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        鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿大全(15篇)

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            總結(jié)可以幫助我們回顧過(guò)去的進(jìn)展和成就。總結(jié)要突出重點(diǎn),準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法。總結(jié)是一種重要的寫作形式,以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范例。
            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇一
            同志們:
            今天,地稅系統(tǒng)召開(kāi)20xx年工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣地稅局、開(kāi)發(fā)區(qū)地稅局一班人抓早、抓實(shí)的工作作風(fēng)。我相信,通過(guò)這次會(huì)議的精心安排部署,今年的地稅收入任務(wù)和其他各項(xiàng)工作一定能夠高質(zhì)量、高水平的完成。下面,就今后的地稅工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
            一、認(rèn)真總結(jié),正確評(píng)價(jià),充分肯定20xx年地稅工作取得的成績(jī)。
            過(guò)去的一年,是靖宇地稅極不尋常、極其艱難的一年。這一年,地稅系統(tǒng)廣大干部職工在任務(wù)重、困難多、壓力大的情況下,勇挑重?fù)?dān),齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,超額完成了稅收工作任務(wù),取得了驕人的成績(jī)。總結(jié)去年地稅工作,我認(rèn)為有三好:一是完成任務(wù)好。去年,全縣財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,圓滿地完成了年初確定的奮斗目標(biāo),全口徑財(cái)政收入達(dá)到44425萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)45.1%,增幅位列全市第二名;地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)到35157萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)62.8%,增幅位列全市第一名。其中地稅部門完成25539萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的109.9%,同比增加8388萬(wàn)元,增長(zhǎng)48.9%,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是隊(duì)伍建設(shè)好。地稅班子具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終站在全縣的高度定思路、定目標(biāo)、定措施,克服困難,真抓實(shí)干,為各項(xiàng)任務(wù)的順利完成打下了基礎(chǔ)。特別是我們有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,保證了去年在鐵路停建、高速緩建的艱苦情況下,超額完成了收入任務(wù)。三是工作措施好。地稅系統(tǒng)干部職工圍繞組織收入這一核心,始終堅(jiān)持抓早、抓緊、抓實(shí)不動(dòng)搖,層層分解落實(shí)責(zé)任,科學(xué)監(jiān)管,依法治稅,強(qiáng)化稽查,嚴(yán)格清欠,努力做到了應(yīng)收盡收。
            這些成績(jī)的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時(shí)充分說(shuō)明,地稅局是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的集體,縣委、縣政府對(duì)地稅工作是充分肯定和滿意的。在這里我代表縣委、縣政府向戰(zhàn)斗在一線的地稅干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
            二、凝心聚力,正視問(wèn)題,認(rèn)清形勢(shì)再謀更大發(fā)展。
            20xx年,是新一屆政府的開(kāi)局之年,也是實(shí)現(xiàn)靖宇經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面崛起的加速之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)56.5億元,同比增長(zhǎng)23.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到34.6億元,同比增長(zhǎng)23%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到54億元,同比增長(zhǎng)30.8%;地方級(jí)財(cái)政收入完成4.1億元,同比增長(zhǎng)18%;招商引資到位資金達(dá)到61億元??h政府在工作方向上確定要在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)攀升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)本固基、第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)檔升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌強(qiáng)勁拓展、財(cái)稅稅源強(qiáng)盛擴(kuò)張、和諧靖宇強(qiáng)力推進(jìn)、執(zhí)政能力強(qiáng)化完善七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。這七項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成需要巨大的財(cái)力作支撐,而地稅收入的高低直接決定著全縣財(cái)力的強(qiáng)弱。因此,在確保財(cái)政收入增長(zhǎng)18%、力爭(zhēng)增長(zhǎng)26.7%的前提下,今年地稅收入將要實(shí)現(xiàn)更大幅度增長(zhǎng)。然而,從全縣稅收的形勢(shì)看,政策性減收因素不斷增多,可以說(shuō),組織收入面臨的困難和壓力空前巨大,稅收形勢(shì)非常嚴(yán)峻。這就要求我們?nèi)w地稅工作人員要堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、迎難而上,團(tuán)結(jié)起來(lái),充分發(fā)揚(yáng)靖宇地稅能打硬仗、善打硬仗的精神,采取有力措施,以更加飽滿的勁頭應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),確保完成今年的稅收任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。
            三、創(chuàng)新思路,科學(xué)謀劃,努力做好20xx年稅收工作。
            (一)堅(jiān)定不移抓好組織收入工作。
            組織收入是地稅部門的首要任務(wù)和中心工作,也是地稅部門發(fā)揮稅收職能的一種具體體現(xiàn),更是地稅部門支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接、最有效的手段。因此,我們要把組織收入當(dāng)成稅收工作的頭等工作來(lái)抓,堅(jiān)定不移的完成稅款入庫(kù)工作。近幾年,地稅部門在組織收入上采取的措施是得力的,在加強(qiáng)稅收征管,提高征收質(zhì)量和效率上,積累了許多行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)。尤其是去年,在重要工程項(xiàng)目、重要稅源企業(yè)等稅收管理上所采取的措施對(duì)完成稅收任務(wù)提供了有利的保障,縣委、縣政府對(duì)此是十分滿意的。今年,面對(duì)嚴(yán)峻的收入形勢(shì),我們要進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)稅源管理,強(qiáng)化征管手段,挖掘增收潛力,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。要緊緊抓住收入目標(biāo)不放松,確保實(shí)現(xiàn)首季收入開(kāi)門紅,確保實(shí)現(xiàn)稅款均衡入庫(kù),確保完成全年稅收收入任務(wù)。
            (二)不斷提升服務(wù)效能。
            稅收取之于民、用之于民。過(guò)去地稅部門能夠及時(shí)的發(fā)布稅收新政策,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,積極主動(dòng)為符合條件的企業(yè)辦理減稅免稅,贏得了廣大納稅人對(duì)稅收工作的理解和支持,地稅部門的社會(huì)形象進(jìn)一步提升。今年要進(jìn)一步抓好政策落實(shí),提高服務(wù)效能,將服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)向更高目標(biāo)邁進(jìn),“心系納稅人”融入到地稅部門的每一項(xiàng)工作中。當(dāng)前,國(guó)家稅收政策不斷調(diào)整,我們地稅部門要認(rèn)真研究好各種稅收政策,認(rèn)真開(kāi)展稅收政策調(diào)研,及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,為縣委、縣政府決策提供更多更好的建議。今年我縣會(huì)有一些重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工,項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)會(huì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地稅部門要時(shí)刻注意信息的收集,以服務(wù)于靖宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為著眼點(diǎn),主動(dòng)上門聯(lián)系,把相關(guān)的法律宣傳到位,把優(yōu)惠政策落實(shí)到位。工作中要本著從簡(jiǎn)從快的原則,為投資商在辦稅事項(xiàng)上提供便捷高效的服務(wù)。增強(qiáng)投資商對(duì)我縣稅收環(huán)境的了解,提高投資意向,為我縣的招商引資營(yíng)造良好的環(huán)境。對(duì)于已在我縣投資的招商企業(yè),要幫助其規(guī)范財(cái)務(wù)管理,搞好稅收籌劃,全力扶持企業(yè)健康發(fā)展。
            (三)積極營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
            (四)全力形成綜合治稅合力。
            今年,縣委、縣政府會(huì)一如既往地關(guān)心地稅工作,大力支持地稅部門依法履行職責(zé),幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決執(zhí)法過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,協(xié)調(diào)好地稅部門與有關(guān)部門的關(guān)系,為稅收工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)于地稅部門工作中遇到的困難,縣政府一定會(huì)全力以赴幫助解決,一時(shí)辦不到的也要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決。地稅部門也要加強(qiáng)與我縣相關(guān)部門的銜接與溝通,得到財(cái)政、國(guó)稅、銀行、工商、交通、土地、房產(chǎn)等部門的支持,及時(shí)獲得相關(guān)的涉稅信息,最大限度的減少漏征漏管,營(yíng)造綜合治稅的氛圍,形成社會(huì)綜合治稅的合力。
            新的一年,點(diǎn)燃新的希望;新的起點(diǎn),承接新的征程。同志們,站在新起點(diǎn)、踏上新征程,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),希望地稅部門按照縣委、縣政府的總體要求和部署,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,希望全體干部職工振奮精神,乘勢(shì)而上,迎接新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新跨越,再創(chuàng)新輝煌,為推動(dòng)靖宇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大的力量!
            同志們:
            今年上半年,在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力下,我局各項(xiàng)工作順利推進(jìn),取得預(yù)期成果。為了認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在的矛盾和問(wèn)題,研究部署下半年工作,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的正能量,市局黨組決定召開(kāi)這次會(huì)議。下面,結(jié)合市局黨組前期調(diào)研和討論的意見(jiàn),我主要講三個(gè)問(wèn)題:
            一、創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn),上半年工作取得可喜成績(jī)。
            今年上半年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)稅源大幅萎縮的現(xiàn)實(shí)矛盾,“營(yíng)改增”全面落地的急難任務(wù),以及國(guó)稅、地稅征管體制改革深入推進(jìn)等一系列對(duì)地稅事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的工作,全局上下始終堅(jiān)持“三個(gè)第一”的工作思路不動(dòng)搖,以“。
            兩學(xué)一做。
            ”學(xué)習(xí)教育和“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為載體,創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌推進(jìn),各項(xiàng)工作按照計(jì)劃進(jìn)度順利開(kāi)展,并取得階段性成果。概括起來(lái),主要有八個(gè)方面的特點(diǎn):
            一是組織收入措施更加有效。上半年,我局共組織各項(xiàng)收入148673萬(wàn)元,同比減收1117萬(wàn)元,下降0.75%。其中:地方稅收81506萬(wàn)元,同比增收1145萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.42%;社保費(fèi)67167萬(wàn)元,同比減收2262萬(wàn)元,下降3.26%。從總體情況看,雖然呈下降趨勢(shì),但從3月份開(kāi)始,地方稅收實(shí)現(xiàn)了連續(xù)性增長(zhǎng),較好地實(shí)現(xiàn)了“止跌、止負(fù)、止滑”的“硬任務(wù)”。這一成績(jī)的取得,主要得益于我們采取了“五個(gè)加強(qiáng)”的工作措施。即:加強(qiáng)形勢(shì)研判。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和“營(yíng)改增”對(duì)組織收入造成的“硬傷”,全局上下從局黨組到各基層部門,都把稅收調(diào)研、分析研判作為把握工作主動(dòng)的重要抓手,深入調(diào)研、科學(xué)研判“營(yíng)改增”對(duì)組織收入工作的影響,有的放矢采取了一系列堵漏洞、挖潛力、促管理的措施,切實(shí)做到了未雨綢繆、統(tǒng)籌施策;加強(qiáng)稅源管控。為了應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)地方稅源結(jié)構(gòu)帶來(lái)的影響,各稅源管理部門把著力點(diǎn)向重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目及納稅大戶轉(zhuǎn)移,著眼點(diǎn)向財(cái)產(chǎn)行為稅過(guò)渡,不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,尤其是借助“金三”系統(tǒng),大力推行財(cái)產(chǎn)行為稅明細(xì)申報(bào),嚴(yán)格按要求做好企業(yè)所得稅匯繳和個(gè)人所得稅全員全額、明細(xì)申報(bào)等工作,為“營(yíng)改增”后的稅源、稅種管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法。以建安房地產(chǎn)、鐵路、通信、金融、擔(dān)保、典當(dāng)、投資公司為重點(diǎn),深入開(kāi)展了重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查。大力推進(jìn)稅務(wù)稽查信息化建設(shè),完成了“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng)的建立、軟件培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,大力推行“黑名單”及聯(lián)合懲戒制度,按月曝光重大稅收違法案件信息,有效增強(qiáng)了稅務(wù)稽查的威懾力和稅收?qǐng)?zhí)法的剛性;加強(qiáng)依法行政。緊緊圍繞法治地稅建設(shè)要求,認(rèn)真開(kāi)展了稅收宣傳月和“法律七進(jìn)”等稅法宣傳活動(dòng)。以強(qiáng)化對(duì)減免稅審批、稅務(wù)稽查、稅收征管、票證管理等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查為重點(diǎn),對(duì)近年來(lái)法治地稅建設(shè)工作進(jìn)行了全面梳理,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹底整改,保證了“法治稅務(wù)示范基地”創(chuàng)建工作的圓滿成功;加強(qiáng)基金征收。充分借鑒稅收精細(xì)化、專業(yè)化管理模式,積極將稅收管理的戶管制度引申到社保費(fèi)的征繳管理中,不斷完善費(fèi)源普查、繳費(fèi)申報(bào)、會(huì)統(tǒng)核算、票證管理、欠費(fèi)清繳等管理措施,形成了稅費(fèi)同征同管的良好機(jī)制。繼續(xù)按照“四到位、兩安全”的要求,加強(qiáng)征收入庫(kù)等各環(huán)節(jié)管理,保證了社保費(fèi)的安全運(yùn)行。
            二是稅收征管基礎(chǔ)更加夯實(shí)。以“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,確定了加強(qiáng)戶籍管理、強(qiáng)化稅源管理、推進(jìn)信息管稅、落實(shí)制度規(guī)定4個(gè)大類18項(xiàng)具體工作。各部門嚴(yán)格按照市局部署,一步一個(gè)腳印地推進(jìn),并取得階段性成果,主要解決了5個(gè)問(wèn)題。即:解決了房產(chǎn)、土地信息不清的問(wèn)題。通過(guò)與國(guó)土、房管等部門建立深度合作機(jī)制,取得了20xx年以來(lái)全市土地出、轉(zhuǎn)讓信息,以此為依據(jù),對(duì)房產(chǎn)稅和土地使用稅管理臺(tái)賬進(jìn)行了完善;解決了企業(yè)注銷清算中存在的問(wèn)題。專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)注銷清算的通知》,開(kāi)展了企業(yè)注銷清算培訓(xùn),并利用“金三”系統(tǒng)規(guī)范的工作流程,切實(shí)加強(qiáng)日常注銷管理,彌補(bǔ)了注銷清算工作的“短板”;解決了催報(bào)催繳機(jī)制不健全的問(wèn)題。依據(jù)總局《欠稅公告》等文件,制定了欠稅公告流程,建立了欠稅公告機(jī)制,并嚴(yán)格按照規(guī)定做好欠稅企業(yè)的信息公告、催報(bào)催繳和欠稅清繳等工作;解決了數(shù)據(jù)核查比對(duì)成效不明顯的問(wèn)題。與市場(chǎng)監(jiān)督管理局比對(duì)納稅戶475戶,對(duì)比對(duì)出的178戶“僵尸戶”提出了處理意見(jiàn)。按月與國(guó)稅局開(kāi)展數(shù)據(jù)核查,核對(duì)國(guó)稅新開(kāi)業(yè)、稽查結(jié)案和定額核定調(diào)整等信息28232條,通過(guò)比對(duì)核查,調(diào)整定額61戶次,征收地方各稅(費(fèi))222.56萬(wàn)元;解決了信息管稅中存在的問(wèn)題。認(rèn)真做好了“金三”系統(tǒng)決策一、二包推廣上線、納稅服務(wù)系統(tǒng)、基金軟件、稽查軟件、涉稅電子檔案系統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)操作規(guī)范等深化應(yīng)用相關(guān)工作以及涉稅電子檔案系統(tǒng)升級(jí)版的推廣工作,進(jìn)一步夯實(shí)了信息管稅的基礎(chǔ)。
            三是稅制改革步伐更加穩(wěn)健。通過(guò)成立改革督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組、召開(kāi)專題會(huì)議、編制《任務(wù)分解表》等措施,將各項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化到了節(jié)點(diǎn)、靠實(shí)到了部門、落實(shí)到了個(gè)人。改革成果主要集中在兩個(gè)方面,即:“營(yíng)改增”方面。嚴(yán)格按照總局和省局的部署,扎實(shí)做好了稅收檢查、管戶移交等工作。尤其是按照“管戶清、資料清、稅款清”的要求,對(duì)涉及的房地產(chǎn)和建筑安裝行業(yè)集中進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,有效保證了“營(yíng)改增”前各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確、稅款的及時(shí)入庫(kù)以及欠稅底數(shù)清晰。在本輪“營(yíng)改增”工作中,共向國(guó)稅局移交納稅人6514戶,并順利開(kāi)通了“營(yíng)改增”后增值稅稅款代征和發(fā)票代開(kāi)業(yè)務(wù);國(guó)地稅征管體制改革方面。通過(guò)健全完善國(guó)地稅合作機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)合制定《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》四個(gè)制度,下發(fā)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革》一覽表等措施,扎實(shí)推進(jìn)改革措施落地生根。截至6月底,確定的61項(xiàng)改革項(xiàng)目,已完成國(guó)稅、地稅部門互相委托代征有關(guān)稅收、深化信用管理、稅銀互動(dòng)等15項(xiàng),其他改革項(xiàng)目也在按省局要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
            四是納稅服務(wù)措施更加優(yōu)化。始終把服務(wù)納稅人、繳費(fèi)人,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為提升站位、展示形象的重要手段。重點(diǎn)做到了“三個(gè)不折不扣”。即:落實(shí)稅收政策不折不扣。嚴(yán)格按照應(yīng)免盡免、當(dāng)減則減的原則,依法不折不扣落實(shí)國(guó)家在扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、棚戶區(qū)改造、小微企業(yè)發(fā)展等方面的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,上半年,為各類納稅人減免稅款1.4億元;服務(wù)企業(yè)發(fā)展不折不扣。積極服務(wù)國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,編印了《“走出去”企業(yè)稅務(wù)服務(wù)指南》及《企業(yè)清冊(cè)和服務(wù)名單》,實(shí)現(xiàn)了對(duì)“走出去”企業(yè)的規(guī)范化服務(wù)管理。積極開(kāi)展銀稅互動(dòng),與8家商業(yè)銀行簽定了稅銀互動(dòng)合作協(xié)議,共享誠(chéng)信納稅數(shù)據(jù),上半年,通過(guò)稅銀互動(dòng)措施為小微企業(yè)提供貸款2130萬(wàn)元;提供便民服務(wù)不折不扣。深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng),進(jìn)一步簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù),認(rèn)真執(zhí)行“二維碼”一次性告知制度,努力在企業(yè)注銷管理、報(bào)驗(yàn)登記管理、零散稅源征收和代開(kāi)房屋租賃業(yè)發(fā)票等方面加強(qiáng)國(guó)地稅深度合作。不斷完善12366納稅服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站、微信公眾平臺(tái)和大廳咨詢臺(tái)、電子顯示屏及納稅人權(quán)益維護(hù)席的咨詢、宣傳、受理舉報(bào)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件功能。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)、承諾、導(dǎo)稅、延時(shí)、預(yù)約等一系列服務(wù)制度,為納稅人提供了更多看得見(jiàn)、摸得著的服務(wù)項(xiàng)目。
            五是黨的建設(shè)思路更加清晰。按照“書記抓、抓書記”的要求,認(rèn)真梳理以往抓黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,提出了“抓書記樹(shù)示范、抓支部樹(shù)形象、抓黨員樹(shù)典型,抓載體促黨建,抓黨建促工作”的“五抓三樹(shù)兩促”黨建工作新思路。以這一思路為指引,主要抓好了三項(xiàng)工作。即:抓好了責(zé)任傳導(dǎo)。全局各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨建工作主體責(zé)任牢牢抓在手上,通過(guò)層層簽訂《履行主體責(zé)任目標(biāo)。
            責(zé)任書。
            》、制定《履行主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)安排表》等方式,將管黨治黨的責(zé)任傳導(dǎo)到各級(jí)黨組織及主要負(fù)責(zé)人,傳導(dǎo)到每一名黨員干部;抓好了學(xué)習(xí)教育。局黨組、機(jī)關(guān)黨委及各黨支部、各部門嚴(yán)格按照《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》,組織黨員干部學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨《章程》《黨員干部廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》及系列講話。學(xué)習(xí)教育過(guò)程中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持示范引領(lǐng),學(xué)習(xí)上先學(xué)一步、學(xué)深一層,落實(shí)組織收入、“營(yíng)改增”、征管體制改革等急難復(fù)雜工作中勇挑重?fù)?dān)、積極作為,切實(shí)將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到了實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中;抓好了活動(dòng)載體。無(wú)論是抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,還是落實(shí)黨建其他工作,各級(jí)黨組織都積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,努力把黨建這一務(wù)虛的工作抓實(shí)做細(xì)。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建以及“樹(shù)典型、立標(biāo)桿”活動(dòng),開(kāi)展了主題演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)、手機(jī)攝影比賽,優(yōu)秀黨組織、黨務(wù)工作者和黨員評(píng)選活動(dòng),邀請(qǐng)省委黨校和市委講師團(tuán)專家做了專題輔導(dǎo)。上半年,我局黨建工作得到了上級(jí)部門的充分肯定,在全市黨建工作觀摩中做了經(jīng)驗(yàn)交流,機(jī)關(guān)黨委被表彰為全市“先進(jìn)基層黨組織”,1名黨員被表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
            六是隊(duì)伍綜合素質(zhì)更加增強(qiáng)。為了鍛造出一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍,局黨組堅(jiān)持從提升素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力入手,努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)下稅收工作的能力和水平。提升素質(zhì)方面,將干部選送到云南、廣東、遼寧等財(cái)經(jīng)稅務(wù)類院校進(jìn)行培訓(xùn),達(dá)到了開(kāi)拓眼界、提升能力的目的。開(kāi)展了“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),有效激發(fā)了干部的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)了干部學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性;優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面,上半年,根據(jù)工作需要,對(duì)5名干部進(jìn)行了輪崗交流,5名勞務(wù)派遣人員進(jìn)行了崗位調(diào)整。7月份,又嚴(yán)格按照程序,開(kāi)展了干部選拔、輪崗交流工作,切實(shí)把想干事、能干事、不出事的優(yōu)秀干部選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位、配備到了合適崗位,樹(shù)立了風(fēng)清氣正的選人用人導(dǎo)向;激發(fā)活力方面,把文明創(chuàng)建作為激發(fā)干部活力的重要抓手,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政警示教育和喜迎建黨95周年為契機(jī),組織了形式多樣、寓意豐富的活動(dòng)。以“六必訪”為依托,積極為干部職工送溫暖,千方百計(jì)解決在工作、生活、學(xué)習(xí)中遇到的困難,達(dá)到了以感情凝聚人心、以真心凝聚合力的目的。
            七是黨風(fēng)廉政責(zé)任更加靠實(shí)。局黨組和紀(jì)檢組堅(jiān)決靠實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,努力為干部職工干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。落實(shí)主體責(zé)任上,局黨組嚴(yán)格按照“五個(gè)親自”“五個(gè)必講”的要求,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,狠抓主體責(zé)任落實(shí)。年初,進(jìn)行了專題部署,簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》。并堅(jiān)持把約談提醒、部門負(fù)責(zé)人“三述”作為黨組抓主體責(zé)任、黨組書記抓“第一責(zé)任”、班子其他成員抓“一崗雙責(zé)”責(zé)任的重要抓手。制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”廉政談話辦法》,開(kāi)展了“三述一評(píng)”工作,形成了立體式、交互式的管理網(wǎng)和人人肩上有責(zé)任的管理格局;落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上,積極主動(dòng)踐行“四種形態(tài)”,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展了“一把手”上廉政黨課、廉政心語(yǔ)簽名和廉政宣誓、預(yù)防職務(wù)犯罪講座等警示教育活動(dòng)。堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治各種不正之風(fēng),切實(shí)加大涉稅案件“一案雙查”力度,用實(shí)用好工作督導(dǎo)抓手,上半年,督導(dǎo)組圍繞重點(diǎn)工作、階段性重要工作落實(shí)情況和稅收征管工作,對(duì)1個(gè)稅源管理分局進(jìn)行了督導(dǎo),對(duì)2名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及的漏征漏管和貽誤工作問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé),起到了抓早抓小、防微杜漸的效果。
            八是綜合管理手段更加多元。積極探索更加務(wù)實(shí)有效的管理手段,特別在工作整合、部門融合和績(jī)效管理方面進(jìn)行了一些有益的探索。工作整合方面,根據(jù)工作實(shí)際,將稅收調(diào)研與信息宣傳、黨的建設(shè)與文明創(chuàng)建等關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的工作進(jìn)行了整合,切實(shí)減輕了基層部門的負(fù)擔(dān)和壓力;部門融合方面,積極探索部門間融合共通的工作機(jī)制,制定了部門《工作交流制度》,為解決部門之間各自為政、交流不暢以及工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政策解釋不一致、相互推諉扯皮等問(wèn)題創(chuàng)造了條件;績(jī)效考核方面,嚴(yán)把制度建設(shè)、日??荚u(píng)和督導(dǎo)落實(shí)三大“關(guān)口”,進(jìn)一步完善了考評(píng)制度,做好了日??荚u(píng)工作,并把績(jī)效管理與政務(wù)督查、督導(dǎo)檢查等跟蹤問(wèn)效、責(zé)任追究機(jī)制緊密結(jié)合,達(dá)到了相互促進(jìn)、相得益彰的效果。
            二、正視矛盾、知難不難,工作中矛盾問(wèn)題不容忽視。
            上半年,我局各項(xiàng)工作按照年初工作部署有序推進(jìn),取得了階段性成果。但綜合分析全年經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),工作中的矛盾和問(wèn)題不容忽視。主要集中在三個(gè)方面:
            一是收入形勢(shì)嚴(yán)峻與經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足之間的矛盾依然存在。“營(yíng)改增”以后,省局雖然調(diào)減了4.17億元的組織收入任務(wù)。但調(diào)減的主要是“營(yíng)改增”因素減少的收入,其他稅種的征收任務(wù)并沒(méi)有減輕。但目前全市經(jīng)濟(jì)依然處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力不足與舊動(dòng)力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。根據(jù)局黨組六月底七月初調(diào)研的情況看,今年以來(lái),以工業(yè)為代表的部分傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不但沒(méi)有好轉(zhuǎn),反而繼續(xù)承壓,工業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)持續(xù)下行,主要產(chǎn)品價(jià)格回升困難,同時(shí)又面臨著去產(chǎn)能、去庫(kù)存的壓力,大部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依然十分困難,這將使下半年的組織收入工作面臨更大壓力。
            二是征管基礎(chǔ)薄弱與稅制改革趨勢(shì)之間的矛盾依然存在。上半年,我們以“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),在信息管稅、依法治稅方面做了大量工作,解決了一些長(zhǎng)期困擾稅收征管工作的困難和問(wèn)題,征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。但隨著“營(yíng)改增”的全面落地,國(guó)地稅征管體制改革的不斷深入,今后,地稅部門主要負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)行為稅等“小稅種”征收的趨勢(shì)已經(jīng)非常清晰。這些稅種雖然我們已經(jīng)征了多年,但基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)而且采集難度大的問(wèn)題始終沒(méi)有得到有效解決,這將在很大程度上制約我們稅源控管能力、稅收分析能力、稅收?qǐng)?zhí)法能力的提升。同時(shí),雖然改革的重頭戲“營(yíng)改增”已經(jīng)完成,但“營(yíng)改增”后續(xù)工作仍然非常繁重,資源稅改革已經(jīng)啟動(dòng),企業(yè)所得稅改革年內(nèi)也將展開(kāi),這都為我們今后的稅收征管工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。
            三是干部動(dòng)力不足與激勵(lì)手段有限之間的矛盾依然存在。去年以來(lái),全局上下凝心聚力、共克時(shí)艱,較好的完成了“金三”系統(tǒng)上線、“營(yíng)改增”等急難工作,充分展現(xiàn)了我們這支隊(duì)伍“敢打硬仗、善打勝仗”的優(yōu)良作風(fēng)。但也不可否認(rèn),在當(dāng)前物質(zhì)激勵(lì)越來(lái)越少、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大的背景下,干部隊(duì)伍中確實(shí)還存在一些諸如干勁不足、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等問(wèn)題。不嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服務(wù)意識(shí)淡薄,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神欠缺等近些年老生常談的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。同時(shí),基層黨建工作形式單一,干部出口狹窄、考核工作效果不明顯等問(wèn)題也在很大程度上制約了干部隊(duì)伍的發(fā)展壯大。
            以上問(wèn)題的存在,原因是多方面的,有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,有干部自身的問(wèn)題,也有管理機(jī)制的問(wèn)題。但無(wú)論什么原因,都需要我們正確面對(duì),在今后的工作中繼續(xù)采取更加有效的措施進(jìn)行整改克服。
            三、堅(jiān)定信心、迎難而上,確保完成好全年工作任務(wù)。
            下半年的工作任務(wù)仍然十分繁重。各級(jí)、各部門和全體干部,要一如既往的按照市局的工作部署和要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、馳而不息、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),持續(xù)深入推進(jìn),確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成、圓滿收官。這里,我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作一強(qiáng)調(diào):
            一是要圍繞中心,堅(jiān)定不移抓好組織收入工作。組織稅收收入是稅務(wù)部門的天職,任何時(shí)候都不能松懈。下半年,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,省局雖然調(diào)減了4.17億元的計(jì)劃任務(wù),但這僅是針對(duì)“營(yíng)改增”做出的調(diào)整,其他稅種收入任務(wù)并沒(méi)有減少,加之復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及國(guó)家減稅政策的持續(xù)、堵漏增收空間的縮小,要完成全年的組織收入任務(wù)可謂“壓力山大”。但同時(shí),我們也應(yīng)看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化給稅收工作帶來(lái)的“后勁”正在逐步積聚,“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略的加快實(shí)施,也為稅收工作帶來(lái)了難得的機(jī)遇。因此,我們要牢牢抓住有利因素,趨利避害、攻堅(jiān)克難,盡最大努力完成好組織收入任務(wù)。重點(diǎn)要把握兩個(gè)原則,即:把握依法征收的原則。一方面,要嚴(yán)格遵守組織收入原則、紀(jì)律、規(guī)定,堅(jiān)決做到依法征收、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收。依法加大房產(chǎn)、土地稅的清理整頓、欠稅追繳力度。依法開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,堅(jiān)決杜絕跑、冒、滴、漏。另一方面,要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,尤其要針對(duì)地稅特點(diǎn),研究落實(shí)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免相關(guān)政策,能減免的要嚴(yán)格按照規(guī)定程序予以減免,不能減免的要及時(shí)向政府匯報(bào),給企業(yè)說(shuō)明,盡量避免企業(yè)為了減免稅“找政府”的現(xiàn)象;把握依法治稅原則。要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理,深入開(kāi)展執(zhí)法督察,完善跟蹤督察機(jī)制,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查方法,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),積極采用信息化手段查找和防控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。尤其要強(qiáng)化對(duì)減免稅審批、稅務(wù)稽查、稅收征管等執(zhí)法重點(diǎn)事項(xiàng)、重要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法透明度,既要做到征收結(jié)果合法,也要做到管理過(guò)程合法。
            二是要固本強(qiáng)基,堅(jiān)定不移夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。夯實(shí)征管基礎(chǔ)是一項(xiàng)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的工作。上半年,我們圍繞“征管基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動(dòng)做了大量工作,取得了一定成效。下半年,要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確?!斗桨浮分写_定的4個(gè)大類18項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。重點(diǎn)要強(qiáng)化四項(xiàng)工作,即:強(qiáng)化信息管稅。要以“金三”系統(tǒng)為依托,采取逐戶清理、逐企檢查的辦法,全面搜集補(bǔ)錄納稅人基礎(chǔ)信息,確保基礎(chǔ)信息完整準(zhǔn)確。進(jìn)一步加大對(duì)“金三”數(shù)據(jù)的抽查檢查、反饋通報(bào)和責(zé)任追究力度,確保通過(guò)這項(xiàng)工作,徹底解決好征管工作中疏于管理、責(zé)任淡化、管戶底數(shù)不清、信息資料缺失、稅源實(shí)際情況不明等問(wèn)題;強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì)。要進(jìn)一步拓寬涉稅信息采集渠道,加強(qiáng)國(guó)地稅信息交換和數(shù)據(jù)比對(duì),以及與市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)土、房管等部門的聯(lián)系,積極通過(guò)第三方獲取股權(quán)轉(zhuǎn)讓和商業(yè)用房信息,為開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查、稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估提供全面準(zhǔn)確的信息支持。按照“金三”系統(tǒng)深化應(yīng)用相關(guān)要求,繼續(xù)做好系統(tǒng)相關(guān)模塊的推廣上線、納稅服務(wù)系統(tǒng)、基金軟件、稽查軟件的深化應(yīng)用工作;強(qiáng)化制度落實(shí)。要以《稅收征管規(guī)范》和《納稅服務(wù)規(guī)范》為藍(lán)本,對(duì)現(xiàn)行各項(xiàng)征管服務(wù)制度進(jìn)行全面清理。嚴(yán)格落實(shí)市局涉稅事項(xiàng)辦理流程《分崗位操作手冊(cè)》,確保兩個(gè)《規(guī)范》落到實(shí)處。嚴(yán)格按照欠稅公告流程發(fā)布欠稅企業(yè)信息,做好催報(bào)催繳和欠稅清繳工作;強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。要通過(guò)不斷強(qiáng)化納稅評(píng)估,幫助納稅人降低涉稅風(fēng)險(xiǎn),提高稅法遵從度。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從上半年的績(jī)效考核情況來(lái)看,納稅評(píng)估是征管業(yè)務(wù)中唯一被扣分的指標(biāo),說(shuō)明這項(xiàng)工作還比較滯后,下半年,要在確保完成既定評(píng)估戶數(shù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在創(chuàng)新評(píng)估方式、提高評(píng)估質(zhì)量上下功夫,保證這項(xiàng)工作迎頭趕上。
            三是要優(yōu)化服務(wù),堅(jiān)定不移提高納稅服務(wù)質(zhì)量。納稅服務(wù)與征管工作并重,關(guān)系到地稅部門和地稅干部的形象。當(dāng)前,無(wú)論是“營(yíng)改增”,還是國(guó)地稅征管體制改革,很大程度上都是以方便納稅人為目的的。下半年,要從兩個(gè)方面入手做好納稅服務(wù)工作。即:從改革發(fā)展的宏觀大局入手,增強(qiáng)納稅人的“獲得感”。要按照《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》要求,進(jìn)一步健全國(guó)地稅合作機(jī)制,拓展國(guó)地稅合作的廣度和深度,全力抓好《方案》中61項(xiàng)改革項(xiàng)目的落地工作,使納稅人從改革中獲得實(shí)實(shí)在在的好處。繼續(xù)做好“營(yíng)改增”后續(xù)管理,積極配合國(guó)稅部門做好“雙代”工作,嚴(yán)格按照進(jìn)度要求,做好資源稅改革、企業(yè)所得稅移交等工作;從納稅服務(wù)的細(xì)微小節(jié)入手,增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的“親和力”。要深入落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》,努力在規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、拓展服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫。尤其要以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體,以“金三”系統(tǒng)為依托,進(jìn)一步整合辦稅資源,落實(shí)服務(wù)制度,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的辦稅服務(wù)。繼續(xù)辦好“納稅人學(xué)堂”,利用報(bào)紙、廣播、電視等各類新聞媒體和12366服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站、微信平臺(tái)、qq群等平臺(tái),做好稅收法律、法規(guī)、政策的宣傳輔導(dǎo),積極落實(shí)“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目,為更多小微企業(yè)提供信貸融資支持,保證各項(xiàng)政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。
            四是要靠實(shí)責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。抓好黨的建設(shè)是最大的政績(jī),也是最大的政治責(zé)任。上半年,我們堅(jiān)持把主體責(zé)任貫穿于黨建工作始終,在厘清思路、創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵方面做了大量卓有成效的工作。下半年,要按照“五抓三樹(shù)兩促”的工作思路,一如既往把黨建工作抓實(shí)、抓好、抓出特色。重點(diǎn)要抓實(shí)三項(xiàng)工作,即:抓實(shí)主體責(zé)任。要進(jìn)一步靠實(shí)黨建工作主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)親自”“五個(gè)必講”要求。下半年,要按照市局《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”廉政談話辦法》要求,認(rèn)真做好廉政約談工作。按照“支部建在分局、科室”和“抓書記、書記抓”的要求,對(duì)全局黨支部進(jìn)行重組,并將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部配備到支部班子,切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的示范引領(lǐng)作用;抓實(shí)載體平臺(tái)。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作載體、豐富黨建活動(dòng)形式,尤其要通過(guò)黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)系列講話,引導(dǎo)黨員干部把所學(xué)、所思、所悟運(yùn)用到組織收入、稅收征管、改革發(fā)展和扶貧幫困工作中,爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫?、?zhēng)立標(biāo)桿,做合格共產(chǎn)黨員;抓實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。要積極踐行黨風(fēng)廉政“四種形態(tài)”,深入做好廉政警示教育,切實(shí)用好執(zhí)監(jiān)督抓手。下半年,要繼續(xù)把督導(dǎo)“利劍”用好、用實(shí),督導(dǎo)中一旦發(fā)現(xiàn)各部門在落實(shí)稅收政策、各類規(guī)范及稅收?qǐng)?zhí)法方面存在的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究、督促整改,切實(shí)將執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持“一案雙查”,深入整治“四風(fēng)”,努力以鐵的紀(jì)律和講認(rèn)真的態(tài)度抓好八項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)。
            規(guī)章制度。
            的落實(shí),引導(dǎo)黨員干部坦蕩干凈干事。
            五是要嚴(yán)管善待,堅(jiān)定不移加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)的干部隊(duì)伍,是地稅事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。下半年,要繼續(xù)遵循“嚴(yán)管善待”的治隊(duì)理念,重點(diǎn)營(yíng)造三個(gè)氛圍。即:營(yíng)造精于工作的氛圍。要繼續(xù)遵循高端綜合能力提升培訓(xùn)和基礎(chǔ)專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合、“走出去”培訓(xùn)和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”培訓(xùn)相結(jié)合的原則,組織好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展好“崗位大比武、業(yè)務(wù)大練兵”活動(dòng),落實(shí)好表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,努力將一般干部培養(yǎng)成骨干力量,將骨干力量培養(yǎng)成業(yè)務(wù)尖兵;營(yíng)造樂(lè)于奉獻(xiàn)的氛圍。要通過(guò)公平公正的干部選任交流、深入人心的關(guān)心關(guān)愛(ài)措施,為干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)發(fā)展、生活學(xué)習(xí)營(yíng)造更好環(huán)境,爭(zhēng)取更好待遇。下半年,要繼續(xù)做好干部的交流輪崗,開(kāi)展好“樹(shù)典型、立標(biāo)桿”活動(dòng),并結(jié)合文明創(chuàng)建、“兩學(xué)一做”,進(jìn)一步活躍氛圍、陶冶情操、激發(fā)活力,認(rèn)真落實(shí)“六必訪”“一落實(shí)”機(jī)制,努力在全局營(yíng)造寬松和諧的氛圍;營(yíng)造嚴(yán)管善待的氛圍。要引導(dǎo)干部正確理解“嚴(yán)管即是善待”的理念,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化工作整合、部門融合,用好績(jī)效管理、督導(dǎo)檢查和政務(wù)通報(bào)等手段,努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和效率意識(shí),積極把對(duì)干部“嚴(yán)”的管理轉(zhuǎn)化為“善”的關(guān)懷,進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
            同志們,下半年的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、工作任重道遠(yuǎn)。希望大家倍加珍惜有限的工作時(shí)間,倍加珍惜個(gè)人的應(yīng)有節(jié)操,倍加珍惜一起共事的緣分,堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、同心同德,積極主動(dòng)的投身上稅收改革發(fā)展的事業(yè)中去,一步一個(gè)腳印地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),爭(zhēng)取以更加出色的工作業(yè)績(jī)?yōu)椤笆濉笔讘?zhàn)之年畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)!
