每一次總結(jié)都是一個機會,讓我們反思自己的所作所為,找到進步的方向。寫總結(jié)時要注重審題,明確總結(jié)的目的和對象,遵循寫作規(guī)范和要求,做到準確、簡潔、明了。以下是小編為大家整理的青春總結(jié),希望能夠為大家的青春歲月增添一些正能量。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇一
剛才,兆才同志對前一段的街路包保工作進行了總結(jié),對下一步工作進行了安排。兆才同志的意見,我完全同意。下面,我講三個方面的問題。
一、前段工作取得的成績和存在的問題。
為了深入貫徹落實《松原市城市管理暫行辦法》,推動城市環(huán)境綜合整治工作進一步開展,我們實行了街路包保制度。從這四個月的工作情況看,無論是我們的工作投入,還是取得的成績,都是建市以來破天荒的一次??傮w看來,主要取得了以下幾方面的成績。一是各項工作取得了明顯成效。開展境綜合整治工作以來,在各部門的支持配合、努力工作下,整個工作取得了明顯的成績。拆除違章建筑效果明顯,共拆除違章建筑26.7萬平方米,遠遠超過了年初確定的4000平方米的任務(wù)。街路改造的速度非常快,整個城市的秩序、城市面貌、城市衛(wèi)生發(fā)生了明顯的變化,這些成績是大家有目共睹的。二是積累了一些做好工作的經(jīng)驗。目前,雖然我們的工作進展還不平衡,還存在著一些問題。但從總體上看,我們開展包保街路這種辦法,是對城市管理工作機制上的一次創(chuàng)新,而且實踐證明,通過這種辦法工作是很有成效的,對于我們貫徹落實各種城市管理的規(guī)章制度,喚起市民的城市意識有很大的作用。三是城市面貌發(fā)生了明顯變化。一些街道建設(shè)的比較好,比如民主街和錦江路,尤其是錦江路,能夠真正代表我們松原城市建設(shè)水平。巷路改造標(biāo)準比較高,比如江北的商貿(mào)小區(qū),一直是較難的問題,在這次綜合整治活動中也做得比較好。除此之外,市場秩序、交通秩序也發(fā)生了明顯變化。實踐證明,開展這項工作,是我們踐行“三個代表”重要思想的民心工程,也是加強城市建設(shè)管理工作、推動工作機制的一種創(chuàng)新,這項工作得到了全市廣大市民的擁護,絕大多數(shù)的市民對我們開展城市綜合整治工作都表示理解和支持,反響很好,我們一定要堅持下去。
雖然我們的工作取得了明顯的成績,但也存在著一些問題,關(guān)于這些問題,剛才兆才同志已經(jīng)講得很清楚,比如工作進展不平衡,標(biāo)準要求不高,有些部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位等等,如果這些問題解決得好一點,我們的工作還會上一個臺階。產(chǎn)生這些問題的原因,我不想多說,我認為,原因主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。我們對究竟如何開展這項工作仍處于摸索階段,要求各部門、各單位去包保街路,承擔(dān)了這個任務(wù)后,如何能同自身的工作很好的結(jié)合起來,都需要我們在工作開展一段時間后,進行很好的總結(jié)??傊?,讓部門包保街路是有一定道理的,我曾經(jīng)講過,城市建設(shè)管理工作任務(wù)很重,不是幾個職能部門就能完成的,需要更多的人、更多的部門參與進來,要喚起全社會對這項工作的重視,這樣,才能用一種創(chuàng)新的工作機制,做好我們的城市管理工作,縮小我們同發(fā)達地區(qū)的差距。但在實際工作中,我們應(yīng)該怎么去要求,怎么把包保街路的責(zé)任和義務(wù)規(guī)定得更加明確,更加具體,目前,我們還不是十分清楚。因此,我認為這些問題的存在主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。
下一步應(yīng)該如何去做,要結(jié)合南方考察和明年我們城市建設(shè)管理的重點工作來研究。當(dāng)前,包保街路應(yīng)該做的具體工作包括以下幾個方面。一是防止出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒。目前,有一些工作出現(xiàn)了反彈,城市環(huán)境衛(wèi)生水平有所下降,兩三輪摩托車有所抬頭,管理不到位也是反彈的一種表現(xiàn),因此,一定要解決好反彈這個問題。二是加大包保街路、樣板路的保潔力度。特別是國慶節(jié)這一段,一定要加大工作力度。三是加強日常管理工作。當(dāng)前有很多問題,都不是很集中、很突出的,主要就是我們的工作做得太粗,比如,江北一些街路,由于收尾工作沒做好,結(jié)果導(dǎo)致方磚大量破損。對于這類事,我們做起來實際不費什么功夫,就看有沒有心去抓,你管理水平如何。因此,我們一定要做細、做精。
二、明年城市建設(shè)和管理的主要工作。
對于城市建設(shè)和管理工作,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長遠。這次在南方考察工作時,我們把城市建設(shè)和管理當(dāng)作其中一項重要內(nèi)容。明年要做好以下10項工作。
(一)進一步提高環(huán)境衛(wèi)生水平。所有的街路都要實行全天候保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清,真正實現(xiàn)“五凈三根清”。
(二)進一步完善道路建設(shè)。要做好這樣幾項工作,一是按照“三年小變樣,五年大變樣”來設(shè)計規(guī)劃道路建設(shè)工作。二是油田、前郭明年的道路建設(shè),標(biāo)準不能低于今年,投入不能少于今年。三是市里需要做好的幾項工作。第一是要做好“八三路”的前期準備工作,明年一定要開工。第二是啟動江北的和平路改造工程。第三是加快新城東路、新城西路的建設(shè)步伐。第四是做好文化路沿伸段的建設(shè)。第五是做好西出口包括廣場的改造工程。
(三)加大巷路、人行道的改造力度,總面積不能低于20萬平方米,要多搞幾條樣板路、示范路和標(biāo)準路。
(四)繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治工作。明年拆除違章建筑面積不能低于25萬平方米。
(五)做好城市綠化工作。大幅度增加城市綠化面積,搞好道旁綠化、沿江綠化、城市入口綠化、社區(qū)綠化工作。要盡快拿出的具體的綠化工作方案,做好綠化樹木的搭配。要搞好入城口景觀綠化,構(gòu)筑有標(biāo)識性的綠化工程。要摒棄傳統(tǒng)的雕塑觀念,建設(shè)有標(biāo)識性的城市雕塑。
(六)盡快啟動江堤改線工程。
(七)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。污水廠、垃圾場要盡快建成使用。
(八)進一步搞好城市亮化工程。新建街路必須按照錦江路的亮化標(biāo)準,新城街的建設(shè)一定要搞好。要建設(shè)有標(biāo)識性的亮化工程。一是做好高大建筑物的亮化。二是做好立交橋、松花江大橋的亮化工作。對于松花江大橋的亮化工作,不要就亮化而搞亮化,要把它同縮短人們心理距離聯(lián)系起來,讓人們從心理上認識到,江南江北是一座城市。
(九)進一步改善城市交通。主要街路的交通信號、標(biāo)志要完整齊全。
(十)城市管理水平要有一個新水平。要抓住城市管理當(dāng)中的突出問題,解決好主要矛盾。要進一步搞好“門前三包”,落實好主要責(zé)任。在抓好樣板街路的同時,明年我們還要抓好10個樣板社區(qū)的建設(shè)。
三、幾點要求。
為了完成城市建設(shè)和管理等方面工作,我提幾點具體要求。
(一)要站在工作創(chuàng)新角度,進一步完善包保街路責(zé)任制。一是包保街路的規(guī)模要擴大。政府所有的局,所有的省管部門都要參與進來。前郭縣、寧江區(qū)、油田要根據(jù)要求做好包保工作。二是包保的力度要加大。要進一步細化包保部門責(zé)任,保證包到位,保到位。三是要按照“三年小變樣,五年大變樣”的要求,搞好規(guī)劃。
(二)完善規(guī)劃。要高起點、高標(biāo)準完成規(guī)劃。一是做好城市規(guī)劃的修編工作,爭取一次性通過。二是突出重點,規(guī)劃好江橋兩岸。要利用好兩個橋頭,把橋頭建成群眾能夠經(jīng)常集會的地點,縮短江南江北之間的距離。要改變公路橋的印象,樹立城市景觀橋、交通橋的觀念。要根據(jù)江南江北的特點,進一步突出江兩邊的不同功能。
(三)加強管理。一是收回規(guī)劃審批權(quán)。要體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性,一個城市只能有一個規(guī)劃,不能搞多種規(guī)劃,政府的事一定要做好。二是整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場。進一步提高開發(fā)商的進入門檻,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場。
(四)提高標(biāo)準。我市比較特殊,市、縣、油田同處一地,都有各自的任務(wù)。我認為,大家都不能降低標(biāo)準,目標(biāo)一定要一致。油田既要考慮到方便職工,同時也要考慮城市建設(shè)的發(fā)展方向,把兩者很好的結(jié)合起來。前郭縣要放棄傳統(tǒng)的觀念,不要用建設(shè)縣城的標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)我們的城市,要用建設(shè)現(xiàn)代大城市的觀念來完成自己承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)。只有大家目標(biāo)一致,標(biāo)準一致,才能建設(shè)好我們的城市。
結(jié)合街路包保工作,我談了一下明年的城市建設(shè)管理任務(wù),我認為,這既是對包保街路下一段工作提出的要求,也是對明年的城市建設(shè)和管理工作提出一些建議。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇二
同志們:
今天,縣委、縣政府決定,召開全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議,主要目的是:回顧總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,安排部署今年各項任務(wù)。前面,清苗副書記、劉濤副縣長分別做了很好的安排,我完全同意,希望大家抓好落實。同時,會議對去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人進行了表彰,在此,我代表縣委、縣政府對各類先進表示熱烈地祝賀!下面,根據(jù)張書記對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作有關(guān)指示精神,我講三點意見:
一、認清形勢,搶抓機遇,切實增強抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,全縣各級、各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅克難,奮力拼搏,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作取得了很多亮點,保持了農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階做出了較大貢獻。突出表現(xiàn)在:一是各項目標(biāo)任務(wù)完成較好。一年來,農(nóng)口各部門圍繞年初既定目標(biāo),精心部署、周密安排,深入一線,狠抓落實,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,貧困人口持續(xù)減少,農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是造林綠化、渭河治理等多項工作為全縣贏得了榮譽,作出了表率。二是項目建設(shè)資金爭取力度較大。20xx年,農(nóng)口爭取項目個,投資達億元,占到全縣的%,同比增加了萬元,創(chuàng)歷史最好水平。今年,列入全縣重點項目的達到個,年度計劃投資億元,占全縣的%,有望再創(chuàng)歷史新高。三是農(nóng)民得到實惠較多。去年,全縣糧食實現(xiàn)“十連豐”,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破35億元大關(guān),同比增長5%,農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān),達到10435萬元,凈增1282元。農(nóng)民人均純收入增速達到14%,高于我縣城鎮(zhèn)居民可支配收入增速3.3個百分點,城鄉(xiāng)居民收入比為2.78∶1,明顯低于全市的3.4∶1,城鄉(xiāng)居民之間的收入差距持續(xù)縮小??傊?,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績,縣委、縣政府是滿意的,也是充分肯定的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線的廣大干部職工和農(nóng)村基層干部群眾表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒的看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍面臨的巨大的壓力,主要表現(xiàn)在受生產(chǎn)資料上漲,生產(chǎn)成本加大等因素制約,農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的速度還不夠快;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,糧食、果菜、畜牧三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與周邊縣區(qū)相比,亮點不多;生態(tài)脆弱,改善基礎(chǔ)條件的任務(wù)還很艱巨。在看到壓力的同時,更要看到當(dāng)前難得的政策機遇。黨的,做出了“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的重大部署。十八屆三中全會,明確提出了全面深化農(nóng)村改革的目標(biāo)要求,提出了健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制的重大舉措。中央農(nóng)村工作會議,把保障國家糧食安全列為今年六大工作任務(wù)之首。今年的中央1號文件,已經(jīng)連續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作,總的思路是,全面深化農(nóng)村改革,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,并且明確了8個方面的重點工作任務(wù)。省市農(nóng)村工作會議,更是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出許多具體的要求,明確了很多支持的措施。從中省市的安排部署看,各級支持“三農(nóng)”發(fā)展政策、措施愈加明顯,“三農(nóng)”工作的即將進入黃金發(fā)展期。全縣各級各部門特別是各村黨組織書記,一定要牢固樹立強烈的機遇意識、憂患意識和發(fā)展意識,準確把握當(dāng)前面臨的良好形勢,既要埋頭拉車,也要抬頭看路,努力在更高的起點、更高的層次上推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新發(fā)展。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。
今年,是全面貫徹落實十八屆三中全會精神的第一年,也是深入實施“十二五”規(guī)劃的攻堅年。縣委十六屆六次全會和縣十七屆三次人代會,明確提出要啟動“一年提速度、兩年促轉(zhuǎn)型、三年大提升”的大跨越計劃,三年內(nèi)躋身全省經(jīng)濟十強縣、跨入中國西部百強縣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為一項重大的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作,必須圍繞全縣的總體目標(biāo),在工作中突出趕超進位、跨越發(fā)展的總基調(diào),貫穿提質(zhì)增效的總要求,著力在農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村美麗三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展。重點要抓好方面工作:
一要圍繞提質(zhì)增效,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要堅持“穩(wěn)糧、優(yōu)果、擴菜、興畜”的思路,調(diào)結(jié)構(gòu),擴規(guī)模、增效益,加快建設(shè)“糧食為基礎(chǔ),畜牧為主導(dǎo),果菜為特色”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局。要切實貫徹落實“把飯碗牢牢端在自己手上”的要求,堅持狠抓糧食生產(chǎn)不放松,積極開展農(nóng)作物良種補貼和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,力爭實現(xiàn)“十一豐”。要鞏固畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,積極開展規(guī)?;B(yǎng)殖,加快推進大成肉種雞、凱農(nóng)牧業(yè)等項目建設(shè),輻射帶動大場、小區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)畜牧業(yè)倍增,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值突破15億元,增長%。要突出抓好千山南麓優(yōu)質(zhì)蘋果、核桃產(chǎn)業(yè)帶和秦嶺北麓獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),下大氣力挖掘栽植潛力,千方百計擴大栽植面積,全面完成3萬畝新建果園任務(wù),力爭果園面積達到17萬畝。要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力實施龍頭企業(yè)壯大工程,進一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵農(nóng)村土地向農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要加大科技投入,大力推廣新品種、新技術(shù),推動優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向品牌化、高效化發(fā)展。要突出抓好農(nóng)業(yè)投入品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,用最嚴謹?shù)臉?biāo)準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二要突出項目建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村要發(fā)展,項目建設(shè)是關(guān)鍵。要堅持用項目化理念抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加大項目謀劃、爭取和建設(shè)力度,依靠更多的項目投資,拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門要抓好農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、現(xiàn)代果業(yè)等項目。水利部門要加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題,特別要實施好中央小水重點縣、新增糧食產(chǎn)能、基本口糧田等重點農(nóng)田水利項目,確保渭河治理工程走在省市前列。林業(yè)部門在全力抓好造林綠化工作的同時,要牽頭抓總,加快鳳鳴湖農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園建設(shè)。扶貧開發(fā)辦要繼續(xù)抓好益店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理項目工程,確保高標(biāo)準完成建設(shè)。
三要積極培育典型,增強帶動能力。長期以來,我們的思維存在一個誤區(qū),就是注重內(nèi)容,忽視形式。就工作亮點來說,其表現(xiàn)出來的是一種形式,但實際上卻有著重要的內(nèi)容。沒有亮點,就沒有示范作用,就沒有轟動效應(yīng),就沒有先進經(jīng)驗,更沒有上級真金白銀的支持。因此,我們必須要強化形式邏輯,樹立亮點思維,努力培育典型、打造亮點。要堅持典型引路、亮點帶動的原則,在“三農(nóng)”工作的各個方面都培育典型示范。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上,重點培育種糧大戶典型、大棚蔬菜生產(chǎn)典型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型、花卉苗木繁育典型;在農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用上,重點培育院所合作典型、科技推廣典型、農(nóng)村科技化建設(shè)典型;在農(nóng)村城鎮(zhèn)化上,重點培育小城鎮(zhèn)建設(shè)典型、整村推進典型等等??傊?,要通過樹立典型、打造亮點,引起外界關(guān)注,贏得上級支持,帶動群眾致富,推動xxxx發(fā)展。
四要拓寬增收渠道,促進農(nóng)民收入。習(xí)多次講過,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。去年,我縣農(nóng)民人均純收入雖然有大幅增長,但距離“十二五”末,人均純收入翻一番的目標(biāo)還有較大差距。各級各部門一定要高度重視,圍繞各自職能,采取多項措施,增加農(nóng)民收入。要加大勞動力轉(zhuǎn)移力度,加強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民的工資性收入勞務(wù)轉(zhuǎn)移促增收,爭取全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力14.9萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入15億元以上。要堅持以工富農(nóng),大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),吸引農(nóng)民就近就業(yè),增強工資性收入。要堅持以游富農(nóng),依托民俗村,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、旅游紀念品開發(fā)等特色旅游服務(wù)業(yè),同時,大力發(fā)展電子商務(wù),廣泛開展網(wǎng)上銷售,增加經(jīng)營性收入。要全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,增加財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入。要高度重視貧困人口脫貧工作,堅持“精準扶貧”理念,改“大水漫灌”為“滴灌”,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量扶持。特別要突出“智力”扶貧,加強信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),抓好職業(yè)技能培訓(xùn),積極實施雨露計劃、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)等項目,提高貧困群眾自我脫貧能力,努力使全縣群眾共享發(fā)展成果。
五要持續(xù)優(yōu)化環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要加快推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,實施三年億元城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治全覆蓋計劃,按照“點面結(jié)合,梯次推進;部門配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動;標(biāo)本兼治,注重長效”的思路,采取環(huán)保項目資金“打基礎(chǔ)”、美麗鄉(xiāng)村資金“貼面子”、財政資金“扛大梁”三大舉措,以實施12個示范村、88個重點村“百村整治計劃”為重點,全面落實“五化”、“四清”標(biāo)準,消滅臟亂差,建設(shè)綠凈美,打造秀美鄉(xiāng)村。特別是承擔(dān)全市現(xiàn)場會參觀任務(wù)的各鎮(zhèn),要將7個示范村和16個車覽村作為重中之重,抽調(diào)精兵強將,注重細節(jié)管理,抓緊組織實施,力求體現(xiàn)文化內(nèi)涵,體現(xiàn)工作水平,力爭后來者居上,以嶄新的面貌迎接今春全市現(xiàn)場會的召開。要以創(chuàng)建國家園林縣城為引領(lǐng),實施三年億元增綠計劃,以綠增色,以花添彩。開春后,各級要抓早動快,立即行動,以“一湖兩坡四路五大區(qū)域”為重點,突出大氣、大雅、大綠、大美,全力抓好周公廟景區(qū)、西寶北線、渭河北坡、陜汽坡面綠化,加快“三荒”(荒山、荒路、荒地)造林、“四旁”(路旁、溝旁、渠旁和宅旁)植樹,每個鎮(zhèn)至少建成1處示范林、1條示范街,力爭一季完成4萬畝造林綠化任務(wù)。要以創(chuàng)建國家生態(tài)縣為目標(biāo),深化治污降霾?保衛(wèi)藍天專項行動,“零容忍”打擊環(huán)境違法行為,保護青山綠水,重點抓好渭河綜合治理、落星灣國家濕地公園等項目建設(shè),打造水景相望、生態(tài)優(yōu)美、兼具休閑的“水潤xxxx”。
7、深化農(nóng)村綜合改革,增強農(nóng)村發(fā)展活力。
一是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。加強土地承包加快推進農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán);在堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t下,引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),引導(dǎo)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。二是全面推進村級公益事業(yè)一事一議財政獎補,大力發(fā)展能繁母豬,設(shè)施蔬菜、森林、農(nóng)村住房等政策性保險;三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平和政策補貼標(biāo)準。
三、強化新舉措,確保圓滿完成全年工作任務(wù)。
為政之要,貴在務(wù)實,重在落實。今年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟目標(biāo)已經(jīng)很明確,任務(wù)十分繁重。各級各部門要牢固樹立“從政須有為、無功便是過”的思想,全力抓落實、扎實干到位、事事見實效。
一要強化責(zé)任抓落實。責(zé)任是抓好工作的前提。今年,縣上對各項工作實行目標(biāo)責(zé)任管理,特別是對重點項目,明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門對各自承擔(dān)的工作要任務(wù)分包、責(zé)任到人、量化考核,確保人人肩上有擔(dān)子,件件工作有著落。各級干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”,要強化在其位謀其政,履其職盡其責(zé)的意識,真正把抓落實作為一種責(zé)任要求和工作常態(tài),對一些重點工作要上心上手,加班加點抓進度,對一些急事、難事要敢抓敢管,親歷親為抓協(xié)調(diào),保證把確定的目標(biāo)任務(wù)全部落實到位。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)是干成事業(yè)的根本。各級各部門要堅決克服浮在面上、沉不下去、工作疲沓、心態(tài)浮躁的不良作風(fēng),嚴格執(zhí)行“禁酒令”,把全部心思和主要精力集中到抓工作、干事業(yè)上,確保議定的事項快節(jié)奏、高效率地落實好、干到位,尤其在跑項目、爭資金上要聞風(fēng)而動,搶占先機,在抓產(chǎn)業(yè)、辦典型上要高起點、大手筆。要牢固樹立強烈的爭先進位意識,不僅對縣上安排的工作,要定了就干、干就干好,對市、縣簽訂的各類目標(biāo)管理責(zé)任書,要一件一件地落實,而且要把工作的目標(biāo)定位在全市、全省同行業(yè)中爭先進、創(chuàng)一流,謀劃干成一些具有影響力的亮點工作,帶動全縣整體工作上臺階。
三要形成合力抓落實。團結(jié)是成就事業(yè)的基礎(chǔ)。各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,凡是縣委、縣政府安排部署了的事,要立說立行,不折不扣地抓好落實,確保政令暢通。不論是各鎮(zhèn)、縣直部門,還是市駐岐單位,都要以xxxx人民的事業(yè)為重,以xxxx農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大局為重,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治等一些涉及面廣、交叉點多的重點工作、重點典型和重點項目,都要積極配合,協(xié)同作戰(zhàn),相互支持不掣肘,相互補臺不拆臺,在全縣上下形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力搞建設(shè)、凝心聚力抓落實的強大合力。
四要健全機制抓落實。機制是落實工作的保證??h上領(lǐng)導(dǎo)對全縣性的工作和各自分管的工作要盯住目標(biāo)、盯住細節(jié)抓落實,盯住責(zé)任、盯住關(guān)鍵抓督查,確保各項工作有部署、有檢查、有結(jié)果。各部門各鎮(zhèn)也要明確目標(biāo),加強督導(dǎo)。要強化行政問責(zé)問效,對縣委、縣政府部署的重點工作和事關(guān)全局的重大問題,要進行專項督查、跟蹤問效,對行動遲緩、落實不力的,要堅決糾正個別部門年初承諾、年終不了了之、出勤不出力、說話不算數(shù)的現(xiàn)象。
五、以促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楸U?,切實抓好工作落實?BR> 為政之道,貴在落實。各級要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,從細節(jié)入手,從基礎(chǔ)抓起,深入農(nóng)村調(diào)查研究,深入群眾了解民情,深入基層解決問題,真正把各項政策措施落實到位,助推“三農(nóng)”發(fā)展。
一要強化責(zé)任促落實。各級要始終把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置,多出真招實策,多拿真金白銀,多辦實事好事,做到事有專管之人、人有專管之責(zé)、時有限定之期。要繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、部門幫扶和干部駐村的工作制度,將工作任務(wù)層層分解落實到部門、單位和人員,建立職能明確、責(zé)任落實、橫向到邊、縱向到底的農(nóng)村工作機制。
二要強化投入促落實。進一步完善“三農(nóng)”投入正常增長機制,持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出,持續(xù)加大固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入,確保總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高。財政、發(fā)改等部門要充分發(fā)揮職能作用,積極爭取項目資金,整合利用好各類涉農(nóng)項目和資金,向重點村和試點區(qū)傾斜,集中財力辦大事。同時,要充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,通過貼息、獎勵、風(fēng)險補償、稅費減免等措施,帶動金融和社會資本更多投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三要強化協(xié)作促落實。各級干部要加強上下聯(lián)動,形成合力,注重發(fā)揮基層干部、農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,通過典型示范、宣傳發(fā)動,調(diào)動農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建設(shè)美好家園;相關(guān)涉農(nóng)部門在政策、資金、技術(shù)、人才等方面各負其責(zé),各盡其力,促進資源整合和高效利用。
同志們,務(wù)農(nóng)之本,國之大綱?!叭r(nóng)”發(fā)展事關(guān)大局,責(zé)任重大,我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以全面深化農(nóng)村改革為動力,提振精神,開拓進取,真抓實干,推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階,為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧的美麗xxxx做出新的更大的貢獻。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇三
要人人獻出一點愛,世界將變成美好的人間。保護環(huán)境,保護我們共同的家園,是每個公民義不容辭的責(zé)任。保護環(huán)境,造福人民。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
城區(qū)是我縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個城市現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志,是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此,我們要在全面推進環(huán)境治理工作的同時,把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重,務(wù)必實現(xiàn)徹底的改觀。要采取以下五項新舉措:
1.切實解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題??h市容委要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好垃圾處理廠的工程驗收工作,確保盡快投入使用。同時,針對城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況,抓緊籌建大型渣土填埋場,選址地點要找有關(guān)專家咨詢,既要符合城區(qū)總體規(guī)劃,又要方便渣土的運輸,既要保障一定的使用期限,還不能影響觀瞻,經(jīng)縣政府審議通過后,抓緊組織建設(shè),爭取在三、四月份建成使用,從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進一步加強與中國環(huán)境保護公司合作,加快推進薊縣污水處理建設(shè)工程。
2.加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔,又要做好道路兩側(cè)的清臟治亂工作,并不斷向里面延伸。其中,人民西路西段、漁陽南路(商貿(mào)街西口以南)路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運,管理權(quán)限由交通局劃歸市容委,交通部門要與市容委認真協(xié)商解決管轄權(quán)交接問題。
3.著力抓好城區(qū)“三關(guān)四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關(guān)四隅”具有農(nóng)民和居民混居的特點,有的村街道比較窄,有的村暫住人口比較多,做買賣的、搞運輸?shù)亩加?,管理難度比較大。城關(guān)鎮(zhèn)和市容委要抓緊協(xié)商,盡快組建一個專門治理“三關(guān)四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機構(gòu),同時,要把各村的村干部群眾組織起來,每個村都要成立清潔隊伍,增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施,引導(dǎo)群眾定點堆放垃圾,實行每日一清,使每個胡同、每個街道都干凈起來。
4.嚴格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為??h市容委要進一步加強行政執(zhí)法工作,成立晝夜巡邏執(zhí)法隊伍,嚴格查處城區(qū)亂潑亂倒、運輸灑漏等行為,對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅決拆掉,對隨時發(fā)現(xiàn)的垃圾、渣土及時組織清運。同時,縣廣播電視部門要加強輿論監(jiān)督,對各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象公開曝光,教育和引導(dǎo)群眾增強環(huán)衛(wèi)意識,養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣。
5.新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對一些必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,縣政府將繼續(xù)給予資金支持,對破壞的果皮箱該換的換,該增的增,對需要購買的專用垃圾運輸車、道路清掃車、多功能灑水車等,該寫請示的盡快寫請示,經(jīng)縣政府批準后抓緊購置,從而進一步提高環(huán)衛(wèi)機械化水平。
市委、市政府把20xx年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實際,認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營5條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點,城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標(biāo)活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標(biāo)識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓,嚴格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護,及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標(biāo)準圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生??h水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾恚?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責(zé)任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標(biāo)準,落實管理責(zé)任,實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
