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    農(nóng)村水利論文篇一
    長(zhǎng)久以來(lái)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的農(nóng)村小型農(nóng)田水利，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊下，逐漸暴露出諸多弊端，需要我們?nèi)ジ母飫?chuàng)新。現(xiàn)在筆者就相關(guān)改革措施，做要點(diǎn)闡述。
    考慮到現(xiàn)行小型農(nóng)田水利的管理現(xiàn)狀，健全小型水利責(zé)任管理制，有其現(xiàn)實(shí)的必要性。通過(guò)不斷完善農(nóng)田水利責(zé)任化管理細(xì)則，將管理工作落實(shí)到責(zé)任到部門(mén)到人，確保水利運(yùn)行的安全高效。同時(shí)，以責(zé)任制改革為契機(jī)，注意水利工程運(yùn)行的高效監(jiān)督，逐漸實(shí)現(xiàn)政企管理的分離，提升水利工作的高效力，將農(nóng)田水利的發(fā)展提升到應(yīng)有的'經(jīng)濟(jì)效益。投資運(yùn)行與企業(yè)管理的水利工程要防止出現(xiàn)安全事故，一旦出現(xiàn)事故要依法追究相關(guān)部門(mén)和水利管理單位以及當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
    第一，安全管理是首位。重視《水法》的宣傳，防洪水自然災(zāi)害的侵?jǐn)_。同時(shí)，注意懲處部分人為破壞的違法分子。同時(shí)，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，配套設(shè)施應(yīng)有主次之分，確保每個(gè)環(huán)節(jié)工作到位，尤其是保障配套設(shè)施的質(zhì)量，比如：小型水庫(kù)的泄洪口，就為很重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。第二，設(shè)專(zhuān)人管理農(nóng)田水利設(shè)施，對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施，務(wù)必登記造冊(cè)，繪制具體的工程分布圖，做到重點(diǎn)工程重點(diǎn)掛牌，而且要安排專(zhuān)人看護(hù)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，確保工程項(xiàng)目尤其是重大工程項(xiàng)目的實(shí)施管理安全。第三，內(nèi)業(yè)資料管理，關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔；工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。
    確保在建水利工程的高質(zhì)高效，務(wù)必做到施工有質(zhì)、管理有度，配套完善的工程建設(shè)管理制度，形成更加系統(tǒng)完善的質(zhì)量監(jiān)督體系。整體上，形成自上而下，齊抓共管的工程建設(shè)透明制度，確保質(zhì)量過(guò)得硬。在此，第一，建立健全管理機(jī)制。農(nóng)村小型農(nóng)田水利建設(shè)，涉及內(nèi)容廣泛，確保農(nóng)田水利建設(shè)的高效性，務(wù)必要形成統(tǒng)一管理體制，進(jìn)行合理有效規(guī)劃，不斷完善建設(shè)程序。本著先審批，后施工，而后交付驗(yàn)收的原則，確保小型農(nóng)田水利建設(shè)向規(guī)范化、有序化的方向發(fā)展。
    核定農(nóng)田水利工程管理的人員編制，本著科學(xué)定崗定編的原則，建議將水利工程的維修和養(yǎng)護(hù)工作，逐漸自投資運(yùn)行主體中剝離出來(lái)，獨(dú)立或聯(lián)合組建專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)護(hù)企業(yè)，以后逐漸通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)。為確保水利工程管養(yǎng)的剝離，地方財(cái)政應(yīng)撥款專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)護(hù)資金，國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)盡快出臺(tái)管護(hù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，各方面盡最大的可能積極培育水利養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體地位。
    參考文獻(xiàn)。
    農(nóng)村水利論文篇二
    80年代以前，水利工程建設(shè)管理基本處于人工管理模式，即：根據(jù)人們長(zhǎng)期工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借助常規(guī)的工具、機(jī)電設(shè)施和普通的通信手段，采取人工觀測(cè)、手工操作等工作方式，處理工程建設(shè)管理的各類(lèi)圖表繪制、數(shù)據(jù)計(jì)算和文字編輯，進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等控制，發(fā)布水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類(lèi)工程建筑物。到90年代初期，通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中開(kāi)始得到初步應(yīng)用，但也只是作為一般的輔助工具，主要用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制和打印輸出，最多作些簡(jiǎn)單的編程計(jì)算，通信、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)未能得到全面普及和應(yīng)用，其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。
    近幾年，隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展，以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，工程建設(shè)管理開(kāi)始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級(jí)工程建設(shè)管理部門(mén)在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí)，注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè)，并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測(cè)遙控等現(xiàn)代技術(shù)，配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施，先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集，水工建筑物的自動(dòng)控制，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視，工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。
    二、系統(tǒng)初步解決方案。
    工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國(guó)家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序，但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒(méi)有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn)，也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定臨時(shí)（建設(shè)期）與永久（運(yùn)行期）相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案，是水利工程建設(shè)管理部門(mén)十分關(guān)注和急需的課題，也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。
    根據(jù)長(zhǎng)期的工程實(shí)踐，我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ)，結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)，構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開(kāi)放、擴(kuò)展靈便和實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái)，提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境，將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向。
    現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測(cè)遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù)，建立專(zhuān)用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專(zhuān)家決策支持系統(tǒng)，配置和研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。
    鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)兼容，多鏈路迂回的基本原則，其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式，以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況，配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶(hù)終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件，并研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專(zhuān)用軟件，完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián)，從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。信息采集網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬選擇無(wú)線(xiàn)擴(kuò)頻、數(shù)字超短波等通信方式，建立區(qū)域性信息傳輸專(zhuān)用通信鏈路，配置相關(guān)的vhf數(shù)傳電臺(tái)、rcu遙測(cè)控制終端、scada應(yīng)用軟件和水情、工情遙測(cè)傳感器，由此構(gòu)成一個(gè)基本的實(shí)時(shí)信息采集網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬采用4c技術(shù)（即：控制control、通訊communication、計(jì)算機(jī)computer、圖形顯示crt），集影像、語(yǔ)音等視訊和遠(yuǎn)程水工建筑物控制于一體，借助于有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)傳輸媒體，配置相關(guān)的攝像、錄像、數(shù)字解壓縮、信號(hào)切換、圖像顯示和遠(yuǎn)程控制等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)管理范圍內(nèi)水工建筑物和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控。專(zhuān)家決策支持系統(tǒng)的建設(shè)主要完成相關(guān)的專(zhuān)用工程建設(shè)管理應(yīng)用軟件的研制開(kāi)發(fā)，預(yù)報(bào)分析水情、工情動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，建立各類(lèi)工程建設(shè)管理模型，制定相應(yīng)的.優(yōu)化管理和調(diào)度方案，提供工程建設(shè)管理業(yè)務(wù)辦公、計(jì)劃財(cái)務(wù)、材料物資、工程合同、施工監(jiān)理、政策法規(guī)、技術(shù)文檔等管理自動(dòng)化的服務(wù)環(huán)境，滿(mǎn)足建設(shè)、監(jiān)理、施工和管理等單位網(wǎng)上辦公、資源共享的需要。
    通過(guò)上述各網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)的建設(shè)，由此構(gòu)成一個(gè)較為完整的工程建設(shè)現(xiàn)代智能型自動(dòng)化管理控制系統(tǒng)，具有一定的先進(jìn)性、成熟性和實(shí)用性，也是一個(gè)較為實(shí)際且可行的解決方案。
    三、系統(tǒng)基本技術(shù)特性。
    1、雙向全雙工自動(dòng)或手動(dòng)撥號(hào)通信，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸及圖文交互。
    2、水情、工情信息實(shí)時(shí)自動(dòng)采集、分類(lèi)、處理、打印、顯示、查詢(xún)、存貯、檢索、轉(zhuǎn)發(fā)和語(yǔ)音報(bào)信等。
    3、系統(tǒng)信息共享，數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)調(diào)用、、、預(yù)報(bào)和自動(dòng)裝載等。
    4、非自動(dòng)測(cè)量參數(shù)人工置數(shù)輸入和編程設(shè)置。
    5、水情、工情狀態(tài)實(shí)時(shí)圖形動(dòng)態(tài)顯示。
    6、故障越限報(bào)警及自動(dòng)數(shù)據(jù)保護(hù)。
    7、本地intranet互聯(lián)。
    8、技術(shù)文檔、圖文編輯、公務(wù)郵件、分析預(yù)報(bào)、調(diào)度決策、計(jì)劃控制、質(zhì)量監(jiān)督、數(shù)字統(tǒng)計(jì)和報(bào)表生成等業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化。
    9、水情、工情動(dòng)態(tài)監(jiān)視和近場(chǎng)或遠(yuǎn)程自動(dòng)控制。
    四、系統(tǒng)建設(shè)一般模式。
    以某水利工程為例談一下關(guān)于水利工程系統(tǒng)模式的建設(shè)情況：水利工程建設(shè)樞紐化管理系統(tǒng)由通信傳輸、計(jì)算機(jī)、視頻監(jiān)控管理等3個(gè)子系統(tǒng)組成，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。
    通信傳輸子系統(tǒng)由程控交換、無(wú)線(xiàn)通信和綜合布線(xiàn)等部分組成，主要為工程建設(shè)管理通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)提供專(zhuān)用傳輸鏈路。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)在局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集數(shù)據(jù)庫(kù)管理、郵件、多媒體通信和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)等技術(shù)于一體，形成一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng)。該樞紐工地在網(wǎng)計(jì)算機(jī)及各類(lèi)網(wǎng)端設(shè)備已達(dá)40多臺(tái)套，與常規(guī)文檔同步建立的電子文檔已成檔1000m。視頻監(jiān)控管理子系統(tǒng)主要由前端設(shè)備、傳輸設(shè)備、控制設(shè)備和顯示記錄設(shè)備等4個(gè)部分組成。
    1、前端設(shè)備：作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)采集處理設(shè)備，由安裝在現(xiàn)場(chǎng)的高分辨率的彩色攝像機(jī)、全方位云臺(tái)、三可變鏡頭、室外專(zhuān)業(yè)防護(hù)設(shè)備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點(diǎn)，分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個(gè)角和工程建設(shè)處院內(nèi)各設(shè)置1套日本松下公司wv-cp430高分辨率彩色全方位攝像機(jī)，通過(guò)配置日本computar公司h16z7516ams型16倍兩可變鏡頭和美國(guó)ad公司ad1240型或利凌公司pih-301型全方位多功能室外云臺(tái)等設(shè)備，其視覺(jué)范圍基本可以覆蓋地涵全部，以及該樞紐國(guó)道橋全線(xiàn)施工范圍，工程建設(shè)處院內(nèi)的前端設(shè)備則可覆蓋項(xiàng)目業(yè)主和立交地涵、國(guó)道橋兩個(gè)監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍，在無(wú)遮擋的情況下可實(shí)現(xiàn)對(duì)半徑300m范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)視。前端設(shè)備至工程建設(shè)處監(jiān)控中心的最遠(yuǎn)直線(xiàn)距離達(dá)3km。
    2、傳輸設(shè)備：作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)傳輸媒體，即：前端設(shè)備與集中控制設(shè)備匯聯(lián)專(zhuān)用傳輸鏈路。系統(tǒng)除工程建設(shè)處院內(nèi)前端設(shè)備采用有線(xiàn)同軸電纜傳輸方式外，其余4個(gè)監(jiān)控點(diǎn)則通過(guò)深圳科衛(wèi)泰公司的無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備進(jìn)行傳輸。
    3、集中控制設(shè)備：作為前端設(shè)備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換，以及圖像檢索、處理等專(zhuān)用控制設(shè)備。前端設(shè)備中全方位云臺(tái)、兩可變自動(dòng)光圈鏡頭的控制信號(hào)通過(guò)深圳亞奧新ya100-ptm云臺(tái)鏡頭解碼器的rs-485總線(xiàn)傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)泰州引江河高港樞紐工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合該樞紐視頻監(jiān)控實(shí)際需求，另配置圖像控制主機(jī)、ya100-avsu視頻切換矩陣、9畫(huà)面分割器和長(zhǎng)延時(shí)錄像機(jī)各1臺(tái)，主要用于視像信號(hào)的控制管理和畫(huà)面切換、圖像存儲(chǔ)、多畫(huà)面分割的控制等。
    4、顯示記錄設(shè)備：作為視訊顯示、存儲(chǔ)設(shè)備，主要包括：監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機(jī)、存儲(chǔ)器、刻錄機(jī)等。系統(tǒng)通過(guò)配置數(shù)臺(tái)監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻，使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時(shí)監(jiān)視5個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)的任意幾路或畫(huà)面分割的圖像。另外，在建設(shè)處三樓會(huì)議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心，配置34英寸彩色電視機(jī)和圖像服務(wù)器各1臺(tái)，用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲(chǔ)、控制和管理。
    系統(tǒng)監(jiān)控中心由一個(gè)主控中心和兩個(gè)分控中心構(gòu)成，其中主控中心具有最高權(quán)限，既能對(duì)所有前端設(shè)備的云臺(tái)、鏡頭進(jìn)行操作控制，也能對(duì)系統(tǒng)管理參數(shù)進(jìn)行修改設(shè)置，主控中心在操作控制過(guò)程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心則根據(jù)管理職權(quán)而設(shè)置不同權(quán)限。
