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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇一
江總書記指出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的重要途徑。我們要深刻理解、高度重視這一重要思想,并用以指導(dǎo)農(nóng)村工作的實(shí)踐。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的含義是什么?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以資源開發(fā)為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,按照產(chǎn)、供、銷,種、養(yǎng)、加,貿(mào)、工、農(nóng),農(nóng)、科、教一體化經(jīng)營(yíng)的原則,把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)成統(tǒng)一的利益共同體。在實(shí)現(xiàn)形式上表現(xiàn)為生產(chǎn)的專業(yè)化、布局的區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)的一體化、服務(wù)的社會(huì)化、管理的企業(yè)化。
在農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)踐中,繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,廣大農(nóng)民又創(chuàng)造了公司加農(nóng)戶這樣一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式,初步顯示出旺盛的生命力。概括地說(shuō),這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式主要要抓住五個(gè)環(huán)節(jié):一是立足市場(chǎng)需求和優(yōu)勢(shì)資源;二是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三是創(chuàng)辦“龍頭”企業(yè);四是建立商品基地;五是輻射帶動(dòng)農(nóng)戶。這五個(gè)環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的,關(guān)鍵是創(chuàng)辦“龍頭”企業(yè)。
那么,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的“龍頭”企業(yè)有什么特征呢?就是其觸角能伸向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),龍尾指向千家萬(wàn)戶,用經(jīng)濟(jì)利益作紐帶,以經(jīng)濟(jì)合同相連接,嚴(yán)格按照自愿進(jìn)出、平等互利、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,把自己和農(nóng)戶之間的合作關(guān)系明確下來(lái),結(jié)成利益共同體,對(duì)農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來(lái),在農(nóng)戶和市場(chǎng)之間架起一座橋梁,形成公司加基地加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)方式。這種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子跟我們傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政府加站所(即七所八站)加農(nóng)戶相比,有極大的優(yōu)勢(shì),能取得預(yù)想不到的效果。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,有利于使農(nóng)業(yè)由自給半自給的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)購(gòu)包銷的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是靠各級(jí)政府催耕催種、統(tǒng)購(gòu)包銷來(lái)組織的,這在生產(chǎn)力水平不高和短缺經(jīng)濟(jì)條件下是有一定效果的。在農(nóng)業(yè)走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的今天,這個(gè)辦法就行不通了。因?yàn)檎y以承擔(dān)開拓市場(chǎng)的職責(zé)。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要有三個(gè)要素:市場(chǎng)體系、市場(chǎng)主體和宏觀調(diào)控體系。市場(chǎng)主體(即自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)以及非企業(yè)的個(gè)體工商戶)按一定的市場(chǎng)法則(即宏觀調(diào)控體系,包括法律、法規(guī)和政策等)在市場(chǎng)(即包括各種批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)在內(nèi)的市場(chǎng)體系)中運(yùn)作。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這三個(gè)方面發(fā)育都不完善。以市場(chǎng)主體為例,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,確立了農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位。但他們是不完善的市場(chǎng)主體,表現(xiàn)為“腿短”,即開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的能力很弱:“耳聾”,即掌握市場(chǎng)信息的能力不強(qiáng),“力單”,即實(shí)力較弱,絕大多數(shù)不是企業(yè)法人,僅是承包戶,屬于自然人范疇。他們現(xiàn)在要面向市場(chǎng),往往感到茫然,不知所措。即使是統(tǒng)分結(jié)合雙重經(jīng)營(yíng)體制中的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織也難以承擔(dān)開拓市場(chǎng)的職責(zé)。而農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),即公司,是產(chǎn)(生產(chǎn))、加(加工)、銷(銷售)一條龍的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有開拓市場(chǎng)的功能和能力。它和農(nóng)戶之間是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是休戚與共的利益共同體,與政府同農(nóng)戶的行政關(guān)系有很大的不同。與傳統(tǒng)體制中涉農(nóng)流通企業(yè)和農(nóng)民之間的“買斷”關(guān)系也不同(農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)和農(nóng)戶之間通常要有投資關(guān)系,如農(nóng)戶用土地承包權(quán)或用農(nóng)產(chǎn)品資源入股,“龍頭”企業(yè)對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)投入固定資產(chǎn)或流通資產(chǎn)。另外,還有全程服務(wù)的關(guān)系)。它解決了一家一戶“腿短”、“耳聾”、“力單”的問(wèn)題,真心實(shí)意地把農(nóng)民“領(lǐng)進(jìn)”市場(chǎng),使千家萬(wàn)戶的分散經(jīng)營(yíng)和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)緊密接軌。因此,催生以農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)為主要形式的市場(chǎng)主體、走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,是使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵。
第二,有助于在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,把小生產(chǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng),解決了一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的局限性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性。改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村形成了適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關(guān)系,這就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是幾十年社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。其最大的好處在于使農(nóng)民有了經(jīng)營(yíng)自主權(quán),把千家萬(wàn)戶的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了。所以,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是黨在農(nóng)村的'一項(xiàng)基本政策,要長(zhǎng)期堅(jiān)持不變。但事物總是一分為二的,我們也要看到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的局限性,即帶有明顯的小生產(chǎn)色彩,這也是造成農(nóng)產(chǎn)品忽多忽少的重要原因。小生產(chǎn)怎樣才能變?yōu)榇笊a(chǎn)、適應(yīng)大市場(chǎng)?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是一個(gè)好辦法。通過(guò)公司帶農(nóng)戶,實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),把每家農(nóng)戶的分散經(jīng)營(yíng)用經(jīng)濟(jì)的辦法組織起來(lái),微觀上是小生產(chǎn),宏觀上成了有一定規(guī)模的專業(yè)化大生產(chǎn),從而使我們找到了在鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)向?qū)I(yè)化大生產(chǎn)跨越的途徑。通過(guò)大生產(chǎn)適應(yīng)大流通,防止農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大起大落的不穩(wěn)定性。這既發(fā)揮了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民積極性的優(yōu)勢(shì),又克服了其帶有小生產(chǎn)色彩的局限性。就這個(gè)意義上來(lái)講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)村改革的深入。
第三,有利于把依靠科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展落實(shí)到千家萬(wàn)戶。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)生了歷史性變化,結(jié)束了農(nóng)產(chǎn)品短缺的歷史,農(nóng)產(chǎn)品不僅從“缺”到“有”,并且轉(zhuǎn)入了從“量”到“質(zhì)”的新階段。正因?yàn)槿绱?,現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要依靠科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。然而,由于歷史的原因,我國(guó)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)還不高,再加上科技體制方面的因素,很多科技成果不能迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這樣,科學(xué)技術(shù)怎樣走進(jìn)千家萬(wàn)戶,就成為我們科技興農(nóng)要解決的一個(gè)大問(wèn)題。過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,遍布農(nóng)村的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)即站所,在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后,作為社區(qū)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的站所仍十分重要。但是也要看到它已顯露出很大的局限性。它基本上是吃“皇糧”的事業(yè)單位,缺少內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制,和農(nóng)民的利益結(jié)合得不緊密。這就要求我們?cè)诓粩嗟馗母镌械目萍纪茝V網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)其活力,使其適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),要進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣體制的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)使我們走出了一條新的科技興農(nóng)的路子。農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)開發(fā)和推廣的新載體,成為農(nóng)業(yè)科技人員新的用武之地。優(yōu)良品種和先進(jìn)飼養(yǎng)(種植)技術(shù)成為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要手段,也是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的重要內(nèi)容?!褒堫^”企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)與原有吃“皇糧”站所的服務(wù)相比具有極大的活力,因?yàn)樗r(nóng)民結(jié)成了利益共同體,有著緊密的利益關(guān)系,有著完善的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí),由于利益的驅(qū)動(dòng),競(jìng)爭(zhēng)的需要,它對(duì)先進(jìn)技術(shù)非常敏感,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的積極性也非常高,而且由于農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)貼近農(nóng)戶,貼近生產(chǎn)實(shí)踐,因此農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力??梢钥隙?,由農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)和農(nóng)業(yè)大專院校、科研單位建立各種形式的“產(chǎn)、學(xué)、研”基地,形成其社會(huì)科技依托,將是農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑,這是任何行政辦法所不能比擬的。
另外,我們也要看到,在體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中,農(nóng)業(yè)大學(xué)培養(yǎng)的大學(xué)生畢業(yè)分配遇到了難題。過(guò)去我們農(nóng)業(yè)企業(yè)寥寥無(wú)幾、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位受編制限制(在任何國(guó)家,吃“皇糧”的編制都是嚴(yán)格控制的),我們又做不到像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,大學(xué)生畢業(yè)后可以回家去經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng),因而很多農(nóng)業(yè)大學(xué)生畢業(yè)后都改了行。這就出現(xiàn)了一方面農(nóng)業(yè)科技水平落后,一方。
面農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生分配難的怪現(xiàn)象。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),催生了一批農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),為農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生提供了新的用武之地。一些學(xué)農(nóng)的博士、碩士研究生走進(jìn)了農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),使我們看到了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的曙光。所以,發(fā)展農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)的重要途徑,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。
第四,有利于充分利用對(duì)外開放的條件發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)對(duì)外開放主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是把外國(guó)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及我們所需要的資金引進(jìn)來(lái),二是把我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。即“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。而我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制是不適應(yīng)對(duì)外開放新形勢(shì)的要求的?,F(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外招商引資主要是在政府之間進(jìn)行的,只能接受一些外國(guó)政府或者是國(guó)際金融組織通過(guò)我國(guó)政府進(jìn)行的貸款或贈(zèng)款。大規(guī)模的吸引外商直接投資,我們還缺少載體,“接軌”遇到了困難。因?yàn)槲覀兂梢?guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)法人還很少,千家萬(wàn)戶的農(nóng)民雖然確立了其市場(chǎng)主體的地位,但它是不完善的市場(chǎng)主體,還沒(méi)有能力直接和國(guó)外的農(nóng)業(yè)企業(yè)家打交道、簽合同。我們和國(guó)外的農(nóng)業(yè)企業(yè)家打交道的主要是各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)廳、局,項(xiàng)目洽談成功后卻不能簽合同,因?yàn)樗皇瞧髽I(yè)法人。外商反映,他們?yōu)楹驼l(shuí)簽合同的問(wèn)題感到困惑。因此,利用外商直接投資是很有限的。現(xiàn)在很多發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩、農(nóng)業(yè)資金急需找出路,農(nóng)業(yè)技術(shù)合作潛力很大。而我們過(guò)去實(shí)行的是政府加農(nóng)戶的體制,無(wú)法進(jìn)行民間投資的接軌。即使是少量的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),也面臨著深化改革的問(wèn)題。另一方面,我國(guó)農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,技術(shù)水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高于發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)體制也不適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì),在即將加入wto的形勢(shì)下,提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題顯得更為緊迫。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),并賦予有條件的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),將有利于提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為農(nóng)業(yè)“走出去”開辟新的途徑。因此,只有實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),催生一大批農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),再造市場(chǎng)主體,才能夠解決農(nóng)業(yè)同國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接問(wèn)題。
第五,有利于加快農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繼續(xù)增加農(nóng)民收入。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)地區(qū)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品被廉價(jià)調(diào)出,得不到加工業(yè)的反哺。與此同時(shí),為了支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)地區(qū)政府都要安排很多支農(nóng)資金,而政府財(cái)政從農(nóng)業(yè)上得到的回報(bào)僅是少量的農(nóng)業(yè)稅,造成“入不敷出”(從大局出發(fā)應(yīng)該這樣做),出現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財(cái)政窮縣”的現(xiàn)象。因而農(nóng)業(yè)地區(qū)始終不能步入良性發(fā)展的軌道。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既面臨自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),又面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在農(nóng)產(chǎn)品較充裕、價(jià)格下降的情況下,很多農(nóng)民出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收,如何繼續(xù)增加農(nóng)民收入成了農(nóng)村工作的新課題。興辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化,打破了長(zhǎng)期以來(lái)形成的農(nóng)業(yè)地區(qū)提供原材料、工業(yè)地區(qū)搞加工的傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)力布局,農(nóng)業(yè)地區(qū)立足于優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條,從而得到了加工業(yè)的反哺。這樣,既加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,又使農(nóng)業(yè)地區(qū)加快工業(yè)化步伐找到了突破口,即大搞農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。同時(shí),在農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的輻射帶動(dòng)下,農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大,技術(shù)水平提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng),因而,提高了經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)涵蓋面比較廣,養(yǎng)殖業(yè)可以搞,種植業(yè)(除國(guó)家訂購(gòu)的品種外)也可以搞;發(fā)達(dá)地區(qū)可以搞,欠發(fā)達(dá)地區(qū)乃至貧困地區(qū)也可以搞。在扶貧開發(fā)的實(shí)踐中,走產(chǎn)業(yè)化開發(fā)扶貧的路子,貧困戶在農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的輻射帶動(dòng)下,用較少的投入就實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,且降低了銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。所以,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán),加快發(fā)展,在新的形勢(shì)下繼續(xù)增加農(nóng)民收入,奔康致富的一條新路子。
綜上所述,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的功能可歸結(jié)為:一方面,促使農(nóng)業(yè)由弱質(zhì)、低利產(chǎn)業(yè)變?yōu)橛?chuàng)匯,可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)質(zhì)產(chǎn)業(yè);另一方面,把分散的農(nóng)戶在鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上逐步引向利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體。兩者相互結(jié)合,相互滲透,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)引向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和共同富裕的道路。當(dāng)然,這需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,但已經(jīng)初見端倪。可見,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變革,又是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)一步完善和發(fā)展。是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的必由之路。
那么,如何創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)?農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的形成有幾種渠道:一是國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和縣以下國(guó)營(yíng)、合作涉農(nóng)流通企業(yè)通過(guò)深化改革和延伸服務(wù)、改造成為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。國(guó)有流通企業(yè)包括縣外貿(mào)公司、食品公司、糧油公司等;合作流通企業(yè)主要指供銷社系統(tǒng),如棉麻公司等。當(dāng)然這些企業(yè)也像國(guó)有工業(yè)企業(yè)一樣,包袱重、活力差,也面臨著深化改革問(wèn)題,也要改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式,和農(nóng)民建立起利益共同體。但只要堅(jiān)持這個(gè)方向,還是大有作為的。特別是國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),技術(shù)實(shí)力強(qiáng),組織化程度高,只要盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,就可以成為有實(shí)力的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。二是結(jié)合黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,分流人員出來(lái)興辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),包括有的政府部門成建制地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。這在很多地方都有成功的范例。三是涉農(nóng)事業(yè)單位創(chuàng)辦或者是整體轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。如縣種畜場(chǎng)等,在發(fā)達(dá)地區(qū)有些農(nóng)業(yè)站所本身也可以轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,變成“龍頭”企業(yè),用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法進(jìn)行科技服務(wù)。四是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦圍繞“農(nóng)”字做文章的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。廣大農(nóng)區(qū)和山區(qū)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村不要盲目地上一般性工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)際上,搞農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷,走“種、養(yǎng)、加(工)”的路子也能發(fā)展。五是發(fā)動(dòng)民間創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。包括農(nóng)村的專業(yè)大戶,城鄉(xiāng)的私營(yíng)企業(yè),農(nóng)村中的各種能人等。六是吸引外商投資創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。
走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,既要方向明確,態(tài)度積極,又要路子對(duì)頭,步子穩(wěn)妥。一是辦好農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的關(guān)鍵是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。要遵循示范、引導(dǎo)、啟發(fā)、教育的工作方針,堅(jiān)持典型引路,不得搞行政命令,不得下達(dá)指標(biāo),不能刮風(fēng),不能一哄而起,不能在實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,在創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)上再來(lái)一個(gè)低水平重復(fù)建設(shè)。一定要立足于面向市場(chǎng)和在對(duì)本地優(yōu)勢(shì)的客觀分析的基礎(chǔ)上,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做到各具特色,形成規(guī)模。二要堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、互利、進(jìn)出自由的原則,不得動(dòng)搖家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度。三是創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)必須引入現(xiàn)代企業(yè)制度,做到產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)。必須建立和完善自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。不能重蹈舊體制的覆轍。特別是上述六種渠道的前四種更應(yīng)如此。四是政府在不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的原則下,要為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展提供政策支持,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)環(huán)境。銀行要予以信貸支持。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇二
xx縣總面積1580平方公里,總?cè)丝?6.4萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口29.6萬(wàn),占全縣總?cè)丝?0以上,是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái),我縣注重用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終把培育高附加值、強(qiáng)牽動(dòng)力的龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),全力扶持,常抓不懈。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)34家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)2家、縣級(jí)龍頭企業(yè)6家,基本形成了年糕、米粉、罐頭、風(fēng)味食品、竹制品五大系列的生產(chǎn)格局。今年1—10月,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入2.5億元,上繳稅金1460余萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯570萬(wàn)美元,帶動(dòng)農(nóng)戶近2萬(wàn)戶,增加農(nóng)民收入900余萬(wàn)元。我們的做法主要是:
一、依托資源建龍頭。
xx農(nóng)業(yè)資源豐富,有耕地31.7萬(wàn)畝,年產(chǎn)糧食近20萬(wàn)噸,是我國(guó)百個(gè)商品糧。
基地縣之一;木竹資源優(yōu)勢(shì)突出,有毛竹林14萬(wàn)畝,毛竹蓄積總量2100萬(wàn)株,居全市第二;食品工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),曾是全國(guó)食品百?gòu)?qiáng)縣之一;地方特產(chǎn)眾多,年糕、扣肉等傳統(tǒng)食品在周邊省市有一定的知名度。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,我縣以市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向,堅(jiān)持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則,提出“依托資源建龍頭、建好龍頭促調(diào)整”的思路,重點(diǎn)發(fā)展糧食深加工、傳統(tǒng)食品開發(fā)、罐頭及木竹加工企業(yè),目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)萬(wàn)噸”,即萬(wàn)噸米粉、萬(wàn)噸年糕、萬(wàn)噸罐頭。經(jīng)過(guò)幾年的努力與發(fā)展,以上目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。我縣米粉年生產(chǎn)能力現(xiàn)已接近萬(wàn)噸規(guī)模,其中大型米粉生產(chǎn)企業(yè)有紫文、雙明兩家,產(chǎn)品全部出口;一定生產(chǎn)規(guī)模的年糕企業(yè)有二十余家,其中大禾食品公司為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),年產(chǎn)量在4000噸左右;罐頭生產(chǎn)企業(yè)柏林、順源公司年產(chǎn)值分列省內(nèi)同行業(yè)第一和第三,產(chǎn)品以水果、竹筍罐頭為主,全部出口,我縣已成為華東地區(qū)繼浙江黃巖之后的第二大罐頭出口基地縣。此外,竹制品、扣肉、風(fēng)味食品等加工企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也十分看好。
二、辦好基地穩(wěn)龍頭。
穩(wěn)固的生產(chǎn)基地和充足原料保障,是龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。策應(yīng)龍頭企業(yè)。
發(fā)展的需要,我縣結(jié)合實(shí)際,經(jīng)過(guò)充分論證,于20xx年提出重點(diǎn)建設(shè)20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬(wàn)畝毛竹豐產(chǎn)林、100萬(wàn)羽鵝鴨、80萬(wàn)只中華草龜、5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果品“五大基地”。目前,“五大基地”發(fā)展目標(biāo)已全面實(shí)現(xiàn),其中優(yōu)質(zhì)稻基地達(dá)43.7萬(wàn)畝、中華草龜養(yǎng)殖規(guī)模已突破100萬(wàn)只,在此基礎(chǔ)上,我縣新建了蘆筍、肉牛、蘑菇、生豬等基地。在基地建設(shè)中,我們注重把握好三個(gè)原則。一是因地制宜原則。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀的不同,揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),合理布局。如葛溪、漆工、中畈、灣里、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)稻種植區(qū);以南巖、弋江、花亭、龜峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的果蔬種植區(qū);以沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)清湖朱坑為主的鵝鴨養(yǎng)殖區(qū);以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疊山、旭光、三縣嶺、漆工、港口等為重點(diǎn)的筍竹兩用林和食用菌種植區(qū)等。二是市場(chǎng)導(dǎo)向原則。隨著市場(chǎng)需求的變化和人們生活水平的提高,我縣在發(fā)展壯大原有“五大基地”的同時(shí),不斷為基地建設(shè)增添新的內(nèi)容。如20xx年,我縣在xx、南巖、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了100余畝蘆筍示范基地,在港口鎮(zhèn)擴(kuò)建了萬(wàn)余平方米蘑菇種植基地,扶持壯大了葛溪鄉(xiāng)福林良種牛調(diào)撥養(yǎng)殖基地,目前該基地?fù)碛辛挤N種牛、肉牛200余頭,發(fā)展農(nóng)戶散養(yǎng)肉牛100余頭。三是民企雙贏原則。我縣通過(guò)“企業(yè)基地農(nóng)戶”的模式,實(shí)行訂單化生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),較好的解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣難”和“企業(yè)原料供應(yīng)難”的雙重矛盾,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和基地農(nóng)戶的.“雙贏”。今年,我縣大禾公司與葛溪、漆工、南巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民簽訂了2萬(wàn)畝大禾谷生產(chǎn)合同;柏林、順源罐頭廠與圭峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶簽訂了4000噸水果、1200噸竹筍和100噸蕎頭的生產(chǎn)合同。
三、搞活流通興龍頭。
我縣堅(jiān)持市場(chǎng)帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出“搭建銷售平臺(tái)、創(chuàng)新營(yíng)銷手段、激活民間流通”三大舉措,實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。
一是搭建銷售平臺(tái)。一方面,內(nèi)建市場(chǎng)。引資5000萬(wàn)建設(shè)了城北綜合貿(mào)易大市場(chǎng),使之成為我縣農(nóng)產(chǎn)品聚散中心;引資8000萬(wàn)籌建贛東北貿(mào)易廣場(chǎng),著力培育農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng);為展示、銷售xx農(nóng)特產(chǎn)品,我縣還在縣城建立了一批土特產(chǎn)專營(yíng)經(jīng)銷點(diǎn)。另一方面,外組網(wǎng)絡(luò)。幫助企業(yè)在國(guó)內(nèi)各大中城市設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn),并積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。如我縣大禾公司在國(guó)內(nèi)14個(gè)省市建立了銷售網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品出口美國(guó)、加拿大、澳大利亞、歐盟、東南亞等地。
二是發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)??h里每年拿出一定的經(jīng)費(fèi),組織龍頭企業(yè)參加各種展示會(huì)、展評(píng)會(huì)、博覽會(huì),幫助企業(yè)樹品牌、擴(kuò)影響。僅20xx年,政府牽頭組織龍頭企業(yè)參加會(huì)展和考察培訓(xùn)就有9次。同時(shí),在縣內(nèi)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì),宣傳、推介我縣名優(yōu)特產(chǎn)品。在去年成功舉辦“xx縣第一屆春季農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)”的基礎(chǔ)上,我縣今年又舉辦了“江西·xx首屆農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷會(huì)”。
三是激活民間流通。我縣成立了年糕、竹業(yè)、畜禽、藥材、花卉等流通協(xié)會(huì)13個(gè),組建民間流通組織40多家,并鼓勵(lì)單位和個(gè)人投身流通領(lǐng)域,為企業(yè)提供科技、信息和銷售服務(wù)。
四、配套服務(wù)扶龍頭。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和龍頭企業(yè)培育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政府包辦不行,企業(yè)單干也不行,只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)實(shí)在在地關(guān)心支持、各部門通力配合,才能取得成效。從我縣來(lái)看,主要是做好了以下幾項(xiàng)服務(wù):
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家龍頭企業(yè),建立“一個(gè)項(xiàng)目、一支隊(duì)伍、一抓到底”的工作機(jī)制,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到問(wèn)題,可向縣主要領(lǐng)導(dǎo)直接反映。
(2)政策資金傾斜。強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭,誰(shuí)能牽頭扶持誰(shuí)”,通過(guò)財(cái)政貼息貸款,扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如支持柏林罐頭廠擴(kuò)建,使其生產(chǎn)能力達(dá)到萬(wàn)噸;幫助紫文米粉廠爭(zhēng)取到國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)資金扶持,新建現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。
(3)加大技改力度。為促進(jìn)企業(yè)更新設(shè)備。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇三
黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),黨的十五屆三中、五中全會(huì)都明確提出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效和重要的途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)歷史選擇和現(xiàn)實(shí)途徑。
進(jìn)入80年代以來(lái),隨著農(nóng)村市場(chǎng)化改革的深入和農(nóng)村分工分業(yè)的發(fā)展,農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、分散經(jīng)營(yíng)與集約經(jīng)營(yíng)等矛盾逐步暴露出來(lái),成為影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。正是在這種背景下,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育較早、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展起來(lái),并迅速在全國(guó)范圍內(nèi)推行,成為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)??梢哉f(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制繼家庭承包經(jīng)營(yíng)后的又一重大創(chuàng)新,是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。
90年代之后,各地、各有關(guān)部門都重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,把它作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來(lái)抓。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路、典型示范引導(dǎo)和多部門協(xié)調(diào)配合等形式,不斷豐富和實(shí)踐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理論與模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,較為有效地解決了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難、農(nóng)民收入增加緩慢和農(nóng)產(chǎn)品賣難等農(nóng)業(yè)新階段出現(xiàn)的問(wèn)題。不僅農(nóng)業(yè)部門抓,而且工業(yè)部門、外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)稅金融部門對(duì)這項(xiàng)工作都表現(xiàn)出很高的熱情,并采取多種措施加以推進(jìn),為全面開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作奠定較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵在于培植一大批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技水平高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的龍頭企業(yè),并通過(guò)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶領(lǐng)更多的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。去年10月,農(nóng)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開了“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議”,出臺(tái)了“關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見”,公布了151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單,會(huì)議期間,溫家寶副總理主持召開了部分代表出席的座談會(huì),指出“扶持龍頭企業(yè),就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民?!边@次會(huì)議的召開,較為系統(tǒng)的總結(jié)了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的基本經(jīng)驗(yàn)、主要做法和下一步工作重點(diǎn),進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的地位和作用,提出了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要環(huán)節(jié)和扶持的主要內(nèi)容。會(huì)議的召開和扶持政策的出臺(tái),標(biāo)志著合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的局面初步形成。
勢(shì)頭強(qiáng)勁。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民又是弱勢(shì)群體。許多國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)成功的范例都揭示一個(gè)基本的事實(shí),按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)是全面提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)的基本途徑,政府的支持和引導(dǎo)又是其根本保障。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從誕生之日起,就得到各級(jí)和各有關(guān)部門的大力支持,否則,就難以形成今天良好的發(fā)展局面。
微、湖北、四川等11個(gè)省區(qū)市成立了專門的產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu),其他省份也都明確了主管部門和處室。省、市、縣各級(jí)基本上做到了組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
(二)制定政策,加大扶持。截止到目前,已有24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府出臺(tái)了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策性文件,近15個(gè)省轉(zhuǎn)發(fā)了八部委《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見》;10多個(gè)省制定了“十五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,劃定了一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè);安微、江蘇等20個(gè)省區(qū)市安排了用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政貼息資金;20余個(gè)省市召開了以產(chǎn)業(yè)化為主題的農(nóng)村工作議或產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議。前不久,廣東省委召開省委八屆七次會(huì)議,專門研究推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,并作出《中共廣東省委關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》。
(三)點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)突出。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中,各地、各部門都結(jié)合資源特點(diǎn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,把工作的重點(diǎn)放在培植、壯大龍頭企業(yè)的方面上來(lái)。目前,國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)有151家,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1000多家。通過(guò)這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)的整合和帶動(dòng),一大批大型跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生,催生出了向南京雨潤(rùn)肉食品有限公司、山東金鑼企業(yè)集團(tuán)總公司、內(nèi)蒙古草原興發(fā)股份有限公司等跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)的興起,又成為整個(gè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的骨干力量,大大促進(jìn)了各種資源有效配置,提高了綜合利用效益。
任重道遠(yuǎn)。
我國(guó)人口多,底子薄,人均資源相對(duì)不足。在這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需要長(zhǎng)期的艱苦努力。所以,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)絕非權(quán)宜之計(jì)、應(yīng)急之策,而是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期的重要工作和戰(zhàn)略決策。
隨著我國(guó)居民收入水平的進(jìn)一步提高,恩格爾系數(shù)不斷下降,廣大居民的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)、食物結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次都在發(fā)生深刻的變化。這種變化要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平,就是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的最有效的手段。目前,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍,我國(guó)只是80%;發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的加工率達(dá)到90%,我國(guó)是20―30%。要解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工比重低、層次低的問(wèn)題,真正把產(chǎn)業(yè)化工作落實(shí)到實(shí)處,還需要從兩個(gè)方面進(jìn)行入手:一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成共識(shí),形成有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的良好外部環(huán)境。另一方面就是要提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),采取多種措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深方向發(fā)展。
的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。這種經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際上就是龍頭企業(yè)。現(xiàn)在我國(guó)還比較缺乏富有實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè),一方面是要在一個(gè)比較短的時(shí)間內(nèi)提高一批企業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)。另一方面是抓住重點(diǎn),帶動(dòng)全局,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶,進(jìn)入市場(chǎng),開拓市場(chǎng),增收致富。只有思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了,才能在工作中形成合力,真正把黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。
化經(jīng)營(yíng),是希望有更多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思想,帶領(lǐng)農(nóng)民走致富之路。按照這種思想來(lái)規(guī)范自己行為的企業(yè),顯然不是一般意義上的企業(yè)。很顯然,當(dāng)前扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策的力度還不夠大,現(xiàn)有政策的落實(shí)也還沒(méi)有真正到位。解決這個(gè)問(wèn)題,需要進(jìn)一步解放思想,理清思路,按照國(guó)家“十五”計(jì)劃和國(guó)家農(nóng)業(yè)“十五”計(jì)劃的總體部署,把扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策制定好,并落到實(shí)處。
系是各級(jí)政府和企業(yè)的共同職責(zé),但應(yīng)各有側(cè)重。
總之,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)任重道遠(yuǎn),既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。只要我們按照“三個(gè)代表”的要求,進(jìn)一步解放思想,敢于實(shí)踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,就可以把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷推向前進(jìn),并提高到一個(gè)新的水平。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)范小建。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇四
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一個(gè)重要任務(wù),也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)展的必然要求。近年來(lái),平江縣畜牧水產(chǎn)局以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo),著力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),取得了明顯成效。但是,面對(duì)新形勢(shì)、新要求,平江縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題??h畜牧水產(chǎn)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)平江縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析,并提出了進(jìn)一步加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建議。
(一)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平。不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,保持了養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。緊緊圍繞生豬、草食動(dòng)物、家禽、淡水漁業(yè)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),初步形成了以伍市、浯口、安定、三陽(yáng)、童市、甕江、向家、虹橋等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬產(chǎn)業(yè)基地;以虹橋、童市、三墩、大坪、加義、長(zhǎng)壽、木金、福壽山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的草食動(dòng)物基地;以伍市、向家、浯口、虹橋、余坪、長(zhǎng)壽、大洲、梅仙、城關(guān)、三陽(yáng)、三市、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的家禽養(yǎng)殖基地;以向家、甕江、福壽山、長(zhǎng)壽、黃金、南江、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地。xx年共出欄牲豬103萬(wàn)多頭,為全國(guó)牲豬調(diào)出大縣。肉牛4。38萬(wàn)頭,羊28。5萬(wàn)只,為全省草食動(dòng)物基地縣。家禽出籠408。5萬(wàn)羽,禽蛋產(chǎn)量11950噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量7200噸。常年存欄300頭以上的養(yǎng)豬大戶達(dá)209戶。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22億多元,有效保障了供給,增加了農(nóng)民收入,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(二)養(yǎng)殖業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的組織化經(jīng)營(yíng)水平。近年來(lái),平江縣以培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和休閑農(nóng)莊建設(shè)為重點(diǎn),立足“生態(tài)、綠色、特色”優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。截止xx年底,農(nóng)民專業(yè)合作社57個(gè)、協(xié)會(huì)7家,家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè),休閑農(nóng)莊10個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社成為小戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接的橋梁,挑起了養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重任。xx年3月我縣成立注冊(cè)了我省第一家家庭農(nóng)場(chǎng)——小燕家庭農(nóng)場(chǎng),養(yǎng)殖、種植和林業(yè)相結(jié)合,消除養(yǎng)殖污染,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)新生態(tài)、綠色、健康生產(chǎn)之路。休閑漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好,涌現(xiàn)一批集休閑、垂釣、餐飲于一體的生態(tài)農(nóng)莊,如三陽(yáng)天水堂農(nóng)莊,精養(yǎng)水面180畝,垂釣者絡(luò)繹不絕,效益可觀。
平江縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的強(qiáng)勁發(fā)展,起到了“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一地經(jīng)濟(jì),富一方群眾”的作用。一是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作組織改變了一家一戶零散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,增強(qiáng)了農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和合作意識(shí),成為農(nóng)民和市場(chǎng)的聯(lián)系紐帶,不僅有效解決了畜禽水產(chǎn)品“銷售難”的問(wèn)題,而且降低了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大大增加了農(nóng)民收入。如引進(jìn)正大集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者,有效解決了家禽產(chǎn)品的銷售問(wèn)題,增加了農(nóng)民收入。二是推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),把農(nóng)民組織起來(lái),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有效促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?;⑻厣?、專業(yè)化發(fā)展。三是加速品牌化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)科技示范、組織培訓(xùn)等多種方式,致力推廣新型實(shí)用技術(shù),提高了農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)和品牌意識(shí)。如豐益土山雞、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經(jīng)深入人心。
(三)科技服務(wù)力度不斷增強(qiáng),提高了養(yǎng)殖業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。一是農(nóng)技推廣工作取得明顯成效。農(nóng)技推廣體系建設(shè)不斷完善,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)技推廣服務(wù)中心,加大了新品種、新技術(shù)的推廣力度,大力實(shí)施“畜禽水產(chǎn)良種工程”;組織單位技術(shù)骨干,成立了專家服務(wù)組,指導(dǎo)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的制定,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、培訓(xùn)、推廣,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。二是畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。加大了監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)力度,加強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。xx年2月,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)大樓正式啟用。xx年成為全省11個(gè)、岳陽(yáng)地區(qū)一個(gè)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣。
一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu),影響現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。受自然環(huán)境、農(nóng)戶意識(shí)和資金投入等因素影響,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)緩慢,流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經(jīng)營(yíng)模式很難形成規(guī)模效益,嚴(yán)重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
二是養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,水平相對(duì)較低,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),畜禽水產(chǎn)品精品偏少,農(nóng)戶和部分企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱等問(wèn)題突出;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值較低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還停留在賣原料的階段,科技含量低,產(chǎn)品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
