qū)教育發(fā)展還面臨一些矛盾和問題,主要是:部分學(xué)校還存在“大班額”問題,學(xué)校布局規(guī)劃有待進(jìn)一步優(yōu)化;教師職業(yè)倦怠問題較為突出,教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);立德樹人根本任務(wù)還沒有完全落實(shí)到位,素質(zhì)教育有待進(jìn)一步深化。對這些問題,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真加以解決。
“十三五”時(shí)期指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
同志們,未來五年是臨淄教育改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵五年,也是在全市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育的關(guān)鍵五年。根據(jù)國家省市教育工作會議精神以及區(qū)委、區(qū)政府的一系列重要部署,“十三五”時(shí)期全區(qū)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題,以立德樹人為根本任務(wù),以高位均衡為基本要求,以深化改革為根本動力,以黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治教為堅(jiān)強(qiáng)保障,創(chuàng)辦更加均衡、更加優(yōu)質(zhì)、更具特色、更具活力的臨淄教育。
指導(dǎo)思想對我區(qū)“十三五”時(shí)期的教育發(fā)展目標(biāo),作了明確要求。這里,我著重說明一下。
一、更加均衡。20xx年,我區(qū)在全市率先通過全國首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)驗(yàn)收,標(biāo)志著我區(qū)教育均衡發(fā)展到了一個(gè)新的階段?;揪猓菍^(qū)域教育發(fā)展的基本要求,但是,與教育發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求相比,還有一定差距。因此,我們必須將“高位均衡”作為更高要求,積極謀求更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的均衡發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間、班級之間、學(xué)生個(gè)體之間的差距,促進(jìn)教育公平,打造高位均衡的臨淄教育。
二、更加優(yōu)質(zhì)。這是全區(qū)教育發(fā)展“升級”的必然選擇。過去一個(gè)時(shí)期,我們花了不少的時(shí)間、精力、財(cái)力,新建學(xué)校、改造校舍、建設(shè)塑膠場地、配備先進(jìn)教學(xué)設(shè)備,教育的外延得到空前的提高和發(fā)展。今后,臨淄教育的發(fā)展應(yīng)該更多關(guān)注教育本身,將目光更多地聚焦學(xué)生、教師和學(xué)校,不斷提升教育軟實(shí)力,不斷推動教育內(nèi)涵式發(fā)展。而教育內(nèi)涵式發(fā)展,提高質(zhì)量是核心,立德樹人是根本。這就要求,我們要遵循辦學(xué)治校的內(nèi)在規(guī)律,形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),不斷提升學(xué)校辦學(xué)綜合實(shí)力;要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,真正以學(xué)生為中心,培養(yǎng)他們成長成才的能力,不單純以分?jǐn)?shù)評價(jià)學(xué)生,讓學(xué)生在快樂和幸福中自主發(fā)展、全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、更具特色。促進(jìn)教育高位均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,不是“削峰填谷”搞平均主義,更不是一個(gè)模式辦學(xué),千篇一律、千校一面。每個(gè)學(xué)校都有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,每個(gè)孩子都有自己不同的個(gè)性、愛好和專長。各校要遵循這些基本的教育規(guī)律,認(rèn)真研究地域文化、社會資源、辦學(xué)傳統(tǒng)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)等實(shí)際情況,挖掘提煉學(xué)校的辦學(xué)特色,并將特色融入學(xué)校工作的方方面面,努力實(shí)現(xiàn)“一校一品”,努力構(gòu)建“百花齊放、百家爭鳴”的學(xué)校發(fā)展格局。最終,真正讓每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性得到充分的發(fā)揮,潛能得到最大限度的挖掘,個(gè)人得到最適宜的發(fā)展,為他們一生的發(fā)展和幸福奠基。
四、更具活力。活力來源于改革?!拔ǜ母镎哌M(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。”去年,省市區(qū)都制定出臺了基礎(chǔ)教育綜合改革的實(shí)施意見,開始立體化推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革。要根據(jù)上級相關(guān)要求,積極穩(wěn)妥地在課程教學(xué)、校長教師交流輪崗、教育評價(jià)制度等方面推進(jìn)改革,以改革破難題,以改革促發(fā)展,以改革增活力。要積極加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),構(gòu)建和諧的育人環(huán)境,激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的動力和活力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、好奇心和想象力,實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)確定,做好“十三五”時(shí)期的教育工作,要突出把握好以下幾個(gè)原則:
一是教育發(fā)展定位要“準(zhǔn)”?!皽?zhǔn)”是指學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)定位要準(zhǔn)。學(xué)校要根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際,審視學(xué)校發(fā)展理念,準(zhǔn)確定位學(xué)校發(fā)展的近期和長期目標(biāo),突出學(xué)校的辦學(xué)特色,提升辦學(xué)品位。學(xué)校要堅(jiān)持“立德樹人”的根本任務(wù),突出“德育為先”和“教學(xué)中心”,根據(jù)不同學(xué)段、不同年齡的學(xué)生特點(diǎn)和成長規(guī)律,準(zhǔn)確定位學(xué)校的育人目標(biāo),改進(jìn)教育教學(xué)方法,為學(xué)生提供適合的教育,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展?!皽?zhǔn)”是指教師的工作定位要準(zhǔn)。教師要準(zhǔn)確定位自身的職業(yè)角色,既然選擇了教育這個(gè)行業(yè),就要認(rèn)同教師職業(yè)的神圣感,堅(jiān)守教師的職業(yè)操守,不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),認(rèn)真履行“教書育人”的職責(zé),在熱愛和奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。教師還要潛心研究教育教學(xué),準(zhǔn)確定位自身的工作目標(biāo),以人格魅力和學(xué)識魅力來影響和教育學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
二是教育發(fā)展動作要“穩(wěn)”?!胺€(wěn)”就是“回歸常識”?;氐浇逃罨尽⒆詈唵蔚闹R與道理上來,堅(jiān)守“不打雷、不刮風(fēng)、不下雨”的原則,將學(xué)生健康成長作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),遵循教育規(guī)律、學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教師的工作規(guī)律,讓教育回到最本真的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長。“穩(wěn)”就是“腳踏實(shí)地”。一切教育工作要突出立德樹人,一切教育活動要為學(xué)生著想,一切教育行為要從實(shí)際出發(fā),摒棄功利主義,不搞形象工程,不搞花架子,杜絕一切違背教育規(guī)律的“暴風(fēng)驟雨”行為,在安安穩(wěn)穩(wěn)中謀實(shí)效,在扎扎實(shí)實(shí)中樹形象?!胺€(wěn)”就是“穩(wěn)健發(fā)展”?!安淮蚶?、不刮風(fēng)、不下雨”絕不是指不謀發(fā)展、固守現(xiàn)狀,而是要在尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上,將尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性結(jié)合起來,穩(wěn)健激發(fā)教育改革發(fā)展的活力,讓教育始終保持穩(wěn)健發(fā)展的深厚底氣,釋放源源不斷的發(fā)展動力。
三是教育發(fā)展作風(fēng)要“實(shí)”?!皩?shí)”就是要“做實(shí)事”。要做實(shí)做深教育發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,提高工作的執(zhí)行力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)教育方針、政策的貫徹落實(shí)。學(xué)校、教師要眼光內(nèi)收,強(qiáng)化教育教學(xué)的常規(guī)管理,推動教育教學(xué)向縱深發(fā)展?!皩?shí)”就是要“用實(shí)勁”。教育要發(fā)展,必須要改革創(chuàng)新。但是創(chuàng)新必須要扎扎實(shí)實(shí)、尊重規(guī)律,以學(xué)??茖W(xué)發(fā)展、教師專業(yè)提升、學(xué)生健康成長為立足點(diǎn),以實(shí)際有效的創(chuàng)新措施來激發(fā)教育自身活力,推動教育健康發(fā)展?!皩?shí)”就是要“求實(shí)效”。教育工作貴在實(shí)效,要把更好的精氣神落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動中,體現(xiàn)在具體的發(fā)展成效上。教育工作的實(shí)效最終要看:學(xué)生是否得到全面健康的發(fā)展,教師是否得到和諧專業(yè)的發(fā)展,學(xué)校是否得到科學(xué)持久的發(fā)展,教育是否得到人民群眾的認(rèn)可、滿意。
科學(xué)、明確的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo),關(guān)系未來五年我區(qū)教育改革發(fā)展的全局,各校要將思想和行動高度統(tǒng)一到教育局黨委科學(xué)判斷下的決策部署上來,凝心聚力,激揚(yáng)斗志、實(shí)干五年,共同開創(chuàng)臨淄教育更加美好的未來。
20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年,是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年,開好局、起好步,尤為關(guān)鍵、尤為重要。新的一年,我們要認(rèn)真落實(shí)各級教育工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,突出抓好領(lǐng)域內(nèi)具有引領(lǐng)性和突破性的工作,解決發(fā)展難題,破解發(fā)展瓶頸,振奮精神、專注發(fā)展、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)全區(qū)教育發(fā)展的新局面。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解三大瓶頸,推動教育健康發(fā)展。
(一)做好長遠(yuǎn)規(guī)劃,解決“大班額”問題,推進(jìn)教育高位均衡發(fā)展。
推動教育高位均衡發(fā)展,需要積極破解學(xué)校布局不合理、個(gè)別學(xué)校“大班額”等制約我區(qū)教育長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸,優(yōu)化教育資源配置,促進(jìn)教育公平。
科學(xué)編制教育發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校布局規(guī)劃。結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),開展“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作,為未來全區(qū)教育發(fā)展奠基。同時(shí),科學(xué)編制《臨淄區(qū)中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃》,提出合理的指標(biāo)體系,分年度實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置。
努力解決城鎮(zhèn)“大班額”問題。經(jīng)過科學(xué)調(diào)研、論證,全區(qū)將新建玄齡小學(xué)、淄江中學(xué),擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)。同時(shí)加大薄弱學(xué)校改造力度,努力推動城鄉(xiāng)教育基本公共服務(wù)均等化。
(二)改革完善教師職稱評聘管理,強(qiáng)化校干隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展,需要積極破解教師職稱評聘不合理等瓶頸,突出抓好校長隊(duì)伍和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化教師管理和培養(yǎng)機(jī)制,努力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的校干、教師隊(duì)伍。
加強(qiáng)校干和教師隊(duì)伍建設(shè)。沒有一個(gè)好校長,就沒有一所好學(xué)校;沒有一個(gè)好的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,就帶不出一支德才兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍。校長要在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用,通過“請進(jìn)來、走出去”等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,開闊自己的眼界,提升辦學(xué)的境界。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)發(fā)揮“火車頭”的帶動作用,把好方向,提足馬力,帶好隊(duì)伍,努力造就一支既愛教育又懂教育、既勤思考又善管理、既敢擔(dān)當(dāng)又有作為的優(yōu)秀校長隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)教師管理和培養(yǎng),加強(qiáng)師德建設(shè),創(chuàng)新培訓(xùn)形式,切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)用性、實(shí)效性,著力打造一支有理想信念、有道德情操、有仁愛之心、有扎實(shí)學(xué)識的專業(yè)化教師隊(duì)伍。
完善教師職稱評聘管理機(jī)制。制定中小學(xué)教師區(qū)管校聘管理指導(dǎo)意見,嚴(yán)格實(shí)施崗位競聘,按照崗位目標(biāo)、職責(zé)、聘用期限,對所聘人員履行。
崗位職責(zé)。
和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,逐步建立職務(wù)能高能低、待遇能升能降的崗位動態(tài)管理機(jī)制。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,穩(wěn)步實(shí)施職稱崗位分級聘任,使優(yōu)秀的一線教師聘任到職稱崗位的相應(yīng)級別,享受相應(yīng)的待遇。探索實(shí)施“彈性崗位”管理機(jī)制,讓優(yōu)秀教師在職稱評聘上有想頭、有盼頭,從而調(diào)動廣大教職工的積極性。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)校長教師交流輪崗。作為校長教師交流輪崗試點(diǎn)區(qū),我們將出臺關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的實(shí)施方案,鼓勵校長、優(yōu)秀中青年教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)薄弱學(xué)校之間校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化,推動師資均衡配置,促進(jìn)教育公平。
(三)深化教育督導(dǎo)改革,完善督導(dǎo)評估機(jī)制,引導(dǎo)教育科學(xué)特色發(fā)展。
引導(dǎo)教育科學(xué)特色發(fā)展,需要破解現(xiàn)行教育督導(dǎo)模式制約教育改革發(fā)展的問題。
調(diào)整督導(dǎo)評估內(nèi)容。主要是精簡基礎(chǔ)性指標(biāo),突出發(fā)展性指標(biāo)。精簡后的基礎(chǔ)性指標(biāo)要“精”而“硬”,也就是學(xué)校發(fā)展必須達(dá)到的“剛性要求”。發(fā)展性指標(biāo)就是學(xué)校要綜合自身優(yōu)勢和特點(diǎn),編制學(xué)校發(fā)展三年規(guī)劃,制定年度落實(shí)目標(biāo),實(shí)施“一校一案”。根據(jù)基礎(chǔ)性指標(biāo)和學(xué)校年度落實(shí)目標(biāo)進(jìn)行考核評估,主要看各校目標(biāo)的“達(dá)成度”。這樣,教育督導(dǎo)將更貼近學(xué)校發(fā)展實(shí)際,貼近學(xué)校發(fā)展需求,有效擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展。
調(diào)整督導(dǎo)評估方式。對學(xué)?;A(chǔ)性指標(biāo)的評估,將結(jié)合責(zé)任區(qū)督導(dǎo)的形式,遵循集中專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)相結(jié)合的原則,強(qiáng)化指標(biāo)落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促問題整改。對于發(fā)展性指標(biāo)的評估,將結(jié)合現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評的方式,每年對學(xué)校自主發(fā)展目標(biāo)開展形成性評估,三年規(guī)劃期結(jié)束時(shí)對學(xué)校實(shí)施終結(jié)性評估。為適應(yīng)教育督導(dǎo)改革需要,真實(shí)客觀地反映學(xué)校實(shí)際工作狀況,將積極創(chuàng)造條件,探索引入第三方評價(jià)。
做好社會滿意度測評。要暢通社會參與監(jiān)督、評議教育工作的渠道,保障公眾對教育事業(yè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)評價(jià)主體的多元化。要進(jìn)一步充實(shí)測評內(nèi)容,完善測評方式,提高測評質(zhì)量,扎實(shí)做好社會滿意度測評工作,將社會滿意度測評結(jié)果納入學(xué)校綜合督導(dǎo)成績,推動學(xué)校健康發(fā)展。
二、著眼學(xué)生成長,實(shí)現(xiàn)四大突破,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
(一)以家庭教育為突破口,全面提升德育實(shí)效,搭建家校共育的互動橋梁。
德育是學(xué)校教育的靈魂。要堅(jiān)持德育首位,以社會主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),以家庭教育為突破口,深化德育綜合改革,不斷增強(qiáng)德育實(shí)效。
深入推進(jìn)家庭教育工作。制定出臺全區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》,各學(xué)校要制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,并做好工作落實(shí)。要充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用,豐富指導(dǎo)內(nèi)容,辦好家長學(xué)校,開設(shè)“空中課堂”,開展“孝行周末”等活動,構(gòu)建完善的學(xué)校家庭教育體系。要鼓勵家長培育良好的家風(fēng)家訓(xùn),弘揚(yáng)家庭美德,以家庭和美促進(jìn)孩子健康成長。要加強(qiáng)家長委員會建設(shè),引導(dǎo)家長參與學(xué)校管理,形成家校合力育人的新局面。
抓好德育課程改革。堅(jiān)持面向全體,加強(qiáng)德育課程建設(shè),構(gòu)建完善的德育課程體系。將課堂作為德育的主陣地,加強(qiáng)德育滲透,讓學(xué)生在接受知識、形成能力的同時(shí)涵養(yǎng)品德、提升修養(yǎng)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,完善全員育人工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“三全育人”。加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和心理健康教育,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,引導(dǎo)青少年學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí),重視將德育工作向校外、向家庭延伸,讓學(xué)生在實(shí)踐中懂得感恩,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升德育實(shí)效。
(二)以新基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)為突破口,持續(xù)深化教學(xué)改革,喚醒教育活動的每一個(gè)生命。
教學(xué)是教育工作的中心。各學(xué)校要以“新基礎(chǔ)教育”理念為統(tǒng)領(lǐng),深入分析不同學(xué)段、不同學(xué)科的特點(diǎn),構(gòu)建符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的教學(xué)體系。
持續(xù)深化教學(xué)改革。要深入開展新基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn),從生命和基礎(chǔ)教育的整體性出發(fā),尊重并實(shí)踐教育規(guī)律,突出“學(xué)生學(xué)習(xí)的樂趣、教師教學(xué)的智慧與活力”,不斷深化教學(xué)改革。在教師的教學(xué)上,要把創(chuàng)造還給教師,鼓勵教師打破固化的教學(xué)模式,形成不同學(xué)科、不同課型的有效教學(xué)方法,讓教師的教學(xué)充滿智慧與活力。在學(xué)生的學(xué)習(xí)上,要把課堂還給學(xué)生,落實(shí)“自主、合作、探究”的要求,倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手,培養(yǎng)學(xué)生獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流合作的能力,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。
全面實(shí)施“12年讀書工程”。要以“多讀書、好讀書、讀好書”為目標(biāo),抓好中小學(xué)生閱讀的關(guān)鍵期,培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣,提高學(xué)生思維品質(zhì)和文化品位。要廣泛開展師生共讀,落實(shí)閱讀課時(shí),開展好書推介或閱讀交流活動,加強(qiáng)對學(xué)生的閱讀指導(dǎo)。要積極鼓勵家長參與閱讀,組織開展家長讀書交流或親子共讀展示活動,養(yǎng)成良好的家庭閱讀習(xí)慣。要依托臨淄文化教育頻道等媒體,以師生喜聞樂見的閱讀交流和展示方式,落實(shí)和推動閱讀工作的開展。
推進(jìn)素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的主題。要堅(jiān)持面向全體學(xué)生,加強(qiáng)體育、藝術(shù)、科普教育等,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
以校園足球推動體育工作。緊緊抓住校園足球發(fā)展的重要機(jī)遇期,依托世界足球起源地優(yōu)勢,加快推進(jìn)校園足球發(fā)展。要制定建設(shè)全國青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)實(shí)施意見,普及足球課程,完善競賽機(jī)制,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提升保障能力。要以校園足球推動體育工作,大力開展陽光體育運(yùn)動和特色體育大課間活動,扎實(shí)做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。
以美育推動素質(zhì)教育實(shí)施。要圍繞教師崇尚美、文化倡導(dǎo)美、活動習(xí)得美、資源拓展美、課程滲透美、科研探索美六個(gè)方面,積極構(gòu)建“大美育”格局。要不斷完善學(xué)校美育課程體系,以藝術(shù)課程為主體,積極研發(fā)美育校本課程,增強(qiáng)綜合性和實(shí)踐性,培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的藝術(shù)特長。要健全完善美育工作機(jī)制,實(shí)行全員美育、全程美育、全面美育,培養(yǎng)學(xué)生高尚的審美情趣。
以創(chuàng)新管理推動藝體科技工作。采用“必選項(xiàng)目+自選項(xiàng)目”的模式,實(shí)施學(xué)校藝體、科技項(xiàng)目管理,合理布局各校的特色項(xiàng)目,打造有一定影響力的品牌項(xiàng)目學(xué)校。調(diào)整競賽模式,以百靈藝術(shù)節(jié)、布谷科技節(jié)、足球節(jié)等賽事為抓手,做好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。實(shí)施“藝體科技2+1+1”工程,為學(xué)生的全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
“艱辛知人生,實(shí)踐長才干”,社會實(shí)踐教育對學(xué)生成長具有非常重要的意義。20xx年我區(qū)將整合區(qū)內(nèi)的社會實(shí)踐資源,結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置實(shí)踐課程,加強(qiáng)設(shè)施配備,整體提升全區(qū)中小學(xué)生社會實(shí)踐水平。各學(xué)校要高度重視中小學(xué)生社會實(shí)踐教育,引導(dǎo)學(xué)生走出校門、深入社會,開展研究性學(xué)習(xí)、社會調(diào)查、志愿服務(wù)等實(shí)踐教育活動,加強(qiáng)勞動教育,讓學(xué)生學(xué)會動手、學(xué)會做事、學(xué)會生存,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,發(fā)展各類教育,推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
推動學(xué)前教育健康發(fā)展。全面落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工程,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)和普惠性學(xué)前教育資源,全面提升幼兒園辦園品質(zhì)。加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),探索實(shí)施“聯(lián)盟教研”,提升幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化一日常規(guī)落實(shí),加強(qiáng)園所文化建設(shè),打造適宜的幼兒游戲環(huán)境,構(gòu)建有效的家園共育模式,全面提升保教質(zhì)量。
推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。深入開展區(qū)縣教育現(xiàn)代化建設(shè),推動義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,讓殘疾孩子與其他孩子一樣接受良好的教育。適應(yīng)高考改革新形勢,實(shí)施走班教學(xué)和分層教學(xué),構(gòu)建多元化學(xué)校課程體系,促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。
推動職業(yè)教育快速發(fā)展。啟動淄博工業(yè)學(xué)校改擴(kuò)建工程,整體改善辦學(xué)條件。深入實(shí)施“教師素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)、保障能力”提升工程,提高中職學(xué)校管理水平。進(jìn)一步構(gòu)建完善適應(yīng)社會需求的課程體系,做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè),培育特色品牌專業(yè),深化人才培養(yǎng)和學(xué)分制改革,強(qiáng)化全國職業(yè)技能大賽訓(xùn)練,做好“3+4”分段貫通培養(yǎng)等教學(xué)工作,培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才。
推動民辦教育規(guī)范發(fā)展。鼓勵、扶持民辦教育發(fā)展,建立民辦學(xué)校規(guī)范管理長效機(jī)制,規(guī)范辦學(xué)行為,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管,依法保障民辦學(xué)校辦學(xué)權(quán)益和教師待遇。規(guī)范民辦培訓(xùn)學(xué)校管理,實(shí)施辦學(xué)水平綜合評估,推動民辦培訓(xùn)學(xué)校規(guī)范健康發(fā)展。
推動社區(qū)教育和繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)社區(qū)教育陣地建設(shè),完善人員和設(shè)施配備。充分發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)院等資源優(yōu)勢,扎實(shí)做好社區(qū)教育和繼續(xù)教育工作,進(jìn)一步構(gòu)建全民終身教育體系。
四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高依法治教水平,全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
全面加強(qiáng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),堅(jiān)持“三會一課”制度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要切實(shí)履行黨委主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格依法辦學(xué),堅(jiān)持民主管理,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑教育拒腐防變的“銅墻鐵壁”。
全面加強(qiáng)教育信息化。信息技術(shù)賦予了教育事業(yè)全新的內(nèi)涵,要以教育信息化推動教育現(xiàn)代化。要深入推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用,進(jìn)一步完善區(qū)教育資源管理公共服務(wù)平臺建設(shè),結(jié)合開展的“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動,組織建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,實(shí)現(xiàn)平臺互聯(lián)互通、資源共建共享。要大力開展現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn),引導(dǎo)教師不斷更新教學(xué)觀念,革新教學(xué)方法和手段,提升課堂教學(xué)現(xiàn)代化水平。
全面維護(hù)教育安全穩(wěn)定。安全重于泰山。要全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,構(gòu)建完善的學(xué)校安全管理責(zé)任體系。建立健全學(xué)校安全管理制度,不折不扣地推進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)。積極探索校車管理模式,依法規(guī)范校車運(yùn)營。及時(shí)排查整改各類安全隱患,建立長效機(jī)制。加強(qiáng)安全教育和各類疏散演練,不斷提高師生安全意識和自救自護(hù)能力。要重視信訪穩(wěn)定工作,及時(shí)排查、化解各種矛盾糾紛,辦理好基層及群眾反映的問題,營造安定、和諧的教育環(huán)境。
全面開展機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。要按照“瘦身、正骨、調(diào)氣、提神”的原則,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)?!笆萆怼本褪菣C(jī)構(gòu)精簡、人員精干、效率提高,把該放的放下去,把該管的管好,激發(fā)學(xué)校發(fā)展的活力和創(chuàng)造力。“正骨”就是講規(guī)矩、守紀(jì)律、重程序,打造一支能力過硬、骨子里正氣的機(jī)關(guān)隊(duì)伍?!罢{(diào)氣”就是祛除邪氣、扶持正氣、轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成一種踏實(shí)肯干、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、樂于服務(wù)的良好風(fēng)氣。“提神”就是要營造良好的機(jī)關(guān)人文環(huán)境,引導(dǎo)機(jī)關(guān)人員保持積極陽光、激情干事的狀態(tài),提高機(jī)關(guān)人員工作的精氣神。
全面加強(qiáng)教育宣傳工作。圍繞陣地、隊(duì)伍、制度建設(shè),加強(qiáng)典型的策劃和宣傳,講好臨淄教育故事。要充分發(fā)揮臨淄文化教育頻道等媒體的作用,加強(qiáng)宣傳,推進(jìn)工作,提升形象,努力營造臨淄教育改革發(fā)展的良好氛圍。
同志們,春華秋實(shí),時(shí)不我待,五年時(shí)間稍縱即逝;借力東風(fēng),正欲揚(yáng)帆,臨淄教育的未來需要我們共同努力。讓我們擔(dān)負(fù)起改革發(fā)展的神圣使命,激發(fā)只爭朝夕的士氣、揚(yáng)樹求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、鼓足開拓創(chuàng)新的勇氣,同心同德,同向同行,共同開創(chuàng)臨淄教育的美好未來,為建設(shè)生態(tài)和諧文明的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇十五
剛才,xxx全面總結(jié)了20xx年全區(qū)檔案工作,對20xx年的檔案工作作了具體安排,講得很好,希望各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)系各自實(shí)際,采取扎實(shí)措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
在過去的一年里,全區(qū)檔案工作緊緊圍繞先行“兩個(gè)率先”的大局,堅(jiān)持為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù),為先行“兩個(gè)率先”作出了積極貢獻(xiàn)。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),恪盡職守,耐得住寂寞,守得住清貧,為我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻(xiàn),甘做“無名英雄”。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大檔案工作者致以親切的慰問和衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!