    該樞紐工程建設(shè)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的建設(shè)，在工程建設(shè)現(xiàn)代化管理方面做了一些探索，為我省水利工程管理自動(dòng)化控制進(jìn)行了初步嘗試，并為其它工程的建設(shè)和管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)的有效地提高了工作效率，實(shí)現(xiàn)了信息資源共享，滿(mǎn)足了工程建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，符合關(guān)于“加強(qiáng)信息化、促進(jìn)進(jìn)步和創(chuàng)新”的精神要求，適應(yīng)了水利信息化建設(shè)和現(xiàn)代信息的。
    農(nóng)村水利論文篇三
    摘要:本文首先系統(tǒng)化分析了我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村小型水利工程管理當(dāng)中所存在的突出問(wèn)題，基于此，提出了與之相對(duì)應(yīng)的管理應(yīng)對(duì)措施，探討了農(nóng)村小型水利在施工、建設(shè)及管理中一些實(shí)效性做法，以期為此領(lǐng)域研究提供些許參考。
    在新的歷史時(shí)期、新的發(fā)展階段的大背景下，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村乃是黨中央著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)攬全局的重大目標(biāo)與戰(zhàn)略部署，切實(shí)展現(xiàn)出黨中央注重農(nóng)村發(fā)展，大力解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決心、勇氣與信心。水利建設(shè)作為保護(hù)環(huán)境、服務(wù)社會(huì)、幫扶農(nóng)業(yè)的重要舉措，同時(shí)也是更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重要內(nèi)容。但結(jié)合我國(guó)地域國(guó)情可知，我國(guó)大部分農(nóng)村，尤其是西北地區(qū)，常見(jiàn)干旱少雨，水資源嚴(yán)重匱乏，龐大的人口與較為有限的水資源，加劇了環(huán)境破壞與負(fù)荷，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。至此，將小型水利工程管理工作做好，顯得尤為重要與緊迫。
    農(nóng)村小型水利工程包含有小型排灌站、機(jī)井、橋、圩、渠、溝、涵及壩等。對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)行小型水利工程設(shè)施而言，其中部分由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村組等集體籌資所建，而其中還有一部分則通過(guò)國(guó)債資金、貸款及其他形式的農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所籌集到的資金而建造。近些年來(lái)，伴隨我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的相繼出臺(tái)與實(shí)施，農(nóng)民聯(lián)戶(hù)興辦的小型水利工程在數(shù)量上不斷增加。但受限于客觀條件的影響，農(nóng)村小型水利工程實(shí)際現(xiàn)狀引人憂(yōu)慮，主要有如下幾點(diǎn)表現(xiàn)。
    1．1投資主體多元化。
    針對(duì)小型水利工程投資而言，通常情況下，由省、市以及群眾自籌等方式而構(gòu)成。大多情況下，各方的投資均能及時(shí)并且足額到位，但也有部分經(jīng)濟(jì)比較落后的區(qū)域，由于財(cái)政緊張或困難，地方配套資金無(wú)法及時(shí)撥付與到位，導(dǎo)致工程開(kāi)工后出現(xiàn)諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如導(dǎo)致一些工程未能按規(guī)定期限啟動(dòng)，及時(shí)開(kāi)工建設(shè)，也較難依據(jù)計(jì)劃竣工驗(yàn)收，這便使得繼續(xù)向上爭(zhēng)取工程項(xiàng)目難度增大。另外，全部財(cái)政支持的資金，與農(nóng)村水利丁程建設(shè)所需要的實(shí)際補(bǔ)貼資金之間，存在著較大的差距，大多還是依靠受益群眾自己解決，而對(duì)于政府來(lái)講，僅能通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，來(lái)普灑細(xì)雨。
    1．2投資規(guī)模較少。
    農(nóng)村水利工程大多處于當(dāng)?shù)氐呐艥澈酉祷蛘吖喔惹抵?。因?dāng)?shù)睾拥琅艥?、農(nóng)田灌溉等要求的相應(yīng)影響，工期一般較短，并且具有較少的工程建設(shè)準(zhǔn)備時(shí)間。一個(gè)工程項(xiàng)目在投資上，多則幾百萬(wàn)，少則幾十萬(wàn)甚至是幾萬(wàn)，一些單個(gè)的建筑物在投資上僅為幾千元。
    1．3設(shè)施嚴(yán)重老化。
    當(dāng)前，在農(nóng)村所有的小型水利工程當(dāng)中，大多于上個(gè)世紀(jì)五六十年代時(shí)修建，已經(jīng)嚴(yán)重超出修建時(shí)的使用年限，且具有很低的排灌標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)用功能上已衰減30%～40%．shide澇能力嚴(yán)重減弱，農(nóng)田澇災(zāi)向河、湖防洪壓力轉(zhuǎn)化，無(wú)法及時(shí)排出農(nóng)田積水，此外，還具有較差的提灌能力，無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際灌溉需求。
    1．4工程管理落后。
    受生產(chǎn)責(zé)任制的影響，廣大農(nóng)民普遍存在著較強(qiáng)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)，但卻有著淡薄的機(jī)體觀念，因此，在管理水利工程方面，只知道用水，卻不愿意管水。而圩堤處亂種、亂墾，在行洪河道上，設(shè)魚(yú)籪、魚(yú)網(wǎng)，在個(gè)別地區(qū)的圩堤沿線(xiàn)，又增添了許多魚(yú)塘，出現(xiàn)了許多“兩水夾一岸”的地況。大多數(shù)農(nóng)村水利工程均采取的粗放式管理，一些灌區(qū)支渠以下，存在著混亂的用水狀況，具有嚴(yán)重的“跑、冒、滲、漏”狀況，使得水利工程常見(jiàn)處于老化失修狀態(tài)，毀損嚴(yán)重。另外，因各個(gè)領(lǐng)域在生產(chǎn)進(jìn)度并不一致，并且難以將其統(tǒng)一，彼此之間為了自身生產(chǎn)需要，肆意性的放水、開(kāi)溝、堵壩或截流，將明渠與水線(xiàn)弄得干瘡百孔、支離破碎，使得其供水功能逐漸喪失，一些農(nóng)民由此影響又因用水需要，則選擇在原灌內(nèi)打井，這樣使得地下水開(kāi)采量增多，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)狀況。長(zhǎng)此以往，不僅會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且還會(huì)破壞生存環(huán)境。
    1．5參差不齊的人員素質(zhì)。
    近些年來(lái)，水利項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大，在數(shù)量上也在逐年增多，但對(duì)于許多水管單位而言，其卻存在不科學(xué)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，擁有者較多的非工程管理崗位，在人力資源配置上也不合理，使得整體效率低下。閑余人員眾多，而農(nóng)村水管單位所需要的高級(jí)工程技術(shù)人員卻比較短缺，另外，此種矛盾呈越發(fā)突出趨勢(shì)。
    農(nóng)村水利論文篇四
    隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的水利水電測(cè)繪工程得到了很大的進(jìn)步，無(wú)論是在儀器設(shè)備方面，還是人員配置方面，都在逐步完善，對(duì)于測(cè)繪工程的進(jìn)步起到了重要的推動(dòng)作用。在傳統(tǒng)的測(cè)繪工程中，由于受到人員水平、儀器設(shè)備等條件的限制，測(cè)繪水平不高，無(wú)法為水利水電工程建設(shè)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。為了提高測(cè)繪工程技術(shù)水平，我國(guó)投入了大量的資金購(gòu)置先進(jìn)的儀器設(shè)備，從最早的地面攝影到電子經(jīng)緯儀、光電測(cè)距儀，再發(fā)展到技術(shù)先進(jìn)的gps技術(shù)，成為水利水電測(cè)繪工作發(fā)展的全新階段。測(cè)繪工程的質(zhì)量對(duì)于工程規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)、施工、科研以及運(yùn)行提供了大量的數(shù)據(jù)資料，是保證工程能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ)保障，所以要高度重視測(cè)繪工程的質(zhì)量。在現(xiàn)階段的水利水電測(cè)繪工程中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化系統(tǒng)的操作，全過(guò)程都可以通過(guò)自動(dòng)化技術(shù)來(lái)完成，在數(shù)據(jù)的獲取方面可以利用gps技術(shù)獲得精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，然后通過(guò)計(jì)算機(jī)程序?qū)@得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理加工，可以快速的繪制出圖形，簡(jiǎn)便了工作程序，減少了操作過(guò)程中人為操作的失誤，有效的提高了工作效率。自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是水利水電測(cè)繪工程進(jìn)入全新進(jìn)程的重要階段，所以在技術(shù)上要不斷的創(chuàng)新，注重引進(jìn)先進(jìn)的儀器設(shè)備和操作人員，為我國(guó)水利水電測(cè)繪工程的發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。
    水利水電工程測(cè)繪自動(dòng)化技術(shù)集數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、顯示于一體，具有自動(dòng)化程度高、測(cè)圖精度高、圖形屬性信息豐富和圖形編輯方便等優(yōu)點(diǎn)。隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及測(cè)量?jī)x器的智能化，測(cè)繪技術(shù)自動(dòng)化技術(shù)發(fā)生了重大變革，下面主要介紹3s技術(shù)。
    2.1gps技術(shù)。
    gps稱(chēng)為全球定位系統(tǒng)，具有在海、陸、空進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)三維導(dǎo)航與定位能力的新一代衛(wèi)星導(dǎo)航與定位系統(tǒng)，是一種高精度、全天候、高效率、多功能的測(cè)繪工具。gps定位技術(shù)與常規(guī)地面測(cè)量定位相比，具有抗干擾性能好、保密性強(qiáng)，功能多、應(yīng)用廣，觀測(cè)時(shí)間短，執(zhí)行操作簡(jiǎn)便，全球、全覆蓋、全天候、高精度的特點(diǎn)。特別是rtk的定位精度可達(dá)厘米級(jí)，在水上定位得到了廣泛的應(yīng)用。gpsrtk技術(shù)開(kāi)始于20世紀(jì)90年代初，是一種全天候、全方位的新型測(cè)量系統(tǒng)，稱(chēng)載波相位動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)差分技術(shù)，是目前適時(shí)、準(zhǔn)確地確定待測(cè)點(diǎn)的位置的最佳方式，是基于載波相位觀測(cè)值基礎(chǔ)上的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)定位技術(shù)。gpsrtk具有定位精度高且精度分布均勻，速度快、效率高，觀測(cè)時(shí)間短，方便靈活，測(cè)程不受限制，不受通視條件影響等優(yōu)點(diǎn)。
    2.2gis技術(shù)。
    地理信息系統(tǒng)是利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)圖形和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)來(lái)處理地理空間及其相關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，是融地理學(xué)、測(cè)量學(xué)、幾何學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和應(yīng)用對(duì)象為一體的綜合性高新技術(shù)。gis具有以下的基本特點(diǎn)：一是公共的地理定位基礎(chǔ)；二是多維結(jié)構(gòu)；三是標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化；四是具有豐富的信息。其最大的特點(diǎn)就在于：它能把地球表面空間事物的地理位置及其特征有機(jī)地結(jié)合在一起，并通過(guò)計(jì)算機(jī)屏幕形象、直觀地顯示出來(lái)。地理信息系統(tǒng)對(duì)空間地理信息進(jìn)行處理，準(zhǔn)確采集有關(guān)的數(shù)據(jù)，并對(duì)地理空間數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行處理、管理、更新和分析，是采用數(shù)據(jù)庫(kù)、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、多媒體等最新技術(shù)的技術(shù)系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)自動(dòng)化技術(shù)的起重要支撐作用。
    2.3rs技術(shù)。
    遙感rs不直接接觸被研究的目標(biāo)，感測(cè)目標(biāo)的特征信息，經(jīng)過(guò)傳輸、處理，從中提取人們感興趣的信息。遙感技術(shù)依其波譜性質(zhì)，可分為電磁波遙感技術(shù)、聲學(xué)遙感技術(shù)、物理場(chǎng)遙感技術(shù)。遙感信息技術(shù)已從可見(jiàn)光發(fā)展到紅外、微波；從單波段發(fā)展到多波段、多角度、多時(shí)相、多極化；從空間維擴(kuò)展到時(shí)空維；從靜態(tài)分析發(fā)展到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。rs為gis提供信息源，gis為rs提供空間數(shù)據(jù)管理和分析的`技術(shù)手段，gps作為gis有力的補(bǔ)測(cè)、補(bǔ)繪手段，實(shí)現(xiàn)了gis原始地圖數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新。3s的綜合應(yīng)用是一種充分利用各自的技術(shù)特點(diǎn)，快速準(zhǔn)確而又經(jīng)濟(jì)地為人們提供所需的有關(guān)信息的新技術(shù)，三者的緊密結(jié)合，為工程測(cè)量提供了精確的圖形和數(shù)據(jù)。結(jié)束語(yǔ)在現(xiàn)代水利水電工程快速發(fā)展的形勢(shì)下，測(cè)繪工程需要不斷的提高技術(shù)水平，為工程的順利運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種現(xiàn)代化的設(shè)備儀器在測(cè)繪工程中得到了廣泛的使用，測(cè)繪工程也向著自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的方向發(fā)展。自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用，簡(jiǎn)化了操作流程，減輕了工作人員的負(fù)擔(dān)，在數(shù)據(jù)信息的獲取和處理方面，更加快捷，實(shí)現(xiàn)全程的自動(dòng)化操作，對(duì)于水利水電測(cè)繪工程的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的形勢(shì)下，水利水電測(cè)繪工程還會(huì)不斷的創(chuàng)新和變革，在技術(shù)上不斷進(jìn)步，為水利水電工程的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。
    農(nóng)村水利論文篇五
    1.1模板工程要求及模板設(shè)計(jì)。
    模板的要求：首先是要保證在混凝土澆筑施工全部完成之后混凝土的整體結(jié)構(gòu)和各個(gè)部分在形狀、大小和位置等方面都能滿(mǎn)足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，模板應(yīng)該可以體現(xiàn)出非常好的安全性和穩(wěn)定性，同時(shí)因?yàn)槟０迨腔炷潦┕ぶ幸粋€(gè)必不可少的工具，所以其也要具備非常好的耐久性，在模板的拆裝施工中一定要考慮到其便捷程度，保證模板可以在施工中重復(fù)使用，整體的結(jié)構(gòu)也應(yīng)該達(dá)到相關(guān)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在模板的外觀上也要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制，其外觀應(yīng)該保證平整光滑，接縫位置的質(zhì)量也一定要好一些，材料要具備良好的防水和耐潮性，這樣才能保證在陰雨天氣條件下不會(huì)影響到模板的正常使用。在模板的設(shè)計(jì)方面，施工人員應(yīng)該對(duì)施工地點(diǎn)的具體情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，按照施工中相關(guān)的要求和施工場(chǎng)地自身的條件來(lái)確定模板的設(shè)計(jì)方案，同時(shí)還要將其分成三個(gè)部分來(lái)完成設(shè)計(jì)，最為基本的就是要對(duì)配板的設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中還要繪制出配板的設(shè)計(jì)圖和支撐系統(tǒng)的具體分布圖，還要根據(jù)當(dāng)前施工的具體情況對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算，保證計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，根據(jù)計(jì)算結(jié)果再選擇合適的裝拆方法。
    1.2模板工程材料的分類(lèi)。
    按模板形狀分有平面模板和曲面模板。平面模板又稱(chēng)為側(cè)面模板，主要用于結(jié)構(gòu)物垂直面。曲面模板用于廊道、隧洞、溢流面和某些形狀特殊的部位，如進(jìn)水口扭曲面、蝸殼、尾水管等。按模板材料分有木模板、竹模板、鋼模板、混凝土預(yù)制模板、塑料模板、橡膠模板等。按模板受力條件分有承重模板和側(cè)面模板。承重模板主要承受混凝土重量和施工中的垂直荷載；側(cè)面模板主要承受新澆混凝土的側(cè)壓力。側(cè)面模板按其支承受力方式，又分為簡(jiǎn)支模板、懸臂模板和半懸臂模板。按模板使用特點(diǎn)分有固定式、拆移式、移動(dòng)式和滑動(dòng)式。固定式用于形狀特殊的部位，不能重復(fù)使用。后三種模板都能重復(fù)使用，或連續(xù)使用在形狀一致的部位。但其使用方式有所不同：拆移式模板需要拆散移動(dòng)；移動(dòng)式模板的車(chē)架裝有行走輪，可沿專(zhuān)用軌道使模板整體移動(dòng)；滑動(dòng)式模板是以千斤頂或卷?yè)P(yáng)機(jī)為動(dòng)力，可在混凝土連續(xù)澆筑的過(guò)程中，使模板面緊貼混凝土面滑動(dòng)。
    1.3模板安裝。
    安裝模板之前，要熟練掌握設(shè)計(jì)圖紙的關(guān)鍵點(diǎn)，著重關(guān)注建筑的結(jié)構(gòu)形式和具體的大小尺寸，同時(shí)還要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況制定施工程序，更好地保證其與鋼筋綁扎和混凝土澆筑的協(xié)調(diào)和配合，防止不同工種之間發(fā)生干擾現(xiàn)象在模板安裝的過(guò)程中應(yīng)該著重關(guān)注以下幾方面：
    （1）模板在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用以后，要對(duì)其防偽和大小進(jìn)行及時(shí)的校正，為了更好地保證其準(zhǔn)確性，在進(jìn)行校正時(shí)要校正兩次，這樣才能使模板的大小符合施工的要求。