同志們:
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動員全縣廣大干部群眾,立即行動起來,實行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我講六個方面的意見:
一、正確把握當(dāng)前的新形勢,充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對城市環(huán)境管理工作的認識,也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想,提高認識:
1.搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網(wǎng)上評比,一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,2月17日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議,相龍市長特別指出:我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署,提出了高標(biāo)準要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況,實行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
2.搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出20xx年全縣要爭取實現(xiàn)“五個突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破,也要在加強城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入22.1億元,比上年增長39.9%,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的60.1%,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設(shè)中,很多項目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅持齊抓共管、同步推進,這樣,才能更好地推進中等旅游城市建設(shè)進程。
3.搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置,但是,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期,很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任分工,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
分析我縣城市管理中出現(xiàn)的各種問題,原因是多方面的,但是最主要的原因是責(zé)任不清、機制不順的原因。我們隨便走在馬路上,看到臟亂差現(xiàn)象,你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決,但大家都有原因,有的說應(yīng)該由執(zhí)法部門來解決,自己不是執(zhí)法主體;有的說我只負責(zé)這段路,那段路不歸我管;有的說自己只管城區(qū),再管其他的地方就越權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴格落實屬地管理責(zé)任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
1.要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀,我是第一責(zé)任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責(zé),實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制,明確專人負責(zé),簽定環(huán)境衛(wèi)生。
責(zé)任書。
把責(zé)任分解到人頭定崗、定人、定責(zé)。
2.要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責(zé)任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標(biāo)準,不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責(zé)任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
3.要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
4.要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際,統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù),立即制定具體的實施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務(wù)的實施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
5.要加強工作監(jiān)督和考核??h委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強檢查監(jiān)督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責(zé)令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣400名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動。縣委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標(biāo)責(zé)任制,實行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo),努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
瞄準建設(shè)“綠色城市”、“宜居城市”的目標(biāo),以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側(cè)為突破口,利用一年左右時間,加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度,全面治理環(huán)境臟亂差狀況,使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀,其中把城關(guān)鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn),并積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn);把每個居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)小區(qū),新建居民區(qū)都建成市級衛(wèi)生模范小區(qū);每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個環(huán)境衛(wèi)生示范村。
第一階段:重點治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo),利用3月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。4月1日至6月30日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標(biāo),進行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結(jié)合:
1.要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題,雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴重污染企業(yè),并正在對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應(yīng)該認真研究應(yīng)該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
2.要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風(fēng)沙、施工揚塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究花草樹木的種植和保護問題,實施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚塵,一下雨就是爛泥地。
3.要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象管理不住,就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設(shè)施,我們都要精心管理好,防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關(guān)部門一定要切實負起責(zé)任來。
4.要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設(shè)施,都可以采取經(jīng)營的辦法,實行市場化運作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉(zhuǎn)制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機制,促進環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機制。
5.要把環(huán)境治理與。
先進性教育。
活動結(jié)合起來。當(dāng)前,我們正在開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實際,認真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題。要進一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習(xí)慣,養(yǎng)成保護環(huán)境、愛護環(huán)境的社會風(fēng)尚,從而把保護市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當(dāng)前的一項重要任務(wù),各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍、城更美,為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻。
同志們:
今天的環(huán)保再動員會議開得很好。剛才,銀喜秘書長通報了四大班子領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境治理、通道建設(shè)檢查的情況,秘書長宣讀了《關(guān)于加強環(huán)境綜合整治的實施意見》,副市長作了再動員報告,*市長針對搞好我市環(huán)境綜合整治工作,盡快解決當(dāng)前存在的突出問題,講了很好的意見。這對于我們正確認識當(dāng)前環(huán)保工作所面臨的局面,準確估價前一段工作的成效,正確貫徹市委、市政府的要求并做好下一步工作,是十分必要的,也是十分重要的。
從二月十九日環(huán)保工作會議之后,全市的環(huán)境整治工作掀起了一個小的高潮??偟膩碇v,各有關(guān)部門、單位都有所安排,有所動作,也有所成效。但是,就目前的情況看,力度還不夠,成效還不大,差距還不小。剛才,秘書長在通報中已經(jīng)講到了,存在的突出問題確實不少。經(jīng)過多年的環(huán)境治理,經(jīng)過“六五”關(guān)停集中行動,經(jīng)過近一段時間的突擊整治,我們在環(huán)保工作上取得的成績是不小的,這應(yīng)當(dāng)肯定。但是存在的問題也還很多,很突出,這也是毋容置疑的。這些問題的存在,我看除了歷史的原因外,主要還是我們的工作不到位,比如在打擊取締土小企業(yè)方面還不夠徹底,對“一控雙達標(biāo)”成果還鞏固不力,在環(huán)境綜合治理上拉下了步子,環(huán)境建設(shè)工作還沒有跟上來。這就需要我們?nèi)猩舷聞?wù)必高度重視,痛下決心狠抓環(huán)境綜合整治。這次會議,對環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求,已經(jīng)進行了明確部署,關(guān)鍵是要按照《實施意見》和任務(wù)安排,不折不扣地抓好落實,見到成效。
關(guān)于抓落實的問題,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,我完全同意。下面,我再著重強調(diào)三點。
一、認識要進一步提高。
關(guān)于認識問題,過去我們也講了不少,但是不是我們每個同志都真正認識到了?還很難說。有些同志對環(huán)保工作仍然只停留在口頭上講講而已,并沒有在頭腦里牢固樹立起正確的觀念,并沒有把環(huán)境保護上升到全局的高度。因而在抓工作上,總是時緊時松,不能一以貫之。所以,必須解決認識上的問題。
從全局的高度來看,環(huán)境保護是一項基本國策,保持經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一個重大方針。曾強調(diào)指出:“人口資源環(huán)境工作是強國富民安天下的大事,在新的世紀這項工作只能加強,不能削弱”,“環(huán)境工作直接關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)的大局,如果這項工作做得不好,做得不得力,很可能導(dǎo)致我們既定的目標(biāo)不能如期實現(xiàn)。因此,這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠”。這充分說明了環(huán)境保護對于全局工作的重要意義。對全國來講是如此,對我們**市來講,尤其如此。
從當(dāng)前的形勢來看,“三晉環(huán)保行”即將來我市進行檢查,這既是對我市環(huán)境治理工作成效的一次全面檢驗,也是對我市環(huán)保工作的一次整體促進。我們要把迎接“三晉環(huán)保行”的檢查,作為展示我市環(huán)保成果,展示我市良好形象的一次機會,這就需要我們下大力氣做好各方面的準備工作。如果我們的工作上不去,做不好,就不會給人留下好印象,必然會帶來社會政治面的負面影響,損害到我市的形象和聲譽,這將會使全市的整體工作處于十分被動的局面。教訓(xùn)已經(jīng)有過,不能不深刻汲取,引以為戒。就我市的城市形象而言,雖然我們有過“精神”的輝煌,但多年來給外界的印象卻并不盡如人意。因此,我們要十分珍惜這次機會,借這次“三晉環(huán)保行”的東風(fēng),廣泛宣傳我市目前的變化,展示古交的新形象、新風(fēng)貌,努力改變我市在外界人們心目中的印象。這一得一失之間,取舍在于我們自己,在于我們能否把環(huán)境整治工作真正做好。
從長遠的發(fā)展來看。環(huán)境保護工作能不能做好,直接關(guān)系到當(dāng)前和今后我市的整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。徹底淘汰高污染、高能耗、低質(zhì)量、低產(chǎn)出的土小企業(yè)和落后工藝,大力發(fā)展高、新、精、尖、特產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,是我市今后經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。我們只有下決心堵死過去那種先污染、后治理的發(fā)展模式,努力解決好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相脫節(jié)的問題,才能帶動全市整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步入良性發(fā)展的軌道,才能走出一條環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
因而,環(huán)境保護工作不僅事關(guān)當(dāng)前,而且事關(guān)長遠,事關(guān)全局;做好環(huán)保工作,不僅有很強的經(jīng)濟意義,而且有很強的社會意義、政治意義。全市上下務(wù)必要高度重視,著眼長遠,狠抓當(dāng)前,全力以赴把這項工作做好。
二、力度要進一步加大。
今天的再動員大會,主要是為了有效促進當(dāng)前開展的環(huán)境綜合整治工作,全面鞏固和擴大全市“一控雙達標(biāo)”成果,整體上使我市的環(huán)境狀況有一個明顯的改觀,環(huán)境質(zhì)量有一個顯著的改善。對于會議確定的各項任務(wù),有關(guān)單位要立即付諸行動,抓緊落到實處。決不能會議開過之后仍然不緊不慢,四平八穩(wěn),甚至無動于衷。時間緊,任務(wù)重,要求高,全市要迅速行動起來,進一步強化措施,切實加大工作力度,確保各項任務(wù)保質(zhì)、保量、按時圓滿完成。
一是環(huán)境整治力度要加大。要嚴格標(biāo)準,嚴格執(zhí)法,對不符合新的環(huán)保要求的,該查的堅決查、該封的堅決封。特別是死灰復(fù)燃的土小企業(yè),要堅決取締,全部鏟除,決不允許再出現(xiàn)新的污染源。通道整治、河道整治等方面,所有有礙觀瞻廢棄物、廢舊廠址要徹底清理,要做到不留下任何隱患,不放過任何死角。各生產(chǎn)企業(yè),在抓好控制污染的同時,要切實加強廠容廠貌的整治,盡快改變“臟、亂、差”的面貌。
二是環(huán)境建設(shè)力度要加大。抓好治理,控制污染,是一個十分重要的方面,而搞好環(huán)境建設(shè),是更為重要的一個方面。如果說進行污染治理,是為了糾正過去犯下的錯誤的話,那么搞好環(huán)境建設(shè)就是為了創(chuàng)建一個嶄新的未來。因而我們要把環(huán)境治理與環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合起來。這正如一個人要給人以美好的形象,僅僅洗掉臉上的污泥是不夠的,還要做做美容才行。所以,在通道綠化方面、市容美化方面、生態(tài)建設(shè)方面的工作,都要跟上來,形成全方位的環(huán)境建設(shè)格局。
三是環(huán)保宣傳力度要加大。要十分重視環(huán)保宣傳工作,采取形式多樣的方式,大張旗鼓宣傳,造成宣傳聲勢,形成良好氛圍。市屬新聞媒體要加大環(huán)境保護工作的宣傳力度,特別是要強化輿論監(jiān)督,對環(huán)保工作做得好的單位要進行表揚,對環(huán)保工作做得不好的單位要進行曝光。要進一步抓好環(huán)保教育,增強全民環(huán)保意識,使環(huán)境保護的觀念深入人心,形成全社會積極參與和支持環(huán)保工作的局面。
三、責(zé)任要進一步明確。
抓好各項任務(wù)的落實,關(guān)鍵一點是要強化責(zé)任意識,做到責(zé)任到位。責(zé)任心不強是當(dāng)前抓落實方面存在的一個突出問題。有些單位的干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,對工作不愿負責(zé)、不敢負責(zé),甚至推諉扯皮、敷衍塞責(zé),這對我們的工作是十分有害的,必須堅決克服?,F(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)敲定,責(zé)任也已明確。既然定了任務(wù),就要不折不扣地完成;既然明確了責(zé)任,就要盡職盡責(zé)做好。
市環(huán)保局作為主管部門、職能部門,要自覺履行職責(zé),堅決執(zhí)行國家的環(huán)保政策和有關(guān)法律法規(guī),強化環(huán)保監(jiān)督手段,加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象發(fā)生。計委、經(jīng)委、土地、供電、工商、稅務(wù)、金融、政法等有關(guān)部門,要充分發(fā)揮自身的職能作用,與市環(huán)保局形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機制,做到既有分工,又有協(xié)作,密切配合,齊抓共管。不能把這項工作當(dāng)作僅僅是環(huán)保部門一家的事情,更不能依次為借口而不管不問,一推了之。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各企業(yè)要把加強環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的一項重點工作來抓,黨政一把手要高度負責(zé),對各自轄區(qū)內(nèi)、各自企業(yè)內(nèi)的環(huán)境整治工作,要親自部署,親自檢點。各項任務(wù)要落實到人,責(zé)任到人,一項一項落實。態(tài)度要堅決,行動要迅速,措施要得力,效果要保證。要扎扎實實地干,實實在在地抓,不能走形式,擺樣子,不能敷衍了事,虛于應(yīng)付,更不能弄虛作假,蒙混過關(guān)。
市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)要自覺起到好的帶頭作用,經(jīng)常深入到所包聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)中,檢查指導(dǎo)督促工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,確保所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的順利開展并取得實效。環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組的成員,要隨時了解整治工作的情況,把握工作全局,搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查,保證這次環(huán)境綜合整治工作順利推進,取得成效。
在此,我事先聲明,凡是工作不力、完不成任務(wù)的,推諉扯皮、不負責(zé)任的,特別是因此造成了嚴重后果或不良影響的,都要堅決給以嚴肅處理。有言在先,無論是誰,決不講客氣。
同志們,環(huán)境保護工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。開展全市范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治,是市委市政府的重要工作部署,也是全市人民熱切擁護的事情。必須抓緊,也必須抓好。全市上下一定要統(tǒng)一思想,集中精力,下大力氣,狠抓落實,打好打勝這次環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),使我市的環(huán)境保護工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。
謝謝大家。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇四
同志們:
今天的環(huán)保再動員會議開得很好。剛才,銀喜秘書長通報了四大班子領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境治理、通道建設(shè)檢查的情況,秘書長宣讀了《關(guān)于加強環(huán)境綜合整治的實施意見》,副市長作了再動員報告,*市長針對搞好我市環(huán)境綜合整治工作,盡快解決當(dāng)前存在的突出問題,講了很好的意見。這對于我們正確認識當(dāng)前環(huán)保工作所面臨的局面,準確估價前一段工作的成效,正確貫徹市委、市政府的要求并做好下一步工作,是十分必要的,也是十分重要的。
從二月十九日環(huán)保工作會議之后,全市的環(huán)境整治工作掀起了一個小的高潮??偟膩碇v,各有關(guān)部門、單位都有所安排,有所動作,也有所成效。但是,就目前的情況看,力度還不夠,成效還不大,差距還不小。剛才,秘書長在通報中已經(jīng)講到了,存在的突出問題確實不少。經(jīng)過多年的環(huán)境治理,經(jīng)過“六五”關(guān)停集中行動,經(jīng)過近一段時間的突擊整治,我們在環(huán)保工作上取得的成績是不小的,這應(yīng)當(dāng)肯定。但是存在的問題也還很多,很突出,這也是毋容置疑的。這些問題的存在,我看除了歷史的原因外,主要還是我們的工作不到位,比如在打擊取締土小企業(yè)方面還不夠徹底,對“一控雙達標(biāo)”成果還鞏固不力,在環(huán)境綜合治理上拉下了步子,環(huán)境建設(shè)工作還沒有跟上來。這就需要我們?nèi)猩舷聞?wù)必高度重視,痛下決心狠抓環(huán)境綜合整治。這次會議,對環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求,已經(jīng)進行了明確部署,關(guān)鍵是要按照《實施意見》和任務(wù)安排,不折不扣地抓好落實,見到成效。
關(guān)于抓落實的問題,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,我完全同意。下面,我再著重強調(diào)三點。
一、認識要進一步提高。
關(guān)于認識問題,過去我們也講了不少,但是不是我們每個同志都真正認識到了?還很難說。有些同志對環(huán)保工作仍然只停留在口頭上講講而已,并沒有在頭腦里牢固樹立起正確的觀念,并沒有把環(huán)境保護上升到全局的高度。因而在抓工作上,總是時緊時松,不能一以貫之。所以,必須解決認識上的問題。
從全局的高度來看,環(huán)境保護是一項基本國策,保持經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一個重大方針。曾強調(diào)指出:“人口資源環(huán)境工作是強國富民安天下的大事,在新的世紀這項工作只能加強,不能削弱”,“環(huán)境工作直接關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)的大局,如果這項工作做得不好,做得不得力,很可能導(dǎo)致我們既定的目標(biāo)不能如期實現(xiàn)。因此,這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠”。這充分說明了環(huán)境保護對于全局工作的重要意義。對全國來講是如此,對我們**市來講,尤其如此。
從當(dāng)前的形勢來看,“三晉環(huán)保行”即將來我市進行檢查,這既是對我市環(huán)境治理工作成效的一次全面檢驗,也是對我市環(huán)保工作的一次整體促進。我們要把迎接“三晉環(huán)保行”的檢查,作為展示我市環(huán)保成果,展示我市良好形象的一次機會,這就需要我們下大力氣做好各方面的準備工作。如果我們的工作上不去,做不好,就不會給人留下好印象,必然會帶來社會政治面的負面影響,損害到我市的形象和聲譽,這將會使全市的整體工作處于十分被動的局面。教訓(xùn)已經(jīng)有過,不能不深刻汲取,引以為戒。就我市的城市形象而言,雖然我們有過“精神”的輝煌,但多年來給外界的印象卻并不盡如人意。因此,我們要十分珍惜這次機會,借這次“三晉環(huán)保行”的東風(fēng),廣泛宣傳我市目前的變化,展示古交的新形象、新風(fēng)貌,努力改變我市在外界人們心目中的印象。這一得一失之間,取舍在于我們自己,在于我們能否把環(huán)境整治工作真正做好。
從長遠的發(fā)展來看。環(huán)境保護工作能不能做好,直接關(guān)系到當(dāng)前和今后我市的整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。徹底淘汰高污染、高能耗、低質(zhì)量、低產(chǎn)出的土小企業(yè)和落后工藝,大力發(fā)展高、新、精、尖、特產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,是我市今后經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。我們只有下決心堵死過去那種先污染、后治理的發(fā)展模式,努力解決好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相脫節(jié)的問題,才能帶動全市整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步入良性發(fā)展的軌道,才能走出一條環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
因而,環(huán)境保護工作不僅事關(guān)當(dāng)前,而且事關(guān)長遠,事關(guān)全局;做好環(huán)保工作,不僅有很強的經(jīng)濟意義,而且有很強的社會意義、政治意義。全市上下務(wù)必要高度重視,著眼長遠,狠抓當(dāng)前,全力以赴把這項工作做好。
二、力度要進一步加大。
今天的再動員大會,主要是為了有效促進當(dāng)前開展的環(huán)境綜合整治工作,全面鞏固和擴大全市“一控雙達標(biāo)”成果,整體上使我市的環(huán)境狀況有一個明顯的改觀,環(huán)境質(zhì)量有一個顯著的改善。對于會議確定的各項任務(wù),有關(guān)單位要立即付諸行動,抓緊落到實處。決不能會議開過之后仍然不緊不慢,四平八穩(wěn),甚至無動于衷。時間緊,任務(wù)重,要求高,全市要迅速行動起來,進一步強化措施,切實加大工作力度,確保各項任務(wù)保質(zhì)、保量、按時圓滿完成。
一是環(huán)境整治力度要加大。要嚴格標(biāo)準,嚴格執(zhí)法,對不符合新的環(huán)保要求的,該查的堅決查、該封的堅決封。特別是死灰復(fù)燃的土小企業(yè),要堅決取締,全部鏟除,決不允許再出現(xiàn)新的污染源。通道整治、河道整治等方面,所有有礙觀瞻廢棄物、廢舊廠址要徹底清理,要做到不留下任何隱患,不放過任何死角。各生產(chǎn)企業(yè),在抓好控制污染的同時,要切實加強廠容廠貌的整治,盡快改變“臟、亂、差”的面貌。
二是環(huán)境建設(shè)力度要加大。抓好治理,控制污染,是一個十分重要的方面,而搞好環(huán)境建設(shè),是更為重要的一個方面。如果說進行污染治理,是為了糾正過去犯下的錯誤的話,那么搞好環(huán)境建設(shè)就是為了創(chuàng)建一個嶄新的未來。因而我們要把環(huán)境治理與環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合起來。這正如一個人要給人以美好的形象,僅僅洗掉臉上的污泥是不夠的,還要做做美容才行。所以,在通道綠化方面、市容美化方面、生態(tài)建設(shè)方面的工作,都要跟上來,形成全方位的環(huán)境建設(shè)格局。
三是環(huán)保宣傳力度要加大。要十分重視環(huán)保宣傳工作,采取形式多樣的方式,大張旗鼓宣傳,造成宣傳聲勢,形成良好氛圍。市屬新聞媒體要加大環(huán)境保護工作的宣傳力度,特別是要強化輿論監(jiān)督,對環(huán)保工作做得好的單位要進行表揚,對環(huán)保工作做得不好的單位要進行曝光。要進一步抓好環(huán)保教育,增強全民環(huán)保意識,使環(huán)境保護的觀念深入人心,形成全社會積極參與和支持環(huán)保工作的局面。
三、責(zé)任要進一步明確。
抓好各項任務(wù)的落實,關(guān)鍵一點是要強化責(zé)任意識,做到責(zé)任到位。責(zé)任心不強是當(dāng)前抓落實方面存在的一個突出問題。有些單位的干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,對工作不愿負責(zé)、不敢負責(zé),甚至推諉扯皮、敷衍塞責(zé),這對我們的工作是十分有害的,必須堅決克服。現(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)敲定,責(zé)任也已明確。既然定了任務(wù),就要不折不扣地完成;既然明確了責(zé)任,就要盡職盡責(zé)做好。
市環(huán)保局作為主管部門、職能部門,要自覺履行職責(zé),堅決執(zhí)行國家的環(huán)保政策和有關(guān)法律法規(guī),強化環(huán)保監(jiān)督手段,加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象發(fā)生。計委、經(jīng)委、土地、供電、工商、稅務(wù)、金融、政法等有關(guān)部門,要充分發(fā)揮自身的職能作用,與市環(huán)保局形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機制,做到既有分工,又有協(xié)作,密切配合,齊抓共管。不能把這項工作當(dāng)作僅僅是環(huán)保部門一家的事情,更不能依次為借口而不管不問,一推了之。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各企業(yè)要把加強環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的一項重點工作來抓,黨政一把手要高度負責(zé),對各自轄區(qū)內(nèi)、各自企業(yè)內(nèi)的環(huán)境整治工作,要親自部署,親自檢點。各項任務(wù)要落實到人,責(zé)任到人,一項一項落實。態(tài)度要堅決,行動要迅速,措施要得力,效果要保證。要扎扎實實地干,實實在在地抓,不能走形式,擺樣子,不能敷衍了事,虛于應(yīng)付,更不能弄虛作假,蒙混過關(guān)。
市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)要自覺起到好的帶頭作用,經(jīng)常深入到所包聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)中,檢查指導(dǎo)督促工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,確保所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的順利開展并取得實效。環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組的成員,要隨時了解整治工作的情況,把握工作全局,搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查,保證這次環(huán)境綜合整治工作順利推進,取得成效。
在此,我事先聲明,凡是工作不力、完不成任務(wù)的,推諉扯皮、不負責(zé)任的,特別是因此造成了嚴重后果或不良影響的,都要堅決給以嚴肅處理。有言在先,無論是誰,決不講客氣。
同志們,環(huán)境保護工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。開展全市范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治,是市委市政府的重要工作部署,也是全市人民熱切擁護的事情。必須抓緊,也必須抓好。全市上下一定要統(tǒng)一思想,集中精力,下大力氣,狠抓落實,打好打勝這次環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),使我市的環(huán)境保護工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。
謝謝大家。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇五
尊敬的各位來賓,女士們,先生們:
晚上好!
燈火璀璨,其樂融融。為了加深了解、增進友誼、加強合作、共謀發(fā)展,我們帶著x人民的深情厚誼來到了中國改革開放的搖籃—溫州,與溫州實業(yè)界的各位朋友歡聚一堂,舉杯暢飲。在此,我代表中共x縣委、x縣人民政府對你們的光臨表示最熱烈的歡迎!對你們長期以來的關(guān)心和支持,表示最衷心的感謝!
x是漢代大辭賦家司馬相如的故里,緊鄰小平、朱德家鄉(xiāng),地處四川東北部,幅員面積平方公里,人口萬。唐代詩人元稹、書畫家顏真卿、宋代大文豪蘇東坡都曾在這里留下了寶貴的墨跡。
x交通便捷??h城距成南、南廣、南渝高速公路入口僅半小時車程,是成渝“兩小時經(jīng)濟圈”的中心地帶,距機場公里,國道線穿境而過,鐵路運輸可直達上海、廣東,水路運輸可直達重慶、上海。
x能源充足。mh、jx兩座水電站裝機容量達萬千瓦,年發(fā)電量億千瓦時;嘉陵江繞縣城而過,自來水、天然氣供應(yīng)充足。
x資源豐富。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模,享有“漁米之鄉(xiāng)”、“絲綢之鄉(xiāng)”、“中國錦橙第一縣”的美譽,是四川生豬大縣。人力資源充足,農(nóng)村富余勞動力余萬,八所重點高中、職業(yè)中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和縣政府再就業(yè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)、培養(yǎng)了大批企業(yè)所需的優(yōu)秀人才。
x政策優(yōu)惠。擁有經(jīng)省政府批準設(shè)立的省級工業(yè)開發(fā)區(qū),面積平方公里,可以零到萬元畝的價格為企業(yè)提供“三通一平”的項目用地。新辦生產(chǎn)型企業(yè),其增值稅地方留存部分由財政給予一定年限和比例的獎勵。企業(yè)正式投產(chǎn)前,免收項目建設(shè)的所有費用;投產(chǎn)后,由縣政府與企業(yè)商定收費項目及額度。
x軟環(huán)境良好。凡來我縣興辦企業(yè),一律實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、項目秘書制、限時辦結(jié)制。辦事程序簡化,快捷高效。對內(nèi)法紀嚴明,對外來投資者頒發(fā)客商證予以保護。
我們深知x目前經(jīng)濟還相對滯后,開發(fā)尚處于起步階段,但是差距蘊藏著潛力,壓力激發(fā)出動力,我們堅持開明、開放的理念,帶著誠信走出來,宣傳x,推介x;我們帶著誠信請進去,心系企業(yè),服務(wù)企業(yè)。我們宣傳自己,絕不夸大其辭;我們向各位推介的項目,沒有水分;我們服務(wù)企業(yè),絕不做表面文章。凡是承諾,都將認真兌現(xiàn);凡是服務(wù),都將盡心竭力;凡是投訴,都將及時受理。以此回報投資x的所有客商。
各位來賓,各位朋友,x是投資熱土,是創(chuàng)業(yè)樂園。x人民誠實勤勞,x政府開明務(wù)實。我們熱忱歡迎有識之士前來x投資開發(fā),我相信,你們超前的眼光,睿智的判斷,一定會得到可喜的回報。對此,我們滿懷信心,共同期待!我們也真誠地歡迎各界人士牽線搭橋,攜手前進,共創(chuàng)美好未來。
最后,恭祝大家財源廣進!生意興隆!身體健康!萬事如意!
謝謝大家!
