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目前已進入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風、強降溫等惡劣天氣增多,各類安全風險和?;饭逃酗L險交織疊加,安全生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓,切實做好?;钒踩L險防控工作,現(xiàn)就做好化工(危化品)企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下:
各企業(yè)要強化紅線意識和底線思維,充分認識做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,加強冬季安全生產(chǎn)管理。一要加強防凍保溫,認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設(shè)備,落實保溫措施,防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導致發(fā)生事故;二要加強巡檢,突出重點設(shè)備、重點部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用,嚴禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運行;三要加強防火管理,針對冬季氣候干燥的特點,重點對消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進行檢查,杜絕火災事故發(fā)生;四要加強教育培訓,讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應急救援能力;五要加強承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應能力、惡劣天氣等因素,嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理松懈;六要加強特殊作業(yè)安全管理,認真落實風險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護措施,遇雨雪大風天氣應停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強在線巡查,每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導帶班、隱患排查治理等情況,并依托?;钒踩a(chǎn)監(jiān)測預警系統(tǒng),對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、?;穫}儲、報警處置等情況進行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強化督導檢查,按照《化工(?;罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的,責令企業(yè)停產(chǎn)整改;三是加強信息調(diào)度,結(jié)合《淮安市化工(?;罚┢髽I(yè)每日安全生產(chǎn)運行情況統(tǒng)計》要求,每日上報轄區(qū)內(nèi)化工(危化品)企業(yè)生產(chǎn)運行情況,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”,實施閉環(huán)管理。
各縣區(qū)局要加強應急調(diào)度指揮,及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預警信息,督促企業(yè)提早做好防范應對工作,做到早預警、早準備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應急預案,落實應急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應急資源,完善應急救援工作機制,有針對性地組織開展應急演練;要認真做好應急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生事故和險情要快速響應、妥善應對、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達到各化工(?;罚┢髽I(yè),督促和指導企業(yè)落實冬季安全生產(chǎn)各項措施。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇二
(一)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業(yè)。
(三)專門儲存危險化學品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。
(四)危險化學品道路運輸企業(yè)和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。
(五)經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位:經(jīng)營劇毒化學品的企業(yè)和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營乙種危險化學品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業(yè)和單位。
(一)?;飞a(chǎn)企業(yè)和使用?;返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機組、反應器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立了應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急器材,或與當?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況;設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
1.使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況;應急器材的準備情況。
(三)危險化學品儲存企業(yè)和單位。
危險化學品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應急預案和應急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學品道路運輸企業(yè)和單位。
1.危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運的劇毒化學品是否通過隨車攜帶化學品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位。
1.銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽)制度。
2.銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
3.加油(氣)站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(六)處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位。
1.處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險化學品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。
(一)第一時段(2月-4月)。
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓,積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項整治工作,落實國家安全生產(chǎn)“三同時”政策,認真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責任、措施、資金、時間和預案,確保限期整改到位。
2.認真抓好極端天氣條件下危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險化學品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)。
1.督促危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,制定應急預案,防范自然災害引發(fā)危險化學品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對加油(氣)站進行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進行認真細致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)。
1.加大危險化學品建設(shè)項目、化工建設(shè)項目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認真落實新建項目試生產(chǎn)安全措施,確保試車、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產(chǎn)量為重點,加強化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。
今年繼續(xù)深入開展危險化學品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,堅持安全發(fā)展,增強做好危險化學品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點加強對危險化學品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負責實施具體工作,確保2008年危險化學品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學品隱患排查治理工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗,普及危險化學品安全生產(chǎn)知識,促進安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品從業(yè)單位,督促和引導企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(四)加強檢查,落實監(jiān)管責任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的,要責令其停產(chǎn)整頓;對一時難以治理的,要責成企業(yè)限期整改,落實防范措施。要強化行政執(zhí)法,嚴厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)。要嚴明紀律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴肅追究責任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學品隱患排查治理工作進行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時歸納,上報統(tǒng)計報表。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結(jié)和交流,要重視危險化學品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作,落實專人負責填報《危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送市局。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇三
為確保建國70周年全市危險化學品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號)和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號)要求,結(jié)合我市實際,決定在全市組織開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動,制定工作方案如下:
一、工作目標。
突出危險化學品重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴密防控重大安全風險。督促企業(yè)嚴格落實主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,堅決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進度及安排。
安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個階段進行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議,對專項整治工作進行研究部署,制定危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點崗位應急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點危險化學品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
三、工作內(nèi)容和措施。
(一)組織企業(yè)進行風險隱患自查自改。
所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》和各專業(yè)、專項檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓。企業(yè)是否制定和落實安全培訓計劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓合格后上崗?,F(xiàn)場抽測企業(yè)負責人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負責人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負責人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實操能力和應急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴格落實《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認真執(zhí)行。現(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測企業(yè)主要負責人、分管負責人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞惫芾聿块T報告,是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間,原則上不得進行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機制和管理標準,列出重點“三違”行為目錄,實施全員、全過程反“三違”,落實工作責任,嚴格考核獎懲,建立違章曝光平臺,實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對承包商作業(yè)進行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進行統(tǒng)一安全管理,堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達標企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
(四)實施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由市安辦進行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實安全風險研判與承諾公告制度。
所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機構(gòu)檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(七)嚴厲打擊非法違法行為。
落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責任,重點查處和打擊危險化學品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品等行為。
(八)嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動期間,視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風險隱患排查整改不力或“三違”行為導致發(fā)生事故的;存在重大風險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關(guān)責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導,按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內(nèi)容,落實工作責任,明確完成時限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強風險管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機構(gòu)進行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風險管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告,分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機構(gòu),專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時調(diào)整危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進行分析追溯,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,報市安委會辦公室。
(四)加強跟蹤督導。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點要求,按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:[email?protected]。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇四
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項方案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)。
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學生在教室內(nèi)等待。
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇五
根據(jù)省、市、縣安委會要求,縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》(金安字〔20xx〕24號),現(xiàn)制定全縣?;菲髽I(yè)專項檢查督導工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內(nèi)危化品生產(chǎn)企業(yè)。
