報(bào)告是以一定的形式將事實(shí)、數(shù)據(jù)、觀察和研究結(jié)果等內(nèi)容進(jìn)行陳述和交流的一種書(shū)面或口頭表達(dá)方式，它可以系統(tǒng)地呈現(xiàn)和傳達(dá)相關(guān)信息和結(jié)論，我想我們需要做一份報(bào)告了吧。編寫(xiě)一份較為完美的報(bào)告需要提前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和計(jì)劃。最后，希望大家在寫(xiě)報(bào)告時(shí)能夠充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力和專業(yè)素養(yǎng)，寫(xiě)出優(yōu)秀的報(bào)告作品。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇一
    為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問(wèn)題，建立健全低保工作公開(kāi)、公正、公平的有效管理機(jī)制，根據(jù)《xx縣關(guān)于對(duì)20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》，以及《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對(duì)本鄉(xiāng)低保工作開(kāi)展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
    我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村xx9戶484人，全洞村119戶368人，深洞村xx3戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無(wú)低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來(lái)訪記錄和村民小組評(píng)議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。
    1.檢查組抽檢了雙蘇村拉牙、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個(gè)村民小組54戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶家庭人口與上報(bào)的'低保花名冊(cè)人口相同，部分低保戶無(wú)低保證，低保存折全部由低保戶保管。但存在部分低保戶一戶持證多戶享受現(xiàn)象，其中蘇幫隊(duì)的覃大樂(lè)戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝￡?duì)安排，不得已而為之。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
    2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無(wú)低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無(wú)平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報(bào)低?；麅?cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人，上報(bào)3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報(bào)4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報(bào)4人；牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人，上報(bào)5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個(gè)村民小組低保戶由隊(duì)長(zhǎng)自定，沒(méi)有召開(kāi)村民小組會(huì)議評(píng)議，導(dǎo)致個(gè)別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保，群眾意見(jiàn)較大。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
    3.檢查組抽檢三合村戈牙、戈立、戈慶、下寧、紅衛(wèi)、弄秀、上戈六、下戈六八個(gè)村民小組62戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)部分低保戶無(wú)低保證，部分低保戶一戶持證多戶享受，如戈牙隊(duì)廖克雄戶將低保金分給覃森慶2人，上戈六韋廷雄將低保金分給韋乜虎1人、韋朝干1人。村部有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來(lái)訪記錄和村民小組評(píng)議記錄。
    4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無(wú)低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無(wú)平均分配現(xiàn)象，存在上報(bào)低?；麅?cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人，上報(bào)2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報(bào)2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報(bào)4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報(bào)3人；可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報(bào)4人。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
    5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個(gè)村民小組26戶低保戶，除開(kāi)個(gè)別低保戶無(wú)低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題，但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫(xiě)。
    我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶，涉及金額xx084元，追回0元。3戶戶主營(yíng)運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購(gòu)買(mǎi)，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無(wú)力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金，但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力退回。
    針對(duì)低保檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組商議，對(duì)“掛戶?！钡捅艚o予警告教育，責(zé)令停止一戶上報(bào)多戶享受低保金行為，同時(shí)對(duì)該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請(qǐng)手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“全戶?！?；對(duì)一切不符合享受低保條件的“人情?！?、“關(guān)系?！眻?jiān)決停保；同時(shí)督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇二
    農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分，是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施，也是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。
    自20xx年我縣開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái)，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止xx年底，我縣在冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有xx戶xx人，占我縣農(nóng)業(yè)人口的%，其中，因病致貧xx人，因殘致貧xx人，因喪失勞動(dòng)能力致貧xx人，因其他原因致貧xx人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為xx元。
    20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排xx萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排xx萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排xx萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金xx萬(wàn)元；20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排xx萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排xx萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排xx萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金xx萬(wàn)元；20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排xx萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排xx萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排xx萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金xx萬(wàn)元。三年來(lái)，省級(jí)財(cái)政累積補(bǔ)助我縣xx萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助xx萬(wàn)元，本縣財(cái)政累積安排xx萬(wàn)元資金；累積支出低保金xx萬(wàn)元。
    通過(guò)三年的`努力工作，我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施不斷完善，保障機(jī)制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達(dá)到了“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使低保對(duì)象有進(jìn)有出，切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時(shí)撥發(fā)保障金，讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中，維持好保障對(duì)象的基本生活。
    第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理，切實(shí)保障困難群眾基本生活，我縣結(jié)合國(guó)家、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的相關(guān)政策、文件，制定了出臺(tái)《xx縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。對(duì)保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ谩?BR>    第二、為加強(qiáng)低保資金管理，我縣建立健全了民政部門(mén)審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門(mén)核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放，既方便了低保對(duì)象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時(shí)足額到位。
    20xx年，我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā)放。全年新增了xx人，試的保障對(duì)象由原來(lái)的xx人增加到了xx人，將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜絕錯(cuò)保、漏?，F(xiàn)象，做到了“應(yīng)保盡?！毕碌摹皯?yīng)退則退”。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。
    （一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民組距離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開(kāi)村兩委會(huì)存在沒(méi)有村民代表參加的現(xiàn)象；四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。
    （二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
    （三）基層人員少，部門(mén)配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度，是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政部門(mén)去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱?，F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個(gè)人，要管理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人，再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開(kāi)展難以有效滿足群眾的需要。
    （四）低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí)，如何界定村民收入，在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。隨著“應(yīng)保盡?！钡穆鋵?shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大，除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的問(wèn)題。
    第一，農(nóng)村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開(kāi)展城市低保工作，農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé)，這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到，隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中，低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會(huì)有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇三
    針對(duì)低保認(rèn)定中存在的種種不合理現(xiàn)象，各地積極探索，以求應(yīng)保盡保。在精準(zhǔn)扶貧工作中，精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶收入的諸多做法，比如駐村干部核實(shí)、甄別比對(duì)、民主評(píng)議、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理等，事實(shí)上對(duì)低保認(rèn)定的工作都有借鑒作用。本報(bào)記者就此到國(guó)家級(jí)貧困縣四川巴中市通江縣進(jìn)行調(diào)研，為低保認(rèn)定引介經(jīng)驗(yàn)。
    挨家挨戶調(diào)查收入，仔細(xì)比對(duì)進(jìn)行甄別。
    楊柏鄉(xiāng)雙鳳埡村第一書(shū)記楊永和回憶道：“去年精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶，走得我一雙腳板全是血泡?！?BR>    精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的前提，沒(méi)有甄別出真正的貧困戶，就無(wú)法使扶貧從大水漫灌轉(zhuǎn)為精準(zhǔn)滴灌。去年，通江縣開(kāi)展3次扶貧對(duì)象甄別，要求所有駐村第一書(shū)記完成逐戶核查?！懊繎舻氖杖?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，都是核查重點(diǎn)?！睏钣篮突貞洠诰珳?zhǔn)識(shí)別過(guò)程中，駐村工作人員每天都要走上幾十里地，而且要反復(fù)和村民做溝通。
    “國(guó)家多年的扶貧工作已經(jīng)深入人心，有的村民對(duì)扶貧政策甚至了如指掌?！毙聢?chǎng)鄉(xiāng)巴州溝村第一書(shū)記郭雄表示，貧困戶能享受到真金白銀的幫扶，因此工作人員在走村入戶過(guò)程中，也遇到過(guò)有村民不愿冒頭露尖說(shuō)實(shí)話的，“農(nóng)村群眾普遍不愿意對(duì)外人露富，就算家底殷實(shí)，有的也是瞞二說(shuō)一?！?BR>    不吃準(zhǔn)情況，就無(wú)法完成對(duì)貧困戶的建檔立卡?！皣?guó)家的扶貧資源有限，好鋼要用在刀刃上，不下功夫不行?！蓖ńh扶貧局精準(zhǔn)扶貧中心副主任伍川介紹，全縣的駐村第一書(shū)記在逐戶甄別時(shí)，會(huì)依據(jù)縣里的“八個(gè)比對(duì)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行情況核實(shí)：與房管部門(mén)比對(duì)是否購(gòu)買(mǎi)住房和門(mén)面房;與財(cái)政部門(mén)比對(duì)是否有財(cái)政供養(yǎng)人員;與交管部門(mén)比對(duì)是否購(gòu)買(mǎi)小車、貨車、工程作業(yè)車等，所有比對(duì)結(jié)果一律記錄在冊(cè)。
    走村入戶將心比心，才能換來(lái)對(duì)村民的.知根知底?！白咴L時(shí)遇到一戶人家，不知有什么顧慮，就是不肯回答收入情況?！睏钣篮突貞洠约汉痛甯刹總兎磸?fù)給這戶人家做工作拉家常，從國(guó)家的扶貧方針，到精準(zhǔn)扶貧的意義，“不把你的情況記錄清楚，我們就沒(méi)法完成精準(zhǔn)扶貧的軍令狀。”話說(shuō)到這個(gè)份上后，楊永和終于取得了這戶人家的信任，如實(shí)登記下家庭收入情況。
    群眾評(píng)議敞開(kāi)談，誰(shuí)家貧困大家說(shuō)。
    逐戶甄別，登記信息，只是完成了精準(zhǔn)識(shí)別的第一步?！罢l(shuí)是貧困戶，群眾自己說(shuō)了才算。”煙溪鄉(xiāng)羅張窩村第一書(shū)記文瓊年紀(jì)不大，嗓門(mén)卻很大?！按笊らT(mén)都是開(kāi)會(huì)開(kāi)出來(lái)的?！蔽沫傉f(shuō)，要確定誰(shuí)是貧困戶，需要開(kāi)社員大會(huì)，同社村民家家派代表到場(chǎng)，誰(shuí)家真困難、誰(shuí)家底子好，大家都敞開(kāi)了說(shuō)，嗓門(mén)小了還真不行。
    “別以為只開(kāi)一次會(huì)就能解決問(wèn)題。”對(duì)文勝鄉(xiāng)大井壩村第一書(shū)記趙海冰來(lái)說(shuō)，和村民們開(kāi)會(huì)雖然耗時(shí)長(zhǎng)，但很有必要?！巴懻搸讘舸迕竦呢毨糍Y格就要耗上大半天，要完成全村的精準(zhǔn)識(shí)別起碼要開(kāi)三四次會(huì)?！壁w海冰說(shuō)，村民們?cè)跁?huì)議上容易“超時(shí)發(fā)言”，但他們介紹的細(xì)節(jié)情況又非常有助于精準(zhǔn)識(shí)別，“誰(shuí)家的二娃子跑運(yùn)輸掙了錢(qián)，誰(shuí)家的老人分家后沒(méi)人管，這些情況都很重要。”
    精準(zhǔn)識(shí)別的結(jié)果，是將群眾評(píng)議情況張榜公示?！罢l(shuí)是貧困戶，大家一起看，杜絕組織點(diǎn)、干部定的情況?！蔽沫偙硎荆瑸槎沤^渾水摸魚(yú)，縣里確定了“六個(gè)不納入”的要求，即有轎車的、有房生活好的、有產(chǎn)業(yè)支撐的等六種情況不能納入貧困戶，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等不良現(xiàn)象。
    通過(guò)去年的精準(zhǔn)識(shí)別，通江縣清理出不符合條件的貧困戶8600多戶共3.3萬(wàn)人，新納入8400多戶共3.2萬(wàn)人。同時(shí)對(duì)新進(jìn)入的建卡貧困戶明確了脫貧路線圖，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔。
    家貧人緣差，駐村干部來(lái)協(xié)調(diào)。
    民主評(píng)議的方式，讓村民們對(duì)貧困戶的認(rèn)定都能心服口服。但會(huì)不會(huì)有家里確實(shí)困難，卻因?yàn)楹屯迦瞬缓停迕翊髸?huì)無(wú)法通過(guò)的情況?“這種情況是有的，所以要靠駐村干部來(lái)協(xié)調(diào)?！卑宓枢l(xiāng)范家壩村第一書(shū)記韓鵬遇到過(guò)這種情況：有戶家庭困難的村民，由于平時(shí)在村里人緣不好，村民大會(huì)時(shí)大家都不愿投他的票。
    “縣里要求我們會(huì)反向使用‘六個(gè)不納入’，來(lái)確保沒(méi)有漏掉真正的貧困戶。”在反復(fù)回訪的基礎(chǔ)上，韓鵬確認(rèn)這戶人家屬于“沒(méi)有房、沒(méi)有車、也沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐和穩(wěn)定收入”的情況，并跟同村人做工作，告訴大家“只要有一戶人沒(méi)脫貧，整個(gè)村就脫不了貧?！边@才讓村民們同意該戶人家成為貧困戶。
    成為貧困戶，并非意味著只能“等靠要”?！皣?guó)家來(lái)扶你，你自己也努力站起來(lái)，這才叫扶貧?！蔽榇ū硎?，根據(jù)規(guī)定，對(duì)新進(jìn)入的建卡貧困戶，各村都要逐戶分析貧困原因，并落實(shí)幫扶責(zé)任人，明確脫貧時(shí)間表，“各方一起努力，才能真正脫貧?！?BR>    建檔立卡后，對(duì)貧困戶的幫扶就開(kāi)始實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?！斑€是要定期逐戶甄別，比如一些天災(zāi)人禍造成的新的貧困戶，要及時(shí)記錄歸檔?！壁w海冰說(shuō)，如果駐村干部稍有放松，沒(méi)有掌握村里的扶貧動(dòng)向，就會(huì)耽誤扶貧整體進(jìn)度。
    “我們之前到沙坪鄉(xiāng)劉家營(yíng)村督查，根據(jù)會(huì)議記錄和工作臺(tái)賬發(fā)現(xiàn)候選貧困戶不是群眾申請(qǐng)推選的，而是村社干部提名的，就要求他們從頭來(lái)過(guò)?！笨h扶貧局項(xiàng)目指導(dǎo)股股長(zhǎng)謝樹(shù)明告訴記者，通江縣成立了10個(gè)專項(xiàng)督查組，要求縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查面達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村的督查面達(dá)到100%，并對(duì)行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力、弄虛作假的責(zé)任人一律就地免職。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇四
    為深入了解農(nóng)村最低
    生活
    保障問(wèn)題，切實(shí)把握好“民心工程”的真正含義，一個(gè)月來(lái)，我參與了xx鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障工作調(diào)查，通過(guò)一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐時(shí)間對(duì)xx鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作情況有了基本的了解，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
    一、基本情況
    二、主要工作
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，為全鎮(zhèn)低保工作開(kāi)展提供了有力保障。
    （二）以人為本，適應(yīng)形勢(shì)，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。
    （三）低保干部，迎難而上，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。
    （四）健全制度，動(dòng)態(tài)管理，積極構(gòu)筑城市低保救助體系。
    三、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
    通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)農(nóng)村低保雖然取得了一定實(shí)效，但依然存在著一些問(wèn)題和不足，具體有以下幾點(diǎn)：
    一是從全鎮(zhèn)低保工作的整體情況來(lái)看由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，農(nóng)村部分群眾還處于較貧困的生活環(huán)境之中。
    二是低保干部的工作壓力較大，辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
    三是低保干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加充實(shí)，低保工作人員嚴(yán)重缺編。
    一、調(diào)研目的：
    黨的十七大以來(lái)，以科學(xué)發(fā)展觀為新興觀念，社會(huì)底層人民的生活越來(lái)越被重視，民生問(wèn)題成為了社會(huì)、國(guó)家發(fā)展過(guò)程中不可忽略的問(wèn)題。開(kāi)展“新農(nóng)村”建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村最低生活保障制度是“新農(nóng)村”建設(shè)中不可或缺的部分。農(nóng)村最低生活保障制度是國(guó)家和社會(huì)為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會(huì)救濟(jì)制度，是保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“最后一道
    安全