    （2）模板的各個(gè)結(jié)合點(diǎn)之間應(yīng)該抱著個(gè)結(jié)合和支撐的穩(wěn)定性和可靠性，特別是使用振搗器搗固的位置更要嚴(yán)格控制，這樣才能更好地確保振搗的質(zhì)量，盡量減少裂縫的出現(xiàn)。另一方面，為了能夠更好地模板拆模過(guò)程中的負(fù)面影響，模板安裝應(yīng)該更加簡(jiǎn)便快捷，在加固連接時(shí)盡量減少圓釘?shù)氖褂昧俊?BR>    （3）凡屬承重的梁板結(jié)構(gòu)，跨度大于4m以上時(shí)，由于地基的沉陷和支撐結(jié)構(gòu)的壓縮變形，跨中應(yīng)預(yù)留起拱高度．每米增高3mm，兩邊逐漸減少，至兩端同原設(shè)計(jì)高程等高。
    （4）為了能夠更好地防止拆模施工時(shí)建筑物受到外力強(qiáng)大的沖擊，在安裝模板時(shí)撐柱的`下面應(yīng)該設(shè)置好墊塊，支撐物不能直接放在地面上而是應(yīng)該將其安裝在墊板上面，增大其受力面積，這樣可以很好地防止模板出現(xiàn)沉降的現(xiàn)象。
    1.4模板工程拆卸。
    在模板拆卸的過(guò)程中應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:首先是在對(duì)模板進(jìn)行拆除的時(shí)候要嚴(yán)格按照施工的規(guī)范對(duì)其進(jìn)行處理，同時(shí)還要結(jié)合工程中的具體情況對(duì)其進(jìn)行拆卸施工，首先應(yīng)該將所有的螺栓全部松開(kāi)，然后再用專(zhuān)業(yè)的工具將所有的模板全部拆卸，將木楔放入混凝土施工的預(yù)留縫當(dāng)中，經(jīng)過(guò)有效的處理之后保證其可以和混凝土相互分離。其次是在對(duì)拱形模板進(jìn)行拆卸的過(guò)程中要將支柱下方的木楔慢慢松下來(lái)，這樣就可以讓拱架緩慢的下降，防止大幅度下落所產(chǎn)生的重力過(guò)大現(xiàn)象，同時(shí)應(yīng)該從中間想兩端的方向拆卸，如果是跨度較大的模板需要采用對(duì)稱(chēng)拆卸的方式。再次是高空拆卸模板時(shí)，不得將模板自高處摔下，而應(yīng)用繩索吊卸，以防砸壞模板或發(fā)生事故。對(duì)于大體積混凝土，為了防止拆模后混凝土表面溫度驟然下降而產(chǎn)生表面裂縫，應(yīng)考慮外界溫度的變化而確定拆模時(shí)間，并應(yīng)避免早、晚或夜間拆模。
    2結(jié)論。
    在水利工程的建設(shè)和施工過(guò)程中，模板施工的質(zhì)量對(duì)整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量都是十分重要的，模板施工的質(zhì)量高就可以很好的提升混凝土結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，從而使得整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量也得到了提升，因此為了讓施工的效果得到更好的展現(xiàn)，在相關(guān)的技術(shù)方面一定要不斷的創(chuàng)新和完善，這樣才能保證我國(guó)水利水電工程建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。
    農(nóng)村水利論文篇六
    雖然我國(guó)不斷加大對(duì)農(nóng)村水利水電工程的建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)也日新月異，但是在農(nóng)村水利水電工程的質(zhì)量管理方面還存在很多問(wèn)題，完善管理制度，積極解決管理中存在的缺陷，推動(dòng)農(nóng)村水利水電工程的發(fā)展，對(duì)推進(jìn)城市化發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
    經(jīng)過(guò)數(shù)十年的水利項(xiàng)目建設(shè)，不斷總結(jié)各個(gè)歷史時(shí)期的水利工程管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善農(nóng)村水利水電項(xiàng)目的管理制度，我國(guó)農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理取得了可喜的成果，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題。
    2.1工程建設(shè)與工程管理相互重疊。
    容易埋下工程質(zhì)量隱患。在農(nóng)村大規(guī)模水利水電建設(shè)過(guò)程中，水利部門(mén)承擔(dān)著防汛抗旱和水利建設(shè)的雙重艱巨任務(wù)。農(nóng)村水利水電項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)?shù)刈陨硖攸c(diǎn)和運(yùn)行要求，只需滿(mǎn)足當(dāng)?shù)氐哪茉葱枨?，本身工程?guī)模較小，當(dāng)?shù)卣畠H制定針對(duì)當(dāng)?shù)氐哪茉从?jì)劃和旱澇設(shè)防即可。但同時(shí)特殊時(shí)期又要滿(mǎn)足整個(gè)水系的抗旱防汛要求，這又對(duì)工程提高了質(zhì)量要求。這種矛盾導(dǎo)致了管理與建設(shè)的重疊。
    2.2責(zé)、權(quán)、利分離。
    建設(shè)程序不嚴(yán)。地方政府為了充業(yè)績(jī)建設(shè)水利水電工程，向國(guó)家申請(qǐng)資金，資金到位后，因?yàn)楫?dāng)?shù)丨h(huán)境與氣候條件等因素的制約，無(wú)法正常施工，不履行正常的施工程序，對(duì)一些審批手續(xù)不能及時(shí)辦理，最后導(dǎo)致工程驗(yàn)收無(wú)法正常進(jìn)行，工程質(zhì)量無(wú)法保證。還有一些地方政府由于利益驅(qū)使，將施工項(xiàng)目交給與自己有關(guān)系的企業(yè)，對(duì)企業(yè)的資質(zhì)與施工技術(shù)沒(méi)有實(shí)際考察，最后造成工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，嚴(yán)重影響了工程效果。
    2.3工程建設(shè)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
    農(nóng)村水利水電工程項(xiàng)目對(duì)施工單位的門(mén)檻較低，對(duì)企業(yè)資質(zhì)的把關(guān)不嚴(yán)格，這就容易出現(xiàn)企業(yè)無(wú)證施工，違規(guī)操作、競(jìng)爭(zhēng)混亂等現(xiàn)象。
    2.4工程資金監(jiān)控的政策法規(guī)相對(duì)滯后。
    資金監(jiān)管的執(zhí)法力度弱，農(nóng)村水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的地方配套資金到位情況不理想。由于地方財(cái)政的財(cái)力有限，部分地方政府的自籌資金到位率不到50%，甚至個(gè)別地方根本沒(méi)有配套資金，這種局面一直沒(méi)有在政策層面上得到解決，從而導(dǎo)致“有多少錢(qián)辦多少事”的被動(dòng)的資金管理情況比較普遍，影響了農(nóng)村水利水電工程整體效益的發(fā)揮。
    2.5施工隊(duì)伍人員素質(zhì)偏低。
    影響了工程的內(nèi)在質(zhì)量。農(nóng)村水利水電工程的施工人員，普遍技術(shù)水平差，缺乏法律意識(shí)，綜合素質(zhì)低，缺乏先進(jìn)的設(shè)備和檢測(cè)手段，這些因素都嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。
    水利水電工程建設(shè)關(guān)系著我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的健康發(fā)展，同時(shí)也與農(nóng)民的切身利益密切相關(guān)。在新形勢(shì)下，隨著社會(huì)現(xiàn)代化以及信息化程度的加快，國(guó)際農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的水平不斷提升，我國(guó)的水利水電工程建設(shè)受到了極大的挑戰(zhàn)。再加上近年來(lái)氣候環(huán)境的多變，我國(guó)農(nóng)業(yè)旱澇問(wèn)題頻發(fā)，這也為水利水電工程的建設(shè)提出了非常高的要求。改變我國(guó)水利水電工程建設(shè)的'管理狀況，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的信息化水平以及健康快速的發(fā)展，已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)水利水電工程建設(shè)部門(mén)必須著力解決的一個(gè)問(wèn)題。
    3.1加強(qiáng)對(duì)于水利水電工程建設(shè)及完工后全過(guò)程的管理。
    目前我國(guó)農(nóng)村水利水電的建設(shè)管理仍然留存于比較落后的狀況，對(duì)水利水電工程進(jìn)行新的建設(shè)管理，已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前必須解決的一個(gè)問(wèn)題。要保證達(dá)到對(duì)于水利水電工程設(shè)施建設(shè)的有效管理，首先應(yīng)當(dāng)在工程設(shè)施建設(shè)的全過(guò)程對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。建設(shè)單位在進(jìn)行施工建設(shè)前一定要明確水利水電工程建設(shè)的建設(shè)程序，然后再進(jìn)行施工建設(shè)；還要嚴(yán)格地落實(shí)招投標(biāo)的問(wèn)題，保證這項(xiàng)工作的公平、公正、公開(kāi)；還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好監(jiān)理人員的作用，管理好工程的質(zhì)量。除此之外，工程建設(shè)人員必須加強(qiáng)員工的安全管理意識(shí)，通過(guò)安全培訓(xùn)等方式使施工人員達(dá)到施工建設(shè)的安全進(jìn)行，保證建成之后問(wèn)題出現(xiàn)的幾率降低到最小。同時(shí)，水利水電工程建設(shè)完成之后的管理也是極為重要的。在水利水電工程建設(shè)完成之后，國(guó)家必須組織專(zhuān)門(mén)人員在農(nóng)村建立管理部門(mén)，工作人員定期對(duì)水利水電工程的使用狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)解決已出現(xiàn)問(wèn)題，避免重大水利水電工程問(wèn)題的出現(xiàn)。
    水利水電工程的管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程，其工作的各個(gè)環(huán)節(jié)必須達(dá)到良好的配合，才能保證整個(gè)管理工作的順利運(yùn)行。因此，水利工程管理部門(mén)必須優(yōu)化管理的流程，將整個(gè)大的管理工作部門(mén)劃歸為一個(gè)系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)下分設(shè)子系統(tǒng)，保證系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)境都有精確的工作任務(wù)，還要避免任務(wù)的重疊，使每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都能夠達(dá)到各司其職，又與其他部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作狀態(tài)，構(gòu)成一個(gè)環(huán)環(huán)分明又連環(huán)鉤索的一個(gè)良好的管理系統(tǒng)。同時(shí)，管理部門(mén)還要在信息化的大環(huán)境下優(yōu)化管理工作的管理模式，形成以政府指令為指導(dǎo)，以投資方作為主體的管理模式。除此之外，在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)中既要保持政企分開(kāi)，使政府和企業(yè)權(quán)責(zé)分立，同時(shí)還要保持政府與企業(yè)良好的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮政府對(duì)于公益性設(shè)施的主導(dǎo)作用，使企業(yè)在遵循政府指令的前提下，針對(duì)市場(chǎng)做一些變革，這樣以來(lái)既能保證管理的公益性，又能保持管理與市場(chǎng)的鏈接。
    不斷提高水利水電工程管理水平，在國(guó)內(nèi)外多年的工程管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，進(jìn)行創(chuàng)新，政府首先要給予大力支持。不斷加大技術(shù)管理創(chuàng)新的投資力度，加大研發(fā)投入，對(duì)管理人員定期培訓(xùn)，使管理人員之間可以有效溝通，分享管理經(jīng)驗(yàn)。管理人員必須對(duì)水利水電工程全面了解，能夠達(dá)到實(shí)時(shí)管理，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需及時(shí)處理，定期總結(jié)問(wèn)題，深入思考，理論結(jié)合實(shí)際，提高管理能力和管理效率。在農(nóng)村水利水電工程建設(shè)過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣仨毞e極作為，加大創(chuàng)新科研投入，相關(guān)部門(mén)制定完善的管理規(guī)范，保障管理的規(guī)范性和有效性；規(guī)范市場(chǎng)導(dǎo)向，嚴(yán)格考察施工企業(yè)資質(zhì)及施工能力，防止農(nóng)村水利水電施工市場(chǎng)門(mén)檻低，競(jìng)爭(zhēng)混亂的局面，提高工程建設(shè)質(zhì)量，大力推進(jìn)城市化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
    農(nóng)村水利論文篇七
    一是水利施工安全管理預(yù)防。將一切可能發(fā)生的事故，從源頭上將事故扼殺在搖籃中;二是安全優(yōu)先，工程施工過(guò)程中安全施工非常重要，絕不能因?yàn)橼s施工進(jìn)度而不顧施工人員的生命安全，這是絕對(duì)禁止的行為;三是強(qiáng)制性原則，安全是生產(chǎn)的法定條件,安全生產(chǎn)的理念不能因領(lǐng)域不同而有所不同，所有的工程建設(shè)都必須遵循國(guó)家相關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)，不得違背。
    2水利工程施工安全隱患分析。
    2.1水利工程施工特點(diǎn)。
    水利工程施工容易受到自然環(huán)境的影響。水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)多在靠近山區(qū)、河谷地帶、遠(yuǎn)離市區(qū)的偏遠(yuǎn)地方，這些地區(qū)的自然環(huán)境因素對(duì)水利施工的影響較大。當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、地形地貌對(duì)水利工程的施工有直接的關(guān)系。水利工程施工對(duì)技術(shù)要求很高，水利工程施工的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，其施工工作一般需要專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行指導(dǎo)，工作難度及工程量大。水利工程施工的周期很長(zhǎng)，一般施工短則幾年，長(zhǎng)則十幾年。水利施工需要進(jìn)行一系列危險(xiǎn)性作業(yè)，比如土石方爆破、高空吊裝作業(yè)以及水下作業(yè)等，這些施工作業(yè)無(wú)法避免，施工的安全難以徹底保證，再加上自然條件的影響作用，環(huán)境惡化導(dǎo)致的山洪泥石流、山體滑坡等，這對(duì)施工安全的影響也是非常大的。
    2.2水利工程施工安全隱患。
    水利工程施工的安全受環(huán)境影響較大，自然災(zāi)害具有不確定性和突發(fā)性，水利施工過(guò)程中要制定安全應(yīng)急救援措施，對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害作災(zāi)害性分析。施工工程技術(shù)人員要對(duì)施工地周邊環(huán)境做詳細(xì)的排查，制定周密的安全應(yīng)急預(yù)案，對(duì)施工過(guò)程中可能導(dǎo)致的山體滑坡和其他安全事故，要計(jì)劃到預(yù)案里面，這些安全隱患對(duì)于水利工程的施工都是非常不利的，要引起足夠的重視。目前，水利工程施工單位的人員的文化水平參差不一，施工作業(yè)能力也大相徑庭，普遍的情況是施工人員的安全意識(shí)較為淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，盲干、蠻干的現(xiàn)象比較多，施工單位對(duì)安全檢查不到位，施工設(shè)備操作人員對(duì)設(shè)備的使用不規(guī)范等都是造成施工安全事故發(fā)生的原因。除此之外，施工工地應(yīng)該配備安全管理人員，以對(duì)施工過(guò)程中的安全監(jiān)督和檢查落到實(shí)處，而不是將安全生產(chǎn)只掛在嘴邊。
    農(nóng)村水利論文篇八
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)水利工作會(huì)議的主要任務(wù)，是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神以及省市各級(jí)水利工作會(huì)議精神，站在保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，全面審視和認(rèn)真分析我鎮(zhèn)水利發(fā)展現(xiàn)狀，用足用好中央、省市各級(jí)的政策，乘勢(shì)而上，借勢(shì)發(fā)揮，在回顧總結(jié)“十一五”水利工作的基礎(chǔ)上，全面部署“十二五”及今年水利工作任務(wù)，樹(shù)立“水安全、水生態(tài)、水資源、水文化”四位一體新格局的發(fā)展理念，把水利作為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，不斷鞏固水利的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)水利事業(yè)大發(fā)展為全鎮(zhèn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的水利保障。剛才，水利站、環(huán)保辦、建管所和新龍村的負(fù)責(zé)人談了各自的水利工作情況及下一步如何加強(qiáng)和配合水利工作的思路和舉措，朱文榮主席也作了很好的發(fā)言，總結(jié)了我鎮(zhèn)去年水利工作取得的成績(jī)，提出了今年水利工作的貫徹意見(jiàn)和工作安排，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講五個(gè)問(wèn)題。
    一、貫徹精神，增強(qiáng)水利工作認(rèn)知。
    新舉措，這是新中國(guó)成立62年來(lái)中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作。我們必須認(rèn)真解讀和領(lǐng)會(huì)：
    一是對(duì)水利工作要有新認(rèn)識(shí)。在上世紀(jì)80年代之前，搞水利建設(shè)主要是為了防洪抗旱、治理洪澇災(zāi)害；進(jìn)入90年代后，國(guó)家對(duì)水利的認(rèn)識(shí)提高到“水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”的高度；在今年的1號(hào)文件中，國(guó)家再次把水利提高到一個(gè)全新高度：“是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性”。
    二是對(duì)水利投入要有新機(jī)制。水利投資歷來(lái)存在的籌資難題，1號(hào)文件給出的方向是：在公共財(cái)政上，水利列為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，各級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅要有明顯提高，進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重。延長(zhǎng)水利建設(shè)基金征收年限，擴(kuò)大水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍等；在金融支持上，有條件的地區(qū)將采取財(cái)政貼息，引導(dǎo)水利信貸資金，鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)增加農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金，同時(shí)支持水利企業(yè)上市和發(fā)行債券，探索發(fā)展大型水利設(shè)備設(shè)施的融資租賃業(yè)務(wù)等；在吸引社會(huì)資金上，鼓勵(lì)通過(guò)地方融資平臺(tái)融資拓寬資金來(lái)源，加大“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民興修農(nóng)田水利積極性，同時(shí)完善農(nóng)村水電增值稅政策，完善水利工程耕地占有稅政策，穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)融資。
