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    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇一
    第一條市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)用地管理工作，縣級(jí)人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地管理工作。
    第二條國(guó)家依法對(duì)集體土地實(shí)行征收，對(duì)國(guó)有土地實(shí)行有償使用或劃撥。除法律法規(guī)規(guī)定可以采取行政劃撥方式提供土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目外，其他用地一律實(shí)行有償使用。
    第三條建設(shè)項(xiàng)目需要使用農(nóng)民集體土地的，由建設(shè)單位向縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)，并報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府審核同意后，按審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，一并辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國(guó)有土地的，由建設(shè)單位持有關(guān)文件向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)，經(jīng)土地行政主管部門審查。
    第四條土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和具體建設(shè)項(xiàng)目用地的審批權(quán)限嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《貴州省土地管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁越權(quán)和違法審批土地。
    第五條建設(shè)項(xiàng)目占用土地，必須堅(jiān)持節(jié)約和合理利用土地的原則，盡量不占或少占耕地，切實(shí)保護(hù)耕地。建設(shè)項(xiàng)目確需占用耕地、林地和草地的，建設(shè)單位必須按照《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》和《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》的規(guī)定，繳納耕地占用稅和契稅。
    第六條建設(shè)項(xiàng)目征收土地實(shí)行統(tǒng)一征地制度。統(tǒng)一征地工作除由省級(jí)以上土地行政主管部門負(fù)責(zé)的外，其余由市、縣(特區(qū)、區(qū))兩級(jí)土地行政主管部門負(fù)責(zé)，相關(guān)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)協(xié)助。征地服務(wù)費(fèi)，按省的有關(guān)規(guī)定收取。
    第七條嚴(yán)格耕地占用補(bǔ)償制度，確保耕地占補(bǔ)平衡，不能履行耕地占補(bǔ)平衡法定任務(wù)的單位和個(gè)人，依法繳納耕地開墾費(fèi)。其繳納標(biāo)準(zhǔn)和收取權(quán)限按國(guó)家和省、市的規(guī)定執(zhí)行。
    第八條臨時(shí)用地要依法辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)。用地單位因臨時(shí)使用土地或其他原因造成土地毀壞、破壞的，按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”的原則復(fù)墾。沒有條件復(fù)墾的，用地單位須按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定繳納復(fù)墾費(fèi)。
    申請(qǐng)臨時(shí)用地的單位自行復(fù)墾的，按國(guó)家和省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳納土地復(fù)墾保證金。待臨時(shí)用地期滿，用地單位對(duì)破壞的土地進(jìn)行了復(fù)墾，經(jīng)縣級(jí)以上國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門驗(yàn)收合格并出具證明后，保證金予以退還;用地單位復(fù)墾的土地不符合要求的，保證金沖抵復(fù)墾費(fèi)，由縣級(jí)以上國(guó)土資源部門按管理權(quán)限組織土地復(fù)墾。
    第九條農(nóng)民集體所有的土地被依法征收后，農(nóng)民集體土地所有權(quán)人與集體土地承包權(quán)人簽訂的土地承包合同自然解除。
    第十條在依法實(shí)施征地工作中，拒絕、阻撓國(guó)家依法征地的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
    第十一條建設(shè)項(xiàng)目使用土地按下列規(guī)定辦理。
    (一)在土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的城市(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)建設(shè)用地范圍內(nèi)的項(xiàng)目用地手續(xù)報(bào)批程序。
    1.縣級(jí)人民政府土地行政主管部門按照土地利用年度計(jì)劃編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案，經(jīng)同級(jí)人民政府審核后，報(bào)市級(jí)土地行政主管部門審查。
    2.市級(jí)土地行政主管部門對(duì)上報(bào)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案提出審查意見，報(bào)市人民政府審核后報(bào)省人民政府審批。
    3.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案經(jīng)批準(zhǔn)后由市級(jí)或縣級(jí)土地行政主管部門組織實(shí)施。
    4.縣級(jí)以上土地行政主管部門對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和管理。
    5.具體建設(shè)項(xiàng)目用地在報(bào)批時(shí)須提供經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃定點(diǎn)意見。
    6.土地行政主管部門在上報(bào)用地資料時(shí)，應(yīng)備齊下列材料：
    (1)建設(shè)用地“一書三方案”;。
    (2)《征(占)用土地權(quán)屬情況匯總表》;。
    (3)土地征前公告、補(bǔ)償安置的聽證材料;。
    (5)涉及補(bǔ)充耕地的，出具《新增耕地合格證》復(fù)印件及附件;。
    (6)有資質(zhì)的單位出具的擬征(占)用土地的《勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書》和勘測(cè)定界圖;。
    7.政府提供材料：
    (1)城市總體規(guī)劃圖、詳細(xì)規(guī)劃圖或村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖及其批準(zhǔn)文件;。
    (2)批次用地的《開發(fā)利用方案》(明確各地塊用途，各類用途具體面積);。
    (4)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的《社會(huì)保障方案》及當(dāng)?shù)厝嗣裾鋵?shí)社保資金的材料;。
    (二)在土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的城市(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道)建設(shè)用地范圍外單獨(dú)選址的項(xiàng)目用地手續(xù)報(bào)批程序。
    1.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告論證時(shí)或項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)前項(xiàng)目業(yè)主向縣級(jí)土地行政主管部門提出用地預(yù)審申請(qǐng)。
    2.項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后(含可行性研究報(bào)告)或項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級(jí)土地行政主管部門提出用地申請(qǐng)。由縣級(jí)土地行政主管部門提出意見，編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，經(jīng)縣級(jí)人民政府審查同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
    3.建設(shè)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，由縣級(jí)土地行政主管部門按批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案組織實(shí)施，并向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
    4.建設(shè)項(xiàng)目在開工建設(shè)到竣工的各階段，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和管理，并參與竣工驗(yàn)收。
    5.具體建設(shè)項(xiàng)目用地在報(bào)批時(shí)須提供經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃定點(diǎn)意見。
    6.建設(shè)單位申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目用地時(shí)須報(bào)送下列材料：
    (2)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)或核準(zhǔn)(備案)文件;。
    (4)建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖;。
    (5)《建設(shè)單位資質(zhì)證明》;。
    (6)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼?。
    (7)壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估批復(fù)文件或《壓覆礦產(chǎn)資源核查表》;。
    (8)有資質(zhì)單位出具的擬征(占)用土地的《勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書》及勘測(cè)定界圖;。
    (9)環(huán)保、林業(yè)(占用林地)等有關(guān)部門的審查意見;。
    (10)土地復(fù)墾方案批復(fù)文件(交通、水利、能源、開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦項(xiàng)目)。
    7.縣級(jí)人民政府及縣級(jí)國(guó)土資源部門提供的材料：
    (1)建設(shè)用地呈報(bào)材料“一書四方案”;。
    (2)《征(占)用土地權(quán)屬情況匯總表》;。
    (3)土地征前公告、補(bǔ)償安置的聽證材料;。
    8.政府提供材料：
    (3)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的《社會(huì)保障方案》及當(dāng)?shù)厝嗣裾鋵?shí)社保資金的材料;。
    9.報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批資料按國(guó)土資源部《關(guān)于改進(jìn)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地審查報(bào)批工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔〕8號(hào))執(zhí)行。
    第十二條征收土地的有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用，按下列規(guī)定執(zhí)行。
    (一)征地補(bǔ)償費(fèi)用。
    1.征地補(bǔ)償費(fèi)用按市人民政府《關(guān)于公布實(shí)施六盤水市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)成果的通知》(市府發(fā)〔2009〕32號(hào))進(jìn)行補(bǔ)償(見附表1、附表2)，村集體提留部分按《貴州省土地管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
    2.依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而導(dǎo)致無地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟?guó)有土地有償使用收入予以補(bǔ)貼。
    3.退耕還林地按耕地進(jìn)行補(bǔ)償。
    (二)地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
    1.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上房屋拆遷，按《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定，由城市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按城市房屋拆遷管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    2.城市規(guī)劃區(qū)外，因建設(shè)項(xiàng)目而進(jìn)行的拆遷安置工作，由土地行政主管部門負(fù)責(zé)，拆遷房屋的面積按有關(guān)規(guī)定量算，補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按本規(guī)定附表2執(zhí)行。拆遷房屋的內(nèi)外裝飾材料按雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，沒有約定或者約定不成的，由城市房屋拆遷管理部門委托有資質(zhì)單位鑒定，按鑒定結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償;拆遷房屋內(nèi)附屬物拆移補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以相關(guān)部門執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)據(jù)實(shí)給予補(bǔ)償;拆遷圈舍補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是以其高度確定，低于2米的，按同類別征地房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)算，高于2米的，按同類別征地房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
    3.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，征地搬遷、周轉(zhuǎn)、臨時(shí)過渡補(bǔ)助參照《貴州省城市房屋拆遷管理辦法》執(zhí)行;農(nóng)村村民建房拆遷、周轉(zhuǎn)、臨時(shí)過渡補(bǔ)助按照其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    4.零星樹木、苗木、墳?zāi)沟鹊厣细街锏难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按本規(guī)定附表3、附表4、附表5、附表6、附表7、附表8執(zhí)行。
    5.征收林地的林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
    6.地上附著物的補(bǔ)償費(fèi)(青苗費(fèi)除外)支付給土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人或地上建筑物的產(chǎn)權(quán)人，沒有約定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的地上附著物，由有關(guān)部門鑒定后據(jù)實(shí)給予補(bǔ)償。
    (三)地下管道、通信、電力等設(shè)施的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，由用地單位與被拆遷單位協(xié)商確定。
    第十三條申請(qǐng)使用臨時(shí)用地的，由土地使用者與縣級(jí)人民政府土地行政主管部門簽訂合同，并支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)，臨時(shí)用地年補(bǔ)償費(fèi)為本規(guī)定土地年產(chǎn)值的1倍，臨時(shí)使用土地期限一般不超過2年。涉及林地的，須由林業(yè)部門按有關(guān)規(guī)定提出審核意見。
    以上土地年產(chǎn)值按照六盤水市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(見附表1、附表2)執(zhí)行。
    第十四條大中型水利、交通、能源等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，若國(guó)家和省有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行;如無規(guī)定的，視其具體情況結(jié)合我市實(shí)際制定。
    第十五條嚴(yán)禁未批先用土地，違者按非法占地論處，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員，嚴(yán)格按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部令第15號(hào))處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。搶險(xiǎn)、救災(zāi)等急需使用土地的，可先行使用后補(bǔ)辦用地手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)支付土地補(bǔ)償費(fèi)用。屬永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情、險(xiǎn)情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)。
    第十六條加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理，依法全面組織實(shí)施國(guó)有土地有償使用。國(guó)土資源管理部門在組織協(xié)議、招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)工作中，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)如公告費(fèi)、土地估價(jià)費(fèi)，以及制作國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓文件等費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定辦理。
    用地經(jīng)批準(zhǔn)后，土地使用權(quán)人不按規(guī)定期限進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，造成土地閑置浪費(fèi)的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    經(jīng)批準(zhǔn)以出讓、轉(zhuǎn)讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)的，受讓人必須按照《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》、《貴州省契稅實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)。
    第十七條依法征收集體土地后，且按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人補(bǔ)償安置后，當(dāng)事人拒不交出土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期交出土地;逾期不交出的，由土地行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第十八條原已經(jīng)依法擬定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限人民政府審批的建設(shè)項(xiàng)目，仍按原批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    第十九條若國(guó)家和省出臺(tái)新的征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，本規(guī)定將作相應(yīng)調(diào)整。
    第二十條本規(guī)定由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。
