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        依法行政學(xué)習(xí)心得感想(模板17篇)

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            閱讀是提高語(yǔ)文素養(yǎng)的重要途徑,我們應(yīng)該多讀書多積累。在寫總結(jié)之前,可以先列出要點(diǎn),然后再進(jìn)行整理和歸納??偨Y(jié)范文中的亮點(diǎn)和亮眼之處可以借鑒到自己的寫作中,提升整體水平。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇一
            國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我增強(qiáng)了依法行政重要性的認(rèn)識(shí),開闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識(shí)和理論素養(yǎng),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。
            一、自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
            (一)依法行政是依法治國(guó)的根本要求。通過學(xué)習(xí)懂得了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國(guó)憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,”各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
            (二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
            (三)依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出“依法行政”的要求,是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國(guó)家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇二
            4月1日,遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(2010—2014年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),進(jìn)一步提出了加快推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
            通過對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí),我進(jìn)一步加深了對(duì)《規(guī)劃》的理解,提高了對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好《規(guī)劃》實(shí)施工作的責(zé)任感和緊迫感。
            一、全面把握《規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點(diǎn)。
            《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,這是指導(dǎo)全省各級(jí)政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)、推進(jìn)依法行政的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為:三個(gè)目標(biāo)、九項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)保障?!兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點(diǎn):
            1、強(qiáng)化了深化改革,打造“服務(wù)型政府”
            一是為打造服務(wù)型政府,《規(guī)劃》第3條在全國(guó)首次提出了制定社會(huì)組織促進(jìn)和管理?xiàng)l例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項(xiàng)目設(shè)立和清理的良性銜接機(jī)制。
            2、強(qiáng)化了完善信用體系,打造“誠(chéng)信政府”
            一是《規(guī)劃》在全國(guó)首次提出了建立健全政府信用評(píng)價(jià)機(jī)制?!兑?guī)劃》第8條規(guī)定:“建立健全政府信用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與政府信用評(píng)價(jià)工作”;二是《規(guī)劃》還對(duì)信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機(jī)構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
            3、強(qiáng)化了以人為本,關(guān)注民生。
            一是針對(duì)當(dāng)前行政相對(duì)人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀,《規(guī)劃》第38條在全國(guó)首次提出建立健全賠償或補(bǔ)償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險(xiǎn)、保障制度,大力發(fā)展福利和慈善事業(yè),實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
            4、強(qiáng)化了對(duì)行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的硬性要求。
            《規(guī)劃》在全國(guó)首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考查和測(cè)試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
            5、強(qiáng)化了保障措施。
            為使《規(guī)劃》的各項(xiàng)措施得以落實(shí),并最終全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo),《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定:“將依法行政考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入績(jī)效考核指標(biāo)體系,作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)?!薄兑?guī)劃》第50條對(duì)“完善依法行政”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制作出了明確規(guī)定。
            二、貫徹落實(shí)《規(guī)劃》,當(dāng)前應(yīng)著力抓好的幾項(xiàng)工作。
            1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把《規(guī)劃》的貫徹落實(shí)提上重要日程。
            我市各級(jí)政府及政府各部門的主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市、縣(區(qū))政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé),充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
            2、提高認(rèn)識(shí),積極組織對(duì)《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
            我市各級(jí)政府和政府各部門要充分認(rèn)識(shí)《規(guī)劃》頒布實(shí)施的重大意義。要結(jié)合當(dāng)前開展的讀書活動(dòng),通過舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等各種形式,將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式,大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容,逐步形成與推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。
            3、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真制定貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見。
            我市各級(jí)政府和政府各部門要在認(rèn)真總結(jié)上一個(gè)五年《規(guī)劃》實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,盡快制定出落實(shí)《規(guī)劃》的實(shí)施意見和配套措施,明確今后五年依法行政的目標(biāo)、任務(wù)和年度計(jì)劃,并分解、細(xì)化,落實(shí)到具體的責(zé)任部門。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇三
            讀書的生活是精彩的、幸福的,我更要把讀書當(dāng)成生活的一部分并學(xué)以致用,時(shí)時(shí)用全新的教學(xué)理念來支撐自己的教育教學(xué)工作,在此談?wù)剬W(xué)習(xí)心得感想。下面是本站小編為大家收集整理的讀學(xué)習(xí)心得感想,歡迎大家閱讀。
            讀了《一份特別。
            教案。
            》這本書心中有一些體會(huì),深知要當(dāng)好新時(shí)代的教師并不是一件簡(jiǎn)單的事情,教師是“人類靈魂的工程師”,對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)和成才的作用不言而喻。古人對(duì)教師的職責(zé)概括為:傳道、授業(yè)、解惑。這其實(shí)只指出了老師“教書育人”的職責(zé)中教書的一面,而“為人師表”則對(duì)老師提出了更高的人格上的要求。
            師生關(guān)系主導(dǎo)在教師,據(jù)有關(guān)調(diào)查表明,教師的行為和態(tài)度是決定師生關(guān)系親疏的決定因素,70以上的受訪問者認(rèn)為影響師生關(guān)系的主導(dǎo)因素在于教師,66的學(xué)生認(rèn)為自己和班主任的關(guān)系還可以,24的學(xué)生認(rèn)為和老師關(guān)系比較融洽,因?yàn)槔蠋熀吞@可親,或是因?yàn)樽约簩W(xué)習(xí)好老師喜歡。只有少量學(xué)生認(rèn)為和老師關(guān)系不太好,原因是因?yàn)樽约旱膶W(xué)習(xí)成績(jī)不好或不守紀(jì)律。過去那種認(rèn)為師生關(guān)系情同父子母女的傳統(tǒng)認(rèn)知受到了挑戰(zhàn)。而且,師生關(guān)系和學(xué)生接受教育程度有一定的聯(lián)系。隨著學(xué)生受教育程度的升高,他們與班主任的關(guān)系出現(xiàn)趨于平淡的趨勢(shì),也就是說年級(jí)越小、學(xué)歷較低的學(xué)生與班主任的關(guān)系越好。而學(xué)歷較高的大學(xué)生,他們生活學(xué)習(xí)獨(dú)立性更強(qiáng),與教師的接觸機(jī)會(huì)較少,彼此可能缺乏互相了解的機(jī)會(huì),他們當(dāng)中的大多數(shù)人認(rèn)為自己與班主任的關(guān)系一般。
            一、師愛最為公眾期待。
            教師應(yīng)該熱愛教育事業(yè),熱愛學(xué)生,主動(dòng)經(jīng)常與學(xué)生溝通交流,愿意與學(xué)生成為朋友,建立起平等和諧的師生關(guān)系,遇事冷靜,不隨便發(fā)怒,不以威壓人,處事公平合理,不抱偏見,對(duì)自己所有的學(xué)生一視同仁,樹立較高的威信。教師要重視教育法規(guī)的學(xué)習(xí),具有依法執(zhí)教意識(shí),以及對(duì)違法違規(guī)行為的辨識(shí)力,要尊重學(xué)生,不得變相體罰。教師應(yīng)重視自身的道德形象,追求人格完美,重視教師職業(yè)的特質(zhì)修養(yǎng)和個(gè)性魅力,有更高的人文目標(biāo)。如教師的形象,既要“德才兼?zhèn)洹?、“?yán)格負(fù)責(zé)”,又要“幽默風(fēng)趣”、“熱情活潑”;對(duì)教師素質(zhì),要注意培養(yǎng)學(xué)生喜歡的“幽默”、“熱情”、“機(jī)智”等特質(zhì);對(duì)自身形象的追求,既要“自然”、“文明”,又要有“舉止優(yōu)雅”、“談吐高雅”等較高素質(zhì)修養(yǎng)層次的追求。
            教師要注意提高自己的思想修養(yǎng)。教師要嚴(yán)格要求自己,自覺遵守學(xué)校的。
            規(guī)章制度。
            和有關(guān)規(guī)定,以身作則,潔身自好,以德服人,以身立教,為學(xué)生樹立起楷模的形象。教師要具有高度的工作責(zé)任感。努力做好教書育人過程中每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。熱愛學(xué)生的老師最受歡迎學(xué)生渴望的不僅僅是從老師那里獲得知識(shí),更重要的是得到老師的關(guān)愛。
            二、相互理解和尊重是師生關(guān)系的潤(rùn)滑劑。
            影響師生關(guān)系的重要原因其實(shí)是師生之間缺乏正確的相互理解和尊重造成的。其實(shí)教師都是本著教書育人的態(tài)度來要求學(xué)生的,他們把學(xué)生當(dāng)做自己的子女來看待,基于恨鐵不成鋼的想法,教師希望每一位學(xué)生提高自身的能力,發(fā)展和完善自身的素質(zhì),達(dá)到他們所期望的目標(biāo)。教師嚴(yán)格要求學(xué)生是為每一個(gè)學(xué)生著想,學(xué)生應(yīng)該正確地理解教師的行為,不要產(chǎn)生厭學(xué)和反感教師的情緒。絕大部分學(xué)生還是很尊重自己的教師的,但也有少部分學(xué)生對(duì)教師不是很尊重。不尊重教師是一種極不文明的行為,比如學(xué)生見了教師不說話,上課時(shí)間吃東西,不服從教師的管教等,這些行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決的制止。
            高爾基曾說過:“書是人類的進(jìn)步階梯?!睍俏覀兊暮门笥?,通過它可以“看”到廣闊的世界,“看”到銀河里的星星,“看”到中華瑰麗的五千年,“看”到風(fēng)土人情和世間萬象……對(duì)我們擴(kuò)大視野、增長(zhǎng)見識(shí)、豐富積累、提高素質(zhì),有著十分積極的意義。
            我國(guó)偉大詩(shī)人杜甫說過:“讀書破萬卷,下筆如有神?!痹谌巳藫碛幸缓脮巳俗x一本好書的讀書工程的號(hào)召下,我買了一本李開復(fù)先生的《做最好的自己》。
            首先吸引我的是書名,當(dāng)書到手時(shí)我懷著好奇的心情去讀這本書。讀完后不禁覺得神清氣爽,以前也曾讀過一些書,讀后似乎感覺都是一些空話,僅僅留給我一些無謂的說教,沒什么實(shí)質(zhì)性的幫助??戳诉@本書后,感覺與眾不同,如何才能做最好的自己?這需要我們每個(gè)人進(jìn)行思考。是的,更多的時(shí)候,大家都在審評(píng)對(duì)方,研究對(duì)手,卻很少有時(shí)間靜下心來了解自己。李博士用平實(shí)的語(yǔ)言為我打開了一扇了解自己、重新審視自己的心門。他告訴人們:做人不是只有自省才能更完美,但是不時(shí)的自省卻能讓自己更加的清醒;做人不是簡(jiǎn)單的樹立理想就可以輕松實(shí)現(xiàn),但是沒有理想的人卻一定無所適從;做人一定要有廣闊的胸懷,真正做到嚴(yán)于律已,寬以待人才有容天下之大量的非凡氣度;做人要有勇氣,真正敢于追逐自己夢(mèng)想的人才能讓更多的機(jī)會(huì)停留在自己身邊……他不僅提出了淺顯易懂的“成功同心圓”說,而且運(yùn)用了發(fā)生在他身邊的大量故事來闡述成功的秘訣。這些故事很值得我學(xué)習(xí)和品味,從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),指導(dǎo)我走向成功之路。
            其次,每個(gè)人對(duì)成功的理解不同。相信許多人和我一樣,或許經(jīng)常有這樣的感覺:不知道什么才是真正的成功,怎樣才能得到成功,搞不清真正的人生價(jià)值是什么,如何實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在看了李老師的“成功”學(xué)后,體會(huì)到:人和人之間千差萬別,每個(gè)人都有自己的選擇,不能用同一個(gè)模式去衡量所有人的成功,無論是所處地位與名望的高與低,擁有財(cái)富的多與少,只有發(fā)揮了自己的興趣和特長(zhǎng),又對(duì)社會(huì)和他人有益,同時(shí)還體驗(yàn)到了無窮的快樂,這就是成功,做到了最好的自己就是成功。
            世界本來就是一個(gè)矛盾的集合體,每個(gè)人在生活中,都會(huì)遇到各種各樣的抉擇,但不需要為壓力過重而苦惱,更不需要為了失敗而哭泣,也不要讓事情來主宰我們,而是要用積極的態(tài)度來主導(dǎo)、推動(dòng)事情往更好的方向進(jìn)展。
            最后李開復(fù)博士認(rèn)為:成功就是不斷超越自己,就是“做最好的自己”。
            對(duì)此我的理解就是每個(gè)人都有成功的機(jī)會(huì),形式不同,成功的意義也不同,不要去在乎世俗的模式,只要自己努力去實(shí)現(xiàn)理想,并且每天都在向理想靠近,就是成功。成功的標(biāo)準(zhǔn)并不是單一的,社會(huì)給每個(gè)人提供了不同的舞臺(tái),只要在自己的舞臺(tái)上將自己的價(jià)值發(fā)揮到極限,無論是令人矚目還是平凡普通,都是成功。當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中或許我們每個(gè)人都有自己無法實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,我們的理想和現(xiàn)實(shí)永遠(yuǎn)存在著差距。而許多事情是我們無法改變的,我們所能做到的就是改變心態(tài),調(diào)節(jié)情緒,改變思考方式,不斷超越自己,努力讓自己的生命充分燃燒,做最好的自己。
            讀完《做最好的自己》,感到其實(shí)做好自己并不難。作為一名職業(yè)女性,工作經(jīng)常陷入一種疲勞的狀態(tài),經(jīng)常會(huì)被學(xué)生的問題搞得自己覺得很累,我知道這不應(yīng)該是年輕老師應(yīng)有的心態(tài),但是總是控制不住自己的情緒,總是會(huì)被學(xué)生不如意的表現(xiàn)所影響,開始經(jīng)常抱怨這,抱怨那,甚至開始懷疑自己到底適不適合教師這個(gè)職業(yè),剛參加工作時(shí)的熱情減少了,這種心情影響到我的生活和工作,受李老師的影響,“既然只能當(dāng)老師,那么悲悲戚戚是當(dāng),高高興興也是當(dāng),我當(dāng)然選擇后者!”