    的，文件都作了明確規(guī)定。中央1號(hào)文件的頒布，對(duì)我們基層的水利工作來(lái)說(shuō)是爭(zhēng)取政策的機(jī)遇、是擴(kuò)大投資的機(jī)遇、是深化改革的機(jī)遇。我們要認(rèn)真抓好落實(shí)文件精神，加大改革推進(jìn)力度，為我鎮(zhèn)水利事業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)的體制機(jī)制保障。
    二、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃水利發(fā)展藍(lán)圖。
    水環(huán)境建設(shè)是城市環(huán)境建設(shè)的基本工作，是市民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。
    一是要有全局性的規(guī)劃。今年是“十二五”開(kāi)局之年，我們要抓緊完善水利發(fā)展規(guī)劃，把握難得機(jī)遇，調(diào)高目標(biāo)，調(diào)整思路，調(diào)動(dòng)資源，把水利提高到更高層面、更加重要的位置來(lái)抓，舉全鎮(zhèn)之力，推進(jìn)全市水利事業(yè)跨越式發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)“水安全、水生態(tài)、水資源、水文化”四位一體新格局。
    二是要有預(yù)見(jiàn)性的溝通。水利部門(mén)要加強(qiáng)同規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、綠化、環(huán)保等有關(guān)職能部門(mén)的溝通，相互配合，結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理的發(fā)展藍(lán)圖，杜絕因溝通問(wèn)題產(chǎn)生的資源破壞和浪費(fèi)，同時(shí)要立足本地，科學(xué)地保護(hù)好現(xiàn)有的水源不再遭受污染。
    三是要有針對(duì)性落實(shí)。要堅(jiān)持民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧，合理確定水利工程布局，切實(shí)發(fā)揮水利在安全供水、農(nóng)田灌溉、防洪減災(zāi)、生態(tài)涵養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的支撐和保障作用，讓水利建設(shè)成果更多地惠及廣大人民群眾。今年主要突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好水環(huán)境整治、堤防達(dá)標(biāo)、灌區(qū)改造、機(jī)電排灌、三閘工程和專(zhuān)項(xiàng)工程等水利工程。
    三、重抓項(xiàng)目，保障水利基礎(chǔ)建設(shè)。
    在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，崇尚人與自然和諧，倡導(dǎo)生態(tài)。
    文明的今天，水利工程建設(shè)肩負(fù)著新的時(shí)代要求。要發(fā)揮水利工程的社會(huì)功能，服務(wù)民生，首要的是基礎(chǔ)要實(shí)。
    一是抓安全。水利工作的重中之重就是水利安全工作，這關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)的繁榮，關(guān)系到我鎮(zhèn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。興水利、除水害、保平安，讓張浦人民過(guò)上風(fēng)雨無(wú)憂(yōu)的日子，也是鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾根本利益、全心全意為人民服務(wù)的重要體現(xiàn)。
    二是抓進(jìn)度。要結(jié)合水利發(fā)展規(guī)劃的建設(shè)安排有組織有計(jì)劃地開(kāi)展工作，緊盯項(xiàng)目進(jìn)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織、合理安排，要建立健全工作責(zé)任體系，落實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位和工作責(zé)任人，確保分工明確、責(zé)任到位。根據(jù)市今年水利工程計(jì)劃，配備精干的班子，制定切實(shí)可行的推進(jìn)方案，明確季度、月度工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排，按月檢查工作進(jìn)度，全力推進(jìn)xxx等重點(diǎn)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求。
    三是抓程序。鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)、單位要支持、配合、主動(dòng)做好水利工程中涉及的配套工作，特別是要做好群眾的工作，爭(zhēng)取群眾的支持，盡快為各項(xiàng)工程的施工創(chuàng)造條件。對(duì)各工程的所有項(xiàng)目，都要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行，任何部門(mén)、任何個(gè)人都不能簡(jiǎn)化基建程序，更不能違反基建程序，鎮(zhèn)內(nèi)任何一宗水利工程出了問(wèn)題，都將對(duì)張浦的經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全造成很大的沖擊。因此，我們必須不折不扣的將工程建設(shè)切實(shí)抓緊抓好，把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活落實(shí)到具體的工程工作和措施上來(lái)。
    四、拓寬渠道，創(chuàng)新水利投入機(jī)制。
    今年我鎮(zhèn)水利工程將投入超5000萬(wàn)建設(shè)資金，項(xiàng)目資金分市級(jí)補(bǔ)助與鎮(zhèn)級(jí)自籌，其中需我們自籌的超萬(wàn)，可以說(shuō)是任務(wù)重、資金緊。我們一要在嚴(yán)格按比例配套投入的同時(shí)，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，集中資金輔以?xún)?yōu)化設(shè)計(jì)，采用新工藝、新材料等手段，降低工程造價(jià)，設(shè)法減少資金缺口。二要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)堤圍維護(hù)費(fèi)、水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等水利規(guī)費(fèi)的征收力度，壯大水利建設(shè)基金，并專(zhuān)款用于水利建設(shè)和管理。三要廣開(kāi)水利籌資渠道，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，動(dòng)員社會(huì)力量興辦水利以節(jié)約投資，有效解決資金的壓力。
    五、規(guī)范管理，確保水利工程效益。
    水利工程建設(shè)要統(tǒng)籌考慮水資源綜合利用以及水環(huán)境改善的關(guān)系，在確保張浦一方平安的前提下，充分發(fā)揮水利工程在防洪保安、應(yīng)對(duì)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的綜合效益。
    農(nóng)村水利論文篇九
    今年中央、省、市一號(hào)文件和中央、省、市水利工作會(huì)議將水利建設(shè)提到前所未有的高度，明確指出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全，意義重大而深遠(yuǎn)。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把思想高度統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到加快水利改革發(fā)展的具體行動(dòng)上來(lái)，切實(shí)做好水利工作。
    首先，加快水利事業(yè)改革發(fā)展是發(fā)展所需。我區(qū)雖河網(wǎng)密布，但缺少大型水庫(kù)的水資源可持續(xù)支持，全區(qū)人均水資源量?jī)H347立方米，不足全國(guó)的六分之一，水資源十分短缺且時(shí)空分布不均，屬于嚴(yán)重的資源型缺水地區(qū)，且我區(qū)作為市中區(qū)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直保持著快速發(fā)展的勢(shì)頭，水資源供需矛盾也日漸顯現(xiàn)，加之水資源的無(wú)序開(kāi)發(fā)和利用，工業(yè)生產(chǎn)中的高消耗、高污染對(duì)水資源的造成的污染仍在繼續(xù)。水資源短缺已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，加快水利事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)水資源支撐保障能力，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展具有重大意義。
    余項(xiàng)，總投資54520余萬(wàn)元，完成土石方1156.25萬(wàn)方，改善灌溉面積3.13萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田4.05萬(wàn)畝，發(fā)展節(jié)水灌溉0.53萬(wàn)畝，治理水土流失面積60公頃，解決了112個(gè)村莊158058人的吃水困難。但也存在許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為：工程老化現(xiàn)象嚴(yán)重，抗御水旱災(zāi)害能力不強(qiáng)；農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，旱澇保收田比例偏低；柳青河、小涑河等重點(diǎn)河道治理工作尚未完成，防汛應(yīng)急處置能力薄弱；庫(kù)區(qū)移民收入仍然偏低，生產(chǎn)生活條件亟待改善；因水源變化、水質(zhì)污染等因素仍有近20%的農(nóng)村人口存在飲水不安全問(wèn)題。因此，必須把加快水利事業(yè)改革發(fā)展作為一項(xiàng)重要的民生工程切實(shí)抓緊抓好。
    再次，加快水利事業(yè)改革發(fā)展是生態(tài)之基。我市乃至我區(qū)是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的試點(diǎn)。但是，隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源和水環(huán)境的承載能力不足的矛盾日益顯現(xiàn)。突出表現(xiàn)在我區(qū)農(nóng)村面源污染及個(gè)別河流污染現(xiàn)象時(shí)有反彈，水土流失現(xiàn)象依然存在，用水方式粗放，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)任務(wù)艱巨等等諸多方面。因此，建設(shè)生態(tài)水利、可持續(xù)發(fā)展水利，以水資源的可持續(xù)利用推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的.可持續(xù)發(fā)展，也是“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”，促進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)的迫切需要。
    當(dāng)前，我區(qū)正處于全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，水利的基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性地位日益凸顯，必須把加快水利改革發(fā)展擺上更加突出的位置，促進(jìn)我區(qū)資源水利、民生水利、可持續(xù)發(fā)展不斷向前推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。
    二、以重點(diǎn)任務(wù)為突破口全面推進(jìn)我區(qū)水利事業(yè)改革發(fā)。
    展步伐。
    以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、市水利工作會(huì)議精神為契機(jī)，結(jié)合蘭山區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步明確“十二五”水利改革發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)。
    一是加快防洪保障工程體系建設(shè)。完成規(guī)劃內(nèi)柳青河、小涑河重點(diǎn)小河道治理任務(wù)，積極爭(zhēng)取祊河左岸防洪堤工程盡快立項(xiàng)和實(shí)施，抓好病險(xiǎn)塘壩除險(xiǎn)加固，加快城鎮(zhèn)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；建成科學(xué)的防洪抗旱減災(zāi)機(jī)制，應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣能力顯著提升。
    二是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成規(guī)劃內(nèi)沂河茶山壩、柳青河岳塢閘、方城河安慶莊閘等大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。突出抓好水利工程田間配套，全面梳理上報(bào)水利基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。
    真調(diào)查摸底，對(duì)存在問(wèn)題的村莊立即整改，同時(shí)加強(qiáng)管理，確保工程正常發(fā)揮效益。
    四是加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)。新增雨洪水資源利用量0.2億立方米，年供水能力達(dá)到2.8億立方米，基本滿(mǎn)足一般年份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求。按照供水、防洪、生態(tài)三個(gè)功能結(jié)合、三大水問(wèn)題統(tǒng)籌解決的思路，規(guī)劃建設(shè)庫(kù)河渠聯(lián)通、供排蓄泄兼籌，水資源配置網(wǎng)、防洪調(diào)度網(wǎng)、水系生態(tài)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的現(xiàn)代水網(wǎng)，重點(diǎn)建設(shè)水資源調(diào)配工程、防洪抗旱減災(zāi)工程、農(nóng)田灌排工程、水生態(tài)保護(hù)、水利信息化等六大體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）、中心村社區(qū)污水處理和再生水回用設(shè)施建設(shè)，污水處理與再生水回用設(shè)施建設(shè)要與主體建筑工程、住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。
    五是實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。全面實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，主要采取以下四項(xiàng)措施：一是實(shí)行區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”管理，將每項(xiàng)指標(biāo)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、街。二是完善取水許可制度，審批新增取水嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)必須”，即必須限制在年度用水總量控制指標(biāo)內(nèi)、必須落實(shí)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源和灌溉工程設(shè)施的補(bǔ)償措施、必須符合用水定額標(biāo)準(zhǔn)、必須經(jīng)過(guò)水資源論證、水土保持方案審批和防洪影響評(píng)價(jià)等“三項(xiàng)論證”、必須符合節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”要求、必須符合計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。三是把水資源論證作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和立項(xiàng)審批的前置條件、把防洪影響評(píng)價(jià)和水土保持方案審批作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批的前置條件。四是建立年度考核制度，制定考核辦法，認(rèn)真進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與下年度用水計(jì)劃掛鉤。
    六是加快水利信息化工程體系建設(shè)。以水利信息化促進(jìn)水利現(xiàn)代化，建設(shè)覆蓋全區(qū)的信息化骨干網(wǎng)絡(luò)、布局合理的信息監(jiān)測(cè)采集站網(wǎng)、以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的信息化綜合平臺(tái)、信息共享的數(shù)據(jù)平臺(tái)。加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)、水資源管理等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)水源、取水、輸水、供水、用水、耗水和排水，重點(diǎn)河流控制斷面的水量水質(zhì)，地下水位等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為水資源配置、調(diào)度、節(jié)約和保護(hù)提供可靠的決策依據(jù)。
    三、落實(shí)措施，確保全區(qū)水利改革發(fā)展工作穩(wěn)步進(jìn)行。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。近日，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《臨沂市水利改革發(fā)展績(jī)效考核辦法》，將水利改革發(fā)展績(jī)效考核結(jié)果納入市委對(duì)縣區(qū)的科學(xué)發(fā)展綜合考核，考核內(nèi)容主要包括水資源管理、重點(diǎn)水利工程建設(shè)、水利投資政策落實(shí)、防汛抗旱、基層水利管理服務(wù)、水政執(zhí)法和水利工程管理。其中，對(duì)因地方原因完不成中小河流治理任務(wù)，或出現(xiàn)重大以上安全事故的，重點(diǎn)水利工程建設(shè)考核計(jì)為零分；區(qū)域年度實(shí)際用水量超過(guò)年度用水總量控制指標(biāo)的，水資源管理考核計(jì)零分。各級(jí)黨委、政府要把加快水利改革發(fā)展作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)完不成水利改革發(fā)展任務(wù)，供水、防洪、生態(tài)安全出現(xiàn)重大問(wèn)題的黨政主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。把水利改革發(fā)展成效作為衡量各級(jí)科學(xué)發(fā)展水平的重要內(nèi)容，由區(qū)水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
    農(nóng)村水利論文篇十
    xx市水務(wù)局:。
    金堂縣20xx年解決農(nóng)村人畜飲水工程，根據(jù)省水利廳川水函[]130號(hào)文關(guān)于的批復(fù)，工程于5月26日動(dòng)工，1月30日竣工，完成了棲賢鄉(xiāng)、五鳳鎮(zhèn)、竹篙鎮(zhèn)、又新鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村、0。97萬(wàn)人、0。55萬(wàn)頭牲畜的飲水困難。主要工程內(nèi)容有:打深機(jī)井3口，建泵站4處，建供水池5口共713立方米，新建管理房4處461。水利工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。22平方米，泵房4處30。45平方米，架輸電線(xiàn)路0。95公里，鋪設(shè)pe管、pvc-u管道77。0252公里。完成總投資275。05萬(wàn)元，其中:中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金214。00萬(wàn)元，市上配套資金48。水利工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。50萬(wàn)元，地方及群眾自籌12。55萬(wàn)元。全面完成省、市下達(dá)的農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)任務(wù)，按要求竣工資料已準(zhǔn)備齊全，現(xiàn)申請(qǐng)省、市相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣農(nóng)村飲水工程予以竣工驗(yàn)收，以便交付工程單位正常使用，發(fā)揮工程良好效益。
    妥否，請(qǐng)批示!
