報(bào)告的有效性取決于信息的準(zhǔn)確性、論證的合理性和表達(dá)的清晰性。在編寫(xiě)報(bào)告之前，需要明確報(bào)告的目的和受眾。這些報(bào)告范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，可以幫助你更好地理解和應(yīng)用相關(guān)內(nèi)容。
    村帳鄉(xiāng)管實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告篇一
    三是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)將自查自糾和整改落實(shí)情況書(shū)面上報(bào)縣合作醫(yī)療管理中心匯總后向主管部門(mén)匯報(bào)。）。
    二、安排整改內(nèi)容。
    1、加強(qiáng)完善新農(nóng)合統(tǒng)籌報(bào)賬文書(shū)。
    2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)比例。
    3、嚴(yán)格使用基本用藥。不得使用非基本用藥。
    4、對(duì)補(bǔ)償憑證、處方、報(bào)表、發(fā)票進(jìn)行公示。
    5、補(bǔ)償憑證上加寫(xiě)病人電話(huà)號(hào)碼。
    6、做好報(bào)賬文書(shū)的保存。
    三、我門(mén)診部積極組織督導(dǎo)小組分別于28日-30日到小寨村、平寨村、仙鶴村、塘上村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。存在問(wèn)題：
    1、門(mén)診病人的處方和減免情況進(jìn)行入戶(hù)核實(shí)力度不夠。
    2、部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公示不到位。
    3、門(mén)診日志和處方不夠規(guī)范。
    4、鄉(xiāng)村醫(yī)生的能力有待進(jìn)一步提高，鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳力度不夠、二次補(bǔ)償宣傳不到位，參合農(nóng)民群眾相關(guān)單據(jù)丟失嚴(yán)重。
    5、檔案管理不到位，使新農(nóng)合材料不全整！
    四、對(duì)存在問(wèn)題即時(shí)下達(dá)整改報(bào)告。限期進(jìn)行整改。
    通過(guò)自查自糾工作，看到在新農(nóng)合工作中存在的問(wèn)題和不足，并加以改正，進(jìn)一步加大新農(nóng)合工作的督查力度、審核力度，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全，促進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)合工作健康發(fā)展。
    村帳鄉(xiāng)管實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告篇二
    加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是省委、省政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的戰(zhàn)略舉措，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面建設(shè)小康**，具有極為重要的意義。如何加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟(jì)，己成為我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題。近期，本人就我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)××城鎮(zhèn)化有了新的認(rèn)識(shí)，新的思考。
    一、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展概況及特點(diǎn)。
    我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)21個(gè)城鎮(zhèn)建成總面積46平方公里，近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)建設(shè)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理，節(jié)約土地、完善功能、以大帶小”的發(fā)展原則，抓規(guī)劃鑄特色，抓建管提品位，抓經(jīng)營(yíng)保投入，抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)后勁，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了喜人的成績(jī)，李渡、文港、溫圳等先后獲得全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，呈現(xiàn)出速度快、特色顯、后勁足的良好態(tài)勢(shì)。速度快。始終堅(jiān)持以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)非農(nóng)化，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全縣城鎮(zhèn)化率平均每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，增速比全省快0.27個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高0.9個(gè)百分點(diǎn)。始終堅(jiān)持因地制宜、彰顯個(gè)性，形成了以酒著稱(chēng)的李渡、以筆揚(yáng)名的文港等一批極具特色的名鎮(zhèn)。
    二、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題。
    1、城鎮(zhèn)缺乏聚集力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套差，綠化覆蓋率較低;自來(lái)水普及率不高，斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設(shè)施不足，城市污水處理和垃圾處理設(shè)施滯后，公共服務(wù)設(shè)施還不能滿(mǎn)足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體薄弱，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力低，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃，大多特色不鮮明，城鎮(zhèn)應(yīng)有的凝聚力、感染力、輻射力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
    2、產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。近年來(lái)，在全縣上下共同努力下，我縣形成了初具規(guī)模的“七個(gè)一”支柱產(chǎn)業(yè)，但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實(shí)力不強(qiáng)、行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)等因素影響，發(fā)展空間受到制約，無(wú)法形成真正特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不能有效帶動(dòng)相關(guān)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散，各類(lèi)性質(zhì)用地區(qū)別不明顯，工業(yè)用地偏少，不能形成一定規(guī)模的服務(wù)需求，影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    3、規(guī)劃缺乏制約力。在建設(shè)規(guī)劃上投入較少，規(guī)劃編制資金短缺，規(guī)劃內(nèi)容深度不夠，科學(xué)性不強(qiáng)，沒(méi)有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)“自發(fā)無(wú)序”建設(shè)的改進(jìn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制，城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效應(yīng)。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱，建設(shè)隨意性大，市場(chǎng)寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見(jiàn)新街、不見(jiàn)新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術(shù)效果，風(fēng)貌趨同的問(wèn)題比較突出。
    4、政策缺乏推動(dòng)力。一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調(diào)整，與發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策規(guī)定沒(méi)能適時(shí)完善，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶(hù)籍制度限制了人口合理流動(dòng)。農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”、“進(jìn)廠不進(jìn)城”現(xiàn)象普遍。二是社會(huì)保障體系不夠完善。進(jìn)城務(wù)工人員沒(méi)有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策，沒(méi)有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約，不少農(nóng)民認(rèn)為“土地是最牢靠的保障線”，不愿放棄擁有的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，導(dǎo)致了征地難，影響了城鎮(zhèn)建設(shè)。
    三、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的對(duì)策建議。
    根據(jù)調(diào)研分析，經(jīng)過(guò)深入思考，我認(rèn)為，××城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的總體思路是：發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，以縣城為核心，按照“中心隆起、沿線組團(tuán)、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，通過(guò)中心城市到重點(diǎn)鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)的逐級(jí)傳導(dǎo)，遞次推進(jìn)，最終形成中心牽動(dòng)、軸線輻射、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)群、產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟(jì)圈，形成縣城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鏈接配套、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的`城鎮(zhèn)體系，為加速××崛起構(gòu)建重要載體，為突現(xiàn)追趕跨越提供發(fā)展動(dòng)力。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
    1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，把城鎮(zhèn)起點(diǎn)做“高”
    一要大氣做總規(guī)。高起點(diǎn)是財(cái)富，低水平是包袱。要按照“生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、帶動(dòng)能力強(qiáng)”的要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行，謀定而動(dòng)，深化規(guī)劃的統(tǒng)籌性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，編制出功能明確、錯(cuò)位發(fā)展的縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，統(tǒng)籌解決資源重復(fù)和分散配置問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。同時(shí)，要倡導(dǎo)“陽(yáng)光規(guī)劃”，擴(kuò)大公眾參與范圍，接受群眾監(jiān)督，提高公眾的參與意識(shí)。
    二要精細(xì)編詳規(guī)。抓緊制定產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、修編土地總體利用和基本農(nóng)田保護(hù)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并搞好各規(guī)劃之間的相互銜接。在進(jìn)一步完善總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊做好建設(shè)用地控制性詳規(guī)，著重加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)、重要地段、重點(diǎn)組團(tuán)的詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，把能看得準(zhǔn)的先做了，看不準(zhǔn)的先放著，給后人留下空間。同時(shí)，要做好水電氣、通訊、環(huán)保、防洪、綠化、防震減災(zāi)、歷史文化保護(hù)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，適應(yīng)××大建設(shè)大發(fā)展的需要。
    三要嚴(yán)格抓落實(shí)。規(guī)劃向來(lái)有“上管天、下管地、中間管空氣”的說(shuō)法，其重要性不言而喻。要充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的引領(lǐng)和調(diào)控作用，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，堅(jiān)決克服規(guī)劃與建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象，決不能讓規(guī)劃成為“紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛”。必須維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格落實(shí)“一書(shū)兩證”制定，對(duì)未辦理“一書(shū)兩證”的違法建設(shè)行為要堅(jiān)決予以糾正，使規(guī)劃與建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合城建、城管、國(guó)土等部門(mén)的力量，成立規(guī)劃巡查大隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的日常巡查工作，做到關(guān)口前移、源頭管理，分片包干、每日上報(bào)，把各類(lèi)違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。
    2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，把城鎮(zhèn)規(guī)模做“大”
    一要鋪好路網(wǎng)拉框架。路網(wǎng)是城鎮(zhèn)的骨架與血脈，影響著城鎮(zhèn)發(fā)展的速度和規(guī)模，引領(lǐng)著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向與框架。首先，要強(qiáng)攻主動(dòng)脈。重點(diǎn)建好新區(qū)骨干道路，暢通新老城區(qū)資源流通，拉近主副中心的空間距離，拉開(kāi)城鎮(zhèn)發(fā)展框架。其次，要打通斷頭路。結(jié)合組團(tuán)開(kāi)發(fā)與老城改造，打通斷頭路、丁字路，健全微循環(huán)，完善城區(qū)路網(wǎng)，使城區(qū)道路真正形成環(huán)狀循環(huán)、連貫順暢。
    二要建好基地育亮點(diǎn)。堅(jiān)持做大城鎮(zhèn)規(guī)模與做強(qiáng)城鎮(zhèn)實(shí)力相結(jié)合，根據(jù)總體規(guī)劃，按照“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設(shè)施配套、打造亮點(diǎn)”的要求，結(jié)合地方實(shí)際，加快推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建成城鎮(zhèn)的發(fā)展新區(qū)，農(nóng)民進(jìn)城的就業(yè)區(qū)。
    三要統(tǒng)籌建設(shè)強(qiáng)承載。加快推進(jìn)老城改造，依托現(xiàn)有建設(shè)格局，著重改善交通狀況，擴(kuò)大綠地面積，改善人居環(huán)境，走內(nèi)涵發(fā)展的道路。加速“城中村”改造，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，盤(pán)活存量資產(chǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施對(duì)接，加強(qiáng)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、殯儀館等公共設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)“村村通公交”，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。
    3、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，把城鎮(zhèn)實(shí)力做“強(qiáng)”
