通過(guò)總結(jié),我們可以更好地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和改進(jìn)方法,提升自身能力。增加閱讀的時(shí)間和量,鍛煉自己的閱讀能力。不同作者的總結(jié)范文中,思路和結(jié)構(gòu)各異,可以從中找到適合自己的寫(xiě)作方式。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇一
同志們:
按照省市關(guān)于“少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)”的要求,今天,我們把全市交通系統(tǒng)和鐵路、機(jī)場(chǎng)有關(guān)方面召集在一起,召開(kāi)一個(gè)“大交通”工作會(huì)議,目的是組織動(dòng)員全市上下,以現(xiàn)有良好的交通基礎(chǔ)為支撐,乘勢(shì)而上,積極為推進(jìn)區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)而不懈努力。剛才,市交通局局長(zhǎng)譚書(shū)寶比較全面地通報(bào)了去年的交通公路工作情況,對(duì)今年的交通公路重點(diǎn)工作做了安排;市發(fā)改委黨組書(shū)記、機(jī)場(chǎng)辦主任唐軍通報(bào)了近期全市境內(nèi)鐵路和安康機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)情況。他們的安排我都贊同,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、近年來(lái)全市交通事業(yè)發(fā)展成效顯著。
近年來(lái),在在座各位和全市干部群眾的共同努力下,全市交通事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效,全市交通發(fā)展已經(jīng)具備非常良好的基礎(chǔ)。鐵路方面:襄渝二線(xiàn)、西康二線(xiàn)相繼建成通車(chē),西成高鐵正在加快建設(shè),陽(yáng)安二線(xiàn)前期工作基本完成,今年將全線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。公路交通方面:一是高速通道已經(jīng)形成。境內(nèi)高速公路通車(chē)?yán)锍探?60公里,特別是隨著今年元月15日,安康至湖北十堰高速公路的建成通車(chē),安康北上西安,南下重慶,西至漢中、成都,東達(dá)十堰、武漢的快速大通道全線(xiàn)貫通,安康通江達(dá)海的高速通道已經(jīng)形成。與此同時(shí)安平高速正在加快建設(shè),平鎮(zhèn)高速前期工作進(jìn)展順利。二是干線(xiàn)公路更加通暢。堅(jiān)持實(shí)施大中修工程、危橋線(xiàn)路整治,建成安嵐路、漁紫路,扎實(shí)開(kāi)展好路創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)良路率超過(guò)90%。三是農(nóng)村公路更加完善。在建成萬(wàn)公里通村水泥路的基礎(chǔ)上,為鞏固建設(shè)成果,積極實(shí)施“一千雙萬(wàn)”(創(chuàng)建縣鄉(xiāng)示范路1000公里,創(chuàng)建通村示范路1萬(wàn)公里、建設(shè)連戶(hù)路1萬(wàn)公里)工程,農(nóng)村公路設(shè)施更加配套,通暢能力進(jìn)一步提高。四是運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動(dòng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全市機(jī)動(dòng)車(chē)輛持續(xù)快速增長(zhǎng),達(dá)到38萬(wàn)輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車(chē)通達(dá)率100%,行政村客車(chē)通達(dá)率達(dá)95%以上。安康城北客運(yùn)站建成投運(yùn),高客站建設(shè)順利。五是公路項(xiàng)目規(guī)劃前期工作扎實(shí)到位。去年以來(lái),市交通局圍繞安康綜合交通樞紐建設(shè),加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和前期工作力度,爭(zhēng)取重要縣鄉(xiāng)公路280公里,石紫嵐、安旬、旬小、平鎮(zhèn)等6條公路390公里、投資39.2億元的改建項(xiàng)目,已完成工可和初步設(shè)計(jì)批復(fù),上報(bào)交通部爭(zhēng)取今年工程建設(shè)投資計(jì)劃。寧陜至兩河、寧陜至鎮(zhèn)安公路改建工程已完成工可編制和初步設(shè)計(jì)。市域內(nèi)6條高速公路和6條普通公路列入國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃,為全市交通公路事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。市交通局連續(xù)四年在全省目標(biāo)考核中獲得一等獎(jiǎng),實(shí)在非常難得。機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面:項(xiàng)目已取得國(guó)務(wù)院和批準(zhǔn),項(xiàng)目選址已經(jīng)明確,環(huán)評(píng)工作正在進(jìn)行,即將獲得國(guó)家批復(fù)。水運(yùn)方面:白河至安康國(guó)家四級(jí)航道建設(shè)正全面展開(kāi),安康至漢中洋縣五級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取中。城市交通方面:去年市委市政府決定改革中心城區(qū)公交車(chē)和出租車(chē)管理體制:變漢濱區(qū)管理為市級(jí)直接管理;落實(shí)城市公交和出租車(chē)特許經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)行政府主導(dǎo)、國(guó)有控股的“規(guī)?;⒓s化、公司化”城市公交經(jīng)營(yíng)管理體制;改變?cè)械某鲎廛?chē)層層轉(zhuǎn)包的管理模式,實(shí)現(xiàn)真正的公司化經(jīng)營(yíng)。春節(jié)前,按新體制新開(kāi)通2條公交線(xiàn)路、投放70輛出租汽車(chē),得到市民的好評(píng)。
可以說(shuō),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通瓶頸制約已經(jīng)打破,現(xiàn)已進(jìn)入到發(fā)展綜合交通的新階段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,截至20xx年底,安康公路總里程22181公里,居全省第二;密度94.28公里/平方公里,居全省第四。其中:高速公路454公里、二級(jí)公路421公里、三級(jí)公路903公里、四級(jí)公路16638公里、等外公路3664公里,分別占公路總里程的2.1%、1.9%、4.1%、74.9%和17%,二級(jí)以上公路僅占4%,遠(yuǎn)低于全國(guó)10.8%、全省8.3%的平均水平,亟待加強(qiáng)提等升級(jí)力度。鐵路總里程453公里,水路航運(yùn)總里程680公里、占全省的85%以上。
這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全市干部群眾的共同努力,更得益于在座各位交通人的砥礪奮進(jìn)、扎實(shí)工作。在此,我代表市委、市政府鄭重地向大家說(shuō)一聲:
你們辛苦了!謝謝你們!
二、區(qū)域綜合交通樞紐的功能定位為我市交通發(fā)展帶來(lái)的難得的歷史機(jī)遇。
綜合交通樞紐是由兩種以上運(yùn)輸方式的干線(xiàn)所組成的交通樞紐。具有三個(gè)典型特征:第一,在地理位置上,交通樞紐地處兩種及以上的運(yùn)輸方式銜接地區(qū)或客貨流重要集散地;第二,在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上,交通樞紐是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上多條干線(xiàn)通過(guò)或連接的交匯點(diǎn),是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,連接不同方向上的客貨流,對(duì)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的暢通起著重要作用;第三,在運(yùn)輸組織上,交通樞紐承擔(dān)著各種運(yùn)輸方式的客貨到發(fā),同種運(yùn)輸方式的客貨中轉(zhuǎn)及不同運(yùn)輸方式的客貨聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸作業(yè)。
建設(shè)綜合交通樞紐的重要意義在于:一是實(shí)現(xiàn)交通一體化:就是要通過(guò)完善的交通協(xié)調(diào),在樞紐內(nèi)部達(dá)到多種交通方式的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)從一個(gè)樞紐到另一個(gè)樞紐的快速高效銜接。二是功能綜合化:綜合交通樞紐建成后的功能已不僅僅是交通功能,而是圍繞交通所帶來(lái)的其他城市功能的聚集,與商業(yè)、辦公、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)融合,形成功能多元化的大型“交通綜合體”。三是帶動(dòng)區(qū)域開(kāi)發(fā):利用交通樞紐建設(shè)將周邊區(qū)域的城市聯(lián)系起來(lái),改善周邊交通條件,提高區(qū)域商務(wù)潛力,帶動(dòng)周邊土地升值,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化程度提高和交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起,促進(jìn)整體區(qū)域共同發(fā)展。四是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力:綜合交通樞紐成為城市與外界聯(lián)系的“門(mén)戶(hù)地帶”,建設(shè)綜合交通樞紐的同時(shí),打造城市公共空間,展示城市形象,促進(jìn)周邊地區(qū)的品質(zhì)提升,有利于城市營(yíng)銷(xiāo),強(qiáng)化城市競(jìng)爭(zhēng)力。
安康地處秦巴山區(qū)腹地,毗鄰湖北、四川和重慶,是三大經(jīng)濟(jì)區(qū)幾何中心,是陜南的門(mén)戶(hù),更是連接西北、西南和華中的交通要道。現(xiàn)有的高速公路和鐵路在安康的“十字交會(huì)”,已經(jīng)形成區(qū)域交通重要節(jié)點(diǎn),具備建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)。
去年上半年,國(guó)務(wù)院批復(fù)的《丹江口庫(kù)區(qū)上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》,給安康的定位就是建設(shè)區(qū)域交通樞紐、物流中心,省政府確定安康、寶雞和綏德為全省三個(gè)區(qū)域交通樞紐。春節(jié)前夕,來(lái)安康調(diào)研時(shí)說(shuō):“這次到安康很受鼓舞的是,安康正在考慮在整個(gè)秦巴山區(qū)發(fā)揮交通樞紐、物流中心的作用。很多物流企業(yè)包括深圳的順豐速運(yùn)等,都想把安康作為整個(gè)秦巴山區(qū)的基點(diǎn),輻射周邊好幾個(gè)省?!薄皣?guó)家將給予安康必要的支持和更多的傾斜”。市委、市政府對(duì)建設(shè)綜合交通樞紐非常重視,市委三屆五次會(huì)議提出了積極打造區(qū)域綜合交通樞紐的戰(zhàn)略思路。去年9月12日,徐啟方市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐推進(jìn)會(huì),近期還要到市交通局專(zhuān)門(mén)調(diào)研綜合交通樞紐建設(shè)工作??梢哉f(shuō)加快推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)已經(jīng)逐步成為全市共識(shí),各縣區(qū)黨委、政府對(duì)交通工作非常重視,在交通項(xiàng)目爭(zhēng)取、配套資金籌措、建設(shè)環(huán)境保障等方面都給予盡可能的傾斜。廣大干部群眾更是對(duì)交通發(fā)展投入極大熱情。交通發(fā)展的政策機(jī)遇和環(huán)境氛圍都是非常良好的。
不可否認(rèn),在交通發(fā)展的具體工作中還存在配套資金嚴(yán)重不足、建設(shè)用地緊張、征地拆遷難度大、體制改革利益矛盾尖銳等諸多問(wèn)題和困難,但從建設(shè)基礎(chǔ)、政策機(jī)遇和環(huán)境氛圍來(lái)看,對(duì)我們都是非常有利的,我市交通發(fā)展面臨前所未有的良好形勢(shì)。
三、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力做好20xx年交通重點(diǎn)工作建設(shè)綜合交通樞紐是難得的機(jī)遇,是宏偉的目標(biāo),但具體工作要從細(xì)微處著手,要從現(xiàn)在開(kāi)始。安康之所以能被稱(chēng)為“漢江兩岸拔起的一座現(xiàn)代化城市”“秦巴山區(qū)腹地上的一顆明珠”,得益于交通,未來(lái)的美麗富裕新安康建設(shè)還得繼續(xù)依靠交通。因此,20xx年交通運(yùn)輸工作既要解決好廣大群眾最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的交通需求,同時(shí)也要高點(diǎn)定位,及早行動(dòng),加緊謀劃和推進(jìn)區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)。
(一)積極主動(dòng)支持現(xiàn)有鐵路項(xiàng)目加快建設(shè)。市鐵路協(xié)調(diào)辦要統(tǒng)籌做好銜接協(xié)調(diào)工作,督促相關(guān)縣區(qū)積極主動(dòng)支持在建鐵路項(xiàng)目加快建設(shè)。寧陜縣要繼續(xù)主動(dòng)做好工作,推動(dòng)西成客專(zhuān)加快建設(shè);漢濱、旬陽(yáng)、漢陰、石泉和高新區(qū)要主動(dòng)配合,積極做好征地拆遷和建設(shè)環(huán)境保障等相關(guān)工作,確保大嶺鋪至安康直通線(xiàn)和陽(yáng)安二線(xiàn)盡早開(kāi)工。市發(fā)改委要會(huì)同市交通局加快編制安康區(qū)域綜合交通樞紐規(guī)劃,盡早報(bào)省發(fā)改委批復(fù),并以此為契機(jī),力爭(zhēng)安張常鐵路“”期間開(kāi)工,西武、西渝高鐵有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,著力解決好支撐區(qū)域綜合交通樞紐的鐵路快速運(yùn)輸問(wèn)題。由市鐵路協(xié)調(diào)辦牽頭,在全市鐵路沿線(xiàn)開(kāi)展“愛(ài)路、護(hù)路”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),為境內(nèi)鐵路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為鐵路系統(tǒng)在安康建設(shè)發(fā)展積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)和服務(wù),通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建愛(ài)路、護(hù)路先進(jìn)市或先進(jìn)縣區(qū),贏(yíng)得中國(guó)鐵路總公司和西安鐵路局在安康規(guī)劃鐵路和建設(shè)鐵路的支持。
(二)突出抓好交通公路重點(diǎn)工作。20xx年,交通公路工作任務(wù)很重,有項(xiàng)目爭(zhēng)取、有加快建設(shè)、有養(yǎng)護(hù)管理、有市場(chǎng)培育,還有體制改革,工作難度和工作壓力都很大。特別是全市計(jì)劃實(shí)施公路水運(yùn)交通建設(shè)項(xiàng)目300多個(gè),計(jì)劃完成投資30.5億,較去年增長(zhǎng)近一倍,我們必須要鼓足干勁,想方設(shè)法,全力推進(jìn)。已經(jīng)在建的項(xiàng)目,必須千方百計(jì)加快進(jìn)度。計(jì)劃今年啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目,要及早著手準(zhǔn)備開(kāi)工,一季度一定要有1至2個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工,為全年工作起好步、開(kāi)好局。具體來(lái)講要突出這樣幾個(gè)重點(diǎn):
一是高速公路要抓保障、促加快。市交通局要加強(qiáng)跟蹤,盡快落實(shí)向省交通廳拆借安平高速公路的征地補(bǔ)償資金,漢濱區(qū)、平利縣要全力做好征地拆遷和環(huán)境保障工作,確保安平高速公路全線(xiàn)加快建設(shè),以良好的建設(shè)業(yè)績(jī)贏(yíng)得省上對(duì)安康高速公路建設(shè)的進(jìn)一步支持,為爭(zhēng)取平鎮(zhèn)高速、安嵐高速盡早開(kāi)工創(chuàng)造良好的條件。
二是干線(xiàn)公路要破瓶頸、促建設(shè)。經(jīng)過(guò)去年的努力爭(zhēng)取,我市干線(xiàn)公路已有390公里、近40億元的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃盤(pán)子。目前最大的瓶頸是要解決好配套資金和建設(shè)用地問(wèn)題。今年要啟動(dòng)建設(shè)的石紫嵐和平鎮(zhèn)二級(jí)公路項(xiàng)目,2月17日市政府常務(wù)會(huì)上,徐市長(zhǎng)已有基本態(tài)度,要給予積極支持、重點(diǎn)保障,請(qǐng)市交通局主動(dòng)與市財(cái)政、國(guó)土部門(mén)銜接,盡快解決好瓶頸制約,推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。
三是城市過(guò)境公路項(xiàng)目要重爭(zhēng)取、促落地。在建的g316白河縣城過(guò)境段要加快建設(shè)、確保年內(nèi)竣工投用;g316漢陰縣城過(guò)境段要加大力度、加快進(jìn)度,盡快開(kāi)工建設(shè)。今年重點(diǎn)要落實(shí)好安康中心城區(qū)的城市北環(huán)線(xiàn)、月河快速干道和機(jī)場(chǎng)高速等三個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目問(wèn)題。這三個(gè)項(xiàng)目既是拉大城市骨架、帶動(dòng)城市發(fā)展的迫切需要,更是實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、漢江安康中心港等綜合交通形式實(shí)現(xiàn)快速換乘連接的必然要求,對(duì)建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐具有非常重要的作用。希望市發(fā)改、交通等部門(mén)要高度重視,組成專(zhuān)門(mén)班子,提早著手,想盡千方百計(jì),舍得一點(diǎn)投入,加大爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)項(xiàng)目今年都能夠落實(shí)。
四是水運(yùn)發(fā)展重點(diǎn)要建航道、保安全。漢江水運(yùn)是我市特有的廉價(jià)交通形式,更是低碳環(huán)保型交通方式,很有發(fā)展?jié)摿Α0部抵涟缀铀募?jí)航道建設(shè)要進(jìn)一步加快,務(wù)必年內(nèi)完成。安康港建設(shè)更要加快進(jìn)度,確保完成年度投資計(jì)劃。市交通局還要加大爭(zhēng)取力度,確保安康至洋縣五級(jí)航道項(xiàng)目盡快落實(shí)。全省水運(yùn)85%在安康,水運(yùn)一旦發(fā)生事故就是大事故,水運(yùn)安全必須高度重視。涉水縣區(qū)政府要積極落實(shí)涉水鎮(zhèn)辦的安全主體責(zé)任,海事部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,確保水上安全。
五是公路養(yǎng)護(hù)管理要重質(zhì)量、保通暢。公路“三分在建、七分在養(yǎng)”說(shuō)的就是養(yǎng)管比建設(shè)更重要。不管是那種層級(jí)的道路,都要在完善管護(hù)機(jī)制、強(qiáng)化管護(hù)措施上下功夫,真正做到建管養(yǎng)并重。公路業(yè)主單位一定要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),公路是公共產(chǎn)品,不是業(yè)主單位的部門(mén)資產(chǎn),安全、便捷、暢通是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn),人性化是我們必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則。不管是高速公路還是干線(xiàn)公路,都要按照“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”的目標(biāo),加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)消除路面病害,保持路況良好,努力提高公路通暢水平。各縣區(qū)要落實(shí)好地方道路的養(yǎng)管責(zé)任,加大養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)的投入,確保農(nóng)村公路有路必養(yǎng),構(gòu)建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步強(qiáng)化路政管理,加強(qiáng)源頭治超工作,構(gòu)建治超管理網(wǎng)絡(luò)。大力開(kāi)展路域環(huán)境整治,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)文明示范路創(chuàng)建,切實(shí)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),營(yíng)造最優(yōu)路域環(huán)境。
六是城市公交車(chē)、出租車(chē)改革今年要全面完成。出租汽車(chē)改革應(yīng)該說(shuō)起步良好,現(xiàn)在可以按既定方案逐步推進(jìn)。公交體制改革雖開(kāi)通了高新兩路公交,但全面改革情況復(fù)雜,羈絆較多,還需我們做深入細(xì)致的工作。2月17日市政府常務(wù)會(huì)議上徐市長(zhǎng)再次提出,公交改革是解決群眾出行方便重要的民生問(wèn)題,既符合政策、代表發(fā)展趨勢(shì),又有良好的群眾基礎(chǔ),即使千難萬(wàn)險(xiǎn),我們沒(méi)有退路,必須下定決心勇往直前,推進(jìn)改革。我們要保持交通人善于打硬仗、能夠打勝仗的精神狀態(tài),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決,一個(gè)困難一個(gè)困難去突破,通過(guò)改革努力改善城區(qū)公交運(yùn)行條件,讓廣大群眾早日享受到交通發(fā)展的成果。
一要振奮精神,珍惜機(jī)遇。區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè),既是交通事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,更是在座每一個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的最好機(jī)遇,當(dāng)引以為自豪和驕傲。我們要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握好機(jī)遇,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)地投入到交通樞紐建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。
二要敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí)。建設(shè)綜合交通樞紐任務(wù)重,頭緒多,必須突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),狠抓落實(shí),快速有序推進(jìn)。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。對(duì)體制改革等復(fù)雜問(wèn)題,必須要勇于擔(dān)當(dāng),以功成不必在我的心態(tài),以抓鐵有痕、踏石留印的精神穩(wěn)步推動(dòng)實(shí)施;對(duì)征地拆遷等難點(diǎn)工作,要組織干部包組包戶(hù),完不成任務(wù)的要一直駐村,直到完成為止。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺(jué)做到廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。要按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施意見(jiàn)和市委十項(xiàng)規(guī)定要求,打破慣性思維,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。以一身正氣、干干凈凈地加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)體制改革、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定,確保我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。
四要加強(qiáng)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通樞紐建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、公安、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門(mén),都要為交通發(fā)展開(kāi)綠燈,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。決不能因?yàn)椴块T(mén)的工作不到位,而影響工作推進(jìn)。
同志們!建設(shè)綜合交通樞紐功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),努力為建設(shè)美麗富裕新安康再立新功!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇二
去年,市交通運(yùn)輸局以“平安交通”創(chuàng)建為主線(xiàn),牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念,完善體制機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化防控措施,確保我市連續(xù)5年沒(méi)有發(fā)生來(lái)自交通運(yùn)輸行業(yè)的安全責(zé)任事故,受到市政府安委會(huì)和省交通運(yùn)輸廳的表彰。
一是思想認(rèn)識(shí)上高度重視。該局緊緊圍繞“平安交通”主題,以“講提抓?!被顒?dòng)為載體,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)全程參加示范帶領(lǐng),修訂完善安全規(guī)則制度,加大宣傳教育力度,定期通報(bào)跟蹤督導(dǎo)等措施,確保活動(dòng)取得良好成效。二是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控上嚴(yán)密扎實(shí)。該局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安全管理思維觀(guān)念,強(qiáng)化科技治安,逐步形成由被動(dòng)應(yīng)付向事先預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變的良好局面。在公路、水路運(yùn)輸方面,該局把“兩客一?!敝攸c(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控升級(jí)改造為4g實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效預(yù)防事故發(fā)生;與部門(mén)協(xié)作配合,投資安裝了乘客身份識(shí)別、系統(tǒng)對(duì)接設(shè)施,保證全市市級(jí)以上班線(xiàn)客車(chē)全部實(shí)現(xiàn)實(shí)名制售、驗(yàn)票信息實(shí)時(shí)對(duì)接;突出“三船一橋”監(jiān)管、小水域小船舶隱患排查等工作,確保橫渡母親河、黃河水上嘉年華活動(dòng)成功舉辦,真正擴(kuò)大了行業(yè)影響力。在工程建設(shè)方面,該局設(shè)立了安全教育培訓(xùn)體驗(yàn)館,通過(guò)讓施工人員親身參與,達(dá)到自覺(jué)養(yǎng)成良好安全習(xí)慣、增強(qiáng)安全意識(shí)的目的;在4米以上臨崖路段安裝防撞波形鋼護(hù)欄,在陡坡急彎處對(duì)波形護(hù)欄增設(shè)高懸臂;在易塌方易落石路段實(shí)施邊坡柔性網(wǎng)防護(hù)工程,有效提升了山區(qū)公路安全生命防護(hù)能力。在應(yīng)急保障方面,該局起草并提請(qǐng)市政府辦公室印發(fā)了《三門(mén)峽市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,確保交通運(yùn)輸安全應(yīng)急機(jī)制得到進(jìn)一步規(guī)范。三是排查整改上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。實(shí)行三級(jí)安全督導(dǎo)檢查制,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。全年共排查隱患x處,整改到位x處,整改到位率為x%,集中開(kāi)展易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品和寄遞物流專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),查處違規(guī)業(yè)戶(hù)x家,責(zé)令停業(yè)、注銷(xiāo)x家;協(xié)同相關(guān)部門(mén)查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)3起。四是問(wèn)責(zé)處置上嚴(yán)肅認(rèn)真。該局堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,處理不了問(wèn)題是瀆職”的理念,對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)隱患不夠深入、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改化解不徹底不到位、不講政治或履行職責(zé)不力造成負(fù)面影響的單位和個(gè)人,予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格并記入個(gè)人檔案。這些措施的實(shí)行切實(shí)達(dá)到了“懲前毖后,治病救人”的效果,為行業(yè)安全形勢(shì)整體向好提供了堅(jiān)實(shí)保障。
尊敬的各位老同志、同志們:
剛才,__廳長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告,總結(jié)回顧了去年的工作、對(duì)今年工作從11個(gè)方面,做了重點(diǎn)安排部署。為切實(shí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的新要求,以及自治區(qū)黨委陳全國(guó)書(shū)記和主席、副主席的重要批示精神,本次會(huì)議還專(zhuān)門(mén)對(duì)推進(jìn)我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行了安排部署,李__副廳長(zhǎng)代表廳黨委做好很好的講話(huà),會(huì)議同時(shí)印發(fā)了《自治區(qū)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》等相關(guān)配套文件,一并征求大家的意見(jiàn)。今年的會(huì)議還通報(bào)了“交通建設(shè)第三次考核結(jié)果”,對(duì)“絲路交通杯勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行了表彰,5家單位做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,抓好貫徹落實(shí)。
同志們,2017年,對(duì)全區(qū)交通人來(lái)說(shuō),是艱辛的一年、奮進(jìn)的一年,也注定是收獲的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)“兩大戰(zhàn)役”出師大捷,取得歷史性突破;交通建管、融資等方面的改革創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng)勁;黨建、廉政、精神文明、運(yùn)輸服務(wù)、路政海事、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
一年來(lái),我們堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在服務(wù)__工作總目標(biāo)中展現(xiàn)交通行業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。去年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)交通工作做出重要指示,特別提出建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”、加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)的戰(zhàn)略要求。陳全國(guó)書(shū)記先后兩次對(duì)交通工作做出重要指示和批示,指導(dǎo)并肯定了我們的工作;雪克來(lái)提·扎克爾主席和趙沖久副主席多次來(lái)廳,親切關(guān)懷、親臨指導(dǎo)我們;交通運(yùn)輸部在行業(yè)指導(dǎo)方面也給予了大力支持。這些都為我們指明了前進(jìn)方向。全廳上下深入學(xué)習(xí)精神,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)持把穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務(wù),全員投身,扎實(shí)推進(jìn)“訪(fǎng)惠聚”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“南疆雙語(yǔ)支教”等活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定;交通建設(shè)任務(wù)超額完成,單年完成投資額和增速均創(chuàng)下全國(guó)各省歷年之最,充分發(fā)揮了交通運(yùn)輸在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“先行官”作用;交通脫貧攻堅(jiān)取得重大成果,“四好農(nóng)村路”為貧困地區(qū)帶去了人氣和財(cái)氣,為黨在基層凝聚了民心,也加速了我區(qū)全面建成小康社會(huì)的步伐。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)都是在黨中央和自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的,我們必須更加堅(jiān)定信念聽(tīng)黨話(huà)、毫不動(dòng)搖跟黨走,奮力開(kāi)創(chuàng)交通事業(yè)新局面。
一年來(lái),我們不斷強(qiáng)化黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸沿著正確航向取得可喜成績(jī)。大海航行靠舵手。廳黨委和各級(jí)黨委黨組始終緊緊圍繞中央治疆方略,瞄準(zhǔn)總目標(biāo)、對(duì)標(biāo)總目標(biāo),胸懷大局、情系交通,不斷增強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)工作的本領(lǐng)。修訂完善《黨建工作“十三五”規(guī)劃綱要》,制定出臺(tái)《從嚴(yán)治黨“1+x”》和《加強(qiáng)國(guó)企黨建工作》等系列文件,全面落實(shí)“三會(huì)一課”、黨支部“6+x”工作機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“基層組織覆蓋年”“雙聯(lián)雙促”等活動(dòng),堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋“雙管齊下”,實(shí)現(xiàn)了“把黨的組織建到交通運(yùn)輸行業(yè)每個(gè)細(xì)胞”的目標(biāo)。通過(guò)一系列黨建工作“組合拳”,各級(jí)黨組織的政治性、戰(zhàn)斗性、紀(jì)律性和引領(lǐng)發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)力得到了大幅提升。同時(shí),越是激情燃燒的歲月,越能增進(jìn)革命的友情。廳黨委和各級(jí)班子成員之間都倍加珍惜并肩作戰(zhàn)的“情分”和同舟共濟(jì)的“緣分”,面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù),大家共同學(xué)習(xí)進(jìn)步,彼此配合默契。帶頭講政治講規(guī)矩講奉獻(xiàn);帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié);帶頭躬身實(shí)踐、勤政務(wù)實(shí);帶頭擔(dān)責(zé)擔(dān)難、共克時(shí)艱;帶頭從嚴(yán)律己、清正廉潔。正是在這樣,一個(gè)個(gè)以“履行使命為榮、以服務(wù)大局為重”的好班子的帶領(lǐng)下,我們這支隊(duì)伍披荊斬棘、砥礪前行,將我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
一年來(lái),我們不斷解放思想、改革創(chuàng)新,聚力攻克前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻。去年以來(lái),我們堅(jiān)持在實(shí)踐中推動(dòng)理念、方法和路徑創(chuàng)新。面對(duì)前所未有的目標(biāo)任務(wù)、能力考驗(yàn)和發(fā)展機(jī)遇,全區(qū)上下按照自治區(qū)黨委確定的“省級(jí)管主干、地州管轄區(qū)、縣市管地方道路”的要求,樹(shù)牢“政府主導(dǎo)、全社會(huì)辦交通”理念,積極推動(dòng)“交通加產(chǎn)業(yè)、交通大招商”。健全一套機(jī)制、建強(qiáng)一套班子、建好一本臺(tái)賬;組建五大戰(zhàn)區(qū)服務(wù)指導(dǎo)組,搭建公路建設(shè)總指揮部,成立前期和ppp項(xiàng)目辦公室;做大做強(qiáng)各級(jí)籌融資平臺(tái),創(chuàng)新推動(dòng)ppp項(xiàng)目落地;積極籌建公路還貸中心,全力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)新以項(xiàng)目指揮長(zhǎng)為核心的高效管理模式;聚焦托底任務(wù),推動(dòng)農(nóng)村公路“一地一策”精準(zhǔn)扶貧;籌集3億元資金重獎(jiǎng)先進(jìn);聯(lián)合自治區(qū)總工會(huì)開(kāi)展“絲路交通杯”勞動(dòng)競(jìng)賽......等等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新突破。這個(gè)歷程很不平凡,是一個(gè)實(shí)踐――認(rèn)識(shí)――再實(shí)踐――再認(rèn)識(shí)的過(guò)程,也是一個(gè)不斷解放思想、探索規(guī)律、正確決策的過(guò)程。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明,唯有打開(kāi)思想解放的“閘門(mén)”,才能真正形成自我革新、奮楫爭(zhēng)先的行動(dòng)自覺(jué),助推我們的事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
一年來(lái),我們堅(jiān)持在火熱的實(shí)踐中錘煉隊(duì)伍,為推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展注入強(qiáng)大源動(dòng)力?;仡?017年的長(zhǎng)征路,我們從瑞金出發(fā),強(qiáng)渡大渡河、激戰(zhàn)臘子口,過(guò)草地、爬雪山,最終會(huì)師延安。一路走來(lái),我們的隊(duì)伍不斷壯大,自治區(qū)有關(guān)廳局通力配合,兵團(tuán)和各地州市主動(dòng)請(qǐng)纓征戰(zhàn),堅(jiān)決落實(shí)“兩套班子”工作要求,全區(qū)上下萬(wàn)眾一心,匯集起天山南北交通建設(shè)的千軍萬(wàn)馬。一路走來(lái),面對(duì)融資難、資源缺等一場(chǎng)場(chǎng)硬仗,我們始終秉持“兩路精神”,以非常之理念、非常之舉措和非常之犧牲,提出“四搶一保”“四棒接力”等工作要求,如“隧道盾構(gòu)般”“土攻掘進(jìn)”,積小勝為大勝,最終奪取整個(gè)戰(zhàn)役的勝利。一路走來(lái),全區(qū)交通建設(shè)者大力發(fā)揚(yáng)“超級(jí)嚴(yán)、超級(jí)硬、超級(jí)干、超級(jí)快”的“四超”精神。為?!耙环狡桨病?,同志們發(fā)聲亮劍、入戶(hù)走訪(fǎng)、千里結(jié)親、教育小手拉大手,為打贏(yíng)“三仗一戰(zhàn)”做出積極貢獻(xiàn);為完成建設(shè)任務(wù),同志們晝夜奮戰(zhàn)在施工一線(xiàn),輕傷不下火線(xiàn),奮力攻堅(jiān)拔寨;為確保道路安全暢通,同志們嚴(yán)格執(zhí)法、精心養(yǎng)護(hù)、愛(ài)路如家,長(zhǎng)年堅(jiān)守在漫長(zhǎng)的公路線(xiàn)上;為給各族群眾提供優(yōu)質(zhì)的出行保障,同志們默默奉獻(xiàn)、熱情服務(wù)。實(shí)踐證明,我們這支隊(duì)伍在歷經(jīng)艱辛跋涉之后,終就淬練成鋼,我們是一支堅(jiān)不可催、所向披靡的鋼鐵之師。
一年來(lái),我們嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為交通事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。去年,廳黨委狠抓各級(jí)黨組織政治建設(shè)和黨員干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”“學(xué)轉(zhuǎn)促”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),對(duì)標(biāo)“四風(fēng)”、“四氣”和“七個(gè)有之”嚴(yán)肅查擺問(wèn)題,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”;積極推進(jìn)《廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“十三五”規(guī)劃》實(shí)施,制定《圍繞總目標(biāo)深化交通系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作意見(jiàn)》等17項(xiàng)制度規(guī)定,廣泛開(kāi)展巡視巡察、聯(lián)合督導(dǎo),嚴(yán)格管住大多數(shù),嚴(yán)肅懲治極少數(shù)。堅(jiān)決懲治腐敗,堅(jiān)決查處“兩面人”以及作風(fēng)不實(shí)、工作棚架等違規(guī)違紀(jì),全年立案和黨紀(jì)政紀(jì)處分比例成百倍增長(zhǎng),紀(jì)檢監(jiān)察利劍高懸。同時(shí)強(qiáng)化行業(yè)治理,扎實(shí)開(kāi)展“工程建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng),積極推進(jìn)設(shè)計(jì)變更和質(zhì)量安全責(zé)任追究信息化制度化運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),以“史上最嚴(yán)”的態(tài)度,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),有力規(guī)范了行業(yè)市場(chǎng)秩序。實(shí)踐證明,嚴(yán)是愛(ài)、松是害,唯有挺紀(jì)在前,才能干干凈凈、輕裝上陣,蹄急步穩(wěn)推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,一切向前走,走得再遠(yuǎn),都不能忘記來(lái)時(shí)的路。2017年大家付出了艱苦努力,失去了許多與家人團(tuán)聚的時(shí)光,甚至是自己的健康,但交通人用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏(yíng)得了全社會(huì)廣泛的尊敬與敬佩。在此,我謹(jǐn)代表交通運(yùn)輸廳黨委,向在各項(xiàng)考核評(píng)比中受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持交通運(yùn)輸事業(yè)的離退休老同志、社會(huì)各界表示衷心的感謝!
同志們,紅軍不怕遠(yuǎn)征難,萬(wàn)水千山只等閑?,F(xiàn)在,我們只是邁出了萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,走進(jìn)新時(shí)代、踏上新征程,任重而道遠(yuǎn)。結(jié)合剛才祖麗菲婭廳長(zhǎng)對(duì)今年工作的安排部署,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面貫徹落實(shí)黨的精神,引領(lǐng)交通運(yùn)輸闊步邁進(jìn)新時(shí)代。
全面貫徹落實(shí)黨的精神,最重要的就是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)交通運(yùn)輸改革發(fā)展實(shí)踐的強(qiáng)大力量。
第一,深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是交通運(yùn)輸系統(tǒng)長(zhǎng)期的、根本的政治任務(wù)。要把學(xué)習(xí)的著力點(diǎn),聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上;聚焦到進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生重大轉(zhuǎn)化等重要論斷的深遠(yuǎn)影響上;聚焦到以人民為中心的理念、著眼高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿(mǎn)意交通的戰(zhàn)略要求上。不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面貫徹中央治疆方略,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、決勝全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中當(dāng)好先行。
第二,要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想形成和實(shí)踐的重要領(lǐng)域。我們必須深入學(xué)習(xí)以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“七個(gè)堅(jiān)持”的豐富。堅(jiān)持學(xué)以提能,不斷提升戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線(xiàn)思維,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性。堅(jiān)持學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)成果運(yùn)用,轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定信仰的政治靈魂,轉(zhuǎn)化為躬身實(shí)踐的實(shí)際行動(dòng),高質(zhì)量推動(dòng)交通運(yùn)輸走進(jìn)新時(shí)代。
第三,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為交通發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)交通工作作出重要論述,特別令人振奮的是,習(xí)近平總書(shū)記在黨的報(bào)告中明確指出建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)交通發(fā)展提出要求、作出部署,近期又對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)再次作出重要指示,指引交通運(yùn)輸改革發(fā)展。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。我們要更加自覺(jué)堅(jiān)定地,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的成功實(shí)踐,作為推動(dòng)一切工作的重中之重,推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,開(kāi)啟新時(shí)代“交通強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的新征程。
二、交通運(yùn)輸一切工作都必須緊緊圍繞總目標(biāo)聚焦總目標(biāo)落實(shí)總目標(biāo)。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于__工作的重要講話(huà)、指示和中央治疆方略,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。穩(wěn)定是__的生命線(xiàn),沒(méi)有穩(wěn)定一切皆為零,交通運(yùn)輸?shù)囊磺泄ぷ鞫急仨毦o緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)來(lái)展開(kāi)。
第一,全力以赴維護(hù)__社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)要按照自治區(qū)黨委“一年穩(wěn)住、二年鞏固、三年常態(tài)、五年全面穩(wěn)定”的目標(biāo)要求和樹(shù)牢“一個(gè)總目標(biāo)”、把握“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”、健全“一個(gè)好機(jī)制”、打好“一套組合拳”的戰(zhàn)略部署,在思想認(rèn)識(shí)上,把總目標(biāo)作為開(kāi)展工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),始終做到心中裝著總目標(biāo)、肩上扛著總目標(biāo)、手上抓著總目標(biāo),時(shí)刻聚焦總目標(biāo)、堅(jiān)定落實(shí)總目標(biāo),用總目標(biāo)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸方方面面的工作。在反分裂斗爭(zhēng)上,人人都要旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,敢于發(fā)聲亮劍、挺身而出,堅(jiān)決同“兩面人”做斗爭(zhēng)。在社會(huì)面防控上,要將交通安全保障支撐納入“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺(tái)”,進(jìn)一步完善反恐預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,配合、反恐等部門(mén)深入開(kāi)展“聯(lián)防聯(lián)控”,加大“護(hù)路隊(duì)、護(hù)橋隊(duì)、護(hù)站隊(duì)和護(hù)院隊(duì)”力量建設(shè),加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、特大橋涵、客貨場(chǎng)站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全保衛(wèi),發(fā)揮好窗口單位的宣傳作用,切實(shí)做到無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)空白、無(wú)縫隙,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)總目標(biāo)的支撐保障。
第二,全力以赴確保行業(yè)安全穩(wěn)定。各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于穩(wěn)定工作的系列部署,特別是陳全國(guó)書(shū)記“四句話(huà)”、“四件事”和“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作要求。要形成行業(yè)穩(wěn)定新格局,不斷完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制,時(shí)刻攥緊工作“組合拳”,真正做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉(zhuǎn)”。要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng),持續(xù)推進(jìn)“去極端化”教育,特別是學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《關(guān)于__若干歷史問(wèn)題研究座談紀(jì)要》,不斷深化“四個(gè)認(rèn)同”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。要堅(jiān)決打好“三仗一戰(zhàn)”,一個(gè)單位一個(gè)單位排查,一個(gè)人一個(gè)人“過(guò)篩子”,持續(xù)深挖“兩面人”;深入做好群眾工作和信訪(fǎng)工作,嚴(yán)格值班備勤,強(qiáng)化對(duì)工地、辦公樓和家屬區(qū)的消防、水電、裝備等重要設(shè)施的安保措施??傊仨毚_保萬(wàn)無(wú)一失。
第三,全力以赴做好“訪(fǎng)惠聚”駐村工作。開(kāi)展“訪(fǎng)惠聚”,事關(guān)大局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)__工作總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著“訪(fǎng)惠聚”駐村工作的不斷深入,工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、任務(wù)一年比一年繁重。今年,我們的任務(wù)更加艱巨,61.64%的駐村隊(duì)員繼續(xù)留任,還將增派90名第一書(shū)記,其中廳本級(jí)21名、二級(jí)局22名、地州單位47名。全廳系統(tǒng)共安排498名干部、組成127個(gè)工作隊(duì),其中單獨(dú)隊(duì)69個(gè)、混編隊(duì)58個(gè)。各單位要按照“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、一把手負(fù)總責(zé)”的要求,以“訪(fǎng)惠聚”駐村工作為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)“第一書(shū)記”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“南疆雙語(yǔ)支教”工作,選派精兵強(qiáng)將,組建精銳,深深扎根基層。既要在工作和生活上當(dāng)好強(qiáng)大后盾,也要把“訪(fǎng)惠聚”當(dāng)作鍛煉隊(duì)伍的主陣地,在選人用人上大幅向駐村干部?jī)A斜。全體駐村同志要按照突出“維護(hù)穩(wěn)定、群眾工作、脫貧攻堅(jiān)、建強(qiáng)組織”四項(xiàng)任務(wù),不畏艱辛、迎難而上,強(qiáng)力推動(dòng)“訪(fǎng)惠聚”駐村工作的目標(biāo)更加聚焦、任務(wù)更加務(wù)實(shí)、措施更加有力,干就干成,干就干好,干出“穩(wěn)定、脫貧、強(qiáng)基”新局面。
黨政軍學(xué)民,東南西北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。廳系統(tǒng)各級(jí)黨委黨組必須全面貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨”和“打鐵必須自身硬”的政治要求,以及剛剛召開(kāi)的“十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)”和即將召開(kāi)的“十九屆二中全會(huì)”重要精神,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
第一,以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè),任何時(shí)候、任何情況下都決不能含糊、決不能動(dòng)搖。一是深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。各級(jí)要按照自治區(qū)和廳黨委的統(tǒng)一部署,精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。搞清楚這次主題教育的目的是什么、要求是什么,我們的措施是什么、自己應(yīng)該干什么,不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式,教育廣大黨員干部“前路再遠(yuǎn)莫忘記,一點(diǎn)初心為誰(shuí)來(lái)”,達(dá)到直抵人心的效果。二是堅(jiān)定學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章。各級(jí)要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把黨章作為經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)把握黨章修改和增寫(xiě)的內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章。要把黨章作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺,依據(jù)黨章判斷各級(jí)黨組織和黨員干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),讓黨章真正成為思想上的向?qū)?、行?dòng)上的準(zhǔn)則。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,切實(shí)提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量,敢于批評(píng)他人,勇于自我批評(píng),讓黨內(nèi)關(guān)系更簡(jiǎn)單、更純潔、更堅(jiān)強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,真正增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
第二,扎實(shí)推進(jìn)黨組織“兩個(gè)全覆蓋”。我們是個(gè)大系統(tǒng),黨組織和黨員多,管理起來(lái)有很大難度,必須充分發(fā)揮各級(jí)黨組織有形有效全覆蓋的作用,捋直垂直管理的線(xiàn)、管好水平管理的面,理順“條”與“塊”的關(guān)系。一是要不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能。要認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、經(jīng)常性談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等制度,全面推進(jìn)支部主題黨日活動(dòng),充分發(fā)揮廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,下大力解決一些基層黨組織弱化虛化邊緣化和黨員干部不想干、不愿干、不會(huì)干的問(wèn)題。二是要著力推進(jìn)黨組織全覆蓋和方法創(chuàng)新。通過(guò)巡視,我們發(fā)現(xiàn),廳系統(tǒng)個(gè)別基層組織距離廳黨委有多遠(yuǎn),她的心就有多遠(yuǎn),淡化了黨的領(lǐng)導(dǎo)、放松了組織要求,把單位當(dāng)成了獨(dú)立王國(guó)。有的一年到頭不開(kāi)展一次組織活動(dòng),有的長(zhǎng)期不發(fā)展黨員,有的以碰頭會(huì)代替黨委會(huì),甚至有的還在爭(zhēng)書(shū)記大、還是局長(zhǎng)大,搞輪流坐莊和小山頭,等等。這些背離組織要求,失管失控的惡疾,必須立刻糾正、堅(jiān)決整頓。各級(jí)黨委黨組要大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓末位后進(jìn)支部。要因地制宜、創(chuàng)造條件確保黨組織百分百全覆蓋,要?jiǎng)?chuàng)新方式、優(yōu)化載體,實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。要嚴(yán)把政治關(guān),發(fā)展合格黨員,注重對(duì)黨員的教育和管理。三是要發(fā)揮“一把手”的“頭雁效應(yīng)”。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“頭雁效應(yīng)”,近日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上再次指出“頭雁”必須做到“五個(gè)過(guò)硬”的硬要求。關(guān)于如何當(dāng)好“一把手”,我在去年上大黨課時(shí)有所闡述,大部分同志聽(tīng)進(jìn)去了,工作大有起色,但也有當(dāng)“耳旁風(fēng)”的,依然自甘平庸。諸位,你不為單位操心,單位就會(huì)讓你天天操心。我們各級(jí)“頭雁”一定要時(shí)刻心里裝著單位,一心撲在工作上,給隊(duì)伍領(lǐng)航,帶著大伙闖關(guān)。除了上次講到的“四個(gè)方面”工作外,“一把手”還應(yīng)處理好“四個(gè)關(guān)系”,即,發(fā)揚(yáng)民主與集中決策的關(guān)系、抓大事謀全局與兼顧一般的關(guān)系、穩(wěn)健持重與敢為人先的關(guān)系、扶正袪邪與以身作則的關(guān)系。希望大家用心體會(huì),不斷增強(qiáng)駕馭工作的能力,做名副其實(shí)的“領(lǐng)頭雁”。
第三,努力打造鐵一般的隊(duì)伍。路線(xiàn)決定了,干部就是決定因素。一是要有擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的“寬肩膀”。擔(dān)當(dāng)問(wèn)題決不是小事,擔(dān)當(dāng)?shù)谋澈笫屈h性、是品格。我們有的同志不敢、也不愿投入到火熱的實(shí)踐,怕吃苦、躲困難,總在做個(gè)人夢(mèng)、家庭夢(mèng),就是不做中國(guó)夢(mèng),沒(méi)有大國(guó)哪有小家,我看,這些人都在做“黃粱美夢(mèng)”。越是在任務(wù)重的時(shí)候,越需要有一支心中有使命、胸中有擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。交通人從來(lái)都不缺“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的擔(dān)當(dāng)精神,我們也更加需要那種既敢負(fù)責(zé)、更能負(fù)重的好干部,更加需要那些敢于說(shuō)“看我的”“讓我來(lái)”、爭(zhēng)當(dāng)“強(qiáng)交事業(yè)”的搏擊者,用“鐵肩擔(dān)道義”的氣魄和風(fēng)骨,為建設(shè)“交通強(qiáng)區(qū)”開(kāi)拓朗朗乾坤。二是要有干事成事的“真本領(lǐng)”。打狼要有擒虎力。我是學(xué)交通的,也干了半輩子交通,但到廳里之后,面對(duì)交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和深水區(qū)改革等重難點(diǎn)工作,常常感到“本領(lǐng)恐慌”,唯有不停的學(xué)習(xí)惡補(bǔ),也先后給大家推薦了10余本書(shū)籍,希望對(duì)同志們有益。去年底,廳里組織了三期培訓(xùn)班,許多同志感到“不解渴、沒(méi)吃飽”,這說(shuō)明大家學(xué)有所成,進(jìn)步了。如果不學(xué)習(xí),行萬(wàn)里路也不過(guò)是個(gè)郵差。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要有學(xué)習(xí)的意愿、養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣、注重學(xué)習(xí)的效果。剛才我也談到了能力不足的問(wèn)題,對(duì)此,同志們要有深刻認(rèn)識(shí),我們?cè)跒辄h為人民工作,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,是職責(zé)所系,學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事,本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事,而是關(guān)乎交通事業(yè)全局發(fā)展的大事。正如古人所說(shuō),“學(xué)者非必為仕,而仕者必如學(xué)”。三是要有埋頭苦干的“實(shí)干家”。交通系統(tǒng),不看別的就看干,實(shí)干是唯一導(dǎo)向。在實(shí)際工作中,不能習(xí)慣于遙控指揮、隔空喊話(huà)。要結(jié)合上級(jí)要求,加強(qiáng)分析研究,把思路捋的清清楚楚、措施定的實(shí)實(shí)在在,站在“最后一公里”驗(yàn)收工作。比如去年,我們反復(fù)研究梳理出開(kāi)工項(xiàng)目3607個(gè),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從前期到運(yùn)營(yíng)、全過(guò)程“量身定制”方案,并提出“2月3月征遷月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月蓋梁月、9月10月通車(chē)月”等階段性任務(wù),征地拆遷更是細(xì)化到每戶(hù)每家、每個(gè)電線(xiàn)桿,責(zé)任到人,扎實(shí)推進(jìn)。這些都是靠大家一點(diǎn)一滴干出來(lái)的,所以,干工作,必須埋下頭,一錘接著一錘敲,擲地有聲抓落實(shí)。同時(shí),各級(jí)黨組織也要用好“實(shí)干家”,為“猛將尖兵”配好“鋼鐵鎧甲”。廳黨委決定,今年廳系統(tǒng)的總體兵力部署要向“四個(gè)方向”傾斜,即南疆地區(qū)、“訪(fǎng)惠聚”、交通拓展和質(zhì)量安全領(lǐng)域。讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),形成鮮明的用人導(dǎo)向。
第四,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)??傮w看,作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、執(zhí)行力層層遞減的問(wèn)題,在廳系統(tǒng)依然是頑疾。有的單位上面九級(jí)風(fēng)、中間五級(jí)風(fēng)、下面紋絲不動(dòng);有的和意的就執(zhí)行、不和意的就拖著辦、糊弄著辦;有些工作反復(fù)推,效果還是不理想,總感覺(jué)有一股阻力。良好的作風(fēng)是做好工作的根本保證,我們要下大力氣解決這個(gè)問(wèn)題,向不良作風(fēng)宣戰(zhàn)。一是要堅(jiān)決整治“四風(fēng)”“四氣”。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》上的重要批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求,嚴(yán)厲整頓形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)和官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、兩面人之氣,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、實(shí)干苦干的工作作風(fēng)。二是要堅(jiān)決整飭醬缸文化惡習(xí)。要把那些想當(dāng)“衙門(mén)老爺”“官不大僚大”的陳舊思想清除腦海,大力提倡親力親為、少說(shuō)多干、勇毅篤行。這里特別提醒黨員干部,決不能墨守成規(guī)、不思進(jìn)取,決不能做油頭滑腦、很“會(huì)來(lái)事”的“官油子”,要不斷增強(qiáng)自我凈化能力,身先士卒,做出表率。三是要堅(jiān)決摒除工作棚架。要杜絕工作空轉(zhuǎn)、推諉扯皮,干工作要像打籃球一樣,你爭(zhēng)我?jiàn)Z,不能像打乒乓球,你推我搡,要搶著干,往實(shí)里抓,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,咬定目標(biāo)、拼命苦干;要堅(jiān)決杜絕“差不多就行了”的思想,工作標(biāo)準(zhǔn)不能降,要“跳起來(lái)”定標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持高質(zhì)量,以“工匠精神”盡全力把工作做到極致。
第五,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面,我們的問(wèn)題不少,曹?chē)?guó)睿、杜天津的案件令人觸目驚心,務(wù)必引起各級(jí)高度警覺(jué)。交通人本身被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)就很大,加之,隨著交通發(fā)展市場(chǎng)化程度越來(lái)越高,我們與企業(yè)家打交道的機(jī)會(huì)自然就多了,還有審批和執(zhí)法單位,利益誘惑也很大。在此,我提醒大家,“老朋友”的背后是有廉政風(fēng)險(xiǎn)的,君子之交淡如水。一是要真正把“兩個(gè)責(zé)任”扛起來(lái)。緊緊咬住“責(zé)任”二字,杠實(shí)抓牢。各級(jí)黨委黨組要種好“主體責(zé)任田”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)、總負(fù)責(zé),全力支持紀(jì)檢部門(mén)。特別是書(shū)記,要擔(dān)起“第一責(zé)任人”責(zé)任,既掛帥又出征,決不能成為破壞政治生態(tài)的“污染源”。各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)要種好“監(jiān)督責(zé)任田”,聚焦主業(yè),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,敢于“瞪眼黑臉”,堅(jiān)持抓早抓小,決不能坐看自己的同志在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。其他班子成員要種好“一崗雙責(zé)責(zé)任田”,既要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求,又要履行好分管職責(zé)。我們廳系統(tǒng)有個(gè)縣級(jí)單位黨組,2016年民主生活會(huì)只開(kāi)了27分鐘,黨組書(shū)記剖析材料的整改措施三年基本一樣,他們的上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督作用到哪兒去了?這樣的基層黨組織在我們系統(tǒng)還有多少?我們的各級(jí)黨委黨組天天喊全面從嚴(yán)治黨,就是不在具體工作中嚴(yán)管細(xì)抓,不敢動(dòng)真碰硬,甚至以廳管干部、局管干部“管不了”為由,對(duì)“松散軟”黨組織睜一只眼閉一只眼,這是嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤,廳黨委將嚴(yán)肅追責(zé),也請(qǐng)各級(jí)黨委黨組引起高度重視,必須用鐵一般的紀(jì)律嚴(yán)厲整治。二是全面推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革。全廳系統(tǒng)有200多名紀(jì)檢干部,分散在每個(gè)單位,如果集中起來(lái)統(tǒng)籌調(diào)配,將會(huì)起到事半功倍的效果。駐廳紀(jì)檢組要嚴(yán)格按照自治區(qū)監(jiān)察體制改革工作要求,大刀闊斧推進(jìn)改革,探索片區(qū)聯(lián)動(dòng)、交叉巡察、全域覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。整合駐廳紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)、審計(jì)、綜合督查辦等力量,成立4個(gè)聯(lián)合巡察工作組,按照5年一個(gè)輪回,對(duì)所有單位進(jìn)行全覆蓋巡察,今年首批完成20個(gè)縣級(jí)單位的巡察工作。同時(shí),依托當(dāng)?shù)貜d屬單位紀(jì)檢力量,與各地紀(jì)委、檢察、審計(jì)等部門(mén),聯(lián)合成立各地州市紀(jì)檢監(jiān)察工作站,對(duì)轄區(qū)內(nèi)廳屬單位每年至少完成一遍督察。今年上半年,要完成廳黨委警示教育基地建設(shè)。三是要全方位扎緊制度的籠子。要在《準(zhǔn)則》和《條例》的原則框架下,加快建設(shè)廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,健全落實(shí)機(jī)制。特別要結(jié)合當(dāng)前工作特點(diǎn),全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步制定完善交通大發(fā)展時(shí)期廉政工作相關(guān)規(guī)定,有針對(duì)性的制定制度。同時(shí),要加大執(zhí)行力,讓制度“長(zhǎng)出牙齒”,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,讓“任性的權(quán)力”再無(wú)生存空間。四是要處理好“親”上加“清”的關(guān)系。一個(gè)是親密的親,一個(gè)是清白的清。工作中我們與服務(wù)對(duì)象打交道,一定要把握好度,建立純潔的“親”“清”關(guān)系?!对贰分杏幸粍t小故事,時(shí)逢世道紛亂,學(xué)者許衡外出,天熱口渴,見(jiàn)道旁有梨樹(shù),大家競(jìng)相摘吃,只有許衡不為所動(dòng)。人問(wèn)之,答曰:“非己之梨,豈能亂摘?”有人笑他迂腐,說(shuō):“兵荒馬亂之時(shí),這梨樹(shù)是沒(méi)有主人的,摘吃無(wú)妨。”許衡正色道:“梨雖無(wú)主,而我心有主?!边@就是自律,是內(nèi)心的定力。革命不是請(qǐng)客吃飯,我們的權(quán)力姓“公”,不姓“私”,只能?chē)聵I(yè)“公轉(zhuǎn)”,不能?chē)妗白赞D(zhuǎn)”。特別要銘記習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私”的致高境界。大家要自覺(jué)擺正公私關(guān)系,有交集但不能搞交換,有交往但不能搞交易,常思“我心有主”,常懷律己之心。五是要讓利劍出鞘見(jiàn)血封喉。要以配合國(guó)家審計(jì)和自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)巡視為契機(jī),徹底解決屢查屢犯問(wèn)題,邊巡邊改、邊審邊改、堅(jiān)決整改。要始終高懸巡察利劍,盯死權(quán)和錢(qián)的流向、軌跡,把監(jiān)察觸角延伸到施工一線(xiàn)、基層一線(xiàn)、工作末梢,做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)厲追責(zé),絕不姑息,并追究所在單位的“兩個(gè)責(zé)任”。同時(shí)對(duì)不作為、慢作為、亂作為的行為,也要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以鐵的紀(jì)律筑牢拒腐防變的銅墻鐵壁。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下提振精神狀態(tài)和堅(jiān)定必勝信心的問(wèn)題。
“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”,習(xí)近平總書(shū)記的話(huà)語(yǔ)重心長(zhǎng),時(shí)刻提醒著我們新時(shí)代要有新?tīng)顟B(tài),鞭策我們新起點(diǎn)要有新作為。我們一定要壯志凌云、篤定前行,才能不負(fù)偉大的新時(shí)代。
今年以來(lái)__認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)輸部、__省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,深刻汲取重特大事故血的教訓(xùn),以排查和整治交通運(yùn)輸安全隱患為突破口,在全行業(yè)全面開(kāi)展交通運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng),目前取得了階段性成效。今年1~11月,全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和同比分別下降x%、x%,為近5年來(lái)同期最少。
用“大擔(dān)當(dāng)”扛起“新任務(wù)”
安全生產(chǎn)責(zé)重如山。從至2016年,__省連續(xù)三年發(fā)生重特大道路交通事故,造成了難以估量的損失,更敲響了警鐘。為從源頭上消除安全隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,痛定思痛,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),以壯士斷腕的決心,果斷在全省開(kāi)展道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng),力求防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一是保持高位推進(jìn)。__省委、省政府高度重視,書(shū)記省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出批示指示,分管副省長(zhǎng)親自參加全省“隱患清零”推進(jìn)會(huì),對(duì)排名靠后市州點(diǎn)名批評(píng),引起了極大震動(dòng);__省交通運(yùn)輸廳先后召開(kāi)3次全省性專(zhuān)題會(huì)議、3次黨組會(huì),進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究部署;廳領(lǐng)導(dǎo)3次帶隊(duì)深入14個(gè)市州進(jìn)行督查,形成了強(qiáng)大威懾力。二是層層壓實(shí)責(zé)任。在動(dòng)員會(huì)上,當(dāng)場(chǎng)向14個(gè)市州交通運(yùn)輸局長(zhǎng)交辦隱患清單,之后各市州、各縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)再層層召開(kāi)“隱患清零”行動(dòng)見(jiàn)面交辦會(huì),把責(zé)任壓到每一級(jí),甚至每個(gè)人。三是凝聚強(qiáng)大合力。建立由政府牽頭,以交通部門(mén)為主,交警、安監(jiān)等部門(mén)參與的“隱患清零”聯(lián)合機(jī)制,形成了“交通主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與”的廣泛共識(shí),凝聚起齊抓共管、綜合治理的強(qiáng)大工作合力。
用“新辦法”解決“老問(wèn)題”
思路一變天地寬。面對(duì)交通運(yùn)輸安全隱患這個(gè)“老大難”問(wèn)題,__省交通運(yùn)輸廳主動(dòng)轉(zhuǎn)變思路,大膽創(chuàng)新舉措,用新辦法破局,有效推動(dòng)了交通安全隱患的解決。一是隱患排查手段多樣化。創(chuàng)新運(yùn)用有獎(jiǎng)舉報(bào)不安全駕駛行為、通過(guò)__交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資力量開(kāi)展第三方暗訪(fǎng)評(píng)估、建立道路運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)、組織督查組進(jìn)行交叉暗訪(fǎng)檢查、聘請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)研究隱患排查治理規(guī)律等措施,對(duì)全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行地毯式排查,排查隱患近36萬(wàn)個(gè)。二是隱患整改流程閉環(huán)化。嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”要求,對(duì)列入清單的每項(xiàng)重大事故隱患治理任務(wù)實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制管理做到治理任務(wù)不落實(shí)不放過(guò)、隱患不消除不銷(xiāo)號(hào),并對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的予以通報(bào),從而形成工作閉環(huán),確保每個(gè)安全隱患整改到位。三是安全監(jiān)管工作常態(tài)化在長(zhǎng)沙、常德、張家界3市開(kāi)展整章建制和規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作,在此基礎(chǔ)上,正在研究制定的??__省道路運(yùn)輸安全“隱患清零”管理辦法??著力探索制定職責(zé)清晰、簡(jiǎn)單有效、便于操作的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范。
用“鐵手腕”實(shí)現(xiàn)“好效果”
要有效解決交通安全隱患問(wèn)題,達(dá)到全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的效果,必須要有踏石留印、抓鐵留痕的鐵腕手段。一是嚴(yán)格督查督辦。按照“四不兩直”方式,采取分片包干督導(dǎo)、廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、進(jìn)行暗訪(fǎng)專(zhuān)訪(fǎng)等方式,深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督查督辦“隱患清零”行動(dòng),對(duì)隱患排查不認(rèn)真、問(wèn)題整改不到位等情況限期整改、緊盯不放,直至落實(shí)到位。二是強(qiáng)力推行“四個(gè)一”處罰措施。即:罰款一批違規(guī)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、吊銷(xiāo)一批違法違規(guī)的從業(yè)資格證、移送一批違法人員到司法機(jī)關(guān)、關(guān)停一批違規(guī)嚴(yán)重威脅安全的企業(yè)。截至11月底,注(吊)銷(xiāo)駕駛員道路運(yùn)輸從業(yè)資格證162個(gè),列入從業(yè)人員“黑名單”210人,移送機(jī)關(guān)追究駕駛員刑事責(zé)任37人,停運(yùn)整頓車(chē)輛1055臺(tái),形成了強(qiáng)大震懾。三是堅(jiān)決兌現(xiàn)“兩掛鉤”。把“隱患清零”行動(dòng)納入目標(biāo)管理考核,與市州和縣市交通項(xiàng)目和資金掛鉤。對(duì)落實(shí)較好的市州、縣市,在交通項(xiàng)目資金安排方面優(yōu)先考慮;對(duì)落實(shí)到位的優(yōu)秀企業(yè),在質(zhì)量信譽(yù)考核、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、站場(chǎng)項(xiàng)目安排上予以重點(diǎn)傾斜;對(duì)嚴(yán)重違法行為整改不到位、措施不得力的市州、縣市,按照相關(guān)文件要求,停止其交通建設(shè)項(xiàng)目審批,停撥其交通項(xiàng)目建設(shè)資金。
安全工作永遠(yuǎn)在路上。下一步,__將以貫徹落實(shí)全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神為契機(jī),以高度的責(zé)任心和使命感,深入持續(xù)推進(jìn)“隱患清零”行動(dòng),確保交通運(yùn)輸安全長(zhǎng)治久安,為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供更加安全便捷舒適的運(yùn)輸服務(wù)保障。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,是交通運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要按照“十個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”和“六個(gè)聚焦”要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的提出的新論斷、新理念、新任務(wù)、新舉措,要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸發(fā)展的一系列重要論述、特別是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神結(jié)合起來(lái),與黨中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展結(jié)合起來(lái),不忘初心、牢記使命,以更堅(jiān)定的決心、更明確的目標(biāo)、更扎實(shí)的舉措,全力做好交通運(yùn)輸服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展大局的各項(xiàng)工作。
黨的以來(lái)的5年,是交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的5年。5年來(lái),我們牢牢把握優(yōu)化布局、加速成網(wǎng)這個(gè)關(guān)鍵,綜合交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展;始終牢記服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一職責(zé),運(yùn)輸保障能力顯著增強(qiáng);緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展大局,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中充分展現(xiàn)了行業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng);堅(jiān)持把提升行業(yè)治理能力作為重大任務(wù),行業(yè)治理體系逐步完善;緊緊抓住創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)突破口,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科技水平整體提升;始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè),行業(yè)凝聚力不斷加強(qiáng)。2017年以來(lái),行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破,交通運(yùn)輸促投資促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)效用明顯,交通脫貧攻堅(jiān)先行引領(lǐng)作用日益凸顯,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
黨的提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)交通運(yùn)輸工作的充分肯定和殷切期望,也是新時(shí)代全體交通人為之奮斗的新使命。要以黨的精神為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,堅(jiān)持正確的工作策略和方法,明好“理”、抓好“綱”、把好“度”,統(tǒng)籌處理好“穩(wěn)”和“進(jìn)”、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、量變和質(zhì)變的關(guān)系,奮力開(kāi)啟建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)新征程。要準(zhǔn)確把握交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體要求,真正做到自身強(qiáng)、綜合實(shí)力世界領(lǐng)先和強(qiáng)國(guó)家、有效支撐民富國(guó)強(qiáng),著力推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,著力服務(wù)人民、服務(wù)大局、服務(wù)基層,著力建設(shè)人民滿(mǎn)意交通,著力建設(shè)現(xiàn)代化交通,從到2035年,基本建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)行列,從2035年到本世紀(jì)中葉,全面建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)前列。要著力構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)的框架體系,包括綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、裝備體系、運(yùn)輸服務(wù)體系、創(chuàng)新發(fā)展體系、現(xiàn)代治理體系、開(kāi)放合作體系、安全發(fā)展體系、支撐保障體系等。要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把黨的政治建設(shè)擺在首位,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干伍,加強(qiáng)基層組織建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),為推動(dòng)新時(shí)代交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
今后3年,要堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化安全發(fā)展,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)交通精準(zhǔn)扶貧脫貧,聚焦綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升、運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)、生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、聚力攻堅(jiān),確保全面完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),為如期全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的起步之年,要做好12項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是持續(xù)深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是堅(jiān)決打好交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。五是大力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。六是加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)。七是加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運(yùn)輸行業(yè)。八是加快推進(jìn)綠色交通發(fā)展。九是努力提升交通運(yùn)輸國(guó)際影響力。十是堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。十一是大力提升行業(yè)軟實(shí)力。十二是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇三
3日,2017年全省交通運(yùn)輸工作視頻會(huì)召開(kāi)。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張志南出席會(huì)議并講話(huà)。
張志南強(qiáng)調(diào),2017年是落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是全面落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神的第一年,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要“擼起袖子加油干”,為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”作出更大貢獻(xiàn)。要突出規(guī)劃先行,把規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)到“五個(gè)工程”和具體項(xiàng)目中,著力推進(jìn)綜合交通實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,注重統(tǒng)籌兼顧加強(qiáng)普惠交通。要突出項(xiàng)目帶動(dòng),加快前期,加快審批,加快建設(shè),加強(qiáng)管理,推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施,擴(kuò)大有效投資。要突出長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固完善提升行之有效的高速公路、普通國(guó)省干線(xiàn)和農(nóng)村公路等管理體制機(jī)制,突出標(biāo)準(zhǔn)化管理,持之以恒,強(qiáng)化制度保障,不斷深化延伸。要突出深化改革,持續(xù)深化港口改革,穩(wěn)步推進(jìn)出租車(chē)行業(yè)改革,深化投融資體制改革,加快發(fā)展現(xiàn)代交通物流業(yè),推進(jìn)綜合交通執(zhí)法改革。要突出落實(shí)主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
會(huì)議通報(bào)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)績(jī)效管理考評(píng)結(jié)果,表彰至全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,向大會(huì)做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
這次全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,明確了全年交通建設(shè)任務(wù),是一次部署、動(dòng)員、鼓勁的大會(huì)。剛才聽(tīng)了曹局長(zhǎng)的工作報(bào)告,我們倍感振奮和鼓舞。地方公路管理局全體人員有信心更有決心在交運(yùn)局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)作為,開(kāi)拓進(jìn)取,為推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸20xx年計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局。針對(duì)地方公路管理局的工作實(shí)際,我們決心做到以下幾點(diǎn):
一、著力在建設(shè)管理上有新突破。
今年我縣在建危橋改造和渡改橋項(xiàng)目7個(gè),在建縣道拓改項(xiàng)目3個(gè),還有掃尾的路面改造項(xiàng)目4個(gè)、危橋加固改造項(xiàng)目2個(gè),還將新增危橋加固改造項(xiàng)目20個(gè),工程建設(shè)工作艱巨繁重。
一要更加規(guī)范操作,確保工程建設(shè)質(zhì)量。要保證質(zhì)量首先要嚴(yán)格建設(shè)程序,去年為公開(kāi)透明地實(shí)施危橋加固改造項(xiàng)目,我們分8個(gè)批次(地方局牽頭6個(gè)批次、還有2個(gè)鄉(xiāng)各有1批次),通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)、邀請(qǐng)招投標(biāo)、打捆招投標(biāo)的方式,嚴(yán)格按國(guó)家法定要求進(jìn)行,選擇持有國(guó)家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工。參與我縣危橋改造項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有2家、工程監(jiān)理單位有5家。今年我們將進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保障體系。無(wú)論是中型及以上危橋還是小型危橋加固改造工程或者路面改造工程,全面申請(qǐng)市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程監(jiān)督及工程質(zhì)量鑒定工作。工程開(kāi)工前,按規(guī)定向交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督;工程施工中主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。更加嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”,層層落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化考核措施,做到層層有考核,層層有監(jiān)督。進(jìn)一步加大對(duì)公路建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)管,通過(guò)精心制定管理方案,指派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二要更加強(qiáng)化安全措施,確保安全責(zé)任制落實(shí)。繼續(xù)加大安全檢查力度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,做到施工標(biāo)志齊全、醒目,安全防護(hù)措施完善、有效。在工程建設(shè)中,我們嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,按工程進(jìn)度和支付程序撥付資金,嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用確保資金安全有效使用。三要進(jìn)一步加大宣傳,營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。針對(duì)危橋加固改造工程項(xiàng)目數(shù)多、工程量大的特點(diǎn),充分利用各種形式,廣泛宣傳實(shí)施危橋加固改造工程建設(shè),對(duì)加快我縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的重大作用。切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性,努力營(yíng)造“全力而為、全民上陣”的濃厚氛圍。
