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    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇一
    法院司法宣傳工作一直是法院工作的重要環(huán)節(jié)之一?；鶎臃ㄔ鹤龊盟痉ㄐ麄鞴ぷ鳎环矫婵梢砸龑д_的輿論導向，營造良好的法制環(huán)境；另一方面可以增強群眾對法院工作的了解和認同，有利于樹立司法權(quán)威和司法公信力，向群眾展示法院公正、廉潔、為民司法的良好形象，把“為大局服務、為人民司法”的服務宗旨充分體現(xiàn)在每一個具體案件當中，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。新媒體時代，基層法院在司法宣傳中存在哪些問題？如何創(chuàng)新司法宣傳工作機制，不斷提升司法公信力？在本文中，筆者結(jié)合多年在基層法院從事司法宣傳工作的經(jīng)驗，作一些粗淺的探討，以供參考。
    一、當前司法宣傳工作面臨的問題。
    1、社會矛盾日趨多樣化。新形勢下社會矛盾形式更加多樣，矛盾更加復雜，易發(fā)生個案問題群體化、簡單問題復雜化、局部問題全局化，基層法院維護社會和諧發(fā)展的壓力更大。同時，網(wǎng)絡的迅速發(fā)展也為一些別有用心的人利用，有的當事人對法院判決不滿時，往往不通過合法渠道，而是利用網(wǎng)絡傳播速度快，對信息真假的辨別相對較難，不明真相的群眾容易盲目跟風，在網(wǎng)上不負責任的散布對基層法院的負面言論。
    2、考評激勵機制不夠健全。為促進下級法院宣傳工作而由上級法院制定統(tǒng)一的，自上而下的宣傳工作考評機制，若不能合理設計考評方式方法、充分發(fā)揮引導下級法院司法宣傳的方向、內(nèi)容等方面的積極作用，下級法院很可能為爭先創(chuàng)優(yōu)等因素刺激，片面追求上稿率，從而增加案例消息報道，減少對學術(shù)調(diào)研文章、法院文化、廣播、電視媒體選題等節(jié)目的深度報道，制約著司法宣傳精品質(zhì)量的提升。
    3、宣傳內(nèi)容的局限性。為迎合媒體和觀眾需要，只有對各類典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關注，促使媒體對個案進行采訪報道，這使法院司法宣傳的范圍和內(nèi)容受到局限。而一些深度報道，尤其是與法院改革、建設有關的一些大型宣傳報道缺乏發(fā)表的場所，這與當前法院的`宣傳總體趨勢和目標相背離。
    （一）、加強門戶網(wǎng)站建設，傳遞法院正能量。
    一是在網(wǎng)站設計上要因地制宜。在設計的過程中要將本院的特色融入到網(wǎng)站之中，充分展示法院風貌，切忌千篇一律。首先，是突出特色。要將本院的院情、院貌以及當?shù)氐娘L土人情通過網(wǎng)站平臺充分予以展現(xiàn)，可以通過圖片形式進行展示，給瀏覽者最直觀的感受；其次，是突出重點。要圍繞本院的中心工作進行設計宣傳，并要及時地把本院的重大事件及近期的工作內(nèi)容發(fā)布到網(wǎng)站上，讓瀏覽者能了解到本院的最新工作動態(tài)；最后，是突出實效。要通過網(wǎng)站各種版塊信息的發(fā)布促進各項工作有效開展，全面充實網(wǎng)站內(nèi)容，全方位多視角的展現(xiàn)法院風貌及時傳遞人民法院正能量。
    二是在網(wǎng)站管理上要分工明確。有的法院網(wǎng)站建成后信息發(fā)布和維護工作全都落到了技術(shù)人員身上，這顯然不能滿足工作的需要，應對網(wǎng)站各版塊進行分工，由各部門自行負責信息發(fā)布，各個庭室都要設置信息員，負責收集、整理本庭室的信息，在信息發(fā)布前應由庭室負責人進行審核，報主管領導批準后方可發(fā)布，在信息成功發(fā)布后還要進行核對，保證信息的質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)不良信息要追究相關人員及所在庭室負責人的責任，技術(shù)人員只負責技術(shù)保障。
    三是在網(wǎng)站上開通法院官方微博。微博時代人人都是媒體，信息流轉(zhuǎn)已進入更快速、更便捷、更廣泛的時代。應對新時代，法院系統(tǒng)醞釀開通法院官方微博，此舉意味著法院與網(wǎng)民互動的新時代來臨，也有利于拉近法院與群眾的距離，讓法院工作在陽光下運轉(zhuǎn)，接受社會各界的監(jiān)督，樹立起法院良好的社會形象，提高司法公信力，這是法院推進司法公開的又一新舉措。
    （二）加強輿論引導，提高媒介素養(yǎng)。
    輿論引導要突出亮點，重在策化。注重打造先進典型人物事跡，突出工作亮點及經(jīng)驗總結(jié)，用典型案例引導社會輿論，積聚正能量。輿論引導重在通稿，發(fā)布要及時。應對突發(fā)事件要提前介入，掌握主動權(quán)，發(fā)布通稿內(nèi)容定性要準確，突出事件起因，處置事件是否有無人員傷亡，避免使用容易引發(fā)網(wǎng)絡炒作的言詞。掌握事件事實后，在上報情況時先查找出暴露出的問題、處置方案及整改措施，同時，處置相關責任人員不能怠慢。在新聞媒體發(fā)稿時將處置方案及整改措施一并上報，及時召開新聞通氣會，提升正能量。
    應對負面事件，輿論引導要注重新聞事實，班子要統(tǒng)一口徑，新聞發(fā)言人要對媒體進行引導。真誠和真實是最好的催化劑新聞發(fā)言人要熟報事實、慎報原因，知道多少就報多少，坦誠面對媒體。冷靜和理智是處置突出事件的最好方式。新聞發(fā)言人面對媒體不能說套話、空話，千萬不能掩蓋事實，對新聞記者不能說“無可奉告”，新聞發(fā)言人的敷衍與強硬將會招引更大的輿論聲討。尊重和理解是應對媒體的最好辦法。堅持黨管媒體不動搖，堅持“善解媒體、善待媒體、善用媒體、善管媒體”，不斷提高媒介素養(yǎng)。（媒介素養(yǎng)就是指人們對于媒介信息的選擇、理解、質(zhì)疑、評估的能力，以及制作和生產(chǎn)媒介信息的能力。）自信和熟練是化險為夷的最好途徑。應對突發(fā)事件要主動與本單位主管部門和主管新聞媒體的宣傳部門溝通聯(lián)系，避免事態(tài)進一步升級。應對負面事件，輿論引導不是萬能的，干好本職工作，解決好當事人的訴求，平息事件才是最重要的。
    （三）完善考核獎勵機制，規(guī)范司法宣傳工作。
    一是從認識上提高。把宣傳信息工作列入議事日程，擺到突出位置，規(guī)定重大宣傳信息題材院領導親自協(xié)調(diào)策劃，黨組班子成員要起好帶頭作用，積極參與，主動寫稿投稿，以自身模范行動推動宣傳信息工作創(chuàng)新發(fā)展。
    二是從隊伍上加強。以研究室為中心，在各部門分別確定一名信息員，廣大信息員要立足崗位，勤于學習、善于思考，保證立案、審判、執(zhí)行一線的工作信息能得到及時捕捉、挖掘、歸納和總結(jié)。全體干警要積極參與，主動寫稿投稿，使本院司法宣傳隊伍明顯增強，形成“上下聯(lián)動、專兼并舉、人人動手”的大調(diào)研網(wǎng)絡。
    三是從制度上完善。不斷修訂完善本院司法宣傳獎勵辦法和相關工作目標責任書，提高學術(shù)論文、調(diào)研文章、典型案例分析、通訊（人物、事件）、綜合類工作稿件、法院文化作品、廣播、電視媒體選題節(jié)目獎勵金額，激勵干警把個案中的法制教育題材歸納上升為學術(shù)理論，把總結(jié)的辦案經(jīng)驗體現(xiàn)到法律實踐中。
    四是從機制上保障。繼續(xù)加大新聞宣傳硬件投入，配全配強采編器材，在新聞寫作資料訂閱、宣傳用品購置、宣傳工作用車方面給予充分保證。
    五是從輿情上引導。結(jié)合審判、執(zhí)行工作，認真開展涉法涉訴輿情排查，增強防范意識，逐案分析查找不安定因素，制定處置方案，不斷提升新聞突發(fā)事件的應對、處置及引導能力。
    （四）加強與新聞媒體合作，提高宣傳質(zhì)量和層次。
    當前傳媒發(fā)展的現(xiàn)狀，電視傳媒作為“霸主”，社會化媒體（微博、微信）爆發(fā)式增長，報業(yè)經(jīng)營形式嚴峻，主流黨報黨刊是執(zhí)政黨的“喉舌”、“工具”、“武器”，堅持黨管媒體不動搖，主流黨報黨刊是由政府進行扶持；其它報刊雜志，主要來源靠廣告及采用媒體與相關部門進行聯(lián)辦。法院宣傳工作要順應政法新聞需求形勢，適時調(diào)整工作方法。以本院宣傳網(wǎng)站、縣電視臺法治欄目為平臺，以各級新聞媒體為依托陣地，從多角度、多側(cè)面、深層次打造一批高質(zhì)量、具有自身特色和較大影響力的法院綜合工作宣傳欄目、電視專題片、先進事跡、人物專訪、宣傳展版及宣傳畫冊。法院應與新聞媒體進行廣泛聯(lián)系合作。
    一方面法院可主動與新聞單位聯(lián)絡，建立穩(wěn)定的信任與合作關系?？赏ㄟ^建立新聞發(fā)言人制度、與新聞媒體聯(lián)合開設專欄報道等方式，經(jīng)常性介紹法院的工作重點，發(fā)布重大、典型案件的審理情況，組織好法院的重點報道和日常性的報道工作。另一方面，法院也要正確對待新聞輿論監(jiān)督，對新聞單位的正確意見要認真聽取、及時糾正，從而促進法院司法宣傳工作向深層次發(fā)展。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇二
    7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。
    一、走訪單位概況。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。
    某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。
    二、調(diào)研基本情況。
    1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。
    在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。
    在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困）。
    在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。
    我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。
    2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。
    3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款（工程建設款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
    4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
    5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。
    三、暴露的問題。
    1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
    2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：（1）稅費收繳（2）土地調(diào)整（3）完成上級中心任務（4）發(fā)展民營經(jīng)濟（5）計劃生育（6）處理村民糾紛。
    大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。
    3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
    4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物；二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔；四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2000元之間。
    5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
    6、村務公開有時流于形式。村務公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內(nèi)容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此，做好財務公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。
    7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。
    四、幾點思考。
    1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。
    2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴}，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
    3、要切實轉(zhuǎn)變機關干部工作作風，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關干部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，干事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。
    4、促進農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負擔，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農(nóng)民增收的目的。
    5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
    6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們認為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術(shù)改造力度，不斷提高技術(shù)和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
    這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇三
    十八屆四中全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。全面推進依法治國，建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治隊伍至關重要。而全國超過80%的案件消化在基層法院，著力提高基層法院隊伍的整體素質(zhì)成了重中之重。
    針對這一問題，筆者對xxxx縣法院隊伍建設情況進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)主要存在以下四個方面的問題：
    （一）審判任務重與人員不足的矛盾突出?；鶎尤嗣穹ㄔ菏芾戆讣?shù)逐年遞增，但辦案法官的數(shù)量并未隨之相應增加，法官人均辦案數(shù)量越來越多，“案多人少”的矛盾非常突出。xxxx4年全院受理各類案件2661件，辦結(jié)2451件，一線法官人均結(jié)案42件，個人最高結(jié)案161件，工作壓力較大。我院現(xiàn)有編內(nèi)在職公務員88人，距93人的編制有5個空缺。xxxx0年以來，xxxx縣人民法院通過公開招考共新錄用人員20人，但同時也有11名干警不同方式的流出。案多人少的矛盾在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。
    （二）整體素質(zhì)與適應新形勢發(fā)展有差距。一是法官隊伍構(gòu)成復雜，職業(yè)化程度不高。當前基層法院的法官有的是從行政機關調(diào)入，有的是教師改行調(diào)入，有的是轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置，有的是“以工代干”轉(zhuǎn)正。二是大部分法官第一學歷低。雖然從表面看，具有大專以上學歷的法官所占比重達到了80%甚至90%,但這些人大多數(shù)是在職參加業(yè)大、函授畢業(yè)，第一學歷是本科畢業(yè)的數(shù)量很少，法學專業(yè)畢業(yè)的更是極少數(shù)。法官隊伍的這種狀況很難適應目前審判工作的需要。
    （三）服務意識不能完全滿足群眾的需要。黨的群眾路線教育實踐活動開展以前，有的干警公仆意識樹立不夠牢。部分干警關注民生、保障民生的意識不強，司法為民思想不牢固，聯(lián)系群眾不密切，聽領導意見多，聽群眾意見少；作風不深入，坐堂問案多，深入基層了解情況少。個別干警存在特權(quán)思想和衙門作風，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。司法便民措施落實不到位，便民、利民、親民的工作機制還有待進一步完善。
    （四）審判隊伍流動機制僵化。新施行的《法官法》對法律本科學歷的硬性規(guī)定和通過全國統(tǒng)一司法考試規(guī)范化程度及報考條件的提高，再加上國家政法專項編制的嚴肅性和相對固定性，這在促進法院部門提高隊伍素質(zhì)與工作能力的同時，也給現(xiàn)行的司法體制帶來的一定的影響，直接導致了引進人才門檻高，基層法院補充新鮮血液難，人才更新進程慢。雖然近幾年形成了公務員的招考制度，但由于基層法院處于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，干警待遇較差，法院競爭力較小，人才選擇面較窄，難以吸引優(yōu)秀的人才，有的招考時人數(shù)甚至達不到開考比例。
    鑒于上述四點問題，xxxx縣法院采取了四項措施來加強法院隊伍建設：
    （一）加強思想政治建設，全面提高干警的`政治素質(zhì)。
    今年來，xxxx縣法院把加強法院隊伍思想政治建設作為一項重要工作來抓，開展了“人民法官為人民”、“司法作風轉(zhuǎn)變年”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等一系列主題活動。組織全院干警觀看了最高院攝制的專題教育片。利用正反典型進行了6次警示教育，組織了一次“xxxx故事·干警講述”的演講賽。加強法院隊伍的思想、政治、組織、紀律、作風和業(yè)務建設，提高干警的政治素養(yǎng)。
    （二）大力培養(yǎng)審判后備力量，緩解法官斷層問題。
    堅持合理配置內(nèi)部資源，有計劃地將具有法官資格的干警放到利于鍛煉和成長的崗位。堅持人崗適配原則，科學合理安排崗位以及實行“輪崗交流”方式，形成人崗良性互動的方式優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，科學配置人才資源。通過審判與執(zhí)行法官間的輪崗交流和審判法官與審判輔助人員、司法行政人員之間的交流可以有效地避免或弱化因長期處于同一崗位而產(chǎn)生的“心理性疲勞”,從而實現(xiàn)法官的良性互動和人員的合理配置，促使干部轉(zhuǎn)換思想，增強對不同崗位的認識和理解，密切工作配合和協(xié)調(diào)，為法院工作的科學化建設提供人才互動的平臺。
    （三）強化教育培訓，提高干部隊伍的司法能力和水平。
    實現(xiàn)由理論型培訓向理論與實踐結(jié)合型轉(zhuǎn)變，由知識型培訓向知識與能力結(jié)合型轉(zhuǎn)變；倡導法官教學、案例教學、現(xiàn)場教學，實現(xiàn)政治性要求與專業(yè)性要求的統(tǒng)一、目標任務與實現(xiàn)路徑的統(tǒng)一、培訓內(nèi)容與培訓方式的統(tǒng)一。尤其注意了認真研究和把握年輕干部的特點和成長規(guī)律，增強培養(yǎng)選拔年輕干部工作的針對性和有效性。制定了《干警教育培訓方案》，編制了培訓計劃，選派18人參加了最高院、省高院等組織的相關業(yè)務培訓。
    （四）建立健全管理機制，提高法院隊伍建設水平。
    結(jié)合xxxx法院實際，建立健全了院機關內(nèi)部的各項規(guī)章制度，把管人與管事、管人與管案、管人與用人有機結(jié)合起來，形成按制度辦事、靠制度運行的工作機制。出臺了《xxxx縣人民法院加強紀律作風建設管理規(guī)定》，對上下班紀律、警車使用情況進行了明確規(guī)定。堅持部門分工與協(xié)作相結(jié)合的原則，進一步明確業(yè)務部門與綜合管理部門的職責定位。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇四
    重要依據(jù)，它對改進審判工作具有重要的作用。通過對各類數(shù)據(jù)進行保存和提供利用等工作的活動過程。是對法院工作主要是審判工作和其他有關社會現(xiàn)象進行調(diào)查研究的重要方法，是人民法院和各級領導了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題正確執(zhí)行法律和政策，做好各項審判工作的基本方法和重要保證。長期以來，云南省巧家縣人民法院始終堅持將司法統(tǒng)計工作擺在突出的位置上，在人員素質(zhì)、管理機制、硬件保障等方面加大工作力度，并注重在工作中摸索經(jīng)驗，多措并舉，將司法統(tǒng)計工作與案件流程管理、案件質(zhì)量管理等工作有機地結(jié)合，使法院司法統(tǒng)計工作更好地發(fā)揮服務審判的作用。
    (1)重視程度不夠，未調(diào)動干警積極性。
    司法統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的綜合管理工作，需要付出很多的時間和精力。但是，在一些法院干警以及領導眼中，司法統(tǒng)計工作只是法院工作中微不足道的一部分，干不出業(yè)績，抓不出成就，因此往往忽視其重要性。只注重統(tǒng)計工作成績，未關注統(tǒng)計人員投入的勞動過程，有丁點的通報則得不到領導的認可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情，致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計任務而應付了之。
    (2)司法統(tǒng)計員水平不高，缺乏業(yè)務培訓。
    目前，本院司法統(tǒng)計工作人員屬于非專業(yè)人員，沒有經(jīng)過專門的司法統(tǒng)計培訓，因此司法統(tǒng)計工作的質(zhì)量得不到保障，全靠積累的經(jīng)驗去操作，由于缺乏相應的連續(xù)性的培訓，難以實現(xiàn)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新，但如果人員更替，老統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠科學、規(guī)范，新統(tǒng)計員很可能會出現(xiàn)同類問題，并且沒有被糾正的機會?；蚴菍﹄娔X操作不熟悉，或是各類法律程序知識欠缺，終因理解的偏差導致錄入、生成錯誤。