    申請(qǐng)單位:。
    xx年xx月xx日。
    農(nóng)村水利論文篇十一
    黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。
    十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)和要求，雖然只有×××個(gè)字，但內(nèi)涵卻非常豐富，包括了對(duì)生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、精神文明與民主政治等五個(gè)方面的要求。前三個(gè)方面可大致概括為生產(chǎn)、生活和生態(tài)，而以飲水安全、灌溉排水、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水土流失治理、農(nóng)村水電開(kāi)發(fā)和農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村水利正是為生產(chǎn)、生活和生態(tài)服務(wù)的，二者相互依存、相互作用，關(guān)系密切，不可分割。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    第一，農(nóng)村水利建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力能否提高，在很大程度上又取決于作為農(nóng)村水利重要內(nèi)容的灌溉排水事業(yè)的發(fā)展。我省排灌區(qū)域覆蓋了全省43的耕地，生產(chǎn)了全省70的糧食、80的商品糧、90以上的經(jīng)濟(jì)作物，充分說(shuō)明灌排工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。
    第二，農(nóng)村水利建設(shè)是提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件。生活寬裕有兩個(gè)條件不能少，一是通過(guò)開(kāi)辟各種增收渠道，增加農(nóng)民收入;二是建設(shè)和改善與農(nóng)民生活直接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。近年來(lái)，全省通過(guò)農(nóng)田水利基本建設(shè)，尤其對(duì)×××個(gè)大型灌區(qū)實(shí)施節(jié)水改造與續(xù)建配套和×××個(gè)節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè)，恢復(fù)和改善灌溉面積×××萬(wàn)畝，新增糧食生產(chǎn)能力××2億公斤，部分灌區(qū)因糧食增產(chǎn)農(nóng)民人均純收入增加×××多元。事實(shí)證明，不斷改善生產(chǎn)條件是保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。作為農(nóng)村水利另一重要內(nèi)容的農(nóng)村安全飲水建設(shè)，對(duì)農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的提高更是體現(xiàn)在多方面。一是及時(shí)提供衛(wèi)生、方便的飲用水，可為農(nóng)戶(hù)節(jié)省取水時(shí)間和勞力，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度;二是以供水為龍頭，可帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生條件的改善，有效降低介水疾病發(fā)病率，提高人們的健康水平;三是供水工程的綜合利用，可為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和庭院經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民收入;四是自來(lái)水入戶(hù)，可帶動(dòng)洗衣機(jī)、淋浴器等現(xiàn)代生活設(shè)施進(jìn)入農(nóng)家，進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
    第三，農(nóng)村水利建設(shè)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要保障。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存的自然基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境的破壞，最終會(huì)導(dǎo)致人類(lèi)生存環(huán)境的惡化。因此，要實(shí)現(xiàn)村容整潔，為村民創(chuàng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境，就必須在一個(gè)流域、一個(gè)區(qū)域甚至更大的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌考慮水污染、水土流失等一系列問(wèn)題的防治措施。而以農(nóng)村飲水安全、水土流失治理、小水電代燃料等內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)的實(shí)施，就能達(dá)到這一目的。
    綜上所述，可以說(shuō)農(nóng)村水利建設(shè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)、重要條件和重要保障。
    二、新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村水利任務(wù)繁重而艱巨。
    據(jù)“×××社會(huì)主義新農(nóng)村‘十一五''''''''水利規(guī)劃”，全省需實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目有8大類(lèi)18項(xiàng)之多，投資規(guī)模達(dá)470億元。就農(nóng)村水利而言，任務(wù)也極為艱巨。
    一是農(nóng)村飲水安全?！熬盼濉币詠?lái)，我省雖然解決了一部分農(nóng)村人口的飲水困難，但在廣大農(nóng)村，飲用高氟、苦咸、污染水及血吸蟲(chóng)疫水等現(xiàn)象較為普遍，嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康。目前，全省有×××萬(wàn)人存在飲水不安全問(wèn)題和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等嚴(yán)重威脅的有×××萬(wàn)人，這與當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展極不相適應(yīng)，急需采取措施加以解決。
    二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世紀(jì)60—70年代，現(xiàn)大部分已達(dá)到或超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限，按照國(guó)家規(guī)程規(guī)范，必須進(jìn)行更新改造。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省需更新改造的泵站有大型排澇泵站66處×××座，近×××萬(wàn)千瓦，中型排澇泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦，小型排澇泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦;大型灌溉泵站6處，×××座，×××萬(wàn)千瓦，中型灌溉泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦，小型灌溉泵站×××座，×××萬(wàn)千瓦。要在近期完成這些工程，可見(jiàn)任務(wù)之艱巨。
    三是灌排體系建設(shè)。我省灌區(qū)眾多，但多建于上世紀(jì)五、六十年代和七十年代初期，受當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件限制，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，配套不完善，以致大多數(shù)灌區(qū)的灌溉面積達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)，由于灌區(qū)工程運(yùn)行大多在數(shù)十年以上，且在工程運(yùn)行中缺少必要的資金投入，渠(溝)系及渠(溝)系建筑物得不到及時(shí)的維護(hù)和更新，致使渠道滲漏、淤塞及建筑物老化、破損現(xiàn)象十分嚴(yán)重，工程完好率僅30-50，造成工程效益和灌溉面積逐年衰減，抗御干旱災(zāi)害能力下降，急待整治配套。
    四是小型農(nóng)村水利建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省已建成小型農(nóng)村水利工程×××多萬(wàn)處，這些小型水利工程的建成，為改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。但是，由于多方面的原因，小型水利工程的問(wèn)題日益突出，主要表現(xiàn)在灌區(qū)配套不全，效益衰減;水利設(shè)施老化失修，效率降低;水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，灌溉水利用效率低;工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，抗災(zāi)能力弱，建設(shè)整治迫在眉睫。
    五是農(nóng)村水利改革。由于政策落實(shí)不到位，許多工程運(yùn)行管理措施不強(qiáng)，一些建設(shè)成果難以鞏固和持續(xù)發(fā)揮效益?；鶎铀軉挝惑w制不順，機(jī)制不活，管理設(shè)施落后，隊(duì)伍不穩(wěn)，經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重影響了水利基礎(chǔ)設(shè)施的安全維護(hù)和良性運(yùn)行。近年來(lái)雖然做了一些工作，但任務(wù)依然繁重。
    三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全力服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)。
    新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施，對(duì)農(nóng)村水利提出了新的更高要求，既是巨大的挑戰(zhàn)，更是極好的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)此，我們將抓住有利時(shí)機(jī)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心，突出解決影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展，務(wù)真求實(shí)，全力做好有關(guān)工作。
    1、狠抓農(nóng)村飲水安全建設(shè)。按照省委、省政府的總體部署和廳黨組“力爭(zhēng)‘十一五''''''''期間解決全省×××萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題”的決定，認(rèn)真組織做好工作。一是認(rèn)真修訂完善《××ד十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》;二是切實(shí)抓好項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作;三是精心組織好項(xiàng)目的實(shí)施;四是研究完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。總之，經(jīng)過(guò)努力，使所建工程做到水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水量夠用，取用方便，保障有力，長(zhǎng)效不衰。
    2、不斷完善排灌體系建設(shè)。一是狠抓泵站更新改造。對(duì)列入國(guó)家計(jì)劃的60處、×××座、×××萬(wàn)千瓦大型排澇泵站，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)要求和基建程序做好各項(xiàng)工作，確保全面完成計(jì)劃任務(wù);同時(shí)，加快中小型泵站改造步伐，力爭(zhēng)通過(guò)泵站更新改造，改善除澇面積×××萬(wàn)畝，使平原湖區(qū)除澇能力基本達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。二是狠抓灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。加大已開(kāi)工的×××個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程的建設(shè)管理力度，加快啟動(dòng)其余×××個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造步伐，切實(shí)搞好4處在建農(nóng)發(fā)中型灌區(qū)工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取其他項(xiàng)目盡快立項(xiàng)上項(xiàng)，力爭(zhēng)“十一五”期間恢復(fù)、改善灌溉面積×××萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積×××萬(wàn)畝。三是狠抓小型農(nóng)村水利工程建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有的小水庫(kù)、塘堰、水窖等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修配套、除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力;對(duì)老化失修的機(jī)井、灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)改造，恢復(fù)抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程，不斷提高抗旱能力;積極推廣末級(jí)渠系改造試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在全省探索出一個(gè)既提高水資源利用效率，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、減輕農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)的新路子。
    3、堅(jiān)持不懈地抓好小型大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)。在確保完成好國(guó)家基建項(xiàng)目的同時(shí)，積極組織開(kāi)展面上的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，特別是抓好“民辦公助”農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目，總結(jié)、推廣成功的改革經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)、引導(dǎo)搞好面上的農(nóng)田水利建設(shè)，力爭(zhēng)使我省農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式上有新的發(fā)展。
    4、全面深化農(nóng)村水利改革。一是積極推進(jìn)水管單位體制改革、水價(jià)改革和基層水利站改革。將按照廳黨組的統(tǒng)一部署和安排，積極配合有關(guān)單位做好工作，力爭(zhēng)如期圓滿(mǎn)完成任務(wù)。二是規(guī)范“一事一議”。進(jìn)一步建立完善農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，以加大建設(shè)力度。三是推廣組建農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，規(guī)范協(xié)會(huì)管理。四是探索農(nóng)村水利工程管理新模式。充分依靠廣大農(nóng)民力量，采取拍賣(mài)、租賃、承包、聯(lián)戶(hù)合作等經(jīng)營(yíng)管理方式，確保小型農(nóng)田水利工程正常效益的發(fā)揮。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，做好服務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，我們將按照省委、省政府和廳黨組的部署安排，扎扎實(shí)實(shí)做好有關(guān)工作，力爭(zhēng)為加快我省新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
    農(nóng)村水利論文篇十二
    當(dāng)前，國(guó)家不會(huì)將大量的財(cái)力僅用于小型水利的`建設(shè)，而依據(jù)國(guó)家關(guān)于小型水利建設(shè)原則，即“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”，要想統(tǒng)一已經(jīng)根固的分散經(jīng)營(yíng)一家一戶(hù)的群眾思想，調(diào)動(dòng)其積極性，組織有關(guān)部，搞好小型水利建設(shè)，會(huì)具有比較大的難度，但當(dāng)依靠各級(jí)政府的力量時(shí)，便能搞好上述內(nèi)容。所以。需在各級(jí)政府工作的議事日程當(dāng)中，納入小型水利建設(shè)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)管理，構(gòu)建完備的目標(biāo)管理考核制度，針對(duì)那些下達(dá)任務(wù)完成較好的單位，要通報(bào)表?yè)P(yáng)，而對(duì)于有貢獻(xiàn)的個(gè)人而言，需給予獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施一級(jí)對(duì)一級(jí)的監(jiān)督、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制度，促使小型水利建設(shè)呈現(xiàn)常態(tài)化與制度化，只有如此，方能確保農(nóng)村小型水利建設(shè)有效、持久的進(jìn)行下去。
    2．2實(shí)施科學(xué)規(guī)劃。
    將規(guī)劃編制好，乃是促進(jìn)水利基本建設(shè)有效、科學(xué)開(kāi)展的基礎(chǔ)與前提，同時(shí)也是獲取上級(jí)政策扶持與資金支持的基本依據(jù)。首先需積極制定并認(rèn)真貫徹新的治水思路，始終秉持以人為本理念，將資源節(jié)約觀念融入內(nèi)心:首先，綜合評(píng)估與分析水資源的實(shí)際承載力，不僅要搞好水資源的統(tǒng)一管理，還需要做好水資源的保護(hù)、配置、節(jié)約及開(kāi)發(fā)等工作，通過(guò)水資源的可持續(xù)運(yùn)用，來(lái)更好的推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展;其二，要做到因地制宜。依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)況，另與國(guó)家政策相結(jié)合，將當(dāng)?shù)厝罕娖是行枰鉀Q的問(wèn)題，作為優(yōu)先解決的對(duì)象。其三，強(qiáng)化規(guī)劃的實(shí)效性與權(quán)威性，以此來(lái)更好的保證所制定規(guī)劃在現(xiàn)實(shí)中能夠得到較好落實(shí)。
    2．3強(qiáng)化科學(xué)管理。
    首先，應(yīng)以一門(mén)科學(xué)的理念來(lái)對(duì)待小型水利工程管理，重視從管理中獲取效益，徹底改變以往重建輕管的不均衡局面。項(xiàng)目建成后，所形成的小型水利資產(chǎn)，需及時(shí)向相關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行移交，并頒發(fā)相應(yīng)使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)證書(shū)，可通過(guò)個(gè)人承包、拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)及專(zhuān)業(yè)管護(hù)等方式，便于構(gòu)建與當(dāng)?shù)貙?shí)況相符且滿(mǎn)足于各種工程類(lèi)型運(yùn)行需要的管護(hù)模式，促使農(nóng)村新舊水利處于配套工作狀態(tài)。其次，依據(jù)農(nóng)村水利的各自特點(diǎn)，需結(jié)合各水利工程的功能情況，采取針對(duì)性的管理措施，尊重農(nóng)民實(shí)際意愿，緊密依靠群眾，在完善的工程管理?xiàng)l件下，使水利工程取得更好效益。
    2．4強(qiáng)化資金投入。
