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        農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文范文(18篇)

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            總結(jié)是對過去的努力和成果進(jìn)行歸納和總結(jié),以便更好地迎接新的挑戰(zhàn)。在總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該積極提出問題和建議,推動自己的進(jìn)步和成長。以下是一些寫作高手的總結(jié)范文,希望能給您一些啟發(fā)和指引。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇一
            建設(shè)新農(nóng)村的目的在于:實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)、文化的均衡發(fā)展,為推動社會主義和諧社會建設(shè)的發(fā)展提供保障。體育健身活動作為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,在營造健康文明的社會發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)社會群體整體性健康素質(zhì)發(fā)展方面,發(fā)揮著極其重要的促進(jìn)作用。然而,由于受長期存在的城鄉(xiāng)間差別的影響,致使農(nóng)村體育在資源、理念等諸多方面相比于城市體育存在著明顯的差距。因此,在全民健身運(yùn)動蓬勃發(fā)展的社會背景下,加強(qiáng)對農(nóng)村體育發(fā)展的支持與保障,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。基于此,本研究以公共體育服務(wù)供給為研究視角,對當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的村屯公共體育服務(wù)供給的價(jià)值進(jìn)行理性的定位,以便于為構(gòu)建適應(yīng)性與實(shí)效性并存的村屯公共體育服務(wù)供給機(jī)制,提供必要的借鑒與參考。
            在我國群眾性體育發(fā)展體系中,農(nóng)村體育占有極其重要的地位。由于我國的農(nóng)村地區(qū)極為廣闊,農(nóng)村人口數(shù)量的巨大,因此,在全面推進(jìn)全民健身運(yùn)動普及與發(fā)展的背景下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育的健康發(fā)展,具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,由于長期以來受經(jīng)濟(jì)條件的制約,農(nóng)村體育的發(fā)展極其緩慢,有些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村體育甚至存在著發(fā)展停滯或者發(fā)展空白的現(xiàn)象。村屯的體育基礎(chǔ)設(shè)施或者陳舊破損,或者根本沒有配置。而村民從事體育健身活動的意識也極其淡薄,即使是進(jìn)行一些體育健身活動,也會因?yàn)闆]有必要的設(shè)施保障,而只能夠開展一些諸如跑步、舉重、摔跤等活動,開展的場地或是農(nóng)村的場院,或是農(nóng)田。這種資源的嚴(yán)重匱乏,嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)村體育的發(fā)展。伴隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平得到大幅度提高,人居環(huán)境日益優(yōu)化,村屯體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已呈現(xiàn)出逐步建立并趨于豐富的態(tài)勢。但是,從總體上講,農(nóng)村體育在公共服務(wù)供給上還存有嚴(yán)重的缺失,群體性體育健身活動缺乏組織性,體育設(shè)施的應(yīng)用效率低下,體育健身技能輔導(dǎo)的提供嚴(yán)重缺失。這不僅有礙于農(nóng)村全民健身運(yùn)動的發(fā)展,同時(shí),對于新農(nóng)村的建設(shè)也會產(chǎn)生嚴(yán)重的阻礙作用。造成如此現(xiàn)狀的'主要原因在于公共體育服務(wù)供給機(jī)制的缺失或不完善。由此可見,制定彰顯適應(yīng)性與實(shí)效性的村屯公共體育服務(wù)供給機(jī)制,是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的必然訴求。
            3.1滿足廣大農(nóng)民參與體育健身活動的需求。
            建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)在于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展、改善農(nóng)村的人居環(huán)境、有效地縮小城鄉(xiāng)差別、在物質(zhì)與精神層面給予廣大農(nóng)民充分的滿足,用以切實(shí)提高農(nóng)民的社會幸福感。伴隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,廣大農(nóng)民的生活條件得到有效改善,生活水平得到大幅度提高,在物質(zhì)生活需求得到充分滿足的基礎(chǔ)上,追求高質(zhì)量的精神生活,就成為廣大農(nóng)民的迫切需求。體育健身活動具有增進(jìn)體質(zhì)健康、改善心理狀態(tài)、提升生活質(zhì)量、豐富業(yè)余文化生活、促進(jìn)人際交往、營造良好生活環(huán)境的重要效能。在全民健身運(yùn)動深入普及發(fā)展的背景下,廣大農(nóng)民對于體育健身的認(rèn)知水平得到有效的提高,參與體育健身活動的需求日益高漲。但是,由于在農(nóng)村體育在發(fā)展體系的建設(shè)上尚存有一定的缺失,因而,廣大農(nóng)民的體育健身需求無法得到切實(shí)的滿足。在此背景下,加強(qiáng)對村屯公共體育的服務(wù)供給,從設(shè)施、輔導(dǎo)、資源以及理念上給予必要的支持,就成為滿足廣大農(nóng)民參與體育健身或用需求、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村屯體育健康發(fā)展的重要保障。
            3.2推動村屯體育的組織化、規(guī)范化發(fā)展。
            通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,在全民健身運(yùn)動的推動下,農(nóng)村體育已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。但是,由于受各種因素的影響,農(nóng)村體育的發(fā)展形式大多具有自主性與自發(fā)性的特征。無論是農(nóng)村的廣場舞活動,還是具有農(nóng)村特色的秧歌、踩高蹺等群體性體育健身活動的開展,以及農(nóng)民個(gè)體體育健身活動進(jìn)行,無不凸顯出自發(fā)性的特點(diǎn)。這種缺乏必要組織性與規(guī)范性的體育健身互動的開展,雖然在一定程度上能夠滿足廣大農(nóng)民參與體育健身活動的需求,但是,從發(fā)展的視角來看,組織性與規(guī)范性的缺失,會導(dǎo)致農(nóng)村體育健身活動的發(fā)展缺乏必要的推動力,因而會對其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)產(chǎn)生一定的影響。而公共體育服務(wù)的供給,能夠從活動內(nèi)容的設(shè)計(jì)、活動形式的采用以及整體性活動規(guī)劃的制定上,提供必要的支撐與保障。這對于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)背景下的村屯體育的常態(tài)化發(fā)展,具有重要的實(shí)用價(jià)值。
            3.3實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)與村屯全民健身活動的同步發(fā)展。
            新農(nóng)村建設(shè)與全民健身運(yùn)動的普及是推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)發(fā)展的重要內(nèi)容,因此,實(shí)現(xiàn)兩者間的協(xié)調(diào)與同步發(fā)展,對于加快社會主義和諧社會建設(shè)的進(jìn)程,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,由于受發(fā)展理念的影響,農(nóng)村體育的發(fā)展相比于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言依然緩慢,村屯全民健身運(yùn)動的發(fā)展還存在著諸多亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。因此,通過制定完善的公共體育服務(wù)供給機(jī)制,從多層面、多視角給予村屯體育必要的服務(wù)供給,實(shí)現(xiàn)對新農(nóng)村建設(shè)背景下的各村屯全民健身活動的全面促進(jìn)與有效保障,改善村屯體育發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,從而達(dá)成與新農(nóng)村建設(shè)的同步發(fā)展,具有重要的保障作用。
            參考文獻(xiàn):
            [2]黃愛峰.新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村體育發(fā)展思考[j].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào),,30(6):16.
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇二
            摘要:公共體育服務(wù)是構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)“服務(wù)型”政府建設(shè)的需求,是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國的重要手段,公共體育服務(wù)功能的好與壞,將決定“服務(wù)型”政府與體育強(qiáng)國實(shí)施的進(jìn)程。
            公共體育服務(wù)的個(gè)體層面功能主要包括人格塑造、情緒調(diào)節(jié)、行為轉(zhuǎn)化三種功能;群體層面功能主要包括目標(biāo)導(dǎo)向、規(guī)范約束、價(jià)值整合三種功能;社會層面功能主要包括社會整合、社會導(dǎo)進(jìn)兩種功能。
            隨著服務(wù)型政府建設(shè)在我國的深入,我國政府正在向責(zé)任政府、公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,公共服務(wù)已經(jīng)成為各級政府關(guān)注的重大問題,也成為學(xué)術(shù)界討論的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
            國家體育總局劉鵬局長在全國體育局長會議上提出了“十二五”開局之年,以構(gòu)建公共體育服務(wù)體系為核心,大力發(fā)展公共體育事業(yè)的具體要求[1]。
            公共體育服務(wù)是構(gòu)建社會主義和諧社會迫切需求,是促進(jìn)我國全民建設(shè)運(yùn)動發(fā)展的關(guān)鍵所在,在中國這種特殊的歷史背景下,如何建立科學(xué)合理的公共體育服務(wù)體系是當(dāng)前必須解決的問題。
            公共體育服務(wù)的含義是指體育公共管理部門,為了充分滿足人們參與體育健身或者體育欣賞的需求,進(jìn)而為廣大人民提供的一種體育服務(wù)體系,公共體育服務(wù)體系還包括保障社會發(fā)展所提供的一切體育設(shè)施、條件、服務(wù)的總和。
            從系統(tǒng)理論的角度出發(fā),公共體育服務(wù)體系包括公共體育服務(wù)外圍體系、公共體育服務(wù)核心體系兩個(gè)方面,而公共體育服務(wù)外圍體系是公共體育服務(wù)核心體系的基礎(chǔ),構(gòu)建科學(xué)合理的公共體育服務(wù)核心體系是公共體育服務(wù)發(fā)展的核心目標(biāo)。
            按照結(jié)構(gòu)功能主義的思維方式,公共體育服務(wù)功能的可以從個(gè)體、群體和社會三個(gè)方面來進(jìn)行研究。
            一、個(gè)體層面功能。
            個(gè)體是社會整體的分割,個(gè)體功能的含義是通過找出個(gè)體在享受體育服務(wù)中所存在的問題,進(jìn)而向個(gè)體提供具體、明確的公共體育服務(wù),促進(jìn)個(gè)體與社會和諧,從而幫助個(gè)體的自身發(fā)展,使個(gè)體尊嚴(yán)受到尊重。
            公共體育服務(wù)作為一項(xiàng)公共事業(yè),它的最終目的就是滿足人們對體育的日益增長的需求,從而實(shí)現(xiàn)社會成員的尊嚴(yán)滿足。
            其功能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
            1.人格培養(yǎng)功能。
            公共體育服務(wù)的服務(wù)對象存在于社會化交際生活中,每一個(gè)對象要承擔(dān)社會責(zé)任,同時(shí),對受助對象進(jìn)行心理引導(dǎo)和行為的規(guī)范以促進(jìn)人格的社會化,使其能夠形成健康的人格,最終實(shí)現(xiàn)良好的社會成員身份以回歸社會,充分滿足和尊重受助者的自我實(shí)現(xiàn)和尊嚴(yán)。
            馬斯洛的需要層次論把人的需求分為:安全需要、生理需要、尊重需要、社會交往需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要這五個(gè)層次[3]。
            人的最高需要是對自我實(shí)現(xiàn)的需要,這指的是將他的潛力用最完整和最有效的方式表達(dá)出來以得到高峰體驗(yàn)來實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
            公共體育服務(wù)就是要通過特定的塑造和引導(dǎo)將人們的需要發(fā)揮到最大化以形成個(gè)體的自我實(shí)現(xiàn)功能,同時(shí)實(shí)現(xiàn)人格的不斷健全,順利地達(dá)到實(shí)現(xiàn)社會化的過程。
            2.情緒調(diào)適功能。
            公共體育服務(wù)情緒調(diào)節(jié)功能主要是表現(xiàn)在服務(wù)過程中公共體育服務(wù)通過對服務(wù)對象進(jìn)行調(diào)試來幫助其穩(wěn)定情緒從而減少或避免不良情緒對心理活動產(chǎn)生不利的影響。
            人類心理活動包括認(rèn)識過程、情感過程和意志過程這三個(gè)基本方面。
            其中情感體驗(yàn)是意志過程以及認(rèn)識過程的心理背景,對信息的選擇、接收、儲存和回憶等認(rèn)識活動,對行為、動機(jī)和態(tài)度等意志過程,都有發(fā)動和協(xié)調(diào)作用[4]。
            對服務(wù)對象而言,公共體育服務(wù)的目的,就是避免人們的情緒影響到心理活動的效率。
            當(dāng)出現(xiàn)重大問題時(shí),通過減少或消除大的心理焦慮和不安,使個(gè)體在服務(wù)過程中能夠具有較為穩(wěn)定的情緒以便能夠提高個(gè)體對社會的適應(yīng)、對問題的處理應(yīng)對以及和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的能力從而提高做事效率,以促進(jìn)整個(gè)社會的公平與社會和諧的發(fā)展。
            3.行為轉(zhuǎn)化功能。
            人的行為會被社會氛圍環(huán)境所直接影響,原因在于個(gè)體與社會環(huán)境存在著相互作用的關(guān)系,而且兩者之間相互依賴。
            在相互作用的過程里,社會環(huán)境會有所變化,當(dāng)變化產(chǎn)生負(fù)面影響時(shí),人的心理活動或行動就會產(chǎn)生問題。
            公共體育服務(wù)的目的就是為人們的心理或行動的正?;峁┝己脳l件,促使人們適應(yīng)社會,全面發(fā)展人的素質(zhì)和能力。
            社會進(jìn)步的基礎(chǔ)是個(gè)人的發(fā)展,個(gè)人能否順利發(fā)展決定了社會公平原則能否順利實(shí)現(xiàn),進(jìn)而影響到人們對于公共體育服務(wù)的需求是否得到滿足,這類需求主要包括:生理、心理和個(gè)人尊嚴(yán)。
            公共體育服務(wù)對于促使個(gè)人發(fā)展、帶動其他相關(guān)系統(tǒng)的發(fā)展都有十分積極的作用,個(gè)體發(fā)展是建立和諧關(guān)系的基礎(chǔ)。
            二、群體層面的功能。
            人們的社會生活方式存在有很多形式,但主要的人際社會交流形式是以群體的形式進(jìn)行的。
            這些群體的大小和規(guī)模也不甚相同,這就造成了人類社會生活中人類行為的多樣性,也形成了人們需要的多樣性。
            群體的存在形式作為組織和社區(qū)層面而講的,公共體育服務(wù)在群體中的作用是他能夠?qū)θ后w系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行有效的整合,并促進(jìn)相關(guān)體育服務(wù)群體的建設(shè)和發(fā)展。
            從某一方面上講,公共體育服務(wù)在群體發(fā)展中有兩個(gè)方面的重要功能,一個(gè)是對群體目標(biāo)指向的功能,一個(gè)是對群體規(guī)范約束上的功能,和價(jià)值整合上的功能。
            1.目標(biāo)導(dǎo)向功能。
            公共體育服務(wù)在目標(biāo)導(dǎo)向上的功能要體現(xiàn)在它能夠運(yùn)行在一個(gè)公共群體中,并通過某種一定的整合與協(xié)調(diào)協(xié)助其發(fā)展,通過公共體育服務(wù)的目標(biāo)導(dǎo)向,是群體的社會適應(yīng)能力有效的增強(qiáng)。
            每個(gè)社會系統(tǒng)往往包括多個(gè)小群體,每個(gè)小群體的良好發(fā)展必定帶動了整個(gè)大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。
            當(dāng)公共體育服務(wù)對群體既定的目標(biāo)完成后,又會通過一定的措施反過來進(jìn)行系統(tǒng)評估,這樣在很大程度上完善了初定目標(biāo)的可行性,避免了不必要的損失與浪費(fèi)。
            如此以來,群體目標(biāo)又可以在這個(gè)基礎(chǔ)上不斷實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)的形成。
            2.規(guī)范約束功能。
            任何一個(gè)組織都需要一定的制度和規(guī)范來進(jìn)行約束,公共體育服務(wù)的規(guī)范約束功能通過對群體在制度制定,或者某些道德方面的約束,增加群體規(guī)范約束的有效性。
            這樣群體在發(fā)展的過程中才能保持健康有序的發(fā)展規(guī)律,才能保證群體在發(fā)展的過程中不至于扭曲方向,即使出現(xiàn)有偏離發(fā)展方向的問題,公共體育服務(wù)的規(guī)范約束功能也會及時(shí)的做出相應(yīng)的解決措施,保證其全面健康的發(fā)展。
            3.價(jià)值整合功能。
            個(gè)體價(jià)值觀在社區(qū)、單位等群體環(huán)境中對于群體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著十分重要的作用。
            群體的規(guī)范和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定與否,取決于個(gè)體價(jià)值觀是否一致,個(gè)體價(jià)值觀一致,能夠有效地促進(jìn)群體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
            因此公共體育服務(wù)的作用就是將群體價(jià)值體系同化到個(gè)體的價(jià)值觀之內(nèi),價(jià)值體系中的理論和思想能夠指導(dǎo)人的行為,讓每個(gè)人融合到群體,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)群體目標(biāo)。
            群體內(nèi)每個(gè)個(gè)體價(jià)值觀達(dá)到一致性,群體會具備集體意識,在群體發(fā)展時(shí)會更有效率。
            公共體育服務(wù)對于社區(qū)里的個(gè)體和群體也有協(xié)助作用,自身的統(tǒng)籌融合會促進(jìn)個(gè)體的.社會生活能力。
            三、社會層面功能。
            社會結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為,個(gè)體群體的不斷發(fā)展促進(jìn)了社會快速的進(jìn)步,而社會的進(jìn)步又促進(jìn)了個(gè)體、群體的發(fā)展和提高。
            公共體育服務(wù)體系無論是在宏觀的管理層面,還是在微觀的調(diào)節(jié)層面,都對于人們?nèi)粘5捏w育行為產(chǎn)生了深刻的影響,對于解決社會中的體育問題有著積極的作用。
            1.資源整合功能。
            公共體育服務(wù)體系能夠在這段時(shí)間內(nèi)集中相關(guān)的體育資源,推動體育的發(fā)展,公共體育服務(wù)整合主要包括體育資源整合和體育資源關(guān)系整合兩個(gè)方面。
            在社會的發(fā)展過程中,由于體育資源的有限、體育信息流通渠道的不暢通等一系列的問題造成了公共體育發(fā)展中存在諸多的問題,公共體育服務(wù)整合能夠幫助實(shí)現(xiàn)社會中體育資源的利用與完善,減少現(xiàn)代化過程中因?yàn)轶w育資源不足而造成的社會體育矛盾的發(fā)生。
            因此,完善和建立公共體育服務(wù)系統(tǒng)中的整合功能是維持公共體育秩序和實(shí)現(xiàn)和諧社會的重要手段。
            2.社會導(dǎo)進(jìn)功能。
            導(dǎo)進(jìn)功能是體育公共服務(wù)體系中的一項(xiàng)重要功能,其價(jià)值主要在于推動社會的發(fā)展和社會的進(jìn)步。
            社會的進(jìn)步是一個(gè)復(fù)雜的過程,建立科學(xué)、合理的公共體育服務(wù)管理系統(tǒng)能整合社會體育資源,促進(jìn)社會進(jìn)步的重要手段。
            公共體育服務(wù)組織能夠有目的、有計(jì)劃的推動社會體育管理系統(tǒng)的構(gòu)建,同時(shí)通過社會公共管理體系的建立,可以使社會體育資源得到充分的調(diào)節(jié)與重新分配,提高社會資源的可利用率。
            社會體育公共服務(wù)體系的確立,能夠調(diào)節(jié)社會上的由于體育服務(wù)不公平所造成的各種矛盾和不安,同時(shí)通過公共體育服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建,可以使社會公共體育服務(wù)的秩序得以穩(wěn)定,公共體育服務(wù)體系的構(gòu)建要突出以人為本的理念,通過體育公共服務(wù)體系的構(gòu)建實(shí)現(xiàn)體育服務(wù)與管理的一致性。
            公共體育服務(wù)能夠通過具體服務(wù)為和諧社會建設(shè)做出重要貢獻(xiàn)。
            因此,社會的導(dǎo)進(jìn)功能對于社會的進(jìn)步具有積極的價(jià)值和意義,公共體育服務(wù)體系借助于社會的導(dǎo)進(jìn)的功能,對于全社會體育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步都具有積極的價(jià)值和意義。
            四、結(jié)語。
            如今,中國正處在經(jīng)濟(jì)政治管理體制轉(zhuǎn)變的非常時(shí)期,任何社會不安定因素,都會對社會的發(fā)展造成影響。
            通過體育公共服務(wù)體系的建立能夠?yàn)槿藗兲峁┚窈臀镔|(zhì)雙重方面的享受,進(jìn)而促進(jìn)人們積極地投入到全民健身運(yùn)動中,逐步解決當(dāng)前,我國大眾體育發(fā)展中的缺陷與不足。
            從宏觀層面上來講,公共體育服務(wù)體系的建立能夠幫助解決當(dāng)前社會體育資源不足,而造成體育的不公平現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們參與體育運(yùn)動的公平性,促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建,從微觀層面上來講,公共體育服務(wù)體系的建立有利于幫助弱小的個(gè)體投入到體育鍛煉中,解決當(dāng)前社會體育資源不足的困境,建立真正的社會主義服務(wù)體系。
