心得體會(huì)是對(duì)一段經(jīng)歷、學(xué)習(xí)或思考的總結(jié)和感悟。優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)該怎么樣去寫呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文，我們一起來了解一下吧。
    形勢(shì)與政策心得體會(huì)論文篇一
    在美國(guó) 金融危機(jī)蔓延、全球 經(jīng)濟(jì) 動(dòng)蕩的背景下，我國(guó)出口 企業(yè) 不可避免地受到了金融危機(jī)帶來的一系列負(fù)面效應(yīng)，如何抵御風(fēng)險(xiǎn)，度過難關(guān)是當(dāng)前出口企業(yè)面臨的重大課題。本文從金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易額和出口商品結(jié)構(gòu)的影響入手，分析 了金融危機(jī)給出口企業(yè)帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提出了企業(yè)有效地規(guī)避、防范、抵御風(fēng)險(xiǎn)的'措施。 歐盟、美國(guó)、日本等主要經(jīng)濟(jì)體是我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴。此次金融危機(jī)的發(fā)生勢(shì)必降低它們對(duì)我國(guó)的進(jìn)口需求，將不可避免地影響我國(guó)的外貿(mào)出口，進(jìn)而影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
    一、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口的整體影響 金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口有兩個(gè)方面的影響：一是直接影響，即金融危機(jī)對(duì)中美雙邊貿(mào)易的影響，尤其是中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的影響。
    二是間接影響，即金融危機(jī)可能會(huì)對(duì)歐盟、日本，以及，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生影響，從而進(jìn)一步影響中國(guó)對(duì)歐盟、日本，以及世界其他國(guó)家的出口增長(zhǎng)。由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)：金融危機(jī)加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。使其生存環(huán)境更加惡化。
    1.金融危機(jī)導(dǎo)致出口增速大幅回落 金融危機(jī)引發(fā)美國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)信心指數(shù)不斷下降，失業(yè)率上升，消費(fèi)能力迅速萎縮，據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)年11月消費(fèi)者信心指數(shù)終值曾經(jīng)下降到76.1，創(chuàng)下自1992年以來的最低水平;年美國(guó)平均失業(yè)率達(dá)到4.6%，年3月達(dá)到5.1%，是年以來的最高點(diǎn)。美國(guó)是我國(guó)的第一出口大國(guó)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)蕭條直接導(dǎo)致了我國(guó)出口的。
    2.大幅減少。 金融危機(jī)還通過對(duì)歐盟、日本，以及世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生影響，進(jìn)一步減弱中國(guó)對(duì)歐盟、日本的出口增長(zhǎng)。由于德國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正相關(guān)程度很高，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的放緩也導(dǎo)致了德國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)的放緩。目前 歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景趨淡，日本經(jīng)濟(jì)再度陷于停滯，以德國(guó)為代表的歐洲和日本從中國(guó)進(jìn)口的貨物數(shù)量也相繼減少。
    形勢(shì)與政策心得體會(huì)論文篇二
    按照《國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部教育部科技部全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于做好20__年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)的通知》（x糧發(fā)〔20__〕x號(hào)）要求，我省結(jié)合實(shí)際，制定此方案。
    一、活動(dòng)主題
    20__年10月16日是第__個(gè)世界糧食日，主題是“努力實(shí)現(xiàn)零饑餓”。糧食安全系列宣傳活動(dòng)主題是“端牢國(guó)人飯碗，保障糧食安全”。
    二、活動(dòng)安排
    20__年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)包括主會(huì)場(chǎng)宣傳、“糧安之星”評(píng)選發(fā)布和糧食安全大走訪大調(diào)研等內(nèi)容。
    三、活動(dòng)內(nèi)容
    （一）主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)
    1.活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)。20__年世界糧食日和糧食安全系列宣傳活動(dòng)主會(huì)場(chǎng)宣傳于20__年10月16日上午在中央大街__5號(hào)（金谷大廈門前）舉辦。
    2.活動(dòng)形式、內(nèi)容。通過展板宣傳10個(gè)省級(jí)“糧安之星”事跡材料，發(fā)布“糧安之星”及“世界糧食日”和糧食安全有關(guān)內(nèi)容；會(huì)場(chǎng)上展示、宣傳__省放心糧油企業(yè)和__好糧油產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、中鹽__分公司及產(chǎn)品；門前懸掛印有主題宣傳語(yǔ)橫幅；擺放承辦及協(xié)辦單位制作的a字板、易拉寶等關(guān)于糧食安全活動(dòng)主題的宣傳材料；有關(guān)人員發(fā)放宣傳品，宣傳糧食安全方面知識(shí)。
    3.活動(dòng)工作分工
    主辦單位：省糧食局
    承辦單位：省糧食行業(yè)協(xié)會(huì)
    協(xié)辦單位：省糧油衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心、省鹽務(wù)局、__交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院糧食工程學(xué)院、中鹽__分公司、金谷大廈、__省放心糧油企業(yè)、中國(guó)好糧油和__好糧油企業(yè)。
    （二）“糧安之星”評(píng)選發(fā)布
    我局商省農(nóng)委、教育廳、科技廳和省婦聯(lián)評(píng)選10個(gè)糧安之星集體或人物，并在10月16日主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)時(shí)發(fā)布。其中：糧食生產(chǎn)方面2個(gè)、人才培養(yǎng)方面1個(gè)、糧食科研方面2個(gè)、糧食流通方面4個(gè)、婦女代表1個(gè)，并擇優(yōu)向國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局推薦1個(gè)糧安之星先進(jìn)集體或人物。
    （三）糧食安全大走訪大調(diào)研。
    省農(nóng)委、教育廳、科技廳、婦聯(lián)各自組織本部門人員進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)。糧食部門將于10月份在全省各地市范圍內(nèi)開展調(diào)研活動(dòng)。具體安排如下：
    1.主要內(nèi)容。圍繞科學(xué)儲(chǔ)糧、秋糧測(cè)產(chǎn)、代烘代儲(chǔ)代銷及政策宣傳等內(nèi)容，深入村屯、農(nóng)戶，對(duì)糧食問題進(jìn)行調(diào)研摸底，聽取農(nóng)民對(duì)國(guó)家糧食政策的意見建議，深入了解糧食安全方面存在的矛盾隱患，宣傳糧食政策，講解糧食收儲(chǔ)、運(yùn)輸、保管等方面的科技知識(shí)。
    2.活動(dòng)形式及分工。以工作小組形式開展活動(dòng)。省糧食局成立3個(gè)走訪調(diào)研組：
    第一組：調(diào)控處牽頭，工業(yè)處、信息中心參加；負(fù)責(zé)__。
    第二組：倉(cāng)儲(chǔ)處牽頭，財(cái)審處、監(jiān)測(cè)中心參加；負(fù)責(zé)__。
    第三組：監(jiān)督檢查處牽頭，法規(guī)處、交易市場(chǎng)參加；負(fù)責(zé)__。
    各組可在本組負(fù)責(zé)的地市中選擇2～3個(gè)縣，每縣選擇2～3個(gè)村，進(jìn)行走訪調(diào)研活動(dòng)。每組3～5人（可包含地市縣人員），深入到2～3個(gè)村，進(jìn)行大走訪大調(diào)研活動(dòng)，大走訪大調(diào)研活動(dòng)要與秋糧購(gòu)銷工作緊密銜接。
    四、活動(dòng)要求
    （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配合好省局各項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)參照省局活動(dòng)方案，結(jié)合本地實(shí)際，組織好本轄區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。
    （二）拓寬渠道，加強(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新興媒體加大宣傳力度，努力形成全媒體覆蓋格局。
    （三）改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，改進(jìn)工作作風(fēng)、突出活動(dòng)主題、厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大講排場(chǎng)和形式主義。
    形勢(shì)與政策心得體會(huì)論文篇三
    過本學(xué)期的《形勢(shì)與政策》課，我對(duì)當(dāng)今變幻多端的國(guó)際形勢(shì)有了一定的了解，更加的關(guān)注大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。這有助于我們作為當(dāng)代大學(xué)生思想的成熟、樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀。對(duì)于我們大二的學(xué)生來說，就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主題便成為我們同學(xué)共同關(guān)注的熱點(diǎn)。
    當(dāng)前中國(guó)人才過剩，勞動(dòng)力價(jià)格越來越低，越來越多的人不能及時(shí)就業(yè)，隨著高校的擴(kuò)招，金融危機(jī)的襲擊，當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)壓力也越來越大。國(guó)家的許多政策鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，給予我們?cè)S多的優(yōu)惠政策。我們只有把握住社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)并適應(yīng)這種趨勢(shì)才能成就自己的事業(yè)!面對(duì)如此大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，作為大學(xué)生的我們更是需要自主創(chuàng)業(yè)來為自己鋪路。
    當(dāng)今世界形勢(shì)發(fā)展變化很快且十分復(fù)雜，正處于舊格局解體走向新格局的過渡時(shí)期，分析當(dāng)前的國(guó)際格局，應(yīng)該說還是一個(gè)以美國(guó)為超級(jí)大國(guó)，以歐盟、俄羅斯、日本、中國(guó)為大國(guó)及國(guó)際集團(tuán)的形式。我認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展要注意以下兩點(diǎn)：
    一、要保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，不要錯(cuò)過珍貴的和平年代。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才能使國(guó)防、科技、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等方面得到提高，才能充分保障國(guó)家安全。
    二、要堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的外交政策。有了良好的外交，才有良好的國(guó)際環(huán)境，才能吸引外資，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
    經(jīng)過對(duì)《形勢(shì)與政策》課的學(xué)習(xí)，我對(duì)國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策有了更深刻、更全面、更真實(shí)的了解，使我對(duì)目前大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有了一定的想法。大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一個(gè)主題是最比較吸引我的，聽完后使我受益匪淺，感觸很多。形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)我們學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)政策教育的主要渠道、主要陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在我們大學(xué)生的思想政治教育中擔(dān)負(fù)了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地貫徹落實(shí)了中央的有關(guān)精神，是我們當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，幫助我們掌握正確分析形勢(shì)的立場(chǎng)，觀點(diǎn)和方法。
    我們認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士。
    通過老師的講解，我意識(shí)到未來不能只有天馬行空的虛無，更重要的是要從現(xiàn)在開始去行動(dòng)，去親手締造自己的未來和人生。大千社會(huì)，無奇不有，作為大學(xué)生，我應(yīng)做好心理預(yù)備，堅(jiān)信“天生我才必有用”的信念，從零做起，從基層做起，最終定能在社會(huì)上找到自己的位置。
    作為大學(xué)生的我們，不能再是“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，應(yīng)該拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界。青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而我們大學(xué)生正是青年，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國(guó)家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。
    作為我們思想政治理論課的必修課程，《形勢(shì)與政策》對(duì)于我們大學(xué)生關(guān)注熱點(diǎn)問題，分析當(dāng)代我國(guó)形勢(shì)無疑具有舉足輕重的作用。學(xué)習(xí)這門課程不僅提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感，還使得我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國(guó)，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足。因此，作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，為祖國(guó)明天的建設(shè)添磚加瓦。
    形勢(shì)與政策心得體會(huì)論文篇四
    形勢(shì)與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要方面。本站小編在此整理了20xx年形勢(shì)與政策
    心得體會(huì)
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    形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)我們大學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道、主陣地，是我們每個(gè)大學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的作用。學(xué)習(xí)了三年的形勢(shì)與政策課，有一些心得體會(huì)。
    只有了解國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)與政策才能更好地幫助發(fā)展中國(guó)，認(rèn)識(shí)中國(guó)，了解我們與世界的差距以及我們自身的不足。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自身的大理想，大發(fā)展。 形勢(shì)與政策教育堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際、針對(duì)學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想特點(diǎn)，幫助學(xué)生認(rèn)清國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確地理解黨的路線、方針和政策，堅(jiān)定在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。
