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        決算報告批復(優(yōu)質15篇)

        字號:

            報告通常包括問題的提出、研究方法、數據分析和結論等內容。報告的語言應該精煉凝練,避免使用太多的專業(yè)術語和難懂的表達方式。報告的目的是為了分享和傳達信息,引發(fā)深思和討論。
            決算報告批復篇一
            我單位屬事業(yè)單位、事業(yè)編制,編制101人。
            1、主要職責:
            貫塘中心學校隸屬于衡山縣教育局,是一所普通初級學校。中心學校下設一所中學,一所九年一貫制學校和6所村小以及一所中心幼兒園。確立了“以市場為導向,以服務為宗旨,以需求為目標,以管理促效益,以質量求生存”的.辦學理念和工作思路。
            2、機構情況:
            xxx年末單位機構數1,預算單位數1。機構無變動情況。
            3、人員情況:
            xxx年末財政供養(yǎng)人數為:在職人員72人,退休人員59人.遺屬人員10人。
            二、部門預算執(zhí)行情況分析。
            (一)收入與支出結構分析。
            1、收入結構分析。
            本年度財政撥款共計10779370.11元,其中學前教育為348000元,小學教育為1314386元,初中教育為654439元,其他普通教育支出為5980107.47元,其他教育支出為270000元.用于教育事業(yè)彩票公益金支出為50000元,事業(yè)單位退休費2162437.64元。
            2、支出結構分析。
            本年度總支出10352421.1元,其中工資福利支出為4436700元,商品和服務支出為1860782.46元,對個人和家庭的補助支出為2583906.64元,其他資本性支出為1471032元。這當中工資福利支出占總收入42.9%,保證了我校教職工工作的積極性,也保證了整個教師隊伍的和諧與穩(wěn)定,從而使我校的各項工作能夠及時地順利地完成。
            三、決算編制中存在的問題及改進建議。
            對決算編制的口徑理解不足,財務規(guī)范化水平有限,以及決算軟件實際操作中遇到困難等,迫切希望得到上級有關部門的培訓。
            決算報告批復篇二
            一、部門主要職能:指導全縣林業(yè)體制改革,組織實施國家天然林保護工程項目;指導全縣退耕還林建設和發(fā)展;指導全縣林業(yè)產業(yè)建設與規(guī)劃;編制全縣的森林資源調查規(guī)劃利用中長期發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域開發(fā)計劃,經批準后組織實施;制定全縣林業(yè)種苗、農村能源推廣、森林病蟲害的防治及林業(yè)隊伍建設的發(fā)展規(guī)劃;負責全縣林業(yè)行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查;參與研究擬定林業(yè)的發(fā)展政策規(guī)劃;組織協(xié)調林產品加工和流通;負責全縣森林防火的預測預報及撲救工作,負責全縣森林生態(tài)安全管理,指導負責全縣的自然保護區(qū)以及野生動植物保護工作。
            二、部門基本情況。
            納入xxx年部門決算編報的單位共有1個(林業(yè)局機關1個)。
            部門在職在編財政全供養(yǎng)人員86人,其中:行政40人,事業(yè)46人;在編車輛4輛,退休58人。
            決算報告批復篇三
            根據我委晉市發(fā)改投資發(fā)【】533號文及x年7月5日晉城市公安局行政拘留所項目可行性研究報告評審會議精神,結合可研報告編制單位對該項目可行性研究報告的補充修改意見,經審查,現具體批復如下:
            一、原則同意晉城市科達工程咨詢公司編制的晉城市公安局行政拘留所項目可行性研究報告。
            二、建設地址。
            同意在市區(qū)規(guī)劃南環(huán)路北側、規(guī)劃山門街南側,市戒毒所東側,具體按市規(guī)劃部門出具的選址意見書(選字第九號)所確定的位置新建晉城市公安局行政拘留所項目。
            三、建設用地。
            同意市國土部門晉市國土資規(guī)字【】9號批復晉城市公安局行政拘留所項目規(guī)劃總占地面積10畝的意見。
            四、建設規(guī)模及內容。
            擬建的晉城市公安局行政拘留所項目總建筑面積控制在5686平方米之內,其中:拘留所用房4661平方米(含拘室、教育用房、醫(yī)療用房、文體用房、勞動用房、行政管理等用房),生活保障及附屬用房1025平方米(含餐廳、廚房、浴室等生活保障用房及設備、警衛(wèi)室等附屬設施用房)。工程建設所需的給排水、供電、供氣、供暖等配套設施源均按可研報告確定的方案解決。