    一要搞好產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，突出城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能，編制主體功能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照“統(tǒng)一布局、分工協(xié)作，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展、集群集聚，統(tǒng)籌發(fā)展、互利共贏”的指導(dǎo)思想，由有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化編制工作，統(tǒng)籌制定中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃分各自重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)定位分工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，盡量避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展重復(fù)投資現(xiàn)象;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)“三大圈層”發(fā)展規(guī)劃，加快修訂和完善本地的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。認(rèn)真做好園區(qū)工業(yè)布局規(guī)劃，加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接，項(xiàng)目向園區(qū)集聚，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，大項(xiàng)目、大企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，走項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚之路，加快工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。
    二要培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式，堅(jiān)持招商引資與發(fā)揮能人優(yōu)勢(shì)相結(jié)合、與做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合、與爭(zhēng)資立項(xiàng)相結(jié)合，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，中小企業(yè)做大做強(qiáng)。
    三要壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是城鎮(zhèn)功能完善與否的重要標(biāo)志。要根據(jù)國(guó)家《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策的實(shí)施意見(jiàn)》精神，城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)劃確定商業(yè)、服務(wù)設(shè)施用地，出臺(tái)具體配套政策，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理，建設(shè)培育商品交易市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流配送、新型商貿(mào)業(yè)態(tài)、大型購(gòu)物中心和電子商務(wù)。加快旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步提高旅游接待水平，加快旅游業(yè)發(fā)展。
    村帳鄉(xiāng)管實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告篇三
    近年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)高度重視生產(chǎn)安全、食品安全和農(nóng)村飲用水安全等安全工作，多次組織開(kāi)展了相關(guān)的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)。今年換屆以來(lái)，常委會(huì)又將《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查列入了2019年常委會(huì)工作要點(diǎn)，旨在通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，進(jìn)一步推進(jìn)政府職能部門(mén)依法行政，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。10月18日，區(qū)人大財(cái)經(jīng)委組織部分常委和代表組成執(zhí)法檢查組，對(duì)我區(qū)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理等情況進(jìn)行檢查。期間，檢查組成員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》，聽(tīng)取了區(qū)安監(jiān)局關(guān)于全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)，先后到德邦公司、白虎山批發(fā)市場(chǎng)、沙板橋污水截流治理工程、森林防火設(shè)施建設(shè)、錦屏磷礦塌陷區(qū)防護(hù)和開(kāi)山采石現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看并進(jìn)行座談。
    近年來(lái)，區(qū)政府及其職能部門(mén)以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，深化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)，加強(qiáng)隱患整治，嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察，狠抓檢查落實(shí)，保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平衡發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府把貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》擺上重要議事日程，及時(shí)調(diào)整區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，區(qū)政府年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)和駐區(qū)單位簽訂年度“安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    責(zé)任書(shū)。
    ”，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行一票否決，與政府中心工作同安排、同部署、同考核。區(qū)安委會(huì)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)、兼職管理人員。絕大部分企業(yè)均配置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員，并制定了相應(yīng)的工作措施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，完成“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)。全區(qū)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，層層簽訂責(zé)任狀，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    2、廣泛開(kāi)展宣傳教育。區(qū)政府及安監(jiān)等職能部門(mén)高度重視安全法律法規(guī)的宣傳教育工作，不斷促進(jìn)全民安全意識(shí)的提高。一是組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。結(jié)合安全生產(chǎn)形勢(shì)需要和全區(qū)實(shí)際情況，先后開(kāi)展了“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”、“安全生產(chǎn)、國(guó)泰民安”、“綜合治理、保障平安”、“治理隱患、防范事故”等為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)也高度重視宣傳工作，與安全隱患排查和整改結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展形式多樣宣傳活動(dòng)，全區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造了“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的濃厚氛圍。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育。全區(qū)重點(diǎn)安全生產(chǎn)企業(yè)都能在醒目位置設(shè)置安全警示牌、安全防范應(yīng)急提示等。德邦公司在廠區(qū)醒目位置，設(shè)置了進(jìn)入化工生產(chǎn)區(qū)“十四個(gè)不準(zhǔn)”、操作工“六嚴(yán)格”和生產(chǎn)區(qū)“六大禁令”宣傳欄。三是開(kāi)展多種形式安全生產(chǎn)培訓(xùn)。采取集中與分散、送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)、專(zhuān)業(yè)技能與安全知識(shí)相結(jié)合等多種形式的培訓(xùn)，先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班10余次，受訓(xùn)人數(shù)1000余人，進(jìn)一步提高了職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，安全防范技能和自保、自救、互救能力。此外，我區(qū)還先后組織了“校園應(yīng)急疏散逃離”、“重大火災(zāi)事故應(yīng)急救援”、“?；肥鹿蕬?yīng)急救援”、“突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援”等10多次演練，提升了全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力和快速處置水平。
    3、不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。為防止和遏制較大事故發(fā)生，區(qū)政府深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，實(shí)施執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”。區(qū)安監(jiān)部門(mén)建立健全重點(diǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)制度，企業(yè)重點(diǎn)崗位持證上崗制度，異地“互查”制度，高危企業(yè)負(fù)責(zé)人值班制度以及重大隱患掛牌督辦制度等。開(kāi)展了對(duì)高危行業(yè)、非煤礦山負(fù)責(zé)人在崗值班督查活動(dòng)。德邦公司強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，同時(shí)在各車(chē)間、各重點(diǎn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督員，層層負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。公司還進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作工作規(guī)程，注重加強(qiáng)對(duì)職工安全技能培訓(xùn)和考試。
    4、認(rèn)真做好隱患治理。區(qū)政府及安監(jiān)部門(mén)始終堅(jiān)持把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，并在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。最近三年，共排查各類(lèi)事故隱患12513項(xiàng)，下達(dá)整改通知786起。其中，列入市安委會(huì)掛牌督辦的較大隱患4處，對(duì)3家存在重大危險(xiǎn)源的單位建立網(wǎng)上視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)75家?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)估工作。全區(qū)重大危險(xiǎn)源掛牌監(jiān)控率、工礦企業(yè)隱患排查率、重大隱患整改率以及重點(diǎn)工程安全監(jiān)管面均實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
    5、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑工地、人員密集場(chǎng)所、中小學(xué)生安全和特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)行業(yè)的安全事故發(fā)生率得到有效控制。同時(shí)，按照上級(jí)要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。取締2家地下加油點(diǎn)，停業(yè)整頓14家企業(yè)。區(qū)政府爭(zhēng)取國(guó)家和省整改資金4000余萬(wàn)元，對(duì)錦屏磷礦尾礦庫(kù)實(shí)行長(zhǎng)效綜合治理。目前，除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目已全面完成。
    今年我區(qū)共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故3起，死亡3人，占市政府下達(dá)我區(qū)死亡控制指標(biāo)的100%。安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，需要警鐘長(zhǎng)鳴。調(diào)查中，我們了解到，我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些問(wèn)題和不足：
    1、少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工安全生產(chǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)。仍有少數(shù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)宣傳不夠重視，自身的安全生產(chǎn)觀念不強(qiáng)，不能正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系。一些地方的宣傳方式單一，范圍狹窄，缺乏持續(xù)性。有的企業(yè)沒(méi)有安全警示牌和宣傳標(biāo)語(yǔ)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工對(duì)崗位。
    規(guī)章制度。
    和操作規(guī)程缺乏了解，安全意識(shí)淡薄。在生產(chǎn)中，違章作業(yè)、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    2、少數(shù)部門(mén)和地方安全監(jiān)管不到位，安全隱患仍較多。一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)安全生產(chǎn)屬地管理意識(shí)還不強(qiáng)，存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象。部分企業(yè)法人代表忽視安全生產(chǎn)工作，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體職責(zé)，安全隱患整改措施不到位。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及。
    應(yīng)急預(yù)案。
    未建立健全或者形同虛設(shè)。調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)白虎山批發(fā)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所電線私拉亂接，消防安全設(shè)施不配套，安全通道不暢。
    3、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作還需加強(qiáng)。針對(duì)不同行業(yè)的安全生產(chǎn)，國(guó)家和地方制訂了不同的標(biāo)準(zhǔn)，有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求還很高。我區(qū)開(kāi)展了企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，但工作進(jìn)度還不快，發(fā)展還不夠平衡，主要表現(xiàn)在安全投入不足，一些企業(yè)缺乏安全防范的監(jiān)控設(shè)施，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的硬件投入明顯不足，缺乏應(yīng)有的安全防護(hù)設(shè)施和安全保障。
    4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍有待充實(shí)和加強(qiáng)，裝備有待進(jìn)一步改善。
    1、深化宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)要把《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，抓實(shí)抓好。要繼續(xù)采取有力措施，采用多種方法強(qiáng)化宣傳，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的宣傳。一是以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人代表為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí)，使之更好地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，牢固樹(shù)立以人為本、安全第一的思想，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。二是以安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)班，不斷增強(qiáng)其法律意識(shí)和安全管理能力。三是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。四是以開(kāi)展法律法規(guī)進(jìn)廠礦、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)為重點(diǎn)，面向全社會(huì)進(jìn)行宣傳，不斷提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