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇六
改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標(biāo),進行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結(jié)合:
1.要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題,雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴重污染企業(yè),并正在對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應(yīng)該認真研究應(yīng)該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
2.要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風(fēng)沙、施工揚塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究花草樹木的種植和保護問題,實施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚塵,一下雨就是爛泥地。
3.要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象管理不住,就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設(shè)施,我們都要精心管理好,防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關(guān)部門一定要切實負起責(zé)任來。
4.要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設(shè)施,都可以采取經(jīng)營的辦法,實行市場化運作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉(zhuǎn)制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機制,促進環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機制。
5.要把環(huán)境治理與先進性教育活動結(jié)合起來。當(dāng)前,我們正在開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實際,認真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題。要進一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習(xí)慣,養(yǎng)成保護環(huán)境、愛護環(huán)境的社會風(fēng)尚,從而把保護市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當(dāng)前的一項重要任務(wù),各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍、城更美,為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇七
同志們:
20xx年,是我縣創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn),構(gòu)建城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制的目標(biāo)年??h政府決定召開這次動員大會,主要是進一步深化認識,統(tǒng)一思想,全面部署我縣衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作和城市生活垃圾處置費征收工作,促進人居環(huán)境不斷優(yōu)化。文秘部落下面,我就如何做好創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費征收工作,講三點意見。
搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè),是重慶市委、市政府交給開縣縣委、縣政府的四件大事之一。我縣是重慶庫區(qū)最大的淹沒縣,生態(tài)環(huán)境特別是城市生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的成效,對減少庫區(qū)水體污染,改善庫區(qū)發(fā)展環(huán)境,至關(guān)重要。20xx年,投資近兩億元的污水處理廠和垃圾處理場投入運行,極大地改善了我縣城市人居環(huán)境。隨著趙家、長沙、溫泉、臨江等水污染防治項目的建設(shè)和運行,我縣的城市生態(tài)環(huán)境將進一步得到改善。但是,在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到我縣城市環(huán)境保護和建設(shè)工作,與市委、市政府和人民群眾的要求相比還有明顯的差距。水環(huán)境項目建設(shè)和運營中還存在許多需要解決的問題,特別是生活垃圾處理,缺乏經(jīng)費和制度保障,質(zhì)量較差;城市水環(huán)境質(zhì)量雖然保持了基本穩(wěn)定,但形勢不容樂觀,有些地方的水污染仍然比較嚴重,社會反映非常強烈。當(dāng)前,市政府已經(jīng)把創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn),征收城市生活垃圾處置費保證城市生活垃圾得到無害化處理,防治庫區(qū)水體污染,納入了庫區(qū)環(huán)境保護建設(shè)的重要組成部分,我們必須抓緊、抓實、抓好。
為確保創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和征收城市生活垃圾處置費工作目標(biāo)順利實現(xiàn),按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),以塊為主,條塊結(jié)合的原則,縣政府成立了由我任組長,宣傳部、縣政府辦、縣建委等單位負責(zé)人為副組長,縣財政局、物價局、公安局、工商局、衛(wèi)生局、文廣局、漢豐鎮(zhèn)政府、水務(wù)公司等單位負責(zé)人為成員的“創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負責(zé)全面協(xié)調(diào)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和城市生活垃圾處置費征收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣建委設(shè)立了辦公室,具體負責(zé)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和城市生活垃圾處置費征收的日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門、主要企事業(yè)單位要根據(jù)工作需要,結(jié)合本地、本部門、本單位的實際情況,建立相應(yīng)的工作機構(gòu),實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,站在認真實踐“三個代表”重要思想的高度,堅持以人為本,扎實抓好創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費征收工作,讓廣大人民群眾“喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣”。
二、廣泛宣傳,規(guī)范管理,努力營造城市生活垃圾處置費征收工作的良好環(huán)境。
20xx年2月27日,市政府第24次常務(wù)會審議通過了《重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法》,同年5月1日施行,以政府規(guī)章的形式確定了城市生活垃圾處置費的征收對象、標(biāo)準、費用繳納方式及管理辦法。20xx年縣政府第2次常務(wù)會審議通過了《開縣貫徹〈重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法〉實施細則》(開縣府發(fā)[20xx]39號),將于今年5月1日施行。目前,距城市生活垃圾處置費開征不到20天,時間非常緊迫,各地、各部門、各單位和具體負責(zé)征收工作的單位,要馬上行動起來,做好開征前的各項準備工作。
(一)深入宣傳,確保城市生活垃圾處置費征收政策家喻戶曉。征收城市生活垃圾處置費,涉及到千家萬戶群眾的切身利益。因此,要廣泛利用報紙、有線電視、廣播等新聞媒體,采取印發(fā)資料定點宣傳,到學(xué)校宣傳,將宣傳資料送到各社區(qū)居民戶等方式,廣泛宣傳征收城市生活垃圾處置費的重要性、必要性,讓群眾弄清楚收費為了什么?收來做什么?使征收工作得到人民群眾的理解和支持。
要通過宣傳,消除群眾存在的兩個方面認識上的誤區(qū):一是城市生活垃圾處置費與物管清潔費的認識誤區(qū)。相當(dāng)多的市民不理解,已經(jīng)繳納了物管清潔費,為什么還要繳納城市生活垃圾處置費,這是不是重復(fù)收費?實際上,居民清潔費是一種有償服務(wù)費用,用于支付物管企業(yè)或居民委托人將居民區(qū)內(nèi)的垃圾逐家收集到環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施而發(fā)生的費用;而城市生活垃圾處置費屬國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費,是城市生活垃圾從垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施運往垃圾處理場(廠)進行無害化處理而發(fā)生的費用,專項用于垃圾處理場(廠)的建設(shè)、運行和管理。二是委托收費與搭車收費的誤區(qū)。為了降低征收成本,部分對象城市生活垃圾處置費的征收工作,分別委托給了屬地鎮(zhèn)人民政府、水務(wù)有限公司、自供水單位。這個委托是依據(jù)市政府的行政規(guī)章,經(jīng)縣政府批準的,屬于合法的工作委托,而不是搭車收費。
(二)協(xié)調(diào)配合,確保城市生活垃圾處置費征收工作落到實處??h建委作為城市生活垃圾處置費征收管理工作的行政主管部門,要切實履行職責(zé),定期研究、解決征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要做好與委托代收單位的協(xié)調(diào)、溝通工作,確保城市生活垃圾處置費應(yīng)收盡收。縣財政部門要加強城市生活垃圾處置費的監(jiān)管,確保??顚S???h文廣局、各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)單位,要按照縣政府的文件及今天的會議精神,組織專門力量,集中開展對居民的宣傳教育,把政策交給群眾。各代收單位,要及時研究費用征收、管理及解繳辦法,確保工作落實到位。
(三)嚴格管理,確保城市生活垃圾處置費征收工作規(guī)范運行。一是嚴格收費范圍和標(biāo)準。城市生活垃圾處置費的征收范圍和類別,《開縣貫徹〈重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法〉實施細則》作出了明確規(guī)定,征收標(biāo)準由縣物價局、財政局按照重慶市規(guī)定的標(biāo)準制定,必須嚴格執(zhí)行。絕不允許超標(biāo)準、超范圍收費或應(yīng)收不收。各鎮(zhèn)政府要認真核查單元集裝戶、物業(yè)小區(qū)實際居民戶及應(yīng)減免的優(yōu)撫戶、特困戶、五保戶的情況,各單位要如實統(tǒng)計本單位的職工人數(shù),確保應(yīng)繳納的城市生活垃圾處置費不重收、多收、少收、漏收。
二是完善征收方式。根據(jù)實際情況,按照有利于工作的原則,城市生活垃圾處置費按月收取,單位和個人也可按季度或年度一次性繳納。具體怎么繳納?縣建委要會同相關(guān)單位認真調(diào)查研究,拿出一個切實可行的辦法。漢豐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)東鎮(zhèn)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費,由縣建委委托縣水務(wù)有限責(zé)任公司代收。其余建制鎮(zhèn)的單位和個人應(yīng)繳納的城市生活垃圾處置費,由縣建委委托屬地鎮(zhèn)政府代收。自供水單位供水范圍內(nèi)的居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費,由縣建委委托自供水單位代收。其余單位和個人的城市生活垃圾處置費,由縣建委征收。
三是依法實施收費行為。在征收工作中,要嚴格按照重慶市關(guān)于收費管理的規(guī)定,出示《收費許可證》、《收費工作證》,使用規(guī)定的票據(jù),接受當(dāng)事人和市、縣行業(yè)主管部門及社會各界的監(jiān)督檢查。收取的城市生活垃圾處置費,必須專戶儲存、??顚S茫瑢m椨糜诶幚韴?廠)、垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施的建設(shè)、運行、管理,絕不允許截留、坐支。征收所需工作經(jīng)費及各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的補助問題,縣政府將另行專題研究。
三、明確任務(wù),落實責(zé)任,逐步建立城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
20xx年,縣政府與市政府簽訂了《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)責(zé)任書》。按照責(zé)任書的規(guī)定,今年我縣縣城要達到重慶市衛(wèi)生城市標(biāo)準,建制鎮(zhèn)要部分達到重慶衛(wèi)生城鎮(zhèn)標(biāo)準。今天,縣政府也將與各建制鎮(zhèn)、相關(guān)部門、單位簽訂《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)責(zé)任書》。各鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門、單位,要嚴格按責(zé)任書的要求,明確工作任務(wù)和目標(biāo),落實責(zé)任,逐步建立我縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
(一)明確工作目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理,要求抓好五大環(huán)境工程。即:環(huán)境清潔工程、環(huán)境規(guī)范工程、環(huán)境安全工程、環(huán)境改造工程、環(huán)境美化工程。
環(huán)境清潔工程。清理和消除城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的暴露垃圾和衛(wèi)生死角,使城鎮(zhèn)道路干凈整潔。清潔城鎮(zhèn)各居住小區(qū),社會單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生,使市民居住環(huán)境和工作環(huán)境有較大改善。清潔城鎮(zhèn)各公廁、垃圾站、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到專人管理、定時清洗、定期消毒,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔衛(wèi)生。認真落實《重慶市城市水域垃圾管理規(guī)定》,加強城鎮(zhèn)水域垃圾管理,減少水體污染,保持水域清潔。采取強有力的措施,依法查處隨地吐痰、便溺和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物,亂貼、亂掛、亂刻、亂畫街道等違法行為。
環(huán)境規(guī)范工程。取締縣城各主干道、窗口地區(qū)的占道攤點,規(guī)范城鎮(zhèn)各背街小巷的占道攤區(qū)、集貿(mào)市場。規(guī)范經(jīng)營人員的衛(wèi)生行為,做到經(jīng)營設(shè)施、經(jīng)營時間、衛(wèi)生管理“三統(tǒng)一”;按文明施工要求,硬化建筑工地出入口,設(shè)置施工圍墻、沖洗設(shè)施、沉沙井、排水溝,加強對施工車輛帶泥上路、沿途灑漏等行為整治。
環(huán)境安全工程。加強對城鎮(zhèn)引水、制水和配水等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,落實各項環(huán)保和防疫措施,禁止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、推放垃圾、??颗c供水無關(guān)的船舶和設(shè)置碼頭;強化對城市污水處理設(shè)施的管理,確保水質(zhì)安全。加強對城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運輸、處置的全程監(jiān)督,規(guī)范建筑垃圾清運,生活和醫(yī)療垃圾實施封閉清運和限時清運,嚴禁醫(yī)療廢棄物混入生活垃圾處理系統(tǒng),及時對垃圾、糞便進行無害化處理,強化消毒和衛(wèi)生防疫工作,確保垃圾、糞便處理場等重點場所衛(wèi)生安全。
環(huán)境改造工程。著力實施縣城道路暢通工程,規(guī)范、完善人行橫道線和紅綠燈等設(shè)施,搞好人車分流,確保城市道路暢通。搞好城市道路設(shè)施改造,對已形成街(市場)的道路配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實施邊溝封閉,建成排水系統(tǒng)和人行道。對已形成人行道的路段,栽植行道樹,形成道路綠化環(huán)境。
環(huán)境美化工程。進一步加快城市綠化建設(shè),逐步建設(shè)質(zhì)量較高的城市主、次干道綠化帶,對城市入口處的景觀地帶實施全面綠化。對城區(qū)高層建筑物頂部霓虹燈廣告、字招店牌等實施環(huán)境美化工作。對主干道、繁華地區(qū)、窗口地區(qū),逐步實施拆墻透綠,擴大透視率。繼續(xù)大力實施燈飾工程,著力打造獨具特色的靚麗夜景。
當(dāng)前,我縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)相對薄弱,要把工作重點放在五個方面。一是抓好主干道、繁華窗口地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;二是抓好支、次干道市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;三是抓好背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;四是抓好水務(wù)管理,確保安全優(yōu)質(zhì)供水,完成年度污水處理費征收任務(wù);五是狠抓水域環(huán)境衛(wèi)生管理和垃圾處理工作,完成年度垃圾處置費征收任務(wù)。
(二)落實各項工作責(zé)任??偟膩碇v,縣建委作為城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門,要切實履行職責(zé),強化服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能,牽頭負責(zé)我縣市容環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作。各鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會、居民小區(qū)要層層明確責(zé)任,落實整改措施。相關(guān)部門要協(xié)同配合,各司其職,各負其責(zé),做好本單位和職能范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體地講:
縣建委負責(zé)全縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核;牽頭負責(zé)建筑工地文明施工管理和“久建不完”工程的整治和拆違工地的容貌管理,主干道的行道樹、綠帶、城市公園綠地等的整治,城區(qū)市政設(shè)施的管理和維修,城區(qū)主次干道的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、垃圾清運、流域垃圾的治理和市容環(huán)境衛(wèi)生方面的執(zhí)法工作。
縣國土房管局牽頭負責(zé)各類“久劃不建、久拆不建、久拆不完”工程的整治??h工商局牽頭負責(zé)設(shè)置市場內(nèi)垃圾臨時存放箱,市場的清掃保潔、垃圾清運及市場監(jiān)管和執(zhí)法工作,配合縣建委對占道攤區(qū)的整治??h公安局牽頭負責(zé)道路暢通工程,會同環(huán)保局負責(zé)汽車尾氣的整治??h交通局負責(zé)城市過境道路的日常清掃保潔及垃圾清運,城市過境道路(含委托建委管理地段)的路面、排水溝、地凼的清污及維修,車站的清掃保潔、設(shè)置果皮箱及公廁管理??h環(huán)保局負責(zé)建筑施工噪聲、餐飲油煙等的整治,牽頭負責(zé)城區(qū)運輸易揚塵物質(zhì)車輛密閉加蓋運輸實施工作。縣愛衛(wèi)辦牽頭負責(zé)搞好愛國衛(wèi)生運動和受理市民衛(wèi)生問題投訴的治理??h民政局負責(zé)路牌的規(guī)范工作??h教委負責(zé)校園周邊環(huán)境的整治和教育學(xué)生要講清潔、愛衛(wèi)生、爭當(dāng)文明市民??h文廣局負責(zé)搞好各類文化娛樂場所的整治。縣衛(wèi)生局牽頭負責(zé)對城區(qū)各醫(yī)院的醫(yī)療垃圾進行清運和無害化處理。
漢豐鎮(zhèn)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居委會、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔及門前三包的管理。其他各建制鎮(zhèn)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路的清掃保潔、垃圾清運、沿河垃圾的治理、醫(yī)療垃圾無害化處理及門前三包工作。各社區(qū)居委會要積極作好協(xié)調(diào)配合工作,抓好職能范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(三)嚴格考核獎懲。對各建制鎮(zhèn)和相關(guān)部門、單位職責(zé)范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的情況,特別是長效管理目標(biāo)的落實到位情況,要加強督查督辦和考核獎懲。對市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)落實到位,成績顯著的單位要通報表彰,并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵;對工作不到位,流于形式,考核不達標(biāo)的單位,要進行通報批評,在政府城市管理目標(biāo)責(zé)任制項目中予以扣分。要通過嚴格的過程督導(dǎo)和考核獎懲,確保我縣創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作目標(biāo)順利實現(xiàn),并逐步建立起城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機制。
同志們,市容環(huán)境衛(wèi)生關(guān)乎千家萬戶的身體健康,關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益,關(guān)乎我縣對外開放的形象,是全縣經(jīng)濟社會生活中的大事,馬虎不得,必須做好。各地、各部門、各單位,要結(jié)合自己的實際情況,落實好工作責(zé)任,研究好工作措施,把城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生及城市生活垃圾處置費征收工作落到實處,抓出成效,還人民群眾一片藍天碧水。
謝謝大家!
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇八
同志們:
縣城管大隊新班子成立不久,我們就在這里召開大隊整頓機關(guān)作風(fēng)動員大會,這充分體現(xiàn)了新班子狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的信心和決心,也充分表明了整頓機關(guān)作風(fēng)的重要性和必要性。剛才,宣讀了《縣城管大隊整頓機關(guān)作風(fēng)活動實施方案》,吳大隊長就大隊機關(guān)作風(fēng)整頓工作做了動員講話,請大家認真領(lǐng)會精神,深入貫徹落實。下面,我就整頓機關(guān)作風(fēng),再強調(diào)幾點:
一、“學(xué)”字當(dāng)頭,提素質(zhì),強管理。
學(xué)習(xí)是提高能力和水平的根本途徑?!皩W(xué)然后知不足”。只有不斷的學(xué)習(xí),才能認識到自身知識的貧乏。在新形勢下我們城管廣大干部職工,面臨著許許多多的新情況、新問題、新矛盾,需要在不斷學(xué)習(xí)的過程中予以解決。要通過豐富自己的業(yè)務(wù)知識和管理技能,提升自己的綜合素質(zhì),提高自己的工作效率。要針對當(dāng)前我縣城市管理的現(xiàn)狀,進一步增強學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,把學(xué)習(xí)作為做好本職工作的第一需要,逐漸在大隊形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。
當(dāng)前,我們部分干部職工,存在著滿足現(xiàn)狀、固步自封的現(xiàn)象。一些人不思進取,學(xué)習(xí)缺乏主動性,管理知識貧乏,管理的藝術(shù)性和科學(xué)性欠缺,但卻不能根據(jù)工作需要,及時學(xué)習(xí)一些管理新知識和新技能;還有一些人員對本職崗位的工作一知半解,自身的素質(zhì)有待進一步提高。為了適應(yīng)新形勢下轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的要求,我們大家應(yīng)該加強學(xué)習(xí)。首先要提高對學(xué)習(xí)的重要性和必要性的認識,把學(xué)習(xí)當(dāng)作是我們的一項責(zé)任,看作是一項份內(nèi)的工作。自身素質(zhì)的高低、工作能力的強弱決定著管理水平的高低,綜合素質(zhì)提高了,這就為以后更好地工作打下了堅實的基礎(chǔ)。其次要掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,要把理論知識和實踐工作結(jié)合起來,學(xué)會在工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中工作,把學(xué)習(xí)滲透進工作的全過程,這樣才能起到事半功倍的效果。再次要多學(xué)法律法規(guī)知識,不斷增強法律意識,在法律的軌道上行使職權(quán)。
二、“度”字當(dāng)頭,用好權(quán),服好務(wù)。
作為城管人員,擔(dān)負著維護縣城環(huán)境的工作職責(zé),掌握著一定的權(quán)利。權(quán)力是一把雙刃劍,是職責(zé)和義務(wù)的結(jié)合體。正確地履行職責(zé)、運用權(quán)力是我們每一個管理人員的天職。我們大家應(yīng)該把權(quán)力看輕點,把責(zé)任看重點;把利益看輕點,把義務(wù)看重點,這是一個基本原則。要用好權(quán)、服好務(wù),我們必須做好以下兩方面工作:
一是要切實履行好職責(zé),行使好權(quán)力,把本職工作干好。對于權(quán)力,我們要具有高度的責(zé)任感、使命感,不能管理不作為,工作中該出手時就出手,不能唯唯諾諾,畏縮不前,該管而不敢管;也不能脫離工作實際,古板機械。二是要把好用權(quán)這個“度”,恰到好處。既不能高高在上、頤指氣使,更不能濫用權(quán)力、以權(quán)謀私,搞私下交易,暗箱操作。要把權(quán)力用在正道上,而不能以自我利益為中心,去失職瀆職,甚至干違反法律的事。
三、“細”字當(dāng)頭,樹形象,出效率。
轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),在工作中還必須做到“細”。工作只要細,管理才能精,效率才能高,形象才能好。工作要細,首先態(tài)度必須端正?!坝袨椴庞形弧?。要正確地認識自我,正確地對待工作,要以積極主動的工作態(tài)度,愉快地接受每一項任務(wù)。工作要細,責(zé)任心必須要強。責(zé)任心增強了,工作失誤就會不斷減少或者杜絕。工作要細,但不能沒有效率。細致地工作必須要有時限性,工作既要認真細致,又要高效率,我們追求的是高質(zhì)量下的高效率,這是衡量城管人員水平高低、能力強弱的一個很好的標(biāo)準。對于每一件工作,要提早動手,而不能臨時抱佛腳,倉促上陣,最終造成工作一塌糊涂。
四、“實”字當(dāng)頭,下真功,求實效。
機關(guān)作風(fēng)整頓的成效,最終要通過各項業(yè)務(wù)工作的成績來體現(xiàn)。所以我們一定要把作風(fēng)整頓的成果,盡快落實到各項業(yè)務(wù)工作中去,立足本職崗位,謀工作,想事業(yè),推動各項工作不斷取得新成效。當(dāng)前必須集中精力抓好的工作,是民和商城專項整治行動和縣城違章建筑查處工作。希望在座的各位同心同德、密切配合,共同把這兩項工作干好、干實,干出成效。
總之,大家要牢記自己的使命和責(zé)任,按照大隊統(tǒng)一安排和部署,認認真真開展好這次機關(guān)作風(fēng)整頓活動,確保不搞形式、不走過場。同時,我們要通過開展這次活動,規(guī)范干部職工行為,優(yōu)化機關(guān)工作作風(fēng),重樹城管隊伍形象,從而開創(chuàng)我縣城管工作新局面!
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇九
市委、市政府把20xx年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實際,認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營5條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點,城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標(biāo)活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標(biāo)識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓,嚴格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護,及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標(biāo)準圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生。縣水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾?,?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責(zé)任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標(biāo)準,落實管理責(zé)任,實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十
同志們:
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動員全縣廣大干部群眾,立即行動起來,實行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我講六個方面的意見:
一、正確把握當(dāng)前的新形勢,充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對城市環(huán)境管理工作的認識,也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想,提高認識:
1.搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網(wǎng)上評比,一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,2月17日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議,相龍市長特別指出:我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署,提出了高標(biāo)準要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況,實行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
2.搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出20xx年全縣要爭取實現(xiàn)“五個突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破,也要在加強城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入22.1億元,比上年增長39.9%,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的60.1%,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設(shè)中,很多項目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅持齊抓共管、同步推進,這樣,才能更好地推進中等旅游城市建設(shè)進程。
3.搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置,但是,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期,很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任分工,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
分析我縣城市管理中出現(xiàn)的各種問題,原因是多方面的,但是最主要的原因是責(zé)任不清、機制不順的原因。我們隨便走在馬路上,看到臟亂差現(xiàn)象,你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決,但大家都有原因,有的說應(yīng)該由執(zhí)法部門來解決,自己不是執(zhí)法主體;有的說我只負責(zé)這段路,那段路不歸我管;有的說自己只管城區(qū),再管其他的地方就越權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴格落實屬地管理責(zé)任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
1.要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀,我是第一責(zé)任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責(zé),實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制,明確專人負責(zé),簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。
2.要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責(zé)任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標(biāo)準,不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責(zé)任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
3.要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
4.要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際,統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù),立即制定具體的實施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務(wù)的實施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
5.要加強工作監(jiān)督和考核??h委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強檢查監(jiān)督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責(zé)令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣400名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標(biāo)責(zé)任制,實行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo),努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
瞄準建設(shè)“綠色城市”、“宜居城市”的目標(biāo),以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側(cè)為突破口,利用一年左右時間,加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度,全面治理環(huán)境臟亂差狀況,使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀,其中把城關(guān)鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn),并積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn);把每個居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)小區(qū),新建居民區(qū)都建成市級衛(wèi)生模范小區(qū);每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個環(huán)境衛(wèi)生示范村。
第一階段:重點治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo),利用3月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。4月1日至6月30日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,下面我就當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護及環(huán)保督察巡察工作先講幾點意見,等會兒周縣長還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
一、認清形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感。
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,做出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。今年x月x日,中央政治局主持召開了第一批中央環(huán)境保護督察工會議,習(xí)近平總書記指出,開展環(huán)境保護督察,是黨中央、國務(wù)院為加強環(huán)境保護工作采取的一項重大舉措,對加強生態(tài)文明建設(shè)、解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題具有重要意義。x也提出,開展環(huán)保督察要明確責(zé)任主體,推動地方黨委、政府和有關(guān)部門履職盡責(zé),推動落實環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé);要健全長效機制,提高督察工作的實效性。從我們目前掌握的情況來看,中、省、市環(huán)保督察已經(jīng)成為新常態(tài),中央實行兩年一輪回,省、市的督察將更加頻繁,市委、市政府環(huán)保督察正在各縣進行,省委、省政府督察也在陸續(xù)展開,這一系列環(huán)保督察既抓事又抓人,大家要做好打持久戰(zhàn)的充分準備,以扎實的工作和出色的成效迎接督察。