二、著力在養(yǎng)護(hù)管理上有新理念。
如何采用科學(xué)合理的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù),以延長(zhǎng)公路整體的使用壽命成為現(xiàn)在亟待解決的關(guān)鍵所在。今年繼續(xù)推進(jìn)集約型養(yǎng)護(hù)、計(jì)量養(yǎng)護(hù)、分級(jí)管養(yǎng)三種模式,探索推行改政性養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,實(shí)施科學(xué)管養(yǎng)。在近年來(lái)的公路養(yǎng)護(hù)工作中,隨著公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)越來(lái)越重,普遍存在著局面被動(dòng),“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的弊端。
一是在路況已經(jīng)出現(xiàn)各種病害時(shí),采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施,如坑槽的挖補(bǔ)、大修等實(shí)施改正性養(yǎng)護(hù);二是在路況還比較好,僅出現(xiàn)疲勞、老化和磨損等現(xiàn)象時(shí),采取一些必要的技術(shù)手段,使路況功能維持在較好狀態(tài),如灌縫、瀝青表處、稀漿封層等典型的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù),實(shí)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。三是加強(qiáng)道班人員養(yǎng)護(hù)巡查,落實(shí)道路病害及路面狀況預(yù)警,制定周期性養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,提高養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策水平和有限資金的使用效益。
三、著力在路政管理上有新亮點(diǎn)。
我們將堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)是發(fā)展,路政管理是可持續(xù)發(fā)展”的理念,以?xún)?nèi)部管理水平的不斷提升,在制度的約束下,著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化法制宣傳、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)維護(hù)、強(qiáng)化聯(lián)合治超。
一是內(nèi)業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化。完善路政內(nèi)業(yè)檔案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化收集與裝訂,在內(nèi)業(yè)檔案管理上實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)柜。對(duì)公路路產(chǎn),形成標(biāo)準(zhǔn)化電子文檔,制作標(biāo)準(zhǔn)化電子許可檔案。認(rèn)真填寫(xiě)路政巡查日志,及時(shí)存檔,方便查閱,進(jìn)一步提高路政管理的工作效率。二是執(zhí)法建設(shè)規(guī)范化。加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政執(zhí)法水平。重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)整治”:對(duì)違法設(shè)置的非路標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行全面清理整治;對(duì)縣道過(guò)集鎮(zhèn)路段進(jìn)行集中整治,著力過(guò)集鎮(zhèn)路段整潔、暢通;開(kāi)展運(yùn)政路政聯(lián)動(dòng)治超,實(shí)現(xiàn)資源共享,破解治超難題。三是路政管理信息化。全面落實(shí)村級(jí)專(zhuān)(兼)職農(nóng)村公路管理員,完善中心道班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站每周路況信息報(bào)送臺(tái)賬,確保掌控適時(shí)路況動(dòng)態(tài)信息。拓寬路政舉報(bào)渠道,繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的路政法規(guī)宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)線(xiàn)路營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員、道路沿線(xiàn)村組群眾積極參與路政管理,及時(shí)有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),提高工作效率。
三、著力在隊(duì)伍建設(shè)上樹(shù)立新形象。
我們將圍繞交運(yùn)局下發(fā)的《考勤制度》,進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性。一是打造作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍。結(jié)合本局的實(shí)際情況,制定績(jī)效考核考評(píng)細(xì)則,用先進(jìn)的典型教育引導(dǎo)廣大職工,奮發(fā)有為,積極向上,培養(yǎng)鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過(guò)硬的的隊(duì)伍,以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。二是打造服務(wù)型的隊(duì)伍。我們公路管理不能只停留在一個(gè)“管”字上,更要體現(xiàn)在服務(wù)上,走出一條“管理是前提,服務(wù)是目的”的行業(yè)管理新路子。三是打造廉政陽(yáng)光的隊(duì)伍。深入開(kāi)展“廉政陽(yáng)光示范工程”建設(shè),由點(diǎn)到面,做到“三個(gè)全覆蓋”,即在工程領(lǐng)域上做到全覆蓋,在執(zhí)法范圍上做到全覆蓋,在責(zé)任主體上做到全覆蓋,全面構(gòu)建公路系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系,充分發(fā)揮行業(yè)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督作用,做到工程安全、干部安全、資金安全。
20xx年,我們地方公路管理局一般人將圍繞交通運(yùn)輸部提出的“牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)”,推進(jìn)地方公路管理科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。不斷提高農(nóng)村公路整體服務(wù)能力和水平,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
謝謝大家。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇五
同志們:
這次全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議是經(jīng)市政府研究確定召開(kāi)的。市委書(shū)記趙潤(rùn)田同志,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉士合同志對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào),趙潤(rùn)田書(shū)記又專(zhuān)門(mén)向大會(huì)致信,對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求。剛才,我們隆重表彰了全市交通運(yùn)輸工作的先進(jìn)單位,有關(guān)縣區(qū)政府進(jìn)行了交流發(fā)言,懷堂局長(zhǎng)通報(bào)了全市交通運(yùn)輸工作的情況,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得力,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞中心,服務(wù)大局,全市交通公路工作實(shí)現(xiàn)了新突破。
剛剛過(guò)去的“”,對(duì)我市交通運(yùn)輸事業(yè)來(lái)講,是成效最大,成績(jī)輝煌的五年。在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏,負(fù)重奮進(jìn),交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,開(kāi)創(chuàng)了交通運(yùn)輸事業(yè)的新局面,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,發(fā)揮了重要的引導(dǎo)、支撐和保障作用。一是各級(jí)黨委政府及人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)注度提高。全市各級(jí)黨委、政府高度重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,把加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,列入重要議事日程,及時(shí)研究解決制約交通運(yùn)輸發(fā)展的困難和問(wèn)題。各級(jí)人大、政協(xié)也十分關(guān)心交通運(yùn)輸工作,多次組織代表、委員進(jìn)行視察調(diào)研,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。市直相關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,社會(huì)各界對(duì)交通運(yùn)輸工作高度關(guān)注,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大?!啊逼陂g,全市交通建設(shè)累計(jì)完成投資160億元,是“十五”時(shí)期的2.3倍,年均在30億元以上。同時(shí),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè),“”期間,投資近11億元,建設(shè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)道路67條,建設(shè)城市道路85條,為全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。三是綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善。全市公路通車(chē)總里程突破2萬(wàn)公里,達(dá)到20xx3公里,位居全省第四位。全市高速公路通車(chē)總里程達(dá)到260公里,一級(jí)公路達(dá)到280公里,二級(jí)公路達(dá)到1482.3公里,農(nóng)村公路達(dá)到18470公里。洙水河航道已具備通航條件,實(shí)現(xiàn)了我市內(nèi)河航運(yùn)“零”的突破。日照至東明原油管道建設(shè)進(jìn)展順利。四是農(nóng)村交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。“”期間,全市共投入資金19億元,新改建農(nóng)村公路6700公里,改造中橋以上窄危橋179座,全市行政村通油路率達(dá)到99.2%,行政村通客車(chē)率達(dá)到99.8%,農(nóng)村交通基礎(chǔ)條件明顯改觀(guān)。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各縣區(qū)黨委政府和市直部門(mén)大力支持的結(jié)果,更是交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在這里,我代表市委市政府向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在交通運(yùn)輸一線(xiàn)的干部職工表示親切的慰問(wèn)!
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。
我市“”交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的工作思路是:以構(gòu)建大交通、完善大路網(wǎng)、強(qiáng)化大樞紐、發(fā)展大物流為方向,積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資449億元,完善“米”字型高速公路網(wǎng)和“五縱五橫十連”的干線(xiàn)公路網(wǎng),建成“川”字型的內(nèi)河航道,國(guó)家公路樞紐城市建設(shè)初具規(guī)模。20xx年,要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)科學(xué)謀劃好交通運(yùn)輸發(fā)展布局??茖W(xué)規(guī)劃是交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,圍繞“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”、“四省交界科學(xué)發(fā)展高地”等發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步修改完善《菏澤市交通運(yùn)輸“”發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)國(guó)家公路樞紐城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快“米”字型高速公路網(wǎng)絡(luò)和“五縱五橫十連”干線(xiàn)公路網(wǎng)建設(shè),加快“川”字型內(nèi)河航道建設(shè),加快管道和機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè),加強(qiáng)公路、航道與鐵路的有效銜接,盡快形成菏澤立體交通框架。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)交通運(yùn)輸規(guī)劃與全市總體發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)部門(mén)規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃的連續(xù)性、前瞻性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性。
(二)加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的戰(zhàn)略意義。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在保證質(zhì)量的前提下,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快高速公路和干線(xiàn)公路建設(shè)。加快推進(jìn)德商高速菏澤至鄄城段、鄄城黃河公路大橋、省道東蘭路續(xù)建工程;大力推進(jìn)國(guó)道220和省道碭定路單縣至定陶路招商引資工作;開(kāi)工建設(shè)東新高速及黃河公路大橋等重點(diǎn)工程;抓緊做好菏魚(yú)高速、濟(jì)祁高速、東濮高速、巨鄆河航道、萬(wàn)福河航道等項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)得到國(guó)家核準(zhǔn);對(duì)列入計(jì)劃的干線(xiàn)公路項(xiàng)目要盡快開(kāi)工,沒(méi)有列入計(jì)劃急需建設(shè)的項(xiàng)目,要想方設(shè)法爭(zhēng)取進(jìn)入計(jì)劃盤(pán)子。二是加快洙水河航道建設(shè)步伐,爭(zhēng)取年內(nèi)具備通航。三是加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新改建農(nóng)村公路600公里、窄危橋30座,進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。
(三)抓好交通運(yùn)輸投融資體系建設(shè)。交通要發(fā)展,資金是保障。今年全市要完成46個(gè)億的交通建設(shè)投資,資金壓力很大。各縣區(qū)要順應(yīng)國(guó)家燃油稅費(fèi)改革帶來(lái)的公路建設(shè)投融資體制的新變化,積極探索新的投融資方式,突破資金制約瓶頸。一是要抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)工作。要深入研究國(guó)家、省里交通投資重點(diǎn)投向,抓住時(shí)機(jī)跑省進(jìn)京,上門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取更多的交通項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省的計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí),要認(rèn)真研究成品油稅費(fèi)改革后的政策導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金用于我市交通項(xiàng)目建設(shè)。二是要抓好市、縣交通投融資平臺(tái)建設(shè)。要充分發(fā)揮交通的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì),搭建良好的招商引資平臺(tái),加大市場(chǎng)化融資力度。重點(diǎn)是加大高速公路、部分國(guó)省干道的招商引資力度,盡快確定菏魚(yú)高速公路、220國(guó)道的投資商,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工。三是市縣政府加大對(duì)交通公路的投資力度。交通公路體制改革后,縣鄉(xiāng)道路投資的主體是縣級(jí)政府,各縣區(qū)對(duì)交通公路建設(shè)重視程度高,改造的決心大,但資金的渠道要拓展思路,盡可能地拿出資金用于縣鄉(xiāng)道路的建設(shè)。要學(xué)習(xí)曹縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),建立農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)資金籌集的長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村公路走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
(四)抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)是今后交通公路工作的重點(diǎn)工作,如何建立完善管養(yǎng)體制,是我們今年必須著力抓好的重中之重。市政府提出,對(duì)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí),以縣為主的管理模式,希望交通公路部門(mén)和各縣區(qū)人民政府著力抓好。當(dāng)前,解決農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵是資金問(wèn)題。市政府在財(cái)政十分緊張的情況下,確定每年拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),對(duì)各縣區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),各縣區(qū)政府必須按縣道不低于7000元/公里、鄉(xiāng)道不低于3500元/公里、村道不低于1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn),安排財(cái)政資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。此外,各縣區(qū)每年要至少拿出土地出讓金收益的5%用于農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)。在養(yǎng)護(hù)人員配置上,縣道每2公里至少配備1名養(yǎng)護(hù)員,鄉(xiāng)村道路每2-3公里至少配備1名,每個(gè)通油路的行政村至少配備1名。今年,市交通運(yùn)輸局搞好規(guī)劃,每個(gè)縣區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)幾條樣板路,市里重點(diǎn)補(bǔ)助,縣區(qū)重點(diǎn)扶持,以此試點(diǎn),以后全面推開(kāi)。每個(gè)縣區(qū)至少要完成一個(gè)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成一個(gè)示范路段建設(shè)。
(五)抓好交通運(yùn)輸能力建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保全市交通運(yùn)輸能力平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要整合運(yùn)輸資源,整合現(xiàn)有公路、站場(chǎng)、車(chē)輛、信息、線(xiàn)路等資源,新建、改造一批重點(diǎn)場(chǎng)站,逐步建立以指揮中心、信息中心、客運(yùn)系統(tǒng)、貨運(yùn)系統(tǒng)為主框架的綜合站場(chǎng)體系,把我市建設(shè)成為蘇魯豫皖四省交界物流、人流、信息流、資金流的交流平臺(tái)和集散中心。以?xún)?nèi)河航運(yùn)為新的突破點(diǎn),洙水河航道開(kāi)通后,大力發(fā)展貨運(yùn)船舶,構(gòu)建與公路、鐵路相互銜接、相互補(bǔ)充的綜合運(yùn)輸體系。要建立運(yùn)輸生產(chǎn)情況定期調(diào)度制度,加強(qiáng)調(diào)度分析,及時(shí)掌握運(yùn)輸生產(chǎn)運(yùn)行情況,對(duì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,要認(rèn)真研究對(duì)策,采取有效措施,切實(shí)予以解決。要進(jìn)一步加大政策扶持力度,盡快研究制定鼓勵(lì)現(xiàn)代交通物流發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸引民間、國(guó)外資金參與物流場(chǎng)站建設(shè),引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。要深入研究綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌公路水路交通與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系。切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,著力解決擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的合法利益,促進(jìn)我市交通事業(yè)健康、有序發(fā)展。要積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高檔、快速客運(yùn)和廂式、集裝箱、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸方式,進(jìn)一步提高運(yùn)力裝備水平。
(六)認(rèn)真做好全國(guó)道路交通綜合整治迎查工作。全國(guó)干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理檢查將于今年5月份進(jìn)行,各縣區(qū)要按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則,對(duì)照迎檢方案和標(biāo)準(zhǔn),提升檔次,進(jìn)一步鞏固治理成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全力以赴做好迎查準(zhǔn)備,確保取得優(yōu)異成績(jī)。對(duì)這項(xiàng)工作,市政府還要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。
交通運(yùn)輸工作事關(guān)全局,各級(jí)政府都要把交通運(yùn)輸工作擺在重要位置,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
(一)建立交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定建立交通重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,市交通、公路、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、水利、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員,定期研究交通發(fā)展中的重大政策性事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決交通建設(shè)中的重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,推動(dòng)交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。
(二)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。交通運(yùn)輸部門(mén)直接與項(xiàng)目、資金、業(yè)主打交道,是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)部門(mén),干部對(duì)自己要求稍有不嚴(yán),很容易出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。要加強(qiáng)建設(shè)資金管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,提高資金使用效率,確保交通項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。要樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí),始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步樹(shù)立廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)的交通行業(yè)形象。
(三)抓好隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,交通運(yùn)輸部門(mén)的工作任務(wù)越來(lái)越重,社會(huì)責(zé)任越來(lái)越大,群眾期望值也越來(lái)越高。交通運(yùn)輸部門(mén)尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),靠?jī)?yōu)良作風(fēng)帶隊(duì)伍,靠過(guò)硬隊(duì)伍干事業(yè)。要以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律培訓(xùn),努力提高干部素質(zhì),堅(jiān)持按規(guī)矩辦事、用制度管人,凡事講原則,講規(guī)范,講程序。
同志們,交通運(yùn)輸工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,圓滿(mǎn)完成交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇六
在大家的共同努力下,xx年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議即將勝利閉幕。會(huì)議安排緊湊、內(nèi)容豐富,開(kāi)得很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)的效果。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,趙書(shū)記作了重要批示,呂省長(zhǎng)發(fā)來(lái)了賀信,王建滿(mǎn)副省長(zhǎng)今天上午又在百忙之中,親自到會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),充分肯定了我省“xxx”交通發(fā)展取得的巨大成就和全系統(tǒng)干部職工做出的重要貢獻(xiàn),對(duì)“十二五”加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式,進(jìn)一步推進(jìn)三大建設(shè)、打造暢通浙江提出了明確要求和殷切期望,為我們指明了今后努力的方向。郭劍彪廳長(zhǎng)作了《繼往開(kāi)來(lái),加快轉(zhuǎn)型,開(kāi)創(chuàng)浙江交通科學(xué)發(fā)展的新局面》的工作報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了“xxx”浙江交通發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深入分析了交通轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢(shì),部署了“十二五”和xx年的交通工作,重點(diǎn)提出“十二五”浙江交通發(fā)展的目標(biāo)是構(gòu)建三大體系、提升三種能力,實(shí)現(xiàn)交通適度超前發(fā)展,主要舉措是實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”。工作報(bào)告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實(shí),令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí),大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)世博安保工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下午,郭廳長(zhǎng)與各市交通部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂了xx年的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),促使大家進(jìn)一步繃緊安全這條弦,在加快發(fā)展的同時(shí)維護(hù)好行業(yè)平安和諧。剛才,11個(gè)市交通局(委)負(fù)責(zé)人又先后作了表態(tài)發(fā)言,結(jié)合本地實(shí)際,談了如何抓好“十二五”交通發(fā)展的基本思路和具體措施,我感覺(jué)講得都非常求真務(wù)實(shí),科學(xué)性、可行性都很強(qiáng)。
下面,我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,為“十二五”開(kāi)好局、起好步講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面把握和貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神。
今天的會(huì)議不僅是年度工作會(huì)議,更是“xxx”和“十二五”之間承前啟后的重要會(huì)議。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,對(duì)于完成“十二五”交通工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)適度超前的發(fā)展目標(biāo),有著極為重大的意義。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)精神,務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。
第一,要統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù)。王建滿(mǎn)副省長(zhǎng)的講話(huà)和郭廳長(zhǎng)的工作報(bào)告,明確了浙江交通“十二五”發(fā)展的基本思路和主要安排。各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)組織傳達(dá)和學(xué)習(xí)會(huì)議精神,使廣大干部職工真正把思想統(tǒng)一到會(huì)議確定的發(fā)展戰(zhàn)略上。一是要把共同的奮斗目標(biāo)統(tǒng)一到適度超前發(fā)展上來(lái),要認(rèn)識(shí)到浙江交通當(dāng)前要圍繞省委、省政府確定的“科學(xué)發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會(huì)全面建成”的總體目標(biāo),進(jìn)一步加快發(fā)展,更好地發(fā)揮先行官、生力軍作用,爭(zhēng)取通過(guò)“十二五”的努力,使浙江交通適度超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)打造暢通浙江的目標(biāo)。因此,今后五年,浙江交通仍是大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期,任務(wù)艱巨而繁重,不容我們有“松口氣”的思想。二是要把堅(jiān)持的工作主線(xiàn)統(tǒng)一到加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式上來(lái),要認(rèn)識(shí)到“十二五”浙江交通發(fā)展不能再走老路,要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境和行業(yè)自身的種種挑戰(zhàn),在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下,走以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路,在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型。三是要把突出的工作重點(diǎn)統(tǒng)一到構(gòu)建三大體系、提升三種能力和實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”上來(lái),要認(rèn)識(shí)到構(gòu)建三大體系、提升三種能力是現(xiàn)代交通三大建設(shè)的繼承和發(fā)展,而“八項(xiàng)工程”則是具體的抓手和載體。全系統(tǒng)干部職工都要把智慧和力量凝聚到這一中心工作上來(lái),齊心協(xié)力,共同奮斗。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇七
1月4日下午,省政府召開(kāi)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議,總結(jié)全省交通運(yùn)輸工作,研究部署20重點(diǎn)任務(wù)。副省長(zhǎng)袁寶成出席會(huì)議并講話(huà)。
袁寶成指出,過(guò)去一年,全省交通運(yùn)輸工作穩(wěn)中有進(jìn)、成效明顯,交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,行業(yè)改革進(jìn)一步深化,智慧綠色交通進(jìn)一步發(fā)展,行業(yè)服務(wù)能力和治理水平進(jìn)一步提升,行業(yè)廉政和安全監(jiān)管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。
袁寶成強(qiáng)調(diào),年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展的重要一年。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要抓住機(jī)遇、再接再厲,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的交通運(yùn)輸發(fā)展新路徑,進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)能力,扎實(shí)推進(jìn)安全綠色發(fā)展,補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)性短板,加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的.現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
袁寶成強(qiáng)調(diào),2017年全省交通運(yùn)輸工作要堅(jiān)持適度超前、融合發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、依法治交、安全發(fā)展的理念,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開(kāi)展交通運(yùn)輸改革攻堅(jiān),積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸、智慧交通、綠色交通、科技交通,推廣新能源汽車(chē),引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,切實(shí)打造平安交通和品質(zhì)工程。要更加關(guān)心交通行業(yè)一線(xiàn)干部職工的工作和生活。近期要特別注重抓好春運(yùn)服務(wù)保障工作。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇八
同志們:
大家好!
今天召開(kāi)全縣道路交通安全工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)xx月xx日全省道路交通安全電視電話(huà)會(huì)議和地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當(dāng)前我縣道路交通安全形勢(shì),研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故,責(zé)任重于泰山,為進(jìn)一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
今年前10個(gè)月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,深入貫徹各項(xiàng)交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的`力度,為維護(hù)全縣的道路交通秩序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全縣主干線(xiàn)公路安全暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。今年前xx個(gè)月,全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故xx起,死亡xx人,xx人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失xx萬(wàn)元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度增強(qiáng)??h委、縣政府歷來(lái)十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來(lái)抓??h直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車(chē)輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強(qiáng)化路面巡查和交通秩序?qū)m?xiàng)整治,促進(jìn)了全縣交通安全工作的深入開(kāi)展。
二是協(xié)同能力增強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)不斷加大協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)通過(guò)開(kāi)展駕駛?cè)思薪逃顒?dòng),不僅在駕駛?cè)酥邢破鹆藢W(xué)交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng),而且示范和帶動(dòng)家人、帶動(dòng)社會(huì)共同遵守交通法規(guī),全社會(huì)交通安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是管理能力增強(qiáng)。各有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,以實(shí)施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強(qiáng)化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況,新增設(shè)了各種交通安全標(biāo)志,完善交通安全設(shè)施,特別是在全省旅發(fā)大會(huì)、省“兩會(huì)”等重大活動(dòng)中,公安交警部門(mén)發(fā)揮了積極地作用,有效地維護(hù)了交通秩序。以開(kāi)展創(chuàng)建“平安大道”活動(dòng)為主線(xiàn),先后對(duì)酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛、客車(chē)超員、貨車(chē)超載,農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違章載人和機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭(zhēng)道搶行等嚴(yán)重交通違法行為開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),加大了公路查控力度,及時(shí)糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。
當(dāng)前,我縣已進(jìn)入道路交通事故的高發(fā)期,從歷年來(lái)我縣的道路交通事故發(fā)生時(shí)間上來(lái)看,冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時(shí)間,因?yàn)檫@期間,受天氣和人流、車(chē)流量增多等因素的影響,極容易發(fā)生交通安全事故。
一是個(gè)別單位對(duì)工作重視程度仍然不夠。有些部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)同志,沒(méi)有把交通安全工作提到應(yīng)有的高度來(lái)認(rèn)識(shí),沒(méi)有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,交通安全工作分工不具體,責(zé)任不明確,滿(mǎn)足于一般性號(hào)召,缺乏針對(duì)性措施。
二是摩托車(chē)違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,群眾生活節(jié)奏逐步提高,無(wú)論是城市還是農(nóng)村,購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)的人越來(lái)越多,但是由于大部分駕駛員不懂技術(shù),交通安全法律意識(shí)淡薄,違法、違規(guī)、違章行駛時(shí)有發(fā)生,已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點(diǎn)。現(xiàn)在流行一句話(huà):“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關(guān)系,治理摩托車(chē)違法行為力度還不夠強(qiáng),措施還有待提高。
三是部分駕駛員法律意識(shí)淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前,部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只知道開(kāi)車(chē)掙錢(qián),不顧交通安全,導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧,開(kāi)“病車(chē)”、開(kāi)報(bào)廢和私自改型的車(chē);有的無(wú)證駕駛、無(wú)牌上路、超速行駛、酒后駕車(chē)、開(kāi)“飛”車(chē)等違法行為比較嚴(yán)重,致交通事故頻繁發(fā)生。
三是全民交通安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。非機(jī)動(dòng)車(chē)輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止,群眾交通安全意識(shí)淡薄,有的非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道行駛;有的行人隨便橫過(guò)馬路,不遵守交通信號(hào),不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發(fā)交通事故。
以上這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對(duì)性地采取措施,加大力度,認(rèn)真加以解決。
各級(jí)各部門(mén)一定要結(jié)合我縣交通安全管理實(shí)際,結(jié)合今冬明春道路交通特點(diǎn),抓住工作重點(diǎn),千方百計(jì)消除事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問(wèn)題就是要嚴(yán)管,要直接管到駕駛?cè)?,管不到駕駛?cè)司褪菬o(wú)效的管理。公安交警部門(mén)在源頭管理上要認(rèn)真抓好客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及送子車(chē)輛的臨時(shí)檢驗(yàn)工作,對(duì)檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛一律不準(zhǔn)上路行駛。交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的管理,堅(jiān)決杜絕不具備安全運(yùn)輸條件的企業(yè)、車(chē)輛、人員進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)的教育管理,提高安全行車(chē)意識(shí)和自覺(jué)守法意識(shí)。道路養(yǎng)護(hù)部門(mén)要維護(hù)路面狀況良好,及時(shí)清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
(二)狠抓黑點(diǎn)治理。公安、交通、安監(jiān)等部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)和嚴(yán)重?fù)矶侣范蔚呐挪檎墓ぷ鳎瑘?jiān)決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對(duì)xx道路要同步完善安全設(shè)施,避免產(chǎn)生新的危險(xiǎn)路段。特別要針對(duì)冬季行車(chē)安全的特點(diǎn),把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進(jìn)行一次徹底排查,采取有效的應(yīng)急措施,加強(qiáng)巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長(zhǎng)發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門(mén)要進(jìn)一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案,遇到惡劣天氣影響行車(chē)安全時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)防范預(yù)案,必要時(shí)依法實(shí)施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。
(三)狠抓嚴(yán)格執(zhí)法。要從嚴(yán)查處各類(lèi)交通違法行為,嚴(yán)厲整治違法停車(chē),駕車(chē)不系安全帶,機(jī)動(dòng)車(chē)超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運(yùn)車(chē)輛超員,貨運(yùn)車(chē)輛超載,酒后駕駛、農(nóng)用車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。公安交警部門(mén)對(duì)以上重點(diǎn)違法行為,該處罰的處罰,該扣車(chē)的扣車(chē),該吊扣、吊銷(xiāo)駕駛執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣、吊銷(xiāo)。對(duì)造成重大交通事故的,要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任,絕不縱容姑息。通過(guò)嚴(yán)管?chē)?yán)治嚴(yán)罰,起到強(qiáng)有力的懲戒和教育作用。
(四)狠抓摩托車(chē)違法行駛。一是要根據(jù)各個(gè)轄區(qū)的實(shí)際情況制定治理措施,重點(diǎn)加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)上路行駛的打擊力度,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)在道路上行駛的無(wú)牌無(wú)證的摩托車(chē),執(zhí)勤交警靈活機(jī)動(dòng)采取科學(xué)的管理手段,根據(jù)所處路段的交通環(huán)境,在不危及安全和有條件的情況下實(shí)施攔截,設(shè)法減少違法車(chē)輛的逃離機(jī)會(huì)。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局,特別是對(duì)事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動(dòng)檢查與定點(diǎn)檢查、日常查糾與不定期整治相結(jié)合的.方式,確保重點(diǎn)路段不失控,對(duì)無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。要繼續(xù)深化交通安全管理工作,進(jìn)一步夯實(shí)事故預(yù)防的基礎(chǔ),一方面要對(duì)交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門(mén)嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、攔而不停等嚴(yán)重交通違法行為的決心。
(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農(nóng)村道路交通安全的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實(shí)施“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”后道路交通安全的管理。一是要認(rèn)真研究解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題。各有關(guān)單位要從客運(yùn)管理、稅費(fèi)征收等方面,進(jìn)一步完善和落實(shí)好扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施,推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展。二是農(nóng)機(jī)部門(mén)要深入一線(xiàn),檢查督導(dǎo)農(nóng)用車(chē)輛安全技術(shù)設(shè)施的配置情況,確保農(nóng)村農(nóng)用車(chē)輛反光標(biāo)識(shí)粘貼率達(dá)到100%。三是要積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合辦公的工作模式,切實(shí)解決好農(nóng)村道路交通安全漏管失控的問(wèn)題。四是由縣公安局牽頭,縣農(nóng)業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶(hù)籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對(duì)低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)及駕駛員進(jìn)行全面排查,完善一車(chē)一檔、一人一檔管理制度。對(duì)無(wú)牌、無(wú)證及脫檢機(jī)動(dòng)車(chē)要依法進(jìn)行注冊(cè)登記,嚴(yán)防此類(lèi)車(chē)輛上路行駛。
(六)狠抓交通管理社會(huì)化。我縣開(kāi)展交通管理社會(huì)化以來(lái),效果不是很明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在工作中力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。交通管理工作,不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)單位的事情,而是全社會(huì)共同的職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)各單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),廣泛發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,積極參與交通安全的監(jiān)督和管理,爭(zhēng)取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門(mén)、各單位還要積極配合交警部門(mén),自覺(jué)遵守交通安全法規(guī),教育好自己的人,管理好自己的車(chē),努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進(jìn)交通管理社會(huì)化進(jìn)程。
(七)狠抓交通安全宣傳責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),要在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公共場(chǎng)所普遍設(shè)立交通安全宣傳窗口或板報(bào)。公安交警部門(mén)要積極配合新聞宣傳部門(mén),在媒體報(bào)道的內(nèi)容上,把正面典型的示范引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用結(jié)合起來(lái),既要客觀(guān)準(zhǔn)確地報(bào)道重大交通事故,教育廣大群眾從中汲取教訓(xùn),引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車(chē)的典型。教育部門(mén)要將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,配合公安部門(mén),堅(jiān)決制止使用不符合安全條件的車(chē)輛接送學(xué)生。司法部門(mén)要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容,組織開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)全方位抓好道路交通安全的宣傳,進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和震懾力。
同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,不斷增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,密切配合,扎實(shí)工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民良好的交通環(huán)境。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新格局需要新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在市委、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“x精神”,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干,奮力譜寫(xiě)x綜合交通運(yùn)輸跨越追趕新篇章,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十
(月28日)。
同志們:
各??己说闹匾獌?nèi)容,指導(dǎo)和督促學(xué)校主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,全面落實(shí)校園法制教育、治安管理和各項(xiàng)安全防范措施,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校專(zhuān)職安全隊(duì)伍、安全硬件設(shè)施建設(shè),真正做到“看好自己的門(mén),管好自己的人”。要加大安全信息的報(bào)送力度,使區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)及時(shí)了解和掌握學(xué)校安全情況。
公安部門(mén)要切實(shí)采取有效措施,嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,特別是危害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件。對(duì)發(fā)生的案件要組織力量快偵快破,對(duì)侵?jǐn)_學(xué)校師生的流氓惡勢(shì)力要依法嚴(yán)懲。要與學(xué)校開(kāi)展多種形勢(shì)的警校共建活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,提高學(xué)生的交通安全意識(shí),加強(qiáng)學(xué)校門(mén)口交通秩序管理,確保學(xué)校門(mén)前交通安全。
工商、文化、衛(wèi)生等部門(mén)要在公安部門(mén)的配合下,對(duì)在學(xué)校周邊200米以?xún)?nèi)區(qū)域開(kāi)設(shè)娛樂(lè)性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以取締。加大網(wǎng)吧管理力度,決不允許接納未成年人上網(wǎng),超時(shí)經(jīng)營(yíng)等不遵守有關(guān)經(jīng)營(yíng)規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。要整頓校園周?chē)牧鲃?dòng)攤點(diǎn),規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)學(xué)校、幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的要一律取締,對(duì)不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設(shè)的要從重處罰,嚴(yán)禁違法商販進(jìn)入校園經(jīng)銷(xiāo)食品和飲料。
消防部門(mén)要指導(dǎo)建設(shè)單位和學(xué)校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設(shè)施和器材,并要定期檢查。要幫助指導(dǎo)學(xué)校制定火災(zāi)緊急預(yù)案,加強(qiáng)消防知識(shí)教育,組織必要的演練,增強(qiáng)學(xué)生的自防自救能力。
新聞宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題節(jié)目,大力宣傳教育法、刑法、治安管理?xiàng)l例、學(xué)校安全方面的典型案例及相關(guān)安全預(yù)防措施,不斷增強(qiáng)廣大師生的安全觀(guān)念和自我保安能力,營(yíng)造人人關(guān)注學(xué)校安全、自覺(jué)維護(hù)學(xué)校安全的良好氛圍。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十一
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先作總結(jié)部署。書(shū)記還要作重要講話(huà),我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
x年,全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階,全市各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué)。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門(mén)主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動(dòng)平臺(tái),掛圖研判、辨識(shí)隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅(jiān)持全天候、無(wú)縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來(lái),在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來(lái)了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都充滿(mǎn)著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀(guān)上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專(zhuān)業(yè),責(zé)任落實(shí)大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門(mén)重事權(quán),對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大、盲點(diǎn)多,對(duì)非法違法行為視而不見(jiàn)??陀^(guān)上看,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線(xiàn)、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說(shuō),新老問(wèn)題交織疊加,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績(jī),保持高度警覺(jué),常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,以扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線(xiàn),不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí),尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線(xiàn),時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí),從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時(shí)刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),正確對(duì)待取得的成績(jī),堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí),樹(shù)立事故可防可控思想,堅(jiān)定必勝信心,筑牢防線(xiàn),根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過(guò)程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車(chē)間班組和一線(xiàn)員工,完善縱橫交織無(wú)縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門(mén)主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車(chē)間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門(mén)單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時(shí)間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究和事故追究,對(duì)檢查走馬觀(guān)花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,徹底排查治理各類(lèi)隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),深入完善“三化六步”工作法,組織一線(xiàn)員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門(mén)監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開(kāi)展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀(guān)意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車(chē)間周查、班組日查”機(jī)制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒(méi)病強(qiáng)身,確保把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷(xiāo)號(hào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)銷(xiāo)號(hào)規(guī)定,出了問(wèn)題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門(mén)的應(yīng)盡責(zé)任。各部門(mén)單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”范圍就是誰(shuí)“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱(chēng)職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線(xiàn)傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶(hù)曉,調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì),逐村逐戶(hù)進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門(mén)單位,要按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類(lèi)非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅(jiān)決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí),對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目,要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過(guò)程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的,一律不得審批、開(kāi)工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無(wú)望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開(kāi)展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng),加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過(guò)近年來(lái)努力,全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開(kāi)展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?,敢于?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn),積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬(wàn)名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng),嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開(kāi)好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門(mén)單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管,深入開(kāi)展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車(chē)輛、場(chǎng)站和私家車(chē)輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車(chē)休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無(wú)牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車(chē),落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門(mén)單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開(kāi)車(chē)方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開(kāi)始,特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時(shí)有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求,時(shí)刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十二
同志們:
這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì),也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神,總結(jié)交流情況,分析問(wèn)題形勢(shì),部署安排近期工作,動(dòng)員各部門(mén)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實(shí)工作,堅(jiān)決防范各類(lèi)事故,確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
昨天下午,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;各部門(mén)各單位座談交流了今年以來(lái)工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實(shí)在,對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位,對(duì)本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問(wèn)題看得清、找得準(zhǔn),下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,按照省局黨組會(huì)研究的意見(jiàn),我講以下幾點(diǎn)。
一、今年以來(lái)全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn),各部門(mén)各單位做了大量扎實(shí)有效的工作。
今年以來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上,對(duì)184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對(duì)話(huà),實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制,通過(guò)“新安法”宣貫、現(xiàn)場(chǎng)分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
(二)深入開(kāi)展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求,從去年底至上半年,在全省開(kāi)展了安全隱患大排查大治理行動(dòng),共組織40個(gè)排查組,深挖細(xì)查,查出安全問(wèn)題和隱患4378項(xiàng),整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級(jí)隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來(lái)連續(xù)部署開(kāi)展了安全大檢查及深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),做到了安全檢查不斷線(xiàn),及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,及時(shí)召開(kāi)了沖擊地壓防治研討會(huì),通過(guò)事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專(zhuān)家講座等形式,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過(guò)摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭(zhēng)取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,形成了支持政策意見(jiàn)上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處,已完成改造17處,其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專(zhuān)項(xiàng)檢查,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
同時(shí),各部門(mén)各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場(chǎng)化”管理,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)聘請(qǐng)高層次專(zhuān)家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開(kāi)采,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線(xiàn)”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),泰安市積極開(kāi)展“會(huì)診式”檢查、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法,其他部門(mén)單位也都結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了一些卓有成效的工作,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國(guó)家局在全國(guó)推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長(zhǎng)周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來(lái)之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢(shì)下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
二、正確研判面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。
盡管全省煤礦安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂(lè)觀(guān)、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂(yōu)和問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢(shì),要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界、把握大勢(shì)。
(一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。今年以來(lái)全國(guó)、全省安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開(kāi)高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求,更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年,一年來(lái)各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線(xiàn),確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。從今年以來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實(shí)則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車(chē)道,被電機(jī)車(chē)擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車(chē)工,在未掛礦車(chē)連接裝置情況下發(fā)出信號(hào),被礦車(chē)砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,又是事故受害者,實(shí)屬典型的無(wú)知無(wú)畏,習(xí)慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問(wèn)題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開(kāi)采工藝,施工上山溜煤眼時(shí),如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場(chǎng)違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀(guān)規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來(lái)開(kāi)展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個(gè)別煤礦存在超層越界開(kāi)采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問(wèn)題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問(wèn)題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄,同時(shí)也反映了有的部門(mén)重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)不及時(shí),甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,以量補(bǔ)虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過(guò)剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來(lái)巨大隱患。另外,有的煤礦因無(wú)力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,采礦許可證面臨到期無(wú)法延續(xù)等難題??梢韵胂?,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會(huì)越來(lái)越大。
(四)從客觀(guān)現(xiàn)實(shí)的角度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來(lái)越差。國(guó)家安監(jiān)總局徐紹川副局長(zhǎng)在我省調(diào)研反饋時(shí)指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,形象地反映了我省煤礦開(kāi)采的困難程度。近年來(lái)全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開(kāi)拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來(lái)先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開(kāi)采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待。年底前我省將關(guān)閉30萬(wàn)噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問(wèn)題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國(guó)有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國(guó)電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。
綜上所述,我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢(shì),加大措施,切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、高度警覺(jué),嚴(yán)加防范,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開(kāi)好局、起好步,各部門(mén)各單位務(wù)必高度警覺(jué),嚴(yán)加防范,著力抓好以下工作:
第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開(kāi)展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的,要嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì)沒(méi)有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰,致使隱患沒(méi)有及時(shí)整改的,對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開(kāi)展情況,每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,每周召開(kāi)例會(huì),調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開(kāi)展情況;各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求,安排得力人員,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表,每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié),按時(shí)上報(bào)省局,確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的,省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級(jí),分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的,不給予獎(jiǎng)補(bǔ),并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門(mén)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定,提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,嚴(yán)禁將問(wèn)題和矛盾上交。
第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運(yùn)用更為重要。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查,實(shí)事求是,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問(wèn)題移交處理,嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)礦長(zhǎng)安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核辦法》,實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核,強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí),各部門(mén)各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實(shí)到位的,要抓緊時(shí)間,強(qiáng)化措施,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)各項(xiàng)考核工作,各部門(mén)各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
第四,深入開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,明年2月底前,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí),有關(guān)煤炭管理部門(mén)要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)要對(duì)所有有關(guān)煤礦開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查,對(duì)查出所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
第五,突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,歷來(lái)是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國(guó)“兩會(huì)”也即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門(mén)各單位要認(rèn)真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專(zhuān)報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,采取有力措施,科學(xué)合理組織生產(chǎn),嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專(zhuān)門(mén)檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四、依法治理,夯實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢(shì)下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,做好煤礦安全工作意義重大,責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)和省政府第260號(hào)、293號(hào)令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國(guó)家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求,重點(diǎn)考慮以下方面:
(一)抓思想認(rèn)識(shí),在樹(shù)牢安全發(fā)展理念上下功夫?!肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線(xiàn),時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難,越要抓好安全。要切實(shí)樹(shù)立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來(lái)研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多么困難,必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國(guó)家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)倒逼“五減”措施實(shí)施,通過(guò)關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無(wú)安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,無(wú)論是管理部門(mén)還是煤礦企業(yè),無(wú)論任何時(shí)候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專(zhuān)職部門(mén),確保部門(mén)職責(zé)到位、人員力量到位,堅(jiān)決防止因形勢(shì)困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,隨意撤銷(xiāo)合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問(wèn)題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無(wú)遺,持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類(lèi)檢查查出問(wèn)題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營(yíng)異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來(lái)發(fā)生事故和采深超過(guò)800米等“五類(lèi)煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)”,全面細(xì)致排查,嚴(yán)格“六落實(shí)”,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)敷衍了事就追究誰(shuí)的責(zé)任”,實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控?!睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施,各部門(mén)各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅(jiān)決查處,該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào),該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦,絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,著力查明開(kāi)拓開(kāi)采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開(kāi)采條件,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開(kāi)拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測(cè)解危等措施不落實(shí)的,堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí),嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,強(qiáng)化各類(lèi)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí),嚴(yán)厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎(chǔ),在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹(shù)樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的aq標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題或因掩蓋質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出抓好1處國(guó)家級(jí)(興隆莊煤礦)、4處省級(jí)(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國(guó)家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類(lèi)、限制類(lèi)和推廣類(lèi)安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車(chē),有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無(wú)極繩絞車(chē)和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn),特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場(chǎng)條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理,“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹(shù)立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,努力從無(wú)死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國(guó)家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求,加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。要在今年上線(xiàn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報(bào)送督查制度,確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)達(dá)不到要求的,要重點(diǎn)通報(bào)。
(四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動(dòng)預(yù)案專(zhuān)業(yè)化、簡(jiǎn)明化、卡片化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當(dāng)作事故對(duì)待。要經(jīng)常性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的,必須及時(shí)上報(bào),認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,堅(jiān)決防止礦震釀成事故。
(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤炭管理部門(mén)要按照省政府第293號(hào)令,結(jié)合本部門(mén)行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管檢查,打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、開(kāi)展執(zhí)法效果評(píng)估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問(wèn)題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),采取暗查暗訪(fǎng)、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),對(duì)“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化紅線(xiàn)管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門(mén)各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干,在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十三
尊敬的老師、親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
今天我國(guó)旗下講話(huà)的題目是《交通安全銘記在心》。
同學(xué)們,我們每天要來(lái)往于學(xué)校、家庭和其他場(chǎng)所之間,當(dāng)我們走在行人、車(chē)輛來(lái)回穿梭道路上,你認(rèn)為最重要的是什么呢?對(duì),是交通安全。只有保證生命和身體的安全,我們的生活才有意義。交通安全,永遠(yuǎn)伴隨我們生命中的每一天!