三是農(nóng)民合作組織實(shí)力不強(qiáng),影響農(nóng)業(yè)綜合效益。大多數(shù)合作社規(guī)模不大,穩(wěn)定性較差,服務(wù)功能作用發(fā)揮不佳;合作社自身積累和各級(jí)的扶持資金少,資金缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足,培訓(xùn)、指導(dǎo)工作跟不上發(fā)展的形勢(shì);合作社管理者和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高,缺少懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才,導(dǎo)致合作社管理松散,社員的合法利益難以保證。
四是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足,扶持力度有待加強(qiáng)。隨著養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)大戶和畜禽水產(chǎn)品加工企業(yè)不斷增加,農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情也很高,但由于農(nóng)民人均純收入基數(shù)低,存在生產(chǎn)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問(wèn)題,同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)短缺,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)工作難以正常開展,大多數(shù)科技人員得不到較好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),技術(shù)知識(shí)得不到新的補(bǔ)充,開展綜合服務(wù)能力得不到應(yīng)有的提高,無(wú)法完全滿足廣大農(nóng)民群眾對(duì)養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的需求。
(一)以集約化生產(chǎn)為目標(biāo),加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)。一是變散戶經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一家一戶的小型畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)格局,已不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的需求,不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益的形成。因此,要積極鼓勵(lì)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖能手和農(nóng)民專業(yè)合作社,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租等形式,承包更多的流轉(zhuǎn)土地,實(shí)施規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。要加大政策宣傳和扶持力度,促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)勞務(wù)輸出,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)與外地及勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)系,幫助勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),積極向外地輸出剩余勞動(dòng)力。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善、公共服務(wù)等方面的提升工作,更大范圍,更高層次實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)資源和生產(chǎn)要素的整合、聚集、轉(zhuǎn)化。
(二)以專業(yè)化管理為手段,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌。強(qiáng)化品牌意識(shí),開展品牌宣傳,重視扶持培育,把畜禽水產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高綜合生產(chǎn)能力的重要手段來(lái)抓,形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產(chǎn)品品牌。二是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要體現(xiàn)差異性,做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,將地方特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、保護(hù)好、宣傳好、包裝好。三是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,加快無(wú)公害畜禽水產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。要加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)外聯(lián)市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶,積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營(yíng)。
(三)以組織化經(jīng)營(yíng)為路徑,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步健全完善扶持政策,加快企業(yè)上檔升級(jí)、兼并整合,提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。積極推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。如大力扶持縣畜禽良種場(chǎng)、裕中源農(nóng)牧有限公司、遠(yuǎn)洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)農(nóng)民組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、參股農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,加大培訓(xùn)力度,規(guī)范內(nèi)部管理,健全運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)優(yōu)惠政策,加大資金扶持,拓展發(fā)展空間,提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社,發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖,培育了平江豐益土山雞品牌。
(四)以社會(huì)化服務(wù)為保障,構(gòu)建全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍,建立健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),深化農(nóng)技人員進(jìn)村入戶服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與院、校、科研機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,力爭(zhēng)在生物技術(shù)、培育良種、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等方面取得新的突破。二是加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品安全監(jiān)管。指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,搞好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。三是繼續(xù)加大財(cái)政資金投入。建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,不斷提高財(cái)政支農(nóng)投入的總量和比重。加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目的整合力度,傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在項(xiàng)目安排上向養(yǎng)殖大戶多、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。四是加大涉農(nóng)信貸投入。發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)主力軍作用,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,提高信貸投放效率,努力滿足農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)信貸需求。確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。五是要激活外來(lái)資金。要切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資工作,積極引好外來(lái)資金;支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部信用合作;采取各種獎(jiǎng)補(bǔ)措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民投資現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇五
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇。近年來(lái),我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了一定成效。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國(guó)家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬(wàn)株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬(wàn)畝,其中訂單面積達(dá)1萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬(wàn)畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購(gòu);西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬(wàn)畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0。5萬(wàn)畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購(gòu);烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購(gòu)。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬(wàn)畝,其中14。5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國(guó)21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(guó)(tips)中國(guó)國(guó)家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國(guó)家及省級(jí)大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場(chǎng)看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第xx屆國(guó)際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第xx屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國(guó)、日本等國(guó)際市場(chǎng);縣園藝場(chǎng)生產(chǎn)的臍橙獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請(qǐng)“神臍”牌注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國(guó)。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過(guò)積極探索與本地實(shí)際和市場(chǎng)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場(chǎng)連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無(wú)公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1。57萬(wàn)人,大大增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1。12億元。縣山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市??h臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場(chǎng),每年可向俄羅斯等國(guó)出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大。縣西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級(jí)規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1。9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16。1%,比上年增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1。78億元,增加值0。46億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)771萬(wàn)元,上繳稅金1032萬(wàn)元。
5、市場(chǎng)體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過(guò)大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營(yíng)銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷大戶、專業(yè)合作組織等市場(chǎng)主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10。5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場(chǎng)已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬(wàn)只,交易額達(dá)0。26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬(wàn)畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)品多以“原字號(hào)”出售,科技含量和產(chǎn)品附加值低,不僅耗費(fèi)了大量的有限資源,而且對(duì)縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很??;二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散,沒(méi)有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;三是技術(shù)和營(yíng)銷人才嚴(yán)重匱乏,科研人員更是寥寥無(wú)幾;四是企業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,生產(chǎn)鏈條較短,缺乏具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力。縣鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長(zhǎng),金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無(wú)米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬(wàn)噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬(wàn)元,總資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的只有3家,年產(chǎn)值過(guò)3000萬(wàn)元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒(méi)有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢(shì)雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長(zhǎng)城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問(wèn)題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場(chǎng)沒(méi)有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過(guò)多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國(guó)家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級(jí)加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無(wú)公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開拓市場(chǎng)、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢(shì),以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二積極培育市場(chǎng)體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場(chǎng)。目前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售主要流向大中城市,我們?nèi)匀灰殉鞘凶鳛檗r(nóng)產(chǎn)品的主要銷售市場(chǎng),通過(guò)各類農(nóng)博會(huì)、展銷會(huì)和推行網(wǎng)上交易,積極擴(kuò)大我縣無(wú)公害的、高附加值的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在大中城市的市場(chǎng)占有率。二是積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)。要進(jìn)一步加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,將更多的的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)居住,并使商品性消費(fèi)成為他們的主要消費(fèi)趨向,拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)需。三是大力開拓國(guó)外市場(chǎng)。要借我國(guó)入世和我縣一些企業(yè)品牌打入歐美市場(chǎng)等有利條件,根據(jù)國(guó)外消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求變化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性地組織生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)和銷售,不斷開辟、鞏固。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇六
隨著人們自身素質(zhì)提升,越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,以下是小編精心整理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇。近年來(lái),我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了一定成效。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國(guó)家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬(wàn)株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬(wàn)畝,其中訂單面積達(dá)1萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬(wàn)畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購(gòu);西瓜種植面積穩(wěn)定在1.5萬(wàn)畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0.5萬(wàn)畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購(gòu);烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購(gòu)。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬(wàn)畝,其中14.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國(guó)21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(guó)(tips)中國(guó)國(guó)家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國(guó)家及省級(jí)大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場(chǎng)看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲20xx年湖南省第六屆國(guó)際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第二屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國(guó)、日本等國(guó)際市場(chǎng);縣園藝場(chǎng)生產(chǎn)的臍橙獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請(qǐng)“神臍”牌注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國(guó)。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過(guò)積極探索與本地實(shí)際和市場(chǎng)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場(chǎng)連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無(wú)公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1.57萬(wàn)人,大大增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1.12億元。縣山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市??h臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場(chǎng),每年可向俄羅斯等國(guó)出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大??h西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1.87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級(jí)規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。20xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16.1%,比上年增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1.78億元,增加值0.46億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)771萬(wàn)元,上繳稅金1032萬(wàn)元。
5、市場(chǎng)體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過(guò)大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營(yíng)銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷大戶、專業(yè)合作組織等市場(chǎng)主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10.5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場(chǎng)已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬(wàn)只,交易額達(dá)0.26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬(wàn)畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力??h鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長(zhǎng),金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無(wú)米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬(wàn)噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬(wàn)元,總資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的只有3家,年產(chǎn)值過(guò)3000萬(wàn)元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒(méi)有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢(shì)雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長(zhǎng)城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問(wèn)題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場(chǎng)沒(méi)有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過(guò)多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國(guó)家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級(jí)加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無(wú)公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的'龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開拓市場(chǎng)、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢(shì),以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇七
(基本情況略)xx鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部份,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù),是釋放結(jié)構(gòu)能量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要保證。幾年來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了重要進(jìn)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)地位和作用主要表現(xiàn)如下:
(一)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是xx鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。xx鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查二00三年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收3655萬(wàn)之中,農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取決于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關(guān)鍵。通過(guò)幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我鄉(xiāng)二00三年糧經(jīng)比例為35:65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物,如種植甘蔗1200畝,甘桔20xx畝,葡萄500畝,蔬菜5000畝,滇屯502優(yōu)質(zhì)稻1500畝,冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬(wàn)元。平均每戶收入20xx元,人均500元收入,占人均純收入(1906元)的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是二十一世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,公文范文對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活己進(jìn)入溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化而變化。二是市場(chǎng)供求關(guān)系正發(fā)生變化,賣方市場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量及品種的要求越來(lái)越高,農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應(yīng)調(diào)整。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從一九九二年至今的十二年,九二年黨中央提出發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始進(jìn)入發(fā)市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以滿足市場(chǎng)要求為目標(biāo)的新階段,市場(chǎng)銷路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到主導(dǎo)作用,由政府引導(dǎo)產(chǎn)品推向市場(chǎng),農(nóng)民收入可觀,但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)作物主要是烤煙,甘蔗兩大產(chǎn)業(yè),但由烤煙政策的變化,實(shí)行“雙控”政策,面積大大縮減,由原來(lái)的1500畝降到現(xiàn)在的300畝;甘蔗由于價(jià)格低,成本升高,致使種植面積由原來(lái)的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的.情況下,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢(shì)在必行,積極引進(jìn)公司,采取“政府+公司+農(nóng)民”的形式,進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。1998年在試驗(yàn)178畝冬季玉米制種成功后,逐年進(jìn)行推廣種植,到20xx年發(fā)展到6000畝,每畝收入1000元左右,純收入每畝800元,給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題。
幾年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場(chǎng)供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題。一是勞動(dòng)者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局利益。現(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實(shí)施五年時(shí)間,但農(nóng)民不遵守合同,沒(méi)有信任,出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的需求,品種單一;三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,價(jià)格低迷;四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬(wàn)元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3655萬(wàn)元的12。8%,特別向外輸出勞動(dòng)力收入只有3萬(wàn)元??傊a(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
筆者通過(guò)調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu),這龍頭企業(yè)提供所需的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的需求,這農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場(chǎng)、技術(shù)、資金支持,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須采取以下措施:
(一)大力培育和扶持龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強(qiáng)弱,關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用就大。因此,要采取有效措施,加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育一批大型龍頭企業(yè),不斷增強(qiáng)它們對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)、支持能力。應(yīng)選擇一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷為主的企業(yè),進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)行列,充當(dāng)龍頭企業(yè),發(fā)揮它們?cè)谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和支持作用。要鼓勵(lì)多種所有制形式、多種經(jīng)營(yíng)類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展,防止重復(fù)建設(shè),以合理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以利于農(nóng)業(yè)各部門、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。
(二)采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行“公司加農(nóng)戶”,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單,這樣可以將市場(chǎng)多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來(lái)安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
(三)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車間”。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)后,要發(fā)揮市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)需要,合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品基地的普及和推廣。要采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技水平,依靠科技帶動(dòng)品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),搞好儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、供電、通訊等設(shè)施建設(shè),以保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),開辟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。
(四)運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。
積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶,重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此,龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,要按訂單或“合同”收購(gòu),合理定價(jià),以質(zhì)論價(jià),決不要壓級(jí)壓價(jià),限收拒收。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇八
這是邁入大學(xué)校門后的第二個(gè)暑假,為了使這個(gè)漫長(zhǎng)的暑假過(guò)得充實(shí),為了對(duì)這兩年來(lái)所學(xué)的知識(shí)、所培養(yǎng)的能力作一個(gè)除期末考試以外的另一個(gè)側(cè)面的檢驗(yàn),所以作為一名師范院校的學(xué)生的我,在這個(gè)暑期中進(jìn)行了一次家教實(shí)踐活動(dòng)?,F(xiàn)將該次實(shí)踐報(bào)告的具體情況作如下報(bào)告:
實(shí)踐對(duì)象:川師大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校一名小學(xué)一年級(jí)學(xué)生(學(xué)習(xí)成績(jī)較差);。
實(shí)踐過(guò)程:
針對(duì)上述情況,我為該生制定了一個(gè)“夯實(shí)基礎(chǔ)—逐步提高—超前學(xué)習(xí)”分三步走的輔導(dǎo)計(jì)劃:
第一階段“夯實(shí)基礎(chǔ)”:
20以內(nèi)的加減運(yùn)算我出了幾組專題訓(xùn)練讓其練習(xí):
例:相同的和:1+4=1+5=1+19=。
2+3=2+4=2+18=。
4+1=3+3=……3+17=。
3+2=4+2=4+16=。
相同的差:(略)。
加減并行:1+2=8+7=。
3-1=……15-7=……。
3-2=15-8=。
……。
通過(guò)大概一周(一周五天,每天兩小時(shí)。下同)的練習(xí)后,該生計(jì)算的速度和準(zhǔn)確度都達(dá)到了令人滿意的程度。我認(rèn)為這一階段的教學(xué)沒(méi)有多少方法和技巧的講究,關(guān)鍵在于熟練程度,即所謂“熟能生巧”。所以在這兩周時(shí)間里,我保證每天都有足量的書面習(xí)題讓其練習(xí),并隨時(shí)以口算的方式進(jìn)行考察來(lái)加深印象、鞏固效果。
而在“拼音”方面,對(duì)于“字母的識(shí)記”,據(jù)我觀察,該生屬于“場(chǎng)依存型”——借用心理學(xué)的一個(gè)術(shù)語(yǔ)。在課本所列出的聲母表、韻母表、整體音節(jié)表中,按照順序讓其認(rèn)讀能夠基本正確,然而一旦將順序或單個(gè)提取,該生就很容易出現(xiàn)混淆和錯(cuò)誤,甚至不能認(rèn)讀。這種情況在識(shí)記復(fù)韻母時(shí)表現(xiàn)得猶為明顯。針對(duì)這種情況,我采取的方法是:
“逐漸縮小其所依存的‘場(chǎng)’”和“變換依存的‘場(chǎng)’”,我按照“形相近”和“易混淆”的原則對(duì)復(fù)韻母又作了劃分:
在教其在這種方式下反復(fù)認(rèn)讀后,又對(duì)其進(jìn)行聽寫,逐漸開始打亂順序和單個(gè)提取,出現(xiàn)混淆和錯(cuò)誤的現(xiàn)象大大的減少了。
上述兩者同步進(jìn)行,耗時(shí)看起來(lái)長(zhǎng)了一些,但我認(rèn)為“磨刀不誤砍柴功”,只有夯實(shí)基礎(chǔ),才能將后面的教學(xué)順利的進(jìn)行下去。
第二階段為“逐步提高”階段(耗時(shí)約三周):
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇九
廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部,地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿——長(zhǎng)三角開放區(qū),地理?xiàng)l件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1999年政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn),新廣陳鎮(zhèn)由原來(lái)的廣陳和前港合并成立,合并后面積54.9平方公里,人口4萬(wàn)多。
廣陳鎮(zhèn)歷來(lái)是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),其主要特點(diǎn)是:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬(wàn),耕地5.64萬(wàn)畝。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元,占整個(gè)廣陳經(jīng)濟(jì)總值的73.2%,同比增長(zhǎng)15.3%,增幅高出全市平均的3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來(lái)發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè),總面積達(dá)20xx畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè),常年蔬菜面積3860畝,果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),面積達(dá)4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬(wàn)平方尺,紅菱1000畝。
三是工業(yè)發(fā)展相對(duì)弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)針織、服裝為主,由于起步晚,行業(yè)經(jīng)營(yíng)分散等原因,除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時(shí)裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外,其他的規(guī)模都普遍小,而且總體數(shù)量少,所以農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)外出比例相對(duì)比較高。
四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶,主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來(lái)源,而且收入頗豐。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元,而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項(xiàng)的收入就達(dá)到人均近3000元,在整個(gè)農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40%以上。
近年來(lái),廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng),整合當(dāng)?shù)刭Y源,大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效?,F(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),占地5000畝;一個(gè)省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地,占地1345畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝,其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到2800畝;規(guī)模豬場(chǎng)43個(gè),規(guī)模禽場(chǎng)61個(gè);四個(gè)無(wú)公害稻米、無(wú)公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報(bào)立項(xiàng)中??偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
金達(dá)3800萬(wàn)元。
二是做好“新三資”文章,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金的多元化投入,積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來(lái),先后引進(jìn)新三資800多萬(wàn)元,興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè),建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如:平湖蘭卉園藝有限公司,它座落在廣陳高新村,占地63畝,是臺(tái)商方進(jìn)才、李正輝于20xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè),常年以種植世界級(jí)名花——大花蕙蘭為主,主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”,成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨(dú)秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬(wàn)盆,每盆平均價(jià)格150元,銷售收入達(dá)225萬(wàn)元。
三是鼓勵(lì)農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場(chǎng)等為紐帶聯(lián)合建基地,目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個(gè)。民主蔬菜基地是省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地,占地1035畝,常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主,主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶200多戶,他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),種植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每戶3畝蔬菜田計(jì)算,每年每戶純收入可達(dá)4萬(wàn)元以上。
四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度,增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,廣陳鎮(zhèn)分別在20xx年與20xx年組建了“廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個(gè)專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單,制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用,并在實(shí)踐中不斷規(guī)范管理,發(fā)揮其服務(wù)功能,提高合作經(jīng)營(yíng)和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長(zhǎng)期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立合作關(guān)系,年收購(gòu)訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年,水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠(chéng)信合同,銷售南美白對(duì)蝦180多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。
五是爭(zhēng)創(chuàng)龍頭企業(yè),樹立品牌意識(shí),爭(zhēng)取市場(chǎng)入場(chǎng)券。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必須要有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要性,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,做大做強(qiáng),全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責(zé)任公司占地面積80畝,總投資達(dá)500萬(wàn)元,主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育,是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。養(yǎng)豬按照高科技要求,在豬場(chǎng)內(nèi)搭建了小床、隔木門,實(shí)行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場(chǎng)每年可出售商品豬一萬(wàn)頭以上,創(chuàng)利100萬(wàn)元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問(wèn)題,還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下,已申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做足產(chǎn)品包裝,打響市場(chǎng)品牌?,F(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)4個(gè),蔬菜有“廣新”,水產(chǎn)有“廣漁”,水果有“妙農(nóng)緣”,苗木有“福你家”。
訓(xùn),受訓(xùn)人員361人。通過(guò)為農(nóng)民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識(shí),大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平,有力地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的效益增長(zhǎng)。
七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長(zhǎng)效管理。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作,通過(guò)示范種植、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來(lái)規(guī)范基地的生產(chǎn)管理,并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。今年年初嚴(yán)格按照無(wú)農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,引進(jìn)了省定點(diǎn)食品安全檢測(cè)系統(tǒng),定期對(duì)基地各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個(gè)批次,瓜果蔬菜合格率達(dá)到99%以上。
廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展,但同時(shí)也暴露出了不少相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散,給統(tǒng)一運(yùn)作統(tǒng)一管理帶來(lái)一定難度,規(guī)模效益不凸現(xiàn)。
二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,產(chǎn)業(yè)鏈短缺,流通渠道相對(duì)單一。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十
近年來(lái),xxxx黨委、政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督和支持下,深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》精神,全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行?,F(xiàn)將“打好種業(yè)翻身仗”和“推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”工作實(shí)施情況及存在問(wèn)題、建議報(bào)告如下:
一、
xxxx位于xxxx城以東15公里處,轄區(qū)總面積279.6平方公里,202國(guó)道、沈吉鐵路、沈吉高速東西并行從鎮(zhèn)中穿過(guò),交通極為便利。全鎮(zhèn)下轄13個(gè)行政村(76個(gè)村民組)、1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?6828人,其中農(nóng)業(yè)人口12273人。耕地確權(quán)面積為75875.8畝,林地面積23.38萬(wàn)畝,森林覆蓋率62.5%,境內(nèi)水資源豐富,是清河的發(fā)源地。中藥材種植歷史悠久,享有“東北藥材生產(chǎn)第一鎮(zhèn)”和“龍膽之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。是一個(gè)以道地中藥材種植為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地中玉米種植26000畝,水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養(yǎng)殖86.8萬(wàn)只(頭),其中養(yǎng)豬9500頭,養(yǎng)牛3850頭,養(yǎng)羊5100只,養(yǎng)雞85萬(wàn)只。
xxxx種植中藥材有四十多年的歷史,目前藥材產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)13個(gè)村村村發(fā)展了中藥材,有藥材專業(yè)村6個(gè),從事中藥材生產(chǎn)的農(nóng)戶有3120戶,有6120人以種植中藥材為主業(yè),全鎮(zhèn)有中藥材專業(yè)合作社28家,有規(guī)模藥材加工企業(yè)9家,其中2020年新建1家,有家庭農(nóng)場(chǎng)25家,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人55人,這些對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品流通起到了巨大的作用,尤其是藥材的加工企業(yè)對(duì)穩(wěn)定藥材市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)揮了決定性作用。
(一)抓好基層農(nóng)技推廣工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
按照2021年中央一號(hào)文件的要求,我鎮(zhèn)在打好種業(yè)翻身仗工作中,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
一是在種植業(yè)方面,重點(diǎn)推廣玉米抗旱和抗倒品種,鑒于近幾年自然災(zāi)害頻發(fā),特別是2018年、2019年、2020年風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)、春季凍害對(duì)我鎮(zhèn)大田作物、中藥材造成嚴(yán)重影響,我鎮(zhèn)玉米受災(zāi)面積達(dá)到5000畝,減產(chǎn)糧食1500噸,經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元,中藥材受災(zāi)2000余畝,經(jīng)濟(jì)損失3000余萬(wàn)元。因此我們農(nóng)業(yè)部門在全鎮(zhèn)推廣玉米抗旱、抗倒伏品種,如108、先鋒系列品種,根系發(fā)達(dá),抗旱性強(qiáng),以確保玉米的穩(wěn)產(chǎn)。在水稻生產(chǎn)上推廣優(yōu)質(zhì)水稻,全鎮(zhèn)5000畝水稻,主要推廣品種如稻花香這個(gè)品種既優(yōu)質(zhì)產(chǎn)量也較高,適合本地生產(chǎn)。中藥材種植方面積極引導(dǎo)藥農(nóng)增加覆蓋物等措施,抵御春季凍害保證藥農(nóng)增產(chǎn)增收。
二是在畜禽良種繁育方面,主要推廣改良黃牛,推廣品種,引進(jìn)西門達(dá)爾牛品種,生長(zhǎng)快,抗病強(qiáng),全鎮(zhèn)2020年改良達(dá)1000頭,增加產(chǎn)值1000萬(wàn)元,農(nóng)民收益顯著增加。
三是種子經(jīng)營(yíng)方面,全鎮(zhèn)有5家農(nóng)資商店,銷售各種糧食作物種子,農(nóng)民購(gòu)種的主渠道仍然在縣城的種子商店購(gòu)買,在xxxx商店購(gòu)種的都是種地小戶。種子經(jīng)銷商服務(wù)意識(shí)非常強(qiáng),在孤山子村建設(shè)300畝的玉米品種示范田一處,引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)品種。
四是在種子質(zhì)量監(jiān)管方面,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站積極協(xié)助縣執(zhí)法大隊(duì),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊制假販假行為,對(duì)全鎮(zhèn)種子銷售點(diǎn)采取日常檢查與突擊檢查相結(jié)合,突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)品種,抓源頭,把質(zhì)量,做好良種示范基地檢查和市場(chǎng)監(jiān)督檢查,通過(guò)共同努力,我鎮(zhèn)的種子市場(chǎng)得到進(jìn)一步規(guī)范,種子質(zhì)量得到較大提高,近幾年沒(méi)有假種、假肥、假藥情況發(fā)生。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,中藥材產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階
1、積極推進(jìn)有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年2015年連續(xù)兩年推進(jìn)有機(jī)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)中藥材種植2萬(wàn)多畝;因?yàn)樗幉漠a(chǎn)業(yè)是高效產(chǎn)業(yè),刺激農(nóng)戶大量施用農(nóng)家肥,改善了土壤結(jié)構(gòu),提高了地力。
2、秸桿綜合利用方面,全鎮(zhèn)每年新播藥材8000畝,投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養(yǎng)殖場(chǎng)三家,一些玉米秸桿轉(zhuǎn)化為飼料。
3、藥材生產(chǎn)把殘留在地里的地膜揀出,地膜使用量大大減少,近幾年我鎮(zhèn)很抓藥材生產(chǎn),龍膽草、蒼術(shù)等藥材根須在起挖的時(shí)候把殘留在地里的地膜全部揀出,凈化了土地。
4、農(nóng)藥使用通過(guò)近幾年的宣傳,中高毒農(nóng)藥在農(nóng)作物生產(chǎn)上使用的逐年減少。
5、畜禽糞便得到有效治理,農(nóng)田地力得到有效改善。為更好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,有效加強(qiáng)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈綜合利用,加大肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的示范作用,帶動(dòng)全民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。例如:新民屯村,現(xiàn)存欄肉牛90頭,新建蔬菜大棚10座,牛糞經(jīng)生物發(fā)酵后還田,全部用于有機(jī)蔬菜生產(chǎn),2020年新民屯村村集體分紅收益達(dá)17.5萬(wàn)元,真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長(zhǎng)春屯村大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),每年除消化處理養(yǎng)牛場(chǎng)所產(chǎn)畜禽糞便外,還可消化處理周邊地區(qū)秸桿1000余噸,有效改善和保護(hù)英額河上游水源地水質(zhì)及防止農(nóng)民焚燒秸桿污染空氣,真正實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)、排、加工和銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。
(三)取得成效。
1、全鎮(zhèn)推廣保護(hù)性耕作模式,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站在2009年開始連續(xù)三年試驗(yàn)了玉米秸桿覆蓋種植技術(shù)試驗(yàn),在丁家街、大石溝、英額門等村,采用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右,試驗(yàn)表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊增產(chǎn)明顯,得到農(nóng)戶的認(rèn)可。2021年落實(shí)重型農(nóng)機(jī)免耕播種2060畝,采取保護(hù)性耕作模式,既起到培肥地力,保護(hù)土壤又能使玉米根系牢固,抗風(fēng)抗倒。
2、鎮(zhèn)政府通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、千億斤糧食等項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模不斷擴(kuò)大,為推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收投入提供了基礎(chǔ)性保障。完成了xx和xx兩個(gè)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理項(xiàng)目;完成xxx8個(gè)村的千億斤糧食項(xiàng)目。共治理河道修河堤13公里,砌防護(hù)墻8000延長(zhǎng)米,修田間作業(yè)路20公里,修防滲渠5000延長(zhǎng)米,改良土壤1萬(wàn)畝,配套各種噴灌200多臺(tái)套,打抗旱井14眼。項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤,農(nóng)民人均增收500元以上,項(xiàng)目的實(shí)施,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。目前,全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機(jī)具120臺(tái)套,中藥材生產(chǎn)幾乎實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度處較高水平。
3、引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理使用化肥農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)站技術(shù)推廣員多次深入到各村,向農(nóng)戶講解如何科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥。主要講解施肥的時(shí)間、方式,農(nóng)藥的配比、噴施方式等等,哪些是禁用農(nóng)藥,以及農(nóng)藥瓶使用后要及時(shí)回收處理不準(zhǔn)隨意扔掉造成二次污染。從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手改變農(nóng)民的一些不良習(xí)慣要相信科學(xué),從而減少化肥和農(nóng)藥的使用量,確保我們的產(chǎn)品讓人吃的放心。
4、爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為做大中藥材產(chǎn)業(yè),2020年我鎮(zhèn)積極申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,由于準(zhǔn)備的不充分,沒(méi)有申報(bào)成功。2021年我們又進(jìn)行了申報(bào),到目前為止,通過(guò)了省專家組的評(píng)審,獲得省政府的推薦,申報(bào)材料已報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。4月2日在國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目創(chuàng)建名單公示公告,經(jīng)審批后可獲得國(guó)家補(bǔ)貼資金1000萬(wàn)元補(bǔ)貼。
強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目主要圍繞擴(kuò)大基地規(guī)模,建設(shè)道地藥材集散中心和中藥材深加工三個(gè)方面,具體提出了五個(gè)項(xiàng)目。分別是優(yōu)質(zhì)中藥材種苗繁育基地建設(shè)、椽子溝流域萬(wàn)畝藥材景觀帶建設(shè)、千畝龍膽草標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、東北道地小藥材集散中心(即中藥材市場(chǎng))、中藥材切片廠(原產(chǎn)地趁鮮切片)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)總投資xxxx萬(wàn)元,近期基地建設(shè)項(xiàng)目正在落實(shí)。
1、藥材種源復(fù)雜,急需審定提純。目前全鎮(zhèn)有20多個(gè)藥材種植品種,主栽龍膽草已嚴(yán)重退化,從91年種植到現(xiàn)在已經(jīng)30年了,近幾年越冬凍害經(jīng)常性發(fā)生,從而導(dǎo)致藥材減產(chǎn)、甚至絕收。
2、關(guān)于龍膽草藥材秧子焚燒的問(wèn)題。我鎮(zhèn)是藥材產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植龍膽草近1.5萬(wàn)畝,其秸稈處理普遍性采取焚燒處理,優(yōu)點(diǎn)是可以有效殺死各種越冬病蟲害、補(bǔ)充土壤的微量元素和礦物質(zhì),確保藥材更好的生長(zhǎng)。處理秸稈的最佳時(shí)間在4月8日到12日之間,氣溫高的年份可能提前或延后,但此時(shí)正值防火戒嚴(yán)期,與上級(jí)要求的禁止一切野外用火相沖突。
3、因沒(méi)有回收機(jī)制,農(nóng)藥瓶袋隨意丟棄現(xiàn)像仍十分普遍,易引發(fā)水源污染。
4、保護(hù)性耕作工作難度較大。我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是中藥材,種植面積大,一些好的地塊、大塊地多是種植藥材,玉米種植多是零散地塊,現(xiàn)在上級(jí)要求大力推廣黑土地保護(hù)性耕作工作,實(shí)行重型免耕播種機(jī)播種,全鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)為2060畝。此項(xiàng)工作難度較大,一是村干部村民對(duì)此耕作方式不認(rèn)可。二是土地零散機(jī)械播種難度較大。我鎮(zhèn)保護(hù)性耕作是從2009年開始按照上級(jí)政策進(jìn)行試驗(yàn),當(dāng)時(shí)采用玉米高留茬免耕技術(shù),采用點(diǎn)播鎬進(jìn)行播種,大約做了3年,1萬(wàn)畝左右,試驗(yàn)表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊有所增產(chǎn),一些低洼陰涼地塊不適合免耕技術(shù)推廣。
針對(duì)上述問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,重點(diǎn)研究,確保農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)、有效推行。