            五、建設投資。
            擬建的晉城市公安局行政拘留所項目總投資控制在2193萬元之內,其中:工程費用1408萬元(含室外總圖工程)、設備購置費55萬元、其它費用568萬元(含征地費及其它各種稅費)、基本預備費162萬元。
            六、資金來源。
            工程建設所需資金除申請中央及省投資解決外(其中中央投資已到位600萬元),其余全部由市投資安排解決。
            七、關于項目招標內容及核準事宜。
            核準該項目招標范圍為工程勘察、設計、建安工程、監(jiān)理及設備。招標組織形式、招標方式等核準意見詳見晉城市建設項目招標方案和不招標申請核準表。
            八、建設工期。
            自批準開工之日起,12個月內建成并交付使用。
            九、其他。
            項目建設要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)保法》、《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《中華人民共和國招投標法》等法律法規(guī),依法建設,并辦理相關手續(xù)。
            嚴格按照相關建設標準建設,履行基本建設的項目法人制、工程監(jiān)理制、招投標及合同管理制等,依法建設。嚴格執(zhí)行50%的建筑節(jié)能標準,采用新材料、新產品、確保節(jié)能措施的同步實施。
            請據此進行初步設計工作。
            此復。
            決算報告批復篇四
            1.主要職能:執(zhí)行縣委縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)定的職能。
            2.機構人員情況:。
            獨立核算機構1個,屬于全額事業(yè)單位,實有在職人數5人,編制總數5人。
            二、單位收支情況。
            (一)收入支出預算安排情況。
            xxx年預算收入總額586797.2元,支出總額626797.2元;xxx年預算收入總額561243元,支出總額567455.88元。收入比xxx年減少25554.2元,支出比xxx年減少59341.32元;主要是專項資金開支比xxx年有所減少。
            (二)收入支出執(zhí)行情況。
            xxx年收入總額626797.2元,支出總額626797.2元;xxx年收入總額567455.88元,支出總額567455.88元。收入比xxx年減少59341.32元,支出比xxx年減少59341.32元。主要是xxx年專項資金開支減少所產生的。
            (三)三公經費支出情況:三公經費支出4923元,比xxx年減少189元。
            決算報告批復篇五
            高新區(qū)管委會辦公室作為高新區(qū)綜合行政部門,承當著高新區(qū)管委會辦文辦會、調查研究、保密管理、信息傳遞、普法及法制、綜治及來信來訪處理、安全維穩(wěn)、網絡安全、督查督導、議案提案辦理、檔案管理、管委后勤保障、機關安全保衛(wèi)、機關綠化衛(wèi)生、公務用車管理、管委會接待工作等職能。
            (二)xxx年度重點工作任務介紹。
            xxx年,高新區(qū)管委會在市級各部門的正確指導下,遵照政府收支科目改革的原則,在全球經濟大衰退到歷史低點的嚴峻形勢下,作緊緊圍繞各項財政收支目標,以求真務實的工作作風,嚴格遵守《行政事業(yè)單位會計制度》,按照黨委、管委經濟工作思路和發(fā)展戰(zhàn)略措施,大力培植財源,努力增加財政收入、招商引資、固定資產等工作調整優(yōu)化支出結構,努力提高財政保障力,確保重點支出需要;創(chuàng)新財政管理機制,強化財政監(jiān)管,提高資金使用效益,堅持“量力而行、量財辦事”的方針,全面完成了年初預算,達到年初預計的目標,順利地開展了xxx年度的工作。
            二、部門基本情況。
            (一)部門決算單位構成。
            納入高新區(qū)管委xxx年度部門決算編報的單位共3個。其中:行政單位1個,分別是:
            1.高新區(qū)管理委員會;。
            2、綠化造林;。
            3、龍川江截污干管工程改造。
            (二)部門人員和車輛的編制及實有情況。
            高新區(qū)管委會xxx年度末實有人員編制14人。其中:事業(yè)編制14人;在職在編實有行政人員19人。
