一個好的方案應(yīng)該能夠與時俱進(jìn)并適應(yīng)環(huán)境的變化。方案的實施需要動員和調(diào)動各方面的力量和資源，形成合力。已經(jīng)有很多人成功地使用了類似的方案，我們可以借鑒他們的經(jīng)驗。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇一
    為全面貫徹落實縣政府《關(guān)于實施34項民生工程的通知》（霍政[]15號）文件精神，切實做好民生工程的組織實施工作，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
    一、督查目的。
    通過督查，全面掌握34項民生工程實施情況，具體了解每項民生工程項目實施進(jìn)展及運行管護(hù)等情況；及時發(fā)現(xiàn)民生工程實施中存在的問題，進(jìn)一步提升民生工程實施效果。
    二、督查形式。
    此次民生工程督查分為綜合督查、專項督查和重點督查三種形式。綜合督查由縣市場監(jiān)管局、司法局、教育局、衛(wèi)計委、文廣新局（體育局）、水務(wù)局6個部門牽頭，分成6個督查組，每組由1名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組員從民生工程部門聯(lián)絡(luò)員中抽取。專項督查由各牽頭部門按照年度工作需要自行組織實施。重點督查由縣政府督查室、縣民生辦根據(jù)民生工程項目推進(jìn)及各督查組督查情況擇機(jī)開展。
    三、督查分工。
    綜合督查由縣民生辦根據(jù)不同時期的工作重點，制定具體督查方案；6個督查組根據(jù)督查方案要求，認(rèn)真開展督查，及時形成督查報告報縣民生辦；縣民生辦根據(jù)各組督查報告，匯總形成綜合督查通報。專項督查由各部門根據(jù)民生工程進(jìn)度，自行組織實施，并向縣民生辦報送督查情況。重點督查由縣民生辦會同縣政府督查室組織開展。
    四、督查內(nèi)容。
    （一）綜合督查。
    1．民生工作開展情況。全面了解牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程協(xié)調(diào)機(jī)制建立、項目監(jiān)管、政策宣傳、資料歸集等工作開展情況。適時評價牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）對民生工程重視程度及相應(yīng)工作開展成效。及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，提出具體整改意見，并督促整改到位。
    2．民生工程推進(jìn)情況。及時掌握各項民生工程實施進(jìn)展情況，確保達(dá)到上級要求的序時進(jìn)度。補(bǔ)助補(bǔ)償類項目低于序時進(jìn)度發(fā)放的、工程類項目實施進(jìn)展較慢的、軟件資料沒有按“十制”要求規(guī)范存檔的，督察組要幫助牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）查找原因，制定對策，及時整改。
    3．運行管護(hù)落實情況。實地調(diào)查了解建設(shè)類民生工程投入使用情況，評價已建成項目運管成效。對部分已建成項目存在的未投入使用、運行管護(hù)未落實、制度不完善、所列經(jīng)費未到位、運行維護(hù)記錄不完整、使用效率不明顯等問題，督察組要及時發(fā)現(xiàn)，盡早提出整改措施，督促牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及時整改落實到位。
    4．清單管理制度執(zhí)行情況。檢查牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴(yán)格按照任務(wù)清單要求推進(jìn)、是否嚴(yán)格履行責(zé)任清單事項、是否認(rèn)真落實問題清單整改和銷號等。對發(fā)現(xiàn)的問題，督查組要配合牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）認(rèn)真分析，查找原因，提出有效、可行的.整改措施，并督促整改到位。對責(zé)任未落實、整改不到位的，要及時通報；對造成影響，妨礙全縣民生工程考評位次的，要追究項目實施責(zé)任人和督查責(zé)任人的責(zé)任?？h政府督查室要定期到民生工程項目實施現(xiàn)場進(jìn)行重點督查，了解各民生工程督查組工作開展情況，并及時匯報。
    5．開展社情民意調(diào)查。各督查組要按照要求，深入基層，走訪群眾，開展群眾知曉度和滿意度社會問卷調(diào)查，并根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，評價民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿意度不高的項目，要及時向縣民生辦反饋，并提出整改措施，督促項目牽頭實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）盡快落實。
    6．進(jìn)行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）民生工程實施情況進(jìn)行考評。考評結(jié)果由各督查組長簽字后報縣民生辦。縣民生辦要將每次督查結(jié)果作為年終民生工程考評重要依據(jù)。
    （二）專項督查。
    1、督查項目組織實施情況，重點是否嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。
    2、督查項目進(jìn)展是否按省市民生工程要求的序時進(jìn)度推進(jìn)，工程質(zhì)量是否合格。
    3、督檢查項目軟件資料是否按要求整理歸檔，工程類項目“十制”管理是否落實到位。
    4、督查已建成建設(shè)類項目運行維護(hù)情況，重點是是否按要求及時投入使用等。
    5、督查項目清單管理制度落實情況。
    （三）重點督查。
    1、督查各督查組工作開展情況，對存在問題的整改情況。
    2、隨機(jī)抽查部分民生工程實施進(jìn)展情況，查看是否按照省市民生工程序時進(jìn)度要求推進(jìn)，工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)等。
    3、督查項目軟件資料歸檔情況，已建成項目是否按要求投入使用等。
    4、走訪群眾，了解群眾對民生工程政策知曉度和滿意度，聽取群眾對實施民生工程的意見、建議和要求等。
    五、督查方法。
    一是查閱資料?？锤鳡款^實施部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）在實施民生工程中相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪群眾。直接征詢有關(guān)民生政策的落實情況，了解民生工程政策宣傳情況。三是實地察看。對工程類民生工程項目，每個已建設(shè)項目都要現(xiàn)場察看，非建設(shè)類項目要了解政策執(zhí)行情況，有無優(yōu)親厚友等損害群眾利益現(xiàn)象。
    六、結(jié)果運用。
    根據(jù)綜合督查、專項督查、重點督查結(jié)果，縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，同時與市民生辦每月33項民生工程打分及皖西日報媒體公示情況相結(jié)合，每月對縣直牽頭部門民生工程實施情況進(jìn)行綜合排名。根據(jù)全縣財稅暨民生工程會議精神，20民生工程實施實行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度，縣民生辦要根據(jù)市民生工程每月排名情況，適時提請縣民生工程協(xié)調(diào)小組，對民生工程實施情況進(jìn)行調(diào)度、約談，對排名第一、第二的牽頭實施部門給予“紅”旗表彰，對后兩位的給予“黃”旗懲戒。
    七、督查時間。
    綜合督查從5月份開始，原則上每月開展一次，必要時開展不定期督查。專項督查由各單位根據(jù)情況安排，原則上每月不少于2次。重點督查根據(jù)項目實施及督查組工作開展情況，適時開展。
    八、督查組職責(zé)及工作要求。
    一要高度重視。各督查組要高度重視，切實做到深入基層、深入現(xiàn)場，真實全面調(diào)查核實項目具體實施情況。
    二要嚴(yán)格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé)，督查整改工作成效明顯，在各級民生工程督查、暗訪、檢查考評中沒有新的問題出現(xiàn)，年終考評時將予以適當(dāng)獎勵。同時，在民生工程督查工作中態(tài)度消極，對督查發(fā)現(xiàn)的民生工程問題不能及時整改，在上級民生工程督查、暗訪、檢查考評中有不同問題出現(xiàn)，影響全縣民生工程考評位次的，將予以通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
    三要按時督查。自5月份起，縣政府對全縣民生工程項目開展“月督查、月通報、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認(rèn)真開展督查，對所督查的民生工程項目，做到政策清楚、進(jìn)度掌握、問題發(fā)現(xiàn)、整改到位，確保民生工程順利實施。
    四要認(rèn)真撰寫督查報告。督查完成后，各督查組要寫出書面報告，闡述督查情況、存在問題和改進(jìn)意見，報縣民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室?？h民生工程協(xié)調(diào)小組將適時聽取各督查組有關(guān)情況匯報。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇二
    為使政法委機(jī)關(guān)工作有序化、規(guī)范化，檔案建設(shè)是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎(chǔ)上，正在進(jìn)行檔案的整理、歸檔工作。總的想法是：立足于高起點，規(guī)范化進(jìn)行整理和建設(shè)，力爭檔案工作提檔升級。
    基本設(shè)想及工作內(nèi)容如下：
    按重慶市檔案局號文件標(biāo)準(zhǔn)（省（市）一級）。
    按照政法委的職能、業(yè)務(wù)特點及檔案管理的要求，分成三大類：
    1、文書檔案。
    主要內(nèi)容是：上級文件、同級文件及各類材料。
    2、財務(wù)檔案。
    主要內(nèi)容是：帳目、憑證、票據(jù)、報表等。
    3、人事檔案。
    主要內(nèi)容是：干部人事檔案、人事調(diào)動文件、受獎懲情況、黨員基本信息資料等。
    4、科技檔案。
    主要內(nèi)容是：重大科技（學(xué)術(shù)）創(chuàng)新成果、學(xué)術(shù)協(xié)會資料、調(diào)研成果等。
    5、基建檔案。
    主要內(nèi)容是：基礎(chǔ)建設(shè)的方案、設(shè)計圖紙、預(yù)算等檔案資料。
    文書檔案：收集、整理上三級和本級文件的正文及底稿，將機(jī)關(guān)有保存價值的文件刻錄光盤(包括紙質(zhì)檔案)。
    聲像檔案：收集有關(guān)工作、會議、活動方面的聲像資料包括照片（包括底片）、音像帶、磁盤等，分類歸檔。
    財會檔案：帳簿、報表、憑證裝訂成冊、編號、存檔?？萍紮n案包括：重大科技（學(xué)術(shù)）創(chuàng)新成果。對所有重大科技（學(xué)術(shù)）創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁號、填寫備考表、編號等。
    基建檔案包括：設(shè)計圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。
    1、文書檔案（案卷目錄、分類目錄、字號目錄）；
    2、聲像檔案（聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄）；
    3、財會檔案（三冊案卷目錄）；
    4、科技檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）；
    5、基建檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）；
    6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計冊、查借閱登記冊等。
    1、借閱制度；
    2、歸檔制度；
    3、管理人員崗位責(zé)任制；
    4、保密制度；
    5、其它工作制度。
    12月底前，完成機(jī)關(guān)20xx年各類檔案整理、歸檔及編制相關(guān)檢索工具。之后，進(jìn)入正常管理階段。
    1、為使我委20xx年各類檔案及時統(tǒng)一歸檔管理，建議外請一名經(jīng)驗豐富、政治立場堅定、保密意識強(qiáng)的同志協(xié)助整理各類歸檔資料，整理前與其簽訂保密協(xié)議書，預(yù)計經(jīng)費2000元，經(jīng)費可以視整理情況適當(dāng)調(diào)整。
    2、為使我委各類檔案實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化，需要求各部門將保存在個人手中的所有文件、材料、圖紙、光盤、照片、錄音、錄象帶等，向檔案室移交，并填寫移交目錄。時間為12月25日前。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇三
    為提升我鎮(zhèn)黨員檔案管理工作水平，實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化管理，保護(hù)盒利用好黨員檔案資料，我鎮(zhèn)決定對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員檔案進(jìn)行一次全面整理，現(xiàn)將實施方案制定如下：
    1、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對確實的黨員檔案資料進(jìn)行補(bǔ)齊，無法補(bǔ)齊的要求黨員填寫好黨員信息登記表并予以歸檔，對每名農(nóng)民黨員的檔案材料予以整理，形成規(guī)范的農(nóng)村黨員檔案。
    2、建設(shè)好專門的農(nóng)村黨員檔案室，由黨政辦成麗負(fù)責(zé)日常管理和使用工作。
    （一）準(zhǔn)備工作（3月下旬）。
    成立檔案整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由曹巍任組長，鄧紅梅、劉慈玲、成麗、劉娜、易明弘、劉康為成員，確保工作順利完成。
    （二）檔案的收集整理（4月—6月）。
    按照歸檔要求，對黨員檔案資料進(jìn)行收集整理，做好檔案收集、立卷、編號、裝盒等工作，對立卷的檔案進(jìn)行分類存放，并編制好臺賬。
    （三）完善硬件設(shè)施設(shè)備的建設(shè)（7月—8月）。
    合理建設(shè)好黨員檔案室，配齊檔案柜、防光窗簾等設(shè)備設(shè)施，并將黨員檔案管理制度上墻。
    （四）總結(jié)（9月—10月）。
    開展一次”回頭看”，認(rèn)真檢查各項工作是否存在紕漏，并總結(jié)好經(jīng)驗教訓(xùn)，做好其他資料的收集整理。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇四
    為了切實抓好我區(qū)創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)工作，根據(jù)省旅游局《關(guān)于印發(fā)〈創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)縣（特色縣、資源縣）工作管理暫行辦法〉和〈廣東省旅游強(qiáng)縣（特色縣、資源縣）檢查標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（粵旅管〔xx〕81號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    我區(qū)創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以省旅游局《創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)縣（特色縣、資源縣）工作管理暫行辦法》和《廣東省旅游強(qiáng)縣（特色縣、資源縣）檢查標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以我區(qū)豐富的旅游資源為依托，按照“安全、秩序、規(guī)范、質(zhì)量”的原則，樹立現(xiàn)代旅游管理觀念，科學(xué)開發(fā)旅游資源，完善旅游管理體系，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，全面推動我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的合理布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動我區(qū)旅游業(yè)的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，力爭在xx年底通過省旅游局驗收，成為廣東省旅游強(qiáng)區(qū)。
    二、創(chuàng)建時間。
    創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)工作從xx年12月開始，至xx年12月底評審驗收。
    三、組織機(jī)構(gòu)。
    成立xx市銀灘區(qū)創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)區(qū)工作組委會（簡稱區(qū)創(chuàng)旅組委會）（詳見三府辦〔xx〕73號文）。
    四、工作任務(wù)。
    結(jié)合我區(qū)實際，把《廣東省旅游強(qiáng)縣（特色縣、資源縣）檢查標(biāo)準(zhǔn)》所設(shè)定的八大工作項目94小項內(nèi)容的有關(guān)指標(biāo)分解落實到相關(guān)單位，并由各個單位具體負(fù)責(zé)所承擔(dān)任務(wù)的策劃設(shè)計、宣傳動員、組織實施、督促檢查等工作，各單位之間交叉性的工作項目由xx市銀灘區(qū)創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)區(qū)工作組委會辦公室（簡稱區(qū)創(chuàng)旅組委辦）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完成。
    廣東省旅游強(qiáng)縣（特色縣、資源縣）檢查標(biāo)準(zhǔn)的八大工作項目如下：
    （一）旅游產(chǎn)業(yè)地位與政府主導(dǎo)機(jī)制(135分)；
    （二）旅游業(yè)的帶動功能和綜合效益（65分）；
    （三）旅游業(yè)精神文明建設(shè)和教育培訓(xùn)（90分）；
    （四）旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)（140分）；
    （五）旅游市場管理與游客滿意程度（80分）；
    （六）旅游接待功能和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（120分）；
    （七）旅游安全與保險（70分）；
    （八）選擇項目（300分）。
    五、實施步驟。
    創(chuàng)建工作分三個階段進(jìn)行：
    （一）宣傳發(fā)動階段：xx年12月至xx年1月。召開動員大會，充分利用電視、廣告、宣傳標(biāo)語等宣傳手段，廣泛宣傳創(chuàng)建廣東省旅游強(qiáng)縣（特色縣、資源縣）工作的目的和宗旨，確立抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)的觀念，引導(dǎo)廣大人民群眾和社會各界積極參與。區(qū)創(chuàng)旅組委辦要具體做好三項工作：一是組織有關(guān)部門學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作的有關(guān)規(guī)定。二是組織有關(guān)材料上報市旅游局，正式申請我區(qū)參加創(chuàng)建活動。三是牽頭組織召開動員大會，并通過新聞媒體廣泛深入宣傳創(chuàng)建活動，發(fā)動全區(qū)人民群眾積極參與。
    （二）全面創(chuàng)建階段：xx年1月至xx年9月。各單位按照本方案的要求，全面開展創(chuàng)建活動，逐項抓好落實。具體做好五項工作：
    1、xx年1月，區(qū)創(chuàng)旅組委會根據(jù)八大工作項目94小項內(nèi)容的基本要求，結(jié)合我區(qū)實際，把各項量化指標(biāo)分解、落實到各單位，并與各單位簽訂責(zé)任書。
    2、xx年2月至xx年6月，各單位在區(qū)創(chuàng)旅組委會統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真開展自查、自檢，制訂工作計劃，落實各項創(chuàng)建任務(wù)，定期向區(qū)創(chuàng)旅組委會匯報。
    3、xx年7月底前，各單位向區(qū)創(chuàng)旅組委辦提交創(chuàng)建工作報告。區(qū)創(chuàng)旅組委辦負(fù)責(zé)匯總、審核后，報市旅游局。
    4、xx年8月，做好迎接市初審小組對我區(qū)創(chuàng)建工作的初審。
    5、xx年8月至9月，各單位根據(jù)市初審小組的審查意見，落實各項整改措施。
    （三）檢查驗收階段：xx年10月至xx年12月。按照本方案要求，組織全面自檢自查，在自檢基礎(chǔ)上向xx市旅游局提出驗收申請。xx年10月10日前，由市旅游局向省旅游局提交驗收申請。各單位做好接受省旅游局檢查驗收的各項工作。
    六、主要措施。
    （一）高度重視，精心組織。創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)工作是今后一個時期我區(qū)旅游工作的重點。各單位、各部門要把所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)作為本單位的重點工作來抓，制定嚴(yán)密的工作方案，精心組織、精心安排，確保各項任務(wù)如期完成。
    （二）廣泛宣傳，搞好思想發(fā)動。要運用各種有效形式，廣泛宣傳創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)的重大意義，組織和發(fā)動全區(qū)人民群眾為創(chuàng)建工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，并積極投身于創(chuàng)建活動中來，充分發(fā)揮社會整體效應(yīng)，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。區(qū)電臺、電視臺等新聞單位要開辟專欄和專題節(jié)目，及時報道創(chuàng)建活動情況和先進(jìn)典型。城鎮(zhèn)主要街道和公共場所要設(shè)立醒目的標(biāo)語牌和宣傳欄，造聲勢，樹氛圍。
    （三）拓寬渠道，形成多元化投入機(jī)制。盡快完成全區(qū)旅游總體規(guī)劃，建立旅游發(fā)展基金，制定支持旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，充分利用我區(qū)得天獨厚的資源優(yōu)勢和旅游產(chǎn)品，以“誰投資、誰受益”為原則，動員社會力量，鼓勵集體或個人投資、合資、引資興建開發(fā)旅游景區(qū)（點）、旅游產(chǎn)品和旅游公用設(shè)施，力爭在較短時間內(nèi)把我區(qū)建成旅游項目特色突出、環(huán)境整潔、管理科學(xué)的具有嶺南水鄉(xiāng)特色的旅游目的地。
    （四）健全規(guī)章制度，提高管理水平。創(chuàng)建工作要以法制管理為基礎(chǔ)，健全旅游管理機(jī)制，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場，創(chuàng)建良好的旅游環(huán)境。
    （五）實行目標(biāo)管理，逐級落實責(zé)任制。運用目標(biāo)管理辦法，將創(chuàng)建目標(biāo)按各個單位職能進(jìn)行分解。各單位要根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)，分別制定切實可行的規(guī)劃、措施或方案，逐級分解任務(wù)，狠抓落實。隨時將創(chuàng)建情況和工作進(jìn)度向區(qū)創(chuàng)旅組委會反潰區(qū)創(chuàng)旅組委辦將定期組織專項檢查。區(qū)政府將把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，突出旅游業(yè)在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)地位，建立旅游發(fā)展基金，妥善安排創(chuàng)建工作所需經(jīng)費，確保創(chuàng)建如期達(dá)標(biāo)。有關(guān)單位在創(chuàng)建活動中的工作要求如下：
    區(qū)旅游局：健全旅游管理機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，做好全區(qū)旅游投資項目的審批；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，旅游行業(yè)從業(yè)人員中取得崗位培訓(xùn)證書和資格證書的要達(dá)到80%以上；要在旅客集散地設(shè)立旅游咨詢中心；加強(qiáng)對涉外賓館、酒店（招待所）的規(guī)劃和管理，加快星級賓館的建設(shè)，保證滿足旅游旺季不同層次旅客的需求；要加大國內(nèi)、國際市場開發(fā)力度，積極組織和參加國內(nèi)外旅游促銷活動；制定以特色旅游為重點的市場促銷策略，大力開發(fā)專項旅游和休閑度假產(chǎn)品；編制精品旅游路線和《銀灘旅游手冊》，為游客提供方便；搞好資源普查，抓好重點景區(qū)（點）建設(shè)，提高檔次和品位，增強(qiáng)銀灘的`吸引力；搞好景區(qū)（點）的環(huán)境保護(hù)，確保旅游景區(qū)（點）的良好生態(tài)環(huán)境；公布投訴舉報電話，及時處理旅游者的投訴，維護(hù)旅游者的合法權(quán)益，樹立我區(qū)旅游業(yè)整體形象；要大力開發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷反映銀灘風(fēng)光、特色的旅游商品和紀(jì)念品，提高旅游商品的質(zhì)量；加強(qiáng)對旅行社和區(qū)內(nèi)游管理，大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式的旅游企業(yè)，鼓勵集體、個體創(chuàng)辦旅行社，開發(fā)旅游景點，旅行社的辦公場所和門市部要整潔、標(biāo)志醒目、廣告無欺詐、合同規(guī)范、無嚴(yán)重質(zhì)量事故；建立完整、科學(xué)的旅游統(tǒng)計制度，積極開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    市規(guī)劃局銀灘分局、區(qū)建設(shè)局：在城市建筑格局、人文景觀、市容市貌等方面要突出銀灘特色，兼容旅游業(yè)，建設(shè)好銀灘整體形象。
    區(qū)市政局：做好生活垃圾的處理，加快城區(qū)綠化，增加綠地面積，完善并維護(hù)好市政設(shè)施，美化凈化城市。
    區(qū)環(huán)保局：加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，不斷提高環(huán)境保護(hù)綜合評價指標(biāo)水平，確?？諝馕廴局笖?shù)、飲用水質(zhì)及噪聲平均值達(dá)標(biāo)。
    區(qū)工商局：加強(qiáng)對集貿(mào)市場以及臨街商業(yè)攤位的管理和監(jiān)督。
    區(qū)交通局：在主要道路和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目、準(zhǔn)確的交通公共信息標(biāo)示和中英文對照牌；增加旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施，對城市主要道路橋梁加強(qiáng)管理，更新、增加公交車輛，整頓交通秩序，保證提供便利的城市交通。
    區(qū)政法部門：健全安全管理體系，加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，建立有效的防火、防盜、防交通事故等安全保障體系。
    區(qū)文化局：要積極開發(fā)富有民俗和地方特色的文化娛樂項目；加強(qiáng)對文物、歷史遺址的保護(hù)和開發(fā)；加強(qiáng)對劇院、歌舞廳等文化場所的管理。
    區(qū)衛(wèi)生局：要建立健全緊急救援機(jī)構(gòu)，保證對旅游意外事故及病危旅游者進(jìn)行及時救援和治療，旅游旺季時，考慮在重點景區(qū)（點）建立醫(yī)療救護(hù)點；認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》，依法開展對轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生的監(jiān)督和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳；落實預(yù)防食物中毒等安全保障措施。
    區(qū)安監(jiān)局：加強(qiáng)旅游安全工作，協(xié)助主要旅游景區(qū)（點）配備專職安全保衛(wèi)人員，經(jīng)常開展安全教育活動，建立安全防范制度。
    區(qū)廣播電視局：利用各種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)工作中的成果，增強(qiáng)全民參與意識，促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。
    各旅游景區(qū)（點）等窗口單位：加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極開展“青年文明號”活動。
    七、創(chuàng)建活動經(jīng)費的籌集。
    （一）從區(qū)財政安排專項資金(由區(qū)旅游局、區(qū)財政局聯(lián)合編制使用方案)；
    （二）實施“政府搭臺，企業(yè)唱戲”等形式，廣泛發(fā)動有關(guān)單位參與旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
    （三）向各企業(yè)、窗口行業(yè)等單位下達(dá)創(chuàng)建任務(wù)；
    （四）城建、景區(qū)（點）建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、綠化、治安、交通等所需費用，由有關(guān)單位在正常工作開支中解決。
    八、創(chuàng)建活動的宣傳標(biāo)語。
    創(chuàng)旅游強(qiáng)區(qū)，建旅游品牌！
    創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)，樹立銀灘新形象！
    創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)，促進(jìn)銀灘經(jīng)濟(jì)騰飛！
    三江明珠——銀灘歡迎您！
    讓世界了解銀灘，讓銀灘走向世界！
    熱烈歡迎來自世界各地的朋友們！
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇五
    )
    評定管理辦法》（國知發(fā)管字〔。
    2012。
    〕
    133。
    號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
    以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力為核心，以創(chuàng)建形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的全社會共同參與自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的新局面，積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)形成的創(chuàng)新環(huán)境，不斷提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)綜合能力，推動知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展邁上新臺階。
    力爭用兩年時間，在全區(qū)初步建立知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系，完善、充實機(jī)構(gòu)和人員，建立工作機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；制定適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范性文件和管理制度，引導(dǎo)企事業(yè)單位普遍建立知識產(chǎn)權(quán)的管理制度和激勵機(jī)制；不斷加大專利等知識產(chǎn)權(quán)的申請量，努力提高擁有量；選擇部分基礎(chǔ)較好的規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)，建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，開展試點示范，逐步引導(dǎo)全區(qū)企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；通過廣泛開展宣傳，增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)意識，提高知識產(chǎn)權(quán)管理部門行政執(zhí)法水平，切實保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及消費者的合法權(quán)益；加快專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化步伐，全面提升創(chuàng)新能力、勞動生產(chǎn)率和企業(yè)市場競爭。
    設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，建立適應(yīng)創(chuàng)新體系建設(shè)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成知識產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的體制和機(jī)制
    根據(jù)國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的總體部署，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定和完善有利于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)工作規(guī)范性文件，引導(dǎo)企事業(yè)單位普遍建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵機(jī)制。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作更加緊密地與科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相結(jié)合，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境，構(gòu)建形成以企業(yè)為主體、政府為主導(dǎo)、全社會參與的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)體系。
    到
    “十三五”，全區(qū)專利申請量年增長率力爭達(dá)到。
    20%。
    以上；國外專利（。
    pct)。
    申請、商標(biāo)注冊爭取有所突破，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位數(shù)量比試點前增加。
    20%。
    以上。引導(dǎo)不同行業(yè)、不同規(guī)模的。
    5
    家企業(yè)建立符合自身發(fā)展的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度。有效發(fā)明專利擁有量及其增長率排在全市前列。
    根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，積極推動有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展、具有市場前景的專利技術(shù)項目轉(zhuǎn)化實施，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力引導(dǎo)、推動和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)做大做強(qiáng)；組織培育專利工作試點單位
    5
    家以上，推薦為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)；引導(dǎo)高校、科研院所與企業(yè)合作開發(fā)高新技術(shù)，并及時申請專利。
    在區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，企事業(yè)單位配備專（兼）職知識產(chǎn)權(quán)工作者在研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)貿(mào)易、成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)，較好地利用知識產(chǎn)權(quán)制度，促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化
    積極參與知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓(xùn)，協(xié)助上級知識產(chǎn)權(quán)管理部門，與相關(guān)部門聯(lián)合依法查處專利糾紛和專利侵權(quán)案件，形成查處打擊知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)行為的合力。企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工和社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提高，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及消費者的合法權(quán)益得到切實保護(hù)。
    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，爭取設(shè)立專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化資金，加快專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化步伐。
    一是合理配備區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局及各鎮(zhèn)（辦）知識產(chǎn)權(quán)管理人員，并將開展知識產(chǎn)權(quán)工作的績效作為考核各鎮(zhèn)（辦）的重要指標(biāo)之一；二是在區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)和重點企事業(yè)單位內(nèi)部建立知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，配備專（兼）職知識產(chǎn)權(quán)工作人員；三是重視知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的引入和培育，著重培養(yǎng)一批能熟練掌握國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識產(chǎn)權(quán)代理人或?qū)＠こ處煛?BR>    擴(kuò)大專利的申請資助范圍。進(jìn)一步完善湞江區(qū)科技計劃項目的實施管理，加強(qiáng)行政監(jiān)督檢查，在轄區(qū)企業(yè)推薦韶關(guān)市科技進(jìn)步獎和區(qū)科技項目評審中，對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目予以優(yōu)先評獎和立項，并鼓勵知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配。
    加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，鼓勵區(qū)內(nèi)大型企業(yè)舉辦企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)報告會，加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位管理人員、知識產(chǎn)權(quán)工作者和科技人員等的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。利用各種傳媒，采取多種形式開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法制教育，提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識，培養(yǎng)一批能熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)知識、具有較強(qiáng)務(wù)實技能的知識產(chǎn)權(quán)人才。
    引導(dǎo)企事業(yè)單位建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度，做到機(jī)構(gòu)、人員、制度和經(jīng)費四落實。進(jìn)一步提高企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權(quán)制度的主觀能動性，調(diào)動科研人員技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)明創(chuàng)造的積極性，提高科技創(chuàng)新水平和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。著力幫助企業(yè)組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
