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        2022年軟件合作開發(fā)協(xié)議免費(fèi)下載(9篇)

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            每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。相信許多人會覺得范文很難寫?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
            2022年軟件合作開發(fā)協(xié)議(9篇)一
            活動創(chuàng)意主題:生態(tài)旅游,人與自然和諧相處
            目標(biāo)對象:農(nóng)村
            活動背景:
            旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到了越來越重要的作用。而鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為新興的旅游產(chǎn)業(yè),更是有著很大的發(fā)展空間。再看一看城市居民的現(xiàn)狀:城市生活實(shí)在讓人頭疼,光、噪聲、汽車尾氣污染,令人談之色變,網(wǎng)民朋友們更是別出心裁地發(fā)表出生動而又暗含著讓人發(fā)以深思的說說,說說中這樣寫道:“早上起來買地溝油炸油條、切個蘇丹紅咸蛋、沖杯三聚氰胺奶、啃個染色饅頭、中午、在食堂要個注水肉炒農(nóng)藥韭菜、來碗翻新陳米飯、瘦肉精的肉下菜、完事泡壺香精茶、下午買條避孕藥魚、開瓶甲醇酒、晚上鉆進(jìn)黑心棉被睡覺?!彪m然你不可能那么的不幸,偏偏說說中提到的每一件事你在一天之中都能碰到,但你敢確定以及肯定地說,你沒吃到其中之一嗎?先不談這些,單單是住房問題就可以讓無數(shù)人“錢包漸空終不悔,為房拼得人憔悴!”
            在這樣的環(huán)境下,誰又能安心生活呢?下面請看我們的“鄉(xiāng)村生態(tài)旅游” 產(chǎn)品優(yōu)勢分析
            一、凸顯農(nóng)村性格充分分析每個農(nóng)村所具有的自然環(huán)境、發(fā)展歷史、生活勞動方式、節(jié)慶習(xí)俗、村民的精神面貌等元素,對村落的旅游特色進(jìn)行準(zhǔn)確提煉,是每個村落都能找到自己的閃光點(diǎn),從而形成與其他村落不同的特色。
            二、形成城市與鄉(xiāng)村之間的良性互動關(guān)系。一方面,通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,鄉(xiāng)村向城市居民出售清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境、新鮮健康的食品,鄉(xiāng)村里的各種元素都變?yōu)榭上M(fèi)的旅游產(chǎn)品,鄉(xiāng)村社區(qū)從中獲得經(jīng)濟(jì)利益;另一方面,城市居民也在鄉(xiāng)村中得到閑適舒暢的心情、新奇獨(dú)特的體驗,并收獲健康和快樂。
            三、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。鄉(xiāng)村旅游也是把第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來的一個典范,有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,特色旅游村的建設(shè)應(yīng)該是一次鄉(xiāng)村合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的過程,應(yīng)積極提升農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)土文化在旅游語境下的經(jīng)濟(jì)附加值、社會附加值和生態(tài)附加值。
            四、人性化經(jīng)營管理。根據(jù)當(dāng)今城市居民生活現(xiàn)狀做出相應(yīng)的旅游決策。讓城市人們體驗鄉(xiāng)村生活,從中可以讓他們得知勞動人民的辛苦,從從而珍惜其來之不易的工作;還可以讓他們緩解平時的工作生活壓力。最終達(dá)到“雙贏”的最佳效果。
            產(chǎn)品劣勢分析
            一、交通可能會給旅游帶來不便;
            二、部分城市居民的旅游消費(fèi)方向;
            三、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。
            活動意義
            1. 有利于改善鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地環(huán)境 通過發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可使農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)保意識增強(qiáng)繼承和保護(hù)本地文化特色的重要性意識更注重村容村貌變被動保護(hù)為主動保護(hù)。特別是在政府主導(dǎo)下通過實(shí)施生態(tài)工程制定合理、切實(shí)可行的科學(xué)規(guī)劃將促進(jìn)旅游地大環(huán)境的改善。同時還將促進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“村容整潔”促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
            2. 促進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展 鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的開發(fā)遵循生態(tài)規(guī)律及當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗,重視生態(tài)環(huán)境和文化資源的保護(hù),因而能增加居民對當(dāng)?shù)匚幕淖院栏?,使?dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識文化景觀和文化傳統(tǒng)的價值,讓民間手工藝、音樂、戲劇、舞蹈、飲食等各種文化都在旅游過程中得到保護(hù)并發(fā)揚(yáng)光大。同時發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對于文化遺產(chǎn)的保護(hù)也有更深刻的意義。
            3.有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)民生活水平 發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游將進(jìn)一步帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通、房屋建設(shè)的布局更加合理排污、治污更加規(guī)范、嚴(yán)格,更加注重高科技投入,注重生物害蟲的防治等,從而使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善,客觀上為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民營造了良好的居住、休憩生活環(huán)境,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。 并且發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增添附加值提高資源利用率。在生態(tài)農(nóng)業(yè)加速發(fā)展的同時能夠為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會,帶來更高的經(jīng)濟(jì)收益不斷增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富步伐,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決。
            4. 推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游要求在充分運(yùn)用現(xiàn)有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源基礎(chǔ)上運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理、環(huán)境美學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等方法在環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的前提下通過規(guī)劃、設(shè)計、施工將當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通、房屋建設(shè)等與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)旅游資源、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目開發(fā)、游客參與融為一體以達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展,改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的目的,從而有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地的可持續(xù)發(fā)展。
            活動目標(biāo)
            隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,中國旅游業(yè)正在成長為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。作為中國旅游業(yè)的新亮點(diǎn),近年來興起的鄉(xiāng)村旅游正在以前所未有的速度和面貌展現(xiàn)在世人面前,引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。同時由于城市化進(jìn)程的加快,日益繁忙的都市快節(jié)奏生活,使鄉(xiāng)村旅游成為人們緩解壓力,密切親友之間聯(lián)系的重要的休閑方式。 鄉(xiāng)村旅游業(yè)是近年來順應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)新趨勢而發(fā)展起來的一門農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè),特別是以農(nóng)家樂為主要形式的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢頭尤為強(qiáng)勁。農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)帶動了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村傳統(tǒng)文化傳承、城市文明傳播、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。本次策劃就是讓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游成為旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域,構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)。