曾發(fā)生過(guò)這樣一起交通事故,那是一個(gè)風(fēng)和日麗的下午,一個(gè)四年級(jí)的學(xué)生放學(xué)后家長(zhǎng)沒(méi)能按時(shí)來(lái)接,她在路邊邊踢毽子邊等家長(zhǎng),玩得很開(kāi)心,一使勁毽子踢在了馬路中間,她跑過(guò)去撿,就在這時(shí),一輛卡車(chē)迎面駛來(lái),便毫不留情地從她身上壓過(guò)去,就是這短暫的一剎那,她喪失了寶貴的生命。可想,她現(xiàn)在已經(jīng)四年級(jí)了,父母把她養(yǎng)這么大花費(fèi)了多少的心血,最后卻是這樣的結(jié)果,她的親人該是怎樣的痛苦。
據(jù)公安部交通管理局通報(bào),今年全國(guó)共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元。交通安全專(zhuān)家分析說(shuō),如果建一所希望小學(xué)需用20萬(wàn)元,那么全年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失可建近5000所希望小學(xué);如果救助一名失學(xué)兒童每年需500元,那么全年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失就可以讓近500萬(wàn)名失學(xué)兒童重返校園。交通安全對(duì)我們來(lái)說(shuō)太重要了。因此,凡是在馬路上進(jìn)行與交通有關(guān)的活動(dòng)的人都不能隨心所欲,都必須嚴(yán)格尊守交通法規(guī),過(guò)馬路要看清信號(hào)燈,紅燈停、綠燈行,要走人行橫道,不隨意橫穿馬路,不得翻越交通護(hù)欄;不在馬路上騎自行車(chē);走路時(shí),思想要集中,靠右行,不一邊走一邊玩或一邊看書(shū),不三五成群并排行走,更不在馬路上玩耍和嬉戲……如果我們每個(gè)人心中都有交通法規(guī),每個(gè)人都能自覺(jué)遵守交通法規(guī),我相信一定可以避免很多交通事故的發(fā)生。我們小學(xué)生不僅自己要遵守交通法規(guī),而且發(fā)現(xiàn)有人違反了交通法規(guī),應(yīng)及時(shí)地勸阻、指正。
讓交通規(guī)則在我們心中生根吧,讓我們牢牢記?。鹤袷亟煌ㄒ?guī)則就是珍愛(ài)生命!讓我們?cè)趪?guó)旗下共同祝愿,祝愿我們每個(gè)人每天都能平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的生活處處開(kāi)滿(mǎn)安全之花!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,做好今年交通運(yùn)輸工作意義特殊、責(zé)任重大,全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)要著力抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)重點(diǎn)工作,繼續(xù)在穩(wěn)投資、保民生、促發(fā)展方面充分發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐作用,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。一是著力抓項(xiàng)目穩(wěn)投資,加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)。推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工再加力、建設(shè)再提速、建成再突破、儲(chǔ)備再?gòu)?qiáng)化。二是著力擴(kuò)開(kāi)放增動(dòng)能,培育打造交通運(yùn)輸合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。三是著力惠民生增福祉,推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成“四建一通”工程建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”,基本解決農(nóng)村群眾交通出行問(wèn)題。四是著力謀創(chuàng)新促融合,持續(xù)壯大交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能。五是著力促改革暢循環(huán),加快推進(jìn)行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。此外,要切實(shí)抓好春運(yùn)運(yùn)輸保障、交通運(yùn)輸疫情防控、行業(yè)安全穩(wěn)定、一季度交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健開(kāi)局。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十五
同志們:
“百業(yè)改革,駿馬奔騰復(fù)興夢(mèng);九州開(kāi)放,神龍崛起壯志酬”,我們送走了癸巳豬年,迎來(lái)了甲午豬年?!墩f(shuō)文解字》中說(shuō):“馬,怒也,武也。”怒有健壯、神駿之意,武有勇猛、剛健之說(shuō)?;厥?0xx年,我們感到時(shí)間就像銀蛇行走,轉(zhuǎn)瞬即逝。展望20xx年,我們更需發(fā)揚(yáng)龍馬精神,大干一場(chǎng)。今天,縣政府專(zhuān)題召開(kāi)2014年全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,其主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全縣三級(jí)干部會(huì)和省市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,獎(jiǎng)先表模;科學(xué)總結(jié)2013年交通運(yùn)輸工作,安排部署2014年交通運(yùn)輸工作;動(dòng)員全縣人民及交通職工腳踏實(shí)地、搶抓機(jī)遇、突破瓶頸、克難攻堅(jiān),努力為“谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)”當(dāng)好先行。根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒,馮縣長(zhǎng)、辛縣長(zhǎng)還要做重要指示,請(qǐng)大家按兩位縣長(zhǎng)講的抓好落實(shí):
20xx年,可以說(shuō)是谷城交通運(yùn)輸發(fā)展艱難前行、逆勢(shì)拼搏的一年。在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線(xiàn)不斷規(guī)范的情況下,全局上下堅(jiān)持以精神為指導(dǎo),積極響應(yīng)縣委、縣政府“擴(kuò)規(guī)升級(jí)、提速增效、爭(zhēng)進(jìn)全省20強(qiáng)”的號(hào)召,以“秉承腳踏實(shí)地,崇尚勇于擔(dān)當(dāng),加快工程前期,服務(wù)新城新區(qū)”為工作要求,負(fù)重前行,實(shí)干立辦,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè),圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??梢愿爬槠邆€(gè)方面:
1、務(wù)實(shí)重干,建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,我們圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、政府承諾的十件實(shí)事和人民群眾便捷出行的要求,充分調(diào)動(dòng)和整合現(xiàn)有資源,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)路線(xiàn)圖、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,積極爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)部門(mén)支持,努力化解矛盾困難,使建設(shè)工程快速推進(jìn),受到好評(píng)。
一是316國(guó)道改建快速推進(jìn)。20xx年,我們將316國(guó)道開(kāi)發(fā)區(qū)段改擴(kuò)建工程作為交通“1號(hào)”工程,主動(dòng)克服征遷籌資難題,充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干勁,連續(xù)奮戰(zhàn),工程進(jìn)度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設(shè)12道870米,完成路基工程4.9公里、主油層鋪筑2.4公里,完成團(tuán)湖橋北半幅水穩(wěn)鋪筑,完成橋南路基開(kāi)挖填筑,完成投資2560萬(wàn)元。
二是南河三橋建設(shè)順利進(jìn)行。三橋自動(dòng)工以來(lái),克服諸多矛盾,確保建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),完成了114根樁基、100個(gè)橋臺(tái)、50個(gè)蓋橋、50個(gè)系梁建設(shè),240米防撞墻建設(shè),預(yù)制梁板177片、架設(shè)149片,完成貨幣工程量6000萬(wàn)元。全長(zhǎng)3.84公里橋南接線(xiàn)工程動(dòng)工,新改線(xiàn)段路基土石方工程完成,老路加寬段征遷結(jié)束,路基擴(kuò)寬工程建設(shè)啟動(dòng)。
三是303省道茨河段正式復(fù)工。累計(jì)開(kāi)挖土石方12.1萬(wàn)方、軟基1920方,回填砂礫石16.5萬(wàn)方,完成了回龍河橋主體。7道涵洞建設(shè),砌筑擋墻450方,開(kāi)挖邊溝1250米,完成單幅路基7.2公里、鋪筑面層1.2公里,完成貨幣工程量1900萬(wàn)元。
四是谷城物流園全面實(shí)施。谷城物流園項(xiàng)目與再生資源交易中心合并進(jìn)行,完成了一期6棟倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房,2棟信息中心在建,8棟鋼構(gòu)庫(kù)房主體。經(jīng)過(guò)不懈努力,項(xiàng)目得到上級(jí)追加認(rèn)可。
五是北辰汽車(chē)客運(yùn)站加力運(yùn)行。選址確定后,迅速完成了《工可》及專(zhuān)題修編,項(xiàng)目初審、終審?fù)ㄟ^(guò),取得了《工可》批復(fù),初設(shè)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò);項(xiàng)目用地征遷工作結(jié)束,土地清表和圍墻騰地完成,主體工程即將動(dòng)工。
六是縣鄉(xiāng)公路改造全部結(jié)束。完成了谷粟路盛康段15公里二級(jí)路改擴(kuò)建工程、7.2公里大倒路改建。當(dāng)鋪橋拆除新建便道投入使用,樁基施工結(jié)束,梁板預(yù)制成型;班河橋、張莊橋、官坊橋計(jì)劃爭(zhēng)取到位,正積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè);完成了166公里通村水泥路建設(shè)、126萬(wàn)元農(nóng)村公路安保和21座危橋加固,實(shí)現(xiàn)了1500公里農(nóng)村公路專(zhuān)人列養(yǎng);結(jié)合“三萬(wàn)”活動(dòng),狠抓了農(nóng)村公路養(yǎng)管,全力服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、拼搶機(jī)遇,項(xiàng)目前期爭(zhēng)取工作碩果累累。搶抓“規(guī)劃”中期調(diào)整的機(jī)遇,共爭(zhēng)取一級(jí)路建設(shè)70.5公里,總投資14.98億元,其中:“中期調(diào)整”新增58公里,增幅居全省前三;爭(zhēng)取二級(jí)路建設(shè)107.3公里,總投資10.86億元。同時(shí),搶抓國(guó)家干線(xiàn)公路提級(jí)升等機(jī)遇,使6條公路擠進(jìn)了國(guó)省干線(xiàn)公路大動(dòng)脈,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241國(guó)道,加上現(xiàn)有316國(guó)道,使我縣境內(nèi)國(guó)道達(dá)到兩條,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,圍繞項(xiàng)目落地,主動(dòng)墊資抓好前期工作,“”交通項(xiàng)目前期工作基本結(jié)束。
——總投資10.86億元的107公里二級(jí)路改造項(xiàng)目谷趙路、盛五路、茨棋路《工可》評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并取得批復(fù)、初設(shè)完成。特別是盛趙路利用省“兩會(huì)”間隙,通過(guò)向上匯報(bào)爭(zhēng)取,省廳同意在投資不變的情況下,小溝以上路段按原線(xiàn)路改擴(kuò)建,減輕了政府籌資壓力,有望早日建成。
——總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級(jí)路建設(shè)《初設(shè)》完成,南川至格壘嘴段施工圖設(shè)計(jì)啟動(dòng)。
——總投資2.2億元的316國(guó)道開(kāi)發(fā)區(qū)10.4公里改擴(kuò)建工程《工可》評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),已報(bào)省發(fā)改委待批,初設(shè)評(píng)審?fù)瓿伞?BR> ——總投資2億元的谷水路一級(jí)路改擴(kuò)建和谷城火車(chē)站至316國(guó)道連接線(xiàn)工程前期工作啟動(dòng),北河三環(huán)大橋立項(xiàng)完成,各項(xiàng)專(zhuān)題正在抓緊進(jìn)行。
——總投資3億元的襄陽(yáng)港區(qū)谷城綜合碼頭《方案設(shè)計(jì)》確定,《工可》報(bào)告定稿,各個(gè)專(zhuān)題正在抓緊評(píng)審。
3、勇于擔(dān)當(dāng),河谷組群取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。圍繞紅河谷組群發(fā)展和建設(shè)市域副中心城市的要求,作為河谷組群的首個(gè)項(xiàng)目—河谷公交于20xx年4月18日正式開(kāi)通,受到社會(huì)熱評(píng);作為河谷組群標(biāo)志性工程—漢江大橋,經(jīng)過(guò)艱苦努力,《工可》取得了省發(fā)改委批復(fù),全長(zhǎng)11.7公里,總投資11.4億元,元月26日舉行了開(kāi)工儀式,bt模式由中交四局承建;作為河谷組群的重點(diǎn)工程-谷竹高速谷城段進(jìn)展最快,有望在“十一”通車(chē);老谷高速項(xiàng)目部順利入駐,征遷正在進(jìn)行,鮑家洲漢江特大橋樁基動(dòng)工建設(shè)。
4、科學(xué)調(diào)度,交通經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。全年完成固定資產(chǎn)投資3.18億元,占年任務(wù)2.5億元的127%;完成爭(zhēng)取政策性資金1.58億元,占年任務(wù)1.5億元的105.3%;完成招商引資1.01億元,占年任務(wù)7500萬(wàn)元的108%;完成客運(yùn)量4205萬(wàn)人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量16.8億人公里,分別與去年同比增長(zhǎng)15%、27%;完成貨運(yùn)量3536萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量36.9億噸公里,分別與去年同比增長(zhǎng)28%、30%;完成港口起運(yùn)量8.14萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4%,完成港口貨物周轉(zhuǎn)量950萬(wàn)噸公里,同比增長(zhǎng)5.2%。同時(shí),黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)提議案辦理工作全部辦結(jié),辦理率、見(jiàn)面率、滿(mǎn)意率達(dá)到三個(gè)100%。
5、標(biāo)本兼治,行業(yè)形象不斷提升。認(rèn)真開(kāi)展了“三查一促”活動(dòng),解決了車(chē)站通道問(wèn)題,查出的隱患全部整改到位,扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)常態(tài)化治理和運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全了水上交通安全管理機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展了“兩客一?!睂?zhuān)項(xiàng)治理和“打非除違”專(zhuān)項(xiàng)工作,始終對(duì)安全生產(chǎn)保持高壓態(tài)勢(shì);加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍整肅力度,完成了行政許可審批事項(xiàng)的清理登記和流程再造;堅(jiān)持了城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)治理,加大了對(duì)非法營(yíng)運(yùn)打擊和城區(qū)超限超載車(chē)輛治理,交通環(huán)境實(shí)現(xiàn)由亂到治逐步好轉(zhuǎn);完成了出租車(chē)三輪延包和趙灣車(chē)隊(duì)移交,增開(kāi)凱迪通勤車(chē)輛,不斷提升服務(wù)水平;列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”,實(shí)行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理,加大了養(yǎng)護(hù)站房改造,強(qiáng)化了超限超載車(chē)輛治理和危橋險(xiǎn)段安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了行車(chē)安全。農(nóng)村公路圍繞“三萬(wàn)”活動(dòng),強(qiáng)化了管養(yǎng),改善了道路通行環(huán)境。
6、突出特色,推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展。以“假若我是乘客”活動(dòng)為抓手,認(rèn)真開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),通過(guò)換位思考,解決了一些問(wèn)題;以“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)為主題,制定落實(shí)了重大項(xiàng)目、重大決策路線(xiàn)圖,舉辦了“交通杯”書(shū)畫(huà)攝影作品展,認(rèn)真執(zhí)行了對(duì)標(biāo)管理,鞏固了交通發(fā)展成果;以“五個(gè)基本”建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行了考察考核,狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè);以遵守各級(jí)規(guī)定為紅線(xiàn),強(qiáng)化了“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,開(kāi)展了事業(yè)單位分類(lèi)核查工作和“五城同創(chuàng)”、“道德講堂”、機(jī)關(guān)夜校活動(dòng),系統(tǒng)共榮獲1家省級(jí)、2家市級(jí)、6家縣級(jí)文明單位。
7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤壩。針對(duì)交通運(yùn)輸工作任務(wù)繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點(diǎn),堅(jiān)持以廉政交通建設(shè)為抓手,始終把落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》放在重要位置,扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育,落實(shí)了廉政承諾制度,開(kāi)展了家庭助廉活動(dòng);突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),全年查處違紀(jì)案件3件,處理政務(wù)熱線(xiàn)、行風(fēng)信箱等投訴舉報(bào)25起,全部按要求辦結(jié);圍繞“轉(zhuǎn)、強(qiáng)、促”,深入開(kāi)展了“行風(fēng)評(píng)議回頭看”和“中層梗阻”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和文明執(zhí)法站所創(chuàng)建活動(dòng),我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,蒼峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被縣政府授予文明站所,公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機(jī)關(guān)評(píng)科室中分別取得第8名、第23名好成績(jī)。
一年來(lái),綜治、武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、女工、老干部等工作均出色完成上級(jí)交給的任務(wù),共同構(gòu)筑了交通工作整體上水平上臺(tái)階的局面。
回顧20xx年工作,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和雜音,給交通工作帶來(lái)了負(fù)面影響,造成了階段性工作的被動(dòng),個(gè)別問(wèn)題性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重,影響了全年,影響了整體,必須嚴(yán)肅對(duì)待,引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨委的團(tuán)結(jié)拼搏、合力攻堅(jiān)下,在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進(jìn)取下,在社會(huì)各界大力支持、無(wú)私支援下,交通運(yùn)輸工作取得了顯著成績(jī),受到了上級(jí)充分肯定。我局被縣委、縣政府表彰為先進(jìn)單位,拿到了政府表彰的三個(gè)大獎(jiǎng)(固定資產(chǎn)投資、招商引資、爭(zhēng)取政策性資金),這充分說(shuō)明了過(guò)去一年谷城交通運(yùn)輸工作的地位和作用,充分說(shuō)明了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的支持和信任,更為我們做好20xx年交通運(yùn)輸工作增加了信心和力量!提振了精神和士氣。在此,我代表局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)研判交通運(yùn)輸工作發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年,是“”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵年,也是國(guó)家改革發(fā)展的紅利年,xx屆三中全會(huì)將不斷為人民提供更多的改革驚喜和紅利;湖北省“兩會(huì)”發(fā)出了努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列的“建設(shè)支點(diǎn)、走在前列”的號(hào)召,提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;市“兩會(huì)”提出要從襄陽(yáng)肩負(fù)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任的戰(zhàn)略高度出發(fā),加快“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的戰(zhàn)略決策及相關(guān)部署,支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng);縣委全會(huì)提出改革創(chuàng)新、實(shí)干興縣,奮力將谷城建設(shè)成全省工業(yè)強(qiáng)縣和市域副中心城市。而實(shí)現(xiàn)這些奮斗目標(biāo),首當(dāng)基礎(chǔ)先行,因此要求我們認(rèn)清形勢(shì),把握要求,明確任務(wù),加快完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期?!按蚶伟l(fā)展大底盤(pán)、建設(shè)祖國(guó)立交橋”作為省級(jí)層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設(shè)計(jì)被交通運(yùn)輸部采納,成為統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領(lǐng);省委提出了“兩圈兩帶”建設(shè),谷城是鄂西生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分和支撐漢江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)。省政府出臺(tái)了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》和《農(nóng)村危橋改造及安保工程建設(shè)方案》,為厘清責(zé)任、推進(jìn)項(xiàng)目提供了政策依據(jù),將有利于交通項(xiàng)目快速推進(jìn);市委提出的將河谷組群建設(shè)成為市域副中心城市,將促使更多的交通項(xiàng)目向兩地傾斜;特別是縣領(lǐng)導(dǎo)多次到交通調(diào)研,親自到市局敲定20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目,并在三級(jí)干部會(huì)上就交通提出了具體政策支持,加之,經(jīng)過(guò)交通部門(mén)的艱苦努力,谷城“”所有項(xiàng)目前期工作即將完成。所有這些,都為谷城交通加速發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
基于上述情況,我個(gè)人認(rèn)為,目前在簡(jiǎn)政放權(quán)、部門(mén)轉(zhuǎn)型發(fā)展中,谷城交通的地位沒(méi)有削弱,反而加強(qiáng),主要表現(xiàn)在四個(gè)沒(méi)有變:一是交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒(méi)有變;二是縣委、縣政府全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的方針政策沒(méi)有變;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善投資環(huán)境,對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒(méi)有變;四是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾收入不斷增長(zhǎng),全社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸需求趨勢(shì)沒(méi)有變。這就要求我們搶抓當(dāng)前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,搶前一步,率先發(fā)展,努力為谷城經(jīng)濟(jì)躋身全省20強(qiáng)打牢發(fā)展大底盤(pán)。
其次,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在前所未有的重點(diǎn)攻堅(jiān)期。受?chē)?guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策、政府融資平臺(tái)清理、政府還貸二級(jí)公路撤站等因素影響,交通債務(wù)負(fù)擔(dān)十分沉重,舊的融資平臺(tái)打破,新的投資平臺(tái)尚未建立,加之政府財(cái)力投入有限,使得公路建設(shè)資金籌措難、銀行貸款落實(shí)難、地方資金配套難。2013年我們艱難挺過(guò),2014年將更加困難,按照計(jì)劃要完成4.02億元投資,扣除上級(jí)補(bǔ)助1.41億元,需融資配套2.61億元,并涉及大量的土地征遷問(wèn)題。同時(shí),隨著交通建設(shè)和行業(yè)改革向縱深推進(jìn),前期工作、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗(yàn),要求我們勇于改革攻堅(jiān),破解發(fā)展難題。
第三,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在時(shí)不我待的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。與全面建成小康社會(huì)要求相比,谷城交通運(yùn)輸總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出;現(xiàn)代物流發(fā)展滯后,信息化、智能化引領(lǐng)作用不強(qiáng),高層次復(fù)合型人才缺乏,綜合運(yùn)輸體系建設(shè)任重道遠(yuǎn);行業(yè)管理和依法行政能力亟待加強(qiáng),節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣不足,新能源推廣不夠,服務(wù)水平有待提高等。因此,我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出質(zhì)量效益,依靠技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才素質(zhì)提升,加快交通運(yùn)輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)品優(yōu)高效、群眾滿(mǎn)意的交通運(yùn)輸體系。
綜上所述,新一輪的交通運(yùn)輸發(fā)展,困難和希望同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,既不能因成績(jī)而自滿(mǎn),更不能因困難而卻步。我們要聽(tīng)從縣委縣政府號(hào)召,繼續(xù)負(fù)重前行,策馬揚(yáng)鞭,竭力在谷城大發(fā)展的舞臺(tái)上書(shū)寫(xiě)新的篇章。
20xx年,谷城交通運(yùn)輸工作總體思路是:以黨的xx屆三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),高舉實(shí)干興業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展大旗,解放思想,深化改革,強(qiáng)化管理,提升服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸工作快發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的目標(biāo),努力為谷城建設(shè)市域副中心城市奮勇先行。
圍繞總體思路,我們的主要目標(biāo)為:完成交通固定資產(chǎn)投入2.5億元、爭(zhēng)取政策性資金1.5億元、招商引資8000萬(wàn)元,與20xx年目標(biāo)適度增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量較上年增長(zhǎng)10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范,交通服務(wù)不斷完善,改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),科技支撐能力增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),行業(yè)形象得到提升。
20xx年我們計(jì)劃實(shí)施十二項(xiàng)重點(diǎn)工程:
一是確保上半年完成316國(guó)道開(kāi)發(fā)區(qū)段一級(jí)路改擴(kuò)建6.6公里路基路面建設(shè)剎尾工程。
二是確保6月底前完成南河三橋及3.84公里接線(xiàn)工程,實(shí)現(xiàn)竣工通車(chē)。
三是通過(guò)招商引資,完成北河三環(huán)大橋主體建設(shè)工程。
四是計(jì)劃完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺(tái)2公里擴(kuò)寬工程)建設(shè)工程。
五是完成303省道茨河段4.8公里一級(jí)路續(xù)建工程。
六是計(jì)劃完成303省道南川到格壘嘴18公里路基建設(shè),格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設(shè)。
七是計(jì)劃完成盛康至小溝7公里二級(jí)路建設(shè)、10公里路面改善工程。
八是計(jì)劃完成盛康至南河5公里二級(jí)路建設(shè),開(kāi)工建設(shè)九里坪大橋。
九是計(jì)劃石花至五山12公里二級(jí)路建設(shè)工程。
十是完成100公里農(nóng)村水泥路、150公里安保和官坊、張莊、三岔危橋重建、小溝橋新建等4個(gè)橋梁建設(shè)工程。
十一是完成北辰汽車(chē)客運(yùn)站候車(chē)大廳主體工程。
十二是啟動(dòng)谷城臨港物流園建設(shè)工程。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們的總體要求可以概括為16個(gè)字:解放思想,改革創(chuàng)新,聚力推進(jìn),不攤大餅。
1、為什么要解放思想?農(nóng)村有句俗話(huà),莊稼活不用學(xué),人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想,不少人沉迷在過(guò)去,躺在成績(jī)中,不思進(jìn)取。艾書(shū)記、龍縣長(zhǎng)到交通調(diào)研時(shí)都提到要解放思想,這說(shuō)明交通人在思想解放上做的還不夠,還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿(mǎn)的思想,樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,努力在搶前爭(zhēng)先中推進(jìn)交通新發(fā)展;二是破除消極悲觀(guān)、妄自菲薄的情緒,樹(shù)立自強(qiáng)不息的奮斗意識(shí),面對(duì)困難和問(wèn)題不懈怠、不畏懼,努力在奮力拼搏中開(kāi)拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維,樹(shù)立敢想敢干的創(chuàng)新意識(shí),要“跳出交通看交通,跳出交通辦交通”,努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中聚積新能量;四是破除怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài),樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),由“有多少錢(qián)辦多少事”向“有多少事找多少錢(qián)”轉(zhuǎn)變,努力在實(shí)干擔(dān)責(zé)中求得新作為;五是破除本位主義、部門(mén)利益至上的觀(guān)念,牢固樹(shù)立服務(wù)中心的大局意識(shí),不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通過(guò)解放思想,獲得黃金萬(wàn)兩,努力在全面布局中搶得新機(jī)遇。
2、怎么實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新?就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深刻理解市場(chǎng)在資源配置中的決定作用的論斷,認(rèn)真分析當(dāng)前交通工作面臨的形勢(shì)和困難,既要積極應(yīng)對(duì)又要科學(xué)謀劃,把問(wèn)題和困難考慮更充分一點(diǎn)再長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)。所謂積極應(yīng)對(duì),就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。
3、如何做到聚力推進(jìn)?一是要緊緊依靠縣委、縣政府,有事多匯報(bào)、早匯報(bào)、勤匯報(bào),有喜報(bào)喜,有憂(yōu)報(bào)憂(yōu),依靠政府協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問(wèn)題,行業(yè)管理上的問(wèn)題,執(zhí)法監(jiān)督上的問(wèn)題;二是要主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通與銜接,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,切實(shí)做到項(xiàng)目不立項(xiàng)不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手,確保資金早日到位,工程提前服役;三是加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與合作,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾的關(guān)心與支持,努力形成全方位調(diào)動(dòng)、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說(shuō)不“唱獨(dú)角戲”、不“跳獨(dú)角舞”,演好大合唱。交通連接你我他,辦好交通靠大家,成績(jī)集體取得,成果大家共享。
4、怎么實(shí)現(xiàn)不攤大餅?攤大餅是中國(guó)城市化建設(shè)特有的現(xiàn)象,有好處,現(xiàn)在看來(lái)批評(píng)這種形式的也很多。交通也存在著這種情況,有些路一擴(kuò)再擴(kuò),線(xiàn)路一改再改,有些站一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn),有些路作用發(fā)揮不明顯,浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重?!啊蔽覀儬?zhēng)取了很多交通項(xiàng)目,擠進(jìn)“籠子”是對(duì)的,但怎么修、什么時(shí)間修要計(jì)劃好,有些路(盛趙)不需要級(jí)別那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修,就在計(jì)劃安排時(shí)放一放;有些路(316國(guó)道)是今后發(fā)展的重點(diǎn),就適當(dāng)提高一些標(biāo)準(zhǔn),要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問(wèn)題,把好脈,把有限的資金用在刀刃上,謀劃建設(shè)好谷城交通發(fā)展的縱橫線(xiàn),提升谷城交通整體通行能力和服務(wù)水平。今年,雖然我們列出了12項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,但要針對(duì)形勢(shì)發(fā)展和資金保障情況,實(shí)事求是地安排今年的建設(shè)任務(wù),上面有計(jì)劃的就安排,政府有配套的就啟動(dòng),地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設(shè)方式可靠的就上,沒(méi)有就先放一放。不能上條件不成熟的建設(shè)項(xiàng)目,不能因?yàn)樯洗箜?xiàng)目再欠新債。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和工作要求,我想20xx年交通運(yùn)輸工作要從六個(gè)方面著手:
(一)在融資平臺(tái)建設(shè)上突破。收費(fèi)站撤銷(xiāo)后,靠貸款修路、收費(fèi)還貸的融資方式一去不復(fù)返。資金籌集是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù),必須要?jiǎng)?chuàng)新融資工作思路,拓寬資金來(lái)源渠道,提高資金使用效益。經(jīng)過(guò)遠(yuǎn)學(xué)長(zhǎng)興,近學(xué)河口,去年底,局黨委就構(gòu)建全縣交通融資平臺(tái)進(jìn)行了研究,方案已報(bào)縣政府正在走程序,進(jìn)入審核階段。開(kāi)年要組建專(zhuān)班,落實(shí)場(chǎng)地,抓緊時(shí)間,爭(zhēng)取早日取得政府批復(fù),迅速辦理各種手續(xù),整合交通現(xiàn)有資源,及早投入使用,充分發(fā)揮谷城交投融資功能,合法轉(zhuǎn)移交通負(fù)擔(dān)的債務(wù)。
(二)在項(xiàng)目建設(shè)方式上創(chuàng)新。除了將城區(qū)道路交通項(xiàng)目積極擠進(jìn)城建項(xiàng)目、通過(guò)城投融資加快建設(shè)外,要針對(duì)政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀,借鑒三橋、河谷大橋建設(shè)模式,充分挖掘項(xiàng)目潛能,通過(guò)以地?fù)Q路,以地?fù)Q橋的方式爭(zhēng)取社會(huì)資金投入交通建設(shè)(303、二級(jí)路);同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,要通過(guò)市場(chǎng)手段以站換站或通過(guò)招商引資以bot方式建設(shè)(整合),或者經(jīng)過(guò)政府允許將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與公益性資產(chǎn)打包進(jìn)行(臨港物流園),爭(zhēng)取早日建成。
(三)在綜合管理方式上加強(qiáng)。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。將項(xiàng)目工作列入各項(xiàng)工作的重中之重,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,做到規(guī)劃一批項(xiàng)目謀長(zhǎng)遠(yuǎn),建設(shè)一批項(xiàng)目促發(fā)展,儲(chǔ)備一批項(xiàng)目攢后勁,確保項(xiàng)目工作的持續(xù)開(kāi)展;加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制,全程緊盯,跟蹤推進(jìn),確保上半年完成所有項(xiàng)目前期工作;要狠抓工程質(zhì)量管理,強(qiáng)化對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與合同管理,嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保工程合格率達(dá)到100%。
二是要加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格按程序辦事,一事由一個(gè)部門(mén)辦理,真正把厲行節(jié)約落實(shí)到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理各環(huán)節(jié);加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出,對(duì)單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行良性干預(yù)。機(jī)關(guān)來(lái)客一律在廉政食堂就餐,公車(chē)消費(fèi)實(shí)行油量掛鉤,堵塞各種跑冒漏洞,節(jié)假日必須依規(guī)停放;健全資金監(jiān)管和內(nèi)控制度,嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用,強(qiáng)化項(xiàng)目審計(jì),切實(shí)把有限的資金用在交通發(fā)展、民生改善上。
三是要加強(qiáng)安全管理。切實(shí)樹(shù)立安全第一的理念,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以道路水路客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通、重大工程施工現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn),大力開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建;完善水上安全監(jiān)管機(jī)制,深入開(kāi)展交通安全隱患排查治理,強(qiáng)化“兩客一?!避?chē)輛、“四客一?!贝暗陌踩O(jiān)管,深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);要加強(qiáng)治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立貨運(yùn)源頭裝載監(jiān)管制度,規(guī)范流動(dòng)治超,保持超限超載治理高壓態(tài)勢(shì);繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展交通事故、自然災(zāi)害等應(yīng)急演練,提高行業(yè)安全應(yīng)急保障水平;要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,繼續(xù)實(shí)施安保工程,加強(qiáng)對(duì)臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養(yǎng)護(hù)施工工程的檢查、監(jiān)督管理,及時(shí)完善道路警示標(biāo)志標(biāo)牌,確保道路行車(chē)安全。
四是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。全面推進(jìn)執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作,努力提升文明執(zhí)法水平;全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治,以長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修駕培等為重點(diǎn),深入開(kāi)展規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng);全面加強(qiáng)海事管理,扎實(shí)做好船舶檢驗(yàn)、船員教育和庫(kù)區(qū)、渡口監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;推行出租車(chē)誠(chéng)信檔案建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量信譽(yù)考核,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)資格管理,探索建立城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)長(zhǎng)效治理機(jī)制,解決城區(qū)客運(yùn)矛盾糾紛問(wèn)題;全面強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),整合交通資產(chǎn)資源,逐步解決站企兩張皮的問(wèn)題,尋求更大的發(fā)展空間;完善和增開(kāi)城區(qū)公交線(xiàn)路,大力推進(jìn)清潔能源、混合動(dòng)力、純電動(dòng)汽車(chē)等新型公交車(chē)推廣應(yīng)用,大力推行公交電子支付卡,積極引導(dǎo)公眾低碳交通、綠色出行;積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極探索農(nóng)村物流發(fā)展模式,全面提升綜合物流服務(wù)水平。
(四)在考核獎(jiǎng)懲方式上改進(jìn)。一是大力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加大重大決策和重要事項(xiàng)的督查督辦,督促各級(jí)班子成員沉下身子抓工作,親臨一線(xiàn)解難題,勇于負(fù)責(zé),敢于碰硬,善于破題;二是健全干部“三考合一”制度,完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,加大干部交流、輪崗力度,為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺(tái),讓能夠勝任的干部擔(dān)當(dāng)重任,不愿干不會(huì)干、不聽(tīng)話(huà)老出事、群眾有意見(jiàn)的干部讓位,形成良性的干部交流,激發(fā)隊(duì)伍的活力。三是大力開(kāi)展“技術(shù)比武”、“崗位練兵”等競(jìng)賽活動(dòng),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的人才隊(duì)伍。
(五)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上從嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐倡廉宣傳教育力度,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,鞏固治理公路“三亂”成果,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。同時(shí),做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,認(rèn)真處理群眾投訴和來(lái)信來(lái)訪(fǎng),主動(dòng)深入到基層和群眾中間,用愛(ài)心、熱心和耐心努力把問(wèn)題化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
(六)在局地共建上探索。交通連接你我他,辦好交通靠大家。要充分調(diào)動(dòng)或激發(fā)地方政府參與交通建設(shè)的積極性。今年要探索建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核結(jié)果與當(dāng)?shù)卣分行?、水泥路建設(shè)掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志和村干部更加重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù);要積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全縣選擇1—2條循環(huán)公路作為路站運(yùn)一體化和綠安舒一條龍建設(shè)試點(diǎn),以鄉(xiāng)村為主,交通補(bǔ)助,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦;要根據(jù)一二級(jí)路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷進(jìn)展情況,合理安排項(xiàng)目,對(duì)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項(xiàng)目需要擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設(shè),待驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)交通補(bǔ)助資金;對(duì)征遷進(jìn)度快、配套資金落實(shí)的,率先啟動(dòng)路橋建設(shè),讓相關(guān)鄉(xiāng)村早受益??傊?,項(xiàng)目爭(zhēng)取已經(jīng)到位,誰(shuí)主動(dòng)誰(shuí)積極,就支持誰(shuí)支援誰(shuí),絕不讓有功之臣受過(guò)。
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為谷城建設(shè)市域副中心城市做出新的貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十六
各位同志們:
今天縣政府召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2012年交通運(yùn)輸工作,安排部署2015年工作任務(wù)。剛才,**局長(zhǎng)作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機(jī)遇再掀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮”的工作報(bào)告,我都贊同。工作報(bào)告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實(shí),令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí),大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進(jìn)單位、集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。也與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了2015年的目標(biāo)責(zé)任書(shū),促使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通運(yùn)輸工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)去年工作的評(píng)價(jià),八個(gè)字-“工作扎實(shí),成效顯著”
2012年,在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的努力拼搏下,經(jīng)受了各種考驗(yàn),應(yīng)對(duì)了各種困難和問(wèn)題,解放了思想觀(guān)念,搶抓了歷史機(jī)遇,突破了重點(diǎn)和難點(diǎn),提升了行業(yè)管理,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
公路水毀修復(fù)工程;完成`111洋公路大箭溝橋連接線(xiàn)工程;投資建成梁峪村、楊家河、西陽(yáng)溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程;建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路;建成馬蓮灘景區(qū)水泥路;整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展姜眉公路縣城過(guò)境段項(xiàng)目,風(fēng)`111公路改造項(xiàng)目,`縣二級(jí)客運(yùn)站建設(shè);縣鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目前期工作相繼啟動(dòng)。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯,姜眉公路,潘`111公路,鳳`111公路,`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數(shù)名列前列。四是保障能力明顯增強(qiáng)??瓦\(yùn)量、貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均較2012年有明顯增長(zhǎng),黃金周、“春運(yùn)”等運(yùn)輸任務(wù)均圓滿(mǎn)完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然災(zāi)害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。道路運(yùn)輸、和重點(diǎn)工程施工沒(méi)有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)始終控制在省市控線(xiàn)內(nèi)。
這些成績(jī)的取得,是、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鎮(zhèn)各部門(mén)及各界鼎力支持的結(jié)果,是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表,縣政府向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn);向關(guān)心支持交通建設(shè)的各鎮(zhèn)政府、縣級(jí)各部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷,也是八個(gè)字-“機(jī)遇難得,總
體向好”
為加快次級(jí)交通樞紐建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。
與此同時(shí),但我們也要清醒的看到,我們還面臨著建設(shè)規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大,一些項(xiàng)目前期工作深度不夠,綜合交通運(yùn)輸體系缺乏有效銜接,行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問(wèn)題,加快構(gòu)建次級(jí)交通樞紐任務(wù)十分艱巨。因此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心、把握形勢(shì)、鼓足干勁,以構(gòu)建次級(jí)交通樞紐為重點(diǎn),全面開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān),為早日建成次級(jí)交通樞紐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為“五個(gè)`”建設(shè)提供有力支撐。
三、對(duì)今年工作的要求,就兩個(gè)字-“六抓”
門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接聯(lián)系,抓緊做好前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工。三抓工作保障。交通部門(mén)要抓好行業(yè)管理,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,形成合力??h交通運(yùn)輸局是項(xiàng)目責(zé)任主體,要落實(shí)責(zé)任,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要明確一名領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一個(gè)班子,制訂一套辦法。相關(guān)部門(mén)要加大交通建設(shè)支持力度,切實(shí)解決征地拆遷、料場(chǎng)提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦,交通、發(fā)改和目標(biāo)督查部門(mén)要把交通建設(shè)工作推進(jìn)情況與交通發(fā)展項(xiàng)目審批工作相掛鉤,對(duì)推進(jìn)工作力度大、效果好的,在項(xiàng)目資金上給予傾斜激勵(lì)。五抓行業(yè)管理。要健全工程質(zhì)量管理體系,完善市場(chǎng)監(jiān)管制度,確保把交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成質(zhì)量可靠、群眾滿(mǎn)意的精品工程、示范工程。要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)姜眉公路沿線(xiàn)環(huán)境管理,加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)容車(chē)貌管理,加強(qiáng)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)管理,更好地服務(wù)民生。六抓隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn),為次級(jí)交通樞紐建設(shè)提供智力保障。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。
的貢獻(xiàn)!
