報告的內容應當包括問題陳述、研究方法、數據分析、結果總結等，以便讀者全面了解研究或工作的全貌。報告的開頭應當引人入勝，吸引讀者的注意力和興趣。[報告標題2]
    治安警務調研報告篇一
    伴隨著社會的發(fā)展與變革，農村社會治安新問題、新情況也不斷增多，對構建社會主義新農村造成了很大障礙，在關注農民人和增收的同時，必須更加關注農村社會治安，把這個問題納入到新農村建設的大局制種去思考，保證農村社會長治久安，保證農村社會繁榮穩(wěn)定，保持整個社會的和諧穩(wěn)定，為此，我對高臺縣巷道鄉(xiāng)農村的社會治安情況進行了調查，村中發(fā)現了影響農村社會穩(wěn)定的若干問題，以下是我結合當地實際做出的幾點分析。
    一、巷道鄉(xiāng)社會治安現狀
    截至2011年10月份，全鄉(xiāng)發(fā)生各類群矛盾糾紛）206見起，與去年全年發(fā)生數相比較上升36%。其中涉農問題引發(fā)的群體性事件（苗頭）35件49起，占總數的33%，較突出地反映在征地拆遷、租（占）土補償、農村村務公開等方面。全鄉(xiāng)治安案件72起，破案72起，刑事案件28件，破案9件，審查違法犯罪人員26人，全鄉(xiāng)暫住入口3541人，發(fā)證人148人，重點人口98人，高危人群27人，違法青少年30個，巷道鄉(xiāng)治安形勢比較嚴峻。
    二、影響農村地區(qū)社會穩(wěn)定因素較多。
    通過調查。我進行了認真分析。認為影響農村社會穩(wěn)定的因素，主要有以下幾個方面：
    度是深惡痛絕的，他們不僅把“等貴賤，均貧富”看做是自己的社會理想，而且還作為自己的根本道德原則。這種文化意識，使大量農民不能正確認識社會主義初期階段，不能適應這種實際存在而在社會主義初級階段暫時無法消除的城鄉(xiāng)二元制度。在城市與農村生活水平反差較大，農村個人家庭差距拉大，尤其是在農村一些人靠投機鉆營，以權謀私，違法致富又未受到“報應”的情況下，他們的價值觀、公正觀、道德標準便發(fā)生傾斜，從而放松對自己行為的約束，做出違法犯罪的事情。
    (二)政府的一些不當行政行為激發(fā)了與農民的利益矛盾 首先，政府不當的斂財行為增加了農民負擔。由于我國農村地區(qū)政府機構過多的人員需要養(yǎng)活，農村各項事業(yè)發(fā)展需要資金，政府財政的捉襟見肘，以及好大喜功的施政動機，近些年，一些農村地區(qū)政府紛紛出臺了一些不當的斂財措施，如各種名目的集資、收費、攤派和達標活動，使一些地方農民承擔的費用和勞務連年增加，農民負擔的增長速度大大超過了農民人均收入的增長速度。黨中央、國務院雖多次下發(fā)文件，要求減輕農民負擔，但有些地方仍然收效不大，甚至出現反彈。其次，一些地方政府在引導農民致富過程中的盲目性和不當的行政干預，結果適得其反，極大地損害了廣大農民的利益。
    (三)腐敗現象成為農村地區(qū)違法犯罪增多的催化劑
    腐敗現象的重要特征是把權力作為商品進行錢權交易。其實質在于以政府權力的損害為代價取私利。這必然使政府權力發(fā)生不正常的轉移，破壞社會規(guī)范，破壞社會政治和經濟秩序，誘發(fā)違法犯罪。
    (四)農村地區(qū)基層黨政組織職能弱化
    農村政治、經濟一體的管理體制解體后，在各種社會矛盾縱橫交錯，社會管理任務加重的情況下，基層黨政組織對農村事務的調控職能大大減弱。主要表現在農民群眾對基層黨政組織依賴性減少，相當一部分黨支部、村委會、治保會不起作用，一些基層干部素質較低，公仆意識淡薄，有的只顧干自家的活或外出干活。他們對群眾要求解決的困難很少去研究，即使研究也是議而不決，決而不行，直接影響了黨的政策和國家法律在農村的貫徹執(zhí)行，也失去了預防違法犯罪的防線作用。
    (五)農村治安管理薄弱，偵查打擊不力
    由于我國大多農村地區(qū)整體經濟水平不高，政府財力不足，警力有限，致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實現了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”，但40%的派出所警員不到5人，根本無力承擔繁重的管理和對案件的查處任務。一些民-警基本素質不過硬，習慣于沖沖殺殺，不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差，工作艱苦，裝備落后，經費奇缺，職能外的工作繁多，民-警不安心基層。農村治保會、聯防隊建設不適應現實斗爭的需要。在不少地方，預防和遏制違法犯罪的社會控制機制受到削弱，治安管理的失控狀態(tài)相當突出，經常發(fā)生案件無人查處，有了糾紛無人調解，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機關的打擊不力有很大關系，客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環(huán)。
    三、對解決當前農村社會治安突出問題的思考和建議
    面對如此錯綜復雜的農村治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農村長治久安。為全面建設小康社會奠定堅實的基礎，應采取怎樣的對策呢?我認為主要應做好以下幾方面工作：
    (一)基層班子建設是農村長治久安的基礎
    縱觀影響農村穩(wěn)定的諸多不安定因素，不難看出，問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展，進而引發(fā)各種矛盾的激化，因此，要想求穩(wěn)定、求發(fā)展，首先必須搞好農村的班子建設，解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好，才能實實在在地為群眾辦實事，才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好，才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題，消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用，這對于鞏固農村基層政權，確保長治久安，有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
    (二)配齊配強村治保主任是農村社會穩(wěn)定的關鍵所在 農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大。農村許多小的矛盾糾紛，在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設，許多村的治保主任都是村干部兼職，由于村里工作頭緒太多，村委換屆選舉后，許多村又按照上級的要求，實行書記主任一人兼，人手更緊，造成顧此失彼，還有的村干脆就不設治保主任，造成治保會的工作空檔。這些問題的存在，勢必不同程度地影響農村治安工作的開展。配齊、配強治保主任，是適應當前農村治安形勢的重點需要。
    (三)法制教育是維護農村社會穩(wěn)定的重要條件
    懂得了法律，才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時，更要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級干部的法制修養(yǎng)，努力提高他們的整體素質，逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性，以規(guī)范的言行影響群眾、帶領群眾致富奔小康。
    (四)堅持打擊違法犯罪是農村長治久安的重要手段 要根據農村治安的.特點和規(guī)律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉刑”案件，進一步穩(wěn)定農村治安，為發(fā)展農村經濟夯實基礎。
    (五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
    同時加強周邊治安秩序和企事業(yè)內部管理，形成“以外保內、內外結合、工農一體”的治安防范新體制。
    (六)加強治安巡邏，實行群防群治是預防犯罪的有效措施 在當前社會治安形勢較為復雜的情況下，農村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委，要充分調動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據各村的經濟、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。可義務輪流，也可集資固定專人。經濟狀況好的可進行有償承包、經濟基礎不好的可推行戶戶聯防。這種原始的卻富有成效的群防群治辦法，效果明顯，事半功倍。
    (七)強化治安管理是維護農村穩(wěn)定的一個重要前提 要不斷加大力度，強化治安管理。一是加強對重點人員管理，對頑固分子、治安危險分子、邪教骨干成員實行包夾管理，堅決控制在本地，嚴防其制造事端，并把外來人員納入常住人口一體化管理，堅持教育、管理、服務相結合，堅持經常性管理和集中排查相結合，做到底數清、情況明；做到嚴而不死、活而有序。二是加強對管制物品的管理，對槍-支-彈-藥、管制刀具和爆炸、劇毒等危險物品，在生產、運輸、銷售、儲存等各個環(huán)節(jié)要嚴格規(guī)章制度，嚴格規(guī)范管理，嚴格落實責任，堅決消除隱患。三是加強對特種行業(yè)、公共場所規(guī)范化管理，做到責任落實、制度健全、經常檢查，并適時開展集中清查整頓，預防和減少各類問題的發(fā)生。
    今年以來，我縣引深“三打三防三創(chuàng)”活動，在農村組織開展了“百村綜治示范，百村治安攻堅”活動，收到了明顯的效果，攻克了一批遠近聞名的治安混亂村。比如，涌泉鄉(xiāng)的寨上村12年來，黨的路線方針、政策難以落實，農業(yè)稅未曾上交過，連農村最基本的家庭承包責任制都未落實。在這次“雙百”活動中，通過以“一村一組”為主力，“兩會一隊”為基礎，“一鄉(xiāng)一庭”為陣地，開展了重點整治。經過一個多月的努力，該村健全了班子，各項工作正在有序地進行。結合多年農村工作經歷及“雙百”工程中，取得的一些經驗，對影響農村穩(wěn)定的因素，談一個自己的看法。
    一、影響農村地區(qū)社會穩(wěn)定的因素較多，但主要表現在以下幾個方面：
    (一)傳統(tǒng)文化與現實生活的反差，導致農民心理失衡
    。
    線作用。
    (五)農村治安管理薄弱，偵查打擊不力
    由于我國大多農村地區(qū)整體經濟水平不高，政府財力不足，警力有限，致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實現了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”，但40%的派出所警員不到5人，根本無力承擔繁重的管理和對案件的查處任務。一些民-警基本素質不過硬，習慣于沖沖殺殺，不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差，工作艱苦，裝備落后，經費奇缺，職能外的工作繁多，民-警不安心基層。農村治保會、聯防隊建設不適應現實斗爭的需要。在不少地方，預防和遏制違法犯罪的社會控制機制受到削弱，治安管理的失控狀態(tài)相當突出，經常發(fā)生案件無人查處，有了糾紛無人調解，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機關的打擊不力有很大關系，客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環(huán)。
    二、面對如此錯綜復雜的農村治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農村長治久安。為全面建設小康社會奠定堅實的基礎，應采取怎樣的對策呢?根據我在基層工作的經驗，結合本地實際，我認為主要應做好以下幾方面工作：
    (一)基層班子建設是農村長治久安的基礎
    縱觀影響農村穩(wěn)定的諸多不安定因素，不難看出，問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展，進而引發(fā)各種矛盾的激化，因此，要想求穩(wěn)定、求發(fā)展，首先必須搞好農村的班子建設，解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好，才能實實在在地為群眾辦實事，才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好，才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題，消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用，這對于鞏固農村基層政權，確保長治久安，有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
    (二)配齊配強村治保主任是農村社會穩(wěn)定的關鍵所在
    農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大。農村許多小的矛盾糾紛，在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設，許多村的治保主任都是村干部兼職，由于村里工作頭緒太多，村委換屆選舉后，許多村又按照上級的要求，實行書記主任一人兼，人手更緊，造成顧此失彼，還有的村干脆就不設治保主任，造成治保會的工作空檔。這些問題的存在，勢必不同程度地影響農村治安工作的開展。配齊、配強治保主任，是適應當前農村治安形勢的重點需要。
    (三)法制教育是維護農村社會穩(wěn)定的重要條件
    新形勢下，農村的法制教育工作必須納入到各級黨委政府的重要議事日程，形成制度、強化措施、付諸實施。我們要求人民群眾遵紀守法，首要的問題要解決人民群眾懂法的問題，只有懂得了法律，才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時，更要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級干部的法制修養(yǎng)，努力提高他們的整體素質，逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性，以規(guī)范的言行影響群眾、帶領群眾致富奔小康。
    (四)堅持打擊違法犯罪是農村長治久安的重要手段
    要根據農村治安的特點和規(guī)律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉刑”案件，進一步穩(wěn)定農村治安，為發(fā)展農村經濟夯實基礎。
    (五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
    治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊。
    治安警務調研報告篇二
    為進一步推進我區(qū)社會治安工作，區(qū)人大常委會法制工作委員會開展了專題調研，組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關部門，深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會治安工作匯報，分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負責人參加的座談會，并在此基礎上提出一些建議和意見。
    工作取得的成效。
    20xx年，區(qū)政府及有關職能部門高度重視社會治安工作，先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢”、“四整治一攻堅”等一系列行動，實現了連續(xù)第三年交通事故、火災事故、刑事發(fā)案“三個零增長”目標。區(qū)公安分局被評為全省“三基”工程建設先進集體和全省執(zhí)法質量優(yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評為全省執(zhí)法質量優(yōu)勝單位。我們認為，我區(qū)的社會治安工作主要有以下幾個特點：
    (一)加強了社會面的管理控制。圍繞全國“2會”、北京奧運會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期，加強對重點人、重點事、重點物的排查和控制，認真做好風險評估、預案演練等相關工作，并落實各項管控措施。建立重大群xx事件隱患專案經營和矛盾糾紛排查調處機制，及時化解、預防和處置重大群xx事件，確保社會政治穩(wěn)定。
    (二)加大了對違法犯罪的打擊力度。始終保持對違法犯罪分子的“嚴打”高壓態(tài)勢。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件，同比上升4.55%，其中破獲有毒物品犯罪案件165件，同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件，同比上升4.04%;查處治安案件2590件，同比上升58.4%。兩個公安分局共破獲命案7起，破案率達100%。
    (三)夯實了治安防范的基礎工作。深入實施“實效大防范”工程，扎實開展“平安大行動”，建立點、線、面相結合的巡防機制，不斷深化“三基”工程建設。加強外來人口管理，全區(qū)外來人口登記率達93%以上。繼續(xù)完善群防群治機制，大力實施社會科技防范“天網”工程，實行人防、物防、技防三結合，確保社會治安穩(wěn)定。
    (四)強化了干警隊伍的教育管理。認真落實從優(yōu)待警、從嚴治警措施，嚴格按照隊伍正規(guī)化管理的要求，深入開展大學習、大討論、大練兵、大接訪等活動，不斷提高民警素質，確保了隊伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現干警有違法違紀行為。
    我區(qū)的社會治安工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也比較多，面臨的困難不少，總體形勢仍比較嚴峻。主要表現在以下幾個方面：
    (一)刑事治安案件仍在高位運行。雖然通過公安機關開展“首季攻堅”、“四整治一攻堅”等專項行動，各類嚴重刑事犯罪苗頭有所遏制，發(fā)案總量有所下降，但總的來說，刑事治安案件依然偏高。20xx年，全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。尤其是侵財型案件呈上升趨勢，僅20xx年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中，“兩搶”案件有35件，同比上升45%;入室盜竊案件有276件，同比上升20.6%。同時，青少年違法犯罪有增無減，黃、賭、毒等案件明顯反彈，利用高科技手段實施詐騙愈演愈烈。
    (二)不穩(wěn)定因素依然大量存在。隨著城市化進程的不斷推進、社會利益格局的調整以及當前金融危機的影響，各種深層次矛盾和問題進一步凸現，對社會穩(wěn)定產生了一定的影響和沖擊。其中，因征地拆遷、鄰里糾紛、復退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群xx事件尤為突出。據調查，20xx年1-11月，全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達141批次，涉及人員達1655人次，同比分別增長74%和49%。
    (三)基層基礎工作還有待加強。流動人口管理制度還不夠完善，管理工作僅僅停留在登記上，在動態(tài)管理上沒有真正做到底數清、情況明。對出租房屋管理還不夠到位，公共場所管理較為薄弱，特別是對網吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所的管理，由于涉及多個部門，尚未形成合力。群眾工作基礎薄弱，治保調解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外，由于個別部門和單位領導認識不夠到位，資金投入不足，監(jiān)控設施覆蓋面不廣，也削弱了社會治安防控能力。
    (四)少數公安干警素質還需進一步提高。個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強，存在著多一事不如少一事的思想，對群眾的合理訴求不能及時辦理。少數干警在辦案時重實體、輕程序，影響了案件質量。刑事破案能力有待于進一步提高，20xx年全區(qū)破案絕對數3826件，破案率僅為50%，這與人民群眾的愿望和要求相比還有一定距離。與人民群眾的聯系溝通不夠，如對群眾扭送到公安機關的小偷經查證據不足予以釋放后，沒有及時向群眾說明原因，群眾對此很不理解。少數協助的警察的素質還不夠高，辦事不公現象時有發(fā)生，嚴重影響公安隊伍形象。
    社會治安工作是一項系統(tǒng)工程，必須持之以恒地抓實抓好。根據我區(qū)社會治安現狀，現提出如下建議：
    (一)進一步加大法制宣傳教育力度。要以“五五”普法為契機，采取電視、網絡、板報、標語等傳統(tǒng)手段與現代手段相結合的形式，多渠道、全方位、深層次地開展普法宣傳教育活動，進一步提高人民群眾的法律素質、遵紀守法的自覺性和自我防范意識。經常深入學校、社區(qū)、企業(yè)開展法律知識講座，為學生、居民和職工提供法律咨詢服務。尤其要針對當前中學生刑事犯罪日益增多的現狀，開展法律教育和心理輔導，扶正少數青少年學生扭曲的心靈。大力宣傳見義勇為等典型事例，弘揚社會正氣，建立和健全同違法犯罪分子作斗爭的激勵機制和社會保障機制。
    (二)進一步加大對違法犯罪的打擊力度。要不斷深化“嚴打”整治斗爭，重點打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪，嚴厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪，做到除惡務盡，不留后患。進一步提高“110”快速反應能力，加大對“兩搶一盜”等侵財型犯罪的打擊力度，努力提高偵破多發(fā)性案件的能力，力爭在短期內破獲一批嚴重危害群眾安全和利益的系列性案件，形成“嚴打”整治的高壓態(tài)勢。對嚴重刑事犯罪活動必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。加強文化娛樂場所管理，加大掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象的力度。