            謝謝大家。
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            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇二
            同志們:
            這次全市地稅工作會(huì)議,是在全市地稅上下深入認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委三屆九次全會(huì)、全市財(cái)稅工作會(huì)議和全省地稅工作會(huì)議部署,總結(jié)20xx年地稅工作,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的地稅形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù),努力推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展,為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻(xiàn)。剛才,劉連根常務(wù)副市長(zhǎng)代表市委、市政府充分肯定了過(guò)去一年全市地稅系統(tǒng)所付出的艱辛努力和取得的重大成績(jī),對(duì)新的一年地稅工作提出了新的更高的要求并寄與了殷切的希望,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、攻堅(jiān)克難銳意進(jìn)取,20xx年工作取得顯著成效。
            過(guò)去的一年,在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市地稅上下緊緊圍繞建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安,堅(jiān)持以組織收入為中心,深化改革、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù),努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破,先后獲得兩項(xiàng)國(guó)字號(hào)榮譽(yù)---“全國(guó)稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作先進(jìn)集體”,奪得兩個(gè)全省地稅系統(tǒng)冠軍---“全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合知識(shí)競(jìng)賽第一名”、“全省地稅系統(tǒng)反‘四風(fēng)’辯論賽冠軍”,創(chuàng)下兩項(xiàng)歷史最高紀(jì)錄---組織收入逆勢(shì)上揚(yáng)邁上90億元臺(tái)階創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策4.15億元達(dá)到歷史最高水平,以實(shí)實(shí)在在的工作成效,開(kāi)創(chuàng)了全市地稅工作的新局面。王萍書記、胡世忠市長(zhǎng)、王少玄代市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)先后多次對(duì)地稅工作作出批示和肯定。
            回顧一年來(lái)的工作,主要體現(xiàn)以下“六個(gè)新”。
            (一)緊緊圍繞中心,組織收入邁上新臺(tái)階。過(guò)去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和“營(yíng)改增”減收的影響,全市地稅部門緊緊圍繞市政府確定的地稅收入目標(biāo),堅(jiān)決服從省局和市委、市政府工作部署,在始終堅(jiān)持組織收入原則的前提下,講政治、顧大局、識(shí)大體、挑重?fù)?dān),進(jìn)一步加強(qiáng)收入分析監(jiān)控、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、加大稅收清理、推進(jìn)信息管稅、積極培植稅源、強(qiáng)化稅務(wù)稽查,確保了全市地稅收入在“營(yíng)改增”減收較大的情況下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。20xx年,全市地稅部門完成稅費(fèi)92.81億元,同比增長(zhǎng)10%。其中,完成地方稅收收入87億元,同比增長(zhǎng)9.6%,剔除“營(yíng)改增”劃轉(zhuǎn)因素同比增長(zhǎng)29.6%,增幅在全省排第1位,圓滿完成年初地方稅收收入計(jì)劃和市政府調(diào)整目標(biāo)。在組織收入工作中,各縣(市、區(qū))局都作了巨大努力,特別是市局直屬局、xx縣局等單位科學(xué)安排、積極溝通、主動(dòng)作為、勇挑重?fù)?dān),為全市地稅完成收入任務(wù)作出了重大貢獻(xiàn)。
            (二)堅(jiān)持深化改革,服務(wù)大局展現(xiàn)新作為。積極策應(yīng)全市改革發(fā)展,成立了全市地稅系統(tǒng)深化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xx市地方稅務(wù)局貫徹落實(shí)市委、市政府“1+13”全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》,舉辦了專題新聞發(fā)布會(huì),引起社會(huì)各界強(qiáng)烈反響,得到王萍書記和胡世忠市長(zhǎng)的批示肯定。主動(dòng)建言獻(xiàn)策,成立了課題組,就培植地方稅源、支持全市改革發(fā)展,先后撰寫了《在改革中把握稅收發(fā)展著力點(diǎn)——壯大吉安地方稅源的思考》、《關(guān)于我市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》、《吉安民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告地稅分報(bào)告》等多篇調(diào)研文章,為市委、市政府的決策部署提供參考,受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。充分發(fā)揮稅收職能作用,積極策應(yīng)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,全年依法減免地方稅收4.15億元,比上年增長(zhǎng)9.8%,惠及納稅戶11.8萬(wàn)戶(次)。大力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè),市局為4個(gè)掛點(diǎn)幫扶村籌資100萬(wàn)多元,13個(gè)縣(市、區(qū))局參與幫扶掛貧村20多個(gè),籌集幫扶資金230多萬(wàn)元,獲得當(dāng)?shù)卣桶傩盏囊恢潞迷u(píng)。稅制改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了郵政和電信業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)任務(wù),政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。深化資源稅改革,順利實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革,成功開(kāi)征地?zé)崴Y源稅。征管改革扎實(shí)推進(jìn)。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,優(yōu)化征管流程,完善發(fā)票管理,改革稅收管理員制度,分權(quán)制約、互相協(xié)作的新征管模式和“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對(duì)”的風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制逐步完善,機(jī)構(gòu)編制調(diào)整基本到位。xx縣局省直管地稅體制改革試點(diǎn)工作得到有序推進(jìn)和落實(shí)。工作創(chuàng)新成效凸顯。認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審和推廣,加大創(chuàng)新項(xiàng)目推廣力度;直屬局“稅企共建大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制”項(xiàng)目榮獲省局創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)選三等獎(jiǎng)。經(jīng)過(guò)兩年的持續(xù)推進(jìn),系統(tǒng)上下創(chuàng)新氛圍日益濃厚、創(chuàng)新機(jī)制更加完善、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。
            (三)樹(shù)立法治思維,依法行政邁出新步伐。切實(shí)加大行政審批改革力度,清理保留非行政許可審批項(xiàng)目2項(xiàng),承接省局下放2項(xiàng),行政職權(quán)項(xiàng)目95項(xiàng),公共服務(wù)項(xiàng)目30項(xiàng),并在市政府信息公開(kāi)平臺(tái)和市局門戶網(wǎng)站全面公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;組織全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,共清理了稅收規(guī)范性文件134件。加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,下發(fā)了20xx年度稅收?qǐng)?zhí)法督察工作計(jì)劃和重點(diǎn)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作實(shí)施方案,先后兩次組成14個(gè)督察組對(duì)15個(gè)單位開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法督察。全年共通報(bào)了77個(gè)問(wèn)題,對(duì)71人進(jìn)行批評(píng)教育并處經(jīng)濟(jì)懲戒3630元。全面部署20xx年稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作,我局重大決策案卷獲全省地稅系統(tǒng)年度執(zhí)法案卷評(píng)審一等獎(jiǎng)。充分發(fā)揮稽查“以查促管”和“以查促收”的職能,全年累計(jì)檢查查補(bǔ)和自查補(bǔ)繳收入1.6億元,其中查處1000萬(wàn)元以上大要案2件、查處100萬(wàn)元以上大要案10件,查補(bǔ)稅款罰款合計(jì)4547.21萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)53.47%。有效擴(kuò)大了稅務(wù)稽查的威懾力和影響力。
            (四)狠抓數(shù)據(jù)管理,信息管稅取得新成效。著重抓數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作,對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)督促各地落實(shí)指標(biāo)的修正和補(bǔ)充工作,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。認(rèn)真組織召開(kāi)省局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量管理工作座談會(huì)(片會(huì)),同時(shí)開(kāi)展全市數(shù)據(jù)辦主任數(shù)據(jù)質(zhì)量培訓(xùn),增強(qiáng)了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。組織開(kāi)展專業(yè)化、集約化、團(tuán)隊(duì)化納稅評(píng)估,對(duì)水泥制造、吉安農(nóng)行系統(tǒng)、中國(guó)移動(dòng)、駕校和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等重點(diǎn)行業(yè)推行分類評(píng)估、差別化綜合性評(píng)估。20xx年全市共對(duì)1389戶納稅企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估,評(píng)估稅款達(dá)5944.53萬(wàn),同比增長(zhǎng)4.18%,同時(shí)有11個(gè)評(píng)估案例入選省局優(yōu)秀案例庫(kù)。繼續(xù)強(qiáng)化稅種管理和涉稅信息比對(duì)分析。加強(qiáng)了企業(yè)所得稅匯算清繳和個(gè)人所得稅管理,全年入庫(kù)企業(yè)所得稅13.14億元,增長(zhǎng)11.3%,入庫(kù)個(gè)人所得稅5.97億元,增長(zhǎng)14%。全市受理年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)人數(shù)3419人,完成省局下達(dá)任務(wù)的105.2%,比去年增加301人。加大了土地增值稅清算和土地使用稅清理力度,全年共入庫(kù)土地增值稅7.59億元,同比增長(zhǎng)43.5%;入庫(kù)土地使用稅2.29億元,同比增長(zhǎng)33.1%;xx縣局、xx縣局的土地增值稅據(jù)實(shí)清算工作扎實(shí)有效,其主要做法值得借鑒。抓好了城建稅“兩稅”信息比對(duì)工作。全年對(duì)全市6006戶工商企業(yè)20xx年增值稅和消費(fèi)稅信息進(jìn)行了比對(duì),已補(bǔ)征城建稅、教育費(fèi)附加及其他附加稅費(fèi)合計(jì)686萬(wàn)元,小稅種實(shí)現(xiàn)了大作為。及時(shí)調(diào)整土地使用稅和房產(chǎn)稅征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn),抓好“以地控稅”試點(diǎn),推進(jìn)存量房評(píng)估,強(qiáng)化基金(費(fèi))征收與代征,全年完成基金費(fèi)收入5.81億元,同比增長(zhǎng)16.1%。大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅信息平臺(tái)建設(shè),已采集并已錄入市直40個(gè)有關(guān)部門近兩年相關(guān)涉稅信息,與國(guó)稅比對(duì)已發(fā)現(xiàn)疑似未登記戶2400戶,完成稅費(fèi)核查入庫(kù)7637.48萬(wàn)元,為開(kāi)展納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理打好基礎(chǔ),進(jìn)一步降低稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)大企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)大企業(yè)管理,全面配合省局直屬局做好大企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)調(diào)研工作,對(duì)農(nóng)行等5戶總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展案頭審計(jì)工作,協(xié)助建行進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),持續(xù)提升大企業(yè)管理服務(wù)能力。持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理,重點(diǎn)調(diào)查分析了系統(tǒng)計(jì)算機(jī)違規(guī)外聯(lián)事件,按季度下發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控情況通報(bào),確保信息安全不留死角。在全省地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)工作座談會(huì)上,我局就網(wǎng)絡(luò)信息安全工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流發(fā)言。
            (五)積極打造品牌,服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提高。進(jìn)一步健全納稅服務(wù)機(jī)制,積極推行全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(1.0版),全面開(kāi)展制度清理和流程優(yōu)化工作,確保規(guī)范在全系統(tǒng)落地生根。著力打造全職能辦稅窗口,辦稅窗口均實(shí)現(xiàn)了一窗受理、一窗辦結(jié)的工作模式。扎實(shí)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)”行動(dòng),積極推行國(guó)地稅聯(lián)合辦稅,廣泛深入地開(kāi)展了以“走進(jìn)地稅沐浴春風(fēng)”為主題的納稅服務(wù)開(kāi)放日活動(dòng),開(kāi)展了服務(wù)大思考征文活動(dòng),同時(shí)全面推行首問(wèn)責(zé)任制和“免填單”服務(wù)工作機(jī)制,積極開(kāi)展納稅人培訓(xùn)工作,全系統(tǒng)成立16所納稅人學(xué)校,目前已為納稅人舉辦10期培訓(xùn)班,培訓(xùn)2560人次。增強(qiáng)了納稅遵從度,減輕了辦稅負(fù)擔(dān),提高了辦稅效率。認(rèn)真做好全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查工作,充分發(fā)揮12366服務(wù)熱線平臺(tái)的功能,暢通與納稅人溝通渠道。通過(guò)8312366和12366服務(wù)熱線電話調(diào)查的方式,抽查各地征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的情況,共撥打納稅人滿意度調(diào)查電話6045個(gè),并根據(jù)調(diào)查結(jié)果向相關(guān)單位和部門進(jìn)行了反饋。xx縣局作為代表全省地稅系統(tǒng)參加全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查的迎檢單位之一,為全省地稅系統(tǒng)獲得全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查工作第一名做出了突出貢獻(xiàn)。有序進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定,評(píng)選出264戶全市地稅系統(tǒng)單管戶為-20xx年度b級(jí)信用企業(yè),同時(shí)配合市國(guó)稅局做好了90戶a級(jí)信用等級(jí)企業(yè)的聯(lián)合評(píng)定工作,推動(dòng)了誠(chéng)信納稅風(fēng)氣形成。精心籌劃稅收宣傳月活動(dòng),配合省局開(kāi)展了“綠色稅宣志愿者”暨自行車捐贈(zèng)活動(dòng),與市作協(xié)聯(lián)合開(kāi)展了“文眼看地稅”基層行,重點(diǎn)開(kāi)展了地稅局長(zhǎng)課堂、1+13專題新聞發(fā)布會(huì)等稅收宣傳活動(dòng),獲省局稅宣月組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。積極組織發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工和納稅人參與“江西地稅稅法知識(shí)闖關(guān)賽”,全市共5038人參加競(jìng)賽,參賽人數(shù)位列全省各設(shè)區(qū)市之首。在創(chuàng)新納稅服務(wù)手段、打造服務(wù)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)辦稅廳方面,各地不惜投入、主動(dòng)作為成效顯著。比如井開(kāi)區(qū)局在全省地稅系統(tǒng)第一個(gè)推出點(diǎn)對(duì)點(diǎn)納稅服務(wù)新平臺(tái)—“e稅客”服務(wù)園區(qū)納稅人;xx區(qū)局積極打造4s特色服務(wù)品牌;xx區(qū)局“稅收宣傳青年志愿者”深受廣大納稅人好評(píng),xx縣、吉水、峽江、泰和、市局辦稅廳等五個(gè)單位的辦稅廳榮膺全省地稅系統(tǒng)五星級(jí)辦稅大廳。
            風(fēng)大轉(zhuǎn)變。xx縣局狠抓黨建工作,提高了全體黨員的黨性修養(yǎng);xx縣局以思想政治工作的“軟實(shí)力”凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量,取得了20xx年全市地稅系統(tǒng)績(jī)效管理考核第一名的好成績(jī);xx縣局通過(guò)激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全系統(tǒng)三項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽中都取了好名次;xx市局利用紅色資源開(kāi)展富有特色的理想信念教育。
            總地講,過(guò)去的20xx年是我市地稅圍繞中心、狠抓收入做出突出貢獻(xiàn)的一年;是深化改革、服務(wù)大局取得顯著成效的一年;是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為得到廣泛認(rèn)可的一年。這其中凝聚著全市地稅干部職工的辛勤汗水,包含著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市、區(qū))黨委、政府的重視支持。在此代表市局黨組,向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大地稅干部職工,表示衷心的感謝!向榮獲先進(jìn)稱號(hào)的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
            看到成績(jī)的同時(shí),不回避存在的問(wèn)題。一是地稅收入質(zhì)量有待提高,稅源與任務(wù)的矛盾依然突出,稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范依然存在,稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)逐步積聚,在組織收入上,由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變?nèi)杂写罅抗ぷ饕?。二是稅源管控能力有待加?qiáng)。征管能力難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的變化,部門配合協(xié)調(diào)不夠、涉稅數(shù)據(jù)獲取渠道不暢和基礎(chǔ)稅源數(shù)據(jù)不實(shí)等問(wèn)題依然存在,由“以票控稅”轉(zhuǎn)型到“信息管稅”的前瞻性探索研究不夠,綜合治稅工作任重道遠(yuǎn)。三是干部隊(duì)伍活力有待激發(fā)。干部管理方式粗放,激勵(lì)手段不足,思想政治工作與新形勢(shì)發(fā)展相對(duì)滯后,地稅高素質(zhì)人才比例總體上仍然偏低,干部職工在崗不為、消極怠工的苗頭有所抬頭。極少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄、廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作需要持續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)。
            二、深化認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思路,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅收新常態(tài)。
            中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),這是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確判斷當(dāng)前和未來(lái)態(tài)勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略決策。市委三屆九次全會(huì)動(dòng)員全市廣大干部群眾要緊緊圍繞省委“十六字方針”,主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、用好新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,展現(xiàn)新作為,發(fā)展新經(jīng)濟(jì),努力在新一輪振興發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新突破。全省地稅工作會(huì)議要求,要胸懷大局、把握大勢(shì),更好地認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,努力提升工作站位、創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。這是當(dāng)前我市地稅工作面臨的重要國(guó)情、省情、市情和稅情,全市地稅系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和省局的認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái),切實(shí)把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義,結(jié)合地稅工作實(shí)際,主動(dòng)作為。
            入保障職能,對(duì)照全市財(cái)政收入目標(biāo),毫不松懈地抓好組織收入工作,做到應(yīng)收盡收,保持地稅收入調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障;另一方面,要充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能,堅(jiān)持應(yīng)免盡免,嚴(yán)格落實(shí)稅收政策,主動(dòng)融入“四化同步互動(dòng)、三產(chǎn)共生演進(jìn)”戰(zhàn)略,加強(qiáng)地方稅收政策調(diào)研,逐步建立起稅收服務(wù)發(fā)展政策策應(yīng)機(jī)制和政策執(zhí)行反饋機(jī)制,大力支持“吉泰走廊”、井開(kāi)區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí),深入推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅增收盡職履責(zé)。
            (二)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),不斷探索稅收管理新路子。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),對(duì)地稅工作提出了新要求。我們一定要全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),把握機(jī)遇,順勢(shì)而為,努力做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,以下三點(diǎn)是全省地稅會(huì)議報(bào)告原話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),勇于打破傳統(tǒng)思維定勢(shì),以全新理念認(rèn)識(shí)、理解和把握地稅工作。一是在組織收入上,由“任務(wù)引領(lǐng)”向“法治引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。新修訂的《預(yù)算法》明確規(guī)定,各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速,稅收長(zhǎng)期超經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)代也將告一段落,任務(wù)引領(lǐng)的組織收入模式已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法治稅的要求。我們要理性看待這種變化,告別“速度情結(jié)”,把更多的精力,放在收入質(zhì)量的提升上,促進(jìn)收入結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理,制止和防止寅吃卯糧、虛收空轉(zhuǎn)等弄虛作假行為。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,結(jié)束“任務(wù)引領(lǐng)”,并不是不講任務(wù),而是要實(shí)事求是確定任務(wù)、科學(xué)合理分配任務(wù),盡心盡力完成任務(wù),防止基數(shù)遞增、層層加碼;告別“速度情結(jié)”,也不是不要增長(zhǎng),放任下滑,而是堅(jiān)持依法征稅,實(shí)現(xiàn)真實(shí)、可持續(xù)、沒(méi)有水分的增長(zhǎng),使稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。二是在稅收征管上,由“以票控稅”向“信息管稅”轉(zhuǎn)變。隨著營(yíng)改增深入推進(jìn),我們過(guò)去行之有效的“以票控稅”手段將逐步弱化,這給稅收征管和組織收入工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。為加強(qiáng)稅源管控,提高征管質(zhì)效,我們要加快構(gòu)建以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以專業(yè)化管理為基礎(chǔ),以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn),以信息化為支撐,以健全有力的綜合治稅體系和專業(yè)化人才隊(duì)伍為保障的現(xiàn)代化稅收征管體系,夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),完善技術(shù)支撐,強(qiáng)化信息管稅、聯(lián)合辦稅、綜合治稅,有效防止稅收流失,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。三是在納稅服務(wù)上,由“傳統(tǒng)服務(wù)”向“促進(jìn)遵從”轉(zhuǎn)變。隨著稅源結(jié)構(gòu)的深刻變化,以及房地產(chǎn)稅等涉及個(gè)人的直接稅改革的推進(jìn),納稅人的數(shù)量急劇增加,服務(wù)需求日益多元化,傳統(tǒng)的大包大攬“保姆式”服務(wù)已經(jīng)無(wú)法滿足納稅人需求,也給稅務(wù)部門帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。我們要堅(jiān)持以服務(wù)需求為導(dǎo)向、以納稅遵從為目標(biāo),在依法明晰征納雙方權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化服務(wù)舉措,加強(qiáng)稅法宣傳,完善信用管理,嚴(yán)厲失信懲戒,提高納稅人自主遵從稅法、依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)和能力。
            (三)積極引領(lǐng)新常態(tài),不斷催生地稅隊(duì)伍新氣象。以來(lái),從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為政治生活新常態(tài)。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹,把從嚴(yán)治黨的新要求貫穿到地稅工作的方方面面,提高認(rèn)識(shí),把握要求,守住底線,自覺(jué)做政治上的“明白人”。一是要增強(qiáng)“三種意識(shí)”提升境界。要科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、辯證看待新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài),在新常態(tài)下有更大的作為,就要切實(shí)增強(qiáng)三種意識(shí):增強(qiáng)政治意識(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,善于從政治上把握問(wèn)題,講大局、守紀(jì)律,始終與黨中央保持高度一致,把黨和人民的事業(yè)看得最重,敢于擔(dān)當(dāng);增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),要在全系統(tǒng)營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,始終堅(jiān)持依法辦事、依法履職、依法用權(quán),自覺(jué)做到依法征稅、依法管理、依法服務(wù)、依法帶隊(duì),廣大地稅干部要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律,做到有令必行、有禁必止;增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),充分估量新常態(tài)帶來(lái)的挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),消除畏難觀望、徘徊不前的心態(tài),充分挖掘和利用新常態(tài)帶來(lái)的新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。二是要堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”帶好隊(duì)伍。全市各級(jí)地稅部門必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”帶好干部隊(duì)伍:在思想教育上從嚴(yán),持之以恒地抓學(xué)習(xí),切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,時(shí)刻在思想上緊緊繃住弦;在干部管理上從嚴(yán),尤其是對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))局和基層分局長(zhǎng)的監(jiān)督管理;在作風(fēng)建設(shè)上從嚴(yán),尤其是教育實(shí)踐活動(dòng)之后,在作風(fēng)建設(shè)上仍然要從嚴(yán)保持力度、保持韌勁,進(jìn)一步提高廣大地稅干部職工做好納稅服務(wù)工作的能力,使作風(fēng)轉(zhuǎn)變保持長(zhǎng)效,并堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,對(duì)在新常態(tài)下還有“敢伸手”、“不收手”的,堅(jiān)決出手,絕不姑息。三是要突出“三個(gè)導(dǎo)向”鼓勵(lì)干部。適應(yīng)新常態(tài)關(guān)鍵要靠地稅干部的狀態(tài),我們要旗幟鮮明地鼓勵(lì)做三種類型的干部:鼓勵(lì)做善于學(xué)習(xí)、銳意創(chuàng)新的進(jìn)取型地稅干部;鼓勵(lì)做愛(ài)崗敬業(yè)、廉潔奉公的實(shí)干型地稅干部;鼓勵(lì)做開(kāi)明包容、智慧團(tuán)結(jié)的胸懷型地稅干部。
            三、保持定力,真抓實(shí)干,努力做好新一年各項(xiàng)工作。
            20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。全市地稅工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委三屆九次全會(huì)、全市財(cái)稅工作會(huì)議和全省地稅工作會(huì)議部署,堅(jiān)持組織收入中心,以全面推進(jìn)依法治稅、建設(shè)法治地稅為主線,抓好稅收法治、征管業(yè)務(wù)、思想作風(fēng)“三項(xiàng)建設(shè)”,突出依法行政、稅源管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、綜合治稅“四個(gè)重點(diǎn)”,不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)、從嚴(yán)治隊(duì),著力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力、依法治稅能力、稅收征管能力、干部素質(zhì)能力,為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新貢獻(xiàn)。
            圍繞上述思路,全市地稅部門要著力抓好以下六個(gè)方面的工作。
            (一)以組織收入為中心,始終堅(jiān)持依法組織收入,著力增強(qiáng)服務(wù)大局能力。
            1、大力強(qiáng)化組織收入措施。根據(jù)市三屆五次人大會(huì)議安排,全市財(cái)政總收入預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為12%左右。今年組織收入形勢(shì)異常嚴(yán)峻,而且還面臨許多不穩(wěn)定和不確定因素。我們要堅(jiān)定信心、克服困難,確保完成市委、市政府和省局提出的預(yù)期目標(biāo)。全市地稅上下都要強(qiáng)化抓收入的意識(shí),強(qiáng)化征管、挖潛增收,從年初開(kāi)始就要緊抓不放,應(yīng)收盡收,能收多收,特別是即將列入營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)稅收,要抓緊清收清理清欠,盡量往前趕,不要把壓力留到年底。
            2、切實(shí)加強(qiáng)稅收分析調(diào)研。進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析研判預(yù)測(cè),牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、“營(yíng)改增”政策效應(yīng)研判,提前做好稅收可持續(xù)增長(zhǎng)的對(duì)策研究,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策和重大部署當(dāng)好參謀、做好服務(wù)。加強(qiáng)與地方黨委、政府的匯報(bào)溝通,要切實(shí)抓住營(yíng)改增稅制改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式調(diào)整的難得機(jī)遇,有效化解矛盾,有序壓縮非正常增長(zhǎng),做實(shí)稅收,提高收入質(zhì)量。完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入中的苗頭性問(wèn)題。
            3、主動(dòng)融入全市發(fā)展大局。主動(dòng)融入蘇區(qū)振興、吉泰走廊建設(shè)、生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略,積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措,助推全市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)系列工作部署和要求,抓好省局制定出臺(tái)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)20條政策措施落實(shí)到位。充分發(fā)揮地稅職能作用,積極落實(shí)支持小微企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)舉措,強(qiáng)化政策針對(duì)性和實(shí)效性,規(guī)范稅收優(yōu)惠政策管理,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,按照省局部署,配合有關(guān)部門做好稅收優(yōu)惠政策摸底、統(tǒng)計(jì)、清理、規(guī)范等各項(xiàng)工作。建立健全稅收優(yōu)惠數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計(jì)、分析機(jī)制,完善減免稅核算和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層單位減免稅核算工作的監(jiān)督。
            (二)以依法行政為基石,深入推進(jìn)行政審批制度改革,著力提升地稅執(zhí)法水平。
            1、深入推進(jìn)依法行政。全面貫徹十八屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《江西省稅收保障辦法》和省局即將出臺(tái)的《全面推進(jìn)依法治稅工作實(shí)施意見(jiàn)》,并制定貫徹落實(shí)辦法。健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的決策程序,健全重大決策合法性審查機(jī)制,探索委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等第三方評(píng)估模式,對(duì)重大決策進(jìn)行評(píng)估。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《重大稅務(wù)案件審理辦法》,加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,推廣稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制電子化考核,著力構(gòu)建依法行政的責(zé)任體系、制度體系和監(jiān)督保障體系。
            2、深化行政審批制度改革。按照簡(jiǎn)政放權(quán)要求,取消非行政許可審批類別,繼續(xù)減少審批項(xiàng)目,規(guī)范審批行為,完善后續(xù)管理。創(chuàng)新涉稅行政審批方式,積極融入全省統(tǒng)一規(guī)范的省、市、縣(區(qū))局三級(jí)網(wǎng)上審批平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)即辦即審、先辦后審等審批方式改革,提高行政審批效率。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,推行重大稅收?qǐng)?zhí)法行為說(shuō)明理由制度、稅收?qǐng)?zhí)法公示制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單制度,全面開(kāi)展行政權(quán)力責(zé)任的清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)工作。
            3、加大稅務(wù)稽查工作力度。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查、大要案查處和打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),配合紀(jì)檢部門嚴(yán)肅認(rèn)真查辦專案,依法嚴(yán)厲查處各類稅收違法案件,查出氣勢(shì)、查出威懾、查出影響。嚴(yán)格落實(shí)稅收“黑名單”制度,加大力度宣傳和曝光重大稅收違法案件,及時(shí)將“黑名單”推送相關(guān)部門,實(shí)施聯(lián)合懲戒,增加失信成本,提升稽查執(zhí)法公信力。
            (三)以征管改革為主線,及時(shí)主動(dòng)跟進(jìn)稅制改革,著力提高信息管稅水平。
            1、穩(wěn)步推進(jìn)征管改革。進(jìn)一步理順調(diào)整征納權(quán)責(zé),對(duì)內(nèi)明確征管職能,扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整,防止職能交叉;對(duì)外理順征納權(quán)責(zé),確定征納雙方權(quán)利義務(wù)邊界和清單。全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)性制度建設(shè),加快建設(shè)并推廣運(yùn)用全省統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)扎口管理。此外,我們還要繼續(xù)抓好工作創(chuàng)新,改進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)辦法和評(píng)審辦法,加強(qiáng)跟蹤管理,做好創(chuàng)新項(xiàng)目管理評(píng)選工作,不斷推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,切實(shí)增強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新活力。
