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    教育工作會議上的講話材料篇一
    同志們：
    這次全市現代職業(yè)教育工作會議很重要。剛才，趙愛武副市長傳達了國務院、省政府現代職業(yè)教育工作會議精神，安排部署了下一階段的職教工作，楊松林局長總結了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況，這些我都贊同，請大家認真學習領會，并抓好貫徹落實。有關縣區(qū)、市級部門和職教學校作了交流發(fā)言，講得都很好，聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面，我講四點意見。
    一、認真總結經驗，進一步堅定抓好現代職業(yè)教育的定力
    近年來，我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才，為地方經濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了積極貢獻。剛才，楊松林局長作了較為全面的總結，我認為還有三點應予充分肯定：一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學校達到27所，其中有國家級重點中職學校6所，國家級中職改革發(fā)展示范建設項目學校3所;建有省級重點專業(yè)11個、國家高技能人才培訓基地2個、國家緊缺人才培養(yǎng)基地1個。重點職業(yè)學校數、重點專業(yè)數居全省前列，“集團辦學、特色發(fā)展、園區(qū)引領”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學活力不斷增強。近三年，我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上，高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高，共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人，每年勞動力轉移培訓3萬人次以上，農村實用技術培訓12萬人次以上，培養(yǎng)的技能型人才社會歡迎、家長放心、企業(yè)滿意，有效改善了我市勞動力結構和素質，為加快推進我市經濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學校與123家企業(yè)開展了校企合作，17所職業(yè)學校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團，開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團合作的全新模式。合作方式由短期培訓、企業(yè)助學獎學、學生實習實訓等初級階段，逐步向開設專班、特色專業(yè)設置、教學生產互動、校企共管共建等領域邁進;合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統領域，逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領域邁進。
    這些成績的取得，經驗在于：一是市委、市政府高度重視。災后重建之前，就把職業(yè)教育作為一項重要產業(yè)，列為市委市政府議事日程;災后重建開始，把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位，從規(guī)劃、資金投入、項目選址來看，市委市政府對發(fā)展現代職業(yè)教育花費了大量心血和精力，對職業(yè)教育將給廣元經濟轉型、社會發(fā)展所起的作用寄予了厚望，因此各級黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級各部門協調配合。市級各有關部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)，各司其職，各負其責，齊心協力，共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統奮發(fā)有為。全市職教系統，從校長到普通教師，對職業(yè)教育的發(fā)展，傾注了大量心血和勞動。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中，我們要認真汲取以上三點基本經驗。在這里，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高，與國家對發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績、與廣大人民群眾對職業(yè)教育寄予的厚望相比，還存在著一定的差距，突出表現為“三個不完全適應”：一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國全省同步實現小康目標對技能型人才的需求不完全適應。職業(yè)教育的辦學規(guī)模和專業(yè)結構，還不適應產業(yè)發(fā)展和結構調整需要，與產業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯動機制，以就業(yè)為導向、以服務為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如，長虹電子科技200萬臺平板電視、081機電產業(yè)園等建成投產后，需要電子信息方面的技術工人1000多人，但我市職業(yè)院校短期內難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應。當前，我市職業(yè)教育的服務理念、辦學模式和運行機制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展，還有許多工作要做，要培養(yǎng)一專多能人才，為經濟發(fā)展和社會進步提供人才保障。如，目前我市許多大學畢業(yè)生就業(yè)難，主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓，有“眼高手低”的現象。三是職業(yè)教育的現狀與全面推進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應。當前，職業(yè)教育投入不足，基礎能力不強，優(yōu)質職教資源短缺，專業(yè)和實訓基地建設滯后，全市專任教師1091人，生師比為35.37:1，“雙師型”教師比例占30.98%，這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，難以適應建設西部職教基地的長遠發(fā)展規(guī)劃。
    二、進一步認清發(fā)展形勢，切實增強抓好現代職業(yè)教育的責任感和緊迫感
    (一)從國際國內經濟社會發(fā)展經驗看，我們必須要加快發(fā)展現代職業(yè)教育。從世界范圍來看，進入21世紀，世界各國普遍認識到，沒有強有力的、適應需要的職業(yè)教育和培訓，就沒有經濟的快速增長，也難以增加國際競爭力。許多發(fā)達國家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育，像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發(fā)達的工業(yè)化國家，始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓當作經濟快速發(fā)展的重要基礎。特別是德國，長期實行現代學徒制度，長期重視職工培訓，政府規(guī)定每個工廠都有培訓任務，不僅培訓自己的職工，還對社會開放。全民培訓，這是德國的特色，有人甚至稱德國的職業(yè)教育是經濟發(fā)展的“秘密武器”。我個人認為，德國職工的素質，至今還是全世界最好的，技術精湛，一絲不茍。從國內情況來看，我國沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經驗。如國家級經濟技術開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始，就制定了職業(yè)教育和培訓的具體目標和措施，走出了一條經濟快速發(fā)展的成功之路，全區(qū)一線技術工人中，中等職業(yè)學校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經濟、抓經濟必須抓職教”，出臺了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施，突出加強政府的辦學統籌和資源統籌，保證了職業(yè)教育與普通教育的協調發(fā)展，促進了職業(yè)教育與經濟發(fā)展的良性互動，造就了一批象海爾、海信、澳可瑪等國際知名企業(yè)。我們要借鑒國際國內的成功經驗，加強職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動者的素質提高了，才能生產出高質量的產品，提供高效益的服務，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，追趕跨越式發(fā)展才有希望。
    (二)從同全國全省同步建成小康社會歷史任務看，我們必須加快發(fā)展現代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會目標的決定，省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū)，到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達州召開的川東北經濟座談會上，省委王東明書記要求川東北經濟區(qū)的經濟發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、統籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實現這一總體發(fā)展思路，不僅需要相當數量的專門人才，也需要一大批高素質勞動者。但從目前我市的實際情況來看，形勢不容樂觀。全市314萬人口中，勞動力有177萬，農村勞動力就有141萬，常年在外務工有80-90萬人，54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中，50%集中在建筑領域)。這些人群中，僅有大約17%的人經過技能培訓。從“工業(yè)強市”來看：工業(yè)是廣元經濟的支柱，是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實際情況看，形勢不容樂觀。據不完全統計，目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人，占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(約10萬人)的20%左右，缺口約8000人。同時，人才隊伍不夠穩(wěn)定，煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達20%以上。而且，隨著工業(yè)經濟的快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實現“工業(yè)強市”的目標，必須從源頭抓起，大力發(fā)展現代職業(yè)教育，全面提升人力資源素質，加快推進廣元新型工業(yè)化進程。從“文旅興市”來看：近年來，廣元旅游知名度和影響力不斷提升，但旅游人才隊伍建設卻很滯后。一是總量相對不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人，全市旅游專業(yè)在校生僅1296人，遠遠不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求，供需之間存在較大缺口。二是結構不盡合理。在全市旅游人才隊伍中，以高中(中專)、初中學歷者為主，主要集中在賓館飯店和旅行社，導游業(yè)務水平不高，管理不嚴格。經營管理、營銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏，既熟悉歷史和地方文化、又懂現代旅游管理的復合型人才更為缺乏。三是教育培訓滯后。旅游職業(yè)教育和培訓資源沒有有效整合，各類人才學習深造的機會不多，知識、信息得不到及時補充，導致旅游人才隊伍的整體能力弱化。廣元要實現“文旅興市”，建成國際國內知名旅游目的地、川陜甘結合部旅游集散中心和四川北部旅游增長極，沒有一支高素質、競爭力強的旅游人才隊伍，一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看：20xx年，我市城鎮(zhèn)化率為37.8%，比上年提高1.38個百分點，位居全省倒數第六位。到20xx年要達到省上下達的50%的目標，每年至少要提高2個百分點。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個百分點，就有大約近3萬的農村勞動力要向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，大家算一算，我們還有多少人要轉移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農村勞動力轉移到城市，不僅要轉變思想觀念，培養(yǎng)生活習慣，還要學習新型技能。今年5月作了一次調查摸底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長5.5%，求人倍率為1.15。這說明，一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加，另一方面用工需求大于求職者人數;一方面有人無事做，另一方面有事無人做，就業(yè)結構性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的適應市場需求的職業(yè)技能。有的是學歷上去了，技能沒上去;有的則是既無學歷，又無一技之長。能就業(yè)、有收入是他們融入城市的重要前提。要解決他們的就業(yè)問題，從根本上說要靠經濟發(fā)展，但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育，提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力，真正實現“培養(yǎng)一個技工、全家解困脫貧”。從農村發(fā)展來看：農村土地所有權、承包權、經營權三權分離以后，在所有權不變的情況下，對經營權進行改革，實行經營權轉讓，鼓勵發(fā)展家庭農場、專業(yè)合作社和農業(yè)企業(yè)，那么就必須要以職業(yè)教育為支撐，加快培訓現代農民。目前我市還有44萬貧困人口，到20xx年每年需要減貧5萬人以上，我們的扶貧開發(fā)，如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力，他們的脫貧致富就無從談起，特別是對低收入群體來說，一個孩子接受職業(yè)教育，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，就可以使一個家庭擺脫貧困，真正實現“轉移一個人、致富一家人”。同時，農村人口轉出后，土地、山林等農業(yè)資源也轉移出來，可以讓繼續(xù)從事農業(yè)生產的農戶占有更多的資源，從而脫貧致富。
    (三)從廣元經濟社會發(fā)展的情況看，跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經具備。交通方面：目前，廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐，京昆高速、蘭海高速、廣巴達高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達鐵路在廣元境內交匯，全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機場20xx年建成通航，目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運專線正加快建設，20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內陸腹地、可通江達海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航，屆時2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會事業(yè)方面：全市義務教育均衡發(fā)展，學前教育三年毛入園率達80%，高于全省平均水平，天立、萬達等優(yōu)質名校即將建成，高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上，高等教育發(fā)展勢頭良好;衛(wèi)生服務體系逐步完善，共有三甲醫(yī)院4所，綜合服務能力全面提升，基本藥物制度全面落實，重大疾病防控工作切實加強;科技創(chuàng)新取得積極進展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面：不斷加強和創(chuàng)新社會治理，信訪總量持續(xù)下降，去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，“兩搶一盜”明顯下降，社會治安持續(xù)好轉，人民群眾對治安的滿意度測評全省第二名。生態(tài)方面：廣元地處我國南北氣候過渡帶，是我國“北方的南方、南方的北方”，屬亞熱帶濕潤季風氣候，四季分明，溫和濕潤，城市環(huán)境空氣質量優(yōu)良以上天數達363天，居全省前三位;境內植被茂密，物種多樣，森林覆蓋率達54.3%，被譽為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎，增強了吸引力。
    三、突出重點難點，推動現代職業(yè)教育上臺階、上水平
    這次出臺的《意見》，提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標：到20xx年，建設形成與經濟轉型升級相適應、產教融合、多元主體辦學，中高職培養(yǎng)模式銜接，職業(yè)教育與普通教育溝通，全日制和非全日制兼顧，體現終身教育理念，獨具特色優(yōu)勢、著眼國際國內經濟、滿足市場需求、促進就業(yè)服務的現代職業(yè)教育體系。要實現這個目標，重點要抓好以下四個方面工作：
    (一)加快構建現代職業(yè)教育體系。一是要積極構建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學校要加強與四川信息職業(yè)技術學院、川北幼專等市內外高職院校的銜接，擴大中等職業(yè)學校畢業(yè)生考入本、?？聘叩嚷殬I(yè)院校比例，完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進普通初中、普通高中學生有序分流模式，支持普通高中轉型發(fā)展中等職業(yè)教育，積極探索建設職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學校都要突出優(yōu)勢、突出特色，力爭創(chuàng)建1-2個精品、重點專業(yè)，實現差異化辦學、品牌辦學。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術學院，形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學師資教育為主的高職院校布局，大力培養(yǎng)高素質技術技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當前，市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學水平，同時要規(guī)劃建設城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū)，各縣區(qū)也要大力推進職業(yè)教育園區(qū)建設，發(fā)揮辦學的集群效益。
    (二)大力深化產教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關于進一步加強職業(yè)教育校企合作的意見》精神，各職業(yè)學校至少與市內5家以上企業(yè)合作辦學，市內大中型企業(yè)至少聯系2家以上職業(yè)院校，有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學交替培養(yǎng)，通過授權、委托、購買等方式，在培養(yǎng)人才、技術研發(fā)、實習實訓基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機制。進一步健全校企合作激勵機制和政策保障，全面提升合作層次和合作內涵，實現校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
    (三)引導支持社會力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會力量興辦職業(yè)教育。引導各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育，落實民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位，推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者，也應該是辦學的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策，進一步健全政府補貼、購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，落實教育、財稅、土地、金融等政策，鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團。職業(yè)教育集團發(fā)展，可以實現學校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法，制定多元主體共同組建職教集團的支持政策，引導職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等，優(yōu)化我市職教集團辦學模式，充分發(fā)揮職教集團作用。
    (四)切實增強職業(yè)學校辦學活力。一是要進一步明晰政府、學校和社會的責任。政府和有關部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統籌、服務和基本保障上，減少對學校教育教學具體事務的干預，放手讓職業(yè)學校干。二是要推動職業(yè)院校建立現代學校制度。完善學校法人治理結構，健全學校內部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機制，推動職業(yè)院校面向市場、面向社會自主辦學。三是要落實好職教聘請兼職教師有關政策。加強兼職教師管理，通過一系列的制度設計和政策措施，讓更多“能工巧匠”走進學校，努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊伍結構，形成企業(yè)兼職教師和學校專職教師合作互補的教師團隊。
    四、強化組織領導，為現代職業(yè)教育發(fā)展營造良好的氛圍
    (一)加強組織領導。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現代職業(yè)教育，把發(fā)展現代職業(yè)教育納入重要議事日程，強化政府在現代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務方向、辦學規(guī)模、經費投入、基礎建設等方面的決策和領導職責，促進現代職業(yè)教育與其它教育協調發(fā)展。按照國家、省市要求，各縣(區(qū))要抓緊成立現代職業(yè)教育工作領導小組，建立聯席會議制度，負責現代職業(yè)教育工作的組織協調，及時研究解決現代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。
    (二)凝聚工作合力?，F代職業(yè)教育涉及到方方面面，需要各有關部門加強配合，密切協作，共同推動現代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強對現代職業(yè)教育工作的統籌規(guī)劃、綜合協調、宏觀管理，真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設，推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準入工作;發(fā)展改革部門要將現代職業(yè)教育列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，并在現代職業(yè)教育發(fā)展項目建設等方面予以支持;財政部門要落實多渠道籌集現代職業(yè)教育經費的政策，增加對現代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經信部門要致力于推進校企合作，努力在產業(yè)政策等方面提供支持。各級農業(yè)、旅游、商務、扶貧、衛(wèi)計等相關部門要切實履行好各自職責，積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級工會、共青團、婦聯等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極參與和支持現代職業(yè)教育工作。
    (三)廣泛宣傳引導。發(fā)展現代職業(yè)教育，離不開社會各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家長和學生的普遍認同，讓社會和學生家長共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡，大力倡導尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚。特別要注意發(fā)現和培養(yǎng)高技能人才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導廣大青年根據自身條件選擇升學和就業(yè)，使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。要加強發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內在需求、長遠之計的宣傳，引導企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓作為提高競爭力的重要措施，為企業(yè)發(fā)展提供高素質的人力資源。
    教育工作會議上的講話材料篇二
    同志們：
    這次全市職業(yè)教育工作會議是在“”開局之際，市委、市政府召開的一次重要會議，主要任務是，認真貫徹落實全國和省職業(yè)教育工作會議精神，回顧總結“十五”成績，研究部署“”任務，努力開創(chuàng)我市職業(yè)教育新局面。為開好這次會議，市委、市政府組織力量就職業(yè)教育發(fā)展有關重大問題進行了認真調研，市委會聽取了專題匯報，市政府研究出臺了《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。根據市委、市政府研究的意見，我講三個方面的問題：
    一、肯定成績，深化認識，把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置
    建市以來，市委、市政府一直高度重視職業(yè)教育工作，尤其是“十五”期間，出臺實施了一系列政策措施，完善管理體制，加大扶持力度，推動各級各類職業(yè)教育辦出特色、辦出水平，取得了令人矚目的成績。一是辦學規(guī)模穩(wěn)步擴大。截至20xx年底，全市共有中等職技類學校37所，在校生4.6萬人;高職院校4所，在校生近2萬人;非學歷教育培訓機構135所，年培訓5萬人次。二是辦學條件顯著改善?！笆濉逼陂g，全市共創(chuàng)建國家級重點職業(yè)學校5所、省合格職教中心校5所、省重點職業(yè)學校6所，分別占現有學校類別總數的62.5%、62.5%和46.2%，省重點技校建設實現零的突破;建成國家級技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓基地3個、省職業(yè)教育實訓基地4個、省職業(yè)教育示范專業(yè)17個、省級農科教示范基地4個;專任教師學歷達標率從“”期末的71.3%提高到85.4%。三是辦學活力不斷增強。通過深化改革、整合資源，我市職業(yè)教育發(fā)展迅速，12所省重點以上中等職業(yè)學校與部分高等職業(yè)技術學院開展了聯合辦學，不少職教中心、職業(yè)學校加強與企業(yè)掛鉤合作，較好地實現了優(yōu)勢互補、資源共享，促進學校綜合能力提升。四是辦學成效明顯提高?！笆濉币詠?，全市各類職業(yè)院校和職業(yè)教育培訓機構開設專業(yè)100多個，為社會輸送了10萬多名中高級技能型實用人才;培訓農村致富骨干82.06萬人次，開展農村實用技術培訓165.9萬人次，培訓轉移農村勞動力30.4萬人。總的來看，經過“十五”期間的努力，我市職業(yè)教育工作邁上了一個新的臺階，為提高勞動者素質、促進產業(yè)升級、實現又快又好發(fā)展作出了積極貢獻。