    2、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)措施。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，按照突出預(yù)防為主、突出加強(qiáng)監(jiān)管、突出落實(shí)職能等要求，積極開(kāi)展執(zhí)法、治理、宣傳教育三項(xiàng)行動(dòng)和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要建立健全企業(yè)各項(xiàng)安全制度和操作規(guī)程，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，要幫助中小企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，淘汰落后設(shè)備，采用先進(jìn)技術(shù)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，防止各類(lèi)事故發(fā)生，要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，購(gòu)置救援裝備，增強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的救險(xiǎn)救援能力。
    3、健全機(jī)制，進(jìn)一步抓好排查整治工作。一要建立健全監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)源頭管理和日常監(jiān)管。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法實(shí)施安全生產(chǎn)許可證和“三同時(shí)”審批制度。要加快安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)步伐，堅(jiān)持嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理和執(zhí)法活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。要嚴(yán)格事故處理，嚴(yán)肅責(zé)任追究。二要強(qiáng)化重點(diǎn)整治，杜絕重特大事故發(fā)生。要繼續(xù)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通及水上交通、消防安全、建筑施工、特種設(shè)備、學(xué)校安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)行分口把關(guān)，各司其責(zé)，全面深化整治工作。三要加大隱患排查、監(jiān)控和治理力度，完善重大危險(xiǎn)源(庫(kù))安全管理機(jī)制，建立健全隱患整改長(zhǎng)效機(jī)制。安監(jiān)部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要按照規(guī)范化、制度化的要求，定期加大安全生產(chǎn)督查指導(dǎo)力度，有針對(duì)性排查事故隱患，組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源排查工作，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大安全問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)整改。
    通知書(shū)。
    督促整改對(duì)不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件或有重大安全隱患的工商企業(yè)區(qū)安監(jiān)部門(mén)要排除干擾堅(jiān)決要求停產(chǎn)整改。
    4、充實(shí)力量，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，采取有計(jì)劃送出去學(xué)習(xí)，定期不定期請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)授課等形式，更新、充實(shí)知識(shí)，提高安監(jiān)隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管體系，解決有責(zé)任無(wú)職權(quán)無(wú)法開(kāi)展工作的問(wèn)題，進(jìn)一步落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，消除安全生產(chǎn)監(jiān)管死角，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管職能。區(qū)政府要重視解決安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)中面臨的困難和問(wèn)題，選招一些具有專(zhuān)業(yè)水平的監(jiān)管干部，改善裝備技術(shù)水平，努力打造一支敢抓敢管、專(zhuān)業(yè)內(nèi)行、執(zhí)法過(guò)硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真處理好加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持做到服務(wù)與監(jiān)管并重，努力為企業(yè)提供高質(zhì)量的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支持，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目上支持，切實(shí)減少重特大事故發(fā)生，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
    村帳鄉(xiāng)管實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告篇四
    新農(nóng)合制度建設(shè)是科學(xué)發(fā)展和改善民生的重要內(nèi)容，是完善社會(huì)保障體系、緩解農(nóng)民群眾看病難看病貴問(wèn)題的重點(diǎn)工作，也是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措。顧家村作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，新農(nóng)合制度的實(shí)施對(duì)于緩解農(nóng)民因病致貧，因病返貧發(fā)揮了積極的作用。
    從20xx年1月開(kāi)始，顧家村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)妥有序地開(kāi)展起來(lái)，參合率逐年提高，20xx年為71.73％，20xx年初已達(dá)到了95.85%，全縣27.6萬(wàn)人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。截止20xx年10月份，共補(bǔ)償54906人，補(bǔ)償金額2470.3萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施“醫(yī)療惠民工程”，共為11971名貧困患者減免各類(lèi)費(fèi)用152.6647萬(wàn)元。組織縣、鄉(xiāng)300名醫(yī)務(wù)人員組成30個(gè)醫(yī)療隊(duì)，深入18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個(gè)行政村開(kāi)展了送醫(yī)送藥服務(wù)活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放了價(jià)值15萬(wàn)元的常用藥品。為20名先心病、白血病患兒發(fā)放救助資金6萬(wàn)元。
    自20xx年顧家村開(kāi)始試點(diǎn)至今，在淄博市制定的原則框架內(nèi)，積極探索，不斷完善新農(nóng)合的管理運(yùn)行機(jī)制，新農(nóng)合制度得到不斷發(fā)展完善，參合農(nóng)民普遍受益，新農(nóng)合取得了很大的成績(jī)。主要表現(xiàn)在：
    （一）密切了黨群、干群關(guān)系，農(nóng)民對(duì)黨和政府的的認(rèn)識(shí)有了新的提高。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度使農(nóng)民看病可以報(bào)銷(xiāo)，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民健康的關(guān)心。廣大基層干部和群眾普遍認(rèn)為新農(nóng)合是黨和政府為農(nóng)民辦的一件大好事，是關(guān)心農(nóng)民疾苦的民心工程、德政工程，從心底里感謝黨的好政策。農(nóng)民群眾感動(dòng)地說(shuō)“以前都是干部來(lái)收錢(qián)，現(xiàn)在得了病，還能報(bào)銷(xiāo)，這真是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦事的好政策，感謝黨和政府為我們辦的大好事”。顧家村崔順利因肺心病治療得到報(bào)銷(xiāo)款15000元，其家人感慨地說(shuō)“為了治病，家里到了山窮水盡的地步，幸虧參加了合作醫(yī)療，交了20元錢(qián)就給報(bào)銷(xiāo)了15000元，合作醫(yī)療幫了我的大忙了！感謝政府，感謝黨?！边@是我們農(nóng)民群眾最切身的感受，新農(nóng)合制度的實(shí)施提高了黨和政府在人民心目中的地位，贏得了廣大農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的信任和擁護(hù)。
    （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。為提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力，讓農(nóng)民放心就近就醫(yī)，顧家村開(kāi)展了以縣醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，每年集中組織對(duì)全縣18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)和專(zhuān)科醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，近400名村醫(yī)由縣醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力明顯提高。20xx年，已經(jīng)順利通過(guò)了省標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院驗(yàn)收。
    二、當(dāng)前顧家村新農(nóng)合運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題。
    新農(nóng)合在顧家村運(yùn)行十年來(lái)，確實(shí)取得了一些令人矚目的成績(jī)，在一定程度上緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題，有效的減輕了廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是在當(dāng)前的發(fā)展過(guò)程中，新農(nóng)合的運(yùn)行還存在著一些較為突出的問(wèn)題，惠民政策的落實(shí)還存在一定的差距，這就制約著新農(nóng)合的有序、健康、快速發(fā)展。
    （一）籌資困難，籌資成本高。
    向農(nóng)民籌集遵循原則：自愿參加，多方籌資。由于國(guó)家目前還沒(méi)有把合作醫(yī)療納入到法制化管理軌道，穩(wěn)定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)機(jī)制還沒(méi)有建立，資金的收取多數(shù)是在每年籌資時(shí)突擊宣傳，集中入戶(hù)，難度大，工作成本高。由于農(nóng)民可以自愿選擇是否參加新農(nóng)合，這樣容易導(dǎo)致體弱多病者選擇參加，而身體強(qiáng)壯者選擇不參加。
    （二）宣傳力度及方式影響政策運(yùn)行效果。
    作為一項(xiàng)好的惠民政策，從無(wú)到有，農(nóng)民對(duì)政策的認(rèn)知必定有一個(gè)長(zhǎng)期緩慢的過(guò)程。各級(jí)政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)干部對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高，宣傳走過(guò)場(chǎng)、不廣泛、不深入的問(wèn)題比較突出。農(nóng)民由于文化水平較低，對(duì)新型合作醫(yī)療制度中有關(guān)術(shù)語(yǔ)不理解，有的甚至看不懂新型合作醫(yī)療制度的宣傳資料。有的農(nóng)民由于沒(méi)有履行及時(shí)告知義務(wù)或超過(guò)補(bǔ)償期限或沒(méi)有辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)，本可以得到補(bǔ)償而沒(méi)有得到補(bǔ)償，引起農(nóng)民對(duì)制度的不滿(mǎn)。由于對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍的不了解，導(dǎo)致他們覺(jué)得農(nóng)村醫(yī)保是不可信，甚至是忽悠人的。
    （三）大病補(bǔ)償機(jī)制有待完善，農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。
    盡管新農(nóng)合制度對(duì)10種大額慢病有一定的補(bǔ)償，但是仍然不能滿(mǎn)足患者需要，受益面窄。部分農(nóng)民患的雖然是常見(jiàn)病，慢性病，但由于不屬于大額慢病的范圍而無(wú)法得到報(bào)銷(xiāo)，一年下來(lái)仍舊花費(fèi)很大，這在某種程度上加重了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。住院報(bào)銷(xiāo)的“起付線”、“封頂線”、“分級(jí)按比例報(bào)銷(xiāo)”、“有些藥品不能報(bào)銷(xiāo)”等限制設(shè)z也不能滿(mǎn)足農(nóng)民的實(shí)際需求，尤其是10萬(wàn)元以上的大病保障水平不高。顧家村作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，盡管農(nóng)民收入水平不高，但對(duì)于幾百元、幾千元的醫(yī)療費(fèi)用大部分農(nóng)民還可以負(fù)擔(dān)得起，并不足以影響生活。
    三、進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點(diǎn)建議。
    （一）采取合理的征繳形式，降低籌資成本。
    采取合理有效的征繳形式是合作醫(yī)療有效籌資的重要環(huán)節(jié)。通常情況下，讓那些與農(nóng)民有密切利益關(guān)系的機(jī)構(gòu)去征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的效率較高，也較為便捷。例如，在農(nóng)民自愿的`基礎(chǔ)上簽約，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在下發(fā)糧食補(bǔ)助款時(shí)代收，然后轉(zhuǎn)入通過(guò)招標(biāo)確定的銀行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)賬管理，由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核、匯總支付的費(fèi)用，由財(cái)政部門(mén)開(kāi)具支付憑證，由銀行直接劃撥，實(shí)行封閉運(yùn)行。對(duì)于當(dāng)年發(fā)生疾病報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用的農(nóng)民，在自愿原則的基礎(chǔ)上，用報(bào)銷(xiāo)所得的部分費(fèi)用預(yù)繳次年的參保資金，建立農(nóng)民滾動(dòng)式預(yù)繳費(fèi)制度。參合農(nóng)民在鎮(zhèn)或鎮(zhèn)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診后，再到鎮(zhèn)合管辦報(bào)銷(xiāo)或向所在鎮(zhèn)合管辦或村衛(wèi)生室預(yù)繳該戶(hù)次年參合資金。農(nóng)民滾動(dòng)式預(yù)繳費(fèi)制度建立在知情自愿的基礎(chǔ)之上，在得到實(shí)惠的時(shí)候提前繳納次年參合資金，迎合了農(nóng)民參合心理，農(nóng)民在受益的前提下，信任新農(nóng)合，一般是樂(lè)于預(yù)繳費(fèi)的。
    （二）加大對(duì)“新農(nóng)合”的宣傳力度，繼續(xù)做好宣傳工作。
    新農(nóng)合的服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民，宣傳工作的到位與否直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的認(rèn)知程度，這對(duì)于新農(nóng)合工作的順利開(kāi)展至關(guān)重要。而且，隨著新農(nóng)合制度的不斷完善，一些直接涉及農(nóng)民切身利益的政策措施也在不斷變化，這就要求各級(jí)政府部門(mén)必須高度重視宣傳，持續(xù)開(kāi)展宣傳工作。首先，要采取多種形式如廣播、電視等新聞媒體、發(fā)放新農(nóng)合宣傳小冊(cè)子以及基層工作人員走訪宣傳講解等形式，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。還可以在已有的宣傳方式上增加志愿者下基層服務(wù)，選擇對(duì)新農(nóng)合政策了解的人員組成志愿者隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政策普及教育。其次，一定要將宣傳工作做到位，糾正宣傳偏差，使農(nóng)民真正理解新農(nóng)合的內(nèi)涵及“互助共濟(jì)”的實(shí)質(zhì)，糾正“不住院不報(bào)銷(xiāo)”的認(rèn)識(shí)偏差。再次，宣傳工作不僅要面向農(nóng)民，還要面向涉及新農(nóng)合的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和醫(yī)務(wù)工作者?；鶎咏M織的工作人員尤其要吃透政策精神，掌握政策要領(lǐng)，把國(guó)家的新農(nóng)合政策釋譯成一些讓老百姓一看就明白的政策，將新農(nóng)合的宣傳工作常抓不懈。
    （三）不斷完善新農(nóng)合的補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)緩解農(nóng)民“看病難，看病貴”的問(wèn)題。