            總的來說,公共體育服務(wù)體系對于我國體育的發(fā)展、我國社會主義和諧社會的構(gòu)建都具有重要的意義和價(jià)值。
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            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇三
            公共文化服務(wù)體系建設(shè)是滿足人民群眾基本精神文化需求的主要途徑,是建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的基礎(chǔ)工程,是全面建成小康社會的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,以習(xí)總書記的黨中央,將加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入全面深化改革全局。2015年初,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,對構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系作出了全面部署。在黨中央、國務(wù)院的重視下,公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效,對弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展、保障和改善文化民生發(fā)揮了重要作用。主要做了以下工作:
            (一)繁榮文藝創(chuàng)作,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。深入貫徹習(xí)總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神,堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為重要任務(wù),積極促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)作、新聞出版和廣播影視的繁榮發(fā)展。開展中國夢主題文藝創(chuàng)作和“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動,實(shí)施舞臺藝術(shù)精品工程和重大革命歷史題材美術(shù)創(chuàng)作工程,以及京劇、地方戲、民族音樂、美術(shù)等專項(xiàng)扶持發(fā)展規(guī)劃,推出了一批優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品和美術(shù)作品。設(shè)立國家藝術(shù)基金,扶持引導(dǎo)優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)。電影年產(chǎn)量保持世界第三大國地位,電視劇年產(chǎn)量位列世界第一。圍繞培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀等重大主題,推出了一批重點(diǎn)出版物。深入推進(jìn)全民閱讀,持續(xù)開展優(yōu)秀出版物推薦、全民閱讀報(bào)刊行、全民數(shù)字閱讀活動,2014年共吸引8億多人次參與。開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“心連心”、“文化進(jìn)萬家”、“送歡樂下基層”、“結(jié)對子、種文化”、文化志愿服務(wù)、全民健身、廣場文化活動等,豐富了城鄉(xiāng)群眾文化生活。
            (二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。近年來,國家在推進(jìn)國家圖書館新館、國家博物館等一批高水平的大型公共文化設(shè)施建設(shè)的同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實(shí)公共文化服務(wù)體系根基。2001年以來,中央投入40多億元資助地方建設(shè)1086個(gè)縣級圖書館、文化館,2.42萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,基本實(shí)現(xiàn)了“縣縣有圖書館文化館、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo)。2012年以來,已投入16億元支持214個(gè)地市級公共圖書館、博物館和文化館新建和改擴(kuò)建。投資17億元對偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)1229座廣播電視高山骨干無線發(fā)射臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助。為解決基層文化設(shè)施“空殼”問題,安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和城市社區(qū)文化中心(文化活動室)設(shè)備購置專項(xiàng)資金,對基層文化設(shè)施設(shè)備購置進(jìn)行補(bǔ)助。截至2014年底,全國共建xx縣級以上公共圖書館3117個(gè),文化館(含群藝館)3313個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站41110個(gè),公共博物館、紀(jì)念館3473個(gè),工人文化宮1300多個(gè),青少年宮700多個(gè),科技館350多個(gè),青少年校外活動中心3000多個(gè)。開設(shè)廣播電視播出機(jī)構(gòu)2564個(gè),廣播電視傳輸發(fā)射臺站21000多個(gè)。各類出版物發(fā)行單位12萬多家,發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)17萬多處,建設(shè)閱報(bào)欄、閱報(bào)屏7.2萬余個(gè),建成農(nóng)民體育健身工程42萬多個(gè)。
            (三)創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制,公益性文化單位的活力明顯增強(qiáng)。各地區(qū)各有關(guān)部門圍繞突出公益屬性、強(qiáng)化服務(wù)功能、增強(qiáng)發(fā)展活力,不斷推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。推動建立協(xié)調(diào)機(jī)制,成立由文化部門牽頭、25個(gè)部門參加的國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組。加強(qiáng)對文化事業(yè)改革的分類指導(dǎo),明確劃分公共圖書館、博物館、文化館(站)等為公益一類事業(yè)單位,黨報(bào)黨刊、電臺電視臺、通訊社、時(shí)政類報(bào)刊社、公益出版社等為公益二類事業(yè)單位。創(chuàng)新管理和運(yùn)行機(jī)制,建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),推動一批公共文化機(jī)構(gòu)組建理事會,探索形成圖書館、文化館總分館制和流動服務(wù)等模式。積極推進(jìn)公共文化設(shè)施向社會免費(fèi)或優(yōu)惠開放。全國2780個(gè)公共博物館、347個(gè)愛國主義教育示范基地及43510個(gè)公共圖書館、美術(shù)館、文化館(站)已實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放,服務(wù)人次大幅增加。加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè),推動成立中國文化館協(xié)會、圖書館學(xué)會、博物館協(xié)會、廣播電視協(xié)會等,發(fā)布一批行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律。
            (四)實(shí)施文化惠民工程,增加基層公共文化服務(wù)資源總量。堅(jiān)持把重大文化惠民工程作為促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化的重要抓手,以基層為重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)?!笆濉睍r(shí)期,廣播電視村村通工程順利推進(jìn),已基本實(shí)現(xiàn)全國已通電農(nóng)村地區(qū)廣播電視村村通。截至2014年底,廣播電視節(jié)目綜合人口覆蓋率分別達(dá)到97.99%和98.6%。全國文化信息資源共享工程已建成3.55萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層服務(wù)點(diǎn)、70萬個(gè)村(社區(qū))基層服務(wù)點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。農(nóng)村電影放映工程建設(shè)數(shù)字院線252條、放映隊(duì)約5萬支,年放映800萬場,年觀眾人次約15億。全國縣級城市擁有數(shù)字銀幕超過7200塊,已有10個(gè)?。▍^(qū)、市)實(shí)現(xiàn)了縣城數(shù)字影院全覆蓋。農(nóng)家書屋工程建成60.1萬家書屋,為邊遠(yuǎn)地區(qū)建成1.6萬家衛(wèi)星數(shù)字農(nóng)家書屋。這些重大文化惠民工程的實(shí)施,有效彌補(bǔ)了基層資源的不足,改善了基層公共文化服務(wù)條件。
            (五)吸收社會力量參與,增強(qiáng)公共文化服務(wù)發(fā)展動力。統(tǒng)籌考慮群眾的基本文化需求和多樣化文化需求,發(fā)揮市場和社會力量作用,推動公共文化服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。黨中央、國務(wù)院出臺了一系列鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展和向社會力量購買服務(wù)、向公益事業(yè)捐贈減免稅收的重要政策,引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。北京、安徽等地通過舉辦惠民文化消費(fèi)季,免費(fèi)發(fā)放文化優(yōu)惠卡等形式激活文化消費(fèi)需求。截至2014年底,北京累計(jì)發(fā)放文惠卡151.06萬張,通過文惠卡發(fā)生的交易額達(dá)7.19億元,直接為消費(fèi)者節(jié)省9000多萬元。安徽惠民文化消費(fèi)季期間,共有2304萬人次參與文化消費(fèi),總額達(dá)90.43億元。全國涌現(xiàn)出一批民辦群眾文藝團(tuán)隊(duì)、文化大院、文藝俱樂部等。截至2013年底,由文化館、文化站指導(dǎo)的群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)28.2萬個(gè)。完善文化志愿服務(wù)制度,壯大文化志愿者隊(duì)伍。截至2014年底,登記在冊的縣級以上文化志愿服務(wù)組織機(jī)構(gòu)6337個(gè),文化志愿者91萬人,社會體育指導(dǎo)員174萬名,初步形成了一支專兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍。
            (六)推進(jìn)文化科技融合,加強(qiáng)現(xiàn)代傳播體系和互聯(lián)網(wǎng)文化建設(shè)。把握當(dāng)前信息化和傳播技術(shù)發(fā)展趨勢,積極促進(jìn)公共文化服務(wù)與現(xiàn)代科技深度融合,全面提高公共文化數(shù)字化水平,創(chuàng)新現(xiàn)代傳播方式。加快數(shù)字圖書館、美術(shù)館、文化館、博物館等建設(shè)。建設(shè)多媒體制播分發(fā)平臺,開辦69個(gè)高清電視頻道、29家網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺、605家互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu),移動多媒體廣播電視用戶數(shù)達(dá)4500萬戶。推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向化改造,全國數(shù)字電視用戶已近1.9億戶。在北京、上海、江蘇、浙江等十個(gè)省市開展下一代廣播電視網(wǎng)示范網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字出版技術(shù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),實(shí)施中華優(yōu)秀文化網(wǎng)上傳播工程和中華經(jīng)典資源庫建設(shè)等。
            (七)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù),傳承弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化。堅(jiān)持保護(hù)利用與傳承發(fā)展相結(jié)合,建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。推進(jìn)近現(xiàn)代重要史跡、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、重大文化和自然遺產(chǎn)地等重要遺址保護(hù)工程。2014年,絲綢之路、中國大運(yùn)河列入《世界遺產(chǎn)名錄》,我國的世界遺產(chǎn)項(xiàng)目增至47項(xiàng),居世界第二。38個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目入選聯(lián)合國教科文組織非遺名錄,居世界第一。評審認(rèn)定四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目1372項(xiàng),國家級代表性傳承人1986名。命名兩批共100家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地,設(shè)立18個(gè)國家級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)古籍保護(hù),成立各級古籍保護(hù)中心,開展古籍普查登記,公布四批國家珍貴古籍名錄和全國古籍重點(diǎn)保護(hù)單位,命名12家國家級古籍修復(fù)中心,建設(shè)珍貴典籍?dāng)?shù)字資源庫。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及工作,分學(xué)段融入學(xué)校課程和教材體系,開展經(jīng)典誦讀、文化講壇、“我們的節(jié)日”等活動,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展。
            (八)提升老少邊窮地區(qū)和特殊群體的公共文化服務(wù)水平。立足保障邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)農(nóng)村、牧區(qū)等貧困地區(qū)群眾的基本文化權(quán)益,推動公共文化服務(wù)重心下移、資源下移、服務(wù)下移,加大產(chǎn)品和服務(wù)供給力度。面向邊疆少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施重大文化工程。2013年全年制作譯制少數(shù)民族廣播和電視節(jié)目時(shí)間分別達(dá)10萬小時(shí)和4萬小時(shí),少數(shù)民族語言文字出版物品種數(shù)量不斷增加。組織“春雨工程”——全國文化志愿者邊疆行活動,實(shí)施500多個(gè)文化志愿服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)人數(shù)近200萬人。開展“邊疆萬里數(shù)字文化長廊”建設(shè),在邊疆10個(gè)省份建設(shè)了810個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)、3104個(gè)數(shù)字文化驛站。加強(qiáng)盲文讀物的生產(chǎn),推進(jìn)盲人移動數(shù)字圖書館建設(shè),全國盲人持證讀者達(dá)到35846人。實(shí)施“中國少兒歌曲創(chuàng)作推廣計(jì)劃”,組織中國老年合唱節(jié)和中國少兒合唱節(jié),保障老年人、少年兒童等群體的文化權(quán)益。把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系,加大對農(nóng)民工群體文化體育權(quán)益的保障力度。
            我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一些成績,但總體來看,由于文化建設(shè)底子薄、欠賬多,公共文化服務(wù)體系建設(shè)還存在“三個(gè)不適應(yīng)”:一是與全面建成小康社會的目標(biāo)要求還不相適應(yīng);二是與我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還不相適應(yīng);三是與基層群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:
            (一)體系不完善。設(shè)施方面,雖然我國公共文化設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了按行政層級“全設(shè)置”,但農(nóng)村基層特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)還有空白點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2013年底,全國仍有619個(gè)縣級公共圖書館和791個(gè)縣級文化館建筑面積小于800平方米,分別占縣級公共圖書館和文化館的22.8%和27%。全國有4876個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積小于300平方米,占文化站總數(shù)的14.2%。人均體育場地面積只有1.46平方米。投入方面,雖然各級財(cái)政對文化建設(shè)的投入不斷增加,但由于長期以來文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)低,財(cái)政投入的增長與文化發(fā)展的需求之間仍有不小差距。近年來,全國文化體育與傳媒支出占全國財(cái)政支出的比重長期保持在1.8%左右,比重偏低。2014年,文化體育與傳媒支出為2683億元,占全國財(cái)政總支出(15.17萬億元)的1.77%。全國人均文化體育與傳媒支出為206元。隊(duì)伍方面,基層公共文化體育機(jī)構(gòu)專職人員數(shù)量嚴(yán)重不足、隊(duì)伍不穩(wěn)定、服務(wù)水平參差不齊的問題比較突出,制約了公共文化服務(wù)質(zhì)量的提升。
            (二)服務(wù)效能不高。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民群眾精神文化需求呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,對文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求更加多樣化。但是當(dāng)前公共文化產(chǎn)品種類數(shù)量少、質(zhì)量不高的問題比較普遍,部分互聯(lián)網(wǎng)站內(nèi)容還存在過分娛樂化和庸俗化的問題。一些公益性文化單位活力不足、效率不高。不少地方存在“重設(shè)施建設(shè),輕管理使用”的問題,一些公共文化體育設(shè)施閑置,公共資源沒有實(shí)現(xiàn)最大社會效益。
            (三)均等化水平有待提高。從城鄉(xiāng)看,縣級以下基層公共文化體育資源仍然比較匱乏。2013年在我國2712個(gè)縣級公共圖書館中,無購書經(jīng)費(fèi)支出的有580個(gè),占到縣級公共圖書館的21.4%。從區(qū)域看,中西部地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。2013年,東部地區(qū)文化體育與傳媒支出約占全國總量的44.15%,中部約占22.57%,西部約占33.25%。從群體看,當(dāng)前針對老人、少年兒童、殘疾人、農(nóng)民工和邊疆民族地區(qū)群眾的公共文化體育資源普遍偏少,把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系的政策要求在不少地方尚未落實(shí)。
            出現(xiàn)以上這些問題,主要是由于一些地方黨委、政府還存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕文化建設(shè)的傾向,導(dǎo)致公共文化服務(wù)體系建設(shè)在實(shí)際工作中不受重視。同時(shí),政府在公共文化領(lǐng)域還存在“越位”、“缺位”現(xiàn)象。一是公共文化服務(wù)行政管理職能條塊分割、項(xiàng)目設(shè)置交叉重復(fù)的現(xiàn)象還比較突出。二是對基層公共文化服務(wù)的績效考核評估機(jī)制尚待完善,特別是對黨政領(lǐng)導(dǎo)履行責(zé)任情況的評估評價(jià)還有待加強(qiáng)。三是社會力量參與的動力不足,渠道不暢,政府與社會良性互動機(jī)制尚未形成。
            當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列重要講話特別是文藝工作座談會重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,圍繞保障人民群眾基本文化權(quán)益,把落實(shí)政府責(zé)任、完善服務(wù)體系、提高服務(wù)能力、促進(jìn)效益發(fā)揮作為主要任務(wù),加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供精神力量和文化支撐。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
            (一)推出更多精品力作。堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以優(yōu)秀文藝作品的創(chuàng)作為中心環(huán)節(jié),把黨的文藝方針政策落實(shí)到創(chuàng)作、表演、研究、傳播等各個(gè)環(huán)節(jié)。繼續(xù)組織“中國夢”主題創(chuàng)作展示活動。發(fā)揮國家藝術(shù)基金的導(dǎo)向作用,擴(kuò)大資助范圍,豐富資助門類,突出資助重點(diǎn)。搭建優(yōu)秀作品傳播、交流和推廣平臺。抓好基層公益性演出活動。實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)傳承發(fā)展計(jì)劃,繼續(xù)扶持發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)。改進(jìn)文藝評獎(jiǎng),解決文藝評獎(jiǎng)過多過濫問題,建立健全對文藝作品的科學(xué)評價(jià)體系。推出一批新聞出版廣播影視和網(wǎng)絡(luò)文化精品。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的引導(dǎo)扶持和審核把關(guān),做到正導(dǎo)向、提品質(zhì)。
            (二)進(jìn)一步完善公共文化體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,努力完善以公共圖書館、文化館、廣播電視播出機(jī)構(gòu)、廣播電視發(fā)射(監(jiān)測)臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化綜合服務(wù)中心為重點(diǎn),以流動文化設(shè)施和數(shù)字文化設(shè)施為補(bǔ)充的基層設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有城鄉(xiāng)公共設(shè)施,統(tǒng)籌建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等功能于一體的基層公共文化服務(wù)中心,配套建設(shè)群眾文體活動場地。堅(jiān)持設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理并重,健全設(shè)施運(yùn)行管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)流程,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)城市公園、廣場等設(shè)施的管理和使用,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和學(xué)校文體設(shè)施向社會開放。積極推動公共文化服務(wù)體系向互聯(lián)網(wǎng)延伸,大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。