檔案工作在黨和國家的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中,是一個(gè)必不可少的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有不可替代的作用。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)事關(guān)傳承人類文明。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項(xiàng)實(shí)踐活動的真實(shí)記錄,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。人的生命是有限的,而檔案的存在卻是相對長久的,檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
(二)事關(guān)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基石。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先行“兩個(gè)率先”、提高人民生活水平,是我們執(zhí)政的第一要務(wù)??茖W(xué)管理并有效使用檔案,對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,提高科研和生產(chǎn)效率等,都具有積極影響。借助于檔案,可以充分利用前人的成果,實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)新特別是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時(shí),檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時(shí)提供有效憑證,免受損失。特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和人民法制意識日益增強(qiáng)的新形勢下,這種作用日益凸顯。這點(diǎn),在我區(qū)企業(yè)改制、拆遷安置和社會保障體系的`建立、職工再就業(yè)等工作中得到了充分體現(xiàn)。因此,全區(qū)各級、各部門要從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,重視檔案工作。
(三)事關(guān)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步,是當(dāng)前我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基本要求。歷史是一面鏡子,研究歷史有助于解決現(xiàn)實(shí)生活中的問題。通過研究過去,可以找出人類活動的因果關(guān)系及其基本規(guī)律。檔案可以使瞬間變成永恒,為人們反復(fù)觀察和研究歷史現(xiàn)象、準(zhǔn)確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)??茖W(xué)管理并有效使用檔案,可以以史為鑒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),站在前人的肩膀上,少走彎路,減少失誤,更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
社會的發(fā)展不能脫離歷史,忘卻歷史,更不能背叛歷史。全區(qū)廣大檔案工作者和各級各部門要站在“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史作為自己義不容辭的崇高責(zé)任,為檔案工作貢獻(xiàn)出自己的一份力。
服務(wù)于發(fā)展是檔案工作永恒的主題。我們管理好各類檔案的最終目的,就是在于利用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。因此,今年的檔案工作,要緊緊要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,牢牢把握服務(wù)這一主題,創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,在開發(fā)好、管理好、利用好檔案上下功夫,為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為先行“兩個(gè)率先”提供有效保障。
一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。目前,我區(qū)正處于先行“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵時(shí)期,檔案工作任重道遠(yuǎn),有很多新情況需要去認(rèn)識,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。這就要求我們檔案工作者始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,不斷提高開拓創(chuàng)新能力,使檔案工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,把檔案工作向各個(gè)領(lǐng)域延伸。要進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的檔案工作,為我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展提供支撐。要加大對區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督和管理力度,為我區(qū)基本建設(shè)的百年大計(jì)打牢基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)社區(qū)檔案工作,為我區(qū)加強(qiáng)和完善社會基層組織建設(shè)提供服務(wù)。要研究和開展信用檔案體系的建設(shè),為打造“誠信xx”的良好形象發(fā)揮作用。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾的切身利益提供保障。
二要在依法管理上求突破?!耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但是我區(qū)部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識不強(qiáng),檔案缺失、損毀、泄密;有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個(gè)人所有,拒不向檔案部門移交檔案。“黃金有價(jià),檔案無價(jià)”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護(hù)、保密是第一位的工作,保管不好、保護(hù)不好,應(yīng)該保守的機(jī)密而不能保密,利用也就失去了前提?!币虼?,必須強(qiáng)調(diào)“依法治檔”,強(qiáng)化法制意識。各級、各部門必須清醒地認(rèn)識到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國家和人民的!要按照相關(guān)檔案法律法規(guī),要求嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來不得半點(diǎn)馬虎,該補(bǔ)的要補(bǔ),該建的要建,該交的要交。區(qū)檔案局要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè),研究制定配套制度,加大檔案相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級檔案法制意識;要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段來抓,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對檔案安全保管、安全防范措施等進(jìn)行檢查,規(guī)范檔案管理,對于出現(xiàn)問題的單位和個(gè)人要嚴(yán)格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。檔案部門要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn),為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。我區(qū)保管的檔案數(shù)量和質(zhì)量很多,不僅要管好,而且要用好,把“死檔案”變“活資源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù),使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活,服務(wù)范圍更為廣泛,服務(wù)效益更為顯著。要積極融入“數(shù)字xx”和電子政務(wù)的建設(shè),更好地為全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。
目前,檔案事業(yè)也進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各級、各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,共同研究和解決檔案工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,推動我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。檔案是國家和人民的寶貴財(cái)富,檔案的安全至關(guān)重要,一旦保管的檔案發(fā)生毀壞,造成的損失將無法彌補(bǔ)。無論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾,都要樹立保護(hù)檔案安全的意識,自覺地保護(hù)檔案的安全。各級部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發(fā),切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題,不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極支持檔案部門的工作,切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題;要切實(shí)保證檔案工作所需經(jīng)費(fèi),特別是對檔案安全保管所需經(jīng)費(fèi)要及時(shí)撥足,確保不出問題。這幾年,我區(qū)檔案工作的人力、物力投入有了很大改善,但在有的鎮(zhèn)和部門,仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題,有關(guān)方面要引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。區(qū)檔案局要進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫性,著力研究新時(shí)期檔案工作的發(fā)展思路,以科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)工作。
二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案現(xiàn)代化建設(shè)是新時(shí)期檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,是檔案工作實(shí)現(xiàn)歷史與未來有機(jī)鏈接的戰(zhàn)略之舉。實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容就是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將檔案信息化建設(shè)納入?yún)^(qū)政府電子政務(wù)工程,把公開、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開建設(shè)、推動依法行政結(jié)合起來,充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的作用。要著力加強(qiáng)檔案信息的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),擴(kuò)大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率,豐富檔案信息的利用手段。要繼續(xù)加強(qiáng)“xx檔案信息網(wǎng)”建設(shè),使之成為發(fā)布檔案信息、介紹xx歷史、傳播xx文化的重要平臺。
三要大力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,新形勢下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊(duì)伍,通過做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法,不斷提高隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要盡力穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍。檔案工作者長期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予關(guān)心和愛護(hù)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕R∪珯n案干部隊(duì)伍用人機(jī)制。通過競爭激勵機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會,充分調(diào)動和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
春節(jié),是一個(gè)讓所有人魂?duì)繅衾@的節(jié)日。它寄托著思念,滿載著期盼。
平時(shí)凝靜的火車站也要開始熱鬧起來,負(fù)責(zé)火車站的工作人員們也要開始忙碌起來。經(jīng)過一年的離鄉(xiāng)別井到外打工的外來務(wù)工人員也要準(zhǔn)備回家過年,與家人團(tuán)聚,解決平時(shí)的思鄉(xiāng)之情。因此,火車站不僅僅需要一批工作人員去為他們服務(wù),更需要一批不求回報(bào)的志愿者們?nèi)プ隽x務(wù)勞動,為他們服務(wù),使他們能盡快回家與家人團(tuán)聚。為了打造“平安春運(yùn)、和諧春運(yùn)”,xx20xx年春運(yùn)期間,鐵路團(tuán)組織積極整合社會資源,共招募、培訓(xùn)了300余名青年志愿者,在全市鐵路、主要客運(yùn)車站的各個(gè)崗位上,為旅客提供全天候志愿服務(wù)。我感到非常的榮幸,因?yàn)槲乙矃⒓恿诉@一次的春運(yùn)志愿者服務(wù)的行列當(dāng)中。而且這一次的活動給了我巨大的感受。
自從我成為了一名春運(yùn)志愿者之后,深深感受到了離家在外的游子那種對家、對親人、對團(tuán)聚的渴望。
的報(bào)酬嗎?作為志愿者幫別人扛扛包,指指路,扶助老弱病殘乘車,是很平凡的事,但對于那些被幫助的人卻能給他們心里帶來溫暖。
此次活動不僅僅提高了自己的自信心和膽量,更能幫助他們盡快回家與家人團(tuán)聚。此次志愿者服務(wù)活動還考驗(yàn)了我自己的耐心和自身素質(zhì),也繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)文化助人為樂。
為期xx天的志愿服務(wù)中,我和我的志愿者伙伴們對xx站由不甚了解到幾乎可以稱為“站通”?,F(xiàn)在,當(dāng)旅客向我們詢問不同車次的檢票口時(shí),我們已經(jīng)可以不用查詢資料而脫口而出。當(dāng)外地游客向我們詢問問題時(shí),志愿者們可以給出滿意的答復(fù),那種身為一名中國人、身為一名中國志愿者的自豪感油然而生。
謝謝大家!
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今年是我首次參加xx春運(yùn),在此我感觸良多。
我們懷著激動且興奮的心情,早在下午2:00的時(shí)候就到了火車站的車庫,我們期待著見到我們服務(wù)的火車,即使我們早就知道那是一臺臨時(shí)的加班車,但我們沒有感到不滿,車是在晚上的8點(diǎn)多才開的,我們這么早上車是為了早點(diǎn)了解車的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作,和聽車長吩咐工作,但這些只不過用了1個(gè)多小時(shí),于是我們在車內(nèi)呆了好幾個(gè)小時(shí),又不敢下車出去買東西吃,就這樣我們一直期待著晚餐的到來,但真正吃到晚餐的時(shí)間是零晨2:00了,回想起來都就覺得可憐,但當(dāng)時(shí)卻沒有感到餓,到了晚上8點(diǎn)鐘,我們期待的車已經(jīng)動了,我們越來越興奮,越期待工作得開始。
一到火車站,我就把門打開了,站在門外,放好安全渡板,拉好警示帶等待著乘客,回家的節(jié)奏,大閘一開,頓時(shí)間我嚇住了,一片黑壓壓的人群,就使我我感到春運(yùn)的緊張。幸好有認(rèn)真聽車長的教導(dǎo),于是我大膽的做起維護(hù)工作來,檢票,和引導(dǎo)乘客到車廂內(nèi),放好行李,和吩咐乘客們注意衛(wèi)生,不要亂丟垃圾,等乘客上完車后,車也快要開了,而我發(fā)現(xiàn)整個(gè)車廂都擠滿了人,關(guān)門也很困難,終于把門關(guān)好了,但我發(fā)現(xiàn)車內(nèi)的溫度突然升得很高,一張張陌生的臉孔,即使是這樣我卻沒有感到害怕,而我更想做好我的工作,讓9號車廂的乘客們開開心心回家,從車廂尾部走車廂頭部的乘務(wù)間,一邊指導(dǎo)他們擺放好行李,一邊回答他們的問題,看起來我并不像第一次做乘務(wù)員的自愿者,更像熟練的員工,我一點(diǎn)辛苦也不覺得,只是覺得在車廂內(nèi)走動困難和溫度較高而已。
經(jīng)過這次的春運(yùn)工作,讓我看到許多、聽到許多、想過許多、學(xué)到許多,很多平時(shí)根本沒法接觸的事物,不但增長了見聞,還讓我了解到社會的真實(shí)面目和生存的艱苦,在這期間,鍛煉了自己的毅力,溝通能力和毅力,和社會奉獻(xiàn)能力,這些使我收益匪淺,終生難忘。
謝謝大家!
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇三
今天,縣政府組織召開全縣春運(yùn)工作會議,主要任務(wù)貫徹落實(shí)20xx年全國、全省電視電話會和全市春運(yùn)工作會議精神,科學(xué)部署,扎實(shí)工作,圓滿完成今年春運(yùn)工作任務(wù)。等下,李縣長將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
今年的春運(yùn)工作從2月4日至3月15日(年前15天,年后25天),共計(jì)40天。根據(jù)調(diào)查和預(yù)測,今年春運(yùn)呈現(xiàn)“四個(gè)特點(diǎn)”:一是今年春節(jié)較晚,節(jié)前春運(yùn)客流將相對平緩,節(jié)后務(wù)工流、學(xué)生流等客流重疊,預(yù)計(jì)客流整體相對集中,特別是由于我縣外出務(wù)工人員多,客流量大,節(jié)后的春運(yùn)組織工作任務(wù)將比節(jié)前更加繁重。二是面臨惡劣天氣考驗(yàn)。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年春運(yùn)期間很可能出現(xiàn)區(qū)域性低溫雨雪、階段性強(qiáng)降溫、持續(xù)性大霧天氣。要本著“以客為主、客貨兼顧”的原則,提高重要生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸保障力度,特別要確保春節(jié)期間不因運(yùn)輸保障不足而影響廣大人民群眾出行。三是受長途客運(yùn)車輛凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息制度的影響,春運(yùn)期間的長途客運(yùn)的運(yùn)輸組織難度加大。四是由于鐵路部門“停短保長”,公路客運(yùn)壓力相對較大。因此,各單位務(wù)必引起高度重視,科學(xué)合理安排運(yùn)力,全面統(tǒng)籌出省、出縣和縣內(nèi)客運(yùn)車輛,切實(shí)強(qiáng)化城市公交和農(nóng)村客運(yùn)的組織工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好春運(yùn)工作。
一要突出宣傳教育,營造春運(yùn)氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用,廣泛宣傳春運(yùn)工作的意義、目的`和要求,使春運(yùn)參與者了解安全形勢,增強(qiáng)安全意識、保險(xiǎn)意識和自我保護(hù)意識。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,以“反違章、反超載、反超速、反疲勞駕駛”為重點(diǎn),認(rèn)真開展春運(yùn)安全競賽。要制作春運(yùn)安全工作宣傳資料,發(fā)放到廣大車主、駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)人員和汽車站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口等重點(diǎn)單位。二要突出源頭管理,落實(shí)安全責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省市縣政府及運(yùn)輸安全管理的各項(xiàng)規(guī)定,本著對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到人,落實(shí)到崗位,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生??h運(yùn)管、交警部門要嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛春運(yùn)規(guī)定,對所有參加春運(yùn)的客車、公交車、出租車、客渡船及車站、碼頭等交通設(shè)施進(jìn)行一次全面安全技術(shù)檢查和維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)禁技術(shù)狀況不合格、安全性能無保障的車、船和非法拼裝、改裝的車輛以及相關(guān)設(shè)施投入春運(yùn)。要加強(qiáng)駕駛員等從業(yè)人員管理,凡未取得適任營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證或20xx年度發(fā)生重、特大安全責(zé)任事故,駕駛證記滿12分以及有嚴(yán)重違章行為的駕駛員一律不準(zhǔn)參加春運(yùn);客運(yùn)汽車駕駛員必須掛牌上崗,嚴(yán)禁無“客運(yùn)駕駛員上崗證”的司機(jī)駕駛客車。要認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理制度,確定專人值守,設(shè)置專崗負(fù)責(zé),加大“三品”查堵力度,保證車輛和旅客安全。公路管理部門要制定應(yīng)對冰雪等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生冰雪等惡劣天氣,要立即啟動預(yù)案清掃積雪、除冰、撒布防滑料等措施,確保公路安全暢通。春運(yùn)前要對陡坡、急彎、重點(diǎn)路段、渡口、橋梁、涵洞等進(jìn)行一次全面的檢查和維護(hù);在陡坡、彎道、汽車渡口備好砂石、草包等防滑物料;在公路交叉路口、陡坡、彎道處設(shè)置醒目的路牌標(biāo)志;正在施工的通車路段,要抓緊時(shí)間,盡可能在春運(yùn)前完工,并做好掃尾工作。春運(yùn)開始后,要停止通車公路路面施工,并清除路面障礙,讓公路通暢??h海事部門要繼續(xù)加大水上交通安全隱患排查和整治力度,落實(shí)客渡船簽單發(fā)航管理規(guī)定,加強(qiáng)簽證管理,實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)生上(放)學(xué)乘船交接制度;加大對客、渡船的檢查監(jiān)督力度,嚴(yán)禁“三無”船舶參運(yùn),嚴(yán)禁超載運(yùn)輸,嚴(yán)禁惡劣氣象條件下違章冒險(xiǎn)航行,確保水上平安。洮水水庫管理局、桃坑鄉(xiāng)政府要重點(diǎn)抓好東陽湖水上安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)安全管理職責(zé),抓緊治理道路交通隱患,對暫時(shí)沒有改造到位的路段,要采取臨時(shí)措施加以治理。運(yùn)輸企業(yè)要對所有營運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面、徹底的安全性能檢測,并按標(biāo)準(zhǔn)配備好防火、防凍、防滑器材;對行駛在大山區(qū)、危險(xiǎn)路段以及長途(400公里以上)班線的客車,必須配備一類車和一類駕駛員,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包司機(jī)參運(yùn);單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運(yùn)車輛,必須配備兩名以上駕駛員;駕駛員日間連續(xù)駕駛時(shí)間不超過4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛時(shí)間不超過2小時(shí),24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕車時(shí)間不超過8小時(shí);要堅(jiān)決落實(shí)營運(yùn)駕駛員掛牌上崗制、合同管理制和安全責(zé)任事前追究制。三要突出市場整頓,優(yōu)化春運(yùn)環(huán)境。要按照“車進(jìn)站,人歸點(diǎn)”的原則,充分利用城北、城東汽車站,湘運(yùn)汽車站、中心汽車站和火車南站5個(gè)車站,科學(xué)安排旅客和群眾出行服務(wù),特別是要認(rèn)真做好城市公交與4個(gè)汽車站以及火車南站的運(yùn)輸對接工作,保證群眾出行方便,滿足春運(yùn)需求。要嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定,張貼運(yùn)價(jià)公告,接受社會監(jiān)督,對春運(yùn)期間擅自漲價(jià)的單位和個(gè)人,縣物價(jià)部門要從嚴(yán)查處。縣運(yùn)管、交警、公路等部門要重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、欺行霸市、倒賣客源等不法行為,并積極探索建立客運(yùn)企業(yè)和司乘人員信用管理辦法,對違法違規(guī)失信行為記錄在案,將嚴(yán)重失信企業(yè)和個(gè)人列入“黑名單”??h海事部門要重點(diǎn)查處水上義渡無證經(jīng)營、渡船超載、隨意脫班離崗等現(xiàn)象??h運(yùn)管部門和客運(yùn)企業(yè)要充分利用gps定位等技術(shù)手段,加強(qiáng)對營運(yùn)車輛的動態(tài)監(jiān)管,及時(shí)糾正各種危險(xiǎn)行車行為。運(yùn)輸企業(yè)要延長服務(wù)時(shí)間,增設(shè)售票窗口,組織上門售票或流動售票。對群眾投訴要認(rèn)真處理,對違章行為要嚴(yán)厲查處。
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
20xx年的春運(yùn)工作,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“安全、優(yōu)質(zhì)、暢通、有序”的春運(yùn)目標(biāo),按照“和諧有序,安全為先,科學(xué)組織,優(yōu)質(zhì)便捷”的原則,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的工作方針,積極預(yù)防,周密安排,盡早部署,落實(shí)責(zé)任,狠抓防范,突出重點(diǎn),強(qiáng)化檢查,消除安全隱患,確保了今年春運(yùn)安全,保護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,杜絕了春運(yùn)期間不安定因素發(fā)生。
春運(yùn)安全工作是我們?nèi)甑墓ぷ骰A(chǔ),春運(yùn)前夕,鄉(xiāng)里專門成立了春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。今年的春運(yùn)工作在全鄉(xiāng)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的管理下做到精心部署和安排,做到雙管齊下、層層落實(shí)安全責(zé)任制,分工明確,責(zé)任到人,做到誰主管、誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,從而使今年的春運(yùn)工作能夠有序的進(jìn)行。
鄉(xiāng)里專門安排了3個(gè)交通安全服務(wù)點(diǎn),做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、保障到位,實(shí)行24小時(shí)值班。確保了服務(wù)點(diǎn)的暢通有序。
堅(jiān)持安全第一,宣教是我們的原則,牢固樹立安全第一的思想是我們的宗旨,為深入實(shí)際,防止麻痹大意的情緒出現(xiàn),利用各種不同的形式,從講安全的角度出發(fā)。
總之,今年春運(yùn)工作我們克服種種困難,圓滿完成春運(yùn)期間各項(xiàng)工作任務(wù),為全鄉(xiāng)人民平安歡度新春佳節(jié)提供了良好的交通環(huán)境。
謝謝大家!
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
結(jié)束了!轉(zhuǎn)眼間我們?yōu)槠?0天的春運(yùn)實(shí)習(xí)已悄然結(jié)束了,其中的經(jīng)歷的一些事情讓我難以忘懷!
這次實(shí)習(xí)在列車上當(dāng)臨時(shí)列車員的工作其實(shí)很簡單,報(bào)站、開門、掃地。沒有什么技術(shù)含量可言。但卻有技巧可以做得更好做得更輕松。比如,做好保持車廂衛(wèi)生的宣傳、做好禁煙宣傳。只要敢于開口去提醒乘客,其實(shí),有些工作也會輕松很多。一直以來,我都是抱著體驗(yàn)的態(tài)度去體驗(yàn)生活,即使很枯燥的工作,我也認(rèn)真對待,尋找背后的樂趣。
列車員的工作確實(shí)是枯燥的,因?yàn)槲覀兌际侵貜?fù)著相同的工作。而其中的樂趣是來自天南海北的乘客,從他們身上了解外面的世界,即使是農(nóng)名工叔叔也會告訴你很多的東西。我也抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)跟乘客朋友們交流的,給枯燥無味的旅途添加不少的樂趣。更重要的是,還可以緩解車廂內(nèi)緊張的氣氛,讓歡聲笑語充斥車廂。
作為學(xué)生的我們,要做好這份工作的話,關(guān)鍵的是要轉(zhuǎn)換角色。只有轉(zhuǎn)變角色,處處以列車員的身份去處理考慮問題,我們才能以熱情的態(tài)度為廣大旅客服務(wù)。同時(shí),還得有高度的責(zé)任感,只有有強(qiáng)烈的責(zé)任感,你才會認(rèn)真對待你的工作,并且用心去做好,你才會熱情地去對待你的乘客,為他們提供良好的服務(wù),才會對自己認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真的去做每一件事情。
這次實(shí)習(xí),它已經(jīng)成為我人生中一段難忘的經(jīng)歷,讓我多了一份成熟,穩(wěn)重,少了一份幼稚。其中使得我看到了自己不足和各方面的努力,也讓我更懂得如何去完善自己,磨練自己。
謝謝大家!
