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項目支出預算績效監(jiān)控報告篇一
財政支出績效運行監(jiān)控報告為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據(jù)《xx財政支出績效評價結(jié)果應用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號)、《市財政局20xx年預算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
批復后,我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔20xx〕5號),督促市直預算單位對照年初批復的績效目標,同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進度及預期實現(xiàn)程度進行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項目支出應報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預算安排資金4.39億元,預算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預算進度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達市級部門預算的平均支出進度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預算支出進度21%。1-11月市級部門預算的平均支出進度89.6%,績效運行進度可控。
預算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預算管理常態(tài)。財政部門主導監(jiān)控促推支出進度,資金撥付及時;部分預算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達標,填報內(nèi)容簡單,對績效目標偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標的實現(xiàn)程度,還有待進一步提升預算單位整體績效管理理念??冃ПO(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標,對未響應支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預算單位,將對應扣分。
在預算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關(guān)財務資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進度完成較好的8個;完成進度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放??冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標不匹配,沒有細化的量化指標,項目實施進度影響資金使用進度。單個受監(jiān)項目的個性指標不明確,對應不同的'問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
應用本年度開展的預算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔20xx〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預算執(zhí)行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責任約束,對專項資金偏離預算績效目標的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進一步規(guī)范專項資金使用績效。
對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續(xù)績效目標的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇二
(一)項目名稱。
xx實驗室建設項目(服務能力提升類)。
(二)項目立項背景、主要內(nèi)容、涉及范圍等。
xx縣是“全國食品工業(yè)強縣”,食品檢驗檢測是保障食品安全的重要環(huán)節(jié),是加強食品安全監(jiān)管的重要技術(shù)支撐。為了充分發(fā)揮食品檢驗檢測機構(gòu)的作用,合理分配有限的檢驗資源,切實解決我縣食品藥品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源存在的低、小、散、缺等問題,進一步提升我縣產(chǎn)品檢驗檢測水平,有效應對食品安全突發(fā)事件,肩負起作為政府監(jiān)管食品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐的重任,xx年x月xx縣委縣政府結(jié)合我縣檢測機構(gòu)的實際狀況,完善全縣檢驗檢測體系建設,整合了原縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬xx縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、原縣食品藥品監(jiān)督管理局所屬xx縣食品藥品檢驗所、原縣農(nóng)業(yè)局所屬xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心所承擔的全部職責和縣衛(wèi)生局所屬xx縣疾病預防控制中心、縣畜牧獸醫(yī)局承擔的檢驗檢測職能,新組建xx縣檢驗檢測中心,為縣政府直屬財政撥款事業(yè)單位,機構(gòu)規(guī)格為正科級,承擔全縣檢驗檢測任務。
xx縣檢驗檢測資源整合一步到位,把全縣所有檢驗檢測職能資源包括食品藥品、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫(yī)、疾控五部門的職能、儀器設備、業(yè)務人員全部整合到新組建的縣檢驗檢測中心,從目前所了解的其它縣(市)整合組建信息,xx縣整合的面最廣、職能最全,特別是把疾控中心和畜牧獸醫(yī)局的檢驗檢測職能資源一并整合,這在全市乃至全省是第一家、屬首創(chuàng),更是這次我縣檢驗檢測資源整合的亮點特色,形成了全縣由一個政府舉辦的檢驗檢測部門同時向多個部門提供同等的檢驗檢測技術(shù)服務,實現(xiàn)了資源信息共享,徹底解決了原有的食品安全監(jiān)管檢測體系不夠完善,檢驗檢測資源浪費、化驗室簡陋陳舊,設備引進不足,能力單一、技術(shù)水平有限的弊端,以及難以勝任新形勢下檢驗檢測尤其是食品、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品的檢驗檢測任務的要求,我縣食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測綜合能力和水平大幅度提升,為下步全面開展產(chǎn)品檢驗檢測工作,為我縣監(jiān)管部門提供強有力的技術(shù)支撐,保障全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進全縣食品等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),實現(xiàn)了真正的縣級食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源整合利用,食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測數(shù)據(jù)由縣檢驗檢測中心一個部門對外,權(quán)威性高、獨立性強,數(shù)據(jù)更可靠、更有說服力。
新組建的縣檢驗檢測中心負責為縣食品藥品、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫(yī)、商務、疾控等部門提供監(jiān)管的技術(shù)支撐和咨詢服務,承擔有關(guān)應急檢驗檢測任務。為相關(guān)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))提供產(chǎn)(商)品檢驗檢測、技術(shù)咨詢、指導培訓,協(xié)助解決難題等技術(shù)服務。
新組建的縣檢驗檢測中心檢測設備齊全(共計整合設備xx余萬元,xx年新增儀器設備xx萬元,現(xiàn)有儀器設備xx余臺套xx多萬元)、技術(shù)力量雄厚(現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員xx人,其中高級職稱xx人,中級職稱xx人,初級職稱xx人,研究生學歷xx人,本科學歷xx人,本科以下學歷xx人),檢測產(chǎn)品種類多、項目全、權(quán)威性高、獨立性強,為全面做好食品安全檢測工作創(chuàng)造了極為有利的條件,打下堅實基礎(chǔ)。
縣委縣政府高度重視實驗室建設,在新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心大樓劃出近1000平方米作為新成立的縣檢驗檢測中心實驗室場所。遵照縣委縣政府提出的“要把中心建成國內(nèi)一流的縣級檢驗檢測中心”的指示精神,按照“高點定位、科學布局、規(guī)范運作”的總體思路和“比較超前,做成精品”的要求,經(jīng)過緊張的設計、招標、建設,xx年x月一處集理化、微生物、建材為一體的高標準綜合實驗室的.完成建設,xx年x月順利通過省實驗室質(zhì)認定,現(xiàn)已經(jīng)全面開展檢驗檢測工作。
縣政府xx年工作報告明確提出:“依托縣檢驗檢測中心建設xx食品(農(nóng)產(chǎn)品)檢驗檢測中心”。結(jié)合縣情和檢驗檢測中心現(xiàn)狀,謀化“xx食品檢驗檢測中心”和“建國內(nèi)一流中心”的規(guī)劃,爭取在xx年建成一處高標準的食品實驗室,提升檢驗檢測工作能力水平。
(三)項目起止日期及實施進度計劃
1、項目起止日期:
xx年x月-xx年x月x日;
2、實施進度計劃:
xx年x月-x月:組建機構(gòu),整合人員、設備;
xx年x月-x月:實驗室設計;
xx年x月-x月:投資評審、項目招投標;
xx年x月-x月:實驗室建設;
xx年x月-x月:實驗室布局,整合儀器安置;
xx年x月-x月:政府采購新購置的儀器,相關(guān)。
儀器計量認證,實驗室資質(zhì)認證準備、提請、驗收。
xx年x月:通過省級實驗室資質(zhì)認證。
(四)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)投入安排情況。
1、實驗室改造項目資金:xx萬元;
2、新購置儀器設備:xx萬元。
(一)項目績效目標設定情況。
1、完成實驗室改造;
2、新購置部分儀器設備;
3、完成省級實驗室資質(zhì)認證。
(二)項目績效目標核對和確定情況。
無調(diào)整。
(一)項目組織情況。
為高質(zhì)量、高標準完成該項目建設,中心成立了該項目領(lǐng)導小組具體負責項目規(guī)劃、方案制定、項目招投標和政府采購、資料收集、項目的總結(jié)驗收等。同時成立了項目工程質(zhì)量管理監(jiān)督小組,主要職責是以本工程設計、招標文件及《施工合同》等文件和相關(guān)規(guī)定為依據(jù),具體負責本工程的質(zhì)量管理、施工進度管理、工期控制及工程投資的控制管理,協(xié)同監(jiān)理盡最大努力督促施工單位嚴格按設計要求,規(guī)范施工、文明施工、安全施工,確保工程施工質(zhì)量、進度及安全,同時認真履行黨風廉政建設各項規(guī)定。
(二)項目管理情況。
1、制定并嚴格執(zhí)行了項目建設“四制”
項目采取法人責任制、招投標制、合同制和監(jiān)理制的四制實施辦法全面實施。項目招標嚴格按照《招投標管理辦法》規(guī)定的程序,委托濟寧市晨曦工程造價咨詢有限公司為本項目招標代理機構(gòu)。對項目施工單位進行了公開招標。與標單位簽訂了相關(guān)施工合同。
2、嚴格資金管理。
設立項目資金專戶,實行專人、專戶、專帳管理。做到了資金使用規(guī)范、透明、??顚S?,無挪用、擠占、截留建設資金現(xiàn)象,項目資金實行報賬制,報賬憑施工單位申請及工程量清單、監(jiān)理單位審核后出具的支付證書及發(fā)票報賬,入賬手續(xù)齊全。
3、規(guī)范項目檔案管理。
嚴格檔案管理制度,安排專人進行項目檔案管理,按照項目申報審批文件、項目開工準備階段文件、項目施工階段文件、建設單位管理文件分類搜集整理了項目相關(guān)的文字、數(shù)據(jù)及影像資料,建立了明晰詳實的項目檔案。
(三)項目組織實施的實際情況與計劃安排的差異情況說明。
基本無差異。
1、全面完成了實驗室建設任務;
2、新購置部分儀器設備,并安裝使用;
3、順利通過了省級實驗室資質(zhì)認證,取得資質(zhì)證書。
績效監(jiān)控結(jié)論。
合格。
無
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇三
(一)依托賓陽縣疾病預防控制中心建設農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心,利用其技術(shù)與場地,并在原有設備儀器基礎(chǔ)上適當增加該中心的水質(zhì)檢測儀器設備,使中心具有檢測《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-20xx)中42項常規(guī)指標和本地特有非常規(guī)指標的能力。開展全縣農(nóng)村生活飲用水安全監(jiān)測,在監(jiān)測發(fā)現(xiàn)安全風險點,及時排查安全隱患,有效降低疾病發(fā)生,撰寫水質(zhì)監(jiān)測報告上報政府等,《中華人民共和國水污染防治法》、《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例》、《南寧市飲用水水源保護條例》、《水利部關(guān)于進一步加強農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作的指導意見》(水農(nóng)〔20xx〕306號)和《南寧市人民政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程運行管理有效降低傳染病發(fā)生發(fā)生率。
1.項目組織領(lǐng)導小組:負責指導、協(xié)調(diào)生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及中小學視力篩查各項工作。
組長:黃時勇。
副組長:羅宗賓、甘曉琴、馬勇鏘。
成員:李啟新、何作凡、李偉、黃英哲、林加義、何春秀。
2.項目管理。
(1)技術(shù)指導小組:負責組織開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及視力篩查項目的現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢驗等技術(shù)指導、培訓及質(zhì)量控制。
組長:羅宗賓。
成員:黃英哲、林加義、黃海燕、黃芝紅、彭忠林、
何文峰、廖麗芬。
(2)現(xiàn)場工作組:負責現(xiàn)場采樣、視力篩查及質(zhì)量控制。
一組:黃海燕、曾秋蘭、陳威、韋潔、檢驗科1人。
二組:林加義、黃芝紅、陳麗筠、李慧玲、鄧贊民、辦公室1人。
數(shù)據(jù)錄入和質(zhì)量控制:羅宗賓、林加義、黃海燕、李慧玲。
(3)檢驗工作組:負責水質(zhì)檢驗及質(zhì)量控制,成員由檢驗科人員組成。
(二)項目總目標(中長期目標)預期總目標腸道傳染發(fā)生率控制在8.0/10萬,保障工程良性運行,達到美麗賓陽、清潔鄉(xiāng)村,為農(nóng)村水污染綜合治理提供有力證據(jù)。
(三)20xx年度整體支出績效目標,項目每年安排資金152萬元,全部由縣財政支出。
(四)20xx年預算績效管理開展情況共152萬元。
項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況,包括項目主要內(nèi)容和涉及范圍。
賓陽縣疾病預防控制中心具備所要求的技術(shù)能力和實驗場所。新增農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)42項常規(guī)指標和本地特有非常規(guī)指標后,需增加的人員與經(jīng)費計算如下:
(1)人員費用:
賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心需增加人員6人,其中采樣人員2人,專業(yè)檢測人員2名,分析評價人員2人。按平均3.6萬元/人·年,6名工作人員年工資約為21.6萬元。
(2)交通費。
按平均取1次水樣往返70公里,每公里單價按1元計,全年取水樣包括定期檢測中的全分析項目、抽檢及巡檢,共計1251次,估算賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年交通費用約為15.75萬元。
(3)檢測藥劑費。
檢測藥劑和試劑費根據(jù)年檢測指標項數(shù)和單項指標檢測費用進行估算。年檢測指標項數(shù)為46251項,單項指標平均檢測費用按32元計,則賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年檢測藥劑和試劑費約為50.00萬元。
(4)儀器設備及檢測車維護費。
儀器設備設施、交通車輛等維護費按水質(zhì)檢測中心儀器設備及設施投資(122.59萬元)的6%估算,賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年維護費約為7.35萬元。
(5)辦公費等其他費用。
辦公費包括化驗室、辦公室、資料室等場所的`水、電、暖、通訊、紙張等費用,以及差旅費、檢測中心人員培訓、財務管理等費用。經(jīng)測算,賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心辦公費約為10萬元。
3.項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。年初制定資金使用預算,年度結(jié)算等財務管理制度,做到合理合法使用。
4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況,按任務撥付使用。
(五)目前按預算及執(zhí)行情況良好。
(一)履職完成情況:到目前為止完成全年任務份(900份)的330份,完成36.67%,水樣品采集的水類型、數(shù)量、監(jiān)測項目、采樣地點符合方案要求,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患點,及時解決,,有效降低水污染,數(shù)據(jù)及時上報。
(二)履職效果情況:提出飲水安全風險評估與管理意見,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距逐步縮小,居民健康水平逐步提高,美麗賓陽、清潔鄉(xiāng)村得到進一步改善。
(三)社會滿意度及可持續(xù)性影響,農(nóng)村水污染綜合治理,基本公共衛(wèi)生水平逐步提高。
績效目標是不存在調(diào)整,下半年加大力度進行完成總體目標。
(一)項目實施情況。
一是資金按時按量到位,資金實際使用情況和執(zhí)行率等有效進行;
二是績效目標表各指標完成情況、預期實現(xiàn)效果良好和不存在的差異情況。
(二)績效運行監(jiān)控其有效健康合法運行。
(一)存在問題。
1、農(nóng)村單村或聯(lián)村集中式供水水廠建成后處于政府、水利、衛(wèi)計“三不管”狀態(tài),都是由自然村自行管理,很多供水工程管理人員都是由沒有飲水安全意識的老年人管理,無證上崗。無飲水污染應急處置措施,飲水工程的水質(zhì)全部沒有經(jīng)過有效的凈化處理和消毒,設有凈化處理和消毒也形同虛設。有的飲水工程建成后,監(jiān)管不到位,或者只有幾戶人使用,出現(xiàn)水源斷流,農(nóng)民就自接其他水源,甚至有些工程從未供過水。
2、隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,生活污水污染農(nóng)村飲用水源而造成的水質(zhì)問題日益嚴重。我縣農(nóng)村水井受到生物性污染比較嚴重。
(二)改進措施。
1、政府及相關(guān)部門要加強對農(nóng)村飲水工程管理,及時制訂相關(guān)工作要求,對水源地不符合飲用水衛(wèi)生標準的,要改選水源地,做好水源保護工作,以保證農(nóng)村飲用水工程安全衛(wèi)生。
2、政府、水利、衛(wèi)健、住建部門應加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督力度,保證各給水企業(yè)加強消毒設備和凈水設備的投入,及時進行消毒,并建立健全管理制度、操作規(guī)程和飲用水污染應急處置措施,以保證供水質(zhì)量。
3、增加水源水監(jiān)測經(jīng)費,開展水源水監(jiān)測,從源頭上防止水污。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇四
為加快財政支出進度,提高財政資金運行效率,根據(jù)《長沙市本級預算支出績效運行監(jiān)控管理辦法》(長財績〔20xx〕2號)文件的相關(guān)要求,我中心組織開展了20xx年1-6月份項目支出績效運行監(jiān)控工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下。
20xx年度市公共資產(chǎn)管理中心財政項目資金為320.15萬元,其中,辦公樓運轉(zhuǎn)經(jīng)費50萬元,公共資產(chǎn)管理專項經(jīng)費220萬元,債股權(quán)債務管理費50.15萬元。
中心績效監(jiān)控按照“誰支出,誰監(jiān)控”原則,組織項目實施科室對照績效目標,對所負責績效預算批復的項目目標完成情況進行監(jiān)控。組織項目實施科室學習文件,了解績效運行監(jiān)控工作流程,明確工作責任。加強溝通配合,科室認真收集、整理相關(guān)資料,對績效目標完成情況進行預計。
1.中心辦公樓運行經(jīng)費50萬元,20xx年1-6月份實際支出13.43萬元,完成項目績效支出27%。
2.中心公共資產(chǎn)管理專項經(jīng)費220萬元,20xx年1-6月份實際支出44.39萬元,完成項目績效支出20%。
1.對于績效運行監(jiān)控的'認知不夠深入,把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務管理。
2.績效目標和指標根據(jù)項目實際完成情況制定,在項目執(zhí)行過程中存在一定偏差。
1.加強績效運行監(jiān)控管理制度和流程建設,進一步深化完善績效管理體系,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。
2.規(guī)范績效運行監(jiān)控資料的收集整理,確保相關(guān)信息完整可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產(chǎn)生績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇五
2022年本單位項目支出預算19、3萬元,1-6月實際支出3、12萬元,預算執(zhí)行率為16、17%。主要是單位為完成行政工作任務及根據(jù)職能職責發(fā)展目標而發(fā)生的支出。公用經(jīng)費年初45、76萬元,1-6月執(zhí)行27、13萬元,完成率59、29%。項目支出主要用于招投標業(yè)務工作經(jīng)費及辦公設備購置及辦公樓運行經(jīng)費等方面。辦公樓運行經(jīng)費預算1、1萬元,主要涉及辦公用水支出,截止6月30日止,已執(zhí)行0、72萬元,完成率65、45%;保密檔案辦公設備購置費預算2、9萬元,涉及一臺便攜式筆記本電腦和2臺臺式電腦采購支出,執(zhí)行0元,完成率0%。招投標辦案工作經(jīng)費預算15、3萬元,已執(zhí)行2、4萬元,完成率15、69%。
專項支出明確單位專項的分管領(lǐng)導,指定科室負責具體實施:一是經(jīng)批復后的預算必須嚴格執(zhí)行。各科室是預算執(zhí)行主體,負責本科室的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。各科室按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預算安排支出。二是預算在執(zhí)行中原則上不予調(diào)整。因政策原因、客觀情況發(fā)生變化確需追加預算的,經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導小組和中心領(lǐng)導集體研究討論同意后按程序申報。三是綜合一科按照相關(guān)規(guī)定對預算執(zhí)行情況進行績效評價。
(一)項目支出預算執(zhí)行情況。
公用經(jīng)費年初45、76萬元,1-6月執(zhí)行27、13萬元,完成率59、29%。
2022年項目支出19、3萬元,共三個專項1-6月執(zhí)行3、12萬元,預算完成率為16、17%。
1、招投標辦案工作經(jīng)費預算15、3萬元,執(zhí)行2、4萬元。1-6月完成率為15、69%。
2、辦公樓運行經(jīng)費預算1、1萬元,執(zhí)行0、72萬元,1-6月完成率為65、45%。
3、保密檔案辦公設備購置費預算2、9萬元,執(zhí)行0元,1-6月完成率0%。
截止6月底,共辦理招標備案項目130個,中標價108、58億元,其中公開招標項目119個,中標價104億元。
一是加大評標亂象的治理力度。根據(jù)省專項整治要求工作要求,通過大數(shù)據(jù)分析整理了去年以來全市復評項目情況,對市本級5個項目、對各區(qū)縣11個項目進行復查。
二是嚴格備案管理。嚴格要求招標人施工、總承包和全過程項目使用省廳評標辦法和招標文件范本,上半年,共發(fā)現(xiàn)并糾正招標方案和招標文件中的問題157條。
三是加強開評標現(xiàn)場監(jiān)管。對于開標現(xiàn)場的異常情況,要求項目監(jiān)管員及時記錄核查;對于開標現(xiàn)場出現(xiàn)的異議,要求在現(xiàn)場及時處理;要求招標人或代理公司對評標結(jié)果進行復核,以減少評標專家評標失誤引起的質(zhì)疑投訴,提高評標公正性;嚴格評標項目的評委考評制度,堅持一項目一考評。
四是做好區(qū)縣監(jiān)管隊伍幫帶。及時向區(qū)縣推送招投標最新法規(guī)政策文件,解答問題,了解動態(tài),要求各區(qū)縣監(jiān)管部門對評標活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報處理,保證全市監(jiān)管尺度相對統(tǒng)一。
五是發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范招標代理機構(gòu)規(guī)范化考評流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程建設項目招標代理規(guī)范化考評辦法》(湘建監(jiān)督〔2018〕236號)的基礎(chǔ)上細化了不規(guī)范情形,統(tǒng)一了考評流程,極大約束規(guī)范了代理公司的執(zhí)業(yè)行為,今年上半年共對7家代理公司的不規(guī)范行為進行了考評扣分處理。
六是開展信用評價工作。在“長沙市住建行業(yè)誠信一體化監(jiān)管平臺”中建立了招標代理機構(gòu)誠信評價子板塊,制定招標代理機構(gòu)信用評價實施細則,并組織公司進行了系統(tǒng)測試,實現(xiàn)了與長沙公共資源交易中心代理項目業(yè)績信息和省住建廳招標代理機構(gòu)規(guī)范化考評信息的系統(tǒng)聯(lián)通,既減輕了企業(yè)人工填報工作的負擔,又保障了數(shù)據(jù)信息的準確性。目前系統(tǒng)已正式上線,并已完成共78家招標代理公司的信息采集及打分評價。
(一)關(guān)于“招投標辦案工作經(jīng)費”:在預算執(zhí)行中存在偏差的原因:一是新冠疫情反復及開標項目減少且所涉及的投訴無須外出調(diào)查辦案等原因?qū)е罗k案經(jīng)費減少。二是2022年上半年因場地、設備等借用問題以及其他調(diào)查工作等影響,僅完成了一次項目后評估,一次評標系統(tǒng)測試評估,未按照原計劃完成專家評估、培訓工作等費用的開展和使用。
(二)關(guān)于“保密檔案辦公設備購置費”沒有在6月30日前完成執(zhí)行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上級部門關(guān)于采購計算機系列產(chǎn)品必須采購信創(chuàng)系列的文件及保密要求,綜合一科重新申報了保密檔案辦公設備購置費預算,6月財政局按信創(chuàng)產(chǎn)品配置計劃進行批復,因采購信創(chuàng)系列產(chǎn)品非常嚴格,在市政采網(wǎng)備案流程復雜,審批部門較多,花費時間較長,我單位已于6月30日在市政采網(wǎng)上按配置預算采購辦公設備,正在走采購流程。
(一)進一步提高預算績效管理,從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度等方面,綜合衡量項目預算資金使用效果。制定可監(jiān)控、可評價、能量化的績效目標,同時對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確保績效目標如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。
(二)加強內(nèi)部控制,加強與各科室之間的工作聯(lián)系,保證業(yè)務科室正常開展工作,充分利用資金,提高資金使用效率提高服務工作水平。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇六
20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治20xx萬元、淺層地熱能建筑規(guī)?;瘧迷圏c1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金7950萬元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金(第二批)260萬元,全部下達完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范、建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃、cim平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)淺層地熱能示范(切塊)。
(二)績效目標下達情況。
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎(chǔ)上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進生活垃圾分類工作,推進示范片區(qū)建設,20xx年在2-3個街道形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標:一是試點地區(qū)科學選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設多功能燈桿,并在年度內(nèi)完成試點建設任務,編制城市道路“多桿合一”建設規(guī)劃,建設多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,創(chuàng)新投資建設運營模式,為我省下一步規(guī)?;ㄔO多功能燈桿總結(jié)可復制模式經(jīng)驗;二是城市二次供水設施建設改造試點地區(qū)編制完成試點方案,開展試點建設,對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設施技術(shù)標準》(dbj43/t353-20xx)建設標準化泵房,并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運維管理,為全省提供經(jīng)驗參考,帶動全省推進城市二次供水設施建設改造和智能化、精細化、專業(yè)化運行管理。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標:一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)內(nèi)選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范,示范區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村公共服務設施及基礎(chǔ)設施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設,通過國家審查并上線。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標:完成裝配式建筑年度占比任務27%,在全省11個鋼結(jié)構(gòu)建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,完善鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,全面完成住建部試點工作任務,形成可復制可推廣的模式。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標:用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護規(guī)劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統(tǒng)村落5萬元)的標準補助,以市州、縣(市區(qū))為單位安排,總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村,基本完成省內(nèi)應編而未編的保護規(guī)劃。
平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標:一是cim平臺試點工作實現(xiàn)試點地區(qū)cim基礎(chǔ)信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“cim+”應用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的使用推廣;開展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)建設,數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺進行對接,為全省網(wǎng)簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設標準、實現(xiàn)全覆蓋積累工作經(jīng)驗;開展智慧建設增效工程試點,促進“新城建”建設,促進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設施建設提質(zhì)增效;三是智慧城市(社區(qū))試點在20xx年度完成項目建設,匯聚試點區(qū)域住建管理數(shù)據(jù),支撐城市治理精細化、智能化轉(zhuǎn)型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的`住建領(lǐng)域智慧城市建設樣板,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經(jīng)費;完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,開展相關(guān)課題研究、標準制定、重要服務事項等。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標:洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網(wǎng),提高污水處理廠進水bod濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。
9.淺層地熱能示范(切塊)1000萬元。年度績效目標:確定3-5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)?;瘧?,抓好重點項目示范,總結(jié)推廣典型模式和成功經(jīng)驗。
我廳依據(jù)科學部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導方針,對住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金項目預算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。
(一)建立“一對一”項目跟蹤監(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標編制,指導各試點地區(qū)編制試點工作方案,明確建設任務、績效目標和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。
(二)建立月調(diào)度機制。加強項目績效目標過程管理,建立了月調(diào)度工作機制,每月調(diào)度各試點項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。
(三)加強日常監(jiān)督。結(jié)合日常調(diào)研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責任,加快試點項目進度,并督促及時總結(jié),盡快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
截止7月底,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;cim平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下?lián)埽赐ズh(huán)境專項整治20xx萬元預計9月份下?lián)?;淺層地熱能示范(切塊)1000萬元預計9月份下?lián)堋?BR> 1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水bod濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務目標;城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛,德山焚燒發(fā)電廠置換工程預計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無害化處置工廠預計12月底投入試運行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設項目施工設計編制,正在辦理政府公開招標相關(guān)手續(xù),計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設。瀏陽市計劃在經(jīng)開區(qū)金陽新城中心服務區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設,緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎(chǔ)施工中,計劃9月全面完成項目建設;城市二次供水設施建設改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設施項目24個,新建開工二次供水設施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設施項目3個,新建二次供水設施項目2個。截止7月底,已完工1個、準備開工2個;新建二次供水設施項目已啟動1個,1個正在編制設計方案。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制,已完成3個村的示范項目設計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長)沿線風貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設;鳳凰縣保護修繕傳統(tǒng)民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內(nèi)部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎(chǔ)設施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓,協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓基地建設主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓,農(nóng)村工匠培訓活動有序進行,二期培訓已經(jīng)完成。同時,灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓基地現(xiàn)場觀摩教學示范點共培訓12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設均按計劃推進中。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準備進入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護規(guī)劃編制,占總數(shù)(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統(tǒng)村落16個)均已啟動保護規(guī)劃編制工作。
平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。cim平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作,目前項目有序推進,20xx年底前可執(zhí)行完成。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎(chǔ)指導性項目計劃完成課題研究27個、標準制定15個、服務事項14個。目前,已完成2個課題、7個標準、11個服務事項,其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設實現(xiàn)全覆蓋,污水處理廠進水bod濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99.79%;及時下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點資金。
9.淺層地熱能示范(切塊)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)模化應用,項目均在施工階段。
(一)部分項目進度滯后。縣以上城市污水提質(zhì)增效項目需開展項目設計、管網(wǎng)排查等工作,前期工作時間較長,導致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設;信息化建設項目由于前期財評等程序,項目前期進展緩慢;省本級基礎(chǔ)指導性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進度分期付款,項目基本為下半年結(jié)題驗收,因此,上半年執(zhí)行進度偏低。
(二)部分項目撥款進度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現(xiàn)資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或?qū)Y金撥付相關(guān)手續(xù)出現(xiàn)爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進一步協(xié)調(diào)。
(一)加大項目督導力度。要督促各地盡快實施項目,制定項目時間計劃表,加強調(diào)度督導,進一步壓實工作責任,加快項目進度,并督促總結(jié)經(jīng)驗做法,加快形成示范效應。
(二)簡化資金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù),加快項目撥付進度。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇七
1.根據(jù)市政府《關(guān)于公布20xx年度市重點項目名單的通知》(明政〔20xx〕1號)要求,本委下達了《關(guān)于印發(fā)20xx年度市重點項目分級分類管理名單和工作目標及責任單位的通知》(明發(fā)改重點〔20xx〕36號),立足我市工作實際,創(chuàng)新推進方式,強化項目帶動,不斷加大重點建設推進力度,深入開展項目推進工作;精心組織、狠抓落實,確保我市今年470個市重點項目在建設進度、質(zhì)量、安全運行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著力確保重點建設項目進度、質(zhì)量和效益的.有機統(tǒng)一。
2.根據(jù)省發(fā)改委、重點辦下達《福建省20xx年度省重點項目分級分類管理名單和工作目標》(閩發(fā)改〔20xx〕26號)要求,積極支持省重點項目建設,主動做好跟蹤服務,強化保障,破除障礙,及時協(xié)調(diào)解決省重點項目建設推進過程中存在的問題和困難,優(yōu)先安排、重點保障省重點項目建設所需的要素指標,合理推進省重點項目實施,確保我市今年183個省重點項目全面完成年度目標任務。
3.為落實福建省人民政府《關(guān)于進一步建立健全項目常態(tài)化管理工作機制的意見》(閩政〔20xx〕14號)要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的滾動發(fā)展態(tài)勢,結(jié)合我市實際制訂了《關(guān)于進一步建立健全三明市項目常態(tài)化管理工作機制實施方案》(明政〔20xx〕14號),立足我市工作實際,創(chuàng)新推進方式,深入開展項目策劃開發(fā)工作、跟蹤推進、協(xié)調(diào)服務;精心組織、狠抓落實,確保我市“五個一批”項目在建設進度、質(zhì)量、安全運行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著力確保項目建設進度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。
4.根據(jù)6.18省、市組委會工作安排,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強與央企、國內(nèi)外科研院校合作和項目對接,建立一批行業(yè)(產(chǎn)業(yè))共性技術(shù)支撐平臺,促進科研單位的項目、技術(shù)、人才落戶我市,實現(xiàn)我市相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)的突破。
5.根據(jù)市委、市政府工作安排,深化央企對接,繼續(xù)加強與中航工業(yè)集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。
(二)資金安排情況。
項目前期工作經(jīng)費起止時間20xx年1月至20xx年12月。項目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費用:
1.市重點項目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項目督查和日常工作經(jīng)費等費用。
4.6.18項目成果交易會展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會務等費用。
5.央企對接前期考察、調(diào)研、對接活動經(jīng)費。
(三)主要績效目標。
1.確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務。
2.確保全面完成省發(fā)改委、重點辦下達的年度工作目標任務。
3.確保全面完成6.18省、市組委會下達的年度工作目標任務。
評價指標有三項,分別是投入、產(chǎn)出、效益。設定20xx年投入、產(chǎn)出、效益三項評價指標的績效內(nèi)容,通過20xx年底實際完成情況與20xx年三項指標完成情況進行縱向比較。
財政資金總體偏少,與重點項目建設管理所需經(jīng)費相差較大。
1.統(tǒng)籌安排省、市重點項目的扶持、新業(yè)態(tài)培育等專項資金使用計劃。
2.統(tǒng)籌安排重點項目考核資金。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇八
(一)項目概況。
我縣政務服務大廳負責綜合協(xié)調(diào)縣級各部門政務服務事項進駐,指導進駐部門政務服務工作的規(guī)范、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務工作,并配合相關(guān)部門做好簡政放權(quán)和“四最”營商環(huán)境建設工作,為確保政務中心大廳的日常運轉(zhuǎn),辦公支出等,為創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,縣政務中心運行經(jīng)費項目預算金額131萬元,2020年度實際支出131萬元,完成100%,該項目專項資金主要用于政務大廳的日常運轉(zhuǎn)及文明創(chuàng)建等辦公支出,截止2020年12月底,政務大廳有序運轉(zhuǎn),政務服務水平得到了進一步提高,群眾辦事更加便利,均通過良好評價。
一是保證政務中心大廳的日常運轉(zhuǎn),辦公支出等;二是創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
按照縣財政部門預算支出績效評價要求,對涉及納入部門預算的所屬單位的縣級項目支出績效和部門整體支出績效開展評價工作??冃гu價的目的是為了推進全過程預算績效管理,提升財政資金使用效率和政府部門管理水平。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
本次指標體系設立以《安徽省財政支出績效評價指標框架》的通知(財績〔2016〕627號)為參考,從中選取最能體現(xiàn)評價對象特征的共性指標,并針對部門特點,另行設計具體的個性績效評價指標,對評價指標設定遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。所有評價指標按權(quán)重設定了科學合理的分值,確定了相應的評價標準,并對評價指標的內(nèi)容做出說明,形成完善的績效評價指標體系。標準分值為100分,其中:決策20分,過程20分,產(chǎn)出30分,效益30分。評價計分采取百分制,評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個等級:綜合評價得分90分以上(含90分),績效級別評定為優(yōu);綜合評價得分80-90分(含80分),績效級別評定為良;綜合評價得分60-80分(含60分),績效級別評定為中;綜合評價得分60分以下,績效級別評定為差。
(三)績效評價工作過程。
由部門牽頭召開專門會議,組織開展績效評價工作,業(yè)務科室根據(jù)年初設定的績效目標,對照2020年度項目工作開展、資金使用、財務管理、產(chǎn)生的效益等情況進行評價,辦公室結(jié)合項目實際完成情況,通過定性與定量相結(jié)合完成此次評價工作。
(三)項目產(chǎn)出情況。
截止2020年12月底,全縣政務中心大廳的運轉(zhuǎn)正常,創(chuàng)優(yōu)了“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,得到了各方面的一致好評,各項指標均評價良好,但還需要持續(xù)不斷地提高政務服務水平,提高群眾辦事滿意度。
(四)項目效益情況。