            多么簡(jiǎn)單多么樸素的道理,為什么我當(dāng)初就沒想到呢,想想我們?cè)诠ぷ鲗W(xué)習(xí)中難免會(huì)與人產(chǎn)生摩擦,如果我們只盯著別人的錯(cuò)誤,那么只能讓矛盾越來越激化,但是我們?nèi)绻雱e人的優(yōu)點(diǎn),就會(huì)使我們很快的冰釋前嫌,問什么同樣的問題發(fā)生在學(xué)生與老師的身上就這么不可調(diào)和呢?其實(shí)還是緣于“愛”,如果我們給學(xué)生多點(diǎn),再多點(diǎn)的愛,對(duì)于他們的錯(cuò)誤我們都用理解之心,包容之心,責(zé)任之心看待,而不去苛求他們像成年人那么懂事,師生關(guān)系會(huì)不會(huì)更和諧一點(diǎn)呢?在眾多的壓力與競(jìng)爭(zhēng)下,要保持積極的心態(tài),不論遇上什么困難都不要?dú)怵H,積極心態(tài)戰(zhàn)勝一切困難,一樣可以做到優(yōu)秀。
            事實(shí)證明,我們每個(gè)人都可以做一個(gè)最好的自己,都可以做到優(yōu)秀。我們更不必為自己趕不上別人而太過自責(zé),也不必因?yàn)榫秤霾缓枚^感傷,怨天憂人。我們所需要做的,是追隨自己心靈的選擇,不求其他,但求做最好的自己。我們就會(huì)變成一個(gè)更美好、更大度、更成功的人!
            作為一名一線的小學(xué)數(shù)學(xué)教師,在十幾的教學(xué)生涯中,讓我逐漸體會(huì)到了作為一名教師的崇高,也讓我領(lǐng)悟到了作為教師的肩上的重?fù)?dān),當(dāng)前我國(guó)正在進(jìn)行新一輪的基礎(chǔ)教育課程改革,它對(duì)廣大教師提出了全新的挑戰(zhàn),從中體會(huì)到了課程改革對(duì)課堂、對(duì)教師、對(duì)學(xué)生的沖擊,同時(shí)也存在一定的困惑。前段,我有幸拜讀了范梅南先生的力作《教學(xué)機(jī)智——教育智慧的意蘊(yùn)》。書中用了很多的事例和體會(huì),把枯燥的教育學(xué)、心理學(xué)的基本觀點(diǎn)闡述得生動(dòng)、明白,讀來令人倍感親切、深受啟發(fā)。那些關(guān)于教育的真知灼見,值得我們一遍又一遍地閱讀、品味。人說:讀書足以移情,足以長(zhǎng)才。使人開茅塞,除鄙見,得新知,養(yǎng)性靈。因?yàn)闀杏兄鴱V闊的世界,書中有著永世不朽的精神。雖然滄海桑田,物換星移,但書籍永遠(yuǎn)是新的。這句話說得一點(diǎn)也不假,書籍是人類智慧的結(jié)晶,書是人類進(jìn)步的階梯。讀書,就是一次與大師的對(duì)話,與智者的交流,是一次難得的精神之旅,同時(shí)也會(huì)讓人收獲非淺。范梅南先生說,機(jī)智是“智慧的化身”。因此,教師要多素質(zhì)和條件。我以為,以下幾方面是不可或的:
            首先,要有一顆熱愛學(xué)生的心,涵養(yǎng)師愛,以情促教。育人之道,愛心為先。中國(guó)臺(tái)灣教育家高震東說:“愛自己的孩子是人,愛別人的孩子是神?!苯逃旧砭鸵馕吨阂豢脴鋼u動(dòng)另一棵樹,一朵云推動(dòng)另一朵云,一個(gè)靈魂喚醒另一個(gè)靈魂。如果教育未能觸及人的靈魂,為能喚起人的靈魂深處的變革,它就不成其為教育。要實(shí)現(xiàn)真正意義的教育,愛幾乎是惟一的力量。正如蘇霍姆林斯基所說的:“在什么條件下知識(shí)才能觸動(dòng)學(xué)生個(gè)人的精神世界,才能成為一個(gè)人所珍視的智力財(cái)富和道德財(cái)富呢?只有在這樣的財(cái)富下——用形象的話來說,就是在知識(shí)的活的身體里要有情感的血液在暢流。”記得有人說過這樣一句話:你想把自己的孩子交給怎樣的老師來培育,你自己就做這樣的老師吧!是的,老師,請(qǐng)把美好的笑容帶到學(xué)校,把對(duì)人與對(duì)世界的良好期盼帶到同事們和孩子們面前,像孩子一樣瞪著好奇的眼睛清點(diǎn)知識(shí);把游戲這一人類最古老的快樂的方式引入課堂;把那些用了好些年的訓(xùn)詞換成贊美,換成幽默;把那些塵封在角落里的各種各樣的表情豐富在臉上,用你的腳尖輕盈地點(diǎn)地,聽腳步聲在走廊里擊起快樂的回響。那些特別的孩子孩子正是通過犯各種各樣的錯(cuò)誤來學(xué)習(xí)正確的;我們永遠(yuǎn)都不要絕望,是因?yàn)橹灰覀兂錆M期待,他們或許很有希望。”“照亮學(xué)校的將永遠(yuǎn)不是升學(xué)率或者其他名和利的東西,而是圣潔瑰麗的師道精神,是一種對(duì)孩子的不染一絲塵埃的博大的愛,和對(duì)每個(gè)孩子作為無辜生命的深深的悲憫。懷著愛與悲憫,我們不放棄,絕不放棄。讓我們專著的神情告訴所有人,我們沒有放棄?!睆倪@些話中我深深地感受到用愛心去開啟學(xué)生心靈的窗戶,走進(jìn)學(xué)生的心靈世界,成為他們的良師益友的重要性。其實(shí)后進(jìn)生同優(yōu)秀生一樣他們都是祖國(guó)的希望。對(duì)于那些尚未開放的花朵,我們就應(yīng)該傾注更多的耐心,傾注更多的溫暖,特別的愛能迎來滿園的春色!
            其次,要平等地對(duì)待每一位學(xué)生,尊重人格,嚴(yán)慈相濟(jì)。《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》“基本理念”中的第一條說:“義務(wù)教育階段的數(shù)學(xué)課程應(yīng)突出體現(xiàn)基礎(chǔ)性、普及性和發(fā)展性,使數(shù)學(xué)教育面向全體學(xué)生,實(shí)現(xiàn):人人學(xué)有價(jià)值的數(shù)學(xué);人人都能獲得必需的數(shù)學(xué);不同的人在數(shù)學(xué)上得到不同的發(fā)展。”《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》中的必須“面向全體學(xué)生”的表述是貫穿于新課程標(biāo)準(zhǔn)的一條紅線。教師要“目中有人”切實(shí)關(guān)懷每個(gè)學(xué)生,開發(fā)每個(gè)學(xué)生的潛能,為每個(gè)學(xué)生的成才提供機(jī)會(huì)。人性中最寶貴的是受到別人的尊重和賞識(shí),保護(hù)學(xué)生的自尊心,尊重學(xué)生的主體地位,讓他們體驗(yàn)人生的價(jià)值,并提升這種價(jià)值,這才是真正的教育、成功的教育。要讓孩子感到你是一棵大樹,把綠陰覆蓋在他們身上;讓體罰和變相體罰遠(yuǎn)離文明的場(chǎng)所。當(dāng)然,作為教書育人者,也不能對(duì)學(xué)生的不良現(xiàn)象放任自流,寬嚴(yán)有度才是愛,做到嚴(yán)慈相濟(jì)。
            第三,要有敏捷的思維,開拓眼界、拓寬思路。機(jī)智地處理課堂教學(xué)中的偶發(fā)事件,實(shí)質(zhì)就是或因勢(shì)利導(dǎo),或拋磚引玉,或移花接木,巧妙地把話題轉(zhuǎn)移,擺脫眼前的窘境。這就要求教師必須具有敏捷的求異思維、發(fā)散思維,才能左右逢源,化險(xiǎn)為夷。如在執(zhí)教《圖形的周長(zhǎng)》一課時(shí),我在釘子板上圍了一個(gè)長(zhǎng)4厘米、寬3厘米的長(zhǎng)方形,讓學(xué)生探究長(zhǎng)方形周長(zhǎng)計(jì)算公式,學(xué)生通過獨(dú)立思考、合作交流產(chǎn)生以下方法:(1)4+4+3+3(2)4+3+4+3(3)4×2+3×2(4)(4+3)×2,一切都在預(yù)料之中,通過比較優(yōu)化算法之后,我正準(zhǔn)備引導(dǎo)他們探究正方形周長(zhǎng)計(jì)算公式。這時(shí)有一名學(xué)生匯報(bào)了他的兩種算法:(1)4×3+2(2)4×4-2,迅速作出判斷后,我覺得這是一個(gè)很有價(jià)值的生成性資源,就讓該同學(xué)上臺(tái)解釋給大家聽。他說:如果把四條邊都看作3厘米,就少算了2厘米,可以列為第一道算式;如果把四條邊都看作為4厘米,就多算了2厘米,可以列為第二道算式。多好的思路!大家一齊把熱烈的掌聲送給了他。這時(shí)我不失時(shí)機(jī)地追問:從他的發(fā)言中你能發(fā)現(xiàn)正方形周長(zhǎng)該如何計(jì)算呢?整火花不斷迸發(fā),充分享受學(xué)習(xí)的樂趣,是富有實(shí)踐智慧教師的明智之舉。
            第四,要有豐富的學(xué)識(shí)。有句話:要給學(xué)生一杯水,教師就要有一桶水,我覺得不對(duì),在信息爆炸的時(shí)代,一桶水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要開鑿一眼泉,有了源頭活水才能勝任今天的教學(xué)?!遍_鑿一眼泉,就是教師要終身學(xué)習(xí)。在當(dāng)今信息化時(shí)代,知識(shí)的更新程度是驚人的。在教育教學(xué)中涉獵的范圍不能局限于課本上的知識(shí),還要走出課本,善于拓展相關(guān)的知識(shí),用知識(shí)武裝自己的頭腦,融匯到教育教學(xué)活動(dòng)中,保護(hù)學(xué)生愛問為什么的好習(xí)慣,讓自己的課堂更充實(shí)、更豐富。如果教師能做到精通專業(yè),又上知天文、下曉地理,并善于運(yùn)用心理學(xué)的知識(shí)和原理,就能信手拈來,馳騁自如,找聯(lián)系,迅速地切入題。
            讀書的生活是精彩的、幸福的,我更要把讀書當(dāng)成生活的一部分并學(xué)以致用,時(shí)時(shí)用全新的教學(xué)理念來支撐自己的教育教學(xué)工作。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇四
            (一)依法行政是依法治國(guó)的根本要求。通過學(xué)習(xí)了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國(guó)憲法規(guī)定"中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,"各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
            (二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。權(quán)力無限式的管理方式,在新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式下,這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
            (三)依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國(guó)家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力,隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的"人治"因素,摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象,保證人民在自己的.法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
            (四)依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國(guó)家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它不能被放棄,必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,僅憑命令,憑局部經(jīng)驗(yàn),憑"長(zhǎng)官"意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用行政權(quán)力。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律,保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
            (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。
            (三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人。另外規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。
            (四)強(qiáng)化法制觀念,提高法律素質(zhì)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提,不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,按照法律法規(guī)要求規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求,努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作“公開化、透明化”。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇五
            為了加強(qiáng)我局行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高依法行政水平,做好新形勢(shì)下的人社工作,我局安排在7月29日、8月2日兩天時(shí)間,在北街社區(qū)會(huì)議室進(jìn)行全員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí),我受益非淺。在加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),提高了自身的業(yè)務(wù)能力,加深了對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了自身法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。以下就將幾天來的學(xué)習(xí)體會(huì)總結(jié)如下:
            首先,行政機(jī)關(guān)工作人員必須提高認(rèn)識(shí)。
            由于行政機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的不同,世界觀和價(jià)值觀的不同,法律意識(shí)的不同,在具體執(zhí)法過程中,違法行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益經(jīng)常發(fā)生,有的十分嚴(yán)重。這些違法行為嚴(yán)重地侵犯了公民、法人和其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。尤其是目前存在的亂處罰、亂罰款、亂集資和以權(quán)謀私等情況,嚴(yán)重地侵犯了人民群眾的合法權(quán)益,挫傷了人民群眾進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的積極性,敗壞了政府的形象和聲譽(yù)。這些情況如果不能堅(jiān)決地予以糾正和克服,勢(shì)必會(huì)影響國(guó)家的前途和命運(yùn)。
            要實(shí)施依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略,就必須花大力氣抓好行政執(zhí)法工作。近年來,隨著依法治理的深入開展,行政執(zhí)法工作取得了很大的成績(jī)。但是,由于種種原因,目前群眾抱怨過多,頗有微詞的依然是行政執(zhí)法問題。事實(shí)上,權(quán)大于法、情重于法、貪贓枉法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中的確時(shí)有發(fā)生,這不僅損害了黨和政府在人民群眾中的聲譽(yù)和形象,而且嚴(yán)重破壞了法律的尊嚴(yán),影響了社會(huì)主義法制建設(shè)。權(quán)力缺少監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗。要遏制行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象,確保行政執(zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法治軌道,就必須建立一種從內(nèi)到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。
            其次、行政機(jī)關(guān)工作人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念。對(duì)于行政執(zhí)法人員來說,學(xué)習(xí)既是一項(xiàng)義務(wù),也是一項(xiàng)權(quán)利。要用科學(xué)的理論武裝自己,提高自己理論素養(yǎng),這樣才能提高鑒別是非和分析解決問題的能力。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。
            另外,行政機(jī)關(guān)工作人員必須將為民服務(wù)思想根基筑牢,真正俯下身來接近群眾、服務(wù)群眾、關(guān)心群眾,時(shí)刻想群眾之所想、急群眾之所急,將拳拳為民之心轉(zhuǎn)化為良好的服務(wù)效果。政府部門必須將服務(wù)舉措落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在的效果,讓服務(wù)下沉,直面廣大群眾,從而使群眾受惠。要牢記行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民、來自社會(huì),因此權(quán)力的運(yùn)行價(jià)值必須有利于人民和社會(huì),只有樹立這種觀念,才能確保行政機(jī)關(guān)依法行政。最后,行政機(jī)關(guān)工作人員要履行執(zhí)法職能,實(shí)現(xiàn)依法行政。
            作為一名行政執(zhí)法人員,應(yīng)立足崗位實(shí)際,勤奮工作,嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人。另外規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。還要強(qiáng)化法制觀念,提高法律素質(zhì)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提,不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,按照法律法規(guī)要求規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作“公開化、透明化”。
            總之,依法行政是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作,涉及全社會(huì)的方方面面。我們不能只將其當(dāng)作一句口號(hào),我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到,依法行政是行政機(jī)關(guān)在觀念、組織、人員、職能和制度建設(shè)等各個(gè)方面從人治行政向法治行政的全面轉(zhuǎn)變,是我國(guó)政府管理模式的一場(chǎng)真正深刻的革命。作為一個(gè)行政執(zhí)法人員,應(yīng)該從自身做起,腳踏實(shí)地,扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作,牢固樹立宗旨意識(shí),樹立正確的權(quán)利觀,正確運(yùn)用手中的權(quán)力,為人民的利益而工作。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇六
            黨的_大確立了依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略標(biāo)志著我國(guó)民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國(guó)家確立依法治國(guó)這一基本方略而依法行政是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;_大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正提高執(zhí)法水平確保法律嚴(yán)格實(shí)施.1990年國(guó)務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場(chǎng)管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè)完善對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約做到依法行政、依法治鹽筆者對(duì)此作一粗淺思考。
            鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營(yíng)和小工業(yè)鹽計(jì)劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場(chǎng)管理部門,同時(shí)又是食鹽專營(yíng)企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營(yíng)合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán),就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場(chǎng),這種行政權(quán)力不同于其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)實(shí)施行政管理的目的是對(duì)食鹽進(jìn)行專營(yíng),對(duì)小工業(yè)鹽進(jìn)行計(jì)劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個(gè)方面內(nèi)容。
            1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
            行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級(jí)人大及其會(huì)、省級(jí)人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國(guó)鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國(guó)務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》,5月頒布的《食鹽專營(yíng)辦法》;屬于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國(guó)家計(jì)委頒布的《食鹽價(jià)格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實(shí)際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)??梢?,我國(guó)鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
            2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
            《食鹽專營(yíng)辦法》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國(guó)食鹽專營(yíng)工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營(yíng)工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前是國(guó)家發(fā)改委鹽管辦,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦,是各級(jí)政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán),包括獨(dú)立行使鹽政執(zhí)法權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán),對(duì)涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及運(yùn)輸工具的檢查權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為批評(píng)、警告,責(zé)令停止違法行為,沒收其非法生產(chǎn)、運(yùn)銷、購(gòu)進(jìn)的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權(quán)利。國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力,是一項(xiàng)法定授權(quán),可以行使,但不得放棄,這種權(quán)力既是職權(quán),更是職責(zé),所以各級(jí)鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國(guó)家對(duì)食鹽專營(yíng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督,是必須履行的法定職責(zé)。如不履行,就是失職,就必須追究法律責(zé)任,也就是行政不作為。