    網(wǎng)”，是中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)工程。通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng)，了解農(nóng)村低保政策的基本框架，掌握農(nóng)村低保工作現(xiàn)狀，認(rèn)識(shí)農(nóng)村低保政策對(duì)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生活的影響，呼吁更多的人來(lái)真正的來(lái)關(guān)心和了解農(nóng)村低保政策，呼吁更多的人來(lái)關(guān)心和了解中國(guó)的“新農(nóng)村”建設(shè)。
    二、調(diào)研方法：
    1．實(shí)地采訪 2．查閱收集資料 3．實(shí)地調(diào)查問(wèn)卷
    三、調(diào)研安排
    1、活動(dòng)時(shí)間:2017年7月7日-7月11日
    2、活動(dòng)地點(diǎn)
    白石鎮(zhèn)
    1、前期準(zhǔn)備工作
    此次活動(dòng)出發(fā)前，為此次活動(dòng)做了充分的準(zhǔn)備：
    （二）聯(lián)系了當(dāng)?shù)卣?，得到了白石?zhèn)有關(guān)農(nóng)村低保工作負(fù)責(zé)人的回復(fù)，其中通過(guò)努力我們聯(lián)系到了在農(nóng)村低保工作中實(shí)際受助家庭，準(zhǔn)備對(duì)基層的農(nóng)村低保工作的進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)。
    2、基層工作單位采訪
    活動(dòng)形式：訪問(wèn)
    活動(dòng)安排： 采訪對(duì)象：馬靈芝
    地 點(diǎn):白石鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府民政部門(mén)
    時(shí) 間:2017年7月8日
    3、實(shí)地群眾調(diào)查
    （一）活動(dòng)形式：隨機(jī)路邊問(wèn)卷填寫(xiě) 活動(dòng)地點(diǎn)： 白石鎮(zhèn)新橋村
    活動(dòng)時(shí)間：2017年7月7日-7月11日
    （二）活動(dòng)形式：貧困家庭采訪
    采訪對(duì)象：楊阿姨（受保家庭）
    活動(dòng)地點(diǎn)：新橋村
    活動(dòng)時(shí)間：7月7日
    采訪對(duì)象：劉叔叔（低保外家庭）
    活動(dòng)地點(diǎn)：新橋村
    活動(dòng)時(shí)間：7月7日
    4、資料整理及總結(jié)分析
    四、調(diào)研內(nèi)容
    1、基層工作單位調(diào)研
    此次采訪主要是通過(guò)與鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作負(fù)責(zé)人交流總體了解農(nóng)村低保工作的具體框架、原則和標(biāo)準(zhǔn)，從宏觀上認(rèn)識(shí)農(nóng)村低保對(duì)于社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用和效益。于是我們分別于7月7日和11日采訪白石鎮(zhèn)民政科農(nóng)村低保工作的負(fù)責(zé)人，和新橋村村民解農(nóng)村低保情況。 白石鎮(zhèn)總共3.79萬(wàn)多的人口，農(nóng)村低保戶是1327人，在新橋村就有27個(gè)受助對(duì)象。白石鎮(zhèn)農(nóng)村低保劃分為三類，a類貧困保障150元一個(gè)月，b類貧困110元一個(gè)月，c類貧困75元一個(gè)月。隨著農(nóng)村低保制度的全面建立以及各級(jí)政府逐步加大投入，補(bǔ)助水平會(huì)逐步有所提高。 農(nóng)村低保享受到的人員限制性比較強(qiáng)，主要是本鎮(zhèn)范圍里的農(nóng)村戶口家庭，其次按家庭人均純收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的貧困居民，主要是年紀(jì)很大的老人、重病大病的以及殘疾人員等。
    申請(qǐng)農(nóng)村低保的基本程序是：由戶主向鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)；村民委員會(huì)開(kāi)展調(diào)查、核實(shí)；組織村民小組進(jìn)行評(píng)議、表決；經(jīng)鎮(zhèn)政府審核，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，再次進(jìn)行調(diào)查，如經(jīng)調(diào)查，確實(shí)不符的，則撤銷其申請(qǐng)；經(jīng)初步確定后，將申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)情況等在村里張榜公布一個(gè)星期。最后，由縣級(jí)政府民政部門(mén)審批。
    低保工作中主要存在的問(wèn)題是低保戶的確定，主要的低保對(duì)象收入的審核。為保證審核發(fā)放低保金過(guò)程中的公正，采取了一系列民主公開(kāi)的措施，包括嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議、張榜公布、群眾監(jiān)督等程序，有關(guān)部門(mén)經(jīng)常進(jìn)行抽查，這些制度、措施也使得低保工作比以往的救助工作更加公開(kāi)、公正和透明化。民政科主任針對(duì)各個(gè)申報(bào)人的情況，下到各村去實(shí)地了解情況。在基層村委認(rèn)真對(duì)待公示，及時(shí)了解公示情況，及時(shí)的對(duì)審核對(duì)象做出反應(yīng)。
    《關(guān)于農(nóng)村低保調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇五
    20xx年以來(lái)，火車站街道辦事處在市委、市政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，街道勞動(dòng)保障所在低保工作中不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，提升服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真做好低保工作，全方面，高效率做到了應(yīng)保盡保，目前轄區(qū)享受低保人員45戶，共80人，1－6月共發(fā)放低保金140313元，為1人申請(qǐng)臨時(shí)救助。現(xiàn)將20xx年上半年開(kāi)展低保工作情況匯報(bào)如下：
    一、精心組織，全方位宣傳低保政策。
    今年4月，火車站低保工作在火車站廣場(chǎng)開(kāi)展了大型宣傳活動(dòng)，本次活動(dòng)以“認(rèn)真執(zhí)行新政策，做到應(yīng)保盡保工作，進(jìn)一步擴(kuò)大保障覆蓋面”為主題，設(shè)立了咨詢服務(wù)臺(tái)，開(kāi)展了低保政策和臨時(shí)救助工作的咨詢服務(wù)，本次共接待轄區(qū)居民30余人次。
    此次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分，得到了社區(qū)居民的熱心支持，我們通過(guò)發(fā)放宣傳資料的形式讓廣大的居民了解享受最低生活保障的條件、低保戶如何享受醫(yī)療救助和轄區(qū)居民因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因如何享受臨時(shí)救助等政策，本著“應(yīng)保盡保的原則”，切實(shí)解決好民生問(wèn)題。困難群眾是弱勢(shì)群體，他們需要政府的關(guān)心，社會(huì)的救助，我們按照“政策公平、程序規(guī)范、結(jié)果透明”的要求，從根本上緩解轄區(qū)低收入群眾的實(shí)際生活困難問(wèn)題。
    二、強(qiáng)化服務(wù)，盡全力做好低保工作。
    低保工作是黨和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件下，解決城市貧困人口生活困難作出的一項(xiàng)重大決策，是關(guān)系到社區(qū)和諧發(fā)展基礎(chǔ)工程，也關(guān)系到國(guó)家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，是社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容之一，為此，街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視低保工作，把此項(xiàng)工作做為辦事處全年度的重要工作來(lái)抓，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，年初與其它工作同安排，同檢查，同考核，同講評(píng)，并指定一名副職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，認(rèn)真安排、精心部署，每次都召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行仔細(xì)研究，經(jīng)常對(duì)負(fù)責(zé)社區(qū)低保工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，同時(shí)還配備專人負(fù)責(zé)低保工作，在工作中我們的具體做法是：始終堅(jiān)持把握“三條基本原則、”抓好“五個(gè)工作環(huán)節(jié)”、全面落實(shí)“三公開(kāi)制度”，確保了低保工作的正常開(kāi)展。
    一是始終堅(jiān)持把握三條基本原則。一是以人為本，求真務(wù)實(shí)的原則。在堅(jiān)持政策的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)每個(gè)家庭的具體情況區(qū)別對(duì)待，確保符合低保條件的困難群眾能及時(shí)得到求助；二是逶明公開(kāi)，接受監(jiān)督的原則。自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，盡量減少和避免失誤；三是家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)相結(jié)合評(píng)估的原則。在評(píng)估過(guò)程中，不能單純看目前的收入情況，還要結(jié)合過(guò)去的收入以及家庭財(cái)產(chǎn)和實(shí)際消費(fèi)水平綜合評(píng)估。
    二是抓好五個(gè)工作環(huán)節(jié)。一看、二訪、三核、四評(píng)、五定?？矗壕捅仨氂H自到申請(qǐng)人家中實(shí)地察看，觀察其人居環(huán)境、條件、財(cái)產(chǎn)狀況，消費(fèi)水平，用我們直觀感覺(jué)看看這個(gè)家庭生活水平在當(dāng)?shù)靥幱谝粋€(gè)什么樣的狀態(tài)。訪：就是到申請(qǐng)對(duì)象的鄰居、居民代表和工作單位進(jìn)行走訪，通過(guò)走訪，了解家庭成員的工作和收入情況。核：就是取證核實(shí)，通過(guò)工作單位、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、工商、稅務(wù)及市場(chǎng)管理等部門(mén)進(jìn)一步核實(shí)其收入情況，包括一些隱性收入。評(píng)：就是對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)細(xì)的評(píng)估，主要是召開(kāi)社區(qū)居民代表會(huì)議，同時(shí)我們要求社區(qū)也可邀請(qǐng)社區(qū)中的部分人大代表、政協(xié)委員列席會(huì)議。每個(gè)季度都要定期對(duì)申報(bào)的每份申請(qǐng)材料及調(diào)查核實(shí)情況進(jìn)行匯總，分析和評(píng)估，形成會(huì)議紀(jì)要。定：就是最終確定申請(qǐng)人是否作為低保對(duì)象，并確定低保對(duì)象應(yīng)享受多少差額補(bǔ)助，形成文字材料，上報(bào)至街道。街道再次核實(shí)后上報(bào)民政局。今年街道低保戶增至45戶，雖然數(shù)量不大，要想準(zhǔn)確核對(duì)也并非易事，因此我們把低保戶分成三種類型，第一種是孤寡老人，“三無(wú)”人員，家庭收入固定不變的；第二種是家庭收入變化很小的；第三種是家庭收入隨時(shí)都有可能發(fā)生比較大變化的（孩子大中專畢業(yè)找到工作，下崗失業(yè)人員找到新的`工作崗位，到了退休年齡，已領(lǐng)取退休金）。第三種類型是我們?cè)俅魏藢?shí)的重點(diǎn)，力求做到了準(zhǔn)確，高效界定家庭收入。
    三是全面落實(shí)三公開(kāi)制度。一是公開(kāi)低保內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)條件、工作程序、工作人員姓名、咨詢電話、服務(wù)承諾；二是公開(kāi)低保申請(qǐng)人姓名、住址、家庭人口、家庭收入，享受低保金額以及在動(dòng)態(tài)中的變動(dòng)情況；三是公開(kāi)設(shè)立舉報(bào)電話，舉報(bào)箱、建立“低保信訪薄”，專人負(fù)責(zé)，記錄反映的問(wèn)題以及情況調(diào)查處理結(jié)果。
    由于嚴(yán)格程序，認(rèn)真核實(shí)，準(zhǔn)確上報(bào)，保證了街道低保做到公開(kāi)、公平、公證，做到有進(jìn)有出，補(bǔ)助金有增有減的動(dòng)態(tài)管理，做到該享受的一個(gè)不漏，不該享受的一個(gè)也不能享受。幾年來(lái)，街道低保工作沒(méi)有因工作不到位或處理不公而受到舉報(bào)。
    三、嚴(yán)格把關(guān)，高效率確定低保人員。
    在做好低保工作中，我們重點(diǎn)嚴(yán)把“四關(guān)”，確保了高效率薦定低保人員。
    第一嚴(yán)把政策關(guān)。以社區(qū)專干為政策宣傳員，廣泛宣傳低保條例，負(fù)責(zé)傳達(dá)并解釋有關(guān)政策，為群眾排疑解惑，提供咨詢服務(wù)，使每個(gè)居民對(duì)低保政策有個(gè)正確認(rèn)識(shí)，明白“低?！睂徟绦?；第二嚴(yán)把審核關(guān)。街道以社區(qū)低保工作人員為主，進(jìn)入社區(qū)入戶，深入摸底、了解周圍群眾對(duì)申請(qǐng)人的意見(jiàn)、看法，實(shí)地核實(shí)申請(qǐng)人的家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況，并組織有居民代表參加的評(píng)審小組召開(kāi)“低?！痹u(píng)議會(huì)，無(wú)異議后上報(bào)街道辦事處，街道辦事處再入戶核查、民主評(píng)議、張榜公示，無(wú)異議后正式上報(bào)市民政局；第三嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)。公示擬享受低保人員名單，公示期內(nèi)居民無(wú)異議的方可成為下月“低?！睂?duì)象；并建立舉報(bào)制度，凡居民舉報(bào)不符合低保范圍的人員，堅(jiān)決予以取締，接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度；第四嚴(yán)把責(zé)任關(guān)。一是實(shí)行責(zé)任追究制，狠殺低保工作不正之風(fēng)，杜絕人情“?！?，確保低保工作健康有序發(fā)展；二是堅(jiān)持低保動(dòng)態(tài)管理制，要求街道社區(qū)的低保工作人員勤入戶、勤跑腿，及時(shí)掌握低保家庭的現(xiàn)狀，同時(shí)還要求具有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象每月到社區(qū)居委會(huì)參加兩次義務(wù)勞動(dòng)，并且堅(jiān)持每月兩次簽到，進(jìn)行相關(guān)的政策學(xué)習(xí)和談心，了解他們的實(shí)際情況，了解他們的隱性收入，全面地掌握了他們的動(dòng)態(tài)；三是堅(jiān)持核查制度，確保了低保工作的透明度，實(shí)現(xiàn)了低?！澳苓M(jìn)能出、能上能下”的動(dòng)態(tài)管理，確保了低保工作無(wú)漏保、無(wú)錯(cuò)?，F(xiàn)象發(fā)生。
    四、存在的問(wèn)題。
    二是個(gè)別低保工作人員吃苦意識(shí)還不夠強(qiáng)。當(dāng)前社區(qū)低保工作人員大多是剛畢業(yè)的大中專生，他們生活在當(dāng)前優(yōu)越的工作環(huán)境中，對(duì)工作還是基本滿意，但對(duì)吃苦的意識(shí)還不夠，特別是深入居民一線調(diào)查了解情況中時(shí)常有畏難情緒等現(xiàn)象。
    三是各級(jí)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。目前，雖然低保人員是社會(huì)的弱勢(shì)群體，靠國(guó)家政策以享受補(bǔ)助金生活，這部分人員雖然不多，但對(duì)社會(huì)的影響還是較大，如不能及時(shí)幫助解決就業(yè)渠道，同樣會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一定影響，為此，各級(jí)必須站在講政治的高度看待這個(gè)社會(huì)群體，要從源頭上解決這部分人員的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
    火車站街道辦事處低保工作雖然取得了一定成績(jī)，但與業(yè)務(wù)部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，我們將以這次檢查作為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步完善工作制度和程序，加強(qiáng)服務(wù)，提升效率，改進(jìn)工作中存在的問(wèn)題，把民生工作做好做實(shí)，為我市低保事業(yè)的發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)一份力量。
    按照醫(yī)院進(jìn)行的自查自糾活動(dòng)要求，結(jié)合學(xué)習(xí)和個(gè)人平時(shí)工作情況，對(duì)個(gè)人在工作、學(xué)習(xí)中是否存在一系列的問(wèn)題進(jìn)行了深入查找、剖析問(wèn)題存在的思想根源。我作為婦幼保健院的一名中層干部更應(yīng)該認(rèn)真參加該項(xiàng)活動(dòng)，全面剖析優(yōu)缺點(diǎn)，找準(zhǔn)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能的切入點(diǎn)。
    查找個(gè)人存在的不足。對(duì)照院領(lǐng)導(dǎo)提出的要求，檢查剖析自己工作、學(xué)習(xí)情況和思想狀況，自己所查擺出的主要問(wèn)題包括以下幾個(gè)方面：
    一是日常學(xué)習(xí)不夠，不能堅(jiān)持經(jīng)常性的理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，理論水平、素質(zhì)能力還不能較好地適應(yīng)水利新形勢(shì)發(fā)展的需要。首先是學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)不夠，沒(méi)有堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)。其次是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，有時(shí)總是以任務(wù)繁重、工作繁忙為理由，放松對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，有時(shí)學(xué)習(xí)只停留在學(xué)過(guò)、看過(guò)這一層面，不能深入透徹理解。
    二是日常工作生活中，發(fā)揮中層領(lǐng)導(dǎo)的先鋒模范作用方面做得不夠，時(shí)時(shí)處處保持領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性這根“弦”繃得不夠緊。有時(shí)把自己混同于一般員工，降低了對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足于過(guò)得去、差不多。
    產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因主要就是自己逐漸放松了高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，沒(méi)有時(shí)刻保持一名中層干部的先進(jìn)性。通過(guò)自查自糾學(xué)習(xí)階段的活動(dòng)，進(jìn)行分析查找，使自己及時(shí)認(rèn)識(shí)了自身存在的問(wèn)題，找到了差距和不足，通過(guò)事實(shí)求實(shí)地查擺問(wèn)題、認(rèn)真的整改、批評(píng)和自我批評(píng)，將會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)自己的思想、工作作風(fēng)，明確努力的方向。進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，改造自己的世界觀、人生觀;正確地對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)與同事提出的各種意見(jiàn)，從同事的意見(jiàn)中看清自己平常沒(méi)有察覺(jué)或沒(méi)有引起重視的缺點(diǎn)和不足，虛心接受領(lǐng)導(dǎo)與同事的意見(jiàn)和建議，切實(shí)解決問(wèn)題。立足本職，始終保持良好的工作積極性，發(fā)揮科室中心和領(lǐng)頭人作用，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做好考勤等日常管理;同時(shí)嚴(yán)格上班紀(jì)律，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家要完成工作任務(wù)，自己要率先完成。認(rèn)真聽(tīng)取科室同事們的意見(jiàn)建議，在工作生活上主動(dòng)關(guān)心、幫助，發(fā)揮每名科室同志的長(zhǎng)處，激發(fā)大家的工作熱情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科室全體工作人員，完成每項(xiàng)收費(fèi)工作業(yè)務(wù)，服務(wù)院中心工作，在收費(fèi)工作崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)年終先進(jìn)科室。加強(qiáng)自我改造，提高綜合素質(zhì)，自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施，熱愛(ài)本職工作，干一行愛(ài)一行，虛心好學(xué)，遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想，多向周圍的領(lǐng)導(dǎo)與同同事請(qǐng)教。時(shí)時(shí)刻刻牢記一名中層干部的職責(zé)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在日常工作學(xué)習(xí)生活中注重發(fā)揮模范帶頭作用。
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作的通知》（府〔〕144號(hào)）精神，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保工作，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商并經(jīng)區(qū)政府同意，決定從現(xiàn)在起到今年年底前，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保核查清理工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下：
    一、總體目標(biāo)。
    通過(guò)核查清理，推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作向制度化、規(guī)范化、法制化管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅(jiān)決不予?！薄?BR>    二、基本原則。
    （一）堅(jiān)持實(shí)事求是。實(shí)事求是地查找問(wèn)題，具體問(wèn)題具體分析，確保核查清理工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)都事實(shí)清楚。
    （二）堅(jiān)持收入標(biāo)準(zhǔn)。必須將家庭人均收入是否低于低保標(biāo)準(zhǔn)作為核查清理工作唯一的“度量尺”，對(duì)高于低保標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以清退，對(duì)低于標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)納入低保。
    （三）堅(jiān)持應(yīng)保盡保。正確理解“應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅(jiān)決不予?！保荒苊つ康臑榱私档捅Ｕ先藬?shù)而下指標(biāo)、定比例、設(shè)門(mén)檻，把符合條件的困難群眾拒之門(mén)外。
    （四）堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪工作力量，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)預(yù)案，切實(shí)防范和化解核查清理工作中的矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。
    三、責(zé)任主體。
    各鎮(zhèn)街為本次核查清理工作的責(zé)任主體，承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)低保核查清理工作的具體組織實(shí)施。區(qū)民政局要與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街核查清理工作的督促指導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
    四、核查清理范圍及重點(diǎn)。
    核查清理工作的范圍是所有在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象，做到“家家登門(mén)、戶戶核實(shí)、人人見(jiàn)面”。重點(diǎn)對(duì)不按程序?qū)徟⒉话磩?dòng)態(tài)管理要求、不經(jīng)聽(tīng)證評(píng)議公示納入、村（居）委會(huì)干部“優(yōu)親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進(jìn)行清理整頓，主要是核查清理以下不符合條件的對(duì)象：
    （一）家庭成員因死亡等原因發(fā)生變化的；
    （二）在我區(qū)享受低保的勞動(dòng)年齡段的人員；
    （三）在我區(qū)享受低保且同時(shí)已領(lǐng)取社保退休金的人員；
    （五）享受低保人員的家庭成員中有開(kāi)商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營(yíng)運(yùn)的；
    （六）享受低保人員因年幼、年邁無(wú)勞動(dòng)能力，但其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人具備明顯贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的。
    五、方法步驟。
    （一）動(dòng)員部署階段（10月底前）。
