無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
一、落實(shí)“五包”責(zé)任，在“實(shí)”字上創(chuàng)機(jī)制
一是落實(shí)接訪時(shí)間。要求市級領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場所，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則接待群眾來訪。二是落實(shí)接訪范圍。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)接訪責(zé)任。各級黨委、政府都把信訪工作責(zé)任挺在前面，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)問責(zé)的責(zé)任體系。突出“五包”（包掌握情況，包研究處理，包思想疏導(dǎo)，包解決問題，包息訴罷訪）責(zé)任全面落實(shí)，推動(dòng)各級黨政“一把手”落實(shí)好維穩(wěn)第一責(zé)任，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多做矛盾“終點(diǎn)站”，不做問題“中轉(zhuǎn)站”，親歷親為解問題，響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪接待中心參加信訪接待146人次，接待信訪群眾298批590人次，加大了積案化解力度。
二、實(shí)施重案專治，在“難”字上求突破
一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項(xiàng)，特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個(gè)案件由一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個(gè)案件成立一個(gè)工作專班、一個(gè)案件一套化解方案”的“三個(gè)一”要求，推動(dòng)案件及時(shí)就地解決。二是明晰重案化解責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”，即親自實(shí)地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會辦，并形成會辦紀(jì)要，包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控，通過完善工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、息訴罷訪，堅(jiān)決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項(xiàng)，重新界定和明晰責(zé)任主體，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對有責(zé)任交叉的，建立協(xié)商會辦制度，實(shí)行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪，逐步解決歷史積案，實(shí)現(xiàn)大頭落地。三是實(shí)行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求，著力解決重點(diǎn)信訪積案，切實(shí)發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅(jiān)”、“信訪案件化解突擊月”、專項(xiàng)治理行動(dòng)和“百日千案專項(xiàng)化解行動(dòng)”，對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件，集中時(shí)間、包案化解，規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
三、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，在“控”字上抓規(guī)范
一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系，研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，提高預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性。特別是對網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn)，高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對，及時(shí)做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時(shí)期維穩(wěn)工作。以高度政治責(zé)任感做好重要敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作，實(shí)施前后方聯(lián)動(dòng)控訪，全力保障社會大局穩(wěn)定。市委主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，啟動(dòng)涉穩(wěn)信息日報(bào)告制度及每日綜合研判機(jī)制，對重點(diǎn)人逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、落實(shí)穩(wěn)控措施，立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒，防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，實(shí)時(shí)查找失控重點(diǎn)人，加強(qiáng)重點(diǎn)部位值守，按照“三到位一處理”的要求，耐心細(xì)致地做好接待勸返工作，守住最后一道防線。前后方加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，前方一旦發(fā)現(xiàn)情況，第一時(shí)間開展工作，防止滯留滋事；后方嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控措施，以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強(qiáng)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人頭管控工作，扎實(shí)過細(xì)做好思想疏導(dǎo)工作，堅(jiān)決防止到省規(guī)模集訪和進(jìn)京非正常上訪。對惡意進(jìn)京非訪、到省集訪滋事的信訪人，協(xié)同有關(guān)部門，加大打擊力度，做到處置一個(gè)、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“二十大”期間，對排查出的168名信訪重點(diǎn)對象，逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、制定穩(wěn)控方案、落實(shí)穩(wěn)控措施，確保吸附在當(dāng)?shù)亍?BR> 四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在“?！弊稚献鑫恼?BR> 習(xí)近平總書記指出，基層工作很重要，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)，思想情緒得以理順，社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時(shí)化解，各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責(zé)任?；鶎有旁L工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決，根子在解決問題的責(zé)任不落實(shí)。