x月x日,中央環(huán)保第x督察組入駐x,動員會由省長x主持,省委書記x出席會議并作重要講話,第x督察組組長x強調(diào),中央第x環(huán)境保護督察組這次進駐x,重點是督察省委、省政府貫徹落實國家環(huán)境保護決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責(zé)任情況,推動x省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護,促進綠色發(fā)展。在督察中將堅持問題導(dǎo)向,重點盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;重點檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況;重點督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;重點了解地方落實環(huán)境保護黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴格責(zé)任追究等情況。督察的方法是查閱資料、聽取匯報、下沉督察、現(xiàn)場抽查、受理投訴、詢問調(diào)查、明察暗訪、問題交辦、責(zé)任追究等。督察從x月x日至x月x日,為期x個月,同時還公布了舉報電話和投訴信箱,全天受理每個公民的環(huán)保問題投訴和來信來訪。因此,各鎮(zhèn)各部門要立即進入作戰(zhàn)狀態(tài),全體領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、講大局的高度,深刻認識開展環(huán)境保護督察工作的重要性和必要性,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,再不能麻痹大意、心存僥幸,抱著事不關(guān)己高高掛起的消極思想,要以時不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感全面完成環(huán)保督察各項工作任務(wù),確保中央督察不出問題。
二、正視不足,立即抓好環(huán)保突出問題整改。
最近,針對環(huán)保突出問題,我們逢會必講、必做強調(diào),今天還必須講、必須說,目的就是讓大家立即行動起來,不能被動挨打,這里我就掌握的情況強調(diào)三個方面的突出問題,大家要立即抓好整改落實。
(一)認識不到位的問題。為什么我們開會一而再、再而三的講認識,因為認識是行動的先決條件,有什么樣的認識就有什么樣的工作作風(fēng)和工作結(jié)果。從x月x日晚上x書記召開緊急會議到當(dāng)前已經(jīng)二十多天時間,期間政府又多次召開了專題會、辦公會和政府常務(wù)會進行了研究部署,縣政府辦又下發(fā)了幾批“督辦單”,派出了督察組實地進行檢查,上周末,我與x常委又分別帶隊深入相關(guān)鎮(zhèn)現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)整改的結(jié)果并不非常理想,還有很多問題沒有得到及時解決。從工作當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn),只要各鎮(zhèn)和各部門“一把手”重視了,存在的問題就能得到有效落實,“一把手”不重視了,縣委、縣政府交辦的事情就行動遲緩,甚至沒有著落、煙消云散。如“建筑工地、道路運輸、餐飲油煙、城區(qū)噪聲、秸稈焚燒、畜禽養(yǎng)殖、排污口治理”等方面存在的問題依然很多,這些問題都明確了牽頭落實的部門和單位,希望大家回去再對照政府辦下發(fā)的“督辦單”,把問題再細化、再落實。一些整改到位的問題,各部門要再結(jié)合《各級環(huán)保職責(zé)規(guī)定》和環(huán)保任務(wù)分解文件開展“回頭看”,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),堅決打贏這場不能輸?shù)膽?zhàn)爭。
(二)整改不及時的問題。我縣環(huán)境保護主要存在以下幾個方面問題:環(huán)保履職、漢江水質(zhì)保護、河道采砂及航運、違法違規(guī)項目清理整頓、磚廠“冒黑煙”、農(nóng)村面源污染、秸稈焚燒、社會噪聲、鎮(zhèn)村環(huán)境、建筑工地和道路揚塵、網(wǎng)格化監(jiān)管和河長制工作落實等“十大”問題,這些問題又細化分解出幾十項小問題,涉及各個部門和行業(yè),管理權(quán)限多頭交織,有的短期無法解決、有的需要多方配合解決,為了便于大家開展工作,縣環(huán)保局和政府辦花費了大量人力和時間,逐條細化分解,落實到各部門,要求限期整改到位,時間過了x多天,問題還有不少;為此,縣政府常務(wù)會又對各項問題進行了具體研究,明確了牽頭部門和完成時限,昨天,我們通過實地查看,又現(xiàn)場交辦了一些問題,希望大家務(wù)必予以高度重視,認真研究整改方案,需要相關(guān)部門配合的,大家要積極支持,相互配合;需要相關(guān)單位單獨完成的,不要推諉扯皮、找客觀理由,更不能把問題一上交或下傳了事,確保各項問題整改到位、不留隱患。
(三)工作不深入的問題。針對當(dāng)前環(huán)境存在的突出問題,一些鎮(zhèn)和部門只針對督辦單上明確的問題在整改落實,沒有做到舉一反三、以此類推。比如,各鎮(zhèn)排污口治理的問題,雖然現(xiàn)在無法采取工程措施進行整治,但能不能考慮修建或購買成品的三級沉淀池進行處理;最近幾天,根據(jù)大氣監(jiān)測站數(shù)據(jù)顯示,縣城區(qū)pm2.5和pm1.0超標(biāo),x月份優(yōu)良天數(shù)全市又墊底,污染指標(biāo)居高不下,雖然與霧霾有關(guān),更重要的是建筑工地、道路運輸、渣土揚塵、燃煤污染、餐飲燒烤、油煙污染、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放等問題嚴重,政府辦要再發(fā)一批督辦單,圍繞上述問題從源頭到車輛運輸、道路清掃清洗,明確責(zé)任單位,劃分責(zé)任區(qū)域;各相關(guān)部門一定要按照“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊?,夯實監(jiān)管責(zé)任,使城區(qū)污染問題得到有效遏制,徹底改善我們的生存環(huán)境。
三、強化落實,確保順利通過中央環(huán)保督察。
問責(zé)追責(zé)只是手段,我們的目的是通過環(huán)保督察,解決環(huán)境遺留問題和突出問題,便于我們甩下包袱,輕裝上陣,推動環(huán)保事業(yè)健康有序發(fā)展。
(一)以最扎實的工作迎接督察。今年x月,中央環(huán)保督察組第一輪督察工作進駐x個省(區(qū)),有x多人分別受到黨紀政紀處分,x多人被刑拘,最多的省被問責(zé)x人,刑拘x人。這次是第二輪督察工作,督察的省份還有x。湖北省在中央環(huán)保督察組未進駐之前就開展了自查工作,x月x日,湖北紀委監(jiān)察廳公開通報x起突出環(huán)境問題問責(zé)案例,有x名黨政干部因生態(tài)環(huán)境損害被問責(zé)。從這組數(shù)據(jù)大家可以看出,督查規(guī)模之大、要求之嚴、范圍之廣、問責(zé)之多,前所未有,各鎮(zhèn)各部門要立即行動起來,主動排查和化解矛盾,消除隱患,掌握主動,特別是有投訴、信訪、上訪苗頭的人和事,一定要主動做好思想工作,并要高度關(guān)注媒體,防止炒作。同時,要根據(jù)“督辦單”要求,舉一反三制定任務(wù)清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、整改時限,具體到企業(yè)、到問題、到人頭,確保工作不走過場,問題整改到位。
(二)以最嚴格的要求夯實責(zé)任。本次督查工作從省、市到縣上,都是“一把手”親自安排部署,各級黨委、政府都提出明確要求,環(huán)保督察的重點也是看地方黨委、政府和相關(guān)部門是否落實了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,因此各鎮(zhèn)的黨政“一把手”和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對這次環(huán)保督察工作負總責(zé),親自上手安排部署,親自到現(xiàn)場督辦解決問題,狠抓落實,從講政治、顧大局的高度,把對上級負責(zé)、對群眾負責(zé)、對干部負責(zé)與對自己負責(zé)有機統(tǒng)一起來,再加力度、再添措施,不能當(dāng)作常規(guī)工作,不能再當(dāng)甩手掌柜。同時,要把任務(wù)具體到相關(guān)人員,其次要把責(zé)任落到實處,如果環(huán)保督察工作層面出現(xiàn)問題,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這個責(zé)任有工作責(zé)任,也有黨紀政紀和法律責(zé)任,必須要點對點、人對人。
(三)以零容忍的態(tài)度嚴肅問責(zé)。此次督察按屬地管理和行業(yè)管理要求實行“雙察(查)”,督查的結(jié)果直接影響到“帽子”和“位子”,誰出了問題誰就要負責(zé),誰出了問題就要處理誰,這個責(zé)任不僅是黨紀政紀處分,有可能是法律上的刑事責(zé)任??傊蠹乙詨咽繑嗤蟮臎Q心,以敢抓敢干、真抓會干的作風(fēng),全面完成這項工作,確保在石泉的督察不出問題、沒有人被問責(zé)。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開全縣突出環(huán)境問題整改工作會議,目的是認真貫徹落實環(huán)保部華南環(huán)保督查中心對x縣環(huán)境保護綜合督查反饋的意見、x月x日省政府環(huán)保督查組對x縣的督查意見以及x月x日全省突出環(huán)境問題整改工作電視電話會議精神,動員全縣上下全面進入實戰(zhàn)狀態(tài),以立軍令狀的力度抓好突出環(huán)境問題的整改,提升縣域環(huán)境綜合水平,確保中央環(huán)保督察不出紕漏。今天的會議非常重要,稍后市環(huán)保局鮑局長還將作重要講話和培訓(xùn)指導(dǎo),請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、認清形勢,自我加壓,切實增強整改突出環(huán)境問題的責(zé)任感和緊迫感。
一是黨中央對強化環(huán)保工作的態(tài)度堅決,必須警醒認識?!笆奈濉币詠恚h中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護工作,把環(huán)境保護納入“五位一體”總體布局,并在較短時間內(nèi)相繼修改實施了……等法律法規(guī),啟動了對黨政領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任審計和責(zé)任追究考評機制,出臺了《環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)管理辦法》。x年底開始的中央環(huán)保督察,是督促地方黨委和政府落實環(huán)境保護主體責(zé)任的有力舉措。一年來,黨中央、國務(wù)院高舉環(huán)保督察這把“利劍”,聯(lián)合中組部、中紀委等部門,以強大陣容和高壓態(tài)勢展開督察問責(zé),僅河北省就交辦了x件環(huán)境問題,關(guān)停取締非法企業(yè)x多家,拘留x人,責(zé)任追究x人,行政約談x人,通報批評x人。正在開展的針對八個省的環(huán)境督察活動,也相繼以鐵的紀律和鐵的手腕,一路問責(zé)一路追責(zé)。x月x日x書記作出批示,指出“各地臨戰(zhàn)狀態(tài)并未形成,力度顯然不夠,必須向全省各級黨委傳導(dǎo)黨委書記負首責(zé)、第一責(zé)任、總責(zé),各地務(wù)必對此引起高度重視,萬不可在追責(zé)、問責(zé)時才去補救,為時晚矣!對存在的環(huán)境問題要點名到姓,省委將以軍令狀的力度,確保任務(wù)完成?!眡副省長主持召開緊急會議進行安排部署,省委同時啟動了督辦問責(zé)機制,要求在x月份以前,不講價錢、不講理由,必須保證全省重大環(huán)境問題全面整改。x月x日x書記作出指示,要求各地必須不折不扣地落實x書記的指示,安排市環(huán)委會組成十個明查暗訪組,對各地進行督導(dǎo)檢查,并提出將親自聽取工作組的匯報。張維國市長就如何抓好整改提出了嚴肅要求,要求全市上下立即行動,把突出環(huán)境問題的整改和迎接中央環(huán)保督察工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作中心,全力以赴、集中力量、克服困難,搶在中央環(huán)保督察來我省之前,徹底完成任務(wù),實行每周通報制度和重大問題市領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦機制,全面打響環(huán)境問題整改這場硬仗,不遺余力抓整改、抓規(guī)范、抓成效。以霹靂手段、雷霆之勢、軍令之威,拉起環(huán)保高壓線,要求各級各部門主動作為,增添動力,傳導(dǎo)壓力,共同行動,把工作做細做實。
二是我縣改善環(huán)境質(zhì)量問題迫在眉睫,必須自我加壓。x作為南水北線工程核心水源區(qū),肩負著一江清水永續(xù)北送的重要使命,環(huán)境敏感程度相當(dāng)高,抓好環(huán)境保護不僅是要完成國家、省、市賦予我們的光榮使命,也是我們自身實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。從環(huán)保局匯總的情況來看,今年x月x日省政府環(huán)保督查組和市環(huán)委會查出了我縣突出環(huán)境問題x個,我們自查自糾找出了x個,這還不包括至今仍沒有排查出來的、潛在的其它問題。由于我縣經(jīng)濟相對困難,歷史欠賬較多,大量問題都要在現(xiàn)階段集中解決,任務(wù)異常艱巨,時間十分緊迫,責(zé)任尤為重大。近年來,我縣環(huán)保理念和環(huán)境質(zhì)量有了很大提升,但與國家生態(tài)文明建設(shè)要求相比,與環(huán)境技術(shù)標(biāo)準相比,與環(huán)保督察的總體要求相比,還存在七個方面的突出問題。一是責(zé)任落實不夠。環(huán)境保護制度和明責(zé)、問責(zé)、追責(zé)體系還不健全,部分單位沒有真正重視,還停留在口號上,該履行的職責(zé)沒有履行到位,該解決的問題一拖再拖。二是環(huán)境風(fēng)險較大。施工揚塵污染、餐飲油煙污染、露天堆料堆煤污染等影響環(huán)境空氣質(zhì)量的問題還沒有得到根本解決。受生活污水垃圾收集處理不到位、水體景觀污染物蓄集等因素影響,天河水質(zhì)連續(xù)兩個月從地表水二類下降到三類。三是違規(guī)建設(shè)項目多。建設(shè)項目違規(guī)上馬,手續(xù)不完善的問題依然突出,“先上車后買票”、“上了車不買票”的現(xiàn)象依然存在。四是村莊環(huán)境改善不明顯。我們在農(nóng)村環(huán)境保護上的投入非常大,但后續(xù)管理沒跟上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只熱衷打造亮點,不注重全面提升,亂搭亂建、污水亂排、垃圾亂堆等問題依然突出。五是重點領(lǐng)域存在風(fēng)險隱患。對危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物、餐飲、手工制造等重點領(lǐng)域管理還不夠深入,環(huán)境風(fēng)險隱患突出。六是環(huán)境執(zhí)法難的現(xiàn)象仍然存在。群眾遵法守法意識薄弱,違法成本低、守法成本高,經(jīng)濟利益至上,環(huán)境執(zhí)法難以到位。七是環(huán)境信訪處置重視不夠。對群眾反映的部分問題沒有及時解決,造成反復(fù)投訴、越級投訴、群體投訴等現(xiàn)象。
要始終堅持問題導(dǎo)向,把問題作為切入點,對問題緊盯不放、追根問底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和縣直有關(guān)部門要大力開展自查自糾,實行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦,確保整改工作事事有著落、件件有回音。
(一)“省定”清單,不講理由,限時完成。x月x日省政府環(huán)保綜合督查指出的五大問題,是當(dāng)前我縣整改工作的重中之重,這里著重強調(diào)一下幾項具體任務(wù)。一是關(guān)于城關(guān)垃圾填埋場完善、城區(qū)污水處理廠擴能提標(biāo)升級、工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)配套、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場垃圾滲濾液收集設(shè)施建設(shè)等工程。城關(guān)垃圾填埋場垃圾滲濾液收集工程,由城管局負責(zé),加快工程建設(shè),力爭兩個月內(nèi)完成并投入運行??h城污水處理廠擴能提標(biāo)工程,由住建局負責(zé),立即啟動設(shè)計,力爭x年年底前建成。工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)由住建局負責(zé),工業(yè)園區(qū)配合,加快設(shè)計,啟動建設(shè),力爭x年x月前完工。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場垃圾滲濾液收集設(shè)施建設(shè),由發(fā)改局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,力爭x年底建成并投入使用。住建局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同加強對污水處理廠的運行管理,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。二是關(guān)于“城關(guān)生活垃圾處理場未辦理環(huán)?!瑫r’竣工驗收”問題,由城管局負責(zé),要按照環(huán)?!叭瑫r”竣工驗收要求,對標(biāo)查缺,逐項整改存在的問題,力爭兩個月內(nèi)完成驗收。三是關(guān)于省市交辦的武當(dāng)水泥、鴻達工貿(mào)、真武酒業(yè)等重點企業(yè)的監(jiān)管問題,由經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)和環(huán)保局共同負責(zé),對企業(yè)違法行為立查立處,教育企業(yè)依法履行環(huán)保主體責(zé)任,確保達標(biāo)排放。四是關(guān)于所有“十四五”水污染防治工程,要加快建設(shè)完善,加快驗收,加快托管,確保發(fā)揮效益。
(二)對表對標(biāo),自我整改,全面完善??h環(huán)委會認真梳理分類提出了任務(wù)清單,并明確了責(zé)任部門、整改要求和完成時限,縣委、縣政府完全同意,這里只就工作推進落實提五點硬性要求:
一是搶抓機遇、限時辦理。所有建設(shè)項目環(huán)保審批手續(xù)的辦理,以行業(yè)主管部門為主,相關(guān)行政區(qū)域配合,確保x月底以前全部辦理到位。無論是工業(yè)企業(yè)、招商引資項目,還是政府投資的基礎(chǔ)建設(shè)、公益項目,都要按照市政府統(tǒng)一要求,集中辦理,該誰出錢誰出錢,行業(yè)主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),環(huán)保部門給予配合指導(dǎo),工業(yè)園區(qū)和經(jīng)信委對工業(yè)項目要倒逼企業(yè)業(yè)主,限時完善審批手續(xù),交通、扶貧、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以主管部門為主,實行打包辦理。x月份以后還沒有辦理到位的,嚴格按新《環(huán)保法》的要求重罰重處。
二是清單交辦、銷號管理。對清單中所列問題,涉及到……等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,全部以部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體,實行銷號制,按照時間節(jié)點,整改一件銷一件。即日起,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣,組建專班,一手抓整改,一手抓規(guī)范,消除死角盲區(qū),建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))對各轄區(qū)的所有環(huán)境問題負總責(zé),認真查找存在的突出問題,不等不靠,主動作為,全面整改,要加大對河流水環(huán)境、村莊環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和違規(guī)建設(shè)項目的整改,特別是對農(nóng)作物桔梗露天焚燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,要切實擔(dān)起責(zé)任,抓實抓細。
對仍未徹底協(xié)調(diào)解決的信訪件,必須不遺余力地克服困難,盡快加以解決;
對一時難以徹底解決的,要讓當(dāng)事人明確知道解決問題的計劃,取得當(dāng)事人的理解與支持,不讓事態(tài)擴大升級。
要清理天河沿線的生活垃圾,加快天河水生態(tài)修復(fù)工程進度,從根本上保證天河水質(zhì)穩(wěn)定達到二類水質(zhì)。在上津金錢河、天河電站、羊尾漢江斷面上,省市還設(shè)置有水質(zhì)自動監(jiān)測站,請各主管部門和所在鎮(zhèn)村密切關(guān)注水質(zhì)變化,及時采取得力措施加以應(yīng)對。另一類是大氣環(huán)境質(zhì)量問題,主要是主城區(qū)存在降塵清掃不到位、餐飲油煙排放不達標(biāo)、施工工地揚塵防治措施不落實,露天堆放揚塵污染嚴重等現(xiàn)象比較突出。這些問題所涉及的范圍十分廣泛,只有在大家的共同努力下才能有效改善。
五是不等不靠、主動推進。要加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,今年x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個村的任務(wù),年底前必須要完成x個。目前有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認識上還有偏差,認為實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治就是把環(huán)保局規(guī)劃的幾個工程做到位就行了,沒有認識到這幾個工程只是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心投入和支撐,決不是全部內(nèi)容,有大量的任務(wù)需要鎮(zhèn)村主動完成,尤其是綠化美化、垃圾分類等。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在x月底以前把重點示范村前期工作落實到位,待統(tǒng)一招標(biāo)后立即實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任主體和實施主體,主要負責(zé)人要親自抓。各相關(guān)部門要主動參入,切實做好相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。
三、強化督辦,嚴肅問責(zé),確保整改目標(biāo)順利實現(xiàn)。
一要突出重點,用嚴肅的問責(zé)促進責(zé)任落實。要層層傳導(dǎo)壓力,形成環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、條塊互動、齊心協(xié)力、共抓整改的工作局面??h環(huán)委會對各項環(huán)境問題的整改都明確了具體的目標(biāo)任務(wù),縣委督辦室、縣政府督查室、縣環(huán)委會辦公室要成立聯(lián)合督查檢查組,對照已列出的責(zé)任清單和問題清單,逐項督查整改效果,做到整改一件銷號一件,直至任務(wù)全部完成。要針對督查整改任務(wù)中的重點、難點、焦點問題,督促各有關(guān)單位制定切實可行的整改方案,列出計劃,掛圖作戰(zhàn)。對已整改完成的問題,要防止反復(fù)和反彈,不能讓已取得的成果因監(jiān)管不力再次流失。對容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象的問題,要督促各有關(guān)單位進一步落實監(jiān)管責(zé)任,反復(fù)督查,確保整改任務(wù)干一件成一件,持續(xù)鞏固和擴大成果??h環(huán)委會辦公室、縣六創(chuàng)辦要發(fā)揮督辦作用,全面收集整改情況,每十天向縣政府報告各單位的行動情況??h電視臺、外宣辦要對整改主動、成效明顯的單位進行宣傳報道,對落實不力、整改滯后的進行公開曝光,需要問責(zé)的,由縣紀委監(jiān)察局按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所有責(zé)任單位,不僅要負責(zé)問題的整改,還要負責(zé)提供中央環(huán)保督察所需的相關(guān)資料,所有責(zé)任一包到底,出現(xiàn)問題一追到底。
要認真研究任務(wù)目標(biāo),該爭取資金的要向上爭取,該墊資建設(shè)的要不等不靠,該依法處理的要從速從快,該關(guān)停整治的要毫不姑息,該加強管理的要逐步規(guī)范。決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),將嚴肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直相關(guān)單位要高度重視檔案資料的整理,并及時向縣環(huán)委會辦公室報送。
三要強化執(zhí)法,用鐵的手腕打擊違法行為。針對當(dāng)前存在的突出環(huán)境問題,要按照《環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī),進一步加大執(zhí)法力度。環(huán)保、水電、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、城管等單位要主動出手,全方位開展聯(lián)合執(zhí)法,對無視法紀、管理松散、偷排偷放的企業(yè)和行為人依法從重打擊,并公開在媒體上曝光,對需要整改的重點環(huán)境問題通過不同形式,公開接受社會監(jiān)督。要積極構(gòu)建環(huán)境保護與刑事司法銜接聯(lián)動機制,公安局、檢察院、法院要全力支持環(huán)境執(zhí)法活動,始終保持從嚴打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。
同志們,突出環(huán)境問題整改,任務(wù)繁重,時間緊迫,責(zé)任重大,全縣上下要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力以赴推進各項工作,確保順利通過中央環(huán)保督查,為x人民創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,為“文化旅游強縣·湖北西北門戶”建設(shè)提供堅實的環(huán)境支撐。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十三
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一件看似簡單卻意義重大的重要工作,更是一項密切聯(lián)系群眾、關(guān)心關(guān)注民生的重要工作。以前我們召開現(xiàn)場會,主要以經(jīng)濟工作為主,就農(nóng)村環(huán)境綜合整治召開現(xiàn)場會,還是首次,足以說明縣委、縣政府對此項工作的高度重視。會前,大家一同觀摩了大程、陂西、安樂三個鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況,看了之后相信大家都深有感觸;剛才,這幾個鎮(zhèn)和獨李的負責(zé)同志在會上也做了很好的交流發(fā)言,介紹了各自的工作經(jīng)驗和措施,說明他們在工作中都費了心思,能夠結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實好縣委、縣政府的部署和要求,這一點應(yīng)該給予充分肯定。在觀摩的過程當(dāng)中,我就在想一個問題,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作難度有多大,到底能不能抓好,為什么同一項工作,部署之后進展不一、成效不一,我想核心還是我們的工作重視程度問題、方式方法問題。
通過觀摩三個鎮(zhèn)的情況,他們能夠把工作抓好抓出成效,我覺得有這么幾點非常關(guān)鍵:
一是黨政班子高度重視。
鎮(zhèn)黨委、政府能夠切實把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入重要議事日程,勤安排勤督促勤檢查勤問效,做到了專人抓、專人管、專人負責(zé),從上到下引起了高度重視,使整治工作逐步深入人心,變成自覺行動。
二是工作抓的持續(xù)深入。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,不是搞突擊、一陣風(fēng),今天整治明天亂,需要一定的耐心耐力只有樹立持之以恒的思想,堅持長期抓,常抓不懈,不斷健全完善管理的措施辦法,建立有效的工作機制,才能確保整治工作不走過程,取得實效。
三是能夠積極探索創(chuàng)新。
比如安樂鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中采取的公司化運營、垃圾集中處置和低保戶勞有所得的辦法,還有陂西鎮(zhèn)在農(nóng)村污水無公害處理和農(nóng)民建房中采取的繳納建房押金的辦法,以及一些鎮(zhèn)讓群眾自備垃圾桶、集中收集清運的辦法等,都在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中起到了良好效果。
四是充分發(fā)動了群眾。
整治活動簡單依靠行政推動效果是有限的,如果群眾的主體地位不能發(fā)揮,容易造成“先整治后反彈”的狀況因此,發(fā)揮好、調(diào)動好群眾的積極性、主動能動性尤為關(guān)鍵,我們要通過整治活動,讓群眾自覺參與進來,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,這是根本。
這是我通過觀摩談幾點感受和看法,希望大家結(jié)合實際,用心體會,大膽創(chuàng)新,抓好落實。剛才,按照會議安排,王剛民調(diào)研員還傳達了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議精神,王健縣長通報了一年來全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進展情況,并就下一步工作作了具體安排部署,請大家一并抓好貫徹落實。下面,我就農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再講幾點意見:
環(huán)境面貌是一個地方的“第一形象”,也是地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理水平和干部群眾素質(zhì)最直接、最明顯的體現(xiàn)。近年來,為了扎實推進省級衛(wèi)生縣城、園林城市創(chuàng)建工作,我們堅持上下齊抓,城鄉(xiāng)聯(lián)動,不斷加大人力、物力、財力投入,改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,積極探索長效管理機制,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改觀,綜合整治工作也取得了一定成效。但是,我們也必須清醒地看到,目前農(nóng)村環(huán)境方面存在的問題仍然很突出,綜合整治的任務(wù)仍然很繁重,面臨的形勢仍然很嚴峻,部分鎮(zhèn)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變,污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛等現(xiàn)象依然存在,許多集鎮(zhèn)甚至縣城的馬路市場、占道經(jīng)營、私搭亂建等現(xiàn)象比較突出;一些鎮(zhèn)村規(guī)劃管理不到位,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,損毀現(xiàn)象比較嚴重,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌較差;一些鎮(zhèn)村還沒有形成長效管理機制,農(nóng)村環(huán)境一抓就好,一放就亂,反彈嚴重,難以持久,等等。要從根本上解決這些問題,需要一個過程,有些方面需要在今后的工作中逐步研究和解決,但是盡管如此,我們堅持抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的決心不能動搖。這一點各鎮(zhèn)、發(fā)展服務(wù)中心、各相關(guān)部門務(wù)必要有清醒認識,要結(jié)合工作實際,不斷加大工作探索和創(chuàng)新,按照“短期抓整治,長期抓機制”的思路和“先易后難,先點再面,先重點再延伸,先整治再規(guī)范”的要求,扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項重點工作,依靠現(xiàn)實條件,妥善解決好當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的問題,特別是臟亂差的問題,讓農(nóng)村環(huán)境面貌得到全面改觀。
二、要全力抓好影響農(nóng)村環(huán)境整治的突出問題。
農(nóng)村環(huán)境整治量大面廣,任務(wù)繁重。要解決好農(nóng)村環(huán)境整治問題,資金投入是保障,市場運作是辦法,規(guī)范處置是關(guān)鍵,完善機制是長遠,發(fā)動群眾是根本。在王健縣長安排的基礎(chǔ)上,我就幾個關(guān)鍵問題再作以強調(diào):
一是治臟治亂的問題。
這是我們開展這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要解決的首要問題各鎮(zhèn)、中心、相關(guān)部門都要從解決當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題入手,深入開展以城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、公路沿線、鄉(xiāng)村道路兩旁、居民小區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場等部位為重點的大清理行動,徹底消除衛(wèi)生死角,全面改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,堅決杜絕臟亂差現(xiàn)象存在當(dāng)前正值冬閑時節(jié),各鎮(zhèn)、中心、相關(guān)部門要結(jié)合管轄權(quán)限,重點做好道路環(huán)境、綠化樹木的整修工作。
二是垃圾處置的問題。
要堅持實行“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式,加強農(nóng)村生活垃圾收集斗(站)、轉(zhuǎn)運車和封閉式垃圾桶的建設(shè)配備目前,我縣只有一座規(guī)范化的垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站,對于條件便利的鎮(zhèn)村要堅持實行垃圾集中收運處理,對部分比較偏遠的鎮(zhèn)村在目前沒有條件建設(shè)配備規(guī)范化垃圾填埋場的情況下,要專門劃定簡易適用的垃圾無害化處理場所,確保農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置。
三是創(chuàng)新機制的問題。
在運行模式上,各鎮(zhèn)、中心要積極進行探索,也可借鑒安樂鎮(zhèn)的做法,引入市場化運作機制,引進1-2個專業(yè)保潔公司,全面負責(zé)鎮(zhèn)村道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作在資金投入上,要把相關(guān)專項資金、財政獎補資金和社會資金有效整合起來,集中捆綁使用;要逐步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理縣級補助經(jīng)費,修訂完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項資金使用管理辦法,通過以獎代補,不斷調(diào)動各級各部門的工作積極性和主動性。
四是示范推動的問題。
要以安樂、陂西、獨李、大程四個鎮(zhèn)為農(nóng)村環(huán)境集中連片整治示范鎮(zhèn),以107關(guān)中環(huán)線、周陂路兩條道路為示范路,集中搞好環(huán)境綜合整治工作,確保形成示范帶動效應(yīng)要進一步明確示范鎮(zhèn)和示范路的建設(shè)標(biāo)準,科學(xué)制定工作方案,精心抓好組織實施,確保我縣在全市農(nóng)村環(huán)境連片示范整治工作中走在前列。
五是統(tǒng)籌兼顧的問題。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與城鎮(zhèn)容貌提升工程、公路環(huán)境綜合整治、改水改廁、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署,相互促進,要與“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園”工作緊密聯(lián)系起來,積極開展城鄉(xiāng)同創(chuàng),通過創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村等帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,徹底改變農(nóng)村面貌,全面提升農(nóng)村文明水平。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作事關(guān)方方面面、工作要求高。必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任,深入發(fā)動群眾,確保整治工作取得實實在在的效果。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)。
抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,必須要有一套強有力的工作班子和有效管用的工作機制縣上已經(jīng)成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(中心)也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),專題研究此項工作,特別是運作機制、責(zé)任劃分、資金保障等問題要建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的工作機制,依靠制度和機制確保綜合整治工作有力有序有效推進。
二要發(fā)動群眾。
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作離不開群眾的支持、參與和配合,現(xiàn)在群眾對農(nóng)村環(huán)境有需求,政府就要進行積極組織和引導(dǎo)。所以,在開展這項工作的過程中,我們一定要把教育群眾、發(fā)動群眾和組織群眾作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過政策引導(dǎo)、典型示范,讓群眾更加直觀地體會到此項工作帶來的益處,主動參與到環(huán)境整治工作中來。同時,要在群眾參與的基礎(chǔ)上,不斷健全村規(guī)民約,教育引導(dǎo)群眾革陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)。
三要密切協(xié)作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù)重、涉及面廣,需要全縣各級各部門共同參與、密切配合全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實按照縣委、縣政府的部署和要求,正確處理好抓好當(dāng)前工作與落實整治任務(wù)的關(guān)系,既要各盡其職、各盡其責(zé),又要相互配合,注重銜接,更要服從安排、服從調(diào)度,不講條件、不打折扣地落實好各項整治任務(wù)。
四要加強督查。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項必須長期堅持的重要工作,縣考核辦、縣委縣政府督查室以及整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要創(chuàng)新方式方法,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入督查考核重點內(nèi)容,實行月檢查、季通報、年度獎懲宣傳部門和新聞媒體要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,及時報道整治工作進展和成效,設(shè)立曝光臺,揭短亮丑,宣傳典型,營造農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
同志們,時值年底,各項工作頭緒比較多,希望大家能夠振奮精神,抓住重點,扎實推進當(dāng)前以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點的各項工作,為推進經(jīng)濟發(fā)展、努力改善民生作出積極的貢獻!
