總結(jié)是一種思維的訓(xùn)練,通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思,我們可以提高自己的思考能力和判斷能力。如何了解歷史并從中吸取教訓(xùn)呢?掌握好閱讀策略,可以事半功倍地提高閱讀效率。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇一
如果在座的各位認(rèn)為我還不錯(cuò),能夠演好分局長(zhǎng)這個(gè)“角色”,我將不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任和希望,不忘諾言,恪盡職守,對(duì)組織、對(duì)同志們盡職盡責(zé),盡心盡力,當(dāng)一個(gè)稱職的“領(lǐng)頭雁”。具體講,我有三點(diǎn)打算:
(一)做到三個(gè)依靠,構(gòu)筑稅收“平臺(tái)”。首先,要依靠上級(jí)局和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的稅收后盾。其次,要依靠國(guó)稅、工商、公安等各職能部門的配合,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,注重通力合作。再次,要依靠納稅單位和個(gè)人的支持,編織征納紐帶,密切稅企關(guān)系。
(二)注重三個(gè)實(shí)字,打造稅收“鐵軍”。一是講實(shí)干。在抓好全盤運(yùn)籌,實(shí)行分工負(fù)責(zé)的同時(shí),我將帶領(lǐng)分局干部職工“收入講質(zhì)量、管理抓規(guī)章、服務(wù)樹形象”,形成真抓實(shí)干的良好氛圍。二是求實(shí)效。我將圍繞“組織收抓執(zhí)法,強(qiáng)化征管抓檢查,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓監(jiān)督,服務(wù)發(fā)展抓管理,提高業(yè)務(wù)抓學(xué)習(xí),文明創(chuàng)建抓載體”這六個(gè)重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),打開局面,做好工作。三是創(chuàng)實(shí)績(jī)。我將精心組織依法治稅,科技興稅和精兵強(qiáng)稅工作,重點(diǎn)解決農(nóng)村稅收?qǐng)?zhí)法問題。
(三)堅(jiān)持三個(gè)做字,甘當(dāng)稅收“孺子牛”。第一,清清白白做事,堅(jiān)持廉潔奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,堅(jiān)持實(shí)事求事,不搞花架子。第三,踏踏實(shí)實(shí)做事,堅(jiān)持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。
如果領(lǐng)導(dǎo)和同事們認(rèn)為我能夠勝任分局長(zhǎng)這個(gè)崗位,我將發(fā)揚(yáng)“忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報(bào)國(guó)”,十六字精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。奧運(yùn)精神,重在參與。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇二
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度。
該局黨支部始終把黨的思想政治建設(shè)放在首要地位,認(rèn)真落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)、三會(huì)一課和民主集中制等制度,年初組織全體黨員干部群眾對(duì)省委張慶黎書記和縣委馮秋梅書記的重要講話進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),地稅干部隊(duì)伍的政治覺悟和工作水平有了大幅度的提高。
二、強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
一是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,開展了系列讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),在省局組織的新一輪崗位業(yè)務(wù)考試中,連續(xù)兩年取得了全市綜合成績(jī)第一名。二是圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧柏鄉(xiāng)”目標(biāo),開展“激發(fā)創(chuàng)新力、增強(qiáng)執(zhí)行力”主題討論活動(dòng),創(chuàng)新實(shí)施的稅務(wù)輔助人員社會(huì)化管理工作,榮獲河北省地稅系統(tǒng)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。三是開展“善行河北?和諧地稅”主題道德實(shí)踐活動(dòng)。四是做好干部駐村幫扶工作,提供合理化意見建議15條,預(yù)計(jì)增加農(nóng)民收入8萬余元,進(jìn)一步推進(jìn)了固本強(qiáng)基工程。
三、堅(jiān)持廉潔從稅,努力筑牢拒腐防變長(zhǎng)城。
一是逐級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層保廉政的良效機(jī)制。二是堅(jiān)持抓好每月的廉政教育學(xué)習(xí)日制度。三是深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,2011年被市局評(píng)為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”
四、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),全力組織優(yōu)質(zhì)稅收。
37.6%,提前實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)收入過半目標(biāo),為“打造全省最美縣城”提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇三
xx年,我在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的大力支持和幫助下,深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神,緊緊圍繞上級(jí)確定的工作思路和工作重點(diǎn),積極參與解放思想的大討論,不斷改造世界觀,人生觀和價(jià)值觀,團(tuán)結(jié)協(xié)作,刻苦努力,勤奮工作,廉潔自律,從不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身政治理論水平和業(yè)務(wù)理論素養(yǎng)入手,圓滿地完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將一年來工作學(xué)習(xí)的具體情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格要求,不懈學(xué)習(xí),始終把提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)理論水平作為基本點(diǎn)。
學(xué)習(xí)是對(duì)一個(gè)人的終身要求,通過學(xué)習(xí)完善自我,更是我的不懈追求。一年來,我能認(rèn)真學(xué)習(xí)“xxxx”重要思想,自覺地執(zhí)行黨的方針、路線和政策,在行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。自己除積極參加中心組學(xué)習(xí),按照統(tǒng)一規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)以外,還利用業(yè)務(wù)時(shí)間反復(fù)學(xué)習(xí)了“xxxx”重要思想專著和黨的xx大報(bào)告,以及報(bào)刊雜志上登載的重要講話、決議和文章,撰寫了一定數(shù)量的心得和體會(huì)。此外,還經(jīng)常重溫中央第一代偉人的傳略,從緬懷先輩中,以史、以人為鑒,明事理,煉意志,增強(qiáng)黨性,加強(qiáng)修養(yǎng)。同時(shí)按照市局和區(qū)局黨組要求,強(qiáng)化思想政治工作,抓好干部隊(duì)伍的組織和紀(jì)律教育,經(jīng)常下基層與干部交心談心,及時(shí)糾正個(gè)別干部在思想認(rèn)識(shí)上偏差,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)、面對(duì)遇到的困難,樹立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀,激發(fā)了干部奮發(fā)向上,爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先,廉政勤政,遵紀(jì)守法的積極性,較好地完成了法律賦予的職能黨組交給的任務(wù)。
同時(shí),為了將分管工作管好、做好,強(qiáng)烈的責(zé)任心使我對(duì)業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)從未有絲毫懈怠。我除了反復(fù)學(xué)習(xí)研究其它兄弟單位取得的成功經(jīng)驗(yàn)外,還認(rèn)真翻閱大量的業(yè)務(wù)理論書籍,及時(shí)掌握新稅法的規(guī)定和相關(guān)政策法規(guī),找準(zhǔn)理論與實(shí)踐的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),保證了分管工作的各項(xiàng)工作都能取得比較滿意的成效。
二、努力實(shí)踐,求實(shí)務(wù)實(shí),始終把高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)作為立足點(diǎn)。
作為副職,做到勤政務(wù)實(shí),積極發(fā)揮參謀作用,是自己的責(zé)任。因此,當(dāng)好“參謀”和“助手”做好分管工作,是我義不容辭的責(zé)任,一年來在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我主要抓了以下幾個(gè)方面工作的落實(shí):
1、組織收入工作。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇四
一是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》,部署實(shí)施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護(hù)網(wǎng)工程”、“任務(wù)書工程”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》、《稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》,明確了黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任等紀(jì)檢監(jiān)察干部。開通稅務(wù)廉政之窗,推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺(tái),引導(dǎo)干部以敬畏之心對(duì)待權(quán)力,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。
二是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法和監(jiān)督辦法,實(shí)行零申報(bào)、定期報(bào)告、重大問題24小時(shí)內(nèi)報(bào)告、簽字背書等制度,在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。對(duì)“四風(fēng)”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,全年共查處此類問題60起,處理100人次,并點(diǎn)名道姓曝光了13起典型案件,全系統(tǒng)通報(bào)2起。
三是切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)控和巡視工作。一方面,堅(jiān)持制度加科技、管隊(duì)又治稅,部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)制度要求固化到軟件中,不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面,總局在加強(qiáng)巡視工作力量、推進(jìn)巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐,工作朝著針對(duì)性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進(jìn)。
四是大力加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備、外事管理等制度規(guī)定,落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。實(shí)施常態(tài)化、機(jī)制性的明察暗訪,先后5次對(duì)10個(gè)省114個(gè)區(qū)縣的275個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪,嚴(yán)肅處理162人,并予以通報(bào)批評(píng)。
五是嚴(yán)肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗行為零容忍,全年共立案519件,給予607人黨紀(jì)政紀(jì)處分,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人,懲治了腐敗行為,發(fā)揮了震懾作用。加強(qiáng)案件剖析,有針對(duì)性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,并以案示警、以案施教,發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。
與此同時(shí),我們還統(tǒng)籌推進(jìn)了其他工作。配齊配強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真開展培訓(xùn)中心清理整頓。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)三級(jí)以下單位規(guī)范津補(bǔ)貼工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。切實(shí)做好服務(wù)老干部工作,發(fā)揮老同志在實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機(jī)關(guān)黨建與思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng),注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作得到中組部表?yè)P(yáng),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。稅收科研所和“三會(huì)”的稅收理論研究得以加強(qiáng)和改進(jìn)。開展了一系列有影響力的稅收宣傳工作,稅務(wù)報(bào)刊圖書、網(wǎng)絡(luò)微博微信的宣傳質(zhì)效都有明顯提高。等等。
總的講,20xx年既是頭緒多、難題多、復(fù)雜敏感事項(xiàng)多的一年,又是攻堅(jiān)克難亮點(diǎn)多、勵(lì)精圖治成效多、創(chuàng)造佳績(jī)點(diǎn)贊多的一年!一年來的工作,有力推進(jìn)了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè):稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標(biāo)志;稅制體系以營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)、煤炭資源稅、成品油消費(fèi)稅改革為顯著標(biāo)志;服務(wù)體系以開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、試行納稅服務(wù)規(guī)范為顯著標(biāo)志;征管體系以實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標(biāo)志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點(diǎn)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版試點(diǎn)為顯著標(biāo)志;組織體系以試行績(jī)效管理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”為顯著標(biāo)志,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ),充分說明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上,書寫著為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的恢弘篇章。
20xx年稅收工作成績(jī)的取得,是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府、各部門和社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果,凝聚著全國(guó)稅務(wù)干部職工的心血和汗水。一年來與大家同甘共苦、風(fēng)雨同行,我更加深刻體會(huì)到:各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是敢于擔(dān)當(dāng)、值得信賴的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,廣大稅務(wù)干部是敢打硬仗、能打勝仗,可親可敬可愛的稅務(wù)人。在此,我代表總局黨組向大家并通過你們向奮斗在各個(gè)崗位的稅務(wù)干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問候!向一直關(guān)心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!
面對(duì)稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征,我們?cè)诤芏喾矫孢€不適應(yīng)。必須緊跟時(shí)代步伐,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
一是思想觀念要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問題。時(shí)變事變境變,思亦要變。主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),關(guān)鍵是思想觀念要跟上,以理念大轉(zhuǎn)變推動(dòng)稅收現(xiàn)代化大前進(jìn)。首先,稅收新常態(tài)是變化之態(tài),要有求變之心。“明者因時(shí)而變,知者隨事而制。”面對(duì)新變化,我們不能因循守舊、墨守成規(guī),要用變革的思維看待變化、適應(yīng)變化,大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,打破慣性思維,形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思維方式、行為習(xí)慣。其次,稅收新常態(tài)是活力之態(tài),要有進(jìn)取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進(jìn)入“新狀態(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人??偟膩碚f,廣大稅務(wù)干部的精神面貌是好的,但精神萎靡者有之,推一下動(dòng)一下,不推不動(dòng);渾渾噩噩者有之,離退休年齡還早,就滋生“二線”心態(tài),上班“點(diǎn)個(gè)卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之,有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉,整天熬時(shí)間、盼休息,直把青年作老年;敷衍了事者有之,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)層層劃圈,對(duì)重要工作開開會(huì)、講講話就不管了。凡此種種,都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作激情,接受任務(wù)不講條件,面對(duì)困難敢于擔(dān)當(dāng),越是問題多、矛盾大,越要有破解難題的勇氣,大事扛得住,小事做得好,難事拿得下。最后,稅收新常態(tài)是長(zhǎng)期之態(tài),要有恒久之心。“騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍?!倍愂招鲁B(tài)既有階段性特征又是一個(gè)長(zhǎng)期過程。既要主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化,不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”,又要咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底,積小勝為大勝,積跬步致千里。
二是方式方法要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問題。過去,我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟,但情況變了,就會(huì)存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會(huì)用的問題,必須創(chuàng)新方式方法。比如,要堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。管理就是把復(fù)雜的問題簡(jiǎn)單化,把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務(wù)和稅收征管等工作由總局進(jìn)行科學(xué)論證、頂層設(shè)計(jì),制定全國(guó)規(guī)范,統(tǒng)一組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全國(guó)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵(lì)各地在統(tǒng)一的規(guī)范內(nèi),結(jié)合自身實(shí)際不斷創(chuàng)新的問題。還要很好研究如何及時(shí)、有效、科學(xué)地將各地的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)充分吸納到新版規(guī)范中的問題。不能光講規(guī)范不鼓勵(lì)創(chuàng)新,也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如,要堅(jiān)持彌補(bǔ)短板與不斷優(yōu)化相結(jié)合。實(shí)行績(jī)效管理,為我們彌補(bǔ)短板提供了條件和便利,因此,要堅(jiān)持差距所在就是工作所向,自覺彌補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作螺旋式上升。同時(shí),要根據(jù)新形勢(shì)新變化提出的新要求,更加注重創(chuàng)新,不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機(jī)制。要把兩者結(jié)合好,才能更好前行。還如,要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合。稅收新常態(tài)要求我們堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義,對(duì)稅收管理等工作中存在的問題不能再拍腦門搞普查或簡(jiǎn)單隨機(jī)抽查,而要更多在定量分析上下功夫,做到心中有數(shù),并堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分類施策。但一待達(dá)到一定的“量”,就要明確一定的“性”,不能只定量不定性,也不能隨便更改“定性”。
三是能力素質(zhì)要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問題。古人云:“國(guó)有賢良之士眾,則國(guó)家之治厚;賢良之士寡,則國(guó)家之治薄?!钡壳盁o論應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)還是抓住機(jī)遇,稅務(wù)干部的能力素質(zhì)還有不小差距。因此,在稅收新常態(tài)下做好各項(xiàng)稅收工作,必須采取切實(shí)措施提高干部能力素質(zhì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,要提高科學(xué)民主依法決策的能力,學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng),自覺把稅收置于國(guó)家治理的大格局中去思考和謀劃,了解大勢(shì),把握大局,有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,確保各項(xiàng)工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。要提高嚴(yán)于管理、善于管理的能力,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,自覺履行管理和監(jiān)督責(zé)任,做到管理禁散、監(jiān)督禁軟,特別是要敢于擔(dān)當(dāng),做到面對(duì)大是大非敢于出手亮劍,面對(duì)問題矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失職失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)的重要講話中98次提到“嚴(yán)”字,13個(gè)小標(biāo)題中帶“嚴(yán)”字的有6個(gè),我們不認(rèn)真落實(shí)、不從嚴(yán)管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力,針對(duì)干部思想多元、需求多樣的新特點(diǎn),飽含感情帶隊(duì)伍,注重心理疏導(dǎo),幫助調(diào)適心態(tài),體現(xiàn)人文關(guān)懷,形成善待干部的氛圍,形成風(fēng)正心齊氣順的干事環(huán)境。對(duì)廣大干部而言,要提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理能力,主動(dòng)適應(yīng)稅源狀況日益復(fù)雜的變化趨勢(shì),牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,不斷提高崗位適應(yīng)性和多崗關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性能力,有效堵塞管理漏洞,減少稅收流失。要提高納稅服務(wù)能力,主動(dòng)適應(yīng)自然人不斷增多的情況,既能堅(jiān)持依法征稅,又能營(yíng)造和諧的征納關(guān)系。要提高工作落實(shí)能力,主動(dòng)適應(yīng)上上下下狠抓落實(shí)的新常態(tài),把各項(xiàng)工作抓出成效。現(xiàn)在不少同志反映,工作忙了、累了,上面抓得狠了、緊了。說實(shí)話,這有我個(gè)人的風(fēng)格問題,但更重要的是大勢(shì)就是如此。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)工作抓得非常緊,重要事項(xiàng)一出臺(tái),中辦、國(guó)辦立即進(jìn)行督辦,去年國(guó)辦對(duì)總局下的督辦單就涉及62個(gè)事項(xiàng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,稅收改革發(fā)展任務(wù)越來越重、標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求越來越嚴(yán),不狠抓落實(shí)、不一抓到底怎么行呢?!
(三)積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),不斷開辟稅收現(xiàn)代化新前景。
根據(jù)中央部署,按照、張高麗副重要批示精神,20xx年稅收工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉,堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力,進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
做好今年工作,要持續(xù)發(fā)揚(yáng)“勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)就是要實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進(jìn)”,即確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展,推動(dòng)稅制改革和征管改革實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)就是要補(bǔ)短板、推創(chuàng)新,講實(shí)效、求聯(lián)動(dòng),建機(jī)制、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),即把彌補(bǔ)工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結(jié)合,把干一件事成一件事同謀求與其他事項(xiàng)的互促共進(jìn)相結(jié)合,把憑責(zé)任心與熱情干勁做好工作同建立科學(xué)激勵(lì)機(jī)制、促進(jìn)更多干部鍛煉成長(zhǎng)相結(jié)合,把抓好當(dāng)前工作同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相結(jié)合,努力產(chǎn)生綱舉目張的帶動(dòng)效應(yīng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)、互相促進(jìn)的乘法效應(yīng),在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)上取得更加顯著的成績(jī)。
就重點(diǎn)工作而言,20xx年要扎扎實(shí)實(shí)做好以下十個(gè)方面的事情:
(一)依法組織稅收收入。新修訂的預(yù)算法明確提出,預(yù)算經(jīng)本級(jí)人大批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》指出,各級(jí)稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時(shí)足額組織稅收收入,并建立與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化相銜接的考核體系。稅務(wù)部門分解、落實(shí)預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)就是貫徹執(zhí)行預(yù)算法。根據(jù)新修訂的預(yù)算法和國(guó)務(wù)院《決定》精神,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),總局提出構(gòu)建新型稅收收入管理體系。其要點(diǎn)有四個(gè):首先是客觀地“定”,其次是科學(xué)地“分”,第三是合理地“調(diào)”,第四是準(zhǔn)確地“考”。為此,我對(duì)做好今年組織收入工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是實(shí)事求是確定收入目標(biāo)。按照國(guó)家預(yù)算初步安排,今年稅務(wù)部門組織稅收收入的增長(zhǎng)目標(biāo)低于往年,這是綜合考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的,是實(shí)事求是的。不定不切實(shí)際的收入增長(zhǎng)目標(biāo),可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應(yīng),也是一種積極財(cái)政政策工具,在某種意義上其作用不亞于制度性減稅??偩謱⑹状卧囆蟹侄惙N、分行業(yè)、分地區(qū)測(cè)算稅源潛力,綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等實(shí)際情況,盡可能科學(xué)分解各省國(guó)、地稅局收入目標(biāo)。各省國(guó)、地稅局也要按照這個(gè)路子,向下合理分解和確定收入計(jì)劃。二是牢固樹立科學(xué)任務(wù)觀。我再次重申,預(yù)算安排的收入計(jì)劃一經(jīng)人大確定,就要強(qiáng)化任務(wù)觀,盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務(wù)是稅務(wù)局長(zhǎng)和稅務(wù)干部的天職。當(dāng)然,這是從總體上講的。至于對(duì)某一個(gè)省特別是省里對(duì)某一個(gè)具體的市或縣,則要實(shí)事求是地進(jìn)行分析和對(duì)待,不能簡(jiǎn)單以數(shù)字論成敗功過,但如果不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒有完成任務(wù),考核時(shí)就要問責(zé)。三是從現(xiàn)在起就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入。有人講今年收入任務(wù)增幅較上年下調(diào),加之成品油消費(fèi)稅和資源稅增加收入,完成任務(wù)不必像去年一樣緊抓不放。這種認(rèn)識(shí)要不得!第一,收入增長(zhǎng)目標(biāo)雖適當(dāng)下調(diào)了,但今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)也變化了。在這種情況下,稅收增幅可能會(huì)加速下滑。第二,雖然成品油消費(fèi)稅和資源稅會(huì)增加一些收入,但要看到其他大宗原材料價(jià)格大幅下降會(huì)帶動(dòng)ppi持續(xù)下降,減少的稅收會(huì)更多一些。第三,今年減稅計(jì)劃規(guī)模將大于以往。另外,今年堵漏增收的空間相對(duì)較小。因此今年完成收入任務(wù)面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識(shí),從年初就要緊抓組織收入工作,確保圓滿完成全年稅收收入目標(biāo)。四是堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“堅(jiān)持依法征稅,不能收過頭稅,也不允許偷稅漏稅”的要求,實(shí)現(xiàn)真實(shí)、沒有水分的增長(zhǎng)。要完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收入庫(kù)、稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性等方面的考核,定期發(fā)布稅收收入質(zhì)量狀況,實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。五是深化稅收分析。認(rèn)真落實(shí)總局制定的《進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見》,著力打造系列“拳頭產(chǎn)品”,在稅收分析上實(shí)現(xiàn)大的突破,更好為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。
(二)全面推進(jìn)依法治稅。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,經(jīng)本次會(huì)議討論后制發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。“更高層次”就是要以十八屆三中全會(huì)提出的稅收法定原則為指導(dǎo),大力推動(dòng)稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作,抓緊起草稅收征管法實(shí)施條例;二是與有關(guān)部門一起推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法和個(gè)人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準(zhǔn)備工作?!案咚健本褪且允藢盟闹腥珪?huì)精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點(diǎn)做好三件事。一是按照去年底總局出臺(tái)的實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見和工作方案,以規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)為突破口,在一季度推出第一批稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單,年內(nèi)爭(zhēng)取基本出全,同時(shí)爭(zhēng)取制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。二是全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度??茖W(xué)客觀開展納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià),4月份確定評(píng)價(jià)結(jié)果,并向社會(huì)主動(dòng)公開a級(jí)和“黑名單”納稅人。總局要按季將全國(guó)稅收“黑名單”信息及時(shí)推送給相關(guān)部委,實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)其他信用級(jí)別納稅人,也要納入信息系統(tǒng),逐步做到全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可查詢,并分類采取相應(yīng)管理措施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都要在這方面加大工作力度。三是進(jìn)一步嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法。要持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,取消非行政許可審批類別,繼續(xù)減少審批項(xiàng)目,規(guī)范審批行為。要堅(jiān)決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要明顯加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,切實(shí)做到無證不得上崗,查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為,并嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。要強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì),完善稅務(wù)行政復(fù)議制度,努力把稅收爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。
(三)穩(wěn)步深化稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院部署,深入推進(jìn)稅制改革,在推動(dòng)建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭(zhēng)全面完成營(yíng)改增任務(wù)。今年要力爭(zhēng)將營(yíng)改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。此舉將涉及1000多萬戶納稅人,稅收征管、納稅服務(wù)等方面工作量會(huì)驟增。國(guó)稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng),縝密細(xì)致做好相關(guān)工作,確保營(yíng)改增擴(kuò)圍任務(wù)的圓滿完成??偩謱⒙鋵?shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》,努力在推進(jìn)地方稅體系建設(shè),制定地稅分稅種管理指引,統(tǒng)籌地稅信息化建設(shè),建立地稅機(jī)關(guān)請(qǐng)示稅收政策問題清單管理制度,支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設(shè)備跟標(biāo)采購(gòu),開展地稅部門與總局之間、與國(guó)稅之間互派干部掛職鍛煉,完善國(guó)稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進(jìn)展。二是進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革。積極會(huì)同財(cái)政部等部門深入研究調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護(hù)稅改革。認(rèn)真落實(shí)煤炭資源稅改革措施,會(huì)同財(cái)政部研究進(jìn)一步擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征品目范圍。積極推動(dòng)清費(fèi)正稅,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,與有關(guān)部門一起摸清底數(shù),提出分類處置意見,并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長(zhǎng)效機(jī)制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)制度和規(guī)范,并建立起稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析機(jī)制,一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務(wù)水平。按照中央關(guān)于實(shí)行定向減稅的要求,重點(diǎn)加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。圍繞實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,積極研究制定和認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收措施。做好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作,全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等普惠性稅收政策。進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。
(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人辦稅便利性,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”。一是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。圍繞便捷提效,不斷推出系列創(chuàng)新服務(wù)措施,打好“組合拳”,使“春風(fēng)”更加和煦、更暖人心,成為為納稅人辦實(shí)事、為基層稅務(wù)人減負(fù)擔(dān)的“四季清風(fēng)”,成為具有鮮明稅務(wù)特色的響亮服務(wù)品牌。這次會(huì)議又發(fā)了一個(gè)文件,對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”第一批實(shí)際舉措進(jìn)行了部署,請(qǐng)大家認(rèn)真討論,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。總局還將研究推出第二、三批“春風(fēng)行動(dòng)”舉措,在加強(qiáng)國(guó)地稅合作,擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面,推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”,拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能、年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)等方面提出具體要求,以更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。二是認(rèn)真實(shí)施納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。按照張高麗副關(guān)于科學(xué)評(píng)估試行情況、充實(shí)完善規(guī)范內(nèi)容的重要批示精神,總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問題,認(rèn)真總結(jié)吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法,完善形成了2.0版,從今年3月1日起施行,并將納稅服務(wù)規(guī)范從縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)拓展到市級(jí)、省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要像抓1.0版貫徹實(shí)施一樣,抓好新版的貫徹落實(shí),并要結(jié)合總局開展的新一輪“春風(fēng)行動(dòng)”,努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務(wù)平臺(tái)。要以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ),建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái),同時(shí)深入研究12366前后臺(tái)銜接以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制管理和人員配置等問題。通過努力,使12366納稅服務(wù)平臺(tái)綜合化、品牌化,成為涉稅咨詢的重要平臺(tái)、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口,架起和諧稅收征納的“空中橋梁”,再造一道服務(wù)納稅人的靚麗風(fēng)景線。
(五)加快推進(jìn)征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,著力打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路??偩謱⒄J(rèn)真總結(jié)各地深化征管改革、轉(zhuǎn)變管理方式的做法,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革,大幅提高稅收征管質(zhì)量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國(guó)試行1.0版,7月1日起選擇一個(gè)省試行2.0版,并發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)完善,適時(shí)在全國(guó)推開。我們要像去年推行納稅服務(wù)規(guī)范一樣,堅(jiān)定不移地推行《全國(guó)稅收征管規(guī)范》,使前后臺(tái)規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》,總局將匯總整合一批重點(diǎn)行業(yè)、稅種的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、模型和指標(biāo)體系,提供各地使用,同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)并推送各地稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好應(yīng)對(duì)工作并及時(shí)反饋應(yīng)對(duì)結(jié)果。要探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理,完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式?!度珖?guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分,要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于完善出口退稅機(jī)制的部署,全力抓好從2月1日起實(shí)施的各項(xiàng)工作,通過規(guī)范稅務(wù)人來更好服務(wù)納稅人。三是大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作。深入貫徹提出的實(shí)行“科學(xué)的抽查制度”要求,按照推行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)一路徑,運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)分析成果,針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)納稅人開展定向稽查,提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。要推進(jìn)稽查信息化建設(shè),在實(shí)施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效??偨Y(jié)部分地區(qū)稅務(wù)稽查模式改革經(jīng)驗(yàn),研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級(jí)、增強(qiáng)執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)來抓,開展跨區(qū)域、大規(guī)模專項(xiàng)打騙行動(dòng),打出氣勢(shì),打出威懾,盡快扭轉(zhuǎn)出口騙稅猖獗的局面。
(六)積極參與國(guó)際稅收治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)在20xx年g20峰會(huì)上提出的“加強(qiáng)全球稅收合作,打擊國(guó)際逃避稅,幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家提高稅收征管能力”的要求,明顯提升國(guó)際稅收征管與合作水平。一是深度參與國(guó)際稅改。及時(shí)把我國(guó)反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(beps)行動(dòng)計(jì)劃成果中,維護(hù)我國(guó)稅收權(quán)益,為20xx年g20峰會(huì)磋商解決涉稅問題打好基礎(chǔ)。二是健全中國(guó)特色國(guó)際逃避稅防控體系。進(jìn)一步完善法律法規(guī),建立“管理、服務(wù)、調(diào)查”三位一體的反避稅工作機(jī)制。積極推進(jìn)反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調(diào),規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國(guó)跨國(guó)企業(yè)利潤(rùn)水平指標(biāo)監(jiān)控體系,防止跨國(guó)企業(yè)通過不良稅收籌劃侵蝕我國(guó)稅基。今年要集中力量,握緊拳頭,查處一批重大避稅案件,當(dāng)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。三是健全對(duì)外投資稅收服務(wù)與管理體系。適應(yīng)我國(guó)走出去企業(yè)日益增多、對(duì)外投資規(guī)模不斷增大的形勢(shì),加大與重點(diǎn)投資國(guó)的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,合理引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)積極參與,提供重點(diǎn)投資國(guó)稅收法律咨詢等方面服務(wù),努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護(hù)航一樣,更好為走出去企業(yè)提供稅收保障,大力支持國(guó)家走出去戰(zhàn)略。四是增強(qiáng)國(guó)際話語權(quán)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我國(guó)將于承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開始,就要會(huì)同有關(guān)部門一絲不茍做好各項(xiàng)籌備工作,努力發(fā)揮好主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),取得有利于維護(hù)我國(guó)和發(fā)展中國(guó)家稅收權(quán)益的更多成果。五是積極開展對(duì)外援助工作。進(jìn)一步幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際稅收管理能力和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。與此同時(shí),要適應(yīng)稅收開放的新要求,進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化國(guó)際稅收工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。
(七)大力實(shí)施信息管稅。把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新要求和技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設(shè)步伐。啟動(dòng)金稅三期工程優(yōu)化版在全國(guó)推廣的工作,今年三季度前完成10個(gè)省國(guó)稅局和10個(gè)省地稅局的工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主體應(yīng)用系統(tǒng)推廣,四季度力爭(zhēng)再在一批省份推行,同時(shí),做好已上線單位的運(yùn)行保障和優(yōu)化完善工作,使金稅三期工程建設(shè)大踏步地前進(jìn)。研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應(yīng)用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整和改革需要,做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級(jí)和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版。要按照、張高麗副要求,抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版推行工作,年內(nèi)全部推行到位,使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票,把增值稅發(fā)票當(dāng)作槍支彈藥一樣管起來,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”,通過建立每一張發(fā)票的電子底賬,自動(dòng)采集發(fā)票全要素信息,實(shí)時(shí)查詢和自動(dòng)比對(duì)每張發(fā)票信息,有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問題是制約當(dāng)前稅收收入分析、政策效應(yīng)分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理等工作深入開展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范,從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等方面對(duì)數(shù)據(jù)管理進(jìn)行全面規(guī)范,制定和實(shí)施國(guó)、地稅局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案,使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個(gè)重要成員,促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用,真正把稅務(wù)部門海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫(kù)”潛能挖掘出來、效益發(fā)揮出來。
(八)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管善待的治隊(duì)思想,著眼提能力、激活力、增動(dòng)力,提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨建和思想政治工作。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作意見,探索具有稅務(wù)行業(yè)特色的黨建工作路子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》,科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)與規(guī)律,抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),選樹和宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)正能量。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到基層苦、基層累、基層很不容易,滿腔熱情關(guān)心基層、善待基層、幫助基層、服務(wù)基層,力爭(zhēng)多為基層辦實(shí)事、解難事??偩謱⑿抻啞蛾P(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干意見》,以更好指導(dǎo)和服務(wù)基層,切實(shí)把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實(shí)。二是選好干部配強(qiáng)班子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于貫徹〈20xx-全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》,自上而下抓好各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要配強(qiáng)一把手,把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。要修訂《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》,選好配強(qiáng)市、縣局一把手。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》,把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。今年上半年要完成國(guó)稅系統(tǒng)廳局級(jí)后備干部選拔工作,下半年完成市、縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔工作。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行培訓(xùn)制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新,以稅務(wù)領(lǐng)軍人才為牽引,努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力做到慧心識(shí)才、癡心愛才、真心敬才、精心用才,形成人才輩出的生動(dòng)局面。四是正式實(shí)施績(jī)效管理。今年正式全面推行績(jī)效管理3.0版,實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人績(jī)效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績(jī)效管理的“指揮棒”和激勵(lì)約束作用,科學(xué)嚴(yán)格考評(píng),推動(dòng)工作落實(shí)和提質(zhì)增效。無差異就無管理,要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部提職、班子及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)調(diào)配等相關(guān)聯(lián),真正做到考而有用,強(qiáng)力促進(jìn)奮勇爭(zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如,對(duì)排名靠前的省國(guó)稅局,在其現(xiàn)有職數(shù)基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);或適當(dāng)增加從該局選拔到落后省局任實(shí)職的名額;相應(yīng)地,對(duì)排名靠后的省局,將適當(dāng)減少當(dāng)年其廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、當(dāng)年由本省干部中提拔實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)等??偩炙揪衷瓌t上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定,辦法出臺(tái)后省、市、縣國(guó)稅局要比照?qǐng)?zhí)行。地稅局怎么辦,請(qǐng)大家提出意見。我考慮,每年11月底,總局績(jī)效辦要把各司局、各省局的績(jī)效考核情況預(yù)發(fā)給大家;12月20日左右,各司局、各省局據(jù)此找差距、補(bǔ)短板,形成工作初步總結(jié),提出次年工作改進(jìn)要點(diǎn)和主要工作安排,總局結(jié)合黨中央、國(guó)務(wù)院要求和全盤工作計(jì)劃,修改好年度會(huì)議工作報(bào)告及次年工作要點(diǎn)。同時(shí),把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的績(jī)效指標(biāo),及時(shí)修改出次年績(jī)效考評(píng)方案及指標(biāo)體系,全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議后接著就召開績(jī)效管理工作會(huì)議,爾后納入督辦,相互銜接,相互運(yùn)用,形成一個(gè)良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日??己?。總局成立了一個(gè)專門工作小組研究制定了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》,目的是形成可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。目前該意見正在山東和江蘇的兩個(gè)地市模擬完善,年內(nèi)要結(jié)合國(guó)家在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的工作,統(tǒng)籌加以推進(jìn)。六是確?!办柟躺罨卣埂被顒?dòng)取得實(shí)效。深化“四風(fēng)”整治,來一次“回頭看”,殺一個(gè)“回馬槍”,讓干部始終保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加,處理力度也要進(jìn)一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件,教育廣大干部奮發(fā)有為。
(九)著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面工作近期要專門開會(huì)進(jìn)行布置,這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。細(xì)化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等三個(gè)文件提出的任務(wù),抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化,落到各級(jí)黨組、班子成員和每個(gè)部門,促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。二是扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)。嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。一季度前,梳理內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果,制定業(yè)務(wù)軟件內(nèi)控功能標(biāo)準(zhǔn),供各單位升級(jí)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。三季度前,完成所有稅收業(yè)務(wù)、行政管理軟件的升級(jí)改造工作。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺(tái)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)一把手的任前、任中審計(jì),突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià),加強(qiáng)問題整改與問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關(guān),堅(jiān)決防止“帶病提拔”等問題,嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)。四是嚴(yán)肅查辦案件。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開展稅收違法案件“一案雙查”,既要查處納稅人偷騙稅,又要查處稅務(wù)干部?jī)?nèi)外勾結(jié)謀取私利;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化溝通,提前介入,有效預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪。五是加大巡視工作力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《巡視工作條例》,制定巡視工作規(guī)范,創(chuàng)新巡視方式方法,用好巡視成果,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作??偩贮h組對(duì)巡視工作的要求是:要巡視出威懾、巡視出影響,形成稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要品牌。六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責(zé),按照“三轉(zhuǎn)”要求,集中精力執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。按照“兩為主”要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),上半年要把缺位的各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)配齊配強(qiáng),打造一支忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、干凈的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
(十)全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理。現(xiàn)代管理學(xué)有一個(gè)基本原理,就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學(xué)有一個(gè)“空椅子”理論,就是你不坐別人就會(huì)去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了什么貢獻(xiàn)、還要作出什么貢獻(xiàn),更重要的是,要主動(dòng)發(fā)聲,以正視聽,讓正確聲音蓋過不對(duì)的乃至誤讀的聲音。要堅(jiān)持“把握話語權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求,唱響主旋律,傳播正能量,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來越響亮。一方面,加大稅收宣傳力度。要圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題和稅收工作重點(diǎn),進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道,綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點(diǎn)評(píng)等方式,及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。今年,要選擇部分省試行國(guó)地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)。要用大思路、大手筆構(gòu)建稅收大宣傳格局,充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)以及稅收文學(xué)愛好者的特長(zhǎng),打造大學(xué)生稅收辯論賽、稅務(wù)報(bào)紙、稅務(wù)刊物、稅務(wù)圖書、稅務(wù)影視、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)微博、稅務(wù)微信、稅務(wù)學(xué)術(shù)研究等稅收宣傳品牌。另一方面,加大輿情管理和應(yīng)對(duì)力度。去年涉稅輿情不斷,尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負(fù)面涉稅輿情。不斷加強(qiáng)輿情管理和應(yīng)對(duì),對(duì)我們這支近八十萬人的隊(duì)伍來講,日益迫切和重要。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)特征,想問題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí),最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要深刻總結(jié)輿情應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,積極向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加強(qiáng)與有關(guān)部門和主要媒體的溝通,確保出現(xiàn)輿情時(shí)應(yīng)對(duì)工作有條不紊。我特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要有專人時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情并及時(shí)報(bào)告,二是主要負(fù)責(zé)人要親自研究如何應(yīng)對(duì)重大負(fù)面輿情,三是出現(xiàn)重大輿情隱患,要在第一時(shí)間向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門報(bào)告,及時(shí)采取防范措施,不能瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)??偩謱?duì)各地輿情管理和應(yīng)對(duì)情況實(shí)行督辦與績(jī)效管理,按月統(tǒng)計(jì)通報(bào)各地輿情情況,加大發(fā)生負(fù)面輿情扣分,對(duì)排名靠后或負(fù)面輿情增多的單位,省局一把手要到總局說明情況。
以上十個(gè)方面,是今年的重點(diǎn)工作,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)的重大舉措,是適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容,務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。與此同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調(diào)推進(jìn),不因事小而不為,不以責(zé)小而放任,更不能顧此失彼,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、落地生效。
最后,我講一講編制好稅務(wù)系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問題。最近,中央對(duì)編制國(guó)家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是一致的。我們要按照中央要求,在國(guó)家“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)下,科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征,以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃,為稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。
同志們,新的一年稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,勵(lì)精圖治,改革創(chuàng)新,人人爭(zhēng)當(dāng)抓落實(shí)的“主攻手”,個(gè)個(gè)成為抓落實(shí)的“先行者”,圓滿完成各項(xiàng)稅收任務(wù),奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
看過局長(zhǎng)稅務(wù)工作會(huì)議講話的人還看了:
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同志們:
大家好!很高興能站在這個(gè)演講臺(tái)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我的工作,論述我的觀點(diǎn)。同時(shí)感謝局領(lǐng)導(dǎo)為我們搭建了這個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、展示自我的平臺(tái),讓我們借此機(jī)會(huì)對(duì)工作進(jìn)行一個(gè)階段性總結(jié),并在總結(jié)中反思、感悟、提高、升華。
有一句格言這樣說:人生舞臺(tái)的大幕隨時(shí)都可能拉開,關(guān)鍵是你愿意表演,企業(yè)登記注冊(cè)分局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿,還是選擇躲避。憑著這句話,也憑著我對(duì)稅務(wù)事業(yè)的熱愛,我站在了這個(gè)演講臺(tái)上。我競(jìng)聘的是信訪副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿。
2000年7月被組織分配到地方稅務(wù)局第五征收分局、第四稅務(wù)分局工作,擔(dān)任稅務(wù)專管員,負(fù)責(zé)分局的龍?zhí)舵?zhèn)個(gè)體稅收征收及管理;2003年1月在溆浦縣地方稅務(wù)局第一稅務(wù)分局工作,擔(dān)任稅務(wù)專管員即商供組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)分局的溆浦縣城商供組的稅收管理??h計(jì)生局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿;2007年1月在中方縣地方稅務(wù)局第三稅務(wù)分局工作至現(xiàn)在,擔(dān)任稅管員,任副分局長(zhǎng),負(fù)責(zé)分局的中方辦事處所管轄的房地產(chǎn)稅收管理和全縣的高速公路、高速鐵路稅收的管理。
工作期間,我嚴(yán)格要求自己,大膽創(chuàng)新,盡職盡責(zé)為地稅事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2002、2003年度被懷化市地方稅務(wù)局評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員;2004、2005年度被溆浦縣地方稅務(wù)局評(píng)為先進(jìn)個(gè)人;2006年度被懷化市地方稅務(wù)局評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員;2007年度被中方縣直工委被為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;醫(yī)保局局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿、2009年度、2010年度被懷化市地方稅務(wù)局評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。以上成績(jī)的取得得益于各位領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和關(guān)心,還有各位同事的幫助。
稅務(wù)分局的分局長(zhǎng)、是口岸局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿,不僅僅是一種權(quán)利,更是一份沉甸甸的責(zé)任,是稅務(wù)戰(zhàn)線最基層的一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),是國(guó)家稅收最具體、最直接、最重要的組織者、實(shí)施者,直接擔(dān)負(fù)著執(zhí)行好稅收政策,帶好隊(duì)伍的重任。分局長(zhǎng)工作的好壞,當(dāng)?shù)门c否,是所在單位是否能準(zhǔn)確、快捷、高效、全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵所在。能否帶出一支善打硬仗、能打勝仗的稅務(wù)隊(duì)伍,分局局長(zhǎng)這個(gè)角色起著關(guān)鍵作用。所以,作為基層分局的領(lǐng)頭人,必須具有開闊的眼界,清晰的思路,善于從全局的角度來考慮和處理問題。在日常工作中,要處處帶頭,處處作表率,以理服人,以德服人,只有這樣才可以逐步贏得下屬和群眾的認(rèn)可,確立自己的核心地位。拿破侖曾說過:不想當(dāng)將軍的士兵,不是好士兵。用自己所學(xué)的知識(shí),服務(wù)于稅務(wù)事業(yè),是我一生的理想。今天,我競(jìng)聘xx分局的分局長(zhǎng),就是為了更好的實(shí)現(xiàn)這個(gè)夙愿!競(jìng)聘xx分局的分局長(zhǎng)這個(gè)職位,我具備的優(yōu)勢(shì)和能力是,水庫(kù)管理局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿:
一、具有良好的思想政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)。我從小接受良好家庭的熏陶及多年的正規(guī)學(xué)校教育,養(yǎng)成了為人和善、生性耿直、開朗樂觀、謙虛謹(jǐn)慎、吃苦耐勞、作風(fēng)正派、遵紀(jì)守法,認(rèn)真踏實(shí)等優(yōu)良的品質(zhì)。愛觀察問題,善于思考,工作生活中,辦事講求原則,立場(chǎng)堅(jiān)定,實(shí)事求是,在思想上和行動(dòng)上能夠與局黨組保持高度一致。
二、具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、進(jìn)取心、責(zé)任心。我知道,無論做什么事情,沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心、進(jìn)取心、責(zé)任心,都很難取得成功。因此無論是在工作上還是在生活中我都始終堅(jiān)持“三心”的原則:責(zé)任心是基礎(chǔ),進(jìn)取心是動(dòng)力,事業(yè)心是關(guān)鍵,愛崗敬業(yè),堅(jiān)持把工作做到最好!
三、具備這個(gè)崗位需要的團(tuán)隊(duì)精神。在待人接物方面,我以誠(chéng)待人、旅游局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿、尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志,主動(dòng)搞好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。在組織觀念方面,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決定,工作到位但不越位,作風(fēng)正派,嚴(yán)格要求自己。工作多年來,我一直能與同事友好相處,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同志能夠團(tuán)結(jié)、友愛、互助,對(duì)其他部門能夠積極溝通協(xié)調(diào)幫助,能夠與大家一起營(yíng)造和諧有序融洽的工作氛圍,以較強(qiáng)的親和力贏得了大家的信任與支持。
四、具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)過稅務(wù)管理、電算會(huì)計(jì)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理專業(yè),干過個(gè)體稅管員、企業(yè)稅管員、擔(dān)任過學(xué)生干部、基層組長(zhǎng)、副分局長(zhǎng)。
五、具有對(duì)全面工作的駕馭能力。多年的基層工作實(shí)踐,政策水平不斷提高,業(yè)務(wù)技能日趨成熟,協(xié)調(diào)能力逐漸增強(qiáng),管理經(jīng)驗(yàn)更為豐富,有較全面的組織、協(xié)調(diào)和管理能力。
六、具備這個(gè)崗位需要的創(chuàng)新能力。我注重創(chuàng)新意識(shí)的培育,在工作中不斷地摸索經(jīng)驗(yàn),探索工作新路子。
“金無赤足,人無完人”。在這里,我也愿意坦誠(chéng)地把自己的不足之處匯報(bào)給大家。我不太喜歡參加工會(huì)各項(xiàng)文體活動(dòng),不太善于言辭、不太與同志合群,因身體原因,不能喝酒、吸煙。但請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們相信,既然我自己能認(rèn)識(shí)自己的不足,也就一定能努力克服,不斷完善。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇六
在奎屯市地稅局,有這樣一位眾人一致稱贊的好干部,他并不偉岸,卻在平凡的工作崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī);他并不張揚(yáng),卻用自己扎實(shí)的工作作風(fēng)在默默奉獻(xiàn);他并沒有什么豪言壯語,卻在用自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)著俯首甘為孺子牛的諾言,他就是地稅局×××同志。
1999年,×××同志從部隊(duì)上轉(zhuǎn)業(yè)來到奎屯市地稅局。分到人事科,主要負(fù)責(zé)單位精神文明建設(shè)和人員教育培訓(xùn)工作。多年的軍旅生涯,提高了他的思想素質(zhì),鍛煉了他的業(yè)務(wù)能力,增長(zhǎng)了知識(shí)才干。在部隊(duì)上一直從事政工???工作的他,很快就適應(yīng)了新的環(huán)境和工作,并且延續(xù)了在部隊(duì)上養(yǎng)成的優(yōu)良作風(fēng),始終保持著軍人嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度、一絲不茍的工作作風(fēng),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),甘于奉獻(xiàn),用自己的學(xué)識(shí)和人格去影響著周圍每一個(gè)同志,用真誠(chéng)和熱情去感動(dòng)和溫暖著周圍每一個(gè)人,得到了單位領(lǐng)導(dǎo)一致肯定以及同事的贊揚(yáng)和信賴。
受黨教育多年的他,自身具有較強(qiáng)的思想覺悟,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,更加牢固地樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,使自己能始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,進(jìn)一步增強(qiáng)了政治鑒別力和政治敏銳性。在工作中他認(rèn)真實(shí)踐黨的宗旨,努力培養(yǎng)自己樹立“三心”,即公仆心、平常心、愛民心。在工作、學(xué)習(xí)中,他注重解放思想,更新觀念,實(shí)事求是,扎扎實(shí)實(shí),通過理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉不斷完善人格修養(yǎng),真正做到以理論為鏡,以黨章為鏡,以黨的宗旨為鏡,以群眾為鏡,以職責(zé)為鏡,查找自己理論根底、全心全意為人民服務(wù)和工作不到位等方面的不足之處。具備了思想好、素質(zhì)高,能力強(qiáng),作風(fēng)硬等較全面的綜合素質(zhì)。
面對(duì)新時(shí)期思想政治工作的新任務(wù)、新問題,×××同志認(rèn)識(shí)到在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,必須在內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)。在工作中,他注重增強(qiáng)時(shí)代感,加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性,使得思想政治工作與時(shí)俱進(jìn)。把握思想觀念于時(shí)俱進(jìn),思想政治工作內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。思想政治工作的方法與時(shí)俱進(jìn)。
在實(shí)際工作中,他認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的新思路、新辦法、新途徑,抓住著力點(diǎn),圍繞理想信念教育這個(gè)核心,從廣大干部群眾的思想實(shí)際出發(fā),改進(jìn)方法,堅(jiān)持民主原則和疏導(dǎo)方針,以理服人,以情感人,因地制宜,采取生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式,增強(qiáng)思想政治工作的吸引力、凝聚力和說服力。以稅收工作任務(wù)的需要為導(dǎo)向,按需施教,堅(jiān)持“用什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么和急用先學(xué)”的原則,采取局組織、科所組織、個(gè)人自學(xué)三者相結(jié)合等方法,以政治理論、政策法規(guī)、金融財(cái)會(huì)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)等為基本內(nèi)容,同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展變化而出臺(tái)的政策法規(guī)更新知識(shí)培訓(xùn),有計(jì)劃、有安排、有組織的進(jìn)行了各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育活動(dòng)。同時(shí)注重學(xué)習(xí)質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期的目的。教育引導(dǎo)廣大干部職工要牢固樹立文明執(zhí)法、文明治稅、文明征收的思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,提高自身綜合素質(zhì),以飽滿的熱情、旺盛的精力、火熱的情懷投身到文明服務(wù)的行列中來,組織開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法透明度。
在思想政治工作方面,×××同志在工作中逐漸摸索出了一整套工作方法,努力做到“三個(gè)結(jié)合”。一是情教結(jié)合,以情感人,寓情于教。在做好工作人員的思想政治工作中,他首先做到尊重人、理解人、關(guān)心人,并重視對(duì)個(gè)別同志的思想教育。二是堅(jiān)持理教結(jié)合,以理服人,寓教于理。引導(dǎo)干部和群眾分清主流和支流,分清正確與錯(cuò)誤,從理論上加以引導(dǎo),不斷增強(qiáng)馬克思主義理論的說服力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮理論在思想政治工作中的基礎(chǔ)作用。三是堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合?!痢痢镣菊J(rèn)識(shí)到加強(qiáng)思想政治工作,最終目的就是調(diào)動(dòng)群眾參與工作的熱情,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。因此,他不僅對(duì)部分同志錯(cuò)誤的思想進(jìn)行批評(píng)教育和引導(dǎo),而且關(guān)心被教育者的自身利益,合情合理地解決問題,真正達(dá)到既解決問題,又提高認(rèn)識(shí)的目的。在做思想政治工作中,把批評(píng)教育與辦實(shí)事結(jié)合起來,把解決思想認(rèn)識(shí)問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,引導(dǎo)教育對(duì)象正確處理個(gè)人利益與國(guó)家和集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
除做好思想政治工作的同時(shí),他努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。及時(shí)征求群眾對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子的意見,做好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁。他不定期的到各科、所了解情況,傾聽群眾呼聲,做好人的思想工作。在工作實(shí)踐中,通過思想引導(dǎo)、政治教育、宣傳鼓動(dòng)等方式提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),化解思想困惑,協(xié)調(diào)工作中的各種矛盾,努力提高人員的思想政治覺悟。同時(shí),及時(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),把局領(lǐng)導(dǎo)的想法傳達(dá)給干部職工,這樣既加深了領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的相互理解,又增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在廉政建設(shè)方面,他注重嚴(yán)于律已,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州局、市局“一個(gè)意見,四個(gè)辦法”,按照黨章和“三個(gè)代表”的要求對(duì)照檢查自己,時(shí)刻提醒自己要算好“四筆帳”,決不碰廉政這根“高壓線”,決不向納稅人“吃、拿、卡、要、報(bào)”,決不在為全局干部職工服務(wù)方面出現(xiàn)“四難”現(xiàn)象。
在地稅局工作的幾年間,先福明同志始終以忘我的精神投入到各項(xiàng)工作中。常常為完成好一些時(shí)限性要求較緊的工作任務(wù),他不計(jì)報(bào)酬,任勞任怨,犧牲自己大量的節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間,自覺加班加點(diǎn)。去年七???月間,自治區(qū)地稅局北疆片區(qū)征管法培訓(xùn)班在我市舉行,×××同志負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)的組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。在駐會(huì)的一個(gè)星期里,愛人在外地出差、孩子面臨期末考試的他,中午吃飯讓孩子自己湊合,晚上每天一溜小跑回去給孩子做好簡(jiǎn)單的晚飯,再跑回會(huì)務(wù)組,卻沒有給領(lǐng)導(dǎo)和其他同志提出自己的任何困難。會(huì)議結(jié)束后,會(huì)務(wù)組的組織工作受到了領(lǐng)導(dǎo)和參會(huì)人員的一致肯定和贊揚(yáng),越發(fā)顯得消瘦的他沒有道一聲辛苦,只是由衷的感到欣慰。
幾年來,×××同志以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),任勞任怨的工作態(tài)度和顯著的工作業(yè)績(jī)受到了多方的肯定和贊揚(yáng)。他先后榮獲???,連續(xù)兩年考核優(yōu)秀?!痢痢镣緭?dān)任單位的思想政治工作中還在不斷地探索,他在用真實(shí)的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)自己俯首甘為孺子牛的諾言。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇七
傅xx,男,出生于1965年,現(xiàn)年51歲,中共黨員,現(xiàn)任xx縣地稅局副局長(zhǎng),黨總支書記。自參加工作以來,他扎根xx,任勞任怨,始終站在稅收工作最前線,為xx縣地稅事業(yè)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),多次獲得省、市地稅部門及xx縣委、縣政府的表彰,連續(xù)多年獲得“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀黨員”等榮譽(yù)稱號(hào)。這些榮譽(yù)和稱號(hào)的取得,是上級(jí)對(duì)他工作業(yè)績(jī)的最高褒獎(jiǎng)和對(duì)xx地方稅務(wù)局工作的最好詮釋。這既是xx地方稅務(wù)局發(fā)展的軌跡,也是傅xx實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的寫意。
精勵(lì)圖治,奮發(fā)有為。傅xx1965年出生在一個(gè)普通的工人家庭,由于兄弟姊妹較多,家庭經(jīng)濟(jì)非常的困難,為緩解家庭壓力,減輕父母負(fù)擔(dān),1982年高中畢業(yè)時(shí)即參加財(cái)經(jīng)招干考試考入原xx縣稅務(wù)局,最初被分配在位置最偏遠(yuǎn),條件最艱苦的吳城鎮(zhèn)稅務(wù)所工作。生活雖然艱苦,但他始終保持著積極、樂觀、向上的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤懇工作,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的贊許和肯定。由于工作努力、出色,1986年被組織推薦到江西電大財(cái)政稅收專業(yè)大專班脫產(chǎn)學(xué)習(xí)兩二年,并以優(yōu)秀的成績(jī)予以畢業(yè)。1994年國(guó)、地稅分設(shè),他主動(dòng)申請(qǐng)到地稅部門工作,且一干就是二十余年。從稅收專管員開始,他一步一個(gè)腳印成長(zhǎng)為農(nóng)村基層地稅所主持工作的副所長(zhǎng)、城區(qū)分局的副局長(zhǎng)、征收局主持工作的副局長(zhǎng),xx年通過競(jìng)爭(zhēng)上崗從眾多的競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出成為xx縣地稅局的副局長(zhǎng)。二十余年來,他幾乎從事過稅務(wù)系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)管理,也幾乎分管過所有業(yè)務(wù)部門,始終恪盡職守,不怕苦,不怕累,以高度的責(zé)任感和責(zé)任心,發(fā)揮著共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,成了帶領(lǐng)基層干部奮力拼搏、奉獻(xiàn)地稅事業(yè)的示范榜樣。
率先垂范,業(yè)績(jī)突出。傅xx同志擔(dān)xx地稅局副局長(zhǎng)后,始終保持了一個(gè)共產(chǎn)黨員的樸素本色,凡事嚴(yán)格要求自己,工作嚴(yán)肅認(rèn)真,態(tài)度一絲不茍,處處以身作則,要求干部做到的,自己首先做到。“工欲善其事,必先利其器”,雖然身為領(lǐng)導(dǎo)干部,事務(wù)繁忙,但他始終不忘學(xué)習(xí),通過政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論素養(yǎng);通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升管理水平;他不僅自己學(xué),而且鼓勵(lì)和帶領(lǐng)周邊的人學(xué),在地稅系統(tǒng)培養(yǎng)了想學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。做為一名副職,他不僅不折不扣地對(duì)待和做好自身分管的工作,而且敢于大膽開拓性地對(duì)全局工作提好建議,當(dāng)好參謀。他經(jīng)常深入基層分局,調(diào)研、指導(dǎo)工作;經(jīng)常深入重大項(xiàng)目、納稅大戶、重點(diǎn)稅源企業(yè),掌握稅源結(jié)構(gòu)。他熟悉地稅工作每個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作,總能為基層解決疑難問題提出合理化的建議和科學(xué)的解決方法,為地稅收入的征收管理和均衡入庫(kù)創(chuàng)造條件,完成稅收任務(wù)提供決策依據(jù)。經(jīng)過他與廣大稅務(wù)干部的共同努力,xx地稅收入年年保持較高速度的增長(zhǎng),為xx社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。xx年全縣地稅收入x萬元,xx年x萬元,xx年x萬元,xx年x萬元,年均增長(zhǎng)x%。
嚴(yán)規(guī)肅紀(jì),公正廉明。公生明,廉生威。在稅務(wù)戰(zhàn)線上工作的三十多個(gè)年頭里,傅xx同志是大家公認(rèn)的自重、自省、自警,廉潔守信的人。他從小生長(zhǎng)在xx,在自己的家鄉(xiāng)工作,又是地稅局副局長(zhǎng),不少人,包括親戚朋友在內(nèi)也時(shí)常打他手中權(quán)力的主意。對(duì)于這一點(diǎn),該同志非常清醒,他時(shí)時(shí)、事事都秉公辦事,對(duì)于關(guān)乎權(quán)力使用方面他謹(jǐn)小慎微,從不開“后門”,也從不接受納稅人的宴請(qǐng)、禮品、禮金和有價(jià)證券,逢年過節(jié),他總是閉門謝客,使很多動(dòng)機(jī)不良的人吃了閉門羹,也抵擋了一些親戚朋友的說情風(fēng)。作為分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),為做好財(cái)務(wù)管理工作,他親自指導(dǎo)完善修訂了《xx縣地稅局財(cái)務(wù)管理制度》,為加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用起到了積極的促進(jìn)作用。在貫徹落實(shí)好上級(jí)工作任務(wù)和要求的同時(shí),加大了對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的審簽把關(guān),從未因自己分管財(cái)務(wù)工作對(duì)自己或?qū)ψ约悍止艿膯挝贿`規(guī)開行綠燈,受到干部的一致認(rèn)可和好評(píng)。
敦友睦鄰,和諧共進(jìn)。傅xx同志樂于助人,關(guān)心鄰里,只要大家有什。
么需要幫忙的,他總二話不說,盡可能地給予別人幫助。樓道的燈壞了,下水管道堵塞了,他總是不怨其煩地幫助維修;鄰里誰家有了難事、疑事,他都樂意幫助解決。作為局黨總支書記,在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),他著力抓好全系統(tǒng)黨務(wù)、工青婦工作,全力推動(dòng)黨務(wù)、工青婦工作推進(jìn)地稅黨建工作的開展。正是他的關(guān)心和支持,xx縣地稅局制定《xx縣地方稅務(wù)局探視慰問制度》,確保干部職工在家庭遇到重大困難時(shí),能及時(shí)得到組織的關(guān)懷;對(duì)圖書室進(jìn)行升級(jí),新增藏書400余冊(cè),極大滿足了干部職工文化需求;組建了羽毛球、登山、氣排球、攝影、健美操、乒乓球等8個(gè)興趣小組,定期開展小組活動(dòng),進(jìn)一步豐富了干部職工業(yè)余文化生活,極大地增進(jìn)了地稅的凝聚力和親和力,為地稅事業(yè)的節(jié)節(jié)攀升提供了源源不斷地向上動(dòng)力。
天高任鳥飛,海闊憑魚越,萬里之途,始于足下,與時(shí)俱進(jìn),以腳為尺,我們相信傅xx同志講在促進(jìn)xx地稅事業(yè)發(fā)展的道路上將走得更加穩(wěn)健和壯美,為建設(shè)和諧、富裕、秀美的新xx作出更大的貢獻(xiàn)!