            離退休人員2人。其中:退休2人。
            實有車輛編制15輛,在編實有車輛15輛。
            決算報告批復篇六
            區(qū)人大常委會:
            今年7月21日,我局受區(qū)人民政府委托,向人大常委會報告了《xx區(qū)xxxx年財政決算(草案)》,并說明:報告所列的收支情況市財政尚未批復,批復時可能將有所變化。9月22日,我局收到市財政局《關于xxxx年xx市市本級財政與xx區(qū)財政年終決算結算事項的通知》(深財預[xxxx]36號),正式批復我區(qū)xxxx年度財政決算的各項數據?,F把批復后我區(qū)財政收支的情況報告如下:
            一、財政收入批復情況:
            (一)區(qū)級一般預算收入262,339萬元,批復數與年終結算數相同。
            (二)免抵未調庫中央歸還收入批復數為11,662萬元,比年終結算數11,681萬元減少19萬元。
            (三)中央補助收入批復數為65,393萬元,年終結算數為65,613萬元,減少220萬元,主要是增值稅消費稅中央返還收入的減少。
            (四)省補助收入5萬元,批復數與年終結算數相同。
            (五)市補助收入批復數為46,527萬元,年終結算數為46,303萬元,增加224萬元,其中增加了“基層基礎年財政補助”項目200萬元,其它雜項增加24萬元。
            二、財政支出批復情況:
            (一)區(qū)級一般預算支出346,323萬元,批復數與年終結算數相同。
            (二)上解中央支出批復數為8,062萬元,年終結算數為7,798萬元,增加264萬元,主要為出口退稅超基數負擔上解增加。
            (三)上解省支出18,002萬元,批復數與年終結算數相同。
            (四)上解市支出批復數為7,040萬元,年終結算數7,010萬元,增加30萬元,其中娛樂營業(yè)稅率提高2個百分點先入區(qū)后上劃給市增加30萬元。
            三、財政結余情況:
            根據批復,收支相抵,減少區(qū)級財力309萬元,區(qū)財政當年結余4,499萬元,滾存結余25,247萬元。
            以上情況,專此報告。
            決算報告批復篇七
            審計結果表明,該項目建設和管理中存在較多問題。一是前期工作存在一定缺陷,設計、地勘不準,引起設計變更多;二是工期長,造成建材及人工費大幅漲價,監(jiān)理費、設計費支出大大超出預算;三是投資控制差。該項目的施工按照規(guī)定程序進行了招標,10個標段中標總額為39411606.00元,而項目建筑安裝投資58238280.21元,實際投資80388430.93元,分別超出合同價18826674.21元,40976824.93元,使得該項目的招標形同虛設,失去了招投標應有的嚴肅性。
            決算報告批復篇八
            各預算單位:
            你單位報送的部門決算收悉。依據財政財務管理制度和會計核算規(guī)定,經審核,現批復如下:
            一、核定你單位度收入13997712.11元,支出13997712.11元,年末無結余。
            二、核定你單位20一般預算財政撥款收入13177156.11元,一般預算財政撥款支出13177156.11元,一般預算財政撥款年末無結余。
            三、核定你單位20度政府性基金收入30000元,支出30000元,政府性基金年末無結余。
            四、基本建設資金收入支出納入本批復范圍后,基本建設項目竣工決算審批仍按現行制度管理,以竣工決算批復數據為準。
            五、如果各部門對所報決算數據有所調整,請出具審計部門的審計報告,具體說明調整單位、調整原因和金額,并報我所。
            四季鎮(zhèn)人民政府。
            決算報告批復篇九
            安陽縣環(huán)境保護局:
            你單位報送的部門決算收悉。依據財政財務管理制度和會計核算規(guī)定,經審核,現批復如下:
            一、核定你單位度收入1991.34萬元(含政府性基金,下同),支出1612.14萬元,收支結余789.58萬元(其中:提取職工福利基金0萬元,轉入事業(yè)基金0萬元),年末結轉和結余789.58萬元(其中:項目支出結轉和結余603.47萬元)。
            二、核定你單位20一般預算財政撥款收入1991.34萬元,一般預算財政撥款支出1612.14萬元,一般預算財政撥款年末結余789.58萬元(其中:項目支出結余603.47萬元)。
            三、核定你單位20度納入預算管理非稅收入繳入本級國庫1937.84萬元。