    (3)審判案件錄入不及時、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。
    1.數(shù)據(jù)報送不及時。老式的司法統(tǒng)計結(jié)案數(shù)據(jù)都是由各相關庭室報送至司法統(tǒng)計員，有的案件應上半年已結(jié)案，因為承辦人未及時報，可能拖至年底才將結(jié)案信息報至司法統(tǒng)計員，從而導致各月結(jié)案統(tǒng)計出現(xiàn)差異。此外，由于司法統(tǒng)計工作是逐級進行的，各級法院完成此項工作都有嚴格的時間限制，尤其是基層法院，因為每個月份都是最先開始司法統(tǒng)計工作的，為確保整個法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計工作順利進行，上級法院對基層法院的報表工作有嚴格的時間限制，而基層法院的司法統(tǒng)計工作本身也較為復雜，需要一定的時間來進行數(shù)據(jù)核查與合成，這就要求各個庭室的報表人員能夠及時、準確的上報本庭室的各類辦案作息。但是，實踐中，部分庭室習慣性的將報表時間拖后，沒有給司法統(tǒng)計人員預留整理信息的時間，從而導致基層法院的司法統(tǒng)計工作完成得較倉促，難免出錯。
    2.現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計報表并行局面，形成重復勞動，難以實現(xiàn)高效和快捷?！度嗣穹ㄔ喊讣畔⒐芾砼c司法統(tǒng)計》通過不斷的更新升級，確以成熟;內(nèi)網(wǎng)案件信息的錄入，可以實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表自動生成，建立起全面、科學、高效、快捷、準確的司法統(tǒng)計體系。但是，在逐級的報表方面，現(xiàn)行老法綜表、新綜合表、內(nèi)網(wǎng)自動生成表三種報表并列報送局面確有加重基層負擔、重復勞動、將簡單業(yè)務復雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內(nèi)網(wǎng)案件信息錄入滯后，導致“自動生成”錯誤，統(tǒng)計員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢原因，投入了時間、精力卻不能被理解。
    3.基層法庭數(shù)據(jù)報送工作遲緩。由于基層法院的財力、人力、物力尚不能達到安裝局域網(wǎng)到基層法庭，無法在近期內(nèi)實現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報送，不僅保密性不強，安全值不高，而且報表人員還不得不為錄入、報送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間，造成人力與財力的浪費。
    (4)司法統(tǒng)計人員多屬兼職，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。
    基層法院司法統(tǒng)計工作都由立案庭負責，作為全院的立案、案件流程管理部門，肩負除司法統(tǒng)計以外的八個方面的工作職能，業(yè)務繁瑣、復雜，但由于編制等問題，立案庭人員本來就相對偏少，他們在繁忙的業(yè)務工作中還要兼職訴前調(diào)解、判后答疑、申訴復查等事務，顧此失彼現(xiàn)象難免。
    司法統(tǒng)計工作既要相應的統(tǒng)計專業(yè)知識也需要法律知識，更需要各級法院領導和干警的大力支持和幫助。本人認為做好基層法院的司法統(tǒng)計工作應該從以下幾個方面入手。
    (1)準確定位，提高重視度。司法統(tǒng)計工作在法院綜合事務中雖不居顯要地位，但法院領導并不能因此而忽視。搞好司法統(tǒng)計，對于領導及時掌握審判工作動態(tài)，了解審判工作質(zhì)量，研究審判工作熱點、難點問題，科學決策，科學管理都具有十分重要的作用。
    (2)加強學習，提高業(yè)務水平。統(tǒng)計軟件的不斷升級，設計功能不斷增多，新報表模式出臺，舊報表仍不取消?工作量日趨加重，對統(tǒng)計工作人員的耐心和毅力是一個挑戰(zhàn)，統(tǒng)計人員一要加強計算機知識的學習，提高計算機操作水平;二要加強司法統(tǒng)計知識的學習，掌握統(tǒng)計工作的內(nèi)在規(guī)律，認真分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)，積極主動提供統(tǒng)計信息;三要加強政治業(yè)務學習，不斷提高自身修養(yǎng)，保證上報數(shù)據(jù)質(zhì)量，為本院的審判管理和上級法院決策提供重要的科學依據(jù)。
    (3)加大辦公自動化建設力度，完善網(wǎng)絡化功能。由于受客觀條件的限制，基層法院的辦公自動化建設程度并不高，以本院為例，目前雖然已建立了局域網(wǎng)，但是，現(xiàn)在還處于使用的初期，運行過程中仍存在諸多問題與不便。此外，由于局域網(wǎng)覆蓋不全面，基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報送工作仍要到縣院進行。因此，應大力加強辦公自動化建設，對司法統(tǒng)計工作給予政策傾斜，重視基礎設施建設，尤其是要盡快啟動基層法庭的局域網(wǎng)建設，以增強數(shù)據(jù)報送的效率，同時，為司法統(tǒng)計人員配備相應電子設備，保持數(shù)據(jù)傳輸通暢，為司法統(tǒng)計工作提供可靠的物質(zhì)保障。
    (4)穩(wěn)定隊伍，嚴格管理。基層法院各個庭室應該指定專人來完成報表工作，并保持人員的穩(wěn)定性，以保障司法統(tǒng)計工作的連貫性。統(tǒng)計員對各庭室每月上報數(shù)據(jù)記錄在冊，同時，各個庭室報表人員也應該做好自己的本職工作，保護好用于報送數(shù)據(jù)的計算機及相關數(shù)據(jù)，當電腦或者系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，應該主動找相關人員維修，不等不靠，避免因個別庭室錄入、報送不及時，影響全院的司法統(tǒng)計進程。
    總之，司法統(tǒng)計工作是基層人民法院非常重要的一項日常工作，能為院領導進行科學決策提供科學依據(jù)，為改進法院審判工作和行政管理工作提供基礎數(shù)據(jù)。因此，應更好地推進司法統(tǒng)計工作的各項硬件和軟件建設，激發(fā)司法統(tǒng)計人員工作熱情，提高統(tǒng)計工作人員綜合素質(zhì)，最終提升法院司法統(tǒng)計工作的整體水平。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇五
    法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關黨委和上級法院的領導文秘114版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!、監(jiān)督和指導下，學習上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則，帶頭苦干;廉政上率先垂范、帶頭秉公執(zhí)法;待遇上不搞特殊，帶頭艱苦奮斗;作風上不主觀臆斷、帶頭發(fā)揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創(chuàng)新、銳意進取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔、秉公執(zhí)法的干警隊伍立下了汗馬功勞，多次受到上級領導的高度贊揚。
    一、機構(gòu)名稱及黨員基本情況。
    機構(gòu)名稱：中共××縣人民法院黨組。
    中共××縣人民法院支部委員會。
    縣人民法院黨組現(xiàn)由三人組成，其中院長1人、副院長2人，均為男性，年齡最大49歲，最小的41歲，三人均為法律大專學歷。
    茂縣法院支部現(xiàn)有黨員33人，其中退休人員11人。在職干警33人，黨員干警22人，占干警總數(shù)的67。其中本科3人，?？?7人，中專(高中)2人;26至30歲3人，31至35歲1人，36至45歲12人，46至50歲4人，50歲以上2人。
    二、抓教育、不忘宗旨、把提高干警的政治思想素質(zhì)放在首位。
    政治工作是一切工作的生命線。在市場經(jīng)濟逐步建立的今天，人們的思想觀念、生活方式、價值取向發(fā)生了深刻變化，社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭，不斷沖擊和侵蝕法官隊伍。因此，當前做好干警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認識到：思想政治工作是搞好審判工(請登陸政法秘書網(wǎng))作的前提和保障，不能有絲毫削弱，應當加強。只有搞好思想政治工作，才能擔負起“保護人民、打擊犯罪、服務經(jīng)濟建設和促進社會穩(wěn)定”的使命。沒有過硬的思想政治工作，就不可能很好地完成審判任務，肩負起神圣的使命;沒有強有力的思想政治工作，在不正之風沖擊和侵蝕下一些干警就可能喪失職業(yè)道德，腐化墮落，甚至走上犯罪道路。為此，黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年，縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程，突出思想政治工作的重要地位。院里在年初安排全年工作的一號文件中，對思想政治工作專門作出規(guī)定，并制定與之配套的文件，使這項工作全年有安排、階段有部署，做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作，其他院領導在著重抓好分管工作的同時，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。三是政治部設人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治說教，積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。
    三、抓學習、提高素質(zhì)、緊密結(jié)合審判工作特點搞好支部工作。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇六
    隨著我國文化改革發(fā)展的不斷推進，文化統(tǒng)計工作的地位和作用日益凸顯，文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)越發(fā)成為我們認識文化現(xiàn)狀、研究文化問題、制定文化政策的重要依據(jù)。近些年來，全國各級文化統(tǒng)計工作者按照部黨組的要求，緊緊圍繞文化發(fā)展這個主題，依托“文化系統(tǒng)統(tǒng)計能力建設工程”，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了明顯的成效，為文化的大發(fā)展、大繁榮提供有力數(shù)據(jù)支撐。但同時也應看到，由于統(tǒng)計基礎非常薄弱、統(tǒng)計力量明顯不足、統(tǒng)計管理比較滯后等因素制約，文化統(tǒng)計工作從數(shù)據(jù)質(zhì)量到文化產(chǎn)品，從統(tǒng)計基礎到統(tǒng)計制度都存在著一些困難與問題，需要重點加以改進和解決。
    一、近年來文化統(tǒng)計工作取得積極成效。
    近年來，文化統(tǒng)計通過完善統(tǒng)計制度、優(yōu)化統(tǒng)計軟件、規(guī)范統(tǒng)計流程等工作，在統(tǒng)計制度改革、統(tǒng)計信息服務、統(tǒng)計基礎保障等方面做了大量開拓性工作，取得了顯著成效，充分發(fā)揮了文化統(tǒng)計工作反映文化發(fā)展、服務文化決策、引導文化實踐的作用。
    （一）指標體系更加完整。
    近年來，隨著我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，以及網(wǎng)絡化、信息化等新興技術(shù)在文化建設中的普遍應用，對現(xiàn)行的文化統(tǒng)計制度體系提出了更高要求。為此，我們按照國家統(tǒng)計局的有關規(guī)定，在xx年、xx年和今年分別開展了三次文化統(tǒng)計制度的修訂工作，在統(tǒng)計制度中增添了美術(shù)館、動漫企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)示范（試驗）園區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地等統(tǒng)計報表以及電子圖書、實際擁有產(chǎn)權(quán)面積等統(tǒng)計指標，使統(tǒng)計制度基本涵蓋了文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的各個領域，指標體系更趨于科學化、系統(tǒng)化，能夠更加全面、及時、準確地反映當前文化發(fā)展的現(xiàn)狀和全貌。
    （二）調(diào)查模式更加多樣。
    為進一步增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性，有效提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務文化管理決策水平，xx年在現(xiàn)行文化文物統(tǒng)計制度中，增加了7張文化文物主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)快速調(diào)查表，數(shù)據(jù)實行半年度報送，包括公共圖書館、文化館、藝術(shù)表演團體、博物館、文物保護單位維修、動漫企業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)示范基地等內(nèi)容。同時，結(jié)合業(yè)務工作需要，相繼組織開展了全國美術(shù)館、劇場等專項調(diào)查，形成了以年度調(diào)查為基礎、快速調(diào)查和專項調(diào)查為補充的文化統(tǒng)計調(diào)查模式。
    （三）技術(shù)手段更加先進。
    統(tǒng)計信息化是實現(xiàn)統(tǒng)計工作規(guī)范化、便捷化的根本，也是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)時效性的保障。為進一步加強文化統(tǒng)計工作，完善文化統(tǒng)計軟件功能，xx年，采用公開招標方式，研制開發(fā)了“全國文化文物統(tǒng)計系統(tǒng)軟件”。該軟件操作界面簡潔，極大減輕了基層統(tǒng)計人員的工作壓力，并且在一定程度上提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作管理水平。今年，我們還將在單機版的基礎上研發(fā)網(wǎng)絡版，將會實現(xiàn)數(shù)據(jù)的在線傳輸與儲存，有效提升數(shù)據(jù)的時效性與準確性。
    （四）制度建設更加完善。
    為進一步規(guī)范文化統(tǒng)計工作，加強文化統(tǒng)計管理，保障文化統(tǒng)計資料的真實性、及時性、準確性和完整性，在開展調(diào)查研究、充分征求多方意見的基礎上，xx年我們以部長令的形式正式頒布《文化統(tǒng)計管理辦法》。該《辦法》對管理體制、統(tǒng)計機構(gòu)、數(shù)據(jù)質(zhì)量等內(nèi)容提出了明確要求，特別是重點對統(tǒng)計項目的制定和審批、統(tǒng)計資料的管理和公布、統(tǒng)計人員的設置與培訓等一系列內(nèi)容進行了詳細規(guī)定，進一步規(guī)范了文化統(tǒng)計工作，為我國文化統(tǒng)計工作提供了強有力的制度保障。
    （五）數(shù)據(jù)質(zhì)量更加準確。
    數(shù)據(jù)質(zhì)量是文化統(tǒng)計工作的生命線，是衡量文化統(tǒng)計工作水平的根本標準。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們在工作中采取設置審核公式、加強審核力度等措施，將數(shù)據(jù)控制重點前移到基層填報單位，并在年報數(shù)據(jù)會審過程中，采取按文化發(fā)展情況分組交叉審核的方式，將一些經(jīng)濟情況類似、發(fā)展水平相當?shù)牡貐^(qū)分為一組，相互交叉比對審查，有效地確保了各省數(shù)據(jù)的真實性與合理性，文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進一步提升。
    （六）統(tǒng)計服務更加優(yōu)質(zhì)。
    通過創(chuàng)新性地開展統(tǒng)計分析研究和統(tǒng)計產(chǎn)品改版，形成了以《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》、《中國文化統(tǒng)計提要》、《中國文化統(tǒng)計手冊》、《中國文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》為主打的系列產(chǎn)品。這一系列統(tǒng)計產(chǎn)品內(nèi)容翔實，觀點明確，形式美觀，可讀性強，在各部門統(tǒng)計工作中處于領先地位，對文化決策具有較強的參考價值。特別是《文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》，是文化系統(tǒng)第一本正式公開發(fā)行的統(tǒng)計分析報告，引起了業(yè)內(nèi)各界的廣泛關注，得到了相關宏觀管理部門的高度肯定，取得了明顯的社會效果。今年，我們又在年報數(shù)據(jù)中選取部分核心指標，試編了《文化發(fā)展統(tǒng)計公報》，用數(shù)據(jù)向全社會直觀解讀文化改革發(fā)展成就，進一步提升了文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)權(quán)威性和影響力。
    （七）統(tǒng)計影響更加深遠。
    近些年來，文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)在體制改革、規(guī)劃編制、經(jīng)費測算等方面發(fā)揮了重要的支撐作用，文化統(tǒng)計工作也受到了部領導和有關部門的充分肯定和高度認可。近期，我們依托歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，聯(lián)合國家統(tǒng)計局、中央財經(jīng)大學、中國演藝設備協(xié)會等科研機構(gòu)共同開展了“中國文化發(fā)展指數(shù)”、“公共文化服務均等化”“我國新建劇場的現(xiàn)狀問題及對策研究”等課題研究工作，在文化理論界引起了強烈反響，取得了很好的社會效果。其中，《我國新建劇場的現(xiàn)狀問題及對策研究》還得到了劉延東同志的重要批示，極大拓展了文化統(tǒng)計工作的社會影響力。
    二、現(xiàn)階段存在的主要問題。
    雖然近年來文化統(tǒng)計工作取得了長足的進步，但由于體制機制、歷史沿革、思想認識等多方面原因影響，依然存在著諸多問題和障礙。突出表現(xiàn)為三個不適應：一是統(tǒng)計任務與統(tǒng)計力量不適應。隨著統(tǒng)計工作任務的不斷加大，各級文化統(tǒng)計部門人員不足、素質(zhì)不高、統(tǒng)計經(jīng)費欠缺的問題越發(fā)突出；二是統(tǒng)計需求和統(tǒng)計水平不適應。隨著文化內(nèi)涵不斷擴展，文化統(tǒng)計調(diào)查范圍不斷擴大，當前部分領域的文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)還存在著范圍不全、口徑不一、質(zhì)量不高的問題，難以適應社會各界對統(tǒng)計信息的需求；三是統(tǒng)計責任和統(tǒng)計服務不適應。當前統(tǒng)計服務還僅僅停留在數(shù)據(jù)年度比對分析的層面，沒有對數(shù)據(jù)背后所反映出的問題以及未來的發(fā)展趨勢進行研究，難以充分實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)研判發(fā)展階段、預測發(fā)展趨勢的作用。
    具體來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）重視程度不夠。
    文化統(tǒng)計工作是各級政府部門進行科學決策的一項重要基礎性工作，是指導文化發(fā)展的重要依據(jù)。長期以來，由于統(tǒng)計觀念和統(tǒng)計意識淡薄，一些單位領導對統(tǒng)計工作的重要性沒有充分認識，認為統(tǒng)計工作只是簡單的數(shù)字加加減減，實質(zhì)意義不大，甚至把統(tǒng)計工作定位為“閑職”，可有可無。
    （二）隊伍建設薄弱。
    據(jù)了解，在全國文化統(tǒng)計人員中，基本上均是兼職從事統(tǒng)計工作，很大程度上是在做好其他工作的前提下，兼顧統(tǒng)計工作，且不少文化統(tǒng)計人員工作變動頻繁，專業(yè)素質(zhì)欠缺，統(tǒng)計工作的連續(xù)性和專業(yè)性很難保證，統(tǒng)計報表存在遲報、缺報、誤報等現(xiàn)象，嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    （三）業(yè)務經(jīng)費欠缺。
    近年來，隨著文化統(tǒng)計工作量不斷增多，文化統(tǒng)計工作任務逐漸加大，文化統(tǒng)計工作專項經(jīng)費不足的問題越發(fā)突出。據(jù)了解，目前統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計監(jiān)察等統(tǒng)計業(yè)務活動基本上均無專項預算，相應統(tǒng)計經(jīng)費的落實也極其困難，嚴重制約了統(tǒng)計工作的順利開展。
    （四）數(shù)據(jù)分析不足。
    由于各級文化統(tǒng)計人員大多為非專業(yè)人員，在統(tǒng)計分析能力方面較為欠缺，目前的統(tǒng)計分析多停留在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的文字描述層面，深度分析、能夠提出觀點和建議的分析較少。而且，受編制少、軟件對比分析功能欠缺等因素的限制，統(tǒng)計人員往往耗費大量時間在數(shù)據(jù)審核匯總上，難以抽出更多的時間、精力對數(shù)據(jù)進行挖掘，致使大量的數(shù)據(jù)失去了生命力。
