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    鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告全文完整篇一
    近年來，特別是脫貧攻堅進(jìn)入決勝期以來，我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重，加強(qiáng)縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2018年全縣糧食播種面積為x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元，完成任務(wù)的x%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比增長x%。
    (一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
    1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個，共x公里，201x年實施項目x個，共x公里，截止201x年底xx縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車。201x年實施水利重點(diǎn)工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個，新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋，共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合，x%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人，基本藥物實施“零差價”制度，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，零差價銷售給村民。
    2、就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。一是201x年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會x場，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人，見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司，招聘政府購買性崗位x人，輔警x人，各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時，大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元，建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐企業(yè)x戶，帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人，帶動x人脫貧。
    3、資源要素向農(nóng)村合理流動。從20xx年開始，我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”，創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園，生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展，從粗放經(jīng)營到精細(xì)管理，從比較低級到相對高級的嬗變過程?；拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20xx年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處，其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園，累計投資x億元。
    (二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路方面。
    1、土地確權(quán)基本完成。自20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來，全縣確權(quán)發(fā)包方x個，去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝，簽訂合同x份。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，xx縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年，投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。201x年，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度，規(guī)范交易行為。截至目前，在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上，累計流轉(zhuǎn)x萬畝，其中承包地面積約x萬畝，有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
    2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程，我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作，對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，x月底確定將x鄉(xiāng)連壁村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作。截至目前，已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》，并對連壁村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實。
    3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法，全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支，吸納貧困勞動力x人，累計下放各類工程投資額x萬元。同時，通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式，去年累計投放扶貧小額貸款x億元，涉及建檔立卡貧困戶x戶。
    (三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
    1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)，201x年新栽植x萬畝，提質(zhì)增效x萬畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝，產(chǎn)量達(dá)x萬公斤，產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，集中打造示范片區(qū)x畝，總面積達(dá)到x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè)，打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個，新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝，總面積達(dá)x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè)，鼓勵大戶集中連片種植，新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝，總面積達(dá)x萬畝，產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養(yǎng)殖總量x頭(只)，畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭(只)，完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
    2、農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來，我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下，結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級，變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè)，變單一效益為多重效益，走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家)，其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家，其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
    3、新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體，實踐證明，各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底，全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個，正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè)x個，蔬菜產(chǎn)業(yè)29個，林業(yè)x個，畜牧業(yè)x個，其他x個，年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來，截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個，共流轉(zhuǎn)土地x畝，有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。2014年至201x年，xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人，其中：生產(chǎn)經(jīng)營型x人，專業(yè)技能型x人。
    4、農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后，我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略，截止目前已建成x個電子商務(wù)公共服務(wù)中心，創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，建成村級服務(wù)店x個，占全縣行政村的比例x%，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育一麻袋、尚農(nóng)、大俠等電商扶貧示范網(wǎng)店x家，培育農(nóng)村電商帶頭人x人，發(fā)展電商和微商x戶，帶動了勞動就業(yè)x余人，核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售，201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元，全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元。
    (四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
    1、改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝，河道堤防治理xkm，x個村莊實施了整村綠化工程，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%，兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
    2、改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個，并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程，累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時，對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動，圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面，從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
    3、改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點(diǎn)工程36項，新造林x萬畝;實施水利重點(diǎn)工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個，新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)x萬千瓦，機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。
    4、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x個村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座，無害化衛(wèi)生廁所x座，衛(wèi)生廁所普及率為x%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
    (五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。
    近年來，xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢。
    1、實施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“連壁精神”活動，組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入連壁村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動，累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺，感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù)，機(jī)關(guān)單位廣泛參與，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來，在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，通過規(guī)范紅白理事會，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年，xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x，桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國文明村”。201x年，xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。近年來，先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
    2、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中，連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米，村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
    (六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。
    始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓，大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)，可安置x戶，x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個一批”工程，全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補(bǔ)為主，企業(yè)、社會團(tuán)體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓(xùn)貧困勞動力x人，輸出貧困勞動力x人;織密補(bǔ)牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”，力爭做到不漏一戶一人，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧，x個貧困村退出，脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到201x年底，全縣實現(xiàn)整體脫貧。
    (七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路方面。
    1、“三基建設(shè)”全面夯實。重點(diǎn)實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)，堅持“三點(diǎn)發(fā)力”，推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點(diǎn)，整頓x個軟弱渙散村級黨組織，并大力實施集體經(jīng)濟(jì)破零工程，通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式，x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，充實x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人，村委班子成員x人，同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時，先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程，新建村級活動場所x個、修繕x個，社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo)，其中x平米以上達(dá)x個。
    2、平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來，我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進(jìn)一步提升，新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件，就地化解x余件，其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后，對一般問題當(dāng)場咨詢化解，對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理，近年來，x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果，有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
    3、縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，特別是精準(zhǔn)脫貧以來，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度，每年召開一次農(nóng)村工作會議，出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，逐年加大對三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃，落實措施，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。
    4、三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程，增強(qiáng)他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍)，擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程，關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài)，解決他們面臨的實際困難，實現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機(jī)制，暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道，實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度，實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
    鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告全文完整篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    黨的十九大作出了鄉(xiāng)村振興的重要戰(zhàn)略部署，指明了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的未來方向。2018年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，進(jìn)一步明確了堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，規(guī)劃建設(shè)立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的升級版鄉(xiāng)村。習(xí)近平總書記曾提出，“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，道出了我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中每一位中國人心底的鄉(xiāng)村記憶和家園情感，也給鄉(xiāng)村振興指明了方向。x作為國家武陵山片區(qū)貧困縣，2019年已實現(xiàn)全縣整體脫貧摘帽的目標(biāo)。從決勝脫貧攻堅到全面建成小康社會，農(nóng)村始終是我們攻堅克難的主戰(zhàn)場。那么，脫貧“后時代”，鄉(xiāng)村又該如何發(fā)展，鄉(xiāng)村振興的發(fā)展主渠道在哪？鄉(xiāng)村干什么、怎么干？就成為我們必須深入思考并著力解決的課題。本人結(jié)合工作實際，以近年來我縣x鄉(xiāng)xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐為例，意在挖掘xx村發(fā)展模式的典型意義，探討基層實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可能性路徑。
    一、xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要成效。
    xx村位于x縣x鄉(xiāng)，全村xx個村民小組，xx戶xx人，耕地xx畝，林地xx畝，是x縣x個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村之一。近年來，在縣駐村扶貧工作隊和當(dāng)?shù)攸h委政府的引導(dǎo)幫助下，xx村積極實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，取得了明顯成效，實現(xiàn)了由臟到美、由窮到富、由亂到治的“華麗轉(zhuǎn)身”。
    院落環(huán)境衛(wèi)生差，垃圾池滿溢；
    池塘、河道漂浮垃圾多，小廣告隨處亂貼；
    全村實施家禽圈養(yǎng)，垃圾進(jìn)桶、柴草規(guī)堆，房前屋后干凈整潔。目前，xx村村容村貌煥然一新，正如同陶淵明筆下的xx源：“屋舍儼然，良田美池桑竹之屬。”一座座美麗庭院讓人移步換景，引人入勝。
    亂占田、占山、占地經(jīng)常出現(xiàn)，矛盾糾紛難以調(diào)處，項目建設(shè)困難重重；
    參加環(huán)境整治行動，清掃垃圾死角，參加義務(wù)勞動，推進(jìn)村級項目進(jìn)程。2019年以來，有效調(diào)解矛盾糾紛x起，組織群眾參加義工xx余個。
    全村人均土地不足x畝，2017年人均可支配收入不到x元；
    拆除空心房x余座，新增土地近x畝；
    全面實施移動“智慧xx”項目，啟動村級綜合服務(wù)平臺主體建設(shè)。一系列項目實施和推進(jìn)，有力推動了xx村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，得到了群眾的支持和好評。
    要拓寬基層干部群眾的發(fā)展視野，引導(dǎo)和鼓勵各村摒棄“等要靠”思想；
    堅持因村制宜，精準(zhǔn)施策，充分尊重并發(fā)揮各村原創(chuàng)精神，做到典型帶動、有序推進(jìn)、多元化發(fā)展。
    上級安排什么就做什么，滿足于政務(wù)要求；
    而對于村級發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展舉措等村務(wù)則無暇顧及。所以，作為村支兩委，要在貫徹落實上級工作部署的基礎(chǔ)上，更要將本村的發(fā)展作為重中之重，要把更多的精力和時間用在謀劃本村的發(fā)展上，用在帶領(lǐng)村民脫貧致富上。三是要創(chuàng)新工作機(jī)制。xx村將“鄉(xiāng)政村治”發(fā)展成“村治民動”，就是鄉(xiāng)村治理的一種有益的探索和創(chuàng)新，有效地激發(fā)了基礎(chǔ)治理活力。該村不僅做到“三權(quán)明細(xì)”“三責(zé)同擔(dān)”“三治融合”，還有效推進(jìn)落實村組干部、自治組織、廣大群眾“三線聯(lián)動”，村組干部績效制、自治組織積分制、全體村民激勵制“三制并舉”。所以，要引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部強(qiáng)化時不我待的發(fā)展緊迫感，激發(fā)人民群眾的內(nèi)生動力，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅鲃訁⑴c鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓群眾在建設(shè)自己家園中體驗到強(qiáng)起來、美起來、富起來的快樂和幸福。
    城中村可側(cè)重發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)；
    要建立村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，成立融資擔(dān)保公司，降低貸款成本，提高資金使用效率，增強(qiáng)村級產(chǎn)業(yè)可持續(xù)造血能力。要落實稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，支持和鼓勵村級集體經(jīng)濟(jì)組織參與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。要加大向上跑項目爭資金力度，深化“萬企幫萬村”行動，鼓勵各地商會企業(yè)與村級集體經(jīng)濟(jì)開展多形式合作，實現(xiàn)企業(yè)、集體、群眾三贏。
    抓好村委線，村民小組要采取集體投票選舉辦法推選出組長；
    抓好村（居）務(wù)公開民主管理，指導(dǎo)農(nóng)村、社區(qū)開展村規(guī)民約修訂工作；
    要積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，狠剎不良習(xí)俗，樹立文明新風(fēng)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)，公共文化資源重點(diǎn)向鄉(xiāng)村傾斜，深入開展文化志愿服務(wù)、“三下鄉(xiāng)”等活動。要加強(qiáng)對農(nóng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護(hù)，恢復(fù)告老還鄉(xiāng)和宗族祠堂文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化制度，將村里德高望重的鄉(xiāng)賢凝聚起來，充分發(fā)揮本村籍在外成功人士的人脈、資源等優(yōu)勢，把能人團(tuán)結(jié)起來，形成鄉(xiāng)村治理的合力，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    加大規(guī)劃管控力度，強(qiáng)化“打非治違”工作，加快農(nóng)村“空心房”治理，清理整治農(nóng)村建房亂象。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測工作，實現(xiàn)垃圾分類處理、垃圾減量和按時轉(zhuǎn)運(yùn)。三是要充分發(fā)揮示范村帶頭作用。我縣現(xiàn)有省級美麗鄉(xiāng)村示范村x個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村x個，要堅持“辦點(diǎn)示范、點(diǎn)面結(jié)合、成片推進(jìn)”的發(fā)展思路，以改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活水平為著力點(diǎn)，推進(jìn)x個示范村在飲水安全、道路硬化、民居改造、村莊綠化亮化、環(huán)境凈化美化、鄉(xiāng)村文化等方面的建設(shè)，打造生態(tài)、文化、田園風(fēng)光于一體的美麗鄉(xiāng)村新典范，帶動全縣鄉(xiāng)村積極構(gòu)建布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美“五美”格局，從而實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村振興工作有力有序有效。
    鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告全文完整篇三
    全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告1黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看，我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索，取得明顯成效，但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比，差距甚大，還有很長的路要走。近日，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位，分x組展開調(diào)研，各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研，對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總，現(xiàn)將情況報告如下：
    一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來，特別是脫貧攻堅進(jìn)入決勝期以來，我縣堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重，加強(qiáng)縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全縣糧食播種面積為x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，完成任務(wù)的x%；農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元，完成任務(wù)的x%；預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比增長x%。
    （一）重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
    1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個，共x公里，201x年實施項目x個，共x公里，截止201x年底xx縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客車。201x年實施水利重點(diǎn)工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個，新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋，共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合，x％行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人，基本藥物實施“零差價”制度，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，零差價銷售給村民。
    2、就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。一是201x年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會x場，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人；二是公開招聘公益性崗位x人，見習(xí)崗位x人；三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司，招聘政府購買性崗位x人，輔警x人，各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時，大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元，建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐企業(yè)x戶，帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人，帶動x人脫貧。
    形成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20xx年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處，其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園，累計投資x億元。
    （二）鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路方面。
    1、土地確權(quán)基本完成。自20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來，全縣確權(quán)發(fā)包方x個，去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝，簽訂合同x份。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，xx縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年，投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。201x年，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度，規(guī)范交易行為。截至目前，在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上，累計流轉(zhuǎn)x萬畝，其中承包地面積約x萬畝，有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
    2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程，我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作，對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，x月底確定將x鄉(xiāng)連壁村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作。截至目前，已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》，并對連壁村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實。
    3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法，全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊x支，吸納貧困勞動力x人，累計下放各類工程投資額x萬元。同時，通過“直接扶持”和“間接帶動”（即帶資入企）兩種方式，去年累計投放扶貧小額貸款x億元，涉及建檔立卡貧困戶x戶。
    （三）深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
    1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)，201x年新栽植x萬畝，提質(zhì)增效x萬畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝，產(chǎn)量達(dá)x萬公斤，產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，集中打造示范片區(qū)x畝，總面積達(dá)到x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè)，打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個，新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝，總面積達(dá)x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè)，鼓勵大戶集中連片種植，新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝，總面積達(dá)x萬畝，產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養(yǎng)殖總量x頭（只），畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭（只），完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
    業(yè)x家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家），其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家，其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。
    3、新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體，實踐證明，各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底，全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個，正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分：種植業(yè)x個，蔬菜產(chǎn)業(yè)29個，林業(yè)x個，畜牧業(yè)x個，其他x個，年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來，截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個，共流轉(zhuǎn)土地x畝，有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。2014年至201x年，xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人，其中：生產(chǎn)經(jīng)營型x人，專業(yè)技能型x人。
    子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元。
    （四）人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
    1、改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝，河道堤防治理xkm，x個村莊實施了整村綠化工程，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%，兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
    2、改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個，并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程，累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時，對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動，圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面，從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
    3、改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點(diǎn)工程36項，新造林x萬畝；實施水利重點(diǎn)工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題；實施土地整治項目x個，新增耕地x畝；實施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝；全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)x萬千瓦，機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。
    4、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x個村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座，無害化衛(wèi)生廁所x座，衛(wèi)生廁所普及率為x%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
    （五）傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。
    近年來，xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢。
    1、實施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“連壁精神”活動，組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入連壁村；精心組織“紅色xx·道德講堂”活動，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動，累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺，感悟了人性的溫暖和向上的力量；組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務(wù)，機(jī)關(guān)單位廣泛參與，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高；將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來，在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動，通過規(guī)范紅白理事會，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年，xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x，桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國文明村”。201x年，xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。近年來，先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
    務(wù)和文化建設(shè)，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米，村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
    （六）打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。
    始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓，大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧；扎實推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)，可安置x戶，x人；實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個一批”工程，全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧；構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補(bǔ)為主，企業(yè)、社會團(tuán)體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓(xùn)貧困勞動力x人，輸出貧困勞動力x人；織密補(bǔ)牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”，力爭做到不漏一戶一人，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧，x個貧困村退出，脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到201x年底，全縣實現(xiàn)整體脫貧。
    （七）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路方面。
    破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，充實x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，圓滿完成村（社區(qū)）兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人，村委班子成員x人，同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時，先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程，新建村級活動場所x個、修繕x個，社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo)，其中x平米以上達(dá)x個。
    2、平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來，我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進(jìn)一步提升，新建改建了x個社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)（農(nóng)村）的巡邏防控力度；通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件，就地化解x余件，其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解；縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后，對一般問題當(dāng)場咨詢化解，對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理，近年來，x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果，有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
    3、縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來，特別是精準(zhǔn)脫貧以來，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度，每年召開一次農(nóng)村工作會議，出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，逐年加大對三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃，落實措施，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。
    4、三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程，增強(qiáng)他們貫。
    徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設(shè)工程（鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍），擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實施“三農(nóng)”干部安心工程，關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài)，解決他們面臨的實際困難，實現(xiàn)感情留人；完善“三農(nóng)”干部激勵機(jī)制，暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道，實現(xiàn)事業(yè)留人；加大對鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三農(nóng)”干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度，實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
    二、存在問題近年來，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距仍然較大，給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。
    1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū)，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與平川地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看，xx縣冬季較寒冷，地下環(huán)境比較復(fù)雜，菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及，應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強(qiáng)，生產(chǎn)水平不高，易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響，出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，農(nóng)民種植積極性下挫。
    3、農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮，工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力。
    有限、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴(yán)重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運(yùn)作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
    4、農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì)，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境。同時，部分村民環(huán)保意識薄弱，對生活污水的危害性認(rèn)識不足，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長，甚至無經(jīng)濟(jì)回報，民間資本很少介入，財政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本，經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