            四、批復說明:部門決算經財政審核,決算數據由部門依據財政財務管理制度和會計核算規(guī)定進行了相應調整并由部門編制決算填報說明。
            決算報告批復篇十
            (一)建筑安裝投資經我局對工程造價審計認定為55361811.20元,財務審計認定為58238280.21元,相差2876469.01元,原因有三:其一、該項目于年、和由原業(yè)主省升鐘水庫配套建設分局分別與各施工單位簽訂施工合同,合同中約定水泥、鋼材由業(yè)主統(tǒng)一組織,統(tǒng)一供貨,工程價款結算分別按250元/噸和元/噸辦理。地震后,建材大幅度漲價,水泥和鋼材實際購買價遠高于合同約定的結算價,據市升管局賬務反映其采購價與合同約定的結算價之間有材料價差2494969.84元;其二、近年來,因為電價調整形成用電價差332808.17元;其三、工程造價審計時有綠化工程費用48691.00元未計入其中。以上三項合計2876469.01元在財務決算審計時一并計入了投資完成額。
            (二)市升管局在報送我局審計的財務決算報表“其他待攤投資支出”預列支了工程竣工驗收費用1644040.00元,其中渠系清淤及維修費用993640.00元,資料整編費用330000.00元,驗收工作經費320400.00元。審計組提請市財政局同意后將該費用計入了投資總額,待實際發(fā)生后,市升管局應將相關原始票據補送我局審計,根據審計情況再進行相應的決算結果調整。
            決算報告批復篇十一
            1.主要職能。本次納入財政部門決算的單位名稱是貴州省畢節(jié)市赫章縣城關鎮(zhèn)人民政府,主要從事一般公共服務、文體廣播事業(yè)、人力資源按理、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、農林水事務管理、商業(yè)流通事務等職能,報表類型屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入匯總表。
            2.機構人員情況。本年同上年相比,行政單位4個,與上年相同;事業(yè)單位9個,與上年相同。
            3.機構人員當年變動情況及原因。本機構人員為137人,為139人,差額為2人,主要原因是20新分3人,調入9人,調出8人,退休死亡1人,自然減員1人。
            (二)當年取得的主要事業(yè)成效。
            本年以來,城關鎮(zhèn)在財務管理上取得了不少成績,一是及時發(fā)放涉農資金,確保人民及時分享社會主義建設成果,感受黨委政府的關懷;二是及時進行財產物資清理,確保國有資產的安全完整;三是加強債權債務的`管理,保證各期報表的及時、準確;四是強化單位制度,保證一切工作順利進行,提高工作效率;五是強化“一事一議”財政獎補項目的監(jiān)管,保證質量,讓老百姓切實感受到真正為人民辦實事辦好事。
            二、收入支出預算執(zhí)行情況分析。
            (一)收入支出預算安排情況。
            本年度總支出3113.6萬元,其中:一般公共服務支出974.2萬元,公共安全支出5萬元,文化體育與傳媒21.2萬元,社會保障和就業(yè)支出89.55萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出250.3萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出31.3萬元,農林水支出491.7萬元,資源勘探信息等支出26.5萬元,住房保障支出97.9萬元,其他支出144.8萬元。
            收入、支出變動情況及原因:總收入比上年增加5.16%,變動原因是增加通村油路資金等747.1萬元;總支出比上年增加5.33%,變動原因是人員經費比上年增加263萬元,日常公用經費比上年增加34萬元。
            (二)收入支出執(zhí)行情況。
            年和20收支情況見下表:
            1.收入支出與預算對比分析。
            (1)預、決算差異情況。
            2018年和年收支預決算對比情況表。
            2.收入支出結構分析。
            (1)各項收支占總收支的比重(見下圖)。
            (2)收入支出按部門所屬單位分布情況。
            3.重點經濟分類支出執(zhí)行情況。
            (1)“三公”經費支出情況:
            (2)會議費支出情況:2018年會議費10.3萬元,2014年10.15萬元,增加0.15萬元。
            (3)重點經濟分類支出中存在的問題及改進措施。
            對于重點經濟建設支出應該有專人管理,成立專項資金管理小組,各項支出都有依據可查,有法可依,保證??顚S?,公開透明,使重點建設順利工程等保質保量完成。
