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水利項目法人制的發(fā)展論文篇一
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇二
首先應(yīng)當(dāng)具備比較完善的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策法律體系，以可持續(xù)發(fā)展作為立法的理論依據(jù)，對人類社會、經(jīng)濟等發(fā)展所需求的生態(tài)環(huán)境和森林資源條件、以及保護地球環(huán)境與資源等充分的加以考慮，集中體現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟兩者利益協(xié)調(diào)平衡的原則；健全管理機制，加大林業(yè)執(zhí)法力度，對森林采取限額采伐管理，以保證森林生長量與采伐量的長期穩(wěn)定；加強對林地的管理，采取林地用途管制和總量控制制度，避免有林地逆轉(zhuǎn)，嚴懲毀林占地等違法行為；要堅持依法治林，在源頭上遏止破壞森林的違法犯罪行為?？沙掷m(xù)發(fā)展這一科學(xué)理念已經(jīng)深入到了林業(yè)發(fā)展的各個層面，從林業(yè)科技含量的提升，建立完善的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障體系，加快林業(yè)經(jīng)濟體制改革創(chuàng)新，完善林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機制等，從而真正實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇三
現(xiàn)階段，我國水利工程在開展過程中主要以大面積灌溉方式進行灌溉。隨著社會不斷的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，對于水資源的質(zhì)量要求也在逐漸增加。傳統(tǒng)的灌溉方式已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的腳步，尤其出現(xiàn)一些水資源浪費、水污染的現(xiàn)象，使地表中的水分很難供給人們正常使用，為了解決這一問題，我國專業(yè)技術(shù)人員開始大規(guī)模的開采地下水，但是在開采過程中出現(xiàn)了一定的不足，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)灌溉中造成了水資源的污染和破壞。
1.2大面積的石頭與混凝土應(yīng)用。
水利工程在進行過程中，主要以大面積的石頭與混凝土進行應(yīng)用，從而導(dǎo)致地下水資源不能很好進行滲透，但是這種水利工程可以有效的'減少水資源流失，并在一定程度上提高水資源的輸送率，但是這種水利工程不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求?，F(xiàn)階段，社會在發(fā)展過程中人們非常重視對自然生態(tài)環(huán)境的保護，而這種水利工程很難將一些自然資源進行合理利用，因此，我國專業(yè)技術(shù)人員要加強相關(guān)研究并制定全新的解決措施。
1.3灌溉方式不科學(xué)。
不合理的灌溉不僅僅會對自然生態(tài)環(huán)境造成很大的污染，還不能滿足農(nóng)作物的生長，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量。另外，不合理的灌溉還會將農(nóng)作物中的農(nóng)藥沖刷掉，并使其流入到附近的水資源與土壤中，久而久之就會對水資源與土壤造成污染。導(dǎo)致其中的養(yǎng)分流失，打破原有的生態(tài)平衡，造成生態(tài)環(huán)境污染。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇四
摘要：“智慧水利”具有感知性、傳遞性和智能性的特征，有助于促進水利信息化的發(fā)展，促進水資源管理能力和公共服務(wù)能力的提升，全面推進水利的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)水資源的有效管理和合理配置。智慧水利是一項復(fù)雜、周期長的系統(tǒng)工程，想要提升水利信息化水平，必須對“智慧水利”實行統(tǒng)一規(guī)劃。本文對“智慧水利”的背景和現(xiàn)狀進行了分析，然后闡述了“智慧水利”的發(fā)展和應(yīng)用的技術(shù)。
關(guān)鍵詞：智慧水利；水利信息化。
城市的發(fā)展和信息技術(shù)水平的提升促進了“智慧水利”的產(chǎn)生，體現(xiàn)城市水資源管理現(xiàn)代化水平的標志之一是“智慧水利”，給國計民生提供了重要保障?！爸腔鬯钡挠行嵤┯兄谕七M水利系統(tǒng)的信息化建設(shè)和提高水利信息化水平，實現(xiàn)水資源的有效管理和合理配置。
1“智慧水利”產(chǎn)生的背景。
1月28日ibm首席執(zhí)行官彭明盛首次提出“智慧地球”的概念，提出了加強智慧型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！爸腔鄣厍颉庇址Q為“智能地球”，將感應(yīng)器嵌入到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、供水系統(tǒng)等各種基礎(chǔ)設(shè)施中，然后將其連接好，推動了“物聯(lián)網(wǎng)”的形成。其次，將“物聯(lián)網(wǎng)”與已有的互聯(lián)網(wǎng)進行優(yōu)化整合，有助于人類社會與物理系統(tǒng)之間相互聯(lián)系和整合?！拔锫?lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的整合過程中，需要強大的中心計算機集群，這樣有助于對整合網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的工作人員、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施實施有效的管理和控制。在全球信息化的新形勢下，人們開始對“智慧水利”有所了解和注。因為全球氣候變化和人類大肆破壞生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁出現(xiàn)，比如常見的洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水資源污染等，比較嚴重的災(zāi)害有山體滑坡、泥石流等，這些自然災(zāi)害會危害到人類的人身安全。為了防治這些災(zāi)害，我國水利工作者因此借鑒“智慧地球”的理念提出了“智慧水利”的概念，“智慧水利”是將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合所形成的“水聯(lián)網(wǎng)”，有助于促進水利信息化水平的提升。
2我國“智慧水利”發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在問題。
成立了我國首個“水利部物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范基地”，我國水利信息化建設(shè)正在快速地發(fā)展。我國陸續(xù)實施了各種水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略，給水利建立提供一系列政府扶持。10月，廣東省水利部門與廣東聯(lián)通簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同建設(shè)“智慧水利”無線應(yīng)用平臺，構(gòu)建廣東全省水利三防聯(lián)集群網(wǎng)，將水利業(yè)務(wù)信息、視頻監(jiān)控等重要信息系統(tǒng)部署到無線應(yīng)用平臺上，讓人們可以通過手機登錄到平臺上，然后就能隨時隨地查詢相關(guān)信息。“智慧水利”的快速發(fā)展，有助于實現(xiàn)水資源的有效管理和優(yōu)化配置，提高水利工程管理水平，促進水利信息化水平的`提高，推進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。雖然我國“智慧水利”的發(fā)展非常迅猛，在各領(lǐng)域中的應(yīng)用也非常廣泛，但是在“智慧水利”的建設(shè)和應(yīng)用過程中還是存在一些問題。最為常見的問題是比較重視“智慧水利”，對“智慧水利”的應(yīng)用有所忽視，應(yīng)用效率普遍較低；重視“智慧水利”的硬件設(shè)施裝備，忽視應(yīng)用軟件的開發(fā)。隨著“智慧水利”項目在浙江、廣東等地逐漸流傳開來，不少省市為了追趕“潮流”，不惜花費大量的財力、物力和人力，加強“智慧水利”建設(shè)，配備先進的設(shè)備建立“智慧水利”，卻忽視了應(yīng)用平臺的開發(fā)和利用。各單位呈現(xiàn)一種各自為營的局面，各單位信息資源不愿意與其他單位共享，造成信息孤島現(xiàn)象的產(chǎn)生，信息應(yīng)用效率非常低，甚至出現(xiàn)綜合應(yīng)用為0的尷尬局面。有些“智慧水利”項目建設(shè)完成后，沒有及時更新信息內(nèi)容，輔助決策類和統(tǒng)計分析類系統(tǒng)的配備不足，工作人員的專業(yè)水平不高，不能滿足水利工程管理的需求，這些“智慧水利”項目幾乎成了擺設(shè)，不僅浪費時間，還浪費了大量的投入資金。
“智慧水利”建設(shè)是全國性的問題，水利行業(yè)是我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，需要優(yōu)先發(fā)現(xiàn)并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而有利于保障國民經(jīng)濟建設(shè)?！爸腔鬯苯ㄔO(shè)應(yīng)在國家、水利部門的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下進行聯(lián)合建設(shè)，遵循“智慧水利”建設(shè)的基本方針，實現(xiàn)水利信息共享，推動水利事業(yè)的發(fā)展和水利建設(shè)技術(shù)的優(yōu)化，促進我國社會經(jīng)濟建設(shè)和公共服務(wù)水平?！爸腔鬯钡慕ㄔO(shè)要適應(yīng)社會經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位。構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的水利工程管理機制，加強水資源保護工作，對各區(qū)域的防洪、排澇、供水、水土保持、地下水回灌等實施有效的規(guī)劃和管理。在對“智慧水利”建設(shè)進行規(guī)劃時要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H需求，同時要考慮到長期發(fā)展的目標。提高“智慧水利”建設(shè)項目的服務(wù)水平，重視水資源保護，通過利用已有資源，循序漸進地完善水資源管理體系?！爸腔鬯表椖拷ㄔO(shè)中結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的合理應(yīng)用，保證水利工程的正常和穩(wěn)定運行。利用現(xiàn)有的信息資源，將其進行優(yōu)化整合，建立共建共享機制，實現(xiàn)信息資源共享，不斷提高工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，加強專業(yè)人員隊伍建設(shè)，推進水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4“智慧水利”的關(guān)鍵技術(shù)。
4.1智能感知技術(shù)。
利用先進的信息傳感系統(tǒng)和設(shè)備，比如無線傳感器網(wǎng)絡(luò)等，實時監(jiān)測、采集和分析防洪、排澇、水利工程等各類信息。想要獲取水工建筑物的數(shù)據(jù)或是水文測站的信息，可以通過射頻識別技術(shù)的應(yīng)用對水工建筑物和水文測站設(shè)備等裝備進行射頻標簽，就能夠自動獲取系統(tǒng)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)。將無線傳感器網(wǎng)絡(luò)嵌入到各區(qū)域的集成化微型傳感器，然后就能進行實時監(jiān)測、感知和采集有關(guān)區(qū)域的各方面信息，采集的數(shù)據(jù)會通過無線網(wǎng)絡(luò)傳播出去。智能感知技術(shù)的應(yīng)用有助于人們及時掌握和了解關(guān)于水利方面的信息。
4.2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
物聯(lián)網(wǎng)又稱iot，是互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)電信網(wǎng)等信息承載體，能夠在所有具有獨立功能的普通物體之間實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享的網(wǎng)絡(luò)，就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用范圍十分廣泛，在水利流域中的主要作用就是將裝備和嵌入到水質(zhì)監(jiān)測斷面、供水系統(tǒng)、輸水系統(tǒng)、水文測站等水利工程中，將互聯(lián)網(wǎng)相互連接，就會形成“流域物聯(lián)網(wǎng)”。
4.3云計算與云存儲技術(shù)。
大數(shù)據(jù)時代的背景下，云計算與云存儲技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用十分廣泛。通過虛擬化、寬帶網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)將互聯(lián)網(wǎng)資源轉(zhuǎn)換到所需的無線應(yīng)用平臺上，然后用戶根據(jù)個人需求登錄平臺，就能夠獲取自己所需的信息。通過云計算的應(yīng)用，可以將涵蓋范圍廣的流域模擬程序分解為很多小的子程序，然后通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行系統(tǒng)搜索、計算、處理，將處理結(jié)果回傳給用戶。通過云存儲技術(shù)的應(yīng)用，水利流域中海量的數(shù)據(jù)，如實驗數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù)，還有流域中的自然、環(huán)境等數(shù)據(jù)，這些海量的數(shù)據(jù)存儲就不用局限于硬盤空間。
5結(jié)語。
綜上所述，防洪、排澇、供水、污水處理和水環(huán)境保護等水利工作，這些工作環(huán)節(jié)之間是緊密聯(lián)系的，需要利用先進的科學(xué)信息技術(shù)進行智能化的分析、判斷、處理。需要處理的數(shù)據(jù)信息是非常龐大的，這些海量的信息會通過無線傳感網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等傳送到數(shù)據(jù)中心，然后數(shù)據(jù)中心會通過仿真模擬等技術(shù)對傳輸過來的數(shù)據(jù)進行分析處理，并提出相應(yīng)的解決措施，對水利事件進行實時的智能監(jiān)控。將傳輸過來的數(shù)據(jù)信息和處理結(jié)果需要及時上報給政府和有關(guān)單位。水利信息化在水利工程建設(shè)中起著非常重要的作用，加強“智慧水利”建設(shè)，推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代化通信技術(shù)等信息技術(shù)的應(yīng)用，在水資源管理、水利工程運行管理等方面充分發(fā)揮信息化具有的效能，促進“智慧水利”的全面發(fā)展。
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇五
農(nóng)田水利工程給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來極大的便利，但同時對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞，因此農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是維系社會安全穩(wěn)定的首要因素，在農(nóng)田水利工程的設(shè)計中，需要融入生態(tài)環(huán)境保護意識，時刻提升建筑團隊的施工技術(shù)水平，以免對生態(tài)環(huán)境造成二次破壞。
農(nóng)田水利工程項目是利國利民的民生工程，修建農(nóng)田水利工程項目是增加糧食總產(chǎn)值的重要措施，因此農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，具有至關(guān)重要的作用，同時修建水利工程項目難免對環(huán)境產(chǎn)生影響，因此將水利工程項目對生態(tài)系統(tǒng)所產(chǎn)生的不利影響，轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣绊懯墙鉀Q農(nóng)田水利工程與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的主要措施。