            (三)加快推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,指導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娦枨?、?cái)政能力和文化特色,盡快制定地方具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),以縣為單位推進(jìn)實(shí)施。促進(jìn)城鄉(xiāng)文化發(fā)展一體化,均衡配置城鄉(xiāng)公共文化資源,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源整合和互聯(lián)互通。加大對農(nóng)民工公共文化服務(wù)的支持力度。加強(qiáng)文化扶貧。把貧困地區(qū)公共文化建設(shè)與集中連片扶貧開發(fā)、與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,編制專項(xiàng)規(guī)劃,謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
            (四)加大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給力度。開展公共文化需求調(diào)研,全面深入了解不同群體文化需求的`特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。加快策劃實(shí)施一批民生分量重、社會關(guān)注度高、邊際帶動性強(qiáng)的公共文化項(xiàng)目。推進(jìn)重大文化惠民工程基層融合發(fā)展試點(diǎn),探索統(tǒng)籌數(shù)字文化建設(shè)的具體路徑,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,提高公共數(shù)字文化供給和服務(wù)能力。引導(dǎo)社會資本更多投向公共文化服務(wù)領(lǐng)域,增加產(chǎn)品和服務(wù)總量,使公共文化服務(wù)成為培育和促進(jìn)文化消費(fèi)的重要推手。積極適應(yīng)社會生活新變化和基層群眾的新要求,推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)公共文化服務(wù)的融合,創(chuàng)新文化傳播渠道,進(jìn)一步增強(qiáng)公共文化服務(wù)的可及性。
            (五)創(chuàng)新公共文化服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,共建共享,融合發(fā)展。建立和完善公益性文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。推動基層開展公共文化服務(wù)參與式管理,健全民意表達(dá)和監(jiān)督機(jī)制。采取政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量參與公共文化建設(shè)。對群眾自發(fā)開展的文體活動給予支持。完善公共文化服務(wù)評價(jià)工作機(jī)制,健全考核評價(jià)體系。研究制定公眾滿意度指標(biāo),創(chuàng)新績效考核方式。加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,建立對服務(wù)質(zhì)量好、公眾滿意度高的公共文體機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制。
            (六)加強(qiáng)基層公共文化隊(duì)伍建設(shè)。督促各地各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí),進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制。研究制定公共文化機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立城鄉(xiāng)基層公共文化服務(wù)崗位,配置由公共財(cái)政補(bǔ)貼的工作人員。將公共文化服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入國民教育體系。完善基層公共文化服務(wù)人才培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制。大力發(fā)展文化志愿服務(wù)隊(duì)伍,構(gòu)建參與廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、機(jī)制健全的文化志愿服務(wù)體系。
            四、關(guān)于對立法工作的建議。
            長期以來,全國人大及其常委會高度重視文化工作,在推動文化立法、完善文化法制保障等方面發(fā)揮了重要作用。黨的十八屆四中全會將文化作為立法的重點(diǎn)領(lǐng)域,對建立健全文化法律制度作出部署,并明確提出要“制定公共文化服務(wù)保障法”等。這對加快推動文化立法是一個(gè)難得的機(jī)遇,也是全國文化工作者的迫切期待。在此,我們有兩點(diǎn)建議:
            一是加快推進(jìn)《公共文化服務(wù)保障法》立法進(jìn)程。去年以來,全國人大教科文衛(wèi)委員會牽頭開展《公共文化服務(wù)保障法》立法工作,國務(wù)院各部門積極參與,在較短時(shí)間內(nèi)形成了比較成熟的草案,并已被列入全國人大常委會2015年立法工作計(jì)劃。這是近年來文化立法的一次重大突破,對構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系將起到重要作用。懇請全國人大常委會加快推動該法立法進(jìn)程,爭取在今年下半年提交常委會審議并正式出臺。國務(wù)院各部門將繼續(xù)配合全國人大教科文衛(wèi)委員會做好協(xié)助工作。
            二是盡快完善文化法律法規(guī)體系。經(jīng)過多年努力,文化領(lǐng)域已經(jīng)制定了《文物保護(hù)法》、《著作權(quán)法》和《公共文化體育設(shè)施條例》、《博物館條例》等約40部法律法規(guī),但與建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的要求相比,文化立法工作仍需加快推進(jìn)。我們建議,進(jìn)一步加快《文物保護(hù)法》修訂進(jìn)程,推動《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》、《公共圖書館法》、《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》、《廣播電視傳輸保障法》等法律法規(guī)的制定,爭取成熟一個(gè),推出一個(gè);同時(shí)鼓勵(lì)和指導(dǎo)地方性公共文化服務(wù)立法,為國家立法作出探索。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇四
            (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:我縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心36個(gè),提升打造省級示范綜合文化站6個(gè),有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場32個(gè),非物質(zhì)文化傳習(xí)所1個(gè)。20xx年至20xx年,依托公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,在全縣456個(gè)行政村和64個(gè)社區(qū)建成了村(社)綜合文化活動室,共投入資金700余萬元,實(shí)現(xiàn)了村(社)級綜合文化活動室全縣覆蓋。為520個(gè)村(社)級綜合文化活動室配置了乒乓臺、羽毛球拍、dvd、腰鼓、嗩吶、音響等文體娛樂設(shè)施設(shè)備近xx余臺(件)。20xx年,投入資金90余萬元,圓滿完成了林農(nóng)鎮(zhèn)安定村、櫸溪鄉(xiāng)桃花村等18個(gè)貧困村村級文化活動室退貧建設(shè)任務(wù),順利通過了省、市、縣貧困村文化活動室“六個(gè)有”退貧標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。建成農(nóng)家書屋467家(村改居后456個(gè)),有政經(jīng)、科技、生活、文化、少兒、其他類別的出版物80余萬冊,專用不銹鋼書架2335組,每個(gè)農(nóng)家書屋配書至少在1800冊以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋全縣覆蓋。建成社區(qū)書屋64家,每家書屋藏書均在20xx冊以上。
            (二)免費(fèi)開放情況:一是全面實(shí)現(xiàn)了縣文化館、博物館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的全面開放。二是舉辦各類公益性講座、培訓(xùn)、展覽年均達(dá)120次,開展圖書下鄉(xiāng)等流動服務(wù)年均達(dá)50次,舉辦各類展覽年均達(dá)240場次,接待讀者年均達(dá)100萬人次,開展送文化下鄉(xiāng)活動年均達(dá)180場次,“嫘祖故里大舞臺”走基層文藝演出年均達(dá)50余場次。三是文化遺產(chǎn)保護(hù)取得實(shí)效。近年來,我局成功申報(bào)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目6項(xiàng),市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)9項(xiàng),篩選縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目21項(xiàng)。以省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“桃子龍”為主題,編排的原創(chuàng)舞蹈《龍之舞花之韻》等參加各種大型巡演,均取得優(yōu)異成績。26處省市縣及文物保護(hù)單位安裝了監(jiān)控設(shè)備,全面完成第三次全國文物普查工作,全縣現(xiàn)有不可移動文物點(diǎn)446處。四是文化市場規(guī)范有序。全縣有文化娛樂經(jīng)營單位197家,出版物經(jīng)營單位10家,印刷企業(yè)16家,打字復(fù)印單位40家,有單色膠印機(jī)36臺,從業(yè)人員達(dá)4000人。五是扎實(shí)開展農(nóng)村電影放映任務(wù),三年來,共放映農(nóng)村公益電影xx場次以上、社區(qū)廣場電影4500場以上,中小學(xué)生愛教電影2100場以上,年均服務(wù)群眾和中小學(xué)生達(dá)60萬人次。
            文化設(shè)施建設(shè)力度不斷加大覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
            (一)注重加大投入,構(gòu)筑公共文化服務(wù)建設(shè)資金保障平臺。嚴(yán)格按照有關(guān)要求,積極對上爭取,嚴(yán)格做到??顚S茫U腺Y金及時(shí)、有效運(yùn)用到實(shí)處,為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的資金保障。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)管文化專項(xiàng)資金使用情況。
            (二)滿足群眾文化需求,開展豐富多彩的文化活動。近幾年來,我縣先后通過“嫘祖故里大舞臺”的形式將豐富文藝大餐配送到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),讓群眾在家門口便可以享受文化大餐。同時(shí)全縣有“秧歌隊(duì)、太極隊(duì)、旱船隊(duì)”等基層群眾文化隊(duì)伍200多支,各個(gè)文化陣地免費(fèi)提供場地、業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正的實(shí)現(xiàn)了全民參與的現(xiàn)狀,受到了全縣廣大人民群眾的認(rèn)同和廣泛的歡迎。
            (三)重視人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我縣為了培養(yǎng)基層文化骨干,建立高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍,引導(dǎo)廣大群眾更好的開展文化活動,我縣文化主管部門積極發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用,通過“空中大課堂”、舞蹈、書法等培訓(xùn)對全縣基層文化骨干定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),還組織縣文化館相關(guān)人員深入全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極開展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)班培訓(xùn)班等活動,同時(shí)幫助組建文化隊(duì)伍,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化活動更好的開展,充分發(fā)揮了縣文化館業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用,極大的豐富了老百姓的精神文化世界。
            (一)文化專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。我縣文化干部中大部分都不是專業(yè)人才,還有部分是部隊(duì)專業(yè)回來安置在各個(gè)文廣中心,因此對基層文藝隊(duì)伍做專業(yè)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,希望省市能加大對文化隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,也希望在以后的人才配置上能給我縣適當(dāng)多安排些志愿者等專業(yè)人才。
            (二)資源利用率和服務(wù)效能有待于進(jìn)一步提升。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源利用率不高,對現(xiàn)有的'文化設(shè)施閑置、管理力度不大。
            (三)對上爭取難度大。從20xx年起,中央、省級再沒有公共文化服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金,能爭取的用于基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目資金有限。
            (一)深入推進(jìn)文化惠民。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),加快推進(jìn)數(shù)字化出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)、數(shù)字圖書等文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“兩館一所一站”免費(fèi)開放,組織開展好嫘祖故里大舞臺等群眾文化活動,實(shí)現(xiàn)文化改革發(fā)展成果全民共享。
            (二)加大對上爭取力度。按照“十三五”文廣新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)與上級主管部門的銜接,積極爭取中央、省級專項(xiàng)資金和政策的扶持。
            (三)加快推進(jìn)文化廣電脫貧攻堅(jiān)。按照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成文化、廣電脫貧任務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)如期脫貧。
            (四)努力扶持文化產(chǎn)業(yè),互推互助。加快文化體制改革,將改革與發(fā)展融合,以文化為依托,促進(jìn)本地文化企業(yè)發(fā)展。加大力度培育扶持一批朝陽型文化企業(yè),將企業(yè)的發(fā)展與文化的推廣相融合,實(shí)現(xiàn)互利共贏的良好局面。
            xx縣文廣新旅局。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇五
            改革開放以來,我國放開了對原有人口流動的控制,大量農(nóng)民涌入城市,城市化進(jìn)程迅速。而在蘇北農(nóng)村,作為東部沿海經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),這種現(xiàn)象更為明顯突出,“空心村”現(xiàn)象越來越突出,自然環(huán)境和資源的破壞浪費(fèi)嚴(yán)重,村莊的整體格局和秩序混亂,原來賴以生存的公共空間也處于無序狀態(tài),使用效率底下。而在11月,國務(wù)院頒發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》中明確提出“修訂完善縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃”和“完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和建管機(jī)制”則為新農(nóng)村規(guī)劃提出了明確的要求,也為蘇北新農(nóng)村公共休閑空間的建設(shè)提供了政策保障。同時(shí)大量青壯年農(nóng)民進(jìn)程務(wù)工,留守兒童、留守老人日益增多,缺少親人的情感呵護(hù),人生觀和價(jià)值觀逐漸迷失,正常社交活動減少,精神生活極度匱乏。這就為建設(shè)新農(nóng)村公共休閑空間提出了新的要求,而且其必要性則顯得尤為突出。
            一、建設(shè)蘇北新農(nóng)村公共休閑空間的重要意義。
            1、建設(shè)蘇北新農(nóng)村公共休閑空間,可以促進(jìn)農(nóng)民社會交往,豐富精神生活記憶中的三五成群,見面頓足小敘的溫馨場景,隨著時(shí)代的變遷已經(jīng)不復(fù)存在?,F(xiàn)代農(nóng)村已經(jīng)逐漸打破傳統(tǒng)村落格局,獨(dú)立建房,分散居住,各自為營,生活在自己狹小的空間里,。但人是社會性動物,需要社會交往,這種交往會形成一種相互理解、信任、友愛、關(guān)懷的心理環(huán)境。缺乏良好的社會交往,會造成人際關(guān)系“僵化”,影響心理健康,生活乏味單調(diào),精神上更是極度空虛,特別是以老人、孩子為主體的農(nóng)村更是如此。如果有這么一個(gè)公共場所,可以引導(dǎo)村民為了某項(xiàng)活動共同聚集這個(gè)地方,或可以跳舞,或可以舉辦一場文藝演出,或可以交流培養(yǎng)孩子心得,亦或引導(dǎo)孩子在這里無拘無束地玩耍而流連忘返。他們在這里可以得到很好的放松和滿足,大大豐富了他們的精神生活。而這個(gè)場所就是公共休閑場所,是我們在新農(nóng)村建設(shè)中必須要認(rèn)真去規(guī)劃的很重要的一部分。
            2、建設(shè)蘇北新農(nóng)村公共休閑空間,可以極大豐富農(nóng)民的公共文化生活心理治療醫(yī)生喬安娜·波平克說:“只要不離開房間,人們就會被電視所創(chuàng)造的虛幻感和人們自己的恐懼感所占據(jù)。”公共文化生活的缺失導(dǎo)致人們不愿意走出家門,更加妄談去參與公共文化生活。曾幾何時(shí),大街上、小商店、食品店門前,常常是人們搓麻將、下棋打牌、集聚聊天的地方,那一幕幕溫馨歡樂的場面仿佛就在昨天,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些場面都一去不復(fù)返了。公共休閑空間的缺失,致使農(nóng)民的閑暇活動的空間基本上在家里進(jìn)行,家庭娛樂成為現(xiàn)階段蘇北農(nóng)民娛樂的主要形式。雖然在國家政策的支持下,開展了一系列的文化下鄉(xiāng)活動,如送演出、送書籍、送科技等,但在很多時(shí)候?qū)r(nóng)民來說都是一種被動式的幫助,這種幫助針對性不強(qiáng),不能形成常態(tài),很難與農(nóng)民形成共鳴。當(dāng)前,缺少群眾參與性的文化組織及其相應(yīng)的動員機(jī)制,無疑是目前農(nóng)村文化建設(shè)的內(nèi)在缺陷,而大力建設(shè)公共休閑空間,可以極大豐富農(nóng)民的公共文化生活,是新農(nóng)村文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
            二、蘇北地區(qū)新農(nóng)村公共休閑空間的現(xiàn)狀問題。
            1、公共休閑空間的地域特色漸失。
            在蘇北農(nóng)村地區(qū),由于大量人口的流失,“空中村”現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,他們的活動多數(shù)以群體或渴望以群體形式出現(xiàn),這種人們自愿聚集在一起的活動場所就成了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落中的公共空間。這種空間是在長期生產(chǎn)生活過程中不斷順應(yīng)自然環(huán)境和歷史條件漸漸有機(jī)“生長”出來的,其空間的布局、形式和特征都深深根植于當(dāng)?shù)?、順?yīng)于當(dāng)?shù)兀且粋€(gè)自然生長發(fā)展的過程。村民長期生活在固定的社會環(huán)境中,其生活方式、生活理念、價(jià)值觀念、鄉(xiāng)土文化都會在交往的公共空間中體現(xiàn)出來。隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,鋼筋混凝土和工業(yè)化定制的各種看似很美觀建筑構(gòu)件,充斥各地的新農(nóng)村建筑,文化同質(zhì)現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重,原有的高低錯(cuò)落、曲徑通幽的趣味空間已經(jīng)消失殆盡,盲目的“風(fēng)格城鎮(zhèn)化”喪失了原來特有的地域特征,同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)財(cái)力和設(shè)計(jì)規(guī)劃能力的限制,讓這種“風(fēng)格”顯得不倫不類。村莊地域特色的生命力正在慢慢萎縮、衰敗。
            中國美術(shù)學(xué)院李凱博士曾經(jīng)說過:“鄉(xiāng)村的存在,保佑著地方文化真正的根基以及我們與傳統(tǒng)存在方式的現(xiàn)實(shí)關(guān)系。鄉(xiāng)村生活一直在無形地建樹一種文化的源始觀念,鄉(xiāng)村生活作為那種直接源自土地的存在方式,是地方性文化及其價(jià)值體系的生活基礎(chǔ)。對于今天中國文化的本土性再造運(yùn)動而言,鄉(xiāng)村空間的存亡和興盛,維系著我們現(xiàn)在仍然還能夠依稀辨識的、僅存的傳統(tǒng)線索之一?!?BR>    2、公共休閑空間規(guī)劃無序、尺度不當(dāng)由于傳統(tǒng)村莊的公共空間基本都是根據(jù)村民的需要發(fā)展起來的,僅僅滿足其生存和簡單交往的需要,因此它的規(guī)模相對較小但尺度較宜人,給人親切的感覺。然而大多數(shù)村民交流范圍和頻率都較小,往往利用“串門”以及“走親訪友”的形式傳遞信息,發(fā)生婚喪大事或者逢趕集、廟會的時(shí)候才會有大規(guī)模的聚集。而大量村民進(jìn)城務(wù)工,“空心村”現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重的情況下,農(nóng)村社區(qū)公共空間顯得更為分散。同時(shí),隨著農(nóng)村生活水平的提高,原來的空間已經(jīng)不能滿足當(dāng)前村民的需要。而且在一些農(nóng)村公共空間的建設(shè)中,一味追求形式上的壯觀,而建立大規(guī)模大尺度的空間,這種完全脫離實(shí)際不考慮使用者感覺的公共空間,顯得特別的空曠,圍合性也很差,根本無法支撐村民進(jìn)行相互交往的活動,使得其利用率很低,喪失了作為公共空間應(yīng)有的功能。
            3、鄰里關(guān)系淡化。
            一個(gè)農(nóng)村社區(qū)在經(jīng)過長時(shí)間的交往發(fā)展必然會形成若干個(gè)關(guān)系較密切的成員組的小群體,這種具有相對親密關(guān)系的小群體就是鄰里。和諧鄰里氛圍的營造,能給人帶來認(rèn)同感與歸屬感。由于農(nóng)村社區(qū)公共空間的單一性和均質(zhì)性傾向,使得空間呈現(xiàn)特別單調(diào)的特征,缺乏了鄰里應(yīng)有的生活樂趣,違背了居住空間本應(yīng)多元、豐富的內(nèi)在需求。這顯然不能提供給當(dāng)?shù)卮迕衩鞔_認(rèn)同感與歸屬感。在很多空間設(shè)計(jì)中,往往出現(xiàn)舉目四周房屋一式,空間極端單一的局面。各戶與各戶之間缺乏一種自然的、具有共識性的交匯點(diǎn),這極易造成住戶在精神上對環(huán)境的孤獨(dú)和空虛感,不利于傳統(tǒng)和諧的鄰里氛圍和關(guān)系得到正常的維系與延續(xù)。
            三、建設(shè)蘇北地區(qū)新農(nóng)村公共休閑空間的方向與建議。
            1、合理規(guī)劃空間布局,構(gòu)建人性化公共空間。
            規(guī)劃空間的本質(zhì)目的是更好服務(wù)于村民,必須充分研究村民的生活規(guī)律和行為規(guī)律,積極聽取村民的合理意見才能做出正確的規(guī)劃決策。絕不能照搬城市的規(guī)劃套路,更不能試圖改變村民的生活習(xí)慣而盲目設(shè)計(jì)。每年農(nóng)忙的時(shí)候,村民都是早出晚歸,極少時(shí)間待在家里,多數(shù)都在田間度過一整天的生活。困了累了也在田間休憩一下。如果有這樣一個(gè)空間專門供在田間勞作的人休息娛樂,這將會大大提高他們的勞作情趣。這種空間不能過于集中,體量面積不宜太大,與耕作的田地距離不能太遠(yuǎn),可以根據(jù)田間分散情況靈活設(shè)計(jì),讓其成為田間獨(dú)特的一道風(fēng)景線。