            3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
            任何權(quán)力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動(dòng)實(shí)施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進(jìn)行,一方面實(shí)行罰繳分離,另一方面實(shí)行分級(jí)管理和層級(jí)管理。各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對(duì)自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級(jí)政府和上一級(jí)鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門,負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),接受社會(huì)輿論和行政相對(duì)人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
            二、鹽業(yè)行政的存在問題。
            長(zhǎng)期以來,我國(guó)鹽業(yè)行政管理堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護(hù)了食鹽專營(yíng)和小工業(yè)鹽的計(jì)劃管理(其目的是防止對(duì)食鹽市場(chǎng)的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是我國(guó)加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。
            首先,我國(guó)現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,與現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),在運(yùn)行了十余年之后,需要對(duì)鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人不得開發(fā)鹽資源,但事實(shí)上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國(guó)有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營(yíng)資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場(chǎng)的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng),對(duì)食鹽專營(yíng)的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營(yíng)法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
            其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時(shí)代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對(duì)無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對(duì)行政相對(duì)人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定,在實(shí)踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn),在我國(guó)各省(市)、自治區(qū)出臺(tái)的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對(duì)國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化,但有的地方法,有將食鹽專營(yíng)擴(kuò)大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營(yíng),一些地區(qū)對(duì)小工業(yè)鹽、多品種鹽實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢(shì)的發(fā)展。
            最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場(chǎng)管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對(duì)依法行政提出了更高的要求。二是對(duì)復(fù)議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級(jí)機(jī)關(guān)臉面,怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級(jí)機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正,無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時(shí)糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級(jí)又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
            三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
            當(dāng)前,加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè),提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國(guó)家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序,必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善,以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,我國(guó)已加入wto,wto對(duì)我國(guó)食鹽專營(yíng)制度的影響已現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。如何運(yùn)用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營(yíng)制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
            1、增強(qiáng)鹽業(yè)法制意識(shí),樹立依法行政理念。
            加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識(shí)是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對(duì)現(xiàn)有在職人員,有計(jì)劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核,并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任心,提高積極性。
            其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營(yíng),不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計(jì)劃調(diào)運(yùn),將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費(fèi)者等。要不斷提高鹽業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識(shí),在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
            最后,強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)宣傳,營(yíng)造食鹽專營(yíng)氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊(cè)、墻體標(biāo)語(yǔ)等,同時(shí),結(jié)合5.15消除碘缺乏病日,與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動(dòng),不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識(shí),使之具備較強(qiáng)的健康意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會(huì)形成知法、懂法、不違法的社會(huì)氛圍。
            依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、
            公正、公開的原則,健全、完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因?yàn)槊總€(gè)具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實(shí)施,因此要把好入口關(guān),凡進(jìn)必考,不合格者堅(jiān)決拒之門外;立足當(dāng)前,盡可能把具有法律專業(yè)知識(shí)的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時(shí)抓好崗位培訓(xùn)考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí),特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé),以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對(duì)那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類,堅(jiān)決清除出鹽政執(zhí)法隊(duì)伍,保持鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性。三是實(shí)行執(zhí)法考核評(píng)議制度。如對(duì)鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核,把考核結(jié)果作為評(píng)先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。按照?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度規(guī)定,對(duì)違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,必要時(shí)按《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費(fèi)用,真正做到有法必依、有錯(cuò)必究。
            3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實(shí)施。
            強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè),一是落實(shí)層級(jí)管理。建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級(jí)對(duì)市一級(jí)負(fù)責(zé),市一級(jí)對(duì)省一級(jí)負(fù)責(zé),省一級(jí)對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé);在單位內(nèi),具體承辦案件人員對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對(duì)主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主管負(fù)責(zé)人對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實(shí)行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀(jì)事件,借鑒安全管理責(zé)任制的模式,由上級(jí)主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺(tái),實(shí)行上級(jí)備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu),強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量,加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實(shí)行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實(shí)行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制,當(dāng)?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計(jì)劃地對(duì)鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認(rèn)真落實(shí)行政處罰橫向?qū)徍酥贫?,加?qiáng)對(duì)復(fù)議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度,將一定時(shí)期、一定的工作及相關(guān)政策主動(dòng)向社會(huì)通報(bào),按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等實(shí)行公開,將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會(huì)服務(wù)承諾等事項(xiàng)向社會(huì)公開,增強(qiáng)社會(huì)透明度,接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇七
            按照課程安排,我先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識(shí),通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了推進(jìn)法制型政府建設(shè)和依法行政重要性的認(rèn)識(shí),提高了自身法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。
            一、幾點(diǎn)體會(huì)。
            (一)依法行政是依法治國(guó)的根本要求。通過學(xué)習(xí)了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然要遵守,但法治國(guó)的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定"中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,"各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國(guó)居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會(huì)答應(yīng),勢(shì)必影響黨群干群關(guān)系,影響社會(huì)穩(wěn)定,我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國(guó)方針,嚴(yán)格地依法行政。
            (二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。我國(guó)傳統(tǒng)的行政管理方式是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,是一種直接的、微觀的、權(quán)力無限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國(guó)的形勢(shì)下,這種管理方式經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
            (三)依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國(guó)家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力,隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的"人治"因素,摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
            (四)依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國(guó)家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)利不同,公民的權(quán)利可以行使,也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會(huì)削弱或膨脹。僅憑命令,憑局部經(jīng)驗(yàn),憑"長(zhǎng)官"意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用行政權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的權(quán)利,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律,保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
            二、今后努力方向。
            (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質(zhì),確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。
            (二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間、重在動(dòng)態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間、重在事后監(jiān)督,在管理與服務(wù)之間、強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式,切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),嚴(yán)格對(duì)重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來,減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府規(guī)制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,建設(shè)服務(wù)型政府。
            (三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。作為縣政府一名副縣長(zhǎng),在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng),絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴(yán)格審批程序,杜絕各種違法行為,確保各項(xiàng)審批活動(dòng)都有法可依,有據(jù)可查,依法進(jìn)行。
            (四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求,堅(jiān)持"持證上崗,亮證執(zhí)法",努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開化,對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇八
            依法行政是指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立,并依法取得和行使其行政權(quán)力,對(duì)其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。本文是學(xué)習(xí)依法行政的。
            希望對(duì)大家有幫助。
            依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則,從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年,其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個(gè)變化發(fā)展過程,我認(rèn)為這其中對(duì)法的解釋也在不同的時(shí)期,不同的國(guó)家有不同的理論和實(shí)踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念,換言之,“為政遵循法律,不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
            一切從實(shí)際出發(fā),深入基層,做好本職工作。
            (一)、深刻認(rèn)識(shí)基層鍛煉的重大意義。
            在基層鍛煉是成長(zhǎng)為合格公務(wù)員的前提,我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義:
            1、通過基層來了解和熟悉社會(huì),掌握在社會(huì)中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會(huì)的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)事務(wù)的協(xié)作解決能力。
            2、掌握社會(huì)的真實(shí)情況,真正理解并有效執(zhí)行國(guó)家的方針政策。只有在基層,切實(shí)的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
            3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國(guó)強(qiáng)民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對(duì)著社會(huì)的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅(jiān)毅的品格,周到細(xì)致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務(wù)。
            (二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和體系。
            “社會(huì)政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識(shí),它是國(guó)家公務(wù)員的主修課程,我們卻對(duì)它知之甚少。我們要不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷豐富和發(fā)展我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系。