    第二十一條本規(guī)定自公布之日起30日后在全市范圍內(nèi)實(shí)施，原相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇二
    摘要：科研院所是我國(guó)行政事業(yè)單位的重要組成部分，其所擁有的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)的范疇。文章以行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的“兩個(gè)辦法”為指導(dǎo)，嘗試為科研院所構(gòu)建了一個(gè)“三級(jí)資產(chǎn)管理體制”，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)科研院所的資產(chǎn)管理手段與管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。以期能為我國(guó)科研院所提高資產(chǎn)使用效率、保障資產(chǎn)安全完整、節(jié)約公共資源做出貢獻(xiàn)。
    關(guān)鍵詞：科研院所;資產(chǎn)管理;模式構(gòu)建。
    一、引言。
    所謂管理體制，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、科研院所等行政事業(yè)單位、企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理權(quán)限劃分的制度，囊括了組織內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系、決策方式、管理權(quán)限分配、資產(chǎn)管理、績(jī)效監(jiān)督、監(jiān)督機(jī)制等制度。其中，國(guó)有資產(chǎn)管理體制是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限在中央與地方之間，以及在各級(jí)地方政府之間進(jìn)行劃分的制度?？蒲性核俏覈?guó)行政事業(yè)單位的重要組成部分，其所擁有的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)的范疇。理順科研院所資產(chǎn)管理體制，建立科學(xué)合理的資產(chǎn)管理模式，是提高科研單位資產(chǎn)使用效率、保障資產(chǎn)安全完整、節(jié)約公共資源的根本保證。
    二、科研院所“三級(jí)資產(chǎn)管理體制”的結(jié)構(gòu)。
    以財(cái)政部發(fā)布的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》為指導(dǎo)，筆者為我國(guó)科研院所設(shè)計(jì)了一個(gè)“三級(jí)資產(chǎn)管理體制”，即由一級(jí)資產(chǎn)管理部門、二級(jí)資產(chǎn)管理部門以及將部門落實(shí)到個(gè)人使用或管理的三級(jí)資產(chǎn)管理部門共同構(gòu)成的一個(gè)完整的科研單位資產(chǎn)管理體系，該體系同時(shí)囊括了資產(chǎn)管理是宏觀方面與微觀方面。其中，財(cái)政部及各級(jí)地方的財(cái)政廳、財(cái)政局等國(guó)家的各級(jí)財(cái)政部門為一級(jí)資產(chǎn)管理部門，它們?yōu)橘Y產(chǎn)宏觀管理部門；資產(chǎn)所在的各科研院所為二級(jí)資產(chǎn)管理部門；各科研院所內(nèi)部負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理或者資產(chǎn)使用的部門或個(gè)人為三級(jí)資產(chǎn)管理部門，為資產(chǎn)微觀管理部門。
    （一）一級(jí)資產(chǎn)管理部門。
    財(cái)政部及各級(jí)地方的財(cái)政廳、財(cái)政局等財(cái)政部門作為政府負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)包括科研院所在內(nèi)的各行政事業(yè)單位所擁有的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行宏觀管理，是科研單位資產(chǎn)管理的一級(jí)部門。根據(jù)“一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政、一級(jí)預(yù)算”的體制，按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，當(dāng)前我國(guó)政府的財(cái)政可分為“兩層五級(jí)”，即中央與地方兩個(gè)層面，地方又劃分為省、市、縣、鄉(xiāng)四個(gè)級(jí)次，連同中央共五級(jí)。在管理層級(jí)上，由上一級(jí)財(cái)政部門來對(duì)本級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行監(jiān)管與指導(dǎo)，其對(duì)資產(chǎn)管理的主要職責(zé)集中在政策法規(guī)的頒布與實(shí)施等宏觀層面。
    各科研院所為二級(jí)資產(chǎn)管理部門。作為資產(chǎn)管理的主體，各科研院所對(duì)其擁有的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體的管理與監(jiān)督，如中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所應(yīng)對(duì)其所擁有的ctd（溫鹽深儀）、adcp（聲學(xué)多普勒流速剖面儀）等儀器設(shè)備的采購(gòu)、使用一級(jí)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理與監(jiān)督，在保障資產(chǎn)安全完整的同時(shí)，提高資產(chǎn)的'使用效率。
    （三）三級(jí)資產(chǎn)管理部門。
    各科研院所內(nèi)部負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理或者資產(chǎn)使用的部門或個(gè)人為三級(jí)資產(chǎn)管理部門，為資產(chǎn)微觀管理部門。科研院所為了實(shí)現(xiàn)培育高素質(zhì)人才、推動(dòng)科技進(jìn)步、加快技術(shù)創(chuàng)新等目的，必須對(duì)單位內(nèi)部進(jìn)行合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排，一般是通過設(shè)立不同的職能部門來實(shí)現(xiàn)，由不同的職能部門來具體負(fù)責(zé)科研院所的各種事務(wù)?？蒲性核鶠楸Ｕ细髀毮懿块T的正常運(yùn)作，將會(huì)為其配備其所需辦公用品、精密儀器、機(jī)器設(shè)備等各項(xiàng)不同類別的資產(chǎn)。各職能部門應(yīng)對(duì)資產(chǎn)合理使用，并對(duì)資產(chǎn)的使用狀況實(shí)施管理與監(jiān)督。每個(gè)職能部門在對(duì)資產(chǎn)實(shí)施具體管理時(shí)，均應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)資產(chǎn)的特點(diǎn)，將資產(chǎn)管理責(zé)任到人，使用與保管均責(zé)任到人。同時(shí)，由于各職能部門可能由于科研任務(wù)的繁重或其他原因疏于對(duì)資產(chǎn)的管理，因此各科研院所還應(yīng)設(shè)立一個(gè)專門的資產(chǎn)管理部門，由其專門負(fù)責(zé)對(duì)本單位各部門的資產(chǎn)管理活動(dòng)的監(jiān)管與指導(dǎo)，從而為資產(chǎn)的安全完整與使用效益的最大化提供保證。
    （四）受托管理部門。
    除了設(shè)立“三級(jí)”資產(chǎn)管理體制之外，還有必要實(shí)行委托管理制，即各級(jí)財(cái)政部門在明確自身職責(zé)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)其所負(fù)責(zé)監(jiān)管的科研院所資產(chǎn)的具體特點(diǎn)和實(shí)際工作需要，秉承成本效益原則、就近原則、效率原則將一部分資產(chǎn)管理具體工作委托給其他部門，由其他部門具體負(fù)責(zé)對(duì)科研院所資產(chǎn)的監(jiān)督與管路?！妒聵I(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》也對(duì)委托管理制做出了相關(guān)規(guī)定。需要指出的是，為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)財(cái)政部門、各資產(chǎn)受托管理部門及各科研院所資產(chǎn)管理的積極性，必須對(duì)三者在資產(chǎn)管理方面各自的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定，這也是委托管理制得以順利實(shí)施的一個(gè)必要前提。
    三、科研院所“三級(jí)資產(chǎn)管理體制”的建設(shè)。
    作為科研院所資產(chǎn)管理的宏觀管理部門，財(cái)政部及各級(jí)地方的財(cái)政廳、財(cái)政局等財(cái)政部門等一級(jí)資產(chǎn)管理部門，在整個(gè)科研院所“三級(jí)資產(chǎn)管理體系”中是最高級(jí)次的管理部門。因此，必須做好國(guó)家資產(chǎn)管理制度建設(shè)。包括對(duì)科研院所資產(chǎn)管理制度在內(nèi)的我國(guó)有關(guān)財(cái)政法規(guī)制度由財(cái)政部負(fù)責(zé)制定與頒布。財(cái)政部作為財(cái)政法規(guī)制度的主管部門，在制定相關(guān)管理制度時(shí)應(yīng)強(qiáng)化宏觀層面的把握，即能夠根據(jù)國(guó)家整體政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，結(jié)合科研院所的特點(diǎn)，為科研院所制定、頒布包括資產(chǎn)取得、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)保管、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)核查、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)處置等在內(nèi)的一系列較為全面的資產(chǎn)管理的制度；同時(shí)，為增強(qiáng)資產(chǎn)管理制度的可操作性，財(cái)政部應(yīng)及時(shí)出臺(tái)實(shí)施辦法，對(duì)具體操作程序、注意事項(xiàng)以及實(shí)施主體進(jìn)行明確的規(guī)定。當(dāng)前，《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)為包括科研院所在內(nèi)的我國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理搭建了框架，在此基礎(chǔ)上，財(cái)政部應(yīng)以科研院所國(guó)有資產(chǎn)的取得、配置、使用、保管、管理等日常資產(chǎn)管理事項(xiàng)與國(guó)有資產(chǎn)核查、資產(chǎn)評(píng)估、出具統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)報(bào)廢處置程序等特殊資產(chǎn)管理事項(xiàng)為研究對(duì)象，細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，并及時(shí)制定出一系列配套管理制度。需要指出的是，科研單位資產(chǎn)管理是一個(gè)十分繁雜的工程，以儀器設(shè)備的取得為例，就包括單位采購(gòu)取得、政府劃撥、個(gè)人無償捐贈(zèng)、與企業(yè)共同使用、租賃其他單位等形式，每種不同的形式會(huì)計(jì)處理方法均有所不同。因此，財(cái)政部在為科研院所制定相關(guān)管理措施時(shí)，可以會(huì)同教育部、農(nóng)業(yè)部、科技部、中科院等部門，結(jié)合科研院所自身資產(chǎn)的特定，制定出一套切實(shí)可行的資產(chǎn)管理措施，從而將科研單位資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處，全面規(guī)范科研院所的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
    （二）二級(jí)資產(chǎn)管理部門的管理制度建設(shè)。
    各科研院所作為二級(jí)資產(chǎn)管理部門，在資產(chǎn)管理過程中，其主要的任務(wù)是根據(jù)財(cái)政部及各級(jí)地方的財(cái)政廳、財(cái)政局等財(cái)政部門等一級(jí)資產(chǎn)管理部門制定頒布的財(cái)政法規(guī)制度，結(jié)合本單位所使用資產(chǎn)的具體情況制定相應(yīng)的資產(chǎn)管理規(guī)章制度。與財(cái)政部門定頒布的財(cái)政法規(guī)制度所不同的是，作為二級(jí)資產(chǎn)管理部門的各科研院制定的資產(chǎn)管理規(guī)章制度的最大特點(diǎn)是應(yīng)明確、具體、便于實(shí)施，及應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)效率原則、可操作性原則與成本效益原則。由高校校長(zhǎng)、研究所所長(zhǎng)等科研院所的第一負(fù)責(zé)人對(duì)本單位資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)，這樣能夠強(qiáng)化科研院所對(duì)資產(chǎn)管理的重視，從而提高科研院所資產(chǎn)管理與監(jiān)督的執(zhí)行力。為在保障本單位資產(chǎn)的安全完整的基礎(chǔ)上最大限度地提高資產(chǎn)的使用效率與運(yùn)營(yíng)成果，各科研院所應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)設(shè)定專門的資產(chǎn)管理部門，來負(fù)責(zé)執(zhí)行本單位資產(chǎn)的管理與監(jiān)督等各項(xiàng)具體工作事項(xiàng)。資產(chǎn)管理部門應(yīng)獨(dú)立于本單位的財(cái)務(wù)部門與內(nèi)部審計(jì)部門，并與財(cái)務(wù)部門、內(nèi)部審計(jì)部門相互配合、相互監(jiān)督。各科研院所在設(shè)立專門的資產(chǎn)管理部門基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)本單位的整體資產(chǎn)規(guī)模、各項(xiàng)資產(chǎn)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)實(shí)施狀況等具體實(shí)際，為本單位的資產(chǎn)管理部門配備專門的資產(chǎn)管理人員。資產(chǎn)管理人員不僅應(yīng)具備管理、財(cái)會(huì)、金融以等相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，還應(yīng)熟悉行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理特點(diǎn)，并具有較高的思想道德素質(zhì)。在前述工作的基礎(chǔ)上，科研院所的資產(chǎn)管理部門應(yīng)會(huì)同財(cái)會(huì)部門、內(nèi)部審計(jì)部門等相關(guān)部門，并征求單位內(nèi)部每一資產(chǎn)使用部門意見，為本單位制定出一套具有較強(qiáng)針對(duì)性與可行性的資產(chǎn)管理制度。
    （三）三級(jí)資產(chǎn)管理部門的管理制度建設(shè)。
    作為科研院所資產(chǎn)管理的微觀管理部門，科研院所內(nèi)部資產(chǎn)管理與使用部門與個(gè)人等三級(jí)資產(chǎn)管理部門在整個(gè)科研院所“三級(jí)資產(chǎn)管理體系”中是最基礎(chǔ)級(jí)次的管理部門。因此必須具體落實(shí)到部門或個(gè)人。第三層級(jí)資產(chǎn)管理需要根據(jù)第二層級(jí)制定的資產(chǎn)管理制度，制定具體的資產(chǎn)管理實(shí)施辦法。其實(shí)施辦法的最大特點(diǎn)是最為具體、最為細(xì)化。一般而言，應(yīng)由科研院所內(nèi)部各部門的第一負(fù)責(zé)人來負(fù)責(zé)本部門的資產(chǎn)管理工作，即實(shí)施第一負(fù)責(zé)人個(gè)人責(zé)任制，根據(jù)本單位資產(chǎn)的特點(diǎn)與使用情況，明確資產(chǎn)使用人員與管理人員各自的責(zé)任，落實(shí)職責(zé)分工，真正做到責(zé)任到人?？蒲性核鶅?nèi)部各部門的第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)管理的全面工作，并對(duì)科研院所第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。如高等學(xué)校二級(jí)學(xué)院的院長(zhǎng)對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。在實(shí)踐過程中，考慮到科研院所內(nèi)部各部門的第一負(fù)責(zé)人需要處理的事務(wù)較多，因此各部門的第一負(fù)責(zé)人可以授權(quán)委托本部門的某一副職人員，來具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作，即實(shí)施委托代理制。一般而言，除國(guó)家統(tǒng)一的資產(chǎn)清查、與其他科研院所合并等特殊情況外，一般均可采用委托代理制。在具體操作中，科研院所內(nèi)部各部門的第一負(fù)責(zé)人應(yīng)與其所委托的某一副職人員簽訂書面的授權(quán)委托書，明確各自的權(quán)利與義務(wù)及委托的范圍。受托的副職人員對(duì)第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，應(yīng)及時(shí)將本部門資產(chǎn)管理的工作進(jìn)展情況及時(shí)向本部門的第一負(fù)責(zé)人匯報(bào)。受托的副職人員的主要工作是根據(jù)本科研院所制定的資產(chǎn)管理規(guī)章制度，明確本部門的資產(chǎn)管理的具體辦法與操作程序，加強(qiáng)對(duì)本部門所使用資產(chǎn)的管理與監(jiān)督管理工作的監(jiān)管。專門負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理的副職人員在制定本部門的資產(chǎn)管理具體辦法與操作程序時(shí)，應(yīng)確保資產(chǎn)的取得、配置、保管、管理、核查、評(píng)估以及處置等資產(chǎn)管理程序均與資產(chǎn)管理第二層級(jí)，即本科研院所制定的資產(chǎn)管理規(guī)章制度要求保持一致。為保障科研院所資產(chǎn)的安全完整，每一個(gè)部門均應(yīng)樹立“誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”意識(shí)，并建立“資產(chǎn)問責(zé)制”，根據(jù)各項(xiàng)資產(chǎn)的特點(diǎn)實(shí)施定期與不定期盤點(diǎn)，盤點(diǎn)結(jié)果作為確定資產(chǎn)存量的依據(jù)，并結(jié)合本期資產(chǎn)的使用消耗與折舊狀況，追究相關(guān)人員的責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)“責(zé)任到人”。
    （四）委托管理制制度建設(shè)。
    如果財(cái)政部門根據(jù)其所負(fù)責(zé)監(jiān)管的科研院所資產(chǎn)的具體特點(diǎn)和實(shí)際工作需要情況確實(shí)需要實(shí)行委托管理資產(chǎn)，則必須指定清晰的職權(quán)分配制度，對(duì)各級(jí)財(cái)政部門、各資產(chǎn)受托管理部門及各科研院所對(duì)于資產(chǎn)管理的具體職責(zé)分工加以明確。制度在先，共同執(zhí)行，以充分調(diào)動(dòng)三方資產(chǎn)管理的積極性。
    四、結(jié)語(yǔ)。
    制度建設(shè)在提高我國(guó)科研院所資產(chǎn)管理水平上發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。今后，我國(guó)各科研院所作為“三級(jí)資產(chǎn)管理”體系的第二級(jí)次，應(yīng)在嚴(yán)格遵循第一級(jí)次財(cái)政部門所制定的財(cái)會(huì)法規(guī)制度的前提下，結(jié)合本單位的整體資產(chǎn)規(guī)模、各項(xiàng)資產(chǎn)特點(diǎn)，以及作為第三級(jí)次的本組織內(nèi)部各個(gè)部門資產(chǎn)管理的具體狀況，建立一套適用于自身的資產(chǎn)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格資產(chǎn)購(gòu)置、使用、調(diào)撥、報(bào)廢等審批權(quán)限和手續(xù)，杜絕在資產(chǎn)管理中的主觀隨意性。同時(shí)還應(yīng)建立一套資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門、財(cái)會(huì)部門以及內(nèi)部審計(jì)部門既相互協(xié)調(diào)配合又相互監(jiān)督制約的內(nèi)部管理機(jī)制，強(qiáng)化科研院所內(nèi)部各部門間的協(xié)調(diào)與合作，在確保資產(chǎn)安全完整的基礎(chǔ)上，最大限度地提高資產(chǎn)的使用效率。
    作者:趙竹明姜青青單位:中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所青島農(nóng)業(yè)大學(xué)海都學(xué)院。
    參考文獻(xiàn)：