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開城區(qū)交通秩序綜合整治大會,這是一個動員大會、一個誓師大會,也是一個鼓勁加壓的大會。城區(qū)交通秩序整治,是全縣上下非常關(guān)心的一件事,這個事是一件大事、一件急事、也是一件難事。下面圍繞這三件事,我再講幾點意見。
一、這是一件大事,必須從高看齊。
第一,這是人民的期盼。在今年縣兩會上,政府工作報告提出的今年政府六項重點工作中,其中有兩項工作關(guān)系到這件事,一個是打好城鄉(xiāng)建設(shè)提升戰(zhàn),另一個是打好環(huán)境治理綜合戰(zhàn)。在兩會上,有x多位人大代表提出了這一類議案,并且人大常委會研究將城區(qū)交通秩序整治作為今年x號議案進行辦理,很多政協(xié)委員也提出來要加強城區(qū)交通秩序整治。人大代表和政協(xié)委員代表的是全縣x萬人民群眾的心聲,我們政府回應(yīng)人大代表和政協(xié)委員的關(guān)切,是走群眾路線、是實踐群眾路線,也是x具體工作的一項抓手。去年過年的時候,從外地回來的很多同志,對x的發(fā)展給予了肯定,在說有些馬路修寬了、“六城聯(lián)創(chuàng)”也取得了成效、經(jīng)濟社會取得一定成績的同時,也給我們提出來城區(qū)交通擁堵的現(xiàn)實問題,特別是過史河的兩座大橋,擁擠不堪。我們城區(qū)道路修建速度有限、數(shù)量有限,但我們的車輛一直在增加,所以人民群眾對我們的期盼,也是政府工作的一件大事,不是小事。即使群眾不提出來,對于城區(qū)交通擁堵的問題,作為一個地方要根治城市病也必須很好地去解決,不然我們平安x建設(shè)就是一句空話。我們有的群眾打比方,形容一個地方實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化,什么是城鄉(xiāng)一體化?不是城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)的一體化,而是城鄉(xiāng)臟亂差的一體化。我們不治理城區(qū)交通擁堵,群眾就會評價我們各級政府做不做事、解決不解決現(xiàn)實矛盾和問題,所以這是人民群眾的期盼。
第二,這是治亂的要求。首先是我們治亂的難度在加大。我們的道路有限、公共資源有限,但是這幾年車輛增加速度非常迅猛。目前全縣車輛保有量達到x萬輛,駕駛?cè)藛T更多,其中私家車x萬輛,去年x新增私家車x萬輛,今年以來已經(jīng)新增x輛,就以這樣的速度遞增,我們修路修的再快,如果交通秩序和管理跟不上,修再多的路,城區(qū)面積再擴大一倍,也沒有用。其次是我們治亂的成本在增加。剛才交警隊的同志已經(jīng)把去年以來的交通事故情況進行了通報,為了引起大家的警醒,在這里我再通報一次。去年全縣共發(fā)生交通事故x起,死亡x人、傷x人,血的教訓(xùn)、慘痛的代價,多少個家庭從此改變了命運。今年前x個月,共發(fā)生交通事故x起,死亡x人,傷x人,其中城區(qū)交通事故x起,占整個事故的x%。我們黨委政府、國家公職人員維護廣大群眾生命財產(chǎn)安全,從哪個角度上做到了履職盡責(zé),大家都要問一問自己。但同時我們治亂的環(huán)境也正在營造,這些年特別是“六城聯(lián)創(chuàng)”,包括去年縣委、政府決定開展“打惡治亂正風(fēng)”專項行動以后,我們各級部門都加大了管理力度。今年我們查處了城區(qū)違規(guī)停車x起,查處違規(guī)任意掉頭x起,查處違反信號燈x起,查處電動三輪車、四輪車違法x起,查處行人違法引發(fā)事故x起。這一方面說明我們加大了管理力度,另一方面也說明了部分市民交通安全和守法意識的淡薄,已經(jīng)到了亂癥需要重治的時候。
第三,這是文明的呼喚。我理解的區(qū)域性中心城市,絕不僅僅是經(jīng)濟的中心、金融的中心、根親文化的中心、旅游的中心、物流的中心,最重要的是文明的中心。如果我們亂停亂放、亂搭亂建、亂載客,亂象叢生,這不是文明。城市交通秩序整治,是城市管理的一篇大文章,也是基本的、必須做到的一篇管理文章。一個城市如果做到有序的話,那么這個城市就有形象。剛才我們一小的校長說,交通順暢我們心情才能舒暢,我覺得講得非常有道理、非常樸素,很能說明問題。城市的秩序就是城市的形象,我們x一進來乍一看感覺城市景象還不錯,但是金玉其外,亂象也在其中。近年來,我們加大了經(jīng)濟社會發(fā)展的力度,包括“七十工程”的推進、招商引資項目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等,各項工作都有條不紊的進行,但是經(jīng)濟發(fā)展的成果如何更好地惠及廣大人民群眾?經(jīng)濟發(fā)展的成果如何讓廣大人民群眾有更多的獲得感、幸福感?這是我們應(yīng)該深入思考的。如果我們城市管不好,經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)再多,意義何在?價值何在?我們城市管不好、建不好,人民群眾就不擁護、不支持,就有負面的評論,那么經(jīng)濟發(fā)展的再快,財政收入增長再快,群眾也會不滿意。所以一個地方現(xiàn)代文明、城市文明的建設(shè)非常重要,我們在抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時要抓精神文明,抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要抓人的全面發(fā)展,這是文明的呼喚。
第四,這是政府的決心。平安x建設(shè),這是政府矢志不渝的追求,是政府工作職責(zé)所在,也是各個部門的職責(zé)所在。這幾年城市創(chuàng)建,為我們積累了寶貴的經(jīng)驗,也堅定了我們抓好城區(qū)交通秩序整治的信心和決心。這幾年,我們的“六城聯(lián)創(chuàng)”,特別是今年以來,圍繞著創(chuàng)衛(wèi),我們轄區(qū)各個辦事處、各級領(lǐng)導(dǎo)同志、各個社區(qū)、各個學(xué)校,包括企事業(yè)單位,大家都在路上、都在行動,也積累了攻堅克難的寶貴經(jīng)驗。蓼城辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進兩個保潔公司進行社會化管理,全員上陣抓背街小巷的整治;秀水街道辦事處將背街小巷、城中村垃圾基本清掉;番城辦事處在創(chuàng)衛(wèi)等各項工作上一場硬仗接著一場硬仗打,包括前一段的“一抓一”工程,在不到一個月時間內(nèi)遷墳將近x座,還有生活垃圾處理廠滲濾液工程等。這幾個辦事處、包括社區(qū)居委會主要負責(zé)人,都在一線親臨指揮,沒有白天、黑夜,沒有節(jié)假日,大家奮戰(zhàn)在一線,也帶來了城市環(huán)境極大的變化。去年以來,我們組織了x場針對違規(guī)占地、違法建設(shè)的強制拆遷、依法拆除行動,極大的震懾了亂搭亂建行為。實踐證明,只要我們動真格,沒有辦不成的事,城區(qū)交通秩序綜合整治也是一樣。還有我們周邊的一些縣市,包括信陽市,特別是安徽的六安市,春節(jié)后我們?nèi)タ疾鞂W(xué)習(xí),金寨、葉集都加大了城市管理的力度。像金寨縣,所有的門店都不準店外經(jīng)營,車輛停放有序;六安的城市管理平臺,還有城市的綠化、亮化、美化工程,我們看了以后確實感覺非常驚嘆。臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng),我相信我們x人也能辦好自己的事情。還有就是我們辦理一號議案的啟示。這幾年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的有力支持下,我們前年辦了城區(qū)供水工程的一號議案,不僅把現(xiàn)有的水廠提標(biāo)升級、管網(wǎng)改造,而且促成了“引鲇入固”工程的上馬。我們?nèi)ツ觊_展“利劍行動”,整治礦山、河砂開采,取得了階段性的成效,主要河道的采砂實現(xiàn)了有序管理,超載超限得到了有效的治理。當(dāng)然,這些工作還是一個長期的過程。我們今年辦理一號議案,要繼續(xù)堅持打合成戰(zhàn)、陣地戰(zhàn),堅持專班人馬實行作戰(zhàn)。我們前年、去年能辦好一號議案,我相信通過大家的努力,也能把今年的人大一號議案辦好,給全縣人民一個滿意的交代。為了辦好這個議案,我們做了大量的調(diào)查研究工作。指揮部對整治方案進行了認真的討論和研究,當(dāng)然還有不盡人意的地方,但是我們力求把這個方案做的精細。剛才谷書記已經(jīng)宣讀了這個方案,希望大家認真進行領(lǐng)會。所以,政府有這個決心來打贏城區(qū)環(huán)境綜合整治的合成戰(zhàn)。再一個,我們在思想上和隊伍上也做了一些準備,除了成立綜合整治辦公室以外,我們完成了交通口的交通運管體制改革,組建了x多人的專業(yè)管理隊伍。我們也完成了城市綜合執(zhí)法局所有前期準備工作,馬上要掛牌運行,并且批復(fù)在原有的x人的基礎(chǔ)上擴充到x人,加強城區(qū)的管理。
二、這是一件急事,必須從嚴治亂。
一要嚴厲管路。我們今年采取點面結(jié)合的方式,明確了蓼北路、蓼城大道、中山大街以及紅蘇路等部分路段為嚴管街,實行最嚴厲的管理。嚴管街的牌子已經(jīng)掛了,包括圍繞嚴管街的管理、場前區(qū)的清理,都在著手進行。上次開會的時候有些同志發(fā)言說,有些門店主不自覺,覺得場前區(qū)那部分地方停車就是他的,是他的“一畝三分地”。我今天非常明確地告訴你,門店場前區(qū)沒有也不可能有什么人的“一畝三分地”?!耙划€三分地”現(xiàn)在已經(jīng)變成了利己主義的代名詞,是自私自利的代名詞,而不是利他主義。“一畝三分地”來源于明清,特別是清朝,因其皇帝是滿族人,是游牧民族,不懂中原的農(nóng)耕、農(nóng)事,便專門在中南海劃了一塊地,讓皇帝親自耕種,從而了解農(nóng)事、了解農(nóng)時、了解農(nóng)民。這塊地多大的面積?就是一畝三分。這至少說明三點:首先,這“一畝三分地”是公家的地,不是私人的地;第二,這“一畝三分地”是皇帝用來了解農(nóng)時的,是辦公事用的;第三,這“一畝三分地”是皇帝在這親耕。所以,場前區(qū)“一畝三分地”絕對不是門店主的,而是政府的,是社會的,是廣大人民群眾的。場前區(qū)今后可能采取市場化管理的辦法,但受益者絕不是門店主,也不會賣給門店主,門店主也沒有本事、沒有實力、沒有能耐買下這門前的“一畝三分地”。所以,要嚴厲的管路。今天把我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志也喊過來,是因為圍繞著城區(qū)環(huán)境的綜合治理,我們在政府工作報告中提出,要打好城鄉(xiāng)建設(shè)管理的提升戰(zhàn)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加強管理,落實責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街區(qū)、集鎮(zhèn)管理水平不敢恭維,臟亂差、垃圾遍地,車進不去,我們就站在垃圾場上安排工作;還有我們的很多主干道,像x路,占道經(jīng)營的比比皆是,導(dǎo)致車輛經(jīng)常過不去,沿路的過境旅客怎么評價我們當(dāng)?shù)氐狞h委、政府?怎么看待x?我希望大家三思。
二要嚴厲管人。管人,就是要喚起全民的交通意識、安全意識和守法意識。在信陽市政府門前和百花園門前,專門有一個行人過街的抓拍系統(tǒng),抓住行人闖紅燈的,就在電視上進行公告。我們也要參照學(xué)習(xí),建立抓拍機制,最好還能把這人給查出來,姓甚名誰,看看是何方神圣。通過嚴管行人過街,讓我們的市民文明乘車、文明走路、文明禮儀。
三要嚴厲管車。車輛管理要有一個標(biāo)準,除了正常的交通管理,不超車、不超員、不超載、不超速以外,在場前區(qū)的停放要有序,要保持一個方向。很多事情是因為開始沒有要求,現(xiàn)在有了標(biāo)準,長此以往,居民就會形成一種習(xí)慣。我們到蘭考考察的時候,人家嚴管街的車頭朝北都朝北、朝南都朝南,都按車輛行駛的方向有序停放。另外,要嚴管x類車輛:第一是黑車。剛才,交通、運管部門已經(jīng)表態(tài),要打擊黑車,也就是非法營運的車輛,包括非法的出租車、非法的私家車營運、非法的三輪車四輪車電動車營運等。只要是黑車,見黑必打。黑車的存在影響了我們的公交運行、影響了我們的出租車市場、影響了社會的公平正義。第二是校車。包括真正的校車和準校車,只要是接送學(xué)生的車輛都要管。社會上禮讓校車、尊重校車,已經(jīng)形成了風(fēng)尚,但是有的校車不自覺,學(xué)校的管理者沒有從嚴要求,校車在路上橫沖直撞、濫按喇叭,已經(jīng)屢見不鮮。x月x日早上x點x分,我在政府院里散步,遠遠就聽到一輛汽車長時間按著喇叭、呼嘯而來,我專門站在池塘邊上看看是個啥車,結(jié)果是一輛黃色的校車。尊重校車,但并不意味著賦予校車特權(quán)。我們都是共和國的公民,都要守法,不要把廣大人民群眾對你的尊重作為自己耍特權(quán)的一個理由。還有準校車,就是平常節(jié)假日來接送學(xué)生的車輛,也要加大管理治亂的力度。第三是“滾車”。就是商砼車、商品混凝土車,說起這個車我心有余悸,x年x月x日下午,一輛許昌的小轎車,車載x人,從寨河下了滬陜高速,橫穿到路對面的加油站,一輛自南向北的商品混凝土車躲讓不及、砸中小轎車,車上x人當(dāng)場死亡,你說可怕不可怕,但是我們經(jīng)常見到商品混凝土車在城區(qū)橫沖直撞,沒有人管。這個車高,重心也高,車速一快,重心就不穩(wěn),非常危險。住建、交警部門一定要加大管理力度。第四是大車。就是大貨車、大卡車,要按照方案要求,不允許大車進入到城市里來。我們高速入口的那一段x國道剛修好,又被大車在路邊修車把綠化帶弄壞了。前一段時間,專門讓交警、交通部門進行了整治。大車也是導(dǎo)致事故的根源之一。前幾天,就有一輛安徽的大車和一輛小轎車在sx相撞。還有超載超限,我們x多名管理人員,一直在抓,包括河砂礦山資源的整治。治超治限,作為我們?nèi)ツ贽k理的人大x號議案,要繼續(xù)抓好,建立長效機制。第五是公車。我們的公交車也要守規(guī)矩,建立良好的運營秩序,規(guī)范站點停靠。還有公務(wù)車,每個單位、每個領(lǐng)導(dǎo)干部要管好本單位的司機和工作人員,不要把公務(wù)車作為特權(quán)車,在路上橫沖直撞。今后,我們將建立抓拍機制,抓到誰,嚴格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要嚴厲管店。要嚴厲管制出店經(jīng)營行為。要結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,落實門前五包責(zé)任。各個辦事處,包括包社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部,要齊心協(xié)力行動起來,按照時間節(jié)點、任務(wù)要求嚴厲管制出店經(jīng)營。大家都不出店經(jīng)營,再把門頭的招牌、廣告牌樣式統(tǒng)一,我們的市容市貌就會大為改觀。因此,必須結(jié)合這次行動,管好我們的門店。要管好露天燒烤。夏天已經(jīng)來臨,市場外溢的露天燒烤,要嚴厲管住。今天,胡縣長帶著環(huán)保局、市場發(fā)展局等單位的同志正在外地考察學(xué)習(xí)治理燒烤的先進經(jīng)驗,回頭我們也要出臺一些燒烤管制措施。要管好單位。我們每個單位都要為社會公共產(chǎn)品、公共服務(wù)提供服務(wù)和空間,大家要管好自己的機關(guān),辦好自己的事,特別是要管好自己單位的車輛停放。有些單位車輛多了,院子里停不下,要想辦法搞立體停車場,不能停在單位門前,擠占公共區(qū)間。
五要嚴厲管事。要嚴管擺攤設(shè)點。創(chuàng)衛(wèi)行動中,各個辦事處、職能部門非常頭疼的就是無序擺攤設(shè)點。想擺哪擺哪,想把貨車放哪就放哪,整個一無政府主義和自由主義,我們一定要從嚴管街抓起,嚴厲管住擺攤設(shè)點。要嚴管違法廣告。違法廣告,包括戶外廣告、墻上廣告,成了城市的“牛皮癬”,“老鼠過街,人人喊打”。前一段時間,有些單位無視城市管理規(guī)定,歪歪扭扭的字到處都是,既嚴重影響了城市觀瞻,又損害了x“中國書法之鄉(xiāng)”的名聲,執(zhí)法部門進行了嚴厲查處。還有一些廚衛(wèi)廣告,不僅貼在城區(qū),還貼到農(nóng)村,行道樹、墻上到處都是,管理部門要理直氣壯地管住。我們剛粉刷的墻壁、剛修好的馬路,還沒來得及涂一個公共廣告,就被這些小廣告給占踞了,必須要加大管理力度,由彭部長牽頭,該用的辦法都用上?,F(xiàn)在社會上有一些現(xiàn)象,有些人開得起門店,做不起廣告;買得起汽車,洗不起汽車,都在政府門前的池子里洗車;住得起洋樓,養(yǎng)不起尊嚴,住多好的房子,坐在豪車里面,從車里隨手亂丟垃圾,環(huán)衛(wèi)工人還要過去清理,城市禮儀、文明、秩序、公共、安全都不講,怎么能不叫老百姓戳脊梁骨,為世人所不齒?要嚴管酒駕。要嚴厲查處酒駕行為,想喝酒就別開車,開車就別喝酒。要嚴管無序競爭。公交、滴滴這些方面要管起來。要通過這“五個嚴厲”的管理,達到標(biāo)本兼治的目的,最終實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、長效化管理。
三、這是一件難事,必須從長計議。
城市管理是一件復(fù)雜的社會管理系統(tǒng)工程,我們要打攻堅戰(zhàn),還要打持久戰(zhàn);要講戰(zhàn)術(shù),還要講戰(zhàn)略,確實是一篇大文章,是一篇新課題,也是一篇難課題。但是大家統(tǒng)一思想,齊抓共管,密切配合,就沒有什么難的。天下無難事,只要肯登攀,我們要堅持規(guī)劃一張圖,管理一個法,上下一盤棋,從而管好我們的城市。
一要堅持建設(shè)與管理相結(jié)合。三分建七分管,但有些城市項目、城市管理,必須七分建三分管,要因時、因地而異。建好了為管好創(chuàng)造條件,管不好建好了也沒用。今年以來,縣里圍繞創(chuàng)衛(wèi)拿出了x多萬元,包括背街小巷、場前區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站的整治改造和綠化帶、綠地、公廁、游園、廣場各個方面,形成一套機制,各個部門都在做,都在行動。但反過來一想,城市的硬件做的再好,如果管不好,交通秩序還是無序的,群眾的心情還是煩躁的。另外,我們已經(jīng)實施了一些建設(shè)項目,包括在元光大道南邊規(guī)劃了新的小學(xué),占地x畝;也規(guī)劃了新的幼兒園,占地x畝,這些都是政府主導(dǎo)建設(shè)的。我們還計劃把一小、六小、七小的資源整合起來。同時,我們計劃建設(shè)兩座大橋、兩座小橋,都是為了解決城區(qū)交通循環(huán)和斷頭路問題。兩座小橋分別是成功大道往東跨桃花塢和陳元光大道往東跨桃花塢,兩個設(shè)計方案都已經(jīng)拿出來了。我們專門成立了桃花塢區(qū)域的綜合治理建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由新來的縣委常委常海峰同志牽頭,第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會已經(jīng)開過了,方案也初步制定了。兩座大橋一個是史河三橋,計劃建設(shè)于史河上現(xiàn)有的兩座橋之間,目前已經(jīng)完成了規(guī)劃設(shè)計,交通部門已經(jīng)進入了勘察和建設(shè)階段。還有四橋,就是鳳凰大道東延過河,前期的摸底調(diào)查包括征地拆遷工作馬上都要啟動。這些都是圍繞城市管理進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個方面。
二要堅持教育和懲戒相結(jié)合。一手抓教育,一手抓懲戒。當(dāng)前我們對嚴管街上的管理就是先說服先教育,實在不行再采取強制措施進行懲處。凡是亂停亂放的車輛和不服從管理的車輛,一律拖到整合整治辦公區(qū)進行暫扣處理,而且車主到時候去取要按天收費。抓好教育還要營造一種氛圍,我們正在起草一個倡議書,準備在廣播上、電視上進行宣傳。同時,結(jié)合夏天給大家發(fā)蒲扇的機會,還要在扇子上印上宣傳城區(qū)交通秩序整治的標(biāo)語和要求。同時,我在此也希望城區(qū)交通秩序整治活動能進校園、進社區(qū)、進企業(yè)。各學(xué)校要開好交通秩序安全教育這堂課,各社區(qū)干部要把整治活動宣傳到每一條街道、每一個住戶,讓其深入人心、家喻戶曉、婦孺皆知。縣里將開辟專欄,喚起全民交通安全意識,喚醒全民文明出行、文明守法的意識。我看到x大街上的環(huán)衛(wèi)工人真是非常辛苦,前面剛把道路打掃干凈了,后面作業(yè)車輛異物渣土拋灑如故,亂扔果皮紙屑的現(xiàn)象也是屢禁不止??h電視臺對這些有礙城市交通秩序的典型案例,要警醒、要曝光、要教育。
三要堅持軟件和硬件相結(jié)合。硬件建設(shè)方面,交警部門、城管部門需要的執(zhí)法車輛包括鏟車、拖車等該配備的一律配齊,亂停亂放的車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即用機器弄走。城市的廣場、公園等,今年至少要建設(shè)x個??h城的地下停車場也在謀劃之中,前一段時間有投資商表示想在陳元光廣場地下建設(shè),我當(dāng)時沒同意。因為這個工程太浩大了,一層停車場,二層商場包括籃球場、乒乓球場等,從建設(shè)到完工至少需要三年時間,群眾三年里缺少了一個休閑娛樂的場所。最好還是能找到一個合適的區(qū)域,圍繞著小區(qū)改造,采取新的盾構(gòu)技術(shù)建設(shè)地下停車場。還有群眾反應(yīng)強烈的過街天橋,這個問題必須要考慮但更要按客觀規(guī)律辦事,因為信陽城區(qū)已經(jīng)建了兩座過街天橋,但基本沒人走。一個在東方紅大道。路兩邊都很窄,行人從天橋走過去要比從地下多兩分鐘,沒人愿意走。還有一個在羊山大道,人口密度太小,沒什么作用。一個天橋建設(shè)下來至少需要五六百萬,所以我們一方面要建,另一方面要充分論證具體操作的可行性,把美好的愿望和客觀的實際很好結(jié)合起來。此外,立體停車庫、停車場等等,這些都屬于硬件的范疇,都得下大工夫做好。軟件環(huán)境就是指執(zhí)法要文明,依法履行職責(zé),包括行政執(zhí)法局的執(zhí)法記錄儀的配備,數(shù)字化城管平臺的建設(shè),公安“天網(wǎng)”工程和保安工程等。學(xué)校門口,攤點亂占、車輛無序停放,無非是上學(xué)、放學(xué)那幾個集中時間段,我們正在考慮引進社會化的管理機制,有關(guān)職能部門參與進來,完全承包給某個保安公司,就像縣里的朗潔保潔一樣,全天候x小時負責(zé),任務(wù)完不成就扣錢。還有標(biāo)識標(biāo)線,城區(qū)的標(biāo)識標(biāo)線非常重要,x有些馬路路口比信陽市還寬,待轉(zhuǎn)區(qū)、單行道、紅綠燈停多久、哪些路口不能左拐等等,都要科學(xué)進行研究。還有就是要不斷加強管理制度建設(shè),這是建立長效機制的保證,我們不僅要治標(biāo)還要治本。我剛才聽交警大隊講三條嚴管街場前區(qū)有x多個,大家到大城市都能看到老頭老太太帶個紅袖章掂個包在看,我們也可以采取這樣的方式,引入市場機制,花不了多少錢既能解決有人管亂停亂放的問題,又能解決停車場有人看車的問題,還能解決x人員及農(nóng)村貧困人口就業(yè)問題。
四要堅持當(dāng)前與長遠相結(jié)合。x城市發(fā)展的目標(biāo)當(dāng)前是雙五十,到x年是雙六十,長遠是雙八十。目前,全縣有三條嚴管街,積累經(jīng)驗后肯定要逐步擴面??h委、縣政府正在研究兼顧當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)、六城聯(lián)創(chuàng)、城區(qū)環(huán)境綜合整治和長遠城市發(fā)展的設(shè)想,就是在城區(qū)框架不斷拉大的基礎(chǔ)上怎么做好史河沿岸的開發(fā)建設(shè)、疏解關(guān)下老城區(qū)棚戶區(qū)擁堵的狀況,怎么填充商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū),怎么搞活西邊五岔路口的物流商貿(mào),怎么搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)城一體化等等,我們想走一個城市基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)按規(guī)律逐步外遷的道路。學(xué)校方面,正在建設(shè)金色雅居中小學(xué);在原河源科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院的地方,縣政府已經(jīng)研究了先收回x畝,建設(shè)一所九年一貫制的學(xué)校;整合一小、六小、七小的教學(xué)資源后打包搬遷至新校址;在城南商務(wù)中心區(qū)我們還規(guī)劃了幼教園區(qū)。醫(yī)院方面,已經(jīng)確定了縣人民醫(yī)院下一步恢復(fù)公立性質(zhì),正在確定新人民醫(yī)院的選址和具體融資投資方式,這些工作都要在年底前全部完成;同時,縣中心醫(yī)院和婦幼保健院也要搬到城南。城區(qū)的車站也要外遷,汽運公司新汽車站已經(jīng)在城南建設(shè)完畢;信運集團的汽車站也規(guī)劃好了,要搬到五岔路口的西邊,占地x多畝;城北占地x多畝的車站也已經(jīng)動工,我們要把全縣的交通運輸市場資源向著幾個車站進行整合,剩下的一些老的、小的車站,我們將根據(jù)用途再進行安排。城區(qū)的閑置僵尸土地包括工業(yè)用地都要變成綠地、游園或者根據(jù)布局的需要建設(shè)學(xué)校、市場等公益設(shè)施。城區(qū)的商業(yè)包括市場也要想辦法外遷,中山大街的水果批發(fā)市場要搬到x國道和蓼城大道交叉口西南角,占地x多畝,目前已經(jīng)開工;我們在原三高飼料廠的位置規(guī)劃建設(shè)了閩臺印象城;今年在x省道邊上我們要啟動一個二手車市場,在x國道黃氏宗祠北邊還要規(guī)劃建設(shè)一個大貨車的市場,土地規(guī)劃已經(jīng)做好了,有關(guān)手續(xù)正在穩(wěn)步推進。同時,縣內(nèi)很多銀行網(wǎng)點在老城區(qū),并不是很方便,我們準備在縣政府對面的崇文路建設(shè)一條金融街,沒地方辦公的包括想搬的金融部門都可以搬過去,通過這些辦法逐步疏解城市交通擁擠的狀況。大家不要急,一件一件來,長期堅持,久久為功,必有成效。
五要堅持政府和社會相結(jié)合。城區(qū)交通秩序整治是政府的職責(zé)所在、各部門的職能所系,也是干部的責(zé)任所在,我們就是要落實這個責(zé)任,就是要取信于民,要克難攻堅,也希望大家在這場戰(zhàn)斗中務(wù)求必勝??h委、縣政府已經(jīng)成立了交通秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,好幾個常委和副縣長都在小組里,具體工作由“一辦五個組”開展。同時,將設(shè)立熱線電話接受市民和各職能部門的舉報、求助和綜合協(xié)調(diào)。指揮部辦公室接到電話后要立即分解任務(wù),各相關(guān)單位要聽從指揮部辦公室統(tǒng)一號令。交通秩序整治活動,各部門的職能已經(jīng)界定非常清楚了,關(guān)鍵是要痛下決心,背水一戰(zhàn),履職盡責(zé),采取最堅決的態(tài)度、最頑強的作風(fēng)、最堅定的信心來打好這一仗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都有教育本轄區(qū)群眾的責(zé)任和義務(wù),各社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校的主要負責(zé)人都要把這當(dāng)做自己的事情,當(dāng)做為民造福的事情,在自己的崗位上為城區(qū)交通秩序整治多做貢獻、多出謀、多獻策。在整個活動開展過程中,我們既要依法進行,又要教育群眾,還要嚴厲打擊妨礙我們執(zhí)行公務(wù)、開展活動的各種行為,對群訪、越級上訪、無端造事的采取重拳出擊。這場戰(zhàn)斗既然打響,就務(wù)求全勝,一定要堅持下去,只要沒有達到目標(biāo),沒有建立長效機制,就絕不收兵、決不罷休。
同志們,這次活動整治的是秩序,營造的是環(huán)境,錘煉的是作風(fēng),弘揚的是精神,贏得的是民心,希望大家團結(jié)起來,密切配合,打好城區(qū)交通秩序綜合整治這場硬仗,打出一場勝仗!
謝謝大家!
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十五
創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要確保成功,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),力量在群眾,核心在責(zé)任,根本在落實。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),加大投入。
為了切實加強對創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的領(lǐng)導(dǎo),全面完成各項工作任務(wù),縣委、縣政府分別成立創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動組織和協(xié)調(diào)工作??h級領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人實行分片包干責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。各級各部門在創(chuàng)衛(wèi)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動活動中要緊密配合,通力協(xié)作,加大財政投入力度,保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費、創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費和專項治理活動經(jīng)費,把創(chuàng)衛(wèi)工作和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動作為當(dāng)前一項重要任務(wù),認真安排,積極實施,確保按時保質(zhì)保量完成工作務(wù)。
2、細化任務(wù),明確責(zé)任。
要按照《省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準》、《創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城實施方案》和《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》確定的工作目標(biāo)與指標(biāo)任務(wù),有計劃、有重點、有步驟地做好階段工作安排部署,每季度將每個建設(shè)項目、每項工作任務(wù)、每個具體指標(biāo)細化分解到各工作組、各部門、各單位,鎮(zhèn)、村(社區(qū))和各具體責(zé)任人,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動各項任務(wù)層層分解、細化量化到單位、到人頭,定人、定責(zé)、定標(biāo)準、定時限、定獎懲,確保事事有人抓、件件有人管、項項有落實。要按照“層級管理”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,一級抓一級,層層抓落實。愛衛(wèi)、規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、工商、城管等有關(guān)部門,要認真履職盡責(zé),加大工作指導(dǎo)力度,密切協(xié)作配合,全力推進城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的深入開展。
3、加大宣傳,營造氛圍。
群眾廣泛參與是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的基礎(chǔ)和先決條件。要進一步加大宣傳力度,為創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動提供強有力的輿論支持。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要采取多種形式,宣傳動員全社會的力量參與創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。特別是新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)作用,以宣傳促創(chuàng)建,通過多種媒體、多種形式,多角度、廣覆蓋、立體化的持續(xù)全面宣傳,使廣大群眾充分認識開展創(chuàng)衛(wèi)活動和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的重要意義,增強廣大群眾人人參與創(chuàng)建活動、攜手構(gòu)建和諧社會、共建美好家園的主人翁意識,把創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動變?yōu)樯鐣餍袠I(yè)和廣大群眾的自覺行動。縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在城區(qū)街道、社區(qū),采取設(shè)立咨詢點、出動宣傳車、發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳欄、懸掛標(biāo)語等形式,進行廣泛的宣傳,做到創(chuàng)衛(wèi)活動家喻戶曉,人人皆知,形成強大的社會輿論氛圍。
4、強化督查,狠抓落實。
縣委、縣政府督查室和縣創(chuàng)衛(wèi)辦要負責(zé)對全縣創(chuàng)衛(wèi)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動進行全面督查,建立創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動進展通報制度和監(jiān)督檢查制度,把行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督與媒體監(jiān)督相結(jié)合,采取明察暗訪、媒體曝光、考核評比等辦法,加強縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生的督促檢查。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展經(jīng)常性檢查評比,發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。縣愛衛(wèi)辦要嚴格按照城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作要求,適時組織檢查評比和情況通報,對成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚,對工作推進不力、問題突出、影響全縣整體治理效果的單位要進行通報批評,對檢查被評為最差的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要通報曝光,對其主要領(lǐng)導(dǎo)要進行誡免談話,對連續(xù)兩次被評為最差的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),對其主要領(lǐng)導(dǎo)要進行嚴肅處理,決不姑息遷就。同時,要將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動納入年終績效考核和干部任用目標(biāo)管理,確保創(chuàng)衛(wèi)活動和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動有序推進。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十六
同志們:
今天,我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議,認真貫徹落實全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神,總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進縣、先進單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進單位和先進個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,繼續(xù)發(fā)揚成績,不斷鞏固和擴大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會作出的重大決策,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強力推進,從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻??偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個特點:
一是科學(xué)定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。近年來,全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項促進發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項全局性重大工作來抓,與災(zāi)后重建、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了具體實施意見,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負責(zé)同志親自部署推動,不斷增強對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作,工作力度不斷加大,工作實效不斷增強。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來對待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動,強有力整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展,各地發(fā)展空間得到進一步拓展,投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化,外部美譽度和影響力得到進一步擴大,對我州實施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟等起到了重要的促進作用。同時,進一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng),樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢,提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
三是突出重點抓治理,城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點,堅持不懈、緊抓不放,針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”,并向基層、村莊和盲點、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中,把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容,通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風(fēng)光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級,引領(lǐng)推動了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺階。近年來,全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實,農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”的工作機制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項工作有力有序有效推進。制定實施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實施意見,明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運行、經(jīng)費保障、隊伍建設(shè)、督查問責(zé)等機制,管理體制基本建立,運行機制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線,定期進行工作滿意度測評,制定實施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構(gòu),配置了專職人員;10個縣單獨設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機制的健全,促進了治理工作有力有序有效開展,實現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細化轉(zhuǎn)變,為深入推進治理工作提供了有力保障。
實踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風(fēng)工程,得到了廣大人民群眾的普遍認同和廣泛贊譽。在總結(jié)工作、肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實,長效機制需進一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠鄉(xiāng)村、盲點死角延伸不夠,個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄,宣傳引導(dǎo)力度有待加強;三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場秩序較差,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此,我們一定要深刻認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性,切實增強做好治理工作的自覺性和堅定性,持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟社會發(fā)展也正處于關(guān)鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機制”的要求,深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點,做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強的意識、更高的標(biāo)準、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務(wù)求取得更大成效。這里,我提六個方面的要求。
第一,堅持持續(xù)治理,在一抓到底、增強實效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨的任務(wù),是一個不斷深化的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步增強大局意識、責(zé)任意識和執(zhí)行力,強化持續(xù)推進意識,在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準,查找工作差距,強攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒有進入示范行列的要積極爭創(chuàng),已成為示范的要高位求進,爭當(dāng)優(yōu)秀示范。對示范中的先進典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個新的水平。
第二,堅持全域治理,在突出重點、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點,推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底,全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達到“四化”標(biāo)準要求,主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點治理領(lǐng)域,細化工作措施,為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中,扎實推進、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo),突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”機制建設(shè)的成功經(jīng)驗,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進”活動,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,把治理工作深入到社會生活的各個層面,形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動局面。
第三,堅持科學(xué)治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學(xué)治理。要強化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性,把規(guī)劃落實到項目上,以項目方式扎實推進。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強化總體規(guī)劃和嚴格控制規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上,堅持分類、分區(qū)、分步改造,努力實現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學(xué)布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運、管護,切實發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢,注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗,按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項目,確保工程質(zhì)量和進度,開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色,推動全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強調(diào)的是,當(dāng)前,我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時間以來,一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負面影響。各縣要充分認識到加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開展整治行動,堅決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四,堅持常態(tài)治理,在健全標(biāo)準、完善機制上求深化。制度機制管根本、管長遠,是實現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標(biāo)準和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準,全州各縣縣城、重點集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準進行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際,抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準,進行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強城鎮(zhèn)綜合管理,學(xué)習(xí)借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗,探索實施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進社會文明進步和構(gòu)建和諧社會的需要,進一步強化“既要見物、又要見人”的工作思維,引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣,過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五,堅持聯(lián)動治理,在整合資源、合力推進上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。要注重橫向整合,通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺,把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來,統(tǒng)籌推進,見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責(zé),強化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,尤其要強化縱向聯(lián)動,加強對縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù),既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題,形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護等部門,要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進一步加強對各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù),提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金,進一步加大對治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財政預(yù)算并力保逐年有所增長,為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六,堅持依法治理,在明確責(zé)任、加強監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實,促進依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進。要積極組織開展對省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。要結(jié)合我州實際,進一步總結(jié)成功經(jīng)驗,加強理性研究與思考,遵循規(guī)律推進工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強對治理工作的職能化管理,建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項工作做細抓實,對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點,在加強正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時,堅持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時曝光突出問題,及時發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴肅問責(zé)處理,營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
同志們,今天的大會,是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認識,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!