    在充分肯定成績的同時，我們更要看到，當前我市經濟社會發(fā)展已經進入新的階段，現代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并進互動，全面建設小康社會，實現經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展等等，都對職業(yè)教育提出了新的要求。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識新時期大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性，堅持把職業(yè)教育擺上更加突出的位置，全力加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。
    1、大力發(fā)展職業(yè)教育，是我市建設現代制造業(yè)基地的迫切需要。工業(yè)經濟是泰州的主體經濟，是加快發(fā)展的“第一方略”。把泰州建設成為以規(guī)模經濟和自主創(chuàng)新企業(yè)為主體的現代制造業(yè)基地，是市二屆人大四次會議確定的“”發(fā)展戰(zhàn)略目標之一。實現這一目標，關鍵要有一大批高技能人才和高素質勞動者。從我市實際情況看，目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出，現有持證技術工人只占全部工人的50%左右，而且多數是初級工，高技能人才僅占9%。同時，我市制造業(yè)面臨的產業(yè)結構不合理、技術創(chuàng)新能力不強等問題，也都與從業(yè)人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關系。人力資源是決定產業(yè)發(fā)展水平的關鍵因素，沒有一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍，再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現實生產力，建成現代制造業(yè)基地的目標也就難以實現。我們必須從源頭抓起，更加重視發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源素質，加快推進泰州新型工業(yè)化進程。
    2、大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進社會就業(yè)再就業(yè)的重要措施。就業(yè)是關系民生和社會和諧的大事，促進就業(yè)再就業(yè)是政府的重要職責。當前及今后一段時期，我市經濟社會發(fā)展面臨的一個突出問題是，勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結構性矛盾同時并存，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農村勞動力轉移速度加快同時出現，新成長勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織?！啊逼陂g，全市城鎮(zhèn)將新增就業(yè)30萬人左右。同時，調查顯示目前全市失業(yè)人員中初中及以下文化程度的超過50%，無技能或技能單一的近60%，這部分人員的再就業(yè)難度極大。解決這些問題，從根本上說要靠經濟發(fā)展，但也要改善就業(yè)結構，必須通過大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力。因此，要適應經濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化，大力發(fā)展各種形式的職業(yè)教育，突出加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓，把人口就業(yè)壓力轉化為人力資源優(yōu)勢。
    3、大力發(fā)展職業(yè)教育，是建設社會主義新農村的必然要求。農民是建設社會主義新農村的主體，提高農民素質是建設社會主義新農村的重要內容和關鍵措施。沒有農民素質的極大提高，新農村建設就難以推進，“三農”問題也不可能從根本上得到解決。在今年全市三級干部大會部署新農村建設的六項工作重點，以及即將實施的農村新“5+1”實事中，市委、市政府都把加強農民教育培訓、提高農民素質作為重要內容之一，計劃開展農業(yè)實用技術培訓75萬人，繼續(xù)實施農村勞動力轉移培訓12.5萬人。職業(yè)教育網絡廣、形式多、實用性強、社會認可程度高，在提高農民素質中的作用越來越重要，農民增收和農村富余勞動力轉移對職業(yè)教育和專業(yè)技能培訓的依賴也越來越強，需求也越來越大。據有關調查分析，接受職業(yè)教育與培訓1個多月的農民，年收入比沒有接受職業(yè)教育的增加10%以上。由此可見，大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，可以迅速提高農民科技文化素質，增強農民職業(yè)技能和致富能力，促進社會主義新農村建設。
    4、大力發(fā)展職業(yè)教育，是滿足人民群眾教育需求的現實途徑。樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，需要統籌各類教育的發(fā)展，滿足人民群眾多樣化的教育需求。經過努力，我市高中階段教育毛入學率已經達到71.1%，但教育需求與教育資源供給之間仍有很大差距，主要是由于職業(yè)教育發(fā)展相對滯后，職普比例不盡合理?，F在，高中教育和高等教育需求的高峰已經到來。如果只有升高中、上大學這一條路，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，而且會造成教育資源和人力資源的浪費。因此大力發(fā)展職業(yè)教育，合理配置教育資源，引導教育需求合理分流，是最大限度地滿足社會成員多樣化的求學愿望，實現教育事業(yè)與經濟社會協調發(fā)展的有效途徑。
    二、理清思路，突出重點，奮力推進“”全市職業(yè)教育又快又好發(fā)展
    “”是我市加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵時期，也是職業(yè)教育發(fā)展的黃金時期。站在新起點、處于新階段、面對新形勢，我市職業(yè)教育工作要按照堅持“一個方針”(即堅持“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的辦學方針，推動職業(yè)教育更好地面向市場、服務社會);圍繞“兩大任務”(即進一步擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模，進一步提升全體勞動者素質);推進“三個轉變”(即推進職業(yè)教育辦學從計劃培養(yǎng)向市場驅動轉變，從政府直接管理向間接引導轉變，從單純重視學歷教育向堅持學歷教育與非學歷培訓并重轉變);搞好“四項服務”(即通過大力推進職業(yè)教育改革發(fā)展，使職業(yè)教育更好地為建設現代制造業(yè)基地服務、為促進就業(yè)再就業(yè)服務、為建設社會主義新農村服務、為建設和諧美好新泰州服務)的總要求來部署落實推進。重點是抓好以下幾方面工作：
    (一)進一步擴大職業(yè)教育規(guī)模，滿足人民群眾對職業(yè)教育的多樣化需求。要合理調整教育結構，切實加強職業(yè)教育，為更多群眾提供學習的機會、發(fā)展的空間。一要建立健全教育網絡。在加強規(guī)劃、科學布局的基礎上，要加快各類職業(yè)教育培訓機構建設，努力構建結構合理、形式多樣、兼顧各方的現代職教體系。要充分發(fā)揮市(區(qū))職教中心的輻射功能，形成以其為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道社區(qū))教育中心為骨干、村文化活動室和社區(qū)市民學校等為基礎的教育網絡。二要大力發(fā)展中等職業(yè)教育。要針對我市職業(yè)教育容量偏小的現狀，堅持普通高中教育與中等職業(yè)教育協調發(fā)展的思路，力爭到“”期末中等職業(yè)學校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當。各市(區(qū))要切實改善職校辦學條件，千方百計擴大本地職業(yè)學校的招生容量，力爭到20xx年在校生規(guī)模達到8萬人。在普通高中資源明顯過剩的地區(qū)，要積極推進部分普通高中學校改辦職業(yè)學校，不斷擴大職業(yè)教育的載體。三要加大資源整合力度。要抓住當前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢較好的機遇，按照“合并、共建、聯辦”的思路，推進教育資源的合理配置，使資源向優(yōu)勢職業(yè)學校集中。要以重點職業(yè)學校為龍頭，以專業(yè)為紐帶，通過資源共享、優(yōu)勢互補、學分互認、教師互聘、共同培養(yǎng)等途徑，組建區(qū)域性職業(yè)教育集團，走市場化、規(guī)?；?、集團化的發(fā)展道路。
    (二)進一步深化職業(yè)教育體制改革，努力形成多元化辦學格局。職業(yè)教育是教育體系中最有活力、最具靈活性、最需要探索的領域。要遵循職業(yè)教育自身發(fā)展規(guī)律，堅持在改革中加快發(fā)展、在創(chuàng)新中增強活力，加快形成分級管理、市(區(qū))為主、政府統籌、社會參與的多元化辦學格局。一要深化公辦職業(yè)學校改革。要鼓勵公辦職業(yè)院校吸納民資和外資，建立以公有制為主導、產權明晰、多種所有制并存的辦學體制。要允許部分職業(yè)院校在不改變公辦性質、不涉及產權流轉的前提下，按民辦機制運行。要推進以人事分配制度為重點的學校內部改革，全面實行教職工全員聘用制和崗位管理制度，形成吸引人才、穩(wěn)定人才、合理流動的良性機制。二要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要積極探索和完善民辦職業(yè)教育發(fā)展模式，鼓勵社會力量以多種方式舉辦高質量、有特色的職業(yè)教育機構。要切實將民辦職業(yè)學校建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，對新建、擴建的民辦職業(yè)學校，有關規(guī)費給予政策優(yōu)惠。要把民辦職業(yè)學校的招生納入整個職業(yè)學校招生計劃，重視和加強民辦學校師資隊伍建設，保障民辦職業(yè)學校在引進人才、表彰獎勵等方面與公辦學校享有同等待遇。三要積極推動行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育。行業(yè)主管部門和行業(yè)協會要加強本行業(yè)人才需求預測，制定教育培訓計劃，組織和指導行業(yè)職業(yè)教育與培訓工作。要支持企業(yè)積極辦好已有職業(yè)學校，鼓勵有條件的企業(yè)單獨辦學或校企聯辦，實行工學結合、校企合作的人才培養(yǎng)模式。要把高技能人才培養(yǎng)作為行業(yè)、企業(yè)辦學的重中之重，力爭到“”期末我市高技能人才占比達到20%以上。
    (三)進一步強化就業(yè)導向，不斷提高職業(yè)院校辦學質量。從一定意義上說，職業(yè)教育就是就業(yè)教育。要堅持將“以服務為宗旨、以就業(yè)為導向”的辦學方針貫穿于專業(yè)課程安排、實訓基地建設、學生技能培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，使我市職業(yè)教育的辦學水平在“”期間實現更大提升。一要加強專業(yè)建設。要適應經濟結構調整和就業(yè)市場的變化，及時調整專業(yè)和課程設置。特別是要面向我市重點發(fā)展先進制造業(yè)、生產性服務業(yè)和現代農業(yè)的需求，有針對性地建設一批與就業(yè)市場有效對接的示范專業(yè)和品牌特色專業(yè)。原則上，“”期間省重點以上中等職業(yè)學校都要建成1-2個示范專業(yè)或品牌專業(yè)，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。二要抓好實訓基地建設。要積極實施“泰州市職業(yè)教育實訓基地建設行動計劃”，繼續(xù)創(chuàng)建一批省職業(yè)教育實訓基地。要打破部門、行業(yè)和所有制界限，實現實訓基地的共建共享，充分發(fā)揮實訓基地在教育、培訓、職業(yè)技能鑒定和技術服務等方面的功能，使其成為職業(yè)教育的新亮點。三要強化學生職業(yè)技能培養(yǎng)。要逐步建立具有職業(yè)教育特點的人才培養(yǎng)、選拔與評價標準和制度，把學生的職業(yè)能力和就業(yè)率作為考評職業(yè)院校教育教學工作的重要指標。要切實加強學生的生產實習和社會實踐，進一步推進學生獲取職業(yè)資格證書工作。要創(chuàng)造條件拓展職業(yè)院校學生海外實習、就業(yè)和留學渠道，促進國際勞務輸出。
    (四)進一步加強農村職教工作，全面增強農民致富能力。要以實施農民教育培訓工程為抓手，以農村青年為重點，切實加強農村職業(yè)教育工作，充分發(fā)揮職業(yè)教育對提高農民職業(yè)技能、增強農民致富能力的重要作用。一要大力推進農業(yè)實用技術普及?！啊逼陂g，要以培育壯大優(yōu)質小麥、生態(tài)林業(yè)、特種水產等七大優(yōu)勢特色產業(yè)為重點，圍繞實施農業(yè)科技三項更新工程，大力開展農民實用技術培訓。二是大力推進農村勞動力轉移培訓。要堅持走“品牌勞務”之路，在做大做強現有十大培訓品牌的基礎上，重點打造3-5個核心品牌，確保年均參培農村勞動力2.5萬人。要以種養(yǎng)殖專業(yè)戶、村組干部、農民經紀人及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為主要對象，深入開展創(chuàng)業(yè)培訓。三要重視做好農村青年培訓。農村初、高中畢業(yè)生不僅是新農村建設的骨干力量，也是產業(yè)工人的后備力量。要充分利用廣播電大、遠程教育等方式，發(fā)展面向農村青年的職業(yè)教育。要大力實施“雙后雙百”工程，突出抓好未能升學的農村初、高中畢業(yè)生的培訓，確保參培率均達到100%。
    三、加強領導，真抓實干，全面營造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境
    職業(yè)教育發(fā)展事關全局，影響長遠。各地各部門一定要把思想統一到市委、市政府的部署決策上來，加強組織領導，加大工作力度，把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。
    一要加強組織領導。各級政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育，把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程，切實強化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務方向、辦學規(guī)模、經費投入、基本建設等方面的決策和領導職責，促進職業(yè)教育與其它教育協調發(fā)展。按照《省政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的要求，各市(區(qū))政府要抓緊成立職業(yè)教育工作領導小組，負責職業(yè)教育工作的組織協調，及時研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。會上，市政府將與各市(區(qū))政府簽訂“”職業(yè)教育發(fā)展目標。各地要把職業(yè)教育工作目標列入領導任期目標，作為考核干部政績的重要依據之一，逐級落實責任，切實加強督查。
    二要凝聚工作合力。職業(yè)教育發(fā)展涉及到方方面面，需要各有關部門加強配合，密切協作，共同推動職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強職業(yè)教育工作的統籌規(guī)劃、綜合協調、宏觀管理。勞動保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設，推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準入工作。發(fā)展改革部門要將職業(yè)教育列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，并在職業(yè)教育發(fā)展項目建設等方面予以支持。財政部門要落實多渠道籌集職業(yè)教育經費的政策，增加對職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入，有針對性地安排專項經費。經貿部門要致力于推進校企合作，努力在產業(yè)政策等方面提供支持。各級工會、共青團、婦聯等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極參與和支持職業(yè)教育工作。
    三要加大投入力度?！啊逼陂g，市財政將安排不少于1500萬元的專項經費，重點支持市直學校高水平建設示范性院校、實訓基地及開展師資培訓等工作。各市(區(qū))也要按照市政府《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神要求，加大對職業(yè)教育投入政策落實力度，逐步增加公共財政對職業(yè)教育的投入。從20xx年起，城市教育費附加用于職業(yè)教育的比例不得低于30%。職業(yè)院校的學費收入要全額用于學校日常運轉、改善辦學條件和資助貧困生等，任何單位、個人不得擠占和挪用。
    四要強化宣傳引導。發(fā)展職業(yè)教育，離不開社會各界的廣泛理解和積極參與，離不開廣大家庭和學生的普遍認同。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡，大力倡導尊重人才、尊重技術、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚。特別要注意發(fā)現和培養(yǎng)高技能人才典型，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，引導廣大青年根據自身條件選擇升學和就業(yè)，使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。企業(yè)是職業(yè)教育成果的“最終用戶”。要加強發(fā)展支持職業(yè)教育是企業(yè)內在需求、長遠之計的宣傳，引導企業(yè)自覺將職業(yè)教育作為提高競爭力的重要措施，認真落實職業(yè)教育培訓責任，為企業(yè)發(fā)展提供高素質的人力資源。
    同志們，做好新時期的職業(yè)教育工作，任務艱巨，責任重大。希望大家以這次會議為新的起點，以科學發(fā)展觀為指導，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面加快我市職業(yè)教育發(fā)展步伐，為實現“翻番、小康”目標作出新的更大的貢獻!
    教育工作會議上的講話材料篇三
    尊敬的各位領導，各位老師：
    大家早上好!
    為了深入推進教育教學改革，深化課堂教學創(chuàng)新，構建高效課堂，全面提升小學語文教師的專業(yè)水平和綜合素質，促進學生的全面發(fā)展和健康成長。我學區(qū)在鎮(zhèn)中心校的領導下，在本學區(qū)所屬三個學校的共同努力下，今天，在這里舉辦“豐窯學區(qū)小學語文同課異構展示交流研討活動”。在此，我對大家長期以來對學區(qū)教科研工作的關心和支持，表示衷心的感謝!對大家的到來表示熱烈的歡迎!下面，我就本學區(qū)在教科研工作方面的一些做法，向大家簡單的匯報一下，有不妥之處，還希望大家多提寶貴意見。
    長期以來，學區(qū)始終堅持以“深化課堂教學改革，以教研促教改，以教改促課堂效率提高”為指導思想。在教學工作中，強化常規(guī)管理，注重管理過程。我們提出的口號是“功夫花在備課上，本領顯在課堂中”。教學常規(guī)管理實現制度化、精細化。對各校的管理實行常規(guī)教學檢查、自查與抽查相結合的方式，并將常規(guī)檢查情況納入校長年度考核和績效工資考核之中。 首先積極組織各校深入開展各項教研活動。在學區(qū)的安排下，周村小學安排了語、數、英3名教師去七岔口小學進行送教活動，本次活動的開展給教師間搭建了相互交流的平臺，使得教師間取長補短，資源共享。上學期，三個學校又在周村小學舉行了公開課展示教學交流研討活動，李秀萍老師執(zhí)教的五年級語文《莫高窟》、王艷霞老師執(zhí)教的六年級數學《分數的意義》、劉妮老師執(zhí)教的六年級英語《 指路 》，均受到了各位領導及聽課教師的一致好評。
    其次是組織各校開展了豐富多彩的課外活動。如：“三.八”節(jié)，各校開展了以“感恩”教育為主題的詩文朗誦活動;母親節(jié)，開展了“我為媽媽獻愛心”的主題教育活動;“六.一”兒童節(jié)，周村小學開展了慶六一文藝匯演及少兒書畫大賽;宋村小學成功的舉辦了詩歌朗誦比賽;七岔口小學也根據學校的實際開展了豐富多彩的慶?；顒?。這些活動的開展，張揚了學生的個性，激發(fā)了學生的學習興趣，給各校的文化氛圍增添了新的色彩。
    總之，在各級部門的關懷和支持下，在各校領導的緊密配合及全體老師的共同努力下，豐窯學區(qū)在城關鎮(zhèn)期末質量檢測中，連續(xù)幾年均名列全鎮(zhèn)前茅，還被評為教學質量先進單位。同時，教師的論文及學生的習作，有數篇均在省、市、縣級論文、征文評選中獲獎，并受到了獎勵。
    當然，這些成績的取得與各校領導的緊密配合及全體老師的共同努力是密不可分的。在這里我對大家再一次表示衷心的感謝。同時，也希望大家，再接再厲，再創(chuàng)輝煌!
    下來，我把《城關鎮(zhèn)豐窯學區(qū)20xx--20xx學年度第二學期“同課異構”展示交流研討活動》安排向大家匯報一下：
    本次活動共分三個階段：
    第一個階段：確定課題，各校開展活動，確定執(zhí)教人員階段。(時間為：5月6日—5月22日)
    學區(qū)教研組制定《豐窯學區(qū)同課異構教研活動實施方案》并下發(fā)各校，要求各校根據學區(qū)安排，確定課題，扎實有效的開展活動，并根據活動開展情況，向學區(qū)推薦一名執(zhí)教教師，參加學區(qū)組織的同課異構展示活動。經各校認真選拔共推選出三名教師參加本次活動，他們分別是周村小學李秀萍老師，宋村小學王莉莉老師，七岔口小學熊娟老師。
    第二個階段：“同課異構”的展示交流、說課評課活動。(時間為：5月23日—6月8日)
    第三個階段：各種資料的收交及總結工作。(時間為： 6月9日—6月18日)
    這次同課異構展示交流、說課評課活動結束后，通過評委打分，匯總，從三名執(zhí)教者中產生一名教師作為學區(qū)的教學能手;其次是要求參加此項活動的教師以“提高小學語文課堂教學的有效性”為主題，每人寫一篇經驗性教學論文，上交學區(qū)教研組參加優(yōu)秀論文評選活動，學區(qū)設一、二、三等獎各兩名，這次評出的教學能手和優(yōu)秀論文獲獎者，學區(qū)將在暑期整訓會上予以表彰獎勵。
    到今天，我們已進入了活動的第二個階段，即就是“同課異構”的展示交流、說課評課研討活動階段。由于時間關系，我很快地將今天的活動具體安排一下：
    上午我們進行“同課異構”的展示交流活動，下午進行說課、評課、教學交流研討活動。上午第一節(jié)為我們講課的是 老師，他執(zhí)教的內容是《 》。第二節(jié)為我們講課的是 老師，他執(zhí)教的內容是《 》。第一節(jié)為我們講課的是 老師，他執(zhí)教的內容是《 》。
    我們上午安排的這三節(jié)課有成功之處，肯定也有不足的地方，但我認為成功是精彩的，遺憾同樣精彩。 所以在這里，我代表學區(qū)對上課的3位教師表示衷心的感謝! 下午安排的評課、說課等環(huán)節(jié)，我都真誠地希望大家坐在一起，敞開心扉、真誠交流，積極互動，使大家在交流中反思，在反思中提高，在同伴互助中共同成長!
    我相信，通過本次活動的開展，必將進一步增進學校之間的友誼;進一步促進小學語文教師教學理念的更新，使全體教師在新課改的形勢下，探索出一條屬于自己的高效課堂教學模式，從而，有效地提高課堂教學效率和教學質量，推動豐窯學區(qū)的各項工作向創(chuàng)新、高效的方向發(fā)展。同時，也懇請各位領導和老師們對學區(qū)的各項工作，提出寶貴意見。
    最后我對各位領導和老師能來這里參加此項活動，再次表示衷心的感謝!
    教育工作會議上的講話材料篇四
    尊敬的各位老師，同志們：
    在充分調研、廣泛發(fā)動、精心籌備的基礎上，今天我們召開高規(guī)格的全市教育工作會議。一年開兩次教育工作會議在以前是不多見的。去年教師節(jié)大會，我們印發(fā)了《辦人民滿意教育的實施方案》，重點跟大家交流了界首教育如何構建責任文化體系問題。今年教師節(jié)，市委、市政府還要召開總結表彰大會。因此，在本次會議籌備過程中，我們一直在思考要解決什么問題，在會上要跟大家講些什么，希望通過這次會議的召開，能為今年的教師節(jié)大會奠定一個堅實的基礎。近兩年，全市教育工作者做了大量辛苦的工作，順利通過國家級義務教育發(fā)展均衡縣驗收，全省黨政領導干部履行教育職責督導考核位次有了明顯前移，教育教學質量有了明顯提升，特別是教育系統內部，整個精氣神有了明顯提振。前一段時間我們也做了一些調研，體會最深的就是很多教育工作者職業(yè)倦怠感問題，這是界首教育系統里存在的很突出的問題。前段時間在市委中心組學習會議上，會東書記跟大家講了一句話：“不要因為走得太遠而忘記為什么出發(fā)”。我們每個人，做每件事，都擁有自己的初心，只是走得久了，忘記了當初為什么啟程，于是，過程當中就多了一些茫然與瑣碎，少了內心的澄澈與堅守。在座的各位，特別是廣大教育工作者，你們還記不記得當初從教時的初衷?所以，今天的講話不是一個全面的教育工作總結，主要是圍繞“不忘初心”展開，從教育的原點出發(fā)，以“跳出教育看教育”的視角，查找、分析、破解教育本身存在的突出問題，使我市的教育事業(yè)能走得更快、更遠。
    一、客觀評價，充分肯定教育工作者不忘初心的堅守
    前段時間安排政辦調研組到教育一線調研，調研組反饋有一點感觸很深：大多數校長和一線教師，都自然流露出一種強烈的愛崗敬業(yè)精神，包括對界首教育“低谷徘徊”的擔憂，對如何提升教育教學質量的自發(fā)探索和思考，對提高教師隊伍素質的積極建言等。由此可見，大多數教育工作者對辦好我們界首的教育是執(zhí)著而堅定的。總的來說，表現在以下幾個方面：
    (一)對教學陣地的堅守。今年教育局開展了最美教師評選活動，實際上不只是評選出來的最美教師，“堅守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現。其中，有對“三尺講臺”的堅守，比如附小一位樸實的女教師，身處學校管理層，且年近退休，仍然堅守教學一線，雖然身患嚴重的腰椎疾病，面對活潑好動的孩子，她常常力不從心，但仍然竭力站好“三尺講臺”;也有對愛生如子的堅守，如大黃篩子李小學的一位教師，不僅替家庭困難的留守孩子繳納學雜費，使其能重回課堂，而且時刻體貼關懷、正確引導孩子，讓他們能感受到家庭的溫暖;還有對愛校如家的堅守，顧集中心校的一位教師，以校為家，她習慣于放學后到校園前后院走走，關上正在滴水的水龍頭，看看各班門鎖好沒有、有沒有家長沒來接的孩子，這點點滴滴，都是對校園的堅守。
    (二)對教學質量的堅守。很多農村小學的老師，在硬件并不完備的條件下，仍然深入鉆研教材，精心設計課堂，注重教育教學方法的創(chuàng)新和學生閃光點的挖掘，努力提高教育教學質量。如代橋鎮(zhèn)劉寨小學，這個偏遠的農村小學有一天來了一位支教的英語老師，老師在課堂上教英語字母時，發(fā)練習簿給孩子寫，規(guī)定一個字母寫兩行，但很多孩子寫完后，都小聲地說：“老師，我想再寫兩行?！笔芎⒆觽儚娏业那笾腥?，支教期滿后，這位老師毅然扎根農村，并潛心研究教學方法，實現了教與學的良性互動。課堂教學之外，集體活動也是提升學生學習效率的有效途徑。政辦在二中調研時，看到了教師們對帶隊跑課間操雷打不動的堅持，以及學生在跑操時隊列的嚴整、步伐的有力、氣勢的昂揚，當學生融入這種富有激情的集體，自然會產生戰(zhàn)勝困難的勇氣和激情。
    (三)對師道尊嚴的堅守。許多教育工作者憑借著對教育的責任心，堅守在“三尺講臺”，他們?yōu)榈牟皇清X，不是名，也不是利，為的是對得起自己身上擔負的事業(yè)。如靳寨中心校校長，為留住一位即將被高價挖走的優(yōu)秀初一學生，他自掏腰包4000元，并通過多方努力才留住生源，這位年近半百的校長，在敘述這一事件的過程中，是帶著感情去講的，在他的帶動下，靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學生，逐步形成了“大魚前導、小魚尾隨”的濡染觀摩之效，逐步走上發(fā)展的正軌。就像會東書記說的，一個好學校就是一個好校長，一個學校的校長很負責任、很有愛心，這個學校就不會差到哪去。
    相信大家跟我一樣，在聽到這些事例的過程中，是能受到感染的，我們的內心是溫暖而堅定的。也相信在在座各位的身上，不忘初心的事例還有很多，正是大家這種忙碌中的堅持給了我們加快發(fā)展的信心和勇氣。幾次會上我都跟大家講，教育工作本身就得有精氣神。去年義務教育均衡發(fā)展迎接省檢、國檢的時候，專家給我們的評價就是能夠感受到我們上上下下，特別是教育系統，這種昂揚向上的精氣神。在此我代表市委、市政府，向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意!