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇三
    筆者近期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年投入大量財(cái)政資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成后的政府公益性資產(chǎn)既不入資產(chǎn)賬，也未建立管理臺(tái)賬，賬務(wù)核算長(zhǎng)期掛“在建工程”，相關(guān)管理人員對(duì)這部分資產(chǎn)的管理意識(shí)薄弱，造成基礎(chǔ)設(shè)施建成后無賬可查、無人說得清，后續(xù)管理處于缺失狀態(tài)。在此，筆者建議從以下四個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性資產(chǎn)的.管理。
    一是更新觀念，掃除公益性資產(chǎn)的管理盲區(qū)。
    目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)政府性資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，往往只注重本部門固定資產(chǎn)的管理，而忽視公益性資產(chǎn)管理，有關(guān)部門應(yīng)通過開展專題培訓(xùn)等方式增強(qiáng)管理人員觀念。
    二是明確產(chǎn)權(quán)歸屬，實(shí)行分級(jí)管理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對(duì)由多方投資建成的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)確認(rèn)上存在困惑，如道路工程中，資金來源包括省級(jí)財(cái)政、縣級(jí)財(cái)政以及鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政，道路建成后應(yīng)屬哪級(jí)政府管理沒有明確依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)環(huán)節(jié)，就明確項(xiàng)目建成后的產(chǎn)權(quán)歸屬。
    三是建立臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
    要對(duì)投資建設(shè)的道路、橋梁、公廁、廣場(chǎng)等公益性資產(chǎn)數(shù)量、使用年限及使用狀況等方面全面摸清、避免因管理缺失而造成資產(chǎn)流失。應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有公益性資產(chǎn)建立詳細(xì)臺(tái)賬，及時(shí)反映資產(chǎn)交付時(shí)間、日常維護(hù)等基礎(chǔ)信息，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、定期檢查，確保公益性資產(chǎn)的使用性能和安全。
    四是規(guī)范會(huì)計(jì)核算，將賬外資產(chǎn)轉(zhuǎn)為賬內(nèi)資產(chǎn)。
    公益性資產(chǎn)一般由財(cái)政直接投入形成，理論上應(yīng)在鎮(zhèn)政府賬面反映。應(yīng)設(shè)立“公共基礎(chǔ)設(shè)施”及“資產(chǎn)基金——公共基礎(chǔ)設(shè)施”兩個(gè)明細(xì)科目，分別核算由財(cái)政投入形成的政府公益性資產(chǎn)。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇四
    在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作時(shí)，首先要具備正確的管理理念、管理思路與原則?？傮w而言，理念非常重要，理念影響思路，思路影響出路。這就要求在進(jìn)行設(shè)計(jì)管理工作時(shí)，要充分了解項(xiàng)目管理的需要，同時(shí)還要在工程項(xiàng)目建設(shè)之前對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)體系、理念以及相應(yīng)的原則進(jìn)行充分的了解，必要時(shí)可以根據(jù)工程的需要做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。同時(shí)，還要牢牢堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，進(jìn)而可以對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。對(duì)于施工中需要用到的施工工藝、施工技術(shù)要確保其先進(jìn)性、實(shí)用性與可靠性。對(duì)于工程項(xiàng)目的總體布置要進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)管理，盡量做到節(jié)約用地、合理布局。此外，建設(shè)過程中企業(yè)的不同部門還要進(jìn)行具體的分工以及整體上的`協(xié)作、統(tǒng)籌，這樣一來才能提升工程的建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)效率。
    一般來說，建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理方法主要包含管理組織機(jī)構(gòu)的選擇以及相關(guān)施工工藝、技術(shù)的選擇等。不同的設(shè)計(jì)決定都會(huì)有不同的選擇方案，這就要求設(shè)計(jì)管理人員對(duì)供貨商的能力以及施工材料的合格性進(jìn)行研究，同時(shí)還要對(duì)施工過程中的施工技術(shù)、施工工藝的可行性進(jìn)行分析。這樣一來，才能有效的控制工程項(xiàng)目的工期與成本。此外，設(shè)計(jì)管理的方法還包含設(shè)計(jì)變更管理以及設(shè)計(jì)工具的正常使用等內(nèi)容。設(shè)計(jì)管理工作較為復(fù)雜、繁瑣，因而要將設(shè)計(jì)管理工作化整為零，同時(shí)還要注重設(shè)計(jì)工具的使用?，F(xiàn)階段，在進(jìn)行設(shè)計(jì)管理工作時(shí)，主要用到的工具包括模擬工具、分析工具以及相應(yīng)的計(jì)算工具等。此外，設(shè)計(jì)管理工具還包含信息管理工具與安全分析工具等。
    對(duì)于設(shè)計(jì)文件來說，其總數(shù)從工程建設(shè)伊始一直到工程項(xiàng)目運(yùn)作高峰可能數(shù)量巨大，并且還會(huì)有設(shè)計(jì)漏項(xiàng)內(nèi)容的補(bǔ)充等，尤其在土建工程建設(shè)施工的過程中這一問題尤為明顯。這就要求對(duì)設(shè)計(jì)管理進(jìn)行細(xì)化，對(duì)于工程要進(jìn)行類比研究，進(jìn)而可以對(duì)導(dǎo)致沖突的因果關(guān)系進(jìn)行掌握。
    4.4建立健全的設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定與管理制度。
    要想使建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作規(guī)范、有序的開展，就要在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及制度的完善方面多下功夫。一方面，要對(duì)設(shè)計(jì)合同模式進(jìn)行改革與創(chuàng)新，進(jìn)而可以用合同管理設(shè)計(jì)，用機(jī)制來激發(fā)設(shè)計(jì)人員的潛能。工作人員可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)對(duì)設(shè)計(jì)合同進(jìn)行相應(yīng)的修改，進(jìn)而可以使合同條款更具嚴(yán)謹(jǐn)性、可行性。此外，由于設(shè)計(jì)費(fèi)用、設(shè)計(jì)工作量以及施工難度、合同執(zhí)行狀況與設(shè)計(jì)管理工作有著直接的聯(lián)系，因而要對(duì)這些要素進(jìn)行全面的考慮，同時(shí)還要得到設(shè)計(jì)單位的認(rèn)同。只有確保設(shè)計(jì)管理制度和管理模式相協(xié)調(diào)，才能使設(shè)計(jì)管理工作達(dá)到預(yù)期的效果。
    4.5積極推進(jìn)設(shè)計(jì)管理工作的集成與創(chuàng)新。
    近幾年來，伴隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大。建筑企業(yè)要想生存、發(fā)展，就必須要進(jìn)行自主集成與創(chuàng)新。通過集成與創(chuàng)新，可以使建設(shè)企業(yè)擁有自身的核心技術(shù)，進(jìn)而可以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)可以建立相應(yīng)的管理辦法與獎(jiǎng)勵(lì)制度，同時(shí)還要打破原有的設(shè)計(jì)管理模式，積極采用開放式的自主集成模式或者是完全自主集成的創(chuàng)新模式。在工程項(xiàng)目建設(shè)初期，就要明確集成與創(chuàng)新的目標(biāo)、內(nèi)容以及相應(yīng)的考核指標(biāo)等內(nèi)容。
    4.6不斷改進(jìn)與規(guī)范設(shè)計(jì)質(zhì)量的過程管理。
    建設(shè)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)的每一個(gè)階段都要加強(qiáng)與生產(chǎn)部門以及設(shè)備管理、施工等部門的聯(lián)系，同時(shí)還要對(duì)設(shè)計(jì)管理工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行明確，進(jìn)而提升設(shè)計(jì)管理工作的質(zhì)量與效果。另外，還要對(duì)方案審查工作進(jìn)行規(guī)范、細(xì)化。在進(jìn)行建筑工程設(shè)計(jì)的初期，就要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的審查，以便找出相應(yīng)的問題。同時(shí)，還要對(duì)設(shè)計(jì)審查工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤管理，進(jìn)而確保問題的妥善解決。此外，一旦設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)了重大技術(shù)問題，要及時(shí)組織專家學(xué)者進(jìn)行論證，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決措施，確保工程項(xiàng)目的順利開展。最后，要對(duì)施工圖質(zhì)量進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)管理部門要對(duì)施工圖抽查的范圍進(jìn)行明確，同時(shí)還要委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的審圖單位進(jìn)行相應(yīng)的審查工作，還可以安排不同的設(shè)計(jì)單位之間進(jìn)行相關(guān)施工圖的互審工作，進(jìn)而確保施工圖不出現(xiàn)問題。
    5結(jié)束語(yǔ)。
    進(jìn)入21世紀(jì)以來，伴隨著國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作顯得尤為重要。因而，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的管理與產(chǎn)品的監(jiān)控，進(jìn)而可以提升建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量，確保工程項(xiàng)目順利的建設(shè)。同時(shí)，做好設(shè)計(jì)管理工作還有利于提升建設(shè)單位的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建設(shè)單位健康、快速的發(fā)展。
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    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇五
    公共財(cái)政管理是為滿足社會(huì)公共需要、為社會(huì)提供公共產(chǎn)品和服務(wù)而進(jìn)行的政府收支活動(dòng)管理，包括資金管理和資產(chǎn)管理。資金是資產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn)，資產(chǎn)是資金的物化和財(cái)政支出的沉淀，公共財(cái)政管理的資金和資產(chǎn)都是國(guó)家的財(cái)產(chǎn)，只是以不同的表現(xiàn)形式存在，兩者之間相輔相成、緊密相聯(lián)，共同構(gòu)成財(cái)政管理的重要內(nèi)容和對(duì)象，因此，在完善財(cái)政資金管理的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政體系建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，財(cái)政及相關(guān)部門提出了“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”的管理理念，這無疑是將資產(chǎn)管理擺上了更加重要、更為重視的位置。
    這樣一個(gè)理念的提出，既是對(duì)當(dāng)代資產(chǎn)管理認(rèn)知的躍升、工作理念的轉(zhuǎn)變和管理實(shí)踐的總結(jié)，同時(shí)也是對(duì)資產(chǎn)管理目標(biāo)的重新定位。當(dāng)前，作為資產(chǎn)管理部門和管理者認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深入思考，把握其深刻內(nèi)涵和全部要義顯得非常必要。
    “像管理資金一樣管理資產(chǎn)”，其中的“資金”是特指財(cái)政性資金，“資產(chǎn)”是指行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)。財(cái)政性資金經(jīng)過長(zhǎng)期的管理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累，已經(jīng)形成了一條從資金預(yù)算、執(zhí)行、審計(jì)到績(jī)效考核的`運(yùn)行與管理鏈，建立了較為嚴(yán)格的監(jiān)管體系，特別是近幾年來，隨著部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線管理、政府采購(gòu)等一系列財(cái)政管理改革措施的深入推行，財(cái)政性資金的管理更趨于科學(xué)、透明。而由于受舊體制形成的管理理念、管理方式和管理機(jī)制的影響，資產(chǎn)管理往往與資金管理相脫節(jié)，并滯后于資金管理，資金一旦轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，人們對(duì)資產(chǎn)的重視程度就被弱化，不自覺地會(huì)另眼相待，在實(shí)際管理工作中，往往容易產(chǎn)生重資金輕資產(chǎn)、重購(gòu)置輕管理、重分配輕效能、重審批輕監(jiān)管等現(xiàn)象。因此，要從根本上解決資產(chǎn)管理中存在的問題，首要的前提和條件就是要轉(zhuǎn)變觀念，更新理念，提高對(duì)資產(chǎn)管理的思想層高，自覺地把它放在與資金管理同等重要位置，牢固確立“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”的管理理念；其次從資產(chǎn)預(yù)算管理、制度建設(shè)、基礎(chǔ)管理、機(jī)制架構(gòu)等方面入手，建立較為科學(xué)、完善的資產(chǎn)管理體系。具體地說：
    一、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須以預(yù)算管理為推手，推進(jìn)資產(chǎn)配置管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
    預(yù)算管理是行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，資產(chǎn)預(yù)算是部門預(yù)算一個(gè)不可或缺的重要組成部分。資產(chǎn)管理涉及資產(chǎn)的配置、使用、處置三大方面，而源頭是資產(chǎn)配置，在保障行政事業(yè)單位履行職能需要的基礎(chǔ)上，注重對(duì)存量和增量資產(chǎn)的綜合管理，特別是要加強(qiáng)對(duì)增量資產(chǎn)的預(yù)算管理，即通過強(qiáng)化資產(chǎn)配置預(yù)算審核環(huán)節(jié)控制，提高財(cái)政資金使用效率。長(zhǎng)期以來，資產(chǎn)配置方面疏于管理，隨意配置、重復(fù)配置、盲目配置資產(chǎn)現(xiàn)象較為普遍，造成財(cái)政資金的低效甚至浪費(fèi)。加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管必須從源頭抓起，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督等內(nèi)容研究，探索建立“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配備”的新型資產(chǎn)配置管理模式，最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性和有效性。
    二、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須從完善制度著手，推進(jìn)資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化。
    行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度建設(shè)的不斷完善和創(chuàng)新，是行政事業(yè)資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化的根本保證。行政事業(yè)單位資產(chǎn)具有種類繁多、構(gòu)成復(fù)雜、形成多元、功能多樣，且使用周期長(zhǎng)、涉及面廣、環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，要真正管住、管好資產(chǎn)，使其保值增值不流失，就必須建立起資產(chǎn)配置、使用、處置以及收益、監(jiān)管、績(jī)效考評(píng)等一整套管理制度和規(guī)定，并根據(jù)新形勢(shì)、新情況，創(chuàng)新管理舉措，不斷完善管理制度，從而形成科學(xué)完整的制度體系，保障資產(chǎn)管理有章可循、有法可依。與此同時(shí)，還必須提高制度的執(zhí)行力，一方面通過學(xué)習(xí)和宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知度和影響力，強(qiáng)化管理者和使用者的制度意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；另一方面資產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核工作，使資產(chǎn)管理科學(xué)規(guī)范，執(zhí)行有力。
    三、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須以夯實(shí)基礎(chǔ)為抓手，推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化、精細(xì)化。
    財(cái)政資金管理借助銀行賬戶、原始憑證、賬簿報(bào)表的記錄與核對(duì)，以及會(huì)計(jì)電算化等管理手段，清晰、完整、動(dòng)態(tài)地反映出每一時(shí)期內(nèi)的每筆財(cái)政資金增減變化情況。行政事業(yè)性資產(chǎn)管理有它內(nèi)在規(guī)律和特性，而任何一項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作十分重要，資產(chǎn)管理基礎(chǔ)牢固與否，直接影響到財(cái)政資金使用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度。因此，要做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”必須夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，做好資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作：一是要全面掌握房地產(chǎn)、車輛、辦公設(shè)備等各類資產(chǎn)第一手的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，摸清家底，確保這些數(shù)據(jù)真實(shí)有用、準(zhǔn)確完整；二是要借助信息化管理技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息管理，同時(shí)分析運(yùn)用數(shù)據(jù)，發(fā)揮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為決策服務(wù)的效用；三是要提高精細(xì)化管理水平，運(yùn)用條形碼等管理手段，為各類資產(chǎn)配發(fā)“身份證”，使資產(chǎn)無論流動(dòng)到哪里都能找到其歸屬；四是財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、使用部門加強(qiáng)日常管理，確保資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)相符；五是把資產(chǎn)管理每個(gè)環(huán)節(jié)和全部過程的工作以制度形式進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化，最終實(shí)現(xiàn)由粗放型管理向精細(xì)化管理的根本性轉(zhuǎn)變。