    中國(guó)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，但局部性的動(dòng)蕩與緊張有所加劇。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，為什么有的國(guó)家勝出，有的卻一敗涂地?德國(guó)為什么會(huì)成為世界諸多豪華車主要生產(chǎn)廠商的大本營(yíng)?中國(guó)現(xiàn)在處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。在世界局勢(shì)如此動(dòng)蕩的情況下，中國(guó)如果能夠抓住機(jī)遇，就可以以此作為跳板，無論在經(jīng)濟(jì)或國(guó)際地位都會(huì)上身一個(gè)等級(jí)。中國(guó)在快速發(fā)展的同時(shí)，會(huì)有很多的阻礙，因?yàn)槠渌麌?guó)家會(huì)眼紅，中國(guó)威脅論因此而出，但在金融危機(jī)時(shí)期，外界卻把中國(guó)比喻為“救世主”。中國(guó)并不是什么“救世主”也不存在對(duì)外國(guó)的威脅，中國(guó)只是在做自己認(rèn)為對(duì)的事。
    了解當(dāng)今國(guó)內(nèi)國(guó)際的形勢(shì)與政策不僅是幫助當(dāng)代大學(xué)生取得成功的一方良藥，也是幫助我們樹立正確的世界觀，人生觀，價(jià)值觀，提高精神面貌的一種有效途徑。形勢(shì)與政策課作為一門政治素質(zhì)教育的必修課，不僅拓寬了當(dāng)代大學(xué)生的視野，也提高了我們的政治素質(zhì)修養(yǎng)，幫助我們深刻理解當(dāng)今時(shí)代的主題，強(qiáng)化社會(huì)主義榮辱觀。形勢(shì)與政策課程幫助我們?cè)诜此籍?dāng)今世界中國(guó)落后的癥結(jié)，總結(jié)當(dāng)今世界中國(guó)進(jìn)步的原因的過程中，培養(yǎng)愛國(guó)主義精神，樹立為祖國(guó)繁榮富強(qiáng)而努力，而發(fā)奮圖強(qiáng)的精神信念。只有在正確的價(jià)值觀引導(dǎo)下，在理想信念的激勵(lì)下，作為現(xiàn)代社會(huì)的主流，當(dāng)代大學(xué)生才能肩負(fù)起國(guó)家蓬勃發(fā)展的重任，利用自己的所學(xué)所有，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，報(bào)效祖國(guó)，使中華民族繁榮富強(qiáng)，立于世界民族之林。
    當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時(shí)代過去了地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜?拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。現(xiàn)在的世界，當(dāng)代的社會(huì)需要的是對(duì)形勢(shì)與政策有著敏銳洞察力，能夠正確把握形勢(shì)與政策的有理想，有抱負(fù)的青年。不能做到“識(shí)時(shí)務(wù)者”，一心只知道埋頭苦讀，不關(guān)心國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的井底之蛙只能被自己狹隘的目光所束縛，禁錮，最終留于平庸。個(gè)人的發(fā)展離不開社會(huì)的大環(huán)境，環(huán)境制約著一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生成功的機(jī)率，試想在一個(gè)戰(zhàn)火紛飛的國(guó)度，發(fā)展與進(jìn)步必然受到其影響，個(gè)人尋求更大發(fā)展的機(jī)會(huì)也必然會(huì)減少。當(dāng)代大學(xué)生如果不能認(rèn)識(shí)與把握當(dāng)下的形勢(shì)與政策，充分了解決定政策的形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷政策如何改變未來的形勢(shì)，逆者社會(huì)的大形勢(shì)而為，可以想象失敗是最終必然的結(jié)果。因此只有準(zhǔn)確靈活的掌握當(dāng)下的形勢(shì)與政策，我們才能接著根據(jù)自己的實(shí)際，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，結(jié)合自己的目標(biāo)，制定最終可行的發(fā)展方案與計(jì)劃，并憑借著自己不斷的刻苦努力沿著正確的 方向前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)自我的發(fā)展并最終取得最后的勝利。
    同時(shí)給我們授課的老師滔滔不絕，睿智敏捷的思維，豐富多彩的素材，以及別有風(fēng)趣的講演，無不為我們展示了一位領(lǐng)導(dǎo)所具備的良好素質(zhì)和出眾能力，在這里，我們不僅享受著知識(shí)的積淀所帶來得無限快樂，更被其無窮的講演魅力所深深陶醉。我贊美他，是因?yàn)樗麅?yōu)秀，我們欽佩他，是因?yàn)槲覀兡贻p，我們用自己年輕、活躍、開放、包含的個(gè)性來聆聽哲人的教誨，固然會(huì)受益匪淺、澤被至深。使我們認(rèn)識(shí)到，形勢(shì)與政策左右我們的發(fā)展，對(duì)我們具有重要意義。史有“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時(shí)務(wù)者為俊杰”。社會(huì)歷史的大發(fā)展已決定了個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率,影響很具體,也很深遠(yuǎn).因此，我們應(yīng)學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)與政策。形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力，打造出“誠(chéng)、勤、信、行”的品牌大學(xué)生;利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，做一個(gè)成功人士!而且青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國(guó)家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
    綜上所述，學(xué)校開設(shè)形式與政策課是我的一筆非常寶貴的財(cái)富，他不僅提高了我的綜合素質(zhì)，開闊了我的視野，同時(shí)還培養(yǎng)了我的能力與責(zé)任感，認(rèn)識(shí)中國(guó)，讓我們感受社會(huì)的形勢(shì)和國(guó)家的政策。在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，讓我清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)代中國(guó)與世界先進(jìn)水平的差距，堅(jiān)定了自己的信念，使自己在大學(xué)生活中取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該把握住自己，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，為祖國(guó)明天的建設(shè)添磚加瓦。最后，我想說，學(xué)校開設(shè)的《形勢(shì)與政策》課非常必要。因?yàn)楦叩葘W(xué)校形勢(shì)與政策教育是高校大任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識(shí)了世界，認(rèn)識(shí)了中國(guó)，認(rèn)識(shí)了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。
    歷史責(zé)任、以前感覺這個(gè)東西離自己太遙遠(yuǎn)。感覺自己只是一個(gè)平凡的普通人，只是一個(gè)平常得不能再平常的學(xué)生。經(jīng)過形式與政策這個(gè)課程的學(xué)習(xí)之后，我們應(yīng)該有對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)的歷史責(zé)任。我們是有知識(shí)，有文化的年輕人，滿腔的熱血應(yīng)該為祖國(guó)揮灑。
    或許每個(gè)時(shí)代的使命都不同。在以前抗戰(zhàn)時(shí)期，外來入侵，祖國(guó)有危險(xiǎn)。人們有救亡圖存的使命和責(zé)任，而在當(dāng)今和平與發(fā)展成為世界的主題的時(shí)代，當(dāng)代大學(xué)生的使命不再是為了國(guó)家拋頭顱，灑熱血，但這不代表我們就沒有歷史責(zé)任對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來說，肩負(fù)的責(zé)任是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。不過這樣一個(gè)使命，似乎不切實(shí)際，和我們的生活不太貼近。當(dāng)代大學(xué)生的責(zé)任，抑或是每個(gè)人都應(yīng)該具有的責(zé)任。
    每個(gè)人，都有自己需要負(fù)的責(zé)任。我們也應(yīng)該對(duì)自己負(fù)責(zé)。人活著，雖然活著不全是為了自己，卻有著對(duì)自己的責(zé)任，那責(zé)任是別人任何人也取代不了的。對(duì)自己負(fù)責(zé)，就是要做一個(gè)無悔無愧的人。短暫幾十年，不是所有的人都可以成名成家，也不是成名成家就是人生的全部意義。所以，對(duì)自己負(fù)責(zé)，遠(yuǎn)不是成名成家那樣簡(jiǎn)單，而是要活得充實(shí)，實(shí)現(xiàn)自己的人生理想，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。而價(jià)值何在，也許只存在于自己的心中，也許在別人的評(píng)價(jià)中。總而言之，不能讓自己委屈，也不能讓自己遺憾。
    我們作為一個(gè)家里的一員，有著一份不可推卸的對(duì)家庭的責(zé)任。盡管家庭不會(huì)刻意要求。而正是因?yàn)橐郧皩?duì)家庭盡到的責(zé)任太少，成為大學(xué)生后，就更應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任心。家是一個(gè)一出生就有的小環(huán)境，是一個(gè)永遠(yuǎn)的歸處。都說“當(dāng)你失意時(shí)，第一個(gè)想到要回去的地方就是家”。家也是我們的避風(fēng)港。在家里，我們的關(guān)系式很單純的，不會(huì)參雜著任何利益觀念，是都甘愿為其它家庭成員奉獻(xiàn)的。父母對(duì)我們就是如此，不求回報(bào)的付出。所以，盡一個(gè)家庭成員應(yīng)盡的責(zé)任，既是對(duì)生我養(yǎng)我的父母的報(bào)達(dá)，也是給予自己心靈的反饋。
    同時(shí)，對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)，同樣有著責(zé)任。且不論公民的義務(wù)，單就國(guó)家的培養(yǎng)來說，知恩圖報(bào)就已經(jīng)是必然的了。對(duì)國(guó)家的責(zé)任，也就是歷史使命。天下興亡，匹夫有則，更別說是國(guó)家為之投入了的大學(xué)生，更別說是在這個(gè)相對(duì)和平的年代。也許這一目標(biāo)是遠(yuǎn)的，可是，只要堅(jiān)定不移，就也是近的了。作為國(guó)家的人民，作為未來的接班人，我們無法也無須逃避我們的使命。只要能夠堅(jiān)持著自己的方向，所有的人一道努力，就不會(huì)有無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。而社會(huì)主義中國(guó)，才是我們奮斗的熱土，才是我們永遠(yuǎn)的向往?；蛟S，我們的力量是微不足道的，但一點(diǎn)一滴的力量凝聚起來就是大力量。我們應(yīng)該義不容辭的貢獻(xiàn)出來，威懾推，為國(guó)家做貢獻(xiàn)。
    并且，我們作為當(dāng)今21世紀(jì)的大學(xué)生，我覺得我們應(yīng)該在以下幾個(gè)方面完善自己：
    1、作為新一代的大學(xué)生，我們既要提高思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)人文精神，學(xué)會(huì)做人，又要提高文化業(yè)務(wù)精神，培養(yǎng)科學(xué)精神，學(xué)會(huì)做事，二者絕不可偏廢。大學(xué)生尤其是要求進(jìn)步的同學(xué)要不斷增強(qiáng)對(duì)黨的信念的認(rèn)同感、與人民的親切感和對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，努力成為先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者、中國(guó)先進(jìn)文化的弘揚(yáng)者和最廣大人民利益的維護(hù)者。
    2、作為新一代的大學(xué)生，我們必須正確處理好理論與實(shí)踐的關(guān)系。首先，我們要明確實(shí)踐是學(xué)習(xí)知識(shí)理論的目的。當(dāng)今社會(huì)復(fù)雜多變、競(jìng)爭(zhēng)激烈，更要求很強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐能力。如果不明確這一點(diǎn)，就會(huì)偏離學(xué)習(xí)的根本目的，單純?yōu)榱苏莆諘局R(shí)，為了考試和分?jǐn)?shù)而學(xué)，就可能導(dǎo)致“高分低能”或“混文憑”的結(jié)果。其次，要加強(qiáng)實(shí)踐性環(huán)節(jié)，我們的能力只有在實(shí)踐中，在解決具體問題中形成和提高。被動(dòng)地接受現(xiàn)成的知識(shí)的灌輸，死記硬背，不可能形成較高的素質(zhì)和能力。我們能力的培養(yǎng)、提高，必須通過自己的親身實(shí)踐，這是任何人都不能代替的。
    3、作為新一代的大學(xué)生，我們要向身心健康努力，既要科學(xué)地生活，鍛煉，不斷提高生活質(zhì)量，又要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，塑造美好的心靈。應(yīng)當(dāng)珍惜自己的生命和健康，盡可能地愛護(hù)身體，講究衛(wèi)生，增強(qiáng)體質(zhì)。同時(shí)，人又要有健康的心理，要有自尊、獨(dú)立、平等、自信、自律、堅(jiān)強(qiáng)、寬容、樂觀等良好的心理品質(zhì)。在現(xiàn)代，心理是否健康已成為衡量健康的一方面標(biāo)準(zhǔn)。即使一個(gè)人身體殘疾或患有疾病，但只要有健康的心理，不自卑，不自暴自棄，照樣可以成為對(duì)社會(huì)有用的人，可以生活得快樂，幸福。相反，即使一個(gè)人有健康的體魄，但心理不健康，心理承受能力差，自我調(diào)節(jié)能力弱，他的生活不會(huì)開心，甚至可能逐漸損害身體健康。
    4、作為新一代大學(xué)生作為大學(xué)生，我們要以積極的心態(tài)和科學(xué)的方法，不斷陶冶人性，健全人格，提高素質(zhì)和能力，發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神;艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效、淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神，堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化和加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一，學(xué)習(xí)書本知識(shí)和投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和服務(wù)祖國(guó)人民的統(tǒng)一，樹立遠(yuǎn)大理想和進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一，把自己培養(yǎng)成為理想遠(yuǎn)大、熱愛祖國(guó)、追求真理、勇于創(chuàng)新、全面發(fā)展的人，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的廣闊舞臺(tái)上，充分發(fā)揮自己的聰明才智，展現(xiàn)自己的人生價(jià)值，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代和人民的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)人的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。做一個(gè)有責(zé)任心的人，做一個(gè)無愧無悔的人，作為大學(xué)生，生在一個(gè)和平年代的大學(xué)生，肩負(fù)起應(yīng)有的歷史使命，才能使人散發(fā)光彩。
    總之，我們要著眼于自身的全面發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，用“三個(gè)代表”的自覺性和堅(jiān)定性，提高自己的政治水平、政策水平和綜合素質(zhì)：加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀：積極倡導(dǎo)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，反對(duì)、抵制各種拜金主義、享樂主義、極端利己主義等腐朽思想：加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)、較強(qiáng)的法紀(jì)觀念，提高心理素質(zhì)，形成堅(jiān)強(qiáng)的意志、健全的人格，克服價(jià)值觀念混亂、理想信仰迷惘、政治意識(shí)淡化、道德行為失范的現(xiàn)象，在今后人生的奮斗的征途中，一定要堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一、學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值服務(wù)祖國(guó)人民的統(tǒng)一樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)好本領(lǐng)，練好基本功，掌握新的知識(shí)，使自己成為理想遠(yuǎn)大、熱愛祖國(guó)、追求真理、勇于創(chuàng)新的人，德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人，視野開拓、胸懷寬廣的人，知行統(tǒng)一、腳踏實(shí)地的人，為中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)，貢獻(xiàn)自己的力量!