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇八
__年,我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“聚財(cái)興贛、執(zhí)法為民”的工作宗旨,緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標(biāo),以提高“有效執(zhí)行力”為手段,以“推進(jìn)依法治稅、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),突出工作創(chuàng)新”為工作重點(diǎn),著力在完善規(guī)章制度、強(qiáng)化內(nèi)部管理、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核、狠抓工作落實(shí)上下功夫,全局上下已初步形成了人心思定、工作思進(jìn)、事業(yè)思成的良好局面,責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作運(yùn)行效果總體較好。截至12月31日,全局累計(jì)組織入庫(kù)地方稅收13962萬元,完成___市局下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的112.42,完成___市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的104.66,比去年同比增收2969萬元,增長(zhǎng)27.01,在___市10個(gè)縣(市)中,收入總量、增長(zhǎng)幅度、收入進(jìn)度都排名前列。先進(jìn)性教育在創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)上扎實(shí)有效,多次獲得___市委督導(dǎo)組和___市委的充分肯定與表彰,全市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大成果及“回頭看”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)也在我局召開,我局作為先進(jìn)典型在會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹;稅收宣傳月中“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動(dòng)也因形式新穎、內(nèi)容充實(shí)而被評(píng)為___地稅系統(tǒng)唯一一個(gè)全省優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目;在市委、市政府開展的“規(guī)范服務(wù)效能年”活動(dòng)評(píng)比中,名列全市執(zhí)法單位第一名;“納稅人評(píng)地稅”工作也榮獲___地稅系統(tǒng)第三名。內(nèi)部管理不斷規(guī)范,征管基礎(chǔ)得到加強(qiáng),信息宣傳日漸紅火,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),呈現(xiàn)出了心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的喜人景象?,F(xiàn)將今年以來的工作總結(jié)如下:
一、以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),優(yōu)化環(huán)境,提升服務(wù),凝聚做好工作新合力。
今年上半年,在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局按照“五抓、五堅(jiān)持、五特色”的工作總要求,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格步驟操作,圍繞中心工作,著眼長(zhǎng)效建設(shè),著力抓好了先進(jìn)性教育與提升“三個(gè)服務(wù)”水平、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、構(gòu)建地稅文化、推進(jìn)強(qiáng)基工程、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)結(jié)合,在全局范圍內(nèi)設(shè)立了黨員模范崗,開展了依法治稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化征管等競(jìng)賽活動(dòng),開展了各類幫扶和公益性勞動(dòng)40余人次,捐贈(zèng)了幫扶資金5萬余元,組織全局黨員干部八十余人自愿義務(wù)獻(xiàn)血15800毫升,取得了組織收入、提升形象、服務(wù)群眾的豐碩成果,先后多次受到了___市委督導(dǎo)組和___市委的充分肯定,在全市慶“七.一”暨第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)上作為先進(jìn)單位受到市委表彰。在活動(dòng)開展過程中,我們采取請(qǐng)進(jìn)來,走出去的方法,群眾提、互相擺、上級(jí)點(diǎn)三管齊下,廣泛征求意見和建議,共發(fā)放問卷調(diào)查2000余份,上門訪談96人次,征求下屬單位意見13個(gè),派出實(shí)地調(diào)查組5個(gè),共收集思想作風(fēng)、班子建設(shè)、干部隊(duì)伍、稅收征管、執(zhí)法服務(wù)等方面的意見和建議8條。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的方針,對(duì)整改措施實(shí)行嚴(yán)格審批制度,對(duì)整改措施不到位的一律要求重新制定,建立整改臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)制度;先后建立了群眾議評(píng)制、片管制和巡查制、談心誡勉制、稽查聯(lián)動(dòng)制、上門服務(wù)制、執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制等六個(gè)工作落實(shí)制度,做到了改進(jìn)稅收政策宣傳覆蓋面不廣、執(zhí)法服務(wù)不盡對(duì)等、辦稅服務(wù)能力跟不上、服務(wù)方式不夠周全的四個(gè)改進(jìn)。與此同時(shí),為了更好地實(shí)現(xiàn)“以服務(wù)大發(fā)展為第一追求,視納稅人滿意為第一目標(biāo)”這一工作要求,還先后開展了“建設(shè)和諧誠(chéng)信地稅、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”主題教育和“納稅人評(píng)地稅”活動(dòng),請(qǐng)納稅人作裁判,給自己進(jìn)行全方位“體檢”,從而大大優(yōu)化了我局為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的稅收環(huán)境,提升了我局“三個(gè)服務(wù)”的整體工作水平。在全省組織的政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)問卷測(cè)評(píng)中,我局獲得全市參評(píng)單位第一名的好成績(jī)。市委書記劉承芳、市委副書記、市長(zhǎng)陳曉平、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)范湧華、市委常委、組織部部長(zhǎng)付小群等領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)我局工作進(jìn)行了實(shí)地考察,對(duì)我局近年來特別是今年以來在推進(jìn)依法治稅、搞好“三個(gè)服務(wù)”、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、組織地方稅收等方面取得的成績(jī)給予了充分肯定,市人大、市政協(xié)和市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也先后對(duì)我局進(jìn)行巡視考察,給了我們很大的鞭策和鼓舞。
與此同時(shí),我局基層建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,前期準(zhǔn)備初顯端倪。先后完成了市局辦公綜合樓的省地稅局和___市計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)兩級(jí)立項(xiàng)批復(fù),加緊了基層建設(shè)資金來源的籌措步伐;大城分局、龍?zhí)斗志中陆ㄞk公樓場(chǎng)所用地經(jīng)多方協(xié)調(diào),已落實(shí)到位,各項(xiàng)準(zhǔn)備正在抓緊進(jìn)行;高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的新辦稅服務(wù)廳的規(guī)劃建設(shè)也已完成并搬遷到位。
二、以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),求新求實(shí),打造各項(xiàng)工作新亮點(diǎn)。
了,不務(wù)正業(yè)、得過且過的少了;作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的多了,工作飄浮、自由散漫的少了;自我加壓、負(fù)重前行的多了,清閑自在、無所事事的少了;奮勇拼搏、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的多了,迷惘失落、毫無激情的少了,___地稅事業(yè)呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
1、嚴(yán)格考核管理,實(shí)行末位淘汰制。建立了機(jī)關(guān)和基層兩套全新的目標(biāo)管理考核辦法,細(xì)化量化至每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作項(xiàng)目,對(duì)工作毫無起色,制度綜合考核排位原地不動(dòng)甚至倒退的,勸其負(fù)責(zé)人自動(dòng)辭職;對(duì)在綜合評(píng)比和民主測(cè)評(píng)中后三位的,須輪換崗位再鍛煉。
2、嚴(yán)格督查督辦,實(shí)行限時(shí)落實(shí)制。對(duì)___市局和我局制定的工作制度、日常的各項(xiàng)工作安排部署要求做到隨接隨辦,不得拖延,不得敷衍,按質(zhì)按量堅(jiān)決做到有效執(zhí)行,加強(qiáng)督查督辦工作力度,對(duì)執(zhí)行不力、服務(wù)不周、貽誤工作、影響聲譽(yù)的,一律嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)格工作例會(huì),實(shí)行定期通報(bào)制。建立了每月一次的局務(wù)工作會(huì)和每半月一次的局長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)每月的工作做到了有小結(jié),有安排,有通報(bào),加強(qiáng)了統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),起到了很好的激勵(lì)和鞭策作用,倡導(dǎo)了良好的言必行、行必果的工作作風(fēng),對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況和決策部署情況做到了每次以會(huì)議紀(jì)要或記錄摘要形式予以通報(bào)。
4、嚴(yán)格制度管理,實(shí)行激勵(lì)約束制。一年來,為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我局以前工作的被動(dòng)落后局面,我局加大了制度的規(guī)范化建設(shè),先后建立和完善了政治思想、稅收業(yè)務(wù)和行政管理三大方面的制度和管理辦法二十多個(gè),特別是上下班制度,請(qǐng)休假制度,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等制度的出臺(tái),極大地調(diào)動(dòng)了全局廣大干職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,各項(xiàng)相關(guān)工作迅速得到規(guī)范,工作成效迅速得到顯現(xiàn)。
三、以推進(jìn)依法治稅為前提,提高質(zhì)量,注重效率,營(yíng)造稅收?qǐng)?zhí)法新環(huán)境。
堅(jiān)持依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅的組織收入原則,強(qiáng)化征管,加大稅收違法查處力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)稅收宣傳,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)稅法的遵從度理解度,是我局一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作目標(biāo)。一年來,圍繞這一工作目標(biāo),我局先后開展了大量的富有成效的工作:
1、推陳出新,特色鮮明地開展了稅收宣傳活動(dòng)。在認(rèn)真完成上級(jí)統(tǒng)一部署的組織千名黨員聯(lián)袂締結(jié)誠(chéng)信聯(lián)盟、開展納稅咨詢活動(dòng)、開展稅企座談、開辟320國(guó)道稅收宣傳走廊等“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,我局還巧借___貨運(yùn)車輛多、流動(dòng)范圍廣的優(yōu)勢(shì),開展了“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動(dòng);精心制作《稅收與法制》專題節(jié)目,在___電視臺(tái)黃金時(shí)段播出,同時(shí),播放稅收公益性廣告,曝光典型偷稅逃稅案件,對(duì)欠稅企業(yè)進(jìn)行電視公告;開展一系列的“稅收與共建小康社會(huì)”、“誠(chéng)信納稅,共建和諧稅收環(huán)境”等座談會(huì)、報(bào)告會(huì);組織開展了稅法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)家門的“雙進(jìn)活動(dòng)”;開展了走訪中共十六大黨代表王育才并聘請(qǐng)為義務(wù)稅法宣傳員活動(dòng);在320國(guó)道沿線花費(fèi)近10萬元,制作了兩塊永久性公益廣告牌,懸掛、張貼了40余條宣傳條幅,舉辦各類宣傳欄、板報(bào)和圖片展20余次,舉辦文藝演出5場(chǎng)。這些活動(dòng)的開展,都較好地達(dá)到了宣傳稅收政策法規(guī)、宣傳___地稅和___地稅,增強(qiáng)征納雙方理解,推動(dòng)稅收工作更好開展的目的。
2、夯實(shí)稅基,嚴(yán)把三關(guān)地開展了匯算清繳工作。按照轉(zhuǎn)移主體、明確責(zé)任、做好服務(wù)、強(qiáng)化檢查的工作思路和重教育、重規(guī)范、重提高的原則,著力抓好了申報(bào)前的納稅輔導(dǎo)、申報(bào)時(shí)的嚴(yán)格審核、申報(bào)后的重點(diǎn)檢查三道關(guān)口,有效地防止了稅收的流失。全局共完304戶企事業(yè)單位的檢查,查補(bǔ)稅款45.36萬余元,處罰金額21.53萬余元,入庫(kù)稅款及滯納金、罰款共63.79萬元。
3、源泉控管,互動(dòng)聯(lián)控地強(qiáng)化了建筑安裝和車輛稅收的征管。按照“歸口管理、專人負(fù)責(zé)、發(fā)票控稅、微機(jī)管稅、統(tǒng)一建檔”的管理模式,普遍建立了《建筑業(yè)稅收征管登記和稅源監(jiān)控臺(tái)帳》以及《房地產(chǎn)稅收征收稅源監(jiān)控臺(tái)帳》。至12月31日,全局建安稅收和銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收共征收4613萬元,與去年同比增長(zhǎng)1020萬元;對(duì)車輛稅收的征管,我局實(shí)行了四個(gè)“三”的工作方法,重點(diǎn)把握了稅票核對(duì),發(fā)票控制,車輛年審三道關(guān)口。截止12月31日,全局共入庫(kù)車輛稅3619萬元,同比增長(zhǎng)33.5,再創(chuàng)歷史新高。
4、強(qiáng)化執(zhí)法,打罰并重地開展了偷抗拖欠稅行為的專項(xiàng)整治。為凈化稅收環(huán)境,規(guī)范稅收秩序,體現(xiàn)公平公正,一年來,我局不斷加大對(duì)偷抗拖欠稅行為的打擊力度,開展了多次執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),通過移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強(qiáng)制手段,共追繳稅款600余萬元,罰款30萬元。
5、集中力量,有的放矢地開展了房地產(chǎn)業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)稅收及金融保險(xiǎn)業(yè)個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查和其他日常稽查。一年來,我局堅(jiān)持“快查、快定、快入庫(kù)”的原則和“突出查大案、突出查稅款”的指導(dǎo)思想,按照以專項(xiàng)檢查促行業(yè)整治,以行業(yè)稅收秩序的改善促整體稅收秩序好轉(zhuǎn)的工作要求,加大了專項(xiàng)檢查和其他日?;榈墓ぷ髁Χ?,全年共安排日常稽查78戶,實(shí)施專項(xiàng)檢查46戶,共查補(bǔ)稅款309.78萬元,罰款55.03萬元,較好地達(dá)到了以查促管、以查促收的效果。
6、嚴(yán)格管理,防微杜漸地加強(qiáng)了票證檢查。為有效杜絕稅收水份和混級(jí)、混庫(kù)、混稅種現(xiàn)象的發(fā)生,一年來,我局對(duì)稅收票證堅(jiān)持做到了逐一清查,每月通報(bào),按季處罰,從稅票的差錯(cuò)率、項(xiàng)目填寫的細(xì)微處查找問題,分析原因,對(duì)癥下藥,在規(guī)范票證管理、提高收入質(zhì)量、加強(qiáng)入庫(kù)把關(guān)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。與此同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了發(fā)票管理措施,健全了發(fā)票管理臺(tái)帳,擴(kuò)充了發(fā)票管理容量,加大了違章發(fā)票打擊處罰力度,聯(lián)合國(guó)稅,對(duì)全市行政事業(yè)單位開具使用發(fā)票進(jìn)行了大檢查,有力地促進(jìn)了發(fā)票管理和稅收秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、嚴(yán)把關(guān)口,溫情無限地落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。通過加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、工商、國(guó)稅等部門的聯(lián)系,互通信息,協(xié)調(diào)配合,建立檔案,嚴(yán)格審批,進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,截止12月底,全局共落實(shí)優(yōu)惠政策620戶,減免稅收101萬元。
8、強(qiáng)化督查,舉一返三地從嚴(yán)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。一年來,我局在全系統(tǒng)先后開展了稅收?qǐng)?zhí)法大檢查、民主評(píng)稅執(zhí)法監(jiān)察和稅收?qǐng)?zhí)法點(diǎn)評(píng)活動(dòng),在規(guī)范自身執(zhí)法行為、嚴(yán)格按規(guī)辦事上做了大量的工作。與此同時(shí),針對(duì)省局稅收?qǐng)?zhí)法檢查組對(duì)我局2004年以來稅收征管、稅收法制工作和稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查時(shí)存在的問題,我局逐條進(jìn)行了梳理,制定了整改措施,落實(shí)了整改責(zé)任,限期進(jìn)行了整改,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究,加大了內(nèi)部工作考核的力度。
四、以夯實(shí)征管基礎(chǔ)為重點(diǎn),精細(xì)科學(xué),傾情傾力,開創(chuàng)稅收管理新局面。
提高征管質(zhì)量,夯實(shí)征管基礎(chǔ),改進(jìn)征管方式,是做好新形勢(shì)下稅收征管工作的基本途徑。一年來,為盡快扭轉(zhuǎn)我局征管基礎(chǔ)薄弱、征管水平不高、征管資料不完善的被動(dòng)局面,我局著重抓好了以下工作:
1、細(xì)化征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系,定期開展征管質(zhì)量大檢查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管資料管理規(guī)定,我局結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)開業(yè)登記,稅負(fù)核定,納稅申報(bào),稅款入庫(kù)等等每個(gè)環(huán)節(jié)都詳細(xì)地制定了操作細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),明確了責(zé)任,落實(shí)了措施,分門別類地建立了各種征納登記臺(tái)帳,統(tǒng)一了表證單書,普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制,進(jìn)一步明確了稅收管理的崗位職責(zé),完善了稅收管理員的工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),制定了稅收管理員的考核獎(jiǎng)罰辦法,加強(qiáng)了與工商、國(guó)稅等部門信息交換和比對(duì),提高納稅人戶籍信息的質(zhì)量,積極開展納稅評(píng)估工作,在全面落實(shí)稅收管理員制度上邁出可喜的一步。一年來,我們?cè)诜志肿陨砜己藱z查的基礎(chǔ)上,還專門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,對(duì)全局征管現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)存在的三大方面六個(gè)問題進(jìn)行了集中研究,提出了全局性的指導(dǎo)意見,并對(duì)存在問題的單位作出限期整改的決定,局主要領(lǐng)導(dǎo)更是經(jīng)常深入基層、深入征管一線,親自檢查,實(shí)地考核,有力地促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高。
2、鞏固原有多元化申報(bào)方式成果,扎實(shí)搞好批量扣稅推行工作。一年來,我局根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和上級(jí)的有關(guān)要求,一方面穩(wěn)定農(nóng)村分局已有的簡(jiǎn)易申報(bào)、直接申報(bào)和郵寄申報(bào)等方式,另一方面在城區(qū)大力推行銀稅一體化的批量扣稅申報(bào)方式。加大了對(duì)多元化申報(bào)方式的宣傳力度,消除納稅人對(duì)批量扣稅的疑慮,通過艱苦細(xì)致的工作,截止12月底,我局已辦理了批量扣稅戶834戶,已成功扣繳稅款23.87萬余元。
3、建立社會(huì)綜合治稅新格局,護(hù)稅協(xié)稅工作有了新進(jìn)展。為建立社會(huì)綜合治稅新格局,我局主動(dòng)出擊,多方協(xié)調(diào),力主成立了___市地方稅收護(hù)稅協(xié)稅領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了___市地方稅收護(hù)稅協(xié)稅管理辦法,召開了由市政府組織的護(hù)稅協(xié)稅動(dòng)員大會(huì),相繼開展了由工商、國(guó)稅、地稅三家聯(lián)合進(jìn)行的戶籍信息比對(duì)和由房管、公安、街辦、財(cái)政、地稅等聯(lián)合組織的對(duì)全市房屋出租業(yè)的調(diào)查清理登記工作,繼續(xù)推行了由稽征、交通、交警、城管、地稅等部門協(xié)作的車輛稅收聯(lián)控共管的成功作法。
4、規(guī)范單項(xiàng)稅種管理,努力破解稅收征管新難題。對(duì)___市局制定的單項(xiàng)稅種管理辦法,我局在做到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行的同時(shí),還對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房屋租賃業(yè)等基本步入規(guī)范管理軌道的行業(yè),提出了新的更切合實(shí)際的稅收征管辦法并下發(fā)執(zhí)行;對(duì)企業(yè)所得稅核定征收方式、房屋租賃業(yè)稅收征管等較為薄弱的情況,我局在取得___市委、市政府的高度重視和大力支持下,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一推行了核定征收企業(yè)所得稅的征收方式,全面加強(qiáng)了房屋租賃業(yè)稅收的征管,聯(lián)合多家部門開展了稅源調(diào)查登記工作,初步核定了征收定額標(biāo)準(zhǔn),制定了房屋租賃業(yè)征收管理辦法,啟動(dòng)了房屋租賃業(yè)征收工作。
5、群策群力共度難關(guān),全力以赴確保上線。為確保上線工作順利進(jìn)行,我局及早籌劃,及早動(dòng)員,及早安排,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了責(zé)任,建立了每日工作情況報(bào)告制度和緊急預(yù)警方案,加強(qiáng)了上線的聯(lián)系、溝通和統(tǒng)一調(diào)度,全局廣大干職工放棄節(jié)假日休息,自覺加班加點(diǎn),克服了各種技術(shù)上的故障和實(shí)際操作過程中的各種困難,沉著應(yīng)對(duì),不斷探索,共同攻關(guān),總結(jié)出了大量的既有操作性又有實(shí)用性的經(jīng)驗(yàn)和作法,全局未出現(xiàn)一起因技術(shù)或操作不當(dāng)而引起的大問題,上線工作取得圓滿成功且一直運(yùn)行平穩(wěn)。全市上線戶數(shù)達(dá)到4731戶,其中企業(yè)662戶,個(gè)體工商戶4069戶。
五、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,上下聯(lián)動(dòng),共促共為,實(shí)現(xiàn)___地稅新跨越。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,夯實(shí)征管基礎(chǔ),推進(jìn)依法治稅,關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。圍繞著建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊(duì)伍,今年以來,我們主要抓了以下工作:
1、堅(jiān)持以人為本的工作理念,實(shí)施暖心工程。局黨組始終把職工的冷暖安危放在第一位,建立了系列的職工關(guān)懷制度,從為廣大干職工辦實(shí)事,辦好事的角度出發(fā),先后開展了地稅院內(nèi)住戶房屋的大檢修、水表的統(tǒng)一更換、中餐的合理安置、職工有益性文化生活的豐富、高考期間考生子女的陪侍接送等等關(guān)心人愛護(hù)人的活動(dòng),開展了一對(duì)一的談心活動(dòng),做到了傾聽干職工呼聲,滿足干職工需求,落實(shí)干職工愿望。
2、堅(jiān)持強(qiáng)力引領(lǐng)的工作理念,實(shí)施標(biāo)桿工程。大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行一系列行之有效的制度,對(duì)各中層以上干部要求務(wù)必做到標(biāo)準(zhǔn)要高、管理要嚴(yán)、自律要強(qiáng)、作風(fēng)要實(shí),要處處以身作則,遵守各項(xiàng)規(guī)定,在工作、業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)中身先士卒,率先垂范。
3、堅(jiān)持素質(zhì)為先的工作理念,實(shí)施人才工程。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等綜合措施進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),全方位、多角度、多層次提升干部的綜合素質(zhì)。一年來,我們?cè)谌址秶鷥?nèi)開展了崗位大練兵活動(dòng),先后舉辦了征管業(yè)務(wù)軟件、計(jì)算機(jī)操作、辦公自動(dòng)化實(shí)用技能操作以及業(yè)務(wù)知識(shí)等6期培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)74.5。進(jìn)行了二次計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用考試,1次業(yè)務(wù)知識(shí)考試工,1次中層干部綜合知識(shí)考試。與此同時(shí),進(jìn)一步加大了人事制度改革力度,加快了干部交流進(jìn)程,全年共有3個(gè)分局長(zhǎng)、9個(gè)股級(jí)干部、18個(gè)一般干部實(shí)行了崗位交流;通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式對(duì)城區(qū)直屬單位所有副職進(jìn)行了優(yōu)化組合。
4、堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作理念,實(shí)施特色工程。在全局范圍內(nèi)開展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)賽活動(dòng),出臺(tái)了《___市地稅局爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,制定了“五強(qiáng)五好”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造了爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流,爭(zhēng)創(chuàng)特色的良好氛圍。一年來,全局共有4人獲省局通報(bào)嘉獎(jiǎng),一個(gè)工作項(xiàng)目獲省局創(chuàng)新獎(jiǎng),一個(gè)單位新獲省級(jí)“青年文明號(hào)”,二個(gè)單位獲___市級(jí)“青年文明號(hào)”,市局和辦稅服務(wù)廳分別被___市委、市政府授予“文明單位”或“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”,14個(gè)單位分獲___市級(jí)各種榮譽(yù)稱號(hào)。
一年來,我局雖然做了大量的卓有成效的工作,但我們深感與上級(jí)要求,與現(xiàn)代稅收的發(fā)展還存在一定的差距,基層建設(shè)任務(wù)較重、規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等方面還需建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。我們將以更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加務(wù)實(shí)的工作措施,更加樸實(shí)的工作態(tài)度,揚(yáng)長(zhǎng)避短,勵(lì)精圖治,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為更好地服務(wù)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
《市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)》,歡迎閱讀市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇九
**年,全市地稅系統(tǒng)在省地稅局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),統(tǒng)籌做好組織收入和服務(wù)發(fā)展“兩篇文章”,深入推進(jìn)“三和”地稅建設(shè),充分發(fā)揮地稅職能作用,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),稅費(fèi)收入首次突破400億元,社保費(fèi)收入首次突破**億元,為加快全省地稅管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)合肥“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持強(qiáng)化征管穩(wěn)增長(zhǎng),稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)新突破。
**年,面對(duì)嚴(yán)峻的組織收入形勢(shì),全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持組織收入原則,強(qiáng)化收入分析預(yù)測(cè),加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,完善基金費(fèi)征繳管理,稅費(fèi)收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全年共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入**億元,其中地方稅收入**億元;社保費(fèi)收入**億元,首次突破百億元。
(一)加強(qiáng)收入統(tǒng)籌管理??茖W(xué)編制分解地方稅收入計(jì)劃,積極開展宏觀稅負(fù)分析和行業(yè)分析。認(rèn)真開展**減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查,進(jìn)行全國(guó)稅收資料調(diào)查,有效掌握區(qū)域稅源狀況。
(二)大力開展稅收檢查。充分發(fā)揮稽查職能,以查促收。聯(lián)合開展“1.17”集中打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治等,繼續(xù)加強(qiáng)虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”整治。抽調(diào)市區(qū)近百名業(yè)務(wù)骨干,在先行集中輔導(dǎo)自查基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)稅源企業(yè)開展收入督查。
(三)切實(shí)加強(qiáng)基金費(fèi)征繳。堅(jiān)持“兩副重?fù)?dān)一肩挑”,將社保費(fèi)作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“同征同管同服務(wù)”。實(shí)行新辦企業(yè)稅務(wù)登記、社保登記同步辦理,完善企業(yè)基本信息檔案,提高參保覆蓋面。落實(shí)“先繳費(fèi)后辦理施工許可證”政策,加強(qiáng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)征收。完善殘保金征繳機(jī)制。
二、堅(jiān)持穩(wěn)妥漸進(jìn)促轉(zhuǎn)變,稅收改革取得新進(jìn)展。
(一)“兩稅”征管并軌運(yùn)行。強(qiáng)化前期調(diào)研,制定實(shí)施方案,明確劃轉(zhuǎn)要求,全市“兩稅”征管職能劃轉(zhuǎn)順利完成。完成“兩稅”人員機(jī)構(gòu)職能配置,市局設(shè)立耕契稅處,全市新增“兩稅”服務(wù)窗口34個(gè)。加強(qiáng)征管業(yè)務(wù)銜接,上線新版契稅征管軟件。與市房產(chǎn)局密切溝通協(xié)作,確保“先稅后證”制度順利執(zhí)行,“兩稅”征管工作全面并軌。
(二)配合做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)前期工作。開展試點(diǎn)行業(yè)樣本企業(yè)典型調(diào)查,掌握“營(yíng)改增”后稅負(fù)變化、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)稅收影響等。逐戶開展宣傳輔導(dǎo),進(jìn)行稅源信息調(diào)查摸底。按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),分批將一般納稅人、小規(guī)模納稅人數(shù)據(jù)信息移交國(guó)稅部門,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
(三)穩(wěn)妥積極推進(jìn)專業(yè)化管理。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H情況,在巢湖市局重點(diǎn)開展試點(diǎn),涉外分局和廬江縣局進(jìn)行積極探索,稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和管理工作機(jī)制初步建立。積極探索開展納稅評(píng)估工作,成立市局納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,全面采集重點(diǎn)稅源戶財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),制定納稅評(píng)估工作規(guī)范。
三、堅(jiān)持深化服務(wù)惠民生,職能發(fā)揮彰顯新成效。
(一)積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。認(rèn)真落實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。用足用活稅收政策,扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)稅試點(diǎn)工作意見,實(shí)行企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)激勵(lì)分期繳納個(gè)稅,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)力。全面落實(shí)社保費(fèi)“五緩四降”等優(yōu)惠政策。
(二)全面提升行政效能。深入開展“辦稅服務(wù)實(shí)踐日”活動(dòng),在每月納稅申報(bào)期,組織市、縣局班子成員和機(jī)關(guān)干部輪流到辦稅服務(wù)廳實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)各崗位延伸。繼續(xù)開展“訪稅情、辦實(shí)事、促和諧”大走訪活動(dòng)。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化納稅服務(wù)意見,加大制度執(zhí)行力度,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。
(三)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。精簡(jiǎn)辦稅流程,提高服務(wù)效率,廬陽(yáng)分局、經(jīng)濟(jì)分局和廬江縣局3家辦稅服務(wù)廳被授予“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”稱號(hào)。完善12366服務(wù)熱線管理,升級(jí)發(fā)票查詢系統(tǒng),規(guī)范語音服務(wù),全年接聽解答熱線咨詢3.3萬個(gè)。按照“六個(gè)統(tǒng)一”要求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè),安裝排隊(duì)叫號(hào)、服務(wù)評(píng)價(jià)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),整合窗口功能,實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)、發(fā)票管理“一窗全能”。拓展網(wǎng)上申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)、持卡繳費(fèi)等多元化繳費(fèi)方式,實(shí)行“有區(qū)域管理,無區(qū)域征收”,方便繳費(fèi)人就近繳費(fèi)。巢湖市局組建納稅人學(xué)校、“巢北納稅人”qq群組、納稅服務(wù)短信平臺(tái)、納稅人權(quán)益保護(hù)中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務(wù)投訴管理機(jī)制,暢通納稅服務(wù)投訴渠道,維護(hù)納稅人合法權(quán)利。
四、堅(jiān)持固強(qiáng)克弱提效能,征管基礎(chǔ)得到新加強(qiáng)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)稅政管理。上線運(yùn)行存量房交易價(jià)格申報(bào)評(píng)估系統(tǒng),規(guī)范存量房交易稅收秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《車船稅法》及其實(shí)施條例,開展代收代繳檢查。出臺(tái)《房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》,明確管理流程,提升清算質(zhì)效。加強(qiáng)非居民稅收管理,做好《對(duì)外支付稅務(wù)證明》出具。開展審核前置、簡(jiǎn)化備案程序,提升企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。加強(qiáng)年所得12萬元以上個(gè)稅自行納稅工作。實(shí)行“先稅后轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)稅征管。細(xì)化征管措施,加強(qiáng)建筑安裝業(yè)個(gè)人承包者個(gè)稅征管。
(二)著力夯實(shí)征管基礎(chǔ)。深入推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。加強(qiáng)外出經(jīng)營(yíng)稅收管理,規(guī)范《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。繼續(xù)實(shí)行國(guó)地稅聯(lián)合辦證,節(jié)約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規(guī)定,明確遷入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)算檢查責(zé)任,提高遷出管理效率。加強(qiáng)對(duì)注銷戶清算管理。加強(qiáng)普通發(fā)票管理,明確建筑、房地產(chǎn)、電信等行業(yè)經(jīng)營(yíng)中預(yù)收(售)環(huán)節(jié)開具發(fā)票管理規(guī)定,嚴(yán)格發(fā)票報(bào)驗(yàn)查驗(yàn)管理,規(guī)范發(fā)票代開業(yè)務(wù)。
(三)加強(qiáng)信息化支撐。繼續(xù)加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)清理,強(qiáng)化征管數(shù)據(jù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控。深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析軟件應(yīng)用,查找征管薄弱環(huán)節(jié),提高稅收征管質(zhì)量。積極開發(fā)私房出租及個(gè)體零散稅收代征軟件,與ahtax2009征管系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)委托代征工作信息化管理。加大網(wǎng)上申報(bào)推廣應(yīng)用工作力度。
五、堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)重規(guī)范,依法治稅邁出新步伐。
(一)開展法制宣傳教育。扎實(shí)開展“六五”普法工作,參加“*普法行”、“12.4法制宣傳日”活動(dòng),加強(qiáng)復(fù)雜業(yè)務(wù)、熱點(diǎn)問題宣傳,努力為依法治稅營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。聯(lián)合開展第**個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),舉辦合肥市首次納稅100強(qiáng)企業(yè)新聞發(fā)布會(huì),基層各分局因地制宜,舉辦地稅沙龍、開展“愛生活、畫稅收”校園動(dòng)漫主題活動(dòng)、打造公交流動(dòng)稅收風(fēng)景線等,提升稅收宣傳效果。
(二)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,清理1994年以來市局制定的規(guī)范性文件。堅(jiān)持案件集體審理制度。加強(qiáng)稅收法制建設(shè),出臺(tái)《稅收法制員工作實(shí)施辦法》,完善稅收法制員工作機(jī)制。實(shí)行行政處罰群眾公議制度,開群眾參與稅務(wù)行政處罰先河。
(三)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。深入開展“政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng),梳理完善辦事流程。突出以地稅門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)和遍布全市城鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳(所)、服務(wù)窗口為主陣地,及時(shí)公開各類稅收信息。重新規(guī)劃并增設(shè)地稅外網(wǎng)欄目,使信息公開內(nèi)容更加豐富,為公眾提供快速查詢和辦事入口。
六、堅(jiān)持人本治局增活力,隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)貌。
(一)有序開展干部人事管理。修訂《股級(jí)干部選拔任用工作辦法》,明確股級(jí)干部選用條件、程序、權(quán)限和方式,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔比重,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。規(guī)范科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用,對(duì)試用期滿科級(jí)干部進(jìn)行組織考察,按期正式任用。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),有序開展干部輪崗交流。發(fā)揮老干部黨支部作用,豐富退休老干部文化生活。
(二)著力提升隊(duì)伍能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,用十八大精神統(tǒng)領(lǐng)工作指導(dǎo)思想,落實(shí)到稅收工作各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持集中和自學(xué)、機(jī)關(guān)和基層、課堂和在線“三結(jié)合”,細(xì)化落實(shí)學(xué)習(xí)日制度。編印《地稅干部學(xué)習(xí)教育讀本》,貫穿全年開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題教育。加大干部培訓(xùn)工作力度,連續(xù)第*年舉辦全員業(yè)務(wù)考試。深入推進(jìn)“書香伴稅行”讀書活動(dòng),舉辦“品味書香、常誦經(jīng)典”誦讀比賽,市局參賽節(jié)目榮獲全省地稅系統(tǒng)經(jīng)典誦讀比賽第一。
(三)不斷深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。結(jié)合慶祝建黨91周年系列活動(dòng),實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛工程,開展黨內(nèi)互助幫扶、走訪慰問,實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織和黨員與城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建,走進(jìn)社區(qū)開展稅收咨詢和清潔家園等義務(wù)勞動(dòng)。成立各類興趣小組,定期開展積極健康的文體活動(dòng),組織全體干部職工體檢,著力推進(jìn)系統(tǒng)“三和”地稅建設(shè)。深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,市局榮獲第三屆全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位,市局及局屬18個(gè)單位全部被評(píng)為**市第*屆文明單位。
七、堅(jiān)持懲防并舉護(hù)平安,反腐倡廉得到新提升。
(一)深化黨風(fēng)廉政教育。扎實(shí)開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng),較好完成學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實(shí)各階段目標(biāo)任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等規(guī)定,提升知法守法意識(shí)。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)向基層延伸,打造多元廉政文化載體,構(gòu)建特色鮮明、內(nèi)容豐富的廉政文化體系,增強(qiáng)干部拒腐防變能力。舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題講座,開展經(jīng)常性廉政警示教育,營(yíng)造廉潔從稅的濃厚氛圍。
(二)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。圍繞“節(jié)點(diǎn)控制、流程再造、機(jī)制完善”的主線,加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè)。全面梳理稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)各環(huán)節(jié),列出“權(quán)力清單”。繪制權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程圖,固化權(quán)力行使過程,確保權(quán)力行使可視可控。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議和組織定“五步法”,實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)控制、流線清楚、全面覆蓋“點(diǎn)線面”相結(jié)合,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到防控措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋。
(三)暢通內(nèi)外監(jiān)督渠道。細(xì)化責(zé)任分解,開展專項(xiàng)考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。完善內(nèi)審工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議自查自糾,加大明察暗訪力度,及時(shí)進(jìn)行結(jié)果通報(bào),嚴(yán)格責(zé)任追究。持續(xù)開展向納稅人述職述廉、召開政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員和納稅人代表座談會(huì)、落實(shí)稅務(wù)檢查《廉政反饋制》等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真查辦各類投訴舉報(bào)案件。
八、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)保障,行政管理跨上新臺(tái)階。
(一)參謀輔政作用進(jìn)一步發(fā)揮。加大工作統(tǒng)籌力度,抓好計(jì)劃管理,合理安排、月度重點(diǎn)工作,簡(jiǎn)并各類會(huì)議,提升會(huì)議質(zhì)效,做好領(lǐng)導(dǎo)交辦、重大工作部署、會(huì)議決定事項(xiàng)等專項(xiàng)督查,確保政令暢通。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪工作的通知》,嚴(yán)格按政策處理信訪事項(xiàng)。加強(qiáng)信息調(diào)研工作,全年被上級(jí)信息載體采用320余條,其中1篇獲省領(lǐng)導(dǎo)批示,4篇轉(zhuǎn)報(bào)中辦、國(guó)辦。
(二)日常保障能力進(jìn)一步提高。梳理完善會(huì)議安排、公務(wù)接待、車輛管理等內(nèi)務(wù)管理流程,為機(jī)關(guān)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。認(rèn)真貫徹新公文處理辦法,制定《**市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》,實(shí)現(xiàn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)無縫銜接、規(guī)范操作。加強(qiáng)檔案管理,擴(kuò)大部門立卷范圍,嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)管理規(guī)定,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置程序。
(三)財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格預(yù)算編制口徑,科學(xué)合理編制預(yù)算,健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),提升預(yù)算執(zhí)行效率。
**年,是新一屆政府的開局之年,也是**加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市,努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵之年。全市地稅系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,大力推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí),銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,為加快建設(shè)幸福美好新**作出新的貢獻(xiàn)。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十
創(chuàng)新。
xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理科女職工8人,她們辛勤耕耘在國(guó)稅系統(tǒng)基層征管一線重要崗位,在自己的崗位默默無聞、勤奮工作、舍小家顧大家,發(fā)揮了她們的聰明才智,為xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成作出了積極貢獻(xiàn)。自xxxx年來,獲得市、縣婦聯(lián)“巾幗文明示范崗”、“三八紅旗集體”、共青團(tuán)市委“青年文明號(hào)”、榮獲第十屆、第十一屆省級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、組織稅收收入創(chuàng)佳績(jī)。
稅源管理科女職工堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷解放思想,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,提高效能,圓滿地完成了各項(xiàng)稅收任務(wù)。xxxx年和2009年對(duì)我局來講是組織收入異常困難的一年,一方面受冰凍雪災(zāi)天氣和國(guó)際金融風(fēng)暴影響,我局女職工和其他干部堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,面對(duì)困難沒有退縮,做好稅源管理,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,征管力度到位,措施落實(shí)到位,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,實(shí)行計(jì)劃管理,開展稅源調(diào)查分析,全面、及時(shí)掌握轄區(qū)稅源及其變化情況。在組織征收工作中,牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對(duì)重點(diǎn)稅源與小戶稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。完善申報(bào)手段,積極推行多元化電子申報(bào),拓寬納稅申報(bào)的渠道,從強(qiáng)化管理中要稅收。她們辛勤工作、兢兢業(yè)業(yè),用實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)著全局人員圓滿完成了全年稅收任務(wù),xxxx年我局共組織入庫(kù)工商各稅12588萬元,2009年每月超額完成稅收計(jì)劃任務(wù),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。為縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了充足的財(cái)力保證。
二、公益事業(yè)之中灑真情。
xxxx年是不平凡的一年,在組織希望工程、扶貧濟(jì)困、社會(huì)互助、同事患病救助等公益活動(dòng)中,她們主動(dòng)捐款捐物,不計(jì)名和利,得到了全局干部職工的好評(píng)。尤其在xxxx年5月12日的汶川地震中。在這場(chǎng)罕見的慘烈天災(zāi)面前,稅源管理科女職工帶頭行動(dòng)起來,發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難,八方支援,團(tuán)結(jié)互助,扶危濟(jì)困”的傳統(tǒng)美德,與全局干部一起向中華慈善總會(huì)共捐款29180元,女干部殷立華每年向一位病逝的干部子女捐款助學(xué),在四川的汶川地震中,她一人捐款700元,她們的愛心在國(guó)稅系統(tǒng)永放光芒。
三、納稅服務(wù)樹立新形象。
創(chuàng)新。
稅源管理科的女干部都是中年人,雖說身為人母,家庭瑣事多,但她們無一人為瑣事所累,而是以高度的責(zé)任心,愛崗敬業(yè),積極工作,參與到社會(huì)管理的意識(shí)大幅增強(qiáng)。她們?cè)谧龊靡婪ㄖ味惖耐瑫r(shí),積極倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅,急人所急,想人所想,待納稅人與待親人,熱情周到,開展業(yè)務(wù)服務(wù)、愛心服務(wù)、便民服務(wù),認(rèn)真踐行了《xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局服務(wù)承諾制度》、《xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局限時(shí)服務(wù)制度》、《xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局首問負(fù)責(zé)制度》、《xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局一次性告知服務(wù)制度》。荀文淼同志今年55歲,在退休前幾個(gè)月仍然堅(jiān)守崗位,從事稅收40年默默無聞地工作,對(duì)納稅人笑臉相迎,熱情辦理稅收業(yè)務(wù),讓納稅人高興而來,滿意而歸,認(rèn)真履行自己職責(zé)。稅源管理科女干部展巾幗英姿,樹公仆形象,充分顯示出婦女在國(guó)稅工作中、在xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、在建設(shè)和諧社會(huì)中不可替代的作用,全力打造出國(guó)稅巾幗的新形象。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)。
在稅源管理科女職工中,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn)、超先進(jìn)的氛圍極濃,雖說都不年輕,但仍堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí),分別取得了本科學(xué)歷。她們?nèi)匀豢炭鄬W(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識(shí),大力營(yíng)造時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)的氛圍,把工作的過程變?yōu)閷W(xué)習(xí)的過程,時(shí)時(shí)刻刻讓自己處于學(xué)習(xí)中,努力提高業(yè)務(wù)技能,個(gè)個(gè)都是業(yè)務(wù)骨干。學(xué)習(xí)標(biāo)兵代雪峰,在xxxx年全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收管理員業(yè)務(wù)考試中名列前茅,xxxx年全省國(guó)稅系統(tǒng)“十員五佰佳”業(yè)務(wù)能手比賽中列入省國(guó)稅局人才庫(kù),為自身素質(zhì)的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
xxxx縣國(guó)稅局稅源管理女干部將以高度的責(zé)任心勤奮敬業(yè)為稅,以高尚的事業(yè)心勤政執(zhí)法為民,以高節(jié)的奉獻(xiàn)心勤懇征稅為國(guó)。做好新時(shí)期的稅收管理,要求樹立公開、公正、公平和執(zhí)法為民的治稅思想,以服務(wù)納稅人為已責(zé),以納稅人滿意為已任,新的任務(wù)又?jǐn)[在她們的面前,她們同心協(xié)力、開拓進(jìn)取、再接再厲,把xxxx縣國(guó)稅局稅收工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
資料來源:http:///data/xianjinshiji/。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十一
【導(dǎo)語】以下是為大家準(zhǔn)備的稅務(wù)局黨支部工作總結(jié),供您借鑒。
20xx年,市民政局機(jī)關(guān)黨支部在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中心、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的一系列文件精神,通過抓黨建,增進(jìn)了各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成。在年終機(jī)關(guān)黨建檢查驗(yàn)收中,得到了上級(jí)黨委的充分肯定和好評(píng)。在7月份召開的全市黨建工作會(huì)議上,市民政局機(jī)關(guān)黨支部作為市直行政單位的代表在會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交換發(fā)言。回納起來,主要抓了以下四個(gè)方面的工作。
一、抓好學(xué)習(xí)教育,不斷進(jìn)步黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。
了學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)簽到制度和與之相配套的檢查考評(píng)制度,擬定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處。局機(jī)關(guān)每周五的集中學(xué)習(xí),支部全體黨員都認(rèn)真參加,并做了記錄,實(shí)行了簽到。
業(yè)發(fā)展。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求,確保學(xué)習(xí)實(shí)效。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,以傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神為主,使大家能及時(shí)了解和把握黨和國(guó)家的線路、方針、政策。
我們還結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),弄好警示教育,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)案件的通報(bào),組織觀看《真水無香》、《人生的敗筆》、《走上被告席的法官》等廉政警示教育片;在學(xué)習(xí)情勢(shì)上,采取集中學(xué)、自學(xué)、請(qǐng)專家授課相結(jié)合,為了使大家更好地領(lǐng)會(huì)和理解十八大精神實(shí)質(zhì),我們還邀請(qǐng)了市委黨校姚治安教授到我局作了題為“堅(jiān)定不移的走中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義道路,全面推動(dòng)恩施市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的情勢(shì)報(bào)告;在學(xué)習(xí)要求上,每位黨員做到了“四有”,即有學(xué)習(xí)計(jì)劃、讀書筆記、心得體會(huì)和調(diào)研文章。特別是在“兩進(jìn)步、兩滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)中,我們每名黨員干部都完成了一篇2000字左右的自查報(bào)告和整改措施。通過堅(jiān)持不懈地抓學(xué)習(xí)教育,機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)不斷得到加強(qiáng),以民為本、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、勤政廉政的理念在黨員干部和職工中不斷得到深化,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作打下了良好的思想基礎(chǔ)。
二、抓好組織建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)役力。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)役力,主要。
做了6件事:一是支部按規(guī)定程序進(jìn)行了換屆選舉,成立黨小組,健全和落實(shí)了黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃、工作和生活等制度;二是對(duì)*名豫備黨員定期轉(zhuǎn)正,吸收了*名入黨積極份子;三是繼續(xù)展開向周國(guó)知學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動(dòng)。并把實(shí)踐活動(dòng)與民主評(píng)議黨員緊密結(jié)合起來,組織黨員進(jìn)行對(duì)比檢查,展開批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)抓好整改和進(jìn)步;四是積極展開獻(xiàn)愛心活動(dòng),在年初的雪災(zāi)、汶川地震和其他各種捐贈(zèng)活動(dòng)中,支部黨員共捐款2萬多元,其中,交納特殊黨費(fèi)****元?!捌咭弧逼陂g,支部還組織部份黨員到扶貧聯(lián)系點(diǎn)屯堡鄉(xiāng)搬木水村慰問了*戶困難黨員;五是積極繳納黨費(fèi),支部全體黨員全年上繳機(jī)關(guān)工委黨費(fèi)近****元,沒有遲繳、欠繳和少繳現(xiàn)象發(fā)生;六是扎實(shí)展開“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。20xx年,支部有*名黨員遭到機(jī)關(guān)工委表彰,*名黨員被支部評(píng)為優(yōu)秀我黨員。通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和評(píng)選表彰活動(dòng),建立和宣傳了一批先進(jìn)典型,較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模模范作用。
三、抓好作風(fēng)建設(shè),不斷提升勤政廉潔高效的機(jī)關(guān)形象。
范辦事程序、進(jìn)步工作效力、改善服務(wù)質(zhì)量,得到了基層和群眾的肯定。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、中紀(jì)委和省、市紀(jì)委的各次會(huì)議精神,結(jié)合各類案例弄好警示教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。三是認(rèn)真抓好反腐倡廉工作,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,同時(shí),修改完善了全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定,支部黨員干部不但帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度,而且重視宣傳,建立了良好形象。特別是在資金分配、職員調(diào)配任免、重大工程建設(shè)等重大題目上都實(shí)行集體研究決定。
四、抓好文明建設(shè),不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)環(huán)境增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。
營(yíng)建健康向上的文化是增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力和向心力的重要手段,也是機(jī)關(guān)支部的重要職責(zé)。為此,我們一是努力抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè),廣泛展開健康向上、豐富多彩的文體活動(dòng),活躍干部職工的業(yè)余文化生活。支部參加了市政府組織的萬人長(zhǎng)跑、登山和到扶貧點(diǎn)走訪慰問和調(diào)研活動(dòng)。二是深進(jìn)展開精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。在連續(xù)兩次被市委、市政府命名為“市級(jí)文明單位”后,我們還將積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位,并構(gòu)成了班子成員“齊抓共管、各負(fù)其責(zé)”,各科室“協(xié)作配合、全面落實(shí)”的創(chuàng)建機(jī)制,制定了文明創(chuàng)建規(guī)劃。
一年來,機(jī)關(guān)黨建工作獲得了一定成效,為完成20xx年的。
民政工作發(fā)揮了戰(zhàn)役堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。但也還存在很多不足:一是支部單獨(dú)展開活動(dòng)不夠,缺少活力;二是組織生活不夠健全,制度不常常;三是學(xué)習(xí)不夠深進(jìn),缺少系統(tǒng)。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十二
稅務(wù)局是主管稅收工作的直屬機(jī)構(gòu)。下面是本站小編給大家整理的最新稅務(wù)局局長(zhǎng)講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,在這里召開依法行政工作會(huì)議,主要內(nèi)容是深入貫徹省、市局依法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)自20xx年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布實(shí)施以來我局依法行政工作開展情況,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的依法行政工作。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、推進(jìn)依法行政工作的基本做法和成效。
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布實(shí)施以來,我局依法行政工作在市局正確領(lǐng)導(dǎo)、深入貫徹《綱要》精神,制定并落實(shí)地稅系統(tǒng)依法行政。
工作計(jì)劃。
切實(shí)加強(qiáng)依法行政的培訓(xùn)宣傳全局廣大稅務(wù)干部依法行政意識(shí)明顯提高尊重法律、遵守法律的氛圍基本形成重依據(jù)、重程序、重證據(jù)在稅務(wù)征收管理中得到普遍遵循。各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
在實(shí)踐中不斷完善,依法治稅取得了顯著的成績(jī)。
(一)依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng)。多年來,始終堅(jiān)持把落實(shí)《綱要》作為提高依法行政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,努力貫徹到稅收工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),牢牢把握方向,明確工作思路,制定工作規(guī)劃,細(xì)化任務(wù)措施,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)干部共同參與的依法行政工作新局面。
(二)稅務(wù)行政管理日益規(guī)范。堅(jiān)持依法治稅、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外的原則,牢固樹立執(zhí)法為民理念,著力規(guī)范內(nèi)部行政管理,建立完善了一系列行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制度。一是建立并不斷完善了局務(wù)會(huì)議制度和局長(zhǎng)辦公會(huì)制度,把廣泛征求意見、舉行論證聽證、進(jìn)行合法性審核、集體討論決定納入決策程序,決策機(jī)制進(jìn)一步完善。二是大力推進(jìn)政務(wù)公開,完善辦稅公開制度,公開執(zhí)法依據(jù)、辦事流程、執(zhí)法結(jié)果等涉稅信息,增強(qiáng)了稅務(wù)管理的透明度,切實(shí)保護(hù)納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,積極構(gòu)建稅收懲防體系,干部廉潔從稅意識(shí)明顯提升。
(五)稅收法治環(huán)境明顯改善。堅(jiān)持把人才培養(yǎng)、能力提升作為推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)和保障,制訂并完善了干部教育培訓(xùn)大綱,積極實(shí)施干部教育培訓(xùn),每年年底組織對(duì)稅務(wù)干部進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試。通過教育培訓(xùn),全局干部的執(zhí)法能力明顯提升。持續(xù)推進(jìn)稅收誠(chéng)信體系建設(shè),積極與國(guó)稅開展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,大力營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的良好氛圍。主動(dòng)接受人大、政協(xié)、等部門監(jiān)督,加強(qiáng)與各部門的協(xié)作配合,積極構(gòu)建強(qiáng)有力的全社會(huì)協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步建立良好高效的稅收法制環(huán)境。
二、當(dāng)前和今后一段時(shí)期全面推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)。
(一)推進(jìn)稅收制度建設(shè)。
繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作。一是要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度,提高稅收規(guī)范性文件制定質(zhì)量。健全征納雙方溝通機(jī)制,及時(shí)、主動(dòng)征求納稅人對(duì)稅收規(guī)范性文件的意見建議,確保稅收規(guī)范性文件符合稅收管理工作實(shí)際。二是要繼續(xù)做好涉稅規(guī)范性文件清理工作,按照市局關(guān)于文件清理工作的安排部署,及時(shí)開展清理工作,力爭(zhēng)做到全面、扎實(shí)、無遺漏,并及時(shí)向社會(huì)公布清理結(jié)果,圓滿完成清理工作任務(wù)。三是要認(rèn)真開展涉稅規(guī)范性文件審核會(huì)簽工作,加強(qiáng)與起草部門的溝通交流,及時(shí)提出具體的修改意見和建議,確保涉稅法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件符合上位法的規(guī)定。
加強(qiáng)對(duì)稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和評(píng)估分析。積極開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和調(diào)研評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行管理過程中存在的問題,為基層地稅機(jī)關(guān)執(zhí)行稅收法規(guī)政策排憂解難,創(chuàng)造有利條件。
(二)創(chuàng)新稅收管理方式。
積極創(chuàng)新稅收管理模式。以不斷加強(qiáng)稅收管理、提高納稅服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),促進(jìn)管理方式和管理流程的全面優(yōu)化和創(chuàng)新。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法程序,建立健全納稅申報(bào)、稅款征收、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅收保全、稅收強(qiáng)制、稅務(wù)行政處罰等制度,細(xì)化工作流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,不斷促進(jìn)稅收管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
(三)規(guī)范稅收管理行為。
認(rèn)真落實(shí)組織收入原則。要堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)公平的大局出發(fā),正確認(rèn)識(shí)和處理堅(jiān)持組織收入原則與稅收收入合理增長(zhǎng)的關(guān)系,排除各方面的干擾,認(rèn)真落實(shí)組織收入原則??茖W(xué)合理地設(shè)置考核指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行征管質(zhì)量考核、稅收收入質(zhì)量考核和分析制度,不斷提高稅收征管質(zhì)量。
全面落實(shí)稅收法律法規(guī)和政策。認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和稅收政策,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的職能作用,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年重點(diǎn)要做好《行政強(qiáng)制法》、《車船稅法》等新出臺(tái)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,特別是要切實(shí)做好《行政強(qiáng)制法》與《征管法》的銜接,確保新出臺(tái)法律法規(guī)的順利實(shí)施和正確執(zhí)行。
加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核制度,今年,按照市局要求,區(qū)局將按月對(duì)各所執(zhí)法考核和責(zé)任追究情況進(jìn)行通報(bào),并將其單項(xiàng)列入目標(biāo)責(zé)任制考核,有力促進(jìn)依法行政工作的提高。
同志們,全面推進(jìn)我局依法行政工作,建設(shè)法治政府,意義重大,任重道遠(yuǎn)。我們要按照省、市局的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí),切實(shí)提高依法行政水平,使我局依法行政工作再上新臺(tái)階。
同志們:
春節(jié)即將來臨,今天我們歡聚一堂,召開新春團(tuán)拜會(huì),暢所欲言談發(fā)展,辭舊迎新話美景。在這里,我代表縣局黨組向在座的各位表示最衷心地祝福,祝你們新年愉快!合家歡樂!心想事成!并通過你們向你們的親屬表示親切的問候,祝他們身體健康!工作順利!永遠(yuǎn)幸福!
xx年,是我縣地稅發(fā)展進(jìn)程中極為重要又不尋常的一年。過去一年,我們充滿喜悅地迎來了地稅機(jī)構(gòu)成立10周年;過去一年,我們充滿信心地戰(zhàn)勝了來自方方面面的困難和壓力;過去一年,我們充滿豪情地圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),在我縣地稅發(fā)展史上留下了輝煌的一頁(yè)。社會(huì)貢獻(xiàn)有了明顯提高。我們始終以多作貢獻(xiàn)為已任,以完成任務(wù)為天職,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,嚴(yán)格遵循“依法治稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,努力完成縣委、縣政府交給的各項(xiàng)收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,向地稅成立十周年獻(xiàn)上了一份厚禮。全縣共組織稅(費(fèi))收入xx萬元,其中工商稅完成xx萬元,同比增收xx萬元,占縣定任務(wù)的,征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)xx萬元,超縣政府年初計(jì)劃xx萬元。
治稅環(huán)境有了明顯改善。全系統(tǒng)通過實(shí)施《行政許可法》,深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則,對(duì)從根本上改善治稅環(huán)境產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響,依法行政、依法治稅觀念深入人心,以權(quán)代法、以言代法的現(xiàn)象大為減少。通過嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,積極落實(shí)稅收減免,加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策清理,深入開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,推行執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅了稅收法制,規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。
隊(duì)伍活力有了明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)潛能”的目標(biāo),教育培訓(xùn),深化改革,激活機(jī)制,廉潔從稅。加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)常為干部職工“充電”。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,先后舉辦了政治理論、稅收業(yè)務(wù)、行政許可法等培訓(xùn)班,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型系統(tǒng)。深化人事制度改革,建立優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、末位淘汰的用人機(jī)制,激發(fā)稅收工作的動(dòng)力,增強(qiáng)緊迫感、壓力感。加大對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督,積極探索稅收管理“決策權(quán)”、“執(zhí)行權(quán)”、“監(jiān)督權(quán)”的合理分離與制約,實(shí)行雙人上崗,利用計(jì)算機(jī)控制稅源和稅票,從源頭上治理腐敗。
各項(xiàng)管理有了明顯規(guī)范。我們堅(jiān)持用先進(jìn)的管理理念來指導(dǎo)和組織各項(xiàng)地稅工作。大力加強(qiáng)稅源管理、征收管理、稽查管理、票證管理、信息化管理等,制定或完善了各項(xiàng)制度及管理辦法,在加強(qiáng)稅收征管的同時(shí),提高了工作績(jī)效,使各項(xiàng)地稅工作均有規(guī)可依、有章可循。
過去一年,我們?yōu)⑾铝诵燎诘暮顾?,收獲過成功后的喜悅。說句心里話,我沒有想到我們創(chuàng)下了收入任務(wù)總量、增長(zhǎng)幅度、收入質(zhì)量三項(xiàng)歷史新高,這是廣大干部職工共同努力的結(jié)果,是縣局一班人團(tuán)結(jié)一心、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。這說明我們的地稅人是一支能打勝仗、能打硬仗的隊(duì)伍,縣委縣政府對(duì)我們xx年的工作給予了很高的評(píng)價(jià),我們可以自豪地說,地稅是一支值得政府信賴、能夠肩負(fù)重任的隊(duì)伍。當(dāng)然,組織收入是地稅人一盤永遠(yuǎn)不能走完的棋,今天我們成功了,明天還有更艱巨的任務(wù)和光榮的使命在等著我們?nèi)ネ瓿桑@就是所謂的“人生有期,事業(yè)無限”。
xx年,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“”發(fā)展的重要一年。我們要以xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)和廉政建設(shè),樹立解放思想、與進(jìn)俱進(jìn)的作風(fēng),真抓實(shí)干、發(fā)展創(chuàng)新的作風(fēng),愛崗敬業(yè)、勤政高效的作風(fēng),努力推進(jìn)稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、廉政建設(shè)、基層和機(jī)關(guān)建設(shè)上水平,以?shī)^發(fā)有為的工作精神,出新思路,上新舉措,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
最后,我衷心祝愿大家在新的一年里辦事處處順,生活步步高;業(yè)績(jī)天天長(zhǎng),好運(yùn)時(shí)時(shí)交。在春節(jié)即將來臨之際,我代表我的全家向各位拜個(gè)早年。祝大家萬事如意!前程似錦!全家幸福!
同志們:
近幾年,安徽省國(guó)稅系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全省廣大國(guó)稅人員,積極進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局的各項(xiàng)工作部署,取得了顯著的成績(jī)。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,安徽省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,保證了稅收收入的穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。特別是近三年,稅收增長(zhǎng)的幅度更處于一個(gè)上升比較快的時(shí)期,稅收收入與生產(chǎn)總值的比重逐年提高,稅收籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用得到了很好的發(fā)揮,支持了安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),安徽省國(guó)稅系統(tǒng)非常重視干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè),在提高國(guó)稅人員的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能方面做了大量的工作,廣大國(guó)稅人員有了好的發(fā)展,很多基層單位取得了文明稱號(hào),反映了良好的精神面貌。對(duì)安徽國(guó)稅工作,省委、省政府是滿意的,金龍書記、金山省長(zhǎng)給予了表?yè)P(yáng)。這些成績(jī)的取得,是安徽省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大國(guó)稅人員艱苦奮斗的結(jié)果。安徽省委、省政府對(duì)國(guó)稅工作非常重視,作了一系列重要的指示,給予了很多關(guān)心和支持,我代表國(guó)家稅務(wù)總局表示衷心的感謝!廣大國(guó)稅人員辛勤工作,做出了很大的貢獻(xiàn),我表示親切的慰問和衷心的感謝!