            (三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作。
            種種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時(shí)代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測(cè),飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)面前,任何一個(gè)對(duì)人民的希望和社會(huì)的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年,尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前,都會(huì)深深的受到感染并全身心的投入其中。
            (四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實(shí)地地工作和鍛煉。
            在一般的工作中要踏踏實(shí)實(shí)的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
            國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我增強(qiáng)了依法行政重要性的認(rèn)識(shí),開闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識(shí)和理論素養(yǎng),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。
            (一)依法行政是依法治國(guó)的根本要求。通過學(xué)習(xí)懂得了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國(guó)憲法規(guī)定"中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,"各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
            (二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
            (三)依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國(guó)家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
            (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),確保在實(shí)際工作中能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立正確的理想信念,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀(jì)法規(guī),正確行使權(quán)力、履行職責(zé),爭(zhēng)做廉潔從政的排頭兵。
            (二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學(xué)法、守法的人,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹立“執(zhí)法為民”的理念,加強(qiáng)和完善各項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷研究新情況、新問題,不斷提高自身的應(yīng)變能力和辦事能力。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,樹立國(guó)稅良好形象。
            (三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人。同時(shí)規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng)。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
            (四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求,努力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法工作“公開化、透明化”。對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍。
            (五)找準(zhǔn)自身角色定位,做好領(lǐng)導(dǎo)干部工作。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一個(gè)單位事務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者,還是人民群眾的公仆,這是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部最本質(zhì)的角色定位,最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的存在價(jià)值。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立正確的理想信念,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在努力成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實(shí)的公仆。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、過硬的政治思想素質(zhì)、堅(jiān)韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。還要時(shí)刻保持敏銳性,與時(shí)俱進(jìn),將稅收工作與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來,提高群眾對(duì)自身工作的滿意度。
            (六)在工作中牢固樹立廉潔意識(shí),做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵(lì)”的“四自”方針來嚴(yán)格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經(jīng)常對(duì)“鏡”自查、自勵(lì)。堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴(yán)格遵守黨章、準(zhǔn)則以及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺做到“四個(gè)管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅(jiān)決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅(jiān)決不去。
            按照課程安排,我先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識(shí),通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了推進(jìn)法制型政府建設(shè)和依法行政重要性的認(rèn)識(shí),提高了自身法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。
            一、幾點(diǎn)體會(huì)。
            (一)依法行政是依法治國(guó)的根本要求。通過學(xué)習(xí)了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然要遵守,但法治國(guó)的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定"中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,"各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國(guó)居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會(huì)答應(yīng),勢(shì)必影響黨群干群關(guān)系,影響社會(huì)穩(wěn)定,我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國(guó)方針,嚴(yán)格地依法行政。
            (二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。我國(guó)傳統(tǒng)的行政管理方式是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,是一種直接的、微觀的、權(quán)力無限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國(guó)的形勢(shì)下,這種管理方式經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
            (三)依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國(guó)家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力,隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的"人治"因素,摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
            (四)依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國(guó)家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)利不同,公民的權(quán)利可以行使,也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會(huì)削弱或膨脹。僅憑命令,憑局部經(jīng)驗(yàn),憑"長(zhǎng)官"意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用行政權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的權(quán)利,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律,保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
            二、今后努力方向。
            (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),制定詳細(xì)的。
            學(xué)習(xí)計(jì)劃。
            嚴(yán)格按照計(jì)劃要求努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢真正把精神吃透努力提高法律素質(zhì)確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí)做到依法行政。
            (二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間、重在動(dòng)態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間、重在事后監(jiān)督,在管理與服務(wù)之間、強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式,切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),嚴(yán)格對(duì)重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來,減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府規(guī)制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,建設(shè)服務(wù)型政府。
            (三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。作為縣政府一名副縣長(zhǎng),在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng),絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴(yán)格審批程序,杜絕各種違法行為,確保各項(xiàng)審批活動(dòng)都有法可依,有據(jù)可查,依法進(jìn)行。
            (四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類。
            規(guī)章制度。
            規(guī)范行政執(zhí)法行為認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求堅(jiān)持"持證上崗亮證執(zhí)法"努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開化對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為嚴(yán)肅查處決不姑息遷就打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇九
            九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的憲法修正案提出“實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。依法治國(guó)對(duì)政府機(jī)關(guān)和政府工作人員來說,最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國(guó)務(wù)院召開了依法行政工作會(huì)議,11月,又發(fā)出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決議》,這是國(guó)務(wù)院為貫徹依法治國(guó)作出的重要決定。
            依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對(duì)行政主體即政府行政機(jī)關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機(jī)關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動(dòng)的準(zhǔn)則,把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格遵守憲法、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的政策,嚴(yán)守法紀(jì),又包括了依法決策,依法辦事,依法處理問題,運(yùn)用法律手段管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
            對(duì)于行政法,我想,首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對(duì)于強(qiáng)大的政府權(quán)力(并有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì))而言,公民的力量太弱了,為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),有絕對(duì)的必要對(duì)政府的權(quán)力加以限制!當(dāng)然,很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系,但應(yīng)以行政法為最強(qiáng)!而就當(dāng)行政法的規(guī)定來看,也不乏有管理百姓的作用!因?yàn)樾姓ㄔ谙迿?quán)的同時(shí)也授予政府相應(yīng)的權(quán)力,同時(shí)還對(duì)公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
            也許我們都不想行政權(quán)的過度擴(kuò)張,但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機(jī)關(guān)的義務(wù),那么與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的就是權(quán)利,是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力,也就是說法律在限制權(quán)力的同時(shí)也授予了相應(yīng)的權(quán)力,那么這些權(quán)力指向誰(shuí)呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能,只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對(duì)它的限制問題!
            行政機(jī)關(guān)本來就享有強(qiáng)大的權(quán)力,如果還在法律上再一次強(qiáng)調(diào)它對(duì)相對(duì)方的管理作用恐怕就會(huì)在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡,作為弱勢(shì)群體如何才能得到法律的保護(hù)。
            行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級(jí))的意志,權(quán)力需要正確行使也需要有制約,不然就很容易因?yàn)樾惺箼?quán)力者本身具有的優(yōu)勢(shì)而濫用權(quán)力了。
            當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)的中國(guó)乃至世界,這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實(shí)意義和市場(chǎng)的。不過,對(duì)行政相對(duì)人的激勵(lì)和約束——對(duì)他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的,因?yàn)檎暮戏?quán)利也應(yīng)得到保證。對(duì)公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
            法律的終極目的是追求一種公平正義的社會(huì)價(jià)值,我認(rèn)為就行政法理論而言它的雙重價(jià)值看似很公允,可要以這種理論付諸實(shí)踐的恐怕難以達(dá)到法律的終極目的!
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇十
            國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)培訓(xùn),我增強(qiáng)了依法行政重要性的認(rèn)識(shí),開闊了視野,拓展了思路,提高了自身的法律意識(shí)和理論素養(yǎng),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。
            一、自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
            (一)依法行政是依法治國(guó)的根本要求。通過學(xué)習(xí)懂得了加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn)。我國(guó)憲法規(guī)定"中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,"各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
            (二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
            (三)依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國(guó)家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
            (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),確保在實(shí)際工作中能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立正確的理想信念,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和廉政教育,全面貫徹黨的路線方針政策。遵守黨紀(jì)法規(guī),正確行使權(quán)力、履行職責(zé),爭(zhēng)做廉潔從政的排頭兵。
            (二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠。我們必須做知法、學(xué)法、守法的人,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,樹立“執(zhí)法為民”的理念,加強(qiáng)和完善各項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷研究新情況、新問題,不斷提高自身的應(yīng)變能力和辦事能力。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,樹立國(guó)稅良好形象。
            (三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序辦理,杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個(gè)人。同時(shí)規(guī)范自己的行政行為,不做超越法律范圍的事。加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng)。做到依法決策,依法行政,依法管理,不斷提高工作效率和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
            (四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提。我將不斷提高自己的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍管理,建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍。按照法律法規(guī)要求規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求,努力推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法工作“公開化、透明化”。對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍。
            (五)找準(zhǔn)自身角色定位,做好領(lǐng)導(dǎo)干部工作。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一個(gè)單位事務(wù)的管理者、領(lǐng)導(dǎo)者,還是人民群眾的公仆,這是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部最本質(zhì)的角色定位,最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的存在價(jià)值。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立正確的理想信念,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在努力成為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)努力成為廣大人民心聲的代言人和忠實(shí)的公仆。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、過硬的政治思想素質(zhì)、堅(jiān)韌的意志品格、飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃枷胱黠L(fēng)、積極和諧的身心素質(zhì)和較高的工作能力,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。還要時(shí)刻保持敏銳性,與時(shí)俱進(jìn),將稅收工作與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌起來,提高群眾對(duì)自身工作的滿意度。