            2、扎實(shí)做好信息管稅工作。繼續(xù)整合稅收信息系統(tǒng),優(yōu)化征管軟件功能;繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,把好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入關(guān)口,健全數(shù)據(jù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制,深化數(shù)據(jù)分析運(yùn)用;確保信息安全,加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全維護(hù),認(rèn)真落實(shí)省局出臺(tái)的《全省地稅系統(tǒng)涉稅信息保密規(guī)定》。扎實(shí)推進(jìn)綜合治稅,在20xx年建立的市本級(jí)第三方涉稅信息采集應(yīng)用平臺(tái)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)推進(jìn)地稅部門與政府相關(guān)部門、相關(guān)單位的溝通,大力推進(jìn)全市社會(huì)綜合治稅涉稅信息平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用,確保推廣面達(dá)到60%,力爭(zhēng)100%。加強(qiáng)做好第三方涉稅信息的采集工作,做好涉稅信息采集數(shù)據(jù)的分析利用,為開(kāi)展納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理打好基礎(chǔ)。完善部門協(xié)作交流機(jī)制,深化國(guó)地稅合作力度,逐步推進(jìn)“三證合一”工作。
            3、及時(shí)進(jìn)跟進(jìn)稅制改革。國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確了今年要全面完成營(yíng)改增任務(wù),將范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。由于稅務(wù)總局尚未確定具體時(shí)間表,我們要及時(shí)跟進(jìn),提前謀劃開(kāi)展專項(xiàng)清理、征管格局調(diào)整、信息技術(shù)支撐等方面工作,確保完成營(yíng)改增各項(xiàng)工作任務(wù),另一方面要與國(guó)稅部門密切配合,切實(shí)抓好營(yíng)改增行業(yè)其他地方稅種征收,防止稅收流失。同時(shí),要密切關(guān)注營(yíng)改增對(duì)地方稅源的影響,進(jìn)一步做好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革等政策調(diào)整工作,強(qiáng)化政策落實(shí),抓好地?zé)崴Y源稅征收管理,及時(shí)跟進(jìn)資源稅的改革步伐。積極主動(dòng)開(kāi)展地方稅體系建設(shè)的調(diào)查研究、分析測(cè)算等工作,形成有決策參考價(jià)值的研究成果。主動(dòng)跟進(jìn)消費(fèi)稅、房地產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅、環(huán)境保護(hù)稅等其他稅制改革工作,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確責(zé)任分工,確保有序推進(jìn)和實(shí)施。
            (四)以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),建立健全納稅服務(wù)機(jī)制,著力鞏固全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果。
            1、加強(qiáng)納稅服務(wù)機(jī)制建設(shè)。抓好《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》的落地生效,并以此為契機(jī),深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)總局各批次“春風(fēng)行動(dòng)”系列創(chuàng)新服務(wù)措施,更好規(guī)范稅務(wù)人,服務(wù)納稅人,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。同時(shí),要不斷完善納稅服務(wù)崗位職責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)與稅收業(yè)務(wù)的有機(jī)融合;優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合、人工與軟件相結(jié)合的服務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制;創(chuàng)新納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制和納稅信用體系保障機(jī)制,暢通救濟(jì)渠道,健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
            2、加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。規(guī)范實(shí)體平臺(tái),推進(jìn)辦稅服務(wù)廳職能轉(zhuǎn)型和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在目前實(shí)行國(guó)、地稅互派人員進(jìn)駐大廳的基礎(chǔ)上,有條件的地方要積極推動(dòng)國(guó)地稅共享實(shí)體辦稅服務(wù)廳;提升熱線平臺(tái),優(yōu)化座席資源配置,拓展熱線功能,切實(shí)提高12366熱線管理和運(yùn)行分析能力;完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加快建立統(tǒng)一規(guī)范的網(wǎng)上綜合辦稅服務(wù)平臺(tái);拓展互動(dòng)平臺(tái),強(qiáng)化納稅人學(xué)堂的組織、制度、經(jīng)費(fèi)和人力保障,優(yōu)化教學(xué)體制,提供個(gè)性化、點(diǎn)單式的教學(xué)服務(wù),暢通征納交流渠道,促進(jìn)征納和諧互信。
            3、鞏固納稅人滿意度調(diào)查成果。切實(shí)做好20xx年度全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查迎檢工作,以爭(zhēng)做第一的要求扎實(shí)工作,繼續(xù)保持在全國(guó)地稅系統(tǒng)的領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進(jìn)“一體化”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)“個(gè)性化”稅法宣傳,做好“全員化”納稅輔導(dǎo),健全“綜合化”咨詢服務(wù),推進(jìn)“實(shí)效化”權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)“人本化”團(tuán)隊(duì)建設(shè),開(kāi)展“常態(tài)化”考核監(jiān)督。
            (五)以隊(duì)伍建設(shè)為根本,不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力,著力打造一支高素質(zhì)地稅隊(duì)伍。
            1、加強(qiáng)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式方法,選準(zhǔn)、配齊、配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,完善干部梯次成長(zhǎng)機(jī)制,保持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡。引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評(píng),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。
            2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。著力提升網(wǎng)訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、校訓(xùn)三大教學(xué)平臺(tái),抓好理想信念特色培訓(xùn)、干部技能專題培訓(xùn)和拓展互換培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)工作針對(duì)性和實(shí)效性。建立各類培訓(xùn)效果考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善干部學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制、兼職教師培養(yǎng)機(jī)制和教學(xué)成效評(píng)估機(jī)制,提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)地稅系統(tǒng)人才建設(shè),進(jìn)一步加大稽查、稅政、征管等高素質(zhì)人才培養(yǎng)力度加大領(lǐng)軍人才、專業(yè)人才培養(yǎng)使用力度,做到人盡其才,人盡其用。
            3、激活隊(duì)伍活力。認(rèn)真做好省局和市政府績(jī)效考評(píng)工作的任務(wù)分解,改進(jìn)和完善全市地稅系統(tǒng)績(jī)效管理辦法,健全績(jī)效管理考核評(píng)價(jià)體系,完善績(jī)效考核指標(biāo),保障考核工作公正、透明,增強(qiáng)考核科學(xué)性與實(shí)效性。進(jìn)一步做好部門和個(gè)人績(jī)效考核工作,認(rèn)真修訂完善《部門和個(gè)人績(jī)效管理辦法》,全面落實(shí)《全省地稅系統(tǒng)干部職工職業(yè)生涯積分制管理暫行辦法》。加強(qiáng)督查督辦,推進(jìn)干部管理的科學(xué)化、制度化、民主化,全面準(zhǔn)確、科學(xué)公正地評(píng)價(jià)考核干部的素質(zhì)與實(shí)績(jī),增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。
            (六)以思想教育為抓手,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正稅收環(huán)境。
            1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作意見(jiàn)》,強(qiáng)化“一崗三責(zé)”,完善制度建設(shè),狠抓責(zé)任落實(shí),提振精氣神,激發(fā)正能量。認(rèn)真研究制定加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)黨建工作實(shí)施意見(jiàn),大力開(kāi)展理想信念和道德品行教育,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深化“四風(fēng)”整治,確?!办柟躺罨卣埂被顒?dòng)取得實(shí)效。加強(qiáng)文化引領(lǐng),有序開(kāi)展第二批“文化建設(shè)示范單位”審核認(rèn)定工作,增強(qiáng)文化建設(shè)的感染力和參與度。加強(qiáng)基層建設(shè),結(jié)合省局基層建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系修訂完善“5+5”基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),抓好全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)考評(píng)工作。
            2、狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。要始終保持清醒頭腦,從落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的高度,深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的極端重要性,并將之作為當(dāng)前最突出的大事、要事來(lái)抓,以認(rèn)真再認(rèn)真的精神、以嚴(yán)而又嚴(yán)的態(tài)度,堅(jiān)決抓好“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。要落實(shí)好加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、狠抓作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督制約、支持保障依法治稅、深入推進(jìn)源頭治理等重大責(zé)任。要積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的地稅權(quán)力運(yùn)行體系,層層分解責(zé)任,逐項(xiàng)明確任務(wù),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,著力解決干什么、怎么干的問(wèn)題,做到邊界清、責(zé)任明,守土有責(zé)。要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),持之以恒加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
            3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,大力推動(dòng)“十個(gè)嚴(yán)禁”、“三個(gè)不得”紀(jì)律規(guī)定落到實(shí)處,推進(jìn)“紅包”專項(xiàng)治理常態(tài)化。嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。對(duì)重大腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)辦,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處以稅謀私和失職瀆職等違紀(jì)違法行為。扎實(shí)開(kāi)展稅收違法案件“一案雙查”,既要查處納稅人偷逃稅,又要查處地稅干部?jī)?nèi)外勾結(jié)謀取私利。要進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,理順和完善督察內(nèi)審工作機(jī)制,強(qiáng)化督察內(nèi)審工作職能,認(rèn)真實(shí)施內(nèi)部審計(jì),做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,著力抓好督察審計(jì)問(wèn)題整改,加強(qiáng)與內(nèi)外監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化巡視監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地稅系統(tǒng)巡視工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)巡視機(jī)構(gòu)力量,優(yōu)化巡視方式方法,突出省局、市局黨組決策部署的執(zhí)行情況、基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等重點(diǎn)內(nèi)容,加大巡視力度,增強(qiáng)巡視效果。要進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部行政管理,加大督查力度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,切實(shí)提高工作執(zhí)行力和落實(shí)力。創(chuàng)新稅收宣傳,發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng),打造宣傳品牌。切實(shí)增強(qiáng)輿情管理意識(shí),最低限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。加強(qiáng)后勤制度建設(shè),推進(jìn)后勤管理規(guī)范化,促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
            同志們,全面做好今年的工作使命光榮、責(zé)任重大。任務(wù)明確之后,工作的關(guān)鍵就在于落實(shí)。俗話說(shuō)千忙萬(wàn)忙,不落實(shí)就是瞎忙;千招萬(wàn)招,不落實(shí)就是虛招;千條萬(wàn)條,不落實(shí)就是白條。因此,今年全市地稅系統(tǒng)工作的重中之重,就是要以改革創(chuàng)新的精神、真抓實(shí)干的作風(fēng)、一往無(wú)前的斗志和奮發(fā)有為的狀態(tài),盯緊任務(wù)抓落實(shí),咬定目標(biāo)謀發(fā)展。同志們,讓我們緊緊圍繞市委、市政府和省局決策部署,在市局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的責(zé)任感和使命感,奮勇拼搏、銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作、開(kāi)拓創(chuàng)新,敢有作為、善有作為,奮力推動(dòng)全市地稅工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安、決戰(zhàn)同步全面小康做出新的更大貢獻(xiàn)!
            新春佳節(jié)即將來(lái)臨,借此機(jī)會(huì),我代表市局向大家,并通過(guò)你們向全市地稅系統(tǒng)干部職工、退休老同志及其家屬拜個(gè)早年,祝同志們新春愉快、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇三
            同志們:
            剛才,xxxx局長(zhǎng)全面總結(jié)了過(guò)去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),符合我市地稅工作實(shí)際,我完全同意。請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
            xxxx年,各級(jí)地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、收稅為民的工作宗旨,緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,深化征管改革,堅(jiān)持依法治稅,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入26.08億元,同比增長(zhǎng)10.42%,增收2.46億元。其中,地方稅收15.3億元,同比增長(zhǎng)xxxx.53%,增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長(zhǎng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ),為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級(jí)地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),自覺(jué)服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序,在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計(jì)減免地方各稅5.6億元,惠及納稅人171戶,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺(tái)階。各級(jí)地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革,大力開(kāi)展稅收專項(xiàng)治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評(píng)稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管,建立健全征管制度體系,推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級(jí)地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評(píng)為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議中獲得第一,受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過(guò)去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績(jī)是突出的。市委、市政府對(duì)地稅工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)大家過(guò)去一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問(wèn)候!
            xxxx年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定了生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%;大口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開(kāi)的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議,確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目324項(xiàng),總投資1813億元,年度計(jì)劃完成投資259億元以上。其中:新開(kāi)工項(xiàng)目155項(xiàng),續(xù)建132項(xiàng),重大前期37項(xiàng);過(guò)億元項(xiàng)目180項(xiàng),過(guò)5億元項(xiàng)目26項(xiàng),過(guò)10億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí),按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求,梳理確定了95個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資997億元。在確定實(shí)施的324個(gè)項(xiàng)目和95個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng),投資132.4億元,年度計(jì)劃完成投資70億元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目,投資130億元,年度計(jì)劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到12.7億元。
            在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市級(jí)財(cái)政壓力非常大,需要全市各級(jí)各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難,特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地方財(cái)力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),全面履行稅收管理職責(zé),加大組織稅費(fèi)收入力度,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求,供同志們參考。
            第一,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過(guò)財(cái)政收入來(lái)體現(xiàn)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則,認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額,促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控,通過(guò)建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。
            第二,深化征管改革,提高稅收管理能力。要按照國(guó)家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求,進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機(jī),進(jìn)一步梳理征管流程,整合征管力量,強(qiáng)化崗位職責(zé),努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn),充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項(xiàng)征管軟件,提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理,加快信息共享機(jī)制建設(shè),切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點(diǎn)加大對(duì)房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂(lè)等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
            第三,堅(jiān)持依法治稅,提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,依照國(guó)家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開(kāi)展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實(shí)防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收?qǐng)?zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過(guò)稅收減免政策的落實(shí),激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力營(yíng)造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
            第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定,不斷健全完善績(jī)效管理體系,規(guī)范各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣,營(yíng)造奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
            同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績(jī),努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
            謝謝大家。
            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇四
            同志們:
            這次全市地稅工作會(huì)議,是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和中央省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、全面深化改革的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省地稅工作會(huì)議精神;總結(jié)20xx年和“十二五”時(shí)期我市地稅工作;謀劃落實(shí)“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展目標(biāo)和深化“五個(gè)建設(shè)”工作思路,部署20xx年地稅工作任務(wù)。下面,我代表市局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、攻堅(jiān)克難,20xx年和“十二五”期間地稅各項(xiàng)工作取得突出成績(jī)。
            20xx年,全市地稅系統(tǒng)銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,全面推進(jìn)“五個(gè)地稅”建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
            (一)圓滿完成了組織收入任務(wù)。20xx年,我市地稅收入在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下總體呈現(xiàn)增速減緩下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)。雖然一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”,但隨后各項(xiàng)收入均呈下滑的走勢(shì),到五月份出現(xiàn)各項(xiàng)收入、稅收收入和地方級(jí)財(cái)政收入全線負(fù)增長(zhǎng)。面對(duì)嚴(yán)峻的收入形勢(shì),全市地稅系統(tǒng)采取積極有效措施,加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化考核檢查,全力扭轉(zhuǎn)收入下滑的走勢(shì)。經(jīng)過(guò)努力,到9月全市地稅各項(xiàng)收入走出低谷、逐步回升,并于年底全面完成總局、省局和市政府安排的收入計(jì)劃任務(wù)。全年共組織入庫(kù)各項(xiàng)收入679.37億元,增長(zhǎng)6.07%。其中:稅收收入439.93億元,同比增收31.82億元、增長(zhǎng)7.8%,完成總局、省局下達(dá)年度稅收收入計(jì)劃430億元的102.31%,完成市政府下達(dá)年度收入計(jì)劃439億元的100.21%;社保費(fèi)收入完成211.21億元,同比增收7.6億元、增長(zhǎng)3.73%。地方級(jí)財(cái)政收入口徑入庫(kù)378.64億元,同比增收15.94億元、增長(zhǎng)4.4%,占地方級(jí)財(cái)政總收入606.1億元的62.47%。在20xx年異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,我們的收入任務(wù)仍實(shí)現(xiàn)了全面完成,實(shí)屬不易。一年來(lái),全市地稅機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持組織收入原則,盡力挖潛堵漏、強(qiáng)化征管,實(shí)現(xiàn)了組織收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同增長(zhǎng)。廣大干部職工面對(duì)艱巨的收入任務(wù),不畏艱難、盡心盡責(zé)、奮力拼搏,以實(shí)際行動(dòng)為我市財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)破千億目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。
            (二)進(jìn)一步提升了征收管理質(zhì)效。一年來(lái),我們積極推進(jìn)實(shí)施稅收征管改革,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善征管體制,初步建立起以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅收征管改革新模式。制定風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,推廣運(yùn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作信息化、智能化、流程化。深化納稅評(píng)估,全年開(kāi)展納稅評(píng)估4683戶次,查補(bǔ)收入3.96億元,增長(zhǎng)20.77%。認(rèn)真落實(shí)總局制定的稅收征管規(guī)范,實(shí)現(xiàn)征管規(guī)范與現(xiàn)行征管業(yè)務(wù)的平穩(wěn)銜接。完善欠稅管理制度,加大清欠力度,全年清理欠稅2.75億元。開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅稅源調(diào)查,連續(xù)9年被評(píng)為全國(guó)稅收調(diào)查工作先進(jìn)單位。調(diào)整存量房計(jì)稅評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)稅評(píng)估的公平性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高。加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理,結(jié)合啟用新版企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表,提高所得稅匯算清繳質(zhì)量。進(jìn)一步做好個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)及管理工作。修訂土地增值稅清算管理辦法,加大土地增值稅清算力度。在全市推廣“以地控稅”,統(tǒng)一財(cái)行稅納稅申報(bào)表。與市保監(jiān)局協(xié)作推進(jìn)車船稅聯(lián)網(wǎng)征收實(shí)現(xiàn)信息共享和流程對(duì)接。調(diào)整全市國(guó)際稅收工作格局,深化反避稅案件調(diào)查,不斷拓寬案件類型和稅種范圍,開(kāi)展非居民專項(xiàng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和調(diào)查,做好稅收協(xié)定服務(wù)“一帶一路”和“走出去”企業(yè)工作。推行社保費(fèi)分級(jí)管理,建立社保費(fèi)征管“五率”考核機(jī)制,社保精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高。
            (三)進(jìn)一步提升了稅收法治水平。深化行政審批制度改革,全面取消非行政許可審批事項(xiàng),大幅度削減行政審批事項(xiàng),嚴(yán)格實(shí)行審批事項(xiàng)清單管理制度,并建立審批清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。推行權(quán)力清單制度,明確保留市級(jí)、區(qū)級(jí)行政權(quán)力共7類64項(xiàng)。開(kāi)展法治稅務(wù)示范基地建設(shè),海滄區(qū)局被確定為全省地稅系統(tǒng)首批示范基地。推行說(shuō)理式執(zhí)法文書制度。統(tǒng)一社保費(fèi)征繳執(zhí)法文書,規(guī)范社保執(zhí)法。落實(shí)稽查工作“六項(xiàng)制度”,提高辦案水平和打擊精準(zhǔn)度。深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查與重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,打擊發(fā)票違法犯罪,多舉措清理積案。全市稽查部門全年檢查納稅人145戶,查補(bǔ)收入3.49億元。制定重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)范化管理。開(kāi)展執(zhí)法督察,及時(shí)查錯(cuò)糾弊。聯(lián)合國(guó)稅部門開(kāi)展納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià),實(shí)施稅收“黑名單”和稽查案件曝光制度,稅收信用體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
            (四)進(jìn)一步提升了社會(huì)公眾滿意度。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,積極營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。根據(jù)國(guó)家“一帶一路”、經(jīng)濟(jì)稅收改革等重大部署,深入開(kāi)展稅收政策調(diào)研,“自貿(mào)區(qū)”及“一帶一路”課題研究成果獲得總局、省局和政府部門的肯定。實(shí)施稅務(wù)和金融企業(yè)“銀稅互動(dòng)”守信激勵(lì)項(xiàng)目,助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。全面落實(shí)擴(kuò)大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍政策,小微企業(yè)優(yōu)惠受惠面保持100%,我局個(gè)性化軟件助推小微優(yōu)惠政策落實(shí)的舉措獲總局通報(bào)表?yè)P(yáng)。開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況檢查,推動(dòng)各項(xiàng)稅收惠民政策落實(shí)到位,全年共為納稅人稅收減負(fù)60.48億元、費(fèi)金減負(fù)12.8億元。以廈門自貿(mào)區(qū)為平臺(tái),推進(jìn)自貿(mào)區(qū)稅收管理與服務(wù)創(chuàng)新,助力自貿(mào)區(qū)建設(shè)與發(fā)展。協(xié)同工商、國(guó)稅等部門在全市范圍推行“一照一碼”登記制度改革,實(shí)現(xiàn)登記部門間數(shù)據(jù)互換共享,行政審批效率大大提高,全年國(guó)地稅聯(lián)合新辦稅務(wù)登記5.43萬(wàn)戶。深化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,從市局層面進(jìn)一步推出4大類11項(xiàng)系列共58項(xiàng)服務(wù)舉措,擴(kuò)大同城通辦服務(wù)范圍和免填單服務(wù)事項(xiàng),啟用“辦稅便民貼”,推行“國(guó)地稅一窗聯(lián)辦”,落實(shí)總局制定的納稅服務(wù)規(guī)范和國(guó)地稅合作規(guī)范,努力為納稅人提供更多更優(yōu)的涉稅服務(wù)便利。深化“互聯(lián)網(wǎng)+宣傳”,發(fā)揮新媒體作用加大稅收宣傳及政策解讀,稅收宣傳實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng);升級(jí)12366熱線系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與國(guó)稅系統(tǒng)互聯(lián)互通并與總局系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變稅務(wù)職能、創(chuàng)新優(yōu)化納稅服務(wù)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)舉措,得到了領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。在4月22日視察廈門自貿(mào)區(qū)時(shí),對(duì)“一照一碼”“一窗聯(lián)辦”等涉稅服務(wù)舉措給予了高度贊賞;在省局通報(bào)的20xx年納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果中,我局滿意度綜合得分進(jìn)一步上升。
            (五)進(jìn)一步提升了科技應(yīng)用功效。結(jié)合建設(shè)“智慧地稅”,深化稅收信息化應(yīng)用,升級(jí)完善車船稅聯(lián)網(wǎng)征收系統(tǒng)、國(guó)地稅數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等14項(xiàng)稅收征管模塊,信息管稅水平進(jìn)一步提升。落實(shí)總局金稅工程三期上線推廣要求,以倒計(jì)時(shí)進(jìn)度安排全力加快推進(jìn),各方面工作均進(jìn)展順利。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+涉稅服務(wù)”,推出網(wǎng)上智能服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)納稅人網(wǎng)上7×24小時(shí)自助咨詢和智能搜索服務(wù);推廣電子簽章服務(wù),實(shí)現(xiàn)納稅人“足不出戶”領(lǐng)取涉稅文書;推出銀行端(銀聯(lián))繳稅費(fèi)服務(wù)和辦稅網(wǎng)上預(yù)約、微信預(yù)約服務(wù),納稅人繳稅(費(fèi))更加便利;推出全新3.0版手機(jī)app,為納稅人提供更加豐富的移動(dòng)辦稅服務(wù)應(yīng)用,已有4萬(wàn)多人下載使用。在20xx年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)站評(píng)估中,我局網(wǎng)站獲全國(guó)地稅系統(tǒng)第二名。
            (六)進(jìn)一步提升了隊(duì)伍能力素質(zhì)。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),大力推進(jìn)“5418”人才培育工程,做好總局領(lǐng)軍人才和專業(yè)人才庫(kù)人才選拔培養(yǎng)工作,高端引領(lǐng)人才、專業(yè)精英人才和基層實(shí)用型人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。深化教育培訓(xùn),開(kāi)展崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武活動(dòng),評(píng)選表彰了全市地稅系統(tǒng)二十佳稽查崗位能手,在全省地稅系統(tǒng)稽查崗位標(biāo)兵選拔中獲得全省設(shè)區(qū)市局級(jí)單位總平均分第一名、5名干部入選稽查崗位標(biāo)兵的優(yōu)異成績(jī)。扎實(shí)開(kāi)展以各級(jí)班子和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),認(rèn)真抓好黨課教育和專題學(xué)習(xí)教育,廣大黨員干部“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作新模式,持續(xù)深化“1263”工作機(jī)制。