共
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xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十七
我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是個別領(lǐng)導(dǎo)認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動認識不足,把它當(dāng)成一項臨時性、突擊性任務(wù)對付,檢查組來時抓得緊、走后放得松。在工作安排上缺乏長遠打算,缺乏前瞻性和整體考慮,出現(xiàn)“上熱下冷”的被動局面。二是宣傳氛圍不夠濃。城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的宣傳力度、廣度和深度還不夠,很多機關(guān)干部、人民群眾對環(huán)境整治、家園清潔行動認識不夠、意識淡薄,亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂搭亂建的現(xiàn)象比較突出。三是衛(wèi)生死角沒有徹底清除。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路、市場、各村主干道沿線還存在暴露垃圾,背街小巷臟亂差現(xiàn)象比比皆是,生活污水直排,污染河水井水,屋前屋后垃圾成堆。四是基礎(chǔ)條件比較差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的保潔隊伍,缺少垃圾容器,缺少清運工具,在客觀上給城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的開展造成了一定的困難。五是制度有待完善。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的衛(wèi)生管理缺乏制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化,經(jīng)常出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的打亂仗局面。一些管理部門缺乏行之有效的管理方式,機制不暢,管理不善的情況仍然存在。
這些問題暴露了我們工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),是我們今后工作的重點和突破口。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,認真總結(jié)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動開展以來的經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新工作方法,以加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”為突破口,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動新高潮。重點要抓好以下幾個方面:
1、集中高效開展清理整治行動。
在縣城重點清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角,保持市容市貌和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。在農(nóng)村積極開展清潔庭院、清潔水源、清潔田園建設(shè),清除各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,清理柴堆、糞堆、坑塘,搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。要開展多種形式健康教育活動,傳遞健康信息,弘揚健康文化,使群眾了解環(huán)境與健康的關(guān)系,提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。要廣泛開展病媒生物預(yù)防控制工作,加強重點行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達標(biāo)工作,降低城鄉(xiāng)病媒生物密度,逐步達到國家標(biāo)準。
要大力保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施的正常運行,提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率,推動生活垃圾分類收集處理,逐步實現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點是新建垃圾中轉(zhuǎn)站x座,其中儒林鎮(zhèn)x座,西巖鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)各x座。垃圾焚燒爐x座,其中西巖鎮(zhèn)和儒林鎮(zhèn)各x座,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各x座。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,有步驟、有重點、有規(guī)范地建設(shè)村、鎮(zhèn)垃圾污水收集處理設(shè)施。實行以獎促治、以獎代補政策,開展村莊整治,實施農(nóng)村清潔工程,有條件的地方推進農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所,加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),全面提高農(nóng)村自來水普及率和生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場所、集貿(mào)市場、衛(wèi)生院及中小學(xué)、旅游景區(qū)(點)、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村(居)兩級要按照《x年城步苗族自治縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)整潔行動考評細則》等文件要求,加強“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),大力改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生狀況。年底,由縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)明查暗訪結(jié)果及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的呈報情況評選出全縣十佳“美麗鄉(xiāng)村”。
3、推進整潔行動城鄉(xiāng)一體化進程。
推進城市供水和排水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度,提高居民社區(qū)物業(yè)管理水平,實施“門前三包”制度,有條件的地區(qū)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向農(nóng)村延伸覆蓋,建立村莊清掃保潔機制,逐步實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”。做好重點場所、行業(yè)、公路和河道沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升縣城農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品集散地整潔有序。加強學(xué)校、車站、旅游景點等流動人口聚集地環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度,強化公路和河道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇一
剛才,兆才同志對前一段的街路包保工作進行了總結(jié),對下一步工作進行了安排。兆才同志的意見,我完全同意。下面,我講三個方面的問題。
一、前段工作取得的成績和存在的問題。
為了深入貫徹落實《松原市城市管理暫行辦法》,推動城市環(huán)境綜合整治工作進一步開展,我們實行了街路包保制度。從這四個月的工作情況看,無論是我們的工作投入,還是取得的成績,都是建市以來破天荒的一次??傮w看來,主要取得了以下幾方面的成績。一是各項工作取得了明顯成效。開展境綜合整治工作以來,在各部門的支持配合、努力工作下,整個工作取得了明顯的成績。拆除違章建筑效果明顯,共拆除違章建筑26.7萬平方米,遠遠超過了年初確定的4000平方米的任務(wù)。街路改造的速度非常快,整個城市的秩序、城市面貌、城市衛(wèi)生發(fā)生了明顯的變化,這些成績是大家有目共睹的。二是積累了一些做好工作的經(jīng)驗。目前,雖然我們的工作進展還不平衡,還存在著一些問題。但從總體上看,我們開展包保街路這種辦法,是對城市管理工作機制上的一次創(chuàng)新,而且實踐證明,通過這種辦法工作是很有成效的,對于我們貫徹落實各種城市管理的規(guī)章制度,喚起市民的城市意識有很大的作用。三是城市面貌發(fā)生了明顯變化。一些街道建設(shè)的比較好,比如民主街和錦江路,尤其是錦江路,能夠真正代表我們松原城市建設(shè)水平。巷路改造標(biāo)準比較高,比如江北的商貿(mào)小區(qū),一直是較難的問題,在這次綜合整治活動中也做得比較好。除此之外,市場秩序、交通秩序也發(fā)生了明顯變化。實踐證明,開展這項工作,是我們踐行“三個代表”重要思想的民心工程,也是加強城市建設(shè)管理工作、推動工作機制的一種創(chuàng)新,這項工作得到了全市廣大市民的擁護,絕大多數(shù)的市民對我們開展城市綜合整治工作都表示理解和支持,反響很好,我們一定要堅持下去。
雖然我們的工作取得了明顯的成績,但也存在著一些問題,關(guān)于這些問題,剛才兆才同志已經(jīng)講得很清楚,比如工作進展不平衡,標(biāo)準要求不高,有些部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位等等,如果這些問題解決得好一點,我們的工作還會上一個臺階。產(chǎn)生這些問題的原因,我不想多說,我認為,原因主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。我們對究竟如何開展這項工作仍處于摸索階段,要求各部門、各單位去包保街路,承擔(dān)了這個任務(wù)后,如何能同自身的工作很好的結(jié)合起來,都需要我們在工作開展一段時間后,進行很好的總結(jié)??傊?,讓部門包保街路是有一定道理的,我曾經(jīng)講過,城市建設(shè)管理工作任務(wù)很重,不是幾個職能部門就能完成的,需要更多的人、更多的部門參與進來,要喚起全社會對這項工作的重視,這樣,才能用一種創(chuàng)新的工作機制,做好我們的城市管理工作,縮小我們同發(fā)達地區(qū)的差距。但在實際工作中,我們應(yīng)該怎么去要求,怎么把包保街路的責(zé)任和義務(wù)規(guī)定得更加明確,更加具體,目前,我們還不是十分清楚。因此,我認為這些問題的存在主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。
下一步應(yīng)該如何去做,要結(jié)合南方考察和明年我們城市建設(shè)管理的重點工作來研究。當(dāng)前,包保街路應(yīng)該做的具體工作包括以下幾個方面。一是防止出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒。目前,有一些工作出現(xiàn)了反彈,城市環(huán)境衛(wèi)生水平有所下降,兩三輪摩托車有所抬頭,管理不到位也是反彈的一種表現(xiàn),因此,一定要解決好反彈這個問題。二是加大包保街路、樣板路的保潔力度。特別是國慶節(jié)這一段,一定要加大工作力度。三是加強日常管理工作。當(dāng)前有很多問題,都不是很集中、很突出的,主要就是我們的工作做得太粗,比如,江北一些街路,由于收尾工作沒做好,結(jié)果導(dǎo)致方磚大量破損。對于這類事,我們做起來實際不費什么功夫,就看有沒有心去抓,你管理水平如何。因此,我們一定要做細、做精。
二、明年城市建設(shè)和管理的主要工作。
對于城市建設(shè)和管理工作,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長遠。這次在南方考察工作時,我們把城市建設(shè)和管理當(dāng)作其中一項重要內(nèi)容。明年要做好以下10項工作。
(一)進一步提高環(huán)境衛(wèi)生水平。所有的街路都要實行全天候保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清,真正實現(xiàn)“五凈三根清”。
(二)進一步完善道路建設(shè)。要做好這樣幾項工作,一是按照“三年小變樣,五年大變樣”來設(shè)計規(guī)劃道路建設(shè)工作。二是油田、前郭明年的道路建設(shè),標(biāo)準不能低于今年,投入不能少于今年。三是市里需要做好的幾項工作。第一是要做好“八三路”的前期準備工作,明年一定要開工。第二是啟動江北的和平路改造工程。第三是加快新城東路、新城西路的建設(shè)步伐。第四是做好文化路沿伸段的建設(shè)。第五是做好西出口包括廣場的改造工程。
(三)加大巷路、人行道的改造力度,總面積不能低于20萬平方米,要多搞幾條樣板路、示范路和標(biāo)準路。
(四)繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治工作。明年拆除違章建筑面積不能低于25萬平方米。
(五)做好城市綠化工作。大幅度增加城市綠化面積,搞好道旁綠化、沿江綠化、城市入口綠化、社區(qū)綠化工作。要盡快拿出的具體的綠化工作方案,做好綠化樹木的搭配。要搞好入城口景觀綠化,構(gòu)筑有標(biāo)識性的綠化工程。要摒棄傳統(tǒng)的雕塑觀念,建設(shè)有標(biāo)識性的城市雕塑。
(六)盡快啟動江堤改線工程。
(七)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。污水廠、垃圾場要盡快建成使用。
(八)進一步搞好城市亮化工程。新建街路必須按照錦江路的亮化標(biāo)準,新城街的建設(shè)一定要搞好。要建設(shè)有標(biāo)識性的亮化工程。一是做好高大建筑物的亮化。二是做好立交橋、松花江大橋的亮化工作。對于松花江大橋的亮化工作,不要就亮化而搞亮化,要把它同縮短人們心理距離聯(lián)系起來,讓人們從心理上認識到,江南江北是一座城市。
(九)進一步改善城市交通。主要街路的交通信號、標(biāo)志要完整齊全。
(十)城市管理水平要有一個新水平。要抓住城市管理當(dāng)中的突出問題,解決好主要矛盾。要進一步搞好“門前三包”,落實好主要責(zé)任。在抓好樣板街路的同時,明年我們還要抓好10個樣板社區(qū)的建設(shè)。
三、幾點要求。
為了完成城市建設(shè)和管理等方面工作,我提幾點具體要求。
(一)要站在工作創(chuàng)新角度,進一步完善包保街路責(zé)任制。一是包保街路的規(guī)模要擴大。政府所有的局,所有的省管部門都要參與進來。前郭縣、寧江區(qū)、油田要根據(jù)要求做好包保工作。二是包保的力度要加大。要進一步細化包保部門責(zé)任,保證包到位,保到位。三是要按照“三年小變樣,五年大變樣”的要求,搞好規(guī)劃。
(二)完善規(guī)劃。要高起點、高標(biāo)準完成規(guī)劃。一是做好城市規(guī)劃的修編工作,爭取一次性通過。二是突出重點,規(guī)劃好江橋兩岸。要利用好兩個橋頭,把橋頭建成群眾能夠經(jīng)常集會的地點,縮短江南江北之間的距離。要改變公路橋的印象,樹立城市景觀橋、交通橋的觀念。要根據(jù)江南江北的特點,進一步突出江兩邊的不同功能。
(三)加強管理。一是收回規(guī)劃審批權(quán)。要體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性,一個城市只能有一個規(guī)劃,不能搞多種規(guī)劃,政府的事一定要做好。二是整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場。進一步提高開發(fā)商的進入門檻,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場。
(四)提高標(biāo)準。我市比較特殊,市、縣、油田同處一地,都有各自的任務(wù)。我認為,大家都不能降低標(biāo)準,目標(biāo)一定要一致。油田既要考慮到方便職工,同時也要考慮城市建設(shè)的發(fā)展方向,把兩者很好的結(jié)合起來。前郭縣要放棄傳統(tǒng)的觀念,不要用建設(shè)縣城的標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)我們的城市,要用建設(shè)現(xiàn)代大城市的觀念來完成自己承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)。只有大家目標(biāo)一致,標(biāo)準一致,才能建設(shè)好我們的城市。
結(jié)合街路包保工作,我談了一下明年的城市建設(shè)管理任務(wù),我認為,這既是對包保街路下一段工作提出的要求,也是對明年的城市建設(shè)和管理工作提出一些建議。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇二
同志們:
今天,縣委、縣政府決定,召開全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議,主要目的是:回顧總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,安排部署今年各項任務(wù)。前面,清苗副書記、劉濤副縣長分別做了很好的安排,我完全同意,希望大家抓好落實。同時,會議對去年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出的先進集體、先進個人進行了表彰,在此,我代表縣委、縣政府對各類先進表示熱烈地祝賀!下面,根據(jù)張書記對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作有關(guān)指示精神,我講三點意見:
一、認清形勢,搶抓機遇,切實增強抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年,全縣各級、各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅克難,奮力拼搏,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作取得了很多亮點,保持了農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階做出了較大貢獻。突出表現(xiàn)在:一是各項目標(biāo)任務(wù)完成較好。一年來,農(nóng)口各部門圍繞年初既定目標(biāo),精心部署、周密安排,深入一線,狠抓落實,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,貧困人口持續(xù)減少,農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。特別是造林綠化、渭河治理等多項工作為全縣贏得了榮譽,作出了表率。二是項目建設(shè)資金爭取力度較大。20xx年,農(nóng)口爭取項目個,投資達億元,占到全縣的%,同比增加了萬元,創(chuàng)歷史最好水平。今年,列入全縣重點項目的達到個,年度計劃投資億元,占全縣的%,有望再創(chuàng)歷史新高。三是農(nóng)民得到實惠較多。去年,全縣糧食實現(xiàn)“十連豐”,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破35億元大關(guān),同比增長5%,農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān),達到10435萬元,凈增1282元。農(nóng)民人均純收入增速達到14%,高于我縣城鎮(zhèn)居民可支配收入增速3.3個百分點,城鄉(xiāng)居民收入比為2.78∶1,明顯低于全市的3.4∶1,城鄉(xiāng)居民之間的收入差距持續(xù)縮小??傊?,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得的成績,縣委、縣政府是滿意的,也是充分肯定的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線的廣大干部職工和農(nóng)村基層干部群眾表示親切的慰問和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒的看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍面臨的巨大的壓力,主要表現(xiàn)在受生產(chǎn)資料上漲,生產(chǎn)成本加大等因素制約,農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的速度還不夠快;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,糧食、果菜、畜牧三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與周邊縣區(qū)相比,亮點不多;生態(tài)脆弱,改善基礎(chǔ)條件的任務(wù)還很艱巨。在看到壓力的同時,更要看到當(dāng)前難得的政策機遇。黨的,做出了“促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”的重大部署。十八屆三中全會,明確提出了全面深化農(nóng)村改革的目標(biāo)要求,提出了健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制的重大舉措。中央農(nóng)村工作會議,把保障國家糧食安全列為今年六大工作任務(wù)之首。今年的中央1號文件,已經(jīng)連續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作,總的思路是,全面深化農(nóng)村改革,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,并且明確了8個方面的重點工作任務(wù)。省市農(nóng)村工作會議,更是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出許多具體的要求,明確了很多支持的措施。從中省市的安排部署看,各級支持“三農(nóng)”發(fā)展政策、措施愈加明顯,“三農(nóng)”工作的即將進入黃金發(fā)展期。全縣各級各部門特別是各村黨組織書記,一定要牢固樹立強烈的機遇意識、憂患意識和發(fā)展意識,準確把握當(dāng)前面臨的良好形勢,既要埋頭拉車,也要抬頭看路,努力在更高的起點、更高的層次上推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新發(fā)展。
二、突出重點,抓住關(guān)鍵,努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。
今年,是全面貫徹落實十八屆三中全會精神的第一年,也是深入實施“十二五”規(guī)劃的攻堅年。縣委十六屆六次全會和縣十七屆三次人代會,明確提出要啟動“一年提速度、兩年促轉(zhuǎn)型、三年大提升”的大跨越計劃,三年內(nèi)躋身全省經(jīng)濟十強縣、跨入中國西部百強縣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為一項重大的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作,必須圍繞全縣的總體目標(biāo),在工作中突出趕超進位、跨越發(fā)展的總基調(diào),貫穿提質(zhì)增效的總要求,著力在農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村美麗三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作持續(xù)健康發(fā)展。重點要抓好方面工作:
一要圍繞提質(zhì)增效,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要堅持“穩(wěn)糧、優(yōu)果、擴菜、興畜”的思路,調(diào)結(jié)構(gòu),擴規(guī)模、增效益,加快建設(shè)“糧食為基礎(chǔ),畜牧為主導(dǎo),果菜為特色”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局。要切實貫徹落實“把飯碗牢牢端在自己手上”的要求,堅持狠抓糧食生產(chǎn)不放松,積極開展農(nóng)作物良種補貼和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,力爭實現(xiàn)“十一豐”。要鞏固畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,積極開展規(guī)?;B(yǎng)殖,加快推進大成肉種雞、凱農(nóng)牧業(yè)等項目建設(shè),輻射帶動大場、小區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)畜牧業(yè)倍增,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值突破15億元,增長%。要突出抓好千山南麓優(yōu)質(zhì)蘋果、核桃產(chǎn)業(yè)帶和秦嶺北麓獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),下大氣力挖掘栽植潛力,千方百計擴大栽植面積,全面完成3萬畝新建果園任務(wù),力爭果園面積達到17萬畝。要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力實施龍頭企業(yè)壯大工程,進一步規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵農(nóng)村土地向農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要加大科技投入,大力推廣新品種、新技術(shù),推動優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向品牌化、高效化發(fā)展。要突出抓好農(nóng)業(yè)投入品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,用最嚴謹?shù)臉?biāo)準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
二要突出項目建設(shè),夯實發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村要發(fā)展,項目建設(shè)是關(guān)鍵。要堅持用項目化理念抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加大項目謀劃、爭取和建設(shè)力度,依靠更多的項目投資,拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門要抓好農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、現(xiàn)代果業(yè)等項目。水利部門要加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題,特別要實施好中央小水重點縣、新增糧食產(chǎn)能、基本口糧田等重點農(nóng)田水利項目,確保渭河治理工程走在省市前列。林業(yè)部門在全力抓好造林綠化工作的同時,要牽頭抓總,加快鳳鳴湖農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園建設(shè)。扶貧開發(fā)辦要繼續(xù)抓好益店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理項目工程,確保高標(biāo)準完成建設(shè)。
三要積極培育典型,增強帶動能力。長期以來,我們的思維存在一個誤區(qū),就是注重內(nèi)容,忽視形式。就工作亮點來說,其表現(xiàn)出來的是一種形式,但實際上卻有著重要的內(nèi)容。沒有亮點,就沒有示范作用,就沒有轟動效應(yīng),就沒有先進經(jīng)驗,更沒有上級真金白銀的支持。因此,我們必須要強化形式邏輯,樹立亮點思維,努力培育典型、打造亮點。要堅持典型引路、亮點帶動的原則,在“三農(nóng)”工作的各個方面都培育典型示范。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上,重點培育種糧大戶典型、大棚蔬菜生產(chǎn)典型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型、花卉苗木繁育典型;在農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用上,重點培育院所合作典型、科技推廣典型、農(nóng)村科技化建設(shè)典型;在農(nóng)村城鎮(zhèn)化上,重點培育小城鎮(zhèn)建設(shè)典型、整村推進典型等等??傊?,要通過樹立典型、打造亮點,引起外界關(guān)注,贏得上級支持,帶動群眾致富,推動xxxx發(fā)展。
四要拓寬增收渠道,促進農(nóng)民收入。習(xí)多次講過,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。去年,我縣農(nóng)民人均純收入雖然有大幅增長,但距離“十二五”末,人均純收入翻一番的目標(biāo)還有較大差距。各級各部門一定要高度重視,圍繞各自職能,采取多項措施,增加農(nóng)民收入。要加大勞動力轉(zhuǎn)移力度,加強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民的工資性收入勞務(wù)轉(zhuǎn)移促增收,爭取全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力14.9萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入15億元以上。要堅持以工富農(nóng),大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),吸引農(nóng)民就近就業(yè),增強工資性收入。要堅持以游富農(nóng),依托民俗村,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、旅游紀念品開發(fā)等特色旅游服務(wù)業(yè),同時,大力發(fā)展電子商務(wù),廣泛開展網(wǎng)上銷售,增加經(jīng)營性收入。要全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,增加財產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入。要高度重視貧困人口脫貧工作,堅持“精準扶貧”理念,改“大水漫灌”為“滴灌”,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量扶持。特別要突出“智力”扶貧,加強信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),抓好職業(yè)技能培訓(xùn),積極實施雨露計劃、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)等項目,提高貧困群眾自我脫貧能力,努力使全縣群眾共享發(fā)展成果。
五要持續(xù)優(yōu)化環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要加快推進美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,實施三年億元城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治全覆蓋計劃,按照“點面結(jié)合,梯次推進;部門配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動;標(biāo)本兼治,注重長效”的思路,采取環(huán)保項目資金“打基礎(chǔ)”、美麗鄉(xiāng)村資金“貼面子”、財政資金“扛大梁”三大舉措,以實施12個示范村、88個重點村“百村整治計劃”為重點,全面落實“五化”、“四清”標(biāo)準,消滅臟亂差,建設(shè)綠凈美,打造秀美鄉(xiāng)村。特別是承擔(dān)全市現(xiàn)場會參觀任務(wù)的各鎮(zhèn),要將7個示范村和16個車覽村作為重中之重,抽調(diào)精兵強將,注重細節(jié)管理,抓緊組織實施,力求體現(xiàn)文化內(nèi)涵,體現(xiàn)工作水平,力爭后來者居上,以嶄新的面貌迎接今春全市現(xiàn)場會的召開。要以創(chuàng)建國家園林縣城為引領(lǐng),實施三年億元增綠計劃,以綠增色,以花添彩。開春后,各級要抓早動快,立即行動,以“一湖兩坡四路五大區(qū)域”為重點,突出大氣、大雅、大綠、大美,全力抓好周公廟景區(qū)、西寶北線、渭河北坡、陜汽坡面綠化,加快“三荒”(荒山、荒路、荒地)造林、“四旁”(路旁、溝旁、渠旁和宅旁)植樹,每個鎮(zhèn)至少建成1處示范林、1條示范街,力爭一季完成4萬畝造林綠化任務(wù)。要以創(chuàng)建國家生態(tài)縣為目標(biāo),深化治污降霾?保衛(wèi)藍天專項行動,“零容忍”打擊環(huán)境違法行為,保護青山綠水,重點抓好渭河綜合治理、落星灣國家濕地公園等項目建設(shè),打造水景相望、生態(tài)優(yōu)美、兼具休閑的“水潤xxxx”。
7、深化農(nóng)村綜合改革,增強農(nóng)村發(fā)展活力。
一是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。加強土地承包加快推進農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán);在堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t下,引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),引導(dǎo)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。二是全面推進村級公益事業(yè)一事一議財政獎補,大力發(fā)展能繁母豬,設(shè)施蔬菜、森林、農(nóng)村住房等政策性保險;三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平和政策補貼標(biāo)準。
三、強化新舉措,確保圓滿完成全年工作任務(wù)。
為政之要,貴在務(wù)實,重在落實。今年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟目標(biāo)已經(jīng)很明確,任務(wù)十分繁重。各級各部門要牢固樹立“從政須有為、無功便是過”的思想,全力抓落實、扎實干到位、事事見實效。
一要強化責(zé)任抓落實。責(zé)任是抓好工作的前提。今年,縣上對各項工作實行目標(biāo)責(zé)任管理,特別是對重點項目,明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門對各自承擔(dān)的工作要任務(wù)分包、責(zé)任到人、量化考核,確保人人肩上有擔(dān)子,件件工作有著落。各級干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”,要強化在其位謀其政,履其職盡其責(zé)的意識,真正把抓落實作為一種責(zé)任要求和工作常態(tài),對一些重點工作要上心上手,加班加點抓進度,對一些急事、難事要敢抓敢管,親歷親為抓協(xié)調(diào),保證把確定的目標(biāo)任務(wù)全部落實到位。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)是干成事業(yè)的根本。各級各部門要堅決克服浮在面上、沉不下去、工作疲沓、心態(tài)浮躁的不良作風(fēng),嚴格執(zhí)行“禁酒令”,把全部心思和主要精力集中到抓工作、干事業(yè)上,確保議定的事項快節(jié)奏、高效率地落實好、干到位,尤其在跑項目、爭資金上要聞風(fēng)而動,搶占先機,在抓產(chǎn)業(yè)、辦典型上要高起點、大手筆。要牢固樹立強烈的爭先進位意識,不僅對縣上安排的工作,要定了就干、干就干好,對市、縣簽訂的各類目標(biāo)管理責(zé)任書,要一件一件地落實,而且要把工作的目標(biāo)定位在全市、全省同行業(yè)中爭先進、創(chuàng)一流,謀劃干成一些具有影響力的亮點工作,帶動全縣整體工作上臺階。
三要形成合力抓落實。團結(jié)是成就事業(yè)的基礎(chǔ)。各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,凡是縣委、縣政府安排部署了的事,要立說立行,不折不扣地抓好落實,確保政令暢通。不論是各鎮(zhèn)、縣直部門,還是市駐岐單位,都要以xxxx人民的事業(yè)為重,以xxxx農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大局為重,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境整治等一些涉及面廣、交叉點多的重點工作、重點典型和重點項目,都要積極配合,協(xié)同作戰(zhàn),相互支持不掣肘,相互補臺不拆臺,在全縣上下形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力搞建設(shè)、凝心聚力抓落實的強大合力。
四要健全機制抓落實。機制是落實工作的保證??h上領(lǐng)導(dǎo)對全縣性的工作和各自分管的工作要盯住目標(biāo)、盯住細節(jié)抓落實,盯住責(zé)任、盯住關(guān)鍵抓督查,確保各項工作有部署、有檢查、有結(jié)果。各部門各鎮(zhèn)也要明確目標(biāo),加強督導(dǎo)。要強化行政問責(zé)問效,對縣委、縣政府部署的重點工作和事關(guān)全局的重大問題,要進行專項督查、跟蹤問效,對行動遲緩、落實不力的,要堅決糾正個別部門年初承諾、年終不了了之、出勤不出力、說話不算數(shù)的現(xiàn)象。
五、以促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楸U?,切實抓好工作落實?BR> 為政之道,貴在落實。各級要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,從細節(jié)入手,從基礎(chǔ)抓起,深入農(nóng)村調(diào)查研究,深入群眾了解民情,深入基層解決問題,真正把各項政策措施落實到位,助推“三農(nóng)”發(fā)展。
一要強化責(zé)任促落實。各級要始終把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置,多出真招實策,多拿真金白銀,多辦實事好事,做到事有專管之人、人有專管之責(zé)、時有限定之期。要繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、部門幫扶和干部駐村的工作制度,將工作任務(wù)層層分解落實到部門、單位和人員,建立職能明確、責(zé)任落實、橫向到邊、縱向到底的農(nóng)村工作機制。
二要強化投入促落實。進一步完善“三農(nóng)”投入正常增長機制,持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出,持續(xù)加大固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入,確保總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高。財政、發(fā)改等部門要充分發(fā)揮職能作用,積極爭取項目資金,整合利用好各類涉農(nóng)項目和資金,向重點村和試點區(qū)傾斜,集中財力辦大事。同時,要充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,通過貼息、獎勵、風(fēng)險補償、稅費減免等措施,帶動金融和社會資本更多投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
三要強化協(xié)作促落實。各級干部要加強上下聯(lián)動,形成合力,注重發(fā)揮基層干部、農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,通過典型示范、宣傳發(fā)動,調(diào)動農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建設(shè)美好家園;相關(guān)涉農(nóng)部門在政策、資金、技術(shù)、人才等方面各負其責(zé),各盡其力,促進資源整合和高效利用。
同志們,務(wù)農(nóng)之本,國之大綱?!叭r(nóng)”發(fā)展事關(guān)大局,責(zé)任重大,我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,以全面深化農(nóng)村改革為動力,提振精神,開拓進取,真抓實干,推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階,為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧的美麗xxxx做出新的更大的貢獻。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇三