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)老板:
一年一度的春運(yùn)即將開始,今年的春運(yùn)時(shí)間為1月11日至2月19日,共計(jì)40天。為確保春運(yùn)期間廣大旅客走得安全、走得及時(shí)、走得有序、走得滿意,認(rèn)真抓好落實(shí),確保今年春運(yùn)期間交通運(yùn)輸暢通、旅客出行安全、民工流動有序、重點(diǎn)物資及時(shí)運(yùn)達(dá),使廣大群眾在喜慶祥和的氛圍中歡度春節(jié)。下面我就做好20xx年春運(yùn)工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保春運(yùn)工作圓滿完成。
分析今年春運(yùn)工作形勢,需要我縣各道路運(yùn)輸企業(yè)結(jié)合實(shí)際,深入分析研究本企業(yè)工作中存在的各種問題,采取有針對性的措施認(rèn)真加以解決。我縣20xx年春運(yùn)工作的原則是:“以人為本、以客為主、安全第一、快捷方便”。為確保春運(yùn)工作圓滿完成,我縣各道路運(yùn)輸企業(yè),一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對春運(yùn)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。xx縣公路運(yùn)輸管理所已成立春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx股。各道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立由企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人,下同)為組長的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的春運(yùn)工作。同時(shí),要保證春運(yùn)工作人力、物資、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。
2、各道路運(yùn)輸企業(yè),要總結(jié)歷年春運(yùn)工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本道路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際,確定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案。
3、嚴(yán)格落實(shí)20xx年春運(yùn)工作責(zé)任。各道路運(yùn)輸企業(yè)要建立明確的春運(yùn)工作職責(zé),企業(yè)負(fù)責(zé)人是春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對責(zé)任不能落實(shí)的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要把交通運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅(jiān)決杜絕超載和超員現(xiàn)象,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,要管到位、抓到底。
二、突出重點(diǎn),預(yù)防為主,抓好春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作。
各道路運(yùn)輸企業(yè)要立即行動起來,根據(jù)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)形勢和具體工作特點(diǎn),抓緊做好春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)工作。要把道路運(yùn)輸安全作為今年春運(yùn)安全工作的重中之重,周密安排和部署,堅(jiān)決杜絕超載和超員現(xiàn)象,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化,要管到位、抓到底。
1、從1月11日開始,組織人員進(jìn)行一次企業(yè)內(nèi)部安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)參運(yùn)車輛的安全檢查,對查出來的隱患,必須明確整改責(zé)任人,無條件、及時(shí)整改到位。并對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,是否及時(shí)落實(shí)到位。
2、進(jìn)一步加大春運(yùn)期間交通運(yùn)輸監(jiān)管力度。各道路運(yùn)輸企業(yè)要做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)與管理工作,嚴(yán)把參運(yùn)交通工具的入口關(guān),嚴(yán)禁交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要對司乘人員進(jìn)行安全教育,前移安全防范關(guān)口,適當(dāng)提高春運(yùn)期間參運(yùn)交通工具的技術(shù)門檻,完善汽運(yùn)場站和車輛的消防設(shè)施,提高安全系數(shù)。要對可能出現(xiàn)的霧、雪、路面結(jié)冰等惡劣情況要制定應(yīng)急工作預(yù)案,防止出現(xiàn)旅客長時(shí)間積壓、滯留等情況的發(fā)生,確保旅客走得有序、走得及時(shí);認(rèn)真做好防火、防爆工作,制定事故應(yīng)急預(yù)案,確保20xx年春運(yùn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)萬無一失。
3、積極做好交通安全宣傳教育工作,堅(jiān)決杜絕超速超載等違法駕駛行為。各道路運(yùn)輸企業(yè)要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識,杜絕群死群傷惡性的事件發(fā)生。
4、各道路運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理,規(guī)范客運(yùn)市場秩序。強(qiáng)化交通沿線和車站周邊地區(qū)的道路運(yùn)輸管理,集中力量對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路和重點(diǎn)部位進(jìn)行綜合治理,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊車匪路霸和其它危及行車安全的犯罪活動。堅(jiān)決查堵“三品”,嚴(yán)禁旅客攜帶“三品”乘車。規(guī)范客運(yùn)市場,整頓運(yùn)輸秩序,堅(jiān)決配合相關(guān)部門打擊車匪路霸、倒客、倒賣車票、欺行霸市、私設(shè)站點(diǎn)、無證營運(yùn)等非法活動,維護(hù)經(jīng)營者和廣大乘客的合法權(quán)益;確保春運(yùn)安全暢通。
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
春運(yùn)工作是我們交通運(yùn)輸行業(yè)開年的頭等大事,是交通工作開門紅的重頭戲,事關(guān)社會的安定團(tuán)結(jié)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。因此,全市交通系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳和宜昌市交通運(yùn)輸局有關(guān)文件精神,進(jìn)一步動員全市交通系統(tǒng)廣大干部職工,全力保障春運(yùn)工作有序開展,確保廣大旅客安全、便利、快捷、有序出行。為此,我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、高度重視,明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí)
(一)高度重視春運(yùn)工作
春運(yùn)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,社會關(guān)注度高,影響廣泛。做好春運(yùn)工作是我們交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、落實(shí)公共服務(wù)職能的具體體現(xiàn),是服務(wù)人民群眾安全便捷出行、保障社會和-諧穩(wěn)定的客觀要求。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,人民群眾出行需求和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸需求日益增長。2012年春運(yùn)工作于1月8日開始,至2月16日結(jié)束,為期40天。根據(jù)調(diào)查預(yù)測,今年我市春運(yùn)期間道路客運(yùn)量將達(dá)33.6萬人次,同比增長8%;水路客運(yùn)量將達(dá)5萬人次,同比增長2%。因此,我們要高度重視春運(yùn)工作,認(rèn)真組織,科學(xué)謀劃,為人民群眾交上一份滿意的答卷。
(二)確保組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)
春運(yùn)期間,各單位要把春運(yùn)工作作為提高公共服務(wù)能力,構(gòu)建和-諧交通、平安交通的一個(gè)重要載體來抓。按照“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則,做好春運(yùn)工作。市交通運(yùn)輸局2012年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立,各單位要相應(yīng)建立健全組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)春運(yùn)工作、落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。各單位一把手要率先垂范,靠前指揮,深入工作一線,加強(qiáng)對春運(yùn)運(yùn)輸組織和安全生產(chǎn)工作的指揮及監(jiān)督力度,確保春運(yùn)工作的順利進(jìn)行。
(三)做好客流預(yù)測和信息發(fā)布工作
客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站要密切關(guān)注學(xué)生流、民工流和探親流的變化,分析流量、流時(shí)和流向,提前制定發(fā)車計(jì)劃,還要將天氣信息、發(fā)車時(shí)間信息、增加班次信息、客運(yùn)站站務(wù)電話等重要內(nèi)容通過公告欄、宣傳欄、報(bào)紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等渠道主動向社會及時(shí)發(fā)布。
(四)及早落實(shí)充足運(yùn)力
我市每年春運(yùn)投入的運(yùn)力基本能夠滿足需要。但是,我們決不可掉以輕心。各客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站要合理儲備備班運(yùn)力,科學(xué)調(diào)整發(fā)車時(shí)間和班次,提高應(yīng)急運(yùn)輸能力,在保證干線旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),要組織好農(nóng)村、山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)的旅客運(yùn)輸,保證廣大農(nóng)民群眾便利出行。
(五)加強(qiáng)運(yùn)價(jià)執(zhí)法檢查
要嚴(yán)格按照物價(jià)部門文件精神,督促道路客運(yùn)和公交企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行票價(jià)政策,并將執(zhí)行中的運(yùn)價(jià)進(jìn)行公示,不斷加大春運(yùn)價(jià)格的管理力度,嚴(yán)肅查處亂漲價(jià),亂收費(fèi)行為,為全市營造一個(gè)安定有序的春運(yùn)環(huán)境。
(六)確保公路暢通
公路部門要加強(qiáng)道路日常養(yǎng)護(hù),確保除雪防滑及時(shí)到位,重點(diǎn)加強(qiáng)危(?。蛄汉臀kU(xiǎn)路段的監(jiān)管和養(yǎng)護(hù),定期檢查,保證警示標(biāo)志齊全完好。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路巡查工作,一旦出現(xiàn)危及行車安全的隱患,要及時(shí)排除,無法保證通行安全的要立即封閉交通。各交管站要對農(nóng)村公路進(jìn)行一次檢查,落實(shí)保安全、保暢通措施。
二、狠抓安全,優(yōu)質(zhì)服務(wù),突出重點(diǎn)
安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和應(yīng)急處理既是春運(yùn)工作的重要內(nèi)容,也是衡量春運(yùn)成績優(yōu)劣的重要指標(biāo)。
(一)以確保安全為重點(diǎn)
一要加強(qiáng)對水上的安全監(jiān)管,嚴(yán)防水上安全事故發(fā)生。海事人員要加強(qiáng)責(zé)任心,按照國家的有關(guān)法規(guī),各負(fù)其責(zé),各司其職,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。二是要認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”的要求,嚴(yán)把客運(yùn)經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況和駕駛員從業(yè)資格關(guān),認(rèn)真做好客運(yùn)站安全監(jiān)督??瓦\(yùn)站要嚴(yán)格履行“三不進(jìn)站、五不出站”職責(zé),認(rèn)真落實(shí)車輛安全例檢和“三品”查堵等制度。三要做好公路、航道的安全暢通工作,隨時(shí)做好應(yīng)急保暢通工作。四是抓好公汽、出租車的行車安全。五要按照各級的要求,節(jié)前全面開展水上交通、道路運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)領(lǐng)域的大檢查,全面排查事故隱患,迅速進(jìn)行整改,確保春節(jié)期間安全形勢穩(wěn)定。六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控??瓦\(yùn)企業(yè)要保持客運(yùn)車輛gps性能良好,對車輛行駛狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)對違法違規(guī)行為給予警告和糾正,并加重事后處理。
(二)以文明服務(wù)為重點(diǎn)
各單位要狠抓以服務(wù)旅客、奉獻(xiàn)社會、誠實(shí)守信為主要內(nèi)容的精神文明建設(shè),認(rèn)真推行以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境為內(nèi)容的“三優(yōu)”和客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)過程程序化為內(nèi)容的“三化”管理制度,通過增設(shè)售票窗口、延長售票時(shí)間、提前預(yù)售、上門預(yù)售、開設(shè)農(nóng)民工專用售票窗口等方式方便旅客購票乘車。要為老、弱、病、孕、殘等旅客提供特殊服務(wù)和照顧。要有專門的站乘人員為旅客提供免費(fèi)便民服務(wù)??瓦\(yùn)駕駛員和乘務(wù)員要做到著裝整潔,熱情服務(wù),儀表端莊,語言文明,樹立交通行業(yè)的服務(wù)形象。公汽可根據(jù)客流情況,加密班次,延長運(yùn)行時(shí)間,全力方便群眾出行。在這里我還強(qiáng)調(diào)一下,請大家一定要高度關(guān)注行業(yè)穩(wěn)定工作,全面了解行業(yè)動態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解行業(yè)矛盾。
(三)以應(yīng)急處理為重點(diǎn)
我們在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害和抗震救災(zāi)中已積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn),各單位要完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備。發(fā)生特殊情況時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定啟動春運(yùn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。道路運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要密切關(guān)注天氣變化,遇有大雪、大霧等惡劣天氣以及道路達(dá)不到安全行車條件時(shí),應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)害天氣預(yù)警要求采取有效措施。要強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力,保證通訊聯(lián)系,及時(shí)掌握春運(yùn)期間的運(yùn)營動態(tài)。一旦發(fā)生緊急事件,有關(guān)單位或當(dāng)事人要在第一時(shí)間上報(bào)局春運(yùn)辦,同時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,采取措施積極應(yīng)對。
三、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化督查,全程監(jiān)控
在春運(yùn)具體措施上,我們要重點(diǎn)在稽查監(jiān)督上下功夫,在宣傳報(bào)道上下功夫,在投訴處理上下功夫,實(shí)現(xiàn)春運(yùn)運(yùn)輸市場監(jiān)管的全覆蓋。
(一)把稽查監(jiān)督貫穿于春運(yùn)全過程
要認(rèn)真履行管理職能,制定周密的稽查方案,切實(shí)加大市場監(jiān)管力度,維護(hù)好運(yùn)輸市場秩序,確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行,保障廣大旅客、運(yùn)輸企業(yè)的合法權(quán)益。運(yùn)管所要在客運(yùn)站設(shè)立運(yùn)政執(zhí)勤室,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營;客管處要對出租車不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器、宰客、甩客、賣客、拒載等違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊。對在春運(yùn)期間擅自停開客運(yùn)班車,影響旅客疏運(yùn)的',要嚴(yán)肅查處。對客車客船的超載行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(二)把宣傳工作貫穿于春運(yùn)全過程
要充分發(fā)揮宣傳媒體的作用,及時(shí)通報(bào)各主要站點(diǎn)客流情況,為廣大旅客提供準(zhǔn)確的信息。要廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)服務(wù)和運(yùn)輸安全等方面的典型事例,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。各單位要及時(shí)向市局春運(yùn)辦上報(bào)信息,春運(yùn)結(jié)束后要及時(shí)將書面總結(jié)報(bào)市局春運(yùn)辦。
(三)把投拆查處貫穿于春運(yùn)全過程
相關(guān)單位要設(shè)立春運(yùn)投拆電話,認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班,及時(shí)核實(shí)查處旅客和經(jīng)營者的投訴,做到投訴一起,查實(shí)一起,處理一起,并將查處結(jié)果反饋給投訴者。對新聞單位反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,要及時(shí)研究、妥善處理;對擾亂市場秩序、損害行業(yè)形象的行為要進(jìn)行曝光,一查到底,并通過新聞單位反饋。
同志們,2012年我市的春運(yùn)工作將在、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有全體交通干部職工及各運(yùn)輸企業(yè)的共同努力,迎難而上,好中求進(jìn),一定能打一個(gè)漂亮的仗,實(shí)現(xiàn)交通工作的開門紅。
最后,祝大家在新的一年里合家歡樂,萬事如意!
謝謝大家!
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇八
同志們:
剛才,我們收看了全省、全市春運(yùn)電視會議,省市對春運(yùn)工作高度重視,分析了春運(yùn)形勢,部署了春運(yùn)工作,希望參會的各部門、運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為做好我縣春運(yùn)工作,我提出幾點(diǎn)要求。
一、提高認(rèn)識,把握形勢,增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感。
近年來,縣委、縣政府堅(jiān)持交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城區(qū)小街小巷、農(nóng)村鄉(xiāng)間小路都發(fā)生了天翻地覆的變化,交通運(yùn)輸管理水平不斷提升,群眾出行更加便捷舒適,我縣春運(yùn)總體環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn),群眾出行條件大幅改善。
但另一方面,我們還應(yīng)清醒地看到,春運(yùn)也面臨著不少問題:一是群眾出行的復(fù)雜性、多樣性明顯增多。從出行的方式選擇來看,除了傳統(tǒng)的長途運(yùn)輸、農(nóng)村客運(yùn)、公交保持高位外,自駕成為相互串門拜年、外出旅游的重要交通工具,如果算上自駕的人數(shù),全縣出行人數(shù)、車輛數(shù)將大幅增長。二是惡劣異常天氣偏多。每年的春運(yùn)期間都是冷空氣相對活躍的時(shí)候。大客流、大交通流和惡劣天氣將使交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步上升。三是不穩(wěn)定、不安全、不確定因素較多。部分交通運(yùn)輸企業(yè)的安全管理主體責(zé)任未得到真正落實(shí),還存在效益意識強(qiáng)、安全意識差現(xiàn)象;部分道路安全設(shè)施不足;有些私家車主受金錢的驅(qū)使,加入到非法營運(yùn)的行列,擾亂客運(yùn)運(yùn)輸市場秩序;少數(shù)出租車司機(jī)拒載挑客、不打表、漫天開價(jià);互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生活、工作和思維方式,對春運(yùn)售票方式、安全監(jiān)管、客運(yùn)服務(wù)等工作都提出了新的要求,等等。這些因素,都將給春運(yùn)工作帶來更大的壓力。
二、精心組織,精準(zhǔn)發(fā)力,確保春運(yùn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
今年的春運(yùn)工作,要緊緊圍繞“安全、順暢、平穩(wěn)、有序”的總體目標(biāo),精心組織,精準(zhǔn)發(fā)力,確保旅客安全出行、滿意出行,確保重點(diǎn)物資和人民群眾生產(chǎn)生活物資正常供應(yīng)。為此,要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)保障運(yùn)力供給。各部門和運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)客流預(yù)測情況和特點(diǎn),按照“分時(shí)、分段、分流量,抓重點(diǎn)”原則,細(xì)化運(yùn)輸方案,統(tǒng)籌整合資源,科學(xué)安排運(yùn)力,在重點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)線路和高峰時(shí)段提前調(diào)配運(yùn)力,千方百計(jì)增開客運(yùn)班車、公交車、出租車趟次,努力滿足旅客出行需要。在集中力量抓好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,保證重點(diǎn)物資的運(yùn)輸,保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序和廣大群眾節(jié)日供給。
(二)消除源頭隱患。各運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”意識,時(shí)刻繃緊這根弦,對運(yùn)輸工具進(jìn)行一次全面維護(hù)和技術(shù)性能檢查,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決停運(yùn)整改;要全面開展從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識、責(zé)任意識和安全生產(chǎn)能力;要對客運(yùn)車輛進(jìn)行全程動態(tài)監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。汽車站要嚴(yán)格落實(shí)安檢規(guī)定,要加強(qiáng)對活動區(qū)域和設(shè)施設(shè)備的巡視,及時(shí)消除各類安全隱患。交通、公路部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、橋梁、涵洞的排查、整治,改善通行條件,提高道路安全性。
(三)加大執(zhí)法力度。各部門要齊心協(xié)力,并肩作戰(zhàn),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為,堅(jiān)決遏制違法勢頭。要嚴(yán)厲打擊各類非法經(jīng)營、宰客甩客現(xiàn)象,對超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等專項(xiàng)檢查活動。加大上路巡查執(zhí)法,對違章占道經(jīng)營,占道堆放建筑材料的行為要及時(shí)處理,保證春運(yùn)期間公路暢通。公安部門要加大對汽車站的警力投入,防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
(四)提升服務(wù)水平。各部門、運(yùn)輸企業(yè)要牢固樹立以人為本的服務(wù)觀念,努力通過良好的春運(yùn)服務(wù),展示自身精神面貌,傳播文明新風(fēng)。汽車站要按規(guī)定配齊和使用各項(xiàng)服務(wù)設(shè)備,采取多種便民措施切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量;規(guī)范引導(dǎo)標(biāo)志,做到內(nèi)容醒目、指示清晰,準(zhǔn)確引導(dǎo)旅客候乘和中轉(zhuǎn)換乘,努力使候乘環(huán)境更加溫馨。各運(yùn)輸企業(yè)要繼續(xù)組織開展“情滿旅途”活動,提升服務(wù)質(zhì)量。
(五)完善應(yīng)急預(yù)案。各部門和運(yùn)輸企業(yè)要針對春運(yùn)特點(diǎn)和可能出現(xiàn)的各種突發(fā)問題,細(xì)化完善重特大交通事故、惡劣天氣、客流激增、延誤晚點(diǎn)等各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)好應(yīng)急運(yùn)力,儲備好應(yīng)急物資和鏟冰除雪設(shè)備,組織好應(yīng)急處置隊(duì)伍,確保預(yù)案可執(zhí)行、有成效。氣象部門要針對冬季氣候特點(diǎn),加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警預(yù)報(bào),與公安、交通運(yùn)輸部門建立突發(fā)氣象災(zāi)害信息快速通報(bào)制度。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各有關(guān)部門要準(zhǔn)確判斷影響程度,及時(shí)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按程序逐級報(bào)告,做到反應(yīng)迅速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置果斷,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地維護(hù)春運(yùn)秩序。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),合力共為,切實(shí)營造良好的春運(yùn)工作氛圍。
春運(yùn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,聯(lián)手聯(lián)動,形成合力,營造良好的春運(yùn)工作氛圍。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要盡快建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂春運(yùn)工作計(jì)劃,完善運(yùn)力組織、交通安全、秩序維護(hù)、春運(yùn)服務(wù)、油料供應(yīng)、電力供應(yīng)等工作方案,精心組織,全面部署,全力做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。各部門負(fù)責(zé)人要主動深入春運(yùn)一線,及時(shí)掌握動態(tài),協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件,幫助解決春運(yùn)中出現(xiàn)的各種問題。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,手機(jī)要24小時(shí)開通,確保聯(lián)系暢通。
(二)要強(qiáng)化宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體對春運(yùn)工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,及時(shí)報(bào)道春運(yùn)動態(tài),為旅客出行提供準(zhǔn)確信息,引導(dǎo)旅客正確選擇運(yùn)輸方式,形成有利于春運(yùn)工作正常開展的輿論氛圍。
(三)要強(qiáng)化督查。要定期不定期進(jìn)行春運(yùn)工作督查,采取明察暗訪、隨機(jī)查、突擊查等方式,重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查整改情況、安全監(jiān)管實(shí)施情況,對檢查出的問題下達(dá)限期整改通知書,確保檢查取得實(shí)效。
同志們,春運(yùn)工作即將開始,在新春佳節(jié)即將來臨之際,向奮戰(zhàn)在春運(yùn)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切問候,并致以新春的祝福!希望大家按照全縣的統(tǒng)一部署,積極行動起來,切實(shí)做好春運(yùn)各項(xiàng)工作,確保全縣人民過上一個(gè)喜慶祥和的春節(jié)。
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇九
同志們:
今天,我們召開全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作會議,主要是傳達(dá)貫徹省、市統(tǒng)計(jì)工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的成績和經(jīng)驗(yàn),分析研究當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),謀劃部署“十一·五”特別是20**年我區(qū)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展的新思路新舉措,開好這次會議非常重要。這對提高全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作和服務(wù)大局的水平,健全我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,將會起到積極的推動作用。剛才,建能同志作了工作報(bào)告,有新意、很實(shí)在,講得很好,我完全贊成。下面,我補(bǔ)充講三點(diǎn)意見。
一、我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作成績顯著,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
剛剛過去的“十·五”時(shí)期是不平凡的五年,是我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得新的重大成就的五年。這五年來,我區(qū)高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十六大及各次全會和胡錦濤、溫家寶視察廣東重要講話精神,積極實(shí)施市委市政府“四個(gè)梅州”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府提出的建設(shè)“五個(gè)梅江”的發(fā)展思路,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我區(qū)“十·五”計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨上歷史性新臺階。從數(shù)字上看,一是全區(qū)生產(chǎn)總值超過13億元,初步核算20**年達(dá)13.06億元,比2000年增加5.97億元,五年年均增長11.07%。二是20**年財(cái)政一般預(yù)算收入8325.6萬元,比上年增長19.3%。三是城市居民人均可支配收入20**年達(dá)8695元,五年年均增長2.8%。與此同時(shí),招商引資經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營經(jīng)濟(jì)主體份額、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等方面都取得新突破。從總體上看,全區(qū)呈現(xiàn)政治穩(wěn)定、社會安定、發(fā)展勢頭良好的喜人局面。
我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性的好成績,是市委市政府親切關(guān)懷、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新、齊心實(shí)干的結(jié)果。這當(dāng)中也凝聚著全區(qū)統(tǒng)計(jì)部門廣大干部職工的辛勤汗水和艱苦勞動。五年來,特別是剛剛過去的20**年,全區(qū)各級統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)工作者按照上級統(tǒng)計(jì)部門的部署和區(qū)委、區(qū)政府的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局做好參謀服務(wù),做了大量工作,取得顯著成績。主要體現(xiàn)為“五個(gè)提高”:
(一)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。20**年,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)更加注重提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,各單位各專業(yè)拿出切實(shí)可行的辦法統(tǒng)齊統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)抓好查漏補(bǔ)缺、審核把關(guān)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法等環(huán)節(jié),盡最大努力統(tǒng)齊統(tǒng)準(zhǔn)第二、三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。經(jīng)過全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和有關(guān)部門的共同努力,經(jīng)濟(jì)普查年份和20**年的調(diào)查與核算結(jié)果更加客觀、真實(shí),為區(qū)內(nèi)外和全區(qū)人民全面認(rèn)識,了解我區(qū)改革開放以來特別是近幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的豐碩成果,提供了客觀權(quán)威的依據(jù),得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平得到提高。我區(qū)各級統(tǒng)計(jì)部門緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“五個(gè)梅江”等區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突發(fā)問題,開展調(diào)查研究和宏觀監(jiān)測,提供了大量相關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息,受到各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。業(yè)務(wù)上認(rèn)真開展社會發(fā)展水平綜合評價(jià)工作,建立了評價(jià)方案和指標(biāo)體系,為建設(shè)“五個(gè)梅江”提供了有益參考。近年來為提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)層次,統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容和形式都上了一個(gè)新臺階,開發(fā)了不少新產(chǎn)品,形式更加美觀,較好地滿足了社會各界對統(tǒng)計(jì)資料的需求。去年,我區(qū)各級黨委、政府的不少決策依據(jù)都來自統(tǒng)計(jì)分析中的建設(shè)性意見和建議。
(三)組織大型國情國力調(diào)查的能力明顯提高。在第一次全國經(jīng)濟(jì)普查中,我區(qū)動員了近五百名普查工作人員,對在我區(qū)從事工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等938個(gè)法人單位、655個(gè)產(chǎn)業(yè)活動單位、13765戶個(gè)體戶,進(jìn)行了規(guī)??涨暗钠詹榈怯洠玫搅藢氋F的第一手資料。通過普查,我們進(jìn)一步摸清了我區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況,尤其是查清了一直以來缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐的服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為完善gdp核算奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ),為制定“十一·五”規(guī)劃提供了科學(xué)依據(jù)。經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果,對于準(zhǔn)確認(rèn)識和分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模、重大結(jié)構(gòu)比例和質(zhì)量效益狀況,保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,都具有重要的作用和影響。與此同時(shí),通過普查也積累了開展大型調(diào)查的寶貴經(jīng)驗(yàn),為今后開展統(tǒng)計(jì)普查和常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作提供了很好的借鑒。我區(qū)還完成1%人口抽樣調(diào)查工作,并將人口抽查比例擴(kuò)大到4.8%,以滿足推算省市區(qū)各級常住人口數(shù)的要求,取得了較高質(zhì)量的各級推算數(shù),改變了過去只有常住人口數(shù)的狀況。
(四)以改革促發(fā)展的水平穩(wěn)步提高。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級對gdp聯(lián)審制度,采用新的方法對經(jīng)濟(jì)普查年份的gdp進(jìn)行重新核算,提高了全區(qū)核算水平。此外,批發(fā)零售餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方法和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度得到完善,城市住戶調(diào)查方法制度等改革順利推進(jìn)。
(五)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)水平繼續(xù)提高。一是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展,區(qū)統(tǒng)計(jì)局實(shí)現(xiàn)了省市區(qū)三級統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,為“十一·五”統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)開了好頭。二是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),開展統(tǒng)計(jì)巡查,加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)監(jiān)督力度,為統(tǒng)計(jì)工作的順利開展提供法制保障,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。三是完善和健全城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò),提高直接采集數(shù)據(jù)的能力和質(zhì)量;加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)鎮(zhèn)、辦統(tǒng)計(jì)人員,改善工作條件;四是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作,加強(qiáng)對基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn),提高了全區(qū)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)。
總之,20**年我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作取得了明顯成績,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),區(qū)政府對我區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的工作是滿意的。借此機(jī)會,我代表區(qū)政府向在座各位,并通過你們向全區(qū)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線辛勤耕耘、大膽創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識新形勢下統(tǒng)計(jì)工作面臨的重大歷史使命。
總的來說,新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢可以用三句話來概括,就是“任務(wù)光榮艱巨,機(jī)遇非常難得,挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻”。
“十一·五”時(shí)期是我區(qū)面臨良好發(fā)展機(jī)遇,可以大有作為的關(guān)鍵時(shí)期。區(qū)委五屆四次全會、區(qū)人大會議政府工作報(bào)告提出,“十一·五”時(shí)期,全區(qū)上下必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)“十·五”時(shí)期的工作成就與經(jīng)驗(yàn),深入分析面臨的困難與問題,準(zhǔn)確把握內(nèi)外的新環(huán)境、新趨勢、新特點(diǎn),進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),牢固樹立憂患機(jī)遇意識、科學(xué)發(fā)展意識、以人為本意識、市區(qū)一體意識,精心規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)“十一·五”時(shí)期的工作,力求使我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。這對我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。統(tǒng)計(jì)部門要在繼續(xù)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,一方面,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求盡快研究建立一套體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價(jià)體系和體現(xiàn)正確政績觀的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)社會、科技、資源環(huán)境等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,更好地對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行科學(xué)的、全面的分析和判斷,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的咨詢和監(jiān)督職能;另一方面,要圍繞“十一·五”規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析研究工作,客觀全面地記載和描述“十一·五”規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程,及時(shí)地向各級黨委、政府報(bào)告經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展情況,反映以人為本、構(gòu)建和諧社會情況,反映建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會情況,為黨委、政府科學(xué)調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供及時(shí)準(zhǔn)確和更加豐富的依據(jù)。因此,在新的歷史時(shí)期,統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)更加繁重,使命更加光榮。