設(shè)計缺陷是導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)對生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的主要因素，由于缺乏相關(guān)的專業(yè)設(shè)計人員，農(nóng)田水利工程建設(shè)的設(shè)計普遍較為大眾化，沒有充分考慮到周邊環(huán)境，及區(qū)域性地理環(huán)境因素，導(dǎo)致在農(nóng)田水利工程運行后，對環(huán)境產(chǎn)生大量的污染，同時建筑工程廢料也對環(huán)境造成嚴重的二次污染，因此導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境生物鏈失衡，物種減少，致使生存環(huán)境危在旦夕，所以對農(nóng)田水利工程建設(shè)的合理性，需要在施工前對農(nóng)田水利工程設(shè)計方案進行仔細的檢查，并對周邊環(huán)境經(jīng)勘查，確保在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，破土動工。目前的農(nóng)田水利工程設(shè)計大部分難以按照原有的施工計劃進行，由于設(shè)計方案中的瑕疵，使其僅能在施工過程中利用技術(shù)手段進行彌補，因此難以達到預(yù)期的設(shè)計效果，經(jīng)過長期的使用，設(shè)計缺陷突顯的越發(fā)嚴重，最終使農(nóng)田水利工程必須進行翻修與重建，對生態(tài)環(huán)境造成二次打擊，由于生態(tài)環(huán)境屬于不可再生資源，因此頻繁的修建農(nóng)田水利工程，將使生態(tài)環(huán)境受到重創(chuàng)而難以恢復(fù)。
農(nóng)田水利工程在農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的發(fā)展上起到了一定促進的作用，農(nóng)田水利工程的開展可以使農(nóng)田得到更好的灌溉，灌溉面積覆蓋的更廣，解決傳統(tǒng)灌溉方式帶來的.不便，降低灌溉成本，提高經(jīng)濟產(chǎn)量。同時，在經(jīng)濟的快速發(fā)展的影響下，農(nóng)村的建設(shè)不斷加快，農(nóng)田水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響也凸顯出來了。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的擴大，農(nóng)藥的使用量也在不斷增大。農(nóng)田水利工程在對農(nóng)田進行灌溉時產(chǎn)生的工業(yè)廢水中含有大量的農(nóng)藥殘留，而這些含有農(nóng)藥的污水不能得到很好的處理直接排放到河流中。而這些含有有害物質(zhì)的水被循環(huán)用于農(nóng)田灌溉的可能性很大，這在影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的同時也為人們生活健康水平增加隱藏的危害。
近些年來，我國農(nóng)村在不斷的發(fā)展，在發(fā)展過程中，人們也開始對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了重視。在一些農(nóng)田水利工程的建設(shè)過程中也要求要對周圍的生態(tài)環(huán)境進行一些保護措施，使得周圍的小環(huán)境得到一定程度上的保護。
農(nóng)田水利工程建設(shè)是大型的建設(shè)項目，在施工前，要對周邊環(huán)境，及地理環(huán)境自然因素進行勘察以了解，通過對生態(tài)環(huán)境的了解與認識，可以清晰有效的將水利工程建設(shè)范圍與施工流程進行良好的規(guī)劃與規(guī)范，農(nóng)田水利工程與自然生他環(huán)境具有相輔相成的作用，因此，建設(shè)農(nóng)田水利工程前，有關(guān)部門需要積極的對工程建設(shè)項目及工程計劃進行仔細的檢查，以確保消除對生態(tài)環(huán)境的負面影響，保障生態(tài)環(huán)境在農(nóng)田水利工程建設(shè)中健康穩(wěn)定發(fā)展。
從生態(tài)環(huán)境調(diào)查角度看，需要根據(jù)工程特征狀況進行綜合分析，對與農(nóng)田水利工程相關(guān)的環(huán)境因素進行預(yù)測、分析，同時根據(jù)環(huán)境的不同影響程度進行主次方面的分析，一方面需要對農(nóng)田水利工程的規(guī)劃進行協(xié)調(diào)性分析，分析其是否符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，把農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)田水利總體規(guī)劃保持協(xié)調(diào)性和一致性。其次農(nóng)田水利工程方案環(huán)境需要進行合理性分析，需要從選線布局、選址等方面進行多種方案研究，需要充分考慮環(huán)境效益最大化的基本原則，把對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響降低到最低限度。最后是從影響源方面進行綜合分析，農(nóng)田水利工程前期的開挖、占地、棄渣等方面的施工進行有效性控制，對損壞土地、植被、擾動原地貌等方面的問題進行全面研究，降低工程施工對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。農(nóng)田水利工程如果選址不當(dāng)會對局部氣候和水庫水質(zhì)會產(chǎn)生一定的影響，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度提高，農(nóng)作物對水溫要求越來越高，如果農(nóng)田水平工程建設(shè)方案不合理對水溫會產(chǎn)生一定的影響，通過建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型對水溫情況進行綜合估算。水庫對淤泥的承載程度也是不一樣的，因此很難其進行量化，需要按照類比分析和機理分析進行預(yù)測處理。
5.1改良工程設(shè)計減少對河道與河流的改造。
在工程建設(shè)設(shè)計中，需要對河流的流量進行計算，在不影響下游水源使用的情況下，采用河道引流的方式，對水源進行引導(dǎo)，而不是采用強制改造河道及強制抽水的方式進行水利改造，通過對土壤環(huán)境的調(diào)查，從而計算出合理的水道設(shè)計方案，積極排除對河流周邊形成的不利影響，在施工過程中，要做好污水的處理與相關(guān)排放限制工作，要在將污水進行無害化處理后，排入過濾河道，在流入河流中，以確保不會對河流造成污染。
5.2對生態(tài)環(huán)境進行恢復(fù)工作。
雖然在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，對施工過程進行了良好的規(guī)范，對施工方案進行了有效的設(shè)計，但依舊無法完全避免對生態(tài)環(huán)境的破壞，因此有必要在農(nóng)田水利工程建設(shè)完工后，對生態(tài)環(huán)境進行整治與恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境不僅對當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響，同時對后期的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)也產(chǎn)生深遠影響，而且生態(tài)環(huán)境破壞所波及的范圍之廣，需要當(dāng)?shù)卣?lián)合多個部門開展相關(guān)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作，對生態(tài)環(huán)境恢復(fù)整治中，要求相關(guān)企業(yè)及部門投入大量的人力、物力及財力，使生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作做到徹底與完善。
6、結(jié)論。
農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性不言而喻，同時維系生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定發(fā)展也至關(guān)重要，因此需要有關(guān)部門將生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與農(nóng)田水利建設(shè)緊密結(jié)合，使在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平及發(fā)展速度能夠得到顯著的提升，農(nóng)業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)是人類生存中的兩大固有資源，同時是重要的不可再生資源，所以農(nóng)田水利工程的設(shè)計需要充分考慮到對環(huán)境因素的影響，有關(guān)部門需對對生態(tài)環(huán)境影響及破壞嚴重的農(nóng)田水利工程給與拆除或處罰，使生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展，齊頭并進。
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[3]楊亮.大型農(nóng)田水利工程維護方法探索[j].科技創(chuàng)業(yè)家,(21).
水利項目法人制的發(fā)展論文篇六
2.1加強對綠色建筑的宣傳。
從建筑行業(yè)目前的發(fā)展情況來看，其管理人員的素質(zhì)都不太高，缺乏可持續(xù)發(fā)展相關(guān)知識，在實際管理工作中也缺乏可持續(xù)發(fā)展意識。因此，要加強對建筑相關(guān)人員的培訓(xùn)，使其能夠?qū)⒖沙掷m(xù)發(fā)展相關(guān)知識應(yīng)用于實際的管理工作中，促進建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。比如，在培訓(xùn)過程中讓建筑管理人員明白建筑可持續(xù)發(fā)展的概念、內(nèi)容、實現(xiàn)方式，在對建筑工程的管理過程中，融入可持續(xù)發(fā)展觀念，將可持續(xù)發(fā)展作為管理工作的指導(dǎo)思想，通過對建筑施工原材料進行循環(huán)利用，提高建筑材料的利用率，促進建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語：
[2]王東紅.建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略及現(xiàn)實意義分析[j].中國經(jīng)貿(mào),,(21):164.
水利項目法人制的發(fā)展論文篇七
摘要：成本管理就是采取方法將工程的實際成本控制在一定的范圍內(nèi)的過程。國外隨著項目管理科學(xué)的快速發(fā)展，促進了工程項目成本管理研究發(fā)展和完善，為這些發(fā)達國家經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了很大的推動作用。我國工程項目成本管理的研究開始較晚，當(dāng)前，必須著眼于行業(yè)特點，用先進的成本管理理念和方法推進成本優(yōu)化，順利達到完成工程并贏利的目的，增強企業(yè)競爭力。
關(guān)鍵詞：項目管理成本控制。
成本管理就是采取一定的方法按照一定的管理方式將工程的實際成本控制在一定的范圍內(nèi)的過程。具體地說，就是定期性、經(jīng)常性的收集項目實際支出的費用，采用一定的方法對費用的計劃值和實際值進行動態(tài)的比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差，及時進行糾偏的過程，使項目的費用目標能最大限度的實現(xiàn)。
項目成本控制管理的理論與思想可以追溯至世界上有了人類開始。從公元前50的古埃及金字塔到公元前200多年前的中國萬里長城，這些浩大的工程，如果沒有嚴密的組織，完善的管理，以及一系列控制措施來保證，是不能建設(shè)好的。而且早在多年前的春秋戰(zhàn)國時期，我們的祖先在《考工記》中就已經(jīng)規(guī)定“凡修筑溝渠堤防，一定要先以匠人一天修筑的進度為參照，再以一里工程所需的匠人數(shù)和天數(shù)來預(yù)算這個工程的勞力，然后方可調(diào)配人力進行施工”，這可能是人類歷史上最早的工程項目成本預(yù)算與工程項目施工管理和控制方法的文字記錄之一。另據(jù)唐代《輯古篡經(jīng)》和北宋《營造法式》的記載，我國也是人類采用定額進行工程項目成本管理最早的國家之一，這些項目成本管理理論和方法為提高人類對工程項目管理的認識做出了巨大的貢獻。
國外對成本有意識的管理是隨著工廠制度的出現(xiàn)而誕生的，起源可以追溯到14世紀，由于意大利、英國和德國商業(yè)的發(fā)展，許多人建立了獨資和合伙企業(yè)，從事毛織品生產(chǎn)、書籍印刷、錢幣鑄造和其他行業(yè)。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和競爭的激烈，準確的成本記錄變得必不可少，甚至成為成功的先決條件，這也刺激推動了成本會計的發(fā)展。
十八世紀開始于英國的產(chǎn)業(yè)革命，機械代替了人力，加上社會分工，在工廠里需要承擔(dān)各類任務(wù)的工人去從事不同的工作，計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制職能應(yīng)運而生，這便是項目控制的雛形，這時的成本管理主要利用事后分析的資料對成本的分析控制。19世紀末至20世紀初，以泰羅、法約爾、韋伯為代表的科學(xué)管理理論、管理過程理論、行政組織理論，標志著從傳統(tǒng)的管理向科學(xué)管理思想的形成與發(fā)展，成本控制逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮锌刂啤?BR> 真正意義上的項目成本管理是伴隨著項目管理科學(xué)的創(chuàng)立發(fā)展而發(fā)展的。20世紀代起，美國人開始研究工程項目管理，在項目計劃管理方法和成本經(jīng)濟分析方法上取得一定進展。特別是20世紀50年代后期，在新技術(shù)革命的推動下，以“價值工程”理論和方法為代表，將成本控制過程擴展到事前成本控制上來，這是成本控制發(fā)展的歷史性突破。
從項目成本管理理論的發(fā)展歷程看，主要經(jīng)歷了傳統(tǒng)項目成本管理和現(xiàn)代項目成本管理兩個階段。傳統(tǒng)項目成本管理可以追溯到20世紀60年代，在此期間誕生了圍繞項目成本管理最具代表性的管理方法是美國航天局和美國空軍為開展項目成本管理和控制而創(chuàng)建的工作分解結(jié)構(gòu)(wbs)技術(shù)和掙值管理方法(evm)技術(shù)。
隨著全球性競爭的日益加劇、項目數(shù)量的急劇增加、項目規(guī)模的擴大和復(fù)雜、項目相關(guān)利益者的沖突不斷增加，促使項目成本管理在理論與方法等方面不斷地發(fā)展和現(xiàn)代化，現(xiàn)代項目成本管理理論和實踐在最近幾十年里獲得了長足的進步和快速的發(fā)展。如，美國提出了項目全壽命周期成本管理的思想，隨后英國和美國的學(xué)者都相繼在這方面做了許多研究。這一方法包括項目全壽命費用設(shè)計和項目全壽命費用的管理和控制。目前它已經(jīng)成為一種項目投資決策和項目成本控制的一種思想和技術(shù)方法。y先生提出了一套“全面成本管理”的理論和方法。項目全面成本管理理論包括項目全過程成本管理、項目產(chǎn)品全壽命成本管理、項目全方位成本管理。現(xiàn)在人們普遍認為項目全面成本管理將成為世界項目成本管理中最有效的技術(shù)和方法。
具體到建筑工程項目，當(dāng)前國外建筑企業(yè)的成本控制一般具有如下特點：
一是成本控制和其他管理協(xié)調(diào)一致，開展綜合性的成本控制。建筑企業(yè)成本是一項綜合性指標，在進行成本控制過程中，要對設(shè)計、材料供應(yīng)、設(shè)備利用以及施工銷售全部過程形成的成本費用進行管理，通過技術(shù)經(jīng)濟分析和價值分析，降低建筑產(chǎn)品成本。日本建筑企業(yè)在進行成本控制時，是施工技術(shù)部門、物資供應(yīng)部門、設(shè)備、勞動管理部門等都參與成本控制，這些部門相互配合，協(xié)調(diào)一致，共同實現(xiàn)企業(yè)的成本控制目標。
二是實行全員成本控制。美國建筑企業(yè)現(xiàn)代的成本控制擺脫了只局限于記錄、填表等事后的成本控制，將重點放在組織全體人員，研究分析降低施工成本的事前成本控制上。如在制定成本計劃、確定目標成本和標準成本時，都要組織全體成員參加，提出合理化建議。而且企業(yè)把職工成本意識強弱作為考核職工工作質(zhì)量的`重要標準。因此，美國建筑企業(yè)全體人員都努力學(xué)習(xí)和掌握成本控制知識，把降低成本視為自己應(yīng)盡的責(zé)任。
三是設(shè)立成本控制的專門機構(gòu)。外國許多企業(yè)都設(shè)立了獨立的成本控制組織機構(gòu)，其主要任務(wù)都是從事企業(yè)成本計劃工作，一些大企業(yè)還成立成本控制委員會，作為在企業(yè)內(nèi)部廣泛開展成本控制的職能部門，吸收各部門的有關(guān)人員參加，集思廣益，研究、討論、分析成本控制方面存在的問題，明確各部門的責(zé)任和權(quán)限，促進企業(yè)開展成本控制活動。有效的成本控制活動，使建筑企業(yè)獲得了高額利潤，增強了企業(yè)競爭力，促進了企業(yè)的不斷發(fā)展。