            (七)進(jìn)一步提升了行業(yè)文明形象。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)深化地稅作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持以上率下、邊學(xué)邊改,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求,開(kāi)展落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定專項(xiàng)督查整治,全系統(tǒng)“三公經(jīng)費(fèi)”大幅下降,各項(xiàng)管理措施有效落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)廉政教育。創(chuàng)新廉政文化建設(shè),開(kāi)發(fā)上線“數(shù)字廉政教育基地”,此廉政文化建設(shè)品牌為全國(guó)少有、我省首創(chuàng)。調(diào)整修改崗位風(fēng)險(xiǎn)防范電子監(jiān)察系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)行政效能建設(shè),深化“馬上就辦”,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)走在全市前列。圍繞“五個(gè)地稅”建設(shè),深化文明創(chuàng)建。積極參與我市全國(guó)文明城市的創(chuàng)建工作,發(fā)揮黨組織及工青婦組織作用,廣泛開(kāi)展各類愛(ài)心公益、志愿服務(wù)、文化體育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)。組隊(duì)參加全省“福建地稅之歌”傳唱匯報(bào)演出,榮獲第一名。市局榮膺第四屆全國(guó)文明單位,實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明單位“四連冠”;全市地稅系統(tǒng)再次被評(píng)為省級(jí)文明行業(yè);各基層單位實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明單位“滿堂紅”。同時(shí)一批組織和個(gè)人獲上級(jí)工、青、婦組織表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中市局職工之家榮獲全國(guó)總工會(huì)“模范職工之家”,火炬分局辦稅服務(wù)廳被全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵崗”,翔安區(qū)局和湖里區(qū)局辦稅服務(wù)廳被全國(guó)婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”。
            過(guò)去的一年,我局各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈,市委王蒙徽書記、裴金佳市長(zhǎng)、鄭云峰常務(wù)副市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示,肯定、鼓勵(lì)地稅工作。一年來(lái),我們獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)表彰7項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)性批示24份,中央級(jí)媒體采用宣傳稿件4篇,在總局績(jī)效考核加分項(xiàng)目中,工作創(chuàng)新、表彰表?yè)P(yáng)、稅收宣傳、人才培養(yǎng)、科研成果等方面全面開(kāi)花,獲得總局績(jī)效加分46.5分。在總局20xx年度績(jī)效考核結(jié)果中,位列全國(guó)34個(gè)省級(jí)地稅局第12名,被評(píng)為“優(yōu)秀”等次,受到總局通報(bào)表?yè)P(yáng)。在省局20xx年度績(jī)效考核結(jié)果中,再次榮獲第一名,獲得省局績(jī)效考核“三連冠”。成績(jī)來(lái)之不易。實(shí)踐充分證明,我市地稅隊(duì)伍是一支具有強(qiáng)烈進(jìn)取意識(shí)和良好工作作風(fēng)的隊(duì)伍,是一支有擔(dān)當(dāng)、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,是一支可以依賴、值得信任的隊(duì)伍。
            20xx年的工作為“十二五”地稅工作畫上了圓滿的句號(hào)?;赝^(guò)去的五年,我們戮力同心、勵(lì)精圖治、銳意創(chuàng)新,一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺(tái)階,特別是提出并實(shí)施“五個(gè)地稅”建設(shè)以來(lái),進(jìn)一步提升了地稅工作新水平,為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
            ――五年來(lái),我們?cè)诜?wù)發(fā)展中轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)作為。以深化稅務(wù)行政審批制度改革為突破口,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),推動(dòng)了稅務(wù)職能轉(zhuǎn)變;全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,推進(jìn)為納稅人減負(fù),積極爭(zhēng)取了一系列促進(jìn)廈門發(fā)展的政策措施,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的能力不斷提升。
            ――五年來(lái),我們?cè)诮M織收入中依法征收、屢創(chuàng)新高。5年間地稅各項(xiàng)收入持續(xù)攀升,從20xx年的298.17億元到20xx年的679.37億元,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。“十二五”期間累計(jì)組織入庫(kù)各項(xiàng)收入2783.68億元,為“十一五”時(shí)期的2.52倍。其中,稅收收入累計(jì)入庫(kù)1781.87億元,年均增長(zhǎng)19.6%;社保收入855.27億元,年均增長(zhǎng)19.55%。地稅收入的快速增長(zhǎng)為廈門經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
            ――五年來(lái),我們?cè)谝婪ㄖ味愔懈吕砟?、厲行法治。繼續(xù)推行和深化“無(wú)過(guò)錯(cuò)推定”原則應(yīng)用,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念和方式,推行柔性執(zhí)法。在對(duì)外加大打擊偷逃稅、整頓稅收秩序的同時(shí),著力規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,完善制度措施,推進(jìn)依法行政,稅收?qǐng)?zhí)法公平正義進(jìn)一步彰顯。
            ――五年來(lái),我們?cè)诠芾矸?wù)中改革創(chuàng)新、提升質(zhì)效。結(jié)合稅收征管改革,深化管理服務(wù)創(chuàng)新,陸續(xù)推出了稅源專業(yè)化管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管稅、發(fā)票改革、三證合一、便民辦稅春風(fēng)等一系列稅收管理服務(wù)的新措施,10多項(xiàng)工作為全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)首創(chuàng),20多項(xiàng)工作走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列。
            ――五年來(lái),我們?cè)陉?duì)伍錘煉中傾情帶隊(duì)、激發(fā)活力。堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,完善干部選拔任用機(jī)制,推行機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)深化文明創(chuàng)建。5年間新入總局人才庫(kù)31人、總局領(lǐng)軍人才4人,15人次取得“三師”資格證書,提拔任用了一批優(yōu)秀中青年干部,激發(fā)了隊(duì)伍活力;在省市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和績(jī)效評(píng)估中年年名列前茅;在文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中屆屆摘桂奪冠。此外,一大批的單位和個(gè)人獲得各級(jí)和有關(guān)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中省部級(jí)以上榮譽(yù)70個(gè)(次)。
            ――五年來(lái),我們?cè)谧黠L(fēng)建設(shè)中從嚴(yán)要求、抓鐵有痕。全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善黨風(fēng)廉政制度,推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)廉政教育和監(jiān)督,嚴(yán)查不正之風(fēng),保持連續(xù)全系統(tǒng)無(wú)職務(wù)犯罪紀(jì)錄。黨的后,從落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”入手,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),通過(guò)先后扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”等教育實(shí)踐活動(dòng),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭整改“四風(fēng)”,全市系統(tǒng)風(fēng)清氣正的氛圍進(jìn)一步形成。
            “十二五”時(shí)期我市地稅工作取得較為突出的成績(jī),這是總局、省局和廈門市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果,凝聚著全系統(tǒng)每一位干部職工的智慧和心血!在此,我代表市局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
            在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行壓力的不斷加大和稅制改革的不斷深入,地稅工作中的一些深層次矛盾也日益顯現(xiàn)。與當(dāng)前推進(jìn)改革發(fā)展的新形勢(shì)要求相比,我市地稅工作還存在著一些差距和不足,比如:發(fā)揮稅收職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的實(shí)效上還有待進(jìn)一步提高;稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范以及稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)還在一定程度存在;征管改革、信息管稅、納稅服務(wù)等管理服務(wù)工作有待進(jìn)一步完善;干部隊(duì)伍仍然存在活力不夠、動(dòng)力不足;對(duì)基層一些問(wèn)題和困難解決得不夠有效;黨風(fēng)廉政及作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);等等。我們必須高度重視這些問(wèn)題,在今后的工作中積極采取措施加以解決。
            二、把握改革發(fā)展新形勢(shì),全面深化“五個(gè)地稅”建設(shè)。
            去年10月13日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》,這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅收改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念,在“十三五”發(fā)展藍(lán)圖中也明確提出建立完善稅收制度的具體目標(biāo)??偩謱?duì)于貫徹落實(shí)《方案》和五中全會(huì)精神高度重視,在總局制定的《“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中,把深化國(guó)稅地稅征管體制改革、建立完善稅收制度融入到建設(shè)稅收現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)之中。對(duì)《方案》的落地實(shí)施和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè),總局提出了“三步走”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和路線圖。在日前召開(kāi)的全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上,王軍局長(zhǎng)要求“大步挺進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)決勝階段”,發(fā)出了稅收現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)員令和進(jìn)軍令。剛剛結(jié)束的全省地稅工作會(huì)議,提出了我省“十三五”時(shí)期地稅發(fā)展總體思路、主要目標(biāo)和主要任務(wù)??偩?、省局規(guī)劃的“十三五”美好藍(lán)圖,對(duì)今后五年我市地稅事業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,我們要在今后的工作中,結(jié)合廈門地稅的實(shí)際,認(rèn)真加以落實(shí)。
            如何把總局、省局的工作目標(biāo)要求落實(shí)到我們具體的工作中呢?從總結(jié)這幾年的工作實(shí)踐看,我們認(rèn)為,全面深化“五個(gè)地稅”建設(shè),是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作、提升工作水平的有效載體和方法。20xx年初,我們凝聚全局干部職工的智慧,提出建設(shè)公信地稅、服務(wù)地稅、智慧地稅、文明地稅、幸福地稅的“五個(gè)地稅”目標(biāo),構(gòu)建地稅干部職工的共同愿景。兩年來(lái),全市地稅系統(tǒng)積極實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,通過(guò)20xx年的啟動(dòng)建設(shè)和20xx年的整體推進(jìn),取得了積極成效,既實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的關(guān)鍵突破,又推動(dòng)了整體工作的全面提升;既讓廣大納稅人增強(qiáng)了獲得感,也多次得到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊肯定;甚至還“香飄墻外”,被兄弟省市地稅部門借鑒推廣。對(duì)“五個(gè)地稅”建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和成果,還有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鲗?shí)踐中認(rèn)真加以總結(jié)、提升、推廣。我們提出“五個(gè)地稅”的目標(biāo),與總局提出實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展目標(biāo),其內(nèi)涵是一脈相承的,特別是與稅收現(xiàn)代化六大體系中的服務(wù)體系、征管體系、信息體系、組織體系目標(biāo)內(nèi)容契合一致。在當(dāng)前稅收改革發(fā)展的新形勢(shì)下,面對(duì)工作中的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新要求,我們要進(jìn)一步提升“五個(gè)地稅”建設(shè)的站位,從推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的高度,全面深化“五個(gè)地稅”建設(shè)。
            一是適應(yīng)依法治稅新思維,全面深化公信地稅建設(shè)。依法治稅是稅收工作的靈魂。在稅收改革發(fā)展的新形勢(shì)下,稅收公平正義和征納雙方法律地位平等的稅收法治理念不斷強(qiáng)化,法治正從一種治稅手段發(fā)展成為稅收治理的基本方式。深化公信地稅建設(shè),要求我們必須強(qiáng)化法治思維,始終把依法治稅貫穿于地稅工作全過(guò)程,嚴(yán)格依法行政,做到規(guī)范公正文明執(zhí)法,以稅收公平公正促進(jìn)社會(huì)公平正義;要切實(shí)轉(zhuǎn)變稅收?qǐng)?zhí)法方式,持續(xù)推進(jìn)“無(wú)過(guò)錯(cuò)推定”原則應(yīng)用,尊重納稅人、服務(wù)納稅人、引導(dǎo)納稅人,依法維護(hù)納稅人合法權(quán)益,不斷提高地稅機(jī)關(guān)公信力和納稅人的納稅遵從度。
            二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面深化服務(wù)地稅建設(shè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我省我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要積極適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。稅收的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要自覺(jué)把地稅工作置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中謀篇布局,才能贏得新常態(tài)下的新發(fā)展。這就要求我們必須深化服務(wù)地稅建設(shè),以“五大發(fā)展”理念為引領(lǐng),牢固樹(shù)立稅收經(jīng)濟(jì)觀,充分發(fā)揮稅收職能,全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠,特別是落實(shí)好總局下一步對(duì)接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的稅收支持措施,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)要進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化納稅服務(wù),積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,不斷增強(qiáng)納稅人獲得感,支持促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
            三是適應(yīng)征管改革新趨勢(shì),全面深化智慧地稅建設(shè)。大力推進(jìn)信息管稅,建立穩(wěn)固強(qiáng)大的信息體系,是總局推行稅收征管方式改革和稅收現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。我們要在全面推進(jìn)金稅三期工程的同時(shí),按照總局提出“打造全天候、全方位、全覆蓋、全流程、全聯(lián)通的智慧稅務(wù)生態(tài)系統(tǒng)”的要求,著力深化改革創(chuàng)新,加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)納稅服務(wù)進(jìn)一步便捷普惠、稅收征管進(jìn)一步提質(zhì)增效、稅收?qǐng)?zhí)法進(jìn)一步規(guī)范透明、稅收合作進(jìn)一步開(kāi)放包容。
            四是適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新要求,全面深化文明地稅建設(shè)。黨的以來(lái),中央大力開(kāi)展作風(fēng)整治,從落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”,到開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,反“四風(fēng)”、立清風(fēng),黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。但我們也要充分認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的持久性、艱巨性,作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有完成時(shí)、永遠(yuǎn)在路上。在推進(jìn)文明地稅建設(shè)中,我們不能局限于語(yǔ)言、環(huán)境、禮儀、公益志愿等方面的文明建設(shè),更要在隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)上加大工作力度,進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治隊(duì),馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè),構(gòu)建高效清廉的地稅組織體系,努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的地稅“文明之師”。
            五是適應(yīng)基層建設(shè)新部署,全面深化幸福地稅建設(shè)。去年總局印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在分析當(dāng)前基層建設(shè)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了加強(qiáng)基層建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)。推進(jìn)幸福地稅建設(shè)與總局加強(qiáng)基層建設(shè)的相關(guān)工作部署,具有高度的一致性。我們要通過(guò)全面深化幸福地稅建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作、地稅文化建設(shè)、人才培養(yǎng)管理使用,建立和完善激發(fā)基層干部隊(duì)伍活力動(dòng)力的工作機(jī)制。同時(shí)加大資源整合力度,提高基層工作保障水平,充分調(diào)動(dòng)基層干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
            新的形勢(shì)賦予了“五個(gè)地稅”建設(shè)新的內(nèi)涵和新的要求。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要提升站位,不斷豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新方法,持續(xù)把“五個(gè)地稅”建設(shè)引向深入,使“五個(gè)地稅”建設(shè)成為持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的有效載體和品牌,持續(xù)為推動(dòng)廈門地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
            三、扎實(shí)做好20xx年地稅工作,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
            20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是實(shí)施《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》、加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,也是我局建設(shè)“五個(gè)地稅”的“深化提升”之年,做好今年工作意義重大。特別是今年總局結(jié)合《方案》的實(shí)施和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,正在推出或?qū)㈥懤m(xù)將推出一系列改革措施,形成相互帶動(dòng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要把深化“五個(gè)地稅”建設(shè)作為實(shí)施《方案》和推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的有力抓手,全面推進(jìn)各項(xiàng)改革聯(lián)動(dòng)實(shí)施,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,打造“三個(gè)滿意”地稅機(jī)關(guān),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
            根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省地稅工作會(huì)議的部署,結(jié)合我市地稅工作實(shí)際,20xx年重點(diǎn)做好以下八項(xiàng)工作:
            (一)強(qiáng)化組織收入,持續(xù)提升征管質(zhì)效。今年總局、省局、市政府分別下達(dá)我局比上年增長(zhǎng)1.3%、6.5%、8.4%的收入目標(biāo)。在在營(yíng)改增因素影響、傳統(tǒng)稅源萎縮、新興稅源增長(zhǎng)乏力,以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍面臨整體下行的復(fù)雜形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)特別是省局和市政府的目標(biāo),難度很大。在嚴(yán)峻的收入形勢(shì)和艱巨的目標(biāo)任務(wù)面前,我們一定要站在全局的高度,迎難而上,勇于擔(dān)當(dāng),既要堅(jiān)持原來(lái)好的做法,又要樹(shù)立稅收現(xiàn)代化理念,毫不松懈地抓好組織收入工作,確保全面完成收入任務(wù)。要堅(jiān)持組織收入原則,盯緊收入目標(biāo),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析和組織收入動(dòng)態(tài)管理,健全組織收入考核機(jī)制,強(qiáng)化收入質(zhì)量考核。增強(qiáng)征管精準(zhǔn)性,繼續(xù)推動(dòng)建立更加高效的第三方涉稅信息共享平臺(tái)和工作機(jī)制,構(gòu)建稅收共治工作格局。加強(qiáng)征管基礎(chǔ),落實(shí)好總局征管規(guī)范,繼續(xù)推行“三證合一”登記制度改革,完成納稅人全面換證。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展大企業(yè)稅收服務(wù)與監(jiān)管試點(diǎn)工作。加大清理欠稅力度,改進(jìn)欠稅公告方式方法。加強(qiáng)各稅種的管理,在落實(shí)“營(yíng)改增”政策調(diào)整的同時(shí),尤其要加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,繼續(xù)推行企業(yè)所得稅團(tuán)隊(duì)式管理模式;完善個(gè)人所得稅重點(diǎn)稅源管理,加強(qiáng)非勞動(dòng)所得個(gè)人所得稅征管;加強(qiáng)房地產(chǎn)稅源跟蹤分析,強(qiáng)化土地增值稅和其他地方稅種管理;加強(qiáng)部門合作,深化“以地控稅”和車船稅聯(lián)網(wǎng)征收工作。加強(qiáng)國(guó)際稅收管理,深入挖掘反避稅案源線索,不斷加大反避稅工作力度;開(kāi)展非居民企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)排查,深化非居民稅收管理;加強(qiáng)稅收情報(bào)收集核查,提升情報(bào)交換成效;積極做好“走出去”企業(yè)的管理服務(wù)工作。推進(jìn)社保精細(xì)化管理,開(kāi)展欠費(fèi)清繳、繳費(fèi)評(píng)估和社保費(fèi)征管質(zhì)量“五率”考核,落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革政策,繼續(xù)做好殘疾人就業(yè)保障金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金以及代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)的征收工作,努力實(shí)現(xiàn)各社保費(fèi)金有質(zhì)量的全面增長(zhǎng)。
            (二)落實(shí)稅制改革,持續(xù)助推發(fā)展大局。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)征管體制改革方案,根據(jù)總局推進(jìn)國(guó)稅地稅征管體制改革的統(tǒng)一部署,抓早前期各項(xiàng)準(zhǔn)備,主動(dòng)對(duì)接改革任務(wù),把改革工作列入“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”,確保改革各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。繼續(xù)做好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍有關(guān)工作,加快促成營(yíng)業(yè)稅潛在稅源轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)稅源,做實(shí)營(yíng)業(yè)稅基數(shù),加強(qiáng)稅制改革后納稅申報(bào)和發(fā)票使用等業(yè)務(wù)的后續(xù)管理。加強(qiáng)稅收科研工作,結(jié)合稅制改革做好政策調(diào)查研究和政策效應(yīng)分析、風(fēng)險(xiǎn)防控分析,準(zhǔn)確掌握稅收政策支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效,及時(shí)研究政策執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題,積極向上級(jí)建言獻(xiàn)策,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局的能力。
            (三)推進(jìn)金稅工程,持續(xù)深化信息管稅。根據(jù)總局金稅三期工程的統(tǒng)一部署,要在20xx年準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)好上線實(shí)施方案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各階段工作,確保按照總局要求的時(shí)限如期實(shí)現(xiàn)雙軌、單軌運(yùn)行。要密切跟蹤上線工作效果,加強(qiáng)金稅三期的宣傳輔導(dǎo)和納稅服務(wù)銜接,有序應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況,做好輿情應(yīng)對(duì),及時(shí)化解問(wèn)題。要建立適應(yīng)金稅工程系統(tǒng)功能的運(yùn)維體系,及時(shí)解決各類技術(shù)、業(yè)務(wù)問(wèn)題,保障金稅三期系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,確保納稅人順暢辦稅。結(jié)合金稅三期系統(tǒng)運(yùn)行,進(jìn)一步完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作體系,進(jìn)一步厘清風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)崗位職責(zé),強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)運(yùn)行;優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo),完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)建設(shè)。加大征管數(shù)據(jù)挖掘,加強(qiáng)涉稅信息利用和分析、比對(duì),提高稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別準(zhǔn)確率。加大“智慧地稅”建設(shè)力度,深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”與稅收征管服務(wù)各環(huán)節(jié)的融合,實(shí)現(xiàn)稅收管理的數(shù)字化、移動(dòng)化、智能化,建設(shè)與“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”相適應(yīng)的現(xiàn)代稅收管理新格局。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃,加大科技創(chuàng)新力度,完成總局向我局下發(fā)的“探索智能服務(wù)咨詢應(yīng)用”項(xiàng)目試點(diǎn)工作任務(wù)。加快新技術(shù)應(yīng)用,配合ca證書、電子簽章和影像系統(tǒng)網(wǎng)上收件功能的開(kāi)發(fā)完善,拓展網(wǎng)上應(yīng)用,優(yōu)化升級(jí)網(wǎng)上辦結(jié),推行涉稅業(yè)務(wù)“網(wǎng)上申請(qǐng)、流轉(zhuǎn)辦結(jié)、網(wǎng)上出件”的業(yè)務(wù)模式。升級(jí)改造網(wǎng)站辦稅服務(wù)平臺(tái)、手機(jī)app及微信等移動(dòng)辦稅平臺(tái),推進(jìn)金稅三期工程與互聯(lián)網(wǎng)辦稅管理服務(wù)的有效融合。
            (四)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,持續(xù)推進(jìn)稅收法治。深化稅務(wù)行政審批制度改革,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,努力打造“陽(yáng)光稅務(wù)”。繼續(xù)開(kāi)展法治稅務(wù)示范基地創(chuàng)建工作。修訂完善稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)。繼續(xù)推行說(shuō)理式執(zhí)法文書制度,建立完善稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查制度。建立案例指導(dǎo)執(zhí)法機(jī)制,認(rèn)真做好行政復(fù)議、訴訟案件。加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,擴(kuò)大執(zhí)法責(zé)任制自動(dòng)化考核范圍和指標(biāo),針對(duì)執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展重點(diǎn)督察和專項(xiàng)督察。進(jìn)一步推進(jìn)稽查現(xiàn)代化、規(guī)范化建設(shè),圍繞精心組織、精密準(zhǔn)備、精準(zhǔn)發(fā)力、精確打擊的“四精要求”,著力提高稽查案件檢查各環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)度。認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)性稅收專項(xiàng)檢查和高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)稅源企業(yè)專項(xiàng)檢查,結(jié)合打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)有重點(diǎn)地開(kāi)展區(qū)域稅收專項(xiàng)整治,打擊涉稅違法行為。
            (五)創(chuàng)新納稅服務(wù),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,當(dāng)好促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新,積極探索可復(fù)制、可推廣的稅收服務(wù)模式和管理經(jīng)驗(yàn),激發(fā)自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。持續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,拓展納稅服務(wù)的深度和廣度。落實(shí)升級(jí)全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納服規(guī)范,優(yōu)化完善辦稅服務(wù)平臺(tái)功能。適應(yīng)稅收征管體制改革和金稅三期工程涉稅服務(wù)要求,優(yōu)化辦稅服務(wù)廳建設(shè),使其成為綜合一體的全職能線下辦稅服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”應(yīng)用,積極打造熱線、網(wǎng)線、無(wú)線并行互通,集宣傳、咨詢、維權(quán)等為一體的綜合性線上服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)涉稅咨詢宣傳服務(wù),深化12366熱線服務(wù)品牌建設(shè),做好政府信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和新出臺(tái)政策解讀工作,增強(qiáng)涉稅費(fèi)政策透明度。充分發(fā)揮媒體及新興網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)作用,加大政策推送,提高稅收宣傳效果。積極拓展國(guó)地稅合作領(lǐng)域,深化國(guó)稅地稅合作,最大限度便利和服務(wù)納稅人。進(jìn)一步加強(qiáng)納稅信用建設(shè),推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目擴(kuò)圍,落實(shí)a級(jí)納稅人激勵(lì)措施,促進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域的信用信息在公共服務(wù)中的應(yīng)用。
            (六)著力傾情帶隊(duì),持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理制度,不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加大干部交流力度,加強(qiáng)基層一線干部配備,優(yōu)化人力資源配置。探索建立干部遴選制度,搭建干部成長(zhǎng)平臺(tái)。做好數(shù)字人事制度改革前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的后續(xù)工作。落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,積極做好符合條件人員的考核晉級(jí)工作。加大力度實(shí)施人才培養(yǎng)“5418”工程,積極培養(yǎng)選拔專業(yè)精英人才、復(fù)合型人才及各類操作實(shí)用人才。深入開(kāi)展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),做好領(lǐng)軍人才、專業(yè)骨干、崗位標(biāo)兵能手選拔工作。深化干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,提高培訓(xùn)質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)老干部政治和生活待遇,用心用情做好老干部工作。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,繼續(xù)探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,全面加強(qiáng)黨建工作。加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用。廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒、“善行廈門”等活動(dòng),積極投入福建省第八屆文明行業(yè)創(chuàng)建競(jìng)賽和第五屆全國(guó)文明單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高地稅干部職工的文明素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),確保在屆中迎檢繼續(xù)取得優(yōu)良成績(jī)。
            (七)強(qiáng)化績(jī)效管理,持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)。進(jìn)一步凝聚績(jī)效管理共識(shí),塑造績(jī)效文化,培育績(jī)效認(rèn)同,配強(qiáng)配齊績(jī)效管理隊(duì)伍,堅(jiān)定不移地推行績(jī)效管理。強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各層級(jí)、各崗位績(jī)效管理的落實(shí)責(zé)任,通過(guò)層層負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)來(lái)提升績(jī)效。認(rèn)真編制4.0版績(jī)效指標(biāo)體系,在分解落實(shí)總局指標(biāo)的基礎(chǔ)上,將省局、市政府、市局重點(diǎn)工作納入績(jī)效指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善組織和個(gè)人績(jī)效管理辦法,全面推進(jìn)橫向到邊、縱向到底的各層級(jí)績(jī)效管理。完善考評(píng)規(guī)則,建立績(jī)效管理定期分析講評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效雙提升。完善督查督辦工作機(jī)制,結(jié)合績(jī)效管理考核,加大對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)情況的督查督辦力度,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、聯(lián)合督辦,促進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
            (八)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),持續(xù)改進(jìn)地稅作風(fēng)。深化“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng),完善“三嚴(yán)三實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)深化“四風(fēng)”整治,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)的管理和督察內(nèi)審工作。結(jié)合征管改革和落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,合理整合基層辦公用房。按照省、市統(tǒng)一部署開(kāi)展公車改革,加強(qiáng)執(zhí)法保留車輛管理。深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)落實(shí)責(zé)任的檢查。強(qiáng)化紀(jì)律約束,加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),最大限度防范執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)。深化“馬上就辦”活動(dòng),加大效能問(wèn)責(zé)力度,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
            同志們,跨入新的一年,迎來(lái)新的征程。新的一年任務(wù)光榮而艱巨,讓我們拿出逢山開(kāi)路的闖勁、久久為功的韌勁,凝心聚力、砥礪奮進(jìn),以改革創(chuàng)新鼓起夢(mèng)想的風(fēng)帆,用真抓實(shí)干交出優(yōu)異的答卷,全面完成新的一年地稅工作任務(wù),推進(jìn)我市稅收現(xiàn)代化進(jìn)入快車道,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)廈門“五大發(fā)展典范城市”作出新貢獻(xiàn)!