    5、三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩，對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強(qiáng)，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少，一些新型經(jīng)營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等，真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。
    6、農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全，即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到x%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度，運(yùn)行正常，但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺，后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，積累少，經(jīng)濟(jì)實力差，合作社貸款融資難，嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。
    7、農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段，農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。
    8、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足，近年來承擔(dān)工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
    藥材基地，努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣，探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑，結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè)，分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金，特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持，幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手，持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作，完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展，同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動，在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面，讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人，還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
    3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體，在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜，加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”，在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
    4、突出項目帶動，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目，精心編制、包裝項目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多，對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè)，培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
    5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，推廣太陽能、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果，實施農(nóng)村“廁所革命”，對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機(jī)制。
    6、全力推動脫貧攻堅，加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困，加快落實政策舉措和幫扶機(jī)制，確保年底全縣125個貧困村、38053名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣“帽子”；突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重，堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，進(jìn)一步壓實“五有”全覆蓋，確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人；全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧，嚴(yán)格落實“三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系，對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助，為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強(qiáng)保障；全力以赴抓好易地搬遷，按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求，在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益，統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時，同步啟動奔小康工程，堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
    7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員，改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇；二是建立良好的選人用人機(jī)制，招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職；三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持，帶動村民脫貧致富。
    8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動，不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動，進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制，在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚，在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
    9、加強(qiáng)黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦，加強(qiáng)縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實各項任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題，配備工作人員，專職負(fù)責(zé)該項工作，促進(jìn)工作順利開展。
    全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告2按照縣人大常委會**年工作要點(diǎn)安排，10月10日，由縣人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，常委會各位副主任、部分組成人員、委辦負(fù)責(zé)人、人大代表和機(jī)關(guān)科級干部組成調(diào)研組，在縣政府及相關(guān)工作部門的配合下，采取現(xiàn)場查看、聽取匯報、座談交流等方式，對全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研?，F(xiàn)將情況報告如下：
    一、基本情況今年以來，縣政府及其相關(guān)工作部門，全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（**-20xx）》，堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅e極研究謀劃，加大工作力度，強(qiáng)化推進(jìn)落實，全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施實現(xiàn)了良好開局、成效顯著。
    了有效借鑒。
    （二）圍繞沖刺清零，扎實推進(jìn)脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程，切實加大資金籌措力度。今年以來全縣累計投入“三農(nóng)”資金6.24億元，其中財政專項扶貧資金1.53億元、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金2.54億元，主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊盯“兩不愁、三保障”目標(biāo)，扎實開展“3+3”沖刺清零、“十查十看十補(bǔ)課”和“六大行動”，對1320戶長期閑置房屋進(jìn)行了拆除，1635戶易地搬遷戶全部搬遷入住，3388戶貧困戶飲水不穩(wěn)定問題得到有效解決，勸返復(fù)學(xué)學(xué)生8名，送特。
    教學(xué)。
    校就讀殘疾兒童25名，貧困人口醫(yī)保參保率達(dá)到100%，新納入低保1217人，新增特困供養(yǎng)19人，落實到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金9308萬元，因地制宜扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，貧困群眾增收基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。
    箱（桶）1005個，全面推行“戶積存、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（片區(qū)）處置”的農(nóng)村垃圾處置模式，農(nóng)村垃圾得到有效處理。全域推進(jìn)“風(fēng)貌革命”。以55個清潔村莊創(chuàng)建為牽引，精心培育“千村美麗”、“萬村整潔”示范村。積極推進(jìn)農(nóng)村廢棄危舊莊基拆除復(fù)墾，持續(xù)開展村莊清潔行動和“四旁”綠化，有效改善了環(huán)境面貌。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村生活污水治理、村莊規(guī)劃編制管理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等“六項行動”，農(nóng)村群眾出行條件進(jìn)一步改善。
    （四）強(qiáng)化支持保障，加快推動鄉(xiāng)村振興。堅持把產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)作為核心要素，統(tǒng)籌用力，多措并舉，為鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。加快產(chǎn)業(yè)振興。認(rèn)真實施“牛擴(kuò)量、果轉(zhuǎn)型、菜提質(zhì)”工程，扎實推進(jìn)“特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益提升年”活動，精心籌辦并組織參加第十四屆（**）中國牛業(yè)發(fā)展大會暨首屆平?jīng)黾t牛節(jié)，啟動實施賽園賽果活動，全縣新建果園2087畝，補(bǔ)植補(bǔ)栽1.7萬畝，搭建日光溫室114座、鋼架大棚308座，種植設(shè)施西瓜1.68萬畝、露地蔬菜1.44萬畝，引進(jìn)“平?jīng)黾t?！被A(chǔ)母牛1657頭，訂購紅安格斯良種基礎(chǔ)母牛**頭，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平進(jìn)一步提升。在發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，量化配股財政支農(nóng)資金5140.4萬元，帶動全縣187個村參與“三變”改革，實現(xiàn)分紅767.28萬元，村集體經(jīng)濟(jì)增長38.84萬元。推進(jìn)人才振興。聚焦脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，健全完善人才引培機(jī)制，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)各類鄉(xiāng)土人才3000多人次。聘任171名中級以上專業(yè)技術(shù)人員和15名農(nóng)村致富能人、經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)能手為科技特派員，建辦科技示范基地（點(diǎn)）20個，有效發(fā)揮了引領(lǐng)帶動作用。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場分別增至22戶、76家。促進(jìn)文化振興。持續(xù)完善村級公共文化服務(wù)設(shè)施，建成3個村級綜合性文化服務(wù)中心。
    大力開展文明單位、文明村（鎮(zhèn)）、文明家庭創(chuàng)建活動，精心組織開展“三下鄉(xiāng)”、全民閱讀等群眾性文化活動，群眾精神文化生活得到進(jìn)一步豐富。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村紅白理事會作用，修訂完善村規(guī)民約，積極推動移風(fēng)易俗，大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)得到初步扭轉(zhuǎn)。注重生態(tài)振興。強(qiáng)力實施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)，切實加大秸稈禁燒、畜禽糞污和農(nóng)膜尾菜污染治理力度，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效遏制。
    二、主要問題調(diào)研中，大家普遍認(rèn)為縣政府在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中做了大量扎實細(xì)致和卓有成效的工作，謀劃早、抓得實、效果好，成效令人滿意。但與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求和群眾的期盼相比，仍然存在一些不足和問題：一是農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效步履維艱，整體實現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的作用還不夠強(qiáng)。二是農(nóng)村勞動力趨于老化弱化且較為短缺，持續(xù)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展缺乏充裕的人才保障。三是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)容豐富、涉及面廣，實施中資金需求量大，需要不斷加大投入。四是近年來一些非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍投入不足，道路硬化率偏低，村容村貌進(jìn)一步改善。五是宣傳引導(dǎo)不夠到位，農(nóng)村群眾對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識不足，支持、參與的積極性不高，個別環(huán)節(jié)存在上熱下冷的現(xiàn)象。
    規(guī)劃先行、點(diǎn)面結(jié)合、精準(zhǔn)用力、有序推進(jìn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，力求凸顯涇川特色、創(chuàng)造涇川經(jīng)驗，走在全市、全省前列。
    (一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，促使產(chǎn)業(yè)培育向產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性的需要，堅持果品、畜牧、瓜菜、鄉(xiāng)村旅游一體支持、統(tǒng)籌推進(jìn)原則，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要在果品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)管理上狠下功夫。積極探索專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)集約化管理模式，持續(xù)擴(kuò)大矮化密植新品種果樹栽植面積，積極開展老果園、殘次果園的更新?lián)Q代，促進(jìn)棄管果園向龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社有序流轉(zhuǎn)。要加大果園防災(zāi)體系建設(shè)，加強(qiáng)防雹網(wǎng)建設(shè)資金投入，不斷提升果品產(chǎn)業(yè)有效抵御自然災(zāi)害的能力，確保果品在適應(yīng)現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展中再上新臺階。二要在畜牧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖擴(kuò)量上再做探索。要以市場選擇為主，高度重視牛、豬、雞產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)農(nóng)戶養(yǎng)殖的有效工作量合理確定飼養(yǎng)數(shù)量，確保分戶養(yǎng)殖效益最大化；繼續(xù)鼓勵、扶持農(nóng)戶適度規(guī)模養(yǎng)殖，逐步走向?qū)I(yè)養(yǎng)殖，保障養(yǎng)殖規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。三要在蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提銷上找準(zhǔn)出路。在豐富“菜籃子”的基礎(chǔ)上，借鑒蘋果、紅牛發(fā)展經(jīng)驗，發(fā)展大宗產(chǎn)品，通過農(nóng)副產(chǎn)品精深加工提高附加值，實現(xiàn)整鄉(xiāng)整縣一品突破。支持電子商務(wù)快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上線下同步銷售，真正實現(xiàn)地理標(biāo)志商標(biāo)及其標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)量更大、賣得更多、收入更好。四要在鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)增收上做好文章。要在突出重點(diǎn)、內(nèi)涵提升、宣傳推介、整體鏈接上多做文章，把城市消費(fèi)者對美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結(jié)合起來，以旅游業(yè)帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。通過“三變”改革，帶動消費(fèi)，提供就業(yè)，促進(jìn)區(qū)域群眾增加收入。
    （二）推進(jìn)人才振興，促使勞務(wù)輸出向人才回流轉(zhuǎn)變。要從學(xué)校，從青少年抓起，培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷，樹立致力鄉(xiāng)村繁榮、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興的價值觀。通過興辦家庭農(nóng)場、扶貧農(nóng)場、扶貧車間、龍頭企業(yè)、合作組織等，為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機(jī)會，打造實現(xiàn)自我價值的發(fā)展平臺。用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的比較效益，吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動群眾致富。積極鼓勵、宣傳、引導(dǎo)優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊伍，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力和智慧熱情。要制定扶持政策，大力支持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園，建辦小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小產(chǎn)業(yè)”。要持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，不斷培育更多更好愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要不斷加強(qiáng)村級組織建設(shè)，完善實施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃，保障和提高村組干部待遇，進(jìn)一步調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動性,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
    （三）推進(jìn)文化振興，促使社會道德向鄉(xiāng)風(fēng)文明轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，重塑鄉(xiāng)規(guī)民約，倡導(dǎo)公序良俗，遏制社會不良風(fēng)氣，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，在發(fā)展新時代優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化和深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟(jì)振興的文化支撐點(diǎn)。要深入挖掘鄉(xiāng)土優(yōu)秀文化人才，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等,讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。要抓好德治，不斷提高村民思想道德水平；抓好法治，讓村民知法、懂法、守法；抓好自治，教育引導(dǎo)村民依法加強(qiáng)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，不斷提高整體素質(zhì)。
    （四）推進(jìn)生態(tài)振興，促使環(huán)境改善向生態(tài)宜居轉(zhuǎn)變。
    行動”。有序推進(jìn)“一戶一宅”政策落實，注意把握好村莊保留與搬遷的關(guān)系，農(nóng)戶住宅保留與改造、拆遷與新建的關(guān)系，注重突出風(fēng)貌特色和歷史文化傳承，防止大拆大建，亂修亂建、侵占多占。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步減少農(nóng)藥化肥使用量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。要傳承涇川造林綠化優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)開展塬面、山地、溝壑、村莊、道路整體綠化，做到四季有綠、三季有花、家家有果，建設(shè)山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
    鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告全文完整篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    堅持鄉(xiāng)村振興資源優(yōu)先安排、貸款優(yōu)先發(fā)放、服務(wù)優(yōu)先滿足，在經(jīng)濟(jì)資本配置、資金轉(zhuǎn)移定價、薪酬費(fèi)用安排、盡職免責(zé)激勵等方面給予政策傾斜，激發(fā)支持鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大內(nèi)生動力。一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，制定服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見和實施方案。今年3月，省委一號文件出臺后，第一時間優(yōu)化了鄉(xiāng)村振興實施意見，細(xì)化了6個方面31條工作措施，制定了“十四五”時期“發(fā)放1萬億元以上鄉(xiāng)村振興專項貸款”目標(biāo)，大力服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作全局。二是優(yōu)化內(nèi)部考核指標(biāo)。優(yōu)化了對轄內(nèi)農(nóng)商銀行的綜合考評制度，單列涉農(nóng)信貸計劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對單戶1000萬元和100萬元以下貸款的考核。同時，將鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興貸款累放納入綜合考評，充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用，引導(dǎo)新增信貸資源重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域傾斜。三是建立盡職免責(zé)機(jī)制。按照“違規(guī)追責(zé)、盡職免責(zé)”的原則，研究制定了“三農(nóng)”貸款工作盡職免責(zé)辦法，明確了貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)盡職要求，只要勤勉盡職履行職責(zé)，即可按規(guī)定程序予以免責(zé)，同時適度放寬“三農(nóng)”貸款不良容忍度，解除信貸工作人員后顧之憂，真正激發(fā)基層“敢貸、愿貸”內(nèi)生動力，提升鄉(xiāng)村振興貸款投放積極性。
    累計發(fā)放脫貧人口小額信貸151.51億元，惠及34.34萬戶脫貧人口，余額和戶數(shù)約占全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的90%以上。三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)。全省農(nóng)商銀行實現(xiàn)了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”，金融服務(wù)站“村村通”，農(nóng)村居民可以享受到隨時隨地的金融服務(wù)。今年通過金融便民服務(wù)站辦理助農(nóng)交易971萬筆，涉及金額46.2億元。堅持普惠與智慧相結(jié)合，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付等線上金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及應(yīng)用，智能設(shè)備網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)93%，并采取更有溫度的服務(wù)措施，著力縮小老年人等弱勢群體面臨的“數(shù)字鴻溝”，構(gòu)建完善了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的全方位農(nóng)村金融服務(wù)體系，讓廣大農(nóng)村居民享受到了更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的金融服務(wù)。
    以滿足人民日益增長的美好生活需要為導(dǎo)向，以支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品體系，豐富支持鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵，提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)效。一是豐富支農(nóng)信貸產(chǎn)品體系。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興大局，堅持以客戶為中心、以需求為導(dǎo)向，打造形成了小額農(nóng)貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“兩權(quán)”抵押貸款等具有良好品牌效應(yīng)和社會效應(yīng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品。同時，根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)特點(diǎn)，創(chuàng)新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養(yǎng)貸等產(chǎn)品，在全省首發(fā)鄉(xiāng)村振興卡，配套提供“鄉(xiāng)村振興貸”專項產(chǎn)品，為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優(yōu)惠。充分運(yùn)用金融科技，建立信貸大平臺，推出了百?；蒉r(nóng)網(wǎng)貸、惠農(nóng)e貸等數(shù)字風(fēng)控金融產(chǎn)品，健全了服務(wù)鄉(xiāng)村振興全覆蓋的產(chǎn)品體系。二是加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。深入推進(jìn)以黨建為引領(lǐng)、以“整村推進(jìn)、整村授信”為依托、以“信用農(nóng)戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評定為抓手的農(nóng)村信用工程，充分利用村“兩委”、駐村干部、普惠金融服務(wù)站等資源，以村為單位、以農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等為對象開展整村建檔評級授信，實現(xiàn)“應(yīng)授盡授”“能貸盡貸”。三是全面延伸鄉(xiāng)村振興服務(wù)。發(fā)揚(yáng)“背包精神”，連續(xù)七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務(wù)，常態(tài)化舉辦了金融夜校、金融知識進(jìn)萬村活動，充分挖掘和主動滿足各類客戶金融需求。
    全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，事關(guān)共同富裕大局，事關(guān)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局。在下一步工作中，省聯(lián)社將繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省農(nóng)商銀行，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署，堅定扛起“金融贛軍”龍頭銀行的使命擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)從以下方面入手，全力以赴把金融支持鄉(xiāng)村振興工作做得更好：
    計劃用三年左右的時間，實現(xiàn)貸款基礎(chǔ)客戶增長一倍。二是立足“百千萬”基礎(chǔ)，以差異優(yōu)勢形成特色。以全省86家法人農(nóng)商銀行為主體，立足所在地的100個縣市區(qū)，與地方經(jīng)濟(jì)同舟共濟(jì)、同頻共振。以全省2335個農(nóng)商銀行支行網(wǎng)點(diǎn)為載體，發(fā)揮覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、居民的資源優(yōu)勢，提供“千人千面”的差異化服務(wù)。以全省1.4萬個金融服務(wù)點(diǎn)為依托，開展群眾喜聞樂見的助力鄉(xiāng)村振興實際行動，打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。三是聚力“大數(shù)據(jù)”支撐，以科技賦能創(chuàng)新服務(wù)。積極融入我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)大局，搭建農(nóng)村大數(shù)據(jù)、銀政企對接兩大平臺，對接農(nóng)村資源、政府政務(wù)、信用村三類數(shù)據(jù)，拓展以大數(shù)據(jù)智能風(fēng)控為支撐的產(chǎn)品體系，為支持鄉(xiāng)村振興提供線上線下相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
    鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告全文完整篇五
    鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作置于全局的視野中把握與推進(jìn)，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕”的總要求，不斷推進(jìn)農(nóng)民生活富裕，提高農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感?，F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
    —、基本情況。
    ×鎮(zhèn)位于×區(qū)東南部，是進(jìn)入×地區(qū)的北門口。作為純農(nóng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村占據(jù)主要地位。全鎮(zhèn)總面積×.×平方公里，下轄×個行政村、××個村民小組，×個居委、×個新建商品房居民區(qū)。戶籍人口×.×萬人，外來流動人口×萬人左右。
    二、主要做法與成效。
    （一）以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效為核心，落實農(nóng)村基本公共服務(wù)和社會保障。
    1.推進(jìn)綠色田園建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照總體規(guī)劃，分步實施、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)的原則，科學(xué)編制全鎮(zhèn)“綠色田園”總體建設(shè)規(guī)劃，持續(xù)做好“綠色田園”示范村、示范園建設(shè)。截止目前，×村、×村通過區(qū)級“綠色田園”示范村驗收，三家合作社通過區(qū)級“綠色田園”示范園驗收。完善“三區(qū)”劃定工作，落實了我鎮(zhèn)糧食功能區(qū)×畝、蔬菜保護(hù)區(qū)×畝。加強(qiáng)農(nóng)田水利配套建設(shè)，實施新路村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。創(chuàng)建×個糧食綠色高效高質(zhì)示范點(diǎn)。農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)×%以上，提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。有效處置農(nóng)業(yè)廢棄物，廢舊農(nóng)膜回收處置率達(dá)×%，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到×%。提高農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證率，我鎮(zhèn)現(xiàn)有綠色食品單位×家，綠色產(chǎn)品有×個，其中蔬菜×個，果品×個，稻谷×個，認(rèn)證總量為×噸，認(rèn)證率達(dá)到×.×%。完善放心基地建設(shè)，創(chuàng)建了×家放心基地，×家信用等級“a級”合作社。
    2.加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品牌升級。打造我鎮(zhèn)特色品牌“××”，推進(jìn)綠色品牌創(chuàng)建。打造我鎮(zhèn)特色品牌“×”，同時成立由鎮(zhèn)主導(dǎo)、×果蔬專業(yè)合作社牽頭，另外×家專業(yè)合作社、×家種植大戶共同參與的×區(qū)×農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，集成分揀、加工、包裝、倉儲、配送為一體，緊跟新零售的步伐，實時創(chuàng)新。與商超達(dá)成戰(zhàn)略性合作模式，同時借助×優(yōu)鮮、淘寶、微信公眾號、微信小程序、微店等線上零售模式建立自營寄售業(yè)務(wù)。今年×農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員單位以蔬菜、大米、西瓜為主，牽頭單位已與成員單位和家庭農(nóng)場，共×家簽訂采購合同，與×家采購商簽訂采購協(xié)議，今年全年銷售金額××余萬元。三是有序開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)率超×%。與外×集團(tuán)、×集團(tuán)簽訂綜合幫扶協(xié)議，加強(qiáng)與兩大集團(tuán)的溝通，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極與上農(nóng)批合作，實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至目前，農(nóng)村居民人均可支配收入由×年的×.×萬元，增長為×.×萬元。
    3.加強(qiáng)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民不斷增收。圍繞本鎮(zhèn)的實際情況，結(jié)合臨港地區(qū)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)民勞動者的技能提升，我鎮(zhèn)開展了一系列的針對日常需求的技能培訓(xùn)。圍繞美麗家園和農(nóng)村發(fā)展，開辦垃圾分類、插花、果蔬培育等適合農(nóng)村發(fā)展的服務(wù)技能提升活動。建立技能培訓(xùn)服務(wù)新機(jī)制，推進(jìn)“技能提升”和“農(nóng)民培訓(xùn)”，截止去年底指標(biāo)完成××個農(nóng)民非農(nóng)崗位培訓(xùn)，合計完成技能培訓(xùn)××人，完成率××.×%。農(nóng)民建檔立卡××個，實現(xiàn)新增農(nóng)民就業(yè)××人，開發(fā)“社區(qū)四?！惫嫘詬徫?，確保就業(yè)困難人員得到有效幫扶。
    （二）以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理。
    1、以美麗庭院建設(shè)為切入點(diǎn)和抓手，著力改善與農(nóng)民生活富裕直接相關(guān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。截止到目前，我鎮(zhèn)×個村××個隊組全面通過美麗庭院區(qū)級“達(dá)標(biāo)型”驗收?！链?、新建村通過美麗庭院區(qū)級“提升型”驗收，×村、新建村通過美麗庭院區(qū)級“特色型”驗收。以生態(tài)宜居為方向，以全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗庭院建設(shè)為基礎(chǔ)，以“美麗庭院”為切入點(diǎn)和主要抓手，在×村“特色型”美麗庭院的基礎(chǔ)上，圍繞“中醫(yī)康養(yǎng)休閑、綠色生態(tài)發(fā)展”主線，著力打造“中醫(yī)康養(yǎng)村莊、臨港服務(wù)村莊、都市休閑村莊”，成功創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)特色顯著、文化內(nèi)涵深厚的市級美麗鄉(xiāng)村示范村?！聊晟陥笮陆ù鍎?chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村示范村，與農(nóng)民增收直接相關(guān)的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境有了明顯改善。制定《關(guān)于以農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化工程為契機(jī)持續(xù)推進(jìn)×鎮(zhèn)美麗庭院建設(shè)的實施方案（試行）》，持續(xù)推進(jìn)美麗庭院建設(shè)，實現(xiàn)人居環(huán)境全面優(yōu)化提升?，F(xiàn)已收到新區(qū)農(nóng)委關(guān)于美麗庭院提升建設(shè)及農(nóng)村桿線序化工作相關(guān)批復(fù)，××年底項目正式啟動。
    2、推進(jìn)村內(nèi)道路建設(shè)和日常管護(hù)。目前全鎮(zhèn)村內(nèi)道路設(shè)施量統(tǒng)計數(shù)為×米。從×年開始實施五年以上村內(nèi)道路大中修，×年實施大中修×公里。根據(jù)×區(qū)道路管理中心要求，積極推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)，×年我鎮(zhèn)建設(shè)×路、×路等×條路進(jìn)行提檔升級，對損壞板塊進(jìn)行修復(fù)、修整土路肩、路沿石，道路攤鋪瀝青，對臨河道路加裝護(hù)欄等。
    3、健全農(nóng)村環(huán)境綜合管理長效機(jī)制。已經(jīng)形成了《關(guān)于成立×鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（試行）》《×區(qū)×鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作考核辦法（試行）》《關(guān)于全面推進(jìn)×區(qū)×鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作的實施方案（試行）》。從開始按照“區(qū)域、要素全覆蓋管理”的要求，全面啟動農(nóng)村環(huán)境綜合管理長效、常態(tài)機(jī)制建設(shè)，持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村和美麗庭院建設(shè)成果，實現(xiàn)×鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境區(qū)域、要素全覆蓋有效管理，并納入一網(wǎng)統(tǒng)管、一口統(tǒng)考。
    三、存在主要不足。
    對鄉(xiāng)村發(fā)展的總體規(guī)劃與部署不夠全面。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，要重新認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的價值。城鎮(zhèn)居民對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的需求日益多元化、高級化、個性化，巨大的市場需求將促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村的吸引力正在增強(qiáng)，要按照不同的鄉(xiāng)村功能定位，加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、一二三產(chǎn)融合、基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面的樣板。鄉(xiāng)村正在成為驅(qū)動內(nèi)需的新動力源，要發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，進(jìn)而以點(diǎn)帶面，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境的整體改善，促進(jìn)農(nóng)民生活水平的整體提升。要思考如何結(jié)合鄉(xiāng)村資源和條件，選擇能夠凸顯×鄉(xiāng)村特點(diǎn)的領(lǐng)域和項目集中發(fā)力，打造×鄉(xiāng)村振興的亮點(diǎn)。
    四、下一步工作打算。
    1.提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。優(yōu)先產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)劃定工作，嚴(yán)格土地保護(hù)和管理，防止土地“非糧化”、禁止“非農(nóng)化”。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田×畝，基本形成“田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通”的農(nóng)田格局。積極爭取×管委會和×農(nóng)委支持，鼓勵社會資本參與，大力發(fā)展高端設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)。以傳續(xù)鄉(xiāng)村文脈、文化有機(jī)更新為切入點(diǎn)，逐步將鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)打造成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。深化“一村一品”，加強(qiáng)與市、區(qū)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大中型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)合作，鼓勵更多合作社、家庭農(nóng)場加入“×”瓜果產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，加大線上線下銷售力度，擴(kuò)大“×”品牌影響力，綠色食品認(rèn)證率至達(dá)到×%。
    2.扮靚農(nóng)村生態(tài)顏值。健全美麗庭院長效管理機(jī)制，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)村莊宅旁、路旁和水旁綠化，打造更多景觀，變點(diǎn)上的“盆景”為面上的“風(fēng)景”。支持保留村充分挖掘地方特色，創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村示范村和鄉(xiāng)村振興示范村，打造“綠色田園、美麗家園、幸福樂園”。繼續(xù)開展“星級文明戶”創(chuàng)評，以家庭“小美”聚鄉(xiāng)村“大美”。加強(qiáng)傳統(tǒng)技藝、民俗風(fēng)情的保護(hù)與傳承，形成有×特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
    3.持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社主體作用，積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化、制度化、法制化。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵各村通過自主招商等方式探索發(fā)展新路，在市區(qū)原有綜合幫扶的基礎(chǔ)上加大鎮(zhèn)級扶持力度，力爭農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織凈資產(chǎn)年增長率達(dá)到×%。加強(qiáng)與大型商超、零售巨頭合作，鞏固“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，進(jìn)一步暢通產(chǎn)銷渠道，帶動農(nóng)民致富。激活資源要素，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在新型農(nóng)業(yè)項目的培育中發(fā)展壯大，促進(jìn)“三產(chǎn)”深度融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。強(qiáng)化集體資產(chǎn)管理，充分維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。
    鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告全文完整篇六
    （一）進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過實施黨建年度綜合考核，將村級黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類定級，采取激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法，進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動力機(jī)制，著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結(jié)合2018年村級組織換屆選舉工作，對基層黨組織實行分類動態(tài)管理，加大先進(jìn)村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建“五好”黨組織，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。結(jié)合2018年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排，調(diào)查摸底，加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
    （二）進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，做好農(nóng)村社會救助兜底工作，做好農(nóng)民重特大救助等社會救助工作，完善最低生活保障制度，構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計支出：4486萬元，保障人口達(dá)15332戶，37772人左右，農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人，支出資金763.45萬元,救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時進(jìn)一步健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系，1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養(yǎng)老服務(wù)，支出資金58.8萬元，2020年我局將爭取在全縣4個公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心，進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五?！睂ο蠛凸聝簩崿F(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
    1.推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，推行村級事務(wù)陽光工程，建立健全村務(wù)聯(lián)系會議制度，構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面，完善政府購買社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。
    2.進(jìn)一步完善最低生活保障制度，加強(qiáng)動態(tài)化精細(xì)化管理，把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實特困供養(yǎng)制度。
    3.構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。
    一、鄉(xiāng)村振興實施意義鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存，共同構(gòu)成人......
    鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告全文完整篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    *鎮(zhèn)位于**縣東部，轄*個辦事處、*個行政村，人口*萬，黨員*人，版圖面積*平方公里，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來，特別是黨的十九大以來，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重大機(jī)遇，堅守“人民至上”根本宗旨，圍繞“**”品牌定位，堅持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三條主線，一張藍(lán)圖繪到底、一心一意謀發(fā)展，先后榮獲“**省文明村鎮(zhèn)”“**省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”“全市脫貧攻堅先進(jìn)集體”等稱號，創(chuàng)成“**省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，入選“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)名單。
    （一）區(qū)域位置優(yōu)越。**路、**路兩條省道及連接縣城與**港的**路貫穿全境，**、**兩條高速公路擦境而過。30分鐘可達(dá)**港，40分鐘可達(dá)**市區(qū)。
    與**、**大學(xué)等高校院所實現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”常態(tài)化合作。同時，生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)逐步興起。
    （三）文化底蘊(yùn)深厚。境內(nèi)有**、**、**等多處歷史文化遺產(chǎn)，并曾出土新石器時代的石鏟。創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程，講孝悌、尚仁愛、重民本、守誠信、崇正義等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，也為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)文化旅游奠定了基礎(chǔ)。
    （四）自然資源豐富。全鎮(zhèn)土地總面積**萬畝，引黃干渠小開河穿流全境，建有**地區(qū)最大的平原水庫。同時，探明地下石油貯量**萬噸，是*油田重點(diǎn)采區(qū)。
    經(jīng)過近幾年環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鎮(zhèn)村功能布局、品味內(nèi)涵、環(huán)境衛(wèi)生大大改善，逐步向宜居宜業(yè)宜商宜游方向邁進(jìn)。
    （六）經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2012年全鎮(zhèn)地方財政收入僅為**萬元；
    2013年**萬元，歷史上首次突破*萬元大關(guān)；
    2015年**萬元，首次突破*千萬元；
    2018年，全鎮(zhèn)地方財政收入歷史首次突破*千萬元大關(guān)，2021年達(dá)到**萬元。
    （一）抓住產(chǎn)業(yè)興旺重點(diǎn)，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。始終將棉花產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展“新六產(chǎn)”，著力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，探索發(fā)展多業(yè)態(tài)復(fù)合模式。
    1.農(nóng)業(yè)方面。深化與**、**“產(chǎn)學(xué)研”合作，建設(shè)“*試驗培訓(xùn)基地”，篩選抗蟲耐堿、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)新品種。與**大學(xué)合作實施“智慧農(nóng)業(yè)”項目，多方爭取各級政策支持，累計完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治*萬畝，加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。去年探索推廣“土地托管、訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，著力提高棉農(nóng)收入、優(yōu)化企業(yè)棉源供應(yīng)，當(dāng)前已初見成效，*戶棉農(nóng)共增收*萬元。
    2.工業(yè)方面。狠抓雙招雙引、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、工業(yè)項目多點(diǎn)開花”，先后引進(jìn)建成棉花關(guān)聯(lián)企業(yè)**余家，2016年以來累計完成招商引資**億元，引入過億項目**個、過千萬項目**個。生物質(zhì)能源推廣利用作為全縣清潔能源改造試點(diǎn)全面推進(jìn)，2018年以來完成生物質(zhì)爐具推廣**臺，總投資**萬元的有機(jī)肥廠今年上半年可實現(xiàn)運(yùn)營。同時，還引入了總投資**億元的**建材年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站項目、投資**億元的**現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)項目。
    3.三次產(chǎn)業(yè)融合方面。融入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，打造“線上農(nóng)業(yè)”，帶動“線下農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級，去年線上交易額突破**萬元。近年來，先后承辦全國棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)現(xiàn)場會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黃河流域棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化示范現(xiàn)場調(diào)研會、全國棉花機(jī)采作業(yè)觀摩暨全程機(jī)械化推進(jìn)觀摩會等大型活動，專題片《豐收的大地（四）：棉桃吐絮采摘忙》在央視播出，“**”新形象對外得到極大提升。
    （二）突出生態(tài)宜居關(guān)鍵，踐行綠色發(fā)展理念。充實鎮(zhèn)駐地內(nèi)涵，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力營造宜居宜商宜游的氛圍，不斷滿足人民群眾對美好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。
    鎮(zhèn)駐地商戶牌匾統(tǒng)一更換、文化氛圍統(tǒng)一營造，小城鎮(zhèn)更具特色品味；
    規(guī)劃便民服務(wù)市場**處，鎮(zhèn)域環(huán)境更有秩序；
    集中開展路域環(huán)境整治，投資**萬元實施**路拓寬工程，建設(shè)“四好”農(nóng)村路*公里，配套實施綠化工程，構(gòu)建起“暢、優(yōu)、舒、美”的路網(wǎng)格局。
    2.強(qiáng)勢建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持“一村一特色、一路一風(fēng)景”工作思路，打造縣級以上示范村**個，創(chuàng)建“美麗庭院”**戶，累計投放垃圾桶**個，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。實施農(nóng)村廢舊房屋及殘垣斷壁清除、雜亂線纜整理、邊溝清理、小廣告及亂貼亂畫清除四項“清零”，人居環(huán)境明顯改善。完成農(nóng)村廁所改造**戶，建設(shè)公廁**處，2019年迎接全省農(nóng)村改廁規(guī)范化升級和后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制工作現(xiàn)場會。
    3.全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。堅決打贏“碧水藍(lán)天”保衛(wèi)戰(zhàn)，建立環(huán)?！耙辉乱慌挪椤睓C(jī)制，大力開展環(huán)保整治，不留一家“散亂污”企業(yè)，不留一處污染點(diǎn)。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶全部完成“兩池”達(dá)標(biāo)建設(shè)，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設(shè)施配建率達(dá)100%。秸稈禁燒工作成效顯著，為群眾營造起了安全、健康、穩(wěn)定、和諧、綠色、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    （三）筑牢鄉(xiāng)村文明保障，實施文化品牌工程。堅持打造精神文明建設(shè)新品牌、新亮點(diǎn)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)倡樹新風(fēng)氣，著力培育“文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)”。
    1.“**文明戶”倡導(dǎo)正能量。為凝聚群眾力量，夯實鄉(xiāng)村振興群眾基礎(chǔ)，2017年創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程，深入挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，按照一定比例評選“**”榜單，突出公平公正、村民自治，實施榮譽(yù)上榜、一戶一牌，樹立正面典型、弘揚(yáng)社會正能量，通過3-5年的時間實現(xiàn)群眾整體素質(zhì)大提升。評選工程實施3年來共評選2652戶，取得了明顯成效，入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例，經(jīng)驗做法在**新聞聯(lián)播播出。
    2.文化建設(shè)引領(lǐng)新風(fēng)氣。不斷豐富和完善群眾精神文化生活，常態(tài)化舉辦端午詩會、籃球賽、廣場舞大賽等活動，每年定期開展“好媳婦、好婆婆”評選，在群眾中取得了良好反響。突出載體建設(shè)，農(nóng)村文化書屋、文體廣場等實現(xiàn)全覆蓋，新時代文明實踐站全部達(dá)標(biāo)，各類文體設(shè)施配備逐步健全。深化移風(fēng)易俗，推進(jìn)喪葬改革，建設(shè)公益性公墓**處，逐漸樹立起清風(fēng)正氣。
    （四）夯實治理有效基礎(chǔ)，營造和諧發(fā)展氛圍。始終堅持以黨建為引領(lǐng)，既盡力而為，又量力而行，不斷加強(qiáng)“管人”“管事”力度，有效創(chuàng)新基層社會治理模式。
    開展“一亮二評三提升”，為每名黨員制作身份二維碼，完成“亮身份、亮承諾、亮職責(zé)”，利用“七一”節(jié)點(diǎn)評選“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，黨員形象、服務(wù)水平和堡壘作用得到明顯提升，經(jīng)驗做法在**新聞聯(lián)播播出。
    2.落實安全穩(wěn)定關(guān)鍵。構(gòu)建立體化社會治安防控體系，建成高標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)級綜治服務(wù)中心，“雪亮工程”和村級綜治中心實現(xiàn)全覆蓋，“一村一警務(wù)助理”“一村一法律顧問”作用發(fā)揮明顯，建設(shè)新時代文明實踐廣場以及“五心”文化公園*處，打造高標(biāo)準(zhǔn)普法廣場*處，“全科大網(wǎng)格”管理模式有效推廣。深入開展掃黑除惡、禁毒專項斗爭，嚴(yán)守安全生產(chǎn)“警戒線”，信訪積案舊案全部化解，為群眾營造安全、健康、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
    （五）把握生活富裕根本，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，為群眾創(chuàng)造安定的生活環(huán)境，不斷提高保障和改善民生水平。
    1.加速社會共建共享。扶貧措施落實精準(zhǔn)到位，貧困村“五通十有”全部達(dá)標(biāo)，貧困戶全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全，**個扶貧產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)收益分配差異化、全覆蓋，脫貧攻堅圓滿收官。推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室達(dá)**個，每年免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查，為65周歲以上老年人免費(fèi)查體。中小學(xué)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，公辦幼兒園已建成**個，投資**萬元的小學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓年內(nèi)投用。有效做好退役軍人管理服務(wù)，建成退役軍人服務(wù)站**個，雙擁工作站**個。
    2.力推農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。**農(nóng)機(jī)合作社獲評“全國優(yōu)秀農(nóng)機(jī)合作社”。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)、大棚種植等增收項目多點(diǎn)開花，**甜瓜、**紅薯、**冬棗等農(nóng)產(chǎn)品品牌形象逐漸擦亮，黨支部領(lǐng)辦合作社達(dá)到**個，土地流轉(zhuǎn)等模式穩(wěn)定增收，全鎮(zhèn)收入10萬元以上的村**個，占比**%，為鄉(xiāng)村振興夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    三、下一步工作思路。
    鼓勵引導(dǎo)企業(yè)對接農(nóng)戶，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)模化植棉；
    同時，深化推廣“智慧農(nóng)業(yè)”，進(jìn)一步推進(jìn)科技興農(nóng)。在工業(yè)方面，優(yōu)化營商環(huán)境，狠抓“雙招雙引”，重點(diǎn)引進(jìn)一批強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈項目，拉寬加長增厚產(chǎn)業(yè)鏈，形成倍增效應(yīng)。同步引進(jìn)一批高效環(huán)保型工業(yè)項目，培育物流、海洋等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在三產(chǎn)融合方面，進(jìn)一步融入“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代信息技術(shù)，大力發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè)。
    （二）聚焦生態(tài)宜居，改善人居環(huán)境。一是強(qiáng)化污染治理，以大氣、水和土壤為重點(diǎn)開展污染治理，打贏打好“碧水、藍(lán)天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實施畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，做到生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。二是改善農(nóng)村人居環(huán)境，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境改善，倡導(dǎo)健康文明生活方式，加大綠化美化力度。三是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力。四是持續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化布局、完善服務(wù)功能，提高鎮(zhèn)域承載力，重點(diǎn)在硬件設(shè)施配套、環(huán)境品位提升、商住綜合體開發(fā)上發(fā)力，建設(shè)新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。
    （三）緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明，加快文化建設(shè)。一是進(jìn)一步深化提升“**文明戶”評選工作，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同步組織開展喜聞樂見、豐富多彩的文化文藝活動。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范，“一村一特色”打造系列特色文化景觀。三是完善公共文化服務(wù)體系，深入實施文化惠民工程，以農(nóng)家書屋、黨群服務(wù)中心為載體，不定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、健康教育講座等，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，培育造就新型農(nóng)民隊伍。四是深化移風(fēng)易俗，發(fā)揮好紅白理事會職責(zé)，完善村規(guī)民約，清除陳規(guī)陋習(xí)，引導(dǎo)群眾樹立勤儉節(jié)約的文明新風(fēng)尚。
    （四）著眼治理有效，完善治理體系。一是堅持黨管農(nóng)村，以加強(qiáng)村級黨組織和黨員隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，以黨員積分制管理和“一亮二評三提升”為抓手，夯實組織基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化村民自治，尊重群眾主體地位，積極開展民主議政，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會等村級自治組織作用，嚴(yán)格落實民主集中制，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。三是提升德治水平，同步推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)與村風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)社會正能量。四是推進(jìn)法治建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級綜治中心及“一村一警”“一村一法律助理”作用，引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益，推動基層干部群眾形成學(xué)法、懂法、用法的行為自覺。五是強(qiáng)化社會綜治維穩(wěn)，深入開展掃黑除惡、掃毒禁毒等專項行動，健全農(nóng)村公共安全體系，讓人居環(huán)境更加安全、穩(wěn)定、和諧。
    （五）突出生活富裕，提高農(nóng)民收入。一是鞏固脫貧攻堅成果，堅持與鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實精準(zhǔn)方略，加大監(jiān)測力度，確保不返貧。二是著力培育農(nóng)民收入新增長點(diǎn)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，豐富新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)民增收致富。穩(wěn)定經(jīng)營性收入和工資性收入“雙引擎”，重點(diǎn)發(fā)展一批適合農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)項目，確保農(nóng)民收入增長不減速。三是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn)，深入挖掘土地、坑塘等資源，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是全面加強(qiáng)教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實低保、五保等民生政策，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等福利事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會保障擴(kuò)面提標(biāo)。加大對教育、醫(yī)療方面的投入，加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合扶持力度，讓群眾享受最多發(fā)展紅利。
    鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告全文完整篇八
    》的安排部署，立即行動，落實責(zé)任和研究制定措施，大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
    一是規(guī)劃引領(lǐng)，超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)了對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時序的管控。
    二是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用，規(guī)劃實施土地整治項目，改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，打造田園綜合體，讓農(nóng)民在土地整治中受益。
    (1)黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工完成，新打機(jī)井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座。該項目已完成區(qū)級初驗，正準(zhǔn)備市級評審。
    (2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝，其中4個項目新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)500.6565畝，已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫，正在進(jìn)行外業(yè)核查。8個項目新增建設(shè)用地指標(biāo)576.39畝，正進(jìn)行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)。
    (3)20xx年度共實施16個土地整治項目，擬新增耕地1434畝，涉及5個街道及發(fā)展區(qū)。其中11個小項目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù)，7個項目開始施工，1個項目完成施工，1個項目需重新招標(biāo)，2個項目正安排前期工作;1個項目已完成規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算;4個項目已論證通過。
    三是科學(xué)安排年度土地利用計劃指標(biāo)。市國土資源局下達(dá)20xx年土地利用計劃后，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜，主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)坊子實際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊，其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機(jī)械加工項目15.8畝。
    四是加快推進(jìn)征地供地力度，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進(jìn)度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署，突擊決戰(zhàn)，確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進(jìn)度，棚戶區(qū)改造安置供地5宗，面積444.6915畝，成交價款6.6803億元，確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗，坊安街道供地2宗。
    五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作，從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸，目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
    六是扎實推進(jìn)第三次國土調(diào)查。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù)，開展綜合分析，為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動，適時開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊伍招標(biāo)工作。
    在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面，下步我們擬有效運(yùn)用以下政策措施：
    1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模，因地制宜編制村土地利用規(guī)劃，與住建部門村莊規(guī)劃銜接，優(yōu)化村莊布局，強(qiáng)化用途管制，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作，預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模，擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興用地空間。
    2.加強(qiáng)建設(shè)用地計劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標(biāo)，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地，鼓勵利用村莊集體存量建設(shè)用地，對急需落地的重點(diǎn)項目，實行評估認(rèn)定制度，納入優(yōu)先預(yù)支計劃指標(biāo)范圍，給予重點(diǎn)保障。
    3.深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下，合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計劃指標(biāo)、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤，加快項目實施進(jìn)度，提升項目質(zhì)量。
    鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告全文完整篇九
    以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎(chǔ)，民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務(wù)，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為，切實履行好職責(zé)與使命，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量，現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。
    鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升；建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種社會服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系，突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo)，也是職責(zé)所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務(wù)，進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制;的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強(qiáng)化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，通過完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標(biāo)體系，加強(qiáng)低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機(jī)制，;兜牢;民生底線。
    推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局，推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)；提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平，進(jìn)一步完善殘疾人兩項補(bǔ)貼政策，建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動；鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作；推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù)工作，持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系；推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作，推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
    鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告全文完整篇十
    為扎實推動我縣鄉(xiāng)村振興工作，縣人大常委會組成調(diào)研組，在分管主任帶領(lǐng)下，分別深入到xx、xx、xx、xx、xx等鎮(zhèn)街，對我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進(jìn)行了專題調(diào)研，又組織召開了縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的座談會。通過實地調(diào)研、聽取匯報和座談交流等方式，全面了解了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    縣政府及其相關(guān)工作部門堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，積極研究謀劃，加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)落實，全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得了明顯成效。
    由縣發(fā)改委牽頭，已編制出臺《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（20xx—2022年）》。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十四五”土地整治規(guī)劃，強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化，積極做好與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)融合、特色小鎮(zhèn)、美麗田園鄉(xiāng)村、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等規(guī)劃的銜接工作。經(jīng)過縣域協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村醞釀統(tǒng)籌，按照“多規(guī)合一”的要求和因地制宜、實事求是的原則，選擇了xx鎮(zhèn)的xx村、xx村、xx村作為試點(diǎn)村莊開展我縣實用性村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。
    xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)分別被確定為全國國土空間全域土地綜合整治試點(diǎn)和省國土空間全域綜合整治試點(diǎn)工作，xx鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)已列入部級名錄，省級首批補(bǔ)助資金近xx億元。堅持“山水林田湖草生命共同體”，扎實開展國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，已完成造林xx畝，農(nóng)田林網(wǎng)xx萬畝，四旁植樹xx萬株、森林撫育xx萬畝，另有xx綠美村莊建設(shè)正在快速進(jìn)行。全域綜合整治工作有效改善了生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為建設(shè)“顏值”與“內(nèi)涵”并重的美麗xx打下了堅實的基礎(chǔ)。
    充分發(fā)揮我縣“農(nóng)”字招牌作用、積極挖掘“特”字帶動潛力、不斷打造“商”字專屬品牌。堅持高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建了生態(tài)蝦稻、高效園藝和休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)“2+2”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣蝦稻共生總面積達(dá)xx萬畝，高效園藝種植面積xx萬畝，xx鎮(zhèn)xx村獲批省級休閑農(nóng)業(yè)精品村，xx鎮(zhèn)xx村獲批中國美麗休閑鄉(xiāng)村。全縣xx個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證，建成xx萬畝國家級綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，xx萬畝省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
    近年來，政府高度重視農(nóng)旅融合工作，并在全縣科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核加分中予以體現(xiàn)。編制了《xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。以全域旅游為引領(lǐng)，堅持以“3221”品牌創(chuàng)建為目標(biāo)，以“一南一北”兩個區(qū)域為重點(diǎn)，推動鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。xx社區(qū)、xx村、xx社區(qū)創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。聘任旅游發(fā)展顧問，建立旅游專家智庫；實施“牛師傅耕耘計劃”，聘請高校、第三方專家團(tuán)隊作為“牛師傅”，指導(dǎo)我縣鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)和發(fā)展。xx鎮(zhèn)共整治土地xx萬余畝，用于發(fā)展農(nóng)旅融合項目，并出臺支持特色農(nóng)家樂、精品民宿等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)相關(guān)政策；xx鎮(zhèn)xx村與縣平臺公司共同對土地進(jìn)行綜合治理后，高標(biāo)準(zhǔn)打造田園綜合體。
    深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。積極推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。在原有已建成xx個美麗宜居鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)上，再打造xx個左右的美麗宜居鄉(xiāng)村，美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達(dá)xx%以上。實施縣域污水一體化工程，目前xx、xx污水處理廠以及xx、xx一體化污水處理設(shè)施已經(jīng)建設(shè)完成。合計建設(shè)污水管網(wǎng)超xx公里。xx水處理廠xx萬噸/日項目正在進(jìn)行設(shè)備安裝，配套污水管網(wǎng)已經(jīng)完成約xx公里，計劃xx月底前建成并通水運(yùn)行。