    建設(shè)農(nóng)村小型水利工程當(dāng)中，需投入大量的人力、財(cái)力與物力，因此，需在水利工程建當(dāng)中，由中央對(duì)各級(jí)地方政府具體的財(cái)政投入責(zé)任予以明確，以此來(lái)促進(jìn)各級(jí)地方政府在財(cái)政投入方面的增加。當(dāng)維修改造現(xiàn)有工程時(shí)，需同時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施，以此來(lái)更好的滿(mǎn)足當(dāng)今水利發(fā)展的實(shí)際需求。在盡可能增加地方財(cái)政投入的情況下，對(duì)于地方政府而言，還需在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)相應(yīng)行政領(lǐng)導(dǎo)上給予強(qiáng)化，將政府資金所具有的引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái)。為了防止出現(xiàn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金被挪用狀況，項(xiàng)目實(shí)施單位需將項(xiàng)目情況及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，另外，還需緊密銜接于財(cái)政部門(mén)，從中獲取適量的地方配套資金。
    2．5注重人力資源開(kāi)發(fā)。
    需高度重視農(nóng)村水利行業(yè)人力資源的各項(xiàng)開(kāi)發(fā)工作。需有步驟、有計(jì)劃、分批次的指派人員去培訓(xùn)或深造，以此來(lái)更好的順應(yīng)市場(chǎng)需求與崗位實(shí)際需要;積極鼓勵(lì)職工開(kāi)展相關(guān)技能的學(xué)習(xí)，提升自身整體素質(zhì)，促使農(nóng)村水利人力資源保值、增值。針對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人員，需做大合理分工，明確各自職責(zé)與主攻方向，塑造水行政執(zhí)法、水資源管理、水土保持及農(nóng)田水利等領(lǐng)域的技術(shù)能手與行家。另外，還需強(qiáng)化培訓(xùn)工作，做好技術(shù)交底，使他們能夠獨(dú)當(dāng)一面。
    3結(jié)語(yǔ)。
    總而言之，在我國(guó)水利建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)村水利工程可謂其基石，同時(shí)也是與民生息息相關(guān)的保障性設(shè)施，在管理農(nóng)村小型水利工程時(shí)，需著眼于全局，做到質(zhì)量全程監(jiān)控，只有這樣，方能保證農(nóng)村水利工程質(zhì)量，提升其實(shí)用效率。
    參考文獻(xiàn)。
    農(nóng)村水利論文篇十三
    在實(shí)際的水利水電工程養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，受到各種因素的影響，存在著很多的問(wèn)題，在很大程度上限制了水利水電工程的良性發(fā)展。
    1.管理人員素質(zhì)有待提高。
    在有的水利水電工程管理單位中，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，水利水電工程管理隊(duì)伍素質(zhì)低下，學(xué)歷層次和文化程度很低，管理能力欠缺。同時(shí)受到資金的限制，有的水利水電工程單位很難引進(jìn)高素質(zhì)和高水平的人才，使得在進(jìn)行日常的維護(hù)過(guò)程中，日常巡查工作不到位，巡堤查險(xiǎn)缺失，尤其是各種水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理措施很難落實(shí)到位。
    2.管理養(yǎng)護(hù)效率低下。
    在長(zhǎng)期的水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理中，受到傳統(tǒng)管理模式和思維方式的影響，在當(dāng)前水利單位改革前提下，很難保證各個(gè)維護(hù)和管理措施落實(shí)到位，給當(dāng)前的水利水電工程維護(hù)帶來(lái)了很大的阻力。同時(shí)有的水利水電工程在維修養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，很多管理措施主要采用行政命令的方式，缺乏必要的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)法保證養(yǎng)護(hù)管理的效率，很難滿(mǎn)足水利單位的要求，存在很多的問(wèn)題和矛盾。
    3.管理維護(hù)方案不科學(xué)。
    在實(shí)際的編制養(yǎng)護(hù)管理方案過(guò)程中，人工預(yù)算價(jià)格仍采用過(guò)去的養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，人工單價(jià)很低，不能滿(mǎn)足實(shí)際需要，使得水利水電工程在維護(hù)和管理出現(xiàn)很多問(wèn)題，存在很大的隨意性，維修管理的專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用不明確，與實(shí)際過(guò)程費(fèi)用存在很大的差別，很難改善當(dāng)前維護(hù)養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀。同時(shí)在養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，對(duì)日常材料消耗控制不力，無(wú)法詳細(xì)的計(jì)算工程量。
    4.維修管理技術(shù)資料較少。
    技術(shù)資料是進(jìn)行水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理的重要依據(jù)。為了保證水利水電工程能夠順利進(jìn)行，需要建立完善的維修管理制度。但是在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，相關(guān)的技術(shù)資料不夠科學(xué)規(guī)范，任務(wù)書(shū)不詳細(xì)，檢查內(nèi)容不全面，同時(shí)對(duì)水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理記錄不及時(shí)，無(wú)法保證維修管理的質(zhì)量。
    二、做好水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理的措施。
    為了保證水利水電工程安全平穩(wěn)的運(yùn)行，要針對(duì)實(shí)際中存在的問(wèn)題，就要采取科學(xué)合理的措施，提高維護(hù)管理的質(zhì)量。
    1.做好基層管理人員的培訓(xùn)。
    水利水電工程單位要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，做好法律法規(guī)的宣傳，對(duì)基層養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷更顯養(yǎng)護(hù)管理的觀念，不斷改革當(dāng)前的水利管理體制，提高管理的有效性和針對(duì)性，不斷規(guī)范操作要求，及時(shí)有效合理的解決在養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題。在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
    2.增強(qiáng)管理人員的保護(hù)管理意識(shí)。
    在實(shí)際養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際工作的需要，不斷引薦高技術(shù)和高素質(zhì)人才，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的傾斜，從而滿(mǎn)足實(shí)際的繁重的工作量。同時(shí)水利單位要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)或者進(jìn)修力度，保證計(jì)劃性和針對(duì)性。還要加強(qiáng)一線(xiàn)水利管理維護(hù)人員的再教育，不斷為他們灌輸新的知識(shí)和理論，最大限度的提高他們的專(zhuān)業(yè)水平，建立一支專(zhuān)業(yè)的水利水電工程養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍，提高維修管理的效果。
    3.建立長(zhǎng)期有效的'管理措施。
    為了保證水利水電工程維護(hù)和管理的質(zhì)量，要保證維護(hù)的全面性和經(jīng)常性，要做好尋底查險(xiǎn)工作。為了保證維修的質(zhì)量，要做好日常的養(yǎng)護(hù)和維修。其中日常養(yǎng)護(hù)就是修理水利水電工程出現(xiàn)的小缺陷，還要做好日常的巡查工作，保證把出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)上報(bào)。日常的維修項(xiàng)目就是做好材料項(xiàng)目的管理，還要做好相應(yīng)的普查和考核，保證各項(xiàng)管理維護(hù)措施真正落實(shí)到位。
    4.不斷完善維修養(yǎng)護(hù)設(shè)計(jì)方案。
    水利水電工程單位要根據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)規(guī)定，對(duì)人工預(yù)算的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，保證水利水電工程能夠安全運(yùn)行。同時(shí)還要解決歷史遺留問(wèn)題，避免影響到水利水電工程養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；還要不斷完善日常的方案編制，對(duì)定額中的水利水電工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、計(jì)量方式進(jìn)行必要的修改，從而解決實(shí)際中存在的問(wèn)題，從而為水利水電工程的養(yǎng)護(hù)維修管理提供必要的依據(jù)。
    5.做好水利水電工程大壩除險(xiǎn)加固。
    在進(jìn)行大壩壩基防滲施工過(guò)程中，通常采用的防滲措施主要包括帷幕灌漿、截水墻和鋪蓋三種形式。對(duì)于帷幕灌漿兩岸要進(jìn)行適當(dāng)?shù)难由?，保證延伸到正常和地下水位交界的位置，以免出現(xiàn)意外情況，或者施工人員要根據(jù)水庫(kù)的實(shí)際地形和地質(zhì)情況向兩端延伸一段距離，同時(shí)要保證與壩體防滲體實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，避免出現(xiàn)的新的問(wèn)題或者質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的情況。對(duì)于心墻壩可以采用沖抓套井和高噴；對(duì)于斜墻壩可以采用土工膜，如果是均質(zhì)壩就可以采用沖抓套井和高噴方法，才能保證穩(wěn)定性和強(qiáng)度。
    三、結(jié)語(yǔ)。
    在水利水電工程管理過(guò)程中，要根據(jù)工程特點(diǎn)，結(jié)合周?chē)?、地質(zhì)、地形條件，制定科學(xué)合理的管理養(yǎng)護(hù)措施，不斷延長(zhǎng)水利水電工程的壽命，發(fā)揮最大作用。
    農(nóng)村水利論文篇十四
    摘要: 水是生命的源泉，水是維系社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)文明的基礎(chǔ)因素,。而我國(guó)水資源嚴(yán)重匱乏,農(nóng)業(yè)節(jié)約水灌溉技術(shù)仍未得到很好的普及利用。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓緊完善節(jié)水灌溉的規(guī)劃設(shè)計(jì),大力推進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)的研究、生產(chǎn)和應(yīng)用,以更好地服務(wù)“三農(nóng)”,推進(jìn)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
    [論文關(guān)鍵詞]節(jié)水灌溉;管理體制;措施
    我國(guó)部分地區(qū)水資源的開(kāi)發(fā)利用程度已經(jīng)超過(guò)了水資源和水環(huán)境的承載能力,地下水漏斗區(qū)擴(kuò)大、水污染加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等一系列問(wèn)題,成為水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素,加快建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)是必然的選擇。。我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用水量大,效率低下和溉灌用水浪費(fèi)的問(wèn)題普遍存在。目前全國(guó)灌溉水利用率約為43%,單方水糧食生成率只有10公斤左右,大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家灌溉水利用率70%～80%,單方水糧食生產(chǎn)率20公斤以上的水平。通過(guò)采用現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)改造傳統(tǒng)灌溉農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)適時(shí)適量的“精細(xì)灌溉”,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    一. 節(jié)水灌溉技術(shù)含義及體系
    節(jié)水灌溉技術(shù)是比傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)明顯節(jié)約用水和高效用水的灌水方法，措施和制度等的總稱(chēng)。灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產(chǎn)量，主要包括水資源調(diào)配、輸配水、田間灌水和作物吸收等四個(gè)環(huán)節(jié)。在各個(gè)環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的節(jié)水措施，組成一個(gè)完整的節(jié)水灌溉技術(shù)體系，包括水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù)、節(jié)水灌溉工程技術(shù)、農(nóng)藝及生物節(jié)水技術(shù)和節(jié)水管理技術(shù)。
    節(jié)水灌溉技術(shù)體系主要包括以下幾個(gè)方面：(1)灌溉水資源優(yōu)化調(diào)配技術(shù)。主要包括地表水與地下水聯(lián)合調(diào)度技術(shù)、灌溉回歸水利用技術(shù)、多水源綜合利用技術(shù)、
    雨
    洪利用技術(shù)。(2)節(jié)水灌溉工程技術(shù) 。主要包括渠道防滲技術(shù)、管道輸水技術(shù)、噴灌技術(shù)、微灌技術(shù)、改進(jìn)地面灌溉技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)及抗旱點(diǎn)澆技術(shù)。直接目的是減少輸配水過(guò)程的跑漏損失和田間灌水過(guò)程的深層滲漏損失，提高灌溉效率。(3)農(nóng)藝及生物節(jié)水技術(shù) 。包括耕作保墑技術(shù)、覆蓋保墑技術(shù)、優(yōu)選抗旱品種、土壤保水劑及作物蒸騰調(diào)控技術(shù)。(4)節(jié)水灌溉管理技術(shù)。包括灌溉用水管理自動(dòng)信息系統(tǒng)、輸配水自動(dòng)量測(cè)及監(jiān)控技術(shù)，土壤墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)、節(jié)水灌溉制度等。
    二.節(jié)水灌溉取得的.成就
    2.1節(jié)水灌溉面積
    截止到2005年底，全國(guó)灌溉面積達(dá)到9.28億畝，有效灌溉面積8.48億畝，非耕地上灌溉面積0.80億畝。節(jié)水灌溉工程面積為3.20億畝，其中耕地上節(jié)水灌溉工程面積2.95億畝;非耕地上約為0.25億畝，主要為林果草節(jié)水灌溉。在耕地上節(jié)水灌溉工程面積中，渠道防滲14454萬(wàn)畝，低壓管灌9933萬(wàn)畝，噴灌4184萬(wàn)畝，微灌932萬(wàn)畝。目前，全國(guó)有效灌溉面積上節(jié)水灌溉工程面積比例為34.8%，全國(guó)灌溉水利用率約為45% 。根據(jù)水利部最近編制的《全國(guó)節(jié)水灌溉規(guī)劃》，為高效利用我國(guó)的水資源，保障國(guó)家糧食
    安全
    、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，“十一五”期間需發(fā)展耕地節(jié)水灌溉工程面積1.5億畝、牧草節(jié)水灌溉面積350萬(wàn)畝、林果節(jié)水灌溉面積550萬(wàn)畝、節(jié)水措施面積2億畝。到2020年，發(fā)展耕地節(jié)水灌溉工程面積4.7億畝、牧草節(jié)水灌溉面積1300萬(wàn)畝、林果節(jié)水灌溉面積1700萬(wàn)畝、節(jié)水措施面積1.5億畝。近幾年來(lái)圍繞大中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利骨干項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)節(jié)水示范市、國(guó)家和省級(jí)節(jié)水增效重點(diǎn)縣、國(guó)家節(jié)水增效示范項(xiàng)目建設(shè)等,建成了400多個(gè)不同規(guī)模的以節(jié)水灌溉技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)科技示范園,這些科技示范園初步形成了從輸水到灌水、從工程到管理、從微觀到宏觀的立體化、多樣化、系統(tǒng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水格局。
    2.2節(jié)水灌溉技術(shù)研究
    已由過(guò)去的單項(xiàng)節(jié)水技術(shù)研究發(fā)展到綜合節(jié)水技術(shù)體系研究,把工程節(jié)水技術(shù)、管理節(jié)水技術(shù)、農(nóng)藝節(jié)水措施作為農(nóng)業(yè)節(jié)水體系的組成部分開(kāi)展了綜合試驗(yàn)研究。根據(jù)各地的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件的不同,提出了缺水山丘區(qū)、平原井灌區(qū)、引黃井渠結(jié)合灌區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)缺水區(qū)等不同類(lèi)型的節(jié)水模式。研制應(yīng)用了農(nóng)業(yè)節(jié)水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家系統(tǒng)、灌溉預(yù)報(bào)專(zhuān)家系統(tǒng)、工程運(yùn)行管理優(yōu)化模式等,獲得了“農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合技術(shù)研究與示范”一大批科研成果。
    2.3節(jié)水灌溉設(shè)備
    建成了節(jié)水設(shè)備開(kāi)發(fā)中試基地,研制或引進(jìn)了管灌、噴灌的系列配套管件,溫室大棚微灌成套設(shè)備,低壓噴水管?chē)姽喑商自O(shè)備,新型混凝土構(gòu)件成型機(jī)等。
    同時(shí)積極引進(jìn)和消化吸收高新技術(shù),引進(jìn)推廣使用了美國(guó)雨鳥(niǎo)、英特耐克、以色列艾森貝克、法國(guó)、澳大利亞、奧地利以及北京綠源等國(guó)內(nèi)外知名公司或廠家的幾十種節(jié)水灌溉設(shè)備。目前,世界上幾乎所有節(jié)水發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)節(jié)水技術(shù)和設(shè)備都有所引進(jìn),建成了一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水示范工程。
    2.4 節(jié)水管理
    目前我國(guó)推廣的節(jié)水灌溉技術(shù)有渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、膜上灌、膜下灌等多種形式,不同的地區(qū)宜采用的節(jié)水灌溉技術(shù)也不同,大、中型灌區(qū)適宜推廣渠道防滲技術(shù),井灌區(qū)和小型灌區(qū)宜推廣低壓管道灌溉技術(shù),經(jīng)濟(jì)條件好的地方提倡采用噴灌技術(shù),在果園、菜園及
    其他
    經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)適合發(fā)展微、滴灌,西北干旱地區(qū)應(yīng)推廣雨水集流、水窖滴灌技術(shù),南方水稻產(chǎn)區(qū)則應(yīng)推廣水稻節(jié)水灌溉技術(shù),各地要根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理確定技術(shù)方案。結(jié)合水利產(chǎn)權(quán)制度的改革,對(duì)建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和農(nóng)村特點(diǎn)的“多元化”運(yùn)行管理機(jī)制作了嘗試。其中節(jié)水灌溉工程產(chǎn)權(quán)制度改革和對(duì)灌區(qū)建設(shè)自主管理灌排區(qū)的探索都取得了成功經(jīng)驗(yàn)。在井灌區(qū)推廣應(yīng)用射頻卡控制灌溉,有力地促進(jìn)了管理水平的提高。
