報(bào)告的寫作應(yīng)遵循客觀、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔的原則,避免主觀性評(píng)價(jià)和夸張的言辭。在撰寫報(bào)告時(shí),可以參考相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的方法,以提高報(bào)告的質(zhì)量和效果。下面是一份對(duì)新產(chǎn)品銷售情況的報(bào)告,展示了數(shù)據(jù)分析和結(jié)果解讀的過程。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇一
各位代表:
受市人民政府委托,現(xiàn)將襄陽(yáng)市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案提請(qǐng)大會(huì)審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市財(cái)稅部門按照市委、市政府的決策部署和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、又好又快”的工作要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對(duì)財(cái)政領(lǐng)域趨勢(shì)性變化,全面貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》,積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革,規(guī)范財(cái)政收支管理,為建設(shè)漢江流域中心城市提供財(cái)力保障,財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),預(yù)算執(zhí)行總體良好。
2015年,全市一般公共預(yù)算收入完成339.1億元,比上年增長(zhǎng)36.1%,其中:稅收收入210.7億元,比上年增長(zhǎng)18.7%;非稅收入128.4億元,比上年增長(zhǎng)79.1%。全市一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)512.2億元,按可比口徑比上年增長(zhǎng)18%。
六縣(市)及襄州區(qū)一般公共預(yù)算收入完成168.8億元,比上年增長(zhǎng)34.5%,其中:稅收收入102.4億元,比上年增長(zhǎng)21.9%;非稅收入66.4億元,比上年增長(zhǎng)59.6%。一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)342.2億元,按可比口徑比上年增長(zhǎng)19.5%。
市區(qū)(市本級(jí)、襄城區(qū)、樊城區(qū))一般公共預(yù)算收入完成170.3億元,比上年增長(zhǎng)37.8%,其中:稅收收入108.2億元,比上年增長(zhǎng)15.7%;非稅收入62.1億元,比上年增長(zhǎng)106.3%。一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)170億元,按可比口徑比上年增長(zhǎng)15.6%。
2015年,市本級(jí)一般公共預(yù)算總收入完成267.25億元。其中:市本級(jí)一般公共預(yù)算收入118.7億元,為預(yù)算的99.3%;轉(zhuǎn)移性收入148.55億元,為預(yù)算的101.2%。
稅收收入完成67.4億元,為預(yù)算的95.9%。其中:增值稅9.7億元,為預(yù)算的100.6%,主要是“營(yíng)改增”試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,營(yíng)業(yè)稅改征增值稅增長(zhǎng)高于預(yù)期。同時(shí),汽車及零部件行業(yè)在天籟、英菲尼迪、樓蘭等乘用車整體拉動(dòng)下提供稅收穩(wěn)定增長(zhǎng);營(yíng)業(yè)稅13.5億元,為預(yù)算的101.3%,主要是來(lái)自金融、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,帶動(dòng)營(yíng)業(yè)稅好于預(yù)期;企業(yè)所得稅5.1億元,為預(yù)算的80.8%,主要是受企業(yè)效益下滑的影響,導(dǎo)致企業(yè)所得稅收入低于預(yù)期;個(gè)人所得稅1.4億元,為預(yù)算的105.3%,主要是上半年證券市場(chǎng)行情較好,限售股減持相對(duì)增加;城建稅6.8億元,為預(yù)算的101.1%,主要是消費(fèi)稅在卷煙稅收政策調(diào)整和風(fēng)神公司汽車產(chǎn)能提升的拉動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),拉動(dòng)附征的城建稅收超預(yù)期;其他稅收30.9億元,為預(yù)算的96.7%。
非稅收入完成51.3億元,為預(yù)算的104.3%。主要是規(guī)范非稅收入預(yù)算管理,將原來(lái)在財(cái)政專戶管理的非稅收入納入預(yù)算管理,以及按政策將地方教育費(fèi)附加、殘疾人保障金、從土地出讓收益計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金等11項(xiàng)基金納入一般公共預(yù)算,相應(yīng)增加收入。
轉(zhuǎn)移性收入完成情況:
轉(zhuǎn)移性收入148.55億元,為預(yù)算的101.2%。
2015年市本級(jí)一般公共預(yù)算總支出為267.2億元。其中:市本級(jí)一般公共預(yù)算支出137.3億元,為預(yù)算的100%;轉(zhuǎn)移性支出129.9億元,為預(yù)算的100.7%。
市本級(jí)一般公共預(yù)算支出主要項(xiàng)目是:
(1)農(nóng)林水支出2.7億元。主要用于啟動(dòng)鄂北水資源配置工程;推進(jìn)南渠、大呂溝潤(rùn)城景觀工程;支持畜牧業(yè)重大疫病監(jiān)測(cè)及防治、森林病蟲害防治和防汛抗旱工作,提升防災(zāi)減災(zāi)能力;落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程;鞏固糧食過百億斤成果等。
(2)社會(huì)保障和就業(yè)支出4.2億元。主要用于落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)政策;支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)最低生活保障、高齡補(bǔ)貼、特殊困難群體救助、退役安置、社會(huì)福利等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金等。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6.6億元。主要用于推進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),支持中心醫(yī)院東津院區(qū)建設(shè);落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助等資金;保障急救體系建設(shè)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)管等經(jīng)費(fèi);落實(shí)食品藥品、專業(yè)檢測(cè)裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)及監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi);對(duì)符合獨(dú)生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
(4)教育支出13.5億元。主要用于落實(shí)國(guó)家、省、市中長(zhǎng)期教育綱要提出的重點(diǎn)改革發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);支持職業(yè)教育發(fā)展,安排實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)資金、學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目資金以及襄陽(yáng)技師學(xué)院整體遷建資金;支持湖北文理學(xué)院創(chuàng)辦綜合性大學(xué);提高基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展水平;落實(shí)義務(wù)教育免學(xué)費(fèi)和普通高中資助費(fèi)地方配套資金;支持教師培訓(xùn)、教育科研,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展等。
(5)科學(xué)技術(shù)支出3.2億元。主要用于支持華為華中區(qū)云計(jì)算中心、科技館建設(shè);建立科技金融基金;支持人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施隆中人才計(jì)劃;落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展專項(xiàng)資金;支持科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器建設(shè);落實(shí)專利、精品名品獎(jiǎng)勵(lì)資金;穩(wěn)步推進(jìn)智慧城市建設(shè)等。
(6)文化體育與傳媒支出2.4億元。主要用于支持各類公共文化活動(dòng)、文化惠民項(xiàng)目、公益性文化場(chǎng)館免費(fèi)開放和文化精品創(chuàng)作;落實(shí)圖書館、博物館等場(chǎng)館建設(shè)資金;推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè);積極保障競(jìng)技體育訓(xùn)練及參賽經(jīng)費(fèi)、落實(shí)運(yùn)動(dòng)員后備隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi);促進(jìn)傳媒和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
(7)節(jié)能環(huán)保支出2.5億元。主要用于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼;實(shí)施城鎮(zhèn)污水污泥垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程,安排污水污泥及生活垃圾處置政府補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi);支持禁止秸稈露天焚燒工作;推進(jìn)空氣質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)工作等。
(8)交通運(yùn)輸支出5.7億元。主要用于支持漢十高鐵建設(shè)、劉集機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、316和207國(guó)道改擴(kuò)建等工程;落實(shí)石油價(jià)格改革對(duì)林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、出租車、農(nóng)村道路客運(yùn)等補(bǔ)貼和公路養(yǎng)護(hù)等。
(9)公共安全支出5.6億元。主要用于公安、司法等政法部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦案等經(jīng)費(fèi)支出,落實(shí)公安裝備購(gòu)置、應(yīng)急指揮中心建設(shè)、技術(shù)手段提升、電子警察建設(shè)維護(hù)以及開展戶籍改革、實(shí)行居住證制度等。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇二
20*年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)根據(jù)縣人大、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,以全部政府性資金審計(jì)為主線,以本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn),以支出審計(jì)為主,關(guān)注地方財(cái)政資金的分配管理情況,促進(jìn)政府收支逐步實(shí)現(xiàn)“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”,為構(gòu)建完整的預(yù)算體系服務(wù),力求在強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督方面發(fā)揮建設(shè)性作用。
二、省定項(xiàng)目9項(xiàng)。
1、全部政府性資金與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
通過審計(jì)調(diào)查摸清全部政府性資金收入及支出結(jié)構(gòu),評(píng)價(jià)收支結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì),分析影響收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)的內(nèi)在因素,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善;在掌握政府負(fù)債規(guī)模和管理的基礎(chǔ)上,分析政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)政運(yùn)行的影響,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
2、20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)。
通過審計(jì),探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計(jì)的方法,以財(cái)政資金使用績(jī)效為重點(diǎn),按照“收入一個(gè)籠子,預(yù)算一個(gè)盤子,支出一個(gè)口子”的預(yù)算管理要求,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)建立公共財(cái)政制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。
3、我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況審計(jì)調(diào)查。
通過調(diào)查,反映我縣行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,揭示資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、收入管理等方面存在的問題,促使行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)管理改革,推動(dòng)政府會(huì)計(jì)制度的建立,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和效益,為建設(shè)節(jié)約型政府、完善部門預(yù)算的編制、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、社保五項(xiàng)基金同步審計(jì)及企業(yè)年金制度專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
通過對(duì)五項(xiàng)基金的審計(jì),促進(jìn)社保部門更好地*行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;規(guī)范內(nèi)部管理,嚴(yán)禁擠占挪用,防止欺詐騙保,更好地維護(hù)基金安全,確保社會(huì)保障功能真正惠及人民群眾。通過對(duì)企業(yè)年金制度專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,掌握我縣企業(yè)年金制度的總體情況,揭示企業(yè)年金在制度設(shè)定、執(zhí)行、管理等方面存在的問題,并有針對(duì)性的提出加強(qiáng)和完善的審計(jì)建議,特別是在企業(yè)年金社會(huì)化運(yùn)營(yíng)后政府部門加強(qiáng)基金監(jiān)管和監(jiān)督的對(duì)策。
5、糧食安全專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
通過調(diào)查,了解糧食政策制定、政策執(zhí)行、政策落實(shí)到位情況及我縣糧食安全的現(xiàn)狀,綜合評(píng)價(jià)糧食安全工作績(jī)效,揭露糧食安全保障工作中的違法、違規(guī)問題,分析存在問題原因,提出進(jìn)一步健全完善糧食安全制度和政策措施的'建議,確保我省的糧食安全。
6、全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收支情況審計(jì)調(diào)查。
按照全部政府性資金審計(jì)的要求,通過調(diào)查縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)本級(jí)及下屬事業(yè)單位20*年和20*年度預(yù)算外資金收支情況,掌握我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收入的總量、構(gòu)成、支出結(jié)構(gòu),綜合評(píng)價(jià)執(zhí)法情況,提出加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的建議,促進(jìn)管好用好預(yù)算外資金。
7、政府外債專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
通過調(diào)查全省政府外債統(tǒng)一歸口管理后的運(yùn)行、管理情況,摸清我縣向外國(guó)政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織借款形成的債務(wù)規(guī)??偭俊⒔M成結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)并分析政府外債在運(yùn)作和管理中存在的問題,在優(yōu)化投向、規(guī)范使用、改進(jìn)管理和控制風(fēng)險(xiǎn)等方面提出建設(shè)性意見。
8、全省新增政府主導(dǎo)性項(xiàng)目實(shí)施情況審計(jì)調(diào)查。
通過對(duì)我縣在20*年底至20**年5月底立項(xiàng)、開工的全省新增政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查,了解建設(shè)資金的籌集、管理、使用以及工程質(zhì)量、投資效益等情況;掌握工程執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題;針對(duì)有關(guān)問題深入分析原因,從體制、制度層面提出審計(jì)建議,促進(jìn)完善各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策。
9、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目審計(jì)。
通過對(duì)至20*年度全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金籌集、管理、使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì),揭示資金管理、使用及項(xiàng)目管理方面存在的問題,分析原因,促進(jìn)規(guī)范管理。
三、縣定項(xiàng)目2項(xiàng)。
1、縣城投公司20*年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
縣城投公司貸款已列入縣財(cái)政擔(dān)保體系,本項(xiàng)目與縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行與其他財(cái)政收支審計(jì)同步進(jìn)行,并同步向縣人大常委會(huì)報(bào)告。通過審計(jì),了解公司20*年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況;摸清與政府負(fù)債及財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的國(guó)有城建投融資機(jī)構(gòu)在投融資運(yùn)作和財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題,為政府及有關(guān)部門提供信息和決策依據(jù),促進(jìn)公司進(jìn)一步規(guī)范投融資行為和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,預(yù)防和控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
2、新農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
為縣新農(nóng)醫(yī)相關(guān)文件確定審計(jì)項(xiàng)目。通過審計(jì),了解合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用和經(jīng)費(fèi)收支情況,揭示存在的問題,以保證合作醫(yī)療基金的安全、平穩(wěn)運(yùn)行。
四、組織部委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目11項(xiàng)。
1、受縣委組織部委托,對(duì)*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*坦鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)等單位的5位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是目標(biāo)責(zé)任制完成情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策及制度執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解情況等。
2、受縣委組織部委托,對(duì)信訪局、團(tuán)縣委、縣城投公司、建設(shè)局、行政中心、人勞局等6位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是單位部門預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)決策情況。
五、國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)5項(xiàng):
明招大樓工程辦公樓財(cái)務(wù)決算審計(jì);縣清泉工程審價(jià)和財(cái)務(wù)決算審計(jì);拆遷安置房--新豐花苑建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì);政府投資建設(shè)自審項(xiàng)目1項(xiàng);政府投資建設(shè)審價(jià)結(jié)果復(fù)審項(xiàng)目1項(xiàng)。
同時(shí)根據(jù)*縣人民政府辦公室20*年1號(hào)文件《*縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》規(guī)定,組織進(jìn)行政府投資項(xiàng)目審計(jì)若干項(xiàng)。
通過審計(jì),了解和揭示政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)過程中存在的問題,有針對(duì)性地提出審計(jì)意見和建議,積極發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用,進(jìn)一步促進(jìn)我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)家建設(shè)資金流失。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇三
各位代表:
我受市人民政府委托,向大會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的責(zé)任感和使命感,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全力組織收入,重點(diǎn)保障工資、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和民生支出,有序推進(jìn)財(cái)稅改革,較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。
2016年,預(yù)計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入115935萬(wàn)元,同比上年完成108373萬(wàn)元,增收7562萬(wàn)元,增長(zhǎng)7%。其中:
財(cái)政系統(tǒng)預(yù)計(jì)完成27474萬(wàn)元,比上年完成37493萬(wàn)元減收10019萬(wàn)元,下降26.72%。
全年市本級(jí)一般預(yù)算收入78694萬(wàn)元,加上級(jí)補(bǔ)助收入306134萬(wàn)元、地方政府債券收入119700萬(wàn)元(含置換債券)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)35383萬(wàn)元,全市一般預(yù)算收入總額為550763萬(wàn)元。
2016年,預(yù)計(jì)全市財(cái)政總支出514491萬(wàn)元,其中,一般預(yù)算支出411046萬(wàn)元(比上年382659萬(wàn)元增長(zhǎng)7.42%),上解上級(jí)支出3695萬(wàn)元,地方政府債券還本99750萬(wàn)元,收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出36272萬(wàn)元,全年收支平衡。
1、一般公共服務(wù)支出33076萬(wàn)元,比上年增加2652萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.71%。
2、國(guó)防支出465萬(wàn)元,比上年增加41萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.67%。
3、公共安全支出14896萬(wàn)元,比上年增加1499萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.19%。
4、教育支出62817萬(wàn)元,比上年增加4430萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.57%。
5、科學(xué)技術(shù)支出1973萬(wàn)元,比上年增加498萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.76%。
6、文化體育與傳媒支出8343萬(wàn)元,比上年增加2827萬(wàn)元,增長(zhǎng)51.25%。
7、社會(huì)保障和就業(yè)支出79628萬(wàn)元,比上年增加4676萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出49358萬(wàn)元,比上年增加1233萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.56%。
9、節(jié)能環(huán)保支出9219萬(wàn)元,比上年增加1904萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.02%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出20529萬(wàn)元,比上年增加4708萬(wàn)元,增長(zhǎng)29.66%。
11、農(nóng)林水支出64827萬(wàn)元,比上年增加30萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.05%。
12、交通運(yùn)輸支出11304萬(wàn)元,比上年增加1739萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.18%。
13、資源勘探信息等支出11112萬(wàn)元,比上年增加350萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.25%。
14、糧油物資儲(chǔ)備支出1794萬(wàn)元,比上年增加37萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.1%。
15、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出2492萬(wàn)元,比上年增加61萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.5%。
16、住房保障支出34300萬(wàn)元,比上年增加737萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.19%。
17、其他支出155萬(wàn)元,比上年減少14萬(wàn)元,下降8.28%。
18、國(guó)土海洋氣象支出3688萬(wàn)元,比上年增加558萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.82%。
19、金融支出24萬(wàn)元,與上年持平。
20、債務(wù)付息支出1043萬(wàn)元,比上年增加418萬(wàn)元,增長(zhǎng)66.88%。
2016年,全市政府性基金收入21530萬(wàn)元,上級(jí)對(duì)本級(jí)政府性基金補(bǔ)助收入9068萬(wàn)元,上年結(jié)余11415萬(wàn)元,收入合計(jì)4萬(wàn)元,比上年完成63178萬(wàn)元,減少21165萬(wàn)元。政府性基金收入主要有:城市公用事業(yè)附加360萬(wàn)元、國(guó)有土地使用權(quán)出讓0萬(wàn)元、污水處理費(fèi)450萬(wàn)元、散裝水泥和新型墻體材料100萬(wàn)元、車輛通行費(fèi)46萬(wàn)元、其他收入374萬(wàn)元。
2016年,政府性基金支出31900萬(wàn)元,比上年支出49777萬(wàn)元,減少17877萬(wàn)元。主要支出項(xiàng)目有:社會(huì)保障和就業(yè)支出3660萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出25617萬(wàn)元、農(nóng)林水支出88萬(wàn)元、資源勘探信息支出21萬(wàn)元、交通運(yùn)輸支出37萬(wàn)元、其他支出2477萬(wàn)元。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金執(zhí)行情況。
2016年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入152132萬(wàn)元。其中,保險(xiǎn)費(fèi)收入65252萬(wàn)元,利息收入494萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)貼收入86373萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移收入13萬(wàn)元。按險(xiǎn)種分:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金18162萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金13450萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金9220萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金35619萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1579萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金588萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金340萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金73174萬(wàn)元。
2016年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金支出158607萬(wàn)元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金17411萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金10230萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8122萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金34889萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1829萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金228萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金98萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金85800萬(wàn)元。
2016年末滾存結(jié)余62652萬(wàn)元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1500萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金26741萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8046萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金16165萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1331萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金3002萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金2402萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3465萬(wàn)元。
(五)圍繞預(yù)算執(zhí)行所做的主要工作。
1、著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。一是深入開展“園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”。投入資金20.62億元,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)新建道路4千米,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房14.3萬(wàn)平米。切實(shí)加大招商引資工作力度,新引進(jìn)湖南閩商服飾集團(tuán)等74個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū),項(xiàng)目總投資38億元。園區(qū)新建成項(xiàng)目19個(gè),創(chuàng)利稅200多萬(wàn)元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元,加強(qiáng)船舶產(chǎn)業(yè)園建設(shè),船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)稅3000萬(wàn)元。爭(zhēng)取蘆筍品牌開發(fā)項(xiàng)目資金1300萬(wàn)元,本級(jí)財(cái)政投入500萬(wàn)元,加強(qiáng)沅江蘆筍品牌推介,發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規(guī)模企業(yè)3家)。爭(zhēng)取產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金900萬(wàn)元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃”,改造提升麻紡、造紙、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。申報(bào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造項(xiàng)目23個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金1432.23萬(wàn)元。認(rèn)真清理涉企收費(fèi)目錄清單,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)清單之外無(wú)收費(fèi)。組建“助保貸”,實(shí)施“三幫”(幫大、幫特、幫群),破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。投入1637萬(wàn)元,加快農(nóng)村公路建設(shè)和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元,其中整合涉農(nóng)資金1.5億元,在草尾、陽(yáng)羅洲等5個(gè)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),預(yù)計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.6萬(wàn)畝。爭(zhēng)取旱改水建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)4.2萬(wàn)畝,引入社會(huì)投資1.8億元。爭(zhēng)取洞庭湖區(qū)溝渠疏浚補(bǔ)助4300萬(wàn)元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金500萬(wàn)元,爭(zhēng)取家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目資金900多萬(wàn)元。
2、切實(shí)強(qiáng)化財(cái)稅征管。一是明確目標(biāo)任務(wù)。將全年財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)“劃塊分方”,逐一明確責(zé)任單位,并對(duì)完成情況進(jìn)行績(jī)效考核。二是著力開展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實(shí)強(qiáng)化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)稅分析,及時(shí)掌握稅源、稅收、稅負(fù)動(dòng)態(tài)變化情況,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施,牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。全年通過稅收協(xié)控聯(lián)管入庫(kù)稅收23452萬(wàn)元,占稅收收入的39.1%。三是大力實(shí)施稅收清查。對(duì)全市各大中小微企業(yè)進(jìn)行全面的稅源調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和稅收,掌控了全市稅源動(dòng)態(tài)和稅源實(shí)際情況。同時(shí)組織清查小組對(duì)房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個(gè)行業(yè)開展稅收清查行動(dòng),清理稅收6000萬(wàn)元。四是強(qiáng)化非稅收入征管。著力推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元,其中納入一般預(yù)算收入管理2.75億元。
3、重點(diǎn)保障民生支出。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生作為公共財(cái)政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關(guān)的支出達(dá)28.1億元,占公共財(cái)政支出的68.5%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,通過一卡通發(fā)放惠民補(bǔ)貼35項(xiàng)117批次25232萬(wàn)元。切實(shí)加大教育發(fā)展投入力度,按標(biāo)準(zhǔn)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)7000萬(wàn)元、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助443萬(wàn)元、民辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助400萬(wàn)元、普高和中職學(xué)校助學(xué)金397.7萬(wàn)元、中職學(xué)校在校生免學(xué)費(fèi)資金531.5萬(wàn)元、學(xué)前教育貧困學(xué)生資助資金99.3萬(wàn)元,撥付資金5000萬(wàn)元,實(shí)施校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等學(xué)校各類工程建設(shè)。著力開展精準(zhǔn)扶貧工作,落實(shí)財(cái)政扶貧資金1530多萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目27個(gè)。撥付彩票公益金1211萬(wàn)元,支持農(nóng)村幸福院、敬老院、鄉(xiāng)村少年宮、文化體育設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付1.27億元,改造棚戶區(qū)26萬(wàn)平米、建設(shè)公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補(bǔ)貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬(wàn)元,確保全市3.6萬(wàn)移民享受后扶政策。投入村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金1328萬(wàn)元,建設(shè)項(xiàng)目135個(gè)。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
4、深入推進(jìn)財(cái)稅改革。一是積極推進(jìn)稅制改革。全面推開“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍。同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)了消費(fèi)稅和資源稅等稅制改革。二是深化預(yù)算管理改革。圍繞建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理目標(biāo),首先,完善全口徑預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)三部預(yù)算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”,做到各有側(cè)重、有機(jī)銜接;其次,加大預(yù)決算公開力度,全面曬政府、部門預(yù)算家底和“三公”經(jīng)費(fèi)明細(xì);再次,穩(wěn)步推進(jìn)了重大民生專項(xiàng)資金公開工作。三是著力盤活財(cái)政存量。調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬(wàn)元,同時(shí)對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行清理,調(diào)整用途使用2418萬(wàn)元(其中市本級(jí)1668萬(wàn)元,2年以上的上級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金750萬(wàn)元),彌補(bǔ)2016年預(yù)算資金缺口。四是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。對(duì)政府性債務(wù)的舉借、規(guī)??刂?、預(yù)警機(jī)制等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極爭(zhēng)取置換債券,穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。今年?duì)幦×诵略龅胤秸畟?0700萬(wàn)元,用于公益性資本支出,爭(zhēng)取置換債券9.9億元,用于償還經(jīng)省核定清理甄別結(jié)果內(nèi)的政府存量債務(wù)。五是積極推廣和運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作模式。公開征集ppp咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建ppp服務(wù)平臺(tái),選定28個(gè)可向社會(huì)推介ppp模式建設(shè)項(xiàng)目,市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)ppp模式試點(diǎn)項(xiàng)目總投資達(dá)24866.59萬(wàn)元。六是全面深化預(yù)算績(jī)效管理。將所有預(yù)算單位納入自行評(píng)價(jià)范圍,財(cái)政部門選取部分社會(huì)公眾關(guān)注的項(xiàng)目開展重點(diǎn)評(píng)價(jià),先后對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)教育發(fā)展專項(xiàng)資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金等十余項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金等進(jìn)行了重點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)。七是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合改革。切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放平穩(wěn)過渡,發(fā)放耕地地力保護(hù)資金12300萬(wàn)元,惠及農(nóng)戶132068戶。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,發(fā)放貸款900多萬(wàn)元。八是大力推廣政府購(gòu)買服務(wù)。逐步把政府投資的建設(shè)工程納入政府采購(gòu)范圍,今年市國(guó)土局“旱改水”項(xiàng)目納入政府購(gòu)買服務(wù),采購(gòu)金額達(dá)2.5億。九是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個(gè)街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn),明年在所有鎮(zhèn)全面推進(jìn)。十是扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車改革?,F(xiàn)已完成全市公務(wù)用車摸底工作,根據(jù)上級(jí)要求,將于年底前完成公務(wù)用車改革。
總的來(lái)說,2016年全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行效果良好,但也還存在一些不容忽視的問題,如經(jīng)濟(jì)下行壓力大,稅收增長(zhǎng)乏力,財(cái)政收支矛盾突出,債務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較高等等,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦?,認(rèn)真面對(duì),著力解決。
2017年全市財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的、十八屆五中、六中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村、社會(huì)民生四大建設(shè);深入推進(jìn)財(cái)稅改革,完善體制機(jī)制,加快釋放改革紅利;認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策,支持穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉;堅(jiān)持依法理財(cái),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,提高財(cái)政管理水平,為促進(jìn)沅江“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2017年公共財(cái)政預(yù)算收入為121732萬(wàn)元,比2016年完成115935萬(wàn)元增加5797萬(wàn)元,增長(zhǎng)5%。
2017年本級(jí)一般預(yù)算收入82616萬(wàn)元(地方部分),加上級(jí)補(bǔ)助收入87075萬(wàn)元,減上解上級(jí)支出3695萬(wàn)元,地方政府債券還本4270萬(wàn)元,市本級(jí)預(yù)算可用財(cái)力161726萬(wàn)元。全市地方財(cái)政支出預(yù)算161726萬(wàn)元,同比2016年143009萬(wàn)元增長(zhǎng)13.08%。全市財(cái)政收支預(yù)算平衡。
1、公共財(cái)政預(yù)算收入按征收部門分解安排如下:
(1)國(guó)稅系統(tǒng)收入預(yù)算48000萬(wàn)元,比上年預(yù)算42900萬(wàn)元增長(zhǎng)11.88%。
(2)地稅系統(tǒng)收入預(yù)算46258萬(wàn)元,比上年預(yù)算50000萬(wàn)元下降7.48%。
(3)財(cái)政系統(tǒng)收入預(yù)算27474萬(wàn)元,比上年預(yù)算23035萬(wàn)元增長(zhǎng)19.27%。
2、市本級(jí)財(cái)政支出主要項(xiàng)目安排如下:
(1)一般公共服務(wù)支出28018萬(wàn)元;。
(2)國(guó)防支出342萬(wàn)元;。
(3)公共安全支出11290萬(wàn)元;。
(4)教育支出44972萬(wàn)元;。
(5)科學(xué)技術(shù)支出452萬(wàn)元;。
(6)文化體育與傳媒支出2709萬(wàn)元;。
(7)社會(huì)保障和就業(yè)支出12085萬(wàn)元;。
(8)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出11674萬(wàn)元;。
(9)節(jié)能環(huán)保支出3199萬(wàn)元;。
(10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出15425萬(wàn)元;。
(11)農(nóng)林水支出16507萬(wàn)元;。
(12)交通運(yùn)輸支出2656萬(wàn)元;。
(13)資源勘探信息支出1236萬(wàn)元;。
(14)糧油物資儲(chǔ)備支出283萬(wàn)元;。
(15)商業(yè)服務(wù)業(yè)支出1335萬(wàn)元;。
(16)住房保障支出4063萬(wàn)元;。
(17)國(guó)土海洋氣象支出1926萬(wàn)元;。
(18)地方一般債務(wù)付息454萬(wàn)元。
(二)政府性基金收支預(yù)算。
2017年,全市政府性基金預(yù)算收入21130萬(wàn)元。其中:城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元,國(guó)有土地使用權(quán)出讓20000萬(wàn)元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)100萬(wàn)元,車輛通行費(fèi)40萬(wàn)元,散裝水泥及新型墻體材料100萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金100萬(wàn)元,污水處理費(fèi)450萬(wàn)元,其他收入70萬(wàn)元。
基金預(yù)算支出21130萬(wàn)元,主要是城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套100萬(wàn)元、國(guó)有土地使用權(quán)出讓20000萬(wàn)元、其他政府性基金等740萬(wàn)元,上解上級(jí)20萬(wàn)元,全年收支平衡。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算。
2017年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入為116419萬(wàn)元,其中保險(xiǎn)費(fèi)收入46744萬(wàn)元,利息收入595萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)貼收入69065萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移收入15萬(wàn)元。按險(xiǎn)種分:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金49940萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金14531萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金9221萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金40236萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1538萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金593萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金340萬(wàn)元。(企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算由省財(cái)政統(tǒng)一編制,并統(tǒng)一下達(dá)每年各縣市區(qū)本級(jí)財(cái)政安排數(shù)和征繳任務(wù)數(shù),各縣市區(qū)不另行編制預(yù)算,所以本次預(yù)算數(shù)不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金數(shù)據(jù)。)。
2017年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出為109502萬(wàn)元,其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金49941萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金10800萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8316萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金38162萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1929萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金256萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金98萬(wàn)元。
2017年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收支本年結(jié)余6918萬(wàn)元,年末滾存結(jié)余64608萬(wàn)元,其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金30472萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8953萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金18239萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金960萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金3339萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金2645萬(wàn)元。
說明:由于我市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入總量較小,為進(jìn)一步統(tǒng)籌完善一般公共預(yù)算收支,我市將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算納入一般公共預(yù)算編制管理。
三、2017年財(cái)政工作重點(diǎn)。
為順利實(shí)施2017年財(cái)政預(yù)算,我們將突出重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好財(cái)源建設(shè)。
一是支持園區(qū)發(fā)展壯大。多渠道籌集資金,大力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善功能,更好地發(fā)揮園區(qū)承載項(xiàng)目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開展招商引資。立足工業(yè)園區(qū)“三個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)園建設(shè),努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分到各重點(diǎn)企業(yè)蹲點(diǎn),及時(shí)幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策,減輕企業(yè)稅負(fù)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力,進(jìn)一步涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)加強(qiáng)“政銀擔(dān)”合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)融資。
(二)突出抓好財(cái)稅征管。
一是做實(shí)收入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策調(diào)整等因素變化,科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),科學(xué)制定組織收入預(yù)案,提高收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。同時(shí)創(chuàng)新征稅方式,提高征稅效率,堅(jiān)持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實(shí)加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實(shí)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度,深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅,充分調(diào)動(dòng)各涉稅部門協(xié)同治稅的積極性,促進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作,確保了地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是嚴(yán)格依法治稅。對(duì)內(nèi),嚴(yán)格依法依規(guī)依程辦事,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);對(duì)外,加大稅務(wù)稽查力度,打擊涉稅違法行為,規(guī)范稅收秩序。實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè),牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)整治工作,通過對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、個(gè)體大戶的專項(xiàng)檢查,清查補(bǔ)稅。
(三)突出抓好支出保障。
突出“兩保一促”的原則,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保政策性民生支出、促經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)民生實(shí)事的投入力度,科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距,加快推進(jìn)“美麗城鎮(zhèn)”、“美麗村莊”建設(shè)進(jìn)度,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和面貌。
(四)突出抓好財(cái)政改革。
