制定方案需要具備一定的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也需要借鑒先進(jìn)的理念和方法。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決實(shí)際問題,并具備可操作性。方案是針對特定問題或目標(biāo)所制定的詳細(xì)計(jì)劃或安排。在工作或?qū)W習(xí)中,制定合理的方案可以提高效率和質(zhì)量。方案的制定需要充分考慮各種因素和可能的情況。對于復(fù)雜的問題,一份好的方案可以幫助我們有條不紊地解決它們。方案的制定需要深入的思考和有效的溝通與協(xié)調(diào)。有一個(gè)可行的方案可以幫助我們迅速解決問題,提升個(gè)人能力。方案不僅可以應(yīng)用于工作和學(xué)習(xí),也可以用于生活中的各個(gè)方面。通過制定周密的方案,我們可以更好地把握自己的時(shí)間和資源。方案的制定需要我們考慮長遠(yuǎn)的發(fā)展和個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一個(gè)好的方案可以為我們的工作和生活帶來更多的可能性和機(jī)會。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?如何制定一個(gè)有效的方案是每個(gè)人都面臨的問題。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考借鑒。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇一
為加強(qiáng)檔案資源建設(shè)管理和開發(fā)利用,加速檔案信息化進(jìn)程,提高檔案管理水平,努力實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理,根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定如下工作方案:
為保證檔案達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行,決定成立檔案達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下:組長:xx理事長,副組長:xx副理事長,成員:辦公室工作員兼檔案工作人員,負(fù)責(zé)具體操作和日常工作。
檔案目標(biāo)管理是機(jī)關(guān)整體工作一個(gè)不可或缺的一項(xiàng)重要工作,在各門類檔案的收集過程中,各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合,大力支持,積極幫助,共同努力,確保完成機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理任務(wù)。
第一階段:準(zhǔn)備階段(時(shí)間:年3月1日至3月5日)。
2、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級的目的和意義。
3、制定和完善檔案管理辦法,各項(xiàng)制度及歸檔范圍,分類大剛、保管期限表。
4、完善和添置檔案的硬件設(shè)施,如:,調(diào)整實(shí)物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲設(shè)施和檔案盒等。
第二階段:實(shí)施階段(時(shí)間:4月11日至5月30日)做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé),即文書檔案、人事檔案由辦公室負(fù)責(zé);會計(jì)檔、基建檔案案由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。
第三階段自評自查,總結(jié)迎檢。
對照《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求自我檢查,做好迎接縣局檢查的準(zhǔn)備。
(一)按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料,各股室要不折不扣、毫無保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時(shí)、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題,由責(zé)任股室和責(zé)任人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
(二)在收集整理工作開始之前,制定詳細(xì)的計(jì)劃,分段整理,按時(shí)完成。
(三)實(shí)行檔案整理定期調(diào)度和通報(bào)制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前,辦公室對檔案整理工作在辦公會上通報(bào)檔案整理進(jìn)展情況。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇二
為全面貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于實(shí)施34項(xiàng)民生工程的通知》(霍政[]15號)文件精神,切實(shí)做好民生工程的組織實(shí)施工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、督查目的。
通過督查,全面掌握34項(xiàng)民生工程實(shí)施情況,具體了解每項(xiàng)民生工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及運(yùn)行管護(hù)等情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)民生工程實(shí)施中存在的問題,進(jìn)一步提升民生工程實(shí)施效果。
二、督查形式。
此次民生工程督查分為綜合督查、專項(xiàng)督查和重點(diǎn)督查三種形式。綜合督查由縣市場監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局(體育局)、水務(wù)局6個(gè)部門牽頭,分成6個(gè)督查組,每組由1名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組員從民生工程部門聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項(xiàng)督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實(shí)施。重點(diǎn)督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項(xiàng)目推進(jìn)及各督查組督查情況擇機(jī)開展。
三、督查分工。
綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),制定具體督查方案;6個(gè)督查組根據(jù)督查方案要求,認(rèn)真開展督查,及時(shí)形成督查報(bào)告報(bào)縣民生辦;縣民生辦根據(jù)各組督查報(bào)告,匯總形成綜合督查通報(bào)。專項(xiàng)督查由各部門根據(jù)民生工程進(jìn)度,自行組織實(shí)施,并向縣民生辦報(bào)送督查情況。重點(diǎn)督查由縣民生辦會同縣政府督查室組織開展。
四、督查內(nèi)容。
(一)綜合督查。
1.民生工作開展情況。全面了解牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制建立、項(xiàng)目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時(shí)評價(jià)牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對民生工程重視程度及相應(yīng)工作開展成效。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出具體整改意見,并督促整改到位。
2.民生工程推進(jìn)情況。及時(shí)掌握各項(xiàng)民生工程實(shí)施進(jìn)展情況,確保達(dá)到上級要求的序時(shí)進(jìn)度。補(bǔ)助補(bǔ)償類項(xiàng)目低于序時(shí)進(jìn)度發(fā)放的、工程類項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的,督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))查找原因,制定對策,及時(shí)整改。
3.運(yùn)行管護(hù)落實(shí)情況。實(shí)地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況,評價(jià)已建成項(xiàng)目運(yùn)管成效。對部分已建成項(xiàng)目存在的未投入使用、運(yùn)行管護(hù)未落實(shí)、制度不完善、所列經(jīng)費(fèi)未到位、運(yùn)行維護(hù)記錄不完整、使用效率不明顯等問題,督察組要及時(shí)發(fā)現(xiàn),盡早提出整改措施,督促牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及時(shí)整改落實(shí)到位。
4.清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求推進(jìn)、是否嚴(yán)格履行責(zé)任清單事項(xiàng)、是否認(rèn)真落實(shí)問題清單整改和銷號等。對發(fā)現(xiàn)的問題,督查組要配合牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))認(rèn)真分析,查找原因,提出有效、可行的.整改措施,并督促整改到位。對責(zé)任未落實(shí)、整改不到位的,要及時(shí)通報(bào);對造成影響,妨礙全縣民生工程考評位次的,要追究項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人和督查責(zé)任人的責(zé)任。縣政府督查室要定期到民生工程項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場進(jìn)行重點(diǎn)督查,了解各民生工程督查組工作開展情況,并及時(shí)匯報(bào)。
5.開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求,深入基層,走訪群眾,開展群眾知曉度和滿意度社會問卷調(diào)查,并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,評價(jià)民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿意度不高的項(xiàng)目,要及時(shí)向縣民生辦反饋,并提出整改措施,督促項(xiàng)目牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))盡快落實(shí)。
6.進(jìn)行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程實(shí)施情況進(jìn)行考評??荚u結(jié)果由各督查組長簽字后報(bào)縣民生辦。縣民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評重要依據(jù)。
(二)專項(xiàng)督查。
1、督查項(xiàng)目組織實(shí)施情況,重點(diǎn)是否嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。
2、督查項(xiàng)目進(jìn)展是否按省市民生工程要求的序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),工程質(zhì)量是否合格。
3、督檢查項(xiàng)目軟件資料是否按要求整理歸檔,工程類項(xiàng)目“十制”管理是否落實(shí)到位。
4、督查已建成建設(shè)類項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)情況,重點(diǎn)是是否按要求及時(shí)投入使用等。
5、督查項(xiàng)目清單管理制度落實(shí)情況。
(三)重點(diǎn)督查。
1、督查各督查組工作開展情況,對存在問題的整改情況。
2、隨機(jī)抽查部分民生工程實(shí)施進(jìn)展情況,查看是否按照省市民生工程序時(shí)進(jìn)度要求推進(jìn),工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。
3、督查項(xiàng)目軟件資料歸檔情況,已建成項(xiàng)目是否按要求投入使用等。
4、走訪群眾,了解群眾對民生工程政策知曉度和滿意度,聽取群眾對實(shí)施民生工程的意見、建議和要求等。
五、督查方法。
一是查閱資料。看各牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))在實(shí)施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實(shí)情況,了解民生工程政策宣傳情況。三是實(shí)地察看。對工程類民生工程項(xiàng)目,每個(gè)已建設(shè)項(xiàng)目都要現(xiàn)場察看,非建設(shè)類項(xiàng)目要了解政策執(zhí)行情況,有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
六、結(jié)果運(yùn)用。
根據(jù)綜合督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查結(jié)果,縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,同時(shí)與市民生辦每月33項(xiàng)民生工程打分及皖西日報(bào)媒體公示情況相結(jié)合,每月對縣直牽頭部門民生工程實(shí)施情況進(jìn)行綜合排名。根據(jù)全縣財(cái)稅暨民生工程會議精神,20民生工程實(shí)施實(shí)行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度,縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況,適時(shí)提請縣民生工程協(xié)調(diào)小組,對民生工程實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度、約談,對排名第一、第二的牽頭實(shí)施部門給予“紅”旗表彰,對后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時(shí)間。
綜合督查從5月份開始,原則上每月開展一次,必要時(shí)開展不定期督查。專項(xiàng)督查由各單位根據(jù)情況安排,原則上每月不少于2次。重點(diǎn)督查根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施及督查組工作開展情況,適時(shí)開展。
八、督查組職責(zé)及工作要求。
一要高度重視。各督查組要高度重視,切實(shí)做到深入基層、深入現(xiàn)場,真實(shí)全面調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目具體實(shí)施情況。
二要嚴(yán)格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé),督查整改工作成效明顯,在各級民生工程督查、暗訪、檢查考評中沒有新的問題出現(xiàn),年終考評時(shí)將予以適當(dāng)獎勵。同時(shí),在民生工程督查工作中態(tài)度消極,對督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時(shí)整改,在上級民生工程督查、暗訪、檢查考評中有不同問題出現(xiàn),影響全縣民生工程考評位次的,將予以通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
三要按時(shí)督查。自5月份起,縣政府對全縣民生工程項(xiàng)目開展“月督查、月通報(bào)、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認(rèn)真開展督查,對所督查的民生工程項(xiàng)目,做到政策清楚、進(jìn)度掌握、問題發(fā)現(xiàn)、整改到位,確保民生工程順利實(shí)施。
四要認(rèn)真撰寫督查報(bào)告。督查完成后,各督查組要寫出書面報(bào)告,闡述督查情況、存在問題和改進(jìn)意見,報(bào)縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室。縣民生工程協(xié)調(diào)小組將適時(shí)聽取各督查組有關(guān)情況匯報(bào)。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇三
)
評定管理辦法》(國知發(fā)管字〔。
2012。
〕
133。
號)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),以提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力為核心,以創(chuàng)建形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的全社會共同參與自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的新局面,積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)形成的創(chuàng)新環(huán)境,不斷提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力,推動知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展邁上新臺階。
力爭用兩年時(shí)間,在全區(qū)初步建立知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系,完善、充實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,建立工作機(jī)制,健全知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò);制定適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范性文件和管理制度,引導(dǎo)企事業(yè)單位普遍建立知識產(chǎn)權(quán)的管理制度和激勵機(jī)制;不斷加大專利等知識產(chǎn)權(quán)的申請量,努力提高擁有量;選擇部分基礎(chǔ)較好的規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),開展試點(diǎn)示范,逐步引導(dǎo)全區(qū)企事業(yè)單位運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;通過廣泛開展宣傳,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)意識,提高知識產(chǎn)權(quán)管理部門行政執(zhí)法水平,切實(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及消費(fèi)者的合法權(quán)益;加快專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化步伐,全面提升創(chuàng)新能力、勞動生產(chǎn)率和企業(yè)市場競爭。
設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),建立適應(yīng)創(chuàng)新體系建設(shè)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,健全知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成知識產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的體制和機(jī)制
根據(jù)國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的總體部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定和完善有利于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)范性文件,引導(dǎo)企事業(yè)單位普遍建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵機(jī)制。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作更加緊密地與科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相結(jié)合,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境,構(gòu)建形成以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)、全社會參與的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)體系。
到
“十三五”,全區(qū)專利申請量年增長率力爭達(dá)到。
20%。
以上;國外專利(。
pct)。
申請、商標(biāo)注冊爭取有所突破,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位數(shù)量比試點(diǎn)前增加。
20%。
以上。引導(dǎo)不同行業(yè)、不同規(guī)模的。
5
家企業(yè)建立符合自身發(fā)展的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度。有效發(fā)明專利擁有量及其增長率排在全市前列。
根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,積極推動有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展、具有市場前景的專利技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化實(shí)施,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力引導(dǎo)、推動和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng);組織培育專利工作試點(diǎn)單位
5
家以上,推薦為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè);引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)合作開發(fā)高新技術(shù),并及時(shí)申請專利。
在區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),企事業(yè)單位配備專(兼)職知識產(chǎn)權(quán)工作者在研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)貿(mào)易、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié),較好地利用知識產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化
積極參與知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn),協(xié)助上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門,與相關(guān)部門聯(lián)合依法查處專利糾紛和專利侵權(quán)案件,形成查處打擊知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)行為的合力。企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提高,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及消費(fèi)者的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高自主創(chuàng)新能力,爭取設(shè)立專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化資金,加快專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化步伐。
一是合理配備區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局及各鎮(zhèn)(辦)知識產(chǎn)權(quán)管理人員,并將開展知識產(chǎn)權(quán)工作的績效作為考核各鎮(zhèn)(辦)的重要指標(biāo)之一;二是在區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和重點(diǎn)企事業(yè)單位內(nèi)部建立知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,配備專(兼)職知識產(chǎn)權(quán)工作人員;三是重視知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的引入和培育,著重培養(yǎng)一批能熟練掌握國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)代理人或?qū)@こ處煛?BR> 擴(kuò)大專利的申請資助范圍。進(jìn)一步完善湞江區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施管理,加強(qiáng)行政監(jiān)督檢查,在轄區(qū)企業(yè)推薦韶關(guān)市科技進(jìn)步獎和區(qū)科技項(xiàng)目評審中,對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目予以優(yōu)先評獎和立項(xiàng),并鼓勵知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配。
加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度,鼓勵區(qū)內(nèi)大型企業(yè)舉辦企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)報(bào)告會,加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理人員、知識產(chǎn)權(quán)工作者和科技人員等的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。利用各種傳媒,采取多種形式開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法制教育,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識,培養(yǎng)一批能熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)知識、具有較強(qiáng)務(wù)實(shí)技能的知識產(chǎn)權(quán)人才。
引導(dǎo)企事業(yè)單位建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、制度和經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。進(jìn)一步提高企事業(yè)單位運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的主觀能動性,調(diào)動科研人員技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明創(chuàng)造的積極性,提高科技創(chuàng)新水平和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。著力幫助企業(yè)組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
搭建區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息交流平臺。整合資源,建立能反映我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、能與國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站廣泛鏈接、能為廣大企事業(yè)單位和群眾提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)檢索及法律咨詢等服務(wù)的信息平臺。建設(shè)湞江區(qū)專利數(shù)據(jù)庫,充分利用專利文獻(xiàn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)@畔?shù)據(jù)庫和網(wǎng)上技術(shù)市場,為企事業(yè)單位開發(fā)現(xiàn)有資源、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供專利信息服務(wù),為開展技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、信息咨詢、發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供知識產(chǎn)權(quán)信息資源支撐。
搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,促進(jìn)我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)與高校院所聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)研究,促進(jìn)專利技術(shù)的引進(jìn)與推廣。設(shè)立專利專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮我區(qū)在液壓油缸、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過自主開發(fā)或引進(jìn)吸收等方式,形成自主知識產(chǎn)權(quán),加大資金投入和市場開發(fā),重點(diǎn)抓好自主知識產(chǎn)權(quán)科研成果的實(shí)施和轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目中的知識產(chǎn)權(quán)管理,在項(xiàng)目鑒定、驗(yàn)收時(shí),優(yōu)先支持有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目申報(bào)國家級、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。提高知識產(chǎn)權(quán)在有關(guān)認(rèn)定、評審中的權(quán)重,將知識產(chǎn)權(quán)作為科技進(jìn)步獎評審的重要指標(biāo),作為高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定、科技成果的評價(jià)和獎勵、企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心認(rèn)定評審和復(fù)審的必要條件。
以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)民營科技企業(yè)和成長型中小企業(yè)為重點(diǎn),積極培育各級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè),開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究與應(yīng)用,努力提升企業(yè)的綜合競爭力。通過行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究,為我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃提供決策依據(jù)。
制定我區(qū)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動計(jì)劃或工作方案,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立重大案件報(bào)告制度,加強(qiáng)專利實(shí)施許可合同的備案及管理工作。
整體工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)廣泛開展宣傳培訓(xùn)工作。
1
.廣泛宣傳。結(jié)合試點(diǎn)工作的開展,在韶關(guān)市電視臺、電臺創(chuàng)辦知識產(chǎn)權(quán)專題節(jié)目,通過政府網(wǎng)、區(qū)內(nèi)宣傳刊物等各類宣傳媒介廣泛宣傳知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)、知識,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)法律意識,在全社會營造良好的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)氛圍。
2
.開展培訓(xùn)。將知識產(chǎn)權(quán)納入干部培訓(xùn)內(nèi)容,充分利用區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)在黨政、企事業(yè)單位干部、廣大科技工作者中每年舉辦兩期知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
(二)抓點(diǎn)示范,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
1
)
評定管理辦法。
的通知》的要求,聯(lián)系實(shí)際,每年在全區(qū)范圍內(nèi)推薦選擇。
2
個(gè)以上有條件的企事業(yè)單位開展試點(diǎn)示范,要求企事業(yè)單位將知識產(chǎn)權(quán)工作上升到戰(zhàn)略高度,把知識產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營銷售戰(zhàn)略結(jié)合起來,建立企業(yè)專利制度,設(shè)立工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),制定以專利申請前的準(zhǔn)備、專利申請、專利保護(hù)、專利實(shí)施為主要內(nèi)容的專利產(chǎn)權(quán)管理制度。出臺獎勵措施,激發(fā)研發(fā)人員的創(chuàng)新熱情,積極申報(bào)專利,加快專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化步伐,努力提升企業(yè)的綜合競爭力。同時(shí),有條件的鎮(zhèn)(辦)和企事業(yè)單位可與試點(diǎn)單位同步開展此項(xiàng)工作,以推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
2
.推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。設(shè)立區(qū)專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化激勵資金,推動專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化。政府相關(guān)部門在信息服務(wù)、采購等方面給予專利企業(yè)引導(dǎo)和推動。充分利用有關(guān)展覽會、博覽會、交易會以及網(wǎng)絡(luò)等渠道,促進(jìn)專利技術(shù)的引進(jìn)與推廣。
3
.切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立和健全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作體系和政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三位一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動計(jì)劃和方案。積極按照省、市知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作部署,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立重大案件報(bào)告制度,加強(qiáng)專利實(shí)施許可合同的備案及管理工作。
在區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局對照《湞江區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程試點(diǎn)工作實(shí)施方案》開展自查,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,研究解決試點(diǎn)工作中存在的問題;負(fù)責(zé)各項(xiàng)驗(yàn)收資料的收集和整理歸檔,全面總結(jié)我區(qū)試點(diǎn)工作,向省知識產(chǎn)權(quán)局上報(bào)總結(jié),做好迎接驗(yàn)收檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
成立由區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的
定期檢查各項(xiàng)試點(diǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題;把專利申請量、授權(quán)量作為鎮(zhèn)(辦)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就綜合考評和科技進(jìn)步先進(jìn)鎮(zhèn)(辦)評選的重要內(nèi)容
區(qū)政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金,納入財(cái)政預(yù)算,用于支持知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、維權(quán)援助、產(chǎn)業(yè)化、試點(diǎn)示范、發(fā)展戰(zhàn)略研究以及交易平臺、信息公共服務(wù)平臺和預(yù)警機(jī)制建設(shè)等工作。鼓勵企業(yè)采取多種形式募集發(fā)展資金,逐步建立起以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資、外資和其他社會資金共同參與的多元化知識產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制。
加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)管理工作者的培訓(xùn),加強(qiáng)與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流、信息溝通和業(yè)務(wù)磋商,提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的整體水平。在國家、省和市的指導(dǎo)下,組織試點(diǎn)企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)工作研究,為全面推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的順利實(shí)施總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
區(qū)政府對在知識產(chǎn)權(quán)工作中有較大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,予以表彰和獎勵。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇四
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作方案為全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會,根據(jù)上級的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)施情況,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,按照“以機(jī)制促產(chǎn)出、以轉(zhuǎn)化帶發(fā)展、以保護(hù)謀優(yōu)勢”的方針,以“實(shí)施科技強(qiáng)區(qū),建設(shè)創(chuàng)新型龍湖”為目標(biāo),增強(qiáng)我區(qū)綜合競爭力,提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
二、工作思路和目標(biāo)。
(一)工作思路。
龍湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作將按照“創(chuàng)新機(jī)制、提高產(chǎn)出、強(qiáng)化運(yùn)用、加強(qiáng)保護(hù)”的原則,從健全體系、完善機(jī)制、推動創(chuàng)造、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化保護(hù)等方面著手,將知識產(chǎn)權(quán)工作全面融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,把科技、資源等方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,在支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中力爭掌控發(fā)展主動權(quán),不斷提升綜合競爭實(shí)力,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。
(二)總體目標(biāo)。
力爭到2015年,把龍湖區(qū)建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)工作體系較為完善、運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度能力較強(qiáng)、擁有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢較明顯、區(qū)域綜合競爭力大幅提升的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū),知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng),專利申請量位于全市前列,發(fā)明專利申請量不斷提高,有力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
三、重點(diǎn)工作。
從完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、普及知識產(chǎn)權(quán)知識等方面入手,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的水平和能力,形成我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢,提升我區(qū)綜合競爭力。
1、通過增加我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的財(cái)政投入,健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系,專利工作管理機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng),人員到位,職責(zé)分明,專利管理服務(wù)水平得到提高。配合上級主管部門做好行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)解決本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。在建設(shè)龍湖區(qū)專利技術(shù)實(shí)施孵化基地的基礎(chǔ)上,依托市專利信息服務(wù)平臺,聯(lián)合專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)及個(gè)人申請專利提供全方位服務(wù)。鼓勵企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
2、加強(qiáng)專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在龍湖區(qū)科技科普網(wǎng)站設(shè)立“龍湖知識產(chǎn)權(quán)信息”網(wǎng)頁,向社會提供本區(qū)專利信息;充分利用汕頭市專利信息服務(wù)平臺的公共資源,為當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和個(gè)人提供專利信息服務(wù),全面提高專利信息利用水平,逐步引導(dǎo)企業(yè)開展專利技術(shù)引進(jìn)、推廣、交易;圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級,重點(diǎn)扶持有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)項(xiàng)目在本區(qū)實(shí)施,對納入政府計(jì)劃的科技項(xiàng)目的立項(xiàng),凡涉及知識產(chǎn)權(quán)的均需進(jìn)行專利檢索,查明項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài),作為審核的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)工作,引導(dǎo)有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度,重點(diǎn)是引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、專利優(yōu)勢企業(yè)、承擔(dān)各級孵化項(xiàng)目的企業(yè),開展專利申請、專利維權(quán)、專利運(yùn)用等方面工作,較大幅度提高本區(qū)國內(nèi)外自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量。
4、積極引導(dǎo)企業(yè)、公民,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)工作,開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn),配合上級主管部門做好知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1、緊密結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的推動知識產(chǎn)權(quán)工作的政策措施,營造加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的政策環(huán)境和法律環(huán)境,形成運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能。
2、以區(qū)專利技術(shù)實(shí)施孵化基地作為培訓(xùn)基地,根據(jù)本區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)政府部門及社會各界的知識產(chǎn)權(quán)意識。加強(qiáng)研討與交流,將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容納入干部普法教育的內(nèi)容。開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,在知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校中開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程,促進(jìn)廣大企事業(yè)單位、學(xué)校成為善于運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的技術(shù)創(chuàng)新主體,提升本區(qū)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。
3、積極創(chuàng)造條件,爭取上級政府和有關(guān)部門的大力扶持,設(shè)立本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以保障知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的順利實(shí)施。
(三)提升知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量作為衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志,對符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點(diǎn)專利技術(shù),給予一定扶持。凡在本區(qū)立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目必須是擁有專利的企業(yè)或項(xiàng)目,并作為科技進(jìn)步獎評獎的一個(gè)重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。逐步促進(jìn)本區(qū)高新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)化和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,通過科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等的'投入,重點(diǎn)引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不斷提高專利技術(shù)和專利產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
(四)引導(dǎo)特色行業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
扶持本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以龍湖民營科技園、國家火炬計(jì)劃光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計(jì)劃汕頭龍湖輸配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和外砂潮式毛織服裝專業(yè)鎮(zhèn)、新津街道包裝印刷專業(yè)街、珠池街道電力電器專業(yè)街(鎮(zhèn))、龍祥街道日用化學(xué)品專業(yè)街(鎮(zhèn))為載體,在引導(dǎo)行業(yè)充分運(yùn)用專利信息的基礎(chǔ)上,逐步開展特色行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為政府制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供依據(jù),進(jìn)一步鼓勵和推動企業(yè)、行業(yè)專利戰(zhàn)略保護(hù)研究與運(yùn)用。
四、保證措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長擔(dān)任組長,成員主要包括區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政局、外經(jīng)貿(mào)局、教育局、人事局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是從事專利管理工作的人員通過加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。二是繼續(xù)向機(jī)關(guān)、特別是企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)制度、法規(guī)知識,開展“4.26”宣傳系列活動和經(jīng)常性宣傳普及工作,提高公眾尤其是企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識。三是以區(qū)科技特色學(xué)校為重點(diǎn),向中小學(xué)生宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識,組織開展青少年發(fā)明創(chuàng)造等活動并進(jìn)行評獎,并從中選擇部分優(yōu)秀作品免費(fèi)為其申請專利,激發(fā)青少年發(fā)明創(chuàng)造的熱情。利用各種方式發(fā)放專利方面的宣傳資料,逐步在社會上形成尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。
(三)加大財(cái)政投入。積極爭取各級有關(guān)部門的重視和支持,加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度,做好本區(qū)專利項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎勵工作,不斷增加財(cái)政資金投入,為本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的順利實(shí)施提供保障。爭取全區(qū)的專利申請量有較大幅度的增長,特別是提高發(fā)明專利的申請量,全面提高專利質(zhì)量。