            (4)其他對部門(單位)影響較大的支出情況。
            我鎮(zhèn)任何重大支出都經黨政聯席會議研究決定,根據文件精神、國家方針政策及財經法規(guī),制定具有正對性的管理措施,??顚S茫柟膺\行。
            (三)年末結轉和結余情況。
            本單位無資金結轉結余。
            三、資產負債情況分析。
            年末部門資產、負債基本情況:資產類:本年銀行存款872.7萬元,其他應收款1059.4萬元,固定資產原價907.9萬元;負債類:其他應付款1932.1萬元;凈資產:資產基金907.9萬元。與2014年相比,資產中“其他應收款”增加較多。
            (一)資產負債結構情況。
            (二)資產負債對比分析。
            單位本年度總資產2840萬元,總負債1932.1萬元,資產負債率68.03%。主要是多數工程款未完工報賬,其他應收應付款賬面數值較大,所以資產負責率較高。在今后的工作中會敦促他們完工后及時報賬核銷工程款,減小其他應付款項,降低風險。
            四、本年度部門決算等財務工作開展情況。
            (一)我單位財務管理嚴格按照財經法律法規(guī)執(zhí)行,實行國庫集中支付制度,按照上級財政部門的相關制度執(zhí)行收支核算。本年度決算以鄉(xiāng)為編報單位,由上級財政部門組織審核。
            (二)我單位決算工作公開透明,數據一律向社會公開,尤其是三公經費的公開,公開透明,接受社會群眾監(jiān)督。
            (三)本年度部門(單位)決算報表設計與上年變化不大,需填數據和表較多,數據間轉換較為復雜,應該有一些表與表之間關聯說明,能更加清晰的填表、減少人工成本。
            決算報告批復篇十二
            (一)多計工程款938021.75元已按審計結論糾正。
            施工單位報送工程結算56299832.95元,審計組對現場簽證變更資料、施工圖、竣工圖等資料進行復核,并在工程現場進行了核對,審計認定結算55361811.20元,施工單位虛報結算938021.75元。違反了市人民政府印發(fā)的《市政府投資建設項目審計辦法》(南府辦發(fā)〔2007〕1號)第十三條的規(guī)定。根據《財政違法行為處罰處分條例》第九條和審計署印發(fā)的《政府投資項目審計規(guī)定》(審投發(fā)〔〕173號)第八條的規(guī)定,審計認定后,市升管局已按此工程結算審計結果與項目施工單位辦理工程價款結算。
            (二)白條支付工程款少扣繳稅金122687.58元予以收繳。
            1.重慶煤礦建設第五工程處負責三標段工程,工程結算金額為4051124.22元,至審計時憑白條領取工程款3408684.36元,市升管局應扣繳未扣繳稅金113509.19元。
            2.省水利電力工程局負責二、五標段工程,工程結算金額為8607419.39元,至審計時憑白條領取工程款275627.45元,市升管局應扣繳未扣繳稅金9178.39元。
            以上合計少扣交稅金122687.58元,違反了《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十條和第二十二條的規(guī)定。根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十條的規(guī)定,決定全額追收上繳財政。
            (三)項目勘察設計、監(jiān)理未招標責令糾正。
            該工程勘察設計、監(jiān)理沒有履行招投標程序,直接確定由省水利水電勘測設計研究院、水利水電建筑勘察設計研究院和精良建設工程監(jiān)理有限責任公司承擔。違反了《中華人民共和國招標投標法》第三條的規(guī)定。根據《中華人民共和國招標投標法》第四十九條的規(guī)定,本應給予處罰,但鑒于該項目時間跨度太長和責任主體已變更的實際情況,決定免于處罰,但市升管局應吸取教訓,今后不得再有類似問題發(fā)生。
            (四)監(jiān)理費支付標準較高責令糾正。
            該項目依據監(jiān)理合同的約定按每人每年5.3萬元,共派監(jiān)理人員6人參與,支付監(jiān)理費3046000.00元,違反了國家物價局、建設部下發(fā)的《關于發(fā)布工程建設監(jiān)理費有關規(guī)定的通知》(〔1992〕價費字479號)(目前已廢止)第三條第二款的規(guī)定,根據《中華人民共和國審計法》第四十五條的規(guī)定,責令市升管局認真總結項目建設中存在的問題,吸取經驗教訓,在今后的項目建設中切實加以改進。
            決算報告批復篇十三
            省計委根據國家計委、水利部計投資〔〕1453號文件精神,以固投〔〕1356號文下達升鐘水庫續(xù)建配套與節(jié)水改造工程投資計劃,以后逐年編報可研報告,上級逐年下達年度投資計劃。年至,共批復投資概算10450萬元,其中:國債投資6700萬元,地方配套資金投資3750萬元。