同時(shí),當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。一是統(tǒng)計(jì)工作日益受到重視。黨中央提出要“完善統(tǒng)計(jì)體制,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系,加強(qiáng)各宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門間的信息共享,提高宏觀調(diào)控水平”。近年來,溫家寶反復(fù)指出,要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放不斷擴(kuò)大的要求,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制,深化統(tǒng)計(jì)改革,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量;要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》,敢于堅(jiān)持實(shí)事求是,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量;要更加關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)工作,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性。省委、省政府也十分重視統(tǒng)計(jì)工作,一直把統(tǒng)計(jì)工作作為實(shí)施“十·五”規(guī)劃和一系列決策部署以及制定“十一·五”規(guī)劃的重要依據(jù)和手段。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在省委九屆八次全會上要求各地要尊重科學(xué),尊重統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境和條件,支持統(tǒng)計(jì)部門開展工作。黃華華省長也強(qiáng)調(diào)指出,統(tǒng)計(jì)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置很重要,是政府宏觀調(diào)控的重要部門,領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和管理是否科學(xué),能不能下決心,很大程度上就靠統(tǒng)計(jì)數(shù)字。領(lǐng)導(dǎo)的重視為統(tǒng)計(jì)工作提供了有力的支持。二是各級政府和社會各界對統(tǒng)計(jì)的需求日益增加。政府經(jīng)濟(jì)社會管理職能的加強(qiáng)必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供準(zhǔn)確性更高、覆蓋面更全、時(shí)效性更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),也必將要求統(tǒng)計(jì)部門提供更多、更詳盡的有關(guān)人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、分配、社會保障等方面的社會統(tǒng)計(jì)信息。與此同時(shí),隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提高和企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機(jī)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),也將更加密切關(guān)注并自覺使用政府發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息;廣大社會公眾出于對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和自身利益的關(guān)心,也把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為日常生活中不可或缺的重要信息。所有這些需求,都為統(tǒng)計(jì)事業(yè)加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的動力。三是統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境和條件日益改善,基礎(chǔ)日益加強(qiáng)。科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的逐步落實(shí),將為統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展提供更為寬松的社會環(huán)境?!督y(tǒng)計(jì)法》即將修改完善,也必然為推動統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障。計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遙感技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,為統(tǒng)計(jì)工作提供更先進(jìn)的手段。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)逐步健全,擁有一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)更加扎實(shí),保障更加有力。
但是,我們也必須清醒地認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),開展統(tǒng)計(jì)工作的難度和要求日益加大。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,經(jīng)濟(jì)主體將更趨多元化,投資方式、就業(yè)方式、收入分配方式、消費(fèi)方式將日益多樣化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將日益復(fù)雜化,地區(qū)間、城鄉(xiāng)間,各個(gè)社會利益階層間的差異將更加明顯,這些都必然增加統(tǒng)計(jì)工作的難度。特殊的國情,也決定了統(tǒng)計(jì)改革的復(fù)雜性。分級管理的體制,要求各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不僅要能夠反映全國、全省的總體水平和結(jié)構(gòu),還要反映各市、縣甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的發(fā)展情況,這在很大程度上加重了抽樣調(diào)查的工作量。統(tǒng)計(jì)工作本身也存在著不少問題。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,依法統(tǒng)計(jì)的觀念不強(qiáng);統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不健全,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法制度仍不完善,一些地方基層基礎(chǔ)工作比較薄弱;統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)形勢變化的能力還不夠強(qiáng),特別是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的常規(guī)統(tǒng)計(jì)亟待完善等。這些都需要我們進(jìn)一步下大力氣加以解決。
總之,我們一定要充分認(rèn)識新時(shí)期新形勢下做好統(tǒng)計(jì)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,切實(shí)推動我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作再上新臺階。
三、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的新局面。
今年是實(shí)施“十一·五”規(guī)劃的開局之年,是推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年。做好今年的統(tǒng)計(jì)工作非常重要。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平為著力點(diǎn),積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)建設(shè),為我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展作出新的積極貢獻(xiàn)。具體要做到“一個(gè)提高、一項(xiàng)推進(jìn)、三個(gè)抓好”。
(一)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,加強(qiáng)關(guān)系人民群眾切身利益的各種問題的調(diào)查研究,提高為宏觀調(diào)控服務(wù)的水平,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)層次,為政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀。服務(wù)層次的提升,除了積極主動及時(shí)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息外,更重要的是圍繞各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,開展調(diào)查研究,科學(xué)分析,不斷提高分析研究能力。特別是要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧梅江、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等重大經(jīng)濟(jì)社會和民生問題,把統(tǒng)計(jì)跟蹤監(jiān)測工作做實(shí)、做好,為政府的科學(xué)調(diào)控提供及時(shí)充足的信息資源。
在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識。這是統(tǒng)計(jì)部門的重要職責(zé)、也是提高自身地位的必然要求。有“為”才能有“位”。統(tǒng)計(jì)部門的“為”很大程度就體現(xiàn)在搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)上。統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,做到超前服務(wù)、貼近服務(wù),及時(shí)為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策所需的統(tǒng)計(jì)信息。要樹立大服務(wù)的意識,擴(kuò)大服務(wù)對象,不僅要為黨政決策服務(wù),還要努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),為科學(xué)研究服務(wù),為公民參政議政和民生服務(wù),適應(yīng)社會各界對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)需求日益增加的新形勢。
(二)加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法改革。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行g(shù)dp核算下管一級制度,逐步推行下算一級工作。各地要抓緊按照普查資料,修正歷史數(shù)據(jù),并完善非普查年份核算方法,做好20**年及今后年度gdp數(shù)據(jù)的核算工作,確保普查數(shù)據(jù)與年快報(bào)數(shù)據(jù)的銜接、平穩(wěn)過渡。二是完善和加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作,提高能源數(shù)據(jù)質(zhì)量。提供科學(xué)準(zhǔn)確的地區(qū)萬元gdp能耗及降低度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗和萬元gdp電力消耗量等指標(biāo)。這是統(tǒng)計(jì)部門全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大政治任務(wù),要不折不扣地完成。三是要借鑒區(qū)外好的做法,完善第三產(chǎn)業(yè)、非公有制單位的統(tǒng)計(jì)制度方法,理順數(shù)據(jù)采集渠道。四是要做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。
(三)切實(shí)抓好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。今年年底即將開展的第二次全國農(nóng)業(yè)普查,是我國的又一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。今年是農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備的關(guān)鍵年,在短短的一年時(shí)間里,要完成一系列準(zhǔn)備工作,時(shí)間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要高度重視,確保普查機(jī)構(gòu)落實(shí)到位,普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,協(xié)調(diào)配合落實(shí)到位,搞好普查試點(diǎn),完善普查方案,做好培訓(xùn)和宣傳工作,保證全區(qū)普查工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要注意總結(jié)和吸收以往普查的成功經(jīng)驗(yàn),把工作做實(shí)做細(xì)做到位,盡力降低各種因素影響,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
(四)切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué),但再好的科學(xué)方法,如果沒有準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),也得不出科學(xué)的結(jié)論?;A(chǔ)不牢,地動山搖。不出假數(shù),首先要不進(jìn)假數(shù)。基層統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),也是政府工作的信息基礎(chǔ),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)對提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要。近幾年來。我區(qū)的統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)取得較好的成績,基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)得到健全,統(tǒng)計(jì)人員得到充實(shí),統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平通過培訓(xùn)得到提高,統(tǒng)計(jì)工作條件得到改善,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步規(guī)范化。今年,國家統(tǒng)計(jì)局把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn),廣東省也把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)加以實(shí)施。要創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集方式方法,運(yùn)用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等高技術(shù)手段提高基層統(tǒng)計(jì)工作效率,破解任務(wù)與工作條件不相適應(yīng)的難題。各單位要積極爭取上級有關(guān)部門的支持,切實(shí)幫助基層解決一些實(shí)際問題,改善工作條件。
(五)切實(shí)抓好對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)都要切實(shí)提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識,把統(tǒng)計(jì)工作納入本級、本部門的重要議事日程。要善于通過統(tǒng)計(jì)部門了解經(jīng)濟(jì)工作的新情況和新問題,聽取統(tǒng)計(jì)部門的信息情況和建議。要把統(tǒng)計(jì)監(jiān)督納入宏觀決策之中,完善宏觀調(diào)控體系,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能。全區(qū)各級、各單位都要按照張德江書記在省委九屆八次全會上提出的要求,嚴(yán)格遵循《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,全力支持統(tǒng)計(jì)部門依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)、報(bào)告權(quán)和監(jiān)督權(quán),為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。還要進(jìn)一步關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部,幫助他們解決工作中的一些實(shí)際困難,充分調(diào)動和保護(hù)統(tǒng)計(jì)干部的工作積極性。全區(qū)各部門、各單位要從大局出發(fā),理解、支持、配合統(tǒng)計(jì)工作,積極推動我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作上新水平。
同志們,做好新形勢下的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)上新臺階,為建設(shè)繁榮梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江作出新的貢獻(xiàn)!
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇十
尊敬的各位同志:
大家好!
今天,縣政府在這里召開全縣春運(yùn)工作動員會議,目的是傳達(dá)貫徹上級春運(yùn)工作會議精神,動員全縣上下積極行動起來,全力做好春運(yùn)工作,確保全縣人民群眾度過一個(gè)安全祥和的春節(jié)。
春運(yùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和繁重的工作,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全和出行,社會高度關(guān)注,影響廣泛,意義重大。各鎮(zhèn)、各單位一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把春運(yùn)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和民心工程來抓,并抓緊抓好。按照“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”的原則,落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù),有計(jì)劃、有步驟、扎扎實(shí)實(shí)做好春運(yùn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
春運(yùn)期間,各鎮(zhèn)、各單位領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,按照各自職責(zé)分工,密切關(guān)注春運(yùn)動態(tài),深入到基層,親臨第一線進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),及時(shí)解決春運(yùn)工作中存在和出現(xiàn)的問題;一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件,要及時(shí)采取有效措施,妥善處理,并按要求及時(shí)上報(bào)。同時(shí),各部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,及時(shí)做好宣傳工作,爭取社會各界對春運(yùn)工作的理解、支持和配合,確保春運(yùn)工作的順利開展。
春運(yùn)工作千頭萬緒,確保春運(yùn)安全尤其是旅客運(yùn)輸安全是整個(gè)春運(yùn)工作的重中之重,可以說,“安全是春運(yùn)的頭等大事”,安全問題決定了我們春運(yùn)工作的成效。所以,我們要把安全生產(chǎn)作為春運(yùn)工作的首要前提,所有的管理活動都要服從于安全,重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:
一是要克服麻痹大意的思想。目前,我縣以高速公路為主體的運(yùn)輸網(wǎng)初具規(guī)模,農(nóng)村道路逐步完善,公路路況、交通安全相對較好;公路運(yùn)力充分,車輛更新?lián)Q代,車輛檔次越來越高;道路運(yùn)輸市場秩序得到了有效整治。但我們必須清醒地認(rèn)識到,我縣春運(yùn)的安全生產(chǎn)工作在思想認(rèn)識、安全投入、責(zé)任制落實(shí)等方面仍存在許多不足,還有許多不可預(yù)見的因素存在,必須警鐘長鳴,決不可掉以輕心。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,狠抓安全生產(chǎn)工作,做到萬無一失。
二是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。各鎮(zhèn)、各部門和各運(yùn)輸企業(yè)要明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的職責(zé),要一級抓一級,層層抓落實(shí),一環(huán)扣一環(huán),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)部門、每一輛班車、每一個(gè)人,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度和各項(xiàng)安全措施,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化。縣各汽車站要對旅客托運(yùn)和隨身攜帶的行旅包進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實(shí)加強(qiáng)易燃、易爆、危險(xiǎn)物品的查堵工作??h安監(jiān)部門要做好安全監(jiān)督檢查,要落實(shí)各項(xiàng)安全措施,消除安全隱患,杜絕春運(yùn)期間在我縣出現(xiàn)重特大交通安全事故。如發(fā)生交通責(zé)任事故,要實(shí)行事故倒查制度,一查到底,層層追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三是要開展春運(yùn)安全大檢查,排除安全隱患。各單位在春運(yùn)前要組織力量開展一次安全生產(chǎn)大檢查,特別是汽車站、渡口、車船,要逐一進(jìn)行排查,找準(zhǔn)安全生產(chǎn)中存在的問題,不回避矛盾,深入挖掘問題的根源,及時(shí)有效地消除安全隱患,避免發(fā)生交通安全事故。對檢查中不符合安全要求規(guī)定的車、船,一律不得參與春運(yùn)。
四是要強(qiáng)化交通安全管理,確保道路暢通。今年春節(jié)是全國第二次實(shí)施7座及以下小型客車免收高速公路通行費(fèi)政策,縣公安交警、交通、公路部門要認(rèn)真分析20xx年中秋、國慶長假落實(shí)政策過程中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在容易造成擁堵的路段和高速公路出入口,要加強(qiáng)警力部署,及時(shí)做好車輛分流工作,確保公路交通安全暢通。同時(shí),公安交警和交通部門要緊緊圍繞“降事故,保安全,嚴(yán)管理,保暢通”的目標(biāo),深入開展安全宣傳教育工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村、學(xué)校和客運(yùn)企業(yè)的交通安全宣傳教育,客運(yùn)企業(yè)和公路沿線中小學(xué)校的交通安全宣傳普及率要實(shí)現(xiàn)100%的目標(biāo)。要加強(qiáng)在建公路的監(jiān)管,完善各種交通標(biāo)識,做好交通引導(dǎo)工作,確保車輛安全、順暢。要抽調(diào)機(jī)關(guān)工作人員上路執(zhí)勤,把大部分警力擺上路面,加大對高速公路、國道、主要省道、城市繁華路段、農(nóng)村道路等重要道路的巡邏監(jiān)控,對經(jīng)過執(zhí)勤點(diǎn)的客運(yùn)車輛做到逢車必查,嚴(yán)防群死群傷特大交通事故發(fā)生,力爭xxxx年春運(yùn)期間交通事故率及交通事故傷亡人數(shù)比去年同期有明顯下降。
五是要加大執(zhí)法檢查力度??h公安、交通等部門要嚴(yán)厲打擊各種違法、違章行為,維護(hù)社會治安,確保運(yùn)輸安全,保障經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益,創(chuàng)造一個(gè)良好的春運(yùn)環(huán)境。要從源頭抓起,對汽車客運(yùn)站等旅客聚集區(qū)及周邊地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊票販子、車匪路霸和其他犯罪分子,確??瓦\(yùn)站的良好秩序。要嚴(yán)查客運(yùn)車輛超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、報(bào)廢車輛載客、貨車載客、假牌套牌車輛上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為,重點(diǎn)打擊“藍(lán)牌車”、非法營運(yùn)摩托車等非法載客營運(yùn)行為。
六是做好極端天氣條件下的春運(yùn)應(yīng)急準(zhǔn)備??h氣象部門要密切關(guān)注春節(jié)期間的天氣變化,及時(shí)作出降溫、雨水、大風(fēng)等天氣預(yù)報(bào);縣相關(guān)部門要制定在惡劣天氣條件下保障春運(yùn)安全的應(yīng)急預(yù)案,并做好相應(yīng)的運(yùn)力準(zhǔn)備。一旦出現(xiàn)極端天氣預(yù)警,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,確保旅客及時(shí)疏運(yùn)和交通安全。
各單位要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全力開展各項(xiàng)便民活動,要牢固樹立和落實(shí)以人為本的服務(wù)理念,提高工作人員的工作積極性和自覺性,千方百計(jì)為旅客提供熱情、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,做到依法行政,文明執(zhí)法,為春運(yùn)創(chuàng)造一個(gè)良好的運(yùn)輸環(huán)境。要做好宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督作用,充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等媒體的作用,及時(shí)發(fā)布春運(yùn)動態(tài)和氣象信息等,為旅客出行提供參考和幫助,確保旅客“出行安全、出行有序、出行滿意”。我們要通過春運(yùn)這一契機(jī),為人民做好事、辦實(shí)事,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民,樹立文明惠東新形象。
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇十一
尊敬的蔡競副秘書長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
很高興到美麗的天府之國首府成都參加四川省地方志工作會議。本月初第一次全國地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會暨20**年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議剛剛召開,四川即召開全省地方志工作會議,充分體現(xiàn)了四川省委、省政府對地方志工作的高度重視,體現(xiàn)了四川省地方志工作辦公室的落實(shí)力與工作高效。在此,我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室,向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來一直關(guān)心、支持地方志工作的四川省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的四川廣大地方志工作者致以崇高的敬意!
四川省大規(guī)模開展新編地方志工作35年來,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省地方志工作者砥礪奮進(jìn),四川省地方志工作不負(fù)眾望,無論是在法治建設(shè),還是在工作機(jī)制的探索、服務(wù)中心大局工作、編纂成果的質(zhì)量數(shù)量等方面,都走在了全國前列,特別是在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制、依法治志等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四川省地方志事業(yè)內(nèi)涵不斷豐富,邊界不斷拓展,對地方志“存史、資治、教化”的功能認(rèn)識更加深刻和全面。四川有良好的修志傳統(tǒng),四川是出經(jīng)驗(yàn)的地方,四川有不少好的經(jīng)驗(yàn)具有普遍性意義,值得大力推廣。下面,我結(jié)合當(dāng)前全國地方志工作發(fā)展?fàn)顩r,講三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)把握地方志事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇期。
當(dāng)前,全國地方志事業(yè)發(fā)展形勢十分喜人,迎來千載難逢的重大發(fā)展機(jī)遇期。黨的以來,中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視地方志工作。兩次對地方志工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”,“把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國夢的信心和決心”;在今年的“七一講話”中,明確指出,“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識”。三次對地方志工作作出重要批示,提出“修志問道,以啟未來”,“直筆著信史,彰善引風(fēng)氣”,“為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述”;今年4月27日,他在視察成都寬窄巷子時(shí)又強(qiáng)調(diào),“只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈,才能打開面向世界的門窗”,對地方志工作提出了新的更高的要求。劉延?xùn)|副兩次接見全國地方志工作者代表并發(fā)表重要講話,多次對地方志工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)方志文化應(yīng)在中國文化走出去戰(zhàn)略中發(fā)揮關(guān)鍵作用,強(qiáng)調(diào)地方志事業(yè)要邁上新臺階。這些重要指示、重要批示及重要講話從激發(fā)民族自豪感和自信心的層面,站在堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國夢的信心和決心的高度,對作為中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的地方志工作寄予厚望,意蘊(yùn)深遠(yuǎn)、發(fā)人深思,既向各級黨委政府及社會各界指明地方志的獨(dú)特價(jià)值,也明確指出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國地方志事業(yè)前進(jìn)的努力方向,為我們干事創(chuàng)業(yè)提供了基本遵循和有力依據(jù)。短短三年多的時(shí)間里,中央領(lǐng)導(dǎo)同志如此密集地關(guān)心關(guān)懷關(guān)注地方志工作,連續(xù)對地方志工作作出重要指示、批示及發(fā)表重要講話,這在新中國方志發(fā)展史上是前所未有的,在其他行業(yè)、系統(tǒng)的工作中也不多見。正是由于黨中央、國務(wù)院的高度重視,20**年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**一)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),強(qiáng)調(diào)要推動《地方志工作條例》的貫徹落實(shí),逐步建立健全地方性法規(guī)規(guī)章,加大地方志工作法規(guī)規(guī)章的宣傳、執(zhí)行力度,定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為;要求堅(jiān)持和健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會各界廣泛參與的工作體制,堅(jiān)持“一納入、八到位”的工作機(jī)制;明確提出地方志工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應(yīng),要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求配齊配強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí),“加強(qiáng)修史修志”被寫入國家“十三五”規(guī)劃中,這是繼《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃》將“地方史與地方志”列為哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)研究題目之后,再次在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃中寫明“修史修志”的內(nèi)容,這充分說明地方志工作在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中的重要作用已被國家高度認(rèn)可。
第五屆中國地方志指導(dǎo)小組(以下簡稱中指組)自20**年12月組建以來,積極謀劃事關(guān)全國地方志事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),采取了一系列重大舉措。新一屆中指組領(lǐng)導(dǎo)也一直把地方志工作擺上重要議事日程,多方調(diào)研,科學(xué)謀劃,不斷破解地方志事業(yè)發(fā)展難題。幾年來,王偉光組長、李培林常務(wù)副組長先后到30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展地方志工作調(diào)研,看望奮戰(zhàn)在第一線的地方志工作者,推動《規(guī)劃綱要》和第五次全國地方志工作會議精神的貫徹落實(shí)。他們的工作作風(fēng)、思想方法和務(wù)實(shí)態(tài)度為廣大地方志工作者樹立了榜樣,推動了事業(yè)發(fā)展。近年來,中指辦緊緊圍繞中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、重要批示和講話精神,按照《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)、中指組領(lǐng)導(dǎo)提出的指示要求,不斷創(chuàng)新工作模式,開拓新的工作領(lǐng)域,相繼啟動“十大工程”,即中國志書精品工程、中國年鑒精品工程、中國名鎮(zhèn)志文化工程、中國名村志文化工程、全國地方志“一體兩翼”用志工程、全國信息方志與數(shù)字方志建設(shè)工程、方志館研究建設(shè)及全國地方志專業(yè)出版基地建設(shè)工程、方志學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)工程、民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書出版資助工程、中國方志文化走向世界工程?,F(xiàn)在,這些工程已經(jīng)取得階段性成果,在社會上的影響力也逐步擴(kuò)大。為了推動各項(xiàng)工作切實(shí)開展,今年又相繼成立了中國地方志學(xué)會信息化研究會、年鑒研究會、方志館研究會、史志期刊研究會、方志學(xué)研究會等5個(gè)研究會,出臺了《全國地方志信息化發(fā)展規(guī)劃(20**—20)》《全國年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20**—年)》《關(guān)于加強(qiáng)全國地方史志期刊工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)全國地方志科研工作的意見》等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和文件。
近年來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在地方各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的艱苦努力,全國地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,取得了令人矚目的成就,形成了以修志編鑒為主業(yè)、各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開展的格局,在提升國家文化軟實(shí)力、堅(jiān)持文化自信、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國進(jìn)程中發(fā)揮了獨(dú)特而不可替代的重要作用。所有這些都說明,當(dāng)前全國地方志事業(yè)正處于發(fā)展的最好時(shí)期,正處于在全國范圍內(nèi)由一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣一個(gè)大好形勢下,我們要統(tǒng)一思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央精神以及第五次全國地方志工作會議精神,緊密結(jié)合工作實(shí)際,乘勢而上,順勢而為,齊心協(xié)力開創(chuàng)地方志工作新局面。
剛才馬小彬主任作了工作報(bào)告,有關(guān)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流。從報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)介紹中可以看出,近年來四川省地方志工作牢固樹立和切實(shí)踐行“五大發(fā)展理念”,緊緊圍繞省委省政府中心工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”,充分利用國家規(guī)劃做好自己的頂層設(shè)計(jì),依法加強(qiáng)對地方志工作的管理和督查,堅(jiān)持進(jìn)度和質(zhì)量兼顧推進(jìn)“兩全”目標(biāo),因地制宜構(gòu)建事業(yè)發(fā)展新格局,創(chuàng)新資政育人路徑,注重成果功能發(fā)揮,為全省改革發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,在多方面都取得了巨大成績。這些成績的取得,既是四川省委省政府高度重視、依法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是四川省地方志工作辦公室?guī)ьI(lǐng)全省地方志工作者銳意改革、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。四川省作為全國第二輪修志的試點(diǎn)單位,在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、法治化建設(shè)、工作機(jī)制探索、志書編纂、民族文化搶救整理、舊志整理、服務(wù)中心大局工作、參與史志研究編纂、抗震救災(zāi)志編纂、地情編纂成果的數(shù)量質(zhì)量等方面,均居全國先進(jìn)行列,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),為地方志工作多業(yè)并舉、事業(yè)均衡發(fā)展提供了借鑒。我認(rèn)為,四川省地方志工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn):
其一,各級各部門積極履行地方志工作主體責(zé)任。工作成效是否突出,組織領(lǐng)導(dǎo)是首要保障。四川省各級政府在履行地方志工作主體責(zé)任方面不缺位、很給力,這是四川省地方志工作的一個(gè)突出特點(diǎn)。四川省各級政府認(rèn)真貫徹落實(shí)、、劉延?xùn)|副有關(guān)地方志工作的重要指示、重要批示、重要講話精神,努力強(qiáng)化“四個(gè)意識”,踐行地方志工作的官職官責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,為地方志工作順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。一是省、市、縣建立與地方志工作相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),建立了廳、處、科相對應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立健全高規(guī)格的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——各級地方志編纂委員會,進(jìn)一步形成“眾手成志”的工作格局。三是積極推行政府主導(dǎo)的“三審制”,努力構(gòu)建“政府修志、政府審志”的工作格局,為地方志工作形成的成果體現(xiàn)國家記憶工程的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)成果的高質(zhì)量,打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其二,依法治志工作不斷推進(jìn),法治建設(shè)始終走在全國各省(區(qū)、市)前列。四川省地方志工作始終將法治化建設(shè)作為推動地方志工作的頭等大事,常抓不懈,破解工作難題,形成地方志工作的良性機(jī)制。一是及時(shí)出臺和修訂法規(guī)。繼20**年出臺全國第一部地方志工作法規(guī)——《四川省地方志工作條例》后,20**年又及時(shí)對運(yùn)行的條例進(jìn)行了修訂。二是出臺系列規(guī)范性文件。20**年2月,四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下地方志工作的意見》;20**年4月27日,省政府辦公廳出臺《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),對全省地方志事業(yè)十三五發(fā)展作出了明確要求,為各級各部門謀劃地方志事業(yè)發(fā)展、扎實(shí)推動地方志工作指明了正確方向,提供了重要遵循;20**年10月8日、21日,省政府辦公廳又分別下發(fā)《關(guān)于調(diào)整四川省志審核委員會部分成員的通知》《關(guān)于調(diào)整四川省地方志編纂委員會成員的通知》,明確由省委、常務(wù)副省長王寧分別擔(dān)任主任、主任委員,理順省地方志工作體制,為四川地方志事業(yè)的健康發(fā)展提供了組織保障。三是持之以恒地開展執(zhí)法調(diào)研,形成依法管理、依法編修、依法傳承的工作格局。省人大教科文衛(wèi)委員會于、、20**年組成調(diào)研組,分赴各地開展地方志工作執(zhí)法調(diào)研。省政協(xié)委員多次對省方志館立項(xiàng)建設(shè)、加強(qiáng)舊志資源整理保護(hù)、四川當(dāng)代史編纂工作、推進(jìn)民族語言志書出版、四川歷史文化名鎮(zhèn)(村)志編纂出版等提出議案,督促各地各部門強(qiáng)化地方志工作法治意識,切實(shí)在工作中貫徹“一納入、八到位”的工作要求。
其三,厚植筑牢存史基礎(chǔ),扎實(shí)推出方志成果。四川省地方志工作注重強(qiáng)化主業(yè)意識,以主業(yè)帶動其他各項(xiàng)事業(yè)均衡發(fā)展。四川省首輪三級志書編纂工作共出版各級各類地方志成果10283種。其中,首輪《四川省志(1840—1986)》填補(bǔ)了自清嘉慶二十一年(18)以來184年四川無通志的歷史。二輪三級志書編纂工作啟動后,各級各部門積極履職盡責(zé),將地方志工作作為黨委政府的基礎(chǔ)性文化工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。截至20**年年底,規(guī)劃編纂的《四川省志(1986—)》93個(gè)分卷已終審65個(gè),48個(gè)分卷進(jìn)入出版程序,30個(gè)分卷正式出版;21部市級志書已出版16部,181部縣級志書已出版或交付出版172部。全省21個(gè)市(州)級綜合年鑒編纂全部實(shí)現(xiàn)一年一鑒,公開出版,基本實(shí)現(xiàn)編纂年度出版當(dāng)年鑒;80%以上的縣(市、區(qū))開展了綜合年鑒編纂工作。此外,四川還著力推進(jìn)抗震救災(zāi)志、特色志書編纂,推進(jìn)雙語志書試點(diǎn)工作、歷史文化名鎮(zhèn)(村)志、部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志及《川南區(qū)志》《西康通志》《四川羌族志》編纂;舊志整理工作穩(wěn)步推進(jìn),成績顯著,等等。
其四,不斷探索積累地方志編修創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。四川省是人口大省、資源大省、西部經(jīng)濟(jì)大省,同時(shí)還是內(nèi)陸省份、少數(shù)民族聚居省份。這些年來,四川堅(jiān)持立足實(shí)際,走出了一條符合自身發(fā)展實(shí)際的地方志工作之路,形成了獨(dú)具特色的修志經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)主要包括:
——堅(jiān)持運(yùn)用法治思維破解發(fā)展難題。四川注重把握地方志工作復(fù)雜性、長期性的特點(diǎn),注重研判地方志編修工作有戰(zhàn)線長、項(xiàng)目進(jìn)程慢的發(fā)展態(tài)勢,厘清各參編單位隸屬關(guān)系,妥善謀劃應(yīng)對方案。按照地方志條例要求,強(qiáng)化法治意識,依法管志,依法修志,依法傳志,促進(jìn)工作的整體推進(jìn)。
——堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際確保工作按時(shí)優(yōu)質(zhì)推進(jìn)。四川不僅高度重視理論研究,注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié),積極探索行之有效的組織形式、管理模式、編纂技巧、質(zhì)量控制方式與方法,還堅(jiān)持理論與實(shí)踐的結(jié)合,通過加強(qiáng)調(diào)研,尋求科學(xué)的編纂與管理模式;通過科學(xué)規(guī)劃,明確相關(guān)部門工作職責(zé)任務(wù);通過強(qiáng)化指導(dǎo),確保工作運(yùn)行遵循編纂規(guī)范;通過規(guī)范審查,力求工作成果高質(zhì)量;通過嚴(yán)控出版,實(shí)現(xiàn)形式和內(nèi)容相統(tǒng)一。堅(jiān)決杜絕一味謀求任務(wù)推進(jìn)而不切實(shí)際的修志規(guī)劃,堅(jiān)決避免應(yīng)付了事、交差完事對志稿的粗制濫造。
——堅(jiān)持強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)固本強(qiáng)基。四川省各級地方志部門按照“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的思路,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”機(jī)關(guān),不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、紀(jì)律意識、看齊意識,搶抓機(jī)遇,主動作為。在各級黨委政府及組織部門重視支持下,地方志部門的班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),一批經(jīng)歷豐富、年富力強(qiáng)的干部調(diào)整、充實(shí)到了市、縣級地方志部門領(lǐng)導(dǎo)班子,人員編制增加,業(yè)務(wù)骨干成長,干部隊(duì)伍學(xué)歷、專業(yè)、年齡構(gòu)成不斷得到優(yōu)化。近兩年來,先后在中國井崗山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院舉辦了四川省地方志系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。近百名市(州)、縣(市、區(qū))方志辦主任、省級部門處長參加培訓(xùn),在國家級的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受革命傳統(tǒng)、黨史國情、黨紀(jì)國法及各類專業(yè)知識的學(xué)習(xí)提高,努力既成為編史修志的行家里手,又成為觀大勢、想大事、為大局,善于綜合協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),堅(jiān)定了理想信念,打牢了思想根基,堅(jiān)固了思想保障。
——堅(jiān)持圍繞文化強(qiáng)省建設(shè)加強(qiáng)巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化,拓展工作領(lǐng)域。如省地方志辦發(fā)掘提出了《李準(zhǔn)年譜》作為南海諸島是我國主權(quán)的史料論證;組織編纂《巴山皓月,蜀水清風(fēng)——四川革命先輩先烈及歷代先賢名人家風(fēng)家訓(xùn)輯要》,服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè);與省水利廳、省住建廳、省環(huán)保廳、省林業(yè)廳協(xié)作,做好江河志、名鎮(zhèn)(村)志、自然保護(hù)區(qū)志相關(guān)工作,服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及精準(zhǔn)扶貧等工作;協(xié)調(diào)省旅游發(fā)展委員會,修訂、編纂《四川省4a級以上景區(qū)資料匯編》,探尋服務(wù)省文化事業(yè)、旅游發(fā)展的新思路。宜賓、瀘州、內(nèi)江、眉山、涼山等市(州)編纂出版紅色書刊,開展專題展、征文、史志沙龍、文藝演出、重走長征路等活動弘揚(yáng)偉大的長征精神;成都、眉山、南充、內(nèi)江、自貢等市(州)開展特色文化、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究;綿陽、巴中、達(dá)州、廣安、德陽、遂寧等市(州)積極參與歷史文化街區(qū)保護(hù)利用、蜀道申遺調(diào)查、機(jī)場建設(shè)、風(fēng)景區(qū)打造及各類場館的規(guī)劃布展等工作;自貢、甘孜等市(州)堅(jiān)持編纂大事記為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持,等等。
全面總結(jié)地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),是為了準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,全面推動事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。全國地方志系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會已經(jīng)召開,但經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的工作遠(yuǎn)未結(jié)束。今后幾年的工作重點(diǎn),一方面要加快推進(jìn)《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,另一方面要不斷總結(jié)各地好做法、好經(jīng)驗(yàn),為全國啟動第三輪修志,為推進(jìn)方志理論研究和方志學(xué)學(xué)科建設(shè),為推動地方志事業(yè)繁榮發(fā)展,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這方面,四川省作為全國二輪修志工作的試點(diǎn)省份,已經(jīng)做了大量工作,有了很好的基礎(chǔ),希望各地區(qū)各部門發(fā)揚(yáng)成績,繼續(xù)努力,認(rèn)真總結(jié)首輪、二輪修志經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為三輪修志工作打好基礎(chǔ),為推動全國地方志工作更大發(fā)展貢獻(xiàn)“志”力。相信通過大家的共同努力,全省地方志工作必將取得更大的成績,工作的“亮點(diǎn)”必將更多,“特色”必將更加鮮明,四川省地方志事業(yè)必將更加繁榮興盛。
三、圍繞轉(zhuǎn)型,推動地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
今年12月6日,第一次全國地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會暨20**年度全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議在廣州召開。這次會議既是貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神以及《規(guī)劃綱要》的一次重要會議,也是在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志從一項(xiàng)工作向一項(xiàng)事業(yè)轉(zhuǎn)型升級,統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的一次重要的會議。中國社會科學(xué)院副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長李培林同志出席會議并講話。在講話中他強(qiáng)調(diào),全國廣大地方志工作者要認(rèn)清事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,理清事業(yè)發(fā)展思路,把握事業(yè)發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展信心,全力推動地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。他還指出,20**年是在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年,是全面落實(shí)《規(guī)劃綱要》任務(wù)的重要一年。我們這次會議的主題是學(xué)習(xí)傳達(dá)第一次全國地方志工作經(jīng)驗(yàn)交流會暨20**年全國地方志機(jī)構(gòu)主任工作會議精神,總結(jié)20**年工作,部署20**年任務(wù)。希望大家除了要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會及主任工作會議精神,還要把精神傳達(dá)下去,認(rèn)真貫徹執(zhí)行下去。要在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律、牢固樹立方志文化自信、凝聚地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級動力的基礎(chǔ)上,全面保持地方志高位運(yùn)行的態(tài)勢,全面確保2020年實(shí)現(xiàn)“兩全”目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)信息化、方志館、科研、期刊、學(xué)會等的建設(shè),實(shí)現(xiàn)中國方志文化走出去,全面推動地方事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
下面,結(jié)合貫徹落實(shí)李培林同志代表中指組講話精神,對四川省地方志下一步工作提五點(diǎn)建議。
一是全力以赴,推進(jìn)修志編鑒主業(yè)。編修志書和年鑒是地方志的兩項(xiàng)主業(yè),是地方志事業(yè)的立身之本。國家的《規(guī)劃綱要》因此提出了“兩全”目標(biāo),這是一個(gè)硬性指標(biāo),四川省一定要不打折扣地落實(shí)好?,F(xiàn)在距離國家《規(guī)劃綱要》規(guī)定的全面實(shí)現(xiàn)“兩全”目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)還有4年,四川省要全面實(shí)現(xiàn),任務(wù)還相當(dāng)艱巨、繁重。地方志工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)克難、提速沖鋒的重要階段,希望四川省全力以赴,既要把握住進(jìn)度,又要掌控好質(zhì)量,按期保質(zhì)完成“兩全”目標(biāo)。
二是依法治志,完善事業(yè)發(fā)展保障。國務(wù)院《地方志工作條例》和《四川省地方志工作條例》的頒布實(shí)施,為地方志工作的開展提供了法律依據(jù)。在依法修志的工作實(shí)踐中,我們逐步形成了“一納入、八到位”(即將地方志工作納入各地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、地方各級政府工作任務(wù)之中,做到“認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位)的工作機(jī)制,這是保證地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。實(shí)踐證明,凡是《地方志工作條例》和“一納入、八到位”原則貫徹落實(shí)得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上層次、邁臺階,開展得好。因此,我們在工作中要繼續(xù)貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《四川省地方志工作條例》和“一納入、八到位”,并通過聯(lián)合省人大、省政府等有關(guān)部門對地方志工作落實(shí)情況進(jìn)行督查、通報(bào)等方式,確保依法治志落實(shí)到位。同時(shí)也希望四川省委省政府繼續(xù)加強(qiáng)對地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),按照《規(guī)劃綱要》要求,以貫徹落實(shí)“一納入、八到位”為突出主線,重點(diǎn)加強(qiáng)對《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”任務(wù)、方志館建設(shè)、地情資源的開發(fā)利用建設(shè)等工作的督導(dǎo),為全省地方志事業(yè)發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。
三是執(zhí)行規(guī)劃,確保既定目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。為更好貫徹落實(shí)國家《規(guī)劃綱要》,20**年4月四川省人民政府辦公廳印發(fā)全省第一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃《四川省地方志事業(yè)第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃(20**—2020年)》,為推進(jìn)未來五年四川省地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮地方志工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義文化建設(shè)中的重要作用進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),是今后幾年推動四川省地方志事業(yè)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展的基本遵循。全省各級地方志工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家的《規(guī)劃綱要》和四川省的《發(fā)展規(guī)劃》的要求,積極爭取各級黨委政府的支持,結(jié)合實(shí)際制定具體的時(shí)間表、路線圖,確保兩個(gè)《規(guī)劃》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí),推動四川省地方志工作再上新臺階。
四是多措并舉,全面提高地方志質(zhì)量。四川省對地方志書質(zhì)量抓得很緊,從已編纂出版的志書來看,已經(jīng)取得了明顯的效果。特別是在近年來,提出了一系列加強(qiáng)地方志編纂出版質(zhì)量的制度、措施,加強(qiáng)志稿評議和業(yè)務(wù)人才培養(yǎng),認(rèn)真研究志書質(zhì)量的區(qū)域性差異,成立全省地方志系統(tǒng)修志業(yè)務(wù)專家咨詢組,充分發(fā)揮期刊和內(nèi)部簡訊的指導(dǎo)作用,全方位推動地方志書質(zhì)量建設(shè)。第五次全國地方志工作會議要求,要繼續(xù)堅(jiān)持質(zhì)量第一原則,把提高志書編纂質(zhì)量放在更加突出的位置。確保地方志質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程,希望四川省在全面提高成果質(zhì)量上做出表率,積累更多的經(jīng)驗(yàn)。一是要建立起經(jīng)常性的收集征集資料的工作制度。二要建立包括組織管理、編纂規(guī)范、內(nèi)容評價(jià)、業(yè)務(wù)考核、行政督查等在內(nèi)的保障機(jī)制。三是要從篇目設(shè)置、資料收集、資料長編,到初稿撰寫、總纂、初審、復(fù)審、終審,再到出版、印刷各個(gè)環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。四是要大力抓好隊(duì)伍建設(shè),不斷提高主編、總纂、編修人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
五是拓展思路,開發(fā)利用地方志資源。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是地方志事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。地方志具有“存史、資治、教化”的功能,還有梳理歷史脈絡(luò)、宣傳地方文化資源、為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供歷史智慧和智力支持等多項(xiàng)社會功能。近年來,全國各地積極建設(shè)地情網(wǎng)站、地方志數(shù)據(jù)庫,開設(shè)微信公眾號、手機(jī)地情網(wǎng),編制資政簡報(bào)、干部讀本、地情讀物、旅游指南等,使地方志走出案牘,走向社會和普通大眾,取得了良好的社會效果。四川是西部經(jīng)濟(jì)大省,又是文化強(qiáng)省,歷史文化底蘊(yùn)深厚,巴蜀文化、民族文化、紅色文化、地震感恩文化特色顯著,地方志資源在深度融入全省文化、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展,精準(zhǔn)服務(wù)黨委政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中發(fā)揮了重大作用,為開發(fā)利用樹立了典范。地方志資源的開發(fā)與利用是價(jià)值體現(xiàn),應(yīng)著力推進(jìn)。四川省做好這項(xiàng)工作,要在幾個(gè)方面予以加強(qiáng):一是要增強(qiáng)服務(wù)意識,各級地方志工作機(jī)構(gòu)和地方志工作者要有主體意識,開動腦筋,開拓思路,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)途徑。二是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)方志館、地情資料庫、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施的建設(shè),創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是要搞好基礎(chǔ)資料建設(shè),把志書、年鑒、舊志、地情書、相關(guān)工具書、理論研究成果等收集、整理、保存好。四是要針對不同的服務(wù)領(lǐng)域和對象,增加服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,不斷提供豐富多彩的地方志文化產(chǎn)品。
同志們,作為中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),地方志承擔(dān)著為國存史、同步存史的重要使命,是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè)。目前,全國地方志工作處在一個(gè)重要時(shí)期,面臨著大好的發(fā)展形勢,我們要以貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》為契機(jī),認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,開拓進(jìn)取。我相信,通過這次會議的廣泛宣傳動員,在四川省委、省政府的關(guān)懷和支持下,經(jīng)過廣大地方志工作者的積極努力,四川省的地方志工作一定能克期完成國家和四川兩級《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),一定能夠在“十三五”期間得到更大發(fā)展,為先進(jìn)文化建設(shè)和社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻(xiàn)!這里我也代表中國地方志指導(dǎo)小組辦公室表個(gè)態(tài),我們將一如既往地關(guān)心關(guān)注四川省地方志工作的開展,將加強(qiáng)與四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推動四川地方志事業(yè)迎來更大的發(fā)展繁榮。
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇十二
今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各部門、各單位要按照會議的部署,結(jié)合各自實(shí)際,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次自治區(qū)黨委九屆五次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,報(bào)告自治區(qū)黨委會一年來的工作,安排部署明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。
首先,我代表自治區(qū)黨委會報(bào)告工作。
20xx年是內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》,全面落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會決策部署,扎實(shí)推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成績。
一、全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),把穩(wěn)增長放在更加重要位置,切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析和協(xié)調(diào)調(diào)度,采取一系列遏止經(jīng)濟(jì)下行的政策措施,幫助企業(yè)排憂解難,激發(fā)民間投資活力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)緩中企穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)?!胺€(wěn)”主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.6萬億元,增長12%。1—11月份,規(guī)模以上工業(yè)增長14.5%,固定資產(chǎn)投資增長21.2%,地方財(cái)政總收入增長7.2%。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,糧食總產(chǎn)量達(dá)505.7億斤,創(chuàng)歷史新高,居全國第十、西部第二;牧業(yè)年度牲畜存欄連續(xù)8年穩(wěn)定在1億頭(只)以上,乳肉絨毛產(chǎn)量繼續(xù)全國領(lǐng)先?!斑M(jìn)”主要體現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展,1—11月份,化工、有色、裝備制造業(yè)投資分別增長66%、47.9%和44.9%,占工業(yè)投資43.1%,同比提高6.7個(gè)百分點(diǎn);三個(gè)行業(yè)增加值增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)2.8、5.9和0.3個(gè)百分點(diǎn)。能源工業(yè)投資增長6.8%,占工業(yè)投資31.6%,同比下降6.8個(gè)百分點(diǎn)?!耙幻邯?dú)大”產(chǎn)業(yè)格局逐步改變,多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系加快形成。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),1—11月份,東部五盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政總收入分別增長20%、24.3%和19.8%,高于全區(qū)平均水平5.5、3.1和12.6個(gè)百分點(diǎn);發(fā)展相對滯后的烏蘭察布市、興安盟投資分別增長45.3%和39.1%,加快發(fā)展勢頭明顯。
二、積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。
支持人大及其會依法履行職責(zé),認(rèn)真做好自治區(qū)人大換屆籌備工作和第十二屆全國人大代表選舉工作,做好縣鄉(xiāng)兩級人大選舉工作。自治區(qū)人大圍繞節(jié)約資源、扶貧開發(fā)、企業(yè)工資集體協(xié)商等審議通過法規(guī)案和修改、廢止法規(guī)的決定29件,圍繞新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦產(chǎn)資源管理、住房保障開展監(jiān)督20多項(xiàng),保障和促進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)民主兩大主題開展工作,制定下發(fā)自治區(qū)政協(xié)提案辦理工作實(shí)施意見,加強(qiáng)與政協(xié)組織和民主黨派在重大問題決策前和決策中的協(xié)商,人民政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用進(jìn)一步發(fā)揮。加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè),在委員換屆中充分聽取政協(xié)意見。重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,扎實(shí)開展“同心”實(shí)踐,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,加大對人口較少民族、少數(shù)民族聚居區(qū)和邊境旗市發(fā)展的扶持力度,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動。全面貫徹黨的宗教工作基本方針,推進(jìn)宗教事務(wù)管理規(guī)范化、制度化、法制化,堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透破壞。深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,認(rèn)真組織實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,廣泛開展法制宣傳教育,全社會法律意識和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。支持國防和軍隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)武警部隊(duì)建設(shè),扎實(shí)開展雙擁共建活動。
三、努力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。
深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,結(jié)合實(shí)際制定貫徹六中全會《決定》實(shí)施意見和分工方案,全面推進(jìn)宣傳思想文化工作。扎實(shí)開展社會主義核心價(jià)值體系宣傳教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷凝聚各族干部群眾奮發(fā)向上的精神力量。精心組織“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳,為迎接黨的勝利召開營造良好氛圍。加強(qiáng)基層大講堂建設(shè),有效擴(kuò)大了理論政策宣講的覆蓋面和影響力。堅(jiān)持以會促創(chuàng)、典型示范,召開第八次全區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會,推動精神文明建設(shè)深入開展。加強(qiáng)思想道德建設(shè),實(shí)施高校宣傳設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),出臺加強(qiáng)國有及國有控股企業(yè)思想政治工作意見,開展“最具社會責(zé)任感企業(yè)”評選表彰活動。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,妥善處理各類網(wǎng)絡(luò)輿情事件,牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。加快推進(jìn)文化改革發(fā)展,出臺《進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程,做好文化惠民工作,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。重視民族文化保護(hù)傳承工作,元上都遺址成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了我區(qū)世界遺產(chǎn)零的突破。
四、著力抓好以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。
堅(jiān)持富民與強(qiáng)區(qū)并重、富民優(yōu)先,集中財(cái)力保民生,千方百計(jì)促增收,民生建設(shè)和社會事業(yè)不斷發(fā)展。加大民生投入,全年財(cái)政用于民生支出2271億元,占財(cái)政總支出68.8%。努力擴(kuò)大就業(yè),1—11月份,城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。大力促進(jìn)增收,預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13%和14%,連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速、農(nóng)牧民收入增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速。扎實(shí)推進(jìn)社會保障體系建設(shè),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。教育惠民工程順利實(shí)施,提前一年實(shí)現(xiàn)高中階段免費(fèi)教育目標(biāo),惠及83.6萬名學(xué)生;校安工程建設(shè)成效顯著,累計(jì)加固改造校舍面積1740.6萬平方米,其中1648萬平方米已投入使用。積極推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率達(dá)到95%。新開工各類保障性住房29.1萬套,開工率104.8%。新一輪扶貧攻堅(jiān)良好開局,35.8萬人穩(wěn)定脫貧。
扎實(shí)做好社會管理和維穩(wěn)工作,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。持續(xù)排查化解社會矛盾,1—11月份排查矛盾糾紛3.56萬件,調(diào)處3.38萬件。大力開展清理信訪積案、整治進(jìn)京赴區(qū)集體訪和非正常上訪專項(xiàng)行動,全區(qū)信訪批次、人次分別下降25.9%和22.2%,重復(fù)進(jìn)京非訪人次下降62.2%,赴區(qū)來信來訪人次下降24.5%。扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè),集中整治社會治安突出問題,圓滿完成維穩(wěn)安保任務(wù)。全區(qū)維穩(wěn)工作連續(xù)9年被評為全國先進(jìn)。
五、不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
按照中央對內(nèi)蒙古生態(tài)的戰(zhàn)略定位和工作要求,正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并重、保護(hù)優(yōu)先,堅(jiān)持點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù),促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。認(rèn)真實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制和京津風(fēng)沙源治理、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程,全區(qū)草原平均植被蓋度達(dá)到43.1%,比上年提高5個(gè)百分點(diǎn),草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得積極成效。加大礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓力度,嚴(yán)格執(zhí)行煤炭資源配置政策和審批程序,積極推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組和資源整合,嚴(yán)厲打擊無證勘查、開采和違規(guī)占地行為,著力解決產(chǎn)業(yè)布局分散、資源開發(fā)布點(diǎn)過多問題,堅(jiān)決關(guān)停整頓環(huán)保和安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)企業(yè)。強(qiáng)化節(jié)能減排工作,制定出臺《貫徹落實(shí)〈國家節(jié)約能源法〉實(shí)施辦法》、《“”節(jié)能減排規(guī)劃》、《“”節(jié)能減排綜合性。
工作方案。
部門分工》等文件,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)用能管理和重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理,圓滿完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
六、深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
加強(qiáng)理論武裝工作,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。重視抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以人大政府政協(xié)換屆為契機(jī),努力選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。目前,全區(qū)旗縣(市、區(qū))換屆基本完成,盟市換屆已進(jìn)入選舉階段。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),組織開展萬名黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動,幫助基層和群眾解決問題,群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)滿意度達(dá)96%。扎實(shí)開展基層黨支部分類定級整改提高工作,三類支部轉(zhuǎn)化率達(dá)68%。加大基層組織建設(shè)投入,全年投入17.9億元,增長25.8%,使嘎查村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“兩委”正職報(bào)酬和社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)得到有效保障。深入實(shí)施“草原英才”工程,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)11個(gè)、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個(gè),新建院士工作站22個(gè)、博士后工作站2個(gè),引進(jìn)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決反腐倡廉中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。1—11月份,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案814件,結(jié)案776件,違紀(jì)違法案件得到嚴(yán)肅查處。
黨的以來,我們把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù)來抓,先后召開區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部大會和自治區(qū)黨委九屆四次全委(擴(kuò)大)會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)和重要講話精神,制定下發(fā)《內(nèi)蒙古黨委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的意見》,組織開展巡回宣講和專題研討,運(yùn)用多種形式廣泛深入宣傳,狠抓貫徹落實(shí)工作,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神引向深入。
以上報(bào)告的是自治區(qū)黨委會今年以來的主要工作。這些工作的開展和各項(xiàng)成績的取得,是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大黨員干部群眾開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。各位委員和同志們對會的工作給予了真誠幫助和大力支持。希望大家對會的工作多提意見和建議,共同把今后的工作做得更好。
在總結(jié)工作的時(shí)候,我們認(rèn)真分析了存在的問題,主要是:農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)居民收入與全國平均水平還有一定差距,基本公共服務(wù)水平有待提高;影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛易發(fā)多發(fā),社會建設(shè)管理、維穩(wěn)工作面臨許多新情況新問題;黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),有的領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力和作風(fēng)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求,少數(shù)基層黨組織軟弱渙散,黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對此,我們必須高度重視,下大氣力予以解決。
現(xiàn)在,我就明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,是黨的閉幕后中央召開的第一個(gè)全國性重要會議。在會上發(fā)表重要講話,深入分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。溫家寶在講話中總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,對明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。副在會議結(jié)束時(shí)作了總結(jié)講話。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊密結(jié)合內(nèi)蒙古實(shí)際,扎實(shí)做好明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,同時(shí)也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險(xiǎn)和困難較多的一年。就困難和挑戰(zhàn)來講,全球主要經(jīng)濟(jì)體需求疲弱,世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢仍將延續(xù),經(jīng)濟(jì)形勢充滿不確定性;我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長階段,經(jīng)濟(jì)下行壓力和產(chǎn)能相對過剩、財(cái)政收入增速放緩和政府承擔(dān)的剛性支出增加等多重矛盾交錯(cuò)疊加;我區(qū)煤炭、冶金、電力等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受國內(nèi)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響,市場需求減弱、利潤空間收窄,而新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育成長階段,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展任務(wù)艱巨。就機(jī)遇和有利條件來講,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,有利于我們利用倒逼機(jī)制擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;全國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展步伐不斷加快,必將釋放出巨大的消費(fèi)和投資需求;中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,必將有力促進(jìn)明年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好;西部大開發(fā)和國務(wù)院促進(jìn)內(nèi)蒙古發(fā)展意見的深入實(shí)施,為推動我區(qū)發(fā)展提供了有力的政策支持;我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提高,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對金融危機(jī)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)大為增強(qiáng)。我們既要看到國際國內(nèi)區(qū)內(nèi)形勢好的一面,又要清醒認(rèn)識各種不利因素造成的影響。要善于運(yùn)用“底線思維”的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好的結(jié)果。要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、迎難而上,努力把明年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照自治區(qū)第九次黨代會的部署和要求,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),進(jìn)一步深化改革開放,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力壯大縣域經(jīng)濟(jì),著力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),更加注重保障和改善民生,更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力和動力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
綜合分析面臨的形勢,根據(jù)上述總體要求,自治區(qū)確定明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費(fèi)品零售總額增長16%;地方財(cái)政總收入增長14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入分別增長12%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%左右。這些目標(biāo),兼顧了我區(qū)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的影響,體現(xiàn)了年度任務(wù)與“”規(guī)劃的銜接,在實(shí)際工作中要努力完成得更好一些。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)定自覺地貫徹落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的要求。持續(xù)健康發(fā)展,要求的是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度,要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)增長。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)會這個(gè)重要要求,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動搖,堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線不松勁,穩(wěn)中求進(jìn),開拓創(chuàng)新,奮力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
下面,我著重講6個(gè)方面的問題。
一、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),明年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、靈活性和有效性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)和推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。我們一定要正確理解、全面貫徹中央宏觀調(diào)控政策,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮好投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
強(qiáng)調(diào)投資的關(guān)鍵作用,對我區(qū)更具有特殊重要意義。新世紀(jì)以來,我區(qū)投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直在70%以上,消費(fèi)貢獻(xiàn)率大體在30%左右,外需貢獻(xiàn)率微乎其微。從目前情況看,消費(fèi)能力擴(kuò)大有限,外需增長前景很不樂觀,經(jīng)濟(jì)增長主要還靠投資拉動。同時(shí)也要看到,內(nèi)蒙古的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,民生和社會事業(yè)欠賬較多,有著較大的投資需求和空間。因此,我們一定要抓住抓好投資這一關(guān)鍵,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。