    二、清醒認識，深刻反思參與教育各方信任感的缺失
    當前，我們教育存在的最突出的問題就是信任感的缺失。近兩年來，圍繞辦人民滿意教育，我們做了不少努力，實施了三年提升計劃，高標準通過了國家義務教育均衡發(fā)展驗收。但教育本身存在的問題仍很突出，距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距，在調研的過程當中，有的教師甚至發(fā)出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨，我們經過分析、反思，覺得核心原因是參與教育各方的不信任問題。
    (一)家長對教師不信任，造成敬畏感缺失。通過在教育系統內部、在社會上的調研，以及平時通過其他途徑的了解，家長對教師的不信任應該說是很普遍的。曾幾何時，教師是十分神圣的職業(yè)，在學生甚至學生家長心里，對老師很是敬畏。但隨著經濟社會的發(fā)展，傳統的師生關系、家校關系也發(fā)生了微妙的變化，呈現出了兩個極端。一是“懂教育”家長的質疑。以前小學老師大多中專畢業(yè)，中學老師大?；蛘弑究飘厴I(yè)，在只有初中、小學學歷的家長面前代表著知識與權威，但是現在，很多家長都是“大本”了，自己是知識分子，他們有知識，有學習能力，加之在教育上的長期投入，使他們自學成了一個個“教育專家”，對教育也能說個一二三，面對老師，這部分家長會覺得，你還沒我懂的多，不信任由此產生。二是不懂教育家長的驕縱。這一部分家長，不懂教育，尤其是留守兒童的家長，對孩子學習、生活的參與幾乎是空白，內心總覺得虧欠了孩子，不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責怪，所以有的孩子給家長打電話說“今天老師批評我了、罰我了……”的時候，有的學生家長往往不分青紅皂白就打電話質問老師，久而久之，造成老師對學生不愿管、不敢管，加劇了家校信任危機。
    (二)教師對學校班子不信任，造成歸屬感缺失。有相當大一部分學校、一部分老師存在歸屬感缺失問題。隨著工作時間的延長，越來越多的教師開始消磨職業(yè)意志，淡化職業(yè)熱情，職業(yè)倦怠逐漸變成了共有的標簽。這種倦怠，在對學校的質疑中日益加劇。一是對自身成長平臺的質疑。十幾年來，我們對全市各中小學校的班子隊伍很少進行大力度的調整。一方面，晉升渠道有限，教師積極性不高;另一方面，學校班子抓管理的能力有限，往往難以給老師提供一個良好的教學環(huán)境，難以激發(fā)教師的工作激情和動力。對我們這幾年新招聘的年輕教師，有的中心校就簡單化地把他們往偏遠的教學點里一丟，沒人交流，沒人指點，面對一個班、幾個孩子，如何形成教學氛圍，有的年輕教師無所適從。長此以往，縱有滿腔熱忱，也被消磨殆盡。二是對學校班子品質的質疑。近期有些群眾的議論傳到我的耳朵里，說我們有一些校長，經常性扎堆參與通宵的牌局，一夜的輸贏能達上萬甚至幾萬塊。且不說你們還有什么心思抓教學、抓管理，我就單問問你們這么多錢從哪來?如果說一兩個人是因為家里底子厚，那扎堆來參加是都做生意嗎?又作何解釋?這件事情不會是空穴來風，今天我不展開，會有專項的整治。但是既然我都能聽得到，你們在座的各位不會沒有聽說過，這樣的校長、這樣的管理人員，你們在教師中起的是什么樣的示范帶動作用?敬業(yè)的校長到什么時候都是敬業(yè)的校長，但剛剛說的尸位素餐的校長還是大有人在的。
    (三)教育系統對教育主管部門不信任，造成責任感缺失。著名教育家葉圣陶先生說：“我決不‘外慕徙業(yè)’，可是我也希望精神和物質的環(huán)境能使我安于其業(yè)”。這個話就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質環(huán)境。從事教育工作的同志誰也不想輕易就離開這個隊伍，實事求是地說，這幾年教育主管部門在優(yōu)化物質和精神環(huán)境方面做了不少工作，但是在很多方面仍存在履職缺位。一是物質環(huán)境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”，對教育工作者來說，物質需求滿足后，才能談及尊重的需要、自我實現的需要。涉及教師切身利益的問題：其一，錢的問題?？冃ЧべY原來是一年一發(fā)放，起不到激勵的作用。調研中也發(fā)現，各學校對于義保經費的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的，但是到底使用得怎么樣，我們心里沒有底。這個事我們要專門聽匯報?，F在對教育的投入不是加大的問題，而是怎么提高現有資金使用效率的問題。就是希望把錢用好，給大家創(chuàng)造更好的條件。其二，職稱評聘問題。由于晉級名額的限制，很多優(yōu)秀教師沒有辦法評職稱，或者多年評而未聘。尤其是近兩年選調優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師進城，以前缺乏經驗，事前教育和人社部門缺乏溝通，所以有的教師進城后，初中老師進小學，職稱還需要降級，有的甚至要從最低檔算起，嚴重影響教師的工作積極性。所以，這次印發(fā)了無校籍管理的文件，就是要給教育部門更大的管理自主權。其三，教師培訓問題。關于教師培訓，20xx年我就講過，一定要確保我們的教師全部輪訓一遍。骨干教師的培訓可以到全國各地，大規(guī)模的培訓可以借助阜陽師范學院的平臺，我們前一段時間也去做了對接。教育局采取了多種培訓方式，但效果不明顯。聽說在教師進修學校的常規(guī)培訓，很多老師簽個到就走，走個過場，你連基本的業(yè)務培訓都不參加，你的業(yè)務水平怎么可能會提高?大家都是教育工作者，如果連教師都沒有養(yǎng)成良好的學習習慣，沒有科學的學習方法，那帶出來的學生也不會好到哪里去。不同的學校有不同的老師、不同的教育教學方法，效果完全不一樣，關鍵要看他交給學生的學習理念、學習方法。學生跟著老師學什么呢?老師要言傳身教、以身作則，交給他們方法。如果老師對待學習是這種態(tài)度，是帶不出什么好學生的。其四，學校布局問題。雖然我們初步通過了國家義務教育均衡發(fā)展驗收，但這只是初步的均衡，國家給了我們一定的整改時間，需要我們認真整改。城區(qū)非起始年級依然存在嚴重的大班額問題，教師想關注到每一個學生，但心有余而力不足;農村雖然硬件設施達標了，但教師結構性缺編問題依然突出，教師跨專業(yè)代課現象普遍存在。二是精神環(huán)境方面。原衡水中學校長李金池總結了一個教育的函數式：教師的教育力、教學效果等于教師的精神境界和人格修為乘以教學技能、業(yè)務能力。也就是說，在影響教育效果和教學質量的諸多因素中，最本質的還是教師的精神境界和人格修為。但對教師精神層面的引導，我們所做努力的幾乎為零，甚至多年來，我們連體檢都沒有組織過，更談不上關心老師的精神層面，教師主觀能動性的發(fā)揮全憑自覺。
    (四)社會對教育事業(yè)不信任，造成榮譽感缺失。社會對教育事業(yè)的評判，無外乎教育教學質量和學生素質能力養(yǎng)成兩個方面。一是教育教學質量方面。這是社會普遍關注的焦點，我們究竟做得怎么樣，我想大家心里都有一桿秤。小學階段，尤其是個別農村學校，學生在課堂上睡覺、交頭接耳的比比皆是，正常的教學秩序都滿足不了。同時，“四亂”問題屢禁不止，屢治不力，為社會詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”，就是有個別的老師讓很多原本敬業(yè)的教師也在社會的指責聲中抬不起頭來?！八膩y”的問題大家都討論過，有人跟我說，家長有這個需求，哪個家長敢當著老師的面說老師你那不好的?如果你想給學生多教點，義務的也行，一分錢不收，你愿不愿意干呢?初中階段，我們好的學校不多，很多家長，孩子剛上五、六年級就開始為選擇初中而犯愁。初中階段詬病最大的就是民辦學校，主管部門以沒有監(jiān)管手段為由，對民辦學校疏于管理，民辦學校有很多課沒有開，硬件條件也不行，基本是“想招誰招誰，想攆誰攆誰，想開啥課開啥課，想啥時候上課啥時候上課”，迎合部分學生家長對“分數”的片面追求，填鴨式教育，到了高中以后，老師普遍能夠感覺到，從民辦初中畢業(yè)的孩子學生潛力過度開發(fā)，后續(xù)發(fā)展乏力。同時，公辦初中在競爭亂象中難以樹立自己的品牌，導致“民強公弱”的發(fā)展局面。公辦學校每年政府投入的資源是多少?民辦學校投入多少?為什么公辦的競爭不過民辦的，大家要從教育規(guī)律出發(fā)認真思考。高中階段，界首一中和界首中學現在是劍拔弩張。高中均衡招生對教育長遠發(fā)展的益處是毋庸置疑的，我們因為多少年沒有競爭，造成教育教學質量的下降，而太和恰恰是通過競爭，提升了教育教學質量。但我們對政策解讀方面不到位，宣傳不到位，造成兩校社會認可度不一致。所有政策制定和執(zhí)行，都要經過特定的程序，政策制定過程遠比政策本身重要。我們已經召開的幾次教育工作會議都強調出臺政策一定要廣泛征求基層教師、學校的意見，一定要大家形成共識、形成合力，如果一個政策大家都沒有完全認可，就等于沒有制定。所以兩個學校的均衡，還是要把工作進一步做細，以大家都接受、都認可的方式來推動這項工作。二是學生能力素質養(yǎng)成方面。我們從20xx年就開始講學校、家庭、社會“三位一體”教育格局的問題，家庭、社會往往把孩子沒有教好歸咎于學校、歸咎于老師，甚至有老師感嘆：“教師要傳道授業(yè)解惑，誰來解教師之惑?”在被質疑、被斥責，甚至被聲討中，教師的職業(yè)榮譽感消磨殆盡。
    三、系統改革，加快推進教育系統職業(yè)榮譽感的重塑
    前段時間的幾次調研，教育系統反映的都是系統內部的問題，就像個死結，怎么看都看不明白，看到的只是抱怨，只是困惑，只是種種界首教育低位徘徊的現象，看不到問題，看不到方向，看不到希望。如果不跳出教育看教育，就會在這種怪圈中，越來越加深我們的職業(yè)倦怠感。教育的生命力從何而來?從教師創(chuàng)造性的教學活動中來。作為政府、作為教育主管部門，我們所要做的就是從教育本身出發(fā)，盡己所能，創(chuàng)造良好環(huán)境，讓學校回歸學校，按教育科學辦事;讓教師回歸教師，依教育規(guī)律育人，讓教師重拾職業(yè)的理想與尊嚴。
    (一)優(yōu)化學校布局，搭建教師成長平臺。從調研情況看，學校布局調整勢在必行，而且各學校立足長遠發(fā)展，也都進行了深入思考。教育主管部門要把優(yōu)化城鄉(xiāng)學校布局作為一個專題，安排專人，認真研究，拿出一整套布局調整方案，一定要摒棄今天撤一所、明天并一個的做法，穩(wěn)步有序推進。一要一線調研。一直跟大家強調一線工作法，究竟什么是一線?對教育工作來說，一線既包括市直學校，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小、教學點，要真正深入進去，圍繞“哪些學校布局調整后能有利于工作開展”這一核心問題，充分論證。同時，要廣泛聽取社會各界特別是家長的意見和建議，立足當前、著眼長遠，加快城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。二要統籌規(guī)劃。山區(qū)不撤并教學點是沒有辦法，孩子上學要翻幾個山頭，他翻不了，我們這上學能有多遠呢?有的教學點，老師比學生多，所以要統籌考慮。學校布局調整方案要兼顧實用性與前瞻性，要準確把握人口發(fā)展趨勢，結合教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、特色集鎮(zhèn)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃等，進行系統思考，科學測算對優(yōu)質教育資源的需求，并注重留有余地，滿足教育教學發(fā)展需要。特別是農村學校撤并，要優(yōu)先結合未來70多個美麗鄉(xiāng)村建設點，進行集中。三要激發(fā)活力。在城區(qū)，要通過新建、改擴建相結合的方式，擴大增量，優(yōu)化布局，解決教育設施不足、學位緊張問題。在農村，要在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并學生較少、教師嚴重老化的教學點，并根據需要，建設具備寄宿條件、功能完善的中心學校，集聚現有教師及優(yōu)質教育教學資源，形成拳頭效應，打造區(qū)域品牌，逐步提升農村學校的吸引力，進而為教師成長搭建更好的平臺。同時，可以學習借鑒外地好的經驗做法，探索推行大學區(qū)管理。比如太和，從去年起，他們在縣城新設4個中心學校，把全縣32個中心學校組建成8個學區(qū)，學區(qū)間在課題研究、學校管理、教研課改等方面進行融合，形成良性競爭機制。
    (二)改革激勵機制，力促教師專業(yè)成長。只講奉獻的管理是蒼白的。解教師之惑，首先要改善教師的生存狀態(tài)，使其能專心投入教學，再通過對教師主觀能動性的激發(fā)，帶動教育教學質量的提升。一要加快推行無校籍管理。針對教師普遍反映的崗位設置問題，今天會上印發(fā)了無校籍管理的初步意見，目的是在義務教育學校編制總量、職稱崗位總量內，及時調整義務教育學校編制配備和崗位設置，促進教師編制、職稱隨教師交流而流動，實現縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡。但這只是一個原則性意見，具體如何操作，請教育、人社等部門進一步認真研究，盡快落實，從根本上打消教師的后顧之憂。二要靈活發(fā)放績效工資。教育工作聯席會議已經研究，下一步績效工資按學期發(fā)放。要盡快完善教育質量評價基本標準和監(jiān)測制度，對在質量監(jiān)測中成績突出的教師，在績效工資發(fā)放、評先評優(yōu)、年度考核等方面予以傾斜，通過打“組合拳”，樹立清晰的導向，激發(fā)教師的積極性。三要營造公平競爭環(huán)境。學校之間也好，教師之間也罷，如果有不公平感，就會產生情緒上的壓抑和抵觸，就會影響工作積極性。公平環(huán)境的營造要體現在方方面面：其一，學校與學校之間。兩所高中沒有不可調和的矛盾，不能一味地說哪個學校班子成員，包括部分教師不支持工作，也不是說教育主管部門“捧一個壓一個”，就是不要帶情緒，這個問題要想解決好，就是在推進的過程中要出于公心，出于大局，出于長遠考慮。最近正在研究今年到底怎么均衡，要在大方向不變的前提下體現公平。兩個學校和教育主管部門，要跳出矛盾看矛盾，跳出問題解決問題，這件事不是個死結，一定要分析透、分析到位。其二，學校內部。學校內的公平體現在用人方面、政策制訂方面、評優(yōu)評先方面、職稱評定方面，也體現在學生管理方面，等等。只有每一位老師都能感受到公平，我們整個教育系統才能心齊氣順，我們的教師才能靜下心來專心教學;只有對每一個學生都一視同仁，孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長。對于調皮搗蛋的孩子，很多時候一句表揚的話他就能改變很多。
    (三)回歸教育原點，重拾教師職業(yè)認同。教師的職業(yè)認同來自社會，更來自教師自身，當然，這其間，政府及教育主管部門要營造良好的環(huán)境。一是社會氛圍層面。要引導群眾以正確的視角看待教育，廣泛宣傳學校軟硬件的變化，宣傳名師、名校長、最美教師等正面形象的典型事跡，改善學校、教師在老百姓心目中的形象;要引導家長以正確的方式投入教育，通過電視、微信、教師談心、編排小節(jié)目等多種形式，寓教于樂，引導家長以正確的方式參與到孩子的成長中來;要引導社會以正確的立場參與教育，從教育本身出發(fā)，摒棄浮躁、急功近利的思想，盡己所能，為孩子成長營造良好的環(huán)境，創(chuàng)造適合的條件。二是政府引導層面。陸游在向兒子傳授寫詩經驗時說：“汝果欲學詩，功夫在詩外”。意思是要寫出好詩，只懂得詩的格式和寫詩的技巧，是遠遠不夠的，必須在閱歷上下功夫。同樣，要提高教育教學質量，直奔主題、短兵相接，很難取得預期的效果。這也是我們下了很大功夫開展教師培訓，但效果不佳;每年都組織高考研討會，精心制定備考策略，但高考成績仍不甚理想的原因。毛澤東同志說過，人是要有一點精神的。他始終相信，精神會變物質，而且一旦轉化為物質，其能量是巨大的。學校作為特殊的社會單元，她的功能是育人，要想有大的發(fā)展，必須先營造一種積極進取的氛圍，調動每一位老師的進取心和內驅力。這就要求我們在滿足教師的績效、職稱等初級需求后，給予教師精神獎勵，如賞識、肯定、榮譽、事業(yè)等，給予教師更高層次的尊重，滿足教師自我實現的需要。三是教師自身層面。作為教師，走上講臺，你的外表、談吐如何，氣質、境界怎樣，教書對你來說是職業(yè)還是事業(yè)，是當成責任來干，還是當成興趣來干，學生看得一清二楚，心里有一本賬的。如果他感覺你這個老師正直、高尚，發(fā)自內心地愛他們，他才會敬佩你，同樣的話，你說出來，他愿意聽，同樣的課，你來講，他愿意學，如此才能產生強烈的教育力。我在黨校報告上講基層干部的終極關懷，對基層干部來說，終極關懷是獲得自己通過努力做到而別人又拿不走的好事業(yè)，職務多高、收入多高都不重要。那對在座的各位老師來講，我們的終極關懷是什么呢?就是教師什么時候感覺到最自豪?就是已經畢業(yè)了的學生，能夠回來看望他的老師;走在大街上，已經畢業(yè)了的學生家長能夠主動上來找你，聊一聊孩子的發(fā)展、學習問題，這就是我們的榮譽感，教師的這種榮譽感是其他的職業(yè)所體味不到的。
    最后，送給大家兩句話：不忘初心，靜心知路;堅守初心，砥礪前行。為了界首教育、為了界首孩子們的明天，讓我們共同努力。
    謝謝大家!