    在進(jìn)一步優(yōu)化住院費(fèi)用補(bǔ)償方案，財(cái)政補(bǔ)助提高，基金規(guī)模擴(kuò)大的條件下，提高補(bǔ)償比例，切實(shí)擴(kuò)大藥品、檢查可報(bào)范圍，適當(dāng)擴(kuò)大目錄內(nèi)用藥。積極探索大額住院費(fèi)用補(bǔ)償制度，在享受新農(nóng)合待遇的基礎(chǔ)上，對(duì)大額住院醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)補(bǔ)償起付線的部分進(jìn)行一定比例的補(bǔ)償。為使合作醫(yī)療基金充分有效使用，使參合農(nóng)民最大程度受益，對(duì)當(dāng)年農(nóng)合統(tǒng)籌基金結(jié)余部分（扣除風(fēng)險(xiǎn)基金），可以采取二次補(bǔ)償?shù)姆绞綄?duì)大額住院農(nóng)戶(hù)進(jìn)行再次補(bǔ)償，或者采取政府購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保障服務(wù)的方式作為新農(nóng)合制度的延伸。商險(xiǎn)介入醫(yī)保后，醫(yī)保服務(wù)將大幅提升，彌補(bǔ)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦力量不足，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療和補(bǔ)充醫(yī)療的無(wú)縫鏈接，使百姓的醫(yī)療保障提升了一個(gè)檔次。保險(xiǎn)公司因控制風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)主動(dòng)監(jiān)督醫(yī)院，防止大處方、大檢查的出現(xiàn)，從而降低患者的診療費(fèi)用。建議認(rèn)真遴選1-2家保險(xiǎn)公司承擔(dān)參合農(nóng)民大額醫(yī)療保險(xiǎn)，有效緩解農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題，切實(shí)減輕農(nóng)民的大額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
    （四）籌集資金，加大投入，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位的基本建設(shè)。
    要在自力更生的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取上級(jí)政府對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的政策支持和資金扶持,同時(shí),在搞好規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量投資衛(wèi)生建設(shè)。對(duì)于符合條件的專(zhuān)科醫(yī)院、非營(yíng)利性的民營(yíng)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定，引入競(jìng)爭(zhēng)，提高定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率。
    1、要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處在農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的中間環(huán)節(jié)，起著承上啟下的重要作用。而且，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的變革，農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展面臨著諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的難點(diǎn)所在。因此，各級(jí)政府及衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)高度重視和切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)。如對(duì)衛(wèi)生院職工工資，疾病預(yù)防、婦幼保健、公共衛(wèi)生監(jiān)督等業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，醫(yī)務(wù)人員的進(jìn)修、培訓(xùn)費(fèi)等予以保障和補(bǔ)助；改變衛(wèi)生院為追求經(jīng)濟(jì)效益而疲于奔命的局面。同時(shí)，要在人才、技術(shù)、設(shè)施上給予扶持，并幫助明確服務(wù)方向，完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高服務(wù)技能和水平。
    2、要扶持村衛(wèi)生室的發(fā)展。
    針對(duì)其服務(wù)內(nèi)容和診療病種給予一定的補(bǔ)助，保證村衛(wèi)生室開(kāi)展對(duì)中老年群體和慢性病等特殊病種的康復(fù)服務(wù)，并推動(dòng)其做好農(nóng)村基層公共衛(wèi)生知識(shí)的普及和相關(guān)信息的搜集、報(bào)告工作。
    村帳鄉(xiāng)管實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告篇五
    3、正確使用和保管發(fā)票，及時(shí)確認(rèn)銷(xiāo)售收入;。
    4、負(fù)責(zé)公司費(fèi)用、銷(xiāo)售成本及利潤(rùn)的核算;。
    5、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司合并報(bào)表的編制，以及各項(xiàng)關(guān)聯(lián)交易的統(tǒng)計(jì)核算工作;。
    6、保管好公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，遵守職業(yè)道德，保守公司機(jī)密;。
    7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
    村帳鄉(xiāng)管實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告篇六
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共**區(qū)委、**區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)**區(qū)國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》的通知（山委[2013]87號(hào)）精神，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《**鎮(zhèn)國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》（*發(fā)[2013]號(hào)），特制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，把加快新型城鎮(zhèn)化作為帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的著力點(diǎn)，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以促進(jìn)人口集聚、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提速為重點(diǎn)，以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城鎮(zhèn)綜合承載力和輻射帶動(dòng)力為核心，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐，努力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“幸福新**”。
    二、工作目標(biāo)。
    按照“資本集中下鄉(xiāng)、土地集中入社、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、生態(tài)集中保護(hù)、公共服務(wù)集中推進(jìn)”的思路，堅(jiān)持“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、突出特色”的原則，進(jìn)一步加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，積極培育新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化水平年均提高16個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%以上，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)30%以上。到2016年，鎮(zhèn)駐地建成區(qū)面積達(dá)4.5平方公里，人口達(dá)1萬(wàn)人左右。
    三、具體措施。
    （一）規(guī)劃先行，修訂完善村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。以規(guī)劃為龍頭，著力構(gòu)筑科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。堅(jiān)持“因地制宜、彰顯特色”的原則，按照全區(qū)“一軸、一區(qū)、五片”的規(guī)劃要求，完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系，完成小城鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修編，形成“功能分區(qū)明確、中心輻射增強(qiáng)、資源配置合理”的發(fā)展格局。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)、新建區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，引導(dǎo)沿北留路、薛源路東西軸線，府東路、祥和路南北軸線“雙軸”發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。
    （二）鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。做靚特色小城鎮(zhèn)。按照“東拓、北進(jìn)、西跨”的.發(fā)展思路，優(yōu)化城鎮(zhèn)功能分區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)道路、供電、燃?xì)?、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造具有地方特ubl9s-4q116r+z1na$7edtxcoj8+8j&s色的小城鎮(zhèn)。完成薛源路、府東路硬化美化亮化工程，開(kāi)工建設(shè)祥和路、幸福路。啟動(dòng)梅園社區(qū)三期工程，完成小城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)3萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)梅花河沿岸綠化美化亮化，配套完善教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中。到2016年，鎮(zhèn)駐地建成區(qū)面積達(dá)4.5平方公里，人口達(dá)1萬(wàn)人左右。加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，在鎮(zhèn)駐地近郊彭莊、喬山和大多數(shù)土地流轉(zhuǎn)入社的武王莊、土山、華東等村，興建新型農(nóng)村社區(qū)，抓好社區(qū)內(nèi)集醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù)、幼兒教育、文體健身、計(jì)生服務(wù)等為一體的綜合服務(wù)中心建設(shè)。制定優(yōu)惠政策，加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民特別是土地合作社社員到社區(qū)購(gòu)房居住，吸引合作社分紅資金投向城鎮(zhèn)及社區(qū)建設(shè)。加快幸福莊、花山頭、喬山、郭莊等沿街商品房開(kāi)發(fā)，增加小城鎮(zhèn)商氣人氣。大力推進(jìn)舊村改造及掛鉤試點(diǎn)，擴(kuò)展小城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地空間。
    （三）產(chǎn)城互動(dòng)，做好三篇文章。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為結(jié)合點(diǎn)，以城鄉(xiāng)一體化為切入點(diǎn)的城鎮(zhèn)化。以產(chǎn)業(yè)化為核心，以新型城鎮(zhèn)化為依托，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化“良性互動(dòng)”，是加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的根本途徑。著力做好“以工促鎮(zhèn)”文章。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，精心布局，不斷提升翼云工業(yè)園區(qū)承載能力，配套完善水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，集聚發(fā)展新型建材、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)。加快巨安建材環(huán)保脫硫制品生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度，盡快開(kāi)工建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目。擴(kuò)大紡織服裝生產(chǎn)能力，做大做強(qiáng)華派伊姿服飾、迪利制衣、光璨制衣等企業(yè)規(guī)模；積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，扶持永興、圣園、育昶、栗源等企業(yè)提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；啟動(dòng)優(yōu)利達(dá)彩印項(xiàng)目二期工程，宏達(dá)塔機(jī)項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效。著力做好“以農(nóng)促鎮(zhèn)”文章。以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在發(fā)展壯大合作社的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)扶持**土地合作社、富硒板栗、梅花山核桃種植、曹家寨地瓜種植等合作社，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、商貿(mào)流通等二三產(chǎn)業(yè)，在翼云工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。加快板栗、核桃、櫻桃、花椒等支柱農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域，使農(nóng)民變“市民”，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化。著力做好“三產(chǎn)促鎮(zhèn)”文章。以發(fā)展旅游、商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn)，()加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)繁榮。立足良好的生態(tài)資源，積極招商引資，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，打造特色旅游品牌，加快湖溝、石佛寺休閑度假中心配套設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)梅花山魯南抗戰(zhàn)紀(jì)念館，打響武王莊板栗、藤花峪、東良子口火櫻桃自駕采摘游品牌。按照“打造特色街、建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大物流”的思路，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)梅園社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)**農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、現(xiàn)代物流園區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)家店、連鎖店、社區(qū)超市，到2016年，新建村級(jí)便利店10家、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心5處，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社60家。
    （四）創(chuàng)新理念，加大投入。借助國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目和政策支持。多元融資。依托金龍投資有限公司，整合各類(lèi)涉農(nóng)資金，支持新型城鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。以政府出資為主，吸納農(nóng)民在合作社的入股分紅以及社會(huì)資本、金融資本等入股，設(shè)立小城鎮(zhèn)建設(shè)基金，搭建小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公司運(yùn)營(yíng)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的良性循環(huán)。創(chuàng)新機(jī)制。探索建立利益導(dǎo)向機(jī)制，凡是以合作社資金和社員分紅投入社區(qū)建設(shè)的，該合作社社員在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村社區(qū)住房時(shí)，可享受10%的房?jī)r(jià)優(yōu)惠。對(duì)入住社區(qū)的農(nóng)民，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇；爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，對(duì)社區(qū)住房予以確權(quán)發(fā)證，使購(gòu)房者享受到銀行按揭政策。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)聚集。創(chuàng)新管理機(jī)制，建立社區(qū)及合作社黨支部。
    四、組織保障。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，組織、城建、財(cái)政、國(guó)土、信訪、司法、派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。建立聯(lián)席會(huì)議制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公制度和實(shí)地督查制度，具體指導(dǎo)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施。
    （二）加大宣傳力度。按照“樹(shù)立大城建意識(shí)、營(yíng)造大城建氛圍、形成大城建格局”的要求，加大宣傳力度，著力宣傳統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要意義，切實(shí)提高群眾的認(rèn)同感和參與度，營(yíng)造“人人關(guān)心、參與、建設(shè)生態(tài)和諧幸福**”的良好氛圍。