可見，國外隨著項目管理科學(xué)的快速發(fā)展，特別是歐美、日本等國家的工程項目成本管理研究發(fā)展和完善，為這些先進國家在國際工程行業(yè)競爭中領(lǐng)先起到了重要的作用，也為這些發(fā)達國家經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了很大的推動作用。
項目成本管理在我國的發(fā)展比較緩慢。20世紀50年代，我國建筑施工企業(yè)的成本管理主要是參照前蘇聯(lián)模式，并且在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上經(jīng)歷了一個從實踐中來到實踐中去的過程，比較系統(tǒng)地建立了一套計劃經(jīng)濟模式下的工程成本管理框架。
20世紀70年代，我國引進了全壽命概念，派生出了全壽命費用管理(ccc)、決策點控制等概念。同時在工程成本管理方面，國家提出并推廣全面經(jīng)濟核算，施工企業(yè)按照定額考核的方法，加強了工程項目成本管理。從20世紀80年代后期開始我國在建筑業(yè)及工程建設(shè)項目的管理體制和管理方法上做了許多重大的改革，并吸收和借鑒一些國際上先進的現(xiàn)代項目成本管理的理論和方法。1984年在魯布革水電站項目中，首次采用國際招標和項目工期、質(zhì)量、造價管理的辦法開展現(xiàn)代項目管理實踐的嘗試，取得了明顯的經(jīng)濟效益。此后電力部、化工部、煤炭部等政府部門在許多非贏利性公共建設(shè)項目上先后采用了目標成本責(zé)任制等項目成本管理的應(yīng)用方法。
20世紀90年代以來，項目管理的學(xué)術(shù)研究有了很大進展。1991年6月成立了中國項目管理學(xué)術(shù)研究委員會，1992年成立了中國工程項目管理專業(yè)委員會，1994年建設(shè)部召開會議明確提出，要強化以項目管理為核心，搞好“二制”建設(shè)，即“項目經(jīng)理責(zé)任制”和“項目成本核算制”。在工程成本方面，隨著我國市場經(jīng)濟體系的逐步確立，施工企業(yè)逐漸走上一條自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累和自我發(fā)展的道路，成本管理的重要性突現(xiàn)出來。與此同時，發(fā)達工業(yè)國家供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量成本、戰(zhàn)略成本、責(zé)任成本等成本管理思想和方法大量涌入，對我國成本管理工作的提升起到了較大推動作用。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇八
十多年來，我國公益性水利工程實行項目法人制取得了長足的進展，各級各地組建項目法人的模式也靈活多樣，但是，從工程決策階段、實施階段、使用階段環(huán)節(jié)仍然凸顯了公益性水利工程項目法人制度運行存在著諸多不容忽視的問題。
1外部體制環(huán)境。
目前，我國公益性水利工程仍然套用經(jīng)營性水利工程的法律法規(guī)，由于這兩者工程的不同特點，決定了法律法規(guī)適應(yīng)性較差，已有的法律法規(guī)不配套、不健全，甚至相互矛盾;自中央1號文件出臺后，公益性水利工程穩(wěn)定投入機制還未有效運行;國家政事分開、政企分開體制改革尚未完成，項目法人及部分參建單位市場地位未完全確立;工程建設(shè)過程中，處于核心位置的項目法人的性質(zhì)、行業(yè)人士準入機制、有效的約束和激勵機制尚不健全，超概算、超預(yù)算完成及項目法人單位人員酬勞嚴重倒掛現(xiàn)象比較普遍;在工程項目立項與審批程序繁多，評審時間長、費用高，導(dǎo)致實際用在工程實體的費用大大減少，項目上馬后，地方政府的相應(yīng)職責(zé)模糊，往往承諾的地方配套不能到位，或是征地拆遷進度普遍滯后，導(dǎo)致公益性水利工程效益遲遲發(fā)揮不出來。
公益性水利工程實行項目法人制推行之初，組建的項目法人普遍存在著不具備籌資能力、工程建成后產(chǎn)權(quán)模糊、僅對項目實施階段負責(zé)、為一次性臨時性機構(gòu)、政企不分、權(quán)責(zé)不對等、建管非一體、既是裁判員又是運動員、人員結(jié)構(gòu)不合理等問題，項目法人制流于形式，浪費了大量的.人力、物力和財力。近年來，隨著市場化改革的深入，出現(xiàn)的專業(yè)化代建公司在一定程度上彌補了上述的不足，公司具有法人資格，因而具備籌資能力，并可以實現(xiàn)政企分開、政事分開、人員穩(wěn)定并專業(yè)化，在工程建設(shè)過程中，不再充當(dāng)裁判員角色等問題，某些公司還嘗試結(jié)合有關(guān)國家的方針政策，推行以經(jīng)營性水利工程收益反哺公益性水利工程，并整合相關(guān)資源，逐步摸索出了一套建立產(chǎn)權(quán)明晰、建管一體的現(xiàn)代化企業(yè)的方法，如重慶市水利投資(集團)有限公司、江西省水利投資集團有限公司就是其中的代表。
3工程建設(shè)參建方。
社會主義市場經(jīng)濟體制尚未完成建立，由市場配置資源的作用還未充分發(fā)揮，政事分開改革仍未完成?，F(xiàn)行設(shè)計單位仍然多為各級水行政主管部門的下屬事業(yè)單位，與水行政主管部門存在著千絲萬縷的關(guān)系，難以真正做到為顧客———項目法人提供良好的設(shè)計服務(wù);在我國，監(jiān)理單位獲取的報酬由項目法人支付，在工程建設(shè)過程中處理問題難免有失公允，且監(jiān)理單位參差不齊，技術(shù)人員職業(yè)道德、專業(yè)化水平整體有待提高;施工單位圍標、串標、賣標、借資現(xiàn)象時有發(fā)生，偷工減料屢見不鮮，給工程建設(shè)質(zhì)量埋下了嚴重的隱患。
公益性水利工程的建設(shè)雖然不能發(fā)揮直接的經(jīng)濟效益，但卻關(guān)系到千千萬萬百姓的生命安全和財產(chǎn)安全，在全國水利建設(shè)大高潮的今天，公益性水利工程建設(shè)投資巨大，如何充分利用國家投資，切實實行項目法人制，充分發(fā)揮項目法人在工程建設(shè)過程中的軸心作用，為工程建設(shè)和使用增值，核心是要進行法制頂層設(shè)計，完善和優(yōu)化法制環(huán)境，真正做到政企分開、政事分開，最終的目的是要根據(jù)我國國情，遵循市場規(guī)律，逐步探索和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的公益性水利工程項目法人。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇九
隨著智能科技的不斷進步，節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展也逐漸趨于自動化和智能化。智能化節(jié)水灌溉技術(shù)是傳統(tǒng)的節(jié)水灌溉技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)有機結(jié)合的產(chǎn)物，以提高水資源的利用效率，達到最優(yōu)節(jié)水增產(chǎn)的目的。
本文通過對國內(nèi)外智能化節(jié)水灌溉技術(shù)的研究及應(yīng)用現(xiàn)狀分析，分析了我國智能化節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題，并闡述了在我國發(fā)展智能化節(jié)水灌溉技術(shù)的必要性，這將對節(jié)約用水、提高作物產(chǎn)量，促進我國現(xiàn)代化節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
我國水資源總量豐富，但人均占有量不足世界人均值的1/4，作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)用水占據(jù)全國總用水量的70%以上，日益嚴重的水環(huán)境污染和水資源浪費，更加劇了水資源的缺乏，使得用水矛盾更加凸顯。隨著水資源的日趨緊張，世界各國都在積極探索行之有效的節(jié)水措施[1]。
噴灌法、微灌法、滲灌法等，都是為解決水資源不足、提高灌溉水利用效率而發(fā)展起來的現(xiàn)代化的高效節(jié)水措施[2-3]。然而與節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)達的國家相比，我國的噴灌、滴灌占有效灌溉面積的比例極低，且自動化、智能化程度不高，這與我國水資源嚴重緊缺的形勢不相適應(yīng)。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十
摘要：農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。其本身不同其他公共設(shè)施項目，具有一定的維修性，經(jīng)濟的保護性，建設(shè)的公益性。但是，長期以來，農(nóng)田小型水利工程建設(shè)受計劃經(jīng)濟體制的影響，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中逐漸表現(xiàn)出諸多水土不服的癥狀。針對這這些暴露出的弊端，需要我們不斷去改革創(chuàng)新。綜合基層工作實踐和經(jīng)驗，建設(shè)新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展，應(yīng)注意追溯小型農(nóng)田水利責(zé)任管理制，做好現(xiàn)有農(nóng)田水利管護工作，加強在建農(nóng)田水利工程的監(jiān)管，推行小型農(nóng)田水利的管養(yǎng)分離，等等，供參考和借鑒。
1前言。
現(xiàn)在的農(nóng)田水利工程發(fā)展，多是以小型水利工程為主。此項目的推廣應(yīng)用，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障，更是抗旱、防澇、給水、澆灌的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，農(nóng)田水利工程的建設(shè)，多是以公益性的性質(zhì)參與，以河道的拓寬、疏通、排澇、降低水污染的防治工程等為主，這些工程不能得到直接的經(jīng)濟回報，但是可以保障農(nóng)村的水利使用的穩(wěn)定性。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展體制的變化，不斷深化社會經(jīng)濟的快速發(fā)展渠道，現(xiàn)階段小型水利工程管理模式不能適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的需求。因此，在未來我國農(nóng)村水利工程管理體制必須得到有效的改革，要向著工程市場化的方向改革，符合當(dāng)前新農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，確保農(nóng)村水利工程的順利、安全運行，發(fā)揮水利工程的社會化效益，提高社會價值。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十一
摘要：隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，發(fā)展節(jié)約經(jīng)濟已成為我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容。在農(nóng)田水利建設(shè)中，加大節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)有著重大意義。基于此，就農(nóng)田水利建設(shè)中的節(jié)水灌溉技術(shù)及發(fā)展趨勢進行相關(guān)分析。
隨著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)田水利建設(shè)需求在不斷增加。水在農(nóng)業(yè)發(fā)展中是不可或缺的，然而隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴大，用水量在不斷增加。就目前來看，水資源緊缺問題越來越嚴重，嚴重制約了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。為此，在農(nóng)田水利建設(shè)過程中，為了促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加大節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用，以技術(shù)為依托，不斷提高水資源的利用率。
我國是農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，只有農(nóng)業(yè)取得了較好的.發(fā)展，人民的溫飽才能得到解決。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，灌溉是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴大，農(nóng)業(yè)對水的需求在不斷增加。就目前來看，農(nóng)業(yè)灌溉過程中水資源浪費比較嚴重，不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。水作為一種重要的資源，在農(nóng)業(yè)灌溉中發(fā)展節(jié)水灌溉有著重大意義。隨著人們對節(jié)水灌溉技術(shù)研究的深入，我國農(nóng)田水利建設(shè)中的節(jié)水灌溉技術(shù)也取得了突破性的進展，如渠道防滲技術(shù)、管道輸水技術(shù)等，這些技術(shù)的出現(xiàn)有效地提高了我國農(nóng)田水利建設(shè)中水資源的利用效率，推動了我國的社會經(jīng)濟發(fā)展。雖然我國節(jié)水灌溉技術(shù)取得了一定的成就，但是我國經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，許多地方的灌溉大多比較傳統(tǒng)，缺乏節(jié)水灌溉技術(shù)，水資源利用效率偏低，進而影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十二
要想從根本上解決生態(tài)系統(tǒng)污染問題，就需要將水利工程與周邊的生態(tài)系統(tǒng)相連接，并根據(jù)二者的發(fā)展現(xiàn)狀制定對應(yīng)的解決措施，只有這樣才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，保護自然生態(tài)環(huán)境，提高社會經(jīng)濟效益。
2.1優(yōu)化排水灌溉工程。
不同排水灌溉方式就會產(chǎn)生不同的排水效果。因此在對農(nóng)作物灌溉時，應(yīng)該按照國家指定要求進行創(chuàng)新、完善，只有這樣才能從根本上優(yōu)化我國現(xiàn)有的灌溉方式，節(jié)約水資源，促進水資源合理利用。將傳統(tǒng)的灌溉方式進行優(yōu)化還可以有效的減少灌溉方式對自然環(huán)境的破壞，促進我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
2.2合理利用農(nóng)田周邊的河湖。
自然生態(tài)環(huán)境在發(fā)展過程中常常會形成大大小小的河湖，這些河湖中具有一定的物質(zhì)，這些物質(zhì)在生長期間會與自然生態(tài)系統(tǒng)進行交換，從而對自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生很大的影響。而農(nóng)田周邊也有著這樣的河湖，這些河湖可以將其中的水分滲透到土壤中，并為農(nóng)田提供充足的水分，保證農(nóng)作物快速的生長。同時這些河湖還可以有效的減少地表流失，緩解一些洪澇現(xiàn)象。隨著社會不斷的發(fā)展，人們?yōu)榱宿r(nóng)田周邊擁有重組的河湖就通過人造水系的形式開墾，這不僅不會為人們的生活提供良好的幫助，還會破壞著人們生活環(huán)境。要想解決這一問題就可以采用退耕還林、退耕還湖的方式進行處理，只有這樣才能保證自然生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。
2.3對農(nóng)田地區(qū)的土地進行調(diào)整。
要想從根本上增加土地對自然生態(tài)環(huán)境的調(diào)節(jié)能力，就需要將現(xiàn)有的土地進行調(diào)整，只有這樣才能提高土地在使用時的多樣性，并為農(nóng)田水利工程和生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)保障。做好土地的調(diào)整可以凈化土壤中的污染物，保證農(nóng)作物可以健康、安全的生長。而在對農(nóng)田平整時，要根據(jù)農(nóng)田的運行現(xiàn)狀進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，如果過度的人為干預(yù)就會導(dǎo)致農(nóng)田對自然生態(tài)環(huán)境造成一定的副作用。
3總結(jié)。
隨著社會不斷的發(fā)展，農(nóng)田水利工程對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用，這對于自然生態(tài)系統(tǒng)來說也不例外。要想保證自然生態(tài)可以良好的發(fā)展下去，就需要將農(nóng)田水利工程中的不足進行修正完善和創(chuàng)新，只有這樣才能解決其中的不足，為社會提供一個良好的自然生態(tài)環(huán)境。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十三