    搭建區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息交流平臺。整合資源，建立能反映我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、能與國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站廣泛鏈接、能為廣大企事業(yè)單位和群眾提供有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)檢索及法律咨詢等服務(wù)的信息平臺。建設(shè)湞江區(qū)專利數(shù)據(jù)庫，充分利用專利文獻(xiàn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠畔?shù)據(jù)庫和網(wǎng)上技術(shù)市場，為企事業(yè)單位開發(fā)現(xiàn)有資源、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供專利信息服務(wù)，為開展技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、信息咨詢、發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供知識產(chǎn)權(quán)信息資源支撐。
    搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，促進(jìn)我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)與高校院所聯(lián)合開展關(guān)鍵共性技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)研究，促進(jìn)專利技術(shù)的引進(jìn)與推廣。設(shè)立專利專項資金，充分發(fā)揮我區(qū)在液壓油缸、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過自主開發(fā)或引進(jìn)吸收等方式，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，加大資金投入和市場開發(fā)，重點抓好自主知識產(chǎn)權(quán)科研成果的實施和轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)科技計劃項目中的知識產(chǎn)權(quán)管理，在項目鑒定、驗收時，優(yōu)先支持有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目申報國家級、省級科技計劃項目。提高知識產(chǎn)權(quán)在有關(guān)認(rèn)定、評審中的權(quán)重，將知識產(chǎn)權(quán)作為科技進(jìn)步獎評審的重要指標(biāo)，作為高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定、科技成果的評價和獎勵、企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心認(rèn)定評審和復(fù)審的必要條件。
    以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點民營科技企業(yè)和成長型中小企業(yè)為重點，積極培育各級知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)，開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究與應(yīng)用，努力提升企業(yè)的綜合競爭力。通過行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究，為我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃提供決策依據(jù)。
    制定我區(qū)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動計劃或工作方案，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立重大案件報告制度，加強(qiáng)專利實施許可合同的備案及管理工作。
    整體工作分三個階段進(jìn)行。
    （一）廣泛開展宣傳培訓(xùn)工作。
    1
    ．廣泛宣傳。結(jié)合試點工作的開展，在韶關(guān)市電視臺、電臺創(chuàng)辦知識產(chǎn)權(quán)專題節(jié)目，通過政府網(wǎng)、區(qū)內(nèi)宣傳刊物等各類宣傳媒介廣泛宣傳知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)、知識，提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)法律意識，在全社會營造良好的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)氛圍。
    2
    ．開展培訓(xùn)。將知識產(chǎn)權(quán)納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，充分利用區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點在黨政、企事業(yè)單位干部、廣大科技工作者中每年舉辦兩期知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
    （二）抓點示范，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
    1
    )
    評定管理辦法。
    的通知》的要求，聯(lián)系實際，每年在全區(qū)范圍內(nèi)推薦選擇。
    2
    個以上有條件的企事業(yè)單位開展試點示范，要求企事業(yè)單位將知識產(chǎn)權(quán)工作上升到戰(zhàn)略高度，把知識產(chǎn)權(quán)工作與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營銷售戰(zhàn)略結(jié)合起來，建立企業(yè)專利制度，設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，制定以專利申請前的準(zhǔn)備、專利申請、專利保護(hù)、專利實施為主要內(nèi)容的專利產(chǎn)權(quán)管理制度。出臺獎勵措施，激發(fā)研發(fā)人員的創(chuàng)新熱情，積極申報專利，加快專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化步伐，努力提升企業(yè)的綜合競爭力。同時，有條件的鎮(zhèn)（辦）和企事業(yè)單位可與試點單位同步開展此項工作，以推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
    2
    ．推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。設(shè)立區(qū)專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化激勵資金，推動專利技術(shù)實施與產(chǎn)業(yè)化。政府相關(guān)部門在信息服務(wù)、采購等方面給予專利企業(yè)引導(dǎo)和推動。充分利用有關(guān)展覽會、博覽會、交易會以及網(wǎng)絡(luò)等渠道，促進(jìn)專利技術(shù)的引進(jìn)與推廣。
    3
    ．切實加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立和健全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作體系和政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三位一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動計劃和方案。積極按照省、市知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作部署，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。建立重大案件報告制度，加強(qiáng)專利實施許可合同的備案及管理工作。
    在區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局對照《湞江區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程試點工作實施方案》開展自查，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，研究解決試點工作中存在的問題；負(fù)責(zé)各項驗收資料的收集和整理歸檔，全面總結(jié)我區(qū)試點工作，向省知識產(chǎn)權(quán)局上報總結(jié)，做好迎接驗收檢查的各項準(zhǔn)備。
    成立由區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的
    定期檢查各項試點工作，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題；把專利申請量、授權(quán)量作為鎮(zhèn)（辦）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就綜合考評和科技進(jìn)步先進(jìn)鎮(zhèn)（辦）評選的重要內(nèi)容
    區(qū)政府設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項資金，納入財政預(yù)算，用于支持知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、維權(quán)援助、產(chǎn)業(yè)化、試點示范、發(fā)展戰(zhàn)略研究以及交易平臺、信息公共服務(wù)平臺和預(yù)警機(jī)制建設(shè)等工作。鼓勵企業(yè)采取多種形式募集發(fā)展資金，逐步建立起以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，銀行貸款、風(fēng)險投資、外資和其他社會資金共同參與的多元化知識產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制。
    加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)管理工作者的培訓(xùn)，加強(qiáng)與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流、信息溝通和業(yè)務(wù)磋商，提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)的整體水平。在國家、省和市的指導(dǎo)下，組織試點企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)工作研究，為全面推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的順利實施總結(jié)經(jīng)驗。
    區(qū)政府對在知識產(chǎn)權(quán)工作中有較大貢獻(xiàn)的單位和個人，予以表彰和獎勵。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇六
    xxxx區(qū)轄區(qū)面積465平方公里，轄8鎮(zhèn)1個街道辦事處，共有104個村（社區(qū)），人口56萬。近年來，我區(qū)毫不動搖地堅持“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展思路，立足城市中心區(qū)的特點和優(yōu)勢，通過實施“三大策略”，推進(jìn)“六個共識”，推動了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全區(qū)共實現(xiàn)生產(chǎn)總值28.38億元，增長15.4％；完成財政收入30247萬元，比上年凈增4789萬元，增長18.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后利潤實現(xiàn)1615萬元；全年新開工項目231個，比上年多82個，其中工業(yè)項目157個，比上年多73個；固定資產(chǎn)投資完成12.87億元，比上年多8.4億元；實現(xiàn)社會消費品零售總額36.52億元，增長13.3％；農(nóng)民人均純收入2460元，增長14.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額5589萬美元，增長30.6%，其中出口總額4669萬美元，增長40.4%。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)建區(qū)以來最高水平。
    一、確立思路，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位。
    近年來，我區(qū)認(rèn)真分析了xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、地緣條件和人文環(huán)境，認(rèn)識到xxxx區(qū)作為xxxx市的中心區(qū)，有“嶺南都會”的美稱，xxxx城是傳統(tǒng)的商業(yè)重鎮(zhèn)，歷史沉淀下來的商品意識非常濃厚，自古以來xxxx人的商品意識強(qiáng)烈，而且有吃苦耐勞，反應(yīng)敏銳，敢為人先的精神。我們意識到人的因素是最關(guān)鍵的因素，堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，xxxx要加快發(fā)展源泉在人民、發(fā)展靠人民。因此，我們把發(fā)揮xxxx人濃厚的商品意識和重商營商優(yōu)勢作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點，把工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)擺到突出位置，確立了“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展思路。同時，xxxx區(qū)又是xxxx市的核心組成部份，xxxx區(qū)56萬人口，有40萬生活在城區(qū)，所以xxxx的優(yōu)勢在城市，潛力在城市，活也在城，興也在城，xxxx區(qū)要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)為主線，構(gòu)建“城市中心區(qū)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。
    二、實施三大策略，激活城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素。
    第一，開發(fā)內(nèi)源和借助外力策略。內(nèi)源是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力，外力是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量，一個地方經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展應(yīng)該很好調(diào)動這兩方面因素，不能只重內(nèi)源忽略外力，也不能只依靠外力而偏廢內(nèi)源。xxxx區(qū)在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，開發(fā)內(nèi)源和借助外力同等并重，很好調(diào)動這兩方面因素。在開發(fā)內(nèi)源方面，著力挖掘本地人才、資金潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，激活民間資本，大力發(fā)展縣域非公有制經(jīng)濟(jì)。一是引導(dǎo)民間資本投資，大力發(fā)展民營工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)，迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量；二是創(chuàng)造條件，吸引外出務(wù)工經(jīng)商賺了錢的能人，攜資金、技術(shù)、項目回鄉(xiāng)辦企業(yè)；三是開發(fā)xxxx人文資源，為擴(kuò)大開放加快發(fā)展服務(wù)。特別是要發(fā)揚xxxx人重商營商的傳統(tǒng)，開發(fā)xxxx商貿(mào)能量之源，重振“嶺南都會”的雄風(fēng)。在借助外力方面，通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，使國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)資源為xxxx的加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。一是通過靈活多種的招商方法，吸引國內(nèi)外投資者到xxxx投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦廠、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)。特別是要通過落實優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)成本，為發(fā)達(dá)地區(qū)的民間富余資金開出一條“導(dǎo)流明渠”，引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙、珠江三角洲地區(qū)的民間富余資金到xxxx投資；二是著力引進(jìn)、借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗和發(fā)展模式。既學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)模式，又學(xué)習(xí)后發(fā)地區(qū)的趕超經(jīng)驗。特別是學(xué)習(xí)溫州發(fā)展經(jīng)驗，借鑒“溫州模式”以及學(xué)習(xí)我們周邊的高州、信宜等后發(fā)地區(qū)趕超經(jīng)驗。
    第二，大商貿(mào)策略。xxxx人的重商傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)精神，xxxx在歷史上商品集散地的地位和現(xiàn)實基礎(chǔ)，區(qū)位優(yōu)勢、地緣因素以及面臨的發(fā)展機(jī)遇，都是我們加速商貿(mào)業(yè)發(fā)展的巨大能量，使xxxx實施大商貿(mào)策略成為可能和必然。一是科學(xué)定位，把xxxx區(qū)建設(shè)成為區(qū)域商貿(mào)物流中心。把xxxx商貿(mào)輻射面定位在廣西、雷州半島以及西南和海南島輻射范圍。商品定位在高、中、低檔商品齊全，生產(chǎn)資料、生活資料俱備。服務(wù)定位在產(chǎn)品以外銷為主，兼顧國內(nèi)外市場。市場的銷售方式以批發(fā)為主，兼顧代購代銷和旅游休閑購物。經(jīng)營主體以個體工商戶和廠家直銷為主。二是加快培育市場體系，營造人流、物流、資金流、信息流集聚效應(yīng)。建設(shè)完善商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和配套完善服務(wù)系統(tǒng)，改善營商環(huán)境，增強(qiáng)xxxx商貿(mào)競爭優(yōu)勢，樹立商貿(mào)物流中心的城市品牌。三是實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型商貿(mào)形態(tài)。四是創(chuàng)新投融資機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造資金集聚效應(yīng)，引導(dǎo)各方資本投資商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。五是轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮政府在構(gòu)筑商貿(mào)物流中心中的積極作用。制定發(fā)展規(guī)劃，出臺優(yōu)惠扶持政策。實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)與工業(yè)化、城市化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，理順商貿(mào)流通管理體制，加強(qiáng)對全社會商貿(mào)流通的宏觀管理，把工作重點轉(zhuǎn)移到制定實施發(fā)展規(guī)劃和降低市場準(zhǔn)入門檻上來。營造商貿(mào)人文環(huán)境，提高城市知名度。六是分步實施，整體推進(jìn)。把建設(shè)商貿(mào)物流中心和開展各方面工作有機(jī)結(jié)合起來，有計劃、有針對性地將商貿(mào)物流中心建設(shè)的任務(wù)納入到政府每年興辦的實事當(dāng)中。
    第三，項目拉動策略。加快發(fā)展，項目是關(guān)鍵，只有項目建起來，經(jīng)濟(jì)總量才能躍上去。我區(qū)深刻認(rèn)識項目拉動對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，實施項目拉動策略，實行經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目化，項目落實目標(biāo)化，目標(biāo)落實責(zé)任化；堅持工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目一起上，生產(chǎn)性項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目一起上。積極引導(dǎo)外資和民間資本對國有集體企業(yè)進(jìn)行嫁接、技術(shù)改造，實現(xiàn)體制創(chuàng)新和恢復(fù)性生產(chǎn)；積極盤活閑置土地廠房、興辦“玉貴走廊”工業(yè)集中區(qū)發(fā)展一批加工業(yè)；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來拉動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整；積極引進(jìn)國內(nèi)外資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、特色商業(yè)街建設(shè)；用好用活政策，爭取上級支持，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、文化生態(tài)家園建設(shè)、舊村改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
    三、落實六個共識，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。
    第一，把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量新突破。建區(qū)初期，xxxx區(qū)工業(yè)總量小，僅為，工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率只有%左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的支撐。工業(yè)化滯后一直是xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展眾多矛盾中的主要矛盾，加快發(fā)展工業(yè)是xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，長遠(yuǎn)之計，治本之策，是振興xxxx經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。為此，近年來xxxx區(qū)積極開展工業(yè)大會戰(zhàn)，全力加快工業(yè)發(fā)展。一是扶持做大重點企業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群。堅持服務(wù)玉柴、配套玉柴的方針，依托玉柴等大中型機(jī)械企業(yè)大力發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)，大力扶持康澳、正菱、康裕等配件企業(yè)的發(fā)展，積極引導(dǎo)以南江鎮(zhèn)平志村機(jī)械配件加工企業(yè)群為代表的.玉柴配套企業(yè)加強(qiáng)與玉柴合作，引導(dǎo)發(fā)展機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。目前我區(qū)已有42家機(jī)械配套企業(yè)，20機(jī)械配套業(yè)產(chǎn)值超2億元。依托全國最大中藥材市場之一的xxxx中藥材批發(fā)市場和馳名國內(nèi)外的xxxx制藥廠，做大以中藥飲片、中藥批發(fā)為主的健康產(chǎn)業(yè)，大力扶持匯興、百瑩、長盛、日田等中藥飲片企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)集群。目前我區(qū)中藥飲片企業(yè)已有9家，并建立了玉藥生產(chǎn)基地。扶持廣西最大的皮革制造企業(yè)――富英制革有限公司以及緯興針織等一批服裝企業(yè)，使其做大做強(qiáng)，引導(dǎo)發(fā)展服裝皮革產(chǎn)業(yè)集群。年富英制革有限公司的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.46億元，出口創(chuàng)匯1885萬美元，利潤1652萬元，上交稅金1078萬元。服裝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值5億元以上，創(chuàng)稅1300萬多元。千方百計推進(jìn)水泥行業(yè)的改制和技術(shù)改造，大力扶持中順?biāo)嘤邢薰?、xxxx水泥二廠等企業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展陶瓷水泥產(chǎn)業(yè)集群。2004年中順?biāo)嘤邢薰竟I(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.66億元，上交稅金1146萬元。二是構(gòu)建工業(yè)集中區(qū)，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。xxxx區(qū)著力構(gòu)建規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能完善的工業(yè)集中區(qū)，把分散的中小企業(yè)吸納到集中區(qū)來，形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)。三是推進(jìn)國有集體企業(yè)改革。以最大限度地維護(hù)和實現(xiàn)職工合法權(quán)益，最大限度地盤活企業(yè)資產(chǎn)為目標(biāo)，通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓置換企業(yè)的國有性質(zhì)，一次性補(bǔ)償置換職工的全民身份，努力實現(xiàn)國有集體工業(yè)民營化。全區(qū)已有多家企業(yè)進(jìn)入改制程序，家改制完畢。盤活閑置資產(chǎn)萬元，閑置廠房畝。2004年，我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，占生產(chǎn)總值％，工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
    第二，把商貿(mào)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的突出任務(wù)，實現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)輻射能力新突破。xxxx區(qū)計劃在達(dá)到全面小康社會目標(biāo)，按照小康目標(biāo)的要求，其時生產(chǎn)總值達(dá)到180億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的50%以上，即達(dá)到100億元以上，那么商貿(mào)業(yè)經(jīng)營額則要達(dá)400億元以上。但是我區(qū)成立之初，市場檔次低、規(guī)模小、設(shè)施落后、隱患多，出現(xiàn)無序經(jīng)營的“馬路市場”和輻射力下降等問題，不適應(yīng)發(fā)展需要。為此，根據(jù)大商貿(mào)策略要求，近幾年，我區(qū)按照“政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主負(fù)責(zé)”的模式和“建一個市場、興一方產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾”的思路，積極推進(jìn)市場建設(shè)和管理，商貿(mào)服務(wù)業(yè)輻射能力不斷提高。一是加快推進(jìn)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造，重點抓城東新區(qū)、江南新區(qū)、二環(huán)路內(nèi)側(cè)市場商貿(mào)區(qū)建設(shè)和城市綜合整治，加快東門商業(yè)廣場、斯壯商業(yè)廣場、xxxx商業(yè)街、xxxx騎樓街、紅樓商業(yè)廣場、商業(yè)大廈、美家園商業(yè)廣場等商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，提高了商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平和規(guī)模。二是深化國有集體流通企業(yè)改革，積極引入外地資本參與重組、兼并、租賃國有集體流通企業(yè)，引入現(xiàn)代企業(yè)制度和科學(xué)管理方法，引入了溫馨堂、圣安商廈、大大音像圖書城、肯德基快餐等專業(yè)、大型、連鎖商業(yè)企業(yè)，提升了商業(yè)零售業(yè)的檔次。三是改造提升現(xiàn)有市場。實行劃行歸市，規(guī)范管理，引導(dǎo)馬路攤點進(jìn)入市場經(jīng)營，使xxxx城區(qū)逐步形成了工業(yè)品服裝市場、中藥材市場、糧油市場、汽車摩托車及其配件市場、建材市場、花卉市場、果蔬市場、禽鳥市場等專業(yè)市場，同時加大對市場建設(shè)的扶持力度，聯(lián)合市直有關(guān)部門對各大專業(yè)市場陸續(xù)進(jìn)行改造提升，提高市場品位、檔次和市場競爭力。經(jīng)過改造提升，工業(yè)品市場已成為廣西最大的工業(yè)品服裝專業(yè)市場，2004年商品成交額超40億元，創(chuàng)稅2800萬元。中藥材市場，年成交額超10億元，2004年創(chuàng)稅超1000萬元，已成為全國第三大中藥材市場。汽車、摩托車及配件市場經(jīng)營戶也達(dá)800多戶，年商品成交額超8億元，創(chuàng)稅1500多萬元。
    改造提升后，我區(qū)的商品服務(wù)業(yè)的輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)品市場的商品銷售范圍輻射到華中地區(qū)一帶，在中藥材市場的帶動下，匯興、百瑩、長盛等一批中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)先后到我區(qū)落戶，并帶動當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)中藥材種植業(yè)的發(fā)展。目前周邊縣（市）區(qū)1.1萬戶農(nóng)戶發(fā)展種植中藥材4.2萬畝。2004年全社會消費品零售總額36.52億元，增長13.3%，增幅同比提高3.8個百分點。
    第三，把農(nóng)民增收作為農(nóng)村工作立足點，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。制約我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的突出問題是：農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程緩慢等。針對這些問題，我們緊緊圍繞農(nóng)民增收這個目標(biāo)，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民市民化。一是大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)業(yè)企業(yè)。重點抓好香蒜、果蔬、肉類、中藥等加工項目。目前，投資100萬元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已達(dá)27家。二是大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。重點擴(kuò)大無公害蔬菜、中草藥等種植規(guī)模和水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。已建立無公害蔬菜、亞熱帶名優(yōu)水果、中草藥、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、叁黃雞等基地30多個。三是切實抓好勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民工資性收入。通過發(fā)展工商業(yè)，解決更多農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民工資性收入，2004年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.3萬人，其中勞務(wù)輸出3000人，本地轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人。
    2004年，全區(qū)實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)總值元，比建區(qū)初期的元，凈增長元，增幅%，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元，比建區(qū)初期的元增長元，增幅%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速增長。
    第四，以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)為平臺，實現(xiàn)城市化水平新突破。
    城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和載體，是第一競爭力。完善城市功能，提升城市擋次，擴(kuò)大城市容量，集聚城市輻射能力，對于推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。作為城市中心區(qū)，xxxx區(qū)牢固樹立市區(qū)一體化意識，積極投身城市建設(shè)，依托城市發(fā)展，把城市資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。一是推進(jìn)舊城改造，提升城市品位。通過抓好斯壯廣場、東門廣場、州小區(qū)、振業(yè)廣場、東明小區(qū)及商業(yè)中心街、名山飲食文化街、美家園商住小區(qū)以及人民路等舊城改造項目，建設(shè)特色商業(yè)街、廣場，促使城市資源的有效利用，促進(jìn)了城市品位的提升和商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。二是加快新區(qū)建設(shè)，完善城市功能。積極開展征地拆遷工作，全力抓好以行政中心為主的城東新區(qū)、以商住開發(fā)為主的江南新區(qū)、以工業(yè)發(fā)展為主的玉柴新區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)展城市規(guī)模，促使城市功能進(jìn)一步完善。三是大力開展城市綜合整治活動，塑造城市新形象。通過抓好21個開發(fā)小區(qū)道路硬化、綠化、亮化，抓好城區(qū)干道兩側(cè)建筑物“填平補(bǔ)齊”、“穿衣戴帽”，落實“門前三包”管理和城區(qū)硬化、綠化、凈化、亮化、美化工作，使千年古州又煥發(fā)新姿。城市建設(shè)步伐的加快，促進(jìn)了我區(qū)超市、專賣店等商業(yè)發(fā)展和房地產(chǎn)、餐飲、旅游、交通運輸、信息服務(wù)、體育健身等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    第五，把非公有制經(jīng)濟(jì)作為xxxx主體經(jīng)濟(jì)來抓，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。xxxx區(qū)認(rèn)識到非公經(jīng)濟(jì)是xxxx最具活力的經(jīng)濟(jì)成分和最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點，對財政增收意義重大，因此，xxxx區(qū)把非公經(jīng)濟(jì)作為xxxx的主體經(jīng)濟(jì)來抓，全力加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒溫州、義烏等地超常規(guī)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗和毗鄰的高州、信宜等后發(fā)地區(qū)趕超經(jīng)驗，結(jié)合xxxx民營中小企業(yè)多、民間資本多的實際，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重點放在激活民間投資上，引導(dǎo)民間資本投資方向，激發(fā)本地企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。積極創(chuàng)造條件，吸引外出務(wù)工經(jīng)商能人，攜資金、技術(shù)、項目回鄉(xiāng)辦企業(yè)。二是積極開展招商引資，堅持和完善招商引資工作新機(jī)制，落實領(lǐng)導(dǎo)和專職干部跟蹤服務(wù)制，完善項目工作日i制，堅持例會制度和檢查驗收制度，完善招商引資上項目考核獎懲機(jī)制。抓好各類簽約引資項目的落地工作，提高項目履約率，確保每簽約一個落地一個。落實各種優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)成本，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)特別是江浙、珠江三角洲地區(qū)富余資金到xxxx投資。
    第六，把“玉貴走廊”作為率先實現(xiàn)小康目標(biāo)的示范工程，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破。xxxx區(qū)緊緊抓住自治區(qū)、xxxx市加快玉貴走廊建設(shè)的大好機(jī)遇，把玉貴走廊建設(shè)作為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的示范工程，與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)局部崛起。一是抓好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大開放，抓住中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈構(gòu)建等機(jī)遇，積極主動接納外來投資，千方百計借助外力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)開放型的走廊。加快項目規(guī)劃建設(shè),抓好一批重大項目的開工建設(shè)。加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好沿線舊村改造和新村建設(shè)。把名山、茂林兩鎮(zhèn)作為“玉貴走廊”建設(shè)的重點，集中力量，加大投入，以點帶面，重點突破。二是抓好文化生態(tài)建設(shè)。重點加強(qiáng)村級道路硬化，搞好水利工程的維護(hù),加快改水改廁改灶、綠化美化、沼氣池等方面建設(shè)，完善科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施，提高廣大干部群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。抓好公民思想道德建設(shè)，提高城鄉(xiāng)整體文明程度，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。開展玉貴走廊建設(shè)以來，全區(qū)舊房改造面積達(dá)32萬平方米，硬化村級道路26條34.03公里，硬化社區(qū)道路36條9.1公里；投資790多萬元建設(shè)一批文化娛樂設(shè)施；投資1370多萬元進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，建成沼氣池2500多座，垃圾處理點27個，成立農(nóng)民環(huán)衛(wèi)隊44支，改廁4860多戶，改水達(dá)標(biāo)5120多戶，植樹造林近27萬株，農(nóng)村生活條件進(jìn)一步改善，群眾生活水平不斷提高，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    四、下一步打算。
    下一步我區(qū)繼續(xù)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“工貿(mào)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展思路，緊緊依托“四大平臺”，開發(fā)“兩大內(nèi)源”，加快“兩個融入”，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加速發(fā)展。