    教育工作會議上的講話材料篇五
    教育是今天的事業(yè)，明天的希望，功在當代，利在千秋。下面就是本站小編給大家整理的在教育工作會議上的
    講話稿
    ，僅供參考。
    同志們：
    在第31個教師節(jié)來臨之際，區(qū)委、區(qū)管委決定今天隆重召開全區(qū)教育工作會議。這既是一次總結表彰會，也是一次加快實現教育質量大提升的動員會。會議的主要任務是，總結成績，表彰先進，部署后階段教育工作，動員全區(qū)上下進一步堅定信心，同心協力，推動教育質量大提升，努力辦好人民滿意的教育。等會，陶書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的內容。
    一、肯定成績，振奮精神，增強提升教育質量的信心和動力
    建區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)管委高度重視教育工作，始終突出教育優(yōu)先發(fā)展地位，圍繞提高教育質量這個核心，不斷加大教育投入，努力優(yōu)化教育資源配置，積極改善辦學條件，大力推進教育改革，我區(qū)各類教育得到協調快速發(fā)展，取得了一定成績。一是辦學條件日益改善?！皟蓚€比例”、“三個增長”機制得到落實，各項政策性經費安排到位，校安工程長效機制得到保障，全區(qū)5所農村公辦幼兒園通過市級合格驗收。特別是近三年來，通過校安工程、薄弱學校改造、幼兒園建設、教育信息化等項目，共爭取上級資金3000余萬元。實施了**鎮(zhèn)中學綜合樓、**鎮(zhèn)中學綜合樓、**學校教學樓等建設工程，以及**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)2所中心幼兒園改造工程，建成了區(qū)一中高標準體育場，完成了**區(qū)本站域網建設和全區(qū)學?！鞍喟嗤ā苯ㄔO任務，啟動了中心幼兒園建設，中小學辦學條件得到明顯改善。二是教師隊伍建設不斷加強。“”期間，全區(qū)補充教師156名，特別是今年全區(qū)事業(yè)人員66個招聘計劃中教師就有41人，國家、省、市三級培訓教師1400多人次。新教師的引入，各類培訓的加強使我區(qū)教師隊伍結構得到顯著改善，綜合素質得到明顯提高。三是教育質量逐步提升。教育行政管理部門和各學校通過強化教育質量管理，實施“教育質量提升三年行動計劃”和“課改三年規(guī)劃”，全區(qū)教育教學質量有了較大提升。20xx年我區(qū)小學調考平均成績漲幅大，合格率提高;中考取得顯著進步，總平成績較去年提高58.86分;高考本科上線率較去年提高4個百分點。四是教研教改大有起色。確立全區(qū)3個學段4種類別的課改試點校，**學校被評定為全市36個課改樣板校之一。今年區(qū)一中完成1個省級、2個市級科研課題結題工作，**學校小課題研究成果獲得市級三等獎。通過省級評定，區(qū)一中**老師成為我區(qū)教育史上第一個中學特級教師，市教育局授牌建成“**名師工作室”。近三年全區(qū)教學論文有54人次獲省級獎、170人次獲市級獎，教學比武有3人次獲省級獎、14人次獲市級獎。河壩鎮(zhèn)中心完小、**學校等定期主辦“教學開放日”活動，加強了家長與學校教育之間的協作關系，獲得社會的廣泛好評。五是特色學校創(chuàng)建收效好。區(qū)一中音體美特色教育成果突出，近年高考一二本上線人數中音體美專業(yè)生占比50%以上。“閱讀·夢飛翔”“經典誦讀”逐漸成為我區(qū)多所學校的一大特色?！瓣柟怏w育”“校園足球”活動已在全區(qū)學校全面開展，區(qū)一中、二中、**中學、**學校、完小被確定為市級校園足球試點校，區(qū)一中、完小被確定為全國首批校園足球特色學校。六是安全管理工作不斷加強。強化了學校安全體系建設，重視安全的人防物防工作，為全區(qū)7所學校幼兒園配備了12名專職保安，投入近40萬元為區(qū)一中、二中安裝校園監(jiān)控設備，投入近50萬元為全區(qū)所有學校校門安裝了攝像頭。重視學車安全營運工作，形成了“政府主導、部門監(jiān)管、市場運作、公司管理”的學車管理經驗，近幾年每年財政安排的學生乘車補貼都在100萬元以上。我區(qū)的學校安全、學車營運工作在各職能部門的大力支持下未出現過安全責任事故。
    二、正視問題，提高認識，增強抓好教育工作的責任感和緊迫感
    在看到成績的同時，我們也要清醒地看到我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展中還存在著一些不容忽視的問題和困難。主要表現在：一是教育質量整體水平不高。義務教育合格率、優(yōu)秀率不高，控流保學工作壓力較大;高中教育高考本科上線、高分段學生、被名校錄取學生人數不多;20xx年初中學業(yè)水平考試我區(qū)四所初中成績最好的區(qū)一中在全市196所學校排名第89名，未進入全市第一方陣(前50名);教育缺乏品牌效應，區(qū)內還沒有一所省級示范學校，學校特色不夠鮮明，本地優(yōu)質生源流失嚴重，教育核心競爭力亟待提升。二是辦學條件還需進一步改善。目前學校的辦學條件跟不上現代教育要求，薄弱學校改造任務艱巨。全區(qū)村小校舍大多是農場時期的平房，陳舊老化，學校大多沒有食堂、禮堂和標準的運動場。部分學校的廁所還是老舊的旱廁，校舍漏雨，圍墻傾斜，辦公桌椅破舊，電腦大都不能使用，村小儀、電、圖缺乏。全區(qū)的農村小學大多沒有教師周轉房，走教現象嚴重。三是師資力量比較薄弱。部分學校特別是農村小學教師普遍偏緊。目前我區(qū)的農村小學一般是6個班級，學生在100-140人之間，按開班數和教學計劃至少要配14名教師，但目前區(qū)內實際是每班按2名教師編制核定，人手相當吃緊。20xx年春季學期，全區(qū)共聘請代課教師37名，最為突出的是**鎮(zhèn)南京湖完小，12名教師中只有7名在編教師，聘請了5名代課教師。教師隊伍整體年齡老化，全區(qū)義務教育階段50歲以上的教師154人，占總人數的27.2%，而30歲以下的教師只有77人，僅占教師總數的13.6%。教師隊伍專業(yè)結構問題突出，音、體、美教師缺乏。四是教育管理還需加強。就全區(qū)教育而言，少數教師責任意識、愛崗敬業(yè)意識不強，教師轉行、進城心情比較迫切，一些教師的思想素質、教學水平還需進一步提高。有的學校沒有把提高教育教學質量工作放在首要位置，提升教育質量目標不夠明確，措施不夠得力，管理不夠到位，學校自身造血功能不強，等、靠、望的思想嚴重，守攤子、過日子。有的甚至以一年到頭不出現安全事故為目標，因而學校管理處于粗放型狀態(tài)，學生養(yǎng)成教育抓得不緊，教研氛圍不夠濃厚，教師向課堂要質量的意識不強。另外，在績效考核與分配上，沒有充分體現校際之間的平衡，沒有充分體現多勞多酬、優(yōu)勞優(yōu)酬原則，甚至出現考試成績越好的學?？冃Х峙鋲毫υ酱蟮那闆r。五是學前教育還處于起步階段。我區(qū)5個鎮(zhèn)現有各類幼兒園34所，但由于多年采用“民營為主、政府參與、部門引導、逐步公辦”的運作模式，導致目前整體發(fā)展滯后，基礎薄弱，無證經營、辦園條件簡陋、管理機制缺失、安全意識不強、辦園行為不規(guī)范的現象還相當嚴重。
    客觀分析我區(qū)教育目前存在的困難和問題，其中最突出的就是教育質量和教育水平不高的問題，還沒有從根本上實現由“有學上”向“上好學”的轉變。從原因上看，有些是地域因素造成的，有些是歷史原因造成的，但更多的是主觀原因所造成的。對此，我們要引起高度重視，保持清醒認識，切實增強教育發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感，在今后的工作中采取有效措施，加以解決。
    三、明確目標，強化措施，努力實現教育質量大提升
    當前，我區(qū)教育工作正處于發(fā)展的拐點，人民群眾和社會高度關切。要始終全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立以提升教育質量為核心的教育發(fā)展觀，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，不斷推動我區(qū)教育事業(yè)邁向新臺階。
    要鎖定教育工作目標：我們始終堅持的一個目標就是大幅提升教育教學質量，因為教學質量是一個學校生存發(fā)展的前提，是學校的生命線。好的教學質量是一所學校、校長和教師永恒的追求，是教育改革發(fā)展的主旋律，是學校的中心工作。要全面推進素質教育，牢固樹立質量為上的意識，堅持目標導向，明確努力方向，推動全區(qū)中小學辦學水平逐年提高，教學質量逐年提升。到20xx年，我區(qū)高考升學率提升到全市平均線以上;區(qū)一中、區(qū)二中中考進入全市第一方陣，**中學、**中學中考進入全市第二方陣;小學教育文化課合格率達到95%以上;學前教育做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦幼兒園，民辦幼兒園做到辦園規(guī)范化，全面提升學生的綜合素質，不斷提高全區(qū)人民對教育的滿意度。
    要突出抓好五項重點工作：
    一要強化管理。要強化校長隊伍管理。校長是學校的靈魂，是學校的領導者、指揮者、決策者，魂系質量是校長的根本，抓好質量才是硬道理。因此，我們的校長要做到靜下心來抓管理，潛下心來抓質量，沉下心來抓落實。要以校為家，建立健全學校責任目標體系，緊緊圍繞提高教學質量細化指標、科學考評，為學校搭建公平競爭平臺。要認真落實《中小學校長工作考核實施辦法》，加大校長管理考核力度，認真落實校長兼課制度，堅決糾正中小學校長行政化和遙控指揮的傾向，禁止學校校長從事商業(yè)營利活動，對校長年度工作和任期目標完成情況實行嚴格考核，堅決兌現末位淘汰制。要強化教師隊伍管理。認真落實《中小學教師隊伍管理辦法》，制訂科學合理的《學校精細化管理工作實施方案》、《一線教師獎勵辦法》，規(guī)范教師管理，維護教師權利，為教師營造良好的工作、生活環(huán)境，讓教師全身心的傳道授業(yè)，切實培養(yǎng)一批師德高、造詣深、有影響的名教師。要強化學校管理。規(guī)范學校教學常規(guī)管理，深化課堂教學改革，加快校園文化建設，加強后勤食宿管理，建好教師公租房和學校食堂，不斷改善教育教學條件。要強化向課堂要質量，向教師素質要質量，向教研要質量，向德育要質量，提高辦學效益，充分調動教研員、督學等一切可以調動的督查力量，加大對學校的督查監(jiān)管力度，消除管理盲點、死角和薄弱點，堵塞管理漏洞，促進學校健康、規(guī)范發(fā)展。
    二要優(yōu)化隊伍。教育大計，教師為本，我們要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，進一步激發(fā)和保護他們改革創(chuàng)新，推動教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要著力提升教師素質，優(yōu)化隊伍結構，著力加強中青年教師的培養(yǎng)，創(chuàng)新團隊建設，健全教師管理制度，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。要采取更有力的措施，提高教師地位，維護教師權益，改善教師待遇，關心教師身心健康，為教師解決后顧之憂，為教師創(chuàng)造更多機會和平臺。要大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統，宣傳優(yōu)秀教師先進事跡，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。要深入開展“守師德、講良心、盡責任、正教風、樹形象”的主題教育活動，嚴肅處理吃喝風、打牌娛樂風、弄虛作假行為，徹底清理教師兼職、吃空響、有償家教行為。
    三要突出特色。一是校園足球示范基地特色。我區(qū)校園足球運動起步早，成績好，師生參與積極性高。我們要充分利用這一契機，將我區(qū)校園足球打造成全市示范基地。二是傳統文化教育基地特色。多年以來，我區(qū)的經典誦讀活動開展得有聲有色，特別是將香港“閱讀·夢飛翔”項目引入我區(qū)后，產生良好的反響，這一項目在全區(qū)學校的推廣，伴隨傳統文化教育的深入開展，將對我區(qū)學生優(yōu)秀品質和良好行為習慣的養(yǎng)成產生深遠的影響，要繼續(xù)抓好抓實。三是音、體、美教育特色。音、體、美教育在我區(qū)有較好的基礎，區(qū)一中每年高考在這方面獲得的成績較好，我們要讓這一特色得以鞏固和加強，使陽光體育運動普及率、學生競技運動水平得到長足進步。四是現代教育技術與課堂教學深度融合教育特色。今年投資500多萬元的教育信息化項目全面實施后，將帶來教育手段和方法的一場革命，我們要充分利用這一現代信息技術，發(fā)揮其在教學質量提升和實現教育均衡發(fā)展中的積極作用，使我區(qū)成為全省整體推進教育信息化示范區(qū)。五是一校一品特色。我們要充分發(fā)揮校長辦學的自主權，做好校本研究這篇文章，樹立每所學校都是潛在的特色學校，都可以發(fā)展成為特色學校的辦學思想，加強校園文化建設，提升學校發(fā)展內涵，以特色項目為切入點，著力打造學校的制度文化、課程文化、教師文化、學生文化等，全方位、高品質地建設富有個性的學校文化，最終形成一校一品，一校一特色。
    四要爭取項目。通過多渠道爭取項目資金，不斷改善學?；A設施條件。要積極向上爭取“校安工程”、“危改工程”、幼兒園建設工程、食堂改造工程等項目資金，大力度改善辦學條件。要加大電教設備添置和更新力度，推進遠程教育資源庫建設進程，加強義務教育階段學校圖書、儀器設備、音體美器材配備等工作，逐步達到標準化。
    五要確保安全。要牢固樹立安全意識，將安全放在與教學質量同等地位，切實加強安全管理，及時排除隱患，全面排查學校不安全因素和事故隱患，確保學校安全有序。組建由鎮(zhèn)政府、派出所、村(社區(qū))人員組成的學校周邊安全巡查隊，堅持開展校園安全隱患排查和整治工作;加強學校食堂管理，確保食品衛(wèi)生安全;加強學生宿舍管理、防范校園火災;加強學生日常行為管理，防范踩踏事故;加強學生乘車安全管理，保證校車安全;加強學校保安培訓與管理，提高安保人員素質;要完善各類突發(fā)性事件
    應急預案
    ，堅持開展應急演練，提高學校應急能力;要加強法制教育，提高學生的法制意識;要落實政府和部門責任，大力整治學校周邊環(huán)境，堅決取締非法開辦的幼兒園。嚴厲打擊各種侵害學校權益、危害師生安全的違法行為，努力形成教育工作和諧健康發(fā)展的良好社會氛圍。
    同志們，教育是今天的事業(yè)，明天的希望，功在當代，利在千秋。我區(qū)教育改革創(chuàng)新、全面推進教育提質升級、實現教育強區(qū)的號角已經吹響，讓我們在區(qū)委、區(qū)管委的堅強領導下，堅定信心，銳意進取，扎實工作，為推動全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻!
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣x年度教育工作會，目的是總結去年的工作和研究部署今年的工作，進一步統一思想，振奮精神，創(chuàng)新思路，推進全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，縣教育局黨組羅方貴書記傳達了市教育工作會議精神，符培局長作了
    工作報告
    ，我完全贊同，一會兒，范書記還將作重要講話，請大家認真領會并貫徹落實。下面，我先講三點意見：
    一、統一思想，認清形勢，增強抓好教育工作的緊迫感
    x年，是中國教育改革濃墨重彩的一年，也是我縣教育厚積薄發(fā)的一年。這一年，我們在上級黨委、政府的堅強領導和省、市教育行政主管部門的精心指導下，扎實工作，創(chuàng)新發(fā)展，全面完成各項工作任務，取得了良好的成績，順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導室對縣黨政主要領導教育工作履職情況暨全縣教育工作的評估驗收，農村中小學食堂建設工程順利通過省的檢查驗收，全縣教育工作獲市教學目標管理一等獎，高考質量獲市第二名，全縣各級各類學校的管理水平和教育教學質量有了明顯提升。在此，我代表縣政府向關心支持教育工作的各級各部門和辛勤耕耘在教學一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!