最后,祝同志們身體健康,家庭和睦,工作順利! 謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)2015年交通運(yùn)輸工作,部署2015年重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快“四個(gè)交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、2015年全國(guó)交通運(yùn)輸工作
2015年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化交通運(yùn)輸改革的啟動(dòng)之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的要求,大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè),不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),全面深化交通運(yùn)輸改革。把深化改革作為促進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的根本之策,認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計(jì)抓起,組織開(kāi)展改革調(diào)研,部署9項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),研究制定《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》。二是下好“先手棋”,大力推進(jìn)行政審批制度改革,出臺(tái)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》,取消下放26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,將12項(xiàng)工商登記改為后置,建立管理權(quán)力清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體制改革,完成部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,逐步理順部與國(guó)家局之間的職責(zé)分工和工作程序,著手編制《綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運(yùn)輸事權(quán)劃分,保持中央支持專(zhuān)項(xiàng)資金政策的連續(xù)性,會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)制定《車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認(rèn)真推進(jìn)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的19個(gè)交通示范項(xiàng)目。推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施6項(xiàng)航運(yùn)開(kāi)放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等取得較好進(jìn)展。研究了部屬事業(yè)單位分類(lèi)的改革。
(二)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)措施落地,加大固定資產(chǎn)投資,預(yù)計(jì)全年鐵路公路水路完成投資2.5萬(wàn)億元。一是積極參與國(guó)家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要,推動(dòng)與沿線(xiàn)國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動(dòng)并推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。貫徹國(guó)務(wù)院推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2015—2020年)》,梳理并推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目落實(shí)。支持西藏、新疆和福建交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國(guó)道“瓶頸”路段建設(shè),組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程,加強(qiáng)危橋改造、安保工程建設(shè)和干線(xiàn)路網(wǎng)監(jiān)測(cè),整治公路隱患路段6.6萬(wàn)公里。三是公路建設(shè)保持良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)新增公路里程9.38萬(wàn)公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬(wàn)公里農(nóng)村公路,超額完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代工程管理,推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)管理,京新高速公路內(nèi)蒙西段等開(kāi)工建設(shè),港珠澳大橋等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊(duì)抓隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。四是水運(yùn)建設(shè)取得新進(jìn)展。新擴(kuò)建泊位631個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)泊位125個(gè),改善內(nèi)河航道里程2068公里。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟(jì)漢通航工程等投入試運(yùn)行,長(zhǎng)江中游荊江河段航道整治工程順利進(jìn)行,上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期等開(kāi)工建設(shè)。
試點(diǎn),促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)城市配送指導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。
(四)堅(jiān)持依法行政,深化法治政府部門(mén)建設(shè)。高度重視法治建設(shè),一手抓科學(xué)立法,一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法?!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)》正在積極推進(jìn)。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見(jiàn)》,開(kāi)展全國(guó)公路執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,依法做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。同時(shí),加大政府信息公開(kāi)力度,發(fā)布2015年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(五)加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)綠色交通發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)科技支撐能力。一是推動(dòng)重大專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān),組織實(shí)施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃,以及“黃金水道通過(guò)能力提升技術(shù)”等重大科技專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān),啟動(dòng)京津冀公共交通一卡-通互聯(lián)互通和一卡-通國(guó)家級(jí)清分結(jié)算平臺(tái)建設(shè),成功實(shí)施首次300米飽和潛水作業(yè),國(guó)家高速公路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究?jī)身?xiàng)技術(shù)成果,獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。二是加快智慧交通建設(shè),開(kāi)展新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)總體方案研究,完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù),加快公路電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)(etc)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程,北京等14個(gè)省市實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院低碳發(fā)展行動(dòng)方案的實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)17個(gè)綠色交通區(qū)域性主題示范項(xiàng)目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,編制完成《全國(guó)公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃》,在城市客運(yùn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車(chē),組織水運(yùn)行業(yè)開(kāi)展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點(diǎn)示范。四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話(huà)會(huì)議,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》,制定《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。
(六)深化“平安交通”建設(shè),提升安全應(yīng)急保障能力。堅(jiān)持紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟(jì)損失24801萬(wàn)元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實(shí),制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機(jī)制,連續(xù)召開(kāi)5次電視電話(huà)會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展中韓客運(yùn)班線(xiàn)、三峽庫(kù)區(qū)、瓊州海峽客滾運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè),堅(jiān)持以人為本,制定加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理意見(jiàn),推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“道路客運(yùn)安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),搞好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)達(dá)標(biāo)考核監(jiān)管,深入推進(jìn)治理車(chē)輛超限超載工作,重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進(jìn)展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯(lián)客機(jī)應(yīng)急處置,完成接回我在越同胞應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),開(kāi)展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練,防范重大海上溢油風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿(mǎn)完成亞信峰會(huì)、青奧會(huì)和apec峰會(huì)等交通安保任務(wù)。
(七)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局,不斷深化國(guó)際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國(guó)家對(duì)外開(kāi)放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運(yùn)輸合作。一是建立健全周邊國(guó)家互聯(lián)互通工作機(jī)制,簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊互聯(lián)互通項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開(kāi)展“引進(jìn)來(lái)”工作,主動(dòng)為交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái),助推中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)設(shè)備和中國(guó)企業(yè)走向世界。二是加大參與國(guó)際組織事務(wù)力度,促成國(guó)際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無(wú)線(xiàn)電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運(yùn)輸通道國(guó)際合作,維護(hù)海上運(yùn)輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺(tái)工作,做好內(nèi)地與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)工作,促進(jìn)兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)兩岸車(chē)輛互通先行先試。
性創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程,組織開(kāi)展“尋找最美”系列活動(dòng),評(píng)選“感動(dòng)交通十大年度人物”。開(kāi)展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車(chē)60周年等行業(yè)宣傳活動(dòng),做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)工作。
一年來(lái),鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新起點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)新局面,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
2015年是新組建的國(guó)家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運(yùn)行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),全年完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的8000億元建設(shè)任務(wù),新線(xiàn)投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)力度,2015年以來(lái)共取消鐵路審批項(xiàng)目14項(xiàng),占改革前原鐵道部審批項(xiàng)目的56%。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》,制定《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究,加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)布《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督,開(kāi)展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),解決一批影響鐵路運(yùn)輸安全的突出問(wèn)題,全年沒(méi)有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐,務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動(dòng)中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國(guó)西部快線(xiàn)高鐵等鐵路合作項(xiàng)目。
民航系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,改革、安全、運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等取得新的成績(jī)。民航改革開(kāi)放取得新進(jìn)展,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),新取消下放行政審批事項(xiàng)24個(gè)。堅(jiān)持不懈實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提升,航班正點(diǎn)率不斷提高,預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.9億人次和貨郵運(yùn)輸量591萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.4%、10.1%和5.3%。基本建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),航線(xiàn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠(yuǎn)、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤(pán)水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽(yáng)9個(gè)機(jī)場(chǎng),遷建陜西漢中機(jī)場(chǎng),我國(guó)大陸地區(qū)頒證民用航空機(jī)場(chǎng)達(dá)到202個(gè)。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺(tái)《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》,簽署京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機(jī)場(chǎng)工程已于12月26日正式開(kāi)工建設(shè),積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。
郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國(guó)298個(gè)市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可“綠色通道”制度,頒布了《無(wú)著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國(guó)近半數(shù)省份以及部分重點(diǎn)城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作力度進(jìn)一步加大,交通郵政融合發(fā)展進(jìn)一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)近5萬(wàn)個(gè),農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作取得重大進(jìn)展,快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力不斷增強(qiáng),快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預(yù)計(jì)全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元,同比分別增長(zhǎng)26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強(qiáng),與中央綜治辦等九部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見(jiàn)》,郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),快遞市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)56%的情況下,圓滿(mǎn)完成快遞服務(wù)旺季保障工作,實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。
回首一年的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),全國(guó)交通運(yùn)輸廣大干部職工以認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車(chē)60周年的重要批示精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,保持了交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢(shì)頭,為順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門(mén)、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運(yùn)輸部,向關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門(mén),向歷屆黨組同志、交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠(chéng)摯感謝!
在全面分析工作成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。主要是:全面深化交通運(yùn)輸改革剛剛啟動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠,各種運(yùn)輸方式深度融合尚待加強(qiáng);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強(qiáng),建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護(hù)資金缺口加大,建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實(shí),專(zhuān)業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng);一些地方干部職工應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性和解決新問(wèn)題的能力還不強(qiáng),行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象,信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升,等等。這些問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的,但體制機(jī)制不健全、治理能力不足是根本原因。對(duì)這些問(wèn)題,必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,認(rèn)真解決。
二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展
展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。 從運(yùn)輸生產(chǎn)增速上看,在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)后,交通運(yùn)輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。2015年鐵路公路水路民航客運(yùn)量增速約為3.7%,貨運(yùn)量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)與新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變化有較大的耦合性。
從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化上看,隨著運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng),特別是高端出行增長(zhǎng)較快。2015年高鐵、動(dòng)車(chē)旅客發(fā)送量增長(zhǎng)均超過(guò)30%,快遞業(yè)務(wù)量增速超過(guò)50%,民航旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)10%左右。這種變化體現(xiàn)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產(chǎn)投資上看,公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速,說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用依然重要。
從發(fā)展動(dòng)力上看,受“三期疊加”因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。交通運(yùn)輸門(mén)類(lèi)多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步,加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素,交通運(yùn)輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動(dòng)力。 從發(fā)展要素上看,過(guò)去在交通運(yùn)輸短缺時(shí)期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)成本快速增長(zhǎng),資金籌措難度加大,企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加,交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從上面分析看出,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入中高速增長(zhǎng)的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)。還要看到,新常態(tài)蘊(yùn)含著新機(jī)遇,也伴隨著新矛盾新問(wèn)題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律與交通運(yùn)輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來(lái)的新矛盾新問(wèn)題。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是交通運(yùn)輸判斷發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),深化理解,認(rèn)真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。
堅(jiān)持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸工作全局。我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,改革開(kāi)放是交通運(yùn)輸事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動(dòng)力。正是依靠不斷改革開(kāi)放,我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢(shì)下,推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,還需要不斷全面深化改革開(kāi)放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期以后,尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革新要求面前,我們推動(dòng)改革的動(dòng)力應(yīng)該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題,突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙,不改革開(kāi)放,墨守成規(guī),只能退步不前。對(duì)于全面深化交通運(yùn)輸改革,部里制定的改革意見(jiàn),這是屬于頂層設(shè)計(jì)層面的,主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運(yùn)輸改革的主要任務(wù),就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)確定的“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),以處理好市場(chǎng)和政府關(guān)系為核心,以市場(chǎng)化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權(quán)放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營(yíng)造的市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造好,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)交通運(yùn)輸改革發(fā)展帶來(lái)的重大影響,光把“暗道”堵起來(lái)還不行,更要把“明渠”修起來(lái)。為此,要把交通運(yùn)輸投融資改革作為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式,妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù),盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)政府積極性,把改革開(kāi)放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭?dòng)力,為交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。
堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為交通運(yùn)輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程。加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè),在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展,是交通運(yùn)輸行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)工作布局,圍繞四中全會(huì)提出的“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén),完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。三要進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)法治觀(guān)念,深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
上對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展,特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問(wèn)題,出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大有效投資看,中央對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的認(rèn)識(shí)是一貫的、明確的。強(qiáng)調(diào),我國(guó)人均公共設(shè)施存量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,“要想富,先修路”這句話(huà)沒(méi)有過(guò)時(shí)。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)指出,“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性,不僅要滿(mǎn)足當(dāng)前需求,還要為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有空間?!苯煌ㄟ\(yùn)輸產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)多,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)消化鋼鐵、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不斷改善民生的促進(jìn)作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅(jiān)持適度超前原則,科學(xué)有序推進(jìn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實(shí)施,加快破解交通運(yùn)輸發(fā)展的要素制約,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。
更加注重服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)交通運(yùn)輸工作而言,就是要服務(wù)好“4+3”國(guó)家戰(zhàn)略?!?”,就是繼續(xù)實(shí)施好西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。“3”,就是重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。對(duì)“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍(lán)圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性?!叭髴?zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國(guó)務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn)和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實(shí)施。我們要充分認(rèn)識(shí)“三大戰(zhàn)略”在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和全面對(duì)外開(kāi)放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來(lái)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展機(jī)遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)化抓手,細(xì)化措施,做到規(guī)劃落地,項(xiàng)目、政策、資金要“三個(gè)跟上”,充分發(fā)揮好交通運(yùn)輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時(shí),還要繼續(xù)貫徹好《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,組織實(shí)施好海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)由海運(yùn)大國(guó)向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的核心要求。這項(xiàng)工作我們年年部署、年年推進(jìn),但現(xiàn)在看來(lái),仍是我們不得不邁的坎,也是一場(chǎng)不得不打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打造交通運(yùn)輸升級(jí)版,“大”不是問(wèn)題了,我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了,有些指標(biāo)即使不是第一,也在世界前幾位,難點(diǎn)和重點(diǎn)還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強(qiáng)兩大突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動(dòng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效升級(jí),關(guān)鍵是抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊發(fā)展短板,通過(guò)投資政策引導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè),加大國(guó)省干線(xiàn)改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè),加快干線(xiàn)鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè),讓“短板”盡快長(zhǎng)起來(lái)。二是優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),提升整體效益,支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運(yùn)等低成本、大運(yùn)量的運(yùn)輸方式發(fā)展,加快綜合運(yùn)輸樞紐、物流信息平臺(tái)和物流園區(qū)建設(shè),以多式聯(lián)運(yùn)為載體推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下,依靠深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供統(tǒng)一開(kāi)放的大市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)?;⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。
更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換,要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。交通運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,也強(qiáng)調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機(jī)制,仍要繼續(xù)堅(jiān)持。如今面對(duì)新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮,交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)和主動(dòng)力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺(tái),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù),還是一種思想。的確,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動(dòng)的空間軸、時(shí)間軸和思維緯度,既是一場(chǎng)科技革命,也是一場(chǎng)社會(huì)變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無(wú)法創(chuàng)新,更會(huì)落后于這個(gè)時(shí)代。所以,交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng),要圍繞“四個(gè)交通”目標(biāo),把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向,爭(zhēng)取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破,以信息化智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重通過(guò)信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運(yùn)輸這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動(dòng)綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時(shí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機(jī)制。交通運(yùn)輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位,要圍繞交通運(yùn)輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,提高科技創(chuàng)新對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率,使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要推動(dòng)力量。
大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的要求,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù),既要在財(cái)稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制,積極爭(zhēng)取財(cái)政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運(yùn)輸建設(shè),有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性,保證工程建設(shè)質(zhì)量,加大養(yǎng)護(hù)管理力度,延長(zhǎng)使用壽命,提高交通運(yùn)輸資金投入產(chǎn)出效益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù),就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切,大力推進(jìn)政府信息公開(kāi),加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),確保行業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
更加注重保障改善民生。交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運(yùn)輸工作必須把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮好交通運(yùn)輸“?;?、兜底線(xiàn)”的作用,發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進(jìn)一步拓展交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
上面講的“三個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)更加”,是我們貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體思路。在2015年交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,部黨組提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐和保障。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐,“四個(gè)交通”發(fā)展理念和各項(xiàng)舉措,已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認(rèn)同和切實(shí)貫徹。在新常態(tài)下推動(dòng)“四個(gè)交通”改革發(fā)展,形勢(shì)更為復(fù)雜,使命更為艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)交通運(yùn)輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績(jī)。
三、2015年交通運(yùn)輸工作主要任務(wù)
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運(yùn)輸工作意義重大??傮w要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以解決突出矛盾問(wèn)題為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化法治建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推動(dòng)鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖,推動(dòng)“四個(gè)交通”發(fā)展邁上新臺(tái)階,讓人民交通實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。
2015年鐵路、民航、郵政工作由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別召開(kāi)會(huì)議作出具體部署。今天會(huì)議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。
第一,狠抓改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個(gè)交通”發(fā)展全過(guò)程,推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓好《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》實(shí)施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。強(qiáng)化督促考核,確保改革措施落實(shí)到位。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。深化交通運(yùn)輸投融資改革,推動(dòng)建立規(guī)范的支持交通運(yùn)輸發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制,積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式。加快推進(jìn)收費(fèi)公路管理改革,建立政府的財(cái)政保障與鼓勵(lì)社會(huì)資本相結(jié)合的收費(fèi)公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)江干線(xiàn)航道等管理體制改革,深化道路運(yùn)輸市場(chǎng)改革。三是推進(jìn)改革試點(diǎn)。按照可復(fù)制、可推廣的要求,抓好9項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)各地進(jìn)行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運(yùn)政策創(chuàng)新。建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,及時(shí)將較為成熟的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度。
任務(wù),統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的貫徹落實(shí),提出“十三五”重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,調(diào)整修編《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導(dǎo)完善省級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃,有序啟動(dòng)部分“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作,為“十三五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四,服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認(rèn)真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動(dòng),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。一是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化。優(yōu)化航線(xiàn)布局,加強(qiáng)重要國(guó)際海運(yùn)通道保障能力建設(shè),完善海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實(shí)施推進(jìn),盡快啟動(dòng)實(shí)施一批示范性強(qiáng)、作用顯著的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)城際鐵路建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)港口和機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程,完善港口集疏運(yùn)體系。三是加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極配合編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè),體現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。加快提升長(zhǎng)江干線(xiàn)航道通航標(biāo)準(zhǔn),加快南京以下12.5米深水航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)和公路運(yùn)輸大通道建設(shè),促進(jìn)有條件的地區(qū)江海直達(dá)、干支直達(dá)運(yùn)輸。四是促進(jìn)建設(shè)養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國(guó)家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快普通干線(xiàn)公路“瓶頸”路段擴(kuò)容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國(guó)邊防交通建設(shè),促進(jìn)軍民融合發(fā)展,推動(dòng)和支持武警交通部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,組織開(kāi)展“十二五”全國(guó)干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,研究制定“十三五”全國(guó)公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。加強(qiáng)工程造價(jià)管理,控制工程建設(shè)成本。五是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的要求,促進(jìn)多種運(yùn)輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國(guó)際陸港等設(shè)施的建設(shè)。
第五,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機(jī)制、試點(diǎn)示范、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn),加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮綜合運(yùn)輸組合效率和整體優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展郵輪運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開(kāi)展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),加快出臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)扶持政策,推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)。做好國(guó)家重大節(jié)日和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車(chē)免費(fèi)通行等政策。啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。落實(shí)好進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn),加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和出行信息服務(wù)體系建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)etc全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)。合力推進(jìn)物流大通道建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)家物流公共信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián),建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),組織實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)村物流等示范工程,促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。
第六,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)智慧交通發(fā)展。培育交通運(yùn)輸新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),根本出路在創(chuàng)新。一是以促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),開(kāi)展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場(chǎng),大力提升交通運(yùn)輸信息化智能化水平,推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)交通一卡-通,加快便利運(yùn)輸電子口岸信息平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來(lái)”為導(dǎo)向,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)好加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn),發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)的作用,發(fā)布綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程,推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。
第七,堅(jiān)持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進(jìn)交通運(yùn)輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。二是加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用,開(kāi)展水運(yùn)能效、清潔能源利用、綠色港口等試點(diǎn)示范。加強(qiáng)船舶大氣污染防治工作,推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)。做好合同能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作,修訂《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,有序推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。配合開(kāi)展京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強(qiáng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。
第八,繼續(xù)深化平安交通建設(shè),提升交通運(yùn)輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn),促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實(shí)施推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見(jiàn),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全年活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)道路“兩客一危”車(chē)輛、水上“四類(lèi)重點(diǎn)”船舶、“六區(qū)一線(xiàn)”
水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)長(zhǎng)江?;愤\(yùn)輸保障體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強(qiáng)橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺(tái)帳和銷(xiāo)號(hào)制度。落實(shí)《加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見(jiàn)》,做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)部隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心。修訂完善國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范工作。
第九,不斷擴(kuò)大合作交流,開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放新格局。認(rèn)真落實(shí)中央外事工作會(huì)議精神,服務(wù)服從于我國(guó)對(duì)外開(kāi)放大局。一是加強(qiáng)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通,貫徹親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,用好中國(guó)—東盟、上海合作組織交通部長(zhǎng)會(huì)議等區(qū)域合作平臺(tái),加快推進(jìn)與周邊國(guó)家、區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸便利化進(jìn)程,擴(kuò)大與東盟等海上絲綢之路沿海國(guó)家務(wù)實(shí)合作和海運(yùn)互聯(lián)互通。二是深入落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀(guān),發(fā)揮我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營(yíng)、設(shè)備制造等領(lǐng)域的'管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓寬與發(fā)展中國(guó)家合作渠道,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,深度參與國(guó)際海事組織等多邊合作事務(wù),深層次影響國(guó)際規(guī)則制定,積極參與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)和apec等國(guó)際組織的活動(dòng),有效參與海洋維權(quán),穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)臺(tái)工作,深化與港澳交流合作。
第十,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。二是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù),在直屬機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)教育,打造先鋒工程,努力營(yíng)造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀(guān)念、貫徹民主集中制為重點(diǎn),推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化;以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等漏洞為重點(diǎn),推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控;以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;以探索綜合執(zhí)法、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),糾正行業(yè)不正之風(fēng);以依紀(jì)依法辦案、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為重點(diǎn),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開(kāi)展“感動(dòng)交通年度人物”評(píng)選,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評(píng)價(jià)體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作。發(fā)揮好社團(tuán)組織和工青婦作用。做好新形勢(shì)下離退休干部工作。
面對(duì)全年復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),我們必須立足全局,站位高遠(yuǎn),開(kāi)闊視野,砥礪前行,自覺(jué)謀長(zhǎng)遠(yuǎn),抓大事。要高度重視形勢(shì)分析和政策研究,加強(qiáng)對(duì)重大改革方案、重大決策、重大問(wèn)題、重大工程的論證,搞好政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),做到摸清微觀(guān)、把握宏觀(guān),實(shí)現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項(xiàng)目有儲(chǔ)備,進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動(dòng),把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸新局面結(jié)合起來(lái),凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營(yíng)造上下齊心、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè),凡屬重大決策和部署,都要強(qiáng)化分工落實(shí),倒排工期,到點(diǎn)交賬,做到“一分部署,九分落實(shí)”。
同志們,在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時(shí)代里,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?,以新思路加?qiáng)戰(zhàn)略謀劃,以新動(dòng)力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),以新作為推進(jìn)改革攻堅(jiān),以新貢獻(xiàn)加強(qiáng)民生保障,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸保障,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)十一屆十次全會(huì)精神,全面總結(jié)“xx-x”交通運(yùn)輸工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)xx年交通運(yùn)輸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人,明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù),安排部署xx年交通運(yùn)輸工作。
一、“xx-x”交通運(yùn)輸發(fā)展簡(jiǎn)要回顧
“xx-x”是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展,公路交通運(yùn)輸緊張狀況已基本緩解,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,服務(wù)水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強(qiáng),我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運(yùn)輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十七
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開(kāi)展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門(mén)配合,深入開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無(wú)專(zhuān)項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無(wú)建筑資質(zhì)證書(shū)等問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問(wèn)題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門(mén)配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問(wèn)題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題,對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營(yíng)運(yùn)客車(chē)、旅游大巴為重點(diǎn),深入開(kāi)展道路交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治,依法打擊客車(chē)非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問(wèn)題,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷(xiāo)售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷(xiāo)、安監(jiān)、交通等部門(mén)配合,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量、超高,堆放有無(wú)安全通道,是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷(xiāo)售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周?chē)刭|(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周?chē)劳ǖ?、防火隔離帶是否合格,出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問(wèn)題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無(wú)證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品庫(kù),防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶(hù)簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng),堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過(guò)開(kāi)展食品“三小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,歷來(lái)是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開(kāi)展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見(jiàn)煙就罰,見(jiàn)火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂保證書(shū),實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管??茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)配合,對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無(wú)證使用和超期未檢等問(wèn)題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬(wàn)戶(hù),孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),徹底消除各類(lèi)治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤(pán)查力度。要嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專(zhuān)業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo),職工同志們:
大家好!
今天我們召開(kāi)全縣交通行業(yè)文明建設(shè)動(dòng)員大會(huì),目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,舉全縣交通行業(yè)之力,集全體干部職工之智,以明確的目標(biāo),扎實(shí)的措施,旺盛的斗志,必勝的信心,把行業(yè)文明建設(shè)推向新高潮,奪取新的勝利。下面我就行業(yè)文明建設(shè)談三個(gè)問(wèn)題。
我縣交通十分重視行業(yè)文明建設(shè),始終把行業(yè)文明建設(shè)作為工作的重中之重來(lái)抓,做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。近年來(lái),在行業(yè)文明建設(shè)中,以建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚為目標(biāo),以加強(qiáng)思想道德建設(shè)、深入開(kāi)展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,著力提高干部職工的政治思想覺(jué)悟與道德品質(zhì)情操,著力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,著力塑造良好交通形象,把我縣交通創(chuàng)建成縣級(jí)交通文明行業(yè),運(yùn)管部門(mén)創(chuàng)建成縣級(jí)運(yùn)輸文明行業(yè),取得了顯著的成績(jī)。全系統(tǒng)共有省級(jí)文明單位1個(gè)、市級(jí)文明單位2個(gè)、縣級(jí)最佳文明單位3個(gè)、縣級(jí)文明單位4個(gè)。與此同時(shí),我縣交通在行業(yè)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)模范人物,他們積極投身我縣交通建設(shè),愛(ài)崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)、忘我工作、勇于獻(xiàn)身,集中展示了交通人的時(shí)代風(fēng)貌和崇高品格,獲得了上級(jí)部門(mén)、社會(huì)各界和人民群眾的充分肯定與高度贊揚(yáng)。
我縣交通行業(yè)文明建設(shè)雖然取得了可喜的成績(jī),但是與縣委、縣政府的要求,與廣大人民群眾的希望,與其他先進(jìn)文明建設(shè)單位相比,從不斷發(fā)展的形勢(shì)看,我縣交通行業(yè)一些單位、部門(mén)還是存在一定的不足與問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是少數(shù)單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,思想不統(tǒng)一,重視程度不夠。有的企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)效益、安全生產(chǎn),對(duì)行業(yè)文明建設(shè)工作重視不夠,投入精力少,處在可有可無(wú)狀態(tài);有的企業(yè)人手少,無(wú)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)行業(yè)文明建設(shè)的日常工作,雖有兼職人員,但業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能有效開(kāi)展行業(yè)文明建設(shè)工作。
二是缺乏開(kāi)展行業(yè)文明建設(shè)的日常工作機(jī)制與管理手段。有的企業(yè)缺乏符合交通實(shí)際及行業(yè)特點(diǎn)的文明標(biāo)準(zhǔn),使得行業(yè)文明建設(shè)的開(kāi)展缺少操作性,不知道該從哪里著手抓文明建設(shè),建設(shè)見(jiàn)效慢,效果不明顯;有的企業(yè)在行業(yè)文明建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入不夠,使得無(wú)法開(kāi)展行業(yè)文明建設(shè)工作。
三是缺少行業(yè)文明建設(shè)實(shí)際工作。要抓好行業(yè)文明建設(shè)必須要有實(shí)際的工作,要通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作促進(jìn)行業(yè)文明建設(shè),但少數(shù)單位、部門(mén)這方面有欠缺。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)活動(dòng)載體少,不突出,持續(xù)性不好。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)工作,宣傳教育不夠,動(dòng)員力度不強(qiáng),缺少營(yíng)造行業(yè)文明建設(shè)工作的濃厚氛圍。有的企業(yè)缺乏對(duì)評(píng)比結(jié)果的正確運(yùn)用機(jī)制,沒(méi)有明確、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲,無(wú)法激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。
這些存在的不足問(wèn)題,雖然不是我縣交通行業(yè)文明建設(shè)的主流,但必須引起我們的高度重視,要正視問(wèn)題的存在,找出原因,采取有效措施,加以改進(jìn)和提高,促進(jìn)我縣交通行業(yè)文明建設(shè)向深度、廣度發(fā)展,并取得實(shí)際成果。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。
各部門(mén)、各單位要建立健全行業(yè)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)(兼)職干部分工負(fù)責(zé)。在行業(yè)文明建設(shè)中,將物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,做到常抓常議,納入單位的工作目標(biāo)管理。要注重對(duì)行業(yè)文明建設(shè)的宣傳,通過(guò)公示欄,網(wǎng)站、電視、廣播等各種傳媒增加公眾對(duì)交通行業(yè)文明建設(shè)的知曉率,動(dòng)態(tài)宣傳交通行業(yè)文明建設(shè)的開(kāi)展情況,自覺(jué)接受來(lái)自社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議和監(jiān)督。對(duì)干部職工通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃、目標(biāo)、措施、要求和創(chuàng)建意義、目的、條件、基本常識(shí)等經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、教育,使干部職工變“要我創(chuàng)”為“我要?jiǎng)?chuàng)”,變“少數(shù)人創(chuàng)”為“大家一起創(chuàng)”,使每個(gè)干部職工都自覺(jué)投入到行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)中去,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、認(rèn)真研究,細(xì)致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃。
要抓好行業(yè)文明建設(shè),必須要有行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃。我縣交通要認(rèn)真研究,細(xì)致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃,確保按照創(chuàng)建規(guī)劃實(shí)施。交通局負(fù)責(zé)3個(gè)事業(yè)單位的文明建設(shè)工作的管理,做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作;縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn)、維修企業(yè)、駕校等單位的文明建設(shè)工作管理,做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。各部門(mén)、各單位要根據(jù)文明創(chuàng)建的要求,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的規(guī)劃,既要制定2-3年的長(zhǎng)期規(guī)劃,保證活動(dòng)開(kāi)展的持續(xù)性,也制定近期方案,確保行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。
3、制定標(biāo)準(zhǔn),加大投入,強(qiáng)化督促考核。
我縣交通各部門(mén)、各單位包括主管部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)、養(yǎng)護(hù)部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn),均有其自身的特點(diǎn)和要求,要結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)分類(lèi)制定行業(yè)文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)的可操作性。要加大資金的投入力度,將創(chuàng)建活動(dòng)資金納入單位年初預(yù)算,通過(guò)設(shè)立圖書(shū)閱覽室、娛樂(lè)室、體育場(chǎng)地等滿(mǎn)足交通職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求,豐富職工的業(yè)余文化生活。要制定考核、激勵(lì)、督查督辦機(jī)制,考核要實(shí)行日常督查與年終考評(píng)相結(jié)合,考評(píng)結(jié)果要合理運(yùn)用,獎(jiǎng)懲嚴(yán)格分明,真正起到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的積極作用,把行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)推向縱深。
4、精心設(shè)計(jì),仔細(xì)安排,創(chuàng)新活動(dòng)載體。
各部門(mén)、各單位要根據(jù)市、縣文明建設(shè)工作規(guī)劃的安排部署,認(rèn)真抓好落實(shí),以文明、優(yōu)質(zhì)、高效為目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施文明運(yùn)輸、文明經(jīng)營(yíng)、文明施工、文明收費(fèi)、文明執(zhí)法。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體,以?xún)?nèi)容豐富的`主題實(shí)踐活動(dòng)支撐行業(yè)文明建設(shè),使活動(dòng)有血有肉,開(kāi)展得有聲有色。要深入開(kāi)展“除陋習(xí),樹(shù)新風(fēng),”主題實(shí)踐活動(dòng),大力倡導(dǎo)遵章守紀(jì)、文明禮讓、友愛(ài)互助的新風(fēng)氣,大力倡導(dǎo)文明乘車(chē)、文明出行、文明旅游的新風(fēng)尚,使講文明、重禮儀、樹(shù)形象成為交通職工及出行群眾的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)結(jié)合單位實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),廣泛開(kāi)展如“我為旅客獻(xiàn)溫馨”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競(jìng)賽”、“夏日送清涼”等提升服務(wù)水平和質(zhì)量的活動(dòng)。
5、加大建設(shè),強(qiáng)化管理,提升創(chuàng)建形象。
各部門(mén)、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中要加大建設(shè)力度,辦公、生產(chǎn)區(qū)域要設(shè)置布局合理的痰盂盒、果皮箱、垃圾庫(kù),服務(wù)站點(diǎn)有供用戶(hù)、顧客休息的便民設(shè)施。單位內(nèi)路面進(jìn)行硬化,無(wú)垃圾、污泥、痰跡、亂掃亂倒現(xiàn)象;綠化帶干凈整潔,無(wú)壞死花草樹(shù)木;陰陽(yáng)溝疏通,無(wú)污水、污物聚積;墻面無(wú)嚴(yán)重脫落、污損,墻壁無(wú)蜘蛛網(wǎng)、灰塵和亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。廁所經(jīng)常保持清潔,辦公區(qū)、家屬區(qū)綠化不低于90%,辦公室內(nèi)有綠化盆栽、字畫(huà)上墻。要強(qiáng)化行業(yè)文明建設(shè)管理,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建活動(dòng)平時(shí)資料的收集整理工作,資料按照創(chuàng)建要求分類(lèi)明確、完整規(guī)范,特別要注重影像資料的收集整理,以增強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展情況的真實(shí)性。通過(guò)這些扎實(shí)的工作,提升我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建形象,增強(qiáng)社會(huì)各界和人民群眾對(duì)我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建的滿(mǎn)意度。
6、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),促進(jìn)文明創(chuàng)建。
各部門(mén)、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中,要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;加強(qiáng)對(duì)黨員的培訓(xùn),提高黨員政治思想素質(zhì),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn),對(duì)職工進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高廣大職工的政治思想覺(jué)悟、道德品質(zhì)情操和工作業(yè)務(wù)技能,自覺(jué)投入到行業(yè)文明建設(shè)中,促進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建工作進(jìn)一步發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),職工同志們,行業(yè)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們要團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)開(kāi)展好行業(yè)文明創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取在行業(yè)文明建設(shè)中取得新突破,取得新成績(jī),向全縣人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。我的講話(huà)完了,謝謝大家!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十九
同志們:
在省市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之際,在春節(jié)即將到來(lái)前夕,市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一道,共商交通運(yùn)輸發(fā)展大計(jì),目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,乘勢(shì)而上,加快交通運(yùn)輸發(fā)展,徹底打破瓶頸制約,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。剛才,書(shū)寶局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)的很全面,安排的很到位,我完全贊同。下面,我再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào):
一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時(shí)期。
過(guò)去的五年,是我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)任務(wù)最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年,也是安康交通發(fā)展投資最大、建設(shè)速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時(shí)期。五年來(lái),全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”目標(biāo),搶抓歷史機(jī)遇,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),凝心聚力發(fā)展,加快交通建設(shè),使多年來(lái)制約安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸得以破解,讓安康在對(duì)外開(kāi)放、突破發(fā)展的大通道上跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐。
一是高速公路建設(shè)取得新突破。安康高速公路從無(wú)到有,20xx年建成了京昆高速西安至漢中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通車(chē),破解了幾千年來(lái)秦嶺山脈對(duì)全市乃至全省的交通屏障,拉近了與省城的時(shí)空距離,融入了西安兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,全市人民為之歡欣鼓舞,猶如為安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑,人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來(lái),安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設(shè)的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車(chē),我市南北西三個(gè)方向的高速通道基本形成,發(fā)展條件進(jìn)一步改善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。農(nóng)村交通條件得到極大改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。一萬(wàn)公里通村水泥路,猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間,凝聚了十個(gè)縣區(qū)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血,鋪就了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的黃金通道,架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。為此,市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)萬(wàn)公里通村水泥路表彰大會(huì),大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)筑路功臣,并給予了“村道精神”的高度評(píng)價(jià),號(hào)召全市人民學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。
三是干線(xiàn)公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計(jì)投資20多億元,對(duì)全市國(guó)省干線(xiàn)公路進(jìn)行了改造和提級(jí)升等。同時(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)水平全面提高,成為全省干線(xiàn)公路樹(shù)形象活動(dòng)的典型。
四是交通運(yùn)輸發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動(dòng)了運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。“”以來(lái),累計(jì)建成各類(lèi)客運(yùn)站點(diǎn)260多個(gè)。全市90%的縣擁有二級(jí)客運(yùn)站,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級(jí)客運(yùn)站。交通條件的極大改善,促進(jìn)了機(jī)動(dòng)車(chē)輛迅速增長(zhǎng)。20xx年我市機(jī)動(dòng)車(chē)輛19.2萬(wàn)輛,20xx年達(dá)到22.8萬(wàn)輛,增長(zhǎng)19%,20xx年達(dá)到29.1萬(wàn)輛,增長(zhǎng)27.5%。交通運(yùn)輸蓬勃發(fā)展。
20xx年是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)7.18特大自然災(zāi)害給我市交通公路造成的巨大損失,全市交通系統(tǒng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確定了“交通局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣區(qū)、公路局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)”的包抓工作機(jī)制,全系統(tǒng)緊急動(dòng)員、快速行動(dòng)、科學(xué)調(diào)度,全力以赴投入抗洪救災(zāi)、冒著生命危險(xiǎn),搶險(xiǎn)保通,為全市抗洪搶險(xiǎn)提供了良好的交通運(yùn)輸保障。交建集團(tuán)安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀,還為我們地方提供搶險(xiǎn)救災(zāi)通道,支援柴油等物資,調(diào)配人員機(jī)械到重災(zāi)縣區(qū)救災(zāi)。進(jìn)入恢復(fù)重建階段后,交通系統(tǒng)干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,想方設(shè)法拆借資金,加緊水毀修復(fù),確保道路暢通,為全市災(zāi)后重建順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。
發(fā)展成就可喜可賀,發(fā)展歷程充滿(mǎn)艱辛。能取得這樣的成績(jī)既得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視,搶抓機(jī)遇,舉全市之力;得益于市上各相關(guān)部門(mén)的緊密配合、合力攻堅(jiān);得益于全體交通人的苦干實(shí)干、克難奮進(jìn);更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐?jiàn)證了安康交通的突破發(fā)展感到振奮,我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個(gè)平臺(tái)讓我們的人生更加絢麗感到幸運(yùn)。在起首之年,我代表市委、市政府對(duì)全體交通行業(yè),特別是對(duì)7.18在抗洪搶險(xiǎn)保暢作出突出貢獻(xiàn)的交通人表示衷心的感謝!
二、實(shí)施重點(diǎn)突破,扎實(shí)做好“”開(kāi)局之年交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。
全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項(xiàng)目安排上,與我市相關(guān)的項(xiàng)目還不少:一是加快建設(shè)十天線(xiàn)鄂陜界至安康高速公路,全力推進(jìn)安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國(guó)家高速公路網(wǎng)。二是適應(yīng)陜南突破發(fā)展要求,重點(diǎn)提升區(qū)域內(nèi)干線(xiàn)公路技術(shù)等級(jí),提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實(shí)施危橋改造工程和災(zāi)害防治工程。三是實(shí)施縣鄉(xiāng)油路改造工程,消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實(shí)施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;實(shí)施橋涵配套工程,完善橋涵、安保、排水工程;實(shí)施園區(qū)公路連接工程,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路。四是加快運(yùn)輸戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市有一級(jí)客運(yùn)站、一級(jí)貨運(yùn)站,縣有二級(jí)客運(yùn)站、70%縣城建成等級(jí)貨運(yùn)站,90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級(jí)客運(yùn)站,所有通班車(chē)的村建有??奎c(diǎn)。五是加快建設(shè)安康至白河國(guó)家高等級(jí)航道,改擴(kuò)建漢江沿岸部分重點(diǎn)港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫(kù)區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見(jiàn),“”時(shí)期,依然是交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,加大投資力度、加快建設(shè)步伐的總趨勢(shì)沒(méi)有改變?;诖耍形?、市政府提出了到20xx年要實(shí)現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級(jí)化、縣鄉(xiāng)等級(jí)化,村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化,設(shè)施配套化”的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們的任務(wù)依然很重,要做的事情還很多。我們決不能因?yàn)橛辛顺煽?jī)而沾沾自喜,更不能小有進(jìn)步就松勁懈怠。還必須進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,再添措施,乘勢(shì)而上,下更大的決心,用更大的熱情,砥礪奮進(jìn),通過(guò)我們的努力工作,徹底打破瓶頸制約,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。
“”時(shí)期的交通建設(shè)是在干中“跑”,大多項(xiàng)目是現(xiàn)成的,我們重點(diǎn)在于建設(shè),“”交通建設(shè)要在“跑”中干,盡管加快發(fā)展大趨勢(shì)沒(méi)變,但好多項(xiàng)目還沒(méi)有具體落實(shí),重點(diǎn)需要我們來(lái)“跑”,跑就得跑早,跑就得領(lǐng)先,要領(lǐng)先就必須開(kāi)好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。一要確保在建項(xiàng)目全力加快建設(shè)。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,這也是我市真正意義實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海便捷通道。截至目前,該工程已完成投資84.2億元,占總投資的63.1%,路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預(yù)制等形象進(jìn)度都在98%以上,隧道掘進(jìn)88%。今年的投資計(jì)劃37億元,要確保今年10月前建成通車(chē)。建設(shè)任務(wù)還十分繁重,千萬(wàn)不敢掉以輕心、盲目樂(lè)觀(guān)。工程沿線(xiàn)的漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣、白河縣一定要加倍珍惜,善始善終地做好環(huán)境保障工作,千方百計(jì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以在建項(xiàng)目的加快建設(shè)力促新建項(xiàng)目盡快開(kāi)工。工程建設(shè)越到后期越容易出現(xiàn)問(wèn)題。工程管理處和沿線(xiàn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持力度不減、思想不松,善始善終地做好各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭,一定要及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象,全力確保工程加快建設(shè)。管理處要加強(qiáng)施工單位的管理,防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過(guò)激行為??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想,勁往一處使。各級(jí)干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月,春節(jié)臨近,好多外地工人,犧牲與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),堅(jiān)守在建設(shè)一線(xiàn),縣鄉(xiāng)政府要組織開(kāi)展好建設(shè)工地慰問(wèn)活動(dòng),以表達(dá)我們對(duì)廣大建設(shè)者的感激之情。二要繼續(xù)加強(qiáng)銜接爭(zhēng)取,力促新建項(xiàng)目盡早開(kāi)工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未進(jìn)入國(guó)家高速公路網(wǎng),涉及建設(shè)用地計(jì)劃和資本金的問(wèn)題,省上正在積極協(xié)調(diào)。市交通局會(huì)同平利縣政府要開(kāi)動(dòng)腦筋,想方設(shè)法,利用一切可以利用的關(guān)系,跑省進(jìn)部,千方百計(jì)力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。力爭(zhēng)關(guān)鍵要善于爭(zhēng),要把不可能變成可能,把可能變成現(xiàn)實(shí)。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進(jìn)省上“”交通發(fā)展規(guī)劃,涉及縣區(qū)也要提早著手,加緊銜接,做好前期,力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù),提升運(yùn)營(yíng)水平??陀^(guān)地講,我市境內(nèi)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低,高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)就必須要有高水平服務(wù)。高速公路建設(shè)期間,各管理處各建一段,地名、標(biāo)牌沒(méi)有統(tǒng)一銜接,要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽(yáng)了。交建集團(tuán)安川分公司、高速集團(tuán)十天分公司一定要秉承“以人為本、以車(chē)為本”的理念,精細(xì)管理,人性化服務(wù),用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高運(yùn)營(yíng)水平。會(huì)后,由交通路政部門(mén)牽頭,小康、十天西、安川管理處參加,盡快增設(shè)高速路標(biāo)識(shí)牌,春節(jié)期間先應(yīng)急,再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負(fù)責(zé)對(duì)入城、出城和干線(xiàn)公路、國(guó)省道標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行清理規(guī)范。
(二)著力落實(shí)干線(xiàn)公路提等改造項(xiàng)目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),量力而行、適當(dāng)超前,注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則,加大聯(lián)縣二級(jí)公路和縣城過(guò)境路提等升級(jí)改造力度,是全省“”交通建設(shè)又一重點(diǎn)。紫陽(yáng)至漁渡公路改造項(xiàng)目是今年要完工的干線(xiàn)公路改造項(xiàng)目,紫陽(yáng)縣一定要搶抓最佳建設(shè)期,全力加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路,已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)全省交通發(fā)展“”規(guī)劃,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。市交通局要會(huì)同有關(guān)縣區(qū)政府組成專(zhuān)門(mén)班子,想方設(shè)法,加緊銜接,盯死靠牢,跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)能夠盡早立項(xiàng)建設(shè)。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn),盡管省上暫未列入,市交通局及相關(guān)縣區(qū)要提前著手,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),完善前期工作,盡力創(chuàng)造條件,加緊銜接爭(zhēng)取,盡可能擠進(jìn)省上盤(pán)子,力爭(zhēng)能盡早啟動(dòng)建設(shè)。
(三)高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。一要加緊修復(fù)水毀公路。去年7.18特大暴雨洪澇災(zāi)害,致使農(nóng)村公路遭受毀滅性的損失,特別是村級(jí)公路千瘡百孔,面目全非。盡管通過(guò)大家努力,一些重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復(fù),通村水泥路修復(fù)了三分之一。但由于損毀太嚴(yán)重,要恢復(fù)到災(zāi)前水平,還需要我們加倍努力。我們都是萬(wàn)公里通村水泥路的的建設(shè)者、都為它出過(guò)力,如果不加快修復(fù)、不加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,多年來(lái)好不容易積累的成果就有可能付之東流,那真是令人痛心。市交通局要積極爭(zhēng)取水毀修復(fù)項(xiàng)目,加大水毀修復(fù)的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會(huì)議的要求,利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),真正掀起農(nóng)村公路普修大會(huì)戰(zhàn)。市農(nóng)村公路管理處要切實(shí)負(fù)責(zé),做好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)度,確保會(huì)戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手,完善提高農(nóng)村公路。前幾年修的路,還有很多是不完善的,有的邊溝未挖、路肩沒(méi)培,有的坡陡彎急、減速設(shè)施、安保設(shè)施、安全標(biāo)志未設(shè)置,存在安全隱患,必須盡快完善提高。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,各縣區(qū)要按照分類(lèi)指導(dǎo)的原則,把農(nóng)村公路分為示范路、一類(lèi)路、二類(lèi)路、三類(lèi)路等,積極創(chuàng)建示范路,增加一類(lèi)路、提升二類(lèi)路、消滅三類(lèi)路。剛才書(shū)寶局長(zhǎng)講了,今年要完成農(nóng)村公路示范路3000公里,請(qǐng)各縣區(qū)積極爭(zhēng)取,按照示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大投入,夯實(shí)責(zé)任,盡快完善提高,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三要抓好重點(diǎn)工程損毀農(nóng)村公路的修復(fù)工作。近年來(lái),為支持鐵路、高速公路加快建設(shè),一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重。目前,這些重點(diǎn)工程即將完工,相關(guān)縣區(qū)要與各標(biāo)段盡快對(duì)接協(xié)議、核實(shí)數(shù)據(jù),研究恢復(fù)方案,將總體情況報(bào)市交通局匯總后,盡力爭(zhēng)取省上項(xiàng)目支持;同時(shí)各管理處要安排各標(biāo)段核實(shí)情況,落實(shí)好賠建資金,確保“大路小路”都能通暢。
(四)做大做強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。建設(shè)是基礎(chǔ),運(yùn)輸是目的,運(yùn)輸搞好了,人們出行方便了,貨暢其流了,修路的效益才能真正發(fā)揮。運(yùn)輸?shù)匚灰訌?qiáng),要把運(yùn)輸作為產(chǎn)業(yè)來(lái)興辦。交通運(yùn)輸局要特別注重研究運(yùn)輸工作,培育運(yùn)輸市場(chǎng)、規(guī)范運(yùn)輸管理是我們的重要職責(zé)。入川、入甘、通江達(dá)海的高速公路即將建成,必須提前做好準(zhǔn)備,全面推進(jìn)跨市出省的快速運(yùn)輸;要進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào),使各種運(yùn)輸形式都能快速轉(zhuǎn)接;要積極培育運(yùn)輸市場(chǎng),加快推進(jìn)市到縣區(qū)直達(dá)運(yùn)輸和農(nóng)村運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善現(xiàn)有客貨運(yùn)站場(chǎng)所服務(wù)功能,不斷提高綜合運(yùn)輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉(zhuǎn)站和客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)縣縣有二級(jí)站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級(jí)客運(yùn)站,65%以上行政村建有客運(yùn)招呼站,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車(chē),80%建制村通客車(chē)。要強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理,確保交通運(yùn)輸統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序和安全運(yùn)行。
(五)積極推進(jìn)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢(shì)的嚴(yán)峻,國(guó)家特別重視航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康,安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國(guó)家高等級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目。漢濱區(qū),旬陽(yáng)、白河縣政府及市直各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇,全力做好各項(xiàng)工作,力促安康至白河航運(yùn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),盡早建成投用。其他有關(guān)縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線(xiàn)資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,加快港口碼頭建設(shè),構(gòu)建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學(xué)校有停靠點(diǎn)的港口碼頭集群模式。
三、振奮精神,狠抓落實(shí),再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌。
一要振奮精神,再鼓干勁?!啊钡臅r(shí)期,我們搶抓了機(jī)遇,取得了一定成績(jī),值得我們每個(gè)人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè),給了我們展示才華的平臺(tái)和拼搏奮進(jìn)的動(dòng)力。但我們切不可沾沾自喜,躺在成績(jī)上睡大覺(jué)。在新一輪交通發(fā)展機(jī)遇面前,交通系統(tǒng)全體同志要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,再鼓干勁,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)地投入到交通建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績(jī)。
二要超前工作,狠抓落實(shí)。今年的交通建設(shè)任務(wù)重,項(xiàng)目落實(shí)還需要我們積極爭(zhēng)取。我們既要腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,又要多動(dòng)腦筋,想方設(shè)法。必須采取超常措施,才能取得非常成績(jī)。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。在重大機(jī)遇面前,對(duì)交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗(yàn)。關(guān)鍵要看如何來(lái)把握,機(jī)遇把握的好,就能干出顯著成績(jī),給黨委、政府和人民群眾交上滿(mǎn)意的答卷,把握不好,就可能出問(wèn)題。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺(jué)做到廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。要求我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定,完善建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量、工程監(jiān)理等建設(shè)管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。
四要團(tuán)結(jié)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊(duì)等,各管一個(gè)方面,但都屬于交通系統(tǒng),市交通局是總牽頭、總協(xié)調(diào),要主動(dòng)加強(qiáng)溝通,相關(guān)單位要樹(shù)立大交通的意識(shí),主動(dòng)融入,資源有限整合,發(fā)揮更大效益。各級(jí)政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設(shè)環(huán)境,堅(jiān)決杜絕“三亂”行為,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。各相關(guān)部門(mén)要為交通建設(shè)開(kāi)綠燈,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。決不能因部門(mén)的工作不到位影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
同志們,在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要時(shí)期,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望,也是廣大群眾的殷切期盼。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),共創(chuàng)交通偉業(yè),努力為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!
借此機(jī)會(huì),也向各位拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,闔家幸福!
