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        2022年關(guān)于基層工會經(jīng)費(fèi)收繳情況的調(diào)研報告精選免費(fèi)

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            工會經(jīng)費(fèi)是工會履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和保障,合理使用好工會經(jīng)費(fèi),將會有力促進(jìn)工會各項(xiàng)工作的深入開展。為全面掌握基層工會經(jīng)費(fèi)管理使用情況,2021年,xx省xx市總工會按照省總工會下發(fā)的征求各級工會在工會經(jīng)費(fèi)收繳、管理、使用方面的意見和建議的通知要求,市總工會財務(wù)部組成調(diào)研組分批到縣(區(qū))工會和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工會進(jìn)行有針對性的實(shí)地調(diào)研,主要采取座談交流、問卷調(diào)查等多種形式,多層次、多角度地了解基層工會經(jīng)費(fèi)管理使用的真實(shí)情況,掌握了第一手資料,為指導(dǎo)和幫助基層工會管好用好工會經(jīng)費(fèi)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
            目前,全市基層工會經(jīng)費(fèi)的收支管理工作成效明顯,工會經(jīng)費(fèi)收繳工作逐年穩(wěn)步推進(jìn)。自實(shí)行稅務(wù)代收工會經(jīng)費(fèi)以來,各縣區(qū)總工會在市總工會的精心指導(dǎo)下,主動與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào),形成代收合力,實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)代收工會經(jīng)費(fèi)總額的逐年增長。在調(diào)研的兩縣四區(qū)中,2021年全年稅務(wù)代收工會經(jīng)費(fèi)總額為11685.37萬元,同比增長11.7%。
            其中,源匯區(qū)總工會與召陵區(qū)總工會增長尤為明顯,同比增長分別為18.32%和15.53%。為實(shí)現(xiàn)代收工作擴(kuò)面增量,各縣(區(qū))總工會主動作為,落實(shí)工會經(jīng)費(fèi)收繳主體責(zé)任,召開工會主席辦公會專題研究和部署工會經(jīng)費(fèi)收繳工作,主動向縣(區(qū))委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報工會經(jīng)費(fèi)收繳情況和爭取政策支持,加強(qiáng)與財政部門的溝通協(xié)調(diào),使各縣(區(qū))行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費(fèi)財政劃撥的足額率和到位率相比往年有較大幅度的提高。
            基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理應(yīng)遵循的原則篇1
            會員會費(fèi)收繳不及時。工會會員繳納的會費(fèi)是工會經(jīng)費(fèi)主要來源之一,按時繳納會費(fèi)是工會會員的義務(wù)。關(guān)于工會會員會費(fèi)的收繳、使用和繳納標(biāo)準(zhǔn),在《工會法》《中國工會章程》和全國總工會出臺的《基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》中都有明確的規(guī)定和要求。但是在調(diào)查當(dāng)中發(fā)現(xiàn),部分基層工會仍然存在對收繳會員會費(fèi)不重視和不及時等問題,有的基層工會對會員會費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)不清楚,收取標(biāo)準(zhǔn)不一、隨意性大,導(dǎo)致部分職工有意見。撥繳收繳經(jīng)費(fèi)不到位。委托稅務(wù)部門代收工會經(jīng)費(fèi)是工會經(jīng)費(fèi)收繳的重要手段和主要方式,也是最切實(shí)有效的方法和途徑。
            自稅務(wù)代收工會經(jīng)費(fèi)以來,工會經(jīng)費(fèi)收繳量得到持續(xù)增長,工會經(jīng)費(fèi)收繳基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但也存在一些問題。例如,有些企業(yè)看似按月繳納工會經(jīng)費(fèi),但實(shí)際繳納的數(shù)額與應(yīng)繳納的數(shù)額嚴(yán)重不符,存在少繳的問題;有的縣(區(qū))工會經(jīng)費(fèi)財政劃撥不足額、不到位;有的縣(區(qū))工會每年直接打包撥付固定金額的經(jīng)費(fèi),且撥付經(jīng)費(fèi)沒有按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)。
            工會經(jīng)費(fèi)管理不夠獨(dú)立。部分二級單位由于人數(shù)不多,不愿意成立工會組織,工會經(jīng)費(fèi)也就無法獨(dú)立核算。部分下屬單位愿意把工會經(jīng)費(fèi)返回到主管部門管理,但上級主管部門又不愿意多管事,造成了一些矛盾;有些主管部門管理下屬單位的工會經(jīng)費(fèi),但下屬單位認(rèn)為在經(jīng)費(fèi)使用方面吃了虧,也產(chǎn)生了一些矛盾;還有部分基層工會的賬戶要通過財政部門備案設(shè)立,使用起來和其他財政資金一樣需要通過支付中心管理,對基層工會經(jīng)費(fèi)的使用形成一定的制約。
            財務(wù)工作人員配備不足。一些小微企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位,由于工會經(jīng)費(fèi)少,開展活動少,支出結(jié)構(gòu)簡單,所以工會財務(wù)工作大都由行政財務(wù)人員代管,沒有配備專門的工會財務(wù)人員。由于行政財務(wù)人員只是代管,沒有把主要精力用在工會財務(wù)工作上,對工會財務(wù)管理的政策法規(guī)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)不深、研究不夠、掌握不全,工會財務(wù)專業(yè)知識匱乏,解決問題的辦法不多。如對單位職工的體檢費(fèi)等,能否使用工會經(jīng)費(fèi)等問題搞不清楚,造成工作上的被動,遇到一些小問題就要向上級工會報告、咨詢,在一定程度上影響了工會財務(wù)工作的效率。