    時(shí)間如駒過隙，3年的形勢(shì)與政策課程以華麗的姿態(tài)結(jié)束了，經(jīng)過這門形勢(shì)與政策課程讓我學(xué)到了很多知識(shí)，使我受益匪淺，不管是在國(guó)家政策，還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等方面都使我對(duì)有了更深層次的認(rèn)識(shí)。最重要的是這門課程是我們當(dāng)代大學(xué)生必須要學(xué)的一門課程，因 它不僅可以讓我們了解國(guó)內(nèi)外紛繁復(fù)雜的形勢(shì)，還可以提升我們的道德素養(yǎng)。
    同時(shí)這門課程是一門以馬克思列寧主義、毛澤為思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實(shí)際，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通 過適時(shí)地進(jìn)行形勢(shì)政策、世界政治經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系草本知識(shí)的教育，幫助學(xué)生開闊視野，及時(shí)了解和正確對(duì)待國(guó)內(nèi)外重大時(shí)事，使大學(xué)生在改革開放的環(huán)境下有堅(jiān)定的立場(chǎng)、有較強(qiáng)的分析和適應(yīng)能力。
    基本形勢(shì)和熱點(diǎn)問題對(duì)于學(xué)生深入理解和把握基本理淪，對(duì)于掌握形勢(shì)分析的基本方法是十分重要的基本形勢(shì)是變化的，但在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，形勢(shì)的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性，如當(dāng)代世界格局、主要大國(guó)之間的關(guān)系、國(guó)內(nèi)改革開放的總趨勢(shì)等，在一段時(shí)間乃至更長(zhǎng)時(shí)期都是相對(duì)穩(wěn)定的，把國(guó)際形勢(shì)、國(guó)內(nèi)形勢(shì)中相對(duì)穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進(jìn)行歸納，可以構(gòu)成基本形勢(shì)的框架。
    監(jiān)管問題也不是食品安全問題的唯一歸因，在中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所研究員、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)主任陳君石院士看來，我們食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的數(shù)量很多，其條件不盡相同，衛(wèi)生操作規(guī)程又很難監(jiān)控，所以時(shí)不時(shí)出些問題倒是“正?！钡牧?。每年“兩會(huì)”期間，都有人大代表和政協(xié)委員提出很多食品安全方面的議案或提案，其中大部分都要求政府嚴(yán)加監(jiān)管。站在政府的立場(chǎng)上考慮，這可能嗎?我只想強(qiáng)調(diào)，安全的食品不是監(jiān)管出來的，它是生產(chǎn)出來的。
    我覺得，形勢(shì)與政策這門課程對(duì)我們具有重要意義。我認(rèn)為社會(huì)歷史的大發(fā)展是決定個(gè)人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，它制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn)。而形勢(shì)與政策這門課程，讓我們了解到社會(huì)形勢(shì)與國(guó)家政策對(duì)人們的作用，我們知道其在的重要性。
    我們知道形勢(shì)是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢(shì)的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時(shí)，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)，定位自己的方向及發(fā)展地位;依據(jù)個(gè)人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個(gè)人能力;利用形勢(shì)與政策，為我所用，形成對(duì)形勢(shì)與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢(shì)與政策的膽識(shí)，利用形勢(shì)與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個(gè)遠(yuǎn)大理想，為國(guó)做貢獻(xiàn)，使我們做有價(jià)值的人。
    學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策這門課程，對(duì)我們的道德知識(shí)有著很重要的作用，青年是推動(dòng)社會(huì)和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會(huì)發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識(shí)層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價(jià)值取向，將直接影響到國(guó)家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
    學(xué)習(xí)形勢(shì)與政策這門課程我更加深刻的了解到當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國(guó)正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢(shì)政策教育，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，正視我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報(bào)效祖國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。
    而作為21世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該懂得把握機(jī)會(huì)，努力學(xué)好專業(yè)知識(shí)，為祖國(guó)明天的建設(shè)添磚加瓦。我認(rèn)為我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來提升我們自己的實(shí)力，從而去從容的應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。
    首先，我們必須學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)，具備良好的知識(shí)，才有實(shí)力為自己的夢(mèng)想勾畫藍(lán)圖。 其次，要經(jīng)常的參加社會(huì)實(shí)踐，畢竟實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，我們只有通過具體的實(shí)踐才能將所學(xué)應(yīng)用到生活中，去發(fā)揮其真正的價(jià)值，也才能真正的知道我們的所學(xué)是否有用。
    再者，制定一份職業(yè)生涯規(guī)劃。俗話說：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。面對(duì)如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們要想在未來中有所立足的話，必須提前做好準(zhǔn)備，做好規(guī)劃，并且按照自己的規(guī)劃腳踏實(shí)地的走下去，即使前面有再大的風(fēng)雨，也要依然堅(jiān)持到底，無怨無悔。
    最后，最為重要的一點(diǎn)，學(xué)會(huì)溝通，積累人脈。無論作為學(xué)生也好，還是職場(chǎng)人員也好，最為重要的是要有人脈。
    以上是我學(xué)習(xí)《形勢(shì)與政策》的課程內(nèi)容的體會(huì)，和我對(duì)這門課的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)我們當(dāng)代大學(xué)生提出的幾點(diǎn)建議?？傊?，我覺得學(xué)習(xí)這門課是必要的，要使這門課真正發(fā)揮其作用，不僅要從學(xué)生自身方面加以認(rèn)真對(duì)待，而且要付諸實(shí)踐，這樣才能真正的學(xué)有所用。
    形勢(shì)與政策心得體會(huì)論文篇五
    保護(hù)好地方政府抓糧積極性和農(nóng)民種糧積極性，是全方位夯實(shí)糧食安全根基的重要課題。
    “黨的_報(bào)告進(jìn)一步釋放了重農(nóng)抓糧的鮮明信號(hào)，各級(jí)黨委政府要扛起責(zé)任，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，確保把飯碗牢牢端在自己手中?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說。
    ——政策更給力，種糧有底氣。
    “今年每畝收到一次性種糧補(bǔ)貼41.44元、耕地地力補(bǔ)貼95.41元，補(bǔ)貼力度大，豐收又增收?！焙颖笔∏窨h香城固鎮(zhèn)張?jiān)乒檀宸N糧大戶張朝印算起賬，“政策托底，種糧有信心，300多畝小麥已經(jīng)全部種下?！?BR>    豐收背后是政策支撐。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，今年中央財(cái)政提前下達(dá)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼1205億元，繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)，先后下?lián)軐?shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼400億元，比上年翻了一番。
    政策穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。下一步，各級(jí)財(cái)政將持續(xù)加大種糧支持力度，通過價(jià)格支持穩(wěn)預(yù)期、收入補(bǔ)貼保成本、保險(xiǎn)擴(kuò)面降風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)民種糧提供全方位保障。
    ——經(jīng)營(yíng)增效益，糧農(nóng)有賺頭。
    “合作社托管了2000多畝地，農(nóng)民每畝種糧成本減少上百元?！焙笔V水市南新村艷陽(yáng)天專業(yè)合作社社長(zhǎng)盧建林說，“我們將繼續(xù)完善產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)，提供糧食烘干、流通、加工一條龍服務(wù)，田間連車間，讓鄉(xiāng)親們種糧更有賺頭。”
    截至目前，全國(guó)累計(jì)培育農(nóng)民合作社222萬家，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺。各地深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，直接帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧食增加5000多萬噸。
    好糧食帶來好效益。接下來，相關(guān)部門將著力補(bǔ)上糧食烘干、流通等環(huán)節(jié)短板，開展糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)、品種品質(zhì)品牌等“六大提升行動(dòng)”，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，探索訂單農(nóng)業(yè)、加工物流等，提高種糧綜合效益。
    ——責(zé)任再壓實(shí)，飯碗一起端。
    “我們將繼續(xù)完善糧食安全黨政同責(zé)配套制度，簽訂承諾書，列入綜合考核指標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任。”湖南省保靖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)朱亮介紹。
    飯碗一起端，責(zé)任一起扛。今年中央首次實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)考核，各地各級(jí)黨委政府扛起糧食安全的政治責(zé)任。越來越多的地方黨政一把手走進(jìn)田間看糧食生產(chǎn)，進(jìn)村入戶搞調(diào)研，強(qiáng)化硬措施，形成保障國(guó)家糧食安全的合力。我國(guó)將繼續(xù)完善產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣、制種大縣等綜合獎(jiǎng)勵(lì)政策體系，不讓重農(nóng)抓糧吃虧。
    希望的田野上，冬小麥陸續(xù)出苗，新的豐收正在孕育。全方位夯實(shí)糧食安全根基，壓艙石穩(wěn)固的中華民族偉大復(fù)興號(hào)巨輪，定能乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
    形勢(shì)與政策心得體會(huì)論文篇六
    歷史在不停的發(fā)展當(dāng)中，未來如何誰也不敢說。我們活在當(dāng)代還是說說現(xiàn)在有點(diǎn)實(shí)際意義。曾看過一篇報(bào)道講美國(guó)的貧富懸殊異常嚴(yán)重，其實(shí)中國(guó)也差不多，有人窮奢極欲就有人在死亡線上掙扎。沒有真正的公平，一切只是相對(duì)。社會(huì)的黑暗面不如說是人類的劣根性在作怪。我們活在現(xiàn)實(shí)的世界就不祈求柏拉圖式的天堂，但我們可以努力讓世界變得更美好。那就是合作。國(guó)與國(guó)之間需要合作，人與人之間同樣需要合作。
    有問題就解決問題，粉飾太平毫無意義?！爸啬樏孑p實(shí)利”要不得，哪國(guó)都有自己的問題，總唱贊歌不解決問題。中國(guó)的中庸之道由來已久。它有一定價(jià)值，但害處也不少，最明顯的表現(xiàn)就是“事不關(guān)己高高掛起”，沒人愿當(dāng)出頭鳥，總希望別人來說。今年的兩會(huì)有何成果在此不做探討，只是一些代表不涉及敏感問題，竟扯什么“男人節(jié)”“女人節(jié)”讓人捧腹。有問題就解決，一時(shí)無法解決的問題，以后或許會(huì)有辦法，但回避絕對(duì)不行。有人講今天的中國(guó)還是小家子氣，不肯在世界面前承認(rèn)不足，是因?yàn)樽员?，?duì)自己的嚴(yán)重不自信。要面子是傳統(tǒng)，別人不會(huì)理解“面子”對(duì)中國(guó)人的意義，但有人會(huì)利用這一點(diǎn)占我們的便宜，吃虧了還得表現(xiàn)的很高興。想必也只有我們?cè)敢飧闪恕?BR>    中國(guó)有實(shí)力、有能力左右世界，這是事實(shí)。只要我們能靜下心來一件件解決問題，未來一切都有可能。所謂外交無非是各國(guó)在世界范圍內(nèi)追求國(guó)家權(quán)利的最大化，即國(guó)家利益。國(guó)際關(guān)系格局的演化是各國(guó)外交不斷“博弈”的過程。這一切都是以國(guó)家實(shí)力為基礎(chǔ)的。中國(guó)不能樂觀，但也無須悲觀。我認(rèn)為，中國(guó)臺(tái)灣會(huì)統(tǒng)一，只是時(shí)間問題。但很可能是有代價(jià)的從美國(guó)取得。當(dāng)放手中國(guó)臺(tái)灣對(duì)美國(guó)有利時(shí)，中國(guó)臺(tái)灣就是中國(guó)的了。那時(shí)，日本會(huì)是另一大制約中國(guó)的因素。同時(shí)朝鮮很可能成為一個(gè)新的威脅。
