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    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇一
    為全面貫徹落實(shí)2014年全省森防工作電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞新時(shí)期林業(yè)發(fā)展大局，以提升公共服務(wù)能力為目的，以保護(hù)森林資源為核心，創(chuàng)新防治機(jī)制，改進(jìn)工作方法，建立起適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)改革和發(fā)展形勢(shì)需要的林業(yè)有害生物防治公共服務(wù)保障體系，為發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。按照雅林發(fā)【2014】66號(hào)文件《市林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控社會(huì)化服務(wù)調(diào)研的通知》要求，我局高度重視，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，組織有關(guān)人員認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)已完成《區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治社會(huì)化服務(wù)調(diào)研報(bào)告》，調(diào)研報(bào)告如下：
    （一）林業(yè)有害生物現(xiàn)狀及發(fā)生情況
    區(qū)幅員總面積106731hm，其中林業(yè)用地72349.1hm，占幅員面積的67.8%；在林業(yè)用地中，有林地面積61072.7hm，占林業(yè)用地面積的84.4%；2013底全區(qū)活立木總蓄積460.3萬(wàn)立方米，森林覆蓋率63.0%。
    區(qū)主要森林植物種類：針葉樹(shù)種有：杉木、柳杉、水杉、濕地松等，面積19866.7298hm；竹類有：慈竹、雜交竹、綿竹、麻竹、水竹、斑竹、楠竹等十多種，面積33666.7hm；闊葉樹(shù)人工栽植主要有樺木、榿木、桂花、銀杏、麻柳、旱蓮（千丈樹(shù)）、黃角樹(shù)等，天然起源主要有絲栗栲、櫟類、苦皮、鹽夫木、楠木等，面積13333.3hm。
    我區(qū)林木病蟲害以竹子病害、長(zhǎng)足大竹象、竹筍禾夜蛾、赤腹松鼠等為主。近年來(lái)林業(yè)有害生物逐年上升，對(duì)我區(qū)造林綠化成果構(gòu)成威脅。
    近年（2011-2013年）來(lái)，區(qū)發(fā)生的森林病蟲鼠害主要有：雜交竹枯梢病，水竹叢枝病、粗梢雙條杉天牛、柳杉長(zhǎng)卷蛾、水杉紅蜘蛛、竹筍夜蛾、竹芽蟲、長(zhǎng)足大象、竹螟、垂臀華枝修、麻柳葉甲、赤腹松鼠等。發(fā)生面積分別為：2011年3.898萬(wàn)畝（其中：病害0.45萬(wàn)畝，蟲害1.949萬(wàn)畝，鼠害1.499萬(wàn)畝）；2012年3.496萬(wàn)畝（其中：病害0.3萬(wàn)畝，蟲害1.697萬(wàn)畝，鼠害1.499萬(wàn)畝）；2013年3.985萬(wàn)畝（其中：病害0.3萬(wàn)畝，蟲害1.695萬(wàn)畝，鼠害1.99萬(wàn)畝）。每年對(duì)發(fā)生的病蟲鼠害均指導(dǎo)林農(nóng)或業(yè)主進(jìn)行了積極防治，防治率、無(wú)公害防治率分別在99%以上和96%以上。
    2014全區(qū)發(fā)生病蟲害總計(jì)3.85萬(wàn)畝，其中：病害0.25萬(wàn)畝，蟲害1.6萬(wàn)畝，鼠害2.0萬(wàn)畝。發(fā)生病蟲害種類有：竹子枯梢病、水竹叢枝病、竹筍禾夜蛾、長(zhǎng)足大象、粗梢雙條杉天牛和林木鼠害等，竹子害蟲—長(zhǎng)足大象、粗梢雙條杉天牛和林木鼠害將發(fā)生嚴(yán)重。長(zhǎng)足大象主要分布在、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈竹林分內(nèi)，粗梢雙條杉天牛主要分布在、、、、、對(duì)巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)柳杉中幼林林分內(nèi)，林木鼠害主要分布在、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)后經(jīng)、等工區(qū)柳杉、杉木中幼林林分內(nèi)，因此，上述地點(diǎn)是今年發(fā)生和防控重點(diǎn)區(qū)域。
    （二）森防機(jī)構(gòu)及人員現(xiàn)狀
    我區(qū)森林病蟲害防治檢疫站1個(gè)5人，全區(qū)測(cè)報(bào)站（點(diǎn)）26個(gè)，各森林管護(hù)站及林業(yè)工作站配有一名專（兼）測(cè)報(bào)人員。
    （三）測(cè)報(bào)、防治工作開(kāi)展情況
    全區(qū)森防測(cè)報(bào)和防治工作主要依托26個(gè)測(cè)報(bào)站（點(diǎn)）開(kāi)展各項(xiàng)工作。每年制定《區(qū)主要森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作方案》，強(qiáng)化森防目標(biāo)管理,主要監(jiān)測(cè)長(zhǎng)足大竹象、赤腹松鼠、竹子病害的危害情況，積極開(kāi)展越冬前后及發(fā)生期病蟲情調(diào)查，按時(shí)開(kāi)展病蟲情況測(cè)報(bào)，及時(shí)發(fā)布病蟲情報(bào)，提供防治依據(jù)，并適時(shí)組織開(kāi)展病蟲防治。積級(jí)開(kāi)展森林植物調(diào)運(yùn)檢疫和種苗產(chǎn)地檢疫工作，形成測(cè)報(bào)、檢疫、防治三個(gè)環(huán)節(jié)，相輔相承。
    在防治模式上主要采取專業(yè)隊(duì)防治和群眾防治相結(jié)合，重點(diǎn)防治和一般防治相結(jié)合，限期防治和自覺(jué)防治相結(jié)合的模式。對(duì)主要通道綠化樹(shù)木、退耕還林樹(shù)木、天保樹(shù)木、名木古樹(shù)等進(jìn)行重點(diǎn)防治。充分利用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體、信息、簡(jiǎn)報(bào)以及印發(fā)宣傳資料多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)對(duì)本轄區(qū)的苗圃、種苗繁育場(chǎng)所、涉木企業(yè)進(jìn)行檢疫登記和檢疫登記核查，并開(kāi)展產(chǎn)地檢疫，確定執(zhí)法重點(diǎn)。同時(shí)，林業(yè)部門積極籌資備藥和推薦購(gòu)買藥物，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓防治工作，技術(shù)人員不辭勞苦，深入發(fā)生區(qū)調(diào)查蟲情，指導(dǎo)防治。從而保證了林木的正常生長(zhǎng)，有效地保護(hù)了我區(qū)的造林綠化成果。
    （四）監(jiān)測(cè)防控服務(wù)體系建設(shè)情況。
    不斷加強(qiáng)和完善森林病蟲害測(cè)報(bào)防治體系建設(shè)，為保證區(qū)林業(yè)有害生物防治工作順利實(shí)施，區(qū)林業(yè)局成立由森防站站長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室、片區(qū)林業(yè)站負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員為成員的技術(shù)指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物防治的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)解決林業(yè)有害生物防治過(guò)程中的技術(shù)難題。每年開(kāi)展培訓(xùn)，提高素質(zhì)，利用多種形式搞好技術(shù)服務(wù)，推廣森防新技術(shù)，確保有蟲不成災(zāi)。
    （一）我區(qū)森防機(jī)構(gòu)級(jí)別低（股級(jí)）人員少，經(jīng)費(fèi)不足，且為自收自支事業(yè)單位；基層森防人員少、素質(zhì)偏低、并且不夠穩(wěn)定，工作缺乏力度。
    （二）測(cè)報(bào)、檢疫設(shè)備簡(jiǎn)陋，測(cè)報(bào)手段落后，缺乏系統(tǒng)性，人員不足。一定程度上影響測(cè)報(bào)、防治和檢疫工作的質(zhì)量。
    （三）人工林面積不斷增加，且人工林多為單一樹(shù)種、單一結(jié)構(gòu)的純林，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，病蟲害同步增加。
    （四）長(zhǎng)期不合理的使用化學(xué)農(nóng)藥。病蟲害發(fā)生后，一味依賴化學(xué)農(nóng)藥，不僅殺傷大量天敵，使病蟲產(chǎn)生抗藥性，而且造成森林生態(tài)環(huán)境惡化。另外，防治手段不能適應(yīng)森林病蟲害防治工作的客觀要求，缺少符合林業(yè)特點(diǎn)的防治藥劑和藥械，防治效率較低。
    （一）正確處理好森林資源培育和保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮森防工作在有效保護(hù)森林資源和造林綠化成果中的作用。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要把病蟲害防治貫穿于森林資源培育的全過(guò)程，在森林培育過(guò)程中，在營(yíng)林的各個(gè)環(huán)節(jié)如選種、育苗、選地、造林、經(jīng)營(yíng)、撫育及采伐中，注意保障樹(shù)木的健康生長(zhǎng)，減少病蟲來(lái)源，協(xié)調(diào)各生物間關(guān)系，提高樹(shù)木抗性，是實(shí)施森林病蟲害由被動(dòng)防治為主動(dòng)防治的根本途徑。
    （二）堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針，一是要完善營(yíng)造林的'有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法，從制度上保證森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，逐步實(shí)現(xiàn)森林有害生物的可持續(xù)控制；二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，健全和完善主要森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)辦法，加快各級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè)速度，建立起比較完善的森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)；三是加大檢疫執(zhí)法力度，抓好無(wú)檢疫對(duì)象種苗繁育基地建設(shè)，依法建立森林植物檢疫檢查站，堵塞漏洞，嚴(yán)防危險(xiǎn)性病蟲的傳播蔓延。
    （三）搞好預(yù)防是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)控制的基礎(chǔ)，必須由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，以營(yíng)林為基礎(chǔ)，綜合性營(yíng)林措施是防治病蟲害的治本之策，要強(qiáng)化預(yù)防工作，實(shí)行綜合治理，把森林病蟲害防治工作貫穿于林業(yè)工作的始終，逐步實(shí)現(xiàn)森防工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，切實(shí)把森防工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)防工作上來(lái)。
    （四）應(yīng)加強(qiáng)森防法規(guī)宣傳，普及森防法律法規(guī)知識(shí)，提高全社會(huì)對(duì)森防工作的認(rèn)識(shí)；不斷建立健全森防法律法規(guī)體系；加大森防執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，把森林病蟲害防治工作從靠行政手段轉(zhuǎn)變到依法管理、依法防治上來(lái)，要對(duì)重大危險(xiǎn)性病蟲害推行防治通知書制度，提高除治工作的強(qiáng)制性；堅(jiān)持依法行政，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
    （五）將森防工作作為地方政府的一項(xiàng)重要職責(zé)納入各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。要定期開(kāi)展檢查，掌握森防工作開(kāi)展情況，目標(biāo)完成情況，并及時(shí)通報(bào)。對(duì)完成好的要通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成差的，要通報(bào)批評(píng)，并核減防治經(jīng)費(fèi)。
    （六）進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾和全社會(huì)對(duì)森防工作重要性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)印發(fā)宣傳材料、舉辦講座、病蟲災(zāi)害宣傳、利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體宣傳等形式宣傳防治的重要性和緊迫性，擴(kuò)大森林病蟲害防治工作的社會(huì)參與程度。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇二
    根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年初工作安排，5月中旬，我們?cè)趨^(qū)人大常委會(huì)蔣國(guó)良副主任帶領(lǐng)下，對(duì)全區(qū)大氣污染防治工作開(kāi)展了調(diào)研。先后聽(tīng)取了區(qū)環(huán)保局、交通局、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、公安局、建管局關(guān)于大氣污染防治工作相關(guān)情況的匯報(bào),組織由道墟、崧廈、蓋北、謝塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、企業(yè)家、村干部參加的三個(gè)調(diào)研座談會(huì)，比較全面地了解了全區(qū)大氣污染防治工作?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    近年來(lái)，區(qū)政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》，扎實(shí)開(kāi)展大氣污染防治工作，將其作為改善生態(tài)環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急，按照省、市安排部署，積極開(kāi)展“五氣合治”工作，全區(qū)大氣污染防治取得了初步成效。
    1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)污染防治工作責(zé)任。為有序推進(jìn)大氣污染防治工作，區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立落實(shí)了聯(lián)席會(huì)議制度，制定下發(fā)了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)分工表，將10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分解到16個(gè)職能部門、“三城一區(qū)”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，明確了牽頭單位和協(xié)辦單位。各責(zé)任單位按要求及時(shí)制定行動(dòng)方案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，并結(jié)合實(shí)際，積極組織開(kāi)展大氣污染防治宣傳、專項(xiàng)治理、重點(diǎn)督查和聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng)，確保了各項(xiàng)整治措施的落實(shí)。
    2．強(qiáng)化工作保障，確保污染防治有序推進(jìn)。區(qū)政府及相關(guān)部門單位積極落實(shí)工作保障措施，努力確保大氣污染防治各項(xiàng)工作順利有序推進(jìn)。一是完善政策扶持。加大大氣污染防治投入，創(chuàng)新有利于大氣污染防治的財(cái)政、價(jià)格、信貸、用地等政策措施，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，積極促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、清潔能源利用和整治轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是提升監(jiān)測(cè)能力。不斷完善科技手段，在重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)廢氣治理中控在線系統(tǒng)建設(shè)，有效監(jiān)控企業(yè)廢氣治理設(shè)施運(yùn)行情況，壓縮企業(yè)違法排污空間。加強(qiáng)大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)管、信息、應(yīng)急、監(jiān)察及機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升大氣污染監(jiān)測(cè)能力和水平。三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合辦案。今年1-5月，已查處廢氣違法企業(yè)38家次，罰款163.3萬(wàn)余元，同比分別上升111%和156.6%。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。利用各種媒體、媒介積極宣傳生態(tài)文明理念，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，努力提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。及時(shí)曝光廢氣違法企業(yè)，積極發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
    3．強(qiáng)化“五氣合治”，開(kāi)展各類面源污染整治。針對(duì)不同污染源情況，區(qū)政府及各部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以“五氣合治”為抓手，采取區(qū)別對(duì)待、分類分批治理的辦法，落實(shí)治理及監(jiān)管措施。一是認(rèn)真控?zé)煔?。?yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度，大力實(shí)施清潔能源改造和燃煤鍋爐淘汰，積極創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)，推進(jìn)集中供熱，逐步擴(kuò)大天然氣覆蓋范圍。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。二是嚴(yán)格降廢氣。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間和環(huán)境質(zhì)量狀況，提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造，熱電企業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)，扎實(shí)實(shí)施工業(yè)煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是積極減尾氣。嚴(yán)格新車和轉(zhuǎn)入車輛環(huán)保準(zhǔn)入，加快黃標(biāo)車限行和淘汰步伐，全面實(shí)行黃標(biāo)車區(qū)域限行，大力推進(jìn)城市治堵工作。加快推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，推行公交車清潔能源改造或淘汰，實(shí)施天然氣加氣站建設(shè)，提高出租汽車中新能源車輛比例，引導(dǎo)物流企業(yè)使用天然氣運(yùn)輸車輛，積極倡導(dǎo)清潔交通、綠色物流。四是扎實(shí)消濁氣。積極推進(jìn)施工揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵污染治理，努力做到建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理“九個(gè)100%”和拆遷工地?fù)P塵管理“四個(gè)100%”。加大城區(qū)保潔力度，提高城鎮(zhèn)道路機(jī)械清掃率。加大對(duì)礦產(chǎn)開(kāi)采的巡查，督促企業(yè)落實(shí)降塵治污措施。大力開(kāi)展植樹(shù)造林，深入實(shí)施“1818”平原綠化行動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)公益林、防護(hù)林建設(shè)，增強(qiáng)森林生態(tài)功能。五是努力除臭氣。加強(qiáng)垃圾收集、清運(yùn)、焚燒及飛灰處置監(jiān)管，完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治，推行油煙凈化裝置安裝。大力推廣秸稈綜合利用試點(diǎn)工作，有效減少了秸稈露天焚燒現(xiàn)象。
    二、存在問(wèn)題。
    我區(qū)的大氣污染防治工作雖然取得了一定成效，但面臨的任務(wù)還很艱巨，仍存在不少困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    1．大氣污染防治意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少工業(yè)企業(yè)雖然能配合環(huán)保部門開(kāi)展治理工作，但普遍存在達(dá)標(biāo)排放就是完成任務(wù)的想法，對(duì)減排治污主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)不到位，參與治理的主動(dòng)性不高。部分建筑施工單位、餐飲經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體戶等對(duì)揚(yáng)塵和餐飲油煙污染的危害性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏落實(shí)治理措施的`主動(dòng)性，存在等待觀望、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。廣大群眾的環(huán)保意識(shí)雖然在不斷增強(qiáng)，但牽涉到自身利益時(shí)，往往就有阻力，如有些車主不愿主動(dòng)淘汰黃標(biāo)車，低碳出行的意識(shí)還不夠深入人心。
    2．大氣污染防治問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。區(qū)政府及各職能部門在大氣污染防治方面做了大量細(xì)致的工作，但由于大氣污染源種類多、涉及面廣，治理任務(wù)依然十分艱巨、問(wèn)題也不少。一是空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率還較低，今年1-3月，我區(qū)城市空氣優(yōu)良率僅為58.9%，同比下降7.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)不到70%的要求，pm2.5濃度與上級(jí)考核要求有差距。二是隨著整治工作的不斷深入，遺留問(wèn)題越來(lái)越難解決，產(chǎn)品檔次不高、生產(chǎn)空間布局不合理等根本性問(wèn)題很難通過(guò)單純的改造解決。三是杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以精細(xì)化工及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主，企業(yè)空間距離小、密度大，每年使用的化工原材料多達(dá)400余種，使用量近70萬(wàn)噸，污染的疊加混合效應(yīng)明顯，由于缺乏對(duì)應(yīng)的技術(shù)取證手段，監(jiān)管難度大。四是新能源營(yíng)運(yùn)車輛推廣應(yīng)用面臨檢測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)少、車輛購(gòu)置維修成本高、政府引導(dǎo)政策少、充電加氣門站缺等問(wèn)題，推廣速度較慢。