    1．制定方案。制定《區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作方案》，并下發(fā)各鎮(zhèn)街，各鎮(zhèn)街根據(jù)本方案結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施方案。
    2．召開(kāi)會(huì)議。召開(kāi)區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)城鄉(xiāng)低保清理核查工作會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)街、村（居）委會(huì)參與核查清理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為開(kāi)展清理核查做好準(zhǔn)備。
    （二）申報(bào)階段（11月1日至10日）。
    全區(qū)所有享受城鄉(xiāng)低保的居民，以戶為單位，填寫(xiě)《市區(qū)城市（農(nóng)村）居民最低生活保障續(xù)保申請(qǐng)書(shū)》，在享受低保所在地的村（居）委會(huì)進(jìn)行申報(bào)。
    （三）核查清理階段（11月10日至12月10日）。
    1．入戶調(diào)查。按照“家家登門(mén)、戶戶核實(shí)、人人見(jiàn)面”的要求開(kāi)展入戶調(diào)查工作。通過(guò)聽(tīng)、查、看、訪對(duì)其家庭情況、家庭人口及收入、就業(yè)情況、水電氣支出等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。并填寫(xiě)《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》，鎮(zhèn)街和村（居）委會(huì)調(diào)查人員要對(duì)調(diào)查結(jié)果簽字負(fù)責(zé)。
    2．民主評(píng)議。組織由所在村（居）委會(huì)人大代表、政協(xié)委員、居民代表、退休干部職工代表、村（居）委會(huì)干部召開(kāi)評(píng)議會(huì)議，對(duì)申報(bào)對(duì)象是否符合城鄉(xiāng)低保享受條件進(jìn)行民主評(píng)議。
    3．鎮(zhèn)街初審。鎮(zhèn)街對(duì)村（居）委會(huì)上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，簽署審核意見(jiàn)，對(duì)符合低保條件的報(bào)送《城市（農(nóng)村）低保家庭人口收入無(wú)變化家庭名冊(cè)》，對(duì)不符合低保條件和家庭收入有變化的報(bào)送《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金調(diào)增、調(diào)減家庭名冊(cè)》、《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金停發(fā)家庭名冊(cè)》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金停發(fā)審批表》、《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障享受對(duì)象家庭收入變化情況及低保金調(diào)整審批表》。
    4．兩榜公示。一是村（居）委會(huì)對(duì)入戶調(diào)查和民主評(píng)議的結(jié)果進(jìn)行一次張榜公示；二是鎮(zhèn)街對(duì)初審結(jié)果進(jìn)行二次張榜公示，并于12月10前將《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》、各類審批表報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，于12月20日前上報(bào)核查清理工作總結(jié)。
    （四）審批階段（12月10日—12月20日）。
    區(qū)民政局根據(jù)《年區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理調(diào)查表》，對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象作進(jìn)一步審核，對(duì)各鎮(zhèn)街報(bào)送的低保審批表進(jìn)行審批。
    （五）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月20日－12月25日）。
    區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)民政局）對(duì)各鎮(zhèn)街核查清理工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。對(duì)檢查不合格的，各鎮(zhèn)街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結(jié)束后，區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)并向區(qū)政府報(bào)送專題報(bào)告，區(qū)政府對(duì)此項(xiàng)工作開(kāi)展不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)違反低保政策的相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
    六、工作要求。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
    成立由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)彭洪森任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)城鄉(xiāng)低保核查清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)民政局，具體負(fù)責(zé)本次核查清理組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)此項(xiàng)工作及政策的宣傳報(bào)道；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)低保資金的管理和落實(shí)清理核查工作經(jīng)費(fèi)；區(qū)公安局、區(qū)人力社保局、區(qū)國(guó)土房管局負(fù)責(zé)配合做好數(shù)據(jù)比對(duì)及低保的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等工作；區(qū)公安局、區(qū)信訪辦負(fù)責(zé)做好信訪維穩(wěn)工作，對(duì)擾亂清理工作正常開(kāi)展的要依法予以處置；區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局等部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督查。各鎮(zhèn)街要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的核查清理工作。
    （二）精心組織，確保穩(wěn)定。
    各鎮(zhèn)街要精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。既不能放寬政策將不屬于低保制度解決的對(duì)象納入低保，又不能置困難群眾于不顧，限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對(duì)矛盾突出的投拆，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾。既要搞好核查清理工作，又要確保社會(huì)穩(wěn)定。
    （三）長(zhǎng)效管理，鞏固成果。
    各鎮(zhèn)街要以此次核查清理為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)低保管理的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行低保操作規(guī)程，建立和完善各項(xiàng)低保管理長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作再上新臺(tái)階。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇六
    根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在縣紀(jì)委和民政部門(mén)的配合指導(dǎo)下，就我區(qū)低保工作進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的自檢自查，收到了成效，找到了問(wèn)題和不足，為今后我區(qū)農(nóng)村低保工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面就我區(qū)農(nóng)村低保工作自查情況報(bào)告如下：
    農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分，是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體表現(xiàn)，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障農(nóng)村弱勢(shì)群體基本生活的必要途徑。我區(qū)共有3個(gè)行政村，有367戶，共1509口人。自實(shí)施農(nóng)村低保制度以來(lái)，按照“應(yīng)保盡保”的工作要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行“戶報(bào)、村評(píng)、區(qū)審、縣定”的工作程序，按照“公開(kāi)、公平、公正”的辦事原則，在全區(qū)認(rèn)真推行農(nóng)村最低生活保障工作，取得了一定成績(jī)。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。在接到上級(jí)有關(guān)精神之后，我區(qū)專門(mén)成立了農(nóng)村低保自查領(lǐng)導(dǎo)組，由紀(jì)檢書(shū)記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，深入我區(qū)所在3個(gè)村，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，進(jìn)村入戶，嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真核實(shí)，取消了一些因生活條件改善、年收入已超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象和一些不符合條件的關(guān)系保、人情保，及時(shí)將那些最需要救助的困難群體納入低保對(duì)象。按照“四議兩公開(kāi)”的工作方法，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。
    （二）嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范程序。我區(qū)成立了農(nóng)村低保辦公室，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村低保日常業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、區(qū)審、縣定”的工作程序，實(shí)行“公開(kāi)、公平、公正”的辦事原則，防止了一人說(shuō)了算，杜絕了人情保、關(guān)系保和權(quán)力保等不正?，F(xiàn)象，保證了全區(qū)農(nóng)村低保工作的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
    （三）措施有效，操作規(guī)范。設(shè)立了農(nóng)村低保資金專戶，農(nóng)村低保對(duì)象專戶，將低保資金直接打入低保對(duì)象信用卡，實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放，既方便了低保對(duì)象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時(shí)足額到位。
    （一）操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無(wú)實(shí)效，低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開(kāi)村“兩委會(huì)”和“村民代表會(huì)”存在沒(méi)人參加的現(xiàn)象，加上文化素質(zhì)偏低，不能很好的理解評(píng)議的性質(zhì)，甚至?xí)霈F(xiàn)家族觀念，人情親情影響評(píng)議的現(xiàn)象，評(píng)議結(jié)果有時(shí)不盡人意；四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平要求不相符。
    （二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生誤解；很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保，雙方矛盾時(shí)有發(fā)生，給全區(qū)和諧建設(shè)帶來(lái)工作上的壓力。
    （三）基層工作人員少，部門(mén)配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度是一個(gè)浩大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政部門(mén)去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦人員少、力量薄弱，導(dǎo)致工作開(kāi)展難以有效滿足群眾的需要。
    （一）要出臺(tái)和操作性強(qiáng)的農(nóng)村低保政策。
    （二）配齊配強(qiáng)農(nóng)村低保工作力量，提供必要的工作條件。
    （三）加大宣傳力度，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加低保工作的透明度。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇七
    全市扶貧攻堅(jiān)誓師動(dòng)大會(huì)后，市直駐資丘鎮(zhèn)xx村扶貧工作隊(duì)到村工作，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)宋文豹先后率幫扶單位(市農(nóng)業(yè)局、非稅局、市物資集團(tuán)、中行三峽分行)主要負(fù)責(zé)人到該村調(diào)研和辦公。一個(gè)月來(lái)，我們通過(guò)走訪貧困戶、村組黨員干部和群眾，實(shí)地了解情況，基本掌握了全村的貧困現(xiàn)狀，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
    一、xx村基本情況。
    xx村由巖磊子和xx兩個(gè)自然村合并而成，轄5個(gè)村民小組，該村國(guó)土面積12.6平方公里，有耕地3150畝，林地1余畝，平均海拔850米，屬半高山地帶。村內(nèi)共有5個(gè)村民小組，606戶，1783人，村年產(chǎn)值1500余萬(wàn)元,年人均純收入3490元，農(nóng)民家庭收入以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植和外出打工為主，生豬年出欄8400頭;到戶公路通車率98%，通電率100%，飲水安全覆蓋率達(dá)84.5%，森林覆蓋率74%。本次精準(zhǔn)扶貧入戶信息調(diào)查共確定貧困戶210戶,685人，占總戶數(shù)34%。
    該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，按劃分標(biāo)準(zhǔn)可分為五類。一是示范戶(富裕戶)，指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入等方面具有明顯優(yōu)勢(shì)且有一定示范效應(yīng)的農(nóng)戶，全村有12戶51人，占2.2%。二是一般戶，指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及家庭收入方面不具有優(yōu)勢(shì)，但能夠依靠現(xiàn)有自身能力保持基本發(fā)展，不需要在精準(zhǔn)扶貧環(huán)節(jié)給予過(guò)多關(guān)注和扶持的戶，共有310戶1034人，占58.2%。三是貧困戶，指依靠現(xiàn)有自身能力難以維持基本發(fā)展，但給予一定扶持后，能夠增強(qiáng)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)脫貧的戶，共210戶685人，占39.4%，有近四成的人口生活在貧困線以下。四是特困戶，指不能通過(guò)扶持措施提升自身發(fā)展能力，對(duì)部分人員需要政策兜底的，共10戶13人，占1.9%，其中需要政策兜底的有12人，占6.7%;五是五保戶。共4戶，4人，占2.2%。
    二、貧困戶致貧原因分析。
    我們先后走訪了210個(gè)貧困戶，通過(guò)“五看”，即：一看房，二看糧，三看學(xué)生郎，四看技能強(qiáng)不強(qiáng)，五看有沒(méi)有疾病重病躺在床，找準(zhǔn)了貧困人群，摸清了致貧原因。
    (一)因?qū)W生讀書(shū)致貧。受教育布局調(diào)整影響，全村無(wú)幼兒園、無(wú)學(xué)校，適齡兒童主要就讀于涼水寺希望小學(xué)(約4公里)和集鎮(zhèn)學(xué)校(約8公里)，初中和高中學(xué)生全部在縣城或資丘鎮(zhèn)就讀，家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，主要由一名家長(zhǎng)陪護(hù)或采用全托方式，每月花費(fèi)500至800元不等。如果家庭既有高中生，又有大學(xué)生，幾年下來(lái)因送子女上學(xué)的高昂費(fèi)用，又使一些家庭不得不返入貧困的隊(duì)伍。據(jù)測(cè)算,目前供養(yǎng)一名大學(xué)生最低需要4萬(wàn)元。比如：田銀成有兩個(gè)孩子讀書(shū)，學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)負(fù)擔(dān)重，像這類的戶全村共有62戶。
    (二)因重大疾病致貧。“一人得病，全家致貧”是當(dāng)前農(nóng)村貧困農(nóng)民的實(shí)際情況。該村農(nóng)民特別是50歲以上的人群中患風(fēng)濕、高血壓、糖尿病等常見(jiàn)慢性病較多，精神病的發(fā)病率也較高。全村因病費(fèi)用支出戶均達(dá)2331元，超過(guò)10000元的有90戶，占17%。四組農(nóng)民田為新，妻子王秀道患有較嚴(yán)重的糖尿病，并誘發(fā)多種并發(fā)癥，每年醫(yī)藥費(fèi)要15000元以上，田為新由于要照顧妻子長(zhǎng)期在家務(wù)農(nóng)，收入微薄，全家日常開(kāi)支及醫(yī)療費(fèi)用全靠?jī)鹤釉谕鈩?wù)工維持，家庭經(jīng)濟(jì)十分拮據(jù)。全村因重大疾病致貧有38戶。
    (三)因殘(智)原因致貧。全村因殘、因智力原因而致貧的有29戶。弱智人田世明、田黎明，不能自食其力，發(fā)展生產(chǎn)和家庭組織能力幾乎沒(méi)有。一組田家鳳，一戶多殘，一貧如洗。
    (四)因交通原因致貧。全村因交通致貧的有16戶。四組田昌興，全家3人，2個(gè)勞力，人不懶，耕地和山林也不少，可就是沒(méi)有一條像樣的路，拖拉機(jī)和汽車根本開(kāi)不進(jìn)去，受交通限制，地里種的果菜很難拉出賣(mài)，若遇上雨天，只好爛在地里，農(nóng)產(chǎn)品難于變現(xiàn)，全家3人就有2個(gè)單身漢。
    (五)因“三缺”因素致貧。全村缺技術(shù)致貧的有24戶、缺資金致貧的有30戶、缺勞力致貧的有11戶。這些戶而往往更缺的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。一組的田昌慶，曾種過(guò)14畝白菜，沒(méi)想到等到白菜上市，當(dāng)年的白菜價(jià)格卻遭遇大跌，辛苦忙碌一年的田昌慶非但沒(méi)賺到錢(qián)反而虧了1萬(wàn)多。最近幾年，田昌慶種過(guò)包菜，種過(guò)辣椒，因?yàn)橹粫?huì)埋頭種地，不懂市場(chǎng)行情，年年豐產(chǎn)年年虧損，家境貧寒。
    三、脫貧的有利條件和制約因素。
    通過(guò)實(shí)地調(diào)查，我們感到，xx村有利條件眾多，按期脫貧充滿希望。
    (一)自然資源豐富。xx平均海拔850米，地勢(shì)落差最大達(dá)700米，是典型半高山地帶和氣候。全村有林地12000畝，生態(tài)環(huán)境好，青山綠水，森林覆蓋率達(dá)74%，且以櫟樹(shù)、杉樹(shù)居多，特別適宜發(fā)展食用菌、茶葉等產(chǎn)業(yè)，村民因地制宜種植蔬菜、木瓜和發(fā)展牲畜養(yǎng)殖，具備產(chǎn)業(yè)多元、多樣化發(fā)展的先天條件。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)。生豬養(yǎng)殖是xx的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2014年全村出欄生豬1萬(wàn)多頭，戶平16頭，人平5.6頭，創(chuàng)產(chǎn)值1500萬(wàn)余元，占全村收入三成以上。如今，xx的生豬跟“資丘飛雞”一樣闖出了些名頭，村民也嘗到了甜頭。
    (三)干部群眾勁頭足。發(fā)展的意愿在群眾，脫貧的主體是群眾，只有激發(fā)群眾甩開(kāi)膀子苦干實(shí)干，脫貧才有“底氣”。我們所到之處，看到了干部和群眾自強(qiáng)不息的精神，全村上下有自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。三組村民田開(kāi)培，腿殘、眼殘，為3級(jí)殘疾，但身殘志堅(jiān)，人殘腦不殘，特別能吃苦，克服常人難以想象的困難，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，今年可出欄生豬110頭。二組20多個(gè)貧困戶，主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，要求村里支持發(fā)展木瓜產(chǎn)業(yè)。今年下半年生豬、西紅柿、包白菜市場(chǎng)看好，價(jià)格上揚(yáng)，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高。
    xx村處于中山地帶，產(chǎn)業(yè)多而不精，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不明顯，存在產(chǎn)業(yè)“空心化”問(wèn)題，發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，要摘掉貧困帽子，還要搬開(kāi)“三缺”的絆腳石。
    一是缺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐。全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主，層次、規(guī)模、水平相對(duì)較落后。田間主要以玉米、土豆、苕等“老三樣”為主，基本不出售，主要用于飼養(yǎng)自家牲畜。近年來(lái)蔬菜種植有一定發(fā)展，但與周邊村相比規(guī)模較小，種植面積在1000畝左右，蔬菜種植農(nóng)戶207戶，占1/3。養(yǎng)殖業(yè)主要是養(yǎng)豬，距離“規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化”差距較大，全村年出欄生豬100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶僅有5戶，50頭以上的養(yǎng)殖戶也僅有19戶。“三邊”種植的核桃、板栗、茶葉，管理粗放，產(chǎn)量低，被農(nóng)民稱為“三年兩不收”產(chǎn)業(yè)，自給自足，沒(méi)有形成商品。
    二是缺市場(chǎng)主體帶動(dòng)。該村在新型市場(chǎng)主體建設(shè)方面還處于“三無(wú)”狀態(tài)，即無(wú)加工型農(nóng)業(yè)企業(yè)、無(wú)流通型專業(yè)合作社、無(wú)中介型產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人也是稀缺資源。發(fā)展要靠人，xx和多數(shù)偏遠(yuǎn)農(nóng)村一樣，留不住人，更別說(shuō)招徠人才。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守本地的多為“60后”，老、病、殘現(xiàn)象普遍，而且初中、小學(xué)文化程度占多數(shù)。年后，隨著煤礦不景氣加劇，青壯勞力外出打工越來(lái)越多，全村1300多青壯年勞動(dòng)力，外出打工的就有580多人。今后村子發(fā)展面臨嚴(yán)重勞動(dòng)力不足問(wèn)題。
    三是缺基礎(chǔ)設(shè)施配套。交通方面，由于地勢(shì)原因，公路多在險(xiǎn)峻陡峭的山崖間蜿蜒，村子距集鎮(zhèn)8公里山路，開(kāi)車要半小時(shí)，離縣城100公里，坐車要三四個(gè)小時(shí)，去趟宜昌城，來(lái)回要耗費(fèi)一整天。賣(mài)一頭豬，光交通成本要八九十元。交通不便和信息閉塞，是制約xx村種養(yǎng)殖業(yè)不發(fā)達(dá)的重要因素之一。年修建了村內(nèi)第一條水泥路，現(xiàn)有村級(jí)主線公路38.8公里，入戶公路50公里，其中水泥硬化里程17.7公里，占20%。全村5各組尚有2個(gè)組公路未硬化，已硬化公路等級(jí)較低，全部為3.5m寬的最低等級(jí)農(nóng)村公路，路面窄、坡度大、彎道多、路況差，通行安全性較差。用電方面，全村8個(gè)臺(tái)區(qū)有4個(gè)屬于低電壓臺(tái)區(qū)，農(nóng)戶反映電壓不穩(wěn)、較低，家用電器經(jīng)常無(wú)法正常使用，急需改造升級(jí)。安全飲水方面，已建成塘家灣、淋犀嶺、橋溝和胡溪溝4條干支渠。年開(kāi)始建設(shè)自來(lái)水管道，現(xiàn)已完成3個(gè)組的安全飲水工程，目前還有2個(gè)組147戶安全飲水工程未完成，占總戶數(shù)25%。村鎮(zhèn)建設(shè)方面，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加上受地理限制，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，目前還有土坯房197戶，占37%，且80%的土坯房年久失修，房屋狀況較差，危房較多。通過(guò)調(diào)研我們了解到，現(xiàn)居住在土坯房的農(nóng)戶大都是家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，短期內(nèi)沒(méi)有能力通過(guò)新建房屋來(lái)改善居住環(huán)境的戶，因此全村危房改造任務(wù)仍然較重。
    四、幫扶基本對(duì)策及措施。
    按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總要求，我們將大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，沉下身子，深入農(nóng)戶，以工匠精神抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，以決戰(zhàn)決勝的勇氣打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (一)因戶施法，精準(zhǔn)發(fā)力。