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
(一)加強組織領(lǐng)導。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求,確保做到主要領(lǐng)導親自抓,分管負責人具體抓,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責任,督促轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任,同時加強配合,聯(lián)合行動,實現(xiàn)全縣危化品行業(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋,全力做好危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標,詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,建立臺賬。督促轄區(qū)內(nèi)各危化品企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬,明確整改措施、整改責任、整改時限,切實做好轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任各項措施的落實。
(三)強化監(jiān)督檢查??h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改,按期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評,造成嚴重后果者嚴肅追責。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇六
為全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》,結(jié)合我省實際,提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控。
(一)深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領(lǐng)導責任,結(jié)合實際細化排查標準,對危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準化安全風險排查評估,分類建立完善安全風險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴格開展安全風險排查評估,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅持“一企一策”原則,全面開展安全風險排查和隱患治理,實施最嚴格的治理整頓。結(jié)合實際,深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產(chǎn)能和高風險的化工企業(yè),引導現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,確保按期完成目標任務(wù)。
二、強化全鏈條安全管理。
(三)嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產(chǎn)項目應進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設(shè)項目,由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風險防控機制,按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批,由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理,建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位危險化學品使用安全管理。
(五)強化危險化學品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應急管理等部門按照職責分工,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè),應建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應設(shè)立危險化學品車輛停放專區(qū),逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,設(shè)立電子抓拍設(shè)備,加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機制,從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標準和污染控制標準,建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業(yè)主體責任落實。
(七)強化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況,推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī),嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準,加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。
(八)落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度。危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責人(法定代表人)必須認真履責,并作出安全風險研判與承諾公告;因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術(shù)團隊必須具備相應的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè),對于列入危險化學品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè),依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
(九)強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),與日常執(zhí)法檢查有機結(jié)合,推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目,在投資總額內(nèi)進口的自用先進危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標準。
四、強化基礎(chǔ)支撐保障。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學品安全工程實驗室,加強本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎(chǔ)性工作,提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現(xiàn)危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應急救援部門之間互聯(lián)互通。
(十一)加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定,將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓,經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學或現(xiàn)代學徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院校化工相關(guān)學科及專業(yè)建設(shè),把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學內(nèi)容,培養(yǎng)化工安全復合型人才。
(十二)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進安全生產(chǎn)責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員,依法追究相應責任,并依法實施行業(yè)禁入。
(十三)加強危險化學品救援隊伍建設(shè)。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建設(shè)高水平省級應急救援力量,充分發(fā)揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用,強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應急處置能力建設(shè);探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應急救援實訓演練基地;進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設(shè),達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南,指導企業(yè)提高應急處置能力。
五、強化安全監(jiān)管能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險,加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責,完善權(quán)責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則,嚴格落實相關(guān)部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應急管理部門負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任;相關(guān)危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應急管理部門會同有關(guān)部門提出建議,報請同級政府協(xié)調(diào),由本級機構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制,落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,密切協(xié)調(diào)配合,共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加強基層安全生產(chǎn)和應急管理隊伍建設(shè),危險化學品重點縣(市、區(qū))、危險化學品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應強化危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序?qū)徟?BR> (十六)提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關(guān),到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。深化“放管服”改革,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管,實施應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,既增強部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復執(zhí)法。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇七
緊張忙碌的2022年即將過去,充滿希望的2023年悄然而至。在過去的一年里,我依然抱著極端認真負責的態(tài)度展開各項工作,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,有得也有失,有成果也有不足。現(xiàn)就這一年的工作情況做以總結(jié):
(1)能夠親自落實各項安全防護措施,個人安全意識有所增強。
自從去年我工段發(fā)生安全事故之后,對我個人的震動很大,使我認識到自身工作中還存在的不足,本年度我要求自己不管任何檢修項目,對其安全防護措施都親自去抓,去落實,甚至去監(jiān)護,確保檢修中的安全,尤其是動火作業(yè),從票證的辦理到置換,各項防護措施的安排,都要做到心中有數(shù),忙而不亂。事實也證明,回顧我工段全年的各項檢修與動火作業(yè),都能夠安全高效地完成,無一例違反安全操作規(guī)程的作業(yè)。
(2)現(xiàn)場隱患的排查能夠及早預警并協(xié)調(diào)配合消缺。
如果說對一個故障或者問題點的判斷,結(jié)論下在蓋棺定論之后,我覺的這一點都不足稱道,只有能夠在潛伏期及早地預警或者提出前瞻性的想法才是我們當前應該提倡的,哪怕這個預警是多余的,或者是有偏頗的都不為過。本年度我先后對北粗破機、小渣泵、回收泵等許多異常都能在第一時間內(nèi)提出疑慮,并聯(lián)系消缺隱患,確保裝置的安全與滿負荷生產(chǎn)。但令人遺憾的是也有許多問題,當你提出來之后,卻如一縷輕風一樣拂過,如北粗破機絲杠斷的問題,只有等到斷了xx根的時候才去解決,更換下槽鐵,加彈簧,最終使問題得到徹底解決。還有小渣泵,我們早就提出不行了,依然是“可以用”的說辭,最終導致半夜的時候壞了,差點搞的降量。
2、班組建設(shè)已初見成效。
(1)從硬件上完善班組建設(shè)所必備的條件。
本年度,我在分廠領(lǐng)導的指導下,首先從硬件上完善班組建設(shè)必備的一些條件,我先后參觀燒堿分廠電解工段三次,與其工段長交流多次,請教關(guān)于班組建設(shè)與工段管理的一些好的做法與先進經(jīng)驗,并加以吸收借鑒,都得到了好的效果。如班組考評方面,員工激勵機制方面,各類臺帳管理方面都有所提高,同時我也把我工段周一安全學習活動開展,應急演練方面,現(xiàn)場文明生產(chǎn)責任制方面等做的比較優(yōu)秀的也與他們進行了一個交流,也引起燒堿工段長們的極大興趣,為工段對外樹立了一個良好的形象。
(2)工段管理逐步趨于科學化,制度化。
我一直認為,做為最基層的管理,尤其是每天做人的工作,涉及到安全、考勤、工藝質(zhì)量、文明生產(chǎn)、設(shè)備管理、經(jīng)濟考核等諸多方面的工段長,其實就是一個“管家婆”,面對如此錯綜復雜的關(guān)系,管理一定要走制度化的路子,不能帶有隨意性,更不能講人情,搞關(guān)系。因此,本年度,我工段在執(zhí)行《聚氯乙烯乙炔工段管理標準》的時候上下一盤棋,始終堅持用一把尺子衡量每一件事情,時刻關(guān)注每一位員工的思想動態(tài),如果處罰了某一個人,不光是罰完了錢就了事,還要掌握他的'心理活動,如果有疙瘩還要幫他解決,既要教育他,還要讓他高興,把活干好,在管人的路子上我是不斷探索,大膽嘗試,積極諫言,努力配合xx打理好工段和各項事務(wù)。尤其是班組考核方面,我工段鐵面無私,獎罰分明;在工段帳務(wù)管理上,我工段實行專工管錢,副段長管帳,工段長審核,工段員工監(jiān)督,班長評議的全公開化的管理模式。
3、各類臺帳已趨于完善。
(1)對于臺帳的建立從思想意識里面有了一個轉(zhuǎn)變。
之前建立臺帳是為了“應付檢查”而現(xiàn)在卻是為了“查找方便”,這是一個思想意識里面的轉(zhuǎn)變,如各類安全臺帳、儀表臺帳,特種設(shè)備臺帳、各類防護用品臺帳等。在這一塊上,也確實付出了很多的心血,要做到“滴水不漏,無可挑剔”還真不是一件容易的事。但是做好了還真能起到事半功倍的效果,如消防器材配置臺帳,能夠做到帳面與現(xiàn)場統(tǒng)一就可以心中有數(shù),庫房備品備件臺帳,也能夠做到一查清楚,心中有數(shù)。
(2)對于臺帳從消極抵觸到主動建立的一個轉(zhuǎn)變。
提到這一條,還真要感謝領(lǐng)導的英明之舉,給工段配了電腦?,F(xiàn)在有了電腦,好多臺帳可以做成電子版,既方便保存,又方便查詢。現(xiàn)在我工段會主動地建立好多臺帳,有利于各項工作的開展,如無定河渣漿輸送管與上清液管的維護保養(yǎng)臺帳,皮帶更換臺帳,減速機維護保養(yǎng)臺帳,員工績效臺帳,班組考評臺帳等等。
1、工作的時候過于迂腐。
其實關(guān)于這一點我給領(lǐng)導當面也提過,就是對于任何缺陷得不到及時的消除是深惡痛絕的,是一個純粹的完善主義者。比如在電石庫為了制止司機的抽煙,受到圍攻,最終不得向安環(huán)部請求援手的困境;比如為了肅清民工的勞動紀律遭受集體罷工的困境;比如為了扣電石灰與物資部人員爭執(zhí)的困境等等,充分暴露出我在工作的時候過于迂腐,太過較真的缺點。
2、工作的時候過于激進。
人無論干任何事件,積極是好事,但是積極過度了就叫“激進”。比如身為副段長的我有時候想把工作做好,于是就犯了“激進”的錯誤。本來是工藝上的事情,我多慮了;本來是設(shè)備上的事情,我多嘴了;本來是“一把手”的事情,我越權(quán)了。說明自己在日常的工作中還缺少歷練,缺少老成,有思想不成熟的缺點。
3、工作的時候有點浮躁。
人有一個好的心情,工作效率是最高的,適宜的寬松環(huán)境也能激發(fā)出人的聰明才智,提高工作效率,如果有顧慮工作起來難免有浮躁。本年度,我在工作的某些時候還是有一點浮躁,現(xiàn)場巡檢也有點粗糙,可能會留下一個半個的死角查不到,如對乙炔氣柜取樣口漏氣的問題,簽工作票與調(diào)度時間矛盾的問題都與我有關(guān),可見我的工作作風還是有不嚴謹,不細致的缺點。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇八
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,結(jié)合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制,并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎(chǔ)管理和應急救援等工作,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結(jié),報送至縣應急局?;凄]箱:xxxx@。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇九
認真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,抓好安全風險管控和隱患排查治理,抓好安全生產(chǎn)責任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構(gòu)改革順利進行,營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點,緊盯重點任務(wù),切實做好以下工作:
(一)強化安全風險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控,督促有關(guān)企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術(shù)、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產(chǎn)風險管控制度的企業(yè),嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強化危險化學品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。重點排查關(guān)鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任,制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