    3．大氣污染防治合力有待進(jìn)一步提升。大氣污染防治工作涉及眾多部門單位，雖然明確了牽頭單位和配合單位，但工作合力還需要進(jìn)一步提升。建筑施工和拆遷工地、餐飲企業(yè)、粉料堆場(chǎng)、渣土運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等監(jiān)管涉及多個(gè)部門和單位，一些單位總認(rèn)為是牽頭部門的事情，參與積極性不夠，協(xié)力推進(jìn)不強(qiáng)。同時(shí)，管理部門由于管理邊界模糊，存在漏洞和盲區(qū)。
    三、建議意見(jiàn)。
    根據(jù)調(diào)查情況，經(jīng)研究，提出以下建議意見(jiàn)。
    1．提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大氣污染防治責(zé)任意識(shí)。區(qū)政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)大氣污染防治工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，秉著對(duì)環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治理措施，確?！按髿馕廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃”落到實(shí)處，不斷促進(jìn)我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要繼續(xù)加大對(duì)大氣污染防治等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，重點(diǎn)要強(qiáng)化對(duì)排污企業(yè)和個(gè)體業(yè)主的宣傳教育，不斷提高企業(yè)和建筑單位法人、餐飲業(yè)主等責(zé)任主體對(duì)大氣污染危害性、嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，督促排污單位及個(gè)體業(yè)主自覺(jué)承擔(dān)起治污減排的主體責(zé)任，增強(qiáng)落實(shí)防治措施的積極性。
    2．強(qiáng)化工作保障，進(jìn)一步夯實(shí)大氣污染防治工作基礎(chǔ)。一是成立常設(shè)機(jī)構(gòu)。大氣污染防治工作任務(wù)重、要求高，治理時(shí)限長(zhǎng)，雖然區(qū)政府在環(huán)保局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，但所有工作均由環(huán)保局工作人員兼任，沒(méi)有專職人員對(duì)治氣日常工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。同時(shí)“五氣合治”中的大部分工作都分散在其它部門，許多上級(jí)下達(dá)的任務(wù)或完成情況環(huán)保部門不甚了解。為此，建議區(qū)政府參照“五水共治”模式專設(shè)“五氣合治”辦公室，抽調(diào)人員，集中辦公，加強(qiáng)部門間的相互溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動(dòng)我區(qū)大氣污染防治工作。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。要根據(jù)我區(qū)實(shí)際，不斷創(chuàng)新有利于我區(qū)大氣污染防治的財(cái)政、價(jià)格、信貸、用地等政策措施，并切實(shí)提高兌現(xiàn)率，使政策更接地氣。對(duì)熱電企業(yè)實(shí)施二氧化硫、氮氧化物及煙粉塵減排電價(jià)、氣價(jià)；要進(jìn)一步完善天然氣價(jià)格政策，對(duì)積極開(kāi)展燃煤鍋爐淘汰和“煤改氣”的企業(yè)給予一定的政策補(bǔ)助；要制定差別化的用水、用氣激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)盡早開(kāi)展清潔化改造，有效推進(jìn)我區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔能源利用工作；要加大政府投入，對(duì)黃標(biāo)車淘汰、有機(jī)廢氣污染治理，機(jī)動(dòng)車油改氣，“兩高”行業(yè)企業(yè)退出等給予引導(dǎo)性資金支持；要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，建議組織專家學(xué)者對(duì)我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃；要將充電樁、充氣站建設(shè)納入城市規(guī)劃范疇，統(tǒng)籌分析與規(guī)劃充電、加氣設(shè)施對(duì)土地的需求和布局。三是嚴(yán)格督查考核。要盡快出臺(tái)《上虞區(qū)“五氣合治”考核辦法》及配套實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、管委會(huì)的工作職責(zé)，加強(qiáng)督查通報(bào)，督促各項(xiàng)措施真正落實(shí)。要將“五氣合治”工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任考核，定期對(duì)年度計(jì)劃中的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查，對(duì)措施不力的單位進(jìn)行督辦。要進(jìn)一步完善“五氣合治”聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究、部署、協(xié)調(diào)大氣污染防治各項(xiàng)具體工作。
    3、推進(jìn)綜合整治，進(jìn)一步加大大氣污染防治工作力度。一是加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理和燃煤鍋爐整治。要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大重污染企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的治理和監(jiān)管力度，減少污染物排放。要加快天然氣和集中供熱建設(shè)步伐，擴(kuò)大“雙網(wǎng)”總?cè)萘亢透采w率，落實(shí)燃煤鍋爐淘汰改造政策，加大協(xié)調(diào)整治力度，全力推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰改造工作。二是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合整治。要嚴(yán)格落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、濕法作業(yè)、車輛出入沖洗等施工要求，加大建筑物拆除、砂石場(chǎng)、礦場(chǎng)等降塵措施的日常檢查力度，加強(qiáng)渣土車、物料運(yùn)輸車輛監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違規(guī)違章作業(yè)行為，著力降低城區(qū)揚(yáng)塵污染。三是加強(qiáng)汽車尾氣治理。要投入現(xiàn)代化自動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)動(dòng)車尾氣等相關(guān)設(shè)備和產(chǎn)品，切實(shí)有效地對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要對(duì)長(zhǎng)期在上虞的異地車輛實(shí)行排污監(jiān)督屬地管理，對(duì)排氣年檢合格者發(fā)放相應(yīng)的環(huán)保合格標(biāo)志和“異地車輛準(zhǔn)行證”。要優(yōu)先發(fā)展低能耗、低排放、高舒適度的公交設(shè)施，大力推廣純電動(dòng)和新能源出租車、公交車。要優(yōu)化城市管理，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)交通道路，實(shí)施暢通工程，分流車流量，減少機(jī)動(dòng)車排污量。要探索通過(guò)建立城區(qū)摩托車禁行，高污染汽車限行，永久性行人專用區(qū)以及禁止車輛通行的住宅區(qū)等方式，實(shí)現(xiàn)尾氣排放的控制。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染整治。要加快推進(jìn)秸稈機(jī)械化粉碎還田，飼料化、能源化等形式的綜合利用。要建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，禁止秸稈露天焚燒。要控制農(nóng)業(yè)氨污染，積極推行測(cè)土配方施肥和減量增效技術(shù)，大力推廣有機(jī)肥，著力提高肥料利用率，減少農(nóng)田化肥使用量和氨揮發(fā)量。
    4．加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步提高大氣污染防治工作水平。一是推進(jìn)綜合執(zhí)法能力建設(shè)。建議區(qū)政府將揚(yáng)塵治理、秸桿焚燒、垃圾焚燒、煙花爆竹等目前分散在各個(gè)部門的職能進(jìn)行有效整合，探索建立綜合性行政執(zhí)法體系，形成環(huán)境保護(hù)多部門共同監(jiān)管的責(zé)任機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、齊抓共管，全面覆蓋、不留死角的監(jiān)管工作局面。二是提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。針對(duì)我區(qū)化工企業(yè)居多，大氣污染因子復(fù)雜的特點(diǎn)，深入開(kāi)展大氣復(fù)合污染防治重大科技攻關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)控。要加快大氣信息化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步建立完善企業(yè)大氣污染源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控、企業(yè)刷卡排污自動(dòng)控制系統(tǒng)等，強(qiáng)化企業(yè)排氣、環(huán)境敏感區(qū)域等空氣質(zhì)量自動(dòng)采樣分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境的現(xiàn)狀實(shí)時(shí)監(jiān)控。要加大有機(jī)污染因子、揮發(fā)性有機(jī)氣體等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)力度，提高大氣污染物的監(jiān)測(cè)能力，提升我區(qū)大氣污染狀況分析研判和污染防控能力。三是加大環(huán)境巡查力度。區(qū)政府及相關(guān)部門單位要積極發(fā)揮大氣污染防治工作的統(tǒng)籌主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)體及社會(huì)各方協(xié)同參與，在鞏固現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，采取聯(lián)合執(zhí)法、定期通報(bào)、掛牌督辦等綜合措施，嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為，集中整治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)突出環(huán)境問(wèn)題。要進(jìn)一步促進(jìn)大氣環(huán)境信息公開(kāi)，建立大氣污染防治工作監(jiān)督平臺(tái)，暢通反映、投訴大氣污染問(wèn)題的渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇三
    1.自然情況。****縣地處遼寧省東部偏南邊緣地帶，鴨綠江中下游西岸，位于東經(jīng)124°21′—125°43′，北緯40°13′—41°09′，是***唯一的邊境縣，國(guó)境線全長(zhǎng)216.5公里。轄區(qū)東南部與****隔江相望，西南部與丹東市振安區(qū)接壤，西界鳳城市，西北連**縣，北臨**縣，東北接吉林省集安市?？偯娣e6193.7平方公里，其中陸地5893.4平方公里，水域300.3平方公里。**是遼寧東部山區(qū)縣，地形分布大體為“九山半水半分田”。屬南溫帶濕潤(rùn)區(qū)大陸性季風(fēng)氣侯，四季分明，雨熱同步，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，光照充足，雨水豐沛，是遼寧省降雨中心。年平均氣溫7.1℃，生長(zhǎng)期年平均為125-130天，無(wú)霜期年平均為135天。年平均日照時(shí)數(shù)2380.5小時(shí)，年平均降水量1051.3毫米。
    2.工作情況。***縣的外來(lái)入侵物種主要是豚草，豚草是菊科一年生草本植物，是一種外來(lái)野生惡性雜草，靠種子繁殖，每年7月下旬是豚草開(kāi)花期，其花粉是人體的致病源，可引發(fā)過(guò)敏性皮炎，通過(guò)呼吸道可引發(fā)支氣管哮喘等變態(tài)反應(yīng)癥，豚草入侵農(nóng)田、果園、草場(chǎng)會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)，畜產(chǎn)品質(zhì)量降低。
    交通部門負(fù)責(zé)部署公路兩側(cè)鏟除豚草行動(dòng)；
    水利部門負(fù)責(zé)部署庫(kù)區(qū)、河岸堤壩兩側(cè)鏟除豚草行動(dòng)；
    沈陽(yáng)鐵路分局寬甸辦事處負(fù)責(zé)部署鐵路兩側(cè)鏟除豚草行動(dòng)；
    駐寬部隊(duì)協(xié)調(diào)縣內(nèi)駐軍負(fù)責(zé)鏟除營(yíng)區(qū)周邊豚草；
    教育部門組織中小學(xué)校鏟除校園周邊豚草；
    共青團(tuán)和婦聯(lián)組織團(tuán)員、青年志愿者廣泛參與這項(xiàng)活動(dòng)；
    財(cái)政部門保證必需的行動(dòng)經(jīng)費(fèi)；
    農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)鏟除豚草行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)工作。三是精心組織，分步實(shí)施。全縣鏟除豚草行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施。一般7月份前為宣傳培訓(xùn)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳，認(rèn)真開(kāi)展鏟除豚草科普宣傳活動(dòng)。7月上中旬為集中鏟除階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門組織各部門各單位按照要求，集中開(kāi)展鏟除行動(dòng)。7月下旬為。
    總結(jié)。
    驗(yàn)收階段。四是強(qiáng)化輿論宣傳。在廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道，重點(diǎn)是宣傳豚草的危害、識(shí)別、鏟除方法，使城鄉(xiāng)群眾都掌握鏟除豚草的有關(guān)知識(shí)。
    道路兩旁及村莊周邊有零星少許分布；
    耕地中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。
    2.豚草對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境造成的危害和影響。
    由于耕地田間管理較好，耕地中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)豚草，豚草主要生長(zhǎng)于山上和溝渠中，道路兩旁，故對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未造成危害。河道和溝渠中的豚草對(duì)排洪排澇可能會(huì)造成一定的影響。豚草花期可能會(huì)對(duì)易感人群造成影響。
    3.近年來(lái)針對(duì)豚草主要開(kāi)展的調(diào)查方法、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置情況，采取何種監(jiān)測(cè)手段。
    ***縣至2011年以來(lái)一直在長(zhǎng)甸鎮(zhèn)四平村，***村設(shè)置兩個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，每年6月上中旬進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè)調(diào)查，查看豚草長(zhǎng)勢(shì)、發(fā)生狀況，推斷全縣豚草發(fā)生情況。
    4.主要開(kāi)展的滅除手段和措施，取得的成效。
    主要采取人工拔除為主、化學(xué)防治為輔的滅除手段進(jìn)行防治，每年7月上中旬集中組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按照防控方案要求進(jìn)行一次集中鏟除豚草行動(dòng)，進(jìn)行廣泛宣傳豚草危害，發(fā)動(dòng)全縣人民鏟除豚草。每年豚草發(fā)生面積約5000-6000畝，防治面積約4000-5000畝，防治率總體能達(dá)到80%以上，有效遏制了豚草在我縣的蔓延，避免造成農(nóng)業(yè)危害。
    5.近年來(lái)開(kāi)展的宣傳培訓(xùn)情況。
    近年來(lái)采取縣級(jí)總體集中培訓(xùn)1-2次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別培訓(xùn)1次的形勢(shì)開(kāi)展培訓(xùn)，通過(guò)發(fā)放宣傳單，明白紙，制作宣傳橫幅等手段，通過(guò)新聞媒體，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行廣泛宣傳，使市民群眾、農(nóng)技人員、機(jī)關(guān)干部等都了解豚草的危害性，動(dòng)員全社會(huì)進(jìn)行鏟除行動(dòng)。
    三、
    存在的問(wèn)題。
    二是雖然耕地中已無(wú)豚草出現(xiàn)，但是溝渠、河邊仍有豚草發(fā)生，主要原因是溝渠河邊無(wú)人治理，又比較適宜豚草生長(zhǎng)，可能是造成豚草仍有發(fā)生的源頭。
    四、對(duì)策和建議。
    建議加強(qiáng)對(duì)溝渠河邊及野外山區(qū)的豚草防治，加大資金投入，采取化學(xué)統(tǒng)防的形勢(shì)進(jìn)行一次性殺滅，減少豚草發(fā)生的源頭，畢其功于一役。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇四
    蘭州治污是用決心、行動(dòng)和效果說(shuō)話，而決心源于民意，行動(dòng)勝于綱領(lǐng)，力量來(lái)自群眾。蘭州市率先實(shí)踐了“五化”管理，推動(dòng)了大氣污染治理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，形成了大氣污染治理的“蘭州模式”：
    ——目標(biāo)是藍(lán)天，重點(diǎn)在落實(shí)。
    ——關(guān)鍵特征是：真、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)、聯(lián)。
    ——基本內(nèi)涵為：黨政同責(zé)，科學(xué)施策，鐵腕治理，全民行動(dòng)。
    ——主要做法是：制定“一個(gè)”總體規(guī)劃，明確省市“兩級(jí)”黨委領(lǐng)導(dǎo)，確立“三個(gè)”改變(改變大氣污染不可治的悲觀情緒，改變只有方案沒(méi)有落實(shí)的消極作風(fēng)，改變只有布置無(wú)人問(wèn)效的工作格局)，消除“四個(gè)”顧慮(污染難治甚至不可治的顧慮，治理污染影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顧慮，大企業(yè)難管不好管的顧慮，治理污染可能帶來(lái)各種短期矛盾和壓力的顧慮)，落實(shí)“五項(xiàng)”措施(減排、壓煤、除塵、控車、增容)，樹(shù)立“六顆”紅心(省委省政府“決心”，市委市政府“恒心”，上級(jí)部門的“關(guān)心”，干部群眾的“同心”，老百姓的“舒心”，新聞媒體的凝心)。
    “蘭州模式”是蘭州三年來(lái)探索實(shí)踐的濃縮與升華，是環(huán)境治理現(xiàn)代化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其他地區(qū)大氣污染治理具有重要啟示意義。
    啟示一：堅(jiān)持綠色發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾。
    以環(huán)境質(zhì)量改善帶動(dòng)區(qū)域增長(zhǎng)，是“蘭州模式”的重要啟示之一。近年來(lái)，蘭州沒(méi)有把大氣污染治理作為負(fù)擔(dān)，而是樹(shù)立“既要金山銀山，更要綠水青山”的理念，通過(guò)一系列綜合措施，顯著改善了大氣環(huán)境質(zhì)量，為蘭州帶來(lái)了人氣和商機(jī)，同期經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到迅猛發(fā)展。近年來(lái)，蘭州市年均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，排在全國(guó)省會(huì)城市第4位，20地區(qū)生產(chǎn)總值比“十一五”末接近翻一番?！疤m州模式”表明，環(huán)境保護(hù)并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)立面，兩者可以形成良性循環(huán)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，政府、企業(yè)和居民都能從中獲益，實(shí)現(xiàn)綜合效益提升。
    啟示二：轉(zhuǎn)變難治觀念，堅(jiān)定加快改善空氣質(zhì)量的信心。
    當(dāng)前，全國(guó)許多地方由于地理?xiàng)l件、氣候條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等各種原因，產(chǎn)生了“沒(méi)有天幫忙、污染治不了”的慣性認(rèn)識(shí)和思維，在工作中存在一定畏難情緒和顧慮。蘭州市在面對(duì)兩山夾一河、冬季無(wú)風(fēng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工為主的現(xiàn)實(shí)情況下，通過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，走出了一條切實(shí)可行的大氣污染治理路子?！疤m州模式”表明，只要我們充分發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，把環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、同時(shí)部署、真抓實(shí)干，加強(qiáng)政府主導(dǎo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，積極作為，任何環(huán)境難題都會(huì)迎刃而解。
    啟示三：實(shí)施科學(xué)治污，明確污染治理的'難點(diǎn)和重點(diǎn)。
    “以人為本、科學(xué)治污”是蘭州市大氣污染治理的總基調(diào)，在充分尊重科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名環(huán)?？蒲袡C(jī)構(gòu)和專家學(xué)者為蘭州把脈，制定了符合蘭州實(shí)際的“1+5”綜合治理規(guī)劃，明確了蘭州市污染治理的導(dǎo)向和重點(diǎn)任務(wù)。按照“先急后緩、由易到難”的原則，注重工作中的時(shí)間、時(shí)序、時(shí)限安排，以工業(yè)污染、燃煤污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車污染為治理重點(diǎn)，把燃煤鍋爐改造作為污染治理的突破口和主攻方向，十分重視冬季大氣污染防治，專門制定冬季大氣污染治理的措施?！疤m州模式”表明，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃是大氣污染治理必須堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，因時(shí)而異、科學(xué)施策是大氣污染治理必須堅(jiān)持的原則和方向。