要在選準(zhǔn)方向、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下,進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模,重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的投資。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要科學(xué)謀劃、大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系、電力輸送通道、水利工程和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開工建設(shè)一批具有全局性、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程,切實(shí)提高發(fā)展保障能力。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面,要突出抓好已列入國家規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,組織實(shí)施一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別要謀劃實(shí)施一批支撐產(chǎn)業(yè)延伸升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)等方面的投入,不斷提高我區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,要擴(kuò)大城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)投資,加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治和水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。在社會建設(shè)方面,要大幅增加教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域投資,大力推進(jìn)扶貧開發(fā)、保障性住房等工程建設(shè),努力提高基本公共服務(wù)水平。在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面,要不斷增加草原森林生態(tài)保護(hù)建設(shè)、沙地沙漠和水土流失治理、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等方面的投入,鞏固發(fā)展生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果。
要圍繞上述投資領(lǐng)域,抓緊制定詳細(xì)的投資盤子,廣開渠道籌集資金。一是要增加政府投資。抓住國務(wù)院《意見》的政策機(jī)遇和國家擴(kuò)大財(cái)政支出的有利時(shí)機(jī),積極爭取中央投資,適度增加自治區(qū)、盟市和旗縣三級政府投入,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。二是要擴(kuò)大市場融資。明年國家將適當(dāng)擴(kuò)大社會融資總規(guī)模,保持貸款適度增加,提高直接融資比重。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),努力擴(kuò)大信貸規(guī)模;支持各類企業(yè)搞好直接融資,努力擴(kuò)大直接融資。三是要引導(dǎo)民間投資。近年來我區(qū)企業(yè)利潤增長較快,民間投資能力明顯增強(qiáng),要放寬領(lǐng)域、降低門檻、創(chuàng)新模式,充分釋放民間投資潛能。四是要積極招商引資。抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本北上西移的機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,營造環(huán)境,加大招商引資力度,吸引更多資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才落戶我區(qū)。需要強(qiáng)調(diào)的是,擴(kuò)投資、穩(wěn)增長必須充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,統(tǒng)籌發(fā)展大中小微各類企業(yè),大力支持區(qū)外國外企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè),不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
要在抓好投資的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)能力、促進(jìn)外需增長。要多管齊下、多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求,加快建立擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制,不斷培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。要努力拓展外需,落實(shí)好國家穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施,積極擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)品出口,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口,推動對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。
二、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。
實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條不長、效益不高,總體發(fā)展不夠充分。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),既要做大總量,更要提高素質(zhì),惟此才能增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。要堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、做大做強(qiáng)畜牧業(yè),推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,著力構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代和企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,提升競爭能力。比如,煤炭工業(yè)要圍繞綠色、安全、高效發(fā)展的目標(biāo),在抓好資源整合、企業(yè)兼并重組的同時(shí),加快建設(shè)和改造一批規(guī)?;?、集約化、機(jī)械化、信息化的現(xiàn)代化礦井,鞏固我區(qū)在全國重要的能源基地地位。再如,電力工業(yè)要在加快現(xiàn)有機(jī)組技術(shù)改造的同時(shí),嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻,新上項(xiàng)目采用大容量、高參數(shù)的超臨界或超超臨界機(jī)組,并配套脫硫除塵設(shè)備,進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率和節(jié)能降耗水平。又如,冶金工業(yè)要適應(yīng)市場需求變化,采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,開發(fā)優(yōu)質(zhì)高效的新產(chǎn)品,力求在激烈的市場競爭中立于不敗之地。全區(qū)其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有個(gè)改造提升的問題,只有通過技術(shù)改造來生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,才能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步做大做強(qiáng)做優(yōu),進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)既是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),也是產(chǎn)業(yè)升級的重要內(nèi)容。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),要立足“四個(gè)基地”的目標(biāo)定位,依托煤炭資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),找準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),科學(xué)有序扎實(shí)地推進(jìn)。一方面,要做好煤基新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,大力推進(jìn)煤炭精深加工,加快發(fā)展與煤炭緊密相關(guān)的煤化工、煤電鋁、煤機(jī)械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全、煤信息等產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,不斷把煤的優(yōu)勢放大;另一方面,要做好非煤新興產(chǎn)業(yè)這篇文章,加快培育發(fā)展工程機(jī)械、礦山機(jī)械、輸變電設(shè)備等先進(jìn)裝備制造業(yè),扶持發(fā)展乘用車、新型商用車和新能源汽車產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息(云計(jì)算)、節(jié)能環(huán)保等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),努力提高新興產(chǎn)業(yè)比重。
要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,既影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,也影響人民群眾生活水平提升。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),既是一項(xiàng)發(fā)展工程,也是一項(xiàng)民生工程。要進(jìn)一步加大政策支持和工作推進(jìn)力度,統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè),既要抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),又要抓好生活性服務(wù)業(yè);既要抓好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),又要抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。特別要加快物流節(jié)點(diǎn)城市、物流基地、物流園區(qū)建設(shè),發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè),引進(jìn)拓展銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu),積極發(fā)展金融業(yè);大力實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)文化與旅游融合,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);搞好旅游策劃、產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套服務(wù)體系,大力發(fā)展旅游業(yè),使這些產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢相匹配、與人民群眾日益增長的需求相適應(yīng)。
要做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。內(nèi)蒙古發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,目前已有良好的發(fā)展基礎(chǔ),完全有條件做大做強(qiáng)。要堅(jiān)持用工業(yè)化的理念謀劃和推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把畜牧業(yè)打造成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化帶動路子,發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社,推進(jìn)畜產(chǎn)品精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。要堅(jiān)持走規(guī)?;?jīng)營路子,調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,建設(shè)一批優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)帶,提高規(guī)模效益。要堅(jiān)持走品牌化引領(lǐng)路子,發(fā)揮綠色和特色優(yōu)勢,培育更多馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品知名度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。畜牧業(yè)既是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),也是風(fēng)險(xiǎn)較大的產(chǎn)業(yè),必須高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,必須正確處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶和“雙百億”工程建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣低碳技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù),著力提高資源綜合開發(fā)利用水平。切實(shí)做好節(jié)能減排工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,嚴(yán)格控制污染排放,確保完成年度節(jié)能減排目標(biāo)。加強(qiáng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù),搞好“三廢”處理,最大限度減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響。
三、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)三牧”問題的必然選擇,是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建成小康社會的客觀要求,也是推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的重要平臺。內(nèi)蒙古幅員遼闊,縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更加獨(dú)特,意義更加重要。20xx年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不到百億元的旗縣還有53個(gè),地方財(cái)政一般預(yù)算收入不到5億元的旗縣有58個(gè),其中10個(gè)旗縣不到1億元;人口占全區(qū)30%的呼包鄂三市財(cái)政一般預(yù)算收入占全區(qū)的近一半,10強(qiáng)旗縣區(qū)就占全區(qū)一般預(yù)算收入的三分之一;全區(qū)尚有31個(gè)國家重點(diǎn)扶持貧困縣和26個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)扶持貧困縣,人均收入在20xx元以下的農(nóng)牧民家庭占抽樣調(diào)查戶的14.2%。各級各部門一定要深刻認(rèn)識縣域經(jīng)濟(jì)在自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的重要地位,大力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)培育、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)四篇文章。
一是要立足比較優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)??h域經(jīng)濟(jì)某種意義上就是特色經(jīng)濟(jì)。我區(qū)旗縣市區(qū)區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)各不相同,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須因地制宜、突出特色。要依托當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位等優(yōu)勢,堅(jiān)持有所為有所不為,利用特有條件發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),利用優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,努力走出一條特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。自治區(qū)有關(guān)部門和各盟市要統(tǒng)籌搞好縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),保證有序發(fā)展。
二是要圍繞擴(kuò)容提質(zhì),抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性任務(wù),也是經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要引擎。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)化率已達(dá)56.6%,但縣域城鎮(zhèn)化率只有31.8%,這既是差距,也是潛力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,必須緊緊抓住國家加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有利時(shí)機(jī),推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建具有內(nèi)蒙古特色的城鎮(zhèn)格局,特別要大力推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。要突出抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,打造一批市政設(shè)施完善、服務(wù)功能配套、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的重點(diǎn)縣城,吸引更多生產(chǎn)要素和優(yōu)勢資源向縣城集中,發(fā)揮其對縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用。要統(tǒng)籌抓好建制鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)分類指導(dǎo),搞好示范帶動,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,打造一批集聚帶動力強(qiáng)的專業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。要繼續(xù)抓好新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),有序引導(dǎo)農(nóng)牧民就地相對集中。
三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善發(fā)展條件?;A(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸,必須加大資金投入和工作推進(jìn)力度,盡快改善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件。要完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面,提高公路通達(dá)深度,加快高等級公路建設(shè)。推進(jìn)旗縣電力擴(kuò)容,搞好農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)改造升級,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好灌區(qū)續(xù)建配套和小型水利設(shè)施建設(shè),大力推廣節(jié)水技術(shù),提高防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)能力。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的綜合信息服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶,自然村和交通沿線通信信號基本覆蓋。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣和污水處理設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)村牧區(qū)安全飲水問題,有條件的村要實(shí)行垃圾集中處理。
四是要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古是我國北方重要的生態(tài)安全屏障,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)絕不能以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價(jià)。要堅(jiān)持集中發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局,引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上開發(fā)面上保護(hù)。要嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧輪牧制度,實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,強(qiáng)化沙漠沙地和水土流失綜合治理,實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。要努力打造宜居環(huán)境,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)、礦區(qū)和交通沿線環(huán)境綜合整治,突出解決臟亂差問題,建設(shè)美好家園。
四、著力保障和改善民生,提高人民生活水平。
明年經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政收支壓力都很大,給保障和改善民生帶來很大困難。要在大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)、繼續(xù)完善社會保障體系的同時(shí),按照中央“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求,扎實(shí)做好保障和改善民生的各項(xiàng)工作。特別是要結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作。
一是要大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。這是關(guān)乎全區(qū)十分之一人口脫貧致富奔小康的重大問題,必須擺在民生工作的首要位置,堅(jiān)決打贏這場硬仗。要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以集中連片特殊困難地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、教育扶貧為抓手,因地制宜培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施整村推進(jìn)和扶貧移民工程,解決好貧困家庭學(xué)生就學(xué)就業(yè)問題,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要發(fā)揮好扶貧對象的主體作用,激勵引導(dǎo)他們自力更生、發(fā)展生產(chǎn),通過辛勤勞動脫貧致富。
二是要突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)25萬人以上。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大中小微企業(yè)就業(yè)容量,引導(dǎo)大企業(yè)更多吸納我區(qū)勞動力就業(yè),適度開發(fā)公益性崗位,政府投資項(xiàng)目優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)。要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。要大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場所、融資瓶頸等問題,扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。
三是要加大收入分配調(diào)節(jié)力度。按照國家即將出臺的收入分配體制改革指導(dǎo)意見,及時(shí)制定完善我區(qū)相關(guān)配套政策措施,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要深化企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,建立健全職工工資正常增長機(jī)制,同時(shí)要切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策,多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,增加農(nóng)牧民工資性收入,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
四是要切實(shí)保障困難群眾基本生活。各級黨委、政府要懷著對人民群眾的深厚感情,扎實(shí)做好困難群眾基本生活保障工作,使城鄉(xiāng)困難群眾生活水平每年都有新提高。要摸清底數(shù)、動態(tài)管理,對全區(qū)各類困難群體特別是低保戶、五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、因?yàn)?zāi)因病致貧家庭、零就業(yè)家庭等特殊困難群體,深入摸底排查,逐一登記造冊,切實(shí)把每一位困難群眾都納入保障或救助范圍。要多措并舉、分類施保,加快完善城鄉(xiāng)低保、社保和各項(xiàng)救助體系,穩(wěn)步提高保障和救助標(biāo)準(zhǔn),分類實(shí)施幫扶救助,確保每一位困難群眾基本生活都有保障。要健全機(jī)制、結(jié)對幫扶,統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各方面力量,建立一對一幫扶救助機(jī)制,責(zé)任落實(shí)到人、幫扶救助到戶,確保每一位困難群眾都能得到及時(shí)有效的幫助,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
五、不斷深化改革開放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力動力。
改革開放是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力之源、動力之要。我區(qū)是欠發(fā)達(dá)地區(qū),更需要通過深化改革開放,消除體制機(jī)制障礙,聚集先進(jìn)生產(chǎn)要素,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)生活力和動力。
要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)指出,穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央深化改革的決策部署,緊密聯(lián)系自治區(qū)實(shí)際,研究制定周密細(xì)致、切實(shí)可行的方案和辦法,確保中央確定的改革任務(wù)在我區(qū)切實(shí)得到貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,研究制定我區(qū)深化改革的政策舉措;要繼續(xù)深化行政體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;要不失時(shí)機(jī)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、財(cái)稅金融、社會事業(yè)等領(lǐng)域的各項(xiàng)改革,努力破除妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端。在推進(jìn)改革問題上,要有勇氣,要有智慧,鼓勵大膽探索、勇于開拓,堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重創(chuàng)造,倡導(dǎo)多做少說,看準(zhǔn)了的積極試行,有成效的及時(shí)總結(jié)推廣,不斷增添發(fā)展的活力動力。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。黨的明確提出:“要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)?!蹦壳?,我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分,不僅與沿海地區(qū)有很大差距,就是與周邊省區(qū)相比也有一定差距。各級各部門要把發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)作為改革發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù),高度重視、大力推進(jìn),充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面的重要作用,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在繁榮市場、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力中的重要作用。要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,下決心破除阻礙民間投資的“玻璃門”、“彈簧門”等體制障礙,國家沒有明令限制的領(lǐng)域和行業(yè)都要對民營企業(yè)放開,能源、鐵路、金融、市政以及公用事業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域要吸引更多民間資本進(jìn)入。要進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持,全面落實(shí)中央促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際細(xì)化實(shí)化政策措施,全面清理各種歧視性規(guī)定,加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè),依法保護(hù)非公企業(yè)合法權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級黨委、政府要真正把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到重要位置,納入目標(biāo)考核,建立健全工作機(jī)構(gòu),經(jīng)常分析研究非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門和工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會要密切配合,形成推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),重在扶持引導(dǎo),貴在持續(xù)推進(jìn),只要下定決心抓幾年,一定會取得新的更大成效。
要更加積極主動地?cái)U(kuò)大開放。內(nèi)蒙古資源富集、區(qū)位獨(dú)特,開放合作大有文章可做。對內(nèi)開放,要重點(diǎn)深化同周邊省區(qū)的合作,加強(qiáng)同長三角、珠三角等地區(qū)的橫向聯(lián)合,深度融入全國發(fā)展大局。對外開放,要以建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡為目標(biāo),大力實(shí)施沿邊開放戰(zhàn)略,充分發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)的樞紐作用,加快構(gòu)建面向北方、服務(wù)內(nèi)地的對外開放新格局。特別要通過擴(kuò)大開放,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多先進(jìn)生產(chǎn)要素參與我區(qū)開發(fā)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。我們一定要把握和運(yùn)用好這一規(guī)律,緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極主動作為,加快建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和重大項(xiàng)目,在借力發(fā)展中增強(qiáng)綜合實(shí)力、在引進(jìn)消化中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。發(fā)展環(huán)境是影響企業(yè)投資和資本流動的重要因素,要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點(diǎn),把軟環(huán)境建設(shè)作為硬任務(wù),傾力打造親商安商富商的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境,使內(nèi)蒙古成為吸引有識之士投資興業(yè)的一方熱土。
六、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,保持社會和諧穩(wěn)定。
內(nèi)蒙古多年來一直保持著民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面,要倍加珍惜、不斷鞏固發(fā)展。和全國一樣,當(dāng)前我區(qū)既處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于社會矛盾的凸顯期,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們一定要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,毫不放松地做好加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
要貫徹落實(shí)好黨的民族政策,不斷鞏固和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。內(nèi)蒙古是我國成立最早的少數(shù)民族自治區(qū),具有民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)。要牢牢把握共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,堅(jiān)持不懈用黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)教育各族干部群眾,使“三個(gè)離不開”思想深入人心。要加大對少數(shù)民族和少數(shù)民族聚居區(qū)的扶持力度,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,特別要抓好教育、就業(yè)、扶貧開發(fā)等民生建設(shè),不斷改善少數(shù)民族的生產(chǎn)條件,提高他們的生活水平。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,切實(shí)維護(hù)好實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好少數(shù)民族各方面權(quán)益,進(jìn)一步鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。
要深入排查化解社會矛盾,解決影響和諧穩(wěn)定的突出問題。近年來,因各種矛盾糾紛引發(fā)的群眾上訪不斷增多,已成為影響我區(qū)和諧穩(wěn)定的突出問題。這些矛盾問題躲不過、繞不開,必須一個(gè)一個(gè)地解決和化解。要堅(jiān)持“事要解決”的原則,對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題要認(rèn)真對待和分析,因事因人施策,逐項(xiàng)逐個(gè)解決。要深入開展矛盾糾紛排查,加強(qiáng)信息收集研判,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大源頭預(yù)防力度,作決策、上項(xiàng)目一定要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,防止因決策不當(dāng)引發(fā)或激化矛盾。
要加強(qiáng)社會管理綜合治理,創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境。維護(hù)良好的社會秩序,讓群眾有更多的安全感,是各級黨委、政府必須履行好的重要職責(zé)。要切實(shí)把社會管理擺上重要位置,加強(qiáng)基層管理服務(wù)能力建設(shè),做好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群的服務(wù)管理工作,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,提高社會服務(wù)和管理水平。要扎實(shí)推進(jìn)平安內(nèi)蒙古建設(shè),完善社會治安防控體系,建立健全常態(tài)化社會面管控機(jī)制,加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)綜合整治,堅(jiān)決依法打擊各類違法犯罪活動。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)礦業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和食品藥品等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,有效防止重特大事故和事件的發(fā)生。
最后,我就加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)講點(diǎn)意見。明年我區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須切實(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要統(tǒng)一思想,把握大局。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為首要政治任務(wù),進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的熱潮,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的精神上來,把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)和任務(wù)上來,自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神特別是等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署安排上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的要求上來,堅(jiān)定自覺地把中央的大政方針和決策部署落到實(shí)處。
二是要圍繞中心,認(rèn)真履職。各級黨委要肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和自治區(qū)黨委的工作部署,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。黨委會要切實(shí)履行黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職能,充分發(fā)揮黨委在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;要定期研究事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,把握好經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的方向;要密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行,特別是要突出主題主線,改變那種單純抓引資、抓投資、抓項(xiàng)目、抓生產(chǎn)的做法,把領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。
三是要提升能力,增強(qiáng)本領(lǐng)。各級黨組織要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正成為經(jīng)濟(jì)工作的行家里手;要加強(qiáng)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的調(diào)查研究,提高領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識客觀事物的能力、分析解決實(shí)際問題的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、駕馭全局的能力;要從干部選拔、任用、考核、培訓(xùn)等多方面入手,選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部總體素質(zhì),尤其是要注意選拔素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的干部到重要崗位任職;要建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制,引導(dǎo)和激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。
四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干。內(nèi)蒙古今天的成就,靠的是實(shí)干;創(chuàng)造明天的輝煌,還必須實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“實(shí)干興邦,空談?wù)`國”的道理,認(rèn)真學(xué)習(xí)近一個(gè)時(shí)期一系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識,只爭朝夕、銳意進(jìn)取,凝神靜氣、心無旁騖,以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),干好自己分管的各項(xiàng)工作,以優(yōu)異的成績造福于民。
關(guān)于當(dāng)前工作,這里我強(qiáng)調(diào)幾件事:一是要抓好本次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神的傳達(dá)貫徹。各地各部門要及時(shí)傳達(dá)會議精神,結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)化貫徹落實(shí)的舉措,科學(xué)謀劃和安排好明年工作,努力實(shí)現(xiàn)良好開局。二是要扎實(shí)推進(jìn)換屆工作。要認(rèn)真貫徹中央要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在圓滿完成旗縣、盟市人大政府政協(xié)換屆的同時(shí),精心籌備和開好自治區(qū)“兩會”。三是要全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。各地要密切關(guān)注災(zāi)情變化,及時(shí)采取有效措施,解決好災(zāi)區(qū)群眾口糧、衣被、取暖、看病等問題,組織好牲畜出欄、飼草料調(diào)運(yùn)和救災(zāi)款物發(fā)放等工作,最大限度地把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。四是要做好“兩節(jié)”期間有關(guān)工作。要按照中辦、國辦通知要求,周密安排好“兩節(jié)”期間工作,廣泛開展走訪慰問送溫暖活動,搞好節(jié)日市場供應(yīng),活躍群眾文化生活,加強(qiáng)食品安全和價(jià)格監(jiān)管,集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓,保證節(jié)日期間水電油氣暖供應(yīng)不出問題,讓各族群眾過上一個(gè)歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨組織和各族干部群眾,要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)內(nèi)蒙古全面建設(shè)小康社會新局面!
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全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇十三
同志們:
大家好!