(四)落實(shí)各項(xiàng)措施。發(fā)揮政府職能和協(xié)調(diào)作用,幫助企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度。充分利用我區(qū)與汕頭大學(xué)的科技合作關(guān)系,利用汕大專家、學(xué)者的自主知識產(chǎn)權(quán)到企業(yè)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)智力、資金優(yōu)勢互補(bǔ),共同實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)投訴中心開展打擊專利侵權(quán)和冒充專利行為,保護(hù)專利權(quán)人和公眾的權(quán)益。拓展專利信息資源并借助專利信息服務(wù)平臺,為企業(yè)提供專利宣傳、專利信息服務(wù)。積極為企業(yè)的專利實(shí)施和保護(hù)提供綜合性服務(wù),共同推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的發(fā)展。
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實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇五
為使政法委機(jī)關(guān)工作有序化、規(guī)范化,檔案建設(shè)是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎(chǔ)上,正在進(jìn)行檔案的整理、歸檔工作??偟南敕ㄊ牵毫⒆阌诟咂瘘c(diǎn),規(guī)范化進(jìn)行整理和建設(shè),力爭檔案工作提檔升級。
基本設(shè)想及工作內(nèi)容如下:
按重慶市檔案局號文件標(biāo)準(zhǔn)(省(市)一級)。
按照政法委的職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn)及檔案管理的要求,分成三大類:
1、文書檔案。
主要內(nèi)容是:上級文件、同級文件及各類材料。
2、財(cái)務(wù)檔案。
主要內(nèi)容是:帳目、憑證、票據(jù)、報(bào)表等。
3、人事檔案。
主要內(nèi)容是:干部人事檔案、人事調(diào)動文件、受獎懲情況、黨員基本信息資料等。
4、科技檔案。
主要內(nèi)容是:重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果、學(xué)術(shù)協(xié)會資料、調(diào)研成果等。
5、基建檔案。
主要內(nèi)容是:基礎(chǔ)建設(shè)的方案、設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算等檔案資料。
文書檔案:收集、整理上三級和本級文件的正文及底稿,將機(jī)關(guān)有保存價(jià)值的文件刻錄光盤(包括紙質(zhì)檔案)。
聲像檔案:收集有關(guān)工作、會議、活動方面的聲像資料包括照片(包括底片)、音像帶、磁盤等,分類歸檔。
財(cái)會檔案:帳簿、報(bào)表、憑證裝訂成冊、編號、存檔??萍紮n案包括:重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果。對所有重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁號、填寫備考表、編號等。
基建檔案包括:設(shè)計(jì)圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。
1、文書檔案(案卷目錄、分類目錄、字號目錄);
2、聲像檔案(聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄);
3、財(cái)會檔案(三冊案卷目錄);
4、科技檔案(總目錄、案卷目錄、分類目錄);
5、基建檔案(總目錄、案卷目錄、分類目錄);
6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計(jì)冊、查借閱登記冊等。
1、借閱制度;
2、歸檔制度;
3、管理人員崗位責(zé)任制;
4、保密制度;
5、其它工作制度。
12月底前,完成機(jī)關(guān)20xx年各類檔案整理、歸檔及編制相關(guān)檢索工具。之后,進(jìn)入正常管理階段。
1、為使我委20xx年各類檔案及時(shí)統(tǒng)一歸檔管理,建議外請一名經(jīng)驗(yàn)豐富、政治立場堅(jiān)定、保密意識強(qiáng)的同志協(xié)助整理各類歸檔資料,整理前與其簽訂保密協(xié)議書,預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)2000元,經(jīng)費(fèi)可以視整理情況適當(dāng)調(diào)整。
2、為使我委各類檔案實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化,需要求各部門將保存在個(gè)人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤、照片、錄音、錄象帶等,向檔案室移交,并填寫移交目錄。時(shí)間為12月25日前。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇六
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作方案為全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會,根據(jù)上級的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)施情況,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,按照“以機(jī)制促產(chǎn)出、以轉(zhuǎn)化帶發(fā)展、以保護(hù)謀優(yōu)勢”的方針,以“實(shí)施科技強(qiáng)區(qū),建設(shè)創(chuàng)新型龍湖”為目標(biāo),增強(qiáng)我區(qū)綜合競爭力,提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
二、工作思路和目標(biāo)。
(一)工作思路。
龍湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作將按照“創(chuàng)新機(jī)制、提高產(chǎn)出、強(qiáng)化運(yùn)用、加強(qiáng)保護(hù)”的原則,從健全體系、完善機(jī)制、推動創(chuàng)造、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化保護(hù)等方面著手,將知識產(chǎn)權(quán)工作全面融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,把科技、資源等方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,在支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中力爭掌控發(fā)展主動權(quán),不斷提升綜合競爭實(shí)力,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。
(二)總體目標(biāo)。
力爭到,把龍湖區(qū)建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)工作體系較為完善、運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度能力較強(qiáng)、擁有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢較明顯、區(qū)域綜合競爭力大幅提升的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū),知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng),專利申請量位于全市前列,發(fā)明專利申請量不斷提高,有力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
三、重點(diǎn)工作。
從完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、普及知識產(chǎn)權(quán)知識等方面入手,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的水平和能力,形成我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢,提升我區(qū)綜合競爭力。
1、通過增加我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的財(cái)政投入,健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系,專利工作管理機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng),人員到位,職責(zé)分明,專利管理服務(wù)水平得到提高。配合上級主管部門做好行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)解決本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。在建設(shè)龍湖區(qū)專利技術(shù)實(shí)施孵化基地的基礎(chǔ)上,依托市專利信息服務(wù)平臺,聯(lián)合專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)及個(gè)人申請專利提供全方位服務(wù)。鼓勵企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
2、加強(qiáng)專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在龍湖區(qū)科技科普網(wǎng)站設(shè)立“龍湖知識產(chǎn)權(quán)信息”網(wǎng)頁,向社會提供本區(qū)專利信息;充分利用汕頭市專利信息服務(wù)平臺的公共資源,為當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和個(gè)人提供專利信息服務(wù),全面提高專利信息利用水平,逐步引導(dǎo)企業(yè)開展專利技術(shù)引進(jìn)、推廣、交易;圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級,重點(diǎn)扶持有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)項(xiàng)目在本區(qū)實(shí)施,對納入政府計(jì)劃的科技項(xiàng)目的立項(xiàng),凡涉及知識產(chǎn)權(quán)的均需進(jìn)行專利檢索,查明項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài),作為審核的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)工作,引導(dǎo)有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度,重點(diǎn)是引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、專利優(yōu)勢企業(yè)、承擔(dān)各級孵化項(xiàng)目的企業(yè),開展專利申請、專利維權(quán)、專利運(yùn)用等方面工作,較大幅度提高本區(qū)國內(nèi)外自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量。
4、積極引導(dǎo)企業(yè)、公民,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)工作,開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn),配合上級主管部門做好知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1、緊密結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的推動知識產(chǎn)權(quán)工作的政策措施,營造加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的政策環(huán)境和法律環(huán)境,形成運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能。
2、以區(qū)專利技術(shù)實(shí)施孵化基地作為培訓(xùn)基地,根據(jù)本區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)政府部門及社會各界的知識產(chǎn)權(quán)意識。加強(qiáng)研討與交流,將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容納入干部普法教育的內(nèi)容。開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,在知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校中開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程,促進(jìn)廣大企事業(yè)單位、學(xué)校成為善于運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的技術(shù)創(chuàng)新主體,提升本區(qū)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。
3、積極創(chuàng)造條件,爭取上級政府和有關(guān)部門的大力扶持,設(shè)立本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以保障知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的順利實(shí)施。
(三)提升知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量作為衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志,對符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點(diǎn)專利技術(shù),給予一定扶持。凡在本區(qū)立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目必須是擁有專利的企業(yè)或項(xiàng)目,并作為科技進(jìn)步獎評獎的一個(gè)重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。逐步促進(jìn)本區(qū)高新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)化和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,通過科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等的'投入,重點(diǎn)引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不斷提高專利技術(shù)和專利產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
(四)引導(dǎo)特色行業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
扶持本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以龍湖民營科技園、國家火炬計(jì)劃光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計(jì)劃汕頭龍湖輸配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和外砂潮式毛織服裝專業(yè)鎮(zhèn)、新津街道包裝印刷專業(yè)街、珠池街道電力電器專業(yè)街(鎮(zhèn))、龍祥街道日用化學(xué)品專業(yè)街(鎮(zhèn))為載體,在引導(dǎo)行業(yè)充分運(yùn)用專利信息的基礎(chǔ)上,逐步開展特色行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為政府制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供依據(jù),進(jìn)一步鼓勵和推動企業(yè)、行業(yè)專利戰(zhàn)略保護(hù)研究與運(yùn)用。
四、保證措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長擔(dān)任組長,成員主要包括區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政局、外經(jīng)貿(mào)局、教育局、人事局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是從事專利管理工作的人員通過加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。二是繼續(xù)向機(jī)關(guān)、特別是企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)制度、法規(guī)知識,開展“4.26”宣傳系列活動和經(jīng)常性宣傳普及工作,提高公眾尤其是企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識。三是以區(qū)科技特色學(xué)校為重點(diǎn),向中小學(xué)生宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識,組織開展青少年發(fā)明創(chuàng)造等活動并進(jìn)行評獎,并從中選擇部分優(yōu)秀作品免費(fèi)為其申請專利,激發(fā)青少年發(fā)明創(chuàng)造的熱情。利用各種方式發(fā)放專利方面的宣傳資料,逐步在社會上形成尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。
(三)加大財(cái)政投入。積極爭取各級有關(guān)部門的重視和支持,加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度,做好本區(qū)專利項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎勵工作,不斷增加財(cái)政資金投入,為本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的順利實(shí)施提供保障。爭取全區(qū)的專利申請量有較大幅度的增長,特別是提高發(fā)明專利的申請量,全面提高專利質(zhì)量。
(四)落實(shí)各項(xiàng)措施。發(fā)揮政府職能和協(xié)調(diào)作用,幫助企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度。充分利用我區(qū)與汕頭大學(xué)的科技合作關(guān)系,利用汕大專家、學(xué)者的自主知識產(chǎn)權(quán)到企業(yè)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)智力、資金優(yōu)勢互補(bǔ),共同實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)投訴中心開展打擊專利侵權(quán)和冒充專利行為,保護(hù)專利權(quán)人和公眾的權(quán)益。拓展專利信息資源并借助專利信息服務(wù)平臺,為企業(yè)提供專利宣傳、專利信息服務(wù)。積極為企業(yè)的專利實(shí)施和保護(hù)提供綜合性服務(wù),共同推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的發(fā)展。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇七
為貫徹落實(shí)縣人民政府《關(guān)于開展“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》的文件精神,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,大力整治“形象工程”和“政績工程”,將有限的財(cái)力用于最需要的民生領(lǐng)域、科學(xué)發(fā)展領(lǐng)域,引導(dǎo)各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形成科學(xué)的政績觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定本工作方案。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),充分部署。
認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,充分認(rèn)識這次專項(xiàng)整治活動的重要性、緊迫性,成立整治“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記李博任顧問,鎮(zhèn)長劉琴任組長,楊迪卿任常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、黨政辦、綜治辦、民政辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由羅黎任辦公室主任,處理兩項(xiàng)整治日常工作。
二、明確目標(biāo),逐步落實(shí)。
大力整治違背科學(xué)發(fā)展觀、侵害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學(xué)的評價(jià)體系,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,堅(jiān)決不要污染的gdp,著力促進(jìn)“三量齊升”(經(jīng)濟(jì)總量、人均均量、運(yùn)行質(zhì)量同步提升)。突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項(xiàng)目實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高等問題,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績等問題。為確保取得最理想的成效,嚴(yán)格按照以下步驟開展工作:
1、自查自糾階段(5月16日前)。高度重視,提高認(rèn)識,鎮(zhèn)所屬部門單位全面開展自查自糾。
2、督查整改階段(205月17日至7月31日)。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),對違背科學(xué)發(fā)展、侵害群眾利益“形象工程”和“政績工程”的整治情況進(jìn)行督查,督促整改到位。()對整治“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作全面檢查評估,通報(bào)檢查評估情況,接受社會監(jiān)督。
三、加強(qiáng)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)。
1、建立健全科學(xué)的評價(jià)考核體系。進(jìn)一步完善科學(xué)、系統(tǒng)的考核方案,確??己嗽u價(jià)的客觀、公正、實(shí)事求是。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,將重大決策、重大任務(wù)、重大戰(zhàn)略舉措,以及事關(guān)全局的重大改革、重大建設(shè)項(xiàng)目作為評估重點(diǎn),不將形象工程、政績工程納入考核范圍,考核指標(biāo)的設(shè)置要注重民生、貼近民心、反映民聲,要更加重視教育就學(xué)、勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民本民生工作情況的考核,增加指標(biāo)數(shù)量,加大分值權(quán)重。要統(tǒng)籌兼顧,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來,加大科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理等指標(biāo)和權(quán)重。
2、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)決杜絕盲目鋪攤子上項(xiàng)目行為的出現(xiàn)。各部門、各單位要認(rèn)真組織開展重大項(xiàng)目清查,堅(jiān)決制止違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為。一是搞好項(xiàng)目決策。充分考慮政府投資可用財(cái)力、政府投資重點(diǎn)和入庫項(xiàng)目建設(shè)的輕重緩急等相關(guān)因素編制政府投資項(xiàng)目計(jì)劃建議方案,屬于重大項(xiàng)目的,按《湖南省行政程序規(guī)定》經(jīng)班子會議討論通過。二是嚴(yán)格項(xiàng)目審批。對項(xiàng)目是否符合立項(xiàng)審批前置條件進(jìn)行嚴(yán)格審查,并嚴(yán)格履行公示程序。三是規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)管。對項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、概算、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等進(jìn)行全程監(jiān)管,堅(jiān)決查處違規(guī)審批、越權(quán)審批、未批先建、超規(guī)模、超概算等違規(guī)違紀(jì)問題。
3、遏制盲目“造城”之風(fēng),有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性作用,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),不斷增強(qiáng)城市承載力和輻射力,有效實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)“質(zhì)”與“量”的均衡發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)要全面考慮項(xiàng)目立項(xiàng)、土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共利益等方面的因素,積極發(fā)揮“打非治違”在城鎮(zhèn)建設(shè)中的積極作用,堅(jiān)決制止違反各種規(guī)劃的盲目片面上項(xiàng)目的行為。一是要把好規(guī)劃管控關(guān)。嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)模合理擴(kuò)展。對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)用地不予申報(bào)和審批;對不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的項(xiàng)目不得進(jìn)行規(guī)劃許可。二是把好用地審批關(guān)。大力推進(jìn)集約節(jié)約用地,鼓勵使用存量地,全面清理閑置地、低效用地,堅(jiān)決遏制工業(yè)用地零地價(jià)或負(fù)地價(jià)現(xiàn)象;嚴(yán)格項(xiàng)目用地審核,對不合理的項(xiàng)目用地不得上報(bào),對超過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目用地一律予以核減,堅(jiān)決控制大廣場、寬馬路、花園式工廠等“形象工程”。
4、正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,著力促進(jìn)“三量齊升”。一是著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),保持投資穩(wěn)定增長。圍繞“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁”,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的開發(fā)儲備,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)資金、用地需求的跟蹤監(jiān)管,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加大投入和扶助力度,確保項(xiàng)目建設(shè)的`平穩(wěn)推進(jìn)。二是加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。圍繞“??偭?、提質(zhì)量、增效益”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、聚合帶動,調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力扶持新興產(chǎn)業(yè),積極提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,著力提升各產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度和對群眾消費(fèi)需求的滿足能力。三是開源節(jié)流,切實(shí)提高收入質(zhì)量。加大財(cái)源建設(shè)力度,大力壓縮一般性支出,不斷加大民生投入力度,確保財(cái)政收支平衡。
5、突出生態(tài)文明建設(shè),防治環(huán)境污染。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),將環(huán)保審批作為項(xiàng)目審批的前置條件,嚴(yán)格按照環(huán)保部“四個(gè)不批”原則,及時(shí)淘汰超標(biāo)排放項(xiàng)目,積極扶持綠色環(huán)保項(xiàng)目;二是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,確保污染防治措施及時(shí)建設(shè)到位;三是堅(jiān)決治理城鄉(xiāng)環(huán)境污染問題,狠抓節(jié)能減排工作,對工廠廢水廢氣處理、城區(qū)生活廢棄物處理、農(nóng)村環(huán)境及河道污染整治要嚴(yán)格落實(shí)到位。
6、建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項(xiàng)目實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高等問題。一是要從金石橋鎮(zhèn)的實(shí)際情況出發(fā),立足本地特色和優(yōu)勢資源推介項(xiàng)目,招引項(xiàng)目,杜絕假招商、假簽約。二是完善招商考核。要以突出經(jīng)濟(jì)長久發(fā)展,突出民生民利,突出量力可行的考核指標(biāo),科學(xué)設(shè)置對各部門的考核指標(biāo),建立重實(shí)效、重實(shí)績的考核獎懲機(jī)制。三是優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理。進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù),積極解決項(xiàng)目落戶和建設(shè)過程中的各類矛盾問題,切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、開工率和資金到位率。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。著重對未經(jīng)批準(zhǔn)隨意以政府名義舉辦招商引資活動,重復(fù)簽約、虛報(bào)浮夸、虛假宣傳行為,以及對招商引資“八不準(zhǔn)”規(guī)定的執(zhí)行情況等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
四、強(qiáng)化督查,長期落實(shí)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督辦,強(qiáng)化督查。要對違背科學(xué)發(fā)展的行為追究責(zé)任,對拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,給國家利益造成重大損失的,損害群眾利益造成惡劣影響的,造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)的,造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的,盲目舉債留下一攤子爛帳的,以及對“形象工程”、“政績工程”專項(xiàng)整治工作不力的、整治不到位的,要嚴(yán)肅處理,對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重,給予處分,已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任。二是建立長效機(jī)制。鎮(zhèn)里整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會不定時(shí)的對鎮(zhèn)里的工程情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,長期落實(shí)“形象工程”和“政績工程”的整治工作。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇八
為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策部署,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力保障和改善民生。根據(jù)和政【20xx】21號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就開展烏江鎮(zhèn)民生工程,制定如下實(shí)施方案:
根據(jù)基層需求,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施,改進(jìn)方式方法,努力實(shí)現(xiàn)民生政策效益的最大化。本著節(jié)約、集約的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)民生工程和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施,形成集聚效應(yīng),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,完善補(bǔ)助或發(fā)放到人的民生工程項(xiàng)目管理,提高工程類項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行效果。建立健全已建成項(xiàng)目的運(yùn)行、維護(hù)和管理制度,確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。
二、形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制。
鎮(zhèn)財(cái)政每年優(yōu)先安排民生工程資金,打足預(yù)算,重點(diǎn)保障,確保資金及時(shí)足額到位,采取政策扶持,以獎代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等多種方式,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入,加大各類民生資金的整合力度,不斷提高資金使用效益。
三、建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
鎮(zhèn)及時(shí)和縣有關(guān)部門協(xié)調(diào),加快項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度,加快資金撥付進(jìn)度,提高工作效能,強(qiáng)化分類指導(dǎo),密切協(xié)作配合,形成工作合力,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快工程實(shí)施進(jìn)度,努力讓人民群眾早收益,多收益。
四、健全項(xiàng)目儲備遴選機(jī)制。
按照黨的xx大提出的“學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居”目標(biāo),結(jié)合需要與可能,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,逐步提高民生保障水平,結(jié)合編制“”規(guī)劃,科學(xué)制定階段性民生工程目標(biāo),完善民生工程項(xiàng)目儲備和遴選機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民生工程的滾動發(fā)展。
五、強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。
根據(jù)簽訂的民生工程責(zé)任書,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)糾正整改到位,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí),將督查和檢查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇九
自縣委下達(dá)《xx縣專項(xiàng)整治形象工程、政績工程實(shí)施方案》的通知以后,辛義鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)“形象工程”和“政績工程”項(xiàng)目開展認(rèn)真摸底自查。自查內(nèi)容包括20xx年項(xiàng)目和20xx年年度計(jì)劃安排項(xiàng)目,是否涉及違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的問題,以及項(xiàng)目是否存在片面追求發(fā)展速度、忽視群眾利益,有令不行、有禁不止的問題。
為做好本次自查工作,鄉(xiāng)黨委召開了專題會議對自查工作進(jìn)行了專門安排部署,并下發(fā)緊急通知,要求辛義鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照通知要求,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱文件、資料等形式做好摸底自查工作。通過對我鄉(xiāng)20xx年項(xiàng)目和20xx年年度計(jì)劃安排項(xiàng)目的'立項(xiàng)批復(fù)、土地報(bào)件、規(guī)劃設(shè)計(jì)文本、基本建設(shè)程序等的認(rèn)真梳理和審核,圓滿完成了摸底自查工作。
經(jīng)嚴(yán)格自查,20xx年期間,我鄉(xiāng)各項(xiàng)項(xiàng)目中不存在違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子的問題,沒有搞勞民傷財(cái)、大公園人工湖、人造景觀、地標(biāo)性建筑等項(xiàng)目,20xx年年度計(jì)劃也沒有安排此類項(xiàng)目。在項(xiàng)目發(fā)展中,我鄉(xiāng)從源頭上加強(qiáng)管理,嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批程序,切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,確保專款專用,把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上,不存在片面追求發(fā)展速度、忽視群眾利益,有令不行、有禁不止的問題。
下一步,在杜絕“形象工程”、“政績工程”上,我鄉(xiāng)除了要加強(qiáng)上級審計(jì)和監(jiān)督外,還將進(jìn)一步調(diào)動廣大群眾參與的熱情,發(fā)揮民意監(jiān)督作用,發(fā)揮民智民力,充分聽取參與者多方的意見,慎重對待每一條建議,把工程項(xiàng)目做成“民心工程”,確保政府公共投資真正用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)黨和政府的形象。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十
受今年“5.22”“6.18”梅汛特大暴雨影響,暴雨洪災(zāi)使我市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遭受不同程度損失,其中寶溪、蘭巨、錦溪、城北、巖樟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受災(zāi)嚴(yán)重,受災(zāi)人口15.9萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.37億多元。
全市各地多處發(fā)生房屋倒塌、山體滑坡、公路沖毀、以及水利設(shè)施損壞等災(zāi)情,尤其是水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩次暴雨造成我市水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失7053萬元,其中,堤防損壞決口1253處92.1公里、灌溉設(shè)施損壞603處、7座水電站進(jìn)水。水毀災(zāi)情發(fā)生后,為確保水毀水利工程早日修復(fù),水利系統(tǒng)全面啟動應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案,迅速成立6個(gè)抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,對全市水利水毀工程進(jìn)行摸底登記,把提防、堰壩、渠道、飲水的損壞情況形成圖文資料,進(jìn)行登記并歸納成冊,為科學(xué)有序開展修復(fù)和重建奠定基礎(chǔ)。
為確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作高效快速推進(jìn),把災(zāi)害造成的損失降到最低限度,龍泉對全市水利基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作,主要采取如下方案措施:
一是進(jìn)一步明確基本原則。按照“保民生、保安全、保生產(chǎn)”、“先重點(diǎn)、后一般,先應(yīng)急、后提高”的原則搶修。第一時(shí)間集中力量將中斷生活用水盡快恢復(fù),確保群眾生活用水和農(nóng)田灌溉用水恢復(fù)正常。
二是進(jìn)一步明確責(zé)任主體。按照“輕重緩急、修復(fù)提高”的原則,對于8萬元以上的水利工程修復(fù),或技術(shù)難度較大的永久性修復(fù)和重建工程,由水利由水利部門負(fù)責(zé)實(shí)施;對于低于8萬元修復(fù)資金的應(yīng)急搶修工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村共同負(fù)責(zé)實(shí)施、水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
三是多渠道籌措資金。一方面盡最大努力,爭取省水利廳的支持;另一方面是整合各種項(xiàng)目資金,確保多渠道投入;再一方面是發(fā)動水毀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾投工,合力重建。
四是進(jìn)一步明確修復(fù)時(shí)間。力爭在2年內(nèi)基本完成全市主要水毀水利設(shè)施的修復(fù)和重建工作;水利部門從7月7日到8月31日前,將分兩批對水毀水利工程進(jìn)行測量、設(shè)計(jì)、審價(jià)、招標(biāo)工作。并相繼在7月31日前對部分水毀水利工程開工建設(shè),確保明年汛前完成預(yù)定的工程項(xiàng)目。12月31日前,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)修復(fù)和重建的水毀水利項(xiàng)目,將由水利部門牽頭進(jìn)行驗(yàn)收,并按一定比例給予補(bǔ)助。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十一
根據(jù)xx黨委關(guān)于開好20xx年度民主生活會的精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、會議主題。
要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求,重點(diǎn)對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合思想和工作實(shí)際,進(jìn)行黨性分析,開展批評和自我批評,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)健發(fā)展。
二、會議時(shí)間和地點(diǎn)。
擬定于xx年x月x日(具體召開時(shí)待xx黨委同意后再定)在會議室召開xx年度民主生活會。
三、參加人員。
附名單。
四、方法和步驟。
1、深化學(xué)習(xí)研討。集中學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,要進(jìn)一步加強(qiáng)自學(xué),加深對《準(zhǔn)則》《條例》的理解把握,加深對黨的十八大以來中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新部署新要求的理解把握,切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)從實(shí)開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。以xx下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真開好xx年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》上要求。
2、廣泛征求意見。采取座談訪談、設(shè)置意見箱等方式,堅(jiān)持上級點(diǎn)與自己找、互相幫、群眾提相結(jié)合,廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見,并原汁原味向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。主要負(fù)責(zé)同志要主持召開征求意見座談會。
3、開展談心談話。要認(rèn)真落實(shí)“四必談”要求,主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管單位主要負(fù)責(zé)同志必談,主要負(fù)責(zé)同志、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談。談心談話要一對一、面對面,既談工作問題、也談思想問題,既談自身差距、也提醒對方不足。同時(shí),要接受黨員、干部和群眾的約談。
4、認(rèn)真準(zhǔn)備班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。要深刻進(jìn)行黨性分析,檢視黨性修養(yǎng)的差距。要認(rèn)真反思近年來中央和省、市委查處的典型案例,將嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄作為民主生活會的反面教材,用身邊事教育身邊人,汲取教訓(xùn),反躬自省,引為鏡鑒。在此基礎(chǔ)上,主要負(fù)責(zé)同志主持研究起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員自己動手撰寫發(fā)言提綱。(發(fā)言材料請各于x月x日前完成)。
個(gè)人發(fā)言提綱要對本人重大事項(xiàng)報(bào)告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹。各單位黨委(總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究;主要負(fù)責(zé)同志個(gè)人發(fā)言提綱,要書面征求每個(gè)班子成員的意見;班子成員個(gè)人發(fā)言提綱,由黨委(總支、支部)主要負(fù)責(zé)同志審閱把關(guān)。
5、嚴(yán)肅開展批評和自我批評。自我批評要落細(xì)落小、見人見事見思想,防止以講道理代替談問題,以班子問題代替?zhèn)€人問題。相互批評要坦誠相見、開門見山,不能以工作建議代替批評意見,不能搞“一團(tuán)和氣”、當(dāng)老好人。對批評意見要正確對待、虛心接受,有則改之、無則加勉。主要負(fù)責(zé)同志要代表班子作對照檢查,帶頭開展批評和自我批評。受到問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)在民主生活會上作出深刻檢查。
6、抓好整改落實(shí)。要充分借鑒黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來的有效做法,把列好問題清單作為重要抓手,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改清單,明確整改事項(xiàng)、整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任主體。民主生活會上,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部還要就xx年度民主生活會查擺問題的整改落實(shí)情況作出說明,尚未完成的整改任務(wù),一并納入整改清單。整改清單要在一定范圍公開,整改情況接受黨員、群眾監(jiān)督。
五、具體議程。
民主生活會由中心黨支部書記召集并主持。會議程序是:班子成員依次作對照檢查,然后每名同志發(fā)言,班子成員逐一提出批評意見。
六、有關(guān)要求。
1、黨支部書記的發(fā)言提綱于民主生活會召開前x天報(bào)xx審閱把關(guān)。
2、民主生活會召開后,于xx年x月x日前,向xx黨委報(bào)送民主生活會情況報(bào)告。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十二
工程項(xiàng)目管理是指項(xiàng)目管理者運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法,對工程項(xiàng)目及其資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的特定目標(biāo),你知道怎樣實(shí)施嗎?下面是有20xx工程項(xiàng)目管理工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
一、工程前期準(zhǔn)備。
1,工程項(xiàng)目的報(bào)建手續(xù)辦理,按行政主管部門要求提供的所有資料提供(資料由業(yè)主方提供)。
二、工程招投標(biāo):
1、委托招標(biāo)代理單位進(jìn)行招投標(biāo)。
2、招標(biāo)方式采取邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)方式,建議采用邀請招標(biāo)方式。
3、招標(biāo)代理費(fèi)的支付,建議采用誰半標(biāo)誰支付的辦法。
4、招標(biāo)中對施工企業(yè)監(jiān)理單位要求(詳見招標(biāo)文件)。
5、招標(biāo)文件的編制,由招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé),按照工程招投標(biāo)管理部門要求或規(guī)范格式(如有)制定,報(bào)公司主管部門審核,主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后執(zhí)行。
6、招投標(biāo)時(shí)最高限價(jià)的確定,由公司委托工程造價(jià)審計(jì)單位依據(jù)全套施工圖紙及現(xiàn)行市場材料人工單價(jià)予算定額進(jìn)行核算,出具工程瞀書,并報(bào)公司主管部門審核,主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。
三、開工準(zhǔn)備工作。
1、施工現(xiàn)場的“五通一平”工作,建議由中標(biāo)單位施工,公司配合,費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用追加至。
施工合同。
價(jià)款。
2、施工許可證的辦理,由公司(如業(yè)主方先行撥付規(guī)費(fèi))或業(yè)主方按規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi),施工單位提供相應(yīng)的資質(zhì)證書等證照。繳納應(yīng)由施工單位繳納的規(guī)費(fèi),提供中標(biāo)通知書辦理施工許可證,如因雙方中任意一方不能及時(shí)履行自己職責(zé)造成辦證延誤的,業(yè)主方原因除施工工期順延外,負(fù)責(zé)賠償施工單位基本的誤工損失。施工單位責(zé)任,除合同工期不能改變外,還將賠償公司由此造成的一切損失,直至終止合同,合同履約保證金不予退還。
3、監(jiān)理單位進(jìn)場,監(jiān)理單位在進(jìn)場前須向公司提供項(xiàng)目監(jiān)理人員名單及授權(quán)。
委托書。
單位營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書等文件報(bào)公司備案存檔。由公司答發(fā)進(jìn)場通知書。
4、施工單位進(jìn)場,施工單位正式進(jìn)場前,須向公司及監(jiān)理單位提供項(xiàng)目管理人員名單及授權(quán)委托書,單位應(yīng)具備的營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)證書,安全生產(chǎn)許可證,外地企業(yè)提供進(jìn)滬備案登記表等。施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場目錄及機(jī)械工程進(jìn)度計(jì)劃表,工程預(yù)算書,材料及人工分析表。報(bào)監(jiān)理單位,公司審核合格后,由監(jiān)理單位,公司簽發(fā)審批,開工報(bào)告后方能正式開工。