    啟示四：敢于動(dòng)真碰硬，確保環(huán)境治理責(zé)任得到落實(shí)。
    蘭州市在大氣污染治理中，堅(jiān)持依法治污、嚴(yán)格執(zhí)法，措施上力求硬中加硬，要求上力求嚴(yán)中有嚴(yán)，對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出的企業(yè)進(jìn)行整改、處罰或關(guān)停，形成明確的工作導(dǎo)向。除了采取嚴(yán)控生產(chǎn)源頭污染、實(shí)行網(wǎng)格化管理等一系列鐵腕措施外，還將治污和整治干部“慵懶散漫”的“效能風(fēng)暴”行動(dòng)相結(jié)合，動(dòng)真碰硬，切實(shí)抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)執(zhí)法和嚴(yán)肅效能問(wèn)責(zé)，為蘭州市治污工作順利完成起到了紀(jì)律保證和組織保障作用。“蘭州模式”證明，要真正見(jiàn)成效，關(guān)鍵在于動(dòng)真碰硬、鐵腕治污，大力倡導(dǎo)“說(shuō)了算、定了干、馬上辦”的干部作風(fēng)，把過(guò)去停留在紙上的措施變成行動(dòng)，落到實(shí)處。
    啟示五：建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)城市空氣質(zhì)量管理常態(tài)化。
    大氣污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。雖然蘭州市的空氣質(zhì)量得到很大改善，但空氣質(zhì)量改善工作任重道遠(yuǎn)。為此，蘭州市并沒(méi)有躺在過(guò)去的功勞簿上睡大覺(jué)，而是始終保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立“從零開(kāi)始”的理念，尤其是把標(biāo)準(zhǔn)化的精神、理念和要求貫穿到工作中，正在制定大氣污染治理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，進(jìn)一步促進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化，使得空氣質(zhì)量管理從運(yùn)動(dòng)式到常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇五
    市有大小水庫(kù)56座，河流59條，其中大沽河萊西境內(nèi)河段長(zhǎng)74.4公里，產(chǎn)芝水庫(kù)總庫(kù)容4.02億立方米，是青島最重要的水源地之一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅產(chǎn)芝水庫(kù)集中式生活飲用水源地2012年就向xx市供水2900萬(wàn)立方米，向萊西供水2126萬(wàn)立方米。如何做好xx市水源地保護(hù)，確保水環(huán)境安全，是萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展面臨的重要戰(zhàn)略課題。筆者通過(guò)查閱xx市環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧、水庫(kù)管理等相關(guān)部門關(guān)于水污染防治和水源地保護(hù)方面的相關(guān)資料，現(xiàn)場(chǎng)查看集中式飲用水源地、城市污水處理廠、重點(diǎn)污水排放企業(yè)，進(jìn)一步明晰了xx市水污染防治現(xiàn)狀，研究提出了工作對(duì)策和建議，以期為保護(hù)水環(huán)境安全、推動(dòng)萊西及xx市可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。
    近年來(lái)，xx市堅(jiān)持防、治、管多措并舉，全力保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，據(jù)監(jiān)測(cè)，全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)率xx0%，大沽河等主要河流斷面全部達(dá)到有魚類生存標(biāo)準(zhǔn)；馬連莊和江家莊2處省控?cái)嗝?0個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，東南巖1處出境跨界斷面4個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)。
    （一）防治并舉，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。一是實(shí)行環(huán)保第一審批和一票否決，對(duì)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目實(shí)行“批前介入、批時(shí)把關(guān)、批后跟蹤”的全過(guò)程環(huán)保監(jiān)管，近年來(lái)，共拒批不符合環(huán)保要求的涉水項(xiàng)目20多個(gè)；二是強(qiáng)化工業(yè)污染治理，20xx年以來(lái)，累計(jì)投資5700多萬(wàn)元，先后完成12個(gè)企業(yè)的污水治理設(shè)施升級(jí)改造工程；三是采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和自動(dòng)監(jiān)控措施，確保達(dá)標(biāo)排放；四是聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，其中2013年環(huán)保局與公安局、工商局、水利局、電力公司等多部門聯(lián)動(dòng)，采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施，關(guān)停了違法生產(chǎn)、超標(biāo)排放污水的海潤(rùn)生物制品廠，震懾了環(huán)境違法行為。
    (二)加大投入，不斷完善城市污水排放和處理系統(tǒng)。在投資1.65億元，建設(shè)規(guī)模xx萬(wàn)噸的尾水深度處理工程，實(shí)施姜山污水處理廠升級(jí)改造工程的基礎(chǔ)上，一是xx區(qū)全部實(shí)行雨污分流；二是對(duì)xx區(qū)排污管網(wǎng)進(jìn)行配套建設(shè)，2013年投資5800多萬(wàn)元，鋪設(shè)排污管道41公里；三是完善工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)。鋪設(shè)污水管道58.5.5公里，配套排污支管道30公里，建設(shè)泵站3座，為污水實(shí)現(xiàn)集中處理創(chuàng)造了條件。
    （三）連片整治，推進(jìn)農(nóng)村水污染防治。一是控制農(nóng)業(yè)面源污染。xx市平均農(nóng)藥使用強(qiáng)度低于2.3千克/公頃，化肥施用強(qiáng)度控制在了250千克/公頃以下(240千克)。2013年，實(shí)施測(cè)土配方施肥120萬(wàn)畝；二是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，2012年xx市環(huán)保局為萊西爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金780萬(wàn)元，實(shí)施了日莊鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)等4大整治工程。2013年啟動(dòng)并申報(bào)農(nóng)村環(huán)境整治示范項(xiàng)目15個(gè)，其中9個(gè)涉水項(xiàng)目，計(jì)劃總投資8031.5萬(wàn)元；三是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃，2012年—2015年，配套南墅鎮(zhèn)到日莊鎮(zhèn)及xx市污水處理廠、店埠鎮(zhèn)到夏格莊及姜山污水處理廠排污主管網(wǎng)；2016年—2030年，鎮(zhèn)村所有污水全部接入城市污水主管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)集中處理。
    （四）削減排污，治理禽畜養(yǎng)殖污染。一是在規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建沼氣池82個(gè)，對(duì)對(duì)養(yǎng)殖廢水進(jìn)行厭氧發(fā)酵無(wú)害化處理；二是投資5420萬(wàn)元實(shí)施了生物能源工程，綜合利用養(yǎng)雞場(chǎng)雞糞、屠宰場(chǎng)廢料、污水處理廠污泥，年產(chǎn)沼氣720萬(wàn)立方米，投資2000萬(wàn)元，將沼氣發(fā)酵后的沼渣沼液加工成有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理；三是實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，全市共建設(shè)生態(tài)養(yǎng)豬場(chǎng)78處。
    （一）城市排污管網(wǎng)配套不夠完善。據(jù)調(diào)查，全市仍有部分企業(yè)出水未能接入城市排污主管網(wǎng)并進(jìn)入污水處理廠集中處理，城區(qū)尚未全部實(shí)施雨污分流，部分生活污水進(jìn)入河道。
    （二）鎮(zhèn)村無(wú)統(tǒng)一的污水處理及排放系統(tǒng)。除姜山鎮(zhèn)建設(shè)了2萬(wàn)噸的污水處理廠外，其余鎮(zhèn)辦既無(wú)集中式污水處理廠，也無(wú)統(tǒng)一配套的污水收集排放主管網(wǎng)，存在污染隱患。
    （三）水環(huán)境保護(hù)投入高、壓力大。首先，xx市城市污水處理廠出水不允許進(jìn)入大沽河，排放至與xx市交界的南巖水庫(kù)，曾引發(fā)跨區(qū)域污染糾紛，使萊西面臨很大的壓力；二是引進(jìn)建設(shè)涉水項(xiàng)目受到限制，影響了萊西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；三是污水集中處理及配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行費(fèi)用非常高，萊西現(xiàn)有財(cái)政面臨很大困難。
    保護(hù)水源地，保障用水安全，事關(guān)整個(gè)xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，萊西作為xx市的重要水源地，應(yīng)繼續(xù)把水污染防治和水源地保護(hù)作為全市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持綜合規(guī)劃、分布實(shí)施、防治結(jié)合、管控并舉，實(shí)現(xiàn)萊西水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為萊西及xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
    （一）加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是繼續(xù)實(shí)施源頭控制，建立健全規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件，落實(shí)責(zé)任追究制度；二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理、禽畜養(yǎng)殖污染治理，實(shí)施排污總量控制；三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，確保污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
    （二）加大投入，推進(jìn)城市水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施城市排污管網(wǎng)配套建設(shè)工程，將所有工業(yè)、生活污水接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理，提高城市污水處理率，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地表水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，保障水環(huán)境安全奠定基礎(chǔ)。2014年投資6887萬(wàn)元，完成蘇州路等12項(xiàng)污水管道工程，將企業(yè)污水接入城市管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處理；建設(shè)振華街等11雨污分流改造工程，解決主城區(qū)雨污混流問(wèn)題；建設(shè)沙嶺溝等7項(xiàng)污水支管工程，解決城中村污水排放問(wèn)題。2015年投資4363萬(wàn)元，建設(shè)石島西路等7項(xiàng)雨污分流改造工程，建設(shè)文化路等9項(xiàng)污水支管工程。2016年投資130萬(wàn)元，對(duì)未完成拆遷改造的城中村實(shí)施xx個(gè)截污點(diǎn)建設(shè)工程。同時(shí)將全市未接入城市排污管網(wǎng)的企業(yè)排放的污水全部接入主管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠集中處理。明后兩年再投資6000余萬(wàn)元，實(shí)施30余項(xiàng)雨污分流改造工程，鋪設(shè)雨污管網(wǎng)48公里，全面實(shí)現(xiàn)xx區(qū)雨污分流。
    （三）加快實(shí)施鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)配套工程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、生活（社區(qū)）污水集中處理。按照《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃》，將xx市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以北區(qū)域的生活污水和工業(yè)廢水接入城市污水管網(wǎng)；將南部區(qū)域生活和工業(yè)污水接入姜山污水處理廠污水管網(wǎng)；2013年xx市建設(shè)的12處新型社區(qū)，其中8處社區(qū)生活污水分別就近接到姜山污水處理廠和城市污水處理廠進(jìn)行集中處置，遠(yuǎn)離排污管網(wǎng)的5個(gè)社區(qū)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達(dá)到一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)后，排放到周圍池塘，作為景觀或農(nóng)灌用水。另外，投資750萬(wàn)元，在南墅鎮(zhèn)建設(shè)5000噸的污水處理廠，集中處理轄區(qū)工業(yè)生活廢水。
    （四）建設(shè)污水處理廠四期工程。根據(jù)xx市“十二五”規(guī)劃要求，總投資6000萬(wàn)元，2015年建成城市污水處理廠四期工程，擴(kuò)大城市污水處理廠規(guī)模至12萬(wàn)噸，適xx市發(fā)展對(duì)污水處理規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要。
    從未來(lái)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)，萊西作為xx市的重要水源地，其戰(zhàn)略地位將會(huì)顯現(xiàn)的越來(lái)越突出，保障水環(huán)境安全將是確保xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。從建設(shè)大青島的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)來(lái)謀劃xx市的水污染防治和水源地保護(hù)，必須依靠xx市政府對(duì)xx市的水源地保護(hù)工程實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施，對(duì)重大污染防治工程給予政策和財(cái)政支持，才能保證xx市的水源地保護(hù)長(zhǎng)治久安。同時(shí)，萊西地處大沽河水源地上游，為保護(hù)大沽河水源做了大量工作，犧牲了許多經(jīng)濟(jì)利益，建議xx市政府根據(jù)國(guó)家關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，建立并落實(shí)xx市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)置生態(tài)補(bǔ)償專門基金，出臺(tái)具體的補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)萊西以適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助，使xx市具備持續(xù)控制水污染、保護(hù)水源地的能力。
    為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)祁門國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，4月上旬縣人大常委會(huì)副主任江平安帶領(lǐng)調(diào)研組深入到安凌鎮(zhèn)、鳧峰鎮(zhèn)、塔坊鄉(xiāng)、箬坑鄉(xiāng)、渚口鄉(xiāng)，就全縣農(nóng)業(yè)面源污染防治工作進(jìn)行了調(diào)研，采取實(shí)地查看祁春生態(tài)農(nóng)莊，農(nóng)村清潔工程，聽(tīng)取情況匯報(bào),座談交流；召xx縣農(nóng)委、財(cái)政局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局等單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽(tīng)取縣農(nóng)委關(guān)于農(nóng)業(yè)面源污染防治工作情況報(bào)告，其他部門交流發(fā)言。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇六
    根據(jù)市政協(xié)年度工作安排，為全面了解州河污染整治情況，今年4月，市政協(xié)人資環(huán)委組成調(diào)研組，對(duì)xx縣、xx區(qū)、xx縣境內(nèi)州河污染整治情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
    20xx年6月州河污染治理工作啟動(dòng)以來(lái)，市政府和xx區(qū)、xx縣、xx縣政府嚴(yán)格按照《州河污染綜合整治方案》，扎實(shí)推進(jìn)整治工作，取得了階段性成效。
    （一）工業(yè)治污目標(biāo)基本完成。依法關(guān)閉污染企業(yè)18家（自然停產(chǎn)3家）、限期治理9家、搬遷3家，對(duì)59家重點(diǎn)企業(yè)污染源安裝了在線監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)控。
    （二）飲用水源保護(hù)得到加強(qiáng)。劃定了羅江飲用水源地保護(hù)區(qū)域，并按照一級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行了封閉管理，設(shè)置了保護(hù)區(qū)標(biāo)志標(biāo)牌，建成了保護(hù)區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立了保護(hù)區(qū)水面漂浮物定期清理打撈機(jī)制。
    （三）環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。xx縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾填埋場(chǎng)及滲濾液處理站建成并投入使用，市污水處理廠二期工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠建成并投入運(yùn)行，中心城區(qū)建成一級(jí)截污干管17.2km、二級(jí)和三級(jí)截污干管xx0.6km。
    （四）配套整治措施逐步落實(shí)。取締了整治區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚和無(wú)證采沙（石）船只，整治區(qū)內(nèi)7只大型經(jīng)營(yíng)性游樂(lè)船安裝了生化廁所；堅(jiān)持每天打撈城區(qū)段水面垃圾；科學(xué)調(diào)度州河下泄流量，提高州河自凈能力。
    （一）中心城區(qū)截污管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后。州河污染治理經(jīng)費(fèi)投入不足，治污設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不配套、不系統(tǒng)；主城區(qū)污水管網(wǎng)不完善，污水收集率較低，雨污分流不徹底，塔坨廣場(chǎng)、地質(zhì)橋排污口未接入一級(jí)管網(wǎng)，xx區(qū)、西外片區(qū)雨污分流二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢，三里坪、仙鶴路、南壩社區(qū)和石嶺橋、文家梁等地因標(biāo)高不統(tǒng)一導(dǎo)致截流井污水經(jīng)常溢流；主城區(qū)污水處理能力不足，處理工藝落后。目前達(dá)州主城區(qū)日產(chǎn)污水上xx萬(wàn)噸，按城市污水處理率達(dá)85%以上要求需日處理污水8.5萬(wàn)噸，缺口0.5萬(wàn)噸。且隨著城市不斷發(fā)展壯大、污水產(chǎn)量不斷增加，污水處理缺口將進(jìn)一步拉大。
    （二）沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理不力。治污設(shè)施建設(shè)不力。君塘鎮(zhèn)、魏興鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、大風(fēng)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按州河整治方案，應(yīng)在2012年底前建成污水處理站及其配套管網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。目前除君塘鎮(zhèn)外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站及管網(wǎng)建設(shè)尚未動(dòng)工，生活污水只經(jīng)簡(jiǎn)單處理后直排。建成設(shè)施運(yùn)行不暢。君塘鎮(zhèn)、楊家河片區(qū)、洋烈新村污水處理站雖已建成，但因設(shè)施簡(jiǎn)陋、經(jīng)費(fèi)緊缺、無(wú)專業(yè)人才管理等原因，至今未正常運(yùn)行。尤其是羅江鎮(zhèn)污水處理站已于2012年7月建成，因截污干管不配套，無(wú)法進(jìn)行污水處理。污染整治規(guī)劃不全。宣漢東林鄉(xiāng)地處羅江水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，但未納入治理規(guī)劃。
    （三）飲用水源保護(hù)措施亟待落實(shí)。前河流域的南壩、東鄉(xiāng)石嶺小區(qū)等場(chǎng)鎮(zhèn)污水排放量大，沒(méi)有得到應(yīng)有處理；后河流域的普光鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水處理能力較低，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；緊鄰羅江水源保護(hù)區(qū)的楊家河度假村仍在營(yíng)業(yè)，保護(hù)區(qū)內(nèi)的xx多戶居民和綠洲山莊因?yàn)橥恋?、居民安置補(bǔ)償?shù)仍蛭窗徇w，嚴(yán)重影響水源地水質(zhì)。