    截止xxxx年底已有xx個行政村的生活污水得到有效收集處理，行政村覆蓋率xx%，自然村覆蓋率達(dá)到xx%，農(nóng)戶覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年擬新建xx座污水處理設(shè)施，配套建設(shè)污水管網(wǎng)xx公里，預(yù)計投入xx萬元，覆蓋新的行政村xx個，項目建成后，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)xx%。xxxx年農(nóng)村黑臭水體治理有xxxx和xxxx，目前這xx條黑臭水體已基本完成治理工作。xx縣xxxx年計劃建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道xx條，涉及xx、xx等鎮(zhèn)街，整治長度xx公里，計劃投資xx萬元。xxxx年實施xx小流域綜合治理項目，工程投資xx萬元，涉及xx鎮(zhèn)xx村、xx村。小流域面積共計xx平方公里，綜合防治水土流失面積xx平方公里，水土保持目標(biāo)完成率達(dá)xx%。健全三級河長制體系，縣委書記，縣長為盱眙縣總河長，縣委、縣政府xx位領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任全縣xx條（個）重要河湖河長，全縣鎮(zhèn)（街道）河長xx名、村級河長xx名。
    按照“進(jìn)城、入鎮(zhèn)、留村”原則，堅持把危房戶、磚泥房戶、丘陵高崗飲用水困難戶和“三道兩區(qū)”周邊矮舊房戶作為優(yōu)先改善對象。對四類重點(diǎn)對象戶，按照“一戶一策”原則，通過危房改造、政府托底安置等方式改善其住房條件。根據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，建設(shè)xx鎮(zhèn)xx小區(qū)、xx社區(qū)等一批新型農(nóng)村社區(qū)；對規(guī)劃發(fā)展村莊進(jìn)行新建翻建或改造提升，用于搬遷群眾“留村”安置。xx年來共改善農(nóng)戶xx余戶，xx個農(nóng)房改善項目竣工交付。
    常態(tài)化在冬至、除夕、中元節(jié)、清明節(jié)等重要祭祀期間，引導(dǎo)群眾摒棄焚燒冥幣等祭掃陋習(xí)，倡導(dǎo)樹立文明祭掃新風(fēng)。對占用國家級、省級生態(tài)公益林和未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的xx家公益性公墓發(fā)出停止運(yùn)營、停止擴(kuò)建、停止銷售的通知；拆除超大超豪華墓xx座、停建超大超豪華墓xx座、改造超大超豪華墓xx座、整治xx座散葬墳?zāi)埂Ｈh所有農(nóng)村社區(qū)辦公活動用房均達(dá)到xx平米以上標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)服務(wù)中心全部建有“四室七個一”，借助良好的硬件設(shè)施，舉辦文化知識學(xué)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)和科普講座，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。農(nóng)村和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)xx%。累計投入財政資金約xx萬元，對全縣xx個敬老院的硬件設(shè)施進(jìn)行改造，達(dá)到了“三有三能六達(dá)標(biāo)”要求，完成xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)敬老院農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心雙提升工作試點(diǎn)，積極推動農(nóng)村留守老人關(guān)愛工作有序開展。
    我縣建成圖書館、文化館（美術(shù)館）、博物館三館以及鎮(zhèn)街綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村電影放映工程等一批重大文化服務(wù)項目和文化惠民工程，初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)體系。目前，全縣xx個鎮(zhèn)街設(shè)有綜合文化站，xx個村（社區(qū)）設(shè)有綜合性文化服務(wù)中心，文化設(shè)施全覆蓋。今年，根據(jù)民生實事要求新建xx個公益放映廳已全部完成并投入使用。鎮(zhèn)（街）以“一鄉(xiāng)一特”為要求，精心組織文藝演出、農(nóng)民運(yùn)動會等喜聞樂見的群眾文化活動，定期開展文體活動、骨干培訓(xùn)，鼓勵引導(dǎo)業(yè)余文藝團(tuán)隊節(jié)目出新。
    依托“法律七進(jìn)”，共開展反邪教、反詐騙、防范非法集資等宣傳活動xx余場，共發(fā)放宣傳資料xx余份，解答群眾疑惑xx余條。開展xx場“百場法治文藝演出下基層活動”。結(jié)合各村實際，多點(diǎn)多面多形式打造了一批別具特色的法治文化廣場、法治文化墻、法治一條街、法治宣傳欄等法治文化陣地，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村法治文化陣地全覆蓋。積極推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，截至目前，全縣共有全國民主法治示范村xx家，省級民主法治村（社區(qū)）xx家、市級民主法治村（社區(qū)）xx家。xx縣xx個村（社區(qū)）共培育法律明白人xx名，開展“法律明白人”培訓(xùn)、學(xué)習(xí)民法典活動達(dá)xx余場。積極實施“網(wǎng)格+普法”，定期開展大走訪、大排查、大調(diào)解活動，送法進(jìn)村入戶到田頭，向群眾宣傳與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律知識。選強(qiáng)配優(yōu)法律顧問人員，由xx名基層法律服務(wù)工作者和律師分別掛鉤，實現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問從“有形全覆蓋”向“有效全覆蓋”轉(zhuǎn)變。
    xxxx年縣科技局投入資金xx萬元組織實施蘇北科技專項項目，共有xx家優(yōu)秀涉農(nóng)企業(yè)單位申報，其中“xxxx”等xx個富民強(qiáng)縣項目以及“xxxx”等xx個科技幫扶項目成功立項。針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)比較單一問題，在水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)下擴(kuò)展支持面，新增加特色種植與加工，組織實施了“xxxx”等科技計劃項目。不斷加強(qiáng)人才培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)，培育了xx、xx等具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。
    積極向上爭取財政資金，不斷整合各類涉農(nóng)資金，扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，大力扶持龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對蝦稻共生種養(yǎng)戶進(jìn)行扶持，推進(jìn)稻蝦綜合種養(yǎng)發(fā)展，帶動企業(yè)增效和農(nóng)民增收，共爭取省以上資金xx億元。緊緊圍繞“財政親民折通車”方便、快捷的服務(wù)宗旨，及時、高效地將涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放給補(bǔ)貼對象，每年通過“一折通”系統(tǒng)發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼xx項，資金總額約為xx億元。十三五以來，共投入各級財政扶貧專項資金xx億元，帶動經(jīng)濟(jì)薄弱村增收xx萬元，分配低收入農(nóng)戶xx萬元，全縣xx個省市定經(jīng)濟(jì)薄弱村和xx個低收入村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xx萬元以上，全部達(dá)標(biāo)出列，并實現(xiàn)低收入人口全部脫貧目標(biāo)。
    培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)xx人，其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人，崗前培訓(xùn)、以工代訓(xùn)xx人；城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓(xùn)xx人；新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人。開展重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)意識、能力培訓(xùn)xx人。xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)xx人，其中就業(yè)技能培訓(xùn)xx人，適崗培訓(xùn)xx人，新生代農(nóng)民工培訓(xùn)xx人，創(chuàng)業(yè)意識、能力培訓(xùn)xx人。培育農(nóng)村實用鄉(xiāng)土人才，開展鄉(xiāng)土人才高級職稱申報評審工作，xx、xx通過評審獲得鄉(xiāng)土人才高級職稱證書。開展了省級鄉(xiāng)土人才建設(shè)發(fā)展項目評選工作，xxxx已通過“省級鄉(xiāng)土人才傳承示范基地”評審。
    一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力，經(jīng)營效益偏低；特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水平低，產(chǎn)品質(zhì)量好但市場知名度和占有率低；新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)旅融合發(fā)展步伐較慢，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不夠精致，差異化、品質(zhì)化有待進(jìn)一步提高；旅游公共服務(wù)體系不夠完善，集散中心、智慧旅游雖已建成，但有待進(jìn)一步提升；鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式相對單一，參與性、互動性的旅游產(chǎn)品較少，還有待進(jìn)一步豐富；旅游業(yè)帶動效應(yīng)不夠明顯，依托明祖陵景區(qū)，xx村發(fā)展了農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化等旅游業(yè)態(tài)，但由于受到后續(xù)資金匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、旅游項目單一等因素，對游客的吸引力不強(qiáng)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益不佳。
    二是環(huán)境整治工作存在短板。由于歷史欠賬多，加上重視程度、保障力度、措施辦法的差異，各鎮(zhèn)街之間農(nóng)村人居環(huán)境整治不平衡的現(xiàn)象比較突出。整治經(jīng)費(fèi)投入不足，鄉(xiāng)村保潔隊伍不穩(wěn)定，人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高，不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治，對亮化、綠化、美化、公共設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)低，人居環(huán)境整治未形成長效機(jī)制。組織宣傳工作不到位，群眾的參與意識還不夠強(qiáng)。部分鎮(zhèn)街長效管護(hù)體制不完善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)常出現(xiàn)重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，各項維護(hù)資金嚴(yán)重缺乏，包括公共服務(wù)設(shè)施的維修費(fèi)、生活垃圾日常保潔清運(yùn)費(fèi)、公共道路亮化綠化日常管理維修費(fèi)用、污水管網(wǎng)維修及日常處理費(fèi)用等，導(dǎo)致部分美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)曇花一現(xiàn)，建成之初時“高大上”，建成之后疏于管理，雜草重生，設(shè)施損壞，美景不再。
    三是鄉(xiāng)村引才、留才難依然存在。一是隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，農(nóng)村人口尤其是年輕勞動力加速向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移，“空殼村”、“老齡村”等成為普遍現(xiàn)象，家庭的青壯年勞動力紛紛外出，常年在外打工，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策難以落實，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到人力限制。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?，F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力不足。四是大部分鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦的企業(yè)和合作社與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)相比，存在經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯、帶動就業(yè)人數(shù)少等短板，導(dǎo)致部分鎮(zhèn)街對鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重視程度不夠，扶持力度不大。
    四是農(nóng)村改革進(jìn)展不平衡。一是對農(nóng)村改革認(rèn)識不到位。從調(diào)研情況看，個別鎮(zhèn)（街）和部門對深化農(nóng)村改革重視程度不夠，沒有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進(jìn)，存在工作流于形式等問題。二是工作進(jìn)展不平衡。有些鎮(zhèn)（街）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、承包地“三權(quán)分置”改革、土地利用綜合改革等進(jìn)展順利、成效明顯，有些宅基地改革相對緩慢。三是改革效果不平衡。有的鎮(zhèn)街，通過改革實現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財政增收，提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風(fēng)貌；有的鎮(zhèn)街，對改革政策不研究，工作沒思路，推進(jìn)沒辦法，存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。
    五是村居干部公共服務(wù)能力有待提升。鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)過程中不少村居干部喜歡按老辦法、老規(guī)矩辦事，不敢打破常規(guī)，創(chuàng)新思維，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。不少村居干部對鄉(xiāng)村振興認(rèn)識模糊，特別是對人居環(huán)境整治工作認(rèn)識不高，認(rèn)為人居環(huán)境整治就是一場持久的拉鋸戰(zhàn)，今天整治了，明天又重復(fù)，是一場既費(fèi)力又費(fèi)錢的難事，對這項工作持有觀望思想和畏難情緒。有的村居干部到縣里或鎮(zhèn)里開會后，回到村居后既不開會傳達(dá)，又不對外宣傳，更談不上家喻戶曉，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是上面的事情，上面工作安排了就應(yīng)付一下，認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村年輕人都外出了，在家的不是老人就是小孩，宣傳了也就是擺擺樣子，實際意義不大。這種做法的長期結(jié)果就是農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興工作尤其是人居環(huán)境整治工作的參與度不高，衛(wèi)生意識和覺悟認(rèn)識很難提升。有的村居一到考核的時候就突擊上人整治一下環(huán)境衛(wèi)生，檢查過后，無人問津，做不到長效治理。
    一要堅持規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。政府及有關(guān)部門要按照中央農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制的意見》精神，樹牢“不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投資”理念，堅持“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃；堅持因地制宜、分類施策、各具特色，不搞千村一面；堅持規(guī)劃從群眾中來，到群眾中去，規(guī)劃編制與當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合，科學(xué)合理編制，獲得大多數(shù)群眾認(rèn)可。要注重示范引領(lǐng)，在全國聘請一批不同設(shè)計風(fēng)格、設(shè)計理念的設(shè)計團(tuán)隊編制規(guī)劃，提高規(guī)劃水平，做到規(guī)劃一個，評審一個，實施一個；要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅持“一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干”。
    二要堅持產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。政府及有關(guān)部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到農(nóng)民持續(xù)增收上來。要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，推動人才、土地、資源、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間相互流動和平等交換，釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿ΑＲ獓@“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”“百村百態(tài)”“百村百業(yè)”，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。建立健全集旅游集散、咨詢、商品展銷、智慧管理等功能為一體的全域旅游綜合服務(wù)中心，加快編制《旅游交通規(guī)劃》，并按照規(guī)劃完善旅游交通體系，推進(jìn)旅游廁所革命，在全域范圍內(nèi)實施新建、改擴(kuò)建旅游廁所工程，進(jìn)一步豐富xx、xx、xx田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游體驗型項目和業(yè)態(tài)，培育一批特色民宿，加強(qiáng)宣傳營銷，擴(kuò)大品牌影響力。
    三要堅持生態(tài)宜居。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動計劃。圍繞省市特色田園創(chuàng)建工作部署，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任，統(tǒng)籌社會資金，加快我縣特色鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村融合發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，依據(jù)自然資源稟賦，打造特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一特”的特色田園鄉(xiāng)村。各職能部門和鎮(zhèn)街要加快美麗宜居鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，同時要對已建設(shè)完成的配套設(shè)施加強(qiáng)日常維護(hù)管養(yǎng)，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事，打造田園綜合體，使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步減少農(nóng)藥化肥使用量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。
    四要堅持改革驅(qū)動。要進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度，挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力，充分解決好鄉(xiāng)村振興資金不足和土地瓶頸制約。要著力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在全面組建農(nóng)村集體股份合作組織的基礎(chǔ)上，探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑，確保集體資產(chǎn)保值增值。要穩(wěn)妥推進(jìn)宅基地改革，因地制宜、分類施策，有序推進(jìn)宅基地有償退出，盤活閑置宅基地，激活農(nóng)村沉睡的資源；要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，做好頂層設(shè)計，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機(jī)制，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，激活基層基礎(chǔ)活力，有效提升基層治理效能，努力實現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。
    五要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府及有關(guān)部門要切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門責(zé)任，建立工作臺賬，建立考評督導(dǎo)體系，定期研究推進(jìn)，確保各項政策措施落實到位；同時要樹立以人民為中心的理念，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)安排，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要切實加大資金投入，安排縣鎮(zhèn)財政專項資金、整合涉農(nóng)資金、引導(dǎo)金融和社會資金協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興；要進(jìn)一步建立完善政策體系，建立城鄉(xiāng)資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、勞動力等生產(chǎn)要素雙向流動的體制機(jī)制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展。
    六要堅持人才先行。要從從青少年抓起，培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷，樹立致力鄉(xiāng)村繁榮、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村振興的價值觀。通過興辦家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、合作組織等，為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機(jī)會，打造實現(xiàn)自我價值的發(fā)展平臺。用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的比較效益，吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動群眾致富。積極鼓勵、宣傳、引導(dǎo)優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊伍，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力和智慧熱情。要制定扶持政策，大力支持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園。要持續(xù)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，不斷培育更多更好愛農(nóng)村、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要不斷加強(qiáng)村級組織建設(shè)，完善實施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃，保障和提高村組干部待遇，進(jìn)一步調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動性，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
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    鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告全文完整篇十一
    全縣xx動員安排會后，xx鎮(zhèn)圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工程計劃申報、著重工程建設(shè)推動、組織領(lǐng)導(dǎo)保障等多次方面主動開展工作，現(xiàn)就階段工作開展情況進(jìn)行自查，報告如下：
    一是召開黨委會，對書記、縣長在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報告進(jìn)行深入細(xì)致的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了班子成員對鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)識。二是結(jié)合現(xiàn)實，對xx鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程、文化、農(nóng)村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進(jìn)行了研究，要求提出工程計劃。三是成立了以書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“五次振興分管+駐村領(lǐng)導(dǎo)+村支部書記的職責(zé)體系，鎮(zhèn)黨委書記任班長，村書記任組長，鎮(zhèn)村兩級黨組織書記為第一職責(zé)人，直接抓、抓具體、抓到底，其他班子成員結(jié)合分管工作，落實分管領(lǐng)域職責(zé)，保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    一是全面開展xx鎮(zhèn)低收入人群摸排，摸排橫向到邊，縱向到底，做到無死角死面。建立完善動態(tài)監(jiān)測臺賬，有針對性開展幫扶。二是保持隊伍不散，駐村工作隊、幫扶職責(zé)人常態(tài)化開展幫扶工作。三是對照“兩不愁、三保障、一達(dá)標(biāo)”要求，開展“回頭看”查找問題軟肋，增添工作措施，保證不返貧。四是根據(jù)脫貧攻堅五年過渡期要求，各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實情況，保證了脫貧戶政策應(yīng)享盡享。五是圍繞國家與市級20xx年脫貧攻堅成效考核、扶貧審計、暗查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)問題，舉一翻三，扎實推動問題整改，各類問題整改““動態(tài)清零”，做到簽字銷號單、佐證資料、臺賬齊全問題整改效果明顯。通過清理，全鎮(zhèn)無返貧現(xiàn)象發(fā)生，政策應(yīng)享盡享，脫貧質(zhì)量得到持續(xù)鞏固，群眾認(rèn)同度達(dá)100%。
    xx鎮(zhèn)聚焦“風(fēng)情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位，全力推動鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)。
    （一）特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，按時完成征拆遷任務(wù)，組建專班，班子成員包片區(qū)，干部包組包戶，完成x戶x畝土地與x戶x萬方房屋勘丈、公示、復(fù)查、等征拆工作；有序推動居民安置點(diǎn)建設(shè)。草樹灣居民點(diǎn)（自建部分）完成平場項目的80%，龍洞坪居民點(diǎn)基礎(chǔ)項目全面完成，肖家壩居民點(diǎn)（自建部分）完成立項批復(fù)，正在開展土地預(yù)審，草樹灣與肖家壩居民點(diǎn)（統(tǒng)建部分）正在勘界放線、立項審批，吊腳樓居民點(diǎn)（自建）已完成方案設(shè)計，正在立項審批。基礎(chǔ)設(shè)施配套同步推動。第二自來水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池，沉淀池與綜合樓建設(shè)，鋪設(shè)主管網(wǎng)9公里，總體進(jìn)度已完成90%，場鎮(zhèn)過境市政道路已全面開工建設(shè)，冷楓路一期已完成立項、用地預(yù)審、可研與初步設(shè)計，目前正在進(jìn)行用地報批與技術(shù)審查意見辦理，雙龍路與河源市政大道已完成方案設(shè)計，正在勘界放線。有序推動康養(yǎng)地產(chǎn)工程。x組團(tuán)x組一期地產(chǎn)工程全面開工建設(shè)，首期旅游地產(chǎn)銷售火爆。按建設(shè)時序部署，加快小康片區(qū)17號地塊地產(chǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，保證一期旅游地產(chǎn)按期揭房，同步推動黑天池片區(qū)18、19號、下伍家灣地塊旅游地產(chǎn)工程建設(shè)。
    （二）x動車站至xx連接路重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的征地拆遷工作有序推動。完成沿線群眾的政策宣傳到位，線路的復(fù)核，青苗及附屬物、土地勘丈完成任務(wù)的60%。
    （三）x煙草水源項目工程按期完工。完成了大壩建設(shè)、供水管網(wǎng)建設(shè)、x水庫庫區(qū)清理項目并通過驗收、管理房建設(shè)等項目，現(xiàn)進(jìn)入庫區(qū)蓄水階段。
    鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告全文完整篇十二
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告2021年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話和視察山東重要指示精神，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，不斷提升農(nóng)民收入水平，堅定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興精品片區(qū)建設(shè)，努力打造“有底氣、有顏值、有內(nèi)涵、有力量”社會主義新農(nóng)村，全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)工作報告如下：
    一、堅持規(guī)劃先行，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)規(guī)劃是行動的先導(dǎo)。今年以來，我們高標(biāo)準(zhǔn)編制實施了《關(guān)于2021年度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》、《xx區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)方案（2021-2025年）》，確定了年度鄉(xiāng)村振興工作著力點(diǎn)。為抓好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項目落實，制定了58條重點(diǎn)任務(wù)清單，全部落實到責(zé)任單位，實現(xiàn)工作任務(wù)項目化，項目清單化，清單責(zé)任化。同時，區(qū)委、區(qū)政府每季度召開一次富民強(qiáng)區(qū)八大行動調(diào)度會議，分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的問題，明確下一步的發(fā)展方向，有力推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
    技改項目全面竣工?？偼顿Y1.5億元的工廠化育苗項目一期完成投資3000萬元，年育苗1億株以上。華騰牧業(yè)項目完成投資2000萬元，預(yù)計明年5月底將完成豬舍建設(shè)?？偼顿Y7800萬元的5.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，已全面開工建設(shè)，年底將完成工程總量的80%。
    三、堅持以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為支撐，著力改善鄉(xiāng)村村容村貌生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。今年以來，我們以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓生態(tài)提升，不斷滿足人民群眾對生態(tài)建設(shè)的需求。2020年4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，已全部建設(shè)完成并通過省級驗收。2021年2個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，已全面開工建設(shè)，明年9月前將順利完工。今年確定的3個示范片區(qū)，共實施18個項目，已完成投資1.34億元，綠化提升5.4萬平。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，著眼建立長效管護(hù)機(jī)制，建設(shè)農(nóng)廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)站24個，實現(xiàn)抽廁、維修等后續(xù)服務(wù)的全覆蓋。全年市級42個村污水治理驗收任務(wù)，已全部完成并驗收。新、改建農(nóng)村公路，開工完成路面里程36.3公里，完成投資5485萬元。完成農(nóng)村地區(qū)新建5g宏基站30處，千兆光纖網(wǎng)絡(luò)已實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。超額完成年度標(biāo)兵戶創(chuàng)建任務(wù)4263戶。淄河干流治理工程已基本完成，烏河綜合治理項目正在按照工程建設(shè)進(jìn)度有序推進(jìn)。
    學(xué)小巷135條，開展“美學(xué)講堂”800余期，建成美家超市、積分銀行170余家，中央文明辦對我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)給予充分肯定。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，公益性公墓實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，鳳凰鎮(zhèn)南太合村紅白理事會入選山東省百佳紅白理事會典型案例。完善文化供給，提升惠民成效，完成30個“5+n”綜合性文化服務(wù)中心示范點(diǎn)、5個農(nóng)家書屋提質(zhì)增效示范點(diǎn)、20個城市書屋建設(shè)提升，有效滿足了廣大群眾的精神文化需求。
    五、創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才基石人才培育是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。今年以來，組織實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，超額完成年度農(nóng)民專項培訓(xùn)1000人任務(wù)。實施鄉(xiāng)村振興高校行活動，新引進(jìn)高校畢業(yè)生4375人，其中博士9人、研究生219人、本科生1893人。做好鄉(xiāng)村好青年聯(lián)系培養(yǎng)工作，選樹村級好青年1284名、區(qū)級189名、市級13名，3人被評為省級“好青年”。實施鄉(xiāng)村振興女致富帶頭人培訓(xùn)工程，開展實用技術(shù)培訓(xùn)3000人次。加大基層醫(yī)療教育幫扶力度，建設(shè)“名醫(yī)基層工作站”8個，派駐團(tuán)隊專家35名，完成鄉(xiāng)村教師交流輪崗347人。完成區(qū)級鄉(xiāng)村之星評選工作，擇優(yōu)評選區(qū)級鄉(xiāng)村之星10名，4名被推薦評選為市級鄉(xiāng)村之星。
    經(jīng)濟(jì)，全區(qū)黨組織領(lǐng)辦合作社發(fā)展到358家，占行政村總數(shù)的99.4%。全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以下村已全部消滅，50萬元以上的村75個，占比20.8%。強(qiáng)化金融支持，落地“強(qiáng)村貸”2090萬元、“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”7.1億元。