在農(nóng)田水利建設(shè)中，實現(xiàn)農(nóng)田水利灌溉的智能化已成為我國現(xiàn)代農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。利用計算機技術(shù)對農(nóng)作物生長環(huán)境系數(shù)進行綜合分析，選擇適合作物生長的環(huán)境，進而實現(xiàn)真正的節(jié)水灌溉。
3.2網(wǎng)絡(luò)化。
在農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)的未來發(fā)展道路上，利用網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，一方面可以節(jié)省成本，另一方面通過預(yù)先編制好的控制程序及根據(jù)反映作物需水的某些參數(shù)，可以長時間地自動啟閉水泵及自動地按一定的輪灌順序進行灌概。
總之，加大對節(jié)水灌溉技術(shù)的研究不僅有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民帶來更多的經(jīng)濟效益；也有助于節(jié)約水資源，促進我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十四
自20世紀80年代中期起，國家為了加強對工程建設(shè)的管理，控制工程質(zhì)量、工期、造價，提高經(jīng)濟效益，先后出臺了一系列針對大中型水利工程質(zhì)量管理的改革措施，已顯示出較強的優(yōu)越性和生命力。而農(nóng)村小型水利工程在防洪、排澇、防災(zāi)、減災(zāi)等方面做出了重大的貢獻，同時在農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了巨大的作用。當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)對水利工作提出了更高要求，尤其管好用好農(nóng)村小型水利工程，是推進新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此，進一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大有用武之地，同時也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)與先導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村，水利要先行。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)村稅費改革政策的出臺，農(nóng)民個人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制，農(nóng)村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔(dān)憂，主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1.1農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高。
近年來，由于水利項目逐年增多，規(guī)模不斷擴大。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)不科學(xué)，非工程管理崗位多，人力資源配置不盡合理，導(dǎo)致效率低下。主要表現(xiàn)為：技術(shù)力量單薄、業(yè)務(wù)水平偏低，設(shè)計或監(jiān)理工作多由縣（區(qū))級以上相應(yīng)單位負責(zé)?；鶎铀藛T從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，致使整體技術(shù)水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢。基層水利技術(shù)人員從事上傳下達等事物性工作較多。沒有或很少有時間進行深造，技術(shù)水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經(jīng)驗，難于承擔(dān)有一定深度的工作。技術(shù)資質(zhì)不具備、多種職能融一身。使得基層水利部門不僅負責(zé)行政管理，而且技術(shù)服務(wù)也是一項很重要的內(nèi)容，兼有設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。
1.2工程管理滯后，設(shè)計施工不規(guī)范。
農(nóng)村水利工程管理粗放，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴重，致使水利工程老化失修，毀損嚴重。同時由于各領(lǐng)域的生產(chǎn)進度不一致也很難統(tǒng)一，彼此間為了各自的生產(chǎn)需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，千瘡百孔，逐漸失去供水功能，農(nóng)民們沒辦法只好在原灌內(nèi)打井種稻。大量開采地下水，也是對水資源的極大浪費，這樣下去，不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，生存環(huán)境也會受到破壞。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴重，水庫庫底淤積層越來越厚，而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力，這樣下去就不單是一個蓄水問題，還存在著洪災(zāi)的危險。同時，農(nóng)村小型水利工程立項很少組織可行性論證.工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部出臺的一系列法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范.但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。小型水利工程多以民辦公助為主，建設(shè)資金較為緊張，存在能省則省的意識。另外，基層水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識和藝術(shù)訓(xùn)練。往往只注重功能的需求而很少涉及藝術(shù)和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。
1.3監(jiān)控措施不完善、檢測手段太落后。
多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施。由于水利工程缺乏維修資金，致使很多水利工程年久失修，特別是不少病險工程沒能得到及時除險加固，工程效益銳減。對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進的監(jiān)測設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測人才，在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。
1.4財政投入不足。
由于農(nóng)村地方各級財力緊，重建輕管，工程效益降低。嚴重制約著農(nóng)村重點水利工程配套和小型水利工程補助。新農(nóng)村建設(shè)以來，雖然國家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理，在規(guī)劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但我國很多農(nóng)村地處欠發(fā)達地區(qū)，難有較多資金用于農(nóng)村水利重點工程的建設(shè)配套，致使部分工程無法按期啟動，開工建設(shè)的也很難按計劃竣工驗收，加大了繼續(xù)向上爭取工程項目的難度。同時所有財政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)所需補助資金差距較大，主要還是靠受益群眾自行解決。
2.解決策略。
2.1開發(fā)人力資源。
要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對待，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書，采取專業(yè)管護、拍賣經(jīng)營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運行管護模式，使新老水利工程都進入良性運行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發(fā)揮其最大效能。因為農(nóng)村水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降潰、防治地方病等除害減災(zāi)功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營性和公益性，而防洪除澇等工程完全是公益性，不具備經(jīng)營條件。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點，需要對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施，尊重農(nóng)民意愿，依靠農(nóng)民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理條件之下，取得較好的.工程效益。以水利為主的工程，既要適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，有償服務(wù)，核算成本，降低費用，促使工程良性運行，又要堅持不以營利為目的的宗旨。
2.3加強資金投入。
在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中，需大量的工程投資，應(yīng)由中央明確各級地方政府在水利工程建設(shè)中的財政投入責(zé)任，以此來增加各級地方財政投入。對現(xiàn)有工程進行維修改造，同時增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求。在努力增加地方財政投人的同時，地方政府應(yīng)加強對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項資金的現(xiàn)象發(fā)生，項目實施單位要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報項目情況，與財政部門積極協(xié)調(diào)銜接，爭取地方配套資金。
2.4加強新時期水利綜合型人才的培訓(xùn)。
農(nóng)村水利工程在應(yīng)用科技手段方面還比較落后。同時，因缺乏科學(xué)有效的手段，全省平均水費收取率也極低。因此，依靠科技手段，促使農(nóng)村水利工程由粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變，也是農(nóng)村水利工程管理制度改革進程中必不可少的環(huán)節(jié)。
3結(jié)語。
農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，做好農(nóng)村水利工程管理工作，確保其安全運行，發(fā)揮其應(yīng)有效益，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十五
長久以來，受計劃經(jīng)濟體制影響的農(nóng)村小型農(nóng)田水利，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的沖擊下，逐漸暴露出諸多弊端，需要我們?nèi)ジ母飫?chuàng)新?，F(xiàn)在筆者就相關(guān)改革措施，做要點闡述。
考慮到現(xiàn)行小型農(nóng)田水利的管理現(xiàn)狀，健全小型水利責(zé)任管理制，有其現(xiàn)實的必要性。通過不斷完善農(nóng)田水利責(zé)任化管理細則，將管理工作落實到責(zé)任到部門到人，確保水利運行的安全高效。同時，以責(zé)任制改革為契機，注意水利工程運行的高效監(jiān)督，逐漸實現(xiàn)政企管理的分離，提升水利工作的高效力，將農(nóng)田水利的發(fā)展提升到應(yīng)有的'經(jīng)濟效益。投資運行與企業(yè)管理的水利工程要防止出現(xiàn)安全事故，一旦出現(xiàn)事故要依法追究相關(guān)部門和水利管理單位以及當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第一，安全管理是首位。重視《水法》的宣傳，防洪水自然災(zāi)害的侵擾。同時，注意懲處部分人為破壞的違法分子。同時，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，配套設(shè)施應(yīng)有主次之分，確保每個環(huán)節(jié)工作到位，尤其是保障配套設(shè)施的質(zhì)量，比如：小型水庫的泄洪口，就為很重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。第二，設(shè)專人管理農(nóng)田水利設(shè)施，對小型農(nóng)田水利設(shè)施，務(wù)必登記造冊，繪制具體的工程分布圖，做到重點工程重點掛牌，而且要安排專人看護，落實目標責(zé)任制，確保工程項目尤其是重大工程項目的實施管理安全。第三，內(nèi)業(yè)資料管理，關(guān)于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設(shè)計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應(yīng)立項建檔；工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。
確保在建水利工程的高質(zhì)高效，務(wù)必做到施工有質(zhì)、管理有度，配套完善的工程建設(shè)管理制度，形成更加系統(tǒng)完善的質(zhì)量監(jiān)督體系。整體上，形成自上而下，齊抓共管的工程建設(shè)透明制度，確保質(zhì)量過得硬。在此，第一，建立健全管理機制。農(nóng)村小型農(nóng)田水利建設(shè)，涉及內(nèi)容廣泛，確保農(nóng)田水利建設(shè)的高效性，務(wù)必要形成統(tǒng)一管理體制，進行合理有效規(guī)劃，不斷完善建設(shè)程序。本著先審批，后施工，而后交付驗收的原則，確保小型農(nóng)田水利建設(shè)向規(guī)范化、有序化的方向發(fā)展。
核定農(nóng)田水利工程管理的人員編制，本著科學(xué)定崗定編的原則，建議將水利工程的維修和養(yǎng)護工作，逐漸自投資運行主體中剝離出來，獨立或聯(lián)合組建專業(yè)化的養(yǎng)護企業(yè)，以后逐漸通過招標方式擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護企業(yè)。為確保水利工程管養(yǎng)的剝離，地方財政應(yīng)撥款專門的養(yǎng)護資金，國務(wù)院水行政主管部門盡快出臺管護資質(zhì)標準，各方面盡最大的可能積極培育水利養(yǎng)護市場主體地位。
參考文獻。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十六
在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，渠道防滲作為一種重要的節(jié)水灌溉技術(shù)，不僅能節(jié)約灌溉用水，還能降低地下水位，防止土壤次生鹽堿化，提高輸水能力。在渠道防滲中，所采用的材料都能夠充分發(fā)揮自己的性能，常用的材料是混凝土、砌磚、砌石、瀝青等。在農(nóng)田水利中，采用防滲措施后，渠道滲漏損失可以減少50%～90%。為了提高水資源的利用效率，在農(nóng)田水利工程中，渠道應(yīng)當(dāng)選用u型砼渠，通過u型砼渠，不僅可以改善輸水流量，同時還可以減少水?dāng)嗝妫ＷC節(jié)水灌溉效率。
2.2管道輸水技術(shù)。
管道輸水技術(shù)是利用管道代替明渠的一種節(jié)水技術(shù)，在當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉中的應(yīng)用較為普遍。該技術(shù)利用管道將水輸送到田間，可以避免外力因素對灌溉的影響。而管道輸水灌溉系統(tǒng)的水源可以由井、水庫、池塘、湖泊和溝渠等提供，同時必須保證其水質(zhì)過關(guān)，不能含有雜草和淤泥，在使用時要對水源進行沉淀。而輸水配水管網(wǎng)系統(tǒng)作為管道輸水的核心部分，是由多個管道及分水設(shè)施、保護裝置組成的，其可以實現(xiàn)大面積的灌溉。而田間灌水系統(tǒng)屬于地面灌水，利用這種節(jié)水灌溉技術(shù)可以有效地降低灌溉成本，提高水資源的利用效率，達到節(jié)水的目的。
2.3微灌。