一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮(zhèn),建立和完善以國(guó)庫(kù)單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中支付為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度,努力打造“高效、規(guī)范、公開、透明”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金支付管理新模式。二是進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。全面落實(shí)《預(yù)算法》,建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系,進(jìn)一步完善部門預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開制度,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,該公開的全部公開,不留余地,不留死角。三是進(jìn)一步深化績(jī)效管理改革。進(jìn)一步提高我市財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的覆蓋面,努力挖掘深度,提升內(nèi)涵,探索建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算管理有效結(jié)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金。切實(shí)加強(qiáng)部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,重點(diǎn)抓好財(cái)政存量資金收回使用工作,全面清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,盤活存量,整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領(lǐng)域。
(五)突出抓好財(cái)政監(jiān)管。
一是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能。重點(diǎn)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)部門的財(cái)務(wù)收支、資金撥付程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和財(cái)政資金雙安全。二是強(qiáng)化專項(xiàng)資金全程監(jiān)管。積極開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,將監(jiān)督管理貫穿于專項(xiàng)資金使用的全過程,實(shí)現(xiàn)“以監(jiān)督促管理、以監(jiān)督促服務(wù)”。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督大檢查,確保檢查范圍和內(nèi)容全覆蓋,重點(diǎn)檢查涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況。四是強(qiáng)化非稅收入和基金監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業(yè)務(wù)水平,規(guī)范非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為。嚴(yán)格基金賬戶、基金票據(jù)和基金余額管理,嚴(yán)格各類基金的預(yù)、決算管理,確?;鸢踩?。五是強(qiáng)化政府債務(wù)監(jiān)管。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管分析機(jī)制,著力摸清存量債務(wù)和新增置換債券家底,同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范融資平臺(tái)舉債行為,將債務(wù)規(guī)模壓縮在可控范圍內(nèi),嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各位代表,新的一年財(cái)政工作任務(wù)艱巨,我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的舉措,全面完成年度預(yù)算任務(wù),為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇四
1、20“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。年,縣財(cái)政局“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況如下:公務(wù)接待支出60.76萬(wàn)元,同比減少42.55萬(wàn)元,下降41%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用49.09萬(wàn)元,同比減少19.94萬(wàn)元,減少28.8%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。主要是費(fèi)用歸集與核算不準(zhǔn)確。如:2014年1月6#憑證伙食補(bǔ)助費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)1.06萬(wàn)元;2014年4月10#憑證撥出經(jīng)費(fèi)基本支出中列支公務(wù)接待費(fèi)12.79萬(wàn)元;招待費(fèi)中存在少量用煙和無(wú)派餐單現(xiàn)象。
(二)縣教育局。
1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年,縣教育局公務(wù)接待費(fèi)用賬面支出21.05萬(wàn)元,比上年減少6.27萬(wàn)元,下降22.94%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用賬面支出33.78萬(wàn)元,比上年減少16.93萬(wàn)元,下降33.39%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是無(wú)依據(jù)收費(fèi)3.68萬(wàn)元。213月,縣教育局使用安徽省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算票據(jù)違規(guī)收取《初中生必讀》、《小學(xué)生導(dǎo)讀》刊物工本費(fèi)3.68萬(wàn)元。二是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。2014年,縣教育局違規(guī)發(fā)放機(jī)關(guān)參加健身走人員服裝補(bǔ)助0.34萬(wàn)元,發(fā)放自考報(bào)名、攝像補(bǔ)助費(fèi)0.16萬(wàn)元,發(fā)放成人高考報(bào)名、攝像補(bǔ)助費(fèi)0.4萬(wàn)元,共計(jì)0.9萬(wàn)元。三是擅自擴(kuò)大開支范圍。2014年,縣教育局在差旅費(fèi)中列支應(yīng)由上級(jí)及外地來(lái)人承擔(dān)的住宿費(fèi)2.31萬(wàn)元,在社會(huì)保障繳費(fèi)中列支應(yīng)由職工個(gè)人承擔(dān)的失業(yè)保險(xiǎn)金1.11萬(wàn)元,共計(jì)3.42萬(wàn)元。四是會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。2014年,收財(cái)政撥入的營(yíng)養(yǎng)餐工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元未列入“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目;2014年10月墊付各校課桌款337.86萬(wàn)元未列入“其他應(yīng)收款”科目;2014年10月、11月收各校課桌款375.40萬(wàn)元未列入“其他應(yīng)收款”科目。
(三)縣交通運(yùn)輸局。
1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年,縣交通運(yùn)輸局賬面公務(wù)接待費(fèi)明細(xì)科目支出19.3萬(wàn)元,比上年增加2.58萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.40%;賬面公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出15.21萬(wàn)元,比上年減少13.77萬(wàn)元,下降47.52%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是項(xiàng)目支出預(yù)算批復(fù)不規(guī)范??h財(cái)政局《關(guān)于縣級(jí)部門預(yù)算的批復(fù)》(財(cái)預(yù)[2014]26號(hào))文中公共財(cái)政預(yù)算撥款安排縣交通局項(xiàng)目支出—專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出預(yù)算263.7萬(wàn)元,其中:交通運(yùn)輸管理費(fèi)63.7萬(wàn)元,農(nóng)村公路大中修140萬(wàn)元,金橋大橋還欠款60萬(wàn)元。該項(xiàng)目支出中的農(nóng)村公路大中修和金橋大橋還欠款工程預(yù)算200萬(wàn)元,實(shí)際用于業(yè)務(wù)費(fèi)支出預(yù)算。二是違規(guī)使用財(cái)政資金賠償交通事故損失15萬(wàn)元??h交通局汽車隊(duì)皖n43400號(hào)中巴車,于205月16日發(fā)生道路交通事故,由于當(dāng)時(shí)縣交通局汽車隊(duì)改制撤銷,該車輛掛戶在縣交通局,導(dǎo)致縣交通局負(fù)連帶賠償責(zé)任18.36萬(wàn)元,截至2014年已支付賠償款15萬(wàn)元,其中:20支付5萬(wàn)元,2014年支付10萬(wàn)元,該資金使用違反了預(yù)算管理規(guī)定。三是以撥作支。從縣交通運(yùn)輸局2014年4月第30號(hào)記賬憑證發(fā)現(xiàn),縣交通運(yùn)輸局憑下屬黃林交通管理站開具的'安徽省行政事業(yè)單位收款收據(jù)列支10.09萬(wàn)元,收據(jù)內(nèi)容為超收分成個(gè)人部分,該局財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在支出單據(jù)報(bào)銷封面上審批,從管理費(fèi)(罰沒返還)中支付。四是歷年個(gè)人欠款應(yīng)收未收。審計(jì)發(fā)現(xiàn),2014年末,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)收款科目掛13人欠款36.76萬(wàn)元,其中2014年前發(fā)生的9人欠款12.32萬(wàn)元未收回。
(四)縣扶貧辦。
1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年,縣扶貧辦公務(wù)接待費(fèi)用賬面支出12.23萬(wàn)元,比上年減少2.18萬(wàn)元,下降15%;賬面公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出8萬(wàn)元,比上年增加0.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.67%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是擠占挪用項(xiàng)目管理費(fèi)2.73萬(wàn)元。20項(xiàng)目管理費(fèi)中開支辦公用品、打印、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等支出2.73萬(wàn)元。二是會(huì)議費(fèi)中列支招待費(fèi)0.95萬(wàn)元。2014年8月,項(xiàng)目支出-會(huì)議費(fèi)支出0.95萬(wàn)元,實(shí)際開支內(nèi)容為招待費(fèi)用支出。三中購(gòu)買土特產(chǎn)支出2.09萬(wàn)元。2014年8月,其他商品和服務(wù)支出中開支購(gòu)買茶葉等土特產(chǎn)支出2.09萬(wàn)元。四是滯留扶貧捐款51.63萬(wàn)元。扶貧資金專戶2014年年初余額28.67萬(wàn)元,當(dāng)年扶貧捐款收入39.05萬(wàn)元,扶貧捐款支出16.09萬(wàn)元,截至2014年末,扶貧捐款結(jié)余51.63萬(wàn)元。
(五)縣衛(wèi)生局。
1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年,縣衛(wèi)生局公務(wù)接待費(fèi)用支出26萬(wàn)元,較上年減少7.07萬(wàn)元,同比下降21.39%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出13.83萬(wàn)元,較上年增加2.99萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.59%。因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是報(bào)賬不及時(shí),存在跨年度核算收支行為。2014年1至8月,縣衛(wèi)生局在財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)科目中核算支出62.65萬(wàn)元,創(chuàng)衛(wèi)收入4.07萬(wàn)元。二是基本支出超預(yù)算28.4萬(wàn)元。2014年度,縣衛(wèi)生局基本支出撥款收入214.37萬(wàn)元(人員支出撥款收入156.15萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)支出撥款58.22萬(wàn)元)。當(dāng)年基本支出242.77萬(wàn)元。當(dāng)年基本支出收支差額-28.4萬(wàn)元。三是招待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)支出較大。2014年度,縣衛(wèi)生局五項(xiàng)日常費(fèi)用除公車運(yùn)行費(fèi)(較上年增長(zhǎng)27.59%)外,與上年相比降幅明顯,但招待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)支出仍然較大,分別占當(dāng)年日常公用經(jīng)費(fèi)支出19.8%、10.54%。四是應(yīng)收款核銷未按規(guī)定報(bào)批。2014年度,縣衛(wèi)生局在清理往來(lái)款項(xiàng)中核銷16筆應(yīng)收款項(xiàng)共計(jì)43.08萬(wàn)元,未按規(guī)定上報(bào)縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批。
(六)殘疾人就業(yè)保障金。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),殘疾人就業(yè)保障金管理使用上主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、殘保金收支預(yù)決算應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是縣殘聯(lián)編報(bào)的殘保金收支預(yù)算未經(jīng)財(cái)政部門審核,沒有納入2014年度政府基金預(yù)算和決算。二是縣殘聯(lián)未按規(guī)定分別會(huì)同縣地稅部門和縣財(cái)政部門共同編制企業(yè)殘保金收入預(yù)算和支出預(yù)算。三是預(yù)算執(zhí)行不到位,支出預(yù)算編制不合理,補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用、扶持殘疾人集體就業(yè)、扶持殘疾人個(gè)人經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼等支出預(yù)算與實(shí)際支出差距較大,如培訓(xùn)支出預(yù)算當(dāng)年實(shí)際未發(fā)生,殘疾人就業(yè)保障發(fā)展基金50萬(wàn)元預(yù)算未設(shè)立且超出殘保金支出范圍。
2、殘保金征收不到位。根據(jù)市人社局提供的我縣年繳納養(yǎng)老金和醫(yī)保基金參保企事業(yè)單位名單,剔除行政事業(yè)單位、破產(chǎn)企業(yè)、20名從業(yè)人員以下企業(yè)后,共有48家企業(yè)、職工人數(shù)6276人(含梅、響電站及下屬實(shí)業(yè)公司1265人)??h殘聯(lián)現(xiàn)有資料反映,48家企業(yè)從業(yè)殘疾人共22人(其中梅山水電站1人)。按市政府公布的2013年我縣城鎮(zhèn)非私營(yíng)企業(yè)單位就業(yè)人員平均工資36488元計(jì)算,48家企業(yè)應(yīng)繳納殘保金263.22萬(wàn)元,縣地稅局2014年實(shí)際征收殘保金116.16萬(wàn)元,少征收147.06萬(wàn)元,征收率44.13%。同時(shí),審計(jì)抽查30個(gè)行政事業(yè)單位2014年度應(yīng)繳納殘保金146.88萬(wàn)元,實(shí)際繳納127.84萬(wàn)元。有3個(gè)單位少繳18.61萬(wàn)元,抽樣征收率87.04%。
3、殘保金繳庫(kù)不及時(shí)。2014年度各行政事業(yè)單位向縣殘聯(lián)在徽商銀行設(shè)立的過渡賬戶繳納殘保金379.24萬(wàn)元,至5月10日,縣殘聯(lián)向縣非稅局匯繳殘保金379.24萬(wàn)元,縣非稅局實(shí)際繳庫(kù)287.36萬(wàn)元,仍有91.88萬(wàn)元未繳庫(kù)。
4、殘保金撥付不及時(shí)??h財(cái)政局社保股2014年末殘保金結(jié)余61.18萬(wàn)元,仍有53.4萬(wàn)元沒有撥付,其中光伏扶貧資金3.2萬(wàn)元、萬(wàn)人就業(yè)工程扶持資金3.8萬(wàn)元、縣特教學(xué)校殘疾人教育基地培訓(xùn)10萬(wàn)元、專委補(bǔ)貼30.6萬(wàn)元、地稅部門代征手續(xù)費(fèi)5.8萬(wàn)元。
5、超范圍使用殘保金。其中:兒童康復(fù)培訓(xùn)費(fèi)(轉(zhuǎn)入嘉道理項(xiàng)目)4.16萬(wàn)元,縣殘聯(lián)支付自聘人員個(gè)人支出3.44萬(wàn)元(未經(jīng)財(cái)政部門審核列入預(yù)算),支付殘疾人臨時(shí)救濟(jì)和慰問金31.96萬(wàn)元(含縣財(cái)政局社保股直撥果子園鄉(xiāng)精神病人臨時(shí)救濟(jì)支出3萬(wàn)元、縣殘聯(lián)直接支付28.96萬(wàn)元),縣殘聯(lián)支付東航皖燕希望小學(xué)改造工程款5萬(wàn)元及油坊店鄉(xiāng)殘疾人家庭危房改造款7.04萬(wàn)元,共計(jì)51.6萬(wàn)元。
對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行和殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況審計(jì),縣審計(jì)局已出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定,提出了具體的審計(jì)處理處罰意見,縣政府已督促縣審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)審計(jì)意見落實(shí)情況的跟蹤檢查,確保按審計(jì)意見要求整改到位。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理措施。
本次審計(jì)暴露了全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面存在的問題和不足,下一步,縣政府將以問題整改為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,不斷提高財(cái)政資金使用效益。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政保障能力。一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“5+1”項(xiàng)目為統(tǒng)攬,堅(jiān)持生態(tài)是立縣之本、工業(yè)是強(qiáng)縣之基、招商是興縣之路、旅游是富縣之源、民生是發(fā)展之要,致力于穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變,著力提高發(fā)展速度、質(zhì)量和效益,重點(diǎn)抓好招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展和民生改善。確保20生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,農(nóng)村常住居民可支配收入增長(zhǎng)10%,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,不斷壯大財(cái)源基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取。繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策,精心謀劃編制項(xiàng)目,全力做好項(xiàng)目資金和轉(zhuǎn)移支付爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)對(duì)上爭(zhēng)取有新的突破。三是加強(qiáng)收入征管。依法加強(qiáng)收入征管,嚴(yán)格稅收政策,規(guī)范征管秩序,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤管理,強(qiáng)化非稅收入征管,加大土地出讓金清繳力度,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益管理,確保應(yīng)收盡收。
(二)進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平。一是提高年初預(yù)算編制完整性。認(rèn)真總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高年初收入預(yù)算的預(yù)見性,對(duì)上級(jí)體制補(bǔ)助、均衡財(cái)力補(bǔ)助以及提前通知的各項(xiàng)補(bǔ)助等收入全額編入年初預(yù)算。二是進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制。堅(jiān)持早編、細(xì)編項(xiàng)目支出預(yù)算,減少代編預(yù)算項(xiàng)目,將預(yù)算細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目和具體支出項(xiàng)目以及具體用款單位。三是及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金指標(biāo)。對(duì)上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金和本級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金,及時(shí)將資金計(jì)劃和預(yù)算指標(biāo)安排下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施部門單位,盡早組織項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度。
(三)進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)國(guó)家宏觀政策和重大決策部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。督促各級(jí)各部門自覺接受、配合、協(xié)助審計(jì)工作,切實(shí)落實(shí)審計(jì)意見,加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇五
我受自治縣政府的委托,向自治縣人大常委會(huì)報(bào)告20**年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況,請(qǐng)予審議。
20**年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、省十一屆二次黨代會(huì)、市四屆二次黨代會(huì)、自治縣七屆二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標(biāo),著力保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、促和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向好態(tài)勢(shì)??h級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體較好,完成了縣七屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的年度預(yù)算任務(wù)。縣級(jí)財(cái)政實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入29,117萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的101%,一般預(yù)算支出187,766萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的103%;年末滾存結(jié)余3,691萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)基金預(yù)算收入總額22,166萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的87%,基金預(yù)算支出22,330萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的88%,年末滾存結(jié)余976萬(wàn)元。新增債務(wù)23,773萬(wàn)元,償還債務(wù)本金6,470萬(wàn)元,年末地方政府性直接債務(wù)余額45,963萬(wàn)元。良好的財(cái)政收支,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的財(cái)力保障,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。
—積極應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。因上年一次性收入增長(zhǎng)和20**年財(cái)稅體制改革政策性減收等因素,財(cái)政收入增長(zhǎng)壓力增大,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極面對(duì)挑戰(zhàn),以“三大戰(zhàn)略”為抓手,大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
—促進(jìn)民生持續(xù)改善,社會(huì)保障更加有力。一是加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入力度,縣級(jí)投入農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生等民生領(lǐng)域的支出117,536萬(wàn)元,比上年增加17,170萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%??h財(cái)政用于農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關(guān)的支出,分別比上年增長(zhǎng)25%、6%、24%、27%,其中用于教育支出44,764萬(wàn)元,不包括債務(wù)資金,如務(wù)星高級(jí)中學(xué)貸款11,600萬(wàn)元,教育經(jīng)費(fèi)的大量投入,完善了教育公共服務(wù)體系,提升了我縣辦學(xué)能力,提升了教師教學(xué)能力和創(chuàng)新素質(zhì)。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實(shí)處。20**年縣審計(jì)局除對(duì)縣衛(wèi)生局開展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查外,還對(duì)保障房資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金以及農(nóng)業(yè)方面等專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)。
—貫徹落實(shí)中央勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)精神,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。在財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,突出檢查被審計(jì)單位對(duì)中央“八項(xiàng)”規(guī)定、省委“十項(xiàng)”規(guī)定、市委“十二項(xiàng)”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),被審計(jì)單位加強(qiáng)了接待費(fèi)、交通費(fèi)和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等支出管理,“三公經(jīng)費(fèi)”支出穩(wěn)步下降。
第一部分審計(jì)情況。
根據(jù)《審計(jì)法》及其《審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定,縣審計(jì)局對(duì)20**年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)。自去年6月向縣人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)工作以來(lái),共完成審計(jì)項(xiàng)目32個(gè),其中:上級(jí)業(yè)務(wù)部門委派1個(gè);縣政府計(jì)劃安排和交辦項(xiàng)目31個(gè),查出違規(guī)金額7,077.92萬(wàn)元,促進(jìn)增收節(jié)支金額3,191.6萬(wàn)元,其中:已上交財(cái)政2,838.6萬(wàn)元、減少財(cái)政撥款353萬(wàn)元、歸還原資金渠道849.28萬(wàn)元,應(yīng)調(diào)賬處理2,925.17萬(wàn)元,其他處理111.87萬(wàn)元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬(wàn)元。審計(jì)向檢察機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)案件處理1件,移送主管部門處理1件,提出審計(jì)整改建議并被采納79條。政府投資項(xiàng)目委托審計(jì)170個(gè),送審金額29,271萬(wàn)元,審減金額1,526萬(wàn)元,審減率5.23%。
20**年,縣財(cái)政局圍繞縣人大批復(fù)的預(yù)算,大力組織征收,但因受到省以下分稅制財(cái)政管理體制改革的影響,稅收分享比例調(diào)整,本級(jí)收入在上年基礎(chǔ)上減少了187萬(wàn)元;在預(yù)算支出方面,合理安排,較好完成了預(yù)算支出,保持農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會(huì)保障和就業(yè)等重點(diǎn)支出逐年增長(zhǎng)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為應(yīng)繳未繳預(yù)算收入2,597.85萬(wàn)元,且有坐支現(xiàn)現(xiàn)象。涉及單位有縣財(cái)政局、縣國(guó)投公司。
(二)財(cái)政存量資金清理盤活程度不夠。主要表現(xiàn)為:一是拆借財(cái)政資金金額大,部分掛賬時(shí)間長(zhǎng),清理清收和核銷不及時(shí)。截止20**年末,縣財(cái)政預(yù)撥和拆借累計(jì)16,486.65萬(wàn)元;二是專項(xiàng)資金沉淀、閑置金額較大,部分資金掛賬時(shí)間長(zhǎng)。截止20**年末,其中:總預(yù)算上級(jí)專項(xiàng)資金未撥余額20,934.72萬(wàn)元(20**年當(dāng)年15,068.75萬(wàn)元、20**年以前年度上級(jí)專項(xiàng)資金余額5,865.97萬(wàn)元);基財(cái)局涉農(nóng)專賬專項(xiàng)資金未撥余額2,021.28萬(wàn)元;國(guó)庫(kù)股國(guó)家儲(chǔ)備糧油及退耕還林補(bǔ)貼資金專戶留存20**年以前年度專項(xiàng)資金176.87萬(wàn)元;國(guó)庫(kù)集中收付中心各預(yù)算單位留存各類專項(xiàng)資金共計(jì)58,169.35萬(wàn)元(農(nóng)行3199賬戶20,773.52萬(wàn)元,信用社10439賬戶37,395.83萬(wàn)元)。
(三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為重點(diǎn)稅源需進(jìn)一步加大監(jiān)控力度。經(jīng)抽查,重點(diǎn)稅源主要存在:征管檔案資料存在收集資料不完整情況,如未收集工程進(jìn)度、納稅申報(bào)和繳納稅款等資料;管理臺(tái)賬記錄開工時(shí)間與納稅對(duì)象申報(bào)繳稅時(shí)間間隔較長(zhǎng)。
(四)其他違反財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方面的行為。主要表現(xiàn)為:
一是縣國(guó)投公司坐支現(xiàn)金、白條抵庫(kù)。20**年縣國(guó)投公司坐支現(xiàn)金13.4萬(wàn)元,白條沖抵現(xiàn)金庫(kù)存1.75萬(wàn)元。
二是支出依據(jù)不充分。20**年縣國(guó)投公司列支辦公費(fèi)1.4萬(wàn)元只有發(fā)票一張,無(wú)相關(guān)附件。
二、縣級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。
根據(jù)縣政府安排,20**年下半年對(duì)文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長(zhǎng)期間(-20**年)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),3-5月份對(duì)縣國(guó)土資源局的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,部門領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和預(yù)算執(zhí)行總體較好,相關(guān)單位提供的財(cái)務(wù)資料基本能夠真實(shí)地反映財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。在財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中,基本能遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問題:。
(一)預(yù)算收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是應(yīng)繳未繳國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶167.37萬(wàn)元,且存在坐收坐支現(xiàn)象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國(guó)土資源局。
二是違規(guī)開設(shè)賬戶,且賬戶拆銷后未對(duì)有關(guān)收入進(jìn)行清繳。縣國(guó)土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開設(shè)“建設(shè)用地預(yù)存款專戶”,將賬戶余額196.82萬(wàn)元全部轉(zhuǎn)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)賬戶,未對(duì)專戶有關(guān)收入進(jìn)行清繳,其中應(yīng)繳土地開墾費(fèi)等非稅收入和利息收入余額20.99萬(wàn)元,其余為土地征收預(yù)存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額,未進(jìn)行清繳。
三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中:?jiǎn)挝环嵌愂杖氪翱诮y(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與財(cái)政專戶實(shí)際收到的.資金相差32.65萬(wàn)元;罰沒收入入庫(kù)金額與單位臺(tái)賬不符8.02萬(wàn)元;收費(fèi)窗口統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與相關(guān)股室臺(tái)賬不符。
(二)預(yù)算約束不力,超預(yù)算支出金額較大。主要表現(xiàn)為縣國(guó)土資源局20**年度的公用經(jīng)費(fèi)超預(yù)算支出184.89萬(wàn)元,超預(yù)算支出率108%。
(三)專項(xiàng)資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是擠占挪用專項(xiàng)資金。縣文體廣電旅游局2010-20**年期間,擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習(xí)俗專項(xiàng)補(bǔ)助專項(xiàng)資金、無(wú)線覆蓋運(yùn)行維護(hù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)26.08萬(wàn)元。
二是滯留、閑置和沉淀專項(xiàng)資金。其中:縣文體廣電旅游局滯留、閑置農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金113.29萬(wàn)元;縣國(guó)土資源局截止20**年末,沉淀留存土地整治開發(fā)、土地復(fù)墾費(fèi)等專項(xiàng)資金2,202.28萬(wàn)元。
三是違規(guī)提取管理費(fèi)、折舊費(fèi)及其他費(fèi)用。縣文體廣電旅游局至20**年期間,從農(nóng)村電影放映場(chǎng)次補(bǔ)貼中違規(guī)提取管理費(fèi)、折舊費(fèi)及其他費(fèi)用20.73萬(wàn)元。
(四)會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是決算編制不真實(shí)。縣國(guó)土資源局財(cái)務(wù)20**年底決算時(shí),虛列土地開發(fā)項(xiàng)目和測(cè)繪評(píng)估支出共35.62萬(wàn)元,將工資福利支出、招待費(fèi)和交通費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)共119.02萬(wàn)元調(diào)入到勞務(wù)費(fèi)和其他類別中列支。
二是收支未納入會(huì)計(jì)核算,且存在公款私存現(xiàn)象。其中:縣國(guó)土資源局20**年度代征稅款402.47萬(wàn)元收繳未納入單位財(cái)務(wù)核算,且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報(bào)賬龍神塘至楠木公路項(xiàng)目款和表演場(chǎng)環(huán)形看臺(tái)工程款共10.87萬(wàn)元收支未入單位賬務(wù)核算。
三是結(jié)余資金未進(jìn)行分類核算和管理使用。縣國(guó)土資源局將經(jīng)常性結(jié)余、專項(xiàng)結(jié)余籠統(tǒng)列在事業(yè)結(jié)余中混淆管理使用。
四是收入掛往來(lái)核算。20**年度縣國(guó)土資源局將財(cái)政預(yù)算撥款2,132.46萬(wàn)元列往來(lái)款核算。
五是支出依據(jù)不充分20.41萬(wàn)元。涉及單位有縣國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局。
六是多列和重復(fù)支出??h文體廣電旅游局存在無(wú)原始憑證多列支出和重復(fù)支出0.17萬(wàn)元。
(六)基本建設(shè)項(xiàng)目管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算不規(guī)范??h文體廣電旅游局實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目大小工程結(jié)算37個(gè),金額463.56萬(wàn)元未按基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)制度規(guī)定單獨(dú)設(shè)置賬務(wù)核算,以及反映投資所形成的固定資產(chǎn)。
二是工程款與相關(guān)稅款不同步??h文體廣電局對(duì)營(yíng)業(yè)稅有關(guān)規(guī)定和務(wù)府辦發(fā)〔2010〕156號(hào)文件精神執(zhí)行不夠,仍以領(lǐng)條支預(yù)付工程款302萬(wàn)元。
三是應(yīng)執(zhí)行未執(zhí)行招投標(biāo)程序??h文體廣電局和縣國(guó)土資源局對(duì)超過50萬(wàn)元的服務(wù)項(xiàng)目都未執(zhí)行招投標(biāo)程序,縣文體廣電局和縣國(guó)土資源局涉及金額分別為70萬(wàn)元和172.55萬(wàn)元。
(七)國(guó)有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是國(guó)有資產(chǎn)出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線。縣國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。
二是應(yīng)列未列固定資產(chǎn)核算,以及登記相關(guān)卡片。縣國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬(wàn)元和6.07萬(wàn)元。
三是土地、礦山等國(guó)有不動(dòng)資產(chǎn)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。縣國(guó)土資源局對(duì)土地管理存在無(wú)土地儲(chǔ)備庫(kù)臺(tái)賬、用地和征收臺(tái)賬。
(八)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是往來(lái)款項(xiàng)清理不及時(shí),部分款項(xiàng)掛賬時(shí)間長(zhǎng)且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來(lái)款項(xiàng)總額達(dá)1,006.04萬(wàn)元,其中20以前個(gè)人借欠款余額51.55萬(wàn)元、預(yù)付工程款21萬(wàn)元等。
二是現(xiàn)金管理不夠規(guī)范,出納未登記現(xiàn)金日記賬。2010年以來(lái),縣文體廣電旅游局及其直屬部門出納均未登記現(xiàn)金日記賬,收取現(xiàn)金后送存銀行(收款與繳存銀行時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月),直接記銀行存款,未登記現(xiàn)金日記賬反映現(xiàn)金收支情況。
三是差旅費(fèi)報(bào)銷制度不夠規(guī)范??h文體廣電旅游局及其直屬部門差旅費(fèi)報(bào)銷存在部分職工重復(fù)填報(bào)差旅費(fèi),旅店業(yè)發(fā)票作餐費(fèi)報(bào)銷,出差時(shí)間、地點(diǎn)與有關(guān)資料不相符,發(fā)票不真實(shí)和無(wú)發(fā)票等填報(bào)住宿費(fèi),出差日期與相關(guān)資料的記錄不符等不規(guī)范現(xiàn)象;縣國(guó)土資源局報(bào)銷差旅費(fèi)存在有的用生活費(fèi)(餐館)發(fā)票報(bào)銷住宿費(fèi),有的用娛樂場(chǎng)所發(fā)票報(bào)銷住宿費(fèi)等不規(guī)范行為。
四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度??h國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一在局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算,但執(zhí)法大隊(duì)在報(bào)銷費(fèi)用時(shí),由執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)簽字,分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)未簽字。
五是厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)精神執(zhí)行和“三公經(jīng)費(fèi)”控制不夠。縣國(guó)土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)8.65萬(wàn)元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間,在事業(yè)支出和往來(lái)帳中列支公務(wù)接待費(fèi)216.93萬(wàn)元,其中公用支出中177.27萬(wàn)元,占公用支出的28%。
(九)其他需要反映的問題。
農(nóng)村電影放映場(chǎng)次可信度不高。縣文體廣電旅游局財(cái)務(wù)資料反映,2010年、2011年、20**年,每年按全縣109個(gè)行政村,每村每月放映1場(chǎng)共1308場(chǎng)報(bào)賬支付放映隊(duì)補(bǔ)貼,三年分別支付補(bǔ)貼16.85萬(wàn)元、16.57萬(wàn)元和16.55萬(wàn)元。經(jīng)延伸調(diào)查反映有的村未放映過,有的村連續(xù)放映多場(chǎng)。
對(duì)上述問題,縣文體廣電旅游局根據(jù)審計(jì)報(bào)告、決定對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改落實(shí),縣國(guó)土資源局對(duì)部分問題在審計(jì)期間主動(dòng)作出整改落實(shí),對(duì)部分問題根據(jù)審計(jì)報(bào)告、決定正在研究落實(shí)整改措施。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算和其他財(cái)政收支審計(jì)以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,20**年根據(jù)縣政府安排,組織對(duì)大坪鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)財(cái)政決算和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì),其中對(duì)任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)期間(2010-20**年)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明:大坪鎮(zhèn)和豐樂鎮(zhèn)致力于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,較好地完成了縣下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù),能保證重點(diǎn)工作穩(wěn)步開展,基本實(shí)現(xiàn)了收支平衡,但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)預(yù)算收入和其他專項(xiàng)基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是滯留未及時(shí)解繳入庫(kù)。其中:大坪和豐樂鎮(zhèn)滯留預(yù)算收入分別有23.97萬(wàn)元和15.18萬(wàn)元未解繳入庫(kù)。
二是財(cái)政資金墊繳或彌補(bǔ)費(fèi)用完成社撫費(fèi)、新農(nóng)合和烤煙下達(dá)任務(wù)。大坪鎮(zhèn)財(cái)政資金累計(jì)墊繳社撫費(fèi)13.38萬(wàn)元、墊繳新農(nóng)合款9.71萬(wàn)元、20**年彌補(bǔ)外煙收售費(fèi)用11.9萬(wàn)元;豐樂鎮(zhèn)用財(cái)政資金累計(jì)墊繳社撫費(fèi)12.1萬(wàn)元,墊繳新農(nóng)合款3.83萬(wàn)元、20**年彌補(bǔ)外煙收售費(fèi)用25.98萬(wàn)元。
(二)專項(xiàng)資金管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是擠占挪用專項(xiàng)資金。大坪和豐樂鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項(xiàng)資金分別有59.22萬(wàn)元和54.7萬(wàn)元。
二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運(yùn)行,且長(zhǎng)期滯留未使用。豐樂鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬(wàn)元滯留鎮(zhèn)總預(yù)算賬上未使用。
三是報(bào)賬資料不真實(shí),擅自改變扶貧實(shí)施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實(shí)的資料報(bào)賬勝利村經(jīng)果林項(xiàng)目資金20萬(wàn)元,實(shí)際將資金用于勝利村坪頭組公路建設(shè)。
四是涉農(nóng)補(bǔ)貼資金長(zhǎng)期滯留信用社。豐樂鎮(zhèn)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金因戶主和賬號(hào)錯(cuò)誤以及部分農(nóng)戶外出等原因,-母豬補(bǔ)貼資金、物價(jià)補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼共1.97萬(wàn)元長(zhǎng)期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現(xiàn)農(nóng)戶。
五是違規(guī)享受社會(huì)保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬(wàn)元。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇六
一、推進(jìn)績(jī)效財(cái)政建設(shè),科學(xué)理財(cái)水平顯著提高。
圍繞創(chuàng)新財(cái)政管理長(zhǎng)效機(jī)制,積極探索財(cái)政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、集中財(cái)力辦大事、兼顧公平與效率”的原則,建立了有利于公共財(cái)政支持主體功能區(qū)建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,加快了基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。深化部門預(yù)算管理改革,推行市直行政單位收支脫鉤管理模式,規(guī)范單位定額分類和支出定額體系,強(qiáng)化單位收入目標(biāo)責(zé)任考核力度,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)財(cái)政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預(yù)算、專項(xiàng)資金預(yù)算和政府重大投資項(xiàng)目資金預(yù)算審批行為,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付17.6億元,占比達(dá)86.4%。全面開展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查,完善電子化政府采購(gòu)平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)交通建設(shè)、城建拆遷等政府投資項(xiàng)目預(yù)算審核,加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行控制。強(qiáng)化工程投資源頭控制,通過調(diào)查詢價(jià)、分析比較確定合理的計(jì)價(jià)依據(jù)和嚴(yán)格審核制度,確保財(cái)政資金投放的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。,完成政府投資項(xiàng)目評(píng)審98個(gè),涉及報(bào)審金額15.4億元,核減金額1.4億元,核減率9.1%。積極開展綜合和專項(xiàng)檢查,組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅意識(shí)。健全公有資產(chǎn)使用、評(píng)估、處置等管理制度,實(shí)現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促調(diào)整”的要求,,我們將全面貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,繼續(xù)加大居民收入、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、民生建設(shè)等公共財(cái)政投入,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,支持農(nóng)村新七件實(shí)事和保障性安居工程建設(shè),財(cái)政支出預(yù)算的安排和適度負(fù)債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策走向,影響財(cái)政收支變化的'不確定因素較多,20xx年財(cái)政收支矛盾將更為突出。
建議20xx年財(cái)政收支預(yù)算安排。
(一)收入計(jì)劃。
20xx年財(cái)政總收入預(yù)算建議為467000萬(wàn)元,比上年增加61200萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.1%。其中,消費(fèi)稅和增值稅193500萬(wàn)元,增加33300萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.8%;企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅72500萬(wàn)元,增加12949萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.7%;地方固定工商稅和其他財(cái)政收入113700萬(wàn)元,增加11351萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.1%;基金預(yù)算收入87300萬(wàn)元,增加3600萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.3%。
20xx年地方一般預(yù)算收入預(yù)算建議為190200萬(wàn)元,比上年增加24815萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%。其中稅收收入171400萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%;非稅收入18800萬(wàn)元,下降0.5%。按種類劃分:
1、增值稅(25%部分)47500萬(wàn)元,增加8284萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.1%。
2、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅(40%部分)29000萬(wàn)元,增加5180萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.7%。
3、地方固定工商稅89000萬(wàn)元,增加14751萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.9%。
4、耕地占用稅、契稅5900萬(wàn)元,減少3299萬(wàn)元,下降35.9%,其中耕地占用稅900萬(wàn)元,契稅5000萬(wàn)元。
5、專項(xiàng)收入6880萬(wàn)元,增加650萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.4%。
6、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入和罰沒收入11920萬(wàn)元,減少751萬(wàn)元,下降5.9%。
(二)支出安排。
1、一般公共服務(wù)支出44290萬(wàn)元,增加4151萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.3%。
2、國(guó)防支出1020萬(wàn)元,增加37萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.8%。
3、公共安全支出20400萬(wàn)元,增加1941萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.5%。
4、教育支出64770萬(wàn)元,增加7912萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.9%。
5、科技支出5360萬(wàn)元,增加617萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.0%。
6、文化體育與傳媒支出1970萬(wàn)元,減少751萬(wàn)元,下降27.6%,剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬(wàn)元,實(shí)際際增長(zhǎng)10.1%。
7、社會(huì)保障和就業(yè)支出16370萬(wàn)元,增加1658萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.3%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬(wàn)元,增加1194萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%。
9、環(huán)境保護(hù)支出3070萬(wàn)元,增加361萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.3%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出8100萬(wàn)元,增加68萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.8%。
11、農(nóng)林水事務(wù)支出20750萬(wàn)元,增加4100萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.6%。
12、交通運(yùn)輸支出210萬(wàn)元,增加21萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.1%。
13、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出5425萬(wàn)元,增加573萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%。
14、其他支出3565萬(wàn)元,增加536萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.7%。其中總預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元。
15、基金預(yù)算支出86976萬(wàn)元,其中,社會(huì)保險(xiǎn)基金支出50000萬(wàn)元,教育附加及基金支出2094萬(wàn)元,文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出72萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)保障金支出500萬(wàn)元,國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出30878萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬(wàn)元,城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬(wàn)元,公路客貨運(yùn)附加費(fèi)支出250萬(wàn)元,散裝水泥專項(xiàng)資金支出80萬(wàn)元,墻體材料專項(xiàng)基金支出400萬(wàn)元。
各位代表,20xx年,財(cái)政工作面臨著較大的減收增支壓力,實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政預(yù)算目標(biāo)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政工作,化危機(jī)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,為圓滿完成年各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算任務(wù)、建設(shè)幸福美好新通州而努力奮斗!