政務大廳建設是全縣服務窗口的縮影,加強實體大廳建設,提升群眾滿意度勢在必行。在加強縣級大廳建設的同時,我局專門出臺《關(guān)于進一步加強政務服務分廳建設的通知》。一是在各分廳設立服務臺,放置急救箱、便民雨傘、充電設備,設置健康驛站、飲水處等便民設施。健全完善窗口首問負責制、全面公示制、一次告知制、“好差評”評價等制度,全面提升群眾辦事滿意度。同時,加強對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、230個村級為民服務工作站的業(yè)務指導,構(gòu)建了標準化的、覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的為民服務網(wǎng)格。二是開展常態(tài)化的志愿服務。為企業(yè)和群眾提供咨詢引導、自助設備指導使用、禁煙勸阻、扶弱救殘、失物招領(lǐng)等系列服務。全年,共提供各類志愿服務近2000余人次。尤其是今年的疫情防控,大廳志愿者們以實際行動為抗擊疫情奉獻了一份自己的力量。
一是領(lǐng)導高度重視是關(guān)鍵。為更好地落實財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔2020〕10號),按照《安徽省省級項目支出績效單位自評操作規(guī)程》和《安徽省省級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(皖財績〔2020〕1603號)的文件要求,我單位領(lǐng)導高度重視,聽取有關(guān)匯報,并以財務科為主要牽頭部門,按年初設定的`項目績效目標情況,高質(zhì)量的開展績效評價工作。
二是完善管理制度是基礎(chǔ)。通過績效評價找出項目運行中存在的問題及其形成的原因,完善項目管理制度,規(guī)范項目資金使用,進一步提高財政資金支出透明度和使用效率。
三是注重績效管理是根本??茖W合理的編報項目績效目標,嚴格執(zhí)行項目管理程序及政府采購制度等,保證項目資金使用合規(guī),既能滿足節(jié)約辦事的要求,又推進了機關(guān)工作的有序開展。
存在問題是評價指標體系不夠完善,評價內(nèi)容不夠全面,難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績效評價需求,不利于后期對項目進行跟蹤與考核。主要原因是部分績效目標設置不夠精細,體現(xiàn)項目效果的個性指標和標準上針對性不強,特別是效益指標定性指標多定量指標少,主觀判斷的多,具體可衡量的少。
一是提高預算編制的準確性,強化績效目標管理。根據(jù)項目年度工作內(nèi)容和總體目標,合理編制、細化預算,結(jié)合實際情況,科學合理設置績效目標和績效指標,確保指標設置能夠全面體現(xiàn)工作任務的主要產(chǎn)出和效益。
二是規(guī)范預算資金使用,強化預算執(zhí)行與監(jiān)督。合理安排預算資金使用,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行情況分析,及時掌握項目績效實現(xiàn)情況和資金支出進度,嚴格按照支出計劃安排支出,確保執(zhí)行進度與序時進度相匹配。
三是完善項目管理制度,強化制度的有效實施。建立覆蓋項目執(zhí)行、成果驗收和資料歸檔等全過程的管理措施,實現(xiàn)財政資金科學化、精細化管理,并在項目實施過程中督促落實,不斷完善項目組織管理機制,有效發(fā)揮項目效益。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇九
根據(jù)自治區(qū)財政廳《關(guān)于開展20xx年度預算績效管理考核工作的通知》(藏財績〔2021〕1號)要求,自治區(qū)市場監(jiān)管局認真開展了20xx年預算績效管理自評工作,現(xiàn)將自評情況報告如下。
(一)部門主要職責。
自治區(qū)市場監(jiān)管局系自治區(qū)人民政府直屬機構(gòu),為正廳級,加掛自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。自治區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實中央關(guān)于市場監(jiān)管工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強自治區(qū)黨委對市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
1.負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,研究起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織落實質(zhì)量振興戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,組織實施對全區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
3.負責指導和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4.負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負責對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。依授權(quán)協(xié)調(diào)我區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
5.負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導廣告企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導自治區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
6.負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設施協(xié)同服務與應用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)督制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量風險防控和省級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量安全分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
9.負責食品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全制度措施并組織實施。負責自治區(qū)食品安全應急體系建設,承擔重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品安全重要信息直報制度。承擔自治區(qū)食品安全委員會日常工作。
10.負責食品安全監(jiān)督管理。建立全區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、檢查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
11.負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
12.負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作。配合做好標準化國際合作和采用國際標準工作。
13.負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
14.負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證和合格評定監(jiān)督管理制度,負責全區(qū)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作。
15.負責知識產(chǎn)權(quán)工作。組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有關(guān)政策,負責保護知識產(chǎn)權(quán)、促進知識產(chǎn)權(quán)運用、建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
16.負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
17.負責本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應急處置工作。
18.管理自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。
19.完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務。
(二)部門機構(gòu)及人員。
自治區(qū)市場監(jiān)管局內(nèi)設辦公室、政策法規(guī)處、市場稽查協(xié)調(diào)處、登記注冊處(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷反不正當競爭和價格監(jiān)督檢查處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展管理處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查處、食品安全協(xié)調(diào)處(自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作處)、食品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測處)、特種設備安全監(jiān)察處、計量和認證監(jiān)督管理處、標準化處、知識產(chǎn)權(quán)處(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處)、科技和財務處、政工人事處,局機關(guān)行政編制110名,部門領(lǐng)導職數(shù)7名,處級領(lǐng)導職數(shù)50名(含食品安全總監(jiān)1名、市場稽查專員1名、機關(guān)黨委專職副書記1名、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處主任1名),正科級2名。局機關(guān)現(xiàn)有在編人員104名,其中部門領(lǐng)導10名,處級干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局為自治區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu),正處級建制。主要負責西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類市場主體的登記注冊、監(jiān)督和質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理工作。核定編制11名,局領(lǐng)導職數(shù)3名,科級領(lǐng)導職數(shù)6名。下設辦公室、登記注冊科、綜合管理科,現(xiàn)有在編制人員9名,其中局領(lǐng)導3名、科級領(lǐng)導2名、一般干部4名。
自治區(qū)市場監(jiān)管局機關(guān)后勤服務中心核定事業(yè)編制20名,現(xiàn)有人員21名;信息中心核定事業(yè)編制15名,現(xiàn)有人員15名;西藏自治區(qū)消費者協(xié)會定編11名、現(xiàn)有人員6名。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、西藏自治區(qū)計量測試所、西藏自治區(qū)特種設備檢驗檢測所、西藏自治區(qū)標準化研究所4個事業(yè)單位,核定事業(yè)編制98名,現(xiàn)有98名。
20xx年是自治區(qū)市場監(jiān)管局組建運行的第二個年份,也是推進機關(guān)規(guī)范化建設的`關(guān)鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時機,堅決貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號)精神,強化預算績效基礎(chǔ)工作,加強預算績效運行監(jiān)督管理,不斷提升預算績效管理水平。
(一)夯實預算績效管理基礎(chǔ)。
健全組織保障體系,主動適應形勢,建立了“西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預算績效管理領(lǐng)導小組”,行政一把手任組長、分管領(lǐng)導任副組長,局機關(guān)各部門為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在科技和財務處,同時還明確領(lǐng)導小組及其辦公室工作職責。健全制度規(guī)范,積極貫徹中央、自治區(qū)預算績效管理各項制度,立足市場監(jiān)管工作實際,制訂出臺了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預算績效管理暫行辦法》,基本規(guī)范了整體支出、項目支出的績效目標、績效跟蹤、績效評價管理等各環(huán)節(jié)的工作,積極指導和推進了局機關(guān)預算績效管理工作。健全預算績效指標體系,堅持借船出海,認真學習國家市場監(jiān)管總局預算績效管理指標體系和自治區(qū)預算績效管理指標體系,研究制定了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局預算績效評價指標體系框架》,初步建立起了預算績效管理體系雛形。強化預算績效宣傳,充分利用門戶網(wǎng)站、oa平臺,及時推送國家、自治區(qū)出臺的預算績效管理文件、制度辦法,助推各部門不斷提高績效管理水平。
(二)優(yōu)化預算績效管理目標。
始終將績效目標管理作為預算績效管理的“牛鼻子”,注重績效理念引領(lǐng),強化目標管理,扎實推進績效目標管理工作。注重績效目標源頭質(zhì)量管制,全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)進一步規(guī)范和完善預算項目支出績效目標管理的通知》精神,認真完善20xx年度56個項目的信息、逐一修正每個項目的績效目標及績效指標,確保每個項目績效目標的合規(guī)性。強化績效目標質(zhì)量控制。既注重從源頭上把控,又強化在實際執(zhí)行過程的調(diào)整,年中,委托第三方會計師事務所績效專家,逐一核實修正每個項目績效目標、績效指標,確保20xx年度安排的56個項目的績效目標設定、績效指標內(nèi)容、績效指標結(jié)構(gòu)及其數(shù)量符合規(guī)定標準。積極擴展績效目標范圍,嚴格執(zhí)行《西藏自治區(qū)財政支出預算績效管理暫行辦法》,始終將現(xiàn)階段預算整體支出、項目支出和專項支出作為預算績效管理實施的重點對象。20xx年度,納入預算績效目標的56個項目全面覆蓋了全部項目包括項目支出、專項支出,實現(xiàn)了應管盡管。
深入貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預算績效跟蹤管理暫行辦法》規(guī)定,以提高預算執(zhí)行進度為重點目標,實施了預算執(zhí)行月通報、季分析和不定期檢查的績效管理制度,每月每季未都認真研究預算執(zhí)行情況,次月(季)初及時印發(fā)上月預算執(zhí)行通報、上季度預算執(zhí)行分析報告,統(tǒng)籌推進了預算績效目標監(jiān)管工作,基本實現(xiàn)了預算執(zhí)行與預算目標雙監(jiān)控,督促和推動各部門自覺強化預算執(zhí)行和管制績效目標。
(四)探索完善績效評價管理。
全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預算績效評價管理暫行辦法》規(guī)定,探索開展了20xx年度項目支出績效評價工作。自評全覆蓋,在自評過程中對20xx年初安排的56個項目實現(xiàn)全覆蓋,使所有項目應評盡評。同時,為確保自評質(zhì)量、提高部門績效管理水平,隨機成立了6個交叉評估小組,對20xx年50萬元以上的項目,再次進行了集中評審。自評講質(zhì)量,在項目績效評估中,堅持從項目立項、決策、執(zhí)行、管理、資金、績效、報告等各環(huán)節(jié)入手,依次評估項目實施部門工作臺賬,查缺補漏及時給予糾正,保持績效目標、跟蹤管理過程與自評報告客觀一致,確保了績效自評質(zhì)量。創(chuàng)新評價方式,在組織項目實施部門及交叉評估小組完成評估任務的同時,邀請自治區(qū)財政廳和第三方會計事務所績效專家,開展預算績效自評培訓、現(xiàn)場檢查指導,手把手幫助改進預算績效自評工作中存在的不足。
(五)強化預算績效評價結(jié)果運用。
去年,是自治區(qū)市場監(jiān)管局新組建以來首次探索開展預算績效評估工作,績效評估結(jié)果還不夠科學和客觀,為激發(fā)各部門加強績效管理的積極性主動性,僅根據(jù)績效評估結(jié)果,逐一點評每個項目的績效管理情況,還未嚴格按自治區(qū)本級預算績效管理評估辦法,將績效管理評估結(jié)果運用到項目預算中。與此同時,認真撰寫了預算績效評估報告,認真總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題、明確改進措施,切實推進預算績效管理工作。
認真對標對表《西藏自治區(qū)預算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區(qū)財政支出預算績效評價管理暫行辦法》和《自治區(qū)本級預算部門(單位)預算績效管理工作考核評分表》,扎實開展了20xx年度預算績效管理自評工作。從自評情況看,自治區(qū)市場監(jiān)管局各部門均能積極貫徹落實區(qū)黨委、政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見精神及《西藏自治區(qū)財政支出預算績效評價管理暫行辦法》,部門預算績效各項工作正逐步規(guī)范,財政資金支出質(zhì)量效益不斷提高,預算績效管理水平逐漸提升。年度預算資金總支出達到70%,項目預算執(zhí)行率達到59.59%,安排的56個項目當年完成48個、跨年實施6個、因2個項目不具條件而未實施,2個項目績效自評為優(yōu)等級、15個項目績效自評為良等級、37個項目績效自評為中等級、2個項目績效自評為差。20xx年預算績效管理自評89分。
(一)20xx年收入支出預算執(zhí)行情況。
1.局機關(guān)預算執(zhí)行情況。一般公共服務支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識產(chǎn)權(quán)事務行政運行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識產(chǎn)權(quán)事務商標管理收入300,000元、支出120,000元;市場監(jiān)督管理事務行政運行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場秩序執(zhí)法收入21,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質(zhì)量基礎(chǔ)收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質(zhì)量安全監(jiān)管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監(jiān)管收入16,937,210.00元、支出13,630,389.68元,事業(yè)運行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場監(jiān)督管理事務收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫(yī)療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務員醫(yī)療補助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區(qū)計量測試所預算執(zhí)行情況。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入397,800.00元,支出397,800.00元,機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入705,700.00元,支705,700.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區(qū)特種設備檢測所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入433,900.00元,支出433,900.00元,機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出217,300.00元、支出217,300.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入217,300.00元、支出217,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區(qū)標準化研究所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場監(jiān)督管理事務收入650,000.00、支出624,070.00元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務員醫(yī)療補助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
(二)20xx年預算績效目標實施情況。
1.生產(chǎn)績效目標。反不正當競爭執(zhí)法不斷加強。強化公平競爭審查,全面清理審查各級各部門出臺的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規(guī)定的文件36份。委托第三方評估機構(gòu)隨機對5個區(qū)直部門、21個地(市)和30個縣(區(qū))相關(guān)部門的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作進行了評估。信用監(jiān)管深入推進。實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域各部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立部門雙隨機聯(lián)合監(jiān)管機制,制定19個部門的294項抽查事項清單,完成297個批次隨機抽檢任務。依法實行失信聯(lián)合懲戒,累計列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄54638戶次、嚴重違法失信企業(yè)名單209戶,攔截失信被執(zhí)行人561人次。重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)發(fā)力。加強價格監(jiān)管,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價行為,清理轉(zhuǎn)供電主體1338戶,督促1294戶轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電費降價政策。整治虛假違法廣告,查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動,查辦案件100件。開展“清朗·網(wǎng)劍”專項行動,依法打擊網(wǎng)絡交易違法違規(guī)行為。深化“掃黑除惡”專項斗爭,依法做好涉惡重點行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)法定代表人任職資格限制。全年累計查辦各類違法違規(guī)案件692件,案值370.4萬元,罰沒款722.1萬元。食品監(jiān)管成效明顯。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下,出臺《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制實施細則》《深化改革加強食品安全工作的實施意見》。深入開展食品安全專項整治行動,全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類食品10043批次,抽檢合格率達97.8%。協(xié)同相關(guān)部門開展“健康茶”推廣普及工作,邊銷茶質(zhì)量逐步提高。推行食品安全協(xié)管員制度,加快完善三級農(nóng)貿(mào)市場檢驗檢測體系,健全食品安全事故應急預案,食品安全保障能力進一步提升。特種設備監(jiān)管全面加強。制定區(qū)、地(市)、縣(區(qū))三級特種設備安全監(jiān)管權(quán)責清單,理清工作職責。推進電梯安全責任保險,電梯參保率達到45%。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治“三年行動計劃”,深入開展特種設備隱患專項整治,檢查特種設備使用單位2500余家,檢查特種設備1萬余臺(套),消除安全隱患420余處。消費維權(quán)水平進一步提升。試點推行消費品質(zhì)量責任首負承諾和產(chǎn)品質(zhì)量問題先行賠付制度。實現(xiàn)了“西藏12315一號接訴、全國12315平臺一單辦理”。全年累計受理消費者各類訴求2.21萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失1217.22萬元。
2.社會滿意度績效。全面強化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強食品安全特別是餐飲、冷鏈食品監(jiān)管,全面取締野生動物交易,開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴查防疫用品、重要民生商品價格違法行為,著力穩(wěn)定市場秩序。全系統(tǒng)累計檢查市場主體8.3萬戶次,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)2325個次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個,查辦口罩等疫情防護產(chǎn)品違法案件32件。積極推進企業(yè)復工復產(chǎn)。落實支持企業(yè)復工復產(chǎn)措施,延長個體工商戶年報截止時間,推廣“網(wǎng)上辦”等“無接觸”服務模式,為數(shù)百家市場主體提供在線辦理注冊登記、許可延期等服務。優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務,為部分企業(yè)減免技術(shù)服務費用。企業(yè)準入改革成效明顯。持續(xù)推進“多證合一”改革,企業(yè)開辦時間壓縮至4個工作日。推進登記注冊全程電子化工作,新設企業(yè)全程電子化使用率達95%以上,企業(yè)注冊等17項業(yè)務實現(xiàn)“跨省通辦”。推進企業(yè)簡易注銷改革,簡易注銷退出市場主體1387戶。產(chǎn)品準入改革持續(xù)推進。推行工業(yè)產(chǎn)品“一企一證”,將31種產(chǎn)品調(diào)出認證目錄,對24種產(chǎn)品采取企業(yè)自我聲明方式替代第三方認證。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批程序,工業(yè)產(chǎn)品許可時限壓縮至5個工作日,食品經(jīng)營許可辦理時限壓縮至10個工作日,推行特殊食品注冊備案制和特種設備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產(chǎn)企業(yè)新版生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。法治建設深入推進。加快推進食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,建立行政處罰自由裁量基準,行政執(zhí)法不斷規(guī)范。全面從嚴治黨不斷深化。扎實推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作,全區(qū)“三有”非公有制經(jīng)濟組織覆蓋率達36.74%。
3.生態(tài)績效目標。宏觀質(zhì)量管理不斷加強。質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣工作全面開展,質(zhì)量振興和質(zhì)量提升各項指標均達到階段性目標。推動設立“西藏質(zhì)量獎”,開展《西藏質(zhì)量獎管理辦法》研究起草工作。質(zhì)量總體水平不斷提升。生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達97.66%,重要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達100%。全區(qū)通過iso9000質(zhì)量管理體系認證企業(yè)達到456家。我區(qū)質(zhì)量服務滿意度在20xx年全國公共服務質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中排名全國第9名,拉薩市在全國160個城市中公共服務滿意度排名第10位。知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化水平不斷提高。推進商標便利化改革,實現(xiàn)專利、商標業(yè)務“一窗通辦”。全區(qū)有效注冊商標37178件、專利2779件,同比分別增長20.9%、37.1%。積極協(xié)助落實“地球第三極”商標申請注冊,完成44大類注冊工作。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不斷鞏固。扎實推進地方標準體系建設,全區(qū)現(xiàn)行有效地方標準達到208項,企業(yè)自我聲明公開標準895項,在建各類標準化試點示范項目62個。建立南亞標準化專家資源庫,翻譯南亞標準題錄16840條。深化計量服務行動,全年為1056家企事業(yè)單位提供計量技術(shù)服務,檢定校驗計量器具2.88萬臺,免征費用983萬元。檢驗檢測支撐不斷加強,累計審查認定檢驗檢測機構(gòu)175家,自治區(qū)質(zhì)檢所檢測產(chǎn)品種類由4類增至25類,檢測產(chǎn)品達130種,檢測指標達300個。
(三)存在的問題及下步改進措施。
認真總結(jié)和分析20xx年預算績效管理工作,重點存在以下幾個問題:一是績效管理認識還有待提高。從近年來的績效管理工作來看,一些部門對績效管理認識還不足,績效管理理念還不強,仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實施中,由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約,設定的績效目標、編制績效指標還不科學不合理,與實際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區(qū)市場監(jiān)管局當前仍處于機構(gòu)改革后的磨合期和融合期,市場監(jiān)管各項工作仍在厘清邊界的過程中,績效管理僅針對項目支出,尚未覆蓋全部財政資金。
針對自身存在的問題,立足工作大局,今后重點抓好以下幾項工作。一是健全績效目標指標體系。認真貫徹《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號)精神,緊扣市場監(jiān)管工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立健全市場監(jiān)管部門績效目標指標體系,增強績效目標的針對性、可操作性和實用性。二是強化績效管理制度執(zhí)行力。強化《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預算績效管理暫行辦法》執(zhí)行力度,推動局黨組將績效評價結(jié)果納入年度考核體系,加大考核權(quán)重,促進部門和領(lǐng)導干部樹立“花錢必問效、無效必問責”的意識,不斷提高使用財政資金的質(zhì)量和效益。三是嚴格日??冃н\行監(jiān)控。堅持對績效管理日常監(jiān)控與年底評估并重,緊緊盯住年度重大項目,持續(xù)加強月季績效運行情況的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對存在嚴重問題的項目及時暫緩或停止撥款,督促及時整改到位,確??冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十
2022年度,我局納入項目支出績效運行監(jiān)控范圍的項目共27個,年初預算安排共計257111.4萬元,其中公用經(jīng)費224.48萬元,部門項目支出632萬元,公共項目支出256254.92萬元。
部門項目共8個,分別為:市城管委工作經(jīng)費、小城鎮(zhèn)管理經(jīng)費、西中心辦公用房租賃及運行費、臨聘企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)費、生活垃圾分類展示館運行維護費、派駐紀檢監(jiān)察組辦公經(jīng)費、文明創(chuàng)建、餐廚垃圾處理展示館運行費。
公共項目共18個,分別為:“四精五有”城管項目建設專項;橋隧維護管理專項;路燈電費管理維護支出;交通隔離設施維護維修;城管綜合整治專項;信息采集員經(jīng)費;五一大道(火車站-袁家?guī)X)兩廂擺花及維護管理經(jīng)費;五區(qū)環(huán)衛(wèi)、市政(道路)、園林維護費;生活垃圾分類減量獎補經(jīng)費;生活垃圾、污泥處理服務費;滲瀝液(污水)處理廠運行服務費;生活中轉(zhuǎn)服務費;餐廚垃圾收運補貼;垃圾場周邊維穩(wěn)和補助經(jīng)費;燈飾亮化維護經(jīng)費;城管應急經(jīng)費;一線環(huán)衛(wèi)工人傷亡救助資金;城管協(xié)管員經(jīng)費。
1、收集分析績效信息。組織各業(yè)務處室及局屬單位對照市財政局批復的預算和績效目標,以績效目標完成情況為重點,收集相關(guān)績效監(jiān)控信息,對偏離績效目標的原因進行分析,對全年績效目標完成情況進行預測,并對存在問題、原因及擬采取的改進措做出說明。
2、組織開展重點抽查。針對重點項目進行現(xiàn)場核查、查閱相關(guān)資料核實項目支出績效目標實現(xiàn)情況及預算執(zhí)行進度的實際情況。
2022年度,我局納入績效運行監(jiān)控的項目支出年初預算安排共計257111.4萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)為130173.38萬元,執(zhí)行率為50.63%。具體如下:
1、公用經(jīng)費年初預算安排224.48萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)88.16萬元,執(zhí)行率為39.27%。
2、部門項目年初預算安排632萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)292.21萬元,執(zhí)行率為46.24%。
3、公共項目年初預算安排256254.92萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)129793.01萬元,執(zhí)行率為50.65%。
1、截止到6月底,1個項目今年已終止,其余項目按進度執(zhí)行,績效運行情況良好。
2、通過對各項目的績效運行監(jiān)控,城市管理各項工作完成較好。
(1)根據(jù)市政府、市城管委的工作部署,按照“四精五有”要求和相關(guān)技術(shù)標準,依法依規(guī)按程序推進項目建設。
(2)保障橋梁隧道運行良好,整潔暢行;加大力度排查治理橋梁隧道安全隱患。
(3)通過信息采集,及時發(fā)現(xiàn)了城市管理問題,減少了資源的過度分散和浪費,尤其是在“六個到位六個嚴格”“市容環(huán)境典型問題普查”等問題上,提供了大量數(shù)據(jù)支撐,使得問題得到很好很快處置。
(4)以小區(qū)為重點,持續(xù)推進定時定點、集中投放工作,在2021年已建600余個垃圾分類集中投放點(廂房)的基礎(chǔ)上2022年計劃再建500個,切實改善小區(qū)環(huán)境,從源頭提升分類成效。聚焦“全民分類”目標,把“全面動員”作為今年垃圾分類工作的四大重點任務之一,提高全市居民的垃圾分類意識,深入推進生活垃圾分類工作。
(5)長沙市生活垃圾全量焚燒、餐廚垃圾收集全覆蓋,做到日產(chǎn)日清;垃圾中轉(zhuǎn)場有效解決了長沙“垃圾圍城”的現(xiàn)實問題,滲瀝液全量達標處理。實現(xiàn)了垃圾處理“減量化、無害化、資源化”的目標。
(6)全面提高了全市交通隔離設施管理,以品質(zhì)長沙為目的、規(guī)章制度為保障,實施交通隔離設施日常維護和清洗工作,使管理工作專業(yè)化、精細化,立足公益,創(chuàng)造社會效益。
(7)根據(jù)日常調(diào)度和定期檢查情況,路燈電費維護管理項目和亮化維護經(jīng)費項目在產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量和時效方面均達到年度目標值要求,城市功能和景觀照明設施正常運行,效果良好,滿足目標要求。
四、存在問題及其原因。
一是部分項目受審批手續(xù)及新冠疫情影響等原因?qū)е逻M度較慢;二是部分項目正在進行前期工作,暫未開工,導致績效目標執(zhí)行力偏低;三是因工作相關(guān)要求,個別項目需在年底進行驗收、考核、匯總申報,合同約定支付條款等原因,導致預算執(zhí)行未完成50%。
五、有關(guān)建議及工作措施。
1、根據(jù)市委、市政府的工作部署與要求,強化統(tǒng)籌、定期調(diào)度、通報情況、聽取意見、分析原因、解決問題,加大督查力度,嚴格考核兌現(xiàn),聯(lián)合市政府督查室、市財政局等部門開展專項督查,推動責任落實、任務落實,加快推進各類項目建設進度,推動未開工的項目盡快開工,已開工的項目在保證質(zhì)量安全的前提下加快施工進度,確保年底完成目標任務。
2、加強日常管理工作,嚴格落實各項制度和政策文件精神,進一步完善內(nèi)部管理制度,提升管理效能,不斷的完善和改進日常管理和考核的不足之處。
3、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。
4、加強對信息采集工作調(diào)度,確保正常情況下,每月采集量符合目標值。當出現(xiàn)極端惡劣天氣及防控疫情時,需在保證人員安全的`情況下,開展有重點有針對性的信息采集。協(xié)助項目公司組織專業(yè)性的安全知識講座,提高安全意識,并建立安全事故預防和處置機制,使采集人員人身安全得到有效保障。
5、全市新增路燈約2萬盞,老舊路燈配電設施逐年增加,隨著led燈具等新材料新技術(shù)的推廣使用,以及2021年“一江兩岸”城市提質(zhì)工程(二期)的完工,投入運營維護和電費支出的路燈和景觀亮化設施數(shù)量大幅增加,全市路燈和景觀亮化的運營維護費、電費,以及工程車輛和專業(yè)設備的采購租賃費、材料檢測費等存在較大缺口。建議由市財政投資評審中心重新審核路燈及景觀亮化維護經(jīng)費預算,增加維護經(jīng)費投入,保障城市照明維護管理效果,不斷提升維護管理品質(zhì);增加城市功能和景觀照明電費的預存資金保障,進一步完善全市路燈和景觀亮化電費預存預付流程,優(yōu)化電費支付和審核手續(xù),確保電費支付及時、高效,保障城市功能和景觀照明運行效果。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十一
在上級政府及教育行政部門的領(lǐng)導下,深入學習黨的十八屆三中全會和十九大精神,加強自身隊伍建設,全面貫徹黨和國家的教育方針,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享的發(fā)展理念,以立德樹人為根本任務,培養(yǎng)人格品格養(yǎng)成教育,努力辦成安全文明的滿意校園。
1、堅持全面從嚴治黨,增強“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全力加強支部建設。
2、全面貫徹黨的.教育方針,穩(wěn)步提高教育質(zhì)量,中考成績力爭進入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。
3、建設好一支結(jié)構(gòu)合理、職能明確、配合協(xié)調(diào)、團結(jié)向上領(lǐng)導班子,力求實現(xiàn)教育教學實效化,并努力完成教育局所確定的各項工作指標。狠抓校園安全和常規(guī)管理、強化學校常規(guī)活動的開展。
4、加強師德師風建設、作風建設,建設好一支教育思想端正、責任性強,具有創(chuàng)新精神,教育教學能力強,教學效果好的教師團隊。
5、深入推進課改,提高教師素質(zhì),優(yōu)化課堂教學,開展形式多樣的教學比武、體衛(wèi)藝和德育教育活動,培養(yǎng)“科研型”教師。
6、加強校本教研,搞好年輕教師的培養(yǎng),讓年輕教師盡快成長,宣傳推介婁星教育、茶園教育,讓人民群眾、各級干部了解教育、關(guān)心教育、支持教育。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
1、關(guān)于20xx年整體支出規(guī)模情況。20xx年支出數(shù)1,526萬元,其中:工資福利支出1264萬元;商品服務支出259萬元,對個人和家庭的補助支出3萬元。
2、資金使用方向。20xx年單位收入預算數(shù)1,081萬元,其中:經(jīng)費撥款1,081萬元。20xx年部門支出決算數(shù)1,526萬元,其中:教育支出1249萬元,社會保障和就業(yè)支出136萬元,衛(wèi)生健康支出54萬元,住房保障支出82萬元,其他支出5萬元。
3、基本支出:20xx年決算數(shù)為1,526萬元,系保障本單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,其中:工資福利支出1264萬元;商品服務支出259萬元,對個人和家庭的補助支出3萬元。
4、關(guān)于20xx年度“三公”經(jīng)費決算情況。“三公”經(jīng)費支出總計0.92萬元,較去年增加0.038萬元。其中:公務接待費0.92萬元,比去年增加0.038萬元。
5、關(guān)于20xx年財政撥款收支預算情況的總體說明。20xx年單位收入預算數(shù)1,081萬元,其中:本部門年初預算收入763萬元,比上年增加318萬元,增加變化的主要原因是:工資調(diào)標和教師績效獎勵。
6、關(guān)于20xx年一般公共預算當年撥款情況說明。20xx年預算撥款數(shù)1,081萬元,其中:教育支出822萬元,社會保障和就業(yè)支出123萬元,衛(wèi)生健康支出54萬元,住房保障支出82萬元。
7、關(guān)于20xx年政府性基金預算支出情況的說明。我校沒有使用政府性基金預算支出。
8、關(guān)于20xx年收支預算情況的總體說明。20xx年部門預算收入只有一般公共預算收入;支出包括單位基本運行的經(jīng)費。
20xx年一般公共預算財政撥款收入1081萬元,支出1081萬元,均為當年財政撥款收入。其中:基本支出939萬元;項目支出142萬元。
(一)基本支出情況。
20xx年年初安排基本支出1081萬元,具體安排工資福利支出939萬元、商品和服務支出130萬元、對個人和家庭的補助12萬元。
(一)績效目標完成情況:教育基本投入經(jīng)費的`使用,以確保學校教育教學工作的有效開展以及學校工作的正常運轉(zhuǎn)。學校的辦公費、教學活動費、人員經(jīng)費、教學儀器設備費得到基本充實,學校辦學條件已有所改善,但還需要大力推動學校辦學條件優(yōu)化建設,本年度整體支出績效情況:自評優(yōu)秀。
目標1:開展教育教學工作,保障在職教職工基本工資、五險一金等發(fā)放,保障退休人員的正常工資等100%,保障工作人員薪酬及正常福利,總成本控制在1264萬元內(nèi)。
完成情況:我校20xx年調(diào)入老師16名,新聘新老師9名,實際20xx年我校在職老師120名,退休老師47名的正常薪酬發(fā)放,100%保障工作人員薪酬及正常福利。
效果:老師全身心投入工作,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務水平,人性化管理育人,教師滿意率達到99%。
目標2:全力做好學校的教學設施設備、體藝設施設備、電器化設備、生活設施的保養(yǎng)與維修工作。
完成情況:學校飲水設備的建設完成,藝體樓舞蹈室,學生才藝展示室的建設也已完成,現(xiàn)在教學設備的維護、儀器電化設備的維修和添置也在進行中,地下車庫的維修也順利完成,學校各個教學樓安全隱患的排除,100%保證教師能夠安全和正常使用。
效果:學校飲水設備的建設完成解決了師生飲用水的問題,使教師更好的投入到教書育人的行動中,學生更安心在學校讀書。藝體樓舞蹈室,學生才藝展示室的建設完成使學生更好的展示自己,教師滿意率達到98%。
目標3:開展小學“六一”文藝匯演、籃球,小學生田徑運動會和各種體藝競技活動等。
完成情況:小學每年一次“六一”文藝匯演;每年一次小學生籃球比賽和田徑運動會;小學生體藝素質(zhì)競技活動。中小學文藝匯演20xx年6月1日;中小學生籃球比賽和田徑運動會是20xx年10月;小學生體藝素質(zhì)競技活動11月,學生參加體育、藝術(shù)、學科競賽取得了突出成績。
效果:抓好特色教育,彰顯辦學特色,校園文化豐富多彩,特色教育成績突出。
目標4:抓好教育教學常規(guī)工作,搞好小學升初中的升學工作,順利完成小一招生工作。
完成情況:屬地管轄的學生95%就近入,加強考紀考風建設,以優(yōu)良的考風促進學校的發(fā)展;加強考紀考風建設,以優(yōu)良的考風促進學校的發(fā)展。
效果:今年的小學升初學生的成績穩(wěn)步提高,學生各方面的素質(zhì)的提升。
目標5:做好創(chuàng)文管衛(wèi),黨建工作,精準扶貧工作。加強校園綜治、安全、普法工作;搞好黨建工作。
完成情況:進行師生創(chuàng)文、衛(wèi)生、安全、普法等課堂教育。扶助學校貧困學生。本單位1個支部分,每月一次主題黨日活動,每月談心談話,每季度一堂黨課,每年組織一次陣地紅色教育。創(chuàng)文管衛(wèi)、黨建工作、精準扶貧和校園綜合管理工作完成率100%;組織工作結(jié)構(gòu)完善率95%。
效果:加強基層黨組織建設,創(chuàng)建“學習型”黨組織,提高黨員思想道德素質(zhì)。從嚴正風肅紀,扎實開展干部教師作風整治。加強師德師風建設,發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。規(guī)范落實組織生活,扎實開展黨員黨性教育。堅持德育首位,著力提高全體學生綜合素養(yǎng)。
(二)圍繞部門(單位)職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金管理為主線,總結(jié)部門(單位)資產(chǎn)管理和開展業(yè)務情況,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面,衡量部門(單位)整體及核心業(yè)務實施效果。
20xx年度,婁底華達學校較好的履行了區(qū)委、區(qū)政府明確的工作職責,較好的完成了20xx年度的工作目標和任務,在辦學行為、師德師風建設、學生德育、校園安全等方面取得顯著成效,以“辦好人民滿意教育”為主題,不斷夯實工作,努力推動學校向更高的目標邁進,深化教育教學改革、全面提升辦學質(zhì)量。堅持立德樹人,不斷加強思想政治工作;強化項目引領(lǐng),持續(xù)推進專業(yè)課程建設;突出教育教學,切實提高人才培養(yǎng)水平。
(一)區(qū)績效辦對20xx年度部門(單位)的績效評估考核結(jié)果;
婁底華達學校20xx年度工作總體自我評價。20xx年,在婁星區(qū)教育局的堅強領(lǐng)導下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,履職盡責、攻堅克難,各項工作取得了明顯成效。自評得分情況:根據(jù)年初的績效考核工作計劃和目標,婁底華達學校一步一個腳印,較好地完成了全年的目標工作任務,自評為92分。
(二)根據(jù)《部門整體支出績效評價指標自評打分表》,對20xx年度部門(單位)自評得分情況進行簡要說明,并對部門(單位)20xx年度整體支出績效進行評價。
預算配置、預算執(zhí)行情況比較好,預算控制有待加強。預算管理有待改進,管理制度比較健全,執(zhí)行比較有效,資金使用基本符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定。職責履行、履職效益比較好,服務對象滿意度較高。
1、預算執(zhí)行情況較好,加強預算控制。
2、在辦公用品采購、固定資產(chǎn)入賬結(jié)算手續(xù)的完善性、完整性待進一步規(guī)范。
3、資產(chǎn)管理制度健全,但資產(chǎn)管理存在賬實不符,資產(chǎn)盤點不及時的情況,有待規(guī)范。
進一步健全和完善財務管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。
按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
本單位將逐步建立績效評價與部門預算相結(jié)合機制,采取預期績效目標申報制度,強化評價結(jié)果在實際工作中的應用,促進財政資金的合理分配與有效使用,績效評價結(jié)果將通過婁星區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行主動公開。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十二
隨著網(wǎng)絡媒體的迅猛發(fā)展,黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)信工作的重要性不言而喻。20xx年我辦工作經(jīng)費項目支出預算為62.2萬元,實際項目支出資金為62.2萬元,100%完成了項目支出預算,確保了當年網(wǎng)信工作有序開展,為維護我市清朗的網(wǎng)絡輿情環(huán)境貢獻了一份力量。
(一)項目決策(20分)。
(1)項目目標4分。
我辦對專項資金的使用設立了明確的目標,且目標細化、量化到了具體的每一項工作,得4分。
(2)決策過程8分。
1.決策依據(jù)4分:專項資金的使用符合相關(guān)規(guī)定,制定了20xx年度網(wǎng)信辦工作計劃,得4分。
2.決策程序4分:項目資金的使用符合申報條件,批復及時,得4分。
(3)資金分配8分。
1.分配辦法4分:專項資金使用項目及目的都十分明確,資金分配因素全面合理,得4分。
2.分配結(jié)果方面4分:根據(jù)年初制定的預算計劃,各項工作的開展與資金的使用方面與年初計劃及資金分配辦法存在一定的出入,但總體上分配公平合理,得4分。
(二)項目管理(25分)。
(1)資金到位5分。
1.到位率3分:20xx年度項目資金預算62.2萬,實際到位62.2萬元,資金到位率100,得3分。
2.到位實效2分:資金到位及時,未影響網(wǎng)信辦工作的開展,得2分。
(2)資金管理10分。
1.資金使用7分:資金依法依規(guī)給付,無截留擠兌挪用情況、無超標準開支情況,得7分。
2.財務管理3分:制定了財務管理制度,堅持一支筆審批制度,費用支出需經(jīng)手人、證明人、財務領(lǐng)導簽字后才能予以報銷,會計核算規(guī)范,得3分。
(3)組織實施10分。
1.組織機構(gòu)1分:成立了專項資金管理領(lǐng)導小組,分工明確,得1分。
2.項目實施3分:根據(jù)項目實施方案,合理安排項目的實施,并在相應的時間內(nèi)完成任務目標,得3分。
3.管理制度6分:制定了相應的網(wǎng)信工作管理制度,管理制度合法合規(guī)完整,得6分。
(1)項目產(chǎn)出15分。
1.產(chǎn)出數(shù)量5分:20xx年全年完成了各項上級領(lǐng)導安排的采訪任務及縣域新聞采訪500余篇,并及時在省市紅網(wǎng)進行投稿轉(zhuǎn)發(fā),同時圓滿完成省市下達的'網(wǎng)評工作,完成率100%。得5分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量4分:新聞發(fā)稿及網(wǎng)評工作都得到了領(lǐng)導肯定及省市嘉獎,得4分。