    （五）考核機制缺失。
    目前，文化統(tǒng)計工作考核評價機制尚未建立，地方各級統(tǒng)計人員報送數(shù)據(jù)、撰寫分析僅僅憑借自身的工作責任心，容易形成“報不報送一個樣，早報遲報一個樣，數(shù)據(jù)好壞一個樣”的“大鍋飯”想法。加之目前各基層文化、廣電、新聞出版、體育等行政主管部門基本上均已合并，文化統(tǒng)計人員還要負責廣電、出版和體育統(tǒng)計工作，據(jù)了解其他部門均已對數(shù)據(jù)報送情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計分析撰寫等內(nèi)容開展考核評比工作，致使統(tǒng)計人員工作重心很難放在文化統(tǒng)計工作上，嚴重影響文化統(tǒng)計工作水平。
    三、下階段的工作思路。
    今后一個時期，加強文化統(tǒng)計工作的主要思路是：認真貫徹落實《文化統(tǒng)計管理辦法》，繼續(xù)努力實施“文化系統(tǒng)統(tǒng)計能力建設工程”，通過建設文化單位名錄庫系統(tǒng)、文化統(tǒng)計信息化系統(tǒng)、文化統(tǒng)計分析監(jiān)測系統(tǒng)和文化統(tǒng)計人才保障系統(tǒng)等四大文化統(tǒng)計系統(tǒng)建設，高質(zhì)量完成各項統(tǒng)計工作任務，為新時期文化發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。計劃重點做好以下幾個方面的工作：
    （一）進一步加強文化統(tǒng)計工作力量。
    按照《文化統(tǒng)計管理辦法》有關要求，一是督促各級文化行政部門加強對文化統(tǒng)計工作的領導，健全統(tǒng)計機構(gòu)，并把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為規(guī)劃編制、資金下?lián)艿囊罁?jù)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性；二是進一步充實統(tǒng)計工作人員。要求省級文化行政部門必須配備專職統(tǒng)計人員，各級地方文化行政部門承擔統(tǒng)計職能的有關業(yè)務機構(gòu)應當配備相應的統(tǒng)計人員；三是加大統(tǒng)計工作經(jīng)費投入。要求各級文化行政部門保障統(tǒng)計工作所需經(jīng)費，將統(tǒng)計培訓、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計監(jiān)察等工作經(jīng)費列入年度部門預算；四是加強對文化統(tǒng)計人員培訓工作。著重提高統(tǒng)計人員的數(shù)據(jù)加工能力、數(shù)據(jù)分析能力和統(tǒng)計報告撰寫能力，全面提升各級文化統(tǒng)計人員的`綜合素質(zhì)；五是建立文化統(tǒng)計工作考核機制。制定具體考核標準和量化指標，定期開展檢查督導工作，提升文化統(tǒng)計整體工作水平。
    （二）進一步改進文化統(tǒng)計工作手段和方法。
    一是加強調(diào)研，對文化統(tǒng)計的功能、組織方式、指標體系、調(diào)查方法進行深層次的研究，在此基礎上制定形成一套既滿足國家和地方管理需要，又符合文化發(fā)展實際的統(tǒng)計調(diào)查制度和方法；二是針對文化領域不同門類的特點，探索運用重點調(diào)查、抽樣調(diào)查、科學測算等多種方式收集數(shù)據(jù)；三是拓展文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源，加強與國家統(tǒng)計局、工商、稅務、民政、商務等其他政府部門以及各文化行業(yè)協(xié)會、文化咨詢機構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和合作，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的共用共享。
    （三）進一步加快文化統(tǒng)計信息化建設。
    一是根據(jù)文化統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設的目標，利用先進的計算機技術(shù)，盡快建設文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)，縮短文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、查詢、管理和發(fā)布的時間，有效提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集效率，確保數(shù)據(jù)的時效性；二是利用網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，積極推進文化單位名錄庫系統(tǒng)建設，全面準確掌握文化調(diào)查對象的基本狀況，有效避免調(diào)查對象的遺漏和重復，確保填報單位的真實性；三是加大對基層的扶持力度，適當配備信息化設備以改善基層統(tǒng)計人員工作環(huán)境。
    （四）進一步提高統(tǒng)計服務水平。
    一是豐富完善產(chǎn)品。在進一步完善現(xiàn)有統(tǒng)計產(chǎn)品資料的基礎上，盡快面向社會公開發(fā)布《文化發(fā)展統(tǒng)計公報》，為文化改革發(fā)展提供高質(zhì)量的統(tǒng)計產(chǎn)品；二是提高服務質(zhì)量。繼續(xù)開展全國文化文物領域統(tǒng)計分析研究工作，提高《文化發(fā)展統(tǒng)計分析報告》的內(nèi)容質(zhì)量，同時依托科研機構(gòu)和各地統(tǒng)計人員，積極開展統(tǒng)計課題研究工作，提升統(tǒng)計分析的深度與廣度；三是建立指標體系。研究建立反映文化發(fā)展的監(jiān)測評價指標體系，并進行科學的測算，及時反映全國和各地區(qū)文化領域出現(xiàn)的新情況、新問題，提升統(tǒng)計工作的在文化決策中的地位；四是加大宣傳報道。充分利用紙質(zhì)傳媒、網(wǎng)絡傳媒等各種載體，加大對社會各界的服務力度，充分發(fā)揮文化統(tǒng)計信息的功能和作用。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇七
    信息宣傳工作是人民法院工作的重要組成部分,是社會主義法制宣傳的前沿陣地，是履行審判執(zhí)行工作職責的輿論保障和思想政治保障，是實現(xiàn)人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要途徑，是展示法院自身形象、提高法院影響力的重要窗口。近年來，基層人民法院認真貫徹落實中央關于宣傳工作的一系列方針政策和指導思想，從有利于維護人民群眾根本利益、有利于維護社會和諧穩(wěn)定、有利于維護法律尊嚴、有利于法院工作科學發(fā)展出發(fā)，充分發(fā)揮信息宣傳工作鼓舞士氣、激勵斗志、凝聚力量的作用，及時準確客觀地向社會傳遞人民法院公正司法、為民司法的工作舉措和工作成果，唱響人民法院信息宣傳工作的主旋律。但是，我們應當看到，基層人民法院在信息宣傳工作的具體實踐中，還存在著認識不到位、機制不科學等這樣那樣的問題，加之在新媒體信息技術(shù)廣泛應用且突飛猛進的今天，信息宣傳工作面臨的新挑戰(zhàn)，這不得不讓我們在正視問題和挑戰(zhàn)的同時，以“居安思?！本?，研究探討新形勢下做好信息宣傳工作的新思路和新舉措?；谶@一認識，近期，武功法院組建調(diào)研小組，對信息宣傳工作的現(xiàn)狀及存在的問題進行了一次全面深刻的調(diào)研，并就如何加強和改進信息宣傳工作提出了建議及對策，以期實現(xiàn)信息宣傳工作回應新挑戰(zhàn)、打好主動仗、傳播正能量、唱響主旋律之目的。
    一、xx法院信息宣傳工作的基本情況。
    (一)信息宣傳機制建設情況。
    1，成立了信息宣傳工作組織領導機構(gòu)。院黨組成員勇于擔當分別擔任信息宣傳工作組織領導機構(gòu)組長和副組長，院辦公室、政工科等部門負責人及院文秘工作人員、網(wǎng)管員全員參與為信息宣傳工作組織領導機構(gòu)成員，設置了信息宣傳工作組織領導機構(gòu)辦公室，擬定了信息宣傳工作目標任務和工作領導機構(gòu)及其成員各自應承擔的職責，形成了一個集信息宣傳工作的領導、指導和協(xié)調(diào)為一體的組織領導機構(gòu)，確保了信息宣傳工作與法院審判執(zhí)行等工作的同研究、同安排、同部署、同檢查、同考核。
    2，建立了信息宣傳員工作網(wǎng)絡。按照信息宣傳隊伍建設工作的要求，設定信息宣傳員x人，覆蓋全院x個職能部門，負責對本部門工作的動態(tài)消息、經(jīng)驗做法、典型案例、先進事跡等進行宣傳報道。同時，結(jié)合實際工作需要，聚合信息宣傳員力量，成立了信息宣傳工作指導協(xié)調(diào)組、活動策劃組、信息采集組、影像圖片組、信息編發(fā)組和輿情監(jiān)測組，并規(guī)定信息宣傳人員可以列席涉及宣傳內(nèi)容的黨組會、院務會及其他重要會議，以便及時、準確、全面進行宣傳報道，搭建了一個獨具特色和把溝通聯(lián)系、上下聯(lián)動、信息共享融為一體的工作網(wǎng)絡，保障了信息宣傳報道任務的圓滿完成。
    3，出臺了信息宣傳工作制度和措施。在研究建立信息宣傳工作機制上，按照上級要求，結(jié)合自身實際，先后制定下發(fā)了《關于加強信息調(diào)研工作的實施意見》、《年度信息宣傳工作要點》、《信息宣傳工作目標責任制》、《信息宣傳員學習培訓方案》、《信息宣傳工作流程》、《新聞發(fā)言人工作制度》、《信息宣傳報送統(tǒng)計制度》、《信息宣傳審核簽發(fā)制度》、《網(wǎng)絡輿情監(jiān)測制度》、《信息宣傳工作獎懲制度》等意見制度和方案，從信息資源共享機制、健全統(tǒng)計上報機制、建立評析通報機制、加強隊伍培訓機制、制定考核激勵機制等六個方面規(guī)范了信息宣傳工作，確保了信息宣傳工作的有效運行。
    (二)信息宣傳陣地建設情況。
    1，鞏固傳統(tǒng)陣地。以法院文化建設工作為載體，充分發(fā)揮宣傳櫥窗的作用，鞏固板報、宣傳欄、宣傳圖畫、法院文化墻等傳統(tǒng)宣傳陣地，及時更新板塊內(nèi)容，宣傳時代主題、形勢和任務。加強與人民法院報、西部法制報和xx日報、xx電視臺、武功廣播電臺等傳統(tǒng)宣傳媒體的溝通和聯(lián)系，積極主動地邀請其專業(yè)人士來院進行指導，學習好的信息宣傳工作方法，及時準確地報送編發(fā)信息宣傳稿件，宣傳法院發(fā)展成果和干警的工作風采。
    2，拓展網(wǎng)絡陣地。高度重視新媒體時代網(wǎng)絡宣傳陣地的建設和運用，主動搶占新媒體宣傳主陣地，在開通法院網(wǎng)站、政務微博的同時，開通了三級法院專網(wǎng)，建立了法院“三大公開”(審判流程公開、執(zhí)行信息公開、法律文書公開)平臺，網(wǎng)絡陣地內(nèi)容集法治思想交流、執(zhí)法辦案動態(tài)、審執(zhí)工作舉措、司法為民服務和審務公開、政務公開為一體，通過文字、圖片等多種形式快速傳遞審判工作動態(tài)，進行網(wǎng)絡庭審播放，展現(xiàn)法官隊伍風采，為社會公眾提供高效便民的司法微服務。把中國法院網(wǎng)、xx法院網(wǎng)、xx中院網(wǎng)和xx法制網(wǎng)等主流網(wǎng)絡媒體作為指導、推動信息宣傳工作的喉舌和工具，與他們建立密切的協(xié)作關系，通過聯(lián)絡溝通、信息互動，再現(xiàn)法院執(zhí)法如山、司法為民、構(gòu)筑和諧、求真務實的精神風尚。
    3，注重物力投入。在保障每名干警人均擁有一臺電腦的基礎上，為各部門和人民法庭及信息宣傳工作人員配置了攝像機、照相機、速印機、傳真機等器材，并設置專用電腦與互聯(lián)網(wǎng)連接，確保了信息稿件編寫發(fā)布工作的有效進行。
    (三)信息宣傳報道編發(fā)情況。
    以xxxx年度武功法院信息宣傳工作為例：經(jīng)過調(diào)研梳理統(tǒng)計，一年中，該院緊緊圍繞法院中心工作，牢牢把握司法為民、公正司法主線，把信息宣傳工作作為增強人民法院社會公信力、公眾親和力、法制傳播力的著力點，先后編發(fā)信息宣傳稿件x篇(條)，被中國法院網(wǎng)等國家級網(wǎng)絡媒體采用x條次，被xx法院網(wǎng)等省級網(wǎng)絡媒體采用x條次，被xx中院網(wǎng)等市級網(wǎng)絡媒體采用x條次，被xx日報、xx黨建報、西部法制報等平面媒體采用x篇，同時，通過“武法快線”政務微博平臺發(fā)布新聞消息x條、庭審播放案件x案，信息宣傳工作做到了報紙網(wǎng)絡上有名和有影，為法院建設事業(yè)全面健康發(fā)展營造了良好的輿論環(huán)境。
    二、調(diào)研中排查分析出的主要問題及原因。
    1、思想認識不正。調(diào)研中，我們感到盡管武功法院的信息宣傳工作逐年上一臺階，尤其是xxxx年，創(chuàng)歷史最佳，獲得省高院“新聞宣傳工作先進集體”獎，但個別領導和部分干警在思想觀念上依然存在重審判輕宣傳的思想，認為法院是國家審判機關，審判執(zhí)行才是法院的工作重心，信息宣傳工作只是審判執(zhí)行工作的附帶，搞信息宣傳干不出大成績，是可有可無的工作，表現(xiàn)在日常工作中，就是不主動搜集身邊的宣傳素材，即使有很好的宣傳亮點，也不愿意動手寫。
    2、隊伍力量薄弱。從武功法院信息宣傳隊伍的具體情況看，當前，信息宣傳工作主要是由辦公室人員來承擔，盡管在網(wǎng)絡、微博管理和信息編發(fā)等事項上有分工，但從實際看是一個人身兼數(shù)職，難以形成合力，以至于不能將很好的宣傳素材及時編發(fā)，亦不能及時更新充實本單位網(wǎng)站及微博版塊內(nèi)容。另外，從各部門的具體情況看，雖然有負責信息宣傳的兼職人員，但在案多人少的現(xiàn)實情況下，這些人員大多是將精力用在了辦案上，很少有時間去考慮信息宣傳工作，盡管在實際工作中給他們定任務加壓力，但大都是以完成數(shù)量任務為目的應付了事。
    3、稿件質(zhì)量不高。從武功法院各部門報送的信息稿件的具體情況看，信息稿件質(zhì)量瑕癖多的問題確實存在。如：有的稿件寫作的基本方法不規(guī)范;有的稿件題目和內(nèi)容不統(tǒng)一;有的稿件所要報道的重點不明確，反映不出特色;有的稿件只注意觀點和概念的堆砌，不注意把觀點和概念通過行為事實加以具體化，理論上也不透徹，顯得空洞概念化;有的稿件說教式的宣傳多，讀起無味，激發(fā)不起讀者興趣，很難起到宣傳的效果。
    4、信息內(nèi)容單薄。從武功法院信息稿件編寫的具體情況看，內(nèi)容和表現(xiàn)形式單薄的問題普遍存在。如：從稿件形式上看，大多數(shù)為文字類，聲像、圖片的不多;從隊伍宣傳上看，工作動態(tài)居多，深度報道隊伍建設的舉措、推出先進典型等方面少;從審判執(zhí)行工作的宣傳上看，以單個案例宣傳居多，對審判執(zhí)行工作中的好經(jīng)驗、好做法、新舉措以及各個階段的重點工作宣傳少。從宣傳深度上看，有影響力的大稿件不多，精品“拳頭”稿件少。
    5、宣傳渠道狹窄。從武功法院信息稿件被采用的具體情況看，90%以上的信息稿件是通過網(wǎng)絡媒體編發(fā)的，而且存在著法院系統(tǒng)外網(wǎng)絡媒體用稿少、平面媒體用稿少、在當?shù)厝罕娤猜剺芬姷碾娨暽闲麄魃俚葐栴}，拓展宣傳渠道事宜必須正視。
    分析研判以上問題的產(chǎn)生原因，我們感到有以下幾點：一是在信息宣傳工作的教育引導上，法院領導的重視程度不夠，沒有把這項工作納入經(jīng)常性教育活動序列，以至于一些干警不能深刻認識信息宣傳工作的重要性;二是在信息宣傳力量的整合上，缺乏有效的方法和措施，以至于導致個別信息宣傳員兼職不履職、不擔當、不出成果等問題的出現(xiàn);三是在信息宣傳工作的學習培訓上，缺乏計劃性和嚴密性，以會代訓的多，專題組織的少，以至于大多數(shù)信息員不能接受系統(tǒng)的培訓或?qū)W習，導致各部門兼職信息員接受新聞的敏銳性不夠、新聞稿件寫作的水平不高;四是在與新聞媒體的溝通上，缺乏多方位、多層次、多渠道交流，以至于與報刊、雜志、廣播電視臺等新聞媒體協(xié)調(diào)配合不到位。
    三、調(diào)研中征詢研判出的建議和對策。
    1、加強領導，落實責任。做好新形勢下法院的信息宣傳工作，領導是關鍵，法院領導干部要充分認識加強信息宣傳工作的重要性，切實把信息宣傳工作擺上重要位置，納入工作規(guī)劃和總體布局，明確主管領導，明確責任部門，明確發(fā)展目標，加強組織協(xié)調(diào)，強化督促檢查，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題，認真履行好領導責任，對一些涉及政治原則和全局性工作的信息宣傳，主要領導要親自過問，分管領導和主管部門的負責同志要具體負責。
    2、深化教育，提高認識。要通過集中教育、個別教育等形式，引導干警充分認識信息宣傳工作的重要意義，促使干警達成信息宣傳工作是人民法院工作的重要組成部分、是社會主義法制宣傳的前沿陣地、是履行審判執(zhí)行工作職責的輿論保障和思想政治保障、是實現(xiàn)人民群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要途徑、是展示自身形象提高法院影響力的重要窗口的共識，徹底改變干警存在的重業(yè)務輕信息宣傳、信息宣傳工作可干可不干的錯誤認識，形成全院干警人人參與法院宣傳工作的良好氛圍。
    3、優(yōu)化機制，激發(fā)活力。要切實加強信息宣傳工作的規(guī)范化、制度化建設，建立健全信息宣傳工作領導責任機制、工作運行機制、協(xié)調(diào)保障機制、考核獎懲機制，通過優(yōu)化機制，保證信息宣傳工作任務明、責任明、制度嚴、獎懲嚴、有人抓、有人管，打牢信息宣傳工作基礎，激發(fā)信息宣傳工作活力，促進信息宣傳工作協(xié)調(diào)推進、有序發(fā)展。
    4、建好隊伍，提高能力。要適應時代發(fā)展要求，選拔政治思想強、業(yè)務技能精、理論素養(yǎng)好和作風正派、富有改革創(chuàng)新精神、具有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志從事信息宣傳工作。要加強隊伍政治洞察力、政治敏感性、政治敏銳性的學習，撰寫的稿件必須與黨和國家政策保持高度一致。要抓好信息宣傳骨干的培訓工作，積極組織信息宣傳骨干參加上級法院組織的宣傳培訓，還可以組織信息宣傳骨干到報社、電視臺跟隨記者采訪學習，也可以適時邀請駐地媒體記者、編輯來授課，不斷提高隊伍的信息寫作水平和技巧。要發(fā)揮傳、幫、帶的作用，老同志要搞好傳、幫、帶，新同志要比、學、超，切實將法院信息宣傳工作的“接力棒”傳下去。要加強實踐鍛煉，平時多交任務、多壓擔子，不斷提高他們履行職責的能力。要在政治上、工作上、生活上關心愛護信息宣傳員，支持他們更好地為信息宣傳工作貢獻聰明才智。
    5、突出重點，搞好宣傳。要聯(lián)系法院工作實際，突出法院宣傳的特點和重點。要著力宣傳社會主義法治理念，引導廣大法官和社會各界群眾強化依法治國理念;要著力宣傳審判執(zhí)行工作為大局服務、為人民司法的生動實踐，最大限度地爭取人民群眾對審判執(zhí)行工作的理解、認同和支持;要著力宣傳人民法院推進司法體制改革的進展情況，及時向社會展示人民法院在司法體制改革方面取得的新成果;要著力宣傳人民法院隊伍建設的重要成果，全面展示人民法院在法官隊伍思想建設、能力建設、作風建設、廉政建設方面所取得的.新成績。
    6、強化陣地，拓展載體。要主動適應發(fā)展變化了的形勢任務和要求，努力構(gòu)建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的信息輿論引導新格局。要加強與上級法院的溝通和聯(lián)系，重大新聞事件要主動向上級法院宣傳部門匯報，以爭取其支持。要加強與本院各業(yè)務部門的聯(lián)絡，掌握信息宣傳的第一材料，并促使其盡快報送信息、提供信息材料，為撰寫稿件提供基礎條件。重視發(fā)揮黨報、黨刊、電臺、電視臺等主流媒體的作用，積極撰稿、投稿，不斷擴大信息宣傳在各級媒體的影響力，形成強大的聲音。要高度重視以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的建設和利用，使新興媒體成為傳播法院工作成績的前沿陣地，成為樹立法院干警形象的有效平臺。要加強與新聞媒體的溝通聯(lián)絡，積極構(gòu)建與媒體互信、互動、互助的和諧關系，通過與媒體攜手開辦專題欄目等形式，積極回應社會關切，同時將重大、典型案件審理情況及法院工作的亮點、司法為民的措施、先進典型人物事跡通曉到社會各界，以增進社會各界對法院和法院工作的了解和支持。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇八
    眾此周知，有為才有位?；鶎铀痉ㄐ姓ぷ鞯摹盀椤本驮谟谄浞战?jīng)濟，維護穩(wěn)定。效果實在，就能真正迎得黨委、政府的重視和支持。近幾年，我縣的基層司法行政事業(yè)有了一定的發(fā)展，發(fā)揮了應有的作用。但是，也暴露出了一些亟需解決的問題。
    一、存在的問題。
    （一）司法所還不能全面履行職能。目前，我縣有基層司法所12個，只有7個司法行所有司法助理員在職，其他5個司法所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部代理。司法所工作經(jīng)費嚴重不足，普法、依法治理、安置幫教、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等本職工作難以落實，法律服務、代表政府處理民間糾紛、綜合治理和臨時交辦等項職能的履行也是參差不齊。
    （二）基層法律服務所管理欠規(guī)范，難以實現(xiàn)辦所初衷。上世紀80年代以來，相繼在城關、古陽、默戎、河西等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建了基層法律服務所，均以管理不善而停辦。現(xiàn)只剩下縣司法局組建的聯(lián)合法律服務所――衛(wèi)權(quán)法律服務所還拼命掙扎，勉強維持運轉(zhuǎn)。衛(wèi)權(quán)所的注冊法律工作者由10多人到現(xiàn)在的幾人。由于管理欠規(guī)范，導致法律工作者道德素質(zhì)不高，追求經(jīng)濟利益多，履行義務少，違章執(zhí)業(yè)時有發(fā)生，偏離了基層法律服務所因有的運行軌道，難以達到維護當事人合法權(quán)益，維護法律正確實施，促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的目的。
    二、建議和對策。