    我個(gè)人一直認(rèn)為中國(guó)真正的勁敵是日本。大和民族有其自身優(yōu)勢(shì)，我們一貫不把日本放在眼里，曾看過一本書講述大和民族精神。不管是櫻花還是武士道都不可小覷。一個(gè)國(guó)家是否真正強(qiáng)大，民族精神很重要。日本幾次能從瓦礫中迅速崛起，難到不可怕嗎?只是我們一直不愿承認(rèn)這個(gè)事實(shí)。日本的學(xué)者大量來研究中國(guó)文化，中國(guó)歷史，難道人家真就對(duì)你有興趣嗎?不是!是在準(zhǔn)備!“知己知彼百戰(zhàn)不殆!”這是孫子的教誨，人家應(yīng)用在國(guó)際關(guān)系中，我們用在內(nèi)杠上。中國(guó)人在外有“一人龍，三人蟲”之說。不管對(duì)錯(cuò)，我們都該警醒了!現(xiàn)在不早做防備，當(dāng)事實(shí)發(fā)生了再做事后諸葛毫無意義。
    國(guó)際關(guān)系就是人的關(guān)系。只要國(guó)民整體素質(zhì)上去了，國(guó)家在世界舞臺(tái)上才有發(fā)言權(quán)。回歸到底還是要抓教育，從兒童抓起。我們作為當(dāng)代青年大學(xué)生，有理想、有抱負(fù)，更要珍惜大好時(shí)光學(xué)習(xí)，奮斗。國(guó)家的路需要我們走出來，自己的人生之路更需要一步步踩出來。
    隨著改革開放和社會(huì)主義事業(yè)的快速發(fā)展，中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展新時(shí)期當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在波動(dòng)中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀是投資、消費(fèi)和出口增長(zhǎng)都比較穩(wěn)定。中西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快于東部地區(qū)，農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅;內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)展與質(zhì)的提升。但是，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，消費(fèi)需求的擴(kuò)張力不夠強(qiáng)勁，投資的接續(xù)能力不足，出口面臨的國(guó)際環(huán)境偏緊，結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出，消化過剩的產(chǎn)能，節(jié)能減排的壓力還比較大;地方政府債務(wù)和國(guó)際金融風(fēng)暴有待化解和防范。從當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀看，有好的方面也有壞的一方面，對(duì)此，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們應(yīng)該穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。
    縱觀國(guó)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也導(dǎo)致腐敗增生，腐敗是人類尚未攻克的頑疾，它的出現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的結(jié)果。對(duì)此，我們現(xiàn)正在積極應(yīng)對(duì)，以來，黨中央對(duì)反腐敗從戰(zhàn)略上予以高度重視，實(shí)施了多項(xiàng)措施，包括在黨要管黨，從嚴(yán)治黨上打出“組合拳”，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗行動(dòng)，反腐敗成為國(guó)家治理的重要內(nèi)容;再次是反腐敗不留死角，法律面前不分國(guó)企、外企、和私企，反腐子彈不長(zhǎng)眼，不管你是教授、官員、醫(yī)生還是高人，擊中誰就是誰，打‘老虎‘’蒼蠅’絕不手軟。20xx年反腐有一新亮點(diǎn)，就是糾正不正之風(fēng)，將官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)列為“靶心”動(dòng)員全黨對(duì)作風(fēng)上的弊垢掃除，全面改革以清除腐敗土壤。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督力度，監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職能力大幅提升。
    形勢(shì)與政策心得體會(huì)論文篇七
    摘要：當(dāng)前，我區(qū)人口低速增長(zhǎng)、人口老齡化、勞動(dòng)人口比例下降、知識(shí)技能型年輕人口流出較多等問題凸顯，同時(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境問題疊加，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要高度重視的問題。為避免類東北現(xiàn)象產(chǎn)生，我區(qū)要進(jìn)行更深刻、更有針對(duì)性的改革和制度建設(shè)，對(duì)人才資源進(jìn)行深度開發(fā)，加快培養(yǎng)和引進(jìn)人才，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐。
    關(guān)鍵詞：人口老齡化城鎮(zhèn)化人口區(qū)域布局
    一、近年來我區(qū)人口變化基本情況
    （一）人口持續(xù)增長(zhǎng)，二孩政策效應(yīng)顯現(xiàn)
    截至2017年底，我區(qū)常住人口2528.6萬人，占全國(guó)人口的1.82%，在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市中排第23位；比2010年增加56.4萬人，年均增加8.06萬人，年均增長(zhǎng)3.2‰，低于全國(guó)年均增長(zhǎng)5.2‰的水平。一是盟市人口增減各不相同。2011—2017年呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市、錫林郭勒盟、阿拉善盟和巴彥淖爾市等7個(gè)盟市人口增加，分別增加24.1萬、22.16萬、11.92萬、3.11萬、2.36萬、1.61萬和1.49萬人。呼包鄂城市群人口增幅均低于2001—2010年期間，特別是鄂爾多斯市，10年間常住人口年均增加5.45萬人，近7年來年均僅增加1.7萬人。赤峰市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市、通遼市、興安盟等5盟市常住人口均有不同程度的減少。通遼市常住人口由10年間增加5.57萬人，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?年減少5.57萬人。烏蘭察布市、呼倫貝爾市和赤峰市人口減幅比2000—2010年大幅度降低。東部五盟市人口占比繼續(xù)下降，2017年49.47%，比2010年下降了1.82個(gè)百分點(diǎn)。二是二孩政策效應(yīng)顯現(xiàn)。2005年以來，全區(qū)年均出生人口22.6萬人，年均出生率約9.1‰，比全國(guó)平均低3.1‰；死亡人口13.8萬人，年均死亡率約5.5‰，比全國(guó)低1.6‰以上；自然增長(zhǎng)率年均3.5‰，比全國(guó)低1.7‰左右。2013年十八屆三中全會(huì)決定實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，2014年我區(qū)出生人口有所增加，出生人口23.3萬人，人口出生率9.3‰，比上年提高0.3個(gè)千分點(diǎn)。2015年黨的十八屆五中全會(huì)決定實(shí)施全面兩孩政策，我區(qū)出生人口明顯增加。2016年、2017年出生人口分別為22.72萬人和23.9萬人，出生率達(dá)到9‰和9.47‰，二孩率為40.9%和47.76%，比全國(guó)分別高0.7個(gè)百分點(diǎn)和低3.44個(gè)百分點(diǎn)，比“全面兩孩”政策實(shí)施前的“十二五”時(shí)期年均出生人數(shù)多0.75萬人和1.93萬人。
    （二）人口老齡化程度提高，勞動(dòng)人口總量保持穩(wěn)定
    65歲以上老年人口由2010年的187萬人增加到2017年的251.1萬人；比重由2010年的7.56%提高到2017年的9.9%，人口老齡化程度加深，但低于全國(guó)平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1956-1966年流入我區(qū)人口集中，受代際傳遞影響，我區(qū)人口老齡化程度比全國(guó)平均水平低。雖然2016年15-64歲的勞動(dòng)年齡人口比例比2010年降低1.1個(gè)百分點(diǎn)，但勞動(dòng)年齡人口比例仍達(dá)77.2%，比全國(guó)平均高4.7個(gè)百分點(diǎn)，勞動(dòng)年齡人口比2010年增加9.8萬人，沒有出現(xiàn)勞動(dòng)人口數(shù)量下降情況。我區(qū)0-14歲人口由2010年的348萬人降低到2016年的335.4萬人，比重由14.08%降低到13.31%，比全國(guó)平均低3.39個(gè)百分點(diǎn)，已處于“嚴(yán)重少子化”階段。人口總撫養(yǎng)比從2005年的33.2%降低到2016年的28.6%，比全國(guó)平均低9.31個(gè)百分點(diǎn)。
    （三）人口城鎮(zhèn)化率較高
    2010年人口城鎮(zhèn)化率55.5%，比全國(guó)平均高5.82個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)居8位，西部地區(qū)第1位；2017年提高到62%，比全國(guó)平均高3.48個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)居第10位，西部地區(qū)第2位。
    （四）人口受教育程度顯著提高
    2015年受大專以上教育人口占全部人口的比例達(dá)到15.3%，比全國(guó)平均高2.8個(gè)百分點(diǎn)，比2010年提高了5個(gè)百分點(diǎn)；受高中（含中專）教育人口占全部人口的比重達(dá)到16.2%，比全國(guó)平均高0.81個(gè)百分點(diǎn)，比2010年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；受小學(xué)教育人口占全部人口的比例為22.9%，比全國(guó)平均低1.5個(gè)百分點(diǎn)，比2010年占比降低2.5個(gè)百分點(diǎn)。
    二、人口發(fā)展存在的問題
    （一）人口低水平增長(zhǎng)，知識(shí)技能型人口存在流失現(xiàn)象
    2010年我區(qū)人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別居全國(guó)倒數(shù)第9位、11位。2015年、2016年，我區(qū)人口出生率、自然增長(zhǎng)率均居全國(guó)倒數(shù)第6位。2017年人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別達(dá)到9.47‰、3.73‰，分別比全國(guó)平均水平低2.96個(gè)千分點(diǎn)、1.69個(gè)千分點(diǎn)，居全國(guó)倒數(shù)第7位和第8位。實(shí)施全面兩孩政策后，出生率短期出現(xiàn)回升，但出生率降低具有一定的趨勢(shì)性；受生育行為選擇變化等因素影響，長(zhǎng)期來看，生育水平有繼續(xù)走低的可能。我區(qū)人均土地面積較大，整體上人口凈流入、凈流出趨勢(shì)并不明顯。連續(xù)6年人口凈流入后，2012—2014年連續(xù)三年出現(xiàn)了少量人口凈流出，2017年又出現(xiàn)了少量人口凈流出，成為當(dāng)年全國(guó)6個(gè)人口凈流出地區(qū)之一。但我區(qū)流出人口主要是勞動(dòng)年齡人口、知識(shí)技能型年輕人口和已經(jīng)成型的知識(shí)技能型人才。2016年我區(qū)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)比上年減少6.3%。在區(qū)外就讀的知名高校畢業(yè)生很少回生源地就業(yè)；在區(qū)內(nèi)就讀的高校畢業(yè)生、職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生通過多種方式千方百計(jì)出區(qū)學(xué)習(xí)和就業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，赤峰市大學(xué)生（含大專）2015—2017年上線分別為3.2萬、2.8萬、2.6萬人，回到赤峰工作的分別為1萬、1.2萬、1.3萬人。另外，由于人口老齡化和獨(dú)生子女家庭、少孩家庭子女從業(yè)觀念變化較大，我區(qū)部分行業(yè)出現(xiàn)了年輕人減少情況。
    （二）人口老齡化速度加快，養(yǎng)老保障亟待強(qiáng)化
    我區(qū)邊境地區(qū)、牧區(qū)、林區(qū)人煙稀少，產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，但為了滿足戍邊和行政管理需要，設(shè)立了旗縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木；我區(qū)礦區(qū)較多，城鎮(zhèn)化率也相對(duì)較高。赤峰市、通遼市、興安盟、巴彥淖爾市等農(nóng)區(qū)比例較大、人口較多的地區(qū)城鎮(zhèn)化率相對(duì)較低。即使是人口相對(duì)稠密的地區(qū)，平均每個(gè)旗縣市人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均每個(gè)縣40萬人到70萬人的水平，人口布局分散，多數(shù)旗縣政府所在地城鎮(zhèn)工業(yè)化程度低，城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，集聚人口能力不強(qiáng)。不少盟市政府所在地城市人口少，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，還不及發(fā)達(dá)省區(qū)一個(gè)縣政府所在地城鎮(zhèn)規(guī)模。呼包鄂城市群中，鄂爾多斯市是高度依托資源型的縣域經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)、人口分布都比較分散，東勝、康巴什市區(qū)和阿鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和人口規(guī)模很難起到較大的輻射帶動(dòng)作用，也很難承載高水平的研究院所、大學(xué)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)；高端服務(wù)和高水平公共服務(wù)主要依托呼和浩特市、包頭市和區(qū)外相近大中城市。包頭市是典型的重化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，受市場(chǎng)周期影響較大，大型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和成長(zhǎng)速度慢，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，與全國(guó)同類型企業(yè)差距越拉越大。首府呼和浩特市競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的制造業(yè)較少，新經(jīng)濟(jì)、研發(fā)創(chuàng)新、教育、醫(yī)療水平仍待提高。近年來三個(gè)城市人口集聚能力均有所下降。2011年以來我區(qū)城鎮(zhèn)化率年均增幅0.93%，低于全國(guó)年均增幅0.29個(gè)百分點(diǎn)。