    (三)進一步加強矛盾糾紛排查調處工作。要充分估計日趨復雜的矛盾糾紛給社會穩(wěn)定帶來的巨大影響，進一步建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，重點排查調處可能轉化成惡性刑事案件的矛盾糾紛。密切掌握社會動向，依法調節(jié)各種社會關系，及時解決各類社會矛盾和問題引發(fā)的群xx事件。堅持快速反應，冷靜處置，認真分析人民內部矛盾的成因，采取有效措施，積極依法予以調處和疏導，把矛盾和糾紛解決在當地，消除在萌芽狀態(tài)。加大社會保障工作力度，努力維護社會弱勢群體和人員的利益。
    (四)進一步夯實治安防范基礎工作。要進一步落實“實效大防范”工作要求，加強對出租私房、娛樂場所、特種行業(yè)、外來人口聚集點、城鄉(xiāng)結合部等重點部位和地段的檢查巡查。進一步深化重大群體性隱患專案經營機制。區(qū)政府要進一步重視和研究解決公安機關警力不足、經費緊張、裝備落后以及“天網”工程建設等問題，協調相關部門配合、支持公安機關依法行政，充分發(fā)揮公安機關在社會治安防范中的主力軍作用。進一步加強對保安、治保調解等基層綜治隊伍的管理和教育，強化對護村隊等群眾性治安保衛(wèi)組織的指導和檢查，充分發(fā)動和引導群眾積極參與社會治安綜合治理工作，建立完善工作保障機制，確保群防群治工作順利開展。
    (五)進一步提升公安隊伍的整體素質。按照內強素質、外樹形象的要求，切實抓好公安隊伍建設。堅持依法行政，確保執(zhí)法人員知法、懂法，嚴格執(zhí)法，堅決杜絕執(zhí)法中的違法違紀現象。通過開展職業(yè)道德教育，引導公安干警樹立良好的世界觀和價值觀，增強社會責任感和使命感。深入開展“大練兵”活動，通過學習和培訓，努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應對突發(fā)事件的能力，全力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍。
    治安警務調研報告篇三
    前言。
    雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿為一體的新興城鎮(zhèn)，位于懷柔城區(qū)北4公里處，鎮(zhèn)域總面積156平方公里，規(guī)劃面積5平方公里，全鎮(zhèn)21個行政村，46個自然村，人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通十分便捷，111國道和范崎路縱貫南北，沙通鐵路橫跨東西，是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米;稅務、郵政、綜合服務大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城，西是區(qū)旅游房地產開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū)，具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。近年來，在新農村建設等惠民政策的推動下，農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財物的大流動，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機關也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日，我對該所轄區(qū)內刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調處情況進行了統(tǒng)計和分類，對影響農村治安問題進行了分析研判，并對切實解決農村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批評指正。
    一、當前農村治安現狀：
    自9月9日至今，城關鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起，共查處治安案件62起，調處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調處的矛盾糾紛中，分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻、買賣糾紛、林扒，酒后鬧事，政府上訪等事件引起。
    二、影響當前農村社會治安的突出問題：
    也得到了充分的開發(fā)，但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言，今年九月份至今轄區(qū)內共發(fā)刑事案件11起，發(fā)治安案件62起，其中盜竊案件8起(刑事案件)，占發(fā)案總數的72.73%;在查處的62起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件21起，占發(fā)案總數的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看，其主要表現在：一是盜竊機動車汽油柴油，尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊公私財物等。209月12日7時18分，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱：當日凌晨其家窗被撬，被盜現金1000多元。年10月4日6時30分，貨運車主王某報警稱：其車內價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后，公安機關經過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經濟損失。
    (二)人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內部之間因財產糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因對對方持強侵占行為不滿而出手傷人;五是為債務糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許，某娛樂場所陳某某報警稱：有人在其娛樂場所酒后鬧事打人，經民警出警將當事人雙方帶到派出所，并對打人者進行了處罰教導。
    的順利舉行進行會所建設，設施維修等，因此引進了大量的外省務工人口，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員，這些民工為當地經濟的發(fā)展作出了貢獻，但同時也給社會治安帶來不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下，尤其如此。因暫住人口疏于管理，有關部門難以準確地了解信息，有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務工人口相對文化素質低，幫派行為嚴重，業(yè)余生活單調貧乏，由于長期在外闖蕩，大多爭強好斗，性格偏執(zhí)，包容性差，發(fā)生矛盾時如處置不當，極易發(fā)生群*性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家，但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人)，因管理不規(guī)范，為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利，也給公安機關偵破此類案件帶來了許多困難。據調查，這些拾荒者見有人時收購廢品，無人時就偷東西。偷盜的物品小到農戶家門口衣物，大到家中的彩電、冰箱，據反映，此類情況本地也時有發(fā)生。
    (五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產、經營，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了，對鎮(zhèn)政府及相關職能部門的工作不支持、不配合，導致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的'用工情況不明，底數不清，一旦發(fā)生案件無法調查核實。
    (六)社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來，隨著新農村建設發(fā)展，一些因鄰里關系、土地、山林、水利、重點工程建設等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時化解，極易引起事態(tài)擴大，造成越級上訪、聚眾鬧事等事件，嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。據統(tǒng)計，2014年9月至今，轄區(qū)內共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
    三、社會治安問題產生的原因：
    顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并不達目的不止步。
    (二)法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當部分群眾法制意識淡薄，導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導致惡性案件發(fā)生;另一方面，在發(fā)現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應承擔什么法律責任。同時，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設滯后，加之缺乏正確的引導，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習，甚至走向犯罪。
    (四)基層基礎工作缺位。一是在農村雖設有治保會、調委會，主任由村干部兼任，但不少人將此當成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識，在工作上僅憑威望、憑經驗、憑個人關系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡單，往往三言兩語了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結果，因而一些地方和單位滿足于不出問題，滿足于檢查過關。對于基礎工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領導對社會治安工作重視不夠，認為社會治安是公安機關的事，事不關己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協調少，基層政權功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經濟條件和群眾思想意識等方面的限制，農村技防措施推進滯后，加之無經費保障，每個村雖組建了專職巡防隊，但真正組織巡邏的次數少之又少，導致盜竊等犯罪分子易于得逞。
    正包村民警只有3名，導致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時間少之又少，主動型警務無從談起。二是有的民警不加強學習，導致辦案能力不強，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關系案的現象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權利的案件不及時予以查處，一味的只求調解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。
    四、切實解決本地社會治安問題的建議：針對當前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農村長治久安，為全面建設小康社會奠定堅實的基礎，應采取怎樣的對策呢?根據調查，結合實際，我認為應做好以下幾方面工作：
    (一)要外學內創(chuàng)，努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰(zhàn)，積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新，完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系，充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢，不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色，集中體現在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強協作配合，形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時，還要下大氣力管控、防范，處置農村涉賭、涉毒問題，及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度，進一步理順關系，健全工作機制，規(guī)范經費投入，使之事權相適宜，職責相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作，確保潁上政治、經濟、文化中心的人民生產生活平穩(wěn)、安全、有序。
    (二)配齊配強治保組織。與繁重的工作任務相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農村治保組織，使其真正成為公安機關聯系群眾和維護農村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大，真正做到“大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過夜”。
    治安警務調研報告篇四
    為進一步推進我區(qū)社會治安工作，區(qū)人大會法制工作委員會開展了專題調研，組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關部門，深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會治安工作匯報，分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負責人參加的座談會，并在此基礎上提出一些建議和意見。
    一、20__年我區(qū)社會治安。
    工作取得的成效。
    20__年，區(qū)政府及有關職能部門高度重視社會治安工作，先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢”、“四整治一攻堅”等一系列行動，實現了連續(xù)第三年交通事故、火災事故、刑事發(fā)案“三個零增長”目標。區(qū)公安分局被評為全省“三基”工程建設先進集體和全省執(zhí)法質量優(yōu)勝單位;開發(fā)區(qū)公安分局也被評為全省執(zhí)法質量優(yōu)勝單位。我們認為，我區(qū)的社會治安工作主要有以下幾個特點：
    (一)加強了社會面的管理控制。圍繞全國“兩會”、北京奧運會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期，加強對重點人、重點事、重點物的排查和控制，認真做好風險評估、預案演練等相關工作，并落實各項管控措施。建立重大群體性事件隱患專案經營和矛盾糾紛排查調處機制，及時化解、預防和處置重大群體性事件，確保社會政治穩(wěn)定。
    (二)加大了對違法犯罪的打擊力度。始終保持對違法犯罪分子的“嚴打”高壓態(tài)勢。區(qū)公安分局破獲刑事案件2898件，同比上升4.55%，其中破獲毒品犯罪案件165件，同比上升13.79%;查處治安案件5159件6028人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件928件，同比上升4.04%;查處治安案件2590件，同比上升58.4%。兩個公安分局共破獲命案7起，破案率達100%。
    (三)夯實了治安防范的基礎工作。深入實施“實效大防范”工程，扎實開展“平安大行動”，建立點、線、面相結合的巡防機制，不斷深化“三基”工程建設。加強外來人口管理，全區(qū)外來人口登記率達93%以上。繼續(xù)完善群防群治機制，大力實施社會科技防范“天網”工程，實行人防、物防、技防三結合，確保社會治安穩(wěn)定。
    (四)強化了干警隊伍的教育管理。認真落實從優(yōu)待警、從嚴治警措施，嚴格按照隊伍正規(guī)化管理的要求，深入開展大學習、大討論、大練兵、大接訪等活動，不斷提高民警素質，確保了隊伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現干警有違法違紀行為。
    二、存在的問題和不足。
    我區(qū)的社會治安工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也比較多，面臨的困難不少，總體形勢仍比較嚴峻。主要表現在以下幾個方面：
    (一)刑事治安案件仍在高位運行。雖然通過公安機關開展“首季攻堅”、“四整治一攻堅”等專項行動，各類嚴重刑事犯罪苗頭有所遏制，發(fā)案總量有所下降，但總的來說，刑事治安案件依然偏高。20__年，全區(qū)(包括開發(fā)區(qū))共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。尤其是侵財型案件呈上升趨勢，僅20__年11月區(qū)公安分局所立的618件刑事案件中，“兩搶”案件有35件，同比上升45%;入室盜竊案件有276件，同比上升20.6%。同時，青少年違法犯罪有增無減，黃、賭、毒等案件明顯反彈，利用高科技手段實施詐騙愈演愈烈。
    (二)不穩(wěn)定因素依然大量存在。隨著城市化進程的不斷推進、社會利益格局的調整以及當前金融危機的影響，各種深層次矛盾和問題進一步凸現，對社會穩(wěn)定產生了一定的影響和沖擊。其中，因征地拆遷、鄰里糾紛、復退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性事件尤為突出。據調查，20__年1-11月，全區(qū)共發(fā)生5人以上集體上訪事件達141批次，涉及人員達1655人次，同比分別增長74%和49%。
    (三)基層基礎工作還有待加強。流動人口管理制度還不夠完善，管理工作僅僅停留在登記上，在動態(tài)管理上沒有真正做到底數清、情況明。對出租房屋管理還不夠到位，公共場所管理較為薄弱，特別是對網吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所的管理，由于涉及多個部門，尚未形成合力。群眾工作基礎薄弱，治保調解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外，由于個別部門和單位領導認識不夠到位，資金投入不足，監(jiān)控設施覆蓋面不廣，也削弱了社會治安防控能力。
    (四)少數公安干警素質還需進一步提高。個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強，存在著多一事不如少一事的思想，對群眾的合理訴求不能及時辦理。少數干警在辦案時重實體、輕程序，影響了案件質量。刑事破案能力有待于進一步提高，20__年全區(qū)破案絕對數3826件，破案率僅為50%，這與人民群眾的愿望和要求相比還有一定距離。與人民群眾的聯系溝通不夠，如對群眾扭送到公安機關的小偷經查證據不足予以釋放后，沒有及時向群眾說明原因，群眾對此很不理解。少數協警的素質還不夠高，辦事不公現象時有發(fā)生，嚴重影響公安隊伍形象。
    三、做好今后工作的幾點建議。
    社會治安工作是一項系統(tǒng)工程，必須持之以恒地抓實抓好。根據我區(qū)社會治安現狀，現提出如下建議：
    (一)進一步加大法制宣傳教育力度。要以“五五”普法為契機，采取電視、網絡、板報、標語等傳統(tǒng)手段與現代手段相結合的形式，多渠道、全方位、深層次地開展普法宣傳教育活動，進一步提高人民群眾的法律素質、遵紀守法的自覺性和自我防范意識。經常深入學校、社區(qū)、企業(yè)開展法律知識講座，為學生、居民和職工提供法律咨詢服務。尤其要針對當前中學生刑事犯罪日益增多的現狀，開展法律教育和心理輔導，扶正少數青少年學生扭曲的心靈。大力宣傳見義勇為等典型事例，弘揚社會正氣，建立和健全同違法犯罪分子作斗爭的激勵機制和社會保障機制。
    (二)進一步加大對違法犯罪的打擊力度。要不斷深化“嚴打”整治斗爭，重點打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪，嚴厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪，做到除惡務盡，不留后患。進一步提高“110”快速反應能力，加大對“兩搶一盜”等侵財型犯罪的打擊力度，努力提高偵破多發(fā)性案件的能力，力爭在短期內破獲一批嚴重危害群眾安全和利益的系列性案件，形成“嚴打”整治的高壓態(tài)勢。對嚴重刑事犯罪活動必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。加強文化娛樂場所管理，加大掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象的力度。
    (三)進一步加強矛盾糾紛排查調處工作。要充分估計日趨復雜的矛盾糾紛給社會穩(wěn)定帶來的巨大影響，進一步建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，重點排查調處可能轉化成惡性刑事案件的矛盾糾紛。密切掌握社會動向，依法調節(jié)各種社會關系，及時解決各類社會矛盾和問題引發(fā)的群體性事件。堅持快速反應，冷靜處置，認真分析人民內部矛盾的成因，采取有效措施，積極依法予以調處和疏導，把矛盾和糾紛解決在當地，消除在萌芽狀態(tài)。加大社會保障工作力度，努力維護社會弱勢群體和人員的利益。