    一是依托“四大平臺”。以玉貴走廊、工業(yè)大會戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)、中小企業(yè)商機(jī)博覽（中國?xxxx）為發(fā)展平臺，努力把我區(qū)建成工業(yè)發(fā)達(dá)、商貿(mào)繁榮、城市基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境優(yōu)美的城市中心區(qū)，把玉貴走廊建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的走廊、“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的走廊、社會穩(wěn)定及文明和諧的走廊。
    二是繼續(xù)開發(fā)“兩大內(nèi)源”。挖掘本地人力資源和民間資金的潛力，使其成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力。繼續(xù)調(diào)動xxxx人思維敏捷、重商營商的傳統(tǒng)和吃苦耐勞、敢為人先的精神等因素，為加快我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；千方百計激活城鄉(xiāng)居民110億元的余額儲蓄存款，轉(zhuǎn)化為資本投入到工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市建設(shè)和發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。
    三是加快“兩個融入”。以融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和中國――東盟自由貿(mào)易區(qū)，作為我區(qū)招商引資和擴(kuò)大開放的平臺，實行大招商、招大商，積極接納東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和利用外資，努力發(fā)展“外源型”經(jīng)濟(jì)。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇七
    一、檔案整理程序如下：
    1、逐件整理文件材料，剔除重份及無歸檔價值的文件，補(bǔ)充缺頁，保證每卷內(nèi)容的完整性。
    2、按照技術(shù)文件材料的自然形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，將歸檔的文件材料按《分類規(guī)則》進(jìn)行合理的分類、組卷、排列并編制檔號。
    （1）卷內(nèi)文件排列。管理性文件資料排列，批復(fù)在前請示在后，正文在前附件在后，匯總表在前原始表在后，文字材料在前圖表在后，結(jié)論性材料在前依據(jù)性文件在后；科技材料按原形成規(guī)律排列。
    （2）工程圖紙排列。按原設(shè)計圖紙排列。
    （3）每個案卷內(nèi)的文字材料、圖紙，應(yīng)在每份（件）資料、圖紙的右下角蓋檔號章。具體方法見能源部（1991）231號文中的編制說明。
    （4）案卷內(nèi)容排列。案卷封面、卷內(nèi)目錄、文件材料、備考表、封底。
    （5）案卷排列。視案卷情況，可按二級類目編制案卷流水號，也可按三級類目編制案卷流水號，但分類要盡量分到四級類目。案卷號必須是一卷一號，不能有重號。
    （6）分卷。同類材料數(shù)量較多的，可分成多個案卷，每卷要分別擬寫案卷封面，填寫卷內(nèi)目錄，備考表。在案卷題名上注明第幾分冊。編制流水案卷號，不能有重復(fù)的檔號。
    （7）裝訂。所有歸檔材料要拆除金屬物用線裝訂成冊或單份裝訂。成冊的案卷編制頁號，每個案卷內(nèi)凡是有文字的文件材料都編制頁碼，正面編在右下角，空白頁不編，順序均從“1”開始，依次編制流水號。單份的文件材料依次編制件號。
    （8）檔號的編制。嚴(yán)格按照規(guī)定編制相應(yīng)的檔號。
    （9）保管期限的劃分。結(jié)合規(guī)定，制定符合本單位實際的保管期限表。
    二、索引目錄的編制。
    工程項目的竣工檔案需編制索引目錄。索引目錄由編制說明、分類目錄及卷內(nèi)目錄三部分組成，工程項目檔案按如下內(nèi)容編制總結(jié)。
    1、工程項目概況。包括項目的批準(zhǔn)單位，時間、文號；項目總投資和概算；項目籌建、開工、竣工時間；項目建設(shè)、設(shè)計、施工（包分包單位）和監(jiān)理單位；項目的單位工程總數(shù)，工程范圍和主要工程量。
    2、工程竣工檔案概況。包括項目檔案整理的依據(jù)性文件、文號，項目檔案的分類原則和分類包括的主要內(nèi)容；項目檔案的總卷數(shù)和各類檔案卷數(shù)；項目檔案套數(shù)以及各套檔案的保存單位；項目檔案檔號的組成及其代字代號的說明；檔案編制人員名單。
    三、文件的修整編排。
    1、同一案卷內(nèi)文件材料的幅面規(guī)格應(yīng)當(dāng)基本一致。大于標(biāo)準(zhǔn)幅面尺寸297×210mm的文件材料，應(yīng)向內(nèi)折疊成標(biāo)準(zhǔn)幅面；圖樣材料采用“手風(fēng)琴”式折疊法，圖面朝里，標(biāo)題欄外露。對小幅面不易裝訂的材料，應(yīng)當(dāng)平行或階梯式粘貼在標(biāo)準(zhǔn)幅面的白紙上，并按自左至右、自上而下的順序，在被粘貼文件材料的右下角自“1”起編號，在托裱紙底部注明“此頁共×張”。
    2、對裝訂可能發(fā)生壓字現(xiàn)象的文件材料，應(yīng)當(dāng)逐頁在其裝訂位置粘貼裝訂邊條。破損的文件材料應(yīng)予修裱。案卷采取不裝訂形式的，應(yīng)當(dāng)以每份文件材料或反映同一問題的文件材料為單位裝訂成件，印件與定稿、轉(zhuǎn)發(fā)件與原件、正件與附件裝訂在一起，沒有文件材料題名或題名不能準(zhǔn)確反映內(nèi)容的應(yīng)重新擬定題名，外加“[]”標(biāo)識。
    3、用線繩裝訂案卷，采用三孔一線裝訂法。卷內(nèi)文件目錄排列在卷內(nèi)文件之前，備考表排列在卷內(nèi)文件之后。文件按所編頁號排列，裝訂位置在文件材料左側(cè)中部，距左端12mm，裝訂長度為160mm，結(jié)頭系在案卷內(nèi)側(cè)背面。
    四、案卷的編目工作。
    案卷編目工作內(nèi)容有：編頁（件）號、填寫卷內(nèi)文件目錄和備考表，編制案卷封面和案卷編目工作內(nèi)容有：編頁（件）號、填寫卷內(nèi)文件目錄和備考表，編制案卷封面和脊背等。
    1、裝訂的案卷，統(tǒng)一在有內(nèi)容的每頁材料正面右下角，背面左下角從“1”起依次標(biāo)注頁號。不裝訂的案卷，以件為單位，從“1”起依次標(biāo)注頁號，并按要求在文件首頁的右上角加蓋檔號章，填寫檔號章內(nèi)容。檔號章格式見《歸檔文件整理規(guī)程》。兩張以上小幅面文件材料托裱在同一頁紙上的，按一頁編寫頁號。案卷封面、卷內(nèi)目錄、備考表不編寫頁號。
    2、卷內(nèi)文件目錄填寫要求：“序號”要以卷內(nèi)文件材料排列的先后順序填寫?！拔模▓D）號”應(yīng)填寫文件制發(fā)機(jī)關(guān)的發(fā)文字號或圖紙代號；“責(zé)任者”應(yīng)填寫對文件內(nèi)容有責(zé)任的團(tuán)體和個人，即文件的署名者。“題名”即文件標(biāo)題，一般應(yīng)當(dāng)照實抄錄，自擬標(biāo)題的外加“[]”標(biāo)識。“日期”是指文件形成時間，用八位阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。如：2003年2月2日寫作20030202。“頁號”，裝訂的案卷應(yīng)填寫卷內(nèi)每份文件材料首頁上標(biāo)注的頁號，最后一份文件材料填寫其起止頁號，用“首頁號/末頁號”表示；不裝訂的案卷以件為單位填寫卷內(nèi)每份文件材料的頁數(shù)。
    3、備考表主要用來記錄本卷的文件狀況?！罢f明”應(yīng)填寫卷內(nèi)文件材料的件數(shù)和頁數(shù)以及在組卷或案卷使用過程中需要說明的問題（卷內(nèi)文件缺頁、修改、補(bǔ)充、移出、銷毀等）。案卷歸檔后發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的問題，由檔案管理人員填寫并簽名、標(biāo)注時間?！罢砣恕?，由立卷人簽名?！皺z查人”，由案卷質(zhì)量審核人簽名。“時間”，填寫立卷完成與案卷檢查日期。
    4、案卷卷皮應(yīng)采用《檔案裝具與用表格式》規(guī)定的格式。填寫案卷封面應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：“案卷題名”，應(yīng)包括本卷文件的主要制發(fā)機(jī)關(guān)、內(nèi)容、名稱或項目的名稱、型號及其組件、部件的代號和名稱?！傲n單位”，應(yīng)填寫文件材料組卷部門或主要責(zé)任者?！捌鹬谷掌凇?，應(yīng)填寫卷內(nèi)文件材料的起止日期。“保管期限與密級”，按有關(guān)劃分保管期限與保密級別的規(guī)定填寫。“檔號”，填寫檔案分類號和案卷順序號。
    5、案卷脊背填寫“檔號”，應(yīng)從左至右橫排填寫；“題名”，首行空兩個字自左至右豎寫。編目所用數(shù)字除案卷題名外均為阿拉伯?dāng)?shù)字。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇八
    是我區(qū)實施國家常識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的第二年，為了確保各項工作的圓滿完成，不竭晉升我區(qū)常識產(chǎn)權(quán)締造、運用、呵護(hù)和打點能力，現(xiàn)按照《國家常識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程實施方案（試行）》精神和《區(qū)實施國家常識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作方案》總體放置，特擬定推進(jìn)打算如下：
    一、增強(qiáng)組織率領(lǐng)，健全常識產(chǎn)權(quán)工作系統(tǒng)。
    （一）增強(qiáng)常識產(chǎn)權(quán)工作率領(lǐng)。強(qiáng)化區(qū)。
    常識產(chǎn)權(quán)工作率領(lǐng)小組工作，實時召開率領(lǐng)小組及辦公室聯(lián)絡(luò)員會議，完美工作軌制，整合伙源，狠抓落實，形成常識產(chǎn)權(quán)工作組織系統(tǒng)和協(xié)調(diào)機(jī)制。
    （二）增強(qiáng)機(jī)構(gòu)培植。在區(qū)常識產(chǎn)權(quán)處的基本上充實完美相關(guān)本能機(jī)能，進(jìn)一步增強(qiáng)常識產(chǎn)權(quán)處綜合協(xié)調(diào)功能，扎實推進(jìn)常識產(chǎn)權(quán)綜合打點工作。
    （三）增強(qiáng)隊伍培植。增強(qiáng)進(jìn)修培訓(xùn)和實踐磨煉，提高打點干部的營業(yè)能力，形成一支精壯高效、能勝任常識產(chǎn)權(quán)打點工作的干戎行伍。
    （一）加年夜省級常識產(chǎn)權(quán)示范城區(qū)建樹力度。對照查核指標(biāo)，積極開展省級常識產(chǎn)權(quán)示范（試點）城區(qū)建樹工作，進(jìn)一步完美各項工作，做好驗收工作。同時，周全開展國家常識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程建樹的各項工作。
    （二）增強(qiáng)專利打點工作，進(jìn)一步晉升專利打點水平。
    增強(qiáng)專利示范企業(yè)培育工作，不竭晉升企業(yè)專利締造、運用、呵護(hù)、打點水平。增強(qiáng)溫州市常識產(chǎn)權(quán)呵護(hù)重點聯(lián)系單元各項工作，指導(dǎo)企業(yè)運用專利呵護(hù)計謀，加年夜常識產(chǎn)權(quán)呵護(hù)力度。積極落實專利激勵政策，對授權(quán)專利、pct專利申請進(jìn)行津貼，對獲得專利示范企業(yè)的單元進(jìn)行獎勵，提高企業(yè)自立立異積極性。環(huán)繞省級課題“溫州鞋業(yè)晉升和功能鞋開發(fā)專利計謀研究”，積極開展專利預(yù)警機(jī)制研究，為企業(yè)體味專利圍剿情形、避免專利糾纏、規(guī)避手藝壁壘等供給有價值的情報資料。增強(qiáng)常識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，解決了企業(yè)專利財富化資金瓶頸問題。增強(qiáng)專利實施，提高對專利財富化項目的扶持力度，形成財富化效應(yīng)。指導(dǎo)企業(yè)將專利轉(zhuǎn)化為手藝尺度，促進(jìn)常識產(chǎn)權(quán)計謀與尺度化計謀相連系。
    （三）增強(qiáng)商標(biāo)打點工作，深化品牌培植。
    梳理各行業(yè)品牌資本，完美區(qū)各類品牌商標(biāo)培育庫。開展年度名牌商標(biāo)評定工作，一一篩選合適名牌商標(biāo)建樹前提的商標(biāo)，進(jìn)行嚴(yán)酷審查評選。選擇一批規(guī)模年夜、效益好、諾言高，產(chǎn)物在市場上有必然知名度的年夜型主干企業(yè)和“老字號”企業(yè)，實施定點、定人、定責(zé)的“三定幫扶”工作軌制，進(jìn)行一對一走訪幫扶工作，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)品牌培植。切實做好商標(biāo)權(quán)的呵護(hù)工作。
    （四）增強(qiáng)版權(quán)打點工作，促進(jìn)了文化市場的健康成長。
    增強(qiáng)音像、出書物市場的監(jiān)管，增強(qiáng)對全區(qū)的.音像店、車站、商場超市、校園周邊及城鄉(xiāng)連系部等區(qū)域的放哨，查處版權(quán)違法行為。增強(qiáng)無證無照文化經(jīng)營場所專項整治工作，做到事前周密部署，事中嚴(yán)酷落實，事后加鼎力度連結(jié)工作成效，促進(jìn)文化市場的健康成長。
    三、深切開展常識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作，為企業(yè)培育常識產(chǎn)權(quán)人才。
    （一）增強(qiáng)對企業(yè)手藝人員、打點人員尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人的專利常識普及培訓(xùn)。以溫州市設(shè)立的《常識產(chǎn)權(quán)溫州課堂》為依托，擬定培訓(xùn)打算，邀請常識產(chǎn)權(quán)專家對全區(qū)各級專利示范企業(yè)、重點主干企業(yè)、科技型中小企業(yè)等培訓(xùn)。
    （二）組織商標(biāo)國際注冊、創(chuàng)牌培訓(xùn)，實施創(chuàng)牌建議，強(qiáng)化創(chuàng)牌意識。邀請商標(biāo)打點里手，對全區(qū)重點企業(yè)、行業(yè)開展商標(biāo)注冊、品牌籌謀運用和商標(biāo)常識產(chǎn)權(quán)呵護(hù)方面常識的專題培訓(xùn)，增強(qiáng)全區(qū)各類企業(yè)爭創(chuàng)品牌、維護(hù)品牌、用好品牌的意識。
    （三）做好專利打點專業(yè)手藝人員職稱評定工作。按照專利打點專業(yè)手藝資格要求增強(qiáng)對企業(yè)科技人員的培訓(xùn)，舉薦加入專利打點專業(yè)手藝資格考試，為企業(yè)培育專利人才，晉升企業(yè)專利打點水平。
    四、增強(qiáng)常識產(chǎn)權(quán)宣傳，普及常識產(chǎn)權(quán)常識。
    經(jīng)由過程各類主要紀(jì)念日開展常識產(chǎn)權(quán)法的宣傳，普及常識產(chǎn)權(quán)常識，形成精采的專利工作空氣。經(jīng)由過程各類新聞媒體開展宣傳，協(xié)調(diào)區(qū)各新聞單元，出格是借助《今日》和“新聞網(wǎng)”等媒體，增強(qiáng)對常識產(chǎn)權(quán)根基常識的宣傳。經(jīng)由過程走訪我區(qū)企業(yè)、專利代辦署理處事機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等單元，發(fā)放《專利獎勵政策手冊》，深切宣傳專利政策律例。
    五、增強(qiáng)常識產(chǎn)權(quán)呵護(hù)，營造精采的常識產(chǎn)權(quán)呵護(hù)空氣。
    堅持行政呵護(hù)和司法呵護(hù)并重的原則，降低企業(yè)維權(quán)成本，晉升呵護(hù)效率。進(jìn)一步增強(qiáng)常識產(chǎn)權(quán)行政功令力度，區(qū)常識產(chǎn)權(quán)工作率領(lǐng)小組辦公室連系公安、工商、文化、常識產(chǎn)權(quán)等部門，查處一批商標(biāo)、專利、著作權(quán)等違法案件，營造精采的常識產(chǎn)權(quán)呵護(hù)空氣。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇九
    為加強(qiáng)檔案資源建設(shè)管理和開發(fā)利用，加速檔案信息化進(jìn)程，提高檔案管理水平，努力實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理，根據(jù)《檔案法》的規(guī)定，結(jié)合實際，制定如下工作方案：
    為保證檔案達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行，決定成立檔案達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下：組長：xx理事長，副組長：xx副理事長，成員：辦公室工作員兼檔案工作人員，負(fù)責(zé)具體操作和日常工作。
    檔案目標(biāo)管理是機(jī)關(guān)整體工作一個不可或缺的一項重要工作，在各門類檔案的收集過程中，各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合，大力支持，積極幫助，共同努力，確保完成機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理任務(wù)。
    第一階段：準(zhǔn)備階段（時間：年3月1日至3月5日）。
    2、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級的目的和意義。
    3、制定和完善檔案管理辦法，各項制度及歸檔范圍，分類大剛、保管期限表。
    4、完善和添置檔案的硬件設(shè)施，如：，調(diào)整實物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲設(shè)施和檔案盒等。
    第二階段：實施階段（時間：4月11日至5月30日）做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé)，即文書檔案、人事檔案由辦公室負(fù)責(zé)；會計檔、基建檔案案由財務(wù)科負(fù)責(zé)。
    第三階段自評自查，總結(jié)迎檢。
    對照《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》的要求自我檢查，做好迎接縣局檢查的準(zhǔn)備。
    （一）按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料，各股室要不折不扣、毫無保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題，由責(zé)任股室和責(zé)任人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
    （二）在收集整理工作開始之前，制定詳細(xì)的計劃，分段整理，按時完成。
    （三）實行檔案整理定期調(diào)度和通報制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前，辦公室對檔案整理工作在辦公會上通報檔案整理進(jìn)展情況。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十
    我鎮(zhèn)為貫徹落實省委《關(guān)于實施固本強(qiáng)基工程全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》和市委、區(qū)委《關(guān)于實施固本強(qiáng)基工程全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)三年規(guī)劃》，結(jié)合實際，創(chuàng)造性地實施固本強(qiáng)基工程，取得了較好的成績?，F(xiàn)就一年來的工作作以下總結(jié)，并提出2005年的工作設(shè)想。
    一、掀起學(xué)習(xí)“三個代表”新高潮，推進(jìn)固本強(qiáng)基工程。
    今年上半年，在鎮(zhèn)委的倡導(dǎo)下，全鎮(zhèn)各級黨組織掀起了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。鎮(zhèn)委學(xué)習(xí)中心組和各黨支部定期安排學(xué)習(xí)議程組織專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)委舉辦了一次“三個代表”專題學(xué)習(xí)報告會，組織全鎮(zhèn)黨員干部參加學(xué)習(xí)，把“三個代表”重要思想與推動工作、解決基層突出問題緊密結(jié)合，引導(dǎo)各黨支部和黨員努力踐行“三個代表”重要思想，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)實施固本強(qiáng)基工程的新動力，對全鎮(zhèn)農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動整改措施的落實情況進(jìn)行一次“回頭看”，對整改工作進(jìn)行一次梳理排查，對在“學(xué)教”活動中還沒有整改、整改不到位、整改后出現(xiàn)反復(fù)的問題，進(jìn)一步明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限。
    二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。
    ——抓好農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)委組織村“兩委”班子成員進(jìn)行了一次集中培訓(xùn)，內(nèi)容有針對性和實用性，包括政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、實用技術(shù)等知識，并要求各村黨支部要定期組織黨員干部學(xué)習(xí)，不斷提高他們的素質(zhì)，鎮(zhèn)委不定期進(jìn)行檢查。鎮(zhèn)委與各村簽訂2004年工作目標(biāo)責(zé)任書，就增加村集體經(jīng)濟(jì)純收入、提高農(nóng)民收入、計劃生育、綜合治理、村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員管理等方面提出具體的措施和指標(biāo)，要求各村“兩委”班子按要求狠抓落實，并將落實情況與年終獎金掛鉤。同時，鎮(zhèn)委十分重視對已選拔出來的13名村級“兩委”班子后備干部的培養(yǎng)和使用，經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高他們的政治思想覺悟和工作能力，并要求各村黨支部安排一名支委和一名黨員采取“二對一”的形式，通過家訪以及加強(qiáng)與他們工作的所在企業(yè)溝通聯(lián)系，對每名后備干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，幫助他們成長進(jìn)步。按照“應(yīng)考成績佳，優(yōu)先使用”的原則，公平、公正、公開地安排使用，到目前為止，已安排了三名后備干部到村委會工作，其中，魚月村安排了一名后備干部到村委會擔(dān)任專職計生指導(dǎo)員，魚林村安排了一名后備干部到村委會擔(dān)任財務(wù)報帳員，海澄村安排了一名后備干部到村委會負(fù)責(zé)文秘工作。對其他十名后備干部，我鎮(zhèn)將視實際情況陸續(xù)給予安排。根據(jù)各村黨員隊伍老化、文化水平不高的實際，本年度按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的工作方針，做好農(nóng)村發(fā)展黨員的工作，年內(nèi)新發(fā)展13名農(nóng)村黨員。
    ——深化農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制。農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制是農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的重要載體。今年來。我鎮(zhèn)加大工作力度，將農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制進(jìn)一步推廣和深化。在全鎮(zhèn)339名農(nóng)村黨員中，除了老弱病殘或其它特殊情況外，共有157名農(nóng)村黨員參與此項工作，每名黨員聯(lián)系農(nóng)戶1～3戶，共聯(lián)系農(nóng)戶370戶，有效地調(diào)動了農(nóng)村黨員的工作積極性，增強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受到明顯的成效。為深化黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制，鎮(zhèn)委組成了7個掛鉤指導(dǎo)村（居）工作組，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長或副組長，分別掛鉤指導(dǎo)7個村（居）開展固本強(qiáng)基工作。按鎮(zhèn)委要求，各村（居）黨支部還為每個工作組成員安排了聯(lián)系戶，鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系5戶，其他鎮(zhèn)府機(jī)關(guān)屬于黨員的干部職工聯(lián)系3戶。不但如此，還把鎮(zhèn)屬7個事業(yè)單位的屬于黨員的干部職工安排掛鉤幫扶聯(lián)系點、聯(lián)系戶。全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位屬于黨員的干部職工共有68人聯(lián)系226戶。
    ——抓好問題相對突出村——海澄村的問題排查和整頓工作。我鎮(zhèn)海澄村被列為2004年度省、市、區(qū)三級進(jìn)行整頓和幫扶的重點村。鎮(zhèn)組成工作組駐村幫扶，幫助該村解決問題，如鎮(zhèn)投入17.6萬元建設(shè)該村白石公村民小組食水工程，現(xiàn)正在組織施工，已完成工程量的40%，可望下個月上旬竣工使用。又如，為逐步解決市政府拖欠該村的巨額欠款問題，鎮(zhèn)駐村工作組做了大量工作，今年10月，爭取到了市財政撥出100萬元給該村緩解這個問題。
    ——推進(jìn)村務(wù)、財務(wù)公開，健全民主管理制度。我鎮(zhèn)進(jìn)一步明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，加強(qiáng)督促檢查，確保村務(wù)、財務(wù)公開制度落到實處。
    三、大力抓好社區(qū)黨建工作。
    今年，我鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作在服務(wù)群眾、切實解決社區(qū)黨建工作的難點問題、完善社區(qū)黨建工作運行機(jī)制上取得了新突破。一是把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點。通過創(chuàng)新活動載體，開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員服務(wù)崗”、“黨員活動進(jìn)社區(qū)”等活動，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。二是大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)，強(qiáng)化組織功能和服務(wù)意識，建立一支政治堅定、聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)和管理的.高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。三是切實解決社區(qū)黨建工作中存在的難點問題，重點解決社區(qū)黨建組織、居委會辦公用房和黨員活動陣地困難、辦公經(jīng)費不足等問題。四是完善工作運行機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加大對社區(qū)黨建工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，建立健全社區(qū)黨組織議事規(guī)則和決策程序，調(diào)動轄區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建工作的積極性。在社區(qū)中深入開展愛國主義、集體主義和科學(xué)文化知識教育，強(qiáng)化社區(qū)居民的發(fā)展意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，使社區(qū)居民和單位積極參與社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、社會治安、社會救助等活動。積極開展文明小區(qū)、文明樓、文明戶的創(chuàng)建活動，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，提高黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。
    四、抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。
    今年來，我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對非公有制企業(yè)及其黨組織、黨員普查工作的跟蹤、完善，特別加強(qiáng)新投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤登記工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織屬地化管理的深化工作。繼續(xù)加強(qiáng)非公黨組織的組建力度，確保“兩個有”硬指標(biāo)的實現(xiàn)。本年度，我們通過堅持一手抓非公企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮，一手抓非公企業(yè)黨組織的組建和鞏固提高工作，確保了這項工作目標(biāo)的全面實現(xiàn)。通過采取“獨立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等多種方式，積極在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織，通過抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范等，不斷推動鞏固提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織的組建率，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。到目前為止，我鎮(zhèn)建立了非公黨支部20個，對178名非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨員進(jìn)行有效的管理。
    五、抓好示范點建設(shè)，發(fā)揮示范效應(yīng)。
    我鎮(zhèn)黨委被列為市、區(qū)的鎮(zhèn)級黨建示范點，魚月村被列為省、市、區(qū)的固本強(qiáng)基示范點，魚林村被列為市、區(qū)的農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制的示范點，飛利浦公司黨支部被列為區(qū)非公領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)組織黨建示范點一級黨建工作示范點。為抓好示范點建設(shè)，我鎮(zhèn)在人、財、物方面都給予傾斜，安排一名鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)同志協(xié)作魚月村和飛利浦家電公司黨支部開展固本強(qiáng)基工作，確定魚月村的列圣村民小組為“文明自然村建設(shè)示范點”，協(xié)助該村民小組搞好村容村貌建設(shè)初見成效。為支持魚月村實施好固本強(qiáng)基工程，壯大該村的集體經(jīng)濟(jì)，提高村民生活水平，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究，決定把鎮(zhèn)政府的一幢思泰廠房優(yōu)惠300萬元轉(zhuǎn)讓給魚月村經(jīng)營。為把飛利浦家電公司黨支部建設(shè)好，鎮(zhèn)委調(diào)整了該支部的領(lǐng)導(dǎo)班子，任命段建國同志為該支部的黨支部書記。
    六、認(rèn)真做好明年開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的準(zhǔn)備工作，著力為黨員解決問題。
    決困難黨員的實際問題；四是挑選一批政治素質(zhì)好、熟悉黨建工作、有實際工作經(jīng)驗和能力的干部，派到有關(guān)黨支部擔(dān)任書記、副書記、委員；五是搞好宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳開展教育活動的重要意義，并結(jié)合黨成立83周年開展的紀(jì)念活動，表彰了一批先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。鎮(zhèn)委深入到各村（居）、企業(yè)和個體工商戶中調(diào)查摸底，全面掌握了我鎮(zhèn)流動黨員的情況。到目前為止，外地流進(jìn)本鎮(zhèn)的流動黨員共有99人，其中企業(yè)流動黨員71人，個體工商戶流動黨員28人，而從本鎮(zhèn)流出外地的流動黨員卻一個也沒有。我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)無職業(yè)黨員共有7人，其中金海岸城區(qū)有5人，四會城區(qū)有2人，除金海岸城區(qū)黨員梁金和生活水平較高外，其他6名黨員生活水平一般。在我鎮(zhèn)45個黨支部780名黨員中，新經(jīng)濟(jì)（即非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域）黨支部就有20個，黨員有178名，其中非公企業(yè)黨支部有19個，黨員有81人，其他97名非公黨員屬于四會鎮(zhèn)非公領(lǐng)域流動黨員黨支部管理，而我鎮(zhèn)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、人民團(tuán)體等的社會組織中沒有黨組織和黨員。
    根據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)生活困難、年事已高（60歲以上）、身體不好黨員共有106人，其中生活困難黨員有21人（城鎮(zhèn)1人），絕大多數(shù)都是在農(nóng)村生活的黨員。他們生活困難的原因有一個共性，那就是年老體弱，長期生病，使得家庭入不敷出，因病而窮。在我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中，“一個黨員三條腿”、“三個黨員二顆牙”的情況還屢見不鮮。這些年老體弱多病的黨員主要集中在海澄村，全因在我鎮(zhèn)各行政村中，該村面積最大（18平方公里）、人口最多（3898人）、黨員最多（107人）。該村60歲以上的老黨員有57人，占黨員總數(shù)的一半。長期以來，我鎮(zhèn)各級黨組織都非常關(guān)心、愛護(hù)他們，每逢春節(jié)、中秋節(jié)、“七一”等的重大節(jié)日，鎮(zhèn)黨委都組織慰問他們，把黨和政府的關(guān)心、溫暖及時送到他們的心坎上。如現(xiàn)年69歲的海澄村老黨員楊世賢正身患重病，鎮(zhèn)委、村黨支部先后五次到他家慰問，共送上慰問金1萬多元，鼓勵他樹立信心，戰(zhàn)勝病魔。這樣千方百計為黨員解決問題和困難的事例不勝枚舉。
    1、進(jìn)一步抓好村（居）“兩委”班子建設(shè)。以2005年上半年村（居）“兩委”班子換屆為契機(jī)，結(jié)合培養(yǎng)使用農(nóng)村后備干部，選準(zhǔn)配強(qiáng)“兩委”班子，該留的留，該下的下，該上的上。
    2、全面落實扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)政策。按照已制定的標(biāo)準(zhǔn)，及時兌現(xiàn)補(bǔ)貼，充分調(diào)動各村（居）組發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、大辦實業(yè)的積極性，掀起新一輪發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)高潮。
    3、大力發(fā)展新黨員。要求每個支部都要重視發(fā)展新黨員工作，要制定2005年度工作計劃，按照“成熟一個發(fā)展一個”的原則，大力發(fā)展新黨員，鎮(zhèn)委將加強(qiáng)監(jiān)督。發(fā)展對象重點放在年紀(jì)輕、思想好、素質(zhì)高的群眾，非公黨支部要重點發(fā)展相對穩(wěn)定、流動性低的企業(yè)管理人員和技術(shù)人員加入黨組織；發(fā)展區(qū)域重點放在農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)，尤其是農(nóng)村，改變“一個三條腿”、“兩個黨員三顆牙”的不良局面。
    4、加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)委、各黨支部要通過各種生動活潑、喜聞樂見、易被接受的方式組織黨員干部學(xué)習(xí)，讓他們接受教育，不斷提高他們的素質(zhì)，增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾奔康致富的能力，彰顯黨員的先進(jìn)性。
    5、大力抓好非公黨建工作。一是要抓好非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨組織建設(shè)，對目前尚不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，要通過在優(yōu)秀員工中發(fā)展黨員；二是要加強(qiáng)對非公黨組織和黨員的管理，克服“重組建輕管理”的不良傾向；三是實現(xiàn)黨建帶動工青婦組織的建設(shè)；四是要抓好鎮(zhèn)委基層辦建設(shè)尤其是要增加人手，要向區(qū)委組織部爭取兩個黨建指導(dǎo)員和鎮(zhèn)里安排一名干部，確保鎮(zhèn)委基層辦有3人專責(zé)非公黨建工作，并要在鎮(zhèn)府機(jī)關(guān)安排兩位干部全力協(xié)助；五是要積極探索非公有制黨組織有效開展活動與發(fā)揮黨組織及黨員作用的有效途徑和方法。
    中共四會鎮(zhèn)委員會。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十一
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作方案為全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)上級的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)的實施情況，特制訂本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，按照“以機(jī)制促產(chǎn)出、以轉(zhuǎn)化帶發(fā)展、以保護(hù)謀優(yōu)勢”的方針，以“實施科技強(qiáng)區(qū)，建設(shè)創(chuàng)新型龍湖”為目標(biāo)，增強(qiáng)我區(qū)綜合競爭力，提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
    二、工作思路和目標(biāo)。
    （一）工作思路。
    龍湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作將按照“創(chuàng)新機(jī)制、提高產(chǎn)出、強(qiáng)化運用、加強(qiáng)保護(hù)”的原則，從健全體系、完善機(jī)制、推動創(chuàng)造、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化保護(hù)等方面著手，將知識產(chǎn)權(quán)工作全面融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用，把科技、資源等方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，在支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中力爭掌控發(fā)展主動權(quán)，不斷提升綜合競爭實力，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。
    （二）總體目標(biāo)。
    力爭到2015年，把龍湖區(qū)建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)工作體系較為完善、運用知識產(chǎn)權(quán)制度能力較強(qiáng)、擁有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢較明顯、區(qū)域綜合競爭力大幅提升的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng)，專利申請量位于全市前列，發(fā)明專利申請量不斷提高，有力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
    三、重點工作。
    從完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、普及知識產(chǎn)權(quán)知識等方面入手，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理的水平和能力，形成我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢，提升我區(qū)綜合競爭力。