            農(nóng)閑的時(shí)候,多數(shù)村民都待在家里無處可去,沒有固定的可以方便去的公共休閑場所。這就要求根據(jù)村舍的建設(shè)布局而人員活動規(guī)律合理布局公共休閑空間,此空間在布局上可以相對集中,要包含健身、娛樂、兒童、老人服務(wù)設(shè)施,兼顧晾曬功能。公共空間形態(tài)、規(guī)模、尺度的設(shè)計(jì)上,應(yīng)該創(chuàng)造人性化的小型空間,宜人的尺度容易創(chuàng)造富有親切感和人情味的空間形象。同時(shí),結(jié)合村莊的地域特色,展現(xiàn)地域文化,營造強(qiáng)烈的認(rèn)同感和歸屬感。并針對不同類型的人群設(shè)計(jì)不同的交往空間。弱勢人群因其自身生理、心理特點(diǎn)和整個(gè)社會環(huán)境系統(tǒng)缺乏針對他們的考慮,而使他們的'自由行為受到限制。公共空間人性化設(shè)計(jì)就是要最大限度地消除由于身體不便帶來的障礙,且盡量滿足最有可能使用該場所的群體的需要,同時(shí)也鼓勵(lì)其他群體的使用,并確保群體之間的活動不相互影響。
            2、尊重原有空間布局,彰顯地域文化特色。
            蘇北傳統(tǒng)農(nóng)村,由于受本土文化特色的深遠(yuǎn)影響,大多數(shù)村民都具有地域特色的行為習(xí)慣和生活特點(diǎn),從而在長期的生活經(jīng)歷中,形成不同時(shí)期的歷史印記和文化積淀,深深地植根于村莊的公共空間中,成為傳統(tǒng)村莊歷史文化的重要標(biāo)識。因此在對蘇北新農(nóng)村社區(qū)公共休閑空間設(shè)計(jì)中,應(yīng)該充分挖掘當(dāng)?shù)厣詈竦奈幕A,在尊重原有歷史文化和鄉(xiāng)土特色的基礎(chǔ)上,促進(jìn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色文化的發(fā)展,使農(nóng)村的地域特色和民族特色得以延續(xù)和傳承。盡量避免破壞原有空間布局,無視本地文化特色,簡單復(fù)制所謂的“現(xiàn)代化公共空間”,形成千篇一律、千村一面的不利局面。
            3、提升環(huán)保意識,構(gòu)建優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。
            在新村莊的建設(shè)過程中,各種現(xiàn)代化的理念和產(chǎn)品被引入到村莊空間,但是在這個(gè)過程中,相應(yīng)的“消化”功能并沒有同步發(fā)展起來,于是我們看到很多村莊公共空間滿地狼藉,垃圾隨處堆放,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。因此,村民在使用公共空間便利的同時(shí),應(yīng)該提高環(huán)境保護(hù)意識。作為設(shè)計(jì)者應(yīng)該合理分析其構(gòu)成要素,運(yùn)用生態(tài)性設(shè)計(jì)原則,保護(hù)山水等生態(tài)資源。
            村莊的公共空間是自然和人工共同形成的系統(tǒng),是空間主客體以及主客體之間的交互運(yùn)動組合而成。村莊公共空間建設(shè)的整體性體現(xiàn)在村莊道路、廣場、建筑、山體、河流、綠化等協(xié)調(diào)共存,以及建筑造型、色彩、符號、綠化的種類及場地的材料色彩等的統(tǒng)一。在村莊公共空間的規(guī)劃中,總體空間的環(huán)境布局是帶有全局性的問題,應(yīng)從整體出發(fā),綜合考慮空間的各種因素,并使這些因素能夠取得協(xié)調(diào)一致、有機(jī)結(jié)合。對公共空間風(fēng)格和氛圍的營造,需要著眼于空間的整體空間組織、布局、環(huán)境和功能特點(diǎn)的考慮,對整體環(huán)境進(jìn)行分析了解。
            結(jié)語。
            在穩(wěn)步推進(jìn)蘇北新農(nóng)村建設(shè)的過程中,公共休閑空間作為村莊“客廳”應(yīng)該給予充分重視,它連接了整個(gè)村莊的精神和氣場,是整個(gè)村莊的“眼”。所以充分研究村民的公共精神,了解當(dāng)前農(nóng)村的公共空間現(xiàn)狀和精神世界,建設(shè)蘇北新農(nóng)村公共休閑空間是非常必要的。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇六
            為深入貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見》(川辦發(fā)12號)和《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見》(綿府辦函136號)要求,促進(jìn)我縣戲曲藝術(shù)的繁榮發(fā)展,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同時(shí)豐富廣大人民群眾精神文化生活,我縣出臺了《鹽亭縣人民政府辦公室關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見》(鹽府辦發(fā)47號)文件,為戲曲傳承發(fā)展?fàn)I建良好環(huán)境,讓戲曲更好地發(fā)揮戲曲藝術(shù)在文化建設(shè)和精神家園建設(shè)中的獨(dú)特作用。
            二、推進(jìn)改革的主要舉措。
            (一)戲曲保護(hù)與傳承方面。
            為振興本地戲曲藝術(shù),我縣在全縣范圍內(nèi)開展地方戲曲劇種普查工作,全面掌握本縣傳統(tǒng)戲曲劇種,包括川劇、皮影戲、儺戲等不同戲曲樣式的數(shù)量、形成發(fā)展歷史、藝術(shù)特點(diǎn)、分布和流傳地區(qū)、演出團(tuán)體、人才狀況、演出劇目、生存現(xiàn)狀。我縣川劇團(tuán)因改制已解體多年,我縣現(xiàn)有以川劇、皮影戲、儺戲?yàn)榇淼膽蚯囆g(shù)都是民間組織的自由團(tuán)體,其中以嫘祖川劇座唱協(xié)會和城東路社區(qū)川劇座唱協(xié)會為代表。為了促進(jìn)我縣戲曲藝術(shù)繁榮發(fā)展,我局在每年的群眾文化經(jīng)費(fèi)中,分別給予了一定的經(jīng)費(fèi)支持。20xx年我縣皮影戲成功申報(bào)為市級非遺項(xiàng)目。
            (二)戲曲發(fā)展現(xiàn)狀。
            1.近年來,縣委宣傳部、縣文廣新旅局根據(jù)群眾實(shí)際需求,通過“送文化下鄉(xiāng)”活動及政府購買服務(wù)等方式分別在南門休閑廣場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等地舉辦川劇專場演出17場次,受到廣大老百姓的'一致好評。
            2.我縣的川劇藝術(shù)家們還經(jīng)常和兄弟縣的川劇愛好者交流切磋,自發(fā)組織在社區(qū)、茶園等搭起戲臺,免費(fèi)為廣大愛好者送上精彩曲目,嫘祖川劇座唱協(xié)會每周免費(fèi)為廣大川劇愛好者演出一場,全年約50場次。
            三、存在的問題和困難。
            (一)川劇團(tuán)解體后,我縣戲曲傳承靠的是民間組織,專業(yè)性不強(qiáng),人員年齡老齡化,加之人們對這塊的認(rèn)知還不夠,愛好傳統(tǒng)戲曲的年輕人偏少,專業(yè)人才也相當(dāng)稀缺,希望上級部門能夠加大對基層專業(yè)人才的培訓(xùn)力度。
            (二)鹽亭屬老少邊窮縣,財(cái)政緊張,對戲曲藝術(shù)的支持力度還不夠大,希望省市相關(guān)部門能加大對這塊的關(guān)注,適當(dāng)?shù)慕o予經(jīng)濟(jì)支持。
            四、下一步工作打算及改進(jìn)方向。
            (一)加強(qiáng)支持戲曲劇本創(chuàng)作。
            為進(jìn)一步繁榮我縣戲劇文化藝術(shù),我縣將進(jìn)一步貫徹執(zhí)行好省市縣關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的實(shí)施意見,保障在每年的財(cái)政預(yù)算資金中安排一定的資金支持戲曲的傳承和發(fā)展。加大劇本創(chuàng)作扶持力度,積極促進(jìn)精品戲曲作品的創(chuàng)作,調(diào)動全社會戲曲劇本創(chuàng)作積極性、主動性,力爭推出一批優(yōu)秀戲曲劇本。
            (二)完善戲曲人才培養(yǎng)和保障機(jī)制。
            積極完善戲曲人才培養(yǎng)和保障機(jī)制,大力培養(yǎng)戲曲人才。支持戲曲表演團(tuán)體與院校合作,建立學(xué)生藝術(shù)實(shí)踐基地及人才培養(yǎng)基地,完善戲曲表演團(tuán)體青年表演人才培養(yǎng)機(jī)制,大力培養(yǎng)我縣戲曲人才。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇七
            3.1增進(jìn)服務(wù)意識。
            培訓(xùn)可圍繞兒童心理學(xué)、服務(wù)技能等方面開展。對兒童心理學(xué)的了解,有助于員工更好地把握服務(wù)的方式,避免一些消極態(tài)度的出現(xiàn)。同時(shí),通過對兒童心理學(xué)的了解,可以有意識地改善自身的服務(wù)用詞,鼓勵(lì)員工使用更具親和力的言語,進(jìn)而為少年兒童營造一個(gè)閱讀的寬松環(huán)境。
            3.2注重課后服務(wù)。
            需要員工采取走出去戰(zhàn)略,來更好地拓展少年兒童圖書館的職能導(dǎo)向。為此,可以通過圖書館的員工前往附近的各中小學(xué)校進(jìn)行調(diào)研,征詢師生對圖書借閱的訴求。通過分析,進(jìn)而開展有針對性的送書到?;顒?。同時(shí),為了更好地了解目前基礎(chǔ)教育在課外讀物方面的需求,還可以不定期地與有關(guān)教師進(jìn)行座談。
            3.3優(yōu)化圖書種類資源。
            具體而言,應(yīng)根據(jù)圖書館所在地周邊中小學(xué)學(xué)生的需求來構(gòu)建。為了獲取孩子們的需求,可以通過問卷調(diào)查的方式進(jìn)行。通過對問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,再根據(jù)自身的財(cái)力狀況,最后進(jìn)行圖書種類資源優(yōu)化。
            3.4優(yōu)化閱讀工具資源。
            少年兒童圖書館的功能設(shè)計(jì),應(yīng)迎合社會大環(huán)境的需要?;ヂ?lián)網(wǎng)的逐步普及,使得現(xiàn)在的孩子習(xí)慣于聊qq以及網(wǎng)上閱讀。因此,為了拓寬少年兒童圖書館的功能,有條件的圖書館可以考慮購進(jìn)信息化資源。同時(shí),在圖書館的空間區(qū)域配置上,應(yīng)考慮規(guī)劃出一個(gè)集體交流的場所。而這種區(qū)域的功能,直接與少年兒童的心智發(fā)育特征相匹配。
            4結(jié)語。
            總之,我國的現(xiàn)實(shí)決定了需要把握好整體與局部的關(guān)系,即需要根據(jù)不同地區(qū)社會文化發(fā)展水平,形成非均衡態(tài)的環(huán)境構(gòu)建模式。在此原則下,應(yīng)圍繞制度保障方面、組織推動方面、監(jiān)督促進(jìn)方面進(jìn)行定位,從圍繞明確整體與局部的關(guān)系、增強(qiáng)服務(wù)體系制度保障、強(qiáng)化服務(wù)體系組織推動以及完善服務(wù)體系監(jiān)督職能等方面展開構(gòu)建。具體而言,對于中西部廣大地區(qū)來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是頭等大事,從而在構(gòu)建全民閱讀環(huán)境上必然面臨較大阻力;要從3個(gè)方面來進(jìn)行制度建設(shè),包括讀物結(jié)構(gòu)優(yōu)化、鼓勵(lì)閱讀的制度和財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障;公共圖書館建設(shè)需要在服務(wù)類型和服務(wù)對象上進(jìn)行優(yōu)化;監(jiān)督職能的發(fā)揮可以借助收集民眾意見,以及對各級公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查評比來進(jìn)行。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇八
            摘要:文章通過了解縣級圖書館參與公共文化服務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀,深入研究縣級圖書館促進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)的典型案例,分析總結(jié)出縣級圖書館在公共文化服務(wù)建設(shè)中的不足,有針對性的提出解決問題的對策,以促進(jìn)公共文化服務(wù)建設(shè)的發(fā)展。
            關(guān)鍵詞:縣級圖書館;文化服務(wù);對策。
            一、引言。
            國務(wù)院李總理在年4月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議中通過了《中華人民共和國公共圖書館法(草案)》,會議中指出,發(fā)展公共圖書館事業(yè),是完善公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容,可以促進(jìn)全民閱讀,更好滿足群眾精神文化需求,提高全社會科學(xué)文化素質(zhì),助力創(chuàng)新型國家和學(xué)習(xí)型社會建設(shè),傳承和弘揚(yáng)包括中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化在內(nèi)的人類文明成果。縣級公共圖書館具有收集、保存人類優(yōu)秀文化成果,傳承優(yōu)秀文化,傳遞科學(xué)知識的功能,作為人類智慧和文明的承載和傳遞者,為讀者獲取信息和知識提供了最大的方便。圖書館是保障公民獲取文化權(quán)利基礎(chǔ)性公共設(shè)施,是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的主導(dǎo)力量,是建設(shè)和諧社會的重要陣地和知識資源,已成為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。
            二、縣級公共圖書館定義及其職能概述。
            縣級公共圖書館是由縣級地方政府資助、管理和出資建設(shè)的免費(fèi)為社會公眾提供學(xué)習(xí)的場所。和專業(yè)性圖書館不同,公共圖書館的服務(wù)對象范圍更加廣泛,從兒童到成人,即所有的普通公民可以在此學(xué)習(xí),享受圖書館提供包括期刊雜志、通俗讀本、參考書籍、公共信息等閱讀服務(wù),并提供社區(qū)活動的場所。公共圖書館是人類知識的寶庫,是社會文化機(jī)構(gòu),儲存著大量的知識資源,是我國教育科學(xué)文化事業(yè)發(fā)展中不可或缺的組成部分,是沒有圍墻的大學(xué)。它和學(xué)校教育具有一定的差異,學(xué)校教育是階段性教育,而公共圖書館是公共和免費(fèi)的無期限的繼續(xù)教育,將同等的服務(wù)提供給所有的服務(wù)對象。因此,公共圖書館社會文化活動的開展,是為學(xué)校教育的補(bǔ)充??h級公共圖書館屬于文獻(xiàn)信息服務(wù)行業(yè),主要職能是將科學(xué)文化知識普及給廣大民眾,傳遞資訊信息,在產(chǎn)生社會效益的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。其主要工作目的是促進(jìn)知識成果的轉(zhuǎn)化,承擔(dān)著傳遞科學(xué)知識信息、對人類文化遺產(chǎn)科學(xué)保護(hù)、實(shí)施社會教育等社會職能,占據(jù)著十分重要的社會地位??傊?,縣級公共圖書館是一個(gè)學(xué)習(xí)、交流、傳遞知識的場所,主要是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化精神需求。
            公共圖書館作為公共文化服務(wù)的重要組成部分,肩負(fù)著為社會公眾提供文化產(chǎn)品與服務(wù)的責(zé)任,圖書館承載著公共文化服務(wù)的主要內(nèi)容,是政府推行“文化惠民”的一個(gè)重要陣地。因此,圖書館在建設(shè)公共文化服務(wù)中具有重要作用。
            1.圖書館是提供文化服務(wù)的重要場所。
            在我國文化、科學(xué)、教育體系中,非常重要的一個(gè)組成部分是圖書館,因其具有一定的社會屬性,包含了公共性、學(xué)術(shù)性、服務(wù)性、教育性、社會性等。具體來講,社會大眾是公共圖書館的服務(wù)對象,通過在圖書館內(nèi)開展一系列的公益性文化活動,實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù),智力資源、社會教育開發(fā)與開展等功能。是政府實(shí)現(xiàn)公共文化職能的重要力量。
            2.圖書館是社會教、文化信息以及文化活動的中心。
            圖書館的存在,使人們終身教育的理想得到了實(shí)現(xiàn)。因此,其非常重要的一項(xiàng)職能就是社會教育的開展。特別是進(jìn)入新時(shí)期之后,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)被廣泛應(yīng)用到圖書館中,圖書館活動場所日趨增多,如電子閱覽室、多功能廳、展覽廳等等,從環(huán)境與技術(shù)層面提升了文化活動的整體品味。
            3.圖書館為文化服務(wù)提供文化知識。
            圖書館是保護(hù)地方人類文化遺產(chǎn)、收集文獻(xiàn)資料的的重要場所。尤其是縣級公共圖書館往往保存著詳實(shí)可靠的地方歷史數(shù)據(jù)和官方資料,如風(fēng)土人情、地理特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,目前,我國各級圖書館都對具有重要價(jià)值的文獻(xiàn)資料進(jìn)行了科學(xué)的收集和保存,形成豐富的館藏,成為重要的`信息資源中心,對國家相關(guān)政策的制定有著獨(dú)特的參考價(jià)值,從物質(zhì)層面保障了公共文化服務(wù)的開展。
            4.有利于保障信息資源共享體系順利實(shí)施。
            信息時(shí)代,圖書館開始大規(guī)模建設(shè)惠及全民的文獻(xiàn)資源共享體系。在文化大發(fā)展大繁榮的背景下,隨著鄉(xiāng)村綜合文化站、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋等一系列文化工程的實(shí)施,基層圖書館直接面對終端用戶的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正在形成。極大的方便了讀者,縣級公共圖書館是保證終端用戶與主干網(wǎng)絡(luò)間有效聯(lián)接的關(guān)鍵。在文獻(xiàn)資源共享體系中,縣級公共圖書館建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源共享效益最大化,真正做到惠及全民。
            四、縣級圖書館參與公共文化服務(wù)存在的主要問題。
            1.圖書館內(nèi)軟、硬件基礎(chǔ)設(shè)施不完善,缺乏建設(shè)資金。
            公益性是縣級公共圖書館的主要屬性,因此,政府的財(cái)政撥款是其經(jīng)費(fèi)主要來源。根據(jù)調(diào)查表明,目前我國大部分縣級圖書館的使用設(shè)施存在著嚴(yán)重老化問題,因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的資金支持,無法得到及時(shí)的補(bǔ)充、更新,制約了圖書館事業(yè)的發(fā)展。
            2.圖書館人員綜合素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。
            人才是第一生產(chǎn)力,只有具備了一定數(shù)量的高素質(zhì)人才,方可以有效推動圖書館事業(yè)的發(fā)展。目前縣級圖書館人員知識、專業(yè)配備結(jié)構(gòu)存在不合理,業(yè)務(wù)能力較低,專業(yè)素質(zhì)單一,并且,縣級圖書館缺乏相應(yīng)的高科技綜合素質(zhì)人才,無法高效應(yīng)用先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),無法為用戶提供有關(guān)國外科技發(fā)展的信息咨詢。
            五、促進(jìn)縣級圖書館公共文化服務(wù)建設(shè)的對策。
            1.科學(xué)優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。
            縣級圖書館建設(shè)中的重中之重為館藏圖書建設(shè),其建設(shè)成效會對圖書館其他功能的發(fā)揮產(chǎn)生直接影響。要想使館藏結(jié)構(gòu)更加的合理,就需要有足夠的投入,及時(shí)購買相應(yīng)的書籍。通過購買館藏書籍,可以吸引到更多的讀者。其次,要充分合理利用現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)資源,合理選擇購買書籍,既需要考慮讀者的專業(yè)閱讀需求,又需要購買一定數(shù)量的休閑書籍。
            2.拓展服務(wù)內(nèi)容,建設(shè)特色資源。
            首先要結(jié)合縣級圖書館的實(shí)際情況,梳理現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程,改變圖書館館員傳統(tǒng)理念向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,提升服務(wù)的專業(yè)性和主動性,增強(qiáng)讀者的滿意度。其次,要對圖書館的信息資源充分開發(fā)與利用,努力實(shí)現(xiàn)資源共享,積極聯(lián)系其它圖書館,構(gòu)建互相合作的關(guān)系,將自身資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,建立資源共享平臺。同時(shí),要把握自身特色,構(gòu)建特色資源。要采取相應(yīng)措施,對信息系統(tǒng)各個(gè)模塊的服務(wù)性能、服務(wù)效率大力提升,促使信息系統(tǒng)的先進(jìn)性、穩(wěn)定性得到充分保障,將更加有競爭力的信息咨詢服務(wù)提供給讀者。
            3.將圖書館建設(shè)與科普工作結(jié)合。
            在縣級公共圖書館建設(shè)工作中,需要有機(jī)結(jié)合本縣的科普工作,把握機(jī)會,開拓創(chuàng)新??紤]百姓需求和實(shí)際生活,經(jīng)常舉辦一些公益講座、閱讀活動。這樣縣級公共圖書館的影響力不僅可以得到提升,職能得到充分發(fā)揮,還可以有效促進(jìn)文化的大發(fā)展。
            4.公共圖書館的發(fā)展會直接體現(xiàn)本地區(qū)的文明程度,也會影響到地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展。
            因此,縣級公共圖書館,在本地文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定過程中,需要積極參與進(jìn)來,使圖書館事業(yè)得到社會的關(guān)注和政策資源的支持,充分利用這些資金、政策等,促進(jìn)圖書館事業(yè)發(fā)展。
            5.提高館員綜合素質(zhì)。
            圖書館的發(fā)展離不開高素質(zhì)的人才資源,也離不開合理的人員結(jié)構(gòu),因此,就需要根據(jù)社會發(fā)展需求,結(jié)合工作實(shí)際對館員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn),應(yīng)分層次、有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。具體可采取業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)、館內(nèi)崗位之間人員互換學(xué)習(xí)、在職學(xué)歷教育等方法,培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的、勝任圖書館工作的知識型館員,提升圖書館整體工作水平。
            參考文獻(xiàn):
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            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇九