1、加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕路的維修、維護(hù)工作。農(nóng)村機(jī)耕路建設(shè)主要是通過(guò)一事一議、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、鎮(zhèn)村自行實(shí)施等方式進(jìn)行,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)能高些,效果好些,但數(shù)量較少。因機(jī)耕路多是在溝溝岔岔,建設(shè)時(shí)因資金不足,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高且沒(méi)有邊溝等,一到雨季,一場(chǎng)山水就把路沖毀。在維護(hù)方面,每年鎮(zhèn)村都要投入資金對(duì)破損地段進(jìn)行維修,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
2、抓好基地建設(shè),加快中藥材生產(chǎn)基地規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。一是抓住制藥廠和中藥飲片廠“溯源”機(jī)遇,引進(jìn)藥企自建基地。實(shí)施封閉式、規(guī)范化管理,安排技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),把基地建成優(yōu)質(zhì)無(wú)公害中藥材種植基地。二是實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶。由藥企或者藥商按照市場(chǎng)要求向藥農(nóng)提供種子種苗、栽培技術(shù)和銷路,與農(nóng)民簽訂種植合同,確定中藥材保護(hù)價(jià),統(tǒng)一組織藥材生產(chǎn),降低藥農(nóng)的種植風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。三是合作社聯(lián)農(nóng)戶。利用已有的中藥材種植專業(yè)合作社組織農(nóng)民參加,負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和提供市場(chǎng)信息,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。農(nóng)戶采取土地流轉(zhuǎn)或者入股的方式,提倡集中連片搞標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè),便于集中管理,進(jìn)一步起到引領(lǐng)和推廣示范作用。
3、弘揚(yáng)健康養(yǎng)生新理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅局限于供貨于市場(chǎng),要做好上游下游產(chǎn)品開發(fā)。要發(fā)揮中醫(yī)藥在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),適應(yīng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,促進(jìn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展,重點(diǎn)是加快與中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合。要推廣中藥材養(yǎng)生理念,將藥膳、藥浴、藥熏等現(xiàn)代休閑方式引進(jìn)中藥材種植基地,重點(diǎn)發(fā)展藥食同源品種。鼓勵(lì)專業(yè)合作社開發(fā)藥食同源產(chǎn)品,在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,開發(fā)藥膳、藥浴、藥熏等產(chǎn)品,延伸產(chǎn)品鏈條。同時(shí),重點(diǎn)打造農(nóng)家游系列項(xiàng)目,將中藥材景觀帶與果蔬采摘、滿族人文景觀、自然風(fēng)光、休閑農(nóng)莊等有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造原生態(tài)觀光旅游、中藥健康體驗(yàn)的風(fēng)景區(qū)和綠色旅游景觀帶。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十一
近年來(lái),我縣立足縣域資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程(即百萬(wàn)畝用材林、百萬(wàn)畝油料植物、百萬(wàn)畝林下水域經(jīng)濟(jì)、百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)業(yè),“一菌”即食用菌),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。以來(lái),我縣以發(fā)展“三特”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展“三特”水果、烤煙、食用菌、中草藥等產(chǎn)業(yè),初步形成了“三特”水果、食用菌兩大優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積穩(wěn)定在26萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量6.6萬(wàn)噸。實(shí)施超級(jí)稻高產(chǎn)示范項(xiàng)目,平均畝產(chǎn)656.5公斤,比面上平均畝產(chǎn)增89.5公斤。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,去冬今春種植核桃2.6萬(wàn)畝,全縣核桃面積達(dá)20萬(wàn)畝;種植毛竹5000畝,種植“三特”水果3萬(wàn)畝,全縣**珍珠李面積達(dá)8.6萬(wàn)畝。今年種植甘蔗3400畝、蔬菜12.5萬(wàn)畝、煙葉2600畝、蠶桑1.15萬(wàn)畝、食用菌萬(wàn)棒,中草藥2.5萬(wàn)畝??茖W(xué)規(guī)范養(yǎng)魚2.6萬(wàn)畝,養(yǎng)殖示范基地10個(gè),生豬出欄1.53萬(wàn)頭、雞出欄638萬(wàn)羽。
(二)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力不斷增強(qiáng)。圍繞特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā),培育和引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的龍頭企業(yè)。目前全縣特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)2家,其中年銷售收入達(dá)1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家。按照“立足產(chǎn)業(yè)、分批建設(shè)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則,加快發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的農(nóng)民新型合作組織,全面提升農(nóng)民合作組織的發(fā)展質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)能力。目前全縣農(nóng)民合作組織達(dá)98家,農(nóng)戶覆蓋率達(dá)23%以上,年銷售額突破1000萬(wàn)元、在全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用的農(nóng)民專業(yè)合作社群體達(dá)4家以上,家庭農(nóng)場(chǎng)14家。
(三)特色品牌效應(yīng)不斷提升?!爸袊?guó)油桐之鄉(xiāng)”、“中國(guó)山雞之鄉(xiāng)”、“中國(guó)金花茶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)**珍珠李之鄉(xiāng)”等金字招牌越來(lái)越亮,“**珍珠李”、“**油桃”、“都隆香米”、“堯山茶”等特優(yōu)產(chǎn)品的名氣越來(lái)越響。同時(shí)抓好示范區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)帶和已認(rèn)定基地的產(chǎn)品申報(bào)工作,不斷提升特色品牌效應(yīng)。目前,共開展“三品一標(biāo)”基地認(rèn)證3個(gè),無(wú)公害大米認(rèn)定面積24990畝、無(wú)公害楊梅基地認(rèn)定面積2100畝、無(wú)公害蔬菜基地認(rèn)證860畝。正在組織申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2家,申報(bào)綠色食品認(rèn)證2家。
(四)科技服務(wù)水平不斷提高。以來(lái)我縣實(shí)施各級(jí)科技項(xiàng)目14個(gè),總投資規(guī)模1000多萬(wàn)元,建設(shè)**珍珠李產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū),推進(jìn)**萬(wàn)畝核桃核心示范區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)建成自治區(qū)級(jí)向陽(yáng)和市級(jí)**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),建成縣級(jí)“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提升技術(shù)服務(wù)水平,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)及幫扶力度,抓好“三特”農(nóng)業(yè)種植管護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),每年按專業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上,每年至少有20%的基層農(nóng)技人員參加系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)1個(gè)月以上。加快培育現(xiàn)代新型農(nóng)民,全縣培育種植能手500人,養(yǎng)殖能手50人,農(nóng)村加工能手200人,農(nóng)機(jī)手150人。深入開展“科技進(jìn)村入戶”工程,培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶,每個(gè)科技示范戶每年帶動(dòng)農(nóng)戶20戶以上,目前全縣農(nóng)業(yè)科技示范戶達(dá)到2000戶。
(五)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),大力實(shí)施“五小”(小水池、小塘壩、小堰閘、小泵站、小渠道)工程,全年水庫(kù)除險(xiǎn)加固完工4座、新開工建設(shè)2座,全縣小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金全部落實(shí)。加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良,開展測(cè)土配方施肥達(dá)30萬(wàn)畝,化肥利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,目前全縣農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)21.3%。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系全面建立,動(dòng)物防疫開展面達(dá)100%。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。
從調(diào)研的情況看,雖然近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī),但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相比,還有很大的差距,總體上仍存在著一些問(wèn)題和制約因素,主要表現(xiàn)在:
(一)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高。**特色農(nóng)業(yè)品牌多,但優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大,如**油桃、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,總量較少,特色農(nóng)業(yè)“有品牌、無(wú)規(guī)?!钡默F(xiàn)狀仍未根本改變,特色農(nóng)業(yè)沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化。此外,農(nóng)業(yè)科技投入不足、農(nóng)民受教育程度普遍不高等,仍是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素。
(二)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低。目前全縣雖成立注冊(cè)了78家農(nóng)民專業(yè)合作社,但加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)戶仍然相對(duì)較少,同時(shí)有一部分協(xié)會(huì)是與農(nóng)戶之間沒(méi)有利益關(guān)系的、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社缺乏資金、技術(shù),特別是缺乏能管理、善經(jīng)營(yíng)的人才,導(dǎo)致真正能夠完成從生產(chǎn)到銷售全過(guò)程,為農(nóng)民提供服務(wù)的實(shí)體型農(nóng)民專業(yè)合作組織很少,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚需進(jìn)一步探索、健全和完善。
(三)龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。我縣龍頭企業(yè)與外地企業(yè)相比,規(guī)模和實(shí)力都相對(duì)較弱,市場(chǎng)開拓能力和帶動(dòng)農(nóng)戶增收能力不強(qiáng),抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也較弱。同時(shí)龍頭企業(yè)的科技含量不高,大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平還較低,只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的.初加工,精深加工的不多,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠,產(chǎn)品研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少,質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高,難以真正形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
(四)土地流轉(zhuǎn)集中連片開發(fā)難度大。土地集中連片流轉(zhuǎn),涉及千家萬(wàn)戶,矛盾很多,流轉(zhuǎn)困難。一是土地承包時(shí),土地肥瘦不一,要大搭小、好搭差,使大塊的土地被分割成條條塊塊,形成插花地,要流轉(zhuǎn)這類土地,涉及的農(nóng)戶多,且農(nóng)戶的思想認(rèn)識(shí)不一致,有的農(nóng)戶擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后難還原,不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),工作難開展。二是受我縣山區(qū)特點(diǎn)制約,除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有成片大面積耕地外,多數(shù)都是緩坡耕地,地塊面積小,灌溉條件差,機(jī)耕條件差,需進(jìn)行改造,受讓方開發(fā)成本增加。
三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策及建議。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為目標(biāo),按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)、科技服務(wù)支撐、質(zhì)量安全保障、電商銷售等體系建設(shè),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,農(nóng)民持續(xù)增收。
(一)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。加快建立以農(nóng)民新型合作組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),開發(fā)生產(chǎn)高精產(chǎn)品、特色產(chǎn)品,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益。一是大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)縱向拓展和橫向聯(lián)合,大力推動(dòng)合作社一體化經(jīng)營(yíng),著力推進(jìn)發(fā)展股份合作、土地股份合作、資金互助合作等合作組織,著力提高農(nóng)民合作組織的農(nóng)戶覆蓋面、土地覆蓋面和產(chǎn)業(yè)覆蓋面,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),規(guī)劃好一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域,重點(diǎn)培育壯大一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群。加快產(chǎn)業(yè)集聚,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、特色蔬菜、畜禽等加工產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和品牌建設(shè),努力打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平、綜合利用率和附加值。三是突出農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品以及名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),加快“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證,形成一批知名度高、質(zhì)量安全過(guò)硬的農(nóng)產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),示范推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)加快開展haccp、iso900、iso9001等體系認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)等質(zhì)量認(rèn)證。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系,提高科技貢獻(xiàn)份額。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快推廣農(nóng)作物重大有害生物防治、畜禽防疫、節(jié)水栽培技術(shù)等成熟技術(shù)。繼續(xù)實(shí)施**珍珠李產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)項(xiàng)目,**萬(wàn)畝核桃核心示范區(qū)建設(shè),無(wú)公害大米示范基地建設(shè)。在自治區(qū)級(jí)向陽(yáng)和市級(jí)**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),建成縣級(jí)“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,切實(shí)提升示范區(qū)的現(xiàn)代元素。二是加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)。大力改革農(nóng)技隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,人員知識(shí)更新速度不快,難以適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)技推廣工作需求的現(xiàn)狀。力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間,建立起工作高定位、人員高素質(zhì)、裝備高標(biāo)準(zhǔn)的與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的基層農(nóng)技推廣體系。加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn),每年按專業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上,不斷提高廣大基層農(nóng)技人員的知識(shí)水平。三是培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。著力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人,全面培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)型人才,積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才,加快培養(yǎng)技能服務(wù)型人才,培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會(huì)管理的社會(huì)主義新型農(nóng)民。
(三)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,確?!吧嗉馍系陌踩?。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),加快配套農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,盡快形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相銜接、檢測(cè)方法與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、組織化程度較高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶為主體,開展各種形式的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)4個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范點(diǎn),努力探索一條符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求、體現(xiàn)**特色、行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控模式。在示范點(diǎn)推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度、用藥登記制度、休藥期制度等,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程可追溯。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò),形成以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地、市場(chǎng)為補(bǔ)充的四級(jí)農(nóng)檢網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),定期組織開展培訓(xùn),提高檢測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(四)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商銷售體系,互聯(lián)網(wǎng)助力產(chǎn)品銷售。近年來(lái),縣農(nóng)業(yè)部門相繼建立了縣“12316”服務(wù)熱線、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等服務(wù)“三農(nóng)”的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)整合全縣涉農(nóng)信息資源,形成了以農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化為主要服務(wù)功能的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。時(shí)下最火熱的銷售渠道,介于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的電子商務(wù)業(yè)態(tài),帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售與消費(fèi)。初,****珍珠李產(chǎn)業(yè)合作社在淘寶、阿里巴巴等網(wǎng)站開通電子商務(wù),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中正在有效地緩解農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾。因此,在今后拓展銷售市場(chǎng)的過(guò)程中,要努力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地域性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)帶來(lái)的空間與時(shí)間上的制約,認(rèn)真解決好資源、質(zhì)量、包裝、銷售、網(wǎng)絡(luò)和成本等問(wèn)題,細(xì)分市場(chǎng),找準(zhǔn)定位,突破農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售瓶頸,充分發(fā)揮電子商務(wù)快捷、直接、低成本的營(yíng)銷優(yōu)勢(shì),搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),整合市場(chǎng)需求,加快農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn)與提升。
(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大工程”,壯大農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力。一是抓好高效特色種植業(yè)工程。繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,做大做強(qiáng)特色種植業(yè)。積極實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程,大力推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)。二是抓好畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)工程。加快推進(jìn)六畫山雞、黑山羊、生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,著力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。大力發(fā)展六畫山雞生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群基地。三是抓好林業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工程。大力發(fā)展核桃、油桃、油茶等種植;實(shí)施生態(tài)林業(yè)體系工程,做強(qiáng)做大木材加工業(yè)。四是抓好新一輪開發(fā)扶貧工程。創(chuàng)新開發(fā)扶貧思路,扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧,加快發(fā)展“八大”扶貧產(chǎn)業(yè),不斷提高扶貧對(duì)象收入水平。五是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建工程。切實(shí)加大投入力度,完善示范區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升示范區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),積極引導(dǎo)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、托管等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不斷提高示范區(qū)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十二
**村位于**縣**鎮(zhèn),距離縣城140公里,既不近路,也不靠水,曾是典型的窮山僻壤。然而,今天的**村卻展現(xiàn)出令人驚喜的新景象,到處都是生機(jī)勃勃的新農(nóng)業(yè)。據(jù)調(diào)查,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,煙葉、蔬菜、茶葉已經(jīng)成為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),總面積達(dá)到1400余畝,占全村耕地面積的90,人均擁有2.5畝。依托新農(nóng)業(yè),該村農(nóng)民人均純收入xx年達(dá)到4500元。收入快速增長(zhǎng),農(nóng)民富家興村的熱情也隨之上漲。近年來(lái),他們遠(yuǎn)離了打牌賭博等陋習(xí),形成了學(xué)習(xí)新技術(shù)、做大新產(chǎn)業(yè)的自覺性。分析“**現(xiàn)象”,我們發(fā)現(xiàn):他們的成功就在于把產(chǎn)業(yè)當(dāng)船,把市場(chǎng)當(dāng)海,置身市場(chǎng)之“?!?,齊心協(xié)力劃“船”。
一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在市場(chǎng)之海找到適航之線,必須要有“領(lǐng)航之燈”。在**村新農(nóng)業(yè)建設(shè)中,善于分析市場(chǎng)、敢于率先垂范、勤于解民之難的共產(chǎn)黨員和村組干部就如一盞盞明亮的“航燈”,給人方向、給人自信、領(lǐng)人前進(jìn)。他們樂(lè)當(dāng)宣傳員。每年冬季農(nóng)閑時(shí),黨員和干部都要分片包干,深入農(nóng)戶宣傳新政策、新品種、新技術(shù)、新典型;每次集中開會(huì)時(shí),黨員和干部都要推薦合適人員,給農(nóng)民講經(jīng)濟(jì)效益、講成功經(jīng)驗(yàn)、講市場(chǎng)形勢(shì);平時(shí)還安排有黨員和干部及時(shí)更新《**之窗》宣傳內(nèi)容。他們甘當(dāng)示范者。為了現(xiàn)身說(shuō)法,黨員和干部帶頭搞專業(yè)。今年,全村26名黨員和干部農(nóng)戶,戶戶都是煙葉、茶葉或蔬菜專業(yè)戶。其中,22戶種植規(guī)模在10畝以上。幾名村干部表現(xiàn)更為突出,村黨支部書記康新春家種了20畝烤煙,村主任康村堯家種了25畝烤煙,村文書康新云家種了15畝青椒。他們勤當(dāng)幫帶人。為了幫助有特殊困難的農(nóng)戶,黨員和干部每年都要分別聯(lián)系3-5名農(nóng)戶,給予技術(shù)指導(dǎo),幫助備耕備肥,聯(lián)系產(chǎn)品銷售,甚至提供資金扶持。
村主任康存堯上任兩年以來(lái),一直聯(lián)系著5個(gè)煙葉生產(chǎn)戶,既指導(dǎo)技術(shù),又提供烤房,還先后為3個(gè)農(nóng)戶借款2萬(wàn)多元。在黨員和干部的引領(lǐng)和幫助下,廣大農(nóng)民對(duì)新農(nóng)業(yè)建設(shè)認(rèn)識(shí)深、熱情高、行動(dòng)快。都已60多歲的李運(yùn)之老兩口,前年還在村主任的數(shù)番勸說(shuō)下才種了1.1畝烤煙,沒(méi)想到一下獲利3500元。今年,他倆非常積極,硬是向村里爭(zhēng)取了2.5畝種煙計(jì)劃。
**人對(duì)“科技是第一生產(chǎn)力”有深刻的理解,他們高度重視用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)打造新農(nóng)業(yè)的推進(jìn)之“槳”。近年來(lái),該村通過(guò)與農(nóng)科部門合作建立了技術(shù)上門服務(wù)機(jī)制,經(jīng)常邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)講課,開通了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),開設(shè)有農(nóng)民夜校,增強(qiáng)了全民的科技意識(shí),提高了全村科技興農(nóng)的水平。
一是推廣了實(shí)用技術(shù)。該村已經(jīng)廣泛實(shí)行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)測(cè)土配方技術(shù),特別是隨著國(guó)家煙葉以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目的落戶,項(xiàng)目參建單位湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)定期派出博士生導(dǎo)師和碩士研究生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。今年,該村煙葉生產(chǎn)在大田移栽、揭膜培土、抹芽打頂、分級(jí)扎把等原有技術(shù)的基礎(chǔ)上,又推廣了煙葉漂浮育苗、自動(dòng)排濕控溫烤制等最新技術(shù),該村煙葉生產(chǎn)技術(shù)和煙葉質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到全國(guó)一流水準(zhǔn)。
二是推廣了優(yōu)質(zhì)品種。該村成功推廣了天超1號(hào)、天椒17號(hào)等辣椒新品種,推廣了k326、云煙78等煙葉新品種,推廣了富頂大白等茶葉新品種。目前,該村辣椒、煙葉、茶葉優(yōu)質(zhì)率都達(dá)到了70以上,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量的雙提高。
三是引進(jìn)了先進(jìn)機(jī)械。該村已經(jīng)擁有單機(jī)日量相當(dāng)于30個(gè)勞動(dòng)力日量的采茶機(jī)8臺(tái),擁有單機(jī)日量相當(dāng)于20個(gè)勞動(dòng)力日量的耕整機(jī)2臺(tái),此外還擁有大小動(dòng)力運(yùn)輸車38臺(tái)、大型加工機(jī)械28臺(tái),極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
四是形成了生態(tài)品牌。該村在重視技術(shù)興農(nóng)的同時(shí),十分注重農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)品牌的打造,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,全面施用生態(tài)肥、有機(jī)肥,嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥,該村所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),該村已被列為全省無(wú)公害蔬菜、茶葉生產(chǎn)基地。
三、揮槳之人:專業(yè)大戶。
速發(fā)展推動(dòng)了該村整個(gè)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。xx年,該村煙葉面積突破600畝、茶葉面積達(dá)到400畝、蔬菜面積達(dá)到350畝。
**人相信:有效的激勵(lì)措施是產(chǎn)業(yè)之“船”前進(jìn)的揚(yáng)帆之風(fēng),它能夠廣泛凝聚民心民力,充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
近年來(lái),一方面,他們堅(jiān)持及時(shí)深入地宣傳上級(jí)惠農(nóng)政策,動(dòng)員全民團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,積極創(chuàng)造條件,搶抓政策機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年以來(lái),全體村民共同努力、艱苦奮斗,成功實(shí)現(xiàn)了煙葉千擔(dān)村的目標(biāo)、爭(zhēng)取了國(guó)家煙葉以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目、蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,先后獲得各級(jí)蔬菜基地補(bǔ)貼、公路建設(shè)補(bǔ)貼、煙水工程補(bǔ)貼、煙葉苗池和烤房補(bǔ)貼等各種特殊扶持資金40多萬(wàn)元。這些政策的落實(shí),極大地改善了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
另一方面,他們又能夠自我創(chuàng)新,出臺(tái)一些融入情感的“土政策”,表彰先進(jìn),鞭策后勁,努力營(yíng)造自我加壓、相互趕超的創(chuàng)業(yè)氛圍。20xx年以來(lái),他們每年都安排有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,每年初在村級(jí)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上對(duì)民主評(píng)議產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)功臣進(jìn)行集中表彰,給這些功臣獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)紅包、戴上一朵鮮花、獻(xiàn)上一片掌聲,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的服務(wù)部門和個(gè)人還敲鑼打鼓、放鞭炮、送錦旗。這些措施看似很小,但足以令每一個(gè)在場(chǎng)的人感動(dòng)不已,得到表彰的人告誡自己“不負(fù)眾望再努力”,沒(méi)得到獎(jiǎng)勵(lì)的人告誡自己“瞄準(zhǔn)目標(biāo)快超越”。
市場(chǎng)之海講究“合作共渡”、“合作共贏”,而合作的紐帶是誠(chéng)信。在新農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中,**人始終保持了山里人樸實(shí)無(wú)華的本性,始終做到誠(chéng)信友善招徠天下客。
一是熱情接待。只要你進(jìn)入該村,你就會(huì)發(fā)現(xiàn),他們?cè)缇痛虺隽恕?*村歡迎您”的巨幅標(biāo)語(yǔ),他們一定會(huì)拿出上好的香煙、酒水和飯菜招待外地客人。特別是幾位村干部和幾位營(yíng)銷大戶,每年都會(huì)為相約而聚的蔬菜老板安排最好的房間,且房間布置從清晰的彩電、舒適的布鞋到專用的澡盆一應(yīng)俱全。
二是周到服務(wù)。凡是外來(lái)人在本地碰到的矛盾糾紛,他們都優(yōu)先調(diào)處;凡是外來(lái)人在本地遇到的特殊困難,他們都盡力幫助;凡是外來(lái)人向本地提出的合理要求,他們都盡量滿足。比如,對(duì)進(jìn)村運(yùn)菜運(yùn)茶的車輛,不論進(jìn)村多么晚,出村多么早,黨員、干部和流通大戶都會(huì)及時(shí)號(hào)召村民組織貨源,按時(shí)裝車,及時(shí)發(fā)車。
三是誠(chéng)信交易。**人不講假話,說(shuō)話算話??蜕糖Ю镏獯螂娫捫纬傻目陬^訂貨合同都絕對(duì)有效。他們出售蔬菜、茶葉等產(chǎn)品從來(lái)不攙假,不短斤少量,不欺行霸市、漫天要價(jià)。他們付出的是誠(chéng)信友善,贏得的是豐厚回報(bào)。
每年,總有100多人從湖北和周邊其他鄉(xiāng)村趕來(lái)打工,有效地彌補(bǔ)了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中勞動(dòng)力的不足。每年,總有數(shù)十名來(lái)自常德、益陽(yáng)、長(zhǎng)沙、南京、廣州等方向的客商前來(lái)購(gòu)貨,為該村農(nóng)產(chǎn)品提供了廣闊的銷路。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)在市場(chǎng)之海的每一個(gè)“航程”都以農(nóng)產(chǎn)品銷售為終點(diǎn)。上“岸”之橋?qū)τ趯?shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值十分重要。在**村新農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中,由部分村干部、種植大戶和流通大戶組成的營(yíng)銷協(xié)會(huì),就如市海旅船的“上岸之橋”,總能幫助該村不同的農(nóng)產(chǎn)品找到不同的“搭橋”之法,實(shí)現(xiàn)理想的價(jià)值。在茶葉銷售上,每年冬季,營(yíng)銷協(xié)會(huì)就會(huì)從全鎮(zhèn)30多家茶廠中選出幾位有實(shí)力、講誠(chéng)信的老板,然后再組織村民統(tǒng)一與這些老板簽訂茶葉銷售合同,要求這些老板承諾保低收購(gòu)價(jià)格、并支付部分訂金,有效保證了茶農(nóng)來(lái)年能夠穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)撈收入。
在煙葉銷售上,每到銷售季節(jié),營(yíng)銷協(xié)會(huì)就會(huì)組織技術(shù)人員逐戶上門預(yù)檢,敦促煙農(nóng)將煙葉分好級(jí)、扎好把、打好捆,然后成立幾個(gè)煙葉銷售小組,每組安排有村干部、技術(shù)人員、煙葉戶主和運(yùn)輸車輛,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分批分次集中銷售,有效保證了煙葉收購(gòu)公平公正、價(jià)格合理、秩序井然。在蔬菜銷售上,每到上市時(shí)期,營(yíng)銷協(xié)會(huì)就會(huì)將各個(gè)方面的客商組織起來(lái),協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一收購(gòu)價(jià)格,有效避免了客商之間相互抬壓價(jià)格;同時(shí),派出協(xié)會(huì)成員包干負(fù)責(zé)到地塊,組織菜農(nóng)有序采摘,避免多采亂貨、少采錯(cuò)市,有效保護(hù)了菜農(nóng)的利益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十三
為了助推我區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,按照區(qū)人大常委會(huì)安排,xx月中旬,區(qū)人大調(diào)研組分別到區(qū)農(nóng)委、xx、xx、xx以及xx檸檬、xx豆瓣廠、xx食品有限公司、xx生態(tài)園露營(yíng)基地、xx農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xx農(nóng)民新村和檸檬、花椒、草莓、花卉苗木、~鰍、觀賞魚等種養(yǎng)殖基地,通過(guò)實(shí)地查看和召開座談會(huì),廣泛聽取業(yè)主意見和相關(guān)單位情況匯報(bào),對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,形成如下調(diào)查報(bào)告:
近年來(lái),區(qū)政府及其職能部門全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,以實(shí)施“百村百園”和“三線四項(xiàng)”重點(diǎn)工程為抓手,加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展,多舉措促進(jìn)農(nóng)村居民快速增收和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),取得了顯著成效。xx年,全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到67.82億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到47.15億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11582元,同比增長(zhǎng)11.5%.獲得全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。全國(guó)、全市一系列涉農(nóng)工作會(huì)議和重大活動(dòng)多次在我區(qū)召開,有力的提升了xx農(nóng)業(yè)綜合影響力。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)漸成規(guī)模。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。政府及其職能部門集聚資源,整合項(xiàng)目、資金,加大投入,集中力量打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地綜合整治,提檔升級(jí)土地面積1萬(wàn)余畝,核心區(qū)內(nèi)實(shí)施了道路、天然氣、自來(lái)水、高規(guī)格節(jié)水灌溉、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),韋灌路產(chǎn)業(yè)大道、瓊江大橋已建成通車,新增人行道路燈100余盞,實(shí)施道路景觀綠化1萬(wàn)余平米,建成蔬菜博覽園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館,農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不斷完善,機(jī)械化率達(dá)到76%。
二是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。圍繞綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、觀光農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),以罐壩、漁濺、郭坡、中渡四個(gè)村為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)已基本建成,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成。xx年,核心區(qū)內(nèi)新發(fā)展龍頭企業(yè)34家,新增收入158154萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)達(dá)7000余戶。核心區(qū)內(nèi),太安鎮(zhèn)發(fā)展有龍頭企業(yè)10余家,發(fā)展有機(jī)蔬菜基地1500畝、無(wú)公害蔬菜基地萬(wàn)余畝、漁業(yè)基地4000畝、苗木基地1500畝和10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。
三是產(chǎn)品營(yíng)銷體系提檔升級(jí)。農(nóng)村電商有序推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,大力培育xx電子商務(wù)協(xié)會(huì)及匯達(dá)集團(tuán)等本土企業(yè)建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái),以“潼惠網(wǎng)”、“三塊石”為基礎(chǔ),搭建xx農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)。目前,樸真、潤(rùn)優(yōu)、農(nóng)龍、匯達(dá)檸檬、健能等近20家農(nóng)業(yè)企業(yè)在京東、阿里巴巴、一畝田、易田、西部電商等知名電商平臺(tái)進(jìn)行銷售,由各農(nóng)業(yè)企業(yè)授權(quán)在各電商平臺(tái)上銷售的網(wǎng)店、微店也在逐日增加,農(nóng)產(chǎn)品交易額突破6億元,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(二)特色效益農(nóng)業(yè)異彩紛呈。
一是發(fā)揮品牌效應(yīng),農(nóng)旅融合度逐步提高。政府及其職能部門樹立農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的理念,突出特色抓農(nóng)業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)抓旅游,積極打造崇龕油菜花、太安蔬菜博覽園、農(nóng)業(yè)展覽館等農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),開發(fā)陽(yáng)臺(tái)盆栽蔬菜,建設(shè)農(nóng)民新村,創(chuàng)建“xx農(nóng)家”,促進(jìn)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)”“產(chǎn)品變禮品”“民房變客房”,大力開展菜博會(huì)、菜花節(jié)、玫瑰花節(jié)、桑椹節(jié)、梨花節(jié)、柚子節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì),創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品179個(gè)、綠色食品65個(gè)、有機(jī)食品42個(gè),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐加快,農(nóng)旅融合理念不斷深化。如xx鎮(zhèn),目前發(fā)展有大小規(guī)模和接待能力各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)60多個(gè),從業(yè)人員6000余人,年接待游客60萬(wàn)余人次,核心區(qū)農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)50%.
二是發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),農(nóng)業(yè)帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。在核心區(qū)內(nèi)著力打造了一批具有本地特色的“綠色、有機(jī)、生態(tài)、循環(huán)”產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)了帝安、匯達(dá)、巖泉豆瓣等檸檬、蔬菜、水果冷藏、精深加工龍頭企業(yè),形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式和生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)成效明顯,基本建成中國(guó)西部綠色菜都,成為xx主城“大菜園”.目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶有3000個(gè),注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)275戶,農(nóng)民專業(yè)合作社910個(gè),區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)139個(gè),市級(jí)以上龍頭企業(yè)14個(gè)。全區(qū)糧食播種面積90萬(wàn)畝,產(chǎn)量39.05萬(wàn)噸;油料作物種植面積36.83萬(wàn)畝,總產(chǎn)4.68萬(wàn)噸,其中油菜面積28.3萬(wàn)畝,總產(chǎn)3.4萬(wàn)噸;蔬菜種植面積100萬(wàn)畝,產(chǎn)量200萬(wàn)噸;特色經(jīng)果種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝,產(chǎn)量40.9萬(wàn)噸,其中檸檬種植面積13萬(wàn)畝;蔬菜、油菜、檸檬種植面積和產(chǎn)量均居全市第一。漁牧業(yè)生產(chǎn)也呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),生豬年出欄達(dá)到100萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量達(dá)到1142萬(wàn)只;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量3.8萬(wàn)噸。
三是發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)多樣化特色鮮明。全區(qū)實(shí)施了“百村百園”工程,圍繞蔬菜、糧油、水產(chǎn)、經(jīng)果、中藥材等,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),助推“百村百園”工程村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前已建成89個(gè)專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園。從我們調(diào)研的太安、柏梓、壽橋等鎮(zhèn)情況,特色效益農(nóng)業(yè)也各具特色,效果顯著。柏梓鎮(zhèn),以“五線”建設(shè)為抓手,以“蔬菜、檸檬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),花卉、苗木共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局,引進(jìn)種植大戶115戶,發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)3.4萬(wàn)畝、苗林花卉畝,種植蔬菜3.5萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社11個(gè),發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)殖大戶12戶,微商電商3戶;無(wú)公害蔬菜基地種植面積累計(jì)達(dá)1300余畝,部分蔬菜遠(yuǎn)銷香港、韓國(guó)等地,年產(chǎn)值800余萬(wàn)元;新栽植撐綠竹1000畝,產(chǎn)值340余萬(wàn)元;觀賞魚養(yǎng)殖基地規(guī)模達(dá)到350畝,年產(chǎn)值達(dá)700余萬(wàn)元,已發(fā)展成西南地區(qū)最大的觀賞魚養(yǎng)殖基地。
(三)政府服務(wù)務(wù)實(shí)有效。
一是認(rèn)真指導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。職能部門認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同,對(duì)流轉(zhuǎn)面積大、涉及農(nóng)戶多的流轉(zhuǎn)項(xiàng)目協(xié)助做好資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力等審查,逐步建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制和處置機(jī)制。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積近60萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)革新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制,加快規(guī)?;l(fā)展步伐,采用折資入股、轉(zhuǎn)包、互換、代耕等形式,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地9880畝,規(guī)模經(jīng)營(yíng)耕地面積7412畝,分別占耕地面積的80.4%和60.8%.
二是注重新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)60期,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3002人;開展專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)868人,培訓(xùn)農(nóng)民7070人;開展送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、農(nóng)機(jī)安全宣傳等活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;同時(shí)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核查力度。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策。積極宣傳種糧直補(bǔ)政策,圓滿完成種糧直補(bǔ)審核、匯總、兌付各項(xiàng)工作,全區(qū)共計(jì)兌付種糧直補(bǔ)資金5931.2萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼資金1041萬(wàn)元。進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策監(jiān)督落實(shí);做好了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,全年推廣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具5882臺(tái),下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金700余萬(wàn)元。
四積極探索開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。建立了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、玉米、高粱、生豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),水稻保險(xiǎn)達(dá)到7.2萬(wàn)畝,玉米、高粱保險(xiǎn)達(dá)到4.3萬(wàn)畝,蔬菜植保保險(xiǎn)完成0.5萬(wàn)畝,蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)達(dá)到1.2萬(wàn)畝,生豬保險(xiǎn)達(dá)到33.6萬(wàn)頭。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示區(qū)帶建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效,但也還存在以下困難和問(wèn)題:
(一)保障乏力,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是融資困難,缺乏資金保障。農(nóng)業(yè)投入周期相對(duì)長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)又大,加之沒(méi)有實(shí)業(yè)抵押融資困難,資金短缺已成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“硬傷”.在太安龍?chǎng)q農(nóng)業(yè)調(diào)研中反映,目前企業(yè)流轉(zhuǎn)土地1000余畝,投入資金1000余萬(wàn),除享受30萬(wàn)元的特色效益農(nóng)業(yè)切塊補(bǔ)助資金支持外,金融機(jī)構(gòu)基本未融到資。二是用地困難,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地多為基本農(nóng)田,缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施用地,土地經(jīng)營(yíng)面的狹小與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的矛盾日益突出,已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”.三是缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,人才支撐乏力。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和工業(yè)、商業(yè)一樣,人才是關(guān)鍵要素之一,現(xiàn)在的年輕一代,愿意投身農(nóng)業(yè)的不多,大學(xué)生農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的愿意在最基層的也非常少。在家的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍文化素質(zhì)低、不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),加之基層農(nóng)技干部的缺失,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響。如帝安農(nóng)業(yè)2000多畝的用地規(guī)模,日常能用的工人也僅20-30人,根本無(wú)法滿足正常的.用工需求。
(二)一些農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,市場(chǎng)把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較低。由于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷體系不夠完善,對(duì)未來(lái)市場(chǎng)變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和研判,加之現(xiàn)階段我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,附加值低,競(jìng)爭(zhēng)力差,容易導(dǎo)致供求失衡,市場(chǎng)把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài),核心區(qū)內(nèi)不少農(nóng)業(yè)企業(yè)存在拖欠租金和工資的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)村面源污染問(wèn)題,亟需解決。一是種植過(guò)程中的污染不斷發(fā)生?;?、農(nóng)藥不合理使用,大部分農(nóng)膜就地丟棄或焚燒,造成大氣環(huán)境和土壤污染,影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是養(yǎng)殖業(yè)污染較為嚴(yán)重。近年來(lái),我區(qū)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,部分養(yǎng)殖場(chǎng)雖建有沼氣池和簡(jiǎn)易污水糞便沉淀池,但實(shí)際處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排放要求,畜禽糞便直接排入河道、土壤等,對(duì)周邊環(huán)境及水庫(kù)、次級(jí)河流導(dǎo)致污染.三是生活垃圾污染環(huán)境問(wèn)題仍然突出。鎮(zhèn)街垃圾收運(yùn)設(shè)施缺乏,廢棄蔬菜隨意堆放,任意傾倒,生活垃圾隨處亂倒、亂堆放、填埋或焚燒,多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集處理率低,直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
(四)資源整合力度不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。一是政府對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金統(tǒng)籌力度還不夠,在實(shí)施中部門各行其事、各自為陣現(xiàn)象依然存在,缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃布局,有的涉農(nóng)項(xiàng)目、資金未能充分發(fā)揮效益;二是鎮(zhèn)街間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不夠平衡,南北差距較大。
政府及其職能部門要牢固樹立和深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,抓住五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞“科學(xué)發(fā)展,富民興潼”、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo),以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,確保農(nóng)村農(nóng)民全面邁入小康社會(huì)。
(一)科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局,堅(jiān)持農(nóng)旅融合理念,科學(xué)規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,兼顧全區(qū)均衡發(fā)展,因地制宜,狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有特色效益優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),樹立農(nóng)旅融合發(fā)展理念,注重生態(tài)安全與環(huán)境保護(hù),高效利用土地資源,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)旅融合,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向多樣化、精品化發(fā)展,突出特色、品牌和效益,逐步形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂(lè)、科普教育、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工和銷售于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃,加大農(nóng)村危舊房改造力度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快鎮(zhèn)街村污水垃圾處理和農(nóng)村清潔能源設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)民增收致富創(chuàng)建平臺(tái),共享改革發(fā)展成果。
(三)強(qiáng)化科技支撐,努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。政府及其職能部門要著力辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,扎實(shí)做好農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)工作,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,培育新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖帶頭人,努力打造一批懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才保障;二是要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí)、現(xiàn)代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)、品牌意識(shí),大力推廣先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù),堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),科技化種植,專業(yè)化管理,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量,努力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主“品牌”產(chǎn)品,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(四)狠抓保障體系建設(shè),提升特色效益農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。政府及其職能部門要積極培育以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成多元經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展,提高生產(chǎn)效益。二是完善監(jiān)管服務(wù)體系。加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)體系,建立健全鎮(zhèn)(街)、村兩級(jí)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,形成完善的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督管理服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和中介組織,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商平臺(tái),搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品交易流通環(huán)節(jié),降低農(nóng)產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品品種及項(xiàng)目保險(xiǎn)的范圍和領(lǐng)域,有效保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
(五)完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障。一是進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。政府及其職能部門要正確處理好農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)涉及的多方利益關(guān)系,積極指導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),做到職責(zé)明確,手續(xù)完備,合同規(guī)范,建立科學(xué)合理的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。二是組建土地流轉(zhuǎn)中介組織,通過(guò)土地信息收集、資產(chǎn)評(píng)估、政策咨詢、信用擔(dān)保等服務(wù),完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系。三是積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快居民新村建設(shè)步伐,節(jié)約土地資源,積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)或股份制合作企業(yè)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),從而讓土地集中、聯(lián)營(yíng),在更大范圍實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供用地保障。