    1、通過增加我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的財政投入，健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系，專利工作管理機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)，人員到位，職責(zé)分明，專利管理服務(wù)水平得到提高。配合上級主管部門做好行政執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)解決本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。在建設(shè)龍湖區(qū)專利技術(shù)實施孵化基地的基礎(chǔ)上，依托市專利信息服務(wù)平臺，聯(lián)合專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)及個人申請專利提供全方位服務(wù)。鼓勵企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
    2、加強(qiáng)專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在龍湖區(qū)科技科普網(wǎng)站設(shè)立“龍湖知識產(chǎn)權(quán)信息”網(wǎng)頁，向社會提供本區(qū)專利信息；充分利用汕頭市專利信息服務(wù)平臺的公共資源，為當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和個人提供專利信息服務(wù)，全面提高專利信息利用水平，逐步引導(dǎo)企業(yè)開展專利技術(shù)引進(jìn)、推廣、交易；圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級，重點扶持有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)項目在本區(qū)實施，對納入政府計劃的科技項目的立項，凡涉及知識產(chǎn)權(quán)的均需進(jìn)行專利檢索，查明項目的知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)，作為審核的重要依據(jù)。
    3、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)工作，引導(dǎo)有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度，重點是引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、專利優(yōu)勢企業(yè)、承擔(dān)各級孵化項目的企業(yè)，開展專利申請、專利維權(quán)、專利運用等方面工作，較大幅度提高本區(qū)國內(nèi)外自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量。
    4、積極引導(dǎo)企業(yè)、公民，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)工作，開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點，配合上級主管部門做好知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作，加強(qiáng)本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
    1、緊密結(jié)合本區(qū)實際，制定切實可行的推動知識產(chǎn)權(quán)工作的政策措施，營造加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的政策環(huán)境和法律環(huán)境，形成運用知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的運行機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能。
    2、以區(qū)專利技術(shù)實施孵化基地作為培訓(xùn)基地，根據(jù)本區(qū)實際，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)政府部門及社會各界的知識產(chǎn)權(quán)意識。加強(qiáng)研討與交流，將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容納入干部普法教育的內(nèi)容。開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作，在知識產(chǎn)權(quán)試點學(xué)校中開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，促進(jìn)廣大企事業(yè)單位、學(xué)校成為善于運用知識產(chǎn)權(quán)制度的技術(shù)創(chuàng)新主體，提升本區(qū)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。
    3、積極創(chuàng)造條件，爭取上級政府和有關(guān)部門的大力扶持，設(shè)立本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作專項經(jīng)費，以保障知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的順利實施。
    （三）提升知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
    把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量作為衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志，對符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點專利技術(shù)，給予一定扶持。凡在本區(qū)立項的科技計劃項目必須是擁有專利的企業(yè)或項目，并作為科技進(jìn)步獎評獎的一個重要評價標(biāo)準(zhǔn)。逐步促進(jìn)本區(qū)高新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)化和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，通過科技三項經(jīng)費等的'投入，重點引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不斷提高專利技術(shù)和專利產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
    （四）引導(dǎo)特色行業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
    扶持本區(qū)重點產(chǎn)業(yè)，以龍湖民營科技園、國家火炬計劃光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃汕頭龍湖輸配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和外砂潮式毛織服裝專業(yè)鎮(zhèn)、新津街道包裝印刷專業(yè)街、珠池街道電力電器專業(yè)街（鎮(zhèn)）、龍祥街道日用化學(xué)品專業(yè)街（鎮(zhèn)）為載體，在引導(dǎo)行業(yè)充分運用專利信息的基礎(chǔ)上，逐步開展特色行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為政府制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供依據(jù)，進(jìn)一步鼓勵和推動企業(yè)、行業(yè)專利戰(zhàn)略保護(hù)研究與運用。
    四、保證措施。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長擔(dān)任組長，成員主要包括區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、財政局、外經(jīng)貿(mào)局、教育局、人事局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。
    （二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是從事專利管理工作的人員通過加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。二是繼續(xù)向機(jī)關(guān)、特別是企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)制度、法規(guī)知識，開展“4.26”宣傳系列活動和經(jīng)常性宣傳普及工作，提高公眾尤其是企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識。三是以區(qū)科技特色學(xué)校為重點，向中小學(xué)生宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識，組織開展青少年發(fā)明創(chuàng)造等活動并進(jìn)行評獎，并從中選擇部分優(yōu)秀作品免費為其申請專利，激發(fā)青少年發(fā)明創(chuàng)造的熱情。利用各種方式發(fā)放專利方面的宣傳資料，逐步在社會上形成尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。
    （三）加大財政投入。積極爭取各級有關(guān)部門的重視和支持，加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度，做好本區(qū)專利項目的補(bǔ)助和獎勵工作，不斷增加財政資金投入，為本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的順利實施提供保障。爭取全區(qū)的專利申請量有較大幅度的增長，特別是提高發(fā)明專利的申請量，全面提高專利質(zhì)量。
    （四）落實各項措施。發(fā)揮政府職能和協(xié)調(diào)作用，幫助企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度。充分利用我區(qū)與汕頭大學(xué)的科技合作關(guān)系，利用汕大專家、學(xué)者的自主知識產(chǎn)權(quán)到企業(yè)實施，實現(xiàn)智力、資金優(yōu)勢互補(bǔ)，共同實施知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)投訴中心開展打擊專利侵權(quán)和冒充專利行為，保護(hù)專利權(quán)人和公眾的權(quán)益。拓展專利信息資源并借助專利信息服務(wù)平臺，為企業(yè)提供專利宣傳、專利信息服務(wù)。積極為企業(yè)的專利實施和保護(hù)提供綜合性服務(wù)，共同推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的發(fā)展。
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    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十二
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作方案為全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，根據(jù)上級的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)的實施情況，特制訂本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，按照“以機(jī)制促產(chǎn)出、以轉(zhuǎn)化帶發(fā)展、以保護(hù)謀優(yōu)勢”的方針，以“實施科技強(qiáng)區(qū)，建設(shè)創(chuàng)新型龍湖”為目標(biāo)，增強(qiáng)我區(qū)綜合競爭力，提高我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理能力，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
    二、工作思路和目標(biāo)。
    （一）工作思路。
    龍湖區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作將按照“創(chuàng)新機(jī)制、提高產(chǎn)出、強(qiáng)化運用、加強(qiáng)保護(hù)”的原則，從健全體系、完善機(jī)制、推動創(chuàng)造、促進(jìn)轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化保護(hù)等方面著手，將知識產(chǎn)權(quán)工作全面融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用，把科技、資源等方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，在支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中力爭掌控發(fā)展主動權(quán)，不斷提升綜合競爭實力，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)。
    （二）總體目標(biāo)。
    力爭到，把龍湖區(qū)建設(shè)成為知識產(chǎn)權(quán)工作體系較為完善、運用知識產(chǎn)權(quán)制度能力較強(qiáng)、擁有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢較明顯、區(qū)域綜合競爭力大幅提升的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng)，專利申請量位于全市前列，發(fā)明專利申請量不斷提高，有力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
    三、重點工作。
    從完善知識產(chǎn)權(quán)工作體系、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、普及知識產(chǎn)權(quán)知識等方面入手，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理的水平和能力，形成我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢，提升我區(qū)綜合競爭力。
    1、通過增加我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的財政投入，健全知識產(chǎn)權(quán)工作體系，專利工作管理機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)，人員到位，職責(zé)分明，專利管理服務(wù)水平得到提高。配合上級主管部門做好行政執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)解決本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。在建設(shè)龍湖區(qū)專利技術(shù)實施孵化基地的基礎(chǔ)上，依托市專利信息服務(wù)平臺，聯(lián)合專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)及個人申請專利提供全方位服務(wù)。鼓勵企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
    2、加強(qiáng)專利信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在龍湖區(qū)科技科普網(wǎng)站設(shè)立“龍湖知識產(chǎn)權(quán)信息”網(wǎng)頁，向社會提供本區(qū)專利信息；充分利用汕頭市專利信息服務(wù)平臺的公共資源，為當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位和個人提供專利信息服務(wù)，全面提高專利信息利用水平，逐步引導(dǎo)企業(yè)開展專利技術(shù)引進(jìn)、推廣、交易；圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)升級，重點扶持有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)項目在本區(qū)實施，對納入政府計劃的科技項目的立項，凡涉及知識產(chǎn)權(quán)的均需進(jìn)行專利檢索，查明項目的知識產(chǎn)權(quán)法律狀態(tài)，作為審核的重要依據(jù)。
    3、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)工作，引導(dǎo)有自主知識產(chǎn)權(quán)的企事業(yè)單位建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度，重點是引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、專利優(yōu)勢企業(yè)、承擔(dān)各級孵化項目的企業(yè)，開展專利申請、專利維權(quán)、專利運用等方面工作，較大幅度提高本區(qū)國內(nèi)外自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量。
    4、積極引導(dǎo)企業(yè)、公民，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)工作，開展行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點，配合上級主管部門做好知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作，加強(qiáng)本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
    1、緊密結(jié)合本區(qū)實際，制定切實可行的推動知識產(chǎn)權(quán)工作的政策措施，營造加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的政策環(huán)境和法律環(huán)境，形成運用知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的運行機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能。
    2、以區(qū)專利技術(shù)實施孵化基地作為培訓(xùn)基地，根據(jù)本區(qū)實際，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)政府部門及社會各界的知識產(chǎn)權(quán)意識。加強(qiáng)研討與交流，將知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容納入干部普法教育的內(nèi)容。開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作，在知識產(chǎn)權(quán)試點學(xué)校中開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，促進(jìn)廣大企事業(yè)單位、學(xué)校成為善于運用知識產(chǎn)權(quán)制度的技術(shù)創(chuàng)新主體，提升本區(qū)運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。
    3、積極創(chuàng)造條件，爭取上級政府和有關(guān)部門的大力扶持，設(shè)立本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作專項經(jīng)費，以保障知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的順利實施。
    （三）提升知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
    把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)和量作為衡量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志，對符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重點專利技術(shù)，給予一定扶持。凡在本區(qū)立項的科技計劃項目必須是擁有專利的企業(yè)或項目，并作為科技進(jìn)步獎評獎的一個重要評價標(biāo)準(zhǔn)。逐步促進(jìn)本區(qū)高新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)化和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，通過科技三項經(jīng)費等的'投入，重點引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，不斷提高專利技術(shù)和專利產(chǎn)品對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
    （四）引導(dǎo)特色行業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
    扶持本區(qū)重點產(chǎn)業(yè)，以龍湖民營科技園、國家火炬計劃光機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地、國家火炬計劃汕頭龍湖輸配電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地和外砂潮式毛織服裝專業(yè)鎮(zhèn)、新津街道包裝印刷專業(yè)街、珠池街道電力電器專業(yè)街（鎮(zhèn)）、龍祥街道日用化學(xué)品專業(yè)街（鎮(zhèn)）為載體，在引導(dǎo)行業(yè)充分運用專利信息的基礎(chǔ)上，逐步開展特色行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為政府制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供依據(jù)，進(jìn)一步鼓勵和推動企業(yè)、行業(yè)專利戰(zhàn)略保護(hù)研究與運用。
    四、保證措施。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長擔(dān)任組長，成員主要包括區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、知識產(chǎn)權(quán)局、財政局、外經(jīng)貿(mào)局、教育局、人事局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。
    （二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是從事專利管理工作的人員通過加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。二是繼續(xù)向機(jī)關(guān)、特別是企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)制度、法規(guī)知識，開展“4.26”宣傳系列活動和經(jīng)常性宣傳普及工作，提高公眾尤其是企業(yè)管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識。三是以區(qū)科技特色學(xué)校為重點，向中小學(xué)生宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識，組織開展青少年發(fā)明創(chuàng)造等活動并進(jìn)行評獎，并從中選擇部分優(yōu)秀作品免費為其申請專利，激發(fā)青少年發(fā)明創(chuàng)造的熱情。利用各種方式發(fā)放專利方面的宣傳資料，逐步在社會上形成尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。
    （三）加大財政投入。積極爭取各級有關(guān)部門的重視和支持，加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力度，做好本區(qū)專利項目的補(bǔ)助和獎勵工作，不斷增加財政資金投入，為本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的順利實施提供保障。爭取全區(qū)的專利申請量有較大幅度的增長，特別是提高發(fā)明專利的申請量，全面提高專利質(zhì)量。
    （四）落實各項措施。發(fā)揮政府職能和協(xié)調(diào)作用，幫助企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)制度。充分利用我區(qū)與汕頭大學(xué)的科技合作關(guān)系，利用汕大專家、學(xué)者的自主知識產(chǎn)權(quán)到企業(yè)實施，實現(xiàn)智力、資金優(yōu)勢互補(bǔ)，共同實施知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)投訴中心開展打擊專利侵權(quán)和冒充專利行為，保護(hù)專利權(quán)人和公眾的權(quán)益。拓展專利信息資源并借助專利信息服務(wù)平臺，為企業(yè)提供專利宣傳、專利信息服務(wù)。積極為企業(yè)的專利實施和保護(hù)提供綜合性服務(wù)，共同推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程工作的發(fā)展。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十三
    工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)是我國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的一個重要組成部分，是工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的必要補(bǔ)充，是規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要手段。下面是有20xx年工程建設(shè)工作實施方案，歡迎參閱。
    為切實提高興國縣城防洪卸洪能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃，為保證一江兩岸攔河壩工程按計劃有序推進(jìn)，特制定本實施方案：
    一、工程概況。
    一江兩岸攔河壩建設(shè)工程，建壩范圍為桐江河口以上，、兩河以下交匯處，壩長約320米，采用翻板閘建設(shè)。工程建設(shè)的總體要求是“行洪能力強(qiáng)、投資成本低、具有興國特色”。工程建設(shè)的主要工作內(nèi)容包括：
    1、做好建壩周邊地域土地、墳?zāi)?、樹木的摸底核實，圈定征用范圍?BR>    2、完成壩址周邊地域區(qū)內(nèi)土地征用、墳?zāi)惯w移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
    3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做好土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木砍伐、移栽的資金補(bǔ)償發(fā)放工作。
    4、做好項目的環(huán)境影響評價、水土保持方案報告書等相關(guān)工作。
    5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。
    6、完成工程初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計，并完成圖紙評審工作。
    8、施工隊伍進(jìn)場施工。
    9、工程竣工驗收及運行。
    二、工作機(jī)構(gòu)。
    為保證工程建設(shè)盡早、盡快開展，順利實施，縣委辦、政府辦已于年3月8日下發(fā)了《關(guān)于成立一江兩岸攔河壩工程建設(shè)指揮部的通知》，明確由縣委、副縣長、農(nóng)工部長任總指揮，負(fù)責(zé)指揮部全面工作;縣政協(xié)副主席任副總指揮，負(fù)責(zé)指揮部日常工作及工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)包括：
    1、辦公室：
    主任：，主持辦公室全盤工作。
    副主任：，負(fù)責(zé)辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調(diào)和檢查落實，提出。
    工作計劃。
    副主任：，負(fù)責(zé)開支費用的審核、物資采購、資金請撥和財務(wù)報帳以及辦公室日常事務(wù)等工作。
    辦公室工作人員：
    負(fù)責(zé)工程質(zhì)量技術(shù)把關(guān)、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。
    負(fù)責(zé)文件、材料的起草、會議準(zhǔn)備、工作接待、上傳下達(dá)、印章管理、報表審送、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
    協(xié)助、做好相關(guān)事務(wù)工作。
    2、征地、墳?zāi)惯w移組：
    組長：
    副組長：
    成員單位：國土局、房管局、林業(yè)局、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園。
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)土地征用、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和資金補(bǔ)償審核等工作。
    3、工作技術(shù)組：
    組長：
    成員：
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量的全程監(jiān)控、審驗、項目變更的核簽等工作。
    三、工作安排和實施步驟。
    5、縣水保局負(fù)責(zé)，年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作;。
    12、年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作;。
    14、指揮部辦公室要根據(jù)上述實施步驟認(rèn)真做好工程建設(shè)的前期、中期、后期各項準(zhǔn)備籌劃、跟蹤服務(wù)、督促檢查工作，加大工程建設(shè)的指導(dǎo)和管理力度。
    四、工程概算及資金使用。
    工程項目按經(jīng)縣政府審查批準(zhǔn)的設(shè)計方案要求施工建設(shè)，城投公司商相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好工程項目概算，并由城投公司負(fù)責(zé)審核劃撥和監(jiān)管使用。
    五、工作措施和要求。
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
    抽調(diào)在指揮部的人員要求相對穩(wěn)定，確保在崗在位，做到人到、心到、時間到、精力到，并按照各自職責(zé)，抓好各項工作落實。
    2、狠抓進(jìn)度。
    指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當(dāng)月工作進(jìn)展情況書面報指揮部，同時提交下月的工作安排和打算。
    3、加強(qiáng)調(diào)度。
    指揮部原則上每周召開一次工作調(diào)度會，由各工作組匯報上周工作開展情況，協(xié)調(diào)解決工程進(jìn)展中出現(xiàn)的困難和問題，研究部署本周工作計劃和安排。
    4、明確職責(zé)。
    每項工作均實行倒計時考核，責(zé)任細(xì)化到成員單位，任務(wù)落實到個人，做到責(zé)任明確、方法對路、措施得當(dāng)、程序到位、限時辦結(jié)，并由指揮部辦公室負(fù)責(zé)督促和檢查。
    5、協(xié)調(diào)配合。
    指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，樹立全局觀念，互相支持、緊密配合，形成工作合力，做好各項工作。
    6、獎罰分明。
    指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責(zé)主動做好工作，及時處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，同時對各成員單位和個人視其工作完成情況給予獎罰。
    為了貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國綠色通道工程建設(shè)的通知》(國發(fā)〔20xx〕31號)精神，按時保質(zhì)保量完成我市綠色通道西閻高速公路綠化工程建設(shè)任務(wù)，根據(jù)《西安市主干公路綠化林帶工程總體規(guī)劃》，特制定本實施方案。
    一、工程建設(shè)的重要意義。
    建設(shè)西閻高速公路綠色通道工程，是實施“西部大開發(fā)，西安大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項重大舉措，是我市實施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò)工程的重要組成部分，也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城西安、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、滿足社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實施這一工程，不但能夠增加我市的綠地面積，降低各種廢氣和揚塵對大氣的污染，而且能夠促進(jìn)沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)兩個文明建設(shè)健康發(fā)展。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以貫徹落實江“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的批示精神和朱提出的“動員廣大人民群眾，大搞植樹種草，改善生態(tài)環(huán)境”的要求為指針，以保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多效益的生態(tài)公益林為手段，以實現(xiàn)秀美山川，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，充分發(fā)揮生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    (二)原則。
    1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實施的原則。
    2.堅持土地權(quán)屬不變，由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調(diào)整解決的原則。
    3.堅持適地適樹，質(zhì)量優(yōu)先，綠化與美化相結(jié)合的原則。
    4.堅持國家、集體、個人一起上，誰綠化誰所有，誰投資誰受益，誰經(jīng)營誰得利或不栽無主樹，不造無主林的原則。
    三、主要建設(shè)內(nèi)容。
    (一)建設(shè)范圍。
    西閻高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里)，其中閻良9公里(待綠化4.5公里)，高陵16.5公里，灞橋8.6公里，臨潼8.5公里。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米，林帶折合總面積1278畝。
    (二)建設(shè)期限及樹種配置栽植要求。
    1.工程任務(wù)于20xx年3月底前完成。
    2.根據(jù)項目建設(shè)原則，樹種配置為：鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹，株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹，株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊，要求分品種成片(段)純林栽植。
    3.苗木規(guī)格：要求苗高3.5米以上，地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上，生長健壯、端直，無病蟲危害。
    4.栽植要求：采用優(yōu)質(zhì)苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水，栽后踏實并澆足定根水，確保苗木發(fā)芽成活，樹干1.2米處以下涂白。
    (三)種苗需要量。
    該工程共需苗木19.9萬株，其中楊樹17.1萬株，欒樹2.8萬株(詳見附表1)。分區(qū)、縣如下：
    1.閻良區(qū)綠化里程9公里，需苗木4.2萬株，其中楊樹3.6萬株，欒樹0.6萬株。
    2.高陵縣綠化里程16.5公里，需苗木7.7萬株，其中楊樹6.6萬株，欒樹1.1萬株。
    3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。
    4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里，需苗木4.0萬株，其中楊樹3.43萬株，欒樹0.57萬株。
    四、投資分配方案。
    該工程是山川秀美工程的重要組成部分，也是我市綠色通道建設(shè)的一項重要任務(wù)，工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施，市財政給予適當(dāng)資金補(bǔ)助，每公里補(bǔ)助栽植和管護(hù)費3.5萬元。為了確保工程質(zhì)量，種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。
    工程總投資300萬元，其中種苗費110.76萬元(每公里2.6萬元)，區(qū)縣栽植和管護(hù)補(bǔ)助費149.1萬元，技術(shù)指導(dǎo)費6萬元，監(jiān)理費7萬元，管理費5萬元，設(shè)計費2.14萬元，不可預(yù)見費20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災(zāi)害引起的苗木補(bǔ)植等)。
    分區(qū)縣、分路段補(bǔ)助如下：
    1.閻良區(qū)綠化里程9公里，投資31.5萬元。
    2.高陵縣綠化里程16.5公里，投資57.75萬元。
    3.灞橋區(qū)綠化里程8.6公里，投資30.1萬元。
    4.臨潼區(qū)綠化里程8.5公里，投資29.75萬元。
    五、保證措施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。
    有關(guān)區(qū)縣要高度重視西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)，要把這一工程擺到重要議事日程，要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識實施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動，組織各方面的力量，投入到西閻高速公路綠色通道工程建設(shè)中去，力求取得新的更好的成效。
    (二)建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系。
    市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調(diào)6—8名專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理小組，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、苗木評價和質(zhì)量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，在市上監(jiān)理人員的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好工程質(zhì)量。要遵守先挖好栽植坑，經(jīng)驗收合格后再調(diào)運苗木栽植的程序，嚴(yán)禁苗木運到后再組織挖坑栽植。必須做到當(dāng)日起苗，當(dāng)日運輸，當(dāng)日栽植。栽后要澆足定根水，確保苗木成活。
    (三)認(rèn)真檢查驗收，積極抓好落實。
    各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動、土地調(diào)整等施工的各項準(zhǔn)備工作。3月初發(fā)動群眾，大搞栽植活動，確保按時完成任務(wù)。20xx年6月底，市上將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗收，對完成好的進(jìn)行表彰獎勵;對完成差的給予通報批評，限期完成任務(wù)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。檢查驗收后，對成活保存率不高的路段，各區(qū)縣秋季必須進(jìn)行補(bǔ)植，市上不再給予補(bǔ)助。無論任何形式的土地，嚴(yán)禁在林帶中套種高干作物，確保栽植成果。
    (四)建立管護(hù)責(zé)任，鞏固造林成果。
    各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，制定出切實可行的管護(hù)措施，落實管護(hù)責(zé)任。今后，凡地方政府負(fù)責(zé)的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國家出苗、個體承包造林管護(hù)、收益歸已，實行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式，解決好工程用地，要通過明晰產(chǎn)權(quán)、明晰責(zé)任人來調(diào)動各方面參與工程建設(shè)的積極性，以鞏固造林成果。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我校師生的思想道德建設(shè)，推動我校各項工作和諧健康發(fā)展，