關(guān)于當(dāng)前的稅收形勢(shì),從全國(guó)來看,今年1-5月份稅收收入保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),累計(jì)入庫(kù)稅款16230億元,比去年同期增長(zhǎng)22.3%,增收2955億元;辦理出口退稅1654億元,比去年同期增加退稅32.5%;教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等其他收入也保持了比較快的增長(zhǎng)。地區(qū)之間、稅種之間、月份之間稅收的均衡性都比較好,也有個(gè)別省市由于某些產(chǎn)業(yè)增加值減少、效益下降,對(duì)稅收收入產(chǎn)生了一定影響。稅收收入保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),首先得益于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),企業(yè)效益有所提高,同時(shí)也和稅務(wù)系統(tǒng)大力推進(jìn)依法治稅,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,重視加強(qiáng)對(duì)稅源的管理,努力提高稅收征管質(zhì)量和效率密不可分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,稅源擴(kuò)大了,怎么把稅源轉(zhuǎn)化為國(guó)家的稅收,這就需要我們加強(qiáng)征收管理工作。稅收征管不僅涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān),還涉及到納稅人和社會(huì)各個(gè)方面。這些年隨著國(guó)家法律法規(guī)的逐步健全和法制教育的不斷加強(qiáng),納稅環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)不斷提高,對(duì)稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)都起到了很大作用。預(yù)計(jì)全年稅收收入總體走勢(shì)將保持比較快的增長(zhǎng),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)在繼續(xù)發(fā)展。理論界和相關(guān)部門,包括世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織估計(jì)中國(guó)今年生產(chǎn)總值比去年增長(zhǎng)9.8%左右,當(dāng)然也有人估計(jì)今年會(huì)達(dá)到10%。這為稅收增長(zhǎng)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。鋼鐵等行業(yè)下半年會(huì)出現(xiàn)回升的勢(shì)頭,再加上我們繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管,提高征管的效率,所以預(yù)計(jì)全年稅收收入會(huì)保持較快增長(zhǎng),稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重有望進(jìn)一步提高。現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)稅收工作都比較關(guān)注,因?yàn)槎愂帐杖胧秦?cái)政收入最主要的來源,強(qiáng)化公共財(cái)政職能、實(shí)施政府社會(huì)管理職責(zé),提供公共產(chǎn)品服務(wù),都要靠稅收提供財(cái)力支持。各方面的支持為我們做好稅收工作創(chuàng)造了良好的條件。
同時(shí),我們也要清醒地看到,組織收入工作中還存在不少困難,也有不少減收因素。從宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來看,一季度gdp增長(zhǎng)10.3%,還是偏高。國(guó)家的宏觀調(diào)控政策會(huì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施,下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能平穩(wěn)回落,否則,能源、原材料、交通等關(guān)系就會(huì)更加緊張,鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè),產(chǎn)能過剩的問題會(huì)繼續(xù)存在,因?yàn)橛行聫S不斷投產(chǎn)。產(chǎn)能過剩,又會(huì)導(dǎo)致價(jià)格下降。從上半年來看,鋼鐵、煤炭稅收反映了這個(gè)問題,從全國(guó)來說,鋼鐵稅收負(fù)增長(zhǎng),煤炭與往年相比,是低增長(zhǎng),增長(zhǎng)10%左右,過去是30-40%。另外,國(guó)際市場(chǎng)的油價(jià)對(duì)總的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將產(chǎn)生影響,進(jìn)而直接或間接影響到稅收,突出反映在石化產(chǎn)業(yè)。石化產(chǎn)品稅收近年來一直價(jià)格倒掛,目前來看,原油和成品油價(jià)格倒掛的趨勢(shì)今年不能完全解決,成品油價(jià)格可能進(jìn)一步提高,但不可能一步到位,原油和成品油還會(huì)有比較大差價(jià)。因?yàn)檫@個(gè)問題很復(fù)雜,涉及到農(nóng)業(yè)、交通、城市公交等各個(gè)方面,涉及到各方面的利益分配。石化行業(yè)的稅收下半年很難有大的回升,比如增值稅。國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格還在上漲,即使不再上漲,成品油價(jià)格提高了,銷項(xiàng)稅額增加了,但原來的留抵?jǐn)?shù)比較大,所以增值稅也不會(huì)增加。石油企業(yè)所得稅可能還會(huì)減少,主要是提取了特別收益金,全年將近200億元左右。這個(gè)往成本上一攤,所得稅會(huì)大幅下降。其他方面一些政策性因素,包括支持中部崛起的稅收政策的實(shí)施,都可能對(duì)稅收收入產(chǎn)生影響。對(duì)這些因素要認(rèn)真分析,清醒地看到這些問題,通過加強(qiáng)管理、提高效率來彌補(bǔ)政策性減收因素的影響。
關(guān)于當(dāng)前和下一步的工作,安徽各級(jí)國(guó)稅部門要按照省委、省政府和總局的工作部署,堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法治稅,全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),要高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),為稅收工作提供強(qiáng)有力的組織保障。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步明確“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,把這一宗旨貫徹到我們的各項(xiàng)工作中去,切實(shí)增強(qiáng)做好稅收工作的責(zé)任感和事業(yè)心。有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,是我們做好包括稅源管理在內(nèi)的各方面工作的思想基礎(chǔ)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,首先,要履行好稅收工作的基本職責(zé)。稅收本身是一個(gè)分配工具,是政府參與國(guó)民收入分配最規(guī)范、最有效的手段。通過做好稅收工作,強(qiáng)化稅收籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能,為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹做出貢獻(xiàn)。其中最重要的,就是通過加強(qiáng)稅收征管,大力籌集財(cái)政收入,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上保持稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng),不斷提高國(guó)家和地方的財(cái)政實(shí)力,強(qiáng)化公共財(cái)政的作用,更好地促進(jìn)政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮,更好地解決各方面社會(huì)問題,促進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。其次,要認(rèn)真貫徹一系列稅收政策,自覺服從服務(wù)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的大局。再次,要用科學(xué)發(fā)展觀的精神,改進(jìn)稅收管理工作,努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率。科學(xué)發(fā)展觀要求以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,它的內(nèi)涵和精神,非常重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。同樣,稅收征管也要講究質(zhì)量和效率。什么是征管的質(zhì)量和效率,總局在20xx年召開的稅收征管工作會(huì)議上,提出了四個(gè)方面的要求:一是依法征稅,規(guī)范行政,不能收過頭稅,不能違規(guī)減免稅收。依法辦事,規(guī)范行政,對(duì)提高征管質(zhì)量很重要。二是征收率高。在動(dòng)態(tài)、靜態(tài)兩個(gè)方面有一些參考指標(biāo),靜態(tài)指標(biāo)包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)業(yè)稅負(fù)等,動(dòng)態(tài)指標(biāo)包括總體稅收增長(zhǎng)彈性、各稅種相對(duì)于稅基的增長(zhǎng)彈性等。三是成本降低。不僅包括征收成本,還包括納稅成本。四是社會(huì)滿意。這四方面既有定性的,也有定量的,反映了稅收工作的質(zhì)量和效率。達(dá)到這些要求,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的基本理念,全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理??茖W(xué)化、精細(xì)化兩者是相輔相成的。所謂科學(xué)化,最根本的就是從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,不斷探索稅收征管工作的規(guī)律,形成行之有效的管理制度和規(guī)范,善于運(yùn)用先進(jìn)的管理手段和工具,不斷提高征收管理的質(zhì)量和效率。所謂精細(xì)化,是在科學(xué)化指導(dǎo)下,把根據(jù)征管工作客觀規(guī)律形成的制度、規(guī)范,具體落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人,優(yōu)化流程,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確崗責(zé),區(qū)別各種情況,實(shí)施有針對(duì)性的管理,解決大而粗、大而化之的問題。區(qū)別情況很重要,毛主席曾經(jīng)說過,沒有區(qū)別就沒有政策。無論是宏觀分析還是納稅評(píng)估,都不能籠統(tǒng)。分析不能光看宏觀稅負(fù)一個(gè)指標(biāo),還要進(jìn)行行業(yè)、產(chǎn)業(yè)分析,然后再到具體的納稅戶去查找原因。管理上“一刀切”是最懶的辦法,也是沒有效果的。只有有所區(qū)別,因地制宜,提高針對(duì)性,才有效果。各級(jí)國(guó)稅部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,從管理的理念、思路、方法上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,這就需要實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。錦濤同志在幾次講話中都講到,如果比較我們和發(fā)達(dá)國(guó)家,從技術(shù)和管理兩個(gè)方面看,我們?cè)诩夹g(shù)上有很多方面是落后的,但更落后的是管理,管理上比較粗放。管理應(yīng)該向精細(xì)、向集約發(fā)展。
二、堅(jiān)持依法治稅,切實(shí)把握組織收入的原則。依法治稅是稅收工作的靈魂,是稅收工作四個(gè)重點(diǎn)的重中之重,其基本要求必須貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,貫徹落實(shí)到每一位稅務(wù)干部。推進(jìn)依法治稅,必須從具體工作,特別是要從組織收入的基本原則上加以體現(xiàn)。要貫徹好組織收入的基本原則:依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。通過鍥而不舍地貫徹這一原則,使之成為一種文化,促使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部不斷增強(qiáng)依法治稅意識(shí),讓每一名稅務(wù)干部從走上稅收工作崗位開始,就明白稅收征管工作必須依法辦事。推進(jìn)依法治稅,落實(shí)好組織收入工作原則,要處理好幾個(gè)關(guān)系:
(一)依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。稅收工作對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持,最基本的應(yīng)該體現(xiàn)在依法治稅上,體現(xiàn)在很好地貫徹國(guó)家的稅收政策上,而決不是違規(guī)為企業(yè)減免稅。稅收是政府參與國(guó)民收入分配的手段,國(guó)家稅收法律法規(guī)明確了什么應(yīng)該征稅、征多少稅,只有依法征收,依法聚財(cái),政府才能實(shí)施公共財(cái)政,才能支持整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能支持教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,才能履行好公共管理和社會(huì)服務(wù)的職能,才能解決農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)保障等方面的問題。在加強(qiáng)征管、組織收入、參與分配的同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)還要注意發(fā)揮稅收的具體調(diào)節(jié)作用,落實(shí)好各種稅收政策,該征的征,該減的減。
(二)依法征收與完成稅收計(jì)劃的關(guān)系。稅收征管要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),而不能依據(jù)收入任務(wù)征收,要防止任務(wù)緊的時(shí)候收過頭稅,任務(wù)松的時(shí)候有稅不收。只要存在各級(jí)政府預(yù)算,自然就有稅收計(jì)劃,稅收計(jì)劃是政府預(yù)算的派生物??偩窒蚋骷?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)的計(jì)劃,是財(cái)政部根據(jù)國(guó)家預(yù)算制定的。預(yù)算包括兩部分,收入預(yù)算和支出預(yù)算,收入預(yù)算中大頭就是稅收,所以預(yù)算細(xì)化就要求稅收是多少,各個(gè)稅種收入是多少。地方各級(jí)人大討論通過的預(yù)算,也會(huì)派生一個(gè)稅收計(jì)劃。預(yù)算畢竟是年初預(yù)計(jì)的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,年度中也會(huì)發(fā)生變化。這幾年,從全國(guó)來說,gdp年初預(yù)算都是7%、8%,實(shí)際可能是10%左右。因此,稅收收入也會(huì)有些變化。對(duì)各級(jí)政府的預(yù)算編制,稅務(wù)部門有責(zé)任、有條件積極參與,及時(shí)把對(duì)稅收發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)狀、征管能力的分析,向政府、向財(cái)政部門匯報(bào)和通報(bào),這有利于科學(xué)制訂預(yù)算編制。預(yù)算既要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收征管能力、國(guó)家稅收法律法規(guī)和政策,科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制,也要留有一定的余地。從稅務(wù)機(jī)關(guān)來說,不能按照任務(wù)來收稅,而是要按照稅法來收稅。國(guó)家確定了依法治國(guó)的基本方略,各行各業(yè)都要貫徹這一基本方略。另外,要防止另外一種傾向。我們到一個(gè)縣里調(diào)研,縣里稅務(wù)局長(zhǎng)說:過去以組織收入為中心,現(xiàn)在以科學(xué)化、精細(xì)化管理為中心。我說不對(duì)呀,稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要任務(wù)就是組織收入,基本職能就是籌集財(cái)政收入。加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理就是為了更好地組織收入。科學(xué)化、精細(xì)化管理是手段和方法,最終目的是提高征管質(zhì)量和效率,在國(guó)家稅法的框架下,能夠組織更多的收入。一些基層單位片面地認(rèn)為,組織收入就是完成收入任務(wù),完成任務(wù)就不再思考其他問題了。過去總局、省局“三定”方案中,只有計(jì)統(tǒng)司、計(jì)統(tǒng)處有組織收入的職責(zé),我說所有司都在做組織收入的工作,稅務(wù)機(jī)關(guān)的天職就是組織收入。過去對(duì)組織收入的認(rèn)識(shí),就是計(jì)會(huì)統(tǒng),人家報(bào)過來了,你匯總一下。組織收入更重要的是稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查。這幾年的會(huì)議講話有個(gè)變化,大會(huì)上我的講話中不再把組織收入與其他具體工作并列說。因?yàn)楦黜?xiàng)工作,包括隊(duì)伍建設(shè)都是在圍繞履行職責(zé)、做好組織收入工作開展的。當(dāng)然,也不排除個(gè)別地方有亂壓任務(wù)的狀況,但是總的來看,只要加強(qiáng)稅源管理,認(rèn)真去抓組織收入工作,多數(shù)地方完成任務(wù)是沒有問題的。關(guān)鍵是確定任務(wù)的時(shí)候,要看看當(dāng)?shù)卣A(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是多少,相應(yīng)的稅收收入增長(zhǎng)是多少。目前正在修改《預(yù)算法》,為處理好這個(gè)關(guān)系提供了法律保障。原來的《預(yù)算法》規(guī)定當(dāng)年的收入當(dāng)年必須支出,地方政府往往把調(diào)節(jié)收支的任務(wù)下達(dá)給稅務(wù)局。有的地方采用欠稅這個(gè)辦法,欠稅的后遺癥太大,讓企業(yè)先欠著,第二年再去催,也不收滯納金,這是稅務(wù)局的責(zé)任。一級(jí)政府象一個(gè)家庭一樣,財(cái)政平衡要統(tǒng)籌考慮。當(dāng)年收入必須當(dāng)年支出,就會(huì)產(chǎn)生問題,收入高,支出也高。預(yù)算法修改會(huì)參照國(guó)際上通用的做法。發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)年的預(yù)算收入,由兩部分組成,一部分是上年超過預(yù)算收入的部分,全部結(jié)轉(zhuǎn)到第二年;另一部分是當(dāng)年的預(yù)算收入,當(dāng)年的收入可以結(jié)轉(zhuǎn),所以留有一定的余地,只要經(jīng)濟(jì)不出大的風(fēng)險(xiǎn),不大起大落,就沒有問題。不管怎樣,必須堅(jiān)持依法征收。這些年來,我們的工作體現(xiàn)了這個(gè)基本精神,最好的反映就是每年稅收收入都超過預(yù)算,而且超很多,這就說明稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有因?yàn)橥瓿墒杖肴蝿?wù)就不征稅了。
(三)稅收管理與納稅服務(wù)的關(guān)系。關(guān)鍵是兩點(diǎn):一是明確優(yōu)化納稅服務(wù)的基本目標(biāo),就是要方便納稅人依法、及時(shí)、足額納稅;要通過優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高全社會(huì)依法納稅的意識(shí)和稅法的遵從意識(shí),營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。二是明確納稅服務(wù)和稅收征管是一個(gè)事物的不同側(cè)面,是一個(gè)綜合體,是相輔相成的,要寓管理于服務(wù)之中,不能把二者割裂開。重要的是,要實(shí)現(xiàn)服務(wù)和管理的有機(jī)結(jié)合,既能有效管住稅源,又要確實(shí)方便納稅人。剛才講的服務(wù),是在稅收管理的范圍內(nèi),從大的方面講,中國(guó)共產(chǎn)黨就是為老百姓服務(wù),各級(jí)政府是全心全意為人民服務(wù)的。稅務(wù)機(jī)關(guān)為人民服務(wù)最好的體現(xiàn)就是“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”,就是為老百姓更多更好地收稅,使之轉(zhuǎn)化為公共財(cái)政,更好地用于為人民服務(wù)。服務(wù)的理念、方式、內(nèi)容、渠道要進(jìn)一步優(yōu)化,立足點(diǎn)就是前面說的基本目標(biāo),要很好地維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,千方百計(jì)考慮減輕納稅人的負(fù)擔(dān),降低他們的納稅成本,不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量。
(四)依法征收和提高稅負(fù)的關(guān)系。在現(xiàn)行稅制下,通過加強(qiáng)征管、堵塞跑冒滴漏,稅負(fù)近年來不斷提高,現(xiàn)在大約是17%,盡管稅負(fù)同其他國(guó)家比較還是偏低,但確實(shí)是在不斷提高。稅收征管是依法征收,只要法律規(guī)定怎么征,稅務(wù)機(jī)關(guān)就要想辦法把它征上來。這是一個(gè)層次。第二個(gè)層次的問題,企業(yè)稅負(fù)要從宏觀制度上來考慮,稅收參與分配的程度,在某一個(gè)發(fā)展階段以多少為合適,這就要從稅制上來考慮。比如增值稅,在現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅制度下,一方面要千方百計(jì)通過天羅地網(wǎng)、各種比對(duì),提高增值稅的征收率,另一方面要考慮到同其他國(guó)家比較。我們的生產(chǎn)型增值稅還是初步的,要推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型。不能因?yàn)樵诂F(xiàn)行制度下稅負(fù)提高了,就不用加強(qiáng)征管了。至于企業(yè)稅負(fù),政府與企業(yè)的分配關(guān)系是否需要進(jìn)一步調(diào)節(jié),應(yīng)該由稅制來解決。比如下一步增值稅轉(zhuǎn)型,購(gòu)進(jìn)設(shè)備可以抵扣,如果不讓企業(yè)抵扣,就是錯(cuò)誤的。
處理好這些關(guān)系,要堅(jiān)持依法治稅的基本要求。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),才能不斷推進(jìn)依法治稅,才能貫徹好組織收入的基本原則。不僅我們自己要有清醒的認(rèn)識(shí),而且要多做宣傳工作,多向政府匯報(bào),創(chuàng)造良好的環(huán)境,減少外界的壓力。
三、全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,是科學(xué)發(fā)展觀在稅收工作中的具體體現(xiàn)。推進(jìn)依法治稅,落實(shí)好組織收入原則,發(fā)揮稅收的基本職能,都必須有科學(xué)的理念、制度、方法和管理手段,都需要依靠科學(xué)化、精細(xì)化管理加以落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)既要抬頭看路,明確稅收工作的方向和目標(biāo),又要低頭拉車,著力提高稅收征管的質(zhì)量和效率。兩者加起來,就是管理的科學(xué)化、精細(xì)化。組織收入工作的好壞大有講究,同樣兩個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差不多、稅源情況差不多,組織收入的質(zhì)量可能大不一樣,這就反映了其管理水平。最近,我接待過美國(guó)國(guó)內(nèi)收入局局長(zhǎng),他們聯(lián)邦稅收每年約2萬億美元,另外還有地方收入1萬多億美元。我們是4000多億美元。他在談話中談到,過去他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上有偏差,把稅收征管和稅收服務(wù)割裂開了,以為只要增加投入,配備計(jì)算機(jī),及時(shí)接受納稅人申報(bào),處理計(jì)會(huì)事務(wù)就可以了。但疏忽了稅源管理,減少了稅務(wù)稽查,后來發(fā)現(xiàn)申報(bào)率逐年下降,收入狀況受到影響,一些納稅人不如實(shí)申報(bào),稽查的威懾作用下降,稅源的監(jiān)控減弱。因此,必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)稅收征管。優(yōu)化納稅服務(wù)絕對(duì)必要,這是毫無疑問的,但不能把它和稅收管理割裂開來。怎么加強(qiáng)管理,是各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)都在研究的問題。歐盟25國(guó),為加強(qiáng)出口退稅管理,聯(lián)手建立了歐盟公用的信息網(wǎng),傳遞信息,加強(qiáng)管理。從我們自己這些年實(shí)踐來看,管理強(qiáng)不強(qiáng),精細(xì)不精細(xì),效果大不一樣。這些年稅收收入之所以保持較快增長(zhǎng),除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)外,征管質(zhì)量和效率的提高發(fā)揮了重要作用。要在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。這一點(diǎn)不僅要在工作實(shí)踐中貫徹落實(shí),而且久而久之也應(yīng)該成為稅務(wù)文化的重要組成部分。做好稅收管理工作,一定要科學(xué)精細(xì)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,要有效率觀念。這就是一種理念,一種價(jià)值取向,一種行為規(guī)范,應(yīng)該上升到稅務(wù)文化的高度,讓每個(gè)稅務(wù)干部都知道應(yīng)該怎么干。進(jìn)一步做好稅收管理工作,應(yīng)該抓好以下幾個(gè)方面:
(一)高度重視、切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。加強(qiáng)稅源管理,不僅要依法征稅,而且要依法“找”稅,主要就是要管好稅源,這是稅務(wù)機(jī)關(guān)最基本的工作。做好稅源管理工作,要把握好幾個(gè)環(huán)節(jié)。
一是加強(qiáng)宏觀分析。要把稅收分析作為稅源管理的“眼睛”,通過稅收分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評(píng)估查找原因,通過稅務(wù)稽查解決問題,著力構(gòu)建稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查互聯(lián)互動(dòng)的良性機(jī)制。如果不搞稅收分析,滿足于一年一年的稅收增長(zhǎng),那樣視野就太窄了。搞好稅收經(jīng)濟(jì)分析,也是正確的稅收經(jīng)濟(jì)觀的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要搞好稅收工作,就要關(guān)心經(jīng)濟(jì),包括經(jīng)濟(jì)的總量和結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的狀況等等。稅收經(jīng)濟(jì)分析,有幾個(gè)重要的指標(biāo),包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、稅種稅負(fù)等。宏觀稅負(fù)是總體的,有時(shí)不能完全說明問題,這就需要和行業(yè)稅負(fù)、納稅評(píng)估等結(jié)合起來考慮。一個(gè)地方宏觀稅負(fù)高低受很多因素影響,概括起來有四個(gè)方面:第一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和稅制結(jié)構(gòu)的差異。比如一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的分布,一產(chǎn)有g(shù)dp,但沒有稅收或者有很少稅收,稅收主要來自二產(chǎn)、三產(chǎn)。就國(guó)稅、地稅來說,國(guó)稅主要來自二產(chǎn),地稅相當(dāng)一部分來自于三產(chǎn)中的非商業(yè)部分。產(chǎn)業(yè)本身的分布與這些產(chǎn)業(yè)所存在的稅種的多少有差異,真正的宏觀稅負(fù)是23個(gè)稅種統(tǒng)算,這23個(gè)稅種對(duì)gdp的影響是不一樣的。比如,增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅正相關(guān)關(guān)系比較大,有些稅種如財(cái)產(chǎn)稅,它往往和前期的gdp產(chǎn)生關(guān)系。有的稅種如消費(fèi)稅,不是普遍開征,一個(gè)地方如果有卷煙、汽車、摩托車等企業(yè),它的消費(fèi)稅收入就比較多。宏觀稅負(fù)有幾種類型,有全國(guó)統(tǒng)算帳的,有剔除京津滬的,有剔除證券印花稅的,等等。分析不同類型的宏觀稅負(fù),發(fā)現(xiàn)什么問題,解決什么問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中還包括企業(yè)結(jié)構(gòu)的因素,即企業(yè)規(guī)模的大小。大、小企業(yè)稅收征管的難度是不一樣的,相對(duì)來說,我們對(duì)大企業(yè)管理比較嚴(yán),企業(yè)本身?xiàng)l件也比較好。眾多的小企業(yè)、個(gè)體戶和集貿(mào)市場(chǎng),征管難度較大。因此,同樣的gdp,企業(yè)的結(jié)構(gòu)對(duì)稅負(fù)也會(huì)有影響。當(dāng)然,分析時(shí)要分稅種具體來看,比如增值稅稅負(fù),不同的產(chǎn)業(yè)是不一樣的,我們平時(shí)所說的行業(yè)稅負(fù),并不是真正概念上的增值稅稅負(fù),嚴(yán)格意義上,某個(gè)行業(yè)的增值稅稅負(fù)是行業(yè)增值稅占該行業(yè)增加值的比重。增加值不好算,我們一般折算為銷售收入。不同的行業(yè),性質(zhì)不一樣,投入、產(chǎn)出效率有高有低。比如高新技術(shù)企業(yè),增值高的可以達(dá)到40-50%,相應(yīng)折算到銷售收入,增值稅稅負(fù)可以達(dá)到17-18%。而紡織業(yè),增值很少,銷售量很大,稅款占銷售收入的比例很小,稅負(fù)相對(duì)較低。真正的宏觀稅負(fù)是對(duì)應(yīng)于增加值而言,這需要具體分析。再就是彈性系數(shù),看稅收增加的比例與稅基的增長(zhǎng)是否一致,最大的彈性是稅收增長(zhǎng)與gdp增長(zhǎng)之比。這些數(shù)據(jù)的比較,是非常重要的,不但要自己跟自己縱向比,更重要的是橫向比,跟全國(guó)平均水平、跟鄰省比。這樣能提醒你注意一些問題,提醒你到納稅戶去查找原因,從基本稅源的角度查找原因,查出什么問題,就解決什么問題。第二,統(tǒng)計(jì)因素。隨著《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹,各級(jí)黨委政府越來越重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益,但是gdp統(tǒng)計(jì)可能不同程度會(huì)存在問題,統(tǒng)計(jì)核算的方法也可能影響稅收。第三,政策因素。稅收的優(yōu)惠政策也就是減免稅多,稅負(fù)可能就低。沿海、西部、東北、中部相比較,中部地區(qū)優(yōu)惠政策要少一些,沿海、東北、西部的稅收減免要多一些,這應(yīng)該成為中部地區(qū)稅負(fù)比較高的理由之一,但現(xiàn)在相反,中部地區(qū)稅負(fù)還低一些。下一步,支持中部地區(qū)崛起的稅收優(yōu)惠政策要落實(shí)好,同時(shí),也要加強(qiáng)征收管理,不能讓稅負(fù)再下降。第四,征收管理的水平。征收管理包括執(zhí)行政策是不是規(guī)范,有沒有亂開口子,不該減免的是不是減免了,不該緩稅的是不是緩稅了,不該拖欠的是不是拖欠了,還有戶籍管理是不是完善,管理的那些戶征收的質(zhì)量高不高,等等。要綜合分析、了解、判斷影響稅負(fù)的各種因素,但更重要的是自己找自己的毛病,通過分析,發(fā)現(xiàn)問題,采取對(duì)策。我們一定要眼睛向內(nèi),眼睛向下,是什么問題,處理什么問題。宏觀分析是長(zhǎng)期的工作,要堅(jiān)持不懈地抓好,特別是要從征收管理的質(zhì)量和效率這個(gè)角度進(jìn)行分析,把大方向弄清楚,再通過查找原因,改進(jìn)工作,解決稅收征管中存在的問題。
二是細(xì)化納稅評(píng)估工作。只有把宏觀分析和納稅評(píng)估緊密結(jié)合起來,才能真正收到效果。問題找到了,就要去找企業(yè)。納稅評(píng)估細(xì)化了,稅源管理強(qiáng)化了,納稅人申報(bào)的真實(shí)性就會(huì)提高。納稅評(píng)估工作是“細(xì)活”,應(yīng)該落實(shí)到基層,落實(shí)到稅收管理員,應(yīng)該長(zhǎng)期去做。納稅評(píng)估不是玄而又玄、高不可攀的事情。廣義上說,稅收管理員思考納稅人的經(jīng)營(yíng)、納稅等情況,實(shí)際上就是在做納稅評(píng)估工作。例如遼寧有一位勞動(dòng)模范,雖然文化水平不高,但經(jīng)常在市場(chǎng)調(diào)查,很有經(jīng)驗(yàn),對(duì)哪一戶該繳多少稅,心里非常清楚,服務(wù)態(tài)度又好,納稅評(píng)估工作做得很好。再比如,山東一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營(yíng)規(guī)模非常大,但近年來所得稅只有一、兩百萬,經(jīng)過納稅評(píng)估,企業(yè)實(shí)際應(yīng)該繳6000萬。只要情況掌握清楚了,有確鑿憑據(jù),企業(yè)無話可說。納稅評(píng)估工作有很多方法,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),評(píng)估不能局限于納稅人自己申報(bào)的數(shù)據(jù),要善于引入第三方的信息,比如企業(yè)用工、用電、用水等信息,分析判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)銷售情況。近幾年安徽在這方面采取了很多措施,稅負(fù)不斷提高,取得了初步成效。
三是重視內(nèi)部的工作銜接。征收、管理、稽查都是稅收征管的內(nèi)容之一,三者之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。只有強(qiáng)有力的稅源管理和強(qiáng)有力的稅務(wù)稽查,才能充分保證稅款的征收。通過信息化建設(shè),稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)工作,包括窗口的審核比對(duì)工作,很多都可以由計(jì)算機(jī)取代,這方面的人員會(huì)減少,但是管理和稽查這兩頭的工作量很大,特別是稅源管理,稅收90%的工作集中在稅源管理,只有把這兩方面工作都做好,才能把稅源管住管好,才能促進(jìn)納稅人依法、及時(shí)、足額納稅,才能提高納稅人申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍管理。全國(guó)將統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證,通過這次換證,全面開展普查,最大限度地減少漏征漏管。安徽重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控質(zhì)量高于全國(guó)平均水平,但占安徽省稅收收入35%左右的小企業(yè)戶,平均稅負(fù)只有百分之一點(diǎn)幾,要查找原因。為什么小企業(yè)稅負(fù)偏低,原因可能是有的納稅戶沒有納入征管范圍。比如安慶,全市g(shù)dp中工業(yè)占43%,工業(yè)增加值中來自石化行業(yè)的不到50%,還有大部分增加值是非石化行業(yè)創(chuàng)造的,但是石化行業(yè)的稅款占一半以上。因此,加強(qiáng)稅收征管,需要拓寬視野、管住稅源。重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)抓是沒有錯(cuò)的,但也不能忽視其他行業(yè)的稅收征管。要高度重視小企業(yè)、個(gè)體戶和集貿(mào)市場(chǎng)的管理,首先把戶籍搞準(zhǔn),拓寬稅基,再開展科學(xué)的評(píng)估,看定額準(zhǔn)不準(zhǔn)。此外,要加強(qiáng)國(guó)、地稅溝通,互相支持,信息共享。特別是在對(duì)企業(yè)的管轄權(quán)調(diào)整時(shí),不能留下縫隙。
五是重視推廣應(yīng)用稅控器具,加強(qiáng)發(fā)票管理。這是加強(qiáng)稅源管理的一個(gè)重要手段。稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票,不是為管票而管票,目的是通過管票來管稅。以票控稅必須注意“控稅”兩個(gè)字,否則稅控收款機(jī)就會(huì)變成電子開票機(jī),這樣就毫無意義了。20xx年推行增值稅“一窗式”管理,核心就是解決控稅的問題。防偽的目的是稅控,關(guān)鍵是憑票計(jì)稅,計(jì)稅以后通過對(duì)票的稽核,才能抵扣。我們?cè)诎不照{(diào)研,發(fā)現(xiàn)安慶國(guó)稅基層做得很好,發(fā)票驗(yàn)舊供新不僅僅驗(yàn)發(fā)票開沒開,而主要是驗(yàn)發(fā)票開的金額是不是申報(bào)納稅了,這就把住了審核關(guān),抓住了關(guān)鍵,實(shí)際上已經(jīng)在起到一個(gè)稅控機(jī)的作用。此外,地稅部門要加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅的管理。總局提出的要求是兩句話:一句是地方稅務(wù)局對(duì)運(yùn)輸企業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅時(shí),必須憑開出去的發(fā)票數(shù)字征收營(yíng)業(yè)稅;第二句是計(jì)征營(yíng)業(yè)稅后的發(fā)票信息要再傳遞給國(guó)稅局。有的地方?jīng)]有完全做到,兩個(gè)環(huán)節(jié)沒有一并操作,納稅人提供的發(fā)票清單通過另外一個(gè)通道傳遞給國(guó)稅局。這就出現(xiàn)一個(gè)問題,國(guó)稅局傳到總局的運(yùn)輸發(fā)票的抵扣數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地稅局報(bào)上來的數(shù)量,為什么數(shù)量不一致,其中一個(gè)很重要的原因,有的地稅局沒有把票用到治稅的環(huán)節(jié)上,納稅人申報(bào)以后,沒有及時(shí)傳遞信息。交通運(yùn)輸企業(yè)稅收管理,國(guó)、地稅配合是雙贏的工程,地稅用這套處理辦法是加強(qiáng)管理的重要措施,國(guó)稅通過比對(duì),加強(qiáng)對(duì)抵扣的管理,這就實(shí)現(xiàn)了以票控稅。
(二)切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理。近年來總局根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同稅種的特點(diǎn),提出了一整套稅種管理的要求、方法、措施,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,效果會(huì)非常好。其中的核心內(nèi)容就是信息共享,比如車輛稅收“一條龍”管理、房地產(chǎn)稅收一體化管理等。稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅源管理,關(guān)鍵是掌握各種稅源信息和納稅信息。為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,而有的稅收收不到,就是因?yàn)樘幵谛畔⒉粚?duì)稱的狀態(tài)。比如個(gè)人所得稅,根據(jù)現(xiàn)行稅法,11種收入要征稅,實(shí)際稅收收入應(yīng)該不只20xx億元。但有些收入征不到,就是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱。今后稅收信息化建設(shè),很重要的一個(gè)方面,就是通過搜集、分析、應(yīng)用各類信息,加強(qiáng)各稅種管理。加強(qiáng)稅種管理與稅源管理是相輔相成的,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各稅種管理都有不同的要求,落實(shí)到基層都由一個(gè)機(jī)構(gòu)來辦。希望基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要善于統(tǒng)籌運(yùn)用各種管理方法,熔各種管理手段于一爐,一個(gè)口子對(duì)納稅人進(jìn)行管理。總局、省局制定稅種管理辦法,也要統(tǒng)籌考慮?;鶎泳珠L(zhǎng)崗位非常重要,各地一定要把基層局長(zhǎng)選好、用好、培養(yǎng)好。
(三)嚴(yán)格控制減免稅,加強(qiáng)欠稅管理。安徽省國(guó)稅系統(tǒng)在清理欠稅方面做了大量的工作,欠稅余額有比較大的壓縮。加強(qiáng)欠稅管理,關(guān)鍵是從源頭上防止發(fā)生欠稅。如果等欠稅發(fā)生了,再組織力量去清理,這雖然也很有必要,但畢竟晚了?,F(xiàn)在有一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,欠稅70%以上都發(fā)生在流轉(zhuǎn)稅。按道理,流轉(zhuǎn)稅在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征收,而且稅收是消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的,不應(yīng)該發(fā)生這么多欠稅。為什么會(huì)發(fā)生流轉(zhuǎn)稅拖欠,主要原因在于申報(bào)納稅與企業(yè)經(jīng)營(yíng)銷售行為不同步,企業(yè)發(fā)生一筆銷售,往往把該繳稅的錢另作他用了,繳稅時(shí)卻沒錢了。國(guó)稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳,強(qiáng)化企業(yè)依法納稅意識(shí)。增值稅管理有一個(gè)手段,叫以票控欠,這是控制流轉(zhuǎn)稅拖欠最有效的辦法。拖欠稅款頭一個(gè)月就要警告,再發(fā)生欠稅,就停止供票,不能任其拖欠3年、5年。此外,要檢查是不是有違規(guī)減免稅的問題。一方面,國(guó)家統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策,一定要落實(shí)到位,否則也是收過頭稅;另一方面,國(guó)家規(guī)定不能減免的,如果減免了,也是違規(guī)違法的。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。優(yōu)化納稅服務(wù),是提高稅收征管質(zhì)量和水平的一項(xiàng)重要措施。納稅服務(wù)主要是為納稅人提供一些必要的條件,包括稅法宣傳、納稅咨詢、納稅輔導(dǎo),方便納稅人依法、及時(shí)、足額納稅,營(yíng)造良好的稅收氛圍,提高全社會(huì)依法納稅的意識(shí)和稅法遵從度。同時(shí),要拓展納稅服務(wù)的領(lǐng)域。在辦稅服務(wù)廳提供茶水、座位和引導(dǎo),這是最起碼的;更重要的是要依法征收、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,讓社會(huì)各界都知道國(guó)稅機(jī)關(guān)是在依法履行職責(zé),讓社會(huì)各界都知道國(guó)稅機(jī)關(guān)征的稅都是取之于民、用之于民的,這是最大的納稅服務(wù)。同時(shí),要重視維護(hù)和保障納稅人的合法權(quán)益,切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。推行“一機(jī)多票”,換發(fā)稅務(wù)登記證,都要著眼于降低納稅人的納稅成本。
(五)切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)稽查。強(qiáng)調(diào)兩條:一是以查促查。善于通過對(duì)一兩個(gè)案件的查處,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉方法,探索規(guī)律,指導(dǎo)以后同類案件的檢查。二是以查促管。通過稅務(wù)稽查,發(fā)現(xiàn)征收管理中的問題,及時(shí)加以改進(jìn),不斷促進(jìn)征管水平的提高。值得強(qiáng)調(diào)的是,查到企業(yè)少報(bào)銷售、多抵進(jìn)項(xiàng)等跟當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的問題,不僅要一次性查補(bǔ)稅款,今后的稅款征收也必須恢復(fù)到正常水平。
(六)進(jìn)一步改進(jìn)征管工作考核。堅(jiān)持把“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),將稅源管理監(jiān)控、稅收負(fù)擔(dān)分析與當(dāng)前的征管質(zhì)量考核緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步修正和補(bǔ)充現(xiàn)有的各項(xiàng)考核指標(biāo)。例如對(duì)稅收管理員的考核,考核指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),一定要有利于促進(jìn)稅收管理員認(rèn)真做好稅源管理、納稅評(píng)估等工作。要引入第三方數(shù)據(jù),上級(jí)對(duì)下級(jí)考核,要利用經(jīng)濟(jì)普查或工商部門掌握的資料,檢查該地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶是否進(jìn)行了稅務(wù)登記,如果有差異,要查找原因,有針對(duì)性地采取對(duì)策。上級(jí)對(duì)下級(jí)考核不能僅僅考核“六率”,還要有一些宏觀控制指標(biāo),包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)業(yè)稅負(fù)和稅收彈性等??己藭r(shí)要注意,不能誰干事越多,誰犯錯(cuò)越多,誰得分越低,而誰不干工作,誰百分之百正確。比如考核申報(bào)率,有的地方為了保持100%的申報(bào)率,可能不愿意拓展新的納稅戶。此外,有的地方在考核中加了幾個(gè)率,比如國(guó)稅的“零負(fù)申報(bào)率”,依據(jù)是計(jì)算機(jī)里的數(shù)據(jù),但要注意,計(jì)算機(jī)里零以上,即使零點(diǎn)零幾,交一塊錢,也不算是零申報(bào)了,因此還要關(guān)注低申報(bào)的情況。當(dāng)然,指標(biāo)都是指導(dǎo)性的,抓征管質(zhì)量,不要壓指標(biāo),關(guān)鍵是把方法交給基層,檢查基層各項(xiàng)工作是不是落實(shí)了,是不是按要求在做。
四、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。這不僅是保障國(guó)稅工作的重要基礎(chǔ),也是國(guó)稅工作總體目標(biāo)之一。省局各處室有很重要的職能,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層工作的檢查和指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神,深入基層,深入實(shí)際,指導(dǎo)工作,推動(dòng)工作。要知道梨子的味道,先要自己親自嘗一嘗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)查研究光聽匯報(bào)不行,而要一竿子插到底,深入最基層親身體驗(yàn),一個(gè)窗口一個(gè)窗口看一看,與稅收管理員面對(duì)面談一談,這樣會(huì)了解很多平時(shí)在機(jī)關(guān)了解不到的東西,既有好的經(jīng)驗(yàn),也可能發(fā)現(xiàn)一些問題。此外,要加強(qiáng)干部培訓(xùn),大力推進(jìn)思想政治工作和稅務(wù)文化建設(shè),不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),要大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建,努力實(shí)現(xiàn)“風(fēng)正、氣順、勁足”的目標(biāo)。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十三
在和平年代,特別在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、物欲橫流的當(dāng)下,人們對(duì)黨建工作并不那么重視,黨務(wù)工作者常常會(huì)遭遇“說起來重要,做起來次要”的尷尬,但中共昆明市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委在近年來,殫精竭力、勵(lì)精圖治,以不懈的努力,把黨建工作做得有聲有色,不僅開創(chuàng)了新局面,得到了上級(jí)的肯定,而且工作越來越深入,贏得了廣大黨員和群眾的認(rèn)可。
凝神聚力——舞好組織建設(shè)的龍頭。
目前,昆明市地稅局機(jī)關(guān)黨委有直屬黨總支、黨支部10個(gè)、黨員315名。常言說:打鐵全憑本身硬。昆明市地稅局黨組諳熟這個(gè)道理,高度重視加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作,堅(jiān)持以“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的組織建設(shè)為龍頭,將其作為地稅黨建工作的重要抓手,納入市局黨組的重要議事日程,放到全局工作的重要位置去考量,并緊密結(jié)合地稅中心工作,堅(jiān)持不懈地抓好地稅機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)工作。具體工作中,市局機(jī)關(guān)黨委凝神聚力,努力把龍頭舞正、舞好,著力把黨的基層組織打造成“一面旗幟”,使之在地稅的各項(xiàng)工作任務(wù)中竭力彰顯黨組織的先進(jìn)性。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)。根據(jù)機(jī)關(guān)黨委組織成員自身特點(diǎn)和實(shí)際工作需要,對(duì)機(jī)關(guān)黨委書記、副書記和委員的工作分工進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),形成了分工合理、協(xié)作有序、高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制。二是每年舉辦支部書記、委員培訓(xùn)班。針對(duì)每年的新形勢(shì)和新任務(wù),以及機(jī)關(guān)黨委和各直屬黨總支、黨支部換屆選舉后,人員新、黨務(wù)知識(shí)欠缺等實(shí)際情況,兩年來,共組織黨支部書記、委員培訓(xùn)期,所屬9個(gè)黨總支、黨支部書記和委員共余人次參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)以解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例》、怎樣當(dāng)好黨支部書記,如何圓滿完成當(dāng)年工作任務(wù)等為主要內(nèi)容。通過培訓(xùn),使參訓(xùn)人員進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要意義的認(rèn)識(shí),明確了機(jī)關(guān)基層黨組織的基本職責(zé)和主要任務(wù),了解了機(jī)關(guān)黨建工作的原則、途徑、方法和要求,使之不僅學(xué)習(xí)了黨務(wù)知識(shí),增強(qiáng)了責(zé)任感和榮譽(yù)感,而且使黨支部書記和委員的黨務(wù)工作能力有了普遍提高。三是認(rèn)真推行黨務(wù)公開工作。遵照中共昆明市委辦公廳《關(guān)于在全市黨的基層組織中推行黨務(wù)公開的實(shí)施方案》要求,結(jié)合地稅機(jī)關(guān)基層黨建工作實(shí)際,我們主要抓了四個(gè)環(huán)節(jié):一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市局機(jī)關(guān)基層黨務(wù)公開工作監(jiān)督小組,將黨務(wù)公開工作納入年度工作計(jì)劃的重要內(nèi)容,列入目標(biāo)管理的重要事項(xiàng);及時(shí)公開黨務(wù)公開工作監(jiān)督電話、機(jī)關(guān)黨委書記、副書記的辦公室電話和手機(jī)號(hào)碼;黨務(wù)公開工作有專人負(fù)責(zé)。二抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。明確我局機(jī)關(guān)、基層黨務(wù)公開工作的內(nèi)容、程序及要求。三抓公開、公示。凡涉及黨務(wù)公開的內(nèi)容,必須按其相關(guān)程序和要求及時(shí)公開、公示,加強(qiáng)痕跡管理,建立專門臺(tái)賬。四抓監(jiān)督檢查。結(jié)合目標(biāo)考核工作,進(jìn)行抽查和定期檢查,確保黨務(wù)公開工作落到實(shí)處。四是堅(jiān)持和創(chuàng)新“三會(huì)一課”組織生活制度。市局機(jī)關(guān)黨委按季下發(fā)組織生活安排表,認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重”組織生活制度,確保組織生活時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。黨課教育方式采取機(jī)關(guān)黨委集中組織和支部分別組織相結(jié)合,黨組織負(fù)責(zé)人自己講黨課和外請(qǐng)專家講黨課相結(jié)合,今年市局機(jī)關(guān)黨委集中組織了《人生百歲不是夢(mèng)》、《光榮與使命》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)組織工作條例》、《平安建設(shè)》四堂黨課,黨課質(zhì)量不斷提高。五是切實(shí)做好黨員發(fā)展工作。始終按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則,嚴(yán)把“入口”關(guān),成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。兩年來,共有名入黨積極分子列入了培養(yǎng)對(duì)象,名培養(yǎng)對(duì)象發(fā)展為預(yù)備黨員,名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,進(jìn)一步發(fā)展和壯大了地稅機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。
春風(fēng)化雨——增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)。
市局機(jī)關(guān)黨委始終將理想信念教育作為地稅黨建工作的重要內(nèi)容和重要抓手常抓不懈,從思想認(rèn)識(shí)深處著手,努力提高黨員自覺加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的能力與水平。一是政治理論學(xué)習(xí)全覆蓋。組織市局機(jī)關(guān)和各直屬分局全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)及省第九次黨代會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神,通過觀看視頻轉(zhuǎn)播、邀請(qǐng)省委黨校講師團(tuán)教授為機(jī)關(guān)和各直屬分局全體黨員干部作專題輔導(dǎo)、開展專題討論等活動(dòng),幫助黨員干部自覺地深化理論學(xué)習(xí),及時(shí)了解掌握中央和省、市的最新決策與部署,促進(jìn)黨員干部牢固樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)利觀和政績(jī)觀,在思想和認(rèn)識(shí)上努力與黨的路線、方針、政策保持一致,為各項(xiàng)地稅工作和地稅機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。二是建黨紀(jì)念活動(dòng)有特色。為增進(jìn)廣大黨員和群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和情感,根據(jù)黨中央每年部署的工作著重點(diǎn),認(rèn)真開展一年一度的建黨紀(jì)念活動(dòng),特別在建黨90周年之際,認(rèn)真組織各基層黨支部和廣大黨員隆重開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng):舉辦了學(xué)習(xí)xx在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年專題報(bào)告會(huì);召開了黨員骨干、入黨積極分子座談會(huì),回顧黨的光輝歷程,歌頌黨的豐功偉績(jī);通過“昆明地稅信息”、《昆明地稅之窗》,開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)我先行”、“我是一名共產(chǎn)黨員”為主題的征文比賽,每期《昆明地稅之窗》封面人物均為地稅系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并刊登其先進(jìn)事跡;組織了各直屬黨總支、黨支部書記,部分黨員干部,老干部分別到延安、井岡山、遵義等革命圣地接受愛國(guó)主義傳統(tǒng)教育;積極參與昆明市市級(jí)機(jī)關(guān)慶祝建黨90周年成果展,并組織黨員參觀;開展了紅歌比賽;舉行了入黨宣誓儀式,重溫入黨誓詞活動(dòng);加強(qiáng)支部之間的互動(dòng),度假分局黨支部與市局機(jī)關(guān)一、二、三黨支部攜手進(jìn)行了慶祝建黨90周年戶外拓展活動(dòng);走訪了老黨員、老干部、困難黨員;“七一”表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者,等等,慶祝建黨90周年活動(dòng)有聲有色。三是政治思想工作有措施。通過領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)、黨員與黨員、黨員與群眾之間開展交心談心、思想交流,有效增進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)、黨員、干部之間的思想溝通和感情交流,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩年來,市局機(jī)關(guān)和各直屬分局共開展黨員干部交心談心268人次,及時(shí)了解掌握了黨員和一般干部的所想所知,排查了傾向性、苗頭性問題,將矛盾消化在萌芽狀態(tài),保持了地稅干部隊(duì)伍的健康穩(wěn)定與和諧發(fā)展。四是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)有實(shí)效。結(jié)合稅收中心工作和機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際需要,大力營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的環(huán)境和氛圍,如開展了五項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)(“讀好書、求新知”活動(dòng)、“強(qiáng)素質(zhì)、比奉獻(xiàn)、深化忠誠(chéng)教育”活動(dòng)、“學(xué)習(xí)楊善洲、五學(xué)五比”活動(dòng)、行政能力提升活動(dòng)、愛國(guó)主義教育),五項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)考試(普法考試、加強(qiáng)高學(xué)歷和高層次人才培養(yǎng)、新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)、新進(jìn)人員執(zhí)法資格考試、新錄用大學(xué)生和軍轉(zhuǎn)干部等新進(jìn)人員的崗前培訓(xùn)),有力地促進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
措施有力——強(qiáng)化黨員隊(duì)伍純潔性。
在開展黨建工作中,始終不遺余力地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的全面落實(shí)與懲防體系的健全完善,努力為地稅工作的健康順利開展和地稅黨員干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)“保駕護(hù)航”、提供廉政支持和保證。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步健全完善。積極構(gòu)建黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、廣大干部職工積極參與的工作格局,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)都成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由各級(jí)地稅黨組(班子)切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任;各級(jí)班子成員堅(jiān)持“一崗兩責(zé)”,擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各部門堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,擔(dān)負(fù)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。二是黨風(fēng)廉政教育不斷深化。積極開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員示范崗”活動(dòng),加大廉政宣傳和警示教育力度,積極推進(jìn)地稅廉政文化建設(shè),構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局,積極開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),制作廉政文化電腦屏幕保護(hù)系統(tǒng),強(qiáng)化廉政教育和警示提醒,有效提高了干部職工遵紀(jì)守法的意識(shí),增強(qiáng)了紀(jì)律觀念,規(guī)范了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為,營(yíng)造了良好的稅收征管服務(wù)環(huán)境。三是反腐倡廉制度建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。建立健全“兩權(quán)”監(jiān)督工作機(jī)制,落實(shí)了監(jiān)察室主任參加同級(jí)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)的制度和聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員制度,嚴(yán)格執(zhí)行日常談話、任前談話、誡勉談話、述職和述廉的“三談兩述”制度,強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督制約;落實(shí)“紀(jì)檢日”制度,建立完善全系統(tǒng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案;突出責(zé)任落實(shí),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”要求;突出關(guān)口前移,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)健全完善了地稅系統(tǒng)懲治腐敗體系的健全完善。四是紀(jì)檢監(jiān)察日常重點(diǎn)工作措施有力。抓好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)基層單位物資和經(jīng)費(fèi)的管理使用;建立紀(jì)檢監(jiān)察部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作制度,強(qiáng)化工作痕跡管理,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè),有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)、保障地稅工作健康有序開展的能力。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)——打造地稅的良好形象。
深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊密結(jié)合地稅征管業(yè)務(wù)和納稅服務(wù)要求,以開展“四亮四評(píng)四創(chuàng)”為重點(diǎn),以優(yōu)化窗口服務(wù)為主陣地,通過黨員先鋒崗、黨員示范窗口、授旗評(píng)星、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等措施,實(shí)現(xiàn)了全面爭(zhēng)創(chuàng)、扎實(shí)推進(jìn)的目標(biāo)。在5月份舉行的全市黨建工作和“四亮四評(píng)”工作會(huì)上,我局作了“四亮四評(píng)”工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;xx年11月16日,市級(jí)機(jī)關(guān)工委書記陳光輝對(duì)我局開展“四亮四評(píng)四創(chuàng)”工作,在高新分局進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研督查,給予了“二句話、二十個(gè)字”的充分肯定和高度評(píng)價(jià):“高度重視、認(rèn)識(shí)到位;高標(biāo)準(zhǔn),高要求,高水平,有創(chuàng)新。”由于措施有力、重點(diǎn)突出,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作取得了實(shí)效,地稅文明建設(shè)有了新發(fā)展。一是全面掀起貫徹落實(shí)省局黨組總目標(biāo)和總要求的活動(dòng)高潮。組織全市地稅系統(tǒng)干部職工,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省地稅局黨組提出的“內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,打造陽(yáng)光地稅”總目標(biāo)和“依法治稅、陽(yáng)光辦稅、征管強(qiáng)稅、科技管稅、人才興稅、著力培稅、服務(wù)促稅”的總要求,以建立一整套科學(xué)完備、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的管理機(jī)制為目標(biāo),以探索實(shí)踐地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路和方向?yàn)橹攸c(diǎn),在全系統(tǒng)上下廣泛組織學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),通過召開專題會(huì)議、動(dòng)員部署、統(tǒng)一思想,制定方案、分解落實(shí)、督查宣講、建章立制等措施,全面深入貫徹落實(shí)好省局黨組的決策部署,努力確保務(wù)求實(shí)效、創(chuàng)新發(fā)展,有效奠定地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,已制定了“7個(gè)稅”的實(shí)施方案,建立健全了一批工作制度,并在云南日?qǐng)?bào)上作了專題專版報(bào)道,得到了省地稅局黨組的高度肯定和表?yè)P(yáng)。二是加強(qiáng)對(duì)基層黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。在活動(dòng)期間,市局機(jī)關(guān)黨委根據(jù)市局機(jī)關(guān)和各基層單位的自身特點(diǎn)及實(shí)際情況,認(rèn)真指導(dǎo)他們采取有特色、有針對(duì)性、有創(chuàng)新力的工作和服務(wù)措施,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。如,經(jīng)濟(jì)分局推行“三個(gè)一致”落實(shí)執(zhí)行力提升活動(dòng)要求,即黨員公開承諾與納稅人期望一致,黨員爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)與納稅人需求一致,黨支部爭(zhēng)創(chuàng)成效與納稅人滿意度一致;又如,市局直征局提倡地稅黨員干部要做到4個(gè)克服,6個(gè)帶頭,推行“黨員亮牌示范”、“黨員示范崗”,廣泛接受群眾和納稅人監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;再如,高新分局認(rèn)真落實(shí)好預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、服務(wù)承諾、首問首辦等制度,積極推行網(wǎng)上申報(bào)、郵寄申報(bào)等多元化申報(bào)方式,為廣大納稅人提供了優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)。三是廣泛深入開展豐富多彩的工、青、婦活動(dòng)。加強(qiáng)與工、青、婦的組織協(xié)調(diào),工、青、婦組織健全,工、青、婦活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈:成功舉辦了昆明市地方稅務(wù)局第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),順利完成了籃球、乒乓球、羽毛球、撲克雙摳等項(xiàng)目比賽,出色展示了民族歌舞、老干部太極拳、威風(fēng)鑼鼓表演,進(jìn)一步豐富了地稅干部職工文化體育生活;組隊(duì)參加昆明市公務(wù)員網(wǎng)球賽,奪得男網(wǎng)單打冠軍;開展了紀(jì)念“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)活動(dòng),關(guān)愛了兒童健康成長(zhǎng);組織了機(jī)關(guān)干部職工健康體檢;開展了向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心捐助活動(dòng),兩年來,市局機(jī)關(guān)及直屬分局干部職工共捐款萬元。同時(shí),認(rèn)真做好老干部工作,高度關(guān)心和重視老干部的學(xué)習(xí)和生活。四是扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)《昆明市“十二五”農(nóng)村定點(diǎn)掛鉤幫帶扶貧工作方案》安排,昆明市地稅局的掛鉤扶貧點(diǎn)為尋甸縣沙甸鄉(xiāng)治租村委會(huì)和紅果樹村委會(huì)。為此,市局機(jī)關(guān)黨委責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起這一光榮任務(wù),從三個(gè)方面入手做好掛鉤扶貧工作,成立了市局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確了工作目標(biāo)和任務(wù);市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員先后三次深入扶貧點(diǎn)調(diào)研協(xié)調(diào),確定扶貧工作方案;根據(jù)扶貧工作方案,實(shí)施扶貧項(xiàng)目建設(shè),投入3萬元,幫助治租村委會(huì)修繕了辦公場(chǎng)所、改造了黨員活動(dòng)室,提高了村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平,投入16萬元,幫助紅果樹村委會(huì)移民維修水泥路,這項(xiàng)工程正在建設(shè)中,扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。四是深入推進(jìn)地稅文化建設(shè)。充分利用昆明稅務(wù)學(xué)會(huì)和昆明市地方稅務(wù)研究會(huì)平臺(tái),積極開展稅務(wù)理論研究活動(dòng),突出重點(diǎn)課題研究,各類地稅學(xué)術(shù)研究活動(dòng)廣泛熱烈開展;精心打造《昆明地稅之窗》期刊(每年4期),營(yíng)造全市地稅系統(tǒng)的文化園地,深受廣大干部職工的歡迎,期刊業(yè)在兩年一次的云南省內(nèi)部期刊評(píng)審中,曾兩度被省新聞出版局評(píng)為銀獎(jiǎng),xx年又被昆明市社科聯(lián)評(píng)為“優(yōu)秀期刊”,地稅文化品牌效應(yīng)初見端倪。五是加強(qiáng)內(nèi)部管理,促進(jìn)了“平安地稅”、“和諧地稅”的建設(shè)與發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)型、效率型、節(jié)約型地稅機(jī)關(guān)建設(shè),完善內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)內(nèi)部管理各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化要求,有效推動(dòng)了地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。大力推行“一線工作法”和“工作成果倒逼法”,通過政務(wù)督辦、市長(zhǎng)熱線、信訪督查、地稅網(wǎng)站局長(zhǎng)信箱、96128專線、12366稅收服務(wù)熱線等平臺(tái)和渠道,辦理各類社情民意事項(xiàng)15,277件,群眾滿意率達(dá)到98%以上;創(chuàng)新信息、宣傳、信訪、保密、檔案、接待等工作的方法和手段;加強(qiáng)政務(wù)值班和安全管理,實(shí)行機(jī)關(guān)干部24小時(shí)政務(wù)值班,及時(shí)接聽并處理各類緊急電話和應(yīng)急事務(wù),節(jié)假日前堅(jiān)持組織節(jié)前安全教育,對(duì)安全管理和綜治維穩(wěn)工作逢會(huì)必講,常抓不懈,大力抓好車輛、辦公樓、消防、保衛(wèi)、衛(wèi)生等安全管理措施,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,全市地稅系統(tǒng)全年做到了安全無事故,為各項(xiàng)地稅工作順利開展提供了安全和服務(wù)保障。
總之,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)機(jī)關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,市地稅機(jī)關(guān)黨委的黨建工作緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心,以黨的組織建設(shè)為龍頭,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線,以窗口服務(wù)為載體,以打造地稅文化品牌為推進(jìn),敢于爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先,勇于創(chuàng)和諧地稅之優(yōu),全面加強(qiáng)了地稅機(jī)關(guān)黨的建設(shè),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)地稅工作任務(wù)的順利開展和圓滿完成,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣稅務(wù)局長(zhǎng)離任發(fā)言材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
最后,讓我由衷地說上三句話:
我衷心地感謝xx國(guó)稅干部職工對(duì)我一直以來的關(guān)心和支持!
我深深地眷戀xx這塊熱土!
我真誠(chéng)地祝愿xx國(guó)稅的明天更美好!
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十五
xx年,面對(duì)稅收任務(wù)大幅度增長(zhǎng)、xx現(xiàn)實(shí)稅源不足且政策性減收因素較多,組織收入工作困難和壓力巨大的嚴(yán)峻局勢(shì),地稅局黨委一班人團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工以地稅成立十周年為動(dòng)力,圍繞年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以組織收入為中心,強(qiáng)化稅收征管,深化依法治稅,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),全局的各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
[強(qiáng)化稅收管理提高征管質(zhì)量]為著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,一年來,全局不斷強(qiáng)化稅收征管,提高稅收管理水平:
1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控管理。按照“抓大、控中、定小”的工作方針,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理。結(jié)合平度實(shí)際,主要抓了采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的稅收管理。以上行業(yè)共增收xxxx萬元,占總增收額的72.9%,對(duì)全局稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了有力的支撐作用。
2、進(jìn)一步深化社會(huì)綜合治稅。積極爭(zhēng)取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持配合,充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,拓寬社會(huì)綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強(qiáng)稅收源頭控管,使社會(huì)綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。目前,全市已委托代征戶數(shù)xxx戶,xx年代征稅款1269萬元。全年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx余條,增加稅收xxx萬元。
3、加強(qiáng)所得稅核定征收,探索試行納稅評(píng)估工作。按照所得稅核定征收管理辦法的要求,加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)所得稅的核定征收管理。全年共對(duì)xxx戶企業(yè)的企業(yè)所得稅和xxx戶私營(yíng)獨(dú)資合伙企業(yè)的個(gè)人所得稅進(jìn)行了嚴(yán)格審查和事前核定。同時(shí),積極探索試行納稅評(píng)估工作,結(jié)合實(shí)際,對(duì)石墨行業(yè)資源稅進(jìn)行了綜合納稅評(píng)估試點(diǎn),增收石墨資源稅xxx萬元。
4、加強(qiáng)稅務(wù)登記管理。一年來,按照普遍登記的原則,不斷強(qiáng)化稅務(wù)登記工作,加大稅務(wù)登記處罰力度,加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)管理,杜絕漏征漏管戶。全年共清理漏征漏管戶xxxx余戶,補(bǔ)稅罰款126萬元。
[深化依法治稅提高執(zhí)法水平]按照依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的要求,不斷強(qiáng)化依法治稅,加大稅收?qǐng)?zhí)法力度。
1、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收?qǐng)?zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書》,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,保證了稅收?qǐng)?zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。一年來,共受理127戶納稅人稅務(wù)行政許可申請(qǐng)事項(xiàng),并全部在法定期限內(nèi)作出許可決定,沒有出現(xiàn)一例違反程序執(zhí)法的案件。
3、嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策。實(shí)行稅收減免集體審議制度和社會(huì)公示制度,杜絕暗箱操作和各種越權(quán)減免稅及擅自變通稅收政策的行為,確保稅收政策不折不扣地執(zhí)行。一年來,共為xx戶符合享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的納稅人辦理減免地方稅收xxx萬元。
[加快稅收信息化建設(shè)步伐]在硬件建設(shè)上,不斷加大投入,為xx個(gè)基層所統(tǒng)一進(jìn)行了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工程,大大改善和提高了各基層所的網(wǎng)絡(luò)通訊速率和通信質(zhì)量;通過爭(zhēng)取市政府、青島市局支持等多種方式籌措資金,新購(gòu)置計(jì)算機(jī)設(shè)備60多臺(tái)(套)。在軟件建設(shè)上,按照市局的統(tǒng)一部署,不斷加快各征管軟件的應(yīng)用,使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在稅源監(jiān)控、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、個(gè)體稅收等稅收征管工作中的作用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)了征管質(zhì)量和工作效率的提高。目前,全市通過電子網(wǎng)絡(luò)實(shí)行遠(yuǎn)程納稅申報(bào)的納稅人已達(dá)xxx戶,按期納稅申報(bào)率100%。
[加強(qiáng)基層建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)]一年來,按照以人為本的要求,以提高干部的整體素質(zhì)為目的,不斷加強(qiáng)基層建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部的工作壓力感和責(zé)任感,提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
1、扎實(shí)開展“六好”創(chuàng)建活動(dòng)。按照省和市地稅局的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,將“六好”單位的xx條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化,把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到具體的工作環(huán)節(jié)、崗位和人員,并納入對(duì)各基層單位的目標(biāo)管理考核,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),廣泛參與、齊抓共管的工作格局,有力的促進(jìn)了基層建設(shè)活動(dòng)深入開展。年內(nèi)有7個(gè)單位榮獲xx市地稅系統(tǒng)“六好”基層單位稱號(hào)。
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2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。以提高干部的崗位技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo),重點(diǎn)抓了干部的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、稅收英語、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及《行政許可法》、《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則、新《稅務(wù)登記管理辦法》的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),共舉辦稅收政策、行政許可法等各類培訓(xùn)班20余期,結(jié)合推行能級(jí)管理,組織業(yè)務(wù)考試四次,增強(qiáng)了干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。有3人被評(píng)為省級(jí)業(yè)務(wù)能手。
3、深化干部管理制度改革,調(diào)動(dòng)干部工作積極性。繼續(xù)推行末位淘汰、脫崗培訓(xùn)、雙向選擇制度。組織139名干部進(jìn)行了雙向選擇。根據(jù)市局統(tǒng)一安排,積極穩(wěn)妥地推行了干部能級(jí)管理工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部的工作壓力感和責(zé)任感。
4、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。結(jié)合實(shí)際,制定了《黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》,分解任務(wù),明確責(zé)任,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。按照“一崗雙責(zé)”的要求,與各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一票否決制”。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財(cái)務(wù)等制度,形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,有力地推動(dòng)了全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二oo五年x月二十八日。
撰稿人:xxx。
聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
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稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十六
**,女,19**年出生,現(xiàn)任國(guó)家稅務(wù)總局*縣稅務(wù)局第一稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人,*縣稅務(wù)局婦聯(lián)委員。作為一個(gè)80后的年輕稅官,她立足本職,愛崗敬業(yè),勤勤懇懇,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,勤勞務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),嫻熟通達(dá)的業(yè)務(wù)技能,贏得了單位同事和納稅人的廣泛好評(píng)。參加工作至今,多次被評(píng)為“優(yōu)秀公務(wù)員”,2020年被市局評(píng)為“金三上線工作先進(jìn)個(gè)人”。
干一行。
精一行。
自參加工作以來,她當(dāng)過基層稽查局干部,做過一線稅管員,現(xiàn)任辦稅服務(wù)廳主任。從第一通電話的開不了口到現(xiàn)在的應(yīng)答自如,從第一次進(jìn)企業(yè)的緊張無措到現(xiàn)在的視納稅人如親人,從不敢面對(duì)納稅人的疑難雜問到現(xiàn)在的主動(dòng)服務(wù),她,從一個(gè)稅收工作的“門外漢”,一路摸爬滾打,用踏實(shí)和勤奮一步步成長(zhǎng)為基層稅務(wù)干部中的精英。不管在哪個(gè)崗位,她都能做到腳踏實(shí)地、精益求精。因?yàn)樗钌畹刂?,作為一名年輕的稅務(wù)干部,干一行愛一行專一行精一行具有重大意義。她明白辦稅服務(wù)沒有止境,只有不斷提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,率先垂范,才能不斷滿足納稅人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求,才能帶出一支真正高質(zhì)量的納稅服務(wù)隊(duì)伍。
減稅降費(fèi)作為2020年稅務(wù)部門的硬任務(wù),她緊跟縣局減稅辦的步伐,積極支持并主動(dòng)參與其中,堅(jiān)守辦稅服務(wù)一線,用自己的“辛苦指數(shù)”換取納稅人的“幸福指數(shù)”。為了盡快提高辦稅服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,更好地適應(yīng)減稅降費(fèi)工作新需要,她堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,帶領(lǐng)的辦稅服務(wù)廳廣受納稅人好評(píng),并被縣婦聯(lián)評(píng)為“三八紅旗手”。
顧大局。
講奉獻(xiàn)。
辦稅服務(wù)廳是一個(gè)特殊的工作崗位,是稅務(wù)部門對(duì)外展示形象的窗口。為了把辦稅服務(wù)廳建成“文明示范窗口”,她始終把“提升納稅人滿意度和獲得感”作為工作重點(diǎn)。因而在管理上,要求辦稅服務(wù)人員學(xué)會(huì)身份互換,站在納稅人的角度,查問題、找差距、補(bǔ)短板,從“要我服務(wù)”變成“我要服務(wù)”,切實(shí)提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。同時(shí),指導(dǎo)大家將稅收?qǐng)?zhí)法與納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)了納稅服務(wù)從被動(dòng)型向主動(dòng)型、從簡(jiǎn)單型向多元型的轉(zhuǎn)變。為了認(rèn)真落實(shí)好新的納稅服務(wù)理念,她帶領(lǐng)大家不斷創(chuàng)新服務(wù)手段、簡(jiǎn)化辦稅流程、開辟“綠色通道”,并相繼推出了“延時(shí)服務(wù)制”和“預(yù)約服務(wù)制”。只要有一個(gè)納稅人還有需求,工作人員就不能下班。在辦稅大廳里,經(jīng)??梢钥吹绞c(diǎn)多還有窗口服務(wù)人員幫助納稅人辦稅的情景。征期內(nèi),晚上六七點(diǎn)還有沒處理完的工作,每次她都陪著大家,直至送走最后一個(gè)納稅人為止。同時(shí),她關(guān)心愛護(hù)每一位窗口服務(wù)人員,及時(shí)疏導(dǎo)工作壓力,緩解工作中遇到的負(fù)面情緒,讓大家更好地投入工作,服務(wù)納稅人。
嚴(yán)執(zhí)法。
樹形象。
作為一名共產(chǎn)黨員,她時(shí)刻牢記黨的宗旨;作為一名稅務(wù)干部,她始終不忘肩負(fù)的神圣使命。她經(jīng)常說這樣一句話,“不管做什么,都要對(duì)得起身上的稅務(wù)制服,要對(duì)黨旗負(fù)責(zé),不能讓鮮紅的黨旗有任何污點(diǎn)?!弊詤⒓佣悇?wù)工作以來,她始終嚴(yán)格要求自己,給自己約法三章:一是吃請(qǐng)不到;二是送禮不要;三是說情無效。十多年來,她沒有給任何親朋好友辦過私人稅,沒有接受過任何人的禮品禮金,真正做到了廉潔奉公。在她的帶領(lǐng)下,辦稅服務(wù)廳全體人員堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù),樹立了稅務(wù)干部的良好形象。
有一種感動(dòng)源于平凡的執(zhí)著,有一種震撼源于經(jīng)年累月的堅(jiān)持。每一種職業(yè)都飽含著一種理想,每一種理想都支撐著一份事業(yè),每一份事業(yè)都凝聚著一種精神。正是像她這樣的一個(gè)個(gè)普普通通的基層稅務(wù)人,憑著對(duì)黨和人民的忠誠(chéng),對(duì)稅收事業(yè)的熱愛,在平凡的稅收戰(zhàn)線上無私奉獻(xiàn),用一片丹心譜寫著一曲曲動(dòng)人的稅收之歌。
“白玉凝素液,瑜瑾發(fā)奇光”,陳麗光,就是這樣一個(gè)心系事業(yè),只求奉獻(xiàn),不圖索取,默默地為稅收事業(yè)付出自己青春的女稅官。她沒有什么轟轟烈烈的事跡,有的只是多年如一日真誠(chéng)服務(wù),有的只是勤勤懇懇、默默無聞的無私奉獻(xiàn)。她以自己的實(shí)際行動(dòng),在默默無聞的奉獻(xiàn)里,在與時(shí)俱進(jìn)的開拓中,在無比平凡的崗位上,奏響了不平凡的樂章!