    按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總要求，擬定—年每年減少50個(gè)以上貧困戶的目標(biāo)任務(wù)，具體任務(wù)分解為：2015年減少貧困戶58戶214人;年減少貧困戶45戶178人;年減少貧困戶40戶151人;2018年減少貧困戶42戶142人。
    1.分類施法。按“五個(gè)一批”的要求，對(duì)癥下藥，靶向治療。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持一批。通過(guò)引導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)，使105個(gè)貧困戶有一項(xiàng)增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)按期脫貧。二是移民搬遷一批。對(duì)交通不便的16個(gè)貧困戶有計(jì)劃的搬遷，使其改善生活、生產(chǎn)環(huán)境。三是政策兜底保障一批。對(duì)25個(gè)特困戶實(shí)施應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)“七有”的目標(biāo)。四是醫(yī)療救助一批。讓13個(gè)因病致貧的農(nóng)戶渡難關(guān)。五是助學(xué)啟智一批。對(duì)考取大專院校和高職高專的貧困學(xué)生提供貸款和爭(zhēng)取社會(huì)各界資金支持，使51個(gè)貧困戶斬窮根。加大對(duì)貧困戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。
    2.一戶一法。摸清農(nóng)民的口味，了解貧困戶脫貧意愿，上下互動(dòng)，精準(zhǔn)“滴灌”。一是網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)貧困戶按支部、按村民小組、按產(chǎn)業(yè)，明確幫扶責(zé)任人，做到“一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人、一本相冊(cè)”，形成縱橫對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化管理。二是清單化實(shí)施。建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展清單，在210個(gè)貧困戶中，經(jīng)初步摸底，適合并愿意發(fā)展畜牧業(yè)的有75個(gè)戶(其中發(fā)展生豬的`67戶、山羊7戶、“資丘飛雞”1戶)，發(fā)展木瓜種植的48戶，發(fā)展魔芋的26戶，發(fā)展精細(xì)蔬菜的25戶，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)的26戶，發(fā)展園藝苗木業(yè)的5戶，發(fā)展核桃的3戶，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)的1戶，發(fā)展食用菌的1戶。三是圖表化作戰(zhàn)。村掛作戰(zhàn)圖，分戶落實(shí)脫貧時(shí)間表、路線圖，貧困戶將脫貧規(guī)劃張貼上墻，對(duì)照措施，有序推進(jìn)。四是精準(zhǔn)化推進(jìn)。政策落實(shí)到戶，種苗支持到戶，設(shè)施配套到戶，分種養(yǎng)加和產(chǎn)業(yè)性質(zhì)確定貧困戶培訓(xùn)對(duì)象，提高貧困戶就業(yè)和增收能力，實(shí)現(xiàn)一人受訓(xùn)、全家脫貧，各個(gè)擊破。
    3.結(jié)對(duì)幫扶。組織幫扶單位的黨員干部與貧困家庭結(jié)“窮親”，形成“眾扶”大格局。建議市農(nóng)業(yè)局聯(lián)系140個(gè)貧困戶，市物資集團(tuán)聯(lián)系50個(gè)貧困戶，市非稅局聯(lián)系10個(gè)貧困戶，中行三峽分行10個(gè)貧困戶，分別在10月前，將210個(gè)貧困戶確定到黨員干部，結(jié)對(duì)幫扶，并建檔立卡，明確脫貧時(shí)間及幫扶措施，不脫貧不脫鉤。同時(shí)在本村建立“能人帶、干部扶、眾人幫”的機(jī)制，村組黨員干部要通過(guò)各種方式對(duì)貧困戶實(shí)行一對(duì)一的幫扶，做到全覆蓋。
    (二)因村施策，突出重點(diǎn)。遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，找準(zhǔn)發(fā)展路子，產(chǎn)業(yè)為上，以短養(yǎng)長(zhǎng)，長(zhǎng)短結(jié)合，緊密銜接。
    1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧。實(shí)施“1166工程”，即年出欄生豬1萬(wàn)頭，發(fā)展木瓜1000畝、精細(xì)蔬菜600畝、食用菌60萬(wàn)袋。依托專業(yè)合作社引領(lǐng)，提高比較效益。一是組建生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社。轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，豬-沼-菜(果)配套，走“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化”的發(fā)展路子,打響xx土豬品牌。鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)羊等林下種養(yǎng)業(yè)，讓林下經(jīng)濟(jì)為脫貧致富釋放“紅利”，支持貧困戶加入“資丘飛雞”專業(yè)合作社，分散養(yǎng)殖，統(tǒng)一出售，暢通銷售渠道。二是成立蔬菜專業(yè)合作社。在高山地帶，大力發(fā)展魔芋和高山蔬菜，特別是西紅柿、辣椒、紅蘿卜等精細(xì)蔬菜，配套建設(shè)冷藏設(shè)施。利用本村櫟樹(shù)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展袋料食用菌設(shè)施化栽培。三是成立木瓜及中藥材專業(yè)社。在中山地帶和25度以上坡耕地(非基本農(nóng)田)，用好用足退耕還林政策，2015年新發(fā)展資丘木瓜500畝、核桃300畝。
    2.運(yùn)用科技文化扶貧。選聘一名產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員，技術(shù)培訓(xùn)常態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化，把科技的觸角延伸到貧困戶;實(shí)施“一戶一個(gè)明白人工程”，組織農(nóng)技專家來(lái)村專題講座，讓貧困戶每家有一個(gè)在政策、科技和信息方面的明白人;辦好“市場(chǎng)大學(xué)”，樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展思維，開(kāi)發(fā)引進(jìn)農(nóng)村電商平臺(tái)，邀請(qǐng)專家通過(guò)app傳遞種養(yǎng)市場(chǎng)信息，促進(jìn)“鼠標(biāo)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展;弘揚(yáng)土家文化，幫助建設(shè)集文藝活動(dòng)(撒葉兒嗬)、體育健身、休閑娛樂(lè)為一體的多功能文化活動(dòng)廣場(chǎng)。
    3.發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的功能定位,引導(dǎo)貧困戶參與發(fā)展種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，支持能夠帶動(dòng)貧困人口增加收入的勞動(dòng)密集型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)、市場(chǎng)流通企業(yè)的發(fā)展;發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)，扶持有發(fā)展愿望和潛力的貧困戶興辦農(nóng)家樂(lè);鼓勵(lì)在外經(jīng)商務(wù)工的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧。
    4.勞務(wù)輸出扶貧。通過(guò)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)每個(gè)貧困戶利用長(zhǎng)期外出打工或打季節(jié)工，提高勞務(wù)收入在家庭收入中的比例，形成戶平打工年收入過(guò)萬(wàn)元。市直單位黨員干部要充分利用部門(mén)優(yōu)勢(shì)，為幫扶對(duì)象提供務(wù)工信息，協(xié)助聯(lián)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、工商企業(yè)等招用貧困戶勞力，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加現(xiàn)金收入。
    5.改善基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。協(xié)助籌集資金解決村內(nèi)無(wú)飲水資金計(jì)劃的人群安全飲水問(wèn)題;協(xié)助解決縱向公路的硬化及5處供電臺(tái)區(qū)改造，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”的問(wèn)題;推進(jìn)將原xx小學(xué)改造成老年公寓，解決本村及周邊地區(qū)老人“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題。
    (三)創(chuàng)新方法，建立機(jī)制。積極探索財(cái)政資金、社會(huì)捐贈(zèng)、金融保險(xiǎn)參與產(chǎn)業(yè)扶持、移民搬遷、助學(xué)貸款、醫(yī)療救助、政策兜底等與貧困戶受益掛鉤的新路徑，建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)扶持方面，對(duì)愿意發(fā)展產(chǎn)業(yè)而沒(méi)有啟動(dòng)資金的貧困戶，采取“配股到戶、貸款貼息、項(xiàng)目直補(bǔ)”等辦法，破解資金難題。一是配股到戶、按股分紅。推廣“專業(yè)合作社+貧困戶”模式，建立合作社享受扶貧政策與承擔(dān)貧困戶脫貧責(zé)任掛鉤機(jī)制，對(duì)愿意加入合作社的貧困戶，將部分財(cái)政扶貧資金、幫扶單位支持的資金等配股到戶，其股份資金直接投入到合作社，貧困戶參與經(jīng)營(yíng)，年底按股分紅，增加貧困戶的股份收益。二是項(xiàng)目直補(bǔ)、先建后補(bǔ)。產(chǎn)業(yè)再造，整合對(duì)接，當(dāng)前注意搞好“三個(gè)對(duì)接”，即發(fā)展木瓜、核桃、銀杏、油茶與退耕還林、低產(chǎn)林改造等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接;建設(shè)蔬菜冷庫(kù)與國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工政策(冷庫(kù)建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目)對(duì)接;生豬欄圈改造與農(nóng)村能源建設(shè)“一池三改”對(duì)接，爭(zhēng)取更多的扶持資金，并以項(xiàng)目的形式支持貧困戶發(fā)展，項(xiàng)目驗(yàn)收后資金直補(bǔ)到貧困戶。三是款貼息、先貸后貼。當(dāng)前重點(diǎn)支持村生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社欄圈改造、蔬菜專業(yè)合作社冷藏庫(kù)建設(shè)、食用菌專業(yè)合作社工廠化袋料栽培等合作社項(xiàng)目。加強(qiáng)與中行、農(nóng)商行和郵儲(chǔ)銀行等合作，給予發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶“5萬(wàn)元內(nèi)、3年期限、全額貼息”的貸款支持，破解貧困戶“貸款難”的問(wèn)題。
    (四)用好外力，激發(fā)內(nèi)力。把“硬扶貧”與“軟扶貧”、扶貧與扶志結(jié)合起來(lái)抓，把扶智與扶資金、扶項(xiàng)目放到同等重要位置，內(nèi)修精神，外修產(chǎn)業(yè)。一是廣泛尋求各方支持。認(rèn)真編制好蔬菜、畜牧、木瓜、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取各部門(mén)支持，運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合村里耕地林地、勞動(dòng)力、房屋、農(nóng)產(chǎn)品等信息和資源，盤(pán)活存量資產(chǎn)。二是催生貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。充分利用微信、村頭墻報(bào)及網(wǎng)絡(luò)媒體，大力宣傳本村貧困戶田開(kāi)培人殘志堅(jiān)、依托產(chǎn)業(yè)致富的事跡，用身邊的現(xiàn)身說(shuō)法，引導(dǎo)貧困戶開(kāi)拓視野、解放思想、振作精神，換腦、增智、造血，引導(dǎo)貧困戶消除“等、靠、要”思想，由“要我脫貧”徹底轉(zhuǎn)變到“我要脫貧”上來(lái)，形成你追我趕的強(qiáng)大氣場(chǎng)。三是把貧困戶聯(lián)結(jié)到產(chǎn)業(yè)鏈上。樹(shù)立依拓特色產(chǎn)業(yè)增收、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)脫貧致富的典型，樹(shù)立“握指成拳”的理念，通過(guò)能人帶動(dòng)、合作社網(wǎng)絡(luò)、訂單農(nóng)業(yè)形式等，提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上的參與度。
    (五)落實(shí)責(zé)任，形成合力。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，建議對(duì)口幫扶單位由一把手掛帥，并有一名副職和科室分管聯(lián)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，打好“組合拳”。一是措施共商。建立會(huì)議聯(lián)系制度，共同商定總體工作方案和年度工作計(jì)劃，幫扶單位由班子成員帶隊(duì)一年至少到村四次(一個(gè)季度要來(lái)一次)，定期了解單位包保的貧困戶脫貧進(jìn)展情況，解決存在的困難。二是產(chǎn)業(yè)共扶。圍繞村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫扶單位“前方”與“后方”要緊密配合，心同向，力同聚，行同軌，幫助點(diǎn)上策劃爭(zhēng)取項(xiàng)目，實(shí)施政策資金傾斜。三是成果共享。要通過(guò)一線的精準(zhǔn)扶貧，探索出扶貧長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成共享的經(jīng)驗(yàn)，讓xx村真正得到實(shí)惠。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇八
    **鎮(zhèn)有**個(gè)行政村，總戶數(shù)**戶，總?cè)丝?*人，耕地面積**畝，2019年全鎮(zhèn)財(cái)政收入**萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入**元。在這次對(duì)農(nóng)村低保核查工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照低保政策，逐戶排查，逐人落實(shí)，全面開(kāi)展了地毯式自查自糾活動(dòng)，做到了嚴(yán)字當(dāng)頭，陽(yáng)光透明，程序規(guī)范。經(jīng)全面核查、調(diào)整，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶戶，人，其中一類人員人，二類人員人，三類人員人。向?qū)⒆圆樽约m開(kāi)展情況報(bào)告如下：
    1、采取“四建”、“三包”措施，層層落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)村低保自查自糾工作中，我們采取了“四建”、“三包”措施，達(dá)到人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力，為自查自糾務(wù)求實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    “四建”，即：一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢書(shū)記和主抓副職任副組長(zhǎng)，五個(gè)管理區(qū)書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，區(qū)書(shū)記是直接責(zé)任人，村支部書(shū)記、包村干部是具體責(zé)任人。做到各層面在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好具體協(xié)調(diào)，統(tǒng)一發(fā)揮職責(zé)，合力推進(jìn)工作。二是建立指導(dǎo)組。全鎮(zhèn)23個(gè)村分5個(gè)管理區(qū)，組成5個(gè)指導(dǎo)組，由書(shū)記帶隊(duì)，逐村逐戶開(kāi)展督查，采取“日?qǐng)?bào)告”制度，每天逐村匯報(bào)低保自查自糾開(kāi)展情況。三是建立自查組。23個(gè)行政村，由村支部書(shū)記牽頭，全體村干部參與成立自查自糾組，對(duì)村里每個(gè)低保戶，每個(gè)享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀(是否死亡、出嫁)，核查低保戶目前經(jīng)濟(jì)收入狀況(是否脫離低保行列，是否存在人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象)。對(duì)不符合條件的低保戶堅(jiān)決去掉，對(duì)應(yīng)保而未保的戶及時(shí)調(diào)整加入低保，確保自查自糾取得實(shí)效。四是建立督查組，由鎮(zhèn)紀(jì)檢書(shū)記牽頭，抽調(diào)民政所、財(cái)政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實(shí)行“一日一督查，三天一通報(bào)”，對(duì)組織不力搞形式的村，立即通報(bào)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，又不自查自糾，對(duì)支部書(shū)記就地免職。
    “三包”，即：一是書(shū)記包區(qū)，對(duì)分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。二是機(jī)關(guān)干部包村，機(jī)關(guān)干部對(duì)所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。三是村干部包戶，每個(gè)村干部對(duì)所分包的低保戶負(fù)直接責(zé)任。在復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)一例不符合政策，共同追究三級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。
    通過(guò)健全組織、實(shí)施三包措施，進(jìn)行自查互查，對(duì)核查的結(jié)果采取“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，從支部書(shū)記到包村干部，到區(qū)書(shū)記，最后鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字，層層落實(shí)責(zé)任。做到了從嚴(yán)把關(guān)，真實(shí)準(zhǔn)確。
    2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監(jiān)督，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與意識(shí)。農(nóng)村低保工作的自查自糾，單靠各管理區(qū)、各村自己去落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須調(diào)動(dòng)起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監(jiān)督，共同去落實(shí)。因此，在激發(fā)干群共同參與中，我們開(kāi)展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監(jiān)督。
    “三個(gè)宣傳途徑”，即：一是召開(kāi)會(huì)議宣傳。我們?cè)谵r(nóng)村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開(kāi)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機(jī)關(guān)干部會(huì)，隨后各管理區(qū)到各村召開(kāi)村民代表、村黨員會(huì)，一級(jí)一級(jí)安排工作，下發(fā)工作方案等文件，首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神，達(dá)到目的明確，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，減少盲目性，消除應(yīng)付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個(gè)村、每個(gè)街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標(biāo)語(yǔ)不少于300條，村廣播利用早、中、晚開(kāi)通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在入戶核查低保戶的同時(shí)，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個(gè)個(gè)都是低保戶的評(píng)判員。
    “兩條監(jiān)督渠道”，即：一是張榜公示進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)核實(shí)后的低保戶、低保人員，建立詳細(xì)的低保人員情況臺(tái)帳，認(rèn)真填寫(xiě)《漯河市農(nóng)村低保對(duì)象基本情況登記公示表》，在村顯要位置張貼公示，做到公開(kāi)透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設(shè)立舉報(bào)箱，舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報(bào)箱，張貼了舉報(bào)電話，群眾對(duì)公示后的低保人員如有異議，或有應(yīng)保未保戶，可直接通過(guò)來(lái)信來(lái)電話進(jìn)行舉報(bào)，做到即訪必查、查實(shí)必究，盡量把矛盾解決在基層。
    3、開(kāi)展“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查，確保全部?！暗汀?。
    我鎮(zhèn)五個(gè)督查組帶領(lǐng)包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村低保戶“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查工作。
    “三查”：一是檢查低保對(duì)象是否真實(shí)，家庭收入核算是否翔實(shí)，分類施保是否準(zhǔn)確。二是檢查公示制度是否落實(shí)，是否存在人情保、關(guān)系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時(shí)、足額，發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。
    “五見(jiàn)”：檢查人員到每一戶要見(jiàn)低保戶，見(jiàn)低保證，見(jiàn)低保金存折，見(jiàn)戶口本或身份證，見(jiàn)低保戶居住環(huán)境。
    “一規(guī)范”：針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)做出整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進(jìn)行調(diào)整。
    鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過(guò)半個(gè)多月逐戶上門(mén)、逐人見(jiàn)面、自查自糾，在廣大群眾的支持監(jiān)督下，對(duì)檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員人，二類人員轉(zhuǎn)三類人員人，病故停發(fā)人，出嫁停發(fā)人，生活好轉(zhuǎn)調(diào)減人，去掉合戶人，新增農(nóng)村低保人，低保人員轉(zhuǎn)五保人員人。經(jīng)重新清理規(guī)范，目前全鎮(zhèn)核實(shí)低保戶戶，人。
    1、保障對(duì)象的界定存在困難。
    一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算方法。
    二是調(diào)查取證存在問(wèn)題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查取證的過(guò)程中，農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來(lái)源，這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。
    三是主觀因素影響低保評(píng)定結(jié)果。經(jīng)過(guò)幾年的擴(kuò)面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴(kuò)面的進(jìn)一步增加，有很大一部分申請(qǐng)人的生活狀況都大致相當(dāng)，在名額有限的情況下，誰(shuí)能納入，誰(shuí)不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機(jī)會(huì)進(jìn)入，人緣差的就會(huì)落選。為了全村的穩(wěn)定和-諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。
    2、低保工作動(dòng)態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對(duì)低保對(duì)象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導(dǎo)致對(duì)低保對(duì)象變動(dòng)情況掌握了解不夠準(zhǔn)確，該退的沒(méi)有及時(shí)清退，該進(jìn)的沒(méi)有及時(shí)納入。另一方面由于基層把關(guān)不嚴(yán)，有的村評(píng)審不嚴(yán)格怕得罪人，造成只能進(jìn)不能出或進(jìn)多出少現(xiàn)象，也有些收入已經(jīng)超過(guò)最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點(diǎn)是一點(diǎn)，不要白不要”的思想，沒(méi)有及時(shí)退保。