    四、做到“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”就必須以健全機(jī)制為落腳點(diǎn)，推進(jìn)資產(chǎn)管理協(xié)作化、集約化。
    行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)類別文秘站－中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)！多、環(huán)節(jié)多、存放分散、時(shí)間跨度長(zhǎng)、監(jiān)管難度大，必須發(fā)揮和調(diào)動(dòng)相關(guān)職能部門和各單位的積極性，積極探索建立起上下互動(dòng)，縱橫協(xié)調(diào)，齊抓共管的協(xié)作化、集約化的資產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制：一要搭建與基層單位的工作交流平臺(tái)，及時(shí)掌握單位管理動(dòng)態(tài)，形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外配合的協(xié)作機(jī)制；二要按照管理職能，明確職權(quán)、分清責(zé)任，財(cái)政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、審計(jì)等相關(guān)管理部門建立正常溝通渠道，形成相互支持、協(xié)調(diào)配合的協(xié)調(diào)機(jī)制；三要探索建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的制約機(jī)制，通過有序地開展資產(chǎn)管理工作，細(xì)化預(yù)算編制，提高預(yù)算編制科學(xué)性、準(zhǔn)確性，從而推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作上新臺(tái)階；四要形成資產(chǎn)整合調(diào)劑與共享共用的激勵(lì)機(jī)制，資產(chǎn)配置通過調(diào)、租、購(gòu)、建的優(yōu)先選擇順序，提高閑置資產(chǎn)的使用效率，使現(xiàn)有資源得到充分利用。
    總之，“像管理資金一樣管理資產(chǎn)”說到底是一場(chǎng)資產(chǎn)管理的變革，是對(duì)傳統(tǒng)資產(chǎn)管理模式的挑戰(zhàn)，要適應(yīng)和實(shí)現(xiàn)這一新理念，必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，變革管理手段，加快構(gòu)建行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)的管理體制機(jī)制，建立嚴(yán)格、規(guī)范、完整的監(jiān)管體系，確保財(cái)政性資金與資產(chǎn)使用效益效率的最大化，在國(guó)有資產(chǎn)管理中推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇六
    摘要：伴隨醫(yī)院信息化建設(shè)腳步的不斷推進(jìn)，眾多醫(yī)院掛號(hào)、門診、住院等各個(gè)流程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)傳輸，網(wǎng)絡(luò)安全在全面醫(yī)院信息系統(tǒng)安全中扮演著越來越重要的角色。引入一系列先進(jìn)技術(shù)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是保證網(wǎng)絡(luò)安全的一大保障。文章通過闡述虛擬局域網(wǎng)技術(shù)的內(nèi)涵特征，分析醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)面臨的主要困境，對(duì)虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)展開探討，旨在為如何促進(jìn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全有序運(yùn)行研究適用提供一些思路。
    關(guān)鍵詞：虛擬局域網(wǎng)；醫(yī)院；網(wǎng)絡(luò)安全；建設(shè)。
    引言。
    伴隨醫(yī)院信息化建設(shè)腳步的不斷推進(jìn)，眾多醫(yī)院掛號(hào)、門診、住院等各個(gè)流程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)傳輸，網(wǎng)絡(luò)安全在全面醫(yī)院信息系統(tǒng)安全中扮演著越來越重要的角色。引入一系列先進(jìn)技術(shù)強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是保證網(wǎng)絡(luò)安全的一大保障。虛擬局域網(wǎng)作為可靠、高效的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，其可為醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)打下有力基礎(chǔ)，在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中可發(fā)揮至關(guān)重要的作用。虛擬局域網(wǎng)技術(shù)的推廣極大水平上推動(dòng)了醫(yī)院工作的開展，然而在發(fā)展過程中如何解決安全保障問題是當(dāng)前的一大關(guān)鍵，醫(yī)院唯有在更可靠、更安全的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，方可有序高水平的開展工作，這同樣是醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全有序發(fā)展的前提。由此可見，對(duì)虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)開展研究，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    1虛擬局域網(wǎng)技術(shù)概述。
    虛擬局域網(wǎng)指的是經(jīng)由將局域網(wǎng)內(nèi)的設(shè)備邏輯地而并非物理地劃分為各個(gè)網(wǎng)段，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)虛擬工作組的技術(shù)。換言之，虛擬局域網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上連接的不受物理位移影響的用戶的1個(gè)邏輯組。可將各個(gè)邏輯組概括為1個(gè)特定的廣播域；各個(gè)虛擬局域網(wǎng)均涵蓋了1組有著一致需求的計(jì)算機(jī)終端，以物理上形成的局域網(wǎng)有著一致的屬性。通常而言，虛擬局域網(wǎng)在交換機(jī)上實(shí)現(xiàn)方法，主要包括四種劃分策略，即分別為以端口為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)、以mac地址為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)、以網(wǎng)絡(luò)層協(xié)議為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)以及以ip組播為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)。其中，以端口為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的`是結(jié)合交換機(jī)上的物理端口開展的劃分，其優(yōu)點(diǎn)在于可直接定義，劃分便捷，易于實(shí)現(xiàn)，技術(shù)完善；不足之處則是用戶物理位置發(fā)生變化時(shí)，要求重新進(jìn)行定義，缺乏靈活性；其通常適用于各種規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)。以mac地址為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的是結(jié)合用戶主機(jī)mac地址開展的劃分，其優(yōu)點(diǎn)在于用戶移動(dòng)時(shí)，虛擬局域網(wǎng)無需重新定義；不足之處則是設(shè)備初始化，要求對(duì)每一位用戶進(jìn)行定義；其通常適用于小型局域網(wǎng)。以網(wǎng)絡(luò)層協(xié)議為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的是結(jié)合ip、banyan、decnet等網(wǎng)絡(luò)層協(xié)議開展的劃分，其優(yōu)點(diǎn)在于可依據(jù)協(xié)議不同類型對(duì)虛擬局域網(wǎng)進(jìn)行劃分，且廣播域可實(shí)現(xiàn)對(duì)不同虛擬局域網(wǎng)的跨越；不足之處則是效率偏低，技術(shù)不完善；其通常適用于同時(shí)運(yùn)行多協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)[1]。以ip組播為前提劃分的虛擬局域網(wǎng)指的是一個(gè)ip組播即為一個(gè)虛擬局域網(wǎng)，其優(yōu)點(diǎn)在于靈活性高，易于經(jīng)由路由器實(shí)現(xiàn)擴(kuò)展；不足之處則是設(shè)置難度大，效率偏低，技術(shù)不完善，通常適用于處在不同地理范圍的用戶組成的網(wǎng)絡(luò)。
    2醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)面臨的主要困境。
    2。1對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)缺乏有效認(rèn)識(shí)。
    伴隨信息時(shí)代的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)越來越為諸多行業(yè)領(lǐng)域所關(guān)注，醫(yī)院同樣如此。然而現(xiàn)階段，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)依舊處在初級(jí)發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)還存在各式各樣的問題，人們并未對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)形成有效認(rèn)識(shí)，因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不足使得在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備引入后其作用難以得到有效發(fā)揮，造成各項(xiàng)設(shè)備未能切實(shí)為醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)工作創(chuàng)造便利，因而應(yīng)當(dāng)提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的有效認(rèn)識(shí)，方可讓網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)切實(shí)為醫(yī)院所用。
    2。2缺乏健全的網(wǎng)絡(luò)安全保障。
    在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中，諸多安全問題往往會(huì)被忽略，而網(wǎng)絡(luò)安全顯然是網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中的重要內(nèi)容。一些醫(yī)院在網(wǎng)絡(luò)信息管理中表現(xiàn)出安全意識(shí)不足，缺少計(jì)算機(jī)相關(guān)人力、物力的投入，對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理維護(hù)缺乏足夠重視，往往會(huì)在應(yīng)用過程中出現(xiàn)因故障而無法使用的情況。近年來，醫(yī)院面對(duì)龐大的醫(yī)療數(shù)據(jù)、信息，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)變得更加依賴。而由于缺乏健全的網(wǎng)絡(luò)安全保障，使得信息數(shù)據(jù)難以得到有效備份，一旦遭受病毒或者不法分子的攻擊，使得醫(yī)院信息數(shù)據(jù)被篡改、盜取等，必然會(huì)對(duì)醫(yī)院帶來極大的損失。
    2。3缺乏完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。
    醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理缺乏一個(gè)切實(shí)完善的制度標(biāo)準(zhǔn)。首先，在設(shè)備維護(hù)方面，系統(tǒng)管理人員對(duì)設(shè)備保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，未能開展定期清理，長(zhǎng)此以往，對(duì)設(shè)備使用性能造成不利影響。其次，一些系統(tǒng)管理人員對(duì)工作管理制度缺乏足夠重視，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備做與工作不相干的事情，對(duì)設(shè)備運(yùn)行速度造成不利影響，因而這些均屬于醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理中亟待解決的問題。
    3虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)策略。
    虛擬局域網(wǎng)技術(shù)的推廣極大水平上推動(dòng)了醫(yī)院工作的開展，然而在發(fā)展過程中如何解決安全保障問題是當(dāng)前的一大關(guān)鍵，醫(yī)院唯有在更可靠、更安全的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，方可有序高水平的開展工作，這同樣是醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全有序發(fā)展的前提。在信息時(shí)代背景下，全面醫(yī)院應(yīng)當(dāng)緊緊跟隨時(shí)代前進(jìn)步伐，不斷開展改革創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)先進(jìn)發(fā)展理念的學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)推動(dòng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的安全有序運(yùn)行。如何進(jìn)一步強(qiáng)化虛擬局域網(wǎng)下醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)可以將下述內(nèi)容作為切入點(diǎn)：
    3。1虛擬局域網(wǎng)在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。
    醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中應(yīng)用虛擬局域網(wǎng)技術(shù)具備一系列優(yōu)勢(shì)，主要包括有：
    （1）阻止廣播風(fēng)暴，提升網(wǎng)絡(luò)整體性能。在局域網(wǎng)中各個(gè)工作站均會(huì)發(fā)送出廣播信號(hào)并獲取大量的響應(yīng)，極易引發(fā)局域網(wǎng)中的廣播風(fēng)暴現(xiàn)象，因而在虛擬局域網(wǎng)組中，將局域網(wǎng)中各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作依據(jù)內(nèi)容不同開展劃分，以實(shí)現(xiàn)廣播信號(hào)之間的有效隔離，進(jìn)而切實(shí)解決由于廣播信號(hào)泛濫而引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)阻塞問題[2]。與此同時(shí)，依托虛擬局域網(wǎng)技術(shù)可將網(wǎng)絡(luò)的諸多資源配置給需要的部分使用，一方面確保不同部門相互間網(wǎng)絡(luò)資源需求的最大化，一方面盡可能提升醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)使用效率，提升醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)整體性能。
    （2）促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的安全有序運(yùn)行。傳統(tǒng)局域網(wǎng)中傳輸?shù)臄?shù)據(jù)報(bào)極易受到相同網(wǎng)絡(luò)中任一設(shè)備操作截取，進(jìn)而對(duì)醫(yī)院信息安全帶來極大威脅。虛擬局域網(wǎng)劃分完畢后，均需要經(jīng)由路由來轉(zhuǎn)發(fā)局域網(wǎng)相互間的數(shù)據(jù)，沒有路由的局域網(wǎng)則會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)獨(dú)立的局域網(wǎng)，其對(duì)應(yīng)的安全性能同樣可得到有效提升。
    （3）為網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)創(chuàng)造極大便利。將各項(xiàng)工作依據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容差異劃分至各個(gè)虛擬局域網(wǎng)中，有利于系統(tǒng)管理員開展集中管理，無需再移動(dòng)工作站便可靈活地將工作由一個(gè)局域網(wǎng)轉(zhuǎn)入至另一個(gè)局域網(wǎng)，針對(duì)移動(dòng)的辦公用戶，局域網(wǎng)還對(duì)這一移動(dòng)設(shè)備的接入點(diǎn)進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別，其性能與在本單位的局域網(wǎng)中無明顯差異，倘若某一局域網(wǎng)中引發(fā)故障并不會(huì)對(duì)其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)行造成影響，進(jìn)而為系統(tǒng)管理員在開展故障排除時(shí)提供有效便利[3]。
    3。2虛擬局域網(wǎng)在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中應(yīng)用實(shí)例。
    以端口為前提與以ip組播為前提相結(jié)合劃分的虛擬局域網(wǎng)，其沿用了最常規(guī)的虛擬局域網(wǎng)成員定義方法，操作簡(jiǎn)單，易于推廣應(yīng)用。醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)有著節(jié)點(diǎn)多、分布范圍廣等特征，因而可推行核心層、匯聚層以及接入層的層次化設(shè)計(jì)模式，真正意義上確保網(wǎng)絡(luò)的可擴(kuò)展性。于extream核心交換機(jī)上依據(jù)端口劃分成vlan2、vlan3等多個(gè)虛擬局域網(wǎng)，同時(shí)逐一對(duì)應(yīng)醫(yī)院內(nèi)部的多個(gè)不同部門。通過對(duì)三層交換機(jī)的統(tǒng)一應(yīng)用，核心層、匯聚層可實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)發(fā)；同時(shí)，核心層、匯聚層采取光纖技術(shù)接入，獲得千兆級(jí)帶寬。依據(jù)各個(gè)業(yè)務(wù)層，將匯聚層交換機(jī)端口劃分成各個(gè)虛擬局域網(wǎng)，虛擬局域網(wǎng)劃分相應(yīng)的ip地址，某一虛擬局域網(wǎng)中計(jì)算機(jī)便以其地址為網(wǎng)關(guān)，其他虛擬局域網(wǎng)則不可與這一虛擬局域網(wǎng)處在同一子網(wǎng)。相同虛擬局域網(wǎng)的不同交換機(jī)端口的相互訪問，可依托ieee國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)vlantrunk得以實(shí)現(xiàn)?？蓪膳_(tái)交換機(jī)級(jí)聯(lián)端口調(diào)節(jié)成trunk端口，如此一來，在交換機(jī)將數(shù)據(jù)包由級(jí)聯(lián)口傳輸出去過程中，會(huì)于數(shù)據(jù)包中做一標(biāo)記，以便于其他交換機(jī)識(shí)別這一數(shù)據(jù)包屬于哪個(gè)虛擬局域網(wǎng)，然后，其他交換機(jī)接收到該數(shù)據(jù)包后，便會(huì)將這一數(shù)據(jù)包傳輸至對(duì)應(yīng)指定的虛擬局域網(wǎng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)跨越交換機(jī)的虛擬局域網(wǎng)內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸接收[4]。虛擬局域網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中的應(yīng)用，可極大水平減少醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包的傳輸，提升網(wǎng)絡(luò)傳輸效率。與此同時(shí)，因?yàn)楦鱾€(gè)虛擬局域網(wǎng)必須要通過路由器轉(zhuǎn)發(fā)方可完成通訊，由此為高級(jí)安全控制創(chuàng)造了可能，進(jìn)一步極大水平提升了醫(yī)院信息系統(tǒng)管理人員的管理效能及網(wǎng)絡(luò)安全性。