    全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了一定成績，但還存在不少短板和差距，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不“優(yōu)”。一般性同質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品“量大價低”，優(yōu)質(zhì)專用糧食種植面積僅占總播種面積的40%。二是規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)偏少。我區(qū)僅12家，占全市7.5％。三是部分村集體經(jīng)濟(jì)收入后勁不足。部分村居沒有集體經(jīng)營的特色產(chǎn)業(yè)支撐，個別黨支部領(lǐng)辦合作社實體運(yùn)營能力弱。
    下一步，我區(qū)將嚴(yán)格按照市委、市政府部署要求，以最紅戰(zhàn)旗、最優(yōu)標(biāo)桿為引領(lǐng)，不斷完善鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，用新理念、新視野、新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步厘清鄉(xiāng)村振興目標(biāo)、措施和路徑，加壓奮進(jìn)，攻堅破難，努力實現(xiàn)各項工作走在前列，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊貢獻(xiàn)xx力量！
    特此報告。
    中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府2021年12月17日。
    鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告全文完整篇十三
    去年以來，我縣把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持多措并舉，多點(diǎn)發(fā)力，科學(xué)編制《全縣鄉(xiāng)村振興三年工作意見》《某某縣鄉(xiāng)村振興五年戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》和五個振興《工作方案》，努力打造具有魯西南特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。工作中主要抓了以下方面：
    第一，堅持把做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，進(jìn)一步打開通道，夯實基礎(chǔ)。一是項目招商成效顯著。產(chǎn)業(yè)振興，項目是基礎(chǔ)，我縣把農(nóng)業(yè)項目招商放在首要位置，全力引進(jìn)大企業(yè)，落地大項目，推動大發(fā)展。一批大型企業(yè)相繼來我縣投資“三農(nóng)”項目，投資規(guī)模、質(zhì)量水平均實現(xiàn)歷史性突破。今年3月份，我縣集中開工鄉(xiāng)村振興項目8個，總投資62.7億元，業(yè)態(tài)新、規(guī)模大、前景好，致力于打造百億級新六產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群和百億級的肉鴨產(chǎn)業(yè)。其中，山東發(fā)展投資控股集團(tuán)投資13.5億元的絲路東方田園綜合體項目，實際投資規(guī)模名列山東省前三位，力爭建設(shè)成全省乃至全國鄉(xiāng)村振興的示范和樣板。由江蘇益客集團(tuán)投資20億元的益客產(chǎn)業(yè)園項目，圍繞肉鴨生態(tài)養(yǎng)殖和食品加工兩大主業(yè)，與我縣鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)融合，鼓勵引導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖，致力于打造全國的肉鴨生產(chǎn)專業(yè)縣、羽絨加工和食品深加工基地縣。今年4月份，經(jīng)益客集團(tuán)研究決定，將遷往江蘇10年的集團(tuán)總部再遷回山東，落戶某某，引鳳回巢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局、因地制宜、突出特色的原則，大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大會戰(zhàn)。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到32萬畝，劃定糧食功能保護(hù)區(qū)75萬畝、重要農(nóng)作物保護(hù)區(qū)3.7萬畝。大力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)，中藥材種植面積10萬余畝，發(fā)展專業(yè)村37個、專業(yè)戶2360個，大型中藥材種植基地17處，年產(chǎn)中藥材3.5萬噸，產(chǎn)值達(dá)到14億余元。大力發(fā)展毛木耳種植，采用“合作社+基地+農(nóng)戶+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的經(jīng)營模式，建設(shè)大棚3200個，栽培毛木耳1.08億袋，年產(chǎn)值過億元，成為全國毛木耳四大產(chǎn)區(qū)之一。三是農(nóng)村電商提質(zhì)增效。目前，全縣形成淘寶村18個、淘寶鎮(zhèn)3個，電商企業(yè)1100家，互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)達(dá)到200余家，全縣擁有活躍店鋪1.2萬個，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)直接或間接受益人口超過25萬人。依托阿里巴巴集團(tuán)橙色培訓(xùn)基地作用，舉辦各類電商培訓(xùn)100余期，參訓(xùn)人員2萬余人次，開啟新零售時代，設(shè)立京東便利店22家、開設(shè)天貓優(yōu)品店8家。利用京東中國某某館積極宣傳推介我縣農(nóng)特產(chǎn)品，目前已上線企業(yè)32家。開辟了我縣傳統(tǒng)特色農(nóng)特產(chǎn)品商品的銷售新渠道?！八粗帯敝兴幉膶I(yè)電商平臺健康運(yùn)行。全縣形成由傳統(tǒng)企業(yè)家、返鄉(xiāng)大學(xué)生和當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民為主的新興電商創(chuàng)業(yè)群體，初顯“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好局面。
    第二，堅持把推進(jìn)農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動力，進(jìn)一步釋放農(nóng)村的發(fā)展活力、改革紅利。一是全力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)意見和股權(quán)量化指導(dǎo)意見等，對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)作出部署。目前，我縣全面完成了清產(chǎn)核資并錄入省清產(chǎn)核資系統(tǒng)，對集體資產(chǎn)進(jìn)行了量化，核實資產(chǎn)總額11.58億元，集體土地面積145.56萬畝。成立股份(經(jīng)濟(jì))合作社567個，量化資產(chǎn)4.76億元，量化股數(shù)85.2萬股，完成率100%?；窘⒔∪寮墪嬞~簿，實行了全縣村集體三資代理，并逐步實施了會計電算化。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了產(chǎn)權(quán)，逐步實現(xiàn)了農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，喚醒沉睡多年的農(nóng)村土地資產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村土地市場的有序發(fā)展。二是全力做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，縣委、縣政府成立“雙組長”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記和縣長任組長。按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)村不少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政村總數(shù)的10%，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定了不少于3個班子強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、村民素質(zhì)高的先行試點(diǎn)村莊，全縣選取的52個試點(diǎn)村。研究制定了《某某縣農(nóng)村宅基地資格認(rèn)定試行辦法》和《某某縣農(nóng)村宅基地有償使用指導(dǎo)意見》，去年10月份，為aaa村部分村民頒發(fā)了不動產(chǎn)證書，試點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展。
    第三，堅持把辦好民生實事、“關(guān)鍵小事”作為鄉(xiāng)村振興的大事來抓，進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，主動適應(yīng)新情況新變化，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，努力讓農(nóng)民群眾過上幸福美好的日子。一是村鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。我縣被列入省級農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點(diǎn)縣、省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣。aaaa被納入全市“兩新”融合發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與魯商集團(tuán)、省土地集團(tuán)、水發(fā)集團(tuán)等大企業(yè)合作，新啟動7個高標(biāo)準(zhǔn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村a類村莊覆蓋率達(dá)到14%以上。尤其是閻什鎮(zhèn)舜耕歷山社區(qū)，按照土地向適度規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向新型社區(qū)集中的原則，與省土地集團(tuán)合作，把17個村莊分期、分批拆遷，統(tǒng)一規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力打造鄉(xiāng)村振興魯西南樣板。依托魯望農(nóng)業(yè)集團(tuán)，以土地入股的形式，集中打造1.2萬畝優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集特色種植、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、雙創(chuàng)基地于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。近年來，全縣累計投入資金6.05億元，新建、改擴(kuò)建農(nóng)村中小學(xué)校舍37.56萬平方米，全縣98%以上的農(nóng)村中小學(xué)校實現(xiàn)了樓房化。在某某廣大農(nóng)村，“的房子是學(xué)校，最美的環(huán)境在校園”，已成為群眾公認(rèn)的事實。全縣設(shè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15處，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2處，衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)394處，其中一體化管理村衛(wèi)生室208處，衛(wèi)生院被國家確定為“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。全力做好免費(fèi)向全縣城鄉(xiāng)居民提供14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，全縣共建立電子健康檔案64.9萬人。
    第四，堅持把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。一是加強(qiáng)農(nóng)村干部隊伍建設(shè)。深入實施農(nóng)村黨組織建設(shè)“頭雁工程”，出臺《關(guān)于正向激勵農(nóng)村(社區(qū))干部的十條意見》，從拓寬晉升渠道、培樹典型、提高待遇、關(guān)心關(guān)愛、教育培訓(xùn)、減輕工作負(fù)擔(dān)、保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等10個方面，系統(tǒng)制定了正向激勵具體措施，有效激發(fā)了村干部工作積極性。提出推進(jìn)“頭雁工程”的“千人計劃”，即每村培育1名后備支部書記、2名左右后備村“兩委”成員，縣委組織部優(yōu)中選優(yōu)，建立了947人的農(nóng)村后備干部人才庫。在去年實現(xiàn)全縣村支部書記、村委會主任、村會計培訓(xùn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，今年5月10日起組織100名村支部書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員赴浙江省組工培訓(xùn)基地開展為期一周的教育培訓(xùn)，著力提高農(nóng)村干部抓鄉(xiāng)村振興的能力水平。二是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。依托農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作，逐村制定了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立了全縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺賬，統(tǒng)籌采取整合涉農(nóng)資金、盤活閑置資產(chǎn)、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)等措施壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，努力推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，使鄉(xiāng)村真正成為具有鄉(xiāng)土氣息、傳承鄉(xiāng)村文明的幸福家園。
    某某縣是農(nóng)業(yè)大縣，全縣90多萬人中有70多萬在農(nóng)村。當(dāng)前，全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒有邁開步子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，這些都制約著鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。全縣廣大人民群眾對美好生活的需求非常迫切，我們將從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，堅決貫徹中央和省市委決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求，全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。
    一、以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，著力推動質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，讓鄉(xiāng)村“強(qiáng)”起來。切實抓好糧食生產(chǎn)，推動藏糧于地、藏糧于技，新增高產(chǎn)創(chuàng)建示范方10萬畝。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力爭新增特色經(jīng)濟(jì)作物3萬畝，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林5000畝。大力培植道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植，新增中藥材種植面積8000畝以上。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，新建、改擴(kuò)建規(guī)?；B(yǎng)殖場20家以上，創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場2家，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個以上。大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管、訂單服務(wù)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)戶組織化程度，新建為農(nóng)服務(wù)中心3處，完成測土配方智能配肥和飛防作業(yè)各20萬畝。開展全程機(jī)械化推進(jìn)行動，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平，爭創(chuàng)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范縣。堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程，積極培育壯大果蔬、食用菌、肉食加工、寵物食品等產(chǎn)業(yè)，爭取打造幾個市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。全力推進(jìn)絲路東方田園綜合體、益客農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園項目建設(shè)進(jìn)度，發(fā)展生豬、肉鴨規(guī)?；B(yǎng)殖。積極推動山東上上灘田園綜合體、深圳鐵漢生態(tài)黃河灘區(qū)田園綜合體項目盡快落地建設(shè)，爭取打造成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，走出一條規(guī)模經(jīng)營、裝備現(xiàn)代、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效、三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上提供“某某方案”。
    二、以打造美麗宜居新家園為目標(biāo)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，讓鄉(xiāng)村“美”起來。堅持點(diǎn)面結(jié)合、整縣推進(jìn)、特色打造，加快實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全域化。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境“三*”，整合農(nóng)村“七改”、環(huán)境綜合整治、“美麗庭院”等資源，建立多元化投入、常態(tài)化巡查、長效化管護(hù)機(jī)制，新增植樹造林面積1.5萬畝，創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、森林村居34個，打造“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”新農(nóng)村，助力全市成功創(chuàng)建國家森林城市。全面實施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目，力爭綜合利用率達(dá)到80%。深入開展移風(fēng)易俗，倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)，鞏固強(qiáng)化殯葬改革成果。選好配強(qiáng)村委會班子，培育“新鄉(xiāng)賢”，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。綜合運(yùn)用政策激勵、分類指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)扶持、規(guī)范管理等措施，加快壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
    三、堅持以實現(xiàn)共同富裕為方向，著力保障和改善農(nóng)村民生，讓鄉(xiāng)村“富”起來。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快實現(xiàn)共同富裕，讓廣大農(nóng)民有更多獲得感和幸福感。一是在“減”字上下功夫，持續(xù)深化脫貧攻堅。深化脫貧攻堅“三個一”工程，加強(qiáng)扶貧車間管理，致力于扶貧車間向“致富車間”“發(fā)展車間”轉(zhuǎn)化;加大涉農(nóng)扶貧資金整合力度，集中抓好畜禽養(yǎng)殖、花卉、果蔬、食用菌等幾個符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。盯緊“黃河灘”，完成4個外遷社區(qū)搬遷，加快4個村臺社區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)“一村一品，一臺一韻”，建成美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，逐步將“黃河灘”變成美麗的“花果園”。鎖定“老病殘”，實施資產(chǎn)收益、農(nóng)村低保、實物供給、鄰里互助等保障性扶貧措施，落實各項扶貧政策，確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收。探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗，不斷打造農(nóng)民增收新業(yè)態(tài)。借助京東中國某某館、舜之藥、藥流通、“供銷e家”等電商平臺，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。深入推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展“新農(nóng)人”，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。支持金融資本、工商資本、企業(yè)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向技術(shù)工人、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作、利潤返還等形式，讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值效益。三是在“均”字上下功夫，持續(xù)發(fā)展社會事業(yè)。多渠道擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度，積極爭取與北大培文、山師附中等院校的戰(zhàn)略合作，培育教育知名品牌，提高教育教學(xué)質(zhì)量。扎實推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革，有計劃地完善教師隊伍補(bǔ)充機(jī)制，增加師資力量。加快健康某某建設(shè)。全面深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，落實好市政府加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的12條意見，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體。抓好老弱病殘群體的康復(fù)、養(yǎng)老工作，推進(jìn)中心敬老院管理體制改革，完成50處農(nóng)村幸?；ブ航ㄔO(shè)。不斷豐富群眾文體生活，實施“十個一”文化惠民工程，讓廣大群眾享受高質(zhì)量的精神文化生活。
    今年以來，市委組織部深入貫徹落實《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確要求，緊密結(jié)合工作職責(zé)及分工，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出基層黨組織政治功能，實施農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)增效年”行動，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)組織保障。現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下：
    一是制定農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任清單，將任務(wù)細(xì)化為x方面x項黨建項目，明確責(zé)任單位和完成時限。召開全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議，開展“整鎮(zhèn)(街)推進(jìn)、整區(qū)提升”農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建行動。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系x個鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范村機(jī)制，推動x家市直單位幫扶x個村集體經(jīng)濟(jì)收入相對薄弱村。二是統(tǒng)籌安排第五批x名國企、市直機(jī)關(guān)，駐村蹲點(diǎn)干部到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的x個村掛職鍛煉。成立x個專項巡察組，對島外x個區(qū)和x個相關(guān)責(zé)任單位，開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專項巡察，督促解決難點(diǎn)問題。三是實施“四個工作機(jī)制”，實行指標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人全脫產(chǎn)專抓扶貧制度，有檢查驗收指標(biāo)任務(wù)的部門和單位安排專職領(lǐng)導(dǎo)專抓扶貧;。
    實行早會制度，每天上午x點(diǎn)召開半小時扶貧工作早會，第一時間通報進(jìn)展、協(xié)調(diào)解決問題。著眼激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，實行通報制度，x個單位和x名干部因工作實績好獲得通報表揚(yáng);。
    x個單位和x名干部因落實不力或問題嚴(yán)重，受到通報批評。
    一是結(jié)合推進(jìn)村級黨組織換屆，采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請一批、跨村交流一批的方式，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍，換屆后村(社區(qū))黨組織書記、委員中致富能手比例分別提升至x%、x%。堅持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度，出臺注重提拔使用、擇優(yōu)調(diào)任、定向遴選、職級晉升、及時獎勵、優(yōu)先調(diào)訓(xùn)、宣傳表彰等x條措施，激勵x名第一書記、x萬名駐村工作隊員扎根基層服務(wù)鄉(xiāng)村振興。開展“新時代x先鋒”選樹學(xué)活動，選樹“一心為民好支書”等x類先進(jìn)典型x名，引導(dǎo)黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。二是常態(tài)化開展基層黨建工作巡查活動，全面“體檢”基層黨組織的組織設(shè)置、組織生活等。深化基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動，四星級、五星級的村黨支部占比x%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長效機(jī)制，“一村一策”推動x個軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。建立農(nóng)村黨建組織員制度，公開選聘x名村級黨群工作者，分級分類輪訓(xùn)x名村級后備力量。推進(jìn)致富先鋒培育工作，鼓勵農(nóng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作，x多名黨員致富帶頭人引領(lǐng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場x家，帶動村民增收致富。三是實施“培育百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，按照個人申請、村級遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級確認(rèn)的程序，摸排思想品德好、經(jīng)營能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)、能長期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)村實用人才或社會能人，建立村、鎮(zhèn)、縣三級產(chǎn)業(yè)人才庫。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場營銷、綜合經(jīng)營等類型開展分類指導(dǎo)，實行動態(tài)管理。組織專家服務(wù)團(tuán)“一對一”、“一對多”指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理培訓(xùn)，并幫助建立營銷網(wǎng)絡(luò)，通過自媒體、融媒體等多平臺推薦。目前，已培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人x人，實現(xiàn)縣域各村全覆蓋。
    一是安排縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“黨建聯(lián)盟”主席，定期召開片內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會議，研究解決重大問題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃，因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡(luò)、重要公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢，探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉(zhuǎn)，明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責(zé)任分工，著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務(wù)”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元，分類施策、整體推進(jìn)新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作，著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。二是壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“硬實力”。召開全市推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會，實施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動，推動村集體經(jīng)濟(jì)提檔升級，目前全市村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入10萬元以上村達(dá)x%。打造x條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線，重點(diǎn)做好農(nóng)房整治、農(nóng)村垃圾治理等工作，推廣鄰長制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進(jìn)村史館示范點(diǎn)建設(shè)，組織市屬文藝院團(tuán)深入鄉(xiāng)村演出x場，錄制歌仔戲等x部精品劇目，滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅持“抓兩頭帶中間”，以縣域為單位，推行“強(qiáng)村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式，每個縣(市、區(qū))選擇x個以上強(qiáng)村，每個強(qiáng)村結(jié)對幫帶x個以上弱村、示范帶動x個中等村，通過資源整合、產(chǎn)業(yè)對接、優(yōu)勢互補(bǔ)，力爭x%以的村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入超過x萬元。三是統(tǒng)籌整合各級涉農(nóng)資金、農(nóng)村閑散建設(shè)用地資源等，推出“強(qiáng)村貸”業(yè)務(wù)，支持村黨組織領(lǐng)辦的合作社解決融資難、融資貴問題,在充分尊重群眾意愿前提下，由村黨組織代表村集體領(lǐng)辦合作社，村黨組織書記依法擔(dān)任合作社主要負(fù)責(zé)人，引導(dǎo)黨員干部帶頭參加。推動村黨組織領(lǐng)辦合作社與培養(yǎng)村級后備力量相結(jié)合，在做大做強(qiáng)合作社中吸引、成就和留住人才，對有潛質(zhì)的優(yōu)秀苗子開展遞進(jìn)培養(yǎng)，為農(nóng)村帶頭人隊伍儲備力量。目前，全市已發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社x家，覆蓋x個行政村，入社成員x戶。
    一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務(wù)平臺的建設(shè)。發(fā)揮公共法律服務(wù)和“一村(社區(qū))一法律顧問”的作用，建立x個公共法律服務(wù)中心、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、x個村公共法律服務(wù)工作室，建立各級人民調(diào)解組織x個、調(diào)解人員x人，已實現(xiàn)人民調(diào)解工作在全市各工作領(lǐng)域、各層級的全覆蓋。積極開展“疫情防控法治同行”法治宣傳活動，廣泛開展“民主法治示范村創(chuàng)建活動，打造“法治公園”，在法治公園擺放法治宣傳欄、法治宣傳手冊，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法。大力發(fā)展x名專職人民調(diào)解員，充分發(fā)揮了人民調(diào)解工作的第一道防線作用，累計調(diào)解民間糾紛x件，調(diào)解成功x件,組織排查糾紛x次，預(yù)防糾紛x件。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)解多元化責(zé)任體系，最大限度地整合各種資源和優(yōu)勢，扎實開展依法治村工作，修訂和完善《村規(guī)民約》，把村民自治，自我教育，自我管理等共性要求納入村規(guī)民約。強(qiáng)化專業(yè)性調(diào)解能力，按照突出重點(diǎn)優(yōu)先化解、堅持就地就近屬地化解、堅持因人因事歸口調(diào)解、堅持各環(huán)節(jié)聯(lián)動服務(wù)辦理的原則，加強(qiáng)調(diào)解工作專業(yè)性、實效性，切實提升人民調(diào)解的成功率。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制、深化滾動排查機(jī)制、完善運(yùn)行保障機(jī)制、健全宣傳教育機(jī)制，推動矛盾糾紛化解常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。三是成立市級解決群眾困難領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣鄉(xiāng)兩級解決群眾困難訴求辦公室和村(社區(qū))矛盾糾紛調(diào)解辦公室，不斷完善機(jī)制措施，統(tǒng)籌推動人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解綜合發(fā)力，實行村(社區(qū))信訪問題常態(tài)化摸排機(jī)制、“縣鄉(xiāng)村”信訪問題化解機(jī)制、區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制、“區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門單位負(fù)責(zé)人以及律師”接訪制度、信訪工作聯(lián)席會議研判會商機(jī)制，建立“日排查、日化解、周通報”機(jī)制，實行分類分層銷號的方式逐一化解，做到矛盾糾紛排查到位、責(zé)任到位、穩(wěn)控到位、化解到位。村黨組織累計調(diào)處各類矛盾糾紛x件，調(diào)節(jié)成功x件，調(diào)節(jié)成功率x%。
    根據(jù)市人大常委會《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》，4月15日-19日，轅門口街道組成視察調(diào)研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作，調(diào)研組一行實地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4a級景區(qū)項目和云山路、歷史文化中心等項目，并召開了座談會，廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營地等經(jīng)營業(yè)主的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    （一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實職責(zé)任務(wù)。一是強(qiáng)化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，健全街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實施的工作機(jī)制，全面落實街道與村級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細(xì)化實施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018-2020）實施意見》，結(jié)合街道實際，出臺了街道鄉(xiāng)村振興實施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人。