    3、存在合戶現(xiàn)象。在申請(qǐng)低保對(duì)象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下，低保落戶這一家，那一家就有意見(jiàn)，有些會(huì)為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開(kāi)展，或借此機(jī)會(huì)上訪，村里為了平衡關(guān)系，采取多戶人集中一個(gè)戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴(kuò)大保障人數(shù)。
    4、低保對(duì)象配套優(yōu)惠政策引發(fā)爭(zhēng)端多。低保戶除低保金外，還有對(duì)低保對(duì)象的學(xué)生入學(xué)、受災(zāi)救助、大病救助、合作醫(yī)療參保、春節(jié)慰問(wèn)等一系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭(zhēng)低?！睜?zhēng)的不是低保金，而是低保身份，實(shí)質(zhì)就是依附在低保對(duì)象上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下，就容易產(chǎn)生上訪，甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子發(fā)動(dòng)群眾上訪。
    農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活，必須規(guī)范政策，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮好“低?！睉?yīng)有的作用。
    一是政府部門(mén)結(jié)合低保工作實(shí)際，出臺(tái)一些操作性較強(qiáng)的政策，以規(guī)范農(nóng)村低保工作標(biāo)準(zhǔn)界定，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
    二是采取社會(huì)化的工作方式，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，支持監(jiān)督，推進(jìn)低保工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
    三是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，實(shí)現(xiàn)群眾增收。對(duì)老百姓加強(qiáng)政策宣傳，倡導(dǎo)“要低?！睘閻u，自食其力，勤勞致富光榮的大環(huán)境，轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實(shí)現(xiàn)群眾增收，逐步取消低保。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇九
    縣監(jiān)察局、縣民政局：
    按照《xxx縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的文件要求，我鎮(zhèn)于20xx年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)村低保自我檢查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
    全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297，其中農(nóng)業(yè)人口為40834人，全鎮(zhèn)共有26個(gè)村，截止20xx年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶數(shù)760戶，人數(shù)為1987人，占農(nóng)業(yè)人口的4.87%。通過(guò)各村自查清理，全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保30戶，58人，其中死亡人數(shù)9人，生活已轉(zhuǎn)好的21戶，49人。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立xxx鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)鄒時(shí)敏任組長(zhǎng)，由紀(jì)檢書(shū)記張勇生、組織委員鐘平為副組長(zhǎng)，各片長(zhǎng)、各村支部書(shū)記或主持工作的負(fù)責(zé)人、邱玉財(cái)、王錦煌、曾憲華、周全等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由曾憲華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常工作。確保清查工作的序推進(jìn)，同時(shí)根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定下發(fā)了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》，方案中明確各村支部書(shū)記或主持工作的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
    2、加大宣傳力度，做到人人監(jiān)督。各村必須開(kāi)好會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)文件精神，認(rèn)真組織開(kāi)展自查工作，要求各村必須把20xx年6月份在冊(cè)已享受低保的對(duì)象名單張貼在每個(gè)村委會(huì)設(shè)置的永久性社會(huì)救助信息公示欄里公示，并公布縣民政局（5637015）、監(jiān)察局（5630520）的舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。
    3、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。要求各村要講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村低保自查工作的重要意義，切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出明顯成效。凡在自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主動(dòng)上報(bào)的，將從輕從寬處理，若自查不到位，在清理檢查期間查出問(wèn)題的，一律從嚴(yán)從重處理。
    4、結(jié)合“三送”工作，細(xì)化清查范圍。結(jié)合“三送”工作，要求各“三送”干部，逐戶上門(mén)走訪20xx年6月份已享受低保戶家庭，走訪個(gè)別群眾，聽(tīng)取意見(jiàn)，特別重點(diǎn)清理以下情形。
    （1）村干部本人或親屬違規(guī)享受低保政策的，一律堅(jiān)決予以清退。
    （2）對(duì)村干部違反審批程序，未經(jīng)民主評(píng)議、暗箱操作的，一律堅(jiān)決予以清退。
    （3）對(duì)死亡了的人員仍吃低保的，必須清退。
    （4）低保對(duì)象已購(gòu)買(mǎi)汽車的，必須清退。
    （5）低保對(duì)象購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的，必須一律清退。
    （6）享受低保名單中存在“合戶”現(xiàn)象的，必須取消。
    （7）通過(guò)上戶走訪，發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶不符合農(nóng)村低保享受條件的，現(xiàn)已超標(biāo)的，必須清退。
    （8）經(jīng)群眾舉報(bào)，反響意見(jiàn)大，不符合低保條件的，且事實(shí)情況屬實(shí)的，一律清退。
    1、有部分村有存在享受低保對(duì)象已死亡仍吃低保現(xiàn)象，未做到及時(shí)清退。
    2、部分村拆戶保，存在“一戶保一人”現(xiàn)象。
    3、部分低保戶意識(shí)差，普遍認(rèn)為“低保終身制”。
    4、村級(jí)低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。
    5、村級(jí)低保管理制度上墻牌比較缺乏。
    6、村干部業(yè)務(wù)水平較底，尤其是家庭收入的很難核算，低保戶界限較難把握，評(píng)定方法缺少創(chuàng)新。
    1、針對(duì)群眾反應(yīng)意見(jiàn)大的村，責(zé)令其限期整改，開(kāi)好低保聽(tīng)證會(huì)，重新評(píng)定低保戶。
    2、加大農(nóng)村低保的申報(bào)、審批程序的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾對(duì)低保工作動(dòng)態(tài)管理的意識(shí)。
    3、多舉辦低保業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高村干部的業(yè)務(wù)水平。
    4、設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的永久性的社會(huì)救助信息公示欄。
    5、建立建全低保聽(tīng)證制度、定期審驗(yàn)制度、動(dòng)態(tài)管理制度、三榜公示制度，并要求各村必須上墻，并規(guī)范各村農(nóng)村低保檔案資料的存檔。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十
    為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問(wèn)題，建立健全低保工作公開(kāi)、公正、公平的有效管理機(jī)制，根據(jù)《xx縣關(guān)于對(duì)20xx年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》，以及《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對(duì)本鄉(xiāng)低保工作開(kāi)展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
    我鄉(xiāng)20xx年第二季度有592戶20xx人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村129戶484人，全洞村119戶368人，深洞村123戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無(wú)低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來(lái)訪記錄和村民小組評(píng)議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。
    中蘇幫隊(duì)的覃大樂(lè)戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝￡?duì)安排，不得已而為之。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
    2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無(wú)低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無(wú)平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報(bào)低?；麅?cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人，上報(bào)3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報(bào)4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報(bào)4人；牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人，上報(bào)5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個(gè)村民小組低保戶由隊(duì)長(zhǎng)自定，沒(méi)有召開(kāi)村民小組會(huì)議評(píng)議，導(dǎo)致個(gè)別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保，群眾意見(jiàn)較大。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
    錄和村民小組評(píng)議記錄。
    4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無(wú)低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無(wú)平均分配現(xiàn)象，存在上報(bào)低保花名冊(cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人，上報(bào)2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報(bào)2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報(bào)4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報(bào)3人；可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報(bào)4人。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
    5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個(gè)村民小組26戶低保戶，除開(kāi)個(gè)別低保戶無(wú)低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題，但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫(xiě)。
    我鄉(xiāng)20xx年至20xx年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶，涉及金額12084元，追回0元。3戶戶主營(yíng)運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購(gòu)買(mǎi)，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無(wú)力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金，但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力退回。
    行為，同時(shí)對(duì)該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請(qǐng)手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“全戶?！保粚?duì)一切不符合享受低保條件的“人情?！?、“關(guān)系?！眻?jiān)決停保；同時(shí)督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。
    xx縣xx鄉(xiāng)人民政府。
    20xx年xx月xx日。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十一
    城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分，是從制度上保障城鄉(xiāng)貧困人口基本生活的重要途徑，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。為了把黨和國(guó)家的惠民政策落到實(shí)處，真正實(shí)行低保對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降;的動(dòng)態(tài)管理，我縣充分認(rèn)識(shí)做好城鄉(xiāng)低保自查自糾活動(dòng)的重要性，扎實(shí)開(kāi)展自查自糾工作。
    城鄉(xiāng)低保自查自糾活動(dòng)，由縣低保局負(fù)責(zé)組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所負(fù)責(zé)具體實(shí)施。核查的范圍為轄區(qū)內(nèi)所有城市低保對(duì)象和農(nóng)村低保對(duì)象。自查自糾按下列要求嚴(yán)格操作。
    （一）嚴(yán)格口徑，嚴(yán)把入口關(guān)
    1、全面開(kāi)展低保工作中優(yōu)親厚友、尋租謀私;專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)清理村干部及其他關(guān)系戶違規(guī)享受低保問(wèn)題。
    為確保低保工作公正、透明、合規(guī)，民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事民政工作所有人員及民政局科室及局屬單位所有職工進(jìn)行低保近親屬登記備案，全面核查低保工作人員近親屬享受低保情況，打造明白紙，打開(kāi)離身拳，杜絕利用職權(quán)享受低保現(xiàn)象，杜絕優(yōu)親厚友、尋租謀私;。
    2、全面落實(shí)《xx省低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案辦法》
    我縣連續(xù)多年落實(shí)全縣低保經(jīng)辦人員和村（居）干部及其近親屬享受低保備案，每年初召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，對(duì)低保經(jīng)辦人員和村（居）干部近親屬申請(qǐng)和已享受低保待遇情況進(jìn)行登記摸底。對(duì)審核復(fù)查、批準(zhǔn)享受低保的，以家庭為單位由低保經(jīng)辦人員、村（居）干部和近親屬準(zhǔn)確填報(bào)。對(duì)備案對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)復(fù)核，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)低保管理部門(mén)組成核查組，對(duì)申請(qǐng)享受和正在享受低保待遇的城鄉(xiāng)低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬家庭逐一入戶進(jìn)行核查登記。通過(guò)入戶查看、走訪調(diào)查、信息核實(shí)等方式，查看其是否符合低保條件，審批過(guò)程中是否做到入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示；家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)是否科學(xué)準(zhǔn)確、民主評(píng)議記錄是否詳細(xì)完整、公示內(nèi)容是否真實(shí)齊全；審核、審查、審批程序是否規(guī)范等。對(duì)不符合保障條件的備案對(duì)象及時(shí)清退，嚴(yán)格審批程序，從源頭上預(yù)防和治理人情保;、關(guān)系保;的發(fā)生及優(yōu)親厚友等問(wèn)題。另外，低保工作健康、有序推進(jìn)起到示范和引領(lǐng)作用。
    3、全力推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。
    貫徹落實(shí)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)暫行辦法的通知》（蚌政辦〔201〕43號(hào)）文件，確保8月底完成核對(duì)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)全縣新申請(qǐng)低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對(duì)，對(duì)已享受低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況分批次核對(duì)，保障核對(duì)工作有條不紊的開(kāi)展。
    （二）核準(zhǔn)收入，準(zhǔn)確補(bǔ)差。按家庭實(shí)際收入計(jì)算補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，在戶主提供收入證明的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村低保工作人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。收入證明和低保金額符合邏輯關(guān)系。
    （三）健全制度，規(guī)范評(píng)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）組織的評(píng)議小組成員熟練掌握低保政策，勤于調(diào)查了解，熟知村（社區(qū)）居民家庭情況，熱心低保工作，勇于堅(jiān)持原則，敢于講真話。要防止民主評(píng)議走過(guò)場(chǎng)。
    （四）落實(shí)公示，強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在固定的低保公示欄內(nèi)長(zhǎng)期公布低保政策、按月公布低保金發(fā)放名冊(cè)。
    （五）強(qiáng)化責(zé)任，依法行政。加強(qiáng)低保工作人員的政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育，做到懂政策、懂法規(guī)，依法行政，增強(qiáng)其工作責(zé)任心和事業(yè)心，做到愛(ài)崗敬業(yè)。低保工作人員務(wù)必把困難群眾的冷暖放在心上，把黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處。
    （一）確保工作力量到位。我縣把城鄉(xiāng)低保自查自糾活動(dòng)作為一件大事來(lái)抓，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，作出安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所和村（社區(qū)）低保工作人員全力以赴，確保按時(shí)按質(zhì)完成自查自糾工作。
    （二）確保輿論宣傳到位。充分利用開(kāi)展城鄉(xiāng)低保自查自糾活動(dòng)之機(jī)，加強(qiáng)低保政策宣傳，讓低保戶充分了解自己的權(quán)利、義務(wù)，了解不予保障和取消保障的政策及相關(guān)規(guī)定。
    （三）確保工作程序到位。堅(jiān)持屬地管理的原則、家庭申報(bào)原則和入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公布制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保公開(kāi)、公平、公正。
    （四）確保自查自糾到位。加強(qiáng)入戶調(diào)查工作（做到戶戶上門(mén)，人人見(jiàn)面），掌握第一手資料，做好調(diào)查記錄。
    （五）確保申報(bào)審批規(guī)范。我縣以本次自查自糾為契機(jī)，將現(xiàn)有低保戶的申報(bào)審批資料補(bǔ)齊并規(guī)范填寫(xiě)，整理并存檔。民主評(píng)議記錄、入戶調(diào)查記錄及張榜公示資料一并存檔備查。
    （一）第一階段，自查自糾。從月2日至7月1日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）完成本轄區(qū)管理的所有低保對(duì)象的清查，并上報(bào)自查自糾情況。
    （二）第二階段，檢查驗(yàn)收。7月1日至7月20日，縣民政局組織對(duì)全縣自查自糾情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
    （三）第三階段，工作總結(jié)。7月底，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾和縣檢查情況，召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì)議。同時(shí)將發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)線索，移交相關(guān)部門(mén)。
    建立低保管理問(wèn)責(zé)制，全面落實(shí)誰(shuí)入戶、誰(shuí)簽字，誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé);的責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任，加強(qiáng)低保問(wèn)題的查處力度，對(duì)群眾舉報(bào)事件，要做到到舉報(bào)一起、查處一起、解決一起;，對(duì)媒體曝光和群眾反映屬實(shí)的問(wèn)題，及時(shí)糾正，從嚴(yán)查處，決不姑息。對(duì)有瀆職行為或以權(quán)謀造成惡劣影響和嚴(yán)重后的責(zé)任人員，相關(guān)部門(mén)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十二
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的民政工作核心理念，以操作制度化、管理規(guī)范化、結(jié)果公平化為目標(biāo)。
    （一）工作重點(diǎn)
    檢查年城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況，具體檢查低保對(duì)象確定是否準(zhǔn)確，程序是否公開(kāi)、是否存在人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象，低保資金發(fā)放是否及時(shí)足額到位，有無(wú)滯留、手忙挪用、擠占、套取低保金行為，概括為“五查”。
    一查保障標(biāo)準(zhǔn)制定是否科學(xué)合理。查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到省政府規(guī)定的要求，并符合本地實(shí)際，能夠滿足困難群眾的基本生活需求；查看保障標(biāo)準(zhǔn)制定程序是否合法，是否經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研測(cè)算，廣泛征求意見(jiàn)，由政府正式發(fā)文，并向社會(huì)公布；查看保障標(biāo)準(zhǔn)是否及時(shí)調(diào)整，是否存在兩個(gè)保障標(biāo)準(zhǔn)。
    二查保障對(duì)象確定是否準(zhǔn)確。查看各地是否組織家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組，準(zhǔn)確核定家庭收入情況，并按照家庭收入的核定與家庭實(shí)際生活水平的評(píng)估情況確定低保對(duì)象；查看是否做到按標(biāo)施保，補(bǔ)差水平達(dá)到省政府“民生工程”要求；查看有無(wú)人情保、關(guān)系保現(xiàn)象，是否做到該保的一個(gè)不漏，不該保的一個(gè)不保。
    三查操作程序是否規(guī)范。查看是否堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、村（居）評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)審、縣級(jí)審批的工作程序，對(duì)評(píng)議、評(píng)審、審批情況是否進(jìn)行“三榜公布”，是否做到保障對(duì)象、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金“三公開(kāi)”，是否存在“隱瞞不報(bào)”現(xiàn)象。對(duì)一些有爭(zhēng)議的問(wèn)題，是否邀請(qǐng)部分農(nóng)民代表、人大代表、社會(huì)各界人士代表進(jìn)行評(píng)議。