    （四）明月江等支流水質(zhì)不容樂(lè)觀。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、雙龍河等支流沿岸因氣田開(kāi)發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)小作坊及農(nóng)村面源污染等原因?qū)е挛廴炯又?、水質(zhì)惡化加劇，加大了州河污染整治難度。明月江盤石段小型塑料加工廠較多，且大多生產(chǎn)工藝落后、治污設(shè)施簡(jiǎn)陋、緊靠明月江邊，產(chǎn)生的廢水經(jīng)簡(jiǎn)易處理就直排下河；盤石、麻柳、亭子、江陽(yáng)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排；銅缽河、明月江上游跨境污染較重。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇七
    按照《x市x區(qū)水污染防治實(shí)施方案xxxx年度實(shí)施計(jì)劃》、《x市x區(qū)xxxx年度水污染防治目標(biāo)績(jī)效考核細(xì)則》求，我鎮(zhèn)認(rèn)真研閱，結(jié)合實(shí)際，積極配合區(qū)級(jí)相關(guān)部門，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作，現(xiàn)將水污染防治工作總結(jié)匯報(bào)如下：
    一、工作開(kāi)展情況。
    （一）突出重點(diǎn)強(qiáng)化工作落實(shí)。
    1.推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。
    一是制定畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各村（社區(qū)）實(shí)行包村包片負(fù)責(zé)做好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的停養(yǎng)關(guān)閉和提檔升級(jí)工作，并每周召開(kāi)兩次畜禽養(yǎng)殖污染治理工作例會(huì)。召開(kāi)了由全體鎮(zhèn)、村干部、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、全體養(yǎng)殖戶業(yè)主參加的畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治大會(huì)，部署畜禽養(yǎng)殖污染整治工作任務(wù)，發(fā)放畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)停養(yǎng)關(guān)閉告知書，明確告知現(xiàn)行停養(yǎng)關(guān)閉政策；與養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)關(guān)閉承諾書，明確停養(yǎng)關(guān)閉時(shí)間。通過(guò)鎮(zhèn)村多次宣傳與溝通截止目前完成畜禽養(yǎng)殖停養(yǎng)關(guān)閉xx戶。
    二是控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣秸稈作食用菌基料、堆漚還田等高效利用方式，有效的控制了秸稈的燃燒，也讓群眾轉(zhuǎn)變觀念，將變廢為寶，我鎮(zhèn)的秸稈綜合利用率達(dá)xx%以上。三是加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)污水管網(wǎng)市政建設(shè)，已建成一個(gè)污水集中處理廠和若干管網(wǎng)設(shè)施，現(xiàn)運(yùn)作良好。我鎮(zhèn)也安排人員對(duì)污水管網(wǎng)設(shè)施的正常運(yùn)行進(jìn)行常態(tài)化管理。
    2.開(kāi)展黑臭水體治理。采取三步驟，積極有效開(kāi)展黑臭水體治理專項(xiàng)行動(dòng)：
    一是抓好源頭治理。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活污水、企業(yè)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水直排亂排進(jìn)行摸底排查，通過(guò)深入農(nóng)戶家中宣傳、摸排關(guān)停排污企業(yè)以及全面清理取締禽畜養(yǎng)殖等措施，減少水污染源頭。
    二是廣泛動(dòng)員。發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)x個(gè)村（社區(qū)），尤其是一、二級(jí)渠主渠道、干渠沿線的村和有溝渠、水塘等水體村的黨員干部、志愿者、熱心群眾，對(duì)水體和渠道兩邊垃圾進(jìn)行清理。
    三是建立長(zhǎng)效水體保護(hù)機(jī)制。制定水體保護(hù)實(shí)施方案，對(duì)水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源進(jìn)行綜合整治，清理保護(hù)區(qū)內(nèi)所有垃圾、煤堆放點(diǎn)，垃圾焚燒點(diǎn)，取締禁養(yǎng)區(qū)禽畜養(yǎng)殖、規(guī)范農(nóng)業(yè)種植施肥等。
    3.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)灌溝渠的管理。目前已完成涼水村節(jié)水灌溉工程，幸福美麗新村溝渠整治，石龍堰改造等項(xiàng)目。
    （二）推進(jìn)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，改善水環(huán)境治理基礎(chǔ)條件。
    1.開(kāi)展旅游開(kāi)發(fā)水環(huán)境整治項(xiàng)目。xxxx年結(jié)合桃花溝旅游開(kāi)發(fā)新實(shí)施了涼水村陶堰整治工程項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括優(yōu)質(zhì)水果種植基地取水通道、取水平臺(tái)以及堰塘清淤等。
    2.實(shí)施源聚養(yǎng)雞場(chǎng)大型沼氣工程項(xiàng)目。xxxx年源聚養(yǎng)雞場(chǎng)已完成大型沼氣項(xiàng)目建設(shè)，于xxxx年x月啟動(dòng)試運(yùn)行，該項(xiàng)目的實(shí)施能極大改善養(yǎng)殖糞污的處理，實(shí)現(xiàn)糞污綜合利用。
    3.開(kāi)展龍泉山伏季水果擴(kuò)面項(xiàng)目。通過(guò)加強(qiáng)品種更新?lián)Q代，完善品種區(qū)域布局，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，推廣設(shè)施化栽培技術(shù)，整體打造伏季水果區(qū)域品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)，我們已建設(shè)xxxx畝桃樹(shù)觀光產(chǎn)業(yè)基地，通過(guò)集中引水灌溉節(jié)約利用了水資源，促進(jìn)了水資源的循環(huán)利用。
    4.開(kāi)展幸福美麗新村建設(shè)。我鎮(zhèn)已啟動(dòng)各村幸福美麗新村項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括配套溝渠、污水管網(wǎng)、綠化等，改建房屋周圍排水溝渠等，優(yōu)化了村落水資源環(huán)境，預(yù)計(jì)xxxx年底前全部完成涼水、蘆稿、永和、黃坭幸福美麗新村建設(shè)。
    （三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。
    積極開(kāi)展轄區(qū)河流沿線的巡查工作，排查存在污染水體隱患的因素。堅(jiān)持河長(zhǎng)管河、源頭護(hù)河，綜合施策、組合用拳，對(duì)全鎮(zhèn)各村主河道實(shí)施“河長(zhǎng)制”全覆蓋，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。切實(shí)推進(jìn)河道綜合整治、污水處理及管網(wǎng)建設(shè)的總體指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和考核驗(yàn)收；同時(shí)我鎮(zhèn)將河長(zhǎng)制管理工作開(kāi)展納入各村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核指標(biāo)，從嚴(yán)督促工作開(kāi)展，定期進(jìn)行工作考核，層層壓實(shí)重拳治水責(zé)任。
    二、主要存在問(wèn)題。
    一是農(nóng)村居民整體受傳統(tǒng)習(xí)慣和觀念影響較深，對(duì)面源污染危害性認(rèn)識(shí)不足，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盲目追求作物高產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，濫施濫用農(nóng)藥、化肥、地膜，生產(chǎn)、生活廢棄物隨意丟棄、污水直排河流水塘。
    二是鎮(zhèn)村垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，場(chǎng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水有部分未能有效進(jìn)行收集、處理。
    三是全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）數(shù)量大，個(gè)別畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未形成配套的污染治理措施，對(duì)區(qū)域空氣、地表水和地下水造成污染。
    三、xxxx工作計(jì)劃。
    （一）抓好場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水治理。采取新建污水管網(wǎng)、統(tǒng)籌規(guī)劃建大沼氣池等多種形式，千方百計(jì)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水進(jìn)行收集處理。對(duì)農(nóng)村生活污水，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)為載體，對(duì)人畜糞污、生活污水進(jìn)行處理，處理后的沼液用于農(nóng)灌。
    （二）抓好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰場(chǎng)的治理。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)場(chǎng)的廢水要經(jīng)沼氣池處理后用于農(nóng)灌，不能直接外排；屠宰場(chǎng)的屠宰廢水要經(jīng)生化設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放；畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)的糞便等固體廢物，要進(jìn)行有效收集，綜合利用，不得隨意傾倒。對(duì)全鎮(zhèn)所有水域，要嚴(yán)禁肥水養(yǎng)魚；對(duì)網(wǎng)箱養(yǎng)魚要科學(xué)合理規(guī)劃與布局，對(duì)水體污染嚴(yán)重的水域、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚要取締和禁止。
    （三）抓好河流沿岸的生態(tài)保護(hù)加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護(hù)力度，做好土地利用的合理規(guī)劃與控制，防止水土流失；在農(nóng)村逐步推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，科學(xué)合理使用農(nóng)藥和化肥。
    （四）抓好河道與河面的管理對(duì)河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進(jìn)行打撈，每月要對(duì)每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對(duì)污染嚴(yán)重的河道要進(jìn)行清淤，并做好河面污染的控制工作。
    （五）進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“河段長(zhǎng)制”工作考核管理工作，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到各村（社區(qū)）及相關(guān)責(zé)任辦公室，嚴(yán)格考核，確保“河段長(zhǎng)制”工作有序開(kāi)展。進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用各村利用廣播和配備的移動(dòng)播放設(shè)備開(kāi)展宣傳，積極引導(dǎo)群眾參與水環(huán)境保護(hù)與治理。進(jìn)一步探索專業(yè)管理。充分與區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門對(duì)接，并在相關(guān)職能部門指導(dǎo)下，積極探索購(gòu)買第三方公司專業(yè)服務(wù)方式，提升我鎮(zhèn)水污染防治工作開(kāi)展專業(yè)化。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇八
    1、我國(guó)職業(yè)病危害因素分布廣泛，從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害，接觸職業(yè)病危害因素人群數(shù)以億計(jì)，職業(yè)病防治工作涉及三十多個(gè)行業(yè)，法定職業(yè)病名單達(dá)115種。接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量及新發(fā)病人數(shù)量，都居世界首位。
    2、我國(guó)職業(yè)病發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻。近十年職業(yè)病發(fā)病情況呈現(xiàn)明顯的凹形反彈傾向。發(fā)病人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低后又呈反彈趨勢(shì)。其中主要是塵肺病檢出率顯著回升。截至2002年，全國(guó)累計(jì)檢出塵肺病581377例，其中累計(jì)死亡139177例，病死率22.22%。塵肺現(xiàn)患病人442200例。
    我國(guó)的職業(yè)危害主要以粉塵為主，職業(yè)病人以塵肺病為主，占全部職業(yè)病的71%，中毒占20%，兩者占全部職業(yè)病的90%。塵肺病又以煤工塵肺、矽肺最為嚴(yán)重，塵肺病患者中有半數(shù)以上為煤工塵肺。
    3、根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算，每年我國(guó)因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元，間接經(jīng)濟(jì)損失2000億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。
    4、職業(yè)性疾患是影響勞動(dòng)者健康、造成勞動(dòng)者過(guò)早失去勞動(dòng)能力的主要因素，所波及的'后果往往導(dǎo)致惡劣的社會(huì)影響。
    5、對(duì)職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查表明，我國(guó)已經(jīng)初步形成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，但依然存在隊(duì)伍數(shù)量少，質(zhì)量不高;文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)人員比例較低以及后備力量不足等問(wèn)題。
    6、對(duì)我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生投入調(diào)查表明，各級(jí)政府自1999年起職業(yè)衛(wèi)生投入呈逐年增加的趨勢(shì)。但由于基數(shù)低，人均職業(yè)衛(wèi)生投入明顯不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不適應(yīng)，造成職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與技術(shù)服務(wù)得不到保證。
    7、自《職業(yè)病防治法》分布以來(lái)，用人單位、政府、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者在職業(yè)病防治中的法律責(zé)任得到明確，職業(yè)衛(wèi)生管理體制得到完善。
    8、我國(guó)以及形成以《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》為核心，《塵肺病防治條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》和《使用危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》三條例、12項(xiàng)配套規(guī)章和159項(xiàng)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為支撐的法律、標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
    9、根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，可以推測(cè)，如果不加以干預(yù)，到2015年我國(guó)塵肺病患者將累計(jì)達(dá)到60萬(wàn)人，2015年將達(dá)到72萬(wàn)人;隨著我國(guó)入世，適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，職業(yè)衛(wèi)生必然與國(guó)際慣例相接軌;職業(yè)病防治工作必然得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化，以及《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》等國(guó)際人權(quán)公約、who人人享有職業(yè)衛(wèi)生保健的職業(yè)衛(wèi)生策略和ilo全球消除矽肺計(jì)劃的實(shí)施，我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作面臨新的挑戰(zhàn)。
    在法國(guó)、日本、韓國(guó)以及我國(guó)香港地區(qū)，不僅職業(yè)病發(fā)病人數(shù)明顯低于我國(guó)，而且政府關(guān)注的內(nèi)容也不盡相同，作業(yè)方式、噪聲、職業(yè)性生物因素引起的疾病得到了足夠的重視。
    1、近十年工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)點(diǎn)數(shù)每年保持在70萬(wàn)個(gè)點(diǎn)次，但檢測(cè)企業(yè)數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)，下降了近40%，而工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素達(dá)標(biāo)率則增加到75%。檢測(cè)企業(yè)數(shù)的減少和達(dá)標(biāo)率的升高這一相互背離的結(jié)果，反映隨著職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)化，檢測(cè)的數(shù)據(jù)不能真實(shí)地反映用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)危害的實(shí)際情況。
    2、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)人數(shù)從上世紀(jì)90年代初逐年下降，1997年降至最低，2000年起回升，職業(yè)病檢出率在0.4%以上，但仍未達(dá)到歷史最好水平。
    3、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)生產(chǎn)力低下，設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)任何防護(hù)設(shè)施;管理混亂，制度不全;人員整體素質(zhì)低，法制觀念淡漠和愚昧無(wú)知等;個(gè)別企業(yè)無(wú)視勞動(dòng)者健康權(quán)益，職業(yè)病危害問(wèn)題突出，勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù)。特別是農(nóng)民工從事的職業(yè)多為職業(yè)危害嚴(yán)重的職業(yè)，其社會(huì)保障、職業(yè)防護(hù)等都難以得到保障，職業(yè)危害不可預(yù)見(jiàn)因素明顯增加，健康影響難以估計(jì)和控制。
    4、在我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，一些具有風(fēng)險(xiǎn)性的產(chǎn)品由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移，從城市和工業(yè)區(qū)向農(nóng)村迅速轉(zhuǎn)移，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。職業(yè)病危害因素轉(zhuǎn)移非常嚴(yán)重。
    6、職業(yè)衛(wèi)生資源整體效率低，配置不平衡，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平不高。
    7、由于職業(yè)病防治法的宣傳仍存在盲區(qū)，職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及其配套能力不能滿足執(zhí)法的要求，地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)等導(dǎo)致職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠強(qiáng)。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇九
    農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開(kāi)展，2011年8月至9月，我們對(duì)我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，先后進(jìn)入隆陽(yáng)、施甸、龍陵、騰沖、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶，對(duì)我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無(wú)害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解，就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染，綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量，提出了一些意見(jiàn)和建議。
    一、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況
    從調(diào)查情況看，近年來(lái)，市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo)，以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手，把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口，保障農(nóng)村飲水安全，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建，不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。