(六)建立和完善農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。一是加大設(shè)施投入,按照先建后補(bǔ)的原則,整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金向有條件、有基礎(chǔ)的地方投入,以設(shè)施項(xiàng)目撬動(dòng)集中連片發(fā)展、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。二是著力提高對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)水平,組建工作隊(duì)伍,了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,搭建銀企平臺(tái),切實(shí)幫助企業(yè)的企業(yè)解決實(shí)際困難。三是建立健全相關(guān)的政策支持,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立融資擔(dān)保公司,拓寬融資渠道,積極探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便業(yè)主、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信貸融資模式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。
(七)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高檢測(cè)精準(zhǔn)度,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品一律不予進(jìn)入市場(chǎng)。二是確保產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。經(jīng)快速檢測(cè)達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,要求張貼產(chǎn)家標(biāo)識(shí),并登記,以便于查找和售后跟蹤管理。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管。在產(chǎn)品準(zhǔn)入、流通、甚至售后各環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安…全。四是加大執(zhí)法力度,全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng),依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格依法處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全。
(八)綜合整治農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是強(qiáng)化宣傳,提高環(huán)保意識(shí)。充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體,廣泛宣傳法律法規(guī),普及生態(tài)環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步提高干部、群眾、業(yè)主的環(huán)保意識(shí);二是采取措施,加強(qiáng)綜合防治。建立安全用藥制度,大力推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù),加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥包裝袋的回收利用,積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,加大投入,建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施,開展農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合治理;三是完善機(jī)制,加大監(jiān)管力度。積極探索建立適合我區(qū)農(nóng)村面源污染綜合防治的監(jiān)測(cè)防控體系,構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評(píng)估體系、化肥農(nóng)藥投入監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)體系等,力求面源污染防治有章可循;四是依法監(jiān)管,有力防控面源污染。政府及其職能部門要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的監(jiān)管,對(duì)養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污水處理運(yùn)行、企業(yè)排污情況等進(jìn)行認(rèn)真督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,有力防控農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十四
觀光休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為人們提供休閑娛樂(lè)、體驗(yàn)“三農(nóng)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。觀光休閑農(nóng)業(yè)作為適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn),作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體,在促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳承農(nóng)耕文化等方面,發(fā)揮著十分重要的作用。近日,市供銷社組成調(diào)研組,赴**、**、**、**、**等地,就我市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查報(bào)告呈報(bào)如下:
近年來(lái),隨著我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民生活水平的提高,春節(jié)、“五.一”、國(guó)慶長(zhǎng)假、雙休日的實(shí)施,工薪階層全年假日達(dá)到三分之一,極大地促進(jìn)了我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全市共有各種形式的農(nóng)家樂(lè)230家、大型農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園5家、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社2家,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
我市觀光休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出以下三個(gè)主要特點(diǎn):
1、發(fā)展勢(shì)頭良好。一是企業(yè)數(shù)量多。截止目前,全市已有各類觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)237家,直接鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員1200多人,間接從事鄉(xiāng)村旅游人員600多人,關(guān)聯(lián)從業(yè)人員近萬(wàn)人。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。**的**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,**的**蔡莊村生態(tài)旅游家園和**的瑞陽(yáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園,這3家觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)投資規(guī)模都在500萬(wàn)元以上。三是經(jīng)濟(jì)效益好。20xx年,全市觀光休閑農(nóng)業(yè)接待游客30多萬(wàn)人次,經(jīng)營(yíng)收入達(dá)一億元,已成為我市農(nóng)村的嶄新亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2、經(jīng)營(yíng)模式多樣。全市觀光休閑農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,形成了以**白羊峪村為代表的生態(tài)家園旅游模式;以**大黑坨村為代表的農(nóng)業(yè)新村旅游模式;以**東**滿族鄉(xiāng)為代表的農(nóng)村文化旅游模式;以**老漁尖村為代表的當(dāng)代漁村旅游模式;以**沙石峪村為代表的農(nóng)業(yè)景觀旅游模式;以**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為代表的高科技農(nóng)業(yè)旅游模式。
3、發(fā)展前景廣闊。黨的十七屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。我市地處京、津、**的金三角中心,豐富的山水資源,秀美的田園風(fēng)光,厚重的文化底蘊(yùn),優(yōu)越的區(qū)位條件,形成了發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。市委、市政府高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,將觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)逐步步入了規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。
從調(diào)查的情況來(lái)看,我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從無(wú)到有,由小到大,為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)、**強(qiáng)市起到了積極的作用,其發(fā)展形勢(shì)雖然喜人,但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)。各地觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于自發(fā)行為,缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,布局不盡合理,一些地方重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出,分布零散,沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。二是建設(shè)檔次不高。大部分觀光休閑農(nóng)莊設(shè)施簡(jiǎn)陋、項(xiàng)目雷同、活動(dòng)單一、服務(wù)水平較低,還停留在釣魚、打牌、吃土菜這一層次上,缺乏更有觀賞性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目。三是扶持力度不夠。涉農(nóng)部門和旅游部門管理不夠協(xié)調(diào),還未形成部門合力。許多觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難,無(wú)法加大投入,難以上規(guī)模、上檔次、上水平。農(nóng)村水、電、路、停車場(chǎng)等公共設(shè)施相對(duì)薄弱,也影響觀光休閑農(nóng)莊的接待能力。
搶抓發(fā)展機(jī)遇,把握發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須要采用科學(xué)有效地措施強(qiáng)力推進(jìn),具體來(lái)講,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
二是堅(jiān)持突出特色。觀光休閑農(nóng)業(yè)的生命力在于它的特色,開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)要在特色農(nóng)業(yè)上做文章。因此,要指導(dǎo)和幫助經(jīng)營(yíng)者牢固樹立“民俗文化就是資源,特色品牌就是客源”的理念,將富有農(nóng)業(yè)特色休閑項(xiàng)目引入農(nóng)莊企業(yè),打造特色招牌。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源,開發(fā)生態(tài)功能和社會(huì)功能,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)進(jìn)行有機(jī)融合,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育,以及環(huán)保、農(nóng)事體驗(yàn)于一體。要注重吸引游客參與,針對(duì)不同的消費(fèi)人群,開發(fā)個(gè)性化的休閑旅游產(chǎn)品,以滿足不同類型消費(fèi)者的消費(fèi)需求。
三是堅(jiān)持加大投入。投入不足始終是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。因此,要積極探索,逐步建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,大力鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)股份合作的方式,參與觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)招商引資工作,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則,通過(guò)轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出讓冠名權(quán)、拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式,廣泛向社會(huì)各界籌集資金,引入先進(jìn)的管理模式,帶動(dòng)觀光休閑農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?;较虬l(fā)展。
四是堅(jiān)持提升品牌。要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)觀光休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量的控制,制定完善觀光休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則,努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系;要積極培育和發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社及中介服務(wù)組織,不斷完善行業(yè)自我管理、自我服務(wù)、自我約束機(jī)制;要嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),尤其對(duì)于上餐桌的食品,質(zhì)監(jiān)和食品監(jiān)督管理部門和企業(yè)自身一定要強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和餐桌上不出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。
五是堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此,各有關(guān)部門一定要形成工作合力,要自覺為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要十分重視觀光休閑農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng),組織有關(guān)人員進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)知識(shí)、風(fēng)土人情知識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn),提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)、旅游、農(nóng)合聯(lián)等部門要整合鄉(xiāng)村旅游與觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,明確各自職責(zé),建立緊密型工作機(jī)制,共同承擔(dān)組織推動(dòng)、工作指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、典型推廣等工作。
二〇xx年十月一日。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十五
近年來(lái),xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一直名列全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)的前茅,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。該鎮(zhèn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè),發(fā)展蔬菜基地,取得了一定的成績(jī),特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積近幾年一直穩(wěn)定在25000畝左右。今年以來(lái)共生產(chǎn)蔬菜15300多噸,其中出口蔬菜8000多噸,供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)蔬菜7300多噸,總產(chǎn)值達(dá)1200多萬(wàn)元,為外貿(mào)企業(yè)提供了廣泛的原料,為城鄉(xiāng)居民提供了新鮮蔬菜,也使廣大菜農(nóng)增加了收入,從而全鎮(zhèn)上下看到了農(nóng)業(yè)希望,于是干部群眾搞農(nóng)業(yè)干勁足了,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的氣氛濃了,抓標(biāo)準(zhǔn)促基地建設(shè)的辦法多了,鎮(zhèn)村干部為民服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)了,群眾自覺接受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向明了,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ),該鎮(zhèn)在穩(wěn)定和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面做了以下四個(gè)方面工作。
該鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家:盈康公司、xx鄉(xiāng)蔬菜公司、洪飛油廠、博洋食品公司、翻身腌漬廠。蔬菜公司是一家主要經(jīng)營(yíng)出口蔬菜的營(yíng)銷企業(yè),也是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口蔬菜種植的主要支撐企業(yè),蔬菜面積常年穩(wěn)定在20000畝左右。年銷售各類蔬菜60000多噸,產(chǎn)值8000萬(wàn)元。洪飛油廠是一家總投資800萬(wàn)元的股份制企業(yè),主要從事油菜籽加工。博洋食品公司和翻身腌漬廠都是鹽漬為主的股份制企業(yè),主要鹽漬黃瓜、蒿菜等,年產(chǎn)量20xx多噸,產(chǎn)值150萬(wàn)元,種植面積1500多畝。南通盈康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,總投資20xx萬(wàn)元。這是一個(gè)涵及綠色食品種養(yǎng)殖、速凍保鮮和餐飲娛樂(lè)于一體的休閑農(nóng)業(yè),占地面積550畝,今年技改投入1500萬(wàn)元,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,極大地推動(dòng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),對(duì)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的創(chuàng)建和提升起到了極大的帶動(dòng)作用。目前xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種經(jīng)濟(jì)村有9個(gè),占全市20個(gè)特種經(jīng)濟(jì)村的45%,總耕地面積為25697畝。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)以下方面特點(diǎn):一是龍頭企業(yè)單體規(guī)模不斷壯大,新增和擴(kuò)建的龍頭企業(yè)單體規(guī)模均在500萬(wàn)元以上;二是龍頭企業(yè)科技含量有所提升,原有的鹽漬和簡(jiǎn)單包裝上升到保鮮速凍脫水領(lǐng)域;三是龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng),僅蔬菜公司就帶動(dòng)5000多農(nóng)戶,種植面積為20000多畝,新增的企業(yè)預(yù)計(jì)又將帶動(dòng)20xx多農(nóng)戶。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶已經(jīng)成為xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主渠道。
該鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展一種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)在擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、創(chuàng)新投資機(jī)制上作文章。建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要求每村至少有一個(gè)面積為200畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),今年xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎(chǔ)上,新建4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范園區(qū):即東清河村循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村500畝設(shè)施栽培園區(qū)、農(nóng)民休閑樂(lè)園、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要在以下三個(gè)方面取得突破:一是在園區(qū)投入量上要有突破。年初市下達(dá)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)投入任務(wù)2300萬(wàn)元,該鎮(zhèn)確保3000萬(wàn)元力爭(zhēng)3800萬(wàn)元。二是在園區(qū)的科技含量上要有突破。圍繞提升園區(qū)檔次,加大新技術(shù)新品種的引進(jìn)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是在機(jī)制創(chuàng)新上要有突破。采取專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興辦園區(qū),加工企業(yè)帶動(dòng)園區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦園區(qū)等多種形式,不斷創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。
通過(guò)農(nóng)民合作化程度的提高來(lái)建立完善農(nóng)戶的`利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)相聯(lián)結(jié)的橋梁和紐帶,是農(nóng)民眾多的小舢板建成的聯(lián)合艦隊(duì)逐步走向市場(chǎng)自我發(fā)展的一個(gè)重要載體。近年來(lái),xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有3個(gè):xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)、東清河村雪菜協(xié)會(huì)、建豐村扣蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。這些經(jīng)濟(jì)合作組織,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)作,其作用得到初步顯現(xiàn):一是架起了農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁。把分散的家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶組織起來(lái),共同聯(lián)合闖市場(chǎng),避免了分散家庭經(jīng)營(yíng)的盲目性,在一定程度上增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專業(yè)組織為農(nóng)民提供信息服務(wù)、購(gòu)銷服務(wù)和技術(shù)服務(wù),促進(jìn)了專業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是加快了新技術(shù)的推廣。面對(duì)廣大分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶對(duì)技術(shù)和服務(wù)的需求,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù);四是培育了一批能人。為一些敢想敢闖敢干的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人搭建了展示自身的平臺(tái)。
該鎮(zhèn)的專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織起步較早,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了一定的作用,但還很不規(guī)范,存在一定的問(wèn)題:一是廣大農(nóng)戶對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)作用的重要地位、作用認(rèn)識(shí)不足,因而合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶的向心力不夠;二是缺乏經(jīng)費(fèi),合作經(jīng)濟(jì)組織基本沒(méi)有經(jīng)費(fèi),沒(méi)有固定活動(dòng)場(chǎng)所和工作人員,服務(wù)能力差;三是運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范,沒(méi)有建立切實(shí)有效“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”規(guī)章制度,因而存在著好則合,不好則散,有利則合,遇風(fēng)險(xiǎn)就散的問(wèn)題。
針對(duì)以上農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問(wèn)題,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的主要對(duì)策:一是幫助健全完善農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。在堅(jiān)持“民辦、民營(yíng)、民受益”原則下,要求組織形式多元化,經(jīng)營(yíng)方式多樣化,管理方式民主化,行為方式規(guī)范化。通過(guò)建立內(nèi)部管理制約機(jī)制,保證在出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)矛盾時(shí)有章可行,有法可依。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)工作作為政府重要工作抓,積極引導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織向健康方面發(fā)展。三是制定鼓勵(lì)扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。如政府安排專項(xiàng)資金作為扶持資金,加大扶持力度,促進(jìn)其健康發(fā)展。
該鎮(zhèn)為創(chuàng)建特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村,切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
1、組織發(fā)動(dòng)優(yōu)先。廣泛抓好宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)烈的創(chuàng)建氛圍,在基地落實(shí)和品種落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),鎮(zhèn)村干部組織專門力量,做好一家一戶工作,幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念,積極投身創(chuàng)建。
2、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先。凡是建設(shè)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先安排,路橋農(nóng)田水利綠化電力等設(shè)施早落實(shí),早建設(shè),改善生產(chǎn)條件。去年投入的8.4公里農(nóng)路、200多條泯溝橫河疏浚,都在農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)村中。
3、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)先。鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)技培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村,農(nóng)技部門優(yōu)先把品種特性、種植方法、病蟲害防治技術(shù)等傳授給農(nóng)民,讓農(nóng)民早明白,早落實(shí)。
4、統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)不同蔬菜各個(gè)階段的不同技術(shù)要求,實(shí)行統(tǒng)一管理,堅(jiān)持六個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一供應(yīng)種子、統(tǒng)一配方平衡施肥,統(tǒng)一防病治蟲,統(tǒng)一采收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一收購(gòu)銷售,建立科學(xué)體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
5、制定保護(hù)價(jià)。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)基金制,確保農(nóng)民收入,通過(guò)與企業(yè)簽訂協(xié)議和提取風(fēng)險(xiǎn)基金辦法,制定保護(hù)價(jià)措施,增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,穩(wěn)定農(nóng)民收入。
從調(diào)查情況看,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整有了很大成效,農(nóng)民收入有了大幅提高,拓展了農(nóng)民增收的空間。在調(diào)查中,我們也聽到、看到了一些制約進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的矛盾和問(wèn)題:
一、城鄉(xiāng)收入差距大,農(nóng)民增收難。20xx年與1997年相比,該鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增加1276元,年均增加182.28元,平均增長(zhǎng)率4.6%。這里指出的是,農(nóng)民收入中有相當(dāng)一部分是靠打工和非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入而增加的。目前該鎮(zhèn)還有30%的農(nóng)戶主要靠農(nóng)業(yè)收入。他們沒(méi)有非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入。所以,近幾年的純農(nóng)戶的收入幾乎沒(méi)有增加,有的甚至是下降。
二、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),土地流失多。農(nóng)民土地權(quán)益受到侵害。近二年來(lái),該鎮(zhèn)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、沿江公路中征用農(nóng)民土地共960畝。大約有1000多農(nóng)民失去土地了,有個(gè)別村組人均耕地不足0.4畝。這些農(nóng)民失去賴以生存的土地,成為“務(wù)農(nóng)無(wú)地、就業(yè)無(wú)門、低保無(wú)份”三無(wú)農(nóng)民。為此,農(nóng)村中因土地征用補(bǔ)償、安置糾紛上訪不斷,成為社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。
三、村級(jí)債務(wù)嚴(yán)重。由于歷史原因,村級(jí)組織本來(lái)負(fù)債較多,加至近幾年上級(jí)大搞農(nóng)村公益性項(xiàng)目建設(shè),以至造成老債未清,又添新債,村級(jí)負(fù)債總額居高不下。該鎮(zhèn)13個(gè)行政村,目前村級(jí)債務(wù)帳面總72.8萬(wàn)元,未入帳債務(wù)額27.2萬(wàn)元,帳外隱性債務(wù)128萬(wàn)元,合計(jì)債務(wù)228萬(wàn)元。沉重債務(wù),影響了村級(jí)組織的正常運(yùn)行。
四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)村義務(wù)教育投資嚴(yán)重不足,義務(wù)教育質(zhì)量下降,造成農(nóng)民的文化層次低,認(rèn)識(shí)新技術(shù)能力弱,影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況落后,公共衛(wèi)生體系缺失,農(nóng)民缺醫(yī)少藥,看不起病的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。政府投資補(bǔ)貼新型農(nóng)村合作醫(yī)療,由于報(bào)銷門檻高,報(bào)銷比例低,為此,農(nóng)民因病返貧,無(wú)錢看病的現(xiàn)象比較突出。
上述問(wèn)題嚴(yán)重制約農(nóng)村工作的開展,為此我們建議:
一、緊緊圍繞市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全局工作的重中之重,放到突出位置。重點(diǎn)圍繞農(nóng)民的增收工程為目標(biāo),拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措,大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè),以項(xiàng)目引資金,以項(xiàng)目促調(diào)整,以項(xiàng)目創(chuàng)效益,千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理,保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),絕不能隨意收回承包地。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)。要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地,明確界定政府土地征用權(quán)和征用范圍。完善土地征用程度和補(bǔ)償機(jī)制,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)分配方法,妥善處理失地農(nóng)民問(wèn)題,并為他們提供社會(huì)保障。
三、興辦公益事業(yè),從實(shí)際出發(fā),量力而行。教育農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)必須樹立正確的政績(jī)觀,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,穩(wěn)定推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)。按照“制止新債,摸清底數(shù),明確責(zé)任,分類處理,逐步化解”的要求,制定切實(shí)可行辦法,堅(jiān)決杜絕新債務(wù)。
四、大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。切實(shí)保護(hù)農(nóng)民學(xué)習(xí),受教育權(quán)利,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民衛(wèi)生保健權(quán)利。政府要下大力氣投巨資,解決目前農(nóng)村中農(nóng)民子女上學(xué)難,看病難的問(wèn)題,要盡快化解制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾。
構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)是構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ),沒(méi)有農(nóng)村的和諧,就談不上整個(gè)社會(huì)和諧。構(gòu)造農(nóng)村和諧社會(huì),各級(jí)黨組織必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求,切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,有效增加農(nóng)民收入,只有這樣才算把握了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十六
近年來(lái),在縣委、政府的高度重視、各部門的大力支持以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不懈努力下,我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)是符合“一年打基礎(chǔ),兩年塑造形象,三年出成果”要求,優(yōu)化資源配置,落實(shí)有效措施,呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。然而,思路不清、主營(yíng)業(yè)務(wù)不清、融資難、效率低、管理不善等問(wèn)題已成為制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸。因此,創(chuàng)新思維、改變方法、提高效率,對(duì)于進(jìn)一步提高園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平尤為重要。
一、園區(qū)建設(shè)概況和工作成效。
(一)基本情況。
我縣自然條件差,山高坡陡,平地少,自然資源先天不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天氣。此外,農(nóng)民老齡化,大量中青年勞動(dòng)力走出農(nóng)村,轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致大規(guī)模棄土現(xiàn)象日益增多。農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粡?qiáng),農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)村發(fā)展后勁不足,已成為歷屆縣委縣政府面前的難題。
近年來(lái),縣委和縣政府成立了“三個(gè)產(chǎn)業(yè)同步,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民協(xié)調(diào),富民第一”思考,圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)工業(yè)示范園區(qū)”目標(biāo),以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體和重大突破,以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為基本要求,以科技進(jìn)步和改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以循環(huán)發(fā)展和綠色生產(chǎn)為路徑,以培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為核心,以規(guī)模、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化為標(biāo)志,因地制宜,在全縣范圍內(nèi)完成建設(shè)。61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系探索“在山上建公園,在山下建社區(qū),把農(nóng)民變成工人”這樣一個(gè)發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的好辦法。
目前,6個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃總面積9.15萬(wàn)畝,建成核心區(qū)2.33萬(wàn)畝,耕地1.14萬(wàn)畝,林地1.7萬(wàn)畝。天寶和中營(yíng)作為引領(lǐng)全縣發(fā)展的兩個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),取得了初步成效,被省政府命名為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū);陳赫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)被命名為市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。通過(guò)示范和引導(dǎo),按市級(jí)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了種花苗木、木瓜、茶業(yè)等示范園區(qū),已初具規(guī)模,有效促進(jìn)了我縣山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí),在示范園區(qū)的帶動(dòng)下,激發(fā)了群眾投身農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的積極性。
(2)工作措施和結(jié)果。
1.完善園區(qū)建設(shè)配套機(jī)制。一是縣成立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,明確職責(zé),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提供可靠的組織保障。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)階段性工作,安排新的統(tǒng)一攻關(guān)任務(wù),重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)過(guò)程中的重大階段性決策問(wèn)題。三是每個(gè)園區(qū)都明確了要重視單位和領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,一個(gè)部門牽頭,一批單位協(xié)助落實(shí)的措施。
2.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。我們縣采用“突出重點(diǎn),集中投資,突出示范,帶動(dòng)全局”方式,農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步建設(shè)?!?1135”城市規(guī)劃體系(創(chuàng)建宜居縣、11個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)和35個(gè)生態(tài)社區(qū))確定了“61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范規(guī)劃建設(shè)體系(即建設(shè)6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),扶持壯大10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建立10個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,建設(shè)壯大20個(gè)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),積極培育xx專業(yè)農(nóng)民,形成“示范園區(qū)引導(dǎo),龍頭企業(yè)帶動(dòng),合作組織推動(dòng),家庭農(nóng)場(chǎng)支持,專業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)”五位一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。
3.積極探索園區(qū)建設(shè)模式。我們縣抓住了陜南避災(zāi)扶貧移民政策的機(jī)遇。生態(tài)社區(qū)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”思路是圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)移民社區(qū),支持龍頭企業(yè)積極流轉(zhuǎn)土地,在山上建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),根據(jù)全區(qū)規(guī)劃和天林路景觀綜合布局發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè);山下移民社區(qū)建設(shè)和移民集中安置初步形成“在山上建公園,在山下建社區(qū),就地把農(nóng)民變成工人”工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)模式以“倉(cāng)上鎮(zhèn)天寶、城關(guān)鎮(zhèn)中營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”為基礎(chǔ),在這一模式的探索中取得了顯著成效。
4、湊加強(qiáng)援助措施。一是凝聚部門力量,傾斜項(xiàng)目和資金,幫助園區(qū)建設(shè)水、電、路、網(wǎng)、通等基礎(chǔ)設(shè)施,全力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)。近兩年來(lái),縣政府及各部門扶持了40多個(gè)園區(qū)項(xiàng)目,投資4000多萬(wàn)元;協(xié)調(diào)貸款1000多萬(wàn)元。二是從土地流轉(zhuǎn)、金融信貸、招商引資、技術(shù)支持等方面給予現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策和支持,形成支持企業(yè)建設(shè)的良好服務(wù)管理氛圍。三是堅(jiān)持園區(qū)實(shí)際建設(shè),做好選人、用人、育人、留人工作,通過(guò)技能培訓(xùn)培養(yǎng)一批專業(yè)農(nóng)民;通過(guò)引導(dǎo)大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才;通過(guò)園區(qū)建設(shè),培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才。
5.工農(nóng)一體化促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。我縣堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為依托發(fā)展工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以龍頭企業(yè)擴(kuò)張為重點(diǎn),以訂單生產(chǎn)為手段,全力打造涉農(nóng)品牌產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收,取得成效。積極引導(dǎo)有實(shí)力、有能力的業(yè)主投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);引導(dǎo)和支持成功農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);充分發(fā)揮村級(jí)組織的協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,村干部帶頭流轉(zhuǎn)土地,搞規(guī)模經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,形成“工商資本下鄉(xiāng)建設(shè),回鄉(xiāng)的可以回鄉(xiāng)建設(shè),村干部帶頭建設(shè)”發(fā)展模式。通過(guò)工農(nóng)一體化,引導(dǎo)社會(huì)資本投資、科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),帶動(dòng)和形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二.我園發(fā)展中的困難和問(wèn)題。
1、發(fā)展思路不夠清晰。我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)還處于摸著石頭過(guò)河階段,園區(qū)業(yè)主還沒(méi)有“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施”以循序漸進(jìn)的態(tài)度,存在長(zhǎng)期規(guī)劃與短期建設(shè)銜接不充分、發(fā)展思路不清晰、定位不明確、主營(yíng)業(yè)務(wù)不明顯、規(guī)模效益不明顯等問(wèn)題,阻礙了園區(qū)的持續(xù)高效發(fā)展。
2.商業(yè)實(shí)體很弱。企業(yè)是園區(qū)的主體,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入太少,投資效益低,示范帶動(dòng)作用有限,對(duì)后續(xù)發(fā)展能力影響較大。要想在困難山區(qū)把示范園區(qū)做大做強(qiáng),單靠園區(qū)業(yè)主的力量是很難的,必須注意培養(yǎng)新的園區(qū)經(jīng)營(yíng)者參與園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
3.融資渠道比較單一。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)周期長(zhǎng),成效慢。業(yè)主在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期投入了大量資金,后續(xù)建設(shè)資金普遍不足。而且項(xiàng)目管理?xiàng)l件和資金難以及時(shí)到位,銀行貸款困難,利率高,需要抵押貸款等具體問(wèn)題,使得園區(qū)建設(shè)失去了自主性和科學(xué)性,支撐效果不明顯。資金問(wèn)題已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
4.公園的功能需要改進(jìn)。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具有高效、生態(tài)、特色、觀光的特點(diǎn)。目前,我縣的示范園區(qū)還在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),休閑觀光功能沒(méi)有得到體現(xiàn)。最具影響力的天保農(nóng)業(yè)示范園區(qū)雖然注重生態(tài)觀光功能的提升,但仍處于初期規(guī)劃建設(shè)階段。
5.品牌營(yíng)銷水平低。園區(qū)生產(chǎn)水平不高,產(chǎn)品科技含量低,沒(méi)有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品和園區(qū),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),影響了園區(qū)產(chǎn)品的銷售和推廣。同時(shí),園區(qū)業(yè)主在市場(chǎng)評(píng)價(jià)上也存在偏差。施工前市場(chǎng)調(diào)研不充分,市場(chǎng)支持不足,很難打開產(chǎn)品銷售的局面。
6.迫切需要加強(qiáng)科技支持。園區(qū)經(jīng)營(yíng)者文化水平低,技術(shù)人才缺乏,產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)低,尚未形成高水平、高效率的園區(qū)建設(shè)團(tuán)隊(duì),主要是因?yàn)楦邚?qiáng)度的園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)工作需要中青年勞動(dòng)力和高端技術(shù)人才的支撐,而當(dāng)?shù)刂星嗄陝趧?dòng)力大量外出打工,條件艱苦,難以留住高端技術(shù)人才。
7.管理機(jī)制需要規(guī)范。有“只能進(jìn)出”“重施工輕管理”這種現(xiàn)象,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益就起不到示范和推廣的作用。一方面是農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的行政管理和指導(dǎo),需要進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目管理,解決農(nóng)民與園區(qū)缺乏緊密利益聯(lián)系等諸多困難和問(wèn)題。
8.實(shí)施激勵(lì)政策的困難。園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)滯后,建設(shè)主體完成項(xiàng)目需要大量資金,影響后期建設(shè);企業(yè)投資園區(qū)建設(shè)較慢,需要發(fā)展其他見效快的產(chǎn)業(yè)支持園區(qū)建設(shè)。政府沒(méi)有相關(guān)支持措施;與公園建設(shè)相關(guān)的具體優(yōu)惠政策不明確,不利于提高公園建設(shè)的積極性。
三、農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展路徑及建議。
近年來(lái),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程和手段,是農(nóng)民增收致富的有效支撐,是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的可操作載體。為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)管理水平,促進(jìn)園區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:。
1.明確園區(qū)發(fā)展思路。強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的動(dòng)力。業(yè)主要結(jié)合市縣確定的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如木瓜、姜黃、畜牧、茶葉、中草藥等。,以方便后期項(xiàng)目資金。第一,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合模式。園區(qū)要立足實(shí)際,精心布局,突出重點(diǎn),明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主輔結(jié)合,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,形成市場(chǎng)前景好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地的培育。茶葉、木瓜、中草藥等示范園特色明顯,產(chǎn)業(yè)單一。我們必須努力培育產(chǎn)業(yè)基地,提高加工水平,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,使園區(qū)更大,更強(qiáng),專業(yè)化和精細(xì)化。三是提高工業(yè)質(zhì)量水平。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制,努力打造生命力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是建立緊密的利益聯(lián)系。建立園區(qū)與農(nóng)民的.緊密利益聯(lián)系,共同推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從園區(qū)出讓土地,引進(jìn)大工業(yè)戶在園區(qū)內(nèi)建立家庭農(nóng)場(chǎng);建立專業(yè)合作社,農(nóng)民入股土地,共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地;建立農(nóng)產(chǎn)品加工廠,讓農(nóng)民在田間勞動(dòng),讓農(nóng)民能有效受益。
2.培育新的商業(yè)實(shí)體。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),培育一批能夠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)園區(qū)的新的商業(yè)實(shí)體是關(guān)鍵。第一,龍頭企業(yè)自建園區(qū)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮自身資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)讓土地,按照“龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中的農(nóng)民”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。二是農(nóng)民合作社率先興辦園區(qū)。由村干部或企業(yè)家按照“標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、技術(shù)型會(huì)員、安全型產(chǎn)品”按照“的要求成立專業(yè)合作社;農(nóng)民專業(yè)合作社;商業(yè)模式,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引導(dǎo)成員集中力量發(fā)展大型產(chǎn)業(yè),合作社負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品加工和營(yíng)銷。第三,農(nóng)村社區(qū)計(jì)劃建立公園。抓住陜南扶貧移民搬遷政策機(jī)遇,以新農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)要素集聚為基礎(chǔ),以安置移民就業(yè)為目的,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,圍繞新建農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),精心規(guī)劃、包裝、策劃建設(shè)一批前景好、后勁足的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。第四,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)園區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體和平臺(tái),加強(qiáng)招商引資,所有愿意在園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)實(shí)體都可以利用園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。園區(qū)業(yè)主應(yīng)特別注意引進(jìn)具有商業(yè)意識(shí)的大型工業(yè)企業(yè)或企業(yè)家,在示范園區(qū)內(nèi)建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)效率,實(shí)現(xiàn)園區(qū)高效運(yùn)營(yíng)。
3.拓展有效融資渠道。第一,加強(qiáng)項(xiàng)目資金投入。政府整合項(xiàng)目,充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目資金,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。相關(guān)部門全力做好園區(qū)項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、爭(zhēng)取資金,支持業(yè)主建設(shè)園區(qū)。二是引導(dǎo)社會(huì)資本參與。加大投入,積極吸引國(guó)內(nèi)外資本、民間資本和工商資本投資園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)。第三,加強(qiáng)生產(chǎn)要素的資本轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)廣大農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素以及承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。第四,加大金融貸款支持力度。要建立金融信貸服務(wù)體系,增加銀行對(duì)園區(qū)的信貸供應(yīng),解決園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的資金短缺。通過(guò)采取政策支持、項(xiàng)目支持、信貸支持、財(cái)政補(bǔ)貼、招商引資等多種措施,逐步形成多方融資、多輪帶動(dòng)的新格局。
4.努力提升休閑功能。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村休閑的重要空間載體。將其升級(jí)為休閑,是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生活和生態(tài)環(huán)境融為一體,建設(shè)集科普、生產(chǎn)、銷售、加工、觀賞、娛樂(lè)和度假為一體的綜合農(nóng)業(yè)園區(qū),成為休閑農(nóng)業(yè)的新農(nóng)業(yè)形式。旅游功能應(yīng)從以下四個(gè)方面提升:一是主題提升。結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,建設(shè)集觀賞、品嘗、購(gòu)物、娛樂(lè)為一體的觀光農(nóng)業(yè)園,強(qiáng)化示范園區(qū)的景觀印象和觀光功能。二是空間提升。建設(shè)和輻射區(qū)域建設(shè)要統(tǒng)籌考慮。例如,周圍的村莊可以考慮擴(kuò)展休閑活動(dòng),如民宿、餐館和農(nóng)舍,并沿著道路、河流和山脈擴(kuò)展休閑和度假景觀。三是活動(dòng)升級(jí)。設(shè)計(jì)各種休閑觀光、度假體驗(yàn)、科普教育活動(dòng)和各種主題文化活動(dòng),深入挖掘地域文化特色和傳統(tǒng)節(jié)日,設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村節(jié)日。第四,景觀升級(jí)。通過(guò)造景手法,強(qiáng)化示范園區(qū)的觀賞效果和景觀特色,創(chuàng)造自然與文化相結(jié)合的觀光空間。
5、特別重視科技服務(wù)的支持。第一,建立專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。政府組建專家組,圍繞園區(qū)發(fā)展開展新品種、新技術(shù)的示范推廣,篩選出一批先進(jìn)適用的集成、組裝、配套技術(shù),提供操作難度低、勞動(dòng)強(qiáng)度低、生產(chǎn)成本低的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī);建立和完善科技特派員制度,結(jié)合人才振興規(guī)劃,發(fā)展公益性崗位,實(shí)行指定服務(wù),建設(shè)“科技人員到點(diǎn),良種良法到場(chǎng),技術(shù)要收”基于。第二,積極應(yīng)用新技術(shù)。鼓勵(lì)園區(qū)業(yè)主引進(jìn)和應(yīng)用新品種新技術(shù),推廣生態(tài)化、機(jī)械化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、廢物資源化等先進(jìn)適用技術(shù),擴(kuò)大鋼架大棚、噴(低)灌、溫濕度控制設(shè)施和計(jì)算機(jī)監(jiān)控等應(yīng)用,加快設(shè)施栽培技術(shù)推廣,加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈運(yùn)輸發(fā)展,提高園區(qū)科技含量。同時(shí),通過(guò)合作和技術(shù)投入,鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與園區(qū)建設(shè)。第三,加強(qiáng)人才培養(yǎng)。整合各類培訓(xùn)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,以大型工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),以技術(shù)示范為主要手段,積極開展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)地方技術(shù)骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。第四,做好市場(chǎng)調(diào)研。進(jìn)一步開展市場(chǎng)需求調(diào)查,根據(jù)市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品,引進(jìn)什么樣的人才,研發(fā)新產(chǎn)品,有針對(duì)性地發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)。
6.促進(jìn)品牌效益的提升。第一,保證產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查,確保生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),積極幫助園區(qū)業(yè)主申報(bào)綠色無(wú)公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。二是培育農(nóng)業(yè)拳頭品牌。充分利用我們的縣“裸皮木瓜”品牌和“xxxx春燕”茶葉品牌,安康“硒”品牌,著力打造一批拳頭品牌產(chǎn)品,加強(qiáng)品牌策劃和包裝,走“商標(biāo)注冊(cè)、包裝銷售和上市管理”方式。第三,做好營(yíng)銷推廣。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)和合作社將農(nóng)產(chǎn)品直接配送到超市等終端市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。把握特色品牌的動(dòng)態(tài)管理和信息發(fā)布,抓住機(jī)遇,做好網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷。通過(guò)有效的營(yíng)銷和推廣,增加產(chǎn)品附加值,形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過(guò)循環(huán)發(fā)展形成一批有特色的園區(qū)品牌。
7.規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。在園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。第一,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”在此基礎(chǔ)上,釋放土地效率,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)土地向示范基地和示范園區(qū)集中,解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地利用問(wèn)題。第二,規(guī)范項(xiàng)目管理。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門在政策、資金、技術(shù)等方面向業(yè)主農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范點(diǎn)傾斜綁定。第三,規(guī)范市場(chǎng)管理。一方面,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式管理園區(qū);一方面,要加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,鼓勵(lì)園區(qū)與市場(chǎng)融合,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品入市管理。