謝謝大家!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇一
同志們:
按照省市關(guān)于“少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)”的要求,今天,我們把全市交通系統(tǒng)和鐵路、機(jī)場(chǎng)有關(guān)方面召集在一起,召開(kāi)一個(gè)“大交通”工作會(huì)議,目的是組織動(dòng)員全市上下,以現(xiàn)有良好的交通基礎(chǔ)為支撐,乘勢(shì)而上,積極為推進(jìn)區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)而不懈努力。剛才,市交通局局長(zhǎng)譚書(shū)寶比較全面地通報(bào)了去年的交通公路工作情況,對(duì)今年的交通公路重點(diǎn)工作做了安排;市發(fā)改委黨組書(shū)記、機(jī)場(chǎng)辦主任唐軍通報(bào)了近期全市境內(nèi)鐵路和安康機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)情況。他們的安排我都贊同,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、近年來(lái)全市交通事業(yè)發(fā)展成效顯著。
近年來(lái),在在座各位和全市干部群眾的共同努力下,全市交通事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效,全市交通發(fā)展已經(jīng)具備非常良好的基礎(chǔ)。鐵路方面:襄渝二線(xiàn)、西康二線(xiàn)相繼建成通車(chē),西成高鐵正在加快建設(shè),陽(yáng)安二線(xiàn)前期工作基本完成,今年將全線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。公路交通方面:一是高速通道已經(jīng)形成。境內(nèi)高速公路通車(chē)?yán)锍探?60公里,特別是隨著今年元月15日,安康至湖北十堰高速公路的建成通車(chē),安康北上西安,南下重慶,西至漢中、成都,東達(dá)十堰、武漢的快速大通道全線(xiàn)貫通,安康通江達(dá)海的高速通道已經(jīng)形成。與此同時(shí)安平高速正在加快建設(shè),平鎮(zhèn)高速前期工作進(jìn)展順利。二是干線(xiàn)公路更加通暢。堅(jiān)持實(shí)施大中修工程、危橋線(xiàn)路整治,建成安嵐路、漁紫路,扎實(shí)開(kāi)展好路創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)良路率超過(guò)90%。三是農(nóng)村公路更加完善。在建成萬(wàn)公里通村水泥路的基礎(chǔ)上,為鞏固建設(shè)成果,積極實(shí)施“一千雙萬(wàn)”(創(chuàng)建縣鄉(xiāng)示范路1000公里,創(chuàng)建通村示范路1萬(wàn)公里、建設(shè)連戶(hù)路1萬(wàn)公里)工程,農(nóng)村公路設(shè)施更加配套,通暢能力進(jìn)一步提高。四是運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動(dòng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全市機(jī)動(dòng)車(chē)輛持續(xù)快速增長(zhǎng),達(dá)到38萬(wàn)輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車(chē)通達(dá)率100%,行政村客車(chē)通達(dá)率達(dá)95%以上。安康城北客運(yùn)站建成投運(yùn),高客站建設(shè)順利。五是公路項(xiàng)目規(guī)劃前期工作扎實(shí)到位。去年以來(lái),市交通局圍繞安康綜合交通樞紐建設(shè),加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和前期工作力度,爭(zhēng)取重要縣鄉(xiāng)公路280公里,石紫嵐、安旬、旬小、平鎮(zhèn)等6條公路390公里、投資39.2億元的改建項(xiàng)目,已完成工可和初步設(shè)計(jì)批復(fù),上報(bào)交通部爭(zhēng)取今年工程建設(shè)投資計(jì)劃。寧陜至兩河、寧陜至鎮(zhèn)安公路改建工程已完成工可編制和初步設(shè)計(jì)。市域內(nèi)6條高速公路和6條普通公路列入國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃,為全市交通公路事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。市交通局連續(xù)四年在全省目標(biāo)考核中獲得一等獎(jiǎng),實(shí)在非常難得。機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面:項(xiàng)目已取得國(guó)務(wù)院和批準(zhǔn),項(xiàng)目選址已經(jīng)明確,環(huán)評(píng)工作正在進(jìn)行,即將獲得國(guó)家批復(fù)。水運(yùn)方面:白河至安康國(guó)家四級(jí)航道建設(shè)正全面展開(kāi),安康至漢中洋縣五級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取中。城市交通方面:去年市委市政府決定改革中心城區(qū)公交車(chē)和出租車(chē)管理體制:變漢濱區(qū)管理為市級(jí)直接管理;落實(shí)城市公交和出租車(chē)特許經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)行政府主導(dǎo)、國(guó)有控股的“規(guī)?;⒓s化、公司化”城市公交經(jīng)營(yíng)管理體制;改變?cè)械某鲎廛?chē)層層轉(zhuǎn)包的管理模式,實(shí)現(xiàn)真正的公司化經(jīng)營(yíng)。春節(jié)前,按新體制新開(kāi)通2條公交線(xiàn)路、投放70輛出租汽車(chē),得到市民的好評(píng)。
可以說(shuō),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通瓶頸制約已經(jīng)打破,現(xiàn)已進(jìn)入到發(fā)展綜合交通的新階段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,截至20xx年底,安康公路總里程22181公里,居全省第二;密度94.28公里/平方公里,居全省第四。其中:高速公路454公里、二級(jí)公路421公里、三級(jí)公路903公里、四級(jí)公路16638公里、等外公路3664公里,分別占公路總里程的2.1%、1.9%、4.1%、74.9%和17%,二級(jí)以上公路僅占4%,遠(yuǎn)低于全國(guó)10.8%、全省8.3%的平均水平,亟待加強(qiáng)提等升級(jí)力度。鐵路總里程453公里,水路航運(yùn)總里程680公里、占全省的85%以上。
這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全市干部群眾的共同努力,更得益于在座各位交通人的砥礪奮進(jìn)、扎實(shí)工作。在此,我代表市委、市政府鄭重地向大家說(shuō)一聲:
你們辛苦了!謝謝你們!
二、區(qū)域綜合交通樞紐的功能定位為我市交通發(fā)展帶來(lái)的難得的歷史機(jī)遇。
綜合交通樞紐是由兩種以上運(yùn)輸方式的干線(xiàn)所組成的交通樞紐。具有三個(gè)典型特征:第一,在地理位置上,交通樞紐地處兩種及以上的運(yùn)輸方式銜接地區(qū)或客貨流重要集散地;第二,在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上,交通樞紐是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上多條干線(xiàn)通過(guò)或連接的交匯點(diǎn),是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,連接不同方向上的客貨流,對(duì)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的暢通起著重要作用;第三,在運(yùn)輸組織上,交通樞紐承擔(dān)著各種運(yùn)輸方式的客貨到發(fā),同種運(yùn)輸方式的客貨中轉(zhuǎn)及不同運(yùn)輸方式的客貨聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸作業(yè)。
建設(shè)綜合交通樞紐的重要意義在于:一是實(shí)現(xiàn)交通一體化:就是要通過(guò)完善的交通協(xié)調(diào),在樞紐內(nèi)部達(dá)到多種交通方式的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)從一個(gè)樞紐到另一個(gè)樞紐的快速高效銜接。二是功能綜合化:綜合交通樞紐建成后的功能已不僅僅是交通功能,而是圍繞交通所帶來(lái)的其他城市功能的聚集,與商業(yè)、辦公、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)融合,形成功能多元化的大型“交通綜合體”。三是帶動(dòng)區(qū)域開(kāi)發(fā):利用交通樞紐建設(shè)將周邊區(qū)域的城市聯(lián)系起來(lái),改善周邊交通條件,提高區(qū)域商務(wù)潛力,帶動(dòng)周邊土地升值,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化程度提高和交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起,促進(jìn)整體區(qū)域共同發(fā)展。四是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力:綜合交通樞紐成為城市與外界聯(lián)系的“門(mén)戶(hù)地帶”,建設(shè)綜合交通樞紐的同時(shí),打造城市公共空間,展示城市形象,促進(jìn)周邊地區(qū)的品質(zhì)提升,有利于城市營(yíng)銷(xiāo),強(qiáng)化城市競(jìng)爭(zhēng)力。
安康地處秦巴山區(qū)腹地,毗鄰湖北、四川和重慶,是三大經(jīng)濟(jì)區(qū)幾何中心,是陜南的門(mén)戶(hù),更是連接西北、西南和華中的交通要道。現(xiàn)有的高速公路和鐵路在安康的“十字交會(huì)”,已經(jīng)形成區(qū)域交通重要節(jié)點(diǎn),具備建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)。
去年上半年,國(guó)務(wù)院批復(fù)的《丹江口庫(kù)區(qū)上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》,給安康的定位就是建設(shè)區(qū)域交通樞紐、物流中心,省政府確定安康、寶雞和綏德為全省三個(gè)區(qū)域交通樞紐。春節(jié)前夕,來(lái)安康調(diào)研時(shí)說(shuō):“這次到安康很受鼓舞的是,安康正在考慮在整個(gè)秦巴山區(qū)發(fā)揮交通樞紐、物流中心的作用。很多物流企業(yè)包括深圳的順豐速運(yùn)等,都想把安康作為整個(gè)秦巴山區(qū)的基點(diǎn),輻射周邊好幾個(gè)省?!薄皣?guó)家將給予安康必要的支持和更多的傾斜”。市委、市政府對(duì)建設(shè)綜合交通樞紐非常重視,市委三屆五次會(huì)議提出了積極打造區(qū)域綜合交通樞紐的戰(zhàn)略思路。去年9月12日,徐啟方市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐推進(jìn)會(huì),近期還要到市交通局專(zhuān)門(mén)調(diào)研綜合交通樞紐建設(shè)工作??梢哉f(shuō)加快推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)已經(jīng)逐步成為全市共識(shí),各縣區(qū)黨委、政府對(duì)交通工作非常重視,在交通項(xiàng)目爭(zhēng)取、配套資金籌措、建設(shè)環(huán)境保障等方面都給予盡可能的傾斜。廣大干部群眾更是對(duì)交通發(fā)展投入極大熱情。交通發(fā)展的政策機(jī)遇和環(huán)境氛圍都是非常良好的。
不可否認(rèn),在交通發(fā)展的具體工作中還存在配套資金嚴(yán)重不足、建設(shè)用地緊張、征地拆遷難度大、體制改革利益矛盾尖銳等諸多問(wèn)題和困難,但從建設(shè)基礎(chǔ)、政策機(jī)遇和環(huán)境氛圍來(lái)看,對(duì)我們都是非常有利的,我市交通發(fā)展面臨前所未有的良好形勢(shì)。
三、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力做好20xx年交通重點(diǎn)工作建設(shè)綜合交通樞紐是難得的機(jī)遇,是宏偉的目標(biāo),但具體工作要從細(xì)微處著手,要從現(xiàn)在開(kāi)始。安康之所以能被稱(chēng)為“漢江兩岸拔起的一座現(xiàn)代化城市”“秦巴山區(qū)腹地上的一顆明珠”,得益于交通,未來(lái)的美麗富裕新安康建設(shè)還得繼續(xù)依靠交通。因此,20xx年交通運(yùn)輸工作既要解決好廣大群眾最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的交通需求,同時(shí)也要高點(diǎn)定位,及早行動(dòng),加緊謀劃和推進(jìn)區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)。
(一)積極主動(dòng)支持現(xiàn)有鐵路項(xiàng)目加快建設(shè)。市鐵路協(xié)調(diào)辦要統(tǒng)籌做好銜接協(xié)調(diào)工作,督促相關(guān)縣區(qū)積極主動(dòng)支持在建鐵路項(xiàng)目加快建設(shè)。寧陜縣要繼續(xù)主動(dòng)做好工作,推動(dòng)西成客專(zhuān)加快建設(shè);漢濱、旬陽(yáng)、漢陰、石泉和高新區(qū)要主動(dòng)配合,積極做好征地拆遷和建設(shè)環(huán)境保障等相關(guān)工作,確保大嶺鋪至安康直通線(xiàn)和陽(yáng)安二線(xiàn)盡早開(kāi)工。市發(fā)改委要會(huì)同市交通局加快編制安康區(qū)域綜合交通樞紐規(guī)劃,盡早報(bào)省發(fā)改委批復(fù),并以此為契機(jī),力爭(zhēng)安張常鐵路“”期間開(kāi)工,西武、西渝高鐵有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,著力解決好支撐區(qū)域綜合交通樞紐的鐵路快速運(yùn)輸問(wèn)題。由市鐵路協(xié)調(diào)辦牽頭,在全市鐵路沿線(xiàn)開(kāi)展“愛(ài)路、護(hù)路”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),為境內(nèi)鐵路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為鐵路系統(tǒng)在安康建設(shè)發(fā)展積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)和服務(wù),通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建愛(ài)路、護(hù)路先進(jìn)市或先進(jìn)縣區(qū),贏(yíng)得中國(guó)鐵路總公司和西安鐵路局在安康規(guī)劃鐵路和建設(shè)鐵路的支持。
(二)突出抓好交通公路重點(diǎn)工作。20xx年,交通公路工作任務(wù)很重,有項(xiàng)目爭(zhēng)取、有加快建設(shè)、有養(yǎng)護(hù)管理、有市場(chǎng)培育,還有體制改革,工作難度和工作壓力都很大。特別是全市計(jì)劃實(shí)施公路水運(yùn)交通建設(shè)項(xiàng)目300多個(gè),計(jì)劃完成投資30.5億,較去年增長(zhǎng)近一倍,我們必須要鼓足干勁,想方設(shè)法,全力推進(jìn)。已經(jīng)在建的項(xiàng)目,必須千方百計(jì)加快進(jìn)度。計(jì)劃今年啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目,要及早著手準(zhǔn)備開(kāi)工,一季度一定要有1至2個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工,為全年工作起好步、開(kāi)好局。具體來(lái)講要突出這樣幾個(gè)重點(diǎn):
一是高速公路要抓保障、促加快。市交通局要加強(qiáng)跟蹤,盡快落實(shí)向省交通廳拆借安平高速公路的征地補(bǔ)償資金,漢濱區(qū)、平利縣要全力做好征地拆遷和環(huán)境保障工作,確保安平高速公路全線(xiàn)加快建設(shè),以良好的建設(shè)業(yè)績(jī)贏(yíng)得省上對(duì)安康高速公路建設(shè)的進(jìn)一步支持,為爭(zhēng)取平鎮(zhèn)高速、安嵐高速盡早開(kāi)工創(chuàng)造良好的條件。
二是干線(xiàn)公路要破瓶頸、促建設(shè)。經(jīng)過(guò)去年的努力爭(zhēng)取,我市干線(xiàn)公路已有390公里、近40億元的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃盤(pán)子。目前最大的瓶頸是要解決好配套資金和建設(shè)用地問(wèn)題。今年要啟動(dòng)建設(shè)的石紫嵐和平鎮(zhèn)二級(jí)公路項(xiàng)目,2月17日市政府常務(wù)會(huì)上,徐市長(zhǎng)已有基本態(tài)度,要給予積極支持、重點(diǎn)保障,請(qǐng)市交通局主動(dòng)與市財(cái)政、國(guó)土部門(mén)銜接,盡快解決好瓶頸制約,推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。
三是城市過(guò)境公路項(xiàng)目要重爭(zhēng)取、促落地。在建的g316白河縣城過(guò)境段要加快建設(shè)、確保年內(nèi)竣工投用;g316漢陰縣城過(guò)境段要加大力度、加快進(jìn)度,盡快開(kāi)工建設(shè)。今年重點(diǎn)要落實(shí)好安康中心城區(qū)的城市北環(huán)線(xiàn)、月河快速干道和機(jī)場(chǎng)高速等三個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目問(wèn)題。這三個(gè)項(xiàng)目既是拉大城市骨架、帶動(dòng)城市發(fā)展的迫切需要,更是實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、漢江安康中心港等綜合交通形式實(shí)現(xiàn)快速換乘連接的必然要求,對(duì)建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐具有非常重要的作用。希望市發(fā)改、交通等部門(mén)要高度重視,組成專(zhuān)門(mén)班子,提早著手,想盡千方百計(jì),舍得一點(diǎn)投入,加大爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)項(xiàng)目今年都能夠落實(shí)。
四是水運(yùn)發(fā)展重點(diǎn)要建航道、保安全。漢江水運(yùn)是我市特有的廉價(jià)交通形式,更是低碳環(huán)保型交通方式,很有發(fā)展?jié)摿Α0部抵涟缀铀募?jí)航道建設(shè)要進(jìn)一步加快,務(wù)必年內(nèi)完成。安康港建設(shè)更要加快進(jìn)度,確保完成年度投資計(jì)劃。市交通局還要加大爭(zhēng)取力度,確保安康至洋縣五級(jí)航道項(xiàng)目盡快落實(shí)。全省水運(yùn)85%在安康,水運(yùn)一旦發(fā)生事故就是大事故,水運(yùn)安全必須高度重視。涉水縣區(qū)政府要積極落實(shí)涉水鎮(zhèn)辦的安全主體責(zé)任,海事部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,確保水上安全。
五是公路養(yǎng)護(hù)管理要重質(zhì)量、保通暢。公路“三分在建、七分在養(yǎng)”說(shuō)的就是養(yǎng)管比建設(shè)更重要。不管是那種層級(jí)的道路,都要在完善管護(hù)機(jī)制、強(qiáng)化管護(hù)措施上下功夫,真正做到建管養(yǎng)并重。公路業(yè)主單位一定要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),公路是公共產(chǎn)品,不是業(yè)主單位的部門(mén)資產(chǎn),安全、便捷、暢通是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn),人性化是我們必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則。不管是高速公路還是干線(xiàn)公路,都要按照“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”的目標(biāo),加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)消除路面病害,保持路況良好,努力提高公路通暢水平。各縣區(qū)要落實(shí)好地方道路的養(yǎng)管責(zé)任,加大養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)的投入,確保農(nóng)村公路有路必養(yǎng),構(gòu)建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步強(qiáng)化路政管理,加強(qiáng)源頭治超工作,構(gòu)建治超管理網(wǎng)絡(luò)。大力開(kāi)展路域環(huán)境整治,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)文明示范路創(chuàng)建,切實(shí)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),營(yíng)造最優(yōu)路域環(huán)境。
六是城市公交車(chē)、出租車(chē)改革今年要全面完成。出租汽車(chē)改革應(yīng)該說(shuō)起步良好,現(xiàn)在可以按既定方案逐步推進(jìn)。公交體制改革雖開(kāi)通了高新兩路公交,但全面改革情況復(fù)雜,羈絆較多,還需我們做深入細(xì)致的工作。2月17日市政府常務(wù)會(huì)議上徐市長(zhǎng)再次提出,公交改革是解決群眾出行方便重要的民生問(wèn)題,既符合政策、代表發(fā)展趨勢(shì),又有良好的群眾基礎(chǔ),即使千難萬(wàn)險(xiǎn),我們沒(méi)有退路,必須下定決心勇往直前,推進(jìn)改革。我們要保持交通人善于打硬仗、能夠打勝仗的精神狀態(tài),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決,一個(gè)困難一個(gè)困難去突破,通過(guò)改革努力改善城區(qū)公交運(yùn)行條件,讓廣大群眾早日享受到交通發(fā)展的成果。
一要振奮精神,珍惜機(jī)遇。區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè),既是交通事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,更是在座每一個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的最好機(jī)遇,當(dāng)引以為自豪和驕傲。我們要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握好機(jī)遇,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)地投入到交通樞紐建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。
二要敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí)。建設(shè)綜合交通樞紐任務(wù)重,頭緒多,必須突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),狠抓落實(shí),快速有序推進(jìn)。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。對(duì)體制改革等復(fù)雜問(wèn)題,必須要勇于擔(dān)當(dāng),以功成不必在我的心態(tài),以抓鐵有痕、踏石留印的精神穩(wěn)步推動(dòng)實(shí)施;對(duì)征地拆遷等難點(diǎn)工作,要組織干部包組包戶(hù),完不成任務(wù)的要一直駐村,直到完成為止。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺(jué)做到廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。要按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施意見(jiàn)和市委十項(xiàng)規(guī)定要求,打破慣性思維,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。以一身正氣、干干凈凈地加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)體制改革、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定,確保我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。
四要加強(qiáng)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通樞紐建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、公安、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門(mén),都要為交通發(fā)展開(kāi)綠燈,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。決不能因?yàn)椴块T(mén)的工作不到位,而影響工作推進(jìn)。
同志們!建設(shè)綜合交通樞紐功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),努力為建設(shè)美麗富裕新安康再立新功!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇二
去年,市交通運(yùn)輸局以“平安交通”創(chuàng)建為主線(xiàn),牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念,完善體制機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化防控措施,確保我市連續(xù)5年沒(méi)有發(fā)生來(lái)自交通運(yùn)輸行業(yè)的安全責(zé)任事故,受到市政府安委會(huì)和省交通運(yùn)輸廳的表彰。
一是思想認(rèn)識(shí)上高度重視。該局緊緊圍繞“平安交通”主題,以“講提抓?!被顒?dòng)為載體,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)全程參加示范帶領(lǐng),修訂完善安全規(guī)則制度,加大宣傳教育力度,定期通報(bào)跟蹤督導(dǎo)等措施,確保活動(dòng)取得良好成效。二是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控上嚴(yán)密扎實(shí)。該局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變安全管理思維觀(guān)念,強(qiáng)化科技治安,逐步形成由被動(dòng)應(yīng)付向事先預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變的良好局面。在公路、水路運(yùn)輸方面,該局把“兩客一?!敝攸c(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控升級(jí)改造為4g實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效預(yù)防事故發(fā)生;與部門(mén)協(xié)作配合,投資安裝了乘客身份識(shí)別、系統(tǒng)對(duì)接設(shè)施,保證全市市級(jí)以上班線(xiàn)客車(chē)全部實(shí)現(xiàn)實(shí)名制售、驗(yàn)票信息實(shí)時(shí)對(duì)接;突出“三船一橋”監(jiān)管、小水域小船舶隱患排查等工作,確保橫渡母親河、黃河水上嘉年華活動(dòng)成功舉辦,真正擴(kuò)大了行業(yè)影響力。在工程建設(shè)方面,該局設(shè)立了安全教育培訓(xùn)體驗(yàn)館,通過(guò)讓施工人員親身參與,達(dá)到自覺(jué)養(yǎng)成良好安全習(xí)慣、增強(qiáng)安全意識(shí)的目的;在4米以上臨崖路段安裝防撞波形鋼護(hù)欄,在陡坡急彎處對(duì)波形護(hù)欄增設(shè)高懸臂;在易塌方易落石路段實(shí)施邊坡柔性網(wǎng)防護(hù)工程,有效提升了山區(qū)公路安全生命防護(hù)能力。在應(yīng)急保障方面,該局起草并提請(qǐng)市政府辦公室印發(fā)了《三門(mén)峽市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,確保交通運(yùn)輸安全應(yīng)急機(jī)制得到進(jìn)一步規(guī)范。三是排查整改上嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。實(shí)行三級(jí)安全督導(dǎo)檢查制,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。全年共排查隱患x處,整改到位x處,整改到位率為x%,集中開(kāi)展易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品和寄遞物流專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),查處違規(guī)業(yè)戶(hù)x家,責(zé)令停業(yè)、注銷(xiāo)x家;協(xié)同相關(guān)部門(mén)查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)3起。四是問(wèn)責(zé)處置上嚴(yán)肅認(rèn)真。該局堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,處理不了問(wèn)題是瀆職”的理念,對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)隱患不夠深入、風(fēng)險(xiǎn)隱患整改化解不徹底不到位、不講政治或履行職責(zé)不力造成負(fù)面影響的單位和個(gè)人,予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)晉級(jí)資格并記入個(gè)人檔案。這些措施的實(shí)行切實(shí)達(dá)到了“懲前毖后,治病救人”的效果,為行業(yè)安全形勢(shì)整體向好提供了堅(jiān)實(shí)保障。
尊敬的各位老同志、同志們:
剛才,__廳長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告,總結(jié)回顧了去年的工作、對(duì)今年工作從11個(gè)方面,做了重點(diǎn)安排部署。為切實(shí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的新要求,以及自治區(qū)黨委陳全國(guó)書(shū)記和主席、副主席的重要批示精神,本次會(huì)議還專(zhuān)門(mén)對(duì)推進(jìn)我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行了安排部署,李__副廳長(zhǎng)代表廳黨委做好很好的講話(huà),會(huì)議同時(shí)印發(fā)了《自治區(qū)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》等相關(guān)配套文件,一并征求大家的意見(jiàn)。今年的會(huì)議還通報(bào)了“交通建設(shè)第三次考核結(jié)果”,對(duì)“絲路交通杯勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行了表彰,5家單位做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,抓好貫徹落實(shí)。
同志們,2017年,對(duì)全區(qū)交通人來(lái)說(shuō),是艱辛的一年、奮進(jìn)的一年,也注定是收獲的一年。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)“兩大戰(zhàn)役”出師大捷,取得歷史性突破;交通建管、融資等方面的改革創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng)勁;黨建、廉政、精神文明、運(yùn)輸服務(wù)、路政海事、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
一年來(lái),我們堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在服務(wù)__工作總目標(biāo)中展現(xiàn)交通行業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。去年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)交通工作做出重要指示,特別提出建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”、加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)的戰(zhàn)略要求。陳全國(guó)書(shū)記先后兩次對(duì)交通工作做出重要指示和批示,指導(dǎo)并肯定了我們的工作;雪克來(lái)提·扎克爾主席和趙沖久副主席多次來(lái)廳,親切關(guān)懷、親臨指導(dǎo)我們;交通運(yùn)輸部在行業(yè)指導(dǎo)方面也給予了大力支持。這些都為我們指明了前進(jìn)方向。全廳上下深入學(xué)習(xí)精神,堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)持把穩(wěn)定工作作為壓倒一切的政治任務(wù),全員投身,扎實(shí)推進(jìn)“訪(fǎng)惠聚”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“南疆雙語(yǔ)支教”等活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定;交通建設(shè)任務(wù)超額完成,單年完成投資額和增速均創(chuàng)下全國(guó)各省歷年之最,充分發(fā)揮了交通運(yùn)輸在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“先行官”作用;交通脫貧攻堅(jiān)取得重大成果,“四好農(nóng)村路”為貧困地區(qū)帶去了人氣和財(cái)氣,為黨在基層凝聚了民心,也加速了我區(qū)全面建成小康社會(huì)的步伐。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績(jī)都是在黨中央和自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得的,我們必須更加堅(jiān)定信念聽(tīng)黨話(huà)、毫不動(dòng)搖跟黨走,奮力開(kāi)創(chuàng)交通事業(yè)新局面。
一年來(lái),我們不斷強(qiáng)化黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸沿著正確航向取得可喜成績(jī)。大海航行靠舵手。廳黨委和各級(jí)黨委黨組始終緊緊圍繞中央治疆方略,瞄準(zhǔn)總目標(biāo)、對(duì)標(biāo)總目標(biāo),胸懷大局、情系交通,不斷增強(qiáng)統(tǒng)領(lǐng)工作的本領(lǐng)。修訂完善《黨建工作“十三五”規(guī)劃綱要》,制定出臺(tái)《從嚴(yán)治黨“1+x”》和《加強(qiáng)國(guó)企黨建工作》等系列文件,全面落實(shí)“三會(huì)一課”、黨支部“6+x”工作機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“基層組織覆蓋年”“雙聯(lián)雙促”等活動(dòng),堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋“雙管齊下”,實(shí)現(xiàn)了“把黨的組織建到交通運(yùn)輸行業(yè)每個(gè)細(xì)胞”的目標(biāo)。通過(guò)一系列黨建工作“組合拳”,各級(jí)黨組織的政治性、戰(zhàn)斗性、紀(jì)律性和引領(lǐng)發(fā)展的核心領(lǐng)導(dǎo)力得到了大幅提升。同時(shí),越是激情燃燒的歲月,越能增進(jìn)革命的友情。廳黨委和各級(jí)班子成員之間都倍加珍惜并肩作戰(zhàn)的“情分”和同舟共濟(jì)的“緣分”,面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù),大家共同學(xué)習(xí)進(jìn)步,彼此配合默契。帶頭講政治講規(guī)矩講奉獻(xiàn);帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié);帶頭躬身實(shí)踐、勤政務(wù)實(shí);帶頭擔(dān)責(zé)擔(dān)難、共克時(shí)艱;帶頭從嚴(yán)律己、清正廉潔。正是在這樣,一個(gè)個(gè)以“履行使命為榮、以服務(wù)大局為重”的好班子的帶領(lǐng)下,我們這支隊(duì)伍披荊斬棘、砥礪前行,將我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
一年來(lái),我們不斷解放思想、改革創(chuàng)新,聚力攻克前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻。去年以來(lái),我們堅(jiān)持在實(shí)踐中推動(dòng)理念、方法和路徑創(chuàng)新。面對(duì)前所未有的目標(biāo)任務(wù)、能力考驗(yàn)和發(fā)展機(jī)遇,全區(qū)上下按照自治區(qū)黨委確定的“省級(jí)管主干、地州管轄區(qū)、縣市管地方道路”的要求,樹(shù)牢“政府主導(dǎo)、全社會(huì)辦交通”理念,積極推動(dòng)“交通加產(chǎn)業(yè)、交通大招商”。健全一套機(jī)制、建強(qiáng)一套班子、建好一本臺(tái)賬;組建五大戰(zhàn)區(qū)服務(wù)指導(dǎo)組,搭建公路建設(shè)總指揮部,成立前期和ppp項(xiàng)目辦公室;做大做強(qiáng)各級(jí)籌融資平臺(tái),創(chuàng)新推動(dòng)ppp項(xiàng)目落地;積極籌建公路還貸中心,全力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)新以項(xiàng)目指揮長(zhǎng)為核心的高效管理模式;聚焦托底任務(wù),推動(dòng)農(nóng)村公路“一地一策”精準(zhǔn)扶貧;籌集3億元資金重獎(jiǎng)先進(jìn);聯(lián)合自治區(qū)總工會(huì)開(kāi)展“絲路交通杯”勞動(dòng)競(jìng)賽......等等各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新突破。這個(gè)歷程很不平凡,是一個(gè)實(shí)踐――認(rèn)識(shí)――再實(shí)踐――再認(rèn)識(shí)的過(guò)程,也是一個(gè)不斷解放思想、探索規(guī)律、正確決策的過(guò)程。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明,唯有打開(kāi)思想解放的“閘門(mén)”,才能真正形成自我革新、奮楫爭(zhēng)先的行動(dòng)自覺(jué),助推我們的事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
一年來(lái),我們堅(jiān)持在火熱的實(shí)踐中錘煉隊(duì)伍,為推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展注入強(qiáng)大源動(dòng)力?;仡?017年的長(zhǎng)征路,我們從瑞金出發(fā),強(qiáng)渡大渡河、激戰(zhàn)臘子口,過(guò)草地、爬雪山,最終會(huì)師延安。一路走來(lái),我們的隊(duì)伍不斷壯大,自治區(qū)有關(guān)廳局通力配合,兵團(tuán)和各地州市主動(dòng)請(qǐng)纓征戰(zhàn),堅(jiān)決落實(shí)“兩套班子”工作要求,全區(qū)上下萬(wàn)眾一心,匯集起天山南北交通建設(shè)的千軍萬(wàn)馬。一路走來(lái),面對(duì)融資難、資源缺等一場(chǎng)場(chǎng)硬仗,我們始終秉持“兩路精神”,以非常之理念、非常之舉措和非常之犧牲,提出“四搶一保”“四棒接力”等工作要求,如“隧道盾構(gòu)般”“土攻掘進(jìn)”,積小勝為大勝,最終奪取整個(gè)戰(zhàn)役的勝利。一路走來(lái),全區(qū)交通建設(shè)者大力發(fā)揚(yáng)“超級(jí)嚴(yán)、超級(jí)硬、超級(jí)干、超級(jí)快”的“四超”精神。為?!耙环狡桨病?,同志們發(fā)聲亮劍、入戶(hù)走訪(fǎng)、千里結(jié)親、教育小手拉大手,為打贏(yíng)“三仗一戰(zhàn)”做出積極貢獻(xiàn);為完成建設(shè)任務(wù),同志們晝夜奮戰(zhàn)在施工一線(xiàn),輕傷不下火線(xiàn),奮力攻堅(jiān)拔寨;為確保道路安全暢通,同志們嚴(yán)格執(zhí)法、精心養(yǎng)護(hù)、愛(ài)路如家,長(zhǎng)年堅(jiān)守在漫長(zhǎng)的公路線(xiàn)上;為給各族群眾提供優(yōu)質(zhì)的出行保障,同志們默默奉獻(xiàn)、熱情服務(wù)。實(shí)踐證明,我們這支隊(duì)伍在歷經(jīng)艱辛跋涉之后,終就淬練成鋼,我們是一支堅(jiān)不可催、所向披靡的鋼鐵之師。
一年來(lái),我們嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為交通事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。去年,廳黨委狠抓各級(jí)黨組織政治建設(shè)和黨員干部作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”“學(xué)轉(zhuǎn)促”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),對(duì)標(biāo)“四風(fēng)”、“四氣”和“七個(gè)有之”嚴(yán)肅查擺問(wèn)題,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”;積極推進(jìn)《廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“十三五”規(guī)劃》實(shí)施,制定《圍繞總目標(biāo)深化交通系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作意見(jiàn)》等17項(xiàng)制度規(guī)定,廣泛開(kāi)展巡視巡察、聯(lián)合督導(dǎo),嚴(yán)格管住大多數(shù),嚴(yán)肅懲治極少數(shù)。堅(jiān)決懲治腐敗,堅(jiān)決查處“兩面人”以及作風(fēng)不實(shí)、工作棚架等違規(guī)違紀(jì),全年立案和黨紀(jì)政紀(jì)處分比例成百倍增長(zhǎng),紀(jì)檢監(jiān)察利劍高懸。同時(shí)強(qiáng)化行業(yè)治理,扎實(shí)開(kāi)展“工程建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng),積極推進(jìn)設(shè)計(jì)變更和質(zhì)量安全責(zé)任追究信息化制度化運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),以“史上最嚴(yán)”的態(tài)度,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),有力規(guī)范了行業(yè)市場(chǎng)秩序。實(shí)踐證明,嚴(yán)是愛(ài)、松是害,唯有挺紀(jì)在前,才能干干凈凈、輕裝上陣,蹄急步穩(wěn)推動(dòng)交通事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,一切向前走,走得再遠(yuǎn),都不能忘記來(lái)時(shí)的路。2017年大家付出了艱苦努力,失去了許多與家人團(tuán)聚的時(shí)光,甚至是自己的健康,但交通人用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏(yíng)得了全社會(huì)廣泛的尊敬與敬佩。在此,我謹(jǐn)代表交通運(yùn)輸廳黨委,向在各項(xiàng)考核評(píng)比中受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部職工致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持交通運(yùn)輸事業(yè)的離退休老同志、社會(huì)各界表示衷心的感謝!
同志們,紅軍不怕遠(yuǎn)征難,萬(wàn)水千山只等閑?,F(xiàn)在,我們只是邁出了萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,走進(jìn)新時(shí)代、踏上新征程,任重而道遠(yuǎn)。結(jié)合剛才祖麗菲婭廳長(zhǎng)對(duì)今年工作的安排部署,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面貫徹落實(shí)黨的精神,引領(lǐng)交通運(yùn)輸闊步邁進(jìn)新時(shí)代。
全面貫徹落實(shí)黨的精神,最重要的就是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)交通運(yùn)輸改革發(fā)展實(shí)踐的強(qiáng)大力量。
第一,深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是交通運(yùn)輸系統(tǒng)長(zhǎng)期的、根本的政治任務(wù)。要把學(xué)習(xí)的著力點(diǎn),聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想上;聚焦到進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生重大轉(zhuǎn)化等重要論斷的深遠(yuǎn)影響上;聚焦到以人民為中心的理念、著眼高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)人民滿(mǎn)意交通的戰(zhàn)略要求上。不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)核心、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,全面貫徹中央治疆方略,在實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、決勝全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中當(dāng)好先行。
第二,要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想形成和實(shí)踐的重要領(lǐng)域。我們必須深入學(xué)習(xí)以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,深刻領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“七個(gè)堅(jiān)持”的豐富。堅(jiān)持學(xué)以提能,不斷提升戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線(xiàn)思維,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性。堅(jiān)持學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)成果運(yùn)用,轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定信仰的政治靈魂,轉(zhuǎn)化為躬身實(shí)踐的實(shí)際行動(dòng),高質(zhì)量推動(dòng)交通運(yùn)輸走進(jìn)新時(shí)代。
第三,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為交通發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)交通工作作出重要論述,特別令人振奮的是,習(xí)近平總書(shū)記在黨的報(bào)告中明確指出建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)交通發(fā)展提出要求、作出部署,近期又對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)再次作出重要指示,指引交通運(yùn)輸改革發(fā)展。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。我們要更加自覺(jué)堅(jiān)定地,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的成功實(shí)踐,作為推動(dòng)一切工作的重中之重,推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,開(kāi)啟新時(shí)代“交通強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的新征程。
二、交通運(yùn)輸一切工作都必須緊緊圍繞總目標(biāo)聚焦總目標(biāo)落實(shí)總目標(biāo)。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于__工作的重要講話(huà)、指示和中央治疆方略,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。穩(wěn)定是__的生命線(xiàn),沒(méi)有穩(wěn)定一切皆為零,交通運(yùn)輸?shù)囊磺泄ぷ鞫急仨毦o緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)來(lái)展開(kāi)。
第一,全力以赴維護(hù)__社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)要按照自治區(qū)黨委“一年穩(wěn)住、二年鞏固、三年常態(tài)、五年全面穩(wěn)定”的目標(biāo)要求和樹(shù)牢“一個(gè)總目標(biāo)”、把握“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”、健全“一個(gè)好機(jī)制”、打好“一套組合拳”的戰(zhàn)略部署,在思想認(rèn)識(shí)上,把總目標(biāo)作為開(kāi)展工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),始終做到心中裝著總目標(biāo)、肩上扛著總目標(biāo)、手上抓著總目標(biāo),時(shí)刻聚焦總目標(biāo)、堅(jiān)定落實(shí)總目標(biāo),用總目標(biāo)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸方方面面的工作。在反分裂斗爭(zhēng)上,人人都要旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,敢于發(fā)聲亮劍、挺身而出,堅(jiān)決同“兩面人”做斗爭(zhēng)。在社會(huì)面防控上,要將交通安全保障支撐納入“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺(tái)”,進(jìn)一步完善反恐預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,配合、反恐等部門(mén)深入開(kāi)展“聯(lián)防聯(lián)控”,加大“護(hù)路隊(duì)、護(hù)橋隊(duì)、護(hù)站隊(duì)和護(hù)院隊(duì)”力量建設(shè),加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸、特大橋涵、客貨場(chǎng)站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全保衛(wèi),發(fā)揮好窗口單位的宣傳作用,切實(shí)做到無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)空白、無(wú)縫隙,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)總目標(biāo)的支撐保障。
第二,全力以赴確保行業(yè)安全穩(wěn)定。各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于穩(wěn)定工作的系列部署,特別是陳全國(guó)書(shū)記“四句話(huà)”、“四件事”和“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作要求。要形成行業(yè)穩(wěn)定新格局,不斷完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制,時(shí)刻攥緊工作“組合拳”,真正做到“矛盾能自解、隱患能自查、安全能自保、工作能自轉(zhuǎn)”。要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng),持續(xù)推進(jìn)“去極端化”教育,特別是學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《關(guān)于__若干歷史問(wèn)題研究座談紀(jì)要》,不斷深化“四個(gè)認(rèn)同”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。要堅(jiān)決打好“三仗一戰(zhàn)”,一個(gè)單位一個(gè)單位排查,一個(gè)人一個(gè)人“過(guò)篩子”,持續(xù)深挖“兩面人”;深入做好群眾工作和信訪(fǎng)工作,嚴(yán)格值班備勤,強(qiáng)化對(duì)工地、辦公樓和家屬區(qū)的消防、水電、裝備等重要設(shè)施的安保措施??傊仨毚_保萬(wàn)無(wú)一失。
第三,全力以赴做好“訪(fǎng)惠聚”駐村工作。開(kāi)展“訪(fǎng)惠聚”,事關(guān)大局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)__工作總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著“訪(fǎng)惠聚”駐村工作的不斷深入,工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、任務(wù)一年比一年繁重。今年,我們的任務(wù)更加艱巨,61.64%的駐村隊(duì)員繼續(xù)留任,還將增派90名第一書(shū)記,其中廳本級(jí)21名、二級(jí)局22名、地州單位47名。全廳系統(tǒng)共安排498名干部、組成127個(gè)工作隊(duì),其中單獨(dú)隊(duì)69個(gè)、混編隊(duì)58個(gè)。各單位要按照“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、一把手負(fù)總責(zé)”的要求,以“訪(fǎng)惠聚”駐村工作為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)“第一書(shū)記”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“南疆雙語(yǔ)支教”工作,選派精兵強(qiáng)將,組建精銳,深深扎根基層。既要在工作和生活上當(dāng)好強(qiáng)大后盾,也要把“訪(fǎng)惠聚”當(dāng)作鍛煉隊(duì)伍的主陣地,在選人用人上大幅向駐村干部?jī)A斜。全體駐村同志要按照突出“維護(hù)穩(wěn)定、群眾工作、脫貧攻堅(jiān)、建強(qiáng)組織”四項(xiàng)任務(wù),不畏艱辛、迎難而上,強(qiáng)力推動(dòng)“訪(fǎng)惠聚”駐村工作的目標(biāo)更加聚焦、任務(wù)更加務(wù)實(shí)、措施更加有力,干就干成,干就干好,干出“穩(wěn)定、脫貧、強(qiáng)基”新局面。
黨政軍學(xué)民,東南西北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。廳系統(tǒng)各級(jí)黨委黨組必須全面貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨”和“打鐵必須自身硬”的政治要求,以及剛剛召開(kāi)的“十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)”和即將召開(kāi)的“十九屆二中全會(huì)”重要精神,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨對(duì)交通運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
第一,以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè),任何時(shí)候、任何情況下都決不能含糊、決不能動(dòng)搖。一是深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。各級(jí)要按照自治區(qū)和廳黨委的統(tǒng)一部署,精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。搞清楚這次主題教育的目的是什么、要求是什么,我們的措施是什么、自己應(yīng)該干什么,不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式,教育廣大黨員干部“前路再遠(yuǎn)莫忘記,一點(diǎn)初心為誰(shuí)來(lái)”,達(dá)到直抵人心的效果。二是堅(jiān)定學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章。各級(jí)要結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把黨章作為經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)把握黨章修改和增寫(xiě)的內(nèi)容,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章。要把黨章作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺,依據(jù)黨章判斷各級(jí)黨組織和黨員干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),讓黨章真正成為思想上的向?qū)?、行?dòng)上的準(zhǔn)則。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。各級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》,切實(shí)提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量,敢于批評(píng)他人,勇于自我批評(píng),讓黨內(nèi)關(guān)系更簡(jiǎn)單、更純潔、更堅(jiān)強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,真正增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
第二,扎實(shí)推進(jìn)黨組織“兩個(gè)全覆蓋”。我們是個(gè)大系統(tǒng),黨組織和黨員多,管理起來(lái)有很大難度,必須充分發(fā)揮各級(jí)黨組織有形有效全覆蓋的作用,捋直垂直管理的線(xiàn)、管好水平管理的面,理順“條”與“塊”的關(guān)系。一是要不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能。要認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、經(jīng)常性談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等制度,全面推進(jìn)支部主題黨日活動(dòng),充分發(fā)揮廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,下大力解決一些基層黨組織弱化虛化邊緣化和黨員干部不想干、不愿干、不會(huì)干的問(wèn)題。二是要著力推進(jìn)黨組織全覆蓋和方法創(chuàng)新。通過(guò)巡視,我們發(fā)現(xiàn),廳系統(tǒng)個(gè)別基層組織距離廳黨委有多遠(yuǎn),她的心就有多遠(yuǎn),淡化了黨的領(lǐng)導(dǎo)、放松了組織要求,把單位當(dāng)成了獨(dú)立王國(guó)。有的一年到頭不開(kāi)展一次組織活動(dòng),有的長(zhǎng)期不發(fā)展黨員,有的以碰頭會(huì)代替黨委會(huì),甚至有的還在爭(zhēng)書(shū)記大、還是局長(zhǎng)大,搞輪流坐莊和小山頭,等等。這些背離組織要求,失管失控的惡疾,必須立刻糾正、堅(jiān)決整頓。各級(jí)黨委黨組要大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓末位后進(jìn)支部。要因地制宜、創(chuàng)造條件確保黨組織百分百全覆蓋,要?jiǎng)?chuàng)新方式、優(yōu)化載體,實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。要嚴(yán)把政治關(guān),發(fā)展合格黨員,注重對(duì)黨員的教育和管理。三是要發(fā)揮“一把手”的“頭雁效應(yīng)”。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“頭雁效應(yīng)”,近日在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上再次指出“頭雁”必須做到“五個(gè)過(guò)硬”的硬要求。關(guān)于如何當(dāng)好“一把手”,我在去年上大黨課時(shí)有所闡述,大部分同志聽(tīng)進(jìn)去了,工作大有起色,但也有當(dāng)“耳旁風(fēng)”的,依然自甘平庸。諸位,你不為單位操心,單位就會(huì)讓你天天操心。我們各級(jí)“頭雁”一定要時(shí)刻心里裝著單位,一心撲在工作上,給隊(duì)伍領(lǐng)航,帶著大伙闖關(guān)。除了上次講到的“四個(gè)方面”工作外,“一把手”還應(yīng)處理好“四個(gè)關(guān)系”,即,發(fā)揚(yáng)民主與集中決策的關(guān)系、抓大事謀全局與兼顧一般的關(guān)系、穩(wěn)健持重與敢為人先的關(guān)系、扶正袪邪與以身作則的關(guān)系。希望大家用心體會(huì),不斷增強(qiáng)駕馭工作的能力,做名副其實(shí)的“領(lǐng)頭雁”。
第三,努力打造鐵一般的隊(duì)伍。路線(xiàn)決定了,干部就是決定因素。一是要有擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的“寬肩膀”。擔(dān)當(dāng)問(wèn)題決不是小事,擔(dān)當(dāng)?shù)谋澈笫屈h性、是品格。我們有的同志不敢、也不愿投入到火熱的實(shí)踐,怕吃苦、躲困難,總在做個(gè)人夢(mèng)、家庭夢(mèng),就是不做中國(guó)夢(mèng),沒(méi)有大國(guó)哪有小家,我看,這些人都在做“黃粱美夢(mèng)”。越是在任務(wù)重的時(shí)候,越需要有一支心中有使命、胸中有擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。交通人從來(lái)都不缺“逢山開(kāi)路、遇水架橋”的擔(dān)當(dāng)精神,我們也更加需要那種既敢負(fù)責(zé)、更能負(fù)重的好干部,更加需要那些敢于說(shuō)“看我的”“讓我來(lái)”、爭(zhēng)當(dāng)“強(qiáng)交事業(yè)”的搏擊者,用“鐵肩擔(dān)道義”的氣魄和風(fēng)骨,為建設(shè)“交通強(qiáng)區(qū)”開(kāi)拓朗朗乾坤。二是要有干事成事的“真本領(lǐng)”。打狼要有擒虎力。我是學(xué)交通的,也干了半輩子交通,但到廳里之后,面對(duì)交通發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和深水區(qū)改革等重難點(diǎn)工作,常常感到“本領(lǐng)恐慌”,唯有不停的學(xué)習(xí)惡補(bǔ),也先后給大家推薦了10余本書(shū)籍,希望對(duì)同志們有益。去年底,廳里組織了三期培訓(xùn)班,許多同志感到“不解渴、沒(méi)吃飽”,這說(shuō)明大家學(xué)有所成,進(jìn)步了。如果不學(xué)習(xí),行萬(wàn)里路也不過(guò)是個(gè)郵差。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要有學(xué)習(xí)的意愿、養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣、注重學(xué)習(xí)的效果。剛才我也談到了能力不足的問(wèn)題,對(duì)此,同志們要有深刻認(rèn)識(shí),我們?cè)跒辄h為人民工作,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,是職責(zé)所系,學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不僅僅是自己的事,本領(lǐng)大小也不僅僅是自己的事,而是關(guān)乎交通事業(yè)全局發(fā)展的大事。正如古人所說(shuō),“學(xué)者非必為仕,而仕者必如學(xué)”。三是要有埋頭苦干的“實(shí)干家”。交通系統(tǒng),不看別的就看干,實(shí)干是唯一導(dǎo)向。在實(shí)際工作中,不能習(xí)慣于遙控指揮、隔空喊話(huà)。要結(jié)合上級(jí)要求,加強(qiáng)分析研究,把思路捋的清清楚楚、措施定的實(shí)實(shí)在在,站在“最后一公里”驗(yàn)收工作。比如去年,我們反復(fù)研究梳理出開(kāi)工項(xiàng)目3607個(gè),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從前期到運(yùn)營(yíng)、全過(guò)程“量身定制”方案,并提出“2月3月征遷月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月蓋梁月、9月10月通車(chē)月”等階段性任務(wù),征地拆遷更是細(xì)化到每戶(hù)每家、每個(gè)電線(xiàn)桿,責(zé)任到人,扎實(shí)推進(jìn)。這些都是靠大家一點(diǎn)一滴干出來(lái)的,所以,干工作,必須埋下頭,一錘接著一錘敲,擲地有聲抓落實(shí)。同時(shí),各級(jí)黨組織也要用好“實(shí)干家”,為“猛將尖兵”配好“鋼鐵鎧甲”。廳黨委決定,今年廳系統(tǒng)的總體兵力部署要向“四個(gè)方向”傾斜,即南疆地區(qū)、“訪(fǎng)惠聚”、交通拓展和質(zhì)量安全領(lǐng)域。讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),形成鮮明的用人導(dǎo)向。
第四,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)??傮w看,作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、執(zhí)行力層層遞減的問(wèn)題,在廳系統(tǒng)依然是頑疾。有的單位上面九級(jí)風(fēng)、中間五級(jí)風(fēng)、下面紋絲不動(dòng);有的和意的就執(zhí)行、不和意的就拖著辦、糊弄著辦;有些工作反復(fù)推,效果還是不理想,總感覺(jué)有一股阻力。良好的作風(fēng)是做好工作的根本保證,我們要下大力氣解決這個(gè)問(wèn)題,向不良作風(fēng)宣戰(zhàn)。一是要堅(jiān)決整治“四風(fēng)”“四氣”。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》上的重要批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求,嚴(yán)厲整頓形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)和官油子之氣、不作為之氣、漂浮之氣、兩面人之氣,大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、實(shí)干苦干的工作作風(fēng)。二是要堅(jiān)決整飭醬缸文化惡習(xí)。要把那些想當(dāng)“衙門(mén)老爺”“官不大僚大”的陳舊思想清除腦海,大力提倡親力親為、少說(shuō)多干、勇毅篤行。這里特別提醒黨員干部,決不能墨守成規(guī)、不思進(jìn)取,決不能做油頭滑腦、很“會(huì)來(lái)事”的“官油子”,要不斷增強(qiáng)自我凈化能力,身先士卒,做出表率。三是要堅(jiān)決摒除工作棚架。要杜絕工作空轉(zhuǎn)、推諉扯皮,干工作要像打籃球一樣,你爭(zhēng)我?jiàn)Z,不能像打乒乓球,你推我搡,要搶著干,往實(shí)里抓,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,咬定目標(biāo)、拼命苦干;要堅(jiān)決杜絕“差不多就行了”的思想,工作標(biāo)準(zhǔn)不能降,要“跳起來(lái)”定標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持高質(zhì)量,以“工匠精神”盡全力把工作做到極致。
第五,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這方面,我們的問(wèn)題不少,曹?chē)?guó)睿、杜天津的案件令人觸目驚心,務(wù)必引起各級(jí)高度警覺(jué)。交通人本身被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)就很大,加之,隨著交通發(fā)展市場(chǎng)化程度越來(lái)越高,我們與企業(yè)家打交道的機(jī)會(huì)自然就多了,還有審批和執(zhí)法單位,利益誘惑也很大。在此,我提醒大家,“老朋友”的背后是有廉政風(fēng)險(xiǎn)的,君子之交淡如水。一是要真正把“兩個(gè)責(zé)任”扛起來(lái)。緊緊咬住“責(zé)任”二字,杠實(shí)抓牢。各級(jí)黨委黨組要種好“主體責(zé)任田”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)、總負(fù)責(zé),全力支持紀(jì)檢部門(mén)。特別是書(shū)記,要擔(dān)起“第一責(zé)任人”責(zé)任,既掛帥又出征,決不能成為破壞政治生態(tài)的“污染源”。各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)要種好“監(jiān)督責(zé)任田”,聚焦主業(yè),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,敢于“瞪眼黑臉”,堅(jiān)持抓早抓小,決不能坐看自己的同志在錯(cuò)誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。其他班子成員要種好“一崗雙責(zé)責(zé)任田”,既要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求,又要履行好分管職責(zé)。我們廳系統(tǒng)有個(gè)縣級(jí)單位黨組,2016年民主生活會(huì)只開(kāi)了27分鐘,黨組書(shū)記剖析材料的整改措施三年基本一樣,他們的上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督作用到哪兒去了?這樣的基層黨組織在我們系統(tǒng)還有多少?我們的各級(jí)黨委黨組天天喊全面從嚴(yán)治黨,就是不在具體工作中嚴(yán)管細(xì)抓,不敢動(dòng)真碰硬,甚至以廳管干部、局管干部“管不了”為由,對(duì)“松散軟”黨組織睜一只眼閉一只眼,這是嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤,廳黨委將嚴(yán)肅追責(zé),也請(qǐng)各級(jí)黨委黨組引起高度重視,必須用鐵一般的紀(jì)律嚴(yán)厲整治。二是全面推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革。全廳系統(tǒng)有200多名紀(jì)檢干部,分散在每個(gè)單位,如果集中起來(lái)統(tǒng)籌調(diào)配,將會(huì)起到事半功倍的效果。駐廳紀(jì)檢組要嚴(yán)格按照自治區(qū)監(jiān)察體制改革工作要求,大刀闊斧推進(jìn)改革,探索片區(qū)聯(lián)動(dòng)、交叉巡察、全域覆蓋的監(jiān)督機(jī)制。整合駐廳紀(jì)檢組、財(cái)務(wù)、審計(jì)、綜合督查辦等力量,成立4個(gè)聯(lián)合巡察工作組,按照5年一個(gè)輪回,對(duì)所有單位進(jìn)行全覆蓋巡察,今年首批完成20個(gè)縣級(jí)單位的巡察工作。同時(shí),依托當(dāng)?shù)貜d屬單位紀(jì)檢力量,與各地紀(jì)委、檢察、審計(jì)等部門(mén),聯(lián)合成立各地州市紀(jì)檢監(jiān)察工作站,對(duì)轄區(qū)內(nèi)廳屬單位每年至少完成一遍督察。今年上半年,要完成廳黨委警示教育基地建設(shè)。三是要全方位扎緊制度的籠子。要在《準(zhǔn)則》和《條例》的原則框架下,加快建設(shè)廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系,不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,健全落實(shí)機(jī)制。特別要結(jié)合當(dāng)前工作特點(diǎn),全面梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步制定完善交通大發(fā)展時(shí)期廉政工作相關(guān)規(guī)定,有針對(duì)性的制定制度。同時(shí),要加大執(zhí)行力,讓制度“長(zhǎng)出牙齒”,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,讓“任性的權(quán)力”再無(wú)生存空間。四是要處理好“親”上加“清”的關(guān)系。一個(gè)是親密的親,一個(gè)是清白的清。工作中我們與服務(wù)對(duì)象打交道,一定要把握好度,建立純潔的“親”“清”關(guān)系?!对贰分杏幸粍t小故事,時(shí)逢世道紛亂,學(xué)者許衡外出,天熱口渴,見(jiàn)道旁有梨樹(shù),大家競(jìng)相摘吃,只有許衡不為所動(dòng)。人問(wèn)之,答曰:“非己之梨,豈能亂摘?”有人笑他迂腐,說(shuō):“兵荒馬亂之時(shí),這梨樹(shù)是沒(méi)有主人的,摘吃無(wú)妨。”許衡正色道:“梨雖無(wú)主,而我心有主?!边@就是自律,是內(nèi)心的定力。革命不是請(qǐng)客吃飯,我們的權(quán)力姓“公”,不姓“私”,只能?chē)聵I(yè)“公轉(zhuǎn)”,不能?chē)妗白赞D(zhuǎn)”。特別要銘記習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私”的致高境界。大家要自覺(jué)擺正公私關(guān)系,有交集但不能搞交換,有交往但不能搞交易,常思“我心有主”,常懷律己之心。五是要讓利劍出鞘見(jiàn)血封喉。要以配合國(guó)家審計(jì)和自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)巡視為契機(jī),徹底解決屢查屢犯問(wèn)題,邊巡邊改、邊審邊改、堅(jiān)決整改。要始終高懸巡察利劍,盯死權(quán)和錢(qián)的流向、軌跡,把監(jiān)察觸角延伸到施工一線(xiàn)、基層一線(xiàn)、工作末梢,做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)厲追責(zé),絕不姑息,并追究所在單位的“兩個(gè)責(zé)任”。同時(shí)對(duì)不作為、慢作為、亂作為的行為,也要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),以鐵的紀(jì)律筑牢拒腐防變的銅墻鐵壁。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下提振精神狀態(tài)和堅(jiān)定必勝信心的問(wèn)題。
“時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”,習(xí)近平總書(shū)記的話(huà)語(yǔ)重心長(zhǎng),時(shí)刻提醒著我們新時(shí)代要有新?tīng)顟B(tài),鞭策我們新起點(diǎn)要有新作為。我們一定要壯志凌云、篤定前行,才能不負(fù)偉大的新時(shí)代。
今年以來(lái)__認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)輸部、__省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,深刻汲取重特大事故血的教訓(xùn),以排查和整治交通運(yùn)輸安全隱患為突破口,在全行業(yè)全面開(kāi)展交通運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng),目前取得了階段性成效。今年1~11月,全省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和同比分別下降x%、x%,為近5年來(lái)同期最少。
用“大擔(dān)當(dāng)”扛起“新任務(wù)”
安全生產(chǎn)責(zé)重如山。從至2016年,__省連續(xù)三年發(fā)生重特大道路交通事故,造成了難以估量的損失,更敲響了警鐘。為從源頭上消除安全隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,痛定思痛,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),以壯士斷腕的決心,果斷在全省開(kāi)展道路運(yùn)輸安全“隱患清零”行動(dòng),力求防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一是保持高位推進(jìn)。__省委、省政府高度重視,書(shū)記省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出批示指示,分管副省長(zhǎng)親自參加全省“隱患清零”推進(jìn)會(huì),對(duì)排名靠后市州點(diǎn)名批評(píng),引起了極大震動(dòng);__省交通運(yùn)輸廳先后召開(kāi)3次全省性專(zhuān)題會(huì)議、3次黨組會(huì),進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究部署;廳領(lǐng)導(dǎo)3次帶隊(duì)深入14個(gè)市州進(jìn)行督查,形成了強(qiáng)大威懾力。二是層層壓實(shí)責(zé)任。在動(dòng)員會(huì)上,當(dāng)場(chǎng)向14個(gè)市州交通運(yùn)輸局長(zhǎng)交辦隱患清單,之后各市州、各縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)再層層召開(kāi)“隱患清零”行動(dòng)見(jiàn)面交辦會(huì),把責(zé)任壓到每一級(jí),甚至每個(gè)人。三是凝聚強(qiáng)大合力。建立由政府牽頭,以交通部門(mén)為主,交警、安監(jiān)等部門(mén)參與的“隱患清零”聯(lián)合機(jī)制,形成了“交通主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與”的廣泛共識(shí),凝聚起齊抓共管、綜合治理的強(qiáng)大工作合力。
用“新辦法”解決“老問(wèn)題”
思路一變天地寬。面對(duì)交通運(yùn)輸安全隱患這個(gè)“老大難”問(wèn)題,__省交通運(yùn)輸廳主動(dòng)轉(zhuǎn)變思路,大膽創(chuàng)新舉措,用新辦法破局,有效推動(dòng)了交通安全隱患的解決。一是隱患排查手段多樣化。創(chuàng)新運(yùn)用有獎(jiǎng)舉報(bào)不安全駕駛行為、通過(guò)__交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院師資力量開(kāi)展第三方暗訪(fǎng)評(píng)估、建立道路運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)、組織督查組進(jìn)行交叉暗訪(fǎng)檢查、聘請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)研究隱患排查治理規(guī)律等措施,對(duì)全省交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行地毯式排查,排查隱患近36萬(wàn)個(gè)。二是隱患整改流程閉環(huán)化。嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”要求,對(duì)列入清單的每項(xiàng)重大事故隱患治理任務(wù)實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、銷(xiāo)號(hào)制、通報(bào)制管理做到治理任務(wù)不落實(shí)不放過(guò)、隱患不消除不銷(xiāo)號(hào),并對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的予以通報(bào),從而形成工作閉環(huán),確保每個(gè)安全隱患整改到位。三是安全監(jiān)管工作常態(tài)化在長(zhǎng)沙、常德、張家界3市開(kāi)展整章建制和規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作,在此基礎(chǔ)上,正在研究制定的??__省道路運(yùn)輸安全“隱患清零”管理辦法??著力探索制定職責(zé)清晰、簡(jiǎn)單有效、便于操作的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范。
用“鐵手腕”實(shí)現(xiàn)“好效果”
要有效解決交通安全隱患問(wèn)題,達(dá)到全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的效果,必須要有踏石留印、抓鐵留痕的鐵腕手段。一是嚴(yán)格督查督辦。按照“四不兩直”方式,采取分片包干督導(dǎo)、廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、進(jìn)行暗訪(fǎng)專(zhuān)訪(fǎng)等方式,深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督查督辦“隱患清零”行動(dòng),對(duì)隱患排查不認(rèn)真、問(wèn)題整改不到位等情況限期整改、緊盯不放,直至落實(shí)到位。二是強(qiáng)力推行“四個(gè)一”處罰措施。即:罰款一批違規(guī)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、吊銷(xiāo)一批違法違規(guī)的從業(yè)資格證、移送一批違法人員到司法機(jī)關(guān)、關(guān)停一批違規(guī)嚴(yán)重威脅安全的企業(yè)。截至11月底,注(吊)銷(xiāo)駕駛員道路運(yùn)輸從業(yè)資格證162個(gè),列入從業(yè)人員“黑名單”210人,移送機(jī)關(guān)追究駕駛員刑事責(zé)任37人,停運(yùn)整頓車(chē)輛1055臺(tái),形成了強(qiáng)大震懾。三是堅(jiān)決兌現(xiàn)“兩掛鉤”。把“隱患清零”行動(dòng)納入目標(biāo)管理考核,與市州和縣市交通項(xiàng)目和資金掛鉤。對(duì)落實(shí)較好的市州、縣市,在交通項(xiàng)目資金安排方面優(yōu)先考慮;對(duì)落實(shí)到位的優(yōu)秀企業(yè),在質(zhì)量信譽(yù)考核、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、站場(chǎng)項(xiàng)目安排上予以重點(diǎn)傾斜;對(duì)嚴(yán)重違法行為整改不到位、措施不得力的市州、縣市,按照相關(guān)文件要求,停止其交通建設(shè)項(xiàng)目審批,停撥其交通項(xiàng)目建設(shè)資金。
安全工作永遠(yuǎn)在路上。下一步,__將以貫徹落實(shí)全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神為契機(jī),以高度的責(zé)任心和使命感,深入持續(xù)推進(jìn)“隱患清零”行動(dòng),確保交通運(yùn)輸安全長(zhǎng)治久安,為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供更加安全便捷舒適的運(yùn)輸服務(wù)保障。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神,是交通運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要按照“十個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”和“六個(gè)聚焦”要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的提出的新論斷、新理念、新任務(wù)、新舉措,要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸發(fā)展的一系列重要論述、特別是關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神結(jié)合起來(lái),與黨中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展結(jié)合起來(lái),不忘初心、牢記使命,以更堅(jiān)定的決心、更明確的目標(biāo)、更扎實(shí)的舉措,全力做好交通運(yùn)輸服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展大局的各項(xiàng)工作。
黨的以來(lái)的5年,是交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的5年。5年來(lái),我們牢牢把握優(yōu)化布局、加速成網(wǎng)這個(gè)關(guān)鍵,綜合交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施跨越式發(fā)展;始終牢記服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一職責(zé),運(yùn)輸保障能力顯著增強(qiáng);緊緊圍繞國(guó)家發(fā)展大局,在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中充分展現(xiàn)了行業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng);堅(jiān)持把提升行業(yè)治理能力作為重大任務(wù),行業(yè)治理體系逐步完善;緊緊抓住創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)突破口,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科技水平整體提升;始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè),行業(yè)凝聚力不斷加強(qiáng)。2017年以來(lái),行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破,交通運(yùn)輸促投資促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)效用明顯,交通脫貧攻堅(jiān)先行引領(lǐng)作用日益凸顯,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
黨的提出了建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo),這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)交通運(yùn)輸工作的充分肯定和殷切期望,也是新時(shí)代全體交通人為之奮斗的新使命。要以黨的精神為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,堅(jiān)持正確的工作策略和方法,明好“理”、抓好“綱”、把好“度”,統(tǒng)籌處理好“穩(wěn)”和“進(jìn)”、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、量變和質(zhì)變的關(guān)系,奮力開(kāi)啟建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)新征程。要準(zhǔn)確把握交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體要求,真正做到自身強(qiáng)、綜合實(shí)力世界領(lǐng)先和強(qiáng)國(guó)家、有效支撐民富國(guó)強(qiáng),著力推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,著力服務(wù)人民、服務(wù)大局、服務(wù)基層,著力建設(shè)人民滿(mǎn)意交通,著力建設(shè)現(xiàn)代化交通,從到2035年,基本建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)行列,從2035年到本世紀(jì)中葉,全面建成交通強(qiáng)國(guó),進(jìn)入世界交通強(qiáng)國(guó)前列。要著力構(gòu)建交通強(qiáng)國(guó)的框架體系,包括綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系、裝備體系、運(yùn)輸服務(wù)體系、創(chuàng)新發(fā)展體系、現(xiàn)代治理體系、開(kāi)放合作體系、安全發(fā)展體系、支撐保障體系等。要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把黨的政治建設(shè)擺在首位,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干伍,加強(qiáng)基層組織建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),為推動(dòng)新時(shí)代交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
今后3年,要堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化安全發(fā)展,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)交通精準(zhǔn)扶貧脫貧,聚焦綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升、運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)、生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、聚力攻堅(jiān),確保全面完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),為如期全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的起步之年,要做好12項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是持續(xù)深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二是堅(jiān)決打好交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。四是加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。五是大力推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。六是加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén)建設(shè)。七是加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運(yùn)輸行業(yè)。八是加快推進(jìn)綠色交通發(fā)展。九是努力提升交通運(yùn)輸國(guó)際影響力。十是堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。十一是大力提升行業(yè)軟實(shí)力。十二是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇三
3日,2017年全省交通運(yùn)輸工作視頻會(huì)召開(kāi)。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張志南出席會(huì)議并講話(huà)。
張志南強(qiáng)調(diào),2017年是落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是全面落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神的第一年,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要“擼起袖子加油干”,為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”作出更大貢獻(xiàn)。要突出規(guī)劃先行,把規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)到“五個(gè)工程”和具體項(xiàng)目中,著力推進(jìn)綜合交通實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,注重統(tǒng)籌兼顧加強(qiáng)普惠交通。要突出項(xiàng)目帶動(dòng),加快前期,加快審批,加快建設(shè),加強(qiáng)管理,推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施,擴(kuò)大有效投資。要突出長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固完善提升行之有效的高速公路、普通國(guó)省干線(xiàn)和農(nóng)村公路等管理體制機(jī)制,突出標(biāo)準(zhǔn)化管理,持之以恒,強(qiáng)化制度保障,不斷深化延伸。要突出深化改革,持續(xù)深化港口改革,穩(wěn)步推進(jìn)出租車(chē)行業(yè)改革,深化投融資體制改革,加快發(fā)展現(xiàn)代交通物流業(yè),推進(jìn)綜合交通執(zhí)法改革。要突出落實(shí)主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
會(huì)議通報(bào)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)績(jī)效管理考評(píng)結(jié)果,表彰至全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,向大會(huì)做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
這次全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,明確了全年交通建設(shè)任務(wù),是一次部署、動(dòng)員、鼓勁的大會(huì)。剛才聽(tīng)了曹局長(zhǎng)的工作報(bào)告,我們倍感振奮和鼓舞。地方公路管理局全體人員有信心更有決心在交運(yùn)局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)作為,開(kāi)拓進(jìn)取,為推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸20xx年計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局。針對(duì)地方公路管理局的工作實(shí)際,我們決心做到以下幾點(diǎn):
一、著力在建設(shè)管理上有新突破。
今年我縣在建危橋改造和渡改橋項(xiàng)目7個(gè),在建縣道拓改項(xiàng)目3個(gè),還有掃尾的路面改造項(xiàng)目4個(gè)、危橋加固改造項(xiàng)目2個(gè),還將新增危橋加固改造項(xiàng)目20個(gè),工程建設(shè)工作艱巨繁重。
一要更加規(guī)范操作,確保工程建設(shè)質(zhì)量。要保證質(zhì)量首先要嚴(yán)格建設(shè)程序,去年為公開(kāi)透明地實(shí)施危橋加固改造項(xiàng)目,我們分8個(gè)批次(地方局牽頭6個(gè)批次、還有2個(gè)鄉(xiāng)各有1批次),通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)、邀請(qǐng)招投標(biāo)、打捆招投標(biāo)的方式,嚴(yán)格按國(guó)家法定要求進(jìn)行,選擇持有國(guó)家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工。參與我縣危橋改造項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有2家、工程監(jiān)理單位有5家。今年我們將進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保障體系。無(wú)論是中型及以上危橋還是小型危橋加固改造工程或者路面改造工程,全面申請(qǐng)市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程監(jiān)督及工程質(zhì)量鑒定工作。工程開(kāi)工前,按規(guī)定向交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督;工程施工中主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。更加嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”,層層落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化考核措施,做到層層有考核,層層有監(jiān)督。進(jìn)一步加大對(duì)公路建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)管,通過(guò)精心制定管理方案,指派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二要更加強(qiáng)化安全措施,確保安全責(zé)任制落實(shí)。繼續(xù)加大安全檢查力度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,做到施工標(biāo)志齊全、醒目,安全防護(hù)措施完善、有效。在工程建設(shè)中,我們嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,按工程進(jìn)度和支付程序撥付資金,嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用確保資金安全有效使用。三要進(jìn)一步加大宣傳,營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。針對(duì)危橋加固改造工程項(xiàng)目數(shù)多、工程量大的特點(diǎn),充分利用各種形式,廣泛宣傳實(shí)施危橋加固改造工程建設(shè),對(duì)加快我縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的重大作用。切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性,努力營(yíng)造“全力而為、全民上陣”的濃厚氛圍。