***同志現(xiàn)在是*市稅務(wù)局第二稽查局的一名普通稅務(wù)干部,是一名在基層稅務(wù)戰(zhàn)線勤奮工作十五年的好稅官。自20**年參加稅收工作以來,先后從事了稅務(wù)征管、稅收統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)、辦公室、稅務(wù)專管員、稅務(wù)稽查等多個(gè)崗位的工作。在稅務(wù)基層一線近距離接觸納稅人的平凡工作中,他始終嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,數(shù)年如一日以飽滿的熱情、溫馨的微笑、耐心的解釋、嫻熟的技能接待好每一位辦稅人員,以他的實(shí)際行動(dòng)在納稅人心中塑造起稅務(wù)干部的嶄新形象;在稅收管理員工作中,他以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,嫻熟的業(yè)務(wù)技能,從容面對(duì)一次次困難與挑戰(zhàn),詮釋著執(zhí)法和服務(wù)的真諦,實(shí)現(xiàn)了自我的超越。他立足本職,愛崗敬業(yè),聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民,扶殘助困,奉獻(xiàn)社會(huì),在多個(gè)平凡而又不平凡的崗位上,用辛勤的耕耘、熾熱的追求、不懈的奮斗做出了突出貢獻(xiàn),多次被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,受到社會(huì)各界和納稅人的一致好評(píng),展示出一名好稅官閃亮的風(fēng)采,留下了一連串閃光的足跡。
一、堅(jiān)定信念,不忘初心使命。
作為一名共產(chǎn)黨員,***同志時(shí)刻牢記黨的宗旨;作為一名稅務(wù)干部,他始終不忘肩負(fù)的神圣使命。他說,不管做什么,都要對(duì)得起身上的稅務(wù)制服,要對(duì)黨旗負(fù)責(zé),不能讓鮮紅的黨旗有任何污點(diǎn)。多年來,他堅(jiān)決擁護(hù)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,尤其是稅收政策及減稅降費(fèi)政策措施的落實(shí)落地,積極扶持中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;旗幟鮮明講政治,扎實(shí)踐行新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;積極參加黨組織的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,積極參加黨的各類活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范做到聯(lián)系實(shí)際、立足崗位作貢獻(xiàn)。
二、愛崗敬業(yè),奉獻(xiàn)稅收事業(yè)。
工作十五年來,***同志不僅是認(rèn)真負(fù)責(zé),聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,還特別注重學(xué)習(xí)與思考,在工作中虛心向老同志學(xué)習(xí),不管到什么崗位上,都能迅速進(jìn)入工作狀態(tài),準(zhǔn)確把握自己的位置。2006年代表市局參加省國(guó)稅局組織的業(yè)務(wù)操作大比武,取得了團(tuán)體第三名的好成績(jī)。2008年被抽調(diào)省國(guó)稅局督導(dǎo)組,在省國(guó)稅局督查檢查工作期間,緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路,堅(jiān)持突出重點(diǎn),注重實(shí)效的原則,較好地完成了督導(dǎo)檢查的工作任務(wù)。
2019年,被佳木斯市紀(jì)委監(jiān)委借調(diào)參與專案審理工作,在專案組工作期間表現(xiàn)優(yōu)異,工作勤勉盡責(zé)、踏實(shí)肯干,政治立場(chǎng)堅(jiān)定、組織紀(jì)律嚴(yán)明,較好完成了專案組各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、勤學(xué)苦練,爭(zhēng)當(dāng)行家里手。
俗話說:打鐵先得本領(lǐng)硬。十多年的工作實(shí)踐使***深體會(huì)到,想作一名好稅官,必須具備過硬的政治素質(zhì)和精湛的業(yè)務(wù)能力。平時(shí)在自己隨身帶的小包里經(jīng)常放著一些業(yè)務(wù)書籍,見縫插針學(xué)起來,工作中遇到的問題難點(diǎn)能認(rèn)真鉆研,特別是對(duì)新的稅收政策法規(guī)的學(xué)習(xí)研究,注重知識(shí)的更新和積累,不斷提高自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平。幾年來積極參加省、市組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)之外,自己還制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,寫下了上萬字的學(xué)習(xí)筆記。2013年積極參加國(guó)稅系統(tǒng)開展的“青年學(xué)吧”活動(dòng),自己不僅能按時(shí)參加,同時(shí)聯(lián)系自己的工作實(shí)際寫下心得體會(huì),和同事們共同進(jìn)步。為適應(yīng)新形勢(shì)下稅務(wù)稽查工作需要,***同志努力掌握稽查工作中必備的信息系統(tǒng)操作技能,爭(zhēng)做稽查工作的行家里手,熟練掌握了稽查案件管理系統(tǒng)、發(fā)票管理系統(tǒng)、以及協(xié)查信息管理等系統(tǒng)。不僅在市級(jí)稽查業(yè)務(wù)操作中多次取得優(yōu)秀成績(jī),還能帶頭幫助其他同志提高業(yè)務(wù)操作技能。
面對(duì)新時(shí)代的稅收工作,***同志懷著對(duì)稅收事業(yè)的無限忠誠(chéng)和殷殷真情,立足本職崗位,為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),公而忘私地工作著,默默無聞地奉獻(xiàn)著。是他,一切為了納稅人,繪就著稅務(wù)稽查的形象;是他,無怨無悔,譜寫著一名好官的青春風(fēng)采。
我叫xxx,共產(chǎn)黨員,現(xiàn)年36歲,已在財(cái)稅戰(zhàn)線上辛勤耕耘,辛勤奮斗十六個(gè)春秋?,F(xiàn)任xx地稅所所長(zhǎng)。記得小的時(shí)候,我常把雷峰當(dāng)作學(xué)習(xí)的榜樣,走上工作崗位之后,孔繁森、焦裕祿又成為我新的人生目標(biāo)。在我的腦海中,越來越深刻地認(rèn)識(shí)到:做為一名共產(chǎn)黨員,講得是一種責(zé)任——求真務(wù)實(shí),要得是一份奉獻(xiàn)——服務(wù)于民。我所在的大交地稅所地處偏遠(yuǎn)山區(qū),所管轄人口有三萬七千多人,自然條件、經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)幾乎為零,稅源貧乏。在這樣艱苦的工作條件下,我勇挑重?fù)?dān),不畏困難,牢記為人民服務(wù)的宗旨,愛崗敬業(yè),堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,依法治稅的工作作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí),時(shí)刻明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,時(shí)刻讓自己無愧一個(gè)共產(chǎn)黨員的稱號(hào)。
一、抓學(xué)習(xí),樹行風(fēng);。
抓廉政,樹形象。
社會(huì)在發(fā)展,我們黨也要跟著社會(huì)與時(shí)俱進(jìn),特別是做為一名稅收戰(zhàn)線上的共產(chǎn)黨員,更是要不斷地學(xué)習(xí),不斷地提高,每年每月,每時(shí)每刻,我都堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)不放松。按照年初的學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間,集中學(xué)習(xí)鄧小平理論“xxxx”的重要思想,做到讀有筆記,學(xué)有體會(huì),不走過程,不流于形式,行動(dòng)中我以黨的路線和各項(xiàng)稅收政策為指針,堅(jiān)持事實(shí)求是的工作方法,全心全意地為人民服務(wù)的工作態(tài)度,以先進(jìn)的理論,先進(jìn)的思想,武裝個(gè)人的頭腦,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
作為地稅部門經(jīng)常與企業(yè)和納稅戶打交道,加強(qiáng)稅干的廉政建設(shè),顯得更為重要,為了端正行風(fēng),杜絕人情稅、關(guān)系稅,剎住偷稅、騙稅、逃稅之風(fēng)。我根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定了加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案,在具體的作法上首先深入細(xì)致地學(xué)習(xí)“xxxx”的重要思想,不斷地提高自己的政治素質(zhì),以反面教材為警鐘來反思,并且通過民主生活會(huì)的形式,進(jìn)行自我剖析,身心接受同志之間的幫助,以先進(jìn)人物的模范事跡為榜樣,各盡職守。對(duì)同志們身上的缺點(diǎn),通過擺事實(shí),講道理,以情感人,以理服人,打動(dòng)其心,使之心悅誠(chéng)服,達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互學(xué)習(xí)相互幫助,共同提高的目的;再次是因勢(shì)利導(dǎo),抓住所里帶有普遍性問題,由淺入深,由表及里,“對(duì)癥下藥”,循序漸進(jìn)地解決同志們思想上的問題,把反腐倡廉活動(dòng),不僅是寫在了紙上,寫在墻上,更重要的是要落實(shí)到行動(dòng)上。
對(duì)于行風(fēng)建設(shè),每年我都積極行動(dòng),定方案抓落實(shí),從思想上重視起來,認(rèn)識(shí)到開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)是實(shí)踐“xxxx”。落實(shí)xx大精神,推進(jìn)黨風(fēng),廉政建設(shè)的重要舉措,是全面優(yōu)化稅收環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效之策,我在日常稅收工作中,按照實(shí)施方案的具體要求,努力去做,采取召開座談會(huì),發(fā)放調(diào)查表,走訪調(diào)查等方式。主動(dòng)征求納稅人的意見,自覺接受納稅人、職能部門及人大代表的監(jiān)督,自查自糾,找準(zhǔn)本單位行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。分析產(chǎn)生問題的原因,制定出切實(shí)可行的整改措施,進(jìn)行限期整改,在整改中敢動(dòng)真的,來實(shí)的,不走過場(chǎng),為以后的行風(fēng)建設(shè)開了個(gè)好頭,贏得了群眾的贊譽(yù),樹立了良好的地稅形象。
二、立足稅收,講服務(wù);。
獻(xiàn)身稅收,求奉獻(xiàn)。
在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面,我著重放在搞好稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)上。為了貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,我采取了多種多樣的形式搞好宣傳工作,一是利用黑板報(bào),二是發(fā)放宣傳材料,三是根據(jù)我們掌握的情況上門服務(wù),對(duì)于群眾提出的問題,我們是有凝必釋,有問必答,對(duì)群眾做耐心細(xì)致的宣傳工作,給群眾一個(gè)明白,還群眾一個(gè)公道。當(dāng)然,我的工作也得到了群眾的好評(píng),正如下崗職工董建華所說,你們稅務(wù)干部,不但依法征稅,而且能夠及時(shí)落實(shí)國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策,親自上門宣傳,搞優(yōu)質(zhì)服務(wù),心里真是過意不去,稅收優(yōu)惠到期后,我一定要主動(dòng)地按時(shí)到稅務(wù)所繳稅,盡我一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
三、以黨風(fēng)促宣傳,以黨風(fēng)促征管。
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)稅法宣傳。xx曾說過“責(zé)任重于泰山”,做為一名共產(chǎn)黨員,是應(yīng)最講責(zé)任的。在抓稅收征管時(shí),我主要是通過宣傳稅法,讓納稅人進(jìn)一步了解稅收政策,理解稅收,支持稅收,自覺履行納稅義務(wù),營(yíng)造成一個(gè)良好的稅收氛圍。一年來,我把稅法宣傳貫穿到整個(gè)工作始終,開展了多種形式的宣傳活動(dòng),在交通要道刷寫稅法標(biāo)語,各村張貼宣傳材料,設(shè)立稅法咨詢臺(tái),征稅期內(nèi),直接把稅法宣傳材料,送到納稅人手中,還組織了企業(yè)單位的財(cái)會(huì)人員對(duì)“一法一則”進(jìn)行了宣傳和講解,收到了良好的效果。在稅收的宣傳活動(dòng)中,我們堅(jiān)持了四個(gè)結(jié)合:一是集中培訓(xùn)與到納稅戶實(shí)地講解相結(jié)合;二是宣傳與新開業(yè)戶的稅額核定相結(jié)合;三是宣傳與稅款征收相結(jié)合;四是宣傳與稅收征管相結(jié)合。通過大力宣傳稅法,進(jìn)一步增強(qiáng)了公民的納稅意識(shí),稅收秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)。
2、從嚴(yán)治稅,狠抓稅收征管。
我深深明白,稅收聯(lián)系著千萬家納稅人的利益,在稅收征管上,我突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)考核、嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)審計(jì)。首先抓征期入庫(kù),堵塞各種漏洞,在征期入庫(kù)期間,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)把審核關(guān),發(fā)現(xiàn)問題立即糾正,對(duì)個(gè)體戶的停歇業(yè),不定期檢查,對(duì)假停真營(yíng)業(yè)的納稅戶,除照章納稅外,還要進(jìn)行罰款處理,對(duì)于造冊(cè)戶也實(shí)行納稅手冊(cè)管理,對(duì)不主動(dòng)申報(bào)納稅的,就親自上門征收,同時(shí)宣傳稅法,不斷提高他們自覺的納稅意識(shí)。其次,以票控稅,促進(jìn)稅收任務(wù)的完成,除正常申報(bào)稅收外,還抓了各類發(fā)票的稅款,特別是貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理試行辦法實(shí)施以來,嚴(yán)格按照規(guī)定征收稅款,做到了以票控稅,為稅收任務(wù)的完成起到了促進(jìn)作用。
成績(jī)已定格在了昨天,未來的道路上我還將以只講貢獻(xiàn),不求回報(bào);只講奉獻(xiàn),不求索取為坐標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,力爭(zhēng)抒寫新的輝煌。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十七
xxx同志,19xx年11月出生,中共黨員,研究生學(xué)歷,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱,現(xiàn)任xxx市稅務(wù)局辦公室主任職務(wù);自參加工作以來,她訥于言而敏于行,淡于名而精于業(yè),憑借高度的工作責(zé)任感、過硬的工作作風(fēng)、親切和藹的人格魅力、熱情周到的政務(wù)服務(wù),贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評(píng),連年獲得“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀公務(wù)員”的殊榮。一系列成績(jī)的背后,記載著她立足平凡崗位,不讓須眉、辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的光輝足跡。
勤于學(xué)習(xí)提素質(zhì)。xxx同志把學(xué)習(xí)作為個(gè)人成長(zhǎng)的第一需要和第一任務(wù),12年來始終堅(jiān)持勤于學(xué)習(xí)、勤于思考,以率先學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的態(tài)度投入到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)當(dāng)中。20xx年通過自學(xué)考試獲得中級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱,20xx年考取貴市大學(xué)研究生獲碩士學(xué)位;20xx年在市局機(jī)關(guān)稅收征管法考試中獲得第一名的好成績(jī),同年參加全省稅務(wù)系統(tǒng)征管法考試中榮獲全省第3、全市第1的好成績(jī)。
負(fù)重奮進(jìn)不言悔。辦公室是一個(gè)窗口,是一個(gè)講政治、講原則、講效率、講紀(jì)律的地方。大家都知道,辦公室工作無小事,往往牽一發(fā)而動(dòng)全身,一旦失誤,就會(huì)造成難以彌補(bǔ)的不良影響。她能以一個(gè)普通干部身份“視責(zé)如山,履責(zé)如冰,守責(zé)如城”,以高度承擔(dān)責(zé)任的態(tài)度處理好每一份文件,接好每一個(gè)電話,部署好每一次會(huì)務(wù),做好每一次接待把滿意送給領(lǐng)導(dǎo)和群眾。幾年來,為了一份責(zé)任,為了一份使命,她究竟有多少次提前到崗,有多少次推遲下班,又有多少個(gè)休息日在辦公室度過,誰也記不清了。20xx年她通過考試推薦,由辦公室副主任提拔為辦公室主任,面對(duì)辦公室人員減少和工作量加大的嚴(yán)峻形勢(shì),她背負(fù)著新官上任的重責(zé),以一個(gè)女性特有的細(xì)致和聰慧,迅速進(jìn)入角色,協(xié)調(diào)上下左右,溝通里里外外,在千頭萬緒中抓決定性環(huán)節(jié),從加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理入手,以其敏銳的思路和干練的作風(fēng)贏得了上下一致的好評(píng)。
稅法宣傳創(chuàng)新意。稅法宣傳工作,是辦公室每年的一項(xiàng)“重頭戲”,同時(shí)也是稅務(wù)普法工作的重要組成部分。為此,xxx同志精心“侍弄”著稅法宣傳工作,年年花心思和花精力思考如何開展好稅法宣傳工作,如何創(chuàng)新形式、方法,使稅法宣傳工作隨時(shí)代而更新進(jìn)步。在市局領(lǐng)導(dǎo)及辦公室同事們的精心策劃、周密組織下,20xx年以來該局稅法宣傳活動(dòng)項(xiàng)目獲得國(guó)家稅務(wù)總局、省稅務(wù)局及納稅人的一致好評(píng)。其中,該局“千里電波傳稅法”項(xiàng)目獲20xx年省局稅法宣傳項(xiàng)目一等獎(jiǎng)、國(guó)家稅務(wù)總局稅法宣傳項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng),“一路暢行稅收伴你”項(xiàng)目獲20xx年國(guó)家稅務(wù)總局稅法宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng)。
新聞宣傳打前鋒。因?yàn)槲拿厝藛T少,xxx承擔(dān)了局里大部分的文字工作,既要搞好本局內(nèi)部宣傳又要注意外部形象的樹立。她的工作是這樣瑣碎而忙碌地延續(xù)著:為了趕出一篇篇滿意的稿件,下班回家后常常是顧不上做飯和收拾家務(wù)便坐在桌前趕寫材料,經(jīng)常一寫就到深夜。為了趕寫一份份匯報(bào)材料,她經(jīng)常忘記下班時(shí)間,等到完成材料的撰寫后,才發(fā)現(xiàn)自己的肚子早就打起鼓來了……由于經(jīng)常加班加點(diǎn),家里人都心疼地勸她換崗位,可她總是笑著安慰家人說:“領(lǐng)導(dǎo)既然把這個(gè)擔(dān)子交給了我,我就要盡心盡力把它干好,這點(diǎn)辛苦算不了什么?!睂?duì)于xxx來說,“堅(jiān)持做好屬于自己的每一件事”已經(jīng)成為了她的人生習(xí)慣,這一習(xí)慣也逐漸成就她自己的事業(yè)和人生。因?yàn)榻?jīng)常要加班加點(diǎn)寫材料,門衛(wèi)對(duì)xxx的敬業(yè)已是司空見慣,每天向她打招呼重復(fù)說得最多的一句話就是:“x主任,又來加班?。 倍懊Σ煌甑氖?,寫不完的稿,加不完的班”便是她的真實(shí)寫照。辦公室的工作永遠(yuǎn)是沒完沒了且無法預(yù)料,在辦公室工作5年多來,她的年休假除了因生病動(dòng)手術(shù)休過一次以外,基本上沒有按規(guī)定休足。她猶如一個(gè)上滿了發(fā)條的鬧鐘,停都停不下來。每一天,基本上她都是最后一個(gè)離開辦公室。每一次重大節(jié)假日放假前夕,她都是堅(jiān)守崗位直至最后,當(dāng)處理完所有的工作后離開時(shí),整棟辦公大樓總是靜悄悄的,而窗外夜色不知何時(shí)也早已悄悄地暗了下來,而xxx的心永遠(yuǎn)是亮堂堂的。就這樣,她懷著對(duì)稅收事業(yè)的滿腔熱情,干一行、愛一行、專一行、精一行,永爭(zhēng)一流,從不滿足。這些年來,一共撰寫了150多萬字的綜合材料和工作報(bào)告,先后發(fā)表了160多篇稅收政務(wù)信息和新聞稿件,20xx年她被中國(guó)稅務(wù)報(bào)評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀通訊員”,同年被市委辦評(píng)為“黨務(wù)信息先進(jìn)工作者”,20xx年被省稅務(wù)局評(píng)為“全省稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)信息工作先進(jìn)個(gè)人”。
無私奉獻(xiàn)寫忠誠(chéng)。xx年的從稅經(jīng)歷,在她人生的長(zhǎng)河里只不過是短暫的一段,但對(duì)她來說是不同尋常的xx年,她從當(dāng)初的門外漢到現(xiàn)在的一把好手,是一段艱辛的過程,是稅務(wù)造就了她,她也把全部的精力無私地獻(xiàn)給了她忠誠(chéng)熱愛的稅務(wù)事業(yè)。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十八
同志們:
近幾年,安徽省國(guó)稅系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全省廣大國(guó)稅人員,積極進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局的各項(xiàng)工作部署,取得了顯著的成績(jī)。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,安徽省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,保證了稅收收入的穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。特別是近三年,稅收增長(zhǎng)的幅度更處于一個(gè)上升比較快的時(shí)期,稅收收入與生產(chǎn)總值的比重逐年提高,稅收籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用得到了很好的發(fā)揮,支持了安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),安徽省國(guó)稅系統(tǒng)非常重視干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè),在提高國(guó)稅人員的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能方面做了大量的工作,廣大國(guó)稅人員有了好的發(fā)展,很多基層單位取得了文明稱號(hào),反映了良好的精神面貌。對(duì)安徽國(guó)稅工作,省委、省政府是滿意的,金龍書記、金山省長(zhǎng)給予了表?yè)P(yáng)。這些成績(jī)的取得,是安徽省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大國(guó)稅人員艱苦奮斗的結(jié)果。安徽省委、省政府對(duì)國(guó)稅工作非常重視,作了一系列重要的指示,給予了很多關(guān)心和支持,我代表國(guó)家稅務(wù)總局表示衷心的感謝!廣大國(guó)稅人員辛勤工作,做出了很大的貢獻(xiàn),我表示親切的慰問和衷心的感謝!
關(guān)于當(dāng)前的稅收形勢(shì),從全國(guó)來看,今年1-5月份稅收收入保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),累計(jì)入庫(kù)稅款16230億元,比去年同期增長(zhǎng)22.3%,增收2955億元;辦理出口退稅1654億元,比去年同期增加退稅32.5%;教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等其他收入也保持了比較快的增長(zhǎng)。地區(qū)之間、稅種之間、月份之間稅收的均衡性都比較好,也有個(gè)別省市由于某些產(chǎn)業(yè)增加值減少、效益下降,對(duì)稅收收入產(chǎn)生了一定影響。稅收收入保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),首先得益于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),企業(yè)效益有所提高,同時(shí)也和稅務(wù)系統(tǒng)大力推進(jìn)依法治稅,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,重視加強(qiáng)對(duì)稅源的管理,努力提高稅收征管質(zhì)量和效率密不可分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,稅源擴(kuò)大了,怎么把稅源轉(zhuǎn)化為國(guó)家的稅收,這就需要我們加強(qiáng)征收管理工作。稅收征管不僅涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān),還涉及到納稅人和社會(huì)各個(gè)方面。這些年隨著國(guó)家法律法規(guī)的逐步健全和法制教育的不斷加強(qiáng),納稅環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)不斷提高,對(duì)稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)都起到了很大作用。預(yù)計(jì)全年稅收收入總體走勢(shì)將保持比較快的增長(zhǎng),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)在繼續(xù)發(fā)展。理論界和相關(guān)部門,包括世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織估計(jì)中國(guó)今年生產(chǎn)總值比去年增長(zhǎng)9.8%左右,當(dāng)然也有人估計(jì)今年會(huì)達(dá)到10%。這為稅收增長(zhǎng)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。鋼鐵等行業(yè)下半年會(huì)出現(xiàn)回升的勢(shì)頭,再加上我們繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管,提高征管的效率,所以預(yù)計(jì)全年稅收收入會(huì)保持較快增長(zhǎng),稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重有望進(jìn)一步提高?,F(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)稅收工作都比較關(guān)注,因?yàn)槎愂帐杖胧秦?cái)政收入最主要的來源,強(qiáng)化公共財(cái)政職能、實(shí)施政府社會(huì)管理職責(zé),提供公共產(chǎn)品服務(wù),都要靠稅收提供財(cái)力支持。各方面的支持為我們做好稅收工作創(chuàng)造了良好的條件。
同時(shí),我們也要清醒地看到,組織收入工作中還存在不少困難,也有不少減收因素。從宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來看,一季度gdp增長(zhǎng)10.3%,還是偏高。國(guó)家的宏觀調(diào)控政策會(huì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施,下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能平穩(wěn)回落,否則,能源、原材料、交通等關(guān)系就會(huì)更加緊張,鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè),產(chǎn)能過剩的問題會(huì)繼續(xù)存在,因?yàn)橛行聫S不斷投產(chǎn)。產(chǎn)能過剩,又會(huì)導(dǎo)致價(jià)格下降。從上半年來看,鋼鐵、煤炭稅收反映了這個(gè)問題,從全國(guó)來說,鋼鐵稅收負(fù)增長(zhǎng),煤炭與往年相比,是低增長(zhǎng),增長(zhǎng)10%左右,過去是30-40%。另外,國(guó)際市場(chǎng)的油價(jià)對(duì)總的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將產(chǎn)生影響,進(jìn)而直接或間接影響到稅收,突出反映在石化產(chǎn)業(yè)。石化產(chǎn)品稅收近年來一直價(jià)格倒掛,目前來看,原油和成品油價(jià)格倒掛的趨勢(shì)今年不能完全解決,成品油價(jià)格可能進(jìn)一步提高,但不可能一步到位,原油和成品油還會(huì)有比較大差價(jià)。因?yàn)檫@個(gè)問題很復(fù)雜,涉及到農(nóng)業(yè)、交通、城市公交等各個(gè)方面,涉及到各方面的利益分配。石化行業(yè)的稅收下半年很難有大的回升,比如增值稅。國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格還在上漲,即使不再上漲,成品油價(jià)格提高了,銷項(xiàng)稅額增加了,但原來的留抵?jǐn)?shù)比較大,所以增值稅也不會(huì)增加。石油企業(yè)所得稅可能還會(huì)減少,主要是提取了特別收益金,全年將近200億元左右。這個(gè)往成本上一攤,所得稅會(huì)大幅下降。其他方面一些政策性因素,包括支持中部崛起的稅收政策的實(shí)施,都可能對(duì)稅收收入產(chǎn)生影響。對(duì)這些因素要認(rèn)真分析,清醒地看到這些問題,通過加強(qiáng)管理、提高效率來彌補(bǔ)政策性減收因素的影響。
關(guān)于當(dāng)前和下一步的工作,安徽各級(jí)國(guó)稅部門要按照省委、省政府和總局的工作部署,堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法治稅,全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),要高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),為稅收工作提供強(qiáng)有力的組織保障。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步明確“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,把這一宗旨貫徹到我們的各項(xiàng)工作中去,切實(shí)增強(qiáng)做好稅收工作的責(zé)任感和事業(yè)心。有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,是我們做好包括稅源管理在內(nèi)的各方面工作的思想基礎(chǔ)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,首先,要履行好稅收工作的基本職責(zé)。稅收本身是一個(gè)分配工具,是政府參與國(guó)民收入分配最規(guī)范、最有效的手段。通過做好稅收工作,強(qiáng)化稅收籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能,為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹做出貢獻(xiàn)。其中最重要的,就是通過加強(qiáng)稅收征管,大力籌集財(cái)政收入,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上保持稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng),不斷提高國(guó)家和地方的財(cái)政實(shí)力,強(qiáng)化公共財(cái)政的作用,更好地促進(jìn)政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮,更好地解決各方面社會(huì)問題,促進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。其次,要認(rèn)真貫徹一系列稅收政策,自覺服從服務(wù)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的大局。再次,要用科學(xué)發(fā)展觀的精神,改進(jìn)稅收管理工作,努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率??茖W(xué)發(fā)展觀要求以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,它的內(nèi)涵和精神,非常重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。同樣,稅收征管也要講究質(zhì)量和效率。什么是征管的質(zhì)量和效率,總局在20xx年召開的稅收征管工作會(huì)議上,提出了四個(gè)方面的要求:一是依法征稅,規(guī)范行政,不能收過頭稅,不能違規(guī)減免稅收。依法辦事,規(guī)范行政,對(duì)提高征管質(zhì)量很重要。二是征收率高。在動(dòng)態(tài)、靜態(tài)兩個(gè)方面有一些參考指標(biāo),靜態(tài)指標(biāo)包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)業(yè)稅負(fù)等,動(dòng)態(tài)指標(biāo)包括總體稅收增長(zhǎng)彈性、各稅種相對(duì)于稅基的增長(zhǎng)彈性等。三是成本降低。不僅包括征收成本,還包括納稅成本。四是社會(huì)滿意。這四方面既有定性的,也有定量的,反映了稅收工作的質(zhì)量和效率。達(dá)到這些要求,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的基本理念,全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理??茖W(xué)化、精細(xì)化兩者是相輔相成的。所謂科學(xué)化,最根本的就是從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,不斷探索稅收征管工作的規(guī)律,形成行之有效的管理制度和規(guī)范,善于運(yùn)用先進(jìn)的管理手段和工具,不斷提高征收管理的質(zhì)量和效率。所謂精細(xì)化,是在科學(xué)化指導(dǎo)下,把根據(jù)征管工作客觀規(guī)律形成的制度、規(guī)范,具體落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人,優(yōu)化流程,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確崗責(zé),區(qū)別各種情況,實(shí)施有針對(duì)性的管理,解決大而粗、大而化之的問題。區(qū)別情況很重要,毛主席曾經(jīng)說過,沒有區(qū)別就沒有政策。無論是宏觀分析還是納稅評(píng)估,都不能籠統(tǒng)。分析不能光看宏觀稅負(fù)一個(gè)指標(biāo),還要進(jìn)行行業(yè)、產(chǎn)業(yè)分析,然后再到具體的納稅戶去查找原因。管理上“一刀切”是最懶的辦法,也是沒有效果的。只有有所區(qū)別,因地制宜,提高針對(duì)性,才有效果。各級(jí)國(guó)稅部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,從管理的理念、思路、方法上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,這就需要實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。錦濤同志在幾次講話中都講到,如果比較我們和發(fā)達(dá)國(guó)家,從技術(shù)和管理兩個(gè)方面看,我們?cè)诩夹g(shù)上有很多方面是落后的,但更落后的是管理,管理上比較粗放。管理應(yīng)該向精細(xì)、向集約發(fā)展。
二、堅(jiān)持依法治稅,切實(shí)把握組織收入的原則。依法治稅是稅收工作的靈魂,是稅收工作四個(gè)重點(diǎn)的重中之重,其基本要求必須貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,貫徹落實(shí)到每一位稅務(wù)干部。推進(jìn)依法治稅,必須從具體工作,特別是要從組織收入的基本原則上加以體現(xiàn)。要貫徹好組織收入的基本原則:依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。通過鍥而不舍地貫徹這一原則,使之成為一種文化,促使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部不斷增強(qiáng)依法治稅意識(shí),讓每一名稅務(wù)干部從走上稅收工作崗位開始,就明白稅收征管工作必須依法辦事。推進(jìn)依法治稅,落實(shí)好組織收入工作原則,要處理好幾個(gè)關(guān)系:
(一)依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。稅收工作對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持,最基本的應(yīng)該體現(xiàn)在依法治稅上,體現(xiàn)在很好地貫徹國(guó)家的稅收政策上,而決不是違規(guī)為企業(yè)減免稅。稅收是政府參與國(guó)民收入分配的手段,國(guó)家稅收法律法規(guī)明確了什么應(yīng)該征稅、征多少稅,只有依法征收,依法聚財(cái),政府才能實(shí)施公共財(cái)政,才能支持整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能支持教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,才能履行好公共管理和社會(huì)服務(wù)的職能,才能解決農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)保障等方面的問題。在加強(qiáng)征管、組織收入、參與分配的同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)還要注意發(fā)揮稅收的具體調(diào)節(jié)作用,落實(shí)好各種稅收政策,該征的征,該減的減。
(二)依法征收與完成稅收計(jì)劃的關(guān)系。稅收征管要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),而不能依據(jù)收入任務(wù)征收,要防止任務(wù)緊的時(shí)候收過頭稅,任務(wù)松的時(shí)候有稅不收。只要存在各級(jí)政府預(yù)算,自然就有稅收計(jì)劃,稅收計(jì)劃是政府預(yù)算的派生物??偩窒蚋骷?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)的計(jì)劃,是財(cái)政部根據(jù)國(guó)家預(yù)算制定的。預(yù)算包括兩部分,收入預(yù)算和支出預(yù)算,收入預(yù)算中大頭就是稅收,所以預(yù)算細(xì)化就要求稅收是多少,各個(gè)稅種收入是多少。地方各級(jí)人大討論通過的預(yù)算,也會(huì)派生一個(gè)稅收計(jì)劃。預(yù)算畢竟是年初預(yù)計(jì)的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,年度中也會(huì)發(fā)生變化。這幾年,從全國(guó)來說,gdp年初預(yù)算都是7%、8%,實(shí)際可能是10%左右。因此,稅收收入也會(huì)有些變化。對(duì)各級(jí)政府的預(yù)算編制,稅務(wù)部門有責(zé)任、有條件積極參與,及時(shí)把對(duì)稅收發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)狀、征管能力的分析,向政府、向財(cái)政部門匯報(bào)和通報(bào),這有利于科學(xué)制訂預(yù)算編制。預(yù)算既要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收征管能力、國(guó)家稅收法律法規(guī)和政策,科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制,也要留有一定的余地。從稅務(wù)機(jī)關(guān)來說,不能按照任務(wù)來收稅,而是要按照稅法來收稅。國(guó)家確定了依法治國(guó)的基本方略,各行各業(yè)都要貫徹這一基本方略。另外,要防止另外一種傾向。我們到一個(gè)縣里調(diào)研,縣里稅務(wù)局長(zhǎng)說:過去以組織收入為中心,現(xiàn)在以科學(xué)化、精細(xì)化管理為中心。我說不對(duì)呀,稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要任務(wù)就是組織收入,基本職能就是籌集財(cái)政收入。加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理就是為了更好地組織收入??茖W(xué)化、精細(xì)化管理是手段和方法,最終目的是提高征管質(zhì)量和效率,在國(guó)家稅法的框架下,能夠組織更多的收入。一些基層單位片面地認(rèn)為,組織收入就是完成收入任務(wù),完成任務(wù)就不再思考其他問題了。過去總局、省局“三定”方案中,只有計(jì)統(tǒng)司、計(jì)統(tǒng)處有組織收入的職責(zé),我說所有司都在做組織收入的工作,稅務(wù)機(jī)關(guān)的天職就是組織收入。過去對(duì)組織收入的認(rèn)識(shí),就是計(jì)會(huì)統(tǒng),人家報(bào)過來了,你匯總一下。組織收入更重要的是稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查。這幾年的會(huì)議講話有個(gè)變化,大會(huì)上我的講話中不再把組織收入與其他具體工作并列說。因?yàn)楦黜?xiàng)工作,包括隊(duì)伍建設(shè)都是在圍繞履行職責(zé)、做好組織收入工作開展的。當(dāng)然,也不排除個(gè)別地方有亂壓任務(wù)的狀況,但是總的來看,只要加強(qiáng)稅源管理,認(rèn)真去抓組織收入工作,多數(shù)地方完成任務(wù)是沒有問題的。關(guān)鍵是確定任務(wù)的時(shí)候,要看看當(dāng)?shù)卣A(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是多少,相應(yīng)的稅收收入增長(zhǎng)是多少。目前正在修改《預(yù)算法》,為處理好這個(gè)關(guān)系提供了法律保障。原來的《預(yù)算法》規(guī)定當(dāng)年的收入當(dāng)年必須支出,地方政府往往把調(diào)節(jié)收支的任務(wù)下達(dá)給稅務(wù)局。有的地方采用欠稅這個(gè)辦法,欠稅的后遺癥太大,讓企業(yè)先欠著,第二年再去催,也不收滯納金,這是稅務(wù)局的責(zé)任。一級(jí)政府象一個(gè)家庭一樣,財(cái)政平衡要統(tǒng)籌考慮。當(dāng)年收入必須當(dāng)年支出,就會(huì)產(chǎn)生問題,收入高,支出也高。預(yù)算法修改會(huì)參照國(guó)際上通用的做法。發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)年的預(yù)算收入,由兩部分組成,一部分是上年超過預(yù)算收入的部分,全部結(jié)轉(zhuǎn)到第二年;另一部分是當(dāng)年的預(yù)算收入,當(dāng)年的收入可以結(jié)轉(zhuǎn),所以留有一定的余地,只要經(jīng)濟(jì)不出大的風(fēng)險(xiǎn),不大起大落,就沒有問題。不管怎樣,必須堅(jiān)持依法征收。這些年來,我們的工作體現(xiàn)了這個(gè)基本精神,最好的反映就是每年稅收收入都超過預(yù)算,而且超很多,這就說明稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有因?yàn)橥瓿墒杖肴蝿?wù)就不征稅了。
(三)稅收管理與納稅服務(wù)的關(guān)系。關(guān)鍵是兩點(diǎn):一是明確優(yōu)化納稅服務(wù)的基本目標(biāo),就是要方便納稅人依法、及時(shí)、足額納稅;要通過優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高全社會(huì)依法納稅的意識(shí)和稅法的遵從意識(shí),營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。二是明確納稅服務(wù)和稅收征管是一個(gè)事物的不同側(cè)面,是一個(gè)綜合體,是相輔相成的,要寓管理于服務(wù)之中,不能把二者割裂開。重要的是,要實(shí)現(xiàn)服務(wù)和管理的有機(jī)結(jié)合,既能有效管住稅源,又要確實(shí)方便納稅人。剛才講的服務(wù),是在稅收管理的范圍內(nèi),從大的方面講,中國(guó)共產(chǎn)黨就是為老百姓服務(wù),各級(jí)政府是全心全意為人民服務(wù)的。稅務(wù)機(jī)關(guān)為人民服務(wù)最好的體現(xiàn)就是“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”,就是為老百姓更多更好地收稅,使之轉(zhuǎn)化為公共財(cái)政,更好地用于為人民服務(wù)。服務(wù)的理念、方式、內(nèi)容、渠道要進(jìn)一步優(yōu)化,立足點(diǎn)就是前面說的基本目標(biāo),要很好地維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,千方百計(jì)考慮減輕納稅人的負(fù)擔(dān),降低他們的納稅成本,不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量。
(四)依法征收和提高稅負(fù)的關(guān)系。在現(xiàn)行稅制下,通過加強(qiáng)征管、堵塞跑冒滴漏,稅負(fù)近年來不斷提高,現(xiàn)在大約是17%,盡管稅負(fù)同其他國(guó)家比較還是偏低,但確實(shí)是在不斷提高。稅收征管是依法征收,只要法律規(guī)定怎么征,稅務(wù)機(jī)關(guān)就要想辦法把它征上來。這是一個(gè)層次。第二個(gè)層次的問題,企業(yè)稅負(fù)要從宏觀制度上來考慮,稅收參與分配的程度,在某一個(gè)發(fā)展階段以多少為合適,這就要從稅制上來考慮。比如增值稅,在現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅制度下,一方面要千方百計(jì)通過天羅地網(wǎng)、各種比對(duì),提高增值稅的征收率,另一方面要考慮到同其他國(guó)家比較。我們的生產(chǎn)型增值稅還是初步的,要推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型。不能因?yàn)樵诂F(xiàn)行制度下稅負(fù)提高了,就不用加強(qiáng)征管了。至于企業(yè)稅負(fù),政府與企業(yè)的分配關(guān)系是否需要進(jìn)一步調(diào)節(jié),應(yīng)該由稅制來解決。比如下一步增值稅轉(zhuǎn)型,購(gòu)進(jìn)設(shè)備可以抵扣,如果不讓企業(yè)抵扣,就是錯(cuò)誤的。
處理好這些關(guān)系,要堅(jiān)持依法治稅的基本要求。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),才能不斷推進(jìn)依法治稅,才能貫徹好組織收入的基本原則。不僅我們自己要有清醒的認(rèn)識(shí),而且要多做宣傳工作,多向政府匯報(bào),創(chuàng)造良好的環(huán)境,減少外界的壓力。
三、全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,是科學(xué)發(fā)展觀在稅收工作中的具體體現(xiàn)。推進(jìn)依法治稅,落實(shí)好組織收入原則,發(fā)揮稅收的基本職能,都必須有科學(xué)的理念、制度、方法和管理手段,都需要依靠科學(xué)化、精細(xì)化管理加以落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)既要抬頭看路,明確稅收工作的方向和目標(biāo),又要低頭拉車,著力提高稅收征管的質(zhì)量和效率。兩者加起來,就是管理的科學(xué)化、精細(xì)化。組織收入工作的好壞大有講究,同樣兩個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差不多、稅源情況差不多,組織收入的質(zhì)量可能大不一樣,這就反映了其管理水平。最近,我接待過美國(guó)國(guó)內(nèi)收入局局長(zhǎng),他們聯(lián)邦稅收每年約2萬億美元,另外還有地方收入1萬多億美元。我們是4000多億美元。他在談話中談到,過去他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上有偏差,把稅收征管和稅收服務(wù)割裂開了,以為只要增加投入,配備計(jì)算機(jī),及時(shí)接受納稅人申報(bào),處理計(jì)會(huì)事務(wù)就可以了。但疏忽了稅源管理,減少了稅務(wù)稽查,后來發(fā)現(xiàn)申報(bào)率逐年下降,收入狀況受到影響,一些納稅人不如實(shí)申報(bào),稽查的威懾作用下降,稅源的監(jiān)控減弱。因此,必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)稅收征管。優(yōu)化納稅服務(wù)絕對(duì)必要,這是毫無疑問的,但不能把它和稅收管理割裂開來。怎么加強(qiáng)管理,是各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)都在研究的問題。歐盟25國(guó),為加強(qiáng)出口退稅管理,聯(lián)手建立了歐盟公用的信息網(wǎng),傳遞信息,加強(qiáng)管理。從我們自己這些年實(shí)踐來看,管理強(qiáng)不強(qiáng),精細(xì)不精細(xì),效果大不一樣。這些年稅收收入之所以保持較快增長(zhǎng),除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)外,征管質(zhì)量和效率的提高發(fā)揮了重要作用。要在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。這一點(diǎn)不僅要在工作實(shí)踐中貫徹落實(shí),而且久而久之也應(yīng)該成為稅務(wù)文化的重要組成部分。做好稅收管理工作,一定要科學(xué)精細(xì)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,要有效率觀念。這就是一種理念,一種價(jià)值取向,一種行為規(guī)范,應(yīng)該上升到稅務(wù)文化的高度,讓每個(gè)稅務(wù)干部都知道應(yīng)該怎么干。進(jìn)一步做好稅收管理工作,應(yīng)該抓好以下幾個(gè)方面:
(一)高度重視、切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。加強(qiáng)稅源管理,不僅要依法征稅,而且要依法“找”稅,主要就是要管好稅源,這是稅務(wù)機(jī)關(guān)最基本的工作。做好稅源管理工作,要把握好幾個(gè)環(huán)節(jié)。
一是加強(qiáng)宏觀分析。要把稅收分析作為稅源管理的“眼睛”,通過稅收分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評(píng)估查找原因,通過稅務(wù)稽查解決問題,著力構(gòu)建稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查互聯(lián)互動(dòng)的良性機(jī)制。如果不搞稅收分析,滿足于一年一年的稅收增長(zhǎng),那樣視野就太窄了。搞好稅收經(jīng)濟(jì)分析,也是正確的稅收經(jīng)濟(jì)觀的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要搞好稅收工作,就要關(guān)心經(jīng)濟(jì),包括經(jīng)濟(jì)的總量和結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的狀況等等。稅收經(jīng)濟(jì)分析,有幾個(gè)重要的指標(biāo),包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、稅種稅負(fù)等。宏觀稅負(fù)是總體的,有時(shí)不能完全說明問題,這就需要和行業(yè)稅負(fù)、納稅評(píng)估等結(jié)合起來考慮。一個(gè)地方宏觀稅負(fù)高低受很多因素影響,概括起來有四個(gè)方面:第一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和稅制結(jié)構(gòu)的差異。比如一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的分布,一產(chǎn)有g(shù)dp,但沒有稅收或者有很少稅收,稅收主要來自二產(chǎn)、三產(chǎn)。就國(guó)稅、地稅來說,國(guó)稅主要來自二產(chǎn),地稅相當(dāng)一部分來自于三產(chǎn)中的非商業(yè)部分。產(chǎn)業(yè)本身的分布與這些產(chǎn)業(yè)所存在的稅種的多少有差異,真正的宏觀稅負(fù)是23個(gè)稅種統(tǒng)算,這23個(gè)稅種對(duì)gdp的影響是不一樣的。比如,增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅正相關(guān)關(guān)系比較大,有些稅種如財(cái)產(chǎn)稅,它往往和前期的gdp產(chǎn)生關(guān)系。有的稅種如消費(fèi)稅,不是普遍開征,一個(gè)地方如果有卷煙、汽車、摩托車等企業(yè),它的消費(fèi)稅收入就比較多。宏觀稅負(fù)有幾種類型,有全國(guó)統(tǒng)算帳的,有剔除京津滬的,有剔除證券印花稅的,等等。分析不同類型的宏觀稅負(fù),發(fā)現(xiàn)什么問題,解決什么問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中還包括企業(yè)結(jié)構(gòu)的因素,即企業(yè)規(guī)模的大小。大、小企業(yè)稅收征管的難度是不一樣的,相對(duì)來說,我們對(duì)大企業(yè)管理比較嚴(yán),企業(yè)本身?xiàng)l件也比較好。眾多的小企業(yè)、個(gè)體戶和集貿(mào)市場(chǎng),征管難度較大。因此,同樣的gdp,企業(yè)的結(jié)構(gòu)對(duì)稅負(fù)也會(huì)有影響。當(dāng)然,分析時(shí)要分稅種具體來看,比如增值稅稅負(fù),不同的產(chǎn)業(yè)是不一樣的,我們平時(shí)所說的行業(yè)稅負(fù),并不是真正概念上的增值稅稅負(fù),嚴(yán)格意義上,某個(gè)行業(yè)的增值稅稅負(fù)是行業(yè)增值稅占該行業(yè)增加值的比重。增加值不好算,我們一般折算為銷售收入。不同的行業(yè),性質(zhì)不一樣,投入、產(chǎn)出效率有高有低。比如高新技術(shù)企業(yè),增值高的可以達(dá)到40-50%,相應(yīng)折算到銷售收入,增值稅稅負(fù)可以達(dá)到17-18%。而紡織業(yè),增值很少,銷售量很大,稅款占銷售收入的比例很小,稅負(fù)相對(duì)較低。真正的宏觀稅負(fù)是對(duì)應(yīng)于增加值而言,這需要具體分析。再就是彈性系數(shù),看稅收增加的比例與稅基的增長(zhǎng)是否一致,最大的彈性是稅收增長(zhǎng)與gdp增長(zhǎng)之比。這些數(shù)據(jù)的比較,是非常重要的,不但要自己跟自己縱向比,更重要的是橫向比,跟全國(guó)平均水平、跟鄰省比。這樣能提醒你注意一些問題,提醒你到納稅戶去查找原因,從基本稅源的角度查找原因,查出什么問題,就解決什么問題。第二,統(tǒng)計(jì)因素。隨著《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹,各級(jí)黨委政府越來越重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益,但是gdp統(tǒng)計(jì)可能不同程度會(huì)存在問題,統(tǒng)計(jì)核算的方法也可能影響稅收。第三,政策因素。稅收的優(yōu)惠政策也就是減免稅多,稅負(fù)可能就低。沿海、西部、東北、中部相比較,中部地區(qū)優(yōu)惠政策要少一些,沿海、東北、西部的稅收減免要多一些,這應(yīng)該成為中部地區(qū)稅負(fù)比較高的理由之一,但現(xiàn)在相反,中部地區(qū)稅負(fù)還低一些。下一步,支持中部地區(qū)崛起的稅收優(yōu)惠政策要落實(shí)好,同時(shí),也要加強(qiáng)征收管理,不能讓稅負(fù)再下降。第四,征收管理的水平。征收管理包括執(zhí)行政策是不是規(guī)范,有沒有亂開口子,不該減免的是不是減免了,不該緩稅的是不是緩稅了,不該拖欠的是不是拖欠了,還有戶籍管理是不是完善,管理的那些戶征收的質(zhì)量高不高,等等。要綜合分析、了解、判斷影響稅負(fù)的各種因素,但更重要的是自己找自己的毛病,通過分析,發(fā)現(xiàn)問題,采取對(duì)策。我們一定要眼睛向內(nèi),眼睛向下,是什么問題,處理什么問題。宏觀分析是長(zhǎng)期的工作,要堅(jiān)持不懈地抓好,特別是要從征收管理的質(zhì)量和效率這個(gè)角度進(jìn)行分析,把大方向弄清楚,再通過查找原因,改進(jìn)工作,解決稅收征管中存在的問題。
二是細(xì)化納稅評(píng)估工作。只有把宏觀分析和納稅評(píng)估緊密結(jié)合起來,才能真正收到效果。問題找到了,就要去找企業(yè)。納稅評(píng)估細(xì)化了,稅源管理強(qiáng)化了,納稅人申報(bào)的真實(shí)性就會(huì)提高。納稅評(píng)估工作是“細(xì)活”,應(yīng)該落實(shí)到基層,落實(shí)到稅收管理員,應(yīng)該長(zhǎng)期去做。納稅評(píng)估不是玄而又玄、高不可攀的事情。廣義上說,稅收管理員思考納稅人的經(jīng)營(yíng)、納稅等情況,實(shí)際上就是在做納稅評(píng)估工作。例如遼寧有一位勞動(dòng)模范,雖然文化水平不高,但經(jīng)常在市場(chǎng)調(diào)查,很有經(jīng)驗(yàn),對(duì)哪一戶該繳多少稅,心里非常清楚,服務(wù)態(tài)度又好,納稅評(píng)估工作做得很好。再比如,山東一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營(yíng)規(guī)模非常大,但近年來所得稅只有一、兩百萬,經(jīng)過納稅評(píng)估,企業(yè)實(shí)際應(yīng)該繳6000萬。只要情況掌握清楚了,有確鑿憑據(jù),企業(yè)無話可說。納稅評(píng)估工作有很多方法,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),評(píng)估不能局限于納稅人自己申報(bào)的數(shù)據(jù),要善于引入第三方的信息,比如企業(yè)用工、用電、用水等信息,分析判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)銷售情況。近幾年安徽在這方面采取了很多措施,稅負(fù)不斷提高,取得了初步成效。
三是重視內(nèi)部的工作銜接。征收、管理、稽查都是稅收征管的內(nèi)容之一,三者之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。只有強(qiáng)有力的稅源管理和強(qiáng)有力的稅務(wù)稽查,才能充分保證稅款的征收。通過信息化建設(shè),稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)工作,包括窗口的審核比對(duì)工作,很多都可以由計(jì)算機(jī)取代,這方面的人員會(huì)減少,但是管理和稽查這兩頭的工作量很大,特別是稅源管理,稅收90%的工作集中在稅源管理,只有把這兩方面工作都做好,才能把稅源管住管好,才能促進(jìn)納稅人依法、及時(shí)、足額納稅,才能提高納稅人申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍管理。全國(guó)將統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證,通過這次換證,全面開展普查,最大限度地減少漏征漏管。安徽重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控質(zhì)量高于全國(guó)平均水平,但占安徽省稅收收入35%左右的小企業(yè)戶,平均稅負(fù)只有百分之一點(diǎn)幾,要查找原因。為什么小企業(yè)稅負(fù)偏低,原因可能是有的納稅戶沒有納入征管范圍。比如安慶,全市g(shù)dp中工業(yè)占43%,工業(yè)增加值中來自石化行業(yè)的不到50%,還有大部分增加值是非石化行業(yè)創(chuàng)造的,但是石化行業(yè)的稅款占一半以上。因此,加強(qiáng)稅收征管,需要拓寬視野、管住稅源。重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)抓是沒有錯(cuò)的,但也不能忽視其他行業(yè)的稅收征管。要高度重視小企業(yè)、個(gè)體戶和集貿(mào)市場(chǎng)的管理,首先把戶籍搞準(zhǔn),拓寬稅基,再開展科學(xué)的評(píng)估,看定額準(zhǔn)不準(zhǔn)。此外,要加強(qiáng)國(guó)、地稅溝通,互相支持,信息共享。特別是在對(duì)企業(yè)的管轄權(quán)調(diào)整時(shí),不能留下縫隙。
五是重視推廣應(yīng)用稅控器具,加強(qiáng)發(fā)票管理。這是加強(qiáng)稅源管理的一個(gè)重要手段。稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票,不是為管票而管票,目的是通過管票來管稅。以票控稅必須注意“控稅”兩個(gè)字,否則稅控收款機(jī)就會(huì)變成電子開票機(jī),這樣就毫無意義了。20xx年推行增值稅“一窗式”管理,核心就是解決控稅的問題。防偽的目的是稅控,關(guān)鍵是憑票計(jì)稅,計(jì)稅以后通過對(duì)票的稽核,才能抵扣。我們?cè)诎不照{(diào)研,發(fā)現(xiàn)安慶國(guó)稅基層做得很好,發(fā)票驗(yàn)舊供新不僅僅驗(yàn)發(fā)票開沒開,而主要是驗(yàn)發(fā)票開的金額是不是申報(bào)納稅了,這就把住了審核關(guān),抓住了關(guān)鍵,實(shí)際上已經(jīng)在起到一個(gè)稅控機(jī)的作用。此外,地稅部門要加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅的管理??偩痔岢龅囊笫莾删湓挘阂痪涫堑胤蕉悇?wù)局對(duì)運(yùn)輸企業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅時(shí),必須憑開出去的發(fā)票數(shù)字征收營(yíng)業(yè)稅;第二句是計(jì)征營(yíng)業(yè)稅后的發(fā)票信息要再傳遞給國(guó)稅局。有的地方?jīng)]有完全做到,兩個(gè)環(huán)節(jié)沒有一并操作,納稅人提供的發(fā)票清單通過另外一個(gè)通道傳遞給國(guó)稅局。這就出現(xiàn)一個(gè)問題,國(guó)稅局傳到總局的運(yùn)輸發(fā)票的抵扣數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地稅局報(bào)上來的數(shù)量,為什么數(shù)量不一致,其中一個(gè)很重要的原因,有的地稅局沒有把票用到治稅的環(huán)節(jié)上,納稅人申報(bào)以后,沒有及時(shí)傳遞信息。交通運(yùn)輸企業(yè)稅收管理,國(guó)、地稅配合是雙贏的工程,地稅用這套處理辦法是加強(qiáng)管理的重要措施,國(guó)稅通過比對(duì),加強(qiáng)對(duì)抵扣的管理,這就實(shí)現(xiàn)了以票控稅。
(二)切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理。近年來總局根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同稅種的特點(diǎn),提出了一整套稅種管理的要求、方法、措施,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,效果會(huì)非常好。其中的核心內(nèi)容就是信息共享,比如車輛稅收“一條龍”管理、房地產(chǎn)稅收一體化管理等。稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅源管理,關(guān)鍵是掌握各種稅源信息和納稅信息。為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,而有的稅收收不到,就是因?yàn)樘幵谛畔⒉粚?duì)稱的狀態(tài)。比如個(gè)人所得稅,根據(jù)現(xiàn)行稅法,11種收入要征稅,實(shí)際稅收收入應(yīng)該不只20xx億元。但有些收入征不到,就是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱。今后稅收信息化建設(shè),很重要的一個(gè)方面,就是通過搜集、分析、應(yīng)用各類信息,加強(qiáng)各稅種管理。加強(qiáng)稅種管理與稅源管理是相輔相成的,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各稅種管理都有不同的要求,落實(shí)到基層都由一個(gè)機(jī)構(gòu)來辦。希望基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要善于統(tǒng)籌運(yùn)用各種管理方法,熔各種管理手段于一爐,一個(gè)口子對(duì)納稅人進(jìn)行管理??偩?、省局制定稅種管理辦法,也要統(tǒng)籌考慮。基層局長(zhǎng)崗位非常重要,各地一定要把基層局長(zhǎng)選好、用好、培養(yǎng)好。
(三)嚴(yán)格控制減免稅,加強(qiáng)欠稅管理。安徽省國(guó)稅系統(tǒng)在清理欠稅方面做了大量的工作,欠稅余額有比較大的壓縮。加強(qiáng)欠稅管理,關(guān)鍵是從源頭上防止發(fā)生欠稅。如果等欠稅發(fā)生了,再組織力量去清理,這雖然也很有必要,但畢竟晚了?,F(xiàn)在有一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,欠稅70%以上都發(fā)生在流轉(zhuǎn)稅。按道理,流轉(zhuǎn)稅在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征收,而且稅收是消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的,不應(yīng)該發(fā)生這么多欠稅。為什么會(huì)發(fā)生流轉(zhuǎn)稅拖欠,主要原因在于申報(bào)納稅與企業(yè)經(jīng)營(yíng)銷售行為不同步,企業(yè)發(fā)生一筆銷售,往往把該繳稅的錢另作他用了,繳稅時(shí)卻沒錢了。國(guó)稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳,強(qiáng)化企業(yè)依法納稅意識(shí)。增值稅管理有一個(gè)手段,叫以票控欠,這是控制流轉(zhuǎn)稅拖欠最有效的辦法。拖欠稅款頭一個(gè)月就要警告,再發(fā)生欠稅,就停止供票,不能任其拖欠3年、5年。此外,要檢查是不是有違規(guī)減免稅的問題。一方面,國(guó)家統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策,一定要落實(shí)到位,否則也是收過頭稅;另一方面,國(guó)家規(guī)定不能減免的,如果減免了,也是違規(guī)違法的。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。優(yōu)化納稅服務(wù),是提高稅收征管質(zhì)量和水平的一項(xiàng)重要措施。納稅服務(wù)主要是為納稅人提供一些必要的條件,包括稅法宣傳、納稅咨詢、納稅輔導(dǎo),方便納稅人依法、及時(shí)、足額納稅,營(yíng)造良好的稅收氛圍,提高全社會(huì)依法納稅的意識(shí)和稅法遵從度。同時(shí),要拓展納稅服務(wù)的領(lǐng)域。在辦稅服務(wù)廳提供茶水、座位和引導(dǎo),這是最起碼的;更重要的是要依法征收、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,讓社會(huì)各界都知道國(guó)稅機(jī)關(guān)是在依法履行職責(zé),讓社會(huì)各界都知道國(guó)稅機(jī)關(guān)征的稅都是取之于民、用之于民的,這是最大的納稅服務(wù)。同時(shí),要重視維護(hù)和保障納稅人的合法權(quán)益,切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。推行“一機(jī)多票”,換發(fā)稅務(wù)登記證,都要著眼于降低納稅人的納稅成本。
(五)切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)稽查。強(qiáng)調(diào)兩條:一是以查促查。善于通過對(duì)一兩個(gè)案件的查處,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉方法,探索規(guī)律,指導(dǎo)以后同類案件的檢查。二是以查促管。通過稅務(wù)稽查,發(fā)現(xiàn)征收管理中的問題,及時(shí)加以改進(jìn),不斷促進(jìn)征管水平的提高。值得強(qiáng)調(diào)的是,查到企業(yè)少報(bào)銷售、多抵進(jìn)項(xiàng)等跟當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的問題,不僅要一次性查補(bǔ)稅款,今后的稅款征收也必須恢復(fù)到正常水平。
(六)進(jìn)一步改進(jìn)征管工作考核。堅(jiān)持把“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),將稅源管理監(jiān)控、稅收負(fù)擔(dān)分析與當(dāng)前的征管質(zhì)量考核緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步修正和補(bǔ)充現(xiàn)有的各項(xiàng)考核指標(biāo)。例如對(duì)稅收管理員的考核,考核指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),一定要有利于促進(jìn)稅收管理員認(rèn)真做好稅源管理、納稅評(píng)估等工作。要引入第三方數(shù)據(jù),上級(jí)對(duì)下級(jí)考核,要利用經(jīng)濟(jì)普查或工商部門掌握的資料,檢查該地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶是否進(jìn)行了稅務(wù)登記,如果有差異,要查找原因,有針對(duì)性地采取對(duì)策。上級(jí)對(duì)下級(jí)考核不能僅僅考核“六率”,還要有一些宏觀控制指標(biāo),包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)業(yè)稅負(fù)和稅收彈性等??己藭r(shí)要注意,不能誰干事越多,誰犯錯(cuò)越多,誰得分越低,而誰不干工作,誰百分之百正確。比如考核申報(bào)率,有的地方為了保持100%的申報(bào)率,可能不愿意拓展新的納稅戶。此外,有的地方在考核中加了幾個(gè)率,比如國(guó)稅的“零負(fù)申報(bào)率”,依據(jù)是計(jì)算機(jī)里的數(shù)據(jù),但要注意,計(jì)算機(jī)里零以上,即使零點(diǎn)零幾,交一塊錢,也不算是零申報(bào)了,因此還要關(guān)注低申報(bào)的情況。當(dāng)然,指標(biāo)都是指導(dǎo)性的,抓征管質(zhì)量,不要壓指標(biāo),關(guān)鍵是把方法交給基層,檢查基層各項(xiàng)工作是不是落實(shí)了,是不是按要求在做。
四、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。這不僅是保障國(guó)稅工作的重要基礎(chǔ),也是國(guó)稅工作總體目標(biāo)之一。省局各處室有很重要的職能,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層工作的檢查和指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神,深入基層,深入實(shí)際,指導(dǎo)工作,推動(dòng)工作。要知道梨子的味道,先要自己親自嘗一嘗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)查研究光聽匯報(bào)不行,而要一竿子插到底,深入最基層親身體驗(yàn),一個(gè)窗口一個(gè)窗口看一看,與稅收管理員面對(duì)面談一談,這樣會(huì)了解很多平時(shí)在機(jī)關(guān)了解不到的東西,既有好的經(jīng)驗(yàn),也可能發(fā)現(xiàn)一些問題。此外,要加強(qiáng)干部培訓(xùn),大力推進(jìn)思想政治工作和稅務(wù)文化建設(shè),不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),要大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建,努力實(shí)現(xiàn)“風(fēng)正、氣順、勁足”的目標(biāo)。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇一
如果在座的各位認(rèn)為我還不錯(cuò),能夠演好分局長(zhǎng)這個(gè)“角色”,我將不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任和希望,不忘諾言,恪盡職守,對(duì)組織、對(duì)同志們盡職盡責(zé),盡心盡力,當(dāng)一個(gè)稱職的“領(lǐng)頭雁”。具體講,我有三點(diǎn)打算:
(一)做到三個(gè)依靠,構(gòu)筑稅收“平臺(tái)”。首先,要依靠上級(jí)局和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的稅收后盾。其次,要依靠國(guó)稅、工商、公安等各職能部門的配合,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,注重通力合作。再次,要依靠納稅單位和個(gè)人的支持,編織征納紐帶,密切稅企關(guān)系。
(二)注重三個(gè)實(shí)字,打造稅收“鐵軍”。一是講實(shí)干。在抓好全盤運(yùn)籌,實(shí)行分工負(fù)責(zé)的同時(shí),我將帶領(lǐng)分局干部職工“收入講質(zhì)量、管理抓規(guī)章、服務(wù)樹形象”,形成真抓實(shí)干的良好氛圍。二是求實(shí)效。我將圍繞“組織收抓執(zhí)法,強(qiáng)化征管抓檢查,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓監(jiān)督,服務(wù)發(fā)展抓管理,提高業(yè)務(wù)抓學(xué)習(xí),文明創(chuàng)建抓載體”這六個(gè)重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),打開局面,做好工作。三是創(chuàng)實(shí)績(jī)。我將精心組織依法治稅,科技興稅和精兵強(qiáng)稅工作,重點(diǎn)解決農(nóng)村稅收?qǐng)?zhí)法問題。
(三)堅(jiān)持三個(gè)做字,甘當(dāng)稅收“孺子牛”。第一,清清白白做事,堅(jiān)持廉潔奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,堅(jiān)持實(shí)事求事,不搞花架子。第三,踏踏實(shí)實(shí)做事,堅(jiān)持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。
如果領(lǐng)導(dǎo)和同事們認(rèn)為我能夠勝任分局長(zhǎng)這個(gè)崗位,我將發(fā)揚(yáng)“忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報(bào)國(guó)”,十六字精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。奧運(yùn)精神,重在參與。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇二
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度。
該局黨支部始終把黨的思想政治建設(shè)放在首要地位,認(rèn)真落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)、三會(huì)一課和民主集中制等制度,年初組織全體黨員干部群眾對(duì)省委張慶黎書記和縣委馮秋梅書記的重要講話進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),地稅干部隊(duì)伍的政治覺悟和工作水平有了大幅度的提高。
二、強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
一是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,開展了系列讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),在省局組織的新一輪崗位業(yè)務(wù)考試中,連續(xù)兩年取得了全市綜合成績(jī)第一名。二是圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧柏鄉(xiāng)”目標(biāo),開展“激發(fā)創(chuàng)新力、增強(qiáng)執(zhí)行力”主題討論活動(dòng),創(chuàng)新實(shí)施的稅務(wù)輔助人員社會(huì)化管理工作,榮獲河北省地稅系統(tǒng)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。三是開展“善行河北?和諧地稅”主題道德實(shí)踐活動(dòng)。四是做好干部駐村幫扶工作,提供合理化意見建議15條,預(yù)計(jì)增加農(nóng)民收入8萬余元,進(jìn)一步推進(jìn)了固本強(qiáng)基工程。
三、堅(jiān)持廉潔從稅,努力筑牢拒腐防變長(zhǎng)城。
一是逐級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層保廉政的良效機(jī)制。二是堅(jiān)持抓好每月的廉政教育學(xué)習(xí)日制度。三是深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,2011年被市局評(píng)為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”
四、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),全力組織優(yōu)質(zhì)稅收。
37.6%,提前實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)收入過半目標(biāo),為“打造全省最美縣城”提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇三
xx年,我在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的大力支持和幫助下,深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神,緊緊圍繞上級(jí)確定的工作思路和工作重點(diǎn),積極參與解放思想的大討論,不斷改造世界觀,人生觀和價(jià)值觀,團(tuán)結(jié)協(xié)作,刻苦努力,勤奮工作,廉潔自律,從不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身政治理論水平和業(yè)務(wù)理論素養(yǎng)入手,圓滿地完成了上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將一年來工作學(xué)習(xí)的具體情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格要求,不懈學(xué)習(xí),始終把提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)理論水平作為基本點(diǎn)。
學(xué)習(xí)是對(duì)一個(gè)人的終身要求,通過學(xué)習(xí)完善自我,更是我的不懈追求。一年來,我能認(rèn)真學(xué)習(xí)“xxxx”重要思想,自覺地執(zhí)行黨的方針、路線和政策,在行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。自己除積極參加中心組學(xué)習(xí),按照統(tǒng)一規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)以外,還利用業(yè)務(wù)時(shí)間反復(fù)學(xué)習(xí)了“xxxx”重要思想專著和黨的xx大報(bào)告,以及報(bào)刊雜志上登載的重要講話、決議和文章,撰寫了一定數(shù)量的心得和體會(huì)。此外,還經(jīng)常重溫中央第一代偉人的傳略,從緬懷先輩中,以史、以人為鑒,明事理,煉意志,增強(qiáng)黨性,加強(qiáng)修養(yǎng)。同時(shí)按照市局和區(qū)局黨組要求,強(qiáng)化思想政治工作,抓好干部隊(duì)伍的組織和紀(jì)律教育,經(jīng)常下基層與干部交心談心,及時(shí)糾正個(gè)別干部在思想認(rèn)識(shí)上偏差,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)、面對(duì)遇到的困難,樹立科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀,激發(fā)了干部奮發(fā)向上,爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先,廉政勤政,遵紀(jì)守法的積極性,較好地完成了法律賦予的職能黨組交給的任務(wù)。
同時(shí),為了將分管工作管好、做好,強(qiáng)烈的責(zé)任心使我對(duì)業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)從未有絲毫懈怠。我除了反復(fù)學(xué)習(xí)研究其它兄弟單位取得的成功經(jīng)驗(yàn)外,還認(rèn)真翻閱大量的業(yè)務(wù)理論書籍,及時(shí)掌握新稅法的規(guī)定和相關(guān)政策法規(guī),找準(zhǔn)理論與實(shí)踐的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),保證了分管工作的各項(xiàng)工作都能取得比較滿意的成效。
二、努力實(shí)踐,求實(shí)務(wù)實(shí),始終把高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)作為立足點(diǎn)。
作為副職,做到勤政務(wù)實(shí),積極發(fā)揮參謀作用,是自己的責(zé)任。因此,當(dāng)好“參謀”和“助手”做好分管工作,是我義不容辭的責(zé)任,一年來在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我主要抓了以下幾個(gè)方面工作的落實(shí):
1、組織收入工作。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇四
一是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》,部署實(shí)施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護(hù)網(wǎng)工程”、“任務(wù)書工程”。制定《稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》、《稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》,明確了黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門的責(zé)任內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室主任等紀(jì)檢監(jiān)察干部。開通稅務(wù)廉政之窗,推行網(wǎng)絡(luò)廉政教育平臺(tái),引導(dǎo)干部以敬畏之心對(duì)待權(quán)力,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。
二是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法和監(jiān)督辦法,實(shí)行零申報(bào)、定期報(bào)告、重大問題24小時(shí)內(nèi)報(bào)告、簽字背書等制度,在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。對(duì)“四風(fēng)”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,全年共查處此類問題60起,處理100人次,并點(diǎn)名道姓曝光了13起典型案件,全系統(tǒng)通報(bào)2起。
三是切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)控和巡視工作。一方面,堅(jiān)持制度加科技、管隊(duì)又治稅,部署全面推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)制度要求固化到軟件中,不斷提升廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面,總局在加強(qiáng)巡視工作力量、推進(jìn)巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐,工作朝著針對(duì)性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進(jìn)。
四是大力加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備、外事管理等制度規(guī)定,落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。實(shí)施常態(tài)化、機(jī)制性的明察暗訪,先后5次對(duì)10個(gè)省114個(gè)區(qū)縣的275個(gè)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪,嚴(yán)肅處理162人,并予以通報(bào)批評(píng)。
五是嚴(yán)肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗行為零容忍,全年共立案519件,給予607人黨紀(jì)政紀(jì)處分,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人,懲治了腐敗行為,發(fā)揮了震懾作用。加強(qiáng)案件剖析,有針對(duì)性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,并以案示警、以案施教,發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應(yīng)。
與此同時(shí),我們還統(tǒng)籌推進(jìn)了其他工作。配齊配強(qiáng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。認(rèn)真開展培訓(xùn)中心清理整頓。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)三級(jí)以下單位規(guī)范津補(bǔ)貼工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。切實(shí)做好服務(wù)老干部工作,發(fā)揮老同志在實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機(jī)關(guān)黨建與思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng),注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)黨建工作得到中組部表?yè)P(yáng),工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)。稅收科研所和“三會(huì)”的稅收理論研究得以加強(qiáng)和改進(jìn)。開展了一系列有影響力的稅收宣傳工作,稅務(wù)報(bào)刊圖書、網(wǎng)絡(luò)微博微信的宣傳質(zhì)效都有明顯提高。等等。
總的講,20xx年既是頭緒多、難題多、復(fù)雜敏感事項(xiàng)多的一年,又是攻堅(jiān)克難亮點(diǎn)多、勵(lì)精圖治成效多、創(chuàng)造佳績(jī)點(diǎn)贊多的一年!一年來的工作,有力推進(jìn)了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè):稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標(biāo)志;稅制體系以營(yíng)改增擴(kuò)大試點(diǎn)、煤炭資源稅、成品油消費(fèi)稅改革為顯著標(biāo)志;服務(wù)體系以開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、試行納稅服務(wù)規(guī)范為顯著標(biāo)志;征管體系以實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標(biāo)志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點(diǎn)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版試點(diǎn)為顯著標(biāo)志;組織體系以試行績(jī)效管理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”為顯著標(biāo)志,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ),充分說明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上,書寫著為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的恢弘篇章。
20xx年稅收工作成績(jī)的取得,是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府、各部門和社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果,凝聚著全國(guó)稅務(wù)干部職工的心血和汗水。一年來與大家同甘共苦、風(fēng)雨同行,我更加深刻體會(huì)到:各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是敢于擔(dān)當(dāng)、值得信賴的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,廣大稅務(wù)干部是敢打硬仗、能打勝仗,可親可敬可愛的稅務(wù)人。在此,我代表總局黨組向大家并通過你們向奮斗在各個(gè)崗位的稅務(wù)干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問候!向一直關(guān)心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意!