8.加強(qiáng)激勵(lì)政策的支持。第一,對(duì)于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的業(yè)主來(lái)說(shuō),在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等方面降低了相關(guān)稅費(fèi),降低了成本;也可以對(duì)其開發(fā)其他商業(yè)項(xiàng)目給予相應(yīng)支持,鼓勵(lì)其通過(guò)其他商業(yè)項(xiàng)目獲取資金或收益,以此來(lái)回饋園區(qū)建設(shè)。第二,政府制定園區(qū)建設(shè)激勵(lì)措施,籌集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型能人。第三,在土地使用、建設(shè)資金籌集、減稅和人才引進(jìn)等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。,以提高業(yè)主興建公園的積極性。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇一
江總書記指出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的重要途徑。我們要深刻理解、高度重視這一重要思想,并用以指導(dǎo)農(nóng)村工作的實(shí)踐。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的含義是什么?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以資源開發(fā)為基礎(chǔ),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,按照產(chǎn)、供、銷,種、養(yǎng)、加,貿(mào)、工、農(nóng),農(nóng)、科、教一體化經(jīng)營(yíng)的原則,把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)成統(tǒng)一的利益共同體。在實(shí)現(xiàn)形式上表現(xiàn)為生產(chǎn)的專業(yè)化、布局的區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)的一體化、服務(wù)的社會(huì)化、管理的企業(yè)化。
在農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)踐中,繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,廣大農(nóng)民又創(chuàng)造了公司加農(nóng)戶這樣一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式,初步顯示出旺盛的生命力。概括地說(shuō),這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式主要要抓住五個(gè)環(huán)節(jié):一是立足市場(chǎng)需求和優(yōu)勢(shì)資源;二是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三是創(chuàng)辦“龍頭”企業(yè);四是建立商品基地;五是輻射帶動(dòng)農(nóng)戶。這五個(gè)環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的,關(guān)鍵是創(chuàng)辦“龍頭”企業(yè)。
那么,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的“龍頭”企業(yè)有什么特征呢?就是其觸角能伸向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),龍尾指向千家萬(wàn)戶,用經(jīng)濟(jì)利益作紐帶,以經(jīng)濟(jì)合同相連接,嚴(yán)格按照自愿進(jìn)出、平等互利、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,把自己和農(nóng)戶之間的合作關(guān)系明確下來(lái),結(jié)成利益共同體,對(duì)農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來(lái),在農(nóng)戶和市場(chǎng)之間架起一座橋梁,形成公司加基地加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)方式。這種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子跟我們傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政府加站所(即七所八站)加農(nóng)戶相比,有極大的優(yōu)勢(shì),能取得預(yù)想不到的效果。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,有利于使農(nóng)業(yè)由自給半自給的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)購(gòu)包銷的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是靠各級(jí)政府催耕催種、統(tǒng)購(gòu)包銷來(lái)組織的,這在生產(chǎn)力水平不高和短缺經(jīng)濟(jì)條件下是有一定效果的。在農(nóng)業(yè)走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的今天,這個(gè)辦法就行不通了。因?yàn)檎y以承擔(dān)開拓市場(chǎng)的職責(zé)。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要有三個(gè)要素:市場(chǎng)體系、市場(chǎng)主體和宏觀調(diào)控體系。市場(chǎng)主體(即自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)以及非企業(yè)的個(gè)體工商戶)按一定的市場(chǎng)法則(即宏觀調(diào)控體系,包括法律、法規(guī)和政策等)在市場(chǎng)(即包括各種批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)在內(nèi)的市場(chǎng)體系)中運(yùn)作。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這三個(gè)方面發(fā)育都不完善。以市場(chǎng)主體為例,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,確立了農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位。但他們是不完善的市場(chǎng)主體,表現(xiàn)為“腿短”,即開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的能力很弱:“耳聾”,即掌握市場(chǎng)信息的能力不強(qiáng),“力單”,即實(shí)力較弱,絕大多數(shù)不是企業(yè)法人,僅是承包戶,屬于自然人范疇。他們現(xiàn)在要面向市場(chǎng),往往感到茫然,不知所措。即使是統(tǒng)分結(jié)合雙重經(jīng)營(yíng)體制中的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織也難以承擔(dān)開拓市場(chǎng)的職責(zé)。而農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),即公司,是產(chǎn)(生產(chǎn))、加(加工)、銷(銷售)一條龍的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有開拓市場(chǎng)的功能和能力。它和農(nóng)戶之間是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是休戚與共的利益共同體,與政府同農(nóng)戶的行政關(guān)系有很大的不同。與傳統(tǒng)體制中涉農(nóng)流通企業(yè)和農(nóng)民之間的“買斷”關(guān)系也不同(農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)和農(nóng)戶之間通常要有投資關(guān)系,如農(nóng)戶用土地承包權(quán)或用農(nóng)產(chǎn)品資源入股,“龍頭”企業(yè)對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)投入固定資產(chǎn)或流通資產(chǎn)。另外,還有全程服務(wù)的關(guān)系)。它解決了一家一戶“腿短”、“耳聾”、“力單”的問(wèn)題,真心實(shí)意地把農(nóng)民“領(lǐng)進(jìn)”市場(chǎng),使千家萬(wàn)戶的分散經(jīng)營(yíng)和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)緊密接軌。因此,催生以農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)為主要形式的市場(chǎng)主體、走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,是使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵。
第二,有助于在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下,把小生產(chǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營(yíng),解決了一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的局限性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性。改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村形成了適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關(guān)系,這就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是幾十年社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。其最大的好處在于使農(nóng)民有了經(jīng)營(yíng)自主權(quán),把千家萬(wàn)戶的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了。所以,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是黨在農(nóng)村的'一項(xiàng)基本政策,要長(zhǎng)期堅(jiān)持不變。但事物總是一分為二的,我們也要看到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的局限性,即帶有明顯的小生產(chǎn)色彩,這也是造成農(nóng)產(chǎn)品忽多忽少的重要原因。小生產(chǎn)怎樣才能變?yōu)榇笊a(chǎn)、適應(yīng)大市場(chǎng)?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是一個(gè)好辦法。通過(guò)公司帶農(nóng)戶,實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),把每家農(nóng)戶的分散經(jīng)營(yíng)用經(jīng)濟(jì)的辦法組織起來(lái),微觀上是小生產(chǎn),宏觀上成了有一定規(guī)模的專業(yè)化大生產(chǎn),從而使我們找到了在鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)向?qū)I(yè)化大生產(chǎn)跨越的途徑。通過(guò)大生產(chǎn)適應(yīng)大流通,防止農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大起大落的不穩(wěn)定性。這既發(fā)揮了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民積極性的優(yōu)勢(shì),又克服了其帶有小生產(chǎn)色彩的局限性。就這個(gè)意義上來(lái)講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)村改革的深入。
第三,有利于把依靠科技進(jìn)步推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展落實(shí)到千家萬(wàn)戶。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)生了歷史性變化,結(jié)束了農(nóng)產(chǎn)品短缺的歷史,農(nóng)產(chǎn)品不僅從“缺”到“有”,并且轉(zhuǎn)入了從“量”到“質(zhì)”的新階段。正因?yàn)槿绱?,現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要依靠科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。然而,由于歷史的原因,我國(guó)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)還不高,再加上科技體制方面的因素,很多科技成果不能迅速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這樣,科學(xué)技術(shù)怎樣走進(jìn)千家萬(wàn)戶,就成為我們科技興農(nóng)要解決的一個(gè)大問(wèn)題。過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,遍布農(nóng)村的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)即站所,在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后,作為社區(qū)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的站所仍十分重要。但是也要看到它已顯露出很大的局限性。它基本上是吃“皇糧”的事業(yè)單位,缺少內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制,和農(nóng)民的利益結(jié)合得不緊密。這就要求我們?cè)诓粩嗟馗母镌械目萍纪茝V網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)其活力,使其適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),要進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣體制的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)使我們走出了一條新的科技興農(nóng)的路子。農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)開發(fā)和推廣的新載體,成為農(nóng)業(yè)科技人員新的用武之地。優(yōu)良品種和先進(jìn)飼養(yǎng)(種植)技術(shù)成為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的重要手段,也是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的重要內(nèi)容?!褒堫^”企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)與原有吃“皇糧”站所的服務(wù)相比具有極大的活力,因?yàn)樗r(nóng)民結(jié)成了利益共同體,有著緊密的利益關(guān)系,有著完善的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí),由于利益的驅(qū)動(dòng),競(jìng)爭(zhēng)的需要,它對(duì)先進(jìn)技術(shù)非常敏感,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的積極性也非常高,而且由于農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)貼近農(nóng)戶,貼近生產(chǎn)實(shí)踐,因此農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力??梢钥隙?,由農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)和農(nóng)業(yè)大專院校、科研單位建立各種形式的“產(chǎn)、學(xué)、研”基地,形成其社會(huì)科技依托,將是農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑,這是任何行政辦法所不能比擬的。
另外,我們也要看到,在體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中,農(nóng)業(yè)大學(xué)培養(yǎng)的大學(xué)生畢業(yè)分配遇到了難題。過(guò)去我們農(nóng)業(yè)企業(yè)寥寥無(wú)幾、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位受編制限制(在任何國(guó)家,吃“皇糧”的編制都是嚴(yán)格控制的),我們又做不到像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,大學(xué)生畢業(yè)后可以回家去經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng),因而很多農(nóng)業(yè)大學(xué)生畢業(yè)后都改了行。這就出現(xiàn)了一方面農(nóng)業(yè)科技水平落后,一方。
面農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生分配難的怪現(xiàn)象。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),催生了一批農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),為農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生提供了新的用武之地。一些學(xué)農(nóng)的博士、碩士研究生走進(jìn)了農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),使我們看到了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的曙光。所以,發(fā)展農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)的重要途徑,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。
第四,有利于充分利用對(duì)外開放的條件發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)對(duì)外開放主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是把外國(guó)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及我們所需要的資金引進(jìn)來(lái),二是把我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。即“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。而我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制是不適應(yīng)對(duì)外開放新形勢(shì)的要求的?,F(xiàn)在我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外招商引資主要是在政府之間進(jìn)行的,只能接受一些外國(guó)政府或者是國(guó)際金融組織通過(guò)我國(guó)政府進(jìn)行的貸款或贈(zèng)款。大規(guī)模的吸引外商直接投資,我們還缺少載體,“接軌”遇到了困難。因?yàn)槲覀兂梢?guī)模的農(nóng)業(yè)企業(yè)法人還很少,千家萬(wàn)戶的農(nóng)民雖然確立了其市場(chǎng)主體的地位,但它是不完善的市場(chǎng)主體,還沒(méi)有能力直接和國(guó)外的農(nóng)業(yè)企業(yè)家打交道、簽合同。我們和國(guó)外的農(nóng)業(yè)企業(yè)家打交道的主要是各級(jí)政府的農(nóng)業(yè)廳、局,項(xiàng)目洽談成功后卻不能簽合同,因?yàn)樗皇瞧髽I(yè)法人。外商反映,他們?yōu)楹驼l(shuí)簽合同的問(wèn)題感到困惑。因此,利用外商直接投資是很有限的。現(xiàn)在很多發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩、農(nóng)業(yè)資金急需找出路,農(nóng)業(yè)技術(shù)合作潛力很大。而我們過(guò)去實(shí)行的是政府加農(nóng)戶的體制,無(wú)法進(jìn)行民間投資的接軌。即使是少量的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),也面臨著深化改革的問(wèn)題。另一方面,我國(guó)農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,技術(shù)水平低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高于發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)產(chǎn)品的外貿(mào)體制也不適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì),在即將加入wto的形勢(shì)下,提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題顯得更為緊迫。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),并賦予有條件的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),將有利于提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為農(nóng)業(yè)“走出去”開辟新的途徑。因此,只有實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),催生一大批農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),再造市場(chǎng)主體,才能夠解決農(nóng)業(yè)同國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接問(wèn)題。
第五,有利于加快農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繼續(xù)增加農(nóng)民收入。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)地區(qū)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品被廉價(jià)調(diào)出,得不到加工業(yè)的反哺。與此同時(shí),為了支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)地區(qū)政府都要安排很多支農(nóng)資金,而政府財(cái)政從農(nóng)業(yè)上得到的回報(bào)僅是少量的農(nóng)業(yè)稅,造成“入不敷出”(從大局出發(fā)應(yīng)該這樣做),出現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財(cái)政窮縣”的現(xiàn)象。因而農(nóng)業(yè)地區(qū)始終不能步入良性發(fā)展的軌道。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既面臨自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),又面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),在農(nóng)產(chǎn)品較充裕、價(jià)格下降的情況下,很多農(nóng)民出現(xiàn)了增產(chǎn)不增收,如何繼續(xù)增加農(nóng)民收入成了農(nóng)村工作的新課題。興辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),實(shí)行產(chǎn)、加、銷一體化,打破了長(zhǎng)期以來(lái)形成的農(nóng)業(yè)地區(qū)提供原材料、工業(yè)地區(qū)搞加工的傳統(tǒng)的二元結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)力布局,農(nóng)業(yè)地區(qū)立足于優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條,從而得到了加工業(yè)的反哺。這樣,既加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,又使農(nóng)業(yè)地區(qū)加快工業(yè)化步伐找到了突破口,即大搞農(nóng)產(chǎn)品的加工增值。同時(shí),在農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的輻射帶動(dòng)下,農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大,技術(shù)水平提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng),因而,提高了經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)涵蓋面比較廣,養(yǎng)殖業(yè)可以搞,種植業(yè)(除國(guó)家訂購(gòu)的品種外)也可以搞;發(fā)達(dá)地區(qū)可以搞,欠發(fā)達(dá)地區(qū)乃至貧困地區(qū)也可以搞。在扶貧開發(fā)的實(shí)踐中,走產(chǎn)業(yè)化開發(fā)扶貧的路子,貧困戶在農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的輻射帶動(dòng)下,用較少的投入就實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,且降低了銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。所以,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán),加快發(fā)展,在新的形勢(shì)下繼續(xù)增加農(nóng)民收入,奔康致富的一條新路子。
綜上所述,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的功能可歸結(jié)為:一方面,促使農(nóng)業(yè)由弱質(zhì)、低利產(chǎn)業(yè)變?yōu)橛?chuàng)匯,可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)質(zhì)產(chǎn)業(yè);另一方面,把分散的農(nóng)戶在鞏固家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上逐步引向利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作經(jīng)濟(jì)實(shí)體。兩者相互結(jié)合,相互滲透,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)引向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和共同富裕的道路。當(dāng)然,這需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,但已經(jīng)初見端倪。可見,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變革,又是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的進(jìn)一步完善和發(fā)展。是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的必由之路。
那么,如何創(chuàng)建農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)?農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的形成有幾種渠道:一是國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和縣以下國(guó)營(yíng)、合作涉農(nóng)流通企業(yè)通過(guò)深化改革和延伸服務(wù)、改造成為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。國(guó)有流通企業(yè)包括縣外貿(mào)公司、食品公司、糧油公司等;合作流通企業(yè)主要指供銷社系統(tǒng),如棉麻公司等。當(dāng)然這些企業(yè)也像國(guó)有工業(yè)企業(yè)一樣,包袱重、活力差,也面臨著深化改革問(wèn)題,也要改進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式,和農(nóng)民建立起利益共同體。但只要堅(jiān)持這個(gè)方向,還是大有作為的。特別是國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),技術(shù)實(shí)力強(qiáng),組織化程度高,只要盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,就可以成為有實(shí)力的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。二是結(jié)合黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,分流人員出來(lái)興辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè),包括有的政府部門成建制地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。這在很多地方都有成功的范例。三是涉農(nóng)事業(yè)單位創(chuàng)辦或者是整體轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。如縣種畜場(chǎng)等,在發(fā)達(dá)地區(qū)有些農(nóng)業(yè)站所本身也可以轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,變成“龍頭”企業(yè),用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法進(jìn)行科技服務(wù)。四是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦圍繞“農(nóng)”字做文章的農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。廣大農(nóng)區(qū)和山區(qū)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和村不要盲目地上一般性工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)際上,搞農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷,走“種、養(yǎng)、加(工)”的路子也能發(fā)展。五是發(fā)動(dòng)民間創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。包括農(nóng)村的專業(yè)大戶,城鄉(xiāng)的私營(yíng)企業(yè),農(nóng)村中的各種能人等。六是吸引外商投資創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)。
走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,既要方向明確,態(tài)度積極,又要路子對(duì)頭,步子穩(wěn)妥。一是辦好農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的關(guān)鍵是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。要遵循示范、引導(dǎo)、啟發(fā)、教育的工作方針,堅(jiān)持典型引路,不得搞行政命令,不得下達(dá)指標(biāo),不能刮風(fēng),不能一哄而起,不能在實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,在創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)上再來(lái)一個(gè)低水平重復(fù)建設(shè)。一定要立足于面向市場(chǎng)和在對(duì)本地優(yōu)勢(shì)的客觀分析的基礎(chǔ)上,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做到各具特色,形成規(guī)模。二要堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、互利、進(jìn)出自由的原則,不得動(dòng)搖家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度。三是創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)必須引入現(xiàn)代企業(yè)制度,做到產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)。必須建立和完善自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。不能重蹈舊體制的覆轍。特別是上述六種渠道的前四種更應(yīng)如此。四是政府在不直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的原則下,要為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展提供政策支持,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)環(huán)境。銀行要予以信貸支持。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇二
xx縣總面積1580平方公里,總?cè)丝?6.4萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口29.6萬(wàn),占全縣總?cè)丝?0以上,是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái),我縣注重用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終把培育高附加值、強(qiáng)牽動(dòng)力的龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),全力扶持,常抓不懈。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)34家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)龍頭企業(yè)2家、縣級(jí)龍頭企業(yè)6家,基本形成了年糕、米粉、罐頭、風(fēng)味食品、竹制品五大系列的生產(chǎn)格局。今年1—10月,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入2.5億元,上繳稅金1460余萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯570萬(wàn)美元,帶動(dòng)農(nóng)戶近2萬(wàn)戶,增加農(nóng)民收入900余萬(wàn)元。我們的做法主要是:
一、依托資源建龍頭。
xx農(nóng)業(yè)資源豐富,有耕地31.7萬(wàn)畝,年產(chǎn)糧食近20萬(wàn)噸,是我國(guó)百個(gè)商品糧。
基地縣之一;木竹資源優(yōu)勢(shì)突出,有毛竹林14萬(wàn)畝,毛竹蓄積總量2100萬(wàn)株,居全市第二;食品工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),曾是全國(guó)食品百?gòu)?qiáng)縣之一;地方特產(chǎn)眾多,年糕、扣肉等傳統(tǒng)食品在周邊省市有一定的知名度。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,我縣以市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向,堅(jiān)持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則,提出“依托資源建龍頭、建好龍頭促調(diào)整”的思路,重點(diǎn)發(fā)展糧食深加工、傳統(tǒng)食品開發(fā)、罐頭及木竹加工企業(yè),目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)萬(wàn)噸”,即萬(wàn)噸米粉、萬(wàn)噸年糕、萬(wàn)噸罐頭。經(jīng)過(guò)幾年的努力與發(fā)展,以上目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。我縣米粉年生產(chǎn)能力現(xiàn)已接近萬(wàn)噸規(guī)模,其中大型米粉生產(chǎn)企業(yè)有紫文、雙明兩家,產(chǎn)品全部出口;一定生產(chǎn)規(guī)模的年糕企業(yè)有二十余家,其中大禾食品公司為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),年產(chǎn)量在4000噸左右;罐頭生產(chǎn)企業(yè)柏林、順源公司年產(chǎn)值分列省內(nèi)同行業(yè)第一和第三,產(chǎn)品以水果、竹筍罐頭為主,全部出口,我縣已成為華東地區(qū)繼浙江黃巖之后的第二大罐頭出口基地縣。此外,竹制品、扣肉、風(fēng)味食品等加工企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也十分看好。
二、辦好基地穩(wěn)龍頭。
穩(wěn)固的生產(chǎn)基地和充足原料保障,是龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。策應(yīng)龍頭企業(yè)。
發(fā)展的需要,我縣結(jié)合實(shí)際,經(jīng)過(guò)充分論證,于20xx年提出重點(diǎn)建設(shè)20萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬(wàn)畝毛竹豐產(chǎn)林、100萬(wàn)羽鵝鴨、80萬(wàn)只中華草龜、5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果品“五大基地”。目前,“五大基地”發(fā)展目標(biāo)已全面實(shí)現(xiàn),其中優(yōu)質(zhì)稻基地達(dá)43.7萬(wàn)畝、中華草龜養(yǎng)殖規(guī)模已突破100萬(wàn)只,在此基礎(chǔ)上,我縣新建了蘆筍、肉牛、蘑菇、生豬等基地。在基地建設(shè)中,我們注重把握好三個(gè)原則。一是因地制宜原則。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀的不同,揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),合理布局。如葛溪、漆工、中畈、灣里、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)稻種植區(qū);以南巖、弋江、花亭、龜峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的果蔬種植區(qū);以沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)清湖朱坑為主的鵝鴨養(yǎng)殖區(qū);以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疊山、旭光、三縣嶺、漆工、港口等為重點(diǎn)的筍竹兩用林和食用菌種植區(qū)等。二是市場(chǎng)導(dǎo)向原則。隨著市場(chǎng)需求的變化和人們生活水平的提高,我縣在發(fā)展壯大原有“五大基地”的同時(shí),不斷為基地建設(shè)增添新的內(nèi)容。如20xx年,我縣在xx、南巖、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了100余畝蘆筍示范基地,在港口鎮(zhèn)擴(kuò)建了萬(wàn)余平方米蘑菇種植基地,扶持壯大了葛溪鄉(xiāng)福林良種牛調(diào)撥養(yǎng)殖基地,目前該基地?fù)碛辛挤N種牛、肉牛200余頭,發(fā)展農(nóng)戶散養(yǎng)肉牛100余頭。三是民企雙贏原則。我縣通過(guò)“企業(yè)基地農(nóng)戶”的模式,實(shí)行訂單化生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),較好的解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣難”和“企業(yè)原料供應(yīng)難”的雙重矛盾,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和基地農(nóng)戶的.“雙贏”。今年,我縣大禾公司與葛溪、漆工、南巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民簽訂了2萬(wàn)畝大禾谷生產(chǎn)合同;柏林、順源罐頭廠與圭峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶簽訂了4000噸水果、1200噸竹筍和100噸蕎頭的生產(chǎn)合同。
三、搞活流通興龍頭。
我縣堅(jiān)持市場(chǎng)帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出“搭建銷售平臺(tái)、創(chuàng)新營(yíng)銷手段、激活民間流通”三大舉措,實(shí)現(xiàn)了龍頭企業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。
一是搭建銷售平臺(tái)。一方面,內(nèi)建市場(chǎng)。引資5000萬(wàn)建設(shè)了城北綜合貿(mào)易大市場(chǎng),使之成為我縣農(nóng)產(chǎn)品聚散中心;引資8000萬(wàn)籌建贛東北貿(mào)易廣場(chǎng),著力培育農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng);為展示、銷售xx農(nóng)特產(chǎn)品,我縣還在縣城建立了一批土特產(chǎn)專營(yíng)經(jīng)銷點(diǎn)。另一方面,外組網(wǎng)絡(luò)。幫助企業(yè)在國(guó)內(nèi)各大中城市設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn),并積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。如我縣大禾公司在國(guó)內(nèi)14個(gè)省市建立了銷售網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品出口美國(guó)、加拿大、澳大利亞、歐盟、東南亞等地。
二是發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)??h里每年拿出一定的經(jīng)費(fèi),組織龍頭企業(yè)參加各種展示會(huì)、展評(píng)會(huì)、博覽會(huì),幫助企業(yè)樹品牌、擴(kuò)影響。僅20xx年,政府牽頭組織龍頭企業(yè)參加會(huì)展和考察培訓(xùn)就有9次。同時(shí),在縣內(nèi)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì),宣傳、推介我縣名優(yōu)特產(chǎn)品。在去年成功舉辦“xx縣第一屆春季農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì)”的基礎(chǔ)上,我縣今年又舉辦了“江西·xx首屆農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷會(huì)”。
三是激活民間流通。我縣成立了年糕、竹業(yè)、畜禽、藥材、花卉等流通協(xié)會(huì)13個(gè),組建民間流通組織40多家,并鼓勵(lì)單位和個(gè)人投身流通領(lǐng)域,為企業(yè)提供科技、信息和銷售服務(wù)。
四、配套服務(wù)扶龍頭。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和龍頭企業(yè)培育是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政府包辦不行,企業(yè)單干也不行,只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)實(shí)在在地關(guān)心支持、各部門通力配合,才能取得成效。從我縣來(lái)看,主要是做好了以下幾項(xiàng)服務(wù):
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一家龍頭企業(yè),建立“一個(gè)項(xiàng)目、一支隊(duì)伍、一抓到底”的工作機(jī)制,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到問(wèn)題,可向縣主要領(lǐng)導(dǎo)直接反映。
(2)政策資金傾斜。強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭,誰(shuí)能牽頭扶持誰(shuí)”,通過(guò)財(cái)政貼息貸款,扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如支持柏林罐頭廠擴(kuò)建,使其生產(chǎn)能力達(dá)到萬(wàn)噸;幫助紫文米粉廠爭(zhēng)取到國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)資金扶持,新建現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備。
(3)加大技改力度。為促進(jìn)企業(yè)更新設(shè)備。
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇三
黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),黨的十五屆三中、五中全會(huì)都明確提出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效和重要的途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)歷史選擇和現(xiàn)實(shí)途徑。
進(jìn)入80年代以來(lái),隨著農(nóng)村市場(chǎng)化改革的深入和農(nóng)村分工分業(yè)的發(fā)展,農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、分散經(jīng)營(yíng)與集約經(jīng)營(yíng)等矛盾逐步暴露出來(lái),成為影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。正是在這種背景下,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育較早、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展起來(lái),并迅速在全國(guó)范圍內(nèi)推行,成為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)??梢哉f(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制繼家庭承包經(jīng)營(yíng)后的又一重大創(chuàng)新,是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。
90年代之后,各地、各有關(guān)部門都重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,把它作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來(lái)抓。按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路、典型示范引導(dǎo)和多部門協(xié)調(diào)配合等形式,不斷豐富和實(shí)踐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理論與模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,較為有效地解決了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難、農(nóng)民收入增加緩慢和農(nóng)產(chǎn)品賣難等農(nóng)業(yè)新階段出現(xiàn)的問(wèn)題。不僅農(nóng)業(yè)部門抓,而且工業(yè)部門、外經(jīng)貿(mào)部門和財(cái)稅金融部門對(duì)這項(xiàng)工作都表現(xiàn)出很高的熱情,并采取多種措施加以推進(jìn),為全面開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作奠定較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),關(guān)鍵在于培植一大批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技水平高、市場(chǎng)前景好、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的龍頭企業(yè),并通過(guò)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶領(lǐng)更多的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)。去年10月,農(nóng)業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開了“全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議”,出臺(tái)了“關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見”,公布了151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單,會(huì)議期間,溫家寶副總理主持召開了部分代表出席的座談會(huì),指出“扶持龍頭企業(yè),就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民?!边@次會(huì)議的召開,較為系統(tǒng)的總結(jié)了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的基本經(jīng)驗(yàn)、主要做法和下一步工作重點(diǎn),進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的地位和作用,提出了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要環(huán)節(jié)和扶持的主要內(nèi)容。會(huì)議的召開和扶持政策的出臺(tái),標(biāo)志著合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的局面初步形成。
勢(shì)頭強(qiáng)勁。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民又是弱勢(shì)群體。許多國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)成功的范例都揭示一個(gè)基本的事實(shí),按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)是全面提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)的基本途徑,政府的支持和引導(dǎo)又是其根本保障。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從誕生之日起,就得到各級(jí)和各有關(guān)部門的大力支持,否則,就難以形成今天良好的發(fā)展局面。
微、湖北、四川等11個(gè)省區(qū)市成立了專門的產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu),其他省份也都明確了主管部門和處室。省、市、縣各級(jí)基本上做到了組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
(二)制定政策,加大扶持。截止到目前,已有24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委或政府出臺(tái)了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的政策性文件,近15個(gè)省轉(zhuǎn)發(fā)了八部委《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的意見》;10多個(gè)省制定了“十五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,劃定了一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè);安微、江蘇等20個(gè)省區(qū)市安排了用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政貼息資金;20余個(gè)省市召開了以產(chǎn)業(yè)化為主題的農(nóng)村工作議或產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議。前不久,廣東省委召開省委八屆七次會(huì)議,專門研究推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,并作出《中共廣東省委關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定》。
(三)點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)突出。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中,各地、各部門都結(jié)合資源特點(diǎn)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,以點(diǎn)帶面,以點(diǎn)促面,把工作的重點(diǎn)放在培植、壯大龍頭企業(yè)的方面上來(lái)。目前,國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)有151家,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1000多家。通過(guò)這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)的整合和帶動(dòng),一大批大型跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生,催生出了向南京雨潤(rùn)肉食品有限公司、山東金鑼企業(yè)集團(tuán)總公司、內(nèi)蒙古草原興發(fā)股份有限公司等跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)的興起,又成為整個(gè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的骨干力量,大大促進(jìn)了各種資源有效配置,提高了綜合利用效益。
任重道遠(yuǎn)。
我國(guó)人口多,底子薄,人均資源相對(duì)不足。在這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,需要長(zhǎng)期的艱苦努力。所以,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)絕非權(quán)宜之計(jì)、應(yīng)急之策,而是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期的重要工作和戰(zhàn)略決策。
隨著我國(guó)居民收入水平的進(jìn)一步提高,恩格爾系數(shù)不斷下降,廣大居民的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)、食物結(jié)構(gòu)和消費(fèi)層次都在發(fā)生深刻的變化。這種變化要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平,就是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的最有效的手段。目前,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3倍,我國(guó)只是80%;發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的加工率達(dá)到90%,我國(guó)是20―30%。要解決我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工比重低、層次低的問(wèn)題,真正把產(chǎn)業(yè)化工作落實(shí)到實(shí)處,還需要從兩個(gè)方面進(jìn)行入手:一方面要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成共識(shí),形成有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的良好外部環(huán)境。另一方面就是要提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),采取多種措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向縱深方向發(fā)展。
的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。這種經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際上就是龍頭企業(yè)。現(xiàn)在我國(guó)還比較缺乏富有實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè),一方面是要在一個(gè)比較短的時(shí)間內(nèi)提高一批企業(yè)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)。另一方面是抓住重點(diǎn),帶動(dòng)全局,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶,進(jìn)入市場(chǎng),開拓市場(chǎng),增收致富。只有思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了,才能在工作中形成合力,真正把黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策和部署落到實(shí)處。
化經(jīng)營(yíng),是希望有更多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思想,帶領(lǐng)農(nóng)民走致富之路。按照這種思想來(lái)規(guī)范自己行為的企業(yè),顯然不是一般意義上的企業(yè)。很顯然,當(dāng)前扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)政策的力度還不夠大,現(xiàn)有政策的落實(shí)也還沒(méi)有真正到位。解決這個(gè)問(wèn)題,需要進(jìn)一步解放思想,理清思路,按照國(guó)家“十五”計(jì)劃和國(guó)家農(nóng)業(yè)“十五”計(jì)劃的總體部署,把扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)政策制定好,并落到實(shí)處。
系是各級(jí)政府和企業(yè)的共同職責(zé),但應(yīng)各有側(cè)重。
總之,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)任重道遠(yuǎn),既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。只要我們按照“三個(gè)代表”的要求,進(jìn)一步解放思想,敢于實(shí)踐,大膽探索,不斷創(chuàng)新,就可以把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷推向前進(jìn),并提高到一個(gè)新的水平。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)范小建。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇四
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一個(gè)重要任務(wù),也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)“四化同步”發(fā)展的必然要求。近年來(lái),平江縣畜牧水產(chǎn)局以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo),著力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),取得了明顯成效。但是,面對(duì)新形勢(shì)、新要求,平江縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)還存在一些不容忽視的問(wèn)題??h畜牧水產(chǎn)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)平江縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析,并提出了進(jìn)一步加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建議。
(一)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平。不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,保持了養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。緊緊圍繞生豬、草食動(dòng)物、家禽、淡水漁業(yè)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),初步形成了以伍市、浯口、安定、三陽(yáng)、童市、甕江、向家、虹橋等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬產(chǎn)業(yè)基地;以虹橋、童市、三墩、大坪、加義、長(zhǎng)壽、木金、福壽山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的草食動(dòng)物基地;以伍市、向家、浯口、虹橋、余坪、長(zhǎng)壽、大洲、梅仙、城關(guān)、三陽(yáng)、三市、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的家禽養(yǎng)殖基地;以向家、甕江、福壽山、長(zhǎng)壽、黃金、南江、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地。xx年共出欄牲豬103萬(wàn)多頭,為全國(guó)牲豬調(diào)出大縣。肉牛4。38萬(wàn)頭,羊28。5萬(wàn)只,為全省草食動(dòng)物基地縣。家禽出籠408。5萬(wàn)羽,禽蛋產(chǎn)量11950噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量7200噸。常年存欄300頭以上的養(yǎng)豬大戶達(dá)209戶。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22億多元,有效保障了供給,增加了農(nóng)民收入,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(二)養(yǎng)殖業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的組織化經(jīng)營(yíng)水平。近年來(lái),平江縣以培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和休閑農(nóng)莊建設(shè)為重點(diǎn),立足“生態(tài)、綠色、特色”優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。截止xx年底,農(nóng)民專業(yè)合作社57個(gè)、協(xié)會(huì)7家,家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè),休閑農(nóng)莊10個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社成為小戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接的橋梁,挑起了養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重任。xx年3月我縣成立注冊(cè)了我省第一家家庭農(nóng)場(chǎng)——小燕家庭農(nóng)場(chǎng),養(yǎng)殖、種植和林業(yè)相結(jié)合,消除養(yǎng)殖污染,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)新生態(tài)、綠色、健康生產(chǎn)之路。休閑漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好,涌現(xiàn)一批集休閑、垂釣、餐飲于一體的生態(tài)農(nóng)莊,如三陽(yáng)天水堂農(nóng)莊,精養(yǎng)水面180畝,垂釣者絡(luò)繹不絕,效益可觀。
平江縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的強(qiáng)勁發(fā)展,起到了“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一地經(jīng)濟(jì),富一方群眾”的作用。一是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作組織改變了一家一戶零散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,增強(qiáng)了農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和合作意識(shí),成為農(nóng)民和市場(chǎng)的聯(lián)系紐帶,不僅有效解決了畜禽水產(chǎn)品“銷售難”的問(wèn)題,而且降低了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大大增加了農(nóng)民收入。如引進(jìn)正大集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者,有效解決了家禽產(chǎn)品的銷售問(wèn)題,增加了農(nóng)民收入。二是推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),把農(nóng)民組織起來(lái),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),有效促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?;⑻厣?、專業(yè)化發(fā)展。三是加速品牌化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)科技示范、組織培訓(xùn)等多種方式,致力推廣新型實(shí)用技術(shù),提高了農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)和品牌意識(shí)。如豐益土山雞、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經(jīng)深入人心。
(三)科技服務(wù)力度不斷增強(qiáng),提高了養(yǎng)殖業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。一是農(nóng)技推廣工作取得明顯成效。農(nóng)技推廣體系建設(shè)不斷完善,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)技推廣服務(wù)中心,加大了新品種、新技術(shù)的推廣力度,大力實(shí)施“畜禽水產(chǎn)良種工程”;組織單位技術(shù)骨干,成立了專家服務(wù)組,指導(dǎo)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的制定,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、培訓(xùn)、推廣,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)。二是畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。加大了監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)力度,加強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。xx年2月,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)大樓正式啟用。xx年成為全省11個(gè)、岳陽(yáng)地區(qū)一個(gè)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣。
一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu),影響現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。受自然環(huán)境、農(nóng)戶意識(shí)和資金投入等因素影響,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)緩慢,流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經(jīng)營(yíng)模式很難形成規(guī)模效益,嚴(yán)重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