            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇五
            同志們:
            今天,黨委政府隆重召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中心議題是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)以及中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,對(duì)**年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、苦干爭(zhēng)先,把全年的經(jīng)濟(jì)工作抓實(shí)抓好,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委集體研究的意見(jiàn),主要講以下三個(gè)方面:
            一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真回顧總結(jié),**年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。
            已過(guò)去的**年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來(lái),在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,創(chuàng)新發(fā)展思路,強(qiáng)化推進(jìn)舉措,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。具體工作主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
            (一)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會(huì)成功舉辦。
            **鎮(zhèn)首屆桃花節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展銷洽談會(huì)舉辦于4月2日—4日,集產(chǎn)業(yè)宣傳、桃花觀賞、科技推廣、學(xué)習(xí)交流、簽約洽談、專家講座、文藝演出為一體,形式新穎,內(nèi)容豐富,觀光旅游的群眾多達(dá)5萬(wàn)余人。特別是邀請(qǐng)了中國(guó)農(nóng)科院辛久東教授、運(yùn)城市人大代表、雙季槐創(chuàng)始人雷茂端等專家,立足農(nóng)民亟需的實(shí)用技術(shù),先后舉辦了十余場(chǎng)專題講座,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人次;吸引了東北、南方地區(qū)十余家客商前來(lái)參觀,并與專業(yè)合作社簽訂訂單達(dá)2500萬(wàn)公斤,涉及油桃面積5000余畝。
            (二)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),民生事業(yè)再上新臺(tái)階。
            一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)。投資80萬(wàn)元,在南池、弋家莊、董村、裴社種植雙季槐20xx畝;對(duì)臨夏線、新北線10公里省道、縣道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)通道綠化,共栽植塔柏20xx苗、國(guó)槐200苗、楊樹(shù)7500株;在全鎮(zhèn)建設(shè)了環(huán)村林、小片林區(qū)40余個(gè),共栽植塔柏1000苗,楊樹(shù)10000株、冬青20xx0苗對(duì)各村主街道進(jìn)行了綠化,使各村主街道的面貌發(fā)生了較大變化。
            二是汾河四級(jí)提水站末級(jí)渠建設(shè)。在去年投資18萬(wàn)元對(duì)汾河四級(jí)提水站1400米支渠全面修建的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取上級(jí)資金26萬(wàn)元,完成了、裴社2個(gè)村1080米支渠、300米東干渠的建設(shè)工程,使1000畝耕地得以保澆。
            三是金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。為把金剛石產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)**鎮(zhèn)金剛石產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,我們?cè)谂嵘绱褰ㄔO(shè)了**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,通過(guò)創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度,積極扶持引導(dǎo)初加工和深加工企業(yè)入駐園區(qū),目前,已經(jīng)投資700萬(wàn)元完成了一期工程的1、2、3、4、7、8號(hào)樓的建設(shè)任務(wù),5、6號(hào)樓主體工程建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。
            四是日間照料中心建設(shè)。投資30萬(wàn)元在蘇陽(yáng)村新建一所占地面積300平方米的日間照料中心。目前,已經(jīng)投入使用,每天接待130人次老年人到照料中心就餐、休息、娛樂(lè),實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”、“老有所樂(lè)”。
            五是環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)村整治。投資30萬(wàn)元新建了臨夏線東側(cè)裴社油桃市場(chǎng)廣場(chǎng);重點(diǎn)對(duì)上莊村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生全面整治,已投資40萬(wàn)元,修建了主大街、進(jìn)村路、出村路兩側(cè)排水溝3500米;自籌資金10萬(wàn)元對(duì)村南進(jìn)村路進(jìn)行了砂石硬化。
            六是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。10月份,我們多方爭(zhēng)取資金,投資40余萬(wàn)元,對(duì)新紅—辛安段2公里鄉(xiāng)道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化改造,解決了新紅、辛安、閆壁、北侯4村5000名群眾的生產(chǎn)生活難題。
            (三)充分利用土地資源、土地流轉(zhuǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
            一是土地增減掛鉤項(xiàng)目。在去年已經(jīng)完成土地復(fù)墾50畝的基礎(chǔ)上,今年計(jì)劃再?gòu)?fù)墾土地70畝,目前,前期資金都已到位,拆遷方案已經(jīng)制定,拆遷工作即將實(shí)施,工程完成后,我們將啟動(dòng)占地46畝的禪曲村惠民小區(qū)建設(shè),共建設(shè)6層單元樓四幢,可容納140戶居民入住。
            二是土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。通過(guò)租賃、承包等土地流轉(zhuǎn)方式,我們?cè)谏锨f村引進(jìn)了20xx畝干果經(jīng)濟(jì)林(花椒和核桃)項(xiàng)目,該項(xiàng)目依托**縣鴻麗種植專業(yè)合作社,通過(guò)整合土地、荒坡荒山開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。目前已經(jīng)投入資金800萬(wàn)元完成了核桃花椒間作物種植1000畝,特別是投資60萬(wàn)元新上變壓器1臺(tái),打深井1眼,埋設(shè)配套管道2100米,投資20萬(wàn)元,正在建設(shè)二級(jí)提水水庫(kù),使荒山荒坡變成了水澆地。
            (四)突出環(huán)境衛(wèi)生整治,人居環(huán)境改善獲得新進(jìn)展。
            我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,大搞植樹(shù)造林和環(huán)境綠化,按照“四清四無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn),加大了環(huán)境衛(wèi)生整治力度,鞏固和提高整治成果,建立健全了環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制,保證大街有人清掃,垃圾有人清運(yùn),衛(wèi)生有人負(fù)責(zé),使村容村貌得到了美化、凈化,改善了民居環(huán)境。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們堅(jiān)持做到了四個(gè)到位:一是環(huán)衛(wèi)人員到位。鎮(zhèn)政府成立了一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,組建了由50人組成的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的衛(wèi)生整治工作;二是資金撥付到位。全年共投入30萬(wàn)元,用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為徹底改善人居環(huán)境提供了物質(zhì)保障;三是配套設(shè)施到位。投入10萬(wàn)元,添置垃圾清運(yùn)車、垃圾池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,從源頭上做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;四是考核到位。堅(jiān)持定期考核觀摩,不定期抽查相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,將檢查評(píng)比結(jié)果與村干部年終評(píng)優(yōu)評(píng)模、工資津貼、獎(jiǎng)金發(fā)放等相掛鉤,通過(guò)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,大大提高了干部的積極性。
            二、突出工作重點(diǎn),明確目標(biāo)任務(wù),努力做好今年的經(jīng)濟(jì)工作。
            20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的收官之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)位爭(zhēng)先,為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施開(kāi)好局、起好步,具有十分重要的意義??傮w來(lái)看,我們既面臨多方面的新挑戰(zhàn),也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)此,我們一定要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展思路,搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),為順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)結(jié)好局、收好尾。
            20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總體部署,積極適應(yīng)新常態(tài),主動(dòng)作為求突破,以加強(qiáng)基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、鄉(xiāng)村優(yōu)美”為要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心,以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),以提升干部工作能力為動(dòng)力,強(qiáng)力實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化,努力建設(shè)富裕、和諧、幸福、美麗新。
            圍繞上述總體思路,著力做好十大重點(diǎn)工程:
            (一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)工程。一是依托縣開(kāi)發(fā)實(shí)施的綜合開(kāi)發(fā)改造種地產(chǎn)田1000畝項(xiàng)目,對(duì)北侯、新紅項(xiàng)目區(qū)田間路進(jìn)行砂石硬化,對(duì)舊機(jī)井進(jìn)行改造,對(duì)機(jī)井配套設(shè)備進(jìn)行更換增新。二是新建油桃設(shè)施大棚100座。通過(guò)政策激勵(lì),典型引領(lǐng),重點(diǎn)在蘇陽(yáng),裴社新建油桃設(shè)施大棚100座,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
            (二)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工程。目前,我們**鎮(zhèn)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的1、2號(hào)樓主體工程和裝修工程都已經(jīng)峻工,3、4、7、8號(hào)樓的主體工程已經(jīng)完工,5、6號(hào)樓的主體工程已經(jīng)啟動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,今年我們要下大力氣完成3、4、7、8號(hào)樓的裝修工程和5、6、9、10號(hào)樓的全部工程任務(wù),要對(duì)園區(qū)進(jìn)行全部硬化,對(duì)園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、亮化。同時(shí),要加大招商引商力度,重點(diǎn)引進(jìn)2-3個(gè)金剛石深加工企業(yè),引進(jìn)了3-5個(gè)金剛石企業(yè),引進(jìn)一批金剛石初加工和銷售戶,正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)金剛石農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
            (三)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程。**鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)位于**大街,是一個(gè)典型的馬路市場(chǎng),由于該位于臨夏線交通要道,經(jīng)常發(fā)生交通堵塞和交通事故,對(duì)此,今年我們積極與縣聯(lián)社溝通協(xié)商,共同對(duì)**鎮(zhèn)棉加廠進(jìn)行開(kāi)發(fā)改造,新建一個(gè)可容納400個(gè)攤位,占地20余畝的大型集貿(mào)市場(chǎng),并將集貿(mào)市場(chǎng)遷至棉加廠內(nèi),徹底取締馬路市場(chǎng),消除安全隱患。
            (四)北池村稷王廟維修工程。**鎮(zhèn)北池村稷王廟始建于明代,為寶單位,特別是外墻磚雕,具有很高的藝術(shù)價(jià)值,但因年久失修,導(dǎo)致多處坍塌,為保護(hù)民間文化遺產(chǎn),我們積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目,聯(lián)合縣旅游局計(jì)劃投資400萬(wàn)元于年初對(duì)北池稷王廟進(jìn)行徹底修繕,重點(diǎn)對(duì)正殿,4個(gè)耳殿,2個(gè)側(cè)殿,外墻磚雕進(jìn)行全面修繕,為進(jìn)一步保護(hù)好國(guó)家文物提供了保障。
            (五)鄉(xiāng)村道路綠化工程。通道綠化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程,還是致力塑造城鎮(zhèn)化建設(shè)形象的基礎(chǔ)工程,對(duì)此,我們利用春季植樹(shù)造林時(shí)機(jī),重點(diǎn)對(duì)臨夏線,新北線(東張口—東張村)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽;要購(gòu)置紅葉梨200株,冬青球200,對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園—**大街進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步提升名鎮(zhèn)品味,加快城鎮(zhèn)綠化步伐。
            (六)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工程。為進(jìn)一步改善村容村貌,加大環(huán)境整治力度,推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè),我們要重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上大做文章。一是道路改造。要完成、上莊、西頭、北頭4村的道路提質(zhì)工程;要對(duì)西頭—北池段道路進(jìn)行改造升級(jí),解決劉峪、辛安、北池等12個(gè)村的交通不便難題,進(jìn)一步促進(jìn)藥材,油桃,核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的銷售流通。二是邊坡硬化綠化。要對(duì)全鎮(zhèn)23個(gè)村主大街邊坡進(jìn)行硬化,并進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步美化村容村貌,改善人居環(huán)境。三是建設(shè)日間照料中心。要在東張、閆壁、南池新建日間照料中心3座,以此擴(kuò)大輻射面,讓更多的孤寡老人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所樂(lè)”。
            (七)上莊20xx畝干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程。我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益并重的原則,科學(xué)規(guī)劃,超前設(shè)計(jì),對(duì)荒溝荒坡進(jìn)行再開(kāi)發(fā)治理。在完成原有核桃花椒間作物種植1000畝一期工程的基礎(chǔ)上,今年,我們要完成上莊村干鮮果經(jīng)濟(jì)林二期工程,預(yù)計(jì)投資75萬(wàn)元完成核桃、雙季槐1000畝的栽植任務(wù),并對(duì),通往工程園區(qū)的道路進(jìn)行砂石硬化。同時(shí),計(jì)劃投資100萬(wàn)元新建一個(gè)集度假、休閑、觀光、旅游于一體的農(nóng)家樂(lè),通過(guò)整合土地,荒坡荒溝開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
            (八)教育衛(wèi)生惠民工程。一是啟動(dòng)**醫(yī)院住院部改造工程。計(jì)劃投資30萬(wàn)元,對(duì)住院樓進(jìn)行改造,新增病床40張。二是啟動(dòng),蘇陽(yáng),劉峪,辛安4所薄弱學(xué)校改造及**中學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程。
            (九)雙季槐基地千畝拓展工程。在去年發(fā)展雙季槐200畝的基礎(chǔ)上,今年,繼續(xù)在董村、南池、弋家莊拓展雙季槐1000畝,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            (十)烈士陵園改造升級(jí)工程。我們要積極爭(zhēng)取資金,計(jì)劃投資萬(wàn)元對(duì)烈士陵園進(jìn)行改造升級(jí),進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色教育文化,發(fā)揚(yáng)革命先烈風(fēng)范,充分發(fā)揮正能量,促使全鎮(zhèn)人民積極投身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
            三、增強(qiáng)發(fā)展信心,狠抓工作落實(shí),確保20xx年既定的各項(xiàng)工作圓滿完成。
            今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于如何落實(shí)。全鎮(zhèn)廣大干部一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù),銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,全力推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
            一要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要在轉(zhuǎn)變思想上再發(fā)動(dòng),在發(fā)展觀念上再創(chuàng)新,凡能推動(dòng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的舉措,都要大膽嘗試,大膽去闖,用工作實(shí)效衡量工作政績(jī),既要看做了什么,更要看做成了什么;既要看具體過(guò)程,更要注重最終結(jié)果。要進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí),從夸夸而談中走出來(lái),打破思想上的誤區(qū)、觀念上的禁區(qū),爭(zhēng)當(dāng)求真務(wù)實(shí)先行者、大膽創(chuàng)新的探索者、率先發(fā)展的帶頭者,圍繞全鎮(zhèn)加快發(fā)展的整體目標(biāo),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
            二要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。今年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)敲定,可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,要實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,就必須在狠抓落實(shí)上下功夫。一是抓落實(shí)必須抓具體。“九層之臺(tái),起于累土”。任何工作只有具體才能深入,才能落實(shí)到位。我們就是要形成每項(xiàng)工作有人干,每個(gè)項(xiàng)目有人抓,每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí),對(duì)每項(xiàng)任務(wù)我們還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。二是抓落實(shí)必須抓重點(diǎn)。我們要求全鎮(zhèn)干部群眾要善于抓大事、議大事,突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),緊抓事關(guān)全局的重大問(wèn)題,重點(diǎn)工程,重要項(xiàng)目,把主要精力重點(diǎn)用在克難上、解難上。三是抓落實(shí)必須抓成效。花開(kāi)要有果,擲地要有聲。干工作抓落實(shí)最重要是見(jiàn)成效,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的工作我們要扭住不放,狠狠地抓,一抓到底,抓出成效,真正把工作落到基層,做到群眾心坎上,力求取得最好的效果。
            三要明確責(zé)任、嚴(yán)格考核。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解,落實(shí)到部門、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”的格局;要加強(qiáng)工作督查,實(shí)行年初任務(wù)分解、半年情況通報(bào)和年終考評(píng)獎(jiǎng)罰制度,堅(jiān)持定期與不定期、常規(guī)與突擊督查結(jié)合起來(lái),多角度、多層次地督查責(zé)任落實(shí)情況和工作進(jìn)展情況;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,完善有利于發(fā)展的績(jī)效考核和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,今年要進(jìn)一步加大考核評(píng)比力度,做到講法嚴(yán)明,重獎(jiǎng)重罰,目的就是要充分把全鎮(zhèn)干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),抓住不落實(shí)的事,追究不負(fù)責(zé)的人,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
            同志們,百舸爭(zhēng)流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者當(dāng)先。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,頑強(qiáng)拼搏,攻堅(jiān)克難,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為建設(shè)富裕、和諧、活力、美麗新而努力奮斗!
            謝謝大家。
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            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇六
            一篇主題鮮明、說(shuō)理透徹、任務(wù)明確、充滿辯證思維的上乘會(huì)議。
            講話稿。
            對(duì)于開(kāi)好會(huì)交待好工作最終完成好任務(wù)具有相當(dāng)重要的作用。下面是本站小編給大家整理的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
            同志們:
            剛才,旭生部長(zhǎng)作了一個(gè)比較系統(tǒng)的。
            工作報(bào)告。
            對(duì)全區(qū)去年的組織工作進(jìn)行了總結(jié)對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署我完全贊同。希望各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
            20xx年,是“魅力蜀山”建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年,也是全區(qū)組織工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、整體提升的一年。一年來(lái),通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合公選、公推干部、“雙推雙考”后備干部,深化了競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作;通過(guò)開(kāi)展“兩新”組織“三大活動(dòng)”、非公黨建“雙千計(jì)劃”,進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的組織和工作覆蓋;通過(guò)深入開(kāi)展“黨建名片”和黨建示范工程,彰顯了蜀山特色。組織工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。區(qū)委對(duì)組織部門的工作是滿意的。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
            今年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的開(kāi)局之年,也是全面加快“魅力蜀山”建設(shè)的關(guān)鍵之年,謀劃并做好今年的組織工作,至關(guān)重要。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的組織工作,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、要科學(xué)判斷當(dāng)前組織工作面臨的形勢(shì)。
            組織工作擔(dān)負(fù)著為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊(duì)伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ)的重要職責(zé)。實(shí)踐證明,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,核心問(wèn)題是做好人的工作,關(guān)鍵是要發(fā)揮好各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用。黨的為我們繪就了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,同時(shí),又以“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”警醒我們,明確提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,強(qiáng)調(diào)了“五大建設(shè)”、提出了“八項(xiàng)任務(wù)”。近期,上級(jí)黨委組織部門圍繞干部選拔任用、干部考核、干部教育培訓(xùn)、人才工作、黨的基層組織建設(shè)出臺(tái)了一系列文件。特別是,中組部根據(jù)新的形勢(shì)要求,相繼制定了一整套文件政策,在干部選拔任用方面,出臺(tái)了《干部人事制度改革綱要》;在干部培訓(xùn)方面,出臺(tái)了《干部教育培訓(xùn)綱要》;在干部考核方面,出臺(tái)了“一個(gè)意見(jiàn),三個(gè)辦法”;在人才工作方面,制定了“千人計(jì)劃”、“百人計(jì)劃”,等等。各地和各兄弟縣區(qū),立足自身實(shí)際,不斷推陳出新,如,宿遷的干部考核結(jié)果公示和運(yùn)用;長(zhǎng)沙市委大力抓好干部考核工作,綜合各種指標(biāo),實(shí)行末位約談,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用;我們兄弟縣區(qū)實(shí)行干部實(shí)績(jī)檔案,等等。這些,都為我們下一步的組織工作提供了有益借鑒,也為我們未來(lái)的發(fā)展提出了新的更高要求。
            當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入一個(gè)新的階段,正處在全面加快“兩個(gè)率先”、鞏固提升“百?gòu)?qiáng)”,不斷開(kāi)創(chuàng)“魅力蜀山”建設(shè)新局面的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),基礎(chǔ)在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵取決于各級(jí)組織、各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新能力。如何加大干部人事制度改革力度,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?如何大力推進(jìn)人才開(kāi)發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè),為加快發(fā)展提供人才和智力支撐?如何擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?解決好這些問(wèn)題,不僅是做好組織工作的內(nèi)在需要,更是事關(guān)“兩個(gè)培增”、“兩個(gè)率先”、“魅力蜀山”奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。大家一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好組織工作的緊迫感和責(zé)任感。
            二、要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
            近年來(lái),蜀山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了目前的成就,總結(jié)其原因,最重要的一條,就是我們擁有一支堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。面對(duì)當(dāng)前發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境和艱巨任務(wù),我們必須繼續(xù)堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為組織工作的第一要?jiǎng)?wù)。
            一是要在思想上不斷有新解放。只有觀念新,才能見(jiàn)事早、行動(dòng)快;只有思路寬,才能辦法多、措施實(shí)。當(dāng)前,我區(qū)正面臨著承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)“大湖名城、創(chuàng)新高地”、打造國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市等一系列重大歷史機(jī)遇。從我們自身看,蜀山生態(tài)環(huán)境最好,大蜀山不可復(fù)制,董鋪水庫(kù)的優(yōu)質(zhì)水源不可替代,特別是,隨著新機(jī)場(chǎng)和地鐵二號(hào)線的建設(shè),為我們的發(fā)展帶來(lái)了更加難得的機(jī)遇。最關(guān)鍵的,就在于我們能否抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、乘勢(shì)而上、聞風(fēng)而動(dòng);最迫切的,就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部上下一心,解放思想,以更大的改革創(chuàng)新力度破解發(fā)展難題,推動(dòng)蜀山的發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階。
            二是要在能力上不斷有新提升。要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。當(dāng)前的發(fā)展任務(wù),要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、金融、社會(huì)管理等知識(shí)的學(xué)習(xí),努力成為本職工作的行家里手。特別是在實(shí)踐中,要認(rèn)真圍繞我們的工作去琢磨、去研究。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要弘揚(yáng)勤學(xué)之風(fēng),帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究、率先垂范。組織部門要一手抓大規(guī)模培訓(xùn)干部,一手抓教育引導(dǎo),提高干部自主學(xué)習(xí)的意識(shí),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的生機(jī)和活力。特別是,要注重培養(yǎng)年輕干部,用心培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的干部,需要擔(dān)重任的就要讓他擔(dān)重任,需要提拔的就要提拔使用,一定要有這樣的胸懷。要不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。近年來(lái),我們?cè)诎嘧咏ㄔO(shè)方面,做了一些探索,取得了一些成效,但還有待進(jìn)一步加強(qiáng),有的班子年齡結(jié)構(gòu)不合理,中青年干部的使用力度不夠大,在調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部積極性方面有待加強(qiáng);有的班子知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)上還存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。這些問(wèn)題要引起我們的高度重視,認(rèn)真加以研究,采取針對(duì)性的措施加以解決。
            三是要在制度建設(shè)上不斷有新成效。要堅(jiān)持把制度建設(shè)放在班子建設(shè)的突出位置,堅(jiān)持用制度來(lái)全面深化組織工作。要建立健全并堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度和決策規(guī)則,尤其要加強(qiáng)民主集中制的教育培訓(xùn)和監(jiān)督檢查,以制度增強(qiáng)團(tuán)結(jié)互信。要深入貫徹中央《干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,把深化干部制度改革作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的治本之策。干部使用要注重“四個(gè)導(dǎo)向”,堅(jiān)持“重德”導(dǎo)向,德的方面不能出問(wèn)題;堅(jiān)持“實(shí)績(jī)”導(dǎo)向,這在當(dāng)前尤其重要;堅(jiān)持“一線”導(dǎo)向,把更多扎根基層、埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出的干部選上來(lái);堅(jiān)持“公認(rèn)”導(dǎo)向,引導(dǎo)干部正確對(duì)待名與利、公與私。通過(guò)四個(gè)導(dǎo)向,立足發(fā)展選干部、著眼全局配干部、注重實(shí)績(jī)用干部,激發(fā)全區(qū)廣大干部的激情和活力。要?jiǎng)?chuàng)新干部選拔任用機(jī)制,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,抓住干部推薦提名、考核考察、差額選拔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力構(gòu)建公平、公開(kāi)、公正相統(tǒng)一,組織意圖、群眾意見(jiàn)和個(gè)人意愿相結(jié)合,干部品行、才能、干勁與任職崗位相匹配的干部選任機(jī)制。特別要進(jìn)一步探索干部初始提名權(quán)改革,進(jìn)一步擴(kuò)大民主參與程度,讓組織上想用的人就是干部群眾信任的人,就是蜀山建設(shè)與發(fā)展真正需要的人。
            四是要在作風(fēng)上不斷有改進(jìn)。最近習(xí)強(qiáng)調(diào):“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事”。一段時(shí)間以來(lái),從表叔、房叔,到不雅視頻,不時(shí)爆出個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的劣跡,引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿,凸顯了黨要管黨、從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)管理、監(jiān)督干部的重要性。從歷史上看,蘇共正是由于沒(méi)有解決好這一問(wèn)題,導(dǎo)致了政黨垮臺(tái)、國(guó)家分裂;1937年在延安發(fā)生的黃克功事件,毛澤東親自批示:“如赦免他,便無(wú)以教育黨,無(wú)以教育紅軍,無(wú)以教育革命”?,F(xiàn)在,有一些基層干部反映:我們辛辛苦苦工作,為人民群眾做好事,但還是不被信任,說(shuō)話不好使,究其原因,主要就是被極少數(shù)行為不端的干部敗壞了風(fēng)氣,損壞了形象。因此,大家一定要檢點(diǎn)自己的言行。特別是,“一把手”要敢抓、敢管,對(duì)下屬的不良行為要敢于指出來(lái),以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展,從嚴(yán)管理干部,杜絕干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。要著力治懶以明責(zé)任、治散以嚴(yán)紀(jì)律、治庸以強(qiáng)素質(zhì),“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任,不允許沒(méi)有立場(chǎng),你好我好、大家都好,一團(tuán)和氣。
            三、要以人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施來(lái)推進(jìn)“魅力蜀山”建設(shè)。
            國(guó)以才治,政以才興。人才是科學(xué)發(fā)展的“第一資源”,實(shí)現(xiàn)“魅力蜀山”奮斗目標(biāo),必須要有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍來(lái)支撐。
            要以更加開(kāi)闊的胸襟集聚人才。合理引進(jìn)人才,既可以縮短人才的培養(yǎng)周期,又可以滿足“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展對(duì)各類稀缺人才的需求。要圍繞我區(qū)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,將招商選資和招才引智緊密結(jié)合,進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,切實(shí)加大緊缺型高層次人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的引進(jìn)力度。要強(qiáng)化企業(yè)引才主體地位,支持企業(yè)采取項(xiàng)目合作等方式聘用高端人才,吸引更多的優(yōu)秀人才。要積極創(chuàng)新人才引進(jìn)模式,注重“柔性”引進(jìn)方式,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、事業(yè)舞臺(tái)來(lái)吸引人才。
            要以更加寬廣的渠道培養(yǎng)人才。要從區(qū)情實(shí)際出發(fā),積極探索更加有效的人才培養(yǎng)方式,形成高端人才與實(shí)用人才、本土人才與引進(jìn)人才協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)局面。要建設(shè)人才培養(yǎng)基地,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),積極引進(jìn)各類高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)與高校合作,形成高層次人才培養(yǎng)內(nèi)生機(jī)制。尤其要培養(yǎng)好、用得好、留得住人才,堅(jiān)持以待遇、事業(yè)、感情留人。
            要以更加解放的思想使用人才。要著力破除論資排輩、求全責(zé)備等思想障礙,突破區(qū)域城鄉(xiāng)、部門行業(yè)、身份戶籍等條條框框,用更加解放的思想拓寬人才工作的創(chuàng)新空間。要健全完善科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持把人才素質(zhì)能力和崗位需求有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)。要為人才施展才華創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境,特別是要善于破格使用人才,堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,對(duì)能為蜀山新一輪發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的人才,要積極地引進(jìn)、大膽地使用。
            四、要以改革創(chuàng)新的精神來(lái)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
            基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以黨的精神統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。
            一要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,層層落實(shí)黨建工作責(zé)任。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化“抓黨建出效益、抓黨建出成績(jī)、抓黨建出品牌”的意識(shí),不斷增強(qiáng)抓好黨建工作“主業(yè)”的主動(dòng)性和積極性。組織部門要研究措施。
            二要堅(jiān)持走群眾路線。全區(qū)各級(jí)黨組織要積極探索,構(gòu)建起全面覆蓋、廣泛參與、各有特色、富有實(shí)效的服務(wù)群眾工作新機(jī)制。黨的指出,基層黨建工作一是要服務(wù)群眾,二是要做群眾工作。我們一定要圍繞這兩點(diǎn)抓好基層黨建工作。要拓展多層面的聯(lián)系、服務(wù)群眾工作新渠道,完善多樣化的聯(lián)系、服務(wù)群眾工作新載體。要善于傾聽(tīng)民意、尊重民意,通過(guò)黨建工作的開(kāi)展,真正為民辦事、幫民解憂。要下大力氣解決突出問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題。
            三要以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)黨建品牌提檔升級(jí)。黨建有自身的規(guī)律,大家要始終以積極的姿態(tài),努力開(kāi)拓創(chuàng)新。同時(shí),還要避免形式主義的問(wèn)題,不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新。去年,在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中,專門出臺(tái)了一些文件,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。區(qū)委組織部實(shí)施的黨建工作項(xiàng)目化管理,創(chuàng)意很好,關(guān)鍵還是要扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前,在商圈黨建方面要加強(qiáng)研究,借鑒其它地方的先進(jìn)做法,形成具有特色的蜀山黨建品牌。
            要切實(shí)做好老干部工作。老干部工作是黨的組織工作、干部工作的重要組成部分。蜀山區(qū)能有今天的發(fā)展成就,也傾注著廣大老干部的心血和汗水。對(duì)待老干部,不僅僅是要給多少待遇的問(wèn)題,關(guān)鍵是要尊重他們。要以老干部滿意為標(biāo)準(zhǔn),熱情做好老干部服務(wù)工作,政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷,真心理解老干部,真誠(chéng)幫助老干部,努力讓他們過(guò)一個(gè)幸福、安寧的晚年。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)老干部的思想政治工作,把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大老干部在“魅力蜀山”的建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
            “打鐵還需自身硬”。組織部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),把“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)推向深入,真正把組織部門建設(shè)成為一個(gè)模范部門,做加快發(fā)展的先鋒、黨員干部的表率。要把組工文化建設(shè)作為打造過(guò)硬隊(duì)伍的內(nèi)在引擎,以“文”化人、以“文”育人、以“文”潤(rùn)人,有效提升了全區(qū)組織工作品位,增強(qiáng)組織工作精神動(dòng)力。
            一年之計(jì)在于春。面對(duì)各項(xiàng)繁重而艱巨的任務(wù),希望大家在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加振奮的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)協(xié)作,開(kāi)拓進(jìn)取,勤奮工作,努力開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面,為加快建設(shè)“魅力蜀山”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇七
            任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展,達(dá)到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問(wèn)題后,確定有效的方法來(lái)解決問(wèn)題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中普遍存在一些共性問(wèn)題,這些問(wèn)題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
            一、實(shí)施性施組對(duì)施工生產(chǎn)的科學(xué)指導(dǎo)、計(jì)劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃要認(rèn)真編寫,不能搞應(yīng)付,交差了事,對(duì)內(nèi)不能應(yīng)付處里,對(duì)外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、現(xiàn)場(chǎng)可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強(qiáng)的實(shí)施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見(jiàn)性。各項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織制定實(shí)施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達(dá)到什么目的等問(wèn)題.施工組織是現(xiàn)場(chǎng)管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個(gè)誤區(qū).
            集團(tuán)公司總經(jīng)理李開(kāi)言說(shuō)過(guò):"一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項(xiàng)目工程進(jìn)展變化來(lái)整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
            對(duì)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因?yàn)槿藛T素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高素質(zhì)和管理水平。個(gè)人在學(xué)習(xí)時(shí),暫時(shí)放下工作,通過(guò)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí),會(huì)起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問(wèn)題。
            二、施工過(guò)程控制不嚴(yán),生產(chǎn)過(guò)程可追溯性不強(qiáng),材料、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不明,儀器、器具送檢不及時(shí),造成各種儀器測(cè)出來(lái)的結(jié)果不正確。如測(cè)量?jī)x器,如果儀器誤差過(guò)大,在測(cè)量過(guò)程中,就會(huì)造成我們的測(cè)量工作出錯(cuò)。這些都是在施工過(guò)程中要進(jìn)行控制的。
            目前,項(xiàng)目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過(guò)來(lái),資料非常多,白天在現(xiàn)場(chǎng),晚上回來(lái)加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場(chǎng)記錄不及時(shí),記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,沒(méi)在達(dá)到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進(jìn)行計(jì)價(jià)的時(shí)候,肯定達(dá)不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動(dòng)工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
            三、內(nèi)部監(jiān)理沒(méi)有起到應(yīng)有作用,沒(méi)有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動(dòng),在工作中注意多和他們溝通,加強(qiáng)交流,應(yīng)該說(shuō)那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說(shuō)我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒(méi)有做到位,沒(méi)有達(dá)到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來(lái)保證工程的質(zhì)量.而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)我們要靠加強(qiáng)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)自控.
            四、自我完善機(jī)制不健全,必須加以改進(jìn)。
            1、各職能部門對(duì)本部門負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過(guò)程不能進(jìn)行有效的監(jiān)控管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開(kāi)展。
            2、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不能按照體系文件的要求對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查及整改。
            3、各單位和部門沒(méi)有認(rèn)真、全面、有效地提供管理評(píng)審資信,造成管理評(píng)審的充分性、有效性不符合要求.