    4結(jié)束語(yǔ)。
    總而言之，當(dāng)前時(shí)代背景下，醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全有序運(yùn)行與否，很大程度上影響著醫(yī)院醫(yī)療工作的有序運(yùn)行。鑒于此，醫(yī)院相關(guān)人員務(wù)必要不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高對(duì)虛擬局域網(wǎng)技術(shù)內(nèi)涵特征的有效認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)面臨主要困境的深入分析，強(qiáng)化對(duì)虛擬局域網(wǎng)技術(shù)的科學(xué)合理應(yīng)用，積極促進(jìn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的安全有序運(yùn)行。
    參考文獻(xiàn)：
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇七
    通過調(diào)查(本調(diào)查以高校為樣本)發(fā)現(xiàn)，在高校資產(chǎn)管理工作中仍然存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    1.1高校資產(chǎn)管理體制與隊(duì)伍建設(shè)。
    部分高校存在著對(duì)加強(qiáng)資產(chǎn)管理重要性認(rèn)識(shí)不到位、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)政策把握不準(zhǔn)和執(zhí)行不力、缺乏資產(chǎn)管理的自覺性和科學(xué)性等問題。這些問題產(chǎn)生的原因是:第一，學(xué)校資產(chǎn)管理部門對(duì)全校資產(chǎn)進(jìn)行扎口管理的水平不高，培訓(xùn)次數(shù)少且間隔時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)相關(guān)資產(chǎn)管理制度不夠了解。第二，資產(chǎn)管理部門缺乏資產(chǎn)專業(yè)化管理的支撐體系，高校資產(chǎn)管理粗放、處置滯后、使用效益及管理能效偏低。第三，學(xué)校部門之間、學(xué)院之間利益矛盾突出，資產(chǎn)管理推動(dòng)難、整合難、協(xié)調(diào)難、監(jiān)督難等問題并存。第四，部分資產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任不清，服務(wù)不規(guī)范，業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待提高。
    1.2高校資產(chǎn)日常管理工作。
    大多數(shù)高校均存在新建校區(qū)房屋和土地權(quán)證未辦理齊全狀況。在資產(chǎn)日常管理中，存在在賬固定資產(chǎn)未粘貼條形碼、新建或新增資產(chǎn)未及時(shí)入賬、在學(xué)校的相關(guān)部門未備案等現(xiàn)象以及不能每年組織資產(chǎn)盤點(diǎn)、清查工作，仍存在資產(chǎn)清查賬賬、賬卡、賬實(shí)不符情況，部分高校無形資產(chǎn)未納入資產(chǎn)管理范圍，絕大多數(shù)高校存在閑置資產(chǎn)。
    1.3資產(chǎn)購(gòu)置與資產(chǎn)處置工作。
    資產(chǎn)購(gòu)置方面雖然建立較為完善的體系，但是存在資產(chǎn)購(gòu)置不能按預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行、內(nèi)部采購(gòu)制度不完善、對(duì)政府采購(gòu)認(rèn)識(shí)不足、采購(gòu)監(jiān)督不到位、重購(gòu)置輕處置等方面的突出問題。在資產(chǎn)處置方面，存在不能及時(shí)處置報(bào)廢資產(chǎn)，報(bào)廢期限無法界定，處置資產(chǎn)的收入或損失不入賬等情況。這些情況造成單位資產(chǎn)在使用、處理的過程中不能得到有效的管理，不能合理配置和有效使用。
    1.4高校資產(chǎn)共享共用狀況。
    部分高校共享共用的范圍還僅限于校內(nèi)，不能做到真正意義上的信息共享，例如:無法知道儀器使用壽命等有利于管理監(jiān)督的信息。主要原因是各學(xué)院、各部門不夠注重全校資源的配置與充分利用，無法達(dá)到最高使用效率。
    許多高校存在出租出借及對(duì)外投資歸口管理混亂、相關(guān)的制度執(zhí)行不力、缺乏相關(guān)制度、資產(chǎn)投資決策的制定沒有相關(guān)專家的參與等問題。由于高校缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃目標(biāo)以及必要的集體決策，形成了資產(chǎn)配置的'不合理，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)失調(diào)、重復(fù)建設(shè)。并且，很多高校沒有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類管理，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)制度不健全，對(duì)外投資的審批程序和權(quán)限落實(shí)不到位，造成資產(chǎn)流失。
    1.6預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
    從調(diào)查情況看，被調(diào)查高校都有完善的預(yù)算管理制度，但有的高校沒有與之相結(jié)合的管理體制。另外，高校自籌導(dǎo)致該預(yù)算與校內(nèi)預(yù)算不一致、政府沒有出臺(tái)預(yù)算定額也導(dǎo)致管理制度執(zhí)行不到位。在績(jī)效評(píng)價(jià)方面，由于資產(chǎn)管理績(jī)效考核制度不完善，學(xué)校無法有力約束管理人員，也無法最大限度發(fā)揮資產(chǎn)利用效率。
    2提升高校資產(chǎn)管理整體水平的有效策略。
    2.1改進(jìn)高校資產(chǎn)管理體制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    改進(jìn)高校資產(chǎn)管理體制。高校應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)管理工作的職能特點(diǎn)，進(jìn)一步明確職責(zé)邊界;應(yīng)將資產(chǎn)管理工作擺到更突出的位置，強(qiáng)化各級(jí)人員的職責(zé);應(yīng)建立科學(xué)的資產(chǎn)管理組織體系，將資產(chǎn)的管理和使用分為資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、資產(chǎn)管理部門、使用部門、使用人等多個(gè)管理層次。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各高校應(yīng)將資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校的整體人才建設(shè)中，不斷提高管理能力、業(yè)務(wù)水平等;增加人力資源投入，配備復(fù)合型人才管理隊(duì)伍;采取培訓(xùn)、考核等日常人事管理措施，搭建高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍和發(fā)展平臺(tái);重視資產(chǎn)管理人員的待遇問題，調(diào)動(dòng)積極性。
    2.2提高資產(chǎn)日常管理水平。
    各高校應(yīng)規(guī)范資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，加大宣傳，確保資產(chǎn)安全完整。資產(chǎn)管理和使用應(yīng)實(shí)行資產(chǎn)分級(jí)管理、責(zé)任到人。通過清查資產(chǎn)、明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系來保障資產(chǎn)的安全和完整。高校應(yīng)強(qiáng)化執(zhí)行，加強(qiáng)資產(chǎn)配置、處置、預(yù)算管理、經(jīng)營(yíng)性以及共享共用資產(chǎn)管理等制度的執(zhí)行力度，做到物盡其用、資源共享。注重采取簡(jiǎn)便易行、以評(píng)促改的方式將考核評(píng)價(jià)納入日常管理中，積極探索教育宣傳、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究等方式強(qiáng)化問責(zé)，增強(qiáng)激勵(lì)與約束，保障資產(chǎn)管理制度落到實(shí)處。
    2.3完善資產(chǎn)購(gòu)置與資產(chǎn)處置工作。
    高校應(yīng)完善資產(chǎn)購(gòu)置制度建設(shè)，重視并采用政府采購(gòu)、招投標(biāo)等方式。借助采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目的審批和管理，建立完善的供應(yīng)商信息庫(kù)。建立完善的資產(chǎn)處置制度，將資產(chǎn)處置工作作為經(jīng)常性的自查工作和日常管理的一部分，建立定期的資產(chǎn)清查制度，摸清家底。建立資產(chǎn)報(bào)損報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓變買、租賃抵押等規(guī)定制度，使各部門對(duì)資產(chǎn)的使用做到合理、節(jié)約、高效。
    2.4促進(jìn)資產(chǎn)共享共用。
    高校應(yīng)逐步擴(kuò)大共享共用資產(chǎn)范圍(校內(nèi)、校際、社會(huì))，對(duì)外共享資產(chǎn)的使用，如儀器等。建立資產(chǎn)成本核算制度和成本補(bǔ)償機(jī)制，把資產(chǎn)管理和預(yù)算收支管理、成本管理結(jié)合起來，準(zhǔn)確計(jì)算費(fèi)用、成本支出，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的精細(xì)化，為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)目標(biāo)提供制度保障。
    2.5規(guī)范資產(chǎn)對(duì)外投資與出租出借行為。
    高校應(yīng)緊緊圍繞國(guó)家政策和高校自身的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)自身的實(shí)際情況和專業(yè)特點(diǎn)，明確投資的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，建立對(duì)外投資決策制度，擬定投資方案，采用科學(xué)方法進(jìn)行嚴(yán)格的論證，減少投資的盲目性。按照激勵(lì)和約束并重的原則，加強(qiáng)對(duì)外投資、出租出借等經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理，建立對(duì)外投資、出租出借等經(jīng)營(yíng)行為的跟蹤問效制度和責(zé)任追究制度，正確核算對(duì)外投資、出租出借等事項(xiàng)，最大限度地減少損失的發(fā)生。
    2.6推進(jìn)預(yù)算管理，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
    推進(jìn)預(yù)算管理。高校應(yīng)建立資產(chǎn)管理和預(yù)算管理相結(jié)合的有效機(jī)制，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益和高校理財(cái)能力。高校預(yù)算編制必須與資產(chǎn)購(gòu)置密切結(jié)合，提高資產(chǎn)配置預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，資產(chǎn)配置必須以現(xiàn)有資產(chǎn)的配置及使用情況為依據(jù)。實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。高校應(yīng)建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，將評(píng)價(jià)結(jié)果與增量配置、存量使用的激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤，通過績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化績(jī)效預(yù)算的觀念。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇八
    地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理必須遵從一定的原則，才能保障成本管理的效果，發(fā)揮成本控制的作用。首先，成本管理應(yīng)該貫徹在地質(zhì)勘察項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)，在各個(gè)施工環(huán)節(jié)中都涉及到成本控制，所以對(duì)于單位的各個(gè)部門以及相關(guān)的人員，都要調(diào)動(dòng)其成本管理的積極性，加強(qiáng)所有員工的成本管理意識(shí)，改變過去的傳統(tǒng)的陳舊成本管理理念，要員工意識(shí)到成本管理并不是財(cái)務(wù)部門需要做的工作，與每一個(gè)部門都息息相關(guān)。其次，成本管理應(yīng)該貫徹在項(xiàng)目施工的這個(gè)過程，無論是施工前準(zhǔn)備、施工過程以及工程驗(yàn)收都需要進(jìn)行成本管理，而非只是在施工過程中對(duì)成本進(jìn)行控制，要明白成本管理是一個(gè)連續(xù)性的過程。最后，為了保證成本管理的有效實(shí)施，在實(shí)際成本管理過程中必須明確各個(gè)部門各個(gè)階段中所有員工的職責(zé)，要有明確的成本控制目標(biāo)以及詳細(xì)的成本管理細(xì)節(jié)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要將節(jié)約的理念貫徹在每一個(gè)員工的腦海中，這是成本管理的一個(gè)重要手段，同時(shí)也是一個(gè)有效的手段。成本管理在重視成本支出的節(jié)流的同時(shí)也要注重開源，從而降低成本，實(shí)施企業(yè)的利益最大化。
    （一）成本管理意識(shí)薄弱。
    地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理不善最根本的原因就是項(xiàng)目基層的管理人員缺乏成本管理意識(shí)，項(xiàng)目的管理人員往往更為重視地質(zhì)勘察的施工和具體工作，對(duì)成本管理卻沒有引起足夠的重視，在整個(gè)項(xiàng)目管理中往往將成本管理分離，這都是由于項(xiàng)目成本管理人員的思想比較陳舊引起的。項(xiàng)目管理人員認(rèn)為成本管理只是財(cái)務(wù)部門需要做好的工作，應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門全權(quán)負(fù)責(zé)，而并沒有意識(shí)到成本管理是需要企業(yè)的全體員工各個(gè)部門共同努力完成的工作。項(xiàng)目基層管理人員的成本管理意識(shí)薄弱導(dǎo)致全體員工的成本管理意識(shí)淡薄，所以在管理上容易造成一些基礎(chǔ)材料的缺失。有一些企業(yè)雖然有著強(qiáng)烈的'成本管理意識(shí)，但往往體現(xiàn)在事后管理中，并沒有在事前做好成本管理以及成本預(yù)算工作。
    （二）成本管理制度不完善。
    成本管理工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，需要貫穿在地質(zhì)勘察項(xiàng)目中的整個(gè)環(huán)節(jié)，所以做好成本管理工作必須依靠完善的成本管理制度。但是由于企業(yè)對(duì)成本管理的重視度不夠，所以往往并沒有建立完善的成本管理制度。有一些勘察單位的成本管理只是體現(xiàn)在表面上，成本管理制度內(nèi)的約束力較差，所以空有成本管理制度但是卻并沒有可實(shí)施性，在實(shí)際工作中不可控，可操作性也不強(qiáng)。一些勘察單位制定了成本管理制度，但是管理制度中體現(xiàn)的都是施工過程成本控制和事后成本控制，缺乏施工前的成本控制體制，導(dǎo)致整體成本控制效果不佳。
    （三）成本管理職責(zé)不明。
    地質(zhì)勘察單位在進(jìn)行成本管理時(shí)往往職責(zé)不明確，責(zé)、權(quán)、利的分配機(jī)制并不配套。地質(zhì)勘察工程涉及到很多個(gè)工作環(huán)節(jié)，但是單位往往只是打著成本控制的口號(hào)，卻并沒有明確在地質(zhì)勘察各個(gè)階段一個(gè)每個(gè)環(huán)節(jié)中的成本控制職責(zé)，由于職責(zé)不清容易導(dǎo)致部門之間的交接工作做不好，扯皮現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，部門之間也缺乏配合，導(dǎo)致成本管理達(dá)不到預(yù)定的效果。有一些地質(zhì)勘察單位雖然成本管理的職責(zé)明確，但是并沒有制定相應(yīng)的成本管理考核機(jī)制，獎(jiǎng)罰不分明，導(dǎo)致員工的成本管理積極性不高，成本管理效果不明顯。
    （一）加強(qiáng)成本控制意識(shí)。
    做好地質(zhì)勘察項(xiàng)目成本管理工作最基礎(chǔ)的就是要提高單位全體員工的成本管理意識(shí)，鼓勵(lì)全體員工共同參與到成本管理中來，從而提高勘察單位的整體管理水平。地質(zhì)勘察項(xiàng)目的成本控制與單位各個(gè)部門所有員工的利益都密切相關(guān)。地質(zhì)勘察工程需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的時(shí)間，并且需要較大的投入施工條件復(fù)雜并且處于不斷變化的過程，面臨著較高的風(fēng)險(xiǎn)，所以在成本管理時(shí)具有一定的難度。所以地質(zhì)勘察單位更要提高提高全體員工的成本管理意識(shí)，建立有效的成本控制激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)所有員工參與到成本控制中來，充分調(diào)動(dòng)員工的成本管理積極性。通過講座、宣傳會(huì)的形式管理成本管理思想，通過培訓(xùn)的方式提高員工成本管理能力。
    （二）建立完善的成本管理體系。
    在地質(zhì)勘察項(xiàng)目的實(shí)際成本管理工作中，必須要貫徹全過程管理意識(shí)，做好事前、事中以及事后的成本管理，這些都需要依靠建立完善的成本管理體系來進(jìn)行，地質(zhì)勘察單位應(yīng)該建立完善的全過程成本控制管理體系，這對(duì)項(xiàng)目的施工成本管理具有非常重要的意義。事前成本管理是指做好施工前準(zhǔn)備工作的成本管理，首先就是要確定科學(xué)合理的施工計(jì)劃，并且制定有效的項(xiàng)目成本管理計(jì)劃，讓和施工有關(guān)的所有工作人員都能夠清楚地明白目標(biāo)成本，并且朝著這個(gè)目標(biāo)采取有效的措施對(duì)施工前的成本進(jìn)行控制。在地質(zhì)勘察施工期間要及時(shí)對(duì)施工的進(jìn)度以及情況進(jìn)行了解，并且根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行成本控制，同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)成本目標(biāo)以及指標(biāo)等進(jìn)行調(diào)整，減少不必要的浪費(fèi)對(duì)施工成本進(jìn)行控制。在項(xiàng)目完成后的工程驗(yàn)收也要繼續(xù)做好成本管理工作。只有制定完善的全過程管理制度，才能將全過程成本管理的理念貫徹在地質(zhì)勘察施工的全過程。
    （三）明確成本管理職責(zé)。
    為了加強(qiáng)成本管理的有效性和可行性，地質(zhì)勘察單位應(yīng)該明確成本管理職責(zé)，強(qiáng)化員工的責(zé)、權(quán)以及利的理念。地質(zhì)勘察項(xiàng)目的成本管理并不是一味的降低施工成本，而是必須根據(jù)地質(zhì)勘察的施工特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的項(xiàng)目管理理念和方式，所以，明確員工的職責(zé)是非常重要的。成本管理并不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作范疇，需要單位的各個(gè)部門共同合作來完成。所以單位必須建立完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，發(fā)揮主體地位的是項(xiàng)目經(jīng)理，除了項(xiàng)目經(jīng)理之外，還應(yīng)該成本管理責(zé)任層層分解，一級(jí)一級(jí)分配下去，將所有的成本管理責(zé)任具體落實(shí)到每一個(gè)員工的工作中，由具體的人員負(fù)責(zé)。在明確了成本管理的職責(zé)之后，需要給予員工相應(yīng)的權(quán)利，讓員工的職責(zé)可以真正實(shí)施，從而提高整體成本的管理效果。
    四、結(jié)語(yǔ)。