要人人獻出一點愛,世界將變成美好的人間。保護環(huán)境,保護我們共同的家園,是每個公民義不容辭的責(zé)任。保護環(huán)境,造福人民。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
城區(qū)是我縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個城市現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志,是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此,我們要在全面推進環(huán)境治理工作的同時,把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重,務(wù)必實現(xiàn)徹底的改觀。要采取以下五項新舉措:
1.切實解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題??h市容委要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好垃圾處理廠的工程驗收工作,確保盡快投入使用。同時,針對城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況,抓緊籌建大型渣土填埋場,選址地點要找有關(guān)專家咨詢,既要符合城區(qū)總體規(guī)劃,又要方便渣土的運輸,既要保障一定的使用期限,還不能影響觀瞻,經(jīng)縣政府審議通過后,抓緊組織建設(shè),爭取在三、四月份建成使用,從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進一步加強與中國環(huán)境保護公司合作,加快推進薊縣污水處理建設(shè)工程。
2.加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔,又要做好道路兩側(cè)的清臟治亂工作,并不斷向里面延伸。其中,人民西路西段、漁陽南路(商貿(mào)街西口以南)路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運,管理權(quán)限由交通局劃歸市容委,交通部門要與市容委認真協(xié)商解決管轄權(quán)交接問題。
3.著力抓好城區(qū)“三關(guān)四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關(guān)四隅”具有農(nóng)民和居民混居的特點,有的村街道比較窄,有的村暫住人口比較多,做買賣的、搞運輸?shù)亩加?,管理難度比較大。城關(guān)鎮(zhèn)和市容委要抓緊協(xié)商,盡快組建一個專門治理“三關(guān)四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機構(gòu),同時,要把各村的村干部群眾組織起來,每個村都要成立清潔隊伍,增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施,引導(dǎo)群眾定點堆放垃圾,實行每日一清,使每個胡同、每個街道都干凈起來。
4.嚴格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為??h市容委要進一步加強行政執(zhí)法工作,成立晝夜巡邏執(zhí)法隊伍,嚴格查處城區(qū)亂潑亂倒、運輸灑漏等行為,對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅決拆掉,對隨時發(fā)現(xiàn)的垃圾、渣土及時組織清運。同時,縣廣播電視部門要加強輿論監(jiān)督,對各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象公開曝光,教育和引導(dǎo)群眾增強環(huán)衛(wèi)意識,養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣。
5.新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對一些必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,縣政府將繼續(xù)給予資金支持,對破壞的果皮箱該換的換,該增的增,對需要購買的專用垃圾運輸車、道路清掃車、多功能灑水車等,該寫請示的盡快寫請示,經(jīng)縣政府批準后抓緊購置,從而進一步提高環(huán)衛(wèi)機械化水平。
市委、市政府把20xx年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實際,認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營5條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點,城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標(biāo)活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標(biāo)識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓,嚴格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護,及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標(biāo)準圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生??h水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾恚?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責(zé)任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標(biāo)準,落實管理責(zé)任,實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
同志們:
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動員全縣廣大干部群眾,立即行動起來,實行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我講六個方面的意見:
一、正確把握當(dāng)前的新形勢,充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對城市環(huán)境管理工作的認識,也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想,提高認識:
1.搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網(wǎng)上評比,一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,2月17日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議,相龍市長特別指出:我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署,提出了高標(biāo)準要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況,實行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
2.搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出20xx年全縣要爭取實現(xiàn)“五個突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破,也要在加強城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入22.1億元,比上年增長39.9%,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的60.1%,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設(shè)中,很多項目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅持齊抓共管、同步推進,這樣,才能更好地推進中等旅游城市建設(shè)進程。
3.搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置,但是,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期,很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任分工,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
分析我縣城市管理中出現(xiàn)的各種問題,原因是多方面的,但是最主要的原因是責(zé)任不清、機制不順的原因。我們隨便走在馬路上,看到臟亂差現(xiàn)象,你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決,但大家都有原因,有的說應(yīng)該由執(zhí)法部門來解決,自己不是執(zhí)法主體;有的說我只負責(zé)這段路,那段路不歸我管;有的說自己只管城區(qū),再管其他的地方就越權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴格落實屬地管理責(zé)任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
1.要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀,我是第一責(zé)任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責(zé),實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制,明確專人負責(zé),簽定環(huán)境衛(wèi)生。
責(zé)任書。
把責(zé)任分解到人頭定崗、定人、定責(zé)。
2.要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責(zé)任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標(biāo)準,不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責(zé)任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
3.要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
4.要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際,統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù),立即制定具體的實施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務(wù)的實施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
5.要加強工作監(jiān)督和考核??h委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強檢查監(jiān)督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責(zé)令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣400名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動。縣委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標(biāo)責(zé)任制,實行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo),努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
瞄準建設(shè)“綠色城市”、“宜居城市”的目標(biāo),以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側(cè)為突破口,利用一年左右時間,加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度,全面治理環(huán)境臟亂差狀況,使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀,其中把城關(guān)鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn),并積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn);把每個居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)小區(qū),新建居民區(qū)都建成市級衛(wèi)生模范小區(qū);每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個環(huán)境衛(wèi)生示范村。
第一階段:重點治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo),利用3月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。4月1日至6月30日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標(biāo),進行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結(jié)合:
1.要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題,雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴重污染企業(yè),并正在對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應(yīng)該認真研究應(yīng)該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
2.要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風(fēng)沙、施工揚塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究花草樹木的種植和保護問題,實施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚塵,一下雨就是爛泥地。
3.要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象管理不住,就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設(shè)施,我們都要精心管理好,防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關(guān)部門一定要切實負起責(zé)任來。
4.要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設(shè)施,都可以采取經(jīng)營的辦法,實行市場化運作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉(zhuǎn)制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機制,促進環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機制。
5.要把環(huán)境治理與。
先進性教育。
活動結(jié)合起來。當(dāng)前,我們正在開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實際,認真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題。要進一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習(xí)慣,養(yǎng)成保護環(huán)境、愛護環(huán)境的社會風(fēng)尚,從而把保護市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當(dāng)前的一項重要任務(wù),各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍、城更美,為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻。
同志們:
今天的環(huán)保再動員會議開得很好。剛才,銀喜秘書長通報了四大班子領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境治理、通道建設(shè)檢查的情況,秘書長宣讀了《關(guān)于加強環(huán)境綜合整治的實施意見》,副市長作了再動員報告,*市長針對搞好我市環(huán)境綜合整治工作,盡快解決當(dāng)前存在的突出問題,講了很好的意見。這對于我們正確認識當(dāng)前環(huán)保工作所面臨的局面,準確估價前一段工作的成效,正確貫徹市委、市政府的要求并做好下一步工作,是十分必要的,也是十分重要的。
從二月十九日環(huán)保工作會議之后,全市的環(huán)境整治工作掀起了一個小的高潮??偟膩碇v,各有關(guān)部門、單位都有所安排,有所動作,也有所成效。但是,就目前的情況看,力度還不夠,成效還不大,差距還不小。剛才,秘書長在通報中已經(jīng)講到了,存在的突出問題確實不少。經(jīng)過多年的環(huán)境治理,經(jīng)過“六五”關(guān)停集中行動,經(jīng)過近一段時間的突擊整治,我們在環(huán)保工作上取得的成績是不小的,這應(yīng)當(dāng)肯定。但是存在的問題也還很多,很突出,這也是毋容置疑的。這些問題的存在,我看除了歷史的原因外,主要還是我們的工作不到位,比如在打擊取締土小企業(yè)方面還不夠徹底,對“一控雙達標(biāo)”成果還鞏固不力,在環(huán)境綜合治理上拉下了步子,環(huán)境建設(shè)工作還沒有跟上來。這就需要我們?nèi)猩舷聞?wù)必高度重視,痛下決心狠抓環(huán)境綜合整治。這次會議,對環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求,已經(jīng)進行了明確部署,關(guān)鍵是要按照《實施意見》和任務(wù)安排,不折不扣地抓好落實,見到成效。
關(guān)于抓落實的問題,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,我完全同意。下面,我再著重強調(diào)三點。
一、認識要進一步提高。
關(guān)于認識問題,過去我們也講了不少,但是不是我們每個同志都真正認識到了?還很難說。有些同志對環(huán)保工作仍然只停留在口頭上講講而已,并沒有在頭腦里牢固樹立起正確的觀念,并沒有把環(huán)境保護上升到全局的高度。因而在抓工作上,總是時緊時松,不能一以貫之。所以,必須解決認識上的問題。
從全局的高度來看,環(huán)境保護是一項基本國策,保持經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一個重大方針。曾強調(diào)指出:“人口資源環(huán)境工作是強國富民安天下的大事,在新的世紀這項工作只能加強,不能削弱”,“環(huán)境工作直接關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)的大局,如果這項工作做得不好,做得不得力,很可能導(dǎo)致我們既定的目標(biāo)不能如期實現(xiàn)。因此,這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠”。這充分說明了環(huán)境保護對于全局工作的重要意義。對全國來講是如此,對我們**市來講,尤其如此。
從當(dāng)前的形勢來看,“三晉環(huán)保行”即將來我市進行檢查,這既是對我市環(huán)境治理工作成效的一次全面檢驗,也是對我市環(huán)保工作的一次整體促進。我們要把迎接“三晉環(huán)保行”的檢查,作為展示我市環(huán)保成果,展示我市良好形象的一次機會,這就需要我們下大力氣做好各方面的準備工作。如果我們的工作上不去,做不好,就不會給人留下好印象,必然會帶來社會政治面的負面影響,損害到我市的形象和聲譽,這將會使全市的整體工作處于十分被動的局面。教訓(xùn)已經(jīng)有過,不能不深刻汲取,引以為戒。就我市的城市形象而言,雖然我們有過“精神”的輝煌,但多年來給外界的印象卻并不盡如人意。因此,我們要十分珍惜這次機會,借這次“三晉環(huán)保行”的東風(fēng),廣泛宣傳我市目前的變化,展示古交的新形象、新風(fēng)貌,努力改變我市在外界人們心目中的印象。這一得一失之間,取舍在于我們自己,在于我們能否把環(huán)境整治工作真正做好。
從長遠的發(fā)展來看。環(huán)境保護工作能不能做好,直接關(guān)系到當(dāng)前和今后我市的整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。徹底淘汰高污染、高能耗、低質(zhì)量、低產(chǎn)出的土小企業(yè)和落后工藝,大力發(fā)展高、新、精、尖、特產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,是我市今后經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。我們只有下決心堵死過去那種先污染、后治理的發(fā)展模式,努力解決好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相脫節(jié)的問題,才能帶動全市整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步入良性發(fā)展的軌道,才能走出一條環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
因而,環(huán)境保護工作不僅事關(guān)當(dāng)前,而且事關(guān)長遠,事關(guān)全局;做好環(huán)保工作,不僅有很強的經(jīng)濟意義,而且有很強的社會意義、政治意義。全市上下務(wù)必要高度重視,著眼長遠,狠抓當(dāng)前,全力以赴把這項工作做好。
二、力度要進一步加大。
今天的再動員大會,主要是為了有效促進當(dāng)前開展的環(huán)境綜合整治工作,全面鞏固和擴大全市“一控雙達標(biāo)”成果,整體上使我市的環(huán)境狀況有一個明顯的改觀,環(huán)境質(zhì)量有一個顯著的改善。對于會議確定的各項任務(wù),有關(guān)單位要立即付諸行動,抓緊落到實處。決不能會議開過之后仍然不緊不慢,四平八穩(wěn),甚至無動于衷。時間緊,任務(wù)重,要求高,全市要迅速行動起來,進一步強化措施,切實加大工作力度,確保各項任務(wù)保質(zhì)、保量、按時圓滿完成。
一是環(huán)境整治力度要加大。要嚴格標(biāo)準,嚴格執(zhí)法,對不符合新的環(huán)保要求的,該查的堅決查、該封的堅決封。特別是死灰復(fù)燃的土小企業(yè),要堅決取締,全部鏟除,決不允許再出現(xiàn)新的污染源。通道整治、河道整治等方面,所有有礙觀瞻廢棄物、廢舊廠址要徹底清理,要做到不留下任何隱患,不放過任何死角。各生產(chǎn)企業(yè),在抓好控制污染的同時,要切實加強廠容廠貌的整治,盡快改變“臟、亂、差”的面貌。
二是環(huán)境建設(shè)力度要加大。抓好治理,控制污染,是一個十分重要的方面,而搞好環(huán)境建設(shè),是更為重要的一個方面。如果說進行污染治理,是為了糾正過去犯下的錯誤的話,那么搞好環(huán)境建設(shè)就是為了創(chuàng)建一個嶄新的未來。因而我們要把環(huán)境治理與環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合起來。這正如一個人要給人以美好的形象,僅僅洗掉臉上的污泥是不夠的,還要做做美容才行。所以,在通道綠化方面、市容美化方面、生態(tài)建設(shè)方面的工作,都要跟上來,形成全方位的環(huán)境建設(shè)格局。
三是環(huán)保宣傳力度要加大。要十分重視環(huán)保宣傳工作,采取形式多樣的方式,大張旗鼓宣傳,造成宣傳聲勢,形成良好氛圍。市屬新聞媒體要加大環(huán)境保護工作的宣傳力度,特別是要強化輿論監(jiān)督,對環(huán)保工作做得好的單位要進行表揚,對環(huán)保工作做得不好的單位要進行曝光。要進一步抓好環(huán)保教育,增強全民環(huán)保意識,使環(huán)境保護的觀念深入人心,形成全社會積極參與和支持環(huán)保工作的局面。
三、責(zé)任要進一步明確。
抓好各項任務(wù)的落實,關(guān)鍵一點是要強化責(zé)任意識,做到責(zé)任到位。責(zé)任心不強是當(dāng)前抓落實方面存在的一個突出問題。有些單位的干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,對工作不愿負責(zé)、不敢負責(zé),甚至推諉扯皮、敷衍塞責(zé),這對我們的工作是十分有害的,必須堅決克服?,F(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)敲定,責(zé)任也已明確。既然定了任務(wù),就要不折不扣地完成;既然明確了責(zé)任,就要盡職盡責(zé)做好。
市環(huán)保局作為主管部門、職能部門,要自覺履行職責(zé),堅決執(zhí)行國家的環(huán)保政策和有關(guān)法律法規(guī),強化環(huán)保監(jiān)督手段,加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象發(fā)生。計委、經(jīng)委、土地、供電、工商、稅務(wù)、金融、政法等有關(guān)部門,要充分發(fā)揮自身的職能作用,與市環(huán)保局形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機制,做到既有分工,又有協(xié)作,密切配合,齊抓共管。不能把這項工作當(dāng)作僅僅是環(huán)保部門一家的事情,更不能依次為借口而不管不問,一推了之。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各企業(yè)要把加強環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的一項重點工作來抓,黨政一把手要高度負責(zé),對各自轄區(qū)內(nèi)、各自企業(yè)內(nèi)的環(huán)境整治工作,要親自部署,親自檢點。各項任務(wù)要落實到人,責(zé)任到人,一項一項落實。態(tài)度要堅決,行動要迅速,措施要得力,效果要保證。要扎扎實實地干,實實在在地抓,不能走形式,擺樣子,不能敷衍了事,虛于應(yīng)付,更不能弄虛作假,蒙混過關(guān)。
市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)要自覺起到好的帶頭作用,經(jīng)常深入到所包聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)中,檢查指導(dǎo)督促工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,確保所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的順利開展并取得實效。環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組的成員,要隨時了解整治工作的情況,把握工作全局,搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查,保證這次環(huán)境綜合整治工作順利推進,取得成效。
在此,我事先聲明,凡是工作不力、完不成任務(wù)的,推諉扯皮、不負責(zé)任的,特別是因此造成了嚴重后果或不良影響的,都要堅決給以嚴肅處理。有言在先,無論是誰,決不講客氣。
同志們,環(huán)境保護工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。開展全市范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治,是市委市政府的重要工作部署,也是全市人民熱切擁護的事情。必須抓緊,也必須抓好。全市上下一定要統(tǒng)一思想,集中精力,下大力氣,狠抓落實,打好打勝這次環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),使我市的環(huán)境保護工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。
謝謝大家。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇四
同志們:
今天的環(huán)保再動員會議開得很好。剛才,銀喜秘書長通報了四大班子領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境治理、通道建設(shè)檢查的情況,秘書長宣讀了《關(guān)于加強環(huán)境綜合整治的實施意見》,副市長作了再動員報告,*市長針對搞好我市環(huán)境綜合整治工作,盡快解決當(dāng)前存在的突出問題,講了很好的意見。這對于我們正確認識當(dāng)前環(huán)保工作所面臨的局面,準確估價前一段工作的成效,正確貫徹市委、市政府的要求并做好下一步工作,是十分必要的,也是十分重要的。
從二月十九日環(huán)保工作會議之后,全市的環(huán)境整治工作掀起了一個小的高潮??偟膩碇v,各有關(guān)部門、單位都有所安排,有所動作,也有所成效。但是,就目前的情況看,力度還不夠,成效還不大,差距還不小。剛才,秘書長在通報中已經(jīng)講到了,存在的突出問題確實不少。經(jīng)過多年的環(huán)境治理,經(jīng)過“六五”關(guān)停集中行動,經(jīng)過近一段時間的突擊整治,我們在環(huán)保工作上取得的成績是不小的,這應(yīng)當(dāng)肯定。但是存在的問題也還很多,很突出,這也是毋容置疑的。這些問題的存在,我看除了歷史的原因外,主要還是我們的工作不到位,比如在打擊取締土小企業(yè)方面還不夠徹底,對“一控雙達標(biāo)”成果還鞏固不力,在環(huán)境綜合治理上拉下了步子,環(huán)境建設(shè)工作還沒有跟上來。這就需要我們?nèi)猩舷聞?wù)必高度重視,痛下決心狠抓環(huán)境綜合整治。這次會議,對環(huán)境綜合整治工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求,已經(jīng)進行了明確部署,關(guān)鍵是要按照《實施意見》和任務(wù)安排,不折不扣地抓好落實,見到成效。
關(guān)于抓落實的問題,各位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,我完全同意。下面,我再著重強調(diào)三點。
一、認識要進一步提高。
關(guān)于認識問題,過去我們也講了不少,但是不是我們每個同志都真正認識到了?還很難說。有些同志對環(huán)保工作仍然只停留在口頭上講講而已,并沒有在頭腦里牢固樹立起正確的觀念,并沒有把環(huán)境保護上升到全局的高度。因而在抓工作上,總是時緊時松,不能一以貫之。所以,必須解決認識上的問題。
從全局的高度來看,環(huán)境保護是一項基本國策,保持經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一個重大方針。曾強調(diào)指出:“人口資源環(huán)境工作是強國富民安天下的大事,在新的世紀這項工作只能加強,不能削弱”,“環(huán)境工作直接關(guān)系我國現(xiàn)代化建設(shè)的大局,如果這項工作做得不好,做得不得力,很可能導(dǎo)致我們既定的目標(biāo)不能如期實現(xiàn)。因此,這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠”。這充分說明了環(huán)境保護對于全局工作的重要意義。對全國來講是如此,對我們**市來講,尤其如此。
從當(dāng)前的形勢來看,“三晉環(huán)保行”即將來我市進行檢查,這既是對我市環(huán)境治理工作成效的一次全面檢驗,也是對我市環(huán)保工作的一次整體促進。我們要把迎接“三晉環(huán)保行”的檢查,作為展示我市環(huán)保成果,展示我市良好形象的一次機會,這就需要我們下大力氣做好各方面的準備工作。如果我們的工作上不去,做不好,就不會給人留下好印象,必然會帶來社會政治面的負面影響,損害到我市的形象和聲譽,這將會使全市的整體工作處于十分被動的局面。教訓(xùn)已經(jīng)有過,不能不深刻汲取,引以為戒。就我市的城市形象而言,雖然我們有過“精神”的輝煌,但多年來給外界的印象卻并不盡如人意。因此,我們要十分珍惜這次機會,借這次“三晉環(huán)保行”的東風(fēng),廣泛宣傳我市目前的變化,展示古交的新形象、新風(fēng)貌,努力改變我市在外界人們心目中的印象。這一得一失之間,取舍在于我們自己,在于我們能否把環(huán)境整治工作真正做好。
從長遠的發(fā)展來看。環(huán)境保護工作能不能做好,直接關(guān)系到當(dāng)前和今后我市的整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。徹底淘汰高污染、高能耗、低質(zhì)量、低產(chǎn)出的土小企業(yè)和落后工藝,大力發(fā)展高、新、精、尖、特產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,是我市今后經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。我們只有下決心堵死過去那種先污染、后治理的發(fā)展模式,努力解決好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相脫節(jié)的問題,才能帶動全市整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步入良性發(fā)展的軌道,才能走出一條環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
因而,環(huán)境保護工作不僅事關(guān)當(dāng)前,而且事關(guān)長遠,事關(guān)全局;做好環(huán)保工作,不僅有很強的經(jīng)濟意義,而且有很強的社會意義、政治意義。全市上下務(wù)必要高度重視,著眼長遠,狠抓當(dāng)前,全力以赴把這項工作做好。
二、力度要進一步加大。
今天的再動員大會,主要是為了有效促進當(dāng)前開展的環(huán)境綜合整治工作,全面鞏固和擴大全市“一控雙達標(biāo)”成果,整體上使我市的環(huán)境狀況有一個明顯的改觀,環(huán)境質(zhì)量有一個顯著的改善。對于會議確定的各項任務(wù),有關(guān)單位要立即付諸行動,抓緊落到實處。決不能會議開過之后仍然不緊不慢,四平八穩(wěn),甚至無動于衷。時間緊,任務(wù)重,要求高,全市要迅速行動起來,進一步強化措施,切實加大工作力度,確保各項任務(wù)保質(zhì)、保量、按時圓滿完成。
一是環(huán)境整治力度要加大。要嚴格標(biāo)準,嚴格執(zhí)法,對不符合新的環(huán)保要求的,該查的堅決查、該封的堅決封。特別是死灰復(fù)燃的土小企業(yè),要堅決取締,全部鏟除,決不允許再出現(xiàn)新的污染源。通道整治、河道整治等方面,所有有礙觀瞻廢棄物、廢舊廠址要徹底清理,要做到不留下任何隱患,不放過任何死角。各生產(chǎn)企業(yè),在抓好控制污染的同時,要切實加強廠容廠貌的整治,盡快改變“臟、亂、差”的面貌。
二是環(huán)境建設(shè)力度要加大。抓好治理,控制污染,是一個十分重要的方面,而搞好環(huán)境建設(shè),是更為重要的一個方面。如果說進行污染治理,是為了糾正過去犯下的錯誤的話,那么搞好環(huán)境建設(shè)就是為了創(chuàng)建一個嶄新的未來。因而我們要把環(huán)境治理與環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合起來。這正如一個人要給人以美好的形象,僅僅洗掉臉上的污泥是不夠的,還要做做美容才行。所以,在通道綠化方面、市容美化方面、生態(tài)建設(shè)方面的工作,都要跟上來,形成全方位的環(huán)境建設(shè)格局。
三是環(huán)保宣傳力度要加大。要十分重視環(huán)保宣傳工作,采取形式多樣的方式,大張旗鼓宣傳,造成宣傳聲勢,形成良好氛圍。市屬新聞媒體要加大環(huán)境保護工作的宣傳力度,特別是要強化輿論監(jiān)督,對環(huán)保工作做得好的單位要進行表揚,對環(huán)保工作做得不好的單位要進行曝光。要進一步抓好環(huán)保教育,增強全民環(huán)保意識,使環(huán)境保護的觀念深入人心,形成全社會積極參與和支持環(huán)保工作的局面。
三、責(zé)任要進一步明確。
抓好各項任務(wù)的落實,關(guān)鍵一點是要強化責(zé)任意識,做到責(zé)任到位。責(zé)任心不強是當(dāng)前抓落實方面存在的一個突出問題。有些單位的干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,對工作不愿負責(zé)、不敢負責(zé),甚至推諉扯皮、敷衍塞責(zé),這對我們的工作是十分有害的,必須堅決克服。現(xiàn)在,任務(wù)已經(jīng)敲定,責(zé)任也已明確。既然定了任務(wù),就要不折不扣地完成;既然明確了責(zé)任,就要盡職盡責(zé)做好。
市環(huán)保局作為主管部門、職能部門,要自覺履行職責(zé),堅決執(zhí)行國家的環(huán)保政策和有關(guān)法律法規(guī),強化環(huán)保監(jiān)督手段,加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象發(fā)生。計委、經(jīng)委、土地、供電、工商、稅務(wù)、金融、政法等有關(guān)部門,要充分發(fā)揮自身的職能作用,與市環(huán)保局形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機制,做到既有分工,又有協(xié)作,密切配合,齊抓共管。不能把這項工作當(dāng)作僅僅是環(huán)保部門一家的事情,更不能依次為借口而不管不問,一推了之。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各企業(yè)要把加強環(huán)境綜合整治作為當(dāng)前的一項重點工作來抓,黨政一把手要高度負責(zé),對各自轄區(qū)內(nèi)、各自企業(yè)內(nèi)的環(huán)境整治工作,要親自部署,親自檢點。各項任務(wù)要落實到人,責(zé)任到人,一項一項落實。態(tài)度要堅決,行動要迅速,措施要得力,效果要保證。要扎扎實實地干,實實在在地抓,不能走形式,擺樣子,不能敷衍了事,虛于應(yīng)付,更不能弄虛作假,蒙混過關(guān)。
市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)要自覺起到好的帶頭作用,經(jīng)常深入到所包聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)中,檢查指導(dǎo)督促工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,確保所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的順利開展并取得實效。環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組的成員,要隨時了解整治工作的情況,把握工作全局,搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查,保證這次環(huán)境綜合整治工作順利推進,取得成效。
在此,我事先聲明,凡是工作不力、完不成任務(wù)的,推諉扯皮、不負責(zé)任的,特別是因此造成了嚴重后果或不良影響的,都要堅決給以嚴肅處理。有言在先,無論是誰,決不講客氣。
同志們,環(huán)境保護工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。開展全市范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治,是市委市政府的重要工作部署,也是全市人民熱切擁護的事情。必須抓緊,也必須抓好。全市上下一定要統(tǒng)一思想,集中精力,下大力氣,狠抓落實,打好打勝這次環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),使我市的環(huán)境保護工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。
謝謝大家。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇五
尊敬的各位來賓,女士們,先生們:
晚上好!