3.產(chǎn)出實效3分:各項新聞采訪及網(wǎng)評工作在規(guī)定的時間內(nèi)完成,得3分。
4.產(chǎn)出成本3分:20xx年專項經(jīng)費預算資金62.2萬元,到位62.2萬元,實際支出專項經(jīng)費62.2萬元,得3分。
(2)項目效果40分。
1.經(jīng)濟效益8分:新聞稿件在祁陽新聞網(wǎng)及時發(fā)布,讓受眾及時有效的了解我縣大小事,且全年輿情平穩(wěn)可控,維護了我縣良好網(wǎng)絡形象,得8分。
2.社會效益8分:新聞采訪讓百姓對政府工作了解更全面,網(wǎng)信工作開展保障全市社會網(wǎng)絡輿情安全穩(wěn)定,維穩(wěn)工作扎實有效,得8分。
3.環(huán)境效益8分:該項目未對環(huán)境產(chǎn)生消極影響,得8分。
4.可持續(xù)影響8分:通過項目的實施,維護社會和諧穩(wěn)定,保持我縣網(wǎng)絡輿情總體平穩(wěn)、持續(xù)轉(zhuǎn)好的發(fā)展態(tài)勢,得8分。
5.服務對象滿意度8分:各大新聞受眾及網(wǎng)評員評價滿意率95%以上,得8分。
投入:確保我市新聞采訪及網(wǎng)信網(wǎng)評工作有序開展。
產(chǎn)出:全年共發(fā)表各類新聞稿件500+,轉(zhuǎn)載量20xx+,評論1000+,產(chǎn)生了良好的社會宣傳效應。20xx年網(wǎng)絡輿情環(huán)境清朗,突發(fā)輿情事件可控并及時解決,社會輿情積極向上。
效益:一系列重大活動期間的網(wǎng)信輿情維穩(wěn)工作,圓滿完成,樹立祁陽市良好社會形象,為永州市乃至湖南省輿情維穩(wěn)工作作出了積極貢獻。
目前網(wǎng)絡新媒體發(fā)展迅猛,各項自媒體平臺層出不窮,信息雜駁,極易參生不良信息進而發(fā)展成社會輿情,導致網(wǎng)信工作開展壓力增大,且由于我辦工作人員力量有限,面對突發(fā)網(wǎng)絡輿情環(huán)境在迅速解決的同時,所產(chǎn)生的一系列費用難以承擔。
鑒于我市網(wǎng)絡輿情維穩(wěn)工作的重要性,希望市財政繼續(xù)對我辦的工作給予大力支持,在保持原有工作經(jīng)費預算的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際逐年予以適當增加。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十三
20xx年斗笠山鎮(zhèn)中心學校根據(jù)全市財政工作的指導思想和市委、市政府及市教育局確定的預期目標任務,制定了20xx年度重點工作計劃,主要是做好了以下五個方面的工作:
1.強化財政預算,為財政收支平衡打牢基礎(chǔ)。
為確保20xx年預算收支平衡,我校從以下幾方面著手:一是對20xx年財政工作認真總結(jié)分析,找出做得好的方面及不足方面,針對存在的困難和問題,及時向教育局、財政局匯報;二是緊緊圍繞財政局批準的預算,搞好同財政部門的協(xié)調(diào)配合,為圓滿完成財政收入打牢基礎(chǔ);三是嚴格預算管理,按照“保運轉(zhuǎn),保工資”的要求,壓縮一般性支出,優(yōu)先保證工資的正常發(fā)放和機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)以及社會的穩(wěn)定。
2、加強對財政專項資金支出的管理。
認真執(zhí)行財務管理制度,財經(jīng)紀律,深化財政體制改革,做好專款專用,有效防止亂收濫支,財務管理得到有效規(guī)范,提高了工作效率,規(guī)范了會計核算,確保會計信息質(zhì)量。建立財政支出動態(tài)管理,成立學校理財小組,審核監(jiān)督財務收支管理,集中時間對財政資金的使用進行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時向上級財政主管部門請教,使各項財務工作能順利地在我單位得以順利實施。
3、加強財政監(jiān)督,強化會計等基礎(chǔ)工作規(guī)范。
支持加強財政監(jiān)督與規(guī)范財政管理、深化財政改革相結(jié)合,不斷改進工作方式方法。加強督導達到財政收入均衡入庫,確保完成財政收入預算,為完成財政支出提供資金保證。加強非說收入管理,以健全的制度切實加強財政監(jiān)督,提高資金效益,達到財政資金效益最大化的目的。圍繞社會發(fā)展和財政工作的重點、難點、熱點問題,按照上級統(tǒng)一部署,開展財政監(jiān)督管理活動,以加強財政監(jiān)督機制建設為切入點,樹立“財務監(jiān)督”理念,實施對財政資金事前、事中和事后的全程監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,規(guī)范財政行為。積極開展學校財政預決算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。積極參加上級業(yè)務主管部門舉辦的各種會計知識培訓,進一步規(guī)范會計行為和提高會計工作質(zhì)量,為適應國家的會計制度改革打下了堅實的基礎(chǔ);積極學習黨中央、省、市和教育局、財政局的各種文件精神。
4、著力深化財政改革,公共財政體制不斷健全。
改革是財政發(fā)展的不竭動力,學校抓住以科學發(fā)展觀為指導的機遇,進一步解放思想,創(chuàng)新機制,不斷推動財政改革向縱深發(fā)展。一是積極推動政府采購改革。強化政府采購的全程管理,將政府采購全面納入部門預算。二是完善國庫集中支付制度。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,優(yōu)化支付流程,加強支付管理,規(guī)范支付行為,不斷增強財政資金使用的透明度。三是繼續(xù)完善非稅收入管理。
5、20xx年重點完成的工作任務。
加強師德師風建設和學生思想道德教育工作,提高育人實效;提高質(zhì)量意識,嚴把質(zhì)量關(guān),推進教育教學質(zhì)量穩(wěn)步上升;奮力打造最質(zhì)量的辦學特色;加強學校規(guī)范管理,為教育均衡發(fā)展提供質(zhì)量保證;繼續(xù)實行了學生免費營養(yǎng)午餐,加強學校安全穩(wěn)定責任,努力建設平安和諧校園;積極開展教育扶貧,對輟學學生進行三幫一勸返,對建檔立卡貧困學生進行全方位資助,對殘疾學生送教上門。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
20xx年,斗笠山鎮(zhèn)中心學??偸杖霝?866.6012萬元,其中:一般公共財政預算撥款收入2639.9812萬元,為縣本級財政當年撥付的資金;轉(zhuǎn)移支付收入為226.6200;上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
支出總計2866.6012萬元。全年一般公共服務2866.6012萬元,主要用于為保證各學校日常正常運轉(zhuǎn)所發(fā)生的基本支出。如根據(jù)國家規(guī)定的基本工資和津補貼標準等安排的人員經(jīng)費支出;按漣源市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準安排的辦公費、水電費、培訓費、差旅費、會議費等日常公用經(jīng)費等支出;以及教育扶貧、黨建工作等其他方面的支出。
20xx年度公共預算財政撥款支出2866.6012萬元,其中:基本支出2866.6012萬元,項目支出0萬元。其中:工資福利支出2540.4757萬元,占總支出的`89%;商品和服務支出226.6200萬元,占總支出的7.8%;對個人和家庭的補助支出99.5055萬元,占總支出的3.5%。
20xx年“三公”經(jīng)費支出收入總計2.2048萬元:因本單位無公務用車,公務用車購置及運行維護費支出決算0萬元,公務接待費支出決算2.2048萬元。
(一)20xx年部門整體支出績效目標設定及指標設置情況。
20xx年部門整體支出績效設定了7個目標,分別是:
目標1、教育教學。
目標2、繼續(xù)教育。
目標3、教學環(huán)境。
目標4、固定資產(chǎn)。
目標5、食堂管理。
目標6、黨建工作。
目標7、幫扶解困。
(二)20xx年部門支出績效目標實現(xiàn)情況和指標完成情況。
基本情況分析。
我中心?,F(xiàn)有初級中學2所,小學11所,中心幼兒園1所獨立核算機構(gòu)1個。在職教職工233人,退休教職工237人,遺屬補助人員27人。初中學生931人,小學生2181人,及時支付機關(guān)各單位履行職能所需求的辦公費、印刷費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、維修維護費、差旅費等日常開支。經(jīng)費保障率100%,服務對象滿意度100%。
目標1、教育教學。
按照德育要求,開展學生德育活動,德育專題講座。按教育教學要求,教師認真?zhèn)湔n,相互聽課,確保課堂教學質(zhì)量。教師按師德標準,做到遵守公德,為人師表,依法執(zhí)教,廉潔自律。
把握所授科目的重點難點,加強課堂教學紀律管理,加強教育教學紀律管理,加強教育教學儀表形象管理。
目標2、繼續(xù)教育。
(1)建立教師隊伍建設工作總目標。
加強政治學習,制訂學習“學習強國”方案,加強師德師風建設,確保教職工思想純潔,作風正派,為人師表,以身作則。教師本科學歷達95%。教師培訓率達100%。50%的教師能開展專題研究。100%的管理者和教師能熟練運用現(xiàn)代信息教育技術(shù)進行管理與教學。教師普通話水平達到學科規(guī)定要求。
(2)具體工作目標:
一是每月規(guī)定一次固定時間進行政治學習,線上線下學習相結(jié)合,紙質(zhì)資料與電子資料相結(jié)合,學習后要有學習心得和體會。二是加強教師業(yè)務培訓,邀請教研室專家來校開展教研活動不少于5次,進行高效班主任管理,提高教師所執(zhí)教科目的教學水平。100%的教師參加教研活動,以此提高教師教學水平,從而提高教育教學質(zhì)量。三是加強教師現(xiàn)代信息技術(shù)培訓,利用本校專業(yè)老師資源,對年齡偏大教師進行課件制作與多媒體運用培訓,讓堂堂上課有課件,節(jié)節(jié)課上有媒體,使課堂更加豐富多彩,學生更加樂于接受。四是完成省分配的國培省培任務,教師參培率達100%。五教師繼續(xù)教育每人不少于10天。
目標3、教學環(huán)境。
學校全封閉管理,門衛(wèi)、寢室、教學區(qū)由專業(yè)保安公司值勤,配備專業(yè)保安人員2人。重建損壞的校園監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋,校園的每個角落都是視頻監(jiān)控區(qū)。加強校園周邊環(huán)境整治,每期對校園周邊環(huán)境清查二次,對影響校園正常秩序、威脅師生人身安全,損害學生身心健康的問題及時上報教育局、綜治辦,請求有關(guān)部門解決突出問題。把愛國主義教育貫穿教書育人全過程,特別發(fā)揮課堂教學主渠道的作用,每期由政教處組織愛國主義教育活動二次(征文活動、演講比賽等)。美化校園,聘請臨時人員1人不定時對校園環(huán)境進行清理,所有垃圾有償由專業(yè)公司收集處置。繼續(xù)新冠疫情防控,對學生及工作人員進行體溫監(jiān)控,經(jīng)常對教學區(qū)和學生生活區(qū)消毒,確保師生身體健康,共建平安校園。
目標4、固定資產(chǎn)。
完成了明鏡學校綜合樓樓頂防水。改造好惠民學校、豐瑞學校圍墻。
目標5、食堂管理。
狠抓食堂常規(guī)管理,堅持“保本不盈利”原則。所有食堂臺賬按時登記,賬務日清月結(jié)。定店定人簽訂合同與責任狀送貨采購,嚴禁三無、變質(zhì)食品進食堂。實行自費陪餐制度,使學生吃得開心,家長放心。
目標6、黨建工作。
開展黨員紅色警示學習2次,增強黨內(nèi)純潔度。學習每星期有計劃,每月一總結(jié),有心得有體會。不忘初心,七一重溫入黨誓詞。心懷組織,網(wǎng)銀按月交納黨費。計劃發(fā)展新黨員。
目標7、扶貧解困。
組織教職工工會活動1次。退休教師慰問,保障已故教師遺屬生活,按時足額發(fā)放撫恤金。
(一)斗笠山鎮(zhèn)中心學校20xx年度工作總體自我評價,20xx年通過各項經(jīng)費的使用,保障了教職工的基本利益,提高了廣大教職工的工作積極性和責任心,保障了各項業(yè)務工作的進行,實現(xiàn)了年初制定的目標,因此,從整體決策,管理,完成和效果來看,都較好的完成預期的效果。
(二)自評得分情況:根據(jù)年初的績效考核工作計劃和目標,從預算配置、預算執(zhí)行、預算管理、資產(chǎn)管理、職責履行、履職效益等可持續(xù)影響指標的分析、計算,20xx年度,較好的完成了全年的目標工作任務,自評為優(yōu)秀(94分)。
1、預算編制在科學性、合理性上存在欠缺。
一方面年初財政預算部門核定的指標控制數(shù),不能滿足各單位填報的計劃開支需要。另一方面省市年內(nèi)安排的未納入計劃的工作,導致年中追加預算較多。建議改進預算編制方法,加強預算執(zhí)行的約束力。
2、對政府采購預算編制和執(zhí)行的認識有待提高,政府采購項目經(jīng)辦單位與財務科缺乏協(xié)調(diào)和配合。
建議由各科室提出采購項目,再由政府采購經(jīng)辦員審核匯總分析后,提交財務科上報政府采購項目預算,提高預算編制質(zhì)量。加強采購執(zhí)行環(huán)節(jié)的管理,按照政府采購預算和程序?qū)嵭胁少彛蛱厥庠蜃芳硬少忢椖康?,應嚴格按照追加預算執(zhí)行。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十四
20xx年,全縣學前教育學校46所,義務教育學校34所,高中教育學校5所,特殊教育學校1所,在校學生61228人,專任教師4451人。20xx、20xx年省教育業(yè)績考核連續(xù)兩年獲a等,20xx年教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測位列全省第五、全市第一,三大教育改革項目入省試點,一項教育改革入國家級媒體傳播,十多個項目獲省市領(lǐng)導批示肯定,或在省市平臺作經(jīng)驗交流,兩份成果獲嘉興共富經(jīng)驗交流。
(一)全面貫徹黨的教育方針,落實教育優(yōu)先發(fā)展。
一是切實加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導。成立了以縣委副書記為組長的中共海鹽縣委教育工作領(lǐng)導小組,健全完善工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。堅持嚴的主基調(diào),縱深推進全面從嚴治黨和清廉學校建設,落實“四個堅持”,夯實“四責協(xié)同”機制,以創(chuàng)建星級高品質(zhì)清廉學校建設為抓手,實現(xiàn)黨組織紀檢小組全覆蓋。黨的建設寫進學校章程。20xx年全面推行黨組織領(lǐng)導的校長負責制。大力實施“紅船精神進校園”工程,建成紅船精神進校園示范校9所,示范型黨組織23個,基層黨建品牌10個。
二是建立教育工作決策機制和責任考核機制。建立“常委議教”制度,出臺了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》(鹽委辦發(fā)〔20xx〕40號)《成校管理體制調(diào)整工作實施方案》(鹽教〔20xx〕111號)等文件,就“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育發(fā)展、雙減工作、黨組織領(lǐng)導的校長負責制、兩創(chuàng)建一監(jiān)測等問題多次召開常委會、常務會、現(xiàn)場會。建立縣委、縣政府領(lǐng)導班子成員聯(lián)系學校制度,各部門和鎮(zhèn)(街道)教育管理工作納入年度目標責任制考核,明確工作職責,細化工作任務,強化目標管理,實施年終考評。
三是強化和完善教育督導體制。成立海鹽縣人民政府教育督導委員會,下設辦公室,承擔委員會日常工作,教育局副總督學任辦公室主任。縣教育局下設督導科,配備督導工作人員3名。有專職督學5人,重點圍繞“雙減”開展作業(yè)管理等專項督導;聘請第五屆縣兼職督學27人,實現(xiàn)全縣學校責任督學全覆蓋。20xx年度部門預算安排專項經(jīng)費12萬元,確保教育督導工作經(jīng)費??顚S谩?BR> (二)落實立德樹人根本任務,全面提升育人質(zhì)量。
一是加強“五育”保障。持續(xù)加強體育場館建設、加大對音體美設施設備的投入與環(huán)境建設,配足配齊全縣各中小學“五育”師資隊伍,“五育”實施各項軟硬件條件保障到位。
二是強化德育建設。豐富德育課程,實施海鹽地方課程《社會主義核心價值觀德育教材》、嘉興地方課程《紅船精神進校園》,把社會主義核心價值觀、紅船精神教育融入教育全過程。全面推進家委會、家訪及家長學校制度,學校法制副校長覆蓋率100%。將中國傳統(tǒng)文化、海鹽鄉(xiāng)土文化、社會時代文化融于德育,打造“鹽邑厚德”德育品牌。
三是完善育人體系。實施體教融合、文教融合、衛(wèi)教融合三大融合工程,促進青少年身心健康全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強縣青少年宮、縣婦幼活動中心、張元濟圖書館等基地合作,推動學校規(guī)范有序開展“研學旅行”,建立“海鹽縣紅領(lǐng)巾研學基地”,發(fā)布“紅領(lǐng)巾走海鹽”研學地圖等,實現(xiàn)教師、課程、活動等德育資源大整合。
四是落實五育并舉。每二年舉辦校園文化藝術(shù)節(jié),每年舉辦中小學田徑運動會和足、籃、網(wǎng)球等七大體育聯(lián)賽。推進“一校一品”體育特色項目建設,全縣34所義務教育段學校成功創(chuàng)建為縣級及以上體育特色項目基地學校,涵蓋籃球、足球、啦啦操,腰鼓、滾燈等29個體育特色項目,6個體育特色項目獲得嘉興市二等獎以上,《海鹽縣“三鏈”同構(gòu)提高學生體質(zhì)素養(yǎng)》在省教育廳網(wǎng)站推廣。全縣中小學校均建有勞動實踐基地。南北湖研學基地被任命為嘉興市中小學勞動實踐基地暨學農(nóng)基地。我縣現(xiàn)有省級勞動教育基地1個,省級勞動教育試點學校4所。
五是深化教育評價。貫徹落實我省教育評價改革實施方案,積極推進過程性考核為主的學校發(fā)展性評價、促學生全面發(fā)展的學生綜合素質(zhì)評價、思想政治與教學能力為標準的教師績效考核評價和中小學“縣管校聘”改革。20xx年,教育系統(tǒng)統(tǒng)一組織教職工招聘五次,除高層次優(yōu)秀人才外,其他崗位均未設置限制性條件,全社會教育生態(tài)持續(xù)向好。20xx年我縣基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測得分84.32分。
(三)強化師德師風長效建設,打造風清氣正教師隊伍。
一是強化“師德師風建設”關(guān)鍵地位。縣委、縣政府高度重視教師隊伍建設,縣紀委副書記為全縣校級領(lǐng)導上廉政課,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的牛鼻子,維護教育系統(tǒng)風清氣正的生態(tài)環(huán)境??h委書記在“海鹽教育思政大講堂”為全縣4000多名教師上思想教育課,進一步明確教師的職責擔當和紀律底線。
二是注重“師德師風教育”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展“教育法規(guī)”專題教育活動,編制《海鹽縣教育系統(tǒng)“修師德,樹師風,鑄文明和諧校園”主題教育學習資料》,保障教師教育法規(guī)學習有載體、可操作。20xx年,先后開展了“微商”、中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作,開展了“海鹽教育精神”大討論等活動。全年共開展“優(yōu)秀教師表彰”活動60場,“師德警示教育”活動70次,專項自查自改活動70次,“青年教師話師德”交流活動72次,“師德評議”活動56895余人次。
三是突出“師德師風治理”關(guān)鍵抓手。暢通群眾舉報通道,縣教育局設立舉報電話,開設“局長信箱”,學校設立專門舉報電話、郵箱、公示欄等,接受全社會的監(jiān)督。20xx年,創(chuàng)建師德師風“學生調(diào)研”、“一表反饋”、“預警單”機制,深度排摸處置師德師風隱患。截至20xx年5月,共收到學生問卷44382份,學生參與率為94.15%,調(diào)研中涉及“待核查問題”及時核查整改。以零容忍態(tài)度從嚴處理師德失范行為。
(四)加大教育保障力度,推進教育高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)先保障教育投入。堅持把教育作為財政支持的重點予以優(yōu)先保障。建立了生均財政撥款制度,并明確了持續(xù)穩(wěn)定的增長機制。20xx年教育經(jīng)費總收入22.54億元,總支出22.63億元。20xx年義務教育階段小學和初中生均公用經(jīng)費分別達1200元和1400元,均超過20xx年省定新標準400元。
二是有效落實教育經(jīng)費管理。20xx年開展涉及教育收費行為檢查3次,重點關(guān)注民辦學校收費行為,經(jīng)部門聯(lián)合執(zhí)法,未發(fā)現(xiàn)擅自制定收費項目、擅自提高收費標準等行為,未發(fā)現(xiàn)通過家委會等組織收取教學設備費等行為。強化“一把手”誰使用、誰負責的教育經(jīng)費使用責任和監(jiān)管責任機制,縣教育局對教育經(jīng)費每年開展項目績效評價工作,縣財政、審計部門加強對教育經(jīng)費的監(jiān)管,確保教育經(jīng)費使用規(guī)范。
三是建立健全教師收入長效機制。實施義務教育教師工資與當?shù)毓珓諉T薪資長效聯(lián)動機制,嚴格落實中央和省依法保障義務教育教師工資收入要求,完善教師工資收入保障機制,按規(guī)定計算比較口徑,確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。
四是統(tǒng)籌教師編制管理??h委編辦按規(guī)定標準核定各學段教職工編制,教育部門按規(guī)定標準核定各學段教職工編制,每兩年核定一次教職工編制。建立全縣中小學教職工編制區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)調(diào)整機制,如期完成縣域標準編制總額的測算審定和首次市域內(nèi)調(diào)劑工作。
五是有效改善辦學條件。20xx年,新建、改擴建、遷建11所中小學、幼兒園,總投資27.585億元。實驗中學海興校區(qū)、實驗小學教育集團城南校區(qū)投入使用;萬祿幼兒園富民路園區(qū)、百步橫港中心幼兒園、望海幼兒園、開發(fā)區(qū)幼兒園、六一幼兒園南園、三毛幼兒園、沈蕩齊家幼兒園7個項目總投資4.2億元,擴增2820個學位。職教中心(競技體育場館)項目總投資18.125億元,計劃20xx年8月完工。20xx個普通教室和專用教室“健康教室照明”燈光改造項目全部完成,今年暑期13所初中302個教室空調(diào)完成安裝。
六是校園平安有序。強化目標管理,壓實工作責任,加強部門聯(lián)動,落實校園周邊環(huán)境綜合治理。校園智能安防工作經(jīng)驗,在教育部、省教育廳網(wǎng)站及全市校園安全工作會議上作經(jīng)驗推廣。制定出臺《校園安全維穩(wěn)事故責任追究辦法》,形成學校安全閉環(huán)管理。常態(tài)化實施網(wǎng)格督查全覆蓋督查7次。安全教育納入學校常規(guī)教學計劃,推行“安全教育3530模式”,持續(xù)開展防溺水、防欺凌、防電信網(wǎng)絡詐騙等系列安全教育活動。
(五)切實加快兩項創(chuàng)建,推動教育高質(zhì)量發(fā)展。
一是實現(xiàn)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡海鹽范式。20xx年我縣通過首批全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣督導評估,為全國縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展樹立“海鹽范式”。20xx年全縣義務教育校際7項綜合差異系數(shù)遠低于國家標準,也低于省內(nèi)平均水平。
二是全力推進學前教育普及普惠縣創(chuàng)建。將20xx年通過學前教育普及普惠縣省級評估、國家認定作為頭等大事,出臺《海鹽縣創(chuàng)建國家學前教育普及普惠縣實施方案》,成立創(chuàng)建領(lǐng)導小組,明確縣級部門職責,推動資源擴容,解決重難點問題。在全省率先開展公辦幼兒園勞動合同制教職工管理機制改革,從編制核定、人員管理和薪酬標準三個方面打出“政策組合拳”,打破編制瓶頸,構(gòu)建專任教師勞動合同編與事業(yè)編的“同崗同酬”體系,有效破解學前教育編制管理難題。20xx年學前三年毛入園率99.42%,普惠率91.7%,公辦覆蓋率55%。
(六)堅持原則標準,推動管理規(guī)范有序。
一是高站位落實“雙減”要求。全面落實國家和省市“雙減”精神和工作部署,全縣成立“雙減”工作領(lǐng)導小組、工作專班,統(tǒng)籌推進“雙減”工作。做好風險評估和應急處置,及時完成58家學科類培訓機構(gòu)“學轉(zhuǎn)非”“營轉(zhuǎn)非”轉(zhuǎn)登記等工作。全年共出動500多人次,對全縣192家機構(gòu)進行多輪全覆蓋檢查,查處各類隱形變異培訓3起,及時進行了約談和責令停課的處罰。實施科技、文化旅游、體育和教育等為主管部門的“分類管理”機制。強化預收費資金專戶管理,推行教育服務合同,保障師生合法權(quán)益不受侵害。
二是高標準規(guī)范各級招生行為。嚴格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策規(guī)范招生,全面實行“四零”承諾,義務教育學校就近劃片入學比例實現(xiàn)100%,招生過程中不舉行任何形式的與入學相關(guān)的學科文化知識筆試或面試、公民同招、陽光招生與分班、百分百搖號政策。
三是高起點規(guī)范民辦義務教育發(fā)展。落實全省規(guī)范民辦義務教育發(fā)展相關(guān)政策,成立工作專班,制定工作方案。全縣二所民辦學校學生1154名,占全縣義務教育階段學生的3.06%,加強政策引導,關(guān)注師生輿情動向,做好風險評估和應急處置方案,規(guī)范處置工作平穩(wěn)有序。
(七)強化優(yōu)質(zhì)服務品質(zhì),提升社會公眾滿意度。
根據(jù)浙江省教育現(xiàn)代化研究和評價中心發(fā)布的數(shù)據(jù),我縣20xx年社會認可教育滿意度測評為8.738分,列全市第二。全年86所學校共獲得市級及以上榮譽94項,師生獲獎2257人次。秦山中心幼兒園被教育部認定為全國足球特色幼兒園;元濟高級中學、天寧小學、萬祿幼兒園、武原成校被評為浙江省現(xiàn)代化學校。進一步依托各類媒體加強教育工作宣傳,不斷提高社會大眾對教育工作知曉率,增強教育認同感和工作滿意度。
(一)主要問題。
1.學前教育普及普惠創(chuàng)建需扎實推進。對照《浙江省學前教育普及普惠縣督導評估細則》(浙政教督辦〔20xx〕2號),我縣在班額控制、民辦園教職工配備、教師工資收入等方面還需要進一步對標補短,主要表現(xiàn)在:一是學位供需矛盾仍然突出,幼兒園班額不達標率較高。在園平均班額為30.7人,其中:24所幼兒園平均班額大于30人,占總數(shù)的53.3%。二是部分民辦幼兒園教師工資待遇不足,未達到上一年度全社會單位在崗職工年平均工資。三是少數(shù)民辦幼兒園存在專任教師總量不符合指標要求。
2.縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡需不斷鞏固。通過國家認定三年來,部分學校對辦學理念、辦學文化的總結(jié)、提煉與思考仍顯不足。五項管理、五育并舉工作仍存在學校間的不均衡性,部分學校對勞動教育、科技教育的重視程度不足,實施二項教育的場所、手段、師資等配置較薄弱,義務教育優(yōu)質(zhì)均衡學校差異系數(shù)還需進一步減小。
3.省現(xiàn)代化學校創(chuàng)建面臨挑戰(zhàn)。按照我省20xx年現(xiàn)代化學校創(chuàng)建率達30%以上目標,我縣應達到25所。近兩年我縣成功創(chuàng)建現(xiàn)代化學校9所,與目標值有較大距離。
4.兩項監(jiān)測需進一步加強優(yōu)化。20xx年基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測結(jié)果表明,我省平均得分為80.11分,我縣得分為84.32分,高于平均分4.21分。全省90個縣(市、區(qū))監(jiān)測結(jié)果共分為a、b、c、d四等,其中a等13個,b等37個,c等28個,d等12個。我縣處于b等。我縣有機關(guān)、事業(yè)單位、國企招聘是否存在唯名校唯學歷唯文憑現(xiàn)象等3個指標落后于全省平均值。對照20xx年教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測指標,中職學校、特殊教育學校生師比;小學教師本科率、初中、高中教師研究生率;學校生均體育運動場館面積;專任教師擁有境外學習研修經(jīng)歷的比例;建設千校結(jié)好特色品牌項目的學校比例;幼兒園班額等六項指標不達標問題。
(二)改進措施。
1.綜合施策,推進學前教育普及普惠縣創(chuàng)建。在全省率先實施學前教育“以縣為主”管理體制改革的基礎(chǔ)上,促進縣域城鄉(xiāng)及公民辦幼兒園一體化均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一是制定并全面落實《海鹽縣創(chuàng)建國家學前教育普及普惠縣實施方案》工作要求,明確部門工作職責,統(tǒng)籌推進。二是健全部門聯(lián)動管理機制,落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園“五同步”建設,及時移交辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。推進普惠性幼兒園擴容工程和農(nóng)村幼兒園補短提升工程,將農(nóng)村幼兒園建設列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設內(nèi)容?!笆奈濉逼陂g,規(guī)劃新(改擴)建幼兒園14所,新增優(yōu)質(zhì)學位4920個,有效化解超班額問題。持續(xù)實施幼兒園辦園條件改善計劃,確保園舍條件、玩教具和幼兒園圖書配備普遍達到規(guī)定標準。三是進一步通過政策宣傳引領(lǐng)、辦園行為督導等措施,形成正確規(guī)范的辦園方向。加大培育力度,推進幼兒園“提質(zhì)升等”。四是進一步優(yōu)化完善民辦幼兒園考核辦法,加大民辦幼兒園的獎補力度,鼓勵民辦幼兒園提高教職工配備、工資收入等,實現(xiàn)補短提升。五是要切實加強編制動態(tài)管理、優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)。全面落實幼兒園教師持證上崗制度,提升幼兒教師學歷層次,優(yōu)化幼兒園教師隊伍結(jié)構(gòu)。進一步完善民辦園免費參加縣級師資培訓保障機制,加強“幼兒園共同體”建設,帶動全縣幼兒師資整體素質(zhì)提升。確保20xx年通過學前教育普及普惠縣省級評估、國家認定。
2.強化內(nèi)涵,促進義務教育高水平優(yōu)質(zhì)均衡。一是總結(jié)全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣經(jīng)驗,夯實建設成果,提升建設水平,全力打造共同富?!昂{}教育樣板”。二是優(yōu)化學校布局,推進城區(qū)學區(qū)連片學校集團化辦學或組建辦學聯(lián)盟,適應人口集聚趨勢,擴大城區(qū)學位供給。三是推行城鄉(xiāng)義務教育共同體,推進“新優(yōu)質(zhì)學?!迸嘤蛣?chuàng)建工作,深化“互聯(lián)網(wǎng)+義務教育”結(jié)對幫扶,城鄉(xiāng)學校結(jié)對共建全覆蓋,實現(xiàn)師資共用、學生共育、資源共享、責任共擔、合作共贏,打通學校間壁壘,實現(xiàn)抱團發(fā)展。四是進一步深化課后服務。在全縣427門素質(zhì)拓展類課程、130余處校外紅色教育、鄉(xiāng)土教育打卡站(點、所)基礎(chǔ)上,進一步挖掘本校教師特長,同時積極引入部門及協(xié)會等校外資源參與校內(nèi)選課服務,豐富優(yōu)質(zhì)拓展性課程資源。五是打造“課后優(yōu)服”系統(tǒng)。為消除堵點、難點,切實解決學校、學生及家長、社會及培訓機構(gòu)多方之間供、需信息不對稱,有效性差等問題,我縣拓寬數(shù)字化改革航道,創(chuàng)新打造“課后優(yōu)服”系統(tǒng),錨定“校內(nèi)校外”“教育力量與社會力量”兩大主體,助力義務教育優(yōu)質(zhì)均衡提檔升級。
3.以創(chuàng)促建,推進省現(xiàn)代化學校建設。一是縣教育局對全縣所有學校進行剖析式分析,統(tǒng)一思想,形成共識,分年度建立創(chuàng)建培育學校庫,并在人、財、物等方面予以傾斜扶持。二是縣教育局搭建平臺,走出去請進來,專家引領(lǐng)做好學校發(fā)展指導。三是創(chuàng)建學校要對標對表,充分研究,全面理解把握指標內(nèi)涵,發(fā)揮指標內(nèi)涵引領(lǐng)學校工作的積極作用。四是統(tǒng)籌資源,組建創(chuàng)建專班,根據(jù)縣“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實際,做好學校五年發(fā)展規(guī)劃。五是學校自查問題,建立問題清單和整改清單,提升內(nèi)涵,實現(xiàn)成功創(chuàng)建。
4.多元融合,實現(xiàn)我縣教育高質(zhì)量發(fā)展。一是深化教育教學改革,積極推進steam教學和精準教學,科學推進幼小和初高中教育有機銜接,指導學校健全教學過程管理,優(yōu)化教學方式,提升學生在校學習效率。二是高質(zhì)量推進“普高領(lǐng)軍教師和創(chuàng)新人才培育”及“中小學幼兒園卓越師資培育”行動,打造20個左右“一流學科團隊”,形成一批學科教學核心力量。三是堅持引育并重,加大考核、獎勵和培訓力度,力爭初高中研究生比例增幅分別達到10%和15%以上,進一步提升專任教師境外學習研修經(jīng)歷比例。四是健全產(chǎn)教融合創(chuàng)新機制,發(fā)揮職教聯(lián)盟在推進企業(yè)參與職教辦學的紐帶作用;完善校企合作獎補機制,實施產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度,培育產(chǎn)教融合企業(yè)10家,建立5家校企產(chǎn)學研中心。五是重視生命教育,構(gòu)建兒童青少年社會心理服務體系,形成家校社心理危機干預聯(lián)動機制,完善學生心理健康的輔導、預警、干預和轉(zhuǎn)介機制。六是持續(xù)規(guī)范,創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)。進一步落實“雙減”精神,落實主管部門分類管理職責,加強部門合作和聯(lián)合執(zhí)法,強化校外培訓機構(gòu)培訓時間、培訓課程、培訓人員、培訓合同和預收費管理,推動機構(gòu)安全規(guī)范經(jīng)營?!皟?yōu)”字入手,不斷提增作業(yè)、課后服務等質(zhì)量,實現(xiàn)校內(nèi)提質(zhì)校外減負,持續(xù)優(yōu)化教育生態(tài)。七是加強教育督導評估監(jiān)測與預警,構(gòu)建政府管理、學校辦學、社會參與和相關(guān)機構(gòu)第三方評價的教育評價共同體。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十五
(一)項目基本情況。
1.民政職能。岳池縣民政局負責中、省、市福利彩票公益金申報、分配和監(jiān)督管理使用,確保??顚S?,并提高資金使用績效。
2.立項的依據(jù)?!妒∝斦d省民政廳關(guān)于下達省級財政養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社【20xx】9號)、《四川省財政廳關(guān)于下達20xx年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財綜【20xx】25號)、《財政廳民政廳關(guān)于下達20xx年中央財政福彩公益金的通知》(川財社【20xx】73號),省級下達20xx年福彩公益金:養(yǎng)老服務補助81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、孤兒助學工程45萬元、殯儀車購置15萬元。
3.根據(jù)財務管理相關(guān)規(guī)定和制度進行專項資金管理,資金支持的具體項目主要有養(yǎng)老服務、孤兒助學和殯儀提質(zhì)項目等,支持的主要方式為資金支持。
4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結(jié)合岳池縣區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務現(xiàn)狀、孤兒就學情況和縣殯儀館建設現(xiàn)狀等,本著實事求是、重點建設等原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進行合理分配。
1.項目主要內(nèi)容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務中心項目建設81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、對63名孤兒發(fā)放助學資金45萬元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車1輛。
2.省級福利彩票補助養(yǎng)老服務項目的績效目標為:積極支持構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會養(yǎng)老服務體系,增加有效服務供給,提升養(yǎng)老服務質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務需求。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
孤兒助學工程項目的績效目標為:“開展孤兒助學工程”,資助考上普通全日制本科、??频葘W校的孤兒完成學業(yè)。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
殯儀車購置項目的績效目標為:支持殯葬基礎(chǔ)設施建設和改造,提升殯葬服務能力。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
3.項目申報內(nèi)容與實際實施項目完全相符,申報目標合理可行并順利完成。
根據(jù)《規(guī)劃財務處關(guān)于開展福彩公益金績效自評的通知》,我縣積極組織縣民政局社會福利股、社會事務股、局辦公室、縣殯儀館、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)人員對20xx年省級福利彩票公益金項目績效逐項、分指標進行全面系統(tǒng)自查和評價。
(一)項目資金申報及批復情況。
根據(jù)中省對各項目的支持方向,結(jié)合縣域養(yǎng)老服務、兒兒、殯葬等實際情況,加強對選址、建設內(nèi)容、補助對象等的.優(yōu)化選擇,合理科學編制我縣向上資金爭取項目資料。20xx年省級共計批復福彩公益金支持項目4個,共計1581萬元。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃。
2.資金到位。
3.資金使用。
各項目資金均按照項目規(guī)定的支付范圍、支付標準、支付進度進行項目資金撥付,支付依據(jù)等合法合規(guī),較好地達到了預算要求。
(三)項目財務管理情況。
我單位財務管理職責設在局辦公室,現(xiàn)有專職財務工作人員3名,其中會計2名、出納1名。所有的民政項目專項資金(含福利彩票公益金)均進行了專帳專戶管理,內(nèi)部財務管理制度健全,嚴格執(zhí)行了財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規(guī)范。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。我縣嚴格按照政府采購和招投標程序?qū)嵤╉椖浚航ㄔO類項目由業(yè)主單位報縣發(fā)改局進行立項等,按照相關(guān)程序進行招投標實施;設施設備貨物采購類按政府采購法及相關(guān)內(nèi)控制度實施;補貼類項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)向縣民政局提供佐證資料進行申報,按標準據(jù)實補貼。
(二)項目管理情況。我縣20xx年涉及的省級福彩補助項目有岳池縣坪灘敬老院項目、社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設項目、孤兒助學、殯儀車購置等項目,項目中有的需要進行房屋建設,有的需要購置設施設備。為規(guī)范實施,我縣屬于政府投資類建設項目均按照國家相關(guān)規(guī)定進行公開招投標,屬于購置設施設備的均按照國家相關(guān)規(guī)定進行政府采購,并對項目在一定范圍內(nèi)進行了公示。
(三)項目監(jiān)管情況。各類項目下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)單位后,我縣主要采用定期或不定期地進行現(xiàn)場督查和書面督促,根據(jù)年度安排和實施進展進行開會集中督促?,F(xiàn)場督促主要看項目實施程序是否合法、實施進度是否達到預期進展、實施效果是否達到預定目的。每月要求各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報實施進展,對進展緩慢和效果較差的項目單位進行督促,對進展較快和實施效果較好地項目單位給予表揚。項目完成后,督促項目單位按規(guī)定進行驗收和投入使用。
(一)項目完成情況。20xx年間,支持建設1個社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,對63名孤兒發(fā)放助學補助,為殯儀館購置1輛殯儀車。正在加快建設岳池縣坪灘敬老院項目。
(二)項目效益情況。
各類養(yǎng)老服務設施的建設,均按照厲行節(jié)約,經(jīng)濟實用的原則進行建設,項目建成后賡即投入使用,給城鄉(xiāng)社會老年人提供了集中休閑健身場地,有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會老年人的各項養(yǎng)老健康服務需求。幫助孤兒就學,有效保障孤兒的就學和提高孤兒就學水平。增加殯葬服務能力,有效解決群眾和殯儀服務需求,提高殯儀服務水平和質(zhì)量。
(一)評價結(jié)論。
我縣在項目決策上執(zhí)行需求研判,做到了下達項目精準;在項目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管,做到了項目建設規(guī)范有序;在項目績效上執(zhí)行獎懲并舉,做到了項目運行效果明顯。
(二)存在的問題。
岳池縣坪灘敬老院項目建設進展不理想。
(三)相關(guān)建議。
1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務總的水平偏低,請求上級給予我縣養(yǎng)老項目上的支持和資金傾斜。
2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務中心項目建設進展,力爭20xx年底前完成項目主體建設裝修裝飾。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十六
為貫徹落實全面推進預算績效管理工作的要求,加強財政預算支出的管理工作,強化財政預算支出責任,提高財政資金的使用效益,進一步提高預算部門提升預算績效管理工作水平,強化部門支出責任,保障部門更好地履行職責。受賓陽縣財政局的委托,廣西旗開房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司對我單位20xx年部門整體支出進行了績效評價,并對本項目實施的規(guī)范性、公正性、可行性和時效性進行評價,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了績效評價方案和評價指標體系。根據(jù)我單位上報的自評報告、提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場抽樣調(diào)查情況,經(jīng)過綜合分析和充分溝通,評價過程專業(yè)嚴肅,評價結(jié)果真實全面,形成績效評價報告。我單位收悉報告后高度重視存在的問題,認真整改落實,現(xiàn)將整改結(jié)果報告如下:。
1.部門未出臺部分管理制度,管理制度健全性待提高。
我單位雖制定《賓州鎮(zhèn)人民政府內(nèi)部控制評價手冊》,但其管理制度不夠完善,未制定《財務管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》等,導致部門管理存在短板,管理制度健全性不高,部門工作易出現(xiàn)無據(jù)可依的情況,工作開展存在管理風險。
2.部門預決算管理不夠到位,無法發(fā)揮“以預控支”效果。
評價組通過對比部門預決算了解到,我單位部門預決算管理不夠到位。一是部門預算編制完整性和細化率不足,部門未能將上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入預算中,同時存在部分項目未能細化支出內(nèi)容,如鎮(zhèn)團委專項工作經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費、鎮(zhèn)紀委辦公經(jīng)費、鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費等4個項目;二是部門預決算差異率較大。根據(jù)20xx年追加預算經(jīng)費指標表,共追加縣級資金1320.89萬元,部門預算調(diào)整率為29.06%。部門預決算收入差異率234.67%,部門預決算支出差異率167.92%。造成部門預決算差異較大的原因,一方面,由于年初編制預算時未能將上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入,但在編制決算時卻含有該筆資金;另一方面,因部分項目年初尚未確定是否開展,未能納入部門預算中,后續(xù)需申請增加相關(guān)項目經(jīng)費。三是預算支出進度不足。20xx年實際執(zhí)行金額3822.29萬元,項目預算執(zhí)行率為84.09%,未能達到90%的目標。預決管理不夠到位導致預算編制形同虛設,達不到嚴格按照預算控制支出的效果。
3.公共服務能力仍顯不足,投入力度仍需加大加強。
根據(jù)項目組現(xiàn)場調(diào)研及查閱資料了解到,我鎮(zhèn)公共服務能力未能出現(xiàn)明顯提高,人才管理機制尚未完善。部分職能辦公室及下屬單位均反映基層員工業(yè)務水平相對不足、專業(yè)人才缺乏、人員老化等問題。鄉(xiāng)村振興的根本是人才振興,但從國家現(xiàn)狀來看,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流失嚴重較大,人員結(jié)構(gòu)失衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人才隊伍建設不足是限制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務能力提高的關(guān)鍵因素。對于公共服務的重視程度略顯不足。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“重經(jīng)濟輕服務”理念普遍存在,導致資源分配上存在一定的`偏重,根據(jù)決算數(shù)據(jù),我鎮(zhèn)20xx年在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務的支出比例較小。另一方面,績效考評指標設置偏向性較大,導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成政府考評指標,忽略指標未涉及的相關(guān)工作。根據(jù)《賓陽縣20xx年度績效考評指標評分細則》,公共服務相關(guān)指標分值均較低,且未能涵蓋各項公共服務工作。基層群眾在公共服務過程的參與度不足。評價組通過與我鎮(zhèn)居民訪談了解到,群眾對于公共服務的服務內(nèi)容、服務標準以及服務時間等普遍知曉率偏低,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)時常開展文藝服務活動,但居民普遍表示不知情。群眾參與度低,一定程度上導致服務內(nèi)容與居民實際需求不匹配,也導致了公共服務形式單一,服務質(zhì)量無明顯提升的現(xiàn)狀。
1.完善部門內(nèi)控制度,及時出臺使用。
結(jié)合上級部門相關(guān)文件及現(xiàn)階段部門工作實際情況,我鎮(zhèn)將不斷完善部門內(nèi)控制度,如《財務管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《采購管理制度》《建設項目管理制度》等,并及時出臺使用,保證部門工作有據(jù)可依,業(yè)務、財務等管理工作均能合法合規(guī),確保工作開展程序化、規(guī)范化。
2.提高預算編制水平,降低預決算差異。
一是完整準確編制預算內(nèi)容,全面考慮部門的全部收入和支出,編細編準支出功能分類、經(jīng)濟科目、預算金額等相關(guān)內(nèi)容,增強預算編制的科學性和有效性。二是健全預算支出定額標準體系,明確不同經(jīng)濟分類科目的具體計量、計價、計費依據(jù),做到預算支出有標準。三是提高預算編制的前瞻性,全面考慮預算執(zhí)行過程中可能遇到的新形勢、新格局和新問題,減少臨時性因素帶來的影響,提高預算編制精細化水平。四是針對預算收入不確定的特點,應該加強收入預算分析工作,確保確定性的收入均能列入預算,不確定性的收入,通過調(diào)研、資料收集、溝通協(xié)調(diào)等方式,引入收入預測模型,并結(jié)合歷史數(shù)據(jù)以及單位規(guī)模等,做出合理預測,并及時進行調(diào)整,降低預決算差異率。
3.加大公共服務投入力度,提高公共服務質(zhì)量。
一是加強服務人才隊伍建設。一方面,我鎮(zhèn)需加大對于公共服務人員服務意識與專業(yè)能力的教育培訓。我鎮(zhèn)將積極向工作人員灌輸以人為本的公共服務理念,改變、破除“gdp論”等傳統(tǒng)的`思想。同時,應加大對服務人員的培訓,從專業(yè)、人文、網(wǎng)絡等內(nèi)容多方面開展,確保基層服務人員保證專業(yè)工作的前提下,擴大知識面。另一方面,我鎮(zhèn)將不斷完善現(xiàn)有人才引進機制和人事管理制度,逐步建立完善人才引進機制,如與高校建立合作機制、調(diào)整部分崗位的入職標準等。同時應加強對現(xiàn)有人員的日常管理,減負同時改進績效評估手段和獎懲措施,鼓勵多勞多得,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作人員積極性。二是建立以公共服務為導向的績效考評體系,增加公共服務在績效考評體系中的權(quán)重,增加群眾對公共服務滿意度的指標,提高公共服務在績效考評工作中的“地位”。三是提高群眾參與度。加大各項公共服務宣傳力度,提高群眾知曉率,并且積極向居民征求意見,及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的實際需求,確保供給和需求相匹配。四是積極探索公共服務市場化模式。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務能力,提高政府在公共服務供給過程中的資源整合能力,需要打破當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單一主體壟斷公共服務供給的現(xiàn)狀,通過推動公共服務市場化改革、培育和發(fā)展市場盈利性組織和社會公益組織等方式,逐步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市場盈利性組織與社會公益組織等多元主體共同參與、分工協(xié)作的服務供給模式。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十七