    為了提高地質(zhì)勘察單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)最大化，地質(zhì)勘察單位要做好地質(zhì)勘察項(xiàng)目的成本管理工作，可以通過加強(qiáng)所有員工的成本管理意識(shí)、建立完善的全過程成本管理體系，讓所有的員工都能夠參與到成本管理中，同時(shí)也要明確成本管理的具體職責(zé)，實(shí)行責(zé)任到人的制度，讓所有的員工都能夠積極做好成本管理，從而提高地質(zhì)勘察項(xiàng)目的社會(huì)效益以及企業(yè)的自身利益。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇九
    1.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理介紹。
    事業(yè)單位固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則規(guī)定在1000元以上，專用設(shè)備在1500元以上），并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)或單位價(jià)值雖然不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在1年以上的大批同類物資。事業(yè)單位固定資產(chǎn)按照種類劃分，一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
    2.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的特性。
    事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜、繁瑣的組織工作，涉及主管部門、預(yù)算單位、財(cái)務(wù)部門等多個(gè)相關(guān)部門，所以必須具備一個(gè)強(qiáng)大的管理團(tuán)隊(duì)，要求具有高強(qiáng)度的工作責(zé)任感、仔細(xì)認(rèn)真的工作態(tài)度，熟悉事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理流程并熟練計(jì)算機(jī)操作。事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是指對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、調(diào)撥、出售和報(bào)廢的全過程管理。固定資產(chǎn)在事業(yè)單位資產(chǎn)總額中一般都占有較大的比例，為確保事業(yè)單位資產(chǎn)的安全、完整，財(cái)政部對(duì)固定資產(chǎn)管理十分重視，傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理模式無論從質(zhì)量上還是效率上，都難以適應(yīng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理新形勢(shì)的需要，因此，加強(qiáng)資產(chǎn)優(yōu)化管理方法是高效管理的一種捷徑。
    3.事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理意義。
    事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)的物質(zhì)條件，是事業(yè)單位實(shí)施各項(xiàng)公共職能、保證事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。事業(yè)單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理、保護(hù)固定資產(chǎn)的完整性、挖掘固定資產(chǎn)的潛力、改進(jìn)固定資產(chǎn)的利用價(jià)值，不僅可以提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效益，規(guī)范處置行為，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)配置，還有利于防止事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)流失，高效節(jié)約國(guó)家財(cái)政資金的投入使用。
    目前，氣象部門大部分預(yù)算單位只一味的重視預(yù)算資金的收支管理，對(duì)固定資產(chǎn)的管理不夠重視，部分預(yù)算單位只重視購(gòu)置、不重視日常管理，重錢輕物；固定資產(chǎn)管理人員基本都是由各級(jí)預(yù)算單位辦公室人員兼職，沒有足夠的專業(yè)知識(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)登記管理不夠及時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)記、漏記現(xiàn)象，對(duì)固定資產(chǎn)發(fā)生的調(diào)撥、毀損、報(bào)廢等情況不能及時(shí)做出正確的處理；從而忽略了固定資產(chǎn)管理工作的重要性。
    隨著改革的不斷深入，氣象部門基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件日益改善，在固定資產(chǎn)迅速增加的同時(shí)，固定資產(chǎn)管理也出現(xiàn)了許多新情況、新問題，但是相關(guān)的制度建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于改革的步伐。固定資產(chǎn)管理制度的不完善使固定資產(chǎn)的總價(jià)值失去了對(duì)實(shí)物的.控制，失去了對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的意義。
    3.固定資產(chǎn)使用效率不高。
    根據(jù)氣象行業(yè)為公共服務(wù)的特性，氣象部門固定資產(chǎn)主要是由財(cái)政預(yù)算資金或?qū)ｍ?xiàng)資金申請(qǐng)購(gòu)置的，在固定資產(chǎn)的購(gòu)置上缺乏完善的統(tǒng)籌計(jì)劃，盲目采購(gòu)、多個(gè)項(xiàng)目重復(fù)采購(gòu)、購(gòu)非所需等現(xiàn)象在一些預(yù)算單位比較突出，極大的造成了財(cái)力和物資的浪費(fèi)，而相對(duì)應(yīng)的是導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)或部門因資金的短缺，一些必要的辦公設(shè)備因資金有限而得不到購(gòu)置，致使工作在一定范圍內(nèi)的開展受到極大限制，進(jìn)而造成了氣象部門擁有固定資產(chǎn)過剩與緊缺并存的局面。
    氣象部門對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置實(shí)行申報(bào)審批制度，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)法和相關(guān)程序規(guī)定新增固定資產(chǎn)，對(duì)各級(jí)預(yù)算單位的固定資產(chǎn)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則進(jìn)行固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)核算，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并查找問題來源；對(duì)各級(jí)預(yù)算單位固定資產(chǎn)管理實(shí)行嚴(yán)格報(bào)批制度，固定資產(chǎn)的出處、流向、種類、價(jià)值等的處置都必須上報(bào)上級(jí)主管單位審批；對(duì)各級(jí)預(yù)算單位固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查清理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)系統(tǒng)平臺(tái)作用。
    氣象部門每年投入大量的資金用來購(gòu)置各類固定資產(chǎn)，長(zhǎng)時(shí)間的累積，致使其對(duì)擁有的資產(chǎn)數(shù)量以及使用狀況難以準(zhǔn)確掌握，存在重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的利用效率偏低，加上職工工作上的疏忽，資產(chǎn)變動(dòng)時(shí)交接不完整、無法快速完整的查清經(jīng)手的資產(chǎn)，從而造成資產(chǎn)的流失，存在資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值有出入較大的現(xiàn)象，給后期的盤點(diǎn)和管理帶來一定困難。
    1.完善氣象部門的組織結(jié)構(gòu)。
    固定資產(chǎn)管理是氣象部門管理的重要組成部分，是氣象事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，所以加強(qiáng)氣象部門固定資產(chǎn)管理，必須以完善固定資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)為先決條件，針對(duì)氣象部門固定資產(chǎn)現(xiàn)狀從實(shí)際出發(fā)，首先應(yīng)該完善資產(chǎn)管理部門的專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行定崗、定人、定位管理，制定合理的統(tǒng)籌計(jì)劃，實(shí)施專業(yè)對(duì)口、權(quán)責(zé)分明、各司其職的組織體系，根據(jù)資產(chǎn)管理的權(quán)限，合理利用資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)作，按資產(chǎn)數(shù)額以及單位人員的多少因素對(duì)工作人員進(jìn)行合理安排分配。
    2.實(shí)施固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理和問責(zé)制。
    對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理是加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)工作，根據(jù)固定資產(chǎn)信息量大、任務(wù)繁重的特性，對(duì)其信息化管理是必不可少的，氣象部門從開始《中國(guó)氣象局資產(chǎn)管理系統(tǒng)》進(jìn)行資產(chǎn)錄入工作，到20xx年已經(jīng)建立了整套比較完善的資產(chǎn)清查固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，同時(shí)實(shí)施對(duì)資產(chǎn)錄入增減比變動(dòng)的情況，借助信息化手段，建立動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的全面管理、及時(shí)掌握流動(dòng)信息的情況；在有利的工作平臺(tái)上規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作顯得尤為重要，財(cái)務(wù)單位要嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)的日常管理職責(zé)，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)出明細(xì)賬和資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì)，每期末，由財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)部門共同盤查、清點(diǎn)、核算，另一方面需要對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任人實(shí)行固定資產(chǎn)管理問責(zé)制，實(shí)施全責(zé)分明，出現(xiàn)問題需要有責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，明確各單位領(lǐng)導(dǎo)、資產(chǎn)管理員等的職責(zé)范圍。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十
    地質(zhì)勘查工作是一個(gè)投資風(fēng)險(xiǎn)比擬大、投資報(bào)答率極低的消費(fèi)行業(yè)，也能夠說，地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出是毫無規(guī)律可言的。因而，在展開地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的過程中，如何對(duì)地勘項(xiàng)目的消費(fèi)成本進(jìn)行科學(xué)管理和有效控制是一件關(guān)系地勘單位生存與開展的重要工作。只要注重增強(qiáng)地勘單位的科學(xué)化管理程度，運(yùn)用現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理手腕優(yōu)化項(xiàng)目管理成本、樹立成本控制體系，才干提升在同行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的成本管理與控制的目的，就是要降低地勘單位的作業(yè)成本、增加收益結(jié)余，以此參與劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、尋求生存開展。為到達(dá)這一目的，在對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目進(jìn)行成本管理與控制工作的過程中，首先需求遵照一定原則。假如不遵照相關(guān)原則，那么地質(zhì)勘查工作的展開將會(huì)失去均衡，更無虧損可言。
    （一）成本最低化準(zhǔn)繩。
    成本最低化準(zhǔn)繩是首先需求遵照的原則。什么是成本最低化準(zhǔn)繩呢？就是在對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制的過程中，需求采取一切合法的、契合規(guī)則的措施去降低地質(zhì)勘查工程的成本,這就是所謂的成本最低化準(zhǔn)繩。地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目工作的展開是一項(xiàng)投資比擬高的項(xiàng)目，在進(jìn)行成本管理與控制工作的過程中，必需要對(duì)總體的成本進(jìn)行有效的控制與管理，因而，制定了地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本控制與管理的最低化準(zhǔn)繩，目的就是盡可能的降低這項(xiàng)工作展開所需求的成本，并且對(duì)整體工作的收益進(jìn)行調(diào)控。
    （二）全面控制成本準(zhǔn)繩。
    全面控制成本準(zhǔn)繩也是在對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制與管理的過程中需求遵照的原則之一。全面控制成本準(zhǔn)繩包含有兩方面的內(nèi)容：一方面是指對(duì)施工過程的全面控制與管理。從地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的前期預(yù)算到施工過程中的種種特殊狀況，以及對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的后期總結(jié)都需求進(jìn)行全面的成本控制與管理；另一方面是指對(duì)人的全面管理。在對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目進(jìn)行成本控制與管理的過程中，上到地勘單位的高層管理人員，下到執(zhí)行任務(wù)的工程技術(shù)員工，都需求參入全面的成本控制與管理。
    （三）動(dòng)態(tài)控制準(zhǔn)繩。
    動(dòng)態(tài)控制準(zhǔn)繩也是展開地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理與控制的主要準(zhǔn)繩之一。在對(duì)這項(xiàng)工作的成本進(jìn)行管理與控制的過程中，由于地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目存在的不肯定要素過多，以及施工條件比擬惡劣，使得地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的成本在施工過程中會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的動(dòng)態(tài)變化。所謂的動(dòng)態(tài)控制準(zhǔn)繩指的就是對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目施工過程中的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行合理控制，使地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本控制在允許的范圍內(nèi)動(dòng)搖，從而使得地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的整體成本并不會(huì)發(fā)作較大的變化。
    由于地質(zhì)勘查行業(yè)過去長(zhǎng)期處于方案經(jīng)濟(jì)體制下，構(gòu)成了以完成消費(fèi)任務(wù)為主要目的的消費(fèi)導(dǎo)向觀，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)識(shí)不強(qiáng)、缺乏成本管理觀念，在地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理過程中存在諸多問題。
    （一）過去方案經(jīng)濟(jì)體制詬病，地勘單位市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。
    不斷以來,地質(zhì)勘查單位都是全額或差額撥款的事業(yè)單位性質(zhì)，其消費(fèi)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來源主要依托財(cái)政統(tǒng)一布置和劃撥，市場(chǎng)化水平較低，競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)識(shí)不強(qiáng)。固然近年來，地質(zhì)勘查單位逐漸完成了事業(yè)單位分類變革，積極追求市場(chǎng)開展，但多年在方案經(jīng)濟(jì)體制下地勘單位曾經(jīng)構(gòu)成了慣性思想,運(yùn)營(yíng)管理形式更注重以消費(fèi)為導(dǎo)向，以按期完成消費(fèi)任務(wù)為主要目的，較少思索消費(fèi)運(yùn)營(yíng)成本和剩余價(jià)值的幾。
    （二）管理層學(xué)問構(gòu)造單一，成本管理與控制的認(rèn)識(shí)較低。
    對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效的管理與控制，能夠很大水平的降低地勘單位的投資風(fēng)險(xiǎn)，并且有助于運(yùn)營(yíng)管理過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)躲避。地質(zhì)勘查施工單位的成本管理與控制要從管理層做起，從成本管理的角度動(dòng)身，樹立一套成本管理的鼓勵(lì)和約束機(jī)制。但是，在實(shí)踐消費(fèi)運(yùn)營(yíng)過程中，地勘單位的高層管理人員大多數(shù)是從消費(fèi)一線的工程技術(shù)人員生長(zhǎng)起來的，而非經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)出身，對(duì)財(cái)務(wù)學(xué)問的理解較少，因而，管理層對(duì)項(xiàng)目成本支出的控制認(rèn)識(shí)較低，使得這項(xiàng)工作的展開存在很大破綻與問題。
    （三）義務(wù)不清工作脫節(jié)，成本管理與控制的執(zhí)行力偏低。
    普通地勘單位只是簡(jiǎn)單地把項(xiàng)目成本管理工作交給單位的財(cái)務(wù)部門去擔(dān)任，更多地關(guān)注于項(xiàng)目完成后的“事后核算”，而疏忽了“事前方案”和“事中控制”。固然在項(xiàng)目施行過程中都配有預(yù)算員、核算員，但關(guān)于成本管理與控制工作沒有明白的義務(wù)劃分和績(jī)效考核，招致義務(wù)不清，工作推諉，財(cái)務(wù)、企管、方案等部門工作脫節(jié)，使得項(xiàng)目成本管理與控制工作只是一個(gè)話題，沒有得到足夠注重，成本管理與控制的執(zhí)行力度偏低。
    （四）管理制度不完善,缺乏健全的成本管理與控制體系。
    管理制度不完善,缺乏健全的成本管理與控制體系，也是展開地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理與控制工作的主要問題之一。由于過去方案經(jīng)濟(jì)體制等歷史緣由，大多數(shù)地勘單位多年來構(gòu)成了以消費(fèi)為導(dǎo)向的運(yùn)營(yíng)管理形式，在實(shí)踐消費(fèi)過程中，很多運(yùn)營(yíng)管理制度形同虛設(shè)，不注重成本管理理論研討，成本管理與控制的尺度因人而定，項(xiàng)目管理工作太過隨意，缺乏健全的成本管理與控制體系。但是完善的管理制度是展開成本管理與控制工作的有效保證。假如在展開地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理與控制的.工作中，缺乏完善的管理制度，就好像人短少了大腦，工作將無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)與展開。
    三、更好的展開成本管理與控制工作的幾點(diǎn)倡議。
    （一）加大宣傳倡導(dǎo)，強(qiáng)化全員成本認(rèn)識(shí)。