    根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入實施“四德”工程推進(jìn)全縣公民道德建設(shè)的意見》及莘教發(fā)[20xx]43號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)教育實際，特制定此實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆x中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本，以增強(qiáng)誠信意識、責(zé)任意識為重點。今后幾年，在全校師生中深入實施“四德工程”，不斷加強(qiáng)師生的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。把《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)生守則》滲透到日常學(xué)習(xí)工作生活之中，轉(zhuǎn)化為自覺行動，引導(dǎo)廣大師生養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣，為我校健康、和諧、持續(xù)發(fā)展提供堅實的思想保障和精神支持。
    二、活動目標(biāo)要求：
    把未來三年作為“道德建設(shè)推進(jìn)年”，立足我鄉(xiāng)實際，廣泛開展以“愛德、誠德、孝德、仁德”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校師生的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。通過開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育和道德實踐活動，倡樹一批先進(jìn)典型，引導(dǎo)師生員工從自我做起，從身邊小事做起，從身邊榜樣學(xué)起，把“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生;刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué);勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取;淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的基本要求滲透到日常學(xué)習(xí)工作生活之中，大力弘揚“敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、見義勇為”的文明風(fēng)尚，養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)和行為習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)校各項工作和諧發(fā)展。
    三、健全機(jī)構(gòu)。
    為深入扎實有效實施“四德工程”，切實把活動落到實處，取得實效，經(jīng)研究、決定成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：劉相軍。
    副組長：唐文法孫新澤。
    成員：
    馮守亮郝洪振張廣民劉玉坡高文申。
    崔進(jìn)超劉倉柱郝繼軍范傳波段傳強(qiáng)。
    各小學(xué)要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
    四、實施步驟。
    根據(jù)上級統(tǒng)一部署和要求，本次活動共分四個階段，歷時三年：
    (一)學(xué)習(xí)動員階段(20xx年10月)。
    1、召開動員會，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定。
    簽訂“四德工程”個人責(zé)任狀。
    2、組織學(xué)習(xí)上級文件精神，學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)美德仁德有關(guān)叢書，集中學(xué)習(xí)時間不少于40個學(xué)時，個人學(xué)習(xí)筆記記錄不少于4000字。
    3、圍繞“四德”建設(shè)學(xué)習(xí)內(nèi)容，撰寫。
    心得體會。
    進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
    4、在全校師生中組織傳唱《四德歌》;校園內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語;向全體師生分發(fā)。
    倡議書。
    等，集中做好宣傳報道。
    (二)組織實施階段(20xx年11月至20xx年2月)。
    1.以“五個一”活動，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
    開展一次以愛心與責(zé)任為主題的讀書心得體會評比活動，以此檢驗學(xué)習(xí)成果，使其讀有所學(xué)，學(xué)有所悟，悟有所行。
    組織舉行一次“如何做一名幸福教師”主題演講活動，尋找身邊的幸福，樹立身邊的師德榜樣。
    深入推進(jìn)一個主題活動。即“做幸福教師，譜幸福人生”主題實踐活動，通過開展民主評議、學(xué)生家長滿意度測評、崗位公示、教師公開承諾、職業(yè)道德講座和心理輔導(dǎo)活動，激發(fā)教書育人的責(zé)任感、使命感，營造教師積極向上的良好氛圍。
    結(jié)合學(xué)校教學(xué)工作主線，開展一系列教學(xué)活動。積極為教師搭建自我展示與發(fā)展的平臺,幫助教師提高教育教學(xué)水平，促進(jìn)專業(yè)成長，增強(qiáng)教師職業(yè)成就感。
    舉辦一系列教職工文體活動。關(guān)心教職工身心健康，體現(xiàn)人文管理情懷，組織教職工利用大課間積極鍛練身體，引導(dǎo)教職工不斷調(diào)整好心態(tài)，保證教職工以充沛的精力投入到教育教學(xué)中去。
    2.在廣大學(xué)生中開展“明德修身、愛心踐行”系列主題教育活動。
    結(jié)合我鄉(xiāng)各校德育工作，確定每個月的主題，形成“月月有主題、周周有重點、天天有內(nèi)容”的德育新局面。各月德育主題是：
    11月——文明禮貌月。
    (1)召開一次“四德”教育主題班會。各班設(shè)計形式多樣、內(nèi)容活潑、淺顯易懂、富有趣味的適合年齡特點的主題班會，使學(xué)生理解四德教育內(nèi)容，了解實施“四德工程”活動的意義。
    (2)參與“愛心認(rèn)領(lǐng)”行動，組織學(xué)生以個人名義認(rèn)領(lǐng)學(xué)?；蛏鐓^(qū)一株樹、一片綠地或一處公共設(shè)施，利用休息日、節(jié)假日進(jìn)行義務(wù)養(yǎng)護(hù)、管理。
    (3)舉行“雷鋒精神伴我行”系列實踐活動:要求孩子首先從身邊的小事做起，在星期天和節(jié)假日給父母端杯茶，洗次腳，做頓飯菜，制作感恩小禮物;利用周末或課余時間，開展“走進(jìn)敬老院，關(guān)愛老人”“我為老教師獻(xiàn)愛心”走訪慰問活動。
    (4)結(jié)合全國安全教育周，在11月份最后一周，開展“安全伴我行”、
    “創(chuàng)建平安校園”安全教育活動。
    12月——校園開遍文明花。
    (2)各班組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《一日常規(guī)》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，舉辦一次知識競賽，寓德育于競賽活動中,讓學(xué)生領(lǐng)會其精神實質(zhì)。
    (3)開展“我行我秀”活動。組織好“課前一首歌”、“讀好書、唱好歌、做好人”、“中華經(jīng)典誦讀”、組織觀看文明禮儀視頻等教育實踐活動，對學(xué)生進(jìn)行文明禮儀和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，使學(xué)生養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。
    20xx年1月——勞動最光榮讀書最快樂。
    (1)開展疊衣服、系鞋帶、縫沙包比賽活動，教育學(xué)生“勤勞光榮，懶惰可恥”。
    (2)舉行讀好書推薦活動，在發(fā)動學(xué)生多讀書，讀好書，記筆記，寫體會的基礎(chǔ)上，向同學(xué)推薦自己所讀的好書。
    (3)召開學(xué)生家長會。完善家長委員會制度，積極拓寬德育渠道，形成學(xué)校、家庭和社會相互溝通與合作的教育網(wǎng)絡(luò)。
    20xx年3-4月——評比表彰月。
    (1)以開展評比“星級文明班”和“星級文明學(xué)生”活動為載體，以學(xué)生自評、互評與教師評結(jié)合的形式,進(jìn)行德育工作階段總結(jié)。
    (2)組織學(xué)生利用暑假開展豐富多樣且富有德育特色的活動。
    (三)總結(jié)提高階段(20xx年3月至20xx年4月)。
    對活動開展情況進(jìn)行自查總結(jié)，查找不足，并制定下一步工作目標(biāo)任務(wù)。
    (四)長效機(jī)制階段(20xx年5月---)。
    進(jìn)一步完善“四德工程”制度，深化“四德工程”建設(shè)，建立“四德工程”建設(shè)長效機(jī)制，形成工作常態(tài)化。
    五、實施要求。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任。根據(jù)實施方案，強(qiáng)化措施，明確目標(biāo)，選準(zhǔn)突破口和結(jié)合點，確保各項工作的有效開展。
    (二)健全工作機(jī)制，強(qiáng)化考核管理。結(jié)合學(xué)校實際，將進(jìn)一步完善師德考核評價機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行師德考核“一票否決”，強(qiáng)化督查檢查，依法規(guī)范教師從教行為。
    (三)強(qiáng)化典型培養(yǎng)。注重培養(yǎng)和挖掘道德典型和先進(jìn)人物。評選“學(xué)生喜歡、同事敬佩、領(lǐng)導(dǎo)滿意”的教師和學(xué)生系列活動標(biāo)兵，樹立先進(jìn)典型，營造良好工作氛圍。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十四
    一、指導(dǎo)思想：
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，把安排好災(zāi)民的生產(chǎn)生活、搶修好水、電等基礎(chǔ)設(shè)施作為突出的工作重點，動員全區(qū)人民振奮精神，堅定信心，奮力抗災(zāi)，把災(zāi)害損失減少到最低限度，確保完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。
    二、工作措施及工作安排。
    (一)成立“7.15”、“7.26”水毀恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    區(qū)政府成立“7·15”“7·26”洪災(zāi)水毀工程恢復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由首建中書記、周迎春區(qū)長任顧問，陽建華常務(wù)副區(qū)長任指揮長，張殿文副書記、曹新華副區(qū)長、李浩副區(qū)長、陳祿相任副指揮長，成員：吳代友、謝開福、靳衛(wèi)、彭雄、陳劍、劉建平，下設(shè)辦公室，辦公室主任由謝開福擔(dān)任，劉建平任辦公室副主任。
    (二)工作安排。
    為盡快恢復(fù)水毀設(shè)施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，按照“先急后緩、確保重點”的原則，把當(dāng)前急需修復(fù)的工程分成“兩大塊、三大片”。
    1、兩大塊。
    1)四清水庫灌區(qū)渠道損毀修復(fù)。
    由區(qū)委副書記、區(qū)長周迎春長任顧問，張殿文副書記任指揮長，曹新華副區(qū)長任副指揮長，劉建平為技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)成員：張廣榮、何明明。四清水庫管理處為責(zé)任部門。
    區(qū)委書記首建中任顧問，常務(wù)副區(qū)長陽建華任指揮長，副區(qū)長李浩、陳祿相、吳代友任副指揮長。劉建平為技術(shù)責(zé)任人，技術(shù)成員：覃平慧、梅建設(shè)。
    兩項工程在8月底前完工。
    2、三大片。
    1)石蓋塘片(含石蓋塘鎮(zhèn)、萬華巖鎮(zhèn)、芙蓉、永春、江口)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)的行政責(zé)任人，羅小忠同志為技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)成員：張廣榮、何明明。
    2)華塘片(含華塘鎮(zhèn)、保和、月峰、同和)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)的行政責(zé)任人，鐘國華同志為技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)成員：成諍、周少林、李洪波、徐波、黃軍。
    3)魯塘片(含魯塘、大塘、南溪、市郊鄉(xiāng)、郴江鎮(zhèn))。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)的行政責(zé)任人，劉建平同志為技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)成員：覃平慧、梅建設(shè)。
    各行政責(zé)任人要統(tǒng)籌安排本轄區(qū)內(nèi)的水毀恢復(fù)工程，進(jìn)一步加大對水毀工程的投入，大力引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞，積極組織勞動力突擊搶修灌溉渠，確保8月底以前完工。各技術(shù)責(zé)任人要及時提供技術(shù)指導(dǎo)，督促工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。
    三、下一步工作思路。
    1、要繼續(xù)密切注視雨情、水情。現(xiàn)在我區(qū)還處在主汛期，預(yù)計8月份，我區(qū)還會受到2—3個臺風(fēng)的影響，發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性依然存在。要采取措施，盡可能減少水利設(shè)施的破壞。
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。本修復(fù)工作方案涉及的工程主要是當(dāng)前急需恢復(fù)的水毀工程。對于沒有納入本恢復(fù)計劃的水毀工程，各地要結(jié)合水利冬修，統(tǒng)籌安排，做到早規(guī)劃、早部署、早落實，集中人力、物力、財力抓好水毀恢復(fù)工作。
    3、對納入本修復(fù)工作計劃的“兩大塊、三大片”，各有關(guān)人員、單位要切實落實措施，加大工作力度，確保工程按時完工。區(qū)委、區(qū)政府將進(jìn)行抽查，對進(jìn)展緩慢的工程項目進(jìn)行通報。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十五
    為進(jìn)一步加快我縣安居富民工程建設(shè)步伐，按照區(qū)、州《關(guān)于下達(dá)安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以十八屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以保障和改善民生為主線，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點，實施“一村一策、一村一品”，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最易于接受的方式開展工作，形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富民工程建設(shè)，創(chuàng)造宜居環(huán)境，促進(jìn)鎮(zhèn)村繁榮。
    二、基本原則。
    堅持四個基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴(kuò)容升級緊密結(jié)合原則；建設(shè)“中心村、城郊村、園中村”新型農(nóng)村住宅社區(qū)原則；山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)原址重建原則；“五保戶、低保戶、解困戶”實行差異化補(bǔ)助原則。
    三、建設(shè)內(nèi)容。
    （一）建房任務(wù)。20我縣農(nóng)村安居富民工程計劃建設(shè)任務(wù)900戶，總建筑面積9萬平方米，總投資1.08億元。
    （二）任務(wù)分解。結(jié)合實際，任務(wù)分配如下：三臺鎮(zhèn)100戶，泉子街鎮(zhèn)110戶，鎮(zhèn)45戶，北庭鎮(zhèn)120戶，二工鎮(zhèn)110戶，慶陽湖鄉(xiāng)120戶，老臺鄉(xiāng)100戶，大有鄉(xiāng)120戶，新地鄉(xiāng)75戶。
    （三）建設(shè)要求。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會把安居富民工程與危房拆除工作同時部署，同時檢查，同步落實。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合安居富民工程建設(shè)的具體要求做好地質(zhì)勘察、整體規(guī)劃設(shè)計、房屋施工圖紙設(shè)計，尤其是對建設(shè)二層以上的安居房要經(jīng)縣質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站，對施工的全過程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量和安全施工，并做好竣工驗收備案工作。二是在抓好安居富民工程建設(shè)工作的同時，具備條件的村莊要與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作有機(jī)地結(jié)合起來，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌。三是對木質(zhì)結(jié)構(gòu)危房的改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要與設(shè)計單位及時對接，減小房屋火災(zāi)易發(fā)率，提高房屋抗震等級。四是要注意保護(hù)好景觀旅游村莊等傳統(tǒng)民居的修復(fù)和保護(hù)工作，避免大拆大建。五是位于山區(qū)和丘陵地帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚混結(jié)構(gòu)四坡彩鋼修飾屋頂，彩鋼夾芯板必須采用防火巖棉型的，根據(jù)抗震設(shè)防區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行建設(shè)。六是對于五保戶相對集中的地方，可在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行政村集中修建五保戶供養(yǎng)點。七是對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的安居富民工程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對房屋建設(shè)每個環(huán)節(jié)進(jìn)行造冊登記，確保工程質(zhì)量。八是做好危房拆除工作。對不能達(dá)到抗震標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)抗震鑒定為危房的要堅決拆除，異地新建的`其原有住房必須及時拆除，原址重建的其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、單體面積不達(dá)標(biāo)的歷年新建房屋，增加面積和完善房屋功能后，也可統(tǒng)計在當(dāng)年建房任務(wù)中。
    （四）建設(shè)方式。
    1.“中心村、城郊村、園中村”改造堅持統(tǒng)一規(guī)化設(shè)計評審、統(tǒng)一核定價格、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一優(yōu)惠政策、統(tǒng)一入住對象。鼓勵以引入產(chǎn)業(yè)投資或以合作開發(fā)等多種方式建設(shè)集中居住小區(qū)。按基本建設(shè)審批程序辦理規(guī)劃、土地、施工圖審查、招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可手續(xù)，嚴(yán)格工程款撥付程序和審批手續(xù)，遵守財經(jīng)紀(jì)律，依法納稅。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實施完成“中心村、城郊村、園中村”改造新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)工作。新型社區(qū)遵循節(jié)約集約利用土地原則，提倡多村整合，打破地域界限，統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局，集中建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的大型宜居社區(qū)。
    2.平房建設(shè)承建方式：采取“鄉(xiāng)村組織實施、農(nóng)民自建為主”的方式。主要依靠現(xiàn)有農(nóng)村建筑工匠和農(nóng)民自建來完成。項目實施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)毓そ常ū距l(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)勞務(wù)服務(wù)合作社）與戶主簽訂建設(shè)承包合同（在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所審核備案），合同要明確承包方式（包工或包工包料）、建設(shè)內(nèi)容，并在限定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
    （五）建設(shè)項目。
    1.新型農(nóng)村住宅社區(qū)2個。
    2.其他。
    （1）做好年特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村的房屋建設(shè)工作；
    （2）其它歷年已建成小區(qū)，繼續(xù)做好剩余房屋的出售及基礎(chǔ)配套設(shè)施完善工作；
    （3）三臺鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)戶，原則上向三臺片區(qū)農(nóng)民住宅小區(qū)集中。
    3.農(nóng)牧民平房建設(shè)點。由項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)、相對集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的原則。合理優(yōu)化布局，有效整合資源，推進(jìn)“小村向中心村集中，分散戶向規(guī)劃居民點集中”，連片建設(shè)。
    4.按照規(guī)劃，依規(guī)原址重建及改擴(kuò)建的零星散戶。
    四、補(bǔ)助政策。
    （一）新建平房補(bǔ)助。
    1.平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)：住房每戶補(bǔ)助1.85萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元；二工鎮(zhèn)頭工街村集中連片建設(shè)二層樓100戶年底完工入住，每戶獎勵3萬元；集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助5000元（村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用）。
    2.山區(qū)鄉(xiāng)村、民族貧困村（含縣級）補(bǔ)助。住房每戶補(bǔ)助2.35萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元，集中連片建設(shè)10戶以上的每戶基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助5000元（村鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用）。包括慶陽湖大泉村，老臺鄉(xiāng)蘆草嘴子村、二工河村、乏馬塘村，二工鎮(zhèn)十八戶村、紅山子村，三臺鎮(zhèn)潘家臺村。
    3.經(jīng)民政局和殘聯(lián)認(rèn)定的解困戶、五保戶、低保戶、農(nóng)村殘疾人。其中五保戶采取集中供養(yǎng)方式，爭取農(nóng)村福利院項目，產(chǎn)權(quán)歸政府或集體所有；農(nóng)村殘疾人貧困戶、解困戶住房每戶補(bǔ)助2.35萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元；低保戶住房每戶補(bǔ)助3.35萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元。
    （二）新型農(nóng)村住宅社區(qū)補(bǔ)助。
    住房每戶補(bǔ)助1.85萬元、拆舊每戶補(bǔ)助1萬元，基礎(chǔ)設(shè)施不予補(bǔ)助。
    （三）其他。
    1.在縣城購買商品房以及2016年因商業(yè)拆遷、公益性拆遷安置的農(nóng)戶，不享受補(bǔ)助政策。
    2.入住“中心村、城郊村、園中村”建設(shè)新型農(nóng)村住宅社區(qū)的本村農(nóng)戶，必須拆除舊宅，并持有與農(nóng)戶戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂拆舊協(xié)議，及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同意購買新居的審批證明，方可辦理小區(qū)入住手續(xù)。具體按《縣新農(nóng)村建設(shè)舊宅基地拆除補(bǔ)助辦法》（吉縣政辦〔〕78號）執(zhí)行。
    3.其他，修建安居富民房屋必須先辦理國土、規(guī)劃部門的手續(xù)，達(dá)到安居富民建房標(biāo)準(zhǔn)的予以補(bǔ)助。拆除舊宅必須報縣安居辦，經(jīng)確認(rèn)后方可補(bǔ)助。
    （四）補(bǔ)助對象：
    1.持有本縣農(nóng)村戶口的在冊農(nóng)牧民;。
    2.建設(shè)按照縣安居辦加蓋審圖公章的施工圖紙進(jìn)行施工，并經(jīng)縣、鄉(xiāng)、村三級驗收合格，資料齊全，張榜公示的新建或改擴(kuò)建農(nóng)牧民建房戶。
    （五）補(bǔ)助資金籌措。2016年安居富民工程總投入1.08億元。其中農(nóng)戶自籌8235萬元，補(bǔ)助資金2565萬元（其中中央補(bǔ)助945萬元、自治區(qū)補(bǔ)助720萬元、縣財政補(bǔ)助900萬元）統(tǒng)一安排。
    五、保障措施。
    （一）規(guī)劃引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益配備的要求，緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，依據(jù)村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，科學(xué)做好安居富民工程項目選址和規(guī)劃設(shè)計，做到“一村一規(guī)劃、一戶一設(shè)計”，力求建一片新房、成一片新村。
    （二）資金保障。由縣財政局督促設(shè)立縣、鄉(xiāng)兩級安居富民工程建房補(bǔ)助資金專用賬戶，補(bǔ)助資金專賬核算。
    （三）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳力度，引導(dǎo)和教育群眾建安居房，確保政策家喻戶曉。廣電部門要把農(nóng)村安居富民工程建設(shè)的宣傳作為重要宣傳內(nèi)容，開辟專欄、專題，調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾建安居富民房的熱情。
    （四）金融支持?？h農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、郵政銀行、村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解決自籌建房貸款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動與各金融部門對接，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
    （五）項目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好新型農(nóng)村住宅社區(qū)項目前期工作，嚴(yán)格招投標(biāo)程序，投標(biāo)方案于3月底前編制完成，確保4月上旬全面開工建設(shè)。
    （六）嚴(yán)格工程質(zhì)量。工程質(zhì)量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)?？h安居辦組織相關(guān)單位定期、不定期監(jiān)督抽查驗收。村理事會承擔(dān)所在村安居工程監(jiān)督管理，對施工中過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患督促整改，并配合有關(guān)部門的檢查和督查工作。
    （七）規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安居富民工程農(nóng)戶檔案，做到“一戶一檔”，并進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村安居房建設(shè)信息管理。
    （八）強(qiáng)化考核驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于11月底全部完成建房任務(wù)。縣安居辦負(fù)責(zé)制定具體考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，督查室負(fù)責(zé)組織縣安居辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居辦驗收核實，經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌核算制定資金撥付方案，財政局于12月底負(fù)責(zé)將補(bǔ)助資金直接撥付到安居戶及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    六、獎勵辦法。
    1、建房質(zhì)量符合自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建筑結(jié)構(gòu)〔dbjt27—93—11〕》工程建設(shè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)的任務(wù)完成100%，且網(wǎng)上錄入建房信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%，“一戶一檔、分部分項”建房施工資料和建房紙質(zhì)檔案齊全，每戶獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民辦公室質(zhì)量監(jiān)督檢查經(jīng)費100元。
    2、對于完成安居富民工程建設(shè)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會將授予“先進(jìn)單位”和“好班子”榮譽(yù)稱號。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十六
    根據(jù)中央關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項整治的部署要求，按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(川委群組發(fā)[]30號)和市委、區(qū)委開展“四風(fēng)整治”活動工作要求，為全面深化正風(fēng)肅紀(jì)，扎實推進(jìn)專項活動開展，確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效，特制定本方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分工。
    認(rèn)真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風(fēng)肅紀(jì)工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于扎實開展“‘四風(fēng)’整治主題年”活動深化“四風(fēng)”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[]7號)以及區(qū)委關(guān)于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實，扎實推進(jìn)省委、市委部署的“七個著力”，深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任分工。
    (一)深入開展“七項專項整治”
    1.著力推進(jìn)科學(xué)重建，整治干部缺乏擔(dān)當(dāng)意識問題。
    整治時限：2014年6月。
    (1)嚴(yán)格政治紀(jì)律，整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策，合意就執(zhí)行，不合意就打折扣、搞變通等問題。
    (2)嚴(yán)格三個時間節(jié)點、三個開工一批，整治執(zhí)行不力、工作不落實的問題。
    (3)嚴(yán)守廉潔底線，整治招投標(biāo)、工程建設(shè)和資金管理中的違規(guī)違紀(jì)問題。
    2.著力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
    整治時限：6月。
    (4)嚴(yán)格會議經(jīng)費管理，嚴(yán)禁套取會議資金。
    (5)嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議。
    (6)嚴(yán)格把好發(fā)文關(guān)，嚴(yán)格遵守文件、簡報、研究報告種類、字?jǐn)?shù)、報送方式等規(guī)定，堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
    (7)從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動，嚴(yán)厲整治授牌晉級泛濫現(xiàn)象。
    (8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。
    3.著力控制“三公”經(jīng)費支出，深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
    整治時限：206月。
    (9)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，按照《雨城區(qū)貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例實施細(xì)則》，健全體制機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    (10)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經(jīng)費”支出標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)費審核機(jī)制。
    (11)底前科級以上政府所屬部門全面推行公務(wù)卡制度。
    (12)嚴(yán)控公務(wù)接待，整治超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的問題。
    (13)從嚴(yán)控制公車經(jīng)費開支，整治超標(biāo)、超編和公車私用的問題。
    (14)嚴(yán)格辦公用房標(biāo)準(zhǔn)，整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
    (15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治，嚴(yán)肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
    (16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題，堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。
    4.著力規(guī)范行政權(quán)力運行，深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
    整治時限：2014年6月。
    (17)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范行政許可，整治審批事項假下放的.問題。
    (18)規(guī)范政務(wù)公開，整治權(quán)力運行不透明的問題。
    (19)嚴(yán)肅效能問責(zé)，整治“不花錢、不請客、不送禮就不”和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮，不主動、不作為、慢作為等問題。
    (20)突出開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)作風(fēng)集中整治。
    (21)突出開展涉及民生重點部門作風(fēng)集中整治。
    (22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風(fēng)粗暴、職權(quán)濫用行為。
    (23)堅決查處在項目審批、專項轉(zhuǎn)移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
    (24)深入開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評，將測評結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、年度績效管理考核。
    (25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題，對“吃空餉”人員一律清退。
    (26)堅決糾正征地搬遷、安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處強(qiáng)征強(qiáng)拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
    (27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營等問題。
    (28)堅決糾正侵害涉農(nóng)利益的行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題。
    (29)嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)管理，整治超標(biāo)排放等污染問題。
    (30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
    (31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處職權(quán)濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題。
    嚴(yán)格規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)行為，整治幼兒園、中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)、收費的問題。
    5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預(yù)付卡問題。
    整治時限：2014年6月。
    (32)全面開展會員卡專項清退活動，開展專項檢查，對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收，以及清退活動結(jié)束后個人再持有、收受或使用清退范圍內(nèi)會員卡等違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。
    (33)深入整治接受商業(yè)預(yù)付卡行為，開展購卡實名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。
    嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為，嚴(yán)肅查處跨業(yè)務(wù)類型和業(yè)務(wù)覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)的行為，嚴(yán)肅查處收卡挪用預(yù)算資金、利用購卡進(jìn)行公款消費等違法違規(guī)行為。
    (34)嚴(yán)肅開展“會所中的歪風(fēng)”專項整治活動，整治黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
    6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