緊接著2018年全省春運(yùn)電視電話會議,我們召開2018年全市春運(yùn)工作會議,目的是貫徹落實(shí)全省春運(yùn)電視電話會議精神,動員各級各有關(guān)部門積極行動起來,全力打造“平安春運(yùn)”。市公安局、市交通運(yùn)輸局、成鐵廣元車務(wù)段、廣運(yùn)集團(tuán)、廣元機(jī)場印發(fā)了書面發(fā)言材料,請大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
春運(yùn)工作盡管是一年一度的例行工作,但涉及廣大人民群眾的切身利益,是一項(xiàng)重要的民生工程,倍受各方關(guān)注。大家要將其作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的具體行動,以及對我們各級各有關(guān)部門事業(yè)心、責(zé)任心、工作水平和工作質(zhì)量的重大考驗(yàn),要全力抓實(shí)抓好、抓出成效。2018年春運(yùn)工作于2月1日開始,到3月12日結(jié)束,共計(jì)40天。節(jié)日前后客流量相對較為集中,預(yù)計(jì)我市鐵路客流量較去年將會有所增加。加之因廣元火車站站前改造工程和蘭渝鐵路(廣元至重慶段)開通運(yùn)營,增加蒼溪站和昭化站辦理火車客運(yùn)業(yè)務(wù),春運(yùn)工作面更寬、點(diǎn)更多、線更長。與此同時(shí),全市交通運(yùn)輸供需矛盾仍較突出,道路安全形勢不容樂觀,氣候也存在不確定因素,因此今年春運(yùn)任務(wù)仍然十分艱巨。各級各有關(guān)部門、各相關(guān)單位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,制訂完善春運(yùn)工作計(jì)劃,把旅客的期望、群眾的要求作為我們工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持早部署、早安排,把困難問題考慮得更充分一些,把措施謀劃得更周密一些,不斷提高運(yùn)能保障和服務(wù)質(zhì)量,確保旅客出行需求和春運(yùn)安全平穩(wěn)有序。
(一)強(qiáng)化春運(yùn)安全監(jiān)管。
安全是春運(yùn)工作的重中之重,全市要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明晰各工作崗位的安全職責(zé),真正把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。
一是加強(qiáng)營運(yùn)源頭管理。市公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要密切配合,在春運(yùn)前進(jìn)行一次以安全為主要內(nèi)容的大檢查,對查出的隱患要立即整改排除,確保車船等運(yùn)輸設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài),嚴(yán)禁技術(shù)性能不合格、安全無保障的運(yùn)輸工具參加春運(yùn)。對不遵守安全管理制度、車輛安全技術(shù)狀況不符合要求、有違法行為的堅(jiān)決勒令退出營運(yùn)市場,要督促運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)對運(yùn)輸設(shè)備的日常維護(hù)和檢查,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛進(jìn)出站管理制度,春運(yùn)期間的所有營運(yùn)車輛都要做到每天必檢、出站必查。對重點(diǎn)路段、橋梁、船閘要搞好檢查和維護(hù),改善通車條件,確保運(yùn)輸干線的暢通。
二是強(qiáng)化駕駛?cè)藛T綜合管理。市公安局、市交通運(yùn)輸局及各運(yùn)營企業(yè)要強(qiáng)化對廣大駕駛?cè)藛T的道路交通法律法規(guī)、安全意識和職業(yè)道德教育,加強(qiáng)駕駛?cè)说?安全駕駛知識培訓(xùn),嚴(yán)格做到文明駕車、守法經(jīng)營、安全駕駛,嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛、無照駕駛,嚴(yán)禁無客運(yùn)資質(zhì)的駕駛?cè)笋{駛客車參加春運(yùn),嚴(yán)格駕駛?cè)藛T資格審查,從源頭上杜絕和遏制交通事故發(fā)生。
三是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。市公安局、市交通運(yùn)輸局等部門要加強(qiáng)春運(yùn)期間運(yùn)營車輛的檢查,要對檢查中發(fā)現(xiàn)的超載旅客和非運(yùn)輸車輛所運(yùn)旅客,要實(shí)施駁載或?qū)⒙每婉g運(yùn)到車站乘車。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,對超員、超速、酒后駕車、無證駕駛、病車上路、“三品”上車、強(qiáng)超搶會等嚴(yán)重違法行為,實(shí)行嚴(yán)罰重處。公安局要加大對車站、機(jī)場等人群密集區(qū)域的警力投入,防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生。
四是重點(diǎn)落實(shí)蒼溪、昭化兩火車站的監(jiān)管責(zé)任。蒼溪縣、利州區(qū)兩地要全面落實(shí)屬地管理有關(guān)責(zé)任,會同成都鐵路局廣元車務(wù)段做好春運(yùn)有關(guān)工作。特別是蒼溪縣首次接受鐵路春運(yùn)“大考”,務(wù)必高度重視,及早謀劃,全力確保進(jìn)出站道路暢通,公共交通等相關(guān)設(shè)施配套,防止旅客滯留,并做好相關(guān)反恐防暴工作。利州區(qū)要完善昭化火車站綜合治理辦公室等相應(yīng)機(jī)構(gòu),全面做好昭化站綜合管理等有關(guān)工作,確保春運(yùn)平安有序。
(二)做好運(yùn)力組織保障。
一是增加運(yùn)力調(diào)配供應(yīng)。圍繞重點(diǎn)地區(qū)、線路、港站、客流、時(shí)段的運(yùn)輸保障,科學(xué)預(yù)測旅客和貨物春運(yùn)需求,合理制定運(yùn)輸方案,統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源。對客流量較大的地區(qū)和線路,要提前調(diào)配運(yùn)力,增加客車、飛機(jī)班次。運(yùn)輸部門要優(yōu)化運(yùn)輸組織,科學(xué)制訂運(yùn)力調(diào)度方案,用好用足運(yùn)能,盡最大努力確保旅客進(jìn)、出快捷順暢。
二是強(qiáng)化運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式的統(tǒng)籌,既要發(fā)揮各自優(yōu)勢,又要互為補(bǔ)充,相互配合共同滿足旅客出行需要。統(tǒng)籌城市公共交通與干線運(yùn)輸時(shí)刻銜接,合理安排運(yùn)力資源、運(yùn)營時(shí)間和發(fā)車順次,盡量縮短旅客中轉(zhuǎn)候車停留時(shí)間。近期開通的市城區(qū)夜間公交客車,交旅集團(tuán)要統(tǒng)籌安排好夜間公交客車的運(yùn)行班次及運(yùn)行路線,滿足旅客集散疏運(yùn)需求。
三是加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度指揮。在集中力量抓好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),要統(tǒng)籌兼顧、合理安排,組織好煤炭、成品油、糧食和重點(diǎn)企業(yè)的原材料運(yùn)輸,特別是要安排好與人民群眾密切相關(guān)的糧食、蔬菜、肉類、食用油等生活必需品運(yùn)輸,保證生產(chǎn)生活需要和節(jié)日市場穩(wěn)定供應(yīng)。
(三)增強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)對能力。
一是科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案。各級各有關(guān)部門、相關(guān)單位要總結(jié)歷年春運(yùn)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善各類安全應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)做好惡劣氣候條件下以及其他安全突發(fā)情況下的車輛通行及事故應(yīng)急處理預(yù)案,特別要提前落實(shí)好防凍、防滑、防霧、防火、防爆等安全措施,并組織開展相應(yīng)的演練活動,確保預(yù)案可執(zhí)行、能見效。
二是加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí),要準(zhǔn)確判斷,及時(shí)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,做到反應(yīng)快速、應(yīng)對準(zhǔn)確、處置果斷,合理有效地控制事態(tài),盡快恢復(fù)交通秩序。
(四)提升春運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。
一是倡導(dǎo)溫馨服務(wù)。各運(yùn)輸部門和企業(yè)要認(rèn)真開展“情滿旅途”、“暖冬行動”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,積極為旅客提供訂票、包車以及綠色通道等方面服務(wù)。車站、機(jī)場要進(jìn)一步改善旅客候乘車環(huán)境,為旅客營造一個(gè)干凈舒適的出行環(huán)境。
二是堅(jiān)持文明服務(wù)。各運(yùn)營企業(yè)是春運(yùn)的“窗口”單位,要利用春運(yùn)之際,更好地展示本行業(yè)、本企業(yè)的精神風(fēng)貌。要切實(shí)加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育,大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客。要提升工作人員的服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量,確保服務(wù)無重大投訴,提升春運(yùn)文明服務(wù)水平。
三是創(chuàng)新服務(wù)方式。各地區(qū)、各有關(guān)部門要探索利用大數(shù)據(jù)分析旅客出行規(guī)律,充分依托移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,拓展互聯(lián)網(wǎng)售票、電話售票、手機(jī)客戶端售票等便捷售票渠道,積極引導(dǎo)旅客在“12306”、“四川汽車票務(wù)網(wǎng)”等網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢班線、班次、客運(yùn)票價(jià)等相關(guān)信息和購買車票。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)。各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署、督查春運(yùn)交通安全管理工作,層層落實(shí)管理責(zé)任,及時(shí)研究春運(yùn)工作中存在的問題,將工作具體落實(shí)到崗,將任務(wù)具體明確到人,做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、措施、服務(wù)、保障“五個(gè)到位”,確保今年春運(yùn)工作組織有序,平穩(wěn)安全。
二要嚴(yán)格整治,規(guī)范春運(yùn)市場秩序。公安(高速交警)、交通、安監(jiān)、城管等部門要聯(lián)手合作,共同抓好源頭管理和道路監(jiān)控,嚴(yán)禁“拉客、倒客、宰客、拒載、欺行霸市”等非法行為,嚴(yán)歷打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違章行為,維護(hù)旅客合法權(quán)益;對春節(jié)期間擅自停開、停班掉線的客運(yùn)班車,要嚴(yán)肅查處;物價(jià)部門要加強(qiáng)對運(yùn)價(jià)的監(jiān)督檢查,防止亂收費(fèi)和亂漲價(jià),對春運(yùn)期間擅自漲價(jià)的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)處罰??瓦\(yùn)企業(yè)、車站、碼頭要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為旅客提供溫馨的候車(船)乘車(船)環(huán)境。
三要廣泛宣傳,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,及時(shí)向社會發(fā)布春運(yùn)有關(guān)的政策措施、工作安排和運(yùn)行動態(tài),讓社會各界了解春運(yùn)工作開展情況。市氣象部門、交通運(yùn)輸部門要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、火車、汽車開(停)運(yùn)、公路封閉(開通)、航班、安全注意事項(xiàng)等信息,為旅客出行提供參考和幫助;新聞媒體要開辟春運(yùn)宣傳專欄,提高旅客出行的自我保護(hù)意識。各宣傳報(bào)道要以正面為主,大力弘揚(yáng)好人好事,批評不正之風(fēng),充分發(fā)揮新聞媒體對春運(yùn)工作的輿論監(jiān)督和促進(jìn)作用。
同志們,春運(yùn)工作關(guān)系民生,關(guān)系千家萬戶,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門和相關(guān)單位要迅速行動起來,以高度的責(zé)任心和使命感,扎扎實(shí)實(shí)做好春運(yùn)各項(xiàng)工作,確保全市春運(yùn)工作安全平穩(wěn)有序開展,確保廣大人民群眾過一個(gè)喜慶、祥和、平安的春節(jié),為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天,我們召開20xx年全區(qū)教育工作會議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)“”時(shí)期全區(qū)教育工作,科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期全區(qū)教育發(fā)展,安排部署20xx年教育工作任務(wù)。下面,根據(jù)區(qū)教育局黨委研究精神,我講三個(gè)方面的意見:
“”時(shí)期工作回顧。
“”時(shí)期是臨淄教育發(fā)展不平凡的五年,也是我們迎難而上、改革創(chuàng)新、取得重大成就的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆教育局黨委和全體教職工的不懈努力下,臨淄教育務(wù)實(shí)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,圓滿完成了“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),成功創(chuàng)建全國“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)和全國首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū),實(shí)現(xiàn)了新跨越。
五年來,我們堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育均衡,教育公平不斷推進(jìn)。傾力加大教育投入。五年累計(jì)教育投入54.28億元,20xx年,全區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出近11.42億元,比20xx年增長了28.93%。建立學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到1010元、810元,特教生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到6000元,中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)現(xiàn)免學(xué)費(fèi)上學(xué)。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策,五年累計(jì)發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款4493萬元,惠及學(xué)生5萬余人次。強(qiáng)力改善辦學(xué)條件。投資1.3億元,新建管仲小學(xué)、太公小學(xué);投資近3億元,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程、中小學(xué)校(園)舍安全工程、體育運(yùn)動場地改造工程、旱廁改造工程等,改造校(園)舍157棟、塑膠場地29塊、旱廁40處,15所學(xué)校體育運(yùn)動場地向社會開放;建設(shè)區(qū)教育資源管理公共服務(wù)平臺,打造18所市級數(shù)字化校園,全區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件和教育教學(xué)水平明顯提高。著力優(yōu)化城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)?!啊逼陂g,共招聘新教師674人,其中研究生260人,新招考教師70%以上分配到農(nóng)村學(xué)校;堅(jiān)持“農(nóng)村支教”制度,深入開展“送教下鄉(xiāng)”活動,先后有582名城區(qū)教師到農(nóng)村支教,近500名教師送教下鄉(xiāng),289名教師試點(diǎn)交流輪崗,優(yōu)化了城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以上措施,改善了城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件,推動了城鄉(xiāng)師資的均衡,整體帶動了城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的同步提高,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育公平。
五年來,我們堅(jiān)持立德樹人,深化素質(zhì)教育,教育質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持德育首位。構(gòu)建了完善的德育體系,連續(xù)五年被表彰為全國德育體系建設(shè)先進(jìn)集體,2項(xiàng)德育成果受到國家級表彰。堅(jiān)持教學(xué)中心。深入落實(shí)“自主、合作、探究”的理念,不斷深化課堂教學(xué)改革,我區(qū)高考一本上線萬人比連續(xù)五年位居全市第一。堅(jiān)持能力為重。大力開展陽光體育運(yùn)動,全面實(shí)施足球進(jìn)校園,承辦全國高中男子校園足球聯(lián)賽,我區(qū)被教育部確定為全國首批青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)。實(shí)施藝術(shù)普及計(jì)劃,成立區(qū)科技教育中心,建設(shè)臨淄青少年科技館,學(xué)生藝術(shù)、科技素養(yǎng)明顯提高。我區(qū)被表彰為全國藝術(shù)展演先進(jìn)單位、山東省青少年科技教育工作先進(jìn)單位。
五年來,我們堅(jiān)持人才強(qiáng)教,培養(yǎng)“四有”教師,隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。突出師德教育。深入開展“愛與責(zé)任”主題教育活動,評選“臨淄最美教師”,落實(shí)師德“一票否決”,教師職業(yè)道德素質(zhì)不斷提高。加強(qiáng)教師管理。在全市率先實(shí)行績效工資改革,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師補(bǔ)貼,建立班級管理激勵機(jī)制,調(diào)動了教師工作的積極性和主動性。創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式。以教師專業(yè)化成長為目標(biāo),注重教師全員培訓(xùn),實(shí)施分層培訓(xùn),五年來,培訓(xùn)教師近12萬人次,培養(yǎng)和造就了一批高水平的名師、名校長。先后有17人被評為全國優(yōu)秀教師、省特級教師、齊魯名師、省教學(xué)能手等。
五年來,我們堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善教育體系,各類教育齊頭并進(jìn)。學(xué)前教育。全面實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃和幼兒園園舍加固工程,新建、改擴(kuò)建幼兒園56處,10處鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園全部通過省級認(rèn)定,12處幼兒園通過省級示范園驗(yàn)收,37處幼兒園創(chuàng)市級示范園。我區(qū)被評為山東省學(xué)前教育先進(jìn)區(qū)。職業(yè)教育。深入推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)改革,春季高考本科錄取人數(shù)連續(xù)五年蟬聯(lián)全市首位,奪得全國職業(yè)技能大賽一等獎4個(gè)、二等獎11個(gè)、三等獎6個(gè)。淄博工業(yè)學(xué)校通過國家首批中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校認(rèn)定,并被評為“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。民辦教育。加強(qiáng)規(guī)范管理,引導(dǎo)民辦學(xué)校辦出特色、打造品牌。社區(qū)教育。成立區(qū)社區(qū)教育委員會,建立全市首家社區(qū)教育學(xué)院,我區(qū)被評為山東省社區(qū)教育示范區(qū)。
五年來,我們堅(jiān)持安全第一,創(chuàng)新管理模式,學(xué)校安全不斷加強(qiáng)。投入4600余萬元,加強(qiáng)了人防、物防、技防建設(shè),完善了學(xué)校安全責(zé)任體系及隱患排查整改長效機(jī)制,全方位保障了校園安全。投入4700余萬元,落實(shí)校車優(yōu)惠政策,更換標(biāo)準(zhǔn)校車176輛,辦理承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),安裝行車監(jiān)控設(shè)備,配備隨車照管人員,保障了學(xué)生乘車安全。落實(shí)安全教育課,有計(jì)劃開展安全技能培訓(xùn),設(shè)立“應(yīng)急疏散演練日”,增強(qiáng)了學(xué)生自救自護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
五年來,我們堅(jiān)持依法治教,加強(qiáng)教育管理,教育保障水平不斷提升。加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)活動,教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué),落實(shí)違規(guī)辦學(xué)“一票否決”,積極推進(jìn)依法治校和依法執(zhí)教,樹立了教育良好形象。設(shè)立督導(dǎo)責(zé)任區(qū),實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo);組織開展社會滿意度測評活動,構(gòu)建多元多維教育評價(jià)體系。深化行政審批制度改革,開通臨淄教育微信微博等平臺,深入開展機(jī)關(guān)“大調(diào)研”活動,提高了服務(wù)效能,提升了教育滿意度。
成績來之不易,奮斗充滿艱辛。這些成績是在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆教育局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上,全區(qū)教育系統(tǒng)廣大教職工團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干、奮力拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)教育局黨委,向?yàn)槿珔^(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,全區(qū)教育發(fā)展還面臨一些矛盾和問題,主要是:部分學(xué)校還存在“大班額”問題,學(xué)校布局規(guī)劃有待進(jìn)一步優(yōu)化;教師職業(yè)倦怠問題較為突出,教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);立德樹人根本任務(wù)還沒有完全落實(shí)到位,素質(zhì)教育有待進(jìn)一步深化。對這些問題,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真加以解決。
“十三五”時(shí)期指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
同志們,未來五年是臨淄教育改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵五年,也是在全市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育的關(guān)鍵五年。根據(jù)國家省市教育工作會議精神以及區(qū)委、區(qū)政府的一系列重要部署,“十三五”時(shí)期全區(qū)教育發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題,以立德樹人為根本任務(wù),以高位均衡為基本要求,以深化改革為根本動力,以黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治教為堅(jiān)強(qiáng)保障,創(chuàng)辦更加均衡、更加優(yōu)質(zhì)、更具特色、更具活力的臨淄教育。
指導(dǎo)思想對我區(qū)“十三五”時(shí)期的教育發(fā)展目標(biāo),作了明確要求。這里,我著重說明一下。
一、更加均衡。20xx年,我區(qū)在全市率先通過全國首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)驗(yàn)收,標(biāo)志著我區(qū)教育均衡發(fā)展到了一個(gè)新的階段?;揪猓菍^(qū)域教育發(fā)展的基本要求,但是,與教育發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)教育的需求相比,還有一定差距。因此,我們必須將“高位均衡”作為更高要求,積極謀求更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的均衡發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間、班級之間、學(xué)生個(gè)體之間的差距,促進(jìn)教育公平,打造高位均衡的臨淄教育。
二、更加優(yōu)質(zhì)。這是全區(qū)教育發(fā)展“升級”的必然選擇。過去一個(gè)時(shí)期,我們花了不少的時(shí)間、精力、財(cái)力,新建學(xué)校、改造校舍、建設(shè)塑膠場地、配備先進(jìn)教學(xué)設(shè)備,教育的外延得到空前的提高和發(fā)展。今后,臨淄教育的發(fā)展應(yīng)該更多關(guān)注教育本身,將目光更多地聚焦學(xué)生、教師和學(xué)校,不斷提升教育軟實(shí)力,不斷推動教育內(nèi)涵式發(fā)展。而教育內(nèi)涵式發(fā)展,提高質(zhì)量是核心,立德樹人是根本。這就要求,我們要遵循辦學(xué)治校的內(nèi)在規(guī)律,形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng),不斷提升學(xué)校辦學(xué)綜合實(shí)力;要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,真正以學(xué)生為中心,培養(yǎng)他們成長成才的能力,不單純以分?jǐn)?shù)評價(jià)學(xué)生,讓學(xué)生在快樂和幸福中自主發(fā)展、全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、更具特色。促進(jìn)教育高位均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,不是“削峰填谷”搞平均主義,更不是一個(gè)模式辦學(xué),千篇一律、千校一面。每個(gè)學(xué)校都有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,每個(gè)孩子都有自己不同的個(gè)性、愛好和專長。各校要遵循這些基本的教育規(guī)律,認(rèn)真研究地域文化、社會資源、辦學(xué)傳統(tǒng)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)等實(shí)際情況,挖掘提煉學(xué)校的辦學(xué)特色,并將特色融入學(xué)校工作的方方面面,努力實(shí)現(xiàn)“一校一品”,努力構(gòu)建“百花齊放、百家爭鳴”的學(xué)校發(fā)展格局。最終,真正讓每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性得到充分的發(fā)揮,潛能得到最大限度的挖掘,個(gè)人得到最適宜的發(fā)展,為他們一生的發(fā)展和幸福奠基。
四、更具活力。活力來源于改革?!拔ǜ母镎哌M(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。”去年,省市區(qū)都制定出臺了基礎(chǔ)教育綜合改革的實(shí)施意見,開始立體化推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革。要根據(jù)上級相關(guān)要求,積極穩(wěn)妥地在課程教學(xué)、校長教師交流輪崗、教育評價(jià)制度等方面推進(jìn)改革,以改革破難題,以改革促發(fā)展,以改革增活力。要積極加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),構(gòu)建和諧的育人環(huán)境,激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的動力和活力,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、好奇心和想象力,實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)確定,做好“十三五”時(shí)期的教育工作,要突出把握好以下幾個(gè)原則:
一是教育發(fā)展定位要“準(zhǔn)”?!皽?zhǔn)”是指學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)定位要準(zhǔn)。學(xué)校要根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際,審視學(xué)校發(fā)展理念,準(zhǔn)確定位學(xué)校發(fā)展的近期和長期目標(biāo),突出學(xué)校的辦學(xué)特色,提升辦學(xué)品位。學(xué)校要堅(jiān)持“立德樹人”的根本任務(wù),突出“德育為先”和“教學(xué)中心”,根據(jù)不同學(xué)段、不同年齡的學(xué)生特點(diǎn)和成長規(guī)律,準(zhǔn)確定位學(xué)校的育人目標(biāo),改進(jìn)教育教學(xué)方法,為學(xué)生提供適合的教育,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展?!皽?zhǔn)”是指教師的工作定位要準(zhǔn)。教師要準(zhǔn)確定位自身的職業(yè)角色,既然選擇了教育這個(gè)行業(yè),就要認(rèn)同教師職業(yè)的神圣感,堅(jiān)守教師的職業(yè)操守,不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),認(rèn)真履行“教書育人”的職責(zé),在熱愛和奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。教師還要潛心研究教育教學(xué),準(zhǔn)確定位自身的工作目標(biāo),以人格魅力和學(xué)識魅力來影響和教育學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
二是教育發(fā)展動作要“穩(wěn)”?!胺€(wěn)”就是“回歸常識”?;氐浇逃罨尽⒆詈唵蔚闹R與道理上來,堅(jiān)守“不打雷、不刮風(fēng)、不下雨”的原則,將學(xué)生健康成長作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),遵循教育規(guī)律、學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教師的工作規(guī)律,讓教育回到最本真的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展、健康成長。“穩(wěn)”就是“腳踏實(shí)地”。一切教育工作要突出立德樹人,一切教育活動要為學(xué)生著想,一切教育行為要從實(shí)際出發(fā),摒棄功利主義,不搞形象工程,不搞花架子,杜絕一切違背教育規(guī)律的“暴風(fēng)驟雨”行為,在安安穩(wěn)穩(wěn)中謀實(shí)效,在扎扎實(shí)實(shí)中樹形象?!胺€(wěn)”就是“穩(wěn)健發(fā)展”?!安淮蚶?、不刮風(fēng)、不下雨”絕不是指不謀發(fā)展、固守現(xiàn)狀,而是要在尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上,將尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性結(jié)合起來,穩(wěn)健激發(fā)教育改革發(fā)展的活力,讓教育始終保持穩(wěn)健發(fā)展的深厚底氣,釋放源源不斷的發(fā)展動力。
三是教育發(fā)展作風(fēng)要“實(shí)”?!皩?shí)”就是要“做實(shí)事”。要做實(shí)做深教育發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,提高工作的執(zhí)行力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)教育方針、政策的貫徹落實(shí)。學(xué)校、教師要眼光內(nèi)收,強(qiáng)化教育教學(xué)的常規(guī)管理,推動教育教學(xué)向縱深發(fā)展?!皩?shí)”就是要“用實(shí)勁”。教育要發(fā)展,必須要改革創(chuàng)新。但是創(chuàng)新必須要扎扎實(shí)實(shí)、尊重規(guī)律,以學(xué)??茖W(xué)發(fā)展、教師專業(yè)提升、學(xué)生健康成長為立足點(diǎn),以實(shí)際有效的創(chuàng)新措施來激發(fā)教育自身活力,推動教育健康發(fā)展?!皩?shí)”就是要“求實(shí)效”。教育工作貴在實(shí)效,要把更好的精氣神落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動中,體現(xiàn)在具體的發(fā)展成效上。教育工作的實(shí)效最終要看:學(xué)生是否得到全面健康的發(fā)展,教師是否得到和諧專業(yè)的發(fā)展,學(xué)校是否得到科學(xué)持久的發(fā)展,教育是否得到人民群眾的認(rèn)可、滿意。
科學(xué)、明確的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo),關(guān)系未來五年我區(qū)教育改革發(fā)展的全局,各校要將思想和行動高度統(tǒng)一到教育局黨委科學(xué)判斷下的決策部署上來,凝心聚力,激揚(yáng)斗志、實(shí)干五年,共同開創(chuàng)臨淄教育更加美好的未來。
20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年,是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年,開好局、起好步,尤為關(guān)鍵、尤為重要。新的一年,我們要認(rèn)真落實(shí)各級教育工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,突出抓好領(lǐng)域內(nèi)具有引領(lǐng)性和突破性的工作,解決發(fā)展難題,破解發(fā)展瓶頸,振奮精神、專注發(fā)展、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)全區(qū)教育發(fā)展的新局面。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解三大瓶頸,推動教育健康發(fā)展。
(一)做好長遠(yuǎn)規(guī)劃,解決“大班額”問題,推進(jìn)教育高位均衡發(fā)展。
推動教育高位均衡發(fā)展,需要積極破解學(xué)校布局不合理、個(gè)別學(xué)校“大班額”等制約我區(qū)教育長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸,優(yōu)化教育資源配置,促進(jìn)教育公平。
科學(xué)編制教育發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校布局規(guī)劃。結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),開展“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作,為未來全區(qū)教育發(fā)展奠基。同時(shí),科學(xué)編制《臨淄區(qū)中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃》,提出合理的指標(biāo)體系,分年度實(shí)施,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置。