    （三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)黨委、政府將把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作納入對(duì)部門(mén)、辦事處、村的年度目標(biāo)考核，作為評(píng)價(jià)單位和個(gè)人工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，每年對(duì)工作突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)；同時(shí)成立督查小組，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，確保工作取得實(shí)效。
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    村帳鄉(xiāng)管實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告篇七
    (一)目的和意義。
    為了把自己學(xué)習(xí)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)用于實(shí)踐，培養(yǎng)自己的實(shí)際動(dòng)手能力解決會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中遇到的問(wèn)題，做一名專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)后備人才。為今后的會(huì)計(jì)工作做準(zhǔn)備，為自己以后的工作積累工作經(jīng)驗(yàn)。
    會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)不僅要學(xué)好專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，而且還要掌握實(shí)際動(dòng)手能力。于是20xx年xx月17-xx年2月17日到xx物業(yè)管理有限公司深入內(nèi)部實(shí)習(xí)，調(diào)查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)施情況。
    (二)公司概況。
    xx物業(yè)管理有限公司是禾田投資集團(tuán)有限公司全資子公司，創(chuàng)建于1988年12月13日，位于廣州科韻路，簡(jiǎn)稱(chēng)廣州信息港，廣州信息港是天河軟件園(房?jī)r(jià)，戶(hù)型，二手房，租房)在建成區(qū)的軟件孵化中心，現(xiàn)有百度，愛(ài)立信，聯(lián)想，網(wǎng)易等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐，可以說(shuō)廣州信息港是xx物業(yè)管理有限公司最高端的寫(xiě)字樓。各種知名企業(yè)的進(jìn)駐為天河軟件園增加不少色彩。交通便利，公司職工大概有500-1000人，各項(xiàng)職權(quán)分離，設(shè)立各個(gè)崗位，部門(mén)。財(cái)務(wù)部主要5人，1個(gè)財(cái)務(wù)經(jīng)理，2個(gè)會(huì)計(jì)主管，2個(gè)出納，分工獨(dú)立，職權(quán)分離，相互制約。1個(gè)會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)核算成本會(huì)計(jì)，跟做外賬，1個(gè)會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)做公司內(nèi)賬跟指導(dǎo)各部門(mén)的收款員做賬工作，1個(gè)出納負(fù)責(zé)內(nèi)部，1個(gè)出納負(fù)責(zé)跑銀行。兩個(gè)會(huì)計(jì)主管都是注冊(cè)會(huì)計(jì)師級(jí)別，經(jīng)驗(yàn)豐富。財(cái)務(wù)經(jīng)理出的驗(yàn)資報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)表都要經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督，這樣的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度更加合理。
    二、實(shí)踐調(diào)查的內(nèi)容與過(guò)程。
    我們企業(yè)的會(huì)計(jì)人員設(shè)置，企業(yè)預(yù)算，企業(yè)的賬冊(cè)是否合理設(shè)置等都作為實(shí)踐調(diào)查的目的。
    1，會(huì)計(jì)崗位設(shè)置，主要物業(yè)管理公司是否有會(huì)計(jì)，出納，主管，財(cái)務(wù)經(jīng)，財(cái)務(wù)經(jīng)理，物業(yè)收費(fèi)員。
    2，會(huì)計(jì)人員是否符合財(cái)政部門(mén)的規(guī)定。是否具有會(huì)計(jì)從業(yè)證，從事會(huì)計(jì)行業(yè)入門(mén)基本要求，從事成本會(huì)計(jì)是否有會(huì)計(jì)職稱(chēng)。主管是否有注冊(cè)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)，工作年限是否符合。是否專(zhuān)業(yè)人員，是否全職。
    3，賬冊(cè)設(shè)置情況，主要是總賬，明細(xì)賬，報(bào)表，銀行日記賬，現(xiàn)金日記賬等賬冊(cè)是否健全，記賬依據(jù)記賬是否及時(shí)，記賬是否賬實(shí)相符。記賬是否做到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求做到賬證相符，賬實(shí)相符，賬賬相符，賬表相符等。
    4，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是否健全。
    根據(jù)以上安排我特意做了實(shí)踐，深入企業(yè)內(nèi)部調(diào)查學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將主要情況如下反應(yīng)：
    剛開(kāi)始第一周的時(shí)候沒(méi)接觸到企業(yè)多大財(cái)務(wù)方面的東西，主要幫公司的收費(fèi)員蓋車(chē)場(chǎng)發(fā)票章跟地稅局停車(chē)劵，主要以10元，5元，1元為主，剛開(kāi)始蓋章的時(shí)候覺(jué)得很累，后面慢慢習(xí)慣了。發(fā)票要求不是很高，隨便蓋就好，地稅的電子發(fā)票需要注意以下幾點(diǎn)。公司印章需要清晰，而且還要求美觀，位置也有一定的要求。第二周，主要了解了公司財(cái)務(wù)的狀況跟企業(yè)設(shè)置流程，跟公司內(nèi)部設(shè)置。第三周，主要幫會(huì)計(jì)跑?chē)?guó)稅地稅，學(xué)會(huì)了企業(yè)變更注冊(cè)資金需要的證件跟流程。銀行里面的公司注冊(cè)資金變更。第四周，學(xué)習(xí)開(kāi)始摸索企業(yè)的財(cái)務(wù)工具，用有軟件跟科耐的使用方法。用于是考從業(yè)資格證的那個(gè)版本，用起來(lái)還好。只是科耐是每個(gè)業(yè)務(wù)公司的新系統(tǒng)，自己接觸起來(lái)覺(jué)得很陌生。到現(xiàn)在還沒(méi)有完完全全掌握里面的每一個(gè)用途。第五周，主要跟出納學(xué)如何打印支票，如何正確開(kāi)支票。如何在網(wǎng)上快速開(kāi)銀行支票。第六周，自己?jiǎn)为?dú)跑銀行，送支票，領(lǐng)取進(jìn)賬單，跟廣州平安銀行天河支行，廣州銀行天河支行的辦理非現(xiàn)金對(duì)公業(yè)務(wù)的銀行工作人員搞好關(guān)系，這樣方便辦理銀行非現(xiàn)金對(duì)公業(yè)務(wù)，例如，自己的支票開(kāi)的不是很全面，支票的收票人印章蓋得不是很正規(guī)，但是跟銀行關(guān)系好。這點(diǎn)小事基本不影響銀行給本公司辦理進(jìn)賬業(yè)務(wù)。感覺(jué)，出來(lái)了實(shí)習(xí)才發(fā)現(xiàn)，法規(guī)規(guī)定支付結(jié)算制度是死規(guī)矩?，F(xiàn)實(shí)生活中在銀行辦理銀行各個(gè)業(yè)務(wù)的時(shí)候是靈活的。第七周，主要跟著一起辦理單位支取現(xiàn)金業(yè)務(wù)，各個(gè)銀行支取現(xiàn)金的限額不同，在一定的限額規(guī)定里要寫(xiě)申請(qǐng)，還要跟銀行提前預(yù)約。建設(shè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)是辦理現(xiàn)金支取業(yè)務(wù)超過(guò)5萬(wàn)就要提交書(shū)面申請(qǐng)跟提前預(yù)約。第八周，學(xué)習(xí)領(lǐng)取大量現(xiàn)金的時(shí)候自己應(yīng)該注意的事項(xiàng)跟流程。第九周，主要跟著出納學(xué)著裝訂銀行存款日記賬跟現(xiàn)金日記賬的裝訂跟書(shū)寫(xiě)的要求。第十周，跟著出納一起學(xué)著用會(huì)計(jì)做賬軟件做出納帳。第十一周，開(kāi)始跟公司的核算會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)，剛開(kāi)始只是了解工作的大概流程。第十二周，學(xué)著算應(yīng)收賬款的計(jì)算。第十三周，幫助會(huì)計(jì)一起計(jì)算社保的計(jì)算跟社?；镜牧鞒?。第十四周，學(xué)習(xí)如何計(jì)算工人工資。第十五周，快到年底了，進(jìn)行國(guó)定資產(chǎn)的清理。第十六周，基本上準(zhǔn)備著年會(huì)的節(jié)目。第十七周，學(xué)習(xí)公司的主要稅種，營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算。第十八周，主要跟著會(huì)計(jì)出會(huì)計(jì)憑證，如何運(yùn)用憑證的裝訂。第十九周，主要學(xué)習(xí)這幾個(gè)月來(lái)學(xué)習(xí)的內(nèi)容。第二十周，主要跟著主管學(xué)習(xí)如何出報(bào)表。
    1，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員必須要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作為記賬依據(jù)，如銀行進(jìn)賬單，銷(xiāo)售貨物時(shí)必須要收到發(fā)票才可以做賬，企業(yè)銷(xiāo)售貨物時(shí)采用托收承付的必須要收到托收承付代銷(xiāo)清單并且發(fā)出貨物，才得作為收入。銀行日記賬，現(xiàn)金日記賬采用日清月結(jié)。記賬，算賬，報(bào)賬，做到手續(xù)完備，符合國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。及時(shí)做出報(bào)表，按時(shí)報(bào)賬，采用與本單位相適應(yīng)的的制度，是每個(gè)會(huì)計(jì)人員的基本要求。
    2，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督構(gòu)成的“三位一體”的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，在監(jiān)督形式、內(nèi)容和方法等方面都比以前有了較大的突破和創(chuàng)新。而且三者存在著密切的關(guān)系，其中內(nèi)部監(jiān)督是基礎(chǔ)，具有自律性。當(dāng)單位接收到不符合規(guī)定的支票，或者不真實(shí)，不合法的原始憑證時(shí)，不予以接受，并且還要報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，通常一般原始發(fā)票直接通過(guò)網(wǎng)上查詢(xún)真?zhèn)?。收到不合理，不完整的原始憑證經(jīng)過(guò)查詢(xún)后報(bào)上級(jí)可以更改或者重開(kāi)原始憑證、任何原始憑證的發(fā)生都要符合實(shí)際。資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符時(shí)，立即報(bào)告上一級(jí)，待查明原因后做正確的處理。發(fā)現(xiàn)賬表不符時(shí)，也要立刻報(bào)名上級(jí)，查明原因再做出相應(yīng)處理。
    3列舉本單位采用的一些會(huì)計(jì)辦法。
    4參與本單位出納崗位，會(huì)計(jì)崗位的工作要求，深入學(xué)習(xí)出納崗位的職責(zé)，會(huì)計(jì)崗位算賬，報(bào)賬，出報(bào)表這些流程。
    三，實(shí)踐調(diào)查結(jié)果。
    深入本單位實(shí)習(xí)的時(shí)間即使不長(zhǎng)，但是發(fā)現(xiàn)本單位崗位人員設(shè)置符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，每個(gè)會(huì)計(jì)人員均有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)證，單位的賬冊(cè)設(shè)置合理，符合規(guī)定，記賬及時(shí)，做到了賬實(shí)相符，賬賬相符，賬表相符，單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)科目設(shè)置合理，符合稅局規(guī)定，報(bào)賬及時(shí)，都遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，是難得的遵法，守法的好公民，匿名銷(xiāo)毀賬冊(cè)，會(huì)計(jì)賬薄，會(huì)計(jì)報(bào)表，貪污，私用公款一系列行為違法行為發(fā)生。本公司財(cái)務(wù)制度一系列健全，表現(xiàn)在一下各個(gè)方面：
    (一)崗位設(shè)置跟職權(quán)分工狀況合理，公司成立歷史悠久。職工人數(shù)較多，通過(guò)合理的管理制度，讓公司的管理制度更深入人心。會(huì)計(jì)各個(gè)崗位間職權(quán)相互分離，相互制約。堅(jiān)持了各個(gè)崗位設(shè)置的合理性，銀行出納跟公司出納相互監(jiān)督又相互分離，記賬會(huì)計(jì)跟核算會(huì)計(jì)相互分離，相互制約，財(cái)務(wù)經(jīng)理受到各個(gè)會(huì)計(jì)人員監(jiān)督。會(huì)計(jì)憑證審核權(quán)限符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，單位資金業(yè)務(wù)的受理符合國(guó)家現(xiàn)金限額的領(lǐng)用標(biāo)準(zhǔn)。電算會(huì)計(jì)的各個(gè)權(quán)限設(shè)置合理，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督符合國(guó)家會(huì)計(jì)的設(shè)置要求。
    (二)資金管理一種是加強(qiáng)現(xiàn)金管理，另一種是加強(qiáng)銀行存款管理。如：職工的差旅費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)必須要符合國(guó)家現(xiàn)金管理限額標(biāo)準(zhǔn)。差旅費(fèi)，職工車(chē)費(fèi)，辦公用品報(bào)銷(xiāo)，各個(gè)部門(mén)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)不得超過(guò)發(fā)生額的60%，不得超過(guò)年度收入的千分之5，管理費(fèi)用不得超過(guò)收入的15%。一般職工人員的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)主要是要有發(fā)票為主。還要查找發(fā)票的真?zhèn)?。公司一般不?huì)有很多現(xiàn)金業(yè)務(wù)，大部分都是以支票為主。按照銀行規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)，每次多余的現(xiàn)金都必須送存銀行。公司以物業(yè)管理為主，主要是收物業(yè)管理費(fèi)，代扣代繳水電費(fèi)。各個(gè)部門(mén)的收款員在每一天收到的物業(yè)費(fèi)都會(huì)存進(jìn)本單位的銀行卡里，每日還的`制作出余額表。出納人員每天都要查單位余額，每筆原始憑證都要加上收訖，付訖，現(xiàn)金付訖，轉(zhuǎn)賬付訖的印章字樣。出納按時(shí)做出銀行余額調(diào)節(jié)表，做到賬表相符。公司未出現(xiàn)私自拿用公款，出現(xiàn)白條相抵狀況。
    (三)票據(jù)管理符合中國(guó)人民銀行的管理規(guī)定。票據(jù)的領(lǐng)用與支出符合票據(jù)管理的規(guī)定，公司的票據(jù)有專(zhuān)人保管，出納負(fù)責(zé)保管自己的印章，財(cái)務(wù)經(jīng)理保管財(cái)務(wù)部的財(cái)務(wù)章，法人章也有專(zhuān)人保管，票據(jù)的簽發(fā)開(kāi)出有專(zhuān)人審核。票據(jù)的領(lǐng)用也要做出登記。在銀行辦理進(jìn)賬跟出賬業(yè)務(wù)時(shí)，簽發(fā)的票據(jù)必須符合中國(guó)人民銀行的規(guī)定，票據(jù)的金額，出票日期，收款人名稱(chēng)不得更改，更改的票據(jù)無(wú)效。票據(jù)金額的大小寫(xiě)必須一致，不一致的銀行不予受理，票據(jù)的大寫(xiě)日期跟大寫(xiě)金額都有嚴(yán)格的規(guī)定，必須按照規(guī)定。票據(jù)每天按時(shí)核對(duì)，跟進(jìn)賬單或者出賬單相核對(duì)，跟公司的銀行存款。做到賬賬相符，定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行清查，專(zhuān)人負(fù)責(zé)交接。
    (四)公司資金的使用，各級(jí)設(shè)置管理系統(tǒng)。一級(jí)級(jí)審批，再通過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)審批。審批制度嚴(yán)格按照公司管理制度，出納開(kāi)出現(xiàn)金支票要通過(guò)財(cái)務(wù)經(jīng)理，公司董事長(zhǎng)的審批，財(cái)務(wù)人員審批后才能做出處理;做到公司支出合理，對(duì)公司資金做出合理的事前，事中監(jiān)督，使公司避免出現(xiàn)坐支，不合理的開(kāi)支現(xiàn)象。
    四、實(shí)踐調(diào)查的總結(jié)與體會(huì)。
    1、為了促進(jìn)公司財(cái)務(wù)收支的需要，提高工作效率，為了節(jié)省會(huì)計(jì)工作的時(shí)間，提高工作效率，符合國(guó)家會(huì)計(jì)制度需要跟符合公司實(shí)際，嚴(yán)謹(jǐn)制定出一套符合公司的財(cái)務(wù)制度。
    2、公司遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
    3、做好財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
    4、公司利潤(rùn)表采用賬結(jié)法。公司主要以物業(yè)管理方面為主，設(shè)計(jì)的收入方面較多，一月差不多要做出一次處理。