            (六)在工作中牢固樹立廉潔意識(shí),做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自勵(lì)”的“四自”方針來嚴(yán)格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不馬虎,要以廉政模范人物為“鏡”,經(jīng)常對(duì)“鏡”自查、自勵(lì)。堂堂正正做人,老老實(shí)實(shí)做事,清清白白做官,做一名人民滿意的好干部、好“公仆”。其次要嚴(yán)格遵守黨章、準(zhǔn)則以及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺做到“四個(gè)管住”:管住自己的頭,做到頭腦清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不該吃的堅(jiān)決不吃;管好自己的手,做到不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的腿,做到不該去的地方堅(jiān)決不去。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇十一
            依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則,從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年,其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個(gè)變化發(fā)展過程,我認(rèn)為這其中對(duì)法的解釋也在不同的時(shí)期,不同的國(guó)家有不同的理論和實(shí)踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念,換言之,“為政遵循法律,不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
            一切從實(shí)際出發(fā),深入基層,做好本職工作。
            (一)、深刻認(rèn)識(shí)基層鍛煉的重大意義。
            在基層鍛煉是成長(zhǎng)為合格公務(wù)員的前提,我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義:
            1、通過基層來了解和熟悉社會(huì),掌握在社會(huì)中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會(huì)的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)事務(wù)的協(xié)作解決能力。
            2、掌握社會(huì)的真實(shí)情況,真正理解并有效執(zhí)行國(guó)家的方針政策。只有在基層,切實(shí)的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
            3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國(guó)強(qiáng)民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對(duì)著社會(huì)的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅(jiān)毅的品格,周到細(xì)致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務(wù)。
            (二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和體系。
            “社會(huì)政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識(shí),它是國(guó)家公務(wù)員的主修課程,我們卻對(duì)它知之甚少。我們要不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷豐富和發(fā)展我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系。
            (三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作。
            種種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時(shí)代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測(cè),飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)面前,任何一個(gè)對(duì)人民的希望和社會(huì)的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年,尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前,都會(huì)深深的受到感染并全身心的投入其中。
            (四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實(shí)地地工作和鍛煉。
            在一般的工作中要踏踏實(shí)實(shí)的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇十二
            20__年,我局的行政執(zhí)法工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府法制辦的直接指導(dǎo)下,按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點(diǎn)和要求,以十七大精神和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以推動(dòng)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及民政事業(yè)全面發(fā)展為根本目標(biāo),積極開展行政執(zhí)法工作,重點(diǎn)抓好國(guó)家法律、法規(guī)、《行政許可法》及民政政策、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)和貫徹,大力推進(jìn)依法行政和規(guī)范化、服務(wù)化管理,樹立民政部門的良好形象。今年行政執(zhí)法工作如下:
            一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任。
            隨著《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等規(guī)范政府行為的文件相繼頒布和實(shí)施,人民群眾用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)明顯提高,社會(huì)對(duì)政府機(jī)關(guān)依法行政的要求更是越來越明顯。為適應(yīng)新形勢(shì)下的行政執(zhí)法環(huán)境,對(duì)此我局高度重視,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),主要科室為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體執(zhí)法工作由各分管局長(zhǎng)牽頭督辦,各科室負(fù)責(zé)承辦,重點(diǎn)、難點(diǎn)案件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)親自查辦,切實(shí)做到了該項(xiàng)工作層層有人抓、事事有人管,件件有落實(shí)的良好局面。
            二、注重學(xué)習(xí)與宣傳,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
            今年,我局通過各種形式的學(xué)習(xí)、宣傳教育活動(dòng),狠抓隊(duì)伍的思想素質(zhì)教育和法制教育,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理,營(yíng)造了良好的法治氛圍。全年按目標(biāo)要求完成了法制信息報(bào)送任務(wù)。
            (一)理論學(xué)習(xí)常抓不懈。
            我局堅(jiān)持在周末學(xué)習(xí)日認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、行政許可法讀本、依法行政讀本,黨的十七大、十七屆三、四、五中全會(huì)精神,把理論學(xué)習(xí)與提高思想政治素質(zhì),促進(jìn)黨性鍛煉,推動(dòng)依法行政結(jié)合起來。特別是對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立了學(xué)習(xí)、宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,多次專題組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政許可法》的基本涵義和原則、行政許可的設(shè)定事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù),實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可實(shí)施等具體內(nèi)容。同時(shí),強(qiáng)化“上為政府分憂,下為百姓解愁”的民政宗旨,在全局范圍內(nèi)形成一種全心全意為人民服務(wù)的良好風(fēng)氣。
            (二)結(jié)合工作認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)法律、法規(guī)的培訓(xùn)。
            每年我局都要集中對(duì)全局職工和婚姻登記員進(jìn)行民政法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年以學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)活動(dòng)為契機(jī),從年初開始,增加了對(duì)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、民政法律、法規(guī)、“五五”普法教材的學(xué)習(xí),并組織執(zhí)法人員通過培訓(xùn),討論、交流學(xué)習(xí)體會(huì),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。
            (三)深入基層,大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)。
            主要是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社大力宣傳民政法律、法規(guī)、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,在社區(qū)、鄉(xiāng)村大力宣傳《村(居)委會(huì)組織法》、《殯葬管理?xiàng)l例》、《新婚姻法》等。此外,還積極配合區(qū)上“12.4”法制宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng),把民政法律法規(guī)送到群眾手中,共發(fā)放宣傳資料50000余份,出動(dòng)宣傳車20余臺(tái)次,人員127人次,特別是今年的殯葬法規(guī)宣傳,在2月份清明節(jié)前夕,殯管所上門宣傳達(dá)150戶,發(fā)放資料2000余份,開展了與喪家面對(duì)面服務(wù),宣傳面達(dá)99%,開辦法制宣傳欄4次。以行政許可法為教材,在干部、職工中進(jìn)行廣泛、認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,并對(duì)其中重要章節(jié)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和討論,提高了他們的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。在宣傳的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢的各種問題,收到了很好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),以開展“執(zhí)法公正、行為規(guī)范”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”等活動(dòng)為載體,促進(jìn)全體干部職工的辦事效率和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),更好地為群眾服好務(wù)。
            三、狠抓制度落實(shí),積極推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。
            為樹立規(guī)范化服務(wù)型政府職能部門的良好形象,以區(qū)委、區(qū)政府開展的各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合民政部門的實(shí)際,著力打造“法制民政”。一是堅(jiān)持依法行政、規(guī)范業(yè)務(wù)工作,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),規(guī)范公開、公平、公正的辦事程序;二是建立務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式,民政行政許可項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一站式”服務(wù),建立了高效的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范了行政行為,防止暗箱操作;三是認(rèn)真推行首問責(zé)任制、告知服務(wù)制、過錯(cuò)追究制、規(guī)范監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持在法律的監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作;四是推行電子政務(wù),向社會(huì)公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受群眾、社會(huì)、媒體輿論的監(jiān)督。
            四、認(rèn)真推行依法責(zé)任制,抓好依法行政工作。
            年初,我局將行政執(zhí)法工作納入目標(biāo)管理,將任務(wù)分解到科室,落實(shí)到人頭,并制定出相應(yīng)的措施和獎(jiǎng)懲辦法,要求各執(zhí)法部門嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行,做到執(zhí)法主體明確,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法程序清楚,處罰公正、合理。一是救濟(jì)方面。嚴(yán)格按救濟(jì)金使用原則和審批制度,堅(jiān)持審批程序,??顚S?。為因今年冬令春荒導(dǎo)致臨時(shí)生活困難的部分受災(zāi)人員,及時(shí)發(fā)放救助金167.6萬元,求助受災(zāi)群眾人。二是優(yōu)撫方面。嚴(yán)格按照《軍人優(yōu)撫優(yōu)待條例》,為優(yōu)撫對(duì)象、現(xiàn)役軍人家屬共發(fā)放萬余元優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)。三是最低生活保障工作。嚴(yán)格按照民政部《城市最低生活保障條例》之規(guī)定對(duì)低保工作實(shí)行動(dòng)態(tài)式管理。全區(qū)城鄉(xiāng)低保共計(jì)20616戶,40885人,累計(jì)發(fā)放低保金5454.75萬元。四是基層政權(quán)建設(shè)及社會(huì)事務(wù)方面。1、依據(jù)《村(居)委員會(huì)組織法》,加強(qiáng)對(duì)村(居)委員會(huì)的管理和監(jiān)督,進(jìn)一步完善農(nóng)村村務(wù)公開和開展翠屏區(qū)第八屆村居民委員會(huì)換屆選舉;2、嚴(yán)格婚姻登記,提高服務(wù)質(zhì)量,今年,共辦理結(jié)婚登記8986對(duì),離婚登記3896對(duì),補(bǔ)發(fā)婚姻關(guān)系證書4307對(duì),出具無婚姻登記證明10855人,登記合格率100%;3、依法辦理收養(yǎng)登記16人,合格率100%;4、加強(qiáng)殯葬管理,對(duì)4188具遺體進(jìn)行了火化,火化率達(dá)100%;五是區(qū)劃地名工作。扎實(shí)深入地開展了地名公共服務(wù)工程,充實(shí)完善了地名數(shù)據(jù)庫(kù)6509條,及時(shí)啟動(dòng)了平安邊界的創(chuàng)建工作。六是民間組織管理方面。今年新成立民間組織62家,其中社會(huì)團(tuán)體16家、民辦非企業(yè)46家,全區(qū)民間組織總數(shù)達(dá)305家,其中社會(huì)團(tuán)體155家、民辦非企業(yè)單位150家。
            今年,作為行政執(zhí)法部門,我們不但認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《行政許可法》、《行政復(fù)議法》,還將學(xué)法、用法活動(dòng)普及到了每一個(gè)人,充分發(fā)揮局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,督促檢查執(zhí)法部門工作開展情況,確保法律有效實(shí)施和全年民政目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。今后,我們將加大依法行政的學(xué)習(xí)和宣傳力度,確保全區(qū)行政執(zhí)法工作任務(wù)的完成。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇十三
            鎮(zhèn)被確定為遼寧省依法行政示范鎮(zhèn)。通過依法行政,解決了三起糾紛,分別為房屋界線糾紛、債務(wù)糾紛、土地糾紛。鎮(zhèn)政府依法裁決,當(dāng)事人不服,到縣法制辦申請(qǐng)復(fù)議??h法制辦復(fù)議后,當(dāng)事人對(duì)復(fù)議結(jié)果表示滿意。幾起案件的處理,充分體現(xiàn)了依法行政的重要性,提高了行政依法行政的能力,增強(qiáng)了法律認(rèn)識(shí)。通過法制辦萬秀英主任的講解,對(duì)依法行政有了更深的了解,體會(huì)如下:
            一、依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系。如何使政府從無所不包、無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌、掌握全局、適當(dāng)管理、做好服務(wù)的軌道上來。我國(guó)傳統(tǒng)的行政管理方式是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,是一種直接的、微觀的權(quán)力無限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國(guó)的形勢(shì)下,這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總要求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
            二、依法行政是依法治國(guó)的根本要求。
            通過學(xué)習(xí),了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然得遵守,但依法治國(guó)的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定:中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國(guó)居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會(huì)答應(yīng),勢(shì)必影響黨群干部關(guān)系,影響社會(huì)穩(wěn)定,我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國(guó)方針,嚴(yán)格地依法行政。
            三、依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。
            從國(guó)家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)力不同,公民的權(quán)力可以行使,也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會(huì)削弱或膨脹。僅憑命令、憑局部經(jīng)驗(yàn),憑“長(zhǎng)官”意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的要求,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國(guó)家機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律、保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,有依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
            四、依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。
            黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出“依法行政”的要求,是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國(guó)家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力,隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的“人治”因素,摒棄“以言代法、以權(quán)代法、有法不依、違法不究”的“人治”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
            五、今后努力方向。
            (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。
            進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué)、制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質(zhì),確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。
            (二)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。
            作為鎮(zhèn)政府一名副鎮(zhèn)長(zhǎng),在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng),絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴(yán)格審批程序,杜絕各種違法行業(yè),確保各項(xiàng)審批活動(dòng)都能有法可依,有據(jù)可查,依法進(jìn)行。