(三)強化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進工貿(mào)行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,進一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,加快推進工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預防體系建設(shè)并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產(chǎn)標準化與雙重預防體系同步建設(shè)、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應急〔20xx〕110號)的要求,結(jié)合工作實際,重點加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求,嚴把經(jīng)營安全準入關(guān),嚴格零售經(jīng)營許可,嚴肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹,堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關(guān)閉”、“六嚴禁”,進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
(四)強化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況(包括全員安全生產(chǎn)責任制、全員安全培訓、素質(zhì)固安等)、雙重預防體系建設(shè)與運行情況等內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強組織領(lǐng)導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線,全面排查安全生產(chǎn)隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內(nèi)危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應急值守和領(lǐng)導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的,嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結(jié)束后形成書面總結(jié)材料,確保取得扎實成效。
(三)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質(zhì),營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發(fā)布信息,積極回應社會關(guān)切,把握正確輿論導向。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十
為確保2022年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔2022〕28號)要求,確定自即日起至2022年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔2022〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝2021﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,結(jié)合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制,并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在2022年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎(chǔ)管理和應急救援等工作,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的'發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結(jié),報送至縣應急局?;凄]箱:xxxx@。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十一
各中小學幼兒園要加強今冬明春校園火災防控工作,積極開展冬春季消防安全宣傳活動,要做到消防安全知識教材、師資、課時“三落實”,確保消防安全教育課時的落實。開展兒童消防繪畫作文、中小學生消防知識網(wǎng)絡(luò)大賽和形式多樣的消防安全教育活動,高中、初中要將“四個一”消防安全教育納入日常工作內(nèi)容,進一步增強師生消防安全防范意識,全力維護校園安全穩(wěn)定持續(xù)向好發(fā)展。
教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長,各股室負責人和各校(園)長為成員的教育系統(tǒng)今冬明春火災防控工作領(lǐng)導小組,負責全區(qū)教育系統(tǒng)火災防控工作的`組織、協(xié)調(diào)和督促指導工作。
火災防控工作常抓不懈,突出重點季節(jié)、重點部位、重點管理。學校要以學生公寓、食堂、實驗樓、圖書館、體育館、教學樓等人員聚集場所為重點,做好以下幾項工作:
(一)積極落實各項消防安全措施。各校(園)要提高對冬春季火災防控工作重要性的認識,認真研究和分析本單位冬春季火災防控工作面臨的形勢和存在的問題,逐級簽訂消防安全目標責任書,夯實火災防控安全管理、火災隱患整改、易燃易爆物品管理等工作責任。要制定消防安全實施方案、校園滅火應急預案,崗位人員及其報警、疏散、補救措施,追查引起火災的責任,明確工作重點,加強學校內(nèi)部消防安全管理,確保校園的消防安全。
(二)積極開展重大火災隱患的自查治理活動。一是要排查治理消防基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全疏散通道不暢通、消防栓無水、消防通道占用、消防控制室人員無證上崗、電路電線老化、指示標志不齊不全等問題。二是要排查治理學生在宿舍私拉電線,用“熱得快”、電爐子等高功率用電設(shè)備。排查校車是否配備滅火器、安全錘等內(nèi)容。三是要聯(lián)系質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門,對液化氣罐及天燃氣管道等特種設(shè)備進行全面排查,未定期檢驗、檢驗不合格的一律不得使用。各校(園)要通過對火災隱患的排查,建立火災隱患臺賬,落實整改時限、整改責任人。
(三)開展冬春季消防安全檢查,消除各類事故隱患和不安全因素。區(qū)局采取股室包校的包抓機制每月一次常態(tài)化開展校園安全檢查。檢查的重點:學校消防責任制落實情況、消防安全管理制度的建立和執(zhí)行情況、消防安全宣傳教育情況、學校人員聚集場所疏散通道暢通情況、消防設(shè)施配備和完好情況、重點要害部位防護情況、火災隱患整改情況等。學校組織開展防火巡查,加強夜間巡查,要明確巡查人員和部位。
(四)強化保障,全面推進消防安全設(shè)施建設(shè)。各校園要重視消防裝備、器材建設(shè),提供必要的經(jīng)費保障,配齊配強裝備器材,加強維護管理,確保各重點部位消防安全設(shè)施設(shè)備配備到位且正常使用。尤其是寄宿制學校,要主動加強與消防部門的配合,全面推進校園微型消防站建設(shè),確保所有消防安全重點單位全部建成微型消防站,配齊專兼職微型消防站隊員,并做好隊員的專業(yè)培訓工作。
(五)加強冬春季消防宣傳教育工作,不斷提高師生的消防安全意識。各校(園)要積極落實學校內(nèi)部消防教育培訓制度,以《消防安全二十條》為重點,開展全員培訓,確保廣大師生員工普遍達到懂基本消防常識、掌握消防設(shè)施器材使用方法、提高逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散的要求,在教育系統(tǒng)形成濃厚的消防安全宣傳氛圍。開展一次針對火災應急預案的演練活動,并根據(jù)演練情況對本校制定的應急演練預案進行完善和修訂,逐步提高學校消防安全應急水平和師生的應急逃生能力。利用班團隊會、黑板報、led顯示屏、廣播、網(wǎng)站、qq群、微信群等廣泛宣傳消防安全常識。定期組織學生開展消防知識宣傳活動,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。
(一)全面部署階段(20xx年11月25日前)。各中小學幼兒園要制定實施方案、落實工作責任,全面啟動冬春季火災防控工作,嚴格落實防控措施,做好校園消防安全工作。
(二)組織實施階段。各中小學幼兒園要按照工作目標和任務(wù),加大工作力度,深入推進冬春季校園消防檢查工作任務(wù)落實,開展消防安全自查自糾。區(qū)局在聯(lián)合區(qū)消防部門組織開展消防安全專項檢查活動,集中對火災隱患進行整治。
(三)總結(jié)驗收階段。各中小學幼兒園要對冬春季火災防控方案安全檢查工作開展情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,研究建立長效工作機制。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。各中小學幼兒園要充分認識做好冬春季火災防控工作的重要意義,既要通過冬春季消防檢查穩(wěn)定火災形勢,又要落實責任、強化教育,促進源頭治理。校(園)長要負總責,分管領(lǐng)導親自抓,切實把各項工作任務(wù)落到實處。
(二)齊抓共管,形成工作合力。各中小學幼兒園要認真履行消防安全主體責任,始終將校園安全抓在手中,常抓不懈,認真開展冬春季消防安全檢查工作。要積極做好與轄區(qū)鎮(zhèn)辦和消防部門的對接,形成工作合力,動員社會各方力量積極參與,形成齊抓共管的工作局面。
(三)強化校園安全值守和信息報送工作。各學校要嚴格執(zhí)行每天24小時值班、安全巡邏制度和領(lǐng)導帶班制度。學校主要領(lǐng)導和帶班領(lǐng)導必須保證24小時通訊暢通。值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,認真履行請示報告制度,遇有重要緊急情況,要立即啟動預案,及時組織力量進行處置,并第一時間上報,不得遲報、漏報或隱瞞不報。
(四)強化督查,嚴肅問責。區(qū)局將分重點、分階段開展消防安全督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督促整改,并進一步健全落實消防工作行政問責機制,對工作不到位、不落實的,推諉扯皮將及時問責處理,對發(fā)生較大以上火災的,嚴格依法追究相關(guān)責任。
請各中小學幼兒園在12月起,每月20日前將當月消防安全工作開展情況和檢查情況報局安穩(wěn)辦,并請于20xx年“兩會”閉幕后3日報送整體工作總結(jié)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十二
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻吸取近期發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故的教訓,強化石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實地方政府及職能部門的安全監(jiān)管責任,有效的遏制重特大事故的發(fā)生,促進石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室和省安委會辦公室《關(guān)于全面開展石油生產(chǎn)企業(yè)安全大檢查工作的通知》指示精神,結(jié)合我市實際,研究制定了《濟南市石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
(一)摸清石油生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。全面摸清石油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、類型、規(guī)模和安全生產(chǎn)基本情況,查清三高(高產(chǎn)、高壓、高含硫)氣田周邊居住區(qū)域和人員聚集場所情況,建立石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(調(diào)查匯總表見附件)。
(二)深入排查治理隱患。嚴格對照石油天然氣安全生產(chǎn)規(guī)程、標準,逐企業(yè)排查安全隱患,查明安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定切實可行的整改方案,落實責任,掛牌督辦,限期整改到位。
(三)落實兩個主體責任。落實《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)[20xx]54號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)[20xx]22號),切實落實好安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任。
(一)石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況。
1.貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)情況。
2.安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的建立、完善和執(zhí)行情況。
3.安全管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備及安全投入情況。
4.崗位人員安全教育培訓,特種作業(yè)人員持證上崗,直接作業(yè)環(huán)節(jié)審批及監(jiān)控情況。
5.隱患排查治理情況。隱患排查治理制度的建立和落實情況,安全生產(chǎn)百日督查專項行動查出隱患的整改情況。
6.鉆井、作業(yè)過程防井噴、防硫化氫措施落實情況。鉆井工程、地質(zhì)設(shè)計是否符合規(guī)范要求,裝備、設(shè)施是否配套,人員操作是否規(guī)范,應急手段是否完備。
7.建設(shè)項目三同時落實情況。
8.應急預案的建立、演練和應急救援物資器材儲備情況。
(二)政府安全監(jiān)管主體責任落實情況。
1.貫徹落實石油行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)情況。
2.石油安全監(jiān)管力量的配置情況,石油生產(chǎn)企業(yè)事故查處和責任追究情況,著重檢查企業(yè)違法行為的處理情況等。
3.安全生產(chǎn)百日督查專項行動查出隱患的整改情況。
4.所轄區(qū)域石油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓情況。
6.建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收情況。
7.對石油生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查情況。
(一)自查自糾階段(12月15日前)。各石油生產(chǎn)企業(yè)要組織專家深入現(xiàn)場,全面檢查企業(yè)安全工作開展情況、隱患排查治理情況等,檢查整治面要達到100%。對查出的安全隱患要采取果斷措施,立即整改;對不能立即整改的隱患和問題,要落實責任、資金、期限和應急防范措施,并加強跟蹤監(jiān)控,嚴防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(二)督促檢查階段(12月16日至12月25日)。市安委會辦公室將對石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行逐個督查,同時積極準備迎接好省安委會對我市的督查。對因重大隱患整改不力、導致事故發(fā)生的,要依法追究相關(guān)單位和人員責任。
(三)總結(jié)階段(12月26日至12月31日)。各有關(guān)縣(市)區(qū)安委會辦公室、石油生產(chǎn)企業(yè)要認真總結(jié)石油生產(chǎn)企業(yè)安全大檢查情況,并于20xx年12月31日前向市安委會辦公室報送總結(jié)報告,包括轄區(qū)內(nèi)石油生產(chǎn)企業(yè)基本情況,隱患排查治理情況,特別是重大隱患治理銷號和應急處置等措施的落實情況等。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。開展石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作指示精神的具體行動,是安全生產(chǎn)百日督查專項行動的深化,也是落實安全生產(chǎn)隱患治理年要求的重要舉措。各地、各相關(guān)單位和石油生產(chǎn)企業(yè)要高度重視,切實加強領(lǐng)導,周密部署,狠抓落實。
(二)狠抓綜合治理。要對石油生產(chǎn)企業(yè)安全隱患進行徹底排查,對排查出的各類隱患,要梳理分類,抓緊治理。對隱患突出、可能發(fā)生重大事故的企業(yè),要立即采取停產(chǎn)整頓措施,并加強監(jiān)控,嚴防事故發(fā)生。要建立和完善重大危險源監(jiān)控機制,加強跟蹤監(jiān)控;建立健全應急管理機制,制定應急預案,明確緊急情況下通知聯(lián)絡(luò)、疏散撤離、搶險救援的程序辦法,建立企業(yè)與周邊農(nóng)村、工廠、居民點等的聯(lián)防聯(lián)動機制,遇有險情,要能夠立即轉(zhuǎn)移、疏散。
(三)切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。建立健全并落實石油生產(chǎn)企業(yè)以法定代表人負責制為核心的各級安全生產(chǎn)責任制,完善落實規(guī)章制度和操作規(guī)程;要配備相應的安全管理機構(gòu)和管理人員;要加大安全方面的資金投入,積極開展安全科技攻關(guān),提升安全生產(chǎn)條件;要加強企業(yè)安全管理,切實做到制度完善、執(zhí)行有力、基礎(chǔ)扎實、手段科學、工作有效,確保企業(yè)安全運行。
(四)進一步強化政府安全監(jiān)管主體責任。各級政府及其安全監(jiān)管等部門,要督促企業(yè)認真落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真落實屬地、分級管理原則,嚴格落實石油生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管責任,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要建立監(jiān)督和激勵機制,組織專業(yè)技術(shù)人員深入現(xiàn)場全面細致檢查,確保檢查不走過場、不留死角。要嚴格查處違法違規(guī)行為,對監(jiān)管不到位、重大隱患治理督導不力的,要追究有關(guān)人員的責任。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十三
各位領(lǐng)導干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關(guān)部門負責同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責任,確保街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域:嚴格落實安全責任,恪守紅線意識,加強對房屋建筑工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業(yè)現(xiàn)場安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為,進一步規(guī)范建設(shè)施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關(guān)管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領(lǐng)域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期,要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應急辦)