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇七
3月7日,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議將舉行代表團(tuán)全體會(huì)議,審查財(cái)政預(yù)算報(bào)告??v觀今年這份“國(guó)家大賬本”,其中最突出的特點(diǎn)就是“減稅降費(fèi)”。下面我們來(lái)具體分析這份報(bào)告。
民進(jìn)中央:
把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為頭等大事來(lái)抓。
預(yù)算報(bào)告提出,繼啟動(dòng)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)之后,20將繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織。這一思路與民進(jìn)中央日前提交的一份提案不謀而合。
記者在日前全國(guó)政協(xié)召開的提案辦理協(xié)商會(huì)上了解到,這份題為“壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的提案呼吁,應(yīng)把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為頭等大事來(lái)抓。
“調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困村多為集體經(jīng)濟(jì)空殼村,低收入人群大多集中在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元以下或零收入的村里。”民進(jìn)中央提案指出,從地方實(shí)踐發(fā)現(xiàn),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,是做好精準(zhǔn)扶貧的有效途徑,更是實(shí)現(xiàn)全面小康的長(zhǎng)效機(jī)制,既可以較好地解決各級(jí)政府與貧困人口個(gè)體進(jìn)行有效銜接的“中間層”問題,又能有效提升扶貧資金的投入精準(zhǔn)性和使用實(shí)效性。
全國(guó)人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華也在接受本報(bào)記者采訪時(shí)感慨說,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,村里就能留住人,解決這一部分人的就近就業(yè)問題,留守兒童和空巢老人的問題也就迎刃而解了。而且,村集體富裕了,各項(xiàng)福利可以搞得更好,基層黨組織也就更有戰(zhàn)斗力、組織力。
不過,當(dāng)前發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨著薄弱村量大面廣等困難。提案指出,中辦、國(guó)辦頒布的《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》,把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn)之一,但由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)法定地位缺失、中央對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒有明確要求、多數(shù)村集體資產(chǎn)已分完,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏載體和資源等原因,導(dǎo)致發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難度極大。
民進(jìn)中央建議,首先,中央應(yīng)適時(shí)出臺(tái)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件,在財(cái)政部有關(guān)文件和部分省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性文件,明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的地位、功能,提出扶持和發(fā)展措施。另外,中央財(cái)政可考慮安排支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,建立集體經(jīng)濟(jì)薄弱村財(cái)政補(bǔ)助制度。同時(shí),對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,要簡(jiǎn)化審批程序。
其次,加強(qiáng)基層組織建設(shè),為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的組織支撐。如對(duì)沒有集體經(jīng)濟(jì)的行政村給予扶貧經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)貼,以保障基層組織的正常運(yùn)行,以及更好承擔(dān)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)等。
最后,整合涉農(nóng)信息,用大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)科技為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)保障。如盡快建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的涉農(nóng)信息平臺(tái),覆蓋生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)銷信息進(jìn)行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)和分析,發(fā)布市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等。
全國(guó)人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華:
財(cái)政扶貧資金貢獻(xiàn)巨大。
預(yù)算報(bào)告指出,進(jìn)一步加大支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的投入力度,切實(shí)發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用。加快改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),加大產(chǎn)業(yè)、教育、健康扶貧支持力度。對(duì)此,長(zhǎng)期在基層工作的全國(guó)人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華深有感觸:“我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),過去幾年財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入前所未有。村容村貌大為改善,村里的公路加寬了,水渠修通了,幼兒園和村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也都建起來(lái)了?!?BR> “特別是實(shí)施易地搬遷后,農(nóng)戶從不通電、不通路、不通水的地方搬進(jìn)了集鎮(zhèn)、街道,這在從前是想都不敢想的?!毕蚱饺A告訴記者,比如在龍?zhí)逗渔?zhèn)金坪片區(qū),20易地搬遷的建檔立卡貧困戶32戶共120人,每個(gè)人都可以享受到6萬(wàn)元的補(bǔ)貼,投入非常大。
“財(cái)政在產(chǎn)業(yè)扶貧上也發(fā)揮了巨大作用,如扶持稻田種植、養(yǎng)殖大戶、紅薯種植大戶,貸款財(cái)政進(jìn)行貼息?!痹谙蚱饺A看來(lái),最好的精準(zhǔn)扶貧就是產(chǎn)業(yè)扶貧。
只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能讓農(nóng)民從根本上實(shí)現(xiàn)增收。向平華向記者介紹了他的思路:立足長(zhǎng)遠(yuǎn)狠抓當(dāng)前,為老百姓抓住兩個(gè)“存折”。一是抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“定期存折”;二是搞種菜、養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng),隨時(shí)產(chǎn)生效益的“活期存折”。
向平華在今年兩會(huì)提交的“關(guān)于山區(qū)發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)戶脫貧增收的建議”中,就提出可以對(duì)不同地域的不同產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)扶持。
慈利縣是武陵山片區(qū)71個(gè)扶貧縣之一,在向平華看來(lái),在武陵山片區(qū),政府應(yīng)該加大紅薯產(chǎn)業(yè)的投入力度,同時(shí)對(duì)沒完全脫貧的地區(qū)給予政策性、財(cái)政性的傾斜,形成規(guī)模促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。“比如農(nóng)戶每種植一畝紅薯可提高300元補(bǔ)貼,同時(shí)通過獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)措施,提高農(nóng)戶種植積極性,擴(kuò)大紅薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模。”向平華說。
預(yù)算報(bào)告指出,年中央財(cái)政安排補(bǔ)助地方專項(xiàng)扶貧資金861億元,比上年增加200億元,增長(zhǎng)30.3%,用于支持落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等領(lǐng)域用于扶貧的資金。
“這些扶貧資金將為更多的貧困地區(qū)帶來(lái)前所未有的變化,提升這些地區(qū)的發(fā)展速度,讓老百姓獲得更多的幸福感。”向平華總結(jié)說。
全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔:
為社保政策點(diǎn)贊。
全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均將提高30元,分別達(dá)到每人每年450元和180元;國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)依舊按時(shí)足額發(fā)放等都說明了在經(jīng)濟(jì)調(diào)整階段,我國(guó)社會(huì)保障依然保持了應(yīng)有的保障水平、保障能力和保障范圍,維護(hù)了社保的穩(wěn)定性和持續(xù)性,值得點(diǎn)贊。
“民生是執(zhí)政之要”,這一理念在今年的政府預(yù)算報(bào)告(草案)中體現(xiàn)得特別充分。孫潔表示,當(dāng)前,我國(guó)的社會(huì)保障在保障范圍上有了重大突破,今后需要在精細(xì)化管理方面繼續(xù)努力,比如,盡快建立社會(huì)保險(xiǎn)的精算制度,進(jìn)一步提升社會(huì)保障應(yīng)有的保障功能、提升社會(huì)保障的保障水平,確保社會(huì)保障的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)藍(lán)逢輝:
營(yíng)改增降稅效果將持續(xù)釋放。
“后營(yíng)改增時(shí)期,隨著制度完善、抵扣鏈條完整、市場(chǎng)規(guī)范,減稅效果將持續(xù)釋放,總體稅負(fù)有望繼續(xù)下降?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)藍(lán)逢輝向記者表示。
藍(lán)逢輝說,中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)通過調(diào)研上海、深圳、四川三地年?duì)I改增實(shí)施情況發(fā)現(xiàn),上述三地減稅額分別達(dá)700多億元、300多億元和190多億元。分行業(yè)看,建筑業(yè)平均稅負(fù)下降3%、房地產(chǎn)業(yè)下降7%、金融業(yè)下降13%、生活服務(wù)業(yè)下降26%。整體稅負(fù)由2015年?duì)I業(yè)稅的3.9%下降到2016年增值稅的2.6%,降低了1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,小規(guī)模納稅人稅負(fù)全面下降,是最大的受益群體,一般納稅人稅負(fù)呈下降趨勢(shì)。
在調(diào)研中,藍(lán)逢輝還發(fā)現(xiàn)了營(yíng)改增改革所呈現(xiàn)出的一些特點(diǎn):一是區(qū)域稅負(fù)差異,北、上、廣、深創(chuàng)新企業(yè)多,服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),受益最大;二是行業(yè)稅負(fù)差異,生活服務(wù)業(yè)減稅幅度最大;三是同業(yè)企業(yè)稅負(fù)差異,上下游規(guī)范企業(yè)抵扣充分、受益較大。
談到營(yíng)改增過程中,企業(yè)稅負(fù)存在差異的原因,藍(lán)逢輝表示,主要原因是企業(yè)財(cái)務(wù)管理、制度建設(shè)、抵扣鏈條存在不同的缺陷。我國(guó)小企業(yè)多、個(gè)體工商戶數(shù)量大,票據(jù)規(guī)范程度不一,規(guī)范企業(yè)難以從不規(guī)范的.供應(yīng)方取得合法抵扣票據(jù)。另外,與營(yíng)改增相適應(yīng)的增值稅稅制建設(shè)還需加強(qiáng),要進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅率、優(yōu)化稅制。
藍(lán)逢輝對(duì)預(yù)算報(bào)告提出的“落實(shí)和完善全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)政策,簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)”深表贊同,他還就適當(dāng)擴(kuò)大營(yíng)改增進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍、改進(jìn)稅務(wù)服務(wù)、優(yōu)化發(fā)票管理制度、配置專業(yè)社會(huì)服務(wù)資源等提出了建議。
“增值稅是鏈條稅,稅負(fù)高低與抵扣是否充分以及產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)周期、市場(chǎng)供求、稅制改革、涉稅服務(wù)等相關(guān)。營(yíng)改增改革整體目標(biāo)效果還未完全呈現(xiàn),優(yōu)勢(shì)發(fā)揮需要時(shí)間。我們相信,隨著全面實(shí)施營(yíng)改增及財(cái)稅改革的進(jìn)一步深化和完善,呈現(xiàn)給全國(guó)企業(yè)的一定是科學(xué)規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度。”藍(lán)逢輝表示。
減稅“獲得感”與企業(yè)管理息息相關(guān)。
兩會(huì)期間,降低企業(yè)稅負(fù)是一個(gè)熱門話題,不過,也有多位企業(yè)界人士直言,減稅的“獲得感”是與企業(yè)自身管理息息相關(guān)的。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)傅成玉在經(jīng)濟(jì)界小組會(huì)上說,去年增值稅改革總體上減稅5700多億元,不過有企業(yè)感覺不是那么明顯,不是國(guó)家不給抵扣,而是企業(yè)的基礎(chǔ)管理太差,拿不出發(fā)票。
“過去大干快上時(shí)顧不上基礎(chǔ)管理,現(xiàn)在回過頭來(lái)企業(yè)要認(rèn)真對(duì)待了,所有的進(jìn)項(xiàng)都要有真正的發(fā)票了?!备党捎裾f,減稅降費(fèi)要讓市場(chǎng)主體有切身感受,這要有一個(gè)過程,企業(yè)自身管理也有一個(gè)問題。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋蘭也在小組會(huì)上就這一問題表示,營(yíng)改增不是簡(jiǎn)單的一個(gè)稅變成另一個(gè)稅,還要求企業(yè)在管理、結(jié)構(gòu)、專項(xiàng)化程度上同步提高。有些企業(yè)覺得不降反增,可能和企業(yè)自身的管理有關(guān)。
“一方面,可能是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)政策的熟悉度不高,政策運(yùn)營(yíng)不熟練。另一方面,增值稅是一個(gè)鏈條,有周期,稅負(fù)減低有滯后性。同時(shí),隨著稅務(wù)部門自身管理能力不斷提升,堵住了一些征管漏洞,也讓一些企業(yè)感到了壓力?!彼翁m說。
實(shí)際上,記者采訪的一些企業(yè),也談到了減稅效果與企業(yè)自身管理相關(guān)聯(lián)的情況。畢馬威中國(guó)稅務(wù)合伙人沈瑛華告訴記者,結(jié)合協(xié)助企業(yè)做營(yíng)改增落地實(shí)施項(xiàng)目情況看,餐飲業(yè)、銀行和酒店業(yè)等行業(yè),稅負(fù)是有一定下降的。
“比如目前典型的生活服務(wù)業(yè),銷項(xiàng)稅率是6%,如果拿票率高,進(jìn)項(xiàng)稅率采購(gòu)貨物17%、采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品13%和房租11%,等等,進(jìn)項(xiàng)稅率高于銷項(xiàng)稅率,稅負(fù)是有一定的下降,這與企業(yè)自身的管理是相關(guān)的?!鄙蜱A說,增值稅的稅負(fù)反映在銷項(xiàng)減進(jìn)項(xiàng),進(jìn)項(xiàng)要靠增值稅專用發(fā)票來(lái)抵扣,隨著時(shí)間的推移,企業(yè)拿不到進(jìn)項(xiàng)票的情況越來(lái)越少,拿票率也在提高。
京東集團(tuán)副總裁蔡磊接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“倉(cāng)儲(chǔ)、配送、研發(fā)、廣告以及金融等全部由營(yíng)業(yè)稅改為增值稅,京東配送、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)以前有重復(fù)納稅情況,現(xiàn)在改成增值稅后就相當(dāng)于減稅了。”
在蔡磊看來(lái),營(yíng)改增給企業(yè)帶來(lái)一定紅利的同時(shí),企業(yè)也需要提高財(cái)稅管理的信息化水平。
“營(yíng)改增無(wú)疑給企業(yè)帶來(lái)了大量的紅利,但同時(shí)對(duì)企業(yè)的發(fā)票管理、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的認(rèn)證等一系列財(cái)稅管理實(shí)踐提出挑戰(zhàn),企業(yè)應(yīng)全面提高自身的財(cái)稅管理信息化水平,努力實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化?!辈汤谡f。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇八
各位代表:
2012年,我縣財(cái)政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,認(rèn)真執(zhí)行縣十六屆人大一次會(huì)議關(guān)于財(cái)政預(yù)算報(bào)告的決議,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),確保了財(cái)政收支平衡。
(一)財(cái)政收入完成情況。
3、財(cái)政總收入完成150564萬(wàn)元(地方公共財(cái)政預(yù)算收入、基金收入與上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助收入之和)。
(二)財(cái)政支出完成情況。
1、公共財(cái)政預(yù)算支出完成122945萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21%;。
2、上解支出完成1530萬(wàn)元;
3、財(cái)政總支出完成150564萬(wàn)元,完成調(diào)整后預(yù)算的100%。
(三)基金預(yù)算收支完成情況。
1、全年縣本級(jí)基金收入完成13163萬(wàn)元,完成預(yù)算的220.8%;
2、上級(jí)補(bǔ)助基金收入12926萬(wàn)元。
3、全年基金總支出完成26089萬(wàn)元,完成調(diào)整后預(yù)算的100%。
二、2012年財(cái)政主要工作。
過去的一年,我們緊緊圍繞“三大工程、五大戰(zhàn)略”部署,充分發(fā)揮財(cái)政支撐引導(dǎo)作用,努力挖掘增收潛力,重點(diǎn)保障民生支出,穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政改革,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)組織收入、對(duì)上爭(zhēng)取雙輪驅(qū)動(dòng),財(cái)政收支再攀新高。
認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,主動(dòng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,支持稅務(wù)采取科技治稅等手段,確保了財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全口徑公共財(cái)政預(yù)算收入和縣本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入分別達(dá)到43088萬(wàn)元和29198萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)30.4%和28.2%。為彌補(bǔ)自身財(cái)力不足,實(shí)施對(duì)上爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)辦法,增強(qiáng)了全縣各部門爭(zhēng)取資金的主動(dòng)性,全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入63661萬(wàn)元,比去年增加18581萬(wàn)元,增幅41.2%,有力支撐了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)財(cái)政引導(dǎo)支撐作用越加凸顯,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)得到保障。
加強(qiáng)與市民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保中心合作,為10戶企業(yè)協(xié)調(diào)財(cái)政擔(dān)保貸款3500萬(wàn)元;積極與省開發(fā)銀行溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)5000萬(wàn)元政策性貸款支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策,冠強(qiáng)led、天地藥業(yè)、大昌肉雞等項(xiàng)目順利推進(jìn);發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,為企業(yè)爭(zhēng)取財(cái)政貼息、技術(shù)改造、節(jié)能減排等資金2852萬(wàn)元,助推企業(yè)提檔升級(jí)。
(三)財(cái)政公共屬性獲得充分發(fā)揮,民生支出全面落實(shí)。
以年初承諾的“10件實(shí)事”為投入重點(diǎn),統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)安排,全年投入民生方面的資金占總支出的24.14%。一是投入4000萬(wàn)元建設(shè)雞訥路支線、拓寬森林公園旅游專線32公里。二是安排財(cái)政擔(dān)?;?00萬(wàn)元為下崗失業(yè)人員和婦女提供貼息貸款1133萬(wàn)元。三是投入170萬(wàn)元啟動(dòng)高齡老人補(bǔ)貼工作。四是投入756萬(wàn)元新建會(huì)發(fā)鎮(zhèn)幼兒園和縣特殊教育學(xué)校。五是投入660萬(wàn)元新建120急救指揮中心;統(tǒng)籌安排資金,啟動(dòng)中醫(yī)院移址新建工程。六是公職人員人均月工資上調(diào)280元。七是一次性投入匹配資金375萬(wàn)元啟動(dòng)住房公積金制度。八是爭(zhēng)取資金4000萬(wàn)元配建經(jīng)濟(jì)適用房120套、廉租房80套,改造農(nóng)村泥草房和困難家庭住房1809棟。九是投資450萬(wàn)元解決15個(gè)屯的居民飲水安全問題。十是安排資金290萬(wàn)元提高鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)各項(xiàng)機(jī)制體制改革穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)政管理更加科學(xué)。
一是實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,建立了國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,撤銷會(huì)計(jì)集中核算中心用于財(cái)政性資金支付的實(shí)有資金賬戶。二是建立財(cái)政投融資中心,配備了專職人員,共評(píng)審項(xiàng)目11個(gè),審減率達(dá)到16.4%,節(jié)約財(cái)政資金403萬(wàn)元。三是完善財(cái)政同步監(jiān)督機(jī)制,對(duì)財(cái)政資金從預(yù)算、執(zhí)行到使用結(jié)果進(jìn)行了及時(shí)有效的全過程監(jiān)督。四是政府采購(gòu)得到新加強(qiáng),通過規(guī)模和集中采購(gòu),節(jié)約資金219萬(wàn)元,節(jié)約率16%。五是深入推進(jìn)部門預(yù)算改革,使其逐步進(jìn)入了規(guī)范化軌道,啟動(dòng)了公務(wù)卡制度改革,實(shí)現(xiàn)了公務(wù)消費(fèi)公開透明。
過去的一年,財(cái)政工作取得了一定成績(jī),但也存在一些問題亟待解決。一是缺少稅源型項(xiàng)目,規(guī)模納稅企業(yè)較少;二是爭(zhēng)取資金單兵作戰(zhàn),部門之間協(xié)作力度不大;三是財(cái)政剛性支出過快,項(xiàng)目資金投入較為分散;四是個(gè)別單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,執(zhí)行財(cái)務(wù)制度隨意性較大。
2013年財(cái)政工作將按照縣十五屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和十六屆人大二次會(huì)議的要求,以“三大工程、五大戰(zhàn)略”為主線,構(gòu)建“對(duì)上爭(zhēng)取、科學(xué)投入、融資保障”三項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),加大民生投入,加快改革步伐,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,為建設(shè)現(xiàn)代中等城市提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。財(cái)政主要預(yù)期目標(biāo)為:全口徑公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)50413萬(wàn)元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)34162萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)17%。
(一)突出抓好財(cái)源建設(shè),加快形成財(cái)政增長(zhǎng)的內(nèi)動(dòng)力。
重點(diǎn)扶持開發(fā)區(qū)建設(shè),發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司作用,跟進(jìn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);落實(shí)政府承諾的招商政策,按照企業(yè)繳納的稅費(fèi)額度,以獎(jiǎng)勵(lì)方式補(bǔ)償企業(yè)建設(shè);跟蹤國(guó)家財(cái)政政策,為企業(yè)爭(zhēng)取貸款貼息、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等扶持資金;包裝硅材料、新能源、綠色食品等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)納入省市財(cái)源項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政扶持。
(二)積極發(fā)揮財(cái)政支撐作用,推動(dòng)“新戰(zhàn)略”加快實(shí)施。
按照“三大工程”和“五大戰(zhàn)略”要求,努力發(fā)揮財(cái)政職能,集中優(yōu)勢(shì)財(cái)力,捆綁同類資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)順利實(shí)施。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點(diǎn)推進(jìn)道路、“三供兩治”和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投入,圍繞硅材料、新能源、綠色食品三大產(chǎn)業(yè),特別是肉雞養(yǎng)殖、食用菌園區(qū)、水稻園區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)投入;三是加大民生項(xiàng)目投入,圍繞縣政府承諾的10件實(shí)事重點(diǎn)安排資金。
(三)健全完善投融資機(jī)制,保障各項(xiàng)建設(shè)資金需求。
一是完善對(duì)上爭(zhēng)取機(jī)制??茖W(xué)確定指標(biāo),對(duì)達(dá)標(biāo)的給予重獎(jiǎng),對(duì)未達(dá)標(biāo)的進(jìn)行嚴(yán)罰,努力形成全縣上下齊心合力對(duì)上爭(zhēng)取資金的良好態(tài)勢(shì)。二是建立科學(xué)投入機(jī)制。改變以往的現(xiàn)金直投方式,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息放貸、周轉(zhuǎn)扶持等方式,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展,發(fā)揮資金最大效益。三是建立融資保障機(jī)制。多渠道籌措發(fā)展資金,重點(diǎn)加強(qiáng)與省市財(cái)政擔(dān)保公司合作,探索建立擔(dān)保分公司,為我縣提供規(guī)模貸款;積極與國(guó)家開發(fā)銀行溝通協(xié)調(diào),做大國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司平臺(tái),爭(zhēng)取更多的政策性貸款;鼓勵(lì)縣內(nèi)商業(yè)銀行放低對(duì)地方放貸門檻,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
(四)加快推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理,促進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
把改革作為發(fā)展動(dòng)力,不斷完善管理機(jī)制,向管理要效益、要效率,推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)化和精細(xì)化管理。深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行制度;完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范化;建立科學(xué)有效的投資評(píng)審機(jī)制,最大限度節(jié)約財(cái)政資金;嚴(yán)格部門預(yù)算管理制度,增加政府支出透明度;加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金高效廉潔使用。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇九
中共天城縣委:
1-4月,我縣財(cái)稅工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省財(cái)稅工作會(huì)議、縣委十屆三次全會(huì)會(huì)議精神,圍繞年初縣人代會(huì)提出的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),以“先教”活動(dòng)為契機(jī),深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管,各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
截止4月25日,全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入27,638萬(wàn)元,比上年增收4,408萬(wàn)元,增長(zhǎng)19%。在財(cái)政總收入中,地方財(cái)政收入完成18,756萬(wàn)元,比上年增收3,680萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.4%。其中:地方一般預(yù)算收入完成10,214萬(wàn)元,為年初預(yù)算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.8%;基金預(yù)算收入完成8,542萬(wàn)元,比上年增收621萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬(wàn)元,比上年增收359萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬(wàn)元,比上年增收369萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬(wàn)元,比上年減收494萬(wàn)元,下降18.1%;上劃個(gè)人所得稅完成2,868萬(wàn)元,比上年增收863萬(wàn)元,增長(zhǎng)43%。
全縣累計(jì)完成地方財(cái)政支出12,800萬(wàn)元,比上年減支166萬(wàn)元,下降1.3%。其中:一般預(yù)算支出完成6,958萬(wàn)元,為年初預(yù)算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.5%;基金預(yù)算支出完成5,842萬(wàn)元,比上年減支1,303萬(wàn)元,下降18.2%。
(一)一般預(yù)算收入完成10,214萬(wàn)元,比上年增收3,059萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.8%,增長(zhǎng)勢(shì)頭較好,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)25,200萬(wàn)元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬(wàn)元,比上年同期增收227萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭?jī)r(jià)格上漲、煉焦生產(chǎn)擴(kuò)大、供電價(jià)格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動(dòng)附加稅費(fèi)的增收,其中城建稅完成531萬(wàn)元,比上年增收91萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.7%,教育費(fèi)附加完成3,440萬(wàn)元,比上年增收436萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬(wàn)元,比上年同期減少42萬(wàn)元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。
(二)基金預(yù)算收入完成8,542萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)621萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%,其中:國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入完成8,506萬(wàn)元,比上年增收589萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設(shè)土地征用取得收入。
(三)地方一般預(yù)算支出完成6,958萬(wàn)元,比上年增支1,137萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.5%,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)31,200萬(wàn)元的22.3%,支出進(jìn)度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項(xiàng)支出尚未撥付;部分項(xiàng)目尚未實(shí)施,資金無(wú)法撥付。基金預(yù)算支出完成5,842萬(wàn)元,比上年同期減少1,303萬(wàn)元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設(shè)支出基數(shù)高。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入指標(biāo)。財(cái)稅部門根據(jù)縣人代會(huì)通過的預(yù)算收支方案,結(jié)合上級(jí)財(cái)稅部門下達(dá)的任務(wù),將收入任務(wù)及時(shí)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機(jī)關(guān),落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的肩上。
(二)積極組織各項(xiàng)收入。財(cái)稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績(jī),完成地方財(cái)政收入18,756萬(wàn)元,比上年增收3,680萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.4%。
(三)加大稅收征管力度。財(cái)稅部門在做好正常收入征收工作的同時(shí),加大稅收稽查力度,如國(guó)稅局以“推綜”工作為契機(jī),進(jìn)行稅源調(diào)查,加強(qiáng)與公、檢、法、工商等部門的聯(lián)系,加大稅收?qǐng)?zhí)法力度,清繳欠稅53萬(wàn)元,其中東風(fēng)化工有限公司欠稅48萬(wàn)元,法院執(zhí)行追回稅款5萬(wàn)元;地稅局加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)代征、代扣的清收,加強(qiáng)對(duì)出租房的管理,采取以票控稅等手段,使?fàn)I業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅分別比上年增收156萬(wàn)元、407萬(wàn)元、76萬(wàn)元;財(cái)政部門根據(jù)縣委政府的決定,及時(shí)征繳自來(lái)水公司和縣醫(yī)院改制國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入1,200萬(wàn)元,征繳土地出讓金收入7,810萬(wàn)元,確保了各項(xiàng)收入做到應(yīng)收盡收。
(四)加強(qiáng)財(cái)政支出管理。財(cái)政部門在確保工資發(fā)放的同時(shí),積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項(xiàng)資金6,400萬(wàn)元,其中一般預(yù)算專項(xiàng)資金800萬(wàn)元,基金預(yù)算專項(xiàng)資金5,600萬(wàn)元。與此同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門開展小金庫(kù)檢查工作,抽調(diào)人員對(duì)上年度重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查。
(五)開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務(wù)部門開展了以“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”為主題的宣傳活動(dòng),收到了良好的`效果。
四、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
今年頭四個(gè)月,各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財(cái)稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個(gè)百分點(diǎn);因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過大,今年要在高基數(shù)上求增長(zhǎng)非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政考核目標(biāo)(即地方一般預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)12%),任務(wù)非常艱巨。支出方面:教育部門“一費(fèi)制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施,企業(yè)分離辦社會(huì)職能衛(wèi)生人員、中小學(xué)教師劃入地方管理,保縣委政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出,歸還到期債務(wù)等將進(jìn)一步增加財(cái)政支出壓力,預(yù)算平衡困難。
五、下一i的財(cái)稅工作意見。
(一)進(jìn)一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財(cái)稅部門要深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),對(duì)納稅大戶進(jìn)行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長(zhǎng),全面實(shí)行征、管、查三權(quán)分離,加大稽查、處罰力度,走強(qiáng)化稅源控管、堵漏增收的新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實(shí)到農(nóng)戶,以便加強(qiáng)對(duì)今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。
(二)千方百計(jì)做好組織收入工作,要完成今年上級(jí)下達(dá)的收入任務(wù),任務(wù)非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對(duì)零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益收入管理;三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好稅收服務(wù)工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù)。
(三)加強(qiáng)財(cái)政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設(shè)”的思想,切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)務(wù)必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴(yán)格財(cái)政項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號(hào)文件,加大財(cái)政項(xiàng)目資金跟蹤問效力度,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益;三是嚴(yán)格預(yù)算,加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格控制“用車、開會(huì)、電話、接待”支出。
(四)加大財(cái)源建設(shè)的力度。一是加強(qiáng)與省州有關(guān)部門溝通,盡快落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)扶持項(xiàng)目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),加快財(cái)源建設(shè)的步伐,為財(cái)政增收打牢基礎(chǔ)。
(五)繼續(xù)深化財(cái)政管理改革。一是要進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,全面建立預(yù)算單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),做實(shí)基本支出,確保預(yù)算編制質(zhì)量;二是要推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,減少資金撥付環(huán)節(jié),使財(cái)政資金直達(dá)用款單位和扶持項(xiàng)目,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效益;三是要擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模及范圍,規(guī)范政府采購(gòu)管理,建立預(yù)算約束有力、管采分離、內(nèi)部操作規(guī)范、辦事方便快捷、便于社會(huì)監(jiān)督的管理制度體系;四是要加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,要研究出現(xiàn)的新問題,加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,保證資金及時(shí)足額落實(shí)到基層,并按規(guī)定管理使用,保證農(nóng)村基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及農(nóng)村義務(wù)教育的順利實(shí)施;五是要加大非稅收入“收支脫鉤”改革力度,逐步改變非稅收入“誰(shuí)收錢,誰(shuí)使用”的狀況,實(shí)現(xiàn)非稅收入“財(cái)政統(tǒng)管、政府安排”的目標(biāo)。
以上是我縣今年1-4月的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作的情況,在今后工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“增收節(jié)支”這一財(cái)稅工作的主題,樹立科學(xué)的理財(cái)觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建天城和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。
天城縣人民政府。
二oo五年四月二十八日。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十
各位代表:
我受區(qū)政府委托,向大會(huì)報(bào)告我區(qū)2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化財(cái)稅體制改革的關(guān)鍵之年。今年以來(lái),全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題,以新《預(yù)算法》為導(dǎo)向,積極創(chuàng)新工作思路,全面履行財(cái)政職能,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革,全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的作用,圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)收支平衡。
2015年全區(qū)完成一般公共預(yù)算收入1211348萬(wàn)元,為預(yù)算的100.2%,比上年增長(zhǎng)9.2%,稅比為91.4%。其中:稅收收入完成1106973萬(wàn)元(國(guó)稅完成314236萬(wàn)元,地稅完成792737萬(wàn)元),為預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)9%;非稅收入完成104375萬(wàn)元,為預(yù)算的102.9%,比上年增長(zhǎng)12.1%。全區(qū)完成一般公共預(yù)算支出970916萬(wàn)元,為年度預(yù)算的94.2%,比上年增長(zhǎng)17.6%。其中:民生支出為714241萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)19.5%,占一般公共預(yù)算支出比重為73.5%。
2015年區(qū)本級(jí)完成一般公共預(yù)算收入66974萬(wàn)元,為預(yù)算的98%,比上年增長(zhǎng)21.7%。區(qū)三屆人大四次會(huì)議通過的2015年區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為334510萬(wàn)元,剔除轉(zhuǎn)移支付加上動(dòng)用上年結(jié)轉(zhuǎn)及上級(jí)追加調(diào)整后的區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為418577萬(wàn)元。執(zhí)行結(jié)果,區(qū)本級(jí)完成一般公共財(cái)政預(yù)算支出358896萬(wàn)元,為年度預(yù)算的85.7%,比上年增長(zhǎng)15.7%。從支出科目分:
一般公共服務(wù)支出67721萬(wàn)元,為年度預(yù)算的99.6%,比上年增長(zhǎng)32.9%。主要由于工商質(zhì)監(jiān)等部門管理體制調(diào)整,2015年起經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算,支出7847萬(wàn)元,另新增地稅局置換辦公用房相關(guān)資金3804萬(wàn)元。
國(guó)防支出855萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)較上年減少26892萬(wàn)元。
公共安全支出13775萬(wàn)元,為年度預(yù)算的98.5%,比上年增長(zhǎng)2.2%。
教育支出39690萬(wàn)元,為年度預(yù)算的68.5%,比上年下降5.7%。主要由于對(duì)東山實(shí)驗(yàn)小學(xué)和甪直高中的基建補(bǔ)助2014年在區(qū)本級(jí)列支,2015年改為指標(biāo)下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
科學(xué)技術(shù)支出6503萬(wàn)元,為年度預(yù)算的86.3%,比上年增長(zhǎng)219.6%。主要由于2015年區(qū)級(jí)加快了對(duì)科技和人才經(jīng)費(fèi)的撥付進(jìn)度。
文化體育與傳媒支出6074萬(wàn)元,為年度預(yù)算的91.9%,比上年增長(zhǎng)10.5%。
社會(huì)保障和就業(yè)支出42484萬(wàn)元,為年度預(yù)算的94.7%,比上年增長(zhǎng)99.5%。主要由于2015年區(qū)級(jí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)金調(diào)整支出渠道,由土地基金調(diào)整為預(yù)算內(nèi)安排,增加支出14625萬(wàn)元。
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出28998萬(wàn)元,為年度預(yù)算的95.2%,比上年增長(zhǎng)3.1%。
節(jié)能環(huán)保支出36010萬(wàn)元,為年度預(yù)算的66.6%,比上年增長(zhǎng)79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經(jīng)費(fèi)20463萬(wàn)元,較上年增加10881萬(wàn)元,另?yè)芨缎履茉雌囀袌?chǎng)補(bǔ)貼4409萬(wàn)元。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬(wàn)元,為年度預(yù)算的96.9%,比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊(cè)資金20000萬(wàn)元,2015年無(wú)此項(xiàng)支出。
農(nóng)林水支出29255萬(wàn)元,為年度預(yù)算的74.3%,比上年增長(zhǎng)36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬(wàn)元由專戶轉(zhuǎn)入預(yù)算內(nèi)撥付。
交通運(yùn)輸支出22134萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)65.4%。主要由于2015年在預(yù)算內(nèi)支付省道以上交通工程款及bt回購(gòu)款16000萬(wàn)元。
資源勘探信息等支出2612萬(wàn)元,為年度預(yù)算的72.5%,比上年增長(zhǎng)10.2%。
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出27815萬(wàn)元,為年度預(yù)算的93.4%,比上年增長(zhǎng)158.5%。主要由于2014年全國(guó)土地審計(jì)整改時(shí),對(duì)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的支付渠道進(jìn)行了調(diào)整。
金融支出410萬(wàn)元,為年度預(yù)算的77.4%,比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬(wàn)元,2015年無(wú)此項(xiàng)支出。
援助其他地區(qū)支出4622萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)8%。
國(guó)土海洋氣象等支出4501萬(wàn)元,為年度預(yù)算的81.8%,比上年增長(zhǎng)9.3%。
住房保障支出10042萬(wàn)元,為年度預(yù)算的77.9%,比上年增長(zhǎng)62.5%。主要由于2015年區(qū)級(jí)單位調(diào)增了公積金繳費(fèi)基數(shù)。
糧油物資儲(chǔ)備支出3143萬(wàn)元,為年度預(yù)算的95.4%,比上年增長(zhǎng)3.4%。
國(guó)債還本付息支出1827萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬(wàn)元。
其他支出150萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)18.5%。
2.區(qū)本級(jí)財(cái)力平衡情況。
根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算,2015年區(qū)本級(jí)可支配財(cái)力為456233萬(wàn)元(含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付未下達(dá)分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額),當(dāng)年區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為358896萬(wàn)元,歸還轉(zhuǎn)貸地方政府債券本金10000萬(wàn)元,增設(shè)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金22000萬(wàn)元,結(jié)余為65337萬(wàn)元,其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出59681萬(wàn)元,凈結(jié)余5656萬(wàn)元。
度假區(qū)完成一般公共預(yù)算收入34981萬(wàn)元,為預(yù)算的113.7%,比上年增長(zhǎng)15.4%,可支配財(cái)力為24827萬(wàn)元,完成一般公共預(yù)算支出24827萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)19.1%,收支平衡。
開發(fā)區(qū)完成一般公共預(yù)算收入486353萬(wàn)元,為預(yù)算的103.3%,比上年增長(zhǎng)13%,可支配財(cái)力為311443萬(wàn)元,完成一般公共預(yù)算支出311443萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)23.7%,收支平衡。
城區(qū)完成一般公共預(yù)算收入147830萬(wàn)元,為預(yù)算的92%,比上年下降1.5%,可支配財(cái)力為47400萬(wàn)元,完成一般公共預(yù)算支出47400萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)4.7%,收支平衡。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十一
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,我向大會(huì)書面報(bào)告江北區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
鑒于報(bào)告擬就時(shí)市對(duì)區(qū)以及區(qū)對(duì)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)財(cái)政結(jié)算尚未完成,報(bào)告中關(guān)于可用資金與結(jié)余的表述為預(yù)測(cè)數(shù)。
年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)財(cái)政部門緊緊圍繞打造“宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)城區(qū)”目標(biāo)任務(wù),加快財(cái)政職能發(fā)揮,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和績(jī)效,加快優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步向民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜,加快推進(jìn)財(cái)政改革,進(jìn)一步夯實(shí)建立現(xiàn)代財(cái)政制度的基礎(chǔ),在全區(qū)各方的共同努力下,全年預(yù)算總體執(zhí)行情況良好,圓滿完成區(qū)十屆人大四次會(huì)議確定的財(cái)政收支預(yù)算任務(wù)。
2015年全區(qū)財(cái)政總收入完成846637萬(wàn)元,如期達(dá)到“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),完成年度預(yù)算的103.4%,比上年增長(zhǎng)12.0%,凈增收90905萬(wàn)元。其中:中央級(jí)財(cái)政收入304298萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的108.4%,比上年增長(zhǎng)17.8%,凈增收45991萬(wàn)元;一般公共預(yù)算收入542339萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100.8%,比上年增長(zhǎng)9.0%,凈增收44914萬(wàn)元。當(dāng)年全區(qū)出口貨物“免抵退”增值稅實(shí)際發(fā)生244283萬(wàn)元。
根據(jù)一般公共預(yù)算收入完成情況,按照現(xiàn)行市對(duì)區(qū)財(cái)政體制計(jì)算,2015年全區(qū)地方財(cái)政當(dāng)年可用資金為388189萬(wàn)元。其中:市、區(qū)共享收入?yún)^(qū)級(jí)分成251351萬(wàn)元,區(qū)級(jí)固定收入分成76099萬(wàn)元,專項(xiàng)收入分成66386萬(wàn)元,所得稅基數(shù)返還8918萬(wàn)元,中央稅凈返還13178萬(wàn)元,當(dāng)年居委會(huì)補(bǔ)助1511萬(wàn)元,教育費(fèi)附加補(bǔ)助1610萬(wàn)元,義務(wù)教育初中段下放體制補(bǔ)助6027萬(wàn)元,定額補(bǔ)助478萬(wàn)元,其他一般性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助16308萬(wàn)元,出口退稅超基數(shù)地方負(fù)擔(dān)10808萬(wàn)元,體制上解26171萬(wàn)元,專項(xiàng)上解16698萬(wàn)元。加上11項(xiàng)轉(zhuǎn)列基金結(jié)余轉(zhuǎn)入30583萬(wàn)元,調(diào)入彩票公益金結(jié)轉(zhuǎn)資金超過當(dāng)年收入30%部分445萬(wàn)元,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助76063萬(wàn)元,上年滾存結(jié)余94147萬(wàn)元,合計(jì)收入589427萬(wàn)元。
2015年全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成505236萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的94.5%,比上年增長(zhǎng)25.1%,凈增支101268萬(wàn)元。其中,涉農(nóng)街道一般公共預(yù)算支出53315萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)12.6%,凈增支5972萬(wàn)元。加上教育債券支出10000萬(wàn)元,合計(jì)支出515236萬(wàn)元。
全區(qū)一般公共預(yù)算收支相抵,結(jié)余74191萬(wàn)元,其中:鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)余6985萬(wàn)元(其中??罱Y(jié)余3437萬(wàn)元,凈結(jié)余3548萬(wàn)元),涉農(nóng)街道凈結(jié)余11000萬(wàn)元,本級(jí)結(jié)余56206萬(wàn)元(其中市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助結(jié)余7190萬(wàn)元,??罱Y(jié)余1331萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余17708萬(wàn)元,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金17705萬(wàn)元,凈結(jié)余12272萬(wàn)元)。
2015年全區(qū)一般公共預(yù)算支出主要項(xiàng)目完成情況如下:
(一)一般公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)56783萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的94.0%。其中,信訪專項(xiàng)資金50萬(wàn)元、“十三五”規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元、市結(jié)算補(bǔ)助資金510萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助322萬(wàn)元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余45萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余2612萬(wàn)元。
(二)國(guó)防經(jīng)費(fèi)497萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。
(三)公共安全經(jīng)費(fèi)27955萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的95.8%。其中,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1216萬(wàn)元。
(四)教育經(jīng)費(fèi)65701萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的97.2%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助84萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1919萬(wàn)元。
(五)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)18161萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的97.4%。其中,政府信息化專項(xiàng)資金224萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助82萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余186萬(wàn)元。
(六)文化體育與傳媒經(jīng)費(fèi)6458萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的77.1%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助42萬(wàn)元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余162萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1710萬(wàn)元。
(七)社會(huì)保障和就業(yè)經(jīng)費(fèi)42911萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的95.7%。其中,社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助143萬(wàn)元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余76萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1512萬(wàn)元。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)34106萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的97.7%。其中,基層計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助120萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助94萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余593萬(wàn)元。
(九)節(jié)能環(huán)保經(jīng)費(fèi)6882萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的87.7%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助509萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余457萬(wàn)元。
(十)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)經(jīng)費(fèi)36684萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的91.1%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余14萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余3581萬(wàn)元。
(十一)農(nóng)林水事務(wù)經(jīng)費(fèi)34150萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的'89.0%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助1892萬(wàn)元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結(jié)余140萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余2203萬(wàn)元。
(十二)交通運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)53369萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的97.3%。其中,農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)資金167萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助124萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1187萬(wàn)元。
(十三)資源勘探電力信息等事務(wù)經(jīng)費(fèi)27049萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的90.0%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結(jié)余3000萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余20萬(wàn)元。
(十四)商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)經(jīng)費(fèi)21370萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的83.3%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助3736萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余535萬(wàn)元。
(十五)金融監(jiān)管經(jīng)費(fèi)11528萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的98.3%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助163萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余31萬(wàn)元。
(十六)援助其他地區(qū)支出1352萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。
(十七)國(guó)土資源氣象等事務(wù)經(jīng)費(fèi)3972萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。
(十八)住房保障支出25891萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的99.9%。其中,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余30萬(wàn)元。
(十九)糧油物資儲(chǔ)備支出1096萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。
(二十)其他支出29321萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。
2015年地方財(cái)政基金預(yù)算收入424917萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的93.6%,同比減少36.9%,凈減收248345萬(wàn)元。其中:社會(huì)保障基金收入229690萬(wàn)元,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入144602萬(wàn)元,新增建設(shè)用地有償使用收入7935萬(wàn)元,國(guó)有土地收益基金收入4779萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入816萬(wàn)元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入5100萬(wàn)元,其他政府性基金收入31995萬(wàn)元。加上上級(jí)補(bǔ)助42169萬(wàn)元,上年結(jié)余135400萬(wàn)元,合計(jì)收入602486萬(wàn)元。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十二
當(dāng)前,xx市(縣)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)總體情況較好,無(wú)論政治思想覺悟與業(yè)務(wù)工作技能基本適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作需要,能夠以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢記財(cái)務(wù)工作宗旨,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求,適應(yīng)新的市場(chǎng)形勢(shì)變化,較好地完成財(cái)務(wù)工作任務(wù),切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)能夠做到愛崗敬業(yè)、知法守法,正確處理做好財(cái)務(wù)工作與服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,又促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,取得了一定的成績(jī)。
二、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)存在的問題。
1、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政治素質(zhì)不夠高。
要做好企業(yè)財(cái)務(wù)工作,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須具有較高的政治素質(zhì),正確處理國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系,要根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求,完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)。但有的會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)唯命是從,不敢提不同意見,對(duì)不符合規(guī)章制度的業(yè)務(wù)不敢拒絕辦理,損害國(guó)家利益的事不聞不問,政治素質(zhì)不夠高。
2、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。
少數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,核算不夠規(guī)范,執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格;未能正確及時(shí)核算企業(yè)各項(xiàng)收支和盈虧,會(huì)計(jì)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)成果;憑證、賬簿無(wú)摘要,賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤、更正方法不正確,會(huì)計(jì)憑證制證人、復(fù)核人、財(cái)會(huì)主管人章印不全;資金管理存在漏洞,沒有嚴(yán)格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金,有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財(cái)務(wù)分析,季度分析、專題分析不夠,財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高。
3、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)素質(zhì)不夠高。
企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)努力奉獻(xiàn)、自覺服務(wù)的觀念不強(qiáng),團(tuán)隊(duì)意識(shí)缺乏,協(xié)作精神不夠,下車間深入職工少。對(duì)部門間配合不主動(dòng)、不積極。對(duì)職工有關(guān)財(cái)務(wù)方面的咨詢懶得回答,不愿積極解決職工提出涉及財(cái)務(wù)方面的問題。
三、解決存在問題的對(duì)策與建議。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,提高自身綜合素質(zhì)。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,提高四方面素質(zhì):一是政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,立志獻(xiàn)身財(cái)會(huì)事業(yè),為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是知識(shí)素質(zhì)。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不斷發(fā)展形勢(shì)的需要,參與現(xiàn)代化企業(yè)管理,要熟悉國(guó)家的財(cái)政、財(cái)務(wù)法規(guī),掌握財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí),專業(yè)知識(shí)包括:預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等;相關(guān)專業(yè)知識(shí)包括財(cái)政、稅務(wù)、法律、金融、市場(chǎng)、外貿(mào)、外語(yǔ)等。三是道德素質(zhì)。要熱愛本職工作,恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風(fēng)正派、嚴(yán)守職業(yè)道德,不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律,堅(jiān)持依法行”事”,依規(guī)辦”事”;不受拜金主義影響,做到”常在河邊走,就是不濕鞋”。四是心理素質(zhì)。要具備遇事不驚,沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)化解阻力,迎難而上的心理素質(zhì)。
2、樹立先進(jìn)思想觀念,當(dāng)一名合格財(cái)務(wù)人員。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要樹立先進(jìn)思想觀念。一是市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)觀念。市場(chǎng)是企業(yè)生存的基礎(chǔ),企業(yè)的各項(xiàng)理財(cái)活動(dòng)都要圍繞市場(chǎng)開展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)要參與競(jìng)爭(zhēng)就必然會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此,除了要樹立市場(chǎng)觀念外,還要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),同時(shí)要高度關(guān)注理財(cái)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并能有效地防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是政策觀念。要熟悉政策,特別是財(cái)經(jīng)方面的政策,做到一切財(cái)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行都要符合國(guó)家政策規(guī)定。三是關(guān)系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關(guān)系。要處理好企業(yè)與稅務(wù)、工商、銀行、財(cái)政等部門的關(guān)系。只有處理好這些關(guān)系,企業(yè)財(cái)務(wù)工作才能得以順利進(jìn)行,取得成績(jī)。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程管理的思想觀念。既做好本職工作,又有大局和全局觀念,為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念,注意收集、整理、把握和正確運(yùn)用各種財(cái)務(wù)信息,能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。六是決策觀念。要掌握財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析等六種基本方法,樹立決策觀念,不僅要參與企業(yè)生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)难芯?,還要能提出最佳的可行的決策意見和為完成決策所應(yīng)采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念,這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)追求的最終目標(biāo),企業(yè)收入、成本、費(fèi)用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時(shí)間價(jià)值觀念和盈利觀念。財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞提高效益這個(gè)目標(biāo)通過成本否決,落實(shí)消耗定額,通過開源節(jié)流、增產(chǎn)增收、節(jié)約開支、加速資金周轉(zhuǎn)等辦法,提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念,充分認(rèn)識(shí)法律的重要性,做到知法、懂法、守法和依法理財(cái)、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī),還要了解、貫徹與會(huì)計(jì)工作有關(guān)的其他法規(guī),使會(huì)計(jì)行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進(jìn)行活動(dòng)。
3、提高工作業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)全面財(cái)務(wù)工作的需要。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要提高工作業(yè)務(wù)能力。一是理財(cái)能力。要組織編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支和信貸計(jì)劃,負(fù)責(zé)籌措資金,開辟財(cái)源,有效地使用資金并將計(jì)劃與執(zhí)行情況報(bào)告給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和監(jiān)督,督促企業(yè)有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。要建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度和財(cái)務(wù)制度,利用財(cái)務(wù)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資等問題做出決策,承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進(jìn)取的開拓創(chuàng)新能力,因循守舊、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取就不配當(dāng)一個(gè)財(cái)務(wù)人員,要不斷地開拓,創(chuàng)新,推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的開展。三是協(xié)調(diào)能力。要妥善處理與上級(jí)、同級(jí)之間人際關(guān)系的能力。財(cái)務(wù)人員在處理與上級(jí)的關(guān)系時(shí),要獲得上級(jí)的信任和理解,表現(xiàn)在要“服從”上級(jí),若有疑義,用適當(dāng)?shù)姆绞郊右哉f明。在處理與同級(jí)的關(guān)系時(shí),要互相配合,分清職責(zé),不爭(zhēng)名奪利。要了解上級(jí),就是要把握上級(jí)的整體思想;了解同級(jí),就是要相互溝通信息,協(xié)調(diào)一致。對(duì)上級(jí)應(yīng)不折不扣地完成任務(wù),對(duì)同級(jí)不相互嫉妒、相互攻擊。
4、樹立服務(wù)意識(shí),全面做好財(cái)務(wù)工作。
隨著時(shí)代的發(fā)展,財(cái)務(wù)知識(shí)已不是財(cái)務(wù)人員的專門知識(shí),已進(jìn)入千家萬(wàn)戶,普通職工也要使用到。財(cái)務(wù)知識(shí)的普及,一方面消除了部分職工以前對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的誤解,以為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)每天坐辦公室、用電腦,工作很輕松!使他們懂得財(cái)務(wù)工作是非常煩瑣的,必須要認(rèn)真、細(xì)致、耐心,才能做好;而要做好財(cái)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò),需要付出艱辛的勞動(dòng),決不是輕而易舉可得。另一方面他們碰到財(cái)務(wù)上的困難,需要向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)咨詢,需要得到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的幫助。為此,我們財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)樹立服務(wù)意識(shí),幫助職工掌握基本財(cái)務(wù)知識(shí),提高職工理財(cái)水平。比如:要指導(dǎo)、幫助職工怎么填支票、怎么開發(fā)票、怎么識(shí)別真假發(fā)票等等。在服務(wù)好職工的同時(shí),也要服務(wù)好企業(yè)內(nèi)部各部門,促進(jìn)企業(yè)整體工作的發(fā)展。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十三
(20xx年8月6日在市七屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議上)。
市人大常委會(huì)調(diào)查組。
市人大常委會(huì):
根據(jù)市人大常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排,207月中旬,市人大常委會(huì)調(diào)研組在常委會(huì)主任王長(zhǎng)鏡、副主任楊開明同志的帶領(lǐng)下,對(duì)全市上半年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,分別聽取了市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局工作情況匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)查的情況報(bào)告如下:
1.收入目標(biāo)計(jì)劃完成較好。從1—6月,全市財(cái)政總收入完成243765萬(wàn)元,占預(yù)算454900萬(wàn)元的53.59%,同比增長(zhǎng)19.01%。全市地方一般公共預(yù)算收入完成216119萬(wàn)元,占預(yù)算400000萬(wàn)元的54.03%,同比增長(zhǎng)20.29%.