5、公司委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)場,在進(jìn)場前須由公司向施工單位監(jiān)理單位發(fā)函通知并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作范圍,職權(quán)范圍,并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下發(fā)項(xiàng)目授權(quán)委托書。
四、對施工單位的管理。
1、人員管理。
a、公司對施工單位駐項(xiàng)目部所有管理人員資料(包括身份證復(fù)印件,職稱證,職務(wù)等信息)全部存檔備查。
b、公司對施工單位所有在現(xiàn)場施工工人進(jìn)行分班組人員(施工單位制表)資料(身份證復(fù)印件、工種等)存檔備查,有工人流動及單項(xiàng)工程結(jié)束工人離開工地需及時(shí)向公司匯報(bào)并更新現(xiàn)場施工人員名單,并報(bào)公司存檔。
c、施工單位派駐工地現(xiàn)場管理人員須與投標(biāo)文件及上報(bào)公司項(xiàng)目管理人員名單相符,并由公司抽查。不準(zhǔn)隨意更換關(guān)鍵職位人員(如項(xiàng)目經(jīng)理,技術(shù)負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場施工技術(shù)員,資料員等)如因特殊原因確需更換,施工單位必須以書面形式提前二十天至三十天報(bào)公司及監(jiān)理單位審批同意后方能更換。否則公司有權(quán)終止施工單位合同,一切損失均由施工單位自行承擔(dān)。
d、施工單位管理人員必須做到工作時(shí)間常駐工地,不準(zhǔn)隨意離開。如需離開須向監(jiān)理單位工地負(fù)責(zé)人及公司派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人請假,得到審批同意后(。
請假條。
)方可離開,并將離開后的工作交由某人負(fù)責(zé)報(bào)監(jiān)理及公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人備案。e、由監(jiān)理單位、公司組織的每周監(jiān)理、質(zhì)量、進(jìn)度例會,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、資料員、安全員必須參加。不準(zhǔn)無故缺席,否則公司按每人/次xxx元給予處罰。
2、安全管理。
a、公司須與施工單位及項(xiàng)目部簽定安全。
責(zé)任書。
(安全規(guī)范,安全實(shí)施細(xì)則,安全責(zé)任劃分,安全事故的處理,現(xiàn)場安全管理獎懲制度等)。
b、施工單位須每天向公司匯報(bào)現(xiàn)場安全管理情況,事故發(fā)生及處理情況。
c、定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,發(fā)生安全隱患即時(shí)提出,責(zé)令整改,并將檢查結(jié)果上報(bào)公司存檔。
d、對施工單位不按安全操作規(guī)范施工,安全措施不到位,存在重大安全隱患的,責(zé)令施工單位停工整改,并給予經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,可以終止合同,所有損失由施工單位自行負(fù)責(zé)。
e、施工單位所有進(jìn)場施工人員必須全部購買意外傷害保險(xiǎn),并辦理平安卡,資料報(bào)公司備案并作為發(fā)放勞務(wù)工資的依據(jù)。
3、質(zhì)量管理。
a、技術(shù)交底,組織施工,設(shè)計(jì),監(jiān)理,建設(shè)單位進(jìn)行圖紙會審,技術(shù)交底,對圖紙中存在的問題,設(shè)計(jì)缺陷,做出相應(yīng)的處理措施。保證工程順利施工,達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì),技術(shù)措施,制定切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。
c、施工單位不準(zhǔn)隨意變更施工圖紙內(nèi)容和設(shè)計(jì)要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位出具的變更通知書后方能實(shí)施。
d、定期組織人員對工程質(zhì)量進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,絕不允許遺留質(zhì)量隱患。
e、對新技術(shù)新材料的應(yīng)用必須上報(bào)公司并獲得審批后方能實(shí)施。
f、對施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故,公司有權(quán)進(jìn)行干預(yù)及經(jīng)濟(jì)處罰,直至過程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。
4、工程資料及竣工驗(yàn)收。
a、施工單位必須要求工程資料與工程進(jìn)度同步完成,不準(zhǔn)滯后補(bǔ)做資料。
b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進(jìn)度不符,公司有權(quán)對施工單位進(jìn)行嚴(yán)重處罰并責(zé)令施工單位限期完善工程資料。
c、施工單位必須確定專職資料員,保證上班時(shí)間常駐工地,負(fù)責(zé)對工程資料的收集,整理,歸檔并負(fù)責(zé)試驗(yàn)、監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)檢等部門的簽字、蓋章工作,保證工程竣工前所有資料齊全,不準(zhǔn)漏項(xiàng),漏檢等情況發(fā)生。
d、工程竣工及中間驗(yàn)收由施工單位組織各相關(guān)單位及職能部門及時(shí)驗(yàn)收(包括自檢、新驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、終檢)做到每一步驗(yàn)收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。
e、在工程驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、技術(shù)等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格,公司對驗(yàn)收中不合格項(xiàng)需對施工單位給予一定金額的處罰。
五、工期控制。
1、公司在收到施工單位上報(bào)的工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí),須會同公司主管部門認(rèn)真審核進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可操作性,不準(zhǔn)盲目跟從,并依據(jù)實(shí)際情況制定工程最短工期要求施工單位實(shí)施。
2、按工程進(jìn)度表,按時(shí)對施工單位所完成進(jìn)度檢查,對提前完成目標(biāo)工期時(shí)間給予一定獎勵。對工期滯后時(shí)間要求施工單位制訂切實(shí)可行的措施補(bǔ)救,挽回工期損失并給予適當(dāng)處罰。
3、嚴(yán)格控制施工總工期,在施工期為半程可順排工期,日歷工期精確至周工期,在施工期后半程采用倒排工期方式,日歷工期精確至每天,沖刺階段和關(guān)鍵工序可以精確至每小時(shí)以此提高工作效率,保證工期的順利或提前完成。
六、成本控制。
1、施工前,公司須委托專業(yè)審計(jì)單位對全套施工圖紙,材料,人工價(jià)格做出準(zhǔn)確分析,并出具全套書面報(bào)告。
2、公司對報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查,并確立準(zhǔn)確的目標(biāo)成本。
3、公司可將工程項(xiàng)目中的個(gè)別單項(xiàng)(如土石方,防水,外墻,門窗等)從主合同中剝離出來,進(jìn)行單獨(dú)招投標(biāo),分包給有專業(yè)資質(zhì)的施工單位以達(dá)到降低成本的目的。
4、施工中,對施工單位提出的設(shè)計(jì)變更,工程量增減,經(jīng)濟(jì)簽證必須符合嚴(yán)格的審批程序(監(jiān)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、公司主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo))簽字并加蓋公司經(jīng)濟(jì)簽證專用章后方能生效。
5、工程結(jié)算由公司主管部門會同所委托的審計(jì)單位對施工單位所報(bào)工程決算進(jìn)行不一逐一審核,審核無誤后加蓋公章審計(jì)單位及公司公章后生效(固定價(jià)格合同無任何增減項(xiàng)目除外)。
七、材料控制。
1、由公司統(tǒng)一采購工程所需的主材(包括鋼材、水泥、商品磚、石材墻地磚等)采購方式以公司內(nèi)部實(shí)行供應(yīng)商招投標(biāo)方式產(chǎn)生。做到三證齊全,試驗(yàn)合格。
2、施工單位領(lǐng)用主材料需提前7-10天以書面報(bào)告形式向公司申請,公司主管部門對所報(bào)申請進(jìn)行材料名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號審核無誤,簽字后方能發(fā)放。并加收材料采購費(fèi)、庫管費(fèi)。
3、施工單位領(lǐng)用材料必須與工程進(jìn)度同步進(jìn)行,不準(zhǔn)超前多領(lǐng)材料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按多出正常用量部分兩倍的處罰。
4、材料的調(diào)整、替換、代用須經(jīng)監(jiān)理工程師,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。
5、工程材料管理實(shí)行門禁制度,所有進(jìn)入工地現(xiàn)場的材料,主要機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)隨意調(diào)出現(xiàn)場(工人自帶小型工具除外),如確需調(diào)出現(xiàn)場,須經(jīng)公司所派保安負(fù)責(zé)人簽字,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意后方能調(diào)出現(xiàn)場。
6、施工單位所購買的材料,必須做到三證齊全,試驗(yàn)合格,進(jìn)場前須經(jīng)監(jiān)理單位,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后方能使用,如發(fā)現(xiàn)有使用不合格產(chǎn)品,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)責(zé)令施工單位立即停止使用。并將已經(jīng)使用產(chǎn)品全部拆出。更換合格產(chǎn)品,所有損失全部由施工單位承擔(dān)。
八、工程款的支付。
1、按照施工合同規(guī)定的時(shí)間期支付工程款。
2、施工單位按月(階段性工期)所報(bào)工程進(jìn)度款支付申請須經(jīng)監(jiān)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方能支付。
3、在支付工程款時(shí),應(yīng)扣回施工單位在公司所領(lǐng)材料的全部貨款。
4、在支付工程款時(shí),將人工工資應(yīng)付款中扣出,由公司財(cái)務(wù)人員到現(xiàn)場按施工單位所報(bào)工資表(真實(shí))單獨(dú)發(fā)放,保證每個(gè)人能按時(shí)領(lǐng)到工資,杜絕工人因工資拖欠鬧事。
5、施工單位所報(bào)工資表須與公司留存的工人花名冊及工人辦理的平安卡相符,工人領(lǐng)取工資時(shí)須本人攜帶身份證原件(備查)復(fù)印件(存檔)簽字認(rèn)領(lǐng),不準(zhǔn)代領(lǐng)代簽。
6、公司在每次給施工單位支付工程款時(shí),從應(yīng)付工程款中扣回5-10%做工人工資保證金,以防出現(xiàn)不可預(yù)見人工費(fèi)問題。工程完工確保無任何拖欠工人工資款后全部返還施工單位。
九、合同要素。
1、明確工程地點(diǎn)、名稱、適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)。
2、明確工程施工的范圍,合同內(nèi)所包含的工程子目單項(xiàng)。
3、明確工程施工的工期以及在工期實(shí)施中的獎懲。
4、明確工程質(zhì)量的要求,以及對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的處理、處罰。
5、明確總包單位與分包單項(xiàng)工程之間的配合及配合費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)。
6、明確設(shè)計(jì)變更、技術(shù)變更、經(jīng)濟(jì)簽證的范圍以及變更后產(chǎn)生費(fèi)用增減合同價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)。
7、明確中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收的時(shí)間、部位。
8、明確對施工成品、原有建筑成品、管網(wǎng)、通信、電力、網(wǎng)絡(luò)線路的保護(hù)責(zé)任,以及有換壞的賠償處罰。
9、明確安全事故的責(zé)任,處理及處罰。
10、明確合同,造價(jià)爭議的處理方式及時(shí)限。
11、明確工程保修期的保修項(xiàng)目、時(shí)限、責(zé)任。
為了提高工程管理水平,確保工程保質(zhì)按期完成,充分發(fā)揮投資效益,特制定本實(shí)施方案。
1、業(yè)主方應(yīng)提前做好工程開工前的準(zhǔn)備工作,并辦理工程建設(shè)的相關(guān)手續(xù)。
2、業(yè)主方負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位及相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會審與設(shè)計(jì)交底,明確本工程執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。
3、業(yè)主方負(fù)責(zé)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)。
4、審查施工單位的人員上崗、設(shè)備到場情況,驗(yàn)證施工單位能否滿足工程所需要求以及營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)與證書、專業(yè)許可證是否達(dá)到業(yè)主要求的資質(zhì)等級。
5、工程項(xiàng)目建設(shè)期間,業(yè)主方應(yīng)對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。對施工現(xiàn)場有目的進(jìn)行巡視、檢查,對施工過程中的關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行見證監(jiān)督。
6、對工程項(xiàng)目所需設(shè)備材料、構(gòu)、配件的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制。對于業(yè)主方供貨,由施工單位收貨(含卸車、保管),進(jìn)場后業(yè)主、施工雙方派專人清點(diǎn),辦理交接手續(xù),業(yè)主方安排專人進(jìn)行臺賬登記管理。
7、督促施工單位完善工序控制,及時(shí)檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料和質(zhì)量控制圖表。
8、審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改。
9、按合同規(guī)定行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)與質(zhì)量否決權(quán)。
10、組織定期或不定期的質(zhì)量現(xiàn)場會議,及時(shí)分析、通報(bào)工程質(zhì)量狀況。
11、審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件。
12、審核施工單位提供的竣工圖,并組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
13、審核施工單位的工程保修書。
施工單位管理。
1、對所承攬的施工任務(wù)及時(shí)填寫《開工報(bào)告》、編制《施工組織設(shè)計(jì)》,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,施工單位方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。
2、施工單位必須按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場與設(shè)計(jì)不符須做出改動時(shí),應(yīng)及時(shí)填寫《工程聯(lián)絡(luò)單》,并由業(yè)主方簽署意見,經(jīng)設(shè)計(jì)認(rèn)可后方可進(jìn)行,不得私自改動;若發(fā)生費(fèi)用變化的須經(jīng)業(yè)主方審核簽字認(rèn)可后方能生效。
3、現(xiàn)場施工人員必須持證上崗、禮貌用語,酒后不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4、施工單位必須準(zhǔn)時(shí)參加工程例會,如有特殊情況不能參加或推遲參加應(yīng)向業(yè)主方說明原因,并征得業(yè)主方的同意。
5、施工過程中特殊工種人員應(yīng)取得上級主管部門的上崗證方能進(jìn)行操作,否則,將對施工單位進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行停工整改或責(zé)令退出。
6、未按施工程序、設(shè)計(jì)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的,所造成的質(zhì)量、安全問題及由此所帶來的一切責(zé)任、費(fèi)用均由施工單位自行承擔(dān),并視其情節(jié)輕重給予一定的處罰。
7、對施工中所遇到的問題,施工單位應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、迅速的反饋給業(yè)主方,不得歪曲事實(shí),嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)。
8、施工單位要有計(jì)劃、有組織的合理安排施工,確保工程如期竣工,如遇特殊情況,無法如期完工的應(yīng)及時(shí)提交《工期順延報(bào)告》。
9、施工單位必須配備施工中用于防護(hù)的設(shè)備(護(hù)欄、警示燈、警示牌、示警帶、標(biāo)識旗等)。
10、施工中的每道工序應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。
11、施工過程中施工單位及時(shí)認(rèn)真記錄施工日志,并將每天工程完成情況(包括工程量、材料進(jìn)場及使用情況)上報(bào)業(yè)主方。
12、資料的編制必須準(zhǔn)確、真實(shí),做到格式和紙張統(tǒng)一、規(guī)范??⒐ず笙驑I(yè)主方提交完整的竣工資料及竣工圖(含單線圖)。
施工質(zhì)量管理。
1、確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo):要結(jié)合工程特點(diǎn)有針對性地提出適合本工程的質(zhì)量管理目標(biāo);。
3、施工質(zhì)量實(shí)施“三檢制”,施工工序未經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格簽字確認(rèn)的,不得進(jìn)入下一道工序施工;隱蔽工程施工必須辦理驗(yàn)收,未經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格簽字確認(rèn),不得進(jìn)入下一道工序施工。否則視為不合格施工,后果施工方自負(fù)。
4、嚴(yán)格各工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的過程控制,當(dāng)產(chǎn)生質(zhì)量缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故時(shí),必須分析原因、分清責(zé)任并進(jìn)行整改。
5、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖和施工規(guī)范進(jìn)行施工,做好施工技術(shù)交底,對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。
6、施工單位應(yīng)使用符合設(shè)計(jì)規(guī)定的材料、設(shè)備和配件,建立和健全質(zhì)量檢驗(yàn)體系,對工程重要部位和隱蔽工程有質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn),并應(yīng)經(jīng)業(yè)主檢查簽字認(rèn)可。
7、各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制,每道工序完成后,應(yīng)進(jìn)行自檢、互檢、專檢。
8、各相關(guān)專業(yè)之間,應(yīng)進(jìn)行交接檢驗(yàn),并形成記錄。未經(jīng)業(yè)主方檢查認(rèn)可的,不得進(jìn)入下一道工序施工。
9、要明確質(zhì)量控制點(diǎn),對于重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序要檢查到位。
10、對施工中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng),業(yè)主方要及時(shí)下達(dá)整改通知,并督促整改。
11、對工程分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
12、發(fā)生質(zhì)量事故和發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患時(shí)業(yè)主方應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令。
13、施工單位要按照相關(guān)的施工及驗(yàn)收規(guī)范做好隱蔽工程及工程的中間檢查驗(yàn)收工作。
14、質(zhì)量驗(yàn)收與評定。
(1)工程質(zhì)量的驗(yàn)收與評定應(yīng)按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程逐級進(jìn)行。
(2)工程質(zhì)量驗(yàn)收是在施工單位自行檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,建設(shè)單位進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn),根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。
(3)施工單位對工程質(zhì)量進(jìn)行。
自我評定。
;業(yè)主方對工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定。
15、質(zhì)量問題與質(zhì)量事故處理。
(1)若發(fā)生質(zhì)量問題施工單位要及時(shí)向業(yè)主方報(bào)告,業(yè)主方將根據(jù)具體情況酌情處理。
(2)當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故后,現(xiàn)場暫時(shí)停工。施工單位立即向業(yè)主方報(bào)告,采取防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的臨時(shí)措施,保護(hù)現(xiàn)場,采取緊急救護(hù)措施。
(3)每起質(zhì)量事故調(diào)查、處理結(jié)案后,應(yīng)有完整的事故檔案,質(zhì)量事故檔案永久保存。
施工進(jìn)度管理。
1、施工單位要按照確認(rèn)的施工進(jìn)度計(jì)劃,精心組織,科學(xué)安排,確保工程項(xiàng)目施工如期完工。
2、施工單位必須按合同要求,根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備材料供貨、施工圖等實(shí)際情況,詳細(xì)編寫具有可操作性的施工進(jìn)度計(jì)劃,經(jīng)業(yè)主方審批后實(shí)施。
3、業(yè)主方負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃是否具有可操作性,并監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施,及時(shí)檢查施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)表和分析數(shù)據(jù),同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查,對工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對比判定是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差,應(yīng)分析偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因,研究對策并提出糾偏措施。必要時(shí)還應(yīng)要求施工單位對后期工程進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
4、施工進(jìn)度計(jì)劃的完成情況,實(shí)行周、月報(bào)制。每周末施工單位將一周施工進(jìn)度情況和下周施工計(jì)劃安排上報(bào)業(yè)主方,每月25日前將本月的整個(gè)施工進(jìn)度、質(zhì)量、完成投資以及下月施工計(jì)劃、措施方案報(bào)業(yè)主方并經(jīng)業(yè)主方確認(rèn)。
5、施工單位需編制設(shè)備材料計(jì)劃表,并及時(shí)通知有關(guān)人員驗(yàn)貨,保證施工進(jìn)度不受影響。
施工安全管理。
1、工程開工前,施工單位要制定切實(shí)可行的安全施工方案,要求施工單位加強(qiáng)自身安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
2、施工單位要配備專職安全員,安全管理日常工作由安全員隨時(shí)檢查施工過程中的安全問題,施工全過程發(fā)現(xiàn)安全隱患隨時(shí)整改,確保整個(gè)施工建設(shè)安全生產(chǎn)無事故。
3、施工單位必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定,針對工程特點(diǎn)、不同情況制定有針對性、適應(yīng)性和可操作性強(qiáng)的安全保證措施。
4、施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全保證措施,必須嚴(yán)格按方案施工。如施工中發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)及時(shí)逐級匯報(bào),經(jīng)檢查確認(rèn)后,才能繼續(xù)施工,不得擅自處理。
5、施工單位對施工人員進(jìn)行施工情況交底,并掌握施工安全狀況,及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作;在施工人員進(jìn)場前,應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行安全教育。
6、現(xiàn)場文明施工管理。
(1)檢查施工單位的hse作業(yè)文件是否健全,工作是否落實(shí),施工現(xiàn)場是否有標(biāo)志和警示牌。
(2)現(xiàn)場各類人員都要配戴工作牌、安全帽、工作服進(jìn)入現(xiàn)場施工。
(3)各種設(shè)備、材料按標(biāo)準(zhǔn)擺放整齊。成品、半成品等標(biāo)識清楚。
設(shè)計(jì)變更管理。
1、凡對施工設(shè)計(jì)圖的修改、補(bǔ)充及材料的代用等都應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更,局部變更部分,在經(jīng)設(shè)計(jì)代表及業(yè)主方代表簽字同意后方能生效。
2、施工變更修改聯(lián)絡(luò)單業(yè)主方代表應(yīng)會同設(shè)計(jì)代表和施工單位三方一并辦理,材料代用應(yīng)由設(shè)計(jì)單位拿出代用方案,由業(yè)主方審批后方能生效。
3、由設(shè)計(jì)部門簽發(fā)的設(shè)計(jì)變更通知單或相關(guān)的會議紀(jì)要,必須經(jīng)業(yè)主方簽認(rèn)后下發(fā)各相關(guān)施工單位。
4、設(shè)計(jì)變更通知單和設(shè)計(jì)修改聯(lián)絡(luò)單具有與設(shè)計(jì)圖同等的效力,被修改部分應(yīng)按通知單或聯(lián)絡(luò)單的要求執(zhí)行。
5、設(shè)計(jì)變更通知單和設(shè)計(jì)修改聯(lián)絡(luò)單及有關(guān)的會議紀(jì)要都是重要的原始技術(shù)資料,收發(fā)都應(yīng)辦好交接手續(xù),存檔備案。
1、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備。
(1)業(yè)主方按合同約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備,并向施工方提供產(chǎn)品合格證明,對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。業(yè)主方在所供材料設(shè)備到貨前24小時(shí),以書面形式通知施工方,由施工方派人與業(yè)主方共同清點(diǎn)。
(2)業(yè)主方供應(yīng)的材料設(shè)備,施工方派人參加清點(diǎn)后由施工方妥善保管,業(yè)主方支付相應(yīng)保管費(fèi)用。因施工方原因發(fā)生丟失損壞,由施工方負(fù)責(zé)賠償。
2、施工方采購材料設(shè)備。
(1)施工方須按施工設(shè)計(jì)圖、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備范圍編制材料申請表報(bào)業(yè)主方,材料申請表應(yīng)寫清楚名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量和進(jìn)度要求。發(fā)生變更時(shí),施工方變更材料申請表的同時(shí),須提供按規(guī)定批準(zhǔn)的工程變更單。
(2)施工方負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備的,應(yīng)按照設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購,并提供產(chǎn)品合格證明,對材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工方在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)通知業(yè)主方清點(diǎn)。
(3)施工方采購的材料設(shè)備與設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時(shí),施工方應(yīng)按業(yè)主方要求的時(shí)間運(yùn)出施工場地,重新采購符合要求的產(chǎn)品,承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,由此延誤的工期不予順延。
(4)、施工方采購的材料設(shè)備在使用前,施工方應(yīng)按業(yè)主方的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn),不合格的不得使用,檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由施工方承擔(dān)。
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實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十三
認(rèn)真貫徹xxxx年中共中央國務(wù)院x號文件精神,全面落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》《x-x歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》各項(xiàng)要求,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)民辦幼兒園和農(nóng)村“薄弱園”辦園行為,不斷提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量,充分發(fā)揮我縣四所省級示范園的示范引領(lǐng)、幫扶指導(dǎo)作用,有效提升我縣城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展水平。
二、幫扶目標(biāo)。
普及學(xué)前教育先進(jìn)理念。一是幼兒為本,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮幼兒主體作用,保障幼兒快樂健康成長。二是全面發(fā)展,不斷提升健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域游戲和活動質(zhì)量,促使幼兒綜合、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是保教并重,保教同等重視,相互滲透,共同實(shí)現(xiàn)幼兒發(fā)展的目標(biāo)。四是家園共育,健全家長委員會組織,強(qiáng)化家園互動,加強(qiáng)家長培訓(xùn),引導(dǎo)家長參與幼兒園管理及幼兒培育工作。
提升教師專業(yè)素質(zhì)。通過結(jié)對幫扶活動,加強(qiáng)被幫扶園師資隊(duì)伍建設(shè),幫助教師在學(xué)習(xí)《指南》、師德修養(yǎng)、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面不斷提升。
建立對口幫扶工作機(jī)制。樹立“對口幫扶,共同提高”的發(fā)展理念,建立幼兒園之間的多種互動平臺,完善有效幫扶、深度幫扶、合作共贏的運(yùn)行機(jī)制。
提升幫扶園品牌形象。通過對被幫扶園保教理念引領(lǐng)、教育教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)資源支持、困境幼兒資助等一系列扎實(shí)有效的幫扶工作,不斷提升幫扶園幫扶團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)水平,促使幫扶園持續(xù)深化內(nèi)涵發(fā)展,科學(xué)開發(fā)特色課程,不斷擴(kuò)大社會影響,打造特色品牌。
三、幫扶形式。
主要通過優(yōu)化幫扶方案、指導(dǎo)科學(xué)防控疫情、開展專項(xiàng)培訓(xùn)、指導(dǎo)園務(wù)管理、參與園本教研、實(shí)行教師結(jié)對、進(jìn)行資源支持等多種方式開展結(jié)對幫扶工作,提倡真幫扶,確保幫扶工作出成效。
四、幫扶內(nèi)容。
(一)提升教育理念規(guī)范園務(wù)管理。
幫扶園成立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入被幫扶園了解園情,找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸和提升保教質(zhì)量的突破口,雙方溝通協(xié)調(diào),制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和實(shí)施方案。
與被幫扶園簽訂幫扶協(xié)議,明確年度幫扶目標(biāo)。
幫助被幫扶園根據(jù)《綱要》《指南》等,制定適合本園實(shí)際的園務(wù)工作計(jì)劃和保教工作計(jì)劃,規(guī)范幼兒一日生活安排及周教學(xué)安排。
指導(dǎo)被幫扶園完善園務(wù)會、家長委員會、安全小組等機(jī)構(gòu),健全園本教研、衛(wèi)生保健、財(cái)務(wù)管理、幼兒接送、家園聯(lián)系等各項(xiàng)制度。
幫扶園安排中層領(lǐng)導(dǎo)和教師到被幫扶園開展工作,被幫扶園教師到幫扶園跟崗實(shí)踐,更新教育理念,提升園務(wù)管理和班級管理水平。
(二)創(chuàng)設(shè)教育環(huán)境開展區(qū)角活動。
被幫扶園每月至少派x-x名業(yè)務(wù)骨干到幫扶園實(shí)地參觀環(huán)境創(chuàng)設(shè)、戶外活動、區(qū)域活動。幫扶園各年級準(zhǔn)備一節(jié)區(qū)域活動教學(xué)觀摩課,讓被幫扶園教師直觀感受幼兒進(jìn)行區(qū)域活動的情況,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村園區(qū)域活動。
幫扶園每月派兩名業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)被幫扶園的環(huán)境創(chuàng)設(shè),重點(diǎn)從幼兒園環(huán)境建設(shè),尤其是區(qū)角的設(shè)置、內(nèi)容的選擇、材料的投放、活動的開展方面進(jìn)行手把手的幫教,指導(dǎo)被幫扶園開展好有農(nóng)村特色的區(qū)角活動。要針對被幫扶園實(shí)際開展以區(qū)域活動實(shí)踐與探索為主要內(nèi)容的專題講座,幫助教師了解幼兒教育課程改革的發(fā)展趨勢、開展區(qū)角活動的重要性,以及區(qū)角活動開展的步驟與策略,使其從理論上對區(qū)角活動有一定的認(rèn)識、了解。
(三)師徒結(jié)對指導(dǎo)提高教學(xué)技能。
示范教學(xué)。幫扶園每月大、中、小班各準(zhǔn)備一節(jié)教學(xué)活動課到被幫扶園進(jìn)行教學(xué)展示交流(側(cè)重在農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園開展示范課教學(xué))。
結(jié)對學(xué)習(xí)。幫扶園領(lǐng)導(dǎo)、教師與被幫扶園領(lǐng)導(dǎo)、教師結(jié)成幫教對子,通過實(shí)地交流或利用“釘釘”等平臺進(jìn)行線上指導(dǎo)等方式,從教學(xué)管理、幼兒發(fā)展評價(jià)、讀書成果應(yīng)用、玩教具開發(fā)制作、備課,以及戶外活動設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、組織、反思等方面進(jìn)行有效指導(dǎo),切實(shí)提高被幫扶園領(lǐng)導(dǎo)管理水平和教師的業(yè)務(wù)能力。幫扶園負(fù)責(zé)在開學(xué)第一周將教師結(jié)對幫扶花名冊報(bào)基教股。
參加園本教研和家校共育工作。幫扶園派業(yè)務(wù)骨干到被幫扶園參加園本教研活動,幫助完善教研制度,指導(dǎo)教師有效開展園本培訓(xùn)和教學(xué)研究。幫扶園每學(xué)期安排中層領(lǐng)導(dǎo)或班主任到被幫扶園開展家園共育工作,通過給家長做專題講座、指導(dǎo)親子閱讀、籌劃和組織親子運(yùn)動會、幼兒才藝展示等活動,宣傳家園共育知識,提升被幫扶園家園共育水平。
(四)改善教學(xué)環(huán)境關(guān)愛困境兒童。
幫扶園積極幫助被幫扶園改善室外活動條件,支持或捐贈室外玩具、幼兒園衛(wèi)生防疫器材等,協(xié)助做好幼兒室外活動環(huán)境的創(chuàng)設(shè)工作。
幫扶園為被幫扶園提供適宜的自制玩教具、圖書、課件、錄像課等教學(xué)資源,豐富幼兒的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。
幫扶園師幼每學(xué)期積極為被幫扶園困境幼兒(單親家庭、孤兒、家庭困難幼兒、留守幼兒等)提供愛心援助,助力特殊幼兒健康、快樂成長。
五、幫扶要求。
健全機(jī)制,明確責(zé)任。教育局成立xx縣xxxx年幼兒園結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整完善幫扶對子,明確校(園)長為結(jié)對幫扶工作第一責(zé)任人。結(jié)對幫扶工作要以示范園為龍頭,以各項(xiàng)交流互助活動為載體,充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用,提供專業(yè)支持,提高幫扶工作的實(shí)效性和科學(xué)性。各校(園)要高度重視,成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真安排部署各項(xiàng)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園教學(xué)管理和教師專業(yè)發(fā)展方面的幫扶指導(dǎo),做到幫扶措施得力,職責(zé)明確。
溝通協(xié)調(diào),確保實(shí)效。學(xué)期初幫扶園要結(jié)合被幫扶園發(fā)展現(xiàn)狀,特別是農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀確定幫扶目標(biāo),雙方制定切實(shí)可行的實(shí)施方案、幫扶計(jì)劃。在具體工作開展中雙方幼兒園要互通信息、協(xié)調(diào)互助,確保幫扶工作順利開展。要開展真幫扶,堅(jiān)決杜絕幫扶工作弄虛作假的行為。
健全檔案,規(guī)范管理。結(jié)對幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案,有專人負(fù)責(zé)管理,開展的各類幫扶活動要有方案、有措施、有記錄、有總結(jié)、有圖片信息,努力提高幫扶活動的實(shí)效性。各校(園)在每月xx日前將本月內(nèi)開展幫扶活動的過程性資料報(bào)基教股備案。
強(qiáng)化督導(dǎo),公正考核。從秋學(xué)期起,教育局將每月安排一次“名園+”結(jié)對幫扶工作觀摩互促活動,通過幫扶園匯報(bào)、實(shí)地查看、研討交流等方式,切實(shí)增強(qiáng)幫扶園的擔(dān)當(dāng)意識、服務(wù)意識,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,從而進(jìn)一步提升民辦園和鄉(xiāng)村薄弱園的保教質(zhì)量和辦園水平。基教股對各校(園)幫扶工作實(shí)行備案管理并隨機(jī)入校參與活動,各校(園)每月幫扶工作的完成情況教育局將通過《基教管理》簡報(bào)進(jìn)行反饋,并分學(xué)期進(jìn)行考核。凡當(dāng)月末沒有及時(shí)上報(bào)資料的視為本月內(nèi)沒有開展幫扶工作,學(xué)年末不再統(tǒng)一收取全部過程性資料?;坦蛇€將通過入校檢查,走訪師幼、調(diào)查問卷等方式,了解幫扶工作的真實(shí)進(jìn)展情況,若發(fā)現(xiàn)未開展活動而虛報(bào)資料的校(園),相關(guān)項(xiàng)目按零分計(jì)算。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十四
民生工程是政府堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)保障公民基本權(quán)利,提高生活水平,重點(diǎn)關(guān)心弱勢群體,采取的一系列積極政策舉措。下面是有20xx民生工程工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策部署,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力保障和改善民生。根據(jù)和政【20xx】21號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就開展烏江鎮(zhèn)民生工程,制定如下實(shí)施方案:
根據(jù)基層需求,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施,改進(jìn)方式方法,努力實(shí)現(xiàn)民生政策效益的最大化。本著節(jié)約、集約的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)民生工程和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施,形成集聚效應(yīng),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,完善補(bǔ)助或發(fā)放到人的民生工程項(xiàng)目管理,提高工程類項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行效果。建立健全已建成項(xiàng)目的運(yùn)行、維護(hù)和管理制度,確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。
二、形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制。
鎮(zhèn)財(cái)政每年優(yōu)先安排民生工程資金,打足預(yù)算,重點(diǎn)保障,確保資金及時(shí)足額到位,采取政策扶持,以獎代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等多種方式,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入,加大各類民生資金的整合力度,不斷提高資金使用效益。
三、建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
鎮(zhèn)及時(shí)和縣有關(guān)部門協(xié)調(diào),加快項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度,加快資金撥付進(jìn)度,提高工作效能,強(qiáng)化分類指導(dǎo),密切協(xié)作配合,形成工作合力,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快工程實(shí)施進(jìn)度,努力讓人民群眾早收益,多收益。
四、健全項(xiàng)目儲備遴選機(jī)制。
按照黨的xx大提出的“學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居”目標(biāo),結(jié)合需要與可能,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,逐步提高民生保障水平,結(jié)合編制“”規(guī)劃,科學(xué)制定階段性民生工程目標(biāo),完善民生工程項(xiàng)目儲備和遴選機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民生工程的滾動發(fā)展。
五、強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。
根據(jù)簽訂的民生工程。
責(zé)任書。
進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制強(qiáng)化督促檢查對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正整改到位并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任同時(shí)將督查和檢查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把擴(kuò)大內(nèi)需和保障民生更好的結(jié)合起來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,進(jìn)一步提升民生保障水平,逐步增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力,現(xiàn)根據(jù)廣安市和岳池縣20xx年度民生工程有關(guān)文件精神,結(jié)合岳池縣人民政府20xx年民生工程目標(biāo)責(zé)任書,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定制定《大石鄉(xiāng)20xx年度民生工程實(shí)施方案》,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與民生工程建設(shè)結(jié)合起來,認(rèn)真解決涉及廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)利益的突出問題,不斷改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,逐步提高人民群眾的生活水平。
二、基本原則。
三、主要措施。
第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé)。各責(zé)任單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把實(shí)施民生工程擺在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行各村、鄉(xiāng)直各單位及分管領(lǐng)導(dǎo)分工包干制,按照分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、牽頭責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的要求,將我鄉(xiāng)各項(xiàng)民生工程工作落到實(shí)處。
合同。
管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制的“六制”管理,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策;建立健全民生工程設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理制度,確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。
第三、落實(shí)配套資金,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大民生工程建設(shè)的投入力度,將改善民生工程作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確保民生工程建設(shè)的配套資金足額安排,加強(qiáng)民生工程資金的支付進(jìn)度,嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報(bào)冒領(lǐng)等民生工程資金行為,切實(shí)提高民生工程資金的使用效益。
第四、強(qiáng)化督查考核,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。建立目標(biāo)考核制,健全檢查督查制度和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度倒排制度,定期組織綜合督查,并不定期實(shí)行項(xiàng)目匯報(bào)制度。建立健全責(zé)任追究制,對民生工程組織實(shí)施過程中出現(xiàn)的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力,造成影響全鄉(xiāng)民生工程推進(jìn)的人和事,要堅(jiān)決查處,決不姑息。
第五、加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開廣大群眾的支持和參與,鄉(xiāng)黨政辦、民政所及各部門、各村委會要積極探索民生工程宣傳的新形勢、新方法,充分利用電視、廣播、版報(bào)、會議、張貼標(biāo)語、懸掛宣傳牌等形式和作用,進(jìn)行多角度、多層面的宣傳,努力營造良好的民生工程宣傳氛圍,提高群眾的知曉度、參與度,提高民生工程的社會影響力。要以群眾滿意為工作準(zhǔn)則,自覺接受社會的監(jiān)督,建立便民利民的服務(wù)機(jī)制,簡化工作程序,使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽光”。
我局根據(jù)縣委、縣政府認(rèn)真組織實(shí)施20xx年民生工程項(xiàng)目工作的文件精神,現(xiàn)結(jié)合我縣人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨,進(jìn)一步保障和改善民生,切實(shí)解決事關(guān)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問題,為構(gòu)建和諧仙游作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為加強(qiáng)對民生工程的領(lǐng)導(dǎo),確保目標(biāo)任務(wù)全面完成,經(jīng)研究,決定成立仙游縣人口計(jì)生局“民生工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:黃友土。
副組長:邱麗瓊、王國榮、曾慶資、岳慶全。
成員:陳文旺、陳美耀、林慶春、葉開富、王麗群、岳麗英、魏志東、蔡標(biāo)森。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳文旺同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
三、工作任務(wù)。
1、今年全縣要全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,該工作由縣計(jì)生服務(wù)站承擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生服務(wù)所配合,逐步建立“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的長效機(jī)制,推動出生缺陷預(yù)防工作全面實(shí)施。
2、全面整合“三結(jié)合”、“掛鉤幫扶”、“生育關(guān)懷行動”、“幸福工程”、“三優(yōu)”服務(wù)等各項(xiàng)計(jì)生利益導(dǎo)向政策,進(jìn)一步健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,擴(kuò)大致富、安居、成才、保障、親情等系列工程的覆蓋面和影響力,引導(dǎo)群眾遵守計(jì)生政策,轉(zhuǎn)變生育觀念。