    盡管取得一定的成績，但全縣教育事業(yè)存在的問題還比較突出，發(fā)展的任務依然繁重。義務教育特別是農村義務教育基礎較為薄弱，發(fā)展還不均衡，城鄉(xiāng)差距仍然較大，城關學校教育資源緊張，大班額現象嚴重，優(yōu)質教育資源匱乏，教師隊伍素質還有待進一步提高，職業(yè)教育、學前教育、特殊教育發(fā)展相對滯后等等，這些問題必須引起我們的高度重視，進而并認真思考對策和措施加以解決。
    在保障公民教育權利和促進教育公平納入了基礎民生工程的今天，社會經濟發(fā)展對教育發(fā)展的要求更高，更具體，更明確。一個地區(qū)，社會經濟發(fā)展狀況良好，其教育必然發(fā)達。反之，教育得到了充分的重視，其社會經濟的發(fā)展也必將得到有力推動。去年年底中央召開的七屆六中全會，把文化的創(chuàng)新發(fā)展作為增強國家軟實力的重要舉措。文化的繼承、發(fā)揚和創(chuàng)新，歸根結底還得通過教育途徑。著眼到我們縣，經濟社會發(fā)展相對落后，把發(fā)展教育作為縣域軟實力提升的重要途徑，意義更為重大。這就決定我縣在當前和今后一個階段，還必須大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，逐步消除教育發(fā)展的制約因素，想方設法為教育發(fā)展鋪平道路。概括說可歸納為兩個詞匯：一是做大。教育資源緊張，根本原因在資源缺乏和不足，無論是教育基礎設施，還是師資力量，都跟不上社會發(fā)展需求，與人民群眾的要求還有差距，因此要千方百計創(chuàng)造條件，一方面加大自身投入，盡力擴大資源總量，另一方面營造寬松環(huán)境，引進各種資本注入教育，不斷改善教育結構比例。二是做優(yōu)。這些年全縣教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客觀來說，我們只是解決了孩子有書讀的問題，如何讀好，如何讓更多的孩子健康成長和成才，我們面臨的困難還很多。x年我縣出現的一些問題，比如邊遠地區(qū)孩子的健康問題，極端學生的教育問題，留守兒童缺失關愛的問題等，都在時刻警醒我們，我們離期望的教育還很遠。因此，做大的同時還必須做優(yōu)。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念，只負責修建學校還不行，只負責招入教師還不夠，如何讓學校更美，更和諧，更能實施有效的教育，讓學生真正進得來，留得下，樂學善學。如何讓教師更樂業(yè)奉獻，更善教愛教，這些方面優(yōu)化的空間還很大，還大有可為。要真正營造全社會關心支持教育，學校育人為本，教師以教為榮，學生樂學好學的大教育格局，我們需要認真研究，切實拿出一些科學可行的措施，把能調動的積極因素都調動起來，整合各方面力量，形成合力，真抓實干，突破瓶頸，才能逐步縮小差距，真正讓教育在培養(yǎng)人才上，在構建社會基本意識形態(tài)上，在促進經濟社會發(fā)展上作出更大貢獻。
    二、夯實常規(guī)，狠抓重點，確保今年教育工作再獲提升
    x年是國家教育改革發(fā)展持續(xù)推進的關鍵年。正在醞釀的高考制度改革，必將對基礎教育產生深遠影響。教育公平，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，階段教育均衡發(fā)展將得到深入推進。全面關注人的發(fā)展，尊重個性成長要求的教育觀念愈加深入。規(guī)范辦學，精細管理將成為各級各類學校提升管理水平和辦學水平的根本途徑。
    一要堅持德育為首，提高教育質量，深入推進義務教育均衡發(fā)展
    一是以推進學生全面發(fā)展為根本，積極推進創(chuàng)新實踐教育，關注學生的全面發(fā)展、全程發(fā)展和全人發(fā)展，堅定不移的提高義務教育質量。要以培養(yǎng)社會主義的合格公民作為出發(fā)點，將學生的階段特點和時代發(fā)展特點結合起來，從實效性出發(fā)，創(chuàng)新開展好德育工作。要抓好教育內容、教學方式、評價制度的改革，主動適應社會發(fā)展進步的需要，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識、實踐能力以及終身學習的能力，真正把素質教育有機地融入學校教育的全過程，使適齡兒童少年在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展，成為思想道德素質良好、適應社會發(fā)展、身心健康的“四有”新人。
    二是以均衡發(fā)展為目標，加大資源優(yōu)化配置力度，努力推進教育公平。繼續(xù)完善、落實農村義務教育經費保障機制，全面實施好農村義務教育階段學生營養(yǎng)午餐計劃，促進學生健康成長。要通過師資調配，均衡城區(qū)、集鎮(zhèn)和村級學校的師資力量。加強農村薄弱學校建設，抓好農村寄宿制工程的建設和管理，盡量將農村留守兒童動員到學校入住，著力讓寄宿制工程作為改善農村學生學習生活條件的大事抓緊抓實。要堅持教育公益原則，在學校食堂實現自辦自管，要堅持“零利潤”運行，公開食品采購、人工工資等費用，讓孩子們吃的明白，吃得舒心。要大力推進縣委、政府已經納入x年十大實事的城關地區(qū)學校的建設步伐，已經立項的建設項目，要排除困難盡早啟動。還需規(guī)劃的，要充分調研，得到基礎數據，了解發(fā)展趨勢，合理作出規(guī)劃，確保與城區(qū)經濟發(fā)展相適應。
    二要突出學前教育、普高教育和職業(yè)教育地位，全面推進教育協調發(fā)展
    學前教育一是要加快幼兒園的建設步伐，x年建設的9所幼兒園要確保3月份能投入使用，同時盡早啟動x年7所幼兒園建設工作，力爭在半年內修建完畢，9月能夠招生。二是要做好學前教育教師的配置工作，要充分發(fā)揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學示范作用，同時根據實際需要，調配部分小學教師進入幼兒園，要力爭建成一所，招生一所，規(guī)范一所。同時，要進一步加大學前教師的培訓力度，出臺科學規(guī)范的學前教育管理體系和評價體系，切實構建符合幼兒認知規(guī)律的心智發(fā)育規(guī)律的學前教育。
    普高教育一是要做好畢節(jié)實驗二中后續(xù)建設工作，確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級中學擴建的前期工作，力爭盡早動工;二是要積極推進高中新課程改革，引導優(yōu)質高中進一步挖掘潛力，實行優(yōu)質高中與薄弱高中同步發(fā)展，促進優(yōu)質資源共享，實現普通高中教育提質和增量并舉;三是要正確處理好普通高中發(fā)展速度與質量、普通高中教育與九年義務教育、普通高中教育與職業(yè)教育之間的關系，促進普通高中教育持續(xù)、健康發(fā)展。
    要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排，采取多渠道、多形式融資加快職業(yè)學校建設步伐，推進職業(yè)教育大發(fā)展。當前重點是做好縣職中的擴建工作，認真做好申報省級示范性中等職業(yè)學校和國家級重點中等職業(yè)學校的查缺補漏工作，同時開辟渠道，大力招商引資，抓好現代職教中心和貴州青年職業(yè)學院的籌辦工作。
    三要著力推進民辦教育向縱深發(fā)展
    我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發(fā)展的空間依然很大，我們要優(yōu)而思進，做大做強民辦教育，實現民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關于進一步鼓勵民辦教育發(fā)展的意見，在民辦教育教師配置和待遇，財政資金鼓勵和支持，民辦學校申辦條件和程序等方面，落實相關政策措施，真正促進民辦學校規(guī)?；?、品牌化、內涵式發(fā)展。
    四要加強隊伍建設，提升教師素質和校長治校能力
    一是抓好教師隊伍建設。高度重視師德建設，建立師德師風建設長效機制;加強教師培訓，著重抓好教師專業(yè)學科的過關，讓教師能教會教;優(yōu)化師資配置，繼續(xù)統籌做好教師隊伍的“招聘、調劑、支教”等方面的工作，優(yōu)化學校教師隊伍結構，逐步解決好教師配置地域不均、部分學科專任教師欠缺的矛盾;要進一步完善激勵機制，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，改變干多干少一個樣，干好干壞一個樣的現狀，充分調動廣大教師工作的積極性。二是培養(yǎng)一支綜合素質優(yōu)良的校長隊伍。在前期基礎上，繼續(xù)推行校長選拔、培訓、任用、交流以及后備人才儲備等措施，建立起一支德才兼?zhèn)洌逃?、善管理的學校校長隊伍。三是創(chuàng)造良好的社會氛圍，讓尊師重教的傳統美德蔚然成風。要尊重教師的勞動，關心教師疾苦，積極為教師辦好事、辦實事，要加快農村教師周轉房建設進度，切實解決農村邊遠地區(qū)教師的住房困難。通過一系列舉措，努力在全社會形成重教興教的良好風尚。
    五要以人為本，高度重視學校安全工作
    安全工作的關鍵是抓落實，抓預防，抓整治，抓排患。要進一步加大對校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度，為學校營造良好的育人環(huán)境，確保師生生命財產安全。各級各類學校必須把工作做在前，措施有力，責任明確，時時預防，事事留心，有效杜絕校園安全責任事故的發(fā)生，努力構建平安、健康、文明、和諧的校園環(huán)境。
    三、明確任務，履行職責，推進全縣教育工作實現新跨越
    x年全縣教育工作任務很重，硬指標有四個大的方面，一是義務教育均衡發(fā)展達到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗收;三是全面鋪開農村義務教育營養(yǎng)午餐計劃;四是中小學食堂全面收回管理。這四個方面都是省市下達的硬任務，必須完成，沒有余地。從軟硬兩方面來看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴建，包括x縣第二高級中學、思源實驗學校的新建，職中、三中擴建等，這些工程既有歷年尾欠的項目，也有新上的項目，數量多，涉及面廣，資金投入大，集中在x年建設，困難很大。軟的方面主要有兩塊，一是教師的招錄，本年度初步預計招錄300名特崗教師補充到農村中小學，進一步平衡農村中小學師資配置。還需招錄98名高中階段教師，從以往的工作來看，高中教師招考這塊難度較大，我們一定要采取行之有效的措施，確保招錄到位。二是教育管理的機制還需要進一步理順，要圍繞如何利用現有條件，更好地為學生提供優(yōu)質的教育服務動心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一個相對寬松的整體環(huán)境下快速發(fā)展。從學校的角度出發(fā)，教育教學的規(guī)范和科學，教師的成長和活力，學生的健康和樂學，教育教學質量的提升，則是一切管理體系建立和完善的基本要素，都應該認真研究。
    圍繞以上目標，各級各部門必須進一步明確自身職責，積極有為，既要做好自身的份內工作，又要通力合作，形成強大合力，共同推進教育持續(xù)健康發(fā)展。教育部門要科學制定
    工作計劃
    ，明確工作重點、難點，針對每一項具體工作，拿出
    工作方案
    ，制定具體的時間表和線路圖，涉及相關部門職責職能的，要積極向縣委、政府匯報，尋求支持和協調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化對教育的管理，要充分理解教育自身的規(guī)律和教育發(fā)展的規(guī)律，既要防止不管不問，事不關己漠不關心，又要防止管得過多過死，給教育造成干擾，要把重點放在為學校發(fā)展營造良好外部環(huán)境上，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭和負責的工作，比如學校項目用地的征用，學校周邊環(huán)境治理，學生入學率的保障等，均要切實履行職責，統籌安排開展好工作。由于今年教育方面一些非常規(guī)的工作集中啟動，相關涉教部門的工作量也因此加大。在項目工程建設上，發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設、財政、環(huán)保、拆遷等部門要大力支持，在土地征用，項目立項報批、規(guī)劃設計、資金劃撥等方面給予最大幫助，能簡化手續(xù)的簡化手續(xù)，能提前安排的提前安排，要真正落實教育聯席會議制度，定期不定期研究教育工作，尤其是學校項目建設工作，要盡最大努力為教育工程開辟綠色通道，優(yōu)先保證教育項目實施。中小學食堂回收工作，事關數萬學生的就餐問題，涉及承包方的經濟利益，這塊工作縣政府已經下文作出安排部署，相關涉及部門一定要履行好自身職責，確保平穩(wěn)回收。涉及近十萬農村中小學生的營養(yǎng)午餐改善工作，按照初步方案，除條件較好的幾所學校采用自行做餐供應外，大部分學校采用牛奶、面包和雞蛋的送餐供應模式，這么大的用餐量，必須高度重視食品安全問題，工商、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管等部門要制定有針對性的檢查機制，定期不定期對供應食品的來源、存儲、配送、質量等進行抽查，確保孩子們安全食用。在學校周邊環(huán)境治理方面，工商、城市綜合執(zhí)法、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管、公安、文體廣播電視旅游等部門要積極協調配合，一是要保障學校出入通道暢通，要定期治理占用學校通道的小攤小販;二要大力整頓學校周邊的網吧、游戲廳等娛樂場所，隨時檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學生日常用品，對那些不按規(guī)定吸納未成年人進入的娛樂場所，出售三無食品，銷售非常出版物的商家，要按國家有關規(guī)定給予警告和處罰，對公路旁學校，交通部門研判該設置交通警示標志或設置減速帶的，要抓緊落實。校車安全已經成為一個敏感詞匯，對于非法營運車輛接送學生上學、放學等現象，運管部門要加大教育和查處力度，不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事，公安、消防等部門要加大廣大師生安全防范等知識的宣傳教育，經常指導學校的安全工作，在學生密集的路段和時段，要提高見警率，防止危害師生生命財產安全的事故發(fā)生。在深化教師人事制度改革方面，人力資源和社會保障、編辦等部門既要充分掌握相關政策和文件精神，遵循人事原則，又要靈活地處理出現的新情況、新問題，消除人事矛盾，讓廣大教職員工在一個良好的用人機制上樂業(yè)奉獻，發(fā)揮所長。
    縣委、縣政府把“科教興縣”戰(zhàn)略納入全縣經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略并研究制定了一系列推進措施，體現了縣委、縣政府發(fā)展教育、抓好教育的信心和決心，希望大家認清發(fā)展形勢，順應時代要求，認真研究，科學謀劃，堅定信心，鼓足干勁，進一步增強做好教育工作的緊迫感和使命感，為全縣教育實現跨越發(fā)展作出更大貢獻。
    同志們：
    值此新春佳節(jié)之際，全縣教育工作會議在這里召開，首先請允許我代表縣委、縣政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的新年祝愿!向長期以來關心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾、社會各界人士表示最崇高的敬意!
    剛才，對先進單位進行了表彰，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和**鎮(zhèn)進行了經驗交流，教育局易局長對全縣教育工作進行了全面的總結和回顧，并且對下一步工作進行了詳細的安排部署。胡縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、易局長代表教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校簽訂了“防流控輟”責任書。這里，我講三點意見。
    一、總結成績和經驗，正確認識面臨的形勢和任務
    20xx年,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，經過廣大教職工和社會各界的共同努力，我縣教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。一是“兩基”工作取得突破性成效;二是“以縣為主”的農村義務教育管理體制得到落實;三是順利完成了遠程教育、危房改造等配套工程;四是教育各項改革積極穩(wěn)妥實施;五是中小學校布局得到合理調整和優(yōu)化;六是扶貧助學工作進展順利;七是中小學生德育和法制教育不斷加強。
    在推進教育發(fā)展和改革實踐中，我們也積累了寶貴的經驗。主要是：堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實施“科教興縣”戰(zhàn)略;堅持把實現“兩基”作為教育工作的重中之重，促進各級各類教育協調發(fā)展;堅持以改革促發(fā)展，全面推進素質教育，促進教育與經濟社會發(fā)展緊密結合;堅持依靠廣大教育工作者和廣大人民群眾，尊重他們的創(chuàng)新精神;堅持以政府投入為主、多渠道籌措教育經費;堅持依法治教，加強教育督導工作。這些經驗是廣大教育工作者、廣大群眾和各級領導智慧與心血的結晶，在今后工作中要繼續(xù)堅持并發(fā)揚光大。
    在肯定成績、總結經驗的同時，我們也要清醒看到，我縣教育工作還存在一些困難和問題。主要表現在：一是大多數中小學的辦學條件需要進一步改善。二是“以縣為主”的義務教育管理體制還有待于進一步落實和完善。三是山區(qū)學校教師師資力量嚴重缺乏，教育人事制度改革亟待推進。四是“普九”債務依然是制約教育發(fā)展的瓶頸。這些困難和問題存在，說明我縣教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本扭轉，無法滿足廣大群眾日益增長的接受教育的需求。
    二、明確目標和思路，全面落實農村教育改革和發(fā)展各項任務
    (一)進一步鞏固“兩基”成果，提高“普九”水平
    保證適齡兒童少年接受規(guī)定年限的教育，是義務教育的本質要求，是全面提高人口素質的根本措施。我們一定要站在促進經濟發(fā)展和構建和諧社會的高度來重視這個問題，采取多種措施，著眼長遠，多管齊下，綜合治理，持之以恒地抓好。一是全面推行“雙線控輟”責任制。即一方面由政府部門層層簽訂“防流控輟”責任書;另一方面由教育行政主管部門與學校簽訂“防流控輟”責任書，明確責任，使防流控輟工作在全縣形成齊抓共管的良好局面。年底，縣委、縣政府按照目標責任書的規(guī)定對“防流控輟”工作進行考核，考核排名末位的單位，取消當年評優(yōu)評先資格，同時還要予以一定的處罰。二是充分發(fā)揮教育督導作用?？h人民政府教育督導室要定期或不定期對“防流控輟”工作進行專項督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校也要及時建立督查通報與反饋機制，及時反饋情況。三是制定“村規(guī)民約”，鞏固“兩基”工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支部要結合實際，在征求大多數村民意見的基礎上，制定能約束村民、遏止輟學現象的“村規(guī)民約”，有效地防止輟學現象的反復發(fā)生。四是建立完善的扶貧助學保障機制。積極通過多種途徑籌措設立中小學助學專項資金，對家庭經濟困難學生提供必要的扶助。在“防流控輟”工作中我們還將通過有關部門的協作，有效建立社會各界參與的控輟機制，確保青少年受完九年義務教育。
    (二)進一步加快教育基礎設施建設步伐，努力改善教育辦學條件
    今年初，我縣經歷了五十年未遇的冰雪災害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、縣直各學校都不同程度遭受了災害。我們首先要采取一切有效措施，確保師生安全，在確保安全的前提下做好開學各項工作，同時，要加強中小學危房改造動態(tài)管理，積極爭取危房改造項目，確保學校的師生安全和正常的教育教學秩序。
    (三)深化中小學校人事制度改革，提高農村教師隊伍整體素質
    一是繼續(xù)推進中小學校長聘任制。實踐證明，有一個好的校長，就會有一所好的學校。要堅持把公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為選拔校長的主要形式，努力建設一支講政治、懂業(yè)務、學者型、專家型的校長隊伍。積極做好中小學校長任職資格培訓和定期提高培訓工作，建立健全中小學校長定期集中培訓制度。
    二是穩(wěn)步推進中小學人事制度改革。積極推行教師聘任制度，實行“資格準入、競爭上崗、擇優(yōu)聘用”，建立教師隊伍管理的激勵和約束機制，進一步調動廣大中小學教師教書育人的積極性。今年要選取1-2所學校進行深層次的人事制度改革，為全面推進中小學人事制度改革積累經驗，創(chuàng)造條件。
    三是進一步加強教師的培訓工作，逐步提高教師的學歷水平。力爭今年底以前，完成對全縣教師的基礎教育新課程全員培訓任務，中小學教師學歷達標率在95%以上。
    (四)深化農村教育改革，優(yōu)化教育資源配置
    結合我縣實際，按照“經濟、實用、可靠、安全”的原則，在全縣統一規(guī)劃的基礎上，積極構建覆蓋全縣中小學現代遠程教育網絡，力爭實現農村初中具備多媒體計算機教室，小學具備衛(wèi)星教學收視點，整合后保留下來的村級小學，具備教學衛(wèi)星播放設備和成套教學光盤，提高中小學教學手段的現代化水平，讓廣大中小學生能夠共享優(yōu)質教育資源。
    (五)優(yōu)化環(huán)境，形成大辦教育的社會氛圍
    要高度重視中小學發(fā)展的環(huán)境問題，進一步營造發(fā)展教育的良好社會氛圍。一是要形成有關部門各負其責、齊抓共管的教育工作機制。各部門、各單位都要關心和支持教育的發(fā)展，主動為教育辦好事、辦實事。二是要嚴格控制對中小學的各類檢查。凡違規(guī)到學校亂收費、亂攤派、亂罰款的，要依法追究部門和單位主要負責人的責任。三是加強學校周邊環(huán)境整治，保護未成年人利益，教育行政部門要與相關部門配合，取締學校周邊非法攤點，拆除非法搭建物，維護學校、教師、學生的合法權益和學校正常教學秩序，為未成年人創(chuàng)造良好的學習和成長環(huán)境。四是要動員全社會共同關心支持教育。要大力宣傳教育促進經濟社會發(fā)展的先進經驗，大力宣傳關心教師疾苦、為教育辦實事的領導干部，大力宣傳捐資助學、支持教育的單位和個人;大力宣傳辛勤耕耘在教育一線教師的先進模范事跡。形成全社會尊師重教和關心支持教育的良好氛圍，促進教育事業(yè)的快速健康發(fā)展。
    (六)加強思想政治工作，堅持社會主義辦學方向
    認真貫徹落實《團風縣關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，把德育工作放在學校各項工作的首要位置，始終堅持社會主義辦學方向，完善黨支部領導下的校長負責制，加強學校領導班子和干部隊伍思想政治建設，加強和改進青少年學生的思想政治教育，維護好全縣安定團結的政治局面。
    三、加強領導，努力開創(chuàng)我縣農村基礎教育工作新局面
    (一)明確責任，建立健全領導責任制
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立黨政一把手主抓教育的工作機制，把教育作為一項最重要的工作職責，像抓好經濟工作那樣抓好農村教育工作，把它擺在突出的位置，納入重要議事日程，及時研究解決工作中的矛盾和問題，做到責任落實、計劃落實、工作落實。要強化對教育工作的督導評估機制，將教育工作納入考核領導干部政績的重要內容。加強督導檢查力度，積極接受和聽取人大、政協、社會各界和廣大人民群眾對教育工作的監(jiān)督與質詢，形成全社會關心支持教育的良好氛圍。
    (二)建立分工合作、各司其責、齊抓共管的工作機制
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校及教育等相關職能部門要圍繞《國務院關于進一步加強農村教育工作決定實施方案》的精神，各司其責、各盡其力，想農民群眾之所想，急農村教育之所急，努力形成“政府統一領導、教育部門綜合協調、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校、家庭齊抓共管”的工作格局。教育部門要積極主動地當好政府的參謀和助手，做好教育規(guī)劃制定和實施工作，積極推動教育教學改革，加強教師隊伍的建設，努力提高教育教學質量和辦學水平。
    同志們，我縣教育已經迎來了新一輪改革和發(fā)展的大好機遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各學校一定要認清形勢，抓住機遇，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹“三個代表”重要思想，努力推進我縣農村教育工作再上新臺階。我相信，有上級的關心和支持，有縣委、縣政府的高度重視和正確領導，有勤勞善良的團風人民和社會各界的關注和大力支持，有執(zhí)著追求、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的廣大教育工作者的辛勤耕耘，團風教育事業(yè)的明天將更加輝煌，團風孩子們的未來也將會更加美好!
    謝謝大家!
    教育工作會議上的講話材料篇六
    各位代表，同志們：
    區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議，經過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了各項議程，取得了圓滿成功，即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結務實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，乘勢而上，加快推進“海西”新興工貿城市建設，實現 經濟 社會又好又快 發(fā)展，具有十分重要的意義。
    會議期間，各位代表不負重托，不辱使命，以飽滿的 政治熱情和高度的政治責任感，認真履行代表職責，積極反映社情民意，共商發(fā)展大計，充分展示了主人翁的精神風貌。會議審議和批準了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個 報告，作出了相關決議;明確了未來五年的發(fā)展目標和舉措，確定了20xx年的 工作任務;依法選舉產生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員，區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長，區(qū)人民法院院長，區(qū)人民檢察院檢察長。在此，我代表中共xx區(qū)委，向大會的圓滿成功，向新當選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員，表示誠摯的敬意!