新化縣教育局是縣政府直屬主管全縣教育的工作部門,屬于縣級財政一級預算單位,內(nèi)設辦公室、人教股、計劃財務股、基礎(chǔ)教育股、職業(yè)技術(shù)教育與成人教育股、民辦教育股、政策法規(guī)股7個職能科室,下屬全額撥款事業(yè)單位9個:語言文字工作辦公室、教育招生考試中心、教育系統(tǒng)內(nèi)部審計中心、校園安全管理辦公室、教育科學研究所、儀器電化教育管理站、教育經(jīng)費核算管理中心、學生資助管理中心、學生營養(yǎng)餐管理辦公室,局機關(guān)在職人員編制111人,其中行政編制18人,事業(yè)編制93人,退休人員75人。
(二)主要職能職責。
1、貫徹落實國家、省、市關(guān)于教育工作的法律、法規(guī),擬訂全縣教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃,并組織實施。
2、負責各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,貫徹執(zhí)行國家、省、市制定的各級各類學校的教育教學改革,負責教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。
3、負責推進義務教育均衡發(fā)展和促進教育公平,負責義務教育的宏觀指導與協(xié)調(diào);指導普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作;制定基礎(chǔ)教育教學基本要求和教學基本文件,組織審定基礎(chǔ)教育地方教材,全面實施素質(zhì)教育。
4、大力發(fā)展職業(yè)教育,堅持以就業(yè)為導向,深化職業(yè)教育教學改革,努力提高職業(yè)學校辦學水平和質(zhì)量,積極推進體制機制創(chuàng)新,進一步增強職業(yè)教育發(fā)展活力;制定職業(yè)教育教學指導文件和教學評估標準。
5、加強民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理,完善民辦教育宏觀管理的政策措施,規(guī)范辦學秩序,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。
6、統(tǒng)籌指導成人教育、高等教育自學考試和繼續(xù)教育等工作。
7、統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費;參與擬訂全縣教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資政策;負責統(tǒng)計和監(jiān)測全縣教育經(jīng)費的投入和使用情況;按有關(guān)規(guī)定管理港澳臺以及國外政府和組織對我縣的教育援助和教育貸款;指導、管理全縣資助經(jīng)濟困難學生工作;負責教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。
8、負責各級各類學校的思想政治工作、德育工作和體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作,協(xié)助做好國防教育工作,指導和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作。
9、依據(jù)《教師法》規(guī)定,在職責范圍內(nèi),主管全縣教師工作;貫徹實施各級各類教師資格標準,指導教育系統(tǒng)人才隊伍建設。
10、統(tǒng)籌管理各類高等、中等學歷教育的招生考試和中等學歷教育學籍工作;負責組織全國公共英語等級考試、學業(yè)水平考試和有關(guān)專業(yè)合格考試及招飛工作;負責制訂全縣中專學校、職業(yè)學校和普通中小學的招生計劃,并組織有關(guān)錄取工作。
11、組織指導教育方面的國際交流與合作,統(tǒng)籌管理出國留學、中外合作辦學;開展與港澳臺的教育合作與交流;規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導漢語國際推廣工作。
12、組織、指導全縣教育督導工作。
13、統(tǒng)籌管理全縣語言文字工作,制定全縣語言文字規(guī)劃并組織實施,指導推廣普通話和規(guī)范字及普通話師資培訓工作。
14、協(xié)助縣委組織部考察和管理學校領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。
15、承辦縣委、縣人民政府和市教育局交辦的其他事項。
(三)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
20xx年一般公共預算撥款收入(經(jīng)費撥款和納入一般公共預算管理的非稅收入撥款)8791.05萬元,其中:基本支出1372.21萬元,用于保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年年初預算數(shù)為685萬元,追加項目支出6048.84萬元,合計6733.84萬元。主要用于教育教學活動管理、校園安全整治、鄉(xiāng)村振興及深化教育改革督導落實、教育發(fā)展基金、教育教學補助及獎勵、經(jīng)濟困難學生資助等。
(四)有獨立核算二級機構(gòu)的縣直單位組織所屬二級機構(gòu)開展績效自評工作情況。
本部門20xx年度核算二級機構(gòu)已按文件要求開展了績效自評工作。
20xx年一般公共預算撥款收入(經(jīng)費撥款和納入一般公共預算管理的非稅收入撥款)8791.05萬元,具體安排情況如下:
(一)基本支出情況。
本年度基本支出1372.21萬元,其中:工資福利支出1243.22萬元,商品服務支出98.25萬元,對個人和家庭補助支出30.74萬元。是為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。
本年度項目支出6733.84萬元,一是20xx年度縣級專項資金685萬元,主要用于教育教學活動管理、校園安全整治、鄉(xiāng)村振興及深化教育改革督導落實、教育發(fā)展基金工作等;二是除縣級專項資金以外的其他項目支出6048.84萬元。主要教育教學補助及獎勵、經(jīng)濟困難學生資助等。
(一)總結(jié)歸納本部門(單位)預算支出的績效目標完成情況,實現(xiàn)產(chǎn)出和取得效益的情況。
以落實教育政策為主線,以創(chuàng)人民滿意教育為抓手,強化內(nèi)部管理,狠抓教育發(fā)展,傾心服務,求真務實,奮發(fā)進取,圓滿地完成了全年各項績效目標任務,具體績效目標完成情況總結(jié)如下:
4.完成教育政策宣傳及落實落地工作任務,推進了深化教育改革工作,落實了教育優(yōu)先發(fā)展地位,加強了教育管理,夯實了教育基礎(chǔ),改善了辦學條件,辦人民滿意教育。
5.完成募集、管理和使用教育基金工作任務;
6.完成全縣校園安全及周邊環(huán)境治理工作,建立了長效管控機制,營造校園安全環(huán)境。
主要產(chǎn)出指標完成情況:
1.教育政策宣傳及落實落地工作、教育培訓活動、教育教學活動管理、校園安全及周邊環(huán)境治理等重點工作任務已按預期目標完成。
2.教育教學補助資金已準確無誤及時發(fā)放完成;
3.教育教學獎學資金已準確無誤及時發(fā)放完成;
4.已完成全縣教育基金募集、管理和使用工作;
部門履職目標已全部實現(xiàn),扎實推進了教育改革,改善了全縣辦學條件,規(guī)范了教育管理,創(chuàng)辦成了人民滿意教育。社會民眾滿意度明顯提高。
(二)未實現(xiàn)既定績效目標或未完成指標任務的分析說明。
無。
(三)部門(單位)整體及核心業(yè)務實施效果。
1.改善各校教育教學設施,完善學校硬件設備,整合教育信息資源,提高了教育網(wǎng)絡信息化水平,保障了學校高水平、跨越式發(fā)展,化解了大班額。
2.對學前到高校家庭經(jīng)濟困難學生進行教育教學獎學金資助,讓學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學,促進了教育公平。
3.按規(guī)劃構(gòu)建全縣教師全員培訓、骨干教師培訓、農(nóng)村教師培訓三大教師培訓體系,提高了教師專業(yè)化水平和整體素質(zhì),新招聘教師達到800人,補充了教師隊伍。
4.支持開展各項聯(lián)賽、田徑運動會、學生體質(zhì)監(jiān)測、改善藝術(shù)教育設施、設備等硬件水平,提升了素質(zhì)教育水平。
5.對校園周邊環(huán)境進行治理,建立長效管控機制,營造了校園安全環(huán)境。
6.加強教育基金募集、管理和使用,不斷發(fā)展我縣教育事業(yè)。
(四)資產(chǎn)管理情況。
20xx年固定資產(chǎn)總計2934511.65元,與上年度對比增加190169.00元,主要原因為本年度購置部分辦公設備。
我局為規(guī)范固定資產(chǎn)的管理,制定了《固定資產(chǎn)管理制度》,對機關(guān)資產(chǎn)配置、資產(chǎn)更新和購置程序、資產(chǎn)保管、資產(chǎn)報廢與核銷、國有資產(chǎn)出租、出借所形成的收入等方面做出了明確的規(guī)定。做到了賬實相符,報批手續(xù)完整,固定資產(chǎn)及時登記入賬。
我單位認真組織開展績效自評工作,對20xx年度部門整體支出績效和各項目支出的績效目標的設立情況、財政資金落實、使用情況、項目管理、財務管理以及為完成績效目標制定的資金管理制度和措施等辦法、項目產(chǎn)出效益進行了自評。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系,我單位20xx年度自評得分100分(部門整體支出績效情況見附表)。
1.績效自評目標不夠明確和規(guī)范,還要進一步加強;
3.項目的經(jīng)濟社會效益指標、可持續(xù)影響力指標難以量化評估。
1.進一步加強單位內(nèi)部機構(gòu)各科室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進行預算編制。按照預算規(guī)定的項目和用途嚴格財務審核,經(jīng)費支出嚴格按規(guī)定進行財務核算,在預算金額內(nèi)嚴格控制費用的支出。同時進一步加強預算法的學習,切實提高部門預算收支管理水平。
2.加強預算績效目標管理和績效考核工作。預算績效目標設置應規(guī)范,目標要具體,與職能職責相關(guān)聯(lián),績效指標要細化、量化、可衡量;嚴格按照相關(guān)政策要求,對重要項目、重要資金的安排使用做到事前計劃、事中監(jiān)管、事后評估,充分發(fā)揮財政資金的最大效益。
擬將績效自評報告通過新化縣政府門戶網(wǎng)站向社會公開,接受群眾監(jiān)督。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十八
20xx年本單位項目支出預算19.3萬元,1-6月實際支出3.12萬元,預算執(zhí)行率為16.17%。主要是單位為完成行政工作任務及根據(jù)職能職責發(fā)展目標而發(fā)生的支出。公用經(jīng)費年初45.76萬元,1-6月執(zhí)行27.13萬元,完成率59.29%。項目支出主要用于招投標業(yè)務工作經(jīng)費及辦公設備購置及辦公樓運行經(jīng)費等方面。辦公樓運行經(jīng)費預算1.1萬元,主要涉及辦公用水支出,截止6月30日止,已執(zhí)行0.72萬元,完成率65.45%;保密檔案辦公設備購置費預算2.9萬元,涉及一臺便攜式筆記本電腦和2臺臺式電腦采購支出,執(zhí)行0元,完成率0%。招投標辦案工作經(jīng)費預算15.3萬元,已執(zhí)行2.4萬元,完成率15.69%。
專項支出明確單位專項的分管領(lǐng)導,指定科室負責具體實施:一是經(jīng)批復后的預算必須嚴格執(zhí)行。各科室是預算執(zhí)行主體,負責本科室的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。各科室按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預算安排支出。二是預算在執(zhí)行中原則上不予調(diào)整。因政策原因、客觀情況發(fā)生變化確需追加預算的,經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導小組和中心領(lǐng)導集體研究討論同意后按程序申報。三是綜合一科按照相關(guān)規(guī)定對預算執(zhí)行情況進行績效評價。
公用經(jīng)費年初45.76萬元,1-6月執(zhí)行27.13萬元,完成率59.29%。
20xx年項目支出19.3萬元,共三個專項1-6月執(zhí)行3.12萬元,預算完成率為16.17%。
1、招投標辦案工作經(jīng)費預算15.3萬元,執(zhí)行2.4萬元。1-6月完成率為15.69%。
2、辦公樓運行經(jīng)費預算1.1萬元,執(zhí)行0.72萬元,1-6月完成率為65.45%。
3、保密檔案辦公設備購置費預算2.9萬元,執(zhí)行0元,1-6月完成率0%。
截止6月底,共辦理招標備案項目130個,中標價108.58億元,其中公開招標項目119個,中標價104億元。
一是加大評標亂象的治理力度。根據(jù)省專項整治要求工作要求,通過大數(shù)據(jù)分析整理了去年以來全市復評項目情況,對市本級5個項目、對各區(qū)縣11個項目進行復查。
二是嚴格備案管理。嚴格要求招標人施工、總承包和全過程項目使用省廳評標辦法和招標文件范本,上半年,共發(fā)現(xiàn)并糾正招標方案和招標文件中的`問題157條。
三是加強開評標現(xiàn)場監(jiān)管。對于開標現(xiàn)場的異常情況,要求項目監(jiān)管員及時記錄核查;對于開標現(xiàn)場出現(xiàn)的異議,要求在現(xiàn)場及時處理;要求招標人或代理公司對評標結(jié)果進行復核,以減少評標專家評標失誤引起的質(zhì)疑投訴,提高評標公正性;嚴格評標項目的評委考評制度,堅持一項目一考評。
四是做好區(qū)縣監(jiān)管隊伍幫帶。及時向區(qū)縣推送招投標最新法規(guī)政策文件,解答問題,了解動態(tài),要求各區(qū)縣監(jiān)管部門對評標活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報處理,保證全市監(jiān)管尺度相對統(tǒng)一。
五是發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范招標代理機構(gòu)規(guī)范化考評流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程建設項目招標代理規(guī)范化考評辦法》(湘建監(jiān)督〔20xx〕236號)的基礎(chǔ)上細化了不規(guī)范情形,統(tǒng)一了考評流程,極大約束規(guī)范了代理公司的執(zhí)業(yè)行為,今年上半年共對7家代理公司的不規(guī)范行為進行了考評扣分處理。
六是開展信用評價工作。在“長沙市住建行業(yè)誠信一體化監(jiān)管平臺”中建立了招標代理機構(gòu)誠信評價子板塊,制定招標代理機構(gòu)信用評價實施細則,并組織公司進行了系統(tǒng)測試,實現(xiàn)了與長沙公共資源交易中心代理項目業(yè)績信息和省住建廳招標代理機構(gòu)規(guī)范化考評信息的系統(tǒng)聯(lián)通,既減輕了企業(yè)人工填報工作的負擔,又保障了數(shù)據(jù)信息的準確性。目前系統(tǒng)已正式上線,并已完成共78家招標代理公司的信息采集及打分評價。
(一)關(guān)于“招投標辦案工作經(jīng)費”:在預算執(zhí)行中存在偏差的原因:一是新冠疫情反復及開標項目減少且所涉及的投訴無須外出調(diào)查辦案等原因?qū)е罗k案經(jīng)費減少。二是20xx年上半年因場地、設備等借用問題以及其他調(diào)查工作等影響,僅完成了一次項目后評估,一次評標系統(tǒng)測試評估,未按照原計劃完成專家評估、培訓工作等費用的開展和使用。
(二)關(guān)于“保密檔案辦公設備購置費”沒有在6月30日前完成執(zhí)行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上級部門關(guān)于采購計算機系列產(chǎn)品必須采購信創(chuàng)系列的文件及保密要求,綜合一科重新申報了保密檔案辦公設備購置費預算,6月財政局按信創(chuàng)產(chǎn)品配置計劃進行批復,因采購信創(chuàng)系列產(chǎn)品非常嚴格,在市政采網(wǎng)備案流程復雜,審批部門較多,花費時間較長,我單位已于6月30日在市政采網(wǎng)上按配置預算采購辦公設備,正在走采購流程。
(一)進一步提高預算績效管理,從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度等方面,綜合衡量項目預算資金使用效果。制定可監(jiān)控、可評價、能量化的績效目標,同時對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確??冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。
(二)加強內(nèi)部控制,加強與各科室之間的工作聯(lián)系,保證業(yè)務科室正常開展工作,充分利用資金,提高資金使用效率提高服務工作水平。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十九
(一)項目資金申報及批復情況。
嚴格按照市委、市政府《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發(fā)〔20xx〕5號)文件精神進行年度化肥儲備工作。市本級化肥淡季儲備由市供銷社提出儲備確定品種及數(shù)量,由市財政局審核儲備資金來源上報市政府審批后實施。承儲企業(yè)以政府采購方式確定。
(二)項目績效目標。
為增強我市農(nóng)資化肥市場調(diào)控能力,切實做好淡儲旺供,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急需要,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。20xx年市本級化肥淡季儲備從20xx年10月開始至20xx年3月結(jié)束,為期6個月。儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復合肥2300噸)。
(三)項目資金申報相符性。
市委、市政府《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發(fā)〔20xx〕5號)第五條完善農(nóng)資供應保障體系中明確規(guī)定“建立和完善市、縣兩級化肥商業(yè)儲備制度”。市供銷社嚴格按照20xx年由市供銷社和市財政局聯(lián)合印發(fā)的《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規(guī)定,實施化肥淡季儲備。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。項目資金計劃是50萬,全年預算39.1萬元,資金到位39.1萬元,資金到位率100%。
2.資金使用。20xx年化肥淡季儲備項目資金已全額支付,資金使用率100%。
(二)項目財務管理情況。
1.資金來源。淡儲化肥所需資金由存儲企業(yè)自籌,由市財政給予利息補貼。淡儲化肥利息補貼,由市供銷社會同市財政局,根據(jù)市場行情、淡儲化肥資金占用情況、銀行半年期流動資金貸款基準利率和合理運雜費用測算,承儲企業(yè)包干使用。
2.資金撥付。儲備期滿后,由第三方審計機構(gòu)對儲備工作進行了專項審計。待中介機構(gòu)審計認定承儲企業(yè)完成化肥淡季儲備任務后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。
(三)項目組織實施情況。
由市供銷社會同市財政向市政府提交市本級化肥淡季儲備有關(guān)事項的'請示,經(jīng)市政府同意后,由市供銷社按照《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規(guī)定,委托中介機構(gòu),通過公開招投標,選定承儲企業(yè)。儲備期滿后,由第三方審計機構(gòu)對儲備工作進行了專項審計。待中介機構(gòu)審計認定承儲企業(yè)完成化肥淡季儲備任務后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。
(一)項目完成情況。
20xx年度市本級化肥淡季儲備從20xx年10月—20xx年3月為儲備期,儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復合肥2300噸)。
(二)項目效益情況。
化肥淡季儲備主要是圍繞全市保障春耕用肥供應,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上出現(xiàn)遇有重大災情和化肥供應緊缺,價格異常波動,可調(diào)配到市內(nèi)指定區(qū)域銷售。截至目前,全市每年化肥市場穩(wěn)定,未發(fā)生一起因沒有化肥供應不上而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事件發(fā)生。
(一)存在的問題。
目前,我市的化肥儲備為春耕肥儲備,儲備期為上年10月至次年3月。若在7、8月遇到洪災、冰雹等突發(fā)自然災害時,政府需調(diào)運化肥,則沒有化肥可以調(diào)運。主要因為現(xiàn)沒有開展淡季儲備期外的化肥儲備。
當前,化肥價格漲幅相當大,國家統(tǒng)計局發(fā)布的“20xx年5月下旬流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場價格變動情況”中,尿素3184.5元/噸,復合肥3991.7元/噸,去年同期價格分別為2454.3元/噸和2512.5元/噸,分別漲價730.2元/噸和1497.2元/噸,漲幅分別達到29.8%和59.6%。由于價格上漲,儲備成本相應增加。
(二)相關(guān)建議。
一是結(jié)合我市實際,同市財政商議措施,力爭解決化肥儲備空檔期的問題。
二是加強農(nóng)資市場的監(jiān)督指導,進一步規(guī)范農(nóng)資市場,防止出現(xiàn)囤積居奇,哄抬價格等投機倒把問題。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇二十
根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)﹝2018﹞34號)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(云發(fā)﹝2019﹞11號)《紅河州財政局關(guān)于開展2022年州級績效評價工作的通知》(紅財績發(fā)〔2022〕2號)等相關(guān)規(guī)定,紅河州公安局結(jié)合工作實際,認真開展紅河州公安局預算績效管理自評工作,現(xiàn)將預算績效自評工作情況報告如下:
(一)部門概況。
1.部門主要職責:紅河州公安局既是主管全州公安工作和公安隊伍建設的州人民政府工作部門,又是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政管理和刑事執(zhí)法部門。既是組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)全州公安工作的領(lǐng)導和指揮機關(guān),又是直接參與偵破重特大案件、處置重大突發(fā)事件、重大治安災害事故的實戰(zhàn)部門。
2.機構(gòu)設置情況:紅河州公安局下轄警令部、政治部、駐局紀檢組、審計處、警務保障處、科技信息化處、法制支隊、信訪處、出入境管理局、警務督察支隊、監(jiān)所管理支隊、州看守所、網(wǎng)絡安全保衛(wèi)支隊、技術(shù)偵察支隊、國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊、經(jīng)濟犯罪偵查支隊、治安管理支隊、刑事偵查支隊、禁毒支隊、交通警察支隊、警察訓練支隊、警衛(wèi)支隊、反恐支隊、特警支隊、紅河工業(yè)園區(qū)治安分局、森林警察支隊、邊境管理支隊共27個部門。其中,邊境管理支隊單獨管理,交通警察支隊、警察訓練支隊、森林警察支隊經(jīng)費單列,但警察訓練支隊和森林警察支隊的部門預決算由州局匯總編制。
(二)部門績效目標的設立情況。
1.部門整體支出績效總目標。2021年,在州委、州政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導下,紅河州公安局帶領(lǐng)全州公安機關(guān)牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強公安機關(guān)隊伍建設,提升公安機關(guān)執(zhí)行各項任務的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強社會治安防控能力;立足職責開展各項公安業(yè)務工作,以反暴恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進我州經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出新的貢獻。具體重點目標是:一是嚴密防范、嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的搗亂破壞活動;二是深入推進掃黑除惡的專項斗爭常態(tài)化;三是持續(xù)推進紅河州禁毒人民戰(zhàn)爭;四是繼續(xù)保持對打擊刑事犯罪、處置治安案件的高壓態(tài)勢,提高破案率、查處率;五是強化各項應急預案建設和預案演練,及時應對、妥善處置各種社會矛盾引發(fā)的群體性的事件;六是強化值班備勤制度,扎實公安基礎(chǔ)工作,提升公安機關(guān)社會治理及治安管控能力;七是加強黨建工作,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,開展“政法機關(guān)教育整頓”和“黨史的學習教育”,筑牢政治忠誠,推進公安機關(guān)紀律作風建設,提升公安機關(guān)對“兩個維護”任務及各項公安任務戰(zhàn)斗力;八是強化全州公安機關(guān)政治輪訓及實戰(zhàn)技能訓練教育培訓工作,提升公安民警執(zhí)勤執(zhí)法水平;九是以推進“放管服”改革工作為契機,全面加強和改進了社會管理服務工作;十是加強公安信息化建設,提升公安機關(guān)情報信息支撐力;十一是加強公安裝備建設,提升公安機關(guān)警務實戰(zhàn)力;十二是確保公安機關(guān)運行。
2.項目績效總目標。進一步加強社會治安的防范工作,以反恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實維護好全州社會政治穩(wěn)定。
(三)部門預算績效管理開展情況。
根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于做好2021年度預算績效管理工作及下達績效公用經(jīng)費有關(guān)事項的通知》(紅財績發(fā)〔2021〕3號)的安排部署要求,紅河州公安局結(jié)合工作實際認真開展2021年預算績效管理工作。
1.業(yè)務資金相融合設定績效目標??冃ьA算編制前期認真征求局直各部門的需求,圍繞部門職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面確定2021年部門總體目標、部門年度目標、部門工作任務績效目標,確保設定績效目標實現(xiàn)業(yè)務工作和資金需求相融合。
2.進一步完善細化績效目標及指標。在2021年預算編制的基礎(chǔ)上圍繞部門職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面對2021年部門總體目標、部門年度目標、部門工作任務績效目標進行細化、完善、歸納、整理進一步細化完善,力爭做到科學合理、切實可行。
3.開展績效運行跟蹤監(jiān)控修正指標。根據(jù)《紅河州州級部門預算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》(紅財績發(fā)〔2020〕7號)要求,于7月15日前對本部門2021年1—6月州本級預算安排的所有項目資金的預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展績效運行跟蹤監(jiān)控,于10月15日前對本部門2021年1—9月州本級預算安排的'所有項目資金的預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展績效運行跟蹤監(jiān)控。
4.資料匯集組織開展績效工作自評。紅河州公安局預算績效管理工作領(lǐng)導小組辦公室按照職責,負責對資金撥付文件和資金支付憑證、查閱了相關(guān)會計憑證、績效目標完成情況、實地了解情況等相關(guān)基礎(chǔ)資料收集,于2022年2月28前,組織開展2021年預算績效評價自評工作。
5.強化自評結(jié)果應用提高資金效益。按照全面實施績效預算的相關(guān)要求,結(jié)合紅河州公安局項目性質(zhì)實際,細化完善投入指標、過程指標、產(chǎn)出指標和效益指標,健全完善紅河州公安局整體績效指標體系及規(guī)范管理評價機制。針對績效自評中存在問題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗、完善管理,切實提高財政資金使用效益。
(四)當年部門預算批復及整體支出安排情況。
1.預算批復情況。紅河州財政局2021年批復紅河州公安局預算322,652,788.58元。其中:紅財預發(fā)〔2021〕15號批復年初預算210,982,000元;上年結(jié)轉(zhuǎn)資金41,366,218.04元;其他收入983,826.65元;紅財預發(fā)〔2021〕9、149號,紅財預指〔2021〕5、87、88、104號,紅財政法發(fā)﹝2021﹞7號、13、18、30、32、34、35、45號,紅財體制發(fā)〔2021〕24、30號,紅財社發(fā)〔2021〕78、150號,紅財社指(本級)〔2021〕3號等批復預算69,320,743.89萬元。
2.整體收支情況。2021年全年收入決算數(shù)322,652,788.58元,全年支出決算數(shù)239,820,628.26元,2021年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元)。
(1)基本支出決算總收入143,787,920.37元,其中:2020年結(jié)轉(zhuǎn)資金10,589,044.69元(財政撥款資金結(jié)轉(zhuǎn)10,589,044.69元),2021年當年收入133,198,875.68元(國庫決算收入126,611,021.08元,國庫按國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元,其他收入684,999.39元)?;局С鰶Q算總支出137,847,919.94元(財政撥款137,200,065.77元,其他資金647,854.17元)。2021年年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費5,940,000.43元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費37,145.22元)。
(2)項目支出決算總收入178,864,868.21元,其中:2020年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元(財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)30,691,195.79元,其他資金85,977.56元),2021年當年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元,國庫按國發(fā)〔2021〕5號財政撥款收入76,724,529.67元,州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。項目支出決算總支出101,972,708.32元(財政撥款91,082,308.32元,州對下轉(zhuǎn)移支付資金10,604,400元,其他資金286,000元)。2021年項目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費76,892,159.89元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入76,724,529.67元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費167,630.22元)。
(3)2021年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費5,940,000.43元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費76,892,159.89元),其中:國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)5,902,855.21元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)76,724,529.67元),實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)37,145.22元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)167,630.22元)。
3.預算執(zhí)行情況。紅河州財政局2021年批復紅河州公安局預算322,652,788.58元,實際支出239,820,628.26元,預算執(zhí)行率74.33%,2021年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元)。
2021年,在州委、州政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導下,紅河州公安局帶領(lǐng)全州公安機關(guān)牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強公安機關(guān)隊伍建設,提升公安機關(guān)執(zhí)行各項任務的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強社會治安防控能力;立足職責開展各項公安業(yè)務工作,以反暴恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進我州經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出了新的貢獻。年初設定的32項績效指標實際執(zhí)行情況基本達到預期值。其中:社會效益指標3個,社會公眾或服務對象滿意度指標2個,產(chǎn)出指標27個(數(shù)量指標3項、質(zhì)量指標20個、時效指標2個、成本指標2個)的預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。具體情況見附件:紅河州公安局2021年度部門整體支出績效目標完成情況表。
(二)部門整體支出績效綜合評價結(jié)論。
根據(jù)《紅河州州級預算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財預〔2015〕97號)和紅河州財政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級部門(單位)預算績效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財預〔2015〕98號)的要求,結(jié)合績效指標完成情況及部門績效目標實現(xiàn)的綜合分析,部門整體支出績效綜合評價各項指標項基本達到指標要求,部門整體支出績效管理達到預期效果,自評得分88.88分,自評等級為“良級”。
(一)投入情況分析。
1.目標設定合理。一是紅河州公安局制定的2021年預算整體績效目標,依據(jù)充分,與部門履職、年度工作任務相符,目標清晰、細化、可衡量。年度預算整體績效目標是符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,部門“三定”方案確定的職責,部門制定的中長期實施規(guī)劃,部門年度工作任務。二是項目績效目標設定科學、合理,目標明確、目標細化、目標量化。項目績效目標設定是經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和科學、合理測算,與部門年度的任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,與本年度部門預算資金相匹配。
2.預算配置科學。一是預算編制科學,2021年部門預算按照合法合規(guī),真實科學;綜合預算,統(tǒng)籌安排;規(guī)劃約束,講求績效;人員優(yōu)先,確保重點的基本原則編制。二是基本支出足額保障,2021年基本支出預算撥款收入132,513,876.29元,基本支出預算撥款支出137,200,065.77元。三是確保重點支出安排,2021年項目支出預算撥款收入147,788,867.6元(含州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元),項目支出預算撥款支出101,686,708.32元(含州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元)。
(二)過程情況分析。
1.預算執(zhí)行有效。一是嚴格預算執(zhí)行,本年預算執(zhí)行率為82.24%。二是嚴控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率100.25%。三是嚴控“三公經(jīng)費”節(jié)支增效,“三公經(jīng)費”變動率-24.14%,“三公經(jīng)費”控制率91.61%。四是強化采購預算執(zhí)行,本年度政府采購執(zhí)行率66.3%。五是嚴格收支管理,2021年取得的收入依據(jù)充分、來源合規(guī),符合“放管服”改革要求和減稅降費要求。2021年發(fā)生的支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支經(jīng)過評估論證,符合部門預算批復的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
2.績效管理合規(guī)。一是管理制度健全,已制定內(nèi)部財務管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,制度得到有效執(zhí)行。二是組織機構(gòu)健全、職責明確,嚴格按照管理制度的實施要求、質(zhì)量要求、實施計劃等有序組織開展績效管理工作。三是資料、信息報送、預決算信息公開及時完整,按照績效評價通知要求及時收集、整理、分析與部門整體階段性資金支出及績效目標完成相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息并上報、預決算及時公開。四是資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效,資產(chǎn)管理規(guī)范、管理制度健全完整,資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時足額上繳,固定資產(chǎn)利用率達95%以上。
(三)產(chǎn)出情況分析。
2021年紅河州公安局履職良好,年初設定的產(chǎn)出績效指標實際執(zhí)行情況基本達到預期值。一是黨委、政府、人大及相關(guān)部門交辦或下達的重點工作任務辦結(jié)率100%。二是年初設定的27項產(chǎn)出績效指標,除3項產(chǎn)出績效指標未全部達到預期值外,其他24項產(chǎn)出績效指標均達到預期值,績效指標完成率88.89%。
(四)效果情況分析。
2021年紅河州公安局履職效果明顯。社會效益指標和社會公眾或服務對象滿意度指標均達到預期效果。
1.社會效益指標3個,均達到預期值。一是提升全州治安環(huán)境的凈化力,預期值指標值-有效提升,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。二是有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,預期值指標值-有效維護,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。三是保障人民群眾安居樂業(yè),預期值指標值-有效保障,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。
2.社會公眾或服務對象滿意度指標2個,均達到預期值。一是人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。二是人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。
(一)部門項目支出基本情況。
1.項目基礎(chǔ)信息。2021年紅河州公安局為保障依法履職,開展維穩(wěn)、處突、反恐打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、掃黑除惡的專項斗爭常態(tài)化、強邊固防、裝備建設等特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的完成,共有支出項目21個,項目執(zhí)行部門為州公安局局直各部門,項目負責人為項目負責局領(lǐng)導和局直各部門負責人。項目總體目是:進一步加強社會治安的防范工作,以反恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實維護好全州社會政治穩(wěn)定。因涉密,具體項目績效目標略。
2.項目資金基本情況。2021年用于保障紅河州公安局依法履職,開展維穩(wěn)、處突、反恐、打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、裝備建設等特定行政工作任務的專項經(jīng)費項目21個,項目資金178,864,868.21元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元,本年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元,國庫按國發(fā)〔2021〕5號財政撥款收入76,724,529.67元,州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。實際支出項目資金101,972,708.32元。
3.項目管理。一是項目實施主體明確,在紅河州公安局黨委的領(lǐng)導下,項目實施主體明確;由局直各部門(警種)按照州局細化預算項目支出方案組織實施。二是保障措施規(guī)范有力,保障措施是:加強財務管理,提高資金使用效益;建立健全完善部門內(nèi)部控制制度,強化督促檢查,嚴格落實項目工作計劃,確保紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目依法依規(guī)組織實施。三是資金安排程序依法依規(guī)有序,資金安排程序是:根據(jù)財政部門預算批復及上級專項資金項目內(nèi)容,按照經(jīng)州公安局黨委批準的內(nèi)部細化預算方案,由各項目實施部門按職責組織項目實施,依據(jù)項目實施進度及資金使用計劃,落實項目預算資金保障,確保項目有計劃執(zhí)行。四是資金安排標準或依據(jù)合理充分,資金安排依據(jù)是:紅財預發(fā)〔2021〕9、149號,紅財預指〔2019〕5號,紅財政法指〔2020〕15、20-21、26-27號,紅財政法發(fā)〔2021〕7、13、18、30、32、34、35、45號,紅財體制發(fā)〔2021〕24、30號,紅財社發(fā)〔2021〕78、150號,紅財社指(本級)〔2021〕3號等預算批復和專項資金指標文件。五是財務管理規(guī)范,按照《公安機關(guān)財務管理辦法》《紅河州公安局機關(guān)財務管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機關(guān)經(jīng)費支出管理辦法》的規(guī)定使用資金。
4.項目績效指標執(zhí)行。一是預計完成支出項目預算金額達95%以上,實際執(zhí)行率為57.01%。二是各項目數(shù)量指標是根據(jù)公安機關(guān)職責要求及為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標設定(具體見各項目2021年度項目支出績效自評表),實際指標值達到預期目標。三是各項目社會效益指標是根據(jù)公安機關(guān)職責要求及為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標設定(具體見各項目2021年度項目支出績效自評表),實際指標值達到預期目標。四是社會公眾或服務對象滿意度指標達到預期目標,分別是:州委、州政府對州公安局隊伍建設、執(zhí)行各項任務戰(zhàn)斗力、社會治安管控能力、社會治理管理服務能力,服務全州經(jīng)濟社會建設,有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定滿意度達95%以上,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符;公安民警對信息化系統(tǒng)及裝備設備使用滿意度達95%以上,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。
5.項目成本性分析。一是項目有節(jié)支增效的改進措施,項目執(zhí)行嚴格按照州委、州政府,州財政局、州公安局厲行節(jié)約規(guī)章制度和相關(guān)經(jīng)費管理制度規(guī)定的會議費標準、培訓費標準、差旅費標準等經(jīng)費支出標準及內(nèi)外部項目立項審批、政府采購等業(yè)務辦理程序開展相關(guān)業(yè)務,嚴把項目經(jīng)費使用關(guān);規(guī)范資金使用流程,建立科學完善的項目管理制度,嚴格預算核定,從源頭把好經(jīng)費使用關(guān),確保經(jīng)費使用依法依規(guī),項目資金節(jié)支增效。二是項目有規(guī)范的內(nèi)控機制,根據(jù)財政部、公安部制定的《公安機關(guān)財務管理辦法》,紅河州公安局結(jié)合實際制定《公安機關(guān)財務管理辦法》《紅河州公安局機關(guān)財務管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機關(guān)經(jīng)費支出管理辦法》《紅河州公安局關(guān)于做好全州公安機關(guān)提高效率厲行節(jié)約工作的通知》等內(nèi)控管理制度。三是項目達到標準的質(zhì)量管理水平,項目組織機構(gòu)健全、職責明確;項目實施嚴格按照項目管理要求、項目質(zhì)量要求、項目實施計劃等有序組織開展,項目質(zhì)量管理達到標準的質(zhì)量管理水平。
6.項目效率性分析。一是完成的及時性,紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目(本級)的21個明細預算項目基本能夠有效及時完成指標任務。二是驗收的有效性,項目執(zhí)行完成后按相關(guān)驗收程序組織驗收,驗收合格為有效。
(二)部門項目支出績效綜合評價結(jié)論。
根據(jù)《紅河州州級預算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財預〔2015〕97號)和紅河州財政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級部門(單位)預算績效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財預〔2015〕98號)的要求,結(jié)合項目績效指標完成情況及對項目成本、項目效率、部門績效目標實現(xiàn)的綜合分析,項目綜合評價為項目各項指標項均達到指標要求,項目實施達到預期效果,共計開展自評項目20個,未開展自評項目1個,其中:自評90分以上項目17個項目,自評80分以上90分以下項目3個(主要是資金使用率低)。綜上所述項目綜合自評分92.9分,自評為“優(yōu)級”。
2021年度預算執(zhí)行中存在項目支出執(zhí)行率偏低,主要原因是:部分項目未達到合同規(guī)定付款條件,目前正在按規(guī)定程序推進項目進度。
針對績效自評中存在問題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗、完善管理,切實提高財政資金使用效益。
結(jié)合財政支出績效評價工作,完善績效評價體系,加強監(jiān)督檢查和考核工作。進一步探索完善績效評價指標體系,研究、關(guān)注績效管理理論與實踐發(fā)展的新思路、新動向,進一步完善項目績效評價指標體系,增強績效評價結(jié)果的可比性、可信度。加強對績效管理工作的跟蹤督查,做到績效管理有依據(jù)、按程序、有獎懲,實現(xiàn)績效管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
(一)強化績效,進一步完善績效指標體系建設。
根據(jù)《紅河州州級預算績效管理實施辦法》(紅政辦發(fā)〔2015〕171號)和全面實施績效預算的相關(guān)要求,結(jié)合紅河州公安局項目性質(zhì)實際,細化完善投入指標、過程指標、產(chǎn)出指標和效益指標,健全紅河州公安局整體績效指標體系及規(guī)范管理評價機制。
(二)查缺補漏,進一步完善內(nèi)控管理體系建設。
針對內(nèi)控管理工作中的不足,州公安局將認真分析存在困難和問題,結(jié)合公安工作實際,以存在問題為導向,進一步規(guī)范固化內(nèi)控管理工作流程,切實加強各項目執(zhí)行力度,提升州公安局各業(yè)務部門當家理財能力和超前謀劃意識能力。
(三)加強督導,進一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度。
州公安局認真履行財務管理、業(yè)務指導、督促檢查的職責,進一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度。一是每年認真組織1-2次各業(yè)務部門相關(guān)人員財務管理業(yè)務知識培訓,提升財務管理意識,規(guī)范財務管理工作。二是每月認真梳理內(nèi)控管理工作進度,強化業(yè)務指導檢查,定期通報工作進度情況。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇一
財政支出績效運行監(jiān)控報告為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據(jù)《xx財政支出績效評價結(jié)果應用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號)、《市財政局20xx年預算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下:
批復后,我局印發(fā)了《市財政局關(guān)于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔20xx〕5號),督促市直預算單位對照年初批復的績效目標,同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進度及預期實現(xiàn)程度進行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結(jié)余0.04億元(附件3);涉及項目支出應報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預算安排資金4.39億元,預算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現(xiàn)率89.3%(附件4)。對比財政預算進度統(tǒng)計,前3季度完成年初下達市級部門預算的平均支出進度為68.3%,項目支出實現(xiàn)率高于預算支出進度21%。1-11月市級部門預算的平均支出進度89.6%,績效運行進度可控。