努力解決城鎮(zhèn)“大班額”問題。經(jīng)過科學(xué)調(diào)研、論證,全區(qū)將新建玄齡小學(xué)、淄江中學(xué),擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)。同時(shí)加大薄弱學(xué)校改造力度,努力推動城鄉(xiāng)教育基本公共服務(wù)均等化。
(二)改革完善教師職稱評聘管理,強(qiáng)化校干隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展,需要積極破解教師職稱評聘不合理等瓶頸,突出抓好校長隊(duì)伍和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化教師管理和培養(yǎng)機(jī)制,努力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的校干、教師隊(duì)伍。
加強(qiáng)校干和教師隊(duì)伍建設(shè)。沒有一個(gè)好校長,就沒有一所好學(xué)校;沒有一個(gè)好的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,就帶不出一支德才兼?zhèn)涞慕處熽?duì)伍。校長要在學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用,通過“請進(jìn)來、走出去”等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,開闊自己的眼界,提升辦學(xué)的境界。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)發(fā)揮“火車頭”的帶動作用,把好方向,提足馬力,帶好隊(duì)伍,努力造就一支既愛教育又懂教育、既勤思考又善管理、既敢擔(dān)當(dāng)又有作為的優(yōu)秀校長隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)教師管理和培養(yǎng),加強(qiáng)師德建設(shè),創(chuàng)新培訓(xùn)形式,切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)用性、實(shí)效性,著力打造一支有理想信念、有道德情操、有仁愛之心、有扎實(shí)學(xué)識的專業(yè)化教師隊(duì)伍。
完善教師職稱評聘管理機(jī)制。制定中小學(xué)教師區(qū)管校聘管理指導(dǎo)意見,嚴(yán)格實(shí)施崗位競聘,按照崗位目標(biāo)、職責(zé)、聘用期限,對所聘人員履行。
崗位職責(zé)。
和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,逐步建立職務(wù)能高能低、待遇能升能降的崗位動態(tài)管理機(jī)制。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,穩(wěn)步實(shí)施職稱崗位分級聘任,使優(yōu)秀的一線教師聘任到職稱崗位的相應(yīng)級別,享受相應(yīng)的待遇。探索實(shí)施“彈性崗位”管理機(jī)制,讓優(yōu)秀教師在職稱評聘上有想頭、有盼頭,從而調(diào)動廣大教職工的積極性。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)校長教師交流輪崗。作為校長教師交流輪崗試點(diǎn)區(qū),我們將出臺關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗的實(shí)施方案,鼓勵校長、優(yōu)秀中青年教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)薄弱學(xué)校之間校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化,推動師資均衡配置,促進(jìn)教育公平。
(三)深化教育督導(dǎo)改革,完善督導(dǎo)評估機(jī)制,引導(dǎo)教育科學(xué)特色發(fā)展。
引導(dǎo)教育科學(xué)特色發(fā)展,需要破解現(xiàn)行教育督導(dǎo)模式制約教育改革發(fā)展的問題。
調(diào)整督導(dǎo)評估內(nèi)容。主要是精簡基礎(chǔ)性指標(biāo),突出發(fā)展性指標(biāo)。精簡后的基礎(chǔ)性指標(biāo)要“精”而“硬”,也就是學(xué)校發(fā)展必須達(dá)到的“剛性要求”。發(fā)展性指標(biāo)就是學(xué)校要綜合自身優(yōu)勢和特點(diǎn),編制學(xué)校發(fā)展三年規(guī)劃,制定年度落實(shí)目標(biāo),實(shí)施“一校一案”。根據(jù)基礎(chǔ)性指標(biāo)和學(xué)校年度落實(shí)目標(biāo)進(jìn)行考核評估,主要看各校目標(biāo)的“達(dá)成度”。這樣,教育督導(dǎo)將更貼近學(xué)校發(fā)展實(shí)際,貼近學(xué)校發(fā)展需求,有效擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展。
調(diào)整督導(dǎo)評估方式。對學(xué)?;A(chǔ)性指標(biāo)的評估,將結(jié)合責(zé)任區(qū)督導(dǎo)的形式,遵循集中專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)相結(jié)合的原則,強(qiáng)化指標(biāo)落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促問題整改。對于發(fā)展性指標(biāo)的評估,將結(jié)合現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評的方式,每年對學(xué)校自主發(fā)展目標(biāo)開展形成性評估,三年規(guī)劃期結(jié)束時(shí)對學(xué)校實(shí)施終結(jié)性評估。為適應(yīng)教育督導(dǎo)改革需要,真實(shí)客觀地反映學(xué)校實(shí)際工作狀況,將積極創(chuàng)造條件,探索引入第三方評價(jià)。
做好社會滿意度測評。要暢通社會參與監(jiān)督、評議教育工作的渠道,保障公眾對教育事業(yè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)評價(jià)主體的多元化。要進(jìn)一步充實(shí)測評內(nèi)容,完善測評方式,提高測評質(zhì)量,扎實(shí)做好社會滿意度測評工作,將社會滿意度測評結(jié)果納入學(xué)校綜合督導(dǎo)成績,推動學(xué)校健康發(fā)展。
二、著眼學(xué)生成長,實(shí)現(xiàn)四大突破,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。
(一)以家庭教育為突破口,全面提升德育實(shí)效,搭建家校共育的互動橋梁。
德育是學(xué)校教育的靈魂。要堅(jiān)持德育首位,以社會主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),以家庭教育為突破口,深化德育綜合改革,不斷增強(qiáng)德育實(shí)效。
深入推進(jìn)家庭教育工作。制定出臺全區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》,各學(xué)校要制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案,并做好工作落實(shí)。要充分發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的重要作用,豐富指導(dǎo)內(nèi)容,辦好家長學(xué)校,開設(shè)“空中課堂”,開展“孝行周末”等活動,構(gòu)建完善的學(xué)校家庭教育體系。要鼓勵家長培育良好的家風(fēng)家訓(xùn),弘揚(yáng)家庭美德,以家庭和美促進(jìn)孩子健康成長。要加強(qiáng)家長委員會建設(shè),引導(dǎo)家長參與學(xué)校管理,形成家校合力育人的新局面。
抓好德育課程改革。堅(jiān)持面向全體,加強(qiáng)德育課程建設(shè),構(gòu)建完善的德育課程體系。將課堂作為德育的主陣地,加強(qiáng)德育滲透,讓學(xué)生在接受知識、形成能力的同時(shí)涵養(yǎng)品德、提升修養(yǎng)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,完善全員育人工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“三全育人”。加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和心理健康教育,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,引導(dǎo)青少年學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí),重視將德育工作向校外、向家庭延伸,讓學(xué)生在實(shí)踐中懂得感恩,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升德育實(shí)效。
(二)以新基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)為突破口,持續(xù)深化教學(xué)改革,喚醒教育活動的每一個(gè)生命。
教學(xué)是教育工作的中心。各學(xué)校要以“新基礎(chǔ)教育”理念為統(tǒng)領(lǐng),深入分析不同學(xué)段、不同學(xué)科的特點(diǎn),構(gòu)建符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的教學(xué)體系。
持續(xù)深化教學(xué)改革。要深入開展新基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn),從生命和基礎(chǔ)教育的整體性出發(fā),尊重并實(shí)踐教育規(guī)律,突出“學(xué)生學(xué)習(xí)的樂趣、教師教學(xué)的智慧與活力”,不斷深化教學(xué)改革。在教師的教學(xué)上,要把創(chuàng)造還給教師,鼓勵教師打破固化的教學(xué)模式,形成不同學(xué)科、不同課型的有效教學(xué)方法,讓教師的教學(xué)充滿智慧與活力。在學(xué)生的學(xué)習(xí)上,要把課堂還給學(xué)生,落實(shí)“自主、合作、探究”的要求,倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手,培養(yǎng)學(xué)生獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流合作的能力,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。
全面實(shí)施“12年讀書工程”。要以“多讀書、好讀書、讀好書”為目標(biāo),抓好中小學(xué)生閱讀的關(guān)鍵期,培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣,提高學(xué)生思維品質(zhì)和文化品位。要廣泛開展師生共讀,落實(shí)閱讀課時(shí),開展好書推介或閱讀交流活動,加強(qiáng)對學(xué)生的閱讀指導(dǎo)。要積極鼓勵家長參與閱讀,組織開展家長讀書交流或親子共讀展示活動,養(yǎng)成良好的家庭閱讀習(xí)慣。要依托臨淄文化教育頻道等媒體,以師生喜聞樂見的閱讀交流和展示方式,落實(shí)和推動閱讀工作的開展。
推進(jìn)素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的主題。要堅(jiān)持面向全體學(xué)生,加強(qiáng)體育、藝術(shù)、科普教育等,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
以校園足球推動體育工作。緊緊抓住校園足球發(fā)展的重要機(jī)遇期,依托世界足球起源地優(yōu)勢,加快推進(jìn)校園足球發(fā)展。要制定建設(shè)全國青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)實(shí)施意見,普及足球課程,完善競賽機(jī)制,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提升保障能力。要以校園足球推動體育工作,大力開展陽光體育運(yùn)動和特色體育大課間活動,扎實(shí)做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。
以美育推動素質(zhì)教育實(shí)施。要圍繞教師崇尚美、文化倡導(dǎo)美、活動習(xí)得美、資源拓展美、課程滲透美、科研探索美六個(gè)方面,積極構(gòu)建“大美育”格局。要不斷完善學(xué)校美育課程體系,以藝術(shù)課程為主體,積極研發(fā)美育校本課程,增強(qiáng)綜合性和實(shí)踐性,培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的藝術(shù)特長。要健全完善美育工作機(jī)制,實(shí)行全員美育、全程美育、全面美育,培養(yǎng)學(xué)生高尚的審美情趣。
以創(chuàng)新管理推動藝體科技工作。采用“必選項(xiàng)目+自選項(xiàng)目”的模式,實(shí)施學(xué)校藝體、科技項(xiàng)目管理,合理布局各校的特色項(xiàng)目,打造有一定影響力的品牌項(xiàng)目學(xué)校。調(diào)整競賽模式,以百靈藝術(shù)節(jié)、布谷科技節(jié)、足球節(jié)等賽事為抓手,做好重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。實(shí)施“藝體科技2+1+1”工程,為學(xué)生的全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
“艱辛知人生,實(shí)踐長才干”,社會實(shí)踐教育對學(xué)生成長具有非常重要的意義。20xx年我區(qū)將整合區(qū)內(nèi)的社會實(shí)踐資源,結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置實(shí)踐課程,加強(qiáng)設(shè)施配備,整體提升全區(qū)中小學(xué)生社會實(shí)踐水平。各學(xué)校要高度重視中小學(xué)生社會實(shí)踐教育,引導(dǎo)學(xué)生走出校門、深入社會,開展研究性學(xué)習(xí)、社會調(diào)查、志愿服務(wù)等實(shí)踐教育活動,加強(qiáng)勞動教育,讓學(xué)生學(xué)會動手、學(xué)會做事、學(xué)會生存,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,發(fā)展各類教育,推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
推動學(xué)前教育健康發(fā)展。全面落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工程,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)和普惠性學(xué)前教育資源,全面提升幼兒園辦園品質(zhì)。加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),探索實(shí)施“聯(lián)盟教研”,提升幼兒教師隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化一日常規(guī)落實(shí),加強(qiáng)園所文化建設(shè),打造適宜的幼兒游戲環(huán)境,構(gòu)建有效的家園共育模式,全面提升保教質(zhì)量。
推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。深入開展區(qū)縣教育現(xiàn)代化建設(shè),推動義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,讓殘疾孩子與其他孩子一樣接受良好的教育。適應(yīng)高考改革新形勢,實(shí)施走班教學(xué)和分層教學(xué),構(gòu)建多元化學(xué)校課程體系,促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。
推動職業(yè)教育快速發(fā)展。啟動淄博工業(yè)學(xué)校改擴(kuò)建工程,整體改善辦學(xué)條件。深入實(shí)施“教師素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生素質(zhì)、保障能力”提升工程,提高中職學(xué)校管理水平。進(jìn)一步構(gòu)建完善適應(yīng)社會需求的課程體系,做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè),培育特色品牌專業(yè),深化人才培養(yǎng)和學(xué)分制改革,強(qiáng)化全國職業(yè)技能大賽訓(xùn)練,做好“3+4”分段貫通培養(yǎng)等教學(xué)工作,培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才。
推動民辦教育規(guī)范發(fā)展。鼓勵、扶持民辦教育發(fā)展,建立民辦學(xué)校規(guī)范管理長效機(jī)制,規(guī)范辦學(xué)行為,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管,依法保障民辦學(xué)校辦學(xué)權(quán)益和教師待遇。規(guī)范民辦培訓(xùn)學(xué)校管理,實(shí)施辦學(xué)水平綜合評估,推動民辦培訓(xùn)學(xué)校規(guī)范健康發(fā)展。
推動社區(qū)教育和繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)社區(qū)教育陣地建設(shè),完善人員和設(shè)施配備。充分發(fā)揮社區(qū)教育學(xué)院等資源優(yōu)勢,扎實(shí)做好社區(qū)教育和繼續(xù)教育工作,進(jìn)一步構(gòu)建全民終身教育體系。
四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高依法治教水平,全面優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
全面加強(qiáng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),堅(jiān)持“三會一課”制度,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要切實(shí)履行黨委主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格依法辦學(xué),堅(jiān)持民主管理,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑教育拒腐防變的“銅墻鐵壁”。
全面加強(qiáng)教育信息化。信息技術(shù)賦予了教育事業(yè)全新的內(nèi)涵,要以教育信息化推動教育現(xiàn)代化。要深入推進(jìn)“三通兩平臺”建設(shè)與應(yīng)用,進(jìn)一步完善區(qū)教育資源管理公共服務(wù)平臺建設(shè),結(jié)合開展的“一師一優(yōu)課、一課一名師”等活動,組織建設(shè)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,實(shí)現(xiàn)平臺互聯(lián)互通、資源共建共享。要大力開展現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn),引導(dǎo)教師不斷更新教學(xué)觀念,革新教學(xué)方法和手段,提升課堂教學(xué)現(xiàn)代化水平。
全面維護(hù)教育安全穩(wěn)定。安全重于泰山。要全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,構(gòu)建完善的學(xué)校安全管理責(zé)任體系。建立健全學(xué)校安全管理制度,不折不扣地推進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)。積極探索校車管理模式,依法規(guī)范校車運(yùn)營。及時(shí)排查整改各類安全隱患,建立長效機(jī)制。加強(qiáng)安全教育和各類疏散演練,不斷提高師生安全意識和自救自護(hù)能力。要重視信訪穩(wěn)定工作,及時(shí)排查、化解各種矛盾糾紛,辦理好基層及群眾反映的問題,營造安定、和諧的教育環(huán)境。
全面開展機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。要按照“瘦身、正骨、調(diào)氣、提神”的原則,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)?!笆萆怼本褪菣C(jī)構(gòu)精簡、人員精干、效率提高,把該放的放下去,把該管的管好,激發(fā)學(xué)校發(fā)展的活力和創(chuàng)造力。“正骨”就是講規(guī)矩、守紀(jì)律、重程序,打造一支能力過硬、骨子里正氣的機(jī)關(guān)隊(duì)伍?!罢{(diào)氣”就是祛除邪氣、扶持正氣、轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成一種踏實(shí)肯干、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、樂于服務(wù)的良好風(fēng)氣。“提神”就是要營造良好的機(jī)關(guān)人文環(huán)境,引導(dǎo)機(jī)關(guān)人員保持積極陽光、激情干事的狀態(tài),提高機(jī)關(guān)人員工作的精氣神。
全面加強(qiáng)教育宣傳工作。圍繞陣地、隊(duì)伍、制度建設(shè),加強(qiáng)典型的策劃和宣傳,講好臨淄教育故事。要充分發(fā)揮臨淄文化教育頻道等媒體的作用,加強(qiáng)宣傳,推進(jìn)工作,提升形象,努力營造臨淄教育改革發(fā)展的良好氛圍。
同志們,春華秋實(shí),時(shí)不我待,五年時(shí)間稍縱即逝;借力東風(fēng),正欲揚(yáng)帆,臨淄教育的未來需要我們共同努力。讓我們擔(dān)負(fù)起改革發(fā)展的神圣使命,激發(fā)只爭朝夕的士氣、揚(yáng)樹求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣、鼓足開拓創(chuàng)新的勇氣,同心同德,同向同行,共同開創(chuàng)臨淄教育的美好未來,為建設(shè)生態(tài)和諧文明的現(xiàn)代化臨淄做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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全區(qū)春運(yùn)工作會議講話稿篇十五
剛才,xxx全面總結(jié)了20xx年全區(qū)檔案工作,對20xx年的檔案工作作了具體安排,講得很好,希望各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)系各自實(shí)際,采取扎實(shí)措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
在過去的一年里,全區(qū)檔案工作緊緊圍繞先行“兩個(gè)率先”的大局,堅(jiān)持為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為各部門工作服務(wù)、為社會各界和廣大人民群眾服務(wù),為先行“兩個(gè)率先”作出了積極貢獻(xiàn)。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),恪盡職守,耐得住寂寞,守得住清貧,為我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻(xiàn),甘做“無名英雄”。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大檔案工作者致以親切的慰問和衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!
檔案工作在黨和國家的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中,是一個(gè)必不可少的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具有不可替代的作用。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)事關(guān)傳承人類文明。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項(xiàng)實(shí)踐活動的真實(shí)記錄,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。人的生命是有限的,而檔案的存在卻是相對長久的,檔案物化并延續(xù)了人類的記憶,成為聯(lián)系過去、現(xiàn)在和未來的信息紐帶。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
(二)事關(guān)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基石。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先行“兩個(gè)率先”、提高人民生活水平,是我們執(zhí)政的第一要務(wù)??茖W(xué)管理并有效使用檔案,對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,提高科研和生產(chǎn)效率等,都具有積極影響。借助于檔案,可以充分利用前人的成果,實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)新特別是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。同時(shí),檔案既是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,更是專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的依據(jù)和證明,可以在發(fā)生糾紛時(shí)提供有效憑證,免受損失。特別是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和人民法制意識日益增強(qiáng)的新形勢下,這種作用日益凸顯。這點(diǎn),在我區(qū)企業(yè)改制、拆遷安置和社會保障體系的`建立、職工再就業(yè)等工作中得到了充分體現(xiàn)。因此,全區(qū)各級、各部門要從加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,重視檔案工作。
(三)事關(guān)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進(jìn)步,是當(dāng)前我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基本要求。歷史是一面鏡子,研究歷史有助于解決現(xiàn)實(shí)生活中的問題。通過研究過去,可以找出人類活動的因果關(guān)系及其基本規(guī)律。檔案可以使瞬間變成永恒,為人們反復(fù)觀察和研究歷史現(xiàn)象、準(zhǔn)確尋找事物發(fā)展規(guī)律的可靠依據(jù)??茖W(xué)管理并有效使用檔案,可以以史為鑒,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),站在前人的肩膀上,少走彎路,減少失誤,更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
社會的發(fā)展不能脫離歷史,忘卻歷史,更不能背叛歷史。全區(qū)廣大檔案工作者和各級各部門要站在“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史作為自己義不容辭的崇高責(zé)任,為檔案工作貢獻(xiàn)出自己的一份力。
服務(wù)于發(fā)展是檔案工作永恒的主題。我們管理好各類檔案的最終目的,就是在于利用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。因此,今年的檔案工作,要緊緊要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,牢牢把握服務(wù)這一主題,創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,在開發(fā)好、管理好、利用好檔案上下功夫,為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為先行“兩個(gè)率先”提供有效保障。
一要在創(chuàng)新發(fā)展上求突破。目前,我區(qū)正處于先行“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵時(shí)期,檔案工作任重道遠(yuǎn),有很多新情況需要去認(rèn)識,有許多新課題需要去解決,有許多新任務(wù)需要去完成。這就要求我們檔案工作者始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,不斷提高開拓創(chuàng)新能力,使檔案工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,把檔案工作向各個(gè)領(lǐng)域延伸。要進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的檔案工作,為我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展提供支撐。要加大對區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督和管理力度,為我區(qū)基本建設(shè)的百年大計(jì)打牢基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)社區(qū)檔案工作,為我區(qū)加強(qiáng)和完善社會基層組織建設(shè)提供服務(wù)。要研究和開展信用檔案體系的建設(shè),為打造“誠信xx”的良好形象發(fā)揮作用。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾的切身利益提供保障。
二要在依法管理上求突破?!耙婪ㄖ螜n”是“管”好檔案的必然要求。但是我區(qū)部分單位檔案收集不全,保管措施不力,保密意識不強(qiáng),檔案缺失、損毀、泄密;有的同志把工作中形成的檔案資料看成是個(gè)人所有,拒不向檔案部門移交檔案。“黃金有價(jià),檔案無價(jià)”。溫家寶同志指出:“檔案的保管、保護(hù)、保密是第一位的工作,保管不好、保護(hù)不好,應(yīng)該保守的機(jī)密而不能保密,利用也就失去了前提?!币虼?,必須強(qiáng)調(diào)“依法治檔”,強(qiáng)化法制意識。各級、各部門必須清醒地認(rèn)識到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國家和人民的!要按照相關(guān)檔案法律法規(guī),要求嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,來不得半點(diǎn)馬虎,該補(bǔ)的要補(bǔ),該建的要建,該交的要交。區(qū)檔案局要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè),研究制定配套制度,加大檔案相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,提高各級檔案法制意識;要把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案的重要手段來抓,加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,對檔案安全保管、安全防范措施等進(jìn)行檢查,規(guī)范檔案管理,對于出現(xiàn)問題的單位和個(gè)人要嚴(yán)格依法處理,保障檔案事業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。
三要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。檔案部門要在優(yōu)化服務(wù)上下功夫,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作的切入點(diǎn),為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次、高水平的檔案服務(wù)。我區(qū)保管的檔案數(shù)量和質(zhì)量很多,不僅要管好,而且要用好,把“死檔案”變“活資源”,盡可能地提供檔案信息、檔案技術(shù)等方面的服務(wù),使檔案工作的服務(wù)方式更為靈活,服務(wù)范圍更為廣泛,服務(wù)效益更為顯著。要積極融入“數(shù)字xx”和電子政務(wù)的建設(shè),更好地為全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。
目前,檔案事業(yè)也進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各級、各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,共同研究和解決檔案工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,推動我區(qū)檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實(shí)加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。檔案是國家和人民的寶貴財(cái)富,檔案的安全至關(guān)重要,一旦保管的檔案發(fā)生毀壞,造成的損失將無法彌補(bǔ)。無論檔案部門的工作人員還是廣大干部群眾,都要樹立保護(hù)檔案安全的意識,自覺地保護(hù)檔案的安全。各級部門要從“講政治”的高度、“以人為本”的角度出發(fā),切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題,不斷優(yōu)化檔案工作的發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極支持檔案部門的工作,切實(shí)解決好檔案事業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題;要切實(shí)保證檔案工作所需經(jīng)費(fèi),特別是對檔案安全保管所需經(jīng)費(fèi)要及時(shí)撥足,確保不出問題。這幾年,我區(qū)檔案工作的人力、物力投入有了很大改善,但在有的鎮(zhèn)和部門,仍然存在檔案人員配備不到位和檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題,有關(guān)方面要引起重視,盡快擺上議程,逐步予以解決。區(qū)檔案局要進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫性,著力研究新時(shí)期檔案工作的發(fā)展思路,以科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)工作。
二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案現(xiàn)代化建設(shè)是新時(shí)期檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,是檔案工作實(shí)現(xiàn)歷史與未來有機(jī)鏈接的戰(zhàn)略之舉。實(shí)現(xiàn)檔案工作現(xiàn)代化的主要內(nèi)容就是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要努力使檔案信息化建設(shè)與地方信息化建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,將檔案信息化建設(shè)納入?yún)^(qū)政府電子政務(wù)工程,把公開、高效、全面地提供檔案信息服務(wù)與加快政務(wù)公開建設(shè)、推動依法行政結(jié)合起來,充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的作用。要著力加強(qiáng)檔案信息的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),擴(kuò)大檔案信息的利用范圍,提高檔案信息的利用效率,豐富檔案信息的利用手段。要繼續(xù)加強(qiáng)“xx檔案信息網(wǎng)”建設(shè),使之成為發(fā)布檔案信息、介紹xx歷史、傳播xx文化的重要平臺。
三要大力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,新形勢下的檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要努力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊(duì)伍,通過做好思想政治工作和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法,不斷提高隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。要盡力穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍。檔案工作者長期處于清苦、平凡的崗位,尤其需要給予關(guān)心和愛護(hù)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能解決他們的政治、生活待遇,真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕R∪珯n案干部隊(duì)伍用人機(jī)制。通過競爭激勵機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會,充分調(diào)動和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!