    整治時限：2014年6月。
    (35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災(zāi)后恢復(fù)重建、“十項民生工程”等開展專項檢查，堅決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
    (36)堅決制止盲目“造城”之風(fēng)，堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
    7.著力對從嚴(yán)管理干部情況進(jìn)行專項檢查，深入整治選人用人上的不正之風(fēng)。
    整治時限：2014年6月。
    (37)加強(qiáng)干部執(zhí)行政治紀(jì)律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查，強(qiáng)化一把手和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
    (38)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，整治不愿負(fù)責(zé)、不敢作為，聽不得不同意見、容不下他人，心浮氣躁、作風(fēng)漂浮，組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
    (39)嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人行為，整治不正之風(fēng)。
    (二)深入開展“兩項專項活動”
    1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，組織機(jī)關(guān)干部集中走訪基層聽民意、解民難，集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。
    活動時限：20xx年3月。
    二、工作措施。
    (一)細(xì)化工作方案。
    各班子成員要繼續(xù)按照正風(fēng)肅紀(jì)工作要求和責(zé)任分工，與所分管聯(lián)系有關(guān)單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合工作實際，對照專項整治重點任務(wù)，制定具體的專項整治工作方案，明確整治目標(biāo)，細(xì)化措施分工，規(guī)定整治時限。
    (二)加強(qiáng)問題排查。
    在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上，主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務(wù)，明確整治重點和難點，使專項整治工作有的放矢。
    (三)查處典型案件。
    堅持邊查邊改、立行立改，堅持有案必查、歪風(fēng)必剎。
    對發(fā)現(xiàn)的典型，嚴(yán)格依紀(jì)依法進(jìn)行查處;對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的，快查嚴(yán)辦重處。
    選擇查處的典型案件進(jìn)行通報，適時對外曝光，以示警戒和震懾。
    (四)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。
    繼續(xù)加強(qiáng)對中央有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件制度精神的宣傳普及，繼續(xù)深入開展法紀(jì)教育、警示教育，以案說法、以案明紀(jì)，通過正面宣傳和警示教育，形成強(qiáng)大的輿論和工作氛圍。
    (五)注重建章立制。
    在整治突出問題同時，切實加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、公車配備管理、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費管理等方面的制度規(guī)定，切實堵塞漏洞，推動形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長效機(jī)制。
    三、有關(guān)要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求，專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在紀(jì)委)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實施專項整治活動。
    各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重，高度重視、精心組織、務(wù)求實效。
    (二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程，與落實中央和省、市、區(qū)改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)定相銜接，與推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)重點工作相結(jié)合，緊扣教育實踐活動各項目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。
    (三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。
    鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各督導(dǎo)組要對專項整治工作全程跟進(jìn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。
    要明確政策依據(jù)，把握政策界限，規(guī)范操作方法，增強(qiáng)工作指導(dǎo)的針對性、預(yù)見性、科學(xué)性。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十七
    為貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策部署，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力保障和改善民生。根據(jù)和政【20xx】21號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就開展烏江鎮(zhèn)民生工程，制定如下實施方案：
    根據(jù)基層需求，進(jìn)一步細(xì)化實化措施，改進(jìn)方式方法，努力實現(xiàn)民生政策效益的最大化。本著節(jié)約、集約的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)民生工程和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施，形成集聚效應(yīng)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，完善補(bǔ)助或發(fā)放到人的民生工程項目管理，提高工程類項目的建設(shè)質(zhì)量和運行效果。建立健全已建成項目的運行、維護(hù)和管理制度，確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
    二、形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制。
    鎮(zhèn)財政每年優(yōu)先安排民生工程資金，打足預(yù)算，重點保障，確保資金及時足額到位，采取政策扶持，以獎代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等多種方式，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入，加大各類民生資金的整合力度，不斷提高資金使用效益。
    三、建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
    鎮(zhèn)及時和縣有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加快項目申報進(jìn)度，加快資金撥付進(jìn)度，提高工作效能，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快工程實施進(jìn)度，努力讓人民群眾早收益，多收益。
    四、健全項目儲備遴選機(jī)制。
    按照黨的xx大提出的“學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居”目標(biāo)，結(jié)合需要與可能，突出重點，分步實施，逐步提高民生保障水平，結(jié)合編制“”規(guī)劃，科學(xué)制定階段性民生工程目標(biāo)，完善民生工程項目儲備和遴選機(jī)制，實現(xiàn)民生工程的滾動發(fā)展。
    五、強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。
    根據(jù)簽訂的民生工程責(zé)任書，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化督促檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時糾正整改到位，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時，將督查和檢查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十八
     為確?！叭蠊こ獭痹鷮嵱行У拈_展，根據(jù)銀監(jiān)會《關(guān)于實施富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工程的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)辦〔2012〕189號)、《關(guān)于實施金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)工程的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)辦〔2012〕190號)、《 關(guān)于實施陽光信貸工程的指導(dǎo)意見 》(銀監(jiān)辦〔2012〕191號)和省聯(lián)社關(guān)于《安徽省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實施農(nóng)村金融服務(wù)“三大工程”工作方案》(皖農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔2012〕78號)等文件精神，結(jié)合我行實際，制定本實施方案。
     實施“三大工程”，是推動加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)的重大舉措。各支行要堅持服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位，以強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)為根本目的，以拓展服務(wù)廣度、挖掘服務(wù)深度、加大服務(wù)力度、提高服務(wù)滿意度為核心要義，積極建立與“三農(nóng)”、社區(qū)居民、中小微企業(yè)緊密互動、互惠共榮的新型客戶關(guān)系，全面提升我行支持“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展的金融服務(wù)水平，更好發(fā)揮農(nóng)村金融服務(wù)主力軍作用，更有力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
     “三大工程”是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。各支行要按照銀監(jiān)會、省聯(lián)社和總行的部署和要求，結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排，全面落實，確保取得實效。
     (一)全面開展客戶大走訪活動。各支行要結(jié)合全系統(tǒng)已經(jīng)開展的“金融服務(wù)家家到”活動，全面走訪轄區(qū)客戶，了解金融需求，建立目標(biāo)客戶信息檔案。
     一是要分層次走訪，落實責(zé)任。各支行行長要親自走訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及其職能部門;前臺部門和支行行長要重點走訪龍頭企業(yè)、合作社和種養(yǎng)大戶等;客戶經(jīng)理或信貸員要重點走訪到村(村“兩委”)、到戶(農(nóng)戶、個體工商戶及小微企業(yè)客戶等)。
     二是要認(rèn)真做好客戶的維護(hù)和發(fā)掘。走訪過程中，要了解掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、市場需求和客戶的需要，要認(rèn)真聽取各方的評價、意見和建議，著力構(gòu)建緊密互動、互惠共榮的新型客戶關(guān)系。
     三是要與“送金融知識下鄉(xiāng)”和金融宣傳活動結(jié)合起來，把金融產(chǎn)品、知識帶到千家萬戶。
     一是要結(jié)合電子銀行業(yè)務(wù)規(guī)劃，加快電子機(jī)具、自助服務(wù)終端等的布放和運用。今年省聯(lián)社重點是按照每戶村民一張銀行卡、每個自然村一臺金農(nóng)便民寶、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一臺atm、每個縣一個自助銀行等“四個一”目標(biāo)，推進(jìn)電子銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展。
     二是要抓住走訪客戶的機(jī)會，在確保安全的前提下，攜帶“e”動終端深入轄內(nèi)機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校和農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，現(xiàn)場為客戶集中辦理銀行卡、網(wǎng)銀、易貸卡等非現(xiàn)金業(yè)務(wù)。
     三是要大力開展“金農(nóng)便民寶”助農(nóng)取款點的推廣工作，加大現(xiàn)代支付結(jié)算渠道的推廣應(yīng)用，促進(jìn)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行的推廣，使廣大農(nóng)民足不出戶就能夠及時、便捷地辦理各項金融業(yè)務(wù)。
     二是要合理布局網(wǎng)點，對符合條件的分理處根據(jù)需要逐步升格并實行垂直管理，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)能力，創(chuàng)造條件使功能化的金融服務(wù)進(jìn)一步向村鎮(zhèn)延伸。
     一是公示服務(wù)網(wǎng)點圖。按區(qū)域(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村)繪制包括營業(yè)機(jī)構(gòu)、小額支付便民點、自助機(jī)具、銀村共建服務(wù)點、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)等支農(nóng)支小服務(wù)網(wǎng)點圖，并通過各種渠道廣而告之，為居民就近辦理金融業(yè)務(wù)提供指南。
     二是公示客戶經(jīng)理信息。將服務(wù)鄉(xiāng)村的客戶經(jīng)理姓名、照片、監(jiān)督電話等以公示牌形式，公示到所服務(wù)的行政村、自然村。
     三是公示信貸方式信息。在營業(yè)網(wǎng)點公示包括信貸產(chǎn)品申請對象、申請條件、辦理流程、辦結(jié)時限、利率定價標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策以及特定對象的減費讓利規(guī)定等。四是將群眾意見箱設(shè)到轄內(nèi)的網(wǎng)點或村委會，接受群眾評議、意見和建議，并及時做好反饋和整改工作。
     (五)開展信用村鎮(zhèn)、信用戶的評定。各支行可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，根據(jù)小額信用貸款的操作，做好信用戶的評定，開展信用村(鎮(zhèn))評選，進(jìn)一步改善信貸環(huán)境，創(chuàng)造良好的信貸氛圍。
     一是要大力推廣“農(nóng)家樂”、“商家樂”、“金橋”、“金土地”、“綠之源”、“創(chuàng)業(yè)貸”、“銀團(tuán)貸”等7個“安徽農(nóng)金”系列信貸品牌。
     二是要做好金農(nóng)易貸·福農(nóng)卡和金農(nóng)便民寶等創(chuàng)新產(chǎn)品的宣傳和推廣應(yīng)用。
     三是要抓好“ 96669 貸款直通車”業(yè)務(wù)的推廣工作，尤其要做好96669貸款直通車宣傳工作，要在農(nóng)村公路顯耀位子做墻體廣告，在廣播、電視做流動廣告。
     四是要開展新產(chǎn)品創(chuàng)新評比活動，探索推廣保單、倉單等質(zhì)押貸款，推廣林權(quán)、商標(biāo)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等抵(質(zhì))押貸款，嘗試流轉(zhuǎn)土地抵押。
     一是開展專項宣傳活動。全行所有員工都要積極向農(nóng)民群眾、小微企業(yè)宣傳中央和省經(jīng)濟(jì)金融以及農(nóng)村工作會議的重要精神，宣講我行大力支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的政策措施，宣傳宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策、金融基礎(chǔ)知識和農(nóng)村金融的各類業(yè)務(wù)知識等。
     二是發(fā)放宣傳手冊。要積極向地方政府及有關(guān)部門宣傳自身的特點與優(yōu)勢，宣傳我行服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的經(jīng)營方向和本土化經(jīng)營的定位。
     三是開展對接活動。充分借助政府基層組織力量，發(fā)揮各類市場主體的紐帶作用，搭建銀村、銀社(農(nóng)民專業(yè)合作社)、銀政、銀市(專業(yè)市場)、銀企等對接平臺，通過開展洽談會、宣講會等形式，暢通支農(nóng)服務(wù)供需渠道，實現(xiàn)多方共贏。
     (八)廣泛開展社會評議活動。各支行每個營業(yè)網(wǎng)點都要設(shè)立意見簿、評價本等，接受客戶評議。有條件的支行可以在轄內(nèi)聘請1名在當(dāng)?shù)赜型拓?zé)任心的群眾擔(dān)任社會監(jiān)督員，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，完善和擴(kuò)大監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地接受社會的監(jiān)督。要廣泛宣傳和充分利用96669客服電話，接受公眾咨詢、建議和投訴。
     (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全行有序推進(jìn)實施“三大工程”，總行成立實施“三大工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，由彭先海任組長，吳思進(jìn)任副組長，陳墨、祁世發(fā)、陳明霞以及機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)人和各支行行長為成員。
     領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總行業(yè)務(wù)管理部，具體承辦領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各支行應(yīng)比照成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)和責(zé)任，并于7月底前將情況報總行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
     (二)加強(qiáng)宣傳動員。各支行要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，在7月底前完成動員和各項工作部署。要通過動員，確保實施“三大工程”工作要求傳達(dá)到每一位基層員工;要充分利用媒體，集中組織策劃相關(guān)的宣傳活動，充分展示活動組織情況和工作成績?；顒悠陂g，總行將建立活動簡報，每個支行每周至少上報一篇信息和反映情況的周報，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織編輯，并及時向安徽日報農(nóng)村版和省聯(lián)社門戶網(wǎng)站專欄推薦。
     (三)加強(qiáng)督促推動?！叭蠊こ獭睂嵤┦且豁楅L期工作，要建立長效機(jī)制。起步階段任務(wù)較重，各支行要充分發(fā)揮優(yōu)勢，建立健全工作機(jī)制，明確分工，落實責(zé)任，確保各項工作順利開展。期間，各支行應(yīng)按周填寫“三大工程”工作進(jìn)度統(tǒng)計表，并于次周一上午報總行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
     領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期考評通報，并將其納入各支行績效考核;與此同時，總行還將對全行活動開展情況進(jìn)行全面跟蹤指導(dǎo)和督導(dǎo)，12月20日前完成階段性總結(jié)工作，確保年底前“三大工程”各項目標(biāo)任務(wù)有效落實。
     建設(shè)局xx國道兩側(cè)綠化工程竣工決算情況審計。
     根據(jù)審計署《審計機(jī)關(guān)審計方案準(zhǔn)則》、《審計國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》、《審計機(jī)關(guān)審計重要性與審計風(fēng)險評價準(zhǔn)則》、《審計機(jī)關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》及建設(shè)審計局正審?fù)╗20xx]2號審計通知書制定本實施方案。
     三、被審計單位基本情況和工程概況：
     受建設(shè)局委托，建設(shè)市政園林管理站負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程項目的管理。新建的“xx國道兩側(cè)綠化工程”坐落于xx國道兩側(cè)，該工程于20xx年2月12日建設(shè)局委托“河北博螯項目管理有限公司”作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由“xxx實業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司”中標(biāo)施工;于20xx年3月7日開工建設(shè)，同年4月15日竣工至今未取得“工程驗收報告”。
     通過審計，發(fā)現(xiàn)和揭露項目管理過程中存在的違法違紀(jì)問題，審查工程竣工決算的真實性、合規(guī)性、合法性和完整性。分析產(chǎn)生問題的根本原因，進(jìn)一步提高工程項目的管理，提出合理建議。
     該項審計范圍是建設(shè)市政園林管理站和施工單位“xxx項目管理有限公司”，根據(jù)需要可延伸審計財政、建設(shè)等主管部門和項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。審計期限為20xx年至20xx年，必要時，可追溯其他年度。
     1、項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制落實情況。審查項目法人責(zé)任制是否落實;依法應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的項目是否按“公開、公正、公平”等原則進(jìn)行招投標(biāo)，是否存在虛假招標(biāo)、地方保護(hù)、無證和越級承攬工程及違法轉(zhuǎn)包分包等問題;項目合同是否真實有效，有無利用業(yè)主優(yōu)勢，要求承包方墊資或壓低標(biāo)價影響工程質(zhì)量等問題;項目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責(zé)，是否存在監(jiān)理缺位、有名無實的問題。
     2、建設(shè)質(zhì)量管理情況。審查項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到規(guī)定的要求，工程是否如期完工并按規(guī)定及時組織驗收。建設(shè)單位對工程質(zhì)量的管理是否有效，設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應(yīng)的質(zhì)量管理職責(zé)，對審查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題，要查明發(fā)生問題的原因。
     3、工程價款的結(jié)算的真實性和合法性。以20xx年河北仿古園林定額、工程造價信息、建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《招標(biāo)文件》、《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)部與河北省定額站“答疑”》及相關(guān)文件為計價依據(jù)。在對中標(biāo)事項進(jìn)行審計的基礎(chǔ)上，重點對工程項目的變更情況進(jìn)行審計，以“中標(biāo)預(yù)算+變更價款”模式確定工程決算價款。
     (一)重要性：從金額角度考慮，工程項目審計重要性水平確定為5000元。
     根據(jù)《內(nèi)部控制測評的技術(shù)與方法》規(guī)定“審計風(fēng)險”一般為5%。建設(shè)市政園林管理站的內(nèi)部控制制度尚未發(fā)揮作用，甲方派駐現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”及工作人員在實際執(zhí)行控制制度過程中未能遵守有關(guān)控制制度的.規(guī)定，控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用，因此“控制風(fēng)險”水平定為50%。根據(jù)《內(nèi)部控制測評》“固定比率法”，初步確定“固有風(fēng)險”為50%。根據(jù)審計風(fēng)險模型，計算得出“檢查風(fēng)險”為20%。
     (三)重要情況的說明
     由于監(jiān)理法人委托的現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”人員未嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，違反建設(shè)部《建設(shè)工程工程量計價清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。
     建設(shè)單位管理人員素質(zhì)不一給審計工作帶來一定難度。初步確定施工單位報審的xxx元變更中有xx元不符合有關(guān)規(guī)范。
     七、審計的步驟和方法：
     1.20xx年3月5日前，了解工程基本情況，聽取被審計單位的匯報，熟悉有關(guān)政策法規(guī)情況，收集相關(guān)的審計資料，對被審計單位實施必要的內(nèi)部控制調(diào)查。
     2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實行送達(dá)審計，采取重點審計與抽查審計相結(jié)合、審閱法與核對法相結(jié)合等方法進(jìn)行審計。重點對項目變更情況進(jìn)行審計。本次審計對變更全部事項進(jìn)行詳細(xì)全面的審計。
     在審計過程中，采取初次審計與復(fù)核審計相結(jié)合，審計人員之間進(jìn)行互相復(fù)核，再與被審計核對相關(guān)的工程量后，確定審計審計報告中要反映的相關(guān)問題。審計實施過程中審計人員應(yīng)該充分的做好審計工作日記。
     3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項工程，與建設(shè)單位核對工程造價。對各分項工程審核進(jìn)行復(fù)核，與相關(guān)的被審計施工單位認(rèn)定事實。
     4.20xx年3月18日后撰寫審計報告，送被審計單位征求意見。
     本次審計確定的審計工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。
     審計組由xx、xx兩位同志組成。
     審計組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好整個審計的安排，對xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計，對其他單項工程項目進(jìn)行復(fù)核并對未考慮的其他事項進(jìn)行審計，同時復(fù)核審計的總體情況，最終撰寫審計報告。
     審計組成人員負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計，對主審人員的審計項目進(jìn)行復(fù)核。
     十、編制的日期：20xx年3月2日星期四
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇十九
    工程項目管理是指項目管理者運用系統(tǒng)的理論和方法，對工程項目及其資源進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，實現(xiàn)項目的特定目標(biāo)，你知道怎樣實施嗎?下面是有20xx工程項目管理工作實施方案，歡迎參閱。
    一、工程前期準(zhǔn)備。
    1，工程項目的報建手續(xù)辦理，按行政主管部門要求提供的所有資料提供(資料由業(yè)主方提供)。
    二、工程招投標(biāo)：
    1、委托招標(biāo)代理單位進(jìn)行招投標(biāo)。
    2、招標(biāo)方式采取邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)方式，建議采用邀請招標(biāo)方式。
    3、招標(biāo)代理費的支付，建議采用誰半標(biāo)誰支付的辦法。
    4、招標(biāo)中對施工企業(yè)監(jiān)理單位要求(詳見招標(biāo)文件)。
    5、招標(biāo)文件的編制，由招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé)，按照工程招投標(biāo)管理部門要求或規(guī)范格式(如有)制定，報公司主管部門審核，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后執(zhí)行。
    6、招投標(biāo)時最高限價的確定，由公司委托工程造價審計單位依據(jù)全套施工圖紙及現(xiàn)行市場材料人工單價予算定額進(jìn)行核算，出具工程瞀書，并報公司主管部門審核，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。
    三、開工準(zhǔn)備工作。
    1、施工現(xiàn)場的“五通一平”工作，建議由中標(biāo)單位施工，公司配合，費用按實際發(fā)生的費用追加至。
    施工合同。
    價款。
    2、施工許可證的辦理，由公司(如業(yè)主方先行撥付規(guī)費)或業(yè)主方按規(guī)定繳納各種規(guī)費，施工單位提供相應(yīng)的資質(zhì)證書等證照。繳納應(yīng)由施工單位繳納的規(guī)費，提供中標(biāo)通知書辦理施工許可證，如因雙方中任意一方不能及時履行自己職責(zé)造成辦證延誤的，業(yè)主方原因除施工工期順延外，負(fù)責(zé)賠償施工單位基本的誤工損失。施工單位責(zé)任，除合同工期不能改變外，還將賠償公司由此造成的一切損失，直至終止合同，合同履約保證金不予退還。
    3、監(jiān)理單位進(jìn)場，監(jiān)理單位在進(jìn)場前須向公司提供項目監(jiān)理人員名單及授權(quán)。
    委托書。
    單位營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書等文件報公司備案存檔。由公司答發(fā)進(jìn)場通知書。
    4、施工單位進(jìn)場，施工單位正式進(jìn)場前，須向公司及監(jiān)理單位提供項目管理人員名單及授權(quán)委托書，單位應(yīng)具備的營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證，外地企業(yè)提供進(jìn)滬備案登記表等。施工組織設(shè)計、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場目錄及機(jī)械工程進(jìn)度計劃表，工程預(yù)算書，材料及人工分析表。報監(jiān)理單位，公司審核合格后，由監(jiān)理單位，公司簽發(fā)審批，開工報告后方能正式開工。
    5、公司委派的項目負(fù)責(zé)人進(jìn)場，在進(jìn)場前須由公司向施工單位監(jiān)理單位發(fā)函通知并明確項目負(fù)責(zé)人的工作范圍，職權(quán)范圍，并向項目負(fù)責(zé)人下發(fā)項目授權(quán)委托書。
    四、對施工單位的管理。
    1、人員管理。
    a、公司對施工單位駐項目部所有管理人員資料(包括身份證復(fù)印件，職稱證，職務(wù)等信息)全部存檔備查。
    b、公司對施工單位所有在現(xiàn)場施工工人進(jìn)行分班組人員(施工單位制表)資料(身份證復(fù)印件、工種等)存檔備查，有工人流動及單項工程結(jié)束工人離開工地需及時向公司匯報并更新現(xiàn)場施工人員名單，并報公司存檔。
    c、施工單位派駐工地現(xiàn)場管理人員須與投標(biāo)文件及上報公司項目管理人員名單相符，并由公司抽查。不準(zhǔn)隨意更換關(guān)鍵職位人員(如項目經(jīng)理，技術(shù)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場施工技術(shù)員，資料員等)如因特殊原因確需更換，施工單位必須以書面形式提前二十天至三十天報公司及監(jiān)理單位審批同意后方能更換。否則公司有權(quán)終止施工單位合同，一切損失均由施工單位自行承擔(dān)。
    d、施工單位管理人員必須做到工作時間常駐工地，不準(zhǔn)隨意離開。如需離開須向監(jiān)理單位工地負(fù)責(zé)人及公司派駐的項目負(fù)責(zé)人請假，得到審批同意后(。
    請假條。
    )方可離開，并將離開后的工作交由某人負(fù)責(zé)報監(jiān)理及公司項目負(fù)責(zé)人備案。e、由監(jiān)理單位、公司組織的每周監(jiān)理、質(zhì)量、進(jìn)度例會，施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、資料員、安全員必須參加。不準(zhǔn)無故缺席，否則公司按每人/次xxx元給予處罰。
    2、安全管理。
    a、公司須與施工單位及項目部簽定安全。
    責(zé)任書。
    (安全規(guī)范，安全實施細(xì)則，安全責(zé)任劃分，安全事故的處理，現(xiàn)場安全管理獎懲制度等)。
    b、施工單位須每天向公司匯報現(xiàn)場安全管理情況，事故發(fā)生及處理情況。
    c、定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)生安全隱患即時提出，責(zé)令整改，并將檢查結(jié)果上報公司存檔。
    d、對施工單位不按安全操作規(guī)范施工，安全措施不到位，存在重大安全隱患的，責(zé)令施工單位停工整改，并給予經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的，可以終止合同，所有損失由施工單位自行負(fù)責(zé)。
    e、施工單位所有進(jìn)場施工人員必須全部購買意外傷害保險，并辦理平安卡，資料報公司備案并作為發(fā)放勞務(wù)工資的依據(jù)。
    3、質(zhì)量管理。
    a、技術(shù)交底，組織施工，設(shè)計，監(jiān)理，建設(shè)單位進(jìn)行圖紙會審，技術(shù)交底，對圖紙中存在的問題，設(shè)計缺陷，做出相應(yīng)的處理措施。保證工程順利施工，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設(shè)計，技術(shù)措施，制定切實可行的質(zhì)量保證體系。
    c、施工單位不準(zhǔn)隨意變更施工圖紙內(nèi)容和設(shè)計要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設(shè)計單位或建設(shè)單位出具的變更通知書后方能實施。
    d、定期組織人員對工程質(zhì)量進(jìn)行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，絕不允許遺留質(zhì)量隱患。
    e、對新技術(shù)新材料的應(yīng)用必須上報公司并獲得審批后方能實施。
    f、對施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故，公司有權(quán)進(jìn)行干預(yù)及經(jīng)濟(jì)處罰，直至過程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。
    4、工程資料及竣工驗收。
    a、施工單位必須要求工程資料與工程進(jìn)度同步完成，不準(zhǔn)滯后補(bǔ)做資料。
    b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進(jìn)度不符，公司有權(quán)對施工單位進(jìn)行嚴(yán)重處罰并責(zé)令施工單位限期完善工程資料。
    c、施工單位必須確定專職資料員，保證上班時間常駐工地，負(fù)責(zé)對工程資料的收集，整理，歸檔并負(fù)責(zé)試驗、監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)檢等部門的簽字、蓋章工作，保證工程竣工前所有資料齊全，不準(zhǔn)漏項，漏檢等情況發(fā)生。
    d、工程竣工及中間驗收由施工單位組織各相關(guān)單位及職能部門及時驗收(包括自檢、新驗、復(fù)驗、終檢)做到每一步驗收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。
    e、在工程驗收過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、技術(shù)等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格，公司對驗收中不合格項需對施工單位給予一定金額的處罰。
    五、工期控制。
    1、公司在收到施工單位上報的工程進(jìn)度計劃時，須會同公司主管部門認(rèn)真審核進(jìn)度計劃的合理性和可操作性，不準(zhǔn)盲目跟從，并依據(jù)實際情況制定工程最短工期要求施工單位實施。
    2、按工程進(jìn)度表，按時對施工單位所完成進(jìn)度檢查，對提前完成目標(biāo)工期時間給予一定獎勵。對工期滯后時間要求施工單位制訂切實可行的措施補(bǔ)救，挽回工期損失并給予適當(dāng)處罰。
    3、嚴(yán)格控制施工總工期，在施工期為半程可順排工期，日歷工期精確至周工期，在施工期后半程采用倒排工期方式，日歷工期精確至每天，沖刺階段和關(guān)鍵工序可以精確至每小時以此提高工作效率，保證工期的順利或提前完成。
    六、成本控制。
    1、施工前，公司須委托專業(yè)審計單位對全套施工圖紙，材料，人工價格做出準(zhǔn)確分析，并出具全套書面報告。
    2、公司對報告進(jìn)行嚴(yán)格審查，并確立準(zhǔn)確的目標(biāo)成本。
    3、公司可將工程項目中的個別單項(如土石方，防水，外墻，門窗等)從主合同中剝離出來，進(jìn)行單獨招投標(biāo)，分包給有專業(yè)資質(zhì)的施工單位以達(dá)到降低成本的目的。
    4、施工中，對施工單位提出的設(shè)計變更，工程量增減，經(jīng)濟(jì)簽證必須符合嚴(yán)格的審批程序(監(jiān)理、項目負(fù)責(zé)人、公司主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo))簽字并加蓋公司經(jīng)濟(jì)簽證專用章后方能生效。
    5、工程結(jié)算由公司主管部門會同所委托的審計單位對施工單位所報工程決算進(jìn)行不一逐一審核，審核無誤后加蓋公章審計單位及公司公章后生效(固定價格合同無任何增減項目除外)。
    七、材料控制。
    1、由公司統(tǒng)一采購工程所需的主材(包括鋼材、水泥、商品磚、石材墻地磚等)采購方式以公司內(nèi)部實行供應(yīng)商招投標(biāo)方式產(chǎn)生。做到三證齊全，試驗合格。
    2、施工單位領(lǐng)用主材料需提前7-10天以書面報告形式向公司申請，公司主管部門對所報申請進(jìn)行材料名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號審核無誤，簽字后方能發(fā)放。并加收材料采購費、庫管費。
    3、施工單位領(lǐng)用材料必須與工程進(jìn)度同步進(jìn)行，不準(zhǔn)超前多領(lǐng)材料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按多出正常用量部分兩倍的處罰。
    4、材料的調(diào)整、替換、代用須經(jīng)監(jiān)理工程師，項目負(fù)責(zé)人審批。公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。
    5、工程材料管理實行門禁制度，所有進(jìn)入工地現(xiàn)場的材料，主要機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)隨意調(diào)出現(xiàn)場(工人自帶小型工具除外)，如確需調(diào)出現(xiàn)場，須經(jīng)公司所派保安負(fù)責(zé)人簽字，工程項目負(fù)責(zé)人同意后方能調(diào)出現(xiàn)場。