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機(jī)制，既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，又把責(zé)任傳遞到基層各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)從上到下、層層級級都把責(zé)任扛起來，確保做到“五個(gè)100%”：中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位，對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位，對生活確有困難的必須100%合理救助到位，對無理信訪事項(xiàng)必須100%終結(jié)認(rèn)定到位，對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。二是組織干部下訪。面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和艱巨繁重任務(wù)，我們將組織干部下訪作為一項(xiàng)常態(tài)化制度安排，把干部下訪作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為培養(yǎng)使用干部的必備條件，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉，培養(yǎng)群眾感情，增強(qiáng)群眾觀念，學(xué)做群眾工作。凡是機(jī)關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級別干部，原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷，以此強(qiáng)化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導(dǎo)向。去年，我們組織市、縣兩級機(jī)關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動(dòng)，選派11個(gè)工作組、502名優(yōu)秀年輕干部，到全市502個(gè)重點(diǎn)村（社區(qū)）駐點(diǎn)下訪，要求做到“五帶”：帶著責(zé)任為黨工作，帶著感情走進(jìn)群眾，帶著真情化解難題，帶著熱心服務(wù)群眾，帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底，全市下訪干部走訪群眾26萬余戶，組織宣傳2700余場次，化解矛盾4100余件，幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來，全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次，處理信訪問題5600余件，從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復(fù)纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，集信訪投訴、查詢、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評價(jià)、考核于一體，實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”，引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映問題，全市初信初訪調(diào)處率達(dá)72%，控減越級上訪成效顯著。同時(shí)加強(qiáng)源頭防控，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，制定出臺操作性強(qiáng)的實(shí)施意見，推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩(wěn)評法”，提升穩(wěn)評工作科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)效化水平。
五、強(qiáng)化跟蹤督辦，在“立”字上樹權(quán)威
一是完善督辦制度。堅(jiān)持把督查督辦作為推進(jìn)解決信訪問題的重要手段，為確保信訪督查督辦工作的有效運(yùn)行，我們按照《xx省督辦信訪事項(xiàng)辦理規(guī)范》要求，從健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任入手，形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報(bào)等一整套的工作制度，進(jìn)一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動(dòng)排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報(bào)等方式，進(jìn)行跟蹤督辦，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。對“釘子案”、“骨頭案”進(jìn)行約談督查，約請包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，當(dāng)面交換工作意見，告知中央、省、市對積案化解工作的要求，促其思想上高度重視，措施上更加扎實(shí)，盡早化解積案。二是實(shí)行“一函兩書”跟蹤督辦模式，對需要交辦督辦的重點(diǎn)信訪案件，及時(shí)發(fā)交辦函；對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書，提出具體整改建議，明確整改期限；承辦單位要及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告書，并通過明查暗訪，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，做到?jīng)]有回應(yīng)不放過、措施不實(shí)不放過、責(zé)任不清不放過。同時(shí)，對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的，聯(lián)合市紀(jì)委、市委政法委等部門立即啟動(dòng)調(diào)查問責(zé)。對各地督查辦案工作實(shí)行定期不定期通報(bào)制度，按照省、市信訪工作目標(biāo)管理考核要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，通過逐級自查、集中督查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、互相評查相結(jié)合，進(jìn)行對標(biāo)找差，合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方積極因素，努力形成工作合力，確保取得實(shí)效。對各地縣處級領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實(shí)行列表式通報(bào)，即將各地縣處級包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊，對包案數(shù)、化解數(shù)實(shí)行滾動(dòng)式通報(bào)，通報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，送各地黨政主要負(fù)責(zé)同志，高位推動(dòng)積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機(jī)制，不僅成功化解一批信訪積案，還強(qiáng)化了各層各級維穩(wěn)責(zé)任，鍛煉了干部作風(fēng)，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會穩(wěn)定。同時(shí)我們也認(rèn)識到，我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的，當(dāng)前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā)，我們將牢固確立底線思維，強(qiáng)化法治觀念，創(chuàng)新思路舉措，在實(shí)踐中不斷完善方式方法，著力構(gòu)建信訪積案化解長效機(jī)制，努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)！?