二、著力在養(yǎng)護(hù)管理上有新理念。
如何采用科學(xué)合理的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù),以延長(zhǎng)公路整體的使用壽命成為現(xiàn)在亟待解決的關(guān)鍵所在。今年繼續(xù)推進(jìn)集約型養(yǎng)護(hù)、計(jì)量養(yǎng)護(hù)、分級(jí)管養(yǎng)三種模式,探索推行改政性養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,實(shí)施科學(xué)管養(yǎng)。在近年來(lái)的公路養(yǎng)護(hù)工作中,隨著公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)越來(lái)越重,普遍存在著局面被動(dòng),“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的弊端。
一是在路況已經(jīng)出現(xiàn)各種病害時(shí),采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施,如坑槽的挖補(bǔ)、大修等實(shí)施改正性養(yǎng)護(hù);二是在路況還比較好,僅出現(xiàn)疲勞、老化和磨損等現(xiàn)象時(shí),采取一些必要的技術(shù)手段,使路況功能維持在較好狀態(tài),如灌縫、瀝青表處、稀漿封層等典型的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù),實(shí)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。三是加強(qiáng)道班人員養(yǎng)護(hù)巡查,落實(shí)道路病害及路面狀況預(yù)警,制定周期性養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,提高養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策水平和有限資金的使用效益。
三、著力在路政管理上有新亮點(diǎn)。
我們將堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)是發(fā)展,路政管理是可持續(xù)發(fā)展”的理念,以?xún)?nèi)部管理水平的不斷提升,在制度的約束下,著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化法制宣傳、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)維護(hù)、強(qiáng)化聯(lián)合治超。
一是內(nèi)業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化。完善路政內(nèi)業(yè)檔案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化收集與裝訂,在內(nèi)業(yè)檔案管理上實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)柜。對(duì)公路路產(chǎn),形成標(biāo)準(zhǔn)化電子文檔,制作標(biāo)準(zhǔn)化電子許可檔案。認(rèn)真填寫(xiě)路政巡查日志,及時(shí)存檔,方便查閱,進(jìn)一步提高路政管理的工作效率。二是執(zhí)法建設(shè)規(guī)范化。加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政執(zhí)法水平。重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)整治”:對(duì)違法設(shè)置的非路標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行全面清理整治;對(duì)縣道過(guò)集鎮(zhèn)路段進(jìn)行集中整治,著力過(guò)集鎮(zhèn)路段整潔、暢通;開(kāi)展運(yùn)政路政聯(lián)動(dòng)治超,實(shí)現(xiàn)資源共享,破解治超難題。三是路政管理信息化。全面落實(shí)村級(jí)專(zhuān)(兼)職農(nóng)村公路管理員,完善中心道班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站每周路況信息報(bào)送臺(tái)賬,確保掌控適時(shí)路況動(dòng)態(tài)信息。拓寬路政舉報(bào)渠道,繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的路政法規(guī)宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)線(xiàn)路營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員、道路沿線(xiàn)村組群眾積極參與路政管理,及時(shí)有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),提高工作效率。
三、著力在隊(duì)伍建設(shè)上樹(shù)立新形象。
我們將圍繞交運(yùn)局下發(fā)的《考勤制度》,進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性。一是打造作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍。結(jié)合本局的實(shí)際情況,制定績(jī)效考核考評(píng)細(xì)則,用先進(jìn)的典型教育引導(dǎo)廣大職工,奮發(fā)有為,積極向上,培養(yǎng)鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過(guò)硬的的隊(duì)伍,以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。二是打造服務(wù)型的隊(duì)伍。我們公路管理不能只停留在一個(gè)“管”字上,更要體現(xiàn)在服務(wù)上,走出一條“管理是前提,服務(wù)是目的”的行業(yè)管理新路子。三是打造廉政陽(yáng)光的隊(duì)伍。深入開(kāi)展“廉政陽(yáng)光示范工程”建設(shè),由點(diǎn)到面,做到“三個(gè)全覆蓋”,即在工程領(lǐng)域上做到全覆蓋,在執(zhí)法范圍上做到全覆蓋,在責(zé)任主體上做到全覆蓋,全面構(gòu)建公路系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系,充分發(fā)揮行業(yè)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督作用,做到工程安全、干部安全、資金安全。
20xx年,我們地方公路管理局一般人將圍繞交通運(yùn)輸部提出的“牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)”,推進(jìn)地方公路管理科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。不斷提高農(nóng)村公路整體服務(wù)能力和水平,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
謝謝大家。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇五
同志們:
這次全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議是經(jīng)市政府研究確定召開(kāi)的。市委書(shū)記趙潤(rùn)田同志,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉士合同志對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào),趙潤(rùn)田書(shū)記又專(zhuān)門(mén)向大會(huì)致信,對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求。剛才,我們隆重表彰了全市交通運(yùn)輸工作的先進(jìn)單位,有關(guān)縣區(qū)政府進(jìn)行了交流發(fā)言,懷堂局長(zhǎng)通報(bào)了全市交通運(yùn)輸工作的情況,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得力,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞中心,服務(wù)大局,全市交通公路工作實(shí)現(xiàn)了新突破。
剛剛過(guò)去的“”,對(duì)我市交通運(yùn)輸事業(yè)來(lái)講,是成效最大,成績(jī)輝煌的五年。在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏,負(fù)重奮進(jìn),交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,開(kāi)創(chuàng)了交通運(yùn)輸事業(yè)的新局面,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,發(fā)揮了重要的引導(dǎo)、支撐和保障作用。一是各級(jí)黨委政府及人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)注度提高。全市各級(jí)黨委、政府高度重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,把加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,列入重要議事日程,及時(shí)研究解決制約交通運(yùn)輸發(fā)展的困難和問(wèn)題。各級(jí)人大、政協(xié)也十分關(guān)心交通運(yùn)輸工作,多次組織代表、委員進(jìn)行視察調(diào)研,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。市直相關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,社會(huì)各界對(duì)交通運(yùn)輸工作高度關(guān)注,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大?!啊逼陂g,全市交通建設(shè)累計(jì)完成投資160億元,是“十五”時(shí)期的2.3倍,年均在30億元以上。同時(shí),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè),“”期間,投資近11億元,建設(shè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)道路67條,建設(shè)城市道路85條,為全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。三是綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善。全市公路通車(chē)總里程突破2萬(wàn)公里,達(dá)到20xx3公里,位居全省第四位。全市高速公路通車(chē)總里程達(dá)到260公里,一級(jí)公路達(dá)到280公里,二級(jí)公路達(dá)到1482.3公里,農(nóng)村公路達(dá)到18470公里。洙水河航道已具備通航條件,實(shí)現(xiàn)了我市內(nèi)河航運(yùn)“零”的突破。日照至東明原油管道建設(shè)進(jìn)展順利。四是農(nóng)村交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。“”期間,全市共投入資金19億元,新改建農(nóng)村公路6700公里,改造中橋以上窄危橋179座,全市行政村通油路率達(dá)到99.2%,行政村通客車(chē)率達(dá)到99.8%,農(nóng)村交通基礎(chǔ)條件明顯改觀(guān)。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各縣區(qū)黨委政府和市直部門(mén)大力支持的結(jié)果,更是交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在這里,我代表市委市政府向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在交通運(yùn)輸一線(xiàn)的干部職工表示親切的慰問(wèn)!
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。
我市“”交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的工作思路是:以構(gòu)建大交通、完善大路網(wǎng)、強(qiáng)化大樞紐、發(fā)展大物流為方向,積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資449億元,完善“米”字型高速公路網(wǎng)和“五縱五橫十連”的干線(xiàn)公路網(wǎng),建成“川”字型的內(nèi)河航道,國(guó)家公路樞紐城市建設(shè)初具規(guī)模。20xx年,要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)科學(xué)謀劃好交通運(yùn)輸發(fā)展布局??茖W(xué)規(guī)劃是交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,圍繞“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”、“四省交界科學(xué)發(fā)展高地”等發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步修改完善《菏澤市交通運(yùn)輸“”發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)國(guó)家公路樞紐城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快“米”字型高速公路網(wǎng)絡(luò)和“五縱五橫十連”干線(xiàn)公路網(wǎng)建設(shè),加快“川”字型內(nèi)河航道建設(shè),加快管道和機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè),加強(qiáng)公路、航道與鐵路的有效銜接,盡快形成菏澤立體交通框架。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)交通運(yùn)輸規(guī)劃與全市總體發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)部門(mén)規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃的連續(xù)性、前瞻性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性。
(二)加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的戰(zhàn)略意義。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在保證質(zhì)量的前提下,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快高速公路和干線(xiàn)公路建設(shè)。加快推進(jìn)德商高速菏澤至鄄城段、鄄城黃河公路大橋、省道東蘭路續(xù)建工程;大力推進(jìn)國(guó)道220和省道碭定路單縣至定陶路招商引資工作;開(kāi)工建設(shè)東新高速及黃河公路大橋等重點(diǎn)工程;抓緊做好菏魚(yú)高速、濟(jì)祁高速、東濮高速、巨鄆河航道、萬(wàn)福河航道等項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)得到國(guó)家核準(zhǔn);對(duì)列入計(jì)劃的干線(xiàn)公路項(xiàng)目要盡快開(kāi)工,沒(méi)有列入計(jì)劃急需建設(shè)的項(xiàng)目,要想方設(shè)法爭(zhēng)取進(jìn)入計(jì)劃盤(pán)子。二是加快洙水河航道建設(shè)步伐,爭(zhēng)取年內(nèi)具備通航。三是加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新改建農(nóng)村公路600公里、窄危橋30座,進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。
(三)抓好交通運(yùn)輸投融資體系建設(shè)。交通要發(fā)展,資金是保障。今年全市要完成46個(gè)億的交通建設(shè)投資,資金壓力很大。各縣區(qū)要順應(yīng)國(guó)家燃油稅費(fèi)改革帶來(lái)的公路建設(shè)投融資體制的新變化,積極探索新的投融資方式,突破資金制約瓶頸。一是要抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)工作。要深入研究國(guó)家、省里交通投資重點(diǎn)投向,抓住時(shí)機(jī)跑省進(jìn)京,上門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取更多的交通項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省的計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí),要認(rèn)真研究成品油稅費(fèi)改革后的政策導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金用于我市交通項(xiàng)目建設(shè)。二是要抓好市、縣交通投融資平臺(tái)建設(shè)。要充分發(fā)揮交通的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì),搭建良好的招商引資平臺(tái),加大市場(chǎng)化融資力度。重點(diǎn)是加大高速公路、部分國(guó)省干道的招商引資力度,盡快確定菏魚(yú)高速公路、220國(guó)道的投資商,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工。三是市縣政府加大對(duì)交通公路的投資力度。交通公路體制改革后,縣鄉(xiāng)道路投資的主體是縣級(jí)政府,各縣區(qū)對(duì)交通公路建設(shè)重視程度高,改造的決心大,但資金的渠道要拓展思路,盡可能地拿出資金用于縣鄉(xiāng)道路的建設(shè)。要學(xué)習(xí)曹縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),建立農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)資金籌集的長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村公路走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
(四)抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)是今后交通公路工作的重點(diǎn)工作,如何建立完善管養(yǎng)體制,是我們今年必須著力抓好的重中之重。市政府提出,對(duì)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí),以縣為主的管理模式,希望交通公路部門(mén)和各縣區(qū)人民政府著力抓好。當(dāng)前,解決農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵是資金問(wèn)題。市政府在財(cái)政十分緊張的情況下,確定每年拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),對(duì)各縣區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),各縣區(qū)政府必須按縣道不低于7000元/公里、鄉(xiāng)道不低于3500元/公里、村道不低于1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn),安排財(cái)政資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。此外,各縣區(qū)每年要至少拿出土地出讓金收益的5%用于農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)。在養(yǎng)護(hù)人員配置上,縣道每2公里至少配備1名養(yǎng)護(hù)員,鄉(xiāng)村道路每2-3公里至少配備1名,每個(gè)通油路的行政村至少配備1名。今年,市交通運(yùn)輸局搞好規(guī)劃,每個(gè)縣區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)幾條樣板路,市里重點(diǎn)補(bǔ)助,縣區(qū)重點(diǎn)扶持,以此試點(diǎn),以后全面推開(kāi)。每個(gè)縣區(qū)至少要完成一個(gè)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成一個(gè)示范路段建設(shè)。
(五)抓好交通運(yùn)輸能力建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保全市交通運(yùn)輸能力平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要整合運(yùn)輸資源,整合現(xiàn)有公路、站場(chǎng)、車(chē)輛、信息、線(xiàn)路等資源,新建、改造一批重點(diǎn)場(chǎng)站,逐步建立以指揮中心、信息中心、客運(yùn)系統(tǒng)、貨運(yùn)系統(tǒng)為主框架的綜合站場(chǎng)體系,把我市建設(shè)成為蘇魯豫皖四省交界物流、人流、信息流、資金流的交流平臺(tái)和集散中心。以?xún)?nèi)河航運(yùn)為新的突破點(diǎn),洙水河航道開(kāi)通后,大力發(fā)展貨運(yùn)船舶,構(gòu)建與公路、鐵路相互銜接、相互補(bǔ)充的綜合運(yùn)輸體系。要建立運(yùn)輸生產(chǎn)情況定期調(diào)度制度,加強(qiáng)調(diào)度分析,及時(shí)掌握運(yùn)輸生產(chǎn)運(yùn)行情況,對(duì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,要認(rèn)真研究對(duì)策,采取有效措施,切實(shí)予以解決。要進(jìn)一步加大政策扶持力度,盡快研究制定鼓勵(lì)現(xiàn)代交通物流發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸引民間、國(guó)外資金參與物流場(chǎng)站建設(shè),引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。要深入研究綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌公路水路交通與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系。切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,著力解決擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的合法利益,促進(jìn)我市交通事業(yè)健康、有序發(fā)展。要積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高檔、快速客運(yùn)和廂式、集裝箱、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸方式,進(jìn)一步提高運(yùn)力裝備水平。
(六)認(rèn)真做好全國(guó)道路交通綜合整治迎查工作。全國(guó)干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理檢查將于今年5月份進(jìn)行,各縣區(qū)要按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則,對(duì)照迎檢方案和標(biāo)準(zhǔn),提升檔次,進(jìn)一步鞏固治理成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全力以赴做好迎查準(zhǔn)備,確保取得優(yōu)異成績(jī)。對(duì)這項(xiàng)工作,市政府還要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。
交通運(yùn)輸工作事關(guān)全局,各級(jí)政府都要把交通運(yùn)輸工作擺在重要位置,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
(一)建立交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定建立交通重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,市交通、公路、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、水利、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員,定期研究交通發(fā)展中的重大政策性事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決交通建設(shè)中的重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,推動(dòng)交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。
(二)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。交通運(yùn)輸部門(mén)直接與項(xiàng)目、資金、業(yè)主打交道,是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)部門(mén),干部對(duì)自己要求稍有不嚴(yán),很容易出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。要加強(qiáng)建設(shè)資金管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,提高資金使用效率,確保交通項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。要樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí),始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步樹(shù)立廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)的交通行業(yè)形象。
(三)抓好隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,交通運(yùn)輸部門(mén)的工作任務(wù)越來(lái)越重,社會(huì)責(zé)任越來(lái)越大,群眾期望值也越來(lái)越高。交通運(yùn)輸部門(mén)尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),靠?jī)?yōu)良作風(fēng)帶隊(duì)伍,靠過(guò)硬隊(duì)伍干事業(yè)。要以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律培訓(xùn),努力提高干部素質(zhì),堅(jiān)持按規(guī)矩辦事、用制度管人,凡事講原則,講規(guī)范,講程序。
同志們,交通運(yùn)輸工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,圓滿(mǎn)完成交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇六
在大家的共同努力下,xx年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議即將勝利閉幕。會(huì)議安排緊湊、內(nèi)容豐富,開(kāi)得很成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確任務(wù)的效果。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,趙書(shū)記作了重要批示,呂省長(zhǎng)發(fā)來(lái)了賀信,王建滿(mǎn)副省長(zhǎng)今天上午又在百忙之中,親自到會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),充分肯定了我省“xxx”交通發(fā)展取得的巨大成就和全系統(tǒng)干部職工做出的重要貢獻(xiàn),對(duì)“十二五”加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式,進(jìn)一步推進(jìn)三大建設(shè)、打造暢通浙江提出了明確要求和殷切期望,為我們指明了今后努力的方向。郭劍彪廳長(zhǎng)作了《繼往開(kāi)來(lái),加快轉(zhuǎn)型,開(kāi)創(chuàng)浙江交通科學(xué)發(fā)展的新局面》的工作報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了“xxx”浙江交通發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深入分析了交通轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢(shì),部署了“十二五”和xx年的交通工作,重點(diǎn)提出“十二五”浙江交通發(fā)展的目標(biāo)是構(gòu)建三大體系、提升三種能力,實(shí)現(xiàn)交通適度超前發(fā)展,主要舉措是實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”。工作報(bào)告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實(shí),令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí),大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)世博安保工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。下午,郭廳長(zhǎng)與各市交通部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂了xx年的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),促使大家進(jìn)一步繃緊安全這條弦,在加快發(fā)展的同時(shí)維護(hù)好行業(yè)平安和諧。剛才,11個(gè)市交通局(委)負(fù)責(zé)人又先后作了表態(tài)發(fā)言,結(jié)合本地實(shí)際,談了如何抓好“十二五”交通發(fā)展的基本思路和具體措施,我感覺(jué)講得都非常求真務(wù)實(shí),科學(xué)性、可行性都很強(qiáng)。
下面,我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,為“十二五”開(kāi)好局、起好步講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面把握和貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神。
今天的會(huì)議不僅是年度工作會(huì)議,更是“xxx”和“十二五”之間承前啟后的重要會(huì)議。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,對(duì)于完成“十二五”交通工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)適度超前的發(fā)展目標(biāo),有著極為重大的意義。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)精神,務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。
第一,要統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù)。王建滿(mǎn)副省長(zhǎng)的講話(huà)和郭廳長(zhǎng)的工作報(bào)告,明確了浙江交通“十二五”發(fā)展的基本思路和主要安排。各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)組織傳達(dá)和學(xué)習(xí)會(huì)議精神,使廣大干部職工真正把思想統(tǒng)一到會(huì)議確定的發(fā)展戰(zhàn)略上。一是要把共同的奮斗目標(biāo)統(tǒng)一到適度超前發(fā)展上來(lái),要認(rèn)識(shí)到浙江交通當(dāng)前要圍繞省委、省政府確定的“科學(xué)發(fā)展走在前列、惠及全省人民的小康社會(huì)全面建成”的總體目標(biāo),進(jìn)一步加快發(fā)展,更好地發(fā)揮先行官、生力軍作用,爭(zhēng)取通過(guò)“十二五”的努力,使浙江交通適度超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)打造暢通浙江的目標(biāo)。因此,今后五年,浙江交通仍是大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期,任務(wù)艱巨而繁重,不容我們有“松口氣”的思想。二是要把堅(jiān)持的工作主線(xiàn)統(tǒng)一到加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式上來(lái),要認(rèn)識(shí)到“十二五”浙江交通發(fā)展不能再走老路,要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境和行業(yè)自身的種種挑戰(zhàn),在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下,走以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路,在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型。三是要把突出的工作重點(diǎn)統(tǒng)一到構(gòu)建三大體系、提升三種能力和實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”上來(lái),要認(rèn)識(shí)到構(gòu)建三大體系、提升三種能力是現(xiàn)代交通三大建設(shè)的繼承和發(fā)展,而“八項(xiàng)工程”則是具體的抓手和載體。全系統(tǒng)干部職工都要把智慧和力量凝聚到這一中心工作上來(lái),齊心協(xié)力,共同奮斗。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇七
1月4日下午,省政府召開(kāi)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議,總結(jié)全省交通運(yùn)輸工作,研究部署20重點(diǎn)任務(wù)。副省長(zhǎng)袁寶成出席會(huì)議并講話(huà)。
袁寶成指出,過(guò)去一年,全省交通運(yùn)輸工作穩(wěn)中有進(jìn)、成效明顯,交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,行業(yè)改革進(jìn)一步深化,智慧綠色交通進(jìn)一步發(fā)展,行業(yè)服務(wù)能力和治理水平進(jìn)一步提升,行業(yè)廉政和安全監(jiān)管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。
袁寶成強(qiáng)調(diào),年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展的重要一年。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要抓住機(jī)遇、再接再厲,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的交通運(yùn)輸發(fā)展新路徑,進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)能力,扎實(shí)推進(jìn)安全綠色發(fā)展,補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)性短板,加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的.現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
袁寶成強(qiáng)調(diào),2017年全省交通運(yùn)輸工作要堅(jiān)持適度超前、融合發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、依法治交、安全發(fā)展的理念,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開(kāi)展交通運(yùn)輸改革攻堅(jiān),積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸、智慧交通、綠色交通、科技交通,推廣新能源汽車(chē),引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,切實(shí)打造平安交通和品質(zhì)工程。要更加關(guān)心交通行業(yè)一線(xiàn)干部職工的工作和生活。近期要特別注重抓好春運(yùn)服務(wù)保障工作。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇八
同志們:
大家好!
今天召開(kāi)全縣道路交通安全工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)xx月xx日全省道路交通安全電視電話(huà)會(huì)議和地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當(dāng)前我縣道路交通安全形勢(shì),研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故,責(zé)任重于泰山,為進(jìn)一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
今年前10個(gè)月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,深入貫徹各項(xiàng)交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的`力度,為維護(hù)全縣的道路交通秩序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全縣主干線(xiàn)公路安全暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。今年前xx個(gè)月,全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故xx起,死亡xx人,xx人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失xx萬(wàn)元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度增強(qiáng)??h委、縣政府歷來(lái)十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來(lái)抓??h直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車(chē)輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強(qiáng)化路面巡查和交通秩序?qū)m?xiàng)整治,促進(jìn)了全縣交通安全工作的深入開(kāi)展。
二是協(xié)同能力增強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)不斷加大協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)通過(guò)開(kāi)展駕駛?cè)思薪逃顒?dòng),不僅在駕駛?cè)酥邢破鹆藢W(xué)交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng),而且示范和帶動(dòng)家人、帶動(dòng)社會(huì)共同遵守交通法規(guī),全社會(huì)交通安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是管理能力增強(qiáng)。各有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,以實(shí)施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強(qiáng)化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況,新增設(shè)了各種交通安全標(biāo)志,完善交通安全設(shè)施,特別是在全省旅發(fā)大會(huì)、省“兩會(huì)”等重大活動(dòng)中,公安交警部門(mén)發(fā)揮了積極地作用,有效地維護(hù)了交通秩序。以開(kāi)展創(chuàng)建“平安大道”活動(dòng)為主線(xiàn),先后對(duì)酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛、客車(chē)超員、貨車(chē)超載,農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違章載人和機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭(zhēng)道搶行等嚴(yán)重交通違法行為開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),加大了公路查控力度,及時(shí)糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。
當(dāng)前,我縣已進(jìn)入道路交通事故的高發(fā)期,從歷年來(lái)我縣的道路交通事故發(fā)生時(shí)間上來(lái)看,冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時(shí)間,因?yàn)檫@期間,受天氣和人流、車(chē)流量增多等因素的影響,極容易發(fā)生交通安全事故。
一是個(gè)別單位對(duì)工作重視程度仍然不夠。有些部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)同志,沒(méi)有把交通安全工作提到應(yīng)有的高度來(lái)認(rèn)識(shí),沒(méi)有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,交通安全工作分工不具體,責(zé)任不明確,滿(mǎn)足于一般性號(hào)召,缺乏針對(duì)性措施。
二是摩托車(chē)違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,群眾生活節(jié)奏逐步提高,無(wú)論是城市還是農(nóng)村,購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)的人越來(lái)越多,但是由于大部分駕駛員不懂技術(shù),交通安全法律意識(shí)淡薄,違法、違規(guī)、違章行駛時(shí)有發(fā)生,已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點(diǎn)。現(xiàn)在流行一句話(huà):“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關(guān)系,治理摩托車(chē)違法行為力度還不夠強(qiáng),措施還有待提高。
三是部分駕駛員法律意識(shí)淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前,部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只知道開(kāi)車(chē)掙錢(qián),不顧交通安全,導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧,開(kāi)“病車(chē)”、開(kāi)報(bào)廢和私自改型的車(chē);有的無(wú)證駕駛、無(wú)牌上路、超速行駛、酒后駕車(chē)、開(kāi)“飛”車(chē)等違法行為比較嚴(yán)重,致交通事故頻繁發(fā)生。
三是全民交通安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。非機(jī)動(dòng)車(chē)輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止,群眾交通安全意識(shí)淡薄,有的非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道行駛;有的行人隨便橫過(guò)馬路,不遵守交通信號(hào),不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發(fā)交通事故。
以上這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對(duì)性地采取措施,加大力度,認(rèn)真加以解決。
各級(jí)各部門(mén)一定要結(jié)合我縣交通安全管理實(shí)際,結(jié)合今冬明春道路交通特點(diǎn),抓住工作重點(diǎn),千方百計(jì)消除事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問(wèn)題就是要嚴(yán)管,要直接管到駕駛?cè)?,管不到駕駛?cè)司褪菬o(wú)效的管理。公安交警部門(mén)在源頭管理上要認(rèn)真抓好客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及送子車(chē)輛的臨時(shí)檢驗(yàn)工作,對(duì)檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛一律不準(zhǔn)上路行駛。交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的管理,堅(jiān)決杜絕不具備安全運(yùn)輸條件的企業(yè)、車(chē)輛、人員進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)的教育管理,提高安全行車(chē)意識(shí)和自覺(jué)守法意識(shí)。道路養(yǎng)護(hù)部門(mén)要維護(hù)路面狀況良好,及時(shí)清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
(二)狠抓黑點(diǎn)治理。公安、交通、安監(jiān)等部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)和嚴(yán)重?fù)矶侣范蔚呐挪檎墓ぷ鳎瑘?jiān)決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對(duì)xx道路要同步完善安全設(shè)施,避免產(chǎn)生新的危險(xiǎn)路段。特別要針對(duì)冬季行車(chē)安全的特點(diǎn),把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進(jìn)行一次徹底排查,采取有效的應(yīng)急措施,加強(qiáng)巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長(zhǎng)發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門(mén)要進(jìn)一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案,遇到惡劣天氣影響行車(chē)安全時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)防范預(yù)案,必要時(shí)依法實(shí)施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。
(三)狠抓嚴(yán)格執(zhí)法。要從嚴(yán)查處各類(lèi)交通違法行為,嚴(yán)厲整治違法停車(chē),駕車(chē)不系安全帶,機(jī)動(dòng)車(chē)超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運(yùn)車(chē)輛超員,貨運(yùn)車(chē)輛超載,酒后駕駛、農(nóng)用車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。公安交警部門(mén)對(duì)以上重點(diǎn)違法行為,該處罰的處罰,該扣車(chē)的扣車(chē),該吊扣、吊銷(xiāo)駕駛執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣、吊銷(xiāo)。對(duì)造成重大交通事故的,要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任,絕不縱容姑息。通過(guò)嚴(yán)管?chē)?yán)治嚴(yán)罰,起到強(qiáng)有力的懲戒和教育作用。
(四)狠抓摩托車(chē)違法行駛。一是要根據(jù)各個(gè)轄區(qū)的實(shí)際情況制定治理措施,重點(diǎn)加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)上路行駛的打擊力度,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)在道路上行駛的無(wú)牌無(wú)證的摩托車(chē),執(zhí)勤交警靈活機(jī)動(dòng)采取科學(xué)的管理手段,根據(jù)所處路段的交通環(huán)境,在不危及安全和有條件的情況下實(shí)施攔截,設(shè)法減少違法車(chē)輛的逃離機(jī)會(huì)。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局,特別是對(duì)事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動(dòng)檢查與定點(diǎn)檢查、日常查糾與不定期整治相結(jié)合的.方式,確保重點(diǎn)路段不失控,對(duì)無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。要繼續(xù)深化交通安全管理工作,進(jìn)一步夯實(shí)事故預(yù)防的基礎(chǔ),一方面要對(duì)交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門(mén)嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、攔而不停等嚴(yán)重交通違法行為的決心。
(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農(nóng)村道路交通安全的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實(shí)施“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”后道路交通安全的管理。一是要認(rèn)真研究解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題。各有關(guān)單位要從客運(yùn)管理、稅費(fèi)征收等方面,進(jìn)一步完善和落實(shí)好扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施,推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展。二是農(nóng)機(jī)部門(mén)要深入一線(xiàn),檢查督導(dǎo)農(nóng)用車(chē)輛安全技術(shù)設(shè)施的配置情況,確保農(nóng)村農(nóng)用車(chē)輛反光標(biāo)識(shí)粘貼率達(dá)到100%。三是要積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合辦公的工作模式,切實(shí)解決好農(nóng)村道路交通安全漏管失控的問(wèn)題。四是由縣公安局牽頭,縣農(nóng)業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶(hù)籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對(duì)低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)及駕駛員進(jìn)行全面排查,完善一車(chē)一檔、一人一檔管理制度。對(duì)無(wú)牌、無(wú)證及脫檢機(jī)動(dòng)車(chē)要依法進(jìn)行注冊(cè)登記,嚴(yán)防此類(lèi)車(chē)輛上路行駛。
(六)狠抓交通管理社會(huì)化。我縣開(kāi)展交通管理社會(huì)化以來(lái),效果不是很明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在工作中力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。交通管理工作,不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)單位的事情,而是全社會(huì)共同的職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)各單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),廣泛發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,積極參與交通安全的監(jiān)督和管理,爭(zhēng)取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門(mén)、各單位還要積極配合交警部門(mén),自覺(jué)遵守交通安全法規(guī),教育好自己的人,管理好自己的車(chē),努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進(jìn)交通管理社會(huì)化進(jìn)程。
(七)狠抓交通安全宣傳責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),要在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公共場(chǎng)所普遍設(shè)立交通安全宣傳窗口或板報(bào)。公安交警部門(mén)要積極配合新聞宣傳部門(mén),在媒體報(bào)道的內(nèi)容上,把正面典型的示范引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用結(jié)合起來(lái),既要客觀(guān)準(zhǔn)確地報(bào)道重大交通事故,教育廣大群眾從中汲取教訓(xùn),引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車(chē)的典型。教育部門(mén)要將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,配合公安部門(mén),堅(jiān)決制止使用不符合安全條件的車(chē)輛接送學(xué)生。司法部門(mén)要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容,組織開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)全方位抓好道路交通安全的宣傳,進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和震懾力。
同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,不斷增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,密切配合,扎實(shí)工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民良好的交通環(huán)境。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新格局需要新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在市委、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“x精神”,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干,奮力譜寫(xiě)x綜合交通運(yùn)輸跨越追趕新篇章,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十
(月28日)。
同志們:
各??己说闹匾獌?nèi)容,指導(dǎo)和督促學(xué)校主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,全面落實(shí)校園法制教育、治安管理和各項(xiàng)安全防范措施,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校專(zhuān)職安全隊(duì)伍、安全硬件設(shè)施建設(shè),真正做到“看好自己的門(mén),管好自己的人”。要加大安全信息的報(bào)送力度,使區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)及時(shí)了解和掌握學(xué)校安全情況。
公安部門(mén)要切實(shí)采取有效措施,嚴(yán)厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,特別是危害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的案件。對(duì)發(fā)生的案件要組織力量快偵快破,對(duì)侵?jǐn)_學(xué)校師生的流氓惡勢(shì)力要依法嚴(yán)懲。要與學(xué)校開(kāi)展多種形勢(shì)的警校共建活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,提高學(xué)生的交通安全意識(shí),加強(qiáng)學(xué)校門(mén)口交通秩序管理,確保學(xué)校門(mén)前交通安全。
工商、文化、衛(wèi)生等部門(mén)要在公安部門(mén)的配合下,對(duì)在學(xué)校周邊200米以?xún)?nèi)區(qū)域開(kāi)設(shè)娛樂(lè)性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以取締。加大網(wǎng)吧管理力度,決不允許接納未成年人上網(wǎng),超時(shí)經(jīng)營(yíng)等不遵守有關(guān)經(jīng)營(yíng)規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生。要整頓校園周?chē)牧鲃?dòng)攤點(diǎn),規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)學(xué)校、幼兒園的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的要一律取締,對(duì)不符合食品衛(wèi)生要求和亂擺亂設(shè)的要從重處罰,嚴(yán)禁違法商販進(jìn)入校園經(jīng)銷(xiāo)食品和飲料。
消防部門(mén)要指導(dǎo)建設(shè)單位和學(xué)校在建工和已投入使用的校舍配備規(guī)定的消防設(shè)施和器材,并要定期檢查。要幫助指導(dǎo)學(xué)校制定火災(zāi)緊急預(yù)案,加強(qiáng)消防知識(shí)教育,組織必要的演練,增強(qiáng)學(xué)生的自防自救能力。
新聞宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題節(jié)目,大力宣傳教育法、刑法、治安管理?xiàng)l例、學(xué)校安全方面的典型案例及相關(guān)安全預(yù)防措施,不斷增強(qiáng)廣大師生的安全觀(guān)念和自我保安能力,營(yíng)造人人關(guān)注學(xué)校安全、自覺(jué)維護(hù)學(xué)校安全的良好氛圍。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十一
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先作總結(jié)部署。書(shū)記還要作重要講話(huà),我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
x年,全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階,全市各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué)。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門(mén)主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動(dòng)平臺(tái),掛圖研判、辨識(shí)隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅(jiān)持全天候、無(wú)縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來(lái),在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來(lái)了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都充滿(mǎn)著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀(guān)上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專(zhuān)業(yè),責(zé)任落實(shí)大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門(mén)重事權(quán),對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大、盲點(diǎn)多,對(duì)非法違法行為視而不見(jiàn)??陀^(guān)上看,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線(xiàn)、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說(shuō),新老問(wèn)題交織疊加,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績(jī),保持高度警覺(jué),常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,以扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線(xiàn),不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí),尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線(xiàn),時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí),從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時(shí)刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),正確對(duì)待取得的成績(jī),堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí),樹(shù)立事故可防可控思想,堅(jiān)定必勝信心,筑牢防線(xiàn),根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過(guò)程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車(chē)間班組和一線(xiàn)員工,完善縱橫交織無(wú)縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門(mén)主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車(chē)間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門(mén)單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時(shí)間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究和事故追究,對(duì)檢查走馬觀(guān)花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,徹底排查治理各類(lèi)隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),深入完善“三化六步”工作法,組織一線(xiàn)員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門(mén)監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開(kāi)展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀(guān)意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車(chē)間周查、班組日查”機(jī)制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒(méi)病強(qiáng)身,確保把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷(xiāo)號(hào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)銷(xiāo)號(hào)規(guī)定,出了問(wèn)題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門(mén)的應(yīng)盡責(zé)任。各部門(mén)單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”范圍就是誰(shuí)“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱(chēng)職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線(xiàn)傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶(hù)曉,調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì),逐村逐戶(hù)進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門(mén)單位,要按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類(lèi)非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅(jiān)決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí),對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目,要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過(guò)程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的,一律不得審批、開(kāi)工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無(wú)望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開(kāi)展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng),加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過(guò)近年來(lái)努力,全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開(kāi)展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?,敢于?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn),積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬(wàn)名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng),嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開(kāi)好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門(mén)單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管,深入開(kāi)展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車(chē)輛、場(chǎng)站和私家車(chē)輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車(chē)休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無(wú)牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車(chē),落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門(mén)單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開(kāi)車(chē)方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開(kāi)始,特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時(shí)有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求,時(shí)刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十二
同志們:
這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì),也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神,總結(jié)交流情況,分析問(wèn)題形勢(shì),部署安排近期工作,動(dòng)員各部門(mén)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實(shí)工作,堅(jiān)決防范各類(lèi)事故,確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
昨天下午,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;各部門(mén)各單位座談交流了今年以來(lái)工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實(shí)在,對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位,對(duì)本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問(wèn)題看得清、找得準(zhǔn),下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,按照省局黨組會(huì)研究的意見(jiàn),我講以下幾點(diǎn)。
一、今年以來(lái)全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn),各部門(mén)各單位做了大量扎實(shí)有效的工作。
今年以來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上,對(duì)184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對(duì)話(huà),實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制,通過(guò)“新安法”宣貫、現(xiàn)場(chǎng)分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
(二)深入開(kāi)展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求,從去年底至上半年,在全省開(kāi)展了安全隱患大排查大治理行動(dòng),共組織40個(gè)排查組,深挖細(xì)查,查出安全問(wèn)題和隱患4378項(xiàng),整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級(jí)隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來(lái)連續(xù)部署開(kāi)展了安全大檢查及深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),做到了安全檢查不斷線(xiàn),及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,及時(shí)召開(kāi)了沖擊地壓防治研討會(huì),通過(guò)事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專(zhuān)家講座等形式,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過(guò)摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭(zhēng)取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,形成了支持政策意見(jiàn)上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處,已完成改造17處,其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專(zhuān)項(xiàng)檢查,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
同時(shí),各部門(mén)各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場(chǎng)化”管理,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)聘請(qǐng)高層次專(zhuān)家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開(kāi)采,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線(xiàn)”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),泰安市積極開(kāi)展“會(huì)診式”檢查、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法,其他部門(mén)單位也都結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了一些卓有成效的工作,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國(guó)家局在全國(guó)推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長(zhǎng)周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來(lái)之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢(shì)下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
二、正確研判面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。
盡管全省煤礦安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂(lè)觀(guān)、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂(yōu)和問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢(shì),要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界、把握大勢(shì)。
(一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。今年以來(lái)全國(guó)、全省安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開(kāi)高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求,更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年,一年來(lái)各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線(xiàn),確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。從今年以來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實(shí)則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車(chē)道,被電機(jī)車(chē)擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車(chē)工,在未掛礦車(chē)連接裝置情況下發(fā)出信號(hào),被礦車(chē)砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,又是事故受害者,實(shí)屬典型的無(wú)知無(wú)畏,習(xí)慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問(wèn)題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開(kāi)采工藝,施工上山溜煤眼時(shí),如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場(chǎng)違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀(guān)規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來(lái)開(kāi)展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個(gè)別煤礦存在超層越界開(kāi)采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問(wèn)題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問(wèn)題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄,同時(shí)也反映了有的部門(mén)重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)不及時(shí),甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,以量補(bǔ)虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過(guò)剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來(lái)巨大隱患。另外,有的煤礦因無(wú)力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,采礦許可證面臨到期無(wú)法延續(xù)等難題??梢韵胂?,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會(huì)越來(lái)越大。
(四)從客觀(guān)現(xiàn)實(shí)的角度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來(lái)越差。國(guó)家安監(jiān)總局徐紹川副局長(zhǎng)在我省調(diào)研反饋時(shí)指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,形象地反映了我省煤礦開(kāi)采的困難程度。近年來(lái)全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開(kāi)拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來(lái)先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開(kāi)采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待。年底前我省將關(guān)閉30萬(wàn)噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問(wèn)題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國(guó)有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國(guó)電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。
綜上所述,我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢(shì),加大措施,切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、高度警覺(jué),嚴(yán)加防范,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開(kāi)好局、起好步,各部門(mén)各單位務(wù)必高度警覺(jué),嚴(yán)加防范,著力抓好以下工作:
第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開(kāi)展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的,要嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì)沒(méi)有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰,致使隱患沒(méi)有及時(shí)整改的,對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開(kāi)展情況,每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,每周召開(kāi)例會(huì),調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開(kāi)展情況;各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求,安排得力人員,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表,每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié),按時(shí)上報(bào)省局,確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的,省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級(jí),分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的,不給予獎(jiǎng)補(bǔ),并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門(mén)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定,提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,嚴(yán)禁將問(wèn)題和矛盾上交。
第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運(yùn)用更為重要。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查,實(shí)事求是,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問(wèn)題移交處理,嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)礦長(zhǎng)安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核辦法》,實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核,強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí),各部門(mén)各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實(shí)到位的,要抓緊時(shí)間,強(qiáng)化措施,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)各項(xiàng)考核工作,各部門(mén)各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
第四,深入開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,明年2月底前,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí),有關(guān)煤炭管理部門(mén)要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)要對(duì)所有有關(guān)煤礦開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查,對(duì)查出所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
第五,突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,歷來(lái)是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國(guó)“兩會(huì)”也即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門(mén)各單位要認(rèn)真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專(zhuān)報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,采取有力措施,科學(xué)合理組織生產(chǎn),嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專(zhuān)門(mén)檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四、依法治理,夯實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢(shì)下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,做好煤礦安全工作意義重大,責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)和省政府第260號(hào)、293號(hào)令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國(guó)家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求,重點(diǎn)考慮以下方面:
(一)抓思想認(rèn)識(shí),在樹(shù)牢安全發(fā)展理念上下功夫?!肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線(xiàn),時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難,越要抓好安全。要切實(shí)樹(shù)立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來(lái)研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多么困難,必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國(guó)家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)倒逼“五減”措施實(shí)施,通過(guò)關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無(wú)安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,無(wú)論是管理部門(mén)還是煤礦企業(yè),無(wú)論任何時(shí)候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專(zhuān)職部門(mén),確保部門(mén)職責(zé)到位、人員力量到位,堅(jiān)決防止因形勢(shì)困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,隨意撤銷(xiāo)合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問(wèn)題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無(wú)遺,持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類(lèi)檢查查出問(wèn)題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營(yíng)異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來(lái)發(fā)生事故和采深超過(guò)800米等“五類(lèi)煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)”,全面細(xì)致排查,嚴(yán)格“六落實(shí)”,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)敷衍了事就追究誰(shuí)的責(zé)任”,實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控?!睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施,各部門(mén)各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅(jiān)決查處,該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào),該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦,絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,著力查明開(kāi)拓開(kāi)采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開(kāi)采條件,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開(kāi)拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測(cè)解危等措施不落實(shí)的,堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí),嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,強(qiáng)化各類(lèi)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí),嚴(yán)厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎(chǔ),在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹(shù)樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的aq標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題或因掩蓋質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出抓好1處國(guó)家級(jí)(興隆莊煤礦)、4處省級(jí)(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國(guó)家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類(lèi)、限制類(lèi)和推廣類(lèi)安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車(chē),有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無(wú)極繩絞車(chē)和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn),特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場(chǎng)條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理,“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹(shù)立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,努力從無(wú)死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國(guó)家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求,加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。要在今年上線(xiàn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報(bào)送督查制度,確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)達(dá)不到要求的,要重點(diǎn)通報(bào)。
(四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動(dòng)預(yù)案專(zhuān)業(yè)化、簡(jiǎn)明化、卡片化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當(dāng)作事故對(duì)待。要經(jīng)常性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的,必須及時(shí)上報(bào),認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,堅(jiān)決防止礦震釀成事故。
(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤炭管理部門(mén)要按照省政府第293號(hào)令,結(jié)合本部門(mén)行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管檢查,打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、開(kāi)展執(zhí)法效果評(píng)估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問(wèn)題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),采取暗查暗訪(fǎng)、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),對(duì)“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化紅線(xiàn)管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門(mén)各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干,在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十三
尊敬的老師、親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
今天我國(guó)旗下講話(huà)的題目是《交通安全銘記在心》。
同學(xué)們,我們每天要來(lái)往于學(xué)校、家庭和其他場(chǎng)所之間,當(dāng)我們走在行人、車(chē)輛來(lái)回穿梭道路上,你認(rèn)為最重要的是什么呢?對(duì),是交通安全。只有保證生命和身體的安全,我們的生活才有意義。交通安全,永遠(yuǎn)伴隨我們生命中的每一天!