3、不斷完善對計(jì)生家庭的優(yōu)惠政策,規(guī)范實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎勵扶助、貢獻(xiàn)獎勵、特別扶助和計(jì)劃生育家庭新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、“新農(nóng)?!毖a(bǔ)助等制度。從20xx年起,農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎勵扶助金由原來的每人每月80元提高至100元;對農(nóng)村二女戶落實(shí)長效節(jié)育措施的法定獎勵,由原來的20xx元提高到3000元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦一定要按照要求抓好落實(shí),堅(jiān)決兌現(xiàn),取信于民。
四、實(shí)施步驟和方法。
(一)安排部署階段。一是分解任務(wù)。將民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí)。二是建立制度。成立民生工程工作小組,加強(qiáng)民生工程領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任追究制,明確各相關(guān)股室、站的責(zé)任。
(二)目標(biāo)實(shí)施階段。每月召開民生工程工作協(xié)調(diào)會議,對存在的問題進(jìn)行分析、剖解,找出解決的方法,并對好的做法進(jìn)行總結(jié)和宣傳。
(三)考評驗(yàn)收階段。在年中和年底分別開展檢查考評,年中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度進(jìn)行檢查考核,將考核結(jié)果通報(bào),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對考核中存在的問題進(jìn)行改正、完善。年底組織考評組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況進(jìn)行年終考評,并根據(jù)日常檢查情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自評情況、百姓測評情況,形成考核成績,將考評結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并報(bào)縣政府。
五、工作要求。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。各股室要從構(gòu)建和諧社會、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識民生工程的重要性、必要性,切實(shí)增加緊迫性和責(zé)任感。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握人口計(jì)生中民生工程的各項(xiàng)政策,不斷提高執(zhí)行民生工程的政策水平。
(二)精心組織,狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照實(shí)施方案要求,精心安排,嚴(yán)密組織,狠抓落實(shí)。要廣泛接受社會的監(jiān)督,堅(jiān)持公開、公平、公正,使群眾滿意,確保民生工程目標(biāo)順利實(shí)施。
(三)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌謀劃民生工程宣傳工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展專題宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳實(shí)效。廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育檢測、計(jì)生家庭獎扶、二女扎法定獎勵等政策措施,做到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實(shí)施,提高民生工程知曉度。
(四)加強(qiáng)督促檢查,務(wù)求工作實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組對民生工程實(shí)施情況,定期組織綜合督查,注重提高督查效果。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期整改,確保民生工程如期完成。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十五
工程項(xiàng)目中要進(jìn)行審計(jì)的工作,那怎么寫工程
審計(jì)實(shí)施方案
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工程項(xiàng)目實(shí)施方案
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一、項(xiàng)目名稱:
建設(shè)局xx國道兩側(cè)綠化工程竣工決算情況審計(jì)。
二、編制的依據(jù)
根據(jù)審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案準(zhǔn)則》、《審計(jì)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》及建設(shè)審計(jì)局正審?fù)╗20xx]2號審計(jì)通知書制定本實(shí)施方案。
三、被審計(jì)單位基本情況和工程概況:
受建設(shè)局委托,建設(shè)市政園林管理站負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程項(xiàng)目的管理。
新建的“xx國道兩側(cè)綠化工程”坐落于xx國道兩側(cè),該工程于20xx年2月12日建設(shè)局委托“河北博螯項(xiàng)目管理有限公司”作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由“xxx實(shí)業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司”中標(biāo)施工;于20xx年3月7日開工建設(shè),同年4月15日竣工至今未取得“工程驗(yàn)收報(bào)告”。
四、審計(jì)目標(biāo)
通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)和揭露項(xiàng)目管理過程中存在的違法違紀(jì)問題,審查工程竣工決算的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性和完整性。
分析產(chǎn)生問題的根本原因,進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目的管理,提出合理建議。
五、審計(jì)范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)審計(jì)的范圍:
該項(xiàng)審計(jì)范圍是建設(shè)市政園林管理站和施工單位“xxx項(xiàng)目管理有限公司”,根據(jù)需要可延伸審計(jì)財(cái)政、建設(shè)等主管部門和項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。
審計(jì)期限為20xx年至20xx年,必要時(shí),可追溯其他年度。
(二)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
1、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制落實(shí)情況。
審查項(xiàng)目法人責(zé)任制是否落實(shí);依法應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目是否按“公開、公正、公平”等原則進(jìn)行招投標(biāo),是否存在虛假招標(biāo)、地方保護(hù)、無證和越級承攬工程及違法轉(zhuǎn)包分包等問題;項(xiàng)目合同是否真實(shí)有效,有無利用業(yè)主優(yōu)勢,要求承包方墊資或壓低標(biāo)價(jià)影響工程質(zhì)量等問題;項(xiàng)目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責(zé),是否存在監(jiān)理缺位、有名無實(shí)的問題。
2、建設(shè)質(zhì)量管理情況。
審查項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到規(guī)定的要求,工程是否如期完工并按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收。
建設(shè)單位對工程質(zhì)量的管理是否有效,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應(yīng)的質(zhì)量管理職責(zé),對審查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題,要查明發(fā)生問題的原因。
3、工程價(jià)款的結(jié)算的真實(shí)性和合法性。
以20xx年河北仿古園林定額、工程造價(jià)信息、建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《招標(biāo)文件》、《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)部與河北省定額站“答疑”》及相關(guān)文件為計(jì)價(jià)依據(jù)。
在對中標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對工程項(xiàng)目的變更情況進(jìn)行審計(jì),以“中標(biāo)預(yù)算+變更價(jià)款”模式確定工程決算價(jià)款。
六、審計(jì)事項(xiàng)重要性水平的確定與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估
(一)重要性:從金額角度考慮,工程項(xiàng)目審計(jì)重要性水平確定為5000元。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估:
根據(jù)《內(nèi)部控制測評的技術(shù)與方法》規(guī)定“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”一般為5%。
建設(shè)市政園林管理站的內(nèi)部控制制度尚未發(fā)揮作用,甲方派駐現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”及工作人員在實(shí)際執(zhí)行控制制度過程中未能遵守有關(guān)控制制度的規(guī)定,控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用,因此“控制風(fēng)險(xiǎn)”水平定為50%。
根據(jù)《內(nèi)部控制測評》“固定比率法”,初步確定“固有風(fēng)險(xiǎn)”為50%。
根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,計(jì)算得出“檢查風(fēng)險(xiǎn)”為20%。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估表:表略
(三)重要情況的說明
由于監(jiān)理法人委托的現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”人員未嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,違反建設(shè)部《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。
建設(shè)單位管理人員素質(zhì)不一給審計(jì)工作帶來一定難度。
初步確定施工單位報(bào)審的xxx元變更中有xx元不符合有關(guān)規(guī)范。
七、審計(jì)的步驟和方法:
1.20xx年3月5日前,了解工程基本情況,聽取被審計(jì)單位的匯報(bào),熟悉有關(guān)政策法規(guī)情況,收集相關(guān)的審計(jì)資料,對被審計(jì)單位實(shí)施必要的內(nèi)部控制調(diào)查。
2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實(shí)行送達(dá)審計(jì),采取重點(diǎn)審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合、審閱法與核對法相結(jié)合等方法進(jìn)行審計(jì)。
重點(diǎn)對項(xiàng)目變更情況進(jìn)行審計(jì)。
本次審計(jì)對變更全部事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)全面的審計(jì)。
在審計(jì)過程中,采取初次審計(jì)與復(fù)核審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)人員之間進(jìn)行互相復(fù)核,再與被審計(jì)核對相關(guān)的工程量后,確定審計(jì)審計(jì)報(bào)告中要反映的相關(guān)問題。
審計(jì)實(shí)施過程中審計(jì)人員應(yīng)該充分的做好審計(jì)工作日記。
3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項(xiàng)工程,與建設(shè)單位核對工程造價(jià)。
對各分項(xiàng)工程審核進(jìn)行復(fù)核,與相關(guān)的被審計(jì)施工單位認(rèn)定事實(shí)。
4.20xx年3月18日后撰寫審計(jì)報(bào)告,送被審計(jì)單位征求意見。
八、預(yù)定的審計(jì)工作起訖日期:
本次審計(jì)確定的審計(jì)工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。
九、審計(jì)組組長、審計(jì)組成員及審計(jì)分工:
審計(jì)組由xx、xx兩位同志組成。
審計(jì)組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好整個(gè)審計(jì)的安排,對xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計(jì),對其他單項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核并對未考慮的其他事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),同時(shí)復(fù)核審計(jì)的總體情況,最終撰寫審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)組成人員負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計(jì),對主審人員的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。
十、編制的日期:20xx年3月2日星期四
一、審前準(zhǔn)備工作
1、收集工程相關(guān)的文件資料。
施工合同、招投標(biāo)文件、編制標(biāo)底等工程相關(guān)文件資料是工程決算編制的指導(dǎo)性文件,在進(jìn)行工程決算審計(jì)工作之前,必須對其進(jìn)行收集整理,并進(jìn)行詳細(xì)地了解。
2、熟悉竣工圖紙。
竣工圖是審計(jì)決算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點(diǎn)無誤后依次識讀。
3、了解決算包括的范圍。
根據(jù)決算編制說明,了解決算包括的工程內(nèi)容。
例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。
4、弄清所采用的單位估價(jià)表。
任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。
二、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)程序及相關(guān)要求
1、應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)時(shí),即將其納入審計(jì)視野,關(guān)注其各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
正式進(jìn)點(diǎn)時(shí)間可安排在即將正式開工前。
2、審計(jì)組應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)立辦公場所,與被審計(jì)單位建立定期例會制度,參加被審計(jì)單位的重要例會,及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目有關(guān)情況,提出審計(jì)意見,并且作好會議記錄。
3、對中標(biāo)合同價(jià)進(jìn)行控制,不允許施工現(xiàn)場隨意變更設(shè)計(jì)、增項(xiàng)、減項(xiàng)、擴(kuò)大工程造價(jià);對工程用料,隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量監(jiān)控,防止施工單位偷工減料或以次充好。
所有隱蔽工程除應(yīng)有甲方施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員簽字外,還必須有跟蹤審計(jì)人員簽字。
4、審計(jì)組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進(jìn)展、變更等真實(shí)情況,了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題,熟悉工程計(jì)量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用的測算辦法,并且作好相關(guān)記錄。
對各參建單位(包括建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位)實(shí)際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行核定,開具核定單。
5、審計(jì)組應(yīng)根據(jù)跟蹤審計(jì)實(shí)施方案的要求,要求被審計(jì)單位按照審計(jì)組規(guī)定的時(shí)間和方法報(bào)送工程結(jié)算資料,并及時(shí)確定審計(jì)結(jié)果:
(1)采用"按實(shí)結(jié)算"方式的,必須要求施工企業(yè)按照已完成的形象進(jìn)度,及時(shí)報(bào)送"分部、分項(xiàng)工程"的.結(jié)算資料,予以審計(jì)。
在較短的時(shí)間內(nèi)做到"工程施工完成,工程結(jié)算審計(jì)基本結(jié)束";
(4)對于在建工程其他費(fèi)用的審計(jì),亦應(yīng)本著"及時(shí)、完整、準(zhǔn)確"的原則進(jìn)行審計(jì),并按時(shí)做好《審計(jì)工作底稿》。
6、審計(jì)組應(yīng)建立《跟蹤審計(jì)項(xiàng)目臺賬》,由主審人員負(fù)責(zé)及時(shí)登記審計(jì)時(shí)間、工作紀(jì)實(shí)(包括工作內(nèi)容、審計(jì)事實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題、審計(jì)意見、整改情況、審計(jì)成果)。
臺帳要注重反映量化成果,成為反映跟蹤審計(jì)全貌的工作日志。
三、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)內(nèi)容
(一)建設(shè)項(xiàng)目開工前階段,審計(jì)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1、審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的審批文件。
包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評估報(bào)告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖審核等文件是否齊全。
2、施工準(zhǔn)備階段是項(xiàng)目建設(shè)的前期工作之一,主要把握好項(xiàng)目法人質(zhì)量控制、監(jiān)理工作、施工單位選擇。
項(xiàng)目法人質(zhì)量控制是否通過資質(zhì)審查,是否按法定的招投標(biāo)程序選擇了勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理,各種合同是否規(guī)范、合法有效,是否建立了質(zhì)量管理制度,是否組織了設(shè)計(jì)與施工單位的設(shè)計(jì)交底;監(jiān)理單位是否有相應(yīng)資格等級證書,所派監(jiān)理人員是否有崗位證書。
審計(jì)設(shè)計(jì)單位是否有承擔(dān)相應(yīng)資質(zhì)勘測設(shè)計(jì)能力,是否將經(jīng)過會審后的資料做過技術(shù)交底,設(shè)計(jì)質(zhì)量是否滿足工程質(zhì)量、安全需要的規(guī)范要求;審計(jì)施工單位是否有承攬相應(yīng)施工任務(wù)的資質(zhì),施工單位是否制定了完善的質(zhì)量責(zé)任制考核辦法等。
3、審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的資金來源是否落實(shí)到位、是否合理、是否專戶存儲,建設(shè)資金能否滿足項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要;各種規(guī)費(fèi)是否按規(guī)定及時(shí)繳納;減、緩、免手續(xù)是否完備,是否符合有關(guān)規(guī)定;征地或拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)評估、計(jì)價(jià)是否合規(guī)、合理,有無擅自擴(kuò)大拆遷范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)等問題。
(二)建設(shè)項(xiàng)目施工階段是一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,關(guān)系到工程質(zhì)量好壞、審計(jì)質(zhì)量高低的問題,審計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括:
1、審計(jì)合同履行情況。
審計(jì)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的單位是否認(rèn)真履行合同條款,有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程。
如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止情況,應(yīng)檢查其真實(shí)性、合法性。
2、審計(jì)內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。審計(jì)建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項(xiàng)內(nèi)控制度。
如工程簽證、驗(yàn)收制度;設(shè)備材料采購、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度;費(fèi)用支出報(bào)銷制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度,保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行、建設(shè)資金合法使用。
4、審計(jì)工程成本核算及賬務(wù)處理是否符合《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》的要求,是否有利于建設(shè)項(xiàng)目的管理及竣工決算的需要;建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計(jì)劃或投資進(jìn)度相銜接,有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費(fèi)現(xiàn)象。
5、檢查建設(shè)資金是否??顚S?是否按照工程進(jìn)度付款;有無擠占、挪用建設(shè)項(xiàng)目資金等問題;對往來資金數(shù)額較大且長時(shí)間不結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因,防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。
審計(jì)建設(shè)單位管理費(fèi)的計(jì)取范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定,費(fèi)用支出是否符合"必須、節(jié)約"的原則,有無超出概算控制金額的情況。
6、加強(qiáng)設(shè)備、材料價(jià)格控制,尤其要對建設(shè)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)所供設(shè)備、材料的價(jià)格進(jìn)行檢查,防止從中加價(jià)。
對已購設(shè)備、材料因故不能使用的,要分析原因,分清責(zé)任,并督促建設(shè)單位及時(shí)處理,避免造成更大的損失。
屬政府采購的設(shè)備、材料是否按相應(yīng)規(guī)定辦理。
四、建筑項(xiàng)目決算工程量審計(jì)的注意事項(xiàng)
建筑項(xiàng)目決算審計(jì)過程中,工程量計(jì)算耗用的工作量,約占全部建筑項(xiàng)目決算審計(jì)過程的70%以上,為了及時(shí)準(zhǔn)確地做好這項(xiàng)繁重的工作應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1、資料齊全。
包括施工合同,各原始預(yù)算,設(shè)計(jì)圖紙及會審紀(jì)要,設(shè)計(jì)變更,施工簽證,竣工圖,施工中發(fā)生的其他費(fèi)用,施工單位的資質(zhì)證書和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場地形及工程地質(zhì)等。
2、重點(diǎn)看圖。
在拿到工程施工圖后,首先要按圖紙會審紀(jì)要的內(nèi)容,對圖紙做全面的修正,這樣可避免因圖紙變化,而進(jìn)行大量重復(fù)的勞動。
之后開始對圖紙全面瀏覽,先了解工程的基本概貌,如建筑物層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積等,再了解工程的材料和做法,如:基礎(chǔ)是砼的還是磚、石的,是條形的還是獨(dú)立的;墻體是砌磚還是砌塊;樓面是水泥砂漿還是地磚;有無吊頂;外墻面是墻磚還是干粘石;門窗是木制還是鋁合金、塑料等。
最后詳細(xì)閱讀建筑“三大圖”,重點(diǎn)弄清以下幾個(gè)問題:房屋內(nèi)外高差,以便在計(jì)算基礎(chǔ)、挖填方、外墻抹灰工程量時(shí)利用該數(shù)據(jù);建筑物層高墻體、樓地面面層、頂棚等相應(yīng)的工程內(nèi)容是否因樓層不同而有所變化,以便在計(jì)算工程量時(shí)分別對待;建筑物構(gòu)配件,如陽臺、雨棚、臺階等的設(shè)置情況,以防止二次翻閱和重漏計(jì)算。
3、口徑必須一致。
審核施工圖列出的工程細(xì)目是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的口徑相一致。
例如,某醫(yī)院綜合大樓工程,根據(jù)設(shè)計(jì)要求,整個(gè)場地是按豎項(xiàng)布置進(jìn)行大型挖填土方,并用壓路機(jī)分層碾壓夯實(shí)。
預(yù)算編制人員在計(jì)算了鏟運(yùn)機(jī)鏟運(yùn)土方13600m3的工程量后,還計(jì)算了平整場地34000m3的工程量。
審核人員依據(jù)“平整場地工程量按建筑物底面積計(jì)算,若已按豎項(xiàng)布置進(jìn)行挖填找平土方,不再計(jì)算平整場地工程量”。
這一建筑工程量計(jì)算規(guī)則,核減了平整場地工程量。
4、合理安排工程量計(jì)算順序。
根據(jù)多年的審核經(jīng)驗(yàn),合理安排工程量計(jì)算順序可以事半功倍。
例如,基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后,若緊接著計(jì)算墻體工程量,而墻體上門窗洞口所占面積、嵌入墻體的砼構(gòu)配件所占體積都沒有數(shù)據(jù)。
這些數(shù)據(jù)常常要臨時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來。
這種方法很被動,容易出錯(cuò),到計(jì)算門窗和砼構(gòu)配件時(shí),又要重復(fù)計(jì)算,如果發(fā)現(xiàn)前邊的扣除有差錯(cuò),還需進(jìn)行調(diào)整,因此若在基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后,緊接著計(jì)算門窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又準(zhǔn)確。
安排分部工程量計(jì)算順序的原則是方便計(jì)算。
5、計(jì)量單位必須一致。
應(yīng)注意施工圖列出的工程細(xì)目的計(jì)量單位是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的計(jì)量單位相一致。
如設(shè)備及安裝工程預(yù)算定額中的計(jì)量單位有些用“臺”,有些用“組”;管道安裝工程有些工程細(xì)目用“10m”,有些工程細(xì)目用“100m”。
這都應(yīng)分清楚,不能搞錯(cuò)。
6、定額子目套用的審核。
工程預(yù)算選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程的特征相一致。
同類工程量套用的基價(jià)高或低的定額子目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
要審代換是否合理,有無高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象。
這樣的例子不勝枚舉。
因此對套用定額子目的審核應(yīng)注意所包涵的工作內(nèi)容,要注意看各章節(jié)定額的編制說明,熟悉定額子目套用的界限,要求做到公正合理。
7、材料價(jià)格和價(jià)差的審核。
在工程預(yù)決算工作中,材料費(fèi)用是工程造價(jià)最活躍的動態(tài)因素,它占工程造價(jià)的76%以上。
因此加強(qiáng)材料價(jià)格動態(tài)管理,實(shí)施材料價(jià)格動態(tài)決算十分重要。
材料市場價(jià)格的取定必須與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐男星橄嘁恢拢瑧?yīng)注意當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價(jià)格是否已包括安裝費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用,基建材料的數(shù)量、規(guī)格和型號是否按圖列出的取定。
但是材料價(jià)格將隨著市場競爭和供求關(guān)系的變化頻繁波動,當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價(jià)格應(yīng)該具有“彈性”,爭取半月發(fā)布一次市場價(jià)格信息;同時(shí)發(fā)布市場價(jià)格材料品種信息,力求齊全,以滿足多方面的需要。
工程預(yù)決算由于受施工工期、施工條件的影響,多采用事后結(jié)算調(diào)價(jià)的辦法,如果結(jié)算價(jià)格不能準(zhǔn)確反映變化的市場,必然會進(jìn)一步拉大“固定單價(jià)”和“活市場”的差距,給企業(yè)帶來巨大損失。
對一般建筑工程可采取“平均定價(jià)、按實(shí)結(jié)算”的原則來確定材料決算價(jià)格。
即開工時(shí)按當(dāng)月指導(dǎo)價(jià)格編制預(yù)算,竣工后按合同工期之內(nèi)的指導(dǎo)價(jià)格平均決算。
對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較大、施工工期長的工程預(yù)決算可采取分階段確定材料、決算價(jià)格,即按工程的基礎(chǔ)、主體、裝修分階段簽訂工程量竣工決算。
對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較小、施工工期短的工程預(yù)決算可一次定死,竣工決算除設(shè)計(jì)變更外均不得調(diào)整。
8、現(xiàn)場施工簽證的審核。
由于有的施工單位駐工地的代表對工程預(yù)算和有關(guān)的管理規(guī)定不熟悉,有的施工單位有意扭曲預(yù)算定額和有關(guān)的管理規(guī)定,造成盲目簽證。
因此應(yīng)認(rèn)真審核工程簽證的有關(guān)工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)。
審核人員要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決杜絕不合規(guī)定的現(xiàn)場施工簽證。
現(xiàn)場施工簽證項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量要完整清楚,必須具有甲方駐工地的代表和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的雙方簽字,手續(xù)齊全方可生效。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十六
為積極推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展,更好地為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)安全的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),區(qū)衛(wèi)計(jì)局認(rèn)真組織實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生民生工程,取得了較好的.社會效益?,F(xiàn)將20xx年1至5月份民生工程實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由局長任組長的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室和具體工作人員,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)實(shí)施民生工程。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。對民生工程實(shí)行目標(biāo)管理,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到各股室和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu),制定了民生工程目標(biāo)任務(wù)考核辦法,逗硬考核和獎懲。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保質(zhì)量。對各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位民生工程實(shí)施情況經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查,找出存在的問題和差距,督促指導(dǎo)責(zé)任單位進(jìn)一步強(qiáng)化措施抓好工作落實(shí),確保民生工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
(一)扶貧解困工程。一是加大城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助,符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助比例平均達(dá)56%。二是計(jì)劃生育“兩獎兩扶”制度全面落實(shí)。今年共落實(shí)計(jì)生家庭獎扶3362人,其中:國獎2986人,省獎376人,每人每年享受獎扶資金960元。截止目前國獎已到位資金182萬元、省獎到位資金23萬元。計(jì)劃生育家庭特別扶助對象82人,其中:獨(dú)生子女死亡家庭62人,每人每年補(bǔ)助4200萬元;獨(dú)生子女傷殘家庭20人,每人每年補(bǔ)助3360元。截止目前已到位特別扶助資金17萬元。
(二)社會保障工程。20xx年全區(qū)新農(nóng)合參合率達(dá)99%,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均提高60元,達(dá)到380元。各級財(cái)政配套新農(nóng)合資金共6743萬元,截至目前,中央財(cái)政到位4016萬元,省級財(cái)政到位資金1053萬元。1—4月,新農(nóng)合住院補(bǔ)償4592人,補(bǔ)償總額1059.8萬元,政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比例為75.02%,實(shí)際補(bǔ)償率為65.15%。
(三)民生大事。一是繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療報(bào)銷水平,報(bào)銷比例達(dá)75.02%。二是大力開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。為城鄉(xiāng)居民提供了65歲以上老年人、0-6歲兒童、高血壓和2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦為重點(diǎn)人群,面向全體居民免費(fèi)開展居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。按照常住人口18.5萬,每人按照40元/人計(jì)算,應(yīng)該到位資金740萬元。截止目前,各級財(cái)政到位資金537萬元。全區(qū)建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案18.5萬份,建檔率100%;65歲以上老年人管理率為95.3%;高血壓、糖尿病管理率分別為70.5、61.21%;重性精神疾病規(guī)范管理率為94.5%。三是落實(shí)好獨(dú)生子女父母傷殘對象補(bǔ)助政策,全區(qū)符合條件的獨(dú)生子女父母傷殘對象2人,每人每年享受市級特困補(bǔ)助960元。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生工程。一是開展城鄉(xiāng)居民健康檔案管理,城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)100%。二是全面取消縣級公立醫(yī)院藥品加成,區(qū)2所縣級公立醫(yī)院已于20xx年10月全面取消藥品加成,取消縣級公立醫(yī)院藥品加成率達(dá)100%,切實(shí)減輕民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。由此造成的醫(yī)院減收按規(guī)定政策彌補(bǔ),由財(cái)政安排補(bǔ)助,補(bǔ)助比例達(dá)到20%。三是實(shí)行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,每對婚前醫(yī)學(xué)檢查對象補(bǔ)助240元,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上。截止目標(biāo),孕前優(yōu)生健康檢查補(bǔ)助資金到位4.57萬元。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十七
根據(jù)中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(川委群組發(fā)[]30號)和市委、區(qū)委開展“四風(fēng)整治”活動工作要求,為全面深化正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)活動開展,確保我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動取得實(shí)效,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工。
認(rèn)真抓好省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正風(fēng)肅紀(jì)工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開展“‘四風(fēng)’整治主題年”活動深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案的通知》(雅委群組發(fā)[]7號)以及區(qū)委關(guān)于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動的實(shí)施方案》的通知精神貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)省委、市委部署的“七個(gè)著力”,深入開展“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動”,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工。
(一)深入開展“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”
1.著力推進(jìn)科學(xué)重建,整治干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識問題。
整治時(shí)限:2014年6月。
(1)嚴(yán)格政治紀(jì)律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2)嚴(yán)格三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、三個(gè)開工一批,整治執(zhí)行不力、工作不落實(shí)的問題。
(3)嚴(yán)守廉潔底線,整治招投標(biāo)、工程建設(shè)和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)問題。
2.著力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
整治時(shí)限:6月。
(4)嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會議資金。
(5)嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議。
(6)嚴(yán)格把好發(fā)文關(guān),嚴(yán)格遵守文件、簡報(bào)、研究報(bào)告種類、字?jǐn)?shù)、報(bào)送方式等規(guī)定,堅(jiān)決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動,嚴(yán)厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象。
(8)切實(shí)糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費(fèi)和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時(shí)限:206月。
(9)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例實(shí)施細(xì)則》,健全體制機(jī)制,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(10)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費(fèi)”支出標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)費(fèi)審核機(jī)制。
(11)底前科級以上政府所屬部門全面推行公務(wù)卡制度。
(12)嚴(yán)控公務(wù)接待,整治超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的問題。
(13)從嚴(yán)控制公車經(jīng)費(fèi)開支,整治超標(biāo)、超編和公車私用的問題。
(14)嚴(yán)格辦公用房標(biāo)準(zhǔn),整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
(16)堅(jiān)決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅(jiān)決糾正招商活動用公款參與高消費(fèi)等行為。
4.著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時(shí)限:2014年6月。
(17)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項(xiàng)假下放的.問題。
(18)規(guī)范政務(wù)公開,整治權(quán)力運(yùn)行不透明的問題。
(19)嚴(yán)肅效能問責(zé),整治“不花錢、不請客、不送禮就不”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點(diǎn)部門作風(fēng)集中整治。
(22)堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、職權(quán)濫用行為。
(23)堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
(24)深入開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評,將測評結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅(jiān)決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處強(qiáng)征強(qiáng)拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅(jiān)決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營等問題。
(28)堅(jiān)決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。
(29)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)管理,整治超標(biāo)排放等污染問題。
(30)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅(jiān)決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處職權(quán)濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。
嚴(yán)格規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)行為,整治幼兒園、中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)、收費(fèi)的問題。
5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡問題。
整治時(shí)限:2014年6月。
(32)全面開展會員卡專項(xiàng)清退活動,開展專項(xiàng)檢查,對隱瞞不報(bào)、收多退少、邊退邊收,以及清退活動結(jié)束后個(gè)人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會員卡等違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為,開展購卡實(shí)名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。
嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處跨業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處收卡挪用預(yù)算資金、利用購卡進(jìn)行公款消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
(34)嚴(yán)肅開展“會所中的歪風(fēng)”專項(xiàng)整治活動,整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時(shí)限:2014年6月。
(35)對實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災(zāi)后恢復(fù)重建、“十項(xiàng)民生工程”等開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為。
(36)堅(jiān)決制止盲目“造城”之風(fēng),堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績的問題。
7.著力對從嚴(yán)管理干部情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,深入整治選人用人上的不正之風(fēng)。
整治時(shí)限:2014年6月。
(37)加強(qiáng)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強(qiáng)化一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,整治不愿負(fù)責(zé)、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風(fēng)漂浮,組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風(fēng)。
(二)深入開展“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動,組織機(jī)關(guān)干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。
活動時(shí)限:20xx年3月。
二、工作措施。
(一)細(xì)化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風(fēng)肅紀(jì)工作要求和責(zé)任分工,與所分管聯(lián)系有關(guān)單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合工作實(shí)際,對照專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù),制定具體的專項(xiàng)整治工作方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化措施分工,規(guī)定整治時(shí)限。
(二)加強(qiáng)問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上,主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務(wù),明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn),使專項(xiàng)整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必剎。
對發(fā)現(xiàn)的典型,嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行查處;對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,快查嚴(yán)辦重處。
選擇查處的典型案件進(jìn)行通報(bào),適時(shí)對外曝光,以示警戒和震懾。
(四)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
繼續(xù)加強(qiáng)對中央有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀(jì)教育、警示教育,以案說法、以案明紀(jì),通過正面宣傳和警示教育,形成強(qiáng)大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、公車配備管理、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度規(guī)定,切實(shí)堵塞漏洞,推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機(jī)制。
三、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項(xiàng)整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在紀(jì)委),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實(shí)施專項(xiàng)整治活動。
各支部要把專項(xiàng)整治、專項(xiàng)活動作為教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務(wù)求實(shí)效。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