    過去的五年，是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，經濟實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”，地區(qū)生產總值率先突破100億元大關，達120億元，年均增長18%，占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展，發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年，全區(qū)共新增項目446個，落地383個，竣工投產232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度，發(fā)展質量明顯提升的五年，規(guī)模以上工業(yè)產值超200億元，年均增長近30%，占全市的40%，形成“4+4”的產業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念，發(fā)展舉措注重運作的五年，累計完成全社會固定資產投資77.19億元，年均增長38.5%，先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會，發(fā)展成果體現實效的五年，人均gdp超過3000美元，荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎設施工程順利完工，城市品味顯著提升，全區(qū)上下政通人和，人民安居樂業(yè)，出現了“十五”目標任務全面完成，“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。
    這些成績的取得，是全區(qū)人民艱苦奮斗、團結拼搏的結果，凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來，區(qū)六屆人大認真履行憲法和法律賦予的職責，積極發(fā)揮代表參政從政作用，團結務實，扎實工作，出色地完成了各項工作任務，為加強社會主義民主政治建設，促進我區(qū)經濟和社會持續(xù)快速協調發(fā)展　做出了積極的貢獻。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的，對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因，區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領導班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血，做出了重要貢獻，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    未來五年，是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃，加快“海西”新興工貿城市建設的關鍵五年，對提前實現全面建設小康社會的宏偉目標具有決定性意義。時不我待，只爭朝夕。我們各級黨政 組織、共產黨員和人民代表承領的任務艱巨，肩負的責任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當前重要戰(zhàn)略機遇期，緊緊圍繞省、市黨代會精神，主動融入“海西”，積極呼應“港城崛起”，把握主動、立足創(chuàng)新、統籌發(fā)展、勇于爭先，努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍圖，目標催人奮進，奮斗蘊含艱辛，這都需要全體代表的理解支持，需要廣大黨員干部帶頭苦干，還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現。下面，我代表區(qū)委提幾點希望，與大家共勉。
    一、致力發(fā)展
    發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持以科學發(fā)展觀統攬經濟社會發(fā)展全局，促進經濟社會又好又快發(fā)展，是新時期最關鍵、最緊迫的任務，既是黨政的工作大局，也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，團結拼搏，求真務實，為推動全區(qū)經濟社會發(fā)展再躍上新臺階作出應有的貢獻。要決策好發(fā)展大計。當前，目標已經明確，各位代表要圍繞工作中心，站在全局的高度想大事、議大事，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄，拿出破解發(fā)展難題、鞏固學教成果的聰明和智慧，代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法，為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻策。要維護好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局，團結一心做好工作，這是區(qū)人大及其會的光榮傳統，要緊緊抓住全區(qū)經濟社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題，深入開展視察和檢查，依法大膽履職，營造加快發(fā)展的法治 環(huán)境和市場環(huán)境，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，把一切促進發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否，只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，大家一定要以高度的政治責任感和強烈的時代緊迫感，緊緊圍繞加快“海西”新興工貿城市建設的目標，主動履行好人大監(jiān)督職能，督促“一府兩院”目標任務的落實，促進經濟健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協調發(fā)展、人民生活不斷提高。
    二、促進和諧
    構建社會主義和諧社會，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務，省市區(qū)都在貫徹落實，在本次大會上，也是各位代表關注和討論的 熱點。構建社會主義和諧社會，既是全區(qū)人民的共同權利，又是全區(qū)人民的共同義務。在共建共享社會主義和諧社會中，各級人大組織具有特殊的作用，肩負著神圣的使命。要關注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設的目標要求，真正把黨的主張、人民的愿望，體現到人大工作的全過程，切實關注關系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題，關注城鄉(xiāng)困難群體的生產生活，使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題，動員社會各方面的力量，扶危濟困，雪中送炭，把解決思想與解決實際問題結合起來，進一步暢通民意反映渠道，及時解決群眾反映的困難和問題，引導群眾積極參與改革、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定，不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，加快建立與經濟、政治、 文化體制相適應的社會 管理體制，健全社會預警、應急、動員機制，完善社會治安防控體系，大力推進和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設，努力創(chuàng)建平安。
    三、開拓進取
    人大工作是黨的全部工作的重要組成部分，堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內容，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的根本途徑，是加快發(fā)展、全面建設更高水平小康社會的內在要求，必須適應時代發(fā)展的新要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領導。把人大工作納入黨委工作的總體布局，高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領導的核心作用，又要充分尊重人大及其會的法律地位，大力支持人大及其會依法行使職權，高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作?！耙桓畠稍骸币袑崊f調好與人大的關系，自覺接受人大及其會的監(jiān)督，主動把具有全局性、長遠性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定，并認真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作，形成分工合作、密切配合、協調一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件，方便人大代表廣泛開展調研、視察活動，進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道，促進黨委、政府決策的科學化、民主化。要進一步加強人大自身建設。健全工作機構，完善規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，提高工作效率和服務水平，逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結構、知識結構和專業(yè)結構，著力培養(yǎng)一支政治素質好、敬業(yè)精神強、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的人大機關干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。
    四、率先垂范
    人大代表作為國家權力機關的組成人員，使命光榮，責任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標和任務。目標已定，方向已明，人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進代表，必須充分認識肩負的責任，率先垂范，不辱使命，有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學習，不斷加強政治理論素養(yǎng)，拓寬知識面，按照倡導的“八個方面良好風氣”的要求，進一步改進作風，強化為民服務意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲，關注民情，集中民智，當人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務的關系，做到相輔相成，相互促進;認真 實踐科學發(fā)展觀，把對黨負責、對法律負責和對人民負責一致起來，切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責要有新成效。切實保障代表的知情權，進一步提高審議的質量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作，進一步提高代表議案、建議辦理工作質量;多管齊下，進一步密切代表同群眾、代表同人大會的 聯系，進一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑，積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調查、評議等工作。本次會議結束后，各位代表要以飽滿的熱情，立足本職，積極宣傳會議精神，帶頭落實會議決定，以自己的表率作用和富有成效的工作，為加快推進“海西”新興工貿城市建設多作貢獻。
    各位代表，同志們，成就鼓舞斗志，藍圖摧人奮進。我們肩負著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展的歷史重任，機遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，團結一心，扎實工作，昂首前行，乘勢而上，為圓滿完成本次會議確定的目標任務，加快建設“主導產業(yè)強勁、現代 物流發(fā)達、城鄉(xiāng)互動并進、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿城市而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。
    教育工作會議上的講話材料篇七
    尊敬的各位領導：
    大家好!非常感謝上級領導給我這個機會與大家一起交流關于以科研的工作方式推進課堂改革的有關問題。
    三中開展課堂教學改革已近兩年，從開始我獨自進行課堂實踐，到后來在全校全面推開，也沒想到會在社會上引起這么大的反響，借此機會，在這里真誠地對我校教學改革所給予關心和幫助的各位領導表示衷心地感謝!對這次改革，我感受最深的就是課改帶來的一些變化和對教師和學生的潛能的挖掘。對教師的潛能的挖掘主要體現在思想的引領和提升上，體現在教育教學觀念的轉變上，體現在教學模式的運用上，體現在對課改的信心和堅守的毅力上;對學生的潛能挖掘主要體現在對他們習慣的養(yǎng)成和自主學習、自主管理能力的培養(yǎng)與提高上。
    下面我從四個方面給各位領導進行匯報。
    一、為什么進行課改?(調研追問)
    我從去年的八月份接任學校工作以來，就感到一副沉重的擔子壓在了肩上。盡管三中是一個有50多年歷史的老校，但不可否認的是，由于歷史種種原因，原來社會聲譽不是很好，生源基礎差，很多家長寧可多花錢讓孩子多跑遠路也要把孩子送到兄弟學校就讀;有些教師雖然自身素質不錯，但因年齡偏大，教學觀念傳統，缺乏了工作的激情，再加上沒有明確的目標致使成績出不來，自身的價值長期得不到社會的承認，工作處于應付狀態(tài)，抱怨情緒嚴重;而學生的現狀又如何呢?教科室朱主任曾在一篇題目為《可怕的木相》的博文里寫道：“課堂上學生的種種“木”相真讓人觸目驚心：老師在講臺上大聲講著課，學生在下面睡覺的、沒有課本的、玩手機的、看小說的、玩玩具的、小聲說話的、畫著玩的……老師一提問，學生滿臉的漠然。由此想到魯迅先生在《社戲》中描述的那樣：臺上唱得正投入、正津津有味，而臺下則昏昏欲睡、呵欠連天。難道我們的課堂上竟沒有幾處‘打斗’的情節(jié)，讓學生終生難忘嗎?”面對這樣的場景，不下決心進行改革，三中肯定是沒有出路。由于在這之前我已在課堂中實踐了一年多，并取得了較為突出的成績，這更加堅定了我們課改的信心，于是在去年的九月份便向全校開始推廣。
    二、課改改什么?(干預措施)
    一提到“課改”，有的老師第一反應是“瞎折騰啥呀，我都教了十幾年了，教材倒背如流，講起來頭頭是道”;有的老師看到課堂死氣沉沉，學生懨懨欲睡，也想改，可不知道從何改起;也有的老師在“課改”的過程中，不相信學生，舍不得放手，在扭扭捏捏中畫虎不成反類貓。那么，課改到底改什么，如何改?帶著這些問題我們曾經參觀了幾所全國名校并大量翻閱很多名校的經驗報道，最后確定從以下幾個方面入手。
    一改教學思想。教師能否勝任課改取決于觀念，教師僅有責任感，僅有良好的動機是不能完成課改的，良好的愿望不能代表好的結果，必須靠先進的理念指導課改。當前，教師作為設計者、組織者、領導者的角色被重重地強化了，教師是三者合一的角色。新課程改革有一個口號就是“師生共同成長”，教師應該以科學、民主、平等的態(tài)度與學生建立共同前進的師生關系。有人說“課改就是改思想，改什么思想，就是變以‘教’為中心改為以‘學’為中心，并圍繞‘學’重建教學關系和師生關系。”為此，我們不斷地培訓老師，看書籍，談體會，人人上研討課，從去年九月份至今，不到一年的時間里，我校已組織了300多節(jié)研討課，并且我做到每節(jié)必聽，每節(jié)必評，使老師的教育教學觀念慢慢地轉變，從開始的不適應、糾結到今天的認識提高上，經歷了一個非常曲折的過程。還好，目前，絕大多數老師已對新的教學思想有了一個重新的認識。
    二改課堂結構。課改最終在課堂上得到體現，所以教師要讓課堂充滿生命的活力，把課堂還給學生，把時間還給學生，讓學生真正成為學習的主人。這就是以前所說的“六大解放”：解放學生的口，讓他們敢說;解放學生的手，讓他們敢做;解放學生的腦，讓他們敢想;解放學生的眼，讓他們會觀察;解放學生的時間;解放他們的空間。因此，教師應該是帶著新的理念走進課堂，營造課堂的氛圍，推動課堂的進展。雖然在課堂中沒有嚴格規(guī)定教師講的時間，但要求所有教師的教一定是在學生學之后的教，而且只教學生不會的，不懂的，只有讓學生充分暴露問題，才能解決問題，換句話說，教師的教要服務于學生的學，甚至說服從于學生的學時，才能真正做到把課堂還給學生。
    三改教學模式。雖然說教無定法，但教學一定要有法可依，這個“法”就是教學模式，沒有一定的教學模式，教學就具有很大的隨意性。縱觀各大名校，都有自己的特有模式，我們通過考察了解了幾大名校后，在我校進行嘗試并總結具有我校特色的“目標導學，質疑探究，當堂反饋”的教學模式，即上課開始，先讓學生明確本節(jié)課的學習目標，讓他知道本節(jié)課要完成的任務;其次讓學生在目標的引領下，在老師的指導下，在時間的限定下，按照老師的要求緊張地進行自主學習，(這里要特別說明的是自主學習不是學生漫無目的地學習，而是在老師的指導下學習。)之后，學生對自己不明白的問題可提出質疑，由其他同學或小組合作幫助共同探究得出答案，對于學生多次交流、探討后不能得出結論的問題，教師才要給予講解，對于規(guī)律性地結論，教師要進行總結提升。最后要用10分鐘左右的時間進行是當堂檢測訓練。因為我們學校的班額小，在這里要求教師作業(yè)在課堂中面批面改，對于出現問題的同學及時反饋，查找原因，若因時間關系，不能全部批改，下課后收齊，課后在第一時間里把剩余作業(yè)批改完畢，及時交予學生本人改錯后才能離開。
    三、取得的效果(實踐成效)
    1.學生真正成為學習的主體
    經過近兩年的努力，課堂上我們所期待的“學生動起來、課堂活起來、效果好起來”的現象已經出現：講堂變學堂，課堂成舞臺，老師是導演，學生是主角，學生在民主、平等、合作、競爭的氛圍中緊張、愉悅、互幫、興奮地展示自我，體驗成功。同時對一節(jié)課的評價，也做到了從“重教”轉向了“重學”，從重“形式”轉向了重“效果”。從主要評教師怎樣教(教態(tài)、語言、板書、現代化教學手段等)，轉向到重點評學生怎樣學、看學生是否緊張地動腦、動口、動手。因此我們就把“讓學生是否學得緊張”作為我們衡量一節(jié)課是否成功的標準。檢測時老師們首先想到的是先提問學困生或讓學困生上臺板演，讓他們最大限度地暴露出問題，以作為學生探究和教師講解的內容。在課堂中，我們要求做到：
    (1)面向全體學生。關注每一位學生的進步，特別是把學困生放到了一個較突出的地位，如他們座次的前移、課堂上的關注、課下的關心、作業(yè)的優(yōu)先批改等。因為我們相信每一個學生、不讓一個學生掉隊，相信每一個學生都是一座尚待開發(fā)的金礦。不準教師挑剔學生、不準諷刺挖苦學生，相信每個學生都能提高，相信每個學生都能進步。課堂上，從最后一名學生抓起，對于出現的問題，由學生教學生，學生幫學生來促成學困生的掌握。長期下來，使優(yōu)秀生更優(yōu)秀，學困生在原基礎上不斷取得進步，達到水漲船高的效果。
    (2)壓縮了教師單向傳輸信息的時間。做到了精講精練，確保學生有足夠的主動學習、小組合作和當堂訓練的時間，始終把培養(yǎng)學生的學習能力放在首位。教師進課堂的任務不是去講，而是組織學生去學;學生學會了，教學任務才真正完成了。教師只是學生學習快車道上的“引橋”和“路標”，其作用就在于把學生引上橋，并給學生指一指路。教師不僅要研究如何教，更要研究如何讓學生會學和學會。好課的標準不是教師講得天花亂墜，而是學生掌握的程度，效果是唯一標準。教師不能就題講題，只找出答案，而是尋找出規(guī)律，真正讓學生知其所以然。學生遇到問題，關鍵是對道理、原理沒有真正理解和掌握。因此要針對學生自學中存在的問題，講清道理和規(guī)律，使個別上升為普遍，在揭示規(guī)律中讓學生達到舉一反三從而形成能力。
    (3)教學過程中注重了學法指導。熟練使用多媒體教學手段，創(chuàng)設教學情景，激發(fā)學生的學習興趣，充分挖掘學生的潛能，為打造高效課堂創(chuàng)設了條件。對學生學習方法的指導是一節(jié)課的重點，使教師的身份由單一的傳授者變?yōu)橹笇д吆徒M織者、參與者。學生學習方式的變化，強化自主學習、探究學習，實施生幫生，生教生，互幫互學，使學生養(yǎng)成良好的學習習慣和合作精神。
    (4)把學習習慣的培養(yǎng)放在一個重中之重的地位。我們要求全體老師一定要把學生坐的姿勢、回答問題的姿勢、讀書的姿勢、書寫的姿勢等各種習慣的養(yǎng)成放在首位，為此出臺了《德州三中師生課堂規(guī)則》，并張貼在每個教室的墻壁上，在課堂上要求教師時時關注時時提醒、形成齊抓共管的局面。
    2.新的教學模式煥發(fā)了學校的生機
    (1)課堂氣氛緊張高效。課堂上，要求老師一要做到情緒飽滿，充滿激情。二要求老師精心設計運用比賽的方式。三要求“當堂檢測”讓學生獨立完成，一下課要馬上收齊。學生只有在這樣情況下才能高度緊張地學習，才能取得事半功倍的效果，才能減輕課外的負擔。
    (2)“三次反饋與落實”是達成學習目標的銳器。我們明確要求思品、歷史、地理、生物課下不留書面作業(yè)，要做到盡可能在當節(jié)課上達標;其他學科少留作業(yè)，如果在當節(jié)課的基礎上，有少數的學生不能達標，那我們就要進行當日的反饋與落實，并且只能利用課間的“邊角”時間，爭取“能在課堂上掌握的東西不留到課后”、力爭做到“今日事今日畢”;第三次反饋與落實的是語、數、英、物各教研組長在周四下午的第4節(jié)課，具體由年級組長負責，他們拿著各班的花名冊到班內進行抽查，檢測課本上最基本的概念、定理和原理，如果學生還過不了關，課任老師再利用周五的時間幫學生復習一遍本周所學的內容，直到這些學生能順利過關為止。通過不斷地反饋與落實，促成學生的發(fā)展與進步。
    (3)“分組教學”在課改中也發(fā)揮了不可替代的作用。充分發(fā)揮兩人對學，小組群學的作用，形成合作探究、互幫互助的學習氛圍，組內的合作，組間的競爭，無時無刻不在起作用。一旦一周的學習任務一明確，各組長便會督促本組的成員盡快、盡早地完成學習任務。
    (4)意想不到的變化。在不到兩年的課堂改革中，通過大家的共同努力，取得了一些令人意想不到的變化。如老師的觀念在變，由原來對學生的抱怨變?yōu)榉e極地指導;教學的方法在變，由原來的以講為主到以學定教;師生的精神面貌在變，眼睛亮了，精神抖擻了;孩子們的心理在變，由原來的厭學到現在的不愿離開學校;校園的氛圍在變，整個校園呈現了蓬蓬勃勃的氣象;孩子們的成績在變，整體成績大幅度地提高，在多次質量檢測中，在七、八年級出現了多科次合格率達到100%.個別科目優(yōu)秀率甚至達到90%以上，學困生轉化率大幅度提高……同時，這些變化也帶來了良好的社會影響。這不得不說是課改帶給我們的可喜的變化。
    總之，要做到讓學習的事情發(fā)生在學生身上，才是課堂改革的真諦。
    四、存在的問題與今后努力的方向(繼續(xù)追問)
    雖然在這么短的時間里取得了一點成效，但我們也要對我們的課堂不斷地進行反思，我們只有找準了問題，才能找到解決問題的思路和辦法，才能站得更高、看得更遠。目前問題主要表現在以下幾個方面。
    (一)個別教師轉變不夠徹底。我校教師絕大多數教齡時間長，受傳統教學影響難以自拔，個別老師面對課改，持懷疑觀望的態(tài)度，裹足不前，目前，還有極個別老師尚未徹底、真正地轉變教學觀念，穿新鞋走老路，講起課來滔滔不絕，不講不放心，不能完全相信學生，相信學生的學習能力。
    (二)教學細節(jié)尚需雕琢。大的氛圍已經形成，大的框架已有，但一些細節(jié)還有待精雕細刻。該教學模式是對突出重點、突破難點、精講多練、檢驗教學效果的高度概括。個別教師對這一精髓理解不透，先學要求學什么、怎么學、要解決什么問題、通過什么方法達到什么目標不明確，從而導致重點不突出、自學目標不明確、問題暴露不充分以至抓不住關鍵、找不到突破難點的合理方法。
    (三)制度尚需健全。目前對于教學各環(huán)節(jié)的要求主要停留在對教師的培訓和引導上，對于不能嚴格按制度執(zhí)行的教師尚沒有一個健全的制度進行約束，基本靠教師的自覺行為，這將會影響到一些教師的積極性。
    通過近兩年的實踐，事實證明，課改的方向是對的，課改的模式是適合校情的，課改的效果是良好的。因此，我們會堅定不移運用下去并不斷進行總結反思。我也深知，任何一件事情的改革都會經歷一個痛苦的蛻變過程，在這個探索的過程中肯定還會碰到不少的困難和挫折，但只有堅持正確地做事，做正確的事，堅持不懈、持之以恒，就一定能實現打造精品學校的奮斗目標。
    各位領導，多年的教育工作使我明白教育不是簡單的加工復制，而應是建立在遵循教育規(guī)律的基礎上進行人性化的扶持與引領，只有這樣才能體現對生命成長中的理解與尊重，才能體現教育在生命歷程中的價值和意義。通過近兩年的嘗試，我們切實感到課改其實就是一場“革命”。在這場革命中，我們已經邁出了關鍵的第一步，同時也得到了上級領導和兄弟學校的關心與支持?！俺逼絻砂堕?，風正一帆懸”，我們只有通過課堂改革，把學校管理做細做精，才能讓三中在我區(qū)建設教育名城的大好形勢下，譜寫出華麗的篇章。
    教育工作會議上的講話材料篇八
    同志們：
    今天，哈爾濱市委、市政府隆重召開全市職業(yè)教育工作會議，體現了市委、市政府對職業(yè)教育的高度重視，對職業(yè)教育發(fā)展所傾注的關心，尤其是市委會、政府常務會專題研究職教工作，市長親自到會作重要講話，部署工作，更加難能可貴。我代表省教育廳，對會議的召開表示熱烈祝賀，并向一直關心支持教育發(fā)展的各級黨委政府領導和同志們表示衷心感謝。哈爾濱在這次會議前后，在全省率先對職業(yè)教育管理體制作了重大改革。這對于地方政府統籌強化職業(yè)教育發(fā)展，特別是整合資源、合理規(guī)劃布局、集中投入、集中管理和建設、做大做強職業(yè)教育、增強為老工業(yè)基地振興和小康社會建設提供人才保障主動性等方面，具有重大意義。市委、市政府站得高，看得遠，在全省帶了好頭，其帶動作用也必將很快呈現出來。職業(yè)教育發(fā)展問題，市政府作了全面部署，指明了市里職教發(fā)展方向、重點任務，特別是列入地方領導責任目標，列職教專項資金，加大投入，使我們很受鼓舞。相信哈市職教會有大發(fā)展。在這里我補充強調兩點和大家交流。一、職教發(fā)展思路;二、基地建設。
    二是關于實訓基地建設問題。很難想象沒有穩(wěn)定的實習實訓基地，職業(yè)教育的學生會技能、會操作。黑板上培養(yǎng)不出高技能的勞動者。所以，辦好職業(yè)教育，轉變培養(yǎng)模式，首先必須搞好基地建設。第一是集中力量建設自己的。所有職業(yè)學校都要具備大體相應的實訓條件，如果能以中心城市為單位，集中投入，按大的專業(yè)方向，合理布局，建設一些規(guī)模較大的公用基地較為理想。因為我們沒有條件逐校高水平建設，也沒那個必要。第二是整合職教資源，減少重復分散投入，以形成規(guī)模效應。哈市這次體制改革，為下步資源整合創(chuàng)造了非常好的條件。第三是校企合作。要通過爭取政府協調支持和市場機制兩條渠道，廣泛與企業(yè)建立長期穩(wěn)定的互利互惠的合作關系，少了不夠用。把實習基地直接建在企業(yè)，培養(yǎng)效果更好，而且減輕政府投入壓力。第四是全力爭取資金支持。省政府去年把職教專項資金由 500 萬增加到 1500 萬，還有國家發(fā)改委的 3000 萬，財政部 1000萬，農村勞動力培養(yǎng)專項 4000 萬，共有一億多。哈爾濱市政府也有好多措施方法，教育部門要積極爭取。再就是開發(fā)行貸款，哈市是個大平臺，哈市教育這塊建議全力爭取額度。還有就是引進民辦教育資金問題。
    哈爾濱的情況比較特殊，市區(qū)的職業(yè)教育和 11 個縣的農村職業(yè)教育各占半壁江山，有特殊性。希望市局在理順管理體制同時，加強分類指導，促進城市農村職業(yè)教育協調發(fā)展。也希望市政府能多給些支持，多給些更優(yōu)惠的政策。省教育廳也將配合市政府積極支持哈爾濱市的職業(yè)教育改革試點工作。我們共同努力，讓哈爾濱積累更多成功的經驗，為全省的職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻。
    最后，預祝會議取得圓滿成功!