    （一）整合職能，發(fā)揮優(yōu)勢。對司法所、法律服務所的職能予以整合，取長補短，優(yōu)勢互補、互濟余缺。將法律服務所的觸角延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，將司法助理員作為法律服務所的法律工作者（有資格證的）或輔助工作人員（無資格證的），擴大法律服務所的容量和活動空間。司法所的工作由掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法助理員、法律工作者或輔助工作人員完成。作經(jīng)費主要來源于財政安排和向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供的法律顧問費（由局領導與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導協(xié)調(diào)），并撥至法律服務所帳戶，由法律服務所統(tǒng)一安排支付。所內(nèi)工作人員的工資、福利待遇分類管理，財政工資、福利的人員，原則上由局機關負責，視其在法律服務所中開展的工作情況，適當享受法律服務所補貼。非財政發(fā)放工資、福利的人員，按照多勞多得的分配原則，由法律服務所比例安排工資、福利，并為其辦理醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益并舉。
    （二）加強司法所的建設。在利用國債資金加強基礎設施建設的同時，還要加強組織建設，為每個司法所配備2名工作人員，福利待遇從優(yōu)，調(diào)動全局干部、職工、律師、法律工作者下所工作的積極性。為排除后顧之憂，司法所工作人員實行動態(tài)管理，適時交流。為照顧家人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員實際困難，可采取干部輪流到司法所值班或設立業(yè)務接待日制度，實行個別接待，統(tǒng)一調(diào)整，集中辦理機制。未到司法所值日值班的工作人員，一般應在局機關或法律服務所總部上班，完成局機關和法律服務所的工作。另外，還要加強司法所長的培養(yǎng)選拔工作，提高司法行政干部的政治待遇，堅定干部獻身司法行政事業(yè)的信心。
    （三）嚴格按照司法部的有關規(guī)定，強化法律服務所的管理。
    1．在辦所方式上，實行與司法所“一套人馬、兩塊牌子“，實現(xiàn)司法所指導管理與法律服務經(jīng)濟反哺的統(tǒng)一，增強系統(tǒng)內(nèi)部自身造血功能。
    2．在組織人事上，基層法律服務所長任應由縣司法局委任，在過度時期，不煩試行局領導兼任。法律服務工作者實行聘用制，文秘、財會、行政等輔助工作人員從現(xiàn)在職干部中安排。
    3．在業(yè)務管理上，應嚴格執(zhí)行司法部關于基層法律服務業(yè)務范圍、工作原則和服務程序的規(guī)定。建立統(tǒng)收集，統(tǒng)一委派，凝難法律事務集體討論，重要案件報告等項制度，建立對基層法律服務工作者遵守職業(yè)道德，執(zhí)業(yè)紀律和服務質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評和處分制度。統(tǒng)一收費、公開收費項目和收費標準，嚴格遵守基層法律服務收費管理制度；對符合規(guī)定條件的當事人應當履行法律援助義務，建立健全基層法律服務業(yè)務檔案管理制度。
    4．在財務管理上，原則上實行自收自支，獨立核算?；鶎臃煞账ぷ魅藛T的報酬，應當在綜合考評的基礎上，與其業(yè)務水平，工作實績掛鉤，一般應占法律服務收費的60左右，另外，40應作為事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎勵基金使用。
    （四）建立基層司法所長效保障機制。在貧困小縣，法律服務反哺司法行政是必要的，這是基層司法行政創(chuàng)“為”的應急之措。要想基層司法行政事業(yè)取得長足發(fā)展，還得靠政府增加投入，增強輸血功能，建立長效保障機制。
    1．大力宣傳基層司法行政的性質(zhì)、職能、地位和作用，爭取縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府領導的重視和支持。
    2．縣、鄉(xiāng)兩級政府應當將司法所的工作經(jīng)費包括普法、依法治理、人民調(diào)解、安置幫教。
    等9項職能工作經(jīng)費納入財政預算。保證基層司法所正常開展工作，充分發(fā)揮其在構(gòu)建和諧社會中的法律保障和法律服務功能，最終達到維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展和法制建設的目的。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇九
    人民法院司法警察作為一支重要的警衛(wèi)力量，司法輔助隊伍。在法院的刑事案件審理及安全保衛(wèi)工作方面發(fā)揮著不可替代的作用，對保障人民法院日常工作正常開展做出了巨大的貢獻。但我們同時需要看到，由于司法警察在法院內(nèi)部不屬于主流工作，也并不直接介入?yún)⑴c審判工作，導致了很多地方法院對于法警工作不夠重視，關心不足，投入不足，保障不足等現(xiàn)象仍然存在，導致法院法警工作壓力，精神壓力都比較大。容易導致法警思想焦慮，情緒不穩(wěn)，疲勞感強等不良后果，而當前我國社會治安形勢仍然較為嚴峻，法院的日常工作中不和諧因素仍將長期存在。因此如何最大限度地緩解法警的工作壓力，提高法警隊伍的日常工作保障能力應該引起足夠的重視，這里需要強調(diào)的是，解決上述問題不能僅僅依靠購置裝備，提高技術(shù)水平等等老套的思路。裝備保障固然是法警隊伍所需要的，但從工作思路和方針方面進行一系列的調(diào)整，則更加直接與有效。
    當前，造成人民法院司法警察隊伍工作壓力過大的原因主要有：
    法警人數(shù)不足。按照相關規(guī)定與規(guī)范，法警人數(shù)應當在法院總?cè)藬?shù)中占有一定的比例，但現(xiàn)實情況卻是大量的司法輔助或者司法行政崗位人員占用了法警的編制，卻不從事司法警察工作。這樣或許解決了嚴控編制的形勢下法院的用人問題，但卻對法警的工作造成了不利影響，法警人數(shù)不足，直接導致所有的司法警察工作都集中到了為數(shù)不多的法警身上，大大加大了法警的工作負荷和壓力，從實際來講容易造成法警工作時間過長，體力精力消耗過大。容易使法院安全警衛(wèi)工作出現(xiàn)隱患，對于保障法警隊伍的戰(zhàn)斗力非常不利。
    法警需要承擔的工作過多。除了刑事審判與強制執(zhí)行工作外，由于當前的安保形勢較為嚴峻，法警的實際工作范圍其實遠不止這兩項：以筆者所在的法院為例，信訪值班，辦公大樓值班，法院入口安檢等均需法警參與，僅僅是這幾項工作就需要至少三到四名法警參與，為了保障法院工作安全，存在安全隱患或可能發(fā)生問題的民事，行政等案件也需要法警進行值守。而如果遇到刑事審判日時，法警的警力更是捉襟見肘，如果遇到突發(fā)事件或緊急情況，大部分情況下法警將陷入警力嚴重不足的局面，將不得不向公安機關或者兄弟單位進行求助，不僅耽誤了第一處置時間與時機，也容易造成警力不足，事態(tài)控制不及時進而導致嚴重后果出現(xiàn)的局面。因此除了警力不足外對法警工作范圍與職責進行細化與分工對于保障法警隊伍戰(zhàn)斗力非常重要。
    法警在刑事審判工作中處于被動防御地位。刑事審判在法警的日常工作中占據(jù)相當大的比重，法警基本貫穿了刑事審判的整個過程：押解，看守，值庭，警衛(wèi)等等，外人往往會誤認以為法警非常威風，具有很大的權(quán)利權(quán)限等等，然而事實卻是：由于不具有執(zhí)法權(quán)，工作范圍狹窄等原因，法警的工作其實非常被動且缺乏有效的.控制手段：例如庭審中雙方家屬可能發(fā)生的沖突，被害方對于被告人可能發(fā)生的攻擊行為，旁聽人員的喧嘩吵鬧，乃至法警直接遭到攻擊謾罵等等情況都可能會發(fā)生，而一方面法警沒有強制執(zhí)法權(quán)，所擁有的也僅是帶離，驅(qū)逐這樣的常規(guī)手段。除非當事人作出明顯的違法舉動，否則難以采取直接措施。另一方面對于刑事審判工作包括被告人的約束管控在內(nèi)存在的安全隱患法警只能采取被動防御，無法做到有效預警及有效控制。有時雖然事件沒有直接發(fā)生，但只要安全隱患或不穩(wěn)定因素存在，法警就必須時刻保持高度警惕與戒備狀態(tài)，預防各類事件發(fā)生。長時間保持高度緊張狀態(tài)下法警的身心疲憊是可想而知的，不利于對于緩解法警的精神焦慮。
    法院對于法警工作的部署存在優(yōu)化空間。服務于審判工作當然是法警的本職。但工作也需要講求方式方法，提高工作效率，優(yōu)化工作分工，加強協(xié)調(diào)配合等手段無疑對于工作能力的提升大有好處。我們應當看到，現(xiàn)階段法警工作仍然存在優(yōu)化提升的空間：如審判工作時間與數(shù)量的安排方面：有時法院的刑事審判工作安排得過密，過頻。而每場刑事審判的持續(xù)時間都是難以預知的，有時甚至一場庭審就要連續(xù)幾個小時。在這種情況下如果審判日安排的庭審過多，勢必造成法警工作量大大加大，現(xiàn)實地說，法警上下午都需要到看守所提押被告人，而如果上午的庭審結(jié)束的過晚勢必導致法警放棄休息時間立即需要投入下午的工作，對于法警的體力與精力消耗過大。同時有些地區(qū)未成年犯人是集中于地級市看守所集中關押的，而下級法院需要審理未成年人案件法警就必須長途跋涉前往市級看守所進行提押工作，僅是路程往返就需要較大的消耗。而如果在審判日中同時還安排了其他案件的話，那么法警就必須在奔波勞累后又重新投入工作中，筆者就曾親身經(jīng)歷過數(shù)次這樣的工作，令人深感疲倦與勞累。如果法院能夠在工作安排上做出優(yōu)化調(diào)整，其效能是不言而喻的。
    應該來說，各地法院的發(fā)展情況不同，法警工作遇到的問題也各不相同，類似的問題或者困擾應該是普遍存在的。筆者并不想進行空洞的論述，而是有針對性地提出一些表現(xiàn)突出，存在共性的問題，并積極探討可行的解決方法，緩解司法警察的工作壓力，保障司法警察工作能力無論是短期還是長期都是大有益處的，對于法警隊伍的整體能力提升具有巨大的現(xiàn)實意義，如前所述，一味地強調(diào)裝備保障水平，大力購置裝備和各類警用器材等其實并不是治本的方法，我們應該從制度上，從策略上，從方法上找到出路，再輔以裝備水平的提高才能真正收到實效。針對以上羅列的四點，筆者認為應該采取有針對性且細化的措施手段加以解決或者改善：
    實現(xiàn)法警的歸隊化管理。應當從制度層面嚴格保障法警隊伍的人員數(shù)量，各地法院應當對法院系統(tǒng)的總?cè)藬?shù)，法警人數(shù)及實際從事法警工作的人數(shù)進行摸底調(diào)查，確定法院系統(tǒng)應當配備的法警人數(shù)以及到底有多少法警編制被其他崗位占用的實際情況。對法院人員的分工進行調(diào)整，從大局角度出發(fā)，實行嚴格的法警歸隊管理制度，保障全體法警全部歸隊并集中管理。劃清法警與法院其他工作人員界限，對于不愿從事或不宜從事法警的人員進行轉(zhuǎn)崗，法警總?cè)藬?shù)確實存在不足的可以根據(jù)編制情況進行招錄，保障法警人數(shù)。人力是第一資源，必須優(yōu)先確保法警隊伍人員足額，才能保證法警隊伍旺盛的戰(zhàn)斗力與保障水平。
    對于法警工作范圍進行劃分。法警毫無疑問應當負責法院的安全工作，但不宜過多過深地介入法院其他部門的工作，進而影響到自身的工作保障。法警在除刑事審判工作以外的時間內(nèi)應當處于機動待命的狀態(tài)，隨時準備應對各類突發(fā)事件或情況，而不應局限于某一工作崗位或者法院其他工作人員可以代替的崗位造成警力的浪費。對于信訪工作而言，由于涉及法院領導的接訪與接待，為保障法院人員安全應當由法警進行值班，但可以把信訪接待日與刑事審判日錯開，使得警力資源得到充分高效的利用。對于民事或行政案件需要法警協(xié)助的，應當由案件主辦人事前評估案件及當事人的情況，認為確有必要時再申請法警進行協(xié)助。對于辦公大樓及安檢等工作可以由保安人員進行以節(jié)約警力。但這并不意味著法警就可以高枕無憂，如前所述，法警在工作時間段內(nèi)應當在法院內(nèi)處于待命狀態(tài)，隨時行動，隨時反應。在情況發(fā)生時第一時間趕到現(xiàn)場即可，而不是空洞地浪費時間與精力值守與某處。對于法警而言，刑事審判時是第一任務，其他事物應該按照其重要程度依次進行，不能拋開本職或主要工作去做不是非做不可的事情，造成本末倒置。通俗的說。法警應當處于以逸待勞的狀態(tài)，優(yōu)先保障本職工作，需要時介入法院其他工作。
    加強法警的治安管控能力。治安管控能力不應僅僅應用于公安機關，事實上法警也可以運用這一能力，在工作中化被動為主動。掌握工作的主動權(quán)。法警面對的是大量的當事人以及原被告雙方家屬，各種不穩(wěn)定因素很多。運用治安管控手段非常正常也非常必要，過去由于法警工作范圍狹窄，對于治安管控方面沒有引起足夠的重視，造成治安管控能力非常薄弱。而提高法警的治安管控能力也并非想象中的困難，實際上只要進行事先研判，事中監(jiān)控，事后總結(jié)就能大幅度減輕法警的工作壓力：在刑事審判或其他活動中事先即對被告人，原被告雙方及家屬，當事人，旁聽群眾等人群進行充分的了解與分析，必要時借助派出所，居委會，政府部門等機構(gòu)予以幫助。對于存在安全隱患，存在情緒過激，可能發(fā)生各種問題的采取限制旁聽人員人數(shù)，進行嚴格的安檢措施，不允許可能出現(xiàn)問題的人員進行旁聽等手段最大限度地保障工作安全，同時事先與當事人進行溝通與疏導，講明法庭紀律及法律規(guī)定，講清利害關系與人情事理。督促當事人遵章守紀，遵守法庭紀律。筆者以前曾設想過如果能賦予法警一定的執(zhí)法權(quán)限，或許可以加強法警的工作保障能力，但其一短時間內(nèi)修改相關法規(guī)并不現(xiàn)實，其二當前我黨正在積極倡導踐行群眾路線。法警如果一味地采取甚至濫用強制措施，對于干群關系和諧，文明理性對待群眾存在負面影響，因此筆者現(xiàn)在認為，把工作做足，做透，在事先即做好充分的準備工作，不打無準備之仗。在事前多付出一些努力，就可以大幅度減輕后續(xù)工作的壓力，在刑事審判或者其工作中面臨的潛在危險將大為降低，將起到事半功倍的效果。在條件允許的情況下，法警隊伍應當向公安機關進行借鑒與學習，學習公安機關的輿情分析，信息研判，梳理總結(jié)等工作的方式方法。努力提高自身工作能力與水平。
    法院系統(tǒng)內(nèi)部優(yōu)化工作分配。法院內(nèi)部也應當著力緩解法警的工作壓力。從現(xiàn)實角度來說，優(yōu)化工作分配很有必要，在刑事審判工作中，對于審判活動的安排應當科學合理，做到時間，空間的充分利用，對于審判時間可能較長的庭審應當安排單獨進行或者同一時段內(nèi)不再安排其他庭審，降低法警的工作強度，未成年人案件盡可能不與其他案件安排在同一日或時段內(nèi)進行，避免法警體力精力消耗過大。上下午的審判活動應當詳細計算好時間做出案件數(shù)，時間點的合理安排與確定，充分考慮法警的上下班時間與工作量在適宜的范圍內(nèi)。避免法警工作過于勞累，保障法警擁有足夠的飲食與休息時間。在工作范圍之外，有條件的法院可以采取設立心理咨詢，心理疏導，組織各類積極有益的文體活動等等措施以緩解法警的工作壓力，使廣大法警充分感受到單位和集體的溫暖與關愛。當然，這些工作可以視實際情況與現(xiàn)實條件逐步進行，但對于工作的優(yōu)化分配應當積極穩(wěn)妥地快速推進，有效緩解法警的工作疲勞與壓力，保障法警隊伍順利履行職能。
    結(jié)語。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇十
    根據(jù)區(qū)人大會工作要點安排，區(qū)人大會調(diào)研組，于x月中旬，對區(qū)人民法院人民法庭建設工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到區(qū)人民法院和三個中心人民法庭進行現(xiàn)場視察，聽取情況介紹、查閱各種資料，并分別召開座談會，征求轄區(qū)鎮(zhèn)(街)黨委、政府、人大、派出所、司法所負責人和部分市區(qū)人大代表、人民陪審員的意見建議，比較全面地掌握了人民法庭建設工作基本情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、人民法庭建設工作基本情況及主要成效。
    目前，區(qū)人民法院共有三個中心人民法庭，即第一、第二、第三中心人民法庭。每個人民法庭轄區(qū)人口，均在x萬左右。三個人民法庭現(xiàn)共有干警xx名，其中在職在編干警xx名，聘任制干警xx名。xx年以來，三個人民法庭共受理各類案件xx件，審結(jié)各類案件xx件，占區(qū)人民法院結(jié)案數(shù)的xx%，人民法庭法官人均年結(jié)案數(shù)xx件。先后有xx名干警獲得表彰，其中x人被市高法院評為“全市法院人民法庭辦案標兵”，x人被市高法院評為“辦案能手”，x人榮獲市民政局授予的“xx好人”稱號。第一中心人民法庭多次被評為“先進人民法庭”和“先進基層黨組織”，第三中心人民法庭被區(qū)委政府授予“調(diào)解先進單位”稱號，三個人民法庭均被市高法院授予“民生法庭達標單位”。
    (一)領導重視，思想認識到位。
    區(qū)人民法院高度重視人民法庭建設工作，建立了院黨組成員、副院長聯(lián)系人民法庭工作制度，實現(xiàn)了班子成員齊抓共管的格局。一是加強了組織領導，在xx年被市高法院確定為人民法庭主審法官責任制改革試點單位后，立即成立了以院長為組長，民一庭、政治處、辦公室等部門負責人為成員的人民法庭主審法官辦案責任制改革試點工作領導小組，加強了對改革試點工作的統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導、督促落實和經(jīng)驗總結(jié)工作，切實解決了實際困難和問題。二是精心制定了方案，對改革試點的目標、任務、內(nèi)容等作出了具體安排。通過逐級召開改革試點工作動員會議，傳達了相關改革會議精神，打牢了改革的思想基礎，掀起了學習討論司法體制改革的熱潮，引導干警做好了思想準備和能力儲備。三是穩(wěn)妥推進了改革，按照“讓審理者裁判、由裁判者負責”的改革要求，合理確定了主審法官員額，細化了庭長、副庭長、主審法官的主要權(quán)責和其他人員的工作職責,逐步完善了主審法官業(yè)績評估和退出機制、差錯案件責任追究機制和人民法庭審判運行態(tài)勢分析等制度，確保了人民法庭主審法官責任制改革試點工作正常運行。
    (二)創(chuàng)新機制，司法公信提升。
    區(qū)人民法院面對中央全面深化司法改革給人民法院工作帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，對自身建設提出了更高標準和要求，始終堅持了司法為民、公正司法這條主線，切實把司法機制創(chuàng)新作為推進人民法庭工作不斷發(fā)展的內(nèi)在動力，不斷滿足了人民群眾的新期待、新要求。一是提高了訴訟服務質(zhì)量，以“示范民生法庭”創(chuàng)建活動為抓手，在強化人民法庭立案導訴、接待接訪、信息查詢、疑難解答等傳統(tǒng)服務功能外，大力推行以信息化建設為基礎的訴訟服務平臺建設，通過安裝便民服務自助查詢系統(tǒng)、制作便民訴訟二維碼，借力官方微博、微信、司法政務網(wǎng)站等媒介，為群眾提供了一站式、集約化、全方位的訴訟服務。二是著力減輕了群眾訴累，強化了“簡案快辦”、“難案精辦”理念，對案情簡單、當事人爭議不大的案件，積極適用小額訴訟程序，提高了審判效率;規(guī)范了巡回審判工作，加大了巡回審判力度，方便了群眾訴訟。三是積極參與了社會治理，靈活運用公眾開放日、觀摩庭審、以案釋法、送法進校園等形式，積極開展了法治宣傳，引導基層群眾增強了法律意識;實行了訴訟前移，將轄區(qū)一些突出的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài);延伸了審判職能，針對審理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關部門發(fā)出了司法建議，積極踐行了“為大局服務，為人民司法”工作主題，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，維護了社會和諧穩(wěn)定。
    (三)立足實際，網(wǎng)絡建設到位。
    區(qū)人民法院為確保上下聯(lián)動，立足實際，扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡建設，確保了便民訴訟網(wǎng)絡功能得以充分發(fā)揮。一是完善了便民訴訟網(wǎng)絡，按照“方便群眾訴訟、協(xié)助法院工作、優(yōu)化審判質(zhì)效”要求，以人民法庭為中心、便民訴訟站為主干、便民聯(lián)系點為支點、便民聯(lián)絡員為紐帶,扎實開展便民訴訟網(wǎng)絡建設。以“選好人、借好力、管好網(wǎng)”為著力點，在已有的庭、站、點、員“四位一體”布局基礎上，重新在各鎮(zhèn)設了1名聯(lián)絡員骨干，對便民訴訟網(wǎng)絡進行了完善。二是規(guī)范了制度和經(jīng)費保障，積極爭取了區(qū)政府、財政部門支持，設立便民訴訟網(wǎng)絡專項經(jīng)費，制定了《便民訴訟網(wǎng)絡專項經(jīng)費管理辦法》，明確了經(jīng)費開支范圍和標準，保障了便民聯(lián)絡員培訓、誤工等相關費用支出，做到了?？顚Ｓ?。制定《便民聯(lián)絡員工作職責》、《便民聯(lián)絡員骨干管理辦法》等制度，完善便民聯(lián)絡員業(yè)績評估和獎懲機制，采取以獎代補的方式，加強了對便民聯(lián)絡員的管理，確保了便民訴訟網(wǎng)絡功能得以充分發(fā)揮。三是完善了“大調(diào)解”格局，聘請人民調(diào)解員擔任便民聯(lián)系點負責人或便民聯(lián)絡員，實現(xiàn)了便民訴訟網(wǎng)絡平臺與人民調(diào)解網(wǎng)絡的有機整合和無縫對接，通過調(diào)解結(jié)案，取得了較好的社會效果。
    二、人民法庭建設工作存在的主要問題和困難。
    區(qū)人民法院中心人民法庭在履行審判職能、及時化解矛盾糾紛、保護群眾合法權(quán)益、保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了至關重要的作用。然而，由于受地方經(jīng)濟社會發(fā)展、行政區(qū)域規(guī)劃等方面條件的影響，在建設工作過程中仍然存在案多人少、訴訟服務跟進緩慢、設施改造不完善和人員編制不足、干警職級待遇偏低等方面的實際困難和問題：
    (一)案多人少矛盾突出。
    隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷深入，以矛盾糾紛為主的民商事案件逐年上升，群眾的司法需求也不斷增多，案多人少的矛盾在人民法庭較為突出。目前，全區(qū)三個中心人民法庭，每個轄區(qū)約30萬人口，而三個中心人民法庭僅有在職干警17名，法官人均年結(jié)案186.6件，多的達200余件，同時還承擔著開展巡回審判、指導人民調(diào)解、進行以案說法與法治宣傳等社會治理工作，往往分身乏術(shù)、心有余而力不足。因此，法官的工作和心里壓力較大。
    (二)訴訟服務跟進緩慢。
    區(qū)人民法院雖然掛牌成立了訴訟服務中心，但功能不夠完善，理念不夠先進，地方偏狹小，沒有充分發(fā)揮訴訟服務中心的功能，還不能滿足當事人的需求。而三個中心人民法庭，目前還沒有建立訴訟服務站、當事人和證人單獨等待區(qū)、巡回審判站(點)獨立辦公場所，沒有完全做到“咨詢有人應，電話有人接，訴訟有人引，材料有人收，案件有人查，法官有人找”，使司法工作完全貼近群眾。