    （二）集中力量抓好試點(diǎn)示范建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設(shè)，全面推動鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫容50萬方水庫1個，林場1個，茶場1個。古山村試點(diǎn)示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ)，以云山4a景區(qū)建設(shè)和古山運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項目建設(shè)為契機(jī)，積極引入社會資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。
    1.發(fā)揮特色優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢，結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模，產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場4家，20頭以上養(yǎng)牛場2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場2家。初步形成了特色比較鮮明，市場優(yōu)勢比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。
    2.引入社會資本，助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團(tuán)隊，引導(dǎo)和鼓勵當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟?、低產(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園，致力打造成五星級標(biāo)桿營地，打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊，建有大片果木林、大型餐廳、會議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ)，古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項目，鼓勵村民開辦家庭旅館、家庭民宿。
    3.夯實綠色理念，推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）治理為切入點(diǎn)，以“一造五治”（植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔、農(nóng)村長效保潔機(jī)制”的工作目標(biāo)，先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭，做到衛(wèi)生不留死角，無有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時實施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無阻。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進(jìn)山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基，每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計，進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進(jìn)行了庭院美化。
    4.培育文明新風(fēng)，推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度，強(qiáng)化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行，以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動質(zhì)量。召開黨員、組長、群眾代表會議，評選道德模范，并對見義勇為，助人為樂，孝老愛親，誠實守信，敬業(yè)奉獻(xiàn)等模范予以評定，并加以表揚(yáng)。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會，由村里的老干部和有威望的族長擔(dān)任紅白理事會會長和會員，全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)大操大辦，白事不成席，一個白事的花銷不能超過15000元。黨員、組長、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，爭做移風(fēng)易俗的帶頭人。
    5.健全治理體系，推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強(qiáng)村級組織建設(shè)的突破口，整體提升了村級組織建設(shè)水平。建立健全了村級管理制度，實行黨務(wù)、村務(wù)全面公開制度，公開內(nèi)容包括村級財務(wù)、五保、低保、貧困戶對象名單，村里重大事項、國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級情況，充分享受應(yīng)有的權(quán)利，村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級事務(wù)管理的積極性提高，社會穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織，加強(qiáng)“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。
    6.培育吸納并舉，推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,著力補(bǔ)齊民生短板,千方百計增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實,更有保障更可持續(xù)。近年來，利用項目實施契機(jī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會，培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實用人才及致富帶頭人20余人，同時通過建立有效激勵機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。現(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風(fēng)光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。
    （三）加大推進(jìn)實施力度，各項工作有序開展。找準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
    1.堅定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅持優(yōu)勢互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)共建原則，借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢，培植新的產(chǎn)業(yè)支柱，突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展，一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主，二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主，三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動轅門口經(jīng)濟(jì)的有力支柱。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策，全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動作用，以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度，爭取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門口街道。
    2.做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊(yùn)，全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實現(xiàn)休閑運(yùn)動、自駕宿營、農(nóng)家住宿、民俗體驗、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強(qiáng)“轅門口慢生活”系列活動，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點(diǎn)街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
    3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的人居環(huán)境問題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅持高位推動和整體聯(lián)動相結(jié)合，強(qiáng)化街道主導(dǎo)地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生?？茖W(xué)制定改廁計劃，合理選擇改廁模式，嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程，確?！皫锩蹦軌蝽樌麑嵤?。建立完善政府引導(dǎo)、村級組織和農(nóng)民參與、市場運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實現(xiàn)村級規(guī)劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補(bǔ)償，對拆除后的宅基地依照村級規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
    4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實“兩級責(zé)任制”即街道和村兩級黨組織書記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實機(jī)制，推進(jìn)解決“四個問題”即扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，分類實施“五個一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，實現(xiàn)“六個精準(zhǔn)”即扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，如期高質(zhì)量通過脫貧摘帽國家抽查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
    5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個支撐點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能為抓手，確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，開發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝，其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝，超級稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬噸。在多種經(jīng)營方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴(kuò)蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作，完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個。推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1家，肉牛養(yǎng)殖場1家，養(yǎng)羊場1家。全年累計出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃，產(chǎn)量500噸。
    6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會文明新風(fēng)。堅持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會主義核心價值觀為抓手，提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開展家風(fēng)評議、家風(fēng)交流等活動，按“一村一部、評選到戶”要求，創(chuàng)建新時代文明實踐中心，按月開展主題活動，嚴(yán)格實行量化管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大精神力量。大力宣傳踐行社會主義核心價值觀，貫徹落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，評選一批社會主義核心價值觀示范點(diǎn)。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動，打造先進(jìn)典型宣傳陣地，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
    （一）規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項目建設(shè)村，村民建房一直凍結(jié)，村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)有政策對村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
    （二）本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的問題。從農(nóng)村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機(jī)制還不健全。
    （三）建設(shè)用地政策落實還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?，F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實施不到位。比如今年3月，大棚房整治時，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊，因多年申請，但一直沒有辦好建設(shè)用地手續(xù)，被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。
    （四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強(qiáng)的問題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。
    （五）主體作用發(fā)揮差，農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經(jīng)濟(jì)實力有限、村民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
    （一）切實增強(qiáng)推動鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代“三農(nóng)”工作的重要論述，不斷細(xì)化實化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實施過程中遇到的實際問題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)、逐年見效。二是分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持因地制宜，堅持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng)，從不同村的實際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo)，分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動鄉(xiāng)村振興。三是層層落實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑，將各項工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門，將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個年度，通過定期分步督查和工作實績考核，推動建立層層抓落實的責(zé)任體系。
    （二）著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)，積極推動農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營、可收益的資本，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)性權(quán)利。以提升小農(nóng)戶的市場化、組織化程度為目標(biāo)，明確將帶動小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，作為各類新型經(jīng)營主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價收益等方式，推動建立農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制。二是將補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。加大對農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持，同時鼓勵有條件的村集體投入，積極推行ppp模式，吸引社會資本參與建設(shè)運(yùn)行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的“受益者付費(fèi)”制度，推動建立市場化運(yùn)作機(jī)制。開展農(nóng)村垃圾分類和有機(jī)易腐垃圾處理試點(diǎn)，研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級分類標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實用、符合農(nóng)村實際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項。在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上，將解決必要運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為下一步工作重點(diǎn)。推動建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度，通過對首診病種給予醫(yī)保報銷傾斜，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。在確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)的基礎(chǔ)上，著眼于絕對貧困消滅后如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國家層面制定出臺相對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見，確保扶持政策在2020年后一定時期內(nèi)穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題，同時將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動建立脫貧剛性保障機(jī)制，提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)社會保障的財政剛性支出。
    （三）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機(jī)制。依法落實農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性項目，推動形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎勵指標(biāo)、簡化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求，推動節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn)，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，研究制定適合農(nóng)村實際的項目審批和資金使用指導(dǎo)意見，進(jìn)一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門和領(lǐng)域的項目、試點(diǎn)和考核要求，加大項目和資金整合力度，提高項目實施效果和資金使用效率。
    （四）進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會治理機(jī)制。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村社會治理水平，推動鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動自然村和村民小組設(shè)立村民理事會，配合村委會開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎代補(bǔ)、以工代賑等方式，鼓勵農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，對財政支持的小型項目，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時代精神。將大力弘揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生、與時俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神，作為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容，積極推動廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系，以加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)實用技能人才為切入點(diǎn)，將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍，提升農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，將村組兩級集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改造，夯實鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    （五）進(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，推動與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲物流、生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過科技創(chuàng)新和市場化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場化和專業(yè)化建設(shè)，通過給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強(qiáng)，特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線，引導(dǎo)從業(yè)人員誠信經(jīng)營、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場。
    （六）進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強(qiáng)化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財政支持，完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財政補(bǔ)貼制度，對在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實農(nóng)藥化肥使用量零增長的基礎(chǔ)上，盡快確定投入品減量使用的行動目標(biāo)和時間表，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實名購買和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
    （七）發(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中來，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會進(jìn)步的帶動作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅實力量。
    市委、市政府：
    2020年是全面建成小康社會收官之年，同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗——農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的完成之年。今年，面對突如其來的新冠疫情和百年不遇的特大洪水災(zāi)害，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞*****建設(shè)主題，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，嚴(yán)格貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)《**市貫徹落實中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例辦法》規(guī)定，現(xiàn)將2020年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告如下：
    一是統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位。堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》（以下簡稱《條例》）作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，制定工作方案，區(qū)、鎮(zhèn)、村層層開展專題培訓(xùn)。二是健全組織機(jī)構(gòu)，完善推進(jìn)機(jī)制。調(diào)整充實區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入各級各部門的重要考核指標(biāo)，建立定期調(diào)度、分析研判工作機(jī)制。三是強(qiáng)化牽頭抓總，系統(tǒng)集成推進(jìn)。召開全區(qū)農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議，印發(fā)《***區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》，2019年、2020年區(qū)委1號文件，鄉(xiāng)村振興十大重點(diǎn)工程等文件，突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、區(qū)域聯(lián)動、系統(tǒng)推進(jìn)。四是堅持問題導(dǎo)向，做到規(guī)劃先行。編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案》，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實。編制《**區(qū)村布局規(guī)劃》，編制*個村的村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引，*個村的村規(guī)劃，確保村規(guī)劃應(yīng)編盡編。編制《**片區(qū)綜合提升規(guī)劃設(shè)計方案》，確保**城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推進(jìn)。五是注重項目策劃，補(bǔ)齊短板弱項。編制《**區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項目策劃》，策劃重點(diǎn)項目**個，總投資**億元。梳理完善**區(qū)鄉(xiāng)村振興項目庫，總計**個項目，總投資**億元。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治短板弱項，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年滾動投資計劃（2020-2022），連續(xù)兩年累計整合涉農(nóng)資金和交通、水利等資金**億元，統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路、入戶便道、農(nóng)村廁所改造、生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等**個項目，實現(xiàn)項目化、清單化打表推進(jìn)。
    （一）聚焦產(chǎn)業(yè)振興，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。一是嚴(yán)格落實農(nóng)業(yè)保供措施。全面落實“菜籃子”區(qū)縣長負(fù)責(zé)制，保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定；與忠縣簽訂《生豬生產(chǎn)發(fā)展合作協(xié)議》，建立跨區(qū)縣共建生豬生產(chǎn)基地和資源互助長效合作機(jī)制，開展生豬及其產(chǎn)品點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)運(yùn)，穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)市場供應(yīng)，提升我區(qū)豬肉保供能力。二是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。2018年以來，累計提檔升級農(nóng)村公路約**里，改造通村通組路**公里，建成環(huán)金鰲山片區(qū)彩色健身步道**公里、南北登山步道**公里，規(guī)劃建設(shè)健身（登山）步道5條11公里。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目3000畝。三是發(fā)展壯大現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，修訂完善品牌農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策，全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。成功打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)6家；支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭取到市級智慧農(nóng)業(yè)項目1個，爭取到疫情期間新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)銷補(bǔ)助3.95萬元，**市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獎補(bǔ)50萬元。四是做精做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)。與***達(dá)成初步合作意向，結(jié)合成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，推進(jìn)“**”等鄉(xiāng)村旅游項目，共建鄉(xiāng)村旅游觀光帶。實施**片區(qū)景觀打造，建設(shè)登山步道、觀光果園、七彩梯田等項目。按照“小組團(tuán)、微田園、生態(tài)化、有特色”標(biāo)準(zhǔn)，整合資金**萬元，因地制宜打造**個小微生特宜居示范點(diǎn)建設(shè)。五是組建專班強(qiáng)化招商。組建**城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作專班，建立定期聯(lián)席會議制度和督查督辦制度，形成“周調(diào)度、月通報、季小結(jié)、年總結(jié)”工作機(jī)制，全年共接待來訪企業(yè)24家（次）、拜訪企業(yè)數(shù)量21家（次）。2020年簽署涉及鄉(xiāng)村振興招商引資項目9個，共計金額28.8億元。六是全面深化農(nóng)村改革。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為總抓手，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成，拓展“三變”改革覆蓋范圍，先后在**等4個村開展試點(diǎn)。全區(qū)32個行政村開展產(chǎn)權(quán)制度改革，全部完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼。基本完成進(jìn)一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，3個農(nóng)民專業(yè)合作市級示范社全部監(jiān)測合格，完成6個區(qū)級示范家庭農(nóng)場的認(rèn)定和入庫。七是加大鄉(xiāng)村振興金融支持。將金融支持鄉(xiāng)村振興納入金融企業(yè)服務(wù)發(fā)展評價內(nèi)容。截至11月末，轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額約60億元，同比增長22%。疫情期間引導(dǎo)轄區(qū)銀行落實定向授信貸款政策，通過專用再貸款支持涉農(nóng)和小微企業(yè)新增貸款，為184戶涉農(nóng)及小微企業(yè)提供融資約1.6億元。
    （二）促進(jìn)人才振興，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。一是摸清人才底數(shù)。建立鄉(xiāng)村人才臺賬，實行實時動態(tài)管理。截至目前，我區(qū)鄉(xiāng)村人才共4大類481人，其中技能人才13人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才37人、鄉(xiāng)村文化旅游人才4人、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才427人。二是搭建就業(yè)平臺。在區(qū)人力資源市場和鎮(zhèn)（街）設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，提供就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。累計創(chuàng)建市級充分就業(yè)村5個、全國就業(yè)扶貧基地1個、市級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個、新建農(nóng)村社會工作室3個，完成農(nóng)村社工項目3個。三是聚力人才培養(yǎng)。推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校長教師交流輪崗工作，將教師支教薄弱學(xué)校作為職稱評審的必要條件。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動。四是強(qiáng)化人才激勵。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度，2020年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款110萬元，三年累計為20名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款295萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)金融企業(yè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村區(qū)域業(yè)務(wù)，引導(dǎo)轄區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才置業(yè)興業(yè)給予融資支持。積極落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、上級政府派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的高校畢業(yè)生、試用人員的工資高定政策。