煙花爆竹領(lǐng)域:以落實禁放規(guī)定為重點,高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領(lǐng)域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護本村(居)、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,對違反道路交通法規(guī)行為進行勸導。及時報告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時報警、保護現(xiàn)場、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領(lǐng)域:加強旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對旅游景點內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運輸設(shè)施、游樂設(shè)施、購物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進行全面檢測和檢查,確保設(shè)施完好。大型文體活動提前報備,指導做好應急預案制定和演練,嚴格管控觀眾數(shù)量,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域:以水庫樞紐工程為重點,加強水務(wù)設(shè)施運行管理,對泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強維護檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點部位和重要設(shè)施的監(jiān)測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設(shè)置醒目的防溺水警示標語,危險部位設(shè)置護欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領(lǐng)域:持續(xù)開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災隱患單位、區(qū)域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊液化氣無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為,切實規(guī)范市場秩序。強化城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施巡查、檢測、維修和維護,及時清除影響燃氣設(shè)施安全的違法建(構(gòu))筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區(qū)等活動,加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應急辦,派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險化學品領(lǐng)域:突出抓好危險化學品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風險,嚴格安全評估,嚴密監(jiān)控,嚴加防范,形成科學規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進危險化學品安全綜合治理,嚴格落實?;分卮笪kU源、重點生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應急辦)
工商貿(mào)領(lǐng)域:積極推進工商貿(mào)企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實各級各崗位排查責任,實現(xiàn)安全預防關(guān)口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦)
特種設(shè)備領(lǐng)域:加強涉及危險化學品特種設(shè)備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實企業(yè)主體責任,在壓力管道定期檢驗周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動。(牽頭單位:市場監(jiān)管所;配合單位:街道應急辦)
教育領(lǐng)域:加強對學校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導,針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實凈化校園周邊環(huán)境;強化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T落實校車安全監(jiān)管責任,督促配備校車的學校、校車服務(wù)提供者落實校車安全管理主體責任;協(xié)同相關(guān)部門定期對學?,F(xiàn)有校舍進行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域:按照防火重點單位的要求,開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立;消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應急預案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監(jiān)督檢查,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴防火災事故發(fā)生。嚴格落實消防安全責任制,確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓,增強自救互救能力。認真檢查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實提高認識,全面排查轄區(qū),認真填寫附件《濟陽街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標準化臺賬》,同時根據(jù)臺賬內(nèi)容加強安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門應當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢,適時調(diào)整工作重點,現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)單位認真學習本方案,根據(jù)方案結(jié)合工作實際制定實施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)行動實施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
(三)督導檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應急辦負責督查工作落實情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動壓茬進行、同步推進。
(一)加強組織領(lǐng)導。街道應急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導調(diào)度等職能,統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)落實。各責任單位要統(tǒng)一思想,提高認識,保證冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)嚴格落實責任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責,切實擔負起安全生產(chǎn)的責任,確保各項措施落小落細落實。各位領(lǐng)導干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責、一崗雙責落到實處。
(三)注重信息預警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應急處置和信息報送工作,確保反應迅速、處置科學,最大限度的降低事故損失。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十四
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,深刻吸取各類事故教訓,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結(jié)合辦事處具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車安全。
(二)人員密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿(mào)市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改。
(三)建筑施工安全。加強冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點,一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實責任人。三是施工現(xiàn)場冬季停工期間臨時用電安全管理情況,落實責任人。四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實,倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實責任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實情況。
(四)城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點,檢查民用加氣站安全運營情況,督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護,加強設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查,加大重大危險源監(jiān)控力度,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
(五)?;I(lǐng)域安全。一是深入開展危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責任和防火、防中毒等措施落實情況。
(六)非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況,企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況,督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實非煤礦山事故防范措施,落實冬季安全防范措施。
(七)工貿(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓情況;企業(yè)成立專門安全管理機構(gòu)情況;二是安全操作規(guī)程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應急預案制定和演練情況;五是雙重預防體系建設(shè)情況;六是安全警示標識設(shè)置情況。
(八)養(yǎng)老機構(gòu)安全。重點檢查養(yǎng)老機構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況;檢查安全生產(chǎn)責任落實情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
(一)強化組織領(lǐng)導。要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領(lǐng)導,迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
(二)強化督查檢查。各村(居)各單位要對此項工作認真開展督導檢查,解決專項整治工作中的重點難點問題。
(三)強化輿論宣傳。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳,及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
(四)強化應急值守。各村(居)各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,正確引導輿論,維護社會穩(wěn)定。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十五
我區(qū)認真按《無錫市?;奉I(lǐng)域安全專項整治工作方案》要求,分解落實任務(wù),明確整治時間節(jié)點要求,針對我區(qū)實際情況,采取有效措施,部署開展我區(qū)?;奉I(lǐng)域安全集中整治工作。
1.制定整治方案,完善工作職責和工作機制。
10月23日編制完成《新吳區(qū)?;奉I(lǐng)域安全專項整治工作方案》,成立以祝君喬副區(qū)長為組長、應急局王立新局長為副組長,公安分局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、應急局、消防大隊等部門分管領(lǐng)導為組員的整治工作領(lǐng)導小組,制定整治工作目標和時間,確定各單位整治職責,細化整治任務(wù),確保按時序完成各項整治工作。同時在區(qū)危化和煙花爆竹安全生產(chǎn)專業(yè)委員會基礎(chǔ)上,組織召開各有關(guān)單位召開工作會議,編制《危化和煙花爆竹安全生產(chǎn)專業(yè)委員會各成員單位工作職責》,制定專委會成員單位工作職責及工作機制,充分征求各相關(guān)部門意見,于20xx年12月13日將該文件下發(fā)區(qū)機關(guān)各部門及街道。
2.完善溝通機制,協(xié)同有關(guān)單位推進集中整治工作。
11月13日,應急管理組織街道及有關(guān)部門召開?;奉I(lǐng)域安全集中整治工作推進會,對我區(qū)?;奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治工作進行再部署再落實。12月6日,組織危化安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位及街道聯(lián)絡(luò)員會議,進一步明確整治工作分工,建立工作聯(lián)系機制,穩(wěn)步推行多部門聯(lián)合整治行動。通過建立危化和煙花爆竹專委會聯(lián)絡(luò)員工作群,設(shè)置專委會辦公室等方式方法,加強了集中整治工作各部門之間的協(xié)同,有利于及時處理整治工作中的難點。
自10月份開展整治行動以來,區(qū)級和街道應急管理部門上下聯(lián)動,圍繞全區(qū)化工(?;罚┥a(chǎn)企業(yè)、?;方?jīng)營企業(yè)開展專項檢查,共檢查96家各類?;髽I(yè),其中?;飞a(chǎn)企業(yè)14家,?;肥褂闷髽I(yè)12家,一般?;菲髽I(yè)25家,帶少量儲存的的?;方?jīng)營企業(yè)5家,加油站36家,無儲存資質(zhì)的危化品經(jīng)營企業(yè)1家,排查整改隱患187項,關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)3家。
城市安全集中整治以來,工信局在前期“四個一批”基礎(chǔ)上,聯(lián)合應急、生態(tài)環(huán)境等部門對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的`安全隱患進行“回頭看”。區(qū)生態(tài)環(huán)境局與應急局聯(lián)合對區(qū)重點企業(yè)的危廢儲存情況進行專項檢查。公安部門組織了對涉及易制毒、易制爆化學品、劇毒化學品的單位或場所的安全排查。消防救援大隊也對多處涉及?;返膯挝换驁鏊_展消防檢查。交通部門對我區(qū)涉及?;反a頭進行了多輪安全專項檢查,現(xiàn)場檢查企業(yè)安全管理情況。
在本次集中安全整治中,各部門嚴格落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,積極履行各自領(lǐng)域內(nèi)安全監(jiān)管責任,并適時跨出一小步,力爭對危化品全方位監(jiān)管。同時在檢查中注意借用外部力量,諸如應急管理局等部門在對重點企業(yè)排查整治中都聘用化工領(lǐng)域?qū)<易鳛橹笇⑴c檢查,發(fā)現(xiàn)問題的同時也幫助企業(yè)提高安全管理水平,增強安全意識。
1.督查落實“回頭看”
本次集中安全整治行動中,應急局在牽頭組織集中整治的基礎(chǔ)上,重點對前期大排查大整治和深度檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進行“回頭看”,對先前隱患整改不力的單位嚴肅追責,大力推進隱患的整改工作。
同時對集中整治中發(fā)現(xiàn)的隱患及復查的基礎(chǔ)上,對相關(guān)企業(yè)開展不定期的走訪檢查及突擊檢查,住建局對碼頭?;穫}庫儲存企業(yè)開展了多輪次檢查。針對化工(?;╆P(guān)停企業(yè),在應急管理系統(tǒng)檢查的基礎(chǔ)上,工信局又聯(lián)合其他相關(guān)部門對關(guān)停企業(yè)進行了一輪次集中檢查,核查其設(shè)施設(shè)備拆除進度及物料清理情況。
2.深入推進化工企業(yè)監(jiān)測預警系統(tǒng)的構(gòu)建。
根據(jù)省應急管理廳及市應急管理局要求,我區(qū)積極開展化工企業(yè)監(jiān)測預警系統(tǒng)的構(gòu)建,本次集中整治中涉及重大危險源的4家化工企業(yè)都已完成企業(yè)監(jiān)測預警信息系統(tǒng)的建設(shè)簽約,其中兩家企業(yè)進度較快,已施工完成。
一應繼續(xù)加強與工信、環(huán)保、城管、市場監(jiān)管等部門聯(lián)系,“一企一策”著力做好化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)和提升整治工作,加強多部門聯(lián)動執(zhí)法。增強部門之間的信息溝通和情況通報,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。建立聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、信息共享機制,互幫互助,全面完成整治工作,鞏固整治成效。二要督促化工企業(yè)做細做實雙重預防機制建設(shè),重點放在責任落實、風險辨識、風險管控、教育培訓、隱患排查治理上,突出?;贰⑽kU及外包作業(yè)管理。三推進開展危險化學品安全專項整治行動,緊盯重大隱患的整改,督促企業(yè)做好重大隱患整改期間的安全防范工作。
目前已進入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風、強降溫等惡劣天氣增多,各類安全風險和?;饭逃酗L險交織疊加,安全生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓,切實做好?;钒踩L險防控工作,現(xiàn)就做好化工(危化品)企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下:
各企業(yè)要強化紅線意識和底線思維,充分認識做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,加強冬季安全生產(chǎn)管理。一要加強防凍保溫,認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設(shè)備,落實保溫措施,防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導致發(fā)生事故;二要加強巡檢,突出重點設(shè)備、重點部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用,嚴禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運行;三要加強防火管理,針對冬季氣候干燥的特點,重點對消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進行檢查,杜絕火災事故發(fā)生;四要加強教育培訓,讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應急救援能力;五要加強承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應能力、惡劣天氣等因素,嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理松懈;六要加強特殊作業(yè)安全管理,認真落實風險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護措施,遇雨雪大風天氣應停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強在線巡查,每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導帶班、隱患排查治理等情況,并依托?;钒踩a(chǎn)監(jiān)測預警系統(tǒng),對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、?;穫}儲、報警處置等情況進行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強化督導檢查,按照《化工(?;罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的,責令企業(yè)停產(chǎn)整改;三是加強信息調(diào)度,結(jié)合《淮安市化工(?;罚┢髽I(yè)每日安全生產(chǎn)運行情況統(tǒng)計》要求,每日上報轄區(qū)內(nèi)化工(危化品)企業(yè)生產(chǎn)運行情況,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”,實施閉環(huán)管理。
各縣區(qū)局要加強應急調(diào)度指揮,及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預警信息,督促企業(yè)提早做好防范應對工作,做到早預警、早準備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應急預案,落實應急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應急資源,完善應急救援工作機制,有針對性地組織開展應急演練;要認真做好應急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生事故和險情要快速響應、妥善應對、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達到各化工(?;罚┢髽I(yè),督促和指導企業(yè)落實冬季安全生產(chǎn)各項措施。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇二
(一)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業(yè)。
(三)專門儲存危險化學品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。
(四)危險化學品道路運輸企業(yè)和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。
(五)經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位:經(jīng)營劇毒化學品的企業(yè)和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營乙種危險化學品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業(yè)和單位。
(一)?;飞a(chǎn)企業(yè)和使用?;返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機組、反應器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立了應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急器材,或與當?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況;設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
1.使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況;應急器材的準備情況。
(三)危險化學品儲存企業(yè)和單位。
危險化學品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應急預案和應急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學品道路運輸企業(yè)和單位。
1.危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運的劇毒化學品是否通過隨車攜帶化學品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經(jīng)營危險化學品的企業(yè)和單位。
1.銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學品安全技術(shù)說明書、化學品安全標簽)制度。
2.銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
3.加油(氣)站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數(shù)量、危害、應急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(六)處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位。
1.處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險化學品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。
(一)第一時段(2月-4月)。
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓,積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項整治工作,落實國家安全生產(chǎn)“三同時”政策,認真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責任、措施、資金、時間和預案,確保限期整改到位。
2.認真抓好極端天氣條件下危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險化學品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)。
1.督促危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,制定應急預案,防范自然災害引發(fā)危險化學品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對加油(氣)站進行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進行認真細致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)。
1.加大危險化學品建設(shè)項目、化工建設(shè)項目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認真落實新建項目試生產(chǎn)安全措施,確保試車、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產(chǎn)量為重點,加強化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。
今年繼續(xù)深入開展危險化學品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學品安全生產(chǎn)專項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,堅持安全發(fā)展,增強做好危險化學品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點加強對危險化學品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導,周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負責實施具體工作,確保2008年危險化學品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學品隱患排查治理工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗,普及危險化學品安全生產(chǎn)知識,促進安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品從業(yè)單位,督促和引導企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(四)加強檢查,落實監(jiān)管責任。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的,要責令其停產(chǎn)整頓;對一時難以治理的,要責成企業(yè)限期整改,落實防范措施。要強化行政執(zhí)法,嚴厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)。要嚴明紀律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴肅追究責任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學品隱患排查治理工作進行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時歸納,上報統(tǒng)計報表。
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結(jié)和交流,要重視危險化學品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作,落實專人負責填報《危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送市局。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇三
為確保建國70周年全市危險化學品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號)和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號)要求,結(jié)合我市實際,決定在全市組織開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動,制定工作方案如下:
一、工作目標。
突出危險化學品重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風險和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴密防控重大安全風險。督促企業(yè)嚴格落實主體責任,嚴厲打擊非法違法行為,堅決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進度及安排。
安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個階段進行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議,對專項整治工作進行研究部署,制定危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點崗位應急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點危險化學品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
三、工作內(nèi)容和措施。
(一)組織企業(yè)進行風險隱患自查自改。
所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導,對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責令重新進行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》和各專業(yè)、專項檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍等級企業(yè)依次推進,全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓。企業(yè)是否制定和落實安全培訓計劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓合格后上崗?,F(xiàn)場抽測企業(yè)負責人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負責人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負責人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實操能力和應急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴格落實《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認真執(zhí)行。現(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測企業(yè)主要負責人、分管負責人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞惫芾聿块T報告,是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間,原則上不得進行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機制和管理標準,列出重點“三違”行為目錄,實施全員、全過程反“三違”,落實工作責任,嚴格考核獎懲,建立違章曝光平臺,實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對承包商作業(yè)進行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進行統(tǒng)一安全管理,堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達標企業(yè)。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
(四)實施隱患整改閉環(huán)管理。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由市安辦進行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實安全風險研判與承諾公告制度。
所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程,按照“一級向一級負責,一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機構(gòu)檢查等方式,對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(七)嚴厲打擊非法違法行為。
落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責任,重點查處和打擊危險化學品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品等行為。
(八)嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動期間,視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風險隱患排查整改不力或“三違”行為導致發(fā)生事故的;存在重大風險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制,對其負責人和相關(guān)責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
(一)精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導,按照本方案要求,進一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細化整治內(nèi)容,落實工作責任,明確完成時限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強風險管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機構(gòu)進行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風險管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風險隱患管控清單,并編制自查報告,分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機構(gòu),專業(yè)力量應當涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負責的原則,逐項檢查、確認、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時調(diào)整危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進行分析追溯,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,報市安委會辦公室。
(四)加強跟蹤督導。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作,加強研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴肅追責問責,堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導向作用,加大對危險化學品安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點要求,按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:[email?protected]。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇四