            (三)依托政府職能的轉(zhuǎn)變,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間,重在動(dòng)態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間,重在事后監(jiān)督,在管理與服務(wù)之間,強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式,切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),嚴(yán)格對(duì)重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來,減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府法制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一要求,求真務(wù)實(shí)做好工作,建設(shè)服務(wù)型政府。
            (四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
            建立一支為政清廉、全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法的行為,認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,堅(jiān)持“持證上崗、亮證執(zhí)法”,努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開化,對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。從我做起,從現(xiàn)在做起,以身作則,使我鎮(zhèn)的依法行政工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇十四
            依法行政也是行政法治,是法治的重要內(nèi)容。以下本站小編為你帶來學(xué)習(xí)依法行政。
            范文,希望對(duì)你有所幫助!
            按照課程安排,我先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識(shí),通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了推進(jìn)法制型政府建設(shè)和依法行政重要性的認(rèn)識(shí),提高了自身法律意識(shí)和法律素質(zhì),進(jìn)一步明確了今后工作重點(diǎn)和努力方向。
            一、幾點(diǎn)體會(huì)。
            (一)依法行政是依法治國(guó)的根本要求。通過學(xué)習(xí)了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然要遵守,但法治國(guó)的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定"中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,"各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國(guó)居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會(huì)答應(yīng),勢(shì)必影響黨群干群關(guān)系,影響社會(huì)穩(wěn)定,我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國(guó)方針,嚴(yán)格地依法行政。
            (二)依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌,掌握全局,適當(dāng)管理,做好服務(wù)的軌道上來。我國(guó)傳統(tǒng)的行政管理方式是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,是一種直接的、微觀的、權(quán)力無限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國(guó)的形勢(shì)下,這種管理方式經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
            (三)依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出"依法行政"的要求,是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國(guó)家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力,隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的"人治"因素,摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
            (四)依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國(guó)家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)利不同,公民的權(quán)利可以行使,也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會(huì)削弱或膨脹。僅憑命令,憑局部經(jīng)驗(yàn),憑"長(zhǎng)官"意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用行政權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的權(quán)利,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律,保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,不依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
            二、今后努力方向。
            (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強(qiáng)依法行政觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué),制定詳細(xì)的。
            學(xué)習(xí)計(jì)劃。
            嚴(yán)格按照計(jì)劃要求努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢真正把精神吃透努力提高法律素質(zhì)確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí)做到依法行政。
            (二)轉(zhuǎn)變政府職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間、重在動(dòng)態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間、重在事后監(jiān)督,在管理與服務(wù)之間、強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式,切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),嚴(yán)格對(duì)重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來,減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府規(guī)制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一追求,求真務(wù)實(shí)做好工作,建設(shè)服務(wù)型政府。
            (三)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。作為縣政府一名副縣長(zhǎng),在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng),絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴(yán)格審批程序,杜絕各種違法行為,確保各項(xiàng)審批活動(dòng)都有法可依,有據(jù)可查,依法進(jìn)行。
            (四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立一支為政清廉、全心為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)?;?、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類。
            規(guī)章制度。
            規(guī)范行政執(zhí)法行為認(rèn)真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求堅(jiān)持"持證上崗亮證執(zhí)法"努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開化對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為嚴(yán)肅查處決不姑息遷就打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。
            依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則,從它的提出、形成、發(fā)展前后經(jīng)歷了三百余年,其內(nèi)涵和外延也經(jīng)歷了一個(gè)變化發(fā)展過程,我認(rèn)為這其中對(duì)法的解釋也在不同的時(shí)期,不同的國(guó)家有不同的理論和實(shí)踐。但法的規(guī)范性和約束性作用始終是依法行政的核心概念,換言之,“為政遵循法律,不以私意興作”一直是依法行政的精髓所在。
            一切從實(shí)際出發(fā),深入基層,做好本職工作。
            (一)、深刻認(rèn)識(shí)基層鍛煉的重大意義。
            在基層鍛煉是成長(zhǎng)為合格公務(wù)員的前提,我理解在基層工作有這樣三點(diǎn)意義:
            1、通過基層來了解和熟悉社會(huì),掌握在社會(huì)中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小,五臟俱全,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實(shí)就是整個(gè)大社會(huì)的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)事務(wù)的協(xié)作解決能力。
            2、掌握社會(huì)的真實(shí)情況,真正理解并有效執(zhí)行國(guó)家的方針政策。只有在基層,切實(shí)的了解百姓的所思、所需,在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂,在將來的工作才能少走彎路,少出偏差。
            3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行,培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負(fù)著改革開放、富國(guó)強(qiáng)民的偉大使命,需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對(duì)著社會(huì)的驚濤駭浪,體味過生活的酸甜苦辣,才能培養(yǎng)出過人的體能,堅(jiān)毅的品格,周到細(xì)致的辦事能力,遇難則上的精神面貌,才有可能更好的為人民服務(wù)。
            (二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和體系。
            “社會(huì)政治學(xué)”這個(gè)學(xué)科的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以前所接觸過的知識(shí),它是國(guó)家公務(wù)員的主修課程,我們卻對(duì)它知之甚少。我們要不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí),不斷豐富和發(fā)展我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)與體系。
            (三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作。
            種種由改革而引發(fā)的歷史巨變,給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時(shí)代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測(cè),飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運(yùn)的現(xiàn)實(shí)面前,任何一個(gè)對(duì)人民的希望和社會(huì)的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年,尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年,在這種洶涌澎湃的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前,都會(huì)深深的受到感染并全身心的投入其中。
            (四)、以穩(wěn)定的情緒,腳踏實(shí)地地工作和鍛煉。
            在一般的工作中要踏踏實(shí)實(shí)的開展工作,就要心平氣和,寵辱不驚,任世俗之誹難,聽人情之變化,自心安而理得,便心曠而神怡,去繁華之紛擾,盡全力以工作。
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            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇十五
            如果用“一輩子只做一件事”來形容匠人精神,那我們的身邊就有這樣的匠人,他們就是“連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。從2013年10月23日“山東港口青島港自動(dòng)化碼頭籌建小組”組建開始,到2017年5月11日山東港口青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭誕生,是他們勇?lián)?dāng)、敢拼命、求創(chuàng)新、善鉆研,用自強(qiáng)不息的奮斗創(chuàng)造著震撼世界的奇跡,也賦予了這座碼頭遠(yuǎn)超本身的意義。
            中國(guó)志氣從零做起。
            立項(xiàng)之初,項(xiàng)目組成員連自動(dòng)化碼頭是什么樣都沒見過?!皼]吃過豬肉,但總要見見豬跑?!北е趯W(xué)好問的心態(tài),張連鋼帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)先后奔赴荷蘭、英國(guó)、德國(guó)、西班牙等國(guó)外自動(dòng)化碼頭考察“取經(jīng)”,但國(guó)外同行卻對(duì)核心技術(shù)“三緘其口”。另外方專家還表示憑借中國(guó)的技術(shù)想要獨(dú)自建設(shè)碼頭最少需要10年的時(shí)間,也可以直接購(gòu)買成熟技術(shù),但價(jià)格怕是難以負(fù)擔(dān)。通過交流,項(xiàng)目組成員發(fā)現(xiàn)國(guó)外同行彬彬有禮背后的傲慢和不屑,讓每個(gè)人都感覺到了深深的不甘。
            “跑了一圈有收獲,但求不到‘真經(jīng)’。核心技術(shù)是買不來的,要成功還得依靠我們自己!”張連鋼沉悶了一路,最后面無表情地扔出了兩句話。正是因?yàn)樽龀隽诉@個(gè)決定,所以項(xiàng)目組成員都在心里卯足了勁,開始“惡補(bǔ)”關(guān)于自動(dòng)化碼頭的相關(guān)知識(shí)。面對(duì)超過幾十個(gè)專業(yè)的內(nèi)容,每個(gè)人都忙成了“陀螺”,開啟“連軸轉(zhuǎn)”模式,翻爛了一本本行業(yè)書籍、攻克了一個(gè)個(gè)技術(shù)難題,每個(gè)專業(yè)都形成了上萬字的考察報(bào)告,夜以繼日召開了數(shù)千次專題分析論證會(huì),用計(jì)算分析、逆向推導(dǎo)、模擬仿真等方法艱難推進(jìn),打響了一場(chǎng)自主創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
            “皇天不負(fù)有心人”,為了讓“中國(guó)智造”的旗幟在全球自動(dòng)化碼頭的高峰上高高飄揚(yáng),團(tuán)隊(duì)成員咬牙堅(jiān)持,終于將涉及十幾個(gè)學(xué)科和專業(yè)、紛繁復(fù)雜的信息關(guān)聯(lián)成串,捋順出碼頭的輪廓,并朝著目標(biāo)穩(wěn)步向前。
            中國(guó)銳氣敢為人先。
            “創(chuàng)新從來都是九死一生,只有不畏勞苦沿著陡峭山路攀登的人,才有希望達(dá)到光輝的頂點(diǎn)。”創(chuàng)新就是走沒有人走過的路,做沒有人做過的事,吃沒有人吃過的苦,“連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”之所以用“創(chuàng)新”二字形容,原因就在于此。
            自動(dòng)化碼頭拖運(yùn)集裝箱的工作,是由無人駕駛的agv(自動(dòng)導(dǎo)引車)完成。其核心技術(shù)是ecs系統(tǒng),掌握在歐洲技術(shù)咨詢商手中。因?yàn)橹付ㄅ涮桩a(chǎn)品系統(tǒng)不開放,項(xiàng)目組決定放棄歐洲方案,與設(shè)備制造方上海振華聯(lián)手攻關(guān)。
            當(dāng)時(shí),業(yè)界對(duì)青島港的選擇眾說紛紜,甚至有國(guó)外專家直接質(zhì)疑:中國(guó)有能力獨(dú)自研發(fā)ecs系統(tǒng)?2016年初,項(xiàng)目組對(duì)ecs研發(fā)進(jìn)行階段評(píng)估后,發(fā)現(xiàn)功能根本達(dá)不到需求?!按a頭幾十個(gè)億的投資,可能就轉(zhuǎn)不起來,開工時(shí)間也將拖后好幾年?!泵鎸?duì)無法承擔(dān)的后果,項(xiàng)目組成員一度迷茫困惑,是張連鋼率先打破了沉默:“做不好,我們排隊(duì)跳海就行了。我第一個(gè)跳?!边@句話猶如驚雷炸響在每一個(gè)人的胸腔,飽含著破釜沉舟的必勝?zèng)Q心。
            后來,他們決定,必須采用非常規(guī)手段,徹底跳出原來的思維圈。在上海長(zhǎng)興島一間封閉的會(huì)議室內(nèi),攻關(guān)小組吃喝拉撒不出方圓100米。經(jīng)過了100多個(gè)日日夜夜的奮戰(zhàn),經(jīng)歷了近百次失敗,終于有了突破。在2016年8月的測(cè)試中,無論是模擬仿真系統(tǒng),還是現(xiàn)場(chǎng),6輛車都在流暢運(yùn)轉(zhuǎn),現(xiàn)場(chǎng)成員忍不住爆發(fā)出熱烈的歡呼聲!
            在設(shè)備執(zhí)行系統(tǒng)方面,設(shè)備組用創(chuàng)新設(shè)計(jì)降低成本,核心設(shè)備比歐洲同類碼頭節(jié)約成本數(shù)億元,其中軌道梁可做到10年免維護(hù)。特別針對(duì)agv的設(shè)計(jì),項(xiàng)目組算了一筆賬:如果采用國(guó)外主流的鉛酸電池,壽命短,污染大,碼頭規(guī)?;笠鋫涑^1000噸的鉛酸電池,每周就要淘汰10噸電池。山東港口青島港自動(dòng)化集裝箱碼頭大膽采用先進(jìn)的鈦鋰電池替代鉛酸電池,設(shè)計(jì)制造了世界首臺(tái)不用換電池的agv,每個(gè)作業(yè)循環(huán)自動(dòng)完成充電,巡航里程無限制,不但節(jié)能環(huán)保,而且設(shè)備減重十幾噸,實(shí)現(xiàn)了低成本、小容量、長(zhǎng)壽命、輕量化,大大提高了工作效率,并一舉節(jié)省換電站建設(shè)成本過億元。
            負(fù)責(zé)工程設(shè)備技術(shù)的殷健創(chuàng)新提出了“一橫一豎一全”的最優(yōu)建設(shè)原則,使三大設(shè)備的調(diào)試與土建工程可同時(shí)進(jìn)行,集成方案實(shí)現(xiàn)各專業(yè)、各系統(tǒng)的“并行迭代推進(jìn)”,成為了短周期、高效率建設(shè)自動(dòng)化碼頭的典范;負(fù)責(zé)it系統(tǒng)研發(fā)的李永翠和同事們用了幾個(gè)月,分析了上萬條工作日志,從中歸納了十幾種“死鎖”類型,最終成功使agv“解鎖”;負(fù)責(zé)作業(yè)的李波、管廷敬、耿衛(wèi)寧等做了40多個(gè)閘口方案,設(shè)計(jì)了高效、便捷的進(jìn)出分離式閘口;負(fù)責(zé)土建的周兆君以一當(dāng)十……這個(gè)團(tuán)隊(duì)被外方專家評(píng)價(jià)為“所見過的技術(shù)水平最高的碼頭方工程師團(tuán)隊(duì)”。
            中國(guó)正氣工匠精神。
            “連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”把創(chuàng)新、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、報(bào)國(guó)作為核心精神,并表示愿意為了中國(guó)港口建設(shè)“鞠躬盡瘁,死而后已”。
            每個(gè)人來到世界上都有獨(dú)一無二的意義,或?yàn)槿烁改?、子女、伴侶,或?yàn)槌删痛髽I(yè)。但“魚與熊掌不可兼得”,“連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”為了成就“中國(guó)制造”,只能將家庭的責(zé)任置于國(guó)家之后,也許他們不是稱職的家人,但對(duì)于國(guó)家,他們是符合時(shí)代的英雄,也是社會(huì)的楷模。
            管廷敬因?yàn)槭状瑴y(cè)試,幾乎沒有機(jī)會(huì)看望生病的母親,甚至母親在家中意外去世時(shí),他都沒能見上最后一面,甚至處理完母親后事之后,還匆匆趕回碼頭?;叵肫疬@件事,管廷敬紅著眼睛說:“我覺得特別對(duì)不起我媽……”
            如果時(shí)光可以倒流,他們也會(huì)做同樣的選擇?!澳芙ㄔO(shè)中國(guó)自己的一流全自動(dòng)化碼頭,此生不算虛度!”
            隨著汽笛鳴響,生產(chǎn)控制中心一聲令下,碼頭上頓時(shí)生動(dòng)起來,橋吊、agv、軌道吊快速運(yùn)轉(zhuǎn),沒有車水馬龍的喧囂,沒有安全員、指揮手的身影穿梭和對(duì)講機(jī)呼叫,只有數(shù)千個(gè)集裝箱或裝或卸,行云流水,快速精準(zhǔn)。
            20:20,一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)躍然眼前:本次作業(yè)完成3858個(gè)自然箱,橋吊單機(jī)效率達(dá)到26.1個(gè)自然箱/小時(shí),船時(shí)效率達(dá)到161.2個(gè)自然箱/小時(shí),創(chuàng)世界自動(dòng)化集裝箱碼頭商業(yè)運(yùn)營(yíng)首船作業(yè)最高效率——山東港口青島港全自動(dòng)化集裝箱碼頭誕生了!
            “連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的成員們眼含熱淚見證了這個(gè)時(shí)刻。
            他們?cè)诖a頭上安家,從荒蕪中啟航,從迷茫中覺醒,走過1000多個(gè)日日夜夜,把“5+2”、“白+黑”作為生活常態(tài),付出了無數(shù)心血。當(dāng)碼頭橫空出世、石破天驚時(shí),所有的付出終究有了回報(bào)。曾經(jīng)他們被孤立、被質(zhì)疑、被嘲諷,但在成功時(shí),其他的一切都顯得微不足道,他們憑借自己的力量向世界證明,“中國(guó)制造”沒有不可能!