    教育工作會議上的講話材料篇九
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市教育工作會議，主要任務是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、全國全省農村教育工作會議和全市教育改革發(fā)展大會精神，回顧總結20xx年教育工作，研究部署20xx年全市教育發(fā)展的基本思路、重點任務和工作措施，推動全市教育事業(yè)持續(xù)、協調 、快速發(fā)展。下面，我講三個問題。
    一、 20xx年教育工作簡要回顧
    剛剛過去的20xx年，是我市教育系統經受嚴峻考驗、奮發(fā)有為的一年。在市委、市政府的正確領導下，全市教育工作者以“三個代表”重要思想為指導，圍繞市委、市政府“4221”工 程教育工作目標和年初教育工作的總體部署，突出重點，開拓進取，扎實工作，各項目標任務順利完成，教育改革和發(fā)展取得了新的成績。
    (一)教育發(fā)展水平明顯提高
    ——義務教育成果不斷鞏固。我們把義務教育作為“重中之重”來抓。11月份 ，全市8個縣(區(qū))16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受了省政府教育督導團的“兩基”鞏固提高年審抽查和高標準、高質量 “普九”調研性督查，順利通過驗收。盱眙縣、淮陰區(qū)的工作得到了省政府教育督導團的高度評價。
    ——高中階段教育穩(wěn)步發(fā)展。全市普高招生2.56萬人，各類職教招生2.2萬人,普職比達54∶46，初中畢業(yè)升學率達78.32%。
    ——社會力量辦學蓬勃發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進社會力量辦學，全年共審批民辦教育機構45個，其中學歷教育機構11個，非學歷教育機構34個。積極開展社區(qū)教育,在中心市區(qū)成立39個市民學校，并與清浦、清河兩區(qū)政府聯合在延安路小學、市第三中學分別舉行了掛牌儀式。
    ——學校創(chuàng)建工作成果豐碩。全市轉評三星級以上高中16所，創(chuàng)建省級重點職業(yè)中學1所、 省重點普通中專校2所，農校升格為淮安生物工程高等職業(yè)學校，工貿學校通過高等職業(yè)學校驗收，創(chuàng)建示范初中26所、省市級實驗小學4所，省示范性實驗幼兒園2所、市級一類幼兒 園8所，新創(chuàng)建高標準“普九”鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個、實施素質教育先進學校27所、綠色先進學校17所 、省德育先進學校17所、藝術教育特色學校10所，超額完成年初制定的各項創(chuàng)建任務。
    ——教育服務經濟建設的能力不斷提高。大力實施教育富民工程，開展農村各類實用技術培訓71.5萬人次、剩余勞動力轉移培訓11萬人，其中農村勞動力輸出培訓9.3萬人，培訓輸出 回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生4.7萬人，漣水保灘家禽養(yǎng)殖基地創(chuàng)建為省級農科教結合示范基地。
    (二)教育改革進程明顯加快
    ——教育體制改革逐步深化。積極推進辦學主體多元化。洪澤縣實驗小學和南京紫岳文 化實業(yè)有限公司共同投資2200萬元，興辦了股份制“洪澤縣外國語實驗小學”。楚州、金湖 、漣水等地通過招商引資，多方尋求合作伙伴，吸引民間資金投入教育，取得了明顯成效.
    ——基礎教育課程改革全面推開。根據教育部和省教育廳文件精神，加強組織管理 ，健全各項制度，抓實師資培訓，按照“以點帶面，分層推進”的策略，充分發(fā)揮金湖縣實驗區(qū)對全市課 改的輻射作用，基礎教育課程改革全面推開，進展順利。暑期舉辦19門學科、1057名教師參加的新課程骨干教師培訓班，市內外共有120多名專家參與授課;舉行了新課程中小學 校長培訓活動，全市有400多名校長參加培訓。9月份，對各縣(區(qū))32所學校課改工作進行 視導調研，聽課200余節(jié)，召開座談會40余次。11月份，組織了新課程課例研討觀摩活動， 參加教師達3000余人。這些活動受到省教育廳的充分肯定。
    ——中小學內部管理體制改革得到深化。年初，我們部署市直學校和事業(yè)單位簽訂第二輪人員聘用
    合同
    ，使三年一聘的用人機制走上正常軌道。改革和完善師范類畢業(yè)生分配就業(yè)制度，積極培育師范類畢業(yè)生就業(yè)市場，實現供需見面、雙向選擇、擇優(yōu)聘用。市直中小學按照人才市場用人機制聘用了一批教學骨干，對新分配的100多名畢業(yè)生辦理人事代理手續(xù)。淮陰中學大膽探索內部管理體制改革，走內涵式發(fā)展道路 ，取得了明顯的成效。
    (三)教育教學質量明顯上升
    德育工作不斷加強。全市各地開展一系列活動，教育引導全市廣大教職工樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，堅持探索素質教育新路子，引導教師愛崗敬業(yè)，無私奉獻，用自己的愛心、 熱心、誠心教育和感化每一個學生。楚州區(qū)出臺中小學教師“五條禁令”，組織開展“三評 促教”活動，收到良好效果。
    學校德育工作進一步強化，以“規(guī)范在心中、文明在行動”為主題，切實加強思想道德教育。青少年學生的法制教育和心理健康教育得到了進一步加強。組織了省市三好學生、優(yōu)秀學生干部、先進學生集體評選活動。
    中考改革順利推進。全市共有初三畢業(yè)生5.4萬人，參加中考49810人;優(yōu)秀率27.8%，較上 年提高了10個百分點，總及格率74.2%，提高了6個百分點，總合格率達92.8%，提高了2個百分點，總均分522.8分，提高了25分。清河區(qū)、清浦區(qū)初中鞏固率、中考參考率、及格率、優(yōu)秀率等質量指標綜合評估全市領先。洪澤縣在基礎薄弱的情況下，中考質量有了較大的提高。金湖縣加大考核力度，萬人參考率和鞏固率位居全市前列。高考成績進步較大。全市參加普通高考25089人，二本以上達線6355人，達線人數比上年凈增864人，超額完成預定的目標任務;萬人上線數由去年的10.7人增加到現在的12.萬人。 全市招收飛行學員13人，數量居全省第二。漣水縣本科達線人數1854人，增幅最大?；搓幹袑W.高考本科達線突破600人，600分以上人數33人，在全省重點高中名列前茅,有13位學生被清華、北大錄取?；搓帋熢焊街凶咛厣k學之路，高考本科達線人數突破100人，其中90%為藝術考生，超額完成了預定的目標任務。漣水縣中學、鄭梁梅高中高考成績躋身全市重點中學前列?；窗仓袑W堅持狠抓質量不放松，高考對全市的貢獻率達到了應有的位置。職教對口高考也取得了較好成績，本科達線率、錄取率分別提高了7個、10個百分點，保持在全省中上游水平。漣水縣職教中心本科達線132人，在全省名列前茅。市特殊教育學校殘疾學生的高考錄取率在全省居于前列。
    學校體衛(wèi)藝工作再創(chuàng)佳績。全市共有710名體育藝術考生被大專院校錄取，比上年凈增210人。市教育局榮獲省第一屆中小學生藝術展演活動優(yōu)秀組織獎、淮安 市第二屆淮揚菜美食文化節(jié)優(yōu)秀組織獎、演出一等獎。我市學校青少年運動員在全省體育競賽中榮獲56塊金牌，在全國青少年比賽中榮獲金牌13枚、銀牌12枚、銅牌 8枚?！敖鸷蕖彼囆g團表演的舞蹈《打金斗》榮獲省五星工程表演獎第一名。
    (四)辦學基本條件明顯改善
    農村中小學布局調整和“三新一亮”工程基本完成。全市共投入資金1.4億元，撤并學校741所，新增校舍面積20多萬平方米，盱眙、淮陰、洪澤、清河等四縣(區(qū))提前完成“十五”規(guī)劃目標，通過省里組織的驗收?！叭乱涣痢惫こ虄赡耆蝿找荒昊就瓿桑谔K北五市處于領先位置。全市共更新、維修課桌凳57.24萬套，完成計劃的99%;更新和維修講臺12179張，完成計劃的95%;增加通電教室9943口，完成計劃的105%。開發(fā)區(qū)投入5000多萬元辦起了九年一貫制學校，辦學條件堪稱一流。
    中小學內部裝備和信息化建設穩(wěn)步推進。全市各類學校內部裝備投入4000多萬元，新創(chuàng)建市優(yōu)秀實驗室、優(yōu)秀圖書館(室)30個，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小裝備合格學校200所，建成省等級圖書 館、省級標準化實驗室11個。楚州、盱眙等地教育裝備建設投入大、效果好。全市中心小學 以上學校全部建成計算機網絡教室，基本普及信息技術教育。9月份，建立的淮安教育信息網站，成為發(fā)布交流淮安教育信息的重要平臺。
    建成和啟動建設一批重點項目。全市無論城鄉(xiāng)，許多學校都有建設項目 ，校園面貌變得更新、更美 。清浦區(qū)新建8幢教學樓，面積達10400平方米;投資近億元的浦東實驗學校開工建設;人民小學擴建項目已完成規(guī)劃設計，即將投入施工。洪澤縣城鄉(xiāng)學校投入4800多萬元，新建校舍35000多平方米。清河區(qū)投入5900萬元，擴建北京路中學，并投入1610萬 元，完成了淮海路小學新校區(qū)、繁榮小學藝體樓、北京路中學科教樓等工程。
    (五)隊伍建設水平明顯增強
    進一步加大教師培訓力度，提高培訓層次。
    組織全市近300名中小學、職業(yè)學校骨干教師參加省級培訓;中小學基礎教育新課程省級骨干教師培訓690人;選派24名中小學英語骨干教師赴英國、美國、 加拿大等國進行短期培訓;選派13名職業(yè)學校教師到英國、新加坡等國家進行培訓;爭取愛德基金會暑期為我市培訓中小學英語教師60名;組織90名教師參加小學語文、數學骨干教師高級研修班;與淮陰師范學院聯辦小學雙語教師脫產班，120教師參加學習;組織中小學英語、信息技術教師市級培訓620人;完成教師信息技術培訓考核8300人。全面實行教師資格證書制度。 全市接受各類教師資格認定申請6282人，有4923人最終取得了教師資格，占總人數的78.4%。我們還鼓勵城市學校優(yōu)秀教師到基礎薄弱學校任教或兼職;鼓勵縣鎮(zhèn)教師以各種形式到農村任教，加強農村與薄弱學校教師隊伍建設。清河區(qū)、洪澤縣教師隊伍建設都取得了較大成績。全市小學教師學歷達大專的39%、初中、高中、職業(yè)中學教師達本科的分別為23.9%、75.1%、65.4%。
    (六)教育整體形象明顯提升
    教育行風建設和管理水平不斷提高。3月16日，召開了全市教育系統行風建設大會，對教育行風建設，特別是治理亂收費進行了全面部署。我們還切實規(guī)范各類招生行為，義務教育階段招生一律實行免試就近入學，重點高中招生嚴格執(zhí)行“限錢數、限分數、限人數” 的“三限”政策，建立了治理中小學亂收費聯席會議制度，開展了“教育收費規(guī)范學?！眲?chuàng)建活動，目前已有180多所學校通過驗收。清河、洪澤、淮陰、漣水、盱眙5個縣(區(qū))在地方政府進行的軟環(huán)境建設評議中榮獲“十佳”。堅持依法治教、依法治校，組織全市教 育系統教職工參加省廳的法律知識考試，合格率100%，創(chuàng)建市級依法治教先進單位30個，全市學生犯罪率控制在萬分之二以下。
    特困學生資助政策有效落實。以“不讓一個學生因家庭貧困而失學”為目標 ，積極開展 濟困助學活動，全市累計救助特困生5.4萬人。中央電視臺、《人民日報》、《新華日報》 等中央、省、市各大媒體對我市向特困生發(fā)放“教育券”的做法進行了報道。全市重點中學辦“陽光班”23個，減免費用1200多萬元?；窗不Ｅc市扶貧辦聯合創(chuàng)辦“扶貧創(chuàng)業(yè)班”，招生270多人，解決了許多特困家庭子女上學問題，《 新華日報》在頭版頭條進行了報道。
    防非和抗洪贏得全面勝利?？箵簟胺堑洹逼陂g，全市教育系統強化領導，落實措施，實現了校園安全、人心安定、學校穩(wěn)定的工作目標。成功組織了“非典”期間的高考、中考和中 考閱卷工作。盱眙、洪澤、楚州、金湖、淮陰等地廣大教職員工積極參與抗擊特大洪澇災害， 護衛(wèi)堤壩，疏散群眾，重建校園，受到地方黨委、政府的表彰和人民群眾的贊譽。局機關、 直屬事業(yè)單位、大中專院校和清江中學、市實小等市直學校向災區(qū)捐款59萬多元、捐衣物13000多件 。
    此外，在第二屆淮揚菜美食文化節(jié)期間，我們還成功組織了“中外大學生淮安美食文化游” 、民間文藝大巡游和廣場文藝演出等活動，圓滿完成了淮安科技洽談會相關任務，充分 展示了教育系統師生員工良好的精神風貌。
    回顧20xx年全市教育工作，我們看到了成績，看到了進步，增強了信心，展望20xx年的任務和淮安教育的前景，又使我們感到壓力大，責任大。
    在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，一些長期制約淮安教育改革與發(fā)展的因素依 然存在，主要表現在以下幾個方面：一是教育投入的保障機制還很不完善.“以縣為主”的 管理體制沒有得到全面落實，一些縣(區(qū))還沒有取消對中小學的“零帳戶”管理;調用教 育經費用于平衡財政、發(fā)放教師工資的做法還較為普遍，全市每年累計達8000多萬元;公用 經費不足，給許多學校正常運轉帶來困難;因為“改薄”、“改?！焙筒季终{整等，造成較 大數額的教育欠債，全市累計近10億元。不少地方教育債務償還機制尚未建立，引發(fā)糾紛， 影響了學校正常的教育教學秩序。二是教育均衡化發(fā)展進程還不快。中小學布局調整尚未完 全到位，教育資源配置有待于進一步優(yōu)化，中小學的辦學實力和辦學效益不高，名牌學校建 設力度不夠，農村和城市薄弱學校建設有待于進一步加強;城區(qū)“擇校熱”尚未得到有效緩 解;農村中小學由于基礎差、底子薄，義務教育實施與鞏固存在著明顯的不平衡性，迎接入學高峰的應對措施沒有完全到位，一些縣(區(qū))個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“流生”問題仍然突出。
    三是教育質量提高還有較大空間。一些地方和學校對新課程改革、考試評價制度改革的導向不敏感，觀念陳舊、方法落后;符合素質教育要求的、科學的、全面的質量觀尚未根本確立;高考升學率雖然每年都有進步，但達線總量還不夠大;有些縣(區(qū))對提高教育質量缺少通盤考慮，在制定目標時比較保守;一些教育行政領導和校長因工作繁雜，難以傾心抓質量.