    （一）生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則，通過(guò)大力開(kāi)展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至2017年底，全市獲國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè)，市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè)，綠色文明示范單位800余家，臨潼區(qū)、周至縣通過(guò)了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展，各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展了卓有成效的工作。
    （二）農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來(lái)，市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū)，加大資金投入，3年來(lái)全市建成集中飲水工程600余項(xiàng)，解決了90.6萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。市財(cái)政2017年投資3700萬(wàn)元，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè)，改善農(nóng)民的生活條件。
    始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線，每天可處理200噸生活垃圾。
    （四）土壤污染防治初見(jiàn)成效。過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥，使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào)，土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào)，土壤理性化性質(zhì)惡化，穩(wěn)定性差，肥力下降。過(guò)度使用農(nóng)藥，不但影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)，而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后，會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì)，影響土壤透氣性，阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長(zhǎng)，導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估，通過(guò)技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。2017年，灞橋區(qū)就開(kāi)展了土壤測(cè)土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo)，大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù)，減少農(nóng)田氮、磷流失，積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥，發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬(wàn)畝測(cè)土配方工作，為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度，堅(jiān)決取締銷售國(guó)家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。
    二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問(wèn)題
    (一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化。要實(shí)現(xiàn)“村在林中，院在綠中，路在樹(shù)中，人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局，必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè)。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段，農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題在一些地方仍然突出，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。
    《防治農(nóng)村污染調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
    (二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高。目前，我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河、涇河等河流附近的農(nóng)村，多飲用淺層地下水，其水質(zhì)普遍較差，口感苦澀，礦化度偏高，以苦咸水、高氟水為主，水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加之農(nóng)村生活污水長(zhǎng)期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題沒(méi)有得到有效遏制，既污染環(huán)境，又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫(kù)污染，由于受江村溝垃圾填埋場(chǎng)滲濾液的影響，庫(kù)中cod濃度達(dá)到14100毫克/升，氨氮濃度為1969毫克/升，給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。
    (三)化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?；实膽?yīng)用對(duì)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用，但由于使用技術(shù)落后，導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進(jìn)入環(huán)境和土壤，對(duì)生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露。同時(shí)，隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升，非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中，不易分解，污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市化肥使用中，氮肥施用量過(guò)大，鉀肥施用量過(guò)低，全市有六個(gè)區(qū)縣的化肥使用水平高于全國(guó)平均水平和發(fā)達(dá)國(guó)家警戒線。
    (四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有垃圾填埋場(chǎng)或是垃圾填埋場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋，一些村子沒(méi)有污水排放設(shè)施，垃圾清運(yùn)車輛數(shù)量不多，保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊，僅限于重點(diǎn)村鎮(zhèn)，有待大面積推廣，以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，機(jī)制不完善等。
    三、對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的幾點(diǎn)建議
    加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全市各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門對(duì)此要高度重視。根據(jù)專題調(diào)研的情況，提出以下建議。
    節(jié)目，通過(guò)舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，寓教于樂(lè)，潛移默化，以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方面。
    (二)建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善監(jiān)管體系。農(nóng)村環(huán)保是一項(xiàng)跨部門的綜合性系統(tǒng)工程，涉及到環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國(guó)土、林業(yè)、科技等部門。因此，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系，環(huán)保機(jī)構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸，形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制。根據(jù)受益者付費(fèi)、破壞者賠償、開(kāi)發(fā)者補(bǔ)償?shù)脑瓌t，逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的考核辦法，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以落實(shí)好環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)。積極探索加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機(jī)制，鼓勵(lì)、支持村民建立村規(guī)民約，增強(qiáng)村民的自主保護(hù)環(huán)境能力。對(duì)涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，要廣泛聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)與訴求，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
    (三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重視科技支持。市和區(qū)、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制，堅(jiān)決禁用超標(biāo)農(nóng)藥，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)?？萍贾误w系，推動(dòng)科技創(chuàng)新，大力研究、開(kāi)發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評(píng)價(jià)等方面的環(huán)保實(shí)用技術(shù)，將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設(shè)一批集研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè)，通過(guò)“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，重視對(duì)塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時(shí)揭膜技術(shù)，增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估，掌握水質(zhì)狀況，采取有效措施，保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要對(duì)灞橋區(qū)唐家寨水庫(kù)污染問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，妥善解決。
    (四)加大資金投入，加強(qiáng)能力建設(shè)。市和區(qū)、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入，加強(qiáng)能力建設(shè)，著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問(wèn)題。要在財(cái)政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助、各專項(xiàng)資金等向農(nóng)村傾斜，圍繞重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策，形成長(zhǎng)效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。在每年財(cái)政預(yù)算中安排一定的專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)保工作，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開(kāi)展。逐步建立“政府補(bǔ)助、部門幫助、社會(huì)支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機(jī)制，將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題上。
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    問(wèn)題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理的方式，實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治?？茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，堅(jiān)決落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施改廚、改廁、改圈，實(shí)現(xiàn)“一池三改”，推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開(kāi)展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動(dòng)，出臺(tái)支持創(chuàng)建活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對(duì)一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、房前屋后及廢棄的曬場(chǎng)等裸露閑置地進(jìn)行全面綠化或硬化，營(yíng)造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。
    一、社會(huì)實(shí)踐的背景和地點(diǎn)
    隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。但與此同時(shí)環(huán)境污染問(wèn)題也日益突出，現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施，可是農(nóng)村環(huán)境污染的問(wèn)題至今仍未有過(guò)多的關(guān)注，農(nóng)村正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境污染問(wèn)題。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生，為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀，讓更多的人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染，我利用寒假的機(jī)會(huì)對(duì)我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進(jìn)行了調(diào)查。
    靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里，全村共85戶居民，主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻，養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進(jìn)了寬敞明亮的樓房中，吃得飽穿得暖，均已步入了小康生活的行列。
    本次調(diào)查的對(duì)象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體，以其居住的周圍環(huán)境為輔。調(diào)查通過(guò)實(shí)地走訪和對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦牟稍L來(lái)進(jìn)行。對(duì)當(dāng)?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了深入了解，他們都表示近幾十年來(lái)村里的環(huán)境污染日益嚴(yán)重了。
    二、調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)狀
    1、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀
    村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的，但是村民居住環(huán)境可謂惡劣。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在，不僅影響村貌，還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
    就像我家，我家的西面、南面、北面都是養(yǎng)豬場(chǎng)，經(jīng)常飄來(lái)陣陣豬屎味，讓人惡心。我的臥室的窗外就是一條臭水溝，每當(dāng)刮風(fēng)之際，只得關(guān)上窗才能免遭其害。每當(dāng)夏天的時(shí)候，臭水溝引來(lái)的蒼蠅就在我房間里飛來(lái)晃去，讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣，忍受著這種煎熬，更有甚者已經(jīng)習(xí)以為常，熟不知這對(duì)我們的身體健康是很有害的。
    2、村里水污染現(xiàn)狀
    惡臭無(wú)比。清澈的河水一去不復(fù)返，人們只能打更深的井，才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見(jiàn)到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾。
    3、 村里土地環(huán)境狀況
    首先是土地沙化嚴(yán)重，人民砍伐樹(shù)林，種植甘蔗，使用過(guò)多的肥料所致。雖然政府已經(jīng)實(shí)施了“退耕還林”等政策，但對(duì)大地母親的傷害，是絕不可能那么快就能夠復(fù)原的。特別是冬季砍完甘蔗過(guò)后，放眼望去，只有一個(gè)個(gè)光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地，到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象。 再者，土地的鹽堿化也很嚴(yán)重 。應(yīng)該另外，一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會(huì)造成此影響。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴(yán)重下降。
    村里的三大爺跟我說(shuō)以前他們小時(shí)候，經(jīng)?？吹匠扇旱男▲B在天上飛來(lái)飛去，現(xiàn)在樹(shù)木沒(méi)有了，鳥兒也不懂到那里去了。見(jiàn)到的只有垃圾袋在天空飄了，說(shuō)時(shí)，眼里是無(wú)限的感傷。
    4、 村里大氣污染情況
    近年來(lái)隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)人們的需要，在農(nóng)村也開(kāi)了一些制造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量。 不過(guò)最主要的還是車輛的劇增而導(dǎo)致排放的氮氧化物增多，污染了環(huán)境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多，影響空氣質(zhì)量。此外，農(nóng)民焚燒甘蔗葉，水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中，更是增多了二氧化碳。使得農(nóng)村空氣進(jìn)一步惡化。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。
    4、 村里噪聲污染情況
    為了農(nóng)村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口號(hào)，道路有了，買車的也多了，經(jīng)常鳴笛，安靜的農(nóng)村不再安靜，更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴(kuò)音喇叭疾馳而過(guò)，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪藝?yán)重的噪聲污染。
    村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩，也對(duì)村里造成了噪聲的污染。
    5、村里農(nóng)藥、化肥污染現(xiàn)狀
    因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì)。
    三 分析原因
    1、農(nóng)村基層組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認(rèn)識(shí)不足，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在，對(duì)環(huán)境治理工作缺乏長(zhǎng)效治理。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項(xiàng)工作難度大，資金投入多的公益工作，經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)較低和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的發(fā)展。
    2、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員，資金的欠缺，治理的工作走上邊污染，邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主，政府補(bǔ)貼為輔的模式，在基層組織經(jīng)濟(jì)更力不強(qiáng)的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員，資金不到位的情況比較普遍。據(jù)我的調(diào)查，那春村環(huán)境治理投入沒(méi)有向村民收取一分衛(wèi)生資，全部由村敗政全額投入。與此同時(shí)，由于資金的投入上的嚴(yán)重不足，保潔隊(duì)伍和長(zhǎng)效管理幾乎難以落實(shí)到位，部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見(jiàn)不鮮。
    3、大部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)薄弱，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化。一方面，新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)極大的沖擊了農(nóng)民轉(zhuǎn)流的生活方式，部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱結(jié)和傳統(tǒng)陋習(xí)的長(zhǎng)期存在，嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效，另一方面，農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點(diǎn)，由過(guò)去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。