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項方案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)。
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學生在教室內(nèi)等待。
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇五
根據(jù)省、市、縣安委會要求,縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》(金安字〔20xx〕24號),現(xiàn)制定全縣?;菲髽I(yè)專項檢查督導工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日。
全縣范圍內(nèi)危化品生產(chǎn)企業(yè)。
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
(一)加強組織領(lǐng)導。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求,確保做到主要領(lǐng)導親自抓,分管負責人具體抓,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責任,督促轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任,同時加強配合,聯(lián)合行動,實現(xiàn)全縣危化品行業(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋,全力做好危化品企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標,詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,建立臺賬。督促轄區(qū)內(nèi)各危化品企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬,明確整改措施、整改責任、整改時限,切實做好轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任各項措施的落實。
(三)強化監(jiān)督檢查??h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改,按期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評,造成嚴重后果者嚴肅追責。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇六
為全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》,結(jié)合我省實際,提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控。
(一)深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領(lǐng)導責任,結(jié)合實際細化排查標準,對危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準化安全風險排查評估,分類建立完善安全風險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴格開展安全風險排查評估,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅持“一企一策”原則,全面開展安全風險排查和隱患治理,實施最嚴格的治理整頓。結(jié)合實際,深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產(chǎn)能和高風險的化工企業(yè),引導現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,確保按期完成目標任務(wù)。
二、強化全鏈條安全管理。
(三)嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產(chǎn)項目應進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設(shè)項目,由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風險防控機制,按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批,由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理,建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位危險化學品使用安全管理。
(五)強化危險化學品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應急管理等部門按照職責分工,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè),應建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應設(shè)立危險化學品車輛停放專區(qū),逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,設(shè)立電子抓拍設(shè)備,加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機制,從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標準和污染控制標準,建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業(yè)主體責任落實。
(七)強化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況,推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī),嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準,加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。
(八)落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度。危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責人(法定代表人)必須認真履責,并作出安全風險研判與承諾公告;因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術(shù)團隊必須具備相應的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè),對于列入危險化學品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè),依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
(九)強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),與日常執(zhí)法檢查有機結(jié)合,推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目,在投資總額內(nèi)進口的自用先進危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標準。
四、強化基礎(chǔ)支撐保障。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學品安全工程實驗室,加強本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎(chǔ)性工作,提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現(xiàn)危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應急救援部門之間互聯(lián)互通。
(十一)加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定,將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓,經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學或現(xiàn)代學徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院校化工相關(guān)學科及專業(yè)建設(shè),把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學內(nèi)容,培養(yǎng)化工安全復合型人才。
(十二)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進安全生產(chǎn)責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員,依法追究相應責任,并依法實施行業(yè)禁入。
(十三)加強危險化學品救援隊伍建設(shè)。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建設(shè)高水平省級應急救援力量,充分發(fā)揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用,強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應急處置能力建設(shè);探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應急救援實訓演練基地;進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設(shè),達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南,指導企業(yè)提高應急處置能力。
五、強化安全監(jiān)管能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險,加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責,完善權(quán)責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則,嚴格落實相關(guān)部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應急管理部門負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任;相關(guān)危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應急管理部門會同有關(guān)部門提出建議,報請同級政府協(xié)調(diào),由本級機構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制,落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,密切協(xié)調(diào)配合,共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加強基層安全生產(chǎn)和應急管理隊伍建設(shè),危險化學品重點縣(市、區(qū))、危險化學品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應強化危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序?qū)徟?BR> (十六)提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關(guān),到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。深化“放管服”改革,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管,實施應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,既增強部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復執(zhí)法。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇七
緊張忙碌的2022年即將過去,充滿希望的2023年悄然而至。在過去的一年里,我依然抱著極端認真負責的態(tài)度展開各項工作,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,有得也有失,有成果也有不足。現(xiàn)就這一年的工作情況做以總結(jié):
(1)能夠親自落實各項安全防護措施,個人安全意識有所增強。
自從去年我工段發(fā)生安全事故之后,對我個人的震動很大,使我認識到自身工作中還存在的不足,本年度我要求自己不管任何檢修項目,對其安全防護措施都親自去抓,去落實,甚至去監(jiān)護,確保檢修中的安全,尤其是動火作業(yè),從票證的辦理到置換,各項防護措施的安排,都要做到心中有數(shù),忙而不亂。事實也證明,回顧我工段全年的各項檢修與動火作業(yè),都能夠安全高效地完成,無一例違反安全操作規(guī)程的作業(yè)。
(2)現(xiàn)場隱患的排查能夠及早預警并協(xié)調(diào)配合消缺。
如果說對一個故障或者問題點的判斷,結(jié)論下在蓋棺定論之后,我覺的這一點都不足稱道,只有能夠在潛伏期及早地預警或者提出前瞻性的想法才是我們當前應該提倡的,哪怕這個預警是多余的,或者是有偏頗的都不為過。本年度我先后對北粗破機、小渣泵、回收泵等許多異常都能在第一時間內(nèi)提出疑慮,并聯(lián)系消缺隱患,確保裝置的安全與滿負荷生產(chǎn)。但令人遺憾的是也有許多問題,當你提出來之后,卻如一縷輕風一樣拂過,如北粗破機絲杠斷的問題,只有等到斷了xx根的時候才去解決,更換下槽鐵,加彈簧,最終使問題得到徹底解決。還有小渣泵,我們早就提出不行了,依然是“可以用”的說辭,最終導致半夜的時候壞了,差點搞的降量。
2、班組建設(shè)已初見成效。
(1)從硬件上完善班組建設(shè)所必備的條件。
本年度,我在分廠領(lǐng)導的指導下,首先從硬件上完善班組建設(shè)必備的一些條件,我先后參觀燒堿分廠電解工段三次,與其工段長交流多次,請教關(guān)于班組建設(shè)與工段管理的一些好的做法與先進經(jīng)驗,并加以吸收借鑒,都得到了好的效果。如班組考評方面,員工激勵機制方面,各類臺帳管理方面都有所提高,同時我也把我工段周一安全學習活動開展,應急演練方面,現(xiàn)場文明生產(chǎn)責任制方面等做的比較優(yōu)秀的也與他們進行了一個交流,也引起燒堿工段長們的極大興趣,為工段對外樹立了一個良好的形象。
(2)工段管理逐步趨于科學化,制度化。
我一直認為,做為最基層的管理,尤其是每天做人的工作,涉及到安全、考勤、工藝質(zhì)量、文明生產(chǎn)、設(shè)備管理、經(jīng)濟考核等諸多方面的工段長,其實就是一個“管家婆”,面對如此錯綜復雜的關(guān)系,管理一定要走制度化的路子,不能帶有隨意性,更不能講人情,搞關(guān)系。因此,本年度,我工段在執(zhí)行《聚氯乙烯乙炔工段管理標準》的時候上下一盤棋,始終堅持用一把尺子衡量每一件事情,時刻關(guān)注每一位員工的思想動態(tài),如果處罰了某一個人,不光是罰完了錢就了事,還要掌握他的'心理活動,如果有疙瘩還要幫他解決,既要教育他,還要讓他高興,把活干好,在管人的路子上我是不斷探索,大膽嘗試,積極諫言,努力配合xx打理好工段和各項事務(wù)。尤其是班組考核方面,我工段鐵面無私,獎罰分明;在工段帳務(wù)管理上,我工段實行專工管錢,副段長管帳,工段長審核,工段員工監(jiān)督,班長評議的全公開化的管理模式。
3、各類臺帳已趨于完善。
(1)對于臺帳的建立從思想意識里面有了一個轉(zhuǎn)變。
之前建立臺帳是為了“應付檢查”而現(xiàn)在卻是為了“查找方便”,這是一個思想意識里面的轉(zhuǎn)變,如各類安全臺帳、儀表臺帳,特種設(shè)備臺帳、各類防護用品臺帳等。在這一塊上,也確實付出了很多的心血,要做到“滴水不漏,無可挑剔”還真不是一件容易的事。但是做好了還真能起到事半功倍的效果,如消防器材配置臺帳,能夠做到帳面與現(xiàn)場統(tǒng)一就可以心中有數(shù),庫房備品備件臺帳,也能夠做到一查清楚,心中有數(shù)。
(2)對于臺帳從消極抵觸到主動建立的一個轉(zhuǎn)變。
提到這一條,還真要感謝領(lǐng)導的英明之舉,給工段配了電腦?,F(xiàn)在有了電腦,好多臺帳可以做成電子版,既方便保存,又方便查詢。現(xiàn)在我工段會主動地建立好多臺帳,有利于各項工作的開展,如無定河渣漿輸送管與上清液管的維護保養(yǎng)臺帳,皮帶更換臺帳,減速機維護保養(yǎng)臺帳,員工績效臺帳,班組考評臺帳等等。
1、工作的時候過于迂腐。
其實關(guān)于這一點我給領(lǐng)導當面也提過,就是對于任何缺陷得不到及時的消除是深惡痛絕的,是一個純粹的完善主義者。比如在電石庫為了制止司機的抽煙,受到圍攻,最終不得向安環(huán)部請求援手的困境;比如為了肅清民工的勞動紀律遭受集體罷工的困境;比如為了扣電石灰與物資部人員爭執(zhí)的困境等等,充分暴露出我在工作的時候過于迂腐,太過較真的缺點。
2、工作的時候過于激進。
人無論干任何事件,積極是好事,但是積極過度了就叫“激進”。比如身為副段長的我有時候想把工作做好,于是就犯了“激進”的錯誤。本來是工藝上的事情,我多慮了;本來是設(shè)備上的事情,我多嘴了;本來是“一把手”的事情,我越權(quán)了。說明自己在日常的工作中還缺少歷練,缺少老成,有思想不成熟的缺點。
3、工作的時候有點浮躁。
人有一個好的心情,工作效率是最高的,適宜的寬松環(huán)境也能激發(fā)出人的聰明才智,提高工作效率,如果有顧慮工作起來難免有浮躁。本年度,我在工作的某些時候還是有一點浮躁,現(xiàn)場巡檢也有點粗糙,可能會留下一個半個的死角查不到,如對乙炔氣柜取樣口漏氣的問題,簽工作票與調(diào)度時間矛盾的問題都與我有關(guān),可見我的工作作風還是有不嚴謹,不細致的缺點。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇八
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,結(jié)合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制,并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎(chǔ)管理和應急救援等工作,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結(jié),報送至縣應急局?;凄]箱:xxxx@。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇九
認真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,抓好安全風險管控和隱患排查治理,抓好安全生產(chǎn)責任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構(gòu)改革順利進行,營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點,緊盯重點任務(wù),切實做好以下工作:
(一)強化安全風險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控,督促有關(guān)企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術(shù)、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產(chǎn)風險管控制度的企業(yè),嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強化危險化學品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。重點排查關(guān)鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任,制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
(三)強化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進工貿(mào)行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,進一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,加快推進工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預防體系建設(shè)并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產(chǎn)標準化與雙重預防體系同步建設(shè)、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應急〔20xx〕110號)的要求,結(jié)合工作實際,重點加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求,嚴把經(jīng)營安全準入關(guān),嚴格零售經(jīng)營許可,嚴肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹,堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關(guān)閉”、“六嚴禁”,進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
(四)強化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況(包括全員安全生產(chǎn)責任制、全員安全培訓、素質(zhì)固安等)、雙重預防體系建設(shè)與運行情況等內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強組織領(lǐng)導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線,全面排查安全生產(chǎn)隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內(nèi)危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應急值守和領(lǐng)導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的,嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結(jié)束后形成書面總結(jié)材料,確保取得扎實成效。
(三)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質(zhì),營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發(fā)布信息,積極回應社會關(guān)切,把握正確輿論導向。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十
為確保2022年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔2022〕28號)要求,確定自即日起至2022年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔2022〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝2021﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》,結(jié)合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制,并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在2022年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎(chǔ)管理和應急救援等工作,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的'發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結(jié),報送至縣應急局?;凄]箱:xxxx@。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十一
各中小學幼兒園要加強今冬明春校園火災防控工作,積極開展冬春季消防安全宣傳活動,要做到消防安全知識教材、師資、課時“三落實”,確保消防安全教育課時的落實。開展兒童消防繪畫作文、中小學生消防知識網(wǎng)絡(luò)大賽和形式多樣的消防安全教育活動,高中、初中要將“四個一”消防安全教育納入日常工作內(nèi)容,進一步增強師生消防安全防范意識,全力維護校園安全穩(wěn)定持續(xù)向好發(fā)展。
教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長,各股室負責人和各校(園)長為成員的教育系統(tǒng)今冬明春火災防控工作領(lǐng)導小組,負責全區(qū)教育系統(tǒng)火災防控工作的`組織、協(xié)調(diào)和督促指導工作。
火災防控工作常抓不懈,突出重點季節(jié)、重點部位、重點管理。學校要以學生公寓、食堂、實驗樓、圖書館、體育館、教學樓等人員聚集場所為重點,做好以下幾項工作:
(一)積極落實各項消防安全措施。各校(園)要提高對冬春季火災防控工作重要性的認識,認真研究和分析本單位冬春季火災防控工作面臨的形勢和存在的問題,逐級簽訂消防安全目標責任書,夯實火災防控安全管理、火災隱患整改、易燃易爆物品管理等工作責任。要制定消防安全實施方案、校園滅火應急預案,崗位人員及其報警、疏散、補救措施,追查引起火災的責任,明確工作重點,加強學校內(nèi)部消防安全管理,確保校園的消防安全。
(二)積極開展重大火災隱患的自查治理活動。一是要排查治理消防基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全疏散通道不暢通、消防栓無水、消防通道占用、消防控制室人員無證上崗、電路電線老化、指示標志不齊不全等問題。二是要排查治理學生在宿舍私拉電線,用“熱得快”、電爐子等高功率用電設(shè)備。排查校車是否配備滅火器、安全錘等內(nèi)容。三是要聯(lián)系質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門,對液化氣罐及天燃氣管道等特種設(shè)備進行全面排查,未定期檢驗、檢驗不合格的一律不得使用。各校(園)要通過對火災隱患的排查,建立火災隱患臺賬,落實整改時限、整改責任人。
(三)開展冬春季消防安全檢查,消除各類事故隱患和不安全因素。區(qū)局采取股室包校的包抓機制每月一次常態(tài)化開展校園安全檢查。檢查的重點:學校消防責任制落實情況、消防安全管理制度的建立和執(zhí)行情況、消防安全宣傳教育情況、學校人員聚集場所疏散通道暢通情況、消防設(shè)施配備和完好情況、重點要害部位防護情況、火災隱患整改情況等。學校組織開展防火巡查,加強夜間巡查,要明確巡查人員和部位。
(四)強化保障,全面推進消防安全設(shè)施建設(shè)。各校園要重視消防裝備、器材建設(shè),提供必要的經(jīng)費保障,配齊配強裝備器材,加強維護管理,確保各重點部位消防安全設(shè)施設(shè)備配備到位且正常使用。尤其是寄宿制學校,要主動加強與消防部門的配合,全面推進校園微型消防站建設(shè),確保所有消防安全重點單位全部建成微型消防站,配齊專兼職微型消防站隊員,并做好隊員的專業(yè)培訓工作。
(五)加強冬春季消防宣傳教育工作,不斷提高師生的消防安全意識。各校(園)要積極落實學校內(nèi)部消防教育培訓制度,以《消防安全二十條》為重點,開展全員培訓,確保廣大師生員工普遍達到懂基本消防常識、掌握消防設(shè)施器材使用方法、提高逃生自救技能,會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散的要求,在教育系統(tǒng)形成濃厚的消防安全宣傳氛圍。開展一次針對火災應急預案的演練活動,并根據(jù)演練情況對本校制定的應急演練預案進行完善和修訂,逐步提高學校消防安全應急水平和師生的應急逃生能力。利用班團隊會、黑板報、led顯示屏、廣播、網(wǎng)站、qq群、微信群等廣泛宣傳消防安全常識。定期組織學生開展消防知識宣傳活動,達到“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會”的目的。
(一)全面部署階段(20xx年11月25日前)。各中小學幼兒園要制定實施方案、落實工作責任,全面啟動冬春季火災防控工作,嚴格落實防控措施,做好校園消防安全工作。
(二)組織實施階段。各中小學幼兒園要按照工作目標和任務(wù),加大工作力度,深入推進冬春季校園消防檢查工作任務(wù)落實,開展消防安全自查自糾。區(qū)局在聯(lián)合區(qū)消防部門組織開展消防安全專項檢查活動,集中對火災隱患進行整治。
(三)總結(jié)驗收階段。各中小學幼兒園要對冬春季火災防控方案安全檢查工作開展情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,研究建立長效工作機制。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。各中小學幼兒園要充分認識做好冬春季火災防控工作的重要意義,既要通過冬春季消防檢查穩(wěn)定火災形勢,又要落實責任、強化教育,促進源頭治理。校(園)長要負總責,分管領(lǐng)導親自抓,切實把各項工作任務(wù)落到實處。
(二)齊抓共管,形成工作合力。各中小學幼兒園要認真履行消防安全主體責任,始終將校園安全抓在手中,常抓不懈,認真開展冬春季消防安全檢查工作。要積極做好與轄區(qū)鎮(zhèn)辦和消防部門的對接,形成工作合力,動員社會各方力量積極參與,形成齊抓共管的工作局面。
(三)強化校園安全值守和信息報送工作。各學校要嚴格執(zhí)行每天24小時值班、安全巡邏制度和領(lǐng)導帶班制度。學校主要領(lǐng)導和帶班領(lǐng)導必須保證24小時通訊暢通。值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,認真履行請示報告制度,遇有重要緊急情況,要立即啟動預案,及時組織力量進行處置,并第一時間上報,不得遲報、漏報或隱瞞不報。
(四)強化督查,嚴肅問責。區(qū)局將分重點、分階段開展消防安全督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督促整改,并進一步健全落實消防工作行政問責機制,對工作不到位、不落實的,推諉扯皮將及時問責處理,對發(fā)生較大以上火災的,嚴格依法追究相關(guān)責任。
請各中小學幼兒園在12月起,每月20日前將當月消防安全工作開展情況和檢查情況報局安穩(wěn)辦,并請于20xx年“兩會”閉幕后3日報送整體工作總結(jié)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十二
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻吸取近期發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故的教訓,強化石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實地方政府及職能部門的安全監(jiān)管責任,有效的遏制重特大事故的發(fā)生,促進石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室和省安委會辦公室《關(guān)于全面開展石油生產(chǎn)企業(yè)安全大檢查工作的通知》指示精神,結(jié)合我市實際,研究制定了《濟南市石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
(一)摸清石油生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。全面摸清石油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的數(shù)量、類型、規(guī)模和安全生產(chǎn)基本情況,查清三高(高產(chǎn)、高壓、高含硫)氣田周邊居住區(qū)域和人員聚集場所情況,建立石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(調(diào)查匯總表見附件)。
(二)深入排查治理隱患。嚴格對照石油天然氣安全生產(chǎn)規(guī)程、標準,逐企業(yè)排查安全隱患,查明安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定切實可行的整改方案,落實責任,掛牌督辦,限期整改到位。
(三)落實兩個主體責任。落實《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)[20xx]54號)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定的通知》(魯政辦發(fā)[20xx]22號),切實落實好安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任。
(一)石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況。
1.貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)情況。
2.安全生產(chǎn)責任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的建立、完善和執(zhí)行情況。
3.安全管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備及安全投入情況。
4.崗位人員安全教育培訓,特種作業(yè)人員持證上崗,直接作業(yè)環(huán)節(jié)審批及監(jiān)控情況。
5.隱患排查治理情況。隱患排查治理制度的建立和落實情況,安全生產(chǎn)百日督查專項行動查出隱患的整改情況。
6.鉆井、作業(yè)過程防井噴、防硫化氫措施落實情況。鉆井工程、地質(zhì)設(shè)計是否符合規(guī)范要求,裝備、設(shè)施是否配套,人員操作是否規(guī)范,應急手段是否完備。
7.建設(shè)項目三同時落實情況。
8.應急預案的建立、演練和應急救援物資器材儲備情況。
(二)政府安全監(jiān)管主體責任落實情況。
1.貫徹落實石油行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)情況。
2.石油安全監(jiān)管力量的配置情況,石油生產(chǎn)企業(yè)事故查處和責任追究情況,著重檢查企業(yè)違法行為的處理情況等。
3.安全生產(chǎn)百日督查專項行動查出隱患的整改情況。
4.所轄區(qū)域石油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓情況。
6.建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收情況。
7.對石油生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查情況。
(一)自查自糾階段(12月15日前)。各石油生產(chǎn)企業(yè)要組織專家深入現(xiàn)場,全面檢查企業(yè)安全工作開展情況、隱患排查治理情況等,檢查整治面要達到100%。對查出的安全隱患要采取果斷措施,立即整改;對不能立即整改的隱患和問題,要落實責任、資金、期限和應急防范措施,并加強跟蹤監(jiān)控,嚴防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(二)督促檢查階段(12月16日至12月25日)。市安委會辦公室將對石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查開展情況進行逐個督查,同時積極準備迎接好省安委會對我市的督查。對因重大隱患整改不力、導致事故發(fā)生的,要依法追究相關(guān)單位和人員責任。
(三)總結(jié)階段(12月26日至12月31日)。各有關(guān)縣(市)區(qū)安委會辦公室、石油生產(chǎn)企業(yè)要認真總結(jié)石油生產(chǎn)企業(yè)安全大檢查情況,并于20xx年12月31日前向市安委會辦公室報送總結(jié)報告,包括轄區(qū)內(nèi)石油生產(chǎn)企業(yè)基本情況,隱患排查治理情況,特別是重大隱患治理銷號和應急處置等措施的落實情況等。
(一)切實加強組織領(lǐng)導。開展石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作指示精神的具體行動,是安全生產(chǎn)百日督查專項行動的深化,也是落實安全生產(chǎn)隱患治理年要求的重要舉措。各地、各相關(guān)單位和石油生產(chǎn)企業(yè)要高度重視,切實加強領(lǐng)導,周密部署,狠抓落實。
(二)狠抓綜合治理。要對石油生產(chǎn)企業(yè)安全隱患進行徹底排查,對排查出的各類隱患,要梳理分類,抓緊治理。對隱患突出、可能發(fā)生重大事故的企業(yè),要立即采取停產(chǎn)整頓措施,并加強監(jiān)控,嚴防事故發(fā)生。要建立和完善重大危險源監(jiān)控機制,加強跟蹤監(jiān)控;建立健全應急管理機制,制定應急預案,明確緊急情況下通知聯(lián)絡(luò)、疏散撤離、搶險救援的程序辦法,建立企業(yè)與周邊農(nóng)村、工廠、居民點等的聯(lián)防聯(lián)動機制,遇有險情,要能夠立即轉(zhuǎn)移、疏散。
(三)切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。建立健全并落實石油生產(chǎn)企業(yè)以法定代表人負責制為核心的各級安全生產(chǎn)責任制,完善落實規(guī)章制度和操作規(guī)程;要配備相應的安全管理機構(gòu)和管理人員;要加大安全方面的資金投入,積極開展安全科技攻關(guān),提升安全生產(chǎn)條件;要加強企業(yè)安全管理,切實做到制度完善、執(zhí)行有力、基礎(chǔ)扎實、手段科學、工作有效,確保企業(yè)安全運行。
(四)進一步強化政府安全監(jiān)管主體責任。各級政府及其安全監(jiān)管等部門,要督促企業(yè)認真落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真落實屬地、分級管理原則,嚴格落實石油生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管責任,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要建立監(jiān)督和激勵機制,組織專業(yè)技術(shù)人員深入現(xiàn)場全面細致檢查,確保檢查不走過場、不留死角。要嚴格查處違法違規(guī)行為,對監(jiān)管不到位、重大隱患治理督導不力的,要追究有關(guān)人員的責任。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十三