    四是師資隊伍建設還存在不少薄弱環(huán)節(jié) .中小學教師數量不足，全市按實際需求尚缺4800多名合格教師，特別是中學缺編嚴重，導致班額嚴重超員，使正常的教學活動受到影響，教師負擔重，教學質量難以提高。教師隊伍的結構性矛盾較為突出，拔高使用現象較為普遍。學科配套程度不高 ，特別是適應新課改要求的綜合實踐、外語、計算機等課程的師資較為緊缺。一些縣(區(qū)) 教育人事制度改革步子不快，教師待遇落實不到位，導致部分骨干教師流失。
    二、20xx年教育工作思路和發(fā)展目標
    20xx年是全面落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，深化改革，加快發(fā)展的重要一年，也 是實現“十五”計劃的關鍵一年。20xx年全市教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞建設教育強市的目標，按照“抓改革、促發(fā)展、提質量、樹形象”的基本思路，努力辦好讓人民滿意的教育.20xx年全市教育發(fā)展的主要目標是：小學 入學率達99.5%以上，殘疾兒童少年入學率穩(wěn)定在85%以上 ，積極推進學前三年教育普及步伐;初中入學率達96.5%以上;全市高中階段普通高中招生2.7萬人、各類職業(yè)教育招生2 .5萬人，應屆初中畢業(yè)生升入高一級學校比例達80%;高等教育毛入學率達18%;繼續(xù)扎實推進基礎教育課程改革，全市高考本科達線7000人、萬人上線14人;新建“三星級”標準高中4所，創(chuàng)建四星級普通高中2-3所，省市級示范初中15所以上，省市級實驗小學6-8所，省市級優(yōu)質幼兒園8-10所;完成農村實用技術培訓60萬人次，縣以上企業(yè)職工轉崗培訓2萬人次，農村初、高中畢業(yè)生勞務輸出培訓達100%;新擴建校舍10萬平方米，消除中小學當年新增危房，完成農村中小學“三新一亮”工程，全市學校添置2200萬元內部裝備;全市50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上學校全部實現寬帶上網。
    圍繞上述工作思路和工作目標，今年要從以下四個方面著手，做好有關重點工作。
    (一)深化教育改革，加快體制創(chuàng)新，努力激發(fā)教育發(fā)展活力
    20xx年，是全省的“改革促進年”，改革將全方位、多層次、寬領域地全面推開。市委、市 政府去年11月份召開了教育改 革與發(fā)展大會，對全市教育改革與發(fā)展作出了總體部署。我們必須認清形勢，突出重點，順 勢而為，率先突破，努力營造教育體制機制上的領先優(yōu)勢。
    一是以建立義務教育投入保障機制為重點，進一步完善“以縣為主”管理體制。 從我市實際出發(fā)，各級教育行政部門要加大協調力度，爭取各級財政調整支出結構，確保財政性教育事業(yè)經費支出不下降，并逐年有所增長。 要健全縣級政府負責、全額納入財政預算的農村義務教育經費投入保障機制，重點抓好“三個完善”：——完善農村中小學教職工工資發(fā)放保障機制。要將農村中小學教職工工資全額納入縣級財政預算，確保教師工資按國家規(guī)定標準足額發(fā)放，不低于當地公務員工資水平，并根據財政狀況逐步兌現省定標準。——完善農村中小學校公用經費保障機制。要采取措施，堅決糾正截留、挪用、平調中小學雜費、學生代辦費等學校收費，用于平衡財政、發(fā)放教職工工資和學?；窘ㄔO的做法。各地教育行政部門要廣泛宣傳，加強協調，據理力爭 ，爭取盡早建立縣級教育經費結算中心，對學雜費收入實行專戶管理，封閉運行，確保全部用于維持學校日常運轉?！晟妻r村中小學校舍維修、衛(wèi)生設施改造經費的保障機制。同時要切實加強“以縣為主”義務教育管理體制督查工作，認真開展中小學公用經費專項督查，強化教育投入的監(jiān)督、審計和管理 ，全面提高教育經費使用效益。
    二是以非義務教育階段學校改制為重點，積極推進辦學體制改革。落實全市教育改革與發(fā)展 大會精神，推進辦學體制改革，當務之急就是要突出重點，著力突破，加快推進非義務教育學校改制。當前，制約教育進一步發(fā)展的一個重要因素就是辦學主體單一，因此必須把推進 辦學主體多元化，支持、鼓勵民辦教育發(fā)展，作為辦學體制改革根本目標，要使民辦教育成 為今后一個時期促進全市教育發(fā)展的、新的重要增長極。從淮安教育的實際出發(fā)，在遵循《 民辦教育促進法》和對教育布局進行總體規(guī)劃的前提下，推進民辦教育發(fā)展，一要拓展民辦教育的辦學領域，無論是學前教育、義務教育、高中階段教育，還是高等教育;無論是學歷教育，還是非學歷教育;無論是學校教育，還是社會教育，各級各類教育都可以辦民辦教育。二要擴大民辦教育的辦學主體。個人獨資可以辦，幾個人合伙可以辦，企業(yè)和投資集團也可以辦，要鼓勵普通高中、職業(yè)學?！懊＾k民?！?。三要規(guī)范民辦學校的辦學行為，依法加強宏觀調控和管理。放手發(fā)展民辦教育，并不等于放任自流，如果無視一些學校的不規(guī)范行為，必然打擊規(guī)范辦學者的積極性，最終也勢必對教育發(fā)展全局帶來消極影響。最近，個別民辦學校以招商引資項目為名，不服從教育行政部門的管理，違規(guī)招生，影響了正常的教育教學秩序，造成不良的社會影響，應當得到糾正。
    為指導辦學體制改革，省里正準備出臺《關于推進非義務教育辦學體制改革的若干意見》，主要精神，一是在指導思想上要做到“三個有利于”和“三個確保”。即有利于擴大和優(yōu)化教育資源，有利于辦學水平和教育質量的提高，有利于激活學校運行機制和調動廣大教職工的積極性;確保地方政府對教育的投入不減少，確保國有教育資產不流失，確保教職工的合法權益不受損。二是要以“優(yōu)化公辦、發(fā)展民辦、引進外辦、鼓勵聯辦”為基本思路。三是要 規(guī)范國有資產的處置。四是要嚴格改制的審批條件和程序。各地、各有關學校要認真貫徹落 實省、市關于辦學體制改革的要求，盡快制定本地、本學校的改制方案。要在保持省及省級 以上示范高中、重點職中、示范幼兒園等公共優(yōu)質教育資源公辦性質的前提下，可以以股份 制、國有民辦為主要形式進行改制，也可以“名校辦民?！保檬袌鰴C制“孵化”新的股份 制學校。
    三是以搞活學校內部分配制度為重點，積極推進教育人事制度改革。
    進一步探索建立“以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”的方法，逐步將教職工的收入與崗 位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等直接掛鉤，校內分配要向優(yōu)秀人才、骨干教師和關鍵崗位傾斜。全面推行中小學教職工全員聘用制，加強教師崗前考核，實行“凡進必考”制度，新進教師一律實行人事代理。改進和完善中小學校長選拔任用制度，積極推行中小學校長聘任制和任期制。
    (二)強化農村教育，推進城鄉(xiāng)協調，努力促進教育區(qū)域性均衡發(fā)展
    農村教育在全市教育中占有很大的份額，是整個教育事業(yè)的基礎，只有大力發(fā)展農村教育， 才能不斷增強全市經濟社會發(fā)展的后勁。前不久，全國、全省農村教育工作會議相繼召開， 確定了農村教育改革發(fā)展的大政方針，我們必須把發(fā)展農村教育擺在重要位置，對農村教育 實行重點投入，每年為農村教育辦幾件大事，真正落實農村教育工作“重中之重”的戰(zhàn) 略地位。
    一是落實措施，進一步鞏固提高普九成果。要高度重視農村初中學生輟學問題 ，積極應對初中入學高峰，使義務教育年鞏固率以縣(區(qū))為單位保持在97%以上。全省今年將對義務教育 學校實行統一模式學籍管理，學生進入小學一年級，其身份證號就是學籍號，在全省范圍內流動都可以監(jiān)控，各地要予以重視，要規(guī)范學校的辦學行為，平等地對待每一個學生，確 保不因學校辦學行為不規(guī)范而流失學生。要加大資助農村困難學生的力度，確保沒有一個學 生因家庭經濟困難而失學。
    二是改善辦學條件，進一步增強辦學實力。針對全市特別是農村中小學辦 學條件仍然較為薄弱的實際，要著力實施“四項工程”，進一步加強辦學基本條件建設?！罅嵤┺r 村中小學“標準化建設工程”。主要以實現“六有”為重點，大力改善農村學校衛(wèi)生設施和 食宿條件。根據省教育廳安排，從今年開始用兩年時間，實現每一所農村中小學?！傲小?目標：即有整潔的校園、有滿足需要的衛(wèi)生食堂、有冷熱飲用水、有水沖式廁所、有安全宿 舍、寄宿生一人有一張床。這是改善農村中小學辦學條件的又一配套工程，必須克服困難， 下大力氣，不折不扣地完成?！嫱瓿赊r村中小學“三新一亮”工程。繼續(xù)做好掃尾工 作，確保在暑假之前，所有更換的新課桌、新凳子和新講臺如期配備到位。——繼續(xù)推進學 校內部裝備及“校校通”工程。全年要完成價值2200萬元的教育教學設備添置任務;投入3 50萬元，完成淮安本站域網一期工程，100所中小學接入寬帶網;切實保證上機服務費和電教費?？顚Ｓ??！ㄔO一批教育重點工程。農村要全面完除當年新增危房，新建校舍10萬平方米;建成淮安中學新校區(qū)、清浦區(qū)浦東實驗學校、淮陰區(qū)淮海中學新校區(qū)，確保暑期如期招生;完成省清江中學、市實驗小學擴建一期工程。
    三是優(yōu)化資源配置，進一步推進布局調整。調整學校布局，是促進教育均衡協調發(fā)展、提高辦學效益的戰(zhàn)略舉措。今年，推進布局調整要把握“三個重點”：一要完成農村中小學布局 調整任務。根據省里的部署，今年必須以縣(區(qū))為單位，把中小學布局調整到位。 尚未通過省里驗收的縣(區(qū))也要抓細抓實，加快進程，采取有效措施，確保今年全部通過驗收。要按照“做大中心校，建好定點校，撤并村完小”的思路，逐步形成高中在縣城和少數重點集鎮(zhèn)，初中、中心小學在集鎮(zhèn)，定點小學在中心村的新布局。要切實解決布局調整后遠途學生上學的困難，繼續(xù)集中力量抓好寄宿制小學建設，每個縣(區(qū))都要建成1—2所，全市力爭建成15所以上。同時，針對農村小學入學人數下降、初中處于入學高峰的實際，繼續(xù)創(chuàng)建10所左右九年一貫制學校。二要加強城市相對薄弱學校建設。在經費投入、師資配備等方面向相對薄弱學校傾斜，進一步落實對口幫扶措施，使之盡快縮短與名牌優(yōu)質學校的差距，進一步緩解擇校矛盾。三要做好中等職教資源整合工作。今年要完成財校、工貿學校合并升格工作;同時要對市區(qū)幾所占地面積小、招生人數少、辦學質量不高的市屬中專校進行整合。各地也要以市場為導向、以就業(yè)為根本，拿出對本地職業(yè)教育資源進行優(yōu)化整合的方案，并積極組織實施，爭取盡早發(fā)揮效益。
    四是提高辦學層次，進一步創(chuàng)建名牌學校。近年來，我們把抓創(chuàng)建作為提高辦學 層次、擴大 優(yōu)質教育資源的重要手段，明確目標，加大投入，扎實推進，取得了顯著成績。從全市學校 創(chuàng)建工作的現狀，縱向看，有進步;橫向看，有差距。在全省甚至蘇北，我市上層次 的學校數量還偏少，必須繼續(xù)按照“硬件從實、軟件從嚴”的原則，加大創(chuàng)建工作的力度。今年全市要再創(chuàng)市級一類及以上層次幼兒園8-10所、省市級實驗小學6-8所、省市級示范 初中15所、四星級高中2-3所。為應對即將到來的高中入學高峰，今年還要新建 4所達到三星級硬件標準的高中。
    (三)強化隊伍建設，推進科學管理，全面提升教育教學質量
    加快教育發(fā)展，要靠提高教育質量來保證;只有教育質量不斷提高，教育發(fā)展才能健康、持 久。因此，我們任何時候都不能拋開質量談發(fā)展，任何時候都不能放松質量這根弦，任何時 候都要抓住質量這條生命線，把提高教育質量作為頭等大事和永恒主題。要深入研究、總結 、提煉提高教育質量的經驗，同時積極探索提高教育質量的新思路、新途徑。
    一要深化課程改革，向嚴格管理要質量。要召開農村課改工作專題會議，推進農村 中心小學和村小的課改工作，啟動高中課改，大力創(chuàng)建課改示范學校。要狠抓教育教學管理 。市、縣教育行 政部門和教育督導、教研、教科研部門及學校都要重視對教學質量的督查評估，結合本地、本校的實際情況,開展形式多樣的教學質量督導、視導和評估活動。各縣(區(qū))教育行政部 門要統籌抓好本地小學、初中、高中的教學管理，抓好質量提升的系統工程;各學校校長是 教學質量提高的第一責任人，凡在教學視導、督查中發(fā)現學校教學管理有較大問題，導致教 學質 量下降的，要對校長進行誡勉談話，找出問題原因并加以改進。要重視發(fā)揮市、縣(區(qū))教 育督導和教研部門在提高教育教學質量上的重要作用。要切實加強教學全過程管理，特別重 視抓好認真?zhèn)?課、上課、作業(yè)和考試幾個重點環(huán)節(jié)，組織經常性的教學督導活動。既要抓好評價性督查，讓學校和教師看到成績、增強動力、樹立信心，更要抓好診斷性督查，對具體問題進行具體分析，幫助他們總結成功的經驗，失敗的教訓，分析問題的原因，尋找解決的辦法。要根據義務教育階段教育以及普通高中教育的任務和培養(yǎng)目標的要求，健全和完善符合我市實際的教育教學評價機制。
    二要加強隊伍管理，向隊伍素質要質量。建設一支高素質的教師隊伍是提高教育 質量的關鍵 。各級各類學校要努力創(chuàng)造教職員工各盡所能、各得其所而又和諧相處的環(huán)境，努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，努力形成朝氣蓬勃、充滿生機的發(fā)展局面。要切實加強教師教育和培養(yǎng)工作。各縣(區(qū))和各有關學校要制訂適應新課程改革需要的師資培 養(yǎng)規(guī)劃與課程計劃，以轉變教育觀念、提高教育教學水平為重點，探索新的培養(yǎng)模式，加強 教學實踐環(huán)節(jié)，增強教師的教育教學與終身發(fā)展的能力。要加大信息技術、外語、藝術類和 綜合類課程師資的培訓力度，完成教師信息技術培訓和省級考核。要建立城鄉(xiāng)學校對口幫扶 制度，加強城鄉(xiāng)教師之間的學習交流?；搓幹袑W、清江中學、附小、實小等城區(qū)示范性“窗 口”學校要面向農村中小學教師開展經常性的教學示范觀摩活動。要加強骨干教師的培養(yǎng)，造就一批在教育教學工作中起骨干、示范作用的名教師、名校長，帶動特色學校、名牌學校建設，提升全市學校的辦學檔次和辦學品位。
    三要突出教學中心，向教研科研要質量。深入開展教研、科研工作，緊緊圍繞提高 質量這個中心，善于從教育教學實踐中發(fā)現問題，研究問題，解決問題。要以建立中小學現代教研制度為重點，推動校本研究的開展，要把學校的教研、科研、培訓有機結合起來，營造科研氛圍 ，引導教師廣泛參與，促進每位老師由工匠型、傳授型向反思型、研究型轉變。要進一 步通過建立網絡、完善機制、落實獎懲等方法，開展多層次的公開課、研討課、評優(yōu)課和論文評選等活動，抓緊完成一批有推廣價值、有較大影響的龍頭課題，調動教師參加教科研工作的積極性和創(chuàng)造性。要用一流的教研支撐教育，加快推廣科研成果，使有價值的研究成果得到更廣泛的運用。要重視學科教研基地、教育科研基地建設，尤其要重視加強教研員、教科員隊伍建設，建立科學選拔、競爭上崗的選人機制，市、縣兩級教研室要配齊主要學科的教研員，強化教研、科研實績的考核與獎懲。
    (四)增強服務能力，狠抓行風建設，努力打造全新教育形象
    在新的一年里，淮安教育要進一步強化服務經濟、文明社會、造福人民的社會功能，為全 市經濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
    一是繼續(xù)不斷推進教育富民工程。農村職業(yè)教育、成人教育要始終堅持服務“三 農”的辦學宗旨，充分發(fā)揮育人、示范和服務三大功能，加大教育資源統籌力度，投身于經濟建設的主 戰(zhàn)場?！哟筠r村勞動力轉移培訓力度。全年農村剩余勞動力轉移培訓6萬人，實際轉移5萬人，把淮安的農民變成蘇南等發(fā)達城市的市民。進一步健全農村勞動力轉移培訓網絡、就業(yè)信息指導網絡、跟蹤服務網絡，認真制定規(guī)劃，把任務真正分解到基層、明確到學校、細化到項目、落實到出路，切實提高培訓能力和培訓效果 。沒有進入高一級學校學習的初、高中畢業(yè)生要全部參加培訓?！訌娐殬I(yè)學校專業(yè)建設 。各地對各類職業(yè)學校專業(yè)設置要加強指導和管理，實行統一規(guī)劃，優(yōu)化專業(yè)結構，提高專業(yè)教育資源的利用率和整體效益。主要是瞄準本地農業(yè)經濟和工業(yè)發(fā)展需求，舉辦服務地方經濟的主專業(yè)，著力對部分傳統專業(yè)的改造，創(chuàng)建新型專業(yè);滿足勞務輸出的需求，根據外地企業(yè)的需要，設立“訂單”專業(yè)，保證學生學以致用;各類職業(yè)學校要堅持穩(wěn)定性與靈活性相結合的原則，著力辦好相對穩(wěn)定的骨干專業(yè)，高度重視骨干實驗室建設，著力培養(yǎng)學生動手操作和實際運用能力。 要通過拓寬和調整現有專業(yè)，形成優(yōu)勢、辦出特色，滿足社會需求和職業(yè)分化、變化的需要。今年要創(chuàng)建5-8個重點專業(yè)和示范性實驗室?！岣呱鐓^(qū)教育發(fā)展水平。推進社區(qū)教育，是構建終身教育體系的重要內容，是教育服務經濟、文明社會的有效途徑。要利用各類教育資源，為社區(qū)提供多樣化的教育服務，滿足社區(qū)成員的各種教育需求。重視和加強城市下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、進城務工農民從業(yè)技能培訓、老年人的社會文化知識培訓、外來人群適應城區(qū)社會生活的培訓、弱勢人群提高生存技能的培訓。要進一步完善社區(qū)教育工作制度，爭取年內再創(chuàng)建1—2個省級社區(qū)教育實驗區(qū)。
    二是繼續(xù)把行風建設放在突出位置。堅持一手抓師德教育，一手抓治理亂收費。在師德 建設上，各地和各學校要作為教師隊伍建設的“重中之重”,與教育教學工作一同規(guī)劃，一 同部署，一同檢查，一同考核，做到組織落實，制度落實，內容落實。要充分發(fā)揮工會、共青團、教職工代表大會在師德建設中的作用，支持他們根據各自的職能開展群眾性的師德建設活動。要建立和完善師德考核獎懲制度。
    要切實保障教師的合法權益，調動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性。
    今年，是教育系統的“爭先創(chuàng)優(yōu)年”，要在第20個教師節(jié)期間，大力表 彰師德建設先進集體和先進個人，開展向先進典型學習活動，引導廣大教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺做到愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，無私奉獻。 在治理中小學亂收費上，要鞏固和擴大工作成果。要堅持綜合治理的方針，樹立“反復抓、抓反復”的觀點，把治理教育亂收費的工作推向深入。今年，中紀委三次全會繼續(xù)把治理教育亂收費作為“糾風”的首要任務，各地要爭取加大教育投入，理順投入渠道，正確區(qū)分合理與不合理收費，建立規(guī)范的教育收費制度，進一步完善公辦普通高中招收擇校生的“三限 ”政策，禁止搭車收費和各種形式的攤派。繼續(xù)開展“教育收費規(guī)范學?！眲?chuàng)建活動，繼續(xù)清理義務教育階段以辦各種“實驗班”、“重點班”、“快班”等名義高收費問題，確保今后不再出現亂辦班、高收費現象。今年，繼續(xù)把行風列為“一票否決”項目，凡行風被地方黨委、政府評為“一般”或“差”檔次的，不得評為“綜合先進單位”。
    三是繼續(xù)加強教育系統黨建和精神文明建設。加強各級學校黨組織的思想建設、 組織建設和作風建設，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。堅持在優(yōu)秀教師特別是青年教師中發(fā)展黨員。充分發(fā)揮學校黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用，為教育改革與發(fā)展提供保障。建立 和完善民辦學校黨組織。認真貫徹民主集中制，健全學校內部決策機制，制定基層單位領導 班子議事規(guī)則，確保干部任免、大額經費開支等重大事項集體討論、民主決策。加強黨風廉 政建設，落實黨風廉政建設責任制，按照“立足教育、著眼防范、著力查處”的工作思路， 重點抓好領導干部廉潔自律、案件查辦、糾風治亂、從源頭上預防和治理腐敗等方面的工作 。繼續(xù)做好統戰(zhàn)工作、知識分子工作和老干部工作，調動各方積極因素，為教育改革發(fā)展出 力獻策。加大輿論宣傳，爭取社會各界進一步關心支持教育，為教育改革和發(fā)展營造良好的 輿論氛圍。制定和完善《學校章程》，創(chuàng)建“依法治教示范學?！薄＝⒔∪珜W校安全工作 責任制和責任追究制，切實加強學校安全工作。抓好校園及周邊環(huán)境治理，落實治安綜合治 理各項措施，確保學校一方平安。完善貧困學生助學制度，繼續(xù)大力實施“育才助困”工程 ，保證考入高校的貧困學生入學。繼續(xù)抓好中小學特困學生資助工程，確保他們不因經濟困 難而失學、輟學。落實殘疾兒童免費接受義務教育政策。
    三、切實提高領導教育工作的水平
    教育改革的新形勢，教育發(fā)展的新任務，對我們組織領導教育工作的能力和水平提出了更高的要求。我們必須按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，守土有職，恪盡職守，與時俱進，奮發(fā)有 為，推進教育管理機制創(chuàng)新，增強把握全局、統籌發(fā)展的能力，努力提高領導教育工作的水 平。
    (一)把握形勢，提高駕馭全局能力
    黨的xx屆三中全會為教育提供了良好的發(fā)展機遇和寬松的改革環(huán)境，各級教育行政部門和學校要牢牢抓住機遇，認真分析、正確認識我市教育發(fā)展的態(tài)勢，加快教育改革與發(fā)展。 要堅決沖破一切陳舊觀念的束縛，堅決革除一切不合時宜的規(guī)定，讓一切有利于改革發(fā)展的新鮮思想活躍起來，用改革的精神、務實的態(tài)度、科學的方法、創(chuàng)新的思路，不斷提高決策能力和領導水平。要加強領導教育工作的創(chuàng)造性、科學性和預見性，把握教育發(fā)展的階段性變化，審時度勢，順勢而上，重點解決教育改革發(fā)展中的關鍵問題、核心問題。
    (二)轉變職能，積極推進依法治教
    從執(zhí)政為民和為教育事業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度，充分認識轉變職能的重要性和緊迫性。教育行政要弱化微觀管理職能，強化宏觀調控職能，真正放權于基層，變直接管理為間接管理。不過多地直接干預學校的教育教學行為，積極充當教育發(fā)展的宏觀調控者、教育市場規(guī)則的制定者和市場秩序的維護者、公共服務的提供者。要堅持依法行政、依法治教。完善教育行政執(zhí)法責任制度，加大行政執(zhí)法力度。積極推進政務和校務公開，提高決策的透明度和公共參與度。主動接受人大、政協和社會各界對教育工作的監(jiān)督。
    (三)求真務實，切實改進工作作風
    今年全市教育工作任務已經明確，關鍵在于狠抓落實 。新的一年教育工作任務艱巨，特別是推進教育體制改革、加強農村教育等重點工作，情況復雜、問題較多、矛盾集中，必須加強調查研究，求真務實，埋頭苦干，不做表面文章，不搞形式主義。各地、各學校領導班子要加強團結協作，主要領導抓宏觀做好決策，分管領導抓具體注重落實，避免出現錯位、越位和缺位的現象。各級領導要帶頭講實話、干實事、求實效，對于重點工作、難點工作，要不懼怕困難，不回避矛盾，不推御責任，做到措施到位，責任到人 ，環(huán)環(huán)緊扣，務求實效，確保全年責任目標的圓滿完成。
    (四)恪盡職守，增強服務基層意識
    以為的新一屆中央領導集體要求做到“ 情為民所系、權為民所用、利為民所謀”，我們要始終把群眾的利益、學校利益放在首位，體察民情，尊重民意，解決民憂，為民辦事，做到推進一項改革、辦好一件實事、凝聚一份人心、增添一份力量，有效激發(fā)群眾的潛能，形成推進教育發(fā)展的強大合力。要認真做好信訪穩(wěn)定工作，暢通信訪渠道，要下大力氣杜絕集訪。要樹立正確的權力觀，絕不能把公共權力變成部門權力，把部門權力變成個人權力，把個人權力變成個人利益。教育行政部門要以服務學校為重點，學校各項工作要以服務教學為重點，教育教學工作要以服務學生全面發(fā)展為重點。要深入基層，加強調研，了解實情，真正做到面向基層，心系學校，想學校之所慮 ，急學校之所難，辦學校之所需，解學校之所困，全心全意地做好本職工作，真心實意地當好人民公仆。
    同志們，新春佳節(jié)即將到來，我代表市委教工委、市教育局給大家拜個早年，感謝大 家一年來的辛勤工作和對市教育局工作的大力支持，并通過你們向全市教育戰(zhàn)線上的同志們 表示感謝!新年要有新氣象，新年要有新作為。讓我們在市委、市政府的正確領導下，進一 步解放思想，堅定信心，深化改革，加快發(fā)展，為完成今年各項工作任務而努力奮斗!
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