            活動內(nèi)容與流程
            鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)容包括:一是以獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化為靈魂,弘揚(yáng)地區(qū)特色,以提高鄉(xiāng)村旅游的品味和豐富性;二是以農(nóng)民為經(jīng)營主體,強(qiáng)調(diào)調(diào)動當(dāng)
            地農(nóng)民的積極性,積極參與其中,充分體現(xiàn)“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的民俗特色;三是鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)市場應(yīng)主要定位為城市居民,滿足都市人享受田園風(fēng)光、回歸淳樸民俗的愿望。有以下特征:
            一、鄉(xiāng)村景觀環(huán)境是半自然景觀和自然景觀共同構(gòu)成的景觀空間,生態(tài)特征是鄉(xiāng)村景觀共同的特征;
            二、鄉(xiāng)村旅游行為是一種低干擾程度的行為體系,在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的承載范圍內(nèi),合理的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的生態(tài)旅游特征;三、以聚落為核心構(gòu)成的整體人文生態(tài)系統(tǒng)開展的鄉(xiāng)村旅游就是對自然生態(tài)和人文生態(tài)進(jìn)行的旅游開發(fā)和生態(tài)教育。 我國是一個農(nóng)業(yè)大國,地域廣闊,自然景觀差異很大,農(nóng)業(yè)資源極其豐富,鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗豐富多彩,有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。同時我國地形復(fù)雜,氣候多樣,多種多樣。生物資源豐富,野生生物種類繁多。把這些資源充分利用,形成區(qū)域特色農(nóng)業(yè),使之轉(zhuǎn)化為旅游資源,并針對我國各地不同的景觀和農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)形勢,設(shè)計出形式和內(nèi)容豐富多樣的農(nóng)業(yè)觀光園。我國類型齊全的地形十分有利于農(nóng)林牧副漁的發(fā)展,而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久,孕育了豐富的水鄉(xiāng)平原草原高原高山等文化內(nèi)涵及民俗風(fēng)情為開發(fā)旅游提供了良好的條件。
            1、田園景觀千差萬別。為了滿足旅游開發(fā)的需要,可以在不喪失是個年產(chǎn)能力的前提下改善規(guī)格和布局,吸引游客。如構(gòu)建植物迷宮。造型植物,模擬名畫,大地藝術(shù)的等??梢耘浜下糜蔚闹饕獣r間,合理控制名作物的品種和種植時間,以繁茂的花果為游客提供游憩空間和體驗載體。不同成熟區(qū)不同色澤不同花期的品種合理搭配都能創(chuàng)造出宜人的鄉(xiāng)村景觀。
            2、農(nóng)耕文化燦爛輝煌。隨著科學(xué)和生產(chǎn)力的不斷發(fā)站,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不斷進(jìn)步,大量高科技的運(yùn)用使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出五彩斑斕的景象。由此產(chǎn)生的各種各樣的農(nóng)產(chǎn)品都使旅游者充滿了好奇心。這對旅游者的不同需求讓游客了解這些動植物等。除此之外,游客還可以親自參加農(nóng)業(yè)實(shí)踐,以增強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的感性認(rèn)識,體驗勞作的辛苦與歡樂,得到更多的樂趣。
            3、民居建筑類型多樣。主要包括古村落的恢復(fù)和保護(hù),營造鄉(xiāng)村氛圍街道服務(wù)設(shè)施和設(shè)備保持傳統(tǒng)古樸的外表,在幾千年的農(nóng)業(yè)文明中民間形成了各色各樣的具有地方特色的手工藝術(shù),無不因其濃郁的鄉(xiāng)土特色二備受游客青睞。民間繪畫簡直民間雕刻鄉(xiāng)村編織鄉(xiāng)村刺繡傳統(tǒng)能夠印染等等經(jīng)過挖掘和改造,可以提供表演和參與體驗的素材同時開發(fā)旅游商品。
            由于各地不同的自然和人文資源,出現(xiàn)了多種多樣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式, 包括:
            一、民俗風(fēng)情型。民族風(fēng)情模式是指少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū),以獨(dú)特的民族風(fēng)情為基礎(chǔ),大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施,引導(dǎo)少數(shù)民族農(nóng)民參與旅游開發(fā),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種模式。
            二、農(nóng)場莊園型。以農(nóng)村田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動為憑借和吸引物,“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事”,將農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)事風(fēng)情、旅游與休閑相結(jié)合,以滿足城市居民回歸自然的心理需求。休閑農(nóng)莊模式是以休閑農(nóng)莊作為經(jīng)營單位的發(fā)展一種鄉(xiāng)村旅游的模式。休閑農(nóng)莊是指占地有一定的規(guī)模,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活為依托,以農(nóng)耕文化為核心,利用田園景觀為游客提供鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活休閑體驗以及住宿、餐飲等基本服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營主體。
            三、景區(qū)依托型。景區(qū)依托模式是指依托旅游景區(qū)(點(diǎn))開展鄉(xiāng)村旅游,把附近旅游景區(qū)(點(diǎn))的部分服務(wù)功能分離出來,吸引周邊農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù),并融入一些鄉(xiāng)情活動,從而促進(jìn)農(nóng)民增收致富和周邊鄉(xiāng)村發(fā)展的一種模式。四、古鎮(zhèn)村落開發(fā)。古村聚落主要是指民國以前建村,保留了較長歷史沿革,即建筑環(huán)境、建筑風(fēng)貌、村落地址未有大的變動,具有獨(dú)特民俗民風(fēng),雖歷經(jīng)年代久遠(yuǎn),但至今仍為人們服務(wù)的村落。古村聚落模式是指以濃厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑為核心吸引物,以保護(hù)為主,因勢利導(dǎo)開發(fā)旅游,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的一種模式。還有度假休閑型,特色產(chǎn)業(yè)帶動型,紅色旅游結(jié)合型等等。
            流程:根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選擇適合本地發(fā)展的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游類型,然后進(jìn)行開發(fā)。
            活動經(jīng)費(fèi):根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況劃撥經(jīng)費(fèi)
            活動效果評估
            鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種文化性、參與性十分強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游需要對其進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃和管理,并要在內(nèi)容和形式上充分體現(xiàn)出與城市生活不同的文化特色和文化內(nèi)涵,將之融合于優(yōu)美和諧、平衡發(fā)展的生態(tài)環(huán)境中,才能最大程度地激發(fā)旅游者的需求動機(jī),推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展。本次策劃分析了鄉(xiāng)村旅游背景的優(yōu)劣勢以及策劃內(nèi)容流程。相信本策劃可以給鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開拓一個嶄新的天地,占有一定的市場份額。
            活動應(yīng)注意的問題
            1正確處理發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村城市化、農(nóng)民新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,要著眼促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會長期全面協(xié)調(diào)發(fā)展,推動農(nóng)村居住條件和周邊環(huán)境的改善;著力提高農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民;積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游一定要注意保持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色,要防止某些“城市病”向農(nóng)村蔓延,防止工業(yè)垃圾、城鎮(zhèn)污染侵蝕農(nóng)村凈土。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,要以生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境提升為目標(biāo),既不能把新農(nóng)村建設(shè)等同于旅游新村建設(shè),把新農(nóng)村規(guī)劃簡單搞成旅游新村規(guī)劃;也不能因為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而把農(nóng)村建成沒有農(nóng)業(yè)、村莊、農(nóng)民、特色的所謂新農(nóng)村。