二是養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,水平相對(duì)較低,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),畜禽水產(chǎn)品精品偏少,農(nóng)戶和部分企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱等問(wèn)題突出;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值較低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還停留在賣原料的階段,科技含量低,產(chǎn)品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
三是農(nóng)民合作組織實(shí)力不強(qiáng),影響農(nóng)業(yè)綜合效益。大多數(shù)合作社規(guī)模不大,穩(wěn)定性較差,服務(wù)功能作用發(fā)揮不佳;合作社自身積累和各級(jí)的扶持資金少,資金缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足,培訓(xùn)、指導(dǎo)工作跟不上發(fā)展的形勢(shì);合作社管理者和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高,缺少懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才,導(dǎo)致合作社管理松散,社員的合法利益難以保證。
四是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足,扶持力度有待加強(qiáng)。隨著養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)大戶和畜禽水產(chǎn)品加工企業(yè)不斷增加,農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情也很高,但由于農(nóng)民人均純收入基數(shù)低,存在生產(chǎn)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問(wèn)題,同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)短缺,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)工作難以正常開展,大多數(shù)科技人員得不到較好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),技術(shù)知識(shí)得不到新的補(bǔ)充,開展綜合服務(wù)能力得不到應(yīng)有的提高,無(wú)法完全滿足廣大農(nóng)民群眾對(duì)養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的需求。
(一)以集約化生產(chǎn)為目標(biāo),加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)。一是變散戶經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一家一戶的小型畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)格局,已不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的需求,不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益的形成。因此,要積極鼓勵(lì)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖能手和農(nóng)民專業(yè)合作社,通過(guò)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租等形式,承包更多的流轉(zhuǎn)土地,實(shí)施規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。要加大政策宣傳和扶持力度,促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的健康發(fā)展。二是要加強(qiáng)勞務(wù)輸出,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。通過(guò)與外地及勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)系,幫助勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),積極向外地輸出剩余勞動(dòng)力。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善、公共服務(wù)等方面的提升工作,更大范圍,更高層次實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)資源和生產(chǎn)要素的整合、聚集、轉(zhuǎn)化。
(二)以專業(yè)化管理為手段,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌。強(qiáng)化品牌意識(shí),開展品牌宣傳,重視扶持培育,把畜禽水產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高綜合生產(chǎn)能力的重要手段來(lái)抓,形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產(chǎn)品品牌。二是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要體現(xiàn)差異性,做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,將地方特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、保護(hù)好、宣傳好、包裝好。三是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,加快無(wú)公害畜禽水產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。要加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)外聯(lián)市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶,積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營(yíng)。
(三)以組織化經(jīng)營(yíng)為路徑,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步健全完善扶持政策,加快企業(yè)上檔升級(jí)、兼并整合,提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。積極推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。如大力扶持縣畜禽良種場(chǎng)、裕中源農(nóng)牧有限公司、遠(yuǎn)洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)農(nóng)民組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、參股農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,加大培訓(xùn)力度,規(guī)范內(nèi)部管理,健全運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)優(yōu)惠政策,加大資金扶持,拓展發(fā)展空間,提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社,發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖,培育了平江豐益土山雞品牌。
(四)以社會(huì)化服務(wù)為保障,構(gòu)建全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍,建立健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),深化農(nóng)技人員進(jìn)村入戶服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與院、校、科研機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,力爭(zhēng)在生物技術(shù)、培育良種、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等方面取得新的突破。二是加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品安全監(jiān)管。指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,搞好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。三是繼續(xù)加大財(cái)政資金投入。建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,不斷提高財(cái)政支農(nóng)投入的總量和比重。加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目的整合力度,傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在項(xiàng)目安排上向養(yǎng)殖大戶多、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。四是加大涉農(nóng)信貸投入。發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)主力軍作用,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,提高信貸投放效率,努力滿足農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)信貸需求。確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。五是要激活外來(lái)資金。要切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資工作,積極引好外來(lái)資金;支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部信用合作;采取各種獎(jiǎng)補(bǔ)措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民投資現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇五
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇。近年來(lái),我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了一定成效。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國(guó)家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬(wàn)株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬(wàn)畝,其中訂單面積達(dá)1萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬(wàn)畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購(gòu);西瓜種植面積穩(wěn)定在1。5萬(wàn)畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0。5萬(wàn)畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購(gòu);烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購(gòu)。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬(wàn)畝,其中14。5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國(guó)21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(guó)(tips)中國(guó)國(guó)家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國(guó)家及省級(jí)大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場(chǎng)看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第xx屆國(guó)際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第xx屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國(guó)、日本等國(guó)際市場(chǎng);縣園藝場(chǎng)生產(chǎn)的臍橙獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請(qǐng)“神臍”牌注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國(guó)。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過(guò)積極探索與本地實(shí)際和市場(chǎng)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場(chǎng)連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無(wú)公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1。57萬(wàn)人,大大增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1。12億元。縣山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市??h臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場(chǎng),每年可向俄羅斯等國(guó)出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大。縣西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1。87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級(jí)規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1。9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16。1%,比上年增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1。78億元,增加值0。46億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)771萬(wàn)元,上繳稅金1032萬(wàn)元。
5、市場(chǎng)體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過(guò)大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營(yíng)銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷大戶、專業(yè)合作組織等市場(chǎng)主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10。5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場(chǎng)已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬(wàn)只,交易額達(dá)0。26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬(wàn)畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。一是多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)手段落后,產(chǎn)品多以“原字號(hào)”出售,科技含量和產(chǎn)品附加值低,不僅耗費(fèi)了大量的有限資源,而且對(duì)縣財(cái)政和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)很??;二是企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系松散,沒(méi)有形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的有機(jī)整體,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;三是技術(shù)和營(yíng)銷人才嚴(yán)重匱乏,科研人員更是寥寥無(wú)幾;四是企業(yè)布局分散,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,生產(chǎn)鏈條較短,缺乏具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。這種不大不強(qiáng)的局面,既影響了農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,也滯緩了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力。縣鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長(zhǎng),金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無(wú)米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬(wàn)噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬(wàn)元,總資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的只有3家,年產(chǎn)值過(guò)3000萬(wàn)元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒(méi)有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢(shì)雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長(zhǎng)城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問(wèn)題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場(chǎng)沒(méi)有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過(guò)多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國(guó)家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級(jí)加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無(wú)公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開拓市場(chǎng)、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢(shì),以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
第二積極培育市場(chǎng)體系,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。一是繼續(xù)擴(kuò)大大中城市市場(chǎng)。目前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品銷售主要流向大中城市,我們?nèi)匀灰殉鞘凶鳛檗r(nóng)產(chǎn)品的主要銷售市場(chǎng),通過(guò)各類農(nóng)博會(huì)、展銷會(huì)和推行網(wǎng)上交易,積極擴(kuò)大我縣無(wú)公害的、高附加值的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在大中城市的市場(chǎng)占有率。二是積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)。要進(jìn)一步加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐,將更多的的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)入小城鎮(zhèn)居住,并使商品性消費(fèi)成為他們的主要消費(fèi)趨向,拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)需。三是大力開拓國(guó)外市場(chǎng)。要借我國(guó)入世和我縣一些企業(yè)品牌打入歐美市場(chǎng)等有利條件,根據(jù)國(guó)外消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求變化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性地組織生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)和銷售,不斷開辟、鞏固。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇六
隨著人們自身素質(zhì)提升,越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。為了讓您不再為寫報(bào)告頭疼,以下是小編精心整理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是增加農(nóng)民收入的重要舉措,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然選擇。近年來(lái),我縣立足實(shí)際,采取有力措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了一定成效。
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是積極推進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓國(guó)家實(shí)施退耕還林政策和岳紙集團(tuán)原料基地?cái)U(kuò)建機(jī)遇,按照“穩(wěn)杉穩(wěn)雜,擴(kuò)竹擴(kuò)松”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,大力發(fā)展工業(yè)原料林,全縣馬尾松和楠竹面積已分別發(fā)展到34萬(wàn)畝和36萬(wàn)畝。面積達(dá)1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)林業(yè)種苗500萬(wàn)株。二是著力優(yōu)化了種植業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展了訂單農(nóng)業(yè)。全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)16萬(wàn)畝,其中訂單面積達(dá)1萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)油茶和油菜種植面積發(fā)展到20萬(wàn)畝,全部由賢勝油業(yè)公司訂單收購(gòu);西瓜種植面積穩(wěn)定在1.5萬(wàn)畝以上,禮品瓜訂單達(dá)0.5萬(wàn)畝;蠶桑面積發(fā)展到xx畝,蠶繭全部由縣種子公司訂單收購(gòu);烤煙生產(chǎn)面積發(fā)展到3000畝,全部由縣煙草公司訂單收購(gòu)。三是大力扶持了畜牧業(yè)生產(chǎn)大戶。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)繼續(xù)向大戶方向發(fā)展,全縣年飼養(yǎng)牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大戶分別達(dá)到300、400和30余戶。目前,全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地多達(dá)110萬(wàn)畝,其中14.5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油、水果蔬菜基地已完成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。我縣還成為國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局商品羊生產(chǎn)基地縣及全國(guó)21個(gè)楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個(gè)楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一。
2、生產(chǎn)技術(shù)逐漸成熟,產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中,廣大群眾積累了不少生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。明末清初,灑溪鄉(xiāng)就有群眾開始利用楠竹造紙,根雕等工藝水平也令人贊嘆不已。上世紀(jì)90年代,畜牧技術(shù)人員在積累群眾養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大力開展林間草地商品羊生產(chǎn)技術(shù)研究,形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建筑設(shè)計(jì)、適度規(guī)模生產(chǎn)等一整套飼養(yǎng)配套技術(shù),先后獲聯(lián)合國(guó)(tips)中國(guó)國(guó)家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎(jiǎng)和國(guó)家及省級(jí)大獎(jiǎng)。與此同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產(chǎn)品,產(chǎn)品綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)40%以上,并擁有了一批市場(chǎng)看好的拳頭產(chǎn)品。賢勝油業(yè)公司生產(chǎn)的賢勝牌植物油獲20xx年湖南省第六屆國(guó)際農(nóng)博會(huì)最暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)和湖南省第二屆西部農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),并通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品論證,產(chǎn)品暢銷韓國(guó)、日本等國(guó)際市場(chǎng);縣園藝場(chǎng)生產(chǎn)的臍橙獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部檢測(cè)中心優(yōu)質(zhì)證書,并申請(qǐng)“神臍”牌注冊(cè)商標(biāo),產(chǎn)品出口俄羅斯等國(guó)。
3、運(yùn)行機(jī)制逐步完善,組織化程度有所提高。通過(guò)積極探索與本地實(shí)際和市場(chǎng)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“公司+農(nóng)戶”、“基地帶農(nóng)戶”、“市場(chǎng)連農(nóng)戶”、“科技引農(nóng)戶”等模式,我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無(wú)公害蔬菜等9大專業(yè)合作組織,擁有會(huì)員4872戶1.57萬(wàn)人,大大增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,每年可助農(nóng)增收1.12億元。縣山羊協(xié)會(huì)參與組織了全縣90%以上的商品羊產(chǎn)銷,交易網(wǎng)點(diǎn)覆蓋湘、黔、桂等省20多個(gè)縣市??h臍橙協(xié)會(huì)則將交易拓展到中俄邊貿(mào)市場(chǎng),每年可向俄羅斯等國(guó)出口120噸以上的優(yōu)質(zhì)“神臍”,其在廣東、上海、香港及東北地區(qū)的銷售額也日漸擴(kuò)大??h西瓜協(xié)會(huì)、蠶桑專業(yè)合作社還被納入國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的示范組織扶持項(xiàng)目。
4、加工體系逐漸完備,經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共有124個(gè),擁有固定資產(chǎn)總額1.87億元,從業(yè)人員5132人。其中,市級(jí)規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有3家,納入湖南省湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)有3家,賢勝油業(yè)公司還晉升為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。20xx年,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.9億元,占工業(yè)產(chǎn)值的16.1%,比上年增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)年銷售收入1.78億元,增加值0.46億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)771萬(wàn)元,上繳稅金1032萬(wàn)元。
5、市場(chǎng)體系逐步健全,銷售網(wǎng)絡(luò)不斷拓展。通過(guò)大力開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推行訂單農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)及直供直銷、連鎖配送、網(wǎng)上交易等新型營(yíng)銷方式,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營(yíng)銷大戶、專業(yè)合作組織等市場(chǎng)主體,全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)向多渠道、多層次、多元化方向發(fā)展。目前,全縣已形成各類農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)26個(gè),年產(chǎn)品交易額達(dá)10.5億元。其中,馬鞍商品羊交易市場(chǎng)已形成集山羊品改、養(yǎng)殖、加工、流通為一體的產(chǎn)銷格局,年交易商品羊10萬(wàn)只,交易額達(dá)0.26億元。同時(shí),全縣農(nóng)作物訂單面積達(dá)到2。3萬(wàn)畝,其中主要經(jīng)濟(jì)作物訂單比例在36%以上,養(yǎng)殖業(yè)訂單比例達(dá)到40%。
2、原材料需求矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展受到較大制約。我縣農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)單一,創(chuàng)新技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化程度不高,缺乏加工業(yè)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)專用原料。同時(shí),原材料生產(chǎn)分散、規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與加工業(yè)發(fā)展要求有較大差距。加上大多數(shù)企業(yè)仍停留在作坊式生產(chǎn)的水平上,加工粗放,原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是林產(chǎn)品加工企業(yè)“小而散”,相互之間存在掠奪資源甚至“內(nèi)耗”現(xiàn)象。
3、投入嚴(yán)重不足,發(fā)展后勁乏力??h鄉(xiāng)財(cái)政相當(dāng)困難,投入農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金十分有限。加上農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)和收益周期較長(zhǎng),金融部門和民間資本很少涉足,許多經(jīng)營(yíng)大戶和企業(yè)經(jīng)常是“巧婦難為無(wú)米之炊”。如賢勝油業(yè)公司正在進(jìn)行的年產(chǎn)1萬(wàn)噸植物油生產(chǎn)線擴(kuò)建工程,因資金缺乏而進(jìn)展緩慢。據(jù)調(diào)查,我縣現(xiàn)有的124家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,平均資產(chǎn)僅150萬(wàn)元,總資產(chǎn)在500萬(wàn)元以上的只有3家,年產(chǎn)值過(guò)3000萬(wàn)元的只有2家,農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售能力十分有限,制約了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值,對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射和帶動(dòng)能力明顯不足。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后,農(nóng)民組織化程度不夠高。目前,全縣僅組建了9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,規(guī)模小,穩(wěn)定性差,且參與到組織中的農(nóng)戶只占總數(shù)的5。2%,大多數(shù)農(nóng)民仍游離于合作組織之外。由于沒(méi)有健全的科工貿(mào)農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍以及防疫檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的服務(wù)組織,加上已建立的農(nóng)民專業(yè)組織自身也存在法律不健全、規(guī)章制度不規(guī)范、工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等不完善的情況,難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的要求。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo),持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門只看到局部效益、眼前效益和經(jīng)濟(jì)效益,而忽視整體效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益,重復(fù)建設(shè)了一些特色、優(yōu)勢(shì)雷同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推廣了一些可能加速水土流失的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,造成加工企業(yè)的惡性行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染,并引發(fā)了一些工農(nóng)矛盾。如長(zhǎng)城紙業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)等企業(yè)一度因污染問(wèn)題而被迫停產(chǎn)。一些地方熱衷上項(xiàng)目,重生產(chǎn)、輕銷售、更輕服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、銷售市場(chǎng)沒(méi)有保證。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在宏觀管理方面存在著“婆婆過(guò)多”的現(xiàn)象,更缺乏部門間的必要協(xié)調(diào),導(dǎo)致信息不暢,生產(chǎn)、加工、銷售脫節(jié),不僅造成了重復(fù)引進(jìn)與建設(shè),還形成了加工企業(yè)優(yōu)質(zhì)原料缺乏,而一般性農(nóng)產(chǎn)品原料卻大量積壓,外銷不暢,內(nèi)銷不旺,影響了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
今后一段時(shí)期,我們必須緊緊抓住國(guó)家“中部崛起”和湘西地區(qū)開發(fā)機(jī)遇,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,以提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和增加農(nóng)民收入為著眼點(diǎn),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,努力提高農(nóng)產(chǎn)品綜合加工能力,實(shí)現(xiàn)初級(jí)加工向高附加值加工轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)作坊式加工向現(xiàn)代高新技術(shù)轉(zhuǎn)變、資源消耗向高效利用轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料生產(chǎn)基地化和農(nóng)產(chǎn)品及其加工制成品優(yōu)質(zhì)化、安全化、產(chǎn)加銷一體化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。一是要加快基地建設(shè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等七大無(wú)公害生產(chǎn)基地。同時(shí)借我縣申報(bào)“廣木”原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之機(jī),大力發(fā)展竹木加工原材料供應(yīng)基地,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的各具特色的塊狀經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、集約化水平。二是要發(fā)展和壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“做優(yōu)、做大、做強(qiáng)”的原則,大力扶持賢勝油業(yè)、恒達(dá)紙業(yè)、金裕竹業(yè)等一批前景看好的'龍頭企業(yè),再努力打造1—2家畜禽產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),使之既能帶動(dòng)基地發(fā)展,又能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,并在開拓市場(chǎng)、加工增值、打響品牌、技術(shù)創(chuàng)新等方面形成更大的優(yōu)勢(shì),以輻射和帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體發(fā)展。三是要努力發(fā)展服務(wù)體系。根據(jù)基地、農(nóng)戶的需要,加強(qiáng)技術(shù)、信息、流通設(shè)施建設(shè),提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),幫助農(nóng)民增加收益和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)工貿(mào)一體化。進(jìn)一步發(fā)展和壯大運(yùn)銷服務(wù)等專業(yè)合作組織,積極溝通生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)系,降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇七
(基本情況略)xx鄉(xiāng)純屬于農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題,是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要組成部份,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù),是釋放結(jié)構(gòu)能量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的重要保證。幾年來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得了重要進(jìn)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)地位和作用主要表現(xiàn)如下:
(一)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是xx鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。xx鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一直決定著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。據(jù)調(diào)查二00三年我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收3655萬(wàn)之中,農(nóng)業(yè)收入占68%以上。我鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取決于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收奔小康的關(guān)鍵。通過(guò)幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我鄉(xiāng)二00三年糧經(jīng)比例為35:65。鄉(xiāng)黨委、政府積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物,如種植甘蔗1200畝,甘桔20xx畝,葡萄500畝,蔬菜5000畝,滇屯502優(yōu)質(zhì)稻1500畝,冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農(nóng)民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬(wàn)元。平均每戶收入20xx元,人均500元收入,占人均純收入(1906元)的三分之一。保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是二十一世紀(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,公文范文對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,一是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)生活己進(jìn)入溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的階段,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化而變化。二是市場(chǎng)供求關(guān)系正發(fā)生變化,賣方市場(chǎng)已經(jīng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量及品種的要求越來(lái)越高,農(nóng)村大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須相應(yīng)調(diào)整。
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從一九九二年至今的十二年,九二年黨中央提出發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開始進(jìn)入發(fā)市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以滿足市場(chǎng)要求為目標(biāo)的新階段,市場(chǎng)銷路好的農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物迅速發(fā)展。如我鄉(xiāng)的皺皮菜辣的種植在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到主導(dǎo)作用,由政府引導(dǎo)產(chǎn)品推向市場(chǎng),農(nóng)民收入可觀,但未持續(xù)幾年以失敗告終。從九八年起純屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)作物主要是烤煙,甘蔗兩大產(chǎn)業(yè),但由烤煙政策的變化,實(shí)行“雙控”政策,面積大大縮減,由原來(lái)的1500畝降到現(xiàn)在的300畝;甘蔗由于價(jià)格低,成本升高,致使種植面積由原來(lái)的3000畝下降到現(xiàn)在的1200畝。在這樣的.情況下,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是勢(shì)在必行,積極引進(jìn)公司,采取“政府+公司+農(nóng)民”的形式,進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。1998年在試驗(yàn)178畝冬季玉米制種成功后,逐年進(jìn)行推廣種植,到20xx年發(fā)展到6000畝,每畝收入1000元左右,純收入每畝800元,給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題。
幾年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,保證市場(chǎng)供給發(fā)揮重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題。一是勞動(dòng)者素質(zhì)低,只顧眼前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局利益。現(xiàn)我鄉(xiāng)冬季玉米制種實(shí)施五年時(shí)間,但農(nóng)民不遵守合同,沒(méi)有信任,出現(xiàn)一些違反公司合同的現(xiàn)象。二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的需求,品種單一;三是農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,價(jià)格低迷;四是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民收入增幅減緩;五是自然資源利用不合理,一些生態(tài)環(huán)境受到破壞;六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我鄉(xiāng)20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬(wàn)元,占全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3655萬(wàn)元的12。8%,特別向外輸出勞動(dòng)力收入只有3萬(wàn)元??傊a(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
筆者通過(guò)調(diào)查全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的一體化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu),這龍頭企業(yè)提供所需的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的需求,這農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場(chǎng)、技術(shù)、資金支持,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,必須采取以下措施:
(一)大力培育和扶持龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強(qiáng)弱,關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用就大。因此,要采取有效措施,加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育一批大型龍頭企業(yè),不斷增強(qiáng)它們對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)、支持能力。應(yīng)選擇一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷為主的企業(yè),進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)行列,充當(dāng)龍頭企業(yè),發(fā)揮它們?cè)谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和支持作用。要鼓勵(lì)多種所有制形式、多種經(jīng)營(yíng)類型的龍頭企業(yè)的發(fā)展,防止重復(fù)建設(shè),以合理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以利于農(nóng)業(yè)各部門、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。
(二)采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行“公司加農(nóng)戶”,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單,這樣可以將市場(chǎng)多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來(lái)安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。
(三)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車間”。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)后,要發(fā)揮市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)需要,合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品基地的普及和推廣。要采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技水平,依靠科技帶動(dòng)品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),搞好儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、供電、通訊等設(shè)施建設(shè),以保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),開辟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),創(chuàng)造良好的外部銷售環(huán)境。
(四)運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。
積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶,重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此,龍頭企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,要按訂單或“合同”收購(gòu),合理定價(jià),以質(zhì)論價(jià),決不要壓級(jí)壓價(jià),限收拒收。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇八
這是邁入大學(xué)校門后的第二個(gè)暑假,為了使這個(gè)漫長(zhǎng)的暑假過(guò)得充實(shí),為了對(duì)這兩年來(lái)所學(xué)的知識(shí)、所培養(yǎng)的能力作一個(gè)除期末考試以外的另一個(gè)側(cè)面的檢驗(yàn),所以作為一名師范院校的學(xué)生的我,在這個(gè)暑期中進(jìn)行了一次家教實(shí)踐活動(dòng)?,F(xiàn)將該次實(shí)踐報(bào)告的具體情況作如下報(bào)告:
實(shí)踐對(duì)象:川師大附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校一名小學(xué)一年級(jí)學(xué)生(學(xué)習(xí)成績(jī)較差);。
實(shí)踐過(guò)程:
針對(duì)上述情況,我為該生制定了一個(gè)“夯實(shí)基礎(chǔ)—逐步提高—超前學(xué)習(xí)”分三步走的輔導(dǎo)計(jì)劃:
第一階段“夯實(shí)基礎(chǔ)”:
20以內(nèi)的加減運(yùn)算我出了幾組專題訓(xùn)練讓其練習(xí):
例:相同的和:1+4=1+5=1+19=。
2+3=2+4=2+18=。
4+1=3+3=……3+17=。
3+2=4+2=4+16=。
相同的差:(略)。
加減并行:1+2=8+7=。
3-1=……15-7=……。
3-2=15-8=。
……。
通過(guò)大概一周(一周五天,每天兩小時(shí)。下同)的練習(xí)后,該生計(jì)算的速度和準(zhǔn)確度都達(dá)到了令人滿意的程度。我認(rèn)為這一階段的教學(xué)沒(méi)有多少方法和技巧的講究,關(guān)鍵在于熟練程度,即所謂“熟能生巧”。所以在這兩周時(shí)間里,我保證每天都有足量的書面習(xí)題讓其練習(xí),并隨時(shí)以口算的方式進(jìn)行考察來(lái)加深印象、鞏固效果。
而在“拼音”方面,對(duì)于“字母的識(shí)記”,據(jù)我觀察,該生屬于“場(chǎng)依存型”——借用心理學(xué)的一個(gè)術(shù)語(yǔ)。在課本所列出的聲母表、韻母表、整體音節(jié)表中,按照順序讓其認(rèn)讀能夠基本正確,然而一旦將順序或單個(gè)提取,該生就很容易出現(xiàn)混淆和錯(cuò)誤,甚至不能認(rèn)讀。這種情況在識(shí)記復(fù)韻母時(shí)表現(xiàn)得猶為明顯。針對(duì)這種情況,我采取的方法是:
“逐漸縮小其所依存的‘場(chǎng)’”和“變換依存的‘場(chǎng)’”,我按照“形相近”和“易混淆”的原則對(duì)復(fù)韻母又作了劃分:
在教其在這種方式下反復(fù)認(rèn)讀后,又對(duì)其進(jìn)行聽寫,逐漸開始打亂順序和單個(gè)提取,出現(xiàn)混淆和錯(cuò)誤的現(xiàn)象大大的減少了。
上述兩者同步進(jìn)行,耗時(shí)看起來(lái)長(zhǎng)了一些,但我認(rèn)為“磨刀不誤砍柴功”,只有夯實(shí)基礎(chǔ),才能將后面的教學(xué)順利的進(jìn)行下去。
第二階段為“逐步提高”階段(耗時(shí)約三周):
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇九
廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部,地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿——長(zhǎng)三角開放區(qū),地理?xiàng)l件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。1999年政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn),新廣陳鎮(zhèn)由原來(lái)的廣陳和前港合并成立,合并后面積54.9平方公里,人口4萬(wàn)多。
廣陳鎮(zhèn)歷來(lái)是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),其主要特點(diǎn)是:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬(wàn),耕地5.64萬(wàn)畝。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢(shì)頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元,占整個(gè)廣陳經(jīng)濟(jì)總值的73.2%,同比增長(zhǎng)15.3%,增幅高出全市平均的3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來(lái)發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè),總面積達(dá)20xx畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè),常年蔬菜面積3860畝,果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),面積達(dá)4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬(wàn)平方尺,紅菱1000畝。
三是工業(yè)發(fā)展相對(duì)弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)針織、服裝為主,由于起步晚,行業(yè)經(jīng)營(yíng)分散等原因,除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時(shí)裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外,其他的規(guī)模都普遍小,而且總體數(shù)量少,所以農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)外出比例相對(duì)比較高。
四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶,主要經(jīng)營(yíng)蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來(lái)源,而且收入頗豐。04年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元,而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項(xiàng)的收入就達(dá)到人均近3000元,在整個(gè)農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40%以上。
近年來(lái),廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng),整合當(dāng)?shù)刭Y源,大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效?,F(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),占地5000畝;一個(gè)省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地,占地1345畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝,其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到2800畝;規(guī)模豬場(chǎng)43個(gè),規(guī)模禽場(chǎng)61個(gè);四個(gè)無(wú)公害稻米、無(wú)公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報(bào)立項(xiàng)中??偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn):
金達(dá)3800萬(wàn)元。
二是做好“新三資”文章,廣泛吸納國(guó)內(nèi)外資金的多元化投入,積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來(lái),先后引進(jìn)新三資800多萬(wàn)元,興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè),建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如:平湖蘭卉園藝有限公司,它座落在廣陳高新村,占地63畝,是臺(tái)商方進(jìn)才、李正輝于20xx年5月共同投資創(chuàng)建的獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè),常年以種植世界級(jí)名花——大花蕙蘭為主,主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”,成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨(dú)秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬(wàn)盆,每盆平均價(jià)格150元,銷售收入達(dá)225萬(wàn)元。
三是鼓勵(lì)農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場(chǎng)等為紐帶聯(lián)合建基地,目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個(gè)。民主蔬菜基地是省級(jí)無(wú)公害蔬菜基地,占地1035畝,常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主,主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶200多戶,他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),種植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每戶3畝蔬菜田計(jì)算,每年每戶純收入可達(dá)4萬(wàn)元以上。
四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度,增強(qiáng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,廣陳鎮(zhèn)分別在20xx年與20xx年組建了“廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個(gè)專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單,制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用,并在實(shí)踐中不斷規(guī)范管理,發(fā)揮其服務(wù)功能,提高合作經(jīng)營(yíng)和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長(zhǎng)期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建立合作關(guān)系,年收購(gòu)訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年,水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠(chéng)信合同,銷售南美白對(duì)蝦180多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬(wàn)元。
五是爭(zhēng)創(chuàng)龍頭企業(yè),樹立品牌意識(shí),爭(zhēng)取市場(chǎng)入場(chǎng)券。要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,必須要有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射。廣陳鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的重要性,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,做大做強(qiáng),全力打造龍頭企業(yè)。位于高新村的上海威源科技有限責(zé)任公司占地面積80畝,總投資達(dá)500萬(wàn)元,主要從事肉豬養(yǎng)殖、苗豬培育,是廣陳鎮(zhèn)最大的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)。養(yǎng)豬按照高科技要求,在豬場(chǎng)內(nèi)搭建了小床、隔木門,實(shí)行環(huán)保式養(yǎng)殖。這家養(yǎng)豬場(chǎng)每年可出售商品豬一萬(wàn)頭以上,創(chuàng)利100萬(wàn)元。它不光解決了本村不少散戶的就業(yè)問(wèn)題,還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶養(yǎng)豬致富。今年在鎮(zhèn)政府的扶持下,已申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)。市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)就是品牌的競(jìng)爭(zhēng)。廣陳鎮(zhèn)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做足產(chǎn)品包裝,打響市場(chǎng)品牌?,F(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)4個(gè),蔬菜有“廣新”,水產(chǎn)有“廣漁”,水果有“妙農(nóng)緣”,苗木有“福你家”。
訓(xùn),受訓(xùn)人員361人。通過(guò)為農(nóng)民傳授林業(yè)、果樹、蔬菜、養(yǎng)殖等方面的知識(shí),大大提高了廣大種養(yǎng)戶科學(xué)種養(yǎng)的水平,有力地促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的效益增長(zhǎng)。
七是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的長(zhǎng)效管理。廣陳鎮(zhèn)農(nóng)技站協(xié)助各村做好具有一定規(guī)模的由分散農(nóng)戶組成的基地管理工作,通過(guò)示范種植、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、良種良法推廣來(lái)規(guī)范基地的生產(chǎn)管理,并建立了完備的田間生產(chǎn)檔案。今年年初嚴(yán)格按照無(wú)農(nóng)藥殘毒放心菜生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,引進(jìn)了省定點(diǎn)食品安全檢測(cè)系統(tǒng),定期對(duì)基地各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè),確保產(chǎn)品質(zhì)量。今年上半年共上傳72個(gè)批次,瓜果蔬菜合格率達(dá)到99%以上。
廣陳鎮(zhèn)的特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)得到了不斷的發(fā)展,但同時(shí)也暴露出了不少相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較凌亂分散,給統(tǒng)一運(yùn)作統(tǒng)一管理帶來(lái)一定難度,規(guī)模效益不凸現(xiàn)。
二、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,產(chǎn)業(yè)鏈短缺,流通渠道相對(duì)單一。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十
近年來(lái),xxxx黨委、政府在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督和支持下,深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》精神,全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行?,F(xiàn)將“打好種業(yè)翻身仗”和“推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”工作實(shí)施情況及存在問(wèn)題、建議報(bào)告如下:
一、
xxxx位于xxxx城以東15公里處,轄區(qū)總面積279.6平方公里,202國(guó)道、沈吉鐵路、沈吉高速東西并行從鎮(zhèn)中穿過(guò),交通極為便利。全鎮(zhèn)下轄13個(gè)行政村(76個(gè)村民組)、1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?6828人,其中農(nóng)業(yè)人口12273人。耕地確權(quán)面積為75875.8畝,林地面積23.38萬(wàn)畝,森林覆蓋率62.5%,境內(nèi)水資源豐富,是清河的發(fā)源地。中藥材種植歷史悠久,享有“東北藥材生產(chǎn)第一鎮(zhèn)”和“龍膽之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。是一個(gè)以道地中藥材種植為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地中玉米種植26000畝,水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養(yǎng)殖86.8萬(wàn)只(頭),其中養(yǎng)豬9500頭,養(yǎng)牛3850頭,養(yǎng)羊5100只,養(yǎng)雞85萬(wàn)只。
xxxx種植中藥材有四十多年的歷史,目前藥材產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)13個(gè)村村村發(fā)展了中藥材,有藥材專業(yè)村6個(gè),從事中藥材生產(chǎn)的農(nóng)戶有3120戶,有6120人以種植中藥材為主業(yè),全鎮(zhèn)有中藥材專業(yè)合作社28家,有規(guī)模藥材加工企業(yè)9家,其中2020年新建1家,有家庭農(nóng)場(chǎng)25家,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人55人,這些對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品流通起到了巨大的作用,尤其是藥材的加工企業(yè)對(duì)穩(wěn)定藥材市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)揮了決定性作用。