2.收入質(zhì)量不斷提升。稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)到68.22%。主體稅收呈上升趨勢(shì)。其中,增值稅同比增長(zhǎng)26.29%,營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)70.38%,企業(yè)所得稅收同比增長(zhǎng)4.18%,個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)4.32%。
3.支出保持正常水平。1—6月,全市實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算支出244083萬(wàn)元,占預(yù)算407100萬(wàn)元的59.96%,同比增長(zhǎng)7.93%。教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出得到較好保障,“三公”經(jīng)費(fèi)得到較好控制。上半年全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出640萬(wàn)元,同比下降28%。。
4.政府性基金預(yù)算收支下降。1—6月,全市政府性基金收入完成1221萬(wàn)元,占預(yù)算40000萬(wàn)元的3.05%,同比下降92.63%,減收原因主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入大幅下降;支出8706萬(wàn)元,占預(yù)算40000萬(wàn)元的21.7%。
5.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支完成情況比較正常。1—6月,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成64210萬(wàn)元,占預(yù)算91078萬(wàn)元的70.5%,同比增長(zhǎng)9.71%;支出40895萬(wàn)元,占預(yù)算76135萬(wàn)元的53.71%,同比增長(zhǎng)16.02%。
6.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算主要在下半年執(zhí)行。
二、存在的主要問題。
雖然上半年預(yù)算執(zhí)行情況較好,但也存在一些問題和困難,主要是:財(cái)政收入增長(zhǎng)的后勁仍然不足,收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;支出結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,收支平衡的壓力進(jìn)一步加大;財(cái)政資金監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍然很重;財(cái)稅改革的任務(wù)繁重而艱巨。對(duì)此,市政府及財(cái)稅部門要高度重視,逐步加以解決。
三、意見建議。
1.進(jìn)一步加大稅源培植的力度。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,不斷完善招商引資的措施,采取得力措施推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),繼續(xù)大力培植骨干稅源,切實(shí)加大對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的支持力度,加大對(duì)上爭(zhēng)取扶持企業(yè)發(fā)展政策的'力度,努力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn),為財(cái)政收入提供更加穩(wěn)定的稅源。
2.進(jìn)一步加大財(cái)稅征管的力度。要根據(jù)發(fā)展形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況,掌握稅源變動(dòng)趨勢(shì),強(qiáng)化收入分析、預(yù)測(cè)和管控。要依法征收,強(qiáng)化征管,加強(qiáng)稽查,做到應(yīng)收盡收。要加大協(xié)稅的力度,調(diào)動(dòng)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅的積極性。要提高財(cái)政收入質(zhì)量,減少一次性收入,增加財(cái)政的可用財(cái)力。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束。要嚴(yán)格預(yù)算支出,堅(jiān)持“先有預(yù)算,后有支出”的原則,沒有預(yù)算不得支出,嚴(yán)控超預(yù)算支出。要確保教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障預(yù)算等重點(diǎn)支出。要勤儉節(jié)約,嚴(yán)控機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)和樓堂館所等基本建設(shè)支出。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加大財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)的力度,及時(shí)查處和糾正違反財(cái)政紀(jì)律和規(guī)定的行為。
4.要進(jìn)一步加大財(cái)稅改革的力度。要深入貫徹和實(shí)施《預(yù)算法》,深化預(yù)算制度改革,完善預(yù)算體系,優(yōu)化資源配置,推進(jìn)預(yù)算的法制化管理。要深化政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政投資評(píng)估等改革。要加強(qiáng)預(yù)算的精細(xì)化管理,深入推行預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政預(yù)算資金的使用效益。要加大政府債務(wù)資金的監(jiān)管力度,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要加大財(cái)政專項(xiàng)資金的整合力度,提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效。要加強(qiáng)對(duì)中央、省財(cái)稅改革信息的掌握政策研究,做好財(cái)政基礎(chǔ)工作,積極應(yīng)對(duì)新一輪財(cái)政體制改革。
四、關(guān)于預(yù)算調(diào)整草案的初步審查意見。
1.預(yù)算調(diào)整草案調(diào)增上級(jí)補(bǔ)助收入30500萬(wàn)元。主要來(lái)源是中央、省、2015年上半年增加的一般轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入,同時(shí)調(diào)整一般公用預(yù)算支出30500萬(wàn)元。其收支方案符合《預(yù)算法》和省財(cái)政廳相關(guān)文件規(guī)定,預(yù)算工作委員會(huì)表示同意。建議本次會(huì)議審查批準(zhǔn)。
2.省財(cái)政廳核定轉(zhuǎn)貸我市2015年地方政府債券資金額度為49500萬(wàn)元,其調(diào)整一般公共預(yù)算收支方案,符合《預(yù)算法》和省財(cái)政廳相關(guān)文件的規(guī)定,預(yù)算工作委員會(huì)表示同意建議本次會(huì)議審查批準(zhǔn)。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十四
中共天城縣委:
1-4月,我縣財(cái)稅工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省財(cái)稅工作會(huì)議、縣委十屆三次全會(huì)會(huì)議精神,圍繞年初縣人代會(huì)提出的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),以“先教”活動(dòng)為契機(jī),深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管,各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
截止4月25日,全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入27,638萬(wàn)元,比上年增收4,408萬(wàn)元,增長(zhǎng)19%。在財(cái)政總收入中,地方財(cái)政收入完成18,756萬(wàn)元,比上年增收3,680萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.4%。其中:地方一般預(yù)算收入完成10,214萬(wàn)元,為年初預(yù)算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.8%;基金預(yù)算收入完成8,542萬(wàn)元,比上年增收621萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬(wàn)元,比上年增收359萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬(wàn)元,比上年增收369萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬(wàn)元,比上年減收494萬(wàn)元,下降18.1%;上劃個(gè)人所得稅完成2,868萬(wàn)元,比上年增收863萬(wàn)元,增長(zhǎng)43%。
全縣累計(jì)完成地方財(cái)政支出12,800萬(wàn)元,比上年減支166萬(wàn)元,下降1.3%。其中:一般預(yù)算支出完成6,958萬(wàn)元,為年初預(yù)算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.5%;基金預(yù)算支出完成5,842萬(wàn)元,比上年減支1,303萬(wàn)元,下降18.2%。
(一)一般預(yù)算收入完成10,214萬(wàn)元,比上年增收3,059萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.8%,增長(zhǎng)勢(shì)頭較好,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)25,200萬(wàn)元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬(wàn)元,比上年同期增收227萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭?jī)r(jià)格上漲、煉焦生產(chǎn)擴(kuò)大、供電價(jià)格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動(dòng)附加稅費(fèi)的增收,其中城建稅完成531萬(wàn)元,比上年增收91萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.7%,教育費(fèi)附加完成3,440萬(wàn)元,比上年增收436萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬(wàn)元,比上年同期減少42萬(wàn)元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。
(二)基金預(yù)算收入完成8,542萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)621萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%,其中:國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入完成8,506萬(wàn)元,比上年增收589萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設(shè)土地征用取得收入。
(三)地方一般預(yù)算支出完成6,958萬(wàn)元,比上年增支1,137萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.5%,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)31,200萬(wàn)元的22.3%,支出進(jìn)度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項(xiàng)支出尚未撥付;部分項(xiàng)目尚未實(shí)施,資金無(wú)法撥付?;痤A(yù)算支出完成5,842萬(wàn)元,比上年同期減少1,303萬(wàn)元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設(shè)支出基數(shù)高。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入指標(biāo)。財(cái)稅部門根據(jù)縣人代會(huì)通過的預(yù)算收支方案,結(jié)合上級(jí)財(cái)稅部門下達(dá)的任務(wù),將收入任務(wù)及時(shí)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機(jī)關(guān),落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的肩上。
(二)積極組織各項(xiàng)收入。財(cái)稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績(jī),完成地方財(cái)政收入18,756萬(wàn)元,比上年增收3,680萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.4%。
(四)加強(qiáng)財(cái)政支出管理。財(cái)政部門在確保工資發(fā)放的同時(shí),積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項(xiàng)資金6,400萬(wàn)元,其中一般預(yù)算專項(xiàng)資金800萬(wàn)元,基金預(yù)算專項(xiàng)資金5,600萬(wàn)元。與此同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門開展小金庫(kù)檢查工作,抽調(diào)人員對(duì)上年度重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查。
(五)開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務(wù)部門開展了以“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”為主題的宣傳活動(dòng),收到了良好的效果。
四、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
今年頭四個(gè)月,各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財(cái)稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個(gè)百分點(diǎn);因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過大,今年要在高基數(shù)上求增長(zhǎng)非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政考核目標(biāo)(即地方一般預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)12%),任務(wù)非常艱巨。支出方面:教育部門“一費(fèi)制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施,企業(yè)分離辦社會(huì)職能衛(wèi)生人員、中小學(xué)教師劃入地方管理,??h委政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出,歸還到期債務(wù)等將進(jìn)一步增加財(cái)政支出壓力,預(yù)算平衡困難。
五、下一歩的財(cái)稅工作意見。
(一)進(jìn)一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財(cái)稅部門要深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),對(duì)納稅大戶進(jìn)行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長(zhǎng),全面實(shí)行征、管、查三權(quán)分離,加大稽查、處罰力度,走強(qiáng)化稅源控管、堵漏增收的.新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實(shí)到農(nóng)戶,以便加強(qiáng)對(duì)今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。
(二)千方百計(jì)做好組織收入工作,要完成今年上級(jí)下達(dá)的收入任務(wù),任務(wù)非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對(duì)零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益收入管理;三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好稅收服務(wù)工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù)。
(三)加強(qiáng)財(cái)政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設(shè)”的思想,切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)務(wù)必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴(yán)格財(cái)政項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號(hào)文件,加大財(cái)政項(xiàng)目資金跟蹤問效力度,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益;三是嚴(yán)格預(yù)算,加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格控制“用車、開會(huì)、電話、接待”支出。
(四)加大財(cái)源建設(shè)的力度。一是加強(qiáng)與省州有關(guān)部門溝通,盡快落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)扶持項(xiàng)目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),加快財(cái)源建設(shè)的步伐,為財(cái)政增收打牢基礎(chǔ)。
以上是我縣今年1-4月的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作報(bào)告的情況,在今后工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“增收節(jié)支”這一財(cái)稅工作的主題,樹立科學(xué)的理財(cái)觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建天城和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十五
玉林市建材市場(chǎng),原名玉林建材家具市場(chǎng),由玉林市市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興建,并負(fù)責(zé)管理。市場(chǎng)是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場(chǎng),是玉林市人民政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
市場(chǎng)位于玉林市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號(hào)),地理位置優(yōu)越,交通便利,南、北能便捷通達(dá)廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地,進(jìn)入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達(dá)。
經(jīng)調(diào)查,建材市場(chǎng)目前鋪面利用率達(dá)99%以上,銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要,但由于其面積有限,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏擴(kuò)展空間,進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?BR> 二、市場(chǎng)當(dāng)前存在的主要問題。
經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場(chǎng)在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出問題:
(一)市場(chǎng)發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場(chǎng)的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識(shí)上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng),商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷售覆蓋面不廣,目前市場(chǎng)上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
(二)政策法規(guī)配套跟不上,進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為:一是行政引導(dǎo)不力,造致了市場(chǎng)分散。當(dāng)前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店,工業(yè)品市場(chǎng)附近的管材店和燈飾店,清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場(chǎng)的分散既不利于市場(chǎng)的管理,也不利于市場(chǎng)的良性發(fā)展,更不利于市場(chǎng)品位的提升。二是征費(fèi)政策過緊,各種征費(fèi)過高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映,本市場(chǎng)與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場(chǎng)相比,同類征費(fèi)偏高,這無(wú)疑會(huì)打擊業(yè)主的投資信心,很大程度上阻礙了市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)市場(chǎng)設(shè)施不配套,服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在:一是門店(貨位)面積大小不一,不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用,大戶用不完。二是鋼材貨位場(chǎng)地沒有硬化,場(chǎng)地沆洼不平,積水疏排不暢,雨天一身泥,晴天一身灰。三是無(wú)地磅設(shè)施。四是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不配套,倉(cāng)庫(kù)容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對(duì)裝運(yùn)隊(duì)的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。
(四)地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場(chǎng)建成之初,其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展,目前市場(chǎng)已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運(yùn)車輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的市場(chǎng),在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場(chǎng),一方面對(duì)其自身發(fā)展是一個(gè)限制,另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活,影響到城市的品位和檔次。
三、建議。
根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況認(rèn)為必須重新建設(shè)我市建材市場(chǎng),這是因?yàn)椋?BR> 1、鑒于當(dāng)前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴(kuò)展,現(xiàn)在的建材市場(chǎng)已進(jìn)入了市區(qū)之中,承載建材貨物的重(大)型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進(jìn)出市場(chǎng)以及現(xiàn)有的建材市場(chǎng)離鐵路和公路交通要道太遠(yuǎn),運(yùn)輸不方便。
2、現(xiàn)有建材場(chǎng)建設(shè)的不規(guī)范、不集中,倉(cāng)儲(chǔ)保管、生活辦公設(shè)施不配套,遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需求。
3、經(jīng)營(yíng)戶在市場(chǎng)內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時(shí)的噪聲污染和塵粉污染超標(biāo),嚴(yán)重影響了城區(qū)居民的正常生活。
4、目前現(xiàn)有的建材市場(chǎng)銷售狀況已飽和,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏發(fā)展空間,已不適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)速猛發(fā)展的需求。
因此現(xiàn)有的建材市場(chǎng)已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中,必須重新選址,整體搬遷。
(一)建設(shè)新的建材市場(chǎng)應(yīng)該考慮的幾個(gè)問題。
1、市場(chǎng)定位。新建市場(chǎng)應(yīng)按照立足現(xiàn)在,著眼未來(lái)的要求,建設(shè)成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營(yíng)地,成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場(chǎng),成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會(huì)魅力,有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場(chǎng);進(jìn)一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主,集展示、交易、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。
2、新建市場(chǎng)選址。建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費(fèi)站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因?yàn)榻ú漠a(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品,對(duì)運(yùn)輸條件要求較高,而該地段鐵路和公路運(yùn)輸交通方便,空地較多,便于建設(shè)和使用,同時(shí)也可拉動(dòng)該地段的經(jīng)濟(jì)繁榮和勞動(dòng)就業(yè)。此外,新建市場(chǎng)近鄰的新體育館,對(duì)今后組織開展商品會(huì)展活動(dòng)也相當(dāng)有利。
3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場(chǎng)占地15萬(wàn)平方米,其中營(yíng)業(yè)面積4.5萬(wàn)平方米,倉(cāng)庫(kù)面積3萬(wàn)平方米,營(yíng)業(yè)門店設(shè)計(jì)為二層,上面為辦公室、住房,下層為經(jīng)營(yíng)門店,倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)為單層。新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門店為1500個(gè),年銷售額為5億元人民幣,產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。
4、新建市場(chǎng)投資。新市場(chǎng)預(yù)計(jì)總投資4500萬(wàn)元,其中置地費(fèi)用約1100萬(wàn)元,建筑費(fèi)用約3400萬(wàn)元,建設(shè)資金可由市場(chǎng)服務(wù)中心獨(dú)立投資興建,也可通過招商引資,實(shí)行股分制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
5、市場(chǎng)的管理和經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)的管理既可保持原有模式,繼續(xù)由市場(chǎng)服務(wù)部負(fù)責(zé),或是實(shí)行股份制,由股東董事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)方式采取先進(jìn)的敞開式、超市式經(jīng)營(yíng),里面經(jīng)營(yíng)商品齊全,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備,實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu),提供細(xì)致周到的售后服務(wù)。
(二)建設(shè)新的建材市場(chǎng)政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十六
一、推進(jìn)績(jī)效財(cái)政建設(shè),科學(xué)理財(cái)水平顯著提高。
圍繞創(chuàng)新財(cái)政管理長(zhǎng)效機(jī)制,積極探索財(cái)政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、集中財(cái)力辦大事、兼顧公平與效率”的原則,建立了有利于公共財(cái)政支持主體功能區(qū)建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,加快了基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。深化部門預(yù)算管理改革,推行市直行政單位收支脫鉤管理模式,規(guī)范單位定額分類和支出定額體系,強(qiáng)化單位收入目標(biāo)責(zé)任考核力度,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)財(cái)政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預(yù)算、專項(xiàng)資金預(yù)算和政府重大投資項(xiàng)目資金預(yù)算審批行為,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付17.6億元,占比達(dá)86.4%。全面開展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查,完善電子化政府采購(gòu)平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)交通建設(shè)、城建拆遷等政府投資項(xiàng)目預(yù)算審核,加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行控制。強(qiáng)化工程投資源頭控制,通過調(diào)查詢價(jià)、分析比較確定合理的計(jì)價(jià)依據(jù)和嚴(yán)格審核制度,確保財(cái)政資金投放的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。20xx年,完成政府投資項(xiàng)目評(píng)審98個(gè),涉及報(bào)審金額15.4億元,核減金額1.4億元,核減率9.1%。積極開展綜合和專項(xiàng)檢查,組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅意識(shí)。健全公有資產(chǎn)使用、評(píng)估、處置等管理制度,實(shí)現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促調(diào)整”的要求,20xx年,我們將全面貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,繼續(xù)加大居民收入、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、民生建設(shè)等公共財(cái)政投入,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,支持農(nóng)村新七件實(shí)事和保障性安居工程建設(shè),財(cái)政支出預(yù)算的安排和適度負(fù)債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策走向,影響財(cái)政收支變化的不確定因素較多,20xx年財(cái)政收支矛盾將更為突出。
建議20xx年財(cái)政收支預(yù)算安排。
(一)收入計(jì)劃。
20xx年財(cái)政總收入預(yù)算建議為467000萬(wàn)元,比上年增加61200萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.1%。其中,消費(fèi)稅和增值稅193500萬(wàn)元,增加33300萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.8%;企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅72500萬(wàn)元,增加12949萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.7%;地方固定工商稅和其他財(cái)政收入113700萬(wàn)元,增加11351萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.1%;基金預(yù)算收入87300萬(wàn)元,增加3600萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.3%。
20xx年地方一般預(yù)算收入預(yù)算建議為190200萬(wàn)元,比上年增加24815萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%。其中稅收收入171400萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%;非稅收入18800萬(wàn)元,下降0.5%。按種類劃分:
1、增值稅(25%部分)47500萬(wàn)元,增加8284萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.1%。
2、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅(40%部分)29000萬(wàn)元,增加5180萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.7%。
3、地方固定工商稅89000萬(wàn)元,增加14751萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.9%。
4、耕地占用稅、契稅5900萬(wàn)元,減少3299萬(wàn)元,下降35.9%,其中耕地占用稅900萬(wàn)元,契稅5000萬(wàn)元。
5、專項(xiàng)收入6880萬(wàn)元,增加650萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.4%。
6、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入和罰沒收入11920萬(wàn)元,減少751萬(wàn)元,下降5.9%。
(二)支出安排。
1、一般公共服務(wù)支出44290萬(wàn)元,增加4151萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.3%。
2、國(guó)防支出1020萬(wàn)元,增加37萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.8%。
3、公共安全支出20400萬(wàn)元,增加1941萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.5%。
4、教育支出64770萬(wàn)元,增加7912萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.9%。
5、科技支出5360萬(wàn)元,增加617萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.0%。
6、文化體育與傳媒支出1970萬(wàn)元,減少751萬(wàn)元,下降27.6%,剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬(wàn)元,實(shí)際際增長(zhǎng)10.1%。
7、社會(huì)保障和就業(yè)支出16370萬(wàn)元,增加1658萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.3%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬(wàn)元,增加1194萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%。
9、環(huán)境保護(hù)支出3070萬(wàn)元,增加361萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.3%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出8100萬(wàn)元,增加68萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.8%。
11、農(nóng)林水事務(wù)支出20750萬(wàn)元,增加4100萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.6%。
12、交通運(yùn)輸支出210萬(wàn)元,增加21萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.1%。
13、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出5425萬(wàn)元,增加573萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%。
14、其他支出3565萬(wàn)元,增加536萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.7%。其中總預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元。
15、基金預(yù)算支出86976萬(wàn)元,其中,社會(huì)保險(xiǎn)基金支出50000萬(wàn)元,教育附加及基金支出2094萬(wàn)元,文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出72萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)保障金支出500萬(wàn)元,國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出30878萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬(wàn)元,城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬(wàn)元,公路客貨運(yùn)附加費(fèi)支出250萬(wàn)元,散裝水泥專項(xiàng)資金支出80萬(wàn)元,墻體材料專項(xiàng)基金支出400萬(wàn)元。
各位代表,20xx年,財(cái)政工作面臨著較大的減收增支壓力,實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政預(yù)算目標(biāo)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政工作,化危機(jī)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,為圓滿完成20xx年各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算任務(wù)、建設(shè)幸福美好新通州而努力奮斗!