全鎮(zhèn)要將開展專項(xiàng)整治、專項(xiàng)活動貫穿于教育實(shí)踐活動全過程,與落實(shí)中央和省、市、區(qū)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定相銜接,與推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作相結(jié)合,緊扣教育實(shí)踐活動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),切實(shí)保證教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各督導(dǎo)組要對專項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。
要明確政策依據(jù),把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性、預(yù)見性、科學(xué)性。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇一
為加強(qiáng)檔案資源建設(shè)管理和開發(fā)利用,加速檔案信息化進(jìn)程,提高檔案管理水平,努力實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理,根據(jù)《檔案法》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定如下工作方案:
為保證檔案達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行,決定成立檔案達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下:組長:xx理事長,副組長:xx副理事長,成員:辦公室工作員兼檔案工作人員,負(fù)責(zé)具體操作和日常工作。
檔案目標(biāo)管理是機(jī)關(guān)整體工作一個(gè)不可或缺的一項(xiàng)重要工作,在各門類檔案的收集過程中,各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合,大力支持,積極幫助,共同努力,確保完成機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理任務(wù)。
第一階段:準(zhǔn)備階段(時(shí)間:年3月1日至3月5日)。
2、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級的目的和意義。
3、制定和完善檔案管理辦法,各項(xiàng)制度及歸檔范圍,分類大剛、保管期限表。
4、完善和添置檔案的硬件設(shè)施,如:,調(diào)整實(shí)物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲設(shè)施和檔案盒等。
第二階段:實(shí)施階段(時(shí)間:4月11日至5月30日)做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé),即文書檔案、人事檔案由辦公室負(fù)責(zé);會計(jì)檔、基建檔案案由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)。
第三階段自評自查,總結(jié)迎檢。
對照《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求自我檢查,做好迎接縣局檢查的準(zhǔn)備。
(一)按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料,各股室要不折不扣、毫無保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時(shí)、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題,由責(zé)任股室和責(zé)任人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
(二)在收集整理工作開始之前,制定詳細(xì)的計(jì)劃,分段整理,按時(shí)完成。
(三)實(shí)行檔案整理定期調(diào)度和通報(bào)制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前,辦公室對檔案整理工作在辦公會上通報(bào)檔案整理進(jìn)展情況。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇二
為全面貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于實(shí)施34項(xiàng)民生工程的通知》(霍政[]15號)文件精神,切實(shí)做好民生工程的組織實(shí)施工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、督查目的。
通過督查,全面掌握34項(xiàng)民生工程實(shí)施情況,具體了解每項(xiàng)民生工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及運(yùn)行管護(hù)等情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)民生工程實(shí)施中存在的問題,進(jìn)一步提升民生工程實(shí)施效果。
二、督查形式。
此次民生工程督查分為綜合督查、專項(xiàng)督查和重點(diǎn)督查三種形式。綜合督查由縣市場監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局(體育局)、水務(wù)局6個(gè)部門牽頭,分成6個(gè)督查組,每組由1名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組員從民生工程部門聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項(xiàng)督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實(shí)施。重點(diǎn)督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項(xiàng)目推進(jìn)及各督查組督查情況擇機(jī)開展。
三、督查分工。
綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),制定具體督查方案;6個(gè)督查組根據(jù)督查方案要求,認(rèn)真開展督查,及時(shí)形成督查報(bào)告報(bào)縣民生辦;縣民生辦根據(jù)各組督查報(bào)告,匯總形成綜合督查通報(bào)。專項(xiàng)督查由各部門根據(jù)民生工程進(jìn)度,自行組織實(shí)施,并向縣民生辦報(bào)送督查情況。重點(diǎn)督查由縣民生辦會同縣政府督查室組織開展。
四、督查內(nèi)容。
(一)綜合督查。
1.民生工作開展情況。全面了解牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制建立、項(xiàng)目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時(shí)評價(jià)牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對民生工程重視程度及相應(yīng)工作開展成效。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出具體整改意見,并督促整改到位。
2.民生工程推進(jìn)情況。及時(shí)掌握各項(xiàng)民生工程實(shí)施進(jìn)展情況,確保達(dá)到上級要求的序時(shí)進(jìn)度。補(bǔ)助補(bǔ)償類項(xiàng)目低于序時(shí)進(jìn)度發(fā)放的、工程類項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的,督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))查找原因,制定對策,及時(shí)整改。
3.運(yùn)行管護(hù)落實(shí)情況。實(shí)地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況,評價(jià)已建成項(xiàng)目運(yùn)管成效。對部分已建成項(xiàng)目存在的未投入使用、運(yùn)行管護(hù)未落實(shí)、制度不完善、所列經(jīng)費(fèi)未到位、運(yùn)行維護(hù)記錄不完整、使用效率不明顯等問題,督察組要及時(shí)發(fā)現(xiàn),盡早提出整改措施,督促牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及時(shí)整改落實(shí)到位。
4.清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求推進(jìn)、是否嚴(yán)格履行責(zé)任清單事項(xiàng)、是否認(rèn)真落實(shí)問題清單整改和銷號等。對發(fā)現(xiàn)的問題,督查組要配合牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))認(rèn)真分析,查找原因,提出有效、可行的.整改措施,并督促整改到位。對責(zé)任未落實(shí)、整改不到位的,要及時(shí)通報(bào);對造成影響,妨礙全縣民生工程考評位次的,要追究項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人和督查責(zé)任人的責(zé)任。縣政府督查室要定期到民生工程項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場進(jìn)行重點(diǎn)督查,了解各民生工程督查組工作開展情況,并及時(shí)匯報(bào)。
5.開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求,深入基層,走訪群眾,開展群眾知曉度和滿意度社會問卷調(diào)查,并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,評價(jià)民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿意度不高的項(xiàng)目,要及時(shí)向縣民生辦反饋,并提出整改措施,督促項(xiàng)目牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))盡快落實(shí)。
6.進(jìn)行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))民生工程實(shí)施情況進(jìn)行考評??荚u結(jié)果由各督查組長簽字后報(bào)縣民生辦。縣民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評重要依據(jù)。
(二)專項(xiàng)督查。
1、督查項(xiàng)目組織實(shí)施情況,重點(diǎn)是否嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。
2、督查項(xiàng)目進(jìn)展是否按省市民生工程要求的序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),工程質(zhì)量是否合格。
3、督檢查項(xiàng)目軟件資料是否按要求整理歸檔,工程類項(xiàng)目“十制”管理是否落實(shí)到位。
4、督查已建成建設(shè)類項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)情況,重點(diǎn)是是否按要求及時(shí)投入使用等。
5、督查項(xiàng)目清單管理制度落實(shí)情況。
(三)重點(diǎn)督查。
1、督查各督查組工作開展情況,對存在問題的整改情況。
2、隨機(jī)抽查部分民生工程實(shí)施進(jìn)展情況,查看是否按照省市民生工程序時(shí)進(jìn)度要求推進(jìn),工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。
3、督查項(xiàng)目軟件資料歸檔情況,已建成項(xiàng)目是否按要求投入使用等。
4、走訪群眾,了解群眾對民生工程政策知曉度和滿意度,聽取群眾對實(shí)施民生工程的意見、建議和要求等。
五、督查方法。
一是查閱資料。看各牽頭實(shí)施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))在實(shí)施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實(shí)情況,了解民生工程政策宣傳情況。三是實(shí)地察看。對工程類民生工程項(xiàng)目,每個(gè)已建設(shè)項(xiàng)目都要現(xiàn)場察看,非建設(shè)類項(xiàng)目要了解政策執(zhí)行情況,有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
六、結(jié)果運(yùn)用。
根據(jù)綜合督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查結(jié)果,縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,同時(shí)與市民生辦每月33項(xiàng)民生工程打分及皖西日報(bào)媒體公示情況相結(jié)合,每月對縣直牽頭部門民生工程實(shí)施情況進(jìn)行綜合排名。根據(jù)全縣財(cái)稅暨民生工程會議精神,20民生工程實(shí)施實(shí)行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度,縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況,適時(shí)提請縣民生工程協(xié)調(diào)小組,對民生工程實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度、約談,對排名第一、第二的牽頭實(shí)施部門給予“紅”旗表彰,對后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時(shí)間。
綜合督查從5月份開始,原則上每月開展一次,必要時(shí)開展不定期督查。專項(xiàng)督查由各單位根據(jù)情況安排,原則上每月不少于2次。重點(diǎn)督查根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施及督查組工作開展情況,適時(shí)開展。
八、督查組職責(zé)及工作要求。
一要高度重視。各督查組要高度重視,切實(shí)做到深入基層、深入現(xiàn)場,真實(shí)全面調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目具體實(shí)施情況。
二要嚴(yán)格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé),督查整改工作成效明顯,在各級民生工程督查、暗訪、檢查考評中沒有新的問題出現(xiàn),年終考評時(shí)將予以適當(dāng)獎勵。同時(shí),在民生工程督查工作中態(tài)度消極,對督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時(shí)整改,在上級民生工程督查、暗訪、檢查考評中有不同問題出現(xiàn),影響全縣民生工程考評位次的,將予以通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
三要按時(shí)督查。自5月份起,縣政府對全縣民生工程項(xiàng)目開展“月督查、月通報(bào)、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認(rèn)真開展督查,對所督查的民生工程項(xiàng)目,做到政策清楚、進(jìn)度掌握、問題發(fā)現(xiàn)、整改到位,確保民生工程順利實(shí)施。
四要認(rèn)真撰寫督查報(bào)告。督查完成后,各督查組要寫出書面報(bào)告,闡述督查情況、存在問題和改進(jìn)意見,報(bào)縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室。縣民生工程協(xié)調(diào)小組將適時(shí)聽取各督查組有關(guān)情況匯報(bào)。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇三
)
評定管理辦法》(國知發(fā)管字〔。
2012。
〕
133。
號)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),以提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力為核心,以創(chuàng)建形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的全社會共同參與自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的新局面,積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)形成的創(chuàng)新環(huán)境,不斷提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力,推動知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展邁上新臺階。
力爭用兩年時(shí)間,在全區(qū)初步建立知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系,完善、充實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,建立工作機(jī)制,健全知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò);制定適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范性文件和管理制度,引導(dǎo)企事業(yè)單位普遍建立知識產(chǎn)權(quán)的管理制度和激勵機(jī)制;不斷加大專利等知識產(chǎn)權(quán)的申請量,努力提高擁有量;選擇部分基礎(chǔ)較好的規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),開展試點(diǎn)示范,逐步引導(dǎo)全區(qū)企事業(yè)單位運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;通過廣泛開展宣傳,增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)意識,提高知識產(chǎn)權(quán)管理部門行政執(zhí)法水平,切實(shí)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及消費(fèi)者的合法權(quán)益;加快專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化步伐,全面提升創(chuàng)新能力、勞動生產(chǎn)率和企業(yè)市場競爭。
設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),建立適應(yīng)創(chuàng)新體系建設(shè)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,健全知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成知識產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的體制和機(jī)制
根據(jù)國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的總體部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定和完善有利于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)范性文件,引導(dǎo)企事業(yè)單位普遍建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵機(jī)制。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作更加緊密地與科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相結(jié)合,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境,構(gòu)建形成以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)、全社會參與的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)體系。
到
“十三五”,全區(qū)專利申請量年增長率力爭達(dá)到。
20%。
以上;國外專利(。
pct)。
申請、商標(biāo)注冊爭取有所突破,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位數(shù)量比試點(diǎn)前增加。
20%。
以上。引導(dǎo)不同行業(yè)、不同規(guī)模的。
5
家企業(yè)建立符合自身發(fā)展的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度。有效發(fā)明專利擁有量及其增長率排在全市前列。
根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,積極推動有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展、具有市場前景的專利技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化實(shí)施,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力引導(dǎo)、推動和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng);組織培育專利工作試點(diǎn)單位
5
家以上,推薦為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè);引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)合作開發(fā)高新技術(shù),并及時(shí)申請專利。
在區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),企事業(yè)單位配備專(兼)職知識產(chǎn)權(quán)工作者在研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)貿(mào)易、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié),較好地利用知識產(chǎn)權(quán)制度,促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化
積極參與知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn),協(xié)助上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門,與相關(guān)部門聯(lián)合依法查處專利糾紛和專利侵權(quán)案件,形成查處打擊知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)行為的合力。企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提高,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及消費(fèi)者的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高自主創(chuàng)新能力,爭取設(shè)立專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化資金,加快專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化步伐。
一是合理配備區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局及各鎮(zhèn)(辦)知識產(chǎn)權(quán)管理人員,并將開展知識產(chǎn)權(quán)工作的績效作為考核各鎮(zhèn)(辦)的重要指標(biāo)之一;二是在區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和重點(diǎn)企事業(yè)單位內(nèi)部建立知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,配備專(兼)職知識產(chǎn)權(quán)工作人員;三是重視知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的引入和培育,著重培養(yǎng)一批能熟練掌握國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)代理人或?qū)@こ處煛?BR> 擴(kuò)大專利的申請資助范圍。進(jìn)一步完善湞江區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施管理,加強(qiáng)行政監(jiān)督檢查,在轄區(qū)企業(yè)推薦韶關(guān)市科技進(jìn)步獎和區(qū)科技項(xiàng)目評審中,對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目予以優(yōu)先評獎和立項(xiàng),并鼓勵知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配。
加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度,鼓勵區(qū)內(nèi)大型企業(yè)舉辦企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)報(bào)告會,加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理人員、知識產(chǎn)權(quán)工作者和科技人員等的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。利用各種傳媒,采取多種形式開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法制教育,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識,培養(yǎng)一批能熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)知識、具有較強(qiáng)務(wù)實(shí)技能的知識產(chǎn)權(quán)人才。
引導(dǎo)企事業(yè)單位建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、制度和經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。進(jìn)一步提高企事業(yè)單位運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的主觀能動性,調(diào)動科研人員技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明創(chuàng)造的積極性,提高科技創(chuàng)新水平和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。著力幫助企業(yè)組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
搭建區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息交流平臺。整合資源,建立能反映我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、能與國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站廣泛鏈接、能為廣大企事業(yè)單位和群眾提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)檢索及法律咨詢等服務(wù)的信息平臺。建設(shè)湞江區(qū)專利數(shù)據(jù)庫,充分利用專利文獻(xiàn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)@畔?shù)據(jù)庫和網(wǎng)上技術(shù)市場,為企事業(yè)單位開發(fā)現(xiàn)有資源、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供專利信息服務(wù),為開展技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、信息咨詢、發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供知識產(chǎn)權(quán)信息資源支撐。
搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,促進(jìn)我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)與高校院所聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)研究,促進(jìn)專利技術(shù)的引進(jìn)與推廣。設(shè)立專利專項(xiàng)資金,充分發(fā)揮我區(qū)在液壓油缸、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過自主開發(fā)或引進(jìn)吸收等方式,形成自主知識產(chǎn)權(quán),加大資金投入和市場開發(fā),重點(diǎn)抓好自主知識產(chǎn)權(quán)科研成果的實(shí)施和轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目中的知識產(chǎn)權(quán)管理,在項(xiàng)目鑒定、驗(yàn)收時(shí),優(yōu)先支持有自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目申報(bào)國家級、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。提高知識產(chǎn)權(quán)在有關(guān)認(rèn)定、評審中的權(quán)重,將知識產(chǎn)權(quán)作為科技進(jìn)步獎評審的重要指標(biāo),作為高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定、科技成果的評價(jià)和獎勵、企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心認(rèn)定評審和復(fù)審的必要條件。
以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)民營科技企業(yè)和成長型中小企業(yè)為重點(diǎn),積極培育各級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè),開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究與應(yīng)用,努力提升企業(yè)的綜合競爭力。通過行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究,為我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃提供決策依據(jù)。
制定我區(qū)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動計(jì)劃或工作方案,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立重大案件報(bào)告制度,加強(qiáng)專利實(shí)施許可合同的備案及管理工作。
整體工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)廣泛開展宣傳培訓(xùn)工作。
1
.廣泛宣傳。結(jié)合試點(diǎn)工作的開展,在韶關(guān)市電視臺、電臺創(chuàng)辦知識產(chǎn)權(quán)專題節(jié)目,通過政府網(wǎng)、區(qū)內(nèi)宣傳刊物等各類宣傳媒介廣泛宣傳知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)、知識,提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)法律意識,在全社會營造良好的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)氛圍。
2
.開展培訓(xùn)。將知識產(chǎn)權(quán)納入干部培訓(xùn)內(nèi)容,充分利用區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)在黨政、企事業(yè)單位干部、廣大科技工作者中每年舉辦兩期知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
(二)抓點(diǎn)示范,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
1
)
評定管理辦法。
的通知》的要求,聯(lián)系實(shí)際,每年在全區(qū)范圍內(nèi)推薦選擇。
2
個(gè)以上有條件的企事業(yè)單位開展試點(diǎn)示范,要求企事業(yè)單位將知識產(chǎn)權(quán)工作上升到戰(zhàn)略高度,把知識產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營銷售戰(zhàn)略結(jié)合起來,建立企業(yè)專利制度,設(shè)立工作機(jī)構(gòu),明確職責(zé),制定以專利申請前的準(zhǔn)備、專利申請、專利保護(hù)、專利實(shí)施為主要內(nèi)容的專利產(chǎn)權(quán)管理制度。出臺獎勵措施,激發(fā)研發(fā)人員的創(chuàng)新熱情,積極申報(bào)專利,加快專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化步伐,努力提升企業(yè)的綜合競爭力。同時(shí),有條件的鎮(zhèn)(辦)和企事業(yè)單位可與試點(diǎn)單位同步開展此項(xiàng)工作,以推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程,發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
2
.推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。設(shè)立區(qū)專利技術(shù)實(shí)施轉(zhuǎn)化激勵資金,推動專利技術(shù)實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化。政府相關(guān)部門在信息服務(wù)、采購等方面給予專利企業(yè)引導(dǎo)和推動。充分利用有關(guān)展覽會、博覽會、交易會以及網(wǎng)絡(luò)等渠道,促進(jìn)專利技術(shù)的引進(jìn)與推廣。
3
.切實(shí)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立和健全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作體系和政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三位一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動計(jì)劃和方案。積極按照省、市知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作部署,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立重大案件報(bào)告制度,加強(qiáng)專利實(shí)施許可合同的備案及管理工作。
在區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局對照《湞江區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程試點(diǎn)工作實(shí)施方案》開展自查,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,研究解決試點(diǎn)工作中存在的問題;負(fù)責(zé)各項(xiàng)驗(yàn)收資料的收集和整理歸檔,全面總結(jié)我區(qū)試點(diǎn)工作,向省知識產(chǎn)權(quán)局上報(bào)總結(jié),做好迎接驗(yàn)收檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
成立由區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的
定期檢查各項(xiàng)試點(diǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題;把專利申請量、授權(quán)量作為鎮(zhèn)(辦)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就綜合考評和科技進(jìn)步先進(jìn)鎮(zhèn)(辦)評選的重要內(nèi)容
區(qū)政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金,納入財(cái)政預(yù)算,用于支持知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、維權(quán)援助、產(chǎn)業(yè)化、試點(diǎn)示范、發(fā)展戰(zhàn)略研究以及交易平臺、信息公共服務(wù)平臺和預(yù)警機(jī)制建設(shè)等工作。鼓勵企業(yè)采取多種形式募集發(fā)展資金,逐步建立起以政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資、外資和其他社會資金共同參與的多元化知識產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制。
加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)管理工作者的培訓(xùn),加強(qiáng)與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流、信息溝通和業(yè)務(wù)磋商,提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的整體水平。在國家、省和市的指導(dǎo)下,組織試點(diǎn)企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)工作研究,為全面推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的順利實(shí)施總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
區(qū)政府對在知識產(chǎn)權(quán)工作中有較大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,予以表彰和獎勵。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇四
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作方案為全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會,根據(jù)上級的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)施情況,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,按照“以機(jī)制促產(chǎn)出、以轉(zhuǎn)化帶發(fā)展、以保護(hù)謀優(yōu)勢”的方針,以“實(shí)施科技強(qiáng)區(qū),建設(shè)創(chuàng)新型龍湖”為目標(biāo),增強(qiáng)我區(qū)綜合競爭力,提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
二、工作思路和目標(biāo)。
(一)工作思路。
龍湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作將按照“創(chuàng)新機(jī)制、提高產(chǎn)出、強(qiáng)化運(yùn)用、加強(qiáng)保護(hù)”的原則,從健全體系、完善機(jī)制、推動創(chuàng)造、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化保護(hù)等方面著手,將知識產(chǎn)權(quán)工作全面融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,把科技、資源等方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,在支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中力爭掌控發(fā)展主動權(quán),不斷提升綜合競爭實(shí)力,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。
(二)總體目標(biāo)。
力爭到2015年,把龍湖區(qū)建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)工作體系較為完善、運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度能力較強(qiáng)、擁有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢較明顯、區(qū)域綜合競爭力大幅提升的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū),知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng),專利申請量位于全市前列,發(fā)明專利申請量不斷提高,有力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
三、重點(diǎn)工作。
從完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、普及知識產(chǎn)權(quán)知識等方面入手,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的水平和能力,形成我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢,提升我區(qū)綜合競爭力。
1、通過增加我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的財(cái)政投入,健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系,專利工作管理機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng),人員到位,職責(zé)分明,專利管理服務(wù)水平得到提高。配合上級主管部門做好行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)解決本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。在建設(shè)龍湖區(qū)專利技術(shù)實(shí)施孵化基地的基礎(chǔ)上,依托市專利信息服務(wù)平臺,聯(lián)合專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)及個(gè)人申請專利提供全方位服務(wù)。鼓勵企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
2、加強(qiáng)專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在龍湖區(qū)科技科普網(wǎng)站設(shè)立“龍湖知識產(chǎn)權(quán)信息”網(wǎng)頁,向社會提供本區(qū)專利信息;充分利用汕頭市專利信息服務(wù)平臺的公共資源,為當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和個(gè)人提供專利信息服務(wù),全面提高專利信息利用水平,逐步引導(dǎo)企業(yè)開展專利技術(shù)引進(jìn)、推廣、交易;圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級,重點(diǎn)扶持有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)項(xiàng)目在本區(qū)實(shí)施,對納入政府計(jì)劃的科技項(xiàng)目的立項(xiàng),凡涉及知識產(chǎn)權(quán)的均需進(jìn)行專利檢索,查明項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài),作為審核的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)工作,引導(dǎo)有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度,重點(diǎn)是引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、專利優(yōu)勢企業(yè)、承擔(dān)各級孵化項(xiàng)目的企業(yè),開展專利申請、專利維權(quán)、專利運(yùn)用等方面工作,較大幅度提高本區(qū)國內(nèi)外自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量。
4、積極引導(dǎo)企業(yè)、公民,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)工作,開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn),配合上級主管部門做好知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1、緊密結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的推動知識產(chǎn)權(quán)工作的政策措施,營造加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的政策環(huán)境和法律環(huán)境,形成運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能。
2、以區(qū)專利技術(shù)實(shí)施孵化基地作為培訓(xùn)基地,根據(jù)本區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)政府部門及社會各界的知識產(chǎn)權(quán)意識。加強(qiáng)研討與交流,將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容納入干部普法教育的內(nèi)容。開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,在知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校中開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程,促進(jìn)廣大企事業(yè)單位、學(xué)校成為善于運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的技術(shù)創(chuàng)新主體,提升本區(qū)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。
3、積極創(chuàng)造條件,爭取上級政府和有關(guān)部門的大力扶持,設(shè)立本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以保障知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的順利實(shí)施。
(三)提升知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量作為衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志,對符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點(diǎn)專利技術(shù),給予一定扶持。凡在本區(qū)立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目必須是擁有專利的企業(yè)或項(xiàng)目,并作為科技進(jìn)步獎評獎的一個(gè)重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。逐步促進(jìn)本區(qū)高新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)化和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,通過科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等的'投入,重點(diǎn)引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不斷提高專利技術(shù)和專利產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
(四)引導(dǎo)特色行業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
扶持本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以龍湖民營科技園、國家火炬計(jì)劃光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計(jì)劃汕頭龍湖輸配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和外砂潮式毛織服裝專業(yè)鎮(zhèn)、新津街道包裝印刷專業(yè)街、珠池街道電力電器專業(yè)街(鎮(zhèn))、龍祥街道日用化學(xué)品專業(yè)街(鎮(zhèn))為載體,在引導(dǎo)行業(yè)充分運(yùn)用專利信息的基礎(chǔ)上,逐步開展特色行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為政府制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供依據(jù),進(jìn)一步鼓勵和推動企業(yè)、行業(yè)專利戰(zhàn)略保護(hù)研究與運(yùn)用。
四、保證措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長擔(dān)任組長,成員主要包括區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政局、外經(jīng)貿(mào)局、教育局、人事局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是從事專利管理工作的人員通過加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。二是繼續(xù)向機(jī)關(guān)、特別是企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)制度、法規(guī)知識,開展“4.26”宣傳系列活動和經(jīng)常性宣傳普及工作,提高公眾尤其是企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識。三是以區(qū)科技特色學(xué)校為重點(diǎn),向中小學(xué)生宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識,組織開展青少年發(fā)明創(chuàng)造等活動并進(jìn)行評獎,并從中選擇部分優(yōu)秀作品免費(fèi)為其申請專利,激發(fā)青少年發(fā)明創(chuàng)造的熱情。利用各種方式發(fā)放專利方面的宣傳資料,逐步在社會上形成尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。
(三)加大財(cái)政投入。積極爭取各級有關(guān)部門的重視和支持,加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度,做好本區(qū)專利項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎勵工作,不斷增加財(cái)政資金投入,為本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的順利實(shí)施提供保障。爭取全區(qū)的專利申請量有較大幅度的增長,特別是提高發(fā)明專利的申請量,全面提高專利質(zhì)量。
(四)落實(shí)各項(xiàng)措施。發(fā)揮政府職能和協(xié)調(diào)作用,幫助企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度。充分利用我區(qū)與汕頭大學(xué)的科技合作關(guān)系,利用汕大專家、學(xué)者的自主知識產(chǎn)權(quán)到企業(yè)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)智力、資金優(yōu)勢互補(bǔ),共同實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)投訴中心開展打擊專利侵權(quán)和冒充專利行為,保護(hù)專利權(quán)人和公眾的權(quán)益。拓展專利信息資源并借助專利信息服務(wù)平臺,為企業(yè)提供專利宣傳、專利信息服務(wù)。積極為企業(yè)的專利實(shí)施和保護(hù)提供綜合性服務(wù),共同推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的發(fā)展。