    4、政府監(jiān)管不力。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理既無(wú)規(guī)劃，又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量，環(huán)保指標(biāo)沒(méi)有納入有關(guān)部門績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，未建立起以問(wèn)責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機(jī)制，由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題管理上的缺位。
    5、農(nóng)村環(huán)境立法缺位，農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)匱乏、環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配、基本沒(méi)有形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)-法》、《水污染防治法》等，對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對(duì)污染物排放實(shí)行的總量控制制度只對(duì)點(diǎn)源污染的控制有效，對(duì)解決面源污染問(wèn)題的意義不大；對(duì)諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控，也由于成本過(guò)高而難以實(shí)現(xiàn)。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清，對(duì)自然這樣的利用動(dòng)態(tài)缺乏真實(shí)的了解，不能不是我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個(gè)基本原因。
    四、建議與措施
    1、政府應(yīng)該加大宣傳保護(hù)環(huán)境的力度，將農(nóng)村污染防治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作。各村要高度重視環(huán)境治理工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立長(zhǎng)效保污隊(duì)伍確保村通、河道清理保潔的正規(guī)化。
    2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，科學(xué)合理的處理畜禽糞便，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。
    3、合理布局村民的樓房，讓人畜分開(kāi)居住。
    4、建設(shè)好農(nóng)村水利，疏通地下水道，完善農(nóng)村排污系統(tǒng)。。
    5、科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層工作站，植保站的指導(dǎo)作用，大力推廣科學(xué)施肥施藥，培育和發(fā)展有機(jī)食品，無(wú)公害食品和綠色食品，引導(dǎo)農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào) 。
    6、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機(jī)制
    一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用，始終堅(jiān)持公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金，用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投機(jī)機(jī)制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過(guò)政府政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)基金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開(kāi)源渠道，改變環(huán)保投機(jī)分配機(jī)制，逐步形成政府主導(dǎo)，多元投資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。
    7、依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
    要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來(lái)增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場(chǎng)，支持創(chuàng)辦規(guī)?；男笄蒿曫B(yǎng)場(chǎng)，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，這樣及解決面源污染問(wèn)題，又帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一。
    總結(jié)：
    想。政府部門對(duì)環(huán)境保護(hù)固然富有重要的責(zé)任，而且每個(gè)單位，每個(gè)企業(yè)，每個(gè)人對(duì)此更是擔(dān)負(fù)了更為直接更為具體的責(zé)任。只要我們從自己做起，從小事做起，大家共同努力持之以恒，就一定能為社會(huì)，也為自己留下一片碧水藍(lán)天。
    近年來(lái)，我國(guó)城市環(huán)境日益改善，農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康，甚至通過(guò)水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。現(xiàn)將農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題做如下報(bào)告：
    一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類污染。
    我國(guó)人多地少，土地資源的開(kāi)發(fā)程度深，化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑，加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國(guó)已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國(guó)家。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。
    二、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
    小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全，一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”現(xiàn)象：每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產(chǎn)生的超過(guò)3000萬(wàn)噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。然而，在我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區(qū)，這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而得到改善，其對(duì)人群健康的威脅卻在與日俱增。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè) 污染。
    受農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，不僅造成環(huán)境污染，加大了治理的困難，還導(dǎo)致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
    由于我國(guó)農(nóng)村污染治理體系尚未建立，環(huán)境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經(jīng)“小污”成“大害”，給作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來(lái)了顯著的負(fù)面影響。為此，我們應(yīng)當(dāng)采取如下措施：
    1、加強(qiáng)環(huán)境立法，建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限，形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)-法》、《水污染防治法》等，對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
    2、 政府要加大財(cái)政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。
    3、強(qiáng)化扶持力度，建立農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策：如排污費(fèi)返還使用，規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請(qǐng)用財(cái)政資金對(duì)貸款貼息等。
    4、探索科學(xué)的治理模式，提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染，不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染，不能簡(jiǎn)單的套用其污染治理模式，要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新，以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理，進(jìn)而提高污染治理的成功率。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十
    為摸清全省金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作現(xiàn)狀，加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)病危害防治工作。4至5月份，在全省金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、石材加工等重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作啟動(dòng)前，省安監(jiān)局組成調(diào)研組，對(duì)xx市、xx市等地區(qū)的6類12家金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作進(jìn)行了調(diào)研。其中，調(diào)研石膏礦、磷礦等非金屬礦山企業(yè)7家，鐵礦、銅礦等金屬礦山企業(yè)5家。調(diào)研的企業(yè)中，既有大冶鐵礦等大型國(guó)有企業(yè)，也有小型民營(yíng)石膏礦企業(yè)。調(diào)研中通過(guò)座談交流、查閱檔案臺(tái)賬、井下現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)職業(yè)病危害因素、與重點(diǎn)崗位職工交流等，對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、個(gè)體防護(hù)用品佩戴、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育等職業(yè)病危害防治工作有了基本了解，對(duì)做好全省金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作有了新思路。
    一、基本情況。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，我省金屬非金屬礦山企業(yè)約3000家，其中，地下礦山近500家。主要分布在xx市、xx市、xx市、xx市、xx市、恩施州等地區(qū)，開(kāi)采礦種主要以鐵、銅、磷、石膏、石灰石、露天采石場(chǎng)等為主體。由于礦體條件復(fù)雜、不安全因素多，在采掘、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、破碎等生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵、有毒有害氣體、噪聲、振動(dòng)、電離輻射、工業(yè)外傷等職業(yè)病危害因素嚴(yán)重威脅著勞動(dòng)者身體健康及生命安全。
    近幾年來(lái)，我省職業(yè)病防治工作在各級(jí)黨委、政府高度重視下，尤其是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)后，全省各級(jí)政府以及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門依據(jù)新修訂的《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)章，圍繞國(guó)家和省職業(yè)病防治規(guī)劃提出的防控目標(biāo)，協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)，全省職業(yè)病防治工作取得了階段性成效。各級(jí)安監(jiān)部門按照國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局的部署安排，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)病危害防治工作，用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，職業(yè)衛(wèi)生工作不斷規(guī)范。但由于受歷史原因、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面影響，金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作基礎(chǔ)仍很薄弱，防治工作仍處于起步階段，企業(yè)主體責(zé)任還沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)。比如：絕大多數(shù)的企業(yè)沒(méi)有落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施先天不足，加之管理制度不健全，致使多數(shù)企業(yè)的工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度超標(biāo)。以來(lái)，我省在8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展了職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作，但是，并沒(méi)有涵蓋礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)存在和產(chǎn)生的粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害因素嚴(yán)重威脅著勞動(dòng)者生命安全和身體健康，礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    (一)職業(yè)衛(wèi)生管理工作情況。
    1.職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理人員配備不完全符合要求。從調(diào)研的12家金屬非金屬礦山企業(yè)看，11家企業(yè)設(shè)置或指定了職業(yè)衛(wèi)生管理工作機(jī)構(gòu);6家配備了職業(yè)衛(wèi)生管理專職人員，6家配備了兼職人員。
    2.職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程建立、落實(shí)及公告工作還不規(guī)范。12家礦山企業(yè)中6家制定建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度，但只有2家按照規(guī)定在醒目位置設(shè)置了公告欄，公告了國(guó)家安監(jiān)總局第47號(hào)令規(guī)定建立的13項(xiàng)制度;3家企業(yè)公告了職業(yè)病防治操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。
    3.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)有待加強(qiáng)。12家礦山企業(yè)10家主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加了安監(jiān)部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);但是，企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)制度不落實(shí)，只有3家企業(yè)對(duì)部分重點(diǎn)崗位的勞動(dòng)者進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)也只占應(yīng)培人數(shù)的30%，培訓(xùn)內(nèi)容與崗位存在的職業(yè)病危害因素結(jié)合不緊，針對(duì)性也不強(qiáng)。
    4.絕大多數(shù)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度沒(méi)落實(shí)。12家企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)均沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度，沒(méi)有依法進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，竣工驗(yàn)收時(shí)也沒(méi)有對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。以來(lái)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的企業(yè)只有3家，只占應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)價(jià)企業(yè)的25%。
    5.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)要素不全。12家礦山企業(yè)中，11家進(jìn)行了職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)，但是，申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要素完整的只有5家，占全部調(diào)研礦山企業(yè)的41.6%。
    (二)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治情況。
    1.小型企業(yè)工作場(chǎng)所生產(chǎn)布局不合理。礦山企業(yè)生產(chǎn)布局、工藝流程設(shè)置與礦山的選址、地形地貌、礦產(chǎn)資源賦存有很大關(guān)系。調(diào)研的12家企業(yè)由于絕大多數(shù)企業(yè)落實(shí)了安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，生產(chǎn)布局合理，產(chǎn)生粉塵、有毒有害氣體、噪聲等生產(chǎn)區(qū)域與非生產(chǎn)區(qū)域都留有足夠的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離，一定程度上避免了非接觸職業(yè)病危害人員接觸職業(yè)病危害，減少了接觸職業(yè)病危害人員的接觸時(shí)間。但是，3家規(guī)模較小的礦山企業(yè)存在生產(chǎn)布局不科學(xué)、工藝流程不合理問(wèn)題。
    2.部分企業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)。2家鐵礦和1家銅礦企業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施建設(shè)維護(hù)情況較好，但多數(shù)石膏礦、磷礦企業(yè)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施相對(duì)不完善，1家石膏礦企業(yè)沒(méi)有任何防護(hù)設(shè)施。有些企業(yè)盡管建設(shè)了“六大系統(tǒng)”，但多數(shù)通風(fēng)系統(tǒng)達(dá)不到應(yīng)有效果。
    3.大部分企業(yè)職業(yè)病危害因素濃度或強(qiáng)度超標(biāo)。對(duì)2家企業(yè)的粉塵濃度及4家企業(yè)的噪聲、2家企業(yè)的電離輻射強(qiáng)度進(jìn)行了檢測(cè)，粉塵總塵濃度分別超標(biāo)68倍和103倍，4家礦山企業(yè)的16個(gè)噪聲檢測(cè)點(diǎn)12個(gè)點(diǎn)超標(biāo)。對(duì)2家企業(yè)巷道掘進(jìn)面6個(gè)點(diǎn)的電離輻射強(qiáng)度進(jìn)行了檢測(cè)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。
    4.多數(shù)企業(yè)個(gè)體防護(hù)用品不符合要求。12家企業(yè)均為接觸粉塵的勞動(dòng)者配備了防塵口罩，但8家企業(yè)職工的防塵口罩佩戴沒(méi)有全覆蓋，部分職工佩戴方法不正確。12家企業(yè)只有3家為接觸噪聲的'勞動(dòng)者佩戴了防護(hù)耳塞等防護(hù)用品，7家企業(yè)為接觸有毒有害氣體的勞動(dòng)者佩戴了防毒面具，但其中4家使用的防毒面具為無(wú)“勞安”標(biāo)志和無(wú)“生產(chǎn)許可”標(biāo)志的不合格產(chǎn)品。
    5.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作沒(méi)有完全落實(shí)。調(diào)研中，從每家企業(yè)抽查10份職工健康檢查檔案，12家企業(yè)沒(méi)有1家100%落實(shí)上崗前、在崗期間、離崗時(shí)健康檢查制度。絕大多數(shù)企業(yè)檢查結(jié)果告知方式不規(guī)范，2家企業(yè)甚至沒(méi)有將體檢結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人。
    6.部分企業(yè)職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià)制度未落實(shí)。12家企業(yè)有5沒(méi)有落實(shí)每年1次的職業(yè)病危害因素檢測(cè);7家職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)沒(méi)有委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展三年1次的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有落實(shí)日常檢測(cè)制度，5家企業(yè)暨沒(méi)有日常檢測(cè)設(shè)備，也沒(méi)有指定日常監(jiān)測(cè)人員。
    三、措施和建議。
    從調(diào)研看，金屬非金屬礦山企業(yè)普遍存在職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任不落實(shí)，生產(chǎn)布局不合理、管理不規(guī)范、制度不健全、檢測(cè)評(píng)價(jià)不開(kāi)展、職業(yè)病危害因素超標(biāo)、健康監(jiān)護(hù)及個(gè)體防護(hù)用品佩戴不規(guī)范等問(wèn)題。礦山既是職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)，也是職業(yè)病發(fā)病的重災(zāi)區(qū)，規(guī)范金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作已經(jīng)到了刻不容緩的地步，做好金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作，建議采取以下措施：