            2正確處理鄉(xiāng)村旅游中政府推動與尊重農(nóng)民意愿的關(guān)系。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要由政府來推動,要以農(nóng)民為主體,充分尊重農(nóng)民意愿。政府推動不是包攬一切,而是發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)等方面的優(yōu)勢和積極作用,因地制宜,推動鄉(xiāng)村旅游的整體發(fā)展。農(nóng)民有選擇是否參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)以及如何參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的權(quán)利,不應(yīng)該強(qiáng)求一律。要在政府的指導(dǎo)推動下,尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民智慧,發(fā)揮農(nóng)民的積極性,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展。
            3正確處理發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間和諧發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的根本前提。要發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的優(yōu)勢,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游也要充分依托其他產(chǎn)業(yè),取得其他產(chǎn)業(yè)的支持,在其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到加快發(fā)展。
            4正確處理發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游資源的重要組成部分,也是鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。應(yīng)牢固樹立“環(huán)境興游”、“生態(tài)興游”的觀念,堅持科學(xué)保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用的原則,堅持發(fā)展旅游與生態(tài)保護(hù)間的內(nèi)在統(tǒng)一規(guī)律,先規(guī)劃、后開發(fā),使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展成為促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效手段和重要渠道。要避免資源的浪費(fèi)和簡單粗暴使用,杜絕對生態(tài)環(huán)境的破壞性開發(fā)。
            5正確處理發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的關(guān)系。鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂。要深入挖掘優(yōu)秀的民族民俗文化,不斷提升鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的魅力和旅游吸引力,推進(jìn)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品化,變文化優(yōu)勢和資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時,注重對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的保護(hù),在實(shí)踐中摸索繼承和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的新路
            2022年軟件合作開發(fā)協(xié)議(9篇)二
            背景
            為進(jìn)一步適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢,推動xx鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,引領(lǐng)xx旅游業(yè)從傳統(tǒng)的"景區(qū)旅游"向"全域旅游"發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,3月25日至31日,由自治區(qū)旅游局組織xx帶隊的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研修班赴xx省、xx省開展了為期一周的專題學(xué)習(xí)調(diào)研。xx參加了學(xué)習(xí)班,并結(jié)合xx市的實(shí)際情況提出幾點(diǎn)體會建議。
            各考察點(diǎn)所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置。
            首先,其規(guī)劃不僅僅重視點(diǎn)的打造,而是同步推進(jìn)線和面的提升,其規(guī)劃的是一條線、一個面而不單單是一個點(diǎn)。不論是江西的婺源還是安徽宏村,在通往美麗鄉(xiāng)村的沿線,就已經(jīng)開始下功夫進(jìn)行打造和提升,形成了點(diǎn)線面結(jié)合的靚麗風(fēng)景。
            其次,其規(guī)劃的是一個體系而不僅僅是一個產(chǎn)業(yè)。所有的村都是以生態(tài)優(yōu)先、景觀優(yōu)先、公建優(yōu)先為準(zhǔn)則,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃、歷史文化村落保護(hù)利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,建設(shè)一盤棋,思路規(guī)劃化,規(guī)劃項目化,項目資金化。
            最后,其規(guī)劃是重點(diǎn)打造而不是全面開花。無論是江西還是安徽,在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,基本上都是在科學(xué)研判村莊的自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、所處區(qū)位等多方面因素,有重點(diǎn)的選擇一批自然條件優(yōu)越、自身特色明顯、交通相對便利、區(qū)位相對較優(yōu)的村進(jìn)行重點(diǎn)打造,而不是全面開花。
            兩地發(fā)展旅游業(yè)都在創(chuàng)新求異上下功夫,將鄉(xiāng)村旅游與當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,將人們的精神需求與物質(zhì)需求聯(lián)系起來,跳出了"景點(diǎn)體驗"這種傳統(tǒng)模式,精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體,將"全域旅游"、"創(chuàng)意旅游"、"情感旅游"、"無景點(diǎn)旅游"等新業(yè)態(tài)展現(xiàn)得淋漓盡致,實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)的有機(jī)融合。這種產(chǎn)業(yè)間有機(jī)融合的業(yè)態(tài)創(chuàng)新無疑會給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來新的機(jī)遇,進(jìn)一步適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢和新要求。
            政府的適時引導(dǎo)和重視是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ),廣大農(nóng)戶的參與是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強(qiáng)大動力,一項產(chǎn)業(yè)只有實(shí)施規(guī)?;?jīng)營,才能追求到效益的最大化。
            幾點(diǎn)建議
            結(jié)合這次考察的體會,針對xx市鄉(xiāng)村旅游展現(xiàn)狀,建議下一步應(yīng)做好以下幾方面的的工作:
            首先,要徹底改變鄉(xiāng)村建設(shè)城市化的錯誤認(rèn)識。美麗鄉(xiāng)村不是建設(shè)整齊劃一的移民小區(qū),不是建設(shè)千篇一律的現(xiàn)代集鎮(zhèn),而是要打造有味道、有品位的美麗鄉(xiāng)村。所謂有味道,就是保持本色、突出特色;所謂有品位,就是要將精致設(shè)計、精致建設(shè)、精致管理貫徹美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的始終,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既保持傳統(tǒng),又能很好適應(yīng)現(xiàn)代城市人的生活方式。
            其次,要改變美麗鄉(xiāng)村就是要建景點(diǎn)的觀念。大力倡導(dǎo)"融入環(huán)保理念改造農(nóng)房"、"綠色低碳生活方式"、"無景點(diǎn)另類健康休閑",積極融入"創(chuàng)意旅游"、"情感旅游"、"泛旅游"、"慢生活"等新理念,著力打造美麗經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)生經(jīng)濟(jì),給農(nóng)村的一草一木、一磚一瓦賦予新的價值。
            政府應(yīng)進(jìn)一步完善促進(jìn) 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持政策,特別在基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施建設(shè)上加大投入力度,重點(diǎn)培育整村推進(jìn)農(nóng)家樂建設(shè),以移民文化、回族文化為依托,借助現(xiàn)有的生態(tài)旅游景區(qū)、濕地公園旅游景區(qū),打造城市假日休閑游,以旅游帶動農(nóng)家樂的發(fā)展,以農(nóng)家樂促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
            通過規(guī)劃引導(dǎo),保證整村推進(jìn)農(nóng)家樂的有序發(fā)展,逐步改善目前農(nóng)家樂經(jīng)營規(guī)模小、分布散、經(jīng)營單一、層次不高、發(fā)展無序的狀況。
            規(guī)劃設(shè)計上要突出地方特色,在房屋外觀改造、環(huán)境營造、對外推介等方面下功夫,同時,要合理降低消費(fèi)檔次,杜絕高檔菜品、會所形式,還農(nóng)家樂以"農(nóng)"字。
            。
            挖掘歷史文化,依托歷史文化為背景,策劃設(shè)計統(tǒng)一的農(nóng)家樂標(biāo)識,實(shí)行統(tǒng)一的掛牌經(jīng)營,做到店面整潔干凈。同時,為促進(jìn)農(nóng)家樂業(yè)主完善配套設(shè)施、改善衛(wèi)生條件,提高服務(wù)質(zhì)量,定期開展評級活動,并對評級結(jié)果在xx市主要媒體進(jìn)行公示。
            根據(jù)目前xx市農(nóng)家樂現(xiàn)狀布局和發(fā)展空間,依托"新農(nóng)村建設(shè)"和"生態(tài)美麗回鄉(xiāng)建設(shè)工程",選擇適合建設(shè)鄉(xiāng)村旅游的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)打造,并作為xx市農(nóng)家樂開發(fā)示范點(diǎn)進(jìn)行推廣,鼓勵有條件、會經(jīng)營的農(nóng)戶開辦農(nóng)家樂,充分借鑒外地先進(jìn)管理經(jīng)驗和經(jīng)營方式進(jìn)行運(yùn)作,并逐步在xx市全面推廣。