    5、財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的主要方面，會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格要求《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，公司財(cái)務(wù)管理要認(rèn)真管理實(shí)施，嚴(yán)格遵循保密公司財(cái)務(wù)秘密，同時(shí)加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，每年堅(jiān)持自學(xué)跟堅(jiān)持學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)，致使自己的財(cái)務(wù)知識(shí)更加寬廣。
    6、加強(qiáng)對(duì)原始憑證的保管，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)檔案保管制度,做到會(huì)計(jì)檔案原始憑證得到合理的保管。
    7、做好會(huì)計(jì)憑證的審核，做到原始憑證的真實(shí)性，合理性，合法性，完整性。
    8、隨著社會(huì)進(jìn)步，時(shí)代變更。面對(duì)財(cái)務(wù)新問(wèn)題，不斷完善，進(jìn)步。與時(shí)代俱進(jìn)保證公司財(cái)務(wù)運(yùn)行流暢。
    (二)對(duì)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的建議。
    這次社會(huì)實(shí)踐是學(xué)校根據(jù)教學(xué)計(jì)劃的要求安排的，是非常有意義的一次活動(dòng)。為了更好的提高自身綜合能力和業(yè)務(wù)水平，作為學(xué)生應(yīng)主動(dòng)配合學(xué)校的安排，并積極參與，及時(shí)做好社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，并在實(shí)踐活動(dòng)中多發(fā)現(xiàn)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，為將來(lái)踏上社會(huì)奠定一定的工作基礎(chǔ)。
    村帳鄉(xiāng)管實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告篇八
    尊敬的各位主任、各位委員：
    根據(jù)縣人大常委會(huì)20**年工作要點(diǎn)安排，8月中下旬，縣人大常委會(huì)民族僑務(wù)外事城建環(huán)保工作委員會(huì)調(diào)查組先后到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣直相關(guān)單位，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)等方式，對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    近年來(lái)，縣人民政府及有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立“抓城建就是抓發(fā)展”的理念，緊緊圍繞“打造生態(tài)園林型現(xiàn)代河港城市”目標(biāo)定位，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)，以打造徒駭河城市景觀帶為重點(diǎn)，大力實(shí)施“城鎮(zhèn)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目工程，全縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善，城鎮(zhèn)服務(wù)功能有了顯著提高，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。
    （一）中心城區(qū)建設(shè)加快。
    （二）小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程加快。
    （三）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度加大。
    （四）農(nóng)村環(huán)境綜合整治大力開(kāi)展。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    （一）規(guī)劃編制相對(duì)滯后。全縣控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率還有待進(jìn)一步提高，各項(xiàng)規(guī)劃之間銜接不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)編制滯后，不能適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要。
    （二）城鄉(xiāng)建設(shè)保障機(jī)制不到位。一是城鄉(xiāng)建設(shè)資金缺乏。城鄉(xiāng)建設(shè)資金籌集渠道還不寬、辦法還不活，資金不足問(wèn)題已成為制約城市發(fā)展的“瓶頸”。二是建設(shè)用地指標(biāo)少。城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷難度大，土地集約利用程度不夠高，土地供應(yīng)量不足，嚴(yán)重制約了城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。三是社會(huì)保障體系不完善。進(jìn)城農(nóng)民在就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面缺乏保障，教育、醫(yī)療等相關(guān)政策配套不到位，城鎮(zhèn)化的拉力不足。
    （三）綜合承載能力不夠強(qiáng)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，配套功能不完善。城鄉(xiāng)交通、建設(shè)、管理水平跟不上發(fā)展需要，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。基層社區(qū)管理體制不健全，社區(qū)的人員結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能仍停留在村兩委班子、村兩委服務(wù)的層面上，社區(qū)服務(wù)功能有待進(jìn)一步完善。二是小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）缺乏大產(chǎn)業(yè)支撐，工業(yè)化水平低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)規(guī)模小，服務(wù)業(yè)發(fā)展層次低，城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)支撐相對(duì)薄弱，對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的帶動(dòng)力不強(qiáng)，推動(dòng)力不足。
    （四）建設(shè)管理缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。城鄉(xiāng)管理工作中，存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)管理、養(yǎng)護(hù)、保潔的管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制未有效形成，城鄉(xiāng)管理工作更多的是依靠突擊式、集中式整治，長(zhǎng)效化、常態(tài)化舉措不足，城鄉(xiāng)管理尚未取得根本性突破。
    （五）建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全。一是缺乏規(guī)劃建設(shè)工作齊抓共管的機(jī)制，各部門(mén)之間相互配合、協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是缺乏城鎮(zhèn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，不能滿(mǎn)足和適應(yīng)當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。三是城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的違規(guī)違章建設(shè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，規(guī)劃控制力較弱，規(guī)劃的重要性、嚴(yán)肅性、可持續(xù)性不能充分體現(xiàn)。
    三、下一步建議。
    （一）進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機(jī)銜接，并注意做好城鄉(xiāng)總體規(guī)劃與供水、供電、通信等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接工作。加快推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制進(jìn)度，擴(kuò)大規(guī)劃覆蓋面，建立健全規(guī)劃編制修訂公眾參與制度，要因地制宜，充分考慮城市、區(qū)域、資源、環(huán)境、交通、人口、住房、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等重要因素，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理布局，增強(qiáng)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    （二）進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)化建設(shè)保障體系。一是多元籌資，突破建設(shè)資金匱乏的瓶頸。政府要繼續(xù)搭建好平臺(tái)，創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境，擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資，吸引社會(huì)閑散資金投入到城鎮(zhèn)建設(shè)中；適度增加城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)預(yù)算，用于城鎮(zhèn)規(guī)劃費(fèi)用補(bǔ)貼和建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的撬動(dòng)作用；積極向上爭(zhēng)取資金，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以大項(xiàng)目帶動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。二是加快土地流轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，改革完善城鎮(zhèn)用地制度，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，盤(pán)活土地存量；探索建立農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)管理辦法和集體建設(shè)用地使用權(quán)制度，推動(dòng)土地加快流轉(zhuǎn)。三是完善社會(huì)保障體系。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，把促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移作為打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決好進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)、安居、子女就學(xué)、社會(huì)保障、戶(hù)籍等突出問(wèn)題，不斷完善各項(xiàng)制度，積極推動(dòng)符合條件的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
    （三）進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)建設(shè)綜合承載能力。一是加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照城市現(xiàn)代化要求，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好路網(wǎng)、供排水、供暖管網(wǎng)、電網(wǎng)、污水處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造。要堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與舊城改造同步規(guī)劃、同步實(shí)施，堅(jiān)持城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，與節(jié)約集約利用資源相結(jié)合，與提升城市文化品位相銜接，全面提升城市功能和綜合承載能力。二是促進(jìn)社區(qū)綜合功能不斷完善。加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的'資金投入力度與社區(qū)管理的指導(dǎo)力度，積極推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，不斷完善社區(qū)功能和服務(wù)體系。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，不斷加快新型工業(yè)化步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
    （四）進(jìn)一步完善管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。積極推動(dòng)城市管理法治化，把經(jīng)常性管理與集中整治結(jié)合起來(lái)，建立落實(shí)管理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)城市管理重心下移，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。二是切實(shí)提高城市管理水平。創(chuàng)新管理手段，全面提高市政設(shè)施、道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、社區(qū)治安的智能化管理水平，加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，根治臟、亂、差問(wèn)題，提高城市的美化水平。三是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要從群眾反映強(qiáng)烈的占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、私搭亂建等突出問(wèn)題入手，加大對(duì)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)集中整治力度，徹底改變城市面貌。四是加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民積極參與到城鎮(zhèn)化進(jìn)程中來(lái)，促進(jìn)城鎮(zhèn)文明程度的提高。通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，推廣科學(xué)文明生活方式，規(guī)范文明言行舉止，不斷提升城鎮(zhèn)居民綜合素質(zhì)，推動(dòng)和促進(jìn)城鎮(zhèn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，為加速全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    （五）進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。一是進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署、指揮城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)事宜,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也應(yīng)建立相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成各部門(mén)職責(zé)明確、分工協(xié)作的城鎮(zhèn)化推進(jìn)機(jī)制。二是進(jìn)一步充實(shí)城鎮(zhèn)化建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高建設(shè)和管理水平。三是進(jìn)一步樹(shù)立規(guī)劃的權(quán)威性,“未經(jīng)規(guī)劃寸土不動(dòng)，一經(jīng)規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行”，從根本上解決“規(guī)劃執(zhí)行走樣”的問(wèn)題，保證城鎮(zhèn)建設(shè)的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性、整體性。
    村帳鄉(xiāng)管實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告篇九
    環(huán)境保護(hù)就是運(yùn)用環(huán)境科學(xué)的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時(shí),深入認(rèn)識(shí)污染和破壞環(huán)境的根源及危害,有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類(lèi)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人類(lèi)生活質(zhì)量,保護(hù)人類(lèi)健康,造福子孫后代.
    人生活在自然環(huán)境中,所以自然環(huán)境是人類(lèi)生存的基本條件,是發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉.如果沒(méi)有地球這個(gè)廣闊的自然環(huán)境,人類(lèi)是不可能生存和繁衍的.隨著人口的迅速增長(zhǎng)和生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),工業(yè)及生活排放的廢棄物不斷地增多,從而使大氣、水質(zhì)、土壤污染日益嚴(yán)重,自然生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞,許多資源日益減少,并面臨著耗竭的危險(xiǎn);水土流失,土地沙化也日趨嚴(yán)重,糧食生產(chǎn)和人體健康受到嚴(yán)重威脅,所以,維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)環(huán)境是關(guān)系到人類(lèi)生存、社會(huì)發(fā)展的根本性問(wèn)題.