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實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇五
為使政法委機(jī)關(guān)工作有序化、規(guī)范化,檔案建設(shè)是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎(chǔ)上,正在進(jìn)行檔案的整理、歸檔工作??偟南敕ㄊ牵毫⒆阌诟咂瘘c(diǎn),規(guī)范化進(jìn)行整理和建設(shè),力爭檔案工作提檔升級。
基本設(shè)想及工作內(nèi)容如下:
按重慶市檔案局號文件標(biāo)準(zhǔn)(省(市)一級)。
按照政法委的職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn)及檔案管理的要求,分成三大類:
1、文書檔案。
主要內(nèi)容是:上級文件、同級文件及各類材料。
2、財(cái)務(wù)檔案。
主要內(nèi)容是:帳目、憑證、票據(jù)、報(bào)表等。
3、人事檔案。
主要內(nèi)容是:干部人事檔案、人事調(diào)動文件、受獎懲情況、黨員基本信息資料等。
4、科技檔案。
主要內(nèi)容是:重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果、學(xué)術(shù)協(xié)會資料、調(diào)研成果等。
5、基建檔案。
主要內(nèi)容是:基礎(chǔ)建設(shè)的方案、設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算等檔案資料。
文書檔案:收集、整理上三級和本級文件的正文及底稿,將機(jī)關(guān)有保存價(jià)值的文件刻錄光盤(包括紙質(zhì)檔案)。
聲像檔案:收集有關(guān)工作、會議、活動方面的聲像資料包括照片(包括底片)、音像帶、磁盤等,分類歸檔。
財(cái)會檔案:帳簿、報(bào)表、憑證裝訂成冊、編號、存檔??萍紮n案包括:重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果。對所有重大科技(學(xué)術(shù))創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁號、填寫備考表、編號等。
基建檔案包括:設(shè)計(jì)圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。
1、文書檔案(案卷目錄、分類目錄、字號目錄);
2、聲像檔案(聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄);
3、財(cái)會檔案(三冊案卷目錄);
4、科技檔案(總目錄、案卷目錄、分類目錄);
5、基建檔案(總目錄、案卷目錄、分類目錄);
6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計(jì)冊、查借閱登記冊等。
1、借閱制度;
2、歸檔制度;
3、管理人員崗位責(zé)任制;
4、保密制度;
5、其它工作制度。
12月底前,完成機(jī)關(guān)20xx年各類檔案整理、歸檔及編制相關(guān)檢索工具。之后,進(jìn)入正常管理階段。
1、為使我委20xx年各類檔案及時(shí)統(tǒng)一歸檔管理,建議外請一名經(jīng)驗(yàn)豐富、政治立場堅(jiān)定、保密意識強(qiáng)的同志協(xié)助整理各類歸檔資料,整理前與其簽訂保密協(xié)議書,預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)2000元,經(jīng)費(fèi)可以視整理情況適當(dāng)調(diào)整。
2、為使我委各類檔案實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化,需要求各部門將保存在個(gè)人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤、照片、錄音、錄象帶等,向檔案室移交,并填寫移交目錄。時(shí)間為12月25日前。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇六
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作方案為全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會,根據(jù)上級的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)施情況,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,按照“以機(jī)制促產(chǎn)出、以轉(zhuǎn)化帶發(fā)展、以保護(hù)謀優(yōu)勢”的方針,以“實(shí)施科技強(qiáng)區(qū),建設(shè)創(chuàng)新型龍湖”為目標(biāo),增強(qiáng)我區(qū)綜合競爭力,提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
二、工作思路和目標(biāo)。
(一)工作思路。
龍湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作將按照“創(chuàng)新機(jī)制、提高產(chǎn)出、強(qiáng)化運(yùn)用、加強(qiáng)保護(hù)”的原則,從健全體系、完善機(jī)制、推動創(chuàng)造、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化保護(hù)等方面著手,將知識產(chǎn)權(quán)工作全面融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,把科技、資源等方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,在支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中力爭掌控發(fā)展主動權(quán),不斷提升綜合競爭實(shí)力,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。
(二)總體目標(biāo)。
力爭到,把龍湖區(qū)建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)工作體系較為完善、運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度能力較強(qiáng)、擁有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢較明顯、區(qū)域綜合競爭力大幅提升的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū),知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng),專利申請量位于全市前列,發(fā)明專利申請量不斷提高,有力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
三、重點(diǎn)工作。
從完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、普及知識產(chǎn)權(quán)知識等方面入手,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的水平和能力,形成我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢,提升我區(qū)綜合競爭力。
1、通過增加我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的財(cái)政投入,健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系,專利工作管理機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng),人員到位,職責(zé)分明,專利管理服務(wù)水平得到提高。配合上級主管部門做好行政執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)解決本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛,營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。在建設(shè)龍湖區(qū)專利技術(shù)實(shí)施孵化基地的基礎(chǔ)上,依托市專利信息服務(wù)平臺,聯(lián)合專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)及個(gè)人申請專利提供全方位服務(wù)。鼓勵企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
2、加強(qiáng)專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在龍湖區(qū)科技科普網(wǎng)站設(shè)立“龍湖知識產(chǎn)權(quán)信息”網(wǎng)頁,向社會提供本區(qū)專利信息;充分利用汕頭市專利信息服務(wù)平臺的公共資源,為當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和個(gè)人提供專利信息服務(wù),全面提高專利信息利用水平,逐步引導(dǎo)企業(yè)開展專利技術(shù)引進(jìn)、推廣、交易;圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級,重點(diǎn)扶持有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)項(xiàng)目在本區(qū)實(shí)施,對納入政府計(jì)劃的科技項(xiàng)目的立項(xiàng),凡涉及知識產(chǎn)權(quán)的均需進(jìn)行專利檢索,查明項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài),作為審核的重要依據(jù)。
3、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)工作,引導(dǎo)有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度,重點(diǎn)是引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、專利優(yōu)勢企業(yè)、承擔(dān)各級孵化項(xiàng)目的企業(yè),開展專利申請、專利維權(quán)、專利運(yùn)用等方面工作,較大幅度提高本區(qū)國內(nèi)外自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量。
4、積極引導(dǎo)企業(yè)、公民,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)工作,開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn),配合上級主管部門做好知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作,加強(qiáng)本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1、緊密結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定切實(shí)可行的推動知識產(chǎn)權(quán)工作的政策措施,營造加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的政策環(huán)境和法律環(huán)境,形成運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能。
2、以區(qū)專利技術(shù)實(shí)施孵化基地作為培訓(xùn)基地,根據(jù)本區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)政府部門及社會各界的知識產(chǎn)權(quán)意識。加強(qiáng)研討與交流,將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容納入干部普法教育的內(nèi)容。開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作,在知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校中開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程,促進(jìn)廣大企事業(yè)單位、學(xué)校成為善于運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的技術(shù)創(chuàng)新主體,提升本區(qū)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。
3、積極創(chuàng)造條件,爭取上級政府和有關(guān)部門的大力扶持,設(shè)立本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以保障知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的順利實(shí)施。
(三)提升知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量作為衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志,對符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點(diǎn)專利技術(shù),給予一定扶持。凡在本區(qū)立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目必須是擁有專利的企業(yè)或項(xiàng)目,并作為科技進(jìn)步獎評獎的一個(gè)重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。逐步促進(jìn)本區(qū)高新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)化和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,通過科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等的'投入,重點(diǎn)引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,不斷提高專利技術(shù)和專利產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
(四)引導(dǎo)特色行業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
扶持本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以龍湖民營科技園、國家火炬計(jì)劃光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計(jì)劃汕頭龍湖輸配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和外砂潮式毛織服裝專業(yè)鎮(zhèn)、新津街道包裝印刷專業(yè)街、珠池街道電力電器專業(yè)街(鎮(zhèn))、龍祥街道日用化學(xué)品專業(yè)街(鎮(zhèn))為載體,在引導(dǎo)行業(yè)充分運(yùn)用專利信息的基礎(chǔ)上,逐步開展特色行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為政府制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供依據(jù),進(jìn)一步鼓勵和推動企業(yè)、行業(yè)專利戰(zhàn)略保護(hù)研究與運(yùn)用。
四、保證措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長擔(dān)任組長,成員主要包括區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政局、外經(jīng)貿(mào)局、教育局、人事局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是從事專利管理工作的人員通過加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。二是繼續(xù)向機(jī)關(guān)、特別是企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)制度、法規(guī)知識,開展“4.26”宣傳系列活動和經(jīng)常性宣傳普及工作,提高公眾尤其是企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識。三是以區(qū)科技特色學(xué)校為重點(diǎn),向中小學(xué)生宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識,組織開展青少年發(fā)明創(chuàng)造等活動并進(jìn)行評獎,并從中選擇部分優(yōu)秀作品免費(fèi)為其申請專利,激發(fā)青少年發(fā)明創(chuàng)造的熱情。利用各種方式發(fā)放專利方面的宣傳資料,逐步在社會上形成尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。
(三)加大財(cái)政投入。積極爭取各級有關(guān)部門的重視和支持,加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度,做好本區(qū)專利項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎勵工作,不斷增加財(cái)政資金投入,為本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的順利實(shí)施提供保障。爭取全區(qū)的專利申請量有較大幅度的增長,特別是提高發(fā)明專利的申請量,全面提高專利質(zhì)量。
(四)落實(shí)各項(xiàng)措施。發(fā)揮政府職能和協(xié)調(diào)作用,幫助企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度。充分利用我區(qū)與汕頭大學(xué)的科技合作關(guān)系,利用汕大專家、學(xué)者的自主知識產(chǎn)權(quán)到企業(yè)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)智力、資金優(yōu)勢互補(bǔ),共同實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)投訴中心開展打擊專利侵權(quán)和冒充專利行為,保護(hù)專利權(quán)人和公眾的權(quán)益。拓展專利信息資源并借助專利信息服務(wù)平臺,為企業(yè)提供專利宣傳、專利信息服務(wù)。積極為企業(yè)的專利實(shí)施和保護(hù)提供綜合性服務(wù),共同推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的發(fā)展。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇七
為貫徹落實(shí)縣人民政府《關(guān)于開展“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》的文件精神,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,大力整治“形象工程”和“政績工程”,將有限的財(cái)力用于最需要的民生領(lǐng)域、科學(xué)發(fā)展領(lǐng)域,引導(dǎo)各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形成科學(xué)的政績觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定本工作方案。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),充分部署。
認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,充分認(rèn)識這次專項(xiàng)整治活動的重要性、緊迫性,成立整治“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記李博任顧問,鎮(zhèn)長劉琴任組長,楊迪卿任常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、黨政辦、綜治辦、民政辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由羅黎任辦公室主任,處理兩項(xiàng)整治日常工作。
二、明確目標(biāo),逐步落實(shí)。
大力整治違背科學(xué)發(fā)展觀、侵害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學(xué)的評價(jià)體系,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,堅(jiān)決不要污染的gdp,著力促進(jìn)“三量齊升”(經(jīng)濟(jì)總量、人均均量、運(yùn)行質(zhì)量同步提升)。突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項(xiàng)目實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高等問題,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績等問題。為確保取得最理想的成效,嚴(yán)格按照以下步驟開展工作:
1、自查自糾階段(5月16日前)。高度重視,提高認(rèn)識,鎮(zhèn)所屬部門單位全面開展自查自糾。
2、督查整改階段(205月17日至7月31日)。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),對違背科學(xué)發(fā)展、侵害群眾利益“形象工程”和“政績工程”的整治情況進(jìn)行督查,督促整改到位。()對整治“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作全面檢查評估,通報(bào)檢查評估情況,接受社會監(jiān)督。
三、加強(qiáng)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)。
1、建立健全科學(xué)的評價(jià)考核體系。進(jìn)一步完善科學(xué)、系統(tǒng)的考核方案,確??己嗽u價(jià)的客觀、公正、實(shí)事求是。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,將重大決策、重大任務(wù)、重大戰(zhàn)略舉措,以及事關(guān)全局的重大改革、重大建設(shè)項(xiàng)目作為評估重點(diǎn),不將形象工程、政績工程納入考核范圍,考核指標(biāo)的設(shè)置要注重民生、貼近民心、反映民聲,要更加重視教育就學(xué)、勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民本民生工作情況的考核,增加指標(biāo)數(shù)量,加大分值權(quán)重。要統(tǒng)籌兼顧,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來,加大科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理等指標(biāo)和權(quán)重。
2、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)決杜絕盲目鋪攤子上項(xiàng)目行為的出現(xiàn)。各部門、各單位要認(rèn)真組織開展重大項(xiàng)目清查,堅(jiān)決制止違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為。一是搞好項(xiàng)目決策。充分考慮政府投資可用財(cái)力、政府投資重點(diǎn)和入庫項(xiàng)目建設(shè)的輕重緩急等相關(guān)因素編制政府投資項(xiàng)目計(jì)劃建議方案,屬于重大項(xiàng)目的,按《湖南省行政程序規(guī)定》經(jīng)班子會議討論通過。二是嚴(yán)格項(xiàng)目審批。對項(xiàng)目是否符合立項(xiàng)審批前置條件進(jìn)行嚴(yán)格審查,并嚴(yán)格履行公示程序。三是規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)管。對項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、概算、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等進(jìn)行全程監(jiān)管,堅(jiān)決查處違規(guī)審批、越權(quán)審批、未批先建、超規(guī)模、超概算等違規(guī)違紀(jì)問題。
3、遏制盲目“造城”之風(fēng),有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性作用,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),不斷增強(qiáng)城市承載力和輻射力,有效實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)“質(zhì)”與“量”的均衡發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)要全面考慮項(xiàng)目立項(xiàng)、土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共利益等方面的因素,積極發(fā)揮“打非治違”在城鎮(zhèn)建設(shè)中的積極作用,堅(jiān)決制止違反各種規(guī)劃的盲目片面上項(xiàng)目的行為。一是要把好規(guī)劃管控關(guān)。嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)模合理擴(kuò)展。對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)用地不予申報(bào)和審批;對不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的項(xiàng)目不得進(jìn)行規(guī)劃許可。二是把好用地審批關(guān)。大力推進(jìn)集約節(jié)約用地,鼓勵使用存量地,全面清理閑置地、低效用地,堅(jiān)決遏制工業(yè)用地零地價(jià)或負(fù)地價(jià)現(xiàn)象;嚴(yán)格項(xiàng)目用地審核,對不合理的項(xiàng)目用地不得上報(bào),對超過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目用地一律予以核減,堅(jiān)決控制大廣場、寬馬路、花園式工廠等“形象工程”。
4、正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,著力促進(jìn)“三量齊升”。一是著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),保持投資穩(wěn)定增長。圍繞“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁”,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的開發(fā)儲備,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)資金、用地需求的跟蹤監(jiān)管,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加大投入和扶助力度,確保項(xiàng)目建設(shè)的`平穩(wěn)推進(jìn)。二是加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。圍繞“??偭?、提質(zhì)量、增效益”,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、聚合帶動,調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力扶持新興產(chǎn)業(yè),積極提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,著力提升各產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度和對群眾消費(fèi)需求的滿足能力。三是開源節(jié)流,切實(shí)提高收入質(zhì)量。加大財(cái)源建設(shè)力度,大力壓縮一般性支出,不斷加大民生投入力度,確保財(cái)政收支平衡。
5、突出生態(tài)文明建設(shè),防治環(huán)境污染。一是嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),將環(huán)保審批作為項(xiàng)目審批的前置條件,嚴(yán)格按照環(huán)保部“四個(gè)不批”原則,及時(shí)淘汰超標(biāo)排放項(xiàng)目,積極扶持綠色環(huán)保項(xiàng)目;二是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,確保污染防治措施及時(shí)建設(shè)到位;三是堅(jiān)決治理城鄉(xiāng)環(huán)境污染問題,狠抓節(jié)能減排工作,對工廠廢水廢氣處理、城區(qū)生活廢棄物處理、農(nóng)村環(huán)境及河道污染整治要嚴(yán)格落實(shí)到位。
6、建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項(xiàng)目實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高等問題。一是要從金石橋鎮(zhèn)的實(shí)際情況出發(fā),立足本地特色和優(yōu)勢資源推介項(xiàng)目,招引項(xiàng)目,杜絕假招商、假簽約。二是完善招商考核。要以突出經(jīng)濟(jì)長久發(fā)展,突出民生民利,突出量力可行的考核指標(biāo),科學(xué)設(shè)置對各部門的考核指標(biāo),建立重實(shí)效、重實(shí)績的考核獎懲機(jī)制。三是優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理。進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù),積極解決項(xiàng)目落戶和建設(shè)過程中的各類矛盾問題,切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、開工率和資金到位率。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。著重對未經(jīng)批準(zhǔn)隨意以政府名義舉辦招商引資活動,重復(fù)簽約、虛報(bào)浮夸、虛假宣傳行為,以及對招商引資“八不準(zhǔn)”規(guī)定的執(zhí)行情況等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
四、強(qiáng)化督查,長期落實(shí)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督辦,強(qiáng)化督查。要對違背科學(xué)發(fā)展的行為追究責(zé)任,對拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,給國家利益造成重大損失的,損害群眾利益造成惡劣影響的,造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)的,造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的,盲目舉債留下一攤子爛帳的,以及對“形象工程”、“政績工程”專項(xiàng)整治工作不力的、整治不到位的,要嚴(yán)肅處理,對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重,給予處分,已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任。二是建立長效機(jī)制。鎮(zhèn)里整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會不定時(shí)的對鎮(zhèn)里的工程情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,長期落實(shí)“形象工程”和“政績工程”的整治工作。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇八
為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策部署,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力保障和改善民生。根據(jù)和政【20xx】21號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就開展烏江鎮(zhèn)民生工程,制定如下實(shí)施方案:
根據(jù)基層需求,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施,改進(jìn)方式方法,努力實(shí)現(xiàn)民生政策效益的最大化。本著節(jié)約、集約的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)民生工程和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施,形成集聚效應(yīng),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,完善補(bǔ)助或發(fā)放到人的民生工程項(xiàng)目管理,提高工程類項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行效果。建立健全已建成項(xiàng)目的運(yùn)行、維護(hù)和管理制度,確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。
二、形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制。
鎮(zhèn)財(cái)政每年優(yōu)先安排民生工程資金,打足預(yù)算,重點(diǎn)保障,確保資金及時(shí)足額到位,采取政策扶持,以獎代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等多種方式,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入,加大各類民生資金的整合力度,不斷提高資金使用效益。
三、建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
鎮(zhèn)及時(shí)和縣有關(guān)部門協(xié)調(diào),加快項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度,加快資金撥付進(jìn)度,提高工作效能,強(qiáng)化分類指導(dǎo),密切協(xié)作配合,形成工作合力,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快工程實(shí)施進(jìn)度,努力讓人民群眾早收益,多收益。
四、健全項(xiàng)目儲備遴選機(jī)制。
按照黨的xx大提出的“學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居”目標(biāo),結(jié)合需要與可能,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,逐步提高民生保障水平,結(jié)合編制“”規(guī)劃,科學(xué)制定階段性民生工程目標(biāo),完善民生工程項(xiàng)目儲備和遴選機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民生工程的滾動發(fā)展。
五、強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。
根據(jù)簽訂的民生工程責(zé)任書,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)糾正整改到位,并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí),將督查和檢查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇九
自縣委下達(dá)《xx縣專項(xiàng)整治形象工程、政績工程實(shí)施方案》的通知以后,辛義鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)“形象工程”和“政績工程”項(xiàng)目開展認(rèn)真摸底自查。自查內(nèi)容包括20xx年項(xiàng)目和20xx年年度計(jì)劃安排項(xiàng)目,是否涉及違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的問題,以及項(xiàng)目是否存在片面追求發(fā)展速度、忽視群眾利益,有令不行、有禁不止的問題。
為做好本次自查工作,鄉(xiāng)黨委召開了專題會議對自查工作進(jìn)行了專門安排部署,并下發(fā)緊急通知,要求辛義鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照通知要求,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱文件、資料等形式做好摸底自查工作。通過對我鄉(xiāng)20xx年項(xiàng)目和20xx年年度計(jì)劃安排項(xiàng)目的'立項(xiàng)批復(fù)、土地報(bào)件、規(guī)劃設(shè)計(jì)文本、基本建設(shè)程序等的認(rèn)真梳理和審核,圓滿完成了摸底自查工作。
經(jīng)嚴(yán)格自查,20xx年期間,我鄉(xiāng)各項(xiàng)項(xiàng)目中不存在違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子的問題,沒有搞勞民傷財(cái)、大公園人工湖、人造景觀、地標(biāo)性建筑等項(xiàng)目,20xx年年度計(jì)劃也沒有安排此類項(xiàng)目。在項(xiàng)目發(fā)展中,我鄉(xiāng)從源頭上加強(qiáng)管理,嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批程序,切實(shí)加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,確保專款專用,把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上,不存在片面追求發(fā)展速度、忽視群眾利益,有令不行、有禁不止的問題。
下一步,在杜絕“形象工程”、“政績工程”上,我鄉(xiāng)除了要加強(qiáng)上級審計(jì)和監(jiān)督外,還將進(jìn)一步調(diào)動廣大群眾參與的熱情,發(fā)揮民意監(jiān)督作用,發(fā)揮民智民力,充分聽取參與者多方的意見,慎重對待每一條建議,把工程項(xiàng)目做成“民心工程”,確保政府公共投資真正用于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)黨和政府的形象。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十
受今年“5.22”“6.18”梅汛特大暴雨影響,暴雨洪災(zāi)使我市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遭受不同程度損失,其中寶溪、蘭巨、錦溪、城北、巖樟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受災(zāi)嚴(yán)重,受災(zāi)人口15.9萬人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.37億多元。
全市各地多處發(fā)生房屋倒塌、山體滑坡、公路沖毀、以及水利設(shè)施損壞等災(zāi)情,尤其是水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),兩次暴雨造成我市水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失7053萬元,其中,堤防損壞決口1253處92.1公里、灌溉設(shè)施損壞603處、7座水電站進(jìn)水。水毀災(zāi)情發(fā)生后,為確保水毀水利工程早日修復(fù),水利系統(tǒng)全面啟動應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案,迅速成立6個(gè)抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,對全市水利水毀工程進(jìn)行摸底登記,把提防、堰壩、渠道、飲水的損壞情況形成圖文資料,進(jìn)行登記并歸納成冊,為科學(xué)有序開展修復(fù)和重建奠定基礎(chǔ)。
為確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作高效快速推進(jìn),把災(zāi)害造成的損失降到最低限度,龍泉對全市水利基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作,主要采取如下方案措施:
一是進(jìn)一步明確基本原則。按照“保民生、保安全、保生產(chǎn)”、“先重點(diǎn)、后一般,先應(yīng)急、后提高”的原則搶修。第一時(shí)間集中力量將中斷生活用水盡快恢復(fù),確保群眾生活用水和農(nóng)田灌溉用水恢復(fù)正常。
二是進(jìn)一步明確責(zé)任主體。按照“輕重緩急、修復(fù)提高”的原則,對于8萬元以上的水利工程修復(fù),或技術(shù)難度較大的永久性修復(fù)和重建工程,由水利由水利部門負(fù)責(zé)實(shí)施;對于低于8萬元修復(fù)資金的應(yīng)急搶修工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村共同負(fù)責(zé)實(shí)施、水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
三是多渠道籌措資金。一方面盡最大努力,爭取省水利廳的支持;另一方面是整合各種項(xiàng)目資金,確保多渠道投入;再一方面是發(fā)動水毀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾投工,合力重建。
四是進(jìn)一步明確修復(fù)時(shí)間。力爭在2年內(nèi)基本完成全市主要水毀水利設(shè)施的修復(fù)和重建工作;水利部門從7月7日到8月31日前,將分兩批對水毀水利工程進(jìn)行測量、設(shè)計(jì)、審價(jià)、招標(biāo)工作。并相繼在7月31日前對部分水毀水利工程開工建設(shè),確保明年汛前完成預(yù)定的工程項(xiàng)目。12月31日前,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)修復(fù)和重建的水毀水利項(xiàng)目,將由水利部門牽頭進(jìn)行驗(yàn)收,并按一定比例給予補(bǔ)助。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十一
根據(jù)xx黨委關(guān)于開好20xx年度民主生活會的精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、會議主題。
要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求,重點(diǎn)對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合思想和工作實(shí)際,進(jìn)行黨性分析,開展批評和自我批評,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)健發(fā)展。
二、會議時(shí)間和地點(diǎn)。
擬定于xx年x月x日(具體召開時(shí)待xx黨委同意后再定)在會議室召開xx年度民主生活會。
三、參加人員。
附名單。
四、方法和步驟。
1、深化學(xué)習(xí)研討。集中學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,要進(jìn)一步加強(qiáng)自學(xué),加深對《準(zhǔn)則》《條例》的理解把握,加深對黨的十八大以來中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新部署新要求的理解把握,切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)從實(shí)開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。以xx下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真開好xx年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》上要求。
2、廣泛征求意見。采取座談訪談、設(shè)置意見箱等方式,堅(jiān)持上級點(diǎn)與自己找、互相幫、群眾提相結(jié)合,廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見,并原汁原味向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。主要負(fù)責(zé)同志要主持召開征求意見座談會。
3、開展談心談話。要認(rèn)真落實(shí)“四必談”要求,主要負(fù)責(zé)同志與班子成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管單位主要負(fù)責(zé)同志必談,主要負(fù)責(zé)同志、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談。談心談話要一對一、面對面,既談工作問題、也談思想問題,既談自身差距、也提醒對方不足。同時(shí),要接受黨員、干部和群眾的約談。
4、認(rèn)真準(zhǔn)備班子對照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。要深刻進(jìn)行黨性分析,檢視黨性修養(yǎng)的差距。要認(rèn)真反思近年來中央和省、市委查處的典型案例,將嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄作為民主生活會的反面教材,用身邊事教育身邊人,汲取教訓(xùn),反躬自省,引為鏡鑒。在此基礎(chǔ)上,主要負(fù)責(zé)同志主持研究起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員自己動手撰寫發(fā)言提綱。(發(fā)言材料請各于x月x日前完成)。
個(gè)人發(fā)言提綱要對本人重大事項(xiàng)報(bào)告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹。各單位黨委(總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究;主要負(fù)責(zé)同志個(gè)人發(fā)言提綱,要書面征求每個(gè)班子成員的意見;班子成員個(gè)人發(fā)言提綱,由黨委(總支、支部)主要負(fù)責(zé)同志審閱把關(guān)。
5、嚴(yán)肅開展批評和自我批評。自我批評要落細(xì)落小、見人見事見思想,防止以講道理代替談問題,以班子問題代替?zhèn)€人問題。相互批評要坦誠相見、開門見山,不能以工作建議代替批評意見,不能搞“一團(tuán)和氣”、當(dāng)老好人。對批評意見要正確對待、虛心接受,有則改之、無則加勉。主要負(fù)責(zé)同志要代表班子作對照檢查,帶頭開展批評和自我批評。受到問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)在民主生活會上作出深刻檢查。
6、抓好整改落實(shí)。要充分借鑒黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來的有效做法,把列好問題清單作為重要抓手,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改清單,明確整改事項(xiàng)、整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任主體。民主生活會上,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部還要就xx年度民主生活會查擺問題的整改落實(shí)情況作出說明,尚未完成的整改任務(wù),一并納入整改清單。整改清單要在一定范圍公開,整改情況接受黨員、群眾監(jiān)督。
五、具體議程。
民主生活會由中心黨支部書記召集并主持。會議程序是:班子成員依次作對照檢查,然后每名同志發(fā)言,班子成員逐一提出批評意見。
六、有關(guān)要求。
1、黨支部書記的發(fā)言提綱于民主生活會召開前x天報(bào)xx審閱把關(guān)。
2、民主生活會召開后,于xx年x月x日前,向xx黨委報(bào)送民主生活會情況報(bào)告。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十二
工程項(xiàng)目管理是指項(xiàng)目管理者運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法,對工程項(xiàng)目及其資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的特定目標(biāo),你知道怎樣實(shí)施嗎?下面是有20xx工程項(xiàng)目管理工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
一、工程前期準(zhǔn)備。
1,工程項(xiàng)目的報(bào)建手續(xù)辦理,按行政主管部門要求提供的所有資料提供(資料由業(yè)主方提供)。
二、工程招投標(biāo):
1、委托招標(biāo)代理單位進(jìn)行招投標(biāo)。
2、招標(biāo)方式采取邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)方式,建議采用邀請招標(biāo)方式。
3、招標(biāo)代理費(fèi)的支付,建議采用誰半標(biāo)誰支付的辦法。
4、招標(biāo)中對施工企業(yè)監(jiān)理單位要求(詳見招標(biāo)文件)。
5、招標(biāo)文件的編制,由招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé),按照工程招投標(biāo)管理部門要求或規(guī)范格式(如有)制定,報(bào)公司主管部門審核,主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后執(zhí)行。
6、招投標(biāo)時(shí)最高限價(jià)的確定,由公司委托工程造價(jià)審計(jì)單位依據(jù)全套施工圖紙及現(xiàn)行市場材料人工單價(jià)予算定額進(jìn)行核算,出具工程瞀書,并報(bào)公司主管部門審核,主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。
三、開工準(zhǔn)備工作。
1、施工現(xiàn)場的“五通一平”工作,建議由中標(biāo)單位施工,公司配合,費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用追加至。
施工合同。
價(jià)款。
2、施工許可證的辦理,由公司(如業(yè)主方先行撥付規(guī)費(fèi))或業(yè)主方按規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi),施工單位提供相應(yīng)的資質(zhì)證書等證照。繳納應(yīng)由施工單位繳納的規(guī)費(fèi),提供中標(biāo)通知書辦理施工許可證,如因雙方中任意一方不能及時(shí)履行自己職責(zé)造成辦證延誤的,業(yè)主方原因除施工工期順延外,負(fù)責(zé)賠償施工單位基本的誤工損失。施工單位責(zé)任,除合同工期不能改變外,還將賠償公司由此造成的一切損失,直至終止合同,合同履約保證金不予退還。
3、監(jiān)理單位進(jìn)場,監(jiān)理單位在進(jìn)場前須向公司提供項(xiàng)目監(jiān)理人員名單及授權(quán)。
委托書。
單位營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書等文件報(bào)公司備案存檔。由公司答發(fā)進(jìn)場通知書。
4、施工單位進(jìn)場,施工單位正式進(jìn)場前,須向公司及監(jiān)理單位提供項(xiàng)目管理人員名單及授權(quán)委托書,單位應(yīng)具備的營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)證書,安全生產(chǎn)許可證,外地企業(yè)提供進(jìn)滬備案登記表等。施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場目錄及機(jī)械工程進(jìn)度計(jì)劃表,工程預(yù)算書,材料及人工分析表。報(bào)監(jiān)理單位,公司審核合格后,由監(jiān)理單位,公司簽發(fā)審批,開工報(bào)告后方能正式開工。
5、公司委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)場,在進(jìn)場前須由公司向施工單位監(jiān)理單位發(fā)函通知并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作范圍,職權(quán)范圍,并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下發(fā)項(xiàng)目授權(quán)委托書。