    增強(qiáng)地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理與控制工作的最終目的，是為地勘單位發(fā)明更多的剩余價(jià)值，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是，地勘單位注重質(zhì)量管理、提升成本認(rèn)識(shí)，不是個(gè)別管理人員或某個(gè)項(xiàng)目部的行為，這項(xiàng)工作需求全員參與。要從單位久遠(yuǎn)開展的戰(zhàn)略高度，鼎力倡導(dǎo)成本管理觀念，經(jīng)過展開業(yè)務(wù)培訓(xùn)、完善管理制度、制定績(jī)效考核目的等，在地勘單位營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)部開展環(huán)境。將成本認(rèn)識(shí)融入到地勘企業(yè)的內(nèi)在文化建立中，逐步成為全體職工的盲目認(rèn)識(shí)，構(gòu)成全員參與的共識(shí)。
    （二）完善管理制度，樹立成本管理與控制體系。
    地勘單位樹立完善的管理制度，能夠?yàn)榈乜表?xiàng)目施行過程中的成本管理與控制工作的順利展開提供相關(guān)根據(jù)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，制定一套完善的地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的成本管理與控制體系是一件十分艱難的事情，由于地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目在展開的過程中，由于受自然環(huán)境等施工條件的影響，會(huì)招致呈現(xiàn)許多不可預(yù)測(cè)的要素，這會(huì)在很大水平上考驗(yàn)管理制度的可行性。詳細(xì)能夠從以下幾方面動(dòng)手：一是需求對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的全過程具有一個(gè)細(xì)致、全面地理解，為各環(huán)節(jié)制度的制定提供一定的根底信息；二是需求對(duì)以往地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目中有關(guān)成本管理與控制工作的展開狀況進(jìn)行認(rèn)真梳理、剖析和總結(jié)，找出存在問題的本源；三是理解地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理與控制的工作規(guī)劃，制度的制定需求與地勘單位的久遠(yuǎn)規(guī)劃相匹配；最后，就是制定并完善相關(guān)管理制度，建成成本管理與控制體系。特別留意的是，管理制度在執(zhí)行過程中，應(yīng)該依據(jù)實(shí)踐狀況進(jìn)行必要的調(diào)整、補(bǔ)充、修正與完善，從而使得管理制度更好地效勞于地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理與控制工作的展開。
    （三）嚴(yán)厲過程控制，注重質(zhì)量管理。
    如前所述，由于地質(zhì)勘查項(xiàng)目施工過程中存在的不肯定要素較多，使得施工項(xiàng)目的成本在實(shí)踐發(fā)作過程中會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的動(dòng)態(tài)變化，展開地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理與控制工作要遵照動(dòng)態(tài)控制準(zhǔn)繩，嚴(yán)厲過程控制，把握每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。完成一項(xiàng)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目，所觸及的消費(fèi)工種和部門眾多，這需求各部門、各專業(yè)技術(shù)人員的諧和配合，丈量、物探、化探、槽探、鉆探、地質(zhì)、化驗(yàn)剖析等，每個(gè)環(huán)節(jié)的消費(fèi)數(shù)據(jù)都會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。因而，在地勘項(xiàng)目施工過程中，要對(duì)照項(xiàng)目成本管理與控制體系的各項(xiàng)管理制度和考核規(guī)范，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，把地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本控制在允許的范圍內(nèi)動(dòng)搖，使得地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的整體成本并不會(huì)發(fā)作較大的變化。
    （四）強(qiáng)化義務(wù)落實(shí)，樹立監(jiān)視檢查機(jī)制。
    只要增強(qiáng)項(xiàng)目成本管理與控制工作的執(zhí)行力度，才干確保此項(xiàng)工作獲得實(shí)效，詳細(xì)能夠從以下兩方面提升項(xiàng)目成本管理與控制工作的執(zhí)行力度。一方面，需求樹立特地的項(xiàng)目成本管理與控制工作的組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)消費(fèi)管理義務(wù)，將成本管理與控制工作詳細(xì)化、目的化、義務(wù)化。每一環(huán)節(jié)都落實(shí)到詳細(xì)義務(wù)人，將成本控制與績(jī)效考核掛鉤，不只能夠調(diào)動(dòng)職工的工作熱情，還能大大提升項(xiàng)目成本管理與控制工作的執(zhí)行力度。另一方面，需求樹立相應(yīng)的監(jiān)視檢查機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目成本管理與控制工作的展開效果進(jìn)行全面的、細(xì)致的審核，找收工作展開過程中的優(yōu)勢(shì)與缺乏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改良，全面增強(qiáng)成本管理與控制工作的執(zhí)行力度，保證地質(zhì)勘查項(xiàng)目的順利完成。結(jié)語(yǔ)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目成本管理與控制，關(guān)于整個(gè)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的展開都起著至關(guān)重要的作用。能夠說它在某種水平上影響著地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的最終成果與收益。因而，地勘單位對(duì)地質(zhì)勘查施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行管理與控制是一項(xiàng)十分重要的工作。固然現(xiàn)階段各地勘單位關(guān)于展開項(xiàng)目成本管理與控制工作的認(rèn)識(shí)水平還不是很高，在展開過程中還存在著諸多問題，但隨著地勘經(jīng)濟(jì)管理理念的逐步成熟，這項(xiàng)工作的展開將會(huì)愈加的順利，獲得更高的效果。
    參考文獻(xiàn)：
    [4]李君.淺論傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變.人力資源管理，（04）。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十一
    epc項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要根據(jù)業(yè)主的具體要求，并且要依據(jù)鐵路項(xiàng)目所處國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與文件進(jìn)行，除此之外還要依據(jù)所在國(guó)家的人文、宗教以及地理等相關(guān)的情況。對(duì)epc項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行管理時(shí)，必須做好前期的準(zhǔn)備工作。總承包商要與設(shè)計(jì)分包單位詳細(xì)的研究合同文件，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)厥┕がF(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，要對(duì)工程處于國(guó)家的地質(zhì)情況、氣候以及和鐵路類似的工程進(jìn)行了解。并且對(duì)國(guó)家當(dāng)?shù)氐恼叻?、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑設(shè)計(jì)習(xí)慣等進(jìn)行掌握，在此過程中要了解國(guó)家在工程建設(shè)使用的標(biāo)準(zhǔn)，比如英制標(biāo)準(zhǔn)或者是美制標(biāo)準(zhǔn)等。通過在前期準(zhǔn)備工作中做好各方面情況的了解，以此對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提供更可靠的參考，在此基礎(chǔ)上為后續(xù)的設(shè)計(jì)管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2.2實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)管理。
    epc項(xiàng)目在實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)管理工作同樣重要，其中包含了方案設(shè)計(jì)的`批報(bào)以及初期設(shè)計(jì)的批報(bào)，還有施工圖設(shè)計(jì)和樣本樣品的審批。設(shè)計(jì)進(jìn)度安排對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施有著很大作用，總承包商要先確定設(shè)計(jì)進(jìn)度，并且將其列入工程總進(jìn)度計(jì)劃中，設(shè)計(jì)單位也要根據(jù)控制節(jié)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃。在項(xiàng)目初期設(shè)計(jì)階段中就需要考慮到設(shè)計(jì)對(duì)采購(gòu)與施工形成的影響，要實(shí)現(xiàn)安排訂貨的周期以及施工的關(guān)鍵點(diǎn)，然后明確設(shè)計(jì)中的材料以及工藝技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為了減少施工周期，并且保障施工整個(gè)進(jìn)度，還需要根據(jù)階段實(shí)施設(shè)計(jì)交圖工作，即為在完成一部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)之后，根據(jù)業(yè)主的相關(guān)要求執(zhí)行審批程序，最后再交付采購(gòu)與施工。
    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十二
    信息技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)我國(guó)教育業(yè)有著巨大影響。為培養(yǎng)出能適應(yīng)21世紀(jì)需要的，具有實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才，現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)入以網(wǎng)絡(luò)教學(xué)媒體、軟件教學(xué)與仿真模擬為技術(shù)代表的多媒體化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的電子教室時(shí)代。在這樣的時(shí)代背景下，高校經(jīng)管類專業(yè)也開始利用各種實(shí)驗(yàn)?zāi)M技術(shù)來開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作，針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生面臨的職業(yè)環(huán)境特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室從提高學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)入手，設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模擬、市場(chǎng)營(yíng)銷模擬、統(tǒng)計(jì)分析軟件實(shí)驗(yàn)、銀行模擬、國(guó)際貿(mào)易模擬、erp沙盤模擬等仿真實(shí)驗(yàn)課程，并將實(shí)際經(jīng)濟(jì)信息引入實(shí)驗(yàn)室，設(shè)置真實(shí)動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)模擬環(huán)境，通過模擬現(xiàn)實(shí)世界中的激烈競(jìng)爭(zhēng)，讓學(xué)生對(duì)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、營(yíng)銷等方面進(jìn)行思考，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，實(shí)現(xiàn)專業(yè)融合，突出實(shí)踐教學(xué)特色，強(qiáng)化實(shí)踐育人的教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力和決策能力，為將來的競(jìng)爭(zhēng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。
    二、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理中存在的主要問題。
    隨著沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展，經(jīng)管類實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，過去沒有解決好的一些深層次的問題紛紛暴露出來，實(shí)驗(yàn)室管理面臨著許多問題，例如實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍薄弱，實(shí)驗(yàn)室規(guī)模偏小、利用率低、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容落后等，這些問題嚴(yán)重影響了學(xué)院實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的開展和學(xué)生創(chuàng)新能力的提高。
    (一)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的重視程度不夠教育理念的改革是實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的先導(dǎo)，是高等教育改革的關(guān)鍵。盡管教育部等各級(jí)部門一再?gòu)?qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)的重要性，但并沒有在學(xué)校和學(xué)生之間形成共識(shí)。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室較之于理工科實(shí)驗(yàn)室而言，完全是“只投人、不產(chǎn)出”的實(shí)驗(yàn)室。因此，不少高等院校更愿意將資金投向能夠帶來明顯經(jīng)濟(jì)效益的理工科或農(nóng)科等實(shí)驗(yàn)室，而不愿意將資金投向經(jīng)管類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。導(dǎo)致經(jīng)管類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與理工類實(shí)驗(yàn)室相比，起步較晚，教育投入不足。此外，傳統(tǒng)教學(xué)模式一直以課堂講授為主，以理論教學(xué)為主，實(shí)驗(yàn)教學(xué)沒有獨(dú)立的教學(xué)計(jì)劃，沒有獨(dú)立的考核環(huán)節(jié)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研僅僅處于其附屬地位，學(xué)生不能接觸到現(xiàn)實(shí)工作環(huán)境，最終導(dǎo)致理論與實(shí)踐脫節(jié)。另外，某些學(xué)校的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)存在著重知識(shí)傳授輕能力培養(yǎng)的傾向，普遍認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)屬于軟科學(xué)，只需要教材和講義就可以完成人才培養(yǎng)計(jì)劃，沒有必要投入大量的資金去搞實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。由于對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)驗(yàn)室的作用未能引起足夠重視，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)長(zhǎng)期滯后于人才培養(yǎng)的需求，沒有在經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)中發(fā)揮應(yīng)有作用。
    (二)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)缺乏整體規(guī)劃在籌建沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管實(shí)驗(yàn)中心之前，我們對(duì)國(guó)內(nèi)一些高校的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行過細(xì)致的調(diào)研。例如，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北大學(xué)、沈陽(yáng)師范大學(xué)等有經(jīng)管專業(yè)的相關(guān)院校，經(jīng)調(diào)研，有些實(shí)驗(yàn)室主任總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后反映:在硬件建設(shè)上，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及設(shè)備的購(gòu)進(jìn)缺乏整體規(guī)劃，往往是根據(jù)經(jīng)費(fèi)狀況決定，較少考慮學(xué)科情況和客觀實(shí)際。在軟件建設(shè)上，由于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)常用的財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、銀行、證券等實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件品種有限，價(jià)格昂貴，學(xué)校投入教學(xué)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)多用于購(gòu)置硬件設(shè)備，減少了對(duì)實(shí)用軟件的經(jīng)費(fèi)投入，忽視了軟件的實(shí)用性。此外，雖然經(jīng)濟(jì)管理類本科專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)都由中心承擔(dān)，但由于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部設(shè)置以及各專業(yè)之間采用單一的局域網(wǎng)，封閉運(yùn)行，缺乏整體規(guī)劃，使各相關(guān)專業(yè)無法在邏輯上、內(nèi)容上有機(jī)形成完整的教學(xué)體系和內(nèi)容，資源共享度較低。
    (三)實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍不能適應(yīng)新時(shí)期實(shí)驗(yàn)教學(xué)及科研活動(dòng)要求實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍是高校教學(xué)和科研水平以及實(shí)驗(yàn)室管理水平的具體體現(xiàn)，高校傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)教學(xué)師資不穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)不合理，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，政策制度不完善，這些嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍的工作積極性。此外，實(shí)驗(yàn)教師由于專業(yè)、知識(shí)等方面的限制，只重視對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器等硬件條件的管理，卻忽略了對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的提升和學(xué)習(xí)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動(dòng)是相輔相成的，很多科研成果是在實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生，但由于管理體制等方面的原因，未能將實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理與科研實(shí)踐密切結(jié)合，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動(dòng)脫節(jié)，未能充分利用實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，未能有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展和利用。實(shí)驗(yàn)教師管理隊(duì)伍滯后實(shí)際需要，直接影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的提高，也不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