面對(duì)稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征,我們?cè)诤芏喾矫孢€不適應(yīng)。必須緊跟時(shí)代步伐,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
一是思想觀念要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問題。時(shí)變事變境變,思亦要變。主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài),關(guān)鍵是思想觀念要跟上,以理念大轉(zhuǎn)變推動(dòng)稅收現(xiàn)代化大前進(jìn)。首先,稅收新常態(tài)是變化之態(tài),要有求變之心。“明者因時(shí)而變,知者隨事而制。”面對(duì)新變化,我們不能因循守舊、墨守成規(guī),要用變革的思維看待變化、適應(yīng)變化,大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,打破慣性思維,形成與稅收新常態(tài)相適應(yīng)的思維方式、行為習(xí)慣。其次,稅收新常態(tài)是活力之態(tài),要有進(jìn)取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進(jìn)入“新狀態(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人??偟膩碚f,廣大稅務(wù)干部的精神面貌是好的,但精神萎靡者有之,推一下動(dòng)一下,不推不動(dòng);渾渾噩噩者有之,離退休年齡還早,就滋生“二線”心態(tài),上班“點(diǎn)個(gè)卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之,有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉,整天熬時(shí)間、盼休息,直把青年作老年;敷衍了事者有之,有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)層層劃圈,對(duì)重要工作開開會(huì)、講講話就不管了。凡此種種,都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作激情,接受任務(wù)不講條件,面對(duì)困難敢于擔(dān)當(dāng),越是問題多、矛盾大,越要有破解難題的勇氣,大事扛得住,小事做得好,難事拿得下。最后,稅收新常態(tài)是長(zhǎng)期之態(tài),要有恒久之心。“騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍?!倍愂招鲁B(tài)既有階段性特征又是一個(gè)長(zhǎng)期過程。既要主動(dòng)適應(yīng)新情況新變化,不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”,又要咬定青山不放松、一張藍(lán)圖繪到底,積小勝為大勝,積跬步致千里。
二是方式方法要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問題。過去,我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟,但情況變了,就會(huì)存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會(huì)用的問題,必須創(chuàng)新方式方法。比如,要堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新相結(jié)合。管理就是把復(fù)雜的問題簡(jiǎn)單化,把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務(wù)和稅收征管等工作由總局進(jìn)行科學(xué)論證、頂層設(shè)計(jì),制定全國(guó)規(guī)范,統(tǒng)一組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全國(guó)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵(lì)各地在統(tǒng)一的規(guī)范內(nèi),結(jié)合自身實(shí)際不斷創(chuàng)新的問題。還要很好研究如何及時(shí)、有效、科學(xué)地將各地的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)充分吸納到新版規(guī)范中的問題。不能光講規(guī)范不鼓勵(lì)創(chuàng)新,也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如,要堅(jiān)持彌補(bǔ)短板與不斷優(yōu)化相結(jié)合。實(shí)行績(jī)效管理,為我們彌補(bǔ)短板提供了條件和便利,因此,要堅(jiān)持差距所在就是工作所向,自覺彌補(bǔ)短板,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作螺旋式上升。同時(shí),要根據(jù)新形勢(shì)新變化提出的新要求,更加注重創(chuàng)新,不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機(jī)制。要把兩者結(jié)合好,才能更好前行。還如,要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合。稅收新常態(tài)要求我們堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義,對(duì)稅收管理等工作中存在的問題不能再拍腦門搞普查或簡(jiǎn)單隨機(jī)抽查,而要更多在定量分析上下功夫,做到心中有數(shù),并堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分類施策。但一待達(dá)到一定的“量”,就要明確一定的“性”,不能只定量不定性,也不能隨便更改“定性”。
三是能力素質(zhì)要適應(yīng)。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問題。古人云:“國(guó)有賢良之士眾,則國(guó)家之治厚;賢良之士寡,則國(guó)家之治薄?!钡壳盁o論應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)還是抓住機(jī)遇,稅務(wù)干部的能力素質(zhì)還有不小差距。因此,在稅收新常態(tài)下做好各項(xiàng)稅收工作,必須采取切實(shí)措施提高干部能力素質(zhì)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,要提高科學(xué)民主依法決策的能力,學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng),自覺把稅收置于國(guó)家治理的大格局中去思考和謀劃,了解大勢(shì),把握大局,有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,確保各項(xiàng)工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)。要提高嚴(yán)于管理、善于管理的能力,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,自覺履行管理和監(jiān)督責(zé)任,做到管理禁散、監(jiān)督禁軟,特別是要敢于擔(dān)當(dāng),做到面對(duì)大是大非敢于出手亮劍,面對(duì)問題矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失職失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。在教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)的重要講話中98次提到“嚴(yán)”字,13個(gè)小標(biāo)題中帶“嚴(yán)”字的有6個(gè),我們不認(rèn)真落實(shí)、不從嚴(yán)管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力,針對(duì)干部思想多元、需求多樣的新特點(diǎn),飽含感情帶隊(duì)伍,注重心理疏導(dǎo),幫助調(diào)適心態(tài),體現(xiàn)人文關(guān)懷,形成善待干部的氛圍,形成風(fēng)正心齊氣順的干事環(huán)境。對(duì)廣大干部而言,要提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理能力,主動(dòng)適應(yīng)稅源狀況日益復(fù)雜的變化趨勢(shì),牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,不斷提高崗位適應(yīng)性和多崗關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)性能力,有效堵塞管理漏洞,減少稅收流失。要提高納稅服務(wù)能力,主動(dòng)適應(yīng)自然人不斷增多的情況,既能堅(jiān)持依法征稅,又能營(yíng)造和諧的征納關(guān)系。要提高工作落實(shí)能力,主動(dòng)適應(yīng)上上下下狠抓落實(shí)的新常態(tài),把各項(xiàng)工作抓出成效。現(xiàn)在不少同志反映,工作忙了、累了,上面抓得狠了、緊了。說實(shí)話,這有我個(gè)人的風(fēng)格問題,但更重要的是大勢(shì)就是如此。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)工作抓得非常緊,重要事項(xiàng)一出臺(tái),中辦、國(guó)辦立即進(jìn)行督辦,去年國(guó)辦對(duì)總局下的督辦單就涉及62個(gè)事項(xiàng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,稅收改革發(fā)展任務(wù)越來越重、標(biāo)準(zhǔn)越來越高、要求越來越嚴(yán),不狠抓落實(shí)、不一抓到底怎么行呢?!
(三)積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),不斷開辟稅收現(xiàn)代化新前景。
根據(jù)中央部署,按照、張高麗副重要批示精神,20xx年稅收工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉,堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力,進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
做好今年工作,要持續(xù)發(fā)揚(yáng)“勵(lì)精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風(fēng)貌,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的工作基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)就是要實(shí)現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進(jìn)”,即確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展,推動(dòng)稅制改革和征管改革實(shí)現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進(jìn)就是要補(bǔ)短板、推創(chuàng)新,講實(shí)效、求聯(lián)動(dòng),建機(jī)制、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),即把彌補(bǔ)工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結(jié)合,把干一件事成一件事同謀求與其他事項(xiàng)的互促共進(jìn)相結(jié)合,把憑責(zé)任心與熱情干勁做好工作同建立科學(xué)激勵(lì)機(jī)制、促進(jìn)更多干部鍛煉成長(zhǎng)相結(jié)合,把抓好當(dāng)前工作同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相結(jié)合,努力產(chǎn)生綱舉目張的帶動(dòng)效應(yīng)、層層遞進(jìn)的深化效應(yīng)、互相促進(jìn)的乘法效應(yīng),在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)上取得更加顯著的成績(jī)。
就重點(diǎn)工作而言,20xx年要扎扎實(shí)實(shí)做好以下十個(gè)方面的事情:
(一)依法組織稅收收入。新修訂的預(yù)算法明確提出,預(yù)算經(jīng)本級(jí)人大批準(zhǔn)后,按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》指出,各級(jí)稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時(shí)足額組織稅收收入,并建立與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化相銜接的考核體系。稅務(wù)部門分解、落實(shí)預(yù)算確定的稅收收入任務(wù)就是貫徹執(zhí)行預(yù)算法。根據(jù)新修訂的預(yù)算法和國(guó)務(wù)院《決定》精神,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),總局提出構(gòu)建新型稅收收入管理體系。其要點(diǎn)有四個(gè):首先是客觀地“定”,其次是科學(xué)地“分”,第三是合理地“調(diào)”,第四是準(zhǔn)確地“考”。為此,我對(duì)做好今年組織收入工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是實(shí)事求是確定收入目標(biāo)。按照國(guó)家預(yù)算初步安排,今年稅務(wù)部門組織稅收收入的增長(zhǎng)目標(biāo)低于往年,這是綜合考慮新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的,是實(shí)事求是的。不定不切實(shí)際的收入增長(zhǎng)目標(biāo),可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應(yīng),也是一種積極財(cái)政政策工具,在某種意義上其作用不亞于制度性減稅??偩謱⑹状卧囆蟹侄惙N、分行業(yè)、分地區(qū)測(cè)算稅源潛力,綜合考慮去年各地基數(shù)和今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等實(shí)際情況,盡可能科學(xué)分解各省國(guó)、地稅局收入目標(biāo)。各省國(guó)、地稅局也要按照這個(gè)路子,向下合理分解和確定收入計(jì)劃。二是牢固樹立科學(xué)任務(wù)觀。我再次重申,預(yù)算安排的收入計(jì)劃一經(jīng)人大確定,就要強(qiáng)化任務(wù)觀,盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務(wù)是稅務(wù)局長(zhǎng)和稅務(wù)干部的天職。當(dāng)然,這是從總體上講的。至于對(duì)某一個(gè)省特別是省里對(duì)某一個(gè)具體的市或縣,則要實(shí)事求是地進(jìn)行分析和對(duì)待,不能簡(jiǎn)單以數(shù)字論成敗功過,但如果不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒有完成任務(wù),考核時(shí)就要問責(zé)。三是從現(xiàn)在起就要認(rèn)認(rèn)真真抓收入。有人講今年收入任務(wù)增幅較上年下調(diào),加之成品油消費(fèi)稅和資源稅增加收入,完成任務(wù)不必像去年一樣緊抓不放。這種認(rèn)識(shí)要不得!第一,收入增長(zhǎng)目標(biāo)雖適當(dāng)下調(diào)了,但今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)也變化了。在這種情況下,稅收增幅可能會(huì)加速下滑。第二,雖然成品油消費(fèi)稅和資源稅會(huì)增加一些收入,但要看到其他大宗原材料價(jià)格大幅下降會(huì)帶動(dòng)ppi持續(xù)下降,減少的稅收會(huì)更多一些。第三,今年減稅計(jì)劃規(guī)模將大于以往。另外,今年堵漏增收的空間相對(duì)較小。因此今年完成收入任務(wù)面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)任務(wù)觀念和憂患意識(shí),從年初就要緊抓組織收入工作,確保圓滿完成全年稅收收入目標(biāo)。四是堅(jiān)持依法征稅提高收入質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于“堅(jiān)持依法征稅,不能收過頭稅,也不允許偷稅漏稅”的要求,實(shí)現(xiàn)真實(shí)、沒有水分的增長(zhǎng)。要完善收入質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收入庫(kù)、稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性等方面的考核,定期發(fā)布稅收收入質(zhì)量狀況,實(shí)施收入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。五是深化稅收分析。認(rèn)真落實(shí)總局制定的《進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見》,著力打造系列“拳頭產(chǎn)品”,在稅收分析上實(shí)現(xiàn)大的突破,更好為宏觀決策和組織收入工作服務(wù)。
(二)全面推進(jìn)依法治稅。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,經(jīng)本次會(huì)議討論后制發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在更高層次更高水平上推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)。“更高層次”就是要以十八屆三中全會(huì)提出的稅收法定原則為指導(dǎo),大力推動(dòng)稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實(shí)推進(jìn)稅收征管法修改工作,抓緊起草稅收征管法實(shí)施條例;二是與有關(guān)部門一起推動(dòng)環(huán)境保護(hù)稅、房地產(chǎn)稅立法和個(gè)人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準(zhǔn)備工作?!案咚健本褪且允藢盟闹腥珪?huì)精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點(diǎn)做好三件事。一是按照去年底總局出臺(tái)的實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見和工作方案,以規(guī)范稅務(wù)行政處罰權(quán)為突破口,在一季度推出第一批稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單,年內(nèi)爭(zhēng)取基本出全,同時(shí)爭(zhēng)取制定出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)規(guī)范。二是全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度??茖W(xué)客觀開展納稅信用級(jí)別評(píng)價(jià),4月份確定評(píng)價(jià)結(jié)果,并向社會(huì)主動(dòng)公開a級(jí)和“黑名單”納稅人。總局要按季將全國(guó)稅收“黑名單”信息及時(shí)推送給相關(guān)部委,實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)其他信用級(jí)別納稅人,也要納入信息系統(tǒng),逐步做到全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可查詢,并分類采取相應(yīng)管理措施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都要在這方面加大工作力度。三是進(jìn)一步嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法。要持續(xù)推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,取消非行政許可審批類別,繼續(xù)減少審批項(xiàng)目,規(guī)范審批行為。要堅(jiān)決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。要明顯加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,切實(shí)做到無證不得上崗,查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為,并嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。要強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì),完善稅務(wù)行政復(fù)議制度,努力把稅收爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部。
(三)穩(wěn)步深化稅制改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院部署,深入推進(jìn)稅制改革,在推動(dòng)建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭(zhēng)全面完成營(yíng)改增任務(wù)。今年要力爭(zhēng)將營(yíng)改增范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。此舉將涉及1000多萬戶納稅人,稅收征管、納稅服務(wù)等方面工作量會(huì)驟增。國(guó)稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng),縝密細(xì)致做好相關(guān)工作,確保營(yíng)改增擴(kuò)圍任務(wù)的圓滿完成??偩謱⒙鋵?shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》,努力在推進(jìn)地方稅體系建設(shè),制定地稅分稅種管理指引,統(tǒng)籌地稅信息化建設(shè),建立地稅機(jī)關(guān)請(qǐng)示稅收政策問題清單管理制度,支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設(shè)備跟標(biāo)采購(gòu),開展地稅部門與總局之間、與國(guó)稅之間互派干部掛職鍛煉,完善國(guó)稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進(jìn)展。二是進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)稅改革。積極會(huì)同財(cái)政部等部門深入研究調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護(hù)稅改革。認(rèn)真落實(shí)煤炭資源稅改革措施,會(huì)同財(cái)政部研究進(jìn)一步擴(kuò)大資源稅從價(jià)計(jì)征品目范圍。積極推動(dòng)清費(fèi)正稅,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,與有關(guān)部門一起摸清底數(shù),提出分類處置意見,并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長(zhǎng)效機(jī)制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)制度和規(guī)范,并建立起稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)分析機(jī)制,一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務(wù)水平。按照中央關(guān)于實(shí)行定向減稅的要求,重點(diǎn)加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度。圍繞實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,積極研究制定和認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收措施。做好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作,全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等普惠性稅收政策。進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)家實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。
(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人辦稅便利性,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,用稅務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”。一是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。圍繞便捷提效,不斷推出系列創(chuàng)新服務(wù)措施,打好“組合拳”,使“春風(fēng)”更加和煦、更暖人心,成為為納稅人辦實(shí)事、為基層稅務(wù)人減負(fù)擔(dān)的“四季清風(fēng)”,成為具有鮮明稅務(wù)特色的響亮服務(wù)品牌。這次會(huì)議又發(fā)了一個(gè)文件,對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”第一批實(shí)際舉措進(jìn)行了部署,請(qǐng)大家認(rèn)真討論,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。總局還將研究推出第二、三批“春風(fēng)行動(dòng)”舉措,在加強(qiáng)國(guó)地稅合作,擴(kuò)大“同城通辦”覆蓋面,推動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)“跨區(qū)協(xié)辦”,拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)功能、年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)等方面提出具體要求,以更好服務(wù)納稅人、更好規(guī)范稅務(wù)人。二是認(rèn)真實(shí)施納稅服務(wù)規(guī)范2.0版。按照張高麗副關(guān)于科學(xué)評(píng)估試行情況、充實(shí)完善規(guī)范內(nèi)容的重要批示精神,總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問題,認(rèn)真總結(jié)吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法,完善形成了2.0版,從今年3月1日起施行,并將納稅服務(wù)規(guī)范從縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)拓展到市級(jí)、省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要像抓1.0版貫徹實(shí)施一樣,抓好新版的貫徹落實(shí),并要結(jié)合總局開展的新一輪“春風(fēng)行動(dòng)”,努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務(wù)平臺(tái)。要以12366納稅服務(wù)熱線為基礎(chǔ),建立網(wǎng)線互通、知識(shí)庫(kù)兼容、服務(wù)項(xiàng)目豐富的電子稅務(wù)服務(wù)平臺(tái),同時(shí)深入研究12366前后臺(tái)銜接以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制管理和人員配置等問題。通過努力,使12366納稅服務(wù)平臺(tái)綜合化、品牌化,成為涉稅咨詢的重要平臺(tái)、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務(wù)的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口,架起和諧稅收征納的“空中橋梁”,再造一道服務(wù)納稅人的靚麗風(fēng)景線。
(五)加快推進(jìn)征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,著力打造科學(xué)嚴(yán)密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路??偩謱⒄J(rèn)真總結(jié)各地深化征管改革、轉(zhuǎn)變管理方式的做法,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快推進(jìn)以信息化支撐下稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的征管改革,大幅提高稅收征管質(zhì)量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺(tái)相銜接的后臺(tái)稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國(guó)試行1.0版,7月1日起選擇一個(gè)省試行2.0版,并發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)完善,適時(shí)在全國(guó)推開。我們要像去年推行納稅服務(wù)規(guī)范一樣,堅(jiān)定不移地推行《全國(guó)稅收征管規(guī)范》,使前后臺(tái)規(guī)范有機(jī)銜接、相互咬合、互促互進(jìn)。要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》,總局將匯總整合一批重點(diǎn)行業(yè)、稅種的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、模型和指標(biāo)體系,提供各地使用,同時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)并推送各地稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好應(yīng)對(duì)工作并及時(shí)反饋應(yīng)對(duì)結(jié)果。要探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)和跨區(qū)域協(xié)同管理,完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式?!度珖?guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分,要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于完善出口退稅機(jī)制的部署,全力抓好從2月1日起實(shí)施的各項(xiàng)工作,通過規(guī)范稅務(wù)人來更好服務(wù)納稅人。三是大力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向下的稅務(wù)稽查工作。深入貫徹提出的實(shí)行“科學(xué)的抽查制度”要求,按照推行稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)一路徑,運(yùn)用稅收風(fēng)險(xiǎn)分析成果,針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)納稅人開展定向稽查,提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。要推進(jìn)稽查信息化建設(shè),在實(shí)施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效??偨Y(jié)部分地區(qū)稅務(wù)稽查模式改革經(jīng)驗(yàn),研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級(jí)、增強(qiáng)執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)來抓,開展跨區(qū)域、大規(guī)模專項(xiàng)打騙行動(dòng),打出氣勢(shì),打出威懾,盡快扭轉(zhuǎn)出口騙稅猖獗的局面。
(六)積極參與國(guó)際稅收治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)在20xx年g20峰會(huì)上提出的“加強(qiáng)全球稅收合作,打擊國(guó)際逃避稅,幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家提高稅收征管能力”的要求,明顯提升國(guó)際稅收征管與合作水平。一是深度參與國(guó)際稅改。及時(shí)把我國(guó)反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移(beps)行動(dòng)計(jì)劃成果中,維護(hù)我國(guó)稅收權(quán)益,為20xx年g20峰會(huì)磋商解決涉稅問題打好基礎(chǔ)。二是健全中國(guó)特色國(guó)際逃避稅防控體系。進(jìn)一步完善法律法規(guī),建立“管理、服務(wù)、調(diào)查”三位一體的反避稅工作機(jī)制。積極推進(jìn)反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調(diào),規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國(guó)跨國(guó)企業(yè)利潤(rùn)水平指標(biāo)監(jiān)控體系,防止跨國(guó)企業(yè)通過不良稅收籌劃侵蝕我國(guó)稅基。今年要集中力量,握緊拳頭,查處一批重大避稅案件,當(dāng)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。三是健全對(duì)外投資稅收服務(wù)與管理體系。適應(yīng)我國(guó)走出去企業(yè)日益增多、對(duì)外投資規(guī)模不斷增大的形勢(shì),加大與重點(diǎn)投資國(guó)的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,合理引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)積極參與,提供重點(diǎn)投資國(guó)稅收法律咨詢等方面服務(wù),努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護(hù)航一樣,更好為走出去企業(yè)提供稅收保障,大力支持國(guó)家走出去戰(zhàn)略。四是增強(qiáng)國(guó)際話語權(quán)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我國(guó)將于承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開始,就要會(huì)同有關(guān)部門一絲不茍做好各項(xiàng)籌備工作,努力發(fā)揮好主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),取得有利于維護(hù)我國(guó)和發(fā)展中國(guó)家稅收權(quán)益的更多成果。五是積極開展對(duì)外援助工作。進(jìn)一步幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際稅收管理能力和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。與此同時(shí),要適應(yīng)稅收開放的新要求,進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化國(guó)際稅收工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置。
(七)大力實(shí)施信息管稅。把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新要求和技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì),今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設(shè)步伐。啟動(dòng)金稅三期工程優(yōu)化版在全國(guó)推廣的工作,今年三季度前完成10個(gè)省國(guó)稅局和10個(gè)省地稅局的工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主體應(yīng)用系統(tǒng)推廣,四季度力爭(zhēng)再在一批省份推行,同時(shí),做好已上線單位的運(yùn)行保障和優(yōu)化完善工作,使金稅三期工程建設(shè)大踏步地前進(jìn)。研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應(yīng)用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整和改革需要,做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級(jí)和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版。要按照、張高麗副要求,抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版推行工作,年內(nèi)全部推行到位,使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票,把增值稅發(fā)票當(dāng)作槍支彈藥一樣管起來,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”,通過建立每一張發(fā)票的電子底賬,自動(dòng)采集發(fā)票全要素信息,實(shí)時(shí)查詢和自動(dòng)比對(duì)每張發(fā)票信息,有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理。稅收數(shù)據(jù)問題是制約當(dāng)前稅收收入分析、政策效應(yīng)分析、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理等工作深入開展的大瓶頸。今年要研究制定出數(shù)據(jù)管理工作規(guī)范,從數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全等方面對(duì)數(shù)據(jù)管理進(jìn)行全面規(guī)范,制定和實(shí)施國(guó)、地稅局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的數(shù)據(jù)集中方案,使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個(gè)重要成員,促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和高效應(yīng)用,真正把稅務(wù)部門海量數(shù)據(jù)的“金山銀庫(kù)”潛能挖掘出來、效益發(fā)揮出來。
(八)不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管善待的治隊(duì)思想,著眼提能力、激活力、增動(dòng)力,提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨建和思想政治工作。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作意見,探索具有稅務(wù)行業(yè)特色的黨建工作路子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》,科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)與規(guī)律,抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),選樹和宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)正能量。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到基層苦、基層累、基層很不容易,滿腔熱情關(guān)心基層、善待基層、幫助基層、服務(wù)基層,力爭(zhēng)多為基層辦實(shí)事、解難事??偩謱⑿抻啞蛾P(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的若干意見》,以更好指導(dǎo)和服務(wù)基層,切實(shí)把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實(shí)。二是選好干部配強(qiáng)班子。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于貫徹〈20xx-全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》,自上而下抓好各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要配強(qiáng)一把手,把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。要修訂《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》,選好配強(qiáng)市、縣局一把手。要認(rèn)真落實(shí)總局黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》,把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。今年上半年要完成國(guó)稅系統(tǒng)廳局級(jí)后備干部選拔工作,下半年完成市、縣國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔工作。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)行培訓(xùn)制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新,以稅務(wù)領(lǐng)軍人才為牽引,努力造就一支數(shù)量充足、種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的稅務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力做到慧心識(shí)才、癡心愛才、真心敬才、精心用才,形成人才輩出的生動(dòng)局面。四是正式實(shí)施績(jī)效管理。今年正式全面推行績(jī)效管理3.0版,實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人績(jī)效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績(jī)效管理的“指揮棒”和激勵(lì)約束作用,科學(xué)嚴(yán)格考評(píng),推動(dòng)工作落實(shí)和提質(zhì)增效。無差異就無管理,要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)與單位評(píng)先、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部提職、班子及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)調(diào)配等相關(guān)聯(lián),真正做到考而有用,強(qiáng)力促進(jìn)奮勇爭(zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如,對(duì)排名靠前的省國(guó)稅局,在其現(xiàn)有職數(shù)基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);或適當(dāng)增加從該局選拔到落后省局任實(shí)職的名額;相應(yīng)地,對(duì)排名靠后的省局,將適當(dāng)減少當(dāng)年其廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、當(dāng)年由本省干部中提拔實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù)等??偩炙揪衷瓌t上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定,辦法出臺(tái)后省、市、縣國(guó)稅局要比照?qǐng)?zhí)行。地稅局怎么辦,請(qǐng)大家提出意見。我考慮,每年11月底,總局績(jī)效辦要把各司局、各省局的績(jī)效考核情況預(yù)發(fā)給大家;12月20日左右,各司局、各省局據(jù)此找差距、補(bǔ)短板,形成工作初步總結(jié),提出次年工作改進(jìn)要點(diǎn)和主要工作安排,總局結(jié)合黨中央、國(guó)務(wù)院要求和全盤工作計(jì)劃,修改好年度會(huì)議工作報(bào)告及次年工作要點(diǎn)。同時(shí),把各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的績(jī)效指標(biāo),及時(shí)修改出次年績(jī)效考評(píng)方案及指標(biāo)體系,全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議后接著就召開績(jī)效管理工作會(huì)議,爾后納入督辦,相互銜接,相互運(yùn)用,形成一個(gè)良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日??己?。總局成立了一個(gè)專門工作小組研究制定了全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》,目的是形成可量化、可累計(jì)、可比較、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。目前該意見正在山東和江蘇的兩個(gè)地市模擬完善,年內(nèi)要結(jié)合國(guó)家在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的工作,統(tǒng)籌加以推進(jìn)。六是確?!办柟躺罨卣埂被顒?dòng)取得實(shí)效。深化“四風(fēng)”整治,來一次“回頭看”,殺一個(gè)“回馬槍”,讓干部始終保持作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加,處理力度也要進(jìn)一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件,教育廣大干部奮發(fā)有為。
(九)著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面工作近期要專門開會(huì)進(jìn)行布置,這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。細(xì)化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任等三個(gè)文件提出的任務(wù),抓緊實(shí)現(xiàn)責(zé)任具體化、清單化,落到各級(jí)黨組、班子成員和每個(gè)部門,促進(jìn)形成人人擔(dān)責(zé)、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新格局。二是扎實(shí)搞好內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)。嚴(yán)格按既定目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)。一季度前,梳理內(nèi)控機(jī)制信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果,制定業(yè)務(wù)軟件內(nèi)控功能標(biāo)準(zhǔn),供各單位升級(jí)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)軟件時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。三季度前,完成所有稅收業(yè)務(wù)、行政管理軟件的升級(jí)改造工作。年底前搭建完成內(nèi)控管理信息平臺(tái)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法及其實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)一把手的任前、任中審計(jì),突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià),加強(qiáng)問題整改與問責(zé)。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關(guān),堅(jiān)決防止“帶病提拔”等問題,嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)。四是嚴(yán)肅查辦案件。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開展稅收違法案件“一案雙查”,既要查處納稅人偷騙稅,又要查處稅務(wù)干部?jī)?nèi)外勾結(jié)謀取私利;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化溝通,提前介入,有效預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪。五是加大巡視工作力度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《巡視工作條例》,制定巡視工作規(guī)范,創(chuàng)新巡視方式方法,用好巡視成果,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作??偩贮h組對(duì)巡視工作的要求是:要巡視出威懾、巡視出影響,形成稅務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要品牌。六是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。支持紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責(zé),按照“三轉(zhuǎn)”要求,集中精力執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。按照“兩為主”要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),上半年要把缺位的各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)配齊配強(qiáng),打造一支忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、干凈的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
(十)全面加強(qiáng)稅收宣傳和輿情管理。現(xiàn)代管理學(xué)有一個(gè)基本原理,就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學(xué)有一個(gè)“空椅子”理論,就是你不坐別人就會(huì)去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了什么貢獻(xiàn)、還要作出什么貢獻(xiàn),更重要的是,要主動(dòng)發(fā)聲,以正視聽,讓正確聲音蓋過不對(duì)的乃至誤讀的聲音。要堅(jiān)持“把握話語權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求,唱響主旋律,傳播正能量,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來越響亮。一方面,加大稅收宣傳力度。要圍繞社會(huì)關(guān)注的稅收熱點(diǎn)問題和稅收工作重點(diǎn),進(jìn)行專題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道,綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點(diǎn)評(píng)等方式,及時(shí)發(fā)出權(quán)威聲音,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。今年,要選擇部分省試行國(guó)地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)。要用大思路、大手筆構(gòu)建稅收大宣傳格局,充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)以及稅收文學(xué)愛好者的特長(zhǎng),打造大學(xué)生稅收辯論賽、稅務(wù)報(bào)紙、稅務(wù)刊物、稅務(wù)圖書、稅務(wù)影視、稅務(wù)網(wǎng)站、稅務(wù)微博、稅務(wù)微信、稅務(wù)學(xué)術(shù)研究等稅收宣傳品牌。另一方面,加大輿情管理和應(yīng)對(duì)力度。去年涉稅輿情不斷,尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負(fù)面涉稅輿情。不斷加強(qiáng)輿情管理和應(yīng)對(duì),對(duì)我們這支近八十萬人的隊(duì)伍來講,日益迫切和重要。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)特征,想問題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí),最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要深刻總結(jié)輿情應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,積極向地方領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加強(qiáng)與有關(guān)部門和主要媒體的溝通,確保出現(xiàn)輿情時(shí)應(yīng)對(duì)工作有條不紊。我特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是要有專人時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情并及時(shí)報(bào)告,二是主要負(fù)責(zé)人要親自研究如何應(yīng)對(duì)重大負(fù)面輿情,三是出現(xiàn)重大輿情隱患,要在第一時(shí)間向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門報(bào)告,及時(shí)采取防范措施,不能瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)??偩謱?duì)各地輿情管理和應(yīng)對(duì)情況實(shí)行督辦與績(jī)效管理,按月統(tǒng)計(jì)通報(bào)各地輿情情況,加大發(fā)生負(fù)面輿情扣分,對(duì)排名靠后或負(fù)面輿情增多的單位,省局一把手要到總局說明情況。
以上十個(gè)方面,是今年的重點(diǎn)工作,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)的重大舉措,是適應(yīng)和引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容,務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。與此同時(shí),還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調(diào)推進(jìn),不因事小而不為,不以責(zé)小而放任,更不能顧此失彼,確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、落地生效。
最后,我講一講編制好稅務(wù)系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問題。最近,中央對(duì)編制國(guó)家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)同“十三五”規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是一致的。我們要按照中央要求,在國(guó)家“十三五”規(guī)劃指導(dǎo)下,科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征,以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃,為稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。
同志們,新的一年稅收工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,勵(lì)精圖治,改革創(chuàng)新,人人爭(zhēng)當(dāng)抓落實(shí)的“主攻手”,個(gè)個(gè)成為抓落實(shí)的“先行者”,圓滿完成各項(xiàng)稅收任務(wù),奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、同志們:
大家好!很高興能站在這個(gè)演講臺(tái)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我的工作,論述我的觀點(diǎn)。同時(shí)感謝局領(lǐng)導(dǎo)為我們搭建了這個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、展示自我的平臺(tái),讓我們借此機(jī)會(huì)對(duì)工作進(jìn)行一個(gè)階段性總結(jié),并在總結(jié)中反思、感悟、提高、升華。
有一句格言這樣說:人生舞臺(tái)的大幕隨時(shí)都可能拉開,關(guān)鍵是你愿意表演,企業(yè)登記注冊(cè)分局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿,還是選擇躲避。憑著這句話,也憑著我對(duì)稅務(wù)事業(yè)的熱愛,我站在了這個(gè)演講臺(tái)上。我競(jìng)聘的是信訪副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿。
2000年7月被組織分配到地方稅務(wù)局第五征收分局、第四稅務(wù)分局工作,擔(dān)任稅務(wù)專管員,負(fù)責(zé)分局的龍?zhí)舵?zhèn)個(gè)體稅收征收及管理;2003年1月在溆浦縣地方稅務(wù)局第一稅務(wù)分局工作,擔(dān)任稅務(wù)專管員即商供組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)分局的溆浦縣城商供組的稅收管理??h計(jì)生局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿;2007年1月在中方縣地方稅務(wù)局第三稅務(wù)分局工作至現(xiàn)在,擔(dān)任稅管員,任副分局長(zhǎng),負(fù)責(zé)分局的中方辦事處所管轄的房地產(chǎn)稅收管理和全縣的高速公路、高速鐵路稅收的管理。
工作期間,我嚴(yán)格要求自己,大膽創(chuàng)新,盡職盡責(zé)為地稅事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2002、2003年度被懷化市地方稅務(wù)局評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員;2004、2005年度被溆浦縣地方稅務(wù)局評(píng)為先進(jìn)個(gè)人;2006年度被懷化市地方稅務(wù)局評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員;2007年度被中方縣直工委被為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;醫(yī)保局局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿、2009年度、2010年度被懷化市地方稅務(wù)局評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。以上成績(jī)的取得得益于各位領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和關(guān)心,還有各位同事的幫助。
稅務(wù)分局的分局長(zhǎng)、是口岸局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿,不僅僅是一種權(quán)利,更是一份沉甸甸的責(zé)任,是稅務(wù)戰(zhàn)線最基層的一級(jí)領(lǐng)導(dǎo),是國(guó)家稅收最具體、最直接、最重要的組織者、實(shí)施者,直接擔(dān)負(fù)著執(zhí)行好稅收政策,帶好隊(duì)伍的重任。分局長(zhǎng)工作的好壞,當(dāng)?shù)门c否,是所在單位是否能準(zhǔn)確、快捷、高效、全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵所在。能否帶出一支善打硬仗、能打勝仗的稅務(wù)隊(duì)伍,分局局長(zhǎng)這個(gè)角色起著關(guān)鍵作用。所以,作為基層分局的領(lǐng)頭人,必須具有開闊的眼界,清晰的思路,善于從全局的角度來考慮和處理問題。在日常工作中,要處處帶頭,處處作表率,以理服人,以德服人,只有這樣才可以逐步贏得下屬和群眾的認(rèn)可,確立自己的核心地位。拿破侖曾說過:不想當(dāng)將軍的士兵,不是好士兵。用自己所學(xué)的知識(shí),服務(wù)于稅務(wù)事業(yè),是我一生的理想。今天,我競(jìng)聘xx分局的分局長(zhǎng),就是為了更好的實(shí)現(xiàn)這個(gè)夙愿!競(jìng)聘xx分局的分局長(zhǎng)這個(gè)職位,我具備的優(yōu)勢(shì)和能力是,水庫(kù)管理局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿:
一、具有良好的思想政治素養(yǎng)和道德品質(zhì)。我從小接受良好家庭的熏陶及多年的正規(guī)學(xué)校教育,養(yǎng)成了為人和善、生性耿直、開朗樂觀、謙虛謹(jǐn)慎、吃苦耐勞、作風(fēng)正派、遵紀(jì)守法,認(rèn)真踏實(shí)等優(yōu)良的品質(zhì)。愛觀察問題,善于思考,工作生活中,辦事講求原則,立場(chǎng)堅(jiān)定,實(shí)事求是,在思想上和行動(dòng)上能夠與局黨組保持高度一致。
二、具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、進(jìn)取心、責(zé)任心。我知道,無論做什么事情,沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心、進(jìn)取心、責(zé)任心,都很難取得成功。因此無論是在工作上還是在生活中我都始終堅(jiān)持“三心”的原則:責(zé)任心是基礎(chǔ),進(jìn)取心是動(dòng)力,事業(yè)心是關(guān)鍵,愛崗敬業(yè),堅(jiān)持把工作做到最好!
三、具備這個(gè)崗位需要的團(tuán)隊(duì)精神。在待人接物方面,我以誠(chéng)待人、旅游局副局長(zhǎng)競(jìng)聘演講稿、尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志,主動(dòng)搞好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。在組織觀念方面,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決定,工作到位但不越位,作風(fēng)正派,嚴(yán)格要求自己。工作多年來,我一直能與同事友好相處,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同志能夠團(tuán)結(jié)、友愛、互助,對(duì)其他部門能夠積極溝通協(xié)調(diào)幫助,能夠與大家一起營(yíng)造和諧有序融洽的工作氛圍,以較強(qiáng)的親和力贏得了大家的信任與支持。
四、具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí),學(xué)過稅務(wù)管理、電算會(huì)計(jì)、企業(yè)財(cái)務(wù)管理專業(yè),干過個(gè)體稅管員、企業(yè)稅管員、擔(dān)任過學(xué)生干部、基層組長(zhǎng)、副分局長(zhǎng)。
五、具有對(duì)全面工作的駕馭能力。多年的基層工作實(shí)踐,政策水平不斷提高,業(yè)務(wù)技能日趨成熟,協(xié)調(diào)能力逐漸增強(qiáng),管理經(jīng)驗(yàn)更為豐富,有較全面的組織、協(xié)調(diào)和管理能力。
六、具備這個(gè)崗位需要的創(chuàng)新能力。我注重創(chuàng)新意識(shí)的培育,在工作中不斷地摸索經(jīng)驗(yàn),探索工作新路子。
“金無赤足,人無完人”。在這里,我也愿意坦誠(chéng)地把自己的不足之處匯報(bào)給大家。我不太喜歡參加工會(huì)各項(xiàng)文體活動(dòng),不太善于言辭、不太與同志合群,因身體原因,不能喝酒、吸煙。但請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)們相信,既然我自己能認(rèn)識(shí)自己的不足,也就一定能努力克服,不斷完善。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇六
在奎屯市地稅局,有這樣一位眾人一致稱贊的好干部,他并不偉岸,卻在平凡的工作崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī);他并不張揚(yáng),卻用自己扎實(shí)的工作作風(fēng)在默默奉獻(xiàn);他并沒有什么豪言壯語,卻在用自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)著俯首甘為孺子牛的諾言,他就是地稅局×××同志。
1999年,×××同志從部隊(duì)上轉(zhuǎn)業(yè)來到奎屯市地稅局。分到人事科,主要負(fù)責(zé)單位精神文明建設(shè)和人員教育培訓(xùn)工作。多年的軍旅生涯,提高了他的思想素質(zhì),鍛煉了他的業(yè)務(wù)能力,增長(zhǎng)了知識(shí)才干。在部隊(duì)上一直從事政工???工作的他,很快就適應(yīng)了新的環(huán)境和工作,并且延續(xù)了在部隊(duì)上養(yǎng)成的優(yōu)良作風(fēng),始終保持著軍人嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度、一絲不茍的工作作風(fēng),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),甘于奉獻(xiàn),用自己的學(xué)識(shí)和人格去影響著周圍每一個(gè)同志,用真誠(chéng)和熱情去感動(dòng)和溫暖著周圍每一個(gè)人,得到了單位領(lǐng)導(dǎo)一致肯定以及同事的贊揚(yáng)和信賴。
受黨教育多年的他,自身具有較強(qiáng)的思想覺悟,政治立場(chǎng)堅(jiān)定,更加牢固地樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,使自己能始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,進(jìn)一步增強(qiáng)了政治鑒別力和政治敏銳性。在工作中他認(rèn)真實(shí)踐黨的宗旨,努力培養(yǎng)自己樹立“三心”,即公仆心、平常心、愛民心。在工作、學(xué)習(xí)中,他注重解放思想,更新觀念,實(shí)事求是,扎扎實(shí)實(shí),通過理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉不斷完善人格修養(yǎng),真正做到以理論為鏡,以黨章為鏡,以黨的宗旨為鏡,以群眾為鏡,以職責(zé)為鏡,查找自己理論根底、全心全意為人民服務(wù)和工作不到位等方面的不足之處。具備了思想好、素質(zhì)高,能力強(qiáng),作風(fēng)硬等較全面的綜合素質(zhì)。
面對(duì)新時(shí)期思想政治工作的新任務(wù)、新問題,×××同志認(rèn)識(shí)到在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,必須在內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)。在工作中,他注重增強(qiáng)時(shí)代感,加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性,使得思想政治工作與時(shí)俱進(jìn)。把握思想觀念于時(shí)俱進(jìn),思想政治工作內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。思想政治工作的方法與時(shí)俱進(jìn)。
在實(shí)際工作中,他認(rèn)真研究加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的新思路、新辦法、新途徑,抓住著力點(diǎn),圍繞理想信念教育這個(gè)核心,從廣大干部群眾的思想實(shí)際出發(fā),改進(jìn)方法,堅(jiān)持民主原則和疏導(dǎo)方針,以理服人,以情感人,因地制宜,采取生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式,增強(qiáng)思想政治工作的吸引力、凝聚力和說服力。以稅收工作任務(wù)的需要為導(dǎo)向,按需施教,堅(jiān)持“用什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么和急用先學(xué)”的原則,采取局組織、科所組織、個(gè)人自學(xué)三者相結(jié)合等方法,以政治理論、政策法規(guī)、金融財(cái)會(huì)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)等為基本內(nèi)容,同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展變化而出臺(tái)的政策法規(guī)更新知識(shí)培訓(xùn),有計(jì)劃、有安排、有組織的進(jìn)行了各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育活動(dòng)。同時(shí)注重學(xué)習(xí)質(zhì)量,達(dá)到預(yù)期的目的。教育引導(dǎo)廣大干部職工要牢固樹立文明執(zhí)法、文明治稅、文明征收的思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,提高自身綜合素質(zhì),以飽滿的熱情、旺盛的精力、火熱的情懷投身到文明服務(wù)的行列中來,組織開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法透明度。
在思想政治工作方面,×××同志在工作中逐漸摸索出了一整套工作方法,努力做到“三個(gè)結(jié)合”。一是情教結(jié)合,以情感人,寓情于教。在做好工作人員的思想政治工作中,他首先做到尊重人、理解人、關(guān)心人,并重視對(duì)個(gè)別同志的思想教育。二是堅(jiān)持理教結(jié)合,以理服人,寓教于理。引導(dǎo)干部和群眾分清主流和支流,分清正確與錯(cuò)誤,從理論上加以引導(dǎo),不斷增強(qiáng)馬克思主義理論的說服力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮理論在思想政治工作中的基礎(chǔ)作用。三是堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合?!痢痢镣菊J(rèn)識(shí)到加強(qiáng)思想政治工作,最終目的就是調(diào)動(dòng)群眾參與工作的熱情,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。因此,他不僅對(duì)部分同志錯(cuò)誤的思想進(jìn)行批評(píng)教育和引導(dǎo),而且關(guān)心被教育者的自身利益,合情合理地解決問題,真正達(dá)到既解決問題,又提高認(rèn)識(shí)的目的。在做思想政治工作中,把批評(píng)教育與辦實(shí)事結(jié)合起來,把解決思想認(rèn)識(shí)問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來,引導(dǎo)教育對(duì)象正確處理個(gè)人利益與國(guó)家和集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。
除做好思想政治工作的同時(shí),他努力當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。及時(shí)征求群眾對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子的意見,做好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁。他不定期的到各科、所了解情況,傾聽群眾呼聲,做好人的思想工作。在工作實(shí)踐中,通過思想引導(dǎo)、政治教育、宣傳鼓動(dòng)等方式提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),化解思想困惑,協(xié)調(diào)工作中的各種矛盾,努力提高人員的思想政治覺悟。同時(shí),及時(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),把局領(lǐng)導(dǎo)的想法傳達(dá)給干部職工,這樣既加深了領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的相互理解,又增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
在廉政建設(shè)方面,他注重嚴(yán)于律已,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州局、市局“一個(gè)意見,四個(gè)辦法”,按照黨章和“三個(gè)代表”的要求對(duì)照檢查自己,時(shí)刻提醒自己要算好“四筆帳”,決不碰廉政這根“高壓線”,決不向納稅人“吃、拿、卡、要、報(bào)”,決不在為全局干部職工服務(wù)方面出現(xiàn)“四難”現(xiàn)象。
在地稅局工作的幾年間,先福明同志始終以忘我的精神投入到各項(xiàng)工作中。常常為完成好一些時(shí)限性要求較緊的工作任務(wù),他不計(jì)報(bào)酬,任勞任怨,犧牲自己大量的節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間,自覺加班加點(diǎn)。去年七???月間,自治區(qū)地稅局北疆片區(qū)征管法培訓(xùn)班在我市舉行,×××同志負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)的組織協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作。在駐會(huì)的一個(gè)星期里,愛人在外地出差、孩子面臨期末考試的他,中午吃飯讓孩子自己湊合,晚上每天一溜小跑回去給孩子做好簡(jiǎn)單的晚飯,再跑回會(huì)務(wù)組,卻沒有給領(lǐng)導(dǎo)和其他同志提出自己的任何困難。會(huì)議結(jié)束后,會(huì)務(wù)組的組織工作受到了領(lǐng)導(dǎo)和參會(huì)人員的一致肯定和贊揚(yáng),越發(fā)顯得消瘦的他沒有道一聲辛苦,只是由衷的感到欣慰。
幾年來,×××同志以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),任勞任怨的工作態(tài)度和顯著的工作業(yè)績(jī)受到了多方的肯定和贊揚(yáng)。他先后榮獲???,連續(xù)兩年考核優(yōu)秀?!痢痢镣緭?dān)任單位的思想政治工作中還在不斷地探索,他在用真實(shí)的行動(dòng)實(shí)現(xiàn)自己俯首甘為孺子牛的諾言。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇七
傅xx,男,出生于1965年,現(xiàn)年51歲,中共黨員,現(xiàn)任xx縣地稅局副局長(zhǎng),黨總支書記。自參加工作以來,他扎根xx,任勞任怨,始終站在稅收工作最前線,為xx縣地稅事業(yè)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn),多次獲得省、市地稅部門及xx縣委、縣政府的表彰,連續(xù)多年獲得“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀黨員”等榮譽(yù)稱號(hào)。這些榮譽(yù)和稱號(hào)的取得,是上級(jí)對(duì)他工作業(yè)績(jī)的最高褒獎(jiǎng)和對(duì)xx地方稅務(wù)局工作的最好詮釋。這既是xx地方稅務(wù)局發(fā)展的軌跡,也是傅xx實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的寫意。
精勵(lì)圖治,奮發(fā)有為。傅xx1965年出生在一個(gè)普通的工人家庭,由于兄弟姊妹較多,家庭經(jīng)濟(jì)非常的困難,為緩解家庭壓力,減輕父母負(fù)擔(dān),1982年高中畢業(yè)時(shí)即參加財(cái)經(jīng)招干考試考入原xx縣稅務(wù)局,最初被分配在位置最偏遠(yuǎn),條件最艱苦的吳城鎮(zhèn)稅務(wù)所工作。生活雖然艱苦,但他始終保持著積極、樂觀、向上的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤懇工作,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的贊許和肯定。由于工作努力、出色,1986年被組織推薦到江西電大財(cái)政稅收專業(yè)大專班脫產(chǎn)學(xué)習(xí)兩二年,并以優(yōu)秀的成績(jī)予以畢業(yè)。1994年國(guó)、地稅分設(shè),他主動(dòng)申請(qǐng)到地稅部門工作,且一干就是二十余年。從稅收專管員開始,他一步一個(gè)腳印成長(zhǎng)為農(nóng)村基層地稅所主持工作的副所長(zhǎng)、城區(qū)分局的副局長(zhǎng)、征收局主持工作的副局長(zhǎng),xx年通過競(jìng)爭(zhēng)上崗從眾多的競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出成為xx縣地稅局的副局長(zhǎng)。二十余年來,他幾乎從事過稅務(wù)系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)管理,也幾乎分管過所有業(yè)務(wù)部門,始終恪盡職守,不怕苦,不怕累,以高度的責(zé)任感和責(zé)任心,發(fā)揮著共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,成了帶領(lǐng)基層干部奮力拼搏、奉獻(xiàn)地稅事業(yè)的示范榜樣。
率先垂范,業(yè)績(jī)突出。傅xx同志擔(dān)xx地稅局副局長(zhǎng)后,始終保持了一個(gè)共產(chǎn)黨員的樸素本色,凡事嚴(yán)格要求自己,工作嚴(yán)肅認(rèn)真,態(tài)度一絲不茍,處處以身作則,要求干部做到的,自己首先做到。“工欲善其事,必先利其器”,雖然身為領(lǐng)導(dǎo)干部,事務(wù)繁忙,但他始終不忘學(xué)習(xí),通過政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論素養(yǎng);通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升管理水平;他不僅自己學(xué),而且鼓勵(lì)和帶領(lǐng)周邊的人學(xué),在地稅系統(tǒng)培養(yǎng)了想學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。做為一名副職,他不僅不折不扣地對(duì)待和做好自身分管的工作,而且敢于大膽開拓性地對(duì)全局工作提好建議,當(dāng)好參謀。他經(jīng)常深入基層分局,調(diào)研、指導(dǎo)工作;經(jīng)常深入重大項(xiàng)目、納稅大戶、重點(diǎn)稅源企業(yè),掌握稅源結(jié)構(gòu)。他熟悉地稅工作每個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作,總能為基層解決疑難問題提出合理化的建議和科學(xué)的解決方法,為地稅收入的征收管理和均衡入庫(kù)創(chuàng)造條件,完成稅收任務(wù)提供決策依據(jù)。經(jīng)過他與廣大稅務(wù)干部的共同努力,xx地稅收入年年保持較高速度的增長(zhǎng),為xx社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。xx年全縣地稅收入x萬元,xx年x萬元,xx年x萬元,xx年x萬元,年均增長(zhǎng)x%。
嚴(yán)規(guī)肅紀(jì),公正廉明。公生明,廉生威。在稅務(wù)戰(zhàn)線上工作的三十多個(gè)年頭里,傅xx同志是大家公認(rèn)的自重、自省、自警,廉潔守信的人。他從小生長(zhǎng)在xx,在自己的家鄉(xiāng)工作,又是地稅局副局長(zhǎng),不少人,包括親戚朋友在內(nèi)也時(shí)常打他手中權(quán)力的主意。對(duì)于這一點(diǎn),該同志非常清醒,他時(shí)時(shí)、事事都秉公辦事,對(duì)于關(guān)乎權(quán)力使用方面他謹(jǐn)小慎微,從不開“后門”,也從不接受納稅人的宴請(qǐng)、禮品、禮金和有價(jià)證券,逢年過節(jié),他總是閉門謝客,使很多動(dòng)機(jī)不良的人吃了閉門羹,也抵擋了一些親戚朋友的說情風(fēng)。作為分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),為做好財(cái)務(wù)管理工作,他親自指導(dǎo)完善修訂了《xx縣地稅局財(cái)務(wù)管理制度》,為加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用起到了積極的促進(jìn)作用。在貫徹落實(shí)好上級(jí)工作任務(wù)和要求的同時(shí),加大了對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的審簽把關(guān),從未因自己分管財(cái)務(wù)工作對(duì)自己或?qū)ψ约悍止艿膯挝贿`規(guī)開行綠燈,受到干部的一致認(rèn)可和好評(píng)。
敦友睦鄰,和諧共進(jìn)。傅xx同志樂于助人,關(guān)心鄰里,只要大家有什。
么需要幫忙的,他總二話不說,盡可能地給予別人幫助。樓道的燈壞了,下水管道堵塞了,他總是不怨其煩地幫助維修;鄰里誰家有了難事、疑事,他都樂意幫助解決。作為局黨總支書記,在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),他著力抓好全系統(tǒng)黨務(wù)、工青婦工作,全力推動(dòng)黨務(wù)、工青婦工作推進(jìn)地稅黨建工作的開展。正是他的關(guān)心和支持,xx縣地稅局制定《xx縣地方稅務(wù)局探視慰問制度》,確保干部職工在家庭遇到重大困難時(shí),能及時(shí)得到組織的關(guān)懷;對(duì)圖書室進(jìn)行升級(jí),新增藏書400余冊(cè),極大滿足了干部職工文化需求;組建了羽毛球、登山、氣排球、攝影、健美操、乒乓球等8個(gè)興趣小組,定期開展小組活動(dòng),進(jìn)一步豐富了干部職工業(yè)余文化生活,極大地增進(jìn)了地稅的凝聚力和親和力,為地稅事業(yè)的節(jié)節(jié)攀升提供了源源不斷地向上動(dòng)力。
天高任鳥飛,海闊憑魚越,萬里之途,始于足下,與時(shí)俱進(jìn),以腳為尺,我們相信傅xx同志講在促進(jìn)xx地稅事業(yè)發(fā)展的道路上將走得更加穩(wěn)健和壯美,為建設(shè)和諧、富裕、秀美的新xx作出更大的貢獻(xiàn)!