四、對施工單位的管理。
1、人員管理。
a、公司對施工單位駐項(xiàng)目部所有管理人員資料(包括身份證復(fù)印件,職稱證,職務(wù)等信息)全部存檔備查。
b、公司對施工單位所有在現(xiàn)場施工工人進(jìn)行分班組人員(施工單位制表)資料(身份證復(fù)印件、工種等)存檔備查,有工人流動及單項(xiàng)工程結(jié)束工人離開工地需及時(shí)向公司匯報(bào)并更新現(xiàn)場施工人員名單,并報(bào)公司存檔。
c、施工單位派駐工地現(xiàn)場管理人員須與投標(biāo)文件及上報(bào)公司項(xiàng)目管理人員名單相符,并由公司抽查。不準(zhǔn)隨意更換關(guān)鍵職位人員(如項(xiàng)目經(jīng)理,技術(shù)負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場施工技術(shù)員,資料員等)如因特殊原因確需更換,施工單位必須以書面形式提前二十天至三十天報(bào)公司及監(jiān)理單位審批同意后方能更換。否則公司有權(quán)終止施工單位合同,一切損失均由施工單位自行承擔(dān)。
d、施工單位管理人員必須做到工作時(shí)間常駐工地,不準(zhǔn)隨意離開。如需離開須向監(jiān)理單位工地負(fù)責(zé)人及公司派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人請假,得到審批同意后(。
請假條。
)方可離開,并將離開后的工作交由某人負(fù)責(zé)報(bào)監(jiān)理及公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人備案。e、由監(jiān)理單位、公司組織的每周監(jiān)理、質(zhì)量、進(jìn)度例會,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、資料員、安全員必須參加。不準(zhǔn)無故缺席,否則公司按每人/次xxx元給予處罰。
2、安全管理。
a、公司須與施工單位及項(xiàng)目部簽定安全。
責(zé)任書。
(安全規(guī)范,安全實(shí)施細(xì)則,安全責(zé)任劃分,安全事故的處理,現(xiàn)場安全管理獎懲制度等)。
b、施工單位須每天向公司匯報(bào)現(xiàn)場安全管理情況,事故發(fā)生及處理情況。
c、定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,發(fā)生安全隱患即時(shí)提出,責(zé)令整改,并將檢查結(jié)果上報(bào)公司存檔。
d、對施工單位不按安全操作規(guī)范施工,安全措施不到位,存在重大安全隱患的,責(zé)令施工單位停工整改,并給予經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,可以終止合同,所有損失由施工單位自行負(fù)責(zé)。
e、施工單位所有進(jìn)場施工人員必須全部購買意外傷害保險(xiǎn),并辦理平安卡,資料報(bào)公司備案并作為發(fā)放勞務(wù)工資的依據(jù)。
3、質(zhì)量管理。
a、技術(shù)交底,組織施工,設(shè)計(jì),監(jiān)理,建設(shè)單位進(jìn)行圖紙會審,技術(shù)交底,對圖紙中存在的問題,設(shè)計(jì)缺陷,做出相應(yīng)的處理措施。保證工程順利施工,達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì),技術(shù)措施,制定切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。
c、施工單位不準(zhǔn)隨意變更施工圖紙內(nèi)容和設(shè)計(jì)要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位出具的變更通知書后方能實(shí)施。
d、定期組織人員對工程質(zhì)量進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,絕不允許遺留質(zhì)量隱患。
e、對新技術(shù)新材料的應(yīng)用必須上報(bào)公司并獲得審批后方能實(shí)施。
f、對施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故,公司有權(quán)進(jìn)行干預(yù)及經(jīng)濟(jì)處罰,直至過程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。
4、工程資料及竣工驗(yàn)收。
a、施工單位必須要求工程資料與工程進(jìn)度同步完成,不準(zhǔn)滯后補(bǔ)做資料。
b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進(jìn)度不符,公司有權(quán)對施工單位進(jìn)行嚴(yán)重處罰并責(zé)令施工單位限期完善工程資料。
c、施工單位必須確定專職資料員,保證上班時(shí)間常駐工地,負(fù)責(zé)對工程資料的收集,整理,歸檔并負(fù)責(zé)試驗(yàn)、監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)檢等部門的簽字、蓋章工作,保證工程竣工前所有資料齊全,不準(zhǔn)漏項(xiàng),漏檢等情況發(fā)生。
d、工程竣工及中間驗(yàn)收由施工單位組織各相關(guān)單位及職能部門及時(shí)驗(yàn)收(包括自檢、新驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、終檢)做到每一步驗(yàn)收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。
e、在工程驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、技術(shù)等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格,公司對驗(yàn)收中不合格項(xiàng)需對施工單位給予一定金額的處罰。
五、工期控制。
1、公司在收到施工單位上報(bào)的工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí),須會同公司主管部門認(rèn)真審核進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可操作性,不準(zhǔn)盲目跟從,并依據(jù)實(shí)際情況制定工程最短工期要求施工單位實(shí)施。
2、按工程進(jìn)度表,按時(shí)對施工單位所完成進(jìn)度檢查,對提前完成目標(biāo)工期時(shí)間給予一定獎勵。對工期滯后時(shí)間要求施工單位制訂切實(shí)可行的措施補(bǔ)救,挽回工期損失并給予適當(dāng)處罰。
3、嚴(yán)格控制施工總工期,在施工期為半程可順排工期,日歷工期精確至周工期,在施工期后半程采用倒排工期方式,日歷工期精確至每天,沖刺階段和關(guān)鍵工序可以精確至每小時(shí)以此提高工作效率,保證工期的順利或提前完成。
六、成本控制。
1、施工前,公司須委托專業(yè)審計(jì)單位對全套施工圖紙,材料,人工價(jià)格做出準(zhǔn)確分析,并出具全套書面報(bào)告。
2、公司對報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查,并確立準(zhǔn)確的目標(biāo)成本。
3、公司可將工程項(xiàng)目中的個(gè)別單項(xiàng)(如土石方,防水,外墻,門窗等)從主合同中剝離出來,進(jìn)行單獨(dú)招投標(biāo),分包給有專業(yè)資質(zhì)的施工單位以達(dá)到降低成本的目的。
4、施工中,對施工單位提出的設(shè)計(jì)變更,工程量增減,經(jīng)濟(jì)簽證必須符合嚴(yán)格的審批程序(監(jiān)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、公司主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo))簽字并加蓋公司經(jīng)濟(jì)簽證專用章后方能生效。
5、工程結(jié)算由公司主管部門會同所委托的審計(jì)單位對施工單位所報(bào)工程決算進(jìn)行不一逐一審核,審核無誤后加蓋公章審計(jì)單位及公司公章后生效(固定價(jià)格合同無任何增減項(xiàng)目除外)。
七、材料控制。
1、由公司統(tǒng)一采購工程所需的主材(包括鋼材、水泥、商品磚、石材墻地磚等)采購方式以公司內(nèi)部實(shí)行供應(yīng)商招投標(biāo)方式產(chǎn)生。做到三證齊全,試驗(yàn)合格。
2、施工單位領(lǐng)用主材料需提前7-10天以書面報(bào)告形式向公司申請,公司主管部門對所報(bào)申請進(jìn)行材料名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號審核無誤,簽字后方能發(fā)放。并加收材料采購費(fèi)、庫管費(fèi)。
3、施工單位領(lǐng)用材料必須與工程進(jìn)度同步進(jìn)行,不準(zhǔn)超前多領(lǐng)材料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按多出正常用量部分兩倍的處罰。
4、材料的調(diào)整、替換、代用須經(jīng)監(jiān)理工程師,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。
5、工程材料管理實(shí)行門禁制度,所有進(jìn)入工地現(xiàn)場的材料,主要機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)隨意調(diào)出現(xiàn)場(工人自帶小型工具除外),如確需調(diào)出現(xiàn)場,須經(jīng)公司所派保安負(fù)責(zé)人簽字,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意后方能調(diào)出現(xiàn)場。
6、施工單位所購買的材料,必須做到三證齊全,試驗(yàn)合格,進(jìn)場前須經(jīng)監(jiān)理單位,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后方能使用,如發(fā)現(xiàn)有使用不合格產(chǎn)品,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)責(zé)令施工單位立即停止使用。并將已經(jīng)使用產(chǎn)品全部拆出。更換合格產(chǎn)品,所有損失全部由施工單位承擔(dān)。
八、工程款的支付。
1、按照施工合同規(guī)定的時(shí)間期支付工程款。
2、施工單位按月(階段性工期)所報(bào)工程進(jìn)度款支付申請須經(jīng)監(jiān)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方能支付。
3、在支付工程款時(shí),應(yīng)扣回施工單位在公司所領(lǐng)材料的全部貨款。
4、在支付工程款時(shí),將人工工資應(yīng)付款中扣出,由公司財(cái)務(wù)人員到現(xiàn)場按施工單位所報(bào)工資表(真實(shí))單獨(dú)發(fā)放,保證每個(gè)人能按時(shí)領(lǐng)到工資,杜絕工人因工資拖欠鬧事。
5、施工單位所報(bào)工資表須與公司留存的工人花名冊及工人辦理的平安卡相符,工人領(lǐng)取工資時(shí)須本人攜帶身份證原件(備查)復(fù)印件(存檔)簽字認(rèn)領(lǐng),不準(zhǔn)代領(lǐng)代簽。
6、公司在每次給施工單位支付工程款時(shí),從應(yīng)付工程款中扣回5-10%做工人工資保證金,以防出現(xiàn)不可預(yù)見人工費(fèi)問題。工程完工確保無任何拖欠工人工資款后全部返還施工單位。
九、合同要素。
1、明確工程地點(diǎn)、名稱、適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)。
2、明確工程施工的范圍,合同內(nèi)所包含的工程子目單項(xiàng)。
3、明確工程施工的工期以及在工期實(shí)施中的獎懲。
4、明確工程質(zhì)量的要求,以及對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的處理、處罰。
5、明確總包單位與分包單項(xiàng)工程之間的配合及配合費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)。
6、明確設(shè)計(jì)變更、技術(shù)變更、經(jīng)濟(jì)簽證的范圍以及變更后產(chǎn)生費(fèi)用增減合同價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)。
7、明確中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收的時(shí)間、部位。
8、明確對施工成品、原有建筑成品、管網(wǎng)、通信、電力、網(wǎng)絡(luò)線路的保護(hù)責(zé)任,以及有換壞的賠償處罰。
9、明確安全事故的責(zé)任,處理及處罰。
10、明確合同,造價(jià)爭議的處理方式及時(shí)限。
11、明確工程保修期的保修項(xiàng)目、時(shí)限、責(zé)任。
為了提高工程管理水平,確保工程保質(zhì)按期完成,充分發(fā)揮投資效益,特制定本實(shí)施方案。
1、業(yè)主方應(yīng)提前做好工程開工前的準(zhǔn)備工作,并辦理工程建設(shè)的相關(guān)手續(xù)。
2、業(yè)主方負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位及相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會審與設(shè)計(jì)交底,明確本工程執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。
3、業(yè)主方負(fù)責(zé)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)。
4、審查施工單位的人員上崗、設(shè)備到場情況,驗(yàn)證施工單位能否滿足工程所需要求以及營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)與證書、專業(yè)許可證是否達(dá)到業(yè)主要求的資質(zhì)等級。
5、工程項(xiàng)目建設(shè)期間,業(yè)主方應(yīng)對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。對施工現(xiàn)場有目的進(jìn)行巡視、檢查,對施工過程中的關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行見證監(jiān)督。
6、對工程項(xiàng)目所需設(shè)備材料、構(gòu)、配件的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制。對于業(yè)主方供貨,由施工單位收貨(含卸車、保管),進(jìn)場后業(yè)主、施工雙方派專人清點(diǎn),辦理交接手續(xù),業(yè)主方安排專人進(jìn)行臺賬登記管理。
7、督促施工單位完善工序控制,及時(shí)檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)資料和質(zhì)量控制圖表。
8、審核設(shè)計(jì)變更和圖紙修改。
9、按合同規(guī)定行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)與質(zhì)量否決權(quán)。
10、組織定期或不定期的質(zhì)量現(xiàn)場會議,及時(shí)分析、通報(bào)工程質(zhì)量狀況。
11、審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件。
12、審核施工單位提供的竣工圖,并組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
13、審核施工單位的工程保修書。
施工單位管理。
1、對所承攬的施工任務(wù)及時(shí)填寫《開工報(bào)告》、編制《施工組織設(shè)計(jì)》,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,施工單位方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。
2、施工單位必須按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場與設(shè)計(jì)不符須做出改動時(shí),應(yīng)及時(shí)填寫《工程聯(lián)絡(luò)單》,并由業(yè)主方簽署意見,經(jīng)設(shè)計(jì)認(rèn)可后方可進(jìn)行,不得私自改動;若發(fā)生費(fèi)用變化的須經(jīng)業(yè)主方審核簽字認(rèn)可后方能生效。
3、現(xiàn)場施工人員必須持證上崗、禮貌用語,酒后不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4、施工單位必須準(zhǔn)時(shí)參加工程例會,如有特殊情況不能參加或推遲參加應(yīng)向業(yè)主方說明原因,并征得業(yè)主方的同意。
5、施工過程中特殊工種人員應(yīng)取得上級主管部門的上崗證方能進(jìn)行操作,否則,將對施工單位進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行停工整改或責(zé)令退出。
6、未按施工程序、設(shè)計(jì)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的,所造成的質(zhì)量、安全問題及由此所帶來的一切責(zé)任、費(fèi)用均由施工單位自行承擔(dān),并視其情節(jié)輕重給予一定的處罰。
7、對施工中所遇到的問題,施工單位應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、迅速的反饋給業(yè)主方,不得歪曲事實(shí),嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)。
8、施工單位要有計(jì)劃、有組織的合理安排施工,確保工程如期竣工,如遇特殊情況,無法如期完工的應(yīng)及時(shí)提交《工期順延報(bào)告》。
9、施工單位必須配備施工中用于防護(hù)的設(shè)備(護(hù)欄、警示燈、警示牌、示警帶、標(biāo)識旗等)。
10、施工中的每道工序應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。
11、施工過程中施工單位及時(shí)認(rèn)真記錄施工日志,并將每天工程完成情況(包括工程量、材料進(jìn)場及使用情況)上報(bào)業(yè)主方。
12、資料的編制必須準(zhǔn)確、真實(shí),做到格式和紙張統(tǒng)一、規(guī)范??⒐ず笙驑I(yè)主方提交完整的竣工資料及竣工圖(含單線圖)。
施工質(zhì)量管理。
1、確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo):要結(jié)合工程特點(diǎn)有針對性地提出適合本工程的質(zhì)量管理目標(biāo);。
3、施工質(zhì)量實(shí)施“三檢制”,施工工序未經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格簽字確認(rèn)的,不得進(jìn)入下一道工序施工;隱蔽工程施工必須辦理驗(yàn)收,未經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收合格簽字確認(rèn),不得進(jìn)入下一道工序施工。否則視為不合格施工,后果施工方自負(fù)。
4、嚴(yán)格各工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的過程控制,當(dāng)產(chǎn)生質(zhì)量缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故時(shí),必須分析原因、分清責(zé)任并進(jìn)行整改。
5、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖和施工規(guī)范進(jìn)行施工,做好施工技術(shù)交底,對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。
6、施工單位應(yīng)使用符合設(shè)計(jì)規(guī)定的材料、設(shè)備和配件,建立和健全質(zhì)量檢驗(yàn)體系,對工程重要部位和隱蔽工程有質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn),并應(yīng)經(jīng)業(yè)主檢查簽字認(rèn)可。
7、各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制,每道工序完成后,應(yīng)進(jìn)行自檢、互檢、專檢。
8、各相關(guān)專業(yè)之間,應(yīng)進(jìn)行交接檢驗(yàn),并形成記錄。未經(jīng)業(yè)主方檢查認(rèn)可的,不得進(jìn)入下一道工序施工。
9、要明確質(zhì)量控制點(diǎn),對于重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序要檢查到位。
10、對施工中發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng),業(yè)主方要及時(shí)下達(dá)整改通知,并督促整改。
11、對工程分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
12、發(fā)生質(zhì)量事故和發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患時(shí)業(yè)主方應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令。
13、施工單位要按照相關(guān)的施工及驗(yàn)收規(guī)范做好隱蔽工程及工程的中間檢查驗(yàn)收工作。
14、質(zhì)量驗(yàn)收與評定。
(1)工程質(zhì)量的驗(yàn)收與評定應(yīng)按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程逐級進(jìn)行。
(2)工程質(zhì)量驗(yàn)收是在施工單位自行檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,建設(shè)單位進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn),根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。
(3)施工單位對工程質(zhì)量進(jìn)行。
自我評定。
;業(yè)主方對工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定。
15、質(zhì)量問題與質(zhì)量事故處理。
(1)若發(fā)生質(zhì)量問題施工單位要及時(shí)向業(yè)主方報(bào)告,業(yè)主方將根據(jù)具體情況酌情處理。
(2)當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故后,現(xiàn)場暫時(shí)停工。施工單位立即向業(yè)主方報(bào)告,采取防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的臨時(shí)措施,保護(hù)現(xiàn)場,采取緊急救護(hù)措施。
(3)每起質(zhì)量事故調(diào)查、處理結(jié)案后,應(yīng)有完整的事故檔案,質(zhì)量事故檔案永久保存。
施工進(jìn)度管理。
1、施工單位要按照確認(rèn)的施工進(jìn)度計(jì)劃,精心組織,科學(xué)安排,確保工程項(xiàng)目施工如期完工。
2、施工單位必須按合同要求,根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備材料供貨、施工圖等實(shí)際情況,詳細(xì)編寫具有可操作性的施工進(jìn)度計(jì)劃,經(jīng)業(yè)主方審批后實(shí)施。
3、業(yè)主方負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃是否具有可操作性,并監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施,及時(shí)檢查施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)表和分析數(shù)據(jù),同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查,對工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對比判定是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差,應(yīng)分析偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因,研究對策并提出糾偏措施。必要時(shí)還應(yīng)要求施工單位對后期工程進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
4、施工進(jìn)度計(jì)劃的完成情況,實(shí)行周、月報(bào)制。每周末施工單位將一周施工進(jìn)度情況和下周施工計(jì)劃安排上報(bào)業(yè)主方,每月25日前將本月的整個(gè)施工進(jìn)度、質(zhì)量、完成投資以及下月施工計(jì)劃、措施方案報(bào)業(yè)主方并經(jīng)業(yè)主方確認(rèn)。
5、施工單位需編制設(shè)備材料計(jì)劃表,并及時(shí)通知有關(guān)人員驗(yàn)貨,保證施工進(jìn)度不受影響。
施工安全管理。
1、工程開工前,施工單位要制定切實(shí)可行的安全施工方案,要求施工單位加強(qiáng)自身安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
2、施工單位要配備專職安全員,安全管理日常工作由安全員隨時(shí)檢查施工過程中的安全問題,施工全過程發(fā)現(xiàn)安全隱患隨時(shí)整改,確保整個(gè)施工建設(shè)安全生產(chǎn)無事故。
3、施工單位必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定,針對工程特點(diǎn)、不同情況制定有針對性、適應(yīng)性和可操作性強(qiáng)的安全保證措施。
4、施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)安全保證措施,必須嚴(yán)格按方案施工。如施工中發(fā)生異常情況時(shí),應(yīng)及時(shí)逐級匯報(bào),經(jīng)檢查確認(rèn)后,才能繼續(xù)施工,不得擅自處理。
5、施工單位對施工人員進(jìn)行施工情況交底,并掌握施工安全狀況,及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作;在施工人員進(jìn)場前,應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行安全教育。
6、現(xiàn)場文明施工管理。
(1)檢查施工單位的hse作業(yè)文件是否健全,工作是否落實(shí),施工現(xiàn)場是否有標(biāo)志和警示牌。
(2)現(xiàn)場各類人員都要配戴工作牌、安全帽、工作服進(jìn)入現(xiàn)場施工。
(3)各種設(shè)備、材料按標(biāo)準(zhǔn)擺放整齊。成品、半成品等標(biāo)識清楚。
設(shè)計(jì)變更管理。
1、凡對施工設(shè)計(jì)圖的修改、補(bǔ)充及材料的代用等都應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更,局部變更部分,在經(jīng)設(shè)計(jì)代表及業(yè)主方代表簽字同意后方能生效。
2、施工變更修改聯(lián)絡(luò)單業(yè)主方代表應(yīng)會同設(shè)計(jì)代表和施工單位三方一并辦理,材料代用應(yīng)由設(shè)計(jì)單位拿出代用方案,由業(yè)主方審批后方能生效。
3、由設(shè)計(jì)部門簽發(fā)的設(shè)計(jì)變更通知單或相關(guān)的會議紀(jì)要,必須經(jīng)業(yè)主方簽認(rèn)后下發(fā)各相關(guān)施工單位。
4、設(shè)計(jì)變更通知單和設(shè)計(jì)修改聯(lián)絡(luò)單具有與設(shè)計(jì)圖同等的效力,被修改部分應(yīng)按通知單或聯(lián)絡(luò)單的要求執(zhí)行。
5、設(shè)計(jì)變更通知單和設(shè)計(jì)修改聯(lián)絡(luò)單及有關(guān)的會議紀(jì)要都是重要的原始技術(shù)資料,收發(fā)都應(yīng)辦好交接手續(xù),存檔備案。
1、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備。
(1)業(yè)主方按合同約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備,并向施工方提供產(chǎn)品合格證明,對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。業(yè)主方在所供材料設(shè)備到貨前24小時(shí),以書面形式通知施工方,由施工方派人與業(yè)主方共同清點(diǎn)。
(2)業(yè)主方供應(yīng)的材料設(shè)備,施工方派人參加清點(diǎn)后由施工方妥善保管,業(yè)主方支付相應(yīng)保管費(fèi)用。因施工方原因發(fā)生丟失損壞,由施工方負(fù)責(zé)賠償。
2、施工方采購材料設(shè)備。
(1)施工方須按施工設(shè)計(jì)圖、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備范圍編制材料申請表報(bào)業(yè)主方,材料申請表應(yīng)寫清楚名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量和進(jìn)度要求。發(fā)生變更時(shí),施工方變更材料申請表的同時(shí),須提供按規(guī)定批準(zhǔn)的工程變更單。
(2)施工方負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備的,應(yīng)按照設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購,并提供產(chǎn)品合格證明,對材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工方在材料設(shè)備到貨前24小時(shí)通知業(yè)主方清點(diǎn)。
(3)施工方采購的材料設(shè)備與設(shè)計(jì)或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時(shí),施工方應(yīng)按業(yè)主方要求的時(shí)間運(yùn)出施工場地,重新采購符合要求的產(chǎn)品,承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,由此延誤的工期不予順延。
(4)、施工方采購的材料設(shè)備在使用前,施工方應(yīng)按業(yè)主方的要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn),不合格的不得使用,檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)用由施工方承擔(dān)。
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實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十三
認(rèn)真貫徹xxxx年中共中央國務(wù)院x號文件精神,全面落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》《x-x歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》各項(xiàng)要求,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)民辦幼兒園和農(nóng)村“薄弱園”辦園行為,不斷提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量,充分發(fā)揮我縣四所省級示范園的示范引領(lǐng)、幫扶指導(dǎo)作用,有效提升我縣城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展水平。
二、幫扶目標(biāo)。
普及學(xué)前教育先進(jìn)理念。一是幼兒為本,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,發(fā)揮幼兒主體作用,保障幼兒快樂健康成長。二是全面發(fā)展,不斷提升健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域游戲和活動質(zhì)量,促使幼兒綜合、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是保教并重,保教同等重視,相互滲透,共同實(shí)現(xiàn)幼兒發(fā)展的目標(biāo)。四是家園共育,健全家長委員會組織,強(qiáng)化家園互動,加強(qiáng)家長培訓(xùn),引導(dǎo)家長參與幼兒園管理及幼兒培育工作。
提升教師專業(yè)素質(zhì)。通過結(jié)對幫扶活動,加強(qiáng)被幫扶園師資隊(duì)伍建設(shè),幫助教師在學(xué)習(xí)《指南》、師德修養(yǎng)、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面不斷提升。
建立對口幫扶工作機(jī)制。樹立“對口幫扶,共同提高”的發(fā)展理念,建立幼兒園之間的多種互動平臺,完善有效幫扶、深度幫扶、合作共贏的運(yùn)行機(jī)制。
提升幫扶園品牌形象。通過對被幫扶園保教理念引領(lǐng)、教育教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)資源支持、困境幼兒資助等一系列扎實(shí)有效的幫扶工作,不斷提升幫扶園幫扶團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)水平,促使幫扶園持續(xù)深化內(nèi)涵發(fā)展,科學(xué)開發(fā)特色課程,不斷擴(kuò)大社會影響,打造特色品牌。
三、幫扶形式。
主要通過優(yōu)化幫扶方案、指導(dǎo)科學(xué)防控疫情、開展專項(xiàng)培訓(xùn)、指導(dǎo)園務(wù)管理、參與園本教研、實(shí)行教師結(jié)對、進(jìn)行資源支持等多種方式開展結(jié)對幫扶工作,提倡真幫扶,確保幫扶工作出成效。
四、幫扶內(nèi)容。
(一)提升教育理念規(guī)范園務(wù)管理。
幫扶園成立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入被幫扶園了解園情,找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸和提升保教質(zhì)量的突破口,雙方溝通協(xié)調(diào),制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃和實(shí)施方案。
與被幫扶園簽訂幫扶協(xié)議,明確年度幫扶目標(biāo)。
幫助被幫扶園根據(jù)《綱要》《指南》等,制定適合本園實(shí)際的園務(wù)工作計(jì)劃和保教工作計(jì)劃,規(guī)范幼兒一日生活安排及周教學(xué)安排。
指導(dǎo)被幫扶園完善園務(wù)會、家長委員會、安全小組等機(jī)構(gòu),健全園本教研、衛(wèi)生保健、財(cái)務(wù)管理、幼兒接送、家園聯(lián)系等各項(xiàng)制度。
幫扶園安排中層領(lǐng)導(dǎo)和教師到被幫扶園開展工作,被幫扶園教師到幫扶園跟崗實(shí)踐,更新教育理念,提升園務(wù)管理和班級管理水平。
(二)創(chuàng)設(shè)教育環(huán)境開展區(qū)角活動。
被幫扶園每月至少派x-x名業(yè)務(wù)骨干到幫扶園實(shí)地參觀環(huán)境創(chuàng)設(shè)、戶外活動、區(qū)域活動。幫扶園各年級準(zhǔn)備一節(jié)區(qū)域活動教學(xué)觀摩課,讓被幫扶園教師直觀感受幼兒進(jìn)行區(qū)域活動的情況,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村園區(qū)域活動。
幫扶園每月派兩名業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)被幫扶園的環(huán)境創(chuàng)設(shè),重點(diǎn)從幼兒園環(huán)境建設(shè),尤其是區(qū)角的設(shè)置、內(nèi)容的選擇、材料的投放、活動的開展方面進(jìn)行手把手的幫教,指導(dǎo)被幫扶園開展好有農(nóng)村特色的區(qū)角活動。要針對被幫扶園實(shí)際開展以區(qū)域活動實(shí)踐與探索為主要內(nèi)容的專題講座,幫助教師了解幼兒教育課程改革的發(fā)展趨勢、開展區(qū)角活動的重要性,以及區(qū)角活動開展的步驟與策略,使其從理論上對區(qū)角活動有一定的認(rèn)識、了解。
(三)師徒結(jié)對指導(dǎo)提高教學(xué)技能。
示范教學(xué)。幫扶園每月大、中、小班各準(zhǔn)備一節(jié)教學(xué)活動課到被幫扶園進(jìn)行教學(xué)展示交流(側(cè)重在農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園開展示范課教學(xué))。
結(jié)對學(xué)習(xí)。幫扶園領(lǐng)導(dǎo)、教師與被幫扶園領(lǐng)導(dǎo)、教師結(jié)成幫教對子,通過實(shí)地交流或利用“釘釘”等平臺進(jìn)行線上指導(dǎo)等方式,從教學(xué)管理、幼兒發(fā)展評價(jià)、讀書成果應(yīng)用、玩教具開發(fā)制作、備課,以及戶外活動設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、組織、反思等方面進(jìn)行有效指導(dǎo),切實(shí)提高被幫扶園領(lǐng)導(dǎo)管理水平和教師的業(yè)務(wù)能力。幫扶園負(fù)責(zé)在開學(xué)第一周將教師結(jié)對幫扶花名冊報(bào)基教股。
參加園本教研和家校共育工作。幫扶園派業(yè)務(wù)骨干到被幫扶園參加園本教研活動,幫助完善教研制度,指導(dǎo)教師有效開展園本培訓(xùn)和教學(xué)研究。幫扶園每學(xué)期安排中層領(lǐng)導(dǎo)或班主任到被幫扶園開展家園共育工作,通過給家長做專題講座、指導(dǎo)親子閱讀、籌劃和組織親子運(yùn)動會、幼兒才藝展示等活動,宣傳家園共育知識,提升被幫扶園家園共育水平。
(四)改善教學(xué)環(huán)境關(guān)愛困境兒童。
幫扶園積極幫助被幫扶園改善室外活動條件,支持或捐贈室外玩具、幼兒園衛(wèi)生防疫器材等,協(xié)助做好幼兒室外活動環(huán)境的創(chuàng)設(shè)工作。
幫扶園為被幫扶園提供適宜的自制玩教具、圖書、課件、錄像課等教學(xué)資源,豐富幼兒的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。
幫扶園師幼每學(xué)期積極為被幫扶園困境幼兒(單親家庭、孤兒、家庭困難幼兒、留守幼兒等)提供愛心援助,助力特殊幼兒健康、快樂成長。
五、幫扶要求。
健全機(jī)制,明確責(zé)任。教育局成立xx縣xxxx年幼兒園結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整完善幫扶對子,明確校(園)長為結(jié)對幫扶工作第一責(zé)任人。結(jié)對幫扶工作要以示范園為龍頭,以各項(xiàng)交流互助活動為載體,充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用,提供專業(yè)支持,提高幫扶工作的實(shí)效性和科學(xué)性。各校(園)要高度重視,成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真安排部署各項(xiàng)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園教學(xué)管理和教師專業(yè)發(fā)展方面的幫扶指導(dǎo),做到幫扶措施得力,職責(zé)明確。
溝通協(xié)調(diào),確保實(shí)效。學(xué)期初幫扶園要結(jié)合被幫扶園發(fā)展現(xiàn)狀,特別是農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀確定幫扶目標(biāo),雙方制定切實(shí)可行的實(shí)施方案、幫扶計(jì)劃。在具體工作開展中雙方幼兒園要互通信息、協(xié)調(diào)互助,確保幫扶工作順利開展。要開展真幫扶,堅(jiān)決杜絕幫扶工作弄虛作假的行為。
健全檔案,規(guī)范管理。結(jié)對幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案,有專人負(fù)責(zé)管理,開展的各類幫扶活動要有方案、有措施、有記錄、有總結(jié)、有圖片信息,努力提高幫扶活動的實(shí)效性。各校(園)在每月xx日前將本月內(nèi)開展幫扶活動的過程性資料報(bào)基教股備案。
強(qiáng)化督導(dǎo),公正考核。從秋學(xué)期起,教育局將每月安排一次“名園+”結(jié)對幫扶工作觀摩互促活動,通過幫扶園匯報(bào)、實(shí)地查看、研討交流等方式,切實(shí)增強(qiáng)幫扶園的擔(dān)當(dāng)意識、服務(wù)意識,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,從而進(jìn)一步提升民辦園和鄉(xiāng)村薄弱園的保教質(zhì)量和辦園水平。基教股對各校(園)幫扶工作實(shí)行備案管理并隨機(jī)入校參與活動,各校(園)每月幫扶工作的完成情況教育局將通過《基教管理》簡報(bào)進(jìn)行反饋,并分學(xué)期進(jìn)行考核。凡當(dāng)月末沒有及時(shí)上報(bào)資料的視為本月內(nèi)沒有開展幫扶工作,學(xué)年末不再統(tǒng)一收取全部過程性資料?;坦蛇€將通過入校檢查,走訪師幼、調(diào)查問卷等方式,了解幫扶工作的真實(shí)進(jìn)展情況,若發(fā)現(xiàn)未開展活動而虛報(bào)資料的校(園),相關(guān)項(xiàng)目按零分計(jì)算。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十四
民生工程是政府堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)保障公民基本權(quán)利,提高生活水平,重點(diǎn)關(guān)心弱勢群體,采取的一系列積極政策舉措。下面是有20xx民生工程工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策部署,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力保障和改善民生。根據(jù)和政【20xx】21號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就開展烏江鎮(zhèn)民生工程,制定如下實(shí)施方案:
根據(jù)基層需求,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施,改進(jìn)方式方法,努力實(shí)現(xiàn)民生政策效益的最大化。本著節(jié)約、集約的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)民生工程和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施,形成集聚效應(yīng),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,完善補(bǔ)助或發(fā)放到人的民生工程項(xiàng)目管理,提高工程類項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行效果。建立健全已建成項(xiàng)目的運(yùn)行、維護(hù)和管理制度,確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。
二、形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制。
鎮(zhèn)財(cái)政每年優(yōu)先安排民生工程資金,打足預(yù)算,重點(diǎn)保障,確保資金及時(shí)足額到位,采取政策扶持,以獎代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等多種方式,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入,加大各類民生資金的整合力度,不斷提高資金使用效益。
三、建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
鎮(zhèn)及時(shí)和縣有關(guān)部門協(xié)調(diào),加快項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)度,加快資金撥付進(jìn)度,提高工作效能,強(qiáng)化分類指導(dǎo),密切協(xié)作配合,形成工作合力,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快工程實(shí)施進(jìn)度,努力讓人民群眾早收益,多收益。
四、健全項(xiàng)目儲備遴選機(jī)制。
按照黨的xx大提出的“學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居”目標(biāo),結(jié)合需要與可能,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,逐步提高民生保障水平,結(jié)合編制“”規(guī)劃,科學(xué)制定階段性民生工程目標(biāo),完善民生工程項(xiàng)目儲備和遴選機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民生工程的滾動發(fā)展。
五、強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。
根據(jù)簽訂的民生工程。
責(zé)任書。
進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制強(qiáng)化督促檢查對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正整改到位并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任同時(shí)將督查和檢查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把擴(kuò)大內(nèi)需和保障民生更好的結(jié)合起來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,進(jìn)一步提升民生保障水平,逐步增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力,現(xiàn)根據(jù)廣安市和岳池縣20xx年度民生工程有關(guān)文件精神,結(jié)合岳池縣人民政府20xx年民生工程目標(biāo)責(zé)任書,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定制定《大石鄉(xiāng)20xx年度民生工程實(shí)施方案》,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與民生工程建設(shè)結(jié)合起來,認(rèn)真解決涉及廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)利益的突出問題,不斷改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,逐步提高人民群眾的生活水平。
二、基本原則。
三、主要措施。
第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé)。各責(zé)任單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把實(shí)施民生工程擺在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行各村、鄉(xiāng)直各單位及分管領(lǐng)導(dǎo)分工包干制,按照分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、牽頭責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的要求,將我鄉(xiāng)各項(xiàng)民生工程工作落到實(shí)處。
合同。
管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制的“六制”管理,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策;建立健全民生工程設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理制度,確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。
第三、落實(shí)配套資金,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大民生工程建設(shè)的投入力度,將改善民生工程作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確保民生工程建設(shè)的配套資金足額安排,加強(qiáng)民生工程資金的支付進(jìn)度,嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報(bào)冒領(lǐng)等民生工程資金行為,切實(shí)提高民生工程資金的使用效益。
第四、強(qiáng)化督查考核,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。建立目標(biāo)考核制,健全檢查督查制度和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度倒排制度,定期組織綜合督查,并不定期實(shí)行項(xiàng)目匯報(bào)制度。建立健全責(zé)任追究制,對民生工程組織實(shí)施過程中出現(xiàn)的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力,造成影響全鄉(xiāng)民生工程推進(jìn)的人和事,要堅(jiān)決查處,決不姑息。
第五、加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開廣大群眾的支持和參與,鄉(xiāng)黨政辦、民政所及各部門、各村委會要積極探索民生工程宣傳的新形勢、新方法,充分利用電視、廣播、版報(bào)、會議、張貼標(biāo)語、懸掛宣傳牌等形式和作用,進(jìn)行多角度、多層面的宣傳,努力營造良好的民生工程宣傳氛圍,提高群眾的知曉度、參與度,提高民生工程的社會影響力。要以群眾滿意為工作準(zhǔn)則,自覺接受社會的監(jiān)督,建立便民利民的服務(wù)機(jī)制,簡化工作程序,使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽光”。
我局根據(jù)縣委、縣政府認(rèn)真組織實(shí)施20xx年民生工程項(xiàng)目工作的文件精神,現(xiàn)結(jié)合我縣人口計(jì)生系統(tǒng)實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨,進(jìn)一步保障和改善民生,切實(shí)解決事關(guān)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問題,為構(gòu)建和諧仙游作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為加強(qiáng)對民生工程的領(lǐng)導(dǎo),確保目標(biāo)任務(wù)全面完成,經(jīng)研究,決定成立仙游縣人口計(jì)生局“民生工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:黃友土。
副組長:邱麗瓊、王國榮、曾慶資、岳慶全。
成員:陳文旺、陳美耀、林慶春、葉開富、王麗群、岳麗英、魏志東、蔡標(biāo)森。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳文旺同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
三、工作任務(wù)。
1、今年全縣要全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,該工作由縣計(jì)生服務(wù)站承擔(dān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生服務(wù)所配合,逐步建立“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的長效機(jī)制,推動出生缺陷預(yù)防工作全面實(shí)施。
2、全面整合“三結(jié)合”、“掛鉤幫扶”、“生育關(guān)懷行動”、“幸福工程”、“三優(yōu)”服務(wù)等各項(xiàng)計(jì)生利益導(dǎo)向政策,進(jìn)一步健全計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,擴(kuò)大致富、安居、成才、保障、親情等系列工程的覆蓋面和影響力,引導(dǎo)群眾遵守計(jì)生政策,轉(zhuǎn)變生育觀念。