    四查規(guī)范管理是否到位。查看低保制度是否健全，配套政策法規(guī)體系是否完善；分類管理、動(dòng)態(tài)管理、資金管理、檔案管理、監(jiān)督管理是否到位，符合省廳要求并體現(xiàn)自主創(chuàng)新性；社會(huì)救助信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通，數(shù)據(jù)錄入是否完成。
    五查資金發(fā)放是否足額及時(shí)。查看低保資金是否實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，城市低保金每月發(fā)放一次，農(nóng)村低保金從一卡通發(fā)放。查看配套資金是否落實(shí)到位，有無(wú)滯留、挪用、擠占、套取低保金行為，特別要注意有的基層干部以各種手段欺騙、控制低保對(duì)象，虛報(bào)冒領(lǐng)低保金的行為。
    （二）工作目標(biāo)
    1、堅(jiān)持屬地管理的原則，各分場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有低保戶要重新審核認(rèn)定。當(dāng)前正在領(lǐng)取最低生活保障金的低保對(duì)象都要無(wú)條件的接受檢查和審核。
    2、通過(guò)治理核查，重點(diǎn)解決“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！保瑢徟掷m(xù)不規(guī)范，低保檔案資料不齊全等問(wèn)題，使低保對(duì)象總量降低。
    3、通過(guò)這次治理核查工作，使我場(chǎng)低保工作達(dá)到“監(jiān)管機(jī)制完善、審批手續(xù)規(guī)范、檔案資料齊全、進(jìn)出渠道暢通、分類施保合理、資金發(fā)放及時(shí)、服務(wù)便捷高效、改善條件、促進(jìn)公開(kāi)”的目標(biāo)。
    全縣城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理時(shí)間從4月13日起至8月30日止，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    （一）動(dòng)員部署階段（4月13日前）
    召開(kāi)專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)省里關(guān)于專項(xiàng)治理工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，對(duì)低保金專項(xiàng)治理工作進(jìn)行部署，按照縣里的要求，結(jié)合本場(chǎng)實(shí)際，制定實(shí)施方案，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，明確專項(xiàng)治理工作的任務(wù)和要求，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和主動(dòng)性，要加大教育宣傳力度，營(yíng)造專項(xiàng)治理工作良好氛圍。
    （二）自查階段（4月15日—5月31日）
    堅(jiān)持圍繞主查重點(diǎn)工作內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，拿出解決問(wèn)題的對(duì)策措施，將矛盾和問(wèn)題消除在基層。要認(rèn)真自查，嚴(yán)格要求，對(duì)不符合條件的保障對(duì)象要堅(jiān)決清退，不講情面。自查自糾情況于5月25日前報(bào)縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （三）督促整改階段（6月1日—7月31日）
    在自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要提出處理意見(jiàn)，認(rèn)真整改，并認(rèn)真作好省、市、縣的督查及迎檢工作。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)整改的，不再追究相關(guān)部門(mén)和個(gè)人的責(zé)任；對(duì)自查自糾不認(rèn)真，查出問(wèn)題不糾正，甚至弄虛作假欺騙組織的一律嚴(yán)肅處理。
    （四）檢查評(píng)估階段（8月1日—8月30日）
    將活動(dòng)的開(kāi)展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料于8月15日前上報(bào)縣城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由場(chǎng)長(zhǎng)付卯生同志任組長(zhǎng)，總支書(shū)記袁先鋒同志任副組長(zhǎng)，熊開(kāi)明、桂家尊、張立慧、鐘丁巳為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鐘丁巳任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全場(chǎng)專項(xiàng)治理日常工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)低保專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    （二）精心組織，確保穩(wěn)定。要精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。在工作中，既不能放寬政策將不符合條件的對(duì)象納入保障范圍，又不能限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對(duì)矛盾突出的問(wèn)題，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止工作方法簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。
    （三）加強(qiáng)管理，鞏固成果。要以此次集中專項(xiàng)治理行動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)城鄉(xiāng)低保工作的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保管理工作再上新臺(tái)階。
    （四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。此次集中專項(xiàng)治理工作實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)治理工作不重視，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作敷衍了事，該清退未清退，治理效果不明顯的；對(duì)違背政策規(guī)定搞“人情”低保的；對(duì)采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇，干擾低保管理秩序的，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)工作人員責(zé)任。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十三
    根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，我們嚴(yán)格按照通知精神，對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃管理、村莊規(guī)劃管理情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
    鎮(zhèn)黨委、政府把新農(nóng)村建設(shè)作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的首要任務(wù)來(lái)抓，今年成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理。從而在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動(dòng)，左右配合，一級(jí)抓一級(jí)的組織保障體系和工作格局，有力推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理。
    （一）宣傳先行，層層發(fā)動(dòng)，營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)氛圍。由于受地域和環(huán)境的影響，部分農(nóng)民群眾得過(guò)且過(guò)的小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，對(duì)新生事物往往莫不關(guān)心，持懷疑和等待觀望態(tài)度，政府領(lǐng)導(dǎo)及成員經(jīng)常下鄉(xiāng)圍繞新農(nóng)村建設(shè)，深入宣傳中央和省委關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入和系列惠農(nóng)、支農(nóng)的政策，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，組織觀看周邊新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，采取群眾會(huì)及座談會(huì)的形式，使新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、方案、措施家喻戶曉。
    （二）關(guān)注民生，謀劃發(fā)展，發(fā)揮村情民意辦實(shí)事。
    的全面發(fā)展。
    （三）維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)揮基層組織建設(shè)作用。抓好社會(huì)治安綜合治理，排查化解矛盾糾紛，在消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，從增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用入手，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，一是協(xié)助村支部抓好“3+3+1”運(yùn)行機(jī)制；二是協(xié)助基層黨組織開(kāi)展“謀發(fā)展促和諧，新農(nóng)村建設(shè)我該怎么做”的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)；三是繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和黨員幫扶定崗定責(zé)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村”；四是幫助村級(jí)黨組織完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)制度。
    1、一些農(nóng)民思想意識(shí)還比較陳舊，小富即安意識(shí)嚴(yán)重，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在等、靠、要的思想。
    2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金大，嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度。
    3、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程還比較緩慢，規(guī)模沒(méi)有壯大。
    4、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃滯后，無(wú)專業(yè)技術(shù)人員，規(guī)劃質(zhì)量不高。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩委”的.培訓(xùn)，增強(qiáng)他們建設(shè)新農(nóng)村的本領(lǐng)和能力。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督辦，推動(dòng)工作有效開(kāi)展，促進(jìn)工作全面落實(shí)。
    三是逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，逐步改善交通、生態(tài)家園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培植農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展公司+農(nóng)戶+基地和農(nóng)村新型專業(yè)合作組織，全力推進(jìn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的落實(shí)工作。
    四是加快集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃隊(duì)伍的建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃質(zhì)量。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十四
    1、出臺(tái)方案，爭(zhēng)取支持。去年7月，縣婦聯(lián)在專題調(diào)研、了解村情民意等第一手資料的基礎(chǔ)上，確定工作思路，根據(jù)十堰市“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定下發(fā)了《xx縣“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，提出了創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想、明確目標(biāo)和工作要求，增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和可操作性。與此同時(shí)，縣婦聯(lián)及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)“巾幗示范村”的創(chuàng)建情況，引起了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在“xx縣創(chuàng)建巾幗示范村方案”請(qǐng)示上，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了婦聯(lián)開(kāi)展“巾幗示范村”創(chuàng)建工作的必要性和重要性，要求相關(guān)部門(mén)要大力支持配合此項(xiàng)工作。去年8月，在城關(guān)鎮(zhèn)守金店村隆重舉行了“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式，會(huì)議宣讀了《倡議書(shū)》，守金店村婦女代表作了表態(tài)發(fā)言，10個(gè)示范村婦代會(huì)主任和結(jié)對(duì)幫扶的10個(gè)“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人簽訂了結(jié)對(duì)子幫扶協(xié)議，副縣長(zhǎng)柏東明同志在啟動(dòng)儀式上作了重要講話，要求各地、各部門(mén)要站在服務(wù)大局、服務(wù)婦女的高度充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使這項(xiàng)工作融入中心，有序推進(jìn)。
    2、健全組織，完善制度。為保證“巾幗文明村”創(chuàng)建活動(dòng)的深入有效開(kāi)展，縣婦聯(lián)積極探索“巾幗示范村”創(chuàng)建工作的督查和激勵(lì)機(jī)制，將此項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，提出了具體的工作要求和量化標(biāo)準(zhǔn)，建立了縣婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，直接深入基層，負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)、督查各地創(chuàng)建工作，確保面上工作順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)按照統(tǒng)一規(guī)劃，建立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展動(dòng)員部署，切實(shí)把巾幗示范村創(chuàng)建工作擺上突出位置。
    1、深化巾幗科技致富工程，推動(dòng)農(nóng)村婦女增收致富。在“巾幗示范村”創(chuàng)建中，始終把拓寬致富渠道，促進(jìn)婦女增收作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是強(qiáng)化科技培訓(xùn)。組織農(nóng)技專家深入“巾幗示范村”開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，舉辦培訓(xùn)班，發(fā)放科技書(shū)籍，提供科技咨詢，把農(nóng)業(yè)新信息、新技術(shù)、新品種送到田間地頭和農(nóng)戶家中，幫助農(nóng)村婦女提高科技文化素質(zhì)和科技致富本領(lǐng)。二是積極扶持農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)研婦女發(fā)展需求，鼓勵(lì)農(nóng)村婦女因地制宜發(fā)展投資少、場(chǎng)地和技術(shù)要求低、見(jiàn)效快的項(xiàng)目，依靠創(chuàng)業(yè)致富?？h婦聯(lián)抓住“建設(shè)百里長(zhǎng)廊”契機(jī)，請(qǐng)示發(fā)放貼息貸款時(shí)注重向百里長(zhǎng)廊沒(méi)線“巾幗示范村”傾斜，今年共為28名女種養(yǎng)專業(yè)戶發(fā)放小額貼息貸款60余萬(wàn)元，不少農(nóng)村女種養(yǎng)專業(yè)戶通過(guò)這筆資金扶持走上致富路，輻射和帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是推動(dòng)農(nóng)村富余女勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮xx縣木蘭花家政服務(wù)培訓(xùn)中心基地作用，共舉辦家政服務(wù)、電腦操作等專業(yè)的培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)婦女勞動(dòng)力550人，把455名農(nóng)村婦女輸送到深圳佳居樂(lè)家政服務(wù)公司，對(duì)于希望“離土不離鄉(xiāng)”的留守婦女，在xx縣木蘭花家政服務(wù)中心就業(yè)，使培訓(xùn)婦女百分之百實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    2、開(kāi)展凈化家園文明行動(dòng)，以家風(fēng)文明促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。家庭是婦聯(lián)組織傳統(tǒng)的工作領(lǐng)域，文明衛(wèi)生環(huán)境的創(chuàng)建在新農(nóng)村建設(shè)中起著重要作用?？h婦聯(lián)以倡導(dǎo)健康科學(xué)文明生活方式、提高農(nóng)村婦女和家庭成員的文明素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧為目標(biāo)，大力宣傳凈化家園文明行動(dòng)的重要意義、內(nèi)容、目標(biāo)等，宣傳公民道德和家庭美德。一是開(kāi)展“婦女撐起‘半邊天’，長(zhǎng)廊建設(shè)我當(dāng)先”萬(wàn)名婦女簽名活動(dòng)。7月12日，我們?cè)谒烘?zhèn)舉行了簽名活動(dòng)啟動(dòng)儀式。在儀式上，水坪鎮(zhèn)婦聯(lián)與前進(jìn)村、閻家壩村、杜家溝村、洞子溝村等村婦代會(huì)主任簽訂“講文明，除陋習(xí)，從我家做起”承諾書(shū)。來(lái)自百里長(zhǎng)廊沿線的婦女代表進(jìn)行了簽名?？h委常委、縣委辦公室主任李文新對(duì)廣大婦女同胞作出要求?；顒?dòng)旨在宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮婦女“半邊天”的作用，積極參與百里長(zhǎng)廊建設(shè);樹(shù)立典型，充分發(fā)揮榜樣的示范輻射作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女綠化美化長(zhǎng)廊。二是開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)。為改變柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等陋習(xí)，抓好家居庭院環(huán)境衛(wèi)生，積極參與“一建三改”，促進(jìn)臟、亂、差局面的改變，縣婦聯(lián)號(hào)召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“巾幗文明檢查隊(duì)”等婦女志愿者組織，使廣大婦女在參與中接受教育，陶冶情操，踐行文明，自覺(jué)成為“文明衛(wèi)生環(huán)境”的創(chuàng)建者、推動(dòng)者、受益者，實(shí)現(xiàn)了以家庭衛(wèi)生促進(jìn)村容整潔，以家風(fēng)文明促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    3、開(kāi)展關(guān)愛(ài)女性維權(quán)行動(dòng)，以家庭平安促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村中存在的婦女兒童權(quán)益受侵害問(wèn)題，縣婦聯(lián)把加強(qiáng)開(kāi)展普法宣傳、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等工作納入“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。一是加大普法宣傳力度。利用村婦女學(xué)校、婦女文化示范戶陣地，組織“巾幗宣講隊(duì)”進(jìn)村入戶開(kāi)展了男女平等基本國(guó)策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī)知識(shí)的宣傳咨詢、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，提高廣大農(nóng)村婦女的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力。二是加大維權(quán)服務(wù)力度。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和社會(huì)化維權(quán)機(jī)構(gòu)作用，及時(shí)有效地調(diào)處各類矛盾糾紛，為受害婦女兒童提供及時(shí)必要的法律幫助，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。近年來(lái)，共接待來(lái)信來(lái)訪134件，妥善處理134件，結(jié)案率達(dá)100%。三是為弱勢(shì)婦女群體辦實(shí)事。為維護(hù)貧困婦女的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，縣婦聯(lián)通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，為139名單親特困母親建立了檔案，爭(zhēng)取扶貧搬遷計(jì)劃，切實(shí)解決了黃開(kāi)梅等32名單親特困母親的安居工程。為了幫助廣大貧困女童在完成基礎(chǔ)學(xué)習(xí)后繼續(xù)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，縣婦聯(lián)以十堰市職業(yè)技術(shù)集團(tuán)學(xué)校為重點(diǎn)，爭(zhēng)取了15名春蕾計(jì)劃名額，幫助廣大貧困女童增強(qiáng)就業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，使貧困婦女兒童感受到了黨和政府的關(guān)懷，為社會(huì)的安定奠定基礎(chǔ)。
    4、開(kāi)展婦代會(huì)整建行動(dòng)，增強(qiáng)組織活力。我們把村婦代會(huì)建設(shè)作為創(chuàng)建“巾幗示范村”的重要抓手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)組織活力。今年9月，我們聯(lián)合縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于抓緊做好選拔配備村級(jí)干部工作的通知》，配齊配強(qiáng)村級(jí)女干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視此項(xiàng)工作，紛紛結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際制定《工作方案》，成立工作專班，嚴(yán)格進(jìn)行考核。截止目前，全縣295個(gè)行政村全部配齊村婦代會(huì)主任。村婦代會(huì)主任待遇問(wèn)題，將自xx年開(kāi)始從村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中解決。
    在“巾幗示范村”創(chuàng)建中，我們注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，不斷拓展創(chuàng)建工作領(lǐng)域，引導(dǎo)“巾幗文明崗”與“巾幗示范村”結(jié)對(duì)，在“巾幗示范村”創(chuàng)建中再作新貢獻(xiàn)。
    1、調(diào)查摸底，切實(shí)開(kāi)展幫扶活動(dòng)。各文明崗主動(dòng)深入結(jié)對(duì)幫扶的村調(diào)查了解情況，根據(jù)示范村的實(shí)際情況和需要，制定了幫扶活動(dòng)計(jì)劃，明確了幫扶任務(wù)目標(biāo)、主要內(nèi)容和具體的要求，切實(shí)開(kāi)展好幫扶活動(dòng)，起到了以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展的良好作用。如縣水務(wù)局辦公室結(jié)對(duì)縣河鎮(zhèn)示范場(chǎng)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣水務(wù)局投入20余萬(wàn)元，并購(gòu)買(mǎi)了凈化設(shè)備，解決了540戶、1500余人的安全飲水問(wèn)題。縣煙葉辦結(jié)對(duì)龍壩鄉(xiāng)蘆峰村，蘆峰村是一個(gè)煙葉村，因此，縣煙葉專門(mén)派一名技術(shù)員常年駐村指導(dǎo)煙葉工作，使該村獲得了煙葉豐收，戶平增收100元。
    2、慰問(wèn)困難婦女，積極為她們辦實(shí)事。各“巾幗文明崗”與行政村婦代會(huì)關(guān)注女性弱勢(shì)群體，積極為她們排憂解難?？h人行國(guó)庫(kù)股與城關(guān)鎮(zhèn)守金店村、縣民政局婚姻登記處與鄂坪鄉(xiāng)西灣村、縣地稅局計(jì)財(cái)股與豐溪鎮(zhèn)洞賓口村都互相為對(duì)方的貧困婦女、春蕾女童送去一份愛(ài)心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展崗村結(jié)對(duì)活動(dòng)以來(lái)，各巾幗文明崗發(fā)揮自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，向結(jié)對(duì)的行政村送去幫扶資金2萬(wàn)余元、圖書(shū)1300多冊(cè)，發(fā)放各類宣傳資料2萬(wàn)余份，實(shí)現(xiàn)了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展的目標(biāo)。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十五