    (四)進一步夯實治安防范基礎工作。要進一步落實“實效大防范”工作要求，加強對出租私房、娛樂場所、特種行業(yè)、外來人口聚集點、城鄉(xiāng)結合部等重點部位和地段的檢查巡查。進一步深化重大群體性隱患專案經營機制。區(qū)政府要進一步重視和研究解決公安機關警力不足、經費緊張、裝備落后以及“天網”工程建設等問題，協調相關部門配合、支持公安機關依法行政，充分發(fā)揮公安機關在社會治安防范中的主力軍作用。進一步加強對保安、治保調解等基層綜治隊伍的管理和教育，強化對護村隊等群眾性治安保衛(wèi)組織的指導和檢查，充分發(fā)動和引導群眾積極參與社會治安綜合治理工作，建立完善工作保障機制，確保群防群治工作順利開展。
    (五)進一步提升公安隊伍的整體素質。按照內強素質、外樹形象的要求，切實抓好公安隊伍建設。堅持依法行政，確保執(zhí)法人員知法、懂法，嚴格執(zhí)法，堅決杜絕執(zhí)法中的違法違紀現象。通過開展職業(yè)道德教育，引導公安干警樹立良好的世界觀和價值觀，增強社會責任感和使命感。深入開展“大練兵”活動，通過學習和培訓，努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應對突發(fā)事件的能力，全力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍。
    治安警務調研報告篇五
    社區(qū)警務是依托社區(qū)而建立起來的新型警務機制，是公安基層基礎工作的一個重要內容。隨著社區(qū)的形成、發(fā)展和完善，社區(qū)警務正以其獨有的社會綜合功能，為社區(qū)管理防范提供了有力保障，已得到越來越多的群眾的理解和支持，推動了公安機關與人民群眾的進一步融合。新的形勢要求公安機關必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應的警務運行機制，做到警力沉到社區(qū)，警務前移到社區(qū)，密切聯系群眾，服務群眾，發(fā)動群眾，充分依托社區(qū)加強社會治安的預防、控制、管理和服務工作，實現靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變，被動打擊向主動防范的轉變，單一治標向綜合治理的轉變，管理為重向服務為主的轉變，真正建立起打、防、控一體化的治安管理長效機制，實現社區(qū)長治久安，群眾安居樂業(yè)，然而，在社區(qū)警務運行的過程中，一些問題也正牽摯、阻礙社區(qū)警務的發(fā)展，亟待得到有效解決。為此，本人就如何深入推進社區(qū)警務工作開展了專題調查?，F就調查中發(fā)現的問題及對策作個粗淺分析，僅供各位同仁參考。
    近年來，我局把社區(qū)警務作為夯實基層基礎、提升群眾安全感和滿意率的重要支撐，擺上重要議事日程，制定出臺了一系列相關政策，以警務室等級達標為抓手，強力推進社區(qū)警務建設，社區(qū)警務工作呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢，但我縣屬于山區(qū)縣，農村派出所和農村警務室居多，基層普遍存在警力嚴重不足的問題，嚴重制約了社區(qū)警務戰(zhàn)略發(fā)展。
    從前期的社區(qū)警務運行來看，我局社區(qū)警務工作已經基本正常運作。但影響、制約社區(qū)警務工作發(fā)展的問題依然存在，主要表現在以下幾個方面：
    社區(qū)警務警力嚴重不足、功能發(fā)揮不夠。社區(qū)警務既是公安工作的一部分，也是社區(qū)工作的一部分，特殊的交叉屬性決定了其特有的功能。社區(qū)警務是社區(qū)群防工作的組織形式，是群眾與犯罪作斗爭的陣地，也是公安機關與人民群眾進行信息互通的基層中樞。
    而現實工作中，由于基層公安工作任務繁重、警力嚴重不足，社區(qū)民警難以專心沉入社區(qū)開展警務工作，甚至有的農村警務室“無警可駐”，民警在社區(qū)警務中往往只是應付式的等候、登記、處理，沒有變被動為主動，沒能將社區(qū)的警務工作統(tǒng)籌考慮與合理計劃，而是簡單地按命令執(zhí)行，局里安排一次行動就搞一下，沒有充分發(fā)揮社區(qū)警務的組織引導功能。社區(qū)民警深入基層廣泛收集信息的同時，最大的工作要求是組織指揮一支防控力量。群防群治力量是公安機關的一支重要防控力量，在公安工作中居于十分重要的位置。但這種重要性并未得到充分體現：
    首先，思想認識不到位。派出所和社區(qū)民民警都沒有將群防群治這項工作提高到動員全社會力量，共同做好社會治安的高度來認識，派出所對群防群治工作沒有明確計劃、目標和落實措施。
    其次，范圍拓展不廣。派出所只對專職巡邏隊（有的是民兵應急分隊）、銀行等重點單位的經警還有所聯系，對其它群防群治防控力量基本上沒有管，沒有組織。
    第三，隊伍運作不力。社區(qū)民警牽頭組織協調不夠有力，未將其串聯成有效的`防控網絡，導致各種群防群治力量的運作無力，未形成有效的防控體系。雖然有了一個警務室，在群眾看來有了依靠的場所，但是民警還是單兵作戰(zhàn)，缺乏穩(wěn)固的根基。
    治安警務調研報告篇六
    xx派出所民警：
    社區(qū)警務是依托社區(qū)而建立起來的新型警務機制，是公安基層基礎工作的一個重要內容。近年來，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，城市社區(qū)建設步伐不斷加快，格局日趨完善，新的形勢要求公安機關必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應的警務運行機制，做到警力沉到社區(qū)，警務移到社區(qū)，密切聯系群眾，服務群眾，發(fā)動群眾，充分依托社區(qū)加強社會治安的預防、控制、管理和服務工作，實現靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變，被動打擊向主動防范的轉變，單一治標向綜合治理的轉變，管理為重向服務為主的轉變，真正建立起打、防、控一體化的治安管理長效機制，實現社區(qū)長治久安，群眾安居樂業(yè)，三個文明建設健康、和諧、蓬勃發(fā)展。
    我所在實施社區(qū)警務戰(zhàn)略中，以創(chuàng)建“平安和諧社區(qū)”為目標，以鞏固社區(qū)警務平臺為手段，通過建立社區(qū)警務運行機制，狠抓警務室軟硬件建設，以規(guī)范工作制度，整合防控資源等一系列舉措，有力推動了社區(qū)警務工作深入開展，有效發(fā)揮了社區(qū)警務室在維護治安、服務群眾、打擊犯罪的前沿陣地作用，為公安機關牢牢掌握駕馭治安主動機奠定了堅實的基礎。
    我所現有民警8人，管理面積平方公里，轄區(qū)共15個村委會，戶，人，建立了2個警務室，每個警務室落實了1名專職社區(qū)民警，警務室在建設上做到了四個統(tǒng)一：一是警務室外觀標志標識規(guī)范統(tǒng)一；二是警務室警務公開內容規(guī)范統(tǒng)一；三是警務室各項規(guī)章制度、職責規(guī)范統(tǒng)一；四是警務室各種軟硬件基礎設施和標準統(tǒng)一。警務室投入運作以來，很快便收到了明顯成效。一是得到了村委會的擁護，村干部普遍反映有有民警在一起配合工作，底氣足了，腰桿壯了；二是得到了社區(qū)群眾的贊揚，群眾紛紛說警察常在身邊轉，我們辦事方便了，安全感增強了；三是得到了社區(qū)單位、行業(yè)的肯定，警察巡邏、防范、檢查、管理的密度增加，使社區(qū)矛盾糾紛少了，案件降了，治安秩序好了。
    一是積極爭取黨委政府、區(qū)公安局和村委會的重視和支持，保證了人力、物力、財力的投入。我所認真制定了實施社區(qū)警務戰(zhàn)略的方案、措施、專題向分局黨委、鄉(xiāng)黨委、政府做了專題匯報。
    二是按照“簡明、規(guī)范、合理、實效”的原則狠抓社區(qū)警務室軟硬件建設，使其真正為派出所的“前沿陣地”和“服務平臺”。
    三是建立了一套完整的社區(qū)警務目標量化考核辦法，對各項社區(qū)警務工作形成量化指標，實行月考、季考、半年考、年終考相結合，嚴格與社區(qū)民警的政治、經濟待遇掛鉤、促使其扎根社區(qū)，積極主動耕耘“責任田”。
    四是建立了一套綜合、全面的社區(qū)警務運行機制，進一步定職明責，規(guī)范了社區(qū)民警的警務運作。
    五是要求社區(qū)民警沉下社區(qū)組織開展巡、防、管、控，積極開展社區(qū)群防群治，嚴格落實各項安全防范措施。由社區(qū)民警組織帶領村干部、村義務巡回隊，采取“內巡與外巡”、“重點時段、路段與全面巡邏”相結合的方式，開展社區(qū)治安巡邏。緊盯社區(qū)暫口、重口等工作對象加強基本信息采集力度，嚴格落實管控措施，充分利用警務室全會陣地作用，加大社區(qū)防范宣傳力度，統(tǒng)一設立“警情通報欄”，堅持每周發(fā)布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣傳，讓群眾知曉治安環(huán)境，提高自防意識和能力。同時實行社區(qū)民警主動上門尋計問策，廣泛征求轄區(qū)單位和行業(yè)場所的意見和建議，形成共建平安社區(qū)的良好局面。
    一是警務實建設資金緊缺，黨委政府投入有限，導致警務室基礎設施不配套，功能不健全，辦公、交通、通訊等條件落后，難以保證靈敏高效運轉。
    二是社區(qū)警務室警力單薄，沒有協勤輔警，民警工作繁重，壓力較大，加之政治、經濟待遇較低，致使民警工作積極性、主動性不高。
    三是派出所總警力不足，處置突發(fā)事件、調處矛盾糾紛維穩(wěn)工作艱巨繁重，各類政治、經濟、文化安全保衛(wèi)活動頻繁，各種專項行動不斷開展，大量治安、刑事案件查處偵破、各種案件紛繁復雜等等常常使派出所首尾難顧，警力捉襟見肘，不得不經常抽調社區(qū)民警突擊應付，致使設區(qū)民警無法真正沉到社區(qū)安心工作，防、管、控、工作難以落實。
    四是社區(qū)部分治保、調解組織有名無實，難以真正發(fā)揮作用。一些單位片面注重經濟效益、工作成績，而對社會治安綜合治理工作卻是領導掛在口上，名單寫在紙上，制度掛在墻上，卻不真抓實管，發(fā)現問題不報告，遇到矛盾就推諉，沒有真正看好自己的門，管好自己的人，治保、調解等群防組織”松、軟、散、癱”現象較為突出。
    僵化，流于粗表，不會密切聯系群眾。在工作內容上，要求群眾做的多，主動熱情為群眾分憂解難少。在工作態(tài)度上，走馬觀花，敷衍了事，不認真負責，任勞任怨，致使對社區(qū)基本情況底數不清，情報信息不靈，工作對象管理失控，發(fā)揮不了哨兵和偵察兵的作用。
    一是要努力爭取黨委、政府的重視和支持，建立良好的警務保障機制，加大對社區(qū)警務的人、財、物投入力度，大力改善警務室各種工作條件，招聘保安或居委會干部作為專職協勤充實到警務室，強化社區(qū)警務力量，落實好民警，協勤的政治經濟待遇，營造拴心留人的干事環(huán)境。
    二是要充實加強派出所警力，保證派出所社區(qū)民警能真正沉到社區(qū)，專心致志工作。
    三是要狠抓社區(qū)民警的培訓，扎實煉就社區(qū)警務工作的基本功，培養(yǎng)做好群眾工作的能力和水平。
    四是要進一步改進社區(qū)警務運行機制和績效考核機制。社區(qū)民警不應參加派出所值班，不應參加本社區(qū)之外的警務活動，集中精力扎進社區(qū)搞工作，同時建立一系列社區(qū)警務工作規(guī)章制度，使社區(qū)各項警務工作有章可循，有制可依。同時，要建立科學的績效考核機制，充分調動社區(qū)民警的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使打擊破案與基礎工作、專業(yè)工作與群眾工作做到綜合運作，均衡發(fā)展。
    五是要充分發(fā)掘社區(qū)資源，構建社區(qū)防范體系。一方面，要增強社區(qū)居民的義務輔警意識，加強專職聯防隊員和義務巡邏隊員的正規(guī)化管理；另一方面對轄區(qū)內的企事業(yè)單位，要全面落實人防、物防、技防措施，并要以街道、門面、行業(yè)、場所建立縱橫的聯防、聯管、聯護的防范網絡，充分挖掘社區(qū)資源，建立起靈敏高效的立體社區(qū)治安防控體系。
    治安警務調研報告篇七
    公安部頒布《關于實施社區(qū)和農村警務戰(zhàn)略的決定》以來，xx市局認真貫徹各級關于社區(qū)和農村警務工作的指示精神，精簡機關，充實基層，最大限度的把警力下沉，初步實現了警務室建設的無縫隙覆蓋。我們結合轄區(qū)警力資源數量、結構及治安狀況等實際，把“警務室建成后，如何創(chuàng)造性開展工作，如何發(fā)展和完善新型社區(qū)和農村警務運行機制”作為重點，采取各種措施，積極推進。對社區(qū)和農村警務工作運行機制和管理模式進行了一些有益的探索?，F將調研情況報告如下:。
    一是對警務室開展工作情況進行不間斷地督導檢查。局里要求黨委成員按照聯系派出所分工、各科隊按照科掛所分工加強對各所社區(qū)和農村警務工作進行督導、調度，每周至少要督導調度一次。局三基辦專門設計了《社區(qū)和農村警務工作檢查記錄》，與治安部門聯合對全局警務室建設及工作開展情況每周進行明查暗訪，及時發(fā)現和解決工作中遇到的難題，及時、全面地掌握工作實況，力促警務室各項工作全面開展。
    二是改進和完善警務室薄冊檔案。為進一步規(guī)范社區(qū)和農村警務工作，我局本著實用、實效的原則，對原有的30余本派出所基礎臺帳進行了梳理、整合，根據現階段警務室開展工作的需要，整合為16本警務室基礎檔案，既減輕了基層民警的記錄臺帳、整理檔案工作上的負擔，又著重體現了警務室民警日常工作效率和質量，現已在所有警務室施行。近期，我們正組織專人對警務室相關薄冊再次進行整合、精減，最大限度為警務室民警減負，讓他們能騰出更多的精力投身各項基礎工作。
    三是積極探索警務室彈性工作運行機制。為完善社區(qū)和農村警務工作運行機制，局里根據警務室建設現狀，研究出臺了《社區(qū)和農村警務室彈性工作實施意見》、《社區(qū)和農村警務室民警考核辦法及標準》和《關于進一步加強社區(qū)和農村警務工作的意見》等一系列規(guī)定，指導全局面上工作。各派出所也結合轄區(qū)實際，因地制宜地制定了本所社區(qū)和農村警務工作彈性工作制度及相應的考核辦法，并在具體實踐中及時調整。例如：xx派出所結合城區(qū)各個警務室轄區(qū)人口、地域、治安復雜狀況不同實際，堅持“因地制宜”和“實用、實效、可操作”的原則，在工作中探索總結出社區(qū)警務工作“正時制、錯時制、分時制、隔時制和定時制”“五個時制”，在社區(qū)警務彈性工作機制建設上邁出堅實的一步，推動了全局社區(qū)和農村警務工作的健康深入開展。
    四是開展業(yè)務培訓，提高民警綜合業(yè)務素質。民警下社區(qū)后，怎樣開展各項基礎業(yè)務工作，采取什么方法，達到什么標準等等，這也是我局警務室全面鋪開后的工作重點。為此，我們根據工作實際，采取外出學習、集中培訓、分頭指導、現場教學、跟班學習、個人自學、以老帶新傳幫帶等靈活多樣的形式，對民警公安業(yè)務和開展群眾工作等基層工作能力進行強化學習和培訓，有效提高了民警的綜合素質和群眾工作能力。今年x月份，我們組織全局各科室警種，對需要派出所警務室民警開展的工作進行了系統(tǒng)整合，出臺了《社區(qū)(農村)警務工作內容》，對各種業(yè)務工作的工作內容、工作要求、工作方法等進行了詳細規(guī)定，對指導警務室民警有效開展工作起到了良好效果。近期，我們還準備對社區(qū)民警開展刑偵基礎、人口管理、情報信息、消防安全等方面業(yè)務知識的專業(yè)培訓將陸續(xù)展開，確保民警勝任工作。
    五是組織階段性考核驗收。為檢驗、自查我局社區(qū)和農村警務工作開展情況，我局由三基辦牽頭，組織了xx個考核組，采取實地檢查等形式，對各派出所社區(qū)和農村警務工作開展情況、警務室建設情況進行了一次同步考核驗收，就社區(qū)和農村警務工作的基本知識及應掌握的轄區(qū)基本情況對各派出所長及全體警務室民警組織了閉卷考試，并將考核考試作為各派出所三基建設和社區(qū)和農村警務工作年度考核的一項重要依據。我們又根據城區(qū)社區(qū)警務現狀，召集治安、戶政、刑偵、經偵、政工等部門全體人員和xx派出所全體社區(qū)民警召開講評會并組織考試，通過這些考試考核，要求各警種部門都要關注并積極參與社區(qū)和農村警務工作，對全局各單位在抓警務室建設的認識上和工作力度上都是一個很大的促動。
    六是適時組織社區(qū)和農村警務工作觀摩。為進一步統(tǒng)一全局思想，促進社區(qū)和農村警務工作深入開展，我局適時組織黨委成員、科所隊長對社區(qū)和農村警務工作進行觀摩，采取突擊檢查、臨時通知的形式，觀摩各派出所一個警務室，觀摩結束后進行評分，作為該所近階段社區(qū)和農村警務工作的綜合測評成績，與前一次考核考試一并納入各派出所三基建設和社區(qū)和農村警務工作年度考核內容。通過觀摩，全體人員更切身地感受了社區(qū)和農村警務工作改革給公安工作帶來的實惠，進一步統(tǒng)一了大家在社區(qū)和農村警務工作的認識，明確了工作目標，掌握了工作實情，檢驗了工作實效，同時也發(fā)現了工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和個別警種在抓社區(qū)警務工作上的差距，切實增強了全局上下對社區(qū)和農村警務工作的責任感和緊迫感。
    七是深刻學習領會各級關于社區(qū)和農村警務工作的有關精神。我局把公安部、省廳和市局關于三基建設尤其是市局關于社區(qū)和農村警務工作的十大突破事項100條、警務室民警工作規(guī)范等相關文件匯編成冊，分發(fā)到全體社區(qū)和農村警務室民警，人手一冊，要求民警熟知熟記，領會精神，自覺執(zhí)行，并組織了2場專門考試，考試成績納入民警年度正規(guī)化考核范圍。又把公安部召開的三基建設工作會議文件進行了整理匯編，不同層面組織學習，領會精神，在日常工作中進行貫徹。
    八是積極爭取各方支持，為社區(qū)和農村警務工作提供保障。我局社區(qū)和農村警務工作開展以來，得到了各級黨委政府、社區(qū)各界和廣大群眾的關心、支持和積極響應，市局配發(fā)的xxx套單警裝備已配備到巡警和社區(qū)民警投入使用，各鎮(zhèn)區(qū)街黨委政府和警務室駐地村“兩委”主動為各警務室解決了辦公用房和必要的辦公設施，為社區(qū)和農村警務工作正常開展提供了不少便利條件和財力物力保障。同時，我們在警務室建設上，從未對警務室辦公面積等做硬性要求，對有些村為警務室單獨建辦公室的，我們積極動員村里讓治保會與警務室合署辦公，帶動基層治保會建設。企業(yè)內保組織，我們實行了塊塊管理，在社區(qū)和農村警務工作中要求民警一起抓，借社區(qū)和農村警務戰(zhàn)略這個平臺，把農村治保會和廠企保衛(wèi)組織建設抓實抓牢。在內部，我們還利用民警聯系村居這種形式，加強各個層面與警務室民警的溝通，搞好服務，要求科隊民警為派出所服務，黨委成員為科隊服務，共同促進社區(qū)和農村警務工作健康開展。
    警務室成立以來，社區(qū)和農村警務室民警通過入戶走訪、組織轄區(qū)巡邏防范等日常工作共提供社區(qū)穩(wěn)定信息xxx條，化解集體上訪等重大不穩(wěn)定因素苗頭x起，提供破案信息xx條，帶破刑事案件xx起，抓獲逃犯xx人(其中部級逃犯xx人)，查處治安案件xx起。200x年x月xx日，xx市xx派出所接到報案：xx市xx廠被盜摩托車、銅板、照相機等物品，價值人民幣xxxx余元。接警后，xx警務室立即在轄區(qū)內的各個廢舊回收點展開調查布控。據某廢舊回收點信息員提供的線索，警務室民警將正在銷臟的x名犯罪嫌疑人當場抓獲。200x年x月x日早晨，xx派出所xx警務室民警在轄區(qū)入戶走訪時發(fā)現，xx村xx正在家中非法制造鞭炮，當場查獲成品半成品鞭炮4000多頭，硫磺、氯酸鉀等原料62斤。200x年xx月xx日傍晚，刑偵大隊偵查員找到xx派出所xx警務室民警xxx，讓其幫助查找兩名涉嫌吸毒人員xx(男，xx歲，xx鎮(zhèn)xx村人)、xx(男，xx歲，xx小區(qū)人)。xxx根據在入戶走訪中掌握的xxx的未婚妻x某住在xx區(qū)x號樓x單元x號和他經常出入x某家的線索，與偵查員一起在姜某家樓下將正欲逃跑的姚道巖抓獲。根據姚道巖供述，民警又于當晚以入戶走訪的名義進入xx家中，將其抓獲。200x年x月x日，xx派出所xx警務室民警根據入戶走訪工作所獲信息，將涉嫌盜竊自行車的xx(男，xx歲，xx市xx鎮(zhèn)xx村)在xx街道xx村其租房內抓獲。經審查，該交待于200x年x月至今，先后在xx、xx等地盜竊自行車x輛、電動自行車x輛的犯罪事實?，F該已被刑事拘留，此案正在進一步審理中。
    為檢驗社區(qū)和農村警務工作效果，我們對每個派出所每個警務室轄區(qū)每月刑事發(fā)案情況都進行調查統(tǒng)計并進行通報。從實際發(fā)案量看，去年至今，我市刑事發(fā)案同比去年下降xx%，印證了我們的社區(qū)和農村警務工作正在不斷發(fā)揮作用，并且將在維護穩(wěn)定、壓減發(fā)案上發(fā)揮出越來越明顯的作用。
    就我市來說，社區(qū)和農村警務工作作為一個新生事物，改革才剛剛起步，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，有些是面上普遍存在的問題，有些是具體問題，都待我們在今后工作及時加以解決。
    一是民警業(yè)務素質的問題。隨著社區(qū)和農村警務工作的深入開展，我們認識到，警務室的“廟”設好了，“和尚”會不會“念經”、怎么去念好這個“經”是個大問題。我們認為，社區(qū)民警職責遠不止這五項職責，從警務室擔負的職責和任務看，民警應該是個多面手、樣樣能，這就需要我們有針對性加強對基層民警各項業(yè)務知識的系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓，否則，工作質量和效果就會大打折扣。同時，我們還建議，上級各警種都要學習研究三基建設尤其是社區(qū)和農村警務工作，決不能單打獨斗，制定的工作措施、標準必須與當前社區(qū)和農村警務工作框架相吻合。
    二是運行機制的問題。這個問題涉及到公安工作的方方面面，是個系統(tǒng)工程，外地同行的一些經驗可以借鑒，但更需要我們在實踐和實戰(zhàn)中去探索和完善。例如：如何解決好派出所日常值班執(zhí)勤與警務室工作的矛盾、如何處理好民警業(yè)務學習培訓與日常勤務之間的矛盾、如何加強部門警種與社區(qū)民警之間的信息溝通和共享、如何在重大案(事)件應急處置人員快速集結并有效配合、如何在民警分散工作后既能保證有效工作又能規(guī)范管理等等一系列問題。這些問題已經引起黨委的高度重視，現在正潛心研究并著力加以解決。
    三是警務室設置數量的問題。我們在確定警務室數量時，是根據現有警力情況以及人口、治安復雜情況等，在反復調研論證后做出的決定，在農村除所長外全部民警都有自己的警務室，目的就是強迫民警去接觸群眾，去學會做群眾工作、做基礎工作。目前我們的認識還不一定科學，在警務室建設初期我們就已經認識到這個問題，現在就有不少同志反映警務室的數量多了，我們通過對警務室建設的實際運轉和不斷調研分析，于x月x日，在爭取上級支持的基礎上，我們將警務室數量由xxx處調整為xx處。