一、落實(shí)“五包”責(zé)任，在“實(shí)”字上創(chuàng)機(jī)制
一是落實(shí)接訪時(shí)間。要求市級領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場所，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則接待群眾來訪。二是落實(shí)接訪范圍。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)接訪責(zé)任。各級黨委、政府都把信訪工作責(zé)任挺在前面，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)問責(zé)的責(zé)任體系。突出“五包”（包掌握情況，包研究處理，包思想疏導(dǎo)，包解決問題，包息訴罷訪）責(zé)任全面落實(shí)，推動(dòng)各級黨政“一把手”落實(shí)好維穩(wěn)第一責(zé)任，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多做矛盾“終點(diǎn)站”，不做問題“中轉(zhuǎn)站”，親歷親為解問題，響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪接待中心參加信訪接待146人次，接待信訪群眾298批590人次，加大了積案化解力度。
二、實(shí)施重案專治，在“難”字上求突破
一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項(xiàng)，特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個(gè)案件由一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個(gè)案件成立一個(gè)工作專班、一個(gè)案件一套化解方案”的“三個(gè)一”要求，推動(dòng)案件及時(shí)就地解決。二是明晰重案化解責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”，即親自實(shí)地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會辦，并形成會辦紀(jì)要，包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控，通過完善工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、息訴罷訪，堅(jiān)決維護(hù)社會大局穩(wěn)定。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項(xiàng)，重新界定和明晰責(zé)任主體，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對有責(zé)任交叉的，建立協(xié)商會辦制度，實(shí)行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪，逐步解決歷史積案，實(shí)現(xiàn)大頭落地。三是實(shí)行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求，著力解決重點(diǎn)信訪積案，切實(shí)發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅(jiān)”、“信訪案件化解突擊月”、專項(xiàng)治理行動(dòng)和“百日千案專項(xiàng)化解行動(dòng)”，對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件，集中時(shí)間、包案化解，規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
三、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，在“控”字上抓規(guī)范
一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系，研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，提高預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性。特別是對網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn)，高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對，及時(shí)做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時(shí)期維穩(wěn)工作。以高度政治責(zé)任感做好重要敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作，實(shí)施前后方聯(lián)動(dòng)控訪，全力保障社會大局穩(wěn)定。市委主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，啟動(dòng)涉穩(wěn)信息日報(bào)告制度及每日綜合研判機(jī)制，對重點(diǎn)人逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、落實(shí)穩(wěn)控措施，立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒，防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，實(shí)時(shí)查找失控重點(diǎn)人，加強(qiáng)重點(diǎn)部位值守，按照“三到位一處理”的要求，耐心細(xì)致地做好接待勸返工作，守住最后一道防線。前后方加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，前方一旦發(fā)現(xiàn)情況，第一時(shí)間開展工作，防止滯留滋事；后方嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控措施，以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強(qiáng)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人頭管控工作，扎實(shí)過細(xì)做好思想疏導(dǎo)工作，堅(jiān)決防止到省規(guī)模集訪和進(jìn)京非正常上訪。對惡意進(jìn)京非訪、到省集訪滋事的信訪人，協(xié)同有關(guān)部門，加大打擊力度，做到處置一個(gè)、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“二十大”期間，對排查出的168名信訪重點(diǎn)對象，逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、制定穩(wěn)控方案、落實(shí)穩(wěn)控措施，確保吸附在當(dāng)?shù)亍?BR> 四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在“?！弊稚献鑫恼?BR> 習(xí)近平總書記指出，基層工作很重要，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了，利益關(guān)系得到協(xié)調(diào)，思想情緒得以理順，社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時(shí)化解，各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責(zé)任?；鶎有旁L工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決，根子在解決問題的責(zé)任不落實(shí)。