            1)廣場。廣場相對于街道而言,主要的功能在于服務(wù)于人而不是交通,可以看做是村莊的公共客廳,是滿足村民散步、休息、交流、集會、娛樂等活動的重要公共空間,在一定程度上也可以把廣場看做是街道的延伸和擴(kuò)展。美國景觀大師西蒙茲曾這樣闡述廣場:“我們規(guī)劃的不是物質(zhì),不是空間,而是人的體驗(yàn)。”本地區(qū)很多農(nóng)村都沒有設(shè)置廣場,即使設(shè)置了也存在一系列的問題,如:面積過大或過小,位置不夠合理,配套設(shè)施不完善,缺少活力和人氣等。因此,廣場的設(shè)計(jì)應(yīng)本著“以人為本”的原則,從當(dāng)前村民的生活習(xí)慣出發(fā),充分考慮村民的多重感覺和需要,設(shè)置集跳舞、健身、活動、散步、休閑等多功能于一體的廣場。廣場的設(shè)施也應(yīng)該盡可能的細(xì)化,考慮到村民的最大化需求:設(shè)置座椅、路燈、預(yù)留電源插座等。在設(shè)計(jì)上,首先,廣場的邊界應(yīng)該清晰明確,邊界可以是建筑的外墻、綠化、陳設(shè)等,避免設(shè)計(jì)單純遮擋視線的圍墻,讓廣場和外部空間具有一定的連通性和交流性,形成更為積極的外部空間,當(dāng)活動進(jìn)行時(shí),可以吸引更多的村民參與進(jìn)來;其次,應(yīng)該對廣場的地面進(jìn)行鋪裝,根據(jù)不同的使用功能,鋪設(shè)不同的材料,并盡可能和周邊的街道區(qū)分開,在具體鋪設(shè)時(shí),視覺上應(yīng)能夠形成向心性和收斂性,讓廣場作為獨(dú)立的領(lǐng)域凸顯出來。每個(gè)社區(qū)因當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、歷史背景、人文文化產(chǎn)生的獨(dú)特的社區(qū)廣場文化,其功能側(cè)重點(diǎn)也相對不同。
            2)綠化。綠化是農(nóng)村公共空間的重要元素。但金華目前的農(nóng)村綠化存在以下問題:功能單一、缺少特色。原因可歸為兩點(diǎn):第一,本地大多數(shù)村莊的綠化建設(shè)相對滯后,少有供村民開展公共活動的大型綠地空間,因此大大限制了農(nóng)民的公共交往活動;第二,部分村莊出現(xiàn)了綠化建設(shè)一味追求城市化傾向,丟失了本地特色,忽略了村莊與自然環(huán)境之間的相互關(guān)系。在具體設(shè)計(jì)時(shí),可遵循以下原則:a.“自由性”?!白杂尚浴敝饕笐?yīng)充分考慮金華本地地形地貌,與原有的村莊空間形態(tài)一致,與原來的村莊建筑風(fēng)格搭配,與村民的庭院規(guī)模協(xié)調(diào);“自由”是設(shè)計(jì)自由,一方面綠化的品種選擇、排列組合、顏色高低搭配要自由,應(yīng)順應(yīng)本地山勢水脈自然鋪展,結(jié)合本地地形高低起伏自由變化。b.“多樣性”。遵循自然規(guī)律,促進(jìn)村莊綠化品種的多樣性,使之形成豐富的生物鏈,保證村莊綠化的自然、健康生長。結(jié)合金華地區(qū)常用的綠化品種,合理安排大小不同、顏色不同、高矮不同、觀賞特點(diǎn)不同的各類植物,使之與村莊、街道、廣場、建筑物等要素相適應(yīng),共同構(gòu)成本地農(nóng)村多樣化、區(qū)域化的綠化特色。
            1)延續(xù)和傳承本地傳統(tǒng)特色文化。金華又被稱為“小鄒魯”,向來為文化禮儀之邦,歷史上講學(xué)群起,書院迭起。而且,傳承至今的歷史文化遺產(chǎn)數(shù)量也眾多。國家級的歷史文化名鎮(zhèn)村就有4個(gè):義烏佛堂鎮(zhèn)、永康厚吳村、武義俞源、郭洞,造就了金華獨(dú)特的地域名村格局。農(nóng)村的傳統(tǒng)文化是在一定的地域范圍內(nèi),村民們長期共同生活所形成的共同的生活行為方式、文化習(xí)俗,是在一定歷史文化背景下的共同傳統(tǒng)。農(nóng)村的傳統(tǒng)文化包括物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)兩種。物質(zhì)形態(tài)主要指的是農(nóng)村的建筑方面,非物質(zhì)形態(tài)主要指的是民俗鄉(xiāng)風(fēng)方面,這里所指的延續(xù)和傳承本地的傳統(tǒng)文化主要指的是建筑形態(tài)方面。在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)過程中,本地很多農(nóng)村的傳統(tǒng)古建筑正在一步步走向消亡,傳統(tǒng)的特色文化也正在一步步弱化,因此延續(xù)和傳承本地傳統(tǒng)物質(zhì)文化顯得尤為重要和迫切。具體可以參考以下幾個(gè)方面:第一,保護(hù)農(nóng)村的外部自然空間形態(tài),包括山脈、河流、池塘等,以求人環(huán)境和自然環(huán)境之間的和諧共生;第二,延續(xù)和傳承本地的傳統(tǒng)建筑風(fēng)格,對于原有的古建筑進(jìn)行保留和修復(fù),同時(shí)做到修舊如舊,對于新建建筑實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和自主設(shè)計(jì)相結(jié)合,以傳襲本地的建筑文化,如:粉墻黛瓦、風(fēng)火山墻、高聳的屋脊和起翹的屋面等。在街道方面:可以把圍墻上各種形式的花窗作為重點(diǎn)元素設(shè)計(jì),以起到框景、漏景、透景、借景和步移景異的神韻美;在廣場方面:廣場的形式、地磚的樣式和鋪貼方式、廣場的'陳設(shè)等都可以汲取本地傳統(tǒng)做法。
            2)引進(jìn)新元素,修補(bǔ)傳統(tǒng)空間肌理,保證現(xiàn)代化、多元化的新農(nóng)村需求。當(dāng)前的新農(nóng)村公共文化空間建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)前農(nóng)民的需求、體現(xiàn)時(shí)代特征,應(yīng)找出當(dāng)前公共空間的不足、予以彌補(bǔ),引進(jìn)新元素、豐富公共文化空間。本地村民的公共活動主要集中在私人場所,如住宅的門樓、街道。一些稍具規(guī)模的社區(qū)性公共空間比較缺乏,因此,需要進(jìn)一步規(guī)劃和完善。其一,提煉金華農(nóng)村地區(qū)的公共文化空間要素。本地農(nóng)村擁有一些比較傳統(tǒng)的公共文化空間如:集市、廟會、交流會等。對于這些空間主要以改良為主,加入一些現(xiàn)代要素讓其成為本地傳統(tǒng)文化空間的主要載體??筛鶕?jù)當(dāng)前農(nóng)民的生活需要,將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、圖書文化傳播、廣場舞等功能植入街道文化空間,讓集市承擔(dān)更多的現(xiàn)代功能,使集市轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代農(nóng)民人際交往的新空間。其二,補(bǔ)充符合當(dāng)前農(nóng)村生活需要的公共文化空間要素。首先,補(bǔ)充增加農(nóng)民知識文化的公共空間,如:圖書室、文化站等,以提高公共文化空間的多元化服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容。其次,增加能提升農(nóng)民審美品味的公共空間,如:劇院、影院、戲臺等,從而讓金華農(nóng)村公共空間具有更多的文化內(nèi)涵。
            3結(jié)語。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇十
            比較為大眾所接受的公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的定義是:公共文化服務(wù)體系數(shù)字化建設(shè)是將政府向社會提供的公共產(chǎn)品、文化設(shè)施、服務(wù)等等向智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)性建設(shè)工程,使其具有均等性、透明性、公平性、便利性等現(xiàn)代化特征,從而構(gòu)建成公共文化生活人人共享的體系。本世紀(jì)以來,國家為這一目標(biāo)做出了很多計(jì)劃和工作,取得了很多成就,但是也會不可避免地出現(xiàn)很多問題。
            二、公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)中存在的問題。
            1.全國各地各級分割嚴(yán)重,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。通俗來講,就是各地的條條塊塊的文化資源分割比較明顯,進(jìn)行公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)中沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),所以就容易造成對某些文化資源重復(fù)開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步造成阻礙互聯(lián)共享的后果。
            2.公共文化服務(wù)的數(shù)量少且質(zhì)量不高,這個(gè)不難理解,我國新時(shí)期的主要矛盾便有人們?nèi)找嬖鲩L的對文化生活的需求和文化建設(shè)不能滿足人們需求的這一矛盾,所以我國的公共文化服務(wù)內(nèi)容單調(diào)的同時(shí)有關(guān)于信息及時(shí)溝通與否或者服務(wù)方式的單一、缺乏互動及群眾沒有高的參與率等反應(yīng)質(zhì)量問題的現(xiàn)象也數(shù)見不鮮。
            3.管理工作跟不上時(shí)代的需要。公共文化的數(shù)字化建設(shè)只重服務(wù),輕管理,這是明顯不合理的,公共文化的數(shù)字化建設(shè)本就是科技含量較高的工作,但是不配以科學(xué)的管理工作,就會造成公共文化服務(wù)與管理脫節(jié),且管理方式跟不上時(shí)代,這必造成互相“拖后腿”的后果。
            4.對文化資源的開發(fā)利用率低,換言之,整合文化資源力度不夠。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面,隨著公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)的深入,對文化資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)化不夠;另一方面,對已經(jīng)數(shù)字化的文化資源的開發(fā)率低,沒有激發(fā)出文化市場的強(qiáng)大魅力,同時(shí),對文化資源的不科學(xué)分類、不善利用新媒體,使得文化資源的優(yōu)勢開發(fā)差強(qiáng)人意。
            5.在公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)過程中價(jià)值觀魚龍混雜。社會生活中,如果沒有統(tǒng)一的價(jià)值觀,那么就會很容易導(dǎo)致文化資源的濫開發(fā)濫用,也會進(jìn)而影響人民大眾的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇,這對于人民群眾的文化生活是非常不利的,嚴(yán)重了會造成社會道德感等的混亂,不利于社會主義和諧社會的建設(shè)。
            三、造成公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)問題的原因。
            1.公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)中缺乏統(tǒng)一調(diào)配和協(xié)同配合。因?yàn)闆]有協(xié)調(diào)上下級之間的協(xié)調(diào)原作的機(jī)制和管理各級的相應(yīng)政策法規(guī),造成各級之間需要信息整合、協(xié)同合作的工作出現(xiàn)問題,進(jìn)一步產(chǎn)生各自為政,各級重復(fù)建設(shè)文化資源這些現(xiàn)象。
            2.科技建設(shè)無法滿足公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程。公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)必須以先進(jìn)的科技為基礎(chǔ),例如,大力建設(shè)文化資源數(shù)據(jù)庫,各級之間由于缺乏統(tǒng)一的調(diào)配,加上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不一致,各級政府整理、建設(shè)文化資源的能力不同,導(dǎo)致大數(shù)據(jù)建設(shè)文化資源這一工作無法高校運(yùn)作,這些都直接制約著公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)。
            3.公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)中的相關(guān)工作人員的文化程度和專業(yè)技能跟不上時(shí)代腳步。公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)必須需要相應(yīng)的專業(yè)技能和知識結(jié)構(gòu),但是由于相應(yīng)的工作人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化程度偏低等原因,一定程度上造成公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)形式不盡如人意。
            4.管理工作不到位。在某些領(lǐng)域而言,管理是發(fā)展之本,沒有規(guī)矩不成方圓,沒有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?,公共文化服?wù)的數(shù)字化建設(shè)就如沒有方向的飛機(jī),高效的管理不僅僅能夠會造成管理成本的增加,其帶來的效益是不可預(yù)估的'。
            四、解決公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)中存在問題的對策。
            1.制定并完善相應(yīng)的政策法規(guī)。遵循“統(tǒng)一統(tǒng)籌,統(tǒng)一整合”的原則,具體而言,負(fù)責(zé)公共文化服務(wù)的最高政府部門需要整合近年來各地的探索文化資源的成果,盡可能快地制定并且完善相應(yīng)的政策法規(guī),當(dāng)然要從總體出發(fā),各級各地在這個(gè)大的政策法規(guī)下制定且完善適合當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī),保障公共文化服務(wù)數(shù)字化的有序推進(jìn)和正常運(yùn)作。
            2.因地制宜吸引民間投資和公眾參與,當(dāng)然,為了這個(gè)目的比較常用的方法是激勵(lì)政策,適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是很好的辦法。但是,不論使用什么方式來吸引民間組織或者個(gè)人,都需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,并且需要考慮要最大程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)毓参幕?wù)數(shù)字化建設(shè)的進(jìn)程,從而盡可能大程度上滿足人們對文化生活的需求。另外,保證人民群眾知情權(quán),政府向人們定期作報(bào)告公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)的情況可以加深人們的信任,從而提高群眾參與率。
            3.建立一個(gè)高層次的管理平臺。這個(gè)管理平臺能夠統(tǒng)攬工作全局、實(shí)現(xiàn)全國各級各地互相聯(lián)動的局面。另外,這個(gè)管理平臺需要高科技、先進(jìn)人才來管理,因?yàn)檫@需要先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的知識與技能。而且,管理工作到位還能起到監(jiān)督的作用,眾所周知,監(jiān)督往往是促進(jìn)效果的最有效方式,所以,管理工作應(yīng)當(dāng)重視起來。另外,管理對于一些價(jià)值觀等的意識形態(tài)的引導(dǎo)具有非?,F(xiàn)實(shí)的意義,許多低俗文化意圖魚目混珠,而科學(xué)的管理就像一道門檻,將這些公共文化拒之門外。
            4.提高相關(guān)工作人員的知識水平,培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)技能,加大對公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的建設(shè)力度,從而有效加強(qiáng)對文化資源的高效整合,提高公共文化鑒別力度。另外,國家應(yīng)撥給全國各級各地的專項(xiàng)資金,以此作為公共文化服務(wù)數(shù)字化大力推進(jìn)的基本。
            5.公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)應(yīng)該“平民化”,換句話說,應(yīng)該接地氣,公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)應(yīng)該面向大眾,即尋常百姓,而不是少部分人或者一些藝術(shù)家,應(yīng)該心系群眾,以滿足大眾的文化需求為宗旨,這是在公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)中應(yīng)該注意的重要方面。文化生活是人們?nèi)粘I钪蟹浅V匾囊徊糠?,而現(xiàn)今,公共文化服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)已成主流之勢,因此,想方設(shè)法促進(jìn)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程是利國利民的好事。加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)各級各地統(tǒng)籌調(diào)度,加大資源整合力度以及提高相關(guān)工作人員的職業(yè)技能都是必不可少的方法,只有實(shí)現(xiàn)這些方法的有效綜合,才能最快速的實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的高效運(yùn)作,這也需要全國各界人士的多方努力,為社會主義的公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇十一
            (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:我縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣中心36個(gè),提升打造省級示范綜合文化站6個(gè),有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場32個(gè),非物質(zhì)文化傳習(xí)所1個(gè)。20xx年至20xx年,依托公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,在全縣456個(gè)行政村和64個(gè)社區(qū)建成了村(社)綜合文化活動室,共投入資金700余萬元,實(shí)現(xiàn)了村(社)級綜合文化活動室全縣覆蓋。為520個(gè)村(社)級綜合文化活動室配置了乒乓臺、羽毛球拍、dvd、腰鼓、嗩吶、音響等文體娛樂設(shè)施設(shè)備近xx余臺(件)。20xx年,投入資金90余萬元,圓滿完成了林農(nóng)鎮(zhèn)安定村、櫸溪鄉(xiāng)桃花村等18個(gè)貧困村村級文化活動室退貧建設(shè)任務(wù),順利通過了省、市、縣貧困村文化活動室“六個(gè)有”退貧標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。建成農(nóng)家書屋467家(村改居后456個(gè)),有政經(jīng)、科技、生活、文化、少兒、其他類別的出版物80余萬冊,專用不銹鋼書架2335組,每個(gè)農(nóng)家書屋配書至少在1800冊以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋全縣覆蓋。建成社區(qū)書屋64家,每家書屋藏書均在20xx冊以上。
            (二)免費(fèi)開放情況:一是全面實(shí)現(xiàn)了縣文化館、博物館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的全面開放。二是舉辦各類公益性講座、培訓(xùn)、展覽年均達(dá)120次,開展圖書下鄉(xiāng)等流動服務(wù)年均達(dá)50次,舉辦各類展覽年均達(dá)240場次,接待讀者年均達(dá)100萬人次,開展送文化下鄉(xiāng)活動年均達(dá)180場次,“嫘祖故里大舞臺”走基層文藝演出年均達(dá)50余場次。三是文化遺產(chǎn)保護(hù)取得實(shí)效。近年來,我局成功申報(bào)省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目6項(xiàng),市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)9項(xiàng),篩選縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目21項(xiàng)。以省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“桃子龍”為主題,編排的原創(chuàng)舞蹈《龍之舞花之韻》等參加各種大型巡演,均取得優(yōu)異成績。26處省市縣及文物保護(hù)單位安裝了監(jiān)控設(shè)備,全面完成第三次全國文物普查工作,全縣現(xiàn)有不可移動文物點(diǎn)446處。四是文化市場規(guī)范有序。全縣有文化娛樂經(jīng)營單位197家,出版物經(jīng)營單位10家,印刷企業(yè)16家,打字復(fù)印單位40家,有單色膠印機(jī)36臺,從業(yè)人員達(dá)4000人。五是扎實(shí)開展農(nóng)村電影放映任務(wù),三年來,共放映農(nóng)村公益電影xx場次以上、社區(qū)廣場電影4500場以上,中小學(xué)生愛教電影2100場以上,年均服務(wù)群眾和中小學(xué)生達(dá)60萬人次。
            二、主要做法及措施。
            近年來,我縣在構(gòu)建和諧社會理念的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持物質(zhì)生產(chǎn)與精神文明一起抓,多措并舉,推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),采取了一系列政策措施,按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),著力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善公共文化服務(wù)體系,讓人民群眾廣泛享受免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù),更好地滿足人民群眾的基本文化需要,全縣公共文化文化建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,文化設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
            (一)注重加大投入,構(gòu)筑公共文化服務(wù)建設(shè)資金保障平臺。嚴(yán)格按照有關(guān)要求,積極對上爭取,嚴(yán)格做到??顚S茫U腺Y金及時(shí)、有效運(yùn)用到實(shí)處,為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的資金保障。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)管文化專項(xiàng)資金使用情況。
            (二)滿足群眾文化需求,開展豐富多彩的文化活動。近幾年來,我縣先后通過“嫘祖故里大舞臺”的形式將豐富文藝大餐配送到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),讓群眾在家門口便可以享受文化大餐。同時(shí)全縣有“秧歌隊(duì)、太極隊(duì)、旱船隊(duì)”等基層群眾文化隊(duì)伍200多支,各個(gè)文化陣地免費(fèi)提供場地、業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正的實(shí)現(xiàn)了全民參與的現(xiàn)狀,受到了全縣廣大人民群眾的認(rèn)同和廣泛的歡迎。
            (三)重視人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我縣為了培養(yǎng)基層文化骨干,建立高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍,引導(dǎo)廣大群眾更好的開展文化活動,我縣文化主管部門積極發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用,通過“空中大課堂”、舞蹈、書法等培訓(xùn)對全縣基層文化骨干定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),還組織縣文化館相關(guān)人員深入全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極開展義務(wù)講學(xué)、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)班培訓(xùn)班等活動,同時(shí)幫助組建文化隊(duì)伍,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化活動更好的開展,充分發(fā)揮了縣文化館業(yè)務(wù)骨干的指導(dǎo)作用,極大的豐富了老百姓的精神文化世界。
            三、存在問題。