            4、對(duì)存在的問(wèn)題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)及尋找改正的方法。
            5、對(duì)其他單位發(fā)生的問(wèn)題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門情況進(jìn)行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問(wèn)題在各項(xiàng)目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長(zhǎng)期得不到提高。
            6、個(gè)別單位對(duì)內(nèi)審發(fā)生的不合格項(xiàng)和觀察項(xiàng)不重視,不采取有效措施來(lái)糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過(guò)貫標(biāo)來(lái)使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有針對(duì)性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實(shí)施辦法,防止問(wèn)題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問(wèn)題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺(tái)階。
            現(xiàn)在就是要強(qiáng)調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié).我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,對(duì)我們現(xiàn)場(chǎng)施工是很有好處的。如有軌運(yùn)輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗(yàn),還有機(jī)械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)得到的這些數(shù)據(jù),并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、歸納對(duì)生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
            對(duì)一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯(cuò)誤,我講一下前車之鑒,就是說(shuō)前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開(kāi)過(guò)去時(shí)就要注意到避免再次發(fā)生危險(xiǎn)。
            比如說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,我們通過(guò)《貫標(biāo)簡(jiǎn)報(bào)》把情況進(jìn)行通報(bào),或通過(guò)月旬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)進(jìn)行分析后通報(bào),使問(wèn)題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問(wèn)題便解決了。
            我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒(méi)有或不能實(shí)現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進(jìn).現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來(lái)了,能否在某些問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的時(shí)候,將這些問(wèn)題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并采取相應(yīng)的改進(jìn)辦法,來(lái)解決問(wèn)題。
            五、質(zhì)量回訪工作。從去年開(kāi)始,我們由過(guò)去的被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)回訪,取得了較好的效果。主要是對(duì)有隧道工程的點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行了回訪。在回訪過(guò)程中,對(duì)我們的品牌進(jìn)行了宣傳,比如說(shuō)優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來(lái)看,隧道仰拱方面存在問(wèn)題比較突出,還有砼的防滲防漏問(wèn)題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場(chǎng)管理中注意和克服這些毛病,力爭(zhēng)將我處施工水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。
            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇八
            農(nóng)村信用社是實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的、具有法人資格的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。成立60多年以來(lái),農(nóng)村信用社在服務(wù)“三農(nóng)”、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都發(fā)揮了重要作用,是農(nóng)村金融市場(chǎng)最主要的金融機(jī)構(gòu)。下面是本站小編給大家整理的市政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村信用社工作會(huì)議講話,僅供參考。
            同志們:
            今天,市政府召開(kāi)的深化農(nóng)村信用社改革工作會(huì),對(duì)于推動(dòng)全市深化農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作有著十分重要的意義。前面,市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處(籌)的負(fù)責(zé)同志,已就全市從去年9月以來(lái)深化農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作的情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)下一步如何進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革和開(kāi)展申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作提出了要求,我表示贊同。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。
            一、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的基本估價(jià)。
            (一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。今年是第十個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施的最后一年,“十五”期間是xx歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好,改革開(kāi)放力度最大,人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。五年來(lái),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以開(kāi)放促發(fā)展,將全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時(shí)期。20xx年,全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元,比20xx年增加70億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12800元。預(yù)計(jì)財(cái)政總收入52億元,其中地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)20億元,其主要特點(diǎn)是:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬(wàn)畝,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家,帶動(dòng)農(nóng)戶38萬(wàn)戶。20xx年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)增加值91億元,增長(zhǎng)4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,綜合競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家,20xx年可實(shí)現(xiàn)增加值235億元,增長(zhǎng)16.3%,實(shí)現(xiàn)利稅71.32億元,增長(zhǎng)25.6%,總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高,市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)活躍。20xx年預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元,增加12.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額139億元,增長(zhǎng)11.69%,從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年底全市個(gè)體工商戶達(dá)59000戶,增長(zhǎng)5%,私營(yíng)企業(yè)8100戶,增長(zhǎng)18%,實(shí)現(xiàn)增加值210億元,增長(zhǎng)13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9180元,增加680元,增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平全面提高,汽車、旅游等消費(fèi)品正處于加速上升態(tài)勢(shì)。
            (二)金融運(yùn)行環(huán)境全面改善。近年來(lái),我市以建設(shè)“誠(chéng)信xx”為核心,大力改善金融運(yùn)行環(huán)境,努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。20xx年11月,全市金融機(jī)構(gòu)存款余額已達(dá)到485.36億元,比年初增加59.2億元,增長(zhǎng)12.6%,各項(xiàng)貸款余額213.85億元,比同期下降5.94億元,加上剝離和核銷及表外授信業(yè)務(wù),實(shí)際信貸總量增加10.53億元,我市在改善金融環(huán)境方面,重點(diǎn)開(kāi)展了:
            第一、注重發(fā)揮四個(gè)作用,構(gòu)建“誠(chéng)信xx”。20xx年以來(lái),我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)的目標(biāo),制定了創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)五年規(guī)劃,明確了工作總體目標(biāo)及階段性目標(biāo),確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn);條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng);先易后難、重點(diǎn)突破”的工作思路,成立了xx市a級(jí)金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項(xiàng)常規(guī)性工作,構(gòu)建了以地方政府為領(lǐng)導(dǎo),銀行業(yè)監(jiān)管部門為主導(dǎo),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主體,政府相關(guān)部門積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)工作機(jī)制。
            第二、著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié),改善xx金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運(yùn)行的政策環(huán)境。一是出臺(tái)了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》。在市、縣兩級(jí)分別設(shè)立了企業(yè)信用評(píng)估管理中心,對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行調(diào)查、征集、評(píng)估、咨詢,對(duì)守信企業(yè)給予扶持,對(duì)失信企業(yè)給予制裁,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。二是出臺(tái)了《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費(fèi)用成本的意見(jiàn)》,規(guī)范了相關(guān)部門及中介機(jī)構(gòu)行為,大幅降低了金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費(fèi)用。三是出臺(tái)了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》,確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股、置換不良資產(chǎn)方案》,幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元,用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元,有力地推動(dòng)了地方中小金融機(jī)構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營(yíng)狀況的改善。(2)突出三個(gè)重點(diǎn),改善金融運(yùn)行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機(jī)構(gòu)的不良債務(wù)為切入點(diǎn),提高公民誠(chéng)信意識(shí)。截至20xx年11月底,全市國(guó)家公職人員拖欠銀行貸款清償率達(dá)到87.86%,增強(qiáng)了國(guó)家公職人員的誠(chéng)信意識(shí),提升了公職人員的誠(chéng)信形象。二是以嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口,提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。采取切實(shí)有效措施,切實(shí)規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為,嚴(yán)禁借改制之機(jī)懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),市縣兩級(jí)政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件,涉及金融機(jī)構(gòu)債權(quán)標(biāo)的3.15億元,幫助金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失1.53億元,切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評(píng)定信用農(nóng)戶為著力點(diǎn),凈化農(nóng)村信用環(huán)境,使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠(chéng)信、事事講誠(chéng)信、時(shí)時(shí)講誠(chéng)信”的社會(huì)氛圍,有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個(gè)核心,凈化金融法制環(huán)境。嚴(yán)格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來(lái),以加大金融司法維權(quán)力度為核心,以開(kāi)展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段,推動(dòng)金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行,金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高,有效地打擊了金融違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益。
            根據(jù)國(guó)務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見(jiàn)和省政府的安排部署,20xx年9月,我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的努力,做到了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三不誤。截止20xx年11月末,全市農(nóng)村信用社呈現(xiàn)出存、貸兩旺,各項(xiàng)存款余額達(dá)到81.82億元,同比增加10.12億元,增長(zhǎng)14.1%,各項(xiàng)貸款余額達(dá)到56.01億元,同比增加5.36億元,增長(zhǎng)10.58%;不良貸款余額由21.76億元降到13.38億元,占比降為23.89%,凈下降10.04個(gè)百分點(diǎn);資本充足率已達(dá)2.85%;所有者權(quán)益凈值達(dá)到3.85億元,同比增加3.09億元,其中股本金余額3.26億元,同比增加2.18億元;經(jīng)營(yíng)效益大幅提升,11月末全市信用社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)總額4303萬(wàn)元,同比增加1978萬(wàn)元(同期利潤(rùn)2325萬(wàn)元);全市六縣(市、區(qū))的農(nóng)村信用社共獲得中央銀行專項(xiàng)票據(jù)6.98億元,其主要作法是:
            (一)認(rèn)識(shí)到位,扎實(shí)推進(jìn)改革各項(xiàng)工作。農(nóng)村信用社是服務(wù)“三農(nóng)”的地區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu),是農(nóng)村金融體系的重要組成部分。國(guó)務(wù)院提出深化農(nóng)村信用社改革,最終目的還是要加強(qiáng)和改善對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù),通過(guò)深化改革,鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和支撐作用,改善農(nóng)村信用環(huán)境,提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。我市各級(jí)黨、政都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策和省、市的部署上,樹(shù)立了“早改早受益、早改早主動(dòng)”的機(jī)遇意識(shí),從完善農(nóng)村金融體系、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的責(zé)任感,扎實(shí)做好農(nóng)村信用社改革中的各項(xiàng)工作。一是六縣(市、區(qū))政府都成立了深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,具體負(fù)責(zé)深化農(nóng)村信用社改革的日常工作。二是認(rèn)真摸清家底,制定改革方案。在農(nóng)村信用社自查的基礎(chǔ)上,組織審計(jì)部門全面清查了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的狀況;核實(shí)了政策扶持的基數(shù)和20xx年6月底農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,確定了羅江縣聯(lián)社實(shí)行“統(tǒng)一法人”,其他5家聯(lián)社維持“兩級(jí)法人”,20xx年底前全部實(shí)現(xiàn)以縣為單位的“統(tǒng)一法人”的改革模式。
            (二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造全社會(huì)支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關(guān)心支持農(nóng)村信用社改革的氛圍,市委辦、市政府辦印發(fā)了《農(nóng)村信用社改革宣傳工作宣傳重點(diǎn)》;《xx日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)問(wèn)答;市深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市級(jí)新聞單位進(jìn)行了6次大型集體采訪,在市級(jí)報(bào)刊刊發(fā)文章10余篇,電視、電臺(tái)新聞報(bào)道10余次;在黨政網(wǎng)上制作了農(nóng)村信用社改革發(fā)展專欄。據(jù)統(tǒng)計(jì),市級(jí)和各縣(市、區(qū))政府在電視臺(tái)、報(bào)刊、縣鄉(xiāng)電臺(tái)播出宣傳農(nóng)村信用社的新聞報(bào)道360余次,印發(fā)宣傳資料10余萬(wàn)份,組織開(kāi)展改革知識(shí)競(jìng)賽、送文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)10余場(chǎng)(次)。
            (三)把握改革重點(diǎn),努力攻堅(jiān)破難。在推進(jìn)農(nóng)村信用社改革中,圍繞改革的總體目標(biāo),積極推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)(產(chǎn)權(quán)制度、管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制),大膽攻堅(jiān)破難,即不良貸款處置和不良貸款占比下降,信用社增資擴(kuò)股。1、分類處置。根據(jù)省政府對(duì)農(nóng)村信用社改革提出的要求,我們明確將不良貸款額下降和達(dá)到票據(jù)發(fā)行和兌付條件作為工作重點(diǎn)。為此,市政府出臺(tái)了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見(jiàn)》,各級(jí)政府著重開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作:一是大力清收公職人員不良貸款。通過(guò)強(qiáng)制清收、落實(shí)債權(quán)、財(cái)政扣收等方式,共收回貸款本金800萬(wàn)元,利息120萬(wàn)元。占本類貸款的31.63%,落實(shí)還款計(jì)劃和還款來(lái)源808萬(wàn)元,占本類拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn),據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)政府共用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)61400萬(wàn)元(其中:土地2507畝,價(jià)值49442萬(wàn)元,房產(chǎn)231143m2,價(jià)值6350萬(wàn)元,其他資產(chǎn)3496萬(wàn)元)置換農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)61111萬(wàn)元(其中不良貸款49430萬(wàn)元,其他貸款1242萬(wàn)元)。三是各級(jí)政府共注入現(xiàn)金1585.5萬(wàn)元,用于消化農(nóng)村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會(huì)聯(lián)合會(huì)并入旌陽(yáng)區(qū)聯(lián)社貸款遺留問(wèn)題1168萬(wàn)元,綿竹市政府注入現(xiàn)金1500萬(wàn)元用于清償農(nóng)村信用社不良貸款。四是協(xié)調(diào)落實(shí)債權(quán),中江縣政府協(xié)調(diào)落實(shí)了懸空三年之久的基金會(huì)并入農(nóng)村信用社不良貸款3012萬(wàn)元。2、求真務(wù)實(shí)。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實(shí)達(dá)到合規(guī)條件,借省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)處理的通知》,國(guó)稅、地稅、國(guó)土、建設(shè)、工商等部門共同參與配合,使全市的資產(chǎn)置換達(dá)到了真實(shí)、合規(guī)、合法。
            3、增資擴(kuò)股。增資擴(kuò)股是農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù),針對(duì)部分農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)效益較差,分紅率低,股金對(duì)公眾吸引力差的狀況,我市制定了《xx市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見(jiàn)》,全市各級(jí)農(nóng)村信用社通過(guò)深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農(nóng)村信用社對(duì)自身、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,引導(dǎo)農(nóng)民朋友和相關(guān)企業(yè)入股農(nóng)村信用社。轄內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶共計(jì)入股農(nóng)村信用社2.3億多元。4、爭(zhēng)取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)任務(wù),我市財(cái)辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調(diào),實(shí)行聯(lián)合辦公,集中對(duì)專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)進(jìn)行初檢,查找問(wèn)題,查缺補(bǔ)漏,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。通過(guò)不懈努力,二季度6家信用聯(lián)社均達(dá)到央行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)條件,人民銀行總行獲準(zhǔn)四家聯(lián)社20xx年9月1日正式簽約,廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20xx年12月1日簽約。全市申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行69827萬(wàn)元,已全部落實(shí)。
            (四)落實(shí)政策,支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)中央、省政府的扶持政策。全市共落實(shí)營(yíng)業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬(wàn)元,其中營(yíng)業(yè)稅減免898萬(wàn)元,所得稅減免1017萬(wàn)元。二是降低信用社的改革成本。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中,各種行政性收費(fèi)只收了工本費(fèi),對(duì)中介收費(fèi)減半收取。三是對(duì)農(nóng)村信用社增加存款,提出了各種支農(nóng)資金應(yīng)存入農(nóng)村信用社。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市從改革以來(lái)各行政事業(yè)單位在農(nóng)村信用社新增存款4000余萬(wàn)元。四是支持農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”,目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點(diǎn)建立農(nóng)貸擔(dān)?;?,擬在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。
            三、扎實(shí)有效地推動(dòng)農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展。
            我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效,同時(shí)申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行全面獲準(zhǔn),這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個(gè)階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村信用社改革的要求向縱深推進(jìn),確保專項(xiàng)票據(jù)如期兌付,因此,各級(jí)政府和農(nóng)村信用社必須引起高度重視,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好各項(xiàng)改革工作。
            總的目標(biāo)要求:通過(guò)農(nóng)村信用社改革,進(jìn)一步增強(qiáng)為三農(nóng)服務(wù),服務(wù)水平不斷提高;支農(nóng)投入明顯增加;內(nèi)部管理逐步規(guī)范,資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)狀況逐漸好轉(zhuǎn);金融監(jiān)管得到加強(qiáng),金融風(fēng)險(xiǎn)得到初步控制。真正把農(nóng)村信用社辦成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)行安全、資產(chǎn)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)。
            具體的工作目標(biāo):全市六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社通過(guò)人民銀行的專項(xiàng)考核,20xx年底全面實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作。中央銀行專項(xiàng)票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)20xx年內(nèi)全部處置完畢;在農(nóng)村信用社改革中各級(jí)政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭(zhēng)用1-2年時(shí)間將已置換的資產(chǎn)處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)下降50%;資本充足率,一級(jí)法人保持在4%以上,兩級(jí)法人保持在2%以上;經(jīng)營(yíng)效益逐年上升。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要認(rèn)真履行深化農(nóng)村信用社改革職責(zé),承擔(dān)農(nóng)村信用社改革后期的工作目標(biāo)和任務(wù),并做到“一把手”負(fù)總責(zé),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé),逗硬實(shí)施,通過(guò)不懈的努力,確保20xx年底,全市農(nóng)村信用社申請(qǐng)中央專項(xiàng)票據(jù)兌付工作全面實(shí)現(xiàn)。
            (二)突出重點(diǎn),分類清收不良貸款。一是要嚴(yán)格按照德委辦[20xx]86號(hào)文件要求,認(rèn)真清收黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人拖欠及擔(dān)保拖欠形成的不良貸款,并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對(duì)農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款,縣聯(lián)社要專門制定清收辦法限期清收,要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對(duì)個(gè)體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款,要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種手段大力清收,對(duì)確因客觀影響暫無(wú)償還能力的,要視其困難程度適當(dāng)給予延長(zhǎng)還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對(duì)個(gè)別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”要堅(jiān)決采取法律手段進(jìn)行清收,公安、法院要及時(shí)介入,密切配合,要堅(jiān)持“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。四是對(duì)因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營(yíng)管理不善形成的不良貸款,要分清責(zé)任,如因個(gè)人原因造成的損失,要由責(zé)任人進(jìn)行賠償,因決策失誤造成的損失要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期清收貸款。對(duì)以權(quán)謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款,要分別不同情況移交監(jiān)察部門查處或移交司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。五是對(duì)于農(nóng)村合作基金會(huì)業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問(wèn)題,要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的規(guī)定給予落實(shí)。這里,特別提出的是:原合作基金會(huì)公職人員因私借公用形成的不良貸款,各級(jí)政府應(yīng)高度重視并主動(dòng)承擔(dān)還款義務(wù),與信用社商討解決辦法,確因財(cái)力有限,還款困難的可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進(jìn)行解決,以減輕公職人員的還款壓力。
            (三)落實(shí)政策,支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。一是各級(jí)政府要將已過(guò)戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權(quán)交付給農(nóng)村信用社進(jìn)行公開(kāi)處置,不準(zhǔn)設(shè)置障礙,確保公開(kāi)、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。二是按照國(guó)家計(jì)委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會(huì)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶稅費(fèi)的通知》(銀發(fā)[20xx]21號(hào))和(德辦函[20xx]81號(hào))文件規(guī)定,對(duì)基金會(huì)并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過(guò)戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費(fèi),予以免收。三是要支持農(nóng)村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開(kāi)戶、存款等方面的歧視性規(guī)定;利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣、與農(nóng)戶關(guān)系密切的優(yōu)勢(shì),將各類涉及農(nóng)戶的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放;積極引導(dǎo)財(cái)政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社,增強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。四是要加大誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)力度,在全社會(huì)中樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),改善社會(huì)信用環(huán)境,通過(guò)建立多層次的擔(dān)保體系、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為等方式,為農(nóng)村信用社的信貸拓展提供一個(gè)良好的外部環(huán)境,不斷提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量。五是要支持農(nóng)村信用社開(kāi)展好信貸支農(nóng)“五個(gè)一”工程。六是各級(jí)政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社信貸拓展上起好橋梁作用,及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,積極在優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)村信用社之間牽線搭橋,引導(dǎo)、支持農(nóng)村信用社加大信貸投入,提高經(jīng)營(yíng)效益,解除農(nóng)村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認(rèn)真落實(shí)改革期間國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),提高經(jīng)濟(jì)效益。八是各級(jí)政府要按時(shí)向農(nóng)村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。
            (四)完善治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。各級(jí)農(nóng)村信用社要按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求,圍繞提高資本充足率、強(qiáng)化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實(shí)際成效等四個(gè)重點(diǎn)認(rèn)真做好工作,按期達(dá)到票據(jù)兌付條件。要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體。要在進(jìn)一步加大不良貸款清收力度的基礎(chǔ)上不斷完善內(nèi)部控制機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理,努力提高貸款質(zhì)量。加快抵債資產(chǎn)處置,減少損失。要通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,降低成本,壓縮開(kāi)支,努力提高資產(chǎn)盈利水平,不斷提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。
            (五)加大信貸投入,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村信用社作為地方性金融機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,突破束縛,貼近我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,在繼續(xù)做好對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入的情況下,努力尋求新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn),把信貸資金用活用好,達(dá)到既支持xx經(jīng)濟(jì)建設(shè),又實(shí)現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上,要緊密結(jié)合xx經(jīng)濟(jì)特色,在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,加大對(duì)重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。
            同志們,農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)的兌付工作任務(wù)重,希望各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門要通力合作,為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作的全面實(shí)現(xiàn)而共同努力。
            同志們:
            今天,市政府召開(kāi)的深化農(nóng)村信用社改革工作會(huì),對(duì)于推動(dòng)全市深化農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作有著十分重要的意義。前面,市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社xx辦事處(籌)的負(fù)責(zé)同志,已就全市從去年9月以來(lái)深化農(nóng)村信用社改革和申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作的情況進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)下一步如何進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革和開(kāi)展申請(qǐng)中央銀行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作提出了要求,我表示贊同。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。
            一、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況的基本估價(jià)。
            (一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。今年是第十個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施的最后一年,“十五”期間是xx歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好,改革開(kāi)放力度最大,人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。五年來(lái),市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以開(kāi)放促發(fā)展,將全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時(shí)期。20*年,全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元,比20*年增加70億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12800元。預(yù)計(jì)財(cái)政總收入52億元,其中地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)20億元,其主要特點(diǎn)是:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬(wàn)畝,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家,帶動(dòng)農(nóng)戶38萬(wàn)戶。20*年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)增加值91億元,增長(zhǎng)4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,綜合競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家,20*年可實(shí)現(xiàn)增加值235億元,增長(zhǎng)16.3%,實(shí)現(xiàn)利稅71.32億元,增長(zhǎng)25.6%,總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高,市場(chǎng)消費(fèi)持續(xù)活躍。20*年預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元,增加12.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額139億元,增長(zhǎng)11.69%,從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)20*年底全市個(gè)體工商戶達(dá)59000戶,增長(zhǎng)5%,私營(yíng)企業(yè)8100戶,增長(zhǎng)18%,實(shí)現(xiàn)增加值210億元,增長(zhǎng)13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20*年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9180元,增加680元,增長(zhǎng)8%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平全面提高,汽車、旅游等消費(fèi)品正處于加速上升態(tài)勢(shì)。
            (二)金融運(yùn)行環(huán)境全面改善。近年來(lái),我市以建設(shè)“誠(chéng)信xx”為核心,大力改善金融運(yùn)行環(huán)境,努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)。20*年11月,全市金融機(jī)構(gòu)存款余額已達(dá)到485.36億元,比年初增加59.2億元,增長(zhǎng)12.6%,各項(xiàng)貸款余額213.85億元,比同期下降5.94億元,加上剝離和核銷及表外授信業(yè)務(wù),實(shí)際信貸總量增加10.53億元,我市在改善金融環(huán)境方面,重點(diǎn)開(kāi)展了:
            第一、注重發(fā)揮四個(gè)作用,構(gòu)建“誠(chéng)信xx”。20xx年以來(lái),我市在全省較早提出了創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)的目標(biāo),制定了創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)五年規(guī)劃,明確了工作總體目標(biāo)及階段性目標(biāo),確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進(jìn);條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng);先易后難、重點(diǎn)突破”的工作思路,成立了xx市a級(jí)金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項(xiàng)常規(guī)性工作,構(gòu)建了以地方政府為領(lǐng)導(dǎo),銀行業(yè)監(jiān)管部門為主導(dǎo),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為主體,政府相關(guān)部門積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建a級(jí)金融安全區(qū)工作機(jī)制。
            第二、著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié),改善xx金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運(yùn)行的政策環(huán)境。一是出臺(tái)了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》。在市、縣兩級(jí)分別設(shè)立了企業(yè)信用評(píng)估管理中心,對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行調(diào)查、征集、評(píng)估、咨詢,對(duì)守信企業(yè)給予扶持,對(duì)失信企業(yè)給予制裁,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。二是出臺(tái)了《關(guān)于降低金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費(fèi)用成本的意見(jiàn)》,規(guī)范了相關(guān)部門及中介機(jī)構(gòu)行為,大幅降低了金融機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費(fèi)用。三是出臺(tái)了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》,確定了《xx市商業(yè)銀行增資擴(kuò)股、置換不良資產(chǎn)方案》,幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元,用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換xx市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元,有力地推動(dòng)了地方中小金融機(jī)構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營(yíng)狀況的改善。(2)突出三個(gè)重點(diǎn),改善金融運(yùn)行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機(jī)構(gòu)的不良債務(wù)為切入點(diǎn),提高公民誠(chéng)信意識(shí)。截至20*年11月底,全市國(guó)家公職人員拖欠銀行貸款清償率達(dá)到87.86%,增強(qiáng)了國(guó)家公職人員的誠(chéng)信意識(shí),提升了公職人員的誠(chéng)信形象。二是以嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口,提高企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。采取切實(shí)有效措施,切實(shí)規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為,嚴(yán)禁借改制之機(jī)懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年來(lái),市縣兩級(jí)政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件,涉及金融機(jī)構(gòu)債權(quán)標(biāo)的3.15億元,幫助金融機(jī)構(gòu)挽回?fù)p失1.53億元,切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評(píng)定信用農(nóng)戶為著力點(diǎn),凈化農(nóng)村信用環(huán)境,使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠(chéng)信、事事講誠(chéng)信、時(shí)時(shí)講誠(chéng)信”的社會(huì)氛圍,有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個(gè)核心,凈化金融法制環(huán)境。嚴(yán)格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來(lái),以加大金融司法維權(quán)力度為核心,以開(kāi)展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段,推動(dòng)金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行,金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高,有效地打擊了金融違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的正當(dāng)權(quán)益。
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            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇九
            客運(yùn)駕駛員:大家早上好!
            全國(guó)的x年春運(yùn)工作從今天開(kāi)始,至2月19日結(jié)束。今天我們?cè)谶@里舉行春運(yùn)工作全啟動(dòng)日活動(dòng),就是要按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)xx縣委、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)目標(biāo),大力加強(qiáng)路面管控,全力維護(hù)道路交通秩序和治安秩序,預(yù)防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,堅(jiān)持文明執(zhí)勤,文明行車,努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
            春運(yùn)期間,我們交警和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門一定要加大對(duì)道路重點(diǎn)路段的路面巡查力度,嚴(yán)格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為;要針對(duì)節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動(dòng)集中、農(nóng)村道路短途客運(yùn)量集中的特點(diǎn),加大對(duì)縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治,嚴(yán)格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)違法載人交通違法行為,有效杜絕交通事故隱患,為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
            在這里我要特別囑咐客運(yùn)司機(jī)朋友,你們是春運(yùn)的主力軍,你們的一舉一動(dòng)關(guān)系到全縣33萬(wàn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭幸福,你們一定要堅(jiān)持做到“五不”,也就是:車輛不合格不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設(shè)施不落實(shí)不出站;有易燃易爆物品不出站。交警部門在路面執(zhí)勤,要幫助他們把好這個(gè)關(guān)。
            同志們:安全責(zé)任重于泰山!交通安全管理工作是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,更需要廣大民眾的支持和理解,在此,我們呼吁:依法、文明參與春運(yùn)監(jiān)管是每個(gè)公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),讓我們一齊努力,共同撐起交通安全這片藍(lán)天,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)共盡一份力量。
            現(xiàn)在,我宣布:縣x年春運(yùn)工作正式啟動(dòng)!
            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十
            各位老師們,同學(xué)們:
            大家好!
            開(kāi)學(xué)前的重要工作:
            第一,新高一年級(jí)的班主任和任課教師已全部配備齊全,做好了迎接新生的準(zhǔn)備。新初一年級(jí)的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
            第二,新生軍訓(xùn)工作要有序開(kāi)展,并且要加入小升初、初升高的銜接教育。
            第三,賽講教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的制定,教研室與教務(wù)處盡快合作完成并拿出初步方案。
            第四,下學(xué)期成長(zhǎng)杯競(jìng)賽者選拔、賽講等工作要全面展開(kāi),開(kāi)學(xué)初必須準(zhǔn)備就緒。
            強(qiáng)調(diào)近期的重點(diǎn)工作:第一,要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)“掃黑除惡”部署,做好宣傳,積極推進(jìn)“掃黑除惡”工作,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校周邊社會(huì)治安綜合治理相關(guān)工作,弘揚(yáng)正氣,建立平安校園,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第二,總務(wù)處要盡早督促完成校園墻體的粉刷、計(jì)算機(jī)教室地板的維修及部分計(jì)算機(jī)房桌椅的整修工作,另外下學(xué)期要加強(qiáng)食堂的管理工作;第三,政教處要積極籌備軍訓(xùn)工作,安排好軍訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)、軍訓(xùn)時(shí)間以及軍訓(xùn)內(nèi)容等。
            生涯規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn),做好學(xué)生生涯規(guī)劃方案的評(píng)比展示、十三所高考改革聯(lián)盟校的工作及生涯發(fā)展指導(dǎo)中心的完善;智慧課堂健康成長(zhǎng),全體教師要做到課程難度調(diào)整,按照制定的星級(jí)課程計(jì)劃實(shí)施。另外,下學(xué)期要進(jìn)一步完善校本特色課程:初中增設(shè)軟筆書法課程,高中增設(shè)硬筆書法課程。各位領(lǐng)導(dǎo)及中層干部要立足本職工作,各司其職,踏實(shí)肯干,牢記使命,智慧工作。永遠(yuǎn)不要忘記幸福是奮斗出來(lái)的。
            新學(xué)期,新起點(diǎn),xx中全體教職工將再接再厲,不忘初心、牢記使命,新時(shí)代展現(xiàn)新氣象、新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新作為,為辦好老百姓身邊的優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校做出努力,為xx教育寫好“奮進(jìn)之筆”、走好“振興之路”不斷奮斗,為建設(shè)文明、開(kāi)放、富裕、美麗的xx貢獻(xiàn)自己的力量。
            謝謝大家!