            2022年軟件合作開發(fā)協(xié)議(9篇)三
            甲方: 村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人:
            乙方: 男 (女) 歲、 文化 中專、住址:
            為落實(shí)鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理,明確甲乙雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,在平等自愿協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,達(dá)成如下條款:
            一、甲方聘請乙方在 村村衛(wèi)生室擔(dān)任鄉(xiāng)村醫(yī)生 。
            二、甲方對乙方的聘用期為 年 月 日到 年 月 日。
            三、甲方為乙方提供業(yè)務(wù)診療場所對乙方進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
            四、乙方在甲方提供的村衛(wèi)生室工作,負(fù)責(zé)落實(shí)甲方交給的各項業(yè)務(wù)工作。
            主要有以下業(yè)務(wù)范圍:
            1、按照河南省鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理規(guī)定的要求為村民提供基本醫(yī)療服務(wù)和農(nóng)村居民健康檔案的建立和隨訪。
            2、藥品、器械采購從鄉(xiāng)衛(wèi)生院購進(jìn)不得從其他地方購進(jìn)。
            3、乙方應(yīng)接受衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)和管理,自覺遵守衛(wèi)生室的各項規(guī)章制度,完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院交給的各項任務(wù)。
            4、乙方應(yīng)努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范及醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范。
            5、乙方在聘用期內(nèi)有下列情形之一的,甲方有權(quán)予以解聘,并
            承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
            (1)、不具備國家法律法規(guī)所規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件的;
            (2)、發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故及其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的由乙方承擔(dān);
            (3)、私自購藥售藥,開展非法診療活動的;
            (4)、不服從管理,經(jīng)批評教育仍不改正的;
            (5)、違反職業(yè)道德或醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范,造成不良影響的。
            五、乙方在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故的,其賠償責(zé)任全部由乙方承擔(dān)。
            六、乙方在聘用期內(nèi)對其工作場所內(nèi)的資產(chǎn)負(fù)有保管責(zé)任,因乙方過錯造成資產(chǎn)損失的,必須照價賠償。
            七、甲方因經(jīng)營上的原因,有權(quán)與乙方解除聘用關(guān)系,但必須提前一個月書面告知乙方。
            八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)工作需要有權(quán)終止甲乙雙方的聘用關(guān)系。
            九、在本協(xié)議期滿前一個月內(nèi),雙方可以協(xié)商續(xù)簽協(xié)議。
            十、本協(xié)議一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,一份報衛(wèi)生局備案。
            甲方(簽章)
            乙方(簽章) 年 月 日
            2022年軟件合作開發(fā)協(xié)議(9篇)四
            甲方:
            代表:
            地址:
            電話:
            乙方:
            代表:
            地址:
            電話:
            甲乙雙方為了共同推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游工作,利用相互之間的優(yōu)勢,結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,就關(guān)于鄉(xiāng)村旅游事宜達(dá)成如下戰(zhàn)略合作協(xié)議:
            一、合作目標(biāo)
            共同推進(jìn)______地的鄉(xiāng)村旅游及旅游產(chǎn)品體系的建設(shè)與推廣,實(shí)現(xiàn)共贏。
            二、雙方的責(zé)任
            1、甲方應(yīng)在資源考察和特色景觀旅游村鎮(zhèn)的規(guī)劃和開發(fā)方面,指導(dǎo)和支持乙方科學(xué)規(guī)劃旅游線路。
            2、甲方應(yīng)大力支持并配合開發(fā)乙方旅游新產(chǎn)品。
            3、甲乙雙方應(yīng)通過媒體公告乙方旅游新產(chǎn)品及其主創(chuàng)旅游企業(yè)。
            4、乙方應(yīng)制作多種語言版本的宣傳冊和光盤,由雙方利用各自平臺進(jìn)行全方位宣傳。
            5、雙方有義務(wù)推行誠信旅游,增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量意識和社會責(zé)任感。
            三、合作時間
            雙方約定合作期限從______年______月______日起至______年______月______日止。
            四、保密責(zé)任
            甲乙雙方均承諾,對因本協(xié)議簽訂、履行和雙方合作過程中獲得或知悉對方的商業(yè)秘密、技術(shù)和經(jīng)營信息,均負(fù)有保密義務(wù)。在未征得對方許可的情況下,不得以任何方式向其他第三方披露或泄露,否則應(yīng)賠償對方因此遭受的全部損失。
            五、爭議解決
            協(xié)議有效期內(nèi),若雙方發(fā)生任何爭議,應(yīng)本著相互諒解、互惠互利的原則協(xié)商解決。如果協(xié)商不成,雙方可向______方所在地人民法院訴訟。
            六、其他
            1、本協(xié)議一式______份,雙方各執(zhí)______份,自雙方簽章之日起生效。
            2、本協(xié)議未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商一致可簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。
            3、如因國家法律法規(guī)的頒布或修改,導(dǎo)致本協(xié)議因與強(qiáng)制性法律相沖突而不能履行時,雙方同意根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)協(xié)商進(jìn)行修改;若雙方經(jīng)協(xié)商后仍無法達(dá)成一致,則本協(xié)議可終止。
            甲方(簽章):
            代表人(簽字):
            ______年______月______日
            乙方(簽章):
            代表人(簽字):
            ______年______月______日
            2022年軟件合作開發(fā)協(xié)議(9篇)五
            同志們:
            今天,農(nóng)業(yè)部和國家旅游局在這里召開全國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會議,這是今年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗交流會后召開的又一次重要會議。主要任務(wù)是系統(tǒng)研究休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略地位,全面分析新時期新階段面臨的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握未來發(fā)展的思路與重點(diǎn)。剛才,周鐵農(nóng)副委員長的重要講話高屋建瓴,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性和全局性,為我們的工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面落實(shí)。下面,我結(jié)合近幾年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況,談三點(diǎn)意見。
            一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的緊迫感和責(zé)任感