            (一)文化專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。我縣文化干部中大部分都不是專業(yè)人才,還有部分是部隊(duì)專業(yè)回來安置在各個(gè)文廣中心,因此對基層文藝隊(duì)伍做專業(yè)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,希望省市能加大對文化隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,也希望在以后的人才配置上能給我縣適當(dāng)多安排些志愿者等專業(yè)人才。
            (二)資源利用率和服務(wù)效能有待于進(jìn)一步提升。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源利用率不高,對現(xiàn)有的'文化設(shè)施閑置、管理力度不大。
            (三)對上爭取難度大。從20xx年起,中央、省級再沒有公共文化服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金,能爭取的用于基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目資金有限。
            四、下一步工作打算。
            (一)深入推進(jìn)文化惠民。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),加快推進(jìn)數(shù)字化出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)、數(shù)字圖書等文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“兩館一所一站”免費(fèi)開放,組織開展好嫘祖故里大舞臺等群眾文化活動,實(shí)現(xiàn)文化改革發(fā)展成果全民共享。
            (二)加大對上爭取力度。按照“十三五”文廣新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)與上級主管部門的銜接,積極爭取中央、省級專項(xiàng)資金和政策的扶持。
            (三)加快推進(jìn)文化廣電脫貧攻堅(jiān)。按照脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成文化、廣電脫貧任務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)如期脫貧。
            (四)努力扶持文化產(chǎn)業(yè),互推互助。加快文化體制改革,將改革與發(fā)展融合,以文化為依托,促進(jìn)本地文化企業(yè)發(fā)展。加大力度培育扶持一批朝陽型文化企業(yè),將企業(yè)的發(fā)展與文化的推廣相融合,實(shí)現(xiàn)互利共贏的良好局面。
            xx縣文廣新旅局。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇十二
            (11月18日)。
            尊敬的王部長、各位領(lǐng)導(dǎo):
            下午好。受鄧書記委托,我代表區(qū)委、區(qū)政府就我區(qū)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有關(guān)情況作一個(gè)簡要的匯報(bào)。
            構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,是“十一五”規(guī)劃建議中提出的新時(shí)期我國文化體制改革和文化發(fā)展的新目標(biāo)。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),對于進(jìn)一步推動現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),滿足城區(qū)廣大人民群眾的基本文化需求,實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益,激發(fā)創(chuàng)新活力,提升海珠區(qū)文化軟實(shí)力,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來,在市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,海珠區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把建立和完善公共文化服務(wù)體系納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本指標(biāo),始終堅(jiān)持“五個(gè)注重”,著力構(gòu)筑“五個(gè)平臺”,初步建成了覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)體系,較好地滿足了人民群眾的文化需求。
            (一)注重加大投入,構(gòu)筑公共文化服務(wù)保障平臺。
            近幾年來,我區(qū)加大了對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和支持力度,各種文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我區(qū)文、圖、博三館齊全,文化館連續(xù)兩次、圖書館連續(xù)三次被評為國家一級館,博物館是廣州市愛國主義教育示范基地。市重點(diǎn)建設(shè)文化項(xiàng)目廣州市群藝館海珠分館、廣州市少兒圖書館海珠分館、第一次全國勞動大會舊址和潘鶴雕塑藝術(shù)園先后在我區(qū)落成?;浐5谝魂P(guān)紀(jì)念館、“十香園”第一期工程相繼建成。先后確立三批區(qū)愛國主義教育基地共18個(gè),新確立區(qū)國防教育基地3個(gè)。
            目前,全區(qū)省一級以上文化站占全區(qū)總數(shù)的89%,改變了長期以來我區(qū)街道文化站存在的不達(dá)標(biāo)狀況。圖書服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)日益完善,分別開設(shè)了區(qū)圖書館赤崗、土華、琶洲三個(gè)分館;在華洲街土華村、小洲村、南洲街西窖村、官洲街侖頭村、琶洲街黃埔村開設(shè)了5個(gè)“農(nóng)家(社區(qū))書屋”示范點(diǎn),今年我區(qū)還將建成17個(gè)“農(nóng)家書屋”;設(shè)立海軍通訊連、趙廣軍工作室、南粵印社等基層圖書服務(wù)點(diǎn)七個(gè)。
            繼區(qū)投資400余萬元建成海印“周周樂”群眾文化廣場后,我們爭取市的支持建成了赤崗街的“鷺江文化廣場”、沙園街的“廣重文化廣場”、素社街的“大家樂文化廣場”、南洲街的“愛都青年文化廣場”。并陸續(xù)打造了中大北門文化廣場、洲頭咀綠化文化廣場、北山公園、莊頭公園、龍?zhí)豆珗@、磨碟沙公園等新的公益性群眾文化活動場所,為加強(qiáng)和改善公共文化服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
            (二)注重滿足干部群眾文化需求,構(gòu)筑公共文化供給平臺。
            完善的公共文化產(chǎn)品供給體系是基層開展公共文化服務(wù)的必要條件。公共文化服務(wù)的對象是全體干部群眾,以全體干部群眾為導(dǎo)向就要認(rèn)真研究他們的需求,對他們的文化需求進(jìn)行分類分析,區(qū)別不同人群、提供不同的公共文化產(chǎn)品和服務(wù),努力為他們提供一流的公共文化服務(wù)。
            近幾年來,我區(qū)先后探索建立了“海珠講壇”、“海珠區(qū)理論教育講師團(tuán)”、“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”、“海珠區(qū)街坊講壇”等4個(gè)公共文化內(nèi)容配送品牌,形成了菜單式服務(wù)的運(yùn)行模式。如以配送優(yōu)質(zhì)講座資源為主的“海珠講壇”,以提高全區(qū)宣傳文化干部綜合素質(zhì)為目的的“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”,以“周周樂”群眾文化廣場等為陣地開展的“公益文化春風(fēng)行”、“經(jīng)典電影社區(qū)行”等,將豐富文藝套餐配送到街道、社區(qū),讓群眾在家門口便可以享受文化大餐,受到了全區(qū)廣大干部群眾的認(rèn)同和廣泛的歡迎。
            (三)注重支持創(chuàng)作文藝精品,構(gòu)筑公共文化創(chuàng)新平臺。
            我區(qū)自1995年以來,區(qū)文化系統(tǒng)獲得全國性獎(jiǎng)項(xiàng)103個(gè),并6次榮膺“群星獎(jiǎng)”及“蒲公英獎(jiǎng)”,在全市各區(qū)中處于領(lǐng)先地位。
            近年來,區(qū)進(jìn)一步加大了對文藝創(chuàng)作的支持力度。全區(qū)宣傳文化戰(zhàn)線干部立足基層,面向群眾,注重從實(shí)踐中吸取創(chuàng)作營養(yǎng),文化文藝創(chuàng)作質(zhì)量不斷提升,一批作品獲得了國家級大獎(jiǎng)。其中美術(shù)作品《伐木場》、舞蹈作品《老火靚湯》、曲藝作品《新娘借官》榮獲全國“群星獎(jiǎng)”,舞蹈《人鳥情》、《哈羅,靚姨》獲廣東省文藝創(chuàng)作一等獎(jiǎng)。街舞《魔力鎖舞》、《極力舞動》分別榮獲cctv全國第四屆電視舞蹈大賽“銀獎(jiǎng)”及上海、香港國際街舞邀請賽等多項(xiàng)冠軍。今年,我區(qū)組織創(chuàng)作的男聲四重唱《咸水歌、d家情》作為廣州市唯一的節(jié)目榮獲國家文化部主辦的中國首屆農(nóng)民文藝匯演“銀穗”獎(jiǎng);在11月17日結(jié)束的第四屆廣東省音樂舞蹈花會上,我區(qū)創(chuàng)作的街舞《陽光總在風(fēng)雨后》獲金獎(jiǎng),男聲四重唱《咸水歌、d家情》獲銀獎(jiǎng)。
            今年,我區(qū)還利用改革開放三十周年的有利契機(jī),舉辦美術(shù)書法攝影作品展、歌詠比賽以及三十年來我區(qū)獲獎(jiǎng)文藝作品展演等大型活動,激發(fā)了全區(qū)本土藝術(shù)愛好者的創(chuàng)作熱情,謳歌海珠區(qū)改革開放三十年的巨大成就。
            (四)注重整合全區(qū)文化資源,構(gòu)筑公共文化品牌展示平臺。
            打造有鮮明地域特色的公共文化品牌是展示城區(qū)文化底蘊(yùn)、滿足群眾公共文化需求的良好載體。近幾年來特別是去年來,我區(qū)在市的支持和關(guān)心下,對嶺南畫派發(fā)祥地“十香園”進(jìn)行修繕保護(hù),并籍此成功舉辦了首屆“廣州嶺南書畫藝術(shù)節(jié)”,精心組織了五大系列28場不同規(guī)模的嶺南書畫藝術(shù)展覽,擦亮了嶺南書畫的品牌。
            鼓勵(lì)和支持各街道按照“一街一品牌”、“一社區(qū)一特色”的思路,挖掘自身的文化特色,開展各具特色的品牌創(chuàng)建活動,在全區(qū)形成百花齊放的良好局面。經(jīng)多年努力,目前我區(qū)各街特色群眾文化活動異彩紛呈:濱江街每年舉辦的咸水歌歌會,昌崗街每年都舉辦的地區(qū)鋼琴比賽,素社街街頭的曲藝展演,沙園街的群眾合唱團(tuán),南華西街的粵曲,南石頭街的書畫等均成為各自街道的知名品牌。,我區(qū)被評為廣東省民族民間藝術(shù)書畫之鄉(xiāng),濱江街被評為廣東省民族民間咸水歌藝術(shù)之鄉(xiāng),南華西街被評為廣東省民族民間粵劇藝術(shù)之鄉(xiāng),南石頭街被評為廣東省民族民間書畫、攝影藝術(shù)之鄉(xiāng)。
            與此同時(shí),加大了對廣彩、廣繡、剪紙等海珠民間傳統(tǒng)文化的挖掘和整合力度,利用中秋佳節(jié)舉辦活動,邀請廣彩、廣繡、欖雕、剪紙、書法等方面的大師現(xiàn)場展示,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
            (五)注重傳承優(yōu)秀民族文化,構(gòu)筑公共文化遺產(chǎn)保護(hù)平臺。
            我區(qū)文化資源豐富,文化名人輩出,地上、地下遺留著豐富的文物古跡,民間流傳著多姿多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。近幾年來,我區(qū)在發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌方面有了新突破。在第四次文物普查中,全區(qū)共挖掘整理出文物線索285條,包括遺址、墓葬、祠堂、廟宇、民居、石刻等多種類型。目前我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心登記在冊的普查項(xiàng)目共計(jì)37項(xiàng),其中,廣州木雕、廣州咸水歌、廣式家具工藝、陳李濟(jì)中藥、嶺南古琴已成功入選廣州市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄,廣州咸水歌、廣式家具工藝、陳李濟(jì)中藥、嶺南古琴已成功入選廣東省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄,廣式家具工藝、陳李濟(jì)中藥、嶺南古琴已成功入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
            與此同時(shí),為理清海珠歷史文化脈絡(luò),我們先后編輯出版了《甲午名將鄧世昌》、《海珠古詩錄》、《文史縱橫》、《居巢、居廉白描手稿》、《居巢、居廉研究》等系列讀本,為加強(qiáng)全區(qū)廣大干部群眾公共文化素質(zhì)教育奠定了良好條件。
            一個(gè)地方的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)為“形”,文化為“神”,光有經(jīng)濟(jì)沒有文化,那是“有形無神”,只有二者同步發(fā)展,才叫“形神兼?zhèn)洹薄_@些年,我區(qū)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成績,是與市委、市政府和上級宣傳文化部門的關(guān)注和支持分不開的,也是與區(qū)委、區(qū)政府在人、財(cái)、物等方面的支持分不開的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年來,市區(qū)共向黃埔古港、潘鶴雕塑藝術(shù)園、廣州市少兒圖書館海珠分館、“十香園”紀(jì)念館等文化項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)約1.5億元,這些投入為我區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展提供了基本保證。借此機(jī)會,我代表海珠區(qū)委、區(qū)政府對市委宣傳部、市文化局一直以來對我區(qū)文化工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
            從根本的意義上講,加大對公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入力度,整合歷史文化資源,滿足廣大人民群眾日益增長的公共文化需求,創(chuàng)作出一流的公共文化文藝精品,都依賴于公共文化服務(wù)意識的培養(yǎng)。缺乏公共文化服務(wù)意識,在人、財(cái)、物等方面給予公共文化服務(wù)體系建設(shè)以一定的支持是難以想象的。我區(qū)一直以來都非常重視公共文化服務(wù)意識的教育問題,在區(qū)委全會、區(qū)委常委會議及全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加的“海珠講壇”上,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都經(jīng)常強(qiáng)調(diào)這一問題,我區(qū)出臺的'關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件中也將公共文化服務(wù)意識的教育問題放在十分突出的位置。公共文化服務(wù)意識的樹立,有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、走群眾路線,把調(diào)查研究作為改進(jìn)和推進(jìn)工作的重要手段,有利于了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新對策,也有利于各級宣傳文化干部在實(shí)踐的土壤中把握基層和群眾多層次、多方面、多樣化的文化消費(fèi)需求,有針對性地開展工作。
            (三)必須重視公共文化創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。
            在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,創(chuàng)新尤其重要,它是一個(gè)社會的公民是否能夠得到高質(zhì)量的公共文化服務(wù),激發(fā)社會整體創(chuàng)造能力,形成整個(gè)社會創(chuàng)新意識的基礎(chǔ)組成部分。近幾年來,我區(qū)文文藝創(chuàng)作質(zhì)量不斷提升,一批作品屢獲國家、省、市相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng),這是與長期以來我區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新精神的培養(yǎng)分不開的。比如,我們積極探索文化館管理的新模式。針對我區(qū)特點(diǎn),提出“一館多中心(基地)”的管理模式,成立了流行舞基地,并取得了明顯成效。最近,流行舞基地組織創(chuàng)作的街舞《陽光總在風(fēng)雨后》把街舞和抗震救災(zāi)主題緊密結(jié)合起來,賦予現(xiàn)代表現(xiàn)形式以主旋律的內(nèi)涵,取得了非常好的藝術(shù)效果,受到了國內(nèi)舞蹈界專家的一致好評。最近,我們正抓緊建立現(xiàn)代舞培訓(xùn)中心、戲劇創(chuàng)作基地、漆畫工作室。
            (四)必須重視公共文化品牌的打造。
            文化品牌是文化工作生命力的來源,文化品牌打造是城區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的靈魂。近年來,我區(qū)立足實(shí)際,實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略,不斷加大對全區(qū)歷史文化資源的整合深度和力度,相繼打造了嶺南書畫藝術(shù)節(jié)等文化品牌,有效提升了我區(qū)文化的知名度和影響力,大大加快了全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的進(jìn)程。特別是去年,我區(qū)成功舉辦了首屆“廣州嶺南書畫藝術(shù)節(jié)”。在首屆“廣州嶺南書畫藝術(shù)節(jié)”上,來自海內(nèi)外的嶺南畫派五代傳人齊聚海珠共襄嶺南畫派發(fā)展大計(jì);由數(shù)名書畫藝術(shù)家共同創(chuàng)作的巨幅扇面畫《十色天香》成功載入上?;崴故澜缂o(jì)錄;參加這次書畫活動的群眾達(dá)數(shù)十萬人次,成為我區(qū)有史以來書畫展覽活動最密集、參觀人數(shù)最多、群眾覆蓋面最廣的群眾文化盛事。嶺南書畫藝術(shù)節(jié)也因此成為了廣州市文化建設(shè)新的亮點(diǎn)和品牌。
            文化作為一種創(chuàng)造性的活動,其競爭力歸根結(jié)底決定于文化人才的數(shù)量和質(zhì)量。培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀文化人才,建立高質(zhì)量的公共文化人才隊(duì)伍一直是我區(qū)文化建設(shè)工作長抓不懈的重要任務(wù)。近年來,我區(qū)“文、圖、博”三館大力實(shí)施專業(yè)人才引進(jìn)制度,針對性地從聲樂、戲曲、圖書管理、文物博物等不同領(lǐng)域逐步汲取新鮮血液。通過新老更替,三館已基本實(shí)現(xiàn)年輕化、專業(yè)化的老、中、青合理配置。獲中國首屆農(nóng)民文藝匯演“銀穗”獎(jiǎng)殊榮的男聲四重唱《咸水歌、d家情》就是我區(qū)文化戰(zhàn)線年輕人創(chuàng)作、表演的杰作。今年以來,結(jié)合十七大召開后全區(qū)宣傳文化工作面臨的新形勢新任務(wù),我區(qū)加大了對全區(qū)宣傳文化干部的教育培訓(xùn)力度,逢雙月開設(shè)“海珠區(qū)宣傳文化干部大學(xué)堂”,對他們進(jìn)行文化修養(yǎng)等多個(gè)層面的培訓(xùn)。實(shí)踐證明,這些措施有利于形成一個(gè)有利于文化人才成長和發(fā)展的社會氛圍,吸引各種優(yōu)秀專業(yè)人才特別是思想素質(zhì)高,有開拓精神,懂文化、能經(jīng)營、善管理的文化經(jīng)營管理型人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,不斷為我區(qū)文化工作發(fā)展注入新鮮血液,增添新的活力。
            (六)必須重視公共文化社會力量的整合。
            政府提供的公共文化用品無法滿足全體民眾的差異化需求,需要非營利的各種社會力量的廣泛介入,提供多元的、多樣的產(chǎn)品與服務(wù),以形成良性競爭、多元互補(bǔ)的公共文化服務(wù)體系。這既是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下公共文化服務(wù)社會化、市場化的要求,又可以改變過去由政府包辦時(shí)期公共文化服務(wù)品種單一的局面,豐富公共文化服務(wù),提高公共文化服務(wù)的效率與質(zhì)量。比如,陳李濟(jì)嶺南中藥博物館的建設(shè),龍?zhí)栋拙]生公祠、黃埔村北帝廟等歷史文化古跡的修復(fù)等就是在社會力量的支持下完成的。此外,我們還正在與“芳華十八”集團(tuán)合作,在小洲村建設(shè)嶺南民族樂器展覽館。實(shí)踐證明,這些探索是卓有成效的。
            各位領(lǐng)導(dǎo),近幾年,海珠區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定成效,但距離中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的要求還有很大差距,基層文化服務(wù)能力還不能有效滿足群眾日益增長的需求,公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多,大型公共文化設(shè)施布局與海珠區(qū)日益增長的人口密度發(fā)展不平衡的現(xiàn)象還十分突出,歷史文化資源的保護(hù)和開發(fā)還需要加強(qiáng),與海珠區(qū)作為建設(shè)中的現(xiàn)代化中心城區(qū)對文化工作的要求還有很大差距。
            隨著廣州市“南拓”、“中調(diào)”戰(zhàn)略的逐步實(shí)施和深入推進(jìn),廣交會已整體遷駐海珠區(qū),以廣州電視觀光塔為標(biāo)志的城市新中軸線和白鵝潭文化觀光休閑區(qū)在我區(qū)的建設(shè),必將為海珠區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。我們將借全黨上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的東風(fēng),始終堅(jiān)持以廣州市建設(shè)“首善之區(qū)”新目標(biāo)、新定位引領(lǐng)海珠新發(fā)展這個(gè)主題,從廣大人民群眾日益增長的文化需求出發(fā),全面整合全區(qū)公共文化資源,完善文化設(shè)施,創(chuàng)新文化管理,豐富文化活動,打造文化品牌,拓展文化服務(wù),為把海珠區(qū)打造成為現(xiàn)代化中心城區(qū)而努力。
            謝謝大家。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇十三
            (一)社會養(yǎng)老觀念仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。%,%。主要因?yàn)榫蛹茵B(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,多數(shù)空巢老人不愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,或子女怕被說不孝順而不愿讓老人去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。事實(shí)上,部分空巢老人的日間照料服務(wù)需求較大,從入住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員來看,大部分為失能、半失能的老人,迫不得已送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照顧。xx縣xx家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),收住老人xxx人,x/x以上的老人為失能、半失能人員。調(diào)研走訪的xx家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,入住的失能、半失能老人占比xx%。