預算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預算管理常態(tài)。財政部門主導監(jiān)控促推支出進度,資金撥付及時;部分預算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標運行清晰,對發(fā)現(xiàn)的問題能提出相應的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數(shù)單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質(zhì)量不達標,填報內(nèi)容簡單,對績效目標偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標的實現(xiàn)程度,還有待進一步提升預算單位整體績效管理理念??冃ПO(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標,對未響應支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預算單位,將對應扣分。
在預算單位前3季度自行監(jiān)控基礎(chǔ)上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經(jīng)過近2個月的現(xiàn)場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關(guān)財務資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預算8889萬元,1-9月財政實際下?lián)?701萬元,占預算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現(xiàn)率84.16%,其中經(jīng)費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進度完成較好的8個;完成進度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協(xié)科普專項等資金,支付進度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質(zhì)量較好,資金績效正在釋放??冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標不匹配,沒有細化的量化指標,項目實施進度影響資金使用進度。單個受監(jiān)項目的個性指標不明確,對應不同的'問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
應用本年度開展的預算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務科室及資金使用單位的配合與支持。經(jīng)過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔20xx〕第090號)所反饋的績效運行情況較為客觀、真實,其評價結(jié)果可作為財政預算執(zhí)行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據(jù)。
一是強化項目單位對資金績效實現(xiàn)情況的責任約束,對專項資金偏離預算績效目標的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進一步規(guī)范專項資金使用績效。
對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結(jié)余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續(xù)績效目標的有效實現(xiàn)提供有力支撐。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇二
(一)項目名稱。
xx實驗室建設項目(服務能力提升類)。
(二)項目立項背景、主要內(nèi)容、涉及范圍等。
xx縣是“全國食品工業(yè)強縣”,食品檢驗檢測是保障食品安全的重要環(huán)節(jié),是加強食品安全監(jiān)管的重要技術(shù)支撐。為了充分發(fā)揮食品檢驗檢測機構(gòu)的作用,合理分配有限的檢驗資源,切實解決我縣食品藥品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源存在的低、小、散、缺等問題,進一步提升我縣產(chǎn)品檢驗檢測水平,有效應對食品安全突發(fā)事件,肩負起作為政府監(jiān)管食品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐的重任,xx年x月xx縣委縣政府結(jié)合我縣檢測機構(gòu)的實際狀況,完善全縣檢驗檢測體系建設,整合了原縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬xx縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、原縣食品藥品監(jiān)督管理局所屬xx縣食品藥品檢驗所、原縣農(nóng)業(yè)局所屬xx縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心所承擔的全部職責和縣衛(wèi)生局所屬xx縣疾病預防控制中心、縣畜牧獸醫(yī)局承擔的檢驗檢測職能,新組建xx縣檢驗檢測中心,為縣政府直屬財政撥款事業(yè)單位,機構(gòu)規(guī)格為正科級,承擔全縣檢驗檢測任務。
xx縣檢驗檢測資源整合一步到位,把全縣所有檢驗檢測職能資源包括食品藥品、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫(yī)、疾控五部門的職能、儀器設備、業(yè)務人員全部整合到新組建的縣檢驗檢測中心,從目前所了解的其它縣(市)整合組建信息,xx縣整合的面最廣、職能最全,特別是把疾控中心和畜牧獸醫(yī)局的檢驗檢測職能資源一并整合,這在全市乃至全省是第一家、屬首創(chuàng),更是這次我縣檢驗檢測資源整合的亮點特色,形成了全縣由一個政府舉辦的檢驗檢測部門同時向多個部門提供同等的檢驗檢測技術(shù)服務,實現(xiàn)了資源信息共享,徹底解決了原有的食品安全監(jiān)管檢測體系不夠完善,檢驗檢測資源浪費、化驗室簡陋陳舊,設備引進不足,能力單一、技術(shù)水平有限的弊端,以及難以勝任新形勢下檢驗檢測尤其是食品、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品的檢驗檢測任務的要求,我縣食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測綜合能力和水平大幅度提升,為下步全面開展產(chǎn)品檢驗檢測工作,為我縣監(jiān)管部門提供強有力的技術(shù)支撐,保障全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進全縣食品等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),實現(xiàn)了真正的縣級食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測資源整合利用,食品農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品檢驗檢測數(shù)據(jù)由縣檢驗檢測中心一個部門對外,權(quán)威性高、獨立性強,數(shù)據(jù)更可靠、更有說服力。
新組建的縣檢驗檢測中心負責為縣食品藥品、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、畜牧獸醫(yī)、商務、疾控等部門提供監(jiān)管的技術(shù)支撐和咨詢服務,承擔有關(guān)應急檢驗檢測任務。為相關(guān)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))提供產(chǎn)(商)品檢驗檢測、技術(shù)咨詢、指導培訓,協(xié)助解決難題等技術(shù)服務。
新組建的縣檢驗檢測中心檢測設備齊全(共計整合設備xx余萬元,xx年新增儀器設備xx萬元,現(xiàn)有儀器設備xx余臺套xx多萬元)、技術(shù)力量雄厚(現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員xx人,其中高級職稱xx人,中級職稱xx人,初級職稱xx人,研究生學歷xx人,本科學歷xx人,本科以下學歷xx人),檢測產(chǎn)品種類多、項目全、權(quán)威性高、獨立性強,為全面做好食品安全檢測工作創(chuàng)造了極為有利的條件,打下堅實基礎(chǔ)。
縣委縣政府高度重視實驗室建設,在新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心大樓劃出近1000平方米作為新成立的縣檢驗檢測中心實驗室場所。遵照縣委縣政府提出的“要把中心建成國內(nèi)一流的縣級檢驗檢測中心”的指示精神,按照“高點定位、科學布局、規(guī)范運作”的總體思路和“比較超前,做成精品”的要求,經(jīng)過緊張的設計、招標、建設,xx年x月一處集理化、微生物、建材為一體的高標準綜合實驗室的.完成建設,xx年x月順利通過省實驗室質(zhì)認定,現(xiàn)已經(jīng)全面開展檢驗檢測工作。
縣政府xx年工作報告明確提出:“依托縣檢驗檢測中心建設xx食品(農(nóng)產(chǎn)品)檢驗檢測中心”。結(jié)合縣情和檢驗檢測中心現(xiàn)狀,謀化“xx食品檢驗檢測中心”和“建國內(nèi)一流中心”的規(guī)劃,爭取在xx年建成一處高標準的食品實驗室,提升檢驗檢測工作能力水平。
(三)項目起止日期及實施進度計劃
1、項目起止日期:
xx年x月-xx年x月x日;
2、實施進度計劃:
xx年x月-x月:組建機構(gòu),整合人員、設備;
xx年x月-x月:實驗室設計;
xx年x月-x月:投資評審、項目招投標;
xx年x月-x月:實驗室建設;
xx年x月-x月:實驗室布局,整合儀器安置;
xx年x月-x月:政府采購新購置的儀器,相關(guān)。
儀器計量認證,實驗室資質(zhì)認證準備、提請、驗收。
xx年x月:通過省級實驗室資質(zhì)認證。
(四)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)投入安排情況。
1、實驗室改造項目資金:xx萬元;
2、新購置儀器設備:xx萬元。
(一)項目績效目標設定情況。
1、完成實驗室改造;
2、新購置部分儀器設備;
3、完成省級實驗室資質(zhì)認證。
(二)項目績效目標核對和確定情況。
無調(diào)整。
(一)項目組織情況。
為高質(zhì)量、高標準完成該項目建設,中心成立了該項目領(lǐng)導小組具體負責項目規(guī)劃、方案制定、項目招投標和政府采購、資料收集、項目的總結(jié)驗收等。同時成立了項目工程質(zhì)量管理監(jiān)督小組,主要職責是以本工程設計、招標文件及《施工合同》等文件和相關(guān)規(guī)定為依據(jù),具體負責本工程的質(zhì)量管理、施工進度管理、工期控制及工程投資的控制管理,協(xié)同監(jiān)理盡最大努力督促施工單位嚴格按設計要求,規(guī)范施工、文明施工、安全施工,確保工程施工質(zhì)量、進度及安全,同時認真履行黨風廉政建設各項規(guī)定。
(二)項目管理情況。
1、制定并嚴格執(zhí)行了項目建設“四制”
項目采取法人責任制、招投標制、合同制和監(jiān)理制的四制實施辦法全面實施。項目招標嚴格按照《招投標管理辦法》規(guī)定的程序,委托濟寧市晨曦工程造價咨詢有限公司為本項目招標代理機構(gòu)。對項目施工單位進行了公開招標。與標單位簽訂了相關(guān)施工合同。
2、嚴格資金管理。
設立項目資金專戶,實行專人、專戶、專帳管理。做到了資金使用規(guī)范、透明、??顚S?,無挪用、擠占、截留建設資金現(xiàn)象,項目資金實行報賬制,報賬憑施工單位申請及工程量清單、監(jiān)理單位審核后出具的支付證書及發(fā)票報賬,入賬手續(xù)齊全。
3、規(guī)范項目檔案管理。
嚴格檔案管理制度,安排專人進行項目檔案管理,按照項目申報審批文件、項目開工準備階段文件、項目施工階段文件、建設單位管理文件分類搜集整理了項目相關(guān)的文字、數(shù)據(jù)及影像資料,建立了明晰詳實的項目檔案。
(三)項目組織實施的實際情況與計劃安排的差異情況說明。
基本無差異。
1、全面完成了實驗室建設任務;
2、新購置部分儀器設備,并安裝使用;
3、順利通過了省級實驗室資質(zhì)認證,取得資質(zhì)證書。
績效監(jiān)控結(jié)論。
合格。
無
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇三
(一)依托賓陽縣疾病預防控制中心建設農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心,利用其技術(shù)與場地,并在原有設備儀器基礎(chǔ)上適當增加該中心的水質(zhì)檢測儀器設備,使中心具有檢測《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-20xx)中42項常規(guī)指標和本地特有非常規(guī)指標的能力。開展全縣農(nóng)村生活飲用水安全監(jiān)測,在監(jiān)測發(fā)現(xiàn)安全風險點,及時排查安全隱患,有效降低疾病發(fā)生,撰寫水質(zhì)監(jiān)測報告上報政府等,《中華人民共和國水污染防治法》、《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護條例》、《南寧市飲用水水源保護條例》、《水利部關(guān)于進一步加強農(nóng)村飲水安全工程運行管護工作的指導意見》(水農(nóng)〔20xx〕306號)和《南寧市人民政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程運行管理有效降低傳染病發(fā)生發(fā)生率。
1.項目組織領(lǐng)導小組:負責指導、協(xié)調(diào)生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及中小學視力篩查各項工作。
組長:黃時勇。
副組長:羅宗賓、甘曉琴、馬勇鏘。
成員:李啟新、何作凡、李偉、黃英哲、林加義、何春秀。
2.項目管理。
(1)技術(shù)指導小組:負責組織開展生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測及視力篩查項目的現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢驗等技術(shù)指導、培訓及質(zhì)量控制。
組長:羅宗賓。
成員:黃英哲、林加義、黃海燕、黃芝紅、彭忠林、
何文峰、廖麗芬。
(2)現(xiàn)場工作組:負責現(xiàn)場采樣、視力篩查及質(zhì)量控制。
一組:黃海燕、曾秋蘭、陳威、韋潔、檢驗科1人。
二組:林加義、黃芝紅、陳麗筠、李慧玲、鄧贊民、辦公室1人。
數(shù)據(jù)錄入和質(zhì)量控制:羅宗賓、林加義、黃海燕、李慧玲。
(3)檢驗工作組:負責水質(zhì)檢驗及質(zhì)量控制,成員由檢驗科人員組成。
(二)項目總目標(中長期目標)預期總目標腸道傳染發(fā)生率控制在8.0/10萬,保障工程良性運行,達到美麗賓陽、清潔鄉(xiāng)村,為農(nóng)村水污染綜合治理提供有力證據(jù)。
(三)20xx年度整體支出績效目標,項目每年安排資金152萬元,全部由縣財政支出。
(四)20xx年預算績效管理開展情況共152萬元。
項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況,包括項目主要內(nèi)容和涉及范圍。
賓陽縣疾病預防控制中心具備所要求的技術(shù)能力和實驗場所。新增農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)42項常規(guī)指標和本地特有非常規(guī)指標后,需增加的人員與經(jīng)費計算如下:
(1)人員費用:
賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心需增加人員6人,其中采樣人員2人,專業(yè)檢測人員2名,分析評價人員2人。按平均3.6萬元/人·年,6名工作人員年工資約為21.6萬元。
(2)交通費。
按平均取1次水樣往返70公里,每公里單價按1元計,全年取水樣包括定期檢測中的全分析項目、抽檢及巡檢,共計1251次,估算賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年交通費用約為15.75萬元。
(3)檢測藥劑費。
檢測藥劑和試劑費根據(jù)年檢測指標項數(shù)和單項指標檢測費用進行估算。年檢測指標項數(shù)為46251項,單項指標平均檢測費用按32元計,則賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年檢測藥劑和試劑費約為50.00萬元。
(4)儀器設備及檢測車維護費。
儀器設備設施、交通車輛等維護費按水質(zhì)檢測中心儀器設備及設施投資(122.59萬元)的6%估算,賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心年維護費約為7.35萬元。
(5)辦公費等其他費用。
辦公費包括化驗室、辦公室、資料室等場所的`水、電、暖、通訊、紙張等費用,以及差旅費、檢測中心人員培訓、財務管理等費用。經(jīng)測算,賓陽縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心辦公費約為10萬元。
3.項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。年初制定資金使用預算,年度結(jié)算等財務管理制度,做到合理合法使用。
4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況,按任務撥付使用。
(五)目前按預算及執(zhí)行情況良好。
(一)履職完成情況:到目前為止完成全年任務份(900份)的330份,完成36.67%,水樣品采集的水類型、數(shù)量、監(jiān)測項目、采樣地點符合方案要求,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患點,及時解決,,有效降低水污染,數(shù)據(jù)及時上報。
(二)履職效果情況:提出飲水安全風險評估與管理意見,城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距逐步縮小,居民健康水平逐步提高,美麗賓陽、清潔鄉(xiāng)村得到進一步改善。
(三)社會滿意度及可持續(xù)性影響,農(nóng)村水污染綜合治理,基本公共衛(wèi)生水平逐步提高。
績效目標是不存在調(diào)整,下半年加大力度進行完成總體目標。
(一)項目實施情況。
一是資金按時按量到位,資金實際使用情況和執(zhí)行率等有效進行;
二是績效目標表各指標完成情況、預期實現(xiàn)效果良好和不存在的差異情況。
(二)績效運行監(jiān)控其有效健康合法運行。
(一)存在問題。
1、農(nóng)村單村或聯(lián)村集中式供水水廠建成后處于政府、水利、衛(wèi)計“三不管”狀態(tài),都是由自然村自行管理,很多供水工程管理人員都是由沒有飲水安全意識的老年人管理,無證上崗。無飲水污染應急處置措施,飲水工程的水質(zhì)全部沒有經(jīng)過有效的凈化處理和消毒,設有凈化處理和消毒也形同虛設。有的飲水工程建成后,監(jiān)管不到位,或者只有幾戶人使用,出現(xiàn)水源斷流,農(nóng)民就自接其他水源,甚至有些工程從未供過水。
2、隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,生活污水污染農(nóng)村飲用水源而造成的水質(zhì)問題日益嚴重。我縣農(nóng)村水井受到生物性污染比較嚴重。
(二)改進措施。
1、政府及相關(guān)部門要加強對農(nóng)村飲水工程管理,及時制訂相關(guān)工作要求,對水源地不符合飲用水衛(wèi)生標準的,要改選水源地,做好水源保護工作,以保證農(nóng)村飲用水工程安全衛(wèi)生。
2、政府、水利、衛(wèi)健、住建部門應加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督力度,保證各給水企業(yè)加強消毒設備和凈水設備的投入,及時進行消毒,并建立健全管理制度、操作規(guī)程和飲用水污染應急處置措施,以保證供水質(zhì)量。
3、增加水源水監(jiān)測經(jīng)費,開展水源水監(jiān)測,從源頭上防止水污。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇四
為加快財政支出進度,提高財政資金運行效率,根據(jù)《長沙市本級預算支出績效運行監(jiān)控管理辦法》(長財績〔20xx〕2號)文件的相關(guān)要求,我中心組織開展了20xx年1-6月份項目支出績效運行監(jiān)控工作,現(xiàn)將有關(guān)監(jiān)控情況報告如下。
20xx年度市公共資產(chǎn)管理中心財政項目資金為320.15萬元,其中,辦公樓運轉(zhuǎn)經(jīng)費50萬元,公共資產(chǎn)管理專項經(jīng)費220萬元,債股權(quán)債務管理費50.15萬元。
中心績效監(jiān)控按照“誰支出,誰監(jiān)控”原則,組織項目實施科室對照績效目標,對所負責績效預算批復的項目目標完成情況進行監(jiān)控。組織項目實施科室學習文件,了解績效運行監(jiān)控工作流程,明確工作責任。加強溝通配合,科室認真收集、整理相關(guān)資料,對績效目標完成情況進行預計。
1.中心辦公樓運行經(jīng)費50萬元,20xx年1-6月份實際支出13.43萬元,完成項目績效支出27%。
2.中心公共資產(chǎn)管理專項經(jīng)費220萬元,20xx年1-6月份實際支出44.39萬元,完成項目績效支出20%。
1.對于績效運行監(jiān)控的'認知不夠深入,把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務管理。
2.績效目標和指標根據(jù)項目實際完成情況制定,在項目執(zhí)行過程中存在一定偏差。
1.加強績效運行監(jiān)控管理制度和流程建設,進一步深化完善績效管理體系,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。
2.規(guī)范績效運行監(jiān)控資料的收集整理,確保相關(guān)信息完整可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產(chǎn)生績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇五
2022年本單位項目支出預算19、3萬元,1-6月實際支出3、12萬元,預算執(zhí)行率為16、17%。主要是單位為完成行政工作任務及根據(jù)職能職責發(fā)展目標而發(fā)生的支出。公用經(jīng)費年初45、76萬元,1-6月執(zhí)行27、13萬元,完成率59、29%。項目支出主要用于招投標業(yè)務工作經(jīng)費及辦公設備購置及辦公樓運行經(jīng)費等方面。辦公樓運行經(jīng)費預算1、1萬元,主要涉及辦公用水支出,截止6月30日止,已執(zhí)行0、72萬元,完成率65、45%;保密檔案辦公設備購置費預算2、9萬元,涉及一臺便攜式筆記本電腦和2臺臺式電腦采購支出,執(zhí)行0元,完成率0%。招投標辦案工作經(jīng)費預算15、3萬元,已執(zhí)行2、4萬元,完成率15、69%。
專項支出明確單位專項的分管領(lǐng)導,指定科室負責具體實施:一是經(jīng)批復后的預算必須嚴格執(zhí)行。各科室是預算執(zhí)行主體,負責本科室的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。各科室按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預算安排支出。二是預算在執(zhí)行中原則上不予調(diào)整。因政策原因、客觀情況發(fā)生變化確需追加預算的,經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導小組和中心領(lǐng)導集體研究討論同意后按程序申報。三是綜合一科按照相關(guān)規(guī)定對預算執(zhí)行情況進行績效評價。
(一)項目支出預算執(zhí)行情況。
公用經(jīng)費年初45、76萬元,1-6月執(zhí)行27、13萬元,完成率59、29%。
2022年項目支出19、3萬元,共三個專項1-6月執(zhí)行3、12萬元,預算完成率為16、17%。
1、招投標辦案工作經(jīng)費預算15、3萬元,執(zhí)行2、4萬元。1-6月完成率為15、69%。
2、辦公樓運行經(jīng)費預算1、1萬元,執(zhí)行0、72萬元,1-6月完成率為65、45%。
3、保密檔案辦公設備購置費預算2、9萬元,執(zhí)行0元,1-6月完成率0%。
截止6月底,共辦理招標備案項目130個,中標價108、58億元,其中公開招標項目119個,中標價104億元。
一是加大評標亂象的治理力度。根據(jù)省專項整治要求工作要求,通過大數(shù)據(jù)分析整理了去年以來全市復評項目情況,對市本級5個項目、對各區(qū)縣11個項目進行復查。
二是嚴格備案管理。嚴格要求招標人施工、總承包和全過程項目使用省廳評標辦法和招標文件范本,上半年,共發(fā)現(xiàn)并糾正招標方案和招標文件中的問題157條。
三是加強開評標現(xiàn)場監(jiān)管。對于開標現(xiàn)場的異常情況,要求項目監(jiān)管員及時記錄核查;對于開標現(xiàn)場出現(xiàn)的異議,要求在現(xiàn)場及時處理;要求招標人或代理公司對評標結(jié)果進行復核,以減少評標專家評標失誤引起的質(zhì)疑投訴,提高評標公正性;嚴格評標項目的評委考評制度,堅持一項目一考評。
四是做好區(qū)縣監(jiān)管隊伍幫帶。及時向區(qū)縣推送招投標最新法規(guī)政策文件,解答問題,了解動態(tài),要求各區(qū)縣監(jiān)管部門對評標活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報處理,保證全市監(jiān)管尺度相對統(tǒng)一。
五是發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范招標代理機構(gòu)規(guī)范化考評流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程建設項目招標代理規(guī)范化考評辦法》(湘建監(jiān)督〔2018〕236號)的基礎(chǔ)上細化了不規(guī)范情形,統(tǒng)一了考評流程,極大約束規(guī)范了代理公司的執(zhí)業(yè)行為,今年上半年共對7家代理公司的不規(guī)范行為進行了考評扣分處理。
六是開展信用評價工作。在“長沙市住建行業(yè)誠信一體化監(jiān)管平臺”中建立了招標代理機構(gòu)誠信評價子板塊,制定招標代理機構(gòu)信用評價實施細則,并組織公司進行了系統(tǒng)測試,實現(xiàn)了與長沙公共資源交易中心代理項目業(yè)績信息和省住建廳招標代理機構(gòu)規(guī)范化考評信息的系統(tǒng)聯(lián)通,既減輕了企業(yè)人工填報工作的負擔,又保障了數(shù)據(jù)信息的準確性。目前系統(tǒng)已正式上線,并已完成共78家招標代理公司的信息采集及打分評價。
(一)關(guān)于“招投標辦案工作經(jīng)費”:在預算執(zhí)行中存在偏差的原因:一是新冠疫情反復及開標項目減少且所涉及的投訴無須外出調(diào)查辦案等原因?qū)е罗k案經(jīng)費減少。二是2022年上半年因場地、設備等借用問題以及其他調(diào)查工作等影響,僅完成了一次項目后評估,一次評標系統(tǒng)測試評估,未按照原計劃完成專家評估、培訓工作等費用的開展和使用。
(二)關(guān)于“保密檔案辦公設備購置費”沒有在6月30日前完成執(zhí)行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上級部門關(guān)于采購計算機系列產(chǎn)品必須采購信創(chuàng)系列的文件及保密要求,綜合一科重新申報了保密檔案辦公設備購置費預算,6月財政局按信創(chuàng)產(chǎn)品配置計劃進行批復,因采購信創(chuàng)系列產(chǎn)品非常嚴格,在市政采網(wǎng)備案流程復雜,審批部門較多,花費時間較長,我單位已于6月30日在市政采網(wǎng)上按配置預算采購辦公設備,正在走采購流程。
(一)進一步提高預算績效管理,從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度等方面,綜合衡量項目預算資金使用效果。制定可監(jiān)控、可評價、能量化的績效目標,同時對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確保績效目標如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。
(二)加強內(nèi)部控制,加強與各科室之間的工作聯(lián)系,保證業(yè)務科室正常開展工作,充分利用資金,提高資金使用效率提高服務工作水平。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇六
20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金13352萬元,其中:市縣項目8010萬元、省直項目1542萬元、支援類項目300萬元(援藏援疆各50萬元、扶貧200萬元),省財政廳切塊支持洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治20xx萬元、淺層地熱能建筑規(guī)?;瘧迷圏c1000萬元、南山國家公園體制試點500萬元。20xx年12月,省財政廳提前下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金7950萬元、20xx年7月,省財政廳下達20xx年住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金(第二批)260萬元,全部下達完畢。主要分為9個支持方向:縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范、“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點、美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范、建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范、歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃、cim平臺、智慧住建和智慧城市試點、支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目、洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)淺層地熱能示范(切塊)。
(二)績效目標下達情況。
1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目6個,金額2400萬元。年度績效目標:一是地級城市、縣級城市生活污水集中收集率在20xx年基礎(chǔ)上分別提高15個、12個百分點;二是積極推進生活垃圾分類工作,推進示范片區(qū)建設,20xx年在2-3個街道形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目4個,金額800萬元。年度績效目標:一是試點地區(qū)科學選定一個城市片區(qū)的一條或多條城市道路,采取“多桿合一”方式建設多功能燈桿,并在年度內(nèi)完成試點建設任務,編制城市道路“多桿合一”建設規(guī)劃,建設多功能燈桿運維管理平臺。通過項目建設探索建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,創(chuàng)新投資建設運營模式,為我省下一步規(guī)?;ㄔO多功能燈桿總結(jié)可復制模式經(jīng)驗;二是城市二次供水設施建設改造試點地區(qū)編制完成試點方案,開展試點建設,對照《湖南省城鎮(zhèn)二次供水設施技術(shù)標準》(dbj43/t353-20xx)建設標準化泵房,并移交供水企業(yè)實行專業(yè)化運維管理,為全省提供經(jīng)驗參考,帶動全省推進城市二次供水設施建設改造和智能化、精細化、專業(yè)化運行管理。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目9個,金額2100萬元。年度績效目標:一是創(chuàng)建4個美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范縣(市、區(qū)),每個縣市區(qū)內(nèi)選取2個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以鎮(zhèn)帶村開展示范,示范區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村公共服務設施及基礎(chǔ)設施基本完善、人居環(huán)境得到較大提升,美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念深入人心,形成共建共治共享的社會治理新格局;二是全省完成75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設,通過國家審查并上線。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目7個,金額700萬元。年度績效目標:完成裝配式建筑年度占比任務27%,在全省11個鋼結(jié)構(gòu)建筑試點示范項目實施中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,完善鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈,全面完成住建部試點工作任務,形成可復制可推廣的模式。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目44個,金額560萬元。年度績效目標:用于歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村編制保護規(guī)劃的補助資金。重點安排尚未編制保護規(guī)劃的名城、名鎮(zhèn)、名村,按照50萬元、20萬元、10萬元(其中:傳統(tǒng)村落5萬元)的標準補助,以市州、縣(市區(qū))為單位安排,總計安排44個名城、名鎮(zhèn)或名村,基本完成省內(nèi)應編而未編的保護規(guī)劃。
平臺、智慧住建和智慧城市試點項目5個,金額1450萬元。年度績效目標:一是cim平臺試點工作實現(xiàn)試點地區(qū)cim基礎(chǔ)信息平臺搭建,探索城市管理、舊城改造、智慧工地、智慧社區(qū)等一批“cim+”應用的融會貫通,有效破解單打獨斗,單一治理的社會治理模式;二是智慧住建試點,分為三個層面開展,推進省廳智慧住建平臺落地,試點單位開展省廳平臺的使用推廣;開展市縣一手房、二手房網(wǎng)簽交易系統(tǒng)建設,數(shù)據(jù)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺進行對接,為全省網(wǎng)簽系統(tǒng)統(tǒng)一建設標準、實現(xiàn)全覆蓋積累工作經(jīng)驗;開展智慧建設增效工程試點,促進“新城建”建設,促進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設施建設提質(zhì)增效;三是智慧城市(社區(qū))試點在20xx年度完成項目建設,匯聚試點區(qū)域住建管理數(shù)據(jù),支撐城市治理精細化、智能化轉(zhuǎn)型,提升城市居民幸福感、安全感和獲得感。打造特色的`住建領(lǐng)域智慧城市建設樣板,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目項目59個,金額1842萬元。年度績效目標:對援藏援疆及扶貧等項目安排適當項目經(jīng)費;完成住建系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃編制工作,開展相關(guān)課題研究、標準制定、重要服務事項等。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元。年度績效目標:洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右,完善污水收集管網(wǎng),提高污水處理廠進水bod濃度和污水集中收集率;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率95%;完成國家公園體制試點項目。
9.淺層地熱能示范(切塊)1000萬元。年度績效目標:確定3-5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)?;瘧?,抓好重點項目示范,總結(jié)推廣典型模式和成功經(jīng)驗。
我廳依據(jù)科學部署、統(tǒng)一管理、過程監(jiān)督、有序推進的指導方針,對住房城鄉(xiāng)建設引導專項資金項目預算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。
(一)建立“一對一”項目跟蹤監(jiān)控制度。不斷完善項目支出的績效目標編制,指導各試點地區(qū)編制試點工作方案,明確建設任務、績效目標和考核要求等,按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。
(二)建立月調(diào)度機制。加強項目績效目標過程管理,建立了月調(diào)度工作機制,每月調(diào)度各試點項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點和問題。
(三)加強日常監(jiān)督。結(jié)合日常調(diào)研、檢查等,對各試點項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責任,加快試點項目進度,并督促及時總結(jié),盡快形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
截止7月底,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目2400萬元,支出1152萬元,資金使用率48%;“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目800萬元,支出320萬元,資金使用率40%;美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目2100萬元,支出1250.86萬元,資金使用率59.56%;建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目700萬元,支出500萬元,資金使用率71.43%;歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目560萬元,支出268萬元,資金使用率47.86%;cim平臺、智慧住建和智慧城市試點項目1450萬元,支出797萬元,資金使用率54.97%;支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目1842萬元,支出460萬元,資金使用率24.97%;洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)2500萬元,其中,南山國家公園體制試點500萬元省財政廳已下?lián)埽赐ズh(huán)境專項整治20xx萬元預計9月份下?lián)?;淺層地熱能示范(切塊)1000萬元預計9月份下?lián)堋?BR> 1.縣以上城市污水處理提質(zhì)增效及城市生活垃圾分類示范項目。其中,縣以上城市污水處理提質(zhì)增效示范項目4個。截止7月底,地級城市中常德市、益陽市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了25.93%、33.09%;縣級城市中醴陵市、汨羅市生活污水集中收集率較20xx年分別提高了14.75%、25.69%。常德市、益陽市、醴陵市、汨羅市進水bod濃度分別提高了54.37%、37.39%、56.27%、96.70%,均提前完成任務目標;城市生活垃圾分類示范項目2個。截止7月底,衡陽市已組建垃圾分類工作專班,制定了工作實施方案、示范創(chuàng)建方案和考核評估方案,添置垃圾分類亭7個,分類投放站20座,果皮箱及垃圾桶1萬余個,可回收、有害垃圾、大件垃圾、裝修垃圾回收中心各1座,更新垃圾收集車165臺、收運車輛32臺。常德市已將運輸車輛改造成符合“四分類”要求的垃圾收運車輛,德山焚燒發(fā)電廠置換工程預計8月底可投入試運行,餐廚垃圾無害化處置工廠預計12月底投入試運行。
2.“多桿合一智慧燈桿”建設和城市二次供水設施建設改造試點項目。其中,“多桿合一智慧燈桿”建設試點項目2個。衡陽市計劃在先鋒路采取“多桿合一”建設方式改造102桿智慧燈桿。截止7月底,已完成先鋒路智慧燈桿建設項目施工設計編制,正在辦理政府公開招標相關(guān)手續(xù),計劃8月完成招標工作,11月全面完成項目建設。瀏陽市計劃在經(jīng)開區(qū)金陽新城中心服務區(qū)的緯1.5路、新興路、長華路等3條城市道路新建87桿智慧燈桿。截止7月底,已完成長華路17桿智慧燈桿建設,緯1.5路和新興路70桿智慧燈桿正在基礎(chǔ)施工中,計劃9月全面完成項目建設;城市二次供水設施建設改造試點項目2個。長沙市計劃改造二次供水設施項目24個,新建開工二次供水設施項目20個。截止7月底,已完工10個、開工14個,啟動新建二次供水設施項目20個。桃江縣計劃改造二次供水設施項目3個,新建二次供水設施項目2個。截止7月底,已完工1個、準備開工2個;新建二次供水設施項目已啟動1個,1個正在編制設計方案。
3.美好環(huán)境與幸福生活共同締造和傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設示范項目。其中,美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范項目4個。截至7月底,瀏陽市已完成200個村莊的規(guī)劃編制,已完成3個村的示范項目設計,并開始施工,完成荷文公路(4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37公里長)沿線風貌塑造紅色示范路項目,300個村莊正在實施三清三整治和美麗宜居小村莊建設;鳳凰縣保護修繕傳統(tǒng)民居170余戶,改廁完成40余戶。同時完成內(nèi)部古巷道修繕、環(huán)境整治,新建停車場、公廁、游客中心及民俗文化展示等基礎(chǔ)設施;汝城縣完成文市、韓田、秀水三村初步頂層設計成果,同時,完成對韓田、秀水、文市、東山、熱水5個示范村落的共同締造鎮(zhèn)村兩級培訓,協(xié)助村支兩委編制村規(guī)民約和成立村民自治組織;寧遠縣新黨校培訓基地建設主體工程及裝修工程基本完工,完成鄉(xiāng)村駐點工作人員與管理人員培訓,農(nóng)村工匠培訓活動有序進行,二期培訓已經(jīng)完成。同時,灣井鎮(zhèn)下灌村等9個“共同締造”活動培訓基地現(xiàn)場觀摩教學示范點共培訓12000余人才,接納參觀人群5萬余人次,“共同締造”理念開始深入人心。建立“共同締造”示范村30個,涵蓋寧遠縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);75個傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設均按計劃推進中。
4.建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向示范項目。共7個項目,其中,吉首市項目已完成驗收;長沙市2個項目已完成主體工程,項目處于待驗收階段;益陽市、湘陰縣、西洞庭湖管理區(qū)項目已進行項目主體工程實施;株洲市項目已完成策劃,準備進入實施階段。截止7月底,裝配式建筑年度占比達27.41%。
5.歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護規(guī)劃項目。共44個項目,其中,武岡、江永2個省級歷史文化名城已完成規(guī)劃編制和審查工作,10個歷史文化名鎮(zhèn)已啟動保護規(guī)劃編制,占總數(shù)(12個)的83.3%,30個名村(其中:傳統(tǒng)村落16個)均已啟動保護規(guī)劃編制工作。
平臺、智慧住建和智慧城市試點項目。cim平臺、智慧住建分為四個項目進行實施。其中,項目一、三完成了項目招投標,簽訂了合同,項目已完成項目可研,項目四正在申報財評程序。智慧城市試點項目前期開展了現(xiàn)場調(diào)研、資料收集、專題召開智慧城市試點工作推進會等工作,目前項目有序推進,20xx年底前可執(zhí)行完成。
7.支援類及省本級基礎(chǔ)指導性項目。援疆、援藏、扶貧等支援類項目均已啟動項目實施;省本級基礎(chǔ)指導性項目計劃完成課題研究27個、標準制定15個、服務事項14個。目前,已完成2個課題、7個標準、11個服務事項,其余項目也基本完成了全同所規(guī)定的階段性工作目標。
8.洞庭湖環(huán)境專項整治及南山國家公園體制試點(切塊)。截止7月底,洞庭湖區(qū)域縣城、城市污水處理率分別達到97.29%、98.28%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設實現(xiàn)全覆蓋,污水處理廠進水bod濃度和污水集中收集率不斷提高;縣以上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達99.79%;及時下?lián)苣仙絿夜珗@體制試點資金。
9.淺層地熱能示范(切塊)。目前,已確定5個示范項目實施淺層地熱能規(guī)模化應用,項目均在施工階段。
(一)部分項目進度滯后。縣以上城市污水提質(zhì)增效項目需開展項目設計、管網(wǎng)排查等工作,前期工作時間較長,導致常德市、醴陵市、汨羅市項目仍處于前期工作階段,還未開工建設;信息化建設項目由于前期財評等程序,項目前期進展緩慢;省本級基礎(chǔ)指導性項目由于按程序為年初啟動電子賣場采購、簽訂合同,按項目進度分期付款,項目基本為下半年結(jié)題驗收,因此,上半年執(zhí)行進度偏低。
(二)部分項目撥款進度緩慢。部分市縣由于對專項資金撥付流程不熟悉,出現(xiàn)資金到市縣財政部門后,市縣項目承擔單位不知情,沒有及時跟財政部門對接,或?qū)Y金撥付相關(guān)手續(xù)出現(xiàn)爭議,造成資金沒有及時撥付。如,益陽市住建局建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展方向項目,省財政廳劃撥至益陽市財政局的該筆資金分類為資本性支出。市財政局認為項目與資金名目不相符,導致益陽市財政局難以將該資金直接撥付給項目單位。目前,正在進一步協(xié)調(diào)。
(一)加大項目督導力度。要督促各地盡快實施項目,制定項目時間計劃表,加強調(diào)度督導,進一步壓實工作責任,加快項目進度,并督促總結(jié)經(jīng)驗做法,加快形成示范效應。
(二)簡化資金撥付程序。建議市縣財政部門在撥付省級安排的項目資金時,盡量簡化項目撥付環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù),加快項目撥付進度。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇七
1.根據(jù)市政府《關(guān)于公布20xx年度市重點項目名單的通知》(明政〔20xx〕1號)要求,本委下達了《關(guān)于印發(fā)20xx年度市重點項目分級分類管理名單和工作目標及責任單位的通知》(明發(fā)改重點〔20xx〕36號),立足我市工作實際,創(chuàng)新推進方式,強化項目帶動,不斷加大重點建設推進力度,深入開展項目推進工作;精心組織、狠抓落實,確保我市今年470個市重點項目在建設進度、質(zhì)量、安全運行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著力確保重點建設項目進度、質(zhì)量和效益的.有機統(tǒng)一。
2.根據(jù)省發(fā)改委、重點辦下達《福建省20xx年度省重點項目分級分類管理名單和工作目標》(閩發(fā)改〔20xx〕26號)要求,積極支持省重點項目建設,主動做好跟蹤服務,強化保障,破除障礙,及時協(xié)調(diào)解決省重點項目建設推進過程中存在的問題和困難,優(yōu)先安排、重點保障省重點項目建設所需的要素指標,合理推進省重點項目實施,確保我市今年183個省重點項目全面完成年度目標任務。
3.為落實福建省人民政府《關(guān)于進一步建立健全項目常態(tài)化管理工作機制的意見》(閩政〔20xx〕14號)要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的滾動發(fā)展態(tài)勢,結(jié)合我市實際制訂了《關(guān)于進一步建立健全三明市項目常態(tài)化管理工作機制實施方案》(明政〔20xx〕14號),立足我市工作實際,創(chuàng)新推進方式,深入開展項目策劃開發(fā)工作、跟蹤推進、協(xié)調(diào)服務;精心組織、狠抓落實,確保我市“五個一批”項目在建設進度、質(zhì)量、安全運行平穩(wěn)等方面保持良好的發(fā)展態(tài)勢,著力確保項目建設進度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。
4.根據(jù)6.18省、市組委會工作安排,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強與央企、國內(nèi)外科研院校合作和項目對接,建立一批行業(yè)(產(chǎn)業(yè))共性技術(shù)支撐平臺,促進科研單位的項目、技術(shù)、人才落戶我市,實現(xiàn)我市相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)共性與關(guān)鍵技術(shù)的突破。
5.根據(jù)市委、市政府工作安排,深化央企對接,繼續(xù)加強與中航工業(yè)集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。
(二)資金安排情況。
項目前期工作經(jīng)費起止時間20xx年1月至20xx年12月。項目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費用:
1.市重點項目跟蹤管理和協(xié)調(diào)、項目督查和日常工作經(jīng)費等費用。
4.6.18項目成果交易會展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會務等費用。
5.央企對接前期考察、調(diào)研、對接活動經(jīng)費。
(三)主要績效目標。
1.確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務。
2.確保全面完成省發(fā)改委、重點辦下達的年度工作目標任務。
3.確保全面完成6.18省、市組委會下達的年度工作目標任務。
評價指標有三項,分別是投入、產(chǎn)出、效益。設定20xx年投入、產(chǎn)出、效益三項評價指標的績效內(nèi)容,通過20xx年底實際完成情況與20xx年三項指標完成情況進行縱向比較。
財政資金總體偏少,與重點項目建設管理所需經(jīng)費相差較大。
1.統(tǒng)籌安排省、市重點項目的扶持、新業(yè)態(tài)培育等專項資金使用計劃。
2.統(tǒng)籌安排重點項目考核資金。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇八
(一)項目概況。
我縣政務服務大廳負責綜合協(xié)調(diào)縣級各部門政務服務事項進駐,指導進駐部門政務服務工作的規(guī)范、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務工作,并配合相關(guān)部門做好簡政放權(quán)和“四最”營商環(huán)境建設工作,為確保政務中心大廳的日常運轉(zhuǎn),辦公支出等,為創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,縣政務中心運行經(jīng)費項目預算金額131萬元,2020年度實際支出131萬元,完成100%,該項目專項資金主要用于政務大廳的日常運轉(zhuǎn)及文明創(chuàng)建等辦公支出,截止2020年12月底,政務大廳有序運轉(zhuǎn),政務服務水平得到了進一步提高,群眾辦事更加便利,均通過良好評價。