            近年來,隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變,作為新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    一是居民休閑消費(fèi)需求高漲,簡單說就是消費(fèi)者眾多。近年來,我國城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn),20xx年底全國城鎮(zhèn)人口6.66億,城鎮(zhèn)人口占全國人口的比重已從20xx年的36.2%增長到20xx年的49.7%。而農(nóng)村農(nóng)耕文明悠久,鄉(xiāng)村文化濃郁,民俗風(fēng)情多彩,自然環(huán)境優(yōu)美,是市民心目中的“市外桃源”。隨著城鎮(zhèn)人口比例和總量的增加,市民生活壓力的增大,消費(fèi)轉(zhuǎn)型趨勢明顯,城鎮(zhèn)居民回歸自然、怡情生活、休閑度假的需求高漲。二是居民休閑消費(fèi)能力增強(qiáng),簡單說就是有錢消費(fèi)。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超4000美元,全國城鎮(zhèn)居民可支配收入從20xx年的10493元增加到20xx年的19109元,上漲82.1%,恩格爾系數(shù)從20xx年的36.7%下降到20xx年的35.7%,下降1個百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民收入增加和支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,表明居民具備了更高的休閑消費(fèi)能力。三是居民休閑消費(fèi)時間增多,簡單說就是有時間休閑。隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節(jié)假日的調(diào)整優(yōu)化,城鎮(zhèn)居民全年休假時間增加到115天??鄢?4天黃金周、15天小長假可遠(yuǎn)距離出行外,86天雙休日期間的近距離休閑旅游,勢必成為休閑消費(fèi)的主陣地。四是農(nóng)村設(shè)施條件日趨完備,簡單說就是有條件發(fā)展。近年來,中央和地方新增投資主要用于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村的路、水、電、通訊等設(shè)施明顯改善;同時,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,大量農(nóng)民已從繁重的農(nóng)業(yè)勞動中解脫出來,這為農(nóng)民依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、依靠農(nóng)村資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,走創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展道路提供了條件保障。綜合上述有人、有錢、有閑、有條件四方面因素,可以說,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已進(jìn)入了發(fā)展的黃金時期。
            各地的實(shí)踐證明,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,可以把農(nóng)業(yè)變成快樂高效的產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村變成美麗和諧的家園,把農(nóng)民變成富裕而有尊嚴(yán)的群體,已成為拓展農(nóng)業(yè)功能和拉動內(nèi)需的新引擎,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民就業(yè)增收的新途徑,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新平臺,豐富旅游資源和提高居民幸福指數(shù)的新場所。但是,我們也要清醒地認(rèn)識到,這項工作仍面臨一些制約因素,需要我們認(rèn)真研究。
            從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看,一是布局簡單雷同。一些休閑農(nóng)業(yè)項目功能單一,缺乏創(chuàng)意和特色,同質(zhì)同構(gòu)現(xiàn)象明顯。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高。專門的經(jīng)營管理團(tuán)隊、具有專業(yè)知識的經(jīng)營人才缺乏,從業(yè)人員總體素質(zhì)較低,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是管理水平較低。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的建設(shè)、安全、餐飲、住宿、環(huán)保、衛(wèi)生、服務(wù)等多方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范缺乏,管理制度不健全,服務(wù)水平不高。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。安全、消防、應(yīng)急、醫(yī)療、食宿等基礎(chǔ)設(shè)施條件差,設(shè)備簡陋,垃圾污水的無害化處理不到位,難以滿足游客需求。
            從外部環(huán)境看,一是思想認(rèn)識不到位。一些地方和部門沒有把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游放到解決“三農(nóng)”問題的大局上考慮,沒有與促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展結(jié)合起來。二是規(guī)劃引導(dǎo)不到位。農(nóng)業(yè)部制定的《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》已經(jīng)印發(fā),但地方規(guī)劃總體滯后,不同程度地存在盲目建設(shè)、混亂發(fā)展的現(xiàn)象。三是規(guī)范管理不到位。相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,管理手段較少,政府的引導(dǎo)管理工作與休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展形勢不相適應(yīng)。四是政策扶持不到位。國家層面沒有實(shí)質(zhì)性的扶持政策和措施,地方政府也缺乏扶持資金,交通、宣傳、規(guī)劃、環(huán)保、財政等職能部門的支持明顯滯后。
            面對機(jī)遇與挑戰(zhàn),我們一定要站在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的重要性和緊迫性,進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,為促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
            二、明確思路,突出重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的主動性和自覺性
            “”以來,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)通過加強(qiáng)部門合作、完善相關(guān)政策、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培育先進(jìn)典型、規(guī)范行業(yè)管理、打造服務(wù)平臺等工作,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。主要體現(xiàn)在:
            (一)不斷強(qiáng)化規(guī)范管理。20xx年,國土資源部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》,規(guī)范了休閑農(nóng)業(yè)的用地政策。為引導(dǎo)全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)部組織制定了《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,明確了全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、區(qū)域布局和重點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)部與國家旅游局持續(xù)開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,委托協(xié)會組織開展星級認(rèn)定,廣泛樹立發(fā)展典型,不斷探索發(fā)展模式,全面積累發(fā)展經(jīng)驗。研究符合中國國情的休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步推進(jìn)管理規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。從各地情況看,已有多個省、區(qū)、市制定了本地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,出臺了農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣西農(nóng)業(yè)廳將全年工作確定為“休閑農(nóng)業(yè)推進(jìn)年”,引導(dǎo)全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。
            (二)切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)。遵循“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、農(nóng)民受益”的原則,以“服務(wù)農(nóng)民、方便市民、信息互通、城鄉(xiāng)融合”為目標(biāo),農(nóng)業(yè)部于今年5月19日啟動了全國休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)“進(jìn)城入戶”工程。通過建立全國休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)信息中央數(shù)據(jù)庫,建設(shè)“魅力城鄉(xiāng)”網(wǎng)站,與中國移動合作建立手機(jī)短彩信服務(wù)平臺,支持諾基亞在手機(jī)上推廣“鄉(xiāng)游通”業(yè)務(wù),開通4000-365960全國休閑農(nóng)業(yè)信息服務(wù)熱線等途徑,全方位、多渠道、跨平臺搭建休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)信息“進(jìn)城入戶”直通橋梁。目前,全國已有16個省區(qū)市發(fā)布了1600個精品點(diǎn),入庫信息超過1.5萬家,每天查詢?yōu)g覽過萬次。多個經(jīng)營主體在魅力城鄉(xiāng)網(wǎng)站上刊登信息后,客流量增加30%以上。連續(xù)舉辦五期休閑農(nóng)業(yè)管理人員和經(jīng)營人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員超過1000名。各級農(nóng)業(yè)行政管理部門也通過加強(qiáng)人員培訓(xùn),開展信息服務(wù),加強(qiáng)宣傳推介等措施,多層次創(chuàng)新政府公共服務(wù)方式,全方位拓展公共服務(wù)職能。
            (三)著力營造發(fā)展環(huán)境。農(nóng)業(yè)部今年繼續(xù)開展了中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村推薦活動。通過各地行政管理部門初選推薦、大眾投票、專家評審、網(wǎng)上公示等環(huán)節(jié),在全國尋找一批休閑農(nóng)業(yè)特色突出,文化內(nèi)涵豐富,品牌知名度高,具有很強(qiáng)的示范輻射作用的休閑鄉(xiāng)村。目前該項活動吸引了社會各界的廣泛關(guān)注,參與熱情非常高。同時,各地按照農(nóng)業(yè)部和國家旅游局的指導(dǎo)意見,切實(shí)加強(qiáng)部門合作,河南省農(nóng)業(yè)廳與旅游局簽署了合作框架協(xié)議,云南、江蘇、河南、湖北、廣西、河北、天津等地共同召開休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會議,部署工作措施,共同營造良好的發(fā)展環(huán)境。