    四是警務室檔案薄冊的問題。不少民警反映，警務室民警需要填寫的薄冊過多，牽涉了不少精力，并且有些薄冊對警務室實際工作作用不大。建議上級最大限度減少警務室檔案薄冊，為社區(qū)民警減負。我們在前期精減薄冊的基礎上，正在由專人組織再進行調研論證。建議上級高度重視民警科學管理的問題，在最短時間內解決民警辦公自動化問題，避免重復勞動，提高工作效率。
    五是民警的經濟、政治待遇問題。各級對此都出臺了不少有利于調動社區(qū)民警積極性的傾斜性、鼓勵性政策，但仍停留到指導意見這個層面上，這是涉及到民警切身利益的事情，必須具體化、制度化，建議上級出臺具體可操作的硬性規(guī)定，這樣更能讓社區(qū)民警扎根基層、安心工作。
    治安警務調研報告篇八
    社會治安防控體系建設是建設“平安博山”的重要手段和具體內容，在維護治安秩序、保障政治安定和社會穩(wěn)定、保護廣大人民群眾的財產和人身安全方面發(fā)揮著重要的作用。為了促進全區(qū)社會治安防控體系建設，我們組織部分區(qū)政協委員，于4月15日至30日，深入基層派出所、警務室、重點路口、城市居民小區(qū)，通過實地察看、聽匯報、座談交流等形式，就加強社會治安防控體系建設，努力打造平安博山進行了專題調研?，F將調研情況報告如下：
    近年來，我區(qū)的社會治安防控體系建設工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，多次研究部署，政策上大力支持，今年又將社會治安防控體系建設列為為群眾辦的十二件實事之一。區(qū)公安分局做為我區(qū)社會治安防控體系建設工作的主管部門，充分發(fā)揮工作中的主體作用，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總要求，堅持抓基層打基礎、保穩(wěn)定促和諧，大力實施固本強基維穩(wěn)工程和治安安民工程，將社會治安防控體系建設作為服務全區(qū)經濟發(fā)展的總抓手，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，整體推進，廣大公安干警工作中任勞任怨，甘于奉獻，務實創(chuàng)新，勇于開拓，社會治安防控體系建設取得明顯成效，有力地保障了社會穩(wěn)定，促進了經濟發(fā)展，形成良性互動;全區(qū)人民群眾的安全感進一步增強，密切了黨群、干群關系;基層政權建設得到保障和加強，促進了地方經濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定;隨著辦公條件的改善，各項工作措施的落實，進一步提升了公安的良好形象，得到了上級領導和廣大群眾的肯定和表揚,有力地促進了全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。
    (一)完善“一村一警”工作模式，夯實了農村社區(qū)和諧穩(wěn)定的根基。
    1、堅持不懈抓好“常態(tài)化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做為社會治安秩序集中整治月，一年一個重點、一年一個臺階。今年確定了信息采集錄入會戰(zhàn)、人戶分離集中整治等8項重點工作，推進了“一村一警”工作向縱深發(fā)展。不斷規(guī)范駐村(社區(qū))民警工作日志等6大類35種臺賬，實現了“一村一警”警務模式的制度化、規(guī)范化。
    2、堅持不懈抓好駐村民警分管村級維穩(wěn)工作。去年以來，駐村民警直接分管村級維穩(wěn)工作，村治保主任、調解員、基層聯絡員歸駐村民警直接領導，派出所每月召開基層聯絡員例會，有效地整合了基層維穩(wěn)力量。
    3、堅持不懈抓好警務信息共享。自主研發(fā)了“一村一警”警務信息平臺，已錄入各類基礎信息31360條、導入人口數據46萬余條，照片及地理信息37萬余條。對獲取的相關信息，及時向黨委、政府匯報，向區(qū)有關部門通報，實現了全區(qū)維穩(wěn)情報信息的共享和聯動應用。
    4、堅持不懈抓好“兩口一屋”管理。積極落實租賃房屋、暫住人口的社會化管理，對重點人口，逐人落實幫教控制措施。
    (二)打防并舉，保持了社會治安大局的穩(wěn)定。
    1、開展“打霸治痞”工作，嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪。對各類涉惡違法犯罪苗頭始終保持高壓態(tài)勢，堅持打早打小，露頭就打，沾邊就打的方針，對惡勢力違法犯罪堅決予以嚴厲打擊。4年多來，“打霸治痞”工作取得顯著成效。
    2、推行“三員一警”同步機制，嚴厲打擊現行犯罪。xx年全區(qū)共破獲各類現案1033起，破現案率為39.29%。今年1-4月份，全區(qū)破獲本地現案194起，破現案率為38.6%，居全市第一。
    3、推行多警種聯動機制，嚴厲打擊多發(fā)性侵財犯罪。去年以來，共打掉29個侵財犯罪團伙，偵破“兩搶一盜”等系列侵財案件1467起。xx年7月份，公安分局在全市打擊侵財型犯罪現場會上作了典型發(fā)言，其經驗在全市推廣。
    4、實行聯合查處傷害案件機制。有效地避免了因案件查處不及時引發(fā)的涉法上訪案件。4年多來，未發(fā)生一起新的涉法上訪案件。
    (三)巡守防控結合，提高了社會面動態(tài)控制的能力。
    1、健全街面治安巡控網。在城區(qū)及近郊28輛警車上安裝了車載臺和gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實行動態(tài)巡邏接處警;自xx年底開展治安巡邏以來，廣大公安干警克服人員少的不利因素，超負荷工作，除正常值班外，人均年加班600余小時;提高了街面犯罪的控制率、現場抓獲率和群眾見警率，最大限度地減少了可防性案件的發(fā)生。
    2、鞏固單位內部防控網。按照“四配備、五統(tǒng)一、六規(guī)范”的標準，全區(qū)400余家規(guī)模以上企業(yè)，健全了組織機構，配備了保衛(wèi)人員，落實了防范措施。提高了單位內部的防控能力。
    3、延伸農村社區(qū)防控網。按照不少于10人的標準，先后由夏家莊鎮(zhèn)、山頭鎮(zhèn)、八陡鎮(zhèn)、白塔鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等單位，出資50余萬元，新建專職巡邏隊11支，義務巡邏隊202支，負責本轄區(qū)的巡邏和治安工作。
    4、發(fā)展視頻監(jiān)控防控網。目前，已建成監(jiān)控系統(tǒng)452套，監(jiān)控室86個，探頭3005個，與公安機關聯網探頭達到319個。電子聯網報警已達825戶，提高了重點要害部位、沿街商業(yè)門頭的技防能力。
    5、優(yōu)化社會管理防控網。在全區(qū)114家旅館全部安裝與公安局聯網的信息系統(tǒng)，嚴格實名、實時登記、上傳制度。xx年以來，利用該系統(tǒng)抓獲了14名公安部網上逃犯。自主研發(fā)了《車輛信息管理系統(tǒng)》，已采集數據1萬余條，通過系統(tǒng)查詢比對及時退還贓車37輛。建立互聯網巡查和監(jiān)控工作機制，共查處違規(guī)經營網吧12家次，上報本地有害、敏感信息130余條，破獲涉網案件2起。完善安全隱患常態(tài)化排查機制，發(fā)現整改隱患141處，收繳各類槍65支、子彈1346發(fā)、管制刀具264把。
    6、推進封邊堵門防控網建設。一期工程將在進出博山的國道、省道、各主要干道路口建立19個治安檢查站(點)，建設基礎設施，逐步配備必要的工具、設備，采取多警種聯合執(zhí)勤，形成對各種違法犯罪的全方位打擊、防控網絡。
    一是警力不足。目前，區(qū)公安分局實有民警365名，占全區(qū)總人口比例為萬分之七點八，按全市人口萬分之十二的比例配備要求，我區(qū)民警數量明顯不足。近幾年雖有增長，但與繁重的公安任務相比，仍有較大差距。
    二是工作發(fā)展不平衡。個別單位、部門對健全完善社會治安防控體系建設的重要性認識不足，認為治安防控體系建設是公安部門的事，對相關工作配合協調不夠，齊抓共管的合力不強。
    三是“三防”(人防、物防、技防)建設投入不足。博山是老工業(yè)區(qū)，大多系散居式、開放式和半封閉式小區(qū)，管理防控難度大。監(jiān)控探頭、電子聯網報警等技防設施建設與其他區(qū)縣相比還有較大的差距。特別是隨著全區(qū)治安防控體系建設的推進，經費缺口大的問題將更加突出。
    三、加強我區(qū)社會治安防控體系建設的建議。
    (一)提高認識，加強領導,進一步抓好治安防控長效機制建設。加強社會治安防控體系建設，是建立和完善綜治長效工作機制的必然要求;是關注民生、維護廣大人民群眾切身利益的重要措施;也是平安建設的一項重要內容。要進一步健全和落實社會治安防控體系建設目標責任制和領導責任制。充分發(fā)揮群防群治的作用，充分調動全社會參與綜治、維穩(wěn)的積極性，發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢，做到齊抓共管，構建“大維穩(wěn)、大綜治”格局，努力形成強大的工作合力和良好的社會氛圍。
    (二)完善機制體制，強化責任落實，力求防控專門力量效能發(fā)揮的最大化。公安民警和社區(qū)保安是社會治安防控的主要和專門力量，其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會治安的好壞。因此，要在鞏固上述工作成績的基礎上，進一步完善機制體制，強化責任落實，充分發(fā)揮其作用。一是要完善機制，強化責任區(qū)民警的治安防范責任。重點是轉變勤務制度，把責任區(qū)民警的工作重心轉移到治安管理和防范上來;二是要完善體制，充分發(fā)揮社區(qū)保安隊伍作用。要通過完善考核體制來提升管理效能，要通過優(yōu)化組合來增強工作責任心和戰(zhàn)斗力，要加強教育培訓演練，使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術過硬的一支專職治安防范力量。
    (三)挖掘民力，整合社會資源，構建新形勢下群防群治的基本格局。社會治安防控體系建設是一項系統(tǒng)復雜的社會工程，僅僅依靠公安民警、社區(qū)保安的專門力量是遠遠不夠的，需要調動全社會各方面的力量共同參與。一是強化“三個意識”，營造全社會共同參與治安防范的良好氛圍。強化政府部門的管理責任意識，加強人財物保障;強化群眾的自防意識，提高群眾參與治安防范的自覺性;強化企業(yè)的社會責任意識，使企業(yè)在治安防范中積極主動。二是進一步加強鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及社區(qū)(村)兩級綜治機構建設，配齊配強工作人員，確保社會治安綜合治理在基層有人抓、有人管。三是要加強群防群治網絡體系建設，發(fā)揮其特殊的防范作用，切實提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。四是加強居民住宅小區(qū)保安隊伍建設。相關部門要加強對保安隊伍的選拔、培訓、指導和管理工作，讓保安持證上崗，依責履職，盡職盡責，安保到位，真正發(fā)揮保一方安定的作用。五是充分發(fā)揮駐村民警作用，整合各方資源形成工作合力。
    (四)積極探索，強化重點人口管理，提高社會治安防控工作的實效。重點人口管理是動態(tài)環(huán)境下社會治安防控工作的重點，在積極探索先進管理辦法的同時，要強化責任落實，切實提高社會治安防控工作的.實效。要進一步強化對暫住人口的重點管理，進一步強化對高危人群的重點管控。嚴格執(zhí)行對責任區(qū)民警、社區(qū)保安的責任倒查追究制度。
    (五)落實責任，強化措施，確保校園及周邊安全。進一步提高對校園安全管理工作重要性的認識，建立健全校園安全管理工作制度;加強宣傳教育和演練，提高學生自救自護能力;切實加強學校安全保衛(wèi)力量，強化學校及周邊的值班和巡邏守護，完善值班制度和報告制度;警校配合，組織開展學校及周邊安全隱患集中排查整改，進一步落實責任,強化責任追究，做好校園內外治安環(huán)境的治理工作，確保校園安全。
    (六)加強隊伍建設，增加經費投入，拓展技防物防新領域，為防控體系建設提供強有力的支撐。根據全市民警配備比例要求，嚴格程序和標準，逐步配強干警隊伍，以更好地適應日益繁重的工作任務要求。隨著全區(qū)經濟社會地發(fā)展，逐步加大對社會治安防控建設的投入，拓展投資渠道和方式，提供必要的經費保障。不斷拓展技防物防新領域，落實科技防范措施，加快全區(qū)技防網絡建設，擴大技防覆蓋率，努力實現城區(qū)與各鎮(zhèn)、村技防網絡的銜接，形成有機整體。要做好新建住宅小區(qū)、主要道路技防設施的安裝以及與國道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作，整合資源，發(fā)揮整體效能。要進一步完善預警指揮體系建設，實現城區(qū)、近郊24小時動態(tài)巡邏接處警，提高快速反應能力，為加快我區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展，全面建設“和諧、平安”博山創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
    各位領、導政協委員：
    抓好穩(wěn)定工作，才能聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任、保一方平安。
    基于上述認識，我縣把維護穩(wěn)定作為縣委、縣政府一項重點工作來抓。針對新時期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現實困難，又要有效保障人民群眾生命財產安全，還要有效化解各種社會矛盾的實際，針對過去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端，我們堅持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法，全面推進穩(wěn)定工作，取得了初步成效。
    但是我們也發(fā)現，在維護社會穩(wěn)定方面也存在一定問題，主要表現在：
    二是對刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強;。
    三是政法和行政執(zhí)法各部門的協調配合還有待進一步完善，執(zhí)法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。
    幾點做法及建議：
    今后，我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發(fā)展”的宗旨，按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則，以便民、為民、富民、安民為目標，大膽改革城鎮(zhèn)管理體制，配齊配強居(村)民委員會，并廣辟籌資渠道，建立健全功能齊全的標準化社區(qū)(村街)活動中心。充分發(fā)揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用，上為黨委、政府分憂，下為百姓解難，使社區(qū)成為黨和政府聯系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社區(qū)。在政府職能向社區(qū)延伸上，本著“小社區(qū)，大服務”的思路，組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進駐社區(qū)，開展扶貧濟困、就業(yè)安置、民事調解、醫(yī)療保健、政策咨詢等便民利民活動，使部門工作重心下移，促進了政府職能轉變和作風轉變。黨組織覆蓋社區(qū)，政府職能延伸社區(qū)，群眾自我管理、自我服務體系配套社區(qū)，使黨和政府與群眾的距離拉近了，群眾的一些困難和問題解決的速度快了，從而密切了黨群干群關系，形成了“不進大院進小院，不找政府找社區(qū)”的良好工作局面。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地。一方面，依托中小學校的場地和人員優(yōu)勢，采取寓教于樂的方式教育居民、服務居民，提高了居民的科學文化素質和思想道德素質。另一方面，發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用，組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協會、書畫協會等文體團體，這樣既豐富了群眾的業(yè)余文化生活，又促進了社區(qū)精神文明建設。三是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區(qū)文教、便民、治安、救助、就業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境、法律八大服務體系基礎上，廣辟門路開展了以黨員干部就業(yè)指導“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進分子志愿助殘“一聯一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內容的“五個一”活動，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。
    我們應積極改革信訪工作體制，創(chuàng)新信訪工作機制，完善信訪工作制度，努力構筑信訪工作大格局。
    一是組建群眾問題調處服務中心，建強信訪工作機構。過去信訪部門編制不夠、經費不足、地位不高、待遇偏低，不僅無法應對日益嚴峻的信訪形勢，而且很難協調處理各類信訪問題，導致信訪工作陷入被動。針對這一狀況，我們應從有關部門抽調精兵強將充實信訪力量，成立大信訪辦，集中解決信訪問題，迅速遏制了信訪高發(fā)勢頭。
    二是實施“六聯責任單”，強化責任落實。
    責任不落實、落不實，是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結所在。我們今后是否能夠實行信訪“六聯責任單”，對一些重大信訪問題和復雜疑難問題，由縣信訪辦代縣信訪領導小組下達一式份的群眾信訪問題處理通知單，分送發(fā)案部門主管縣領導份，信訪人份，縣委辦、政府辦、縣委組織部各份，信訪辦備存份，縣領導通知單附信訪人反映問題原件，信訪人通知單附主管縣領導、發(fā)案部門負責人聯系方式。以此來推動信訪工作規(guī)范有序進行。
    我們應把強化社會治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點之一，堅持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領，狠抓了各項基礎性工作。一是以社區(qū)為基礎，完善城鎮(zhèn)治安防控網絡。按照干部出機關、警務進社區(qū)、巡防上街面、聯防成網絡的思路，全力做到警力下沉，警務前移，構建社區(qū)警務體系;按照專群結合、群眾為主的要求，在社區(qū)建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區(qū)的要求，在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點，構建了城鄉(xiāng)共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設為龍頭，強化農村社會治安綜合防范。針對農村治安防范面大、警力不足的實際，強化平安機構建設，打造農村治安防范網。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦人員單列出來，解決過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門機構抓平安穩(wěn)定工作的問題。同時，每——個村設立一個警務區(qū)，村村建警務室，并在此基礎上構建了“”治安防范格局。即：民警、專職治安員、義務聯防員三級互動梯隊;物防、技防、卡點、警務工作站四個互動平臺;自防、協防、縱向、橫向四層聯動網絡;組織、經費和制度三項保障。三是以強化打擊力量為重點，加強公安基礎工作。選派優(yōu)秀干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所任職。
    我們應把轉變干部作風，幫民致富，為民排憂作為密切黨群關系，維護穩(wěn)定的一項重要措施，全縣干部統(tǒng)一行動，集中開展了“走千家萬戶，解百姓難題”活動，并作為長期制度固定下來，堅持下去。一是進行拉網式真查實訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責所轄村、戶走訪;縣直部門和有關事業(yè)單位負責城內社區(qū)居民戶走訪。做到不漏訪一戶，不漏記一個問題。二是有效解決群眾反映的實際問題?！白咔Ъ胰f戶”是形式、手段，“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對象結成幫扶對子，能幫助解決什么問題就解決什么問題。三是隨時接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎上，我們還應廣辟聯系群眾渠道，隨時解決實際問題。如設立黨委書記信箱，每兩天查收一次信件，對群眾的意見和建議及時辦理。開展“走千家萬戶，解百姓難題”活動，目的是為了進一步密切了黨群干群關系。增強干部對百姓生活的了解和深刻的認識，使其心靈受到震憾，思想受到教育，使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖，理順了情緒，進而維護和保持了全縣安定團結的好局面。
    形成維護穩(wěn)定工作體系和長效運轉機制，加強基礎建設至關重要。一是強化物質保障。社區(qū)綜治建設可采取企業(yè)捐一點、單位集一點、政策傾斜一點、面向社會公開招標建設省一點、有關部門贊助一點的辦法籌措資金。二是強化隊伍保障。為了便于工作，我們在不增加總編制，不突破干部配備級別職數基礎上，相應提高穩(wěn)定工作機構規(guī)格。三是強化激勵和約束機制。為調動各級干部抓穩(wěn)定工作的積極性，應在選人用人導向上進行了調整，明確有信訪工作經歷的干部可優(yōu)先推薦為后備干部，有信訪工作經歷或從事信訪工作半年以上的干部，在提拔中給予優(yōu)先考慮。落實維護穩(wěn)定工作人員相關待遇。建立約束制度：考核制，將穩(wěn)定工作目標分解到系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法部門和社區(qū)，進行定期檢查和隨時抽查，并作為相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手述職的重要內容;風險抵押金制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導和主管領導按相應標準交納穩(wěn)定工作風險抵押金，年終考核，兌現獎懲;“一票否決”制，對抓穩(wěn)定工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實行“黃牌警告”，對其主要領導和主管領導進行誡勉談話;責任追究制，對出現重大問題和責任事故的部門和單位領導追究責任，給予免職、降職或撤職處分。