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十七
10。
月
25。
日在區(qū)十六屆。
人大常委會(huì)第。
44。
次會(huì)議上。
河西區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)。
主任、各位副主任、各位委員:
2016。
1
區(qū)十六屆人大七次會(huì)議審議通過的河西區(qū)。
2016。
年公共財(cái)政收入預(yù)算為。
977904。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
15%。
月份完成區(qū)級(jí)財(cái)政收入。
691455。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
70.7%。
同比增長(zhǎng)。
20.02%。
2
月份財(cái)政收入運(yùn)行特點(diǎn)。
“營(yíng)改增”等減稅降費(fèi)政策,依法加強(qiáng)稅收征管,各月財(cái)政收入增幅均保持在。
20%。
以上。
二是稅收收入保持穩(wěn)定。
1
至
9
月份,稅收收入。
564316。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
19.21%。
稅收收入占區(qū)級(jí)財(cái)政收入的。
81.61%,。
財(cái)政收入結(jié)構(gòu)健康可持續(xù)。
三是我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)在。
但
土地契稅截至目前入庫(kù)。
6500。
萬(wàn)元,較去年減少。
89801。
萬(wàn)元。
區(qū)十六屆人大七次會(huì)議審議通過的河西區(qū)財(cái)政支出預(yù)算為。
864774。
萬(wàn)元。
1
至
9
月份,完成財(cái)政支出。
532965。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
62%。
同比增長(zhǎng)。
21.14%。
其中與人民群眾生活直接相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等民生領(lǐng)域支出。
106889。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
85.88%。
同比增長(zhǎng)。
22.27%。
雖然今年。
1
至
9
15%。
以上的奮斗目標(biāo),我們擬采取以下措施:
1
緊盯大項(xiàng)目,以加快大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)為載體,努力擴(kuò)大財(cái)政增收基礎(chǔ)。積極開展綜合性服務(wù),全面掌握大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)情況,制定有針對(duì)性措施,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時(shí)反映為財(cái)政增收。
2
加強(qiáng)稅收征管工作。為確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)內(nèi)固有稅源監(jiān)督與管理,結(jié)合實(shí)際情況,將收入指標(biāo)分解細(xì)化到人,確保按時(shí)間進(jìn)度完成收入任務(wù)。
3
加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)研判,全面掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化情況,把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。分行業(yè)分企業(yè)進(jìn)行納稅情況比對(duì)分析,對(duì)稅負(fù)過輕財(cái)務(wù)稅收指標(biāo)不匹配和納稅異常的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)篩查。同時(shí)創(chuàng)新方式方法,做好個(gè)體工商戶樓宇經(jīng)濟(jì)大型賣場(chǎng)二手房交易和電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)的稅收征管,挖掘稅源潛力。
4
加大稽查力度,提高稽查質(zhì)量。實(shí)施稽查科學(xué)選案,開展對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,增加稽查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。健全稽查工作制度,建立考核和監(jiān)督機(jī)制,提高稽查案件的數(shù)量和質(zhì)量,增強(qiáng)稽查的打擊震懾力度,防止偷漏稅行為。
5
密切關(guān)注“營(yíng)改增”社會(huì)輿情,加強(qiáng)“營(yíng)改增”試點(diǎn)情況跟蹤分析,著重分析增值稅和營(yíng)業(yè)稅改征增值稅變化情況,變化趨勢(shì)及重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)運(yùn)行情況。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇一
各位代表:
受市人民政府委托,現(xiàn)將襄陽(yáng)市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案提請(qǐng)大會(huì)審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全市財(cái)稅部門按照市委、市政府的決策部署和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、又好又快”的工作要求,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對(duì)財(cái)政領(lǐng)域趨勢(shì)性變化,全面貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》,積極推進(jìn)財(cái)稅體制改革,規(guī)范財(cái)政收支管理,為建設(shè)漢江流域中心城市提供財(cái)力保障,財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),預(yù)算執(zhí)行總體良好。
2015年,全市一般公共預(yù)算收入完成339.1億元,比上年增長(zhǎng)36.1%,其中:稅收收入210.7億元,比上年增長(zhǎng)18.7%;非稅收入128.4億元,比上年增長(zhǎng)79.1%。全市一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)512.2億元,按可比口徑比上年增長(zhǎng)18%。
六縣(市)及襄州區(qū)一般公共預(yù)算收入完成168.8億元,比上年增長(zhǎng)34.5%,其中:稅收收入102.4億元,比上年增長(zhǎng)21.9%;非稅收入66.4億元,比上年增長(zhǎng)59.6%。一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)342.2億元,按可比口徑比上年增長(zhǎng)19.5%。
市區(qū)(市本級(jí)、襄城區(qū)、樊城區(qū))一般公共預(yù)算收入完成170.3億元,比上年增長(zhǎng)37.8%,其中:稅收收入108.2億元,比上年增長(zhǎng)15.7%;非稅收入62.1億元,比上年增長(zhǎng)106.3%。一般公共預(yù)算支出預(yù)計(jì)170億元,按可比口徑比上年增長(zhǎng)15.6%。
2015年,市本級(jí)一般公共預(yù)算總收入完成267.25億元。其中:市本級(jí)一般公共預(yù)算收入118.7億元,為預(yù)算的99.3%;轉(zhuǎn)移性收入148.55億元,為預(yù)算的101.2%。
稅收收入完成67.4億元,為預(yù)算的95.9%。其中:增值稅9.7億元,為預(yù)算的100.6%,主要是“營(yíng)改增”試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,營(yíng)業(yè)稅改征增值稅增長(zhǎng)高于預(yù)期。同時(shí),汽車及零部件行業(yè)在天籟、英菲尼迪、樓蘭等乘用車整體拉動(dòng)下提供稅收穩(wěn)定增長(zhǎng);營(yíng)業(yè)稅13.5億元,為預(yù)算的101.3%,主要是來(lái)自金融、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,帶動(dòng)營(yíng)業(yè)稅好于預(yù)期;企業(yè)所得稅5.1億元,為預(yù)算的80.8%,主要是受企業(yè)效益下滑的影響,導(dǎo)致企業(yè)所得稅收入低于預(yù)期;個(gè)人所得稅1.4億元,為預(yù)算的105.3%,主要是上半年證券市場(chǎng)行情較好,限售股減持相對(duì)增加;城建稅6.8億元,為預(yù)算的101.1%,主要是消費(fèi)稅在卷煙稅收政策調(diào)整和風(fēng)神公司汽車產(chǎn)能提升的拉動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),拉動(dòng)附征的城建稅收超預(yù)期;其他稅收30.9億元,為預(yù)算的96.7%。
非稅收入完成51.3億元,為預(yù)算的104.3%。主要是規(guī)范非稅收入預(yù)算管理,將原來(lái)在財(cái)政專戶管理的非稅收入納入預(yù)算管理,以及按政策將地方教育費(fèi)附加、殘疾人保障金、從土地出讓收益計(jì)提的農(nóng)田水利建設(shè)資金等11項(xiàng)基金納入一般公共預(yù)算,相應(yīng)增加收入。
轉(zhuǎn)移性收入完成情況:
轉(zhuǎn)移性收入148.55億元,為預(yù)算的101.2%。
2015年市本級(jí)一般公共預(yù)算總支出為267.2億元。其中:市本級(jí)一般公共預(yù)算支出137.3億元,為預(yù)算的100%;轉(zhuǎn)移性支出129.9億元,為預(yù)算的100.7%。
市本級(jí)一般公共預(yù)算支出主要項(xiàng)目是:
(1)農(nóng)林水支出2.7億元。主要用于啟動(dòng)鄂北水資源配置工程;推進(jìn)南渠、大呂溝潤(rùn)城景觀工程;支持畜牧業(yè)重大疫病監(jiān)測(cè)及防治、森林病蟲害防治和防汛抗旱工作,提升防災(zāi)減災(zāi)能力;落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程;鞏固糧食過百億斤成果等。
(2)社會(huì)保障和就業(yè)支出4.2億元。主要用于落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)政策;支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)最低生活保障、高齡補(bǔ)貼、特殊困難群體救助、退役安置、社會(huì)福利等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金等。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出6.6億元。主要用于推進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),支持中心醫(yī)院東津院區(qū)建設(shè);落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助等資金;保障急救體系建設(shè)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)管等經(jīng)費(fèi);落實(shí)食品藥品、專業(yè)檢測(cè)裝備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)及監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi);對(duì)符合獨(dú)生子女政策的退休人員發(fā)放一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
(4)教育支出13.5億元。主要用于落實(shí)國(guó)家、省、市中長(zhǎng)期教育綱要提出的重點(diǎn)改革發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);支持職業(yè)教育發(fā)展,安排實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)資金、學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目資金以及襄陽(yáng)技師學(xué)院整體遷建資金;支持湖北文理學(xué)院創(chuàng)辦綜合性大學(xué);提高基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展水平;落實(shí)義務(wù)教育免學(xué)費(fèi)和普通高中資助費(fèi)地方配套資金;支持教師培訓(xùn)、教育科研,促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展等。
(5)科學(xué)技術(shù)支出3.2億元。主要用于支持華為華中區(qū)云計(jì)算中心、科技館建設(shè);建立科技金融基金;支持人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施隆中人才計(jì)劃;落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展專項(xiàng)資金;支持科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器建設(shè);落實(shí)專利、精品名品獎(jiǎng)勵(lì)資金;穩(wěn)步推進(jìn)智慧城市建設(shè)等。
(6)文化體育與傳媒支出2.4億元。主要用于支持各類公共文化活動(dòng)、文化惠民項(xiàng)目、公益性文化場(chǎng)館免費(fèi)開放和文化精品創(chuàng)作;落實(shí)圖書館、博物館等場(chǎng)館建設(shè)資金;推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè);積極保障競(jìng)技體育訓(xùn)練及參賽經(jīng)費(fèi)、落實(shí)運(yùn)動(dòng)員后備隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi);促進(jìn)傳媒和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
(7)節(jié)能環(huán)保支出2.5億元。主要用于支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼;實(shí)施城鎮(zhèn)污水污泥垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程,安排污水污泥及生活垃圾處置政府補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi);支持禁止秸稈露天焚燒工作;推進(jìn)空氣質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)工作等。
(8)交通運(yùn)輸支出5.7億元。主要用于支持漢十高鐵建設(shè)、劉集機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、316和207國(guó)道改擴(kuò)建等工程;落實(shí)石油價(jià)格改革對(duì)林業(yè)、漁業(yè)、城市公交、出租車、農(nóng)村道路客運(yùn)等補(bǔ)貼和公路養(yǎng)護(hù)等。
(9)公共安全支出5.6億元。主要用于公安、司法等政法部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦案等經(jīng)費(fèi)支出,落實(shí)公安裝備購(gòu)置、應(yīng)急指揮中心建設(shè)、技術(shù)手段提升、電子警察建設(shè)維護(hù)以及開展戶籍改革、實(shí)行居住證制度等。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇二
20*年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)根據(jù)縣人大、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求,以全部政府性資金審計(jì)為主線,以本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為重點(diǎn),以支出審計(jì)為主,關(guān)注地方財(cái)政資金的分配管理情況,促進(jìn)政府收支逐步實(shí)現(xiàn)“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”,為構(gòu)建完整的預(yù)算體系服務(wù),力求在強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督方面發(fā)揮建設(shè)性作用。
二、省定項(xiàng)目9項(xiàng)。
1、全部政府性資金與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
通過審計(jì)調(diào)查摸清全部政府性資金收入及支出結(jié)構(gòu),評(píng)價(jià)收支結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì),分析影響收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)的內(nèi)在因素,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完善;在掌握政府負(fù)債規(guī)模和管理的基礎(chǔ)上,分析政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)政運(yùn)行的影響,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
2、20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)。
通過審計(jì),探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計(jì)的方法,以財(cái)政資金使用績(jī)效為重點(diǎn),按照“收入一個(gè)籠子,預(yù)算一個(gè)盤子,支出一個(gè)口子”的預(yù)算管理要求,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)建立公共財(cái)政制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。
3、我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況審計(jì)調(diào)查。
通過調(diào)查,反映我縣行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,揭示資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、收入管理等方面存在的問題,促使行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)管理改革,推動(dòng)政府會(huì)計(jì)制度的建立,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整和效益,為建設(shè)節(jié)約型政府、完善部門預(yù)算的編制、規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序創(chuàng)造條件。
4、社保五項(xiàng)基金同步審計(jì)及企業(yè)年金制度專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
通過對(duì)五項(xiàng)基金的審計(jì),促進(jìn)社保部門更好地*行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;規(guī)范內(nèi)部管理,嚴(yán)禁擠占挪用,防止欺詐騙保,更好地維護(hù)基金安全,確保社會(huì)保障功能真正惠及人民群眾。通過對(duì)企業(yè)年金制度專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,掌握我縣企業(yè)年金制度的總體情況,揭示企業(yè)年金在制度設(shè)定、執(zhí)行、管理等方面存在的問題,并有針對(duì)性的提出加強(qiáng)和完善的審計(jì)建議,特別是在企業(yè)年金社會(huì)化運(yùn)營(yíng)后政府部門加強(qiáng)基金監(jiān)管和監(jiān)督的對(duì)策。
5、糧食安全專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
通過調(diào)查,了解糧食政策制定、政策執(zhí)行、政策落實(shí)到位情況及我縣糧食安全的現(xiàn)狀,綜合評(píng)價(jià)糧食安全工作績(jī)效,揭露糧食安全保障工作中的違法、違規(guī)問題,分析存在問題原因,提出進(jìn)一步健全完善糧食安全制度和政策措施的'建議,確保我省的糧食安全。
6、全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收支情況審計(jì)調(diào)查。
按照全部政府性資金審計(jì)的要求,通過調(diào)查縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)本級(jí)及下屬事業(yè)單位20*年和20*年度預(yù)算外資金收支情況,掌握我縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)算外收入的總量、構(gòu)成、支出結(jié)構(gòu),綜合評(píng)價(jià)執(zhí)法情況,提出加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的建議,促進(jìn)管好用好預(yù)算外資金。
7、政府外債專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
通過調(diào)查全省政府外債統(tǒng)一歸口管理后的運(yùn)行、管理情況,摸清我縣向外國(guó)政府或國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織借款形成的債務(wù)規(guī)??偭俊⒔M成結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)并分析政府外債在運(yùn)作和管理中存在的問題,在優(yōu)化投向、規(guī)范使用、改進(jìn)管理和控制風(fēng)險(xiǎn)等方面提出建設(shè)性意見。
8、全省新增政府主導(dǎo)性項(xiàng)目實(shí)施情況審計(jì)調(diào)查。
通過對(duì)我縣在20*年底至20**年5月底立項(xiàng)、開工的全省新增政府主導(dǎo)性重大建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查,了解建設(shè)資金的籌集、管理、使用以及工程質(zhì)量、投資效益等情況;掌握工程執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題;針對(duì)有關(guān)問題深入分析原因,從體制、制度層面提出審計(jì)建議,促進(jìn)完善各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策。
9、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目審計(jì)。
通過對(duì)至20*年度全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金籌集、管理、使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì),揭示資金管理、使用及項(xiàng)目管理方面存在的問題,分析原因,促進(jìn)規(guī)范管理。
三、縣定項(xiàng)目2項(xiàng)。
1、縣城投公司20*年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
縣城投公司貸款已列入縣財(cái)政擔(dān)保體系,本項(xiàng)目與縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行與其他財(cái)政收支審計(jì)同步進(jìn)行,并同步向縣人大常委會(huì)報(bào)告。通過審計(jì),了解公司20*年度的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況;摸清與政府負(fù)債及財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的國(guó)有城建投融資機(jī)構(gòu)在投融資運(yùn)作和財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題,為政府及有關(guān)部門提供信息和決策依據(jù),促進(jìn)公司進(jìn)一步規(guī)范投融資行為和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,預(yù)防和控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
2、新農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)務(wù)收支審計(jì)。
為縣新農(nóng)醫(yī)相關(guān)文件確定審計(jì)項(xiàng)目。通過審計(jì),了解合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用和經(jīng)費(fèi)收支情況,揭示存在的問題,以保證合作醫(yī)療基金的安全、平穩(wěn)運(yùn)行。
四、組織部委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目11項(xiàng)。
1、受縣委組織部委托,對(duì)*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*坦鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)等單位的5位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是目標(biāo)責(zé)任制完成情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策及制度執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)化解情況等。
2、受縣委組織部委托,對(duì)信訪局、團(tuán)縣委、縣城投公司、建設(shè)局、行政中心、人勞局等6位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)重點(diǎn)是單位部門預(yù)算執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)決策情況。
五、國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)5項(xiàng):
明招大樓工程辦公樓財(cái)務(wù)決算審計(jì);縣清泉工程審價(jià)和財(cái)務(wù)決算審計(jì);拆遷安置房--新豐花苑建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì);政府投資建設(shè)自審項(xiàng)目1項(xiàng);政府投資建設(shè)審價(jià)結(jié)果復(fù)審項(xiàng)目1項(xiàng)。
同時(shí)根據(jù)*縣人民政府辦公室20*年1號(hào)文件《*縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》規(guī)定,組織進(jìn)行政府投資項(xiàng)目審計(jì)若干項(xiàng)。
通過審計(jì),了解和揭示政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)過程中存在的問題,有針對(duì)性地提出審計(jì)意見和建議,積極發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用,進(jìn)一步促進(jìn)我縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)家建設(shè)資金流失。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇三
各位代表:
我受市人民政府委托,向大會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的責(zé)任感和使命感,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全力組織收入,重點(diǎn)保障工資、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和民生支出,有序推進(jìn)財(cái)稅改革,較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。
2016年,預(yù)計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入115935萬(wàn)元,同比上年完成108373萬(wàn)元,增收7562萬(wàn)元,增長(zhǎng)7%。其中:
財(cái)政系統(tǒng)預(yù)計(jì)完成27474萬(wàn)元,比上年完成37493萬(wàn)元減收10019萬(wàn)元,下降26.72%。
全年市本級(jí)一般預(yù)算收入78694萬(wàn)元,加上級(jí)補(bǔ)助收入306134萬(wàn)元、地方政府債券收入119700萬(wàn)元(含置換債券)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)35383萬(wàn)元,全市一般預(yù)算收入總額為550763萬(wàn)元。
2016年,預(yù)計(jì)全市財(cái)政總支出514491萬(wàn)元,其中,一般預(yù)算支出411046萬(wàn)元(比上年382659萬(wàn)元增長(zhǎng)7.42%),上解上級(jí)支出3695萬(wàn)元,地方政府債券還本99750萬(wàn)元,收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出36272萬(wàn)元,全年收支平衡。
1、一般公共服務(wù)支出33076萬(wàn)元,比上年增加2652萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.71%。
2、國(guó)防支出465萬(wàn)元,比上年增加41萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.67%。
3、公共安全支出14896萬(wàn)元,比上年增加1499萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.19%。
4、教育支出62817萬(wàn)元,比上年增加4430萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.57%。
5、科學(xué)技術(shù)支出1973萬(wàn)元,比上年增加498萬(wàn)元,增長(zhǎng)33.76%。
6、文化體育與傳媒支出8343萬(wàn)元,比上年增加2827萬(wàn)元,增長(zhǎng)51.25%。
7、社會(huì)保障和就業(yè)支出79628萬(wàn)元,比上年增加4676萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出49358萬(wàn)元,比上年增加1233萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.56%。
9、節(jié)能環(huán)保支出9219萬(wàn)元,比上年增加1904萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.02%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出20529萬(wàn)元,比上年增加4708萬(wàn)元,增長(zhǎng)29.66%。
11、農(nóng)林水支出64827萬(wàn)元,比上年增加30萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.05%。
12、交通運(yùn)輸支出11304萬(wàn)元,比上年增加1739萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.18%。
13、資源勘探信息等支出11112萬(wàn)元,比上年增加350萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.25%。
14、糧油物資儲(chǔ)備支出1794萬(wàn)元,比上年增加37萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.1%。
15、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出2492萬(wàn)元,比上年增加61萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.5%。
16、住房保障支出34300萬(wàn)元,比上年增加737萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.19%。
17、其他支出155萬(wàn)元,比上年減少14萬(wàn)元,下降8.28%。
18、國(guó)土海洋氣象支出3688萬(wàn)元,比上年增加558萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.82%。
19、金融支出24萬(wàn)元,與上年持平。
20、債務(wù)付息支出1043萬(wàn)元,比上年增加418萬(wàn)元,增長(zhǎng)66.88%。
2016年,全市政府性基金收入21530萬(wàn)元,上級(jí)對(duì)本級(jí)政府性基金補(bǔ)助收入9068萬(wàn)元,上年結(jié)余11415萬(wàn)元,收入合計(jì)4萬(wàn)元,比上年完成63178萬(wàn)元,減少21165萬(wàn)元。政府性基金收入主要有:城市公用事業(yè)附加360萬(wàn)元、國(guó)有土地使用權(quán)出讓0萬(wàn)元、污水處理費(fèi)450萬(wàn)元、散裝水泥和新型墻體材料100萬(wàn)元、車輛通行費(fèi)46萬(wàn)元、其他收入374萬(wàn)元。
2016年,政府性基金支出31900萬(wàn)元,比上年支出49777萬(wàn)元,減少17877萬(wàn)元。主要支出項(xiàng)目有:社會(huì)保障和就業(yè)支出3660萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出25617萬(wàn)元、農(nóng)林水支出88萬(wàn)元、資源勘探信息支出21萬(wàn)元、交通運(yùn)輸支出37萬(wàn)元、其他支出2477萬(wàn)元。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金執(zhí)行情況。
2016年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入152132萬(wàn)元。其中,保險(xiǎn)費(fèi)收入65252萬(wàn)元,利息收入494萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)貼收入86373萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移收入13萬(wàn)元。按險(xiǎn)種分:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金18162萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金13450萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金9220萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金35619萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1579萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金588萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金340萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金73174萬(wàn)元。
2016年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金支出158607萬(wàn)元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金17411萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金10230萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8122萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金34889萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1829萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金228萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金98萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金85800萬(wàn)元。
2016年末滾存結(jié)余62652萬(wàn)元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金1500萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金26741萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8046萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金16165萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1331萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金3002萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金2402萬(wàn)元、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3465萬(wàn)元。
(五)圍繞預(yù)算執(zhí)行所做的主要工作。
1、著力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。一是深入開展“園區(qū)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”。投入資金20.62億元,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)新建道路4千米,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房14.3萬(wàn)平米。切實(shí)加大招商引資工作力度,新引進(jìn)湖南閩商服飾集團(tuán)等74個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū),項(xiàng)目總投資38億元。園區(qū)新建成項(xiàng)目19個(gè),創(chuàng)利稅200多萬(wàn)元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元,加強(qiáng)船舶產(chǎn)業(yè)園建設(shè),船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)稅3000萬(wàn)元。爭(zhēng)取蘆筍品牌開發(fā)項(xiàng)目資金1300萬(wàn)元,本級(jí)財(cái)政投入500萬(wàn)元,加強(qiáng)沅江蘆筍品牌推介,發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規(guī)模企業(yè)3家)。爭(zhēng)取產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金900萬(wàn)元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃”,改造提升麻紡、造紙、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。申報(bào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造項(xiàng)目23個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金1432.23萬(wàn)元。認(rèn)真清理涉企收費(fèi)目錄清單,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)清單之外無(wú)收費(fèi)。組建“助保貸”,實(shí)施“三幫”(幫大、幫特、幫群),破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。投入1637萬(wàn)元,加快農(nóng)村公路建設(shè)和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元,其中整合涉農(nóng)資金1.5億元,在草尾、陽(yáng)羅洲等5個(gè)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),預(yù)計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.6萬(wàn)畝。爭(zhēng)取旱改水建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)4.2萬(wàn)畝,引入社會(huì)投資1.8億元。爭(zhēng)取洞庭湖區(qū)溝渠疏浚補(bǔ)助4300萬(wàn)元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金500萬(wàn)元,爭(zhēng)取家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目資金900多萬(wàn)元。
2、切實(shí)強(qiáng)化財(cái)稅征管。一是明確目標(biāo)任務(wù)。將全年財(cái)稅收入目標(biāo)任務(wù)“劃塊分方”,逐一明確責(zé)任單位,并對(duì)完成情況進(jìn)行績(jī)效考核。二是著力開展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實(shí)強(qiáng)化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)稅分析,及時(shí)掌握稅源、稅收、稅負(fù)動(dòng)態(tài)變化情況,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施,牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。全年通過稅收協(xié)控聯(lián)管入庫(kù)稅收23452萬(wàn)元,占稅收收入的39.1%。三是大力實(shí)施稅收清查。對(duì)全市各大中小微企業(yè)進(jìn)行全面的稅源調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和稅收,掌控了全市稅源動(dòng)態(tài)和稅源實(shí)際情況。同時(shí)組織清查小組對(duì)房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個(gè)行業(yè)開展稅收清查行動(dòng),清理稅收6000萬(wàn)元。四是強(qiáng)化非稅收入征管。著力推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元,其中納入一般預(yù)算收入管理2.75億元。
3、重點(diǎn)保障民生支出。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生作為公共財(cái)政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關(guān)的支出達(dá)28.1億元,占公共財(cái)政支出的68.5%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,通過一卡通發(fā)放惠民補(bǔ)貼35項(xiàng)117批次25232萬(wàn)元。切實(shí)加大教育發(fā)展投入力度,按標(biāo)準(zhǔn)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)7000萬(wàn)元、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助443萬(wàn)元、民辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助400萬(wàn)元、普高和中職學(xué)校助學(xué)金397.7萬(wàn)元、中職學(xué)校在校生免學(xué)費(fèi)資金531.5萬(wàn)元、學(xué)前教育貧困學(xué)生資助資金99.3萬(wàn)元,撥付資金5000萬(wàn)元,實(shí)施校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等學(xué)校各類工程建設(shè)。著力開展精準(zhǔn)扶貧工作,落實(shí)財(cái)政扶貧資金1530多萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目27個(gè)。撥付彩票公益金1211萬(wàn)元,支持農(nóng)村幸福院、敬老院、鄉(xiāng)村少年宮、文化體育設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付1.27億元,改造棚戶區(qū)26萬(wàn)平米、建設(shè)公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補(bǔ)貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬(wàn)元,確保全市3.6萬(wàn)移民享受后扶政策。投入村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金1328萬(wàn)元,建設(shè)項(xiàng)目135個(gè)。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
4、深入推進(jìn)財(cái)稅改革。一是積極推進(jìn)稅制改革。全面推開“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍。同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)了消費(fèi)稅和資源稅等稅制改革。二是深化預(yù)算管理改革。圍繞建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理目標(biāo),首先,完善全口徑預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)三部預(yù)算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”,做到各有側(cè)重、有機(jī)銜接;其次,加大預(yù)決算公開力度,全面曬政府、部門預(yù)算家底和“三公”經(jīng)費(fèi)明細(xì);再次,穩(wěn)步推進(jìn)了重大民生專項(xiàng)資金公開工作。三是著力盤活財(cái)政存量。調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬(wàn)元,同時(shí)對(duì)上年結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行清理,調(diào)整用途使用2418萬(wàn)元(其中市本級(jí)1668萬(wàn)元,2年以上的上級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金750萬(wàn)元),彌補(bǔ)2016年預(yù)算資金缺口。四是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。對(duì)政府性債務(wù)的舉借、規(guī)??刂?、預(yù)警機(jī)制等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)積極爭(zhēng)取置換債券,穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。今年?duì)幦×诵略龅胤秸畟?0700萬(wàn)元,用于公益性資本支出,爭(zhēng)取置換債券9.9億元,用于償還經(jīng)省核定清理甄別結(jié)果內(nèi)的政府存量債務(wù)。五是積極推廣和運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作模式。公開征集ppp咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建ppp服務(wù)平臺(tái),選定28個(gè)可向社會(huì)推介ppp模式建設(shè)項(xiàng)目,市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)ppp模式試點(diǎn)項(xiàng)目總投資達(dá)24866.59萬(wàn)元。六是全面深化預(yù)算績(jī)效管理。將所有預(yù)算單位納入自行評(píng)價(jià)范圍,財(cái)政部門選取部分社會(huì)公眾關(guān)注的項(xiàng)目開展重點(diǎn)評(píng)價(jià),先后對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)教育發(fā)展專項(xiàng)資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金等十余項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金等進(jìn)行了重點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)。七是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合改革。切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放平穩(wěn)過渡,發(fā)放耕地地力保護(hù)資金12300萬(wàn)元,惠及農(nóng)戶132068戶。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,發(fā)放貸款900多萬(wàn)元。八是大力推廣政府購(gòu)買服務(wù)。逐步把政府投資的建設(shè)工程納入政府采購(gòu)范圍,今年市國(guó)土局“旱改水”項(xiàng)目納入政府購(gòu)買服務(wù),采購(gòu)金額達(dá)2.5億。九是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個(gè)街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn),明年在所有鎮(zhèn)全面推進(jìn)。十是扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車改革?,F(xiàn)已完成全市公務(wù)用車摸底工作,根據(jù)上級(jí)要求,將于年底前完成公務(wù)用車改革。
總的來(lái)說,2016年全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行效果良好,但也還存在一些不容忽視的問題,如經(jīng)濟(jì)下行壓力大,稅收增長(zhǎng)乏力,財(cái)政收支矛盾突出,債務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較高等等,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦?,認(rèn)真面對(duì),著力解決。
2017年全市財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的、十八屆五中、六中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村、社會(huì)民生四大建設(shè);深入推進(jìn)財(cái)稅改革,完善體制機(jī)制,加快釋放改革紅利;認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策,支持穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉;堅(jiān)持依法理財(cái),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,提高財(cái)政管理水平,為促進(jìn)沅江“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
2017年公共財(cái)政預(yù)算收入為121732萬(wàn)元,比2016年完成115935萬(wàn)元增加5797萬(wàn)元,增長(zhǎng)5%。
2017年本級(jí)一般預(yù)算收入82616萬(wàn)元(地方部分),加上級(jí)補(bǔ)助收入87075萬(wàn)元,減上解上級(jí)支出3695萬(wàn)元,地方政府債券還本4270萬(wàn)元,市本級(jí)預(yù)算可用財(cái)力161726萬(wàn)元。全市地方財(cái)政支出預(yù)算161726萬(wàn)元,同比2016年143009萬(wàn)元增長(zhǎng)13.08%。全市財(cái)政收支預(yù)算平衡。
1、公共財(cái)政預(yù)算收入按征收部門分解安排如下:
(1)國(guó)稅系統(tǒng)收入預(yù)算48000萬(wàn)元,比上年預(yù)算42900萬(wàn)元增長(zhǎng)11.88%。
(2)地稅系統(tǒng)收入預(yù)算46258萬(wàn)元,比上年預(yù)算50000萬(wàn)元下降7.48%。
(3)財(cái)政系統(tǒng)收入預(yù)算27474萬(wàn)元,比上年預(yù)算23035萬(wàn)元增長(zhǎng)19.27%。
2、市本級(jí)財(cái)政支出主要項(xiàng)目安排如下:
(1)一般公共服務(wù)支出28018萬(wàn)元;。
(2)國(guó)防支出342萬(wàn)元;。
(3)公共安全支出11290萬(wàn)元;。
(4)教育支出44972萬(wàn)元;。
(5)科學(xué)技術(shù)支出452萬(wàn)元;。
(6)文化體育與傳媒支出2709萬(wàn)元;。
(7)社會(huì)保障和就業(yè)支出12085萬(wàn)元;。
(8)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出11674萬(wàn)元;。
(9)節(jié)能環(huán)保支出3199萬(wàn)元;。
(10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出15425萬(wàn)元;。
(11)農(nóng)林水支出16507萬(wàn)元;。
(12)交通運(yùn)輸支出2656萬(wàn)元;。
(13)資源勘探信息支出1236萬(wàn)元;。
(14)糧油物資儲(chǔ)備支出283萬(wàn)元;。
(15)商業(yè)服務(wù)業(yè)支出1335萬(wàn)元;。
(16)住房保障支出4063萬(wàn)元;。
(17)國(guó)土海洋氣象支出1926萬(wàn)元;。
(18)地方一般債務(wù)付息454萬(wàn)元。
(二)政府性基金收支預(yù)算。
2017年,全市政府性基金預(yù)算收入21130萬(wàn)元。其中:城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元,國(guó)有土地使用權(quán)出讓20000萬(wàn)元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)100萬(wàn)元,車輛通行費(fèi)40萬(wàn)元,散裝水泥及新型墻體材料100萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金100萬(wàn)元,污水處理費(fèi)450萬(wàn)元,其他收入70萬(wàn)元。
基金預(yù)算支出21130萬(wàn)元,主要是城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套100萬(wàn)元、國(guó)有土地使用權(quán)出讓20000萬(wàn)元、其他政府性基金等740萬(wàn)元,上解上級(jí)20萬(wàn)元,全年收支平衡。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算。
2017年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入為116419萬(wàn)元,其中保險(xiǎn)費(fèi)收入46744萬(wàn)元,利息收入595萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)貼收入69065萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移收入15萬(wàn)元。按險(xiǎn)種分:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金49940萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金14531萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金9221萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金40236萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1538萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金593萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金340萬(wàn)元。(企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算由省財(cái)政統(tǒng)一編制,并統(tǒng)一下達(dá)每年各縣市區(qū)本級(jí)財(cái)政安排數(shù)和征繳任務(wù)數(shù),各縣市區(qū)不另行編制預(yù)算,所以本次預(yù)算數(shù)不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金數(shù)據(jù)。)。
2017年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出為109502萬(wàn)元,其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金49941萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金10800萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8316萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金38162萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金1929萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金256萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金98萬(wàn)元。
2017年,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收支本年結(jié)余6918萬(wàn)元,年末滾存結(jié)余64608萬(wàn)元,其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金30472萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金8953萬(wàn)元、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金18239萬(wàn)元、工傷保險(xiǎn)基金960萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金3339萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)基金2645萬(wàn)元。
說明:由于我市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入總量較小,為進(jìn)一步統(tǒng)籌完善一般公共預(yù)算收支,我市將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算納入一般公共預(yù)算編制管理。
三、2017年財(cái)政工作重點(diǎn)。
為順利實(shí)施2017年財(cái)政預(yù)算,我們將突出重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好財(cái)源建設(shè)。
一是支持園區(qū)發(fā)展壯大。多渠道籌集資金,大力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善功能,更好地發(fā)揮園區(qū)承載項(xiàng)目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開展招商引資。立足工業(yè)園區(qū)“三個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)園建設(shè),努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分到各重點(diǎn)企業(yè)蹲點(diǎn),及時(shí)幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策,減輕企業(yè)稅負(fù)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力,進(jìn)一步涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)加強(qiáng)“政銀擔(dān)”合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)融資。
(二)突出抓好財(cái)稅征管。