            “”時期是旅游消費(fèi)向休閑消費(fèi)轉(zhuǎn)型的重要時期。面對新的形勢,新的變化,我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,順應(yīng)城鄉(xiāng)居民過上更好生活新期待,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑消費(fèi)為核心,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)范管理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高人員素質(zhì),加快品牌培育,強(qiáng)化公共服務(wù),努力形成“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、市場運(yùn)作”的發(fā)展新格局,推動我國休閑農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
            (一)進(jìn)一步明確發(fā)展原則和目標(biāo)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是一項長期性的戰(zhàn)略任務(wù),要確保休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作持續(xù)健康發(fā)展,應(yīng)遵循“以農(nóng)為本、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜、突出特色,強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范管理,政府引導(dǎo)、社會參與”的總體原則,堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)民為主體,農(nóng)村為場所,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民勞動生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌科學(xué)規(guī)劃,突出特色,創(chuàng)新機(jī)制,充分調(diào)動社會各方面的積極性,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。特別是在發(fā)展中絕對不能損害農(nóng)民利益,不能影響農(nóng)業(yè)發(fā)展,不能破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌。爭取到20xx年,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,類型豐富多元,農(nóng)民收入顯著提高,經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益明顯,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游成為融合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產(chǎn)業(yè),成為緩解資源約束和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色產(chǎn)業(yè)。
            (二)因地制宜做好區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,不能脫離基本國情,不能照搬別國模式,更不能拘泥現(xiàn)狀。既要遵循休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的普遍規(guī)律和內(nèi)在要求,又要依據(jù)區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、歷史文化和現(xiàn)有基礎(chǔ)合理布局,科學(xué)規(guī)劃?!啊睍r期,要以大中城市周邊、名勝景區(qū)周邊、依山傍水逐草自然生態(tài)區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)五類地區(qū)為重點(diǎn),因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出特色,重點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體數(shù)量增加、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色明顯。
            (三)重點(diǎn)做好六大工程的實(shí)施。為指導(dǎo)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作發(fā)展,農(nóng)業(yè)部確定在“”時期重點(diǎn)實(shí)施“示范基地創(chuàng)建、知名品牌培育、支撐體系建設(shè)、從業(yè)人員培訓(xùn)、鄉(xiāng)土文化挖掘、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”六大工程。各地要按照全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建活動要求,創(chuàng)新機(jī)制、完善標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范引導(dǎo),著力打造一批主題鮮明、特色突出、內(nèi)涵豐富、產(chǎn)業(yè)完備、功能齊全的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地。要按照全國最有魅力的休閑鄉(xiāng)村推介和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級評定標(biāo)準(zhǔn),策劃包裝一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌和節(jié)慶活動,提升產(chǎn)業(yè)影響力、社會認(rèn)知度和產(chǎn)品知名度。要圍繞強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,共同建設(shè)好公共服務(wù)平臺,制定休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加大人員培訓(xùn),規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)。要按照資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化的發(fā)展理念,加大鄉(xiāng)土文化挖掘與整理力度,注重策劃創(chuàng)意,促進(jìn)鄉(xiāng)土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加大休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營場所的路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善衛(wèi)生條件,實(shí)現(xiàn)垃圾凈化、環(huán)境美化、村容綠化,營造有利于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境。
            三、多策并舉,強(qiáng)化合作,加快建立促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作發(fā)展的長效機(jī)制
            面對新形勢新任務(wù),我們要緊緊圍繞“”中心工作,進(jìn)一步開闊思路、開闊眼界、開闊胸襟,合力推進(jìn)我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。各級休閑農(nóng)業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),爭取把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜研究工作思路、區(qū)域布局、工作原則和政策措施,科學(xué)指導(dǎo)本地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要創(chuàng)造性地組織策劃一些重大活動,吸引經(jīng)營主體和廣大市民積極參與,引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。
            (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建長效機(jī)制。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作涉及多個單位和多個部門,加強(qiáng)協(xié)作、形成合力至關(guān)重要。各休閑農(nóng)業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),在更高層面、更大范圍提出促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見和扶持政策。要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,主動向本級政府匯報,積極與旅游等部門溝通協(xié)調(diào),爭取各部門的支持,形成密切配合、齊抓共管的長效機(jī)制。
            (三)加強(qiáng)公共服務(wù),營造良好氛圍。全國休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)“進(jìn)程入戶”工程已經(jīng)啟動了,這為經(jīng)營主體與消費(fèi)群體搭建了供需銜接的直通橋梁。各地要充分利用好這一平臺,組織休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體積極上報信息,充分展示自身魅力,擴(kuò)大宣傳推介,有效銜接供需,將這一“服務(wù)農(nóng)民、方便市民”的公共服務(wù)平臺辦好、辦活、辦出名氣。要積極與媒體合作開展活動,宣傳國家發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的方針政策、典型事例,介紹各地的成功經(jīng)驗,努力營造良好氛圍。
            (四)加強(qiáng)創(chuàng)意策劃,注重特色發(fā)展。特色化經(jīng)營、差異化發(fā)展、人文化創(chuàng)意是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的靈魂。各地要立足本地資源優(yōu)勢、人文特色和消費(fèi)特點(diǎn),按照資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化、市場差異化、運(yùn)營規(guī)范化、服務(wù)組織化的理念,加大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)設(shè)計,節(jié)慶活動策劃,休閑產(chǎn)品開發(fā),以及農(nóng)耕文化的挖掘整理力度,在新、特、奇方面下功夫,不斷提升發(fā)展內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)資源文化優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。
            休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是億萬農(nóng)民創(chuàng)造的新業(yè)態(tài),是新時期解決“三農(nóng)”問題的新舉措,是一項方興未艾的新產(chǎn)業(yè),對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有重要意義。我們一定要抓住機(jī)遇,與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí),不斷開創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作的新局面!