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機(jī)制，既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任，又把責(zé)任傳遞到基層各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)從上到下、層層級級都把責(zé)任扛起來，確保做到“五個(gè)100%”：中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位，對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位，對生活確有困難的必須100%合理救助到位，對無理信訪事項(xiàng)必須100%終結(jié)認(rèn)定到位，對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。二是組織干部下訪。面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和艱巨繁重任務(wù)，我們將組織干部下訪作為一項(xiàng)常態(tài)化制度安排，把干部下訪作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，作為培養(yǎng)使用干部的必備條件，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉，培養(yǎng)群眾感情，增強(qiáng)群眾觀念，學(xué)做群眾工作。凡是機(jī)關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級別干部，原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷，以此強(qiáng)化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導(dǎo)向。去年，我們組織市、縣兩級機(jī)關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動(dòng)，選派11個(gè)工作組、502名優(yōu)秀年輕干部，到全市502個(gè)重點(diǎn)村（社區(qū)）駐點(diǎn)下訪，要求做到“五帶”：帶著責(zé)任為黨工作，帶著感情走進(jìn)群眾，帶著真情化解難題，帶著熱心服務(wù)群眾，帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底，全市下訪干部走訪群眾26萬余戶，組織宣傳2700余場次，化解矛盾4100余件，幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來，全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次，處理信訪問題5600余件，從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復(fù)纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，集信訪投訴、查詢、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評價(jià)、考核于一體，實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”，引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映問題，全市初信初訪調(diào)處率達(dá)72%，控減越級上訪成效顯著。同時(shí)加強(qiáng)源頭防控，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，制定出臺操作性強(qiáng)的實(shí)施意見，推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩(wěn)評法”，提升穩(wěn)評工作科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)效化水平。
五、強(qiáng)化跟蹤督辦，在“立”字上樹權(quán)威
一是完善督辦制度。堅(jiān)持把督查督辦作為推進(jìn)解決信訪問題的重要手段，為確保信訪督查督辦工作的有效運(yùn)行，我們按照《xx省督辦信訪事項(xiàng)辦理規(guī)范》要求，從健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任入手，形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報(bào)等一整套的工作制度，進(jìn)一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動(dòng)排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報(bào)等方式，進(jìn)行跟蹤督辦，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。對“釘子案”、“骨頭案”進(jìn)行約談督查，約請包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，當(dāng)面交換工作意見，告知中央、省、市對積案化解工作的要求，促其思想上高度重視，措施上更加扎實(shí)，盡早化解積案。二是實(shí)行“一函兩書”跟蹤督辦模式，對需要交辦督辦的重點(diǎn)信訪案件，及時(shí)發(fā)交辦函；對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書，提出具體整改建議，明確整改期限；承辦單位要及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告書，并通過明查暗訪，實(shí)行跟蹤督導(dǎo)，做到?jīng)]有回應(yīng)不放過、措施不實(shí)不放過、責(zé)任不清不放過。同時(shí)，對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的，聯(lián)合市紀(jì)委、市委政法委等部門立即啟動(dòng)調(diào)查問責(zé)。對各地督查辦案工作實(shí)行定期不定期通報(bào)制度，按照省、市信訪工作目標(biāo)管理考核要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，通過逐級自查、集中督查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、互相評查相結(jié)合，進(jìn)行對標(biāo)找差，合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方積極因素，努力形成工作合力，確保取得實(shí)效。對各地縣處級領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實(shí)行列表式通報(bào)，即將各地縣處級包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊，對包案數(shù)、化解數(shù)實(shí)行滾動(dòng)式通報(bào)，通報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，送各地黨政主要負(fù)責(zé)同志，高位推動(dòng)積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機(jī)制，不僅成功化解一批信訪積案，還強(qiáng)化了各層各級維穩(wěn)責(zé)任，鍛煉了干部作風(fēng)，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會穩(wěn)定。同時(shí)我們也認(rèn)識到，我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的，當(dāng)前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā)，我們將牢固確立底線思維，強(qiáng)化法治觀念，創(chuàng)新思路舉措，在實(shí)踐中不斷完善方式方法，著力構(gòu)建信訪積案化解長效機(jī)制，努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)！?