一是做實(shí)收入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策調(diào)整等因素變化,科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),科學(xué)制定組織收入預(yù)案,提高收入預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。同時(shí)創(chuàng)新征稅方式,提高征稅效率,堅(jiān)持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實(shí)加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實(shí)財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度,深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅,充分調(diào)動(dòng)各涉稅部門協(xié)同治稅的積極性,促進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作,確保了地方財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是嚴(yán)格依法治稅。對(duì)內(nèi),嚴(yán)格依法依規(guī)依程辦事,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);對(duì)外,加大稅務(wù)稽查力度,打擊涉稅違法行為,規(guī)范稅收秩序。實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè),牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)整治工作,通過對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、個(gè)體大戶的專項(xiàng)檢查,清查補(bǔ)稅。
(三)突出抓好支出保障。
突出“兩保一促”的原則,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保政策性民生支出、促經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)民生實(shí)事的投入力度,科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距,加快推進(jìn)“美麗城鎮(zhèn)”、“美麗村莊”建設(shè)進(jìn)度,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和面貌。
(四)突出抓好財(cái)政改革。
一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮(zhèn),建立和完善以國(guó)庫(kù)單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中支付為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度,努力打造“高效、規(guī)范、公開、透明”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金支付管理新模式。二是進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。全面落實(shí)《預(yù)算法》,建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系,進(jìn)一步完善部門預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開制度,嚴(yán)格按照上級(jí)要求,該公開的全部公開,不留余地,不留死角。三是進(jìn)一步深化績(jī)效管理改革。進(jìn)一步提高我市財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的覆蓋面,努力挖掘深度,提升內(nèi)涵,探索建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算管理有效結(jié)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是進(jìn)一步盤活財(cái)政存量資金。切實(shí)加強(qiáng)部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,重點(diǎn)抓好財(cái)政存量資金收回使用工作,全面清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,盤活存量,整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領(lǐng)域。
(五)突出抓好財(cái)政監(jiān)管。
一是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能。重點(diǎn)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)部門的財(cái)務(wù)收支、資金撥付程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和財(cái)政資金雙安全。二是強(qiáng)化專項(xiàng)資金全程監(jiān)管。積極開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,將監(jiān)督管理貫穿于專項(xiàng)資金使用的全過程,實(shí)現(xiàn)“以監(jiān)督促管理、以監(jiān)督促服務(wù)”。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財(cái)政監(jiān)督大檢查,確保檢查范圍和內(nèi)容全覆蓋,重點(diǎn)檢查涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況。四是強(qiáng)化非稅收入和基金監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業(yè)務(wù)水平,規(guī)范非稅收入執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為。嚴(yán)格基金賬戶、基金票據(jù)和基金余額管理,嚴(yán)格各類基金的預(yù)、決算管理,確?;鸢踩?。五是強(qiáng)化政府債務(wù)監(jiān)管。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管分析機(jī)制,著力摸清存量債務(wù)和新增置換債券家底,同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范融資平臺(tái)舉債行為,將債務(wù)規(guī)模壓縮在可控范圍內(nèi),嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各位代表,新的一年財(cái)政工作任務(wù)艱巨,我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的舉措,全面完成年度預(yù)算任務(wù),為我市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇四
1、20“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。年,縣財(cái)政局“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況如下:公務(wù)接待支出60.76萬(wàn)元,同比減少42.55萬(wàn)元,下降41%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用49.09萬(wàn)元,同比減少19.94萬(wàn)元,減少28.8%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。主要是費(fèi)用歸集與核算不準(zhǔn)確。如:2014年1月6#憑證伙食補(bǔ)助費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)1.06萬(wàn)元;2014年4月10#憑證撥出經(jīng)費(fèi)基本支出中列支公務(wù)接待費(fèi)12.79萬(wàn)元;招待費(fèi)中存在少量用煙和無(wú)派餐單現(xiàn)象。
(二)縣教育局。
1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年,縣教育局公務(wù)接待費(fèi)用賬面支出21.05萬(wàn)元,比上年減少6.27萬(wàn)元,下降22.94%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用賬面支出33.78萬(wàn)元,比上年減少16.93萬(wàn)元,下降33.39%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是無(wú)依據(jù)收費(fèi)3.68萬(wàn)元。213月,縣教育局使用安徽省行政事業(yè)單位往來(lái)結(jié)算票據(jù)違規(guī)收取《初中生必讀》、《小學(xué)生導(dǎo)讀》刊物工本費(fèi)3.68萬(wàn)元。二是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。2014年,縣教育局違規(guī)發(fā)放機(jī)關(guān)參加健身走人員服裝補(bǔ)助0.34萬(wàn)元,發(fā)放自考報(bào)名、攝像補(bǔ)助費(fèi)0.16萬(wàn)元,發(fā)放成人高考報(bào)名、攝像補(bǔ)助費(fèi)0.4萬(wàn)元,共計(jì)0.9萬(wàn)元。三是擅自擴(kuò)大開支范圍。2014年,縣教育局在差旅費(fèi)中列支應(yīng)由上級(jí)及外地來(lái)人承擔(dān)的住宿費(fèi)2.31萬(wàn)元,在社會(huì)保障繳費(fèi)中列支應(yīng)由職工個(gè)人承擔(dān)的失業(yè)保險(xiǎn)金1.11萬(wàn)元,共計(jì)3.42萬(wàn)元。四是會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。2014年,收財(cái)政撥入的營(yíng)養(yǎng)餐工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元未列入“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目;2014年10月墊付各校課桌款337.86萬(wàn)元未列入“其他應(yīng)收款”科目;2014年10月、11月收各校課桌款375.40萬(wàn)元未列入“其他應(yīng)收款”科目。
(三)縣交通運(yùn)輸局。
1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年,縣交通運(yùn)輸局賬面公務(wù)接待費(fèi)明細(xì)科目支出19.3萬(wàn)元,比上年增加2.58萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.40%;賬面公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出15.21萬(wàn)元,比上年減少13.77萬(wàn)元,下降47.52%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是項(xiàng)目支出預(yù)算批復(fù)不規(guī)范??h財(cái)政局《關(guān)于縣級(jí)部門預(yù)算的批復(fù)》(財(cái)預(yù)[2014]26號(hào))文中公共財(cái)政預(yù)算撥款安排縣交通局項(xiàng)目支出—專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)支出預(yù)算263.7萬(wàn)元,其中:交通運(yùn)輸管理費(fèi)63.7萬(wàn)元,農(nóng)村公路大中修140萬(wàn)元,金橋大橋還欠款60萬(wàn)元。該項(xiàng)目支出中的農(nóng)村公路大中修和金橋大橋還欠款工程預(yù)算200萬(wàn)元,實(shí)際用于業(yè)務(wù)費(fèi)支出預(yù)算。二是違規(guī)使用財(cái)政資金賠償交通事故損失15萬(wàn)元??h交通局汽車隊(duì)皖n43400號(hào)中巴車,于205月16日發(fā)生道路交通事故,由于當(dāng)時(shí)縣交通局汽車隊(duì)改制撤銷,該車輛掛戶在縣交通局,導(dǎo)致縣交通局負(fù)連帶賠償責(zé)任18.36萬(wàn)元,截至2014年已支付賠償款15萬(wàn)元,其中:20支付5萬(wàn)元,2014年支付10萬(wàn)元,該資金使用違反了預(yù)算管理規(guī)定。三是以撥作支。從縣交通運(yùn)輸局2014年4月第30號(hào)記賬憑證發(fā)現(xiàn),縣交通運(yùn)輸局憑下屬黃林交通管理站開具的'安徽省行政事業(yè)單位收款收據(jù)列支10.09萬(wàn)元,收據(jù)內(nèi)容為超收分成個(gè)人部分,該局財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在支出單據(jù)報(bào)銷封面上審批,從管理費(fèi)(罰沒返還)中支付。四是歷年個(gè)人欠款應(yīng)收未收。審計(jì)發(fā)現(xiàn),2014年末,縣交通運(yùn)輸局應(yīng)收款科目掛13人欠款36.76萬(wàn)元,其中2014年前發(fā)生的9人欠款12.32萬(wàn)元未收回。
(四)縣扶貧辦。
1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年,縣扶貧辦公務(wù)接待費(fèi)用賬面支出12.23萬(wàn)元,比上年減少2.18萬(wàn)元,下降15%;賬面公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出8萬(wàn)元,比上年增加0.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.67%;因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是擠占挪用項(xiàng)目管理費(fèi)2.73萬(wàn)元。20項(xiàng)目管理費(fèi)中開支辦公用品、打印、電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等支出2.73萬(wàn)元。二是會(huì)議費(fèi)中列支招待費(fèi)0.95萬(wàn)元。2014年8月,項(xiàng)目支出-會(huì)議費(fèi)支出0.95萬(wàn)元,實(shí)際開支內(nèi)容為招待費(fèi)用支出。三中購(gòu)買土特產(chǎn)支出2.09萬(wàn)元。2014年8月,其他商品和服務(wù)支出中開支購(gòu)買茶葉等土特產(chǎn)支出2.09萬(wàn)元。四是滯留扶貧捐款51.63萬(wàn)元。扶貧資金專戶2014年年初余額28.67萬(wàn)元,當(dāng)年扶貧捐款收入39.05萬(wàn)元,扶貧捐款支出16.09萬(wàn)元,截至2014年末,扶貧捐款結(jié)余51.63萬(wàn)元。
(五)縣衛(wèi)生局。
1、2014年“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。2014年,縣衛(wèi)生局公務(wù)接待費(fèi)用支出26萬(wàn)元,較上年減少7.07萬(wàn)元,同比下降21.39%;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出13.83萬(wàn)元,較上年增加2.99萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.59%。因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)未發(fā)生。
2、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題。一是報(bào)賬不及時(shí),存在跨年度核算收支行為。2014年1至8月,縣衛(wèi)生局在財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)科目中核算支出62.65萬(wàn)元,創(chuàng)衛(wèi)收入4.07萬(wàn)元。二是基本支出超預(yù)算28.4萬(wàn)元。2014年度,縣衛(wèi)生局基本支出撥款收入214.37萬(wàn)元(人員支出撥款收入156.15萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)支出撥款58.22萬(wàn)元)。當(dāng)年基本支出242.77萬(wàn)元。當(dāng)年基本支出收支差額-28.4萬(wàn)元。三是招待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)支出較大。2014年度,縣衛(wèi)生局五項(xiàng)日常費(fèi)用除公車運(yùn)行費(fèi)(較上年增長(zhǎng)27.59%)外,與上年相比降幅明顯,但招待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)支出仍然較大,分別占當(dāng)年日常公用經(jīng)費(fèi)支出19.8%、10.54%。四是應(yīng)收款核銷未按規(guī)定報(bào)批。2014年度,縣衛(wèi)生局在清理往來(lái)款項(xiàng)中核銷16筆應(yīng)收款項(xiàng)共計(jì)43.08萬(wàn)元,未按規(guī)定上報(bào)縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批。
(六)殘疾人就業(yè)保障金。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),殘疾人就業(yè)保障金管理使用上主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、殘保金收支預(yù)決算應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是縣殘聯(lián)編報(bào)的殘保金收支預(yù)算未經(jīng)財(cái)政部門審核,沒有納入2014年度政府基金預(yù)算和決算。二是縣殘聯(lián)未按規(guī)定分別會(huì)同縣地稅部門和縣財(cái)政部門共同編制企業(yè)殘保金收入預(yù)算和支出預(yù)算。三是預(yù)算執(zhí)行不到位,支出預(yù)算編制不合理,補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用、扶持殘疾人集體就業(yè)、扶持殘疾人個(gè)人經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼等支出預(yù)算與實(shí)際支出差距較大,如培訓(xùn)支出預(yù)算當(dāng)年實(shí)際未發(fā)生,殘疾人就業(yè)保障發(fā)展基金50萬(wàn)元預(yù)算未設(shè)立且超出殘保金支出范圍。
2、殘保金征收不到位。根據(jù)市人社局提供的我縣年繳納養(yǎng)老金和醫(yī)保基金參保企事業(yè)單位名單,剔除行政事業(yè)單位、破產(chǎn)企業(yè)、20名從業(yè)人員以下企業(yè)后,共有48家企業(yè)、職工人數(shù)6276人(含梅、響電站及下屬實(shí)業(yè)公司1265人)??h殘聯(lián)現(xiàn)有資料反映,48家企業(yè)從業(yè)殘疾人共22人(其中梅山水電站1人)。按市政府公布的2013年我縣城鎮(zhèn)非私營(yíng)企業(yè)單位就業(yè)人員平均工資36488元計(jì)算,48家企業(yè)應(yīng)繳納殘保金263.22萬(wàn)元,縣地稅局2014年實(shí)際征收殘保金116.16萬(wàn)元,少征收147.06萬(wàn)元,征收率44.13%。同時(shí),審計(jì)抽查30個(gè)行政事業(yè)單位2014年度應(yīng)繳納殘保金146.88萬(wàn)元,實(shí)際繳納127.84萬(wàn)元。有3個(gè)單位少繳18.61萬(wàn)元,抽樣征收率87.04%。
3、殘保金繳庫(kù)不及時(shí)。2014年度各行政事業(yè)單位向縣殘聯(lián)在徽商銀行設(shè)立的過渡賬戶繳納殘保金379.24萬(wàn)元,至5月10日,縣殘聯(lián)向縣非稅局匯繳殘保金379.24萬(wàn)元,縣非稅局實(shí)際繳庫(kù)287.36萬(wàn)元,仍有91.88萬(wàn)元未繳庫(kù)。
4、殘保金撥付不及時(shí)??h財(cái)政局社保股2014年末殘保金結(jié)余61.18萬(wàn)元,仍有53.4萬(wàn)元沒有撥付,其中光伏扶貧資金3.2萬(wàn)元、萬(wàn)人就業(yè)工程扶持資金3.8萬(wàn)元、縣特教學(xué)校殘疾人教育基地培訓(xùn)10萬(wàn)元、專委補(bǔ)貼30.6萬(wàn)元、地稅部門代征手續(xù)費(fèi)5.8萬(wàn)元。
5、超范圍使用殘保金。其中:兒童康復(fù)培訓(xùn)費(fèi)(轉(zhuǎn)入嘉道理項(xiàng)目)4.16萬(wàn)元,縣殘聯(lián)支付自聘人員個(gè)人支出3.44萬(wàn)元(未經(jīng)財(cái)政部門審核列入預(yù)算),支付殘疾人臨時(shí)救濟(jì)和慰問金31.96萬(wàn)元(含縣財(cái)政局社保股直撥果子園鄉(xiāng)精神病人臨時(shí)救濟(jì)支出3萬(wàn)元、縣殘聯(lián)直接支付28.96萬(wàn)元),縣殘聯(lián)支付東航皖燕希望小學(xué)改造工程款5萬(wàn)元及油坊店鄉(xiāng)殘疾人家庭危房改造款7.04萬(wàn)元,共計(jì)51.6萬(wàn)元。
對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行和殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況審計(jì),縣審計(jì)局已出具審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定,提出了具體的審計(jì)處理處罰意見,縣政府已督促縣審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)審計(jì)意見落實(shí)情況的跟蹤檢查,確保按審計(jì)意見要求整改到位。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理措施。
本次審計(jì)暴露了全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面存在的問題和不足,下一步,縣政府將以問題整改為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,不斷提高財(cái)政資金使用效益。
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政保障能力。一是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“5+1”項(xiàng)目為統(tǒng)攬,堅(jiān)持生態(tài)是立縣之本、工業(yè)是強(qiáng)縣之基、招商是興縣之路、旅游是富縣之源、民生是發(fā)展之要,致力于穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求變,著力提高發(fā)展速度、質(zhì)量和效益,重點(diǎn)抓好招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、旅游發(fā)展和民生改善。確保20生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,農(nóng)村常住居民可支配收入增長(zhǎng)10%,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,不斷壯大財(cái)源基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取。繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策,精心謀劃編制項(xiàng)目,全力做好項(xiàng)目資金和轉(zhuǎn)移支付爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)對(duì)上爭(zhēng)取有新的突破。三是加強(qiáng)收入征管。依法加強(qiáng)收入征管,嚴(yán)格稅收政策,規(guī)范征管秩序,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤管理,強(qiáng)化非稅收入征管,加大土地出讓金清繳力度,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益管理,確保應(yīng)收盡收。
(二)進(jìn)一步提高預(yù)算編制水平。一是提高年初預(yù)算編制完整性。認(rèn)真總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高年初收入預(yù)算的預(yù)見性,對(duì)上級(jí)體制補(bǔ)助、均衡財(cái)力補(bǔ)助以及提前通知的各項(xiàng)補(bǔ)助等收入全額編入年初預(yù)算。二是進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制。堅(jiān)持早編、細(xì)編項(xiàng)目支出預(yù)算,減少代編預(yù)算項(xiàng)目,將預(yù)算細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目和具體支出項(xiàng)目以及具體用款單位。三是及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金指標(biāo)。對(duì)上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金和本級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金,及時(shí)將資金計(jì)劃和預(yù)算指標(biāo)安排下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施部門單位,盡早組織項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度。
(三)進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。積極適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)國(guó)家宏觀政策和重大決策部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)。督促各級(jí)各部門自覺接受、配合、協(xié)助審計(jì)工作,切實(shí)落實(shí)審計(jì)意見,加強(qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇五
我受自治縣政府的委托,向自治縣人大常委會(huì)報(bào)告20**年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況,請(qǐng)予審議。
20**年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大、省十一屆二次黨代會(huì)、市四屆二次黨代會(huì)、自治縣七屆二次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標(biāo),著力保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、促和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向好態(tài)勢(shì)??h級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況總體較好,完成了縣七屆人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的年度預(yù)算任務(wù)。縣級(jí)財(cái)政實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入29,117萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的101%,一般預(yù)算支出187,766萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的103%;年末滾存結(jié)余3,691萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)基金預(yù)算收入總額22,166萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的87%,基金預(yù)算支出22,330萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的88%,年末滾存結(jié)余976萬(wàn)元。新增債務(wù)23,773萬(wàn)元,償還債務(wù)本金6,470萬(wàn)元,年末地方政府性直接債務(wù)余額45,963萬(wàn)元。良好的財(cái)政收支,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的財(cái)力保障,保證了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。
—積極應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。因上年一次性收入增長(zhǎng)和20**年財(cái)稅體制改革政策性減收等因素,財(cái)政收入增長(zhǎng)壓力增大,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極面對(duì)挑戰(zhàn),以“三大戰(zhàn)略”為抓手,大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
—促進(jìn)民生持續(xù)改善,社會(huì)保障更加有力。一是加大民生領(lǐng)域財(cái)政投入力度,縣級(jí)投入農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生等民生領(lǐng)域的支出117,536萬(wàn)元,比上年增加17,170萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%??h財(cái)政用于農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關(guān)的支出,分別比上年增長(zhǎng)25%、6%、24%、27%,其中用于教育支出44,764萬(wàn)元,不包括債務(wù)資金,如務(wù)星高級(jí)中學(xué)貸款11,600萬(wàn)元,教育經(jīng)費(fèi)的大量投入,完善了教育公共服務(wù)體系,提升了我縣辦學(xué)能力,提升了教師教學(xué)能力和創(chuàng)新素質(zhì)。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實(shí)處。20**年縣審計(jì)局除對(duì)縣衛(wèi)生局開展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查外,還對(duì)保障房資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金以及農(nóng)業(yè)方面等專項(xiàng)資金進(jìn)行了審計(jì)。
—貫徹落實(shí)中央勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)精神,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。在財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,突出檢查被審計(jì)單位對(duì)中央“八項(xiàng)”規(guī)定、省委“十項(xiàng)”規(guī)定、市委“十二項(xiàng)”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),被審計(jì)單位加強(qiáng)了接待費(fèi)、交通費(fèi)和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等支出管理,“三公經(jīng)費(fèi)”支出穩(wěn)步下降。
第一部分審計(jì)情況。
根據(jù)《審計(jì)法》及其《審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定,縣審計(jì)局對(duì)20**年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)。自去年6月向縣人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)工作以來(lái),共完成審計(jì)項(xiàng)目32個(gè),其中:上級(jí)業(yè)務(wù)部門委派1個(gè);縣政府計(jì)劃安排和交辦項(xiàng)目31個(gè),查出違規(guī)金額7,077.92萬(wàn)元,促進(jìn)增收節(jié)支金額3,191.6萬(wàn)元,其中:已上交財(cái)政2,838.6萬(wàn)元、減少財(cái)政撥款353萬(wàn)元、歸還原資金渠道849.28萬(wàn)元,應(yīng)調(diào)賬處理2,925.17萬(wàn)元,其他處理111.87萬(wàn)元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬(wàn)元。審計(jì)向檢察機(jī)關(guān)移送經(jīng)濟(jì)案件處理1件,移送主管部門處理1件,提出審計(jì)整改建議并被采納79條。政府投資項(xiàng)目委托審計(jì)170個(gè),送審金額29,271萬(wàn)元,審減金額1,526萬(wàn)元,審減率5.23%。
20**年,縣財(cái)政局圍繞縣人大批復(fù)的預(yù)算,大力組織征收,但因受到省以下分稅制財(cái)政管理體制改革的影響,稅收分享比例調(diào)整,本級(jí)收入在上年基礎(chǔ)上減少了187萬(wàn)元;在預(yù)算支出方面,合理安排,較好完成了預(yù)算支出,保持農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會(huì)保障和就業(yè)等重點(diǎn)支出逐年增長(zhǎng)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為應(yīng)繳未繳預(yù)算收入2,597.85萬(wàn)元,且有坐支現(xiàn)現(xiàn)象。涉及單位有縣財(cái)政局、縣國(guó)投公司。
(二)財(cái)政存量資金清理盤活程度不夠。主要表現(xiàn)為:一是拆借財(cái)政資金金額大,部分掛賬時(shí)間長(zhǎng),清理清收和核銷不及時(shí)。截止20**年末,縣財(cái)政預(yù)撥和拆借累計(jì)16,486.65萬(wàn)元;二是專項(xiàng)資金沉淀、閑置金額較大,部分資金掛賬時(shí)間長(zhǎng)。截止20**年末,其中:總預(yù)算上級(jí)專項(xiàng)資金未撥余額20,934.72萬(wàn)元(20**年當(dāng)年15,068.75萬(wàn)元、20**年以前年度上級(jí)專項(xiàng)資金余額5,865.97萬(wàn)元);基財(cái)局涉農(nóng)專賬專項(xiàng)資金未撥余額2,021.28萬(wàn)元;國(guó)庫(kù)股國(guó)家儲(chǔ)備糧油及退耕還林補(bǔ)貼資金專戶留存20**年以前年度專項(xiàng)資金176.87萬(wàn)元;國(guó)庫(kù)集中收付中心各預(yù)算單位留存各類專項(xiàng)資金共計(jì)58,169.35萬(wàn)元(農(nóng)行3199賬戶20,773.52萬(wàn)元,信用社10439賬戶37,395.83萬(wàn)元)。
(三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為重點(diǎn)稅源需進(jìn)一步加大監(jiān)控力度。經(jīng)抽查,重點(diǎn)稅源主要存在:征管檔案資料存在收集資料不完整情況,如未收集工程進(jìn)度、納稅申報(bào)和繳納稅款等資料;管理臺(tái)賬記錄開工時(shí)間與納稅對(duì)象申報(bào)繳稅時(shí)間間隔較長(zhǎng)。
(四)其他違反財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算方面的行為。主要表現(xiàn)為:
一是縣國(guó)投公司坐支現(xiàn)金、白條抵庫(kù)。20**年縣國(guó)投公司坐支現(xiàn)金13.4萬(wàn)元,白條沖抵現(xiàn)金庫(kù)存1.75萬(wàn)元。
二是支出依據(jù)不充分。20**年縣國(guó)投公司列支辦公費(fèi)1.4萬(wàn)元只有發(fā)票一張,無(wú)相關(guān)附件。
二、縣級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。
根據(jù)縣政府安排,20**年下半年對(duì)文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長(zhǎng)期間(-20**年)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì),3-5月份對(duì)縣國(guó)土資源局的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,部門領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和預(yù)算執(zhí)行總體較好,相關(guān)單位提供的財(cái)務(wù)資料基本能夠真實(shí)地反映財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況。在財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中,基本能遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問題:。
(一)預(yù)算收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是應(yīng)繳未繳國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶167.37萬(wàn)元,且存在坐收坐支現(xiàn)象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國(guó)土資源局。
二是違規(guī)開設(shè)賬戶,且賬戶拆銷后未對(duì)有關(guān)收入進(jìn)行清繳。縣國(guó)土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開設(shè)“建設(shè)用地預(yù)存款專戶”,將賬戶余額196.82萬(wàn)元全部轉(zhuǎn)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)賬戶,未對(duì)專戶有關(guān)收入進(jìn)行清繳,其中應(yīng)繳土地開墾費(fèi)等非稅收入和利息收入余額20.99萬(wàn)元,其余為土地征收預(yù)存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額,未進(jìn)行清繳。
三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中:?jiǎn)挝环嵌愂杖氪翱诮y(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與財(cái)政專戶實(shí)際收到的.資金相差32.65萬(wàn)元;罰沒收入入庫(kù)金額與單位臺(tái)賬不符8.02萬(wàn)元;收費(fèi)窗口統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬與相關(guān)股室臺(tái)賬不符。
(二)預(yù)算約束不力,超預(yù)算支出金額較大。主要表現(xiàn)為縣國(guó)土資源局20**年度的公用經(jīng)費(fèi)超預(yù)算支出184.89萬(wàn)元,超預(yù)算支出率108%。
(三)專項(xiàng)資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是擠占挪用專項(xiàng)資金。縣文體廣電旅游局2010-20**年期間,擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習(xí)俗專項(xiàng)補(bǔ)助專項(xiàng)資金、無(wú)線覆蓋運(yùn)行維護(hù)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)26.08萬(wàn)元。
二是滯留、閑置和沉淀專項(xiàng)資金。其中:縣文體廣電旅游局滯留、閑置農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金113.29萬(wàn)元;縣國(guó)土資源局截止20**年末,沉淀留存土地整治開發(fā)、土地復(fù)墾費(fèi)等專項(xiàng)資金2,202.28萬(wàn)元。
三是違規(guī)提取管理費(fèi)、折舊費(fèi)及其他費(fèi)用。縣文體廣電旅游局至20**年期間,從農(nóng)村電影放映場(chǎng)次補(bǔ)貼中違規(guī)提取管理費(fèi)、折舊費(fèi)及其他費(fèi)用20.73萬(wàn)元。
(四)會(huì)計(jì)核算不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是決算編制不真實(shí)。縣國(guó)土資源局財(cái)務(wù)20**年底決算時(shí),虛列土地開發(fā)項(xiàng)目和測(cè)繪評(píng)估支出共35.62萬(wàn)元,將工資福利支出、招待費(fèi)和交通費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)共119.02萬(wàn)元調(diào)入到勞務(wù)費(fèi)和其他類別中列支。
二是收支未納入會(huì)計(jì)核算,且存在公款私存現(xiàn)象。其中:縣國(guó)土資源局20**年度代征稅款402.47萬(wàn)元收繳未納入單位財(cái)務(wù)核算,且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報(bào)賬龍神塘至楠木公路項(xiàng)目款和表演場(chǎng)環(huán)形看臺(tái)工程款共10.87萬(wàn)元收支未入單位賬務(wù)核算。
三是結(jié)余資金未進(jìn)行分類核算和管理使用。縣國(guó)土資源局將經(jīng)常性結(jié)余、專項(xiàng)結(jié)余籠統(tǒng)列在事業(yè)結(jié)余中混淆管理使用。
四是收入掛往來(lái)核算。20**年度縣國(guó)土資源局將財(cái)政預(yù)算撥款2,132.46萬(wàn)元列往來(lái)款核算。
五是支出依據(jù)不充分20.41萬(wàn)元。涉及單位有縣國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局。
六是多列和重復(fù)支出??h文體廣電旅游局存在無(wú)原始憑證多列支出和重復(fù)支出0.17萬(wàn)元。
(六)基本建設(shè)項(xiàng)目管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算不規(guī)范??h文體廣電旅游局實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目大小工程結(jié)算37個(gè),金額463.56萬(wàn)元未按基本建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)制度規(guī)定單獨(dú)設(shè)置賬務(wù)核算,以及反映投資所形成的固定資產(chǎn)。
二是工程款與相關(guān)稅款不同步??h文體廣電局對(duì)營(yíng)業(yè)稅有關(guān)規(guī)定和務(wù)府辦發(fā)〔2010〕156號(hào)文件精神執(zhí)行不夠,仍以領(lǐng)條支預(yù)付工程款302萬(wàn)元。
三是應(yīng)執(zhí)行未執(zhí)行招投標(biāo)程序??h文體廣電局和縣國(guó)土資源局對(duì)超過50萬(wàn)元的服務(wù)項(xiàng)目都未執(zhí)行招投標(biāo)程序,縣文體廣電局和縣國(guó)土資源局涉及金額分別為70萬(wàn)元和172.55萬(wàn)元。
(七)國(guó)有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是國(guó)有資產(chǎn)出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線。縣國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。
二是應(yīng)列未列固定資產(chǎn)核算,以及登記相關(guān)卡片。縣國(guó)土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬(wàn)元和6.07萬(wàn)元。
三是土地、礦山等國(guó)有不動(dòng)資產(chǎn)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。縣國(guó)土資源局對(duì)土地管理存在無(wú)土地儲(chǔ)備庫(kù)臺(tái)賬、用地和征收臺(tái)賬。
(八)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是往來(lái)款項(xiàng)清理不及時(shí),部分款項(xiàng)掛賬時(shí)間長(zhǎng)且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來(lái)款項(xiàng)總額達(dá)1,006.04萬(wàn)元,其中20以前個(gè)人借欠款余額51.55萬(wàn)元、預(yù)付工程款21萬(wàn)元等。
二是現(xiàn)金管理不夠規(guī)范,出納未登記現(xiàn)金日記賬。2010年以來(lái),縣文體廣電旅游局及其直屬部門出納均未登記現(xiàn)金日記賬,收取現(xiàn)金后送存銀行(收款與繳存銀行時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月),直接記銀行存款,未登記現(xiàn)金日記賬反映現(xiàn)金收支情況。
三是差旅費(fèi)報(bào)銷制度不夠規(guī)范??h文體廣電旅游局及其直屬部門差旅費(fèi)報(bào)銷存在部分職工重復(fù)填報(bào)差旅費(fèi),旅店業(yè)發(fā)票作餐費(fèi)報(bào)銷,出差時(shí)間、地點(diǎn)與有關(guān)資料不相符,發(fā)票不真實(shí)和無(wú)發(fā)票等填報(bào)住宿費(fèi),出差日期與相關(guān)資料的記錄不符等不規(guī)范現(xiàn)象;縣國(guó)土資源局報(bào)銷差旅費(fèi)存在有的用生活費(fèi)(餐館)發(fā)票報(bào)銷住宿費(fèi),有的用娛樂場(chǎng)所發(fā)票報(bào)銷住宿費(fèi)等不規(guī)范行為。
四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度??h國(guó)土資源局執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一在局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算,但執(zhí)法大隊(duì)在報(bào)銷費(fèi)用時(shí),由執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)簽字,分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)未簽字。
五是厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)精神執(zhí)行和“三公經(jīng)費(fèi)”控制不夠。縣國(guó)土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)8.65萬(wàn)元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間,在事業(yè)支出和往來(lái)帳中列支公務(wù)接待費(fèi)216.93萬(wàn)元,其中公用支出中177.27萬(wàn)元,占公用支出的28%。
(九)其他需要反映的問題。
農(nóng)村電影放映場(chǎng)次可信度不高。縣文體廣電旅游局財(cái)務(wù)資料反映,2010年、2011年、20**年,每年按全縣109個(gè)行政村,每村每月放映1場(chǎng)共1308場(chǎng)報(bào)賬支付放映隊(duì)補(bǔ)貼,三年分別支付補(bǔ)貼16.85萬(wàn)元、16.57萬(wàn)元和16.55萬(wàn)元。經(jīng)延伸調(diào)查反映有的村未放映過,有的村連續(xù)放映多場(chǎng)。
對(duì)上述問題,縣文體廣電旅游局根據(jù)審計(jì)報(bào)告、決定對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改落實(shí),縣國(guó)土資源局對(duì)部分問題在審計(jì)期間主動(dòng)作出整改落實(shí),對(duì)部分問題根據(jù)審計(jì)報(bào)告、決定正在研究落實(shí)整改措施。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算和其他財(cái)政收支審計(jì)以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況。
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,20**年根據(jù)縣政府安排,組織對(duì)大坪鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)財(cái)政決算和其他財(cái)政收支進(jìn)行了審計(jì),其中對(duì)任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)期間(2010-20**年)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明:大坪鎮(zhèn)和豐樂鎮(zhèn)致力于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,較好地完成了縣下達(dá)的財(cái)政收入任務(wù),能保證重點(diǎn)工作穩(wěn)步開展,基本實(shí)現(xiàn)了收支平衡,但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問題:
(一)預(yù)算收入和其他專項(xiàng)基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是滯留未及時(shí)解繳入庫(kù)。其中:大坪和豐樂鎮(zhèn)滯留預(yù)算收入分別有23.97萬(wàn)元和15.18萬(wàn)元未解繳入庫(kù)。
二是財(cái)政資金墊繳或彌補(bǔ)費(fèi)用完成社撫費(fèi)、新農(nóng)合和烤煙下達(dá)任務(wù)。大坪鎮(zhèn)財(cái)政資金累計(jì)墊繳社撫費(fèi)13.38萬(wàn)元、墊繳新農(nóng)合款9.71萬(wàn)元、20**年彌補(bǔ)外煙收售費(fèi)用11.9萬(wàn)元;豐樂鎮(zhèn)用財(cái)政資金累計(jì)墊繳社撫費(fèi)12.1萬(wàn)元,墊繳新農(nóng)合款3.83萬(wàn)元、20**年彌補(bǔ)外煙收售費(fèi)用25.98萬(wàn)元。
(二)專項(xiàng)資金管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
一是擠占挪用專項(xiàng)資金。大坪和豐樂鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項(xiàng)資金分別有59.22萬(wàn)元和54.7萬(wàn)元。
二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運(yùn)行,且長(zhǎng)期滯留未使用。豐樂鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬(wàn)元滯留鎮(zhèn)總預(yù)算賬上未使用。
三是報(bào)賬資料不真實(shí),擅自改變扶貧實(shí)施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實(shí)的資料報(bào)賬勝利村經(jīng)果林項(xiàng)目資金20萬(wàn)元,實(shí)際將資金用于勝利村坪頭組公路建設(shè)。
四是涉農(nóng)補(bǔ)貼資金長(zhǎng)期滯留信用社。豐樂鎮(zhèn)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金因戶主和賬號(hào)錯(cuò)誤以及部分農(nóng)戶外出等原因,-母豬補(bǔ)貼資金、物價(jià)補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼共1.97萬(wàn)元長(zhǎng)期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現(xiàn)農(nóng)戶。
五是違規(guī)享受社會(huì)保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬(wàn)元。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇六
一、推進(jìn)績(jī)效財(cái)政建設(shè),科學(xué)理財(cái)水平顯著提高。
圍繞創(chuàng)新財(cái)政管理長(zhǎng)效機(jī)制,積極探索財(cái)政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、集中財(cái)力辦大事、兼顧公平與效率”的原則,建立了有利于公共財(cái)政支持主體功能區(qū)建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,加快了基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。深化部門預(yù)算管理改革,推行市直行政單位收支脫鉤管理模式,規(guī)范單位定額分類和支出定額體系,強(qiáng)化單位收入目標(biāo)責(zé)任考核力度,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)財(cái)政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預(yù)算、專項(xiàng)資金預(yù)算和政府重大投資項(xiàng)目資金預(yù)算審批行為,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付17.6億元,占比達(dá)86.4%。全面開展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查,完善電子化政府采購(gòu)平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)交通建設(shè)、城建拆遷等政府投資項(xiàng)目預(yù)算審核,加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行控制。強(qiáng)化工程投資源頭控制,通過調(diào)查詢價(jià)、分析比較確定合理的計(jì)價(jià)依據(jù)和嚴(yán)格審核制度,確保財(cái)政資金投放的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。,完成政府投資項(xiàng)目評(píng)審98個(gè),涉及報(bào)審金額15.4億元,核減金額1.4億元,核減率9.1%。積極開展綜合和專項(xiàng)檢查,組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅意識(shí)。健全公有資產(chǎn)使用、評(píng)估、處置等管理制度,實(shí)現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促調(diào)整”的要求,,我們將全面貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,繼續(xù)加大居民收入、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、民生建設(shè)等公共財(cái)政投入,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,支持農(nóng)村新七件實(shí)事和保障性安居工程建設(shè),財(cái)政支出預(yù)算的安排和適度負(fù)債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策走向,影響財(cái)政收支變化的'不確定因素較多,20xx年財(cái)政收支矛盾將更為突出。
建議20xx年財(cái)政收支預(yù)算安排。
(一)收入計(jì)劃。
20xx年財(cái)政總收入預(yù)算建議為467000萬(wàn)元,比上年增加61200萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.1%。其中,消費(fèi)稅和增值稅193500萬(wàn)元,增加33300萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.8%;企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅72500萬(wàn)元,增加12949萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.7%;地方固定工商稅和其他財(cái)政收入113700萬(wàn)元,增加11351萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.1%;基金預(yù)算收入87300萬(wàn)元,增加3600萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.3%。
20xx年地方一般預(yù)算收入預(yù)算建議為190200萬(wàn)元,比上年增加24815萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%。其中稅收收入171400萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%;非稅收入18800萬(wàn)元,下降0.5%。按種類劃分:
1、增值稅(25%部分)47500萬(wàn)元,增加8284萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.1%。
2、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅(40%部分)29000萬(wàn)元,增加5180萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.7%。
3、地方固定工商稅89000萬(wàn)元,增加14751萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.9%。
4、耕地占用稅、契稅5900萬(wàn)元,減少3299萬(wàn)元,下降35.9%,其中耕地占用稅900萬(wàn)元,契稅5000萬(wàn)元。
5、專項(xiàng)收入6880萬(wàn)元,增加650萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.4%。
6、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入和罰沒收入11920萬(wàn)元,減少751萬(wàn)元,下降5.9%。
(二)支出安排。
1、一般公共服務(wù)支出44290萬(wàn)元,增加4151萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.3%。
2、國(guó)防支出1020萬(wàn)元,增加37萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.8%。
3、公共安全支出20400萬(wàn)元,增加1941萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.5%。
4、教育支出64770萬(wàn)元,增加7912萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.9%。
5、科技支出5360萬(wàn)元,增加617萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.0%。
6、文化體育與傳媒支出1970萬(wàn)元,減少751萬(wàn)元,下降27.6%,剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬(wàn)元,實(shí)際際增長(zhǎng)10.1%。
7、社會(huì)保障和就業(yè)支出16370萬(wàn)元,增加1658萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.3%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬(wàn)元,增加1194萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%。
9、環(huán)境保護(hù)支出3070萬(wàn)元,增加361萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.3%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出8100萬(wàn)元,增加68萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.8%。
11、農(nóng)林水事務(wù)支出20750萬(wàn)元,增加4100萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.6%。
12、交通運(yùn)輸支出210萬(wàn)元,增加21萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.1%。
13、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出5425萬(wàn)元,增加573萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%。
14、其他支出3565萬(wàn)元,增加536萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.7%。其中總預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元。
15、基金預(yù)算支出86976萬(wàn)元,其中,社會(huì)保險(xiǎn)基金支出50000萬(wàn)元,教育附加及基金支出2094萬(wàn)元,文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出72萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)保障金支出500萬(wàn)元,國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出30878萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬(wàn)元,城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬(wàn)元,公路客貨運(yùn)附加費(fèi)支出250萬(wàn)元,散裝水泥專項(xiàng)資金支出80萬(wàn)元,墻體材料專項(xiàng)基金支出400萬(wàn)元。
各位代表,20xx年,財(cái)政工作面臨著較大的減收增支壓力,實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政預(yù)算目標(biāo)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政工作,化危機(jī)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,為圓滿完成年各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算任務(wù)、建設(shè)幸福美好新通州而努力奮斗!