    (三)裝備經(jīng)費保障薄弱。
    盡管近年來上級人民法院和區(qū)財政不斷加大了對人民法庭的建設工作力度，新建了辦公樓，不斷提高了辦案的科技含量，但與先進地區(qū)的人民法庭尚存在很大差距。人民法庭在便民利民理念、法庭功能設置、業(yè)務用車等物質(zhì)裝備、人民法庭文化建設等方面尚存在不少差距。同時，經(jīng)費保障不足的問題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行，影響了干警工作效率的提升。
    (四)司法水平有待提高。
    隨著案件的大幅上升，少數(shù)法官感到難以適應，傳統(tǒng)的辦案方式和理念顯露出弊端，尤其是個別法官在緊張的工作中，心態(tài)調(diào)適不好，影響了辦案質(zhì)量;青年干警存在不熟悉社情民意、群眾工作經(jīng)驗欠缺等問題，在一定程度上影響了糾紛的化解。
    三、對加強人民法庭建設工作的幾點建議。
    人民法庭審判工作處在最基層，是人民法院密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其工作好壞直接影響人民法院形象和司法權(quán)威。因此，加強人民法庭建設工作，發(fā)揮人民法庭功能，是保障群眾合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要任務。
    (一)要合理配置司法資源。
    執(zhí)法辦案是人民法院和人民法庭工作的第一要務。要充分發(fā)揮審判職能作用，歸根結(jié)底要通過執(zhí)法辦案來實現(xiàn)。一是要優(yōu)化人民法庭人員配置，真正選派政治過硬、業(yè)務精通、善于管理、長于協(xié)調(diào)的優(yōu)秀法官擔任人民法庭的庭長、副庭長，安排富有法律實務經(jīng)驗、熟悉社情民意、善于做群眾工作的法官到人民法庭工作，以滿足人民法庭開展審判及服務工作的基本要求，緩解案多人少的矛盾，減輕基層法官工作強度。二是要在物資裝備和經(jīng)費方面，給予重點保障和適度傾斜，確保人民法庭工作順利進行，充分發(fā)揮人民法庭的“前沿”優(yōu)勢，積極為轄區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟建設提供強有力的司法保障。
    (二)要推進司法為民工作。
    訴訟服務是人民法院和人民法庭工作的核心內(nèi)容。一是要在人民法庭建立訴訟服務站，并按區(qū)人民法院訴訟服務中心的標準配置，實現(xiàn)司法便民利民網(wǎng)絡的全覆蓋，為當事人提供一個一站式服務的工作流程，讓當事人打官司更明白、更便捷、更溫馨。二是要嚴格法律程序，確保案件質(zhì)量，做到依法公正裁判，樹立司法公信力。三是要加強調(diào)解工作力度，堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的工作原則，做好當事人庭前、庭中、庭后調(diào)解工作，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到案結(jié)事了人和。
    (三)要強化物質(zhì)經(jīng)費保障。
    物質(zhì)保障是人民法院和人民法庭建設的堅實基礎。人民法庭的干警身處一線，審判任務繁重，工作條件卻很艱苦，需要積極優(yōu)化干警的辦公環(huán)境，改善干警的辦公條件，充分滿足干警的實際工作需要。一是區(qū)人民法院要足額保障人民法庭辦案的實際支出，福利待遇方面要盡可能向人民法庭干警傾斜。二是人民法庭所轄各鎮(zhèn)(街)，要把人民法庭建設工作納入黨委、政府的工作大局，要像關心支持派出所、司法所一樣，關心支持人民法庭的建設工作。三是區(qū)財政要逐年加大對人民法庭建設工作的經(jīng)費投入，對一些必須改善的建設項目，如人民法庭訴訟服務站、法庭文化基礎設施建設等重點項目，要納入財政預算，給干警創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，讓他們扎根基層，樂于奉獻，這樣才能拴住干警的心。
    (四)要加強干警隊伍建設。
    隊伍建設是人民法院和人民法庭建設的動力源泉。一是要加大人才引進力度，著力扭轉(zhuǎn)引進人才難，留住人才更難的尷尬局面。區(qū)人民法院要針對這種現(xiàn)狀，積極協(xié)調(diào)組織人事部門建立引進使用人才機制，不斷拓寬人才引進路子，力爭做到保編增編。二是要加強人才教育培養(yǎng)，落實青年法官導師制度，“一對一”為青年法官配備指導老師，重點指導青年法官熟悉社情民意、掌握辦案特點、領悟調(diào)解方法、提升庭審與法律文書制作水平，增強青年法官做群眾工作、化解矛盾糾紛的能力。要重點實施青年法官一線磨礪計劃，實行輪崗交流制度，明確新任助理審判員到人民法庭工作的年限，不斷加強干警的業(yè)務培訓。三是要扎實開展“示范民生法庭”創(chuàng)建活動，按照市高法院要求，特別是要在調(diào)研信息工作方面求得突破，力爭創(chuàng)建成功。四是要繼續(xù)堅持“從嚴治院”與“從優(yōu)待警”相結(jié)合，積極爭取政策支持，把落實人民法庭庭長職級待遇作為人民法院重要工作來抓。同時，建議區(qū)委組織、人事、財政等部門要會同區(qū)人民法院，積極探索解決人民法庭庭長職級待遇的辦法措施，逐步使人民法院整體隊伍職級待遇落實制度化、科學化，建立起長效的人民法院干警職級管理新機制，進一步激發(fā)干警的工作熱情，積極為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇十一
    萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū)，共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設信息中心，三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務站，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進行了為期兩天的計算機基礎知識培訓，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建立后，承擔著本地區(qū)信息服務工作。今年正在建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站有涼風鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站均設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務站）。
    （二）工作定位。
    萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負責全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設、全區(qū)信息網(wǎng)絡建設、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負責本開發(fā)區(qū)的信息體系建設和管理和網(wǎng)絡維護，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站負責向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導生產(chǎn)，對外發(fā)布信息并承擔上級業(yè)務部門布置的各項信息報表和材料的上報。
    （一）萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務的形式。
    1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領導，通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
    2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng)。
    3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預報。按照區(qū)政府的分工，災情方面我局重點負責農(nóng)作物病蟲災害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作，2012年我局投資6萬多元，購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設備，開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預報工作，節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預報之前的黃金時間播出，在農(nóng)村收視率高達87%，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目，對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預報，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費)，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。
    4、與本地新聞機構(gòu)密切合作，萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條，在《萬州日報》開辟《金土地》欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
    5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
    6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點，為農(nóng)民提供市場信息服務。
    7、編制《農(nóng)情快報》，向社會各界宣傳。
    8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
    9、開展科技下鄉(xiāng)活動，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
    10、通過示范點（示范園區(qū)）傳遞信息。
    今年初，為探索對農(nóng)戶直接進行信息服務的經(jīng)驗，天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程，核心服務內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶，為他們提供信息服務和技術(shù)指導，據(jù)不完全統(tǒng)計，1—7月為農(nóng)民提供信息200多條，并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個，已為每戶增收72元，從半年實施情況看，效果良好。
    據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個，涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社，現(xiàn)有社（會）員7293戶，占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%，帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方，又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務主管部門劃分：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個，畜牧業(yè)11個，其他29個；按社員所在區(qū)域劃分：村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個；按興辦方式劃分，農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個；從各級試點情況看：市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
    我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀人，農(nóng)村經(jīng)紀人對促進農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用，也對促進農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
    1、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農(nóng)民，引導農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達到有機結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。
    2、促進小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟下，由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn)，導致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾，增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價，及時收購、轉(zhuǎn)運、銷售，既獲取一定利益，又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢，拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷，經(jīng)過加工成大米后，運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農(nóng)民賣糧難的問題，同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選，促進了品種的調(diào)優(yōu)。
    3、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。農(nóng)村經(jīng)紀人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務，不僅自己致了富，還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬只，有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
    4、促進農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨立出來后，專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售，充當生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶，提高了農(nóng)產(chǎn)品進入市場的速度；農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作，又進一步地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀人的調(diào)查活動，制定了統(tǒng)計標準。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓各類農(nóng)村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內(nèi)參與指導新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內(nèi)設機構(gòu)，完善內(nèi)控制度，指導其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭取到了區(qū)政府領導及相關部門負責同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商，簡化登記手續(xù)，謀求項目支持，積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關手續(xù)如市場檢疫等；在技術(shù)上給予培訓、指導，這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓班，向他們提供無償服務；在市場方面提供市場行情，如涼風鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
    近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關市場信息和產(chǎn)業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)模化基地生產(chǎn)，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質(zhì)玉米5000噸，釀酒高粱2萬噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的利益，深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。
    1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題，我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站，2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡建設資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡的建設上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設任務難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務機構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務投入主要靠自己創(chuàng)收來解決，很難一次性投入大量資金購買必備的設施來完善信息服務硬件建設，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查，該局的9臺電腦設備，有6臺是靠上級項目支持來落實的，只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦，也全都是爭取上級項目投入來解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多，加強培訓勢在必行。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站辦公經(jīng)費緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費開支大，有一定困難。
    3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機構(gòu)除項目經(jīng)費外，無長期有保障的網(wǎng)絡管理維護經(jīng)費。。
    5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下，信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
    1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳，增強政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
    2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站的的投入，積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設有所投入。
    3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過農(nóng)業(yè)局承擔重點項目的業(yè)務單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產(chǎn)品信息，使產(chǎn)品規(guī)?；＜訌姳镜貐^(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
    4、建設萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實施建設萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)，開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息，系統(tǒng)人機界面友好，聲圖文并茂，能進行智能推理，是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過新項目的介紹和開發(fā)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
    5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的重要渠道。
    1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎設施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設施建設。
    2、上網(wǎng)費用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站難以承擔上網(wǎng)費用。望能協(xié)調(diào)電信部門，降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡使用費。
    3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受，希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇十二