            經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不合理。新形勢下,工會財務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度越來越完善、要求也越來越嚴(yán)格,職工對集體福利的需求也越來越多。調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些基層工會的經(jīng)費(fèi)主要用在了職工集體福利上,使用單一且結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致工會其他活動開展比較少,尤其是在職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)和技能提升等方面投入少,使工會經(jīng)費(fèi)沒有充分發(fā)揮出最大效能。強(qiáng)化基層工會經(jīng)費(fèi)收繳對策與建議加強(qiáng)督導(dǎo),營造工會經(jīng)費(fèi)收繳良好環(huán)境。加強(qiáng)對基層工會經(jīng)費(fèi)收繳工作的檢查督導(dǎo),每年至少組織一次基層工會經(jīng)費(fèi)收管用政策培訓(xùn),加大對工會主席和工會財務(wù)人員的培訓(xùn)力度。
            對企事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)收繳主要采取以下措施:一是定期聯(lián)合稅務(wù)部門對企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)繳納情況開展檢查。二是充分利用稅務(wù)、社保征繳系統(tǒng)比對企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)繳納情況,嚴(yán)格按照《工會法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收繳工會經(jīng)費(fèi)。三是對少繳或不繳工會經(jīng)費(fèi)的單位,在各種評先評優(yōu)中實(shí)行一票否決。精心指導(dǎo),提高工會獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)能力?;鶎庸?yīng)依據(jù)全國總工會關(guān)于工會法人登記管理的有關(guān)規(guī)定取得工會法人資格,依法享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù),并根據(jù)財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)銀行賬戶,實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
            對于工會經(jīng)費(fèi)沒有獨(dú)立的單位,督促其成立工會,及時開設(shè)工會賬戶,獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)。同時,積極協(xié)調(diào)財政部門,對財政劃撥單位的工會經(jīng)費(fèi)獨(dú)立賬戶管理作出明確規(guī)定,切實(shí)保障工會經(jīng)費(fèi)賬戶的獨(dú)立性、自主性。強(qiáng)化培訓(xùn),提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。每年分批次對基層工會財務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)性、針對性的培訓(xùn),把培訓(xùn)列入工作議程。
            同時,與稅務(wù)、財政、審計等部門聯(lián)合聯(lián)動,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋面,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性,提高工會財務(wù)人員的專業(yè)化水平,培養(yǎng)財務(wù)人員良好的職業(yè)道德,為做好基層工會財務(wù)工作打下堅實(shí)基礎(chǔ),提供有力的人才保障。全力支持,加大基層工會經(jīng)費(fèi)傾斜力度。一是提高對基層工會經(jīng)費(fèi)返撥比例。
            xx省總工會出臺有關(guān)文件,從2022年1月1日起調(diào)整工會經(jīng)費(fèi)分成比例,將全省基層工會經(jīng)費(fèi)分成比例由60%提高到65%,這是對基層工會需求的積極響應(yīng)。二是爭取財政更大的支持。建議上級財政部門加大對市(縣)一級、特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財政補(bǔ)助力度,專項(xiàng)彌補(bǔ)工會經(jīng)費(fèi)的不足,通過定向下?lián)苎a(bǔ)助資金,激發(fā)基層工會活力。三是上級工會可以適當(dāng)加大對基層工會經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)補(bǔ)助力度,明確補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的主要用途、使用范圍和標(biāo)準(zhǔn),不能用來發(fā)放職工福利。
            突出重點(diǎn),優(yōu)化工會經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)?;鶎庸?jīng)費(fèi)支出范圍包括:職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出和其他支出。職工集體福利支出僅僅是職工活動支出的一部分,而實(shí)際工作當(dāng)中這部分占比較大,上級工會要對基層工會預(yù)算嚴(yán)格把關(guān),優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),明確各項(xiàng)支出的預(yù)算比例,科學(xué)合理分配資金,既要突出工會的重點(diǎn)工作,又要真正把工會組織對職工群眾的關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處。?