            2022年軟件合作開發(fā)協(xié)議(9篇)六
            旅游接待時間
            年???????月???????日???????時??????
            至???????????????年???????月???????日???????時
            人數(shù)
            餐飲接待(如需詳細(xì)菜單可另作附件)
            早餐
            午餐
            晚餐
            金額
            住宿接待
            乙方將□????間房?□????個床位租給甲方住宿,房間號/床位號:???????????????????????????
            住宿標(biāo)準(zhǔn):????????????????????????????????????????????????????????????
            收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:(?????時????分至次日????時????分)???????????????????元/日
            甲方住宿人數(shù)及健康說明???????????????????????????????(名單可另附作為本合同附件)
            旅游接待
            提供的娛樂設(shè)施及價格
            旅游景點(diǎn)門票代購
            乙方為甲方聯(lián)系???????????????景點(diǎn),代購門票??????張;
            票價:???????????元/張,共計???????????元。
            其他
            費(fèi)用支付
            概算總價款
            ¥:??????????????????????????????????????????????????????????????元
            費(fèi)用預(yù)付
            定金
            ¥:??????????元(不超過概算總價款20%)
            預(yù)付款
            ¥:???????????????????元
            定金或預(yù)付款憑收據(jù)作為結(jié)算依據(jù)
            結(jié)算方式
            □現(xiàn)金????□支票????□信用卡????□銀行轉(zhuǎn)賬????□其他???????????????????????
            違約責(zé)任
            1、甲方解除合同的,□無權(quán)收回定金/□支付概算總價款?????%的違約金;
            2、乙方解除合同的,□雙倍返還定金/□支付概算總價款?????%的違約金;
            3、其他:????????????????????????????????????????????????????????????。
            其他約定
            請在簽字前充分了解本合同有關(guān)事宜,認(rèn)真填寫表格,仔細(xì)閱讀并認(rèn)可背書合同條款。
            旅游者(甲方)簽章:
            民俗旅游經(jīng)營者(乙方)蓋章:
            身份證號:
            資質(zhì)證書號:
            聯(lián)系地址:
            聯(lián)系地址:
            聯(lián)系電話:
            聯(lián)系電話:??????????????????聯(lián)系人:
            合同簽訂日期:?????????????年?????月?????日
            北京市鄉(xiāng)村民俗旅游合同條款
            一、甲乙雙方主要權(quán)利義務(wù)
            1.甲方應(yīng)按合同約定的時間、場所文明旅游,遵守公共秩序,尊重社會公德和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。甲方隨身貴重物品應(yīng)自行妥善保管或交由乙方代為保管。
            2.甲方如需利用乙方場地、設(shè)施設(shè)備布展或舉辦其他活動的,應(yīng)事先征得乙方同意。
            3.旅游結(jié)束后甲方應(yīng)即時將未付余款一次性支付給乙方。
            4.甲方應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算旅游服務(wù)花費(fèi)的各項費(fèi)用。若給乙方設(shè)施設(shè)備造成損失的,應(yīng)在結(jié)算時一并結(jié)清。
            5.乙方應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定懸掛區(qū)縣級以上旅游主管部門統(tǒng)一制發(fā)的牌匾。
            6.乙方應(yīng)按照合同向甲方提供約定的飲食、住宿、娛樂、代購景點(diǎn)門票及其他服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游戶食品安全管理規(guī)定》、《北京市消防條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,保證甲方在用餐及住宿期間的人身和財產(chǎn)安全。對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的事宜,應(yīng)向旅游者作出真實(shí)說明和明確警示,并積極采取防止危害發(fā)生的措施。
            2022年軟件合作開發(fā)協(xié)議(9篇)七
            統(tǒng)一城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)美麗的鄉(xiāng)村!
            建設(shè)宜居宜業(yè)城市,建設(shè)和諧鄉(xiāng)村!
            全市動員,全國人民參加,共同建設(shè)清潔、文明、美麗、和諧的美麗鄉(xiāng)村!
            認(rèn)識一致,目標(biāo)一致,步調(diào)一致,切實(shí)把握全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),取得效果!
            村里有
            計劃
            ,環(huán)境美如畫,產(chǎn)業(yè)特色化,生活傳達(dá)好話!
            評論完善鄉(xiāng)規(guī)民約,加強(qiáng)基層民主管理,努力建設(shè)美麗和諧的鄉(xiāng)村!
            發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),強(qiáng)調(diào)特色產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)提高農(nóng)業(yè)、城市化推進(jìn)農(nóng)村、工業(yè)化富裕農(nóng)民!
            根據(jù)土地條件,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
            走科學(xué)發(fā)展之路,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)文明!