    (一)強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任。
    職業(yè)病防治工作事關(guān)廣大勞動(dòng)者生命安全和身體健康，是重要民生工程，各地可依托主流媒體大力宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任意識(shí)，促使企業(yè)自覺(jué)貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī)，主動(dòng)依法加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作，加大經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)制度，保障勞動(dòng)者生命安全和身體健康。
    (二)開(kāi)展專項(xiàng)治理，規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
    針對(duì)全省金屬非金屬礦山職業(yè)病危害防治工作嚴(yán)峻形勢(shì)，可通過(guò)開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，依托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生專家等技術(shù)支撐，為現(xiàn)有企業(yè)職業(yè)病危害防治工作“把脈問(wèn)診”，督促企業(yè)建立職業(yè)病防治責(zé)任制，建立健全職業(yè)衛(wèi)生制度，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和專職人員，強(qiáng)化職業(yè)病危害防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，提高人員職業(yè)病危害防治能力，建立應(yīng)急預(yù)案，提高職業(yè)病危害事故處置能力，全面規(guī)范礦山企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
    (三)依托安全監(jiān)管，促使企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生制度落實(shí)。
    國(guó)家新修改的《職業(yè)病防治法》，將職業(yè)病預(yù)防環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)部門，各級(jí)安監(jiān)部門可結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，組織相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，共同推進(jìn)礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作，督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，促使金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)病危害防治工作有較大幅度提升。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十一
    為配合縣委城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)縣政協(xié)主席會(huì)要求，縣政協(xié)組建調(diào)研隊(duì)伍對(duì)我縣塑料垃圾污染防治情況開(kāi)展了專題調(diào)研。5月3日，調(diào)研組通過(guò)召開(kāi)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、塑料制品批發(fā)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒廠了解我縣塑料垃圾污染防治情況。為借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，5月4日至7日，調(diào)研組赴湖南瀏陽(yáng)、津市、貴州江口等縣市學(xué)習(xí)考察，掌握了豐富的資料。通過(guò)對(duì)比分析，查找出我縣塑料垃圾污染防治工作存在的問(wèn)題和原因，并重點(diǎn)圍繞塑料垃圾的減量化、無(wú)害化處置、資源化回收利用、塑料垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行等方面提出了有針對(duì)性的建議，現(xiàn)形成報(bào)告，以供縣委、縣政府參考。
    一、基本情況。
    塑料制品作為一種新型材料，具有質(zhì)輕、防水、耐用、生產(chǎn)技術(shù)成熟、成本低的優(yōu)點(diǎn)，在我縣被廣泛應(yīng)用且呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，特別是近年來(lái)，隨著電商、快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量快速上升，造成新的資源環(huán)境壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣生活垃圾的2%為廢舊塑料，每年廢棄的塑料袋約2億個(gè)，一次性塑料餐具約1.2億個(gè)，總量約為10萬(wàn)噸。其中只有1%通過(guò)壓縮打包、破碎、造粒等方式得到回收利用，但我縣目前10余家回收處理廠均無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)。大部分廢舊塑料的處理方式為轉(zhuǎn)運(yùn)、焚燒和填埋。我縣城區(qū)、義寧、寧州、竹坪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾混合其他生活垃圾，以285元/噸的價(jià)錢運(yùn)往上饒?zhí)幚?，年處理費(fèi)用達(dá)600萬(wàn)元。另外33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的塑料垃圾則混合其他生活垃圾運(yùn)往現(xiàn)有的20個(gè)焚燒爐焚燒處理，焚燒產(chǎn)生的二惡英等有害氣體直接排往空氣中。另外，全縣每年約有2萬(wàn)噸塑料垃圾被隨意丟棄和填埋在自然環(huán)境中，因其難以降解對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境造成潛在危害。
    隨意堆置的垃圾中有害成分會(huì)改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)；在雨水的沖刷作用下，垃圾中的有機(jī)物和有害物質(zhì)進(jìn)入水體，污染水質(zhì)；垃圾腐爛產(chǎn)生惡臭、滋生蚊蟲、傳播疾病；垃圾分解或焚燒釋放的有害氣體污染大氣，直接危害人體健康；亂堆亂放的垃圾，被風(fēng)吹散在地面、樹(shù)梢的塑料制品形成了景觀污染，直接影響村莊環(huán)境、破壞居住環(huán)境；另外，農(nóng)村自來(lái)水普及率低、飲用水大多取自淺井，垃圾中有毒物質(zhì)的滲漏遷移會(huì)威脅到農(nóng)民的飲用水安全，最終影響人體健康。
    二、主要存在問(wèn)題。
    從調(diào)查了解情況看，由于我縣地域面積大，人口多，農(nóng)村居民分布分散，所產(chǎn)生的垃圾也很分散，大部分村莊隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，逐步建立了專門的垃圾收集、運(yùn)輸、填埋及處理系統(tǒng)。但是塑料垃圾的防治依然存在“兩小、兩少、兩難”問(wèn)題。
    一是干群環(huán)境保護(hù)共識(shí)小。廣大干部群眾對(duì)塑料垃圾的危害性認(rèn)識(shí)不足，盡管現(xiàn)在農(nóng)村生活環(huán)境和生活水平大幅度提升，但村民隨手扔垃圾的習(xí)慣難以改變，使得農(nóng)村生活垃圾棄置于河道、村前屋后的現(xiàn)象十分普遍，幾乎都是在田間村頭、道路兩旁等隨地丟棄。有不少地方雖然修建了垃圾收集池，但農(nóng)村住戶分散，很多農(nóng)村居民依然怎么方便怎么扔。
    二是垃圾處理覆蓋面積小。大部分村莊環(huán)境整治僅限于保持主干道干凈整潔，少數(shù)村還沒(méi)有對(duì)垃圾進(jìn)行收集，農(nóng)村生活垃圾堆放不規(guī)范，收集、清運(yùn)不及時(shí)，垃圾處理實(shí)際上就是將垃圾從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無(wú)人居住的地方堆放。沒(méi)有規(guī)范的垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)所，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)為極不規(guī)范的露天集中堆放或作簡(jiǎn)單掩土覆蓋、焚燒，堆放場(chǎng)地基本沒(méi)有進(jìn)行消殺工作，現(xiàn)場(chǎng)一遍狼藉、惡臭撲鼻、蚊蠅群飛。
    三是環(huán)境保護(hù)宣傳少。長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)境保護(hù)的宣傳重點(diǎn)大都放在了城區(qū)，忽視了農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問(wèn)題。農(nóng)村居民很難接受到環(huán)保知識(shí)、政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。另外，農(nóng)村地域遼闊，點(diǎn)多面廣，高度分散，再加上農(nóng)民群眾的環(huán)境意識(shí)相對(duì)薄弱，因此農(nóng)村環(huán)保宣教的組織難度大，工作見(jiàn)效慢，相關(guān)部門由此產(chǎn)生畏難情緒。正是在這種認(rèn)識(shí)的支配下，便自覺(jué)不自覺(jué)地忽略、放松了農(nóng)村環(huán)保宣傳教育工作。四是垃圾分類處理少。我縣至今沒(méi)有投入資金、人力、物力實(shí)施垃圾分類，群眾對(duì)垃圾分類基本沒(méi)有概念，因此塑料垃圾只能與其他垃圾混合進(jìn)入垃圾場(chǎng)，這個(gè)現(xiàn)狀使得許多原本可以予以回收利用的塑料品“被迫”列入垃圾行列，同時(shí)，我縣也缺乏能夠?qū)λ芰线M(jìn)行回收利用的正規(guī)企業(yè)，部分小型回收站所因塑料制品回收利潤(rùn)低，體積大，基本不回收塑料廢品。
    五是基層管理水平提高難。我縣雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村保潔人員、清運(yùn)人員等隊(duì)伍的建設(shè)和能力提高上做了大量的工作，短期內(nèi)也取得了一定成效，但由于沒(méi)有足額工作經(jīng)費(fèi)和人員待遇保障，保潔員多為低保戶、貧困戶，素質(zhì)偏低、流動(dòng)性大，水平提升難度很大，難以適應(yīng)繁重的工作需要。
    六是源頭銷售使用管控難。由于塑料具有輕便、成本低、可塑性強(qiáng)等特點(diǎn)，塑料制品被大規(guī)模生產(chǎn)和使用，如今在我們的生活中隨處可見(jiàn)：塑料袋、塑料瓶、塑料盒、塑料玩具、塑料餐具……原生塑料使用量不受限制地增長(zhǎng)，原生料價(jià)格低，再生料就缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
    三、幾點(diǎn)啟示。
    塑料垃圾污染這一頑疾隱患多、危害大，各縣市區(qū)均“欲除之而后快”。目前，瀏陽(yáng)、津市、江口能走在前列，解決了這一老大難的問(wèn)題。調(diào)研期間，道路兩旁、房前屋后確實(shí)見(jiàn)不到垃圾。兩市群眾說(shuō)，現(xiàn)在垃圾處理好了，道路街道干凈了，生活更舒暢了。
    啟示一：瀏陽(yáng)、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治上不搞一陣風(fēng)、不搞花架子，而是“瞄準(zhǔn)”重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題持之以恒，常抓不懈。市委、市政府高度重視，市委書記敢于擔(dān)當(dāng)，敢作敢為，形成“政府主導(dǎo)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全面參與”的模式。黨委、政府的高度重視是整治工作的重要保證！
    啟示二：瀏陽(yáng)、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，創(chuàng)新舉措，摸底細(xì)致，基礎(chǔ)工作做得扎實(shí)，不倉(cāng)促上陣，在前期宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底工作上下足功夫。扎實(shí)的基礎(chǔ)是整治工作的重要前提！
    啟示三：瀏陽(yáng)、津市等地在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，做好兩個(gè)聯(lián)動(dòng)和兩個(gè)分開(kāi)。一是部門聯(lián)動(dòng)，二是干群聯(lián)動(dòng)；三是可回收與不可回收分開(kāi)，四是獎(jiǎng)勵(lì)與處罰分開(kāi)。單打獨(dú)斗只能是疲憊之師，只有戮力同心，才能獲得完勝。部門齊抓共管是整治工作中的關(guān)鍵所在！
    四、工作建議。
    （一）強(qiáng)化組織是保障。一是高位推動(dòng)。要成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)工部、環(huán)保、財(cái)政、市監(jiān)、城管執(zhí)法等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門結(jié)合自身職能職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，在資金安排和項(xiàng)目實(shí)施上實(shí)行優(yōu)化整合，合力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)工部分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任負(fù)責(zé)日常整治工作，另外從縣委辦、縣政府辦各抽調(diào)一名干部任整治辦副主任，負(fù)責(zé)整治期間督查檢查，確保整治工作全面開(kāi)展，深入推進(jìn)。二是密集調(diào)度。建立環(huán)境整治工作微信群，從整治之日起，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人每日在微信群中早上布置工作，傍晚各單位匯報(bào)一天工作，隨時(shí)點(diǎn)評(píng)，實(shí)時(shí)點(diǎn)贊，領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，加強(qiáng)督導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)了各參戰(zhàn)單位的積極性。三是嚴(yán)肅通報(bào)。督查檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在縣主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力支持下，對(duì)宣傳不到位、摸底不細(xì)致、整治不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，以縣“兩辦”文件名義下發(fā)批評(píng)通報(bào)，對(duì)出現(xiàn)反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
    (二)存量清除是基礎(chǔ)。一是全面發(fā)動(dòng)。通過(guò)電視、網(wǎng)站、微信、橫幅、資料等，大力宣傳整治工作，引導(dǎo)群眾積極參與，提高群眾對(duì)環(huán)境整治必要性、重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)。二是全面摸底。發(fā)揮地緣、人緣優(yōu)勢(shì)對(duì)我縣垃圾產(chǎn)生的來(lái)源和處置情況進(jìn)行調(diào)查摸底，確保對(duì)垃圾存量底數(shù)清、情況明。三是全面清理。全面開(kāi)展存量垃圾清理工作，投入資金，租賃挖掘機(jī)、運(yùn)輸車，雇請(qǐng)人力對(duì)全縣的存量垃圾采取部分焚燒、部分運(yùn)輸、部分填埋等方式進(jìn)行處理。
    （三）增量管控是關(guān)鍵。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。塑料垃圾防治關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”梯次運(yùn)送處置網(wǎng)絡(luò)，加大投入，購(gòu)置分類投放設(shè)備、垃圾回收站、中轉(zhuǎn)站和垃圾壓縮運(yùn)輸車，針對(duì)我縣實(shí)際，盡快建立自己的垃圾無(wú)害化處理機(jī)制，降低處置成本。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。積極向上級(jí)取項(xiàng)目資金，確保本縣配套資金到位，發(fā)動(dòng)我縣在外工作的企業(yè)家和有志之士，為我縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治獻(xiàn)計(jì)出力，運(yùn)用市場(chǎng)手段，招商引進(jìn)社會(huì)資本投入，彌補(bǔ)財(cái)政投入不足。三是強(qiáng)化分類回收。通過(guò)激勵(lì)、教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。對(duì)主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類回收再利用的群眾給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；招商引資建立正規(guī)回收企業(yè)，利用高科技的環(huán)保設(shè)備對(duì)分類后的垃圾實(shí)現(xiàn)科學(xué)處理，讓垃圾變廢為寶，實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值。
    （四）教育培訓(xùn)是手段。一是提升保潔員隊(duì)伍工作水平。保潔員是垃圾集中收集處理的主體，解決垃圾處理問(wèn)題，首先就要逐步提高保潔員對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化保潔隊(duì)伍培訓(xùn)，提升隊(duì)伍工作水平，落實(shí)保潔員責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)考核。建立“定保潔人員、定保潔經(jīng)費(fèi)、定保潔范圍、定保潔標(biāo)準(zhǔn)”的長(zhǎng)效保潔機(jī)制，各村（居）按人口比例建立專職保潔隊(duì)伍。二是增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。充分利用微信微博、網(wǎng)站、電視報(bào)紙等人民群眾能經(jīng)常接觸到的大眾媒體及“小手牽大手”、駐村干部、幫扶單位等，大力宣傳生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)的方針、政策和法規(guī)，深入細(xì)致地宣傳垃圾對(duì)人身體及生產(chǎn)生活的危害性，提高群眾對(duì)垃圾危害性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)人們養(yǎng)成文明衛(wèi)生健康的生活習(xí)慣，使垃圾分類和有序堆放成為人民群眾自覺(jué)行為。
    科學(xué)長(zhǎng)效處理塑料垃圾，徹底改變農(nóng)村垃圾隨處亂扔的陋習(xí)，不僅是振興鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)需要，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)秀美鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境的迫切要求。相信，在我縣各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，只要我們心往一處想、勁往一處使，塑料垃圾防治這一道難題必將逐步破解，同時(shí)各級(jí)各部門宣傳到位、措施具體、制度完善、機(jī)構(gòu)健全、投入保障、全民參與，塑料垃圾通過(guò)集中無(wú)害化處理，白色污染危害就能從根本上消除，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)也一定會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十二
    地災(zāi)防治是一項(xiàng)重要的工作，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)在地災(zāi)防治方面取得了一系列的成功案例，這些案例為我們提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。我深感，地災(zāi)防治成功的關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和提高應(yīng)急能力等五個(gè)方面。下面我將分別從不同的角度來(lái)闡述我對(duì)地災(zāi)防治成功案例的體會(huì)和感悟。
    首先，科學(xué)規(guī)劃是地災(zāi)防治成功的基石。只有對(duì)地災(zāi)的成因、發(fā)展規(guī)律和影響因素進(jìn)行全面、深入的研究，才能科學(xué)、準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)和評(píng)估地災(zāi)的發(fā)生可能性和危害程度。例如，近年來(lái)我國(guó)南方地區(qū)頻繁發(fā)生的洪澇災(zāi)害，早在幾十年前就已經(jīng)被科學(xué)家預(yù)測(cè)到，并通過(guò)制定相應(yīng)的防治方案和措施來(lái)避免和減輕地災(zāi)的損失。因此，在地災(zāi)防治工作中，我要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)家們的支持和配合，積極參與科學(xué)研究，為地災(zāi)的預(yù)測(cè)和防治提供科學(xué)支撐。
    其次，合理建設(shè)是地災(zāi)防治成功的保障。合理的建設(shè)規(guī)劃和布局可以減少甚至避免災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大。例如，在城市發(fā)展過(guò)程中，要注重防洪、防滑坡、防崩塌等措施的采取，合理規(guī)劃和利用土地資源，提高城市的生態(tài)環(huán)境和安全性。此外，也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)管理，防止濫開(kāi)采、濫建房屋和濫放牲畜等不合理行為，避免農(nóng)田水土流失和山體滑坡等災(zāi)害的發(fā)生。
    再次，綜合治理是地災(zāi)防治成功的有效途徑。地災(zāi)往往是多種因素綜合作用的結(jié)果，為了有效預(yù)防和減輕災(zāi)害的損失，就必須進(jìn)行綜合治理。例如，對(duì)于山體滑坡災(zāi)害，應(yīng)采取生物工程、土地利用、鑿眼排水、加固基底等綜合措施，以保證施工安全和生產(chǎn)發(fā)展的需要；對(duì)于河流治理，要通過(guò)采取攔河堰、改道修水等綜合措施，提高水利設(shè)施的安全性和防洪能力。只有通過(guò)各種措施的綜合應(yīng)用，才能有效地控制地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
    此外，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)是地災(zāi)防治成功的重要手段。只有及時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)到地災(zāi)的發(fā)生和動(dòng)態(tài)信息，才能采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。近年來(lái)，我國(guó)加大了地災(zāi)監(jiān)測(cè)設(shè)備的投資和建設(shè)，建成了一批先進(jìn)的地災(zāi)監(jiān)測(cè)平臺(tái)和設(shè)備，不僅提高了地災(zāi)監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，而且為地災(zāi)防治工作提供了寶貴的數(shù)據(jù)支持。我也意識(shí)到，在地災(zāi)防治工作中，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，以提供準(zhǔn)確可靠的信息。