(一)抓好基層農(nóng)技推廣工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
按照2021年中央一號(hào)文件的要求,我鎮(zhèn)在打好種業(yè)翻身仗工作中,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
一是在種植業(yè)方面,重點(diǎn)推廣玉米抗旱和抗倒品種,鑒于近幾年自然災(zāi)害頻發(fā),特別是2018年、2019年、2020年風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)、春季凍害對(duì)我鎮(zhèn)大田作物、中藥材造成嚴(yán)重影響,我鎮(zhèn)玉米受災(zāi)面積達(dá)到5000畝,減產(chǎn)糧食1500噸,經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元,中藥材受災(zāi)2000余畝,經(jīng)濟(jì)損失3000余萬(wàn)元。因此我們農(nóng)業(yè)部門在全鎮(zhèn)推廣玉米抗旱、抗倒伏品種,如108、先鋒系列品種,根系發(fā)達(dá),抗旱性強(qiáng),以確保玉米的穩(wěn)產(chǎn)。在水稻生產(chǎn)上推廣優(yōu)質(zhì)水稻,全鎮(zhèn)5000畝水稻,主要推廣品種如稻花香這個(gè)品種既優(yōu)質(zhì)產(chǎn)量也較高,適合本地生產(chǎn)。中藥材種植方面積極引導(dǎo)藥農(nóng)增加覆蓋物等措施,抵御春季凍害保證藥農(nóng)增產(chǎn)增收。
二是在畜禽良種繁育方面,主要推廣改良黃牛,推廣品種,引進(jìn)西門達(dá)爾牛品種,生長(zhǎng)快,抗病強(qiáng),全鎮(zhèn)2020年改良達(dá)1000頭,增加產(chǎn)值1000萬(wàn)元,農(nóng)民收益顯著增加。
三是種子經(jīng)營(yíng)方面,全鎮(zhèn)有5家農(nóng)資商店,銷售各種糧食作物種子,農(nóng)民購(gòu)種的主渠道仍然在縣城的種子商店購(gòu)買,在xxxx商店購(gòu)種的都是種地小戶。種子經(jīng)銷商服務(wù)意識(shí)非常強(qiáng),在孤山子村建設(shè)300畝的玉米品種示范田一處,引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)品種。
四是在種子質(zhì)量監(jiān)管方面,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站積極協(xié)助縣執(zhí)法大隊(duì),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊制假販假行為,對(duì)全鎮(zhèn)種子銷售點(diǎn)采取日常檢查與突擊檢查相結(jié)合,突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)品種,抓源頭,把質(zhì)量,做好良種示范基地檢查和市場(chǎng)監(jiān)督檢查,通過(guò)共同努力,我鎮(zhèn)的種子市場(chǎng)得到進(jìn)一步規(guī)范,種子質(zhì)量得到較大提高,近幾年沒(méi)有假種、假肥、假藥情況發(fā)生。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,中藥材產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階
1、積極推進(jìn)有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年2015年連續(xù)兩年推進(jìn)有機(jī)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)中藥材種植2萬(wàn)多畝;因?yàn)樗幉漠a(chǎn)業(yè)是高效產(chǎn)業(yè),刺激農(nóng)戶大量施用農(nóng)家肥,改善了土壤結(jié)構(gòu),提高了地力。
2、秸桿綜合利用方面,全鎮(zhèn)每年新播藥材8000畝,投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養(yǎng)殖場(chǎng)三家,一些玉米秸桿轉(zhuǎn)化為飼料。
3、藥材生產(chǎn)把殘留在地里的地膜揀出,地膜使用量大大減少,近幾年我鎮(zhèn)很抓藥材生產(chǎn),龍膽草、蒼術(shù)等藥材根須在起挖的時(shí)候把殘留在地里的地膜全部揀出,凈化了土地。
4、農(nóng)藥使用通過(guò)近幾年的宣傳,中高毒農(nóng)藥在農(nóng)作物生產(chǎn)上使用的逐年減少。
5、畜禽糞便得到有效治理,農(nóng)田地力得到有效改善。為更好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,有效加強(qiáng)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈綜合利用,加大肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的示范作用,帶動(dòng)全民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。例如:新民屯村,現(xiàn)存欄肉牛90頭,新建蔬菜大棚10座,牛糞經(jīng)生物發(fā)酵后還田,全部用于有機(jī)蔬菜生產(chǎn),2020年新民屯村村集體分紅收益達(dá)17.5萬(wàn)元,真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長(zhǎng)春屯村大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),每年除消化處理養(yǎng)牛場(chǎng)所產(chǎn)畜禽糞便外,還可消化處理周邊地區(qū)秸桿1000余噸,有效改善和保護(hù)英額河上游水源地水質(zhì)及防止農(nóng)民焚燒秸桿污染空氣,真正實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)、排、加工和銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。
(三)取得成效。
1、全鎮(zhèn)推廣保護(hù)性耕作模式,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站在2009年開始連續(xù)三年試驗(yàn)了玉米秸桿覆蓋種植技術(shù)試驗(yàn),在丁家街、大石溝、英額門等村,采用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右,試驗(yàn)表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊增產(chǎn)明顯,得到農(nóng)戶的認(rèn)可。2021年落實(shí)重型農(nóng)機(jī)免耕播種2060畝,采取保護(hù)性耕作模式,既起到培肥地力,保護(hù)土壤又能使玉米根系牢固,抗風(fēng)抗倒。
2、鎮(zhèn)政府通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、千億斤糧食等項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模不斷擴(kuò)大,為推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收投入提供了基礎(chǔ)性保障。完成了xx和xx兩個(gè)村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理項(xiàng)目;完成xxx8個(gè)村的千億斤糧食項(xiàng)目。共治理河道修河堤13公里,砌防護(hù)墻8000延長(zhǎng)米,修田間作業(yè)路20公里,修防滲渠5000延長(zhǎng)米,改良土壤1萬(wàn)畝,配套各種噴灌200多臺(tái)套,打抗旱井14眼。項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤,農(nóng)民人均增收500元以上,項(xiàng)目的實(shí)施,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。目前,全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機(jī)具120臺(tái)套,中藥材生產(chǎn)幾乎實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度處較高水平。
3、引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理使用化肥農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)站技術(shù)推廣員多次深入到各村,向農(nóng)戶講解如何科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥。主要講解施肥的時(shí)間、方式,農(nóng)藥的配比、噴施方式等等,哪些是禁用農(nóng)藥,以及農(nóng)藥瓶使用后要及時(shí)回收處理不準(zhǔn)隨意扔掉造成二次污染。從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手改變農(nóng)民的一些不良習(xí)慣要相信科學(xué),從而減少化肥和農(nóng)藥的使用量,確保我們的產(chǎn)品讓人吃的放心。
4、爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為做大中藥材產(chǎn)業(yè),2020年我鎮(zhèn)積極申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,由于準(zhǔn)備的不充分,沒(méi)有申報(bào)成功。2021年我們又進(jìn)行了申報(bào),到目前為止,通過(guò)了省專家組的評(píng)審,獲得省政府的推薦,申報(bào)材料已報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。4月2日在國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目創(chuàng)建名單公示公告,經(jīng)審批后可獲得國(guó)家補(bǔ)貼資金1000萬(wàn)元補(bǔ)貼。
強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目主要圍繞擴(kuò)大基地規(guī)模,建設(shè)道地藥材集散中心和中藥材深加工三個(gè)方面,具體提出了五個(gè)項(xiàng)目。分別是優(yōu)質(zhì)中藥材種苗繁育基地建設(shè)、椽子溝流域萬(wàn)畝藥材景觀帶建設(shè)、千畝龍膽草標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、東北道地小藥材集散中心(即中藥材市場(chǎng))、中藥材切片廠(原產(chǎn)地趁鮮切片)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)總投資xxxx萬(wàn)元,近期基地建設(shè)項(xiàng)目正在落實(shí)。
1、藥材種源復(fù)雜,急需審定提純。目前全鎮(zhèn)有20多個(gè)藥材種植品種,主栽龍膽草已嚴(yán)重退化,從91年種植到現(xiàn)在已經(jīng)30年了,近幾年越冬凍害經(jīng)常性發(fā)生,從而導(dǎo)致藥材減產(chǎn)、甚至絕收。
2、關(guān)于龍膽草藥材秧子焚燒的問(wèn)題。我鎮(zhèn)是藥材產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植龍膽草近1.5萬(wàn)畝,其秸稈處理普遍性采取焚燒處理,優(yōu)點(diǎn)是可以有效殺死各種越冬病蟲害、補(bǔ)充土壤的微量元素和礦物質(zhì),確保藥材更好的生長(zhǎng)。處理秸稈的最佳時(shí)間在4月8日到12日之間,氣溫高的年份可能提前或延后,但此時(shí)正值防火戒嚴(yán)期,與上級(jí)要求的禁止一切野外用火相沖突。
3、因沒(méi)有回收機(jī)制,農(nóng)藥瓶袋隨意丟棄現(xiàn)像仍十分普遍,易引發(fā)水源污染。
4、保護(hù)性耕作工作難度較大。我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是中藥材,種植面積大,一些好的地塊、大塊地多是種植藥材,玉米種植多是零散地塊,現(xiàn)在上級(jí)要求大力推廣黑土地保護(hù)性耕作工作,實(shí)行重型免耕播種機(jī)播種,全鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)為2060畝。此項(xiàng)工作難度較大,一是村干部村民對(duì)此耕作方式不認(rèn)可。二是土地零散機(jī)械播種難度較大。我鎮(zhèn)保護(hù)性耕作是從2009年開始按照上級(jí)政策進(jìn)行試驗(yàn),當(dāng)時(shí)采用玉米高留茬免耕技術(shù),采用點(diǎn)播鎬進(jìn)行播種,大約做了3年,1萬(wàn)畝左右,試驗(yàn)表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊有所增產(chǎn),一些低洼陰涼地塊不適合免耕技術(shù)推廣。
針對(duì)上述問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,重點(diǎn)研究,確保農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)、有效推行。
1、加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕路的維修、維護(hù)工作。農(nóng)村機(jī)耕路建設(shè)主要是通過(guò)一事一議、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、鎮(zhèn)村自行實(shí)施等方式進(jìn)行,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)能高些,效果好些,但數(shù)量較少。因機(jī)耕路多是在溝溝岔岔,建設(shè)時(shí)因資金不足,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高且沒(méi)有邊溝等,一到雨季,一場(chǎng)山水就把路沖毀。在維護(hù)方面,每年鎮(zhèn)村都要投入資金對(duì)破損地段進(jìn)行維修,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
2、抓好基地建設(shè),加快中藥材生產(chǎn)基地規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。一是抓住制藥廠和中藥飲片廠“溯源”機(jī)遇,引進(jìn)藥企自建基地。實(shí)施封閉式、規(guī)范化管理,安排技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),把基地建成優(yōu)質(zhì)無(wú)公害中藥材種植基地。二是實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶。由藥企或者藥商按照市場(chǎng)要求向藥農(nóng)提供種子種苗、栽培技術(shù)和銷路,與農(nóng)民簽訂種植合同,確定中藥材保護(hù)價(jià),統(tǒng)一組織藥材生產(chǎn),降低藥農(nóng)的種植風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。三是合作社聯(lián)農(nóng)戶。利用已有的中藥材種植專業(yè)合作社組織農(nóng)民參加,負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和提供市場(chǎng)信息,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。農(nóng)戶采取土地流轉(zhuǎn)或者入股的方式,提倡集中連片搞標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè),便于集中管理,進(jìn)一步起到引領(lǐng)和推廣示范作用。
3、弘揚(yáng)健康養(yǎng)生新理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅局限于供貨于市場(chǎng),要做好上游下游產(chǎn)品開發(fā)。要發(fā)揮中醫(yī)藥在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),適應(yīng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,促進(jìn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展,重點(diǎn)是加快與中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合。要推廣中藥材養(yǎng)生理念,將藥膳、藥浴、藥熏等現(xiàn)代休閑方式引進(jìn)中藥材種植基地,重點(diǎn)發(fā)展藥食同源品種。鼓勵(lì)專業(yè)合作社開發(fā)藥食同源產(chǎn)品,在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,開發(fā)藥膳、藥浴、藥熏等產(chǎn)品,延伸產(chǎn)品鏈條。同時(shí),重點(diǎn)打造農(nóng)家游系列項(xiàng)目,將中藥材景觀帶與果蔬采摘、滿族人文景觀、自然風(fēng)光、休閑農(nóng)莊等有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造原生態(tài)觀光旅游、中藥健康體驗(yàn)的風(fēng)景區(qū)和綠色旅游景觀帶。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十一
近年來(lái),我縣立足縣域資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程(即百萬(wàn)畝用材林、百萬(wàn)畝油料植物、百萬(wàn)畝林下水域經(jīng)濟(jì)、百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果產(chǎn)業(yè),“一菌”即食用菌),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。以來(lái),我縣以發(fā)展“三特”農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展“三特”水果、烤煙、食用菌、中草藥等產(chǎn)業(yè),初步形成了“三特”水果、食用菌兩大優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積穩(wěn)定在26萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量6.6萬(wàn)噸。實(shí)施超級(jí)稻高產(chǎn)示范項(xiàng)目,平均畝產(chǎn)656.5公斤,比面上平均畝產(chǎn)增89.5公斤。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,去冬今春種植核桃2.6萬(wàn)畝,全縣核桃面積達(dá)20萬(wàn)畝;種植毛竹5000畝,種植“三特”水果3萬(wàn)畝,全縣**珍珠李面積達(dá)8.6萬(wàn)畝。今年種植甘蔗3400畝、蔬菜12.5萬(wàn)畝、煙葉2600畝、蠶桑1.15萬(wàn)畝、食用菌萬(wàn)棒,中草藥2.5萬(wàn)畝??茖W(xué)規(guī)范養(yǎng)魚2.6萬(wàn)畝,養(yǎng)殖示范基地10個(gè),生豬出欄1.53萬(wàn)頭、雞出欄638萬(wàn)羽。
(二)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力不斷增強(qiáng)。圍繞特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā),培育和引進(jìn)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的龍頭企業(yè)。目前全縣特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)2家,其中年銷售收入達(dá)1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家。按照“立足產(chǎn)業(yè)、分批建設(shè)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化輔導(dǎo)、整合資源”的原則,加快發(fā)展以農(nóng)民專業(yè)合作社為主體的農(nóng)民新型合作組織,全面提升農(nóng)民合作組織的發(fā)展質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)能力。目前全縣農(nóng)民合作組織達(dá)98家,農(nóng)戶覆蓋率達(dá)23%以上,年銷售額突破1000萬(wàn)元、在全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮龍頭作用的農(nóng)民專業(yè)合作社群體達(dá)4家以上,家庭農(nóng)場(chǎng)14家。
(三)特色品牌效應(yīng)不斷提升?!爸袊?guó)油桐之鄉(xiāng)”、“中國(guó)山雞之鄉(xiāng)”、“中國(guó)金花茶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)**珍珠李之鄉(xiāng)”等金字招牌越來(lái)越亮,“**珍珠李”、“**油桃”、“都隆香米”、“堯山茶”等特優(yōu)產(chǎn)品的名氣越來(lái)越響。同時(shí)抓好示范區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)帶和已認(rèn)定基地的產(chǎn)品申報(bào)工作,不斷提升特色品牌效應(yīng)。目前,共開展“三品一標(biāo)”基地認(rèn)證3個(gè),無(wú)公害大米認(rèn)定面積24990畝、無(wú)公害楊梅基地認(rèn)定面積2100畝、無(wú)公害蔬菜基地認(rèn)證860畝。正在組織申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2家,申報(bào)綠色食品認(rèn)證2家。
(四)科技服務(wù)水平不斷提高。以來(lái)我縣實(shí)施各級(jí)科技項(xiàng)目14個(gè),總投資規(guī)模1000多萬(wàn)元,建設(shè)**珍珠李產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū),推進(jìn)**萬(wàn)畝核桃核心示范區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)建成自治區(qū)級(jí)向陽(yáng)和市級(jí)**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),建成縣級(jí)“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。提升技術(shù)服務(wù)水平,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)及幫扶力度,抓好“三特”農(nóng)業(yè)種植管護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),每年按專業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上,每年至少有20%的基層農(nóng)技人員參加系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)1個(gè)月以上。加快培育現(xiàn)代新型農(nóng)民,全縣培育種植能手500人,養(yǎng)殖能手50人,農(nóng)村加工能手200人,農(nóng)機(jī)手150人。深入開展“科技進(jìn)村入戶”工程,培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范戶,每個(gè)科技示范戶每年帶動(dòng)農(nóng)戶20戶以上,目前全縣農(nóng)業(yè)科技示范戶達(dá)到2000戶。
(五)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),大力實(shí)施“五小”(小水池、小塘壩、小堰閘、小泵站、小渠道)工程,全年水庫(kù)除險(xiǎn)加固完工4座、新開工建設(shè)2座,全縣小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金全部落實(shí)。加強(qiáng)耕地保護(hù)和土壤改良,開展測(cè)土配方施肥達(dá)30萬(wàn)畝,化肥利用率提高5個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,目前全縣農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)21.3%。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系全面建立,動(dòng)物防疫開展面達(dá)100%。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。
從調(diào)研的情況看,雖然近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī),但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求相比,還有很大的差距,總體上仍存在著一些問(wèn)題和制約因素,主要表現(xiàn)在:
(一)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高。**特色農(nóng)業(yè)品牌多,但優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大,如**油桃、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,總量較少,特色農(nóng)業(yè)“有品牌、無(wú)規(guī)?!钡默F(xiàn)狀仍未根本改變,特色農(nóng)業(yè)沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化。此外,農(nóng)業(yè)科技投入不足、農(nóng)民受教育程度普遍不高等,仍是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的因素。
(二)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低。目前全縣雖成立注冊(cè)了78家農(nóng)民專業(yè)合作社,但加入農(nóng)民專業(yè)合作組織的農(nóng)戶仍然相對(duì)較少,同時(shí)有一部分協(xié)會(huì)是與農(nóng)戶之間沒(méi)有利益關(guān)系的、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團(tuán)體。龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社缺乏資金、技術(shù),特別是缺乏能管理、善經(jīng)營(yíng)的人才,導(dǎo)致真正能夠完成從生產(chǎn)到銷售全過(guò)程,為農(nóng)民提供服務(wù)的實(shí)體型農(nóng)民專業(yè)合作組織很少,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚需進(jìn)一步探索、健全和完善。
(三)龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。我縣龍頭企業(yè)與外地企業(yè)相比,規(guī)模和實(shí)力都相對(duì)較弱,市場(chǎng)開拓能力和帶動(dòng)農(nóng)戶增收能力不強(qiáng),抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也較弱。同時(shí)龍頭企業(yè)的科技含量不高,大部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平還較低,只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的.初加工,精深加工的不多,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠,產(chǎn)品研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少,質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高,難以真正形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
(四)土地流轉(zhuǎn)集中連片開發(fā)難度大。土地集中連片流轉(zhuǎn),涉及千家萬(wàn)戶,矛盾很多,流轉(zhuǎn)困難。一是土地承包時(shí),土地肥瘦不一,要大搭小、好搭差,使大塊的土地被分割成條條塊塊,形成插花地,要流轉(zhuǎn)這類土地,涉及的農(nóng)戶多,且農(nóng)戶的思想認(rèn)識(shí)不一致,有的農(nóng)戶擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)后難還原,不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),工作難開展。二是受我縣山區(qū)特點(diǎn)制約,除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有成片大面積耕地外,多數(shù)都是緩坡耕地,地塊面積小,灌溉條件差,機(jī)耕條件差,需進(jìn)行改造,受讓方開發(fā)成本增加。
三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策及建議。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)為目標(biāo),按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),健全完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)、科技服務(wù)支撐、質(zhì)量安全保障、電商銷售等體系建設(shè),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,農(nóng)民持續(xù)增收。
(一)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。加快建立以農(nóng)民新型合作組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)民組織化程度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),開發(fā)生產(chǎn)高精產(chǎn)品、特色產(chǎn)品,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益。一是大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,積極引導(dǎo)縱向拓展和橫向聯(lián)合,大力推動(dòng)合作社一體化經(jīng)營(yíng),著力推進(jìn)發(fā)展股份合作、土地股份合作、資金互助合作等合作組織,著力提高農(nóng)民合作組織的農(nóng)戶覆蓋面、土地覆蓋面和產(chǎn)業(yè)覆蓋面,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),規(guī)劃好一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域,重點(diǎn)培育壯大一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),形成具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集群。加快產(chǎn)業(yè)集聚,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、茶葉、特色蔬菜、畜禽等加工產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和品牌建設(shè),努力打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平、綜合利用率和附加值。三是突出農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品以及名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),加快“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證,形成一批知名度高、質(zhì)量安全過(guò)硬的農(nóng)產(chǎn)品品牌。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),示范推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)加快開展haccp、iso900、iso9001等體系認(rèn)證和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)等質(zhì)量認(rèn)證。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系,提高科技貢獻(xiàn)份額。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加快推廣農(nóng)作物重大有害生物防治、畜禽防疫、節(jié)水栽培技術(shù)等成熟技術(shù)。繼續(xù)實(shí)施**珍珠李產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)項(xiàng)目,**萬(wàn)畝核桃核心示范區(qū)建設(shè),無(wú)公害大米示范基地建設(shè)。在自治區(qū)級(jí)向陽(yáng)和市級(jí)**、**特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),建成縣級(jí)“高仁龍”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)以上鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),帶動(dòng)全縣“三特”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,切實(shí)提升示范區(qū)的現(xiàn)代元素。二是加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)。大力改革農(nóng)技隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,人員知識(shí)更新速度不快,難以適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)技推廣工作需求的現(xiàn)狀。力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間,建立起工作高定位、人員高素質(zhì)、裝備高標(biāo)準(zhǔn)的與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的基層農(nóng)技推廣體系。加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn),每年按專業(yè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員集中培訓(xùn)15天以上,不斷提高廣大基層農(nóng)技人員的知識(shí)水平。三是培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。著力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人,全面培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)型人才,積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才,加快培養(yǎng)技能服務(wù)型人才,培養(yǎng)和造就一批有文化、懂科學(xué)、會(huì)管理的社會(huì)主義新型農(nóng)民。
(三)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,確?!吧嗉馍系陌踩?。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。以優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),加快配套農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,盡快形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相銜接、檢測(cè)方法與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、組織化程度較高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶為主體,開展各種形式的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)4個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范點(diǎn),努力探索一條符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求、體現(xiàn)**特色、行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控模式。在示范點(diǎn)推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度、用藥登記制度、休藥期制度等,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程可追溯。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò),形成以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心為支撐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)基地、市場(chǎng)為補(bǔ)充的四級(jí)農(nóng)檢網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)檢測(cè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),定期組織開展培訓(xùn),提高檢測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(四)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電商銷售體系,互聯(lián)網(wǎng)助力產(chǎn)品銷售。近年來(lái),縣農(nóng)業(yè)部門相繼建立了縣“12316”服務(wù)熱線、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等服務(wù)“三農(nóng)”的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)整合全縣涉農(nóng)信息資源,形成了以農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化為主要服務(wù)功能的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。時(shí)下最火熱的銷售渠道,介于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間的電子商務(wù)業(yè)態(tài),帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售與消費(fèi)。初,****珍珠李產(chǎn)業(yè)合作社在淘寶、阿里巴巴等網(wǎng)站開通電子商務(wù),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中正在有效地緩解農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾。因此,在今后拓展銷售市場(chǎng)的過(guò)程中,要努力突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地域性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)帶來(lái)的空間與時(shí)間上的制約,認(rèn)真解決好資源、質(zhì)量、包裝、銷售、網(wǎng)絡(luò)和成本等問(wèn)題,細(xì)分市場(chǎng),找準(zhǔn)定位,突破農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售瓶頸,充分發(fā)揮電子商務(wù)快捷、直接、低成本的營(yíng)銷優(yōu)勢(shì),搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),整合市場(chǎng)需求,加快農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的順利實(shí)現(xiàn)與提升。
(五)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大工程”,壯大農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力。一是抓好高效特色種植業(yè)工程。繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)特色農(nóng)業(yè)“四百一菌”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,做大做強(qiáng)特色種植業(yè)。積極實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程,大力推進(jìn)生產(chǎn)基地建設(shè)。二是抓好畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)工程。加快推進(jìn)六畫山雞、黑山羊、生豬規(guī)?;B(yǎng)殖,著力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。大力發(fā)展六畫山雞生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群基地。三是抓好林業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)工程。大力發(fā)展核桃、油桃、油茶等種植;實(shí)施生態(tài)林業(yè)體系工程,做強(qiáng)做大木材加工業(yè)。四是抓好新一輪開發(fā)扶貧工程。創(chuàng)新開發(fā)扶貧思路,扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧,加快發(fā)展“八大”扶貧產(chǎn)業(yè),不斷提高扶貧對(duì)象收入水平。五是抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建工程。切實(shí)加大投入力度,完善示范區(qū)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升示范區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),積極引導(dǎo)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作、托管等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不斷提高示范區(qū)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十二
**村位于**縣**鎮(zhèn),距離縣城140公里,既不近路,也不靠水,曾是典型的窮山僻壤。然而,今天的**村卻展現(xiàn)出令人驚喜的新景象,到處都是生機(jī)勃勃的新農(nóng)業(yè)。據(jù)調(diào)查,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,煙葉、蔬菜、茶葉已經(jīng)成為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),總面積達(dá)到1400余畝,占全村耕地面積的90,人均擁有2.5畝。依托新農(nóng)業(yè),該村農(nóng)民人均純收入xx年達(dá)到4500元。收入快速增長(zhǎng),農(nóng)民富家興村的熱情也隨之上漲。近年來(lái),他們遠(yuǎn)離了打牌賭博等陋習(xí),形成了學(xué)習(xí)新技術(shù)、做大新產(chǎn)業(yè)的自覺性。分析“**現(xiàn)象”,我們發(fā)現(xiàn):他們的成功就在于把產(chǎn)業(yè)當(dāng)船,把市場(chǎng)當(dāng)海,置身市場(chǎng)之“?!?,齊心協(xié)力劃“船”。
一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在市場(chǎng)之海找到適航之線,必須要有“領(lǐng)航之燈”。在**村新農(nóng)業(yè)建設(shè)中,善于分析市場(chǎng)、敢于率先垂范、勤于解民之難的共產(chǎn)黨員和村組干部就如一盞盞明亮的“航燈”,給人方向、給人自信、領(lǐng)人前進(jìn)。他們樂(lè)當(dāng)宣傳員。每年冬季農(nóng)閑時(shí),黨員和干部都要分片包干,深入農(nóng)戶宣傳新政策、新品種、新技術(shù)、新典型;每次集中開會(huì)時(shí),黨員和干部都要推薦合適人員,給農(nóng)民講經(jīng)濟(jì)效益、講成功經(jīng)驗(yàn)、講市場(chǎng)形勢(shì);平時(shí)還安排有黨員和干部及時(shí)更新《**之窗》宣傳內(nèi)容。他們甘當(dāng)示范者。為了現(xiàn)身說(shuō)法,黨員和干部帶頭搞專業(yè)。今年,全村26名黨員和干部農(nóng)戶,戶戶都是煙葉、茶葉或蔬菜專業(yè)戶。其中,22戶種植規(guī)模在10畝以上。幾名村干部表現(xiàn)更為突出,村黨支部書記康新春家種了20畝烤煙,村主任康村堯家種了25畝烤煙,村文書康新云家種了15畝青椒。他們勤當(dāng)幫帶人。為了幫助有特殊困難的農(nóng)戶,黨員和干部每年都要分別聯(lián)系3-5名農(nóng)戶,給予技術(shù)指導(dǎo),幫助備耕備肥,聯(lián)系產(chǎn)品銷售,甚至提供資金扶持。
村主任康存堯上任兩年以來(lái),一直聯(lián)系著5個(gè)煙葉生產(chǎn)戶,既指導(dǎo)技術(shù),又提供烤房,還先后為3個(gè)農(nóng)戶借款2萬(wàn)多元。在黨員和干部的引領(lǐng)和幫助下,廣大農(nóng)民對(duì)新農(nóng)業(yè)建設(shè)認(rèn)識(shí)深、熱情高、行動(dòng)快。都已60多歲的李運(yùn)之老兩口,前年還在村主任的數(shù)番勸說(shuō)下才種了1.1畝烤煙,沒(méi)想到一下獲利3500元。今年,他倆非常積極,硬是向村里爭(zhēng)取了2.5畝種煙計(jì)劃。
**人對(duì)“科技是第一生產(chǎn)力”有深刻的理解,他們高度重視用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)打造新農(nóng)業(yè)的推進(jìn)之“槳”。近年來(lái),該村通過(guò)與農(nóng)科部門合作建立了技術(shù)上門服務(wù)機(jī)制,經(jīng)常邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)講課,開通了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),開設(shè)有農(nóng)民夜校,增強(qiáng)了全民的科技意識(shí),提高了全村科技興農(nóng)的水平。
一是推廣了實(shí)用技術(shù)。該村已經(jīng)廣泛實(shí)行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)測(cè)土配方技術(shù),特別是隨著國(guó)家煙葉以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目的落戶,項(xiàng)目參建單位湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)定期派出博士生導(dǎo)師和碩士研究生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。今年,該村煙葉生產(chǎn)在大田移栽、揭膜培土、抹芽打頂、分級(jí)扎把等原有技術(shù)的基礎(chǔ)上,又推廣了煙葉漂浮育苗、自動(dòng)排濕控溫烤制等最新技術(shù),該村煙葉生產(chǎn)技術(shù)和煙葉質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到全國(guó)一流水準(zhǔn)。
二是推廣了優(yōu)質(zhì)品種。該村成功推廣了天超1號(hào)、天椒17號(hào)等辣椒新品種,推廣了k326、云煙78等煙葉新品種,推廣了富頂大白等茶葉新品種。目前,該村辣椒、煙葉、茶葉優(yōu)質(zhì)率都達(dá)到了70以上,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量的雙提高。
三是引進(jìn)了先進(jìn)機(jī)械。該村已經(jīng)擁有單機(jī)日量相當(dāng)于30個(gè)勞動(dòng)力日量的采茶機(jī)8臺(tái),擁有單機(jī)日量相當(dāng)于20個(gè)勞動(dòng)力日量的耕整機(jī)2臺(tái),此外還擁有大小動(dòng)力運(yùn)輸車38臺(tái)、大型加工機(jī)械28臺(tái),極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
四是形成了生態(tài)品牌。該村在重視技術(shù)興農(nóng)的同時(shí),十分注重農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)品牌的打造,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,全面施用生態(tài)肥、有機(jī)肥,嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥,該村所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),該村已被列為全省無(wú)公害蔬菜、茶葉生產(chǎn)基地。
三、揮槳之人:專業(yè)大戶。
速發(fā)展推動(dòng)了該村整個(gè)產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。xx年,該村煙葉面積突破600畝、茶葉面積達(dá)到400畝、蔬菜面積達(dá)到350畝。
**人相信:有效的激勵(lì)措施是產(chǎn)業(yè)之“船”前進(jìn)的揚(yáng)帆之風(fēng),它能夠廣泛凝聚民心民力,充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
近年來(lái),一方面,他們堅(jiān)持及時(shí)深入地宣傳上級(jí)惠農(nóng)政策,動(dòng)員全民團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,積極創(chuàng)造條件,搶抓政策機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年以來(lái),全體村民共同努力、艱苦奮斗,成功實(shí)現(xiàn)了煙葉千擔(dān)村的目標(biāo)、爭(zhēng)取了國(guó)家煙葉以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目、蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,先后獲得各級(jí)蔬菜基地補(bǔ)貼、公路建設(shè)補(bǔ)貼、煙水工程補(bǔ)貼、煙葉苗池和烤房補(bǔ)貼等各種特殊扶持資金40多萬(wàn)元。這些政策的落實(shí),極大地改善了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
另一方面,他們又能夠自我創(chuàng)新,出臺(tái)一些融入情感的“土政策”,表彰先進(jìn),鞭策后勁,努力營(yíng)造自我加壓、相互趕超的創(chuàng)業(yè)氛圍。20xx年以來(lái),他們每年都安排有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,每年初在村級(jí)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上對(duì)民主評(píng)議產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)功臣進(jìn)行集中表彰,給這些功臣獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)紅包、戴上一朵鮮花、獻(xiàn)上一片掌聲,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的服務(wù)部門和個(gè)人還敲鑼打鼓、放鞭炮、送錦旗。這些措施看似很小,但足以令每一個(gè)在場(chǎng)的人感動(dòng)不已,得到表彰的人告誡自己“不負(fù)眾望再努力”,沒(méi)得到獎(jiǎng)勵(lì)的人告誡自己“瞄準(zhǔn)目標(biāo)快超越”。
市場(chǎng)之海講究“合作共渡”、“合作共贏”,而合作的紐帶是誠(chéng)信。在新農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中,**人始終保持了山里人樸實(shí)無(wú)華的本性,始終做到誠(chéng)信友善招徠天下客。
一是熱情接待。只要你進(jìn)入該村,你就會(huì)發(fā)現(xiàn),他們?cè)缇痛虺隽恕?*村歡迎您”的巨幅標(biāo)語(yǔ),他們一定會(huì)拿出上好的香煙、酒水和飯菜招待外地客人。特別是幾位村干部和幾位營(yíng)銷大戶,每年都會(huì)為相約而聚的蔬菜老板安排最好的房間,且房間布置從清晰的彩電、舒適的布鞋到專用的澡盆一應(yīng)俱全。
二是周到服務(wù)。凡是外來(lái)人在本地碰到的矛盾糾紛,他們都優(yōu)先調(diào)處;凡是外來(lái)人在本地遇到的特殊困難,他們都盡力幫助;凡是外來(lái)人向本地提出的合理要求,他們都盡量滿足。比如,對(duì)進(jìn)村運(yùn)菜運(yùn)茶的車輛,不論進(jìn)村多么晚,出村多么早,黨員、干部和流通大戶都會(huì)及時(shí)號(hào)召村民組織貨源,按時(shí)裝車,及時(shí)發(fā)車。
三是誠(chéng)信交易。**人不講假話,說(shuō)話算話??蜕糖Ю镏獯螂娫捫纬傻目陬^訂貨合同都絕對(duì)有效。他們出售蔬菜、茶葉等產(chǎn)品從來(lái)不攙假,不短斤少量,不欺行霸市、漫天要價(jià)。他們付出的是誠(chéng)信友善,贏得的是豐厚回報(bào)。
每年,總有100多人從湖北和周邊其他鄉(xiāng)村趕來(lái)打工,有效地彌補(bǔ)了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中勞動(dòng)力的不足。每年,總有數(shù)十名來(lái)自常德、益陽(yáng)、長(zhǎng)沙、南京、廣州等方向的客商前來(lái)購(gòu)貨,為該村農(nóng)產(chǎn)品提供了廣闊的銷路。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)在市場(chǎng)之海的每一個(gè)“航程”都以農(nóng)產(chǎn)品銷售為終點(diǎn)。上“岸”之橋?qū)τ趯?shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值十分重要。在**村新農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中,由部分村干部、種植大戶和流通大戶組成的營(yíng)銷協(xié)會(huì),就如市海旅船的“上岸之橋”,總能幫助該村不同的農(nóng)產(chǎn)品找到不同的“搭橋”之法,實(shí)現(xiàn)理想的價(jià)值。在茶葉銷售上,每年冬季,營(yíng)銷協(xié)會(huì)就會(huì)從全鎮(zhèn)30多家茶廠中選出幾位有實(shí)力、講誠(chéng)信的老板,然后再組織村民統(tǒng)一與這些老板簽訂茶葉銷售合同,要求這些老板承諾保低收購(gòu)價(jià)格、并支付部分訂金,有效保證了茶農(nóng)來(lái)年能夠穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)撈收入。
在煙葉銷售上,每到銷售季節(jié),營(yíng)銷協(xié)會(huì)就會(huì)組織技術(shù)人員逐戶上門預(yù)檢,敦促煙農(nóng)將煙葉分好級(jí)、扎好把、打好捆,然后成立幾個(gè)煙葉銷售小組,每組安排有村干部、技術(shù)人員、煙葉戶主和運(yùn)輸車輛,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分批分次集中銷售,有效保證了煙葉收購(gòu)公平公正、價(jià)格合理、秩序井然。在蔬菜銷售上,每到上市時(shí)期,營(yíng)銷協(xié)會(huì)就會(huì)將各個(gè)方面的客商組織起來(lái),協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一收購(gòu)價(jià)格,有效避免了客商之間相互抬壓價(jià)格;同時(shí),派出協(xié)會(huì)成員包干負(fù)責(zé)到地塊,組織菜農(nóng)有序采摘,避免多采亂貨、少采錯(cuò)市,有效保護(hù)了菜農(nóng)的利益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十三
為了助推我區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,按照區(qū)人大常委會(huì)安排,xx月中旬,區(qū)人大調(diào)研組分別到區(qū)農(nóng)委、xx、xx、xx以及xx檸檬、xx豆瓣廠、xx食品有限公司、xx生態(tài)園露營(yíng)基地、xx農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xx農(nóng)民新村和檸檬、花椒、草莓、花卉苗木、~鰍、觀賞魚等種養(yǎng)殖基地,通過(guò)實(shí)地查看和召開座談會(huì),廣泛聽取業(yè)主意見和相關(guān)單位情況匯報(bào),對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,形成如下調(diào)查報(bào)告:
近年來(lái),區(qū)政府及其職能部門全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,以實(shí)施“百村百園”和“三線四項(xiàng)”重點(diǎn)工程為抓手,加快推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展,多舉措促進(jìn)農(nóng)村居民快速增收和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),取得了顯著成效。xx年,全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到67.82億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到47.15億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11582元,同比增長(zhǎng)11.5%.獲得全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。全國(guó)、全市一系列涉農(nóng)工作會(huì)議和重大活動(dòng)多次在我區(qū)召開,有力的提升了xx農(nóng)業(yè)綜合影響力。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)漸成規(guī)模。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。政府及其職能部門集聚資源,整合項(xiàng)目、資金,加大投入,集中力量打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地綜合整治,提檔升級(jí)土地面積1萬(wàn)余畝,核心區(qū)內(nèi)實(shí)施了道路、天然氣、自來(lái)水、高規(guī)格節(jié)水灌溉、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),韋灌路產(chǎn)業(yè)大道、瓊江大橋已建成通車,新增人行道路燈100余盞,實(shí)施道路景觀綠化1萬(wàn)余平米,建成蔬菜博覽園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館,農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不斷完善,機(jī)械化率達(dá)到76%。
二是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。圍繞綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、觀光農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),以罐壩、漁濺、郭坡、中渡四個(gè)村為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)已基本建成,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成。xx年,核心區(qū)內(nèi)新發(fā)展龍頭企業(yè)34家,新增收入158154萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)達(dá)7000余戶。核心區(qū)內(nèi),太安鎮(zhèn)發(fā)展有龍頭企業(yè)10余家,發(fā)展有機(jī)蔬菜基地1500畝、無(wú)公害蔬菜基地萬(wàn)余畝、漁業(yè)基地4000畝、苗木基地1500畝和10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。
三是產(chǎn)品營(yíng)銷體系提檔升級(jí)。農(nóng)村電商有序推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,大力培育xx電子商務(wù)協(xié)會(huì)及匯達(dá)集團(tuán)等本土企業(yè)建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái),以“潼惠網(wǎng)”、“三塊石”為基礎(chǔ),搭建xx農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)。目前,樸真、潤(rùn)優(yōu)、農(nóng)龍、匯達(dá)檸檬、健能等近20家農(nóng)業(yè)企業(yè)在京東、阿里巴巴、一畝田、易田、西部電商等知名電商平臺(tái)進(jìn)行銷售,由各農(nóng)業(yè)企業(yè)授權(quán)在各電商平臺(tái)上銷售的網(wǎng)店、微店也在逐日增加,農(nóng)產(chǎn)品交易額突破6億元,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(二)特色效益農(nóng)業(yè)異彩紛呈。
一是發(fā)揮品牌效應(yīng),農(nóng)旅融合度逐步提高。政府及其職能部門樹立農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的理念,突出特色抓農(nóng)業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)抓旅游,積極打造崇龕油菜花、太安蔬菜博覽園、農(nóng)業(yè)展覽館等農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),開發(fā)陽(yáng)臺(tái)盆栽蔬菜,建設(shè)農(nóng)民新村,創(chuàng)建“xx農(nóng)家”,促進(jìn)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)”“產(chǎn)品變禮品”“民房變客房”,大力開展菜博會(huì)、菜花節(jié)、玫瑰花節(jié)、桑椹節(jié)、梨花節(jié)、柚子節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì),創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品179個(gè)、綠色食品65個(gè)、有機(jī)食品42個(gè),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐加快,農(nóng)旅融合理念不斷深化。如xx鎮(zhèn),目前發(fā)展有大小規(guī)模和接待能力各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)60多個(gè),從業(yè)人員6000余人,年接待游客60萬(wàn)余人次,核心區(qū)農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)50%.
二是發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),農(nóng)業(yè)帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。在核心區(qū)內(nèi)著力打造了一批具有本地特色的“綠色、有機(jī)、生態(tài)、循環(huán)”產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)了帝安、匯達(dá)、巖泉豆瓣等檸檬、蔬菜、水果冷藏、精深加工龍頭企業(yè),形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式和生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)成效明顯,基本建成中國(guó)西部綠色菜都,成為xx主城“大菜園”.目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶有3000個(gè),注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)275戶,農(nóng)民專業(yè)合作社910個(gè),區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)139個(gè),市級(jí)以上龍頭企業(yè)14個(gè)。全區(qū)糧食播種面積90萬(wàn)畝,產(chǎn)量39.05萬(wàn)噸;油料作物種植面積36.83萬(wàn)畝,總產(chǎn)4.68萬(wàn)噸,其中油菜面積28.3萬(wàn)畝,總產(chǎn)3.4萬(wàn)噸;蔬菜種植面積100萬(wàn)畝,產(chǎn)量200萬(wàn)噸;特色經(jīng)果種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝,產(chǎn)量40.9萬(wàn)噸,其中檸檬種植面積13萬(wàn)畝;蔬菜、油菜、檸檬種植面積和產(chǎn)量均居全市第一。漁牧業(yè)生產(chǎn)也呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),生豬年出欄達(dá)到100萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量達(dá)到1142萬(wàn)只;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量3.8萬(wàn)噸。
三是發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)多樣化特色鮮明。全區(qū)實(shí)施了“百村百園”工程,圍繞蔬菜、糧油、水產(chǎn)、經(jīng)果、中藥材等,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),助推“百村百園”工程村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前已建成89個(gè)專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園。從我們調(diào)研的太安、柏梓、壽橋等鎮(zhèn)情況,特色效益農(nóng)業(yè)也各具特色,效果顯著。柏梓鎮(zhèn),以“五線”建設(shè)為抓手,以“蔬菜、檸檬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),花卉、苗木共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局,引進(jìn)種植大戶115戶,發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)3.4萬(wàn)畝、苗林花卉畝,種植蔬菜3.5萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社11個(gè),發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)殖大戶12戶,微商電商3戶;無(wú)公害蔬菜基地種植面積累計(jì)達(dá)1300余畝,部分蔬菜遠(yuǎn)銷香港、韓國(guó)等地,年產(chǎn)值800余萬(wàn)元;新栽植撐綠竹1000畝,產(chǎn)值340余萬(wàn)元;觀賞魚養(yǎng)殖基地規(guī)模達(dá)到350畝,年產(chǎn)值達(dá)700余萬(wàn)元,已發(fā)展成西南地區(qū)最大的觀賞魚養(yǎng)殖基地。
(三)政府服務(wù)務(wù)實(shí)有效。
一是認(rèn)真指導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。職能部門認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同,對(duì)流轉(zhuǎn)面積大、涉及農(nóng)戶多的流轉(zhuǎn)項(xiàng)目協(xié)助做好資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力等審查,逐步建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制和處置機(jī)制。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積近60萬(wàn)畝。壽橋鎮(zhèn)革新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制,加快規(guī)?;l(fā)展步伐,采用折資入股、轉(zhuǎn)包、互換、代耕等形式,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地9880畝,規(guī)模經(jīng)營(yíng)耕地面積7412畝,分別占耕地面積的80.4%和60.8%.