    以上是我在維護社會穩(wěn)定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足、不妥之處請各位領導多加批評指正。
    治安警務調研報告篇九
    xx鄉(xiāng)黨委、政府和政法機關認真貫徹落實師宗縣政法綜治工作會議精神，充分發(fā)揮各村基層組織和公安派出所、綜治成員單位及相關部門的職能作用，始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，大力加強治安防控體系建設，扎實做好維護社會穩(wěn)定的各項工作，全面落實社會治安綜合治理各項措施，從而較好地保證了我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定和社會治安秩序的平穩(wěn)。5月22日，鄉(xiāng)綜治中心召開了由治保調解主任和相關單位專職同志參加的全鄉(xiāng)社會治安形勢分析會議，全面分析了上半年社會治安總體形勢，為進一步維護社會穩(wěn)定，保持社會治安秩序的基本平穩(wěn)提供了科學決策?，F將我鄉(xiāng)20xx年上半年社會治安形勢分析報告如下：
    （一）全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。
    上半年，全鄉(xiāng)信訪形勢總體較好，群眾集體上訪反映的絕大部分問題都已經解決到位，突發(fā)事件也都得到妥善處理，全鄉(xiāng)無到市、省、赴京上訪，來鄉(xiāng)上訪26起，同比下降38%，無集體上訪。全鄉(xiāng)共排查出重點矛盾糾紛和信訪隱患2起。主要是山場權屬糾紛?？傮w來看，上半年全鄉(xiāng)信訪形勢與去年同期相比有較大好轉，社會政治基本平穩(wěn)，但山場權屬和工業(yè)項目區(qū)的征地補償、拆遷、拆違等方面的問題仍有可能引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
    （二）治安狀況總體平穩(wěn)。
    上半年，我鄉(xiāng)綜治部門堅持嚴打不放松，根據上級安排，積極開展了各類專項整治活動，確保全鄉(xiāng)的社會治安穩(wěn)定狀況，沒有發(fā)生重大惡性治安災害事故。元旦、春節(jié)期間全鄉(xiāng)社會治安情況基本平穩(wěn)。上半年，我鄉(xiāng)現行刑事案件發(fā)案總量下降，破獲現行刑事案件總量下降；治安案件發(fā)現、受理數和查處數明顯上升；交通事故發(fā)生數明顯下降。
    （一）治安案件查處受理情況。
    1—6月份我鄉(xiāng)共查處治安案件17起，受理17起，結案11起，結案率為64、7%，較去年有所下降。
    （二）刑事案件查處情況。
    （三）其他情況。
    成功調處了轄區(qū)因山林、土地和鄰里之間等矛盾引發(fā)的民間糾紛663起，其中治安案件調處（有書面協議）11起，基層治保會調處428起，駐村辦調處26起，接處警中簡易調處、口頭調處138起，參與農村道路交通安全管理中調處輕微交通事故71起，調處率為99、2%，無一件民轉刑案件的發(fā)生。
    （一）近年，隨著社會經濟的發(fā)展貧富差距增大，招商引資部分項目的引進，外來人員增多，各類矛盾加劇，社會治安形勢愈加復雜，在打擊犯罪、保護人民、讓人民群眾滿意方面與公眾的期望值仍存在差距。
    （二）盜竊案件頻發(fā)的原因是部分群眾、企事業(yè)單位的防盜意識不強，防盜措施不力，不能開展正常打更巡邏放哨和值班工作。
    （三）侵犯他人人身權利、財產權利案件高發(fā)。上半年，故意毆打他人占治安案件的80%。究其原因是部分群眾法制觀念比較淡薄，不懂得用法律的武器保護自己，往往采取非常規(guī)手段維護自己的權利，結果導致觸犯法律法規(guī)現象的發(fā)生，另外《治安處罰法》實施后，毆打他人案件的受案標準降低，原來作為民事糾紛調解的行為現在納入案件查處，同時也是狠抓立案統(tǒng)計工作的后果。
    目前，全鄉(xiāng)社會治安形勢總體較好，但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在，有些問題還相當突出，必須引起高度重視，并積極采取有效措施，有針對性的解決。
    （一）加大嚴打整治力度，鞏固和擴大嚴打整治成果。
    治安警務調研報告篇十
    一、基層治安防控體系建設進一步健全完善。 一是區(qū)、村、組三級聯防信息網和工作網完備，做到了反應敏捷、運作有力，上情下達暢通，下情上傳及時。 二是集區(qū)安保巡邏工作體系健全。我區(qū)依據地域特征，以公安派出所為牽頭負責，組建了治安聯防巡邏隊，較好地維護了正常的社會治安秩序。
    了廣大群眾的切身利益。 三是以政府為主導的公民法制宣傳教育和以學校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育，更加鞏固完善。公民知法、懂法、守法的法律意識明顯增強。
    三、預防和減少違法犯罪工作卓有成效。 在充分發(fā)揮公安、法庭、司法、村居委會及其區(qū)村治調組織和各單位內保組織作用的基礎上，按人員落實、經費保障、工作到位，壯大充實群隊群治隊伍；與此同時，切實加強對校園周邊等重點部位的整治，流動人口的管理，加強對無業(yè)青少年的教育等最大限度地預防和減少了違法犯罪，使社會治安面保持了穩(wěn)定平靜。
    四、平安創(chuàng)建活動扎實推進。 以創(chuàng)建平安李興為目標，以平安村、平安單位創(chuàng)建活動為載體的創(chuàng)建活動，全區(qū)各村及各單位，組織了創(chuàng)建工作專班，并且各村組成了相應的矛盾糾紛排查調處中心，將各類社會矛盾及時發(fā)現在萌芽狀態(tài)，化解在可控階段，基本實現了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的基本目標，80% 以上的單位和村達到平安標準。
    邪教組織，無治安災害事故，無群體性的事件發(fā)生。群眾安全感增強，滿意率明顯提高。
    主要經驗
    一、切實完善各項責任制
    任目標任務分解落實到基層單位和具體的責任人，使綜治工作任務指標落實，責任人落實，責任落實、工作落實。 三是細化矛盾糾紛排查調處責任制。按統(tǒng)一安排布署，在區(qū)村兩級矛盾糾紛排查調處中心建設中，把細化矛盾糾紛排查調處責任制作為重點內容，嚴格規(guī)范矛盾糾紛排查調處工作制度，認真落實矛盾糾紛定期排查制度、重大疑難矛盾糾紛報告制度、責任倒查追究制度、矛盾糾紛排查情況通報制度等，使我區(qū)無因民間糾紛引起的群體性的事件，自殺性事件和集體上訪事件。
    二、扎實開展嚴打專項整治工作
    一是是堅持“露頭即打”，強力打擊刑事犯罪。。 二是切實加大專項整治力度。首先是針對流動人口違法犯罪率高的特點，綜治辦組織，派出所牽頭負責，工商、經貿辦參與，對集區(qū)流動人口、出租屋進行了專項清理整治。其次是認真開展校園周邊環(huán)境整治，在對全區(qū)學校配齊駐校民警，綜治組織，教育牽頭負責，公安、工商、文化、城建等單位共同參與，定期或不定期開展校園周邊環(huán)境整治。再次，扎實開展廢舊金屬收購站點清理整治專項活動。按全縣統(tǒng)一布署，我區(qū)及時組建專項行動領導小組，對廢舊金屬收購站點及從業(yè)人員進行了清理登記，專項整治，并分別與其簽訂了責任書，進一步規(guī)范了收購行為，增強了從業(yè)人員的法紀意識。
    三、著力加強基層社會治安防控體系建設
    在抓好區(qū)村組三級聯防、治安巡邏等組織體系建設的基礎上，黨委政府始終致力于落實人員、經費、工作三項保障來強化防控體系建設。首先是配齊治安防控隊伍人員。各村基本配齊了治調主任，各村民小組配齊2—3名調解員，以“十戶聯防”形式開展群防群治，使治安防控的觸角延伸到了轄區(qū)內的每一個角落。其次是千方百計提供經費保障，在確保治安巡邏，維穩(wěn)經費保障的基礎上，對村級治調主任明確了每年的職務補貼；各村對組級調解員和治安中心戶明確了誤工補貼標準。三是工作保障抓三交。即層層抓培訓交技能，區(qū)級采取以會帶訓的形式，一月一次治調主任會，培訓技術、分析通報治安形勢。具體工作交任務交責任，使網線路體系上的每個成員都明確自己的工作目標，責任界限，確保了網絡體系的健康有序運行，并發(fā)揮作用。
    四、全力打造平安鄉(xiāng)區(qū)
    校、警與校一體創(chuàng)建平安校園活動，收到了良好的效果。據初步評估，全區(qū)已有80%以上的單位和村跨入平安行列。
    面臨的困難、存在的問題
    我區(qū)社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的.成績，但是，由于綜治工作涉及面廣，內容較多，基層綜治工作也面臨較多的困難、問題例如：一，經濟全球化帶來利益多元化，人們在追求利益的同時，加速了人員的流動，帶來了諸多不利社會穩(wěn)定的因素，使治安形勢日益復雜，二，外出務工人員劇增，使得農村僅剩老弱婦等若勢群體，加劇了群防群治工作的難度，三，由于綜治經費等經費的欠缺使得群防群治、技防建設只能落實在規(guī)劃上，人的積極性也大打折扣。四是在社會面的穩(wěn)定上不確定性因素依然存在。重點是流動人口穩(wěn)定的潛在壓力還較大，任務還較重。 五是在法制宣傳教育上的方法和手段還相對滯后，特別是對一些閑散無業(yè)人口及流動人口法制宣傳教育的任務還較重。
    當前綜治管理上面臨的新形勢
    一 、外出務工人員的增加使得刑事案件，治安案件多發(fā)，使得加劇了社會管理的難度。
    二、技術革新帶來的高技術犯罪，使得犯罪手段不斷提升，治安防范管理面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，例如：網絡詐騙，形式越來越多樣，偵破難度越來越大。
    推進綜治維穩(wěn)工作的對策及建議
    一、深化認識，加強維護穩(wěn)定工作的責任心和緊迫感。社會治安綜合治理是建設“平安和諧大路壩”的重要內容，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級各部門和社會各界要高度重視，進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實改變“重經濟發(fā)展，輕社會穩(wěn)定”的錯誤思想，堅持一手抓經濟，一手抓社會穩(wěn)定工作，把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務來抓，把“保護人民生命財產安全視為天職”，即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展，形成合力，齊抓共管，才能克服目前面臨的困難和問題，政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效，從而才能推動經濟和社會各項事業(yè)健康協調發(fā)展。
    辱，即遇違法犯罪，人人挺身而出，以龐大的力量推波助瀾，共同參與和維護社會治安。
    三、落實責任，加大矛盾糾紛排查調處力度。堅持和落實矛盾糾紛排查化解責任制度，切實把排查化解的責任落實到人，并與相關責任人的績效、獎懲等有效掛鈞，實行“每月一小查、每季度一大查”，將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層，化解在萌芽狀態(tài)，努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。進一步充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心和矛盾調處中心的作用、實行人民調解，司法調解，行政調解的三大調解功能。從分發(fā)揮各部門化解矛盾糾紛的積極作用，對排查出來的矛盾糾紛要分清主次，明確矛盾糾紛的內在關系，巧施良策，實行對癥施治，各個擊破；對于事關群眾切身利益的突出問題和群體性的事件等，要把人民調解、司法調解、行政調解等資源整合起來，通過聯席會議會辦、交辦、督辦等辦法，上下之間、部門之間整體聯動，依法調處，確保社會和諧穩(wěn)定。
    公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳，使反邪教意識深入人心
    為了全面了解我區(qū)社會管理的情況，研究進一步加強和完善我區(qū)的社會管理工作，根據我區(qū)綜治工作的部署，2011年，區(qū)政法委、綜治辦組織力量深入到天橋、青年、緯二、黃莊、宏業(yè)村、雪華鄉(xiāng)、燕山鄉(xiāng)及綜治成員單位，重點圍繞政府職能轉變、城鄉(xiāng)社區(qū)建設、社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定等方面，對全區(qū)社會管理情況進行了深入調研，現將調研報告提供領導決策參考。
    ——
    社會治安綜合治理是打造“平安蚌山”、“和諧蚌山”的重要內容，也是實現經濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。為了全面了解和掌握我區(qū)社會治安綜合治理工作情況，進一步推進社會治安綜合治理工作向前發(fā)展，切實維護好社會治安和社會穩(wěn)定，營造良好的發(fā)展環(huán)境，調研組通過召開座談會走訪等形式認真聽取了各鄉(xiāng)、街及綜治成員單位情況介紹和意見建議，共同研究探討了當前我區(qū)社會治安綜合治理的態(tài)勢以及迫切需要解決的問題?，F將有關情況報告如下：
    二、社會治安綜合治理面臨的突出問題
    (一)社會治安聯動機制尚不完善，群防群治基礎工作比較薄弱。一些部門、一些單位仍然存在著社會治安應由公安一家抓的認識誤區(qū)，聯動機制不夠完善，城市社區(qū)、農村村委會、村民小組對社會治安綜合治理的基礎作用沒有真正發(fā)揮，綜治工作的群眾基礎比較薄弱。
    (二)農村治安防控建設比較落后。由于農村居住分散，公安力量輻射有限，技防設施建設滯后，基層組織和廣大群眾主動性不強，治安整體防控建設任務十分緊迫。
    (三)矛盾糾紛排查調處工作面臨較大壓力。當前，隨著社會轉型、經濟發(fā)展，社會矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢，特別是土地征用、房屋拆遷、社會保障、收入分配、就業(yè)、醫(yī)療、教育等涉及民生方面的矛盾糾紛明顯增多，處理不當極易引發(fā)不良性事件，形成跨區(qū)域群訪、串訪，加之互聯網、移動通信等新興媒體的傳播放大，誘發(fā)群體性的事件的風險不斷加大，很容易被境內外敵對勢力利用，觸發(fā)新的不安定因素，甚至影響社會穩(wěn)定。2011年，全區(qū)共發(fā)生各類群體性的事件42起，同比上升34.1%，參與人數990人。從訪量看：進京訪打破了去年的“零記錄”。赴省集體訪同比批次上升200%（是去年的3倍），人次上升590%（是去年的6. 9倍）。到市上訪總量集體訪較之去年有所減少，同比批次下降40%，人次下降約60%。但個訪、重復訪有所增加。來區(qū)上訪總量無論集訪個訪比去年明顯增多?？梢姡馍鐣?、疏導社會情緒的形勢依然十分嚴峻。
    (四)流動人口服務與管理難度加大。隨著城市擴容建設和全區(qū)城市化步伐加快以及經濟持續(xù)發(fā)展，流動人口繼續(xù)呈現快速增長的態(tài)勢。流動人口成分日趨復雜，新生代農民工已經成為流動人口中一個特殊群體，給社會管理帶來新的挑戰(zhàn)。
    (五)特殊人群的管理機制還需強化。特殊人群脫管、漏管、失控情況時有發(fā)生，多方參與、多管齊下工作機制仍需進一步加強，校園、醫(yī)院、車站等人群密集場所及周邊治安隱患仍然存在，需要進一步加大整治力度。
    (六)虛擬社會管理還存在一些困難。公安網安部門與電信、網通、聯通、移動等網絡運營商關系協調不暢，一些單位配合公安機關的積極性不高，互聯網移動上網及網吧管理難度較大。
    由于協警員不具備主體資格，身份尷尬，執(zhí)法中往往面臨一些困難。
    二、加強社會治安綜合治理的對策建議
    (一)進一步完善社會治安防控體系建設，形成人防、物防、技防相結合，政府、社會、群眾共同參與的社會治安防控格局。以信息化建設為龍頭，加大綜合報警監(jiān)控系統(tǒng)建設，擴大城鄉(xiāng)技防設備覆蓋面，完善技防網絡體系。積極指導單位內部、基層村組和社區(qū)組建各種形式的基層治保組織和義務巡邏隊，構建以民警為骨干，以專職治安巡防隊和保安人員為主要力量，其他群防群治力量為補充的巡邏防控體系。充分發(fā)揮警力有限，民力無窮的優(yōu)勢，打牢群防群治的社會基礎。
    (二)加強矛盾糾紛排查調處組織網絡體系建設，提高化解各類社會矛盾的整體水平。健全基層地方組織機構和制度措施，使矛盾糾紛排查調處觸角伸向社會各個角落，暢通信息渠道，加強教育培訓，提高調處質量，堅決杜絕因調處手段簡單而造成新的矛盾和不滿情緒。充分發(fā)揮信訪的主渠道作用，及時了解并處理群眾關心的各種問題，為黨和政府分憂，為群眾解難。積極推行“以獎代補”的矛盾糾紛調解模式。
    (三)創(chuàng)新流動人口服務和管理方式，消除不穩(wěn)定因素。積極探索建立公安、人保、就業(yè)、民政、計生、教育、房管等相關職能部門參與的流動人口管理工作聯動機制，穩(wěn)步推行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革，繼續(xù)推行和完善以居住證管理為中心的流動人口管理，促進流動人口居住、就業(yè)、子女就學等問題的解決。完善房屋出租管理制度，引導出租房業(yè)主成為流動人口管理的重要協助力量。加強城中村、村鄉(xiāng)結合部等流動人口集中的重點地區(qū)社會治安管理，對城中村、城鄉(xiāng)結合部出租房、小旅館、洗浴場所等流動犯罪多發(fā)部位實行重點監(jiān)控，有效遏制流動人口違法犯罪。
    善特殊人群調查、登記、管理和幫教工作機制，加強對存在危害可能人員的管控力度，及時消除各種隱患。深入開展校園周邊治安整治和網吧專項整治，堅決打擊侵害未成年人的違法犯罪活動，給青少年成長營造良好社會環(huán)境。
    (五)突出虛擬社會管理重點，凈化虛擬社會環(huán)境。繼續(xù)加強對網吧、非經營性上網場所、重點部門以及學校、小區(qū)等聯網單位的備案管理工作，全力推行網絡安全監(jiān)督技術。加強與電信、網通、聯通、移動等網絡運營商的溝通協調，形成合力支持虛擬社會管理的良好局面。對網站等各類信息發(fā)布單位實施有效監(jiān)管，特別要加強3g網絡基礎管理，建立長效監(jiān)管機制，建立完善移動互聯網信息服務許可、備案和信息發(fā)布制度，進一步加大針對網絡色情、賭博、詐騙等違法犯罪活動的專項治理，努力構建生動活潑、安全和諧的虛擬社會環(huán)境。
    (六)加大財政支持力度，加強公安綜治人才隊伍和基層防控裝備建設。加大資金投入，解決技術更新、硬件設備投放以及人才隊伍建設等突出問題，提高政法綜治各單位尤其是基層單位的裝備水平，把政法綜治隊伍打造成建設平安蚌山、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的“鋼鐵長城”。
    為深入貫徹十七大會議精神，落實政法委、縣綜治辦關于開展綜合治理專題調研工作的指示精神，把綜合治理建設提高到新水平，鄉(xiāng)黨委、政府組織綜治辦、派出所等組成專門調研組，采取查訪、座談等形式，對全鄉(xiāng)綜合治理工作進行專題調研，現將調研情況匯報如下：
    一、基本情況
    近年來，隨著改革開放和農業(yè)產業(yè)結構調整的不斷深入，農村社會形勢和矛盾形式發(fā)生了較大變化。大白鄉(xiāng)在上級黨委政府的正確領導下，堅持以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導，以確保社會穩(wěn)定，構建和諧社會，促進經濟發(fā)展為工作目標，不斷加大力度，強化措施，狠抓了綜合治理工作。去年以來我鄉(xiāng)共排查矛盾隱患18起、解決糾紛24起、處理信訪問題32起。為我鄉(xiāng)經濟建設營造了良好的社會治安環(huán)境，保證了全鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)協調快速發(fā)展。
    二、主要做法
    1、加強領導、明確職責
    壓倒一切，治安關系全局，責任重于泰山。保一方平安即是鄉(xiāng)黨委政府應盡的政治責任，也是實現“三個代表”的重要體現。在工作中，鄉(xiāng)黨委政府從落實領導責任制和目標管理責任制入手，力促基層基礎工作再上新臺階。一是成立了信訪穩(wěn)定工作領導小組，黨委書記任政委、鄉(xiāng)長任組長、分管書記任副組長、有關部門負責人任成員，努力抓好綜合治理工作。二是將綜合治理納入全鎮(zhèn)年度工作計劃，鎮(zhèn)、村、各單位主要負責人為第一責任人。制定方案、強化措施、狠抓落實，做到了任務清楚，目標明確、責任到人。三是加強硬件建設，加大資金投入。四是明確了工作職責，實行了目標考核，綜治網絡進一步完善。
    2、打防并舉、 多管齊下
    在綜合治理工作中，鄉(xiāng)黨委政府堅持“標本兼治、重在治本”的方針，取得了明顯效果。一是建立情況通報制度，加強對日常工作的督促和檢查。二是加大了普法和依法治理工作力度。集中開展了法制宣傳、法律咨詢活動，干部群眾的法制意識、法律觀念明顯增強，依法行政、依法維權的自覺性明顯提高。
    3、排除隱患 促進發(fā)展
    立了“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化、確保穩(wěn)定”的工作思路，轉變工作作風，加強源頭管理，對于群眾關心的熱點難點問題，從群眾的根本利益出發(fā)，做好了化解矛盾文章。二是推行黨政主要領導接訪制度，及時了解民情，針對可能出現的問題及早采取措施，消除隱患。對排查出的重點疑難糾紛，由黨政領導牽頭，相關部門成立聯合工作組，一抓到底，堅決防止矛盾激化。
    三、存在的問題
    總的看來，我鄉(xiāng)綜合治理工作是好的，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現在： 少數村班子軟弱渙散，工作落實不力，導致各種矛盾糾紛時有發(fā)生。