一是保證政務中心大廳的日常運轉(zhuǎn),辦公支出等;二是創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境。
(一)績效評價目的、對象和范圍。
按照縣財政部門預算支出績效評價要求,對涉及納入部門預算的所屬單位的縣級項目支出績效和部門整體支出績效開展評價工作??冃гu價的目的是為了推進全過程預算績效管理,提升財政資金使用效率和政府部門管理水平。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
本次指標體系設立以《安徽省財政支出績效評價指標框架》的通知(財績〔2016〕627號)為參考,從中選取最能體現(xiàn)評價對象特征的共性指標,并針對部門特點,另行設計具體的個性績效評價指標,對評價指標設定遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。所有評價指標按權(quán)重設定了科學合理的分值,確定了相應的評價標準,并對評價指標的內(nèi)容做出說明,形成完善的績效評價指標體系。標準分值為100分,其中:決策20分,過程20分,產(chǎn)出30分,效益30分。評價計分采取百分制,評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個等級:綜合評價得分90分以上(含90分),績效級別評定為優(yōu);綜合評價得分80-90分(含80分),績效級別評定為良;綜合評價得分60-80分(含60分),績效級別評定為中;綜合評價得分60分以下,績效級別評定為差。
(三)績效評價工作過程。
由部門牽頭召開專門會議,組織開展績效評價工作,業(yè)務科室根據(jù)年初設定的績效目標,對照2020年度項目工作開展、資金使用、財務管理、產(chǎn)生的效益等情況進行評價,辦公室結(jié)合項目實際完成情況,通過定性與定量相結(jié)合完成此次評價工作。
(三)項目產(chǎn)出情況。
截止2020年12月底,全縣政務中心大廳的運轉(zhuǎn)正常,創(chuàng)優(yōu)了“四最”營商環(huán)境,為辦事企業(yè)、群眾提供良好的辦事環(huán)境,得到了各方面的一致好評,各項指標均評價良好,但還需要持續(xù)不斷地提高政務服務水平,提高群眾辦事滿意度。
(四)項目效益情況。
政務大廳建設是全縣服務窗口的縮影,加強實體大廳建設,提升群眾滿意度勢在必行。在加強縣級大廳建設的同時,我局專門出臺《關(guān)于進一步加強政務服務分廳建設的通知》。一是在各分廳設立服務臺,放置急救箱、便民雨傘、充電設備,設置健康驛站、飲水處等便民設施。健全完善窗口首問負責制、全面公示制、一次告知制、“好差評”評價等制度,全面提升群眾辦事滿意度。同時,加強對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、230個村級為民服務工作站的業(yè)務指導,構(gòu)建了標準化的、覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的為民服務網(wǎng)格。二是開展常態(tài)化的志愿服務。為企業(yè)和群眾提供咨詢引導、自助設備指導使用、禁煙勸阻、扶弱救殘、失物招領(lǐng)等系列服務。全年,共提供各類志愿服務近2000余人次。尤其是今年的疫情防控,大廳志愿者們以實際行動為抗擊疫情奉獻了一份自己的力量。
一是領(lǐng)導高度重視是關(guān)鍵。為更好地落實財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔2020〕10號),按照《安徽省省級項目支出績效單位自評操作規(guī)程》和《安徽省省級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(皖財績〔2020〕1603號)的文件要求,我單位領(lǐng)導高度重視,聽取有關(guān)匯報,并以財務科為主要牽頭部門,按年初設定的`項目績效目標情況,高質(zhì)量的開展績效評價工作。
二是完善管理制度是基礎(chǔ)。通過績效評價找出項目運行中存在的問題及其形成的原因,完善項目管理制度,規(guī)范項目資金使用,進一步提高財政資金支出透明度和使用效率。
三是注重績效管理是根本??茖W合理的編報項目績效目標,嚴格執(zhí)行項目管理程序及政府采購制度等,保證項目資金使用合規(guī),既能滿足節(jié)約辦事的要求,又推進了機關(guān)工作的有序開展。
存在問題是評價指標體系不夠完善,評價內(nèi)容不夠全面,難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績效評價需求,不利于后期對項目進行跟蹤與考核。主要原因是部分績效目標設置不夠精細,體現(xiàn)項目效果的個性指標和標準上針對性不強,特別是效益指標定性指標多定量指標少,主觀判斷的多,具體可衡量的少。
一是提高預算編制的準確性,強化績效目標管理。根據(jù)項目年度工作內(nèi)容和總體目標,合理編制、細化預算,結(jié)合實際情況,科學合理設置績效目標和績效指標,確保指標設置能夠全面體現(xiàn)工作任務的主要產(chǎn)出和效益。
二是規(guī)范預算資金使用,強化預算執(zhí)行與監(jiān)督。合理安排預算資金使用,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行情況分析,及時掌握項目績效實現(xiàn)情況和資金支出進度,嚴格按照支出計劃安排支出,確保執(zhí)行進度與序時進度相匹配。
三是完善項目管理制度,強化制度的有效實施。建立覆蓋項目執(zhí)行、成果驗收和資料歸檔等全過程的管理措施,實現(xiàn)財政資金科學化、精細化管理,并在項目實施過程中督促落實,不斷完善項目組織管理機制,有效發(fā)揮項目效益。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇九
根據(jù)自治區(qū)財政廳《關(guān)于開展20xx年度預算績效管理考核工作的通知》(藏財績〔2021〕1號)要求,自治區(qū)市場監(jiān)管局認真開展了20xx年預算績效管理自評工作,現(xiàn)將自評情況報告如下。
(一)部門主要職責。
自治區(qū)市場監(jiān)管局系自治區(qū)人民政府直屬機構(gòu),為正廳級,加掛自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。自治區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實中央關(guān)于市場監(jiān)管工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強自治區(qū)黨委對市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:
1.負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,研究起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織落實質(zhì)量振興戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,組織實施對全區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
3.負責指導和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4.負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負責對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。依授權(quán)協(xié)調(diào)我區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
5.負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導廣告企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導自治區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
6.負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設施協(xié)同服務與應用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)督制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量風險防控和省級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量安全分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
9.負責食品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全制度措施并組織實施。負責自治區(qū)食品安全應急體系建設,承擔重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品安全重要信息直報制度。承擔自治區(qū)食品安全委員會日常工作。
10.負責食品安全監(jiān)督管理。建立全區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、檢查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
11.負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
12.負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作。配合做好標準化國際合作和采用國際標準工作。
13.負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
14.負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證和合格評定監(jiān)督管理制度,負責全區(qū)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定工作。
15.負責知識產(chǎn)權(quán)工作。組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有關(guān)政策,負責保護知識產(chǎn)權(quán)、促進知識產(chǎn)權(quán)運用、建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
16.負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
17.負責本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應急處置工作。
18.管理自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。
19.完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務。
(二)部門機構(gòu)及人員。
自治區(qū)市場監(jiān)管局內(nèi)設辦公室、政策法規(guī)處、市場稽查協(xié)調(diào)處、登記注冊處(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷反不正當競爭和價格監(jiān)督檢查處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展管理處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查處、食品安全協(xié)調(diào)處(自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作處)、食品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測處)、特種設備安全監(jiān)察處、計量和認證監(jiān)督管理處、標準化處、知識產(chǎn)權(quán)處(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處)、科技和財務處、政工人事處,局機關(guān)行政編制110名,部門領(lǐng)導職數(shù)7名,處級領(lǐng)導職數(shù)50名(含食品安全總監(jiān)1名、市場稽查專員1名、機關(guān)黨委專職副書記1名、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處主任1名),正科級2名。局機關(guān)現(xiàn)有在編人員104名,其中部門領(lǐng)導10名,處級干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局為自治區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu),正處級建制。主要負責西藏拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類市場主體的登記注冊、監(jiān)督和質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理工作。核定編制11名,局領(lǐng)導職數(shù)3名,科級領(lǐng)導職數(shù)6名。下設辦公室、登記注冊科、綜合管理科,現(xiàn)有在編制人員9名,其中局領(lǐng)導3名、科級領(lǐng)導2名、一般干部4名。
自治區(qū)市場監(jiān)管局機關(guān)后勤服務中心核定事業(yè)編制20名,現(xiàn)有人員21名;信息中心核定事業(yè)編制15名,現(xiàn)有人員15名;西藏自治區(qū)消費者協(xié)會定編11名、現(xiàn)有人員6名。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、西藏自治區(qū)計量測試所、西藏自治區(qū)特種設備檢驗檢測所、西藏自治區(qū)標準化研究所4個事業(yè)單位,核定事業(yè)編制98名,現(xiàn)有98名。
20xx年是自治區(qū)市場監(jiān)管局組建運行的第二個年份,也是推進機關(guān)規(guī)范化建設的`關(guān)鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時機,堅決貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號)精神,強化預算績效基礎(chǔ)工作,加強預算績效運行監(jiān)督管理,不斷提升預算績效管理水平。
(一)夯實預算績效管理基礎(chǔ)。
健全組織保障體系,主動適應形勢,建立了“西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預算績效管理領(lǐng)導小組”,行政一把手任組長、分管領(lǐng)導任副組長,局機關(guān)各部門為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在科技和財務處,同時還明確領(lǐng)導小組及其辦公室工作職責。健全制度規(guī)范,積極貫徹中央、自治區(qū)預算績效管理各項制度,立足市場監(jiān)管工作實際,制訂出臺了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預算績效管理暫行辦法》,基本規(guī)范了整體支出、項目支出的績效目標、績效跟蹤、績效評價管理等各環(huán)節(jié)的工作,積極指導和推進了局機關(guān)預算績效管理工作。健全預算績效指標體系,堅持借船出海,認真學習國家市場監(jiān)管總局預算績效管理指標體系和自治區(qū)預算績效管理指標體系,研究制定了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局預算績效評價指標體系框架》,初步建立起了預算績效管理體系雛形。強化預算績效宣傳,充分利用門戶網(wǎng)站、oa平臺,及時推送國家、自治區(qū)出臺的預算績效管理文件、制度辦法,助推各部門不斷提高績效管理水平。
(二)優(yōu)化預算績效管理目標。
始終將績效目標管理作為預算績效管理的“牛鼻子”,注重績效理念引領(lǐng),強化目標管理,扎實推進績效目標管理工作。注重績效目標源頭質(zhì)量管制,全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)進一步規(guī)范和完善預算項目支出績效目標管理的通知》精神,認真完善20xx年度56個項目的信息、逐一修正每個項目的績效目標及績效指標,確保每個項目績效目標的合規(guī)性。強化績效目標質(zhì)量控制。既注重從源頭上把控,又強化在實際執(zhí)行過程的調(diào)整,年中,委托第三方會計師事務所績效專家,逐一核實修正每個項目績效目標、績效指標,確保20xx年度安排的56個項目的績效目標設定、績效指標內(nèi)容、績效指標結(jié)構(gòu)及其數(shù)量符合規(guī)定標準。積極擴展績效目標范圍,嚴格執(zhí)行《西藏自治區(qū)財政支出預算績效管理暫行辦法》,始終將現(xiàn)階段預算整體支出、項目支出和專項支出作為預算績效管理實施的重點對象。20xx年度,納入預算績效目標的56個項目全面覆蓋了全部項目包括項目支出、專項支出,實現(xiàn)了應管盡管。
深入貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預算績效跟蹤管理暫行辦法》規(guī)定,以提高預算執(zhí)行進度為重點目標,實施了預算執(zhí)行月通報、季分析和不定期檢查的績效管理制度,每月每季未都認真研究預算執(zhí)行情況,次月(季)初及時印發(fā)上月預算執(zhí)行通報、上季度預算執(zhí)行分析報告,統(tǒng)籌推進了預算績效目標監(jiān)管工作,基本實現(xiàn)了預算執(zhí)行與預算目標雙監(jiān)控,督促和推動各部門自覺強化預算執(zhí)行和管制績效目標。
(四)探索完善績效評價管理。
全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預算績效評價管理暫行辦法》規(guī)定,探索開展了20xx年度項目支出績效評價工作。自評全覆蓋,在自評過程中對20xx年初安排的56個項目實現(xiàn)全覆蓋,使所有項目應評盡評。同時,為確保自評質(zhì)量、提高部門績效管理水平,隨機成立了6個交叉評估小組,對20xx年50萬元以上的項目,再次進行了集中評審。自評講質(zhì)量,在項目績效評估中,堅持從項目立項、決策、執(zhí)行、管理、資金、績效、報告等各環(huán)節(jié)入手,依次評估項目實施部門工作臺賬,查缺補漏及時給予糾正,保持績效目標、跟蹤管理過程與自評報告客觀一致,確保了績效自評質(zhì)量。創(chuàng)新評價方式,在組織項目實施部門及交叉評估小組完成評估任務的同時,邀請自治區(qū)財政廳和第三方會計事務所績效專家,開展預算績效自評培訓、現(xiàn)場檢查指導,手把手幫助改進預算績效自評工作中存在的不足。
(五)強化預算績效評價結(jié)果運用。
去年,是自治區(qū)市場監(jiān)管局新組建以來首次探索開展預算績效評估工作,績效評估結(jié)果還不夠科學和客觀,為激發(fā)各部門加強績效管理的積極性主動性,僅根據(jù)績效評估結(jié)果,逐一點評每個項目的績效管理情況,還未嚴格按自治區(qū)本級預算績效管理評估辦法,將績效管理評估結(jié)果運用到項目預算中。與此同時,認真撰寫了預算績效評估報告,認真總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題、明確改進措施,切實推進預算績效管理工作。
認真對標對表《西藏自治區(qū)預算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區(qū)財政支出預算績效評價管理暫行辦法》和《自治區(qū)本級預算部門(單位)預算績效管理工作考核評分表》,扎實開展了20xx年度預算績效管理自評工作。從自評情況看,自治區(qū)市場監(jiān)管局各部門均能積極貫徹落實區(qū)黨委、政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見精神及《西藏自治區(qū)財政支出預算績效評價管理暫行辦法》,部門預算績效各項工作正逐步規(guī)范,財政資金支出質(zhì)量效益不斷提高,預算績效管理水平逐漸提升。年度預算資金總支出達到70%,項目預算執(zhí)行率達到59.59%,安排的56個項目當年完成48個、跨年實施6個、因2個項目不具條件而未實施,2個項目績效自評為優(yōu)等級、15個項目績效自評為良等級、37個項目績效自評為中等級、2個項目績效自評為差。20xx年預算績效管理自評89分。
(一)20xx年收入支出預算執(zhí)行情況。
1.局機關(guān)預算執(zhí)行情況。一般公共服務支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識產(chǎn)權(quán)事務行政運行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識產(chǎn)權(quán)事務商標管理收入300,000元、支出120,000元;市場監(jiān)督管理事務行政運行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場秩序執(zhí)法收入21,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質(zhì)量基礎(chǔ)收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質(zhì)量安全監(jiān)管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監(jiān)管收入16,937,210.00元、支出13,630,389.68元,事業(yè)運行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場監(jiān)督管理事務收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫(yī)療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務員醫(yī)療補助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區(qū)計量測試所預算執(zhí)行情況。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入397,800.00元,支出397,800.00元,機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入705,700.00元,支705,700.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區(qū)特種設備檢測所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入433,900.00元,支出433,900.00元,機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出217,300.00元、支出217,300.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入217,300.00元、支出217,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區(qū)標準化研究所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場監(jiān)督管理事務收入650,000.00、支出624,070.00元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務員醫(yī)療補助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
(二)20xx年預算績效目標實施情況。
1.生產(chǎn)績效目標。反不正當競爭執(zhí)法不斷加強。強化公平競爭審查,全面清理審查各級各部門出臺的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規(guī)定的文件36份。委托第三方評估機構(gòu)隨機對5個區(qū)直部門、21個地(市)和30個縣(區(qū))相關(guān)部門的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作進行了評估。信用監(jiān)管深入推進。實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域各部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立部門雙隨機聯(lián)合監(jiān)管機制,制定19個部門的294項抽查事項清單,完成297個批次隨機抽檢任務。依法實行失信聯(lián)合懲戒,累計列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄54638戶次、嚴重違法失信企業(yè)名單209戶,攔截失信被執(zhí)行人561人次。重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)發(fā)力。加強價格監(jiān)管,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價行為,清理轉(zhuǎn)供電主體1338戶,督促1294戶轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電費降價政策。整治虛假違法廣告,查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動,查辦案件100件。開展“清朗·網(wǎng)劍”專項行動,依法打擊網(wǎng)絡交易違法違規(guī)行為。深化“掃黑除惡”專項斗爭,依法做好涉惡重點行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)法定代表人任職資格限制。全年累計查辦各類違法違規(guī)案件692件,案值370.4萬元,罰沒款722.1萬元。食品監(jiān)管成效明顯。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下,出臺《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制實施細則》《深化改革加強食品安全工作的實施意見》。深入開展食品安全專項整治行動,全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類食品10043批次,抽檢合格率達97.8%。協(xié)同相關(guān)部門開展“健康茶”推廣普及工作,邊銷茶質(zhì)量逐步提高。推行食品安全協(xié)管員制度,加快完善三級農(nóng)貿(mào)市場檢驗檢測體系,健全食品安全事故應急預案,食品安全保障能力進一步提升。特種設備監(jiān)管全面加強。制定區(qū)、地(市)、縣(區(qū))三級特種設備安全監(jiān)管權(quán)責清單,理清工作職責。推進電梯安全責任保險,電梯參保率達到45%。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治“三年行動計劃”,深入開展特種設備隱患專項整治,檢查特種設備使用單位2500余家,檢查特種設備1萬余臺(套),消除安全隱患420余處。消費維權(quán)水平進一步提升。試點推行消費品質(zhì)量責任首負承諾和產(chǎn)品質(zhì)量問題先行賠付制度。實現(xiàn)了“西藏12315一號接訴、全國12315平臺一單辦理”。全年累計受理消費者各類訴求2.21萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失1217.22萬元。
2.社會滿意度績效。全面強化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強食品安全特別是餐飲、冷鏈食品監(jiān)管,全面取締野生動物交易,開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴查防疫用品、重要民生商品價格違法行為,著力穩(wěn)定市場秩序。全系統(tǒng)累計檢查市場主體8.3萬戶次,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)2325個次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個,查辦口罩等疫情防護產(chǎn)品違法案件32件。積極推進企業(yè)復工復產(chǎn)。落實支持企業(yè)復工復產(chǎn)措施,延長個體工商戶年報截止時間,推廣“網(wǎng)上辦”等“無接觸”服務模式,為數(shù)百家市場主體提供在線辦理注冊登記、許可延期等服務。優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務,為部分企業(yè)減免技術(shù)服務費用。企業(yè)準入改革成效明顯。持續(xù)推進“多證合一”改革,企業(yè)開辦時間壓縮至4個工作日。推進登記注冊全程電子化工作,新設企業(yè)全程電子化使用率達95%以上,企業(yè)注冊等17項業(yè)務實現(xiàn)“跨省通辦”。推進企業(yè)簡易注銷改革,簡易注銷退出市場主體1387戶。產(chǎn)品準入改革持續(xù)推進。推行工業(yè)產(chǎn)品“一企一證”,將31種產(chǎn)品調(diào)出認證目錄,對24種產(chǎn)品采取企業(yè)自我聲明方式替代第三方認證。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批程序,工業(yè)產(chǎn)品許可時限壓縮至5個工作日,食品經(jīng)營許可辦理時限壓縮至10個工作日,推行特殊食品注冊備案制和特種設備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產(chǎn)企業(yè)新版生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。法治建設深入推進。加快推進食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,建立行政處罰自由裁量基準,行政執(zhí)法不斷規(guī)范。全面從嚴治黨不斷深化。扎實推進非公有制經(jīng)濟組織黨建工作,全區(qū)“三有”非公有制經(jīng)濟組織覆蓋率達36.74%。
3.生態(tài)績效目標。宏觀質(zhì)量管理不斷加強。質(zhì)量強市、質(zhì)量強縣工作全面開展,質(zhì)量振興和質(zhì)量提升各項指標均達到階段性目標。推動設立“西藏質(zhì)量獎”,開展《西藏質(zhì)量獎管理辦法》研究起草工作。質(zhì)量總體水平不斷提升。生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達97.66%,重要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達100%。全區(qū)通過iso9000質(zhì)量管理體系認證企業(yè)達到456家。我區(qū)質(zhì)量服務滿意度在20xx年全國公共服務質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中排名全國第9名,拉薩市在全國160個城市中公共服務滿意度排名第10位。知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化水平不斷提高。推進商標便利化改革,實現(xiàn)專利、商標業(yè)務“一窗通辦”。全區(qū)有效注冊商標37178件、專利2779件,同比分別增長20.9%、37.1%。積極協(xié)助落實“地球第三極”商標申請注冊,完成44大類注冊工作。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不斷鞏固。扎實推進地方標準體系建設,全區(qū)現(xiàn)行有效地方標準達到208項,企業(yè)自我聲明公開標準895項,在建各類標準化試點示范項目62個。建立南亞標準化專家資源庫,翻譯南亞標準題錄16840條。深化計量服務行動,全年為1056家企事業(yè)單位提供計量技術(shù)服務,檢定校驗計量器具2.88萬臺,免征費用983萬元。檢驗檢測支撐不斷加強,累計審查認定檢驗檢測機構(gòu)175家,自治區(qū)質(zhì)檢所檢測產(chǎn)品種類由4類增至25類,檢測產(chǎn)品達130種,檢測指標達300個。
(三)存在的問題及下步改進措施。
認真總結(jié)和分析20xx年預算績效管理工作,重點存在以下幾個問題:一是績效管理認識還有待提高。從近年來的績效管理工作來看,一些部門對績效管理認識還不足,績效管理理念還不強,仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實施中,由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約,設定的績效目標、編制績效指標還不科學不合理,與實際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區(qū)市場監(jiān)管局當前仍處于機構(gòu)改革后的磨合期和融合期,市場監(jiān)管各項工作仍在厘清邊界的過程中,績效管理僅針對項目支出,尚未覆蓋全部財政資金。
針對自身存在的問題,立足工作大局,今后重點抓好以下幾項工作。一是健全績效目標指標體系。認真貫徹《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號)精神,緊扣市場監(jiān)管工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立健全市場監(jiān)管部門績效目標指標體系,增強績效目標的針對性、可操作性和實用性。二是強化績效管理制度執(zhí)行力。強化《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)預算績效管理暫行辦法》執(zhí)行力度,推動局黨組將績效評價結(jié)果納入年度考核體系,加大考核權(quán)重,促進部門和領(lǐng)導干部樹立“花錢必問效、無效必問責”的意識,不斷提高使用財政資金的質(zhì)量和效益。三是嚴格日??冃н\行監(jiān)控。堅持對績效管理日常監(jiān)控與年底評估并重,緊緊盯住年度重大項目,持續(xù)加強月季績效運行情況的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對存在嚴重問題的項目及時暫緩或停止撥款,督促及時整改到位,確??冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十
2022年度,我局納入項目支出績效運行監(jiān)控范圍的項目共27個,年初預算安排共計257111.4萬元,其中公用經(jīng)費224.48萬元,部門項目支出632萬元,公共項目支出256254.92萬元。
部門項目共8個,分別為:市城管委工作經(jīng)費、小城鎮(zhèn)管理經(jīng)費、西中心辦公用房租賃及運行費、臨聘企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)費、生活垃圾分類展示館運行維護費、派駐紀檢監(jiān)察組辦公經(jīng)費、文明創(chuàng)建、餐廚垃圾處理展示館運行費。
公共項目共18個,分別為:“四精五有”城管項目建設專項;橋隧維護管理專項;路燈電費管理維護支出;交通隔離設施維護維修;城管綜合整治專項;信息采集員經(jīng)費;五一大道(火車站-袁家?guī)X)兩廂擺花及維護管理經(jīng)費;五區(qū)環(huán)衛(wèi)、市政(道路)、園林維護費;生活垃圾分類減量獎補經(jīng)費;生活垃圾、污泥處理服務費;滲瀝液(污水)處理廠運行服務費;生活中轉(zhuǎn)服務費;餐廚垃圾收運補貼;垃圾場周邊維穩(wěn)和補助經(jīng)費;燈飾亮化維護經(jīng)費;城管應急經(jīng)費;一線環(huán)衛(wèi)工人傷亡救助資金;城管協(xié)管員經(jīng)費。
1、收集分析績效信息。組織各業(yè)務處室及局屬單位對照市財政局批復的預算和績效目標,以績效目標完成情況為重點,收集相關(guān)績效監(jiān)控信息,對偏離績效目標的原因進行分析,對全年績效目標完成情況進行預測,并對存在問題、原因及擬采取的改進措做出說明。
2、組織開展重點抽查。針對重點項目進行現(xiàn)場核查、查閱相關(guān)資料核實項目支出績效目標實現(xiàn)情況及預算執(zhí)行進度的實際情況。
2022年度,我局納入績效運行監(jiān)控的項目支出年初預算安排共計257111.4萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)為130173.38萬元,執(zhí)行率為50.63%。具體如下:
1、公用經(jīng)費年初預算安排224.48萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)88.16萬元,執(zhí)行率為39.27%。
2、部門項目年初預算安排632萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)292.21萬元,執(zhí)行率為46.24%。
3、公共項目年初預算安排256254.92萬元,截至6月份執(zhí)行數(shù)129793.01萬元,執(zhí)行率為50.65%。
1、截止到6月底,1個項目今年已終止,其余項目按進度執(zhí)行,績效運行情況良好。
2、通過對各項目的績效運行監(jiān)控,城市管理各項工作完成較好。
(1)根據(jù)市政府、市城管委的工作部署,按照“四精五有”要求和相關(guān)技術(shù)標準,依法依規(guī)按程序推進項目建設。
(2)保障橋梁隧道運行良好,整潔暢行;加大力度排查治理橋梁隧道安全隱患。
(3)通過信息采集,及時發(fā)現(xiàn)了城市管理問題,減少了資源的過度分散和浪費,尤其是在“六個到位六個嚴格”“市容環(huán)境典型問題普查”等問題上,提供了大量數(shù)據(jù)支撐,使得問題得到很好很快處置。
(4)以小區(qū)為重點,持續(xù)推進定時定點、集中投放工作,在2021年已建600余個垃圾分類集中投放點(廂房)的基礎(chǔ)上2022年計劃再建500個,切實改善小區(qū)環(huán)境,從源頭提升分類成效。聚焦“全民分類”目標,把“全面動員”作為今年垃圾分類工作的四大重點任務之一,提高全市居民的垃圾分類意識,深入推進生活垃圾分類工作。
(5)長沙市生活垃圾全量焚燒、餐廚垃圾收集全覆蓋,做到日產(chǎn)日清;垃圾中轉(zhuǎn)場有效解決了長沙“垃圾圍城”的現(xiàn)實問題,滲瀝液全量達標處理。實現(xiàn)了垃圾處理“減量化、無害化、資源化”的目標。
(6)全面提高了全市交通隔離設施管理,以品質(zhì)長沙為目的、規(guī)章制度為保障,實施交通隔離設施日常維護和清洗工作,使管理工作專業(yè)化、精細化,立足公益,創(chuàng)造社會效益。
(7)根據(jù)日常調(diào)度和定期檢查情況,路燈電費維護管理項目和亮化維護經(jīng)費項目在產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量和時效方面均達到年度目標值要求,城市功能和景觀照明設施正常運行,效果良好,滿足目標要求。
四、存在問題及其原因。
一是部分項目受審批手續(xù)及新冠疫情影響等原因?qū)е逻M度較慢;二是部分項目正在進行前期工作,暫未開工,導致績效目標執(zhí)行力偏低;三是因工作相關(guān)要求,個別項目需在年底進行驗收、考核、匯總申報,合同約定支付條款等原因,導致預算執(zhí)行未完成50%。
五、有關(guān)建議及工作措施。
1、根據(jù)市委、市政府的工作部署與要求,強化統(tǒng)籌、定期調(diào)度、通報情況、聽取意見、分析原因、解決問題,加大督查力度,嚴格考核兌現(xiàn),聯(lián)合市政府督查室、市財政局等部門開展專項督查,推動責任落實、任務落實,加快推進各類項目建設進度,推動未開工的項目盡快開工,已開工的項目在保證質(zhì)量安全的前提下加快施工進度,確保年底完成目標任務。
2、加強日常管理工作,嚴格落實各項制度和政策文件精神,進一步完善內(nèi)部管理制度,提升管理效能,不斷的完善和改進日常管理和考核的不足之處。
3、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。
4、加強對信息采集工作調(diào)度,確保正常情況下,每月采集量符合目標值。當出現(xiàn)極端惡劣天氣及防控疫情時,需在保證人員安全的`情況下,開展有重點有針對性的信息采集。協(xié)助項目公司組織專業(yè)性的安全知識講座,提高安全意識,并建立安全事故預防和處置機制,使采集人員人身安全得到有效保障。
5、全市新增路燈約2萬盞,老舊路燈配電設施逐年增加,隨著led燈具等新材料新技術(shù)的推廣使用,以及2021年“一江兩岸”城市提質(zhì)工程(二期)的完工,投入運營維護和電費支出的路燈和景觀亮化設施數(shù)量大幅增加,全市路燈和景觀亮化的運營維護費、電費,以及工程車輛和專業(yè)設備的采購租賃費、材料檢測費等存在較大缺口。建議由市財政投資評審中心重新審核路燈及景觀亮化維護經(jīng)費預算,增加維護經(jīng)費投入,保障城市照明維護管理效果,不斷提升維護管理品質(zhì);增加城市功能和景觀照明電費的預存資金保障,進一步完善全市路燈和景觀亮化電費預存預付流程,優(yōu)化電費支付和審核手續(xù),確保電費支付及時、高效,保障城市功能和景觀照明運行效果。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十一
在上級政府及教育行政部門的領(lǐng)導下,深入學習黨的十八屆三中全會和十九大精神,加強自身隊伍建設,全面貫徹黨和國家的教育方針,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享的發(fā)展理念,以立德樹人為根本任務,培養(yǎng)人格品格養(yǎng)成教育,努力辦成安全文明的滿意校園。
1、堅持全面從嚴治黨,增強“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全力加強支部建設。
2、全面貫徹黨的.教育方針,穩(wěn)步提高教育質(zhì)量,中考成績力爭進入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。
3、建設好一支結(jié)構(gòu)合理、職能明確、配合協(xié)調(diào)、團結(jié)向上領(lǐng)導班子,力求實現(xiàn)教育教學實效化,并努力完成教育局所確定的各項工作指標。狠抓校園安全和常規(guī)管理、強化學校常規(guī)活動的開展。
4、加強師德師風建設、作風建設,建設好一支教育思想端正、責任性強,具有創(chuàng)新精神,教育教學能力強,教學效果好的教師團隊。
5、深入推進課改,提高教師素質(zhì),優(yōu)化課堂教學,開展形式多樣的教學比武、體衛(wèi)藝和德育教育活動,培養(yǎng)“科研型”教師。
6、加強校本教研,搞好年輕教師的培養(yǎng),讓年輕教師盡快成長,宣傳推介婁星教育、茶園教育,讓人民群眾、各級干部了解教育、關(guān)心教育、支持教育。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
1、關(guān)于20xx年整體支出規(guī)模情況。20xx年支出數(shù)1,526萬元,其中:工資福利支出1264萬元;商品服務支出259萬元,對個人和家庭的補助支出3萬元。
2、資金使用方向。20xx年單位收入預算數(shù)1,081萬元,其中:經(jīng)費撥款1,081萬元。20xx年部門支出決算數(shù)1,526萬元,其中:教育支出1249萬元,社會保障和就業(yè)支出136萬元,衛(wèi)生健康支出54萬元,住房保障支出82萬元,其他支出5萬元。
3、基本支出:20xx年決算數(shù)為1,526萬元,系保障本單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,其中:工資福利支出1264萬元;商品服務支出259萬元,對個人和家庭的補助支出3萬元。
4、關(guān)于20xx年度“三公”經(jīng)費決算情況。“三公”經(jīng)費支出總計0.92萬元,較去年增加0.038萬元。其中:公務接待費0.92萬元,比去年增加0.038萬元。
5、關(guān)于20xx年財政撥款收支預算情況的總體說明。20xx年單位收入預算數(shù)1,081萬元,其中:本部門年初預算收入763萬元,比上年增加318萬元,增加變化的主要原因是:工資調(diào)標和教師績效獎勵。
6、關(guān)于20xx年一般公共預算當年撥款情況說明。20xx年預算撥款數(shù)1,081萬元,其中:教育支出822萬元,社會保障和就業(yè)支出123萬元,衛(wèi)生健康支出54萬元,住房保障支出82萬元。
7、關(guān)于20xx年政府性基金預算支出情況的說明。我校沒有使用政府性基金預算支出。
8、關(guān)于20xx年收支預算情況的總體說明。20xx年部門預算收入只有一般公共預算收入;支出包括單位基本運行的經(jīng)費。
20xx年一般公共預算財政撥款收入1081萬元,支出1081萬元,均為當年財政撥款收入。其中:基本支出939萬元;項目支出142萬元。
(一)基本支出情況。
20xx年年初安排基本支出1081萬元,具體安排工資福利支出939萬元、商品和服務支出130萬元、對個人和家庭的補助12萬元。
(一)績效目標完成情況:教育基本投入經(jīng)費的`使用,以確保學校教育教學工作的有效開展以及學校工作的正常運轉(zhuǎn)。學校的辦公費、教學活動費、人員經(jīng)費、教學儀器設備費得到基本充實,學校辦學條件已有所改善,但還需要大力推動學校辦學條件優(yōu)化建設,本年度整體支出績效情況:自評優(yōu)秀。
目標1:開展教育教學工作,保障在職教職工基本工資、五險一金等發(fā)放,保障退休人員的正常工資等100%,保障工作人員薪酬及正常福利,總成本控制在1264萬元內(nèi)。
完成情況:我校20xx年調(diào)入老師16名,新聘新老師9名,實際20xx年我校在職老師120名,退休老師47名的正常薪酬發(fā)放,100%保障工作人員薪酬及正常福利。
效果:老師全身心投入工作,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務水平,人性化管理育人,教師滿意率達到99%。
目標2:全力做好學校的教學設施設備、體藝設施設備、電器化設備、生活設施的保養(yǎng)與維修工作。
完成情況:學校飲水設備的建設完成,藝體樓舞蹈室,學生才藝展示室的建設也已完成,現(xiàn)在教學設備的維護、儀器電化設備的維修和添置也在進行中,地下車庫的維修也順利完成,學校各個教學樓安全隱患的排除,100%保證教師能夠安全和正常使用。
效果:學校飲水設備的建設完成解決了師生飲用水的問題,使教師更好的投入到教書育人的行動中,學生更安心在學校讀書。藝體樓舞蹈室,學生才藝展示室的建設完成使學生更好的展示自己,教師滿意率達到98%。
目標3:開展小學“六一”文藝匯演、籃球,小學生田徑運動會和各種體藝競技活動等。
完成情況:小學每年一次“六一”文藝匯演;每年一次小學生籃球比賽和田徑運動會;小學生體藝素質(zhì)競技活動。中小學文藝匯演20xx年6月1日;中小學生籃球比賽和田徑運動會是20xx年10月;小學生體藝素質(zhì)競技活動11月,學生參加體育、藝術(shù)、學科競賽取得了突出成績。
效果:抓好特色教育,彰顯辦學特色,校園文化豐富多彩,特色教育成績突出。
目標4:抓好教育教學常規(guī)工作,搞好小學升初中的升學工作,順利完成小一招生工作。
完成情況:屬地管轄的學生95%就近入,加強考紀考風建設,以優(yōu)良的考風促進學校的發(fā)展;加強考紀考風建設,以優(yōu)良的考風促進學校的發(fā)展。
效果:今年的小學升初學生的成績穩(wěn)步提高,學生各方面的素質(zhì)的提升。
目標5:做好創(chuàng)文管衛(wèi),黨建工作,精準扶貧工作。加強校園綜治、安全、普法工作;搞好黨建工作。
完成情況:進行師生創(chuàng)文、衛(wèi)生、安全、普法等課堂教育。扶助學校貧困學生。本單位1個支部分,每月一次主題黨日活動,每月談心談話,每季度一堂黨課,每年組織一次陣地紅色教育。創(chuàng)文管衛(wèi)、黨建工作、精準扶貧和校園綜合管理工作完成率100%;組織工作結(jié)構(gòu)完善率95%。
效果:加強基層黨組織建設,創(chuàng)建“學習型”黨組織,提高黨員思想道德素質(zhì)。從嚴正風肅紀,扎實開展干部教師作風整治。加強師德師風建設,發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。規(guī)范落實組織生活,扎實開展黨員黨性教育。堅持德育首位,著力提高全體學生綜合素養(yǎng)。
(二)圍繞部門(單位)職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金管理為主線,總結(jié)部門(單位)資產(chǎn)管理和開展業(yè)務情況,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面,衡量部門(單位)整體及核心業(yè)務實施效果。
20xx年度,婁底華達學校較好的履行了區(qū)委、區(qū)政府明確的工作職責,較好的完成了20xx年度的工作目標和任務,在辦學行為、師德師風建設、學生德育、校園安全等方面取得顯著成效,以“辦好人民滿意教育”為主題,不斷夯實工作,努力推動學校向更高的目標邁進,深化教育教學改革、全面提升辦學質(zhì)量。堅持立德樹人,不斷加強思想政治工作;強化項目引領(lǐng),持續(xù)推進專業(yè)課程建設;突出教育教學,切實提高人才培養(yǎng)水平。
(一)區(qū)績效辦對20xx年度部門(單位)的績效評估考核結(jié)果;
婁底華達學校20xx年度工作總體自我評價。20xx年,在婁星區(qū)教育局的堅強領(lǐng)導下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,履職盡責、攻堅克難,各項工作取得了明顯成效。自評得分情況:根據(jù)年初的績效考核工作計劃和目標,婁底華達學校一步一個腳印,較好地完成了全年的目標工作任務,自評為92分。
(二)根據(jù)《部門整體支出績效評價指標自評打分表》,對20xx年度部門(單位)自評得分情況進行簡要說明,并對部門(單位)20xx年度整體支出績效進行評價。
預算配置、預算執(zhí)行情況比較好,預算控制有待加強。預算管理有待改進,管理制度比較健全,執(zhí)行比較有效,資金使用基本符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定。職責履行、履職效益比較好,服務對象滿意度較高。
1、預算執(zhí)行情況較好,加強預算控制。
2、在辦公用品采購、固定資產(chǎn)入賬結(jié)算手續(xù)的完善性、完整性待進一步規(guī)范。
3、資產(chǎn)管理制度健全,但資產(chǎn)管理存在賬實不符,資產(chǎn)盤點不及時的情況,有待規(guī)范。
進一步健全和完善財務管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。
按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
本單位將逐步建立績效評價與部門預算相結(jié)合機制,采取預期績效目標申報制度,強化評價結(jié)果在實際工作中的應用,促進財政資金的合理分配與有效使用,績效評價結(jié)果將通過婁星區(qū)政府門戶網(wǎng)站進行主動公開。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十二