微灌作為一種常見的節(jié)水灌溉技術(shù)，其出現(xiàn)有效地推動了農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展。微灌是利用灌水器將農(nóng)作物所需要的水分通過管道進行灌溉。在微灌系統(tǒng)中，將有壓水輸送并均勻地分配到天劍，通過灌水器以微小的流量來濕潤作物根部土壤，進而為作物提供生長所需水分。微灌是按作物需水要求適時適量地灌水，僅濕潤根區(qū)附近的土壤，因而顯著減少了水的損失。微灌是管網(wǎng)供水，操作方便，勞動效率高，而且便于自動控制，因而可明顯節(jié)省勞力。另外，微灌能適時適量地向作物根區(qū)供水供肥，為作物根系活動層土壤創(chuàng)造了很好的水、熱、氣、養(yǎng)分狀況，因而可實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇一
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇二
首先應(yīng)當(dāng)具備比較完善的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策法律體系，以可持續(xù)發(fā)展作為立法的理論依據(jù)，對人類社會、經(jīng)濟等發(fā)展所需求的生態(tài)環(huán)境和森林資源條件、以及保護地球環(huán)境與資源等充分的加以考慮，集中體現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟兩者利益協(xié)調(diào)平衡的原則；健全管理機制，加大林業(yè)執(zhí)法力度，對森林采取限額采伐管理，以保證森林生長量與采伐量的長期穩(wěn)定；加強對林地的管理，采取林地用途管制和總量控制制度，避免有林地逆轉(zhuǎn)，嚴懲毀林占地等違法行為；要堅持依法治林，在源頭上遏止破壞森林的違法犯罪行為?？沙掷m(xù)發(fā)展這一科學(xué)理念已經(jīng)深入到了林業(yè)發(fā)展的各個層面，從林業(yè)科技含量的提升，建立完善的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障體系，加快林業(yè)經(jīng)濟體制改革創(chuàng)新，完善林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機制等，從而真正實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇三
現(xiàn)階段，我國水利工程在開展過程中主要以大面積灌溉方式進行灌溉。隨著社會不斷的發(fā)展，人們的生活水平逐漸提高，對于水資源的質(zhì)量要求也在逐漸增加。傳統(tǒng)的灌溉方式已經(jīng)跟不上社會發(fā)展的腳步，尤其出現(xiàn)一些水資源浪費、水污染的現(xiàn)象，使地表中的水分很難供給人們正常使用，為了解決這一問題，我國專業(yè)技術(shù)人員開始大規(guī)模的開采地下水，但是在開采過程中出現(xiàn)了一定的不足，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)灌溉中造成了水資源的污染和破壞。
1.2大面積的石頭與混凝土應(yīng)用。
水利工程在進行過程中，主要以大面積的石頭與混凝土進行應(yīng)用，從而導(dǎo)致地下水資源不能很好進行滲透，但是這種水利工程可以有效的'減少水資源流失，并在一定程度上提高水資源的輸送率，但是這種水利工程不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求?，F(xiàn)階段，社會在發(fā)展過程中人們非常重視對自然生態(tài)環(huán)境的保護，而這種水利工程很難將一些自然資源進行合理利用，因此，我國專業(yè)技術(shù)人員要加強相關(guān)研究并制定全新的解決措施。
1.3灌溉方式不科學(xué)。
不合理的灌溉不僅僅會對自然生態(tài)環(huán)境造成很大的污染，還不能滿足農(nóng)作物的生長，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量。另外，不合理的灌溉還會將農(nóng)作物中的農(nóng)藥沖刷掉，并使其流入到附近的水資源與土壤中，久而久之就會對水資源與土壤造成污染。導(dǎo)致其中的養(yǎng)分流失，打破原有的生態(tài)平衡，造成生態(tài)環(huán)境污染。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇四
摘要：“智慧水利”具有感知性、傳遞性和智能性的特征，有助于促進水利信息化的發(fā)展，促進水資源管理能力和公共服務(wù)能力的提升，全面推進水利的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)水資源的有效管理和合理配置。智慧水利是一項復(fù)雜、周期長的系統(tǒng)工程，想要提升水利信息化水平，必須對“智慧水利”實行統(tǒng)一規(guī)劃。本文對“智慧水利”的背景和現(xiàn)狀進行了分析，然后闡述了“智慧水利”的發(fā)展和應(yīng)用的技術(shù)。
關(guān)鍵詞：智慧水利；水利信息化。
城市的發(fā)展和信息技術(shù)水平的提升促進了“智慧水利”的產(chǎn)生，體現(xiàn)城市水資源管理現(xiàn)代化水平的標志之一是“智慧水利”，給國計民生提供了重要保障?！爸腔鬯钡挠行嵤┯兄谕七M水利系統(tǒng)的信息化建設(shè)和提高水利信息化水平，實現(xiàn)水資源的有效管理和合理配置。
1“智慧水利”產(chǎn)生的背景。
1月28日ibm首席執(zhí)行官彭明盛首次提出“智慧地球”的概念，提出了加強智慧型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！爸腔鄣厍颉庇址Q為“智能地球”，將感應(yīng)器嵌入到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、供水系統(tǒng)等各種基礎(chǔ)設(shè)施中，然后將其連接好，推動了“物聯(lián)網(wǎng)”的形成。其次，將“物聯(lián)網(wǎng)”與已有的互聯(lián)網(wǎng)進行優(yōu)化整合，有助于人類社會與物理系統(tǒng)之間相互聯(lián)系和整合?！拔锫?lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)的整合過程中，需要強大的中心計算機集群，這樣有助于對整合網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的工作人員、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施實施有效的管理和控制。在全球信息化的新形勢下，人們開始對“智慧水利”有所了解和注。因為全球氣候變化和人類大肆破壞生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁出現(xiàn)，比如常見的洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水資源污染等，比較嚴重的災(zāi)害有山體滑坡、泥石流等，這些自然災(zāi)害會危害到人類的人身安全。為了防治這些災(zāi)害，我國水利工作者因此借鑒“智慧地球”的理念提出了“智慧水利”的概念，“智慧水利”是將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合所形成的“水聯(lián)網(wǎng)”，有助于促進水利信息化水平的提升。
2我國“智慧水利”發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在問題。
成立了我國首個“水利部物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范基地”，我國水利信息化建設(shè)正在快速地發(fā)展。我國陸續(xù)實施了各種水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略，給水利建立提供一系列政府扶持。10月，廣東省水利部門與廣東聯(lián)通簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同建設(shè)“智慧水利”無線應(yīng)用平臺，構(gòu)建廣東全省水利三防聯(lián)集群網(wǎng)，將水利業(yè)務(wù)信息、視頻監(jiān)控等重要信息系統(tǒng)部署到無線應(yīng)用平臺上，讓人們可以通過手機登錄到平臺上，然后就能隨時隨地查詢相關(guān)信息。“智慧水利”的快速發(fā)展，有助于實現(xiàn)水資源的有效管理和優(yōu)化配置，提高水利工程管理水平，促進水利信息化水平的`提高，推進社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。雖然我國“智慧水利”的發(fā)展非常迅猛，在各領(lǐng)域中的應(yīng)用也非常廣泛，但是在“智慧水利”的建設(shè)和應(yīng)用過程中還是存在一些問題。最為常見的問題是比較重視“智慧水利”，對“智慧水利”的應(yīng)用有所忽視，應(yīng)用效率普遍較低；重視“智慧水利”的硬件設(shè)施裝備，忽視應(yīng)用軟件的開發(fā)。隨著“智慧水利”項目在浙江、廣東等地逐漸流傳開來，不少省市為了追趕“潮流”，不惜花費大量的財力、物力和人力，加強“智慧水利”建設(shè)，配備先進的設(shè)備建立“智慧水利”，卻忽視了應(yīng)用平臺的開發(fā)和利用。各單位呈現(xiàn)一種各自為營的局面，各單位信息資源不愿意與其他單位共享，造成信息孤島現(xiàn)象的產(chǎn)生，信息應(yīng)用效率非常低，甚至出現(xiàn)綜合應(yīng)用為0的尷尬局面。有些“智慧水利”項目建設(shè)完成后，沒有及時更新信息內(nèi)容，輔助決策類和統(tǒng)計分析類系統(tǒng)的配備不足，工作人員的專業(yè)水平不高，不能滿足水利工程管理的需求，這些“智慧水利”項目幾乎成了擺設(shè)，不僅浪費時間，還浪費了大量的投入資金。
“智慧水利”建設(shè)是全國性的問題，水利行業(yè)是我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，需要優(yōu)先發(fā)現(xiàn)并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而有利于保障國民經(jīng)濟建設(shè)?！爸腔鬯苯ㄔO(shè)應(yīng)在國家、水利部門的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下進行聯(lián)合建設(shè)，遵循“智慧水利”建設(shè)的基本方針，實現(xiàn)水利信息共享，推動水利事業(yè)的發(fā)展和水利建設(shè)技術(shù)的優(yōu)化，促進我國社會經(jīng)濟建設(shè)和公共服務(wù)水平?！爸腔鬯钡慕ㄔO(shè)要適應(yīng)社會經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位。構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的水利工程管理機制，加強水資源保護工作，對各區(qū)域的防洪、排澇、供水、水土保持、地下水回灌等實施有效的規(guī)劃和管理。在對“智慧水利”建設(shè)進行規(guī)劃時要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H需求，同時要考慮到長期發(fā)展的目標。提高“智慧水利”建設(shè)項目的服務(wù)水平，重視水資源保護，通過利用已有資源，循序漸進地完善水資源管理體系?！爸腔鬯表椖拷ㄔO(shè)中結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的合理應(yīng)用，保證水利工程的正常和穩(wěn)定運行。利用現(xiàn)有的信息資源，將其進行優(yōu)化整合，建立共建共享機制，實現(xiàn)信息資源共享，不斷提高工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，加強專業(yè)人員隊伍建設(shè)，推進水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4“智慧水利”的關(guān)鍵技術(shù)。
4.1智能感知技術(shù)。
利用先進的信息傳感系統(tǒng)和設(shè)備，比如無線傳感器網(wǎng)絡(luò)等，實時監(jiān)測、采集和分析防洪、排澇、水利工程等各類信息。想要獲取水工建筑物的數(shù)據(jù)或是水文測站的信息，可以通過射頻識別技術(shù)的應(yīng)用對水工建筑物和水文測站設(shè)備等裝備進行射頻標簽，就能夠自動獲取系統(tǒng)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)。將無線傳感器網(wǎng)絡(luò)嵌入到各區(qū)域的集成化微型傳感器，然后就能進行實時監(jiān)測、感知和采集有關(guān)區(qū)域的各方面信息，采集的數(shù)據(jù)會通過無線網(wǎng)絡(luò)傳播出去。智能感知技術(shù)的應(yīng)用有助于人們及時掌握和了解關(guān)于水利方面的信息。
4.2物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
物聯(lián)網(wǎng)又稱iot，是互聯(lián)網(wǎng)、傳統(tǒng)電信網(wǎng)等信息承載體，能夠在所有具有獨立功能的普通物體之間實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享的網(wǎng)絡(luò)，就是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用范圍十分廣泛，在水利流域中的主要作用就是將裝備和嵌入到水質(zhì)監(jiān)測斷面、供水系統(tǒng)、輸水系統(tǒng)、水文測站等水利工程中，將互聯(lián)網(wǎng)相互連接，就會形成“流域物聯(lián)網(wǎng)”。
4.3云計算與云存儲技術(shù)。
大數(shù)據(jù)時代的背景下，云計算與云存儲技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用十分廣泛。通過虛擬化、寬帶網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)將互聯(lián)網(wǎng)資源轉(zhuǎn)換到所需的無線應(yīng)用平臺上，然后用戶根據(jù)個人需求登錄平臺，就能夠獲取自己所需的信息。通過云計算的應(yīng)用，可以將涵蓋范圍廣的流域模擬程序分解為很多小的子程序，然后通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行系統(tǒng)搜索、計算、處理，將處理結(jié)果回傳給用戶。通過云存儲技術(shù)的應(yīng)用，水利流域中海量的數(shù)據(jù)，如實驗數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù)，還有流域中的自然、環(huán)境等數(shù)據(jù)，這些海量的數(shù)據(jù)存儲就不用局限于硬盤空間。
5結(jié)語。
綜上所述，防洪、排澇、供水、污水處理和水環(huán)境保護等水利工作，這些工作環(huán)節(jié)之間是緊密聯(lián)系的，需要利用先進的科學(xué)信息技術(shù)進行智能化的分析、判斷、處理。需要處理的數(shù)據(jù)信息是非常龐大的，這些海量的信息會通過無線傳感網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等傳送到數(shù)據(jù)中心，然后數(shù)據(jù)中心會通過仿真模擬等技術(shù)對傳輸過來的數(shù)據(jù)進行分析處理，并提出相應(yīng)的解決措施，對水利事件進行實時的智能監(jiān)控。將傳輸過來的數(shù)據(jù)信息和處理結(jié)果需要及時上報給政府和有關(guān)單位。水利信息化在水利工程建設(shè)中起著非常重要的作用，加強“智慧水利”建設(shè)，推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代化通信技術(shù)等信息技術(shù)的應(yīng)用，在水資源管理、水利工程運行管理等方面充分發(fā)揮信息化具有的效能，促進“智慧水利”的全面發(fā)展。
參考文獻：
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇五
農(nóng)田水利工程給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來極大的便利，但同時對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞，因此農(nóng)田水利工程與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是維系社會安全穩(wěn)定的首要因素，在農(nóng)田水利工程的設(shè)計中，需要融入生態(tài)環(huán)境保護意識，時刻提升建筑團隊的施工技術(shù)水平，以免對生態(tài)環(huán)境造成二次破壞。
農(nóng)田水利工程項目是利國利民的民生工程，修建農(nóng)田水利工程項目是增加糧食總產(chǎn)值的重要措施，因此農(nóng)田水利工程對農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，具有至關(guān)重要的作用，同時修建水利工程項目難免對環(huán)境產(chǎn)生影響，因此將水利工程項目對生態(tài)系統(tǒng)所產(chǎn)生的不利影響，轉(zhuǎn)變?yōu)橛欣绊懯墙鉀Q農(nóng)田水利工程與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的主要措施。