    6、施工單位所購買的材料，必須做到三證齊全，試驗合格，進(jìn)場前須經(jīng)監(jiān)理單位，工程項目負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后方能使用，如發(fā)現(xiàn)有使用不合格產(chǎn)品，項目負(fù)責(zé)人有權(quán)責(zé)令施工單位立即停止使用。并將已經(jīng)使用產(chǎn)品全部拆出。更換合格產(chǎn)品，所有損失全部由施工單位承擔(dān)。
    八、工程款的支付。
    1、按照施工合同規(guī)定的時間期支付工程款。
    2、施工單位按月(階段性工期)所報工程進(jìn)度款支付申請須經(jīng)監(jiān)理、項目負(fù)責(zé)人、主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方能支付。
    3、在支付工程款時，應(yīng)扣回施工單位在公司所領(lǐng)材料的全部貨款。
    4、在支付工程款時，將人工工資應(yīng)付款中扣出，由公司財務(wù)人員到現(xiàn)場按施工單位所報工資表(真實)單獨發(fā)放，保證每個人能按時領(lǐng)到工資，杜絕工人因工資拖欠鬧事。
    5、施工單位所報工資表須與公司留存的工人花名冊及工人辦理的平安卡相符，工人領(lǐng)取工資時須本人攜帶身份證原件(備查)復(fù)印件(存檔)簽字認(rèn)領(lǐng)，不準(zhǔn)代領(lǐng)代簽。
    6、公司在每次給施工單位支付工程款時，從應(yīng)付工程款中扣回5-10%做工人工資保證金，以防出現(xiàn)不可預(yù)見人工費問題。工程完工確保無任何拖欠工人工資款后全部返還施工單位。
    九、合同要素。
    1、明確工程地點、名稱、適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)。
    2、明確工程施工的范圍，合同內(nèi)所包含的工程子目單項。
    3、明確工程施工的工期以及在工期實施中的獎懲。
    4、明確工程質(zhì)量的要求，以及對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的處理、處罰。
    5、明確總包單位與分包單項工程之間的配合及配合費的支付標(biāo)準(zhǔn)。
    6、明確設(shè)計變更、技術(shù)變更、經(jīng)濟(jì)簽證的范圍以及變更后產(chǎn)生費用增減合同價款的標(biāo)準(zhǔn)。
    7、明確中間驗收、竣工驗收的時間、部位。
    8、明確對施工成品、原有建筑成品、管網(wǎng)、通信、電力、網(wǎng)絡(luò)線路的保護(hù)責(zé)任，以及有換壞的賠償處罰。
    9、明確安全事故的責(zé)任，處理及處罰。
    10、明確合同，造價爭議的處理方式及時限。
    11、明確工程保修期的保修項目、時限、責(zé)任。
    為了提高工程管理水平，確保工程保質(zhì)按期完成，充分發(fā)揮投資效益，特制定本實施方案。
    1、業(yè)主方應(yīng)提前做好工程開工前的準(zhǔn)備工作，并辦理工程建設(shè)的相關(guān)手續(xù)。
    2、業(yè)主方負(fù)責(zé)組織設(shè)計單位、施工單位及相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會審與設(shè)計交底，明確本工程執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。
    3、業(yè)主方負(fù)責(zé)審查施工單位提交的施工組織設(shè)計。
    4、審查施工單位的人員上崗、設(shè)備到場情況，驗證施工單位能否滿足工程所需要求以及營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)與證書、專業(yè)許可證是否達(dá)到業(yè)主要求的資質(zhì)等級。
    5、工程項目建設(shè)期間，業(yè)主方應(yīng)對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。對施工現(xiàn)場有目的進(jìn)行巡視、檢查,對施工過程中的關(guān)鍵工序、重點部位和關(guān)鍵控制點進(jìn)行見證監(jiān)督。
    6、對工程項目所需設(shè)備材料、構(gòu)、配件的質(zhì)量進(jìn)行檢查與控制。對于業(yè)主方供貨，由施工單位收貨(含卸車、保管)，進(jìn)場后業(yè)主、施工雙方派專人清點，辦理交接手續(xù)，業(yè)主方安排專人進(jìn)行臺賬登記管理。
    7、督促施工單位完善工序控制，及時檢查和審核施工單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計資料和質(zhì)量控制圖表。
    8、審核設(shè)計變更和圖紙修改。
    9、按合同規(guī)定行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)與質(zhì)量否決權(quán)。
    10、組織定期或不定期的質(zhì)量現(xiàn)場會議，及時分析、通報工程質(zhì)量狀況。
    11、審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件。
    12、審核施工單位提供的竣工圖，并組織項目竣工驗收。
    13、審核施工單位的工程保修書。
    施工單位管理。
    1、對所承攬的施工任務(wù)及時填寫《開工報告》、編制《施工組織設(shè)計》，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，施工單位方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。
    2、施工單位必須按設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場與設(shè)計不符須做出改動時，應(yīng)及時填寫《工程聯(lián)絡(luò)單》，并由業(yè)主方簽署意見，經(jīng)設(shè)計認(rèn)可后方可進(jìn)行，不得私自改動;若發(fā)生費用變化的須經(jīng)業(yè)主方審核簽字認(rèn)可后方能生效。
    3、現(xiàn)場施工人員必須持證上崗、禮貌用語，酒后不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
    4、施工單位必須準(zhǔn)時參加工程例會，如有特殊情況不能參加或推遲參加應(yīng)向業(yè)主方說明原因，并征得業(yè)主方的同意。
    5、施工過程中特殊工種人員應(yīng)取得上級主管部門的上崗證方能進(jìn)行操作，否則，將對施工單位進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行停工整改或責(zé)令退出。
    6、未按施工程序、設(shè)計規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工的，所造成的質(zhì)量、安全問題及由此所帶來的一切責(zé)任、費用均由施工單位自行承擔(dān)，并視其情節(jié)輕重給予一定的處罰。
    7、對施工中所遇到的問題，施工單位應(yīng)真實、準(zhǔn)確、迅速的反饋給業(yè)主方，不得歪曲事實，嚴(yán)禁瞞報、謊報。
    8、施工單位要有計劃、有組織的合理安排施工，確保工程如期竣工，如遇特殊情況，無法如期完工的應(yīng)及時提交《工期順延報告》。
    9、施工單位必須配備施工中用于防護(hù)的設(shè)備(護(hù)欄、警示燈、警示牌、示警帶、標(biāo)識旗等)。
    10、施工中的每道工序應(yīng)嚴(yán)格按照施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求進(jìn)行施工。
    11、施工過程中施工單位及時認(rèn)真記錄施工日志，并將每天工程完成情況(包括工程量、材料進(jìn)場及使用情況)上報業(yè)主方。
    12、資料的編制必須準(zhǔn)確、真實，做到格式和紙張統(tǒng)一、規(guī)范。竣工后向業(yè)主方提交完整的竣工資料及竣工圖(含單線圖)。
    施工質(zhì)量管理。
    1、確定項目質(zhì)量目標(biāo)：要結(jié)合工程特點有針對性地提出適合本工程的質(zhì)量管理目標(biāo);。
    3、施工質(zhì)量實施“三檢制”，施工工序未經(jīng)業(yè)主驗收合格簽字確認(rèn)的，不得進(jìn)入下一道工序施工;隱蔽工程施工必須辦理驗收，未經(jīng)業(yè)主驗收合格簽字確認(rèn)，不得進(jìn)入下一道工序施工。否則視為不合格施工，后果施工方自負(fù)。
    4、嚴(yán)格各工序、分項工程、分部工程到單位工程的過程控制，當(dāng)產(chǎn)生質(zhì)量缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故時，必須分析原因、分清責(zé)任并進(jìn)行整改。
    5、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖和施工規(guī)范進(jìn)行施工，做好施工技術(shù)交底，對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。
    6、施工單位應(yīng)使用符合設(shè)計規(guī)定的材料、設(shè)備和配件，建立和健全質(zhì)量檢驗體系，對工程重要部位和隱蔽工程有質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度。凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗，并應(yīng)經(jīng)業(yè)主檢查簽字認(rèn)可。
    7、各工序應(yīng)按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制，每道工序完成后，應(yīng)進(jìn)行自檢、互檢、專檢。
    8、各相關(guān)專業(yè)之間，應(yīng)進(jìn)行交接檢驗，并形成記錄。未經(jīng)業(yè)主方檢查認(rèn)可的，不得進(jìn)入下一道工序施工。
    9、要明確質(zhì)量控制點，對于重點部位、關(guān)鍵工序要檢查到位。
    10、對施工中發(fā)現(xiàn)不合格項，業(yè)主方要及時下達(dá)整改通知，并督促整改。
    11、對工程分部分項工程進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
    12、發(fā)生質(zhì)量事故和發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患時業(yè)主方應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令。
    13、施工單位要按照相關(guān)的施工及驗收規(guī)范做好隱蔽工程及工程的中間檢查驗收工作。
    14、質(zhì)量驗收與評定。
    (1)工程質(zhì)量的驗收與評定應(yīng)按檢驗批、分項、分部、單位工程逐級進(jìn)行。
    (2)工程質(zhì)量驗收是在施工單位自行檢驗合格的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位進(jìn)行抽樣復(fù)驗，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對工程質(zhì)量達(dá)到合格與否做出確認(rèn)。
    (3)施工單位對工程質(zhì)量進(jìn)行。
    自我評定。
    ;業(yè)主方對工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定。
    15、質(zhì)量問題與質(zhì)量事故處理。
    (1)若發(fā)生質(zhì)量問題施工單位要及時向業(yè)主方報告，業(yè)主方將根據(jù)具體情況酌情處理。
    (2)當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故后，現(xiàn)場暫時停工。施工單位立即向業(yè)主方報告，采取防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的臨時措施，保護(hù)現(xiàn)場，采取緊急救護(hù)措施。
    (3)每起質(zhì)量事故調(diào)查、處理結(jié)案后，應(yīng)有完整的事故檔案，質(zhì)量事故檔案永久保存。
    施工進(jìn)度管理。
    1、施工單位要按照確認(rèn)的施工進(jìn)度計劃，精心組織，科學(xué)安排，確保工程項目施工如期完工。
    2、施工單位必須按合同要求，根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備材料供貨、施工圖等實際情況，詳細(xì)編寫具有可操作性的施工進(jìn)度計劃，經(jīng)業(yè)主方審批后實施。
    3、業(yè)主方負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工單位編制的施工進(jìn)度計劃是否具有可操作性，并監(jiān)督進(jìn)度計劃的實施，及時檢查施工單位報送的施工進(jìn)度計劃、進(jìn)度報表和分析數(shù)據(jù)，同時進(jìn)行現(xiàn)場實地檢查，對工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度對比判定是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差，應(yīng)分析偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因，研究對策并提出糾偏措施。必要時還應(yīng)要求施工單位對后期工程進(jìn)度計劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
    4、施工進(jìn)度計劃的完成情況，實行周、月報制。每周末施工單位將一周施工進(jìn)度情況和下周施工計劃安排上報業(yè)主方，每月25日前將本月的整個施工進(jìn)度、質(zhì)量、完成投資以及下月施工計劃、措施方案報業(yè)主方并經(jīng)業(yè)主方確認(rèn)。
    5、施工單位需編制設(shè)備材料計劃表，并及時通知有關(guān)人員驗貨，保證施工進(jìn)度不受影響。
    施工安全管理。
    1、工程開工前，施工單位要制定切實可行的安全施工方案，要求施工單位加強(qiáng)自身安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
    2、施工單位要配備專職安全員，安全管理日常工作由安全員隨時檢查施工過程中的安全問題，施工全過程發(fā)現(xiàn)安全隱患隨時整改，確保整個施工建設(shè)安全生產(chǎn)無事故。
    3、施工單位必須嚴(yán)格遵守各項安全管理規(guī)定，針對工程特點、不同情況制定有針對性、適應(yīng)性和可操作性強(qiáng)的安全保證措施。
    4、施工單位應(yīng)認(rèn)真落實安全保證措施，必須嚴(yán)格按方案施工。如施工中發(fā)生異常情況時，應(yīng)及時逐級匯報，經(jīng)檢查確認(rèn)后，才能繼續(xù)施工，不得擅自處理。
    5、施工單位對施工人員進(jìn)行施工情況交底，并掌握施工安全狀況，及時做好協(xié)調(diào)工作;在施工人員進(jìn)場前，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行安全教育。
    6、現(xiàn)場文明施工管理。
    (1)檢查施工單位的hse作業(yè)文件是否健全，工作是否落實，施工現(xiàn)場是否有標(biāo)志和警示牌。
    (2)現(xiàn)場各類人員都要配戴工作牌、安全帽、工作服進(jìn)入現(xiàn)場施工。
    (3)各種設(shè)備、材料按標(biāo)準(zhǔn)擺放整齊。成品、半成品等標(biāo)識清楚。
    設(shè)計變更管理。
    1、凡對施工設(shè)計圖的修改、補(bǔ)充及材料的代用等都應(yīng)辦理設(shè)計變更，局部變更部分，在經(jīng)設(shè)計代表及業(yè)主方代表簽字同意后方能生效。
    2、施工變更修改聯(lián)絡(luò)單業(yè)主方代表應(yīng)會同設(shè)計代表和施工單位三方一并辦理，材料代用應(yīng)由設(shè)計單位拿出代用方案，由業(yè)主方審批后方能生效。
    3、由設(shè)計部門簽發(fā)的設(shè)計變更通知單或相關(guān)的會議紀(jì)要，必須經(jīng)業(yè)主方簽認(rèn)后下發(fā)各相關(guān)施工單位。
    4、設(shè)計變更通知單和設(shè)計修改聯(lián)絡(luò)單具有與設(shè)計圖同等的效力，被修改部分應(yīng)按通知單或聯(lián)絡(luò)單的要求執(zhí)行。
    5、設(shè)計變更通知單和設(shè)計修改聯(lián)絡(luò)單及有關(guān)的會議紀(jì)要都是重要的原始技術(shù)資料，收發(fā)都應(yīng)辦好交接手續(xù)，存檔備案。
    1、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備。
    (1)業(yè)主方按合同約定的內(nèi)容提供材料設(shè)備，并向施工方提供產(chǎn)品合格證明，對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。業(yè)主方在所供材料設(shè)備到貨前24小時，以書面形式通知施工方，由施工方派人與業(yè)主方共同清點。
    (2)業(yè)主方供應(yīng)的材料設(shè)備，施工方派人參加清點后由施工方妥善保管，業(yè)主方支付相應(yīng)保管費用。因施工方原因發(fā)生丟失損壞，由施工方負(fù)責(zé)賠償。
    2、施工方采購材料設(shè)備。
    (1)施工方須按施工設(shè)計圖、業(yè)主方供應(yīng)材料設(shè)備范圍編制材料申請表報業(yè)主方，材料申請表應(yīng)寫清楚名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量和進(jìn)度要求。發(fā)生變更時，施工方變更材料申請表的同時，須提供按規(guī)定批準(zhǔn)的工程變更單。
    (2)施工方負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備的，應(yīng)按照設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求采購，并提供產(chǎn)品合格證明，對材料設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工方在材料設(shè)備到貨前24小時通知業(yè)主方清點。
    (3)施工方采購的材料設(shè)備與設(shè)計或標(biāo)準(zhǔn)要求不符時，施工方應(yīng)按業(yè)主方要求的時間運出施工場地，重新采購符合要求的產(chǎn)品，承擔(dān)由此發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。
    (4)、施工方采購的材料設(shè)備在使用前，施工方應(yīng)按業(yè)主方的要求進(jìn)行檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由施工方承擔(dān)。
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    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇二十
    為貫徹落實縣人民政府《關(guān)于開展“形象工程”和“政績工程”專項整治工作的實施方案》的文件精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力整治“形象工程”和“政績工程”，將有限的財力用于最需要的民生領(lǐng)域、科學(xué)發(fā)展領(lǐng)域，引導(dǎo)各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形成科學(xué)的政績觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定本工作方案。
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，充分部署。
    認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，充分認(rèn)識這次專項整治活動的重要性、緊迫性，成立整治“形象工程”和“政績工程”專項領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記李博任顧問，鎮(zhèn)長劉琴任組長，楊迪卿任常務(wù)副組長，其他班子成員為副組長，鎮(zhèn)紀(jì)委、組織辦、黨政辦、綜治辦、民政辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅黎任辦公室主任，處理兩項整治日常工作。
    二、明確目標(biāo)，逐步落實。
    大力整治違背科學(xué)發(fā)展觀、侵害群眾利益的“形象工程”和“政績工程”，建立健全科學(xué)的評價體系，堅決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為，堅決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，堅決不要污染的gdp，著力促進(jìn)“三量齊升”（經(jīng)濟(jì)總量、人均均量、運行質(zhì)量同步提升）。突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項目實際開工的招商引資導(dǎo)向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高等問題，堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛假工作業(yè)績等問題。為確保取得最理想的成效，嚴(yán)格按照以下步驟開展工作：
    1、自查自糾階段（5月16日前）。高度重視，提高認(rèn)識，鎮(zhèn)所屬部門單位全面開展自查自糾。
    2、督查整改階段（205月17日至7月31日）。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，對違背科學(xué)發(fā)展、侵害群眾利益“形象工程”和“政績工程”的整治情況進(jìn)行督查，督促整改到位。()對整治“形象工程”和“政績工程”專項整治工作全面檢查評估，通報檢查評估情況，接受社會監(jiān)督。
    三、加強(qiáng)舉措，強(qiáng)力推進(jìn)。
    1、建立健全科學(xué)的評價考核體系。進(jìn)一步完善科學(xué)、系統(tǒng)的考核方案，確?？己嗽u價的客觀、公正、實事求是。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，將重大決策、重大任務(wù)、重大戰(zhàn)略舉措，以及事關(guān)全局的重大改革、重大建設(shè)項目作為評估重點，不將形象工程、政績工程納入考核范圍，考核指標(biāo)的設(shè)置要注重民生、貼近民心、反映民聲，要更加重視教育就學(xué)、勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民本民生工作情況的考核，增加指標(biāo)數(shù)量，加大分值權(quán)重。要統(tǒng)籌兼顧，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來，加大科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、社會治安綜合治理等指標(biāo)和權(quán)重。
    2、規(guī)范項目建設(shè)，堅決杜絕盲目鋪攤子上項目行為的出現(xiàn)。各部門、各單位要認(rèn)真組織開展重大項目清查，堅決制止違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。一是搞好項目決策。充分考慮政府投資可用財力、政府投資重點和入庫項目建設(shè)的輕重緩急等相關(guān)因素編制政府投資項目計劃建議方案，屬于重大項目的，按《湖南省行政程序規(guī)定》經(jīng)班子會議討論通過。二是嚴(yán)格項目審批。對項目是否符合立項審批前置條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，并嚴(yán)格履行公示程序。三是規(guī)范項目監(jiān)管。對項目的立項、設(shè)計、概算、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等進(jìn)行全程監(jiān)管，堅決查處違規(guī)審批、越權(quán)審批、未批先建、超規(guī)模、超概算等違規(guī)違紀(jì)問題。
    3、遏制盲目“造城”之風(fēng)，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性作用，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷增強(qiáng)城市承載力和輻射力，有效實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)“質(zhì)”與“量”的均衡發(fā)展。城鎮(zhèn)建設(shè)要全面考慮項目立項、土地利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共利益等方面的因素，積極發(fā)揮“打非治違”在城鎮(zhèn)建設(shè)中的積極作用，堅決制止違反各種規(guī)劃的盲目片面上項目的行為。一是要把好規(guī)劃管控關(guān)。嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃實施，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)模合理擴(kuò)展。對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)用地不予申報和審批；對不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的項目不得進(jìn)行規(guī)劃許可。二是把好用地審批關(guān)。大力推進(jìn)集約節(jié)約用地，鼓勵使用存量地，全面清理閑置地、低效用地，堅決遏制工業(yè)用地零地價或負(fù)地價現(xiàn)象；嚴(yán)格項目用地審核，對不合理的項目用地不得上報，對超過國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的項目用地一律予以核減，堅決控制大廣場、寬馬路、花園式工廠等“形象工程”。
    4、正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，著力促進(jìn)“三量齊升”。一是著力推進(jìn)項目建設(shè)，保持投資穩(wěn)定增長。圍繞“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁”，切實加強(qiáng)項目的開發(fā)儲備，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，加強(qiáng)對項目建設(shè)資金、用地需求的跟蹤監(jiān)管，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門加大投入和扶助力度，確保項目建設(shè)的`平穩(wěn)推進(jìn)。二是加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。圍繞“?？偭?、提質(zhì)量、增效益”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、聚合帶動，調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力扶持新興產(chǎn)業(yè)，積極提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，著力提升各產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度和對群眾消費需求的滿足能力。三是開源節(jié)流，切實提高收入質(zhì)量。加大財源建設(shè)力度，大力壓縮一般性支出，不斷加大民生投入力度，確保財政收支平衡。
    5、突出生態(tài)文明建設(shè)，防治環(huán)境污染。一是嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，將環(huán)保審批作為項目審批的前置條件，嚴(yán)格按照環(huán)保部“四個不批”原則，及時淘汰超標(biāo)排放項目，積極扶持綠色環(huán)保項目；二是嚴(yán)格落實建設(shè)項目“三同時”制度，確保污染防治措施及時建設(shè)到位；三是堅決治理城鄉(xiāng)環(huán)境污染問題，狠抓節(jié)能減排工作，對工廠廢水廢氣處理、城區(qū)生活廢棄物處理、農(nóng)村環(huán)境及河道污染整治要嚴(yán)格落實到位。
    6、建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重項目實際開工的招商引資導(dǎo)向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高等問題。一是要從金石橋鎮(zhèn)的實際情況出發(fā)，立足本地特色和優(yōu)勢資源推介項目，招引項目，杜絕假招商、假簽約。二是完善招商考核。要以突出經(jīng)濟(jì)長久發(fā)展，突出民生民利，突出量力可行的考核指標(biāo)，科學(xué)設(shè)置對各部門的考核指標(biāo)，建立重實效、重實績的考核獎懲機(jī)制。三是優(yōu)化項目服務(wù)，加強(qiáng)項目后續(xù)管理。進(jìn)一步優(yōu)化項目跟蹤服務(wù)，積極解決項目落戶和建設(shè)過程中的各類矛盾問題，切實提高項目履約率、開工率和資金到位率。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。著重對未經(jīng)批準(zhǔn)隨意以政府名義舉辦招商引資活動，重復(fù)簽約、虛報浮夸、虛假宣傳行為，以及對招商引資“八不準(zhǔn)”規(guī)定的執(zhí)行情況等進(jìn)行重點監(jiān)督。
    四、強(qiáng)化督查，長期落實。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督辦，強(qiáng)化督查。要對違背科學(xué)發(fā)展的行為追究責(zé)任，對拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，給國家利益造成重大損失的，損害群眾利益造成惡劣影響的，造成資源嚴(yán)重浪費的，造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的，盲目舉債留下一攤子爛帳的，以及對“形象工程”、“政績工程”專項整治工作不力的、整治不到位的，要嚴(yán)肅處理，對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重，給予處分，已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任。二是建立長效機(jī)制。鎮(zhèn)里整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會不定時的對鎮(zhèn)里的工程情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，長期落實“形象工程”和“政績工程”的整治工作。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇二十一
     工程項目中要進(jìn)行審計的工作，那怎么寫工程
    審計實施方案
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    工程項目實施方案
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     一、項目名稱：
     建設(shè)局xx國道兩側(cè)綠化工程竣工決算情況審計。
     二、編制的依據(jù)
     根據(jù)審計署《審計機(jī)關(guān)審計方案準(zhǔn)則》、《審計國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》、《審計機(jī)關(guān)審計重要性與審計風(fēng)險評價準(zhǔn)則》、《審計機(jī)關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》及建設(shè)審計局正審?fù)╗20xx]2號審計通知書制定本實施方案。
     三、被審計單位基本情況和工程概況：
     受建設(shè)局委托，建設(shè)市政園林管理站負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程項目的管理。
     新建的“xx國道兩側(cè)綠化工程”坐落于xx國道兩側(cè)，該工程于20xx年2月12日建設(shè)局委托“河北博螯項目管理有限公司”作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由“xxx實業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司”中標(biāo)施工;于20xx年3月7日開工建設(shè)，同年4月15日竣工至今未取得“工程驗收報告”。
     四、審計目標(biāo)
     通過審計，發(fā)現(xiàn)和揭露項目管理過程中存在的違法違紀(jì)問題，審查工程竣工決算的真實性、合規(guī)性、合法性和完整性。
     分析產(chǎn)生問題的根本原因，進(jìn)一步提高工程項目的管理，提出合理建議。
     五、審計范圍、內(nèi)容和重點
     (一)審計的范圍：
     該項審計范圍是建設(shè)市政園林管理站和施工單位“xxx項目管理有限公司”，根據(jù)需要可延伸審計財政、建設(shè)等主管部門和項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。
     審計期限為20xx年至20xx年，必要時，可追溯其他年度。
     (二)審計內(nèi)容和重點
     1、項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制落實情況。
     審查項目法人責(zé)任制是否落實;依法應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的項目是否按“公開、公正、公平”等原則進(jìn)行招投標(biāo)，是否存在虛假招標(biāo)、地方保護(hù)、無證和越級承攬工程及違法轉(zhuǎn)包分包等問題;項目合同是否真實有效，有無利用業(yè)主優(yōu)勢，要求承包方墊資或壓低標(biāo)價影響工程質(zhì)量等問題;項目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責(zé)，是否存在監(jiān)理缺位、有名無實的問題。
     2、建設(shè)質(zhì)量管理情況。
     審查項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到規(guī)定的要求，工程是否如期完工并按規(guī)定及時組織驗收。
     建設(shè)單位對工程質(zhì)量的管理是否有效，設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應(yīng)的質(zhì)量管理職責(zé)，對審查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題，要查明發(fā)生問題的原因。
     3、工程價款的結(jié)算的真實性和合法性。
     以20xx年河北仿古園林定額、工程造價信息、建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《招標(biāo)文件》、《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)部與河北省定額站“答疑”》及相關(guān)文件為計價依據(jù)。
     在對中標(biāo)事項進(jìn)行審計的基礎(chǔ)上，重點對工程項目的變更情況進(jìn)行審計，以“中標(biāo)預(yù)算+變更價款”模式確定工程決算價款。
     六、審計事項重要性水平的確定與審計風(fēng)險的評估
     (一)重要性：從金額角度考慮，工程項目審計重要性水平確定為5000元。
     (二)審計風(fēng)險的評估：
     根據(jù)《內(nèi)部控制測評的技術(shù)與方法》規(guī)定“審計風(fēng)險”一般為5%。
     建設(shè)市政園林管理站的內(nèi)部控制制度尚未發(fā)揮作用，甲方派駐現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”及工作人員在實際執(zhí)行控制制度過程中未能遵守有關(guān)控制制度的規(guī)定，控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用，因此“控制風(fēng)險”水平定為50%。
     根據(jù)《內(nèi)部控制測評》“固定比率法”，初步確定“固有風(fēng)險”為50%。
     根據(jù)審計風(fēng)險模型，計算得出“檢查風(fēng)險”為20%。
     審計風(fēng)險評估表：表略
     (三)重要情況的說明
     由于監(jiān)理法人委托的現(xiàn)場“監(jiān)理工程師”人員未嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，違反建設(shè)部《建設(shè)工程工程量計價清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。
     建設(shè)單位管理人員素質(zhì)不一給審計工作帶來一定難度。
     初步確定施工單位報審的xxx元變更中有xx元不符合有關(guān)規(guī)范。
     七、審計的步驟和方法：
     1.20xx年3月5日前，了解工程基本情況，聽取被審計單位的匯報，熟悉有關(guān)政策法規(guī)情況，收集相關(guān)的審計資料，對被審計單位實施必要的內(nèi)部控制調(diào)查。
     2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實行送達(dá)審計，采取重點審計與抽查審計相結(jié)合、審閱法與核對法相結(jié)合等方法進(jìn)行審計。
     重點對項目變更情況進(jìn)行審計。
     本次審計對變更全部事項進(jìn)行詳細(xì)全面的審計。
     在審計過程中，采取初次審計與復(fù)核審計相結(jié)合，審計人員之間進(jìn)行互相復(fù)核，再與被審計核對相關(guān)的工程量后，確定審計審計報告中要反映的相關(guān)問題。
     審計實施過程中審計人員應(yīng)該充分的做好審計工作日記。
     3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項工程，與建設(shè)單位核對工程造價。
     對各分項工程審核進(jìn)行復(fù)核，與相關(guān)的被審計施工單位認(rèn)定事實。
     4.20xx年3月18日后撰寫審計報告，送被審計單位征求意見。
     八、預(yù)定的審計工作起訖日期：
     本次審計確定的審計工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。
     九、審計組組長、審計組成員及審計分工：
     審計組由xx、xx兩位同志組成。
     審計組長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好整個審計的安排，對xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計，對其他單項工程項目進(jìn)行復(fù)核并對未考慮的其他事項進(jìn)行審計，同時復(fù)核審計的總體情況，最終撰寫審計報告。
     審計組成人員負(fù)責(zé)xx國道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計，對主審人員的審計項目進(jìn)行復(fù)核。
     十、編制的日期：20xx年3月2日星期四
     一、審前準(zhǔn)備工作
     1、收集工程相關(guān)的文件資料。
     施工合同、招投標(biāo)文件、編制標(biāo)底等工程相關(guān)文件資料是工程決算編制的指導(dǎo)性文件，在進(jìn)行工程決算審計工作之前，必須對其進(jìn)行收集整理，并進(jìn)行詳細(xì)地了解。
     2、熟悉竣工圖紙。
     竣工圖是審計決算分項數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀。
     3、了解決算包括的范圍。
     根據(jù)決算編制說明，了解決算包括的工程內(nèi)容。
     例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計變更等。
     4、弄清所采用的單位估價表。
     任何單位估價表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價、定額資料。
     二、建設(shè)項目跟蹤審計程序及相關(guān)要求
     1、應(yīng)在建設(shè)項目正式立項時，即將其納入審計視野，關(guān)注其各項前期準(zhǔn)備工作。
     正式進(jìn)點時間可安排在即將正式開工前。
     2、審計組應(yīng)在項目現(xiàn)場設(shè)立辦公場所，與被審計單位建立定期例會制度，參加被審計單位的重要例會，及時了解、掌握項目有關(guān)情況，提出審計意見，并且作好會議記錄。
     3、對中標(biāo)合同價進(jìn)行控制，不允許施工現(xiàn)場隨意變更設(shè)計、增項、減項、擴(kuò)大工程造價;對工程用料，隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量監(jiān)控，防止施工單位偷工減料或以次充好。
     所有隱蔽工程除應(yīng)有甲方施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理人員簽字外，還必須有跟蹤審計人員簽字。