曾發(fā)生過(guò)這樣一起交通事故,那是一個(gè)風(fēng)和日麗的下午,一個(gè)四年級(jí)的學(xué)生放學(xué)后家長(zhǎng)沒(méi)能按時(shí)來(lái)接,她在路邊邊踢毽子邊等家長(zhǎng),玩得很開(kāi)心,一使勁毽子踢在了馬路中間,她跑過(guò)去撿,就在這時(shí),一輛卡車(chē)迎面駛來(lái),便毫不留情地從她身上壓過(guò)去,就是這短暫的一剎那,她喪失了寶貴的生命。可想,她現(xiàn)在已經(jīng)四年級(jí)了,父母把她養(yǎng)這么大花費(fèi)了多少的心血,最后卻是這樣的結(jié)果,她的親人該是怎樣的痛苦。
據(jù)公安部交通管理局通報(bào),今年全國(guó)共發(fā)生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元。交通安全專(zhuān)家分析說(shuō),如果建一所希望小學(xué)需用20萬(wàn)元,那么全年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失可建近5000所希望小學(xué);如果救助一名失學(xué)兒童每年需500元,那么全年因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失就可以讓近500萬(wàn)名失學(xué)兒童重返校園。交通安全對(duì)我們來(lái)說(shuō)太重要了。因此,凡是在馬路上進(jìn)行與交通有關(guān)的活動(dòng)的人都不能隨心所欲,都必須嚴(yán)格尊守交通法規(guī),過(guò)馬路要看清信號(hào)燈,紅燈停、綠燈行,要走人行橫道,不隨意橫穿馬路,不得翻越交通護(hù)欄;不在馬路上騎自行車(chē);走路時(shí),思想要集中,靠右行,不一邊走一邊玩或一邊看書(shū),不三五成群并排行走,更不在馬路上玩耍和嬉戲……如果我們每個(gè)人心中都有交通法規(guī),每個(gè)人都能自覺(jué)遵守交通法規(guī),我相信一定可以避免很多交通事故的發(fā)生。我們小學(xué)生不僅自己要遵守交通法規(guī),而且發(fā)現(xiàn)有人違反了交通法規(guī),應(yīng)及時(shí)地勸阻、指正。
讓交通規(guī)則在我們心中生根吧,讓我們牢牢記?。鹤袷亟煌ㄒ?guī)則就是珍愛(ài)生命!讓我們?cè)趪?guó)旗下共同祝愿,祝愿我們每個(gè)人每天都能平平安安到校,高高興興回家,祝愿我們的生活處處開(kāi)滿(mǎn)安全之花!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,做好今年交通運(yùn)輸工作意義特殊、責(zé)任重大,全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)要著力抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)重點(diǎn)工作,繼續(xù)在穩(wěn)投資、保民生、促發(fā)展方面充分發(fā)揮交通運(yùn)輸支撐作用,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。一是著力抓項(xiàng)目穩(wěn)投資,加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)。推動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)工再加力、建設(shè)再提速、建成再突破、儲(chǔ)備再?gòu)?qiáng)化。二是著力擴(kuò)開(kāi)放增動(dòng)能,培育打造交通運(yùn)輸合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。三是著力惠民生增福祉,推動(dòng)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成“四建一通”工程建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”,基本解決農(nóng)村群眾交通出行問(wèn)題。四是著力謀創(chuàng)新促融合,持續(xù)壯大交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能。五是著力促改革暢循環(huán),加快推進(jìn)行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。此外,要切實(shí)抓好春運(yùn)運(yùn)輸保障、交通運(yùn)輸疫情防控、行業(yè)安全穩(wěn)定、一季度交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健開(kāi)局。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十五
同志們:
“百業(yè)改革,駿馬奔騰復(fù)興夢(mèng);九州開(kāi)放,神龍崛起壯志酬”,我們送走了癸巳豬年,迎來(lái)了甲午豬年?!墩f(shuō)文解字》中說(shuō):“馬,怒也,武也。”怒有健壯、神駿之意,武有勇猛、剛健之說(shuō)?;厥?0xx年,我們感到時(shí)間就像銀蛇行走,轉(zhuǎn)瞬即逝。展望20xx年,我們更需發(fā)揚(yáng)龍馬精神,大干一場(chǎng)。今天,縣政府專(zhuān)題召開(kāi)2014年全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,其主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全縣三級(jí)干部會(huì)和省市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,獎(jiǎng)先表模;科學(xué)總結(jié)2013年交通運(yùn)輸工作,安排部署2014年交通運(yùn)輸工作;動(dòng)員全縣人民及交通職工腳踏實(shí)地、搶抓機(jī)遇、突破瓶頸、克難攻堅(jiān),努力為“谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)”當(dāng)好先行。根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒,馮縣長(zhǎng)、辛縣長(zhǎng)還要做重要指示,請(qǐng)大家按兩位縣長(zhǎng)講的抓好落實(shí):
20xx年,可以說(shuō)是谷城交通運(yùn)輸發(fā)展艱難前行、逆勢(shì)拼搏的一年。在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線(xiàn)不斷規(guī)范的情況下,全局上下堅(jiān)持以精神為指導(dǎo),積極響應(yīng)縣委、縣政府“擴(kuò)規(guī)升級(jí)、提速增效、爭(zhēng)進(jìn)全省20強(qiáng)”的號(hào)召,以“秉承腳踏實(shí)地,崇尚勇于擔(dān)當(dāng),加快工程前期,服務(wù)新城新區(qū)”為工作要求,負(fù)重前行,實(shí)干立辦,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè),圓滿(mǎn)完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??梢愿爬槠邆€(gè)方面:
1、務(wù)實(shí)重干,建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,我們圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、政府承諾的十件實(shí)事和人民群眾便捷出行的要求,充分調(diào)動(dòng)和整合現(xiàn)有資源,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)路線(xiàn)圖、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,積極爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)部門(mén)支持,努力化解矛盾困難,使建設(shè)工程快速推進(jìn),受到好評(píng)。
一是316國(guó)道改建快速推進(jìn)。20xx年,我們將316國(guó)道開(kāi)發(fā)區(qū)段改擴(kuò)建工程作為交通“1號(hào)”工程,主動(dòng)克服征遷籌資難題,充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干勁,連續(xù)奮戰(zhàn),工程進(jìn)度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設(shè)12道870米,完成路基工程4.9公里、主油層鋪筑2.4公里,完成團(tuán)湖橋北半幅水穩(wěn)鋪筑,完成橋南路基開(kāi)挖填筑,完成投資2560萬(wàn)元。
二是南河三橋建設(shè)順利進(jìn)行。三橋自動(dòng)工以來(lái),克服諸多矛盾,確保建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),完成了114根樁基、100個(gè)橋臺(tái)、50個(gè)蓋橋、50個(gè)系梁建設(shè),240米防撞墻建設(shè),預(yù)制梁板177片、架設(shè)149片,完成貨幣工程量6000萬(wàn)元。全長(zhǎng)3.84公里橋南接線(xiàn)工程動(dòng)工,新改線(xiàn)段路基土石方工程完成,老路加寬段征遷結(jié)束,路基擴(kuò)寬工程建設(shè)啟動(dòng)。
三是303省道茨河段正式復(fù)工。累計(jì)開(kāi)挖土石方12.1萬(wàn)方、軟基1920方,回填砂礫石16.5萬(wàn)方,完成了回龍河橋主體。7道涵洞建設(shè),砌筑擋墻450方,開(kāi)挖邊溝1250米,完成單幅路基7.2公里、鋪筑面層1.2公里,完成貨幣工程量1900萬(wàn)元。
四是谷城物流園全面實(shí)施。谷城物流園項(xiàng)目與再生資源交易中心合并進(jìn)行,完成了一期6棟倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房,2棟信息中心在建,8棟鋼構(gòu)庫(kù)房主體。經(jīng)過(guò)不懈努力,項(xiàng)目得到上級(jí)追加認(rèn)可。
五是北辰汽車(chē)客運(yùn)站加力運(yùn)行。選址確定后,迅速完成了《工可》及專(zhuān)題修編,項(xiàng)目初審、終審?fù)ㄟ^(guò),取得了《工可》批復(fù),初設(shè)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò);項(xiàng)目用地征遷工作結(jié)束,土地清表和圍墻騰地完成,主體工程即將動(dòng)工。
六是縣鄉(xiāng)公路改造全部結(jié)束。完成了谷粟路盛康段15公里二級(jí)路改擴(kuò)建工程、7.2公里大倒路改建。當(dāng)鋪橋拆除新建便道投入使用,樁基施工結(jié)束,梁板預(yù)制成型;班河橋、張莊橋、官坊橋計(jì)劃爭(zhēng)取到位,正積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè);完成了166公里通村水泥路建設(shè)、126萬(wàn)元農(nóng)村公路安保和21座危橋加固,實(shí)現(xiàn)了1500公里農(nóng)村公路專(zhuān)人列養(yǎng);結(jié)合“三萬(wàn)”活動(dòng),狠抓了農(nóng)村公路養(yǎng)管,全力服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、拼搶機(jī)遇,項(xiàng)目前期爭(zhēng)取工作碩果累累。搶抓“規(guī)劃”中期調(diào)整的機(jī)遇,共爭(zhēng)取一級(jí)路建設(shè)70.5公里,總投資14.98億元,其中:“中期調(diào)整”新增58公里,增幅居全省前三;爭(zhēng)取二級(jí)路建設(shè)107.3公里,總投資10.86億元。同時(shí),搶抓國(guó)家干線(xiàn)公路提級(jí)升等機(jī)遇,使6條公路擠進(jìn)了國(guó)省干線(xiàn)公路大動(dòng)脈,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241國(guó)道,加上現(xiàn)有316國(guó)道,使我縣境內(nèi)國(guó)道達(dá)到兩條,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,圍繞項(xiàng)目落地,主動(dòng)墊資抓好前期工作,“”交通項(xiàng)目前期工作基本結(jié)束。
——總投資10.86億元的107公里二級(jí)路改造項(xiàng)目谷趙路、盛五路、茨棋路《工可》評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并取得批復(fù)、初設(shè)完成。特別是盛趙路利用省“兩會(huì)”間隙,通過(guò)向上匯報(bào)爭(zhēng)取,省廳同意在投資不變的情況下,小溝以上路段按原線(xiàn)路改擴(kuò)建,減輕了政府籌資壓力,有望早日建成。
——總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級(jí)路建設(shè)《初設(shè)》完成,南川至格壘嘴段施工圖設(shè)計(jì)啟動(dòng)。
——總投資2.2億元的316國(guó)道開(kāi)發(fā)區(qū)10.4公里改擴(kuò)建工程《工可》評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),已報(bào)省發(fā)改委待批,初設(shè)評(píng)審?fù)瓿伞?BR> ——總投資2億元的谷水路一級(jí)路改擴(kuò)建和谷城火車(chē)站至316國(guó)道連接線(xiàn)工程前期工作啟動(dòng),北河三環(huán)大橋立項(xiàng)完成,各項(xiàng)專(zhuān)題正在抓緊進(jìn)行。
——總投資3億元的襄陽(yáng)港區(qū)谷城綜合碼頭《方案設(shè)計(jì)》確定,《工可》報(bào)告定稿,各個(gè)專(zhuān)題正在抓緊評(píng)審。
3、勇于擔(dān)當(dāng),河谷組群取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。圍繞紅河谷組群發(fā)展和建設(shè)市域副中心城市的要求,作為河谷組群的首個(gè)項(xiàng)目—河谷公交于20xx年4月18日正式開(kāi)通,受到社會(huì)熱評(píng);作為河谷組群標(biāo)志性工程—漢江大橋,經(jīng)過(guò)艱苦努力,《工可》取得了省發(fā)改委批復(fù),全長(zhǎng)11.7公里,總投資11.4億元,元月26日舉行了開(kāi)工儀式,bt模式由中交四局承建;作為河谷組群的重點(diǎn)工程-谷竹高速谷城段進(jìn)展最快,有望在“十一”通車(chē);老谷高速項(xiàng)目部順利入駐,征遷正在進(jìn)行,鮑家洲漢江特大橋樁基動(dòng)工建設(shè)。
4、科學(xué)調(diào)度,交通經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。全年完成固定資產(chǎn)投資3.18億元,占年任務(wù)2.5億元的127%;完成爭(zhēng)取政策性資金1.58億元,占年任務(wù)1.5億元的105.3%;完成招商引資1.01億元,占年任務(wù)7500萬(wàn)元的108%;完成客運(yùn)量4205萬(wàn)人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量16.8億人公里,分別與去年同比增長(zhǎng)15%、27%;完成貨運(yùn)量3536萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量36.9億噸公里,分別與去年同比增長(zhǎng)28%、30%;完成港口起運(yùn)量8.14萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4%,完成港口貨物周轉(zhuǎn)量950萬(wàn)噸公里,同比增長(zhǎng)5.2%。同時(shí),黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)提議案辦理工作全部辦結(jié),辦理率、見(jiàn)面率、滿(mǎn)意率達(dá)到三個(gè)100%。
5、標(biāo)本兼治,行業(yè)形象不斷提升。認(rèn)真開(kāi)展了“三查一促”活動(dòng),解決了車(chē)站通道問(wèn)題,查出的隱患全部整改到位,扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)常態(tài)化治理和運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全了水上交通安全管理機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展了“兩客一?!睂?zhuān)項(xiàng)治理和“打非除違”專(zhuān)項(xiàng)工作,始終對(duì)安全生產(chǎn)保持高壓態(tài)勢(shì);加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍整肅力度,完成了行政許可審批事項(xiàng)的清理登記和流程再造;堅(jiān)持了城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)治理,加大了對(duì)非法營(yíng)運(yùn)打擊和城區(qū)超限超載車(chē)輛治理,交通環(huán)境實(shí)現(xiàn)由亂到治逐步好轉(zhuǎn);完成了出租車(chē)三輪延包和趙灣車(chē)隊(duì)移交,增開(kāi)凱迪通勤車(chē)輛,不斷提升服務(wù)水平;列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”,實(shí)行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理,加大了養(yǎng)護(hù)站房改造,強(qiáng)化了超限超載車(chē)輛治理和危橋險(xiǎn)段安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了行車(chē)安全。農(nóng)村公路圍繞“三萬(wàn)”活動(dòng),強(qiáng)化了管養(yǎng),改善了道路通行環(huán)境。
6、突出特色,推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展。以“假若我是乘客”活動(dòng)為抓手,認(rèn)真開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),通過(guò)換位思考,解決了一些問(wèn)題;以“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)為主題,制定落實(shí)了重大項(xiàng)目、重大決策路線(xiàn)圖,舉辦了“交通杯”書(shū)畫(huà)攝影作品展,認(rèn)真執(zhí)行了對(duì)標(biāo)管理,鞏固了交通發(fā)展成果;以“五個(gè)基本”建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行了考察考核,狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè);以遵守各級(jí)規(guī)定為紅線(xiàn),強(qiáng)化了“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,開(kāi)展了事業(yè)單位分類(lèi)核查工作和“五城同創(chuàng)”、“道德講堂”、機(jī)關(guān)夜校活動(dòng),系統(tǒng)共榮獲1家省級(jí)、2家市級(jí)、6家縣級(jí)文明單位。
7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤壩。針對(duì)交通運(yùn)輸工作任務(wù)繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點(diǎn),堅(jiān)持以廉政交通建設(shè)為抓手,始終把落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》放在重要位置,扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育,落實(shí)了廉政承諾制度,開(kāi)展了家庭助廉活動(dòng);突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),全年查處違紀(jì)案件3件,處理政務(wù)熱線(xiàn)、行風(fēng)信箱等投訴舉報(bào)25起,全部按要求辦結(jié);圍繞“轉(zhuǎn)、強(qiáng)、促”,深入開(kāi)展了“行風(fēng)評(píng)議回頭看”和“中層梗阻”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和文明執(zhí)法站所創(chuàng)建活動(dòng),我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,蒼峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被縣政府授予文明站所,公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機(jī)關(guān)評(píng)科室中分別取得第8名、第23名好成績(jī)。
一年來(lái),綜治、武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、女工、老干部等工作均出色完成上級(jí)交給的任務(wù),共同構(gòu)筑了交通工作整體上水平上臺(tái)階的局面。
回顧20xx年工作,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和雜音,給交通工作帶來(lái)了負(fù)面影響,造成了階段性工作的被動(dòng),個(gè)別問(wèn)題性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重,影響了全年,影響了整體,必須嚴(yán)肅對(duì)待,引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨委的團(tuán)結(jié)拼搏、合力攻堅(jiān)下,在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進(jìn)取下,在社會(huì)各界大力支持、無(wú)私支援下,交通運(yùn)輸工作取得了顯著成績(jī),受到了上級(jí)充分肯定。我局被縣委、縣政府表彰為先進(jìn)單位,拿到了政府表彰的三個(gè)大獎(jiǎng)(固定資產(chǎn)投資、招商引資、爭(zhēng)取政策性資金),這充分說(shuō)明了過(guò)去一年谷城交通運(yùn)輸工作的地位和作用,充分說(shuō)明了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的支持和信任,更為我們做好20xx年交通運(yùn)輸工作增加了信心和力量!提振了精神和士氣。在此,我代表局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)研判交通運(yùn)輸工作發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年,是“”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵年,也是國(guó)家改革發(fā)展的紅利年,xx屆三中全會(huì)將不斷為人民提供更多的改革驚喜和紅利;湖北省“兩會(huì)”發(fā)出了努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列的“建設(shè)支點(diǎn)、走在前列”的號(hào)召,提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;市“兩會(huì)”提出要從襄陽(yáng)肩負(fù)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任的戰(zhàn)略高度出發(fā),加快“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的戰(zhàn)略決策及相關(guān)部署,支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng);縣委全會(huì)提出改革創(chuàng)新、實(shí)干興縣,奮力將谷城建設(shè)成全省工業(yè)強(qiáng)縣和市域副中心城市。而實(shí)現(xiàn)這些奮斗目標(biāo),首當(dāng)基礎(chǔ)先行,因此要求我們認(rèn)清形勢(shì),把握要求,明確任務(wù),加快完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期?!按蚶伟l(fā)展大底盤(pán)、建設(shè)祖國(guó)立交橋”作為省級(jí)層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設(shè)計(jì)被交通運(yùn)輸部采納,成為統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領(lǐng);省委提出了“兩圈兩帶”建設(shè),谷城是鄂西生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分和支撐漢江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)。省政府出臺(tái)了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》和《農(nóng)村危橋改造及安保工程建設(shè)方案》,為厘清責(zé)任、推進(jìn)項(xiàng)目提供了政策依據(jù),將有利于交通項(xiàng)目快速推進(jìn);市委提出的將河谷組群建設(shè)成為市域副中心城市,將促使更多的交通項(xiàng)目向兩地傾斜;特別是縣領(lǐng)導(dǎo)多次到交通調(diào)研,親自到市局敲定20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目,并在三級(jí)干部會(huì)上就交通提出了具體政策支持,加之,經(jīng)過(guò)交通部門(mén)的艱苦努力,谷城“”所有項(xiàng)目前期工作即將完成。所有這些,都為谷城交通加速發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
基于上述情況,我個(gè)人認(rèn)為,目前在簡(jiǎn)政放權(quán)、部門(mén)轉(zhuǎn)型發(fā)展中,谷城交通的地位沒(méi)有削弱,反而加強(qiáng),主要表現(xiàn)在四個(gè)沒(méi)有變:一是交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒(méi)有變;二是縣委、縣政府全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的方針政策沒(méi)有變;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善投資環(huán)境,對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒(méi)有變;四是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾收入不斷增長(zhǎng),全社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸需求趨勢(shì)沒(méi)有變。這就要求我們搶抓當(dāng)前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,搶前一步,率先發(fā)展,努力為谷城經(jīng)濟(jì)躋身全省20強(qiáng)打牢發(fā)展大底盤(pán)。
其次,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在前所未有的重點(diǎn)攻堅(jiān)期。受?chē)?guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策、政府融資平臺(tái)清理、政府還貸二級(jí)公路撤站等因素影響,交通債務(wù)負(fù)擔(dān)十分沉重,舊的融資平臺(tái)打破,新的投資平臺(tái)尚未建立,加之政府財(cái)力投入有限,使得公路建設(shè)資金籌措難、銀行貸款落實(shí)難、地方資金配套難。2013年我們艱難挺過(guò),2014年將更加困難,按照計(jì)劃要完成4.02億元投資,扣除上級(jí)補(bǔ)助1.41億元,需融資配套2.61億元,并涉及大量的土地征遷問(wèn)題。同時(shí),隨著交通建設(shè)和行業(yè)改革向縱深推進(jìn),前期工作、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗(yàn),要求我們勇于改革攻堅(jiān),破解發(fā)展難題。
第三,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在時(shí)不我待的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。與全面建成小康社會(huì)要求相比,谷城交通運(yùn)輸總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出;現(xiàn)代物流發(fā)展滯后,信息化、智能化引領(lǐng)作用不強(qiáng),高層次復(fù)合型人才缺乏,綜合運(yùn)輸體系建設(shè)任重道遠(yuǎn);行業(yè)管理和依法行政能力亟待加強(qiáng),節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣不足,新能源推廣不夠,服務(wù)水平有待提高等。因此,我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出質(zhì)量效益,依靠技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才素質(zhì)提升,加快交通運(yùn)輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)品優(yōu)高效、群眾滿(mǎn)意的交通運(yùn)輸體系。
綜上所述,新一輪的交通運(yùn)輸發(fā)展,困難和希望同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,既不能因成績(jī)而自滿(mǎn),更不能因困難而卻步。我們要聽(tīng)從縣委縣政府號(hào)召,繼續(xù)負(fù)重前行,策馬揚(yáng)鞭,竭力在谷城大發(fā)展的舞臺(tái)上書(shū)寫(xiě)新的篇章。
20xx年,谷城交通運(yùn)輸工作總體思路是:以黨的xx屆三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),高舉實(shí)干興業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展大旗,解放思想,深化改革,強(qiáng)化管理,提升服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸工作快發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的目標(biāo),努力為谷城建設(shè)市域副中心城市奮勇先行。
圍繞總體思路,我們的主要目標(biāo)為:完成交通固定資產(chǎn)投入2.5億元、爭(zhēng)取政策性資金1.5億元、招商引資8000萬(wàn)元,與20xx年目標(biāo)適度增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量較上年增長(zhǎng)10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范,交通服務(wù)不斷完善,改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),科技支撐能力增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),行業(yè)形象得到提升。
20xx年我們計(jì)劃實(shí)施十二項(xiàng)重點(diǎn)工程:
一是確保上半年完成316國(guó)道開(kāi)發(fā)區(qū)段一級(jí)路改擴(kuò)建6.6公里路基路面建設(shè)剎尾工程。
二是確保6月底前完成南河三橋及3.84公里接線(xiàn)工程,實(shí)現(xiàn)竣工通車(chē)。
三是通過(guò)招商引資,完成北河三環(huán)大橋主體建設(shè)工程。
四是計(jì)劃完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺(tái)2公里擴(kuò)寬工程)建設(shè)工程。
五是完成303省道茨河段4.8公里一級(jí)路續(xù)建工程。
六是計(jì)劃完成303省道南川到格壘嘴18公里路基建設(shè),格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設(shè)。
七是計(jì)劃完成盛康至小溝7公里二級(jí)路建設(shè)、10公里路面改善工程。
八是計(jì)劃完成盛康至南河5公里二級(jí)路建設(shè),開(kāi)工建設(shè)九里坪大橋。
九是計(jì)劃石花至五山12公里二級(jí)路建設(shè)工程。
十是完成100公里農(nóng)村水泥路、150公里安保和官坊、張莊、三岔危橋重建、小溝橋新建等4個(gè)橋梁建設(shè)工程。
十一是完成北辰汽車(chē)客運(yùn)站候車(chē)大廳主體工程。
十二是啟動(dòng)谷城臨港物流園建設(shè)工程。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們的總體要求可以概括為16個(gè)字:解放思想,改革創(chuàng)新,聚力推進(jìn),不攤大餅。
1、為什么要解放思想?農(nóng)村有句俗話(huà),莊稼活不用學(xué),人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想,不少人沉迷在過(guò)去,躺在成績(jī)中,不思進(jìn)取。艾書(shū)記、龍縣長(zhǎng)到交通調(diào)研時(shí)都提到要解放思想,這說(shuō)明交通人在思想解放上做的還不夠,還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿(mǎn)的思想,樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,努力在搶前爭(zhēng)先中推進(jìn)交通新發(fā)展;二是破除消極悲觀(guān)、妄自菲薄的情緒,樹(shù)立自強(qiáng)不息的奮斗意識(shí),面對(duì)困難和問(wèn)題不懈怠、不畏懼,努力在奮力拼搏中開(kāi)拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維,樹(shù)立敢想敢干的創(chuàng)新意識(shí),要“跳出交通看交通,跳出交通辦交通”,努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中聚積新能量;四是破除怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài),樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),由“有多少錢(qián)辦多少事”向“有多少事找多少錢(qián)”轉(zhuǎn)變,努力在實(shí)干擔(dān)責(zé)中求得新作為;五是破除本位主義、部門(mén)利益至上的觀(guān)念,牢固樹(shù)立服務(wù)中心的大局意識(shí),不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通過(guò)解放思想,獲得黃金萬(wàn)兩,努力在全面布局中搶得新機(jī)遇。
2、怎么實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新?就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深刻理解市場(chǎng)在資源配置中的決定作用的論斷,認(rèn)真分析當(dāng)前交通工作面臨的形勢(shì)和困難,既要積極應(yīng)對(duì)又要科學(xué)謀劃,把問(wèn)題和困難考慮更充分一點(diǎn)再長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)。所謂積極應(yīng)對(duì),就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。
3、如何做到聚力推進(jìn)?一是要緊緊依靠縣委、縣政府,有事多匯報(bào)、早匯報(bào)、勤匯報(bào),有喜報(bào)喜,有憂(yōu)報(bào)憂(yōu),依靠政府協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問(wèn)題,行業(yè)管理上的問(wèn)題,執(zhí)法監(jiān)督上的問(wèn)題;二是要主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通與銜接,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,切實(shí)做到項(xiàng)目不立項(xiàng)不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手,確保資金早日到位,工程提前服役;三是加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與合作,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾的關(guān)心與支持,努力形成全方位調(diào)動(dòng)、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說(shuō)不“唱獨(dú)角戲”、不“跳獨(dú)角舞”,演好大合唱。交通連接你我他,辦好交通靠大家,成績(jī)集體取得,成果大家共享。
4、怎么實(shí)現(xiàn)不攤大餅?攤大餅是中國(guó)城市化建設(shè)特有的現(xiàn)象,有好處,現(xiàn)在看來(lái)批評(píng)這種形式的也很多。交通也存在著這種情況,有些路一擴(kuò)再擴(kuò),線(xiàn)路一改再改,有些站一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn),有些路作用發(fā)揮不明顯,浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重?!啊蔽覀儬?zhēng)取了很多交通項(xiàng)目,擠進(jìn)“籠子”是對(duì)的,但怎么修、什么時(shí)間修要計(jì)劃好,有些路(盛趙)不需要級(jí)別那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修,就在計(jì)劃安排時(shí)放一放;有些路(316國(guó)道)是今后發(fā)展的重點(diǎn),就適當(dāng)提高一些標(biāo)準(zhǔn),要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問(wèn)題,把好脈,把有限的資金用在刀刃上,謀劃建設(shè)好谷城交通發(fā)展的縱橫線(xiàn),提升谷城交通整體通行能力和服務(wù)水平。今年,雖然我們列出了12項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,但要針對(duì)形勢(shì)發(fā)展和資金保障情況,實(shí)事求是地安排今年的建設(shè)任務(wù),上面有計(jì)劃的就安排,政府有配套的就啟動(dòng),地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設(shè)方式可靠的就上,沒(méi)有就先放一放。不能上條件不成熟的建設(shè)項(xiàng)目,不能因?yàn)樯洗箜?xiàng)目再欠新債。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和工作要求,我想20xx年交通運(yùn)輸工作要從六個(gè)方面著手:
(一)在融資平臺(tái)建設(shè)上突破。收費(fèi)站撤銷(xiāo)后,靠貸款修路、收費(fèi)還貸的融資方式一去不復(fù)返。資金籌集是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù),必須要?jiǎng)?chuàng)新融資工作思路,拓寬資金來(lái)源渠道,提高資金使用效益。經(jīng)過(guò)遠(yuǎn)學(xué)長(zhǎng)興,近學(xué)河口,去年底,局黨委就構(gòu)建全縣交通融資平臺(tái)進(jìn)行了研究,方案已報(bào)縣政府正在走程序,進(jìn)入審核階段。開(kāi)年要組建專(zhuān)班,落實(shí)場(chǎng)地,抓緊時(shí)間,爭(zhēng)取早日取得政府批復(fù),迅速辦理各種手續(xù),整合交通現(xiàn)有資源,及早投入使用,充分發(fā)揮谷城交投融資功能,合法轉(zhuǎn)移交通負(fù)擔(dān)的債務(wù)。
(二)在項(xiàng)目建設(shè)方式上創(chuàng)新。除了將城區(qū)道路交通項(xiàng)目積極擠進(jìn)城建項(xiàng)目、通過(guò)城投融資加快建設(shè)外,要針對(duì)政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀,借鑒三橋、河谷大橋建設(shè)模式,充分挖掘項(xiàng)目潛能,通過(guò)以地?fù)Q路,以地?fù)Q橋的方式爭(zhēng)取社會(huì)資金投入交通建設(shè)(303、二級(jí)路);同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,要通過(guò)市場(chǎng)手段以站換站或通過(guò)招商引資以bot方式建設(shè)(整合),或者經(jīng)過(guò)政府允許將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與公益性資產(chǎn)打包進(jìn)行(臨港物流園),爭(zhēng)取早日建成。
(三)在綜合管理方式上加強(qiáng)。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。將項(xiàng)目工作列入各項(xiàng)工作的重中之重,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,做到規(guī)劃一批項(xiàng)目謀長(zhǎng)遠(yuǎn),建設(shè)一批項(xiàng)目促發(fā)展,儲(chǔ)備一批項(xiàng)目攢后勁,確保項(xiàng)目工作的持續(xù)開(kāi)展;加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制,全程緊盯,跟蹤推進(jìn),確保上半年完成所有項(xiàng)目前期工作;要狠抓工程質(zhì)量管理,強(qiáng)化對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與合同管理,嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保工程合格率達(dá)到100%。
二是要加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格按程序辦事,一事由一個(gè)部門(mén)辦理,真正把厲行節(jié)約落實(shí)到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理各環(huán)節(jié);加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出,對(duì)單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行良性干預(yù)。機(jī)關(guān)來(lái)客一律在廉政食堂就餐,公車(chē)消費(fèi)實(shí)行油量掛鉤,堵塞各種跑冒漏洞,節(jié)假日必須依規(guī)停放;健全資金監(jiān)管和內(nèi)控制度,嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用,強(qiáng)化項(xiàng)目審計(jì),切實(shí)把有限的資金用在交通發(fā)展、民生改善上。
三是要加強(qiáng)安全管理。切實(shí)樹(shù)立安全第一的理念,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以道路水路客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通、重大工程施工現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn),大力開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建;完善水上安全監(jiān)管機(jī)制,深入開(kāi)展交通安全隱患排查治理,強(qiáng)化“兩客一?!避?chē)輛、“四客一?!贝暗陌踩O(jiān)管,深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);要加強(qiáng)治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立貨運(yùn)源頭裝載監(jiān)管制度,規(guī)范流動(dòng)治超,保持超限超載治理高壓態(tài)勢(shì);繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展交通事故、自然災(zāi)害等應(yīng)急演練,提高行業(yè)安全應(yīng)急保障水平;要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,繼續(xù)實(shí)施安保工程,加強(qiáng)對(duì)臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養(yǎng)護(hù)施工工程的檢查、監(jiān)督管理,及時(shí)完善道路警示標(biāo)志標(biāo)牌,確保道路行車(chē)安全。
四是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。全面推進(jìn)執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作,努力提升文明執(zhí)法水平;全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治,以長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修駕培等為重點(diǎn),深入開(kāi)展規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng);全面加強(qiáng)海事管理,扎實(shí)做好船舶檢驗(yàn)、船員教育和庫(kù)區(qū)、渡口監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;推行出租車(chē)誠(chéng)信檔案建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量信譽(yù)考核,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)資格管理,探索建立城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)長(zhǎng)效治理機(jī)制,解決城區(qū)客運(yùn)矛盾糾紛問(wèn)題;全面強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),整合交通資產(chǎn)資源,逐步解決站企兩張皮的問(wèn)題,尋求更大的發(fā)展空間;完善和增開(kāi)城區(qū)公交線(xiàn)路,大力推進(jìn)清潔能源、混合動(dòng)力、純電動(dòng)汽車(chē)等新型公交車(chē)推廣應(yīng)用,大力推行公交電子支付卡,積極引導(dǎo)公眾低碳交通、綠色出行;積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極探索農(nóng)村物流發(fā)展模式,全面提升綜合物流服務(wù)水平。
(四)在考核獎(jiǎng)懲方式上改進(jìn)。一是大力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加大重大決策和重要事項(xiàng)的督查督辦,督促各級(jí)班子成員沉下身子抓工作,親臨一線(xiàn)解難題,勇于負(fù)責(zé),敢于碰硬,善于破題;二是健全干部“三考合一”制度,完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,加大干部交流、輪崗力度,為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺(tái),讓能夠勝任的干部擔(dān)當(dāng)重任,不愿干不會(huì)干、不聽(tīng)話(huà)老出事、群眾有意見(jiàn)的干部讓位,形成良性的干部交流,激發(fā)隊(duì)伍的活力。三是大力開(kāi)展“技術(shù)比武”、“崗位練兵”等競(jìng)賽活動(dòng),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的人才隊(duì)伍。
(五)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上從嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐倡廉宣傳教育力度,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,鞏固治理公路“三亂”成果,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。同時(shí),做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,認(rèn)真處理群眾投訴和來(lái)信來(lái)訪(fǎng),主動(dòng)深入到基層和群眾中間,用愛(ài)心、熱心和耐心努力把問(wèn)題化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
(六)在局地共建上探索。交通連接你我他,辦好交通靠大家。要充分調(diào)動(dòng)或激發(fā)地方政府參與交通建設(shè)的積極性。今年要探索建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核結(jié)果與當(dāng)?shù)卣分行?、水泥路建設(shè)掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志和村干部更加重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù);要積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全縣選擇1—2條循環(huán)公路作為路站運(yùn)一體化和綠安舒一條龍建設(shè)試點(diǎn),以鄉(xiāng)村為主,交通補(bǔ)助,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦;要根據(jù)一二級(jí)路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷進(jìn)展情況,合理安排項(xiàng)目,對(duì)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項(xiàng)目需要擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設(shè),待驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)交通補(bǔ)助資金;對(duì)征遷進(jìn)度快、配套資金落實(shí)的,率先啟動(dòng)路橋建設(shè),讓相關(guān)鄉(xiāng)村早受益??傊?,項(xiàng)目爭(zhēng)取已經(jīng)到位,誰(shuí)主動(dòng)誰(shuí)積極,就支持誰(shuí)支援誰(shuí),絕不讓有功之臣受過(guò)。
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為谷城建設(shè)市域副中心城市做出新的貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十六
各位同志們:
今天縣政府召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2012年交通運(yùn)輸工作,安排部署2015年工作任務(wù)。剛才,**局長(zhǎng)作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機(jī)遇再掀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮”的工作報(bào)告,我都贊同。工作報(bào)告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實(shí),令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí),大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進(jìn)單位、集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。也與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了2015年的目標(biāo)責(zé)任書(shū),促使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通運(yùn)輸工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)去年工作的評(píng)價(jià),八個(gè)字-“工作扎實(shí),成效顯著”
2012年,在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的努力拼搏下,經(jīng)受了各種考驗(yàn),應(yīng)對(duì)了各種困難和問(wèn)題,解放了思想觀(guān)念,搶抓了歷史機(jī)遇,突破了重點(diǎn)和難點(diǎn),提升了行業(yè)管理,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
公路水毀修復(fù)工程;完成`111洋公路大箭溝橋連接線(xiàn)工程;投資建成梁峪村、楊家河、西陽(yáng)溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程;建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路;建成馬蓮灘景區(qū)水泥路;整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展姜眉公路縣城過(guò)境段項(xiàng)目,風(fēng)`111公路改造項(xiàng)目,`縣二級(jí)客運(yùn)站建設(shè);縣鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目前期工作相繼啟動(dòng)。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯,姜眉公路,潘`111公路,鳳`111公路,`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數(shù)名列前列。四是保障能力明顯增強(qiáng)??瓦\(yùn)量、貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均較2012年有明顯增長(zhǎng),黃金周、“春運(yùn)”等運(yùn)輸任務(wù)均圓滿(mǎn)完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然災(zāi)害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。道路運(yùn)輸、和重點(diǎn)工程施工沒(méi)有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)始終控制在省市控線(xiàn)內(nèi)。
這些成績(jī)的取得,是、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鎮(zhèn)各部門(mén)及各界鼎力支持的結(jié)果,是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表,縣政府向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn);向關(guān)心支持交通建設(shè)的各鎮(zhèn)政府、縣級(jí)各部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷,也是八個(gè)字-“機(jī)遇難得,總
體向好”
為加快次級(jí)交通樞紐建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。
與此同時(shí),但我們也要清醒的看到,我們還面臨著建設(shè)規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大,一些項(xiàng)目前期工作深度不夠,綜合交通運(yùn)輸體系缺乏有效銜接,行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問(wèn)題,加快構(gòu)建次級(jí)交通樞紐任務(wù)十分艱巨。因此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心、把握形勢(shì)、鼓足干勁,以構(gòu)建次級(jí)交通樞紐為重點(diǎn),全面開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān),為早日建成次級(jí)交通樞紐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為“五個(gè)`”建設(shè)提供有力支撐。
三、對(duì)今年工作的要求,就兩個(gè)字-“六抓”
門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接聯(lián)系,抓緊做好前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工。三抓工作保障。交通部門(mén)要抓好行業(yè)管理,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,形成合力??h交通運(yùn)輸局是項(xiàng)目責(zé)任主體,要落實(shí)責(zé)任,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要明確一名領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一個(gè)班子,制訂一套辦法。相關(guān)部門(mén)要加大交通建設(shè)支持力度,切實(shí)解決征地拆遷、料場(chǎng)提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦,交通、發(fā)改和目標(biāo)督查部門(mén)要把交通建設(shè)工作推進(jìn)情況與交通發(fā)展項(xiàng)目審批工作相掛鉤,對(duì)推進(jìn)工作力度大、效果好的,在項(xiàng)目資金上給予傾斜激勵(lì)。五抓行業(yè)管理。要健全工程質(zhì)量管理體系,完善市場(chǎng)監(jiān)管制度,確保把交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成質(zhì)量可靠、群眾滿(mǎn)意的精品工程、示范工程。要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)姜眉公路沿線(xiàn)環(huán)境管理,加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)容車(chē)貌管理,加強(qiáng)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)管理,更好地服務(wù)民生。六抓隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn),為次級(jí)交通樞紐建設(shè)提供智力保障。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。
的貢獻(xiàn)!