    截止20xx年底，全市擁有公路394條，通車里程1159.9公里，公路密度達到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里；省道3條，75.57公里；縣道139.61公里；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村，已全部通公路，現(xiàn)有通車里程722.6公里，其中101個村（含沿省、縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310個，里程657.66公里。目前，應城市已基本形成了，兩橫、三縱，一外環(huán)為主骨架，干支相連、內(nèi)早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè)，一條路造福一方人民，一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上，當?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源，20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元，財政收入4億元，農(nóng)民人均純收入達到3429元。
    把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中，市委、市政府高度重視，精心組織，成立了公路建設指揮部，加強工程建設的領導和指導。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應成立了村村通公路建設工作專班，具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位，工程質(zhì)量監(jiān)督到位，驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%，通村公路已完成120公里。
    把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年，在通鄉(xiāng)公路建設中，市委、市政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村，支援基層，干部支持農(nóng)民”的方式，號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設捐物捐款，短短一個月時間，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設中，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書，收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手，緩解了通村公路建設資金矛盾。于此同時，全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作；市直各相關部門在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，按照市公路建設指揮部的統(tǒng)一要求，特事特辦，簡化手續(xù)，提高了工作效率。
    把村村通公路作為“示范工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法，即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、一名交通局技術(shù)顧問、一個籌資和建設專班、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路，在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙制。在簽訂工程建設的同時，簽訂廉政建設，確保在村村通公路建設中，做到“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理。應城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設備，及時糾正工程質(zhì)量問題，同時市交通局主要負責人和分管領導，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，限期整改，不留后患。四是采取投標的方式和應城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設的社會監(jiān)理，監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設的法律、法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范，嚴格履行監(jiān)理，監(jiān)督工程施工承包的實施，進行工程質(zhì)量檢測，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主，不斷提高施工單位質(zhì)量意識。質(zhì)量是效益，質(zhì)量是生命，為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務，應城市對施工單位的主要負責人和技術(shù)人員集中進行技術(shù)培訓，并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”（路槽處治的深度、土質(zhì)、輾壓），“確保五度”（寬度、厚度、平整度、拱度、密實度）及“嚴把六關（備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生）的工作要求。因此，各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu)，在監(jiān)理公司的督辦下，每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設的財務管理。為保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用，提高投資效益，應城市對國債資金的使用堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行單獨建帳，專人管理，單獨核算，同時積極爭取地方配套資金的到位。
    把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益，誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務對象是地方，應城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責制，即縣道由市政府負責，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責，村道由村委會負責，通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對農(nóng)村公路實行分段招標，分村組、分戶承包，以承包和養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式，確保減少養(yǎng)護成本，增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導，讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，再找崗位，解決農(nóng)村養(yǎng)護技術(shù)力量問題。
    一是建設速度上不來，差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會上明確提出，到20xx年，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到20xx年，行政村全部通瀝青（水泥路）。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經(jīng)濟強市、文明城市，我們的規(guī)劃應高于這個平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通瀝青（水泥）路，差距很大，任務艱巨，按上述標準衡量，我們的建設速度明顯滯后。
    二是配套資金上不來，啟動難。據(jù)測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元，除上級交通部門每公里補助5萬元外，其余均需自籌，因此，各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，啟動十分困難農(nóng)村基層黨風廉政建設調(diào)研報告20xx農(nóng)村基層黨風廉政建設調(diào)研報告20xx。
    為加快應城市通村公路建設步伐，盡早實現(xiàn)村村通油路（水泥路）目標，我們建議如下：
    1、建議市政府建立“村村通公路建設領導專班”，由市政府領導掛帥，相關部門（計劃、財政、交通、建設、國土、農(nóng)業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責人為成員，以加強對全市通村公路建設的組織領導，負責全市通村公路建設的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
    2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，在不新增債務包袱的前提下，通過以下辦法籌集通村公路建設資金。
    一是交通部門爭取一點：通村公路修建油路（水泥路）的資金補助政策是每公里5萬元（路基寬度6米，路面寬度3.5米），工程竣工后，經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的，由交通局爭取補助到位。
    二是財政部門補助一點：市政府對通村公路建設給予一定的補貼，其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元，財政補貼原則上不封頂，即修多少按政策補貼多少。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點：在群眾自愿的原則下，用好用活一事一議政策，用民主方法籌集資金。
    四是社會捐資一點：可發(fā)動“四有”（即政治上有地位，經(jīng)濟上有實力，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設進行贊助，也可采取立“功德碑”的形式，發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。
    五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設資金。
    六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設項目等與通村公路相關聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設。
    3、建議相關部門配合支持，給村村通公路建設創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應出臺相應優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設，做好涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程，國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設。通村公路建設占用土地，以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計，按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下，特事特辦，簡化手續(xù)，提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作，由各部門自行負責解決，原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇十三
    普寧黨校地處大南山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、大南山北麓，西靠三坑水庫，東臨揭神公路，山明水秀，交通方便，環(huán)境幽靜，空氣清新，是黨員干部集中培訓的幽靜場所，更是辦學育人的理想之地。特別是1997年普寧、市政府斥資2000萬元對黨校進行全面改建之后，校園面貌更是煥然一新。目前，我校占地面積近60畝，擁有嶄新的教學大樓、禮堂、行政辦公樓各１座和學員宿舍５座，以及食堂、自來水塔和校內(nèi)籃球場等配套設施，總建筑面積約15000平方米，能容納800人同時來校學、住、吃。每個學員宿舍全部配套有衛(wèi)生間、電風扇，部分學員宿舍配有空調(diào)，宿舍區(qū)各樓層配有公用飲水設施，住宿條件較為優(yōu)越。而且，圖書館、電視室、電化教學室、打印室以及函授分站資料檔案室、保密室、教材庫等設施基本配套齊全。校園蒼松翠柏、如茵綠草更是與嶄新的建筑物相映成趣，環(huán)境優(yōu)美。
    普寧黨校辦學幾十年來，在普寧市（縣）委的正確領導和市（縣）政府重視支持下，在廣東黨校和揭陽黨校的關懷指導下，辦學條件大為改善，辦學規(guī)模不斷擴大，辦學聲譽日隆。根據(jù)組織部的通知要求，應揭陽組織部近期對干部教育培訓工作專題調(diào)研的需要，現(xiàn)將我校干部教育培訓工作有關情況報告如下：
    一、開展干部培訓的基本情況
    辦科級和農(nóng)村（社區(qū)）培訓班4期，學員約700人，主要學習“中央一號”文件，探索新時期如何加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；二是組織部、黨校協(xié)商提出培訓方案，將于9月6日舉辦中青年干部培訓班，并擬于10月至11月，圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主題，分期分批集中培訓全市副科級干部，準備外請我市各行業(yè)專家或部門領導前來黨校授課，課程設臵、培訓方式與圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大規(guī)模培訓干部的要求相接軌。
    二、關于辦學體制改革
    目前，普寧黨校辦學體制存在的主要問題是，存在多頭管理，既不能垂直于上一級黨校，又不完全歸于地方黨政，體制不順，難以形成資源整合。按照2015年提出的縣級黨校要著力轉(zhuǎn)變辦學思路，改變辦學模式，逐步向管理和服務型轉(zhuǎn)變，并且于2015年掛牌為揭陽黨校的分校，這是一個重大變革。但幾年來，揭陽黨校對普寧分校在人財物上的支持力度不夠，存在“空掛”局面，難以整合資源、形成配套的專業(yè)布局和學科優(yōu)勢。主要原因是普寧縣域經(jīng)濟還欠發(fā)達，經(jīng)費嚴重不足。普寧黨校目前的教師待遇很難引進和留住優(yōu)秀師資，雖然普寧黨校教師隊伍以中青年為骨干，但師資新生力量不強，自從1998年以來就沒有高等院校大學本科以上學歷的畢業(yè)生來校任教。鑒于這種狀況，縣級黨校必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整原有辦學思路和辦學模式，集中精力把縣級黨校能夠辦好的事情辦好?？h級黨校的教學要由過去主要靠自己的教師承擔，向主要靠外聘專家、學者和有實踐經(jīng)驗的領導干部實施教學的方式轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)有教師不勝任教學工作的，可以改做后勤管理等工作，堅決不能上講臺。要逐步由教學主導型向管理服務主導型黨校的方向轉(zhuǎn)變，把工作的著力點放在教學的組織管理和后勤保障上。
    三、關于運行機制
    我校了解干部的學習培訓需求主要是通過以下幾種方式：
    一是摸情況、擬計劃。組織部到各市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道 2
    了解干部學習培訓需求情況，然后與黨校交流，擬定干部培訓計劃。
    二是廣言路、備好課。按照各班特點要求開設課程，教師從網(wǎng)絡、媒體收集相關知識和材料，新開設課程采取全體教師集體備課、試講等形式，為上好每一堂專題課集思廣益，認真做好充分準備。
    三是勤參觀、取真經(jīng)。定期組織教師到揭陽市各兄弟縣黨校參觀學習先進經(jīng)驗和做法，拓寬教師的視野。
    四是搞調(diào)研、貼實際。組織教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和市直單位調(diào)研，了解干部的培訓需求，把普寧的熱點、難點問題引入課堂，力求理論緊密聯(lián)系實際。
    五是借腦袋、提水平。聘請各行業(yè)專家或有豐富實踐經(jīng)驗的部門領導前來授課，從而提高培訓班的授課水平和影響力。
    干部培訓需求調(diào)研結(jié)果的運用，主要通過互動式教學讓學員現(xiàn)身說法，教師借助多媒體教學手段，分組討論，與學員個別座談，每次培訓結(jié)束要求學員撰寫學習心得體會文章，并填寫教師評課反饋意見表等等，增強教學效果。
    四、關于管理體制
    我市2015年以來的干部培訓經(jīng)費累計是75萬元。由于普寧是一個經(jīng)濟弱縣、財政窮縣，在僅靠財政撥款而致使培訓經(jīng)費嚴重不足的情況下，我校只能千方百計謀求其他經(jīng)費來源補充，主要有：一是向?qū)W員所在單位收取一點；二是盤活黨校閑臵資源，利用培訓間歇時間，為社會提供場地辦班，收取一點租金；三是從函授辦班經(jīng)費補充一點。通過這些渠道，確保每期培訓班能順利舉辦和學校運轉(zhuǎn)正常。
    我?，F(xiàn)有教職員工28人，專職教師11人，其中具備高級職稱2人、中級職稱9人。在職研究生學歷1人，本科學歷10人，學歷、職稱層次與同級黨校相比較高，人員力量能較好適應基層干部教育培訓工作的需要，也基本能適應一些較高層級干部教育培訓工作的需要。
    五、推進干部教育培訓改革創(chuàng)新的對策與建議
    針對上述存在的一些問題，對加強干部培訓和使用、推進干部教育培訓改革創(chuàng)新等工作提出如下建議：
    （一）樹立“大培訓、大教育”理念。隨著我國改革開放的不斷深入和高等教育、成人教育事業(yè)的不斷發(fā)展，干部教育市場競爭日趨激烈，“大教育、大培訓”格局逐步形成。目前，除黨校外，部門和系統(tǒng)創(chuàng)辦的干部教育培訓中心遍地開花，許多高校利用某些專業(yè)優(yōu)勢，也加入到干部培訓中來。激烈競爭使本已困難的縣級黨校更是雪上加霜，因此，作為基層干部培訓主渠道、主陣地的縣級黨校，必須重新思考和尋求新的辦學理念和辦學思路，方能在激烈的競爭中占有一席之地。為此，縣級黨校必須做到：一是規(guī)劃培訓班次設臵。根據(jù)不同類型、不同級別、不同工作性質(zhì)的干部特點，結(jié)合需求確定不同的培訓班次，進行各類專題培訓，增強培訓針對性、實用性。二是創(chuàng)新培訓內(nèi)容。要探索建立“培訓課題庫”，開發(fā)一批培訓專題，走“菜單式選課”的路子，突出個性化要求，引導干部自主選學。三是改進培訓方式。要充分運用多媒體等培訓手段，加大現(xiàn)場式、案例式、體驗式在教學工作中的份量，增強培訓的效果和吸引力。
    要通過各種途徑盤活“存量”，如停辦各種函授班次，為專職教師提供充裕的學習培訓及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉機會，縣級黨校專職教師應納入公務員管理系列，既可充分提高教師工作積極性，又能確保黨校管理層后繼有人。
    （三）完善干部培訓激勵約束制度。應進一步健全干部培訓激勵約束機制，調(diào)動干部參加培訓的積極性和主動性。一是完善干部教育培訓考核制度。組織人事部門要把干部參加學習培訓的情況作為干部評選先進、年度考核和選拔任用的重要依據(jù)。凡培訓不合格不過關的干部一律不評先、不推薦、不考察、不任用；對違反培訓紀律的干部，嚴格追究其責任，并視其情節(jié)輕重，進行批評教育或行政處分，真正對受培訓干部形成有效的約束力。二是建立干部學習檔案制度。黨校要建立黨員干部在校學習培訓檔案，將干部在?？记谇闆r、學習表現(xiàn)、考試成績等如實記錄在案、整理成檔，在培訓班結(jié)束后及時交一份給組織人事部門備案。
    （四）創(chuàng)新干部培訓經(jīng)費投入機制。經(jīng)費投入不足，是多年來嚴重影響縣級黨校教育培訓發(fā)展的“瓶頸”?？h級黨校教育事業(yè)要取得更大的發(fā)展，必須破解這一難題，建立新的投入機制，確保經(jīng)費落實到位。要把縣級黨校建設和培訓經(jīng)費全額納入財政預算，實行專款專用，并隨著財政收入增長逐步增加。采取政府投入為主、黨費增加支出、多渠道投入的籌集資金方式，作為縣級黨校教學和管理體制改革的長效經(jīng)費投入機制，切實加大投入力度，特別要確保教師調(diào)研、進修和配套建設的經(jīng)費足額到位，推動縣級黨校有序高效地開展各種教育培訓活動。另外，還要設立黨?？蒲许椖繉ｍ椊?jīng)費，促進教師爭推精品課、特色課。
    2015年8月27日
    黨校是在黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的一個重要部門。為了充分發(fā)揮黨校主渠道、主陣地作用，按照領導的安排，我校于2011年5月10日至12日對我縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校及培訓情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)調(diào)研情況匯報如下：
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況
    全縣總面積14.025萬平方公里，其中山地面積6.23萬平方公里，占44.42%；綠洲面積2.415萬平方公里，占17.22%；沙漠面積5.38萬平方公里，占38.36%。
    全縣轄1個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng)（3個牧業(yè)鄉(xiāng)）、1個良種場、2個國營牧場、2個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)?？?cè)丝?0萬余人，主要由維、漢兩個主體民族構(gòu)成，其中維吾爾族占73%，漢族占27%。全縣有54個行政村，2384黨員、其中農(nóng)民黨員858名。
    二、鄉(xiāng)黨校現(xiàn)狀及開展工作情況
    （一）黨校機構(gòu)及人員情況