隨著網(wǎng)絡媒體的迅猛發(fā)展,黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)信工作的重要性不言而喻。20xx年我辦工作經(jīng)費項目支出預算為62.2萬元,實際項目支出資金為62.2萬元,100%完成了項目支出預算,確保了當年網(wǎng)信工作有序開展,為維護我市清朗的網(wǎng)絡輿情環(huán)境貢獻了一份力量。
(一)項目決策(20分)。
(1)項目目標4分。
我辦對專項資金的使用設立了明確的目標,且目標細化、量化到了具體的每一項工作,得4分。
(2)決策過程8分。
1.決策依據(jù)4分:專項資金的使用符合相關(guān)規(guī)定,制定了20xx年度網(wǎng)信辦工作計劃,得4分。
2.決策程序4分:項目資金的使用符合申報條件,批復及時,得4分。
(3)資金分配8分。
1.分配辦法4分:專項資金使用項目及目的都十分明確,資金分配因素全面合理,得4分。
2.分配結(jié)果方面4分:根據(jù)年初制定的預算計劃,各項工作的開展與資金的使用方面與年初計劃及資金分配辦法存在一定的出入,但總體上分配公平合理,得4分。
(二)項目管理(25分)。
(1)資金到位5分。
1.到位率3分:20xx年度項目資金預算62.2萬,實際到位62.2萬元,資金到位率100,得3分。
2.到位實效2分:資金到位及時,未影響網(wǎng)信辦工作的開展,得2分。
(2)資金管理10分。
1.資金使用7分:資金依法依規(guī)給付,無截留擠兌挪用情況、無超標準開支情況,得7分。
2.財務管理3分:制定了財務管理制度,堅持一支筆審批制度,費用支出需經(jīng)手人、證明人、財務領(lǐng)導簽字后才能予以報銷,會計核算規(guī)范,得3分。
(3)組織實施10分。
1.組織機構(gòu)1分:成立了專項資金管理領(lǐng)導小組,分工明確,得1分。
2.項目實施3分:根據(jù)項目實施方案,合理安排項目的實施,并在相應的時間內(nèi)完成任務目標,得3分。
3.管理制度6分:制定了相應的網(wǎng)信工作管理制度,管理制度合法合規(guī)完整,得6分。
(1)項目產(chǎn)出15分。
1.產(chǎn)出數(shù)量5分:20xx年全年完成了各項上級領(lǐng)導安排的采訪任務及縣域新聞采訪500余篇,并及時在省市紅網(wǎng)進行投稿轉(zhuǎn)發(fā),同時圓滿完成省市下達的'網(wǎng)評工作,完成率100%。得5分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量4分:新聞發(fā)稿及網(wǎng)評工作都得到了領(lǐng)導肯定及省市嘉獎,得4分。
3.產(chǎn)出實效3分:各項新聞采訪及網(wǎng)評工作在規(guī)定的時間內(nèi)完成,得3分。
4.產(chǎn)出成本3分:20xx年專項經(jīng)費預算資金62.2萬元,到位62.2萬元,實際支出專項經(jīng)費62.2萬元,得3分。
(2)項目效果40分。
1.經(jīng)濟效益8分:新聞稿件在祁陽新聞網(wǎng)及時發(fā)布,讓受眾及時有效的了解我縣大小事,且全年輿情平穩(wěn)可控,維護了我縣良好網(wǎng)絡形象,得8分。
2.社會效益8分:新聞采訪讓百姓對政府工作了解更全面,網(wǎng)信工作開展保障全市社會網(wǎng)絡輿情安全穩(wěn)定,維穩(wěn)工作扎實有效,得8分。
3.環(huán)境效益8分:該項目未對環(huán)境產(chǎn)生消極影響,得8分。
4.可持續(xù)影響8分:通過項目的實施,維護社會和諧穩(wěn)定,保持我縣網(wǎng)絡輿情總體平穩(wěn)、持續(xù)轉(zhuǎn)好的發(fā)展態(tài)勢,得8分。
5.服務對象滿意度8分:各大新聞受眾及網(wǎng)評員評價滿意率95%以上,得8分。
投入:確保我市新聞采訪及網(wǎng)信網(wǎng)評工作有序開展。
產(chǎn)出:全年共發(fā)表各類新聞稿件500+,轉(zhuǎn)載量20xx+,評論1000+,產(chǎn)生了良好的社會宣傳效應。20xx年網(wǎng)絡輿情環(huán)境清朗,突發(fā)輿情事件可控并及時解決,社會輿情積極向上。
效益:一系列重大活動期間的網(wǎng)信輿情維穩(wěn)工作,圓滿完成,樹立祁陽市良好社會形象,為永州市乃至湖南省輿情維穩(wěn)工作作出了積極貢獻。
目前網(wǎng)絡新媒體發(fā)展迅猛,各項自媒體平臺層出不窮,信息雜駁,極易參生不良信息進而發(fā)展成社會輿情,導致網(wǎng)信工作開展壓力增大,且由于我辦工作人員力量有限,面對突發(fā)網(wǎng)絡輿情環(huán)境在迅速解決的同時,所產(chǎn)生的一系列費用難以承擔。
鑒于我市網(wǎng)絡輿情維穩(wěn)工作的重要性,希望市財政繼續(xù)對我辦的工作給予大力支持,在保持原有工作經(jīng)費預算的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際逐年予以適當增加。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十三
20xx年斗笠山鎮(zhèn)中心學校根據(jù)全市財政工作的指導思想和市委、市政府及市教育局確定的預期目標任務,制定了20xx年度重點工作計劃,主要是做好了以下五個方面的工作:
1.強化財政預算,為財政收支平衡打牢基礎(chǔ)。
為確保20xx年預算收支平衡,我校從以下幾方面著手:一是對20xx年財政工作認真總結(jié)分析,找出做得好的方面及不足方面,針對存在的困難和問題,及時向教育局、財政局匯報;二是緊緊圍繞財政局批準的預算,搞好同財政部門的協(xié)調(diào)配合,為圓滿完成財政收入打牢基礎(chǔ);三是嚴格預算管理,按照“保運轉(zhuǎn),保工資”的要求,壓縮一般性支出,優(yōu)先保證工資的正常發(fā)放和機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)以及社會的穩(wěn)定。
2、加強對財政專項資金支出的管理。
認真執(zhí)行財務管理制度,財經(jīng)紀律,深化財政體制改革,做好專款專用,有效防止亂收濫支,財務管理得到有效規(guī)范,提高了工作效率,規(guī)范了會計核算,確保會計信息質(zhì)量。建立財政支出動態(tài)管理,成立學校理財小組,審核監(jiān)督財務收支管理,集中時間對財政資金的使用進行全過程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時向上級財政主管部門請教,使各項財務工作能順利地在我單位得以順利實施。
3、加強財政監(jiān)督,強化會計等基礎(chǔ)工作規(guī)范。
支持加強財政監(jiān)督與規(guī)范財政管理、深化財政改革相結(jié)合,不斷改進工作方式方法。加強督導達到財政收入均衡入庫,確保完成財政收入預算,為完成財政支出提供資金保證。加強非說收入管理,以健全的制度切實加強財政監(jiān)督,提高資金效益,達到財政資金效益最大化的目的。圍繞社會發(fā)展和財政工作的重點、難點、熱點問題,按照上級統(tǒng)一部署,開展財政監(jiān)督管理活動,以加強財政監(jiān)督機制建設為切入點,樹立“財務監(jiān)督”理念,實施對財政資金事前、事中和事后的全程監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,規(guī)范財政行為。積極開展學校財政預決算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。積極參加上級業(yè)務主管部門舉辦的各種會計知識培訓,進一步規(guī)范會計行為和提高會計工作質(zhì)量,為適應國家的會計制度改革打下了堅實的基礎(chǔ);積極學習黨中央、省、市和教育局、財政局的各種文件精神。
4、著力深化財政改革,公共財政體制不斷健全。
改革是財政發(fā)展的不竭動力,學校抓住以科學發(fā)展觀為指導的機遇,進一步解放思想,創(chuàng)新機制,不斷推動財政改革向縱深發(fā)展。一是積極推動政府采購改革。強化政府采購的全程管理,將政府采購全面納入部門預算。二是完善國庫集中支付制度。繼續(xù)深化國庫集中支付改革,優(yōu)化支付流程,加強支付管理,規(guī)范支付行為,不斷增強財政資金使用的透明度。三是繼續(xù)完善非稅收入管理。
5、20xx年重點完成的工作任務。
加強師德師風建設和學生思想道德教育工作,提高育人實效;提高質(zhì)量意識,嚴把質(zhì)量關(guān),推進教育教學質(zhì)量穩(wěn)步上升;奮力打造最質(zhì)量的辦學特色;加強學校規(guī)范管理,為教育均衡發(fā)展提供質(zhì)量保證;繼續(xù)實行了學生免費營養(yǎng)午餐,加強學校安全穩(wěn)定責任,努力建設平安和諧校園;積極開展教育扶貧,對輟學學生進行三幫一勸返,對建檔立卡貧困學生進行全方位資助,對殘疾學生送教上門。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
20xx年,斗笠山鎮(zhèn)中心學??偸杖霝?866.6012萬元,其中:一般公共財政預算撥款收入2639.9812萬元,為縣本級財政當年撥付的資金;轉(zhuǎn)移支付收入為226.6200;上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
支出總計2866.6012萬元。全年一般公共服務2866.6012萬元,主要用于為保證各學校日常正常運轉(zhuǎn)所發(fā)生的基本支出。如根據(jù)國家規(guī)定的基本工資和津補貼標準等安排的人員經(jīng)費支出;按漣源市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準安排的辦公費、水電費、培訓費、差旅費、會議費等日常公用經(jīng)費等支出;以及教育扶貧、黨建工作等其他方面的支出。
20xx年度公共預算財政撥款支出2866.6012萬元,其中:基本支出2866.6012萬元,項目支出0萬元。其中:工資福利支出2540.4757萬元,占總支出的`89%;商品和服務支出226.6200萬元,占總支出的7.8%;對個人和家庭的補助支出99.5055萬元,占總支出的3.5%。
20xx年“三公”經(jīng)費支出收入總計2.2048萬元:因本單位無公務用車,公務用車購置及運行維護費支出決算0萬元,公務接待費支出決算2.2048萬元。
(一)20xx年部門整體支出績效目標設定及指標設置情況。
20xx年部門整體支出績效設定了7個目標,分別是:
目標1、教育教學。
目標2、繼續(xù)教育。
目標3、教學環(huán)境。
目標4、固定資產(chǎn)。
目標5、食堂管理。
目標6、黨建工作。
目標7、幫扶解困。
(二)20xx年部門支出績效目標實現(xiàn)情況和指標完成情況。
基本情況分析。
我中心?,F(xiàn)有初級中學2所,小學11所,中心幼兒園1所獨立核算機構(gòu)1個。在職教職工233人,退休教職工237人,遺屬補助人員27人。初中學生931人,小學生2181人,及時支付機關(guān)各單位履行職能所需求的辦公費、印刷費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費、維修維護費、差旅費等日常開支。經(jīng)費保障率100%,服務對象滿意度100%。
目標1、教育教學。
按照德育要求,開展學生德育活動,德育專題講座。按教育教學要求,教師認真?zhèn)湔n,相互聽課,確保課堂教學質(zhì)量。教師按師德標準,做到遵守公德,為人師表,依法執(zhí)教,廉潔自律。
把握所授科目的重點難點,加強課堂教學紀律管理,加強教育教學紀律管理,加強教育教學儀表形象管理。
目標2、繼續(xù)教育。
(1)建立教師隊伍建設工作總目標。
加強政治學習,制訂學習“學習強國”方案,加強師德師風建設,確保教職工思想純潔,作風正派,為人師表,以身作則。教師本科學歷達95%。教師培訓率達100%。50%的教師能開展專題研究。100%的管理者和教師能熟練運用現(xiàn)代信息教育技術(shù)進行管理與教學。教師普通話水平達到學科規(guī)定要求。
(2)具體工作目標:
一是每月規(guī)定一次固定時間進行政治學習,線上線下學習相結(jié)合,紙質(zhì)資料與電子資料相結(jié)合,學習后要有學習心得和體會。二是加強教師業(yè)務培訓,邀請教研室專家來校開展教研活動不少于5次,進行高效班主任管理,提高教師所執(zhí)教科目的教學水平。100%的教師參加教研活動,以此提高教師教學水平,從而提高教育教學質(zhì)量。三是加強教師現(xiàn)代信息技術(shù)培訓,利用本校專業(yè)老師資源,對年齡偏大教師進行課件制作與多媒體運用培訓,讓堂堂上課有課件,節(jié)節(jié)課上有媒體,使課堂更加豐富多彩,學生更加樂于接受。四是完成省分配的國培省培任務,教師參培率達100%。五教師繼續(xù)教育每人不少于10天。
目標3、教學環(huán)境。
學校全封閉管理,門衛(wèi)、寢室、教學區(qū)由專業(yè)保安公司值勤,配備專業(yè)保安人員2人。重建損壞的校園監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋,校園的每個角落都是視頻監(jiān)控區(qū)。加強校園周邊環(huán)境整治,每期對校園周邊環(huán)境清查二次,對影響校園正常秩序、威脅師生人身安全,損害學生身心健康的問題及時上報教育局、綜治辦,請求有關(guān)部門解決突出問題。把愛國主義教育貫穿教書育人全過程,特別發(fā)揮課堂教學主渠道的作用,每期由政教處組織愛國主義教育活動二次(征文活動、演講比賽等)。美化校園,聘請臨時人員1人不定時對校園環(huán)境進行清理,所有垃圾有償由專業(yè)公司收集處置。繼續(xù)新冠疫情防控,對學生及工作人員進行體溫監(jiān)控,經(jīng)常對教學區(qū)和學生生活區(qū)消毒,確保師生身體健康,共建平安校園。
目標4、固定資產(chǎn)。
完成了明鏡學校綜合樓樓頂防水。改造好惠民學校、豐瑞學校圍墻。
目標5、食堂管理。
狠抓食堂常規(guī)管理,堅持“保本不盈利”原則。所有食堂臺賬按時登記,賬務日清月結(jié)。定店定人簽訂合同與責任狀送貨采購,嚴禁三無、變質(zhì)食品進食堂。實行自費陪餐制度,使學生吃得開心,家長放心。
目標6、黨建工作。
開展黨員紅色警示學習2次,增強黨內(nèi)純潔度。學習每星期有計劃,每月一總結(jié),有心得有體會。不忘初心,七一重溫入黨誓詞。心懷組織,網(wǎng)銀按月交納黨費。計劃發(fā)展新黨員。
目標7、扶貧解困。
組織教職工工會活動1次。退休教師慰問,保障已故教師遺屬生活,按時足額發(fā)放撫恤金。
(一)斗笠山鎮(zhèn)中心學校20xx年度工作總體自我評價,20xx年通過各項經(jīng)費的使用,保障了教職工的基本利益,提高了廣大教職工的工作積極性和責任心,保障了各項業(yè)務工作的進行,實現(xiàn)了年初制定的目標,因此,從整體決策,管理,完成和效果來看,都較好的完成預期的效果。
(二)自評得分情況:根據(jù)年初的績效考核工作計劃和目標,從預算配置、預算執(zhí)行、預算管理、資產(chǎn)管理、職責履行、履職效益等可持續(xù)影響指標的分析、計算,20xx年度,較好的完成了全年的目標工作任務,自評為優(yōu)秀(94分)。
1、預算編制在科學性、合理性上存在欠缺。
一方面年初財政預算部門核定的指標控制數(shù),不能滿足各單位填報的計劃開支需要。另一方面省市年內(nèi)安排的未納入計劃的工作,導致年中追加預算較多。建議改進預算編制方法,加強預算執(zhí)行的約束力。
2、對政府采購預算編制和執(zhí)行的認識有待提高,政府采購項目經(jīng)辦單位與財務科缺乏協(xié)調(diào)和配合。
建議由各科室提出采購項目,再由政府采購經(jīng)辦員審核匯總分析后,提交財務科上報政府采購項目預算,提高預算編制質(zhì)量。加強采購執(zhí)行環(huán)節(jié)的管理,按照政府采購預算和程序?qū)嵭胁少彛蛱厥庠蜃芳硬少忢椖康?,應嚴格按照追加預算執(zhí)行。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十四
20xx年,全縣學前教育學校46所,義務教育學校34所,高中教育學校5所,特殊教育學校1所,在校學生61228人,專任教師4451人。20xx、20xx年省教育業(yè)績考核連續(xù)兩年獲a等,20xx年教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測位列全省第五、全市第一,三大教育改革項目入省試點,一項教育改革入國家級媒體傳播,十多個項目獲省市領(lǐng)導批示肯定,或在省市平臺作經(jīng)驗交流,兩份成果獲嘉興共富經(jīng)驗交流。
(一)全面貫徹黨的教育方針,落實教育優(yōu)先發(fā)展。
一是切實加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導。成立了以縣委副書記為組長的中共海鹽縣委教育工作領(lǐng)導小組,健全完善工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。堅持嚴的主基調(diào),縱深推進全面從嚴治黨和清廉學校建設,落實“四個堅持”,夯實“四責協(xié)同”機制,以創(chuàng)建星級高品質(zhì)清廉學校建設為抓手,實現(xiàn)黨組織紀檢小組全覆蓋。黨的建設寫進學校章程。20xx年全面推行黨組織領(lǐng)導的校長負責制。大力實施“紅船精神進校園”工程,建成紅船精神進校園示范校9所,示范型黨組織23個,基層黨建品牌10個。
二是建立教育工作決策機制和責任考核機制。建立“常委議教”制度,出臺了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》(鹽委辦發(fā)〔20xx〕40號)《成校管理體制調(diào)整工作實施方案》(鹽教〔20xx〕111號)等文件,就“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃、職業(yè)教育發(fā)展、雙減工作、黨組織領(lǐng)導的校長負責制、兩創(chuàng)建一監(jiān)測等問題多次召開常委會、常務會、現(xiàn)場會。建立縣委、縣政府領(lǐng)導班子成員聯(lián)系學校制度,各部門和鎮(zhèn)(街道)教育管理工作納入年度目標責任制考核,明確工作職責,細化工作任務,強化目標管理,實施年終考評。
三是強化和完善教育督導體制。成立海鹽縣人民政府教育督導委員會,下設辦公室,承擔委員會日常工作,教育局副總督學任辦公室主任。縣教育局下設督導科,配備督導工作人員3名。有專職督學5人,重點圍繞“雙減”開展作業(yè)管理等專項督導;聘請第五屆縣兼職督學27人,實現(xiàn)全縣學校責任督學全覆蓋。20xx年度部門預算安排專項經(jīng)費12萬元,確保教育督導工作經(jīng)費??顚S谩?BR> (二)落實立德樹人根本任務,全面提升育人質(zhì)量。
一是加強“五育”保障。持續(xù)加強體育場館建設、加大對音體美設施設備的投入與環(huán)境建設,配足配齊全縣各中小學“五育”師資隊伍,“五育”實施各項軟硬件條件保障到位。
二是強化德育建設。豐富德育課程,實施海鹽地方課程《社會主義核心價值觀德育教材》、嘉興地方課程《紅船精神進校園》,把社會主義核心價值觀、紅船精神教育融入教育全過程。全面推進家委會、家訪及家長學校制度,學校法制副校長覆蓋率100%。將中國傳統(tǒng)文化、海鹽鄉(xiāng)土文化、社會時代文化融于德育,打造“鹽邑厚德”德育品牌。
三是完善育人體系。實施體教融合、文教融合、衛(wèi)教融合三大融合工程,促進青少年身心健康全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強縣青少年宮、縣婦幼活動中心、張元濟圖書館等基地合作,推動學校規(guī)范有序開展“研學旅行”,建立“海鹽縣紅領(lǐng)巾研學基地”,發(fā)布“紅領(lǐng)巾走海鹽”研學地圖等,實現(xiàn)教師、課程、活動等德育資源大整合。
四是落實五育并舉。每二年舉辦校園文化藝術(shù)節(jié),每年舉辦中小學田徑運動會和足、籃、網(wǎng)球等七大體育聯(lián)賽。推進“一校一品”體育特色項目建設,全縣34所義務教育段學校成功創(chuàng)建為縣級及以上體育特色項目基地學校,涵蓋籃球、足球、啦啦操,腰鼓、滾燈等29個體育特色項目,6個體育特色項目獲得嘉興市二等獎以上,《海鹽縣“三鏈”同構(gòu)提高學生體質(zhì)素養(yǎng)》在省教育廳網(wǎng)站推廣。全縣中小學校均建有勞動實踐基地。南北湖研學基地被任命為嘉興市中小學勞動實踐基地暨學農(nóng)基地。我縣現(xiàn)有省級勞動教育基地1個,省級勞動教育試點學校4所。
五是深化教育評價。貫徹落實我省教育評價改革實施方案,積極推進過程性考核為主的學校發(fā)展性評價、促學生全面發(fā)展的學生綜合素質(zhì)評價、思想政治與教學能力為標準的教師績效考核評價和中小學“縣管校聘”改革。20xx年,教育系統(tǒng)統(tǒng)一組織教職工招聘五次,除高層次優(yōu)秀人才外,其他崗位均未設置限制性條件,全社會教育生態(tài)持續(xù)向好。20xx年我縣基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測得分84.32分。
(三)強化師德師風長效建設,打造風清氣正教師隊伍。
一是強化“師德師風建設”關(guān)鍵地位。縣委、縣政府高度重視教師隊伍建設,縣紀委副書記為全縣校級領(lǐng)導上廉政課,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的牛鼻子,維護教育系統(tǒng)風清氣正的生態(tài)環(huán)境??h委書記在“海鹽教育思政大講堂”為全縣4000多名教師上思想教育課,進一步明確教師的職責擔當和紀律底線。
二是注重“師德師風教育”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展“教育法規(guī)”專題教育活動,編制《海鹽縣教育系統(tǒng)“修師德,樹師風,鑄文明和諧校園”主題教育學習資料》,保障教師教育法規(guī)學習有載體、可操作。20xx年,先后開展了“微商”、中小學有償補課和教師違規(guī)收受禮品禮金問題專項整治工作,開展了“海鹽教育精神”大討論等活動。全年共開展“優(yōu)秀教師表彰”活動60場,“師德警示教育”活動70次,專項自查自改活動70次,“青年教師話師德”交流活動72次,“師德評議”活動56895余人次。
三是突出“師德師風治理”關(guān)鍵抓手。暢通群眾舉報通道,縣教育局設立舉報電話,開設“局長信箱”,學校設立專門舉報電話、郵箱、公示欄等,接受全社會的監(jiān)督。20xx年,創(chuàng)建師德師風“學生調(diào)研”、“一表反饋”、“預警單”機制,深度排摸處置師德師風隱患。截至20xx年5月,共收到學生問卷44382份,學生參與率為94.15%,調(diào)研中涉及“待核查問題”及時核查整改。以零容忍態(tài)度從嚴處理師德失范行為。
(四)加大教育保障力度,推進教育高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)先保障教育投入。堅持把教育作為財政支持的重點予以優(yōu)先保障。建立了生均財政撥款制度,并明確了持續(xù)穩(wěn)定的增長機制。20xx年教育經(jīng)費總收入22.54億元,總支出22.63億元。20xx年義務教育階段小學和初中生均公用經(jīng)費分別達1200元和1400元,均超過20xx年省定新標準400元。
二是有效落實教育經(jīng)費管理。20xx年開展涉及教育收費行為檢查3次,重點關(guān)注民辦學校收費行為,經(jīng)部門聯(lián)合執(zhí)法,未發(fā)現(xiàn)擅自制定收費項目、擅自提高收費標準等行為,未發(fā)現(xiàn)通過家委會等組織收取教學設備費等行為。強化“一把手”誰使用、誰負責的教育經(jīng)費使用責任和監(jiān)管責任機制,縣教育局對教育經(jīng)費每年開展項目績效評價工作,縣財政、審計部門加強對教育經(jīng)費的監(jiān)管,確保教育經(jīng)費使用規(guī)范。
三是建立健全教師收入長效機制。實施義務教育教師工資與當?shù)毓珓諉T薪資長效聯(lián)動機制,嚴格落實中央和省依法保障義務教育教師工資收入要求,完善教師工資收入保障機制,按規(guī)定計算比較口徑,確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。
四是統(tǒng)籌教師編制管理??h委編辦按規(guī)定標準核定各學段教職工編制,教育部門按規(guī)定標準核定各學段教職工編制,每兩年核定一次教職工編制。建立全縣中小學教職工編制區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)調(diào)整機制,如期完成縣域標準編制總額的測算審定和首次市域內(nèi)調(diào)劑工作。
五是有效改善辦學條件。20xx年,新建、改擴建、遷建11所中小學、幼兒園,總投資27.585億元。實驗中學海興校區(qū)、實驗小學教育集團城南校區(qū)投入使用;萬祿幼兒園富民路園區(qū)、百步橫港中心幼兒園、望海幼兒園、開發(fā)區(qū)幼兒園、六一幼兒園南園、三毛幼兒園、沈蕩齊家幼兒園7個項目總投資4.2億元,擴增2820個學位。職教中心(競技體育場館)項目總投資18.125億元,計劃20xx年8月完工。20xx個普通教室和專用教室“健康教室照明”燈光改造項目全部完成,今年暑期13所初中302個教室空調(diào)完成安裝。
六是校園平安有序。強化目標管理,壓實工作責任,加強部門聯(lián)動,落實校園周邊環(huán)境綜合治理。校園智能安防工作經(jīng)驗,在教育部、省教育廳網(wǎng)站及全市校園安全工作會議上作經(jīng)驗推廣。制定出臺《校園安全維穩(wěn)事故責任追究辦法》,形成學校安全閉環(huán)管理。常態(tài)化實施網(wǎng)格督查全覆蓋督查7次。安全教育納入學校常規(guī)教學計劃,推行“安全教育3530模式”,持續(xù)開展防溺水、防欺凌、防電信網(wǎng)絡詐騙等系列安全教育活動。
(五)切實加快兩項創(chuàng)建,推動教育高質(zhì)量發(fā)展。
一是實現(xiàn)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡海鹽范式。20xx年我縣通過首批全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣督導評估,為全國縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展樹立“海鹽范式”。20xx年全縣義務教育校際7項綜合差異系數(shù)遠低于國家標準,也低于省內(nèi)平均水平。
二是全力推進學前教育普及普惠縣創(chuàng)建。將20xx年通過學前教育普及普惠縣省級評估、國家認定作為頭等大事,出臺《海鹽縣創(chuàng)建國家學前教育普及普惠縣實施方案》,成立創(chuàng)建領(lǐng)導小組,明確縣級部門職責,推動資源擴容,解決重難點問題。在全省率先開展公辦幼兒園勞動合同制教職工管理機制改革,從編制核定、人員管理和薪酬標準三個方面打出“政策組合拳”,打破編制瓶頸,構(gòu)建專任教師勞動合同編與事業(yè)編的“同崗同酬”體系,有效破解學前教育編制管理難題。20xx年學前三年毛入園率99.42%,普惠率91.7%,公辦覆蓋率55%。
(六)堅持原則標準,推動管理規(guī)范有序。
一是高站位落實“雙減”要求。全面落實國家和省市“雙減”精神和工作部署,全縣成立“雙減”工作領(lǐng)導小組、工作專班,統(tǒng)籌推進“雙減”工作。做好風險評估和應急處置,及時完成58家學科類培訓機構(gòu)“學轉(zhuǎn)非”“營轉(zhuǎn)非”轉(zhuǎn)登記等工作。全年共出動500多人次,對全縣192家機構(gòu)進行多輪全覆蓋檢查,查處各類隱形變異培訓3起,及時進行了約談和責令停課的處罰。實施科技、文化旅游、體育和教育等為主管部門的“分類管理”機制。強化預收費資金專戶管理,推行教育服務合同,保障師生合法權(quán)益不受侵害。
二是高標準規(guī)范各級招生行為。嚴格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策規(guī)范招生,全面實行“四零”承諾,義務教育學校就近劃片入學比例實現(xiàn)100%,招生過程中不舉行任何形式的與入學相關(guān)的學科文化知識筆試或面試、公民同招、陽光招生與分班、百分百搖號政策。
三是高起點規(guī)范民辦義務教育發(fā)展。落實全省規(guī)范民辦義務教育發(fā)展相關(guān)政策,成立工作專班,制定工作方案。全縣二所民辦學校學生1154名,占全縣義務教育階段學生的3.06%,加強政策引導,關(guān)注師生輿情動向,做好風險評估和應急處置方案,規(guī)范處置工作平穩(wěn)有序。
(七)強化優(yōu)質(zhì)服務品質(zhì),提升社會公眾滿意度。
根據(jù)浙江省教育現(xiàn)代化研究和評價中心發(fā)布的數(shù)據(jù),我縣20xx年社會認可教育滿意度測評為8.738分,列全市第二。全年86所學校共獲得市級及以上榮譽94項,師生獲獎2257人次。秦山中心幼兒園被教育部認定為全國足球特色幼兒園;元濟高級中學、天寧小學、萬祿幼兒園、武原成校被評為浙江省現(xiàn)代化學校。進一步依托各類媒體加強教育工作宣傳,不斷提高社會大眾對教育工作知曉率,增強教育認同感和工作滿意度。
(一)主要問題。
1.學前教育普及普惠創(chuàng)建需扎實推進。對照《浙江省學前教育普及普惠縣督導評估細則》(浙政教督辦〔20xx〕2號),我縣在班額控制、民辦園教職工配備、教師工資收入等方面還需要進一步對標補短,主要表現(xiàn)在:一是學位供需矛盾仍然突出,幼兒園班額不達標率較高。在園平均班額為30.7人,其中:24所幼兒園平均班額大于30人,占總數(shù)的53.3%。二是部分民辦幼兒園教師工資待遇不足,未達到上一年度全社會單位在崗職工年平均工資。三是少數(shù)民辦幼兒園存在專任教師總量不符合指標要求。
2.縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡需不斷鞏固。通過國家認定三年來,部分學校對辦學理念、辦學文化的總結(jié)、提煉與思考仍顯不足。五項管理、五育并舉工作仍存在學校間的不均衡性,部分學校對勞動教育、科技教育的重視程度不足,實施二項教育的場所、手段、師資等配置較薄弱,義務教育優(yōu)質(zhì)均衡學校差異系數(shù)還需進一步減小。
3.省現(xiàn)代化學校創(chuàng)建面臨挑戰(zhàn)。按照我省20xx年現(xiàn)代化學校創(chuàng)建率達30%以上目標,我縣應達到25所。近兩年我縣成功創(chuàng)建現(xiàn)代化學校9所,與目標值有較大距離。
4.兩項監(jiān)測需進一步加強優(yōu)化。20xx年基礎(chǔ)教育生態(tài)監(jiān)測結(jié)果表明,我省平均得分為80.11分,我縣得分為84.32分,高于平均分4.21分。全省90個縣(市、區(qū))監(jiān)測結(jié)果共分為a、b、c、d四等,其中a等13個,b等37個,c等28個,d等12個。我縣處于b等。我縣有機關(guān)、事業(yè)單位、國企招聘是否存在唯名校唯學歷唯文憑現(xiàn)象等3個指標落后于全省平均值。對照20xx年教育現(xiàn)代化發(fā)展水平監(jiān)測指標,中職學校、特殊教育學校生師比;小學教師本科率、初中、高中教師研究生率;學校生均體育運動場館面積;專任教師擁有境外學習研修經(jīng)歷的比例;建設千校結(jié)好特色品牌項目的學校比例;幼兒園班額等六項指標不達標問題。
(二)改進措施。
1.綜合施策,推進學前教育普及普惠縣創(chuàng)建。在全省率先實施學前教育“以縣為主”管理體制改革的基礎(chǔ)上,促進縣域城鄉(xiāng)及公民辦幼兒園一體化均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一是制定并全面落實《海鹽縣創(chuàng)建國家學前教育普及普惠縣實施方案》工作要求,明確部門工作職責,統(tǒng)籌推進。二是健全部門聯(lián)動管理機制,落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園“五同步”建設,及時移交辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。推進普惠性幼兒園擴容工程和農(nóng)村幼兒園補短提升工程,將農(nóng)村幼兒園建設列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設內(nèi)容?!笆奈濉逼陂g,規(guī)劃新(改擴)建幼兒園14所,新增優(yōu)質(zhì)學位4920個,有效化解超班額問題。持續(xù)實施幼兒園辦園條件改善計劃,確保園舍條件、玩教具和幼兒園圖書配備普遍達到規(guī)定標準。三是進一步通過政策宣傳引領(lǐng)、辦園行為督導等措施,形成正確規(guī)范的辦園方向。加大培育力度,推進幼兒園“提質(zhì)升等”。四是進一步優(yōu)化完善民辦幼兒園考核辦法,加大民辦幼兒園的獎補力度,鼓勵民辦幼兒園提高教職工配備、工資收入等,實現(xiàn)補短提升。五是要切實加強編制動態(tài)管理、優(yōu)化編制結(jié)構(gòu)。全面落實幼兒園教師持證上崗制度,提升幼兒教師學歷層次,優(yōu)化幼兒園教師隊伍結(jié)構(gòu)。進一步完善民辦園免費參加縣級師資培訓保障機制,加強“幼兒園共同體”建設,帶動全縣幼兒師資整體素質(zhì)提升。確保20xx年通過學前教育普及普惠縣省級評估、國家認定。
2.強化內(nèi)涵,促進義務教育高水平優(yōu)質(zhì)均衡。一是總結(jié)全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣經(jīng)驗,夯實建設成果,提升建設水平,全力打造共同富?!昂{}教育樣板”。二是優(yōu)化學校布局,推進城區(qū)學區(qū)連片學校集團化辦學或組建辦學聯(lián)盟,適應人口集聚趨勢,擴大城區(qū)學位供給。三是推行城鄉(xiāng)義務教育共同體,推進“新優(yōu)質(zhì)學?!迸嘤蛣?chuàng)建工作,深化“互聯(lián)網(wǎng)+義務教育”結(jié)對幫扶,城鄉(xiāng)學校結(jié)對共建全覆蓋,實現(xiàn)師資共用、學生共育、資源共享、責任共擔、合作共贏,打通學校間壁壘,實現(xiàn)抱團發(fā)展。四是進一步深化課后服務。在全縣427門素質(zhì)拓展類課程、130余處校外紅色教育、鄉(xiāng)土教育打卡站(點、所)基礎(chǔ)上,進一步挖掘本校教師特長,同時積極引入部門及協(xié)會等校外資源參與校內(nèi)選課服務,豐富優(yōu)質(zhì)拓展性課程資源。五是打造“課后優(yōu)服”系統(tǒng)。為消除堵點、難點,切實解決學校、學生及家長、社會及培訓機構(gòu)多方之間供、需信息不對稱,有效性差等問題,我縣拓寬數(shù)字化改革航道,創(chuàng)新打造“課后優(yōu)服”系統(tǒng),錨定“校內(nèi)校外”“教育力量與社會力量”兩大主體,助力義務教育優(yōu)質(zhì)均衡提檔升級。
3.以創(chuàng)促建,推進省現(xiàn)代化學校建設。一是縣教育局對全縣所有學校進行剖析式分析,統(tǒng)一思想,形成共識,分年度建立創(chuàng)建培育學校庫,并在人、財、物等方面予以傾斜扶持。二是縣教育局搭建平臺,走出去請進來,專家引領(lǐng)做好學校發(fā)展指導。三是創(chuàng)建學校要對標對表,充分研究,全面理解把握指標內(nèi)涵,發(fā)揮指標內(nèi)涵引領(lǐng)學校工作的積極作用。四是統(tǒng)籌資源,組建創(chuàng)建專班,根據(jù)縣“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合實際,做好學校五年發(fā)展規(guī)劃。五是學校自查問題,建立問題清單和整改清單,提升內(nèi)涵,實現(xiàn)成功創(chuàng)建。
4.多元融合,實現(xiàn)我縣教育高質(zhì)量發(fā)展。一是深化教育教學改革,積極推進steam教學和精準教學,科學推進幼小和初高中教育有機銜接,指導學校健全教學過程管理,優(yōu)化教學方式,提升學生在校學習效率。二是高質(zhì)量推進“普高領(lǐng)軍教師和創(chuàng)新人才培育”及“中小學幼兒園卓越師資培育”行動,打造20個左右“一流學科團隊”,形成一批學科教學核心力量。三是堅持引育并重,加大考核、獎勵和培訓力度,力爭初高中研究生比例增幅分別達到10%和15%以上,進一步提升專任教師境外學習研修經(jīng)歷比例。四是健全產(chǎn)教融合創(chuàng)新機制,發(fā)揮職教聯(lián)盟在推進企業(yè)參與職教辦學的紐帶作用;完善校企合作獎補機制,實施產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度,培育產(chǎn)教融合企業(yè)10家,建立5家校企產(chǎn)學研中心。五是重視生命教育,構(gòu)建兒童青少年社會心理服務體系,形成家校社心理危機干預聯(lián)動機制,完善學生心理健康的輔導、預警、干預和轉(zhuǎn)介機制。六是持續(xù)規(guī)范,創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)。進一步落實“雙減”精神,落實主管部門分類管理職責,加強部門合作和聯(lián)合執(zhí)法,強化校外培訓機構(gòu)培訓時間、培訓課程、培訓人員、培訓合同和預收費管理,推動機構(gòu)安全規(guī)范經(jīng)營?!皟?yōu)”字入手,不斷提增作業(yè)、課后服務等質(zhì)量,實現(xiàn)校內(nèi)提質(zhì)校外減負,持續(xù)優(yōu)化教育生態(tài)。七是加強教育督導評估監(jiān)測與預警,構(gòu)建政府管理、學校辦學、社會參與和相關(guān)機構(gòu)第三方評價的教育評價共同體。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十五
(一)項目基本情況。
1.民政職能。岳池縣民政局負責中、省、市福利彩票公益金申報、分配和監(jiān)督管理使用,確保??顚S?,并提高資金使用績效。
2.立項的依據(jù)?!妒∝斦d省民政廳關(guān)于下達省級財政養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社【20xx】9號)、《四川省財政廳關(guān)于下達20xx年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財綜【20xx】25號)、《財政廳民政廳關(guān)于下達20xx年中央財政福彩公益金的通知》(川財社【20xx】73號),省級下達20xx年福彩公益金:養(yǎng)老服務補助81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、孤兒助學工程45萬元、殯儀車購置15萬元。
3.根據(jù)財務管理相關(guān)規(guī)定和制度進行專項資金管理,資金支持的具體項目主要有養(yǎng)老服務、孤兒助學和殯儀提質(zhì)項目等,支持的主要方式為資金支持。
4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結(jié)合岳池縣區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務現(xiàn)狀、孤兒就學情況和縣殯儀館建設現(xiàn)狀等,本著實事求是、重點建設等原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進行合理分配。
1.項目主要內(nèi)容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務中心項目建設81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、對63名孤兒發(fā)放助學資金45萬元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車1輛。
2.省級福利彩票補助養(yǎng)老服務項目的績效目標為:積極支持構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社會養(yǎng)老服務體系,增加有效服務供給,提升養(yǎng)老服務質(zhì)量,不斷滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務需求。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
孤兒助學工程項目的績效目標為:“開展孤兒助學工程”,資助考上普通全日制本科、??频葘W校的孤兒完成學業(yè)。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
殯儀車購置項目的績效目標為:支持殯葬基礎(chǔ)設施建設和改造,提升殯葬服務能力。項目的數(shù)量指標、質(zhì)量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。
3.項目申報內(nèi)容與實際實施項目完全相符,申報目標合理可行并順利完成。
根據(jù)《規(guī)劃財務處關(guān)于開展福彩公益金績效自評的通知》,我縣積極組織縣民政局社會福利股、社會事務股、局辦公室、縣殯儀館、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關(guān)人員對20xx年省級福利彩票公益金項目績效逐項、分指標進行全面系統(tǒng)自查和評價。
(一)項目資金申報及批復情況。
根據(jù)中省對各項目的支持方向,結(jié)合縣域養(yǎng)老服務、兒兒、殯葬等實際情況,加強對選址、建設內(nèi)容、補助對象等的.優(yōu)化選擇,合理科學編制我縣向上資金爭取項目資料。20xx年省級共計批復福彩公益金支持項目4個,共計1581萬元。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃。
2.資金到位。
3.資金使用。
各項目資金均按照項目規(guī)定的支付范圍、支付標準、支付進度進行項目資金撥付,支付依據(jù)等合法合規(guī),較好地達到了預算要求。
(三)項目財務管理情況。
我單位財務管理職責設在局辦公室,現(xiàn)有專職財務工作人員3名,其中會計2名、出納1名。所有的民政項目專項資金(含福利彩票公益金)均進行了專帳專戶管理,內(nèi)部財務管理制度健全,嚴格執(zhí)行了財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規(guī)范。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。我縣嚴格按照政府采購和招投標程序?qū)嵤╉椖浚航ㄔO類項目由業(yè)主單位報縣發(fā)改局進行立項等,按照相關(guān)程序進行招投標實施;設施設備貨物采購類按政府采購法及相關(guān)內(nèi)控制度實施;補貼類項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)向縣民政局提供佐證資料進行申報,按標準據(jù)實補貼。
(二)項目管理情況。我縣20xx年涉及的省級福彩補助項目有岳池縣坪灘敬老院項目、社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設項目、孤兒助學、殯儀車購置等項目,項目中有的需要進行房屋建設,有的需要購置設施設備。為規(guī)范實施,我縣屬于政府投資類建設項目均按照國家相關(guān)規(guī)定進行公開招投標,屬于購置設施設備的均按照國家相關(guān)規(guī)定進行政府采購,并對項目在一定范圍內(nèi)進行了公示。
(三)項目監(jiān)管情況。各類項目下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)單位后,我縣主要采用定期或不定期地進行現(xiàn)場督查和書面督促,根據(jù)年度安排和實施進展進行開會集中督促?,F(xiàn)場督促主要看項目實施程序是否合法、實施進度是否達到預期進展、實施效果是否達到預定目的。每月要求各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報實施進展,對進展緩慢和效果較差的項目單位進行督促,對進展較快和實施效果較好地項目單位給予表揚。項目完成后,督促項目單位按規(guī)定進行驗收和投入使用。
(一)項目完成情況。20xx年間,支持建設1個社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,對63名孤兒發(fā)放助學補助,為殯儀館購置1輛殯儀車。正在加快建設岳池縣坪灘敬老院項目。
(二)項目效益情況。
各類養(yǎng)老服務設施的建設,均按照厲行節(jié)約,經(jīng)濟實用的原則進行建設,項目建成后賡即投入使用,給城鄉(xiāng)社會老年人提供了集中休閑健身場地,有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會老年人的各項養(yǎng)老健康服務需求。幫助孤兒就學,有效保障孤兒的就學和提高孤兒就學水平。增加殯葬服務能力,有效解決群眾和殯儀服務需求,提高殯儀服務水平和質(zhì)量。
(一)評價結(jié)論。
我縣在項目決策上執(zhí)行需求研判,做到了下達項目精準;在項目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管,做到了項目建設規(guī)范有序;在項目績效上執(zhí)行獎懲并舉,做到了項目運行效果明顯。
(二)存在的問題。
岳池縣坪灘敬老院項目建設進展不理想。
(三)相關(guān)建議。
1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務總的水平偏低,請求上級給予我縣養(yǎng)老項目上的支持和資金傾斜。
2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務中心項目建設進展,力爭20xx年底前完成項目主體建設裝修裝飾。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十六
為貫徹落實全面推進預算績效管理工作的要求,加強財政預算支出的管理工作,強化財政預算支出責任,提高財政資金的使用效益,進一步提高預算部門提升預算績效管理工作水平,強化部門支出責任,保障部門更好地履行職責。受賓陽縣財政局的委托,廣西旗開房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司對我單位20xx年部門整體支出進行了績效評價,并對本項目實施的規(guī)范性、公正性、可行性和時效性進行評價,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了績效評價方案和評價指標體系。根據(jù)我單位上報的自評報告、提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場抽樣調(diào)查情況,經(jīng)過綜合分析和充分溝通,評價過程專業(yè)嚴肅,評價結(jié)果真實全面,形成績效評價報告。我單位收悉報告后高度重視存在的問題,認真整改落實,現(xiàn)將整改結(jié)果報告如下:。
1.部門未出臺部分管理制度,管理制度健全性待提高。
我單位雖制定《賓州鎮(zhèn)人民政府內(nèi)部控制評價手冊》,但其管理制度不夠完善,未制定《財務管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》等,導致部門管理存在短板,管理制度健全性不高,部門工作易出現(xiàn)無據(jù)可依的情況,工作開展存在管理風險。
2.部門預決算管理不夠到位,無法發(fā)揮“以預控支”效果。
評價組通過對比部門預決算了解到,我單位部門預決算管理不夠到位。一是部門預算編制完整性和細化率不足,部門未能將上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入預算中,同時存在部分項目未能細化支出內(nèi)容,如鎮(zhèn)團委專項工作經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費、鎮(zhèn)紀委辦公經(jīng)費、鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費等4個項目;二是部門預決算差異率較大。根據(jù)20xx年追加預算經(jīng)費指標表,共追加縣級資金1320.89萬元,部門預算調(diào)整率為29.06%。部門預決算收入差異率234.67%,部門預決算支出差異率167.92%。造成部門預決算差異較大的原因,一方面,由于年初編制預算時未能將上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入,但在編制決算時卻含有該筆資金;另一方面,因部分項目年初尚未確定是否開展,未能納入部門預算中,后續(xù)需申請增加相關(guān)項目經(jīng)費。三是預算支出進度不足。20xx年實際執(zhí)行金額3822.29萬元,項目預算執(zhí)行率為84.09%,未能達到90%的目標。預決管理不夠到位導致預算編制形同虛設,達不到嚴格按照預算控制支出的效果。
3.公共服務能力仍顯不足,投入力度仍需加大加強。
根據(jù)項目組現(xiàn)場調(diào)研及查閱資料了解到,我鎮(zhèn)公共服務能力未能出現(xiàn)明顯提高,人才管理機制尚未完善。部分職能辦公室及下屬單位均反映基層員工業(yè)務水平相對不足、專業(yè)人才缺乏、人員老化等問題。鄉(xiāng)村振興的根本是人才振興,但從國家現(xiàn)狀來看,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流失嚴重較大,人員結(jié)構(gòu)失衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人才隊伍建設不足是限制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務能力提高的關(guān)鍵因素。對于公共服務的重視程度略顯不足。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“重經(jīng)濟輕服務”理念普遍存在,導致資源分配上存在一定的`偏重,根據(jù)決算數(shù)據(jù),我鎮(zhèn)20xx年在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務的支出比例較小。另一方面,績效考評指標設置偏向性較大,導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成政府考評指標,忽略指標未涉及的相關(guān)工作。根據(jù)《賓陽縣20xx年度績效考評指標評分細則》,公共服務相關(guān)指標分值均較低,且未能涵蓋各項公共服務工作。基層群眾在公共服務過程的參與度不足。評價組通過與我鎮(zhèn)居民訪談了解到,群眾對于公共服務的服務內(nèi)容、服務標準以及服務時間等普遍知曉率偏低,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)時常開展文藝服務活動,但居民普遍表示不知情。群眾參與度低,一定程度上導致服務內(nèi)容與居民實際需求不匹配,也導致了公共服務形式單一,服務質(zhì)量無明顯提升的現(xiàn)狀。
1.完善部門內(nèi)控制度,及時出臺使用。
結(jié)合上級部門相關(guān)文件及現(xiàn)階段部門工作實際情況,我鎮(zhèn)將不斷完善部門內(nèi)控制度,如《財務管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《采購管理制度》《建設項目管理制度》等,并及時出臺使用,保證部門工作有據(jù)可依,業(yè)務、財務等管理工作均能合法合規(guī),確保工作開展程序化、規(guī)范化。
2.提高預算編制水平,降低預決算差異。
一是完整準確編制預算內(nèi)容,全面考慮部門的全部收入和支出,編細編準支出功能分類、經(jīng)濟科目、預算金額等相關(guān)內(nèi)容,增強預算編制的科學性和有效性。二是健全預算支出定額標準體系,明確不同經(jīng)濟分類科目的具體計量、計價、計費依據(jù),做到預算支出有標準。三是提高預算編制的前瞻性,全面考慮預算執(zhí)行過程中可能遇到的新形勢、新格局和新問題,減少臨時性因素帶來的影響,提高預算編制精細化水平。四是針對預算收入不確定的特點,應該加強收入預算分析工作,確保確定性的收入均能列入預算,不確定性的收入,通過調(diào)研、資料收集、溝通協(xié)調(diào)等方式,引入收入預測模型,并結(jié)合歷史數(shù)據(jù)以及單位規(guī)模等,做出合理預測,并及時進行調(diào)整,降低預決算差異率。
3.加大公共服務投入力度,提高公共服務質(zhì)量。