二是注重新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)60期,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3002人;開展專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)868人,培訓(xùn)農(nóng)民7070人;開展送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、農(nóng)機(jī)安全宣傳等活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;同時(shí)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼核查力度。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策。積極宣傳種糧直補(bǔ)政策,圓滿完成種糧直補(bǔ)審核、匯總、兌付各項(xiàng)工作,全區(qū)共計(jì)兌付種糧直補(bǔ)資金5931.2萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼資金1041萬(wàn)元。進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策監(jiān)督落實(shí);做好了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,全年推廣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具5882臺(tái),下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金700余萬(wàn)元。
四積極探索開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。建立了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、玉米、高粱、生豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),水稻保險(xiǎn)達(dá)到7.2萬(wàn)畝,玉米、高粱保險(xiǎn)達(dá)到4.3萬(wàn)畝,蔬菜植保保險(xiǎn)完成0.5萬(wàn)畝,蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)達(dá)到1.2萬(wàn)畝,生豬保險(xiǎn)達(dá)到33.6萬(wàn)頭。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示區(qū)帶建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效,但也還存在以下困難和問(wèn)題:
(一)保障乏力,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是融資困難,缺乏資金保障。農(nóng)業(yè)投入周期相對(duì)長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)又大,加之沒(méi)有實(shí)業(yè)抵押融資困難,資金短缺已成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“硬傷”.在太安龍?chǎng)q農(nóng)業(yè)調(diào)研中反映,目前企業(yè)流轉(zhuǎn)土地1000余畝,投入資金1000余萬(wàn),除享受30萬(wàn)元的特色效益農(nóng)業(yè)切塊補(bǔ)助資金支持外,金融機(jī)構(gòu)基本未融到資。二是用地困難,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地多為基本農(nóng)田,缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施用地,土地經(jīng)營(yíng)面的狹小與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的矛盾日益突出,已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”.三是缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,人才支撐乏力。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和工業(yè)、商業(yè)一樣,人才是關(guān)鍵要素之一,現(xiàn)在的年輕一代,愿意投身農(nóng)業(yè)的不多,大學(xué)生農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的愿意在最基層的也非常少。在家的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍文化素質(zhì)低、不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),加之基層農(nóng)技干部的缺失,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響。如帝安農(nóng)業(yè)2000多畝的用地規(guī)模,日常能用的工人也僅20-30人,根本無(wú)法滿足正常的.用工需求。
(二)一些農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,市場(chǎng)把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益較低。由于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷體系不夠完善,對(duì)未來(lái)市場(chǎng)變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和研判,加之現(xiàn)階段我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,附加值低,競(jìng)爭(zhēng)力差,容易導(dǎo)致供求失衡,市場(chǎng)把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài),核心區(qū)內(nèi)不少農(nóng)業(yè)企業(yè)存在拖欠租金和工資的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)村面源污染問(wèn)題,亟需解決。一是種植過(guò)程中的污染不斷發(fā)生?;?、農(nóng)藥不合理使用,大部分農(nóng)膜就地丟棄或焚燒,造成大氣環(huán)境和土壤污染,影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是養(yǎng)殖業(yè)污染較為嚴(yán)重。近年來(lái),我區(qū)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,部分養(yǎng)殖場(chǎng)雖建有沼氣池和簡(jiǎn)易污水糞便沉淀池,但實(shí)際處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排放要求,畜禽糞便直接排入河道、土壤等,對(duì)周邊環(huán)境及水庫(kù)、次級(jí)河流導(dǎo)致污染.三是生活垃圾污染環(huán)境問(wèn)題仍然突出。鎮(zhèn)街垃圾收運(yùn)設(shè)施缺乏,廢棄蔬菜隨意堆放,任意傾倒,生活垃圾隨處亂倒、亂堆放、填埋或焚燒,多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集處理率低,直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
(四)資源整合力度不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。一是政府對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金統(tǒng)籌力度還不夠,在實(shí)施中部門各行其事、各自為陣現(xiàn)象依然存在,缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃布局,有的涉農(nóng)項(xiàng)目、資金未能充分發(fā)揮效益;二是鎮(zhèn)街間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不夠平衡,南北差距較大。
政府及其職能部門要牢固樹立和深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,抓住五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞“科學(xué)發(fā)展,富民興潼”、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo),以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,確保農(nóng)村農(nóng)民全面邁入小康社會(huì)。
(一)科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局,堅(jiān)持農(nóng)旅融合理念,科學(xué)規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,兼顧全區(qū)均衡發(fā)展,因地制宜,狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有特色效益優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),樹立農(nóng)旅融合發(fā)展理念,注重生態(tài)安全與環(huán)境保護(hù),高效利用土地資源,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)旅融合,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向多樣化、精品化發(fā)展,突出特色、品牌和效益,逐步形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂(lè)、科普教育、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工和銷售于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃,加大農(nóng)村危舊房改造力度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快鎮(zhèn)街村污水垃圾處理和農(nóng)村清潔能源設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)民增收致富創(chuàng)建平臺(tái),共享改革發(fā)展成果。
(三)強(qiáng)化科技支撐,努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。政府及其職能部門要著力辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,扎實(shí)做好農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)工作,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,培育新型經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖帶頭人,努力打造一批懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才保障;二是要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí)、現(xiàn)代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)、品牌意識(shí),大力推廣先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù),堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),科技化種植,專業(yè)化管理,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量,努力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主“品牌”產(chǎn)品,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(四)狠抓保障體系建設(shè),提升特色效益農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。政府及其職能部門要積極培育以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成多元經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展,提高生產(chǎn)效益。二是完善監(jiān)管服務(wù)體系。加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)體系,建立健全鎮(zhèn)(街)、村兩級(jí)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,形成完善的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督管理服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系建設(shè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和中介組織,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商平臺(tái),搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品交易流通環(huán)節(jié),降低農(nóng)產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品品種及項(xiàng)目保險(xiǎn)的范圍和領(lǐng)域,有效保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
(五)完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障。一是進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。政府及其職能部門要正確處理好農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)涉及的多方利益關(guān)系,積極指導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),做到職責(zé)明確,手續(xù)完備,合同規(guī)范,建立科學(xué)合理的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。二是組建土地流轉(zhuǎn)中介組織,通過(guò)土地信息收集、資產(chǎn)評(píng)估、政策咨詢、信用擔(dān)保等服務(wù),完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系。三是積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快居民新村建設(shè)步伐,節(jié)約土地資源,積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)或股份制合作企業(yè)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),從而讓土地集中、聯(lián)營(yíng),在更大范圍實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供用地保障。
(六)建立和完善農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。一是加大設(shè)施投入,按照先建后補(bǔ)的原則,整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金向有條件、有基礎(chǔ)的地方投入,以設(shè)施項(xiàng)目撬動(dòng)集中連片發(fā)展、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。二是著力提高對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)水平,組建工作隊(duì)伍,了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,搭建銀企平臺(tái),切實(shí)幫助企業(yè)的企業(yè)解決實(shí)際困難。三是建立健全相關(guān)的政策支持,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立融資擔(dān)保公司,拓寬融資渠道,積極探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便業(yè)主、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信貸融資模式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。
(七)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高檢測(cè)精準(zhǔn)度,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品一律不予進(jìn)入市場(chǎng)。二是確保產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。經(jīng)快速檢測(cè)達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,要求張貼產(chǎn)家標(biāo)識(shí),并登記,以便于查找和售后跟蹤管理。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管。在產(chǎn)品準(zhǔn)入、流通、甚至售后各環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安…全。四是加大執(zhí)法力度,全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng),依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格依法處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全。
(八)綜合整治農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是強(qiáng)化宣傳,提高環(huán)保意識(shí)。充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體,廣泛宣傳法律法規(guī),普及生態(tài)環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步提高干部、群眾、業(yè)主的環(huán)保意識(shí);二是采取措施,加強(qiáng)綜合防治。建立安全用藥制度,大力推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù),加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥包裝袋的回收利用,積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,加大投入,建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施,開展農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合治理;三是完善機(jī)制,加大監(jiān)管力度。積極探索建立適合我區(qū)農(nóng)村面源污染綜合防治的監(jiān)測(cè)防控體系,構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評(píng)估體系、化肥農(nóng)藥投入監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)體系等,力求面源污染防治有章可循;四是依法監(jiān)管,有力防控面源污染。政府及其職能部門要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的監(jiān)管,對(duì)養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污水處理運(yùn)行、企業(yè)排污情況等進(jìn)行認(rèn)真督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,有力防控農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十四
觀光休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為人們提供休閑娛樂(lè)、體驗(yàn)“三農(nóng)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。觀光休閑農(nóng)業(yè)作為適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn),作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體,在促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳承農(nóng)耕文化等方面,發(fā)揮著十分重要的作用。近日,市供銷社組成調(diào)研組,赴**、**、**、**、**等地,就我市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查報(bào)告呈報(bào)如下:
近年來(lái),隨著我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民生活水平的提高,春節(jié)、“五.一”、國(guó)慶長(zhǎng)假、雙休日的實(shí)施,工薪階層全年假日達(dá)到三分之一,極大地促進(jìn)了我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全市共有各種形式的農(nóng)家樂(lè)230家、大型農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園5家、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社2家,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
我市觀光休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出以下三個(gè)主要特點(diǎn):
1、發(fā)展勢(shì)頭良好。一是企業(yè)數(shù)量多。截止目前,全市已有各類觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)237家,直接鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員1200多人,間接從事鄉(xiāng)村旅游人員600多人,關(guān)聯(lián)從業(yè)人員近萬(wàn)人。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。**的**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,**的**蔡莊村生態(tài)旅游家園和**的瑞陽(yáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園,這3家觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)投資規(guī)模都在500萬(wàn)元以上。三是經(jīng)濟(jì)效益好。20xx年,全市觀光休閑農(nóng)業(yè)接待游客30多萬(wàn)人次,經(jīng)營(yíng)收入達(dá)一億元,已成為我市農(nóng)村的嶄新亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2、經(jīng)營(yíng)模式多樣。全市觀光休閑農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,形成了以**白羊峪村為代表的生態(tài)家園旅游模式;以**大黑坨村為代表的農(nóng)業(yè)新村旅游模式;以**東**滿族鄉(xiāng)為代表的農(nóng)村文化旅游模式;以**老漁尖村為代表的當(dāng)代漁村旅游模式;以**沙石峪村為代表的農(nóng)業(yè)景觀旅游模式;以**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為代表的高科技農(nóng)業(yè)旅游模式。
3、發(fā)展前景廣闊。黨的十七屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。我市地處京、津、**的金三角中心,豐富的山水資源,秀美的田園風(fēng)光,厚重的文化底蘊(yùn),優(yōu)越的區(qū)位條件,形成了發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。市委、市政府高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,將觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)逐步步入了規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。
從調(diào)查的情況來(lái)看,我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從無(wú)到有,由小到大,為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)、**強(qiáng)市起到了積極的作用,其發(fā)展形勢(shì)雖然喜人,但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)。各地觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于自發(fā)行為,缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,布局不盡合理,一些地方重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出,分布零散,沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)。二是建設(shè)檔次不高。大部分觀光休閑農(nóng)莊設(shè)施簡(jiǎn)陋、項(xiàng)目雷同、活動(dòng)單一、服務(wù)水平較低,還停留在釣魚、打牌、吃土菜這一層次上,缺乏更有觀賞性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目。三是扶持力度不夠。涉農(nóng)部門和旅游部門管理不夠協(xié)調(diào),還未形成部門合力。許多觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難,無(wú)法加大投入,難以上規(guī)模、上檔次、上水平。農(nóng)村水、電、路、停車場(chǎng)等公共設(shè)施相對(duì)薄弱,也影響觀光休閑農(nóng)莊的接待能力。
搶抓發(fā)展機(jī)遇,把握發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須要采用科學(xué)有效地措施強(qiáng)力推進(jìn),具體來(lái)講,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
二是堅(jiān)持突出特色。觀光休閑農(nóng)業(yè)的生命力在于它的特色,開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)要在特色農(nóng)業(yè)上做文章。因此,要指導(dǎo)和幫助經(jīng)營(yíng)者牢固樹立“民俗文化就是資源,特色品牌就是客源”的理念,將富有農(nóng)業(yè)特色休閑項(xiàng)目引入農(nóng)莊企業(yè),打造特色招牌。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源,開發(fā)生態(tài)功能和社會(huì)功能,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)進(jìn)行有機(jī)融合,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育,以及環(huán)保、農(nóng)事體驗(yàn)于一體。要注重吸引游客參與,針對(duì)不同的消費(fèi)人群,開發(fā)個(gè)性化的休閑旅游產(chǎn)品,以滿足不同類型消費(fèi)者的消費(fèi)需求。
三是堅(jiān)持加大投入。投入不足始終是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。因此,要積極探索,逐步建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,大力鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)股份合作的方式,參與觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)招商引資工作,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則,通過(guò)轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出讓冠名權(quán)、拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式,廣泛向社會(huì)各界籌集資金,引入先進(jìn)的管理模式,帶動(dòng)觀光休閑農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī)?;较虬l(fā)展。
四是堅(jiān)持提升品牌。要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)觀光休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量的控制,制定完善觀光休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則,努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系;要積極培育和發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社及中介服務(wù)組織,不斷完善行業(yè)自我管理、自我服務(wù)、自我約束機(jī)制;要嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),尤其對(duì)于上餐桌的食品,質(zhì)監(jiān)和食品監(jiān)督管理部門和企業(yè)自身一定要強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和餐桌上不出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。
五是堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此,各有關(guān)部門一定要形成工作合力,要自覺為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要十分重視觀光休閑農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng),組織有關(guān)人員進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)知識(shí)、風(fēng)土人情知識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn),提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)、旅游、農(nóng)合聯(lián)等部門要整合鄉(xiāng)村旅游與觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,明確各自職責(zé),建立緊密型工作機(jī)制,共同承擔(dān)組織推動(dòng)、工作指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、典型推廣等工作。
二〇xx年十月一日。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十五
近年來(lái),xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一直名列全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)的前茅,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。該鎮(zhèn)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建特色農(nóng)業(yè),發(fā)展蔬菜基地,取得了一定的成績(jī),特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積近幾年一直穩(wěn)定在25000畝左右。今年以來(lái)共生產(chǎn)蔬菜15300多噸,其中出口蔬菜8000多噸,供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)蔬菜7300多噸,總產(chǎn)值達(dá)1200多萬(wàn)元,為外貿(mào)企業(yè)提供了廣泛的原料,為城鄉(xiāng)居民提供了新鮮蔬菜,也使廣大菜農(nóng)增加了收入,從而全鎮(zhèn)上下看到了農(nóng)業(yè)希望,于是干部群眾搞農(nóng)業(yè)干勁足了,發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的氣氛濃了,抓標(biāo)準(zhǔn)促基地建設(shè)的辦法多了,鎮(zhèn)村干部為民服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)了,群眾自覺接受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向明了,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了經(jīng)濟(jì)物質(zhì)基礎(chǔ),該鎮(zhèn)在穩(wěn)定和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)方面做了以下四個(gè)方面工作。
該鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家:盈康公司、xx鄉(xiāng)蔬菜公司、洪飛油廠、博洋食品公司、翻身腌漬廠。蔬菜公司是一家主要經(jīng)營(yíng)出口蔬菜的營(yíng)銷企業(yè),也是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口蔬菜種植的主要支撐企業(yè),蔬菜面積常年穩(wěn)定在20000畝左右。年銷售各類蔬菜60000多噸,產(chǎn)值8000萬(wàn)元。洪飛油廠是一家總投資800萬(wàn)元的股份制企業(yè),主要從事油菜籽加工。博洋食品公司和翻身腌漬廠都是鹽漬為主的股份制企業(yè),主要鹽漬黃瓜、蒿菜等,年產(chǎn)量20xx多噸,產(chǎn)值150萬(wàn)元,種植面積1500多畝。南通盈康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,總投資20xx萬(wàn)元。這是一個(gè)涵及綠色食品種養(yǎng)殖、速凍保鮮和餐飲娛樂(lè)于一體的休閑農(nóng)業(yè),占地面積550畝,今年技改投入1500萬(wàn)元,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,極大地推動(dòng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),對(duì)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的創(chuàng)建和提升起到了極大的帶動(dòng)作用。目前xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種經(jīng)濟(jì)村有9個(gè),占全市20個(gè)特種經(jīng)濟(jì)村的45%,總耕地面積為25697畝。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)以下方面特點(diǎn):一是龍頭企業(yè)單體規(guī)模不斷壯大,新增和擴(kuò)建的龍頭企業(yè)單體規(guī)模均在500萬(wàn)元以上;二是龍頭企業(yè)科技含量有所提升,原有的鹽漬和簡(jiǎn)單包裝上升到保鮮速凍脫水領(lǐng)域;三是龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng),僅蔬菜公司就帶動(dòng)5000多農(nóng)戶,種植面積為20000多畝,新增的企業(yè)預(yù)計(jì)又將帶動(dòng)20xx多農(nóng)戶。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶已經(jīng)成為xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主渠道。
該鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展一種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)在擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、創(chuàng)新投資機(jī)制上作文章。建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),要求每村至少有一個(gè)面積為200畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),今年xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎(chǔ)上,新建4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的示范園區(qū):即東清河村循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)村500畝設(shè)施栽培園區(qū)、農(nóng)民休閑樂(lè)園、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園。
農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要在以下三個(gè)方面取得突破:一是在園區(qū)投入量上要有突破。年初市下達(dá)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)投入任務(wù)2300萬(wàn)元,該鎮(zhèn)確保3000萬(wàn)元力爭(zhēng)3800萬(wàn)元。二是在園區(qū)的科技含量上要有突破。圍繞提升園區(qū)檔次,加大新技術(shù)新品種的引進(jìn)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是在機(jī)制創(chuàng)新上要有突破。采取專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織興辦園區(qū),加工企業(yè)帶動(dòng)園區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)辦園區(qū)等多種形式,不斷創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)作機(jī)制。
通過(guò)農(nóng)民合作化程度的提高來(lái)建立完善農(nóng)戶的`利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)相聯(lián)結(jié)的橋梁和紐帶,是農(nóng)民眾多的小舢板建成的聯(lián)合艦隊(duì)逐步走向市場(chǎng)自我發(fā)展的一個(gè)重要載體。近年來(lái),xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織有3個(gè):xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會(huì)、東清河村雪菜協(xié)會(huì)、建豐村扣蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。這些經(jīng)濟(jì)合作組織,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間運(yùn)作,其作用得到初步顯現(xiàn):一是架起了農(nóng)民走向市場(chǎng)的橋梁。把分散的家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶組織起來(lái),共同聯(lián)合闖市場(chǎng),避免了分散家庭經(jīng)營(yíng)的盲目性,在一定程度上增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是促進(jìn)了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。專業(yè)組織為農(nóng)民提供信息服務(wù)、購(gòu)銷服務(wù)和技術(shù)服務(wù),促進(jìn)了專業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是加快了新技術(shù)的推廣。面對(duì)廣大分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶對(duì)技術(shù)和服務(wù)的需求,專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式為農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù);四是培育了一批能人。為一些敢想敢闖敢干的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人搭建了展示自身的平臺(tái)。
該鎮(zhèn)的專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織起步較早,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了一定的作用,但還很不規(guī)范,存在一定的問(wèn)題:一是廣大農(nóng)戶對(duì)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)作用的重要地位、作用認(rèn)識(shí)不足,因而合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶的向心力不夠;二是缺乏經(jīng)費(fèi),合作經(jīng)濟(jì)組織基本沒(méi)有經(jīng)費(fèi),沒(méi)有固定活動(dòng)場(chǎng)所和工作人員,服務(wù)能力差;三是運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范,沒(méi)有建立切實(shí)有效“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”規(guī)章制度,因而存在著好則合,不好則散,有利則合,遇風(fēng)險(xiǎn)就散的問(wèn)題。
針對(duì)以上農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在的問(wèn)題,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的主要對(duì)策:一是幫助健全完善農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。在堅(jiān)持“民辦、民營(yíng)、民受益”原則下,要求組織形式多元化,經(jīng)營(yíng)方式多樣化,管理方式民主化,行為方式規(guī)范化。通過(guò)建立內(nèi)部管理制約機(jī)制,保證在出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)矛盾時(shí)有章可行,有法可依。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。此項(xiàng)工作作為政府重要工作抓,積極引導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織向健康方面發(fā)展。三是制定鼓勵(lì)扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。如政府安排專項(xiàng)資金作為扶持資金,加大扶持力度,促進(jìn)其健康發(fā)展。
該鎮(zhèn)為創(chuàng)建特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村,切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
1、組織發(fā)動(dòng)優(yōu)先。廣泛抓好宣傳發(fā)動(dòng),形成強(qiáng)烈的創(chuàng)建氛圍,在基地落實(shí)和品種落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),鎮(zhèn)村干部組織專門力量,做好一家一戶工作,幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念,積極投身創(chuàng)建。
2、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先。凡是建設(shè)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先安排,路橋農(nóng)田水利綠化電力等設(shè)施早落實(shí),早建設(shè),改善生產(chǎn)條件。去年投入的8.4公里農(nóng)路、200多條泯溝橫河疏浚,都在農(nóng)業(yè)園區(qū)和專業(yè)村中。
3、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)優(yōu)先。鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)技培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)特種經(jīng)濟(jì)專業(yè)村,農(nóng)技部門優(yōu)先把品種特性、種植方法、病蟲害防治技術(shù)等傳授給農(nóng)民,讓農(nóng)民早明白,早落實(shí)。
4、統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)不同蔬菜各個(gè)階段的不同技術(shù)要求,實(shí)行統(tǒng)一管理,堅(jiān)持六個(gè)統(tǒng)一,即統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一供應(yīng)種子、統(tǒng)一配方平衡施肥,統(tǒng)一防病治蟲,統(tǒng)一采收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一收購(gòu)銷售,建立科學(xué)體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
5、制定保護(hù)價(jià)。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)基金制,確保農(nóng)民收入,通過(guò)與企業(yè)簽訂協(xié)議和提取風(fēng)險(xiǎn)基金辦法,制定保護(hù)價(jià)措施,增強(qiáng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,穩(wěn)定農(nóng)民收入。
從調(diào)查情況看,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整有了很大成效,農(nóng)民收入有了大幅提高,拓展了農(nóng)民增收的空間。在調(diào)查中,我們也聽到、看到了一些制約進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的矛盾和問(wèn)題:
一、城鄉(xiāng)收入差距大,農(nóng)民增收難。20xx年與1997年相比,該鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入增加1276元,年均增加182.28元,平均增長(zhǎng)率4.6%。這里指出的是,農(nóng)民收入中有相當(dāng)一部分是靠打工和非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入而增加的。目前該鎮(zhèn)還有30%的農(nóng)戶主要靠農(nóng)業(yè)收入。他們沒(méi)有非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入。所以,近幾年的純農(nóng)戶的收入幾乎沒(méi)有增加,有的甚至是下降。
二、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),土地流失多。農(nóng)民土地權(quán)益受到侵害。近二年來(lái),該鎮(zhèn)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、沿江公路中征用農(nóng)民土地共960畝。大約有1000多農(nóng)民失去土地了,有個(gè)別村組人均耕地不足0.4畝。這些農(nóng)民失去賴以生存的土地,成為“務(wù)農(nóng)無(wú)地、就業(yè)無(wú)門、低保無(wú)份”三無(wú)農(nóng)民。為此,農(nóng)村中因土地征用補(bǔ)償、安置糾紛上訪不斷,成為社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素。
三、村級(jí)債務(wù)嚴(yán)重。由于歷史原因,村級(jí)組織本來(lái)負(fù)債較多,加至近幾年上級(jí)大搞農(nóng)村公益性項(xiàng)目建設(shè),以至造成老債未清,又添新債,村級(jí)負(fù)債總額居高不下。該鎮(zhèn)13個(gè)行政村,目前村級(jí)債務(wù)帳面總72.8萬(wàn)元,未入帳債務(wù)額27.2萬(wàn)元,帳外隱性債務(wù)128萬(wàn)元,合計(jì)債務(wù)228萬(wàn)元。沉重債務(wù),影響了村級(jí)組織的正常運(yùn)行。
四、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)村義務(wù)教育投資嚴(yán)重不足,義務(wù)教育質(zhì)量下降,造成農(nóng)民的文化層次低,認(rèn)識(shí)新技術(shù)能力弱,影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況落后,公共衛(wèi)生體系缺失,農(nóng)民缺醫(yī)少藥,看不起病的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。政府投資補(bǔ)貼新型農(nóng)村合作醫(yī)療,由于報(bào)銷門檻高,報(bào)銷比例低,為此,農(nóng)民因病返貧,無(wú)錢看病的現(xiàn)象比較突出。
上述問(wèn)題嚴(yán)重制約農(nóng)村工作的開展,為此我們建議:
一、緊緊圍繞市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全局工作的重中之重,放到突出位置。重點(diǎn)圍繞農(nóng)民的增收工程為目標(biāo),拓展工作思路,創(chuàng)新工作舉措,大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè),以項(xiàng)目引資金,以項(xiàng)目促調(diào)整,以項(xiàng)目創(chuàng)效益,千方百計(jì)幫助農(nóng)民增加收入。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》,加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理,保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),絕不能隨意收回承包地。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)。要嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地,明確界定政府土地征用權(quán)和征用范圍。完善土地征用程度和補(bǔ)償機(jī)制,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)分配方法,妥善處理失地農(nóng)民問(wèn)題,并為他們提供社會(huì)保障。
三、興辦公益事業(yè),從實(shí)際出發(fā),量力而行。教育農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)必須樹立正確的政績(jī)觀,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,穩(wěn)定推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)。按照“制止新債,摸清底數(shù),明確責(zé)任,分類處理,逐步化解”的要求,制定切實(shí)可行辦法,堅(jiān)決杜絕新債務(wù)。
四、大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。切實(shí)保護(hù)農(nóng)民學(xué)習(xí),受教育權(quán)利,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民衛(wèi)生保健權(quán)利。政府要下大力氣投巨資,解決目前農(nóng)村中農(nóng)民子女上學(xué)難,看病難的問(wèn)題,要盡快化解制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展滯后的矛盾。
構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)是構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ),沒(méi)有農(nóng)村的和諧,就談不上整個(gè)社會(huì)和諧。構(gòu)造農(nóng)村和諧社會(huì),各級(jí)黨組織必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求,切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,有效增加農(nóng)民收入,只有這樣才算把握了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報(bào)告篇十六
近年來(lái),在縣委、政府的高度重視、各部門的大力支持以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不懈努力下,我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)是符合“一年打基礎(chǔ),兩年塑造形象,三年出成果”要求,優(yōu)化資源配置,落實(shí)有效措施,呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。然而,思路不清、主營(yíng)業(yè)務(wù)不清、融資難、效率低、管理不善等問(wèn)題已成為制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸。因此,創(chuàng)新思維、改變方法、提高效率,對(duì)于進(jìn)一步提高園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平尤為重要。
一、園區(qū)建設(shè)概況和工作成效。
(一)基本情況。
我縣自然條件差,山高坡陡,平地少,自然資源先天不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天氣。此外,農(nóng)民老齡化,大量中青年勞動(dòng)力走出農(nóng)村,轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致大規(guī)模棄土現(xiàn)象日益增多。農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ粡?qiáng),農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)村發(fā)展后勁不足,已成為歷屆縣委縣政府面前的難題。
近年來(lái),縣委和縣政府成立了“三個(gè)產(chǎn)業(yè)同步,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民協(xié)調(diào),富民第一”思考,圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)工業(yè)示范園區(qū)”目標(biāo),以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體和重大突破,以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為基本要求,以科技進(jìn)步和改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以循環(huán)發(fā)展和綠色生產(chǎn)為路徑,以培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者為核心,以規(guī)模、設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化為標(biāo)志,因地制宜,在全縣范圍內(nèi)完成建設(shè)。61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系探索“在山上建公園,在山下建社區(qū),把農(nóng)民變成工人”這樣一個(gè)發(fā)展山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的好辦法。
目前,6個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃總面積9.15萬(wàn)畝,建成核心區(qū)2.33萬(wàn)畝,耕地1.14萬(wàn)畝,林地1.7萬(wàn)畝。天寶和中營(yíng)作為引領(lǐng)全縣發(fā)展的兩個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),取得了初步成效,被省政府命名為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū);陳赫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)被命名為市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。通過(guò)示范和引導(dǎo),按市級(jí)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了種花苗木、木瓜、茶業(yè)等示范園區(qū),已初具規(guī)模,有效促進(jìn)了我縣山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí),在示范園區(qū)的帶動(dòng)下,激發(fā)了群眾投身農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的積極性。
(2)工作措施和結(jié)果。
1.完善園區(qū)建設(shè)配套機(jī)制。一是縣成立現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,明確職責(zé),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提供可靠的組織保障。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)階段性工作,安排新的統(tǒng)一攻關(guān)任務(wù),重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)過(guò)程中的重大階段性決策問(wèn)題。三是每個(gè)園區(qū)都明確了要重視單位和領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,一個(gè)部門牽頭,一批單位協(xié)助落實(shí)的措施。
2.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。我們縣采用“突出重點(diǎn),集中投資,突出示范,帶動(dòng)全局”方式,農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步建設(shè)?!?1135”城市規(guī)劃體系(創(chuàng)建宜居縣、11個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)和35個(gè)生態(tài)社區(qū))確定了“61122”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范規(guī)劃建設(shè)體系(即建設(shè)6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),扶持壯大10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建立10個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,建設(shè)壯大20個(gè)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),積極培育xx專業(yè)農(nóng)民,形成“示范園區(qū)引導(dǎo),龍頭企業(yè)帶動(dòng),合作組織推動(dòng),家庭農(nóng)場(chǎng)支持,專業(yè)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)”五位一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范體系。
3.積極探索園區(qū)建設(shè)模式。我們縣抓住了陜南避災(zāi)扶貧移民政策的機(jī)遇。生態(tài)社區(qū)、勞動(dòng)密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”思路是圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)移民社區(qū),支持龍頭企業(yè)積極流轉(zhuǎn)土地,在山上建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),根據(jù)全區(qū)規(guī)劃和天林路景觀綜合布局發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè);山下移民社區(qū)建設(shè)和移民集中安置初步形成“在山上建公園,在山下建社區(qū),就地把農(nóng)民變成工人”工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)模式以“倉(cāng)上鎮(zhèn)天寶、城關(guān)鎮(zhèn)中營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”為基礎(chǔ),在這一模式的探索中取得了顯著成效。
4、湊加強(qiáng)援助措施。一是凝聚部門力量,傾斜項(xiàng)目和資金,幫助園區(qū)建設(shè)水、電、路、網(wǎng)、通等基礎(chǔ)設(shè)施,全力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)。近兩年來(lái),縣政府及各部門扶持了40多個(gè)園區(qū)項(xiàng)目,投資4000多萬(wàn)元;協(xié)調(diào)貸款1000多萬(wàn)元。二是從土地流轉(zhuǎn)、金融信貸、招商引資、技術(shù)支持等方面給予現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策和支持,形成支持企業(yè)建設(shè)的良好服務(wù)管理氛圍。三是堅(jiān)持園區(qū)實(shí)際建設(shè),做好選人、用人、育人、留人工作,通過(guò)技能培訓(xùn)培養(yǎng)一批專業(yè)農(nóng)民;通過(guò)引導(dǎo)大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才;通過(guò)園區(qū)建設(shè),培養(yǎng)了一批農(nóng)業(yè)管理人才。
5.工農(nóng)一體化促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。我縣堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為依托發(fā)展工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以龍頭企業(yè)擴(kuò)張為重點(diǎn),以訂單生產(chǎn)為手段,全力打造涉農(nóng)品牌產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增收,取得成效。積極引導(dǎo)有實(shí)力、有能力的業(yè)主投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);引導(dǎo)和支持成功農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);充分發(fā)揮村級(jí)組織的協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,村干部帶頭流轉(zhuǎn)土地,搞規(guī)模經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,形成“工商資本下鄉(xiāng)建設(shè),回鄉(xiāng)的可以回鄉(xiāng)建設(shè),村干部帶頭建設(shè)”發(fā)展模式。通過(guò)工農(nóng)一體化,引導(dǎo)社會(huì)資本投資、科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),帶動(dòng)和形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二.我園發(fā)展中的困難和問(wèn)題。
1、發(fā)展思路不夠清晰。我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)還處于摸著石頭過(guò)河階段,園區(qū)業(yè)主還沒(méi)有“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施”以循序漸進(jìn)的態(tài)度,存在長(zhǎng)期規(guī)劃與短期建設(shè)銜接不充分、發(fā)展思路不清晰、定位不明確、主營(yíng)業(yè)務(wù)不明顯、規(guī)模效益不明顯等問(wèn)題,阻礙了園區(qū)的持續(xù)高效發(fā)展。
2.商業(yè)實(shí)體很弱。企業(yè)是園區(qū)的主體,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入太少,投資效益低,示范帶動(dòng)作用有限,對(duì)后續(xù)發(fā)展能力影響較大。要想在困難山區(qū)把示范園區(qū)做大做強(qiáng),單靠園區(qū)業(yè)主的力量是很難的,必須注意培養(yǎng)新的園區(qū)經(jīng)營(yíng)者參與園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
3.融資渠道比較單一。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)周期長(zhǎng),成效慢。業(yè)主在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期投入了大量資金,后續(xù)建設(shè)資金普遍不足。而且項(xiàng)目管理?xiàng)l件和資金難以及時(shí)到位,銀行貸款困難,利率高,需要抵押貸款等具體問(wèn)題,使得園區(qū)建設(shè)失去了自主性和科學(xué)性,支撐效果不明顯。資金問(wèn)題已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
4.公園的功能需要改進(jìn)。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)應(yīng)具有高效、生態(tài)、特色、觀光的特點(diǎn)。目前,我縣的示范園區(qū)還在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),休閑觀光功能沒(méi)有得到體現(xiàn)。最具影響力的天保農(nóng)業(yè)示范園區(qū)雖然注重生態(tài)觀光功能的提升,但仍處于初期規(guī)劃建設(shè)階段。
5.品牌營(yíng)銷水平低。園區(qū)生產(chǎn)水平不高,產(chǎn)品科技含量低,沒(méi)有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品和園區(qū),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),影響了園區(qū)產(chǎn)品的銷售和推廣。同時(shí),園區(qū)業(yè)主在市場(chǎng)評(píng)價(jià)上也存在偏差。施工前市場(chǎng)調(diào)研不充分,市場(chǎng)支持不足,很難打開產(chǎn)品銷售的局面。
6.迫切需要加強(qiáng)科技支持。園區(qū)經(jīng)營(yíng)者文化水平低,技術(shù)人才缺乏,產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)低,尚未形成高水平、高效率的園區(qū)建設(shè)團(tuán)隊(duì),主要是因?yàn)楦邚?qiáng)度的園區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)工作需要中青年勞動(dòng)力和高端技術(shù)人才的支撐,而當(dāng)?shù)刂星嗄陝趧?dòng)力大量外出打工,條件艱苦,難以留住高端技術(shù)人才。
7.管理機(jī)制需要規(guī)范。有“只能進(jìn)出”“重施工輕管理”這種現(xiàn)象,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益就起不到示范和推廣的作用。一方面是農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的行政管理和指導(dǎo),需要進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目管理,解決農(nóng)民與園區(qū)缺乏緊密利益聯(lián)系等諸多困難和問(wèn)題。
8.實(shí)施激勵(lì)政策的困難。園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金落實(shí)滯后,建設(shè)主體完成項(xiàng)目需要大量資金,影響后期建設(shè);企業(yè)投資園區(qū)建設(shè)較慢,需要發(fā)展其他見效快的產(chǎn)業(yè)支持園區(qū)建設(shè)。政府沒(méi)有相關(guān)支持措施;與公園建設(shè)相關(guān)的具體優(yōu)惠政策不明確,不利于提高公園建設(shè)的積極性。
三、農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展路徑及建議。
近年來(lái),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程和手段,是農(nóng)民增收致富的有效支撐,是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的可操作載體。為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)管理水平,促進(jìn)園區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:。
1.明確園區(qū)發(fā)展思路。強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的動(dòng)力。業(yè)主要結(jié)合市縣確定的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),如木瓜、姜黃、畜牧、茶葉、中草藥等。,以方便后期項(xiàng)目資金。第一,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合模式。園區(qū)要立足實(shí)際,精心布局,突出重點(diǎn),明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主輔結(jié)合,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,形成市場(chǎng)前景好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地的培育。茶葉、木瓜、中草藥等示范園特色明顯,產(chǎn)業(yè)單一。我們必須努力培育產(chǎn)業(yè)基地,提高加工水平,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,使園區(qū)更大,更強(qiáng),專業(yè)化和精細(xì)化。三是提高工業(yè)質(zhì)量水平。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制,努力打造生命力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是建立緊密的利益聯(lián)系。建立園區(qū)與農(nóng)民的.緊密利益聯(lián)系,共同推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從園區(qū)出讓土地,引進(jìn)大工業(yè)戶在園區(qū)內(nèi)建立家庭農(nóng)場(chǎng);建立專業(yè)合作社,農(nóng)民入股土地,共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地;建立農(nóng)產(chǎn)品加工廠,讓農(nóng)民在田間勞動(dòng),讓農(nóng)民能有效受益。
2.培育新的商業(yè)實(shí)體。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),培育一批能夠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)園區(qū)的新的商業(yè)實(shí)體是關(guān)鍵。第一,龍頭企業(yè)自建園區(qū)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮自身資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)讓土地,按照“龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地中的農(nóng)民”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。二是農(nóng)民合作社率先興辦園區(qū)。由村干部或企業(yè)家按照“標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、技術(shù)型會(huì)員、安全型產(chǎn)品”按照“的要求成立專業(yè)合作社;農(nóng)民專業(yè)合作社;商業(yè)模式,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引導(dǎo)成員集中力量發(fā)展大型產(chǎn)業(yè),合作社負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品加工和營(yíng)銷。第三,農(nóng)村社區(qū)計(jì)劃建立公園。抓住陜南扶貧移民搬遷政策機(jī)遇,以新農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)要素集聚為基礎(chǔ),以安置移民就業(yè)為目的,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,圍繞新建農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),精心規(guī)劃、包裝、策劃建設(shè)一批前景好、后勁足的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。第四,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)園區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體和平臺(tái),加強(qiáng)招商引資,所有愿意在園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)實(shí)體都可以利用園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。園區(qū)業(yè)主應(yīng)特別注意引進(jìn)具有商業(yè)意識(shí)的大型工業(yè)企業(yè)或企業(yè)家,在示范園區(qū)內(nèi)建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn),提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)效率,實(shí)現(xiàn)園區(qū)高效運(yùn)營(yíng)。
3.拓展有效融資渠道。第一,加強(qiáng)項(xiàng)目資金投入。政府整合項(xiàng)目,充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目資金,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。相關(guān)部門全力做好園區(qū)項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、爭(zhēng)取資金,支持業(yè)主建設(shè)園區(qū)。二是引導(dǎo)社會(huì)資本參與。加大投入,積極吸引國(guó)內(nèi)外資本、民間資本和工商資本投資園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè)。第三,加強(qiáng)生產(chǎn)要素的資本轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)廣大農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素以及承包、入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。第四,加大金融貸款支持力度。要建立金融信貸服務(wù)體系,增加銀行對(duì)園區(qū)的信貸供應(yīng),解決園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的資金短缺。通過(guò)采取政策支持、項(xiàng)目支持、信貸支持、財(cái)政補(bǔ)貼、招商引資等多種措施,逐步形成多方融資、多輪帶動(dòng)的新格局。
4.努力提升休閑功能。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村休閑的重要空間載體。將其升級(jí)為休閑,是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生活和生態(tài)環(huán)境融為一體,建設(shè)集科普、生產(chǎn)、銷售、加工、觀賞、娛樂(lè)和度假為一體的綜合農(nóng)業(yè)園區(qū),成為休閑農(nóng)業(yè)的新農(nóng)業(yè)形式。旅游功能應(yīng)從以下四個(gè)方面提升:一是主題提升。結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,建設(shè)集觀賞、品嘗、購(gòu)物、娛樂(lè)為一體的觀光農(nóng)業(yè)園,強(qiáng)化示范園區(qū)的景觀印象和觀光功能。二是空間提升。建設(shè)和輻射區(qū)域建設(shè)要統(tǒng)籌考慮。例如,周圍的村莊可以考慮擴(kuò)展休閑活動(dòng),如民宿、餐館和農(nóng)舍,并沿著道路、河流和山脈擴(kuò)展休閑和度假景觀。三是活動(dòng)升級(jí)。設(shè)計(jì)各種休閑觀光、度假體驗(yàn)、科普教育活動(dòng)和各種主題文化活動(dòng),深入挖掘地域文化特色和傳統(tǒng)節(jié)日,設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村節(jié)日。第四,景觀升級(jí)。通過(guò)造景手法,強(qiáng)化示范園區(qū)的觀賞效果和景觀特色,創(chuàng)造自然與文化相結(jié)合的觀光空間。
5、特別重視科技服務(wù)的支持。第一,建立專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。政府組建專家組,圍繞園區(qū)發(fā)展開展新品種、新技術(shù)的示范推廣,篩選出一批先進(jìn)適用的集成、組裝、配套技術(shù),提供操作難度低、勞動(dòng)強(qiáng)度低、生產(chǎn)成本低的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī);建立和完善科技特派員制度,結(jié)合人才振興規(guī)劃,發(fā)展公益性崗位,實(shí)行指定服務(wù),建設(shè)“科技人員到點(diǎn),良種良法到場(chǎng),技術(shù)要收”基于。第二,積極應(yīng)用新技術(shù)。鼓勵(lì)園區(qū)業(yè)主引進(jìn)和應(yīng)用新品種新技術(shù),推廣生態(tài)化、機(jī)械化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、廢物資源化等先進(jìn)適用技術(shù),擴(kuò)大鋼架大棚、噴(低)灌、溫濕度控制設(shè)施和計(jì)算機(jī)監(jiān)控等應(yīng)用,加快設(shè)施栽培技術(shù)推廣,加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)和冷鏈運(yùn)輸發(fā)展,提高園區(qū)科技含量。同時(shí),通過(guò)合作和技術(shù)投入,鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與園區(qū)建設(shè)。第三,加強(qiáng)人才培養(yǎng)。整合各類培訓(xùn)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,以大型工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),以技術(shù)示范為主要手段,積極開展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)地方技術(shù)骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。第四,做好市場(chǎng)調(diào)研。進(jìn)一步開展市場(chǎng)需求調(diào)查,根據(jù)市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品,引進(jìn)什么樣的人才,研發(fā)新產(chǎn)品,有針對(duì)性地發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)。
6.促進(jìn)品牌效益的提升。第一,保證產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查,確保生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),積極幫助園區(qū)業(yè)主申報(bào)綠色無(wú)公害有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。二是培育農(nóng)業(yè)拳頭品牌。充分利用我們的縣“裸皮木瓜”品牌和“xxxx春燕”茶葉品牌,安康“硒”品牌,著力打造一批拳頭品牌產(chǎn)品,加強(qiáng)品牌策劃和包裝,走“商標(biāo)注冊(cè)、包裝銷售和上市管理”方式。第三,做好營(yíng)銷推廣。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)和合作社將農(nóng)產(chǎn)品直接配送到超市等終端市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。把握特色品牌的動(dòng)態(tài)管理和信息發(fā)布,抓住機(jī)遇,做好網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷。通過(guò)有效的營(yíng)銷和推廣,增加產(chǎn)品附加值,形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過(guò)循環(huán)發(fā)展形成一批有特色的園區(qū)品牌。
7.規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。在園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。第一,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”在此基礎(chǔ)上,釋放土地效率,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)土地向示范基地和示范園區(qū)集中,解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的土地利用問(wèn)題。第二,規(guī)范項(xiàng)目管理。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門在政策、資金、技術(shù)等方面向業(yè)主農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范點(diǎn)傾斜綁定。第三,規(guī)范市場(chǎng)管理。一方面,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式管理園區(qū);一方面,要加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,鼓勵(lì)園區(qū)與市場(chǎng)融合,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品入市管理。
8.加強(qiáng)激勵(lì)政策的支持。第一,對(duì)于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的業(yè)主來(lái)說(shuō),在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等方面降低了相關(guān)稅費(fèi),降低了成本;也可以對(duì)其開發(fā)其他商業(yè)項(xiàng)目給予相應(yīng)支持,鼓勵(lì)其通過(guò)其他商業(yè)項(xiàng)目獲取資金或收益,以此來(lái)回饋園區(qū)建設(shè)。第二,政府制定園區(qū)建設(shè)激勵(lì)措施,籌集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型能人。第三,在土地使用、建設(shè)資金籌集、減稅和人才引進(jìn)等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。,以提高業(yè)主興建公園的積極性。