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇八
__年,我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“聚財(cái)興贛、執(zhí)法為民”的工作宗旨,緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標(biāo),以提高“有效執(zhí)行力”為手段,以“推進(jìn)依法治稅、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),突出工作創(chuàng)新”為工作重點(diǎn),著力在完善規(guī)章制度、強(qiáng)化內(nèi)部管理、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核、狠抓工作落實(shí)上下功夫,全局上下已初步形成了人心思定、工作思進(jìn)、事業(yè)思成的良好局面,責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作運(yùn)行效果總體較好。截至12月31日,全局累計(jì)組織入庫(kù)地方稅收13962萬元,完成___市局下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的112.42,完成___市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的104.66,比去年同比增收2969萬元,增長(zhǎng)27.01,在___市10個(gè)縣(市)中,收入總量、增長(zhǎng)幅度、收入進(jìn)度都排名前列。先進(jìn)性教育在創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)上扎實(shí)有效,多次獲得___市委督導(dǎo)組和___市委的充分肯定與表彰,全市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)鞏固擴(kuò)大成果及“回頭看”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)也在我局召開,我局作為先進(jìn)典型在會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹;稅收宣傳月中“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動(dòng)也因形式新穎、內(nèi)容充實(shí)而被評(píng)為___地稅系統(tǒng)唯一一個(gè)全省優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目;在市委、市政府開展的“規(guī)范服務(wù)效能年”活動(dòng)評(píng)比中,名列全市執(zhí)法單位第一名;“納稅人評(píng)地稅”工作也榮獲___地稅系統(tǒng)第三名。內(nèi)部管理不斷規(guī)范,征管基礎(chǔ)得到加強(qiáng),信息宣傳日漸紅火,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),呈現(xiàn)出了心齊、氣順、勁足、業(yè)旺的喜人景象?,F(xiàn)將今年以來的工作總結(jié)如下:
一、以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),優(yōu)化環(huán)境,提升服務(wù),凝聚做好工作新合力。
今年上半年,在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,我局按照“五抓、五堅(jiān)持、五特色”的工作總要求,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格步驟操作,圍繞中心工作,著眼長(zhǎng)效建設(shè),著力抓好了先進(jìn)性教育與提升“三個(gè)服務(wù)”水平、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、構(gòu)建地稅文化、推進(jìn)強(qiáng)基工程、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的六個(gè)結(jié)合,在全局范圍內(nèi)設(shè)立了黨員模范崗,開展了依法治稅,優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化征管等競(jìng)賽活動(dòng),開展了各類幫扶和公益性勞動(dòng)40余人次,捐贈(zèng)了幫扶資金5萬余元,組織全局黨員干部八十余人自愿義務(wù)獻(xiàn)血15800毫升,取得了組織收入、提升形象、服務(wù)群眾的豐碩成果,先后多次受到了___市委督導(dǎo)組和___市委的充分肯定,在全市慶“七.一”暨第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)上作為先進(jìn)單位受到市委表彰。在活動(dòng)開展過程中,我們采取請(qǐng)進(jìn)來,走出去的方法,群眾提、互相擺、上級(jí)點(diǎn)三管齊下,廣泛征求意見和建議,共發(fā)放問卷調(diào)查2000余份,上門訪談96人次,征求下屬單位意見13個(gè),派出實(shí)地調(diào)查組5個(gè),共收集思想作風(fēng)、班子建設(shè)、干部隊(duì)伍、稅收征管、執(zhí)法服務(wù)等方面的意見和建議8條。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的方針,對(duì)整改措施實(shí)行嚴(yán)格審批制度,對(duì)整改措施不到位的一律要求重新制定,建立整改臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)制度;先后建立了群眾議評(píng)制、片管制和巡查制、談心誡勉制、稽查聯(lián)動(dòng)制、上門服務(wù)制、執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制等六個(gè)工作落實(shí)制度,做到了改進(jìn)稅收政策宣傳覆蓋面不廣、執(zhí)法服務(wù)不盡對(duì)等、辦稅服務(wù)能力跟不上、服務(wù)方式不夠周全的四個(gè)改進(jìn)。與此同時(shí),為了更好地實(shí)現(xiàn)“以服務(wù)大發(fā)展為第一追求,視納稅人滿意為第一目標(biāo)”這一工作要求,還先后開展了“建設(shè)和諧誠(chéng)信地稅、共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”主題教育和“納稅人評(píng)地稅”活動(dòng),請(qǐng)納稅人作裁判,給自己進(jìn)行全方位“體檢”,從而大大優(yōu)化了我局為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的稅收環(huán)境,提升了我局“三個(gè)服務(wù)”的整體工作水平。在全省組織的政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)問卷測(cè)評(píng)中,我局獲得全市參評(píng)單位第一名的好成績(jī)。市委書記劉承芳、市委副書記、市長(zhǎng)陳曉平、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)范湧華、市委常委、組織部部長(zhǎng)付小群等領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)我局工作進(jìn)行了實(shí)地考察,對(duì)我局近年來特別是今年以來在推進(jìn)依法治稅、搞好“三個(gè)服務(wù)”、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、組織地方稅收等方面取得的成績(jī)給予了充分肯定,市人大、市政協(xié)和市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也先后對(duì)我局進(jìn)行巡視考察,給了我們很大的鞭策和鼓舞。
與此同時(shí),我局基層建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,前期準(zhǔn)備初顯端倪。先后完成了市局辦公綜合樓的省地稅局和___市計(jì)劃發(fā)展委員會(huì)兩級(jí)立項(xiàng)批復(fù),加緊了基層建設(shè)資金來源的籌措步伐;大城分局、龍?zhí)斗志中陆ㄞk公樓場(chǎng)所用地經(jīng)多方協(xié)調(diào),已落實(shí)到位,各項(xiàng)準(zhǔn)備正在抓緊進(jìn)行;高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的新辦稅服務(wù)廳的規(guī)劃建設(shè)也已完成并搬遷到位。
二、以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),求新求實(shí),打造各項(xiàng)工作新亮點(diǎn)。
了,不務(wù)正業(yè)、得過且過的少了;作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的多了,工作飄浮、自由散漫的少了;自我加壓、負(fù)重前行的多了,清閑自在、無所事事的少了;奮勇拼搏、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的多了,迷惘失落、毫無激情的少了,___地稅事業(yè)呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
1、嚴(yán)格考核管理,實(shí)行末位淘汰制。建立了機(jī)關(guān)和基層兩套全新的目標(biāo)管理考核辦法,細(xì)化量化至每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作項(xiàng)目,對(duì)工作毫無起色,制度綜合考核排位原地不動(dòng)甚至倒退的,勸其負(fù)責(zé)人自動(dòng)辭職;對(duì)在綜合評(píng)比和民主測(cè)評(píng)中后三位的,須輪換崗位再鍛煉。
2、嚴(yán)格督查督辦,實(shí)行限時(shí)落實(shí)制。對(duì)___市局和我局制定的工作制度、日常的各項(xiàng)工作安排部署要求做到隨接隨辦,不得拖延,不得敷衍,按質(zhì)按量堅(jiān)決做到有效執(zhí)行,加強(qiáng)督查督辦工作力度,對(duì)執(zhí)行不力、服務(wù)不周、貽誤工作、影響聲譽(yù)的,一律嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)格工作例會(huì),實(shí)行定期通報(bào)制。建立了每月一次的局務(wù)工作會(huì)和每半月一次的局長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)每月的工作做到了有小結(jié),有安排,有通報(bào),加強(qiáng)了統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),起到了很好的激勵(lì)和鞭策作用,倡導(dǎo)了良好的言必行、行必果的工作作風(fēng),對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況和決策部署情況做到了每次以會(huì)議紀(jì)要或記錄摘要形式予以通報(bào)。
4、嚴(yán)格制度管理,實(shí)行激勵(lì)約束制。一年來,為切實(shí)扭轉(zhuǎn)我局以前工作的被動(dòng)落后局面,我局加大了制度的規(guī)范化建設(shè),先后建立和完善了政治思想、稅收業(yè)務(wù)和行政管理三大方面的制度和管理辦法二十多個(gè),特別是上下班制度,請(qǐng)休假制度,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,信息工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等制度的出臺(tái),極大地調(diào)動(dòng)了全局廣大干職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,各項(xiàng)相關(guān)工作迅速得到規(guī)范,工作成效迅速得到顯現(xiàn)。
三、以推進(jìn)依法治稅為前提,提高質(zhì)量,注重效率,營(yíng)造稅收?qǐng)?zhí)法新環(huán)境。
堅(jiān)持依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅的組織收入原則,強(qiáng)化征管,加大稅收違法查處力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)稅收宣傳,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)稅法的遵從度理解度,是我局一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作目標(biāo)。一年來,圍繞這一工作目標(biāo),我局先后開展了大量的富有成效的工作:
1、推陳出新,特色鮮明地開展了稅收宣傳活動(dòng)。在認(rèn)真完成上級(jí)統(tǒng)一部署的組織千名黨員聯(lián)袂締結(jié)誠(chéng)信聯(lián)盟、開展納稅咨詢活動(dòng)、開展稅企座談、開辟320國(guó)道稅收宣傳走廊等“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,我局還巧借___貨運(yùn)車輛多、流動(dòng)范圍廣的優(yōu)勢(shì),開展了“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動(dòng);精心制作《稅收與法制》專題節(jié)目,在___電視臺(tái)黃金時(shí)段播出,同時(shí),播放稅收公益性廣告,曝光典型偷稅逃稅案件,對(duì)欠稅企業(yè)進(jìn)行電視公告;開展一系列的“稅收與共建小康社會(huì)”、“誠(chéng)信納稅,共建和諧稅收環(huán)境”等座談會(huì)、報(bào)告會(huì);組織開展了稅法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)家門的“雙進(jìn)活動(dòng)”;開展了走訪中共十六大黨代表王育才并聘請(qǐng)為義務(wù)稅法宣傳員活動(dòng);在320國(guó)道沿線花費(fèi)近10萬元,制作了兩塊永久性公益廣告牌,懸掛、張貼了40余條宣傳條幅,舉辦各類宣傳欄、板報(bào)和圖片展20余次,舉辦文藝演出5場(chǎng)。這些活動(dòng)的開展,都較好地達(dá)到了宣傳稅收政策法規(guī)、宣傳___地稅和___地稅,增強(qiáng)征納雙方理解,推動(dòng)稅收工作更好開展的目的。
2、夯實(shí)稅基,嚴(yán)把三關(guān)地開展了匯算清繳工作。按照轉(zhuǎn)移主體、明確責(zé)任、做好服務(wù)、強(qiáng)化檢查的工作思路和重教育、重規(guī)范、重提高的原則,著力抓好了申報(bào)前的納稅輔導(dǎo)、申報(bào)時(shí)的嚴(yán)格審核、申報(bào)后的重點(diǎn)檢查三道關(guān)口,有效地防止了稅收的流失。全局共完304戶企事業(yè)單位的檢查,查補(bǔ)稅款45.36萬余元,處罰金額21.53萬余元,入庫(kù)稅款及滯納金、罰款共63.79萬元。
3、源泉控管,互動(dòng)聯(lián)控地強(qiáng)化了建筑安裝和車輛稅收的征管。按照“歸口管理、專人負(fù)責(zé)、發(fā)票控稅、微機(jī)管稅、統(tǒng)一建檔”的管理模式,普遍建立了《建筑業(yè)稅收征管登記和稅源監(jiān)控臺(tái)帳》以及《房地產(chǎn)稅收征收稅源監(jiān)控臺(tái)帳》。至12月31日,全局建安稅收和銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收共征收4613萬元,與去年同比增長(zhǎng)1020萬元;對(duì)車輛稅收的征管,我局實(shí)行了四個(gè)“三”的工作方法,重點(diǎn)把握了稅票核對(duì),發(fā)票控制,車輛年審三道關(guān)口。截止12月31日,全局共入庫(kù)車輛稅3619萬元,同比增長(zhǎng)33.5,再創(chuàng)歷史新高。
4、強(qiáng)化執(zhí)法,打罰并重地開展了偷抗拖欠稅行為的專項(xiàng)整治。為凈化稅收環(huán)境,規(guī)范稅收秩序,體現(xiàn)公平公正,一年來,我局不斷加大對(duì)偷抗拖欠稅行為的打擊力度,開展了多次執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng),通過移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強(qiáng)制手段,共追繳稅款600余萬元,罰款30萬元。
5、集中力量,有的放矢地開展了房地產(chǎn)業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)稅收及金融保險(xiǎn)業(yè)個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查和其他日常稽查。一年來,我局堅(jiān)持“快查、快定、快入庫(kù)”的原則和“突出查大案、突出查稅款”的指導(dǎo)思想,按照以專項(xiàng)檢查促行業(yè)整治,以行業(yè)稅收秩序的改善促整體稅收秩序好轉(zhuǎn)的工作要求,加大了專項(xiàng)檢查和其他日?;榈墓ぷ髁Χ?,全年共安排日常稽查78戶,實(shí)施專項(xiàng)檢查46戶,共查補(bǔ)稅款309.78萬元,罰款55.03萬元,較好地達(dá)到了以查促管、以查促收的效果。
6、嚴(yán)格管理,防微杜漸地加強(qiáng)了票證檢查。為有效杜絕稅收水份和混級(jí)、混庫(kù)、混稅種現(xiàn)象的發(fā)生,一年來,我局對(duì)稅收票證堅(jiān)持做到了逐一清查,每月通報(bào),按季處罰,從稅票的差錯(cuò)率、項(xiàng)目填寫的細(xì)微處查找問題,分析原因,對(duì)癥下藥,在規(guī)范票證管理、提高收入質(zhì)量、加強(qiáng)入庫(kù)把關(guān)上有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。與此同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了發(fā)票管理措施,健全了發(fā)票管理臺(tái)帳,擴(kuò)充了發(fā)票管理容量,加大了違章發(fā)票打擊處罰力度,聯(lián)合國(guó)稅,對(duì)全市行政事業(yè)單位開具使用發(fā)票進(jìn)行了大檢查,有力地促進(jìn)了發(fā)票管理和稅收秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、嚴(yán)把關(guān)口,溫情無限地落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。通過加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、工商、國(guó)稅等部門的聯(lián)系,互通信息,協(xié)調(diào)配合,建立檔案,嚴(yán)格審批,進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)了下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策和涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,截止12月底,全局共落實(shí)優(yōu)惠政策620戶,減免稅收101萬元。
8、強(qiáng)化督查,舉一返三地從嚴(yán)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。一年來,我局在全系統(tǒng)先后開展了稅收?qǐng)?zhí)法大檢查、民主評(píng)稅執(zhí)法監(jiān)察和稅收?qǐng)?zhí)法點(diǎn)評(píng)活動(dòng),在規(guī)范自身執(zhí)法行為、嚴(yán)格按規(guī)辦事上做了大量的工作。與此同時(shí),針對(duì)省局稅收?qǐng)?zhí)法檢查組對(duì)我局2004年以來稅收征管、稅收法制工作和稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查時(shí)存在的問題,我局逐條進(jìn)行了梳理,制定了整改措施,落實(shí)了整改責(zé)任,限期進(jìn)行了整改,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究,加大了內(nèi)部工作考核的力度。
四、以夯實(shí)征管基礎(chǔ)為重點(diǎn),精細(xì)科學(xué),傾情傾力,開創(chuàng)稅收管理新局面。
提高征管質(zhì)量,夯實(shí)征管基礎(chǔ),改進(jìn)征管方式,是做好新形勢(shì)下稅收征管工作的基本途徑。一年來,為盡快扭轉(zhuǎn)我局征管基礎(chǔ)薄弱、征管水平不高、征管資料不完善的被動(dòng)局面,我局著重抓好了以下工作:
1、細(xì)化征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系,定期開展征管質(zhì)量大檢查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管資料管理規(guī)定,我局結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)開業(yè)登記,稅負(fù)核定,納稅申報(bào),稅款入庫(kù)等等每個(gè)環(huán)節(jié)都詳細(xì)地制定了操作細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn),明確了責(zé)任,落實(shí)了措施,分門別類地建立了各種征納登記臺(tái)帳,統(tǒng)一了表證單書,普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制,進(jìn)一步明確了稅收管理的崗位職責(zé),完善了稅收管理員的工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),制定了稅收管理員的考核獎(jiǎng)罰辦法,加強(qiáng)了與工商、國(guó)稅等部門信息交換和比對(duì),提高納稅人戶籍信息的質(zhì)量,積極開展納稅評(píng)估工作,在全面落實(shí)稅收管理員制度上邁出可喜的一步。一年來,我們?cè)诜志肿陨砜己藱z查的基礎(chǔ)上,還專門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,對(duì)全局征管現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查,對(duì)存在的三大方面六個(gè)問題進(jìn)行了集中研究,提出了全局性的指導(dǎo)意見,并對(duì)存在問題的單位作出限期整改的決定,局主要領(lǐng)導(dǎo)更是經(jīng)常深入基層、深入征管一線,親自檢查,實(shí)地考核,有力地促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高。
2、鞏固原有多元化申報(bào)方式成果,扎實(shí)搞好批量扣稅推行工作。一年來,我局根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和上級(jí)的有關(guān)要求,一方面穩(wěn)定農(nóng)村分局已有的簡(jiǎn)易申報(bào)、直接申報(bào)和郵寄申報(bào)等方式,另一方面在城區(qū)大力推行銀稅一體化的批量扣稅申報(bào)方式。加大了對(duì)多元化申報(bào)方式的宣傳力度,消除納稅人對(duì)批量扣稅的疑慮,通過艱苦細(xì)致的工作,截止12月底,我局已辦理了批量扣稅戶834戶,已成功扣繳稅款23.87萬余元。
3、建立社會(huì)綜合治稅新格局,護(hù)稅協(xié)稅工作有了新進(jìn)展。為建立社會(huì)綜合治稅新格局,我局主動(dòng)出擊,多方協(xié)調(diào),力主成立了___市地方稅收護(hù)稅協(xié)稅領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了___市地方稅收護(hù)稅協(xié)稅管理辦法,召開了由市政府組織的護(hù)稅協(xié)稅動(dòng)員大會(huì),相繼開展了由工商、國(guó)稅、地稅三家聯(lián)合進(jìn)行的戶籍信息比對(duì)和由房管、公安、街辦、財(cái)政、地稅等聯(lián)合組織的對(duì)全市房屋出租業(yè)的調(diào)查清理登記工作,繼續(xù)推行了由稽征、交通、交警、城管、地稅等部門協(xié)作的車輛稅收聯(lián)控共管的成功作法。
4、規(guī)范單項(xiàng)稅種管理,努力破解稅收征管新難題。對(duì)___市局制定的單項(xiàng)稅種管理辦法,我局在做到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行的同時(shí),還對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、房屋租賃業(yè)等基本步入規(guī)范管理軌道的行業(yè),提出了新的更切合實(shí)際的稅收征管辦法并下發(fā)執(zhí)行;對(duì)企業(yè)所得稅核定征收方式、房屋租賃業(yè)稅收征管等較為薄弱的情況,我局在取得___市委、市政府的高度重視和大力支持下,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一推行了核定征收企業(yè)所得稅的征收方式,全面加強(qiáng)了房屋租賃業(yè)稅收的征管,聯(lián)合多家部門開展了稅源調(diào)查登記工作,初步核定了征收定額標(biāo)準(zhǔn),制定了房屋租賃業(yè)征收管理辦法,啟動(dòng)了房屋租賃業(yè)征收工作。
5、群策群力共度難關(guān),全力以赴確保上線。為確保上線工作順利進(jìn)行,我局及早籌劃,及早動(dòng)員,及早安排,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了責(zé)任,建立了每日工作情況報(bào)告制度和緊急預(yù)警方案,加強(qiáng)了上線的聯(lián)系、溝通和統(tǒng)一調(diào)度,全局廣大干職工放棄節(jié)假日休息,自覺加班加點(diǎn),克服了各種技術(shù)上的故障和實(shí)際操作過程中的各種困難,沉著應(yīng)對(duì),不斷探索,共同攻關(guān),總結(jié)出了大量的既有操作性又有實(shí)用性的經(jīng)驗(yàn)和作法,全局未出現(xiàn)一起因技術(shù)或操作不當(dāng)而引起的大問題,上線工作取得圓滿成功且一直運(yùn)行平穩(wěn)。全市上線戶數(shù)達(dá)到4731戶,其中企業(yè)662戶,個(gè)體工商戶4069戶。
五、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,上下聯(lián)動(dòng),共促共為,實(shí)現(xiàn)___地稅新跨越。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,夯實(shí)征管基礎(chǔ),推進(jìn)依法治稅,關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。圍繞著建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊(duì)伍,今年以來,我們主要抓了以下工作:
1、堅(jiān)持以人為本的工作理念,實(shí)施暖心工程。局黨組始終把職工的冷暖安危放在第一位,建立了系列的職工關(guān)懷制度,從為廣大干職工辦實(shí)事,辦好事的角度出發(fā),先后開展了地稅院內(nèi)住戶房屋的大檢修、水表的統(tǒng)一更換、中餐的合理安置、職工有益性文化生活的豐富、高考期間考生子女的陪侍接送等等關(guān)心人愛護(hù)人的活動(dòng),開展了一對(duì)一的談心活動(dòng),做到了傾聽干職工呼聲,滿足干職工需求,落實(shí)干職工愿望。
2、堅(jiān)持強(qiáng)力引領(lǐng)的工作理念,實(shí)施標(biāo)桿工程。大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),實(shí)行一系列行之有效的制度,對(duì)各中層以上干部要求務(wù)必做到標(biāo)準(zhǔn)要高、管理要嚴(yán)、自律要強(qiáng)、作風(fēng)要實(shí),要處處以身作則,遵守各項(xiàng)規(guī)定,在工作、業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)中身先士卒,率先垂范。
3、堅(jiān)持素質(zhì)為先的工作理念,實(shí)施人才工程。采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等綜合措施進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),全方位、多角度、多層次提升干部的綜合素質(zhì)。一年來,我們?cè)谌址秶鷥?nèi)開展了崗位大練兵活動(dòng),先后舉辦了征管業(yè)務(wù)軟件、計(jì)算機(jī)操作、辦公自動(dòng)化實(shí)用技能操作以及業(yè)務(wù)知識(shí)等6期培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)74.5。進(jìn)行了二次計(jì)算機(jī)操作應(yīng)用考試,1次業(yè)務(wù)知識(shí)考試工,1次中層干部綜合知識(shí)考試。與此同時(shí),進(jìn)一步加大了人事制度改革力度,加快了干部交流進(jìn)程,全年共有3個(gè)分局長(zhǎng)、9個(gè)股級(jí)干部、18個(gè)一般干部實(shí)行了崗位交流;通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式對(duì)城區(qū)直屬單位所有副職進(jìn)行了優(yōu)化組合。
4、堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作理念,實(shí)施特色工程。在全局范圍內(nèi)開展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)賽活動(dòng),出臺(tái)了《___市地稅局爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,制定了“五強(qiáng)五好”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn),營(yíng)造了爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流,爭(zhēng)創(chuàng)特色的良好氛圍。一年來,全局共有4人獲省局通報(bào)嘉獎(jiǎng),一個(gè)工作項(xiàng)目獲省局創(chuàng)新獎(jiǎng),一個(gè)單位新獲省級(jí)“青年文明號(hào)”,二個(gè)單位獲___市級(jí)“青年文明號(hào)”,市局和辦稅服務(wù)廳分別被___市委、市政府授予“文明單位”或“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”,14個(gè)單位分獲___市級(jí)各種榮譽(yù)稱號(hào)。
一年來,我局雖然做了大量的卓有成效的工作,但我們深感與上級(jí)要求,與現(xiàn)代稅收的發(fā)展還存在一定的差距,基層建設(shè)任務(wù)較重、規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)等方面還需建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。我們將以更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加務(wù)實(shí)的工作措施,更加樸實(shí)的工作態(tài)度,揚(yáng)長(zhǎng)避短,勵(lì)精圖治,為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為更好地服務(wù)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
《市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)》,歡迎閱讀市地方稅務(wù)局年終工作總結(jié)。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇九
**年,全市地稅系統(tǒng)在省地稅局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),統(tǒng)籌做好組織收入和服務(wù)發(fā)展“兩篇文章”,深入推進(jìn)“三和”地稅建設(shè),充分發(fā)揮地稅職能作用,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),稅費(fèi)收入首次突破400億元,社保費(fèi)收入首次突破**億元,為加快全省地稅管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)合肥“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持強(qiáng)化征管穩(wěn)增長(zhǎng),稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)新突破。
**年,面對(duì)嚴(yán)峻的組織收入形勢(shì),全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持組織收入原則,強(qiáng)化收入分析預(yù)測(cè),加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,完善基金費(fèi)征繳管理,稅費(fèi)收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全年共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入**億元,其中地方稅收入**億元;社保費(fèi)收入**億元,首次突破百億元。
(一)加強(qiáng)收入統(tǒng)籌管理??茖W(xué)編制分解地方稅收入計(jì)劃,積極開展宏觀稅負(fù)分析和行業(yè)分析。認(rèn)真開展**減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查,進(jìn)行全國(guó)稅收資料調(diào)查,有效掌握區(qū)域稅源狀況。
(二)大力開展稅收檢查。充分發(fā)揮稽查職能,以查促收。聯(lián)合開展“1.17”集中打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治等,繼續(xù)加強(qiáng)虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”整治。抽調(diào)市區(qū)近百名業(yè)務(wù)骨干,在先行集中輔導(dǎo)自查基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)稅源企業(yè)開展收入督查。
(三)切實(shí)加強(qiáng)基金費(fèi)征繳。堅(jiān)持“兩副重?fù)?dān)一肩挑”,將社保費(fèi)作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程,實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“同征同管同服務(wù)”。實(shí)行新辦企業(yè)稅務(wù)登記、社保登記同步辦理,完善企業(yè)基本信息檔案,提高參保覆蓋面。落實(shí)“先繳費(fèi)后辦理施工許可證”政策,加強(qiáng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)征收。完善殘保金征繳機(jī)制。
二、堅(jiān)持穩(wěn)妥漸進(jìn)促轉(zhuǎn)變,稅收改革取得新進(jìn)展。
(一)“兩稅”征管并軌運(yùn)行。強(qiáng)化前期調(diào)研,制定實(shí)施方案,明確劃轉(zhuǎn)要求,全市“兩稅”征管職能劃轉(zhuǎn)順利完成。完成“兩稅”人員機(jī)構(gòu)職能配置,市局設(shè)立耕契稅處,全市新增“兩稅”服務(wù)窗口34個(gè)。加強(qiáng)征管業(yè)務(wù)銜接,上線新版契稅征管軟件。與市房產(chǎn)局密切溝通協(xié)作,確保“先稅后證”制度順利執(zhí)行,“兩稅”征管工作全面并軌。
(二)配合做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)前期工作。開展試點(diǎn)行業(yè)樣本企業(yè)典型調(diào)查,掌握“營(yíng)改增”后稅負(fù)變化、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)稅收影響等。逐戶開展宣傳輔導(dǎo),進(jìn)行稅源信息調(diào)查摸底。按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn),分批將一般納稅人、小規(guī)模納稅人數(shù)據(jù)信息移交國(guó)稅部門,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
(三)穩(wěn)妥積極推進(jìn)專業(yè)化管理。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H情況,在巢湖市局重點(diǎn)開展試點(diǎn),涉外分局和廬江縣局進(jìn)行積極探索,稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和管理工作機(jī)制初步建立。積極探索開展納稅評(píng)估工作,成立市局納稅評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室,全面采集重點(diǎn)稅源戶財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù),制定納稅評(píng)估工作規(guī)范。
三、堅(jiān)持深化服務(wù)惠民生,職能發(fā)揮彰顯新成效。
(一)積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。認(rèn)真落實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。用足用活稅收政策,扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)稅試點(diǎn)工作意見,實(shí)行企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)激勵(lì)分期繳納個(gè)稅,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)力。全面落實(shí)社保費(fèi)“五緩四降”等優(yōu)惠政策。
(二)全面提升行政效能。深入開展“辦稅服務(wù)實(shí)踐日”活動(dòng),在每月納稅申報(bào)期,組織市、縣局班子成員和機(jī)關(guān)干部輪流到辦稅服務(wù)廳實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)向機(jī)關(guān)各崗位延伸。繼續(xù)開展“訪稅情、辦實(shí)事、促和諧”大走訪活動(dòng)。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化納稅服務(wù)意見,加大制度執(zhí)行力度,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。
(三)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。精簡(jiǎn)辦稅流程,提高服務(wù)效率,廬陽(yáng)分局、經(jīng)濟(jì)分局和廬江縣局3家辦稅服務(wù)廳被授予“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”稱號(hào)。完善12366服務(wù)熱線管理,升級(jí)發(fā)票查詢系統(tǒng),規(guī)范語音服務(wù),全年接聽解答熱線咨詢3.3萬個(gè)。按照“六個(gè)統(tǒng)一”要求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè),安裝排隊(duì)叫號(hào)、服務(wù)評(píng)價(jià)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),整合窗口功能,實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)、發(fā)票管理“一窗全能”。拓展網(wǎng)上申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)、持卡繳費(fèi)等多元化繳費(fèi)方式,實(shí)行“有區(qū)域管理,無區(qū)域征收”,方便繳費(fèi)人就近繳費(fèi)。巢湖市局組建納稅人學(xué)校、“巢北納稅人”qq群組、納稅服務(wù)短信平臺(tái)、納稅人權(quán)益保護(hù)中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務(wù)投訴管理機(jī)制,暢通納稅服務(wù)投訴渠道,維護(hù)納稅人合法權(quán)利。
四、堅(jiān)持固強(qiáng)克弱提效能,征管基礎(chǔ)得到新加強(qiáng)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)稅政管理。上線運(yùn)行存量房交易價(jià)格申報(bào)評(píng)估系統(tǒng),規(guī)范存量房交易稅收秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《車船稅法》及其實(shí)施條例,開展代收代繳檢查。出臺(tái)《房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》,明確管理流程,提升清算質(zhì)效。加強(qiáng)非居民稅收管理,做好《對(duì)外支付稅務(wù)證明》出具。開展審核前置、簡(jiǎn)化備案程序,提升企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。加強(qiáng)年所得12萬元以上個(gè)稅自行納稅工作。實(shí)行“先稅后轉(zhuǎn)”,加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)稅征管。細(xì)化征管措施,加強(qiáng)建筑安裝業(yè)個(gè)人承包者個(gè)稅征管。
(二)著力夯實(shí)征管基礎(chǔ)。深入推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)。加強(qiáng)外出經(jīng)營(yíng)稅收管理,規(guī)范《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。繼續(xù)實(shí)行國(guó)地稅聯(lián)合辦證,節(jié)約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規(guī)定,明確遷入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)算檢查責(zé)任,提高遷出管理效率。加強(qiáng)對(duì)注銷戶清算管理。加強(qiáng)普通發(fā)票管理,明確建筑、房地產(chǎn)、電信等行業(yè)經(jīng)營(yíng)中預(yù)收(售)環(huán)節(jié)開具發(fā)票管理規(guī)定,嚴(yán)格發(fā)票報(bào)驗(yàn)查驗(yàn)管理,規(guī)范發(fā)票代開業(yè)務(wù)。
(三)加強(qiáng)信息化支撐。繼續(xù)加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)清理,強(qiáng)化征管數(shù)據(jù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控。深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析軟件應(yīng)用,查找征管薄弱環(huán)節(jié),提高稅收征管質(zhì)量。積極開發(fā)私房出租及個(gè)體零散稅收代征軟件,與ahtax2009征管系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)委托代征工作信息化管理。加大網(wǎng)上申報(bào)推廣應(yīng)用工作力度。
五、堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)重規(guī)范,依法治稅邁出新步伐。
(一)開展法制宣傳教育。扎實(shí)開展“六五”普法工作,參加“*普法行”、“12.4法制宣傳日”活動(dòng),加強(qiáng)復(fù)雜業(yè)務(wù)、熱點(diǎn)問題宣傳,努力為依法治稅營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。聯(lián)合開展第**個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),舉辦合肥市首次納稅100強(qiáng)企業(yè)新聞發(fā)布會(huì),基層各分局因地制宜,舉辦地稅沙龍、開展“愛生活、畫稅收”校園動(dòng)漫主題活動(dòng)、打造公交流動(dòng)稅收風(fēng)景線等,提升稅收宣傳效果。
(二)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,清理1994年以來市局制定的規(guī)范性文件。堅(jiān)持案件集體審理制度。加強(qiáng)稅收法制建設(shè),出臺(tái)《稅收法制員工作實(shí)施辦法》,完善稅收法制員工作機(jī)制。實(shí)行行政處罰群眾公議制度,開群眾參與稅務(wù)行政處罰先河。
(三)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。深入開展“政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng),梳理完善辦事流程。突出以地稅門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)和遍布全市城鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳(所)、服務(wù)窗口為主陣地,及時(shí)公開各類稅收信息。重新規(guī)劃并增設(shè)地稅外網(wǎng)欄目,使信息公開內(nèi)容更加豐富,為公眾提供快速查詢和辦事入口。
六、堅(jiān)持人本治局增活力,隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)貌。
(一)有序開展干部人事管理。修訂《股級(jí)干部選拔任用工作辦法》,明確股級(jí)干部選用條件、程序、權(quán)限和方式,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔比重,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。規(guī)范科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用,對(duì)試用期滿科級(jí)干部進(jìn)行組織考察,按期正式任用。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),有序開展干部輪崗交流。發(fā)揮老干部黨支部作用,豐富退休老干部文化生活。
(二)著力提升隊(duì)伍能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,用十八大精神統(tǒng)領(lǐng)工作指導(dǎo)思想,落實(shí)到稅收工作各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持集中和自學(xué)、機(jī)關(guān)和基層、課堂和在線“三結(jié)合”,細(xì)化落實(shí)學(xué)習(xí)日制度。編印《地稅干部學(xué)習(xí)教育讀本》,貫穿全年開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題教育。加大干部培訓(xùn)工作力度,連續(xù)第*年舉辦全員業(yè)務(wù)考試。深入推進(jìn)“書香伴稅行”讀書活動(dòng),舉辦“品味書香、常誦經(jīng)典”誦讀比賽,市局參賽節(jié)目榮獲全省地稅系統(tǒng)經(jīng)典誦讀比賽第一。
(三)不斷深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建。結(jié)合慶祝建黨91周年系列活動(dòng),實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛工程,開展黨內(nèi)互助幫扶、走訪慰問,實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織和黨員與城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建,走進(jìn)社區(qū)開展稅收咨詢和清潔家園等義務(wù)勞動(dòng)。成立各類興趣小組,定期開展積極健康的文體活動(dòng),組織全體干部職工體檢,著力推進(jìn)系統(tǒng)“三和”地稅建設(shè)。深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,市局榮獲第三屆全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位,市局及局屬18個(gè)單位全部被評(píng)為**市第*屆文明單位。
七、堅(jiān)持懲防并舉護(hù)平安,反腐倡廉得到新提升。
(一)深化黨風(fēng)廉政教育。扎實(shí)開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng),較好完成學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實(shí)各階段目標(biāo)任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等規(guī)定,提升知法守法意識(shí)。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)向基層延伸,打造多元廉政文化載體,構(gòu)建特色鮮明、內(nèi)容豐富的廉政文化體系,增強(qiáng)干部拒腐防變能力。舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題講座,開展經(jīng)常性廉政警示教育,營(yíng)造廉潔從稅的濃厚氛圍。
(二)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。圍繞“節(jié)點(diǎn)控制、流程再造、機(jī)制完善”的主線,加強(qiáng)防控機(jī)制建設(shè)。全面梳理稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)各環(huán)節(jié),列出“權(quán)力清單”。繪制權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程圖,固化權(quán)力行使過程,確保權(quán)力行使可視可控。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議和組織定“五步法”,實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)控制、流線清楚、全面覆蓋“點(diǎn)線面”相結(jié)合,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到防控措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋。
(三)暢通內(nèi)外監(jiān)督渠道。細(xì)化責(zé)任分解,開展專項(xiàng)考核,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。完善內(nèi)審工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議自查自糾,加大明察暗訪力度,及時(shí)進(jìn)行結(jié)果通報(bào),嚴(yán)格責(zé)任追究。持續(xù)開展向納稅人述職述廉、召開政風(fēng)行風(fēng)特邀監(jiān)察員和納稅人代表座談會(huì)、落實(shí)稅務(wù)檢查《廉政反饋制》等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真查辦各類投訴舉報(bào)案件。
八、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)強(qiáng)保障,行政管理跨上新臺(tái)階。
(一)參謀輔政作用進(jìn)一步發(fā)揮。加大工作統(tǒng)籌力度,抓好計(jì)劃管理,合理安排、月度重點(diǎn)工作,簡(jiǎn)并各類會(huì)議,提升會(huì)議質(zhì)效,做好領(lǐng)導(dǎo)交辦、重大工作部署、會(huì)議決定事項(xiàng)等專項(xiàng)督查,確保政令暢通。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪工作的通知》,嚴(yán)格按政策處理信訪事項(xiàng)。加強(qiáng)信息調(diào)研工作,全年被上級(jí)信息載體采用320余條,其中1篇獲省領(lǐng)導(dǎo)批示,4篇轉(zhuǎn)報(bào)中辦、國(guó)辦。
(二)日常保障能力進(jìn)一步提高。梳理完善會(huì)議安排、公務(wù)接待、車輛管理等內(nèi)務(wù)管理流程,為機(jī)關(guān)規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。認(rèn)真貫徹新公文處理辦法,制定《**市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》,實(shí)現(xiàn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)無縫銜接、規(guī)范操作。加強(qiáng)檔案管理,擴(kuò)大部門立卷范圍,嚴(yán)格落實(shí)保密工作責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)管理規(guī)定,規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置程序。
(三)財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格預(yù)算編制口徑,科學(xué)合理編制預(yù)算,健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制,開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),提升預(yù)算執(zhí)行效率。
**年,是新一屆政府的開局之年,也是**加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市,努力打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵之年。全市地稅系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,大力推進(jìn)稅收管理轉(zhuǎn)型升級(jí),銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,為加快建設(shè)幸福美好新**作出新的貢獻(xiàn)。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十
創(chuàng)新。
xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理科女職工8人,她們辛勤耕耘在國(guó)稅系統(tǒng)基層征管一線重要崗位,在自己的崗位默默無聞、勤奮工作、舍小家顧大家,發(fā)揮了她們的聰明才智,為xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成作出了積極貢獻(xiàn)。自xxxx年來,獲得市、縣婦聯(lián)“巾幗文明示范崗”、“三八紅旗集體”、共青團(tuán)市委“青年文明號(hào)”、榮獲第十屆、第十一屆省級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、組織稅收收入創(chuàng)佳績(jī)。
稅源管理科女職工堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷解放思想,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,提高效能,圓滿地完成了各項(xiàng)稅收任務(wù)。xxxx年和2009年對(duì)我局來講是組織收入異常困難的一年,一方面受冰凍雪災(zāi)天氣和國(guó)際金融風(fēng)暴影響,我局女職工和其他干部堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,面對(duì)困難沒有退縮,做好稅源管理,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,征管力度到位,措施落實(shí)到位,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,實(shí)行計(jì)劃管理,開展稅源調(diào)查分析,全面、及時(shí)掌握轄區(qū)稅源及其變化情況。在組織征收工作中,牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對(duì)重點(diǎn)稅源與小戶稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。完善申報(bào)手段,積極推行多元化電子申報(bào),拓寬納稅申報(bào)的渠道,從強(qiáng)化管理中要稅收。她們辛勤工作、兢兢業(yè)業(yè),用實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)著全局人員圓滿完成了全年稅收任務(wù),xxxx年我局共組織入庫(kù)工商各稅12588萬元,2009年每月超額完成稅收計(jì)劃任務(wù),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。為縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了充足的財(cái)力保證。
二、公益事業(yè)之中灑真情。
xxxx年是不平凡的一年,在組織希望工程、扶貧濟(jì)困、社會(huì)互助、同事患病救助等公益活動(dòng)中,她們主動(dòng)捐款捐物,不計(jì)名和利,得到了全局干部職工的好評(píng)。尤其在xxxx年5月12日的汶川地震中。在這場(chǎng)罕見的慘烈天災(zāi)面前,稅源管理科女職工帶頭行動(dòng)起來,發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難,八方支援,團(tuán)結(jié)互助,扶危濟(jì)困”的傳統(tǒng)美德,與全局干部一起向中華慈善總會(huì)共捐款29180元,女干部殷立華每年向一位病逝的干部子女捐款助學(xué),在四川的汶川地震中,她一人捐款700元,她們的愛心在國(guó)稅系統(tǒng)永放光芒。
三、納稅服務(wù)樹立新形象。
創(chuàng)新。
稅源管理科的女干部都是中年人,雖說身為人母,家庭瑣事多,但她們無一人為瑣事所累,而是以高度的責(zé)任心,愛崗敬業(yè),積極工作,參與到社會(huì)管理的意識(shí)大幅增強(qiáng)。她們?cè)谧龊靡婪ㄖ味惖耐瑫r(shí),積極倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅,急人所急,想人所想,待納稅人與待親人,熱情周到,開展業(yè)務(wù)服務(wù)、愛心服務(wù)、便民服務(wù),認(rèn)真踐行了《xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局服務(wù)承諾制度》、《xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局限時(shí)服務(wù)制度》、《xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局首問負(fù)責(zé)制度》、《xxxx縣國(guó)家稅務(wù)局一次性告知服務(wù)制度》。荀文淼同志今年55歲,在退休前幾個(gè)月仍然堅(jiān)守崗位,從事稅收40年默默無聞地工作,對(duì)納稅人笑臉相迎,熱情辦理稅收業(yè)務(wù),讓納稅人高興而來,滿意而歸,認(rèn)真履行自己職責(zé)。稅源管理科女干部展巾幗英姿,樹公仆形象,充分顯示出婦女在國(guó)稅工作中、在xxxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、在建設(shè)和諧社會(huì)中不可替代的作用,全力打造出國(guó)稅巾幗的新形象。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)。
在稅源管理科女職工中,學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn)、超先進(jìn)的氛圍極濃,雖說都不年輕,但仍堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí),分別取得了本科學(xué)歷。她們?nèi)匀豢炭鄬W(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)知識(shí),大力營(yíng)造時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)的氛圍,把工作的過程變?yōu)閷W(xué)習(xí)的過程,時(shí)時(shí)刻刻讓自己處于學(xué)習(xí)中,努力提高業(yè)務(wù)技能,個(gè)個(gè)都是業(yè)務(wù)骨干。學(xué)習(xí)標(biāo)兵代雪峰,在xxxx年全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收管理員業(yè)務(wù)考試中名列前茅,xxxx年全省國(guó)稅系統(tǒng)“十員五佰佳”業(yè)務(wù)能手比賽中列入省國(guó)稅局人才庫(kù),為自身素質(zhì)的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
xxxx縣國(guó)稅局稅源管理女干部將以高度的責(zé)任心勤奮敬業(yè)為稅,以高尚的事業(yè)心勤政執(zhí)法為民,以高節(jié)的奉獻(xiàn)心勤懇征稅為國(guó)。做好新時(shí)期的稅收管理,要求樹立公開、公正、公平和執(zhí)法為民的治稅思想,以服務(wù)納稅人為已責(zé),以納稅人滿意為已任,新的任務(wù)又?jǐn)[在她們的面前,她們同心協(xié)力、開拓進(jìn)取、再接再厲,把xxxx縣國(guó)稅局稅收工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
資料來源:http:///data/xianjinshiji/。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十一
【導(dǎo)語】以下是為大家準(zhǔn)備的稅務(wù)局黨支部工作總結(jié),供您借鑒。
20xx年,市民政局機(jī)關(guān)黨支部在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中心、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的一系列文件精神,通過抓黨建,增進(jìn)了各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成。在年終機(jī)關(guān)黨建檢查驗(yàn)收中,得到了上級(jí)黨委的充分肯定和好評(píng)。在7月份召開的全市黨建工作會(huì)議上,市民政局機(jī)關(guān)黨支部作為市直行政單位的代表在會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交換發(fā)言。回納起來,主要抓了以下四個(gè)方面的工作。
一、抓好學(xué)習(xí)教育,不斷進(jìn)步黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。
了學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)簽到制度和與之相配套的檢查考評(píng)制度,擬定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處。局機(jī)關(guān)每周五的集中學(xué)習(xí),支部全體黨員都認(rèn)真參加,并做了記錄,實(shí)行了簽到。
業(yè)發(fā)展。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求,確保學(xué)習(xí)實(shí)效。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,以傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神為主,使大家能及時(shí)了解和把握黨和國(guó)家的線路、方針、政策。
我們還結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),弄好警示教育,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)案件的通報(bào),組織觀看《真水無香》、《人生的敗筆》、《走上被告席的法官》等廉政警示教育片;在學(xué)習(xí)情勢(shì)上,采取集中學(xué)、自學(xué)、請(qǐng)專家授課相結(jié)合,為了使大家更好地領(lǐng)會(huì)和理解十八大精神實(shí)質(zhì),我們還邀請(qǐng)了市委黨校姚治安教授到我局作了題為“堅(jiān)定不移的走中國(guó)特點(diǎn)社會(huì)主義道路,全面推動(dòng)恩施市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的情勢(shì)報(bào)告;在學(xué)習(xí)要求上,每位黨員做到了“四有”,即有學(xué)習(xí)計(jì)劃、讀書筆記、心得體會(huì)和調(diào)研文章。特別是在“兩進(jìn)步、兩滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)中,我們每名黨員干部都完成了一篇2000字左右的自查報(bào)告和整改措施。通過堅(jiān)持不懈地抓學(xué)習(xí)教育,機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)不斷得到加強(qiáng),以民為本、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、勤政廉政的理念在黨員干部和職工中不斷得到深化,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作打下了良好的思想基礎(chǔ)。
二、抓好組織建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)役力。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)役力,主要。
做了6件事:一是支部按規(guī)定程序進(jìn)行了換屆選舉,成立黨小組,健全和落實(shí)了黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃、工作和生活等制度;二是對(duì)*名豫備黨員定期轉(zhuǎn)正,吸收了*名入黨積極份子;三是繼續(xù)展開向周國(guó)知學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動(dòng)。并把實(shí)踐活動(dòng)與民主評(píng)議黨員緊密結(jié)合起來,組織黨員進(jìn)行對(duì)比檢查,展開批評(píng)與自我批評(píng),及時(shí)抓好整改和進(jìn)步;四是積極展開獻(xiàn)愛心活動(dòng),在年初的雪災(zāi)、汶川地震和其他各種捐贈(zèng)活動(dòng)中,支部黨員共捐款2萬多元,其中,交納特殊黨費(fèi)****元?!捌咭弧逼陂g,支部還組織部份黨員到扶貧聯(lián)系點(diǎn)屯堡鄉(xiāng)搬木水村慰問了*戶困難黨員;五是積極繳納黨費(fèi),支部全體黨員全年上繳機(jī)關(guān)工委黨費(fèi)近****元,沒有遲繳、欠繳和少繳現(xiàn)象發(fā)生;六是扎實(shí)展開“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。20xx年,支部有*名黨員遭到機(jī)關(guān)工委表彰,*名黨員被支部評(píng)為優(yōu)秀我黨員。通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和評(píng)選表彰活動(dòng),建立和宣傳了一批先進(jìn)典型,較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模模范作用。
三、抓好作風(fēng)建設(shè),不斷提升勤政廉潔高效的機(jī)關(guān)形象。
范辦事程序、進(jìn)步工作效力、改善服務(wù)質(zhì)量,得到了基層和群眾的肯定。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、中紀(jì)委和省、市紀(jì)委的各次會(huì)議精神,結(jié)合各類案例弄好警示教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。三是認(rèn)真抓好反腐倡廉工作,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,同時(shí),修改完善了全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定,支部黨員干部不但帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度,而且重視宣傳,建立了良好形象。特別是在資金分配、職員調(diào)配任免、重大工程建設(shè)等重大題目上都實(shí)行集體研究決定。
四、抓好文明建設(shè),不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)環(huán)境增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力。
營(yíng)建健康向上的文化是增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力和向心力的重要手段,也是機(jī)關(guān)支部的重要職責(zé)。為此,我們一是努力抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè),廣泛展開健康向上、豐富多彩的文體活動(dòng),活躍干部職工的業(yè)余文化生活。支部參加了市政府組織的萬人長(zhǎng)跑、登山和到扶貧點(diǎn)走訪慰問和調(diào)研活動(dòng)。二是深進(jìn)展開精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。在連續(xù)兩次被市委、市政府命名為“市級(jí)文明單位”后,我們還將積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位,并構(gòu)成了班子成員“齊抓共管、各負(fù)其責(zé)”,各科室“協(xié)作配合、全面落實(shí)”的創(chuàng)建機(jī)制,制定了文明創(chuàng)建規(guī)劃。
一年來,機(jī)關(guān)黨建工作獲得了一定成效,為完成20xx年的。
民政工作發(fā)揮了戰(zhàn)役堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。但也還存在很多不足:一是支部單獨(dú)展開活動(dòng)不夠,缺少活力;二是組織生活不夠健全,制度不常常;三是學(xué)習(xí)不夠深進(jìn),缺少系統(tǒng)。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十二
稅務(wù)局是主管稅收工作的直屬機(jī)構(gòu)。下面是本站小編給大家整理的最新稅務(wù)局局長(zhǎng)講話材料,僅供參考。
同志們:
今天,在這里召開依法行政工作會(huì)議,主要內(nèi)容是深入貫徹省、市局依法行政工作會(huì)議精神,總結(jié)自20xx年國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布實(shí)施以來我局依法行政工作開展情況,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的依法行政工作。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、推進(jìn)依法行政工作的基本做法和成效。
國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》頒布實(shí)施以來,我局依法行政工作在市局正確領(lǐng)導(dǎo)、深入貫徹《綱要》精神,制定并落實(shí)地稅系統(tǒng)依法行政。
工作計(jì)劃。
切實(shí)加強(qiáng)依法行政的培訓(xùn)宣傳全局廣大稅務(wù)干部依法行政意識(shí)明顯提高尊重法律、遵守法律的氛圍基本形成重依據(jù)、重程序、重證據(jù)在稅務(wù)征收管理中得到普遍遵循。各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
在實(shí)踐中不斷完善,依法治稅取得了顯著的成績(jī)。
(一)依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng)。多年來,始終堅(jiān)持把落實(shí)《綱要》作為提高依法行政能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,努力貫徹到稅收工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),牢牢把握方向,明確工作思路,制定工作規(guī)劃,細(xì)化任務(wù)措施,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)干部共同參與的依法行政工作新局面。
(二)稅務(wù)行政管理日益規(guī)范。堅(jiān)持依法治稅、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外的原則,牢固樹立執(zhí)法為民理念,著力規(guī)范內(nèi)部行政管理,建立完善了一系列行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制度。一是建立并不斷完善了局務(wù)會(huì)議制度和局長(zhǎng)辦公會(huì)制度,把廣泛征求意見、舉行論證聽證、進(jìn)行合法性審核、集體討論決定納入決策程序,決策機(jī)制進(jìn)一步完善。二是大力推進(jìn)政務(wù)公開,完善辦稅公開制度,公開執(zhí)法依據(jù)、辦事流程、執(zhí)法結(jié)果等涉稅信息,增強(qiáng)了稅務(wù)管理的透明度,切實(shí)保護(hù)納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,積極構(gòu)建稅收懲防體系,干部廉潔從稅意識(shí)明顯提升。
(五)稅收法治環(huán)境明顯改善。堅(jiān)持把人才培養(yǎng)、能力提升作為推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)和保障,制訂并完善了干部教育培訓(xùn)大綱,積極實(shí)施干部教育培訓(xùn),每年年底組織對(duì)稅務(wù)干部進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試。通過教育培訓(xùn),全局干部的執(zhí)法能力明顯提升。持續(xù)推進(jìn)稅收誠(chéng)信體系建設(shè),積極與國(guó)稅開展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,大力營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的良好氛圍。主動(dòng)接受人大、政協(xié)、等部門監(jiān)督,加強(qiáng)與各部門的協(xié)作配合,積極構(gòu)建強(qiáng)有力的全社會(huì)協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步建立良好高效的稅收法制環(huán)境。
二、當(dāng)前和今后一段時(shí)期全面推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)。
(一)推進(jìn)稅收制度建設(shè)。
繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作。一是要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度,提高稅收規(guī)范性文件制定質(zhì)量。健全征納雙方溝通機(jī)制,及時(shí)、主動(dòng)征求納稅人對(duì)稅收規(guī)范性文件的意見建議,確保稅收規(guī)范性文件符合稅收管理工作實(shí)際。二是要繼續(xù)做好涉稅規(guī)范性文件清理工作,按照市局關(guān)于文件清理工作的安排部署,及時(shí)開展清理工作,力爭(zhēng)做到全面、扎實(shí)、無遺漏,并及時(shí)向社會(huì)公布清理結(jié)果,圓滿完成清理工作任務(wù)。三是要認(rèn)真開展涉稅規(guī)范性文件審核會(huì)簽工作,加強(qiáng)與起草部門的溝通交流,及時(shí)提出具體的修改意見和建議,確保涉稅法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件符合上位法的規(guī)定。
加強(qiáng)對(duì)稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和評(píng)估分析。積極開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和調(diào)研評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行管理過程中存在的問題,為基層地稅機(jī)關(guān)執(zhí)行稅收法規(guī)政策排憂解難,創(chuàng)造有利條件。
(二)創(chuàng)新稅收管理方式。
積極創(chuàng)新稅收管理模式。以不斷加強(qiáng)稅收管理、提高納稅服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),促進(jìn)管理方式和管理流程的全面優(yōu)化和創(chuàng)新。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法程序,建立健全納稅申報(bào)、稅款征收、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅收保全、稅收強(qiáng)制、稅務(wù)行政處罰等制度,細(xì)化工作流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,不斷促進(jìn)稅收管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
(三)規(guī)范稅收管理行為。
認(rèn)真落實(shí)組織收入原則。要堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)公平的大局出發(fā),正確認(rèn)識(shí)和處理堅(jiān)持組織收入原則與稅收收入合理增長(zhǎng)的關(guān)系,排除各方面的干擾,認(rèn)真落實(shí)組織收入原則??茖W(xué)合理地設(shè)置考核指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行征管質(zhì)量考核、稅收收入質(zhì)量考核和分析制度,不斷提高稅收征管質(zhì)量。
全面落實(shí)稅收法律法規(guī)和政策。認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和稅收政策,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的職能作用,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年重點(diǎn)要做好《行政強(qiáng)制法》、《車船稅法》等新出臺(tái)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,特別是要切實(shí)做好《行政強(qiáng)制法》與《征管法》的銜接,確保新出臺(tái)法律法規(guī)的順利實(shí)施和正確執(zhí)行。
加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核制度,今年,按照市局要求,區(qū)局將按月對(duì)各所執(zhí)法考核和責(zé)任追究情況進(jìn)行通報(bào),并將其單項(xiàng)列入目標(biāo)責(zé)任制考核,有力促進(jìn)依法行政工作的提高。
同志們,全面推進(jìn)我局依法行政工作,建設(shè)法治政府,意義重大,任重道遠(yuǎn)。我們要按照省、市局的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí),切實(shí)提高依法行政水平,使我局依法行政工作再上新臺(tái)階。
同志們:
春節(jié)即將來臨,今天我們歡聚一堂,召開新春團(tuán)拜會(huì),暢所欲言談發(fā)展,辭舊迎新話美景。在這里,我代表縣局黨組向在座的各位表示最衷心地祝福,祝你們新年愉快!合家歡樂!心想事成!并通過你們向你們的親屬表示親切的問候,祝他們身體健康!工作順利!永遠(yuǎn)幸福!
xx年,是我縣地稅發(fā)展進(jìn)程中極為重要又不尋常的一年。過去一年,我們充滿喜悅地迎來了地稅機(jī)構(gòu)成立10周年;過去一年,我們充滿信心地戰(zhàn)勝了來自方方面面的困難和壓力;過去一年,我們充滿豪情地圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),在我縣地稅發(fā)展史上留下了輝煌的一頁(yè)。社會(huì)貢獻(xiàn)有了明顯提高。我們始終以多作貢獻(xiàn)為已任,以完成任務(wù)為天職,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,嚴(yán)格遵循“依法治稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,努力完成縣委、縣政府交給的各項(xiàng)收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,向地稅成立十周年獻(xiàn)上了一份厚禮。全縣共組織稅(費(fèi))收入xx萬元,其中工商稅完成xx萬元,同比增收xx萬元,占縣定任務(wù)的,征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)xx萬元,超縣政府年初計(jì)劃xx萬元。
治稅環(huán)境有了明顯改善。全系統(tǒng)通過實(shí)施《行政許可法》,深入貫徹《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則,對(duì)從根本上改善治稅環(huán)境產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響,依法行政、依法治稅觀念深入人心,以權(quán)代法、以言代法的現(xiàn)象大為減少。通過嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,積極落實(shí)稅收減免,加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策清理,深入開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,推行執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅了稅收法制,規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。
隊(duì)伍活力有了明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)潛能”的目標(biāo),教育培訓(xùn),深化改革,激活機(jī)制,廉潔從稅。加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),經(jīng)常為干部職工“充電”。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,先后舉辦了政治理論、稅收業(yè)務(wù)、行政許可法等培訓(xùn)班,打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型系統(tǒng)。深化人事制度改革,建立優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流、末位淘汰的用人機(jī)制,激發(fā)稅收工作的動(dòng)力,增強(qiáng)緊迫感、壓力感。加大對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督,積極探索稅收管理“決策權(quán)”、“執(zhí)行權(quán)”、“監(jiān)督權(quán)”的合理分離與制約,實(shí)行雙人上崗,利用計(jì)算機(jī)控制稅源和稅票,從源頭上治理腐敗。
各項(xiàng)管理有了明顯規(guī)范。我們堅(jiān)持用先進(jìn)的管理理念來指導(dǎo)和組織各項(xiàng)地稅工作。大力加強(qiáng)稅源管理、征收管理、稽查管理、票證管理、信息化管理等,制定或完善了各項(xiàng)制度及管理辦法,在加強(qiáng)稅收征管的同時(shí),提高了工作績(jī)效,使各項(xiàng)地稅工作均有規(guī)可依、有章可循。
過去一年,我們?yōu)⑾铝诵燎诘暮顾?,收獲過成功后的喜悅。說句心里話,我沒有想到我們創(chuàng)下了收入任務(wù)總量、增長(zhǎng)幅度、收入質(zhì)量三項(xiàng)歷史新高,這是廣大干部職工共同努力的結(jié)果,是縣局一班人團(tuán)結(jié)一心、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。這說明我們的地稅人是一支能打勝仗、能打硬仗的隊(duì)伍,縣委縣政府對(duì)我們xx年的工作給予了很高的評(píng)價(jià),我們可以自豪地說,地稅是一支值得政府信賴、能夠肩負(fù)重任的隊(duì)伍。當(dāng)然,組織收入是地稅人一盤永遠(yuǎn)不能走完的棋,今天我們成功了,明天還有更艱巨的任務(wù)和光榮的使命在等著我們?nèi)ネ瓿桑@就是所謂的“人生有期,事業(yè)無限”。
xx年,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵年,也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“”發(fā)展的重要一年。我們要以xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)和廉政建設(shè),樹立解放思想、與進(jìn)俱進(jìn)的作風(fēng),真抓實(shí)干、發(fā)展創(chuàng)新的作風(fēng),愛崗敬業(yè)、勤政高效的作風(fēng),努力推進(jìn)稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、廉政建設(shè)、基層和機(jī)關(guān)建設(shè)上水平,以?shī)^發(fā)有為的工作精神,出新思路,上新舉措,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
最后,我衷心祝愿大家在新的一年里辦事處處順,生活步步高;業(yè)績(jī)天天長(zhǎng),好運(yùn)時(shí)時(shí)交。在春節(jié)即將來臨之際,我代表我的全家向各位拜個(gè)早年。祝大家萬事如意!前程似錦!全家幸福!
同志們:
近幾年,安徽省國(guó)稅系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全省廣大國(guó)稅人員,積極進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局的各項(xiàng)工作部署,取得了顯著的成績(jī)。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,安徽省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,保證了稅收收入的穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。特別是近三年,稅收增長(zhǎng)的幅度更處于一個(gè)上升比較快的時(shí)期,稅收收入與生產(chǎn)總值的比重逐年提高,稅收籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用得到了很好的發(fā)揮,支持了安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),安徽省國(guó)稅系統(tǒng)非常重視干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè),在提高國(guó)稅人員的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能方面做了大量的工作,廣大國(guó)稅人員有了好的發(fā)展,很多基層單位取得了文明稱號(hào),反映了良好的精神面貌。對(duì)安徽國(guó)稅工作,省委、省政府是滿意的,金龍書記、金山省長(zhǎng)給予了表?yè)P(yáng)。這些成績(jī)的取得,是安徽省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大國(guó)稅人員艱苦奮斗的結(jié)果。安徽省委、省政府對(duì)國(guó)稅工作非常重視,作了一系列重要的指示,給予了很多關(guān)心和支持,我代表國(guó)家稅務(wù)總局表示衷心的感謝!廣大國(guó)稅人員辛勤工作,做出了很大的貢獻(xiàn),我表示親切的慰問和衷心的感謝!