設(shè)計缺陷是導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)對生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的主要因素，由于缺乏相關(guān)的專業(yè)設(shè)計人員，農(nóng)田水利工程建設(shè)的設(shè)計普遍較為大眾化，沒有充分考慮到周邊環(huán)境，及區(qū)域性地理環(huán)境因素，導(dǎo)致在農(nóng)田水利工程運行后，對環(huán)境產(chǎn)生大量的污染，同時建筑工程廢料也對環(huán)境造成嚴重的二次污染，因此導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境生物鏈失衡，物種減少，致使生存環(huán)境危在旦夕，所以對農(nóng)田水利工程建設(shè)的合理性，需要在施工前對農(nóng)田水利工程設(shè)計方案進行仔細的檢查，并對周邊環(huán)境經(jīng)勘查，確保在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，破土動工。目前的農(nóng)田水利工程設(shè)計大部分難以按照原有的施工計劃進行，由于設(shè)計方案中的瑕疵，使其僅能在施工過程中利用技術(shù)手段進行彌補，因此難以達到預(yù)期的設(shè)計效果，經(jīng)過長期的使用，設(shè)計缺陷突顯的越發(fā)嚴重，最終使農(nóng)田水利工程必須進行翻修與重建，對生態(tài)環(huán)境造成二次打擊，由于生態(tài)環(huán)境屬于不可再生資源，因此頻繁的修建農(nóng)田水利工程，將使生態(tài)環(huán)境受到重創(chuàng)而難以恢復(fù)。
農(nóng)田水利工程在農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的發(fā)展上起到了一定促進的作用，農(nóng)田水利工程的開展可以使農(nóng)田得到更好的灌溉，灌溉面積覆蓋的更廣，解決傳統(tǒng)灌溉方式帶來的.不便，降低灌溉成本，提高經(jīng)濟產(chǎn)量。同時，在經(jīng)濟的快速發(fā)展的影響下，農(nóng)村的建設(shè)不斷加快，農(nóng)田水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響也凸顯出來了。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的擴大，農(nóng)藥的使用量也在不斷增大。農(nóng)田水利工程在對農(nóng)田進行灌溉時產(chǎn)生的工業(yè)廢水中含有大量的農(nóng)藥殘留，而這些含有農(nóng)藥的污水不能得到很好的處理直接排放到河流中。而這些含有有害物質(zhì)的水被循環(huán)用于農(nóng)田灌溉的可能性很大，這在影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的同時也為人們生活健康水平增加隱藏的危害。
近些年來，我國農(nóng)村在不斷的發(fā)展，在發(fā)展過程中，人們也開始對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了重視。在一些農(nóng)田水利工程的建設(shè)過程中也要求要對周圍的生態(tài)環(huán)境進行一些保護措施，使得周圍的小環(huán)境得到一定程度上的保護。
農(nóng)田水利工程建設(shè)是大型的建設(shè)項目，在施工前，要對周邊環(huán)境，及地理環(huán)境自然因素進行勘察以了解，通過對生態(tài)環(huán)境的了解與認識，可以清晰有效的將水利工程建設(shè)范圍與施工流程進行良好的規(guī)劃與規(guī)范，農(nóng)田水利工程與自然生他環(huán)境具有相輔相成的作用，因此，建設(shè)農(nóng)田水利工程前，有關(guān)部門需要積極的對工程建設(shè)項目及工程計劃進行仔細的檢查，以確保消除對生態(tài)環(huán)境的負面影響，保障生態(tài)環(huán)境在農(nóng)田水利工程建設(shè)中健康穩(wěn)定發(fā)展。
從生態(tài)環(huán)境調(diào)查角度看，需要根據(jù)工程特征狀況進行綜合分析，對與農(nóng)田水利工程相關(guān)的環(huán)境因素進行預(yù)測、分析，同時根據(jù)環(huán)境的不同影響程度進行主次方面的分析，一方面需要對農(nóng)田水利工程的規(guī)劃進行協(xié)調(diào)性分析，分析其是否符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，把農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)田水利總體規(guī)劃保持協(xié)調(diào)性和一致性。其次農(nóng)田水利工程方案環(huán)境需要進行合理性分析，需要從選線布局、選址等方面進行多種方案研究，需要充分考慮環(huán)境效益最大化的基本原則，把對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響降低到最低限度。最后是從影響源方面進行綜合分析，農(nóng)田水利工程前期的開挖、占地、棄渣等方面的施工進行有效性控制，對損壞土地、植被、擾動原地貌等方面的問題進行全面研究，降低工程施工對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。農(nóng)田水利工程如果選址不當(dāng)會對局部氣候和水庫水質(zhì)會產(chǎn)生一定的影響，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度提高，農(nóng)作物對水溫要求越來越高，如果農(nóng)田水平工程建設(shè)方案不合理對水溫會產(chǎn)生一定的影響，通過建立相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型對水溫情況進行綜合估算。水庫對淤泥的承載程度也是不一樣的，因此很難其進行量化，需要按照類比分析和機理分析進行預(yù)測處理。
5.1改良工程設(shè)計減少對河道與河流的改造。
在工程建設(shè)設(shè)計中，需要對河流的流量進行計算，在不影響下游水源使用的情況下，采用河道引流的方式，對水源進行引導(dǎo)，而不是采用強制改造河道及強制抽水的方式進行水利改造，通過對土壤環(huán)境的調(diào)查，從而計算出合理的水道設(shè)計方案，積極排除對河流周邊形成的不利影響，在施工過程中，要做好污水的處理與相關(guān)排放限制工作，要在將污水進行無害化處理后，排入過濾河道，在流入河流中，以確保不會對河流造成污染。
5.2對生態(tài)環(huán)境進行恢復(fù)工作。
雖然在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，對施工過程進行了良好的規(guī)范，對施工方案進行了有效的設(shè)計，但依舊無法完全避免對生態(tài)環(huán)境的破壞，因此有必要在農(nóng)田水利工程建設(shè)完工后，對生態(tài)環(huán)境進行整治與恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境不僅對當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響，同時對后期的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)也產(chǎn)生深遠影響，而且生態(tài)環(huán)境破壞所波及的范圍之廣，需要當(dāng)?shù)卣?lián)合多個部門開展相關(guān)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作，對生態(tài)環(huán)境恢復(fù)整治中，要求相關(guān)企業(yè)及部門投入大量的人力、物力及財力，使生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作做到徹底與完善。
6、結(jié)論。
農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性不言而喻，同時維系生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定發(fā)展也至關(guān)重要，因此需要有關(guān)部門將生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與農(nóng)田水利建設(shè)緊密結(jié)合，使在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平及發(fā)展速度能夠得到顯著的提升，農(nóng)業(yè)與生態(tài)系統(tǒng)是人類生存中的兩大固有資源，同時是重要的不可再生資源，所以農(nóng)田水利工程的設(shè)計需要充分考慮到對環(huán)境因素的影響，有關(guān)部門需對對生態(tài)環(huán)境影響及破壞嚴重的農(nóng)田水利工程給與拆除或處罰，使生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展，齊頭并進。
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水利項目法人制的發(fā)展論文篇六
2.1加強對綠色建筑的宣傳。
從建筑行業(yè)目前的發(fā)展情況來看，其管理人員的素質(zhì)都不太高，缺乏可持續(xù)發(fā)展相關(guān)知識，在實際管理工作中也缺乏可持續(xù)發(fā)展意識。因此，要加強對建筑相關(guān)人員的培訓(xùn)，使其能夠?qū)⒖沙掷m(xù)發(fā)展相關(guān)知識應(yīng)用于實際的管理工作中，促進建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。比如，在培訓(xùn)過程中讓建筑管理人員明白建筑可持續(xù)發(fā)展的概念、內(nèi)容、實現(xiàn)方式，在對建筑工程的管理過程中，融入可持續(xù)發(fā)展觀念，將可持續(xù)發(fā)展作為管理工作的指導(dǎo)思想，通過對建筑施工原材料進行循環(huán)利用，提高建筑材料的利用率，促進建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語：
[2]王東紅.建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略及現(xiàn)實意義分析[j].中國經(jīng)貿(mào),,(21):164.
水利項目法人制的發(fā)展論文篇七
摘要：成本管理就是采取方法將工程的實際成本控制在一定的范圍內(nèi)的過程。國外隨著項目管理科學(xué)的快速發(fā)展，促進了工程項目成本管理研究發(fā)展和完善，為這些發(fā)達國家經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了很大的推動作用。我國工程項目成本管理的研究開始較晚，當(dāng)前，必須著眼于行業(yè)特點，用先進的成本管理理念和方法推進成本優(yōu)化，順利達到完成工程并贏利的目的，增強企業(yè)競爭力。
關(guān)鍵詞：項目管理成本控制。
成本管理就是采取一定的方法按照一定的管理方式將工程的實際成本控制在一定的范圍內(nèi)的過程。具體地說，就是定期性、經(jīng)常性的收集項目實際支出的費用，采用一定的方法對費用的計劃值和實際值進行動態(tài)的比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差，及時進行糾偏的過程，使項目的費用目標能最大限度的實現(xiàn)。
項目成本控制管理的理論與思想可以追溯至世界上有了人類開始。從公元前50的古埃及金字塔到公元前200多年前的中國萬里長城，這些浩大的工程，如果沒有嚴密的組織，完善的管理，以及一系列控制措施來保證，是不能建設(shè)好的。而且早在多年前的春秋戰(zhàn)國時期，我們的祖先在《考工記》中就已經(jīng)規(guī)定“凡修筑溝渠堤防，一定要先以匠人一天修筑的進度為參照，再以一里工程所需的匠人數(shù)和天數(shù)來預(yù)算這個工程的勞力，然后方可調(diào)配人力進行施工”，這可能是人類歷史上最早的工程項目成本預(yù)算與工程項目施工管理和控制方法的文字記錄之一。另據(jù)唐代《輯古篡經(jīng)》和北宋《營造法式》的記載，我國也是人類采用定額進行工程項目成本管理最早的國家之一，這些項目成本管理理論和方法為提高人類對工程項目管理的認識做出了巨大的貢獻。
國外對成本有意識的管理是隨著工廠制度的出現(xiàn)而誕生的，起源可以追溯到14世紀，由于意大利、英國和德國商業(yè)的發(fā)展，許多人建立了獨資和合伙企業(yè)，從事毛織品生產(chǎn)、書籍印刷、錢幣鑄造和其他行業(yè)。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和競爭的激烈，準確的成本記錄變得必不可少，甚至成為成功的先決條件，這也刺激推動了成本會計的發(fā)展。
十八世紀開始于英國的產(chǎn)業(yè)革命，機械代替了人力，加上社會分工，在工廠里需要承擔(dān)各類任務(wù)的工人去從事不同的工作，計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制職能應(yīng)運而生，這便是項目控制的雛形，這時的成本管理主要利用事后分析的資料對成本的分析控制。19世紀末至20世紀初，以泰羅、法約爾、韋伯為代表的科學(xué)管理理論、管理過程理論、行政組織理論，標志著從傳統(tǒng)的管理向科學(xué)管理思想的形成與發(fā)展，成本控制逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮锌刂啤?BR> 真正意義上的項目成本管理是伴隨著項目管理科學(xué)的創(chuàng)立發(fā)展而發(fā)展的。20世紀代起，美國人開始研究工程項目管理，在項目計劃管理方法和成本經(jīng)濟分析方法上取得一定進展。特別是20世紀50年代后期，在新技術(shù)革命的推動下，以“價值工程”理論和方法為代表，將成本控制過程擴展到事前成本控制上來，這是成本控制發(fā)展的歷史性突破。
從項目成本管理理論的發(fā)展歷程看，主要經(jīng)歷了傳統(tǒng)項目成本管理和現(xiàn)代項目成本管理兩個階段。傳統(tǒng)項目成本管理可以追溯到20世紀60年代，在此期間誕生了圍繞項目成本管理最具代表性的管理方法是美國航天局和美國空軍為開展項目成本管理和控制而創(chuàng)建的工作分解結(jié)構(gòu)(wbs)技術(shù)和掙值管理方法(evm)技術(shù)。
隨著全球性競爭的日益加劇、項目數(shù)量的急劇增加、項目規(guī)模的擴大和復(fù)雜、項目相關(guān)利益者的沖突不斷增加，促使項目成本管理在理論與方法等方面不斷地發(fā)展和現(xiàn)代化，現(xiàn)代項目成本管理理論和實踐在最近幾十年里獲得了長足的進步和快速的發(fā)展。如，美國提出了項目全壽命周期成本管理的思想，隨后英國和美國的學(xué)者都相繼在這方面做了許多研究。這一方法包括項目全壽命費用設(shè)計和項目全壽命費用的管理和控制。目前它已經(jīng)成為一種項目投資決策和項目成本控制的一種思想和技術(shù)方法。y先生提出了一套“全面成本管理”的理論和方法。項目全面成本管理理論包括項目全過程成本管理、項目產(chǎn)品全壽命成本管理、項目全方位成本管理。現(xiàn)在人們普遍認為項目全面成本管理將成為世界項目成本管理中最有效的技術(shù)和方法。
具體到建筑工程項目，當(dāng)前國外建筑企業(yè)的成本控制一般具有如下特點：
一是成本控制和其他管理協(xié)調(diào)一致，開展綜合性的成本控制。建筑企業(yè)成本是一項綜合性指標，在進行成本控制過程中，要對設(shè)計、材料供應(yīng)、設(shè)備利用以及施工銷售全部過程形成的成本費用進行管理，通過技術(shù)經(jīng)濟分析和價值分析，降低建筑產(chǎn)品成本。日本建筑企業(yè)在進行成本控制時，是施工技術(shù)部門、物資供應(yīng)部門、設(shè)備、勞動管理部門等都參與成本控制，這些部門相互配合，協(xié)調(diào)一致，共同實現(xiàn)企業(yè)的成本控制目標。
二是實行全員成本控制。美國建筑企業(yè)現(xiàn)代的成本控制擺脫了只局限于記錄、填表等事后的成本控制，將重點放在組織全體人員，研究分析降低施工成本的事前成本控制上。如在制定成本計劃、確定目標成本和標準成本時，都要組織全體成員參加，提出合理化建議。而且企業(yè)把職工成本意識強弱作為考核職工工作質(zhì)量的`重要標準。因此，美國建筑企業(yè)全體人員都努力學(xué)習(xí)和掌握成本控制知識，把降低成本視為自己應(yīng)盡的責(zé)任。
三是設(shè)立成本控制的專門機構(gòu)。外國許多企業(yè)都設(shè)立了獨立的成本控制組織機構(gòu)，其主要任務(wù)都是從事企業(yè)成本計劃工作，一些大企業(yè)還成立成本控制委員會，作為在企業(yè)內(nèi)部廣泛開展成本控制的職能部門，吸收各部門的有關(guān)人員參加，集思廣益，研究、討論、分析成本控制方面存在的問題，明確各部門的責(zé)任和權(quán)限，促進企業(yè)開展成本控制活動。有效的成本控制活動，使建筑企業(yè)獲得了高額利潤，增強了企業(yè)競爭力，促進了企業(yè)的不斷發(fā)展。