     4、審計組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，掌握工程進(jìn)展、變更等真實情況，了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題，熟悉工程計量規(guī)則及有關(guān)費用的測算辦法，并且作好相關(guān)記錄。
     對各參建單位(包括建設(shè)項目相關(guān)單位)實際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量進(jìn)行核定，開具核定單。
     5、審計組應(yīng)根據(jù)跟蹤審計實施方案的要求，要求被審計單位按照審計組規(guī)定的時間和方法報送工程結(jié)算資料，并及時確定審計結(jié)果：
     (1)采用"按實結(jié)算"方式的，必須要求施工企業(yè)按照已完成的形象進(jìn)度，及時報送"分部、分項工程"的.結(jié)算資料，予以審計。
     在較短的時間內(nèi)做到"工程施工完成，工程結(jié)算審計基本結(jié)束";
     (4)對于在建工程其他費用的審計，亦應(yīng)本著"及時、完整、準(zhǔn)確"的原則進(jìn)行審計，并按時做好《審計工作底稿》。
     6、審計組應(yīng)建立《跟蹤審計項目臺賬》，由主審人員負(fù)責(zé)及時登記審計時間、工作紀(jì)實(包括工作內(nèi)容、審計事實、發(fā)現(xiàn)問題、審計意見、整改情況、審計成果)。
     臺帳要注重反映量化成果，成為反映跟蹤審計全貌的工作日志。
     三、建設(shè)項目跟蹤審計內(nèi)容
     (一)建設(shè)項目開工前階段，審計的主要內(nèi)容應(yīng)包括：
     1、審計建設(shè)項目的審批文件。
     包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復(fù)、建設(shè)用地批準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準(zhǔn)、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件是否齊全。
     2、施工準(zhǔn)備階段是項目建設(shè)的前期工作之一，主要把握好項目法人質(zhì)量控制、監(jiān)理工作、施工單位選擇。
     項目法人質(zhì)量控制是否通過資質(zhì)審查，是否按法定的招投標(biāo)程序選擇了勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理，各種合同是否規(guī)范、合法有效，是否建立了質(zhì)量管理制度，是否組織了設(shè)計與施工單位的設(shè)計交底;監(jiān)理單位是否有相應(yīng)資格等級證書，所派監(jiān)理人員是否有崗位證書。
     審計設(shè)計單位是否有承擔(dān)相應(yīng)資質(zhì)勘測設(shè)計能力，是否將經(jīng)過會審后的資料做過技術(shù)交底，設(shè)計質(zhì)量是否滿足工程質(zhì)量、安全需要的規(guī)范要求;審計施工單位是否有承攬相應(yīng)施工任務(wù)的資質(zhì)，施工單位是否制定了完善的質(zhì)量責(zé)任制考核辦法等。
     3、審計建設(shè)項目的資金來源是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲，建設(shè)資金能否滿足項目建設(shè)當(dāng)年應(yīng)完成工作量的需要;各種規(guī)費是否按規(guī)定及時繳納;減、緩、免手續(xù)是否完備，是否符合有關(guān)規(guī)定;征地或拆遷補(bǔ)償費是否符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)評估、計價是否合規(guī)、合理，有無擅自擴(kuò)大拆遷范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)等問題。
     (二)建設(shè)項目施工階段是一個非常關(guān)鍵的時期，關(guān)系到工程質(zhì)量好壞、審計質(zhì)量高低的問題，審計內(nèi)容應(yīng)包括：
     1、審計合同履行情況。
     審計與建設(shè)項目有關(guān)的單位是否認(rèn)真履行合同條款，有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程。
     如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止情況，應(yīng)檢查其真實性、合法性。
     2、審計內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。審計建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項內(nèi)控制度。
     如工程簽證、驗收制度;設(shè)備材料采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點制度;費用支出報銷制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度，保證項目建設(shè)規(guī)范運行、建設(shè)資金合法使用。
     4、審計工程成本核算及賬務(wù)處理是否符合《國有建設(shè)單位會計制度》的要求，是否有利于建設(shè)項目的管理及竣工決算的需要;建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進(jìn)度相銜接，有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現(xiàn)象。
     5、檢查建設(shè)資金是否?？顚Ｓ?是否按照工程進(jìn)度付款;有無擠占、挪用建設(shè)項目資金等問題;對往來資金數(shù)額較大且長時間不結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因，防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。
     審計建設(shè)單位管理費的計取范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定，費用支出是否符合"必須、節(jié)約"的原則，有無超出概算控制金額的情況。
     6、加強(qiáng)設(shè)備、材料價格控制，尤其要對建設(shè)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)所供設(shè)備、材料的價格進(jìn)行檢查，防止從中加價。
     對已購設(shè)備、材料因故不能使用的，要分析原因，分清責(zé)任，并督促建設(shè)單位及時處理，避免造成更大的損失。
     屬政府采購的設(shè)備、材料是否按相應(yīng)規(guī)定辦理。
     四、建筑項目決算工程量審計的注意事項
     建筑項目決算審計過程中，工程量計算耗用的工作量，約占全部建筑項目決算審計過程的70%以上，為了及時準(zhǔn)確地做好這項繁重的工作應(yīng)注意以下幾點：
     1、資料齊全。
     包括施工合同，各原始預(yù)算，設(shè)計圖紙及會審紀(jì)要，設(shè)計變更，施工簽證，竣工圖，施工中發(fā)生的其他費用，施工單位的資質(zhì)證書和取費標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場地形及工程地質(zhì)等。
     2、重點看圖。
     在拿到工程施工圖后，首先要按圖紙會審紀(jì)要的內(nèi)容，對圖紙做全面的修正，這樣可避免因圖紙變化，而進(jìn)行大量重復(fù)的勞動。
     之后開始對圖紙全面瀏覽，先了解工程的基本概貌，如建筑物層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積等，再了解工程的材料和做法，如：基礎(chǔ)是砼的還是磚、石的，是條形的還是獨立的;墻體是砌磚還是砌塊;樓面是水泥砂漿還是地磚;有無吊頂;外墻面是墻磚還是干粘石;門窗是木制還是鋁合金、塑料等。
     最后詳細(xì)閱讀建筑“三大圖”，重點弄清以下幾個問題：房屋內(nèi)外高差,以便在計算基礎(chǔ)、挖填方、外墻抹灰工程量時利用該數(shù)據(jù);建筑物層高墻體、樓地面面層、頂棚等相應(yīng)的工程內(nèi)容是否因樓層不同而有所變化，以便在計算工程量時分別對待;建筑物構(gòu)配件，如陽臺、雨棚、臺階等的設(shè)置情況，以防止二次翻閱和重漏計算。
     3、口徑必須一致。
     審核施工圖列出的工程細(xì)目是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的口徑相一致。
     例如，某醫(yī)院綜合大樓工程，根據(jù)設(shè)計要求，整個場地是按豎項布置進(jìn)行大型挖填土方，并用壓路機(jī)分層碾壓夯實。
     預(yù)算編制人員在計算了鏟運機(jī)鏟運土方13600m3的工程量后，還計算了平整場地34000m3的工程量。
     審核人員依據(jù)“平整場地工程量按建筑物底面積計算，若已按豎項布置進(jìn)行挖填找平土方，不再計算平整場地工程量”。
     這一建筑工程量計算規(guī)則，核減了平整場地工程量。
     4、合理安排工程量計算順序。
     根據(jù)多年的審核經(jīng)驗，合理安排工程量計算順序可以事半功倍。
     例如，基礎(chǔ)工程量計算完成后，若緊接著計算墻體工程量，而墻體上門窗洞口所占面積、嵌入墻體的砼構(gòu)配件所占體積都沒有數(shù)據(jù)。
     這些數(shù)據(jù)常常要臨時補(bǔ)充進(jìn)來。
     這種方法很被動，容易出錯，到計算門窗和砼構(gòu)配件時，又要重復(fù)計算，如果發(fā)現(xiàn)前邊的扣除有差錯，還需進(jìn)行調(diào)整，因此若在基礎(chǔ)工程量計算完成后，緊接著計算門窗洞口和砼分部工程量，那么就可一次成功，既省事又準(zhǔn)確。
     安排分部工程量計算順序的原則是方便計算。
     5、計量單位必須一致。
     應(yīng)注意施工圖列出的工程細(xì)目的計量單位是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的計量單位相一致。
     如設(shè)備及安裝工程預(yù)算定額中的計量單位有些用“臺”，有些用“組”;管道安裝工程有些工程細(xì)目用“10m”，有些工程細(xì)目用“100m”。
     這都應(yīng)分清楚，不能搞錯。
     6、定額子目套用的審核。
     工程預(yù)算選用的定額子目與該工程各分部分項工程的特征相一致。
     同類工程量套用的基價高或低的定額子目的現(xiàn)象時有發(fā)生。
     要審代換是否合理，有無高套、錯套、重套的現(xiàn)象。
     這樣的例子不勝枚舉。
     因此對套用定額子目的審核應(yīng)注意所包涵的工作內(nèi)容，要注意看各章節(jié)定額的編制說明，熟悉定額子目套用的界限，要求做到公正合理。
     7、材料價格和價差的審核。
     在工程預(yù)決算工作中，材料費用是工程造價最活躍的動態(tài)因素，它占工程造價的76%以上。
     因此加強(qiáng)材料價格動態(tài)管理，實施材料價格動態(tài)決算十分重要。
     材料市場價格的取定必須與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐男星橄嘁恢?，?yīng)注意當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價格是否已包括安裝費、管理費等費用，基建材料的數(shù)量、規(guī)格和型號是否按圖列出的取定。
     但是材料價格將隨著市場競爭和供求關(guān)系的變化頻繁波動，當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價格應(yīng)該具有“彈性”，爭取半月發(fā)布一次市場價格信息;同時發(fā)布市場價格材料品種信息，力求齊全，以滿足多方面的需要。
     工程預(yù)決算由于受施工工期、施工條件的影響，多采用事后結(jié)算調(diào)價的辦法，如果結(jié)算價格不能準(zhǔn)確反映變化的市場，必然會進(jìn)一步拉大“固定單價”和“活市場”的差距，給企業(yè)帶來巨大損失。
     對一般建筑工程可采取“平均定價、按實結(jié)算”的原則來確定材料決算價格。
     即開工時按當(dāng)月指導(dǎo)價格編制預(yù)算，竣工后按合同工期之內(nèi)的指導(dǎo)價格平均決算。
     對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較大、施工工期長的工程預(yù)決算可采取分階段確定材料、決算價格，即按工程的基礎(chǔ)、主體、裝修分階段簽訂工程量竣工決算。
     對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較小、施工工期短的工程預(yù)決算可一次定死，竣工決算除設(shè)計變更外均不得調(diào)整。
     8、現(xiàn)場施工簽證的審核。
     由于有的施工單位駐工地的代表對工程預(yù)算和有關(guān)的管理規(guī)定不熟悉，有的施工單位有意扭曲預(yù)算定額和有關(guān)的管理規(guī)定，造成盲目簽證。
     因此應(yīng)認(rèn)真審核工程簽證的有關(guān)工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)。
     審核人員要嚴(yán)格把關(guān)，堅決杜絕不合規(guī)定的現(xiàn)場施工簽證。
     現(xiàn)場施工簽證項目、內(nèi)容和數(shù)量要完整清楚，必須具有甲方駐工地的代表和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的雙方簽字，手續(xù)齊全方可生效。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇二十二
    民生工程是政府堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實保障公民基本權(quán)利，提高生活水平，重點關(guān)心弱勢群體，采取的一系列積極政策舉措。下面是有20xx民生工程工作實施方案，歡迎參閱。
    為貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策部署，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力保障和改善民生。根據(jù)和政【20xx】21號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就開展烏江鎮(zhèn)民生工程，制定如下實施方案：
    根據(jù)基層需求，進(jìn)一步細(xì)化實化措施，改進(jìn)方式方法，努力實現(xiàn)民生政策效益的最大化。本著節(jié)約、集約的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)民生工程和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施，形成集聚效應(yīng)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，完善補(bǔ)助或發(fā)放到人的民生工程項目管理，提高工程類項目的建設(shè)質(zhì)量和運行效果。建立健全已建成項目的運行、維護(hù)和管理制度，確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
    二、形成穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制。
    鎮(zhèn)財政每年優(yōu)先安排民生工程資金，打足預(yù)算，重點保障，確保資金及時足額到位，采取政策扶持，以獎代補(bǔ)、貼息、擔(dān)保等多種方式，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入，加大各類民生資金的整合力度，不斷提高資金使用效益。
    三、建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。
    鎮(zhèn)及時和縣有關(guān)部門協(xié)調(diào)，加快項目申報進(jìn)度，加快資金撥付進(jìn)度，提高工作效能，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快工程實施進(jìn)度，努力讓人民群眾早收益，多收益。
    四、健全項目儲備遴選機(jī)制。
    按照黨的xx大提出的“學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居”目標(biāo)，結(jié)合需要與可能，突出重點，分步實施，逐步提高民生保障水平，結(jié)合編制“”規(guī)劃，科學(xué)制定階段性民生工程目標(biāo)，完善民生工程項目儲備和遴選機(jī)制，實現(xiàn)民生工程的滾動發(fā)展。
    五、強(qiáng)化激勵約束機(jī)制。
    根據(jù)簽訂的民生工程。
    責(zé)任書。
    進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制強(qiáng)化督促檢查對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正整改到位并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任同時將督查和檢查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。
    為認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把擴(kuò)大內(nèi)需和保障民生更好的結(jié)合起來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，進(jìn)一步提升民生保障水平，逐步增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力，現(xiàn)根據(jù)廣安市和岳池縣20xx年度民生工程有關(guān)文件精神，結(jié)合岳池縣人民政府20xx年民生工程目標(biāo)責(zé)任書，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定制定《大石鄉(xiāng)20xx年度民生工程實施方案》，具體內(nèi)容如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與民生工程建設(shè)結(jié)合起來，認(rèn)真解決涉及廣大人民群眾現(xiàn)實利益的突出問題，不斷改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，逐步提高人民群眾的生活水平。
    二、基本原則。
    三、主要措施。
    第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)。各責(zé)任單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要把實施民生工程擺在實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。實行各村、鄉(xiāng)直各單位及分管領(lǐng)導(dǎo)分工包干制，按照分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、牽頭責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的要求，將我鄉(xiāng)各項民生工程工作落到實處。
    合同。
    管理制、工程監(jiān)理制、資金報賬制、竣工驗收制的“六制”管理，認(rèn)真落實好各項惠民政策;建立健全民生工程設(shè)施運行、維護(hù)、管理制度，確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
    第三、落實配套資金，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大民生工程建設(shè)的投入力度，將改善民生工程作為保增長的出發(fā)點和落腳點，確保民生工程建設(shè)的配套資金足額安排，加強(qiáng)民生工程資金的支付進(jìn)度，嚴(yán)禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報冒領(lǐng)等民生工程資金行為，切實提高民生工程資金的使用效益。
    第四、強(qiáng)化督查考核，加快項目實施進(jìn)度。建立目標(biāo)考核制，健全檢查督查制度和項目實施進(jìn)度倒排制度，定期組織綜合督查，并不定期實行項目匯報制度。建立健全責(zé)任追究制，對民生工程組織實施過程中出現(xiàn)的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力，造成影響全鄉(xiāng)民生工程推進(jìn)的人和事，要堅決查處，決不姑息。
    第五、加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開廣大群眾的支持和參與，鄉(xiāng)黨政辦、民政所及各部門、各村委會要積極探索民生工程宣傳的新形勢、新方法，充分利用電視、廣播、版報、會議、張貼標(biāo)語、懸掛宣傳牌等形式和作用，進(jìn)行多角度、多層面的宣傳，努力營造良好的民生工程宣傳氛圍，提高群眾的知曉度、參與度，提高民生工程的社會影響力。要以群眾滿意為工作準(zhǔn)則，自覺接受社會的監(jiān)督，建立便民利民的服務(wù)機(jī)制，簡化工作程序，使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽光”。
    我局根據(jù)縣委、縣政府認(rèn)真組織實施20xx年民生工程項目工作的文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣人口計生系統(tǒng)實際，特制定如下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的宗旨，進(jìn)一步保障和改善民生，切實解決事關(guān)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題，為構(gòu)建和諧仙游作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
    為加強(qiáng)對民生工程的領(lǐng)導(dǎo),確保目標(biāo)任務(wù)全面完成，經(jīng)研究,決定成立仙游縣人口計生局“民生工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：黃友土。
    副組長：邱麗瓊、王國榮、曾慶資、岳慶全。
    成員：陳文旺、陳美耀、林慶春、葉開富、王麗群、岳麗英、魏志東、蔡標(biāo)森。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳文旺同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
    三、工作任務(wù)。
    1、今年全縣要全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，該工作由縣計生服務(wù)站承擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務(wù)所配合，逐步建立“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的長效機(jī)制，推動出生缺陷預(yù)防工作全面實施。
    2、全面整合“三結(jié)合”、“掛鉤幫扶”、“生育關(guān)懷行動”、“幸福工程”、“三優(yōu)”服務(wù)等各項計生利益導(dǎo)向政策，進(jìn)一步健全計生利益導(dǎo)向機(jī)制，擴(kuò)大致富、安居、成才、保障、親情等系列工程的覆蓋面和影響力，引導(dǎo)群眾遵守計生政策，轉(zhuǎn)變生育觀念。
    3、不斷完善對計生家庭的優(yōu)惠政策，規(guī)范實施農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助、貢獻(xiàn)獎勵、特別扶助和計劃生育家庭新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、“新農(nóng)?！毖a(bǔ)助等制度。從20xx年起，農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎勵扶助金由原來的每人每月80元提高至100元;對農(nóng)村二女戶落實長效節(jié)育措施的法定獎勵，由原來的20xx元提高到3000元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦一定要按照要求抓好落實，堅決兌現(xiàn)，取信于民。
    四、實施步驟和方法。
    (一)安排部署階段。一是分解任務(wù)。將民生工程各項目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實責(zé)任制，實行一級抓一級，層層抓落實。二是建立制度。成立民生工程工作小組，加強(qiáng)民生工程領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任追究制，明確各相關(guān)股室、站的責(zé)任。
    (二)目標(biāo)實施階段。每月召開民生工程工作協(xié)調(diào)會議，對存在的問題進(jìn)行分析、剖解，找出解決的方法，并對好的做法進(jìn)行總結(jié)和宣傳。
    (三)考評驗收階段。在年中和年底分別開展檢查考評，年中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度進(jìn)行檢查考核，將考核結(jié)果通報，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對考核中存在的問題進(jìn)行改正、完善。年底組織考評組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況進(jìn)行年終考評，并根據(jù)日常檢查情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自評情況、百姓測評情況，形成考核成績，將考評結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并報縣政府。
    五、工作要求。
    (一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。各股室要從構(gòu)建和諧社會、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識民生工程的重要性、必要性，切實增加緊迫性和責(zé)任感。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握人口計生中民生工程的各項政策，不斷提高執(zhí)行民生工程的政策水平。
    (二)精心組織，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照實施方案要求，精心安排，嚴(yán)密組織，狠抓落實。要廣泛接受社會的監(jiān)督，堅持公開、公平、公正，使群眾滿意，確保民生工程目標(biāo)順利實施。
    (三)加大宣傳力度，努力營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌謀劃民生工程宣傳工作，有計劃、有重點地組織開展專題宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳實效。廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育檢測、計生家庭獎扶、二女扎法定獎勵等政策措施，做到進(jìn)村入戶、家喻戶曉，積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實施，提高民生工程知曉度。
    (四)加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求工作實效。領(lǐng)導(dǎo)小組對民生工程實施情況，定期組織綜合督查，注重提高督查效果。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改，確保民生工程如期完成。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇二十三
    受今年“5.22”“6.18”梅汛特大暴雨影響，暴雨洪災(zāi)使我市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)遭受不同程度損失，其中寶溪、蘭巨、錦溪、城北、巖樟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受災(zāi)嚴(yán)重，受災(zāi)人口15.9萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失4.37億多元。
    全市各地多處發(fā)生房屋倒塌、山體滑坡、公路沖毀、以及水利設(shè)施損壞等災(zāi)情，尤其是水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，兩次暴雨造成我市水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失7053萬元，其中，堤防損壞決口1253處92.1公里、灌溉設(shè)施損壞603處、7座水電站進(jìn)水。水毀災(zāi)情發(fā)生后，為確保水毀水利工程早日修復(fù)，水利系統(tǒng)全面啟動應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案，迅速成立6個抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市水利水毀工程進(jìn)行摸底登記，把提防、堰壩、渠道、飲水的損壞情況形成圖文資料，進(jìn)行登記并歸納成冊，為科學(xué)有序開展修復(fù)和重建奠定基礎(chǔ)。
    為確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作高效快速推進(jìn)，把災(zāi)害造成的損失降到最低限度，龍泉對全市水利基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作，主要采取如下方案措施：
    一是進(jìn)一步明確基本原則。按照“保民生、保安全、保生產(chǎn)”、“先重點、后一般，先應(yīng)急、后提高”的原則搶修。第一時間集中力量將中斷生活用水盡快恢復(fù)，確保群眾生活用水和農(nóng)田灌溉用水恢復(fù)正常。
    二是進(jìn)一步明確責(zé)任主體。按照“輕重緩急、修復(fù)提高”的原則，對于8萬元以上的水利工程修復(fù)，或技術(shù)難度較大的永久性修復(fù)和重建工程，由水利由水利部門負(fù)責(zé)實施;對于低于8萬元修復(fù)資金的應(yīng)急搶修工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村共同負(fù)責(zé)實施、水利部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
    三是多渠道籌措資金。一方面盡最大努力，爭取省水利廳的支持;另一方面是整合各種項目資金，確保多渠道投入;再一方面是發(fā)動水毀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾投工，合力重建。
    四是進(jìn)一步明確修復(fù)時間。力爭在2年內(nèi)基本完成全市主要水毀水利設(shè)施的修復(fù)和重建工作;水利部門從7月7日到8月31日前，將分兩批對水毀水利工程進(jìn)行測量、設(shè)計、審價、招標(biāo)工作。并相繼在7月31日前對部分水毀水利工程開工建設(shè)，確保明年汛前完成預(yù)定的工程項目。12月31日前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)修復(fù)和重建的水毀水利項目，將由水利部門牽頭進(jìn)行驗收，并按一定比例給予補(bǔ)助。
    實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程的工作方案篇二十四
    認(rèn)真貫徹xxxx年中共中央國務(wù)院x號文件精神，全面落實《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》《x-x歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》各項要求，進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)民辦幼兒園和農(nóng)村“薄弱園”辦園行為，不斷提高農(nóng)村學(xué)前教育質(zhì)量，充分發(fā)揮我縣四所省級示范園的示范引領(lǐng)、幫扶指導(dǎo)作用，有效提升我縣城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展水平。
    二、幫扶目標(biāo)。
    普及學(xué)前教育先進(jìn)理念。一是幼兒為本，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮幼兒主體作用，保障幼兒快樂健康成長。二是全面發(fā)展，不斷提升健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域游戲和活動質(zhì)量，促使幼兒綜合、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是保教并重，保教同等重視，相互滲透，共同實現(xiàn)幼兒發(fā)展的目標(biāo)。四是家園共育，健全家長委員會組織，強(qiáng)化家園互動，加強(qiáng)家長培訓(xùn)，引導(dǎo)家長參與幼兒園管理及幼兒培育工作。
    提升教師專業(yè)素質(zhì)。通過結(jié)對幫扶活動，加強(qiáng)被幫扶園師資隊伍建設(shè)，幫助教師在學(xué)習(xí)《指南》、師德修養(yǎng)、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面不斷提升。
    建立對口幫扶工作機(jī)制。樹立“對口幫扶，共同提高”的發(fā)展理念，建立幼兒園之間的多種互動平臺，完善有效幫扶、深度幫扶、合作共贏的運行機(jī)制。
    提升幫扶園品牌形象。通過對被幫扶園保教理念引領(lǐng)、教育教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)資源支持、困境幼兒資助等一系列扎實有效的幫扶工作，不斷提升幫扶園幫扶團(tuán)隊業(yè)務(wù)水平，促使幫扶園持續(xù)深化內(nèi)涵發(fā)展，科學(xué)開發(fā)特色課程，不斷擴(kuò)大社會影響，打造特色品牌。
    三、幫扶形式。
    主要通過優(yōu)化幫扶方案、指導(dǎo)科學(xué)防控疫情、開展專項培訓(xùn)、指導(dǎo)園務(wù)管理、參與園本教研、實行教師結(jié)對、進(jìn)行資源支持等多種方式開展結(jié)對幫扶工作，提倡真幫扶，確保幫扶工作出成效。
    四、幫扶內(nèi)容。
    （一）提升教育理念規(guī)范園務(wù)管理。
    幫扶園成立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入被幫扶園了解園情，找準(zhǔn)制約發(fā)展的瓶頸和提升保教質(zhì)量的突破口，雙方溝通協(xié)調(diào)，制定切實可行的幫扶計劃和實施方案。
    與被幫扶園簽訂幫扶協(xié)議，明確年度幫扶目標(biāo)。
    幫助被幫扶園根據(jù)《綱要》《指南》等，制定適合本園實際的園務(wù)工作計劃和保教工作計劃，規(guī)范幼兒一日生活安排及周教學(xué)安排。
    指導(dǎo)被幫扶園完善園務(wù)會、家長委員會、安全小組等機(jī)構(gòu)，健全園本教研、衛(wèi)生保健、財務(wù)管理、幼兒接送、家園聯(lián)系等各項制度。
    幫扶園安排中層領(lǐng)導(dǎo)和教師到被幫扶園開展工作，被幫扶園教師到幫扶園跟崗實踐，更新教育理念，提升園務(wù)管理和班級管理水平。
    （二）創(chuàng)設(shè)教育環(huán)境開展區(qū)角活動。
    被幫扶園每月至少派x-x名業(yè)務(wù)骨干到幫扶園實地參觀環(huán)境創(chuàng)設(shè)、戶外活動、區(qū)域活動。幫扶園各年級準(zhǔn)備一節(jié)區(qū)域活動教學(xué)觀摩課，讓被幫扶園教師直觀感受幼兒進(jìn)行區(qū)域活動的情況，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村園區(qū)域活動。
    幫扶園每月派兩名業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)被幫扶園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)，重點從幼兒園環(huán)境建設(shè)，尤其是區(qū)角的設(shè)置、內(nèi)容的選擇、材料的投放、活動的開展方面進(jìn)行手把手的幫教，指導(dǎo)被幫扶園開展好有農(nóng)村特色的區(qū)角活動。要針對被幫扶園實際開展以區(qū)域活動實踐與探索為主要內(nèi)容的專題講座，幫助教師了解幼兒教育課程改革的發(fā)展趨勢、開展區(qū)角活動的重要性，以及區(qū)角活動開展的步驟與策略，使其從理論上對區(qū)角活動有一定的認(rèn)識、了解。
    （三）師徒結(jié)對指導(dǎo)提高教學(xué)技能。
    示范教學(xué)。幫扶園每月大、中、小班各準(zhǔn)備一節(jié)教學(xué)活動課到被幫扶園進(jìn)行教學(xué)展示交流（側(cè)重在農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園開展示范課教學(xué)）。
    結(jié)對學(xué)習(xí)。幫扶園領(lǐng)導(dǎo)、教師與被幫扶園領(lǐng)導(dǎo)、教師結(jié)成幫教對子，通過實地交流或利用“釘釘”等平臺進(jìn)行線上指導(dǎo)等方式，從教學(xué)管理、幼兒發(fā)展評價、讀書成果應(yīng)用、玩教具開發(fā)制作、備課，以及戶外活動設(shè)計、準(zhǔn)備、組織、反思等方面進(jìn)行有效指導(dǎo)，切實提高被幫扶園領(lǐng)導(dǎo)管理水平和教師的業(yè)務(wù)能力。幫扶園負(fù)責(zé)在開學(xué)第一周將教師結(jié)對幫扶花名冊報基教股。
    參加園本教研和家校共育工作。幫扶園派業(yè)務(wù)骨干到被幫扶園參加園本教研活動，幫助完善教研制度，指導(dǎo)教師有效開展園本培訓(xùn)和教學(xué)研究。幫扶園每學(xué)期安排中層領(lǐng)導(dǎo)或班主任到被幫扶園開展家園共育工作，通過給家長做專題講座、指導(dǎo)親子閱讀、籌劃和組織親子運動會、幼兒才藝展示等活動，宣傳家園共育知識，提升被幫扶園家園共育水平。
    （四）改善教學(xué)環(huán)境關(guān)愛困境兒童。
    幫扶園積極幫助被幫扶園改善室外活動條件，支持或捐贈室外玩具、幼兒園衛(wèi)生防疫器材等，協(xié)助做好幼兒室外活動環(huán)境的創(chuàng)設(shè)工作。
    幫扶園為被幫扶園提供適宜的自制玩教具、圖書、課件、錄像課等教學(xué)資源，豐富幼兒的學(xué)習(xí)體驗。
    幫扶園師幼每學(xué)期積極為被幫扶園困境幼兒（單親家庭、孤兒、家庭困難幼兒、留守幼兒等）提供愛心援助，助力特殊幼兒健康、快樂成長。
    五、幫扶要求。
    健全機(jī)制，明確責(zé)任。教育局成立xx縣xxxx年幼兒園結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整完善幫扶對子，明確校（園）長為結(jié)對幫扶工作第一責(zé)任人。結(jié)對幫扶工作要以示范園為龍頭，以各項交流互助活動為載體，充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，提供專業(yè)支持，提高幫扶工作的實效性和科學(xué)性。各校（園）要高度重視，成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真安排部署各項工作，重點加強(qiáng)對農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園教學(xué)管理和教師專業(yè)發(fā)展方面的幫扶指導(dǎo)，做到幫扶措施得力，職責(zé)明確。
    溝通協(xié)調(diào)，確保實效。學(xué)期初幫扶園要結(jié)合被幫扶園發(fā)展現(xiàn)狀，特別是農(nóng)村教學(xué)點幼兒園發(fā)展現(xiàn)狀確定幫扶目標(biāo)，雙方制定切實可行的實施方案、幫扶計劃。在具體工作開展中雙方幼兒園要互通信息、協(xié)調(diào)互助，確保幫扶工作順利開展。要開展真幫扶，堅決杜絕幫扶工作弄虛作假的行為。
    健全檔案，規(guī)范管理。結(jié)對幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案，有專人負(fù)責(zé)管理，開展的各類幫扶活動要有方案、有措施、有記錄、有總結(jié)、有圖片信息，努力提高幫扶活動的實效性。各校（園）在每月xx日前將本月內(nèi)開展幫扶活動的過程性資料報基教股備案。
    強(qiáng)化督導(dǎo)，公正考核。從秋學(xué)期起，教育局將每月安排一次“名園+”結(jié)對幫扶工作觀摩互促活動，通過幫扶園匯報、實地查看、研討交流等方式，切實增強(qiáng)幫扶園的擔(dān)當(dāng)意識、服務(wù)意識，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，從而進(jìn)一步提升民辦園和鄉(xiāng)村薄弱園的保教質(zhì)量和辦園水平?；坦蓪Ω餍＃▓@）幫扶工作實行備案管理并隨機(jī)入校參與活動，各校（園）每月幫扶工作的完成情況教育局將通過《基教管理》簡報進(jìn)行反饋，并分學(xué)期進(jìn)行考核。凡當(dāng)月末沒有及時上報資料的視為本月內(nèi)沒有開展幫扶工作，學(xué)年末不再統(tǒng)一收取全部過程性資料?；坦蛇€將通過入校檢查，走訪師幼、調(diào)查問卷等方式，了解幫扶工作的真實進(jìn)展情況，若發(fā)現(xiàn)未開展活動而虛報資料的校（園），相關(guān)項目按零分計算。