    （三）推動文化振興，鑄就鄉(xiāng)村文明之魂。一是崇德向善風(fēng)氣更加濃厚。評選表彰孝善先進(jìn)典型110余個；持續(xù)開展“鄉(xiāng)賢善治”主題實踐活動，各村共評選出新鄉(xiāng)賢33名。打造**“五品家園”社區(qū)示范點(diǎn)。開展“理論直通車”“榜樣面對面”宣講活動3000余場?！袄碚撝蓖ㄜ嚒北皇形麄鞑吭u為全市基層理論宣講先進(jìn)集體。開展夢想課堂699堂，科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動117場。組建**大普法宣講團(tuán)20余支，集中開展“千萬市民學(xué)法律”活動304場，全區(qū)建有2塊法治宣傳專欄的村（社區(qū)）達(dá)到80%以上。二是文化遺產(chǎn)保護(hù)取得實效。完成全區(qū)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，開展“非遺三進(jìn)”宣傳展示活動6場次，三年累計建成鄉(xiāng)情陳列館5個。三是精神文化生活不斷豐富。完成8個鎮(zhèn)街綜合文化服務(wù)中心、66個村（社區(qū)）基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋，**綜合文化服務(wù)中心獲“第八屆全國服務(wù)在民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”，建成村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心29個。四是村民文明素養(yǎng)切實提升。70%以上的行政村村規(guī)民約體現(xiàn)移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”要求，區(qū)級以上文明村鎮(zhèn)占比超過50%。開展文明禮儀、健康衛(wèi)生等文明實踐活動800余場次。成功創(chuàng)建全國文民村3個、市級文明村2個，開展“文明看我家”“家風(fēng)潤萬家”等活動170余場次，成立“紅白理事會”“治保會”等100余個。推薦高雪獲評**市十大“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”。五是特色文化活動越加繁榮。成功舉辦2018—2020年三屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”系列慶?；顒?、農(nóng)耕文化體驗等活動。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”系列宣講活動7場次，送演出、圖書、培訓(xùn)、講座、展覽等流動文化服務(wù)200余場。成功打造“一村一品”文化活動品牌5個。
    鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告全文完整篇十四
    村莊是指農(nóng)村地區(qū)各種形式的人類居住場所即村莊或農(nóng)村居民點(diǎn)。一般來說，鄉(xiāng)村風(fēng)景宜人，空氣清新，更適合人們居住，民風(fēng)淳樸。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)市人大常委會《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》，4月15日-19日，轅門口街道組成視察調(diào)研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作，調(diào)研組一行實地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4a級景區(qū)項目和云山路、歷史文化中心等項目，并召開了座談會，廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營地等經(jīng)營業(yè)主的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    （一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實職責(zé)任務(wù)。一是強(qiáng)化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，健全街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實施的工作機(jī)制，全面落實街道與村級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細(xì)化實施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018-2020）實施意見》，結(jié)合街道實際，出臺了街道鄉(xiāng)村振興實施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人。
    （二）集中力量抓好試點(diǎn)示范建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設(shè)，全面推動鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫容50萬方水庫1個，林場1個，茶場1個。古山村試點(diǎn)示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ)，以云山4a景區(qū)建設(shè)和古山運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項目建設(shè)為契機(jī)，積極引入社會資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。
    1.發(fā)揮特色優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢，結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模，產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場4家，20頭以上養(yǎng)牛場2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場2家。初步形成了特色比較鮮明，市場優(yōu)勢比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。
    2.引入社會資本，助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團(tuán)隊，引導(dǎo)和鼓勵當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟帧⒌彤a(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園，致力打造成五星級標(biāo)桿營地，打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊，建有大片果木林、大型餐廳、會議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ)，古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項目，鼓勵村民開辦家庭旅館、家庭民宿。
    3.夯實綠色理念，推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）治理為切入點(diǎn)，以“一造五治”（植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔、農(nóng)村長效保潔機(jī)制”的工作目標(biāo)，先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭，做到衛(wèi)生不留死角，無有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時實施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無阻。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進(jìn)山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基，每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計，進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進(jìn)行了庭院美化。
    4.培育文明新風(fēng)，推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度，強(qiáng)化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行，以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動質(zhì)量。召開黨員、組長、群眾代表會議，評選道德模范，并對見義勇為，助人為樂，孝老愛親，誠實守信，敬業(yè)奉獻(xiàn)等模范予以評定，并加以表揚(yáng)。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會，由村里的老干部和有威望的族長擔(dān)任紅白理事會會長和會員，全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)大操大辦，白事不成席，一個白事的花銷不能超過15000元。黨員、組長、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，爭做移風(fēng)易俗的帶頭人。
    5.健全治理體系，推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強(qiáng)村級組織建設(shè)的突破口，整體提升了村級組織建設(shè)水平。建立健全了村級管理制度，實行黨務(wù)、村務(wù)全面公開制度，公開內(nèi)容包括村級財務(wù)、五保、低保、貧困戶對象名單，村里重大事項、國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級情況，充分享受應(yīng)有的權(quán)利，村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級事務(wù)管理的積極性提高，社會穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織，加強(qiáng)“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。
    6.培育吸納并舉，推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,著力補(bǔ)齊民生短板,千方百計增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實,更有保障更可持續(xù)。近年來，利用項目實施契機(jī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會，培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實用人才及致富帶頭人20余人，同時通過建立有效激勵機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐?，F(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風(fēng)光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。
    （三）加大推進(jìn)實施力度，各項工作有序開展。找準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
    1.堅定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅持優(yōu)勢互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)共建原則，借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢，培植新的產(chǎn)業(yè)支柱，突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展，一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主，二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主，三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動轅門口經(jīng)濟(jì)的有力支柱。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策，全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動作用，以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度，爭取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門口街道。
    2.做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊(yùn)，全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實現(xiàn)休閑運(yùn)動、自駕宿營、農(nóng)家住宿、民俗體驗、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強(qiáng)“轅門口慢生活”系列活動，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點(diǎn)街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
    3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的人居環(huán)境問題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅持高位推動和整體聯(lián)動相結(jié)合，強(qiáng)化街道主導(dǎo)地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生?？茖W(xué)制定改廁計劃，合理選擇改廁模式，嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程，確?！皫锩蹦軌蝽樌麑嵤＝⑼晟普龑?dǎo)、村級組織和農(nóng)民參與、市場運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實現(xiàn)村級規(guī)劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補(bǔ)償，對拆除后的宅基地依照村級規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
    4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實“兩級責(zé)任制”即街道和村兩級黨組織書記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實機(jī)制，推進(jìn)解決“四個問題”即扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，分類實施“五個一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，實現(xiàn)“六個精準(zhǔn)”即扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，如期高質(zhì)量通過脫貧摘帽國家抽查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
    5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個支撐點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能為抓手，確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，開發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝，其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝，超級稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬噸。在多種經(jīng)營方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴(kuò)蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作，完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個。推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1家，肉牛養(yǎng)殖場1家，養(yǎng)羊場1家。全年累計出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃，產(chǎn)量500噸。
    6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會文明新風(fēng)。堅持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會主義核心價值觀為抓手，提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開展家風(fēng)評議、家風(fēng)交流等活動，按“一村一部、評選到戶”要求，創(chuàng)建新時代文明實踐中心，按月開展主題活動，嚴(yán)格實行量化管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大精神力量。大力宣傳踐行社會主義核心價值觀，貫徹落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，評選一批社會主義核心價值觀示范點(diǎn)。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動，打造先進(jìn)典型宣傳陣地，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
    （一）規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項目建設(shè)村，村民建房一直凍結(jié)，村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)有政策對村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
    （二）本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的問題。從農(nóng)村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機(jī)制還不健全。
    （三）建設(shè)用地政策落實還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?，F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實施不到位。比如今年3月，大棚房整治時，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊，因多年申請，但一直沒有辦好建設(shè)用地手續(xù)，被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。
    （四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強(qiáng)的問題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。
    （五）主體作用發(fā)揮差，農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經(jīng)濟(jì)實力有限、村民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
    （一）切實增強(qiáng)推動鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代“三農(nóng)”工作的重要論述，不斷細(xì)化實化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實施過程中遇到的實際問題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)、逐年見效。二是分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持因地制宜，堅持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng)，從不同村的實際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo)，分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動鄉(xiāng)村振興。三是層層落實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑，將各項工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門，將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個年度，通過定期分步督查和工作實績考核，推動建立層層抓落實的責(zé)任體系。
    （二）著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)，積極推動農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營、可收益的資本，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)性權(quán)利。以提升小農(nóng)戶的市場化、組織化程度為目標(biāo)，明確將帶動小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，作為各類新型經(jīng)營主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價收益等方式，推動建立農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制。二是將補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。加大對農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持，同時鼓勵有條件的村集體投入，積極推行ppp模式，吸引社會資本參與建設(shè)運(yùn)行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的“受益者付費(fèi)”制度，推動建立市場化運(yùn)作機(jī)制。開展農(nóng)村垃圾分類和有機(jī)易腐垃圾處理試點(diǎn)，研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級分類標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實用、符合農(nóng)村實際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項。在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上，將解決必要運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為下一步工作重點(diǎn)。推動建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度，通過對首診病種給予醫(yī)保報銷傾斜，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。在確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)的基礎(chǔ)上，著眼于絕對貧困消滅后如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國家層面制定出臺相對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見，確保扶持政策在2020年后一定時期內(nèi)穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題，同時將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動建立脫貧剛性保障機(jī)制，提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)社會保障的財政剛性支出。
    （三）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機(jī)制。依法落實農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性項目，推動形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎勵指標(biāo)、簡化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求，推動節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn)，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，研究制定適合農(nóng)村實際的項目審批和資金使用指導(dǎo)意見，進(jìn)一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門和領(lǐng)域的項目、試點(diǎn)和考核要求，加大項目和資金整合力度，提高項目實施效果和資金使用效率。
    （四）進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會治理機(jī)制。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村社會治理水平，推動鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動自然村和村民小組設(shè)立村民理事會，配合村委會開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎代補(bǔ)、以工代賑等方式，鼓勵農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，對財政支持的小型項目，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時代精神。將大力弘揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生、與時俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神，作為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容，積極推動廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系，以加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)實用技能人才為切入點(diǎn)，將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍，提升農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，將村組兩級集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改造，夯實鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
    （五）進(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，推動與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲物流、生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過科技創(chuàng)新和市場化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場化和專業(yè)化建設(shè)，通過給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強(qiáng)，特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線，引導(dǎo)從業(yè)人員誠信經(jīng)營、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場。
    （六）進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強(qiáng)化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財政支持，完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財政補(bǔ)貼制度，對在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實農(nóng)藥化肥使用量零增長的基礎(chǔ)上，盡快確定投入品減量使用的行動目標(biāo)和時間表，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實名購買和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
    （七）發(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中來，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會進(jìn)步的帶動作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅實力量。
    黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略，它是關(guān)系全局性、長遠(yuǎn)性、前瞻性的國家總布局，它是國家發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。在xx鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是關(guān)系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題，也關(guān)系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，順利實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵。為此，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確了工作思路和具體做法。
    xx鎮(zhèn)地處xx省xx西部、xx中上游，與國家級風(fēng)景區(qū)xx毗鄰，全鎮(zhèn)總面積xx平方公里，河流xx條，建成區(qū)面積7.28平方公里，下轄8個社區(qū)，共78個村(居),戶籍人口12.5萬人，常住人口18萬人?，F(xiàn)有基層黨組織xx個、黨員xx人。xx擁有中國皮都、中國鞋料加工生產(chǎn)基地、中國寵物用品出口基地等稱號，圍繞一張皮做好做活文章，以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)，共有企業(yè)xx多家，其中規(guī)上企業(yè)50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達(dá)到全國市場份額60%以上，是平陽縣經(jīng)濟(jì)副中心，北港地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。同時，我鎮(zhèn)先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省教育強(qiáng)鎮(zhèn)、省體育強(qiáng)鎮(zhèn)、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強(qiáng)鎮(zhèn)，是省百強(qiáng)鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn)、省級抗臺先進(jìn)單位等。
    為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領(lǐng)會好，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，積極組織人員深入基層、進(jìn)村入戶調(diào)查研究，采取召開座談會、聽取匯報、查看資料、駐村蹲點(diǎn)、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動，調(diào)研結(jié)果顯著，我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽儯脖┞冻隽艘恍﹩栴}，成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
    (一)農(nóng)村人才資源要素較少。xx鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動力，剩余勞動力一部分在村務(wù)農(nóng)，另一部分在外務(wù)工或經(jīng)商。有許多在外務(wù)工的人從此留在了城市，基本不回村里，更談不上對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。另外，近年來，隨著全國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導(dǎo)致人才資源要素向本地回輸較少，輸血功能較弱。
    (二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動，人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設(shè)、輕管理等現(xiàn)象，環(huán)境還有待進(jìn)一步改善和優(yōu)化。
    (三)各村發(fā)展不平衡，社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯，有的村具備天時地利人和條件，發(fā)展接近小康水平；有的村地處偏遠(yuǎn)，交通不便，集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。另一方面是不同領(lǐng)域的人群收入差距懸殊，伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時，干群關(guān)系有待進(jìn)一步加強(qiáng)，只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
    (四)部分黨員黨性意識不強(qiáng)。部分村黨員黨性覺悟不高，黨性意識不強(qiáng)，參與村級發(fā)展事務(wù)工作積極性不高，黨的宗旨觀念不強(qiáng)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
    (一)針對農(nóng)村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚(yáng)有益于當(dāng)代的鄉(xiāng)賢文化，充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一，退居鄉(xiāng)里的賢能之士，或社會各領(lǐng)域有貢獻(xiàn)有影響的、能服務(wù)鄉(xiāng)梓的人士，只要個人在人文、社會、科技等領(lǐng)域取得非凡業(yè)績，且有一定影響，愿意為農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)盡力的精英名流，都將成為招募對象，成為培育的“鄉(xiāng)賢”；第二，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育良好風(fēng)尚。要想增強(qiáng)全鎮(zhèn)聲望，個人的學(xué)識修養(yǎng)、社會文化影響力雖然重要，但有與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件；第三，不問身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務(wù)群眾，自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導(dǎo)示范一方，就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四，在吸引人才方面，無論時代如何變化，都要遵守一個“賢”字，有以德為先，以德為上，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來，為他們營造良好的環(huán)境，讓他們引領(lǐng)更好的時代風(fēng)尚。
    (二)針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。要進(jìn)一步按照“兩個提高，兩個延伸”(提高文明素質(zhì)，提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平；環(huán)境建設(shè)向美麗鄉(xiāng)村延伸，向庭院農(nóng)戶延伸)的要求，開展了大清理、大整治活動，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。