可見，國外隨著項目管理科學(xué)的快速發(fā)展，特別是歐美、日本等國家的工程項目成本管理研究發(fā)展和完善，為這些先進國家在國際工程行業(yè)競爭中領(lǐng)先起到了重要的作用，也為這些發(fā)達國家經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了很大的推動作用。
項目成本管理在我國的發(fā)展比較緩慢。20世紀50年代，我國建筑施工企業(yè)的成本管理主要是參照前蘇聯(lián)模式，并且在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上經(jīng)歷了一個從實踐中來到實踐中去的過程，比較系統(tǒng)地建立了一套計劃經(jīng)濟模式下的工程成本管理框架。
20世紀70年代，我國引進了全壽命概念，派生出了全壽命費用管理(ccc)、決策點控制等概念。同時在工程成本管理方面，國家提出并推廣全面經(jīng)濟核算，施工企業(yè)按照定額考核的方法，加強了工程項目成本管理。從20世紀80年代后期開始我國在建筑業(yè)及工程建設(shè)項目的管理體制和管理方法上做了許多重大的改革，并吸收和借鑒一些國際上先進的現(xiàn)代項目成本管理的理論和方法。1984年在魯布革水電站項目中，首次采用國際招標和項目工期、質(zhì)量、造價管理的辦法開展現(xiàn)代項目管理實踐的嘗試，取得了明顯的經(jīng)濟效益。此后電力部、化工部、煤炭部等政府部門在許多非贏利性公共建設(shè)項目上先后采用了目標成本責(zé)任制等項目成本管理的應(yīng)用方法。
20世紀90年代以來，項目管理的學(xué)術(shù)研究有了很大進展。1991年6月成立了中國項目管理學(xué)術(shù)研究委員會，1992年成立了中國工程項目管理專業(yè)委員會，1994年建設(shè)部召開會議明確提出，要強化以項目管理為核心，搞好“二制”建設(shè)，即“項目經(jīng)理責(zé)任制”和“項目成本核算制”。在工程成本方面，隨著我國市場經(jīng)濟體系的逐步確立，施工企業(yè)逐漸走上一條自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累和自我發(fā)展的道路，成本管理的重要性突現(xiàn)出來。與此同時，發(fā)達工業(yè)國家供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量成本、戰(zhàn)略成本、責(zé)任成本等成本管理思想和方法大量涌入，對我國成本管理工作的提升起到了較大推動作用。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇八
十多年來，我國公益性水利工程實行項目法人制取得了長足的進展，各級各地組建項目法人的模式也靈活多樣，但是，從工程決策階段、實施階段、使用階段環(huán)節(jié)仍然凸顯了公益性水利工程項目法人制度運行存在著諸多不容忽視的問題。
1外部體制環(huán)境。
目前，我國公益性水利工程仍然套用經(jīng)營性水利工程的法律法規(guī)，由于這兩者工程的不同特點，決定了法律法規(guī)適應(yīng)性較差，已有的法律法規(guī)不配套、不健全，甚至相互矛盾;自中央1號文件出臺后，公益性水利工程穩(wěn)定投入機制還未有效運行;國家政事分開、政企分開體制改革尚未完成，項目法人及部分參建單位市場地位未完全確立;工程建設(shè)過程中，處于核心位置的項目法人的性質(zhì)、行業(yè)人士準入機制、有效的約束和激勵機制尚不健全，超概算、超預(yù)算完成及項目法人單位人員酬勞嚴重倒掛現(xiàn)象比較普遍;在工程項目立項與審批程序繁多，評審時間長、費用高，導(dǎo)致實際用在工程實體的費用大大減少，項目上馬后，地方政府的相應(yīng)職責(zé)模糊，往往承諾的地方配套不能到位，或是征地拆遷進度普遍滯后，導(dǎo)致公益性水利工程效益遲遲發(fā)揮不出來。
公益性水利工程實行項目法人制推行之初，組建的項目法人普遍存在著不具備籌資能力、工程建成后產(chǎn)權(quán)模糊、僅對項目實施階段負責(zé)、為一次性臨時性機構(gòu)、政企不分、權(quán)責(zé)不對等、建管非一體、既是裁判員又是運動員、人員結(jié)構(gòu)不合理等問題，項目法人制流于形式，浪費了大量的.人力、物力和財力。近年來，隨著市場化改革的深入，出現(xiàn)的專業(yè)化代建公司在一定程度上彌補了上述的不足，公司具有法人資格，因而具備籌資能力，并可以實現(xiàn)政企分開、政事分開、人員穩(wěn)定并專業(yè)化，在工程建設(shè)過程中，不再充當(dāng)裁判員角色等問題，某些公司還嘗試結(jié)合有關(guān)國家的方針政策，推行以經(jīng)營性水利工程收益反哺公益性水利工程，并整合相關(guān)資源，逐步摸索出了一套建立產(chǎn)權(quán)明晰、建管一體的現(xiàn)代化企業(yè)的方法，如重慶市水利投資(集團)有限公司、江西省水利投資集團有限公司就是其中的代表。
3工程建設(shè)參建方。
社會主義市場經(jīng)濟體制尚未完成建立，由市場配置資源的作用還未充分發(fā)揮，政事分開改革仍未完成?，F(xiàn)行設(shè)計單位仍然多為各級水行政主管部門的下屬事業(yè)單位，與水行政主管部門存在著千絲萬縷的關(guān)系，難以真正做到為顧客———項目法人提供良好的設(shè)計服務(wù);在我國，監(jiān)理單位獲取的報酬由項目法人支付，在工程建設(shè)過程中處理問題難免有失公允，且監(jiān)理單位參差不齊，技術(shù)人員職業(yè)道德、專業(yè)化水平整體有待提高;施工單位圍標、串標、賣標、借資現(xiàn)象時有發(fā)生，偷工減料屢見不鮮，給工程建設(shè)質(zhì)量埋下了嚴重的隱患。
公益性水利工程的建設(shè)雖然不能發(fā)揮直接的經(jīng)濟效益，但卻關(guān)系到千千萬萬百姓的生命安全和財產(chǎn)安全，在全國水利建設(shè)大高潮的今天，公益性水利工程建設(shè)投資巨大，如何充分利用國家投資，切實實行項目法人制，充分發(fā)揮項目法人在工程建設(shè)過程中的軸心作用，為工程建設(shè)和使用增值，核心是要進行法制頂層設(shè)計，完善和優(yōu)化法制環(huán)境，真正做到政企分開、政事分開，最終的目的是要根據(jù)我國國情，遵循市場規(guī)律，逐步探索和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的公益性水利工程項目法人。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇九
隨著智能科技的不斷進步，節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展也逐漸趨于自動化和智能化。智能化節(jié)水灌溉技術(shù)是傳統(tǒng)的節(jié)水灌溉技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)有機結(jié)合的產(chǎn)物，以提高水資源的利用效率，達到最優(yōu)節(jié)水增產(chǎn)的目的。
本文通過對國內(nèi)外智能化節(jié)水灌溉技術(shù)的研究及應(yīng)用現(xiàn)狀分析，分析了我國智能化節(jié)水灌溉技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題，并闡述了在我國發(fā)展智能化節(jié)水灌溉技術(shù)的必要性，這將對節(jié)約用水、提高作物產(chǎn)量，促進我國現(xiàn)代化節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
我國水資源總量豐富，但人均占有量不足世界人均值的1/4，作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)用水占據(jù)全國總用水量的70%以上，日益嚴重的水環(huán)境污染和水資源浪費，更加劇了水資源的缺乏，使得用水矛盾更加凸顯。隨著水資源的日趨緊張，世界各國都在積極探索行之有效的節(jié)水措施[1]。
噴灌法、微灌法、滲灌法等，都是為解決水資源不足、提高灌溉水利用效率而發(fā)展起來的現(xiàn)代化的高效節(jié)水措施[2-3]。然而與節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)達的國家相比，我國的噴灌、滴灌占有效灌溉面積的比例極低，且自動化、智能化程度不高，這與我國水資源嚴重緊缺的形勢不相適應(yīng)。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十
摘要：農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。其本身不同其他公共設(shè)施項目，具有一定的維修性，經(jīng)濟的保護性，建設(shè)的公益性。但是，長期以來，農(nóng)田小型水利工程建設(shè)受計劃經(jīng)濟體制的影響，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展中逐漸表現(xiàn)出諸多水土不服的癥狀。針對這這些暴露出的弊端，需要我們不斷去改革創(chuàng)新。綜合基層工作實踐和經(jīng)驗，建設(shè)新農(nóng)村背景下農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展，應(yīng)注意追溯小型農(nóng)田水利責(zé)任管理制，做好現(xiàn)有農(nóng)田水利管護工作，加強在建農(nóng)田水利工程的監(jiān)管，推行小型農(nóng)田水利的管養(yǎng)分離，等等，供參考和借鑒。
1前言。
現(xiàn)在的農(nóng)田水利工程發(fā)展，多是以小型水利工程為主。此項目的推廣應(yīng)用，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障，更是抗旱、防澇、給水、澆灌的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，農(nóng)田水利工程的建設(shè)，多是以公益性的性質(zhì)參與，以河道的拓寬、疏通、排澇、降低水污染的防治工程等為主，這些工程不能得到直接的經(jīng)濟回報，但是可以保障農(nóng)村的水利使用的穩(wěn)定性。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展體制的變化，不斷深化社會經(jīng)濟的快速發(fā)展渠道，現(xiàn)階段小型水利工程管理模式不能適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的需求。因此，在未來我國農(nóng)村水利工程管理體制必須得到有效的改革，要向著工程市場化的方向改革，符合當(dāng)前新農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，確保農(nóng)村水利工程的順利、安全運行，發(fā)揮水利工程的社會化效益，提高社會價值。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十一
摘要：隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，發(fā)展節(jié)約經(jīng)濟已成為我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容。在農(nóng)田水利建設(shè)中，加大節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)有著重大意義。基于此，就農(nóng)田水利建設(shè)中的節(jié)水灌溉技術(shù)及發(fā)展趨勢進行相關(guān)分析。
隨著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)田水利建設(shè)需求在不斷增加。水在農(nóng)業(yè)發(fā)展中是不可或缺的，然而隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴大，用水量在不斷增加。就目前來看，水資源緊缺問題越來越嚴重，嚴重制約了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。為此，在農(nóng)田水利建設(shè)過程中，為了促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加大節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用，以技術(shù)為依托，不斷提高水資源的利用率。
我國是農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，只有農(nóng)業(yè)取得了較好的.發(fā)展，人民的溫飽才能得到解決。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，灌溉是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴大，農(nóng)業(yè)對水的需求在不斷增加。就目前來看，農(nóng)業(yè)灌溉過程中水資源浪費比較嚴重，不利于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。水作為一種重要的資源，在農(nóng)業(yè)灌溉中發(fā)展節(jié)水灌溉有著重大意義。隨著人們對節(jié)水灌溉技術(shù)研究的深入，我國農(nóng)田水利建設(shè)中的節(jié)水灌溉技術(shù)也取得了突破性的進展，如渠道防滲技術(shù)、管道輸水技術(shù)等，這些技術(shù)的出現(xiàn)有效地提高了我國農(nóng)田水利建設(shè)中水資源的利用效率，推動了我國的社會經(jīng)濟發(fā)展。雖然我國節(jié)水灌溉技術(shù)取得了一定的成就，但是我國經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，許多地方的灌溉大多比較傳統(tǒng)，缺乏節(jié)水灌溉技術(shù)，水資源利用效率偏低，進而影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十二
要想從根本上解決生態(tài)系統(tǒng)污染問題，就需要將水利工程與周邊的生態(tài)系統(tǒng)相連接，并根據(jù)二者的發(fā)展現(xiàn)狀制定對應(yīng)的解決措施，只有這樣才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，保護自然生態(tài)環(huán)境，提高社會經(jīng)濟效益。
2.1優(yōu)化排水灌溉工程。
不同排水灌溉方式就會產(chǎn)生不同的排水效果。因此在對農(nóng)作物灌溉時，應(yīng)該按照國家指定要求進行創(chuàng)新、完善，只有這樣才能從根本上優(yōu)化我國現(xiàn)有的灌溉方式，節(jié)約水資源，促進水資源合理利用。將傳統(tǒng)的灌溉方式進行優(yōu)化還可以有效的減少灌溉方式對自然環(huán)境的破壞，促進我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
2.2合理利用農(nóng)田周邊的河湖。
自然生態(tài)環(huán)境在發(fā)展過程中常常會形成大大小小的河湖，這些河湖中具有一定的物質(zhì)，這些物質(zhì)在生長期間會與自然生態(tài)系統(tǒng)進行交換，從而對自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生很大的影響。而農(nóng)田周邊也有著這樣的河湖，這些河湖可以將其中的水分滲透到土壤中，并為農(nóng)田提供充足的水分，保證農(nóng)作物快速的生長。同時這些河湖還可以有效的減少地表流失，緩解一些洪澇現(xiàn)象。隨著社會不斷的發(fā)展，人們?yōu)榱宿r(nóng)田周邊擁有重組的河湖就通過人造水系的形式開墾，這不僅不會為人們的生活提供良好的幫助，還會破壞著人們生活環(huán)境。要想解決這一問題就可以采用退耕還林、退耕還湖的方式進行處理，只有這樣才能保證自然生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。
2.3對農(nóng)田地區(qū)的土地進行調(diào)整。
要想從根本上增加土地對自然生態(tài)環(huán)境的調(diào)節(jié)能力，就需要將現(xiàn)有的土地進行調(diào)整，只有這樣才能提高土地在使用時的多樣性，并為農(nóng)田水利工程和生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)保障。做好土地的調(diào)整可以凈化土壤中的污染物，保證農(nóng)作物可以健康、安全的生長。而在對農(nóng)田平整時，要根據(jù)農(nóng)田的運行現(xiàn)狀進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，如果過度的人為干預(yù)就會導(dǎo)致農(nóng)田對自然生態(tài)環(huán)境造成一定的副作用。
3總結(jié)。