3、不斷完善對計(jì)生家庭的優(yōu)惠政策,規(guī)范實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎勵扶助、貢獻(xiàn)獎勵、特別扶助和計(jì)劃生育家庭新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、“新農(nóng)?!毖a(bǔ)助等制度。從20xx年起,農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎勵扶助金由原來的每人每月80元提高至100元;對農(nóng)村二女戶落實(shí)長效節(jié)育措施的法定獎勵,由原來的20xx元提高到3000元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦一定要按照要求抓好落實(shí),堅(jiān)決兌現(xiàn),取信于民。
四、實(shí)施步驟和方法。
(一)安排部署階段。一是分解任務(wù)。將民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí)。二是建立制度。成立民生工程工作小組,加強(qiáng)民生工程領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任追究制,明確各相關(guān)股室、站的責(zé)任。
(二)目標(biāo)實(shí)施階段。每月召開民生工程工作協(xié)調(diào)會議,對存在的問題進(jìn)行分析、剖解,找出解決的方法,并對好的做法進(jìn)行總結(jié)和宣傳。
(三)考評驗(yàn)收階段。在年中和年底分別開展檢查考評,年中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度進(jìn)行檢查考核,將考核結(jié)果通報(bào),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對考核中存在的問題進(jìn)行改正、完善。年底組織考評組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況進(jìn)行年終考評,并根據(jù)日常檢查情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自評情況、百姓測評情況,形成考核成績,將考評結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并報(bào)縣政府。
五、工作要求。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。各股室要從構(gòu)建和諧社會、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識民生工程的重要性、必要性,切實(shí)增加緊迫性和責(zé)任感。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握人口計(jì)生中民生工程的各項(xiàng)政策,不斷提高執(zhí)行民生工程的政策水平。
(二)精心組織,狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照實(shí)施方案要求,精心安排,嚴(yán)密組織,狠抓落實(shí)。要廣泛接受社會的監(jiān)督,堅(jiān)持公開、公平、公正,使群眾滿意,確保民生工程目標(biāo)順利實(shí)施。
(三)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌謀劃民生工程宣傳工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展專題宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳實(shí)效。廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育檢測、計(jì)生家庭獎扶、二女扎法定獎勵等政策措施,做到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實(shí)施,提高民生工程知曉度。
(四)加強(qiáng)督促檢查,務(wù)求工作實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組對民生工程實(shí)施情況,定期組織綜合督查,注重提高督查效果。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期整改,確保民生工程如期完成。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十五
工程項(xiàng)目中要進(jìn)行審計(jì)的工作,那怎么寫工程
審計(jì)實(shí)施方案
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工程項(xiàng)目實(shí)施方案
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一、項(xiàng)目名稱:
建設(shè)局xx國道兩側(cè)綠化工程竣工決算情況審計(jì)。
二、編制的依據(jù)
根據(jù)審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案準(zhǔn)則》、《審計(jì)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》及建設(shè)審計(jì)局正審?fù)╗20xx]2號審計(jì)通知書制定本實(shí)施方案。
三、被審計(jì)單位基本情況和工程概況:
受建設(shè)局委托,建設(shè)市政園林管理站負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程項(xiàng)目的管理。
新建的“xx國道兩側(cè)綠化工程”坐落于xx國道兩側(cè),該工程于20xx年2月12日建設(shè)局委托“河北博螯項(xiàng)目管理有限公司”作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由“xxx實(shí)業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司”中標(biāo)施工;于20xx年3月7日開工建設(shè),同年4月15日竣工至今未取得“工程驗(yàn)收報(bào)告”。
四、審計(jì)目標(biāo)
通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)和揭露項(xiàng)目管理過程中存在的違法違紀(jì)問題,審查工程竣工決算的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性和完整性。
分析產(chǎn)生問題的根本原因,進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目的管理,提出合理建議。
五、審計(jì)范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)
(一)審計(jì)的范圍:
該項(xiàng)審計(jì)范圍是建設(shè)市政園林管理站和施工單位“xxx項(xiàng)目管理有限公司”,根據(jù)需要可延伸審計(jì)財(cái)政、建設(shè)等主管部門和項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。
審計(jì)期限為20xx年至20xx年,必要時(shí),可追溯其他年度。
(二)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
1、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制落實(shí)情況。
審查項(xiàng)目法人責(zé)任制是否落實(shí);依法應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目是否按“公開、公正、公平”等原則進(jìn)行招投標(biāo),是否存在虛假招標(biāo)、地方保護(hù)、無證和越級承攬工程及違法轉(zhuǎn)包分包等問題;項(xiàng)目合同是否真實(shí)有效,有無利用業(yè)主優(yōu)勢,要求承包方墊資或壓低標(biāo)價(jià)影響工程質(zhì)量等問題;項(xiàng)目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責(zé),是否存在監(jiān)理缺位、有名無實(shí)的問題。
2、建設(shè)質(zhì)量管理情況。
審查項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到規(guī)定的要求,工程是否如期完工并按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收。
建設(shè)單位對工程質(zhì)量的管理是否有效,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應(yīng)的質(zhì)量管理職責(zé),對審查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題,要查明發(fā)生問題的原因。
3、工程價(jià)款的結(jié)算的真實(shí)性和合法性。
以20xx年河北仿古園林定額、工程造價(jià)信息、建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《招標(biāo)文件》、《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)部與河北省定額站“答疑”》及相關(guān)文件為計(jì)價(jià)依據(jù)。
在對中標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對工程項(xiàng)目的變更情況進(jìn)行審計(jì),以“中標(biāo)預(yù)算+變更價(jià)款”模式確定工程決算價(jià)款。
六、審計(jì)事項(xiàng)重要性水平的確定與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估
(一)重要性:從金額角度考慮,工程項(xiàng)目審計(jì)重要性水平確定為5000元。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估:
根據(jù)《內(nèi)部控制測評的技術(shù)與方法》規(guī)定“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”一般為5%。
建設(shè)市政園林管理站的內(nèi)部控制制度尚未發(fā)揮作用,甲方派駐現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”及工作人員在實(shí)際執(zhí)行控制制度過程中未能遵守有關(guān)控制制度的規(guī)定,控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用,因此“控制風(fēng)險(xiǎn)”水平定為50%。
根據(jù)《內(nèi)部控制測評》“固定比率法”,初步確定“固有風(fēng)險(xiǎn)”為50%。
根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,計(jì)算得出“檢查風(fēng)險(xiǎn)”為20%。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估表:表略
(三)重要情況的說明
由于監(jiān)理法人委托的現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”人員未嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,違反建設(shè)部《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。
建設(shè)單位管理人員素質(zhì)不一給審計(jì)工作帶來一定難度。
初步確定施工單位報(bào)審的xxx元變更中有xx元不符合有關(guān)規(guī)范。
七、審計(jì)的步驟和方法:
1.20xx年3月5日前,了解工程基本情況,聽取被審計(jì)單位的匯報(bào),熟悉有關(guān)政策法規(guī)情況,收集相關(guān)的審計(jì)資料,對被審計(jì)單位實(shí)施必要的內(nèi)部控制調(diào)查。
2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實(shí)行送達(dá)審計(jì),采取重點(diǎn)審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合、審閱法與核對法相結(jié)合等方法進(jìn)行審計(jì)。
重點(diǎn)對項(xiàng)目變更情況進(jìn)行審計(jì)。
本次審計(jì)對變更全部事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)全面的審計(jì)。
在審計(jì)過程中,采取初次審計(jì)與復(fù)核審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)人員之間進(jìn)行互相復(fù)核,再與被審計(jì)核對相關(guān)的工程量后,確定審計(jì)審計(jì)報(bào)告中要反映的相關(guān)問題。
審計(jì)實(shí)施過程中審計(jì)人員應(yīng)該充分的做好審計(jì)工作日記。
3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項(xiàng)工程,與建設(shè)單位核對工程造價(jià)。
對各分項(xiàng)工程審核進(jìn)行復(fù)核,與相關(guān)的被審計(jì)施工單位認(rèn)定事實(shí)。
4.20xx年3月18日后撰寫審計(jì)報(bào)告,送被審計(jì)單位征求意見。
八、預(yù)定的審計(jì)工作起訖日期:
本次審計(jì)確定的審計(jì)工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。
九、審計(jì)組組長、審計(jì)組成員及審計(jì)分工:
審計(jì)組由xx、xx兩位同志組成。
審計(jì)組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好整個(gè)審計(jì)的安排,對xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計(jì),對其他單項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核并對未考慮的其他事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),同時(shí)復(fù)核審計(jì)的總體情況,最終撰寫審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)組成人員負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計(jì),對主審人員的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。
十、編制的日期:20xx年3月2日星期四
一、審前準(zhǔn)備工作
1、收集工程相關(guān)的文件資料。
施工合同、招投標(biāo)文件、編制標(biāo)底等工程相關(guān)文件資料是工程決算編制的指導(dǎo)性文件,在進(jìn)行工程決算審計(jì)工作之前,必須對其進(jìn)行收集整理,并進(jìn)行詳細(xì)地了解。
2、熟悉竣工圖紙。
竣工圖是審計(jì)決算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點(diǎn)無誤后依次識讀。
3、了解決算包括的范圍。
根據(jù)決算編制說明,了解決算包括的工程內(nèi)容。
例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。
4、弄清所采用的單位估價(jià)表。
任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。
二、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)程序及相關(guān)要求
1、應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)時(shí),即將其納入審計(jì)視野,關(guān)注其各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
正式進(jìn)點(diǎn)時(shí)間可安排在即將正式開工前。
2、審計(jì)組應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)立辦公場所,與被審計(jì)單位建立定期例會制度,參加被審計(jì)單位的重要例會,及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目有關(guān)情況,提出審計(jì)意見,并且作好會議記錄。
3、對中標(biāo)合同價(jià)進(jìn)行控制,不允許施工現(xiàn)場隨意變更設(shè)計(jì)、增項(xiàng)、減項(xiàng)、擴(kuò)大工程造價(jià);對工程用料,隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量監(jiān)控,防止施工單位偷工減料或以次充好。
所有隱蔽工程除應(yīng)有甲方施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員簽字外,還必須有跟蹤審計(jì)人員簽字。
4、審計(jì)組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,掌握工程進(jìn)展、變更等真實(shí)情況,了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題,熟悉工程計(jì)量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用的測算辦法,并且作好相關(guān)記錄。
對各參建單位(包括建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位)實(shí)際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行核定,開具核定單。
5、審計(jì)組應(yīng)根據(jù)跟蹤審計(jì)實(shí)施方案的要求,要求被審計(jì)單位按照審計(jì)組規(guī)定的時(shí)間和方法報(bào)送工程結(jié)算資料,并及時(shí)確定審計(jì)結(jié)果:
(1)采用"按實(shí)結(jié)算"方式的,必須要求施工企業(yè)按照已完成的形象進(jìn)度,及時(shí)報(bào)送"分部、分項(xiàng)工程"的.結(jié)算資料,予以審計(jì)。
在較短的時(shí)間內(nèi)做到"工程施工完成,工程結(jié)算審計(jì)基本結(jié)束";
(4)對于在建工程其他費(fèi)用的審計(jì),亦應(yīng)本著"及時(shí)、完整、準(zhǔn)確"的原則進(jìn)行審計(jì),并按時(shí)做好《審計(jì)工作底稿》。
6、審計(jì)組應(yīng)建立《跟蹤審計(jì)項(xiàng)目臺賬》,由主審人員負(fù)責(zé)及時(shí)登記審計(jì)時(shí)間、工作紀(jì)實(shí)(包括工作內(nèi)容、審計(jì)事實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題、審計(jì)意見、整改情況、審計(jì)成果)。
臺帳要注重反映量化成果,成為反映跟蹤審計(jì)全貌的工作日志。
三、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)內(nèi)容
(一)建設(shè)項(xiàng)目開工前階段,審計(jì)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1、審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的審批文件。
包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評估報(bào)告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)圖審核等文件是否齊全。
2、施工準(zhǔn)備階段是項(xiàng)目建設(shè)的前期工作之一,主要把握好項(xiàng)目法人質(zhì)量控制、監(jiān)理工作、施工單位選擇。
項(xiàng)目法人質(zhì)量控制是否通過資質(zhì)審查,是否按法定的招投標(biāo)程序選擇了勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理,各種合同是否規(guī)范、合法有效,是否建立了質(zhì)量管理制度,是否組織了設(shè)計(jì)與施工單位的設(shè)計(jì)交底;監(jiān)理單位是否有相應(yīng)資格等級證書,所派監(jiān)理人員是否有崗位證書。
審計(jì)設(shè)計(jì)單位是否有承擔(dān)相應(yīng)資質(zhì)勘測設(shè)計(jì)能力,是否將經(jīng)過會審后的資料做過技術(shù)交底,設(shè)計(jì)質(zhì)量是否滿足工程質(zhì)量、安全需要的規(guī)范要求;審計(jì)施工單位是否有承攬相應(yīng)施工任務(wù)的資質(zhì),施工單位是否制定了完善的質(zhì)量責(zé)任制考核辦法等。
3、審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的資金來源是否落實(shí)到位、是否合理、是否專戶存儲,建設(shè)資金能否滿足項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要;各種規(guī)費(fèi)是否按規(guī)定及時(shí)繳納;減、緩、免手續(xù)是否完備,是否符合有關(guān)規(guī)定;征地或拆遷補(bǔ)償費(fèi)是否符合有關(guān)規(guī)定,有關(guān)評估、計(jì)價(jià)是否合規(guī)、合理,有無擅自擴(kuò)大拆遷范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)等問題。
(二)建設(shè)項(xiàng)目施工階段是一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期,關(guān)系到工程質(zhì)量好壞、審計(jì)質(zhì)量高低的問題,審計(jì)內(nèi)容應(yīng)包括:
1、審計(jì)合同履行情況。
審計(jì)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的單位是否認(rèn)真履行合同條款,有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程。
如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止情況,應(yīng)檢查其真實(shí)性、合法性。
2、審計(jì)內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。審計(jì)建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項(xiàng)內(nèi)控制度。
如工程簽證、驗(yàn)收制度;設(shè)備材料采購、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度;費(fèi)用支出報(bào)銷制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度,保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行、建設(shè)資金合法使用。
4、審計(jì)工程成本核算及賬務(wù)處理是否符合《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》的要求,是否有利于建設(shè)項(xiàng)目的管理及竣工決算的需要;建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計(jì)劃或投資進(jìn)度相銜接,有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費(fèi)現(xiàn)象。
5、檢查建設(shè)資金是否??顚S?是否按照工程進(jìn)度付款;有無擠占、挪用建設(shè)項(xiàng)目資金等問題;對往來資金數(shù)額較大且長時(shí)間不結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因,防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。
審計(jì)建設(shè)單位管理費(fèi)的計(jì)取范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定,費(fèi)用支出是否符合"必須、節(jié)約"的原則,有無超出概算控制金額的情況。
6、加強(qiáng)設(shè)備、材料價(jià)格控制,尤其要對建設(shè)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)所供設(shè)備、材料的價(jià)格進(jìn)行檢查,防止從中加價(jià)。
對已購設(shè)備、材料因故不能使用的,要分析原因,分清責(zé)任,并督促建設(shè)單位及時(shí)處理,避免造成更大的損失。
屬政府采購的設(shè)備、材料是否按相應(yīng)規(guī)定辦理。
四、建筑項(xiàng)目決算工程量審計(jì)的注意事項(xiàng)
建筑項(xiàng)目決算審計(jì)過程中,工程量計(jì)算耗用的工作量,約占全部建筑項(xiàng)目決算審計(jì)過程的70%以上,為了及時(shí)準(zhǔn)確地做好這項(xiàng)繁重的工作應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1、資料齊全。
包括施工合同,各原始預(yù)算,設(shè)計(jì)圖紙及會審紀(jì)要,設(shè)計(jì)變更,施工簽證,竣工圖,施工中發(fā)生的其他費(fèi)用,施工單位的資質(zhì)證書和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場地形及工程地質(zhì)等。
2、重點(diǎn)看圖。
在拿到工程施工圖后,首先要按圖紙會審紀(jì)要的內(nèi)容,對圖紙做全面的修正,這樣可避免因圖紙變化,而進(jìn)行大量重復(fù)的勞動。
之后開始對圖紙全面瀏覽,先了解工程的基本概貌,如建筑物層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積等,再了解工程的材料和做法,如:基礎(chǔ)是砼的還是磚、石的,是條形的還是獨(dú)立的;墻體是砌磚還是砌塊;樓面是水泥砂漿還是地磚;有無吊頂;外墻面是墻磚還是干粘石;門窗是木制還是鋁合金、塑料等。
最后詳細(xì)閱讀建筑“三大圖”,重點(diǎn)弄清以下幾個(gè)問題:房屋內(nèi)外高差,以便在計(jì)算基礎(chǔ)、挖填方、外墻抹灰工程量時(shí)利用該數(shù)據(jù);建筑物層高墻體、樓地面面層、頂棚等相應(yīng)的工程內(nèi)容是否因樓層不同而有所變化,以便在計(jì)算工程量時(shí)分別對待;建筑物構(gòu)配件,如陽臺、雨棚、臺階等的設(shè)置情況,以防止二次翻閱和重漏計(jì)算。
3、口徑必須一致。
審核施工圖列出的工程細(xì)目是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的口徑相一致。
例如,某醫(yī)院綜合大樓工程,根據(jù)設(shè)計(jì)要求,整個(gè)場地是按豎項(xiàng)布置進(jìn)行大型挖填土方,并用壓路機(jī)分層碾壓夯實(shí)。
預(yù)算編制人員在計(jì)算了鏟運(yùn)機(jī)鏟運(yùn)土方13600m3的工程量后,還計(jì)算了平整場地34000m3的工程量。
審核人員依據(jù)“平整場地工程量按建筑物底面積計(jì)算,若已按豎項(xiàng)布置進(jìn)行挖填找平土方,不再計(jì)算平整場地工程量”。
這一建筑工程量計(jì)算規(guī)則,核減了平整場地工程量。
4、合理安排工程量計(jì)算順序。
根據(jù)多年的審核經(jīng)驗(yàn),合理安排工程量計(jì)算順序可以事半功倍。
例如,基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后,若緊接著計(jì)算墻體工程量,而墻體上門窗洞口所占面積、嵌入墻體的砼構(gòu)配件所占體積都沒有數(shù)據(jù)。
這些數(shù)據(jù)常常要臨時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來。
這種方法很被動,容易出錯(cuò),到計(jì)算門窗和砼構(gòu)配件時(shí),又要重復(fù)計(jì)算,如果發(fā)現(xiàn)前邊的扣除有差錯(cuò),還需進(jìn)行調(diào)整,因此若在基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后,緊接著計(jì)算門窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又準(zhǔn)確。
安排分部工程量計(jì)算順序的原則是方便計(jì)算。
5、計(jì)量單位必須一致。
應(yīng)注意施工圖列出的工程細(xì)目的計(jì)量單位是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的計(jì)量單位相一致。
如設(shè)備及安裝工程預(yù)算定額中的計(jì)量單位有些用“臺”,有些用“組”;管道安裝工程有些工程細(xì)目用“10m”,有些工程細(xì)目用“100m”。
這都應(yīng)分清楚,不能搞錯(cuò)。
6、定額子目套用的審核。
工程預(yù)算選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程的特征相一致。
同類工程量套用的基價(jià)高或低的定額子目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
要審代換是否合理,有無高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象。
這樣的例子不勝枚舉。
因此對套用定額子目的審核應(yīng)注意所包涵的工作內(nèi)容,要注意看各章節(jié)定額的編制說明,熟悉定額子目套用的界限,要求做到公正合理。
7、材料價(jià)格和價(jià)差的審核。
在工程預(yù)決算工作中,材料費(fèi)用是工程造價(jià)最活躍的動態(tài)因素,它占工程造價(jià)的76%以上。
因此加強(qiáng)材料價(jià)格動態(tài)管理,實(shí)施材料價(jià)格動態(tài)決算十分重要。
材料市場價(jià)格的取定必須與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐男星橄嘁恢拢瑧?yīng)注意當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價(jià)格是否已包括安裝費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用,基建材料的數(shù)量、規(guī)格和型號是否按圖列出的取定。
但是材料價(jià)格將隨著市場競爭和供求關(guān)系的變化頻繁波動,當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價(jià)格應(yīng)該具有“彈性”,爭取半月發(fā)布一次市場價(jià)格信息;同時(shí)發(fā)布市場價(jià)格材料品種信息,力求齊全,以滿足多方面的需要。
工程預(yù)決算由于受施工工期、施工條件的影響,多采用事后結(jié)算調(diào)價(jià)的辦法,如果結(jié)算價(jià)格不能準(zhǔn)確反映變化的市場,必然會進(jìn)一步拉大“固定單價(jià)”和“活市場”的差距,給企業(yè)帶來巨大損失。
對一般建筑工程可采取“平均定價(jià)、按實(shí)結(jié)算”的原則來確定材料決算價(jià)格。
即開工時(shí)按當(dāng)月指導(dǎo)價(jià)格編制預(yù)算,竣工后按合同工期之內(nèi)的指導(dǎo)價(jià)格平均決算。
對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較大、施工工期長的工程預(yù)決算可采取分階段確定材料、決算價(jià)格,即按工程的基礎(chǔ)、主體、裝修分階段簽訂工程量竣工決算。
對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較小、施工工期短的工程預(yù)決算可一次定死,竣工決算除設(shè)計(jì)變更外均不得調(diào)整。
8、現(xiàn)場施工簽證的審核。
由于有的施工單位駐工地的代表對工程預(yù)算和有關(guān)的管理規(guī)定不熟悉,有的施工單位有意扭曲預(yù)算定額和有關(guān)的管理規(guī)定,造成盲目簽證。
因此應(yīng)認(rèn)真審核工程簽證的有關(guān)工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)。
審核人員要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決杜絕不合規(guī)定的現(xiàn)場施工簽證。
現(xiàn)場施工簽證項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量要完整清楚,必須具有甲方駐工地的代表和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的雙方簽字,手續(xù)齊全方可生效。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十六
為積極推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展,更好地為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)安全的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),區(qū)衛(wèi)計(jì)局認(rèn)真組織實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生民生工程,取得了較好的.社會效益?,F(xiàn)將20xx年1至5月份民生工程實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由局長任組長的民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室和具體工作人員,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)實(shí)施民生工程。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。對民生工程實(shí)行目標(biāo)管理,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到各股室和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu),制定了民生工程目標(biāo)任務(wù)考核辦法,逗硬考核和獎懲。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保質(zhì)量。對各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位民生工程實(shí)施情況經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查,找出存在的問題和差距,督促指導(dǎo)責(zé)任單位進(jìn)一步強(qiáng)化措施抓好工作落實(shí),確保民生工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
(一)扶貧解困工程。一是加大城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助,符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助比例平均達(dá)56%。二是計(jì)劃生育“兩獎兩扶”制度全面落實(shí)。今年共落實(shí)計(jì)生家庭獎扶3362人,其中:國獎2986人,省獎376人,每人每年享受獎扶資金960元。截止目前國獎已到位資金182萬元、省獎到位資金23萬元。計(jì)劃生育家庭特別扶助對象82人,其中:獨(dú)生子女死亡家庭62人,每人每年補(bǔ)助4200萬元;獨(dú)生子女傷殘家庭20人,每人每年補(bǔ)助3360元。截止目前已到位特別扶助資金17萬元。
(二)社會保障工程。20xx年全區(qū)新農(nóng)合參合率達(dá)99%,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均提高60元,達(dá)到380元。各級財(cái)政配套新農(nóng)合資金共6743萬元,截至目前,中央財(cái)政到位4016萬元,省級財(cái)政到位資金1053萬元。1—4月,新農(nóng)合住院補(bǔ)償4592人,補(bǔ)償總額1059.8萬元,政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比例為75.02%,實(shí)際補(bǔ)償率為65.15%。
(三)民生大事。一是繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療報(bào)銷水平,報(bào)銷比例達(dá)75.02%。二是大力開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。為城鄉(xiāng)居民提供了65歲以上老年人、0-6歲兒童、高血壓和2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦為重點(diǎn)人群,面向全體居民免費(fèi)開展居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。按照常住人口18.5萬,每人按照40元/人計(jì)算,應(yīng)該到位資金740萬元。截止目前,各級財(cái)政到位資金537萬元。全區(qū)建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案18.5萬份,建檔率100%;65歲以上老年人管理率為95.3%;高血壓、糖尿病管理率分別為70.5、61.21%;重性精神疾病規(guī)范管理率為94.5%。三是落實(shí)好獨(dú)生子女父母傷殘對象補(bǔ)助政策,全區(qū)符合條件的獨(dú)生子女父母傷殘對象2人,每人每年享受市級特困補(bǔ)助960元。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生工程。一是開展城鄉(xiāng)居民健康檔案管理,城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)100%。二是全面取消縣級公立醫(yī)院藥品加成,區(qū)2所縣級公立醫(yī)院已于20xx年10月全面取消藥品加成,取消縣級公立醫(yī)院藥品加成率達(dá)100%,切實(shí)減輕民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。由此造成的醫(yī)院減收按規(guī)定政策彌補(bǔ),由財(cái)政安排補(bǔ)助,補(bǔ)助比例達(dá)到20%。三是實(shí)行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,每對婚前醫(yī)學(xué)檢查對象補(bǔ)助240元,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上。截止目標(biāo),孕前優(yōu)生健康檢查補(bǔ)助資金到位4.57萬元。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十七
根據(jù)中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(川委群組發(fā)[]30號)和市委、區(qū)委開展“四風(fēng)整治”活動工作要求,為全面深化正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)活動開展,確保我鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動取得實(shí)效,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工。
認(rèn)真抓好省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動正風(fēng)肅紀(jì)工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于扎實(shí)開展“‘四風(fēng)’整治主題年”活動深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案的通知》(雅委群組發(fā)[]7號)以及區(qū)委關(guān)于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治活動的實(shí)施方案》的通知精神貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)省委、市委部署的“七個(gè)著力”,深入開展“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動”,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工。
(一)深入開展“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”
1.著力推進(jìn)科學(xué)重建,整治干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識問題。
整治時(shí)限:2014年6月。
(1)嚴(yán)格政治紀(jì)律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2)嚴(yán)格三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、三個(gè)開工一批,整治執(zhí)行不力、工作不落實(shí)的問題。
(3)嚴(yán)守廉潔底線,整治招投標(biāo)、工程建設(shè)和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)問題。
2.著力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
整治時(shí)限:6月。
(4)嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會議資金。
(5)嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議。
(6)嚴(yán)格把好發(fā)文關(guān),嚴(yán)格遵守文件、簡報(bào)、研究報(bào)告種類、字?jǐn)?shù)、報(bào)送方式等規(guī)定,堅(jiān)決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動,嚴(yán)厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象。
(8)切實(shí)糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費(fèi)和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時(shí)限:206月。
(9)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例實(shí)施細(xì)則》,健全體制機(jī)制,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(10)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費(fèi)”支出標(biāo)準(zhǔn),完善經(jīng)費(fèi)審核機(jī)制。
(11)底前科級以上政府所屬部門全面推行公務(wù)卡制度。
(12)嚴(yán)控公務(wù)接待,整治超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的問題。
(13)從嚴(yán)控制公車經(jīng)費(fèi)開支,整治超標(biāo)、超編和公車私用的問題。
(14)嚴(yán)格辦公用房標(biāo)準(zhǔn),整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
(16)堅(jiān)決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅(jiān)決糾正招商活動用公款參與高消費(fèi)等行為。
4.著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時(shí)限:2014年6月。
(17)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項(xiàng)假下放的.問題。
(18)規(guī)范政務(wù)公開,整治權(quán)力運(yùn)行不透明的問題。
(19)嚴(yán)肅效能問責(zé),整治“不花錢、不請客、不送禮就不”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點(diǎn)部門作風(fēng)集中整治。
(22)堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、職權(quán)濫用行為。
(23)堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
(24)深入開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評,將測評結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅(jiān)決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處強(qiáng)征強(qiáng)拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅(jiān)決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營等問題。
(28)堅(jiān)決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。
(29)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)管理,整治超標(biāo)排放等污染問題。
(30)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅(jiān)決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處職權(quán)濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。
嚴(yán)格規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)行為,整治幼兒園、中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)、收費(fèi)的問題。
5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡問題。
整治時(shí)限:2014年6月。
(32)全面開展會員卡專項(xiàng)清退活動,開展專項(xiàng)檢查,對隱瞞不報(bào)、收多退少、邊退邊收,以及清退活動結(jié)束后個(gè)人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會員卡等違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為,開展購卡實(shí)名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。
嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處跨業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為,嚴(yán)肅查處收卡挪用預(yù)算資金、利用購卡進(jìn)行公款消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
(34)嚴(yán)肅開展“會所中的歪風(fēng)”專項(xiàng)整治活動,整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時(shí)限:2014年6月。
(35)對實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災(zāi)后恢復(fù)重建、“十項(xiàng)民生工程”等開展專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為。
(36)堅(jiān)決制止盲目“造城”之風(fēng),堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績的問題。
7.著力對從嚴(yán)管理干部情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,深入整治選人用人上的不正之風(fēng)。
整治時(shí)限:2014年6月。
(37)加強(qiáng)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強(qiáng)化一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理,整治不愿負(fù)責(zé)、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風(fēng)漂浮,組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風(fēng)。
(二)深入開展“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動,組織機(jī)關(guān)干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。
活動時(shí)限:20xx年3月。
二、工作措施。
(一)細(xì)化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風(fēng)肅紀(jì)工作要求和責(zé)任分工,與所分管聯(lián)系有關(guān)單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合工作實(shí)際,對照專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù),制定具體的專項(xiàng)整治工作方案,明確整治目標(biāo),細(xì)化措施分工,規(guī)定整治時(shí)限。
(二)加強(qiáng)問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上,主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務(wù),明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn),使專項(xiàng)整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必剎。
對發(fā)現(xiàn)的典型,嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行查處;對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,快查嚴(yán)辦重處。
選擇查處的典型案件進(jìn)行通報(bào),適時(shí)對外曝光,以示警戒和震懾。
(四)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
繼續(xù)加強(qiáng)對中央有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀(jì)教育、警示教育,以案說法、以案明紀(jì),通過正面宣傳和警示教育,形成強(qiáng)大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、公車配備管理、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度規(guī)定,切實(shí)堵塞漏洞,推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機(jī)制。
三、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項(xiàng)整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在紀(jì)委),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實(shí)施專項(xiàng)整治活動。
各支部要把專項(xiàng)整治、專項(xiàng)活動作為教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務(wù)求實(shí)效。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
全鎮(zhèn)要將開展專項(xiàng)整治、專項(xiàng)活動貫穿于教育實(shí)踐活動全過程,與落實(shí)中央和省、市、區(qū)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定相銜接,與推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作相結(jié)合,緊扣教育實(shí)踐活動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),切實(shí)保證教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各督導(dǎo)組要對專項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。
要明確政策依據(jù),把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性、預(yù)見性、科學(xué)性。