            心中有家國(guó),腳下有方向。明天,“連鋼創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”將向著更加浩瀚遼闊的星辰大海,開啟壯闊雄奇的新一輪遠(yuǎn)征。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇十六
            依法行政是指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立、并依法取得和行使其行政權(quán)力,對(duì)其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。其本質(zhì)是依法規(guī)范、約束行政權(quán)力。在實(shí)踐中提高國(guó)家公務(wù)員的依法行政能力,需要從以下幾個(gè)方面入手:
            一、轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)法律意識(shí)。
            法律意識(shí)是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。根據(jù)法律意識(shí)主體和水準(zhǔn)的不同,法律意識(shí)可分為一般性法律意識(shí)、理論性法律意識(shí)和職業(yè)性法律意識(shí)。一般性法律意識(shí)主體是普通公民,是由普通公民在日常生活中根據(jù)個(gè)人生活經(jīng)驗(yàn)和所受法律教育的影響,自然形成的法律意識(shí)。理論性法律意識(shí)是從事理論研究者通過對(duì)國(guó)內(nèi)外法律進(jìn)行研究而形成的較為全面和深層的法律認(rèn)識(shí)。而職業(yè)性法律意識(shí)是指具體法律工作者的法律意識(shí)。國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)屬于上述職業(yè)性法律意識(shí)的一種類型。國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)通過各種方式和渠道廣泛影響于社會(huì),形成一種無形力量,作用于眾多的普通公民,從而影響著人們對(duì)法律的態(tài)度和看法。由于行政活動(dòng)幾乎遍及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,行政機(jī)關(guān)的形象和國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)對(duì)社會(huì)一般法律意識(shí)的形成,起著潛移默化的作用。它既有助于樹立法律的權(quán)威和良好形象,強(qiáng)化人們對(duì)法律和行政機(jī)關(guān)的信任,也同樣會(huì)削弱以至銷蝕公民對(duì)法律和行政機(jī)關(guān)的信賴。因此,轉(zhuǎn)變不符合依法行政的陳舊觀念,培養(yǎng)國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)至關(guān)重要。
            1、轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念,樹立“法律面前人人平等”意識(shí)。
            封建時(shí)代“官貴民賤”,行政機(jī)關(guān)及其成員與普通百姓之間無平等可言。近代民主和法制社會(huì)的建立,確立了“法律面前人人平等”的原則,使行政機(jī)關(guān)及其成員和公民處于平等的地位。在我國(guó)社會(huì)中,國(guó)家公務(wù)員與公民地位平等,主要表現(xiàn)在:一是,法律平等地對(duì)待國(guó)家公務(wù)員和公民。國(guó)家公務(wù)員與公民一樣,必須同等地受法律的制約和限制。國(guó)家公務(wù)員也必須遵法守法,而不能游離于法律之外。二是,國(guó)家公務(wù)員與公民法律地位的平等并不要求國(guó)家公務(wù)員與公民享有和承擔(dān)完全一致的權(quán)利和義務(wù),既然政府要管理社會(huì),它就必須擁有特別的權(quán)力?,F(xiàn)代法治要求的并非是國(guó)家公務(wù)員與公民完全無差別的待遇,而強(qiáng)調(diào)的是“國(guó)家公務(wù)員不應(yīng)當(dāng)在普通法律上享有不必要的特權(quán)和豁免權(quán)”。三是,公民享有對(duì)行政機(jī)關(guān)的決定提出異議,并因行政行為違法而獲取國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。面對(duì)居于優(yōu)勢(shì)地位的行政機(jī)關(guān),公民必須獲得與行政機(jī)關(guān)相抗衡的權(quán)利和途徑。行政訴訟和國(guó)家賠償就是現(xiàn)代社會(huì)中公民尋求保護(hù)和對(duì)抗行政機(jī)關(guān)的兩條重要途徑。雖然國(guó)家公務(wù)員與公民平等的思想和制度已在現(xiàn)代社會(huì)生根開花,但由于“官貴民賤”的封建思想殘余仍然存在,加之國(guó)家公務(wù)員手握權(quán)力,在行政活動(dòng)中往往處于管理者地位,也容易形成管理——服從思維定勢(shì)。這種不平等觀念既阻礙行政機(jī)關(guān)與公民之間的正常交往和交流,也影響行政公正和行政效率,甚至可能使政府與公民之間的關(guān)系惡化。因而轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念,樹立“法律面前人人平等”意識(shí)至關(guān)重要。
            2、轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念,樹立“職權(quán)法定”意識(shí)。
            現(xiàn)實(shí)生活中存在的種種現(xiàn)象如:家長(zhǎng)作風(fēng),以權(quán)壓法,以權(quán)棄法,徇私枉法等等都是“權(quán)大于法”觀念的體現(xiàn)。因此轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念,樹立“職權(quán)法定,權(quán)力有限”意識(shí)刻不容緩。
            職權(quán)法定是依法行政賴以存在的基礎(chǔ)和根據(jù)?!靶姓C(jī)關(guān)是法律的產(chǎn)兒?!毙姓C(jī)關(guān)的創(chuàng)設(shè)源于法律的規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員的權(quán)力源于法律的授予,法律是國(guó)家公務(wù)員賴以生存的基礎(chǔ)。與“法無明文規(guī)定即為公民自由”相反,對(duì)國(guó)家公務(wù)員而言,凡法無明文規(guī)定即為禁止。國(guó)家公務(wù)員只能行使法律明確授予的職權(quán),否則就是超越職權(quán),所做出的行政行為違法。因此,其權(quán)力具有有限性。職權(quán)法定和權(quán)力有限是國(guó)家公務(wù)員必須樹立的法律意識(shí)。要行使權(quán)力,做出決定,必須首先看法律上是否有明確授予;同時(shí),即使有行使權(quán)力的法律依據(jù),還必須按法律所設(shè)定的權(quán)力范圍和要求去行使,而不能為所欲為?,F(xiàn)代社會(huì)中,行政機(jī)關(guān)的作用和地位日益提高和國(guó)家公務(wù)員享有的權(quán)力日益膨脹的現(xiàn)實(shí),并不能否認(rèn)“職權(quán)法定,權(quán)力有限”這一基本行政法治規(guī)則。其一,國(guó)家公務(wù)員因社會(huì)發(fā)展、社會(huì)需要而擴(kuò)大了的權(quán)力,并不是自然取得的,仍然是通過法律的授予才享有的。社會(huì)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的要求是以法律為中介得以實(shí)現(xiàn)的。其二,盡管國(guó)家公務(wù)員享有越來越大的權(quán)力,但并不能說國(guó)家公務(wù)員可以享有無限權(quán)力。任何社會(huì)必然有公民個(gè)人可自由生存而不受任何權(quán)力干預(yù)的空間;同時(shí)每一個(gè)國(guó)家公務(wù)員的權(quán)力無論多大,都有明確的法律界域,只能在此范圍內(nèi)活動(dòng)。其三,雖然代議機(jī)關(guān)常用籠統(tǒng)的法律語(yǔ)言授權(quán)行政機(jī)關(guān),但也不說明行政機(jī)關(guān)及國(guó)家公務(wù)員可以對(duì)該權(quán)力任意行使、任意解釋。因?yàn)椤安徽撌跈?quán)法用了什么樣的籠統(tǒng)語(yǔ)言,任何權(quán)力都應(yīng)有限制”。同樣,行政機(jī)關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)這一事實(shí),也不能說明國(guó)家公務(wù)員可以為自己設(shè)定權(quán)力。其一,制定行政法規(guī)的權(quán)力是被代議機(jī)關(guān)關(guān)系委任的權(quán)力,本身具有派生性。其二,它尤其要受法律優(yōu)先、法律保留規(guī)則的限制。即行政法規(guī)范必須與法律規(guī)范相一致,而某些涉及公民基本權(quán)利和自由等重要事項(xiàng)只能由法律規(guī)定,只有法律授權(quán),行政機(jī)關(guān)享有一定的設(shè)定權(quán)。
            3、轉(zhuǎn)變“人治”觀念,樹立“法治”意識(shí)。
            公務(wù)員要尚法,執(zhí)政過程要把法放在首位,一事當(dāng)前,先考慮符合法的要求與否。心中有法,意識(shí)才能建立起來。在行政管理過程中出現(xiàn)的“長(zhǎng)官意志”、“個(gè)人專斷”、“一言堂”等,都是“人治”觀念的表現(xiàn)或變種。不徹底擯棄這種舊觀念,嶄新的社會(huì)主義法治意識(shí)就無法形成。
            “有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”是我國(guó)法治的基本要求。國(guó)家公務(wù)員在進(jìn)行行政活動(dòng)時(shí)必須銘記在心。豐富的社會(huì)主義法治實(shí)踐是培養(yǎng)和提高社會(huì)主義法治意識(shí)的直接前提條件。因?yàn)橹挥屑訌?qiáng)社會(huì)主義法治,才能糾正以言代法,以權(quán)代法、甚至以權(quán)壓法、以權(quán)棄法的不正?,F(xiàn)象,真正做到有法可依,一切按法律辦事,才能建立嚴(yán)明公正的法律秩序,實(shí)現(xiàn)依法管理的治國(guó)方略;才能形成人人知法、守法的社會(huì)氛圍,從而為培養(yǎng)社會(huì)主義法治意識(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
            二、學(xué)法懂法,提高依法決策能力。
            1、學(xué)法懂法,依法思維。
            如前所述,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)必須運(yùn)用法律手段來規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)整。我國(guó)的法律法規(guī)絕大多數(shù)都是由行政機(jī)關(guān)來實(shí)現(xiàn)的,國(guó)家公務(wù)員能否依法行政、依法辦事直接關(guān)系到依法治國(guó)進(jìn)程。因此,行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員必須高度重視和提高自身的法律素質(zhì),采取有效措施學(xué)法、知法、懂法。
            鄧小平指出:“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育,根本問題是教育人?!睂?duì)于國(guó)家公務(wù)員而言,同樣要通過教育的途徑來提高其法律素質(zhì)。一是,對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行深入的法制宣傳教育,使其理解認(rèn)識(shí)到法的本質(zhì)和精神、權(quán)力的來源與本質(zhì)、依法治國(guó)的意義及途徑、依法行政的內(nèi)涵及重要性等內(nèi)容,從而提高其思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其法律意識(shí)和法制觀念。由于歷史及現(xiàn)實(shí)原因,這往往需要付出更大的努力。二是,對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行定期或不定期、集中而有序、短期而持久的依法行政能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn),增強(qiáng)法制觀念,使國(guó)家公務(wù)員知法、懂法,進(jìn)而守法,特別是按法定權(quán)限、程序和規(guī)則實(shí)施行政活動(dòng)。三是,廣大國(guó)家公務(wù)員還需自覺刻苦鉆研法律,提高依法行政素養(yǎng)。
            2、統(tǒng)攬全局,依法決策。
            依法決策是依法行政的根本。決策正確有利于行政活動(dòng)的順利進(jìn)行,決策一旦失誤,所有的行政活動(dòng)將歸于無效,甚至帶來負(fù)面效應(yīng)。
            實(shí)行依法決策,關(guān)鍵從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是決策程序法定化。依法決策程序過程必須有法律的明文規(guī)定,確保決策在程序上具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性。二是決策內(nèi)容透明化。決策內(nèi)容透明化就是行政機(jī)關(guān)及其國(guó)家公務(wù)員按照法律制度、法規(guī)和程序行使權(quán)力,決定涉及整個(gè)社會(huì)的公共事務(wù)或其他有關(guān)事務(wù)時(shí)使社會(huì)全體成員可以有效地了解行政體系的活動(dòng),明白重大決策的產(chǎn)生機(jī)制、原因和條件,從而有效地監(jiān)督行政活動(dòng)。三是決策過程高效化。行政機(jī)關(guān)及其國(guó)家公務(wù)員在進(jìn)行決策時(shí)一定要嚴(yán)守時(shí)限要求,使行政效率得到提高,從而避免以權(quán)謀私,侵權(quán)瀆職等現(xiàn)象,減少行政管理工作發(fā)生失誤、國(guó)家利益遭受損失,避免可能產(chǎn)生拖拉推諉、互相踢皮球之類的官僚主義現(xiàn)象,維護(hù)國(guó)家行政管理的權(quán)威性和效力。四是民主參與制度化。凡重大決策都要注重聽取各方面的意見特別要征詢有關(guān)法律專家的意見,以保證決策的長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)。社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制是不可分的。民主參與制度化,從而使所定決策不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人看法和注意力的改變而改變,有利于決策的穩(wěn)定性和權(quán)威性。五是決策科學(xué)化??茖W(xué)的決策最基本的要求,就是決策要符合實(shí)際情況。具體說來,科學(xué)的決策,首先是應(yīng)有明確和正確的目標(biāo);其次是決策的結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn);再次是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所耗費(fèi)的代價(jià)最小;最后是決策執(zhí)行后的副作用降到最低。六是決策責(zé)任明確化。誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),可以引導(dǎo)決策機(jī)關(guān)加快和完善決策立法,明確決策范圍和決策責(zé)任,從而避免“首長(zhǎng)工程”、“獻(xiàn)禮工程”、“胡子工程”、“樣板工程”等。七是健全決策反饋機(jī)制。對(duì)以往的決策進(jìn)行定期反饋,可以滿足修正和完善決策的需要,而且更可以為后來者提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
            三、恪守行政道德,打造“責(zé)任行政”
            1、遵守行政道德,奉行公正廉潔。
            行政道德是指行政人員在行政管理活動(dòng)中的行為規(guī)范的總和,它是維持行政主體與行政相對(duì)方之間的合理、正當(dāng)關(guān)系的原則和規(guī)范。在現(xiàn)階段,出現(xiàn)了國(guó)家公務(wù)員知法犯法和行政失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,其中一個(gè)重要原因是國(guó)家公務(wù)員缺乏必要的道德修養(yǎng),行政道德意識(shí)淡薄。由于行政主體行使的是國(guó)家權(quán)力,因此人們對(duì)其期望和要求都很高,他們也理應(yīng)承擔(dān)更多、更高的義務(wù)。行政主體對(duì)行政道德規(guī)范的違背,可能招致黨紀(jì)、政紀(jì)的處分甚至民法、刑律的制裁,因此,推進(jìn)行政道德規(guī)范法制化進(jìn)程迫在眉睫。行政道德規(guī)范法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)包括:國(guó)家公務(wù)員行政道德規(guī)范;國(guó)家公務(wù)員行政道德教育、培訓(xùn)制度;監(jiān)督行政道德規(guī)范執(zhí)行的專門機(jī)構(gòu);違反行政道德規(guī)范的責(zé)任方式等。
            國(guó)家公務(wù)員行政道德要求的核心就是公正廉明。國(guó)家公務(wù)員是全心全意為人民服務(wù)的人民公仆,對(duì)于人民賦予的行政權(quán)力,國(guó)家公務(wù)員只有用其為人民謀利益的義務(wù),而絕不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán)。因而,這就需要國(guó)家公務(wù)員應(yīng)具有公正廉明意識(shí)。所謂“公”,是指大公無私,勤儉奉公,嚴(yán)于律己,秉公執(zhí)法;所謂“正”是指為人正派,剛正不阿,執(zhí)法正確,公允持平;所謂“廉”,是指廉潔自律,見利思義,反貪拒賄,廉潔自守;所謂“明”,是指光明磊落,辦事公開,盡職盡責(zé),練達(dá)明職。這是公正廉明意識(shí)的基本含義。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”這就說明,國(guó)家公務(wù)員要有效地行使人民所賦予的權(quán)力,就需加強(qiáng)自身修養(yǎng),具備公正廉明意識(shí)。這就要求國(guó)家公務(wù)員以身作則,帶頭公正廉明,做出表率。凡是該辦的快辦,辦好;凡是不該辦的堅(jiān)決不辦;不講人緣,不拉關(guān)系,杜絕“走后門”等不正之風(fēng);凡是要求別人做的自己首先做到做好;凡是禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。