    (三)針對各村發(fā)展不平衡。第一，全鎮(zhèn)上下一定要營造一種先富帶后富，實現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇，發(fā)展空間較小的村落，村兩委班子要結(jié)合本村實際，因地制宜發(fā)展一些能促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)集體發(fā)展的項目，變“輸血”功能為“造血”功能，努力提升本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高村民人均收入水平。第二，對于有企業(yè)的村落，要在解決本村實際勞動力就業(yè)問題的基礎(chǔ)上，有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。第三，要讓企業(yè)提高自身的社會責(zé)任感，多開展一些技能培訓(xùn)活動，讓更多的人能夠日有所依，掌握就業(yè)發(fā)展的技術(shù)。
    (四)針對部分黨員黨性意識不強(qiáng)現(xiàn)象。要繼續(xù)強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步堅定全鎮(zhèn)黨員理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。同時，要不斷加強(qiáng)和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。
    總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問題去解決三農(nóng)問題，而是將三農(nóng)問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度，是在以往政策措施和實踐成果基礎(chǔ)上的凝結(jié)與升華，使以往的政策措施相互協(xié)同。全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠(yuǎn)，我們在今后的發(fā)展過程中必將認(rèn)真遵照上級的指示和安排，大范圍改革，大踏步邁進(jìn)，朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)發(fā)展，全面實施好、貫徹好、領(lǐng)會好這個戰(zhàn)略目標(biāo)！
    黨的十九大指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)市委、市政府的工作部署，為充分體現(xiàn)政協(xié)在圍繞大局、服務(wù)中心的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，市政協(xié)將“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題，組織力量開展調(diào)研，形成此報告。
    近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，堅持以脫貧攻堅為總攬，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，切實加大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村各項社會事業(yè)取得長足發(fā)展。
    按照“多規(guī)合一”的要求，編制《儋州市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調(diào)整和完善。在經(jīng)費(fèi)投入上，積極落實國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)和各項惠農(nóng)補(bǔ)貼資金以及提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平方面的投入。三年來，全市在“三農(nóng)”工作中投入了32.6億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，制定和實施全市污染水體治理三年行動方案，完成全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施現(xiàn)場勘測和可行性研究報告編制等前期工作;加大環(huán)境執(zhí)法力度，推行和落實“河長制”。在文化建設(shè)上，逐步建成了市鎮(zhèn)村三級覆蓋的公共文化服務(wù)設(shè)施，建設(shè)16個鎮(zhèn)綜合文化站、210個行政村(社區(qū))文化服務(wù)中心，完成219個文化信息資源共享工程行政村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。在精神文明建設(shè)上，創(chuàng)建1116個文明生態(tài)村，推動和慶美萬、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級晉檔，打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設(shè)和人才隊伍建設(shè)上，加大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)力度，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)，提高村級黨組織建設(shè)整體水平，抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，為“三農(nóng)”工作提供了人才保證和智力支持。
    當(dāng)前，我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好，但與黨中央和省委省政府提出的要求相比，特別是與省委七屆五次全會提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和目標(biāo)相比，仍然存在著差距。客觀分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問題，這些問題，與當(dāng)前的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。
    (一)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不統(tǒng)一。農(nóng)村建設(shè)缺乏科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃，大多數(shù)農(nóng)村對村莊風(fēng)貌特色、建設(shè)規(guī)劃的管控把關(guān)不嚴(yán)，對于展示儋州地區(qū)特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風(fēng)格等方面考慮不夠周全，調(diào)整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大，運(yùn)用“多規(guī)合一”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。
    (二)高效農(nóng)業(yè)品牌不響亮。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)增效后勁不足，雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，規(guī)模農(nóng)業(yè)整體實力不夠強(qiáng)，品種不夠多，也不優(yōu)，品牌不夠響、名聲也不夠遠(yuǎn)，品牌效應(yīng)還沒有真正做大做強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)增效、給農(nóng)民增收成效不夠顯著。
    (三)主體作用發(fā)揮不充分。農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主體和主力軍，但是許多農(nóng)民群眾，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，“等靠要”思想嚴(yán)重，對一些惠及自身的涉農(nóng)項目存在政府投入就干，不投入就無法運(yùn)作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。
    (四)三產(chǎn)融合程度不夠深。由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時，農(nóng)民技能素質(zhì)相對低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴(yán)重不足，制約著先進(jìn)技術(shù)要素的深度融合和滲透。尤為是，農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠，在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進(jìn)程。
    (五)新型經(jīng)營組織不壯大。我市農(nóng)村新型經(jīng)營組織還沒有發(fā)揮生力軍的作用，組織規(guī)模不夠大、發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農(nóng)民合作社，主體就是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不夠強(qiáng)，積累也不多，經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，合作社貸款融資比較困難，加上管理不規(guī)范，內(nèi)部管理制度不健全等，這些原因嚴(yán)重制約著新型經(jīng)營組織的發(fā)展和壯大。
    (六)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位。隨著農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員承擔(dān)的工作逐年加大，涉農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的機(jī)制不夠完善，到田間地頭提供技術(shù)服務(wù)的有效載體不多，加之農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)政策和機(jī)制不完善，農(nóng)村實用人才隊伍力量嚴(yán)重不足，農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏，技術(shù)服務(wù)力量薄弱，極大程度上制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。
    (七)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。近年來，特別是脫貧攻堅開展以來，我市對農(nóng)村建設(shè)投入力度逐年增加，工作力度不斷加大，但農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施不完善、基礎(chǔ)建設(shè)成本較高、困難較重，村容村貌有待提升。加上，歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)基礎(chǔ)條件依然有短板，與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。
    (八)生態(tài)環(huán)境建設(shè)不優(yōu)化。生活垃圾、生活污水、農(nóng)藥化肥和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化。加上，村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現(xiàn)象，“臟亂差”的農(nóng)村面貌亟需改變;一些農(nóng)村未建有生活污水處理設(shè)施，村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止，侵害人居生存環(huán)境。同時，許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環(huán)境污染的認(rèn)識不足，呵綠、護(hù)綠、育綠意識薄弱。
    (九)精神文明建設(shè)不深入。我市農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等，大操大辦、講排場、比闊氣、揮霍浪費(fèi)和借機(jī)斂財?shù)牟涣硷L(fēng)氣依然存在;一些因開發(fā)建設(shè)而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患，農(nóng)村社會風(fēng)氣存在負(fù)面影響。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村;中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。為學(xué)習(xí)借鑒外地在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，調(diào)研組赴河南、浙江等地考察學(xué)習(xí)。通過實地參觀、與當(dāng)?shù)馗刹拷涣?、收集材料等方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法。
    (一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。河南、浙江兩省是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的先進(jìn)典范，走在全國前列。通過系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計、持續(xù)建設(shè)和整治，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升，帶動了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路，開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在規(guī)劃理念上，浙江在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時始終堅持接力實干，將一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，按照黨政主導(dǎo)，農(nóng)民主體的原則，全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。河南省圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”，認(rèn)真落實20字總要求，著力抓好“五大載體行動”，積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑。
    (二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培植。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。這意味著，有了紅火的產(chǎn)業(yè)、美麗的家園、越來越鼓的腰包，以及各項權(quán)益的切實保障，農(nóng)民才有了“體面”，才能在希望的田野上不斷生長夢想、收獲幸福。為此，河南、浙江高度注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植，強(qiáng)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，村美與民富相結(jié)合。河南許昌市全力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千畝以上都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)17家，特色基地百家以上，“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”項目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花，鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè)、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等，讓農(nóng)民的腰包也鼓了起來，在鄢陵縣8個花木核心產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)到3萬元，是全市平均水平的2倍。浙江永嘉縣堅持產(chǎn)業(yè)支撐，謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶，量體裁衣、私人定制主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，真正做到錯位發(fā)展、差異發(fā)展。同時圍繞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設(shè)，全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區(qū)”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體，成為全市唯一的國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。此外，還謀劃實施150個、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項目，深入實施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動”，成功招引鄉(xiāng)賢回歸項目337個、到位資金293億元。
    (三)培育農(nóng)村電商。支持電子商務(wù)參與農(nóng)產(chǎn)品物流，讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來。河南、浙江大力把推動農(nóng)村電商發(fā)展，讓農(nóng)村因電子商務(wù)活起來，讓農(nóng)民通過電子商務(wù)富起來作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，尤其是電子商務(wù)發(fā)達(dá)的浙江，政策上支持各方面的社會生產(chǎn)經(jīng)營主體參加發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送，讓電商給農(nóng)業(yè)帶來好處，給農(nóng)民帶來好處。臺州市涌泉鎮(zhèn)是中國無核蜜橘主產(chǎn)地、中國優(yōu)質(zhì)柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)柑橘種植面積達(dá)4萬多畝。近年來，涌泉鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，積極推動農(nóng)戶“觸網(wǎng)”，逐漸形成了實體市場與虛擬市場齊頭并進(jìn)、深度融合的局面。涌泉電商數(shù)量眾多，目前農(nóng)村電商從業(yè)人員超5000人，為了讓行業(yè)擰成“一股繩”，涌泉鎮(zhèn)成立了臨海市首個電子商務(wù)協(xié)會，目前共有會員120多名。涌泉鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額逾3億元，占柑橘總銷售額60%，并帶動包裝、快遞等相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。此外，涌泉鎮(zhèn)還拓展陣地，選取梅峴、外岙等村打造農(nóng)村電商“加油站”。依托村級陣地建設(shè)集網(wǎng)絡(luò)代購、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購于一體的黨員電商服務(wù)e站，實現(xiàn)農(nóng)村黨員服務(wù)站、便民服務(wù)代辦點(diǎn)和農(nóng)村淘寶服務(wù)站“三站合一”。
    (四)抓實環(huán)境整治。中國要美，農(nóng)村必須美。河南、浙江兩省注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系，村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。河南省禹州市在環(huán)境治理上，實施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動，全方位打造“四美鄉(xiāng)村”，讓農(nóng)村舊貌換新顏，更具吸引力。同時，實施農(nóng)村“廁所革命”和建設(shè)農(nóng)村生活污水處理濕地，推動農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”。浙江省也十分注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面，每個鄉(xiāng)村都能實施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。除了對農(nóng)村生活垃圾全部進(jìn)行無害化分類處理、打響環(huán)境革命、廁所革命，還建設(shè)“智能垃圾分類回收平臺”，村民在投放垃圾時只要選擇種類、在終端機(jī)上刷“垃圾分類積分卡”，再投進(jìn)相應(yīng)的投放口即可，村民可根據(jù)積分多少拿獎品，大大地調(diào)動了村民分類投放垃圾的積極性。
    (五)注重文化傳承。一個國家、一個民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規(guī)范，要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚(yáng)棄地予以繼承。河南、浙江在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過程中，十分注重文物古跡的保護(hù)和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉(xiāng)村來看，浙江、河南很少有大拆大建的情況，每個村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護(hù)的同時，盡可能保留了舊的農(nóng)民居住的土磚房、石頭房，既展示了村莊發(fā)展和時代變遷的歷史，也成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財富。嶼北村作為全省第一個整村置換的試點(diǎn)，建“新村”換“舊村”，最大程度上保存了古村的古風(fēng)古貌，成為另一種獨(dú)具特色的古村，供人保護(hù)與研究。同時，充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化，實施舴艋舟文化復(fù)活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被請了出來，舴艋舟和船篷制作老工藝從此復(fù)活。此外，甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn)、重塑甌窯文化品牌、弘揚(yáng)甌窯文化之路上，邁開了復(fù)興的步伐。河南則大力倡導(dǎo)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，許昌市以評選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉(xiāng)賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體，大力開展各類宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的價值導(dǎo)向，激發(fā)德念善行，集聚道德力量，鄉(xiāng)風(fēng)文明內(nèi)涵不斷豐富，輻射力感染力顯著增強(qiáng)。
    黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。通過學(xué)習(xí)河南、浙江等外省主要做法，結(jié)合我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實際，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”，突出“六先行”的工作重點(diǎn)，加快推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
    (一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行，在分類指導(dǎo)上做文章。要堅持以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，對全市農(nóng)村進(jìn)行深入調(diào)查，在摸清家底的基礎(chǔ)上，按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時，加強(qiáng)對村容村貌建設(shè)的管控，留住儋州特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風(fēng)格，堅持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”，對村莊規(guī)劃布局進(jìn)行系統(tǒng)深入研究，完善總體和專項規(guī)劃，實行分類指導(dǎo)，不搞大拆大建，不能千村一面，體現(xiàn)農(nóng)村特色，將一張藍(lán)圖繪到底，建設(shè)好美麗新儋州。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗示范，不追求固定模式，注重從細(xì)節(jié)入手，因村制宜，突出特色，追求個性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，建設(shè)一批山水人文特色的精品村，一片一片的推進(jìn)，形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。
    (二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行，在轉(zhuǎn)型升級上花心思。要堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出亮點(diǎn)，走特色發(fā)展之路，堅持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當(dāng)做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動力源，讓儋州特色變?yōu)楝F(xiàn)實。要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài)，并結(jié)合豐富的旅游資源，以全域旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓休閑農(nóng)場、觀光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實;按照服務(wù)小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求，加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升小農(nóng)戶組織化程度，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，拓寬小農(nóng)戶增收空間，促進(jìn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變，使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者;要以脫貧攻堅為契機(jī)，抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，有效解決村美和民富的關(guān)系，逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
    (三)文化建設(shè)先行，在鄉(xiāng)村文明上見行動。要把文化建設(shè)充實到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中，深層次挖掘村莊文化元素，提升村莊的文化內(nèi)涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等，搞好歷史文化的保護(hù)與開發(fā);注意挖掘文化資源，利用好村里現(xiàn)有的文化陣地，傳承文化，宣傳文化，傳播正能量，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度;加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，組織開展道德模范宣講、家風(fēng)家訓(xùn)征集、曬曬我們的好家風(fēng)、家風(fēng)故事會等活動，以好家風(fēng)弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè);開展講文明樹新風(fēng)宣傳活動，堅持“除陋習(xí)”、“樹新風(fēng)”相結(jié)合，從整治喪葬陋習(xí)入手，從禁止“黃賭毒”著力，向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力，強(qiáng)化道德教育作用，加強(qiáng)孝善教育、家風(fēng)教育，推進(jìn)農(nóng)村文明誠信建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村文明大行動，力促移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    (四)生態(tài)建設(shè)先行，在綠色發(fā)展上求實效。要把農(nóng)村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實抓好;借鑒外地經(jīng)驗，開展農(nóng)村五水共治、農(nóng)村環(huán)境治理行動，圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境;農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的，要接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;不能接入污水處理管網(wǎng)的，要建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;堅持推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)，村莊綠化不但要搞森林圍村，還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度，加快推動農(nóng)村生態(tài)立法保護(hù);要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式，實行發(fā)展聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機(jī)制”;加大生態(tài)文明宣傳教育力度，倡導(dǎo)綠色生活生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，引導(dǎo)群眾樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。
    (五)人才建設(shè)先行，在智力支持上下功夫。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施，提高待遇水平，解決后顧之憂，吸引各類人才到農(nóng)村去。其次，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，通過制定一些務(wù)實、具體的政策措施，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引進(jìn)大學(xué)生村官、在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三，通過產(chǎn)業(yè)吸引人才，鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持，好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤，就會吸引資金進(jìn)入，人才就會隨著資金流動而進(jìn)入。第四，鄉(xiāng)村振興幫扶，機(jī)關(guān)單位、院校主動介入，結(jié)幫扶對子，對鄉(xiāng)村振興開展針對性指導(dǎo)和幫扶。第五，激發(fā)內(nèi)生動力。通過教育、培訓(xùn)、宣傳、典型引導(dǎo)、邊干邊學(xué)等方式，幫助農(nóng)民增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的本領(lǐng)，提升參與村級事務(wù)決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平，讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。
    (六)組織建設(shè)先行，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上出實招。辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建，是推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉，是完善鄉(xiāng)村治理體系的關(guān)鍵所在。要加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，切實提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化村黨支部書記隊伍文化和年齡結(jié)構(gòu)，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實踐，健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制，全面建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織為群眾服務(wù)意識和服務(wù)能力，樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設(shè)法治鄉(xiāng)村，樹立依法治理理念，加強(qiáng)法治宣傳教育，加大鄉(xiāng)村普法力度，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，構(gòu)建農(nóng)村公共法律服務(wù)體系;深入開展掃黑除惡專項斗爭,以掃黑除惡專項斗爭、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為抓手，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
    一、做法及成效。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認(rèn)識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，在全省率先成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的xx市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對重大事項親自過問、關(guān)鍵難題親自破解、重要問題親自解決。先后召開十一屆市委十次全會、市委農(nóng)村工作會議、全市深化農(nóng)村改革專題會等會議，對鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行周密部署，加壓推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）也成立了相應(yīng)的組織，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時，市里進(jìn)一步明確了“五大振興”牽頭單位，明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，制定實施方案，狠抓各項工作落實，已取得階段性成效。
    （二）注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭，已編制出臺《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（新發(fā)〔2019〕4號）。由自然資源和規(guī)劃局牽頭，以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，目前我市8個縣（市）已全部啟動縣域村莊布局規(guī)劃編制，其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。為解決村莊規(guī)劃“實用性差、科學(xué)性不足、實施性不強(qiáng)”等問題，改變當(dāng)前“村莊改造大拆大建，村莊規(guī)劃千篇一律，村莊建設(shè)千村一面”的現(xiàn)狀，我市結(jié)合省自然資源廳開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點(diǎn)”工作，確定了182個村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)，目前已啟動180個，其中75個已完成初步成果。三是堅持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃，將村莊規(guī)劃與“國土三調(diào)”、農(nóng)村土地綜合改革、“多規(guī)合一”等有關(guān)工作充分有機(jī)銜接。根據(jù)“實用性規(guī)劃”的要求，結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革、宅基地制度改革，落實“一戶一宅”的有關(guān)規(guī)定，綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。