            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十一
            同志們:
            這次工作會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的,主要任務(wù)是:以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和白山地稅工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,部署安排20xx年工作任務(wù)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,凝心聚力,創(chuàng)新求實(shí),努力推動(dòng)臨江地稅事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
            一、攻堅(jiān)克難,圓滿完成20xx年各項(xiàng)任務(wù)。
            20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全局上下深入貫徹省、市局和市委、市政府的各項(xiàng)部署,迎難而上,拼搏進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
            (一)稅收收入取得新增長(zhǎng)。20xx年,我們克服宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩和政策性減收等不利影響,強(qiáng)化征管,深挖稅源,在艱難的條件下實(shí)現(xiàn)了收入新的增長(zhǎng)。全年累計(jì)組織全口徑稅收39430萬(wàn)元,同比增收3578萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%。其中地方全口徑稅收38277萬(wàn)元,同比增收3144萬(wàn)元,增長(zhǎng)9%;地方政府可用財(cái)力35983萬(wàn)元,同比增收4118萬(wàn)元,增長(zhǎng)13%,增幅居白山各縣區(qū)之首,得到白山市局、臨江市委市政府的充分肯定。同時(shí),積極做好“三金一費(fèi)”服務(wù)貢獻(xiàn)工作,全年共入庫(kù)“三金一費(fèi)”456萬(wàn)元,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障做出了突出貢獻(xiàn)。
            (二)征管質(zhì)效取得新提升。不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ),促進(jìn)征管精細(xì)化。強(qiáng)化績(jī)效管理。與各部門簽訂《20xx年日常目標(biāo)考核績(jī)效管理責(zé)任狀》,進(jìn)一步細(xì)化和提高了稅收收入、征管質(zhì)量、“三金一費(fèi)”和稅收征管法制等綜合目標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)績(jī)效考核,目前基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)未申報(bào)戶,無(wú)欠稅戶,稅收收入、征管質(zhì)量和稅收征管法制等同比大幅提升。理順機(jī)構(gòu)職能??茖W(xué)設(shè)置征管機(jī)構(gòu),使管理職能更清晰。推行集體管戶制度,在取消稅收管理員個(gè)人管戶的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化集體管戶責(zé)任,有效預(yù)防了責(zé)任不清、管理缺位等問(wèn)題。加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收管理。與工商局聯(lián)合發(fā)布了加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理公告,從源頭堵塞了稅收漏洞。加大核定征收力度。對(duì)木制品加工等四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅全部實(shí)行了核定征收,年增加稅收700余萬(wàn)元。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)核稅及網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳??茖W(xué)設(shè)置參數(shù)、系數(shù)和計(jì)稅依據(jù),杜絕稅額核定的隨意性。全市858戶自管戶已全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)核稅,全部按規(guī)定實(shí)行了網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳tips繳稅。規(guī)范個(gè)體稅收管理。積極開(kāi)展稅源調(diào)查,實(shí)行定額集體核定制度,強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)戶定額核定管理,全年共確定490戶達(dá)起征點(diǎn)戶,組織稅收698萬(wàn)元。
            (三)依法行政取得新進(jìn)展。堅(jiān)持依法治稅,努力營(yíng)造良好稅收法制環(huán)境。成立涉稅事項(xiàng)集體審議委員會(huì),對(duì)重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)實(shí)行集體審議。加強(qiáng)稅法宣傳。積極開(kāi)展稅收宣傳進(jìn)校園活動(dòng),在四道溝小學(xué)建立了“愛(ài)心書屋”并捐贈(zèng)價(jià)值4000余元的圖書。開(kāi)展了“一日稅官”體驗(yàn)活動(dòng),稅收宣傳月活動(dòng)項(xiàng)目受到省局和白山市局的表彰。強(qiáng)化納稅評(píng)估。將“日常評(píng)估”和“團(tuán)隊(duì)評(píng)估”有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)評(píng)估責(zé)任,全年共評(píng)估527戶,評(píng)估補(bǔ)稅入庫(kù)1351萬(wàn)元。強(qiáng)化稅種管理。開(kāi)展了企業(yè)所得稅匯算清繳工作,匯算清繳上年度企業(yè)141戶;做好“以地控稅”工作,與國(guó)土局聯(lián)合下發(fā)了《以地控稅以稅節(jié)地實(shí)施方案》;加強(qiáng)年所得12萬(wàn)元以上個(gè)稅申報(bào)工作,繳納個(gè)人所得稅208萬(wàn)元。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。全年為5戶符合政策的企業(yè)依法辦理了減免稅手續(xù)。完成了市委市政府下達(dá)給我局的萬(wàn)元招商引資任務(wù)。加大稽查力度。與公安局經(jīng)偵大隊(duì)簽署了《合作意向書》,稅警聯(lián)手打擊涉稅違法案件,有效凈化了稅收環(huán)境。全年共查補(bǔ)入庫(kù)稅款1712萬(wàn)元,同比增加1000余萬(wàn)元。
            (四)納稅服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。著眼于納稅人需求,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。強(qiáng)化窗口建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,完善便民設(shè)施,規(guī)范文明用語(yǔ),統(tǒng)一設(shè)置綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。完善服務(wù)制度。制定了辦稅服務(wù)廳《工作及服務(wù)紀(jì)律考核辦法》和《加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理有關(guān)問(wèn)題通知》,為優(yōu)化服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。規(guī)范服務(wù)行為。開(kāi)展“大走訪”活動(dòng),傾聽(tīng)納稅人的意見(jiàn)和需求。開(kāi)展“三員”評(píng)議活動(dòng),發(fā)揮了以評(píng)議促監(jiān)督,以評(píng)議促服務(wù)的作用。搭建服務(wù)平臺(tái)。每月通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送催報(bào)催繳短信,通過(guò)qq群解答涉稅咨詢,全年累計(jì)發(fā)送短信2200余條,解答涉稅咨詢180余人次。強(qiáng)化政策輔導(dǎo)。全年舉辦政策輔導(dǎo)班3期,培訓(xùn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員230人次。開(kāi)展“兩整治”活動(dòng)。共整治執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題3項(xiàng),服務(wù)不到位問(wèn)題5項(xiàng),已全部整改完畢,“兩整治”活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的效果。
            (五)隊(duì)伍素質(zhì)展現(xiàn)新面貌。堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,干部整體素質(zhì)不斷提高。加強(qiáng)班子建設(shè)。貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揮榜樣示范作用。認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),關(guān)心干部的生活冷暖,組織干部體檢,建立干部健康檔案,想方設(shè)法為干部辦好事、辦實(shí)事。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。堅(jiān)持“大課堂”學(xué)習(xí),先后學(xué)習(xí)了小企業(yè)會(huì)計(jì)、稅收相關(guān)法律等,內(nèi)容更貼近工作實(shí)際。堅(jiān)持以考促學(xué),全年3次業(yè)務(wù)考試共處罰不達(dá)標(biāo)人員11人次。一年來(lái),全局共考取研究生3人,評(píng)估師1人,市局“領(lǐng)軍人才”4人,會(huì)計(jì)從業(yè)資格4人,8人次在省市局各項(xiàng)考試中受到表彰。嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對(duì)在上級(jí)考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的34名直接和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究,從而增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮toa系統(tǒng)和視頻監(jiān)控的監(jiān)督作用,對(duì)遲到、早退等違紀(jì)干部嚴(yán)肅處罰,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)信息宣傳工作。全年在各級(jí)媒體發(fā)表新聞和信息170余篇,在白山各縣區(qū)名列前茅,被白山市地稅局評(píng)為信息宣傳先進(jìn)單位,為樹(shù)立地稅形象發(fā)揮了重要作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,“三公經(jīng)費(fèi)”持續(xù)下降。局先后榮獲全市“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”和“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”兩項(xiàng)殊榮。加強(qiáng)黨建工作。重新改選了新一屆黨委,做好黨員發(fā)展工作,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強(qiáng)。
            (六)文明建設(shè)取得新成果。加強(qiáng)地稅文化建設(shè),樹(shù)立文明和諧的地稅形象。開(kāi)展文體活動(dòng)。組織了“始于夢(mèng)想、成于踐行”迎七一演講賽,舉辦了迎國(guó)慶乒乓球邀請(qǐng)賽,參加了全市“安全知識(shí)”競(jìng)賽并榮獲二等獎(jiǎng),參加了全市乒乓球、羽毛球賽和“一二九”長(zhǎng)跑比賽等,活躍了干部的文化生活。開(kāi)展青年志愿者活動(dòng)。成立了納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍,晁洪祥同志榮獲全省優(yōu)秀青年志愿者稱號(hào)。開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。春節(jié)前夕到退休老干部、干部遺屬、殘疾家庭和敬老院慰問(wèn);認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)工程”幫扶活動(dòng),慰問(wèn)三棚湖村貧困戶,組織干部為該村捐款修路。全局干部自發(fā)為身患癌癥的徐光輝同志愛(ài)心捐款1.6萬(wàn)余元,充分體現(xiàn)了地稅大家庭的溫暖。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。直屬一分局和辦稅服務(wù)廳分別榮獲白山市“巾幗文明示范崗”和白山市“文明窗口”稱號(hào)。我局連續(xù)兩年榮獲省、市局“績(jī)效管理優(yōu)秀單位”稱號(hào),并在臨江市績(jī)效考核中獲得優(yōu)秀位次。
            同志們,剛剛過(guò)去的一年,我們經(jīng)受了諸多考驗(yàn)、戰(zhàn)勝了重重困難,取得了來(lái)之不易的成績(jī)。這是市委市政府和上級(jí)局總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全體干部職工主動(dòng)作為、艱苦拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨組向一年來(lái)辛勤奉獻(xiàn)的全局廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
            在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。一是創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的干部缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),思想僵化保守,工作中突出亮點(diǎn)不多。二是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。個(gè)別干部缺乏責(zé)任意識(shí),存在工作落實(shí)不到位、銜接不到位和執(zhí)行不到位的問(wèn)題。三是學(xué)習(xí)氛圍有待進(jìn)一步形成。少數(shù)干部對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足,存在被動(dòng)學(xué)和應(yīng)付學(xué)的現(xiàn)象,難以適應(yīng)稅收工作需要。四是稅收服務(wù)有待進(jìn)一步完善。部分干部服務(wù)意識(shí)還沒(méi)有牢固樹(shù)立,在服務(wù)細(xì)節(jié)方面與納稅人的需求還有差距。五是局黨組對(duì)干部職工思想動(dòng)態(tài)和迫切需求缺乏準(zhǔn)確掌握。滿足干部的合理需求有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須保持清醒認(rèn)識(shí),并在今后工作中切實(shí)加以解決。
            二、凝心聚力,努力強(qiáng)化“三種意識(shí)”
            一要強(qiáng)化大局意識(shí)。要正確處理全局利益和個(gè)人利益、局部利益和整體利益的關(guān)系,樹(shù)立全局“一盤棋”思想,緊密團(tuán)結(jié)在局黨組周圍,凝心聚力,同舟共濟(jì),共同為我們的“家”興旺發(fā)展“添柴加油”,只有我們這個(gè)大“家”好了,我們每個(gè)人的小家才會(huì)更好。要倍加珍惜來(lái)之不易的穩(wěn)定的局面,多講團(tuán)結(jié)和諧之言,多做敬業(yè)愛(ài)崗之事,多謀創(chuàng)新發(fā)展之策。自覺(jué)拋棄松懈思想,肩負(fù)起應(yīng)有的職責(zé),變壓力為動(dòng)力,拼搏進(jìn)取,勇于擔(dān)當(dāng),積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)。要把“樹(shù)一流作風(fēng),帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”作為不懈的追求和目標(biāo),克服“小富即安,小進(jìn)即滿”的思想,堅(jiān)持工作高站位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),做到百尺竿頭更進(jìn)一步。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),找準(zhǔn)差距,克服不足,努力做到盡職盡責(zé)、盡善盡美,力爭(zhēng)在系統(tǒng)和政府各項(xiàng)工作和績(jī)效考核中奮力爭(zhēng)先,爭(zhēng)取更多的榮譽(yù),讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣,成為我們臨江地稅的一個(gè)標(biāo)志,塑造積極向上的良好社會(huì)形象。三要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)。要對(duì)照績(jī)效考核和工作會(huì)議的要求,認(rèn)真細(xì)化崗位目標(biāo),在抓落實(shí)上用真功、使實(shí)勁、求實(shí)效,努力提高工作的執(zhí)行力。要扎扎實(shí)實(shí)做好本部門、本崗位的工作,徹底改變不思進(jìn)取、忙閑不均、推諉扯皮、落實(shí)不力、效率低下和質(zhì)量不高的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作一抓到底,抓出成效。要加大督察督辦和責(zé)任追究力度,以“踏石留印、抓鐵有痕”的強(qiáng)硬作風(fēng),確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)。
            三、創(chuàng)新求實(shí),扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作。
            20xx年是貫徹十八屆三中全會(huì)改革精神的關(guān)鍵之年,也將迎來(lái)我們建局20周年,做好今年的稅收工作具有十分重要的意義。根據(jù)省、市地稅工作會(huì)議和市委七屆三次會(huì)議的部署,我們今年工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,以“雙提高”和“雙建設(shè)”為目標(biāo),堅(jiān)持夯實(shí)征管、依法行政、優(yōu)化服務(wù)、廉潔從稅不動(dòng)搖,努力推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為把臨江建設(shè)成鴨綠江歷史文化名城做出更大的貢獻(xiàn)。圍繞這一指導(dǎo)思想,具體抓好以下八個(gè)方面工作:
            (一)以組織收入為核心,著力提高收入質(zhì)量。
            省局工作會(huì)議確定了全省地稅收入增長(zhǎng)9.5%的目標(biāo),臨江市人大八屆三次會(huì)議確定了地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo),給我局確定的地方級(jí)稅收任務(wù)增長(zhǎng)16%。雖然增幅有所放緩,但是由于基數(shù)過(guò)大,組織收入工作仍面臨極大壓力。但是,也應(yīng)看到,今年宏觀經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)步向好的趨勢(shì),全市固定資產(chǎn)投資和招商引資力度進(jìn)一步加大,今年房地產(chǎn)建設(shè)將達(dá)到100萬(wàn)平方米,因此,全局上下要增強(qiáng)信心,在困難面前振奮精神,履職盡責(zé),變壓力為動(dòng)力,精心謀劃組織收入措施,確保完成各項(xiàng)收入任務(wù)。要進(jìn)一步落實(shí)收入責(zé)任,制定完善好《20xx年日常目標(biāo)考核績(jī)效管理責(zé)任狀》,將稅收任務(wù)層層分解,做到重?fù)?dān)大家挑,人人有指標(biāo)。要加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè),把握稅收工作主動(dòng)權(quán)。要認(rèn)真貫徹組織收入原則,堅(jiān)持依法治稅,應(yīng)收盡收,努力提高收入質(zhì)量。要認(rèn)真做好“三金一費(fèi)”服務(wù)貢獻(xiàn)工作,做到早安排、早部署、早落實(shí),保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
            (二)以強(qiáng)化征管為動(dòng)力,提升稅源管理水平。
            強(qiáng)化日常征收管理。強(qiáng)化戶籍管理,加大對(duì)實(shí)際從事納稅經(jīng)營(yíng)尚未辦理稅務(wù)登記的業(yè)戶管理,遏止漏征漏管戶發(fā)生。強(qiáng)化未達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶管理,加大清理力度,對(duì)達(dá)到起征點(diǎn)的,必須依法征稅。強(qiáng)化非正常戶管理,嚴(yán)格非正常戶認(rèn)定程序,發(fā)現(xiàn)屬正常納稅戶應(yīng)及時(shí)納入正常稅收管理;認(rèn)定非正常戶滿兩年的,應(yīng)及時(shí)核實(shí)依法注銷其稅務(wù)登記證件。加大當(dāng)期申報(bào)、當(dāng)期入庫(kù)稅收管理,爭(zhēng)取努力達(dá)到每月每戶遵期申報(bào)率、遵期入庫(kù)率達(dá)到或接近100%。
            強(qiáng)化征管檔案和欠稅管理。按照局制定的檔案管理辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化征管檔案管理,使檔案管理更科學(xué)、更規(guī)范,查找及時(shí),取證有效。強(qiáng)化欠稅措施的應(yīng)用,加大限期繳納、強(qiáng)制執(zhí)行、離境清稅等清欠措施力度,做到措施到位,手續(xù)齊全,程序合法。對(duì)因管理措施不力,該征繳未征繳的實(shí)行責(zé)任追究。
            強(qiáng)化信息管稅。努力強(qiáng)化稅源與征管狀況監(jiān)控分析,成立稅收電子數(shù)據(jù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,指定一名兼職數(shù)據(jù)管理人員,對(duì)全局?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用情況按月實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控、分析、指導(dǎo)、考核,不斷擴(kuò)大監(jiān)控范圍,提高監(jiān)控質(zhì)量和信息管稅能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅信息的電子化采集,充分使用第三方信息采集平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),為全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理提供信息和技術(shù)支撐。按照省市局的要求抓好我局的網(wǎng)報(bào)網(wǎng)繳及計(jì)算機(jī)核稅工作。
            強(qiáng)化納稅評(píng)估。要科學(xué)設(shè)置評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值,找準(zhǔn)評(píng)估工作重點(diǎn),科學(xué)篩選評(píng)估對(duì)象,努力提高評(píng)估工作的效率。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象分別實(shí)行日常評(píng)估和團(tuán)體評(píng)估,充分發(fā)揮“兩級(jí)評(píng)估”相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的作用。加強(qiáng)納稅評(píng)估工作的考核,稅源管理部門要按月制定評(píng)估計(jì)劃,每月通過(guò)局務(wù)會(huì)匯報(bào)納稅評(píng)估工作進(jìn)展情況。通過(guò)納稅評(píng)估幫助納稅人不斷提高納稅遵從度,使評(píng)估工作的成果真正反應(yīng)到收入上來(lái)。
            強(qiáng)化發(fā)票管理。要充分發(fā)揮以票查稅、以票管稅的作用,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)具發(fā)票。認(rèn)真做好營(yíng)改增戶以及注銷戶稅控裝置的注銷和發(fā)票的繳銷工作。強(qiáng)化發(fā)票管理職責(zé),加強(qiáng)發(fā)票用票檢查,堅(jiān)持查稅必查票,查案必查票、查賬必查票。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及個(gè)體戶用票檢查,嚴(yán)厲打擊發(fā)票涉稅違法行為。
            強(qiáng)化核定征收管理。繼續(xù)加強(qiáng)硅藻土助濾劑業(yè)、煤炭開(kāi)采業(yè)、地方小水電業(yè)、木制品加工業(yè)等四個(gè)重點(diǎn)行業(yè)以及建筑業(yè)所得稅核定征收管理,依法逐戶履行核定手續(xù);強(qiáng)化個(gè)體稅收定額核定管理,認(rèn)真開(kāi)展稅源調(diào)查,對(duì)定額明顯偏低業(yè)戶及時(shí)上調(diào)稅額,堅(jiān)持定額集體評(píng)議審批制度,努力做到公平稅負(fù)。
            強(qiáng)化稅種管理。強(qiáng)化“以地控稅”,加強(qiáng)與國(guó)土部門協(xié)調(diào)配合,準(zhǔn)確掌握相關(guān)信息,使土地使用稅管理進(jìn)一步完善。認(rèn)真做好年納稅所得12萬(wàn)元個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作,確保管理到位。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯算清繳管理,不斷提高匯算清繳質(zhì)量。繼續(xù)強(qiáng)化土地增值稅預(yù)征和清算管理,凡符合清算條件的,必須逐戶進(jìn)行清算。
            (三)以規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),推進(jìn)依法治稅進(jìn)程。
            規(guī)范執(zhí)法行為。依法實(shí)施稅務(wù)行政管理權(quán)和執(zhí)法權(quán),著重解決征管執(zhí)法不到位和行政不作為問(wèn)題,努力提高依法征管水平。嚴(yán)格落實(shí)檢查(稽查)準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)管理,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,最大限度規(guī)避稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
            提高稅法遵從。認(rèn)真開(kāi)展六五普法活動(dòng),深入貫徹學(xué)習(xí)稅收征管法及其他程序法,認(rèn)真執(zhí)行稅收實(shí)體法。深入開(kāi)展好第23個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),不斷營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
            簡(jiǎn)化行政審批。按照上級(jí)的要求進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目,切實(shí)將涉稅審批項(xiàng)目前移到辦稅服務(wù)廳。
            強(qiáng)化執(zhí)法督察。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定額核定、減免稅、發(fā)票管理、納稅評(píng)估及檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督。
            落實(shí)稅收政策。全局應(yīng)樹(shù)立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅的思想認(rèn)識(shí),圍繞臨江經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將扶持小微企業(yè)、新辦民營(yíng)企業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策不折不扣落到實(shí)處。
            強(qiáng)化涉稅審批。充分發(fā)揮涉稅事項(xiàng)集體審議委員會(huì)的作用,努力做好重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)的集體審議。
            加大稅務(wù)稽查力度?;楣ぷ饕媲缶?,一絲不茍,努力發(fā)揮以查促管、以查促收的作用。建立舉報(bào)案件查處快速反應(yīng)機(jī)制,打造地稅稽查“110”。加強(qiáng)重大涉稅案件的查處和打擊力度,稽查局對(duì)涉稅違法行為要敢于“下猛藥、出重拳”,堅(jiān)決打擊,努力凈化稅收環(huán)境。
            (四)以創(chuàng)新服務(wù)為載體,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
            堅(jiān)持把納稅人滿意不滿意作為檢驗(yàn)地稅工作的重要標(biāo)準(zhǔn),從納稅人不滿意的地方改起,從納稅人最期待的事情做起,努力用我們的“辛苦指數(shù)”換取社會(huì)各界和納稅人的“滿意指數(shù)”。創(chuàng)新服務(wù)舉措。建立健全納稅人需求調(diào)查、分析、響應(yīng)管理制度,為納稅人提供多渠道、針對(duì)性強(qiáng)的政策咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。進(jìn)一步簡(jiǎn)并資料、簡(jiǎn)化流程,開(kāi)展好志愿服務(wù)進(jìn)企業(yè)、為大企業(yè)定點(diǎn)服務(wù)等活動(dòng)。完善服務(wù)平臺(tái)。依法界定征納雙方的權(quán)利和責(zé)任,推行納稅服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示制度,促進(jìn)征納雙方平等互信。加強(qiáng)納稅服務(wù)qq群、12366納稅服務(wù)熱線、短信發(fā)送平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮滾動(dòng)屏、觸摸屏、公告欄的作用,打造實(shí)實(shí)在在“看得見(jiàn)、聽(tīng)得見(jiàn)”納稅服務(wù)。強(qiáng)化窗口建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)高標(biāo)準(zhǔn)辦稅服務(wù)廳為目標(biāo),全面推行“全能型”窗口建設(shè),努力完善服務(wù)功能,落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)制度。規(guī)范文明用語(yǔ)。要把“您好、再見(jiàn)”等文明用語(yǔ)每日記在心頭,掛在口頭,用真誠(chéng)唱響納稅服務(wù)的“好聲音”。落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制”。做到首問(wèn)責(zé)任人有問(wèn)必答,指引到位,跟蹤問(wèn)效。對(duì)首問(wèn)責(zé)任落實(shí)不到位的,一律實(shí)行責(zé)任追究。保護(hù)納稅人權(quán)益。完善爭(zhēng)議化解機(jī)制,明確納稅人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)途徑、救濟(jì)渠道。認(rèn)真受理納稅人投訴或舉報(bào),真正發(fā)揮納稅人權(quán)益保護(hù)中心的作用。
            (五)以隊(duì)伍建設(shè)為根本,提高干部整體素質(zhì)。
            加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以“打造富有學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子”為目標(biāo),全面加強(qiáng)班子建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制下的分工合作,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的依法決策、科學(xué)決策、民主決策的能力。推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷提高班子的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立“崗位就是責(zé)任”的思想,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮班子模范帶頭作用,激發(fā)全局積極向上的正能量,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
            加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真抓好大課堂學(xué)習(xí),搞好培訓(xùn)計(jì)劃的制定,把培訓(xùn)計(jì)劃與不同層次、不同崗位干部的需求結(jié)合起來(lái),最大限度的實(shí)現(xiàn)按需培訓(xùn)。要加強(qiáng)實(shí)用人才培養(yǎng)力度,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多種方式培訓(xùn)兼職教師,提高教師隊(duì)伍的水平。在培訓(xùn)內(nèi)容上注重一線人員稅務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、征管業(yè)務(wù)技能、財(cái)會(huì)知識(shí)的培訓(xùn),突出征管實(shí)戰(zhàn)能力。在培訓(xùn)形式上,提倡集中輔導(dǎo)與在崗自學(xué)、實(shí)踐跟學(xué)相結(jié)合,保證學(xué)以致用,學(xué)以會(huì)用。繼續(xù)開(kāi)展以考促學(xué)活動(dòng),將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與個(gè)人利益結(jié)合起來(lái),形成學(xué)有活力、學(xué)有動(dòng)力、學(xué)有壓力的良好氛圍。繼續(xù)抓好高素質(zhì)人才建設(shè)。積極為青年干部搭建學(xué)習(xí)的平臺(tái),創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。鼓勵(lì)干部參加“三師”資格考試和第二批領(lǐng)軍人才考試,力爭(zhēng)達(dá)到省市局確定的“三師”、領(lǐng)軍人才以及考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格的比例。
            提高干部隊(duì)伍活力。抓好精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)思想政治教育,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德建設(shè),積極開(kāi)展豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)。開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),豐富干部職工的文化生活。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用以及工青婦的橋梁和紐帶作用,組織開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng),營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、健康活潑的和諧氛圍。
            開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。嚴(yán)格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,不折不扣地解決“四風(fēng)一頑癥”主要任務(wù),集中精力按照省、市局和臨江市委統(tǒng)一部署,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,不虛、不空、不偏,扎實(shí)做好第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
            關(guān)心干部職工及家庭的切實(shí)利益。局黨組成員應(yīng)走進(jìn)群眾當(dāng)中,多傾聽(tīng)廣大干部職工的意見(jiàn)和需求,盡最大努力為其解決一些迫切的需求,只要是有利于全局廣大干部職工的事,再小也要做;危害干部職工利益的事,再小也要除,堅(jiān)決不做。
            (六)以績(jī)效管理為抓手,推動(dòng)工作提質(zhì)增效。
            我局實(shí)行績(jī)效管理兩年來(lái),為規(guī)范管理,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展發(fā)揮了積極的作用,在全市地稅工作會(huì)議上,李發(fā)局長(zhǎng)對(duì)我局的績(jī)效管理考核工作給予充分肯定。國(guó)家總局把今年作為績(jī)效管理啟動(dòng)年,我們要以此為契機(jī),繼續(xù)抓好我局的績(jī)效管理考核工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
            扎實(shí)推進(jìn)日常目標(biāo)績(jī)效考核。要抓好《20xx年目標(biāo)管理績(jī)效考核責(zé)任狀》的完善和落實(shí),將稅收收入、“三金一費(fèi)”、征管質(zhì)量、稅收征管法制等指標(biāo)繼續(xù)納入績(jī)效考核,進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容,提高考核標(biāo)準(zhǔn),努力發(fā)揮以績(jī)效考核促進(jìn)工作的作用。要把個(gè)人、部門和全局整體利益緊密結(jié)合起來(lái),形成考核、監(jiān)督、制約激勵(lì)及責(zé)任追究聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到利益共享,責(zé)任共擔(dān),努力增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)意識(shí),促進(jìn)征管質(zhì)效和執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。
            完善夯實(shí)綜合目標(biāo)績(jī)效考核。各職能部門必須制定務(wù)實(shí)有效的綜合目標(biāo)績(jī)效考核細(xì)則,細(xì)則內(nèi)容要融入各部門每月的工作重點(diǎn)之中,要有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,明確工作責(zé)任,確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行考核,堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)和敷衍現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對(duì)工作未達(dá)標(biāo)以及在各級(jí)部門檢查考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,一律實(shí)行責(zé)任追究,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究相關(guān)部門和人員的連帶責(zé)任。
            (七)以機(jī)關(guān)管理為依托,突出抓好效能建設(shè)。
            加強(qiáng)督查督辦。對(duì)上級(jí)部門安排的工作和我局工作會(huì)議、局務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安排部署的工作要實(shí)行跟蹤督辦,每月的局務(wù)會(huì),要重點(diǎn)匯報(bào)上月領(lǐng)導(dǎo)安排工作的落實(shí)和執(zhí)行情況。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作流程,對(duì)工作落實(shí)不力的要進(jìn)行督查通報(bào),使督查工作逐步走上程序化、規(guī)范化軌道。
            強(qiáng)化信息宣傳。繼續(xù)實(shí)行信息宣傳目標(biāo)管理考核,由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,各部門要結(jié)合工作實(shí)際,在及時(shí)報(bào)送動(dòng)態(tài)信息的前提下,多撰寫調(diào)研、問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)類信息,提高信息宣傳的層次和水平。加強(qiáng)稅收調(diào)研工作,每個(gè)部門今年必須完成一篇理論調(diào)研文章的撰寫任務(wù)。
            強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格公款接待,嚴(yán)格審批控制。加強(qiáng)公務(wù)車輛統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)格辦公物品統(tǒng)一采購(gòu)、發(fā)放和管理。加強(qiáng)辦公樓日常管理,做好“四防安全”工作。
            強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律監(jiān)督檢查,做好上班簽到、會(huì)前點(diǎn)名和toa簽到簽退工作,杜絕遲到、早退,嚴(yán)禁中午飲酒以及工作時(shí)間打麻將等違反工作紀(jì)律現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)行工作去向登記制度,對(duì)違反工作紀(jì)律的將嚴(yán)肅處理,決不姑息。
            (八)以廉政建設(shè)為保障,積極推動(dòng)權(quán)利入籠。
            反腐倡廉是地稅部門永恒的主題。中央近年來(lái)加大了反腐敗工作力度,去年白山地稅系統(tǒng)2名干部受到法律制裁,也為我們敲響了警鐘。廣大干部必須認(rèn)真吸取教訓(xùn),規(guī)范用好手中的權(quán)力。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要認(rèn)真實(shí)行“一崗雙責(zé)”。要加大案件查處力度和巡視力度,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和部位,繼續(xù)開(kāi)展好執(zhí)法檢查和監(jiān)察。繼續(xù)抓好“權(quán)力入籠”工作,圍繞行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的行使,健全監(jiān)督制約機(jī)制,形成用制度管人、管事、管稅的長(zhǎng)效機(jī)制,確保權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。開(kāi)展“以案論紀(jì)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的法紀(jì)教育活動(dòng),加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育,繼續(xù)辦好廉政教育大課堂,做好反腐倡廉宣傳教育工作,樹(shù)立廉政建設(shè)思想道德防線。
            同志們,百舸爭(zhēng)流,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬揚(yáng)鞭。新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我們攜起手來(lái),牢記時(shí)代賦予的神圣使命,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),投入艱巨而光榮的稅收事業(yè)中去,事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),義無(wú)反顧,勇往直前,用辛勤的汗水去描繪魅力臨江的美好藍(lán)圖,用奮進(jìn)的情懷去書寫幸福地稅更加壯麗的篇章!
            謝謝大家!
            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十二
            同志們:
            今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)東城街道20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。剛才,旭弘同志就當(dāng)前的安全工作情況做了總結(jié)回顧,對(duì)下階段安全工作任務(wù)做了部署,張連舉同志對(duì)我街道的安全工作進(jìn)行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何開(kāi)展好今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)再講三點(diǎn)意見(jiàn):
            一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的信心。
            安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)大局。作為市、區(qū)級(jí)消防安全先進(jìn)單位,我街道歷年來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,全街道安全生產(chǎn)狀況保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這一成績(jī)的取得是全街道上下共同努力地結(jié)果,與在座各位的辛勤工作分不開(kāi)。借此機(jī)會(huì),我代表街道黨工委、辦事處向各位表示感謝。
            當(dāng)前,我街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好,在建工程多,企業(yè)發(fā)展梯度推進(jìn),安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高、難度較大,影響和制約安全發(fā)展的因素依然很多,部分行業(yè)和企業(yè)的安全問(wèn)題還比較突出。因此,各機(jī)關(guān)干部、村(居)社干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展本次活動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展一系列形勢(shì)多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)安全法制觀念與安全意識(shí)。
            二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
            本次安全生產(chǎn)月活動(dòng)分街道統(tǒng)一組織開(kāi)展和各村(居)社、企業(yè)單位自行組織開(kāi)展的活動(dòng)兩部分。活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣,主要采取組織干部職工收看安全月主題公益廣告短片、安全生產(chǎn)法規(guī)訪談、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)從業(yè)人員培訓(xùn)、組織企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)等形式,不斷拓展本次活動(dòng)的深度和廣度,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
            同時(shí),各村(居)社、企業(yè)單位要結(jié)合各自實(shí)際,開(kāi)展一系列形勢(shì)多樣的宣傳活動(dòng),重點(diǎn)要開(kāi)展消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校周邊環(huán)境安全、校園安全主題講座、在建工程項(xiàng)目等方面的宣傳教育工作,大力宣傳先進(jìn)生產(chǎn)典型和推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),使大家在活動(dòng)中受教育、學(xué)到知識(shí)、增強(qiáng)安全意識(shí),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為全街道安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)涉及面廣、任務(wù)重,各村(居)社、企業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)月的領(lǐng)導(dǎo),按照全街道的統(tǒng)一部署,切實(shí)把安全生產(chǎn)月活動(dòng)擺上重要議事日程。各負(fù)責(zé)人要親自組織和安排工作,明確具體人員專門負(fù)責(zé),確保人員、精力、措施“三個(gè)到位”。
            (二)完善活動(dòng)方案。各村(居)社、企業(yè)單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,制定宣傳方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案,有步驟、分階段組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),真正使安全生產(chǎn)月活動(dòng)成為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)活動(dòng)更扎實(shí)、具體、有效。
            (三)強(qiáng)化督促檢查。各位機(jī)關(guān)干部、企辦人員會(huì)后要下到各村(居)社、企業(yè)單位認(rèn)真抓好落實(shí),要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)情況的指導(dǎo)、督促、檢查,并提出建議,確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)順利開(kāi)展。同時(shí),各村(居)社、企業(yè)單位要深刻反思本轄區(qū)、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和漏洞,查找原因,制定切實(shí)可行的措施,確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)取得實(shí)效。
            同志們,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會(huì)和諧。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的總體部署,廣泛動(dòng)員,積極參與,把開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)納入“平安東城”創(chuàng)建的重要內(nèi)容,為促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展而不懈努力。
            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十三
            這次全市教育系統(tǒng)信息工作會(huì)議是教育行政部門的一次重要會(huì)議,原計(jì)劃是準(zhǔn)備在今年5、6月份召開(kāi),由于種種原因,拖延到現(xiàn)在,請(qǐng)大家予以諒解,這次會(huì)議的主要議題是對(duì)近兩年來(lái)教育系統(tǒng)信息工作進(jìn)行全面總結(jié),表彰信息工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,研究和探討當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信息工作如何適應(yīng)教育改革與發(fā)展新形勢(shì)的要求,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮重要作用和參謀作用,為廣大師生提供更多更好的精神食糧和優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分展示教育成果,弘揚(yáng)教育正氣,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。
            下面,我就前一段信息工作作以簡(jiǎn)要回顧,并就今后如何抓好信息工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
            20xx年以來(lái),教育系統(tǒng)的信息工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)懷下,在各學(xué)校、各單位信息工作者的共同努力下,緊緊圍繞教育工作重點(diǎn)和確定工作思路,以教育改革與創(chuàng)新為中心,全方位搜集編發(fā)各類信息,拓寬信息渠道,努力提高信息質(zhì)量,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供了大量有參考價(jià)值的信息,及時(shí)把相關(guān)教育政策法規(guī)傳達(dá)到基層,反映了人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)全市教育事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
            據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20xx年,局信息辦共收到各學(xué)校和單位上報(bào)各類信息1000多條,編發(fā)《鳳城教育信息》30期,向市委辦、市政府辦、丹東市教育局呈報(bào)各種教育信息70余條,采用了15條,市報(bào)被市委辦、市政府辦、市紀(jì)委辦采用10條。
            《教育??饭厕k26期,刊登稿件500余件,去年,市教育局被市政府辦、丹東市教育局評(píng)為信息工作先進(jìn)單位。
            今年前8個(gè)月,局信息辦共收到各校上報(bào)稿件和各類信息條,編發(fā)《鳳城教育信息》20期,向市委辦、政府辦和丹東市局上報(bào)信息30余條??傮w來(lái)說(shuō),教育系統(tǒng)的信息工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。尤其是今年年初創(chuàng)刊的《鳳城教育》,我們自己的報(bào)刊目前已出版了11期,并逐步得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的認(rèn)可。在此,我代表市教育局向摯愛(ài)這片熱土的教育界的諸位同仁表示誠(chéng)摯的謝意!