            2、堅(jiān)持政務(wù)公開,積極接受監(jiān)督。
            提高國(guó)家公務(wù)員的依法行政能力必須有有效地制度相匹配。在外部環(huán)境上給予有利條件,需要推行政務(wù)公開制度,落實(shí)各種監(jiān)督制度。政務(wù)公開的目的是公正、便民、廉政、勤政。推行政務(wù)公開要做到依法公開,真實(shí)公開,注重實(shí)效,便民利民。要把政府及其部門的法律、法規(guī)、政策、程序以及工作中應(yīng)遵守的行政紀(jì)律等公布于眾,特別是涉及群眾切身利益的事情和熱點(diǎn)問題,作為政務(wù)公開的重點(diǎn),把辦事的依據(jù)、程序、結(jié)果以及監(jiān)督投訴途徑公開,解決“暗箱操作”問題,以取得公眾對(duì)政府工作的理解、支持和參與??傊残韫娭獣缘膬?nèi)容,都應(yīng)向社會(huì)公開;凡需一定范圍知曉的事情,要在一定范圍公開;凡需當(dāng)事人知曉的事項(xiàng),要讓當(dāng)事人查詢。通過政務(wù)公開將政府各部門及其國(guó)家公務(wù)員履行職能,辦理政務(wù),執(zhí)行公務(wù),處理事務(wù)的運(yùn)作情況置于有效地監(jiān)督之下,有助于促進(jìn)政府工作的民主化和科學(xué)化。同時(shí),政務(wù)公開有利于規(guī)范國(guó)家公務(wù)員的行政行為,促使他們依法行政,杜絕和減少工作中的隨意性和盲目性;促使國(guó)家公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和方針政策,努力提高依法行政、依法辦事的能力,提高行政效率和質(zhì)量。
            孟德斯鳩早已指出:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。”當(dāng)前,我國(guó)監(jiān)督弱化的主要問題表現(xiàn)是柔性監(jiān)督多,剛性監(jiān)督少;對(duì)事監(jiān)督多,對(duì)人監(jiān)督少;對(duì)下監(jiān)督多,對(duì)上監(jiān)督少。在現(xiàn)實(shí)生活中,一些國(guó)家公務(wù)員缺乏應(yīng)有的接受監(jiān)督的思想,不習(xí)慣于有人對(duì)自己做出的決定或行為提出異議,不愿意作被告,因而想辦法阻礙當(dāng)事人起訴,侵犯了當(dāng)事人的權(quán)利,妨礙了司法工作的正常進(jìn)行。為了防止權(quán)力的濫用,行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員作為行政權(quán)的享有者和行使者就必須接受監(jiān)督。因此,要進(jìn)行有效監(jiān)督可以采取下列措施:一是健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。通過黨風(fēng)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),置所有國(guó)家公務(wù)員的行政活動(dòng)于監(jiān)督之下,達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。二是強(qiáng)化政府法制監(jiān)督。主要是采取規(guī)范性文件備案,重大行政處罰備案,常規(guī)性的執(zhí)法檢查、執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制等手段強(qiáng)化政府法制監(jiān)督。通過對(duì)重大行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政訴訟案件的剖析和評(píng)議,圍繞案件找問題,圍繞問題查原因,圍繞原因追責(zé)任。對(duì)一般問題,要督促整改和糾正;對(duì)重大問題,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出行政執(zhí)法改進(jìn)意見書,限時(shí)報(bào)告糾正結(jié)果。顯然,上述措施仍主要靠國(guó)家公務(wù)員落實(shí)。
            3、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,杜絕違法行政。
            “徒法不足以自行”,再好的法律不嚴(yán)格執(zhí)行,都只能是一句空話。目前我國(guó)在行政執(zhí)法過程中,有些執(zhí)法人員認(rèn)為行政機(jī)關(guān)只要是與違法現(xiàn)象做斗爭(zhēng),只要是處理違法個(gè)人或組織,就是履行職責(zé)而不管自己是否有權(quán)力管理和處理這些違法現(xiàn)象。殊不知行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員在同違法現(xiàn)象做斗爭(zhēng)時(shí),也必須有法定職權(quán);即使有權(quán)管理和處理,還必須按法律規(guī)定的方式、程序進(jìn)行,否則也是違法的。行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員不能以非法對(duì)抗公民、法人或其他組織的違法,不能因相對(duì)人的違法而使自己的違法行為合法性。某些國(guó)家公務(wù)員責(zé)任意識(shí)淡薄,總以為職權(quán)為自己所享有,可以行使也可以不行使。因此,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,追究行政違法者的責(zé)任勢(shì)在必行。
            依法行政學(xué)習(xí)心得感想篇十七
            縣法制辦復(fù)議后,當(dāng)事人對(duì)復(fù)議結(jié)果表示滿意。幾起案件的處理,充分體現(xiàn)了依法行政的重要性,提高了行政依法行政的能力,增強(qiáng)了法律認(rèn)識(shí)。通過法制辦萬秀英主任的講解,對(duì)依法行政有了更深的了解,體會(huì)如下:
            一、依法行政是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。法治經(jīng)濟(jì)最主要的問題是如何恰當(dāng)?shù)匾?guī)范政府行為,如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和普通公民之間的關(guān)系。如何使政府從無所不包、無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌、掌握全局、適當(dāng)管理、做好服務(wù)的軌道上來。我國(guó)傳統(tǒng)的行政管理方式是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,是一種直接的、微觀的權(quán)力無限式的管理方式,是一種高度集權(quán)、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當(dāng)前我國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加入世貿(mào)組織、推進(jìn)依法治國(guó)的形勢(shì)下,這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力切實(shí)交給企業(yè),減少政府的行政干預(yù),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調(diào)節(jié)社會(huì)總要求的基本平衡,使行政管理切實(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
            二、依法行政是依法治國(guó)的根本要求。
            通過學(xué)習(xí),了解到加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),依法治國(guó),是我們黨和政府管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現(xiàn),人民固然得遵守,但依法治國(guó)的主要特征首先在于依法行政。行政機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家公共事務(wù)的行政權(quán)力,必須依據(jù)代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機(jī)關(guān)職權(quán)。我國(guó)憲法規(guī)定:中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,各級(jí)政府受人民的委托,管理國(guó)家事務(wù)。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力,管理好各項(xiàng)事務(wù),就必須通過正確執(zhí)法,用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。目前,我國(guó)居民特別是廣大農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)有較大提高,如果我們不按法律、法規(guī)要求辦事,人民群眾不會(huì)答應(yīng),勢(shì)必影響黨群干部關(guān)系,影響社會(huì)穩(wěn)定,我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央提出的依法治國(guó)方針,嚴(yán)格地依法行政。
            三、依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。
            從國(guó)家要求依法行政的內(nèi)涵看,它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一,則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)和管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。它與公民的權(quán)力不同,公民的權(quán)力可以行使,也可以放棄。但行政機(jī)關(guān)的行政職權(quán)既不能放棄,更必須嚴(yán)格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù),不能拋棄或違反。否則,行政職權(quán)將會(huì)削弱或膨脹。僅憑命令、憑局部經(jīng)驗(yàn),憑“長(zhǎng)官”意志進(jìn)行管理,就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性,以致濫用權(quán)力。有的行政機(jī)關(guān)把職權(quán)等同于公民的要求,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權(quán)的濫用。行政職責(zé)則要求行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行職務(wù),不得失職;必須遵守權(quán)限,不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當(dāng)受到地方國(guó)家機(jī)關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以,行政機(jī)關(guān)依法行政,就是依據(jù)法律、保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一,體現(xiàn)依法行政的核心所在,有依法行使職權(quán)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
            四、依法行政是社會(huì)主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。
            黨中央對(duì)行政機(jī)關(guān)提出“依法行政”的要求,是我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家,行政權(quán)力來源于人民,依法行政是人民民主國(guó)家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點(diǎn),政府行政機(jī)關(guān)擁有這種即時(shí)即事決策的權(quán)力,隨時(shí)隨地都會(huì)給社會(huì)公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實(shí)行法治,依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個(gè)人偏見相聯(lián)系的“人治”因素,摒棄“以言代法、以權(quán)代法、有法不依、違法不究”的“人治”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上,一切行政活動(dòng)都必須受制于法律。因此,依法行政是對(duì)行政活動(dòng)的一種限制和約束,也是廣大公民監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)的一種手段。
            五、今后努力方向。
            進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加各類依法行政和建設(shè)法制型政府的學(xué)習(xí)講座,參加各級(jí)黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí),提高自己的法治觀念。同時(shí),加強(qiáng)自學(xué)、制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,嚴(yán)格按照計(jì)劃要求,努力將《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的內(nèi)容學(xué)全、學(xué)實(shí)、記牢,真正把精神吃透,努力提高法律素質(zhì),確保在實(shí)際工作能夠熟練運(yùn)用法律知識(shí),做到依法行政。
            (二)嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行政行為。
            作為鎮(zhèn)政府一名副鎮(zhèn)長(zhǎng),在今后工作中我將認(rèn)真按照法律法規(guī)要求開展工作,管好自己該管的事情,絕不違法插手各類政府管理權(quán)限以外的事情,不斷規(guī)范分管部門的行政許可權(quán)限和程序,凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定需要行政審批的事項(xiàng),絕不允許相關(guān)單位擅自審批或要求審批,并嚴(yán)格審批程序,杜絕各種違法行業(yè),確保各項(xiàng)審批活動(dòng)都能有法可依,有據(jù)可查,依法進(jìn)行。
            (三)依托政府職能的轉(zhuǎn)變,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            要在政府職能轉(zhuǎn)變中發(fā)揮自身作用,推進(jìn)政府體制改革,建立在直接管理和間接管理之間、重在間接管理,在靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理之間,重在動(dòng)態(tài)管理,在事前管理和事后監(jiān)督之間,重在事后監(jiān)督,在管理與服務(wù)之間,強(qiáng)調(diào)服務(wù)的管理方式,切實(shí)發(fā)揮好政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。在實(shí)際工作中,把重點(diǎn)放在為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),嚴(yán)格對(duì)重要領(lǐng)域的行政監(jiān)管等方面上來,減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、減少對(duì)企業(yè)的干預(yù),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的自主性。通過法律的手段規(guī)范政府的行政權(quán)力,限定政府法制的范圍,建設(shè)法制型政府。積極參與政府自身建設(shè),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以和諧穩(wěn)定為第一責(zé)任,以群眾滿意為第一要求,求真務(wù)實(shí)做好工作,建設(shè)服務(wù)型政府。
            (四)強(qiáng)化法制教育,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
            建立一支為政清廉、全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法制型政府的需要,在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),今后我將努力抓好隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行思想政治教育和業(yè)務(wù)、法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)經(jīng)常化、內(nèi)容具體化,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,按照法律法規(guī)要求建立健全各類規(guī)章制度,規(guī)范行政執(zhí)法的行為,認(rèn)真執(zhí)行“公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的基本要求,堅(jiān)持“持證上崗、亮證執(zhí)法”,努力推進(jìn)行政執(zhí)法工作公開化,對(duì)執(zhí)法違法、執(zhí)法過錯(cuò)行為嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,打造一支高素質(zhì)的行政管理隊(duì)伍。從我做起,從現(xiàn)在做起,以身作則,使我鎮(zhèn)的依法行政工作再上一個(gè)新臺(tái)階。