    2.5資金投入積極爭(zhēng)取中央貼息貸款和國(guó)家對(duì)重點(diǎn)縣項(xiàng)目的扶持,制定和完善了一系列相應(yīng)的扶持政策。對(duì)省財(cái)政扶持的節(jié)水灌溉項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),加大了項(xiàng)目實(shí)施力度和資金使用效益的提高。各地、市也制定了一系列鼓勵(lì)政策,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益”的原則,積極鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展節(jié)水灌溉(對(duì)于如何鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展節(jié)水灌溉的更具體的措施推薦閱讀：《水稻節(jié)水灌溉及其影響研究進(jìn)展》)。
    三、發(fā)展節(jié)水灌溉應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題
    en
    農(nóng)村水利論文篇十五
    經(jīng)過(guò)五年的不懈努力，我國(guó)水利基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，防災(zāi)減災(zāi)體系逐步完善，水利保障能力大幅提升，群眾受益程度明顯提高，為糧食連續(xù)七年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了有力保障，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表水利部，向長(zhǎng)期關(guān)心和支持水利工作的各有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)黨委政府、人民解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵，以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!向長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在水利戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工致以崇高的敬意!
    二、深刻領(lǐng)會(huì)中央精神和決策部署。
    “十二五”時(shí)期，是加強(qiáng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快民生水利發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是深化水利改革、加強(qiáng)水利管理的攻堅(jiān)時(shí)期，也是推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。黨的十七屆五中全會(huì)對(duì)“十二五”時(shí)期水利改革發(fā)展提出明確要求，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出重要部署，剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議重點(diǎn)研究部署加快水利改革發(fā)展問(wèn)題，討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略定位，水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策舉措。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，對(duì)于抓住和用好水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)水利更好更快發(fā)展，具有十分重要的意義。
    第一，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的新要求。黨的十七屆五中全會(huì)提出，制定“十二五”規(guī)劃要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，同時(shí)提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，強(qiáng)調(diào)要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向，強(qiáng)調(diào)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，提出的明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和6個(gè)方面主要任務(wù)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)緊密銜接。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，是水利工作必須牢牢把握的戰(zhàn)略大局?！叭健笔乾F(xiàn)代化建設(shè)必須牢牢把握的客觀規(guī)律，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展新變化新趨勢(shì)的必然要求，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大原則，也是謀劃“十二五”水利發(fā)展新思路新舉措的重要遵循。大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切需要加快水利建設(shè)步伐，轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式，充分發(fā)揮水資源要素配置的先導(dǎo)作用和水利基礎(chǔ)設(shè)施的保障作用;協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，迫切需要解決好涉及民生的水利問(wèn)題，促進(jìn)水利基本公共服務(wù)均等化;盡快形成“三化同步”的良好局面，迫切需要大興水利，著力夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)，消除水利的瓶頸制約;深化改革開(kāi)放、創(chuàng)新體制機(jī)制，迫切需要全面推進(jìn)水利各個(gè)領(lǐng)域改革，突破制約水利發(fā)展的體制機(jī)制障礙。我們必須深刻認(rèn)識(shí)世情國(guó)情水情變化，在形勢(shì)發(fā)展變化中抓住新機(jī)遇，在應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)中把握主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)水利改革發(fā)展再上新臺(tái)階。
    第二，準(zhǔn)確把握新時(shí)期水利的戰(zhàn)略定位。明確水利的戰(zhàn)略地位，是關(guān)系水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我國(guó)水資源形勢(shì)深刻變化，水安全狀況日趨嚴(yán)峻，水利對(duì)全局的影響更為重大，地位愈加凸顯。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。這是在我們黨的重要會(huì)議上，第一次全面深刻闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位，第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，這是對(duì)我國(guó)基本國(guó)情水情的準(zhǔn)確把握，是對(duì)水利發(fā)展階段特征的科學(xué)判斷，是今后統(tǒng)籌水利改革發(fā)展、完善水利扶持政策的基本依據(jù)，是我們黨對(duì)水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍，對(duì)統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識(shí)、凝聚全社會(huì)力量、加快水利改革發(fā)展，必將起到巨大的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。
    第三，準(zhǔn)確把握制約水利發(fā)展的突出矛盾。新中國(guó)成立以后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)水利改革發(fā)展取得顯著成就，但必須清醒看到，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的要求相比，水利投入強(qiáng)度明顯不夠，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，主要表現(xiàn)在：中小河流和大江大河主要支流防洪能力低、小型水庫(kù)病險(xiǎn)率高、山洪災(zāi)害威脅大、抗旱水源工程嚴(yán)重不足，這些都是水利建設(shè)的突出薄弱環(huán)節(jié);“兩工”取消后農(nóng)民投工投勞銳減，農(nóng)田水利設(shè)施不足，農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害能力較低;水資源短缺問(wèn)題日益突出，水資源水環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束不斷強(qiáng)化;水利發(fā)展仍存在諸多不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的體制機(jī)制問(wèn)題，水利改革進(jìn)入深層次攻堅(jiān)克難階段。中央農(nóng)村工作會(huì)議明確指出，人多水少、水資源時(shí)空分布不均依然是我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情水情，洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國(guó)水利面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻，20xx年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩，深化水利改革時(shí)不我待，強(qiáng)化水利管理勢(shì)在必行。
    第四，準(zhǔn)確把握水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，圍繞保障國(guó)家糧食安全大興農(nóng)田水利，圍繞保障防洪安全繼續(xù)加強(qiáng)江河治理，圍繞保障供水安全加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，圍繞保障水資源安全加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度建設(shè)，促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。明確提出力爭(zhēng)通過(guò)5到努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面，到基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。強(qiáng)調(diào)要突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等五個(gè)方面的薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”;創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面把握中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)水利工作的重大部署，把重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)更好地結(jié)合起來(lái)，把保障發(fā)展與改善民生更好地結(jié)合起來(lái)，把構(gòu)建現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施體系與實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度更好地結(jié)合起來(lái)，奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越。
    第五，準(zhǔn)確把握加快水利發(fā)展的政策措施。解決我國(guó)日益復(fù)雜的水資源問(wèn)題，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展，最根本的是靠政策、靠制度、靠改革。中央農(nóng)村工作會(huì)議制定和出臺(tái)了一系列支持水利的新政策新舉措，包含財(cái)政、投資、金融、稅收、土地、價(jià)格、政績(jī)考核等各個(gè)領(lǐng)域，明確提出要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，各級(jí)財(cái)政性資金對(duì)水利投入的總量和增幅要有明顯提高，進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重，大幅度增加中央和地方財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)水利投入，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)一步完善水利基金政策，延長(zhǎng)征收年限、拓寬來(lái)源渠道、增加收入規(guī)模，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金，廣泛吸引社會(huì)資金投入水利建設(shè)，力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比20xx年高出1倍。同時(shí)，在建立水資源管理責(zé)任和考核制度、基層水利管理和服務(wù)體系建設(shè)、水源儲(chǔ)備、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域補(bǔ)償?shù)确矫嬉蔡岢隽嗽S多政策措施。這些重大舉措，是對(duì)各地水利實(shí)踐探索的總結(jié)升華，是對(duì)過(guò)去水利扶持政策的集成發(fā)展，是對(duì)水利發(fā)展體制機(jī)制的完善創(chuàng)新，針對(duì)性強(qiáng)，覆蓋面廣，含金量高。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握，抓緊實(shí)化細(xì)化政策，加大政策落實(shí)力度，充分發(fā)揮政策效力。
    三、努力推進(jìn)“十二五”水利新發(fā)展。
    “十二五”時(shí)期水利工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線(xiàn)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，以推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為根本目標(biāo)，以加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施體系為重點(diǎn)任務(wù)，以落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度、全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)為戰(zhàn)略舉措，以深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制為重要保障，著力增強(qiáng)水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)與綜合防御能力、水資源合理調(diào)配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)能力、科學(xué)治水與依法管水能力，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，為全面建設(shè)小康社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水利保障。
    今后五年水利發(fā)展的主要目標(biāo)是：
    ——防洪減災(zāi)綜合體系進(jìn)一步完善。大江大河防洪體系基本建成。重點(diǎn)中小河流重要河段治理基本完成，現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)和大中型病險(xiǎn)水閘隱患基本消除，山洪災(zāi)害防治區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系基本建立。全國(guó)洪澇災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期gdp的比重降低到0.7%以下。
    ——城鄉(xiāng)供水安全保障水平顯著提高。流域和區(qū)域水資源合理配置格局初步形成，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的城鄉(xiāng)供水體系基本建立，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題全面解決。全國(guó)新增供水能力400億立方米左右，全國(guó)干旱災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期gdp的比重降低到1.1%以下。
    ——農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。完成70%以上的大型灌區(qū)和50%以上的重點(diǎn)中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，凈增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬(wàn)畝，新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬(wàn)畝。新增農(nóng)村水電裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦。
    ——水資源利用效率和效益大幅提高。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著進(jìn)展，水資源高效利用與有效保護(hù)體系基本建立。全國(guó)萬(wàn)元gdp用水量降低到140立方米以下，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降到80立方米以下，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53。
    ——水環(huán)境保護(hù)與水生態(tài)建設(shè)成效顯著。全國(guó)重要江河湖庫(kù)水功能區(qū)主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率提高到60%。水土流失綜合防治體系初步建立，新增水土流失綜合治理面積25萬(wàn)平方公里，生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)及重點(diǎn)河湖水生態(tài)環(huán)境狀況得到改善，地下水嚴(yán)重超采區(qū)超采狀況初步扭轉(zhuǎn)。
    ——依法治水管水能力不斷增強(qiáng)。符合我國(guó)國(guó)情水情的較為完善的水法規(guī)體系基本形成，水行政執(zhí)法能力顯著提升，預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛處理機(jī)制基本建立，全社會(huì)水法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
    ——重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。最嚴(yán)格的水資源管理制度體系初步建立，以公共財(cái)政為主渠道的穩(wěn)定增長(zhǎng)的水利投融資體制基本形成，水利工程良性運(yùn)行與管護(hù)機(jī)制基本健全，水價(jià)形成機(jī)制初步理順。
    ——行業(yè)能力建設(shè)取得重要進(jìn)展。水利科技創(chuàng)新水平明顯提升，水文服務(wù)能力和水利信息化水平進(jìn)一步提高，水利人才隊(duì)伍不斷壯大，基層水利服務(wù)體系基本建立，水利公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
    實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下工作：
    第一，突出加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加大中小河流治理力度，基本完成有防洪任務(wù)的重點(diǎn)中小河流重要河段治理。鞏固大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果，全面完成小型病險(xiǎn)水庫(kù)和規(guī)劃內(nèi)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。加快山洪災(zāi)害防治步伐，用3年時(shí)間完成1836個(gè)縣山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。加大江河主要支流治理力度，加強(qiáng)重點(diǎn)獨(dú)流入海河流和西北地區(qū)重點(diǎn)內(nèi)陸河流綜合治理。