    為維護(hù)廣大困難群眾的切身利益，著力解決我鄉(xiāng)最低生活保障工作存在問(wèn)題，建立健全低保工作公開(kāi)、公正、公平的有效管理機(jī)制，根據(jù)《xx縣關(guān)于對(duì)2012年上半年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作進(jìn)行督察的通知》，以及《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障自查自糾工作方案》，我鄉(xiāng)組織干部對(duì)本鄉(xiāng)低保工作開(kāi)展檢查，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
    一、基本情況：
    我鄉(xiāng)2012年第二季度有592戶2067人享受低保，其中雙蘇村105戶360人，板蘭村116戶440人，三合村129戶484人，全洞村119戶368人，深洞村123戶415人。檢查組檢查的內(nèi)容包括家庭人口與實(shí)際享受低保人口是否相同、有無(wú)低保證、低保存折是否由低保戶保管、低保金是否平均分配，村部是否有低保評(píng)議記錄、公示記錄、群眾來(lái)訪記錄和村民小組評(píng)議記錄等情況，追回私家車主及死亡人員領(lǐng)取的低保資金。
    二、城鄉(xiāng)低保檢查情況：
    中蘇幫隊(duì)的覃大樂(lè)戶將低保金分給覃定豪1人，六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶將低保金分給何厚兵2人，弄合隊(duì)的劉美新戶將低保金分給劉乜波1人。低保農(nóng)戶反映，他們了解低保金不允許平分的政策，現(xiàn)將低保金分給其他戶是因?yàn)榇謇锘蛘咝￡?duì)安排，不得已而為之。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
    2.檢查組抽檢板蘭村當(dāng)馬、拉岜、牙一、牙二、牙三、江洞、弄懷、六上、六下九個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無(wú)低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無(wú)平均分配現(xiàn)象，存在部分保人不保戶現(xiàn)象，即上報(bào)低保花名冊(cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中當(dāng)馬隊(duì)鄧明科戶家庭人口7人，上報(bào)3人；孔慶高戶家庭人口7人，上報(bào)4人；鄧民敬戶家庭人口7人，上報(bào)4人；牙一隊(duì)韋紅克戶家庭人口6人，上報(bào)5人。另外，板蘭村牙一、牙二、牙三三個(gè)村民小組低保戶由隊(duì)長(zhǎng)自定，沒(méi)有召開(kāi)村民小組會(huì)議評(píng)議，導(dǎo)致個(gè)別生活較寬裕農(nóng)戶享受低保，群眾意見(jiàn)較大。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
    錄和村民小組評(píng)議記錄。
    4.檢查組抽檢全洞村達(dá)面、弄牙、弄林、全洞、可雄、弄汝6個(gè)村民小組58戶低保戶，檢查發(fā)現(xiàn)該村部分低保戶無(wú)低保證，低保存折全部由低保戶保管，低保金無(wú)平均分配現(xiàn)象，存在上報(bào)低?；麅?cè)家庭人口少于實(shí)際家庭人口現(xiàn)象，其中達(dá)面隊(duì)蘭秀山戶家庭人口4人，上報(bào)2人；羅必發(fā)戶家庭人口6人，上報(bào)2人；羅必豐戶家庭人口5人，上報(bào)4人；羅海烈戶家庭人口4人，上報(bào)3人；可雄隊(duì)蘭戰(zhàn)戶家庭人口5人，上報(bào)4人。村部有低保評(píng)議記錄，無(wú)公示記錄、群眾來(lái)訪記錄、村民小組評(píng)議記錄。
    5.檢查組抽檢深洞村板槐、表幫、弄結(jié)3個(gè)村民小組26戶低保戶，除開(kāi)個(gè)別低保戶無(wú)低保證，未發(fā)現(xiàn)其他問(wèn)題，但是檢查范圍未達(dá)到自糾自查方案要求，村部材料檢查表格未填寫(xiě)。
    三、私家車主和死亡人員領(lǐng)取低保資金追回情況：
    我鄉(xiāng)2015年至2011年私家車主領(lǐng)取低保的有3戶，涉及金額12084元，追回0元。3戶戶主營(yíng)運(yùn)的柳微車是與親戚借款或由親戚擔(dān)保向銀行貸款所購(gòu)買(mǎi)，且家庭比較困難，非富裕戶享受低保，無(wú)力退回低保金。死亡人員領(lǐng)取低保的有18戶，涉及金額4864元，追回150元，多戶家庭雖承認(rèn)應(yīng)該退回多領(lǐng)取的低保金，但因?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力退回。
    四、整改情況：
    行為，同時(shí)對(duì)該隊(duì)農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，符合享受低保條件的給予辦理低保申請(qǐng)手續(xù)；屬于“保人不保戶”的低保戶執(zhí)戶口薄到民政辦辦理添加家庭成員手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“全戶?！保粚?duì)一切不符合享受低保條件的“人情?！?、“關(guān)系?！眻?jiān)決停保；同時(shí)督促各村委完善村部材料。目前整改工作基本完成，有效保障了困難群眾的利益。
    xx縣xx鄉(xiāng)人民政府 2012年8月6日
    縣民政局：
    根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員大會(huì)精神，我鄉(xiāng)結(jié)合自己實(shí)際及早著手，有計(jì)劃、有安排、有部署，積極開(kāi)展低保工作自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，及時(shí)部署
    農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施，是從制度上保障農(nóng)村貧困人口（特別是病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)力等生活常年困難的低收入群體）的重要途徑，體現(xiàn)了黨和政府全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，對(duì)推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決困難群眾生活和維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都具有重要意義。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村低保工作，把農(nóng)村低保工作當(dāng)作關(guān)系群眾疾苦，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓，為確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處，鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記柴桂華任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記李永文、主管民政的副鄉(xiāng)長(zhǎng)孟肇偉任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有財(cái)政、計(jì)生辦、婦聯(lián)、綜治、司法、民政相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了部署，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署自查自糾各階段工作任務(wù)。
    二、加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任
    宣傳，力爭(zhēng)做到家喻戶曉，人人明白，深入人心。同時(shí)設(shè)立了舉報(bào)投訴電話，凡是涉及低保工作的，做到即訪即查，查實(shí)即糾，把矛盾解決在基層。
    三、認(rèn)真自查，及時(shí)糾正
    我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政
    保障了困難群眾的基本生活，確保了農(nóng)村低保制度的順利實(shí)施。 2015年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象234人，年發(fā)放低保金12.6萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差45元；全鄉(xiāng)共有五保對(duì)象25人，發(fā)放五保金6.9萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差231元；2015年，我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象234人，年發(fā)放低保金18.3萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差65元；全鄉(xiāng)共有五保對(duì)象23人，發(fā)放五保金6.4萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差231元。
    四、存在問(wèn)題
    1、部分特困戶入戶調(diào)查時(shí)隱瞞了隱形收入給低保戶的確定帶
    來(lái)了一定的困難。
    2、低保對(duì)象評(píng)定不符合規(guī)定。個(gè)別村在評(píng)定農(nóng)村低保對(duì)象中
    存在“抽人保”現(xiàn)象。
    3、整個(gè)社會(huì)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)存在一定的差別。即“低保終
    身制”。給低保動(dòng)態(tài)管理帶來(lái)了阻礙。
    4、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺少生產(chǎn)自救意識(shí)養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。
    五、下一步計(jì)劃
    根據(jù)《全縣低保規(guī)范宣傳年活動(dòng)實(shí)施方案》（永民字[2011]30號(hào)）文件精神，我鄉(xiāng)計(jì)劃于6月中旬對(duì)2015年以來(lái)農(nóng)村低保工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織一次“回頭看”。及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真整改，確保農(nóng)村低保工作有序開(kāi)展。
    **鎮(zhèn)有**個(gè)行政村，總戶數(shù)**戶，總?cè)丝?*人，耕地面積 **畝，2015年全鎮(zhèn)財(cái)政收入**萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入**元。在這次對(duì)農(nóng)村低保核查工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照低保政策，逐戶排查，逐人落實(shí)，全面開(kāi)展了地毯式自查自糾活動(dòng)，做到了嚴(yán)字當(dāng)頭，陽(yáng)光透明，程序規(guī)范。經(jīng)全面核查、調(diào)整，我鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村低保戶 戶， 人，其中一類人員 人，二類人員 人，三類人員 人。向?qū)⒆圆樽约m開(kāi)展情況報(bào)告如下：
    一、主要做法
    1、采取“四建”、“三包”措施，層層落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)村低保自查自糾工作中，我們采取了“四建”、“三包”措施，達(dá)到人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力，為自查自糾務(wù)求實(shí)效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    個(gè)低保戶，每個(gè)享受低保人員，逐戶逐人重新核查。核查低保戶目前現(xiàn)狀（是否死亡、出嫁），核查低保戶目前經(jīng)濟(jì)收入狀況（是否脫離低保行列，是否存在人情保、關(guān)系?，F(xiàn)象）。對(duì)不符合條件的低保戶堅(jiān)決去掉，對(duì)應(yīng)保而未保的戶及時(shí)調(diào)整加入低保，確保自查自糾取得實(shí)效。四是建立督查組，由鎮(zhèn)紀(jì)檢書(shū)記牽頭，抽調(diào)民政所、財(cái)政所、司法所、辦公室人員組成督查組，采取不打招呼、不反饋的形式，直接入戶明查暗訪，實(shí)行“一日一督查，三天一通報(bào)”，對(duì)組織不力搞形式的村，立即通報(bào)，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，又不自查自糾，對(duì)支部書(shū)記就地免職。
    “三包”，即：一是總支書(shū)記包區(qū)，對(duì)分包區(qū)所有低保戶自查自糾工作負(fù)總責(zé)。二是機(jī)關(guān)干部包村，機(jī)關(guān)干部對(duì)所包村的低保戶情況負(fù)全責(zé)。三是村干部包戶，每個(gè)村干部對(duì)所分包的低保戶負(fù)直接責(zé)任。在復(fù)查中，發(fā)現(xiàn)一例不符合政策，共同追究三級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。
    通過(guò)健全組織、實(shí)施三包措施，進(jìn)行自查互查，對(duì)核查的結(jié)果采取“誰(shuí)調(diào)查誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，從支部書(shū)記到包村干部，到區(qū)總支書(shū)記，最后鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字，層層落實(shí)責(zé)任。做到了從嚴(yán)把關(guān)，真實(shí)準(zhǔn)確。
    2、利用三種途徑宣傳，兩條渠道監(jiān)督，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與意識(shí)。 農(nóng)村低保工作的自查自糾，單靠各管理區(qū)、各村自己去落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須調(diào)動(dòng)起廣大群眾的積極性，讓群眾去參與，去監(jiān)督，共同去落實(shí)。因此，在激發(fā)干群共同參與中，我們開(kāi)展了三種途徑做好宣傳，兩條渠道做好監(jiān)督。
    “三個(gè)宣傳途徑”，即：一是召開(kāi)會(huì)議宣傳。我們?cè)谵r(nóng)村低保自查工作中，做到了早著手、早安排、早部署，先召開(kāi)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的村干部、機(jī)關(guān)干部會(huì)，隨后各管理區(qū)到各村召開(kāi)村民代表、村黨員會(huì)，一級(jí)一級(jí)安排工作，下發(fā)工作方案等文件，首先讓鎮(zhèn)村黨員干部吃透政策精神，達(dá)到目的明確，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，減少盲目性，消除應(yīng)付心理。二是采取宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、村廣播宣傳。要求宣傳車深入每個(gè)村、每個(gè)街道巡回宣傳，每村橫幅不少于10幅，標(biāo)語(yǔ)不少于300條，村廣播利用早、中、晚開(kāi)通，利用面上宣傳，讓廣大群眾了解低保核查工作。三是入戶宣傳。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部在入戶核查低保戶的同時(shí)，廣泛宣傳低保政策，讓低保政策家喻戶曉，人人皆知，人人成為低保政策專家，個(gè)個(gè)都是低保戶的評(píng)判員。
    “兩條監(jiān)督渠道”，即：一是張榜公示進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)核實(shí)后的低保戶、低保人員，建立詳細(xì)的低保人員情況臺(tái)帳，認(rèn)真填寫(xiě)《漯河市農(nóng)村低保對(duì)象基本情況登記公示表》，在村顯要位置張貼公示，做到公開(kāi)透明、置于廣大群眾監(jiān)督之下。二是設(shè)立舉報(bào)箱，舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。在各村及鎮(zhèn)政府都設(shè)立了舉報(bào)箱，張貼了舉報(bào)電話，群眾對(duì)公示后的低保人員如有異議，或有應(yīng)保未保戶，可直接通過(guò)來(lái)信來(lái)電話進(jìn)行舉報(bào)，做到即訪必查、查實(shí)必究，盡量把矛盾解決在基層。
    3、開(kāi)展“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查，確保全部?！暗汀薄?BR>    我鎮(zhèn)五個(gè)督查組帶領(lǐng)包村干部同村干部一起，深入到各村，全面開(kāi)展了對(duì)農(nóng)村低保戶“三查五見(jiàn)一規(guī)范”核查工作。
    “三查”：一是檢查低保對(duì)象是否真實(shí)，家庭收入核算是否翔實(shí)，分類施保是否準(zhǔn)確。二是檢查公示制度是否落實(shí)，是否存在人情保、關(guān)系保、情況不明保，以及吃、拿、卡、要等違紀(jì)現(xiàn)象。三是檢查低保資金發(fā)放是否及時(shí)、足額，發(fā)放環(huán)節(jié)是否存在滯留、挪用、克扣現(xiàn)象。
    “五見(jiàn)”：檢查人員到每一戶要見(jiàn)低保戶，見(jiàn)低保證，見(jiàn)低保金存折，見(jiàn)戶口本或身份證，見(jiàn)低保戶居住環(huán)境。
    “一規(guī)范”：針對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)做出整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受低保戶的進(jìn)行調(diào)整。
    鎮(zhèn)村兩級(jí)干部通過(guò)半個(gè)多月逐戶上門(mén)、逐人見(jiàn)面、自查自糾，在廣大群眾的支持監(jiān)督下，對(duì)檢查出的少數(shù)不符合政策的低保戶進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，其中低保一類人員轉(zhuǎn)二類人員 人，二類人員轉(zhuǎn)三類人員 人，病故停發(fā) 人，出嫁停發(fā) 人，生活好轉(zhuǎn)調(diào)減 人，去掉合戶 人，新增農(nóng)村低保 人，低保人員轉(zhuǎn)五保人員 人。經(jīng)重新清理規(guī)范，目前全鎮(zhèn)核實(shí)低保戶 戶， 人。
    二、存在問(wèn)題及原因
    1、保障對(duì)象的界定存在困難。
    一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)算方法。
    二是調(diào)查取證存在問(wèn)題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查
    取證的過(guò)程中，農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來(lái)源，這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。
    三是主觀因素影響低保評(píng)定結(jié)果。經(jīng)過(guò)幾年的擴(kuò)面，特別困難的家庭都享受到了低保政策。隨著低保擴(kuò)面的'進(jìn)一步增加，有很大一部分申請(qǐng)人的生活狀況都大致相當(dāng)，在名額有限的情況下，誰(shuí)能納入，誰(shuí)不能納入就存在不確定性。這樣在村里人緣好的就有機(jī)會(huì)進(jìn)入，人緣差的就會(huì)落選。為了全村的穩(wěn)定和諧，村干部和村民代表在取舍中可能有些主觀因素。
    2、低保工作動(dòng)態(tài)管理難度大。一方面由于低保工作人員少，加上其它工作多，對(duì)低保對(duì)象家庭情況、收入情況，做不到全面核查，導(dǎo)致對(duì)低保對(duì)象變動(dòng)情況掌握了解不夠準(zhǔn)確，該退的沒(méi)有及時(shí)清退，該進(jìn)的沒(méi)有及時(shí)納入。另一方面由于基層把關(guān)不嚴(yán)，有的村評(píng)審不嚴(yán)格怕得罪人，造成只能進(jìn)不能出或進(jìn)多出少現(xiàn)象，也有些收入已經(jīng)超過(guò)最低保障線的人，有些亡故或出嫁的戶，抱著“要一點(diǎn)是一點(diǎn)，不要白不要”的思想，沒(méi)有及時(shí)退保。
    3、存在合戶現(xiàn)象。在申請(qǐng)低保對(duì)象生活條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下，低保落戶這一家，那一家就有意見(jiàn)，有些會(huì)為此耿耿于懷，阻撓村里正常工作開(kāi)展，或借此機(jī)會(huì)上訪，村里為了平衡關(guān)系，采取多戶人集中一個(gè)戶頭，每戶保1至2人，撒胡椒面的辦法，擴(kuò)大保障人數(shù)。
    系列照顧措施，而這些優(yōu)惠政策更是讓人羨慕。因此，這些人“爭(zhēng)低保”爭(zhēng)的不是低保金，而是低保身份，實(shí)質(zhì)就是依附在低保對(duì)象上的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在這種心態(tài)下，就容易產(chǎn)生上訪，甚至極少數(shù)素質(zhì)低的不良分子煽動(dòng)群眾上訪。
    四、農(nóng)村低保工作的建議
    農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活，必須規(guī)范政策，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮好“低?！睉?yīng)有的作用。
    一是政府部門(mén)結(jié)合低保工作實(shí)際，出臺(tái)一些操作性較強(qiáng)的政策，以規(guī)范農(nóng)村低保工作標(biāo)準(zhǔn)界定，杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
    二是采取社會(huì)化的工作方式，動(dòng)員全社會(huì)共同參與，支持監(jiān)督，推進(jìn)低保工作的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
    三是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，實(shí)現(xiàn)群眾增收。對(duì)老百姓加強(qiáng)政策宣傳，倡導(dǎo)“要低?！睘閻u，自食其力，勤勞致富光榮的大環(huán)境，轉(zhuǎn)變一部分人“等、靠、要”的依賴思想，積極幫助低保戶尋找致富路子，實(shí)現(xiàn)群眾增收，逐步取消低保。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十六
    根據(jù)省財(cái)政廳、省民政廳等兩部門(mén)聯(lián)發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展年度農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)考核的通知》（云財(cái)績(jī)[20xx]66號(hào)）要求，結(jié)合我州農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況，現(xiàn)將州民政局年度農(nóng)村居民最低生活保障補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)如下。
    全面建立了農(nóng)村低保制度。從年起，根據(jù)省政府的部署，我州建立了農(nóng)村低保制度，當(dāng)年將農(nóng)村中因病、因殘、年老體弱、缺勞動(dòng)力或勞動(dòng)力低下和生存條件惡劣等五類重點(diǎn)特困群體9萬(wàn)人納入保障范圍，占農(nóng)村人口的21.7%，月人均補(bǔ)助30元；經(jīng)三年的擴(kuò)面提標(biāo)，“十一五”末，我州農(nóng)村低保對(duì)象總數(shù)為16.35萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的35.19%，月人均補(bǔ)助70元，全年累計(jì)支出低保金1.267億元。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從693元/年人提高到年1096元/年人；月人均補(bǔ)助從30元提高到70元。五年累計(jì)發(fā)放低保金3.4297億元。各縣根據(jù)實(shí)際，按照差額補(bǔ)助的辦法，采取以貨幣或錢(qián)物結(jié)合的形式，“分檔分類施?！?，不搞平均發(fā)放。有效地保障了我州農(nóng)村困難群眾的基本生活。
    從總體上看，我州城鄉(xiāng)社會(huì)救助各項(xiàng)工作開(kāi)展順利，在保障救助對(duì)象基本生活的基礎(chǔ)上，救助水平逐年提高，在一定程度上緩解了困難群眾就醫(yī)難問(wèn)題，農(nóng)村福利設(shè)施得到較大改善，維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益，救助資金的使用取得了顯著的社會(huì)效果。同時(shí)各項(xiàng)救助資金運(yùn)行安全，使用合理，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)擠占、挪用等現(xiàn)象。
    （一）、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位。州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作，州委段書(shū)記親自出席了年全州民政工作既農(nóng)村低保工作會(huì)議，并作動(dòng)員講話，幾年中對(duì)民生工作作了五次專題調(diào)研。侯州長(zhǎng)多次主持州人民政府常務(wù)會(huì)議研究推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，從人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備給予解決；并從年起，連續(xù)四年作為政府立項(xiàng)督查工作之一，納入年度考核；分管副州長(zhǎng)每年主持召開(kāi)民政工作暨城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作會(huì)議，與縣人民政府簽訂《州城鄉(xiāng)社會(huì)救助責(zé)任目標(biāo)》。州政府辦下發(fā)了《關(guān)于成立州城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（怒政辦發(fā)[]144號(hào)），建立了政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合、群眾參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。州民政局充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商、研究制定社會(huì)救助工作的政策、措施并抓好落實(shí)。