            干渠首段是升鐘水庫二期工程的一部分,屬新建工程。該工程位于西充縣,涉及鳴龍、雙洛、雙江3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村28個社,全長9671.78m。主要由明渠、暗渠、隧洞、渡槽及渠系小型建筑物等單項工程組成,其中:明渠10段長2507.13米、隧洞9座長6532.81米、暗渠道14段長403.84米、渡槽2座長228米、泄水閘1道、節(jié)制閘1道、小件60處。該工程是市政府為了爭取二期工程早日立項,用固投〔〕1356號下達的已成灌區(qū)的續(xù)建配套及節(jié)水改造資金10450萬元啟動了本項目,實施“干中爭,爭中干”策略。
            三、九標段停工大半年后,經比選,三標段(馬坪山隧洞)未完工程由營山縣水利電力工程公司接續(xù)完成,九標段(帥大山隧洞)未完工程由閬中市一洲水電建設有限公司接續(xù)完成。
            該工程勘察設計、監(jiān)理沒有履行招投標程序,由甲方直接確定省水利水電勘測設計研究院、水利水電建筑勘察設計研究院承擔設計工作;精良建設工程監(jiān)理有限責任公司承擔監(jiān)理工作。
            該工程于年6月6日動工,3月31日竣工,204月1日交付使用。但截至審計日,該工程尚未進行竣工驗收。目前,市升管局正在籌備該項目的竣工驗收工作,計劃在1季度全面完成。
            (二)業(yè)主變化及遺留問題處理情況。
            年至20期間,該項目業(yè)主為省升鐘水庫配套建設分局。作為業(yè)主,該局具體實施了項目前期準備及10個標段的'招投標和設計、監(jiān)理合同的簽訂,并組織了項目的具體實施。該項目因國債投資6750萬元分10年逐步到位,市財政投入的地方配套資金900萬元管理局接手后才逐年撥入,由此工期延長。建設期間,施工單位向業(yè)主提出了材料價差、地質條件變化引起的超挖超填等索賠問題未得到解決。年12月市政府第70次常務會議紀要要求升鐘水庫配套建設分局將本項目移交給省升鐘水利工程建設管理局實行建管合一。201月市升管局接管該項目后,針對掃尾資金缺口大和遺留問題處理難度大的困難,經辦公會研究決定,對原業(yè)主未及時處理的遺留問題分別與施工單位進行談判,達成了遺留問題處理協(xié)議,并向我局報送了《市升鐘水庫管理局關于干渠首段工程有關問題情況的報告》,提請認定遺留問題處理費用4523781.19元(見附表2)。審計組在工程造價結算審計時,對此作了審計認定。
            (三)建設資金到位情況。
            本項目收到建設資金79090330.79元,其中:國債資金67000000.00元,市財政配套資金撥款9000000.00元,市財政撥二期前期工作經費2600000元,市地稅局農稅科撥二期前期工作經費490330.79元。9月,按照市財政局的要求,市升管局將市財政撥入的二期前期工作經費2600000元,市地稅局農稅科撥入的二期前期工作經費490330.79元,合計3090330.79元轉入“二期前期工作經費專戶”核算。同時還將升鐘二期前期費占用本工程資金列支的費用1000273.87元轉入“二期專戶”單獨核算。由此本項目實際收到建設資金76000000.00元,其中:國債資金67000000.00元,市財政配套資金撥款9000000.00元。
            決算報告批復篇十四
            省計委根據國家計委、水利部計投資〔〕1453號文件精神,以固投〔〕1356號文下達升鐘水庫續(xù)建配套與節(jié)水改造工程投資計劃,以后逐年編報可研報告,上級逐年下達年度投資計劃。年至2007年,共批復投資概算10450萬元,其中:國債投資6700萬元,地方配套資金投資3750萬元。
            干渠首段是升鐘水庫二期工程的一部分,屬新建工程。該工程位于西充縣,涉及鳴龍、雙洛、雙江3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村28個社,全長9671.78m。主要由明渠、暗渠、隧洞、渡槽及渠系小型建筑物等單項工程組成,其中:明渠10段長2507.13米、隧洞9座長6532.81米、暗渠道14段長403.84米、渡槽2座長228米、泄水閘1道、節(jié)制閘1道、小件60處。該工程是市政府為了爭取二期工程早日立項,用固投〔〕1356號下達的已成灌區(qū)的續(xù)建配套及節(jié)水改造資金10450萬元啟動了本項目,實施“干中爭,爭中干”策略。