            (二)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)配備不足。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。全市已建住宅小區(qū)中,配有養(yǎng)老服務(wù)用房的不多,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房不足,服務(wù)開展缺乏基礎(chǔ)平臺。以xx縣為例,xx縣共有xx個(gè)城市社區(qū),已建成住宅小區(qū)xx個(gè),住戶xxxxx戶,現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房xxxx平方米。按照每百戶xx平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),應(yīng)建設(shè)xxxx平方米,尚缺xxxx平方米。老舊小區(qū)適老化改造工作深度不夠,我市老舊小區(qū)適老化改造工作,只是增加樓梯扶手、斜坡道等無障礙設(shè)施,無法滿足老年人多層次、個(gè)性化的改造需求。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資源相對缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施配備尚不完善,養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足。
            (三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作相對薄弱。居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)有供給能力不高,服務(wù)內(nèi)容單一。全市xx家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,可提供日托、康復(fù)護(hù)理的有xx家。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站作用沒有充分發(fā)揮,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的資金投入不足,運(yùn)營服務(wù)缺少標(biāo)準(zhǔn),多元化的服務(wù)模式尚未形成,服務(wù)能力與老年人需求還存在一定的差距。居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)保障不足,缺乏醫(yī)療護(hù)理和精神慰籍,特困老年人的健康管理和上門醫(yī)療護(hù)理服務(wù)難以開展,不能滿足高齡、失能老年人生活照料和醫(yī)療護(hù)理疊加的服務(wù)需求。
            (四)養(yǎng)老服務(wù)保障政策落實(shí)不夠到位。根據(jù)要求,新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要實(shí)行“四同步”(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付),調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我市新建住宅小區(qū)有不少未按照“四同步”要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)用房。敬老院經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)不到位,個(gè)別縣區(qū)財(cái)政向敬老院撥付xx萬元運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不夠及時(shí)。稅費(fèi)減免扶持政策落實(shí)力度不夠,一些民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未能享受用電、用水、用氣居民價(jià)格優(yōu)惠政策。
            (五)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作用尚未真正發(fā)揮。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策沒有完全落實(shí)到位,醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng),在服務(wù)資源整合、合作機(jī)制建設(shè)等方面仍需完善。進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家的醫(yī)療衛(wèi)生資源不足,納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍的醫(yī)療型、康復(fù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)偏少,醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡診養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的協(xié)作協(xié)議有的還停留在紙面上。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)xxxx家,開設(shè)老年人綠色通道的xxx家,占比x.x%,開設(shè)康復(fù)保健康科的xx家,占比x.x%,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源供給仍需進(jìn)一步優(yōu)化。
            (六)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才缺口大,養(yǎng)老護(hù)理人員整體年齡偏大,專業(yè)知識不足,護(hù)理技能單一。養(yǎng)老護(hù)理員年齡大多在xx歲左右,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一家農(nóng)村敬老院聘請的醫(yī)護(hù)人員xx歲,多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的護(hù)理人員占比低于xx%,缺乏專業(yè)型管理和服務(wù)人員。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇偏低,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員待遇平均在xxxx元左右,城區(qū)xxxx元左右。護(hù)理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,護(hù)理人員缺崗率在xx%以上,人難招、人難留的問題突出?,F(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體職業(yè)水平與實(shí)際需求還有較大差距。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇十四
            根據(jù)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年文化惠民項(xiàng)目中央及省級補(bǔ)助資金的通知》(皖財(cái)教〔20xx〕1388號)文件要求,現(xiàn)將20xx年度公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金績效自評如下:
            (一)項(xiàng)目基本情況。
            2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況:項(xiàng)目完成資金47.5萬元,其中圖書館、文化館、綜合文化站32.5萬元,農(nóng)村文化建設(shè)資金15萬元。
            3、項(xiàng)目資金管理情況:成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)資金管理制度。
            (二)項(xiàng)目管理情況。
            20xx年公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金共計(jì)人民幣47.5萬元,為統(tǒng)籌兼顧公共文化服務(wù)體系建設(shè),及時(shí)做好資金安排撥付和管理監(jiān)督工作,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,規(guī)范使用資金,??顚S谩?BR>    (三)項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況。
            20xx年公共文化服務(wù)體系建設(shè)為:我區(qū)對5個(gè)鎮(zhèn)辦30個(gè)行政村的公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行各類文化服務(wù)建設(shè)。資金都用于豐富開展各鎮(zhèn)辦村文化娛樂活動與文化活動室的維修,促進(jìn)發(fā)揮文化,補(bǔ)缺和豐富了基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè),提高了基層文化服務(wù)效能和文化惠民。公共文化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金專人管理,??顚S茫瑹o挪用和擠占資金的情況符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定。
            一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市局安排部署,我局立即召開了相關(guān)工作人員會議,安排部署專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作,明確了由一名分管局長專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,具體工作由會計(jì)牽頭,組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)此項(xiàng)工作。
            二是穩(wěn)步推進(jìn)工作。按照皖財(cái)教【20xx】146號《關(guān)于開展20xx年中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》文件精神,3月15日之前我局完成自評。
            (一)資金投入情況分析。
            1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金共計(jì)人民幣47.5萬元,于20xx年3月到賬。為統(tǒng)籌兼顧公共文化服務(wù)體系建設(shè),及時(shí)做好資金安排撥付和管理監(jiān)督工作,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的`原則,規(guī)范使用資金,專款專用,完成各類公共文化服務(wù)建設(shè)47.5萬元,資金使用率為100%。
            2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。按照年初績效目標(biāo),認(rèn)真按照相關(guān)資金管理辦法,截止評價(jià)時(shí)點(diǎn),資金已全部落到實(shí)處,已全部撥付到各鎮(zhèn)辦。支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符合。
            3.項(xiàng)目資金管理情況分析。專項(xiàng)資金實(shí)行專帳管理,財(cái)務(wù)管理制度健全,執(zhí)行情況良好,積極配合財(cái)政部門檢查,保證制度的有效實(shí)施,無違反財(cái)務(wù)管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況發(fā)生。會計(jì)核算真實(shí)完整,項(xiàng)目資金支出和原定用途支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定;資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格確保項(xiàng)目質(zhì)量;財(cái)務(wù)管理按規(guī)定執(zhí)行,符合有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)管理規(guī)定。
            (二)績效目標(biāo)完成情況分析。
            1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。按照相關(guān)文件精神,文化活動豐富了當(dāng)?shù)厝罕姌I(yè)余文化生活,更好的豐富了杜集區(qū)基層公共文化。20xx年初到年底,已認(rèn)真完成了全部項(xiàng)目。包括項(xiàng)目完成數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等情況,對照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行自評。
            2.效益指標(biāo)完成情況分析。該項(xiàng)目屬中央撥付用于公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金,為20xx年基層公共文化服務(wù)建設(shè)添磚加瓦,豐富了人民群眾的精神文化生活。公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行各類文化服務(wù)建設(shè)。豐富各鎮(zhèn)辦村文化娛樂活動,補(bǔ)足和豐富了基層公共文化服務(wù)體系的建設(shè),提高了基層文化服務(wù)效能。有效推動了本地區(qū)基層文化的發(fā)展,給當(dāng)?shù)乩习傩諑砹素S富多彩的民間文藝活動,促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕瘶I(yè)余生活,持續(xù)為基層群眾服務(wù)。
            3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。該項(xiàng)目豐富了鄉(xiāng)村文化生活,群眾滿意度在100%。
            制定了相關(guān)的規(guī)劃并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)全區(qū)公共文化事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)基層文化建設(shè),深入實(shí)施文化惠民工程,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。指導(dǎo)區(qū)公共文化服務(wù)中心、圖書館、綜合文化站開展文化服務(wù)活動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門配合,以順利開展各類文化活動;及時(shí)撥付財(cái)政資金,保障各類活動展開的資金運(yùn)轉(zhuǎn),提供資金支持;完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
            希望上級部門繼續(xù)支持加強(qiáng)對基層公共文化服務(wù)隊(duì)伍及活動的扶持,為更好的服務(wù)和豐富基層文化生活。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇十五
            (一)政府主導(dǎo)是構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的核心。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,其中包括建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。這個(gè)體系的提出,要求政府在開展公共文化工作中以保障和實(shí)現(xiàn)公民的文化權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),以公共財(cái)政制度和必要的法律法規(guī)為保障。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),關(guān)鍵在政府行為的到位和責(zé)任的落實(shí)。通過出臺有利于文化發(fā)展的政策文件,規(guī)章制度,獎(jiǎng)懲措施,以及領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,社會各方面的關(guān)注,新聞媒體正面宣傳引導(dǎo),營造良好的文化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)文化建設(shè)。
            (二)發(fā)揮群眾主體作用,文化活動特色化、精品化、品牌化。廣大群眾不僅是文化的觀賞者,更是開展文化活動的參與者和主角。俗話說“一方水土養(yǎng)一方人,一方人孕育一方文化”,全區(qū)各地均有各地自己特點(diǎn)的鄉(xiāng)土文化,這些有特色的鄉(xiāng)土文化,注重與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作結(jié)合起來,對本鄉(xiāng)本土的群眾來說,具有認(rèn)同感和凝聚力;對于公共文化工作開展來說,需要逐漸增強(qiáng)精品意識、品牌意識,不斷地創(chuàng)作藝術(shù)精品以此來凝聚工作對象把握住群眾需求的時(shí)代脈搏,努力發(fā)掘、集成、發(fā)展本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,借鑒外來優(yōu)秀文化,運(yùn)用現(xiàn)代文化傳播營造廣大群眾喜聞樂見的本土群眾文化活動品牌,努力從各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化服務(wù),使群眾文化服務(wù)品牌深入人心,釋放出群眾文化活動應(yīng)有的吸引力、感召力、生命力。通過打造品牌活動,讓其品牌價(jià)值、品牌效應(yīng)和品牌形象提升了群眾文化活動的創(chuàng)意、策劃、組織和輔導(dǎo)水平,拓展了群眾文化活動的參與效果和社會影響,使我區(qū)的群眾文化不斷釋放誘人魅力。
            (三)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),建立合理的人才進(jìn)出機(jī)制。通過完善競爭機(jī)制,一是凡進(jìn)必考,二是公開競爭上崗,擇優(yōu)錄用;完善激勵(lì)機(jī)制,建立目標(biāo)考核體系,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。真正把一些文化人才、文化能人,招聘到文化事業(yè)單位來。通過職能歸并,建立健全文化人才培養(yǎng)機(jī)制。做到既能提供文化娛樂,又能提供文化教育;既能開展文化宣傳,又能組織文化服務(wù);既能突出專業(yè)工作,又能承擔(dān)綜合服務(wù);既能開展站辦活動,又能做好輔導(dǎo)工作,從而全面承擔(dān)起宣傳教育、科學(xué)普及、文化娛樂、體育健身、信息傳播等公共文化服務(wù)的綜合職能。在職能歸并的同時(shí),科學(xué)設(shè)計(jì)群眾喜聞樂見的基層文化服務(wù)工作載體,建立穩(wěn)定明晰的常規(guī)工作業(yè)態(tài),積極探索行之有效的公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)方式,努力促進(jìn)公共文化服務(wù)的常態(tài)化和規(guī)范化。盡快實(shí)現(xiàn)工作職能從單一模式向復(fù)合模式的根本轉(zhuǎn)變,不斷滿足群眾日益增長的多方面文化服務(wù)需要。(四)加大投入,建立公共文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制對公共文化工作開展來說,只是要其不斷提供公益服務(wù),卻不給予充分的財(cái)力保障,就如同既要馬兒跑又要馬兒不吃草一樣,是不現(xiàn)實(shí)的。因此,為了確?;鶎游幕?wù)的公益性,必須建立公共財(cái)政保障機(jī)制,力爭做到將文化建設(shè)納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,納入我區(qū)政府的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各級主管部門要加大公共文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,確保??顚S?。
            采取中央、區(qū)、縣、鄉(xiāng)四級財(cái)政按適當(dāng)比例分擔(dān)的辦法解決農(nóng)村公共文化服務(wù)項(xiàng)目成本經(jīng)費(fèi),保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。
            (五)合并機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理。據(jù)寧夏文化廳年度統(tǒng)計(jì),目前我區(qū)文化館、文化站可用于培訓(xùn)的場地資源106.0千平方米,人力資源1008人,如果將各文化館、站原有的場地、人力資源與公共文化設(shè)施設(shè)備資源整合,將會最大限度的發(fā)揮基層公共文化服務(wù)作用,中央財(cái)政每年為我區(qū)配發(fā)幾千萬基層公共文化設(shè)施設(shè)備,但實(shí)際上基層文化站會掌握設(shè)備的人很少,造成了資源的極大浪費(fèi)。應(yīng)該派出文化服務(wù)專干對基層文化館、站業(yè)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn),使文化資源得以有效利用。而且,就農(nóng)村而言,建議合并機(jī)構(gòu),組建集農(nóng)村基層多種服務(wù)為一體的綜合性公共文化工作機(jī)構(gòu)——綜合文化站,把這些建設(shè),全部劃歸綜合文化站管理使用。既最大限度的利用了資源優(yōu)勢,減少了不必要的浪費(fèi),節(jié)約了人力物力資源,又能更好的服務(wù)人民群專用滿足人民群眾的文化生活需求。
            讓綜合文化站的服務(wù)內(nèi)容能夠包括和涵蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域和所有方面,改變原來各個(gè)單位之間“互不隸屬、各自為政、各吹各的號、各唱各的調(diào)”的分離狀況,變分散管理為集中管理,變分散服務(wù)為集中服務(wù),不斷增強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)同能力和集聚效應(yīng)。
            (六)獎(jiǎng)懲制度,完善考核標(biāo)準(zhǔn)。爭取政府的政策支持,力爭把公共文化服務(wù)體系提上各級黨委政府的重要議事日程,制定好文化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,納入“抓住新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新跨越,建設(shè)新寧夏”的總體目標(biāo),納入領(lǐng)導(dǎo)班子人氣考核指標(biāo);把社區(qū)、農(nóng)村文化發(fā)展列入文明城市、文明鎮(zhèn)村評比體系;落實(shí)有關(guān)部門工作職責(zé),同心協(xié)力,齊抓共管,共同做好農(nóng)村公共文化服務(wù)體系構(gòu)建工作。為了實(shí)現(xiàn)雙向監(jiān)督,出臺諸如《全區(qū)文化館考核辦法》、《全區(qū)文化站考核細(xì)則》類的評估系統(tǒng),以便政府可以依據(jù)評估的結(jié)果,對公共文化服務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和管制。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇十六
            0月10日,鄭州市基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會在新鄭市召開。鄭州市副市長劉東,各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
            會議上,新鄭副市長緱云峰在致詞中說,新鄭市堅(jiān)持以文化新鄭建設(shè)為主線,以基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)為抓手,大力實(shí)施“百千萬”文化惠民工程,變送文化下鄉(xiāng)為種文化在鄉(xiāng),使廣大城鄉(xiāng)群眾真正成為舞臺的主角,成為文化的推動者、傳播者和參與者,為建設(shè)現(xiàn)代田園臨空經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市凝聚了精氣神、傳遞了正能量。
            鄭州市副市長劉東對新鄭市基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作給予肯定,她說,近年來,新鄭市委市政府堅(jiān)持以文惠民,持續(xù)實(shí)施全方位、多層面、寬領(lǐng)域、普惠化的“百千萬”文化惠民工程,著力構(gòu)建“覆蓋城鄉(xiāng),設(shè)施健全,運(yùn)行有效,管理規(guī)范,受益均等”的基層公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)了文化發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)繁榮與社會和諧相得益彰。
            就做好鄭州市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)工作,劉東強(qiáng)調(diào),要切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí),確?;鶎庸参幕?wù)體系建設(shè)有序推進(jìn)。