    (四)實(shí)驗(yàn)室封閉，利用率和服務(wù)水平低實(shí)驗(yàn)室開放是實(shí)驗(yàn)室提高研究質(zhì)量，多出成果、多出人才的重要保障。由于有些高校實(shí)驗(yàn)室條件有限，實(shí)驗(yàn)室除開展必要的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)之外，基本處于封閉的狀態(tài)，很少有其它工作，既不面向全院學(xué)生開放，也未面向社會(huì)提供科研和產(chǎn)品開發(fā)的服務(wù)。而教學(xué)活動(dòng)也僅停留在進(jìn)行實(shí)踐性實(shí)驗(yàn)上，缺乏驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)。由于開放意識(shí)差，教育投入不足，加之實(shí)驗(yàn)教材資源、實(shí)驗(yàn)師資資源有限，教學(xué)領(lǐng)域的最新軟件不能及時(shí)應(yīng)用到學(xué)生的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中來，致使不少實(shí)驗(yàn)室的落后陳舊局面很難改善，限制了科研交流和實(shí)驗(yàn)成果的提高與轉(zhuǎn)化，實(shí)驗(yàn)室沒有真正成為學(xué)生的實(shí)訓(xùn)實(shí)踐場(chǎng)所。
    三、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的改革對(duì)策建議。
    根據(jù)目前形勢(shì)，經(jīng)管類教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)不能沿用以往的教學(xué)模式，必須結(jié)合實(shí)驗(yàn)教學(xué)，建立經(jīng)管類專業(yè)綜合模擬實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源高度共享，將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為教學(xué)科研和實(shí)踐演練的重要場(chǎng)所，成為教學(xué)模式多樣化和教學(xué)手段現(xiàn)代化的重要的基地。
    (一)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)資源共享經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室是大學(xué)創(chuàng)新體系的重要組成部分，特別在培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際能力和創(chuàng)新能力方面發(fā)揮著重要的作用。但由于我院實(shí)驗(yàn)室自身管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革相對(duì)滯后于學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)的整體需求，尚不符合建設(shè)高水平大學(xué)的需要，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室改革和實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系創(chuàng)新。為此，學(xué)院在規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)伊始，緊密圍繞培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和教學(xué)服務(wù)這三條主線，召開教研室主任會(huì)議，提出實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的具體方案，充分考慮教研室主任的意見建議，調(diào)動(dòng)全院教師的積極性，讓教師出謀劃策，改變實(shí)驗(yàn)室之間封閉運(yùn)行、分散管理的狀況，加強(qiáng)與國(guó)家、省級(jí)及其他院校實(shí)驗(yàn)平臺(tái)的聯(lián)系，重新設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室架構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，實(shí)現(xiàn)分層次、分類別的集中管理。同時(shí)制定相應(yīng)的軟硬件保障標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍建設(shè)保障以及管理體制機(jī)制等保障措施，構(gòu)建具有專業(yè)特色的實(shí)驗(yàn)室管理體系和架構(gòu)，徹底打破實(shí)驗(yàn)室不能滿足教學(xué)和科研的窘境。
    (二)穩(wěn)定實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍，確保教學(xué)質(zhì)量實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍是學(xué)校教學(xué)、科研工作的一支重要力量，建設(shè)一支高素質(zhì)相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍，是建設(shè)好一流實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)一流人才的基礎(chǔ)。沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心實(shí)行教學(xué)院長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制，中心成員嚴(yán)格實(shí)行聘任制，人員由實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)管理隊(duì)伍三部分組成。由于經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容有很多共性，這樣就要求實(shí)驗(yàn)教師一專多能，打通專業(yè)、學(xué)科之間的界限，實(shí)行專業(yè)融合、綜合實(shí)驗(yàn)。因此，高校應(yīng)從政策和經(jīng)費(fèi)上構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍培訓(xùn)體系，有計(jì)劃多渠道地對(duì)實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，積極安排實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)教師參加各種實(shí)驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室盡量多的參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研，為他們提供學(xué)習(xí)新技術(shù)新知識(shí)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室人員配置不斷優(yōu)化。同時(shí)要提高實(shí)驗(yàn)人員在高校中的地位和作用，逐步扭轉(zhuǎn)高校在職稱的'評(píng)定、科研立項(xiàng)、崗位的獎(jiǎng)勵(lì)制度等方面過多的傾斜教學(xué)崗位而忽視實(shí)驗(yàn)崗位的局面，充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)人員工作積極性。
    (三)建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研活動(dòng)互動(dòng)機(jī)制實(shí)驗(yàn)室是高校教師開展科研活動(dòng)的必要條件，如何讓各類實(shí)驗(yàn)室和科研活動(dòng)有效結(jié)合發(fā)揮最大效益是實(shí)驗(yàn)室管理的一項(xiàng)大課題。沒有高水平教師的積極參與和學(xué)科的支撐，實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平難以提高。高校的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)不僅是開展正常教學(xué)實(shí)驗(yàn)的平臺(tái)，還應(yīng)該是科研合作的平臺(tái)，走產(chǎn)學(xué)研之路，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，共同承擔(dān)研究項(xiàng)目，科研協(xié)作是新形勢(shì)下高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的發(fā)展方向。因此，實(shí)驗(yàn)中心應(yīng)注重學(xué)科建設(shè)投入，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室效益，為教學(xué)科研提供軟硬件支持，最大限度地滿足科研需求。鼓勵(lì)廣大教師將科研成果及時(shí)引入到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，開發(fā)新的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，形成實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特色，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和科研成果的不斷產(chǎn)生，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)和教學(xué)改革。
    (四)科學(xué)合理配置、最大限度實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室充分利用實(shí)驗(yàn)室需要有專業(yè)性，但不是自我封閉的獨(dú)立性。因此，必須建立一種新型的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行模式，提高實(shí)驗(yàn)室的利用率。開放實(shí)驗(yàn)教學(xué)是教學(xué)改革的具體體現(xiàn)，既能充分利用實(shí)驗(yàn)室的空間和資源，又能充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)造性和積極性。實(shí)驗(yàn)室開放不僅是時(shí)間概念上和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的開放，更是指實(shí)驗(yàn)課程、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和科研課題等實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的開放。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行對(duì)內(nèi)對(duì)外、課上課下的開放運(yùn)行模式，在時(shí)間、空間、資源和服務(wù)等方面全方位的對(duì)學(xué)院各專業(yè)開放。此外，根據(jù)學(xué)院教學(xué)科研計(jì)劃，大學(xué)生的科技創(chuàng)新項(xiàng)目，教師的科研項(xiàng)目都可在實(shí)驗(yàn)室實(shí)踐，資源共享，平臺(tái)開放，最大限度提高實(shí)驗(yàn)室的使用率。建立現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)管理中心的目的，就是要整改實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置，把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究有機(jī)結(jié)合起來，使實(shí)驗(yàn)室更好地為教學(xué)、科研、生產(chǎn)服務(wù)，最大限度實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的總體效益。把實(shí)驗(yàn)室辦成既是實(shí)驗(yàn)室，又是學(xué)生未來工作崗位的模擬演練場(chǎng)地，為學(xué)生日后走上工作崗位打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)我院專業(yè)和學(xué)科的實(shí)際情況及特點(diǎn)，把學(xué)科相近的實(shí)驗(yàn)室先集中合并，擬合并各單獨(dú)的營(yíng)銷、國(guó)貿(mào)、會(huì)計(jì)和金融實(shí)驗(yàn)室為跨專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)中心，在管理體制上邊實(shí)踐，邊研究，力爭(zhēng)使我院實(shí)驗(yàn)室管理體制的改革得到較快的發(fā)展。
    四、結(jié)束語(yǔ)。
    總之，經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)不僅是一項(xiàng)重要工作，而且是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)教改工程。融合、共享、創(chuàng)新，是現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的趨勢(shì)。實(shí)驗(yàn)室建成以后不僅要有效地開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，最重要的是教學(xué)理念、實(shí)驗(yàn)手段的更新和改革，使之能夠更好地為教學(xué)科研服務(wù)，從而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。每個(gè)學(xué)院自身的情況和環(huán)境不同，學(xué)院可以根據(jù)自身的學(xué)科特點(diǎn)和研究方向，從對(duì)策中選擇符合自己學(xué)院的建設(shè)方向。
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    加強(qiáng)建設(shè)用地管理的途徑論文篇十三
    海外鐵路項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)受到很多因素的影響，海外國(guó)家的政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及人文等方面都會(huì)造成一定程度的影響。因此，工程建設(shè)需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)epc項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，讓項(xiàng)目設(shè)計(jì)更加符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境與需要，進(jìn)而讓鐵路工程更加符合業(yè)主的要求。
    3.1轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)觀念。
    項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化前，要對(duì)已經(jīng)簽訂的epc項(xiàng)目的合同條款進(jìn)行詳細(xì)閱讀和研究，在其中尋找能夠優(yōu)化的對(duì)象，以此構(gòu)成設(shè)計(jì)優(yōu)化的主要思路。優(yōu)化要對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外在工程設(shè)計(jì)上的差異進(jìn)行考慮，轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)觀念，進(jìn)而加強(qiáng)工程投資控制意識(shí)。設(shè)計(jì)人員要轉(zhuǎn)變國(guó)內(nèi)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)方式，綜合國(guó)外的實(shí)際情況，盡量避免有設(shè)備配件大并且多的情況。要在符合合同與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行創(chuàng)新，并且盡可能地降低成本費(fèi)用，以此突顯出我國(guó)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)水平。
    3.2發(fā)揮epc項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。
    在對(duì)epc項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要充分地將epc項(xiàng)目所具備的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。將系統(tǒng)工程作為主要思想，對(duì)各種優(yōu)化的方式與手段進(jìn)行綜合，以此充分配合設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工環(huán)節(jié)的工作。設(shè)計(jì)時(shí)要考慮到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，還要考慮到當(dāng)?shù)氐慕ú膬r(jià)格以及設(shè)備采購(gòu)等內(nèi)容，以此為設(shè)計(jì)的優(yōu)化工作提供參考。例如在鐵路項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中很有可能涉及到橋梁的建設(shè)，在此過程中就需要對(duì)橋梁梁型、路基的填料等相關(guān)方案進(jìn)行全面設(shè)計(jì)。要讓設(shè)計(jì)和實(shí)際施工達(dá)成高度一致，這樣才能夠?qū)pc項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行有效優(yōu)化。
    3.3根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化設(shè)計(jì)。
    在設(shè)計(jì)過程中要及時(shí)掌握實(shí)際情況，并且要對(duì)鐵路項(xiàng)目的全線工程與投資進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)估。要盡可能的依據(jù)鐵路項(xiàng)目地形、地質(zhì)情況對(duì)線路設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。貫徹資源共享的理念，將站前與站后進(jìn)行協(xié)同設(shè)計(jì)，以此讓設(shè)計(jì)的銜接性與系統(tǒng)性更強(qiáng)。依據(jù)海外項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)情況，使用最成熟和經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方案，同時(shí)保障施工使用設(shè)備的性能，盡量減少工期、技術(shù)以及投資上存在的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)以及業(yè)主相關(guān)要求，在對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化時(shí)還需要對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行集成，其中包含鐵路建設(shè)過程中會(huì)涉及到的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，例如通信、信息、電力以及電氣化等，以此進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和優(yōu)化。設(shè)計(jì)要體現(xiàn)出中國(guó)特色的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，這是承接海外業(yè)務(wù)最重要的意義之一。
    4結(jié)束語(yǔ)。
    在海外epc項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)，設(shè)計(jì)工作是其中的重中之重。為了保障項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量，需要設(shè)計(jì)單位做好設(shè)計(jì)管理與優(yōu)化工作，要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)國(guó)家的實(shí)際情況做好方案的設(shè)計(jì)，以此保障工程建設(shè)能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上打造中國(guó)特色的鐵路。
    參考文獻(xiàn)：
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