            該工程項目共分十個標段,于年5月采取公開招標確定了施工單位。經評標專家委員會評比,一標段由南部第一建筑公司中標,二、五標段由省水利電力工程局中標,三標段由重慶煤礦建設第五工程處中標,四標段由營山縣水利電力工程公司中標,六標段由華鎣市水電建筑安裝公司中標,七標段由市水利電力工程公司中標,八、十標段由閬中市一洲水電建設有限公司中標,九標段由中國水電十局中標。10個標段中標總金額39411606.00元,中標后雙方及時簽訂施工合同并進行施工。施工過程中,由于群眾阻擾等多種原因,三、九標段停工大半年后,經比選,三標段(馬坪山隧洞)未完工程由營山縣水利電力工程公司接續(xù)完成,九標段(帥大山隧洞)未完工程由閬中市一洲水電建設有限公司接續(xù)完成。
            該工程勘察設計、監(jiān)理沒有履行招投標程序,由甲方直接確定省水利水電勘測設計研究院、水利水電建筑勘察設計研究院承擔設計工作;精良建設工程監(jiān)理有限責任公司承擔監(jiān)理工作。
            該工程于年6月6日動工,2010年3月31日竣工,2010年4月1日交付使用。但截至審計日,該工程尚未進行竣工驗收。目前,市升管局正在籌備該項目的竣工驗收工作,計劃在2014年1季度全面完成。
            (二)業(yè)主變化及遺留問題處理情況。
            年至2007年期間,該項目業(yè)主為省升鐘水庫配套建設分局。作為業(yè)主,該局具體實施了項目前期準備及10個標段的招投標和設計、監(jiān)理合同的簽訂,并組織了項目的具體實施。該項目因國債投資6750萬元分10年逐步到位,市財政投入的地方配套資金900萬元2008年管理局接手后才逐年撥入,由此工期延長。建設期間,施工單位向業(yè)主提出了材料價差、地質條件變化引起的超挖超填等索賠問題未得到解決。2007年12月市政府第70次常務會議紀要要求升鐘水庫配套建設分局將本項目移交給省升鐘水利工程建設管理局實行建管合一。2008年1月市升管局接管該項目后,針對掃尾資金缺口大和遺留問題處理難度大的困難,經辦公會研究決定,對原業(yè)主未及時處理的遺留問題分別與施工單位進行談判,達成了遺留問題處理協(xié)議,并向我局報送了《市升鐘水庫管理局關于干渠首段工程有關問題情況的報告》,提請認定遺留問題處理費用4523781.19元(見附表2)。審計組在工程造價結算審計時,對此作了審計認定。
            (三)建設資金到位情況。
            本項目收到建設資金79090330.79元,其中:國債資金67000000.00元,市財政配套資金撥款9000000.00元,市財政撥二期前期工作經費2600000元,市地稅局農稅科撥二期前期工作經費490330.79元。2001年9月,按照市財政局的要求,市升管局將市財政撥入的二期前期工作經費2600000元,市地稅局農稅科撥入的二期前期工作經費490330.79元,合計3090330.79元轉入“二期前期工作經費專戶”核算。同時還將升鐘二期前期費占用本工程資金列支的費用1000273.87元轉入“二期專戶”單獨核算。由此本項目實際收到建設資金76000000.00元,其中:國債資金67000000.00元,市財政配套資金撥款9000000.00元。
            二、投資核實情況。
            (一)建安工程審計情況。
            2012年,施工單位辦理工程竣工結算后報送我局進行工程造價審計。建安工程部分施工單位送審56299832.95元,審計認定55361811.20元(含遺留問題處理費用4523781.19元),審計核減938021.75元。工程造價審計后,市升管局根據審計機關認定造價結果與施工單位辦理了工程價款結算(各標段送審與審計結果如下表)。
            (二)投資完成核實情況。
            截至2013年9月30日,市升管局竣工財務報表反映項目總投資80388430.93元,經審計核實認定實際完成投資80388430.93元,其中:建筑安裝投資58238280.21元,待攤投資22150150.72元(其中:勘察設計費4640280.00元,合同公證及工程質量監(jiān)測費3238380.00元,土地遷移及拆遷補償費12397903.39.00元(該項目土地遷移及拆遷補償工作由西充縣升鐘水庫管理局具體實施,我局于2010年對其收支情況進行了審計,并出具了南審企報〔2010〕23號審計報告),可行性研究費95000.00元,環(huán)評費用308918.00元,財務費用-277613.67元,其他待攤投資支出1747283.00元)。
            三、審計評價意見。
            審計結果表明,該項目建設和管理中存在較多問題。一是前期工作存在一定缺陷,設計、地勘不準,引起設計變更多;二是工期長,造成建材及人工費大幅漲價,監(jiān)理費、設計費支出大大超出預算;三是投資控制差。該項目的施工按照規(guī)定程序進行了招標,10個標段中標總額為39411606.00元,而項目建筑安裝投資58238280.21元,實際投資80388430.93元,分別超出合同價18826674.21元,40976824.93元,使得該項目的招標形同虛設,失去了招投標應有的嚴肅性。
            四、審計發(fā)現的主要問題和處理處罰意見。
            (一)多計工程款938021.75元已按審計結論糾正。