    四、解決的對策及建議
    1 、加強農村基層組織建設，充分發(fā)揮農村行政管理功能。這是穩(wěn)定農村秩序的組織保證。調查表明，凡是村組織團結奮斗，一心帶領群眾生產致富的，治安秩序就好。相反，凡是村組織軟弱渙散，失去凝聚力與號召力，許多政策和措施難以落實，社會治安就不好。因此，要重視農村基層組織建設，重視人員培訓教育，提高他們的理論水平和依法治村能力。
    主義教育和現代科學文化教育，積極引導他們不要相信封建愚昧思想。宣傳、文化部門要立足農村，面向農村，豐富農村文化生活，把文化科技活動落到實處，全面提高群眾素質，推動社會文明進步和安定團結 。
    大白鄉(xiāng)人民政府 2011年4月20日
    治安警務調研報告篇十一
    今年以來，我縣引深“三打三防三創(chuàng)”活動，在農村組織開展了“百村綜治示范，百村治安攻堅”活動，收到了明顯的效果，攻克了一批遠近聞名的治安混亂村。比如，涌泉鄉(xiāng)的寨上村12年來，黨的路線方針、政策難以落實，農業(yè)稅未曾上交過，連農村最基本的家庭承包責任制都未落實。在這次“雙百”活動中，通過以“一村一組”為主力，“兩會一隊”為基礎，“一鄉(xiāng)一庭”為陣地，開展了重點整治。經過一個多月的努力，該村健全了班子，各項工作正在有序地進行。結合多年農村工作經歷及“雙百”工程中，取得的一些經驗，對影響農村穩(wěn)定的因素，談一個自己的看法。
    一、影響農村地區(qū)社會穩(wěn)定的因素較多，但主要表現在以下幾個方面：
    (一)傳統(tǒng)文化與現實生活的反差，導致農民心理失衡
    。
    線作用。
    (五)農村治安管理薄弱，偵查打擊不力
    由于我國大多農村地區(qū)整體經濟水平不高，政府財力不足，警力有限，致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實現了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”，但40%的派出所警員不到5人，根本無力承擔繁重的管理和對案件的查處任務。一些民-警基本素質不過硬，習慣于沖沖殺殺，不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差，工作艱苦，裝備落后，經費奇缺，職能外的工作繁多，民-警不安心基層。農村治保會、聯防隊建設不適應現實斗爭的需要。在不少地方，預防和遏制違法犯罪的.社會控制機制受到削弱，治安管理的失控狀態(tài)相當突出，經常發(fā)生案件無人查處，有了糾紛無人調解，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機關的打擊不力有很大關系，客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環(huán)。
    二、面對如此錯綜復雜的農村治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農村長治久安。為全面建設小康社會奠定堅實的基礎，應采取怎樣的對策呢?根據我在基層工作的經驗，結合本地實際，我認為主要應做好以下幾方面工作：
    (一)基層班子建設是農村長治久安的基礎
    縱觀影響農村穩(wěn)定的諸多不安定因素，不難看出，問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展，進而引發(fā)各種矛盾的激化，因此，要想求穩(wěn)定、求發(fā)展，首先必須搞好農村的班子建設，解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好，才能實實在在地為群眾辦實事，才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好，才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題，消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用，這對于鞏固農村基層政權，確保長治久安，有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
    (二)配齊配強村治保主任是農村社會穩(wěn)定的關鍵所在
    農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大。農村許多小的矛盾糾紛，在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設，許多村的治保主任都是村干部兼職，由于村里工作頭緒太多，村委換屆選舉后，許多村又按照上級的要求，實行書記主任一人兼，人手更緊，造成顧此失彼，還有的村干脆就不設治保主任，造成治保會的工作空檔。這些問題的存在，勢必不同程度地影響農村治安工作的開展。配齊、配強治保主任，是適應當前農村治安形勢的重點需要。
    (三)法制教育是維護農村社會穩(wěn)定的重要條件
    新形勢下，農村的法制教育工作必須納入到各級黨委政府的重要議事日程，形成制度、強化措施、付諸實施。我們要求人民群眾遵紀守法，首要的問題要解決人民群眾懂法的問題，只有懂得了法律，才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時，更要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級干部的法制修養(yǎng)，努力提高他們的整體素質，逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性，以規(guī)范的言行影響群眾、帶領群眾致富奔小康。
    (四)堅持打擊違法犯罪是農村長治久安的重要手段
    要根據農村治安的特點和規(guī)律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉刑”案件，進一步穩(wěn)定農村治安，為發(fā)展農村經濟夯實基礎。
    (五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
    治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊。
    治安警務調研報告篇十二
    一是發(fā)展不夠平衡，個別地方有松懈苗頭。我們已經奪得了“長安杯”，我們的農村社會治安已處于全國先進行列，從而導致了個別地方出現了松懈苗頭，抓工作的動力沒有過去足了。
    二是大量青壯年剩余勞動力外出務工經商，留守家中的主要是老弱病殘及留守兒童，小偷小摸、搶奪侵財、傳統(tǒng)及電信詐騙行為一時還無法杜絕，群眾有意見。
    三是個別好逸惡勞和少數節(jié)假日返鄉(xiāng)的務工人員，由于廣大農村積極健康向上的文化娛樂活動少，賭博、酗酒滋事行為有所抬頭。
    四是由于我縣財政收入少，硬性支出大，專項預算少，加之財政預算越來越細，管理越來越嚴，用于農村社會治安的經費嚴重不足。
    五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的功能發(fā)揮不充分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應是綜合協調指揮處置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部信訪、群工、調解、社會治安等綜合機構，但現在卻掛靠在黨政辦，綜治辦主任由黨委副書記兼任，設專職副主任主持工作。黨委副書記本身工作任務十分繁重，用于綜治工作的精力有限，專職副主任在協調工作時力不從心。
    六是基層對特殊人群的管理力不從心。受人員、經費的限制，對刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、精神殘疾人員、吸販毒人員、個別長期不在戶籍地的信訪人員等群體的管理難度巨大，失控失聯狀態(tài)時有發(fā)生。據統(tǒng)計，到目前為止，我縣已辦精神殘疾證人員高達3590余人，其中一級55人，二級2678人;全縣在冊吸毒人員3100多人，這些人很多長期不在戶籍所在地居住，管理難度可想而知。
    治安警務調研報告篇十三
    我縣農村社會治安工作所取得的成績是巨大的，但存在的問題也是明顯的，稍不留意，就將優(yōu)勢不在。為確保我縣長治久安目標的實現，為xx的經濟社會發(fā)展保駕護航，特作如下建議：
    一是總結提煉，弘揚抓好農村社會治安的正能量。以“長安杯”的獲得為契機，提振精氣神，促進xx各項工作上臺階。xx的良好社會秩序毋庸置疑，xx干部群眾投身農村社會治安的熱情不能埋沒，xx農村社會治安工作取得的成績怎么總結都不為過。xx的劣勢正在轉化，xx的優(yōu)勢日益凸顯，我們務必借“長安杯”這塊金字招牌認真總結經驗，凝聚共識，廣泛宣傳xx，為xx的快速發(fā)展奠定良好的基礎。
    二是提高認識，增強做好農村社會治安的緊迫感一責任感。要有打持久戰(zhàn)的思想準備，樹立持續(xù)抓、抓持續(xù)的理念。去年我縣成功奪得“長安杯”后，少數干部思想松懈的苗頭已經呈現，xx第一，功成名就思想抬頭，然而在社會飛速發(fā)展的今天，xx所處環(huán)境并非真空，人們的思想行為并非一成不變，稍有松懈就將由先進滑入后進行列。xx打擊毒品犯罪形勢由先進變?yōu)椴铧c掛牌，固然有很多客觀原因，但給我們的教訓卻是深刻的。對農村社會治安工作，務必要持續(xù)加強，逗硬獎懲，提高認識，增強使命感、責任感。
    三是弄清家底，提高預防和治理的針對性。結合xx實際，開展深入的調查研究，弄清xx農村社會治安和人口流動的現狀，有的放矢，有針對性地開展預防和治理。經過多年的探索和努力，我們對長期在樂人員面上的管理無疑是成功的，但受制于經濟發(fā)展階段的限制，我們對精神疾病患者、勞教釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸販毒人員等特殊人群的管理辦法不多，針對性不強，對節(jié)假日返鄉(xiāng)的外出人員的管理難免失控。針對這些情況，我們必須充分發(fā)揮和運用我們的現有體制機制，充分發(fā)動廣大人民群眾，以現有的機制，人民的力量實現對社會的有效管理和治理。
    四是科學管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦本應是一個綜合協調機構，是事關地方經濟社會發(fā)展的重要部門。建議將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦與黨政辦脫勾，獨立設置，同時，把依法治縣、社會治安綜合治理、信訪、群工等相關職能整合到綜治辦，這暨是法治精神的體現，更是對全面依法治國精神的落實，還可避免現有設置在工作開展中的尷尬。
    五是統(tǒng)籌協調，促進農村綜治工作再上臺階。樹立全縣一盤棋，上下一條心的思想，用統(tǒng)籌協調，系統(tǒng)思維理念，共同為農村社會治安獻計出力。農村社會治安不只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社一家的事，也不僅是綜治部門的事，是全縣人民共同的大事，事關全縣的經濟社會發(fā)展，事關全縣的和諧穩(wěn)定，各級各部門不能漠不關心，更不能為部門的利益而設置障礙，不顧xx發(fā)展的大義。
    六是持之以恒，多措并舉不斷強化宣傳教育。堅持依法治國與以德治國相結合，弘揚正能量與打擊歪風邪氣相結合，教育與懲處并重，以法律七進、村民自治、先進典型、農民夜校、道德講堂、積極健康向上的文體活動、各類社會公益活動為切入點，用身邊人、身邊事對全縣干群加強教育。務必使社會治安人人有責，社會治安是我們每個人的事，良好的社會治安就是生產力，就是財富的理念深入的心。
    治安警務調研報告篇十四
    根據縣局黨委工作部署，我所利用假日期間，進行了一系列調研，現將調查情況匯報如下：
    老王集鄉(xiāng)位于豫東柘城縣東部，東與睢陽區(qū)交界，東南與鹿邑縣接壤，南與起臺鎮(zhèn)為鄰，西與大仵鄉(xiāng)毗連，北與胡襄鄉(xiāng)相接。面積47平方公里，耕地49153畝，人口4萬人。轄20個村委會：東街村、余廟村、大柴村、楊堂村、李振早村、陳樓村、西街村、史陸莊村、十門里村、方樓村、高莊村、潘莊村、索莊村、前秦村、板口村、許關村、趙樓村、謝堂村、余心白村、尹樓村。全鄉(xiāng)共有內部單位4家，金融單位1家，公共場所15家，特種行業(yè)7家，流動人口23人。由于老王集鄉(xiāng)道路不發(fā)達，經濟發(fā)展緩慢，外來人口少導致治安狀況良好，流竄性案件較少。
    (一)強化維穩(wěn)機制，努力維護社會政治穩(wěn)定。
    1、加強情報信息工作。我所不斷完善情報信息專業(yè)隊伍建設，充分發(fā)揮信息員的作用，著力獲取深層次、內幕性、預警性、動態(tài)性的情報信息。今年以來，及時向黨委政府和上級公安機關收集上報各類信息12條，錄用12條，為及時采取有效措施，疏導化解各類社會矛盾起到了重要作用。
    2、加強重點人員管教工作。今年以來，對轄區(qū)重點上訪人員進行深入調查，清理排摸，落實長效管理機制;認真做好重點人員的疏導化解工作，沒有發(fā)生越級上訪事件。
    3、加強各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素的排查。對各類社會矛盾堅持做到發(fā)現早、控制早、預報早、處置早，有效地維護了我鄉(xiāng)的社會政治穩(wěn)定。
    4、做好重大活動、重要時期的安保工作。全體工作人員認真做好縣局交辦各項重大活動的安全保衛(wèi)工作，確保了各項活動的順利進行。
    (二)強化打擊力度，努力維護良好的社會治安秩序。
    今年我所按照縣局的部署，積極開展了“春雷行動”、“夏季攻勢”、“嚴厲打擊經濟犯罪破案會戰(zhàn)”、“治爆緝槍”、“鏟賭患、正風氣”、“打假證、建誠信”等專項行動，有效地維護了社會治安穩(wěn)定。
    20xx年立刑事案件26起，破11起，破案率。其中侵財性案件發(fā)21起，破6起，破案率，20xx年立刑事案件31起，破8起，破案率，其中侵財性案件發(fā)25起，破2起，破案率8%。
    (三)近兩年發(fā)案特點。
    20xx年至今所有發(fā)生的侵財性案件共計46起，其中夜間發(fā)案7起，白天發(fā)案39起，其中盜竊摩托車案件19起，占，入室盜竊現金案件7起，占，搶奪案件1起，占，盜竊電纜案件5起，占，盜竊家畜案件3起，占，盜竊辣椒案件1起，占，盜竊樹木案件1起，占，其他侵財案件9起，占。通過發(fā)案區(qū)域分析，老王集東片發(fā)案35起，占76%。通過對盜竊摩托車案件和入室盜竊現金的犯罪嫌疑人逃跑的軌跡分析，犯罪嫌疑人應為鹿邑縣和亳州市人。
    (四)強化防范管控，努力提高駕馭社會治安能力。
    1、認真做好夜間巡邏防控工作。
    2、全面推進治安防控體系建設，有效壓降可防性案件。
    (五)強化服務意識，努力提高治安行政管理水平。
    1、認真做好110接處警工作。切實履行工作規(guī)范和承諾，實行24小時接處警，做到不畏艱難，哪里有警情就撲到哪里、哪里有困難就出現在哪里。
    2、認真做好戶政窗口服務工作。我所窗口，急群眾所急，想群眾所想，落實“四個一”服務模式。
    今年十八大即將召開，各類社會矛盾凸現，維穩(wěn)的壓力越加突出。
    (一)農民法制觀念不強、法律意識薄弱。隨著經濟的快速發(fā)展，貧富差距逐漸加大，各類矛盾逐漸凸顯。
    (二)外出打工者居多。大多數農民外出打工，村中只剩下婦女兒童和老人，不敢和犯罪分子做斗爭。
    (三)鄉(xiāng)政府對社會治安的形勢重視不夠。認為老王集鄉(xiāng)相比較于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)案非常少，組織群眾開展群防群治勞民傷財，沒有必要進行夜間巡邏，偶然發(fā)生案件是不可避免的。
    (一)求真務實。用科學發(fā)展觀來探索適合農村派出所特別是我所實際的勤務模式，最大限度地提高警務效能，讓社區(qū)民警有更多的時間走向街面、進入社區(qū)、進入警務室、融入群眾。堅持“三個有利于”原則，凡是有利于調動廣大民警積極性、創(chuàng)造性，提高公安隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力;有利于打防監(jiān)控一體化，提高公安機關駕馭社會治安，維護政治穩(wěn)定的能力;有利于嚴格公正，文明執(zhí)法，密切警民關系，提高公安機關整體執(zhí)法水平和服務水平的，我們卻要不斷的探索。
    (二)進一步落實大巡防機制。這是一項常態(tài)化的工作機制，我們不能流于形式，而要做出實效。在不增加民警人員工作量的同時，不斷向民警要素質，向科技、向社會綜合資源要警力，要健全一套既科學又合理的巡防工作機制。
    治安警務調研報告篇十五
    穩(wěn)定是做好一切工作的前提，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定也是政績”，永清縣歷屆黨委政府一致認為：抓不好穩(wěn)定工作，是對黨、對事業(yè)不負責任，也是對人民群眾不負責任。只有抓好穩(wěn)定工作，才能聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任、保一方平安。
    基于上述認識，我縣把維護穩(wěn)定作為縣委、縣政府一項重點工作來抓。針對新時期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現實困難，又要有效保障人民群眾生命財產安全，還要有效化解各種社會矛盾的實際，針對過去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端，我們堅持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法，全面推進穩(wěn)定工作，取得了初步成效。
    但是我們也發(fā)現，在維護社會穩(wěn)定方面也存在一定問題，主要表現在：
    一是社會治安綜合治理工作發(fā)展不均衡，有的單位和部門對此項工作還沒引起足夠重視;。
    二是對刑釋解教人員的幫教力度有待進一步加強;。
    三是政法和行政執(zhí)法各部門的協調配合還有待進一步完善，執(zhí)法為民的意識、方法、手段有待進一步強化。
    幾點做法及建議：
    今后，我們應本著“服務居民、凝聚人心、強基固本、加快發(fā)展”的宗旨，按照“休閑有去處、活動有場所、愁事能解、難事能幫”的原則，以便民、為民、富民、安民為目標，大膽改革城鎮(zhèn)管理體制，配齊配強居(村)民委員會，并廣辟籌資渠道，建立健全功能齊全的標準化社區(qū)(村街)活動中心。充分發(fā)揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用，上為黨委、政府分憂，下為百姓解難，使社區(qū)成為黨和政府聯系群眾、教育群眾、服務群眾的新型社區(qū)。在政府職能向社區(qū)延伸上，本著“小社區(qū)，大服務”的思路，組織民政、勞動、公安、計生等職能部門進駐社區(qū)，開展扶貧濟困、就業(yè)安置、民事調解、醫(yī)療保健、政策咨詢等便民利民活動，使部門工作重心下移，促進了政府職能轉變和作風轉變。黨組織覆蓋社區(qū)，政府職能延伸社區(qū)，群眾自我管理、自我服務體系配套社區(qū)，使黨和政府與群眾的距離拉近了，群眾的一些困難和問題解決的速度快了，從而密切了黨群干群關系，形成了“不進大院進小院，不找政府找社區(qū)”的良好工作局面。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地。一方面，依托中小學校的場地和人員優(yōu)勢，采取寓教于樂的方式教育居民、服務居民，提高了居民的科學文化素質和思想道德素質。另一方面，發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用，組建晨練隊、秧歌隊、合唱隊、詩歌協會、書畫協會等文體團體，這樣既豐富了群眾的業(yè)余文化生活，又促進了社區(qū)精神文明建設。三是成立扶危濟困的基礎平臺。在完善社區(qū)文教、便民、治安、救助、就業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境、法律八大服務體系基礎上，廣辟門路開展了以黨員干部就業(yè)指導“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進分子志愿助殘“一聯一”、居民百姓善待老人“一贈一”、單位便民利民“一對一”為主要內容的“五個一”活動，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關懷。
    我們應積極改革信訪工作體制，創(chuàng)新信訪工作機制，完善信訪工作制度，努力構筑信訪工作大格局。
    一是組建群眾問題調處服務中心，建強信訪工作機構。過去信訪部門編制不夠、經費不足、地位不高、待遇偏低，不僅無法應對日益嚴峻的信訪形勢，而且很難協調處理各類信訪問題，導致信訪工作陷入被動。針對這一狀況，我們應從有關部門抽調精兵強將充實信訪力量，成立大信訪辦，集中解決信訪問題，迅速遏制了信訪高發(fā)勢頭。
    二是實施“六聯責任單”，強化責任落實。責任不落實、落不實，是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結所在。我們今后是否能夠實行信訪“六聯責任單”，對一些重大信訪問題和復雜疑難問題，由縣信訪辦代縣信訪領導小組下達一式份的群眾信訪問題處理通知單，分送發(fā)案部門主管縣領導份，信訪人份，縣委辦、政府辦、縣委組織部各份，信訪辦備存份，縣領導通知單附信訪人反映問題原件，信訪人通知單附主管縣領導、發(fā)案部門負責人聯系方式。以此來推動信訪工作規(guī)范有序進行。