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇七
3月7日,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議將舉行代表團(tuán)全體會(huì)議,審查財(cái)政預(yù)算報(bào)告??v觀今年這份“國(guó)家大賬本”,其中最突出的特點(diǎn)就是“減稅降費(fèi)”。下面我們來(lái)具體分析這份報(bào)告。
民進(jìn)中央:
把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為頭等大事來(lái)抓。
預(yù)算報(bào)告提出,繼啟動(dòng)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)之后,20將繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織。這一思路與民進(jìn)中央日前提交的一份提案不謀而合。
記者在日前全國(guó)政協(xié)召開的提案辦理協(xié)商會(huì)上了解到,這份題為“壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的提案呼吁,應(yīng)把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為頭等大事來(lái)抓。
“調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困村多為集體經(jīng)濟(jì)空殼村,低收入人群大多集中在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)5萬(wàn)元以下或零收入的村里。”民進(jìn)中央提案指出,從地方實(shí)踐發(fā)現(xiàn),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,是做好精準(zhǔn)扶貧的有效途徑,更是實(shí)現(xiàn)全面小康的長(zhǎng)效機(jī)制,既可以較好地解決各級(jí)政府與貧困人口個(gè)體進(jìn)行有效銜接的“中間層”問題,又能有效提升扶貧資金的投入精準(zhǔn)性和使用實(shí)效性。
全國(guó)人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華也在接受本報(bào)記者采訪時(shí)感慨說,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,村里就能留住人,解決這一部分人的就近就業(yè)問題,留守兒童和空巢老人的問題也就迎刃而解了。而且,村集體富裕了,各項(xiàng)福利可以搞得更好,基層黨組織也就更有戰(zhàn)斗力、組織力。
不過,當(dāng)前發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨著薄弱村量大面廣等困難。提案指出,中辦、國(guó)辦頒布的《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》,把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn)之一,但由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)法定地位缺失、中央對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒有明確要求、多數(shù)村集體資產(chǎn)已分完,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏載體和資源等原因,導(dǎo)致發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)難度極大。
民進(jìn)中央建議,首先,中央應(yīng)適時(shí)出臺(tái)扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件,在財(cái)政部有關(guān)文件和部分省試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性文件,明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的地位、功能,提出扶持和發(fā)展措施。另外,中央財(cái)政可考慮安排支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,建立集體經(jīng)濟(jì)薄弱村財(cái)政補(bǔ)助制度。同時(shí),對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,要簡(jiǎn)化審批程序。
其次,加強(qiáng)基層組織建設(shè),為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的組織支撐。如對(duì)沒有集體經(jīng)濟(jì)的行政村給予扶貧經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)貼,以保障基層組織的正常運(yùn)行,以及更好承擔(dān)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)等。
最后,整合涉農(nóng)信息,用大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)科技為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)保障。如盡快建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的涉農(nóng)信息平臺(tái),覆蓋生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)銷信息進(jìn)行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)和分析,發(fā)布市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等。
全國(guó)人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華:
財(cái)政扶貧資金貢獻(xiàn)巨大。
預(yù)算報(bào)告指出,進(jìn)一步加大支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的投入力度,切實(shí)發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用。加快改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),加大產(chǎn)業(yè)、教育、健康扶貧支持力度。對(duì)此,長(zhǎng)期在基層工作的全國(guó)人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華深有感觸:“我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),過去幾年財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入前所未有。村容村貌大為改善,村里的公路加寬了,水渠修通了,幼兒園和村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也都建起來(lái)了?!?BR> “特別是實(shí)施易地搬遷后,農(nóng)戶從不通電、不通路、不通水的地方搬進(jìn)了集鎮(zhèn)、街道,這在從前是想都不敢想的?!毕蚱饺A告訴記者,比如在龍?zhí)逗渔?zhèn)金坪片區(qū),20易地搬遷的建檔立卡貧困戶32戶共120人,每個(gè)人都可以享受到6萬(wàn)元的補(bǔ)貼,投入非常大。
“財(cái)政在產(chǎn)業(yè)扶貧上也發(fā)揮了巨大作用,如扶持稻田種植、養(yǎng)殖大戶、紅薯種植大戶,貸款財(cái)政進(jìn)行貼息?!痹谙蚱饺A看來(lái),最好的精準(zhǔn)扶貧就是產(chǎn)業(yè)扶貧。
只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)才能讓農(nóng)民從根本上實(shí)現(xiàn)增收。向平華向記者介紹了他的思路:立足長(zhǎng)遠(yuǎn)狠抓當(dāng)前,為老百姓抓住兩個(gè)“存折”。一是抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“定期存折”;二是搞種菜、養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng),隨時(shí)產(chǎn)生效益的“活期存折”。
向平華在今年兩會(huì)提交的“關(guān)于山區(qū)發(fā)展紅薯產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)戶脫貧增收的建議”中,就提出可以對(duì)不同地域的不同產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)扶持。
慈利縣是武陵山片區(qū)71個(gè)扶貧縣之一,在向平華看來(lái),在武陵山片區(qū),政府應(yīng)該加大紅薯產(chǎn)業(yè)的投入力度,同時(shí)對(duì)沒完全脫貧的地區(qū)給予政策性、財(cái)政性的傾斜,形成規(guī)模促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作。“比如農(nóng)戶每種植一畝紅薯可提高300元補(bǔ)貼,同時(shí)通過獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)措施,提高農(nóng)戶種植積極性,擴(kuò)大紅薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模。”向平華說。
預(yù)算報(bào)告指出,年中央財(cái)政安排補(bǔ)助地方專項(xiàng)扶貧資金861億元,比上年增加200億元,增長(zhǎng)30.3%,用于支持落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等領(lǐng)域用于扶貧的資金。
“這些扶貧資金將為更多的貧困地區(qū)帶來(lái)前所未有的變化,提升這些地區(qū)的發(fā)展速度,讓老百姓獲得更多的幸福感。”向平華總結(jié)說。
全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔:
為社保政策點(diǎn)贊。
全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均將提高30元,分別達(dá)到每人每年450元和180元;國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)依舊按時(shí)足額發(fā)放等都說明了在經(jīng)濟(jì)調(diào)整階段,我國(guó)社會(huì)保障依然保持了應(yīng)有的保障水平、保障能力和保障范圍,維護(hù)了社保的穩(wěn)定性和持續(xù)性,值得點(diǎn)贊。
“民生是執(zhí)政之要”,這一理念在今年的政府預(yù)算報(bào)告(草案)中體現(xiàn)得特別充分。孫潔表示,當(dāng)前,我國(guó)的社會(huì)保障在保障范圍上有了重大突破,今后需要在精細(xì)化管理方面繼續(xù)努力,比如,盡快建立社會(huì)保險(xiǎn)的精算制度,進(jìn)一步提升社會(huì)保障應(yīng)有的保障功能、提升社會(huì)保障的保障水平,確保社會(huì)保障的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)藍(lán)逢輝:
營(yíng)改增降稅效果將持續(xù)釋放。
“后營(yíng)改增時(shí)期,隨著制度完善、抵扣鏈條完整、市場(chǎng)規(guī)范,減稅效果將持續(xù)釋放,總體稅負(fù)有望繼續(xù)下降?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)藍(lán)逢輝向記者表示。
藍(lán)逢輝說,中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)通過調(diào)研上海、深圳、四川三地年?duì)I改增實(shí)施情況發(fā)現(xiàn),上述三地減稅額分別達(dá)700多億元、300多億元和190多億元。分行業(yè)看,建筑業(yè)平均稅負(fù)下降3%、房地產(chǎn)業(yè)下降7%、金融業(yè)下降13%、生活服務(wù)業(yè)下降26%。整體稅負(fù)由2015年?duì)I業(yè)稅的3.9%下降到2016年增值稅的2.6%,降低了1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,小規(guī)模納稅人稅負(fù)全面下降,是最大的受益群體,一般納稅人稅負(fù)呈下降趨勢(shì)。
在調(diào)研中,藍(lán)逢輝還發(fā)現(xiàn)了營(yíng)改增改革所呈現(xiàn)出的一些特點(diǎn):一是區(qū)域稅負(fù)差異,北、上、廣、深創(chuàng)新企業(yè)多,服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),受益最大;二是行業(yè)稅負(fù)差異,生活服務(wù)業(yè)減稅幅度最大;三是同業(yè)企業(yè)稅負(fù)差異,上下游規(guī)范企業(yè)抵扣充分、受益較大。
談到營(yíng)改增過程中,企業(yè)稅負(fù)存在差異的原因,藍(lán)逢輝表示,主要原因是企業(yè)財(cái)務(wù)管理、制度建設(shè)、抵扣鏈條存在不同的缺陷。我國(guó)小企業(yè)多、個(gè)體工商戶數(shù)量大,票據(jù)規(guī)范程度不一,規(guī)范企業(yè)難以從不規(guī)范的.供應(yīng)方取得合法抵扣票據(jù)。另外,與營(yíng)改增相適應(yīng)的增值稅稅制建設(shè)還需加強(qiáng),要進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅率、優(yōu)化稅制。
藍(lán)逢輝對(duì)預(yù)算報(bào)告提出的“落實(shí)和完善全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)政策,簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)”深表贊同,他還就適當(dāng)擴(kuò)大營(yíng)改增進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍、改進(jìn)稅務(wù)服務(wù)、優(yōu)化發(fā)票管理制度、配置專業(yè)社會(huì)服務(wù)資源等提出了建議。
“增值稅是鏈條稅,稅負(fù)高低與抵扣是否充分以及產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)周期、市場(chǎng)供求、稅制改革、涉稅服務(wù)等相關(guān)。營(yíng)改增改革整體目標(biāo)效果還未完全呈現(xiàn),優(yōu)勢(shì)發(fā)揮需要時(shí)間。我們相信,隨著全面實(shí)施營(yíng)改增及財(cái)稅改革的進(jìn)一步深化和完善,呈現(xiàn)給全國(guó)企業(yè)的一定是科學(xué)規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度。”藍(lán)逢輝表示。
減稅“獲得感”與企業(yè)管理息息相關(guān)。
兩會(huì)期間,降低企業(yè)稅負(fù)是一個(gè)熱門話題,不過,也有多位企業(yè)界人士直言,減稅的“獲得感”是與企業(yè)自身管理息息相關(guān)的。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)傅成玉在經(jīng)濟(jì)界小組會(huì)上說,去年增值稅改革總體上減稅5700多億元,不過有企業(yè)感覺不是那么明顯,不是國(guó)家不給抵扣,而是企業(yè)的基礎(chǔ)管理太差,拿不出發(fā)票。
“過去大干快上時(shí)顧不上基礎(chǔ)管理,現(xiàn)在回過頭來(lái)企業(yè)要認(rèn)真對(duì)待了,所有的進(jìn)項(xiàng)都要有真正的發(fā)票了?!备党捎裾f,減稅降費(fèi)要讓市場(chǎng)主體有切身感受,這要有一個(gè)過程,企業(yè)自身管理也有一個(gè)問題。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋蘭也在小組會(huì)上就這一問題表示,營(yíng)改增不是簡(jiǎn)單的一個(gè)稅變成另一個(gè)稅,還要求企業(yè)在管理、結(jié)構(gòu)、專項(xiàng)化程度上同步提高。有些企業(yè)覺得不降反增,可能和企業(yè)自身的管理有關(guān)。
“一方面,可能是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)政策的熟悉度不高,政策運(yùn)營(yíng)不熟練。另一方面,增值稅是一個(gè)鏈條,有周期,稅負(fù)減低有滯后性。同時(shí),隨著稅務(wù)部門自身管理能力不斷提升,堵住了一些征管漏洞,也讓一些企業(yè)感到了壓力?!彼翁m說。
實(shí)際上,記者采訪的一些企業(yè),也談到了減稅效果與企業(yè)自身管理相關(guān)聯(lián)的情況。畢馬威中國(guó)稅務(wù)合伙人沈瑛華告訴記者,結(jié)合協(xié)助企業(yè)做營(yíng)改增落地實(shí)施項(xiàng)目情況看,餐飲業(yè)、銀行和酒店業(yè)等行業(yè),稅負(fù)是有一定下降的。
“比如目前典型的生活服務(wù)業(yè),銷項(xiàng)稅率是6%,如果拿票率高,進(jìn)項(xiàng)稅率采購(gòu)貨物17%、采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品13%和房租11%,等等,進(jìn)項(xiàng)稅率高于銷項(xiàng)稅率,稅負(fù)是有一定的下降,這與企業(yè)自身的管理是相關(guān)的?!鄙蜱A說,增值稅的稅負(fù)反映在銷項(xiàng)減進(jìn)項(xiàng),進(jìn)項(xiàng)要靠增值稅專用發(fā)票來(lái)抵扣,隨著時(shí)間的推移,企業(yè)拿不到進(jìn)項(xiàng)票的情況越來(lái)越少,拿票率也在提高。
京東集團(tuán)副總裁蔡磊接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示:“倉(cāng)儲(chǔ)、配送、研發(fā)、廣告以及金融等全部由營(yíng)業(yè)稅改為增值稅,京東配送、倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)以前有重復(fù)納稅情況,現(xiàn)在改成增值稅后就相當(dāng)于減稅了。”
在蔡磊看來(lái),營(yíng)改增給企業(yè)帶來(lái)一定紅利的同時(shí),企業(yè)也需要提高財(cái)稅管理的信息化水平。
“營(yíng)改增無(wú)疑給企業(yè)帶來(lái)了大量的紅利,但同時(shí)對(duì)企業(yè)的發(fā)票管理、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的認(rèn)證等一系列財(cái)稅管理實(shí)踐提出挑戰(zhàn),企業(yè)應(yīng)全面提高自身的財(cái)稅管理信息化水平,努力實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化?!辈汤谡f。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇八
各位代表:
2012年,我縣財(cái)政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,認(rèn)真執(zhí)行縣十六屆人大一次會(huì)議關(guān)于財(cái)政預(yù)算報(bào)告的決議,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),確保了財(cái)政收支平衡。
(一)財(cái)政收入完成情況。
3、財(cái)政總收入完成150564萬(wàn)元(地方公共財(cái)政預(yù)算收入、基金收入與上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助收入之和)。
(二)財(cái)政支出完成情況。
1、公共財(cái)政預(yù)算支出完成122945萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21%;。
2、上解支出完成1530萬(wàn)元;
3、財(cái)政總支出完成150564萬(wàn)元,完成調(diào)整后預(yù)算的100%。
(三)基金預(yù)算收支完成情況。
1、全年縣本級(jí)基金收入完成13163萬(wàn)元,完成預(yù)算的220.8%;
2、上級(jí)補(bǔ)助基金收入12926萬(wàn)元。
3、全年基金總支出完成26089萬(wàn)元,完成調(diào)整后預(yù)算的100%。
二、2012年財(cái)政主要工作。
過去的一年,我們緊緊圍繞“三大工程、五大戰(zhàn)略”部署,充分發(fā)揮財(cái)政支撐引導(dǎo)作用,努力挖掘增收潛力,重點(diǎn)保障民生支出,穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政改革,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)組織收入、對(duì)上爭(zhēng)取雙輪驅(qū)動(dòng),財(cái)政收支再攀新高。
認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,主動(dòng)幫助企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,支持稅務(wù)采取科技治稅等手段,確保了財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全口徑公共財(cái)政預(yù)算收入和縣本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入分別達(dá)到43088萬(wàn)元和29198萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)30.4%和28.2%。為彌補(bǔ)自身財(cái)力不足,實(shí)施對(duì)上爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)辦法,增強(qiáng)了全縣各部門爭(zhēng)取資金的主動(dòng)性,全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助收入63661萬(wàn)元,比去年增加18581萬(wàn)元,增幅41.2%,有力支撐了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)財(cái)政引導(dǎo)支撐作用越加凸顯,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)得到保障。
加強(qiáng)與市民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保中心合作,為10戶企業(yè)協(xié)調(diào)財(cái)政擔(dān)保貸款3500萬(wàn)元;積極與省開發(fā)銀行溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)5000萬(wàn)元政策性貸款支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策,冠強(qiáng)led、天地藥業(yè)、大昌肉雞等項(xiàng)目順利推進(jìn);發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,為企業(yè)爭(zhēng)取財(cái)政貼息、技術(shù)改造、節(jié)能減排等資金2852萬(wàn)元,助推企業(yè)提檔升級(jí)。
(三)財(cái)政公共屬性獲得充分發(fā)揮,民生支出全面落實(shí)。
以年初承諾的“10件實(shí)事”為投入重點(diǎn),統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)安排,全年投入民生方面的資金占總支出的24.14%。一是投入4000萬(wàn)元建設(shè)雞訥路支線、拓寬森林公園旅游專線32公里。二是安排財(cái)政擔(dān)?;?00萬(wàn)元為下崗失業(yè)人員和婦女提供貼息貸款1133萬(wàn)元。三是投入170萬(wàn)元啟動(dòng)高齡老人補(bǔ)貼工作。四是投入756萬(wàn)元新建會(huì)發(fā)鎮(zhèn)幼兒園和縣特殊教育學(xué)校。五是投入660萬(wàn)元新建120急救指揮中心;統(tǒng)籌安排資金,啟動(dòng)中醫(yī)院移址新建工程。六是公職人員人均月工資上調(diào)280元。七是一次性投入匹配資金375萬(wàn)元啟動(dòng)住房公積金制度。八是爭(zhēng)取資金4000萬(wàn)元配建經(jīng)濟(jì)適用房120套、廉租房80套,改造農(nóng)村泥草房和困難家庭住房1809棟。九是投資450萬(wàn)元解決15個(gè)屯的居民飲水安全問題。十是安排資金290萬(wàn)元提高鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)各項(xiàng)機(jī)制體制改革穩(wěn)步推進(jìn),財(cái)政管理更加科學(xué)。
一是實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,建立了國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,撤銷會(huì)計(jì)集中核算中心用于財(cái)政性資金支付的實(shí)有資金賬戶。二是建立財(cái)政投融資中心,配備了專職人員,共評(píng)審項(xiàng)目11個(gè),審減率達(dá)到16.4%,節(jié)約財(cái)政資金403萬(wàn)元。三是完善財(cái)政同步監(jiān)督機(jī)制,對(duì)財(cái)政資金從預(yù)算、執(zhí)行到使用結(jié)果進(jìn)行了及時(shí)有效的全過程監(jiān)督。四是政府采購(gòu)得到新加強(qiáng),通過規(guī)模和集中采購(gòu),節(jié)約資金219萬(wàn)元,節(jié)約率16%。五是深入推進(jìn)部門預(yù)算改革,使其逐步進(jìn)入了規(guī)范化軌道,啟動(dòng)了公務(wù)卡制度改革,實(shí)現(xiàn)了公務(wù)消費(fèi)公開透明。
過去的一年,財(cái)政工作取得了一定成績(jī),但也存在一些問題亟待解決。一是缺少稅源型項(xiàng)目,規(guī)模納稅企業(yè)較少;二是爭(zhēng)取資金單兵作戰(zhàn),部門之間協(xié)作力度不大;三是財(cái)政剛性支出過快,項(xiàng)目資金投入較為分散;四是個(gè)別單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,執(zhí)行財(cái)務(wù)制度隨意性較大。
2013年財(cái)政工作將按照縣十五屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和十六屆人大二次會(huì)議的要求,以“三大工程、五大戰(zhàn)略”為主線,構(gòu)建“對(duì)上爭(zhēng)取、科學(xué)投入、融資保障”三項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),加大民生投入,加快改革步伐,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,為建設(shè)現(xiàn)代中等城市提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。財(cái)政主要預(yù)期目標(biāo)為:全口徑公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)50413萬(wàn)元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)34162萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)17%。
(一)突出抓好財(cái)源建設(shè),加快形成財(cái)政增長(zhǎng)的內(nèi)動(dòng)力。
重點(diǎn)扶持開發(fā)區(qū)建設(shè),發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司作用,跟進(jìn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);落實(shí)政府承諾的招商政策,按照企業(yè)繳納的稅費(fèi)額度,以獎(jiǎng)勵(lì)方式補(bǔ)償企業(yè)建設(shè);跟蹤國(guó)家財(cái)政政策,為企業(yè)爭(zhēng)取貸款貼息、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等扶持資金;包裝硅材料、新能源、綠色食品等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)納入省市財(cái)源項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政扶持。
(二)積極發(fā)揮財(cái)政支撐作用,推動(dòng)“新戰(zhàn)略”加快實(shí)施。
按照“三大工程”和“五大戰(zhàn)略”要求,努力發(fā)揮財(cái)政職能,集中優(yōu)勢(shì)財(cái)力,捆綁同類資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)順利實(shí)施。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點(diǎn)推進(jìn)道路、“三供兩治”和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投入,圍繞硅材料、新能源、綠色食品三大產(chǎn)業(yè),特別是肉雞養(yǎng)殖、食用菌園區(qū)、水稻園區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)投入;三是加大民生項(xiàng)目投入,圍繞縣政府承諾的10件實(shí)事重點(diǎn)安排資金。
(三)健全完善投融資機(jī)制,保障各項(xiàng)建設(shè)資金需求。
一是完善對(duì)上爭(zhēng)取機(jī)制??茖W(xué)確定指標(biāo),對(duì)達(dá)標(biāo)的給予重獎(jiǎng),對(duì)未達(dá)標(biāo)的進(jìn)行嚴(yán)罰,努力形成全縣上下齊心合力對(duì)上爭(zhēng)取資金的良好態(tài)勢(shì)。二是建立科學(xué)投入機(jī)制。改變以往的現(xiàn)金直投方式,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息放貸、周轉(zhuǎn)扶持等方式,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展,發(fā)揮資金最大效益。三是建立融資保障機(jī)制。多渠道籌措發(fā)展資金,重點(diǎn)加強(qiáng)與省市財(cái)政擔(dān)保公司合作,探索建立擔(dān)保分公司,為我縣提供規(guī)模貸款;積極與國(guó)家開發(fā)銀行溝通協(xié)調(diào),做大國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司平臺(tái),爭(zhēng)取更多的政策性貸款;鼓勵(lì)縣內(nèi)商業(yè)銀行放低對(duì)地方放貸門檻,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
(四)加快推進(jìn)財(cái)政精細(xì)化管理,促進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
把改革作為發(fā)展動(dòng)力,不斷完善管理機(jī)制,向管理要效益、要效率,推進(jìn)財(cái)政工作科學(xué)化和精細(xì)化管理。深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行制度;完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范化;建立科學(xué)有效的投資評(píng)審機(jī)制,最大限度節(jié)約財(cái)政資金;嚴(yán)格部門預(yù)算管理制度,增加政府支出透明度;加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)督檢查,確保財(cái)政資金高效廉潔使用。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇九
中共天城縣委:
1-4月,我縣財(cái)稅工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省財(cái)稅工作會(huì)議、縣委十屆三次全會(huì)會(huì)議精神,圍繞年初縣人代會(huì)提出的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),以“先教”活動(dòng)為契機(jī),深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管,各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
截止4月25日,全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入27,638萬(wàn)元,比上年增收4,408萬(wàn)元,增長(zhǎng)19%。在財(cái)政總收入中,地方財(cái)政收入完成18,756萬(wàn)元,比上年增收3,680萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.4%。其中:地方一般預(yù)算收入完成10,214萬(wàn)元,為年初預(yù)算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.8%;基金預(yù)算收入完成8,542萬(wàn)元,比上年增收621萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬(wàn)元,比上年增收359萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬(wàn)元,比上年增收369萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬(wàn)元,比上年減收494萬(wàn)元,下降18.1%;上劃個(gè)人所得稅完成2,868萬(wàn)元,比上年增收863萬(wàn)元,增長(zhǎng)43%。
全縣累計(jì)完成地方財(cái)政支出12,800萬(wàn)元,比上年減支166萬(wàn)元,下降1.3%。其中:一般預(yù)算支出完成6,958萬(wàn)元,為年初預(yù)算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.5%;基金預(yù)算支出完成5,842萬(wàn)元,比上年減支1,303萬(wàn)元,下降18.2%。
(一)一般預(yù)算收入完成10,214萬(wàn)元,比上年增收3,059萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.8%,增長(zhǎng)勢(shì)頭較好,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)25,200萬(wàn)元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬(wàn)元,比上年同期增收227萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭?jī)r(jià)格上漲、煉焦生產(chǎn)擴(kuò)大、供電價(jià)格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動(dòng)附加稅費(fèi)的增收,其中城建稅完成531萬(wàn)元,比上年增收91萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.7%,教育費(fèi)附加完成3,440萬(wàn)元,比上年增收436萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬(wàn)元,比上年同期減少42萬(wàn)元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。
(二)基金預(yù)算收入完成8,542萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)621萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%,其中:國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入完成8,506萬(wàn)元,比上年增收589萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設(shè)土地征用取得收入。
(三)地方一般預(yù)算支出完成6,958萬(wàn)元,比上年增支1,137萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.5%,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)31,200萬(wàn)元的22.3%,支出進(jìn)度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項(xiàng)支出尚未撥付;部分項(xiàng)目尚未實(shí)施,資金無(wú)法撥付。基金預(yù)算支出完成5,842萬(wàn)元,比上年同期減少1,303萬(wàn)元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設(shè)支出基數(shù)高。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入指標(biāo)。財(cái)稅部門根據(jù)縣人代會(huì)通過的預(yù)算收支方案,結(jié)合上級(jí)財(cái)稅部門下達(dá)的任務(wù),將收入任務(wù)及時(shí)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機(jī)關(guān),落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的肩上。
(二)積極組織各項(xiàng)收入。財(cái)稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績(jī),完成地方財(cái)政收入18,756萬(wàn)元,比上年增收3,680萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.4%。
(三)加大稅收征管力度。財(cái)稅部門在做好正常收入征收工作的同時(shí),加大稅收稽查力度,如國(guó)稅局以“推綜”工作為契機(jī),進(jìn)行稅源調(diào)查,加強(qiáng)與公、檢、法、工商等部門的聯(lián)系,加大稅收?qǐng)?zhí)法力度,清繳欠稅53萬(wàn)元,其中東風(fēng)化工有限公司欠稅48萬(wàn)元,法院執(zhí)行追回稅款5萬(wàn)元;地稅局加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)代征、代扣的清收,加強(qiáng)對(duì)出租房的管理,采取以票控稅等手段,使?fàn)I業(yè)稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅分別比上年增收156萬(wàn)元、407萬(wàn)元、76萬(wàn)元;財(cái)政部門根據(jù)縣委政府的決定,及時(shí)征繳自來(lái)水公司和縣醫(yī)院改制國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入1,200萬(wàn)元,征繳土地出讓金收入7,810萬(wàn)元,確保了各項(xiàng)收入做到應(yīng)收盡收。
(四)加強(qiáng)財(cái)政支出管理。財(cái)政部門在確保工資發(fā)放的同時(shí),積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項(xiàng)資金6,400萬(wàn)元,其中一般預(yù)算專項(xiàng)資金800萬(wàn)元,基金預(yù)算專項(xiàng)資金5,600萬(wàn)元。與此同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門開展小金庫(kù)檢查工作,抽調(diào)人員對(duì)上年度重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查。
(五)開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務(wù)部門開展了以“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”為主題的宣傳活動(dòng),收到了良好的`效果。
四、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
今年頭四個(gè)月,各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財(cái)稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個(gè)百分點(diǎn);因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過大,今年要在高基數(shù)上求增長(zhǎng)非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政考核目標(biāo)(即地方一般預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)12%),任務(wù)非常艱巨。支出方面:教育部門“一費(fèi)制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施,企業(yè)分離辦社會(huì)職能衛(wèi)生人員、中小學(xué)教師劃入地方管理,保縣委政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出,歸還到期債務(wù)等將進(jìn)一步增加財(cái)政支出壓力,預(yù)算平衡困難。
五、下一i的財(cái)稅工作意見。
(一)進(jìn)一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財(cái)稅部門要深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),對(duì)納稅大戶進(jìn)行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長(zhǎng),全面實(shí)行征、管、查三權(quán)分離,加大稽查、處罰力度,走強(qiáng)化稅源控管、堵漏增收的新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實(shí)到農(nóng)戶,以便加強(qiáng)對(duì)今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。
(二)千方百計(jì)做好組織收入工作,要完成今年上級(jí)下達(dá)的收入任務(wù),任務(wù)非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對(duì)零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益收入管理;三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好稅收服務(wù)工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù)。
(三)加強(qiáng)財(cái)政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設(shè)”的思想,切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)務(wù)必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴(yán)格財(cái)政項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號(hào)文件,加大財(cái)政項(xiàng)目資金跟蹤問效力度,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益;三是嚴(yán)格預(yù)算,加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格控制“用車、開會(huì)、電話、接待”支出。
(四)加大財(cái)源建設(shè)的力度。一是加強(qiáng)與省州有關(guān)部門溝通,盡快落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)扶持項(xiàng)目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),加快財(cái)源建設(shè)的步伐,為財(cái)政增收打牢基礎(chǔ)。
(五)繼續(xù)深化財(cái)政管理改革。一是要進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,全面建立預(yù)算單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),做實(shí)基本支出,確保預(yù)算編制質(zhì)量;二是要推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,減少資金撥付環(huán)節(jié),使財(cái)政資金直達(dá)用款單位和扶持項(xiàng)目,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效益;三是要擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模及范圍,規(guī)范政府采購(gòu)管理,建立預(yù)算約束有力、管采分離、內(nèi)部操作規(guī)范、辦事方便快捷、便于社會(huì)監(jiān)督的管理制度體系;四是要加強(qiáng)對(duì)稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,要研究出現(xiàn)的新問題,加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,保證資金及時(shí)足額落實(shí)到基層,并按規(guī)定管理使用,保證農(nóng)村基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及農(nóng)村義務(wù)教育的順利實(shí)施;五是要加大非稅收入“收支脫鉤”改革力度,逐步改變非稅收入“誰(shuí)收錢,誰(shuí)使用”的狀況,實(shí)現(xiàn)非稅收入“財(cái)政統(tǒng)管、政府安排”的目標(biāo)。
以上是我縣今年1-4月的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作的情況,在今后工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“增收節(jié)支”這一財(cái)稅工作的主題,樹立科學(xué)的理財(cái)觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建天城和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。
天城縣人民政府。
二oo五年四月二十八日。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十
各位代表:
我受區(qū)政府委托,向大會(huì)報(bào)告我區(qū)2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化財(cái)稅體制改革的關(guān)鍵之年。今年以來(lái),全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題,以新《預(yù)算法》為導(dǎo)向,積極創(chuàng)新工作思路,全面履行財(cái)政職能,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革,全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的作用,圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)收支平衡。
2015年全區(qū)完成一般公共預(yù)算收入1211348萬(wàn)元,為預(yù)算的100.2%,比上年增長(zhǎng)9.2%,稅比為91.4%。其中:稅收收入完成1106973萬(wàn)元(國(guó)稅完成314236萬(wàn)元,地稅完成792737萬(wàn)元),為預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)9%;非稅收入完成104375萬(wàn)元,為預(yù)算的102.9%,比上年增長(zhǎng)12.1%。全區(qū)完成一般公共預(yù)算支出970916萬(wàn)元,為年度預(yù)算的94.2%,比上年增長(zhǎng)17.6%。其中:民生支出為714241萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)19.5%,占一般公共預(yù)算支出比重為73.5%。
2015年區(qū)本級(jí)完成一般公共預(yù)算收入66974萬(wàn)元,為預(yù)算的98%,比上年增長(zhǎng)21.7%。區(qū)三屆人大四次會(huì)議通過的2015年區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為334510萬(wàn)元,剔除轉(zhuǎn)移支付加上動(dòng)用上年結(jié)轉(zhuǎn)及上級(jí)追加調(diào)整后的區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為418577萬(wàn)元。執(zhí)行結(jié)果,區(qū)本級(jí)完成一般公共財(cái)政預(yù)算支出358896萬(wàn)元,為年度預(yù)算的85.7%,比上年增長(zhǎng)15.7%。從支出科目分:
一般公共服務(wù)支出67721萬(wàn)元,為年度預(yù)算的99.6%,比上年增長(zhǎng)32.9%。主要由于工商質(zhì)監(jiān)等部門管理體制調(diào)整,2015年起經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算,支出7847萬(wàn)元,另新增地稅局置換辦公用房相關(guān)資金3804萬(wàn)元。
國(guó)防支出855萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)較上年減少26892萬(wàn)元。
公共安全支出13775萬(wàn)元,為年度預(yù)算的98.5%,比上年增長(zhǎng)2.2%。
教育支出39690萬(wàn)元,為年度預(yù)算的68.5%,比上年下降5.7%。主要由于對(duì)東山實(shí)驗(yàn)小學(xué)和甪直高中的基建補(bǔ)助2014年在區(qū)本級(jí)列支,2015年改為指標(biāo)下達(dá)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
科學(xué)技術(shù)支出6503萬(wàn)元,為年度預(yù)算的86.3%,比上年增長(zhǎng)219.6%。主要由于2015年區(qū)級(jí)加快了對(duì)科技和人才經(jīng)費(fèi)的撥付進(jìn)度。
文化體育與傳媒支出6074萬(wàn)元,為年度預(yù)算的91.9%,比上年增長(zhǎng)10.5%。
社會(huì)保障和就業(yè)支出42484萬(wàn)元,為年度預(yù)算的94.7%,比上年增長(zhǎng)99.5%。主要由于2015年區(qū)級(jí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)金調(diào)整支出渠道,由土地基金調(diào)整為預(yù)算內(nèi)安排,增加支出14625萬(wàn)元。
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出28998萬(wàn)元,為年度預(yù)算的95.2%,比上年增長(zhǎng)3.1%。
節(jié)能環(huán)保支出36010萬(wàn)元,為年度預(yù)算的66.6%,比上年增長(zhǎng)79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經(jīng)費(fèi)20463萬(wàn)元,較上年增加10881萬(wàn)元,另?yè)芨缎履茉雌囀袌?chǎng)補(bǔ)貼4409萬(wàn)元。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬(wàn)元,為年度預(yù)算的96.9%,比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊(cè)資金20000萬(wàn)元,2015年無(wú)此項(xiàng)支出。
農(nóng)林水支出29255萬(wàn)元,為年度預(yù)算的74.3%,比上年增長(zhǎng)36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬(wàn)元由專戶轉(zhuǎn)入預(yù)算內(nèi)撥付。
交通運(yùn)輸支出22134萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)65.4%。主要由于2015年在預(yù)算內(nèi)支付省道以上交通工程款及bt回購(gòu)款16000萬(wàn)元。
資源勘探信息等支出2612萬(wàn)元,為年度預(yù)算的72.5%,比上年增長(zhǎng)10.2%。
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出27815萬(wàn)元,為年度預(yù)算的93.4%,比上年增長(zhǎng)158.5%。主要由于2014年全國(guó)土地審計(jì)整改時(shí),對(duì)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的支付渠道進(jìn)行了調(diào)整。
金融支出410萬(wàn)元,為年度預(yù)算的77.4%,比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金500萬(wàn)元,2015年無(wú)此項(xiàng)支出。
援助其他地區(qū)支出4622萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)8%。
國(guó)土海洋氣象等支出4501萬(wàn)元,為年度預(yù)算的81.8%,比上年增長(zhǎng)9.3%。
住房保障支出10042萬(wàn)元,為年度預(yù)算的77.9%,比上年增長(zhǎng)62.5%。主要由于2015年區(qū)級(jí)單位調(diào)增了公積金繳費(fèi)基數(shù)。
糧油物資儲(chǔ)備支出3143萬(wàn)元,為年度預(yù)算的95.4%,比上年增長(zhǎng)3.4%。
國(guó)債還本付息支出1827萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬(wàn)元。
其他支出150萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)18.5%。
2.區(qū)本級(jí)財(cái)力平衡情況。
根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算,2015年區(qū)本級(jí)可支配財(cái)力為456233萬(wàn)元(含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付未下達(dá)分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額),當(dāng)年區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出為358896萬(wàn)元,歸還轉(zhuǎn)貸地方政府債券本金10000萬(wàn)元,增設(shè)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金22000萬(wàn)元,結(jié)余為65337萬(wàn)元,其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出59681萬(wàn)元,凈結(jié)余5656萬(wàn)元。
度假區(qū)完成一般公共預(yù)算收入34981萬(wàn)元,為預(yù)算的113.7%,比上年增長(zhǎng)15.4%,可支配財(cái)力為24827萬(wàn)元,完成一般公共預(yù)算支出24827萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)19.1%,收支平衡。
開發(fā)區(qū)完成一般公共預(yù)算收入486353萬(wàn)元,為預(yù)算的103.3%,比上年增長(zhǎng)13%,可支配財(cái)力為311443萬(wàn)元,完成一般公共預(yù)算支出311443萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)23.7%,收支平衡。
城區(qū)完成一般公共預(yù)算收入147830萬(wàn)元,為預(yù)算的92%,比上年下降1.5%,可支配財(cái)力為47400萬(wàn)元,完成一般公共預(yù)算支出47400萬(wàn)元,為年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)4.7%,收支平衡。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十一
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,我向大會(huì)書面報(bào)告江北區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政預(yù)算草案,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
鑒于報(bào)告擬就時(shí)市對(duì)區(qū)以及區(qū)對(duì)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)財(cái)政結(jié)算尚未完成,報(bào)告中關(guān)于可用資金與結(jié)余的表述為預(yù)測(cè)數(shù)。
年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)財(cái)政部門緊緊圍繞打造“宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)城區(qū)”目標(biāo)任務(wù),加快財(cái)政職能發(fā)揮,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和績(jī)效,加快優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步向民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜,加快推進(jìn)財(cái)政改革,進(jìn)一步夯實(shí)建立現(xiàn)代財(cái)政制度的基礎(chǔ),在全區(qū)各方的共同努力下,全年預(yù)算總體執(zhí)行情況良好,圓滿完成區(qū)十屆人大四次會(huì)議確定的財(cái)政收支預(yù)算任務(wù)。
2015年全區(qū)財(cái)政總收入完成846637萬(wàn)元,如期達(dá)到“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),完成年度預(yù)算的103.4%,比上年增長(zhǎng)12.0%,凈增收90905萬(wàn)元。其中:中央級(jí)財(cái)政收入304298萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的108.4%,比上年增長(zhǎng)17.8%,凈增收45991萬(wàn)元;一般公共預(yù)算收入542339萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100.8%,比上年增長(zhǎng)9.0%,凈增收44914萬(wàn)元。當(dāng)年全區(qū)出口貨物“免抵退”增值稅實(shí)際發(fā)生244283萬(wàn)元。
根據(jù)一般公共預(yù)算收入完成情況,按照現(xiàn)行市對(duì)區(qū)財(cái)政體制計(jì)算,2015年全區(qū)地方財(cái)政當(dāng)年可用資金為388189萬(wàn)元。其中:市、區(qū)共享收入?yún)^(qū)級(jí)分成251351萬(wàn)元,區(qū)級(jí)固定收入分成76099萬(wàn)元,專項(xiàng)收入分成66386萬(wàn)元,所得稅基數(shù)返還8918萬(wàn)元,中央稅凈返還13178萬(wàn)元,當(dāng)年居委會(huì)補(bǔ)助1511萬(wàn)元,教育費(fèi)附加補(bǔ)助1610萬(wàn)元,義務(wù)教育初中段下放體制補(bǔ)助6027萬(wàn)元,定額補(bǔ)助478萬(wàn)元,其他一般性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助16308萬(wàn)元,出口退稅超基數(shù)地方負(fù)擔(dān)10808萬(wàn)元,體制上解26171萬(wàn)元,專項(xiàng)上解16698萬(wàn)元。加上11項(xiàng)轉(zhuǎn)列基金結(jié)余轉(zhuǎn)入30583萬(wàn)元,調(diào)入彩票公益金結(jié)轉(zhuǎn)資金超過當(dāng)年收入30%部分445萬(wàn)元,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助76063萬(wàn)元,上年滾存結(jié)余94147萬(wàn)元,合計(jì)收入589427萬(wàn)元。
2015年全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成505236萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的94.5%,比上年增長(zhǎng)25.1%,凈增支101268萬(wàn)元。其中,涉農(nóng)街道一般公共預(yù)算支出53315萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%,比上年增長(zhǎng)12.6%,凈增支5972萬(wàn)元。加上教育債券支出10000萬(wàn)元,合計(jì)支出515236萬(wàn)元。
全區(qū)一般公共預(yù)算收支相抵,結(jié)余74191萬(wàn)元,其中:鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)余6985萬(wàn)元(其中??罱Y(jié)余3437萬(wàn)元,凈結(jié)余3548萬(wàn)元),涉農(nóng)街道凈結(jié)余11000萬(wàn)元,本級(jí)結(jié)余56206萬(wàn)元(其中市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助結(jié)余7190萬(wàn)元,??罱Y(jié)余1331萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余17708萬(wàn)元,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金17705萬(wàn)元,凈結(jié)余12272萬(wàn)元)。
2015年全區(qū)一般公共預(yù)算支出主要項(xiàng)目完成情況如下:
(一)一般公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)56783萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的94.0%。其中,信訪專項(xiàng)資金50萬(wàn)元、“十三五”規(guī)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元、市結(jié)算補(bǔ)助資金510萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助322萬(wàn)元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余45萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余2612萬(wàn)元。
(二)國(guó)防經(jīng)費(fèi)497萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。
(三)公共安全經(jīng)費(fèi)27955萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的95.8%。其中,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1216萬(wàn)元。
(四)教育經(jīng)費(fèi)65701萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的97.2%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助84萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1919萬(wàn)元。
(五)科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)18161萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的97.4%。其中,政府信息化專項(xiàng)資金224萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助82萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余186萬(wàn)元。
(六)文化體育與傳媒經(jīng)費(fèi)6458萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的77.1%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助42萬(wàn)元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余162萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1710萬(wàn)元。
(七)社會(huì)保障和就業(yè)經(jīng)費(fèi)42911萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的95.7%。其中,社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助143萬(wàn)元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余76萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1512萬(wàn)元。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)34106萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的97.7%。其中,基層計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助120萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助94萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余593萬(wàn)元。
(九)節(jié)能環(huán)保經(jīng)費(fèi)6882萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的87.7%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助509萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余457萬(wàn)元。
(十)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)經(jīng)費(fèi)36684萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的91.1%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y(jié)余14萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余3581萬(wàn)元。
(十一)農(nóng)林水事務(wù)經(jīng)費(fèi)34150萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的'89.0%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助1892萬(wàn)元未下達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結(jié)余140萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余2203萬(wàn)元。
(十二)交通運(yùn)輸經(jīng)費(fèi)53369萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的97.3%。其中,農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)資金167萬(wàn)元、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助124萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余1187萬(wàn)元。
(十三)資源勘探電力信息等事務(wù)經(jīng)費(fèi)27049萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的90.0%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專款結(jié)余3000萬(wàn)元,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余20萬(wàn)元。
(十四)商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)經(jīng)費(fèi)21370萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的83.3%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助3736萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余535萬(wàn)元。
(十五)金融監(jiān)管經(jīng)費(fèi)11528萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的98.3%。其中,上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助163萬(wàn)元未下達(dá),國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余31萬(wàn)元。
(十六)援助其他地區(qū)支出1352萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。
(十七)國(guó)土資源氣象等事務(wù)經(jīng)費(fèi)3972萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。
(十八)住房保障支出25891萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的99.9%。其中,國(guó)庫(kù)集中收付單位結(jié)余30萬(wàn)元。
(十九)糧油物資儲(chǔ)備支出1096萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。
(二十)其他支出29321萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的100%。
2015年地方財(cái)政基金預(yù)算收入424917萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的93.6%,同比減少36.9%,凈減收248345萬(wàn)元。其中:社會(huì)保障基金收入229690萬(wàn)元,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入144602萬(wàn)元,新增建設(shè)用地有償使用收入7935萬(wàn)元,國(guó)有土地收益基金收入4779萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入816萬(wàn)元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入5100萬(wàn)元,其他政府性基金收入31995萬(wàn)元。加上上級(jí)補(bǔ)助42169萬(wàn)元,上年結(jié)余135400萬(wàn)元,合計(jì)收入602486萬(wàn)元。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十二
當(dāng)前,xx市(縣)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)總體情況較好,無(wú)論政治思想覺悟與業(yè)務(wù)工作技能基本適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作需要,能夠以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢記財(cái)務(wù)工作宗旨,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求,適應(yīng)新的市場(chǎng)形勢(shì)變化,較好地完成財(cái)務(wù)工作任務(wù),切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)能夠做到愛崗敬業(yè)、知法守法,正確處理做好財(cái)務(wù)工作與服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,又促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,取得了一定的成績(jī)。
二、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)素質(zhì)存在的問題。
1、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政治素質(zhì)不夠高。
要做好企業(yè)財(cái)務(wù)工作,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須具有較高的政治素質(zhì),正確處理國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系,要根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求,完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)。但有的會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)唯命是從,不敢提不同意見,對(duì)不符合規(guī)章制度的業(yè)務(wù)不敢拒絕辦理,損害國(guó)家利益的事不聞不問,政治素質(zhì)不夠高。
2、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。
少數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,核算不夠規(guī)范,執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格;未能正確及時(shí)核算企業(yè)各項(xiàng)收支和盈虧,會(huì)計(jì)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)成果;憑證、賬簿無(wú)摘要,賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤、更正方法不正確,會(huì)計(jì)憑證制證人、復(fù)核人、財(cái)會(huì)主管人章印不全;資金管理存在漏洞,沒有嚴(yán)格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金,有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財(cái)務(wù)分析,季度分析、專題分析不夠,財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高。
3、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)素質(zhì)不夠高。
企業(yè)部分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)努力奉獻(xiàn)、自覺服務(wù)的觀念不強(qiáng),團(tuán)隊(duì)意識(shí)缺乏,協(xié)作精神不夠,下車間深入職工少。對(duì)部門間配合不主動(dòng)、不積極。對(duì)職工有關(guān)財(cái)務(wù)方面的咨詢懶得回答,不愿積極解決職工提出涉及財(cái)務(wù)方面的問題。
三、解決存在問題的對(duì)策與建議。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,提高自身綜合素質(zhì)。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,提高四方面素質(zhì):一是政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,立志獻(xiàn)身財(cái)會(huì)事業(yè),為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是知識(shí)素質(zhì)。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不斷發(fā)展形勢(shì)的需要,參與現(xiàn)代化企業(yè)管理,要熟悉國(guó)家的財(cái)政、財(cái)務(wù)法規(guī),掌握財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí),專業(yè)知識(shí)包括:預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等;相關(guān)專業(yè)知識(shí)包括財(cái)政、稅務(wù)、法律、金融、市場(chǎng)、外貿(mào)、外語(yǔ)等。三是道德素質(zhì)。要熱愛本職工作,恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風(fēng)正派、嚴(yán)守職業(yè)道德,不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律,堅(jiān)持依法行”事”,依規(guī)辦”事”;不受拜金主義影響,做到”常在河邊走,就是不濕鞋”。四是心理素質(zhì)。要具備遇事不驚,沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)化解阻力,迎難而上的心理素質(zhì)。
2、樹立先進(jìn)思想觀念,當(dāng)一名合格財(cái)務(wù)人員。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要樹立先進(jìn)思想觀念。一是市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)觀念。市場(chǎng)是企業(yè)生存的基礎(chǔ),企業(yè)的各項(xiàng)理財(cái)活動(dòng)都要圍繞市場(chǎng)開展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)要參與競(jìng)爭(zhēng)就必然會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此,除了要樹立市場(chǎng)觀念外,還要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),同時(shí)要高度關(guān)注理財(cái)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并能有效地防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是政策觀念。要熟悉政策,特別是財(cái)經(jīng)方面的政策,做到一切財(cái)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)行都要符合國(guó)家政策規(guī)定。三是關(guān)系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關(guān)系。要處理好企業(yè)與稅務(wù)、工商、銀行、財(cái)政等部門的關(guān)系。只有處理好這些關(guān)系,企業(yè)財(cái)務(wù)工作才能得以順利進(jìn)行,取得成績(jī)。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程管理的思想觀念。既做好本職工作,又有大局和全局觀念,為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念,注意收集、整理、把握和正確運(yùn)用各種財(cái)務(wù)信息,能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。六是決策觀念。要掌握財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析等六種基本方法,樹立決策觀念,不僅要參與企業(yè)生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)难芯?,還要能提出最佳的可行的決策意見和為完成決策所應(yīng)采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念,這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)追求的最終目標(biāo),企業(yè)收入、成本、費(fèi)用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時(shí)間價(jià)值觀念和盈利觀念。財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞提高效益這個(gè)目標(biāo)通過成本否決,落實(shí)消耗定額,通過開源節(jié)流、增產(chǎn)增收、節(jié)約開支、加速資金周轉(zhuǎn)等辦法,提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念,充分認(rèn)識(shí)法律的重要性,做到知法、懂法、守法和依法理財(cái)、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī),還要了解、貫徹與會(huì)計(jì)工作有關(guān)的其他法規(guī),使會(huì)計(jì)行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進(jìn)行活動(dòng)。
3、提高工作業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)全面財(cái)務(wù)工作的需要。
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要提高工作業(yè)務(wù)能力。一是理財(cái)能力。要組織編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支和信貸計(jì)劃,負(fù)責(zé)籌措資金,開辟財(cái)源,有效地使用資金并將計(jì)劃與執(zhí)行情況報(bào)告給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析和監(jiān)督,督促企業(yè)有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。要建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度和財(cái)務(wù)制度,利用財(cái)務(wù)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資等問題做出決策,承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進(jìn)取的開拓創(chuàng)新能力,因循守舊、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取就不配當(dāng)一個(gè)財(cái)務(wù)人員,要不斷地開拓,創(chuàng)新,推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的開展。三是協(xié)調(diào)能力。要妥善處理與上級(jí)、同級(jí)之間人際關(guān)系的能力。財(cái)務(wù)人員在處理與上級(jí)的關(guān)系時(shí),要獲得上級(jí)的信任和理解,表現(xiàn)在要“服從”上級(jí),若有疑義,用適當(dāng)?shù)姆绞郊右哉f明。在處理與同級(jí)的關(guān)系時(shí),要互相配合,分清職責(zé),不爭(zhēng)名奪利。要了解上級(jí),就是要把握上級(jí)的整體思想;了解同級(jí),就是要相互溝通信息,協(xié)調(diào)一致。對(duì)上級(jí)應(yīng)不折不扣地完成任務(wù),對(duì)同級(jí)不相互嫉妒、相互攻擊。
4、樹立服務(wù)意識(shí),全面做好財(cái)務(wù)工作。
隨著時(shí)代的發(fā)展,財(cái)務(wù)知識(shí)已不是財(cái)務(wù)人員的專門知識(shí),已進(jìn)入千家萬(wàn)戶,普通職工也要使用到。財(cái)務(wù)知識(shí)的普及,一方面消除了部分職工以前對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的誤解,以為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)每天坐辦公室、用電腦,工作很輕松!使他們懂得財(cái)務(wù)工作是非常煩瑣的,必須要認(rèn)真、細(xì)致、耐心,才能做好;而要做好財(cái)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò),需要付出艱辛的勞動(dòng),決不是輕而易舉可得。另一方面他們碰到財(cái)務(wù)上的困難,需要向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)咨詢,需要得到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的幫助。為此,我們財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)樹立服務(wù)意識(shí),幫助職工掌握基本財(cái)務(wù)知識(shí),提高職工理財(cái)水平。比如:要指導(dǎo)、幫助職工怎么填支票、怎么開發(fā)票、怎么識(shí)別真假發(fā)票等等。在服務(wù)好職工的同時(shí),也要服務(wù)好企業(yè)內(nèi)部各部門,促進(jìn)企業(yè)整體工作的發(fā)展。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十三
(20xx年8月6日在市七屆人大常委會(huì)第xx次會(huì)議上)。
市人大常委會(huì)調(diào)查組。
市人大常委會(huì):
根據(jù)市人大常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排,207月中旬,市人大常委會(huì)調(diào)研組在常委會(huì)主任王長(zhǎng)鏡、副主任楊開明同志的帶領(lǐng)下,對(duì)全市上半年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,分別聽取了市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局工作情況匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)查的情況報(bào)告如下:
1.收入目標(biāo)計(jì)劃完成較好。從1—6月,全市財(cái)政總收入完成243765萬(wàn)元,占預(yù)算454900萬(wàn)元的53.59%,同比增長(zhǎng)19.01%。全市地方一般公共預(yù)算收入完成216119萬(wàn)元,占預(yù)算400000萬(wàn)元的54.03%,同比增長(zhǎng)20.29%.