各位領(lǐng)導干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關(guān)部門負責同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責任,確保街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域:嚴格落實安全責任,恪守紅線意識,加強對房屋建筑工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業(yè)現(xiàn)場安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為,進一步規(guī)范建設(shè)施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關(guān)管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領(lǐng)域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期,要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應急辦)
煙花爆竹領(lǐng)域:以落實禁放規(guī)定為重點,高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領(lǐng)域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護本村(居)、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,對違反道路交通法規(guī)行為進行勸導。及時報告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時報警、保護現(xiàn)場、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領(lǐng)域:加強旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對旅游景點內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運輸設(shè)施、游樂設(shè)施、購物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進行全面檢測和檢查,確保設(shè)施完好。大型文體活動提前報備,指導做好應急預案制定和演練,嚴格管控觀眾數(shù)量,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域:以水庫樞紐工程為重點,加強水務(wù)設(shè)施運行管理,對泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強維護檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點部位和重要設(shè)施的監(jiān)測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設(shè)置醒目的防溺水警示標語,危險部位設(shè)置護欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領(lǐng)域:持續(xù)開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災隱患單位、區(qū)域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊液化氣無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為,切實規(guī)范市場秩序。強化城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施巡查、檢測、維修和維護,及時清除影響燃氣設(shè)施安全的違法建(構(gòu))筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區(qū)等活動,加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應急辦,派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險化學品領(lǐng)域:突出抓好危險化學品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風險,嚴格安全評估,嚴密監(jiān)控,嚴加防范,形成科學規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進危險化學品安全綜合治理,嚴格落實?;分卮笪kU源、重點生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應急辦)
工商貿(mào)領(lǐng)域:積極推進工商貿(mào)企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實各級各崗位排查責任,實現(xiàn)安全預防關(guān)口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦)
特種設(shè)備領(lǐng)域:加強涉及危險化學品特種設(shè)備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實企業(yè)主體責任,在壓力管道定期檢驗周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動。(牽頭單位:市場監(jiān)管所;配合單位:街道應急辦)
教育領(lǐng)域:加強對學校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導,針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實凈化校園周邊環(huán)境;強化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T落實校車安全監(jiān)管責任,督促配備校車的學校、校車服務(wù)提供者落實校車安全管理主體責任;協(xié)同相關(guān)部門定期對學?,F(xiàn)有校舍進行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域:按照防火重點單位的要求,開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立;消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應急預案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監(jiān)督檢查,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴防火災事故發(fā)生。嚴格落實消防安全責任制,確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓,增強自救互救能力。認真檢查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實提高認識,全面排查轄區(qū),認真填寫附件《濟陽街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標準化臺賬》,同時根據(jù)臺賬內(nèi)容加強安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門應當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢,適時調(diào)整工作重點,現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)單位認真學習本方案,根據(jù)方案結(jié)合工作實際制定實施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)行動實施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
(三)督導檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應急辦負責督查工作落實情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動壓茬進行、同步推進。
(一)加強組織領(lǐng)導。街道應急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導調(diào)度等職能,統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)落實。各責任單位要統(tǒng)一思想,提高認識,保證冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)嚴格落實責任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責,切實擔負起安全生產(chǎn)的責任,確保各項措施落小落細落實。各位領(lǐng)導干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責、一崗雙責落到實處。
(三)注重信息預警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應急處置和信息報送工作,確保反應迅速、處置科學,最大限度的降低事故損失。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十四
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,深刻吸取各類事故教訓,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結(jié)合辦事處具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車安全。
(二)人員密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿(mào)市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改。
(三)建筑施工安全。加強冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點,一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實責任人。三是施工現(xiàn)場冬季停工期間臨時用電安全管理情況,落實責任人。四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實,倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實責任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實情況。
(四)城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點,檢查民用加氣站安全運營情況,督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護,加強設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查,加大重大危險源監(jiān)控力度,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
(五)?;I(lǐng)域安全。一是深入開展危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責任和防火、防中毒等措施落實情況。
(六)非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況,企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況,督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實非煤礦山事故防范措施,落實冬季安全防范措施。
(七)工貿(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓情況;企業(yè)成立專門安全管理機構(gòu)情況;二是安全操作規(guī)程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應急預案制定和演練情況;五是雙重預防體系建設(shè)情況;六是安全警示標識設(shè)置情況。
(八)養(yǎng)老機構(gòu)安全。重點檢查養(yǎng)老機構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況;檢查安全生產(chǎn)責任落實情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
(一)強化組織領(lǐng)導。要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領(lǐng)導,迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
(二)強化督查檢查。各村(居)各單位要對此項工作認真開展督導檢查,解決專項整治工作中的重點難點問題。
(三)強化輿論宣傳。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳,及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
(四)強化應急值守。各村(居)各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,正確引導輿論,維護社會穩(wěn)定。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十五
我區(qū)認真按《無錫市?;奉I(lǐng)域安全專項整治工作方案》要求,分解落實任務(wù),明確整治時間節(jié)點要求,針對我區(qū)實際情況,采取有效措施,部署開展我區(qū)?;奉I(lǐng)域安全集中整治工作。
1.制定整治方案,完善工作職責和工作機制。
10月23日編制完成《新吳區(qū)?;奉I(lǐng)域安全專項整治工作方案》,成立以祝君喬副區(qū)長為組長、應急局王立新局長為副組長,公安分局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、應急局、消防大隊等部門分管領(lǐng)導為組員的整治工作領(lǐng)導小組,制定整治工作目標和時間,確定各單位整治職責,細化整治任務(wù),確保按時序完成各項整治工作。同時在區(qū)危化和煙花爆竹安全生產(chǎn)專業(yè)委員會基礎(chǔ)上,組織召開各有關(guān)單位召開工作會議,編制《危化和煙花爆竹安全生產(chǎn)專業(yè)委員會各成員單位工作職責》,制定專委會成員單位工作職責及工作機制,充分征求各相關(guān)部門意見,于20xx年12月13日將該文件下發(fā)區(qū)機關(guān)各部門及街道。
2.完善溝通機制,協(xié)同有關(guān)單位推進集中整治工作。
11月13日,應急管理組織街道及有關(guān)部門召開?;奉I(lǐng)域安全集中整治工作推進會,對我區(qū)?;奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治工作進行再部署再落實。12月6日,組織危化安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成員單位及街道聯(lián)絡(luò)員會議,進一步明確整治工作分工,建立工作聯(lián)系機制,穩(wěn)步推行多部門聯(lián)合整治行動。通過建立危化和煙花爆竹專委會聯(lián)絡(luò)員工作群,設(shè)置專委會辦公室等方式方法,加強了集中整治工作各部門之間的協(xié)同,有利于及時處理整治工作中的難點。
自10月份開展整治行動以來,區(qū)級和街道應急管理部門上下聯(lián)動,圍繞全區(qū)化工(?;罚┥a(chǎn)企業(yè)、?;方?jīng)營企業(yè)開展專項檢查,共檢查96家各類?;髽I(yè),其中?;飞a(chǎn)企業(yè)14家,?;肥褂闷髽I(yè)12家,一般?;菲髽I(yè)25家,帶少量儲存的的?;方?jīng)營企業(yè)5家,加油站36家,無儲存資質(zhì)的危化品經(jīng)營企業(yè)1家,排查整改隱患187項,關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)3家。
城市安全集中整治以來,工信局在前期“四個一批”基礎(chǔ)上,聯(lián)合應急、生態(tài)環(huán)境等部門對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的`安全隱患進行“回頭看”。區(qū)生態(tài)環(huán)境局與應急局聯(lián)合對區(qū)重點企業(yè)的危廢儲存情況進行專項檢查。公安部門組織了對涉及易制毒、易制爆化學品、劇毒化學品的單位或場所的安全排查。消防救援大隊也對多處涉及?;返膯挝换驁鏊_展消防檢查。交通部門對我區(qū)涉及?;反a頭進行了多輪安全專項檢查,現(xiàn)場檢查企業(yè)安全管理情況。
在本次集中安全整治中,各部門嚴格落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,積極履行各自領(lǐng)域內(nèi)安全監(jiān)管責任,并適時跨出一小步,力爭對危化品全方位監(jiān)管。同時在檢查中注意借用外部力量,諸如應急管理局等部門在對重點企業(yè)排查整治中都聘用化工領(lǐng)域?qū)<易鳛橹笇⑴c檢查,發(fā)現(xiàn)問題的同時也幫助企業(yè)提高安全管理水平,增強安全意識。
1.督查落實“回頭看”
本次集中安全整治行動中,應急局在牽頭組織集中整治的基礎(chǔ)上,重點對前期大排查大整治和深度檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進行“回頭看”,對先前隱患整改不力的單位嚴肅追責,大力推進隱患的整改工作。
同時對集中整治中發(fā)現(xiàn)的隱患及復查的基礎(chǔ)上,對相關(guān)企業(yè)開展不定期的走訪檢查及突擊檢查,住建局對碼頭?;穫}庫儲存企業(yè)開展了多輪次檢查。針對化工(?;╆P(guān)停企業(yè),在應急管理系統(tǒng)檢查的基礎(chǔ)上,工信局又聯(lián)合其他相關(guān)部門對關(guān)停企業(yè)進行了一輪次集中檢查,核查其設(shè)施設(shè)備拆除進度及物料清理情況。
2.深入推進化工企業(yè)監(jiān)測預警系統(tǒng)的構(gòu)建。
根據(jù)省應急管理廳及市應急管理局要求,我區(qū)積極開展化工企業(yè)監(jiān)測預警系統(tǒng)的構(gòu)建,本次集中整治中涉及重大危險源的4家化工企業(yè)都已完成企業(yè)監(jiān)測預警信息系統(tǒng)的建設(shè)簽約,其中兩家企業(yè)進度較快,已施工完成。
一應繼續(xù)加強與工信、環(huán)保、城管、市場監(jiān)管等部門聯(lián)系,“一企一策”著力做好化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)和提升整治工作,加強多部門聯(lián)動執(zhí)法。增強部門之間的信息溝通和情況通報,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。建立聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、信息共享機制,互幫互助,全面完成整治工作,鞏固整治成效。二要督促化工企業(yè)做細做實雙重預防機制建設(shè),重點放在責任落實、風險辨識、風險管控、教育培訓、隱患排查治理上,突出?;贰⑽kU及外包作業(yè)管理。三推進開展危險化學品安全專項整治行動,緊盯重大隱患的整改,督促企業(yè)做好重大隱患整改期間的安全防范工作。