    最后，提高應(yīng)急能力是地災(zāi)防治成功的重要保障。地災(zāi)難以完全避免，但通過(guò)提前準(zhǔn)備和快速響應(yīng)，可以有效地減輕災(zāi)害的損失。例如，在遭受地震等自然災(zāi)害時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急演習(xí)、救援隊(duì)伍的建設(shè)和物資儲(chǔ)備等方面的工作，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力和效率。我深感，只有不斷加強(qiáng)應(yīng)急能力，提高組織和協(xié)調(diào)能力，才能更好地應(yīng)對(duì)地災(zāi)的發(fā)生和發(fā)展。
    綜上所述，地災(zāi)防治成功關(guān)鍵在于科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、綜合治理、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和提高應(yīng)急能力等五個(gè)方面。只有通過(guò)全面、科學(xué)地進(jìn)行地災(zāi)防治工作，才能更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極參與地災(zāi)防治工作，為我國(guó)的地災(zāi)防治事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十三
    4月16日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委在人大三樓會(huì)議室召開(kāi)第二次工作會(huì)議。會(huì)議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)副主任王東、市人大代表李建昌、宋寶全參加了會(huì)議。
    會(huì)上，向市代表介紹了20xx年城建環(huán)保工委工作;工委委員對(duì)重點(diǎn)督辦的代表建議辦理情況進(jìn)行了說(shuō)明。市代表及工委委員就如何進(jìn)一步做好人大城建環(huán)保工委工作、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)代表建議督辦工作，積極發(fā)表意見(jiàn)、建議。
    王東副主任作了重要講話。對(duì)各位委員的前期督辦工作給予肯定。他要求，繼續(xù)發(fā)揮工委委員作用，針對(duì)沒(méi)有真正落實(shí)到位的重點(diǎn)督辦代表建議，要持續(xù)跟蹤督辦、抓住不放、加強(qiáng)調(diào)研、充分聽(tīng)取代表意見(jiàn)，與承辦部門領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面、座談，促使相關(guān)部門把代表建議落到實(shí)處，真正解決到位。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十四
    地質(zhì)災(zāi)害是自然災(zāi)害中不可忽視的一類，嚴(yán)重危害著人類的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了更好地預(yù)防和防治地質(zhì)災(zāi)害，各級(jí)政府要針對(duì)不同地區(qū)的情況制定地災(zāi)防治規(guī)劃，以降低災(zāi)害的損失。本文將從解讀地災(zāi)防治規(guī)劃的角度，談?wù)剛€(gè)人的體會(huì)和心得。
    第二段：規(guī)劃的內(nèi)容。
    地災(zāi)防治規(guī)劃是為了預(yù)防、減輕和控制因地質(zhì)災(zāi)害而導(dǎo)致的嚴(yán)重?fù)p失的制度性文件。規(guī)劃中主要涉及到的是災(zāi)害的防范和防控措施、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作、應(yīng)急救援預(yù)案等方面的內(nèi)容。在規(guī)劃中，對(duì)于不同地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害種類和等級(jí)都有詳細(xì)的闡述，針對(duì)不同情況采取相應(yīng)的措施，以保障公眾的安全。
    第三段：規(guī)劃的實(shí)施。
    規(guī)劃的實(shí)施是關(guān)鍵。政府部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握災(zāi)害新情況，調(diào)整預(yù)防和防控措施。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，要盡快啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)力量進(jìn)行救援和恢復(fù)工作。另外，還要加強(qiáng)科普宣傳，提高公眾的防災(zāi)意識(shí)。只有將規(guī)劃落實(shí)到位，才能更好地預(yù)防和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害。
    第四段：規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)。
    地災(zāi)防治規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)在于其系統(tǒng)性和科學(xué)性。規(guī)劃中提到的措施是基于科學(xué)考察所得出的，不是憑空想象。而且整個(gè)規(guī)劃中涉及到的方方面面都進(jìn)行了充分論證，具有可行性。規(guī)劃更是系統(tǒng)性的，既有長(zhǎng)期性、中期性，也有短期性。這種覆蓋面廣、全方位的規(guī)劃方法，能夠有效預(yù)防和控制災(zāi)害的發(fā)生。
    第五段：結(jié)語(yǔ)。
    地質(zhì)災(zāi)害雖然無(wú)法徹底避免，但是通過(guò)規(guī)劃的實(shí)施和宣傳，我們可以有效降低其帶來(lái)的損失。我們需要持續(xù)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，了解規(guī)劃的具體情況，向規(guī)劃中提到的措施付諸行動(dòng)，這樣才能夠更好地預(yù)防和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害，保障我們的安全生命。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十五
    3月17日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委在人大三樓會(huì)議室召開(kāi)第一次工作會(huì)議。會(huì)議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)副主任哈林參加了會(huì)議。
    會(huì)議部署了20工委工作;對(duì)經(jīng)主任會(huì)議研究確定的年城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議進(jìn)行了責(zé)任分工。會(huì)上，委員們結(jié)合2016年工委工作，就如何開(kāi)展好人大及城建環(huán)保工委工作，積極發(fā)表意見(jiàn)、建議。
    哈林副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中，一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，突破自我。進(jìn)一步提高自身依法履職的能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入開(kāi)展調(diào)查研究，從宏觀角度深入思考工作任務(wù)、職責(zé)，體現(xiàn)效能。二要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，依法履職。要切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感、使命感，圍繞常委會(huì)的中心工作和工委的全年工作安排開(kāi)展好執(zhí)法檢查、視察等工作，堅(jiān)持事前深入開(kāi)展調(diào)查研究，并認(rèn)真做好重點(diǎn)建議的督辦工作。三要加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步做好工委工作。堅(jiān)持執(zhí)法檢查和視察前，開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工委成員的履職能力，提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    【城建環(huán)保范文】二。
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)工委委員對(duì)法律法規(guī)的理解與把握，提高工委委員依法履職能力，城建環(huán)保工委于3月17日，舉辦了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》專題講座，為工委成員“充電”，城建環(huán)保工委委員參加了培訓(xùn)。
    城建環(huán)保工委還邀請(qǐng)了人大副主任哈林、兩位提出關(guān)于環(huán)保方面建議的區(qū)人大代表及三位社區(qū)書記列席了會(huì)議。提高了公眾參與度，加強(qiáng)了與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，也為人大代表進(jìn)一步提升履職能力、更好的服務(wù)百姓奠定了基礎(chǔ)。
    沈陽(yáng)市環(huán)保局大東分局副局長(zhǎng)王小軍就最新修訂的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，通過(guò)新舊對(duì)比，結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)大家進(jìn)行了輔導(dǎo)講解。講座深入淺出，全面透徹，既有理論上的歸納概括，又有具體的實(shí)踐指導(dǎo)，使參加培訓(xùn)的委員學(xué)有所獲，受益匪淺。
    培訓(xùn)會(huì)后，進(jìn)行了座談交流。委員們就此法中理解不透徹的地方進(jìn)行了咨詢，人大代表及社區(qū)書記也針對(duì)小區(qū)周圍鍋爐房污染嚴(yán)重等問(wèn)題提出了意見(jiàn)建議，沈陽(yáng)市環(huán)保局大東分局副局長(zhǎng)王小軍、魏晶田一一進(jìn)行了解答，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈。委員們紛紛表示，在下步執(zhí)法檢查工作中，要進(jìn)一步推動(dòng)大氣污染防治法在我區(qū)的貫徹實(shí)施，保護(hù)和改善人民群眾的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
    【城建環(huán)保范文】三。
    3月29日，區(qū)人大常委會(huì)組成檢查組，對(duì)我區(qū)貫徹實(shí)施《沈陽(yáng)市大氣污染防治條例》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
    檢查組先后到沈陽(yáng)天江老龍口釀造有限公司、沈陽(yáng)市德濟(jì)醫(yī)院、長(zhǎng)安街道東盛社區(qū)、沈陽(yáng)華潤(rùn)熱電有限公司實(shí)地察看了煤改清潔能源情況，配套除塵、脫硫、脫硝的環(huán)保技術(shù)改造工作及立體綠化工作，隨后聽(tīng)取了沈陽(yáng)市環(huán)保局大東分局關(guān)于我區(qū)貫徹實(shí)施《沈陽(yáng)市大氣污染防治條例》情況的匯報(bào)，并進(jìn)行了座談。
    檢查組對(duì)區(qū)政府關(guān)于大氣污染的防治工作給予了充分肯定，通過(guò)藍(lán)天行動(dòng)、大氣環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)及加大對(duì)大氣環(huán)境污染的執(zhí)法力度等措施，有力的遏制了大氣環(huán)境污染發(fā)展趨勢(shì)，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量取得了一定的改善。但通過(guò)檢查也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足，并提出了意見(jiàn)、建議。
    區(qū)人大副主任哈林強(qiáng)調(diào)，一是要在解決難點(diǎn)問(wèn)題、突破瓶頸上下功夫。對(duì)于能源結(jié)構(gòu)單一、“一煤獨(dú)大”，燃煤鍋爐老、舊、小，油煙排放污染環(huán)境等困擾多年的問(wèn)題要尋找突破口，加大解決力度。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保法律制度有效實(shí)施。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，解決違法成本低的問(wèn)題。依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。三是進(jìn)一步加大宣傳力度。不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的觀念，營(yíng)造“同呼吸、共奮斗”的社會(huì)氛圍。
    最后，哈林副主任指出此次執(zhí)法檢查活動(dòng)特別邀請(qǐng)了市人大代表及三位社區(qū)書記參加。一是密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，擴(kuò)大了公民有序政治參與，為更好的了解民情、反映民意提供了條件;二是對(duì)于執(zhí)法檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的一些區(qū)里解決不了的問(wèn)題，可以由市代表將相關(guān)意見(jiàn)、建議帶到市里，以便更好地促進(jìn)問(wèn)題的解決。他要求，今后由城建環(huán)保工委承擔(dān)的區(qū)人大常委會(huì)的各項(xiàng)執(zhí)法檢查、視察工作，要將邀請(qǐng)市代表及公民參與做為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去，不斷擴(kuò)大市代表和公民對(duì)區(qū)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作的參與度。
    【城建環(huán)保范文】四。
    4月16日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委在人大三樓會(huì)議室召開(kāi)第二次工作會(huì)議。會(huì)議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)副主任王東、市人大代表李建昌、宋寶全參加了會(huì)議。
    會(huì)上，向市代表介紹了20城建環(huán)保工委工作;工委委員對(duì)重點(diǎn)督辦的代表建議辦理情況進(jìn)行了說(shuō)明。市代表及工委委員就如何進(jìn)一步做好人大城建環(huán)保工委工作、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)代表建議督辦工作，積極發(fā)表意見(jiàn)、建議。
    王東副主任作了重要講話。對(duì)各位委員的前期督辦工作給予肯定。他要求，繼續(xù)發(fā)揮工委委員作用，針對(duì)沒(méi)有真正落實(shí)到位的重點(diǎn)督辦代表建議，要持續(xù)跟蹤督辦、抓住不放、加強(qiáng)調(diào)研、充分聽(tīng)取代表意見(jiàn)，與承辦部門領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面、座談，促使相關(guān)部門把代表建議落到實(shí)處，真正解決到位。
    【城建環(huán)保范文】五。
    2月6日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委在人大三樓會(huì)議室召開(kāi)第一次工作會(huì)議。會(huì)議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)主任白實(shí)、副主任王東參加了會(huì)議。
    會(huì)議總結(jié)了城建環(huán)保工委工作，部署了年工委工作;通報(bào)了20城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議辦理情況，并對(duì)經(jīng)主任會(huì)議研究確定的2015年城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議進(jìn)行了責(zé)任分工;宣讀了調(diào)整后城建環(huán)保工委成員名單。會(huì)上，委員們結(jié)合2015年工委工作，就如何開(kāi)展好人大及城建環(huán)保工委工作，積極發(fā)表了意見(jiàn)、建議。
    王東副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中，一要進(jìn)一步提高自身依法履職的能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研，突破自我，從宏觀角度深入思考工作任務(wù)、職責(zé)，體現(xiàn)效能。二要充分發(fā)揮工委委員“渠道”的作用、導(dǎo)向的作用及依法監(jiān)督的作用。三要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)自身建設(shè)，群策群力，進(jìn)一步做好工委工作。
    最后，白實(shí)主任作了重要指示。白實(shí)主任對(duì)過(guò)去一年城建環(huán)保工委的工作給予了充分肯定。她指出，城建環(huán)保工委工作涉及民生，百姓關(guān)注度高，代表建議數(shù)量多，解決起來(lái)難度大，但城建環(huán)保工委過(guò)去一年的工作效果非常好。她希望工委委員在今后工作中，處理好四方面的關(guān)系：一是處理好職務(wù)與職責(zé)的關(guān)系;二是處理好專職與兼職的關(guān)系;三是處理好重點(diǎn)與深度的關(guān)系;四是處理好匯集與凝聚的關(guān)系。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十六
    3月29日，區(qū)人大常委會(huì)組成檢查組，對(duì)我區(qū)貫徹實(shí)施《沈陽(yáng)市大氣污染防治條例》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
    檢查組先后到沈陽(yáng)天江老龍口釀造有限公司、沈陽(yáng)市德濟(jì)醫(yī)院、長(zhǎng)安街道東盛社區(qū)、沈陽(yáng)華潤(rùn)熱電有限公司實(shí)地察看了煤改清潔能源情況，配套除塵、脫硫、脫硝的環(huán)保技術(shù)改造工作及立體綠化工作，隨后聽(tīng)取了沈陽(yáng)市環(huán)保局大東分局關(guān)于我區(qū)貫徹實(shí)施《沈陽(yáng)市大氣污染防治條例》情況的匯報(bào)，并進(jìn)行了座談。
    檢查組對(duì)區(qū)政府關(guān)于大氣污染的防治工作給予了充分肯定，通過(guò)藍(lán)天行動(dòng)、大氣環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)及加大對(duì)大氣環(huán)境污染的執(zhí)法力度等措施，有力的遏制了大氣環(huán)境污染發(fā)展趨勢(shì)，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量取得了一定的改善。但通過(guò)檢查也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足，并提出了意見(jiàn)、建議。
    區(qū)人大副主任哈林強(qiáng)調(diào)，一是要在解決難點(diǎn)問(wèn)題、突破瓶頸上下功夫。對(duì)于能源結(jié)構(gòu)單一、“一煤獨(dú)大”，燃煤鍋爐老、舊、小，油煙排放污染環(huán)境等困擾多年的問(wèn)題要尋找突破口，加大解決力度。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，確保法律制度有效實(shí)施。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，解決違法成本低的問(wèn)題。依法嚴(yán)懲超標(biāo)排污、偷排偷放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任。三是進(jìn)一步加大宣傳力度。不斷提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)”的觀念，營(yíng)造“同呼吸、共奮斗”的社會(huì)氛圍。
    最后，哈林副主任指出此次執(zhí)法檢查活動(dòng)特別邀請(qǐng)了市人大代表及三位社區(qū)書記參加。一是密切了與人大代表、人民群眾的聯(lián)系，擴(kuò)大了公民有序政治參與，為更好的了解民情、反映民意提供了條件;二是對(duì)于執(zhí)法檢查、視察中發(fā)現(xiàn)的一些區(qū)里解決不了的問(wèn)題，可以由市代表將相關(guān)意見(jiàn)、建議帶到市里，以便更好地促進(jìn)問(wèn)題的解決。他要求，今后由城建環(huán)保工委承擔(dān)的區(qū)人大常委會(huì)的各項(xiàng)執(zhí)法檢查、視察工作，要將邀請(qǐng)市代表及公民參與做為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去，不斷擴(kuò)大市代表和公民對(duì)區(qū)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作的參與度。
    地災(zāi)防治調(diào)研報(bào)告篇十七
    2月6日，區(qū)人大常委會(huì)城建環(huán)保工委在人大三樓會(huì)議室召開(kāi)第一次工作會(huì)議。會(huì)議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持，城建環(huán)保工委成員出席了會(huì)議，區(qū)人大常委會(huì)主任白實(shí)、副主任王東參加了會(huì)議。
    會(huì)議總結(jié)了城建環(huán)保工委20xx年工作，部署了20xx年工委工作;通報(bào)了20xx年城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議辦理情況，并對(duì)經(jīng)主任會(huì)議研究確定的20xx年城建環(huán)保工委重點(diǎn)督辦的代表建議進(jìn)行了責(zé)任分工;宣讀了調(diào)整后城建環(huán)保工委成員名單。會(huì)上，委員們結(jié)合20xx年工委工作，就如何開(kāi)展好人大及城建環(huán)保工委工作，積極發(fā)表了意見(jiàn)、建議。
    王東副主任作了重要講話。他希望各工委委員在新一年的工作中，一要進(jìn)一步提高自身依法履職的能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研，突破自我，從宏觀角度深入思考工作任務(wù)、職責(zé)，體現(xiàn)效能。二要充分發(fā)揮工委委員“渠道”的作用、導(dǎo)向的作用及依法監(jiān)督的作用。三要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)自身建設(shè)，群策群力，進(jìn)一步做好工委工作。
    最后，白實(shí)主任作了重要指示。白實(shí)主任對(duì)過(guò)去一年城建環(huán)保工委的工作給予了充分肯定。她指出，城建環(huán)保工委工作涉及民生，百姓關(guān)注度高，代表建議數(shù)量多，解決起來(lái)難度大，但城建環(huán)保工委過(guò)去一年的工作效果非常好。她希望工委委員在今后工作中，處理好四方面的關(guān)系：一是處理好職務(wù)與職責(zé)的關(guān)系;二是處理好專職與兼職的關(guān)系;三是處理好重點(diǎn)與深度的關(guān)系;四是處理好匯集與凝聚的關(guān)系。