    （四）人口區(qū)域布局不合理，集中集約程度不高
    一是人口、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局分散。除呼包鄂城市群外，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗縣、盟市政府所在地城鎮(zhèn)（市）都存在人口規(guī)模較少、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小的問題。人口聚集程度差是影響我區(qū)非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。人口布局分散、產(chǎn)業(yè)布局分散，加之能占領(lǐng)全國(guó)市場(chǎng)的輕工產(chǎn)品極度匱乏，物流滿車進(jìn)空車出，不能攤薄物流成本，造成我區(qū)居民生活成本高、企業(yè)生產(chǎn)成本高。二是首位度城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和吸納人口能力有待提高。東南沿海及西部形成了成都、重慶、西安等一批人口超千萬、gdp超萬億元的大型城市，而呼和浩特市和包頭市人口分別為311.5萬人、287.8萬人，呼和浩特市區(qū)人口僅200多萬人，gdp分別達(dá)到2743.7億元、3867.6億元（2016年數(shù)據(jù)）。三是還沒有建立與主體功能區(qū)相配套的人口政策體系。呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布市等重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)仍然面臨人口多、生態(tài)環(huán)境壓力大的問題。呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、興安盟、通遼市、巴彥淖爾市等農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)人口的集中集約程度仍需提高。四是邊境地區(qū)氣候和生態(tài)環(huán)境差、人口少、收入低，教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平落后。
    （五）就業(yè)人口產(chǎn)業(yè)分布不合理，農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)人口有待轉(zhuǎn)移
    2016年我區(qū)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例為40.1%，比2000年下降了12.1個(gè)百分點(diǎn)；同期全國(guó)平均水平為27.7%，比2000年下降了22.4個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)農(nóng)牧業(yè)增加值僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8.8%，與全國(guó)基本持平，卻容納了40%的勞動(dòng)就業(yè)，與全國(guó)平均水平相差12.3個(gè)百分點(diǎn)。大量勞動(dòng)力滯留農(nóng)牧業(yè)，從二、三產(chǎn)業(yè)中得到的收入少，是我區(qū)農(nóng)牧民人均收入從高于全國(guó)平均水平降到低于全國(guó)平均水平的重要原因。2016年我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例為15.9%，比2000年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)；同期全國(guó)平均水平、山東省、廣東省均比2000年有大幅度提高，并且占比分別比我區(qū)高12.9個(gè)、15個(gè)、25個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值48.7%的第二產(chǎn)業(yè)，只承擔(dān)了15.9%的勞動(dòng)就業(yè)。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系與發(fā)達(dá)省區(qū)經(jīng)過高度工業(yè)化、又開始部分去工業(yè)化有很大的區(qū)別，我區(qū)是“外部資本嵌入型”資源類為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，資源主要由大型央企、區(qū)外大型國(guó)企民企開發(fā)生產(chǎn)加工，產(chǎn)業(yè)鏈條短，地方很難參與其分工合作，分享其發(fā)展成果。資源類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?；⒆詣?dòng)化，用人很少，煤炭、電力、化工、電解鋁等大型企業(yè)從當(dāng)?shù)卣泄さ谋壤膊淮蟆Ｎ覅^(qū)自身勞動(dòng)密集型非資源產(chǎn)業(yè)發(fā)育生成程度低，產(chǎn)業(yè)門類少，吸納就業(yè)能力十分有限。近年來我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高，但并不完全代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平的提升和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。如2016年呼和浩特市第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到68.6%，僅低于北京市、上海市、?？谑?、烏魯木齊市，位居全國(guó)直轄市和省會(huì)城市第5位。我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)是在制造業(yè)還沒有得到充分發(fā)育、工業(yè)化程度較低的情況下發(fā)展的，主要為居民生活和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)，而我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入偏低，農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化生產(chǎn)不足，制約了第三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也影響了其就業(yè)吸納質(zhì)量。
    三、人口問題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響
    從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看，人口增長(zhǎng)或穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)就增長(zhǎng)和富有活力；人口減少和老齡化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就缺乏動(dòng)力和活力，甚至出現(xiàn)增速下滑、停滯等情況。
    我區(qū)人口自然增長(zhǎng)率已經(jīng)下降到較低水平，年輕知識(shí)技能型人口凈流出，高端人才留不住、引不進(jìn)問題突出，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)。勞動(dòng)力從農(nóng)牧業(yè)向非農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移速度放緩，會(huì)抑制資源配置效率，導(dǎo)致農(nóng)牧業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、城市化率提高幅度下降。生態(tài)脆弱區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)人口較多會(huì)對(duì)草原、森林等生態(tài)功能恢復(fù)形成壓力。農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)人口過多會(huì)影響農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、規(guī)?；娃r(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量的提高。人口老齡化會(huì)對(duì)儲(chǔ)蓄和投資產(chǎn)生不利影響，改變消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)和水平，增加養(yǎng)老和醫(yī)療等社會(huì)保障支出、基本公共服務(wù)支出和家庭負(fù)擔(dān)，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    從積極的方面看，人口流出減輕了我區(qū)就業(yè)壓力，人口增量減少和人口布局的改善有利于減輕生態(tài)環(huán)境壓力。雖然勞動(dòng)力比重出現(xiàn)了下降，勞動(dòng)力資源總量仍比較豐富。
    四、幾點(diǎn)建議
    （一）深化改革，堅(jiān)決破除“人情社會(huì)”現(xiàn)象
    一是積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名高校和研究機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。二是落實(shí)高等學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)，利用教育部與我區(qū)的合作，積極與國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)和一流學(xué)科合作，強(qiáng)化人才引進(jìn)，加快打造我區(qū)高校和學(xué)科“雙一流”；提高我區(qū)高等院校教學(xué)、科研水平和知名度，擴(kuò)大區(qū)外學(xué)生招生規(guī)模，并促進(jìn)其在區(qū)內(nèi)就業(yè)。適應(yīng)智能化時(shí)代需要，推進(jìn)前期工作，爭(zhēng)取大數(shù)據(jù)學(xué)院項(xiàng)目早日開工建設(shè)，開設(shè)工業(yè)及服務(wù)軟件、大數(shù)據(jù)分析、信息技術(shù)安全等方面的課程，加強(qiáng)普通大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生新一代信息技術(shù)等高新技術(shù)通識(shí)教育，促進(jìn)智能化與新工科建設(shè)相結(jié)合。三是發(fā)揮市場(chǎng)在人才培養(yǎng)、配置中的決定作用。建立完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，建立規(guī)范有效的人才激勵(lì)制度。四是著力引進(jìn)高端人才。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)科研院校作用，加強(qiáng)高層次人才團(tuán)隊(duì)和科研設(shè)備建設(shè)，爭(zhēng)取引進(jìn)和培養(yǎng)一批國(guó)家“千人計(jì)劃”“長(zhǎng)江學(xué)者計(jì)劃”等高端人才和院士人才實(shí)現(xiàn)零的突破。加大柔性引才力度，重點(diǎn)高等院校、醫(yī)院、文藝團(tuán)體、大中型企業(yè)提出解決關(guān)鍵問題的高層次人才需求，由自治區(qū)政府開展招聘，并落實(shí)部分資金等條件，確保“留得住、用得上”。
    （三）進(jìn)一步加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程
    適應(yīng)人口由鄉(xiāng)到城（鎮(zhèn)）、由小城市（鎮(zhèn)）向大中城市流動(dòng)、人口集聚水平不斷提高的趨勢(shì)，加快呼包鄂城市群發(fā)展，吸引人口向呼包鄂集聚。大力發(fā)展高水平實(shí)體經(jīng)濟(jì)和能夠快速集聚人口的高水平醫(yī)院、大學(xué)等，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提升呼和浩特市宜居宜業(yè)水平和首府城市地位，盡快形成350萬人口以上的大型城市。東部盟市所在地城市要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力，提升城市綜合功能，優(yōu)化人居環(huán)境，引導(dǎo)區(qū)域人口就近集聚，有條件的加快建設(shè)成為區(qū)域中心城市。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)人才、資本下鄉(xiāng)，發(fā)展規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化農(nóng)牧業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全面放開城鎮(zhèn)落戶限制政策，吸引農(nóng)村牧區(qū)人口進(jìn)城落戶，保障農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移和流動(dòng)人口教育、醫(yī)療、培訓(xùn)、住房等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋及辦事便利。構(gòu)建覆蓋流動(dòng)人口的社會(huì)保險(xiǎn)制度，盡早全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口和流動(dòng)人口醫(yī)療保險(xiǎn)異地報(bào)銷。
    （四）推進(jìn)人口區(qū)域布局調(diào)整
    農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)旗縣要推動(dòng)人口總量適度減少和人口集約布局。開展主體功能區(qū)人口承載力測(cè)算，科學(xué)確定不同主體功能區(qū)的人口承載力，實(shí)行差別化人口調(diào)節(jié)政策。按照自愿遷出原則，有重點(diǎn)、有次序地引導(dǎo)承載力低的地區(qū)有序疏解人口，向人居環(huán)境適宜、資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)承載力平衡的重點(diǎn)市鎮(zhèn)收縮轉(zhuǎn)移。提高沿邊農(nóng)牧民基本公共服務(wù)水平和生活質(zhì)量。
    （五）搞好人口服務(wù)