    我們應把強化社會治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點之一，堅持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領，狠抓了各項基礎性工作。一是以社區(qū)為基礎，完善城鎮(zhèn)治安防控網絡。按照干部出機關、警務進社區(qū)、巡防上街面、聯防成網絡的思路，全力做到警力下沉，警務前移，構建社區(qū)警務體系;按照專群結合、群眾為主的要求，在社區(qū)建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區(qū)的要求，在縣城出城口建立功能完備的警務工作站治安卡點，構建了城鄉(xiāng)共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設為龍頭，強化農村社會治安綜合防范。針對農村治安防范面大、警力不足的實際，強化平安機構建設，打造農村治安防范網。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦人員單列出來，解決過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門機構抓平安穩(wěn)定工作的問題。同時，每——個村設立一個警務區(qū)，村村建警務室，并在此基礎上構建了“”治安防范格局。即：民警、專職治安員、義務聯防員三級互動梯隊;物防、技防、卡點、警務工作站四個互動平臺;自防、協防、縱向、橫向四層聯動網絡;組織、經費和制度三項保障。三是以強化打擊力量為重點，加強公安基礎工作。選派優(yōu)秀干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所任職。
    我們應把轉變干部作風，幫民致富，為民排憂作為密切黨群關系，維護穩(wěn)定的一項重要措施，全縣干部統(tǒng)一行動，集中開展了“走千家萬戶，解百姓難題”活動，并作為長期制度固定下來，堅持下去。一是進行拉網式真查實訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責所轄村、戶走訪;縣直部門和有關事業(yè)單位負責城內社區(qū)居民戶走訪。做到不漏訪一戶，不漏記一個問題。二是有效解決群眾反映的實際問題。“走千家萬戶”是形式、手段，“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對象結成幫扶對子，能幫助解決什么問題就解決什么問題。三是隨時接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎上，我們還應廣辟聯系群眾渠道，隨時解決實際問題。如設立黨委書記信箱，每兩天查收一次信件，對群眾的意見和建議及時辦理。開展“走千家萬戶，解百姓難題”活動，目的是為了進一步密切了黨群干群關系。增強干部對百姓生活的了解和深刻的認識，使其心靈受到震憾，思想受到教育，使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖，理順了情緒，進而維護和保持了全縣安定團結的好局面。
    形成維護穩(wěn)定工作體系和長效運轉機制，加強基礎建設至關重要。一是強化物質保障。社區(qū)綜治建設可采取企業(yè)捐一點、單位集一點、政策傾斜一點、面向社會公開招標建設省一點、有關部門贊助一點的辦法籌措資金。二是強化隊伍保障。為了便于工作，我們在不增加總編制，不突破干部配備級別職數基礎上，相應提高穩(wěn)定工作機構規(guī)格。三是強化激勵和約束機制。為調動各級干部抓穩(wěn)定工作的積極性，應在選人用人導向上進行了調整，明確有信訪工作經歷的干部可優(yōu)先推薦為后備干部，有信訪工作經歷或從事信訪工作半年以上的干部，在提拔中給予優(yōu)先考慮。落實維護穩(wěn)定工作人員相關待遇。建立約束制度：考核制，將穩(wěn)定工作目標分解到系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法部門和社區(qū)，進行定期檢查和隨時抽查，并作為相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手述職的重要內容;風險抵押金制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導和主管領導按相應標準交納穩(wěn)定工作風險抵押金，年終考核，兌現獎懲;“一票否決”制，對抓穩(wěn)定工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實行“黃牌警告”，對其主要領導和主管領導進行誡勉談話;責任追究制，對出現重大問題和責任事故的部門和單位領導追究責任，給予免職、降職或撤職處分。
    以上是我在維護社會穩(wěn)定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足、不妥之處請各位領導多加批評指正。
    治安警務調研報告篇十六
    農村社會治安情況的好壞與農村社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、農民群眾的正常生活息息相關，是構建社會主義新農村的重要內容，縣委、縣政府一直高度關注農村社會治安，特別是自去年初開始在全縣范圍內組織實施了長達一年多的農村社會治安提升計劃。為全面掌握該計劃取得的實際效果和當前農村社會治安實際情況，根據縣政協主席辦公會議制訂的調研計劃安排，3月26日，在劉禮春主席和梁化學副主席的帶領下，政協學習與文史委組織部分市、縣兩級委員圍繞農村社會治安綜合治理問題，深入李集、官山兩鎮(zhèn)進行專題調研，并圍繞這一主題進行了座談。在座談會上，縣長助理、公安局局長葛徐曉同志作了情況介紹，部分政協委員作了發(fā)言，提出了很好的意見和建議?，F將有關調研情況綜述報告如下。
    目前，我縣農村社會治安形勢總體平穩(wěn)。據公安局提供的資料顯示，今年1-3月份，我縣農村共發(fā)生刑事案件606起，同比下降29.8%，破案290起，破案率為47.9%，同比上升2.4個百分點;八類案件發(fā)23起，同比下降8%，破案21起，破案率為91.3%，同比上升1.1個百分點;命案發(fā)2起，同比下降33.3%，破案2起，破案率100%，同比持平;兩搶一盜等侵財案件523起，同比下降31.1%，破案246起，破案率為47%，同比上升4個百分點;共查處治安案件1407起，同比下降4.9%。
    由此可以看出，縣委、縣政府組織實施的農村社會治安提升計劃效果顯著，農村社會治安得到大力改善，群眾的安全感明顯提升。在調研中，被走訪的群眾均表示支持、感謝縣委、縣政府的決策部署，絕大多數被走訪群眾對當前農村社會治安感到滿意。
    以上成績的取得是縣委縣政府正確領導和社會各界積極參與的結果，也是公安機關強力工作的結果。通過調研和座談，我們發(fā)現全縣公安機關克服警力不足、財力緊張、裝備落后等困難，創(chuàng)新工作方法，制定得力措施，切實發(fā)揮了維護農村社會治安主力軍的作用，具體表現在：
    自去年以來，全縣公安機關以實施農村社會治安提升計劃為主線，相繼組織開展了春雷行動、打擊犯罪四項會戰(zhàn)、嚴打“兩搶一盜犯罪”、自行車被盜問題專項治理、掃黑除惡等專項行動，共破獲各類刑事案件3535起，其中八類案件285起，命案22起，兩搶一盜案件2580起;共抓獲各類犯罪嫌疑人1571人，其中刑拘670人，逮捕509人，移訴830人，勞教28人;打掉犯罪集團65個、成員254人，其中黑惡勢力犯罪團伙32個、抓獲成員162人，破獲案件近200起，整體破案打擊效能繼續(xù)保持全市前列。
    在縣委縣政府的直接領導下，公安機關在全縣選擇1603個監(jiān)控點，全面建設社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)工程;努力推進農村警務室建設，在398個行政村均建立了警務室;圍繞“關得上、堵得住、抓得著”的目標，認真抓好“30分鐘關睢寧縣大門”工程建設，積極構建“四道防線”;大力加強巡防力量建設，壓縮犯罪空間，在公路巡邏執(zhí)勤方面，共投入民警84名，保安100余名，在農村每所均建立一支專業(yè)巡邏隊，共有警力197人，保安隊員近1000人。
    自去年來，相繼組織開展了張圩、嵐山非煤小礦山集中整治、治爆緝槍等專項行動，共收繳炸藥16425.5公斤、雷x68枚、導火索410米、廢舊炮彈3枚、煙花爆竹506箱、管制刀具438把、仿槍1600把，破案20起，查處涉案人員54人，其中刑事處罰10人，行政處罰44人;共發(fā)生各類交通事故92起，死亡50人，傷69人，直接經濟損失23.25萬元，同比分別下降9.8%、10.5%、11.23%、49.05%;共發(fā)生火災事故35起、死亡3人，傷4人，直接經濟損失30.57萬元，同比分別下降37.5%、持平、下降50%、40.21%。
    主要是在普法宣傳、青少年教育、兩勞人員幫教等方面做了大量工作，有效遏制了犯罪的滋生。
    根據委員們在視察、調研中發(fā)現和掌握的實際情況，認為我縣農村社會治安主要存在以下幾個方面的問題，仍需加大力度，強化措施，切實予以解決。
    雖然實施了農村社會治安提升計劃以及公安機關予以持續(xù)打擊，但由于盜竊犯罪是一項全國性的治安頑癥，致使盜竊案件邊打邊冒，仍然是影響我縣穩(wěn)定的突出問題從調研情況看，農戶失竊物資多為家禽、家畜、糧食、農用三輪車等，案值雖不大，但嚴重影響了群眾安全感。
    由于我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部，因此受周邊縣、市的侵擾也大據公安機關介紹，近年來外省市犯罪嫌疑人一直占被抓獲嫌疑人總數17%-23%之間，其中安徽籍最多，其次是山東、河南籍人我們在官山、李集兩鎮(zhèn)調研時，當地干群均反映盜竊案件多數系鄰近的安徽人所為。
    合同。
    糾紛及其他經濟利益糾紛引發(fā)的集體性案件，還有一些因基層干部工作方法簡單，作風粗暴，不能正確處理干群關系以及貪腐、非法侵吞集體資產所引發(fā)的集體性事件，這些事件如不能及時加以正確處理，便很有可能演變?yōu)樾淌掳讣?BR>    在農村，部分青少年尤其是留守家庭的青少年思想空虛、是非界限模糊、道德水平較低、法制觀念淡薄，他們不是將精力放在學習和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷網絡，崇尚武力，迷戀色情，有些青少年沒有得到及時的幫教，以致最終走上違法犯罪的道路。
    我縣地處蘇皖兩省八縣(市)結合部近年來，迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件流竄犯罪跳躍性大，機動性強，案件反彈周期短，偵防難度大一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度特別是周邊臨近地區(qū)存在的一些大型廢舊交易市場、牲畜交易市場為犯罪分子銷贓提供了便利，有的地方還存在著一些盜、搶“專業(yè)村”，來自這些“專業(yè)村”的作案人員，對周邊農村治安環(huán)境構成了嚴重威脅，我縣公安機關對其鞭長莫及，缺乏控制流竄犯罪反彈的有效對策。
    外出打工已成為我縣大部分農民群眾謀生致富的重要途徑近年來，我縣每年約有30余萬勞動力外出打工，這直接帶來兩個方面的問題：一是家中不設防由于勞動力的大量外出，村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差，犯罪分子瞄準這個群體，乘虛而入二是青少年無管教由于留守者多為老弱婦殘，加之文化程度較低和忙于農活，因而無能力也無精力對未成年人進行管教，再加上受到各種不良思想的侵襲，致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
    受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當部分群眾法制意識淡薄，導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導致惡性案件發(fā)生;另一方面，在發(fā)現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關痛失戰(zhàn)機。
    目前，全縣共有民警529人，警力比為萬分之四，遠遠低于公安部規(guī)定的萬分之八的標準，更低于省廳規(guī)定的萬分之十的標準28個派出所共有民警195人，占總警力36.8%，按照上級公安機關規(guī)定的農村派出所警力不低于6人，城區(qū)派出所警力不低于20人的標準，目前全縣僅有一半派出所達到標準在警力嚴重不足的情況下，派出所只能是應付現場處警老百姓能看到的警務行為也只是案發(fā)后出現場，主動型警務無從談起。
    一些地方的黨政領導對社會治安工作重視不夠，未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協調少，基層政權功能有明顯的弱化趨勢，再加上一些地方干群關系緊張和大量青壯勞動力外出打工等因素，組織開展義務性的群防群治十分艱難一些鎮(zhèn)由于村級經費緊張，沒有專職的治保主任組建的專職保安聯防力量由于經費無保障、工資待遇低(保安隊員工資由各鎮(zhèn)按500元/月標準發(fā)放)、且不能及時到位(有些鎮(zhèn)只能領到300元/月)等原因，也面臨窘境、堅持不下去，導致人員流失嚴重(2019年招錄的1000名保安隊員現僅余三分之一)，陷入了走--補--走的怪圈。
    要進一步加大對各種侵財案件的打擊力度，不斷遏制其發(fā)案數保持對農村各種刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，對農村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理，發(fā)現一起查處一起，使農民群眾確實看到違法得到處理，犯罪得到處罰，以震懾違法犯罪，取信于民;提倡見義勇為，鼓勵村民積極同違法犯罪作斗爭，弘揚正氣，使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭;加大對基層干部的違法犯罪的查處工作，息民怨，平民心，把工作做到基層，把矛盾消化在村里。
    一是認真落實治安防控責任制堅持在當地黨委、政府的領導下，以屬地管理為原則，建立以鎮(zhèn)黨政領導為農村防控體系建設的第一責任人，以行政村黨支部、村委會為主體，以基層治保組織為依托，群眾廣泛參與的治安防控網絡總體格局二是要建立農村基層治保會組織每個行政村都要配好配強專職的治保會主任，每個村民小組要設立治保小組組長，做到治安防范和民調工作有人抓、有人管三是進一步完善以鎮(zhèn)級為主的大調解機制要在縣政法委牽頭下，以鎮(zhèn)司法所為主，村級調解組織為輔，進一步健全和完善大調解機制，切實發(fā)揮鎮(zhèn)調解中心的作用，以便把派出所有限的警力盡可能從調解民事糾紛等工作中解脫出來，投入到有針對性的打防工作中去。
    一是加強警務保障，增加經費投入建議縣委、縣政府提高財政預算返還比例，增加公安經費，保障公安工作的正常運作尤其是近年來辦案成本增加，農村各基層所入不敷出，背負著治安和債務雙重壓力，步履維艱二是打造堅強有力的刑偵隊伍刑偵隊伍是偵查破案的主力軍只有把刑偵隊伍做大、做強、做精(提高科技含量)，才能更有效的打擊犯罪、震懾犯罪三是充實基層派出所警力派出所是公安機關打擊犯罪、維護治安、服務群眾、保一方平安的基層綜合戰(zhàn)斗主體，是整體公安工作的根基目前，在公安系統(tǒng)內部，既要加強現有隊伍的自身建設，全面提升干警素質，樹立"人民群眾滿意的干警"形象，又要根據實際情況的可能與允許，盡快解決6人以下派出所警力不足等實際問題。
    首先，各鎮(zhèn)黨委、政府要把農村社會穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務擺上工作議程，研究和制定切實可行的措施，保證農村社會治安形勢的根本好轉其次，強化監(jiān)督機制，加大對農村基層干部貪腐現象的懲治力度，以增強基層組織的凝聚力建立健全村級各項。
    規(guī)章制度。
    實行村務公開增強透明度減少干群之間的誤會和磨擦。
    首先要加強農村的文化建設，提高農民的思想文化素質，預防和減少破壞市場經濟秩序的違法和犯罪行為發(fā)生其次要加強農民的思想道德建設，廣泛開展社會公德、家庭美德教育，大力提倡文明禮貌、互相互愛、遵紀守法第三要加強農村的法制建設，增強農民的法律意識一方面使農民知法守法，另一方面能夠學會用法律手段來保護自己的合法權益。
    要研究探索針對農村勞動力大量外出的特點，農村基層組織、學校、家長如何形成一個切實有效的教育網絡對在校學生的教育，學校必須履行好教育職責，同時保持與外出務工家長的經常性聯系，督促他們擔當好子女教育的重要責任對問題少年，制定并落實好具體的幫教措施和幫教責任，務必使農村青少年在經濟與社會的發(fā)展過程中得到健康成長。
    治安警務調研報告篇十七
    紫陽縣城關鎮(zhèn)位于紫陽縣城，漢江南岸,東與紫陽縣洞河鎮(zhèn)毗鄰，南與紫陽縣向陽鎮(zhèn)接壤，西、北分別與紫陽縣煥古鎮(zhèn)、蒿坪鎮(zhèn)相連，轄區(qū)總面積120平方公里，轄區(qū)轄十五個行政村,四個社區(qū)居委會，總人口45057人，其中農業(yè)人口22602人，共17599戶。縣域內有高速路、鐵路、省道各一條，礦產資源豐富，有大型工礦企業(yè)數十家，敵、社、政情亦十分復雜。
    近年來，在新農村建設等惠民政策的推動下，農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財物的大流動，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機關也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日，該所對20xx年至今，轄區(qū)內刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調處情況進行了統(tǒng)計和分類，對影響農村治安問題進行了分析研判，并對切實解決農村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批評指正。
    20xx年1月1日至今，城關鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件120起，共查處治安案件164起，調處矛盾糾紛838起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調處的矛盾糾紛中，農村分別為28起、32起、218起，分別占比重的23%、20%、26%。在調處的218起矛盾糾紛中，均因婚姻、地界、林扒等日?，嵤乱稹?BR>    近年來，農村道路實現了“村村通”，這對群眾的生產生活帶來了便利，但也為犯罪分子作案后快速逃離提供了條件。就我轄區(qū)而言，去年至今轄區(qū)農村共發(fā)刑事案件28起，發(fā)治安案件32起，其中盜竊案件19起(刑事案件)，占發(fā)案總數的38%;在查處的32起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件8起，占發(fā)案總數的25%。從盜竊案件發(fā)案情況看，其主要表現在：一是盜竊機動車，尤其是盜竊摩托車案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊商店內的零食、香煙等。20xx年6月15日5時48分，家住紫陽縣城關鎮(zhèn)楠木村四組村民樊某報警稱：當日凌晨其商店門被撬，被盜營業(yè)款1800元及部分零食。2019年12月31日18時30分，家住城關鎮(zhèn)大力灘村一組的村民禹某報警稱：當日13時許，其家人到地里干活去了，18時回家后，發(fā)現有人揭瓦入室，盜走其家內4000元的首飾和300多元現金。以上案件發(fā)生后，公安機關經過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜錢財均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經濟損失。
    主要表現在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內部之間因財產糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因對對方持強侵占行為不滿而出手傷人;五是為債務糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2019年1月31日21時許，家住城關鎮(zhèn)塘磨子溝村三組的周某報警稱：其舅舅金紹安被人殺死在家中，接到報案后，縣局黨委高度重視，立即組織刑偵、技術、派出所民警趕赴現場，通過現場勘查、走訪調查，迅速將犯罪嫌疑人何某(女，現年39歲，安康市漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)槐樹村三組村民)抓獲歸案。經訊問，雙方系因感情糾葛引起殺人。
    近年來，隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大，黃賭毒活動開始轉向廣大農村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現象的蔓延，不但污染社會風氣，有的直接誘發(fā)惡性案件。20xx年至今，我所協同治安大隊、城關刑警中隊共查處涉黃案件4起，其中賣淫人員全部來自農村，在查處的3起農村(其中天星村、和平村、新桃村各一起)賭博案件中，每場參賭人數均在十人以上，且農村婦女占參賭人數的60%，在40%的男性參賭人員中，有三分之二人員屬于屢教不改，曾受過公安機關兩次以上打擊處理，有三分之一人員因賭博欠債，導致夫妻雙方離婚。2019年3月24日15時許，在紫陽縣城關鎮(zhèn)太平村的“強祥駕?！痹簝龋撔T工鄭某與洪某因賭博欠債引發(fā)糾紛，鄭某將洪某毆打致輕傷，目前案件已進入訴訟程序。
    我鎮(zhèn)屬勞務輸出大鎮(zhèn)，廣大農村地區(qū)子女教育隔代監(jiān)護現象十分普遍，處于人生重要可塑期的未成年人缺乏有效監(jiān)護管理，違法犯罪呈逐年上升趨勢。2019年12月11日、12日，城關鎮(zhèn)新桃村相繼發(fā)生兩起盜竊案件，被盜物品有兩個汽車電瓶、兩輛自行車，價值2400余元。案件發(fā)生后，通過走訪調查，于20xx年3月10日將嫌疑人鄭某(男，生于1993年2月21日，西門河村三組人)、汪某(男，生于1996年6月16日，大力灘村三組人)、汪某某(男，生于1996年1月23日)抓獲歸案，經詢問獲悉，三名違法嫌疑人中有兩名因父母外出打工，由其爺爺和叔叔監(jiān)護，有一名因父母離異等原因，由其外公監(jiān)護，等等原因導致這些孩子監(jiān)管不力，所盜財物均被其賤賣后，用于上網揮霍。
    由于打工勞務輸出人員多，農村地區(qū)大量兒童交由學校托管，由于缺乏有效管理，部分孩子容易走上違法犯罪的道路。2019年7月1日22時許，紫陽縣城關鎮(zhèn)發(fā)生一起搶奪案，某個體店被搶香煙一條。接到報警后，城關派出所民警迅速前往，通過走訪調查、群眾辨認等方法，于7月3日，將案件成功告破。令民警感到吃驚的是：四名違法行為人均為未成年人，最大的十五歲，最小的十三歲，父母都在外地打工，均由學校托管，他們不僅沒有認識到自己的錯誤，還質問民警：“我們又沒有殺人、放火，你們還抓我們干什么?”