2.收入質(zhì)量不斷提升。稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)到68.22%。主體稅收呈上升趨勢(shì)。其中,增值稅同比增長(zhǎng)26.29%,營(yíng)業(yè)稅同比增長(zhǎng)70.38%,企業(yè)所得稅收同比增長(zhǎng)4.18%,個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)4.32%。
3.支出保持正常水平。1—6月,全市實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算支出244083萬(wàn)元,占預(yù)算407100萬(wàn)元的59.96%,同比增長(zhǎng)7.93%。教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出得到較好保障,“三公”經(jīng)費(fèi)得到較好控制。上半年全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出640萬(wàn)元,同比下降28%。。
4.政府性基金預(yù)算收支下降。1—6月,全市政府性基金收入完成1221萬(wàn)元,占預(yù)算40000萬(wàn)元的3.05%,同比下降92.63%,減收原因主要是國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入大幅下降;支出8706萬(wàn)元,占預(yù)算40000萬(wàn)元的21.7%。
5.社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支完成情況比較正常。1—6月,全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成64210萬(wàn)元,占預(yù)算91078萬(wàn)元的70.5%,同比增長(zhǎng)9.71%;支出40895萬(wàn)元,占預(yù)算76135萬(wàn)元的53.71%,同比增長(zhǎng)16.02%。
6.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支預(yù)算主要在下半年執(zhí)行。
二、存在的主要問題。
雖然上半年預(yù)算執(zhí)行情況較好,但也存在一些問題和困難,主要是:財(cái)政收入增長(zhǎng)的后勁仍然不足,收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;支出結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,收支平衡的壓力進(jìn)一步加大;財(cái)政資金監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)仍然很重;財(cái)稅改革的任務(wù)繁重而艱巨。對(duì)此,市政府及財(cái)稅部門要高度重視,逐步加以解決。
三、意見建議。
1.進(jìn)一步加大稅源培植的力度。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,不斷完善招商引資的措施,采取得力措施推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),繼續(xù)大力培植骨干稅源,切實(shí)加大對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的支持力度,加大對(duì)上爭(zhēng)取扶持企業(yè)發(fā)展政策的'力度,努力培植新的增長(zhǎng)點(diǎn),為財(cái)政收入提供更加穩(wěn)定的稅源。
2.進(jìn)一步加大財(cái)稅征管的力度。要根據(jù)發(fā)展形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況,掌握稅源變動(dòng)趨勢(shì),強(qiáng)化收入分析、預(yù)測(cè)和管控。要依法征收,強(qiáng)化征管,加強(qiáng)稽查,做到應(yīng)收盡收。要加大協(xié)稅的力度,調(diào)動(dòng)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅的積極性。要提高財(cái)政收入質(zhì)量,減少一次性收入,增加財(cái)政的可用財(cái)力。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束。要嚴(yán)格預(yù)算支出,堅(jiān)持“先有預(yù)算,后有支出”的原則,沒有預(yù)算不得支出,嚴(yán)控超預(yù)算支出。要確保教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障預(yù)算等重點(diǎn)支出。要勤儉節(jié)約,嚴(yán)控機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三公”經(jīng)費(fèi)和樓堂館所等基本建設(shè)支出。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加大財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)的力度,及時(shí)查處和糾正違反財(cái)政紀(jì)律和規(guī)定的行為。
4.要進(jìn)一步加大財(cái)稅改革的力度。要深入貫徹和實(shí)施《預(yù)算法》,深化預(yù)算制度改革,完善預(yù)算體系,優(yōu)化資源配置,推進(jìn)預(yù)算的法制化管理。要深化政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政投資評(píng)估等改革。要加強(qiáng)預(yù)算的精細(xì)化管理,深入推行預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政預(yù)算資金的使用效益。要加大政府債務(wù)資金的監(jiān)管力度,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要加大財(cái)政專項(xiàng)資金的整合力度,提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效。要加強(qiáng)對(duì)中央、省財(cái)稅改革信息的掌握政策研究,做好財(cái)政基礎(chǔ)工作,積極應(yīng)對(duì)新一輪財(cái)政體制改革。
四、關(guān)于預(yù)算調(diào)整草案的初步審查意見。
1.預(yù)算調(diào)整草案調(diào)增上級(jí)補(bǔ)助收入30500萬(wàn)元。主要來(lái)源是中央、省、2015年上半年增加的一般轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入,同時(shí)調(diào)整一般公用預(yù)算支出30500萬(wàn)元。其收支方案符合《預(yù)算法》和省財(cái)政廳相關(guān)文件規(guī)定,預(yù)算工作委員會(huì)表示同意。建議本次會(huì)議審查批準(zhǔn)。
2.省財(cái)政廳核定轉(zhuǎn)貸我市2015年地方政府債券資金額度為49500萬(wàn)元,其調(diào)整一般公共預(yù)算收支方案,符合《預(yù)算法》和省財(cái)政廳相關(guān)文件的規(guī)定,預(yù)算工作委員會(huì)表示同意建議本次會(huì)議審查批準(zhǔn)。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十四
中共天城縣委:
1-4月,我縣財(cái)稅工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省財(cái)稅工作會(huì)議、縣委十屆三次全會(huì)會(huì)議精神,圍繞年初縣人代會(huì)提出的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),以“先教”活動(dòng)為契機(jī),深化財(cái)稅改革,強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管,各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
截止4月25日,全縣累計(jì)完成財(cái)政總收入27,638萬(wàn)元,比上年增收4,408萬(wàn)元,增長(zhǎng)19%。在財(cái)政總收入中,地方財(cái)政收入完成18,756萬(wàn)元,比上年增收3,680萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.4%。其中:地方一般預(yù)算收入完成10,214萬(wàn)元,為年初預(yù)算數(shù)的40.5%,比上年增收3,059萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.8%;基金預(yù)算收入完成8,542萬(wàn)元,比上年增收621萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬(wàn)元,比上年增收359萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬(wàn)元,比上年增收369萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬(wàn)元,比上年減收494萬(wàn)元,下降18.1%;上劃個(gè)人所得稅完成2,868萬(wàn)元,比上年增收863萬(wàn)元,增長(zhǎng)43%。
全縣累計(jì)完成地方財(cái)政支出12,800萬(wàn)元,比上年減支166萬(wàn)元,下降1.3%。其中:一般預(yù)算支出完成6,958萬(wàn)元,為年初預(yù)算數(shù)的22.3%,比上年增支1,137萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.5%;基金預(yù)算支出完成5,842萬(wàn)元,比上年減支1,303萬(wàn)元,下降18.2%。
(一)一般預(yù)算收入完成10,214萬(wàn)元,比上年增收3,059萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.8%,增長(zhǎng)勢(shì)頭較好,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)25,200萬(wàn)元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬(wàn)元,比上年同期增收227萬(wàn)元,增長(zhǎng)23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產(chǎn)增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭?jī)r(jià)格上漲、煉焦生產(chǎn)擴(kuò)大、供電價(jià)格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動(dòng)附加稅費(fèi)的增收,其中城建稅完成531萬(wàn)元,比上年增收91萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.7%,教育費(fèi)附加完成3,440萬(wàn)元,比上年增收436萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬(wàn)元,比上年同期減少42萬(wàn)元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。
(二)基金預(yù)算收入完成8,542萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)621萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.8%,其中:國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入完成8,506萬(wàn)元,比上年增收589萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設(shè)土地征用取得收入。
(三)地方一般預(yù)算支出完成6,958萬(wàn)元,比上年增支1,137萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.5%,為年初人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算數(shù)31,200萬(wàn)元的22.3%,支出進(jìn)度偏慢,主要原因是資金調(diào)度困難,一些專項(xiàng)支出尚未撥付;部分項(xiàng)目尚未實(shí)施,資金無(wú)法撥付?;痤A(yù)算支出完成5,842萬(wàn)元,比上年同期減少1,303萬(wàn)元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設(shè)支出基數(shù)高。
(一)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)收入指標(biāo)。財(cái)稅部門根據(jù)縣人代會(huì)通過的預(yù)算收支方案,結(jié)合上級(jí)財(cái)稅部門下達(dá)的任務(wù),將收入任務(wù)及時(shí)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機(jī)關(guān),落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的肩上。
(二)積極組織各項(xiàng)收入。財(cái)稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績(jī),完成地方財(cái)政收入18,756萬(wàn)元,比上年增收3,680萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.4%。
(四)加強(qiáng)財(cái)政支出管理。財(cái)政部門在確保工資發(fā)放的同時(shí),積極籌措資金,合理調(diào)度資金,支持社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項(xiàng)資金6,400萬(wàn)元,其中一般預(yù)算專項(xiàng)資金800萬(wàn)元,基金預(yù)算專項(xiàng)資金5,600萬(wàn)元。與此同時(shí),會(huì)同有關(guān)部門開展小金庫(kù)檢查工作,抽調(diào)人員對(duì)上年度重點(diǎn)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查。
(五)開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務(wù)部門開展了以“依法誠(chéng)信納稅,共建小康社會(huì)”為主題的宣傳活動(dòng),收到了良好的效果。
四、預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。
今年頭四個(gè)月,各項(xiàng)稅收征管入庫(kù)情況良好,財(cái)政預(yù)算運(yùn)行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財(cái)稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)業(yè)稅稅率降低了3個(gè)百分點(diǎn);因一些不可比的因素將上年的收入基數(shù)撐得過大,今年要在高基數(shù)上求增長(zhǎng)非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)政考核目標(biāo)(即地方一般預(yù)算收入比上年增長(zhǎng)12%),任務(wù)非常艱巨。支出方面:教育部門“一費(fèi)制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施,企業(yè)分離辦社會(huì)職能衛(wèi)生人員、中小學(xué)教師劃入地方管理,??h委政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目支出,歸還到期債務(wù)等將進(jìn)一步增加財(cái)政支出壓力,預(yù)算平衡困難。
五、下一歩的財(cái)稅工作意見。
(一)進(jìn)一步做好分析調(diào)查工作。一是做好稅源分析工作,財(cái)稅部門要深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),對(duì)納稅大戶進(jìn)行稅源調(diào)查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長(zhǎng),全面實(shí)行征、管、查三權(quán)分離,加大稽查、處罰力度,走強(qiáng)化稅源控管、堵漏增收的.新路子;三是要將農(nóng)業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實(shí)到農(nóng)戶,以便加強(qiáng)對(duì)今年的農(nóng)業(yè)稅征收管理。
(二)千方百計(jì)做好組織收入工作,要完成今年上級(jí)下達(dá)的收入任務(wù),任務(wù)非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對(duì)零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強(qiáng)對(duì)非稅收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益收入管理;三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好稅收服務(wù)工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務(wù)。
(三)加強(qiáng)財(cái)政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設(shè)”的思想,切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)務(wù)必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴(yán)格財(cái)政項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號(hào)文件,加大財(cái)政項(xiàng)目資金跟蹤問效力度,確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益;三是嚴(yán)格預(yù)算,加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格控制“用車、開會(huì)、電話、接待”支出。
(四)加大財(cái)源建設(shè)的力度。一是加強(qiáng)與省州有關(guān)部門溝通,盡快落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)扶持項(xiàng)目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),加快財(cái)源建設(shè)的步伐,為財(cái)政增收打牢基礎(chǔ)。
以上是我縣今年1-4月的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及財(cái)稅工作報(bào)告的情況,在今后工作中,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化“增收節(jié)支”這一財(cái)稅工作的主題,樹立科學(xué)的理財(cái)觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建天城和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十五
玉林市建材市場(chǎng),原名玉林建材家具市場(chǎng),由玉林市市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心于一九九五年五月投資興建,并負(fù)責(zé)管理。市場(chǎng)是集建筑材料、摩托車銷售于一體的大型綜合性市場(chǎng),是玉林市人民政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
市場(chǎng)位于玉林市一環(huán)北路中段(一環(huán)北路307號(hào)),地理位置優(yōu)越,交通便利,南、北能便捷通達(dá)廣州、湛江、茂名、海南、北海和南寧、柳州、桂林、貴港、梧州等地,進(jìn)入市區(qū)乘坐15路公交車可直接到達(dá)。
經(jīng)調(diào)查,建材市場(chǎng)目前鋪面利用率達(dá)99%以上,銷售量基本能滿足玉林附城地區(qū)的居民需要,但由于其面積有限,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏擴(kuò)展空間,進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?BR> 二、市場(chǎng)當(dāng)前存在的主要問題。
經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)建材市場(chǎng)在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出問題:
(一)市場(chǎng)發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場(chǎng)的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識(shí)上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng),商品以低、劣居多;二是市場(chǎng)銷售覆蓋面不廣,目前市場(chǎng)上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
(二)政策法規(guī)配套跟不上,進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為:一是行政引導(dǎo)不力,造致了市場(chǎng)分散。當(dāng)前玉林市區(qū)內(nèi)還有很多建筑材料店鋪未能歸行入市。如公園路上的建筑涂料店和其它各種裝修材料店,工業(yè)品市場(chǎng)附近的管材店和燈飾店,清寧路上的鋁合金(不銹鋼)窗(門)店等等。市場(chǎng)的分散既不利于市場(chǎng)的管理,也不利于市場(chǎng)的良性發(fā)展,更不利于市場(chǎng)品位的提升。二是征費(fèi)政策過緊,各種征費(fèi)過高。行內(nèi)業(yè)主普遍反映,本市場(chǎng)與廣東的佛山、東莞、順德、珠海、湛江、茂名以及區(qū)內(nèi)百色、欽州等地的同類市場(chǎng)相比,同類征費(fèi)偏高,這無(wú)疑會(huì)打擊業(yè)主的投資信心,很大程度上阻礙了市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)市場(chǎng)設(shè)施不配套,服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在:一是門店(貨位)面積大小不一,不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用,大戶用不完。二是鋼材貨位場(chǎng)地沒有硬化,場(chǎng)地沆洼不平,積水疏排不暢,雨天一身泥,晴天一身灰。三是無(wú)地磅設(shè)施。四是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不配套,倉(cāng)庫(kù)容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對(duì)裝運(yùn)隊(duì)的有效管理。六是生活設(shè)施不配套。
(四)地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場(chǎng)建成之初,其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展,目前市場(chǎng)已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重(大)型貨運(yùn)車輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的市場(chǎng),在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場(chǎng),一方面對(duì)其自身發(fā)展是一個(gè)限制,另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活,影響到城市的品位和檔次。
三、建議。
根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況認(rèn)為必須重新建設(shè)我市建材市場(chǎng),這是因?yàn)椋?BR> 1、鑒于當(dāng)前二環(huán)路的建成、城區(qū)的擴(kuò)展,現(xiàn)在的建材市場(chǎng)已進(jìn)入了市區(qū)之中,承載建材貨物的重(大)型車輛將不能再在市區(qū)內(nèi)自由進(jìn)出市場(chǎng)以及現(xiàn)有的建材市場(chǎng)離鐵路和公路交通要道太遠(yuǎn),運(yùn)輸不方便。
2、現(xiàn)有建材場(chǎng)建設(shè)的不規(guī)范、不集中,倉(cāng)儲(chǔ)保管、生活辦公設(shè)施不配套,遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需求。
3、經(jīng)營(yíng)戶在市場(chǎng)內(nèi)切割瓷磚和切割鐵制管材時(shí)的噪聲污染和塵粉污染超標(biāo),嚴(yán)重影響了城區(qū)居民的正常生活。
4、目前現(xiàn)有的建材市場(chǎng)銷售狀況已飽和,規(guī)模小、檔次低,周邊缺乏發(fā)展空間,已不適應(yīng)當(dāng)前城市建設(shè)速猛發(fā)展的需求。
因此現(xiàn)有的建材市場(chǎng)已不宜再繼續(xù)留在鬧市區(qū)中,必須重新選址,整體搬遷。
(一)建設(shè)新的建材市場(chǎng)應(yīng)該考慮的幾個(gè)問題。
1、市場(chǎng)定位。新建市場(chǎng)應(yīng)按照立足現(xiàn)在,著眼未來(lái)的要求,建設(shè)成為玉林城區(qū)范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營(yíng)地,成為專門、集中、門類廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)市場(chǎng),成為憑借玉林傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分展現(xiàn)嶺南商貿(mào)都會(huì)魅力,有品位、上檔次、有影響力的專業(yè)建材市場(chǎng);進(jìn)一步建設(shè)成為兩廣及中南地區(qū)以建筑材料為主,集展示、交易、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。
2、新建市場(chǎng)選址。建議選擇設(shè)置在二環(huán)路北流路口至秀水收費(fèi)站之間路段的北側(cè)或在苗園路石子嶺附近。主要是因?yàn)榻ú漠a(chǎn)品多屬體重量大產(chǎn)品,對(duì)運(yùn)輸條件要求較高,而該地段鐵路和公路運(yùn)輸交通方便,空地較多,便于建設(shè)和使用,同時(shí)也可拉動(dòng)該地段的經(jīng)濟(jì)繁榮和勞動(dòng)就業(yè)。此外,新建市場(chǎng)近鄰的新體育館,對(duì)今后組織開展商品會(huì)展活動(dòng)也相當(dāng)有利。
3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場(chǎng)占地15萬(wàn)平方米,其中營(yíng)業(yè)面積4.5萬(wàn)平方米,倉(cāng)庫(kù)面積3萬(wàn)平方米,營(yíng)業(yè)門店設(shè)計(jì)為二層,上面為辦公室、住房,下層為經(jīng)營(yíng)門店,倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)為單層。新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門店為1500個(gè),年銷售額為5億元人民幣,產(chǎn)品主要銷往桂南及粵西地區(qū)。
4、新建市場(chǎng)投資。新市場(chǎng)預(yù)計(jì)總投資4500萬(wàn)元,其中置地費(fèi)用約1100萬(wàn)元,建筑費(fèi)用約3400萬(wàn)元,建設(shè)資金可由市場(chǎng)服務(wù)中心獨(dú)立投資興建,也可通過招商引資,實(shí)行股分制進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
5、市場(chǎng)的管理和經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)的管理既可保持原有模式,繼續(xù)由市場(chǎng)服務(wù)部負(fù)責(zé),或是實(shí)行股份制,由股東董事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理。經(jīng)營(yíng)方式采取先進(jìn)的敞開式、超市式經(jīng)營(yíng),里面經(jīng)營(yíng)商品齊全,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備,實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu),提供細(xì)致周到的售后服務(wù)。
(二)建設(shè)新的建材市場(chǎng)政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控。
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十六
一、推進(jìn)績(jī)效財(cái)政建設(shè),科學(xué)理財(cái)水平顯著提高。
圍繞創(chuàng)新財(cái)政管理長(zhǎng)效機(jī)制,積極探索財(cái)政工作的新思路、新舉措。按照“突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、集中財(cái)力辦大事、兼顧公平與效率”的原則,建立了有利于公共財(cái)政支持主體功能區(qū)建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新型市鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,加快了基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。深化部門預(yù)算管理改革,推行市直行政單位收支脫鉤管理模式,規(guī)范單位定額分類和支出定額體系,強(qiáng)化單位收入目標(biāo)責(zé)任考核力度,合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)財(cái)政資金供給水平均等化;規(guī)范部門預(yù)算、專項(xiàng)資金預(yù)算和政府重大投資項(xiàng)目資金預(yù)算審批行為,提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付17.6億元,占比達(dá)86.4%。全面開展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查,完善電子化政府采購(gòu)平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)交通建設(shè)、城建拆遷等政府投資項(xiàng)目預(yù)算審核,加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行控制。強(qiáng)化工程投資源頭控制,通過調(diào)查詢價(jià)、分析比較確定合理的計(jì)價(jià)依據(jù)和嚴(yán)格審核制度,確保財(cái)政資金投放的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。20xx年,完成政府投資項(xiàng)目評(píng)審98個(gè),涉及報(bào)審金額15.4億元,核減金額1.4億元,核減率9.1%。積極開展綜合和專項(xiàng)檢查,組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅意識(shí)。健全公有資產(chǎn)使用、評(píng)估、處置等管理制度,實(shí)現(xiàn)了公有資產(chǎn)高效配置和保值增值。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促調(diào)整”的要求,20xx年,我們將全面貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,繼續(xù)加大居民收入、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、民生建設(shè)等公共財(cái)政投入,完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,支持農(nóng)村新七件實(shí)事和保障性安居工程建設(shè),財(cái)政支出預(yù)算的安排和適度負(fù)債需統(tǒng)籌兼顧。綜合分析明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策走向,影響財(cái)政收支變化的不確定因素較多,20xx年財(cái)政收支矛盾將更為突出。
建議20xx年財(cái)政收支預(yù)算安排。
(一)收入計(jì)劃。
20xx年財(cái)政總收入預(yù)算建議為467000萬(wàn)元,比上年增加61200萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.1%。其中,消費(fèi)稅和增值稅193500萬(wàn)元,增加33300萬(wàn)元,增長(zhǎng)20.8%;企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅72500萬(wàn)元,增加12949萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.7%;地方固定工商稅和其他財(cái)政收入113700萬(wàn)元,增加11351萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.1%;基金預(yù)算收入87300萬(wàn)元,增加3600萬(wàn)元,增長(zhǎng)4.3%。
20xx年地方一般預(yù)算收入預(yù)算建議為190200萬(wàn)元,比上年增加24815萬(wàn)元,增長(zhǎng)15%。其中稅收收入171400萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%;非稅收入18800萬(wàn)元,下降0.5%。按種類劃分:
1、增值稅(25%部分)47500萬(wàn)元,增加8284萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.1%。
2、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅(40%部分)29000萬(wàn)元,增加5180萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.7%。
3、地方固定工商稅89000萬(wàn)元,增加14751萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.9%。
4、耕地占用稅、契稅5900萬(wàn)元,減少3299萬(wàn)元,下降35.9%,其中耕地占用稅900萬(wàn)元,契稅5000萬(wàn)元。
5、專項(xiàng)收入6880萬(wàn)元,增加650萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.4%。
6、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資本有償使用收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入和罰沒收入11920萬(wàn)元,減少751萬(wàn)元,下降5.9%。
(二)支出安排。
1、一般公共服務(wù)支出44290萬(wàn)元,增加4151萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.3%。
2、國(guó)防支出1020萬(wàn)元,增加37萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.8%。
3、公共安全支出20400萬(wàn)元,增加1941萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.5%。
4、教育支出64770萬(wàn)元,增加7912萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.9%。
5、科技支出5360萬(wàn)元,增加617萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.0%。
6、文化體育與傳媒支出1970萬(wàn)元,減少751萬(wàn)元,下降27.6%,剔除上年廣電雙入戶工程一次性支出931萬(wàn)元,實(shí)際際增長(zhǎng)10.1%。
7、社會(huì)保障和就業(yè)支出16370萬(wàn)元,增加1658萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.3%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生支出11300萬(wàn)元,增加1194萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%。
9、環(huán)境保護(hù)支出3070萬(wàn)元,增加361萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.3%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出8100萬(wàn)元,增加68萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.8%。
11、農(nóng)林水事務(wù)支出20750萬(wàn)元,增加4100萬(wàn)元,增長(zhǎng)24.6%。
12、交通運(yùn)輸支出210萬(wàn)元,增加21萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.1%。
13、工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出5425萬(wàn)元,增加573萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%。
14、其他支出3565萬(wàn)元,增加536萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.7%。其中總預(yù)備費(fèi)500萬(wàn)元。
15、基金預(yù)算支出86976萬(wàn)元,其中,社會(huì)保險(xiǎn)基金支出50000萬(wàn)元,教育附加及基金支出2094萬(wàn)元,文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)支出72萬(wàn)元,殘疾人就業(yè)保障金支出500萬(wàn)元,國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出30878萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金支出800萬(wàn)元,城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加支出1400萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)發(fā)展和育林基金支出502萬(wàn)元,公路客貨運(yùn)附加費(fèi)支出250萬(wàn)元,散裝水泥專項(xiàng)資金支出80萬(wàn)元,墻體材料專項(xiàng)基金支出400萬(wàn)元。
各位代表,20xx年,財(cái)政工作面臨著較大的減收增支壓力,實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政預(yù)算目標(biāo)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政工作,化危機(jī)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,奮勇爭(zhēng)先,為圓滿完成20xx年各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算任務(wù)、建設(shè)幸福美好新通州而努力奮斗!
錫北鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告篇十七
10。
月
25。
日在區(qū)十六屆。
人大常委會(huì)第。
44。
次會(huì)議上。
河西區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)。
主任、各位副主任、各位委員:
2016。
1
區(qū)十六屆人大七次會(huì)議審議通過的河西區(qū)。
2016。
年公共財(cái)政收入預(yù)算為。
977904。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
15%。
月份完成區(qū)級(jí)財(cái)政收入。
691455。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
70.7%。
同比增長(zhǎng)。
20.02%。
2
月份財(cái)政收入運(yùn)行特點(diǎn)。
“營(yíng)改增”等減稅降費(fèi)政策,依法加強(qiáng)稅收征管,各月財(cái)政收入增幅均保持在。
20%。
以上。
二是稅收收入保持穩(wěn)定。
1
至
9
月份,稅收收入。
564316。
萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
19.21%。
稅收收入占區(qū)級(jí)財(cái)政收入的。
81.61%,。
財(cái)政收入結(jié)構(gòu)健康可持續(xù)。
三是我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)在。
但
土地契稅截至目前入庫(kù)。
6500。
萬(wàn)元,較去年減少。
89801。
萬(wàn)元。
區(qū)十六屆人大七次會(huì)議審議通過的河西區(qū)財(cái)政支出預(yù)算為。
864774。
萬(wàn)元。
1
至
9
月份,完成財(cái)政支出。
532965。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
62%。
同比增長(zhǎng)。
21.14%。
其中與人民群眾生活直接相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等民生領(lǐng)域支出。
106889。
萬(wàn)元,完成預(yù)算的。
85.88%。
同比增長(zhǎng)。
22.27%。
雖然今年。
1
至
9
15%。
以上的奮斗目標(biāo),我們擬采取以下措施:
1
緊盯大項(xiàng)目,以加快大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè)為載體,努力擴(kuò)大財(cái)政增收基礎(chǔ)。積極開展綜合性服務(wù),全面掌握大項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)情況,制定有針對(duì)性措施,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果及時(shí)反映為財(cái)政增收。
2
加強(qiáng)稅收征管工作。為確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)內(nèi)固有稅源監(jiān)督與管理,結(jié)合實(shí)際情況,將收入指標(biāo)分解細(xì)化到人,確保按時(shí)間進(jìn)度完成收入任務(wù)。
3
加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)研判,全面掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化情況,把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。分行業(yè)分企業(yè)進(jìn)行納稅情況比對(duì)分析,對(duì)稅負(fù)過輕財(cái)務(wù)稅收指標(biāo)不匹配和納稅異常的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)篩查。同時(shí)創(chuàng)新方式方法,做好個(gè)體工商戶樓宇經(jīng)濟(jì)大型賣場(chǎng)二手房交易和電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)的稅收征管,挖掘稅源潛力。
4
加大稽查力度,提高稽查質(zhì)量。實(shí)施稽查科學(xué)選案,開展對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,增加稽查工作的針對(duì)性和實(shí)效性。健全稽查工作制度,建立考核和監(jiān)督機(jī)制,提高稽查案件的數(shù)量和質(zhì)量,增強(qiáng)稽查的打擊震懾力度,防止偷漏稅行為。
5
密切關(guān)注“營(yíng)改增”社會(huì)輿情,加強(qiáng)“營(yíng)改增”試點(diǎn)情況跟蹤分析,著重分析增值稅和營(yíng)業(yè)稅改征增值稅變化情況,變化趨勢(shì)及重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)運(yùn)行情況。