    （二）、制度健全、責(zé)任到位。近十年來(lái)，我州城鄉(xiāng)低保的基本框架初步建立。先后建立農(nóng)村居民最低生活保障制度（年）、農(nóng)村五保（財(cái)政）供養(yǎng)制度（）、農(nóng)村醫(yī)療救助制度（年）、城市醫(yī)療救助制度（年）、廉租房制度（年）、司法救助制度（年）、臨時(shí)救助制度（年）。并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，不斷的對(duì)以上城鄉(xiāng)救助制度進(jìn)行修訂完善，使之更加符合城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的需要。通過(guò)各項(xiàng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度的建立，明確了政府、部門(mén)、社會(huì)和城鄉(xiāng)居民的責(zé)任和權(quán)利，做到了機(jī)構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任明確。
    （三）、操作規(guī)范、措施到位。嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則，根據(jù)《省最低生活保障工作規(guī)程》、《省關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于認(rèn)真做好擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面工作的通知》等規(guī)定的要求，規(guī)范操作，嚴(yán)格執(zhí)行“三審查”、“三公布”。堅(jiān)持定期走訪查看城鄉(xiāng)低保家庭狀況，認(rèn)真核實(shí)家庭收入和人口變化情況，做到底子清、數(shù)字實(shí)、情況熟，依據(jù)核實(shí)情況及時(shí)辦理提高、降低或終止最低生活保障待遇的手續(xù)。如：在農(nóng)村低保審批過(guò)程中，按照“四堅(jiān)持”、“四不準(zhǔn)”、“三不納入”、“三復(fù)查”的原則，確保農(nóng)村低保對(duì)象的準(zhǔn)確性?！八膱?jiān)持”即堅(jiān)持本人申請(qǐng)或村民小組提名；堅(jiān)持所在村委會(huì)初審；堅(jiān)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核把關(guān)；堅(jiān)持縣民政局集體研究、集中審批?！八牟粶?zhǔn)”即不準(zhǔn)暗箱操作，必須張榜公示，接受群眾監(jiān)督；不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，必須做到公開(kāi)、公平、公正；不準(zhǔn)平均分配，家家有份，戶戶有保，必須保證重點(diǎn)；不準(zhǔn)敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，必須手續(xù)齊全，照章辦事?！叭患{入”即家庭居住條件較好、具有隱性收入的不納入；沒(méi)有經(jīng)過(guò)村級(jí)評(píng)議小組評(píng)議的、沒(méi)有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體研究記錄的、沒(méi)有張榜公布的不納入；具有自救能力但好逸惡勞的不納入?！叭龔?fù)查”即對(duì)低保對(duì)象有疑點(diǎn)的進(jìn)行復(fù)查；對(duì)低保對(duì)象有分歧的進(jìn)行復(fù)查；對(duì)低保對(duì)象有舉報(bào)的進(jìn)行復(fù)查。
    （四）、資金落實(shí)、籌措到位。資金是開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的關(guān)鍵和保障，僅年我州的社會(huì)救助資金支出達(dá)2.21億元，如此大的資金，我們一方面積極爭(zhēng)取省民政、財(cái)政廳支持，對(duì)給予全額補(bǔ)助；同時(shí)，積極的向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取列入財(cái)政預(yù)算，拿小錢(qián)發(fā)好大錢(qián)。在州、縣財(cái)政極度困難的情況下，得到了支持?？h財(cái)政也也安排了配套資金和工作經(jīng)費(fèi)；州、縣民政從福彩公益金中累計(jì)投入630萬(wàn)元支持農(nóng)村敬老院建設(shè)，投入43萬(wàn)元解決社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)。確保了各項(xiàng)社會(huì)救助制度的落實(shí)。各項(xiàng)社會(huì)救助資金納入財(cái)政專戶管理儲(chǔ)存，實(shí)行封閉運(yùn)行，?？顚Ｓ?，帳目清楚，沒(méi)有出現(xiàn)擠占、挪用資金的現(xiàn)象。
    （五）、隊(duì)伍充實(shí)、培訓(xùn)到位。州委、州政府高度重視基層民政隊(duì)伍建設(shè)，年州政府決定，充實(shí)基層民政力量，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有1名民政助理員的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配1名專門(mén)從事農(nóng)村低保工作，州編辦給每鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加1名編制，確保每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3名工作人員。經(jīng)督查，我州基層民政工作人員編制已落實(shí)到位。根據(jù)工作新手多、業(yè)務(wù)弱的實(shí)際，年8月舉辦了全州基層民政干部培訓(xùn)班，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員請(qǐng)來(lái)參加，開(kāi)展以會(huì)代訓(xùn)；并組織邊境16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員參加省民政廳舉辦的培訓(xùn)班；今年4月又請(qǐng)省民政廳信息中心到各縣就社會(huì)救助信息系統(tǒng)使用進(jìn)行培訓(xùn)；6月中旬省民政廳社會(huì)救助處在舉辦了社會(huì)救助業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)全州社會(huì)救助人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    （六）、強(qiáng)化督促，監(jiān)督到位。各級(jí)高度重視城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，州政府年6月安排州委、州政府督查室對(duì)農(nóng)村低保開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查；年7月，為落實(shí)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員不少于3人的決定，州政府安排開(kāi)展專項(xiàng)督查；今年5月26日至6月7日州紀(jì)委第二紀(jì)工委對(duì)社會(huì)救助工作深入四縣作調(diào)研。各縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)非常關(guān)注城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，近兩年，四縣的人大、政協(xié)分別開(kāi)展了社會(huì)救助工作的視察、檢查活動(dòng)。州民政局切實(shí)履行職能，分別開(kāi)展過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村敬老院建設(shè)、農(nóng)村低保工作的專項(xiàng)檢查，并定期不定期下到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)。
    （一）制定出臺(tái)相關(guān)辦法，確保政策落實(shí)到位。為規(guī)范操作程序，保證各項(xiàng)救助資金管理使用安全，根據(jù)省級(jí)先后出臺(tái)的《省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《省城市居民最低生活保障資金管理暫行辦法》、《省農(nóng)村最低生活保障工作規(guī)程（試行）》、《州進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》、《州農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等對(duì)基層業(yè)務(wù)操作程序有較強(qiáng)指導(dǎo)意義的文件，從制度上保證了各項(xiàng)救助政策及資金的落實(shí)。
    （二）建立專戶專賬管理，保證資金安全運(yùn)行。城市低保、農(nóng)村低保資金全部納入財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，農(nóng)村敬老院建設(shè)資金也實(shí)行專賬管理，專款專用，用途明確，避免各項(xiàng)保障資金被擠占、挪用。
    （三）堅(jiān)持社會(huì)化發(fā)放方式，減少資金流動(dòng)環(huán)節(jié)。目前我州城鄉(xiāng)社會(huì)救助資金普遍實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，即通過(guò)銀行、信用社等部門(mén)按時(shí)將救助資金打到保障對(duì)象存折上的方式發(fā)放，不僅減少了工作環(huán)節(jié)，減輕了工作負(fù)擔(dān)，降低了發(fā)放成本，提高了工作效率，方便了低保對(duì)象，更重要的是保障了資金的安全運(yùn)行。
    （四）嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序，合理安排補(bǔ)助資金。農(nóng)村敬老院建設(shè)嚴(yán)格按照《省民政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》和《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，在項(xiàng)目審批上充分考慮到各縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象數(shù)量、現(xiàn)有資源分布和集中供養(yǎng)率等情況，科學(xué)確定建設(shè)布局、建設(shè)數(shù)量及規(guī)模，對(duì)各縣上報(bào)項(xiàng)目，逐一進(jìn)行審核，對(duì)條件具備的優(yōu)先安排補(bǔ)助資金，對(duì)條件不具備的則不予審批；同時(shí)要求各縣應(yīng)在省級(jí)補(bǔ)助資金下?lián)芤荒陜?nèi)，完成項(xiàng)目建設(shè)并投入使用。
    （五）建立健全監(jiān)督機(jī)制，避免資金違規(guī)使用。一是在救助金從申請(qǐng)到發(fā)放的過(guò)程中堅(jiān)持陽(yáng)光操作，做到公開(kāi)、公平、公正，廣泛接受群眾監(jiān)督，通過(guò)社會(huì)監(jiān)督規(guī)范操作程序。二是采取民政部門(mén)或多部門(mén)聯(lián)合檢查的形式，對(duì)各縣救助政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正不規(guī)范的做法。三是接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，查出有貪污挪用等行為，除追回經(jīng)濟(jì)損失外，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。通過(guò)嚴(yán)密的監(jiān)督檢查，救助資金被挪用、擠占或隨意進(jìn)行再分配等違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題得以避免，確保了資金的安全運(yùn)行和有效使用。
    （一）認(rèn)識(shí)和把握上還有誤區(qū)。有的地方政策意識(shí)不強(qiáng)，存在突破政策界限，將一些應(yīng)以其他方式解決其困難人員納入低保現(xiàn)象；有的地方錯(cuò)誤地把低保或其救助當(dāng)作化解社會(huì)矛盾的安撫措施，或者把困難群眾享受救助與其他行政管理事項(xiàng)掛鉤；有的地方忽視社會(huì)救助“保障困難群眾基本生活”的職能定位，片面強(qiáng)調(diào)“提標(biāo)擴(kuò)面”。
    （二）貧困人口多，救助工作壓力大。目前我州已有16.7766萬(wàn)人納入農(nóng)村低保，占全州農(nóng)業(yè)人口的38%，但據(jù)扶貧、統(tǒng)計(jì)數(shù)字，全州農(nóng)村貧困人口29.89萬(wàn)人，其中絕對(duì)貧困14.7萬(wàn)人，受財(cái)力等因素的影響，還有部分群眾沒(méi)有納入救助范圍；近兩年因退耕還林，失地農(nóng)民不斷增加、農(nóng)村居民因補(bǔ)償逐漸用完，要求納入農(nóng)村低保呼聲不斷。
    （三）規(guī)范管理水平有待進(jìn)一步提高。有的地方社會(huì)救助的申請(qǐng)、核查、評(píng)議、審核、審批等重要管理環(huán)節(jié)上，做得不夠細(xì)、不夠?qū)?，存在民主評(píng)議不規(guī)范、公示內(nèi)容不齊全，救助情況不透明，沒(méi)有設(shè)立舉報(bào)電話、群眾參與監(jiān)督意識(shí)差等方面的問(wèn)題。救助資金社會(huì)化發(fā)放率低。
    （四）基層社會(huì)救助工作能力亟待加強(qiáng)。州政府雖然年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了編制，明確規(guī)定每鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村低保的工作人員不低于3人，但由于基層工作人員少、編制緊、實(shí)際到位不足，以到位的還身兼多職、不能專心從事民政工作。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件和工作手段落后，缺乏相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，與承擔(dān)的社會(huì)救助職能任務(wù)不相適應(yīng)。
    在這樣經(jīng)濟(jì)落后、需要救助人員眾多的邊疆、民族自治州，作為最后一道社會(huì)安的社會(huì)救助工作，既是困難群眾的企盼，更是政府的要求；既是媒體熱議的焦點(diǎn)，更是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)；做好社會(huì)救助工作，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。目前和今后一段時(shí)期，我州的社會(huì)救助工作要在“健全、完善、規(guī)范”上下功夫，進(jìn)一步健全各項(xiàng)救助制度，完善救助體系，規(guī)范操作程序，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)各項(xiàng)救助工作，切實(shí)維護(hù)困難的基本生活權(quán)益，確保困難群眾共享改革發(fā)展新成果。
    （一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。
    城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是惠及困難群眾的“德政工程”、“民心工程”，領(lǐng)導(dǎo)要重視抓、認(rèn)真抓，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全低保工作行政責(zé)任制和責(zé)任追究制，督促民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、工會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等各職能部門(mén)和單位，立足自身職責(zé)，積極發(fā)揮職能作用，共同做好城鄉(xiāng)低保有關(guān)工作，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政主管、部門(mén)配合、基層落實(shí)”的良好工作格局，及時(shí)、有效地保障困難群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增進(jìn)社會(huì)和諧。
    （二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度，確保思想認(rèn)識(shí)到位。
    充分發(fā)揮輿論宣傳的正面引導(dǎo)作用，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、櫥窗展示、媒體報(bào)道等多種宣傳形式，利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，深入持久地開(kāi)展低保政策宣傳。既要面向廣大人民群眾宣傳，使城鄉(xiāng)低保的政策、法規(guī)、制度和審批程序家喻戶曉，切實(shí)提高全民對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的低保觀念，人人參與監(jiān)督，為低保工作健康有序發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。又要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是社區(qū)、村委會(huì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和教育，提高基層工作人員素質(zhì)。組織城鄉(xiāng)低保工作人員特別是村級(jí)低保協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力，盡快建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的城鄉(xiāng)低保工作隊(duì)伍。
    農(nóng)村低保自查報(bào)告篇十七
    農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分，是維護(hù)和保障農(nóng)村困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施，也是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。為做好這項(xiàng)工作，我局付諸了諸多的努力，使得我縣的農(nóng)村低保工作始終走在健康、高速發(fā)展的大道上。
    自20xx年我縣開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái)，大幅改善了我縣困難群眾的基本生活條件。截止**年底，我縣在冊(cè)的農(nóng)村低保對(duì)象有**戶**人，占我縣農(nóng)業(yè)人口的%，其中，因病致貧**人，因殘致貧**人，因喪失勞動(dòng)能力致貧人，因其他原因致貧**人。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為**元。20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元;2019年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元;20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級(jí)財(cái)政安排**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政安排萬(wàn)元，本縣財(cái)政安排**萬(wàn)元，當(dāng)年支出低保金**萬(wàn)元。三年來(lái)，省級(jí)財(cái)政累積補(bǔ)助我縣**萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助**萬(wàn)元，1本縣財(cái)政累積安排**萬(wàn)元資金;累積支出低保金**萬(wàn)元。
    通過(guò)三年的努力工作，我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施不斷完善，保障機(jī)制不斷健全，將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍，達(dá)到了“應(yīng)保盡?！钡哪繕?biāo)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使低保對(duì)象有進(jìn)有出，切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)。按時(shí)撥發(fā)保障金，讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中，維持好保障對(duì)象的基本生活。
    第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理，切實(shí)保障困難群眾基本生活，我縣結(jié)合國(guó)家、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的相關(guān)政策、文件，制定了出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。對(duì)保障金的管理實(shí)行專項(xiàng)管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ谩?BR>    第二、為加強(qiáng)低保資金管理，我縣建立健全了民政部門(mén)審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門(mén)核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放，既方便了低保對(duì)象，又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生，確保了低保資金按時(shí)足額到位。2019年，我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策，有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā)放。全年新增了**人，試的保障對(duì)象由原來(lái)的**人增加到了**人，將家庭生活確實(shí)困難的群眾全部納入，將生活條件改善的立即取消保障待遇，杜絕錯(cuò)保、漏保現(xiàn)象，做到了“應(yīng)保盡保”下的“應(yīng)退則退”。切實(shí)將保障金發(fā)到最需要的困難群眾手里，保障好低保低保的基本生活。
    (一)操作行為欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民組距離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開(kāi)村兩委會(huì)存在沒(méi)有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。
    (二)宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。我縣農(nóng)村困難群眾普遍存在文化水平低，乃至文盲的情況，導(dǎo)致了他們不能較好的理解低保政策。而且，一些基層干部服務(wù)意識(shí)不夠端正，責(zé)任心不夠強(qiáng)，這也導(dǎo)致了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，甚至產(chǎn)生曲解：很多群眾認(rèn)為只要年老或是身帶殘疾便可以領(lǐng)取低保。
    (三)基層人員少，部門(mén)配合力度不夠。農(nóng)村最低生活保障制度，是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程，涉及到社會(huì)的方方面面，僅僅依靠民政部門(mén)去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦力量薄弱?，F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個(gè)人，要管理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等，平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人，再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作，導(dǎo)致工作開(kāi)展難以有效滿足群眾的需要。
    (四)低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。在發(fā)放農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí)，如何界定村民收入，在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。隨著“應(yīng)保盡?！钡穆鋵?shí)，保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大，除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的問(wèn)題。
    第一，農(nóng)村低保工作和其他工作一樣，要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。我縣城市居民最低生活管理所不只是開(kāi)展城市低保工作，農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé)，這一名稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)救助工作的持續(xù)發(fā)展。此外，城市居民最低生活保障管理所行使著政府救助的職能，但目前依然為事業(yè)單位。由于身份限制，低保所本身不具備行政執(zhí)法主體資格。應(yīng)當(dāng)看到，隨著群眾的法制意識(shí)不斷增強(qiáng)，政府公共管理人員依法行政是法制社會(huì)的必然要求。在實(shí)際工作中，低保所落實(shí)各項(xiàng)低保政策，如監(jiān)督、檢查等都會(huì)有許多矛盾不好解決，所有這些在很大程度上滯緩了農(nóng)村低保的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。
    第二，要繼續(xù)建立健全農(nóng)村低保，使之不斷呈良性發(fā)展。基層低保工作力量薄弱室影響低保工作順利開(kāi)展的重要問(wèn)題，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)須有專人負(fù)責(zé)低保工作，并要加強(qiáng)低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實(shí)發(fā)到最需要的群眾手上。