    近年來，隨著新農村建設發(fā)展，一些因鄰里關系、土地、山林、水利、重點工程建設等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時化解，極易引起事態(tài)擴大，造成越級上訪、聚眾鬧事等事件，嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。同時非正常死亡事件也時有發(fā)生。據統(tǒng)計，20xx年至今，轄區(qū)共發(fā)生非正常死亡事件11起，導致14人死亡。20xx年2月24日，城關鎮(zhèn)西門河村一村民在烤火時不慎，導致煤氣中毒，一家三口死于非命，后政府為其解決了善后事宜。2019年1月3日，雙臺村一組村民楊某、殷某夫婦因家庭糾紛，殷某抱著四歲的兒子跳河自殺。事件發(fā)生后，楊某、殷某兩個家族引起沖突，民警及時前往化解矛盾，才避免了事態(tài)升級。
    近年來，隨著新農村建設步伐的加快，一是不少外地勞動力流入到農村，由于流動人口管理乏力，人口呈無序流動狀態(tài)，盲流中不免魚龍混雜，泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機動性強，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設的推進，人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化，對政治參與、維護自身合法權益的意識明顯提高，各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并不達目的不止步。
    外出打工已成為我鎮(zhèn)大部分農民群眾謀生致富的重要途徑。近年來，我鎮(zhèn)每年約有6000余勞動力外出打工，這直接帶來兩個方面的問題：一是家中不設防。由于勞動力的大量外出，村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現象較為普遍，留守在家的多為老弱婦幼。這些人受年齡和身體狀況的限制，自我防范能力較差，犯罪分子瞄準這個群體，乘虛而入。二是青少年無管教。由于留守者多為老弱婦殘，加之文化程度較低和忙于農活，因而無能力也無精力對未成年人進行管教，再加上受到各種不良思想的侵襲，致使部分未成年人走上違法犯罪道路。
    受地方投入財力少、法制宣傳形式單調等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當部分群眾法制意識淡薄，導致他們一方面在出現問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導致惡性案件發(fā)生;另一方面，在發(fā)現違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應承擔什么法律責任。同時，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設滯后，加之缺乏正確的引導，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習，甚至走向犯罪。
    一是在農村雖設有治保會、調委會，主任由村干部兼任，但不少人將此當成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識，在工作上僅憑威望、憑經驗、憑個人關系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡單，往往三言兩語了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結果，因而一些地方和單位滿足于不出問題，滿足于檢查過關。對于基礎工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領導對社會治安工作重視不夠，認為社會治安是公安機關的事，事不關己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協調少，基層政權功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經濟條件和群眾思想意識等方面的限制，農村技防措施推進滯后，加之無經費保障，每個村雖組建了專職巡防隊，但真正組織巡邏的次數少之又少，導致盜竊等犯罪分子易于得逞。
    公安機關的平均破案率不到50%，盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多，積案易變成死案，造成正義得不到伸張，邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所，雖有18名正式民警，但是除所長、教導員、副所長、內勤、警務查報站、辦案組和社區(qū)民警外，真正包村民警只有4名，導致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時間少之又少，主動型警務無從談起。二是有的民警不加強學習，導致辦案能力不強，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關系案的現象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權利的案件不及時予以查處，一味的只求調解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。
    針對當前農村治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農村長治久安，為全面建設小康社會奠定堅實的基礎，應采取怎樣的對策呢?根據調查，結合實際，我認為應做好以下幾方面工作：
    縱觀影響農村穩(wěn)定的諸多不安定因素，不難看出，問題的癥結還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農村各項工作的開展，進而引發(fā)各種矛盾的激化，因此，要想求穩(wěn)定、求發(fā)展，首先必須搞好農村的班子建設，解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設好，才能實實在在地為群眾辦實事，才能保證黨的各項富民政策在農村貫徹落實，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設好，才能有能力逐步解決農村懸而未決的熱點和難點問題，消除一些群眾的不滿情緒，為此要配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用，這對于鞏固農村基層政權，確保長治久安，有著極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。
    與繁重的工作任務相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農村治保組織，使其真正成為公安機關聯系群眾和維護農村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農村治保會在維護農村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大，真正做到“大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過夜”。
    派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量，要重點抓好以下幾點：一要通過警力下沉，科學配置，適當增加派出所警力，使派出所要全面承擔起打、防、管、控、服務等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率，完善警力、警車在轄區(qū)內特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息，掌握重點人員現實表現，服務轄區(qū)群眾為主要內容的“三問三解”暨“三訪三評”活動，實現實有人口分層次管理，建立、健全重點人員、高危人群動態(tài)管控工作機制。三要加強治安輔助警力隊伍、內部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設，落實人防、物防、技防等各項措施，預防和減少案件和治安災害事故的發(fā)生。
    警務室是公安機關維護社會穩(wěn)定的第一道防線，服務人民群眾的最前沿窗口，是整個公安工作的基石要做實做強警務室，一是因地制宜，合理布局，農村警務室盡可能設置在治安復雜、群眾最需要、易于找到的地方;每個警務室配置民警不少于1人、輔助警力不少于2人二是要切實保證警務室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警務室民警要脫離派出所的一般性日常工作，在警務室扎下根來，輔助警力最好由當地農民擔任，充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢對于轄區(qū)內發(fā)生的刑事、治安案事件，要先期處置，履行應盡職責，一些較大的事情，依靠警務室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置，有效防止事態(tài)擴大升級三是要通過走訪調查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式，承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務，提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率，降低轄區(qū)發(fā)案率。
    一是在城郊結合部、大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農村商店等部位推廣“小探頭”建設;二是對大的樓房住戶，大力推廣“門禁系統(tǒng)”;三是在抓好人防、技防的同時，要注意引導農民群眾搞好物防。有條件的家庭可設置圍墻、鐵絲網、防盜門、以及犬防等。
    要根據農村治安的特點和規(guī)律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農業(yè)生產、侵害農民合法利益的盜竊牲畜、農用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉刑”案件，進一步穩(wěn)定農村治安，為發(fā)展農村經濟夯實基礎。
    治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊，其特點是由于“兩委”班子渙散、村務財務混亂等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對這些不安定因素，要采取綜合措施，對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導和部署，綜治委牽頭，指導協調政法、組織、民政、信訪等多部門參與，抽調精干力量組成工作隊，進村入戶，集中時間，集中力量，限期整改解決問題，對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊，不使其形成氣候。
    在當前社會治安形勢較為復雜的情況下，農村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施，要充分調動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據各村的經濟、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。可義務輪流，也可集資固定專人。經濟狀況好的可進行有償承包、經濟基礎不好的可推行戶戶聯防。這種原始的卻富有成效的群防群治辦法，效果明顯，事半功倍。派出所要加強業(yè)務指導，形成全天候治安巡邏防范網絡，有效地預防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。
    治安警務調研報告篇十八
    xx這片熱土，山青水秀，人杰地靈，區(qū)位優(yōu)勢明顯;xx干部群眾，務實有為，勤勞忠義，家鄉(xiāng)建設喜人;xx農村綜治，上下齊心，苦干實干，獲得“長安”無愧。
    在縣委的堅強領導下，各級黨委政府高度重視，全縣人民解放思想，大膽創(chuàng)新，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以社會主義核心價值觀為導向，以臥薪嘗膽、忘我工作、自力更生、勵精圖治、共建美好家園為精神支撐，以工業(yè)強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、和諧穩(wěn)定為抓手，全縣上下共同努力，經濟社會發(fā)展取得了可喜成績，特別是我縣社會治安更是成就巨大。治安良好，社會穩(wěn)定，新的時代風貌正在xx這片熱土呈現。2020年度全國“長安杯”的獲得可謂實至名歸，這既是對我們努力的肯定，更是對我們今后工作的鞭策。這些成績的取得我們認為：
    一是有齊抓共管的治理格局。社會治安綜合治理，是一項龐大的、復雜的系統(tǒng)工程，黨政領導的高度重視，黨員干部的埋頭苦干，廣大人民群眾的積極參與缺一不可，今天的xx治安秩序良好，社會和諧穩(wěn)定，事業(yè)蓬勃發(fā)展。這些成績的取得，主要得益于我們有一個不記個人得失，只為建好xx，一旦目標確定，就一屆接著一屆干，忘我工作的堅強的黨政班子;有一批“五加二”“白加黑”，努力工作的好干部;有87萬勤勞勇敢、忠厚善良、充滿正義良知的好群眾。
    二是有完善健全的機制保障。經過多年的摸索、創(chuàng)新、總結、提高，我們已經健全完善了一套管控農村社會治安的保障機制。在全縣廣泛推廣的“123456+n”六聯工作機制，為xx的平安建設發(fā)揮了非常積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社還通過積極探索自主創(chuàng)新了一些行之有效的工作措施，極大地促進了我縣農村社會治安良性運轉。比如，放生鄉(xiāng)黨委在長期的鄉(xiāng)村治理實踐中，汲取優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，準確地把握鄉(xiāng)村治理的時代脈搏，運用“黨建+系統(tǒng)邏輯思維”，探索出了“以黨建為引領，法治為保障，德治為基礎，村民自治為根本”的“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系，農村社會治安持續(xù)向好效果顯著。勞動鎮(zhèn)以“三大文化教育”(紅色、孝道、廉潔)為引領，以“七講七問”為路徑，以“家規(guī)家訓村規(guī)民約”為突破口，以“五大課堂”為著力點的工作措施，在保障農村社會管理工作中也取得了奇效。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在多年的農村社會治安工作實踐中，因地制宜地創(chuàng)造了部門融合、信息共享、鄉(xiāng)村社治安積極分子、灣、溝、院、戶聯防聯治，工作開展與治安防治互促互動、人防物防技防結合等工作舉措，進一步完善了農村社會治安的機制舉措，極大地促進了農村社會治安持續(xù)好轉。
    三是有全力投入的經費支撐。由于歷史的原因，xx的經濟尚處于欠發(fā)展階段，xx的財力捉襟見肘，但對于農村社會治安可謂是全力以赴，舍得投入。我們的小天網、雪亮工程、網格化管理、治安巡邏、各類綜治平臺的建設，都走在了全國同類地區(qū)的前列。極大地促進和保障了我縣農村社會治安的良性運轉，為全縣群眾和外來投資者營造了良好的治安環(huán)境，干部群眾的安全感、獲得感、幸福指數、社會評價滿意度明顯提高，為xx贏得了良好的口碑和招商引資的環(huán)境。
    四是有權責明確的獎懲制度。全縣上下為了營造社會和諧穩(wěn)定、治安良好、群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境，各級各部門都制訂了嚴格的責任追究制度，做到了權責明確，獎懲逗硬，一抓到底，為我縣長治久安的社會環(huán)境奠定了良好的基礎。
    五是有深入人心的宣傳發(fā)動。經過連續(xù)多年的持續(xù)努力，充分利用各種傳統(tǒng)的、新型的宣傳平臺，充分調動了全縣干群的積極性、主動性，明德、守規(guī)、遵法、畏法、愛家、睦鄰、正直、善良、敢于向不法行為和陳規(guī)陋習作斗爭的理念深入人心。人人積極參與，主動參與農村社會治安建設，充滿正能量，蓬勃向上的社會氛圍正在逐步形成，為我縣長治久安縣建設工作上臺階，再奪“長安杯”打下了良好的社會基礎。
    治安警務調研報告篇十九
    調研組一行專程對射洪、洪雅兩地的農村社會治安進行了考察學習，他們的共同特點是：領導重視程度高，財政有效投入大，綜治與經濟社會發(fā)展融合廣，社會綜治效果好。
    射洪縣太和鎮(zhèn)白馬廟村自主創(chuàng)新的“六手印記”法制保障工作機制，由鎮(zhèn)司法所牽頭，組織村法律顧問、黨代表、人大代表、全村黨員代表、村干部、離職老干部代表、社員代表、貧困戶代表，對村重大項目、重要資金、重點建設等充分討論協商，形成共識后簽字、蓋手印，并對全村事務共同監(jiān)督管理，對農村社會治安綜合治理取得了很好的效果，得到了司法部、民政部、省綜治辦的充分肯定，該機制已在遂寧市全市推廣。
    洪雅縣主要是依托“雪亮”工程，加強對農村社會治安進行綜合治理。洪雅縣幅員1896平方公里，總人口35萬，森林覆蓋率70.5%。全縣主要是將社會治安綜合治理與旅游開發(fā)、農林產業(yè)發(fā)展有機融合在一起，全縣社會穩(wěn)定，群眾幸福指數高，經濟發(fā)展好，全縣基本無外出務工人員。為了統(tǒng)籌協調農村社會治安工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設置了政法書記，在促進旅游產業(yè)的良性發(fā)展方面，全縣還專門成立了以黨員干部為主體的義工隊伍，人大、政協作為督察人員全程參與，對良好旅游秩序的保持起到了極大的促進作用。
    治安警務調研報告篇二十
    xx縣中心城區(qū)是縣城的政治、經濟、文化中心，也是縣城最為繁華的區(qū)域，餐飲、娛樂休閑、購物等大都匯聚于此。城區(qū)的穩(wěn)定直接影響著全縣的穩(wěn)定。因此，加強城區(qū)治安防控，是動態(tài)環(huán)境下強化治安管理，提高社會控制能力的客觀需求。下面，筆者結合近年來的工作實踐就如何加強城區(qū)治安防控工作談幾點認識。
    “城區(qū)穩(wěn)則全縣穩(wěn)，城區(qū)安則全縣安”。近些年來，xx縣委、縣政府和縣公安局黨委高度重視城區(qū)治安防控工作，中心城區(qū)發(fā)案一直保持穩(wěn)定，重特大案件持續(xù)下降，人民群眾安全感大幅度提升，有力地促進了全縣和諧穩(wěn)定。特別是縣委、縣政府出資組建了一支專業(yè)化的城區(qū)治安巡防大隊，投資安裝了一批“電子警察”，有效地預防和減少了各類刑事和治安案件的發(fā)生。以xx派出所所轄區(qū)域為例，20xx年，該轄區(qū)刑事案件發(fā)案數與20xx年相比下降17.3%；20xx年，該轄區(qū)十類可防性案件發(fā)案數與20xx年相比下降15.1%；20xx年，該轄區(qū)“雙搶”案件發(fā)案數與20xx年相比下降18.5%。
    從總體情況上看，xx縣城區(qū)治安防控工作取得了一定成效，但仍存在一些影響和制約城區(qū)治安防控建設與發(fā)展的困難和問題：一是治安防控工作機制滯后于治安形勢。在社會經濟、文化發(fā)展的日益國際化，各種深層次的社會矛盾日益復雜；犯罪活動不斷向組織化、智能化、專業(yè)化發(fā)展；社會轉型期打擊任務繁重，專項斗爭頻繁，治安防控工作機制以打為主傾斜；人防、物防、技防相結合的治安防控工作機制尚未形成，從而不能適應治安形勢的發(fā)展變化。二是警力不足，群防群治組織作用沒有充分發(fā)揮。警力不足一直是困擾著公安工作的一大難題，民警超負荷工作，而基層治保會、義務巡邏隊等群防群治組織不能發(fā)揮應有的作用，有的群防群治組織名存實亡。三是治安防控信息化建設程度不高，科技含量低。目前，我縣治安防控中人防、物防、技防相結合的信息化水平、高科技含量低。其主要原因在于資金緊張、投入不足，加之老城區(qū)規(guī)劃建設的一些歷史原因，形成了居民區(qū)雜亂無章，無法形成真正意義上的居民小區(qū)，使一些科技設備無法使用或無人管理。四是群眾的自我防范意識相對薄弱。特別是在“盜搶”案件中有些群眾的自我防范意識不夠，從而導致了犯罪分子有機可乘。
    （一）注重快速反應，加強指揮中心建設。完善公安指揮中心信息系統(tǒng)建設，使指揮中心與各種警務活動得到有效銜接，充分發(fā)揮其在社會治安防控體系中的指揮協調作用；加快350兆集群系統(tǒng)建設，提高公安機關的快速反應能力，從而達到對突發(fā)事件、重特大刑事案件的有效處置和控制，對一般案件達到即發(fā)即破的能力。
    （二）注重借助外力，建好防控網絡。在派出所的指導下，合理安排和使用好巡防隊這一重要力量，充分發(fā)揮其職能，建好社會的防控網；以人民群眾為基礎，充分調動治安積極分子的工作熱情，建好社區(qū)的防控網；按照社會化、市場化的要求，在公安機關的管理和指導下積極籌建保安公司，增強專業(yè)保衛(wèi)力量，建好內部單位的防控網；在重點行業(yè)和場所，積極物色和建立內部人員，建好重點行業(yè)場所的防控網。
    （三）注重技防建設，提升治安防控科技含量。加大資金投入，科學規(guī)劃治安防控信息化建設，提高科技含量，一切為了“打贏”。完善便攜式快速查詢及反饋信息系統(tǒng)，提高民警在巡邏盤查時的工作效率；在商業(yè)區(qū)、居民區(qū)積極推廣技防報警系統(tǒng)和電視監(jiān)控與公安報警系統(tǒng)聯網，使之用之于民，從而構筑完整的公安情報信息網絡。加強民警科技設備的使用和學習，用高科技武裝民警，從而形成較高的戰(zhàn)斗力。
    （四）注重以打促防，鞏固防范成果?；鶎右痪€單位特別是派出所要以防范為基礎，打擊破案為手段，以增強人民群眾安全感為目的。對于群眾反應強烈的案件或某種案件的多發(fā)區(qū)域進行分析研判，制定方案合理安排警力，做好巡邏防控和重點破案工作，同時在適當的時組織集中行動，“以點帶面”，從而達到達到良好的社會效益。如：20xx年破獲的以韓猛為首的系列搶劫案為例。在尚未破案之前，xx梅灣社區(qū)連續(xù)發(fā)生十來起夜間攔路搶劫案，我所針對此案的發(fā)案規(guī)律，對該區(qū)域進行重點防控，以減少發(fā)案率增強社區(qū)居民安全感，同時成立專案組對此案進行全力偵破。該案偵破后，梅灣社區(qū)至今未發(fā)生一起夜間攔路搶劫案，達到了“以點帶面”、“精確打擊，鞏固一片”的良好效果。
    （五）注重宣傳教育，提高群眾自防能力。以電視、廣播、圖片、發(fā)放宣傳單等為載體，加大宣傳力度、增強群眾自我防范意識，減少群眾不必要的傷害和損失。治安防控不能只靠公安機關單打獨斗，需要社會各界的支持和幫助，更需要廣大人民群眾的積極參與。以廣大人民群眾為基礎，我縣的治安防控工作才能健康、穩(wěn)步發(fā)展、才能立于不敗之地。