            2022年軟件合作開發(fā)協(xié)議(9篇)八
            本科畢業(yè)論文(設(shè)計)開題報告
            題目:我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)研究——以浙江臨安白沙村為例
            學(xué) 院: 旅游與城市管理學(xué)院
            專 業(yè):資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
            班 級:規(guī)劃0801
            學(xué)號:080**125
            學(xué)生姓名:陳*
            指導(dǎo)教師:程*
            2022年軟件合作開發(fā)協(xié)議(9篇)九
            鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力,即行業(yè)管理能力。資源是基礎(chǔ),管理是手段,豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”,二者缺一不可。資源豐富而管理滯后,其資源的開發(fā)利用就大打折扣,難于實(shí)現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨(dú)特而顯著的作用,可以說,行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究,既是行業(yè)管理本身之所需,更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必須。
            鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,通俗地講,就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)管理,按照有關(guān)專家的解釋,就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī),引導(dǎo)旅游發(fā)展方向,建立市場規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序,規(guī)范旅游企業(yè)行為,達(dá)到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的”。以此類推,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織,以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)要素為管理對象,通過運(yùn)用行政、法律及經(jīng)濟(jì)手段,建立市場規(guī)則,協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場秩序,規(guī)范經(jīng)營者行為,以達(dá)到提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
            鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一,其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來看,主要有兩類:
            一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,尚處在初期階段,存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題,如設(shè)施需要完善,經(jīng)營需要規(guī)范,規(guī)則需要建立,秩序需要維護(hù),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立,這些工作必須且應(yīng)當(dāng)由政府來支持、推動,離開了政府的主導(dǎo),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重,步履維艱。
            二是行業(yè)協(xié)會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自發(fā)成立的市場中介性組織,是政府管理職能的延伸,其實(shí)質(zhì)是介于政府和經(jīng)營者之間的非政府行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的不斷完善,政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變,行業(yè)協(xié)會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
            規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營紊亂、競爭無序等問題,政府部門通過行業(yè)管理,建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為,查處違法問題,制止無序競爭等,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場環(huán)境,起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,普遍素質(zhì)不高,信息閉塞,觀念落后,知識缺乏,嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此,政府部門或行業(yè)協(xié)會的管理,一個重要的方面就是通過推廣管理經(jīng)驗、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營管理的能力和素質(zhì),使其在實(shí)踐中少走彎路,多出成效,讓旅游資源優(yōu)勢盡顯,充分發(fā)揮。
            服務(wù)作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復(fù)雜性,決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù),著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度,不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn);積極提供信息支持,開闊發(fā)展視野,使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機(jī),把握主動;組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大目的地知名度。
            調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素,彼此依賴性強(qiáng),哪一方面缺失或不完善,都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力,甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素發(fā)展情況,并運(yùn)用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡,適度抑制過快行業(yè),扶持發(fā)展滯后行業(yè),確保資源合理配置,有效整合,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)。
            監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方,甚至存在著不合法的事情,需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)營者守法經(jīng)營,不斷改進(jìn)經(jīng)營水平,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
            權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機(jī)構(gòu),普遍權(quán)力小、地位低,在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心,缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門權(quán)威性小,一是國家旅游法律法規(guī)不健全,管理缺乏有力的法律法規(guī)支持;二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié),旅游行政管理部門無權(quán)過問,經(jīng)營中出了問題往往拍不了板,定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營多年卻從未繳稅,旅游行政管理部門只能提醒督促,最終還得協(xié)調(diào)其他部門解決。
            管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理,重數(shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,許多地方?jīng)]有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法,如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場應(yīng)具備的條件,市場監(jiān)管措施,安全保障等都沒有做出明確規(guī)定,行業(yè)管理缺乏依據(jù),隨意性大,致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐,造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
            欠缺統(tǒng)一。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理涉及多個部門,只有各個部門相互配合、統(tǒng)一行動,才能有效管理好旅游市場。但由于受本位主義的影響,各個部門之間相互協(xié)調(diào)、配合不夠默契,難以實(shí)行統(tǒng)一管理,致使旅游市場出現(xiàn)問題后,相互推諉、扯皮的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。 四、加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的對策
            1、提高旅游行政管理部門的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門的權(quán)威,不僅是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求,同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機(jī)構(gòu),除現(xiàn)有的職權(quán)外,根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大一些行業(yè)管理職權(quán)。如重點(diǎn)景點(diǎn)和重大旅游建設(shè)項目的初步設(shè)計審查權(quán);鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán);鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)(線路)的審批權(quán);旅游價格審批權(quán);牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權(quán)等等。此外,加大旅游行政執(zhí)法力度,提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制,扎實(shí)做好旅游投訴服務(wù)工作,依法維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益,通過實(shí)實(shí)在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營者和游客心目中的威信。
            2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機(jī)制。在當(dāng)前國家旅游法律法規(guī)還不健全,旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下,要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場,僅僅靠旅游行政管理部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠全社會力量,需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理,必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子,且必須建立長效機(jī)制,使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
            借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗,當(dāng)前市縣旅游局應(yīng)下設(shè)旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊,長期抽調(diào)公安、工商、交通、技術(shù)監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領(lǐng)導(dǎo),但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門的指導(dǎo)。各部門人員的身份不變,編制不變,工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
            3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當(dāng)前,社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視,成為各旅游目的地加強(qiáng)和改進(jìn)旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面,建立舉報制度。旅游行政部門開設(shè)鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話,隨時受理有關(guān)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營及服務(wù)等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設(shè)立舉報箱,實(shí)行舉報獎勵制度,使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面,強(qiáng)化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強(qiáng)大的特點(diǎn),對旅游經(jīng)營中的違規(guī)行為進(jìn)行曝光,借助新聞的力量實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的目標(biāo)。
            4、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會是旅游市場體系的一個重要組成部分,也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標(biāo)志。健全的旅游市場體系及市場運(yùn)行、管理機(jī)制,離不開行業(yè)協(xié)會。一方面,政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會一定的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會是獨(dú)立于政府的一種社會中介組織,是平等的法律主體,有權(quán)力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此,政府及有關(guān)部門,可讓行業(yè)協(xié)會參與政府的一些行業(yè)管理職能,讓行業(yè)協(xié)會以協(xié)會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣,可以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的權(quán)威,使其更好地發(fā)揮作用。另一方面,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人及其工作人員大都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,缺乏行業(yè)協(xié)會相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能,通過培訓(xùn)增強(qiáng)他們的法律意識和民主觀念,提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力,讓協(xié)會真正起到政府、經(jīng)營者、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。