關(guān)于當(dāng)前的稅收形勢(shì),從全國(guó)來看,今年1-5月份稅收收入保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),累計(jì)入庫(kù)稅款16230億元,比去年同期增長(zhǎng)22.3%,增收2955億元;辦理出口退稅1654億元,比去年同期增加退稅32.5%;教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等其他收入也保持了比較快的增長(zhǎng)。地區(qū)之間、稅種之間、月份之間稅收的均衡性都比較好,也有個(gè)別省市由于某些產(chǎn)業(yè)增加值減少、效益下降,對(duì)稅收收入產(chǎn)生了一定影響。稅收收入保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),首先得益于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),企業(yè)效益有所提高,同時(shí)也和稅務(wù)系統(tǒng)大力推進(jìn)依法治稅,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,重視加強(qiáng)對(duì)稅源的管理,努力提高稅收征管質(zhì)量和效率密不可分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,稅源擴(kuò)大了,怎么把稅源轉(zhuǎn)化為國(guó)家的稅收,這就需要我們加強(qiáng)征收管理工作。稅收征管不僅涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān),還涉及到納稅人和社會(huì)各個(gè)方面。這些年隨著國(guó)家法律法規(guī)的逐步健全和法制教育的不斷加強(qiáng),納稅環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)不斷提高,對(duì)稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)都起到了很大作用。預(yù)計(jì)全年稅收收入總體走勢(shì)將保持比較快的增長(zhǎng),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)在繼續(xù)發(fā)展。理論界和相關(guān)部門,包括世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織估計(jì)中國(guó)今年生產(chǎn)總值比去年增長(zhǎng)9.8%左右,當(dāng)然也有人估計(jì)今年會(huì)達(dá)到10%。這為稅收增長(zhǎng)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。鋼鐵等行業(yè)下半年會(huì)出現(xiàn)回升的勢(shì)頭,再加上我們繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管,提高征管的效率,所以預(yù)計(jì)全年稅收收入會(huì)保持較快增長(zhǎng),稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重有望進(jìn)一步提高。現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)稅收工作都比較關(guān)注,因?yàn)槎愂帐杖胧秦?cái)政收入最主要的來源,強(qiáng)化公共財(cái)政職能、實(shí)施政府社會(huì)管理職責(zé),提供公共產(chǎn)品服務(wù),都要靠稅收提供財(cái)力支持。各方面的支持為我們做好稅收工作創(chuàng)造了良好的條件。
同時(shí),我們也要清醒地看到,組織收入工作中還存在不少困難,也有不少減收因素。從宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來看,一季度gdp增長(zhǎng)10.3%,還是偏高。國(guó)家的宏觀調(diào)控政策會(huì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施,下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能平穩(wěn)回落,否則,能源、原材料、交通等關(guān)系就會(huì)更加緊張,鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè),產(chǎn)能過剩的問題會(huì)繼續(xù)存在,因?yàn)橛行聫S不斷投產(chǎn)。產(chǎn)能過剩,又會(huì)導(dǎo)致價(jià)格下降。從上半年來看,鋼鐵、煤炭稅收反映了這個(gè)問題,從全國(guó)來說,鋼鐵稅收負(fù)增長(zhǎng),煤炭與往年相比,是低增長(zhǎng),增長(zhǎng)10%左右,過去是30-40%。另外,國(guó)際市場(chǎng)的油價(jià)對(duì)總的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將產(chǎn)生影響,進(jìn)而直接或間接影響到稅收,突出反映在石化產(chǎn)業(yè)。石化產(chǎn)品稅收近年來一直價(jià)格倒掛,目前來看,原油和成品油價(jià)格倒掛的趨勢(shì)今年不能完全解決,成品油價(jià)格可能進(jìn)一步提高,但不可能一步到位,原油和成品油還會(huì)有比較大差價(jià)。因?yàn)檫@個(gè)問題很復(fù)雜,涉及到農(nóng)業(yè)、交通、城市公交等各個(gè)方面,涉及到各方面的利益分配。石化行業(yè)的稅收下半年很難有大的回升,比如增值稅。國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格還在上漲,即使不再上漲,成品油價(jià)格提高了,銷項(xiàng)稅額增加了,但原來的留抵?jǐn)?shù)比較大,所以增值稅也不會(huì)增加。石油企業(yè)所得稅可能還會(huì)減少,主要是提取了特別收益金,全年將近200億元左右。這個(gè)往成本上一攤,所得稅會(huì)大幅下降。其他方面一些政策性因素,包括支持中部崛起的稅收政策的實(shí)施,都可能對(duì)稅收收入產(chǎn)生影響。對(duì)這些因素要認(rèn)真分析,清醒地看到這些問題,通過加強(qiáng)管理、提高效率來彌補(bǔ)政策性減收因素的影響。
關(guān)于當(dāng)前和下一步的工作,安徽各級(jí)國(guó)稅部門要按照省委、省政府和總局的工作部署,堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法治稅,全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),要高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),為稅收工作提供強(qiáng)有力的組織保障。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步明確“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,把這一宗旨貫徹到我們的各項(xiàng)工作中去,切實(shí)增強(qiáng)做好稅收工作的責(zé)任感和事業(yè)心。有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,是我們做好包括稅源管理在內(nèi)的各方面工作的思想基礎(chǔ)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,首先,要履行好稅收工作的基本職責(zé)。稅收本身是一個(gè)分配工具,是政府參與國(guó)民收入分配最規(guī)范、最有效的手段。通過做好稅收工作,強(qiáng)化稅收籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能,為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹做出貢獻(xiàn)。其中最重要的,就是通過加強(qiáng)稅收征管,大力籌集財(cái)政收入,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上保持稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng),不斷提高國(guó)家和地方的財(cái)政實(shí)力,強(qiáng)化公共財(cái)政的作用,更好地促進(jìn)政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮,更好地解決各方面社會(huì)問題,促進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。其次,要認(rèn)真貫徹一系列稅收政策,自覺服從服務(wù)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的大局。再次,要用科學(xué)發(fā)展觀的精神,改進(jìn)稅收管理工作,努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率。科學(xué)發(fā)展觀要求以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,它的內(nèi)涵和精神,非常重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。同樣,稅收征管也要講究質(zhì)量和效率。什么是征管的質(zhì)量和效率,總局在20xx年召開的稅收征管工作會(huì)議上,提出了四個(gè)方面的要求:一是依法征稅,規(guī)范行政,不能收過頭稅,不能違規(guī)減免稅收。依法辦事,規(guī)范行政,對(duì)提高征管質(zhì)量很重要。二是征收率高。在動(dòng)態(tài)、靜態(tài)兩個(gè)方面有一些參考指標(biāo),靜態(tài)指標(biāo)包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)業(yè)稅負(fù)等,動(dòng)態(tài)指標(biāo)包括總體稅收增長(zhǎng)彈性、各稅種相對(duì)于稅基的增長(zhǎng)彈性等。三是成本降低。不僅包括征收成本,還包括納稅成本。四是社會(huì)滿意。這四方面既有定性的,也有定量的,反映了稅收工作的質(zhì)量和效率。達(dá)到這些要求,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的基本理念,全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理??茖W(xué)化、精細(xì)化兩者是相輔相成的。所謂科學(xué)化,最根本的就是從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,不斷探索稅收征管工作的規(guī)律,形成行之有效的管理制度和規(guī)范,善于運(yùn)用先進(jìn)的管理手段和工具,不斷提高征收管理的質(zhì)量和效率。所謂精細(xì)化,是在科學(xué)化指導(dǎo)下,把根據(jù)征管工作客觀規(guī)律形成的制度、規(guī)范,具體落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人,優(yōu)化流程,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確崗責(zé),區(qū)別各種情況,實(shí)施有針對(duì)性的管理,解決大而粗、大而化之的問題。區(qū)別情況很重要,毛主席曾經(jīng)說過,沒有區(qū)別就沒有政策。無論是宏觀分析還是納稅評(píng)估,都不能籠統(tǒng)。分析不能光看宏觀稅負(fù)一個(gè)指標(biāo),還要進(jìn)行行業(yè)、產(chǎn)業(yè)分析,然后再到具體的納稅戶去查找原因。管理上“一刀切”是最懶的辦法,也是沒有效果的。只有有所區(qū)別,因地制宜,提高針對(duì)性,才有效果。各級(jí)國(guó)稅部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,從管理的理念、思路、方法上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,這就需要實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。錦濤同志在幾次講話中都講到,如果比較我們和發(fā)達(dá)國(guó)家,從技術(shù)和管理兩個(gè)方面看,我們?cè)诩夹g(shù)上有很多方面是落后的,但更落后的是管理,管理上比較粗放。管理應(yīng)該向精細(xì)、向集約發(fā)展。
二、堅(jiān)持依法治稅,切實(shí)把握組織收入的原則。依法治稅是稅收工作的靈魂,是稅收工作四個(gè)重點(diǎn)的重中之重,其基本要求必須貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,貫徹落實(shí)到每一位稅務(wù)干部。推進(jìn)依法治稅,必須從具體工作,特別是要從組織收入的基本原則上加以體現(xiàn)。要貫徹好組織收入的基本原則:依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。通過鍥而不舍地貫徹這一原則,使之成為一種文化,促使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部不斷增強(qiáng)依法治稅意識(shí),讓每一名稅務(wù)干部從走上稅收工作崗位開始,就明白稅收征管工作必須依法辦事。推進(jìn)依法治稅,落實(shí)好組織收入工作原則,要處理好幾個(gè)關(guān)系:
(一)依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。稅收工作對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持,最基本的應(yīng)該體現(xiàn)在依法治稅上,體現(xiàn)在很好地貫徹國(guó)家的稅收政策上,而決不是違規(guī)為企業(yè)減免稅。稅收是政府參與國(guó)民收入分配的手段,國(guó)家稅收法律法規(guī)明確了什么應(yīng)該征稅、征多少稅,只有依法征收,依法聚財(cái),政府才能實(shí)施公共財(cái)政,才能支持整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能支持教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,才能履行好公共管理和社會(huì)服務(wù)的職能,才能解決農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)保障等方面的問題。在加強(qiáng)征管、組織收入、參與分配的同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)還要注意發(fā)揮稅收的具體調(diào)節(jié)作用,落實(shí)好各種稅收政策,該征的征,該減的減。
(二)依法征收與完成稅收計(jì)劃的關(guān)系。稅收征管要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),而不能依據(jù)收入任務(wù)征收,要防止任務(wù)緊的時(shí)候收過頭稅,任務(wù)松的時(shí)候有稅不收。只要存在各級(jí)政府預(yù)算,自然就有稅收計(jì)劃,稅收計(jì)劃是政府預(yù)算的派生物??偩窒蚋骷?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)的計(jì)劃,是財(cái)政部根據(jù)國(guó)家預(yù)算制定的。預(yù)算包括兩部分,收入預(yù)算和支出預(yù)算,收入預(yù)算中大頭就是稅收,所以預(yù)算細(xì)化就要求稅收是多少,各個(gè)稅種收入是多少。地方各級(jí)人大討論通過的預(yù)算,也會(huì)派生一個(gè)稅收計(jì)劃。預(yù)算畢竟是年初預(yù)計(jì)的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,年度中也會(huì)發(fā)生變化。這幾年,從全國(guó)來說,gdp年初預(yù)算都是7%、8%,實(shí)際可能是10%左右。因此,稅收收入也會(huì)有些變化。對(duì)各級(jí)政府的預(yù)算編制,稅務(wù)部門有責(zé)任、有條件積極參與,及時(shí)把對(duì)稅收發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)狀、征管能力的分析,向政府、向財(cái)政部門匯報(bào)和通報(bào),這有利于科學(xué)制訂預(yù)算編制。預(yù)算既要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收征管能力、國(guó)家稅收法律法規(guī)和政策,科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制,也要留有一定的余地。從稅務(wù)機(jī)關(guān)來說,不能按照任務(wù)來收稅,而是要按照稅法來收稅。國(guó)家確定了依法治國(guó)的基本方略,各行各業(yè)都要貫徹這一基本方略。另外,要防止另外一種傾向。我們到一個(gè)縣里調(diào)研,縣里稅務(wù)局長(zhǎng)說:過去以組織收入為中心,現(xiàn)在以科學(xué)化、精細(xì)化管理為中心。我說不對(duì)呀,稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要任務(wù)就是組織收入,基本職能就是籌集財(cái)政收入。加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理就是為了更好地組織收入。科學(xué)化、精細(xì)化管理是手段和方法,最終目的是提高征管質(zhì)量和效率,在國(guó)家稅法的框架下,能夠組織更多的收入。一些基層單位片面地認(rèn)為,組織收入就是完成收入任務(wù),完成任務(wù)就不再思考其他問題了。過去總局、省局“三定”方案中,只有計(jì)統(tǒng)司、計(jì)統(tǒng)處有組織收入的職責(zé),我說所有司都在做組織收入的工作,稅務(wù)機(jī)關(guān)的天職就是組織收入。過去對(duì)組織收入的認(rèn)識(shí),就是計(jì)會(huì)統(tǒng),人家報(bào)過來了,你匯總一下。組織收入更重要的是稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查。這幾年的會(huì)議講話有個(gè)變化,大會(huì)上我的講話中不再把組織收入與其他具體工作并列說。因?yàn)楦黜?xiàng)工作,包括隊(duì)伍建設(shè)都是在圍繞履行職責(zé)、做好組織收入工作開展的。當(dāng)然,也不排除個(gè)別地方有亂壓任務(wù)的狀況,但是總的來看,只要加強(qiáng)稅源管理,認(rèn)真去抓組織收入工作,多數(shù)地方完成任務(wù)是沒有問題的。關(guān)鍵是確定任務(wù)的時(shí)候,要看看當(dāng)?shù)卣A(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是多少,相應(yīng)的稅收收入增長(zhǎng)是多少。目前正在修改《預(yù)算法》,為處理好這個(gè)關(guān)系提供了法律保障。原來的《預(yù)算法》規(guī)定當(dāng)年的收入當(dāng)年必須支出,地方政府往往把調(diào)節(jié)收支的任務(wù)下達(dá)給稅務(wù)局。有的地方采用欠稅這個(gè)辦法,欠稅的后遺癥太大,讓企業(yè)先欠著,第二年再去催,也不收滯納金,這是稅務(wù)局的責(zé)任。一級(jí)政府象一個(gè)家庭一樣,財(cái)政平衡要統(tǒng)籌考慮。當(dāng)年收入必須當(dāng)年支出,就會(huì)產(chǎn)生問題,收入高,支出也高。預(yù)算法修改會(huì)參照國(guó)際上通用的做法。發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)年的預(yù)算收入,由兩部分組成,一部分是上年超過預(yù)算收入的部分,全部結(jié)轉(zhuǎn)到第二年;另一部分是當(dāng)年的預(yù)算收入,當(dāng)年的收入可以結(jié)轉(zhuǎn),所以留有一定的余地,只要經(jīng)濟(jì)不出大的風(fēng)險(xiǎn),不大起大落,就沒有問題。不管怎樣,必須堅(jiān)持依法征收。這些年來,我們的工作體現(xiàn)了這個(gè)基本精神,最好的反映就是每年稅收收入都超過預(yù)算,而且超很多,這就說明稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有因?yàn)橥瓿墒杖肴蝿?wù)就不征稅了。
(三)稅收管理與納稅服務(wù)的關(guān)系。關(guān)鍵是兩點(diǎn):一是明確優(yōu)化納稅服務(wù)的基本目標(biāo),就是要方便納稅人依法、及時(shí)、足額納稅;要通過優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高全社會(huì)依法納稅的意識(shí)和稅法的遵從意識(shí),營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。二是明確納稅服務(wù)和稅收征管是一個(gè)事物的不同側(cè)面,是一個(gè)綜合體,是相輔相成的,要寓管理于服務(wù)之中,不能把二者割裂開。重要的是,要實(shí)現(xiàn)服務(wù)和管理的有機(jī)結(jié)合,既能有效管住稅源,又要確實(shí)方便納稅人。剛才講的服務(wù),是在稅收管理的范圍內(nèi),從大的方面講,中國(guó)共產(chǎn)黨就是為老百姓服務(wù),各級(jí)政府是全心全意為人民服務(wù)的。稅務(wù)機(jī)關(guān)為人民服務(wù)最好的體現(xiàn)就是“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”,就是為老百姓更多更好地收稅,使之轉(zhuǎn)化為公共財(cái)政,更好地用于為人民服務(wù)。服務(wù)的理念、方式、內(nèi)容、渠道要進(jìn)一步優(yōu)化,立足點(diǎn)就是前面說的基本目標(biāo),要很好地維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,千方百計(jì)考慮減輕納稅人的負(fù)擔(dān),降低他們的納稅成本,不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量。
(四)依法征收和提高稅負(fù)的關(guān)系。在現(xiàn)行稅制下,通過加強(qiáng)征管、堵塞跑冒滴漏,稅負(fù)近年來不斷提高,現(xiàn)在大約是17%,盡管稅負(fù)同其他國(guó)家比較還是偏低,但確實(shí)是在不斷提高。稅收征管是依法征收,只要法律規(guī)定怎么征,稅務(wù)機(jī)關(guān)就要想辦法把它征上來。這是一個(gè)層次。第二個(gè)層次的問題,企業(yè)稅負(fù)要從宏觀制度上來考慮,稅收參與分配的程度,在某一個(gè)發(fā)展階段以多少為合適,這就要從稅制上來考慮。比如增值稅,在現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅制度下,一方面要千方百計(jì)通過天羅地網(wǎng)、各種比對(duì),提高增值稅的征收率,另一方面要考慮到同其他國(guó)家比較。我們的生產(chǎn)型增值稅還是初步的,要推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型。不能因?yàn)樵诂F(xiàn)行制度下稅負(fù)提高了,就不用加強(qiáng)征管了。至于企業(yè)稅負(fù),政府與企業(yè)的分配關(guān)系是否需要進(jìn)一步調(diào)節(jié),應(yīng)該由稅制來解決。比如下一步增值稅轉(zhuǎn)型,購(gòu)進(jìn)設(shè)備可以抵扣,如果不讓企業(yè)抵扣,就是錯(cuò)誤的。
處理好這些關(guān)系,要堅(jiān)持依法治稅的基本要求。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),才能不斷推進(jìn)依法治稅,才能貫徹好組織收入的基本原則。不僅我們自己要有清醒的認(rèn)識(shí),而且要多做宣傳工作,多向政府匯報(bào),創(chuàng)造良好的環(huán)境,減少外界的壓力。
三、全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,是科學(xué)發(fā)展觀在稅收工作中的具體體現(xiàn)。推進(jìn)依法治稅,落實(shí)好組織收入原則,發(fā)揮稅收的基本職能,都必須有科學(xué)的理念、制度、方法和管理手段,都需要依靠科學(xué)化、精細(xì)化管理加以落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)既要抬頭看路,明確稅收工作的方向和目標(biāo),又要低頭拉車,著力提高稅收征管的質(zhì)量和效率。兩者加起來,就是管理的科學(xué)化、精細(xì)化。組織收入工作的好壞大有講究,同樣兩個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差不多、稅源情況差不多,組織收入的質(zhì)量可能大不一樣,這就反映了其管理水平。最近,我接待過美國(guó)國(guó)內(nèi)收入局局長(zhǎng),他們聯(lián)邦稅收每年約2萬億美元,另外還有地方收入1萬多億美元。我們是4000多億美元。他在談話中談到,過去他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上有偏差,把稅收征管和稅收服務(wù)割裂開了,以為只要增加投入,配備計(jì)算機(jī),及時(shí)接受納稅人申報(bào),處理計(jì)會(huì)事務(wù)就可以了。但疏忽了稅源管理,減少了稅務(wù)稽查,后來發(fā)現(xiàn)申報(bào)率逐年下降,收入狀況受到影響,一些納稅人不如實(shí)申報(bào),稽查的威懾作用下降,稅源的監(jiān)控減弱。因此,必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)稅收征管。優(yōu)化納稅服務(wù)絕對(duì)必要,這是毫無疑問的,但不能把它和稅收管理割裂開來。怎么加強(qiáng)管理,是各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)都在研究的問題。歐盟25國(guó),為加強(qiáng)出口退稅管理,聯(lián)手建立了歐盟公用的信息網(wǎng),傳遞信息,加強(qiáng)管理。從我們自己這些年實(shí)踐來看,管理強(qiáng)不強(qiáng),精細(xì)不精細(xì),效果大不一樣。這些年稅收收入之所以保持較快增長(zhǎng),除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)外,征管質(zhì)量和效率的提高發(fā)揮了重要作用。要在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。這一點(diǎn)不僅要在工作實(shí)踐中貫徹落實(shí),而且久而久之也應(yīng)該成為稅務(wù)文化的重要組成部分。做好稅收管理工作,一定要科學(xué)精細(xì)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,要有效率觀念。這就是一種理念,一種價(jià)值取向,一種行為規(guī)范,應(yīng)該上升到稅務(wù)文化的高度,讓每個(gè)稅務(wù)干部都知道應(yīng)該怎么干。進(jìn)一步做好稅收管理工作,應(yīng)該抓好以下幾個(gè)方面:
(一)高度重視、切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。加強(qiáng)稅源管理,不僅要依法征稅,而且要依法“找”稅,主要就是要管好稅源,這是稅務(wù)機(jī)關(guān)最基本的工作。做好稅源管理工作,要把握好幾個(gè)環(huán)節(jié)。
一是加強(qiáng)宏觀分析。要把稅收分析作為稅源管理的“眼睛”,通過稅收分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評(píng)估查找原因,通過稅務(wù)稽查解決問題,著力構(gòu)建稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查互聯(lián)互動(dòng)的良性機(jī)制。如果不搞稅收分析,滿足于一年一年的稅收增長(zhǎng),那樣視野就太窄了。搞好稅收經(jīng)濟(jì)分析,也是正確的稅收經(jīng)濟(jì)觀的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要搞好稅收工作,就要關(guān)心經(jīng)濟(jì),包括經(jīng)濟(jì)的總量和結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的狀況等等。稅收經(jīng)濟(jì)分析,有幾個(gè)重要的指標(biāo),包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、稅種稅負(fù)等。宏觀稅負(fù)是總體的,有時(shí)不能完全說明問題,這就需要和行業(yè)稅負(fù)、納稅評(píng)估等結(jié)合起來考慮。一個(gè)地方宏觀稅負(fù)高低受很多因素影響,概括起來有四個(gè)方面:第一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和稅制結(jié)構(gòu)的差異。比如一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的分布,一產(chǎn)有g(shù)dp,但沒有稅收或者有很少稅收,稅收主要來自二產(chǎn)、三產(chǎn)。就國(guó)稅、地稅來說,國(guó)稅主要來自二產(chǎn),地稅相當(dāng)一部分來自于三產(chǎn)中的非商業(yè)部分。產(chǎn)業(yè)本身的分布與這些產(chǎn)業(yè)所存在的稅種的多少有差異,真正的宏觀稅負(fù)是23個(gè)稅種統(tǒng)算,這23個(gè)稅種對(duì)gdp的影響是不一樣的。比如,增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅正相關(guān)關(guān)系比較大,有些稅種如財(cái)產(chǎn)稅,它往往和前期的gdp產(chǎn)生關(guān)系。有的稅種如消費(fèi)稅,不是普遍開征,一個(gè)地方如果有卷煙、汽車、摩托車等企業(yè),它的消費(fèi)稅收入就比較多。宏觀稅負(fù)有幾種類型,有全國(guó)統(tǒng)算帳的,有剔除京津滬的,有剔除證券印花稅的,等等。分析不同類型的宏觀稅負(fù),發(fā)現(xiàn)什么問題,解決什么問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中還包括企業(yè)結(jié)構(gòu)的因素,即企業(yè)規(guī)模的大小。大、小企業(yè)稅收征管的難度是不一樣的,相對(duì)來說,我們對(duì)大企業(yè)管理比較嚴(yán),企業(yè)本身?xiàng)l件也比較好。眾多的小企業(yè)、個(gè)體戶和集貿(mào)市場(chǎng),征管難度較大。因此,同樣的gdp,企業(yè)的結(jié)構(gòu)對(duì)稅負(fù)也會(huì)有影響。當(dāng)然,分析時(shí)要分稅種具體來看,比如增值稅稅負(fù),不同的產(chǎn)業(yè)是不一樣的,我們平時(shí)所說的行業(yè)稅負(fù),并不是真正概念上的增值稅稅負(fù),嚴(yán)格意義上,某個(gè)行業(yè)的增值稅稅負(fù)是行業(yè)增值稅占該行業(yè)增加值的比重。增加值不好算,我們一般折算為銷售收入。不同的行業(yè),性質(zhì)不一樣,投入、產(chǎn)出效率有高有低。比如高新技術(shù)企業(yè),增值高的可以達(dá)到40-50%,相應(yīng)折算到銷售收入,增值稅稅負(fù)可以達(dá)到17-18%。而紡織業(yè),增值很少,銷售量很大,稅款占銷售收入的比例很小,稅負(fù)相對(duì)較低。真正的宏觀稅負(fù)是對(duì)應(yīng)于增加值而言,這需要具體分析。再就是彈性系數(shù),看稅收增加的比例與稅基的增長(zhǎng)是否一致,最大的彈性是稅收增長(zhǎng)與gdp增長(zhǎng)之比。這些數(shù)據(jù)的比較,是非常重要的,不但要自己跟自己縱向比,更重要的是橫向比,跟全國(guó)平均水平、跟鄰省比。這樣能提醒你注意一些問題,提醒你到納稅戶去查找原因,從基本稅源的角度查找原因,查出什么問題,就解決什么問題。第二,統(tǒng)計(jì)因素。隨著《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹,各級(jí)黨委政府越來越重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益,但是gdp統(tǒng)計(jì)可能不同程度會(huì)存在問題,統(tǒng)計(jì)核算的方法也可能影響稅收。第三,政策因素。稅收的優(yōu)惠政策也就是減免稅多,稅負(fù)可能就低。沿海、西部、東北、中部相比較,中部地區(qū)優(yōu)惠政策要少一些,沿海、東北、西部的稅收減免要多一些,這應(yīng)該成為中部地區(qū)稅負(fù)比較高的理由之一,但現(xiàn)在相反,中部地區(qū)稅負(fù)還低一些。下一步,支持中部地區(qū)崛起的稅收優(yōu)惠政策要落實(shí)好,同時(shí),也要加強(qiáng)征收管理,不能讓稅負(fù)再下降。第四,征收管理的水平。征收管理包括執(zhí)行政策是不是規(guī)范,有沒有亂開口子,不該減免的是不是減免了,不該緩稅的是不是緩稅了,不該拖欠的是不是拖欠了,還有戶籍管理是不是完善,管理的那些戶征收的質(zhì)量高不高,等等。要綜合分析、了解、判斷影響稅負(fù)的各種因素,但更重要的是自己找自己的毛病,通過分析,發(fā)現(xiàn)問題,采取對(duì)策。我們一定要眼睛向內(nèi),眼睛向下,是什么問題,處理什么問題。宏觀分析是長(zhǎng)期的工作,要堅(jiān)持不懈地抓好,特別是要從征收管理的質(zhì)量和效率這個(gè)角度進(jìn)行分析,把大方向弄清楚,再通過查找原因,改進(jìn)工作,解決稅收征管中存在的問題。
二是細(xì)化納稅評(píng)估工作。只有把宏觀分析和納稅評(píng)估緊密結(jié)合起來,才能真正收到效果。問題找到了,就要去找企業(yè)。納稅評(píng)估細(xì)化了,稅源管理強(qiáng)化了,納稅人申報(bào)的真實(shí)性就會(huì)提高。納稅評(píng)估工作是“細(xì)活”,應(yīng)該落實(shí)到基層,落實(shí)到稅收管理員,應(yīng)該長(zhǎng)期去做。納稅評(píng)估不是玄而又玄、高不可攀的事情。廣義上說,稅收管理員思考納稅人的經(jīng)營(yíng)、納稅等情況,實(shí)際上就是在做納稅評(píng)估工作。例如遼寧有一位勞動(dòng)模范,雖然文化水平不高,但經(jīng)常在市場(chǎng)調(diào)查,很有經(jīng)驗(yàn),對(duì)哪一戶該繳多少稅,心里非常清楚,服務(wù)態(tài)度又好,納稅評(píng)估工作做得很好。再比如,山東一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營(yíng)規(guī)模非常大,但近年來所得稅只有一、兩百萬,經(jīng)過納稅評(píng)估,企業(yè)實(shí)際應(yīng)該繳6000萬。只要情況掌握清楚了,有確鑿憑據(jù),企業(yè)無話可說。納稅評(píng)估工作有很多方法,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),評(píng)估不能局限于納稅人自己申報(bào)的數(shù)據(jù),要善于引入第三方的信息,比如企業(yè)用工、用電、用水等信息,分析判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)銷售情況。近幾年安徽在這方面采取了很多措施,稅負(fù)不斷提高,取得了初步成效。
三是重視內(nèi)部的工作銜接。征收、管理、稽查都是稅收征管的內(nèi)容之一,三者之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。只有強(qiáng)有力的稅源管理和強(qiáng)有力的稅務(wù)稽查,才能充分保證稅款的征收。通過信息化建設(shè),稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)工作,包括窗口的審核比對(duì)工作,很多都可以由計(jì)算機(jī)取代,這方面的人員會(huì)減少,但是管理和稽查這兩頭的工作量很大,特別是稅源管理,稅收90%的工作集中在稅源管理,只有把這兩方面工作都做好,才能把稅源管住管好,才能促進(jìn)納稅人依法、及時(shí)、足額納稅,才能提高納稅人申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍管理。全國(guó)將統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證,通過這次換證,全面開展普查,最大限度地減少漏征漏管。安徽重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控質(zhì)量高于全國(guó)平均水平,但占安徽省稅收收入35%左右的小企業(yè)戶,平均稅負(fù)只有百分之一點(diǎn)幾,要查找原因。為什么小企業(yè)稅負(fù)偏低,原因可能是有的納稅戶沒有納入征管范圍。比如安慶,全市g(shù)dp中工業(yè)占43%,工業(yè)增加值中來自石化行業(yè)的不到50%,還有大部分增加值是非石化行業(yè)創(chuàng)造的,但是石化行業(yè)的稅款占一半以上。因此,加強(qiáng)稅收征管,需要拓寬視野、管住稅源。重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)抓是沒有錯(cuò)的,但也不能忽視其他行業(yè)的稅收征管。要高度重視小企業(yè)、個(gè)體戶和集貿(mào)市場(chǎng)的管理,首先把戶籍搞準(zhǔn),拓寬稅基,再開展科學(xué)的評(píng)估,看定額準(zhǔn)不準(zhǔn)。此外,要加強(qiáng)國(guó)、地稅溝通,互相支持,信息共享。特別是在對(duì)企業(yè)的管轄權(quán)調(diào)整時(shí),不能留下縫隙。
五是重視推廣應(yīng)用稅控器具,加強(qiáng)發(fā)票管理。這是加強(qiáng)稅源管理的一個(gè)重要手段。稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票,不是為管票而管票,目的是通過管票來管稅。以票控稅必須注意“控稅”兩個(gè)字,否則稅控收款機(jī)就會(huì)變成電子開票機(jī),這樣就毫無意義了。20xx年推行增值稅“一窗式”管理,核心就是解決控稅的問題。防偽的目的是稅控,關(guān)鍵是憑票計(jì)稅,計(jì)稅以后通過對(duì)票的稽核,才能抵扣。我們?cè)诎不照{(diào)研,發(fā)現(xiàn)安慶國(guó)稅基層做得很好,發(fā)票驗(yàn)舊供新不僅僅驗(yàn)發(fā)票開沒開,而主要是驗(yàn)發(fā)票開的金額是不是申報(bào)納稅了,這就把住了審核關(guān),抓住了關(guān)鍵,實(shí)際上已經(jīng)在起到一個(gè)稅控機(jī)的作用。此外,地稅部門要加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅的管理。總局提出的要求是兩句話:一句是地方稅務(wù)局對(duì)運(yùn)輸企業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅時(shí),必須憑開出去的發(fā)票數(shù)字征收營(yíng)業(yè)稅;第二句是計(jì)征營(yíng)業(yè)稅后的發(fā)票信息要再傳遞給國(guó)稅局。有的地方?jīng)]有完全做到,兩個(gè)環(huán)節(jié)沒有一并操作,納稅人提供的發(fā)票清單通過另外一個(gè)通道傳遞給國(guó)稅局。這就出現(xiàn)一個(gè)問題,國(guó)稅局傳到總局的運(yùn)輸發(fā)票的抵扣數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地稅局報(bào)上來的數(shù)量,為什么數(shù)量不一致,其中一個(gè)很重要的原因,有的地稅局沒有把票用到治稅的環(huán)節(jié)上,納稅人申報(bào)以后,沒有及時(shí)傳遞信息。交通運(yùn)輸企業(yè)稅收管理,國(guó)、地稅配合是雙贏的工程,地稅用這套處理辦法是加強(qiáng)管理的重要措施,國(guó)稅通過比對(duì),加強(qiáng)對(duì)抵扣的管理,這就實(shí)現(xiàn)了以票控稅。
(二)切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理。近年來總局根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同稅種的特點(diǎn),提出了一整套稅種管理的要求、方法、措施,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,效果會(huì)非常好。其中的核心內(nèi)容就是信息共享,比如車輛稅收“一條龍”管理、房地產(chǎn)稅收一體化管理等。稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅源管理,關(guān)鍵是掌握各種稅源信息和納稅信息。為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,而有的稅收收不到,就是因?yàn)樘幵谛畔⒉粚?duì)稱的狀態(tài)。比如個(gè)人所得稅,根據(jù)現(xiàn)行稅法,11種收入要征稅,實(shí)際稅收收入應(yīng)該不只20xx億元。但有些收入征不到,就是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱。今后稅收信息化建設(shè),很重要的一個(gè)方面,就是通過搜集、分析、應(yīng)用各類信息,加強(qiáng)各稅種管理。加強(qiáng)稅種管理與稅源管理是相輔相成的,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各稅種管理都有不同的要求,落實(shí)到基層都由一個(gè)機(jī)構(gòu)來辦。希望基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要善于統(tǒng)籌運(yùn)用各種管理方法,熔各種管理手段于一爐,一個(gè)口子對(duì)納稅人進(jìn)行管理。總局、省局制定稅種管理辦法,也要統(tǒng)籌考慮?;鶎泳珠L(zhǎng)崗位非常重要,各地一定要把基層局長(zhǎng)選好、用好、培養(yǎng)好。
(三)嚴(yán)格控制減免稅,加強(qiáng)欠稅管理。安徽省國(guó)稅系統(tǒng)在清理欠稅方面做了大量的工作,欠稅余額有比較大的壓縮。加強(qiáng)欠稅管理,關(guān)鍵是從源頭上防止發(fā)生欠稅。如果等欠稅發(fā)生了,再組織力量去清理,這雖然也很有必要,但畢竟晚了?,F(xiàn)在有一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,欠稅70%以上都發(fā)生在流轉(zhuǎn)稅。按道理,流轉(zhuǎn)稅在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征收,而且稅收是消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的,不應(yīng)該發(fā)生這么多欠稅。為什么會(huì)發(fā)生流轉(zhuǎn)稅拖欠,主要原因在于申報(bào)納稅與企業(yè)經(jīng)營(yíng)銷售行為不同步,企業(yè)發(fā)生一筆銷售,往往把該繳稅的錢另作他用了,繳稅時(shí)卻沒錢了。國(guó)稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳,強(qiáng)化企業(yè)依法納稅意識(shí)。增值稅管理有一個(gè)手段,叫以票控欠,這是控制流轉(zhuǎn)稅拖欠最有效的辦法。拖欠稅款頭一個(gè)月就要警告,再發(fā)生欠稅,就停止供票,不能任其拖欠3年、5年。此外,要檢查是不是有違規(guī)減免稅的問題。一方面,國(guó)家統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策,一定要落實(shí)到位,否則也是收過頭稅;另一方面,國(guó)家規(guī)定不能減免的,如果減免了,也是違規(guī)違法的。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。優(yōu)化納稅服務(wù),是提高稅收征管質(zhì)量和水平的一項(xiàng)重要措施。納稅服務(wù)主要是為納稅人提供一些必要的條件,包括稅法宣傳、納稅咨詢、納稅輔導(dǎo),方便納稅人依法、及時(shí)、足額納稅,營(yíng)造良好的稅收氛圍,提高全社會(huì)依法納稅的意識(shí)和稅法遵從度。同時(shí),要拓展納稅服務(wù)的領(lǐng)域。在辦稅服務(wù)廳提供茶水、座位和引導(dǎo),這是最起碼的;更重要的是要依法征收、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,讓社會(huì)各界都知道國(guó)稅機(jī)關(guān)是在依法履行職責(zé),讓社會(huì)各界都知道國(guó)稅機(jī)關(guān)征的稅都是取之于民、用之于民的,這是最大的納稅服務(wù)。同時(shí),要重視維護(hù)和保障納稅人的合法權(quán)益,切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。推行“一機(jī)多票”,換發(fā)稅務(wù)登記證,都要著眼于降低納稅人的納稅成本。
(五)切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)稽查。強(qiáng)調(diào)兩條:一是以查促查。善于通過對(duì)一兩個(gè)案件的查處,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉方法,探索規(guī)律,指導(dǎo)以后同類案件的檢查。二是以查促管。通過稅務(wù)稽查,發(fā)現(xiàn)征收管理中的問題,及時(shí)加以改進(jìn),不斷促進(jìn)征管水平的提高。值得強(qiáng)調(diào)的是,查到企業(yè)少報(bào)銷售、多抵進(jìn)項(xiàng)等跟當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的問題,不僅要一次性查補(bǔ)稅款,今后的稅款征收也必須恢復(fù)到正常水平。
(六)進(jìn)一步改進(jìn)征管工作考核。堅(jiān)持把“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),將稅源管理監(jiān)控、稅收負(fù)擔(dān)分析與當(dāng)前的征管質(zhì)量考核緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步修正和補(bǔ)充現(xiàn)有的各項(xiàng)考核指標(biāo)。例如對(duì)稅收管理員的考核,考核指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),一定要有利于促進(jìn)稅收管理員認(rèn)真做好稅源管理、納稅評(píng)估等工作。要引入第三方數(shù)據(jù),上級(jí)對(duì)下級(jí)考核,要利用經(jīng)濟(jì)普查或工商部門掌握的資料,檢查該地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶是否進(jìn)行了稅務(wù)登記,如果有差異,要查找原因,有針對(duì)性地采取對(duì)策。上級(jí)對(duì)下級(jí)考核不能僅僅考核“六率”,還要有一些宏觀控制指標(biāo),包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)業(yè)稅負(fù)和稅收彈性等??己藭r(shí)要注意,不能誰干事越多,誰犯錯(cuò)越多,誰得分越低,而誰不干工作,誰百分之百正確。比如考核申報(bào)率,有的地方為了保持100%的申報(bào)率,可能不愿意拓展新的納稅戶。此外,有的地方在考核中加了幾個(gè)率,比如國(guó)稅的“零負(fù)申報(bào)率”,依據(jù)是計(jì)算機(jī)里的數(shù)據(jù),但要注意,計(jì)算機(jī)里零以上,即使零點(diǎn)零幾,交一塊錢,也不算是零申報(bào)了,因此還要關(guān)注低申報(bào)的情況。當(dāng)然,指標(biāo)都是指導(dǎo)性的,抓征管質(zhì)量,不要壓指標(biāo),關(guān)鍵是把方法交給基層,檢查基層各項(xiàng)工作是不是落實(shí)了,是不是按要求在做。
四、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。這不僅是保障國(guó)稅工作的重要基礎(chǔ),也是國(guó)稅工作總體目標(biāo)之一。省局各處室有很重要的職能,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層工作的檢查和指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神,深入基層,深入實(shí)際,指導(dǎo)工作,推動(dòng)工作。要知道梨子的味道,先要自己親自嘗一嘗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)查研究光聽匯報(bào)不行,而要一竿子插到底,深入最基層親身體驗(yàn),一個(gè)窗口一個(gè)窗口看一看,與稅收管理員面對(duì)面談一談,這樣會(huì)了解很多平時(shí)在機(jī)關(guān)了解不到的東西,既有好的經(jīng)驗(yàn),也可能發(fā)現(xiàn)一些問題。此外,要加強(qiáng)干部培訓(xùn),大力推進(jìn)思想政治工作和稅務(wù)文化建設(shè),不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),要大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建,努力實(shí)現(xiàn)“風(fēng)正、氣順、勁足”的目標(biāo)。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十三
在和平年代,特別在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、物欲橫流的當(dāng)下,人們對(duì)黨建工作并不那么重視,黨務(wù)工作者常常會(huì)遭遇“說起來重要,做起來次要”的尷尬,但中共昆明市地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委在近年來,殫精竭力、勵(lì)精圖治,以不懈的努力,把黨建工作做得有聲有色,不僅開創(chuàng)了新局面,得到了上級(jí)的肯定,而且工作越來越深入,贏得了廣大黨員和群眾的認(rèn)可。
凝神聚力——舞好組織建設(shè)的龍頭。
目前,昆明市地稅局機(jī)關(guān)黨委有直屬黨總支、黨支部10個(gè)、黨員315名。常言說:打鐵全憑本身硬。昆明市地稅局黨組諳熟這個(gè)道理,高度重視加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作,堅(jiān)持以“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的組織建設(shè)為龍頭,將其作為地稅黨建工作的重要抓手,納入市局黨組的重要議事日程,放到全局工作的重要位置去考量,并緊密結(jié)合地稅中心工作,堅(jiān)持不懈地抓好地稅機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)工作。具體工作中,市局機(jī)關(guān)黨委凝神聚力,努力把龍頭舞正、舞好,著力把黨的基層組織打造成“一面旗幟”,使之在地稅的各項(xiàng)工作任務(wù)中竭力彰顯黨組織的先進(jìn)性。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)。根據(jù)機(jī)關(guān)黨委組織成員自身特點(diǎn)和實(shí)際工作需要,對(duì)機(jī)關(guān)黨委書記、副書記和委員的工作分工進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),形成了分工合理、協(xié)作有序、高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制。二是每年舉辦支部書記、委員培訓(xùn)班。針對(duì)每年的新形勢(shì)和新任務(wù),以及機(jī)關(guān)黨委和各直屬黨總支、黨支部換屆選舉后,人員新、黨務(wù)知識(shí)欠缺等實(shí)際情況,兩年來,共組織黨支部書記、委員培訓(xùn)期,所屬9個(gè)黨總支、黨支部書記和委員共余人次參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)以解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例》、怎樣當(dāng)好黨支部書記,如何圓滿完成當(dāng)年工作任務(wù)等為主要內(nèi)容。通過培訓(xùn),使參訓(xùn)人員進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要意義的認(rèn)識(shí),明確了機(jī)關(guān)基層黨組織的基本職責(zé)和主要任務(wù),了解了機(jī)關(guān)黨建工作的原則、途徑、方法和要求,使之不僅學(xué)習(xí)了黨務(wù)知識(shí),增強(qiáng)了責(zé)任感和榮譽(yù)感,而且使黨支部書記和委員的黨務(wù)工作能力有了普遍提高。三是認(rèn)真推行黨務(wù)公開工作。遵照中共昆明市委辦公廳《關(guān)于在全市黨的基層組織中推行黨務(wù)公開的實(shí)施方案》要求,結(jié)合地稅機(jī)關(guān)基層黨建工作實(shí)際,我們主要抓了四個(gè)環(huán)節(jié):一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市局機(jī)關(guān)基層黨務(wù)公開工作監(jiān)督小組,將黨務(wù)公開工作納入年度工作計(jì)劃的重要內(nèi)容,列入目標(biāo)管理的重要事項(xiàng);及時(shí)公開黨務(wù)公開工作監(jiān)督電話、機(jī)關(guān)黨委書記、副書記的辦公室電話和手機(jī)號(hào)碼;黨務(wù)公開工作有專人負(fù)責(zé)。二抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。明確我局機(jī)關(guān)、基層黨務(wù)公開工作的內(nèi)容、程序及要求。三抓公開、公示。凡涉及黨務(wù)公開的內(nèi)容,必須按其相關(guān)程序和要求及時(shí)公開、公示,加強(qiáng)痕跡管理,建立專門臺(tái)賬。四抓監(jiān)督檢查。結(jié)合目標(biāo)考核工作,進(jìn)行抽查和定期檢查,確保黨務(wù)公開工作落到實(shí)處。四是堅(jiān)持和創(chuàng)新“三會(huì)一課”組織生活制度。市局機(jī)關(guān)黨委按季下發(fā)組織生活安排表,認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重”組織生活制度,確保組織生活時(shí)間、內(nèi)容、人員三落實(shí)。黨課教育方式采取機(jī)關(guān)黨委集中組織和支部分別組織相結(jié)合,黨組織負(fù)責(zé)人自己講黨課和外請(qǐng)專家講黨課相結(jié)合,今年市局機(jī)關(guān)黨委集中組織了《人生百歲不是夢(mèng)》、《光榮與使命》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)組織工作條例》、《平安建設(shè)》四堂黨課,黨課質(zhì)量不斷提高。五是切實(shí)做好黨員發(fā)展工作。始終按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則,嚴(yán)把“入口”關(guān),成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。兩年來,共有名入黨積極分子列入了培養(yǎng)對(duì)象,名培養(yǎng)對(duì)象發(fā)展為預(yù)備黨員,名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,進(jìn)一步發(fā)展和壯大了地稅機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。
春風(fēng)化雨——增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)。
市局機(jī)關(guān)黨委始終將理想信念教育作為地稅黨建工作的重要內(nèi)容和重要抓手常抓不懈,從思想認(rèn)識(shí)深處著手,努力提高黨員自覺加強(qiáng)黨性鍛煉、提高黨性修養(yǎng)的能力與水平。一是政治理論學(xué)習(xí)全覆蓋。組織市局機(jī)關(guān)和各直屬分局全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中、六中全會(huì)及省第九次黨代會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神,通過觀看視頻轉(zhuǎn)播、邀請(qǐng)省委黨校講師團(tuán)教授為機(jī)關(guān)和各直屬分局全體黨員干部作專題輔導(dǎo)、開展專題討論等活動(dòng),幫助黨員干部自覺地深化理論學(xué)習(xí),及時(shí)了解掌握中央和省、市的最新決策與部署,促進(jìn)黨員干部牢固樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)利觀和政績(jī)觀,在思想和認(rèn)識(shí)上努力與黨的路線、方針、政策保持一致,為各項(xiàng)地稅工作和地稅機(jī)關(guān)黨建工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。二是建黨紀(jì)念活動(dòng)有特色。為增進(jìn)廣大黨員和群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和情感,根據(jù)黨中央每年部署的工作著重點(diǎn),認(rèn)真開展一年一度的建黨紀(jì)念活動(dòng),特別在建黨90周年之際,認(rèn)真組織各基層黨支部和廣大黨員隆重開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng):舉辦了學(xué)習(xí)xx在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年專題報(bào)告會(huì);召開了黨員骨干、入黨積極分子座談會(huì),回顧黨的光輝歷程,歌頌黨的豐功偉績(jī);通過“昆明地稅信息”、《昆明地稅之窗》,開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)我先行”、“我是一名共產(chǎn)黨員”為主題的征文比賽,每期《昆明地稅之窗》封面人物均為地稅系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并刊登其先進(jìn)事跡;組織了各直屬黨總支、黨支部書記,部分黨員干部,老干部分別到延安、井岡山、遵義等革命圣地接受愛國(guó)主義傳統(tǒng)教育;積極參與昆明市市級(jí)機(jī)關(guān)慶祝建黨90周年成果展,并組織黨員參觀;開展了紅歌比賽;舉行了入黨宣誓儀式,重溫入黨誓詞活動(dòng);加強(qiáng)支部之間的互動(dòng),度假分局黨支部與市局機(jī)關(guān)一、二、三黨支部攜手進(jìn)行了慶祝建黨90周年戶外拓展活動(dòng);走訪了老黨員、老干部、困難黨員;“七一”表彰了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者,等等,慶祝建黨90周年活動(dòng)有聲有色。三是政治思想工作有措施。通過領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)、黨員與黨員、黨員與群眾之間開展交心談心、思想交流,有效增進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)、黨員、干部之間的思想溝通和感情交流,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩年來,市局機(jī)關(guān)和各直屬分局共開展黨員干部交心談心268人次,及時(shí)了解掌握了黨員和一般干部的所想所知,排查了傾向性、苗頭性問題,將矛盾消化在萌芽狀態(tài),保持了地稅干部隊(duì)伍的健康穩(wěn)定與和諧發(fā)展。四是學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)有實(shí)效。結(jié)合稅收中心工作和機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際需要,大力營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的環(huán)境和氛圍,如開展了五項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)(“讀好書、求新知”活動(dòng)、“強(qiáng)素質(zhì)、比奉獻(xiàn)、深化忠誠(chéng)教育”活動(dòng)、“學(xué)習(xí)楊善洲、五學(xué)五比”活動(dòng)、行政能力提升活動(dòng)、愛國(guó)主義教育),五項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)考試(普法考試、加強(qiáng)高學(xué)歷和高層次人才培養(yǎng)、新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)、新進(jìn)人員執(zhí)法資格考試、新錄用大學(xué)生和軍轉(zhuǎn)干部等新進(jìn)人員的崗前培訓(xùn)),有力地促進(jìn)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
措施有力——強(qiáng)化黨員隊(duì)伍純潔性。
在開展黨建工作中,始終不遺余力地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的全面落實(shí)與懲防體系的健全完善,努力為地稅工作的健康順利開展和地稅黨員干部隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)“保駕護(hù)航”、提供廉政支持和保證。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步健全完善。積極構(gòu)建黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、廣大干部職工積極參與的工作格局,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)都成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由各級(jí)地稅黨組(班子)切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任;各級(jí)班子成員堅(jiān)持“一崗兩責(zé)”,擔(dān)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各部門堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,擔(dān)負(fù)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。二是黨風(fēng)廉政教育不斷深化。積極開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員示范崗”活動(dòng),加大廉政宣傳和警示教育力度,積極推進(jìn)地稅廉政文化建設(shè),構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局,積極開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),制作廉政文化電腦屏幕保護(hù)系統(tǒng),強(qiáng)化廉政教育和警示提醒,有效提高了干部職工遵紀(jì)守法的意識(shí),增強(qiáng)了紀(jì)律觀念,規(guī)范了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為,營(yíng)造了良好的稅收征管服務(wù)環(huán)境。三是反腐倡廉制度建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。建立健全“兩權(quán)”監(jiān)督工作機(jī)制,落實(shí)了監(jiān)察室主任參加同級(jí)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)的制度和聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員制度,嚴(yán)格執(zhí)行日常談話、任前談話、誡勉談話、述職和述廉的“三談兩述”制度,強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督制約;落實(shí)“紀(jì)檢日”制度,建立完善全系統(tǒng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案;突出責(zé)任落實(shí),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”要求;突出關(guān)口前移,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)健全完善了地稅系統(tǒng)懲治腐敗體系的健全完善。四是紀(jì)檢監(jiān)察日常重點(diǎn)工作措施有力。抓好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)基層單位物資和經(jīng)費(fèi)的管理使用;建立紀(jì)檢監(jiān)察部門重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作制度,強(qiáng)化工作痕跡管理,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的建設(shè),有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)、保障地稅工作健康有序開展的能力。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)——打造地稅的良好形象。
深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊密結(jié)合地稅征管業(yè)務(wù)和納稅服務(wù)要求,以開展“四亮四評(píng)四創(chuàng)”為重點(diǎn),以優(yōu)化窗口服務(wù)為主陣地,通過黨員先鋒崗、黨員示范窗口、授旗評(píng)星、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等措施,實(shí)現(xiàn)了全面爭(zhēng)創(chuàng)、扎實(shí)推進(jìn)的目標(biāo)。在5月份舉行的全市黨建工作和“四亮四評(píng)”工作會(huì)上,我局作了“四亮四評(píng)”工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;xx年11月16日,市級(jí)機(jī)關(guān)工委書記陳光輝對(duì)我局開展“四亮四評(píng)四創(chuàng)”工作,在高新分局進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研督查,給予了“二句話、二十個(gè)字”的充分肯定和高度評(píng)價(jià):“高度重視、認(rèn)識(shí)到位;高標(biāo)準(zhǔn),高要求,高水平,有創(chuàng)新。”由于措施有力、重點(diǎn)突出,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作取得了實(shí)效,地稅文明建設(shè)有了新發(fā)展。一是全面掀起貫徹落實(shí)省局黨組總目標(biāo)和總要求的活動(dòng)高潮。組織全市地稅系統(tǒng)干部職工,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省地稅局黨組提出的“內(nèi)提素質(zhì),外樹形象,打造陽(yáng)光地稅”總目標(biāo)和“依法治稅、陽(yáng)光辦稅、征管強(qiáng)稅、科技管稅、人才興稅、著力培稅、服務(wù)促稅”的總要求,以建立一整套科學(xué)完備、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的管理機(jī)制為目標(biāo),以探索實(shí)踐地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路和方向?yàn)橹攸c(diǎn),在全系統(tǒng)上下廣泛組織學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),通過召開專題會(huì)議、動(dòng)員部署、統(tǒng)一思想,制定方案、分解落實(shí)、督查宣講、建章立制等措施,全面深入貫徹落實(shí)好省局黨組的決策部署,努力確保務(wù)求實(shí)效、創(chuàng)新發(fā)展,有效奠定地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,已制定了“7個(gè)稅”的實(shí)施方案,建立健全了一批工作制度,并在云南日?qǐng)?bào)上作了專題專版報(bào)道,得到了省地稅局黨組的高度肯定和表?yè)P(yáng)。二是加強(qiáng)對(duì)基層黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。在活動(dòng)期間,市局機(jī)關(guān)黨委根據(jù)市局機(jī)關(guān)和各基層單位的自身特點(diǎn)及實(shí)際情況,認(rèn)真指導(dǎo)他們采取有特色、有針對(duì)性、有創(chuàng)新力的工作和服務(wù)措施,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。如,經(jīng)濟(jì)分局推行“三個(gè)一致”落實(shí)執(zhí)行力提升活動(dòng)要求,即黨員公開承諾與納稅人期望一致,黨員爭(zhēng)優(yōu)行動(dòng)與納稅人需求一致,黨支部爭(zhēng)創(chuàng)成效與納稅人滿意度一致;又如,市局直征局提倡地稅黨員干部要做到4個(gè)克服,6個(gè)帶頭,推行“黨員亮牌示范”、“黨員示范崗”,廣泛接受群眾和納稅人監(jiān)督,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;再如,高新分局認(rèn)真落實(shí)好預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、服務(wù)承諾、首問首辦等制度,積極推行網(wǎng)上申報(bào)、郵寄申報(bào)等多元化申報(bào)方式,為廣大納稅人提供了優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)。三是廣泛深入開展豐富多彩的工、青、婦活動(dòng)。加強(qiáng)與工、青、婦的組織協(xié)調(diào),工、青、婦組織健全,工、青、婦活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈:成功舉辦了昆明市地方稅務(wù)局第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),順利完成了籃球、乒乓球、羽毛球、撲克雙摳等項(xiàng)目比賽,出色展示了民族歌舞、老干部太極拳、威風(fēng)鑼鼓表演,進(jìn)一步豐富了地稅干部職工文化體育生活;組隊(duì)參加昆明市公務(wù)員網(wǎng)球賽,奪得男網(wǎng)單打冠軍;開展了紀(jì)念“三八”婦女節(jié)、“五四”青年節(jié)活動(dòng),關(guān)愛了兒童健康成長(zhǎng);組織了機(jī)關(guān)干部職工健康體檢;開展了向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心捐助活動(dòng),兩年來,市局機(jī)關(guān)及直屬分局干部職工共捐款萬元。同時(shí),認(rèn)真做好老干部工作,高度關(guān)心和重視老干部的學(xué)習(xí)和生活。四是扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)《昆明市“十二五”農(nóng)村定點(diǎn)掛鉤幫帶扶貧工作方案》安排,昆明市地稅局的掛鉤扶貧點(diǎn)為尋甸縣沙甸鄉(xiāng)治租村委會(huì)和紅果樹村委會(huì)。為此,市局機(jī)關(guān)黨委責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起這一光榮任務(wù),從三個(gè)方面入手做好掛鉤扶貧工作,成立了市局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確了工作目標(biāo)和任務(wù);市局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員先后三次深入扶貧點(diǎn)調(diào)研協(xié)調(diào),確定扶貧工作方案;根據(jù)扶貧工作方案,實(shí)施扶貧項(xiàng)目建設(shè),投入3萬元,幫助治租村委會(huì)修繕了辦公場(chǎng)所、改造了黨員活動(dòng)室,提高了村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平,投入16萬元,幫助紅果樹村委會(huì)移民維修水泥路,這項(xiàng)工程正在建設(shè)中,扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。四是深入推進(jìn)地稅文化建設(shè)。充分利用昆明稅務(wù)學(xué)會(huì)和昆明市地方稅務(wù)研究會(huì)平臺(tái),積極開展稅務(wù)理論研究活動(dòng),突出重點(diǎn)課題研究,各類地稅學(xué)術(shù)研究活動(dòng)廣泛熱烈開展;精心打造《昆明地稅之窗》期刊(每年4期),營(yíng)造全市地稅系統(tǒng)的文化園地,深受廣大干部職工的歡迎,期刊業(yè)在兩年一次的云南省內(nèi)部期刊評(píng)審中,曾兩度被省新聞出版局評(píng)為銀獎(jiǎng),xx年又被昆明市社科聯(lián)評(píng)為“優(yōu)秀期刊”,地稅文化品牌效應(yīng)初見端倪。五是加強(qiáng)內(nèi)部管理,促進(jìn)了“平安地稅”、“和諧地稅”的建設(shè)與發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)型、效率型、節(jié)約型地稅機(jī)關(guān)建設(shè),完善內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)內(nèi)部管理各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化要求,有效推動(dòng)了地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。大力推行“一線工作法”和“工作成果倒逼法”,通過政務(wù)督辦、市長(zhǎng)熱線、信訪督查、地稅網(wǎng)站局長(zhǎng)信箱、96128專線、12366稅收服務(wù)熱線等平臺(tái)和渠道,辦理各類社情民意事項(xiàng)15,277件,群眾滿意率達(dá)到98%以上;創(chuàng)新信息、宣傳、信訪、保密、檔案、接待等工作的方法和手段;加強(qiáng)政務(wù)值班和安全管理,實(shí)行機(jī)關(guān)干部24小時(shí)政務(wù)值班,及時(shí)接聽并處理各類緊急電話和應(yīng)急事務(wù),節(jié)假日前堅(jiān)持組織節(jié)前安全教育,對(duì)安全管理和綜治維穩(wěn)工作逢會(huì)必講,常抓不懈,大力抓好車輛、辦公樓、消防、保衛(wèi)、衛(wèi)生等安全管理措施,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,全市地稅系統(tǒng)全年做到了安全無事故,為各項(xiàng)地稅工作順利開展提供了安全和服務(wù)保障。
總之,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)機(jī)關(guān)工委的具體指導(dǎo)下,市地稅機(jī)關(guān)黨委的黨建工作緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心,以黨的組織建設(shè)為龍頭,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線,以窗口服務(wù)為載體,以打造地稅文化品牌為推進(jìn),敢于爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先,勇于創(chuàng)和諧地稅之優(yōu),全面加強(qiáng)了地稅機(jī)關(guān)黨的建設(shè),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)地稅工作任務(wù)的順利開展和圓滿完成,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣稅務(wù)局長(zhǎng)離任發(fā)言材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
最后,讓我由衷地說上三句話:
我衷心地感謝xx國(guó)稅干部職工對(duì)我一直以來的關(guān)心和支持!
我深深地眷戀xx這塊熱土!
我真誠(chéng)地祝愿xx國(guó)稅的明天更美好!
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十五
xx年,面對(duì)稅收任務(wù)大幅度增長(zhǎng)、xx現(xiàn)實(shí)稅源不足且政策性減收因素較多,組織收入工作困難和壓力巨大的嚴(yán)峻局勢(shì),地稅局黨委一班人團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工以地稅成立十周年為動(dòng)力,圍繞年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以組織收入為中心,強(qiáng)化稅收征管,深化依法治稅,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化稅收服務(wù),全局的各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
[強(qiáng)化稅收管理提高征管質(zhì)量]為著力解決疏于管理、淡化責(zé)任的問題,一年來,全局不斷強(qiáng)化稅收征管,提高稅收管理水平:
1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控管理。按照“抓大、控中、定小”的工作方針,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理。結(jié)合平度實(shí)際,主要抓了采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的稅收管理。以上行業(yè)共增收xxxx萬元,占總增收額的72.9%,對(duì)全局稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了有力的支撐作用。
2、進(jìn)一步深化社會(huì)綜合治稅。積極爭(zhēng)取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持配合,充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,拓寬社會(huì)綜合治稅領(lǐng)域,廣泛采集涉稅信息,加強(qiáng)稅收源頭控管,使社會(huì)綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。目前,全市已委托代征戶數(shù)xxx戶,xx年代征稅款1269萬元。全年通過綜合治稅網(wǎng)絡(luò)共采集涉稅信息xxx余條,增加稅收xxx萬元。
3、加強(qiáng)所得稅核定征收,探索試行納稅評(píng)估工作。按照所得稅核定征收管理辦法的要求,加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)所得稅的核定征收管理。全年共對(duì)xxx戶企業(yè)的企業(yè)所得稅和xxx戶私營(yíng)獨(dú)資合伙企業(yè)的個(gè)人所得稅進(jìn)行了嚴(yán)格審查和事前核定。同時(shí),積極探索試行納稅評(píng)估工作,結(jié)合實(shí)際,對(duì)石墨行業(yè)資源稅進(jìn)行了綜合納稅評(píng)估試點(diǎn),增收石墨資源稅xxx萬元。
4、加強(qiáng)稅務(wù)登記管理。一年來,按照普遍登記的原則,不斷強(qiáng)化稅務(wù)登記工作,加大稅務(wù)登記處罰力度,加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)管理,杜絕漏征漏管戶。全年共清理漏征漏管戶xxxx余戶,補(bǔ)稅罰款126萬元。
[深化依法治稅提高執(zhí)法水平]按照依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的要求,不斷強(qiáng)化依法治稅,加大稅收?qǐng)?zhí)法力度。
1、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收?qǐng)?zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行細(xì)化、量化和定性,提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,層層簽訂《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書》,實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、一票否決制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,保證了稅收?qǐng)?zhí)法的程序規(guī)范和公正、準(zhǔn)確。一年來,共受理127戶納稅人稅務(wù)行政許可申請(qǐng)事項(xiàng),并全部在法定期限內(nèi)作出許可決定,沒有出現(xiàn)一例違反程序執(zhí)法的案件。
3、嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策。實(shí)行稅收減免集體審議制度和社會(huì)公示制度,杜絕暗箱操作和各種越權(quán)減免稅及擅自變通稅收政策的行為,確保稅收政策不折不扣地執(zhí)行。一年來,共為xx戶符合享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的納稅人辦理減免地方稅收xxx萬元。
[加快稅收信息化建設(shè)步伐]在硬件建設(shè)上,不斷加大投入,為xx個(gè)基層所統(tǒng)一進(jìn)行了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工程,大大改善和提高了各基層所的網(wǎng)絡(luò)通訊速率和通信質(zhì)量;通過爭(zhēng)取市政府、青島市局支持等多種方式籌措資金,新購(gòu)置計(jì)算機(jī)設(shè)備60多臺(tái)(套)。在軟件建設(shè)上,按照市局的統(tǒng)一部署,不斷加快各征管軟件的應(yīng)用,使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在稅源監(jiān)控、納稅申報(bào)、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、個(gè)體稅收等稅收征管工作中的作用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)了征管質(zhì)量和工作效率的提高。目前,全市通過電子網(wǎng)絡(luò)實(shí)行遠(yuǎn)程納稅申報(bào)的納稅人已達(dá)xxx戶,按期納稅申報(bào)率100%。
[加強(qiáng)基層建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)]一年來,按照以人為本的要求,以提高干部的整體素質(zhì)為目的,不斷加強(qiáng)基層建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)干部的工作壓力感和責(zé)任感,提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
1、扎實(shí)開展“六好”創(chuàng)建活動(dòng)。按照省和市地稅局的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,將“六好”單位的xx條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、量化,把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到具體的工作環(huán)節(jié)、崗位和人員,并納入對(duì)各基層單位的目標(biāo)管理考核,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),廣泛參與、齊抓共管的工作格局,有力的促進(jìn)了基層建設(shè)活動(dòng)深入開展。年內(nèi)有7個(gè)單位榮獲xx市地稅系統(tǒng)“六好”基層單位稱號(hào)。
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2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。以提高干部的崗位技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo),重點(diǎn)抓了干部的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、稅收英語、相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)及《行政許可法》、《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則、新《稅務(wù)登記管理辦法》的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),共舉辦稅收政策、行政許可法等各類培訓(xùn)班20余期,結(jié)合推行能級(jí)管理,組織業(yè)務(wù)考試四次,增強(qiáng)了干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。有3人被評(píng)為省級(jí)業(yè)務(wù)能手。
3、深化干部管理制度改革,調(diào)動(dòng)干部工作積極性。繼續(xù)推行末位淘汰、脫崗培訓(xùn)、雙向選擇制度。組織139名干部進(jìn)行了雙向選擇。根據(jù)市局統(tǒng)一安排,積極穩(wěn)妥地推行了干部能級(jí)管理工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部的工作壓力感和責(zé)任感。
4、加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。結(jié)合實(shí)際,制定了《黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》,分解任務(wù),明確責(zé)任,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。按照“一崗雙責(zé)”的要求,與各單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一票否決制”。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財(cái)務(wù)等制度,形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,有力地推動(dòng)了全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二oo五年x月二十八日。
撰稿人:xxx。
聯(lián)系電話:xxxxxxxx。
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稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十六
**,女,19**年出生,現(xiàn)任國(guó)家稅務(wù)總局*縣稅務(wù)局第一稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人,*縣稅務(wù)局婦聯(lián)委員。作為一個(gè)80后的年輕稅官,她立足本職,愛崗敬業(yè),勤勤懇懇,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,勤勞務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),嫻熟通達(dá)的業(yè)務(wù)技能,贏得了單位同事和納稅人的廣泛好評(píng)。參加工作至今,多次被評(píng)為“優(yōu)秀公務(wù)員”,2020年被市局評(píng)為“金三上線工作先進(jìn)個(gè)人”。
干一行。
精一行。
自參加工作以來,她當(dāng)過基層稽查局干部,做過一線稅管員,現(xiàn)任辦稅服務(wù)廳主任。從第一通電話的開不了口到現(xiàn)在的應(yīng)答自如,從第一次進(jìn)企業(yè)的緊張無措到現(xiàn)在的視納稅人如親人,從不敢面對(duì)納稅人的疑難雜問到現(xiàn)在的主動(dòng)服務(wù),她,從一個(gè)稅收工作的“門外漢”,一路摸爬滾打,用踏實(shí)和勤奮一步步成長(zhǎng)為基層稅務(wù)干部中的精英。不管在哪個(gè)崗位,她都能做到腳踏實(shí)地、精益求精。因?yàn)樗钌畹刂?,作為一名年輕的稅務(wù)干部,干一行愛一行專一行精一行具有重大意義。她明白辦稅服務(wù)沒有止境,只有不斷提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,率先垂范,才能不斷滿足納稅人日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求,才能帶出一支真正高質(zhì)量的納稅服務(wù)隊(duì)伍。
減稅降費(fèi)作為2020年稅務(wù)部門的硬任務(wù),她緊跟縣局減稅辦的步伐,積極支持并主動(dòng)參與其中,堅(jiān)守辦稅服務(wù)一線,用自己的“辛苦指數(shù)”換取納稅人的“幸福指數(shù)”。為了盡快提高辦稅服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,更好地適應(yīng)減稅降費(fèi)工作新需要,她堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,帶領(lǐng)的辦稅服務(wù)廳廣受納稅人好評(píng),并被縣婦聯(lián)評(píng)為“三八紅旗手”。
顧大局。
講奉獻(xiàn)。
辦稅服務(wù)廳是一個(gè)特殊的工作崗位,是稅務(wù)部門對(duì)外展示形象的窗口。為了把辦稅服務(wù)廳建成“文明示范窗口”,她始終把“提升納稅人滿意度和獲得感”作為工作重點(diǎn)。因而在管理上,要求辦稅服務(wù)人員學(xué)會(huì)身份互換,站在納稅人的角度,查問題、找差距、補(bǔ)短板,從“要我服務(wù)”變成“我要服務(wù)”,切實(shí)提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。同時(shí),指導(dǎo)大家將稅收?qǐng)?zhí)法與納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)了納稅服務(wù)從被動(dòng)型向主動(dòng)型、從簡(jiǎn)單型向多元型的轉(zhuǎn)變。為了認(rèn)真落實(shí)好新的納稅服務(wù)理念,她帶領(lǐng)大家不斷創(chuàng)新服務(wù)手段、簡(jiǎn)化辦稅流程、開辟“綠色通道”,并相繼推出了“延時(shí)服務(wù)制”和“預(yù)約服務(wù)制”。只要有一個(gè)納稅人還有需求,工作人員就不能下班。在辦稅大廳里,經(jīng)??梢钥吹绞c(diǎn)多還有窗口服務(wù)人員幫助納稅人辦稅的情景。征期內(nèi),晚上六七點(diǎn)還有沒處理完的工作,每次她都陪著大家,直至送走最后一個(gè)納稅人為止。同時(shí),她關(guān)心愛護(hù)每一位窗口服務(wù)人員,及時(shí)疏導(dǎo)工作壓力,緩解工作中遇到的負(fù)面情緒,讓大家更好地投入工作,服務(wù)納稅人。
嚴(yán)執(zhí)法。
樹形象。
作為一名共產(chǎn)黨員,她時(shí)刻牢記黨的宗旨;作為一名稅務(wù)干部,她始終不忘肩負(fù)的神圣使命。她經(jīng)常說這樣一句話,“不管做什么,都要對(duì)得起身上的稅務(wù)制服,要對(duì)黨旗負(fù)責(zé),不能讓鮮紅的黨旗有任何污點(diǎn)?!弊詤⒓佣悇?wù)工作以來,她始終嚴(yán)格要求自己,給自己約法三章:一是吃請(qǐng)不到;二是送禮不要;三是說情無效。十多年來,她沒有給任何親朋好友辦過私人稅,沒有接受過任何人的禮品禮金,真正做到了廉潔奉公。在她的帶領(lǐng)下,辦稅服務(wù)廳全體人員堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù),樹立了稅務(wù)干部的良好形象。
有一種感動(dòng)源于平凡的執(zhí)著,有一種震撼源于經(jīng)年累月的堅(jiān)持。每一種職業(yè)都飽含著一種理想,每一種理想都支撐著一份事業(yè),每一份事業(yè)都凝聚著一種精神。正是像她這樣的一個(gè)個(gè)普普通通的基層稅務(wù)人,憑著對(duì)黨和人民的忠誠(chéng),對(duì)稅收事業(yè)的熱愛,在平凡的稅收戰(zhàn)線上無私奉獻(xiàn),用一片丹心譜寫著一曲曲動(dòng)人的稅收之歌。
“白玉凝素液,瑜瑾發(fā)奇光”,陳麗光,就是這樣一個(gè)心系事業(yè),只求奉獻(xiàn),不圖索取,默默地為稅收事業(yè)付出自己青春的女稅官。她沒有什么轟轟烈烈的事跡,有的只是多年如一日真誠(chéng)服務(wù),有的只是勤勤懇懇、默默無聞的無私奉獻(xiàn)。她以自己的實(shí)際行動(dòng),在默默無聞的奉獻(xiàn)里,在與時(shí)俱進(jìn)的開拓中,在無比平凡的崗位上,奏響了不平凡的樂章!