    第二，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。加快實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，完成190處大型、800處重點(diǎn)中型和1500處一般中型灌區(qū)的節(jié)水改造任務(wù)。結(jié)合新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，在水土資源條件具備的地區(qū)新建一批灌區(qū)，大力發(fā)展有效灌溉面積。加強(qiáng)灌區(qū)末級(jí)渠系節(jié)水改造和田間工程配套，建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。實(shí)施大中型灌排泵站更新改造，加強(qiáng)重點(diǎn)澇區(qū)治理。因地制宜興建小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程，搞好雨洪資源利用，提高供水保障能力。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，對(duì)縣域農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造。加快以節(jié)水灌溉飼草地為重點(diǎn)的牧區(qū)水利工程建設(shè)。
    第三，大幅提高城鄉(xiāng)供水保障能力。加快實(shí)施全國(guó)大型、中型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃，完成南水北調(diào)東、中線(xiàn)一期主體工程及配套工程建設(shè)，積極推進(jìn)引漢濟(jì)渭、引江濟(jì)淮(巢)、滇中調(diào)水等跨流域、跨區(qū)域調(diào)水工程，開(kāi)展南水北調(diào)西線(xiàn)工程前期研究，優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局。實(shí)施西南五省重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)一批中小型水庫(kù)、引提水工程，著力解決西南等地區(qū)工程性缺水問(wèn)題。加快河湖水系連通工程建設(shè)，構(gòu)建引得進(jìn)、蓄得住、排得出、可調(diào)控的江河湖庫(kù)水網(wǎng)體系，提高供水可靠性和防洪保安能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，年底前解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，年底前全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程，建立應(yīng)對(duì)特大干旱和突發(fā)水安全事件的水源儲(chǔ)備制度。
    第四，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。大幅度增加高效節(jié)水灌溉資金投入，小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)資金要優(yōu)先用于節(jié)水灌溉，用好灌排設(shè)備農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策和節(jié)水灌溉財(cái)政貼息政策，大力推廣管道輸水、噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，集中力量建設(shè)一批規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范區(qū)。北方平原地區(qū)要大力推行管道灌溉，固定式、半固定式、移動(dòng)式噴灌等技術(shù);東北、西北等有規(guī)?；鳁l件的地區(qū)，要大力發(fā)展大型機(jī)械化行走式噴灌，集中連片建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉示范區(qū)。南方水資源相對(duì)豐富地區(qū)也要發(fā)展節(jié)水灌溉，大力推行水田控制灌溉。水源條件較差的山丘區(qū)，要利用小型集雨設(shè)施，發(fā)展滴灌、微灌等窖灌農(nóng)業(yè)。要結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展節(jié)水型設(shè)施農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)。要完善節(jié)水灌溉技術(shù)服務(wù)體系，建立農(nóng)業(yè)灌溉總量控制和定額管理制度，加強(qiáng)量水設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)水費(fèi)計(jì)收手段，抓好輸水、灌水、用水過(guò)程節(jié)水。要積極研發(fā)具有中國(guó)特色、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備。
    第五，繼續(xù)實(shí)施大江大河治理。進(jìn)一步治理淮河，加快以入海水道二期為重點(diǎn)的新三項(xiàng)工程建設(shè)，搞好黃河下游治理和長(zhǎng)江中下游河勢(shì)控制，繼續(xù)推進(jìn)主要江河河道整治和堤防建設(shè)，加強(qiáng)太湖、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖綜合治理。開(kāi)工建設(shè)西江大藤峽、黃河古賢、淮河出山店等一批流域防洪控制性水利樞紐工程，不斷提高調(diào)蓄洪水能力。加快蓄滯洪區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施長(zhǎng)江城陵磯附近和海河重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)建設(shè)，調(diào)整和建設(shè)淮河行蓄洪區(qū)，加強(qiáng)黃河下游灘區(qū)安全建設(shè)。抓好城市防洪排澇工程建設(shè)，推進(jìn)海堤建設(shè)和跨界河流整治。
    第六，深入開(kāi)展水生態(tài)環(huán)境治理。繼續(xù)抓好重點(diǎn)區(qū)域水土保持生態(tài)建設(shè)，全面開(kāi)展坡耕地綜合整治，推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施塔里木河、黑河、石羊河流域綜合治理和首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃，開(kāi)展海河流域、敦煌等生態(tài)脆弱地區(qū)與艾比湖等河湖水生態(tài)修復(fù)治理。抓好農(nóng)村水環(huán)境綜合治理，搞好農(nóng)村河道疏浚和小型水庫(kù)清淤。大力推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，擴(kuò)大小水電代燃料工程規(guī)模，實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，加強(qiáng)水能資源開(kāi)發(fā)利用管理和安全監(jiān)管。
    第七，著力實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度。確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”。落實(shí)重要江河流域水量分配方案，建立流域、省、市、縣四級(jí)取水總量控制指標(biāo)體系。完善農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、居民生活等用水定額指標(biāo)體系，強(qiáng)化計(jì)量和考核管理。從嚴(yán)核定水域納污容量，嚴(yán)格控制入河排污總量，建立和完善水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)督制度。加大城鄉(xiāng)飲用水水源地、南水北調(diào)沿線(xiàn)、三峽庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水資源保護(hù)力度，推進(jìn)太湖、滇池、巢湖水環(huán)境綜合治理。完善國(guó)家水權(quán)制度，全面落實(shí)水資源有償使用、水資源論證、取水許可等管理制度，建立水資源管理責(zé)任制與考核制。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一調(diào)度，開(kāi)展海水淡化，開(kāi)發(fā)利用再生水、苦咸水、礦井水等非常規(guī)水資源。積極推進(jìn)地下水超采治理。
    第八，努力創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮公共財(cái)政的主渠道作用，大幅度增加各級(jí)財(cái)政水利投資規(guī)模，充實(shí)完善中央和地方水利建設(shè)基金籌集政策，擴(kuò)大基金來(lái)源和規(guī)模，完善有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策，用好從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)的政策。加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的政策性金融支持。鼓勵(lì)各地積極出臺(tái)扶持政策，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，廣泛吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。推進(jìn)水資源管理體制改革，健全流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制，推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化進(jìn)程。深化水利工程管理體制改革，落實(shí)中小水利工程管護(hù)主體和管理責(zé)任，保障水利工程良性運(yùn)行。完善基層水利服務(wù)體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域?yàn)閱卧?，健全基層水利服?wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化公益性職能，核定人員編制，經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。加快農(nóng)民用水合作組織建設(shè)，加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和抗旱服務(wù)組織建設(shè)，推動(dòng)水文行業(yè)管理體制和農(nóng)村水電管理體制改革。推進(jìn)水價(jià)改革，發(fā)揮水價(jià)在促進(jìn)節(jié)約用水中的杠桿作用。建立與水有關(guān)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。充分發(fā)揮水土資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展水利多種經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理。
    第九，不斷強(qiáng)化科學(xué)治水和依法管水。健全水利科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)，力爭(zhēng)在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，獲得一批具有重大實(shí)用價(jià)值的研究成果，加大技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用力度。健全水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量、質(zhì)量認(rèn)證體系。建立健全水法規(guī)體系，完善水資源配置、節(jié)約保護(hù)、防汛抗旱、河道采砂、農(nóng)村水利、水土保持、流域管理等領(lǐng)域的法律法規(guī)。全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法，加大對(duì)非法取水、非法采砂等水事違法行為的打擊力度。加強(qiáng)河湖管理，嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目非法侵占河湖水域、岸線(xiàn)。健全預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。做好水庫(kù)移民安置工作，深入落實(shí)后期扶持政策。完善水利安全監(jiān)督管理制度。加強(qiáng)水利國(guó)際交流與合作。
    第十，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)能力建設(shè)。全面做好第一次全國(guó)水利普查工作。完善全國(guó)、流域、區(qū)域水利規(guī)劃體系，強(qiáng)化水利規(guī)劃對(duì)涉水活動(dòng)的管理和約束作用，加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。優(yōu)化水文站網(wǎng)布局，著力增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、地下水超采區(qū)水文測(cè)報(bào)能力，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。建立防汛抗旱督察制度，健全防汛抗旱應(yīng)急管理機(jī)制。加快國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)、全國(guó)水資源管理信息系統(tǒng)和國(guó)家水利數(shù)據(jù)中心建設(shè)，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。大力加強(qiáng)水利系統(tǒng)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和精神文明建設(shè)。
    20xx年是建黨90周年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。中央農(nóng)村工作會(huì)議明確，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、力促增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力。貫徹落實(shí)中央決策部署，做好20xx年水利工作，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施，具有十分重要的意義。
    第一，做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。把保障人民群眾生命安全放在第一位，提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)、水電站、在建水利工程安全度汛，著力防范中小河流洪澇災(zāi)害和山洪地質(zhì)災(zāi)害，高度重視臺(tái)風(fēng)防御工作，認(rèn)真做好北方河流防凌汛工作，統(tǒng)籌做好城市防洪排澇和農(nóng)田排澇降漬工作。加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警分析評(píng)估，狠抓抗旱水源工程建設(shè)，強(qiáng)化抗旱水源管理和水量統(tǒng)一調(diào)配，做好引黃濟(jì)津濟(jì)淀、引江濟(jì)太、珠江枯水期水量調(diào)度、山西河北向北京集中輸水等調(diào)度工作，確保城鄉(xiāng)供水安全。
    第二，抓緊防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快實(shí)施全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃，確保20年底前完成規(guī)劃確定的2209條中小河流的重要河段治理任務(wù)。繼續(xù)加大小(1)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固力度，20xx年開(kāi)工項(xiàng)目要在20xx年完成任務(wù)，其他項(xiàng)目20xx年全部開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和全國(guó)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固規(guī)劃。抓緊實(shí)施全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，在20xx年安排500個(gè)縣的基礎(chǔ)上，20xx年再安排600個(gè)縣的山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。
    第三，加強(qiáng)西南抗旱能力建設(shè)。加快西南地區(qū)“潤(rùn)滇”、“澤渝”、“興蜀”、“滋黔”一期工程建設(shè)步伐，加快實(shí)施中型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃。抓緊落實(shí)西南五省重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)工建設(shè)一批前期基礎(chǔ)好、綜合效益高的水源工程項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有小型水利設(shè)施進(jìn)行清淤擴(kuò)容、續(xù)建配套、除險(xiǎn)加固，因地制宜興建小微型蓄引提灌排工程，大力發(fā)展牧區(qū)水利，搞好集雨水窖工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他地區(qū)抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
    第四，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。落實(shí)國(guó)務(wù)院治淮工作會(huì)議部署，抓緊開(kāi)工建設(shè)入江水道加固、行蓄洪區(qū)調(diào)整、平原洼地治理等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施太湖太浦閘除險(xiǎn)加固，開(kāi)工建設(shè)新孟河、新溝河延伸拓浚等工程。加快洞庭湖治理近期實(shí)施方案項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鄱陽(yáng)湖二期治理及“五河”尾閭疏浚。加快建設(shè)西藏旁多、貴州黔中、吉林哈達(dá)山等一批骨干水庫(kù)工程。搞好重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)。加大水利援疆、援藏工作力度，扎實(shí)做好水庫(kù)移民及水利定點(diǎn)扶貧工作。
    農(nóng)村水利論文篇十六
    縣水利局領(lǐng)導(dǎo)：
    我村地處***鄉(xiāng)東端，現(xiàn)有耕地面積1850畝，其中水田面積1300畝。歷年來(lái)，農(nóng)田灌溉用水就是大問(wèn)題，除去***水庫(kù)和富?；畮?kù)能解決500畝之外，其余都是靠天吃飯。為了解決灌溉難題，我村擬對(duì)面積近50畝的鈞塘進(jìn)行清淤維護(hù)，以充分利用這一地下水資源，該工程如能完成可解決我村800畝水田常年用水，順帶解決蘆家田村200畝。
    工程預(yù)計(jì)需澆注高2米、寬0.3米、長(zhǎng)1公里混凝土墻對(duì)原有堤壩加固，清理1.5米深的於泥及修一條圍繞鈞塘長(zhǎng)1.5公里的排水溝解決鈞塘往后淤塞問(wèn)題，工程造價(jià)共計(jì)25萬(wàn)元，其中我村自籌資金2.5萬(wàn)元，尚有近23萬(wàn)元的資金缺口，特懇請(qǐng)貴局解決建設(shè)資金為盼!。
    申請(qǐng)人：
    20**年**月**日。
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    5.參考文獻(xiàn)目錄(注明文獻(xiàn)出處)。
    十二,承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)審查意見(jiàn)(對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理,有無(wú)其他經(jīng)費(fèi)來(lái)源,能否保證研究計(jì)劃實(shí)施所需的人力,工作時(shí)間等基本條件提出具體意見(jiàn))。
    單位領(lǐng)導(dǎo)(簽字)。
    單位公章年月日。
    十三,申報(bào)單位審查意見(jiàn)。
    單位領(lǐng)導(dǎo)(簽字)。
    單位公章。
    十四,專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)(承擔(dān)單位和申報(bào)單位不填此項(xiàng))。
    專(zhuān)家(簽字)。
    十五,國(guó)際合作與科技司。
    領(lǐng)導(dǎo)(簽字)公章。
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