    加大對(duì)孕產(chǎn)婦優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)；合理規(guī)劃和配置婦幼保健、兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育等資源。確實(shí)保障女性孕期、產(chǎn)期應(yīng)享受的政策權(quán)力，適當(dāng)延長(zhǎng)產(chǎn)假。做好留守家庭兒童、老人照護(hù)等工作。對(duì)失獨(dú)困難家庭養(yǎng)老提高補(bǔ)貼照顧水平。以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)，推進(jìn)完善養(yǎng)老助老保障制度，加快城鄉(xiāng)居民全覆蓋，逐步提高基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)。健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。
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    摘要疫情的爆發(fā)，各個(gè)行業(yè)都受到了不同程度的影響。教育是國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大學(xué)生就業(yè)是社會(huì)教育的第一步。每年的上半年是我國(guó)的畢業(yè)季和就業(yè)季。今年將有874萬高校畢業(yè)生，比去年同期增加40萬。這是一個(gè)很大的數(shù)字?，F(xiàn)階段是高校畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。本文針對(duì)于疫情形勢(shì)下高校大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)及策略進(jìn)行研究分析。
    關(guān)鍵詞疫情形勢(shì)高校大學(xué)生就業(yè)策略
    中圖分類號(hào)：g473.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a
    0引言
    6月5日，華南理工大學(xué)新聞與傳播學(xué)院微信公眾號(hào)登陸微信時(shí)刻，并發(fā)布了一組數(shù)據(jù)。截至5月25日，南科大本科生就業(yè)率為35.17%（其中簽約率僅為14.48%），研究生就業(yè)率為48.53%。由此可見，疫情下的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。面對(duì)疫情造成的就業(yè)困難局面，不少人選擇考研或等待明年的招聘旺季。然而，該流行病對(duì)就業(yè)影響的結(jié)束日期無法預(yù)測(cè)。明年及后年將有近900萬應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。即使就業(yè)市場(chǎng)復(fù)蘇，他們也將面臨畢業(yè)生不足的尷尬局面。后疫病時(shí)代應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問題和心理問題應(yīng)該引起社會(huì)的更多關(guān)注。
    1疫情形勢(shì)下高校大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)
    目前，根據(jù)多地房地產(chǎn)協(xié)會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)局的公告，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等人員密集型行業(yè)都處于暫時(shí)暫停的狀態(tài)。過去幾年在春節(jié)期間蓬勃發(fā)展的電影業(yè)、旅游業(yè)和餐飲業(yè)今年的假期收入急劇下降。由于戰(zhàn)略調(diào)整，一些企業(yè)降低了人工成本。2月2日，蘇州出臺(tái)了支持中小企業(yè)共同度過難關(guān)的相關(guān)措施，通過增加財(cái)政支持、穩(wěn)定員工、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等措施，為中小企業(yè)加油鼓勁。雖然中小企業(yè)的數(shù)量沒有大型企業(yè)那么多，但如果很多企業(yè)面臨生存困境，被迫縮小規(guī)模，可能會(huì)出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)下滑，從而對(duì)就業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一直是影響整體的因素之一，疫情的影響還將持續(xù)一段時(shí)間。
    受新型冠狀病毒肺炎影響，畢業(yè)生今年面臨更大壓力。到目前為止，許多地方都出臺(tái)了促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的特殊政策。通過各種措施的無縫連接，如鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納就業(yè)、增加招聘比例的政府機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模的研究生入學(xué)考試，加入軍隊(duì)，發(fā)展中基層崗位，增加貸款支持創(chuàng)業(yè)，并提供就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼，等等，為促進(jìn)高校畢業(yè)生的畢業(yè)做好了無縫對(duì)接，畢業(yè)生的就業(yè)政策是“組合拳”。今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上。然而，874萬大學(xué)畢業(yè)生將被招聘。高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況將對(duì)全年就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生重大影響。
    由于疫情嚴(yán)重，許多公司不得不推遲甚至取消春季招聘計(jì)劃。春季往往是每年大學(xué)生求職的黃金季節(jié)，而一年一度的招聘進(jìn)校園、現(xiàn)場(chǎng)招聘等大型招聘活動(dòng)也不得不停止，給7月份的研究生帶來諸多麻煩和不便。因此，2020年就業(yè)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。但在多重因素的綜合影響下，目前研究生的擴(kuò)招規(guī)模也比較大，這將在一定程度上緩解就業(yè)壓力。
    截止6月28日結(jié)束，甘肅、江西、遼寧、湖北、重慶、河北、天津、廣東、西藏等地出臺(tái)了促進(jìn)2020年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)政策，通過鼓勵(lì)微型、中小企業(yè)吸納就業(yè)，提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)比重，擴(kuò)大考研升學(xué)、參軍和發(fā)展基層崗位的規(guī)模，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助貸款支持創(chuàng)業(yè)，無縫銜接等措施，發(fā)揮了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的“組合”政策。
    作為疫情重災(zāi)區(qū)，湖北省高校畢業(yè)生面臨著特殊的形勢(shì)。湖北省今明兩年事業(yè)單位空缺職位數(shù)量將主要用于招收高校畢業(yè)生。同時(shí)，湖北省公務(wù)員招錄計(jì)劃增長(zhǎng)20%，選聘生計(jì)劃增加50%，事業(yè)單位招錄計(jì)劃增加3萬人以上。
    高校畢業(yè)生應(yīng)樹立正確的擇業(yè)觀念，“時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在變化，大學(xué)生不能只盯著以往父母眼里的‘優(yōu)質(zhì)工作’不放，要充分適應(yīng)和融入市場(chǎng)化、多元化的就業(yè)環(huán)境，將多渠道就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，多選擇到基層一線、各類企業(yè)，建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值”。
    為此，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策：今年全國(guó)支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧“三支一扶”計(jì)劃中央財(cái)政補(bǔ)助名額為3.2萬名，比去年增加18.5%;計(jì)劃招聘特崗教師10.5萬名，且不將教師資格作為限制性條件;研究生預(yù)計(jì)擴(kuò)招18.9萬人，普通專升本擴(kuò)招32.2萬人;進(jìn)一步落實(shí)畢業(yè)生參軍入伍優(yōu)惠政策，擴(kuò)大畢業(yè)生參軍入伍規(guī)模。
    在鼓勵(lì)大學(xué)生求職的同時(shí)，各地繼續(xù)為有意創(chuàng)業(yè)的年輕學(xué)生提供便利，貸款支持、減免稅費(fèi)、免費(fèi)提供場(chǎng)地，或者直接給予創(chuàng)業(yè)資金支持。比如，河北將畢業(yè)生個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬元提高至20萬元，合伙創(chuàng)業(yè)的貸款額度由90萬元提高至130萬元;將創(chuàng)辦小微企業(yè)的貸款額度由200萬元提高至300萬元。西藏對(duì)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生給予每人6萬元、每戶最高可達(dá)30萬元的一次性啟動(dòng)資金支持。
    2疫情形勢(shì)下高校大學(xué)生就業(yè)策略
    2.1國(guó)家戰(zhàn)略
    雖然新型冠狀病毒肺炎對(duì)就業(yè)市場(chǎng)造成了較大沖擊，但新動(dòng)能的開發(fā)和傳統(tǒng)動(dòng)能的升級(jí)，實(shí)際上蘊(yùn)含著大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。積極鼓勵(lì)畢業(yè)生到國(guó)家重大工程、重大工程和重要領(lǐng)域工作，在原有渠道中占一定比例。但是，我們覺得它還不夠高。我們?nèi)匀幌Ｍ谶@方面繼續(xù)加大努力。我們認(rèn)為，疫情過后，國(guó)家戰(zhàn)略需要高校畢業(yè)生。
    國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，有必要擴(kuò)大研究生招生規(guī)模和升級(jí)從大專到本科，提高基層醫(yī)療和社會(huì)服務(wù)崗位的招聘規(guī)模，并增加支持小型和微型企業(yè)吸收就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生。指導(dǎo)用人單位推遲面試和入學(xué)時(shí)間，推遲畢業(yè)生離校報(bào)到和安置時(shí)間。對(duì)離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供2年戶口登記和檔案保管，并根據(jù)應(yīng)屆畢業(yè)生的身份辦理就業(yè)手續(xù)。
    對(duì)于離校待業(yè)畢業(yè)生，應(yīng)盡快與教育部門聯(lián)系信息，開展實(shí)名制服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注貧困家庭和零就業(yè)家庭的畢業(yè)生，實(shí)施“一對(duì)一”救助措施，提供各種政策服務(wù)。與此同時(shí)，教育部將始終關(guān)注湖北高校畢業(yè)生和湖北民族，與有關(guān)方面積極采取有針對(duì)性的救助措施，為他們提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。
    2.2擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域招聘
    基層是青年成長(zhǎng)成才的大學(xué)校，也是吸納畢業(yè)生的主要陣地。教育部門將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師特崗計(jì)劃，配合有關(guān)部門繼續(xù)組織實(shí)施村官、三支一扶、西部計(jì)劃等大學(xué)生基層就業(yè)計(jì)劃。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)中小微企業(yè)招收大學(xué)生就業(yè)。我可以告訴大家的是，中小微企業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的主要陣地。我看了前三年的情況，前三年大學(xué)生就業(yè)近六成流向了微型、中小企業(yè)。正如你剛才提到的，人力資源和社會(huì)保障等部門為中小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，給予了很大的保護(hù)。這也是中共中央、國(guó)務(wù)院的決定。實(shí)施這些政策，對(duì)今年大學(xué)生就業(yè)有很大的支持和幫助。
    2.4鼓勵(lì)入伍參軍
    與中央軍委國(guó)防動(dòng)員部合作，通過優(yōu)化指標(biāo)配置、提前體檢等措施，增加應(yīng)屆畢業(yè)生招聘數(shù)量。每年，全國(guó)一半以上的征兵是大學(xué)生。這方面今年繼續(xù)增加。同時(shí)，它主要傾向于畢業(yè)生。在過去，所有的學(xué)生都能參軍。今年，政府加大了鼓勵(lì)畢業(yè)生參軍的力度。畢業(yè)生的熱情也很高。
    3結(jié)語(yǔ)
    高校畢業(yè)生是穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵群體。2020屆畢業(yè)生將在關(guān)鍵時(shí)刻迎來創(chuàng)紀(jì)錄的求職人數(shù)。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游軍表示，要重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考試等相關(guān)工作，引導(dǎo)用人單位推遲面試、體檢、簽約、招生時(shí)間，幫助畢業(yè)生順利畢業(yè)，早日就業(yè)。面對(duì)大學(xué)生的實(shí)習(xí)和就業(yè)問題，教育部下大力氣，希望能幫助每一位畢業(yè)生找到合適的工作。即將畢業(yè)的學(xué)生不要太著急。要密切關(guān)注國(guó)家政策，調(diào)整心態(tài)，定位自己，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，找準(zhǔn)前進(jìn)方向。
    參考文獻(xiàn)
    [2]復(fù)工進(jìn)行時(shí)：施創(chuàng)新舉措穩(wěn)就業(yè)大局——推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的新舉措、新亮點(diǎn)及促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)的新建議[j].中國(guó)就業(yè)，2020（05）：4-9+13.
    [6]pbs&apabilityassessmentforhazardmitigation[eb/ol].2020.