最后,祝同志們身體健康,家庭和睦,工作順利! 謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)2015年交通運(yùn)輸工作,部署2015年重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快“四個(gè)交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、2015年全國(guó)交通運(yùn)輸工作
2015年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化交通運(yùn)輸改革的啟動(dòng)之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的要求,大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè),不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),全面深化交通運(yùn)輸改革。把深化改革作為促進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的根本之策,認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計(jì)抓起,組織開(kāi)展改革調(diào)研,部署9項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),研究制定《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》。二是下好“先手棋”,大力推進(jìn)行政審批制度改革,出臺(tái)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》,取消下放26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,將12項(xiàng)工商登記改為后置,建立管理權(quán)力清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體制改革,完成部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,逐步理順部與國(guó)家局之間的職責(zé)分工和工作程序,著手編制《綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運(yùn)輸事權(quán)劃分,保持中央支持專(zhuān)項(xiàng)資金政策的連續(xù)性,會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)制定《車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認(rèn)真推進(jìn)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的19個(gè)交通示范項(xiàng)目。推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施6項(xiàng)航運(yùn)開(kāi)放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等取得較好進(jìn)展。研究了部屬事業(yè)單位分類(lèi)的改革。
(二)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)措施落地,加大固定資產(chǎn)投資,預(yù)計(jì)全年鐵路公路水路完成投資2.5萬(wàn)億元。一是積極參與國(guó)家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要,推動(dòng)與沿線(xiàn)國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動(dòng)并推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。貫徹國(guó)務(wù)院推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2015—2020年)》,梳理并推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目落實(shí)。支持西藏、新疆和福建交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國(guó)道“瓶頸”路段建設(shè),組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程,加強(qiáng)危橋改造、安保工程建設(shè)和干線(xiàn)路網(wǎng)監(jiān)測(cè),整治公路隱患路段6.6萬(wàn)公里。三是公路建設(shè)保持良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)新增公路里程9.38萬(wàn)公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬(wàn)公里農(nóng)村公路,超額完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代工程管理,推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)管理,京新高速公路內(nèi)蒙西段等開(kāi)工建設(shè),港珠澳大橋等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊(duì)抓隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。四是水運(yùn)建設(shè)取得新進(jìn)展。新擴(kuò)建泊位631個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)泊位125個(gè),改善內(nèi)河航道里程2068公里。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟(jì)漢通航工程等投入試運(yùn)行,長(zhǎng)江中游荊江河段航道整治工程順利進(jìn)行,上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期等開(kāi)工建設(shè)。
試點(diǎn),促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)城市配送指導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。
(四)堅(jiān)持依法行政,深化法治政府部門(mén)建設(shè)。高度重視法治建設(shè),一手抓科學(xué)立法,一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法?!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)》正在積極推進(jìn)。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見(jiàn)》,開(kāi)展全國(guó)公路執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,依法做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。同時(shí),加大政府信息公開(kāi)力度,發(fā)布2015年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(五)加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)綠色交通發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)科技支撐能力。一是推動(dòng)重大專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān),組織實(shí)施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃,以及“黃金水道通過(guò)能力提升技術(shù)”等重大科技專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān),啟動(dòng)京津冀公共交通一卡-通互聯(lián)互通和一卡-通國(guó)家級(jí)清分結(jié)算平臺(tái)建設(shè),成功實(shí)施首次300米飽和潛水作業(yè),國(guó)家高速公路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究?jī)身?xiàng)技術(shù)成果,獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。二是加快智慧交通建設(shè),開(kāi)展新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)總體方案研究,完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù),加快公路電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)(etc)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程,北京等14個(gè)省市實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院低碳發(fā)展行動(dòng)方案的實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)17個(gè)綠色交通區(qū)域性主題示范項(xiàng)目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,編制完成《全國(guó)公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃》,在城市客運(yùn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車(chē),組織水運(yùn)行業(yè)開(kāi)展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點(diǎn)示范。四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話(huà)會(huì)議,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》,制定《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。
(六)深化“平安交通”建設(shè),提升安全應(yīng)急保障能力。堅(jiān)持紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟(jì)損失24801萬(wàn)元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實(shí),制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機(jī)制,連續(xù)召開(kāi)5次電視電話(huà)會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展中韓客運(yùn)班線(xiàn)、三峽庫(kù)區(qū)、瓊州海峽客滾運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè),堅(jiān)持以人為本,制定加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理意見(jiàn),推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“道路客運(yùn)安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),搞好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)達(dá)標(biāo)考核監(jiān)管,深入推進(jìn)治理車(chē)輛超限超載工作,重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進(jìn)展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯(lián)客機(jī)應(yīng)急處置,完成接回我在越同胞應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),開(kāi)展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練,防范重大海上溢油風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿(mǎn)完成亞信峰會(huì)、青奧會(huì)和apec峰會(huì)等交通安保任務(wù)。
(七)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局,不斷深化國(guó)際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國(guó)家對(duì)外開(kāi)放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運(yùn)輸合作。一是建立健全周邊國(guó)家互聯(lián)互通工作機(jī)制,簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊互聯(lián)互通項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開(kāi)展“引進(jìn)來(lái)”工作,主動(dòng)為交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái),助推中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)設(shè)備和中國(guó)企業(yè)走向世界。二是加大參與國(guó)際組織事務(wù)力度,促成國(guó)際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無(wú)線(xiàn)電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運(yùn)輸通道國(guó)際合作,維護(hù)海上運(yùn)輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺(tái)工作,做好內(nèi)地與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)工作,促進(jìn)兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)兩岸車(chē)輛互通先行先試。
性創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程,組織開(kāi)展“尋找最美”系列活動(dòng),評(píng)選“感動(dòng)交通十大年度人物”。開(kāi)展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車(chē)60周年等行業(yè)宣傳活動(dòng),做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)工作。
一年來(lái),鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新起點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)新局面,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
2015年是新組建的國(guó)家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運(yùn)行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),全年完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的8000億元建設(shè)任務(wù),新線(xiàn)投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)力度,2015年以來(lái)共取消鐵路審批項(xiàng)目14項(xiàng),占改革前原鐵道部審批項(xiàng)目的56%。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》,制定《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究,加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)布《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督,開(kāi)展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),解決一批影響鐵路運(yùn)輸安全的突出問(wèn)題,全年沒(méi)有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐,務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動(dòng)中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國(guó)西部快線(xiàn)高鐵等鐵路合作項(xiàng)目。
民航系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,改革、安全、運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等取得新的成績(jī)。民航改革開(kāi)放取得新進(jìn)展,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),新取消下放行政審批事項(xiàng)24個(gè)。堅(jiān)持不懈實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提升,航班正點(diǎn)率不斷提高,預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.9億人次和貨郵運(yùn)輸量591萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.4%、10.1%和5.3%。基本建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),航線(xiàn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠(yuǎn)、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤(pán)水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽(yáng)9個(gè)機(jī)場(chǎng),遷建陜西漢中機(jī)場(chǎng),我國(guó)大陸地區(qū)頒證民用航空機(jī)場(chǎng)達(dá)到202個(gè)。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺(tái)《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》,簽署京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機(jī)場(chǎng)工程已于12月26日正式開(kāi)工建設(shè),積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。
郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國(guó)298個(gè)市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可“綠色通道”制度,頒布了《無(wú)著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國(guó)近半數(shù)省份以及部分重點(diǎn)城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作力度進(jìn)一步加大,交通郵政融合發(fā)展進(jìn)一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)近5萬(wàn)個(gè),農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作取得重大進(jìn)展,快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力不斷增強(qiáng),快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預(yù)計(jì)全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元,同比分別增長(zhǎng)26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強(qiáng),與中央綜治辦等九部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見(jiàn)》,郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),快遞市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)56%的情況下,圓滿(mǎn)完成快遞服務(wù)旺季保障工作,實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。
回首一年的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),全國(guó)交通運(yùn)輸廣大干部職工以認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車(chē)60周年的重要批示精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,保持了交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢(shì)頭,為順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門(mén)、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運(yùn)輸部,向關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門(mén),向歷屆黨組同志、交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠(chéng)摯感謝!
在全面分析工作成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。主要是:全面深化交通運(yùn)輸改革剛剛啟動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠,各種運(yùn)輸方式深度融合尚待加強(qiáng);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強(qiáng),建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護(hù)資金缺口加大,建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實(shí),專(zhuān)業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng);一些地方干部職工應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性和解決新問(wèn)題的能力還不強(qiáng),行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象,信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升,等等。這些問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的,但體制機(jī)制不健全、治理能力不足是根本原因。對(duì)這些問(wèn)題,必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,認(rèn)真解決。
二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展
展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。 從運(yùn)輸生產(chǎn)增速上看,在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)后,交通運(yùn)輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。2015年鐵路公路水路民航客運(yùn)量增速約為3.7%,貨運(yùn)量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)與新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變化有較大的耦合性。
從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化上看,隨著運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng),特別是高端出行增長(zhǎng)較快。2015年高鐵、動(dòng)車(chē)旅客發(fā)送量增長(zhǎng)均超過(guò)30%,快遞業(yè)務(wù)量增速超過(guò)50%,民航旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)10%左右。這種變化體現(xiàn)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產(chǎn)投資上看,公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速,說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用依然重要。
從發(fā)展動(dòng)力上看,受“三期疊加”因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。交通運(yùn)輸門(mén)類(lèi)多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步,加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素,交通運(yùn)輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動(dòng)力。 從發(fā)展要素上看,過(guò)去在交通運(yùn)輸短缺時(shí)期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)成本快速增長(zhǎng),資金籌措難度加大,企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加,交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從上面分析看出,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入中高速增長(zhǎng)的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)。還要看到,新常態(tài)蘊(yùn)含著新機(jī)遇,也伴隨著新矛盾新問(wèn)題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律與交通運(yùn)輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來(lái)的新矛盾新問(wèn)題。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是交通運(yùn)輸判斷發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),深化理解,認(rèn)真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。
堅(jiān)持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸工作全局。我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,改革開(kāi)放是交通運(yùn)輸事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動(dòng)力。正是依靠不斷改革開(kāi)放,我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢(shì)下,推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,還需要不斷全面深化改革開(kāi)放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期以后,尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革新要求面前,我們推動(dòng)改革的動(dòng)力應(yīng)該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題,突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙,不改革開(kāi)放,墨守成規(guī),只能退步不前。對(duì)于全面深化交通運(yùn)輸改革,部里制定的改革意見(jiàn),這是屬于頂層設(shè)計(jì)層面的,主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運(yùn)輸改革的主要任務(wù),就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)確定的“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),以處理好市場(chǎng)和政府關(guān)系為核心,以市場(chǎng)化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權(quán)放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營(yíng)造的市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造好,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)交通運(yùn)輸改革發(fā)展帶來(lái)的重大影響,光把“暗道”堵起來(lái)還不行,更要把“明渠”修起來(lái)。為此,要把交通運(yùn)輸投融資改革作為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式,妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù),盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)政府積極性,把改革開(kāi)放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭?dòng)力,為交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。
堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為交通運(yùn)輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程。加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè),在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展,是交通運(yùn)輸行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)工作布局,圍繞四中全會(huì)提出的“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén),完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。三要進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)法治觀(guān)念,深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
上對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展,特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問(wèn)題,出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大有效投資看,中央對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的認(rèn)識(shí)是一貫的、明確的。強(qiáng)調(diào),我國(guó)人均公共設(shè)施存量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,“要想富,先修路”這句話(huà)沒(méi)有過(guò)時(shí)。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)指出,“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性,不僅要滿(mǎn)足當(dāng)前需求,還要為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有空間?!苯煌ㄟ\(yùn)輸產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)多,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)消化鋼鐵、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不斷改善民生的促進(jìn)作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅(jiān)持適度超前原則,科學(xué)有序推進(jìn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實(shí)施,加快破解交通運(yùn)輸發(fā)展的要素制約,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。
更加注重服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)交通運(yùn)輸工作而言,就是要服務(wù)好“4+3”國(guó)家戰(zhàn)略?!?”,就是繼續(xù)實(shí)施好西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。“3”,就是重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。對(duì)“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍(lán)圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性?!叭髴?zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國(guó)務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn)和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實(shí)施。我們要充分認(rèn)識(shí)“三大戰(zhàn)略”在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和全面對(duì)外開(kāi)放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來(lái)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展機(jī)遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)化抓手,細(xì)化措施,做到規(guī)劃落地,項(xiàng)目、政策、資金要“三個(gè)跟上”,充分發(fā)揮好交通運(yùn)輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時(shí),還要繼續(xù)貫徹好《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,組織實(shí)施好海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)由海運(yùn)大國(guó)向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的核心要求。這項(xiàng)工作我們年年部署、年年推進(jìn),但現(xiàn)在看來(lái),仍是我們不得不邁的坎,也是一場(chǎng)不得不打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打造交通運(yùn)輸升級(jí)版,“大”不是問(wèn)題了,我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了,有些指標(biāo)即使不是第一,也在世界前幾位,難點(diǎn)和重點(diǎn)還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強(qiáng)兩大突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動(dòng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效升級(jí),關(guān)鍵是抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊發(fā)展短板,通過(guò)投資政策引導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè),加大國(guó)省干線(xiàn)改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè),加快干線(xiàn)鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè),讓“短板”盡快長(zhǎng)起來(lái)。二是優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),提升整體效益,支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運(yùn)等低成本、大運(yùn)量的運(yùn)輸方式發(fā)展,加快綜合運(yùn)輸樞紐、物流信息平臺(tái)和物流園區(qū)建設(shè),以多式聯(lián)運(yùn)為載體推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下,依靠深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供統(tǒng)一開(kāi)放的大市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)?;⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。
更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換,要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。交通運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,也強(qiáng)調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機(jī)制,仍要繼續(xù)堅(jiān)持。如今面對(duì)新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮,交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)和主動(dòng)力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺(tái),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù),還是一種思想。的確,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動(dòng)的空間軸、時(shí)間軸和思維緯度,既是一場(chǎng)科技革命,也是一場(chǎng)社會(huì)變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無(wú)法創(chuàng)新,更會(huì)落后于這個(gè)時(shí)代。所以,交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng),要圍繞“四個(gè)交通”目標(biāo),把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向,爭(zhēng)取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破,以信息化智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重通過(guò)信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運(yùn)輸這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動(dòng)綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時(shí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機(jī)制。交通運(yùn)輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位,要圍繞交通運(yùn)輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,提高科技創(chuàng)新對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率,使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要推動(dòng)力量。
大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的要求,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù),既要在財(cái)稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制,積極爭(zhēng)取財(cái)政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運(yùn)輸建設(shè),有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性,保證工程建設(shè)質(zhì)量,加大養(yǎng)護(hù)管理力度,延長(zhǎng)使用壽命,提高交通運(yùn)輸資金投入產(chǎn)出效益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù),就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切,大力推進(jìn)政府信息公開(kāi),加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),確保行業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
更加注重保障改善民生。交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運(yùn)輸工作必須把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮好交通運(yùn)輸“?;?、兜底線(xiàn)”的作用,發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進(jìn)一步拓展交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
上面講的“三個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)更加”,是我們貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體思路。在2015年交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,部黨組提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐和保障。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐,“四個(gè)交通”發(fā)展理念和各項(xiàng)舉措,已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認(rèn)同和切實(shí)貫徹。在新常態(tài)下推動(dòng)“四個(gè)交通”改革發(fā)展,形勢(shì)更為復(fù)雜,使命更為艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)交通運(yùn)輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績(jī)。
三、2015年交通運(yùn)輸工作主要任務(wù)
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運(yùn)輸工作意義重大??傮w要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以解決突出矛盾問(wèn)題為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化法治建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推動(dòng)鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖,推動(dòng)“四個(gè)交通”發(fā)展邁上新臺(tái)階,讓人民交通實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。
2015年鐵路、民航、郵政工作由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別召開(kāi)會(huì)議作出具體部署。今天會(huì)議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。
第一,狠抓改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個(gè)交通”發(fā)展全過(guò)程,推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓好《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》實(shí)施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。強(qiáng)化督促考核,確保改革措施落實(shí)到位。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。深化交通運(yùn)輸投融資改革,推動(dòng)建立規(guī)范的支持交通運(yùn)輸發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制,積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式。加快推進(jìn)收費(fèi)公路管理改革,建立政府的財(cái)政保障與鼓勵(lì)社會(huì)資本相結(jié)合的收費(fèi)公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)江干線(xiàn)航道等管理體制改革,深化道路運(yùn)輸市場(chǎng)改革。三是推進(jìn)改革試點(diǎn)。按照可復(fù)制、可推廣的要求,抓好9項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)各地進(jìn)行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運(yùn)政策創(chuàng)新。建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,及時(shí)將較為成熟的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度。
任務(wù),統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的貫徹落實(shí),提出“十三五”重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,調(diào)整修編《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導(dǎo)完善省級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃,有序啟動(dòng)部分“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作,為“十三五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四,服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認(rèn)真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動(dòng),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。一是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化。優(yōu)化航線(xiàn)布局,加強(qiáng)重要國(guó)際海運(yùn)通道保障能力建設(shè),完善海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實(shí)施推進(jìn),盡快啟動(dòng)實(shí)施一批示范性強(qiáng)、作用顯著的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)城際鐵路建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)港口和機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程,完善港口集疏運(yùn)體系。三是加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極配合編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè),體現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。加快提升長(zhǎng)江干線(xiàn)航道通航標(biāo)準(zhǔn),加快南京以下12.5米深水航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)和公路運(yùn)輸大通道建設(shè),促進(jìn)有條件的地區(qū)江海直達(dá)、干支直達(dá)運(yùn)輸。四是促進(jìn)建設(shè)養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國(guó)家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快普通干線(xiàn)公路“瓶頸”路段擴(kuò)容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國(guó)邊防交通建設(shè),促進(jìn)軍民融合發(fā)展,推動(dòng)和支持武警交通部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,組織開(kāi)展“十二五”全國(guó)干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,研究制定“十三五”全國(guó)公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。加強(qiáng)工程造價(jià)管理,控制工程建設(shè)成本。五是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的要求,促進(jìn)多種運(yùn)輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國(guó)際陸港等設(shè)施的建設(shè)。
第五,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機(jī)制、試點(diǎn)示范、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn),加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮綜合運(yùn)輸組合效率和整體優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展郵輪運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開(kāi)展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),加快出臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)扶持政策,推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)。做好國(guó)家重大節(jié)日和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車(chē)免費(fèi)通行等政策。啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。落實(shí)好進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn),加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和出行信息服務(wù)體系建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)etc全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)。合力推進(jìn)物流大通道建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)家物流公共信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián),建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),組織實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)村物流等示范工程,促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。
第六,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)智慧交通發(fā)展。培育交通運(yùn)輸新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),根本出路在創(chuàng)新。一是以促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),開(kāi)展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場(chǎng),大力提升交通運(yùn)輸信息化智能化水平,推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)交通一卡-通,加快便利運(yùn)輸電子口岸信息平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來(lái)”為導(dǎo)向,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)好加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn),發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)的作用,發(fā)布綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程,推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。
第七,堅(jiān)持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進(jìn)交通運(yùn)輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。二是加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用,開(kāi)展水運(yùn)能效、清潔能源利用、綠色港口等試點(diǎn)示范。加強(qiáng)船舶大氣污染防治工作,推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)。做好合同能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作,修訂《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,有序推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。配合開(kāi)展京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強(qiáng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。
第八,繼續(xù)深化平安交通建設(shè),提升交通運(yùn)輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn),促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實(shí)施推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見(jiàn),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全年活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)道路“兩客一危”車(chē)輛、水上“四類(lèi)重點(diǎn)”船舶、“六區(qū)一線(xiàn)”
水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)長(zhǎng)江?;愤\(yùn)輸保障體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強(qiáng)橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺(tái)帳和銷(xiāo)號(hào)制度。落實(shí)《加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見(jiàn)》,做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)部隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心。修訂完善國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范工作。
第九,不斷擴(kuò)大合作交流,開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放新格局。認(rèn)真落實(shí)中央外事工作會(huì)議精神,服務(wù)服從于我國(guó)對(duì)外開(kāi)放大局。一是加強(qiáng)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通,貫徹親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,用好中國(guó)—東盟、上海合作組織交通部長(zhǎng)會(huì)議等區(qū)域合作平臺(tái),加快推進(jìn)與周邊國(guó)家、區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸便利化進(jìn)程,擴(kuò)大與東盟等海上絲綢之路沿海國(guó)家務(wù)實(shí)合作和海運(yùn)互聯(lián)互通。二是深入落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀(guān),發(fā)揮我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營(yíng)、設(shè)備制造等領(lǐng)域的'管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓寬與發(fā)展中國(guó)家合作渠道,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,深度參與國(guó)際海事組織等多邊合作事務(wù),深層次影響國(guó)際規(guī)則制定,積極參與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)和apec等國(guó)際組織的活動(dòng),有效參與海洋維權(quán),穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)臺(tái)工作,深化與港澳交流合作。
第十,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。二是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù),在直屬機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)教育,打造先鋒工程,努力營(yíng)造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀(guān)念、貫徹民主集中制為重點(diǎn),推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化;以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等漏洞為重點(diǎn),推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控;以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;以探索綜合執(zhí)法、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),糾正行業(yè)不正之風(fēng);以依紀(jì)依法辦案、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為重點(diǎn),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)融入各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開(kāi)展“感動(dòng)交通年度人物”評(píng)選,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評(píng)價(jià)體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作。發(fā)揮好社團(tuán)組織和工青婦作用。做好新形勢(shì)下離退休干部工作。
面對(duì)全年復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),我們必須立足全局,站位高遠(yuǎn),開(kāi)闊視野,砥礪前行,自覺(jué)謀長(zhǎng)遠(yuǎn),抓大事。要高度重視形勢(shì)分析和政策研究,加強(qiáng)對(duì)重大改革方案、重大決策、重大問(wèn)題、重大工程的論證,搞好政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),做到摸清微觀(guān)、把握宏觀(guān),實(shí)現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項(xiàng)目有儲(chǔ)備,進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動(dòng),把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸新局面結(jié)合起來(lái),凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營(yíng)造上下齊心、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè),凡屬重大決策和部署,都要強(qiáng)化分工落實(shí),倒排工期,到點(diǎn)交賬,做到“一分部署,九分落實(shí)”。
同志們,在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時(shí)代里,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?,以新思路加?qiáng)戰(zhàn)略謀劃,以新動(dòng)力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),以新作為推進(jìn)改革攻堅(jiān),以新貢獻(xiàn)加強(qiáng)民生保障,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸保障,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)十一屆十次全會(huì)精神,全面總結(jié)“xx-x”交通運(yùn)輸工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)xx年交通運(yùn)輸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人,明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù),安排部署xx年交通運(yùn)輸工作。
一、“xx-x”交通運(yùn)輸發(fā)展簡(jiǎn)要回顧
“xx-x”是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展,公路交通運(yùn)輸緊張狀況已基本緩解,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,服務(wù)水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強(qiáng),我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運(yùn)輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十七
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當(dāng)前,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開(kāi)展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營(yíng)造安全和諧的環(huán)境。
一、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識(shí)而造成的,損失極其慘重,教訓(xùn)極其深刻。當(dāng)前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進(jìn)度,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門(mén)配合,深入開(kāi)展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,嚴(yán)肅整治無(wú)專(zhuān)項(xiàng)施工方案、不按設(shè)計(jì)施工、無(wú)建筑資質(zhì)證書(shū)等問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,確保安保措施全面到位。
二、要抓好工礦企業(yè)安全。當(dāng)前,礦產(chǎn)品市場(chǎng)有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、國(guó)土、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊超層越界、私挖濫采、無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問(wèn)題。
三、要抓好公共消防安全。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、旅游、住建、電力等部門(mén)配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),以景區(qū)、車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等場(chǎng)所為重點(diǎn),全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實(shí),安全預(yù)案、培訓(xùn)演練是否到位等問(wèn)題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題,對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。
四、要抓好道路交通安全。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營(yíng)運(yùn)客車(chē)、旅游大巴為重點(diǎn),深入開(kāi)展道路交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治,依法打擊客車(chē)非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點(diǎn)整治客運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問(wèn)題,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。
五、要抓好民爆煙爆安全。隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進(jìn)入了銷(xiāo)售旺季,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷(xiāo)、安監(jiān)、交通等部門(mén)配合,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展地毯式摸排,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)及中轉(zhuǎn)庫(kù)是否超量、超高,堆放有無(wú)安全通道,是否改變庫(kù)房用途;批發(fā)銷(xiāo)售企業(yè)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫(kù)區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周?chē)刭|(zhì)情況是否安全等;庫(kù)區(qū)周?chē)劳ǖ?、防火隔離帶是否合格,出入庫(kù)登記制度是否落實(shí)等問(wèn)題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途、無(wú)證非法生產(chǎn)以及“三庫(kù)四防”(原料庫(kù)、中轉(zhuǎn)庫(kù)、成品庫(kù),防爆、防火、防雷電、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶(hù)簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對(duì)不能走過(guò)場(chǎng),堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營(yíng)條件、存在安全隱患的餐飲場(chǎng)所。要對(duì)使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
七、要抓好食品藥品安全。今年通過(guò)開(kāi)展食品“三小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”。
八、要抓好森林防火安全。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,歷來(lái)是森林火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強(qiáng)森林防火宣傳,開(kāi)展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,消除火災(zāi)隱患。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見(jiàn)煙就罰,見(jiàn)火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,簽訂保證書(shū),實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管??茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
九、要抓好特種設(shè)備安全。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)配合,對(duì)機(jī)關(guān)單位、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝、無(wú)證使用和超期未檢等問(wèn)題,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行、安全警示標(biāo)志缺失、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十、要抓好校園周邊安全。學(xué)生牽涉千家萬(wàn)戶(hù),孩子成長(zhǎng)與家庭息息相關(guān),學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),徹底消除各類(lèi)治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,加大巡邏盤(pán)查力度。要嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織、配備專(zhuān)業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo),職工同志們:
大家好!
今天我們召開(kāi)全縣交通行業(yè)文明建設(shè)動(dòng)員大會(huì),目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,舉全縣交通行業(yè)之力,集全體干部職工之智,以明確的目標(biāo),扎實(shí)的措施,旺盛的斗志,必勝的信心,把行業(yè)文明建設(shè)推向新高潮,奪取新的勝利。下面我就行業(yè)文明建設(shè)談三個(gè)問(wèn)題。
我縣交通十分重視行業(yè)文明建設(shè),始終把行業(yè)文明建設(shè)作為工作的重中之重來(lái)抓,做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。近年來(lái),在行業(yè)文明建設(shè)中,以建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚為目標(biāo),以加強(qiáng)思想道德建設(shè)、深入開(kāi)展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,著力提高干部職工的政治思想覺(jué)悟與道德品質(zhì)情操,著力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,著力塑造良好交通形象,把我縣交通創(chuàng)建成縣級(jí)交通文明行業(yè),運(yùn)管部門(mén)創(chuàng)建成縣級(jí)運(yùn)輸文明行業(yè),取得了顯著的成績(jī)。全系統(tǒng)共有省級(jí)文明單位1個(gè)、市級(jí)文明單位2個(gè)、縣級(jí)最佳文明單位3個(gè)、縣級(jí)文明單位4個(gè)。與此同時(shí),我縣交通在行業(yè)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)模范人物,他們積極投身我縣交通建設(shè),愛(ài)崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)、忘我工作、勇于獻(xiàn)身,集中展示了交通人的時(shí)代風(fēng)貌和崇高品格,獲得了上級(jí)部門(mén)、社會(huì)各界和人民群眾的充分肯定與高度贊揚(yáng)。
我縣交通行業(yè)文明建設(shè)雖然取得了可喜的成績(jī),但是與縣委、縣政府的要求,與廣大人民群眾的希望,與其他先進(jìn)文明建設(shè)單位相比,從不斷發(fā)展的形勢(shì)看,我縣交通行業(yè)一些單位、部門(mén)還是存在一定的不足與問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是少數(shù)單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,思想不統(tǒng)一,重視程度不夠。有的企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)效益、安全生產(chǎn),對(duì)行業(yè)文明建設(shè)工作重視不夠,投入精力少,處在可有可無(wú)狀態(tài);有的企業(yè)人手少,無(wú)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)行業(yè)文明建設(shè)的日常工作,雖有兼職人員,但業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能有效開(kāi)展行業(yè)文明建設(shè)工作。
二是缺乏開(kāi)展行業(yè)文明建設(shè)的日常工作機(jī)制與管理手段。有的企業(yè)缺乏符合交通實(shí)際及行業(yè)特點(diǎn)的文明標(biāo)準(zhǔn),使得行業(yè)文明建設(shè)的開(kāi)展缺少操作性,不知道該從哪里著手抓文明建設(shè),建設(shè)見(jiàn)效慢,效果不明顯;有的企業(yè)在行業(yè)文明建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入不夠,使得無(wú)法開(kāi)展行業(yè)文明建設(shè)工作。
三是缺少行業(yè)文明建設(shè)實(shí)際工作。要抓好行業(yè)文明建設(shè)必須要有實(shí)際的工作,要通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作促進(jìn)行業(yè)文明建設(shè),但少數(shù)單位、部門(mén)這方面有欠缺。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)活動(dòng)載體少,不突出,持續(xù)性不好。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)工作,宣傳教育不夠,動(dòng)員力度不強(qiáng),缺少營(yíng)造行業(yè)文明建設(shè)工作的濃厚氛圍。有的企業(yè)缺乏對(duì)評(píng)比結(jié)果的正確運(yùn)用機(jī)制,沒(méi)有明確、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲,無(wú)法激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。
這些存在的不足問(wèn)題,雖然不是我縣交通行業(yè)文明建設(shè)的主流,但必須引起我們的高度重視,要正視問(wèn)題的存在,找出原因,采取有效措施,加以改進(jìn)和提高,促進(jìn)我縣交通行業(yè)文明建設(shè)向深度、廣度發(fā)展,并取得實(shí)際成果。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。
各部門(mén)、各單位要建立健全行業(yè)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)(兼)職干部分工負(fù)責(zé)。在行業(yè)文明建設(shè)中,將物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,做到常抓常議,納入單位的工作目標(biāo)管理。要注重對(duì)行業(yè)文明建設(shè)的宣傳,通過(guò)公示欄,網(wǎng)站、電視、廣播等各種傳媒增加公眾對(duì)交通行業(yè)文明建設(shè)的知曉率,動(dòng)態(tài)宣傳交通行業(yè)文明建設(shè)的開(kāi)展情況,自覺(jué)接受來(lái)自社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議和監(jiān)督。對(duì)干部職工通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃、目標(biāo)、措施、要求和創(chuàng)建意義、目的、條件、基本常識(shí)等經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、教育,使干部職工變“要我創(chuàng)”為“我要?jiǎng)?chuàng)”,變“少數(shù)人創(chuàng)”為“大家一起創(chuàng)”,使每個(gè)干部職工都自覺(jué)投入到行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)中去,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、認(rèn)真研究,細(xì)致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃。
要抓好行業(yè)文明建設(shè),必須要有行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃。我縣交通要認(rèn)真研究,細(xì)致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃,確保按照創(chuàng)建規(guī)劃實(shí)施。交通局負(fù)責(zé)3個(gè)事業(yè)單位的文明建設(shè)工作的管理,做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作;縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn)、維修企業(yè)、駕校等單位的文明建設(shè)工作管理,做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。各部門(mén)、各單位要根據(jù)文明創(chuàng)建的要求,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的規(guī)劃,既要制定2-3年的長(zhǎng)期規(guī)劃,保證活動(dòng)開(kāi)展的持續(xù)性,也制定近期方案,確保行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。
3、制定標(biāo)準(zhǔn),加大投入,強(qiáng)化督促考核。
我縣交通各部門(mén)、各單位包括主管部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)、養(yǎng)護(hù)部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn),均有其自身的特點(diǎn)和要求,要結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)分類(lèi)制定行業(yè)文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)的可操作性。要加大資金的投入力度,將創(chuàng)建活動(dòng)資金納入單位年初預(yù)算,通過(guò)設(shè)立圖書(shū)閱覽室、娛樂(lè)室、體育場(chǎng)地等滿(mǎn)足交通職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求,豐富職工的業(yè)余文化生活。要制定考核、激勵(lì)、督查督辦機(jī)制,考核要實(shí)行日常督查與年終考評(píng)相結(jié)合,考評(píng)結(jié)果要合理運(yùn)用,獎(jiǎng)懲嚴(yán)格分明,真正起到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的積極作用,把行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)推向縱深。
4、精心設(shè)計(jì),仔細(xì)安排,創(chuàng)新活動(dòng)載體。
各部門(mén)、各單位要根據(jù)市、縣文明建設(shè)工作規(guī)劃的安排部署,認(rèn)真抓好落實(shí),以文明、優(yōu)質(zhì)、高效為目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施文明運(yùn)輸、文明經(jīng)營(yíng)、文明施工、文明收費(fèi)、文明執(zhí)法。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體,以?xún)?nèi)容豐富的`主題實(shí)踐活動(dòng)支撐行業(yè)文明建設(shè),使活動(dòng)有血有肉,開(kāi)展得有聲有色。要深入開(kāi)展“除陋習(xí),樹(shù)新風(fēng),”主題實(shí)踐活動(dòng),大力倡導(dǎo)遵章守紀(jì)、文明禮讓、友愛(ài)互助的新風(fēng)氣,大力倡導(dǎo)文明乘車(chē)、文明出行、文明旅游的新風(fēng)尚,使講文明、重禮儀、樹(shù)形象成為交通職工及出行群眾的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)結(jié)合單位實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),廣泛開(kāi)展如“我為旅客獻(xiàn)溫馨”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競(jìng)賽”、“夏日送清涼”等提升服務(wù)水平和質(zhì)量的活動(dòng)。
5、加大建設(shè),強(qiáng)化管理,提升創(chuàng)建形象。
各部門(mén)、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中要加大建設(shè)力度,辦公、生產(chǎn)區(qū)域要設(shè)置布局合理的痰盂盒、果皮箱、垃圾庫(kù),服務(wù)站點(diǎn)有供用戶(hù)、顧客休息的便民設(shè)施。單位內(nèi)路面進(jìn)行硬化,無(wú)垃圾、污泥、痰跡、亂掃亂倒現(xiàn)象;綠化帶干凈整潔,無(wú)壞死花草樹(shù)木;陰陽(yáng)溝疏通,無(wú)污水、污物聚積;墻面無(wú)嚴(yán)重脫落、污損,墻壁無(wú)蜘蛛網(wǎng)、灰塵和亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。廁所經(jīng)常保持清潔,辦公區(qū)、家屬區(qū)綠化不低于90%,辦公室內(nèi)有綠化盆栽、字畫(huà)上墻。要強(qiáng)化行業(yè)文明建設(shè)管理,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建活動(dòng)平時(shí)資料的收集整理工作,資料按照創(chuàng)建要求分類(lèi)明確、完整規(guī)范,特別要注重影像資料的收集整理,以增強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展情況的真實(shí)性。通過(guò)這些扎實(shí)的工作,提升我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建形象,增強(qiáng)社會(huì)各界和人民群眾對(duì)我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建的滿(mǎn)意度。
6、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),促進(jìn)文明創(chuàng)建。
各部門(mén)、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中,要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;加強(qiáng)對(duì)黨員的培訓(xùn),提高黨員政治思想素質(zhì),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn),對(duì)職工進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高廣大職工的政治思想覺(jué)悟、道德品質(zhì)情操和工作業(yè)務(wù)技能,自覺(jué)投入到行業(yè)文明建設(shè)中,促進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建工作進(jìn)一步發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),職工同志們,行業(yè)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們要團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)開(kāi)展好行業(yè)文明創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取在行業(yè)文明建設(shè)中取得新突破,取得新成績(jī),向全縣人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。我的講話(huà)完了,謝謝大家!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十九
同志們:
在省市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之際,在春節(jié)即將到來(lái)前夕,市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一道,共商交通運(yùn)輸發(fā)展大計(jì),目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,乘勢(shì)而上,加快交通運(yùn)輸發(fā)展,徹底打破瓶頸制約,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。剛才,書(shū)寶局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)的很全面,安排的很到位,我完全贊同。下面,我再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào):
一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時(shí)期。
過(guò)去的五年,是我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)任務(wù)最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年,也是安康交通發(fā)展投資最大、建設(shè)速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時(shí)期。五年來(lái),全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”目標(biāo),搶抓歷史機(jī)遇,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),凝心聚力發(fā)展,加快交通建設(shè),使多年來(lái)制約安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸得以破解,讓安康在對(duì)外開(kāi)放、突破發(fā)展的大通道上跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐。
一是高速公路建設(shè)取得新突破。安康高速公路從無(wú)到有,20xx年建成了京昆高速西安至漢中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通車(chē),破解了幾千年來(lái)秦嶺山脈對(duì)全市乃至全省的交通屏障,拉近了與省城的時(shí)空距離,融入了西安兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,全市人民為之歡欣鼓舞,猶如為安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑,人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來(lái),安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設(shè)的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車(chē),我市南北西三個(gè)方向的高速通道基本形成,發(fā)展條件進(jìn)一步改善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。農(nóng)村交通條件得到極大改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。一萬(wàn)公里通村水泥路,猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間,凝聚了十個(gè)縣區(qū)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血,鋪就了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的黃金通道,架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。為此,市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)萬(wàn)公里通村水泥路表彰大會(huì),大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)筑路功臣,并給予了“村道精神”的高度評(píng)價(jià),號(hào)召全市人民學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。
三是干線(xiàn)公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計(jì)投資20多億元,對(duì)全市國(guó)省干線(xiàn)公路進(jìn)行了改造和提級(jí)升等。同時(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)水平全面提高,成為全省干線(xiàn)公路樹(shù)形象活動(dòng)的典型。
四是交通運(yùn)輸發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動(dòng)了運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。“”以來(lái),累計(jì)建成各類(lèi)客運(yùn)站點(diǎn)260多個(gè)。全市90%的縣擁有二級(jí)客運(yùn)站,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級(jí)客運(yùn)站。交通條件的極大改善,促進(jìn)了機(jī)動(dòng)車(chē)輛迅速增長(zhǎng)。20xx年我市機(jī)動(dòng)車(chē)輛19.2萬(wàn)輛,20xx年達(dá)到22.8萬(wàn)輛,增長(zhǎng)19%,20xx年達(dá)到29.1萬(wàn)輛,增長(zhǎng)27.5%。交通運(yùn)輸蓬勃發(fā)展。
20xx年是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)7.18特大自然災(zāi)害給我市交通公路造成的巨大損失,全市交通系統(tǒng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確定了“交通局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣區(qū)、公路局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)”的包抓工作機(jī)制,全系統(tǒng)緊急動(dòng)員、快速行動(dòng)、科學(xué)調(diào)度,全力以赴投入抗洪救災(zāi)、冒著生命危險(xiǎn),搶險(xiǎn)保通,為全市抗洪搶險(xiǎn)提供了良好的交通運(yùn)輸保障。交建集團(tuán)安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀,還為我們地方提供搶險(xiǎn)救災(zāi)通道,支援柴油等物資,調(diào)配人員機(jī)械到重災(zāi)縣區(qū)救災(zāi)。進(jìn)入恢復(fù)重建階段后,交通系統(tǒng)干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,想方設(shè)法拆借資金,加緊水毀修復(fù),確保道路暢通,為全市災(zāi)后重建順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。
發(fā)展成就可喜可賀,發(fā)展歷程充滿(mǎn)艱辛。能取得這樣的成績(jī)既得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視,搶抓機(jī)遇,舉全市之力;得益于市上各相關(guān)部門(mén)的緊密配合、合力攻堅(jiān);得益于全體交通人的苦干實(shí)干、克難奮進(jìn);更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐?jiàn)證了安康交通的突破發(fā)展感到振奮,我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個(gè)平臺(tái)讓我們的人生更加絢麗感到幸運(yùn)。在起首之年,我代表市委、市政府對(duì)全體交通行業(yè),特別是對(duì)7.18在抗洪搶險(xiǎn)保暢作出突出貢獻(xiàn)的交通人表示衷心的感謝!
二、實(shí)施重點(diǎn)突破,扎實(shí)做好“”開(kāi)局之年交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。
全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項(xiàng)目安排上,與我市相關(guān)的項(xiàng)目還不少:一是加快建設(shè)十天線(xiàn)鄂陜界至安康高速公路,全力推進(jìn)安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國(guó)家高速公路網(wǎng)。二是適應(yīng)陜南突破發(fā)展要求,重點(diǎn)提升區(qū)域內(nèi)干線(xiàn)公路技術(shù)等級(jí),提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實(shí)施危橋改造工程和災(zāi)害防治工程。三是實(shí)施縣鄉(xiāng)油路改造工程,消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實(shí)施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;實(shí)施橋涵配套工程,完善橋涵、安保、排水工程;實(shí)施園區(qū)公路連接工程,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路。四是加快運(yùn)輸戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市有一級(jí)客運(yùn)站、一級(jí)貨運(yùn)站,縣有二級(jí)客運(yùn)站、70%縣城建成等級(jí)貨運(yùn)站,90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級(jí)客運(yùn)站,所有通班車(chē)的村建有??奎c(diǎn)。五是加快建設(shè)安康至白河國(guó)家高等級(jí)航道,改擴(kuò)建漢江沿岸部分重點(diǎn)港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫(kù)區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見(jiàn),“”時(shí)期,依然是交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,加大投資力度、加快建設(shè)步伐的總趨勢(shì)沒(méi)有改變?;诖耍形?、市政府提出了到20xx年要實(shí)現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級(jí)化、縣鄉(xiāng)等級(jí)化,村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化,設(shè)施配套化”的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們的任務(wù)依然很重,要做的事情還很多。我們決不能因?yàn)橛辛顺煽?jī)而沾沾自喜,更不能小有進(jìn)步就松勁懈怠。還必須進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,再添措施,乘勢(shì)而上,下更大的決心,用更大的熱情,砥礪奮進(jìn),通過(guò)我們的努力工作,徹底打破瓶頸制約,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。
“”時(shí)期的交通建設(shè)是在干中“跑”,大多項(xiàng)目是現(xiàn)成的,我們重點(diǎn)在于建設(shè),“”交通建設(shè)要在“跑”中干,盡管加快發(fā)展大趨勢(shì)沒(méi)變,但好多項(xiàng)目還沒(méi)有具體落實(shí),重點(diǎn)需要我們來(lái)“跑”,跑就得跑早,跑就得領(lǐng)先,要領(lǐng)先就必須開(kāi)好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。一要確保在建項(xiàng)目全力加快建設(shè)。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,這也是我市真正意義實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海便捷通道。截至目前,該工程已完成投資84.2億元,占總投資的63.1%,路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預(yù)制等形象進(jìn)度都在98%以上,隧道掘進(jìn)88%。今年的投資計(jì)劃37億元,要確保今年10月前建成通車(chē)。建設(shè)任務(wù)還十分繁重,千萬(wàn)不敢掉以輕心、盲目樂(lè)觀(guān)。工程沿線(xiàn)的漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣、白河縣一定要加倍珍惜,善始善終地做好環(huán)境保障工作,千方百計(jì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以在建項(xiàng)目的加快建設(shè)力促新建項(xiàng)目盡快開(kāi)工。工程建設(shè)越到后期越容易出現(xiàn)問(wèn)題。工程管理處和沿線(xiàn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持力度不減、思想不松,善始善終地做好各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭,一定要及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象,全力確保工程加快建設(shè)。管理處要加強(qiáng)施工單位的管理,防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過(guò)激行為??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想,勁往一處使。各級(jí)干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月,春節(jié)臨近,好多外地工人,犧牲與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),堅(jiān)守在建設(shè)一線(xiàn),縣鄉(xiāng)政府要組織開(kāi)展好建設(shè)工地慰問(wèn)活動(dòng),以表達(dá)我們對(duì)廣大建設(shè)者的感激之情。二要繼續(xù)加強(qiáng)銜接爭(zhēng)取,力促新建項(xiàng)目盡早開(kāi)工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未進(jìn)入國(guó)家高速公路網(wǎng),涉及建設(shè)用地計(jì)劃和資本金的問(wèn)題,省上正在積極協(xié)調(diào)。市交通局會(huì)同平利縣政府要開(kāi)動(dòng)腦筋,想方設(shè)法,利用一切可以利用的關(guān)系,跑省進(jìn)部,千方百計(jì)力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。力爭(zhēng)關(guān)鍵要善于爭(zhēng),要把不可能變成可能,把可能變成現(xiàn)實(shí)。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進(jìn)省上“”交通發(fā)展規(guī)劃,涉及縣區(qū)也要提早著手,加緊銜接,做好前期,力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù),提升運(yùn)營(yíng)水平??陀^(guān)地講,我市境內(nèi)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低,高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)就必須要有高水平服務(wù)。高速公路建設(shè)期間,各管理處各建一段,地名、標(biāo)牌沒(méi)有統(tǒng)一銜接,要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽(yáng)了。交建集團(tuán)安川分公司、高速集團(tuán)十天分公司一定要秉承“以人為本、以車(chē)為本”的理念,精細(xì)管理,人性化服務(wù),用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高運(yùn)營(yíng)水平。會(huì)后,由交通路政部門(mén)牽頭,小康、十天西、安川管理處參加,盡快增設(shè)高速路標(biāo)識(shí)牌,春節(jié)期間先應(yīng)急,再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負(fù)責(zé)對(duì)入城、出城和干線(xiàn)公路、國(guó)省道標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行清理規(guī)范。
(二)著力落實(shí)干線(xiàn)公路提等改造項(xiàng)目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),量力而行、適當(dāng)超前,注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則,加大聯(lián)縣二級(jí)公路和縣城過(guò)境路提等升級(jí)改造力度,是全省“”交通建設(shè)又一重點(diǎn)。紫陽(yáng)至漁渡公路改造項(xiàng)目是今年要完工的干線(xiàn)公路改造項(xiàng)目,紫陽(yáng)縣一定要搶抓最佳建設(shè)期,全力加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路,已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)全省交通發(fā)展“”規(guī)劃,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。市交通局要會(huì)同有關(guān)縣區(qū)政府組成專(zhuān)門(mén)班子,想方設(shè)法,加緊銜接,盯死靠牢,跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)能夠盡早立項(xiàng)建設(shè)。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn),盡管省上暫未列入,市交通局及相關(guān)縣區(qū)要提前著手,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),完善前期工作,盡力創(chuàng)造條件,加緊銜接爭(zhēng)取,盡可能擠進(jìn)省上盤(pán)子,力爭(zhēng)能盡早啟動(dòng)建設(shè)。
(三)高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。一要加緊修復(fù)水毀公路。去年7.18特大暴雨洪澇災(zāi)害,致使農(nóng)村公路遭受毀滅性的損失,特別是村級(jí)公路千瘡百孔,面目全非。盡管通過(guò)大家努力,一些重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復(fù),通村水泥路修復(fù)了三分之一。但由于損毀太嚴(yán)重,要恢復(fù)到災(zāi)前水平,還需要我們加倍努力。我們都是萬(wàn)公里通村水泥路的的建設(shè)者、都為它出過(guò)力,如果不加快修復(fù)、不加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,多年來(lái)好不容易積累的成果就有可能付之東流,那真是令人痛心。市交通局要積極爭(zhēng)取水毀修復(fù)項(xiàng)目,加大水毀修復(fù)的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會(huì)議的要求,利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),真正掀起農(nóng)村公路普修大會(huì)戰(zhàn)。市農(nóng)村公路管理處要切實(shí)負(fù)責(zé),做好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)度,確保會(huì)戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手,完善提高農(nóng)村公路。前幾年修的路,還有很多是不完善的,有的邊溝未挖、路肩沒(méi)培,有的坡陡彎急、減速設(shè)施、安保設(shè)施、安全標(biāo)志未設(shè)置,存在安全隱患,必須盡快完善提高。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,各縣區(qū)要按照分類(lèi)指導(dǎo)的原則,把農(nóng)村公路分為示范路、一類(lèi)路、二類(lèi)路、三類(lèi)路等,積極創(chuàng)建示范路,增加一類(lèi)路、提升二類(lèi)路、消滅三類(lèi)路。剛才書(shū)寶局長(zhǎng)講了,今年要完成農(nóng)村公路示范路3000公里,請(qǐng)各縣區(qū)積極爭(zhēng)取,按照示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大投入,夯實(shí)責(zé)任,盡快完善提高,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三要抓好重點(diǎn)工程損毀農(nóng)村公路的修復(fù)工作。近年來(lái),為支持鐵路、高速公路加快建設(shè),一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重。目前,這些重點(diǎn)工程即將完工,相關(guān)縣區(qū)要與各標(biāo)段盡快對(duì)接協(xié)議、核實(shí)數(shù)據(jù),研究恢復(fù)方案,將總體情況報(bào)市交通局匯總后,盡力爭(zhēng)取省上項(xiàng)目支持;同時(shí)各管理處要安排各標(biāo)段核實(shí)情況,落實(shí)好賠建資金,確保“大路小路”都能通暢。
(四)做大做強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。建設(shè)是基礎(chǔ),運(yùn)輸是目的,運(yùn)輸搞好了,人們出行方便了,貨暢其流了,修路的效益才能真正發(fā)揮。運(yùn)輸?shù)匚灰訌?qiáng),要把運(yùn)輸作為產(chǎn)業(yè)來(lái)興辦。交通運(yùn)輸局要特別注重研究運(yùn)輸工作,培育運(yùn)輸市場(chǎng)、規(guī)范運(yùn)輸管理是我們的重要職責(zé)。入川、入甘、通江達(dá)海的高速公路即將建成,必須提前做好準(zhǔn)備,全面推進(jìn)跨市出省的快速運(yùn)輸;要進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào),使各種運(yùn)輸形式都能快速轉(zhuǎn)接;要積極培育運(yùn)輸市場(chǎng),加快推進(jìn)市到縣區(qū)直達(dá)運(yùn)輸和農(nóng)村運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善現(xiàn)有客貨運(yùn)站場(chǎng)所服務(wù)功能,不斷提高綜合運(yùn)輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉(zhuǎn)站和客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)縣縣有二級(jí)站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級(jí)客運(yùn)站,65%以上行政村建有客運(yùn)招呼站,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車(chē),80%建制村通客車(chē)。要強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理,確保交通運(yùn)輸統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序和安全運(yùn)行。
(五)積極推進(jìn)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢(shì)的嚴(yán)峻,國(guó)家特別重視航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康,安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國(guó)家高等級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目。漢濱區(qū),旬陽(yáng)、白河縣政府及市直各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇,全力做好各項(xiàng)工作,力促安康至白河航運(yùn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),盡早建成投用。其他有關(guān)縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線(xiàn)資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,加快港口碼頭建設(shè),構(gòu)建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學(xué)校有停靠點(diǎn)的港口碼頭集群模式。
三、振奮精神,狠抓落實(shí),再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌。
一要振奮精神,再鼓干勁?!啊钡臅r(shí)期,我們搶抓了機(jī)遇,取得了一定成績(jī),值得我們每個(gè)人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè),給了我們展示才華的平臺(tái)和拼搏奮進(jìn)的動(dòng)力。但我們切不可沾沾自喜,躺在成績(jī)上睡大覺(jué)。在新一輪交通發(fā)展機(jī)遇面前,交通系統(tǒng)全體同志要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,再鼓干勁,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)地投入到交通建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績(jī)。
二要超前工作,狠抓落實(shí)。今年的交通建設(shè)任務(wù)重,項(xiàng)目落實(shí)還需要我們積極爭(zhēng)取。我們既要腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,又要多動(dòng)腦筋,想方設(shè)法。必須采取超常措施,才能取得非常成績(jī)。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。在重大機(jī)遇面前,對(duì)交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗(yàn)。關(guān)鍵要看如何來(lái)把握,機(jī)遇把握的好,就能干出顯著成績(jī),給黨委、政府和人民群眾交上滿(mǎn)意的答卷,把握不好,就可能出問(wèn)題。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺(jué)做到廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。要求我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定,完善建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量、工程監(jiān)理等建設(shè)管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。
四要團(tuán)結(jié)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊(duì)等,各管一個(gè)方面,但都屬于交通系統(tǒng),市交通局是總牽頭、總協(xié)調(diào),要主動(dòng)加強(qiáng)溝通,相關(guān)單位要樹(shù)立大交通的意識(shí),主動(dòng)融入,資源有限整合,發(fā)揮更大效益。各級(jí)政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設(shè)環(huán)境,堅(jiān)決杜絕“三亂”行為,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。各相關(guān)部門(mén)要為交通建設(shè)開(kāi)綠燈,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。決不能因部門(mén)的工作不到位影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
同志們,在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要時(shí)期,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望,也是廣大群眾的殷切期盼。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿(mǎn)的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),共創(chuàng)交通偉業(yè),努力為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!
借此機(jī)會(huì),也向各位拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,闔家幸福!
謝謝大家!