            施工單位報送工程結算56299832.95元,審計組對現場簽證變更資料、施工圖、竣工圖等資料進行復核,并在工程現場進行了核對,審計認定結算55361811.20元,施工單位虛報結算938021.75元。違反了市人民政府印發(fā)的《市政府投資建設項目審計辦法》(南府辦發(fā)〔2007〕1號)第十三條的.規(guī)定。根據《財政違法行為處罰處分條例》第九條和審計署印發(fā)的《政府投資項目審計規(guī)定》(審投發(fā)〔2010〕173號)第八條的規(guī)定,審計認定后,市升管局已按此工程結算審計結果與項目施工單位辦理工程價款結算。
            (二)白條支付工程款少扣繳稅金122687.58元予以收繳。
            1.重慶煤礦建設第五工程處負責三標段工程,工程結算金額為4051124.22元,至審計時憑白條領取工程款3408684.36元,市升管局應扣繳未扣繳稅金113509.19元。
            2.省水利電力工程局負責二、五標段工程,工程結算金額為8607419.39元,至審計時憑白條領取工程款275627.45元,市升管局應扣繳未扣繳稅金9178.39元。
            以上合計少扣交稅金122687.58元,違反了《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十條和第二十二條的規(guī)定。根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十條的規(guī)定,決定全額追收上繳財政。
            (三)項目勘察設計、監(jiān)理未招標責令糾正。
            該工程勘察設計、監(jiān)理沒有履行招投標程序,直接確定由省水利水電勘測設計研究院、水利水電建筑勘察設計研究院和精良建設工程監(jiān)理有限責任公司承擔。違反了《中華人民共和國招標投標法》第三條的規(guī)定。根據《中華人民共和國招標投標法》第四十九條的規(guī)定,本應給予處罰,但鑒于該項目時間跨度太長和責任主體已變更的實際情況,決定免于處罰,但市升管局應吸取教訓,今后不得再有類似問題發(fā)生。
            (四)監(jiān)理費支付標準較高責令糾正。
            該項目依據監(jiān)理合同的約定按每人每年5.3萬元,共派監(jiān)理人員6人參與,支付監(jiān)理費3046000.00元,違反了國家物價局、建設部下發(fā)的《關于發(fā)布工程建設監(jiān)理費有關規(guī)定的通知》(〔1992〕價費字479號)(目前已廢止)第三條第二款的規(guī)定,根據《中華人民共和國審計法》第四十五條的規(guī)定,責令市升管局認真總結項目建設中存在的問題,吸取經驗教訓,在今后的項目建設中切實加以改進。
            五、需要說明的問題。
            (一)建筑安裝投資經我局對工程造價審計認定為55361811.20元,財務審計認定為58238280.21元,相差2876469.01元,原因有三:其一、該項目于年、2001年和2002年由原業(yè)主省升鐘水庫配套建設分局分別與各施工單位簽訂施工合同,合同中約定水泥、鋼材由業(yè)主統(tǒng)一組織,統(tǒng)一供貨,工程價款結算分別按250元/噸和元/噸辦理。2008年地震后,建材大幅度漲價,水泥和鋼材實際購買價遠高于合同約定的結算價,據市升管局賬務反映其采購價與合同約定的結算價之間有材料價差2494969.84元;其二、近年來,因為電價調整形成用電價差332808.17元;其三、工程造價審計時有綠化工程費用48691.00元未計入其中。以上三項合計2876469.01元在財務決算審計時一并計入了投資完成額。
            (二)市升管局在報送我局審計的財務決算報表“其他待攤投資支出”預列支了工程竣工驗收費用1644040.00元,其中渠系清淤及維修費用993640.00元,資料整編費用330000.00元,驗收工作經費320400.00元。審計組提請市財政局同意后將該費用計入了投資總額,待實際發(fā)生后,市升管局應將相關原始票據補送我局審計,根據審計情況再進行相應的決算結果調整。
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            決算報告批復篇十五
            自貢市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊:
            自貢市市本級年度財政決算已經9月1日市第十六屆人大會第38次會議批準,按《預算法》要求,市財政局已于9月9日批復了我局2015年度部門決算?,F就你單位2015年度部門決算收支及結余數據批復如下:
            三、你單位2015年年末結轉和結余合計23,345.02元,其中:財政撥款結轉和結余23,345.02元;財政專戶管理資金結轉和結余0.00元。
            此復。