    摘要：金融形勢(shì)指數(shù)作為一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，可以使一個(gè)國(guó)家的金融狀況松緊水平得到充分體現(xiàn)，在金融市場(chǎng)的發(fā)展中，也可以將其視為一種晴雨表，主要用于對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。在本次研究中，則整理了當(dāng)前與此相關(guān)的研究文獻(xiàn)。
    關(guān)鍵詞：金融形勢(shì)指數(shù);指標(biāo)選擇
    目前，大家在對(duì)金融形勢(shì)指數(shù)進(jìn)行構(gòu)建的過程中，經(jīng)常會(huì)用到許多的指標(biāo)，其中應(yīng)用比較廣泛的包括以下幾種，即貨幣供應(yīng)量、利率以及匯率等?，F(xiàn)階段，許多學(xué)者開始采用貸款余額進(jìn)行研究。本文則圍繞以下幾個(gè)方面探討了金融形勢(shì)指數(shù)的各項(xiàng)指標(biāo)，具體如下所述。
    一、貨幣因素
    針對(duì)貨幣因素而言，則是由兩個(gè)部分組成的，即：貨款余額以及貨幣供應(yīng)量，通過對(duì)貨幣政策進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，這兩項(xiàng)指標(biāo)也是其中的重要組成部分，更是不可缺少的中介目標(biāo)。經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣政策的作用下，基于此可以直接影響到通貨膨脹。
    首先，基于貨幣供應(yīng)量考慮，很多人對(duì)此提出的觀點(diǎn)為，該項(xiàng)指標(biāo)與通貨膨脹之間會(huì)存在相應(yīng)的正相關(guān)性，若是提升這一指標(biāo)，則會(huì)直接提高社會(huì)總需求，最后面臨物價(jià)增長(zhǎng)的問題。frideman（1970）經(jīng)研究之后，所闡述的觀點(diǎn)為，在實(shí)踐操作中，不管通貨膨脹的表現(xiàn)形式是什么，都屬于貨幣問題，當(dāng)貨幣供給逐漸增長(zhǎng)之后，在這一背景條件的影響下，也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總需求也會(huì)呈現(xiàn)為增長(zhǎng)的趨勢(shì)，最后出現(xiàn)這種問題;george等（1995）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇110個(gè)國(guó)家作為研究對(duì)象，根據(jù)所得出的研究結(jié)果顯示，圍繞貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)率的層面進(jìn)行分析，二者之間的關(guān)系也是非常密切的;王少平（2004）在研究的過程中，基于格蘭杰因果檢驗(yàn)為依托，對(duì)其采取了一系列的實(shí)證研究，通過進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，由于我國(guó)貨幣發(fā)行過量，也就造成了這種現(xiàn)象的出現(xiàn);劉金全等（2004）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，兩項(xiàng)指標(biāo)之間存在相應(yīng)的正相關(guān)性，而且也表現(xiàn)為長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。郭巖（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，采取了多種方法措施，對(duì)兩項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)性展開了一系列的研究與分析。劉鵬（2014）在進(jìn)行研究時(shí)，則采用了誤差修正模型的方式，重點(diǎn)探討了各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系，他所提出的觀點(diǎn)為，由于受到貨幣激活效應(yīng)的影響，針對(duì)通貨膨脹而言，將會(huì)直接受到資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來的影響。
    其次，還有許多學(xué)者認(rèn)為，貸款余額和通貨膨脹之間具有一定的正相關(guān)性，如果信貸增長(zhǎng)太快，將會(huì)造成通脹的現(xiàn)象。schularick等（2009）經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的研究之后，深入探討了信貸對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響因素，他所提出的觀點(diǎn)為，如果信貸增長(zhǎng)太快，將會(huì)導(dǎo)致通脹問題出現(xiàn)，從而造成更多的風(fēng)險(xiǎn)因素。章晟等（2009）在進(jìn)行研究的過程中，選擇應(yīng)用var模型的方法，根據(jù)所得出的結(jié)論顯示，對(duì)于通貨膨脹來說，信貸對(duì)其產(chǎn)生的影響具有一定的長(zhǎng)期性。汪川等（2011）則提出，在信貸途徑的作用下，貨幣政策將會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響，甚至也會(huì)直接關(guān)系到本國(guó)的通脹率與價(jià)格情況。李連發(fā)等（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，以我國(guó)在1984年之后的季度數(shù)據(jù)作為調(diào)查目標(biāo)，根據(jù)所得出的調(diào)查結(jié)果顯示，通過采取信貸擴(kuò)張的措施，產(chǎn)出缺口擴(kuò)大，僅維持了4個(gè)季度左右的時(shí)間。李炳等（2015）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇應(yīng)用了機(jī)理變化型變結(jié)構(gòu)協(xié)整模型作為切入點(diǎn)，歸納整理1996年1月至2013年5月這一期間的樣本資料，在進(jìn)行一系列的實(shí)證分析之后，深入探討了在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，貨幣信貸結(jié)構(gòu)對(duì)其所產(chǎn)生的影響因素。結(jié)果表明：如果處于某一特定階段，針對(duì)通脹率而言，將會(huì)受到貨幣信貸結(jié)構(gòu)所帶來的機(jī)理性作用。丁華等（2018）在進(jìn)行研究時(shí)，則建立了三個(gè)時(shí)變向量自回歸模型，重點(diǎn)分析了貨幣政策傳導(dǎo)信貸渠道所產(chǎn)生的時(shí)變效應(yīng)。結(jié)果表明：反映信貸渠道的三個(gè)指標(biāo)中，基于信貸規(guī)模考慮，會(huì)對(duì)物價(jià)水平具有正向作用;基于信貸期限結(jié)構(gòu)與信貸效率考慮，將會(huì)對(duì)物價(jià)水平產(chǎn)生抑制作用。
    二、利率
    影響通脹率的途徑比較多，基本上可以表現(xiàn)為：第一個(gè)是需求面集約邊際、第二個(gè)則是供給面集約邊際、第三個(gè)即為廣義邊際。
    許多學(xué)者提出的觀點(diǎn)為，利率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)性，還會(huì)有研究表示二者之間呈現(xiàn)為正相關(guān)性。二者的負(fù)相關(guān)性則體現(xiàn)在，利率對(duì)于儲(chǔ)蓄與投資產(chǎn)生一定程度的影響，從而對(duì)通脹造成影響，例如利率增長(zhǎng)，也會(huì)導(dǎo)致投資成本上升，這時(shí)將會(huì)降低投資需求，而通脹率也會(huì)隨之下降;與此同時(shí)，則會(huì)增長(zhǎng)儲(chǔ)蓄，降低消費(fèi)支出，也就降低了通脹率。taylor（1993）對(duì)此所提出的觀點(diǎn)為，如果通脹率比較高，亦或者是實(shí)際gdp顯著更高，政府則需要對(duì)名義利率進(jìn)行上調(diào);反之，則需要對(duì)其進(jìn)行下調(diào)。刁節(jié)文等（2011）則采用了var模型的方式，建立金融形勢(shì)指數(shù)fci，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于金融形勢(shì)與利率政策來說，中央銀行的利率政策將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生重要影響，而且實(shí)際利率和通脹率之間也呈現(xiàn)為負(fù)相關(guān)的關(guān)系。
    許多研究均表示，匯率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)，還有人認(rèn)為，二者之間是具有正相關(guān)性的。在前者中，匯率對(duì)通脹水平產(chǎn)生影響的渠道主要有以下幾個(gè)方面，即：直接渠道、間接渠道以及貨幣渠道。在實(shí)踐操作中，若是出現(xiàn)了本幣升值的情況，這個(gè)時(shí)候，將會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格開始下降，而本國(guó)的物價(jià)水平也會(huì)呈現(xiàn)為下降的趨勢(shì)。針對(duì)國(guó)內(nèi)商品價(jià)格而言，相比于國(guó)外同類商品價(jià)格顯著更高的情況下，則會(huì)導(dǎo)致出口減少，嚴(yán)重降低總需求量，本國(guó)的物價(jià)水平也會(huì)有所降低;國(guó)外受到匯率升值的影響，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)開始流入大量的資本，極大程度地?cái)U(kuò)大了資本項(xiàng)目順差，因此也增加了外匯占款，基礎(chǔ)貨幣以及貨幣供應(yīng)量也需要不斷增長(zhǎng)，這樣一來，也導(dǎo)致本國(guó)物價(jià)水平有所增加。如kim（1998）運(yùn)用向量誤差修正模型（vectorerrorcorrectionmodel，vecm）的研究表明，從長(zhǎng)期方面來看，無論是美元匯率，亦或者是美國(guó)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)，這兩項(xiàng)指標(biāo)均具有非常顯著的負(fù)相關(guān)性。akinbobola（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，則采用了定量方法，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)展開了一系列的分析，根據(jù)所得出的研究結(jié)果表明，圍繞長(zhǎng)期層面進(jìn)行分析，貨幣供應(yīng)與匯率將會(huì)反向影響到通脹壓力來說。陳浪南等（2014）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，若是名義有效匯率出現(xiàn)了升值的情況，則會(huì)降低所面臨的通脹風(fēng)險(xiǎn)。賈凱威（2015）選擇應(yīng)用幾何加權(quán)平均法進(jìn)行研究，主要測(cè)度了省際區(qū)域所具有的實(shí)際有效匯率，根據(jù)研究結(jié)果表明，如果人民幣升值的話，對(duì)于區(qū)域通脹也會(huì)產(chǎn)生抑制作用，甚至也會(huì)具有截面異質(zhì)性的效果。紀(jì)敏等（2008）認(rèn)為，本國(guó)的通脹水平如何，將會(huì)受到該項(xiàng)指標(biāo)間接渠道的直接影響。
    很多人認(rèn)為，該項(xiàng)指標(biāo)與通脹之間呈現(xiàn)為一定的正相關(guān)性，項(xiàng)后軍等（2011）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，綜合國(guó)內(nèi)匯率傳遞效率的發(fā)展現(xiàn)狀來看，本土特征十分明顯，如果在高通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)則是正數(shù)，也就是說，當(dāng)匯率發(fā)生正向變化，將會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生正向傳導(dǎo)的影響;如果是在低通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)即為負(fù)數(shù)。如果該項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)了正向變化，則會(huì)對(duì)物價(jià)造成一定的反向傳導(dǎo)作用。趙彥志（2011）在對(duì)境內(nèi)熱錢進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)度之后，采用格蘭杰因果檢驗(yàn)等，對(duì)熱錢、匯率以及價(jià)格水平等各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系進(jìn)行分析，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致物價(jià)上漲的原因有兩個(gè)，即：人民幣升值與熱錢流入。學(xué)者朱建平等（2012）通過進(jìn)行研究之后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)人民幣升值之后，并沒有抑制到通脹水平，然而，卻提高了國(guó)內(nèi)的價(jià)格水平。李玲等（2012）采用結(jié)構(gòu)向量自回歸的方式，在2005年之后，隨著匯率改革的持續(xù)推進(jìn)，通脹現(xiàn)象也隨之增加，受到人民幣升值的影響，也容易出現(xiàn)輸入性通貨膨脹的問題。林博（2015）經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣供應(yīng)與匯率波動(dòng)這兩項(xiàng)指標(biāo)之間，則與國(guó)內(nèi)通脹具有一定的長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。
    四、資產(chǎn)價(jià)格
    許多專家學(xué)者表示，在該項(xiàng)指標(biāo)的作用下，將會(huì)直接影響到通脹水平，并且具有正向的作用，還有學(xué)者認(rèn)為，也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)向作用。隨著資產(chǎn)價(jià)格的增長(zhǎng)，將會(huì)導(dǎo)致通脹的現(xiàn)象出現(xiàn)，其效應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先是財(cái)富效應(yīng)，其次則是資產(chǎn)負(fù)債表效應(yīng)。郭田勇（2006）認(rèn)為，在資產(chǎn)價(jià)格這項(xiàng)指標(biāo)的作用下，導(dǎo)致高通脹風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的渠道主要由以下幾種，即：財(cái)富效應(yīng)、預(yù)期效應(yīng)、托賓q值效應(yīng)以及信用通道，與此同時(shí)，也提出了在宏觀經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)的發(fā)展中，資產(chǎn)價(jià)格所產(chǎn)生的影響。李強(qiáng)（2008）在進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，通過探討通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格之間的相關(guān)性，得出了“貨幣激活論”，即資產(chǎn)價(jià)格的上升，會(huì)降低居民的儲(chǔ)蓄意愿，貨幣會(huì)流向資產(chǎn)交易市場(chǎng)，從而引發(fā)通貨膨脹水平上升。紀(jì)敏等（2012）則采用狀態(tài)空間模型的方式，重點(diǎn)探討了資產(chǎn)價(jià)格與通貨膨脹之間所存在的相關(guān)性，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，由于房?jī)r(jià)市場(chǎng)的波動(dòng)十分明顯，針對(duì)通脹而言，也對(duì)其產(chǎn)生了非常顯著的正向作用，但是股價(jià)卻很少會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。齊紅倩等（2016）通過進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，無論是房地產(chǎn)，亦或者是股票價(jià)格，對(duì)于通脹的同向影響都是十分顯著的。劉金全等（2017）則是建立了比較完善的ms-var模型，深入探討了國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格對(duì)于通貨膨脹所產(chǎn)生的影響，在長(zhǎng)時(shí)間的條件下，房?jī)r(jià)也會(huì)對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)產(chǎn)生正向作用，其變動(dòng)要先行于通貨膨脹1年半-2年半的時(shí)間，但是股價(jià)卻很少對(duì)其產(chǎn)生影響。
    很多人在進(jìn)行研究時(shí)，也重點(diǎn)探討了二者的負(fù)相關(guān)性。fama（1981）在進(jìn)行研究時(shí)，以貨幣數(shù)量論與貨幣需求理論作為切入點(diǎn)，所得出的結(jié)論為股票收益率與物價(jià)水平之間具有一定的負(fù)相關(guān)性。經(jīng)朝明等（2006）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇國(guó)內(nèi)1985年-2005年這段時(shí)間內(nèi)的樣本資料，采用實(shí)證分析的方式，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，在房?jī)r(jià)與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)這兩項(xiàng)指標(biāo)之后，長(zhǎng)短期的均衡關(guān)系十分顯著，但卻呈現(xiàn)為反向的狀態(tài)，如果房?jī)r(jià)上漲，則會(huì)導(dǎo)致物價(jià)水平有所下降。韓學(xué)紅等（2008）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，若是通脹率有所上升，那么供給沖擊將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定程度的影響，也會(huì)與股票收益率存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系;若是需求沖擊帶來的則是正相關(guān)。于揚(yáng)（2015）闡述了股票價(jià)格沖擊對(duì)通貨膨脹的負(fù)向影響，并計(jì)算出在沖擊發(fā)生的第2期其影響達(dá)到最大。