    村帳鄉(xiāng)管實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告篇十
    “很多城市放開(kāi)了落戶(hù)政策，但只放開(kāi)了對(duì)本地農(nóng)民工的落戶(hù)政策?！弊蛉赵凇秶?guó)家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告20xx》新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林說(shuō)，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)方面不應(yīng)有本地人和外地人的歧視。今年我國(guó)在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作中，將拓寬落戶(hù)通道，督促各個(gè)地區(qū)特別是主要城市，即外來(lái)人口聚集地區(qū)實(shí)施更加積極、更加寬松的戶(hù)口遷移政策。今年將努力推進(jìn)非戶(hù)籍人口落戶(hù)城鎮(zhèn)。加快實(shí)施1億非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)方案，全面實(shí)施財(cái)政資金、建設(shè)資金、用地指標(biāo)與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)數(shù)量掛鉤的“三掛鉤”政策。
    20xx年城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%。
    國(guó)家發(fā)改委組織編寫(xiě)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告20xx》昨日在京發(fā)布。該報(bào)告顯示，20xx年我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%。
    在發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林介紹推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)任務(wù)。徐林說(shuō)，“十三五”規(guī)劃綱要提出，到中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo)達(dá)到60%，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，目前戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率39.9%，未來(lái)還要提高5個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于要有1億人在城鎮(zhèn)落戶(hù)，這個(gè)任務(wù)非常艱巨。
    他指出，即便到20戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，據(jù)測(cè)算，到時(shí)仍然有2億左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口得不到就業(yè)和居住所在地的戶(hù)口。對(duì)于這些人就要實(shí)現(xiàn)居住證制度的全覆蓋，基于居住證享受基本公共服務(wù)。發(fā)改委接下來(lái)將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)督促地方出臺(tái)本地居住證條例，確?！安荒艽蛘劭邸?，居住證制度不能像戶(hù)籍那樣設(shè)置很多前提條件。
    市民化人均成本約8萬(wàn)-12萬(wàn)元。
    徐林介紹，為推進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)，今年將探索建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政建設(shè)資金、城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地指標(biāo)等與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤的機(jī)制(“三掛鉤”政策)。
    對(duì)此，中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系教授林江解釋?zhuān)r(nóng)民工變?yōu)槭忻?，相?yīng)再就業(yè)、再培訓(xùn)、醫(yī)療、子女教育等系列公共服務(wù)等都需要財(cái)政的投入。據(jù)了解，去年發(fā)改委印發(fā)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案》顯示，廣州未來(lái)5年要解決150萬(wàn)存量外來(lái)務(wù)工人員市民化，總共約需花費(fèi)財(cái)政成本1490.7億元。據(jù)測(cè)算，平均每位外來(lái)務(wù)工人員的市民化成本約為8萬(wàn)-12萬(wàn)元。
    因此，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤，正是一種激勵(lì)政策?！澳膫€(gè)地方農(nóng)民市民化工作推進(jìn)得更快、落戶(hù)得更多、提供的基本公共服務(wù)更好，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付就對(duì)這個(gè)地方的規(guī)模更大，財(cái)政部正在制定具體政策?！毙炝直硎尽?BR>    財(cái)政部去年已經(jīng)對(duì)掛鉤機(jī)制開(kāi)展研究，總體思路是逐步實(shí)現(xiàn)依據(jù)常住人口測(cè)算分配財(cái)政資金，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口流入地提供基本公共服務(wù)的財(cái)政保障能力，加大對(duì)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的地區(qū)的支持力度，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶(hù)，并與城鎮(zhèn)居民享有同等權(quán)利和義務(wù)。
    探索落戶(hù)農(nóng)民自愿有償退出機(jī)制。
    “農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)了，他想退出農(nóng)村的宅基地，要不要給他設(shè)計(jì)一個(gè)自愿有償退出渠道，也要進(jìn)行探索?！毙炝终J(rèn)為，繼續(xù)探索有償退出機(jī)制仍然是一個(gè)重要議題。
    但目前，農(nóng)村宅基地的利用效率不高的問(wèn)題仍然凸出：農(nóng)民工用打工積蓄在農(nóng)村蓋房，建新卻不拆舊，或舉家進(jìn)城，卻沒(méi)有放棄農(nóng)村宅基地，致使農(nóng)村宅基地一戶(hù)多宅、面積超標(biāo)、人減地增和閑置現(xiàn)象普遍存在。以廣東省為例，-20間，廣東省城鎮(zhèn)化率上升了20.9%，但農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)用地卻以每年1.9%的速度增長(zhǎng)。
    昨日發(fā)改委發(fā)布的報(bào)告顯示，20xx年各地區(qū)在探索進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民宅基地有償退出機(jī)制已經(jīng)取得了比較好的經(jīng)驗(yàn)借鑒：一些試點(diǎn)地區(qū)積極推進(jìn)農(nóng)村土地、集體資產(chǎn)確權(quán)頒證工作;部分地區(qū)探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)及權(quán)益保障的規(guī)范化。如陜西省高陵縣、福建省仙游縣等地區(qū)建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
    另外一些地區(qū)則探索城鎮(zhèn)化建設(shè)用地增加與農(nóng)村集體建設(shè)用地減少掛鉤機(jī)制，探索宅基地使用權(quán)資源有償退出機(jī)制，完善收益形成和返還機(jī)制。如，重慶市規(guī)定進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)村居民在退出土地前，可以繼續(xù)享受種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助等與土地相關(guān)的9項(xiàng)待遇，以及農(nóng)村剩余政策、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、購(gòu)房契稅減免等26項(xiàng)與農(nóng)民身份相關(guān)的待遇，進(jìn)城落戶(hù)居民自愿退出宅基地，復(fù)墾成為耕地并形成“地票”，通過(guò)農(nóng)村土地交易所進(jìn)行交易，凈收益85%歸農(nóng)民所有，15%歸經(jīng)濟(jì)組織所有，進(jìn)城落戶(hù)居民均可獲得10萬(wàn)元左右的“地票”收益。
    拓寬農(nóng)民工落戶(hù)通道。
    落戶(hù)不應(yīng)有本地人外地人歧視。
    國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林介紹，今年將重點(diǎn)拓寬農(nóng)民工落戶(hù)通道，特別是要督促主要城市即外來(lái)人口聚集地區(qū)，實(shí)施更加積極、寬松的戶(hù)口遷移政策。很多城市放開(kāi)了落戶(hù)政策，但只放開(kāi)對(duì)本地的落戶(hù)政策，比如廣東，對(duì)本省的農(nóng)民工進(jìn)城落戶(hù)條件放得很寬，但對(duì)從四川、湖南等地來(lái)的外省人，放得就不那么寬。從調(diào)查情況看，這是一個(gè)不合理的普遍現(xiàn)象，在落戶(hù)方面不應(yīng)該有本地人和外地人的歧視。
    南都記者注意到，廣東就放開(kāi)了本省農(nóng)民工有條件入戶(hù)城鎮(zhèn)。本省農(nóng)民工各項(xiàng)指標(biāo)積滿(mǎn)60分，即可申請(qǐng)入戶(hù)。但外省農(nóng)民工并不在政策范圍內(nèi)。相比而言，重慶對(duì)跨省農(nóng)民工的落戶(hù)政策放得更寬。，重慶陸續(xù)出臺(tái)36個(gè)文件進(jìn)行戶(hù)籍制度改革。其中規(guī)定，符合在重慶主城務(wù)工經(jīng)商5年、區(qū)縣務(wù)工經(jīng)商3年以上并購(gòu)房等相關(guān)條件的外省籍農(nóng)民工，也可享受重慶市的'戶(hù)籍改革政策。
    發(fā)改委昨日發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化報(bào)告20xx》指出，由于跨省、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移人口尚未出臺(tái)統(tǒng)一的政策安排，外來(lái)人口特別是跨省市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程緩慢。一些人口流入較多、農(nóng)民工落戶(hù)意愿較強(qiáng)的地區(qū)還沒(méi)有制定具體的戶(hù)改方案;一些地方對(duì)制定相關(guān)配套政策方面不夠重視;一些地方在制定具體落戶(hù)條件時(shí)對(duì)本地人寬、對(duì)外地人口嚴(yán)。部分地區(qū)雖然降低落戶(hù)和外來(lái)人口享有公共服務(wù)的門(mén)檻，但農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶(hù)仍存在“玻璃門(mén)”現(xiàn)象。
    加快出臺(tái)新設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)。
    10萬(wàn)人口特大鎮(zhèn)或升級(jí)為市。
    徐林表示，今年將出臺(tái)新設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，10萬(wàn)人口特大鎮(zhèn)將升級(jí)為市。目前，我國(guó)是接近14億人口的大國(guó)，但真正叫“城市”的數(shù)量才600多個(gè)，相比較，日本的人口總量少得多，但城市數(shù)量有上千個(gè)。
    新型城鎮(zhèn)化報(bào)告顯示，當(dāng)前我國(guó)很多特大鎮(zhèn)一級(jí)具備城市的體量與特征，鎮(zhèn)區(qū)人口超過(guò)10萬(wàn)人的特大鎮(zhèn)有238個(gè)，超過(guò)5萬(wàn)人的有885個(gè)?！八墓芾韼в小●R拉大車(chē)’或者‘緊身衣穿在肥胖的身體上’的感覺(jué)，不利于小城鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展?！毙炝终f(shuō)，目前需要在制度上為這些鎮(zhèn)成為新的中小城市提供支持。今年準(zhǔn)備加快出臺(tái)設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序合理地設(shè)置為城市。
    報(bào)告顯示，國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)將行政體制改革納入其中，要求“探索建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的新型管理模式”。為避免行政區(qū)劃升格帶來(lái)機(jī)構(gòu)、人員和編制的膨脹，以及給財(cái)政支付帶來(lái)壓力，試點(diǎn)要求，適度增加中小城市數(shù)量要和以“大部制”為導(dǎo)向的行政機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)結(jié)合起來(lái)，既優(yōu)化行政層級(jí)，又提高行政效率。而地方的探索主要集中在加大力度擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)和拓展城鎮(zhèn)功能上，主要措施包括下放事權(quán)、擴(kuò)大財(cái)權(quán)、改革人事權(quán)及強(qiáng)化用地指標(biāo)保障，賦予特大鎮(zhèn)部分縣級(jí)管理權(quán)限等。
    村帳鄉(xiāng)管實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告篇十一
    4月15日，由xxx副主任帶領(lǐng)的人大調(diào)研組就我縣貫徹實(shí)施《食品安全法》的情況到食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行調(diào)研，在調(diào)研會(huì)上，聽(tīng)取了食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)xxx同志作關(guān)于我縣貫徹實(shí)施《食品安全法》的情況匯報(bào)，其他班子成員及各股室負(fù)責(zé)人參加并提出意見(jiàn)和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合匯報(bào)如下：
    一、基本情況。
    政府和食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)高度重視食品安全工作，把食品安全工作作為民生工程來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)、建章立制，完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，初步形成了多部門(mén)齊抓共管的格局，有力地推動(dòng)了我縣食品安全監(jiān)管工作。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)。成立了縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管權(quán)限，形成部門(mén)協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管合力，提高了我縣食品安全監(jiān)管實(shí)效。
    (二)注重抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和落實(shí)。通過(guò)制度建設(shè)，完善了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確了食品安全舉報(bào)、事故處置和救援程序，規(guī)范了行政執(zhí)法行為，落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任，確保了執(zhí)法到位。
    (三)統(tǒng)籌安排，突出工作重點(diǎn)，監(jiān)管成效明顯。一是注重日常巡查與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，做到統(tǒng)籌安排，有的`放矢，提高監(jiān)管實(shí)效;二是注重對(duì)群體性食品安全的監(jiān)管，如學(xué)校、企業(yè)食堂等，近幾年來(lái)全縣未出現(xiàn)食品安全事故。
    (四)廣泛宣傳，全社會(huì)食品安全意識(shí)明顯提高。一是組織本部門(mén)干部開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高依法行政水平;二是對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn)和開(kāi)展咨詢(xún)活動(dòng)，提高食品生產(chǎn)服務(wù)人員的食品安全法律意識(shí);三是采取掛橫幅、發(fā)放資料等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。
    二、存在問(wèn)題。
    (一)食品安全是一項(xiàng)牽動(dòng)全民的工作，社會(huì)期望高，關(guān)注度高，工作量大面廣、但存在執(zhí)法人員少、工作職能多、工作經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題。
    (二)執(zhí)法環(huán)境有待改善。一是部分行政單位領(lǐng)導(dǎo)和外資企業(yè)負(fù)責(zé)人食品安全意識(shí)薄弱，存在特權(quán)思想，對(duì)食品監(jiān)督工作配合不夠，增加了群體性食品安全隱患;二是食品加工行業(yè)總體素質(zhì)較低，造成執(zhí)法難度大。