隨著社會不斷的發(fā)展，農(nóng)田水利工程對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了非常重要的作用，這對于自然生態(tài)系統(tǒng)來說也不例外。要想保證自然生態(tài)可以良好的發(fā)展下去，就需要將農(nóng)田水利工程中的不足進行修正完善和創(chuàng)新，只有這樣才能解決其中的不足，為社會提供一個良好的自然生態(tài)環(huán)境。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十三
在農(nóng)田水利建設(shè)中，實現(xiàn)農(nóng)田水利灌溉的智能化已成為我國現(xiàn)代農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。利用計算機技術(shù)對農(nóng)作物生長環(huán)境系數(shù)進行綜合分析，選擇適合作物生長的環(huán)境，進而實現(xiàn)真正的節(jié)水灌溉。
3.2網(wǎng)絡(luò)化。
在農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術(shù)的未來發(fā)展道路上，利用網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，一方面可以節(jié)省成本，另一方面通過預(yù)先編制好的控制程序及根據(jù)反映作物需水的某些參數(shù)，可以長時間地自動啟閉水泵及自動地按一定的輪灌順序進行灌概。
總之，加大對節(jié)水灌溉技術(shù)的研究不僅有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民帶來更多的經(jīng)濟效益；也有助于節(jié)約水資源，促進我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十四
自20世紀80年代中期起，國家為了加強對工程建設(shè)的管理，控制工程質(zhì)量、工期、造價，提高經(jīng)濟效益，先后出臺了一系列針對大中型水利工程質(zhì)量管理的改革措施，已顯示出較強的優(yōu)越性和生命力。而農(nóng)村小型水利工程在防洪、排澇、防災(zāi)、減災(zāi)等方面做出了重大的貢獻，同時在農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了巨大的作用。當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)對水利工作提出了更高要求，尤其管好用好農(nóng)村小型水利工程，是推進新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此，進一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大有用武之地，同時也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)與先導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村，水利要先行。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展及農(nóng)村稅費改革政策的出臺，農(nóng)民個人及聯(lián)戶興辦的小型水利工程數(shù)量也日趨增多。但由于受客觀條件的限制，農(nóng)村小型水利工程普遍現(xiàn)狀值得擔(dān)憂，主要表現(xiàn)在以下幾方面。
1.1農(nóng)村基層水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高。
近年來，由于水利項目逐年增多，規(guī)模不斷擴大。但是很多水管單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)不科學(xué)，非工程管理崗位多，人力資源配置不盡合理，導(dǎo)致效率低下。主要表現(xiàn)為：技術(shù)力量單薄、業(yè)務(wù)水平偏低，設(shè)計或監(jiān)理工作多由縣（區(qū))級以上相應(yīng)單位負責(zé)?；鶎铀藛T從思想上有了靠山并產(chǎn)生了惰性，致使整體技術(shù)水平徘徊不前，有的還出現(xiàn)下降趨勢。基層水利技術(shù)人員從事上傳下達等事物性工作較多。沒有或很少有時間進行深造，技術(shù)水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經(jīng)驗，難于承擔(dān)有一定深度的工作。技術(shù)資質(zhì)不具備、多種職能融一身。使得基層水利部門不僅負責(zé)行政管理，而且技術(shù)服務(wù)也是一項很重要的內(nèi)容，兼有設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但一般不具備相應(yīng)資質(zhì)。
1.2工程管理滯后，設(shè)計施工不規(guī)范。
農(nóng)村水利工程管理粗放，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”較為嚴重，致使水利工程老化失修，毀損嚴重。同時由于各領(lǐng)域的生產(chǎn)進度不一致也很難統(tǒng)一，彼此間為了各自的生產(chǎn)需要隨意截流、堵壩、開溝、放水，把水線和明渠搞得支離破碎，千瘡百孔，逐漸失去供水功能，農(nóng)民們沒辦法只好在原灌內(nèi)打井種稻。大量開采地下水，也是對水資源的極大浪費，這樣下去，不光是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，生存環(huán)境也會受到破壞。另外，由于近年來的過度墾荒，水體植被越來越少，水土流失嚴重，水庫庫底淤積層越來越厚，而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力，這樣下去就不單是一個蓄水問題，還存在著洪災(zāi)的危險。同時，農(nóng)村小型水利工程立項很少組織可行性論證.工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。國家或水利部出臺的一系列法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范.但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。小型水利工程多以民辦公助為主，建設(shè)資金較為緊張，存在能省則省的意識。另外，基層水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識和藝術(shù)訓(xùn)練。往往只注重功能的需求而很少涉及藝術(shù)和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。
1.3監(jiān)控措施不完善、檢測手段太落后。
多數(shù)基層水利部門沒有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施。由于水利工程缺乏維修資金，致使很多水利工程年久失修，特別是不少病險工程沒能得到及時除險加固，工程效益銳減。對小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測上，憑直觀印象下結(jié)論，很少有先進的監(jiān)測設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測人才，在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。
1.4財政投入不足。
由于農(nóng)村地方各級財力緊，重建輕管，工程效益降低。嚴重制約著農(nóng)村重點水利工程配套和小型水利工程補助。新農(nóng)村建設(shè)以來，雖然國家大力扶持農(nóng)村水利建設(shè)與管理，在規(guī)劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但我國很多農(nóng)村地處欠發(fā)達地區(qū)，難有較多資金用于農(nóng)村水利重點工程的建設(shè)配套，致使部分工程無法按期啟動，開工建設(shè)的也很難按計劃竣工驗收，加大了繼續(xù)向上爭取工程項目的難度。同時所有財政支持的資金與農(nóng)村水利工程建設(shè)所需補助資金差距較大，主要還是靠受益群眾自行解決。
2.解決策略。
2.1開發(fā)人力資源。
要把小型水利工程管理作為一門科學(xué)來對待，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書，采取專業(yè)管護、拍賣經(jīng)營、個人承包等形式，以便形成切實有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運行管護模式，使新老水利工程都進入良性運行軌道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分發(fā)揮其最大效能。因為農(nóng)村水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、除澇、降潰、防治地方病等除害減災(zāi)功能。所以以水利為主的工程兼有經(jīng)營性和公益性，而防洪除澇等工程完全是公益性，不具備經(jīng)營條件。根據(jù)各種不同農(nóng)村水利的特點，需要對不同功能的水利工程采取相應(yīng)的管理措施，尊重農(nóng)民意愿，依靠農(nóng)民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理條件之下，取得較好的.工程效益。以水利為主的工程，既要適應(yīng)市場經(jīng)濟要求，有償服務(wù)，核算成本，降低費用，促使工程良性運行，又要堅持不以營利為目的的宗旨。
2.3加強資金投入。
在農(nóng)村小型水利工程建設(shè)中，需大量的工程投資，應(yīng)由中央明確各級地方政府在水利工程建設(shè)中的財政投入責(zé)任，以此來增加各級地方財政投入。對現(xiàn)有工程進行維修改造，同時增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求。在努力增加地方財政投人的同時，地方政府應(yīng)加強對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。為了杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項資金的現(xiàn)象發(fā)生，項目實施單位要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報項目情況，與財政部門積極協(xié)調(diào)銜接，爭取地方配套資金。
2.4加強新時期水利綜合型人才的培訓(xùn)。
農(nóng)村水利工程在應(yīng)用科技手段方面還比較落后。同時，因缺乏科學(xué)有效的手段，全省平均水費收取率也極低。因此，依靠科技手段，促使農(nóng)村水利工程由粗放型管理向集約型管理轉(zhuǎn)變，也是農(nóng)村水利工程管理制度改革進程中必不可少的環(huán)節(jié)。
3結(jié)語。
農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，做好農(nóng)村水利工程管理工作，確保其安全運行，發(fā)揮其應(yīng)有效益，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十五
長久以來，受計劃經(jīng)濟體制影響的農(nóng)村小型農(nóng)田水利，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的沖擊下，逐漸暴露出諸多弊端，需要我們?nèi)ジ母飫?chuàng)新?，F(xiàn)在筆者就相關(guān)改革措施，做要點闡述。
考慮到現(xiàn)行小型農(nóng)田水利的管理現(xiàn)狀，健全小型水利責(zé)任管理制，有其現(xiàn)實的必要性。通過不斷完善農(nóng)田水利責(zé)任化管理細則，將管理工作落實到責(zé)任到部門到人，確保水利運行的安全高效。同時，以責(zé)任制改革為契機，注意水利工程運行的高效監(jiān)督，逐漸實現(xiàn)政企管理的分離，提升水利工作的高效力，將農(nóng)田水利的發(fā)展提升到應(yīng)有的'經(jīng)濟效益。投資運行與企業(yè)管理的水利工程要防止出現(xiàn)安全事故，一旦出現(xiàn)事故要依法追究相關(guān)部門和水利管理單位以及當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第一，安全管理是首位。重視《水法》的宣傳，防洪水自然災(zāi)害的侵擾。同時，注意懲處部分人為破壞的違法分子。同時，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，配套設(shè)施應(yīng)有主次之分，確保每個環(huán)節(jié)工作到位，尤其是保障配套設(shè)施的質(zhì)量，比如：小型水庫的泄洪口，就為很重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。第二，設(shè)專人管理農(nóng)田水利設(shè)施，對小型農(nóng)田水利設(shè)施，務(wù)必登記造冊，繪制具體的工程分布圖，做到重點工程重點掛牌，而且要安排專人看護，落實目標責(zé)任制，確保工程項目尤其是重大工程項目的實施管理安全。第三，內(nèi)業(yè)資料管理，關(guān)于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設(shè)計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應(yīng)立項建檔；工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。
確保在建水利工程的高質(zhì)高效，務(wù)必做到施工有質(zhì)、管理有度，配套完善的工程建設(shè)管理制度，形成更加系統(tǒng)完善的質(zhì)量監(jiān)督體系。整體上，形成自上而下，齊抓共管的工程建設(shè)透明制度，確保質(zhì)量過得硬。在此，第一，建立健全管理機制。農(nóng)村小型農(nóng)田水利建設(shè)，涉及內(nèi)容廣泛，確保農(nóng)田水利建設(shè)的高效性，務(wù)必要形成統(tǒng)一管理體制，進行合理有效規(guī)劃，不斷完善建設(shè)程序。本著先審批，后施工，而后交付驗收的原則，確保小型農(nóng)田水利建設(shè)向規(guī)范化、有序化的方向發(fā)展。
核定農(nóng)田水利工程管理的人員編制，本著科學(xué)定崗定編的原則，建議將水利工程的維修和養(yǎng)護工作，逐漸自投資運行主體中剝離出來，獨立或聯(lián)合組建專業(yè)化的養(yǎng)護企業(yè)，以后逐漸通過招標方式擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護企業(yè)。為確保水利工程管養(yǎng)的剝離，地方財政應(yīng)撥款專門的養(yǎng)護資金，國務(wù)院水行政主管部門盡快出臺管護資質(zhì)標準，各方面盡最大的可能積極培育水利養(yǎng)護市場主體地位。
參考文獻。
水利項目法人制的發(fā)展論文篇十六
在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，渠道防滲作為一種重要的節(jié)水灌溉技術(shù)，不僅能節(jié)約灌溉用水，還能降低地下水位，防止土壤次生鹽堿化，提高輸水能力。在渠道防滲中，所采用的材料都能夠充分發(fā)揮自己的性能，常用的材料是混凝土、砌磚、砌石、瀝青等。在農(nóng)田水利中，采用防滲措施后，渠道滲漏損失可以減少50%～90%。為了提高水資源的利用效率，在農(nóng)田水利工程中，渠道應(yīng)當(dāng)選用u型砼渠，通過u型砼渠，不僅可以改善輸水流量，同時還可以減少水?dāng)嗝妫ＷC節(jié)水灌溉效率。
2.2管道輸水技術(shù)。
管道輸水技術(shù)是利用管道代替明渠的一種節(jié)水技術(shù)，在當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉中的應(yīng)用較為普遍。該技術(shù)利用管道將水輸送到田間，可以避免外力因素對灌溉的影響。而管道輸水灌溉系統(tǒng)的水源可以由井、水庫、池塘、湖泊和溝渠等提供，同時必須保證其水質(zhì)過關(guān)，不能含有雜草和淤泥，在使用時要對水源進行沉淀。而輸水配水管網(wǎng)系統(tǒng)作為管道輸水的核心部分，是由多個管道及分水設(shè)施、保護裝置組成的，其可以實現(xiàn)大面積的灌溉。而田間灌水系統(tǒng)屬于地面灌水，利用這種節(jié)水灌溉技術(shù)可以有效地降低灌溉成本，提高水資源的利用效率，達到節(jié)水的目的。
2.3微灌。
微灌作為一種常見的節(jié)水灌溉技術(shù)，其出現(xiàn)有效地推動了農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展。微灌是利用灌水器將農(nóng)作物所需要的水分通過管道進行灌溉。在微灌系統(tǒng)中，將有壓水輸送并均勻地分配到天劍，通過灌水器以微小的流量來濕潤作物根部土壤，進而為作物提供生長所需水分。微灌是按作物需水要求適時適量地灌水，僅濕潤根區(qū)附近的土壤，因而顯著減少了水的損失。微灌是管網(wǎng)供水，操作方便，勞動效率高，而且便于自動控制，因而可明顯節(jié)省勞力。另外，微灌能適時適量地向作物根區(qū)供水供肥，為作物根系活動層土壤創(chuàng)造了很好的水、熱、氣、養(yǎng)分狀況，因而可實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。