一是加強服務人才隊伍建設。一方面,我鎮(zhèn)需加大對于公共服務人員服務意識與專業(yè)能力的教育培訓。我鎮(zhèn)將積極向工作人員灌輸以人為本的公共服務理念,改變、破除“gdp論”等傳統(tǒng)的`思想。同時,應加大對服務人員的培訓,從專業(yè)、人文、網(wǎng)絡等內(nèi)容多方面開展,確保基層服務人員保證專業(yè)工作的前提下,擴大知識面。另一方面,我鎮(zhèn)將不斷完善現(xiàn)有人才引進機制和人事管理制度,逐步建立完善人才引進機制,如與高校建立合作機制、調(diào)整部分崗位的入職標準等。同時應加強對現(xiàn)有人員的日常管理,減負同時改進績效評估手段和獎懲措施,鼓勵多勞多得,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作人員積極性。二是建立以公共服務為導向的績效考評體系,增加公共服務在績效考評體系中的權(quán)重,增加群眾對公共服務滿意度的指標,提高公共服務在績效考評工作中的“地位”。三是提高群眾參與度。加大各項公共服務宣傳力度,提高群眾知曉率,并且積極向居民征求意見,及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的實際需求,確保供給和需求相匹配。四是積極探索公共服務市場化模式。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務能力,提高政府在公共服務供給過程中的資源整合能力,需要打破當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單一主體壟斷公共服務供給的現(xiàn)狀,通過推動公共服務市場化改革、培育和發(fā)展市場盈利性組織和社會公益組織等方式,逐步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市場盈利性組織與社會公益組織等多元主體共同參與、分工協(xié)作的服務供給模式。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十七
新化縣教育局是縣政府直屬主管全縣教育的工作部門,屬于縣級財政一級預算單位,內(nèi)設辦公室、人教股、計劃財務股、基礎(chǔ)教育股、職業(yè)技術(shù)教育與成人教育股、民辦教育股、政策法規(guī)股7個職能科室,下屬全額撥款事業(yè)單位9個:語言文字工作辦公室、教育招生考試中心、教育系統(tǒng)內(nèi)部審計中心、校園安全管理辦公室、教育科學研究所、儀器電化教育管理站、教育經(jīng)費核算管理中心、學生資助管理中心、學生營養(yǎng)餐管理辦公室,局機關(guān)在職人員編制111人,其中行政編制18人,事業(yè)編制93人,退休人員75人。
(二)主要職能職責。
1、貫徹落實國家、省、市關(guān)于教育工作的法律、法規(guī),擬訂全縣教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃,并組織實施。
2、負責各級各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,貫徹執(zhí)行國家、省、市制定的各級各類學校的教育教學改革,負責教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。
3、負責推進義務教育均衡發(fā)展和促進教育公平,負責義務教育的宏觀指導與協(xié)調(diào);指導普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作;制定基礎(chǔ)教育教學基本要求和教學基本文件,組織審定基礎(chǔ)教育地方教材,全面實施素質(zhì)教育。
4、大力發(fā)展職業(yè)教育,堅持以就業(yè)為導向,深化職業(yè)教育教學改革,努力提高職業(yè)學校辦學水平和質(zhì)量,積極推進體制機制創(chuàng)新,進一步增強職業(yè)教育發(fā)展活力;制定職業(yè)教育教學指導文件和教學評估標準。
5、加強民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理,完善民辦教育宏觀管理的政策措施,規(guī)范辦學秩序,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。
6、統(tǒng)籌指導成人教育、高等教育自學考試和繼續(xù)教育等工作。
7、統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費;參與擬訂全縣教育經(jīng)費籌措、教育撥款、教育基建投資政策;負責統(tǒng)計和監(jiān)測全縣教育經(jīng)費的投入和使用情況;按有關(guān)規(guī)定管理港澳臺以及國外政府和組織對我縣的教育援助和教育貸款;指導、管理全縣資助經(jīng)濟困難學生工作;負責教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。
8、負責各級各類學校的思想政治工作、德育工作和體育衛(wèi)生藝術(shù)教育工作,協(xié)助做好國防教育工作,指導和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作。
9、依據(jù)《教師法》規(guī)定,在職責范圍內(nèi),主管全縣教師工作;貫徹實施各級各類教師資格標準,指導教育系統(tǒng)人才隊伍建設。
10、統(tǒng)籌管理各類高等、中等學歷教育的招生考試和中等學歷教育學籍工作;負責組織全國公共英語等級考試、學業(yè)水平考試和有關(guān)專業(yè)合格考試及招飛工作;負責制訂全縣中專學校、職業(yè)學校和普通中小學的招生計劃,并組織有關(guān)錄取工作。
11、組織指導教育方面的國際交流與合作,統(tǒng)籌管理出國留學、中外合作辦學;開展與港澳臺的教育合作與交流;規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導漢語國際推廣工作。
12、組織、指導全縣教育督導工作。
13、統(tǒng)籌管理全縣語言文字工作,制定全縣語言文字規(guī)劃并組織實施,指導推廣普通話和規(guī)范字及普通話師資培訓工作。
14、協(xié)助縣委組織部考察和管理學校領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。
15、承辦縣委、縣人民政府和市教育局交辦的其他事項。
(三)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
20xx年一般公共預算撥款收入(經(jīng)費撥款和納入一般公共預算管理的非稅收入撥款)8791.05萬元,其中:基本支出1372.21萬元,用于保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年年初預算數(shù)為685萬元,追加項目支出6048.84萬元,合計6733.84萬元。主要用于教育教學活動管理、校園安全整治、鄉(xiāng)村振興及深化教育改革督導落實、教育發(fā)展基金、教育教學補助及獎勵、經(jīng)濟困難學生資助等。
(四)有獨立核算二級機構(gòu)的縣直單位組織所屬二級機構(gòu)開展績效自評工作情況。
本部門20xx年度核算二級機構(gòu)已按文件要求開展了績效自評工作。
20xx年一般公共預算撥款收入(經(jīng)費撥款和納入一般公共預算管理的非稅收入撥款)8791.05萬元,具體安排情況如下:
(一)基本支出情況。
本年度基本支出1372.21萬元,其中:工資福利支出1243.22萬元,商品服務支出98.25萬元,對個人和家庭補助支出30.74萬元。是為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。
本年度項目支出6733.84萬元,一是20xx年度縣級專項資金685萬元,主要用于教育教學活動管理、校園安全整治、鄉(xiāng)村振興及深化教育改革督導落實、教育發(fā)展基金工作等;二是除縣級專項資金以外的其他項目支出6048.84萬元。主要教育教學補助及獎勵、經(jīng)濟困難學生資助等。
(一)總結(jié)歸納本部門(單位)預算支出的績效目標完成情況,實現(xiàn)產(chǎn)出和取得效益的情況。
以落實教育政策為主線,以創(chuàng)人民滿意教育為抓手,強化內(nèi)部管理,狠抓教育發(fā)展,傾心服務,求真務實,奮發(fā)進取,圓滿地完成了全年各項績效目標任務,具體績效目標完成情況總結(jié)如下:
4.完成教育政策宣傳及落實落地工作任務,推進了深化教育改革工作,落實了教育優(yōu)先發(fā)展地位,加強了教育管理,夯實了教育基礎(chǔ),改善了辦學條件,辦人民滿意教育。
5.完成募集、管理和使用教育基金工作任務;
6.完成全縣校園安全及周邊環(huán)境治理工作,建立了長效管控機制,營造校園安全環(huán)境。
主要產(chǎn)出指標完成情況:
1.教育政策宣傳及落實落地工作、教育培訓活動、教育教學活動管理、校園安全及周邊環(huán)境治理等重點工作任務已按預期目標完成。
2.教育教學補助資金已準確無誤及時發(fā)放完成;
3.教育教學獎學資金已準確無誤及時發(fā)放完成;
4.已完成全縣教育基金募集、管理和使用工作;
部門履職目標已全部實現(xiàn),扎實推進了教育改革,改善了全縣辦學條件,規(guī)范了教育管理,創(chuàng)辦成了人民滿意教育。社會民眾滿意度明顯提高。
(二)未實現(xiàn)既定績效目標或未完成指標任務的分析說明。
無。
(三)部門(單位)整體及核心業(yè)務實施效果。
1.改善各校教育教學設施,完善學校硬件設備,整合教育信息資源,提高了教育網(wǎng)絡信息化水平,保障了學校高水平、跨越式發(fā)展,化解了大班額。
2.對學前到高校家庭經(jīng)濟困難學生進行教育教學獎學金資助,讓學生不因家庭經(jīng)濟困難而失學,促進了教育公平。
3.按規(guī)劃構(gòu)建全縣教師全員培訓、骨干教師培訓、農(nóng)村教師培訓三大教師培訓體系,提高了教師專業(yè)化水平和整體素質(zhì),新招聘教師達到800人,補充了教師隊伍。
4.支持開展各項聯(lián)賽、田徑運動會、學生體質(zhì)監(jiān)測、改善藝術(shù)教育設施、設備等硬件水平,提升了素質(zhì)教育水平。
5.對校園周邊環(huán)境進行治理,建立長效管控機制,營造了校園安全環(huán)境。
6.加強教育基金募集、管理和使用,不斷發(fā)展我縣教育事業(yè)。
(四)資產(chǎn)管理情況。
20xx年固定資產(chǎn)總計2934511.65元,與上年度對比增加190169.00元,主要原因為本年度購置部分辦公設備。
我局為規(guī)范固定資產(chǎn)的管理,制定了《固定資產(chǎn)管理制度》,對機關(guān)資產(chǎn)配置、資產(chǎn)更新和購置程序、資產(chǎn)保管、資產(chǎn)報廢與核銷、國有資產(chǎn)出租、出借所形成的收入等方面做出了明確的規(guī)定。做到了賬實相符,報批手續(xù)完整,固定資產(chǎn)及時登記入賬。
我單位認真組織開展績效自評工作,對20xx年度部門整體支出績效和各項目支出的績效目標的設立情況、財政資金落實、使用情況、項目管理、財務管理以及為完成績效目標制定的資金管理制度和措施等辦法、項目產(chǎn)出效益進行了自評。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系,我單位20xx年度自評得分100分(部門整體支出績效情況見附表)。
1.績效自評目標不夠明確和規(guī)范,還要進一步加強;
3.項目的經(jīng)濟社會效益指標、可持續(xù)影響力指標難以量化評估。
1.進一步加強單位內(nèi)部機構(gòu)各科室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求進行預算編制。按照預算規(guī)定的項目和用途嚴格財務審核,經(jīng)費支出嚴格按規(guī)定進行財務核算,在預算金額內(nèi)嚴格控制費用的支出。同時進一步加強預算法的學習,切實提高部門預算收支管理水平。
2.加強預算績效目標管理和績效考核工作。預算績效目標設置應規(guī)范,目標要具體,與職能職責相關(guān)聯(lián),績效指標要細化、量化、可衡量;嚴格按照相關(guān)政策要求,對重要項目、重要資金的安排使用做到事前計劃、事中監(jiān)管、事后評估,充分發(fā)揮財政資金的最大效益。
擬將績效自評報告通過新化縣政府門戶網(wǎng)站向社會公開,接受群眾監(jiān)督。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十八
20xx年本單位項目支出預算19.3萬元,1-6月實際支出3.12萬元,預算執(zhí)行率為16.17%。主要是單位為完成行政工作任務及根據(jù)職能職責發(fā)展目標而發(fā)生的支出。公用經(jīng)費年初45.76萬元,1-6月執(zhí)行27.13萬元,完成率59.29%。項目支出主要用于招投標業(yè)務工作經(jīng)費及辦公設備購置及辦公樓運行經(jīng)費等方面。辦公樓運行經(jīng)費預算1.1萬元,主要涉及辦公用水支出,截止6月30日止,已執(zhí)行0.72萬元,完成率65.45%;保密檔案辦公設備購置費預算2.9萬元,涉及一臺便攜式筆記本電腦和2臺臺式電腦采購支出,執(zhí)行0元,完成率0%。招投標辦案工作經(jīng)費預算15.3萬元,已執(zhí)行2.4萬元,完成率15.69%。
專項支出明確單位專項的分管領(lǐng)導,指定科室負責具體實施:一是經(jīng)批復后的預算必須嚴格執(zhí)行。各科室是預算執(zhí)行主體,負責本科室的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。各科室按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預算安排支出。二是預算在執(zhí)行中原則上不予調(diào)整。因政策原因、客觀情況發(fā)生變化確需追加預算的,經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導小組和中心領(lǐng)導集體研究討論同意后按程序申報。三是綜合一科按照相關(guān)規(guī)定對預算執(zhí)行情況進行績效評價。
公用經(jīng)費年初45.76萬元,1-6月執(zhí)行27.13萬元,完成率59.29%。
20xx年項目支出19.3萬元,共三個專項1-6月執(zhí)行3.12萬元,預算完成率為16.17%。
1、招投標辦案工作經(jīng)費預算15.3萬元,執(zhí)行2.4萬元。1-6月完成率為15.69%。
2、辦公樓運行經(jīng)費預算1.1萬元,執(zhí)行0.72萬元,1-6月完成率為65.45%。
3、保密檔案辦公設備購置費預算2.9萬元,執(zhí)行0元,1-6月完成率0%。
截止6月底,共辦理招標備案項目130個,中標價108.58億元,其中公開招標項目119個,中標價104億元。
一是加大評標亂象的治理力度。根據(jù)省專項整治要求工作要求,通過大數(shù)據(jù)分析整理了去年以來全市復評項目情況,對市本級5個項目、對各區(qū)縣11個項目進行復查。
二是嚴格備案管理。嚴格要求招標人施工、總承包和全過程項目使用省廳評標辦法和招標文件范本,上半年,共發(fā)現(xiàn)并糾正招標方案和招標文件中的`問題157條。
三是加強開評標現(xiàn)場監(jiān)管。對于開標現(xiàn)場的異常情況,要求項目監(jiān)管員及時記錄核查;對于開標現(xiàn)場出現(xiàn)的異議,要求在現(xiàn)場及時處理;要求招標人或代理公司對評標結(jié)果進行復核,以減少評標專家評標失誤引起的質(zhì)疑投訴,提高評標公正性;嚴格評標項目的評委考評制度,堅持一項目一考評。
四是做好區(qū)縣監(jiān)管隊伍幫帶。及時向區(qū)縣推送招投標最新法規(guī)政策文件,解答問題,了解動態(tài),要求各區(qū)縣監(jiān)管部門對評標活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報處理,保證全市監(jiān)管尺度相對統(tǒng)一。
五是發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范招標代理機構(gòu)規(guī)范化考評流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程建設項目招標代理規(guī)范化考評辦法》(湘建監(jiān)督〔20xx〕236號)的基礎(chǔ)上細化了不規(guī)范情形,統(tǒng)一了考評流程,極大約束規(guī)范了代理公司的執(zhí)業(yè)行為,今年上半年共對7家代理公司的不規(guī)范行為進行了考評扣分處理。
六是開展信用評價工作。在“長沙市住建行業(yè)誠信一體化監(jiān)管平臺”中建立了招標代理機構(gòu)誠信評價子板塊,制定招標代理機構(gòu)信用評價實施細則,并組織公司進行了系統(tǒng)測試,實現(xiàn)了與長沙公共資源交易中心代理項目業(yè)績信息和省住建廳招標代理機構(gòu)規(guī)范化考評信息的系統(tǒng)聯(lián)通,既減輕了企業(yè)人工填報工作的負擔,又保障了數(shù)據(jù)信息的準確性。目前系統(tǒng)已正式上線,并已完成共78家招標代理公司的信息采集及打分評價。
(一)關(guān)于“招投標辦案工作經(jīng)費”:在預算執(zhí)行中存在偏差的原因:一是新冠疫情反復及開標項目減少且所涉及的投訴無須外出調(diào)查辦案等原因?qū)е罗k案經(jīng)費減少。二是20xx年上半年因場地、設備等借用問題以及其他調(diào)查工作等影響,僅完成了一次項目后評估,一次評標系統(tǒng)測試評估,未按照原計劃完成專家評估、培訓工作等費用的開展和使用。
(二)關(guān)于“保密檔案辦公設備購置費”沒有在6月30日前完成執(zhí)行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上級部門關(guān)于采購計算機系列產(chǎn)品必須采購信創(chuàng)系列的文件及保密要求,綜合一科重新申報了保密檔案辦公設備購置費預算,6月財政局按信創(chuàng)產(chǎn)品配置計劃進行批復,因采購信創(chuàng)系列產(chǎn)品非常嚴格,在市政采網(wǎng)備案流程復雜,審批部門較多,花費時間較長,我單位已于6月30日在市政采網(wǎng)上按配置預算采購辦公設備,正在走采購流程。
(一)進一步提高預算績效管理,從數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度等方面,綜合衡量項目預算資金使用效果。制定可監(jiān)控、可評價、能量化的績效目標,同時對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確??冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。
(二)加強內(nèi)部控制,加強與各科室之間的工作聯(lián)系,保證業(yè)務科室正常開展工作,充分利用資金,提高資金使用效率提高服務工作水平。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇十九
(一)項目資金申報及批復情況。
嚴格按照市委、市政府《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發(fā)〔20xx〕5號)文件精神進行年度化肥儲備工作。市本級化肥淡季儲備由市供銷社提出儲備確定品種及數(shù)量,由市財政局審核儲備資金來源上報市政府審批后實施。承儲企業(yè)以政府采購方式確定。
(二)項目績效目標。
為增強我市農(nóng)資化肥市場調(diào)控能力,切實做好淡儲旺供,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急需要,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。20xx年市本級化肥淡季儲備從20xx年10月開始至20xx年3月結(jié)束,為期6個月。儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復合肥2300噸)。
(三)項目資金申報相符性。
市委、市政府《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發(fā)〔20xx〕5號)第五條完善農(nóng)資供應保障體系中明確規(guī)定“建立和完善市、縣兩級化肥商業(yè)儲備制度”。市供銷社嚴格按照20xx年由市供銷社和市財政局聯(lián)合印發(fā)的《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規(guī)定,實施化肥淡季儲備。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。項目資金計劃是50萬,全年預算39.1萬元,資金到位39.1萬元,資金到位率100%。
2.資金使用。20xx年化肥淡季儲備項目資金已全額支付,資金使用率100%。
(二)項目財務管理情況。
1.資金來源。淡儲化肥所需資金由存儲企業(yè)自籌,由市財政給予利息補貼。淡儲化肥利息補貼,由市供銷社會同市財政局,根據(jù)市場行情、淡儲化肥資金占用情況、銀行半年期流動資金貸款基準利率和合理運雜費用測算,承儲企業(yè)包干使用。
2.資金撥付。儲備期滿后,由第三方審計機構(gòu)對儲備工作進行了專項審計。待中介機構(gòu)審計認定承儲企業(yè)完成化肥淡季儲備任務后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。
(三)項目組織實施情況。
由市供銷社會同市財政向市政府提交市本級化肥淡季儲備有關(guān)事項的'請示,經(jīng)市政府同意后,由市供銷社按照《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規(guī)定,委托中介機構(gòu),通過公開招投標,選定承儲企業(yè)。儲備期滿后,由第三方審計機構(gòu)對儲備工作進行了專項審計。待中介機構(gòu)審計認定承儲企業(yè)完成化肥淡季儲備任務后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。
(一)項目完成情況。
20xx年度市本級化肥淡季儲備從20xx年10月—20xx年3月為儲備期,儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復合肥2300噸)。
(二)項目效益情況。
化肥淡季儲備主要是圍繞全市保障春耕用肥供應,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上出現(xiàn)遇有重大災情和化肥供應緊缺,價格異常波動,可調(diào)配到市內(nèi)指定區(qū)域銷售。截至目前,全市每年化肥市場穩(wěn)定,未發(fā)生一起因沒有化肥供應不上而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事件發(fā)生。
(一)存在的問題。
目前,我市的化肥儲備為春耕肥儲備,儲備期為上年10月至次年3月。若在7、8月遇到洪災、冰雹等突發(fā)自然災害時,政府需調(diào)運化肥,則沒有化肥可以調(diào)運。主要因為現(xiàn)沒有開展淡季儲備期外的化肥儲備。
當前,化肥價格漲幅相當大,國家統(tǒng)計局發(fā)布的“20xx年5月下旬流通領(lǐng)域重要生產(chǎn)資料市場價格變動情況”中,尿素3184.5元/噸,復合肥3991.7元/噸,去年同期價格分別為2454.3元/噸和2512.5元/噸,分別漲價730.2元/噸和1497.2元/噸,漲幅分別達到29.8%和59.6%。由于價格上漲,儲備成本相應增加。
(二)相關(guān)建議。
一是結(jié)合我市實際,同市財政商議措施,力爭解決化肥儲備空檔期的問題。
二是加強農(nóng)資市場的監(jiān)督指導,進一步規(guī)范農(nóng)資市場,防止出現(xiàn)囤積居奇,哄抬價格等投機倒把問題。
項目支出預算績效監(jiān)控報告篇二十
根據(jù)《中共中央國務院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)﹝2018﹞34號)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》(云發(fā)﹝2019﹞11號)《紅河州財政局關(guān)于開展2022年州級績效評價工作的通知》(紅財績發(fā)〔2022〕2號)等相關(guān)規(guī)定,紅河州公安局結(jié)合工作實際,認真開展紅河州公安局預算績效管理自評工作,現(xiàn)將預算績效自評工作情況報告如下:
(一)部門概況。
1.部門主要職責:紅河州公安局既是主管全州公安工作和公安隊伍建設的州人民政府工作部門,又是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政管理和刑事執(zhí)法部門。既是組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)全州公安工作的領(lǐng)導和指揮機關(guān),又是直接參與偵破重特大案件、處置重大突發(fā)事件、重大治安災害事故的實戰(zhàn)部門。
2.機構(gòu)設置情況:紅河州公安局下轄警令部、政治部、駐局紀檢組、審計處、警務保障處、科技信息化處、法制支隊、信訪處、出入境管理局、警務督察支隊、監(jiān)所管理支隊、州看守所、網(wǎng)絡安全保衛(wèi)支隊、技術(shù)偵察支隊、國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊、經(jīng)濟犯罪偵查支隊、治安管理支隊、刑事偵查支隊、禁毒支隊、交通警察支隊、警察訓練支隊、警衛(wèi)支隊、反恐支隊、特警支隊、紅河工業(yè)園區(qū)治安分局、森林警察支隊、邊境管理支隊共27個部門。其中,邊境管理支隊單獨管理,交通警察支隊、警察訓練支隊、森林警察支隊經(jīng)費單列,但警察訓練支隊和森林警察支隊的部門預決算由州局匯總編制。
(二)部門績效目標的設立情況。
1.部門整體支出績效總目標。2021年,在州委、州政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導下,紅河州公安局帶領(lǐng)全州公安機關(guān)牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強公安機關(guān)隊伍建設,提升公安機關(guān)執(zhí)行各項任務的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強社會治安防控能力;立足職責開展各項公安業(yè)務工作,以反暴恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進我州經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出新的貢獻。具體重點目標是:一是嚴密防范、嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的搗亂破壞活動;二是深入推進掃黑除惡的專項斗爭常態(tài)化;三是持續(xù)推進紅河州禁毒人民戰(zhàn)爭;四是繼續(xù)保持對打擊刑事犯罪、處置治安案件的高壓態(tài)勢,提高破案率、查處率;五是強化各項應急預案建設和預案演練,及時應對、妥善處置各種社會矛盾引發(fā)的群體性的事件;六是強化值班備勤制度,扎實公安基礎(chǔ)工作,提升公安機關(guān)社會治理及治安管控能力;七是加強黨建工作,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,開展“政法機關(guān)教育整頓”和“黨史的學習教育”,筑牢政治忠誠,推進公安機關(guān)紀律作風建設,提升公安機關(guān)對“兩個維護”任務及各項公安任務戰(zhàn)斗力;八是強化全州公安機關(guān)政治輪訓及實戰(zhàn)技能訓練教育培訓工作,提升公安民警執(zhí)勤執(zhí)法水平;九是以推進“放管服”改革工作為契機,全面加強和改進了社會管理服務工作;十是加強公安信息化建設,提升公安機關(guān)情報信息支撐力;十一是加強公安裝備建設,提升公安機關(guān)警務實戰(zhàn)力;十二是確保公安機關(guān)運行。
2.項目績效總目標。進一步加強社會治安的防范工作,以反恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實維護好全州社會政治穩(wěn)定。
(三)部門預算績效管理開展情況。
根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于做好2021年度預算績效管理工作及下達績效公用經(jīng)費有關(guān)事項的通知》(紅財績發(fā)〔2021〕3號)的安排部署要求,紅河州公安局結(jié)合工作實際認真開展2021年預算績效管理工作。
1.業(yè)務資金相融合設定績效目標??冃ьA算編制前期認真征求局直各部門的需求,圍繞部門職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面確定2021年部門總體目標、部門年度目標、部門工作任務績效目標,確保設定績效目標實現(xiàn)業(yè)務工作和資金需求相融合。
2.進一步完善細化績效目標及指標。在2021年預算編制的基礎(chǔ)上圍繞部門職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面對2021年部門總體目標、部門年度目標、部門工作任務績效目標進行細化、完善、歸納、整理進一步細化完善,力爭做到科學合理、切實可行。
3.開展績效運行跟蹤監(jiān)控修正指標。根據(jù)《紅河州州級部門預算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》(紅財績發(fā)〔2020〕7號)要求,于7月15日前對本部門2021年1—6月州本級預算安排的所有項目資金的預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展績效運行跟蹤監(jiān)控,于10月15日前對本部門2021年1—9月州本級預算安排的'所有項目資金的預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展績效運行跟蹤監(jiān)控。
4.資料匯集組織開展績效工作自評。紅河州公安局預算績效管理工作領(lǐng)導小組辦公室按照職責,負責對資金撥付文件和資金支付憑證、查閱了相關(guān)會計憑證、績效目標完成情況、實地了解情況等相關(guān)基礎(chǔ)資料收集,于2022年2月28前,組織開展2021年預算績效評價自評工作。
5.強化自評結(jié)果應用提高資金效益。按照全面實施績效預算的相關(guān)要求,結(jié)合紅河州公安局項目性質(zhì)實際,細化完善投入指標、過程指標、產(chǎn)出指標和效益指標,健全完善紅河州公安局整體績效指標體系及規(guī)范管理評價機制。針對績效自評中存在問題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗、完善管理,切實提高財政資金使用效益。
(四)當年部門預算批復及整體支出安排情況。
1.預算批復情況。紅河州財政局2021年批復紅河州公安局預算322,652,788.58元。其中:紅財預發(fā)〔2021〕15號批復年初預算210,982,000元;上年結(jié)轉(zhuǎn)資金41,366,218.04元;其他收入983,826.65元;紅財預發(fā)〔2021〕9、149號,紅財預指〔2021〕5、87、88、104號,紅財政法發(fā)﹝2021﹞7號、13、18、30、32、34、35、45號,紅財體制發(fā)〔2021〕24、30號,紅財社發(fā)〔2021〕78、150號,紅財社指(本級)〔2021〕3號等批復預算69,320,743.89萬元。
2.整體收支情況。2021年全年收入決算數(shù)322,652,788.58元,全年支出決算數(shù)239,820,628.26元,2021年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元)。
(1)基本支出決算總收入143,787,920.37元,其中:2020年結(jié)轉(zhuǎn)資金10,589,044.69元(財政撥款資金結(jié)轉(zhuǎn)10,589,044.69元),2021年當年收入133,198,875.68元(國庫決算收入126,611,021.08元,國庫按國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元,其他收入684,999.39元)?;局С鰶Q算總支出137,847,919.94元(財政撥款137,200,065.77元,其他資金647,854.17元)。2021年年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費5,940,000.43元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費37,145.22元)。
(2)項目支出決算總收入178,864,868.21元,其中:2020年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元(財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)30,691,195.79元,其他資金85,977.56元),2021年當年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元,國庫按國發(fā)〔2021〕5號財政撥款收入76,724,529.67元,州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。項目支出決算總支出101,972,708.32元(財政撥款91,082,308.32元,州對下轉(zhuǎn)移支付資金10,604,400元,其他資金286,000元)。2021年項目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費76,892,159.89元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入76,724,529.67元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費167,630.22元)。
(3)2021年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費5,940,000.43元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費76,892,159.89元),其中:國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)5,902,855.21元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)76,724,529.67元),實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)37,145.22元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)167,630.22元)。
3.預算執(zhí)行情況。紅河州財政局2021年批復紅河州公安局預算322,652,788.58元,實際支出239,820,628.26元,預算執(zhí)行率74.33%,2021年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(國庫按照國發(fā)〔2021〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元)。
2021年,在州委、州政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導下,紅河州公安局帶領(lǐng)全州公安機關(guān)牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強公安機關(guān)隊伍建設,提升公安機關(guān)執(zhí)行各項任務的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強社會治安防控能力;立足職責開展各項公安業(yè)務工作,以反暴恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進我州經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出了新的貢獻。年初設定的32項績效指標實際執(zhí)行情況基本達到預期值。其中:社會效益指標3個,社會公眾或服務對象滿意度指標2個,產(chǎn)出指標27個(數(shù)量指標3項、質(zhì)量指標20個、時效指標2個、成本指標2個)的預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。具體情況見附件:紅河州公安局2021年度部門整體支出績效目標完成情況表。
(二)部門整體支出績效綜合評價結(jié)論。
根據(jù)《紅河州州級預算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財預〔2015〕97號)和紅河州財政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級部門(單位)預算績效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財預〔2015〕98號)的要求,結(jié)合績效指標完成情況及部門績效目標實現(xiàn)的綜合分析,部門整體支出績效綜合評價各項指標項基本達到指標要求,部門整體支出績效管理達到預期效果,自評得分88.88分,自評等級為“良級”。
(一)投入情況分析。
1.目標設定合理。一是紅河州公安局制定的2021年預算整體績效目標,依據(jù)充分,與部門履職、年度工作任務相符,目標清晰、細化、可衡量。年度預算整體績效目標是符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,部門“三定”方案確定的職責,部門制定的中長期實施規(guī)劃,部門年度工作任務。二是項目績效目標設定科學、合理,目標明確、目標細化、目標量化。項目績效目標設定是經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和科學、合理測算,與部門年度的任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,與本年度部門預算資金相匹配。
2.預算配置科學。一是預算編制科學,2021年部門預算按照合法合規(guī),真實科學;綜合預算,統(tǒng)籌安排;規(guī)劃約束,講求績效;人員優(yōu)先,確保重點的基本原則編制。二是基本支出足額保障,2021年基本支出預算撥款收入132,513,876.29元,基本支出預算撥款支出137,200,065.77元。三是確保重點支出安排,2021年項目支出預算撥款收入147,788,867.6元(含州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元),項目支出預算撥款支出101,686,708.32元(含州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元)。
(二)過程情況分析。
1.預算執(zhí)行有效。一是嚴格預算執(zhí)行,本年預算執(zhí)行率為82.24%。二是嚴控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率100.25%。三是嚴控“三公經(jīng)費”節(jié)支增效,“三公經(jīng)費”變動率-24.14%,“三公經(jīng)費”控制率91.61%。四是強化采購預算執(zhí)行,本年度政府采購執(zhí)行率66.3%。五是嚴格收支管理,2021年取得的收入依據(jù)充分、來源合規(guī),符合“放管服”改革要求和減稅降費要求。2021年發(fā)生的支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支經(jīng)過評估論證,符合部門預算批復的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
2.績效管理合規(guī)。一是管理制度健全,已制定內(nèi)部財務管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,制度得到有效執(zhí)行。二是組織機構(gòu)健全、職責明確,嚴格按照管理制度的實施要求、質(zhì)量要求、實施計劃等有序組織開展績效管理工作。三是資料、信息報送、預決算信息公開及時完整,按照績效評價通知要求及時收集、整理、分析與部門整體階段性資金支出及績效目標完成相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息并上報、預決算及時公開。四是資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效,資產(chǎn)管理規(guī)范、管理制度健全完整,資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時足額上繳,固定資產(chǎn)利用率達95%以上。
(三)產(chǎn)出情況分析。
2021年紅河州公安局履職良好,年初設定的產(chǎn)出績效指標實際執(zhí)行情況基本達到預期值。一是黨委、政府、人大及相關(guān)部門交辦或下達的重點工作任務辦結(jié)率100%。二是年初設定的27項產(chǎn)出績效指標,除3項產(chǎn)出績效指標未全部達到預期值外,其他24項產(chǎn)出績效指標均達到預期值,績效指標完成率88.89%。
(四)效果情況分析。
2021年紅河州公安局履職效果明顯。社會效益指標和社會公眾或服務對象滿意度指標均達到預期效果。
1.社會效益指標3個,均達到預期值。一是提升全州治安環(huán)境的凈化力,預期值指標值-有效提升,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。二是有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,預期值指標值-有效維護,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。三是保障人民群眾安居樂業(yè),預期值指標值-有效保障,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。
2.社會公眾或服務對象滿意度指標2個,均達到預期值。一是人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。二是人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。
(一)部門項目支出基本情況。
1.項目基礎(chǔ)信息。2021年紅河州公安局為保障依法履職,開展維穩(wěn)、處突、反恐打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、掃黑除惡的專項斗爭常態(tài)化、強邊固防、裝備建設等特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標的完成,共有支出項目21個,項目執(zhí)行部門為州公安局局直各部門,項目負責人為項目負責局領(lǐng)導和局直各部門負責人。項目總體目是:進一步加強社會治安的防范工作,以反恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實維護好全州社會政治穩(wěn)定。因涉密,具體項目績效目標略。
2.項目資金基本情況。2021年用于保障紅河州公安局依法履職,開展維穩(wěn)、處突、反恐、打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、裝備建設等特定行政工作任務的專項經(jīng)費項目21個,項目資金178,864,868.21元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元,本年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元,國庫按國發(fā)〔2021〕5號財政撥款收入76,724,529.67元,州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。實際支出項目資金101,972,708.32元。
3.項目管理。一是項目實施主體明確,在紅河州公安局黨委的領(lǐng)導下,項目實施主體明確;由局直各部門(警種)按照州局細化預算項目支出方案組織實施。二是保障措施規(guī)范有力,保障措施是:加強財務管理,提高資金使用效益;建立健全完善部門內(nèi)部控制制度,強化督促檢查,嚴格落實項目工作計劃,確保紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目依法依規(guī)組織實施。三是資金安排程序依法依規(guī)有序,資金安排程序是:根據(jù)財政部門預算批復及上級專項資金項目內(nèi)容,按照經(jīng)州公安局黨委批準的內(nèi)部細化預算方案,由各項目實施部門按職責組織項目實施,依據(jù)項目實施進度及資金使用計劃,落實項目預算資金保障,確保項目有計劃執(zhí)行。四是資金安排標準或依據(jù)合理充分,資金安排依據(jù)是:紅財預發(fā)〔2021〕9、149號,紅財預指〔2019〕5號,紅財政法指〔2020〕15、20-21、26-27號,紅財政法發(fā)〔2021〕7、13、18、30、32、34、35、45號,紅財體制發(fā)〔2021〕24、30號,紅財社發(fā)〔2021〕78、150號,紅財社指(本級)〔2021〕3號等預算批復和專項資金指標文件。五是財務管理規(guī)范,按照《公安機關(guān)財務管理辦法》《紅河州公安局機關(guān)財務管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機關(guān)經(jīng)費支出管理辦法》的規(guī)定使用資金。
4.項目績效指標執(zhí)行。一是預計完成支出項目預算金額達95%以上,實際執(zhí)行率為57.01%。二是各項目數(shù)量指標是根據(jù)公安機關(guān)職責要求及為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標設定(具體見各項目2021年度項目支出績效自評表),實際指標值達到預期目標。三是各項目社會效益指標是根據(jù)公安機關(guān)職責要求及為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標設定(具體見各項目2021年度項目支出績效自評表),實際指標值達到預期目標。四是社會公眾或服務對象滿意度指標達到預期目標,分別是:州委、州政府對州公安局隊伍建設、執(zhí)行各項任務戰(zhàn)斗力、社會治安管控能力、社會治理管理服務能力,服務全州經(jīng)濟社會建設,有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定滿意度達95%以上,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達85%以上,績效指標實際值95.75%,預期值與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符;公安民警對信息化系統(tǒng)及裝備設備使用滿意度達95%以上,與績效指標實際執(zhí)行情況基本相符。
5.項目成本性分析。一是項目有節(jié)支增效的改進措施,項目執(zhí)行嚴格按照州委、州政府,州財政局、州公安局厲行節(jié)約規(guī)章制度和相關(guān)經(jīng)費管理制度規(guī)定的會議費標準、培訓費標準、差旅費標準等經(jīng)費支出標準及內(nèi)外部項目立項審批、政府采購等業(yè)務辦理程序開展相關(guān)業(yè)務,嚴把項目經(jīng)費使用關(guān);規(guī)范資金使用流程,建立科學完善的項目管理制度,嚴格預算核定,從源頭把好經(jīng)費使用關(guān),確保經(jīng)費使用依法依規(guī),項目資金節(jié)支增效。二是項目有規(guī)范的內(nèi)控機制,根據(jù)財政部、公安部制定的《公安機關(guān)財務管理辦法》,紅河州公安局結(jié)合實際制定《公安機關(guān)財務管理辦法》《紅河州公安局機關(guān)財務管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機關(guān)經(jīng)費支出管理辦法》《紅河州公安局關(guān)于做好全州公安機關(guān)提高效率厲行節(jié)約工作的通知》等內(nèi)控管理制度。三是項目達到標準的質(zhì)量管理水平,項目組織機構(gòu)健全、職責明確;項目實施嚴格按照項目管理要求、項目質(zhì)量要求、項目實施計劃等有序組織開展,項目質(zhì)量管理達到標準的質(zhì)量管理水平。
6.項目效率性分析。一是完成的及時性,紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目(本級)的21個明細預算項目基本能夠有效及時完成指標任務。二是驗收的有效性,項目執(zhí)行完成后按相關(guān)驗收程序組織驗收,驗收合格為有效。
(二)部門項目支出績效綜合評價結(jié)論。
根據(jù)《紅河州州級預算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財預〔2015〕97號)和紅河州財政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級部門(單位)預算績效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財預〔2015〕98號)的要求,結(jié)合項目績效指標完成情況及對項目成本、項目效率、部門績效目標實現(xiàn)的綜合分析,項目綜合評價為項目各項指標項均達到指標要求,項目實施達到預期效果,共計開展自評項目20個,未開展自評項目1個,其中:自評90分以上項目17個項目,自評80分以上90分以下項目3個(主要是資金使用率低)。綜上所述項目綜合自評分92.9分,自評為“優(yōu)級”。
2021年度預算執(zhí)行中存在項目支出執(zhí)行率偏低,主要原因是:部分項目未達到合同規(guī)定付款條件,目前正在按規(guī)定程序推進項目進度。
針對績效自評中存在問題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗、完善管理,切實提高財政資金使用效益。
結(jié)合財政支出績效評價工作,完善績效評價體系,加強監(jiān)督檢查和考核工作。進一步探索完善績效評價指標體系,研究、關(guān)注績效管理理論與實踐發(fā)展的新思路、新動向,進一步完善項目績效評價指標體系,增強績效評價結(jié)果的可比性、可信度。加強對績效管理工作的跟蹤督查,做到績效管理有依據(jù)、按程序、有獎懲,實現(xiàn)績效管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
(一)強化績效,進一步完善績效指標體系建設。
根據(jù)《紅河州州級預算績效管理實施辦法》(紅政辦發(fā)〔2015〕171號)和全面實施績效預算的相關(guān)要求,結(jié)合紅河州公安局項目性質(zhì)實際,細化完善投入指標、過程指標、產(chǎn)出指標和效益指標,健全紅河州公安局整體績效指標體系及規(guī)范管理評價機制。
(二)查缺補漏,進一步完善內(nèi)控管理體系建設。
針對內(nèi)控管理工作中的不足,州公安局將認真分析存在困難和問題,結(jié)合公安工作實際,以存在問題為導向,進一步規(guī)范固化內(nèi)控管理工作流程,切實加強各項目執(zhí)行力度,提升州公安局各業(yè)務部門當家理財能力和超前謀劃意識能力。
(三)加強督導,進一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度。
州公安局認真履行財務管理、業(yè)務指導、督促檢查的職責,進一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度。一是每年認真組織1-2次各業(yè)務部門相關(guān)人員財務管理業(yè)務知識培訓,提升財務管理意識,規(guī)范財務管理工作。二是每月認真梳理內(nèi)控管理工作進度,強化業(yè)務指導檢查,定期通報工作進度情況。