    五、結(jié)論
    目前學(xué)者大多數(shù)只選擇了5個(gè)基礎(chǔ)金融市場(chǎng)的金融變量來構(gòu)建金融形勢(shì)指數(shù)，當(dāng)前，隨著金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展，很多金融衍生產(chǎn)品紛紛問世，在此期間，應(yīng)充分考慮可以體現(xiàn)出國(guó)內(nèi)金融現(xiàn)狀的變量，從而為各項(xiàng)研究工作的開展提供有力的指導(dǎo)依據(jù)。
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    形勢(shì)與政策心得體會(huì)論文篇八
    一、當(dāng)前網(wǎng)路安全形勢(shì)的主要特點(diǎn)和趨勢(shì)
    (一)主要大國(guó)加緊制定和完善網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略
    美國(guó)首次將網(wǎng)絡(luò)安全置于恐怖主義之前，列為美戰(zhàn)略安全最突出問題。美國(guó)雖網(wǎng)絡(luò)實(shí)力超強(qiáng)，但對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴也最大，面臨來自其他國(guó)家和非國(guó)家實(shí)體的網(wǎng)絡(luò)攻擊多重威脅，因此在以網(wǎng)絡(luò)為抓手全面鞏固其政治、軍事、經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的同時(shí)，也對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)主要國(guó)家網(wǎng)絡(luò)能力發(fā)展日益焦慮。奧巴馬上任不到4個(gè)月，就將網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)視為“最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全挑戰(zhàn)之一”，承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)“從理論走向?qū)崙?zhàn)”。美國(guó)相繼發(fā)表《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》、《網(wǎng)絡(luò)空間行動(dòng)戰(zhàn)略》、《網(wǎng)絡(luò)空間政策報(bào)告》、《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)軍事戰(zhàn)略》等政策文件，將網(wǎng)絡(luò)空間治理重點(diǎn)“從國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到國(guó)際”、“從被動(dòng)防御轉(zhuǎn)向武力報(bào)復(fù)”以構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)。美國(guó)又啟動(dòng)“大數(shù)據(jù)研發(fā)計(jì)劃” 將其定義為“未來的新石油”，視數(shù)據(jù)主權(quán)為繼邊防、海防、空防后的又一大國(guó)博弈空間。英、法、德也分別出臺(tái)了《新版英國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》、《信息系統(tǒng)防御和安全戰(zhàn)略白皮書》、《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》等報(bào)告，明確將把網(wǎng)絡(luò)空間威脅列為國(guó)家生存發(fā)展所面臨的“第一層級(jí)”威脅和“核心挑戰(zhàn)”網(wǎng)絡(luò)安全被提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度，并視網(wǎng)絡(luò)攻防建設(shè)與陸、海、空三軍建設(shè)同等重要。在美國(guó)的背后支持下，北約網(wǎng)絡(luò)防務(wù)中心也發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)適用國(guó)際法手冊(cè)》，該手冊(cè)是國(guó)際上首個(gè)就網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)適用國(guó)際法問題做出規(guī)范的文件，標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)日益從“概念”走向“現(xiàn)實(shí)”，反映出網(wǎng)絡(luò)安全正逐步上升為西方核心安全關(guān)切。
    (二)網(wǎng)絡(luò)空間軍事化進(jìn)程明顯加快
    美、英、德、俄、日、韓、印、澳等國(guó)相繼組建網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)，紛紛成立“網(wǎng)絡(luò)司令部”或“網(wǎng)軍”，加強(qiáng)信息戰(zhàn)研究和投入，研究信息戰(zhàn)戰(zhàn)法和戰(zhàn)略，研發(fā)的高破壞性“網(wǎng)絡(luò)武器”已達(dá)千種之多，信息戰(zhàn)已經(jīng)成為美國(guó)等西方大國(guó)對(duì)我牽制遏制的重要手段和選擇，我國(guó)面臨的信息戰(zhàn)威脅趨于上升。美國(guó)是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的先行者，在網(wǎng)絡(luò)空間謀求壓倒性軍事優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)制網(wǎng)謀霸。美軍網(wǎng)絡(luò)司令部人數(shù)為8.87萬人，通過啟動(dòng)“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)靶場(chǎng)”項(xiàng)目多次舉行網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)演習(xí)，并注意在常規(guī)聯(lián)合軍演中注入網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)元素。美國(guó)還定期邀請(qǐng)英、法、韓等國(guó)參與“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”演習(xí)，加強(qiáng)多國(guó)間信息共享和危機(jī)聯(lián)合處置能力。韓國(guó)組建200人組成的國(guó)防情報(bào)本部網(wǎng)絡(luò)司令部。印度國(guó)防部擬在20xx年前組建7個(gè)信息戰(zhàn)旅和19個(gè)信息戰(zhàn)營(yíng)。日本提出建立以應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊為核心的組織機(jī)構(gòu)并培養(yǎng)相關(guān)人才。此外，各國(guó)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)策略也正發(fā)生由守轉(zhuǎn)攻的變化，出現(xiàn)將網(wǎng)絡(luò)攻擊視為武裝攻擊的趨向。北約出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)適用國(guó)際法手冊(cè)》明確提出網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)在現(xiàn)實(shí)中可能產(chǎn)生與實(shí)戰(zhàn)相似的效果，并不因?yàn)榘l(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上就不是戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)際法同樣適用于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)。美日等國(guó)已明確表示將推進(jìn)攻擊型網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)建設(shè)，必要時(shí)發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。值得關(guān)注的是，美、俄己開始發(fā)展“先發(fā)制人”的網(wǎng)絡(luò)刺探與反制能力，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)攻擊手段，以實(shí)現(xiàn)“以攻代防”、“以攻促防”網(wǎng)絡(luò)空間的攻防對(duì)抗更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。
    (三)圍繞網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的國(guó)際斗爭(zhēng)加劇
    以美國(guó)為首的西方大國(guó)出于政治需要，把網(wǎng)絡(luò)變成推行國(guó)家政策的工具，人為地夸大網(wǎng)絡(luò)空間的整體性和開放性，引入“基本人權(quán)”概念，鼓吹“網(wǎng)絡(luò)自由”、“人權(quán)”高于“主權(quán)”，借此否定國(guó)家“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”。他們宣稱現(xiàn)有國(guó)際法原則可適用網(wǎng)絡(luò)空間，沒有必要制定新準(zhǔn)則，反對(duì)設(shè)立全球互聯(lián)網(wǎng)治理機(jī)制，大力阻止由聯(lián)合國(guó)等政府間國(guó)際組織介入互聯(lián)網(wǎng)治理，聲稱監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)有損言論自由，將削弱和抹殺技術(shù)創(chuàng)新，不利于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)規(guī)則應(yīng)以由政府、私營(yíng)部門、民間社會(huì)、消費(fèi)者等組成的“多利益攸關(guān)方”模式共同制定，強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律，真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)自由、開放、無界和安全。美國(guó)公布的《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》就強(qiáng)調(diào)要力推美國(guó)網(wǎng)絡(luò)“法治”觀，互聯(lián)網(wǎng)使用應(yīng)顧及“法治、人權(quán)、基本自由和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，美國(guó)首先要同“立場(chǎng)相近國(guó)家”進(jìn)行協(xié)調(diào)，確立輿論主導(dǎo)權(quán)，然后由點(diǎn)到面，逐步擴(kuò)大國(guó)際合作，最終確立新的規(guī)則，以爭(zhēng)奪“網(wǎng)絡(luò)治理”的主導(dǎo)權(quán)和絕對(duì)控制權(quán)。為此，他們竭力推動(dòng)各方加入歐盟的《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》和“倫敦進(jìn)程”等機(jī)制，企圖在聯(lián)合國(guó)框架外建立網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則體系，來削弱甚至取代聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)治理論壇。
    廣大發(fā)展中國(guó)家不滿以美國(guó)為首的西方大國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)資源的壟斷和控制，擔(dān)憂網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不力可能破壞本國(guó)社會(huì)安定甚至危及國(guó)家安全。堅(jiān)持政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間擁有管轄權(quán)，關(guān)注濫用言論自由特別是網(wǎng)絡(luò)言論自由損害他人權(quán)力和尊嚴(yán)。呼吁建立多邊、透明和民主的網(wǎng)絡(luò)國(guó)際治理機(jī)制，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮聯(lián)合國(guó)等政府間國(guó)際組織在互聯(lián)網(wǎng)治理方面的主導(dǎo)作用。中、俄及非洲、阿拉伯國(guó)家成功推動(dòng)20xx年國(guó)際電聯(lián)國(guó)際電信世界大會(huì)將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、接入權(quán)及網(wǎng)絡(luò)安全等問題納入新修訂的《國(guó)際電信規(guī)則》及有關(guān)決議，盡管美國(guó)及一些歐盟國(guó)家拒絕簽署，但該規(guī)則對(duì)今后的互聯(lián)網(wǎng)治理必將產(chǎn)生積極影響?？傊ヂ?lián)網(wǎng)日益滲透到人類生活的方方面面，政治、安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)利益相互交織，已成為各國(guó)的必爭(zhēng)之地。
    圍繞網(wǎng)絡(luò)安全問題，各主要大國(guó)之間、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的沖突和矛盾必將長(zhǎng)期存在。網(wǎng)絡(luò)國(guó)際治理領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，也勢(shì)將成為繼氣候變化之后以一個(gè)各國(guó)利益激烈博弈的新戰(zhàn)場(chǎng)，其斗爭(zhēng)的尖銳性、復(fù)雜性將更加突出。同時(shí)也要看到，網(wǎng)絡(luò)安全面臨的挑戰(zhàn)和威脅具有全球性質(zhì)，各國(guó)有著巨大的共同利益，國(guó)際社會(huì)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作的必要性也有普遍認(rèn)識(shí)。圍繞網(wǎng)絡(luò)安全問題，近年來聯(lián)合國(guó)、歐盟、20國(guó)集團(tuán)、上合組織、金磚5國(guó)等多邊合作及美與中俄印、中英等雙邊“基層”對(duì)話趨于活躍，反映了各國(guó)攜手共同有效應(yīng)對(duì)具有合作的巨大空間。
    二、維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全之對(duì)策
    網(wǎng)絡(luò)安全問題日益升溫使我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)管理與運(yùn)用面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率近40%，博客用戶超過2.94億，微博用戶超過3億，20xx年就有5.13億網(wǎng)民和8.59億手機(jī)用戶，是全球互聯(lián)網(wǎng)使用人口最多的國(guó)家，預(yù)計(jì)20xx年我國(guó)即時(shí)通訊用戶規(guī)模將達(dá)到6.3億人。網(wǎng)民中年輕人占比高，20歲以下超過35%。但網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管手段相對(duì)滯后，網(wǎng)絡(luò)立法尚處起步階段，有關(guān)法規(guī)條文不夠明確。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)監(jiān)管部門多是“分兵把守、各自為戰(zhàn)”的信息安全防控思路已不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅的新變化。硬件上我國(guó)自主研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)有限，專職從事網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和監(jiān)管的力量也嚴(yán)重不足，統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)和切實(shí)有效的信息安全保障體系還未形成，業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享工作亟待加強(qiáng)，我國(guó)信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到國(guó)外遏制與滲透，華為與思科、摩托羅拉之間的殘酷競(jìng)爭(zhēng)就是明證。
    摩托羅拉曾在20xx年7月突然在美國(guó)控告中國(guó)深圳華為技術(shù)有限公司盜竊其商業(yè)秘密，半年后華為反擊，起訴摩托羅拉，理由同樣是知識(shí)產(chǎn)權(quán)遭侵害，旨在阻止摩托羅拉非法向諾基亞西門子網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移華為自主研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。最后雙方已達(dá)成和解，也證明之前所有有關(guān)華為侵權(quán)的指控毫無根據(jù)。華為經(jīng)過與思科、摩托羅拉多年的斗爭(zhēng)，終于學(xué)會(huì)了維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)安全問題已成為涉及我國(guó)戰(zhàn)略安全和綜合安全的重大課題，網(wǎng)絡(luò)空間已成為大國(guó)博弈的新戰(zhàn)場(chǎng)，利益沖突愈加激烈。我們既要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和緊迫性，也要看到網(wǎng)絡(luò)安全問題存在轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”的空間，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，內(nèi)外兼顧，趨利避害，維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全。
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