            回顧前一階段的信息工作,雖然取得了一定的成績(jī),但我們也應(yīng)該清醒的看到,我們的工作還存在許多差距和不足,主要問(wèn)題:
            一是信息工作發(fā)展還不夠平衡。有少數(shù)單位還沒(méi)有把信息工作擺在應(yīng)有的位置上,領(lǐng)導(dǎo)很少過(guò)問(wèn),信息工作無(wú)具體人員負(fù)責(zé),也不上報(bào)信息和精神,個(gè)別學(xué)校一直處于空白,年終考核分?jǐn)?shù)必然為零。
            二是信息、稿件的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。從上報(bào)信息和送上稿件來(lái)看,存在反映學(xué)校日常工作過(guò)程的信息多,教與學(xué)帶有研討性的信息少,有的學(xué)校送來(lái)的稿件較多,但由質(zhì)量低下,很少能用上。
            三是有些學(xué)校雖然設(shè)立了兼職信息員,但由于兼職過(guò)多,沒(méi)有時(shí)間和精力搜集、編報(bào)信息,影響了信息工作的正常開(kāi)展。
            四是一些單位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、網(wǎng)絡(luò)不健全,信息渠道不暢通,致使信息工作經(jīng)常出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象。
            五是一些學(xué)校發(fā)行工作不及時(shí),不能把報(bào)刊按時(shí)發(fā)到村小、教師和學(xué)生手里,更有甚者個(gè)別中心校兩、三個(gè)月發(fā)一次。這些問(wèn)題,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以改進(jìn)和克服。
            新的學(xué)期開(kāi)始了,隨著教育改革的不斷深化,教育事業(yè)的不斷發(fā)展,我們信息工作也面臨著許多新情況、新問(wèn)題,對(duì)信息工作也提出了新的更高的要求。在這種情況下,我們必須努力工作,開(kāi)拓進(jìn)取、大力提高信息服務(wù)水平和質(zhì)量,更好地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作服好務(wù),為此,我們要抓好以下幾方面工作:
            一要抓需求。教育信息的功能就是讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和全社會(huì)了解教育,關(guān)心教育,展示教育教學(xué)成果,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,要使信息工作有針對(duì)性、有時(shí)效性、有參考性,就必須認(rèn)真研究對(duì)信息的需求。從事信息搜集、加工、報(bào)送、刊發(fā)的工作的同志,要善于找準(zhǔn)本學(xué)校、本單位與教育行政部門需求的結(jié)合點(diǎn),根據(jù)需求拓寬和拓涂信息工作的領(lǐng)域。要積極報(bào)送本學(xué)校業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體業(yè)務(wù)性信息。提倡報(bào)送由本學(xué)校教師、學(xué)生涉及其它領(lǐng)域引伸的,具有一定科研水平、學(xué)術(shù)價(jià)值的信息。
            二要抓重點(diǎn)。教育信息工作要圍繞教育的中心,要善于捕捉信息點(diǎn),提高稿件的命中率。比如,新學(xué)期開(kāi)學(xué)之后,新課程改革如何搞,這個(gè)題目就只夠準(zhǔn)備許多內(nèi)容。新一輪課程改革,各學(xué)科都給老師們留有充分的、任你創(chuàng)造性開(kāi)發(fā)的空間。需要我們充分地發(fā)揮主觀能動(dòng)性。新課程倡導(dǎo)在新理念指導(dǎo)下的富有個(gè)性的創(chuàng)造性教學(xué),教師除了具有崇高的職業(yè)道德、豐厚的專業(yè)知識(shí),扎實(shí)的教學(xué)基本功外,尤為重要的更應(yīng)具備創(chuàng)造性教學(xué)的意識(shí)和能力,這就需要我們每一位新課程的實(shí)踐者,堅(jiān)持不懈地去探索“如何做、怎樣做才會(huì)更好?類似這樣信息題目很多、很多,需要我們?nèi)ネ诰颉⑻接憽⒁龑?dǎo)、總結(jié)。所以,我們寫的內(nèi)容是豐富的,教育天地是廣闊,就看我們?nèi)绾蝸?lái)把握。
            三要抓精品。要樹(shù)立嚴(yán)格的質(zhì)量意識(shí)。教育系統(tǒng)全體信息工作人員,在信息稿件的開(kāi)發(fā)、收集、編寫以及報(bào)送、刊發(fā)上抓精品,要想解決好目前教育信息稿件選編方面數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題,克服信息報(bào)送刊發(fā)上的“舊”、“虛”、“晚”現(xiàn)象,在信息隊(duì)伍和信息工作中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)。
            四要抓隊(duì)伍。高質(zhì)量的信息要依靠一支高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍。根據(jù)目前各校信息隊(duì)伍的現(xiàn)狀,主要抓三點(diǎn):一是抓配備,對(duì)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍配備進(jìn)行一次調(diào)查和檢查,督促各校、各單位配齊信息員,消滅空白點(diǎn)。要求不論機(jī)構(gòu)、人員如何變動(dòng),信息工作必須有人管、有人去做,不能斷檔,有校報(bào)的單位處理好與局信息辦的關(guān)系,要有大局觀念,局部利益服從整體利益。
            二是抓好激勵(lì)政策。暑假期,局信息辦同志經(jīng)過(guò)反復(fù)琢磨,認(rèn)真研究論證,制定并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)》,在這里對(duì)作考核通報(bào)、具體評(píng)比辦法等做詳細(xì)規(guī)定,大家拿回去之后要向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)并加以學(xué)習(xí),并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。同時(shí)我有個(gè)想法將試行定期把信息工作名次向單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)的辦法。
            三是進(jìn)一步抓好培訓(xùn)。今后定期組織教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)單位的信息員進(jìn)行培訓(xùn),幫助指導(dǎo)信息員把握工作重點(diǎn),提高業(yè)務(wù)水平和信息工作能力。
            同志們,當(dāng)前教育改革與發(fā)展需要教育信息工作發(fā)揮更重要作用,為此,全市教育系統(tǒng)從事信息工作的同仁們,要團(tuán)結(jié)一致,努力工作,積極探索,不斷創(chuàng)新,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,默默耕耘,孜孜以求,不計(jì)清苦,甘于奉獻(xiàn),用我們手中的筆,去書寫、描繪鳳城教育事業(yè)更加美好的明天。
            謝謝大家!
            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十四
             更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮重要作用和參謀作用,為廣大師生提供更多更好的精神食糧和優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分展示教育成果,弘揚(yáng)教育正氣,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。
             下面,我就前一段信息工作作以簡(jiǎn)要回顧,并就今后如何抓好信息工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
             一、關(guān)于2003年以來(lái)信息工作的簡(jiǎn)要回顧
             及時(shí)把相關(guān)教育政策法規(guī)傳達(dá)到基層,反映了人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)全市教育事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
             據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2003年,局信息辦共收到各學(xué)校和單位上報(bào)各類信息1000多條,編發(fā)《鳳城教育信息》30期,向市委辦、市政府辦、丹東市教育局呈報(bào)各種教育信息70余條,采用了15條,市報(bào)被市委辦、市政府辦、市紀(jì)委辦采用10條。
             《教育??饭厕k26期,刊登稿件500余件,去年,市教育局被市政府辦、丹東市教育局評(píng)為信息工作先進(jìn)單位。
             今年前8個(gè)月,局信息辦共收到各校上報(bào)稿件和各類信息 條,編發(fā)《鳳城教育信息》20期,向市委辦、政府辦和丹東市局上報(bào)信息30余條。
             總體來(lái)說(shuō),教育系統(tǒng)的信息工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
             尤其是今年年初創(chuàng)刊的《鳳城教育》,我們自己的報(bào)刊目前已出版了11期,并逐步得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的認(rèn)可。
             在此,我代表市教育局向摯愛(ài)這片熱土的教育界的諸位同仁表示誠(chéng)摯的謝意!
             回顧前一階段的信息工作,雖然取得了一定的成績(jī),但我們也應(yīng)該清醒的看到,我們的工作還存在許多差距和不足,主要問(wèn)題:
             一是信息工作發(fā)展還不夠平衡。
             有少數(shù)單位還沒(méi)有把信息工作擺在應(yīng)有的位置上,領(lǐng)導(dǎo)很少過(guò)問(wèn),信息工作無(wú)具體人員負(fù)責(zé),也不上報(bào)信息和精神,個(gè)別學(xué)校一直處于空白,年終考核分?jǐn)?shù)必然為零。
             二是信息、稿件的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
             從上報(bào)信息和送上稿件來(lái)看,存在反映學(xué)校日常工作過(guò)程的信息多,教與學(xué)帶有研討性的信息少,有的學(xué)校送來(lái)的稿件較多,但由質(zhì)量低下,很少能用上。
             三是有些學(xué)校雖然設(shè)立了兼職信息員,但由于兼職過(guò)多,沒(méi)有時(shí)間和精力搜集、編報(bào)信息,影響了信息工作的正常開(kāi)展。
             四是一些單位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、網(wǎng)絡(luò)不健全,信息渠道不暢通,致使信息工作經(jīng)常出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象。
             五是一些學(xué)校發(fā)行工作不及時(shí),不能把報(bào)刊按時(shí)發(fā)到村小、教師和學(xué)生手里,更有甚者個(gè)別中心校兩、三個(gè)月發(fā)一次。
             這些問(wèn)題,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以改進(jìn)和克服。
             二、對(duì)下步教育信息工作的幾點(diǎn)要求:
             新的學(xué)期開(kāi)始了,隨著教育改革的不斷深化,教育事業(yè)的不斷發(fā)展,我們信息工作也面臨著許多新情況、新問(wèn)題,對(duì)信息工作也提出了新的更高的要求。
             在這種情況下,我們必須努力工作,開(kāi)拓進(jìn)取、大力提高信息服務(wù)水平和質(zhì)量,更好地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作服好務(wù),為此,我們要抓好以下幾方面工作:
             一要抓需求。
             教育信息的功能就是讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和全社會(huì)了解教育,關(guān)心教育,展示教育教學(xué)成果,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,要使信息工作有針對(duì)性、有時(shí)效性、有參考性,就必須認(rèn)真研究對(duì)信息的需求。
             從事信息搜集、加工、報(bào)送、刊發(fā)的.工作的同志,要善于找準(zhǔn)本學(xué)校、本單位與教育行政部門需求的結(jié)合點(diǎn),根據(jù)需求拓寬和拓涂信息工作的領(lǐng)域。
             要積極報(bào)送本學(xué)校業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體業(yè)務(wù)性信息。
             提倡報(bào)送由本學(xué)校教師、學(xué)生涉及其它領(lǐng)域引伸的,具有一定科研水平、學(xué)術(shù)價(jià)值的信息。
             二要抓重點(diǎn)。
             教育信息工作要圍繞教育的中心,要善于捕捉信息點(diǎn),提高稿件的命中率。
             比如,新學(xué)期開(kāi)學(xué)之后,新課程改革如何搞,這個(gè)題目就只夠準(zhǔn)備許多內(nèi)容。
             新一輪課程改革,各學(xué)科都給老師們留有充分的、任你創(chuàng)造性開(kāi)發(fā)的空間。
             需要我們充分地發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
             尤為重要的更應(yīng)具備創(chuàng)造性教學(xué)的意識(shí)和能力,這就需要我們每一位新課程的實(shí)踐者,堅(jiān)持不懈地去探索“如何做、怎樣做才會(huì)更好?類似這樣信息題目很多、很多,需要我們?nèi)ネ诰?、探討、引?dǎo)、總結(jié)。
             所以,我們寫的內(nèi)容是豐富的,教育天地是廣闊,就看我們?nèi)绾蝸?lái)把握。
             三要抓精品。
             要樹(shù)立嚴(yán)格的質(zhì)量意識(shí)。
             質(zhì)量不高的問(wèn)題,克服信息報(bào)送刊發(fā)上的“舊”、“虛”、“晚”現(xiàn)象,在信息隊(duì)伍和信息工作中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)。
             四要抓隊(duì)伍。
             高質(zhì)量的信息要依靠一支高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍。
             根據(jù)目前各校信息隊(duì)伍的現(xiàn)狀,主要抓三點(diǎn):一是抓配備,對(duì)本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍配備進(jìn)行一次調(diào)查和檢查,督促各校、各單位配齊信息員,消滅空白點(diǎn)。
             要求不論機(jī)構(gòu)、人員如何變動(dòng),信息工作必須有人管、有人去做,不能斷檔,有校報(bào)的單位處理好與局信息辦的關(guān)系,要有大局觀念,局部利益服從整體利益。
             二是抓好激勵(lì)政策。
             暑假期,局信息辦同志經(jīng)過(guò)反復(fù)琢磨,認(rèn)真研究論證,制定并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見(jiàn)》,在這里對(duì)作考核通報(bào)、具體評(píng)比辦法等做詳細(xì)規(guī)定,大家拿回去之后要向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)并加以學(xué)習(xí),并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。
             同時(shí)我有個(gè)想法將試行定期把信息工作名次向單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)的辦法。
             三是進(jìn)一步抓好培訓(xùn)。
             今后定期組織教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)單位的信息員進(jìn)行培訓(xùn),幫助指導(dǎo)信息員把握工作重點(diǎn),提高業(yè)務(wù)水平和信息工作能力。
             積極探索,不斷創(chuàng)新,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,默默耕耘,孜孜以求,不計(jì)清苦,甘于奉獻(xiàn),用我們手中的筆,去書寫、描繪鳳城教育事業(yè)更加美好的明天。
             謝謝大家!
             尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
             大家好!
             剛才聆聽(tīng)了張書記的講話,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心全體人員,深受鞭策,備受鼓舞。
             張書記為街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖,我們都感到很激動(dòng),同時(shí),也深感肩上責(zé)任重大。
             服務(wù)企業(yè)為重要抓手,牢牢把握當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇,不斷提高自身服務(wù)水平,努力推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
             上半年,街道稅收、引進(jìn)內(nèi)資、合同利用外資、實(shí)到外資等主要指標(biāo)完成良好,絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。
             指標(biāo)的完成有我們經(jīng)濟(jì)部門的努力,但更離不開(kāi)街道領(lǐng)導(dǎo)、街道各部門以及各社區(qū)每一位人員的努力付出。
             為了順利實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),做好下半年工作,在此,我謹(jǐn)代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心全體人員作如下表態(tài)發(fā)言:
             一、明晰思路,認(rèn)識(shí)再到位。
             堅(jiān)持以抓好、抓實(shí)、抓緊為原則,不斷深化危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),全力抓好招商引資工作。
             一方面主動(dòng)走出去,到有意向的重點(diǎn)區(qū)域上門招商,溝通洽談建立友誼,尋求合作。
             另一方面主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái),注重尋求招商信息,充分挖掘轄區(qū)企業(yè)、招商顧問(wèn)單位的招商信息,對(duì)有投資意向的客商,積極主動(dòng)聯(lián)系,邀請(qǐng)他們前來(lái)實(shí)地考察洽談,努力使投資意向變?yōu)楹献黜?xiàng)目,使客商源變?yōu)橥顿Y源。
             二、抓住重心,措施再?gòu)?qiáng)化。
             把合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率作為核心工作來(lái)抓,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
             針對(duì)街道經(jīng)濟(jì)工作中存在的突出問(wèn)題和面臨的新形勢(shì),認(rèn)真分析,積極探索,提出合理化意見(jiàn)和建議。
             做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行謀劃布局,發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì),為街道經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
             三、加強(qiáng)執(zhí)行,責(zé)任再落實(shí)。
             按照街道制定的有關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)執(zhí)行力度,提高工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
             對(duì)照全年工作目標(biāo)任務(wù),明責(zé)任、抓進(jìn)度,把責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到位。
             四、提升服務(wù),實(shí)效再提高。
             不斷提升服務(wù)水平,積極為客商、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù),營(yíng)造良好地投資軟環(huán)境。
             對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),采取定人、定時(shí)、定目標(biāo),采取從政策宣傳、項(xiàng)目洽談、到辦理手續(xù)的保姆式服務(wù),以使引進(jìn)企業(yè)“進(jìn)來(lái)有信心、留下有發(fā)展”,提高工作實(shí)效。
             各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:我們堅(jiān)信,有街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)大家的共同努力,做優(yōu)秀,正卓越,一定能順利完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
             我的發(fā)言完了,謝謝大家!
             同志們:
             在元宵佳節(jié)之時(shí),首先代表教育工委、教育局向大家拜年,恭祝同志們兔年吉祥,元宵節(jié)快樂(lè),工作順利,身體健康,平安幸福!
             深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,傳達(dá)全省教育工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2010年工作,研究部署2011年工作,凝聚力量,拼搏創(chuàng)新,全力提升我縣教育水平。
             加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化管理,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校班子及師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
             這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者勤奮工作、努力拼搏的結(jié)果,是有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果,也是()社會(huì)各界熱情關(guān)心、積極幫助的結(jié)果。
             借此機(jī)會(huì),我代表閩侯縣委、閩侯縣人民政府向所有教育工作者及支持、關(guān)心教育事業(yè)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!過(guò)去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
             一、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,提升黨建科學(xué)化水平
             一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
            鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十五
            同志們:
            按照黨的十六大確定的政治體制改革的總體目標(biāo),前年,中辦發(fā)15號(hào)文件部署了全國(guó)地方政府機(jī)構(gòu)改革工作,川委辦36號(hào)文件提出了我省市、縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)。根據(jù)市委、市政府的部署,經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)這次會(huì)議,正式啟動(dòng)我縣新一輪政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
            一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感。
            第一,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是踐行“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。政府機(jī)關(guān)是國(guó)家行政權(quán)力的載體,承擔(dān)著管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的職能,直接面對(duì)基層和廣大群眾。盡管我國(guó)政府機(jī)關(guān)進(jìn)行了多次改革,但仍然存在政企政事不分、職責(zé)關(guān)系不明、行政效率不高以及形式主義、官僚主義作風(fēng)等問(wèn)題,這既不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又影響了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,影響了社會(huì)主義民主法制建設(shè)。踐行“三個(gè)代表”重要思想,做到立黨為公,執(zhí)政為民,要求我們各級(jí)政府必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,不斷改革,創(chuàng)新行政管理體制和政府組織機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率,降低行政成本,把有限的財(cái)力用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善人民生活上來(lái),真正實(shí)現(xiàn)上層建筑為生產(chǎn)力發(fā)展提供服務(wù)的目的,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的發(fā)展,從根本上維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
            第二,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重要舉措。黨的十四大以來(lái),行政體制和機(jī)構(gòu)改革取得了明顯成效,政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能逐步完善。但必須看到,過(guò)去進(jìn)行的改革具有階段性和過(guò)渡性特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求表現(xiàn)越來(lái)越明顯:一是就政府與市場(chǎng)而言,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮;二是就政府與企業(yè)而言,政府過(guò)多地干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)象仍然存在;三是就政府管理方式而言,仍習(xí)慣于靠行政手段管理經(jīng)濟(jì)事務(wù);四是就政府職能而言,政府部門之間的職能交叉和重疊現(xiàn)象仍然存在;五是就政府與社會(huì)關(guān)系而言,政府仍然包攬過(guò)多。這些突出問(wèn)題,只有通過(guò)改革,不斷創(chuàng)新體制才能解決。我們必須按照中央和省委、省政府的部署,按照市委、市政府的要求,進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革,理順管理關(guān)系,加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合協(xié)調(diào),進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
            第三,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是深化政治體制改革,建設(shè)政治文明的重要內(nèi)容。黨的十六大在強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義政治文明的同時(shí),明確強(qiáng)調(diào)要把推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革作為政治體制改革和政治文明建設(shè)的基本任務(wù)。從總體上看,我縣各部門、各單位在促進(jìn)全縣“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,但也存在著與建設(shè)政治文明的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng)的一些問(wèn)題。隨著社會(huì)主義民主政治、法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),公民的參與意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、公平意識(shí)和責(zé)任感不斷增強(qiáng),對(duì)政府管理的要求也越來(lái)越高。我們必須從加快推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的高度,深刻理解這次政府機(jī)構(gòu)改革的重大意義,進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革。
            第四,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是提高政府管理水平和服務(wù)水平的有效途徑。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正處于全面轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期。隨著利益調(diào)整和經(jīng)濟(jì)格局的變化,各種社會(huì)矛盾日益突出,迫切需要政府進(jìn)行正確而有效的調(diào)節(jié),廣大人民群眾更加期盼有個(gè)公開(kāi)透明、廉潔高效的政府來(lái)提供有效的公共管理和公共服務(wù)。近年來(lái),我縣政府適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,不斷轉(zhuǎn)變職能,努力解決政府職能“缺位”、“越位”和“錯(cuò)位”問(wèn)題,提高了管理效能和服務(wù)水平。但政府機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,受到各方面條件的制約,我們?cè)谔岣咭婪ㄐ姓?、增?qiáng)政府行為透明度、減少行政審批和微觀事務(wù)干預(yù)、正確行使對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的公共管理職能等方面還有許多突出問(wèn)題亟待解決。因此,必須通過(guò)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步創(chuàng)新政府行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,改進(jìn)政府管理方式使政府從權(quán)力行政轉(zhuǎn)向規(guī)則行政,從隨意行政轉(zhuǎn)向依法行政,從封閉行政轉(zhuǎn)向透明行政,努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)政府。
            第五,搞好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的必然選擇。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切,國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。這種競(jìng)爭(zhēng)不僅是經(jīng)濟(jì)、科技的競(jìng)爭(zhēng),更是經(jīng)濟(jì)體制和政府行政管理體制的競(jìng)爭(zhēng),必須看到,我國(guó)入世以后,一方面各級(jí)政府的公共政策和公共服務(wù)受到極大挑戰(zhàn);另一方面,各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制同經(jīng)濟(jì)全球化還不相協(xié)調(diào);特別是對(duì)國(guó)際上一些通行的市場(chǎng)監(jiān)管、保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的手段以及國(guó)際慣例很不熟悉;政府還沒(méi)有從企業(yè)微觀活動(dòng)中解脫出來(lái),而按照世貿(mào)組織的規(guī)則,直接干預(yù)企業(yè),就意味著歧視,繼續(xù)搞行政審批就意味著沒(méi)有完全放開(kāi)市場(chǎng);依法管理還不完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不夠規(guī)范,缺乏現(xiàn)代管理理念。這些都是擺在我們面前的嚴(yán)峻課題。這就要求我們必須不斷深化行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革,全面提高政府管理的行政效率和競(jìng)爭(zhēng)能力。
            二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確任務(wù)要求,努力構(gòu)建政府管理新機(jī)制。
            這次政府機(jī)構(gòu)改革,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和推進(jìn)政治體制改革的要求,堅(jiān)持政企分開(kāi),權(quán)責(zé)一致,精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和依法行政原則,抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)關(guān)鍵,調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)規(guī)范政府職能,改進(jìn)管理方式,提高行政效率,降低行政成本。這次改革,涉及的部門多,職能調(diào)整的任務(wù)很重。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,要本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的思路,抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵。在職能調(diào)整上,一定要解決政企不分、職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)脫節(jié)問(wèn)題。政府該管的事一定要管好,不該管的事堅(jiān)決不管,該由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的就堅(jiān)決放開(kāi)??傊?,該強(qiáng)化的職能一定要強(qiáng)化,該弱化的職能一定要弱化,該轉(zhuǎn)移的職能一定要轉(zhuǎn)移。
            這次政府機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是:
            一是強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控能力,整合發(fā)展和改革職能。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的關(guān)系越來(lái)越緊密,整合發(fā)展和改革職能,綜合設(shè)立發(fā)展和改革職能機(jī)構(gòu),能更好地從整體上推進(jìn)發(fā)展和改革。同時(shí),能集中力量搞好宏觀調(diào)控,綜合擬定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行總量平衡,解決宏觀調(diào)控體系中的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等管理分散、職能交叉問(wèn)題,使長(zhǎng)期發(fā)展與短期宏觀調(diào)控更好地結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的有效性。
            二是推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行管理體制和流通體制改革。將工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、工業(yè)企業(yè)行業(yè)管理、技術(shù)改革、中小企業(yè)指導(dǎo)和對(duì)外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)貿(mào)易及流通行業(yè)管理等職能進(jìn)行整合,綜合設(shè)立經(jīng)濟(jì)和商務(wù)職能機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)和管理,改善市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境,促進(jìn)統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的市場(chǎng)體系的形成,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            三是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。十六大報(bào)告中提出了深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大任務(wù),明確要求中央政府和省、市、縣各級(jí)要設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化和改革國(guó)有資產(chǎn)管理。這次改革,要把指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改革和管理的職能,經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理職能,企業(yè)工資管理等職能整合起來(lái),組建縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),代表國(guó)家履行出資人職責(zé),實(shí)行管資產(chǎn)與管人、管事結(jié)合,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家資產(chǎn)的保值增值。
            四是其他職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整。為強(qiáng)化食品的安全監(jiān)管,將食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故的職能交由廣元市劍閣食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān);為推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作的綜合協(xié)調(diào),將縣計(jì)劃生育局更名為縣人口和計(jì)劃生育局;為加強(qiáng)規(guī)劃與建設(shè)的體制建設(shè),將縣建設(shè)局更名為縣規(guī)劃和建設(shè)局;為加大環(huán)境保護(hù)工作力度,將縣環(huán)境保護(hù)局并入縣政府辦公室,保留牌子,職能不變;為整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)職能,撤銷縣蠶業(yè)管理局和縣獼猴桃生產(chǎn)管理辦公室,其職能劃入縣農(nóng)業(yè)局。
            這次縣政府機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整,最終要達(dá)到三個(gè)目的:一是要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)組織、政府與中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái);二是要以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī),加快行政審批制度改革,堅(jiān)決取消不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世貿(mào)組織要求的妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行政審批事項(xiàng),積極探索運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制代替行政審批進(jìn)行管理的新途徑;三是要強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,建立健全處理新形勢(shì)下各種社會(huì)矛盾的有效機(jī)制,大力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
            三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅機(jī)改紀(jì)律,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
            縣委、縣政府高度重視這次機(jī)構(gòu)改革工作,縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣編委會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)改革方案及實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行了多次研究、討論和完善,認(rèn)為方案及實(shí)施意見(jiàn)符合我縣實(shí)際。市委、市政府也完全同意我縣的機(jī)構(gòu)改革方案?,F(xiàn)在關(guān)鍵是要積極穩(wěn)妥地做好組織實(shí)施工作。
            第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
            這次會(huì)后,縣級(jí)有關(guān)部門和單位要立即行動(dòng),抓緊進(jìn)行,認(rèn)真組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織落實(shí)到位,工作責(zé)任到位。撤并部門的領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立顧全大局的思想和高度負(fù)責(zé)的精神,善始善終地做好改革中各方面、各環(huán)節(jié)的工作,站好最后一班崗,做好交接工作。新組建部門和單位負(fù)責(zé)人要立即到位,迅速開(kāi)展工作。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的部署,于3月底前完成機(jī)構(gòu)改革工作。
            在機(jī)改過(guò)程中,各單位、各部門要統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,分階段、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。涉改機(jī)構(gòu)除整體撤并的外,要重新進(jìn)行“三定”?!叭ā惫ぷ饕凑站?jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,嚴(yán)格控制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。人員編制總數(shù)不能突破改革前的核定數(shù),領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要按規(guī)定確定。人員調(diào)整、資產(chǎn)清理劃轉(zhuǎn),也要做到方法步驟明確,措施積極穩(wěn)妥,工作細(xì)致周密,確保思想不散,秩序不亂,工作不斷,國(guó)有資產(chǎn)不流失。
            縣編辦要充分發(fā)揮在機(jī)構(gòu)改革中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)等部門要按照各自的職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)調(diào)查研究,注意了解改革動(dòng)態(tài),及時(shí)解決機(jī)改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保改革工作順利推進(jìn)。
            第二,妥善安排,確保穩(wěn)定。
            這次政府機(jī)構(gòu)改革,縣政府部門涉改機(jī)構(gòu)個(gè)、人員名,其中副科級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)名、副主任科員以上干部名、一般工作人員名、工勤人員名、退休人員名。盡管這次機(jī)改人員編制不作精簡(jiǎn),但因職能歸并,一些機(jī)構(gòu)要撤銷合并,許多同志將調(diào)整到新的工作崗位,這就涉及到一些干部職工的切身利益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干部職工必須講政治、講黨性,以大局為重,服從組織安排,正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)職位和工作崗位的變動(dòng)。各單位、各部門要充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的政治優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地做好思想政治工作,要向廣大干部職工講明政策,增強(qiáng)大家對(duì)改革的心理承受能力,把廣大干部職工的積極性引導(dǎo)好、保持好、發(fā)揮好,要引導(dǎo)大家支持改革,參與改革,真正把心思用在事業(yè)上,把精力用在工作上。要密切注視改革過(guò)程中各種思想動(dòng)態(tài),正確處理改革中遇到的各種問(wèn)題,盡可能在政策規(guī)定的范圍內(nèi)幫助干部職工解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)被調(diào)整的人員要多一份尊重、多一份理解、多一份關(guān)心,滿腔熱忱地幫助他們解決實(shí)際困難。要把機(jī)構(gòu)改革與保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),既要堅(jiān)定不移地邁出改革步伐,又要妥善處理各種矛盾,防止出現(xiàn)大的震動(dòng)。
            三,嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范管理。
            機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù),政策性很強(qiáng)。各級(jí)各部門必須以組織原則為準(zhǔn)繩,以黨紀(jì)政紀(jì)作保證,做到令行禁止。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨性原則,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,正確對(duì)待個(gè)人的名利得失,進(jìn)退去留;二是要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)禁突擊進(jìn)人,突擊提高干部待遇,超職數(shù)配備干部,嚴(yán)禁借人員調(diào)整分流,搞任人唯親、打擊報(bào)復(fù);三是要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁在機(jī)構(gòu)調(diào)整中違章調(diào)度資金,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),私分錢物,突擊消費(fèi)。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、編制、審計(jì)、財(cái)政等部門,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。
            要堅(jiān)決維護(hù)機(jī)構(gòu)改革方案的嚴(yán)肅性。縣級(jí)各涉改部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于政府機(jī)構(gòu)改革的規(guī)定和要求,嚴(yán)禁借改革之機(jī),擅自增設(shè)機(jī)構(gòu),增加人員編制。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批程序,推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)范化、制度化。
            第四,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。
            各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府制定的目標(biāo)任務(wù),把機(jī)構(gòu)改革與抓發(fā)展結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,兩者兼顧,既要突出重點(diǎn),又要整體推進(jìn),做到機(jī)構(gòu)改革與完成目標(biāo)任務(wù)兩不誤,努力確保我縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。要認(rèn)真做好改革前后的工作銜接,不允許出現(xiàn)管理上的斷檔現(xiàn)象,更不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革影響發(fā)展工作。要以改革為動(dòng)力,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高管理效率,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,有力推進(jìn)各項(xiàng)工作。要用嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作精神保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,用搞好當(dāng)前工作的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革的成效。
            同志們,這次政府機(jī)構(gòu)改革意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們胸懷全局,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革,努力建設(shè)一個(gè)廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府,為又快又好地推進(jìn)我縣發(fā)展新跨越而不懈努力!
            謝謝大家!