    (三)食品檢測(cè)體系嚴(yán)重依賴(lài)外購(gòu)服務(wù)，檢測(cè)手段滯后，不利于監(jiān)督管理。
    (四)食品安全法配套法律法規(guī)相對(duì)滯后，為食品安全執(zhí)法帶來(lái)難度。如對(duì)保健食品和食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管還暫無(wú)法律依據(jù)，造成監(jiān)管空白為食品安全帶來(lái)隱患。
    三、幾點(diǎn)建議。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是建立人才引進(jìn)機(jī)制。通過(guò)公開(kāi)招聘，吸收綜合素質(zhì)高專(zhuān)業(yè)對(duì)口的技術(shù)人員，充實(shí)食品藥品監(jiān)督技術(shù)隊(duì)伍，解決現(xiàn)有技術(shù)人員偏少問(wèn)題;二是加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)督技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的培訓(xùn)，著力提高業(yè)務(wù)水平和依法行政的能力。
    (二)進(jìn)一步加大對(duì)食品安全監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的投入。食品安全工作面廣、職能多、責(zé)任大，建議縣政府相應(yīng)增加經(jīng)費(fèi)，以滿(mǎn)足配置必要的檢測(cè)設(shè)備、招聘專(zhuān)業(yè)人員及送檢樣品費(fèi)用，確保食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開(kāi)展，為我縣食品安全環(huán)境提供人財(cái)物的保障。
    (三)進(jìn)一步發(fā)揮食品安全執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)作用，加大打擊力度，提高執(zhí)法效率?？h政府要在明確各職能部門(mén)職責(zé)的基礎(chǔ)上抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，督促各職能部門(mén)各司其職，同時(shí)，調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組參與食品安全監(jiān)管的積極性，通力合作，形成依法打擊各種食品安全隱患的合力;堅(jiān)持長(zhǎng)效管理與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的工作方式，確保食品安全監(jiān)管常態(tài)化。
    (四)進(jìn)一步加大食品安全法律法規(guī)的宣傳力度。一是宣傳要有重點(diǎn)和針對(duì)性，特別是食品安全監(jiān)管較薄弱的農(nóng)村和學(xué)校;二是宣傳內(nèi)容要結(jié)合宣傳對(duì)象，采取喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的宣傳方式，提高宣傳效果;三是要將查處的影響惡劣的反面典型案件，通過(guò)多形式、多渠道進(jìn)行曝光，提高各級(jí)干部和廣大人民群眾食品安全意識(shí)，共同抵制假劣偽冒食品，打造安全、環(huán)保的食品生產(chǎn)銷(xiāo)售消費(fèi)環(huán)境。
    村帳鄉(xiāng)管實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告篇十二
    中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法是為保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展制定的國(guó)家法律，由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于4月24日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》公布，自1月1日起施行。
    環(huán)境保護(hù)包括保護(hù)自然環(huán)境與防治污染和其他公害兩個(gè)方面。當(dāng)前我國(guó)環(huán)境污染和自然資源破壞的情況相當(dāng)嚴(yán)重，如京津冀地區(qū)霧霾嚴(yán)重、地下水硬度增高、噪聲污染等。生態(tài)平衡遭到破壞，沒(méi)有十幾年，幾十年甚至上百年的時(shí)間都很難調(diào)整過(guò)來(lái)。所以需要迫切運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法，在更好地利用自然資源的同時(shí)，深入認(rèn)識(shí)和掌握污染和破壞環(huán)境的根源和危害，有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境，預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化，控制環(huán)境污染，促進(jìn)人類(lèi)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    在本次學(xué)習(xí)中，學(xué)習(xí)了關(guān)于環(huán)境的監(jiān)督管理、保護(hù)和改善環(huán)境、信息公開(kāi)和公眾參與、法律責(zé)任等內(nèi)容，了解到了環(huán)境保護(hù)的重要性，多年的實(shí)踐證明，人類(lèi)改造自然、發(fā)展生產(chǎn)力，收到了自然的“報(bào)復(fù)”。全球變暖、冰川融化，都是自然對(duì)我們只顧發(fā)展的反饋。所以在發(fā)展的同時(shí)，要注意發(fā)展給人類(lèi)在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)的影響，要有一個(gè)限度。如果不注重環(huán)境保護(hù)工作，甚至造成了環(huán)境的嚴(yán)重污染和退化，會(huì)給人類(lèi)帶來(lái)不可挽回的損失。
    作為一名環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員，更應(yīng)深刻意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，在發(fā)展生產(chǎn)的過(guò)程中，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，為人民創(chuàng)造一個(gè)美好的環(huán)境。
    村帳鄉(xiāng)管實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告篇十三
    在走訪中，我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍，但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時(shí)，農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)藥的配制時(shí)，取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡，同時(shí)，村民中仍有亂砍伐者。他們?cè)诜课萁ㄔO(shè)或者自家土地?cái)U(kuò)建時(shí)肆意砍伐樹(shù)木，導(dǎo)致村子周?chē)臉?shù)木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意，多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問(wèn)題嚴(yán)重這些并沒(méi)有引起村民的重視。
    村帳鄉(xiāng)管實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告篇十四
    （4月7日）。
    尊敬的市人大石主任、檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
    歡迎大家蒞臨鶴城檢查指導(dǎo)工作，感謝大家一直以來(lái)對(duì)鶴城的關(guān)心和支持。受代區(qū)長(zhǎng)鄧小建的委托，我代表鶴城區(qū)人民政府，就貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》及《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》、《湖南省歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《僑法》、《實(shí)施辦法》）相關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
    鶴城區(qū)現(xiàn)有歸僑、僑眷8000多人，其中歸僑19人。近年來(lái)，我區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹實(shí)施《僑法》及《實(shí)施辦法》，嚴(yán)格按照“一視同仁、不得歧視、根據(jù)特點(diǎn)、適當(dāng)照顧”的十六字方針，把為僑服務(wù)作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，凝聚僑心，發(fā)揮僑力，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放環(huán)境的改善。
    一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造尊僑護(hù)僑的良好氛圍。
    區(qū)委、區(qū)政府十分重視僑務(wù)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在歷次機(jī)構(gòu)改革中，區(qū)委、區(qū)政府始終將僑務(wù)辦公室作為區(qū)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立。區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持每年中秋、春節(jié)兩節(jié)定期召開(kāi)歸僑、僑眷座談會(huì)，聽(tīng)取歸僑、僑眷對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的工作建議和意見(jiàn)，詳細(xì)了解歸僑和僑眷工作、生活情況。歷屆區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)都將僑務(wù)工作列入了重要議事日程，多次召開(kāi)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專(zhuān)題進(jìn)行研究，將僑務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入了區(qū)財(cái)政預(yù)算，區(qū)政府每年都要接受區(qū)人大對(duì)《僑法》及《實(shí)施辦法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行的督促檢查。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取僑務(wù)工作情況匯報(bào)，親自接待和走訪歸僑、僑眷代表，閱批歸僑、僑眷信訪信件，及時(shí)解決《僑法》及《實(shí)施辦法》貫徹實(shí)施中存在的問(wèn)題。與此同時(shí)，我區(qū)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式，深入、廣泛地宣傳貫徹實(shí)施《僑法》及《實(shí)施辦法》的意義和內(nèi)容，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大僑法普及范圍。近年來(lái)，我區(qū)先后組織了近10次有僑務(wù)干部，歸僑、僑眷較集中單位的負(fù)責(zé)人，歸僑僑眷代表等不同人士參加的培訓(xùn)班、座談會(huì)宣傳《僑法》及《實(shí)施辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了全區(qū)依法尊僑護(hù)僑的意識(shí)，營(yíng)造了知僑法、懂僑法和貫徹《僑法》及《實(shí)施辦法》的良好氛圍。
    二、依法護(hù)僑維僑，全力提高為僑服務(wù)的'質(zhì)量和水平。
    區(qū)政府一直把依法護(hù)僑維僑，凝聚僑心作為僑務(wù)工作的基礎(chǔ)性工作，根據(jù)僑務(wù)工作政治性強(qiáng)、政策性強(qiáng)與涉外性強(qiáng)的特點(diǎn)，加大工作力度，切實(shí)維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，扎扎實(shí)實(shí)為歸僑、僑眷辦實(shí)事。一是切實(shí)保護(hù)僑資企業(yè)合法權(quán)益。我們一方面積極為僑資企業(yè)進(jìn)行全程服務(wù)。對(duì)僑資企業(yè)在立項(xiàng)、選址、融資、尋求合作伙伴等方面盡力提供方便，凡涉及僑資企業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)，必須經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，區(qū)直各有關(guān)部門(mén)不得以任何理由向僑資企業(yè)強(qiáng)制性攤派。另一方面區(qū)政府及僑務(wù)部門(mén)及時(shí)加強(qiáng)與僑資企業(yè)的聯(lián)系，經(jīng)常上門(mén)了解情況，幫助僑資企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實(shí)際困難，扶持僑資企業(yè)健康發(fā)展。如僑資企業(yè)懷化正大公司近年來(lái)通過(guò)區(qū)政府全力扶持，已走出困境，實(shí)現(xiàn)盈利480萬(wàn)元，成為正大集團(tuán)中營(yíng)運(yùn)狀況及發(fā)展前景最好的一家分公司。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)僑政策。區(qū)財(cái)政對(duì)7名生活困難的歸僑、僑眷每月按時(shí)撥付150元生活補(bǔ)貼并納入工資體系；區(qū)僑務(wù)、教育部門(mén)先后對(duì)20余名參加高考的歸僑、僑眷子女進(jìn)行了摸底造冊(cè)，并在錄取上適當(dāng)照顧，予以?xún)?yōu)惠加分、優(yōu)先錄??；區(qū)民政部門(mén)將28名喪失勞動(dòng)能力無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源或生活困難的歸僑、僑眷家庭納入了低保范疇。三是傾心盡力幫助貧困歸僑、僑眷排擾解難。近年來(lái)，我區(qū)先后走訪12位歸僑僑眷，共送去慰問(wèn)金近5000元，為歸僑、僑眷排擾解難。如歸僑林桂昌的妻子長(zhǎng)年生病，區(qū)僑辦工作人員根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，多次登門(mén)看望，并送去慰問(wèn)金400元。四是努力提高歸僑、僑眷的政治地位。目前，全區(qū)歸僑僑眷中現(xiàn)有市政協(xié)委員3人，區(qū)政協(xié)委員11人，調(diào)動(dòng)了廣大歸僑、僑眷參政議政的積極性。此外，我們加強(qiáng)對(duì)歸僑、僑眷來(lái)信來(lái)訪辦理，認(rèn)真做到“事事有回音，件件有落實(shí)”。近年來(lái)，我區(qū)未發(fā)生一起歸僑、僑眷集體上訪和越級(jí)上訪事件，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    三、發(fā)揮僑界優(yōu)勢(shì)，積極為鶴城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公益事業(yè)做貢獻(xiàn)。
    在依法護(hù)僑實(shí)際工作中，我們注重把護(hù)僑和引僑有機(jī)結(jié)合，充分挖掘“僑”資源，廣泛吸引歸僑、僑眷和僑胞來(lái)鶴投資興業(yè)，積極推動(dòng)全區(qū)對(duì)外開(kāi)放和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)化涉僑企業(yè)發(fā)展環(huán)境。，我區(qū)出臺(tái)了對(duì)海外華僑、歸僑和僑眷來(lái)鶴投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)海外華僑、歸僑及僑眷來(lái)鶴投資創(chuàng)業(yè)。截至目前，全區(qū)共有僑資企業(yè)18家，其中規(guī)模僑資企業(yè)15家，有力地推動(dòng)了鶴城經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是充分調(diào)動(dòng)廣大僑胞、歸僑及。
    僑眷興辦社會(huì)公益事業(yè)。香港同胞梁潤(rùn)輝夫婦先后為家鄉(xiāng)黃巖捐款30萬(wàn)元興建了新教學(xué)樓；某香港同胞團(tuán)體連續(xù)5年來(lái)我區(qū)開(kāi)展捐資助學(xué)活動(dòng)，先后為159名貧困生資助學(xué)雜費(fèi)60余萬(wàn)元，幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)；僑屬何意先生先后資助我區(qū)12名貧困學(xué)生完成九年義務(wù)教育。初步形成了政府護(hù)僑維僑，全力為僑排擾解難，歸僑僑眷及僑胞誠(chéng)心回報(bào)社會(huì)，致力社會(huì)公益事業(yè)良性循環(huán)的可喜局面。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)在貫徹實(shí)施《僑法》工作中雖然取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求和兄弟縣市相比還有一定距離。在今后的工作中，我區(qū)將繼續(xù)加大《僑法》及《實(shí)施辦法》的宣傳、實(shí)施力度，認(rèn)真聽(tīng)取市、區(qū)人大對(duì)僑務(wù)工作的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮涉僑、涉外部門(mén)作用，切實(shí)保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)歸僑、僑眷為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧鶴城的積極性，推動(dòng)我區(qū)僑務(wù)工作再上新臺(tái)階。