***同志現(xiàn)在是*市稅務(wù)局第二稽查局的一名普通稅務(wù)干部,是一名在基層稅務(wù)戰(zhàn)線勤奮工作十五年的好稅官。自20**年參加稅收工作以來,先后從事了稅務(wù)征管、稅收統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)、辦公室、稅務(wù)專管員、稅務(wù)稽查等多個(gè)崗位的工作。在稅務(wù)基層一線近距離接觸納稅人的平凡工作中,他始終嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,數(shù)年如一日以飽滿的熱情、溫馨的微笑、耐心的解釋、嫻熟的技能接待好每一位辦稅人員,以他的實(shí)際行動(dòng)在納稅人心中塑造起稅務(wù)干部的嶄新形象;在稅收管理員工作中,他以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,嫻熟的業(yè)務(wù)技能,從容面對(duì)一次次困難與挑戰(zhàn),詮釋著執(zhí)法和服務(wù)的真諦,實(shí)現(xiàn)了自我的超越。他立足本職,愛崗敬業(yè),聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民,扶殘助困,奉獻(xiàn)社會(huì),在多個(gè)平凡而又不平凡的崗位上,用辛勤的耕耘、熾熱的追求、不懈的奮斗做出了突出貢獻(xiàn),多次被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,受到社會(huì)各界和納稅人的一致好評(píng),展示出一名好稅官閃亮的風(fēng)采,留下了一連串閃光的足跡。
一、堅(jiān)定信念,不忘初心使命。
作為一名共產(chǎn)黨員,***同志時(shí)刻牢記黨的宗旨;作為一名稅務(wù)干部,他始終不忘肩負(fù)的神圣使命。他說,不管做什么,都要對(duì)得起身上的稅務(wù)制服,要對(duì)黨旗負(fù)責(zé),不能讓鮮紅的黨旗有任何污點(diǎn)。多年來,他堅(jiān)決擁護(hù)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,尤其是稅收政策及減稅降費(fèi)政策措施的落實(shí)落地,積極扶持中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;旗幟鮮明講政治,扎實(shí)踐行新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;積極參加黨組織的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,積極參加黨的各類活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范做到聯(lián)系實(shí)際、立足崗位作貢獻(xiàn)。
二、愛崗敬業(yè),奉獻(xiàn)稅收事業(yè)。
工作十五年來,***同志不僅是認(rèn)真負(fù)責(zé),聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,還特別注重學(xué)習(xí)與思考,在工作中虛心向老同志學(xué)習(xí),不管到什么崗位上,都能迅速進(jìn)入工作狀態(tài),準(zhǔn)確把握自己的位置。2006年代表市局參加省國(guó)稅局組織的業(yè)務(wù)操作大比武,取得了團(tuán)體第三名的好成績(jī)。2008年被抽調(diào)省國(guó)稅局督導(dǎo)組,在省國(guó)稅局督查檢查工作期間,緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路,堅(jiān)持突出重點(diǎn),注重實(shí)效的原則,較好地完成了督導(dǎo)檢查的工作任務(wù)。
2019年,被佳木斯市紀(jì)委監(jiān)委借調(diào)參與專案審理工作,在專案組工作期間表現(xiàn)優(yōu)異,工作勤勉盡責(zé)、踏實(shí)肯干,政治立場(chǎng)堅(jiān)定、組織紀(jì)律嚴(yán)明,較好完成了專案組各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、勤學(xué)苦練,爭(zhēng)當(dāng)行家里手。
俗話說:打鐵先得本領(lǐng)硬。十多年的工作實(shí)踐使***深體會(huì)到,想作一名好稅官,必須具備過硬的政治素質(zhì)和精湛的業(yè)務(wù)能力。平時(shí)在自己隨身帶的小包里經(jīng)常放著一些業(yè)務(wù)書籍,見縫插針學(xué)起來,工作中遇到的問題難點(diǎn)能認(rèn)真鉆研,特別是對(duì)新的稅收政策法規(guī)的學(xué)習(xí)研究,注重知識(shí)的更新和積累,不斷提高自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平。幾年來積極參加省、市組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)之外,自己還制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,寫下了上萬字的學(xué)習(xí)筆記。2013年積極參加國(guó)稅系統(tǒng)開展的“青年學(xué)吧”活動(dòng),自己不僅能按時(shí)參加,同時(shí)聯(lián)系自己的工作實(shí)際寫下心得體會(huì),和同事們共同進(jìn)步。為適應(yīng)新形勢(shì)下稅務(wù)稽查工作需要,***同志努力掌握稽查工作中必備的信息系統(tǒng)操作技能,爭(zhēng)做稽查工作的行家里手,熟練掌握了稽查案件管理系統(tǒng)、發(fā)票管理系統(tǒng)、以及協(xié)查信息管理等系統(tǒng)。不僅在市級(jí)稽查業(yè)務(wù)操作中多次取得優(yōu)秀成績(jī),還能帶頭幫助其他同志提高業(yè)務(wù)操作技能。
面對(duì)新時(shí)代的稅收工作,***同志懷著對(duì)稅收事業(yè)的無限忠誠(chéng)和殷殷真情,立足本職崗位,為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),公而忘私地工作著,默默無聞地奉獻(xiàn)著。是他,一切為了納稅人,繪就著稅務(wù)稽查的形象;是他,無怨無悔,譜寫著一名好官的青春風(fēng)采。
我叫xxx,共產(chǎn)黨員,現(xiàn)年36歲,已在財(cái)稅戰(zhàn)線上辛勤耕耘,辛勤奮斗十六個(gè)春秋?,F(xiàn)任xx地稅所所長(zhǎng)。記得小的時(shí)候,我常把雷峰當(dāng)作學(xué)習(xí)的榜樣,走上工作崗位之后,孔繁森、焦裕祿又成為我新的人生目標(biāo)。在我的腦海中,越來越深刻地認(rèn)識(shí)到:做為一名共產(chǎn)黨員,講得是一種責(zé)任——求真務(wù)實(shí),要得是一份奉獻(xiàn)——服務(wù)于民。我所在的大交地稅所地處偏遠(yuǎn)山區(qū),所管轄人口有三萬七千多人,自然條件、經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)幾乎為零,稅源貧乏。在這樣艱苦的工作條件下,我勇挑重?fù)?dān),不畏困難,牢記為人民服務(wù)的宗旨,愛崗敬業(yè),堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,依法治稅的工作作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí),時(shí)刻明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,時(shí)刻讓自己無愧一個(gè)共產(chǎn)黨員的稱號(hào)。
一、抓學(xué)習(xí),樹行風(fēng);。
抓廉政,樹形象。
社會(huì)在發(fā)展,我們黨也要跟著社會(huì)與時(shí)俱進(jìn),特別是做為一名稅收戰(zhàn)線上的共產(chǎn)黨員,更是要不斷地學(xué)習(xí),不斷地提高,每年每月,每時(shí)每刻,我都堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)不放松。按照年初的學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間,集中學(xué)習(xí)鄧小平理論“xxxx”的重要思想,做到讀有筆記,學(xué)有體會(huì),不走過程,不流于形式,行動(dòng)中我以黨的路線和各項(xiàng)稅收政策為指針,堅(jiān)持事實(shí)求是的工作方法,全心全意地為人民服務(wù)的工作態(tài)度,以先進(jìn)的理論,先進(jìn)的思想,武裝個(gè)人的頭腦,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。
作為地稅部門經(jīng)常與企業(yè)和納稅戶打交道,加強(qiáng)稅干的廉政建設(shè),顯得更為重要,為了端正行風(fēng),杜絕人情稅、關(guān)系稅,剎住偷稅、騙稅、逃稅之風(fēng)。我根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定了加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案,在具體的作法上首先深入細(xì)致地學(xué)習(xí)“xxxx”的重要思想,不斷地提高自己的政治素質(zhì),以反面教材為警鐘來反思,并且通過民主生活會(huì)的形式,進(jìn)行自我剖析,身心接受同志之間的幫助,以先進(jìn)人物的模范事跡為榜樣,各盡職守。對(duì)同志們身上的缺點(diǎn),通過擺事實(shí),講道理,以情感人,以理服人,打動(dòng)其心,使之心悅誠(chéng)服,達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互學(xué)習(xí)相互幫助,共同提高的目的;再次是因勢(shì)利導(dǎo),抓住所里帶有普遍性問題,由淺入深,由表及里,“對(duì)癥下藥”,循序漸進(jìn)地解決同志們思想上的問題,把反腐倡廉活動(dòng),不僅是寫在了紙上,寫在墻上,更重要的是要落實(shí)到行動(dòng)上。
對(duì)于行風(fēng)建設(shè),每年我都積極行動(dòng),定方案抓落實(shí),從思想上重視起來,認(rèn)識(shí)到開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)是實(shí)踐“xxxx”。落實(shí)xx大精神,推進(jìn)黨風(fēng),廉政建設(shè)的重要舉措,是全面優(yōu)化稅收環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效之策,我在日常稅收工作中,按照實(shí)施方案的具體要求,努力去做,采取召開座談會(huì),發(fā)放調(diào)查表,走訪調(diào)查等方式。主動(dòng)征求納稅人的意見,自覺接受納稅人、職能部門及人大代表的監(jiān)督,自查自糾,找準(zhǔn)本單位行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。分析產(chǎn)生問題的原因,制定出切實(shí)可行的整改措施,進(jìn)行限期整改,在整改中敢動(dòng)真的,來實(shí)的,不走過場(chǎng),為以后的行風(fēng)建設(shè)開了個(gè)好頭,贏得了群眾的贊譽(yù),樹立了良好的地稅形象。
二、立足稅收,講服務(wù);。
獻(xiàn)身稅收,求奉獻(xiàn)。
在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面,我著重放在搞好稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)上。為了貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,我采取了多種多樣的形式搞好宣傳工作,一是利用黑板報(bào),二是發(fā)放宣傳材料,三是根據(jù)我們掌握的情況上門服務(wù),對(duì)于群眾提出的問題,我們是有凝必釋,有問必答,對(duì)群眾做耐心細(xì)致的宣傳工作,給群眾一個(gè)明白,還群眾一個(gè)公道。當(dāng)然,我的工作也得到了群眾的好評(píng),正如下崗職工董建華所說,你們稅務(wù)干部,不但依法征稅,而且能夠及時(shí)落實(shí)國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策,親自上門宣傳,搞優(yōu)質(zhì)服務(wù),心里真是過意不去,稅收優(yōu)惠到期后,我一定要主動(dòng)地按時(shí)到稅務(wù)所繳稅,盡我一個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
三、以黨風(fēng)促宣傳,以黨風(fēng)促征管。
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)稅法宣傳。xx曾說過“責(zé)任重于泰山”,做為一名共產(chǎn)黨員,是應(yīng)最講責(zé)任的。在抓稅收征管時(shí),我主要是通過宣傳稅法,讓納稅人進(jìn)一步了解稅收政策,理解稅收,支持稅收,自覺履行納稅義務(wù),營(yíng)造成一個(gè)良好的稅收氛圍。一年來,我把稅法宣傳貫穿到整個(gè)工作始終,開展了多種形式的宣傳活動(dòng),在交通要道刷寫稅法標(biāo)語,各村張貼宣傳材料,設(shè)立稅法咨詢臺(tái),征稅期內(nèi),直接把稅法宣傳材料,送到納稅人手中,還組織了企業(yè)單位的財(cái)會(huì)人員對(duì)“一法一則”進(jìn)行了宣傳和講解,收到了良好的效果。在稅收的宣傳活動(dòng)中,我們堅(jiān)持了四個(gè)結(jié)合:一是集中培訓(xùn)與到納稅戶實(shí)地講解相結(jié)合;二是宣傳與新開業(yè)戶的稅額核定相結(jié)合;三是宣傳與稅款征收相結(jié)合;四是宣傳與稅收征管相結(jié)合。通過大力宣傳稅法,進(jìn)一步增強(qiáng)了公民的納稅意識(shí),稅收秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)。
2、從嚴(yán)治稅,狠抓稅收征管。
我深深明白,稅收聯(lián)系著千萬家納稅人的利益,在稅收征管上,我突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)考核、嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)審計(jì)。首先抓征期入庫(kù),堵塞各種漏洞,在征期入庫(kù)期間,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)把審核關(guān),發(fā)現(xiàn)問題立即糾正,對(duì)個(gè)體戶的停歇業(yè),不定期檢查,對(duì)假停真營(yíng)業(yè)的納稅戶,除照章納稅外,還要進(jìn)行罰款處理,對(duì)于造冊(cè)戶也實(shí)行納稅手冊(cè)管理,對(duì)不主動(dòng)申報(bào)納稅的,就親自上門征收,同時(shí)宣傳稅法,不斷提高他們自覺的納稅意識(shí)。其次,以票控稅,促進(jìn)稅收任務(wù)的完成,除正常申報(bào)稅收外,還抓了各類發(fā)票的稅款,特別是貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理試行辦法實(shí)施以來,嚴(yán)格按照規(guī)定征收稅款,做到了以票控稅,為稅收任務(wù)的完成起到了促進(jìn)作用。
成績(jī)已定格在了昨天,未來的道路上我還將以只講貢獻(xiàn),不求回報(bào);只講奉獻(xiàn),不求索取為坐標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,力爭(zhēng)抒寫新的輝煌。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十七
xxx同志,19xx年11月出生,中共黨員,研究生學(xué)歷,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱,現(xiàn)任xxx市稅務(wù)局辦公室主任職務(wù);自參加工作以來,她訥于言而敏于行,淡于名而精于業(yè),憑借高度的工作責(zé)任感、過硬的工作作風(fēng)、親切和藹的人格魅力、熱情周到的政務(wù)服務(wù),贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評(píng),連年獲得“優(yōu)秀黨員”、“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀公務(wù)員”的殊榮。一系列成績(jī)的背后,記載著她立足平凡崗位,不讓須眉、辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的光輝足跡。
勤于學(xué)習(xí)提素質(zhì)。xxx同志把學(xué)習(xí)作為個(gè)人成長(zhǎng)的第一需要和第一任務(wù),12年來始終堅(jiān)持勤于學(xué)習(xí)、勤于思考,以率先學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的態(tài)度投入到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)當(dāng)中。20xx年通過自學(xué)考試獲得中級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱,20xx年考取貴市大學(xué)研究生獲碩士學(xué)位;20xx年在市局機(jī)關(guān)稅收征管法考試中獲得第一名的好成績(jī),同年參加全省稅務(wù)系統(tǒng)征管法考試中榮獲全省第3、全市第1的好成績(jī)。
負(fù)重奮進(jìn)不言悔。辦公室是一個(gè)窗口,是一個(gè)講政治、講原則、講效率、講紀(jì)律的地方。大家都知道,辦公室工作無小事,往往牽一發(fā)而動(dòng)全身,一旦失誤,就會(huì)造成難以彌補(bǔ)的不良影響。她能以一個(gè)普通干部身份“視責(zé)如山,履責(zé)如冰,守責(zé)如城”,以高度承擔(dān)責(zé)任的態(tài)度處理好每一份文件,接好每一個(gè)電話,部署好每一次會(huì)務(wù),做好每一次接待把滿意送給領(lǐng)導(dǎo)和群眾。幾年來,為了一份責(zé)任,為了一份使命,她究竟有多少次提前到崗,有多少次推遲下班,又有多少個(gè)休息日在辦公室度過,誰也記不清了。20xx年她通過考試推薦,由辦公室副主任提拔為辦公室主任,面對(duì)辦公室人員減少和工作量加大的嚴(yán)峻形勢(shì),她背負(fù)著新官上任的重責(zé),以一個(gè)女性特有的細(xì)致和聰慧,迅速進(jìn)入角色,協(xié)調(diào)上下左右,溝通里里外外,在千頭萬緒中抓決定性環(huán)節(jié),從加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理入手,以其敏銳的思路和干練的作風(fēng)贏得了上下一致的好評(píng)。
稅法宣傳創(chuàng)新意。稅法宣傳工作,是辦公室每年的一項(xiàng)“重頭戲”,同時(shí)也是稅務(wù)普法工作的重要組成部分。為此,xxx同志精心“侍弄”著稅法宣傳工作,年年花心思和花精力思考如何開展好稅法宣傳工作,如何創(chuàng)新形式、方法,使稅法宣傳工作隨時(shí)代而更新進(jìn)步。在市局領(lǐng)導(dǎo)及辦公室同事們的精心策劃、周密組織下,20xx年以來該局稅法宣傳活動(dòng)項(xiàng)目獲得國(guó)家稅務(wù)總局、省稅務(wù)局及納稅人的一致好評(píng)。其中,該局“千里電波傳稅法”項(xiàng)目獲20xx年省局稅法宣傳項(xiàng)目一等獎(jiǎng)、國(guó)家稅務(wù)總局稅法宣傳項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng),“一路暢行稅收伴你”項(xiàng)目獲20xx年國(guó)家稅務(wù)總局稅法宣傳優(yōu)秀獎(jiǎng)。
新聞宣傳打前鋒。因?yàn)槲拿厝藛T少,xxx承擔(dān)了局里大部分的文字工作,既要搞好本局內(nèi)部宣傳又要注意外部形象的樹立。她的工作是這樣瑣碎而忙碌地延續(xù)著:為了趕出一篇篇滿意的稿件,下班回家后常常是顧不上做飯和收拾家務(wù)便坐在桌前趕寫材料,經(jīng)常一寫就到深夜。為了趕寫一份份匯報(bào)材料,她經(jīng)常忘記下班時(shí)間,等到完成材料的撰寫后,才發(fā)現(xiàn)自己的肚子早就打起鼓來了……由于經(jīng)常加班加點(diǎn),家里人都心疼地勸她換崗位,可她總是笑著安慰家人說:“領(lǐng)導(dǎo)既然把這個(gè)擔(dān)子交給了我,我就要盡心盡力把它干好,這點(diǎn)辛苦算不了什么?!睂?duì)于xxx來說,“堅(jiān)持做好屬于自己的每一件事”已經(jīng)成為了她的人生習(xí)慣,這一習(xí)慣也逐漸成就她自己的事業(yè)和人生。因?yàn)榻?jīng)常要加班加點(diǎn)寫材料,門衛(wèi)對(duì)xxx的敬業(yè)已是司空見慣,每天向她打招呼重復(fù)說得最多的一句話就是:“x主任,又來加班?。 倍懊Σ煌甑氖?,寫不完的稿,加不完的班”便是她的真實(shí)寫照。辦公室的工作永遠(yuǎn)是沒完沒了且無法預(yù)料,在辦公室工作5年多來,她的年休假除了因生病動(dòng)手術(shù)休過一次以外,基本上沒有按規(guī)定休足。她猶如一個(gè)上滿了發(fā)條的鬧鐘,停都停不下來。每一天,基本上她都是最后一個(gè)離開辦公室。每一次重大節(jié)假日放假前夕,她都是堅(jiān)守崗位直至最后,當(dāng)處理完所有的工作后離開時(shí),整棟辦公大樓總是靜悄悄的,而窗外夜色不知何時(shí)也早已悄悄地暗了下來,而xxx的心永遠(yuǎn)是亮堂堂的。就這樣,她懷著對(duì)稅收事業(yè)的滿腔熱情,干一行、愛一行、專一行、精一行,永爭(zhēng)一流,從不滿足。這些年來,一共撰寫了150多萬字的綜合材料和工作報(bào)告,先后發(fā)表了160多篇稅收政務(wù)信息和新聞稿件,20xx年她被中國(guó)稅務(wù)報(bào)評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀通訊員”,同年被市委辦評(píng)為“黨務(wù)信息先進(jìn)工作者”,20xx年被省稅務(wù)局評(píng)為“全省稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)信息工作先進(jìn)個(gè)人”。
無私奉獻(xiàn)寫忠誠(chéng)。xx年的從稅經(jīng)歷,在她人生的長(zhǎng)河里只不過是短暫的一段,但對(duì)她來說是不同尋常的xx年,她從當(dāng)初的門外漢到現(xiàn)在的一把好手,是一段艱辛的過程,是稅務(wù)造就了她,她也把全部的精力無私地獻(xiàn)給了她忠誠(chéng)熱愛的稅務(wù)事業(yè)。
稅務(wù)局長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料篇十八
同志們:
近幾年,安徽省國(guó)稅系統(tǒng)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全省廣大國(guó)稅人員,積極進(jìn)取,團(tuán)結(jié)拼搏,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局的各項(xiàng)工作部署,取得了顯著的成績(jī)。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,安徽省國(guó)稅系統(tǒng)推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,保證了稅收收入的穩(wěn)定較快增長(zhǎng)。特別是近三年,稅收增長(zhǎng)的幅度更處于一個(gè)上升比較快的時(shí)期,稅收收入與生產(chǎn)總值的比重逐年提高,稅收籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用得到了很好的發(fā)揮,支持了安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),安徽省國(guó)稅系統(tǒng)非常重視干部隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè),在提高國(guó)稅人員的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能方面做了大量的工作,廣大國(guó)稅人員有了好的發(fā)展,很多基層單位取得了文明稱號(hào),反映了良好的精神面貌。對(duì)安徽國(guó)稅工作,省委、省政府是滿意的,金龍書記、金山省長(zhǎng)給予了表?yè)P(yáng)。這些成績(jī)的取得,是安徽省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大國(guó)稅人員艱苦奮斗的結(jié)果。安徽省委、省政府對(duì)國(guó)稅工作非常重視,作了一系列重要的指示,給予了很多關(guān)心和支持,我代表國(guó)家稅務(wù)總局表示衷心的感謝!廣大國(guó)稅人員辛勤工作,做出了很大的貢獻(xiàn),我表示親切的慰問和衷心的感謝!
關(guān)于當(dāng)前的稅收形勢(shì),從全國(guó)來看,今年1-5月份稅收收入保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),累計(jì)入庫(kù)稅款16230億元,比去年同期增長(zhǎng)22.3%,增收2955億元;辦理出口退稅1654億元,比去年同期增加退稅32.5%;教育費(fèi)附加、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等其他收入也保持了比較快的增長(zhǎng)。地區(qū)之間、稅種之間、月份之間稅收的均衡性都比較好,也有個(gè)別省市由于某些產(chǎn)業(yè)增加值減少、效益下降,對(duì)稅收收入產(chǎn)生了一定影響。稅收收入保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),首先得益于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快增長(zhǎng),企業(yè)效益有所提高,同時(shí)也和稅務(wù)系統(tǒng)大力推進(jìn)依法治稅,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,重視加強(qiáng)對(duì)稅源的管理,努力提高稅收征管質(zhì)量和效率密不可分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,稅源擴(kuò)大了,怎么把稅源轉(zhuǎn)化為國(guó)家的稅收,這就需要我們加強(qiáng)征收管理工作。稅收征管不僅涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān),還涉及到納稅人和社會(huì)各個(gè)方面。這些年隨著國(guó)家法律法規(guī)的逐步健全和法制教育的不斷加強(qiáng),納稅環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)不斷提高,對(duì)稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng)都起到了很大作用。預(yù)計(jì)全年稅收收入總體走勢(shì)將保持比較快的增長(zhǎng),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)在繼續(xù)發(fā)展。理論界和相關(guān)部門,包括世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織估計(jì)中國(guó)今年生產(chǎn)總值比去年增長(zhǎng)9.8%左右,當(dāng)然也有人估計(jì)今年會(huì)達(dá)到10%。這為稅收增長(zhǎng)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。鋼鐵等行業(yè)下半年會(huì)出現(xiàn)回升的勢(shì)頭,再加上我們繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管,提高征管的效率,所以預(yù)計(jì)全年稅收收入會(huì)保持較快增長(zhǎng),稅收收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重有望進(jìn)一步提高?,F(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)稅收工作都比較關(guān)注,因?yàn)槎愂帐杖胧秦?cái)政收入最主要的來源,強(qiáng)化公共財(cái)政職能、實(shí)施政府社會(huì)管理職責(zé),提供公共產(chǎn)品服務(wù),都要靠稅收提供財(cái)力支持。各方面的支持為我們做好稅收工作創(chuàng)造了良好的條件。
同時(shí),我們也要清醒地看到,組織收入工作中還存在不少困難,也有不少減收因素。從宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)來看,一季度gdp增長(zhǎng)10.3%,還是偏高。國(guó)家的宏觀調(diào)控政策會(huì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施,下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能平穩(wěn)回落,否則,能源、原材料、交通等關(guān)系就會(huì)更加緊張,鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè),產(chǎn)能過剩的問題會(huì)繼續(xù)存在,因?yàn)橛行聫S不斷投產(chǎn)。產(chǎn)能過剩,又會(huì)導(dǎo)致價(jià)格下降。從上半年來看,鋼鐵、煤炭稅收反映了這個(gè)問題,從全國(guó)來說,鋼鐵稅收負(fù)增長(zhǎng),煤炭與往年相比,是低增長(zhǎng),增長(zhǎng)10%左右,過去是30-40%。另外,國(guó)際市場(chǎng)的油價(jià)對(duì)總的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將產(chǎn)生影響,進(jìn)而直接或間接影響到稅收,突出反映在石化產(chǎn)業(yè)。石化產(chǎn)品稅收近年來一直價(jià)格倒掛,目前來看,原油和成品油價(jià)格倒掛的趨勢(shì)今年不能完全解決,成品油價(jià)格可能進(jìn)一步提高,但不可能一步到位,原油和成品油還會(huì)有比較大差價(jià)。因?yàn)檫@個(gè)問題很復(fù)雜,涉及到農(nóng)業(yè)、交通、城市公交等各個(gè)方面,涉及到各方面的利益分配。石化行業(yè)的稅收下半年很難有大的回升,比如增值稅。國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格還在上漲,即使不再上漲,成品油價(jià)格提高了,銷項(xiàng)稅額增加了,但原來的留抵?jǐn)?shù)比較大,所以增值稅也不會(huì)增加。石油企業(yè)所得稅可能還會(huì)減少,主要是提取了特別收益金,全年將近200億元左右。這個(gè)往成本上一攤,所得稅會(huì)大幅下降。其他方面一些政策性因素,包括支持中部崛起的稅收政策的實(shí)施,都可能對(duì)稅收收入產(chǎn)生影響。對(duì)這些因素要認(rèn)真分析,清醒地看到這些問題,通過加強(qiáng)管理、提高效率來彌補(bǔ)政策性減收因素的影響。
關(guān)于當(dāng)前和下一步的工作,安徽各級(jí)國(guó)稅部門要按照省委、省政府和總局的工作部署,堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法治稅,全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),要高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),為稅收工作提供強(qiáng)有力的組織保障。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步明確“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,把這一宗旨貫徹到我們的各項(xiàng)工作中去,切實(shí)增強(qiáng)做好稅收工作的責(zé)任感和事業(yè)心。有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,是我們做好包括稅源管理在內(nèi)的各方面工作的思想基礎(chǔ)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,首先,要履行好稅收工作的基本職責(zé)。稅收本身是一個(gè)分配工具,是政府參與國(guó)民收入分配最規(guī)范、最有效的手段。通過做好稅收工作,強(qiáng)化稅收籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能,為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹做出貢獻(xiàn)。其中最重要的,就是通過加強(qiáng)稅收征管,大力籌集財(cái)政收入,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上保持稅收收入穩(wěn)定較快增長(zhǎng),不斷提高國(guó)家和地方的財(cái)政實(shí)力,強(qiáng)化公共財(cái)政的作用,更好地促進(jìn)政府公共管理和社會(huì)服務(wù)職能的發(fā)揮,更好地解決各方面社會(huì)問題,促進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。其次,要認(rèn)真貫徹一系列稅收政策,自覺服從服務(wù)于“五個(gè)統(tǒng)籌”的大局。再次,要用科學(xué)發(fā)展觀的精神,改進(jìn)稅收管理工作,努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率??茖W(xué)發(fā)展觀要求以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,它的內(nèi)涵和精神,非常重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。同樣,稅收征管也要講究質(zhì)量和效率。什么是征管的質(zhì)量和效率,總局在20xx年召開的稅收征管工作會(huì)議上,提出了四個(gè)方面的要求:一是依法征稅,規(guī)范行政,不能收過頭稅,不能違規(guī)減免稅收。依法辦事,規(guī)范行政,對(duì)提高征管質(zhì)量很重要。二是征收率高。在動(dòng)態(tài)、靜態(tài)兩個(gè)方面有一些參考指標(biāo),靜態(tài)指標(biāo)包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)業(yè)稅負(fù)等,動(dòng)態(tài)指標(biāo)包括總體稅收增長(zhǎng)彈性、各稅種相對(duì)于稅基的增長(zhǎng)彈性等。三是成本降低。不僅包括征收成本,還包括納稅成本。四是社會(huì)滿意。這四方面既有定性的,也有定量的,反映了稅收工作的質(zhì)量和效率。達(dá)到這些要求,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的基本理念,全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理??茖W(xué)化、精細(xì)化兩者是相輔相成的。所謂科學(xué)化,最根本的就是從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,不斷探索稅收征管工作的規(guī)律,形成行之有效的管理制度和規(guī)范,善于運(yùn)用先進(jìn)的管理手段和工具,不斷提高征收管理的質(zhì)量和效率。所謂精細(xì)化,是在科學(xué)化指導(dǎo)下,把根據(jù)征管工作客觀規(guī)律形成的制度、規(guī)范,具體落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人,優(yōu)化流程,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確崗責(zé),區(qū)別各種情況,實(shí)施有針對(duì)性的管理,解決大而粗、大而化之的問題。區(qū)別情況很重要,毛主席曾經(jīng)說過,沒有區(qū)別就沒有政策。無論是宏觀分析還是納稅評(píng)估,都不能籠統(tǒng)。分析不能光看宏觀稅負(fù)一個(gè)指標(biāo),還要進(jìn)行行業(yè)、產(chǎn)業(yè)分析,然后再到具體的納稅戶去查找原因。管理上“一刀切”是最懶的辦法,也是沒有效果的。只有有所區(qū)別,因地制宜,提高針對(duì)性,才有效果。各級(jí)國(guó)稅部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,從管理的理念、思路、方法上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,這就需要實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。錦濤同志在幾次講話中都講到,如果比較我們和發(fā)達(dá)國(guó)家,從技術(shù)和管理兩個(gè)方面看,我們?cè)诩夹g(shù)上有很多方面是落后的,但更落后的是管理,管理上比較粗放。管理應(yīng)該向精細(xì)、向集約發(fā)展。
二、堅(jiān)持依法治稅,切實(shí)把握組織收入的原則。依法治稅是稅收工作的靈魂,是稅收工作四個(gè)重點(diǎn)的重中之重,其基本要求必須貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,貫徹落實(shí)到每一位稅務(wù)干部。推進(jìn)依法治稅,必須從具體工作,特別是要從組織收入的基本原則上加以體現(xiàn)。要貫徹好組織收入的基本原則:依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅。通過鍥而不舍地貫徹這一原則,使之成為一種文化,促使各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部不斷增強(qiáng)依法治稅意識(shí),讓每一名稅務(wù)干部從走上稅收工作崗位開始,就明白稅收征管工作必須依法辦事。推進(jìn)依法治稅,落實(shí)好組織收入工作原則,要處理好幾個(gè)關(guān)系:
(一)依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。稅收工作對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持,最基本的應(yīng)該體現(xiàn)在依法治稅上,體現(xiàn)在很好地貫徹國(guó)家的稅收政策上,而決不是違規(guī)為企業(yè)減免稅。稅收是政府參與國(guó)民收入分配的手段,國(guó)家稅收法律法規(guī)明確了什么應(yīng)該征稅、征多少稅,只有依法征收,依法聚財(cái),政府才能實(shí)施公共財(cái)政,才能支持整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能支持教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,才能履行好公共管理和社會(huì)服務(wù)的職能,才能解決農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、社會(huì)保障等方面的問題。在加強(qiáng)征管、組織收入、參與分配的同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)還要注意發(fā)揮稅收的具體調(diào)節(jié)作用,落實(shí)好各種稅收政策,該征的征,該減的減。
(二)依法征收與完成稅收計(jì)劃的關(guān)系。稅收征管要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),而不能依據(jù)收入任務(wù)征收,要防止任務(wù)緊的時(shí)候收過頭稅,任務(wù)松的時(shí)候有稅不收。只要存在各級(jí)政府預(yù)算,自然就有稅收計(jì)劃,稅收計(jì)劃是政府預(yù)算的派生物??偩窒蚋骷?jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)的計(jì)劃,是財(cái)政部根據(jù)國(guó)家預(yù)算制定的。預(yù)算包括兩部分,收入預(yù)算和支出預(yù)算,收入預(yù)算中大頭就是稅收,所以預(yù)算細(xì)化就要求稅收是多少,各個(gè)稅種收入是多少。地方各級(jí)人大討論通過的預(yù)算,也會(huì)派生一個(gè)稅收計(jì)劃。預(yù)算畢竟是年初預(yù)計(jì)的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,年度中也會(huì)發(fā)生變化。這幾年,從全國(guó)來說,gdp年初預(yù)算都是7%、8%,實(shí)際可能是10%左右。因此,稅收收入也會(huì)有些變化。對(duì)各級(jí)政府的預(yù)算編制,稅務(wù)部門有責(zé)任、有條件積極參與,及時(shí)把對(duì)稅收發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)狀、征管能力的分析,向政府、向財(cái)政部門匯報(bào)和通報(bào),這有利于科學(xué)制訂預(yù)算編制。預(yù)算既要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收征管能力、國(guó)家稅收法律法規(guī)和政策,科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制,也要留有一定的余地。從稅務(wù)機(jī)關(guān)來說,不能按照任務(wù)來收稅,而是要按照稅法來收稅。國(guó)家確定了依法治國(guó)的基本方略,各行各業(yè)都要貫徹這一基本方略。另外,要防止另外一種傾向。我們到一個(gè)縣里調(diào)研,縣里稅務(wù)局長(zhǎng)說:過去以組織收入為中心,現(xiàn)在以科學(xué)化、精細(xì)化管理為中心。我說不對(duì)呀,稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要任務(wù)就是組織收入,基本職能就是籌集財(cái)政收入。加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理就是為了更好地組織收入??茖W(xué)化、精細(xì)化管理是手段和方法,最終目的是提高征管質(zhì)量和效率,在國(guó)家稅法的框架下,能夠組織更多的收入。一些基層單位片面地認(rèn)為,組織收入就是完成收入任務(wù),完成任務(wù)就不再思考其他問題了。過去總局、省局“三定”方案中,只有計(jì)統(tǒng)司、計(jì)統(tǒng)處有組織收入的職責(zé),我說所有司都在做組織收入的工作,稅務(wù)機(jī)關(guān)的天職就是組織收入。過去對(duì)組織收入的認(rèn)識(shí),就是計(jì)會(huì)統(tǒng),人家報(bào)過來了,你匯總一下。組織收入更重要的是稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查。這幾年的會(huì)議講話有個(gè)變化,大會(huì)上我的講話中不再把組織收入與其他具體工作并列說。因?yàn)楦黜?xiàng)工作,包括隊(duì)伍建設(shè)都是在圍繞履行職責(zé)、做好組織收入工作開展的。當(dāng)然,也不排除個(gè)別地方有亂壓任務(wù)的狀況,但是總的來看,只要加強(qiáng)稅源管理,認(rèn)真去抓組織收入工作,多數(shù)地方完成任務(wù)是沒有問題的。關(guān)鍵是確定任務(wù)的時(shí)候,要看看當(dāng)?shù)卣A(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是多少,相應(yīng)的稅收收入增長(zhǎng)是多少。目前正在修改《預(yù)算法》,為處理好這個(gè)關(guān)系提供了法律保障。原來的《預(yù)算法》規(guī)定當(dāng)年的收入當(dāng)年必須支出,地方政府往往把調(diào)節(jié)收支的任務(wù)下達(dá)給稅務(wù)局。有的地方采用欠稅這個(gè)辦法,欠稅的后遺癥太大,讓企業(yè)先欠著,第二年再去催,也不收滯納金,這是稅務(wù)局的責(zé)任。一級(jí)政府象一個(gè)家庭一樣,財(cái)政平衡要統(tǒng)籌考慮。當(dāng)年收入必須當(dāng)年支出,就會(huì)產(chǎn)生問題,收入高,支出也高。預(yù)算法修改會(huì)參照國(guó)際上通用的做法。發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)年的預(yù)算收入,由兩部分組成,一部分是上年超過預(yù)算收入的部分,全部結(jié)轉(zhuǎn)到第二年;另一部分是當(dāng)年的預(yù)算收入,當(dāng)年的收入可以結(jié)轉(zhuǎn),所以留有一定的余地,只要經(jīng)濟(jì)不出大的風(fēng)險(xiǎn),不大起大落,就沒有問題。不管怎樣,必須堅(jiān)持依法征收。這些年來,我們的工作體現(xiàn)了這個(gè)基本精神,最好的反映就是每年稅收收入都超過預(yù)算,而且超很多,這就說明稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有因?yàn)橥瓿墒杖肴蝿?wù)就不征稅了。
(三)稅收管理與納稅服務(wù)的關(guān)系。關(guān)鍵是兩點(diǎn):一是明確優(yōu)化納稅服務(wù)的基本目標(biāo),就是要方便納稅人依法、及時(shí)、足額納稅;要通過優(yōu)化納稅服務(wù),不斷提高全社會(huì)依法納稅的意識(shí)和稅法的遵從意識(shí),營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。二是明確納稅服務(wù)和稅收征管是一個(gè)事物的不同側(cè)面,是一個(gè)綜合體,是相輔相成的,要寓管理于服務(wù)之中,不能把二者割裂開。重要的是,要實(shí)現(xiàn)服務(wù)和管理的有機(jī)結(jié)合,既能有效管住稅源,又要確實(shí)方便納稅人。剛才講的服務(wù),是在稅收管理的范圍內(nèi),從大的方面講,中國(guó)共產(chǎn)黨就是為老百姓服務(wù),各級(jí)政府是全心全意為人民服務(wù)的。稅務(wù)機(jī)關(guān)為人民服務(wù)最好的體現(xiàn)就是“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”,就是為老百姓更多更好地收稅,使之轉(zhuǎn)化為公共財(cái)政,更好地用于為人民服務(wù)。服務(wù)的理念、方式、內(nèi)容、渠道要進(jìn)一步優(yōu)化,立足點(diǎn)就是前面說的基本目標(biāo),要很好地維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,千方百計(jì)考慮減輕納稅人的負(fù)擔(dān),降低他們的納稅成本,不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量。
(四)依法征收和提高稅負(fù)的關(guān)系。在現(xiàn)行稅制下,通過加強(qiáng)征管、堵塞跑冒滴漏,稅負(fù)近年來不斷提高,現(xiàn)在大約是17%,盡管稅負(fù)同其他國(guó)家比較還是偏低,但確實(shí)是在不斷提高。稅收征管是依法征收,只要法律規(guī)定怎么征,稅務(wù)機(jī)關(guān)就要想辦法把它征上來。這是一個(gè)層次。第二個(gè)層次的問題,企業(yè)稅負(fù)要從宏觀制度上來考慮,稅收參與分配的程度,在某一個(gè)發(fā)展階段以多少為合適,這就要從稅制上來考慮。比如增值稅,在現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅制度下,一方面要千方百計(jì)通過天羅地網(wǎng)、各種比對(duì),提高增值稅的征收率,另一方面要考慮到同其他國(guó)家比較。我們的生產(chǎn)型增值稅還是初步的,要推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型。不能因?yàn)樵诂F(xiàn)行制度下稅負(fù)提高了,就不用加強(qiáng)征管了。至于企業(yè)稅負(fù),政府與企業(yè)的分配關(guān)系是否需要進(jìn)一步調(diào)節(jié),應(yīng)該由稅制來解決。比如下一步增值稅轉(zhuǎn)型,購(gòu)進(jìn)設(shè)備可以抵扣,如果不讓企業(yè)抵扣,就是錯(cuò)誤的。
處理好這些關(guān)系,要堅(jiān)持依法治稅的基本要求。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),才能不斷推進(jìn)依法治稅,才能貫徹好組織收入的基本原則。不僅我們自己要有清醒的認(rèn)識(shí),而且要多做宣傳工作,多向政府匯報(bào),創(chuàng)造良好的環(huán)境,減少外界的壓力。
三、全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。全面實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,是科學(xué)發(fā)展觀在稅收工作中的具體體現(xiàn)。推進(jìn)依法治稅,落實(shí)好組織收入原則,發(fā)揮稅收的基本職能,都必須有科學(xué)的理念、制度、方法和管理手段,都需要依靠科學(xué)化、精細(xì)化管理加以落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)既要抬頭看路,明確稅收工作的方向和目標(biāo),又要低頭拉車,著力提高稅收征管的質(zhì)量和效率。兩者加起來,就是管理的科學(xué)化、精細(xì)化。組織收入工作的好壞大有講究,同樣兩個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差不多、稅源情況差不多,組織收入的質(zhì)量可能大不一樣,這就反映了其管理水平。最近,我接待過美國(guó)國(guó)內(nèi)收入局局長(zhǎng),他們聯(lián)邦稅收每年約2萬億美元,另外還有地方收入1萬多億美元。我們是4000多億美元。他在談話中談到,過去他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上有偏差,把稅收征管和稅收服務(wù)割裂開了,以為只要增加投入,配備計(jì)算機(jī),及時(shí)接受納稅人申報(bào),處理計(jì)會(huì)事務(wù)就可以了。但疏忽了稅源管理,減少了稅務(wù)稽查,后來發(fā)現(xiàn)申報(bào)率逐年下降,收入狀況受到影響,一些納稅人不如實(shí)申報(bào),稽查的威懾作用下降,稅源的監(jiān)控減弱。因此,必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)稅收征管。優(yōu)化納稅服務(wù)絕對(duì)必要,這是毫無疑問的,但不能把它和稅收管理割裂開來。怎么加強(qiáng)管理,是各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)都在研究的問題。歐盟25國(guó),為加強(qiáng)出口退稅管理,聯(lián)手建立了歐盟公用的信息網(wǎng),傳遞信息,加強(qiáng)管理。從我們自己這些年實(shí)踐來看,管理強(qiáng)不強(qiáng),精細(xì)不精細(xì),效果大不一樣。這些年稅收收入之所以保持較快增長(zhǎng),除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)外,征管質(zhì)量和效率的提高發(fā)揮了重要作用。要在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。這一點(diǎn)不僅要在工作實(shí)踐中貫徹落實(shí),而且久而久之也應(yīng)該成為稅務(wù)文化的重要組成部分。做好稅收管理工作,一定要科學(xué)精細(xì)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,要有效率觀念。這就是一種理念,一種價(jià)值取向,一種行為規(guī)范,應(yīng)該上升到稅務(wù)文化的高度,讓每個(gè)稅務(wù)干部都知道應(yīng)該怎么干。進(jìn)一步做好稅收管理工作,應(yīng)該抓好以下幾個(gè)方面:
(一)高度重視、切實(shí)加強(qiáng)稅源管理。加強(qiáng)稅源管理,不僅要依法征稅,而且要依法“找”稅,主要就是要管好稅源,這是稅務(wù)機(jī)關(guān)最基本的工作。做好稅源管理工作,要把握好幾個(gè)環(huán)節(jié)。
一是加強(qiáng)宏觀分析。要把稅收分析作為稅源管理的“眼睛”,通過稅收分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評(píng)估查找原因,通過稅務(wù)稽查解決問題,著力構(gòu)建稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查互聯(lián)互動(dòng)的良性機(jī)制。如果不搞稅收分析,滿足于一年一年的稅收增長(zhǎng),那樣視野就太窄了。搞好稅收經(jīng)濟(jì)分析,也是正確的稅收經(jīng)濟(jì)觀的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)決定稅收,稅收也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要搞好稅收工作,就要關(guān)心經(jīng)濟(jì),包括經(jīng)濟(jì)的總量和結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的狀況等等。稅收經(jīng)濟(jì)分析,有幾個(gè)重要的指標(biāo),包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、稅種稅負(fù)等。宏觀稅負(fù)是總體的,有時(shí)不能完全說明問題,這就需要和行業(yè)稅負(fù)、納稅評(píng)估等結(jié)合起來考慮。一個(gè)地方宏觀稅負(fù)高低受很多因素影響,概括起來有四個(gè)方面:第一,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和稅制結(jié)構(gòu)的差異。比如一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的分布,一產(chǎn)有g(shù)dp,但沒有稅收或者有很少稅收,稅收主要來自二產(chǎn)、三產(chǎn)。就國(guó)稅、地稅來說,國(guó)稅主要來自二產(chǎn),地稅相當(dāng)一部分來自于三產(chǎn)中的非商業(yè)部分。產(chǎn)業(yè)本身的分布與這些產(chǎn)業(yè)所存在的稅種的多少有差異,真正的宏觀稅負(fù)是23個(gè)稅種統(tǒng)算,這23個(gè)稅種對(duì)gdp的影響是不一樣的。比如,增值稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅正相關(guān)關(guān)系比較大,有些稅種如財(cái)產(chǎn)稅,它往往和前期的gdp產(chǎn)生關(guān)系。有的稅種如消費(fèi)稅,不是普遍開征,一個(gè)地方如果有卷煙、汽車、摩托車等企業(yè),它的消費(fèi)稅收入就比較多。宏觀稅負(fù)有幾種類型,有全國(guó)統(tǒng)算帳的,有剔除京津滬的,有剔除證券印花稅的,等等。分析不同類型的宏觀稅負(fù),發(fā)現(xiàn)什么問題,解決什么問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中還包括企業(yè)結(jié)構(gòu)的因素,即企業(yè)規(guī)模的大小。大、小企業(yè)稅收征管的難度是不一樣的,相對(duì)來說,我們對(duì)大企業(yè)管理比較嚴(yán),企業(yè)本身?xiàng)l件也比較好。眾多的小企業(yè)、個(gè)體戶和集貿(mào)市場(chǎng),征管難度較大。因此,同樣的gdp,企業(yè)的結(jié)構(gòu)對(duì)稅負(fù)也會(huì)有影響。當(dāng)然,分析時(shí)要分稅種具體來看,比如增值稅稅負(fù),不同的產(chǎn)業(yè)是不一樣的,我們平時(shí)所說的行業(yè)稅負(fù),并不是真正概念上的增值稅稅負(fù),嚴(yán)格意義上,某個(gè)行業(yè)的增值稅稅負(fù)是行業(yè)增值稅占該行業(yè)增加值的比重。增加值不好算,我們一般折算為銷售收入。不同的行業(yè),性質(zhì)不一樣,投入、產(chǎn)出效率有高有低。比如高新技術(shù)企業(yè),增值高的可以達(dá)到40-50%,相應(yīng)折算到銷售收入,增值稅稅負(fù)可以達(dá)到17-18%。而紡織業(yè),增值很少,銷售量很大,稅款占銷售收入的比例很小,稅負(fù)相對(duì)較低。真正的宏觀稅負(fù)是對(duì)應(yīng)于增加值而言,這需要具體分析。再就是彈性系數(shù),看稅收增加的比例與稅基的增長(zhǎng)是否一致,最大的彈性是稅收增長(zhǎng)與gdp增長(zhǎng)之比。這些數(shù)據(jù)的比較,是非常重要的,不但要自己跟自己縱向比,更重要的是橫向比,跟全國(guó)平均水平、跟鄰省比。這樣能提醒你注意一些問題,提醒你到納稅戶去查找原因,從基本稅源的角度查找原因,查出什么問題,就解決什么問題。第二,統(tǒng)計(jì)因素。隨著《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹,各級(jí)黨委政府越來越重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益,但是gdp統(tǒng)計(jì)可能不同程度會(huì)存在問題,統(tǒng)計(jì)核算的方法也可能影響稅收。第三,政策因素。稅收的優(yōu)惠政策也就是減免稅多,稅負(fù)可能就低。沿海、西部、東北、中部相比較,中部地區(qū)優(yōu)惠政策要少一些,沿海、東北、西部的稅收減免要多一些,這應(yīng)該成為中部地區(qū)稅負(fù)比較高的理由之一,但現(xiàn)在相反,中部地區(qū)稅負(fù)還低一些。下一步,支持中部地區(qū)崛起的稅收優(yōu)惠政策要落實(shí)好,同時(shí),也要加強(qiáng)征收管理,不能讓稅負(fù)再下降。第四,征收管理的水平。征收管理包括執(zhí)行政策是不是規(guī)范,有沒有亂開口子,不該減免的是不是減免了,不該緩稅的是不是緩稅了,不該拖欠的是不是拖欠了,還有戶籍管理是不是完善,管理的那些戶征收的質(zhì)量高不高,等等。要綜合分析、了解、判斷影響稅負(fù)的各種因素,但更重要的是自己找自己的毛病,通過分析,發(fā)現(xiàn)問題,采取對(duì)策。我們一定要眼睛向內(nèi),眼睛向下,是什么問題,處理什么問題。宏觀分析是長(zhǎng)期的工作,要堅(jiān)持不懈地抓好,特別是要從征收管理的質(zhì)量和效率這個(gè)角度進(jìn)行分析,把大方向弄清楚,再通過查找原因,改進(jìn)工作,解決稅收征管中存在的問題。
二是細(xì)化納稅評(píng)估工作。只有把宏觀分析和納稅評(píng)估緊密結(jié)合起來,才能真正收到效果。問題找到了,就要去找企業(yè)。納稅評(píng)估細(xì)化了,稅源管理強(qiáng)化了,納稅人申報(bào)的真實(shí)性就會(huì)提高。納稅評(píng)估工作是“細(xì)活”,應(yīng)該落實(shí)到基層,落實(shí)到稅收管理員,應(yīng)該長(zhǎng)期去做。納稅評(píng)估不是玄而又玄、高不可攀的事情。廣義上說,稅收管理員思考納稅人的經(jīng)營(yíng)、納稅等情況,實(shí)際上就是在做納稅評(píng)估工作。例如遼寧有一位勞動(dòng)模范,雖然文化水平不高,但經(jīng)常在市場(chǎng)調(diào)查,很有經(jīng)驗(yàn),對(duì)哪一戶該繳多少稅,心里非常清楚,服務(wù)態(tài)度又好,納稅評(píng)估工作做得很好。再比如,山東一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè),經(jīng)營(yíng)規(guī)模非常大,但近年來所得稅只有一、兩百萬,經(jīng)過納稅評(píng)估,企業(yè)實(shí)際應(yīng)該繳6000萬。只要情況掌握清楚了,有確鑿憑據(jù),企業(yè)無話可說。納稅評(píng)估工作有很多方法,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),評(píng)估不能局限于納稅人自己申報(bào)的數(shù)據(jù),要善于引入第三方的信息,比如企業(yè)用工、用電、用水等信息,分析判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)銷售情況。近幾年安徽在這方面采取了很多措施,稅負(fù)不斷提高,取得了初步成效。
三是重視內(nèi)部的工作銜接。征收、管理、稽查都是稅收征管的內(nèi)容之一,三者之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。只有強(qiáng)有力的稅源管理和強(qiáng)有力的稅務(wù)稽查,才能充分保證稅款的征收。通過信息化建設(shè),稅收計(jì)會(huì)統(tǒng)工作,包括窗口的審核比對(duì)工作,很多都可以由計(jì)算機(jī)取代,這方面的人員會(huì)減少,但是管理和稽查這兩頭的工作量很大,特別是稅源管理,稅收90%的工作集中在稅源管理,只有把這兩方面工作都做好,才能把稅源管住管好,才能促進(jìn)納稅人依法、及時(shí)、足額納稅,才能提高納稅人申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍管理。全國(guó)將統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證,通過這次換證,全面開展普查,最大限度地減少漏征漏管。安徽重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控質(zhì)量高于全國(guó)平均水平,但占安徽省稅收收入35%左右的小企業(yè)戶,平均稅負(fù)只有百分之一點(diǎn)幾,要查找原因。為什么小企業(yè)稅負(fù)偏低,原因可能是有的納稅戶沒有納入征管范圍。比如安慶,全市g(shù)dp中工業(yè)占43%,工業(yè)增加值中來自石化行業(yè)的不到50%,還有大部分增加值是非石化行業(yè)創(chuàng)造的,但是石化行業(yè)的稅款占一半以上。因此,加強(qiáng)稅收征管,需要拓寬視野、管住稅源。重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)抓是沒有錯(cuò)的,但也不能忽視其他行業(yè)的稅收征管。要高度重視小企業(yè)、個(gè)體戶和集貿(mào)市場(chǎng)的管理,首先把戶籍搞準(zhǔn),拓寬稅基,再開展科學(xué)的評(píng)估,看定額準(zhǔn)不準(zhǔn)。此外,要加強(qiáng)國(guó)、地稅溝通,互相支持,信息共享。特別是在對(duì)企業(yè)的管轄權(quán)調(diào)整時(shí),不能留下縫隙。
五是重視推廣應(yīng)用稅控器具,加強(qiáng)發(fā)票管理。這是加強(qiáng)稅源管理的一個(gè)重要手段。稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票,不是為管票而管票,目的是通過管票來管稅。以票控稅必須注意“控稅”兩個(gè)字,否則稅控收款機(jī)就會(huì)變成電子開票機(jī),這樣就毫無意義了。20xx年推行增值稅“一窗式”管理,核心就是解決控稅的問題。防偽的目的是稅控,關(guān)鍵是憑票計(jì)稅,計(jì)稅以后通過對(duì)票的稽核,才能抵扣。我們?cè)诎不照{(diào)研,發(fā)現(xiàn)安慶國(guó)稅基層做得很好,發(fā)票驗(yàn)舊供新不僅僅驗(yàn)發(fā)票開沒開,而主要是驗(yàn)發(fā)票開的金額是不是申報(bào)納稅了,這就把住了審核關(guān),抓住了關(guān)鍵,實(shí)際上已經(jīng)在起到一個(gè)稅控機(jī)的作用。此外,地稅部門要加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)稅的管理??偩痔岢龅囊笫莾删湓挘阂痪涫堑胤蕉悇?wù)局對(duì)運(yùn)輸企業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅時(shí),必須憑開出去的發(fā)票數(shù)字征收營(yíng)業(yè)稅;第二句是計(jì)征營(yíng)業(yè)稅后的發(fā)票信息要再傳遞給國(guó)稅局。有的地方?jīng)]有完全做到,兩個(gè)環(huán)節(jié)沒有一并操作,納稅人提供的發(fā)票清單通過另外一個(gè)通道傳遞給國(guó)稅局。這就出現(xiàn)一個(gè)問題,國(guó)稅局傳到總局的運(yùn)輸發(fā)票的抵扣數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地稅局報(bào)上來的數(shù)量,為什么數(shù)量不一致,其中一個(gè)很重要的原因,有的地稅局沒有把票用到治稅的環(huán)節(jié)上,納稅人申報(bào)以后,沒有及時(shí)傳遞信息。交通運(yùn)輸企業(yè)稅收管理,國(guó)、地稅配合是雙贏的工程,地稅用這套處理辦法是加強(qiáng)管理的重要措施,國(guó)稅通過比對(duì),加強(qiáng)對(duì)抵扣的管理,這就實(shí)現(xiàn)了以票控稅。
(二)切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理。近年來總局根據(jù)各地的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同稅種的特點(diǎn),提出了一整套稅種管理的要求、方法、措施,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,效果會(huì)非常好。其中的核心內(nèi)容就是信息共享,比如車輛稅收“一條龍”管理、房地產(chǎn)稅收一體化管理等。稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅源管理,關(guān)鍵是掌握各種稅源信息和納稅信息。為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,而有的稅收收不到,就是因?yàn)樘幵谛畔⒉粚?duì)稱的狀態(tài)。比如個(gè)人所得稅,根據(jù)現(xiàn)行稅法,11種收入要征稅,實(shí)際稅收收入應(yīng)該不只20xx億元。但有些收入征不到,就是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱。今后稅收信息化建設(shè),很重要的一個(gè)方面,就是通過搜集、分析、應(yīng)用各類信息,加強(qiáng)各稅種管理。加強(qiáng)稅種管理與稅源管理是相輔相成的,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各稅種管理都有不同的要求,落實(shí)到基層都由一個(gè)機(jī)構(gòu)來辦。希望基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要善于統(tǒng)籌運(yùn)用各種管理方法,熔各種管理手段于一爐,一個(gè)口子對(duì)納稅人進(jìn)行管理??偩?、省局制定稅種管理辦法,也要統(tǒng)籌考慮。基層局長(zhǎng)崗位非常重要,各地一定要把基層局長(zhǎng)選好、用好、培養(yǎng)好。
(三)嚴(yán)格控制減免稅,加強(qiáng)欠稅管理。安徽省國(guó)稅系統(tǒng)在清理欠稅方面做了大量的工作,欠稅余額有比較大的壓縮。加強(qiáng)欠稅管理,關(guān)鍵是從源頭上防止發(fā)生欠稅。如果等欠稅發(fā)生了,再組織力量去清理,這雖然也很有必要,但畢竟晚了?,F(xiàn)在有一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,欠稅70%以上都發(fā)生在流轉(zhuǎn)稅。按道理,流轉(zhuǎn)稅在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征收,而且稅收是消費(fèi)者負(fù)擔(dān)的,不應(yīng)該發(fā)生這么多欠稅。為什么會(huì)發(fā)生流轉(zhuǎn)稅拖欠,主要原因在于申報(bào)納稅與企業(yè)經(jīng)營(yíng)銷售行為不同步,企業(yè)發(fā)生一筆銷售,往往把該繳稅的錢另作他用了,繳稅時(shí)卻沒錢了。國(guó)稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳,強(qiáng)化企業(yè)依法納稅意識(shí)。增值稅管理有一個(gè)手段,叫以票控欠,這是控制流轉(zhuǎn)稅拖欠最有效的辦法。拖欠稅款頭一個(gè)月就要警告,再發(fā)生欠稅,就停止供票,不能任其拖欠3年、5年。此外,要檢查是不是有違規(guī)減免稅的問題。一方面,國(guó)家統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策,一定要落實(shí)到位,否則也是收過頭稅;另一方面,國(guó)家規(guī)定不能減免的,如果減免了,也是違規(guī)違法的。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。優(yōu)化納稅服務(wù),是提高稅收征管質(zhì)量和水平的一項(xiàng)重要措施。納稅服務(wù)主要是為納稅人提供一些必要的條件,包括稅法宣傳、納稅咨詢、納稅輔導(dǎo),方便納稅人依法、及時(shí)、足額納稅,營(yíng)造良好的稅收氛圍,提高全社會(huì)依法納稅的意識(shí)和稅法遵從度。同時(shí),要拓展納稅服務(wù)的領(lǐng)域。在辦稅服務(wù)廳提供茶水、座位和引導(dǎo),這是最起碼的;更重要的是要依法征收、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,讓社會(huì)各界都知道國(guó)稅機(jī)關(guān)是在依法履行職責(zé),讓社會(huì)各界都知道國(guó)稅機(jī)關(guān)征的稅都是取之于民、用之于民的,這是最大的納稅服務(wù)。同時(shí),要重視維護(hù)和保障納稅人的合法權(quán)益,切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。推行“一機(jī)多票”,換發(fā)稅務(wù)登記證,都要著眼于降低納稅人的納稅成本。
(五)切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)稽查。強(qiáng)調(diào)兩條:一是以查促查。善于通過對(duì)一兩個(gè)案件的查處,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提煉方法,探索規(guī)律,指導(dǎo)以后同類案件的檢查。二是以查促管。通過稅務(wù)稽查,發(fā)現(xiàn)征收管理中的問題,及時(shí)加以改進(jìn),不斷促進(jìn)征管水平的提高。值得強(qiáng)調(diào)的是,查到企業(yè)少報(bào)銷售、多抵進(jìn)項(xiàng)等跟當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的問題,不僅要一次性查補(bǔ)稅款,今后的稅款征收也必須恢復(fù)到正常水平。
(六)進(jìn)一步改進(jìn)征管工作考核。堅(jiān)持把“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),將稅源管理監(jiān)控、稅收負(fù)擔(dān)分析與當(dāng)前的征管質(zhì)量考核緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步修正和補(bǔ)充現(xiàn)有的各項(xiàng)考核指標(biāo)。例如對(duì)稅收管理員的考核,考核指標(biāo)體系的設(shè)計(jì),一定要有利于促進(jìn)稅收管理員認(rèn)真做好稅源管理、納稅評(píng)估等工作。要引入第三方數(shù)據(jù),上級(jí)對(duì)下級(jí)考核,要利用經(jīng)濟(jì)普查或工商部門掌握的資料,檢查該地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶是否進(jìn)行了稅務(wù)登記,如果有差異,要查找原因,有針對(duì)性地采取對(duì)策。上級(jí)對(duì)下級(jí)考核不能僅僅考核“六率”,還要有一些宏觀控制指標(biāo),包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)業(yè)稅負(fù)和稅收彈性等??己藭r(shí)要注意,不能誰干事越多,誰犯錯(cuò)越多,誰得分越低,而誰不干工作,誰百分之百正確。比如考核申報(bào)率,有的地方為了保持100%的申報(bào)率,可能不愿意拓展新的納稅戶。此外,有的地方在考核中加了幾個(gè)率,比如國(guó)稅的“零負(fù)申報(bào)率”,依據(jù)是計(jì)算機(jī)里的數(shù)據(jù),但要注意,計(jì)算機(jī)里零以上,即使零點(diǎn)零幾,交一塊錢,也不算是零申報(bào)了,因此還要關(guān)注低申報(bào)的情況。當(dāng)然,指標(biāo)都是指導(dǎo)性的,抓征管質(zhì)量,不要壓指標(biāo),關(guān)鍵是把方法交給基層,檢查基層各項(xiàng)工作是不是落實(shí)了,是不是按要求在做。
四、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。這不僅是保障國(guó)稅工作的重要基礎(chǔ),也是國(guó)稅工作總體目標(biāo)之一。省局各處室有很重要的職能,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基層工作的檢查和指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神,深入基層,深入實(shí)際,指導(dǎo)工作,推動(dòng)工作。要知道梨子的味道,先要自己親自嘗一嘗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)查研究光聽匯報(bào)不行,而要一竿子插到底,深入最基層親身體驗(yàn),一個(gè)窗口一個(gè)窗口看一看,與稅收管理員面對(duì)面談一談,這樣會(huì)了解很多平時(shí)在機(jī)關(guān)了解不到的東西,既有好的經(jīng)驗(yàn),也可能發(fā)現(xiàn)一些問題。此外,要加強(qiáng)干部培訓(xùn),大力推進(jìn)思想政治工作和稅務(wù)文化建設(shè),不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí),要大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建,努力實(shí)現(xiàn)“風(fēng)正、氣順、勁足”的目標(biāo)。