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了由鄉(xiāng)黨委書記、黨委副書記、紀檢書記組成的校務委員會。目前各鄉(xiāng)黨校校長由黨委書記擔任，黨校副校長由一名漢族副書記和一名民族副書記來擔任，鄉(xiāng)黨委委員，組織干事或宣傳干事負責具體落實黨校工作。
    各鄉(xiāng)為了使黨校教育培訓工作規(guī)范有序，先后制定《年度培訓計劃》、《黨校工作制度》等一系列規(guī)章制度。
    （二）黨校建設情況
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校目前均與各鄉(xiāng)遠程站點合署辦公，在、縣人民政府、組織部的重視下，配備了桌椅、書刊、彩電、vcd、電腦等教育硬件。各鄉(xiāng)各村的教育陣地和硬件設施也明顯改善。個別村里有固定的黨員教育活動室、電化教室，配備彩電、vcd等必要的教學設備。
    （三）干部教育培訓工作開展情況
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以“解放思想、更新觀念、提高覺悟、形成共識”為目的，依托遠程教育，主要開展了以下方面的培訓：
    1.一年一次進行入黨積極分子培訓班，及時把符合條件的先進分子優(yōu)秀村干部，婦女，村民代表和生產(chǎn)營能人吸收到黨內(nèi)，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，不斷增強黨組織的影響力。
    2.安排形式多樣的專題講座和討論活動。結(jié)合《中國共產(chǎn)黨章程》、《四知四清四掌握》業(yè)務知識等基本材料的學習，組織黨員開展各種討論活動、普及黨的基本知識、跟進社會動態(tài)，讓黨員居民及時了解，正確理解黨和國家的方針政策。不定期開展黨的紀律、黨風廉政方面的培訓。
    3.利用農(nóng)閑時間開展科技技能培訓班，邀請林業(yè)，農(nóng)技，農(nóng)機，畜牧等部門人員授課，在種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等方面進行實用技能培訓。
    4.每月5日、15日、25日遠程教育資源定點播放日，充分利用遠程教育。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校開展工作方面存在的問題
    鄉(xiāng)黨校多年來積極開展工作，雖然培訓教育工作方面取得一定的成效，但開展工作方面存在著些問題：
    （1）部分黨員對在鄉(xiāng)黨校培訓、學習的意義、作用認識不到位、參訓積極性不高。
    （2）大部分鄉(xiāng)黨校主要結(jié)合遠程教育資源進行學習培訓，沒有專題培訓資源，培訓的針對性和實效性較差，遠程教育資源未很好的利用和開發(fā)。
    （3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作和教育培訓工作的關系沒有妥當處理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作影響黨教育培訓計劃的正常運行，生產(chǎn)工作和培訓工作往往發(fā)生沖突。
    （4）鄉(xiāng)黨校工作具體由黨政辦承擔，沒有專職人員，教育培訓計劃性不強。
    （5）教育培訓條件有待進一步改善，部分遠程教育器材老化，需要更換。
    四、幾點思考和建議
    和完善。
    1.轉(zhuǎn)變思想，強化領導
    縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府必須高度重視，必須充分認識黨校教育所具有的干部培養(yǎng)方面的重要戰(zhàn)略意義，從黨執(zhí)政興國和長期為人民掌好權(quán)執(zhí)好政的戰(zhàn)略高度來充分認識基層干部教育培訓工作的重要性。加強黨委對干部教育培訓工作的領導，黨委要站在戰(zhàn)略和全局的高度，重視干訓工作，樹立“大教育、大培訓”的觀念，放開視野看教育，集中力量抓培訓，堅持黨政領導干部隊伍，專業(yè)技術(shù)干部隊伍和其他戰(zhàn)線干部隊伍一起抓，堅持“重要干部重點培訓，優(yōu)秀干部加強培訓，年輕干部經(jīng)常培訓，緊缺人才抓緊培訓”的原則，把干訓列入黨委議事日程，納入目標管理。
    2、適應形勢需要，創(chuàng)新教育培訓形式。
    一是緊扣基層干部教育培訓工作需求，增強培訓針對性。安排人員定期接收遠程教育內(nèi)容，定期組織干部農(nóng)民群眾學習，充分利用遠程教育資源。二是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的實際，制定切實可行的培訓內(nèi)容和培訓計劃。三是黨校利用“流動講堂”，定期不定期組織教師深入基層以座談、走訪等形式開展調(diào)研活動，充分了解基層干部群眾的需要，做到既宣傳黨的方針、政策，又解決干部群眾思想上存在的問題。
    3、強化培訓措施，完善制度體系。
    將考核結(jié)果作為評選黨建先進單位的重要依據(jù)，以確保培訓計劃的落實。二是著眼于保證培訓質(zhì)量，推行教學督學制。三是著眼于鄉(xiāng)土人家的培養(yǎng)。要把思想政治素質(zhì)放在第一位，以兼職為主、專職為輔，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、站所配備政治理論方面、農(nóng)村實用技術(shù)方面的專家，配全配強師資隊伍，充分發(fā)揮教育培訓的作用。
    且末黨校 二〇一一年五月十九日
    婦聯(lián)工作的重點在基層，而基層婦聯(lián)組織工作的好壞關鍵在基層婦聯(lián)干部，加強對基層婦聯(lián)干部的培訓是充分發(fā)揮基層婦聯(lián)組織重要地位和作用的必然需要。xx-xxx市婦聯(lián)為了全面系統(tǒng)了解基層婦聯(lián)干部真實培訓需求，進一步做好基層婦聯(lián)干部培訓工作，科學制定婦聯(lián)干部教育培訓計劃，增強培訓針對性和實效性，提高培訓工作的科學化水平，市婦聯(lián)通過下發(fā)書面調(diào)查問卷、抽樣調(diào)查、座談走訪等形式，對我市鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）女干部培訓需求情況進行了調(diào)查。對全市280名基層聯(lián)干部進行了問卷調(diào)查，共下發(fā)調(diào)查問卷280份，回收260份。市婦聯(lián)深入到全市的鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)），聽取婦聯(lián)的情況匯報，與基層女干部面對面交流，充分掌握了目前我市基層女干部的培訓情況?，F(xiàn)結(jié)合調(diào)查的情況進行分析和思考。
    一、我市基層女干部培訓的需求情況
    1、目前我市基層婦聯(lián)干部最希望得到的培訓是增強工作能力的工作業(yè)務培訓
    在被訪者中，絕大多數(shù)基層婦女干部希望能學習一些與時俱進的知識，以適應新形勢下的工作需要，不斷提高自己處理事務和參政議政的能力、水平。其次是介紹新觀念、新知識的培訓，79%的被調(diào)查者認為愿意參加介紹新觀念、新知識的培訓，希望學習涉農(nóng)政策和相關法律法規(guī)、新農(nóng)村建設的要求及村務管理知識、民生優(yōu)惠政策和相關的法律法規(guī)，如新婚姻法司法解釋等新知識。
    2、希望參加提升自身素質(zhì)的能力培訓，樹立女干部良好形象。大部分的基層婦聯(lián)干部都認為需要學習掌握勞動生產(chǎn)技能，增強帶頭致富的本領和能力，不斷提高在婦女群眾中的威信力和被認同度。在調(diào)查中，鎮(zhèn)（街）、社區(qū)女干部最渴望接受領導藝術(shù)、女性修養(yǎng)、交往禮儀和服飾搭配、寫作及演講等方面的培訓，她們希望通過全面提升個人綜合素質(zhì)，讓自己能夠大膽、獨立地開展工作，為群眾多做好事、辦實事，逐步得到領導或男同志的認可。
    二、目前我市基層女干部培訓情況
    xx-xxx市婦聯(lián)高度重視基層婦聯(lián)干部培訓工作，積極開展各種培訓工作，努力提高基層婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、自身素質(zhì)和工作能力，開創(chuàng)我市基層婦聯(lián)教育培訓工作新局面。
    1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)干部主要采取“走出去找差距”的方式，通過召開研討會、現(xiàn)場會、實地觀摩、外出參觀等形式進行培訓。
    每月利用婦聯(lián)主席例會契機，都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席進行業(yè)務、素養(yǎng)和能力提升方面的培訓，培訓方式有主席主講、觀看光碟、交流討論等。另外，今年市婦聯(lián)還采取“走出去找差距”的方式帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)主席到先進地區(qū)學習。上半年，共組織基層婦聯(lián)主席實地學習考察先進經(jīng)驗兩次，一是到全國基層婦聯(lián)組織建設先進單位，旅順口區(qū)三澗堡街道學習，聽取了街道黨工委領導和婦聯(lián)工作經(jīng)驗交流，查看了三澗堡街道婦聯(lián)工作檔案管理等基礎工作。二是到xx-xxx新區(qū)三十里堡街道北樂市場和xx-xxx村參觀學習了非公企業(yè)婦聯(lián)組織建設和新農(nóng)村建設中婦聯(lián)組織作用發(fā)揮。通過“走出去找差距”的方式，使婦聯(lián)干部在比較中看到了差距和不足，大大提高了基層婦聯(lián)干部工作的眼界與業(yè)務能力。
    2、對村、社區(qū)婦聯(lián)主席采取深入調(diào)研，精心準備，集中培訓的方式進行培訓
    為了進一步加強新一屆社區(qū)、村婦代會工作，市婦聯(lián)準備對全市的婦聯(lián)干部進行一次大規(guī)模的集中培訓。為了使培訓達到理想效果，早在四月初，市婦聯(lián)就針對此次培訓專門下發(fā)了培訓需求調(diào)查問卷，并根據(jù)反饋的培訓需要情況制定培訓方案。針對基層婦聯(lián)干部希望了解如何做好婦聯(lián)工作及做為女人，女干部如何處理好各種社會關系的愿望比較迫切的情況，我們經(jīng)研究決定由有多年婦聯(lián)工作經(jīng)驗的宋閣主席來主講這次培訓課。7月21日，xx-xxx市婦聯(lián)在xx-xxx黨校舉辦了基層婦聯(lián)干部培訓班，xx-xxx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、街道婦聯(lián)主席、各村婦代會主任、各社區(qū)婦聯(lián)主席共計260余人參加了培訓。xx-xxx市婦聯(lián)主席宋閣把自己多年從事婦聯(lián)工作的感悟和經(jīng)驗以及通過現(xiàn)實生活總結(jié)出來的人生智慧凝煉出來，制做成課件親自給廣大基層婦聯(lián)姐妹們上了一堂精彩的培訓課。婉轉(zhuǎn)的描述與工作、生活中生動的小故事相結(jié)合，講得至情至理，大家聽得津津有味。宋主席的講課受到了大家的一致好評與熱烈歡迎，紛紛表示這樣的培訓生動、深刻、發(fā)人深省，學習內(nèi)容重點突出，針對性強?；鶎計D聯(lián)干部們在學習如何做好一名婦聯(lián)干部的同時，更是學會了如何做一個女人。培訓班安排了拓展訓練課程，讓基層婦聯(lián)主席體驗了新的培訓方式，使大家放松了身心，愉越了心情，更感受到了團隊協(xié)作的重要性。這次培訓無論是從聽課還是從拓展訓練上都能體現(xiàn)出我們的基層婦聯(lián)干部素質(zhì)普遍提高，非常珍惜這次短暫的“充電”機會，參與熱情大大增加。
    三、我市基層女干部培訓工作存在的主要問題
    1、培訓經(jīng)費不足
    培訓經(jīng)費問題是我市基層婦聯(lián)干部培訓中面臨的最大的問題。我市基層女干部培訓經(jīng)費沒有納入每年的財政預算，每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務經(jīng)費里擠，或由學員單位承擔。由于本來市婦聯(lián)的業(yè)務經(jīng)費就少，再加上我市北部山區(qū)大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較貧困，對基層婦聯(lián)干部參加培訓的認識程度不夠，很難拿出經(jīng)費支持基層女干部參加培訓學習，導致培訓缺乏經(jīng)費，基層女干部培訓只能是幾年舉行一次，且培訓時間短，無法開展經(jīng)常性的`系統(tǒng)的有針對性的知識培訓，遠遠不能滿足基層女干部對培訓的需求。
    2、缺乏高水平的培訓師資隊伍
    基層婦聯(lián)干部是一個比較特殊的群體，她們既是職業(yè)女性有很大的工作量和工作壓力，又工作在第一線，直接接觸各種社會問題和矛盾。她們希望既具備深厚理論-功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓老師來授課，把理論和實際結(jié)合起來指導她們更好的完成工作。但目前授課老師大多只有理論知識欠缺基層工作經(jīng)驗，不能夠了解基層婦聯(lián)干部的實際培訓需要，致使培訓中理論學習與解決實際工作中的問題脫節(jié)，對實際工作和現(xiàn)實生活中人們關心的問題涉及少，急需和實用的新知識少，特別是聯(lián)系本地、本部門的實際的比較少，使學習內(nèi)容顯得比較空洞，沒有很好地發(fā)揮出培訓在提高素質(zhì)、解決問題上的作用。她們迫切需要像宋閣主席這樣精通婦聯(lián)工作，又有基層工作經(jīng)驗，了解基層婦聯(lián)工作困難的講師進行有針對性的指導。
    3、部分基層婦聯(lián)干部對培訓重視程度不夠
    有的基層女干部對培訓認識重要性認識不夠，采取應付了事的態(tài)度，認為培訓無用，把學習當成趕形式、走過場，多以應付為主。參加培訓不積極、不主動。培訓期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象，人在心不在，對培訓采取“混”的態(tài)度，沒有真正投入到學習中，部分學習培訓往往收不到預期效果。
    4、基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不一，良莠不齊導致培訓需求不周
    由于目前我市基層婦聯(lián)干部學歷差距大（有的本科畢業(yè)，有的只是初中畢業(yè)）、年齡差距大（最小的26歲，最大的60歲）工資待遇差別大（發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年收入達五六萬元，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)年收入只能達到七八千元）等這些因素影響，致使基層婦聯(lián)干部在選拔培訓過程中就存在較大差距，北部貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于工資待遇低，一些的優(yōu)秀女性大多外出打工，而不愿意在村里做婦女主任，致使我市基層婦聯(lián)干部素質(zhì)不一，良莠不齊。一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的基層婦聯(lián)干部思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力，因而導致我市基層婦聯(lián)干部的培訓需求內(nèi)容有很大不同，因此，很難對她們采取集中、統(tǒng)一的兼顧所有人需要的培訓。
    四、基層女干部培訓工作的建議和思考
    （一）、健全基層婦聯(lián)干部培訓制度，統(tǒng)籌培訓資源
    在制定婦聯(lián)的發(fā)展規(guī)劃時，將基層婦聯(lián)干部培訓列入議事日程，每年制定培訓計劃。將培訓經(jīng)費納入各級婦聯(lián)組織年度預算，拔出主要經(jīng)費保證婦聯(lián)干部培訓，并積極爭取將婦聯(lián)干部培訓工作納入組織部門的干部教育培訓工作的整體格局，把基層女干部培訓納入當?shù)馗刹拷逃嘤栿w系，科學安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。
    （二）、建立適合基層婦聯(lián)干部培訓需要的教育培訓師資隊伍
    崗位對做好基層工作有方法，用他們的成功經(jīng)驗指導基層婦聯(lián)干部，起到現(xiàn)身說法的作用。
    （三）、創(chuàng)新培訓方式，靈活培訓形式
    1、培訓與考核相結(jié)合
    針對有的基層女干部對培訓認識的不足，培訓積極性不高，培訓效果不理想的情況，培訓結(jié)束后，根據(jù)實際情況，對學員進行閉卷或開卷考試，將考試成績作為評選先進管理單位和優(yōu)秀學員的主要依據(jù)。各級婦聯(lián)要從思想上對她們進行教育，引導她們樹立終身學習教育觀念。要建立培訓與考核相結(jié)合的機制。利用將培訓內(nèi)容與考核結(jié)果掛鉤的制度，對一些學習積極、培訓成績優(yōu)秀的女干部要提出表揚給予一定的鼓勵；對一些學習態(tài)度不認真、遲到早退的女干部給予差評，并向所在單位反映其學習情況。要建立和完善女干部學習培訓檔案，把女干部的學習培訓成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容。使她們對干部培訓工作有全新的、正確的認識，增強她們參加培訓的主動性和自覺性。
    2、請進來與走出去相結(jié)合
    改變單一的課堂授課的形式，采取“請進來與走出去”相結(jié)合的形式，豐富培訓形式，增強培訓的靈活性。一是采取請進來的形式，把培訓地點設在鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)），根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點、需求制定培訓方案，以方便基層婦聯(lián)干部參加培訓。二是采取外出參觀、考察學習相結(jié)合的形式，增加與外地同行業(yè)之間的交流。到那些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū) “取經(jīng)”，獲取新鮮經(jīng)驗，增長見識。
    3、開展集中大規(guī)模培訓與分散的有針對性的小規(guī)模培訓相結(jié)合
    根據(jù)實際情況制定具體的培訓方案，將集中大規(guī)模培訓與分散的針對性的小規(guī)模培訓相結(jié)合，針對比較共性的需求，可以組織較大規(guī)模的培訓；針對比較有針對性的需求，可以依據(jù)實際情況組織小規(guī)模的有側(cè)重點的培訓，這樣既節(jié)省了培訓成本，又增強了培訓效果，避免了培訓資源的浪費。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇十四
    1.醫(yī)療隊伍人員使用情況：
    白云區(qū)通陽道社區(qū)衛(wèi)生服務中心共有在崗人員34人，其中在崗在編16人，在崗編外人員18人。社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)護人員負責轄區(qū)內(nèi)16000人的醫(yī)療服務，分四個社區(qū)，每個社區(qū)設醫(yī)生、護士各一名，其他人員配合醫(yī)療服務工作。
    2.近年來取得的主要成績。
    自去年4月1日起，我社區(qū)衛(wèi)生服務中心開始實行網(wǎng)上集中采購和藥品零差率銷售。為進一步鞏固藥品網(wǎng)上集中采購和零差率銷售工作，我中心從今年開始對所有醫(yī)護人員進行了國家醫(yī)改政策、國家基本藥物目錄及基本公共衛(wèi)生服務均等化項目實施等培訓，進一步提高了我中心使用國家基本藥物和自治區(qū)補充藥品力度，確保了我中心藥品零差率銷售工作落實到位。同時，我中心積極主動加強與中標藥品配送企業(yè)的溝通聯(lián)系，要求配送企業(yè)按照國家和自治區(qū)確定的基本藥物及補充藥品有關要求，積極組織配足貨源，確保我中心正常藥品供應得到有效保證，切實滿足患者用藥需求。
    3.存在的主要問題：
    入編，出現(xiàn)空編現(xiàn)象。造成人員分布不平衡，無法合理統(tǒng)籌調(diào)配使用。
    三、分配激勵機制和績效考核制度建設情況：
    建立健全科學的基層衛(wèi)生人才使用機制。要加大基層醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革力度，進一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制、崗位設置，合理整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源，逐步實行衛(wèi)生人員全員聘用制和績效工資制，以業(yè)績、能力為主的原則，評價和使用基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合中心實際情況，現(xiàn)正在制定具體績效考核評價細則，爭取盡早開展績效考核，依據(jù)考核結(jié)果，落實獎勵性績效工資。
    為加強資格準入制管理，下一步將按照事業(yè)單位人員招聘辦法公開招聘，引導大中專畢業(yè)生到社區(qū)服務中心就業(yè)，適時補充基層衛(wèi)生人才。對于緊缺的專業(yè)人員可采取靈活的用人機制，多形式多渠道選拔錄用人才，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員面向基層，逐步建立起符合基層衛(wèi)生機構(gòu)特點的用人機制。
    進一步持續(xù)加強基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)工作。明確今后一個時期持續(xù)發(fā)展我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中，基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)的目標任務，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，提高基層衛(wèi)生人才隊伍的整體素質(zhì)。一是要大力加強基層衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)工作，二是要大力加強基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。在上級衛(wèi)生單位的大力支持下，確?；鶎有l(wèi)生技術(shù)人員參加進修、培訓，大力開展基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學教育；繼續(xù)實施并細化落實基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程。提高基層衛(wèi)生單位的醫(yī)療服務能力和技術(shù)水平，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價廉、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇十五
    隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價格監(jiān)測作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預測趨勢的活動，不再停留于一些基礎數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產(chǎn)和社會管理活動的重要借助手段，對促進社會生產(chǎn)，發(fā)展科學技術(shù)，推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而，由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎薄弱，基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價格監(jiān)測體系建設，是當前物價工作的一項重要任務。
    價格監(jiān)測是服務政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應新形勢下的價格調(diào)控和管理的需要，作為基層價格監(jiān)測機構(gòu)，在新農(nóng)村建設的洪流中應更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息，切實在引導、扶持、服務、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責，在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價格監(jiān)測工作在新農(nóng)村建設中發(fā)揮應有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應著重做好三個結(jié)合。
    一是把建設價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
    二是把建設價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場預測分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務，又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
    三是把建設價格監(jiān)測體系與社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學等涉農(nóng)收費難、管理監(jiān)督難問題，通過調(diào)查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學解決深層次價格矛盾提供服務，使價格監(jiān)測體系在內(nèi)容與形式、管理與服務關系方面更加密切有效。
    價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化，分析預測價格走勢，加強公共信息發(fā)布工作，為政府調(diào)控決策提供信息資源和預測預警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價格調(diào)控不需要過多的關注國際市場價格波動對國內(nèi)物價的影響。從我國加入wto后，標致著我國經(jīng)濟形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，在經(jīng)濟全球化的情況下，要進行價格調(diào)控，不僅要掌握國內(nèi)市場行情還應及時了解國際市場行情，科學地分析預測國內(nèi)外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準確、及時的實施監(jiān)測，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟協(xié)調(diào)運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經(jīng)濟，分析把握形勢，保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
    進一步完善基層價格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務院提出建設社會主義新農(nóng)村的一項主要手段之一，讓農(nóng)民能及時了解各種農(nóng)產(chǎn)品價格信息，是正確引導農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實讓農(nóng)民富起來，生活環(huán)境得到進一步改善，從而加快社會主義新農(nóng)村的建設步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
    一個中心。就是設立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構(gòu)為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費等的價格信息，進行定期和不定期的分析、預測，并向各個點發(fā)布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結(jié)合實際收集介紹全市以及全省、全國相關農(nóng)產(chǎn)品的價格信息。
    兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監(jiān)測中心機構(gòu)應規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責，各網(wǎng)點應落實一名專職人員，解決好業(yè)務工作經(jīng)費，使之安心、及時、準確采集價格，為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
    三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責任制，明確其工作職責范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強化責任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質(zhì)量。
    多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價格監(jiān)測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導農(nóng)民進行生產(chǎn)和銷售活動同時也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
    加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，真正做到耳聰目明，及時、全面、準確地掌握情況，才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺力度和時機，同時也為新形勢下建設社會主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇十六
    銀行方面：
    1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。
    2、對賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務，由于未設立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。
    3、銀行經(jīng)辦人員責任心不強，把關審核不細，不能按制度逐筆記載賬務，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務不符。其次，由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤，所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務記載不真實。
    企業(yè)方面。
    1、財會人員素質(zhì)低，企業(yè)財務管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理。
    2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。
    3、財會人員變動時，賬務交接不清，遺留問題無法核對。
    針對以上存在的問題，筆者認為要徹底解決銀企賬務不符問題，必須從完善制度入手，加強檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。
    1、加強領導，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當作大事來抓，制定措施，明確責任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應承擔的責任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
    2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領導對財務工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強財務管理，防止案件發(fā)生。
    3、積極推廣應用計算機對賬和賬務處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務人員核對賬務的壓力，保證銀企對賬及時。
    4、加強考核，防堵與處罰相結(jié)合。首先應建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負責制，并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施，對完成指標質(zhì)量好的逐級獎勵，完不成任務質(zhì)量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。
    統(tǒng)計工作基層調(diào)研報告篇十七
    我市司法所建設已經(jīng)進入一個新的發(fā)展階段，為深入了解當前司法所建設中遇到的現(xiàn)實影響和亟需解決的問題，從司法所管理體制問題、司法所業(yè)務建設和職能發(fā)揮、司法所隊伍建設和人員管理、司法所保障工作等方面，采取座談研討、調(diào)查統(tǒng)計的方式，廣泛聽取各個層面的意見和建議，經(jīng)分析研究形成了初步的調(diào)研情況報告?，F(xiàn)將基本情況綜述如下：
    （一）司法所辦公場所建設。目前，全市共111個司法所，辦公房總面積為27916平方米，所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個，占總數(shù)43.2%。司法所達到200平方米以上的68個，占司法所總數(shù)61%。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺、打印機218臺、復印機77臺、電話機314部、傳真機126部、照相機127個、攝像機32部，能夠較好保障工作需要。
    （二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人，平均每所6.8人。其中公務員370人，事業(yè)編57人，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%。中共黨員542人，占總數(shù)71.4%。大專以上學歷621人，占總數(shù)81.8%，其中研究生學歷12人。40歲至50歲、40歲以下人員，分別占總數(shù)34.8%、43.1%。
    （三）司法所經(jīng)費保障情況。從調(diào)查的情況看，司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主，區(qū)司法局為輔；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障，專職調(diào)解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障。
    （四）司法所標識制作情況。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標識，占總數(shù)的89.2%，大部分區(qū)已全部完成標識制作，因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所，也在抓緊制作之中。
    近年來，在市、區(qū)各級的共同努力下，全市司法所建設取得了顯著成效，但由于司法所管理體制調(diào)整的不到位，加之司法所建設中遇到的一些實際情況，一些影響和制約司法所深入發(fā)展的問題逐漸顯現(xiàn)。主要在以下幾個方面：
    （一）司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止，司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū)、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住，業(yè)務工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長，事前不征求區(qū)司法局的意見，待人員調(diào)整后，再打個招呼，有的甚至連招呼都不打。有的區(qū)司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到。
    （二）司法所隊伍不夠穩(wěn)定。從調(diào)查的情況看，雖然當前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加，但也存在著一些問題。一是隊伍老齡化，45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%，另外，專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴重；二是流動性大，有的區(qū)司法局在一年之內(nèi)，所長都進行了調(diào)整。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務員，沒干多長時間就調(diào)走了。
    （三）司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一，預算不明確，基本是在綜治經(jīng)費總盤子內(nèi)，可多可少，沒有固定標準。雖然，20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文，要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障，但省里一直未下文明確，這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難。
    （四）司法所人員業(yè)務素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓指導不夠，尤其是近年來，司法所大量補入專職調(diào)解員和矯正社工，這些人應該說基本素質(zhì)是不錯的，但由于沒有及時開展崗前培訓和平時工作的指導，有的人對工作流程不熟，對工作規(guī)定不清，一定程度上影響了司法所業(yè)務工作的開展。
    （五）街鎮(zhèn)在建設政法綜治中心的時候，對司法所建設產(chǎn)生了一定的影響。有的基層單位在建設“政法綜治中心”時，強調(diào)“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限，為了建設“中心”，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局，擠壓了司法所的辦公用房。
    （一）統(tǒng)一認識，進一步理順司法所管理體制。通過調(diào)研，明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比，司法所隊伍相對穩(wěn)定，業(yè)務工作明顯增強。下一步，一方面要進一步統(tǒng)一認識，使大家真正認識到理順司法所管理體制的必要性，積極采取措施，認真落實有關規(guī)定要求；另一方面，通過研究制定一些相應的配套辦法，在司法所工作人員福利待遇、流動升遷方面做出相應的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂，更好地推進司法所管理體制調(diào)整，同時，針對各區(qū)的不同情況，有針對性地幫助解決實際問題，逐個突破，深入推進。通過理順司法所管理體制，突破當前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題，實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越。
    （二）健全機制，加強隊伍建設。研究制定管理辦法，著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu)，建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系。一是對于司法所人員進出設立門檻。在把好“入口”方面，利用公務員招錄、部門選調(diào)、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè)、善做群眾工作、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭，另一方面要通過年度考核，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所；二是完善內(nèi)部管理。建立健全科學有效的管理制度，制定嚴細的管理目標和措施，把管理滲透到各個環(huán)節(jié)。重點加強對聘用人員的管理，制定日常考核管理辦法，落實管理責任；三是建立績效考核機制。通過年度考評，對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵，以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性。
    （三）加強規(guī)范，樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標識系統(tǒng)建設，盡快全面完成司法所標識制作，強化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝，規(guī)范執(zhí)法和服務行為，展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風貌。進一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務設置，對司法所公示內(nèi)容、制度上墻、檔案管理等方面做出具體要求，規(guī)范內(nèi)部秩序，加強內(nèi)部管理。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象，促進司法所依法、正確履行職責，提升社會對司法所的認知度。
    （四）明確標準，加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度，確保司法所辦公經(jīng)費、專項經(jīng)費、人員經(jīng)費等列入年度財政預算，適時進行調(diào)整，保持合理增長，做到專款專用，以滿足司法所正常工作的需要。積極協(xié)調(diào)市財政局，制定基層司法所經(jīng)費保障辦法，明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標準，保證基層工作各項業(yè)務支出。將區(qū)縣、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調(diào)解工作指導經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、調(diào)解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預算。
    （五）厘清責任，加強業(yè)務培訓和指導。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況，厘清市、區(qū)兩級的培訓對象和責任，加強對司法所工作人員的培訓和指導，進一步完善司法所人員的培訓機制。市局重點抓好司法所長的培訓工作，每年利用10天左右的時間，采取綜合培訓或?qū)ｎ}培訓方式，舉辦1-2期司法所長培訓班，著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務能力；區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓和指導。培訓形式以專題培訓和以會代訓為主；培訓時間，以每季度組織一次為宜；培訓內(nèi)容，側(cè)重與司法所工作職能相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，注重工作技巧的熟練運用。加強業(yè)務指導，及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務工作中存在的問題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務中的閃光點，予以總結(jié)推廣。
    （六）爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手，進一步加強司法所業(yè)務建設，促進各項工作全面開展，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢。要堅持圍繞黨委政府中心工作，在關注民生、服務群眾中有所作為，在法治建設、平安創(chuàng)建中有所作為，在圍繞中心、服務大局中有所作為，使司法所成為基層黨委、政府信得過、靠得住、拉得出的一支重要隊伍，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用。