            會后,與會人員一同到梨河鎮(zhèn)綜合文化站、新華辦閣老墳綜合文化服務(wù)中心、辛店鎮(zhèn)藍(lán)天新城社區(qū)綜合文化服務(wù)中心等地實(shí)地觀摩,聽取相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)詳細(xì)情況。
            隨后,新鄭市召開專題會議,貫徹落實(shí)“鄭州市基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作”會議精神,對基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行再安排、再部署。
            會議要求,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦之間相互交流學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,在財(cái)力、設(shè)施、活動上加大投入力度,不斷整合文化資源,形成“共建共享、齊抓共管”的局面。要強(qiáng)化督查,建好陣地,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯進(jìn)度,同時(shí)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦文藝愛好者的輔導(dǎo),用好陣地,廣泛深入開展百千萬文化惠民活動。要輿論造勢,跟蹤報(bào)道,營造濃厚文化氛圍,推動我市文化建設(shè)工作再上新臺階。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇十七
            1、進(jìn)一步提升xx鄉(xiāng)綜合文化站的設(shè)施功能,加強(qiáng)管理和軟環(huán)境建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。在全鄉(xiāng)加強(qiáng)符合標(biāo)準(zhǔn)的村文化活動室建設(shè),到2020年全鄉(xiāng)所有村(社區(qū))都將建成文化活動室,配備專職的文化管理員。
            2、在全鄉(xiāng)普及符合標(biāo)準(zhǔn)的文化活動室。其中百里村和聯(lián)合村新建文化活動廣場一座,都配備完善黨員遠(yuǎn)程教育、共享工程資源和體育活動場所,逐步形成能開展村級文化、體育的活動中心,形成覆蓋城鄉(xiāng)的基層公共文化服務(wù)體系。
            3、積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)點(diǎn),重點(diǎn)支持欠發(fā)達(dá)村的基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。至2020年,依托鄉(xiāng)鄉(xiāng)綜合文化站建成服務(wù)點(diǎn)3個(gè),整合黨員遠(yuǎn)程教育工程、廣播電視“村村通”工程,目前三個(gè)行政村活動室都開通了有線廣播電視、互聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步加快與市域內(nèi)的數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館聯(lián)網(wǎng),使之成為基層群眾接受教育、獲取知識、享受快樂的平臺。
            4完善農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè)。到2020年,完成全鄉(xiāng)光纜聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)絡(luò)線路升級改造,采用多種技術(shù)方式完成自然村的“村村通”廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)。
            5、改善電影基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村電影數(shù)字放映工程,完善電影公共服務(wù)體系。在xx縣文新廣局的支持下,基本實(shí)現(xiàn)3個(gè)行政村每月放映1場電影。
            6、依托傳統(tǒng)節(jié)日、重大慶典活動和民間文化資源,開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的文體活動。
            農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)探究論文篇十八
            農(nóng)村公共文化體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告近年來,我縣以不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn),不斷加大投入,著力加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè),廣泛開展各類群眾性文化活動,豐富群眾文化生活,農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效,為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了精神動力和文化條件。
            一、主要做法及成效(一)加大投入,農(nóng)村公共文化設(shè)施日漸完善。
            近年來,我縣把發(fā)展農(nóng)村公共文化作為改善民生的重要內(nèi)容,積極爭取項(xiàng)目投入,多方籌措資金,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站*個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心*個(gè),村文化活動室、文化資源共享工程村級服務(wù)點(diǎn)*個(gè),農(nóng)家書屋*個(gè),村體育場*個(gè);每個(gè)村配套有圖書、音響出版物2000余冊,電腦、投影儀等文化設(shè)備齊全;*年投資*余萬元實(shí)施了農(nóng)村廣播電視“村村響”和“戶戶通”工程,建成“村村通”工程*處,為*萬個(gè)農(nóng)戶安裝了衛(wèi)星接收設(shè)備,農(nóng)村廣播電視覆蓋率達(dá)到98%以上,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級公共文化服務(wù)體系初步建成。
            (二)夯實(shí)基礎(chǔ),公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。
            一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成投入使用。*年投資*萬元,在*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站*個(gè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建筑面積*平方米,為二層磚混結(jié)構(gòu)樓房,一層設(shè)文化活動室、體育活動室;二層設(shè)圖書閱覽室、科普宣傳及電教室、辦公室,同時(shí)配備了價(jià)值10萬元的音響、投影儀、電腦、電視、桌椅等文化設(shè)備,已全部安裝到位。二是農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。利用3年時(shí)間,在全縣建成農(nóng)家書屋79個(gè),給每個(gè)農(nóng)家書屋配備了圖書1400多種,1500多冊,音像制品70多種,150多張,實(shí)現(xiàn)了村級農(nóng)家書屋全覆蓋,切實(shí)解決了廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題。三是文化信息資源共享工程運(yùn)行良好。投資*萬元建成了*縣文化信息資源共享工程縣級支中心1個(gè),村級服務(wù)點(diǎn)*個(gè),為縣級支中心配備了電腦、液晶電視、打印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀、移動播放器等設(shè)備,為每個(gè)村級服務(wù)點(diǎn)配備了投影儀、碟機(jī)、音箱等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了我縣信息資源共享工程全覆蓋。四是“村村響”、戶戶通和村村通長通久通。*年底全面完成了農(nóng)村廣播“村村響”、廣播電視“戶戶通”、“村村通”的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了縣域農(nóng)村廣播“村村響”、廣播電視“戶戶通”、“村村通”的全覆蓋。
            (三)創(chuàng)新載體,群眾文化生活日趨豐富。
            一是發(fā)揮農(nóng)民文化主體作用。在“送文化下鄉(xiāng)”的同時(shí),開展“種文化”工作,利用傳統(tǒng)和重大節(jié)日、廟會等,開展民間藝術(shù)和民俗活動,吸引群眾廣泛參與。鼓勵(lì)指導(dǎo)民間力量興辦了社火表演、弦子腔演出、自樂班獻(xiàn)藝等活動,這些自辦文化活動,為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務(wù)。創(chuàng)建了一批文化示范村,開展了“農(nóng)村文化活動示范點(diǎn)”評選,推動了農(nóng)村文化發(fā)展。二是開發(fā)民間優(yōu)秀文化資源。*年,根據(jù)我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄中的文化資源,編排了《*》、《*》、《*》等民俗文化節(jié)目,首次將我縣民俗文化搬上舞臺,演出后好評如潮,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值雙贏。
            (四)扶培并重,文化人才隊(duì)伍日益壯大。
            一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化管理隊(duì)伍建設(shè)。全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有文化站,每個(gè)文化站配有1-4名文化工作人員,納入鄉(xiāng)政府行政事業(yè)編制,與其他政府工作人員享受同等待遇。配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員,大專以上學(xué)歷居多,文化體育類專業(yè)人員占職工總數(shù)的75%。二是大力培養(yǎng)農(nóng)村文化人才。通過實(shí)施非物質(zhì)文化傳承人培養(yǎng)、農(nóng)村文化能人命名等工程,培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)土文化能人,解決了民間文化傳承人才青黃不接的問題。全縣現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、農(nóng)村文化能人*多人,文旅局每年對這些文化人才給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,保障其文化傳承活動的順利開展。
            二、存在問題我縣農(nóng)村公共文化建設(shè)總體上呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展局面,但用科學(xué)發(fā)展觀的要求來看待和衡量,同全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)還不相適應(yīng),同經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),同農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng),有的問題還比較突出。主要表現(xiàn)為:
            (一)文化基礎(chǔ)設(shè)施滯后。
            目前,*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合文化站,有些沒有開展正常活動。全縣*個(gè)行政村,50%的村莊沒有戶外文化活動場地,已建成的文化活動室也有一半以上沒有達(dá)標(biāo),體育器材破損比較嚴(yán)重,沒有及時(shí)更新。“無文化陣地,有陣地?zé)o器材,大部分器材十分陳舊”的狀況還普遍存在,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)十分繁重。
            (二)文化產(chǎn)品供應(yīng)不足。
            大部分農(nóng)村受場地、經(jīng)費(fèi)、人才的限制,文化活動手段簡單、形式陳舊、內(nèi)容單一,群眾參與率不高??h文旅局組織送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng),但覆蓋率不高,不能滿足農(nóng)民群眾的實(shí)際需要,仍然存在看電影難、看圖書難、看戲難的現(xiàn)象。農(nóng)家書屋使用率不高,村上害怕丟失,現(xiàn)有書籍沒有正常借閱。一些地方青壯年大量外出務(wù)工,如農(nóng)村“留守”的老年人、婦女、兒童的文化活動開展難度比較大。
            (三)農(nóng)村文化隊(duì)伍薄弱。
            一方面,農(nóng)村文化工作人員不足。全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,綜合文化站的在編在崗人員極少,大多數(shù)文化專干的主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項(xiàng)“中心工作”,真正做文化工作的不多,“專干不專”的現(xiàn)象還比較普遍。另一方面,鄉(xiāng)土文化人才素質(zhì)不高,缺乏必要的培訓(xùn),補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)偏少,不能有效調(diào)動鄉(xiāng)土文化人才開展工作的積極性和主動性。
            (四)農(nóng)村文化發(fā)展失衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間,因資源條件不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異,文化建設(shè)也呈現(xiàn)出不同發(fā)展趨勢??傮w上看,經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地方,文化建設(shè)相對較好;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方,文化建設(shè)也處于相對的貧困狀態(tài)。
            (五)文化經(jīng)費(fèi)保障不足。農(nóng)村公共文化經(jīng)費(fèi)少是阻礙農(nóng)村文化建設(shè)的重大瓶頸,以農(nóng)家書屋為例,農(nóng)家書屋出版物由省上配套后,幾年來一直很少更新,許多技術(shù)類出版物早已不能適應(yīng)當(dāng)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,有些科普類書籍中的知識已經(jīng)成為明日黃花,但因?yàn)闆]有經(jīng)費(fèi)無力更新。還有農(nóng)村文化人才隊(duì)伍補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低,無法調(diào)動其工作積極性和主動性;鄉(xiāng)、村開展公共文化活動無經(jīng)費(fèi)支持,致使活動范圍、效果受限;鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動經(jīng)費(fèi)偏少,無法滿足正常工作所需。
            三、對策建議針對我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)差、農(nóng)村文化建設(shè)難、農(nóng)民群眾精神文化生活貧乏的實(shí)際,當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作,可概括為“四個(gè)一”,即做好一個(gè)總體規(guī)劃,建立一套體制機(jī)制,打造一支人才隊(duì)伍,完善一個(gè)服務(wù)體系,努力形成多級聯(lián)動、布局合理、設(shè)施齊全、功能配套、供需銜接的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系。
            (一)做好一個(gè)總體規(guī)劃。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相銜接,制定和實(shí)施農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,指導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)。總的目標(biāo)要求,要緊緊把握四個(gè)方面:一是強(qiáng)化公共文化服務(wù),豐富農(nóng)村群眾精神文化生活,保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益;二是加強(qiáng)文化陣地和人才隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)和滿足農(nóng)民群眾的文化需求,保證農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果;三是堅(jiān)持用文化熏陶人、感染人,提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),確立社會主義核心價(jià)值觀;四是發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn),壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),繁榮發(fā)展農(nóng)村文化市場。
            (二)建立一套體制機(jī)制。一要加大政府對農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度,建立農(nóng)村文化活動經(jīng)費(fèi)正常增長的保障機(jī)制,設(shè)立農(nóng)村文化發(fā)展資金,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍,提高文化經(jīng)費(fèi)用于鄉(xiāng)村的比例,同時(shí)用好國家和省里的扶持政策,推動農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要加大文化資源向農(nóng)村的傾斜力度,建立政策推動機(jī)制,實(shí)施“文化低?!惫こ毯臀幕畔①Y源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程,解決看書難、看戲難、看電影難的問題,保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。三要加大農(nóng)村文化建設(shè)管理力度,建立農(nóng)村文化建設(shè)考核評價(jià)機(jī)制,把文化投入、設(shè)施建設(shè)、活動開展、農(nóng)民受惠、遺產(chǎn)保護(hù)、隊(duì)伍建設(shè)等具體指標(biāo),列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍,把農(nóng)村文化建設(shè)列入創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明單位的評價(jià)體系,激發(fā)出社會各界的文化自覺意識。
            (三)打造一支人才隊(duì)伍。農(nóng)村文化人才是扎根群眾的宣傳力量,他們的作品對農(nóng)村群眾而言最具親和力、感染力和說服力,易為群眾所接受并發(fā)生共鳴,因此對農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)要作為農(nóng)村文化工作的重點(diǎn)。在政府職權(quán)范圍內(nèi),深化農(nóng)村文化隊(duì)伍體制改革,創(chuàng)新農(nóng)村文化隊(duì)伍管理制度,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及其人員的崗位職責(zé)、日常管理、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的關(guān)系和機(jī)制,提高文化工作人員的基本待遇,解決無人干事的問題。通過舉辦培訓(xùn)班、選送深造、骨干示范、專干下鄉(xiāng)等多種形式,培養(yǎng)一批音樂、美術(shù)、書法、剪紙、文學(xué)等多門類的農(nóng)村文藝人才,改善其工作環(huán)境,充分釋放他們的才能和潛力,讓民間優(yōu)秀文化得到弘揚(yáng)和傳承,為群眾創(chuàng)造更多接地氣、有活力、高情趣的精神食糧;發(fā)展一批弦子腔、健身隊(duì)、秧歌隊(duì)等群眾性文藝組織,鼓勵(lì)引導(dǎo)他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動,建立一支永不離村的文藝隊(duì)伍。
            (四)完善一個(gè)服務(wù)體系。要繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)建立和壯大先進(jìn)文化傳播陣地,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為中心,以村文化活動室、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程村級服務(wù)點(diǎn)為網(wǎng)絡(luò),輻射帶動鄉(xiāng)村文化發(fā)展,逐步完善公共文化服務(wù)體系,著力推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提高農(nóng)村文化建設(shè)水平。一是功能定位標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,把農(nóng)村公共文化設(shè)施定位于農(nóng)村公共服務(wù)的基礎(chǔ)平臺、思想道德和科技文化建設(shè)的主陣地、廣大人民群眾的精神家園,著力打造集“一場兩室四墻”為一體、標(biāo)準(zhǔn)化的中心村綜合文化活動中心,有效整合黨員活動、留守兒童、婦女之家、廣播室等功能,開展群眾思想道德教育、政策形勢及科技法律宣講、生產(chǎn)技能培訓(xùn)、文化節(jié)慶、文體活動,滿足農(nóng)民群眾的需求。二是服務(wù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持軟件與硬件相適應(yīng)、活動與設(shè)施相銜接、室內(nèi)與室外相結(jié)合,確保服務(wù)的多樣性和實(shí)效性。主要包括“四個(gè)一”:每年舉辦一次戲劇演出,保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年有一場正規(guī)文藝節(jié)目;月均放映一次電影,合理安排時(shí)間,建立農(nóng)村數(shù)字電影監(jiān)管服務(wù)平臺,保證群眾每月看一場高質(zhì)量的電影;農(nóng)村公共圖書服務(wù)一體化建設(shè),建立以縣級圖書館為總館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為分館、村農(nóng)家書屋為服務(wù)點(diǎn)的圖書資源流通、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),每半年對圖書和期刊進(jìn)行一次流轉(zhuǎn)交換,解決農(nóng)民經(jīng)??葱聲?、看好書的問題;組織一次文化禮儀活動,重點(diǎn)對老人、婦女、兒童等農(nóng)村留守群體的文化需求,充分挖掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源,組織開展節(jié)慶禮儀、鄉(xiāng)風(fēng)文明、教育培訓(xùn)、文體娛樂等文化活動。三是運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化。要統(tǒng)籌資源,著力構(gòu)建政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合、專職隊(duì)伍與兼職人員相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。要制定文化設(shè)施建設(shè)、活動開展等方面的規(guī)范,對文化禮儀活動提出較為規(guī)范的流程,制作圖文并茂、直觀生動的書面資料加以引導(dǎo)。每個(gè)村驗(yàn)選定1-2名專兼職管理人員,加強(qiáng)文化體育設(shè)施管理。要建好宣講員隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍以及業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì),抓好農(nóng)村文化能人、文化骨干和文化熱心人的培訓(xùn),確保事情有人做、設(shè)施有人管、活動有人辦。要健全能量化、可操作的投入、管理、運(yùn)行、考核評價(jià)等長效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保有章可循、有序運(yùn)行。