燈火璀璨,其樂融融。為了加深了解、增進友誼、加強合作、共謀發(fā)展,我們帶著x人民的深情厚誼來到了中國改革開放的搖籃—溫州,與溫州實業(yè)界的各位朋友歡聚一堂,舉杯暢飲。在此,我代表中共x縣委、x縣人民政府對你們的光臨表示最熱烈的歡迎!對你們長期以來的關(guān)心和支持,表示最衷心的感謝!
x是漢代大辭賦家司馬相如的故里,緊鄰小平、朱德家鄉(xiāng),地處四川東北部,幅員面積平方公里,人口萬。唐代詩人元稹、書畫家顏真卿、宋代大文豪蘇東坡都曾在這里留下了寶貴的墨跡。
x交通便捷??h城距成南、南廣、南渝高速公路入口僅半小時車程,是成渝“兩小時經(jīng)濟圈”的中心地帶,距機場公里,國道線穿境而過,鐵路運輸可直達上海、廣東,水路運輸可直達重慶、上海。
x能源充足。mh、jx兩座水電站裝機容量達萬千瓦,年發(fā)電量億千瓦時;嘉陵江繞縣城而過,自來水、天然氣供應(yīng)充足。
x資源豐富。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模,享有“漁米之鄉(xiāng)”、“絲綢之鄉(xiāng)”、“中國錦橙第一縣”的美譽,是四川生豬大縣。人力資源充足,農(nóng)村富余勞動力余萬,八所重點高中、職業(yè)中學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和縣政府再就業(yè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)、培養(yǎng)了大批企業(yè)所需的優(yōu)秀人才。
x政策優(yōu)惠。擁有經(jīng)省政府批準設(shè)立的省級工業(yè)開發(fā)區(qū),面積平方公里,可以零到萬元畝的價格為企業(yè)提供“三通一平”的項目用地。新辦生產(chǎn)型企業(yè),其增值稅地方留存部分由財政給予一定年限和比例的獎勵。企業(yè)正式投產(chǎn)前,免收項目建設(shè)的所有費用;投產(chǎn)后,由縣政府與企業(yè)商定收費項目及額度。
x軟環(huán)境良好。凡來我縣興辦企業(yè),一律實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、項目秘書制、限時辦結(jié)制。辦事程序簡化,快捷高效。對內(nèi)法紀嚴明,對外來投資者頒發(fā)客商證予以保護。
我們深知x目前經(jīng)濟還相對滯后,開發(fā)尚處于起步階段,但是差距蘊藏著潛力,壓力激發(fā)出動力,我們堅持開明、開放的理念,帶著誠信走出來,宣傳x,推介x;我們帶著誠信請進去,心系企業(yè),服務(wù)企業(yè)。我們宣傳自己,絕不夸大其辭;我們向各位推介的項目,沒有水分;我們服務(wù)企業(yè),絕不做表面文章。凡是承諾,都將認真兌現(xiàn);凡是服務(wù),都將盡心竭力;凡是投訴,都將及時受理。以此回報投資x的所有客商。
各位來賓,各位朋友,x是投資熱土,是創(chuàng)業(yè)樂園。x人民誠實勤勞,x政府開明務(wù)實。我們熱忱歡迎有識之士前來x投資開發(fā),我相信,你們超前的眼光,睿智的判斷,一定會得到可喜的回報。對此,我們滿懷信心,共同期待!我們也真誠地歡迎各界人士牽線搭橋,攜手前進,共創(chuàng)美好未來。
最后,恭祝大家財源廣進!生意興隆!身體健康!萬事如意!
謝謝大家!
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇六
改善城市環(huán)境的過程是一個綜合治理的過程,所謂“綜合治理”,就是對任何整治對象都要有一個綜合的目標(biāo),進行綜合的分析,采取綜合的方法,最終達到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中,要努力做到五個結(jié)合:
1.要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的,生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題,雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴重污染企業(yè),并正在對現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造,但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此,我們應(yīng)該認真研究應(yīng)該如何治理問題,比如廢水、廢氣的回收利用問題,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題,生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題,等等,使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。
2.要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風(fēng)沙、施工揚塵和道路灰塵引起的,解決這個問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真研究花草樹木的種植和保護問題,實施“黃土不見天”工程,對裸露的閑置土地或廢棄地,或種草種花,或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則,黃土朝天,沒有覆蓋,不下雨也要揚塵,一下雨就是爛泥地。
3.要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后,使用和管理工作則是長期的、大量的,我們必須靠管理來鞏固和提高,發(fā)揮這些工程的作用。比如,北環(huán)路全面竣工通車后,如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象管理不住,就會給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此,對建成的各種公共設(shè)施,我們都要精心管理好,防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個問題上,有關(guān)部門一定要切實負起責(zé)任來。
4.要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年,我們采取以商養(yǎng)廁的方式,吸引社會資金,興建了兩座星級公廁,從根本上解決了廁所難治問題,這個做法很好,今年還要多搞幾個。今后,對我們的公共設(shè)施,都可以采取經(jīng)營的辦法,實行市場化運作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗,按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實行企業(yè)轉(zhuǎn)制,組建各類專業(yè)公司,參與市場競爭,通過市場化激勵機制,促進環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量,逐步形成管理、經(jīng)營良性互動的機制。
5.要把環(huán)境治理與先進性教育活動結(jié)合起來。當(dāng)前,我們正在開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實際,認真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題,發(fā)動廣大人民群眾,黨員帶頭認真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題。要進一步提高人們的文化素養(yǎng),培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習(xí)慣,養(yǎng)成保護環(huán)境、愛護環(huán)境的社會風(fēng)尚,從而把保護市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動。
同志們,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,這是當(dāng)前的一項重要任務(wù),各部門、各單位都要立即行動起來,迅速投身到環(huán)境治理中來,努力使我們的山更青、水更綠、天更藍、城更美,為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇七
同志們:
20xx年,是我縣創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn),構(gòu)建城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制的目標(biāo)年??h政府決定召開這次動員大會,主要是進一步深化認識,統(tǒng)一思想,全面部署我縣衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作和城市生活垃圾處置費征收工作,促進人居環(huán)境不斷優(yōu)化。文秘部落下面,我就如何做好創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費征收工作,講三點意見。
搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè),是重慶市委、市政府交給開縣縣委、縣政府的四件大事之一。我縣是重慶庫區(qū)最大的淹沒縣,生態(tài)環(huán)境特別是城市生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的成效,對減少庫區(qū)水體污染,改善庫區(qū)發(fā)展環(huán)境,至關(guān)重要。20xx年,投資近兩億元的污水處理廠和垃圾處理場投入運行,極大地改善了我縣城市人居環(huán)境。隨著趙家、長沙、溫泉、臨江等水污染防治項目的建設(shè)和運行,我縣的城市生態(tài)環(huán)境將進一步得到改善。但是,在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到我縣城市環(huán)境保護和建設(shè)工作,與市委、市政府和人民群眾的要求相比還有明顯的差距。水環(huán)境項目建設(shè)和運營中還存在許多需要解決的問題,特別是生活垃圾處理,缺乏經(jīng)費和制度保障,質(zhì)量較差;城市水環(huán)境質(zhì)量雖然保持了基本穩(wěn)定,但形勢不容樂觀,有些地方的水污染仍然比較嚴重,社會反映非常強烈。當(dāng)前,市政府已經(jīng)把創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn),征收城市生活垃圾處置費保證城市生活垃圾得到無害化處理,防治庫區(qū)水體污染,納入了庫區(qū)環(huán)境保護建設(shè)的重要組成部分,我們必須抓緊、抓實、抓好。
為確保創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和征收城市生活垃圾處置費工作目標(biāo)順利實現(xiàn),按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),以塊為主,條塊結(jié)合的原則,縣政府成立了由我任組長,宣傳部、縣政府辦、縣建委等單位負責(zé)人為副組長,縣財政局、物價局、公安局、工商局、衛(wèi)生局、文廣局、漢豐鎮(zhèn)政府、水務(wù)公司等單位負責(zé)人為成員的“創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負責(zé)全面協(xié)調(diào)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和城市生活垃圾處置費征收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣建委設(shè)立了辦公室,具體負責(zé)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和城市生活垃圾處置費征收的日常工作。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門、主要企事業(yè)單位要根據(jù)工作需要,結(jié)合本地、本部門、本單位的實際情況,建立相應(yīng)的工作機構(gòu),實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,站在認真實踐“三個代表”重要思想的高度,堅持以人為本,扎實抓好創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)和城市生活垃圾處置費征收工作,讓廣大人民群眾“喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣”。
二、廣泛宣傳,規(guī)范管理,努力營造城市生活垃圾處置費征收工作的良好環(huán)境。
20xx年2月27日,市政府第24次常務(wù)會審議通過了《重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法》,同年5月1日施行,以政府規(guī)章的形式確定了城市生活垃圾處置費的征收對象、標(biāo)準、費用繳納方式及管理辦法。20xx年縣政府第2次常務(wù)會審議通過了《開縣貫徹〈重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法〉實施細則》(開縣府發(fā)[20xx]39號),將于今年5月1日施行。目前,距城市生活垃圾處置費開征不到20天,時間非常緊迫,各地、各部門、各單位和具體負責(zé)征收工作的單位,要馬上行動起來,做好開征前的各項準備工作。
(一)深入宣傳,確保城市生活垃圾處置費征收政策家喻戶曉。征收城市生活垃圾處置費,涉及到千家萬戶群眾的切身利益。因此,要廣泛利用報紙、有線電視、廣播等新聞媒體,采取印發(fā)資料定點宣傳,到學(xué)校宣傳,將宣傳資料送到各社區(qū)居民戶等方式,廣泛宣傳征收城市生活垃圾處置費的重要性、必要性,讓群眾弄清楚收費為了什么?收來做什么?使征收工作得到人民群眾的理解和支持。
要通過宣傳,消除群眾存在的兩個方面認識上的誤區(qū):一是城市生活垃圾處置費與物管清潔費的認識誤區(qū)。相當(dāng)多的市民不理解,已經(jīng)繳納了物管清潔費,為什么還要繳納城市生活垃圾處置費,這是不是重復(fù)收費?實際上,居民清潔費是一種有償服務(wù)費用,用于支付物管企業(yè)或居民委托人將居民區(qū)內(nèi)的垃圾逐家收集到環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施而發(fā)生的費用;而城市生活垃圾處置費屬國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費,是城市生活垃圾從垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施運往垃圾處理場(廠)進行無害化處理而發(fā)生的費用,專項用于垃圾處理場(廠)的建設(shè)、運行和管理。二是委托收費與搭車收費的誤區(qū)。為了降低征收成本,部分對象城市生活垃圾處置費的征收工作,分別委托給了屬地鎮(zhèn)人民政府、水務(wù)有限公司、自供水單位。這個委托是依據(jù)市政府的行政規(guī)章,經(jīng)縣政府批準的,屬于合法的工作委托,而不是搭車收費。
(二)協(xié)調(diào)配合,確保城市生活垃圾處置費征收工作落到實處??h建委作為城市生活垃圾處置費征收管理工作的行政主管部門,要切實履行職責(zé),定期研究、解決征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,要做好與委托代收單位的協(xié)調(diào)、溝通工作,確保城市生活垃圾處置費應(yīng)收盡收。縣財政部門要加強城市生活垃圾處置費的監(jiān)管,確保??顚S???h文廣局、各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)單位,要按照縣政府的文件及今天的會議精神,組織專門力量,集中開展對居民的宣傳教育,把政策交給群眾。各代收單位,要及時研究費用征收、管理及解繳辦法,確保工作落實到位。
(三)嚴格管理,確保城市生活垃圾處置費征收工作規(guī)范運行。一是嚴格收費范圍和標(biāo)準。城市生活垃圾處置費的征收范圍和類別,《開縣貫徹〈重慶市城市生活垃圾處置費征收管理辦法〉實施細則》作出了明確規(guī)定,征收標(biāo)準由縣物價局、財政局按照重慶市規(guī)定的標(biāo)準制定,必須嚴格執(zhí)行。絕不允許超標(biāo)準、超范圍收費或應(yīng)收不收。各鎮(zhèn)政府要認真核查單元集裝戶、物業(yè)小區(qū)實際居民戶及應(yīng)減免的優(yōu)撫戶、特困戶、五保戶的情況,各單位要如實統(tǒng)計本單位的職工人數(shù),確保應(yīng)繳納的城市生活垃圾處置費不重收、多收、少收、漏收。
二是完善征收方式。根據(jù)實際情況,按照有利于工作的原則,城市生活垃圾處置費按月收取,單位和個人也可按季度或年度一次性繳納。具體怎么繳納?縣建委要會同相關(guān)單位認真調(diào)查研究,拿出一個切實可行的辦法。漢豐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)東鎮(zhèn)城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費,由縣建委委托縣水務(wù)有限責(zé)任公司代收。其余建制鎮(zhèn)的單位和個人應(yīng)繳納的城市生活垃圾處置費,由縣建委委托屬地鎮(zhèn)政府代收。自供水單位供水范圍內(nèi)的居民和暫住人口的城市生活垃圾處置費,由縣建委委托自供水單位代收。其余單位和個人的城市生活垃圾處置費,由縣建委征收。
三是依法實施收費行為。在征收工作中,要嚴格按照重慶市關(guān)于收費管理的規(guī)定,出示《收費許可證》、《收費工作證》,使用規(guī)定的票據(jù),接受當(dāng)事人和市、縣行業(yè)主管部門及社會各界的監(jiān)督檢查。收取的城市生活垃圾處置費,必須專戶儲存、??顚S茫瑢m椨糜诶幚韴?廠)、垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施的建設(shè)、運行、管理,絕不允許截留、坐支。征收所需工作經(jīng)費及各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的補助問題,縣政府將另行專題研究。
三、明確任務(wù),落實責(zé)任,逐步建立城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
20xx年,縣政府與市政府簽訂了《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)責(zé)任書》。按照責(zé)任書的規(guī)定,今年我縣縣城要達到重慶市衛(wèi)生城市標(biāo)準,建制鎮(zhèn)要部分達到重慶衛(wèi)生城鎮(zhèn)標(biāo)準。今天,縣政府也將與各建制鎮(zhèn)、相關(guān)部門、單位簽訂《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)責(zé)任書》。各鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門、單位,要嚴格按責(zé)任書的要求,明確工作任務(wù)和目標(biāo),落實責(zé)任,逐步建立我縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
(一)明確工作目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理,要求抓好五大環(huán)境工程。即:環(huán)境清潔工程、環(huán)境規(guī)范工程、環(huán)境安全工程、環(huán)境改造工程、環(huán)境美化工程。
環(huán)境清潔工程。清理和消除城鎮(zhèn)道路兩側(cè)的暴露垃圾和衛(wèi)生死角,使城鎮(zhèn)道路干凈整潔。清潔城鎮(zhèn)各居住小區(qū),社會單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生,使市民居住環(huán)境和工作環(huán)境有較大改善。清潔城鎮(zhèn)各公廁、垃圾站、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做到專人管理、定時清洗、定期消毒,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔衛(wèi)生。認真落實《重慶市城市水域垃圾管理規(guī)定》,加強城鎮(zhèn)水域垃圾管理,減少水體污染,保持水域清潔。采取強有力的措施,依法查處隨地吐痰、便溺和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物,亂貼、亂掛、亂刻、亂畫街道等違法行為。
環(huán)境規(guī)范工程。取締縣城各主干道、窗口地區(qū)的占道攤點,規(guī)范城鎮(zhèn)各背街小巷的占道攤區(qū)、集貿(mào)市場。規(guī)范經(jīng)營人員的衛(wèi)生行為,做到經(jīng)營設(shè)施、經(jīng)營時間、衛(wèi)生管理“三統(tǒng)一”;按文明施工要求,硬化建筑工地出入口,設(shè)置施工圍墻、沖洗設(shè)施、沉沙井、排水溝,加強對施工車輛帶泥上路、沿途灑漏等行為整治。
環(huán)境安全工程。加強對城鎮(zhèn)引水、制水和配水等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,落實各項環(huán)保和防疫措施,禁止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、推放垃圾、??颗c供水無關(guān)的船舶和設(shè)置碼頭;強化對城市污水處理設(shè)施的管理,確保水質(zhì)安全。加強對城鎮(zhèn)生活垃圾清掃、收集、運輸、處置的全程監(jiān)督,規(guī)范建筑垃圾清運,生活和醫(yī)療垃圾實施封閉清運和限時清運,嚴禁醫(yī)療廢棄物混入生活垃圾處理系統(tǒng),及時對垃圾、糞便進行無害化處理,強化消毒和衛(wèi)生防疫工作,確保垃圾、糞便處理場等重點場所衛(wèi)生安全。
環(huán)境改造工程。著力實施縣城道路暢通工程,規(guī)范、完善人行橫道線和紅綠燈等設(shè)施,搞好人車分流,確保城市道路暢通。搞好城市道路設(shè)施改造,對已形成街(市場)的道路配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實施邊溝封閉,建成排水系統(tǒng)和人行道。對已形成人行道的路段,栽植行道樹,形成道路綠化環(huán)境。
環(huán)境美化工程。進一步加快城市綠化建設(shè),逐步建設(shè)質(zhì)量較高的城市主、次干道綠化帶,對城市入口處的景觀地帶實施全面綠化。對城區(qū)高層建筑物頂部霓虹燈廣告、字招店牌等實施環(huán)境美化工作。對主干道、繁華地區(qū)、窗口地區(qū),逐步實施拆墻透綠,擴大透視率。繼續(xù)大力實施燈飾工程,著力打造獨具特色的靚麗夜景。
當(dāng)前,我縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)相對薄弱,要把工作重點放在五個方面。一是抓好主干道、繁華窗口地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;二是抓好支、次干道市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;三是抓好背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理;四是抓好水務(wù)管理,確保安全優(yōu)質(zhì)供水,完成年度污水處理費征收任務(wù);五是狠抓水域環(huán)境衛(wèi)生管理和垃圾處理工作,完成年度垃圾處置費征收任務(wù)。
(二)落實各項工作責(zé)任??偟膩碇v,縣建委作為城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門,要切實履行職責(zé),強化服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能,牽頭負責(zé)我縣市容環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作。各鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會、居民小區(qū)要層層明確責(zé)任,落實整改措施。相關(guān)部門要協(xié)同配合,各司其職,各負其責(zé),做好本單位和職能范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體地講:
縣建委負責(zé)全縣城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核;牽頭負責(zé)建筑工地文明施工管理和“久建不完”工程的整治和拆違工地的容貌管理,主干道的行道樹、綠帶、城市公園綠地等的整治,城區(qū)市政設(shè)施的管理和維修,城區(qū)主次干道的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔、垃圾清運、流域垃圾的治理和市容環(huán)境衛(wèi)生方面的執(zhí)法工作。
縣國土房管局牽頭負責(zé)各類“久劃不建、久拆不建、久拆不完”工程的整治??h工商局牽頭負責(zé)設(shè)置市場內(nèi)垃圾臨時存放箱,市場的清掃保潔、垃圾清運及市場監(jiān)管和執(zhí)法工作,配合縣建委對占道攤區(qū)的整治??h公安局牽頭負責(zé)道路暢通工程,會同環(huán)保局負責(zé)汽車尾氣的整治??h交通局負責(zé)城市過境道路的日常清掃保潔及垃圾清運,城市過境道路(含委托建委管理地段)的路面、排水溝、地凼的清污及維修,車站的清掃保潔、設(shè)置果皮箱及公廁管理??h環(huán)保局負責(zé)建筑施工噪聲、餐飲油煙等的整治,牽頭負責(zé)城區(qū)運輸易揚塵物質(zhì)車輛密閉加蓋運輸實施工作。縣愛衛(wèi)辦牽頭負責(zé)搞好愛國衛(wèi)生運動和受理市民衛(wèi)生問題投訴的治理??h民政局負責(zé)路牌的規(guī)范工作??h教委負責(zé)校園周邊環(huán)境的整治和教育學(xué)生要講清潔、愛衛(wèi)生、爭當(dāng)文明市民??h文廣局負責(zé)搞好各類文化娛樂場所的整治。縣衛(wèi)生局牽頭負責(zé)對城區(qū)各醫(yī)院的醫(yī)療垃圾進行清運和無害化處理。
漢豐鎮(zhèn)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居委會、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生、清掃保潔及門前三包的管理。其他各建制鎮(zhèn)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路的清掃保潔、垃圾清運、沿河垃圾的治理、醫(yī)療垃圾無害化處理及門前三包工作。各社區(qū)居委會要積極作好協(xié)調(diào)配合工作,抓好職能范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(三)嚴格考核獎懲。對各建制鎮(zhèn)和相關(guān)部門、單位職責(zé)范圍內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的情況,特別是長效管理目標(biāo)的落實到位情況,要加強督查督辦和考核獎懲。對市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理目標(biāo)落實到位,成績顯著的單位要通報表彰,并給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵;對工作不到位,流于形式,考核不達標(biāo)的單位,要進行通報批評,在政府城市管理目標(biāo)責(zé)任制項目中予以扣分。要通過嚴格的過程督導(dǎo)和考核獎懲,確保我縣創(chuàng)建重慶市衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作目標(biāo)順利實現(xiàn),并逐步建立起城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機制。
同志們,市容環(huán)境衛(wèi)生關(guān)乎千家萬戶的身體健康,關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益,關(guān)乎我縣對外開放的形象,是全縣經(jīng)濟社會生活中的大事,馬虎不得,必須做好。各地、各部門、各單位,要結(jié)合自己的實際情況,落實好工作責(zé)任,研究好工作措施,把城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生及城市生活垃圾處置費征收工作落到實處,抓出成效,還人民群眾一片藍天碧水。
謝謝大家!
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇八
同志們:
縣城管大隊新班子成立不久,我們就在這里召開大隊整頓機關(guān)作風(fēng)動員大會,這充分體現(xiàn)了新班子狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的信心和決心,也充分表明了整頓機關(guān)作風(fēng)的重要性和必要性。剛才,宣讀了《縣城管大隊整頓機關(guān)作風(fēng)活動實施方案》,吳大隊長就大隊機關(guān)作風(fēng)整頓工作做了動員講話,請大家認真領(lǐng)會精神,深入貫徹落實。下面,我就整頓機關(guān)作風(fēng),再強調(diào)幾點:
一、“學(xué)”字當(dāng)頭,提素質(zhì),強管理。
學(xué)習(xí)是提高能力和水平的根本途徑?!皩W(xué)然后知不足”。只有不斷的學(xué)習(xí),才能認識到自身知識的貧乏。在新形勢下我們城管廣大干部職工,面臨著許許多多的新情況、新問題、新矛盾,需要在不斷學(xué)習(xí)的過程中予以解決。要通過豐富自己的業(yè)務(wù)知識和管理技能,提升自己的綜合素質(zhì),提高自己的工作效率。要針對當(dāng)前我縣城市管理的現(xiàn)狀,進一步增強學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,把學(xué)習(xí)作為做好本職工作的第一需要,逐漸在大隊形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。
當(dāng)前,我們部分干部職工,存在著滿足現(xiàn)狀、固步自封的現(xiàn)象。一些人不思進取,學(xué)習(xí)缺乏主動性,管理知識貧乏,管理的藝術(shù)性和科學(xué)性欠缺,但卻不能根據(jù)工作需要,及時學(xué)習(xí)一些管理新知識和新技能;還有一些人員對本職崗位的工作一知半解,自身的素質(zhì)有待進一步提高。為了適應(yīng)新形勢下轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的要求,我們大家應(yīng)該加強學(xué)習(xí)。首先要提高對學(xué)習(xí)的重要性和必要性的認識,把學(xué)習(xí)當(dāng)作是我們的一項責(zé)任,看作是一項份內(nèi)的工作。自身素質(zhì)的高低、工作能力的強弱決定著管理水平的高低,綜合素質(zhì)提高了,這就為以后更好地工作打下了堅實的基礎(chǔ)。其次要掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,要把理論知識和實踐工作結(jié)合起來,學(xué)會在工作中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)中工作,把學(xué)習(xí)滲透進工作的全過程,這樣才能起到事半功倍的效果。再次要多學(xué)法律法規(guī)知識,不斷增強法律意識,在法律的軌道上行使職權(quán)。
二、“度”字當(dāng)頭,用好權(quán),服好務(wù)。
作為城管人員,擔(dān)負著維護縣城環(huán)境的工作職責(zé),掌握著一定的權(quán)利。權(quán)力是一把雙刃劍,是職責(zé)和義務(wù)的結(jié)合體。正確地履行職責(zé)、運用權(quán)力是我們每一個管理人員的天職。我們大家應(yīng)該把權(quán)力看輕點,把責(zé)任看重點;把利益看輕點,把義務(wù)看重點,這是一個基本原則。要用好權(quán)、服好務(wù),我們必須做好以下兩方面工作:
一是要切實履行好職責(zé),行使好權(quán)力,把本職工作干好。對于權(quán)力,我們要具有高度的責(zé)任感、使命感,不能管理不作為,工作中該出手時就出手,不能唯唯諾諾,畏縮不前,該管而不敢管;也不能脫離工作實際,古板機械。二是要把好用權(quán)這個“度”,恰到好處。既不能高高在上、頤指氣使,更不能濫用權(quán)力、以權(quán)謀私,搞私下交易,暗箱操作。要把權(quán)力用在正道上,而不能以自我利益為中心,去失職瀆職,甚至干違反法律的事。
三、“細”字當(dāng)頭,樹形象,出效率。
轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),在工作中還必須做到“細”。工作只要細,管理才能精,效率才能高,形象才能好。工作要細,首先態(tài)度必須端正?!坝袨椴庞形弧?。要正確地認識自我,正確地對待工作,要以積極主動的工作態(tài)度,愉快地接受每一項任務(wù)。工作要細,責(zé)任心必須要強。責(zé)任心增強了,工作失誤就會不斷減少或者杜絕。工作要細,但不能沒有效率。細致地工作必須要有時限性,工作既要認真細致,又要高效率,我們追求的是高質(zhì)量下的高效率,這是衡量城管人員水平高低、能力強弱的一個很好的標(biāo)準。對于每一件工作,要提早動手,而不能臨時抱佛腳,倉促上陣,最終造成工作一塌糊涂。
四、“實”字當(dāng)頭,下真功,求實效。
機關(guān)作風(fēng)整頓的成效,最終要通過各項業(yè)務(wù)工作的成績來體現(xiàn)。所以我們一定要把作風(fēng)整頓的成果,盡快落實到各項業(yè)務(wù)工作中去,立足本職崗位,謀工作,想事業(yè),推動各項工作不斷取得新成效。當(dāng)前必須集中精力抓好的工作,是民和商城專項整治行動和縣城違章建筑查處工作。希望在座的各位同心同德、密切配合,共同把這兩項工作干好、干實,干出成效。
總之,大家要牢記自己的使命和責(zé)任,按照大隊統(tǒng)一安排和部署,認認真真開展好這次機關(guān)作風(fēng)整頓活動,確保不搞形式、不走過場。同時,我們要通過開展這次活動,規(guī)范干部職工行為,優(yōu)化機關(guān)工作作風(fēng),重樹城管隊伍形象,從而開創(chuàng)我縣城管工作新局面!
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇九
市委、市政府把20xx年確定為市容環(huán)境管理年,確定了八項治理任務(wù),我們要結(jié)合自身實際,認真抓好落實。
一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場、單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦?、渣土、廢棄物和各種物料,發(fā)動社會各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業(yè),對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業(yè)班次,提高掃保質(zhì)量。
二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營5條干路為主線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點,城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主干道路市容環(huán)境綜合達標(biāo)活動,整頓停車場秩序,規(guī)范停車,保持干凈整潔,嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販,采取綜合治理的辦法,禁止違章占路經(jīng)營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。
三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標(biāo)識牌等,統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施,都應(yīng)按照規(guī)劃要求,采用規(guī)定材料,與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經(jīng)營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進行整頓,嚴格規(guī)范檢查,該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施,保證正常使用。
四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區(qū)公園、綠地的管理,對道路兩側(cè)的花草、樹木加強養(yǎng)護,及時整修。
五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設(shè)置標(biāo)準圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環(huán)境。
六是維護河道環(huán)境衛(wèi)生。縣水務(wù)部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區(qū)河道護坡美化規(guī)劃。
七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣,年內(nèi)實現(xiàn)主干道路和機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準臨時保留的攤?cè)菏袌鲆獜娀芾?,?guī)范經(jīng)營秩序。要落實市場衛(wèi)生管理責(zé)任制,確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建筑渣土運至城外指定場所。啟動“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程,按照城區(qū)管理標(biāo)準,落實管理責(zé)任,實行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環(huán)境整治工作。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十
同志們:
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動員全縣廣大干部群眾,立即行動起來,實行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,我講六個方面的意見:
一、正確把握當(dāng)前的新形勢,充分認識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢、提高認識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對城市環(huán)境管理工作的認識,也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統(tǒng)一思想,提高認識:
1.搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會群眾紛紛向相龍市長寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達了要求徹底清臟治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網(wǎng)上評比,一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,2月17日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會議,相龍市長特別指出:我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環(huán)境整治工作又進行了安排部署,提出了高標(biāo)準要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進展情況,實行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
2.搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出20xx年全縣要爭取實現(xiàn)“五個突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實現(xiàn)新突破,也要在加強城市環(huán)境治理上實現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入22.1億元,比上年增長39.9%,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的60.1%,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進城市建設(shè)中,很多項目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅持齊抓共管、同步推進,這樣,才能更好地推進中等旅游城市建設(shè)進程。
3.搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置,但是,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個時期,很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任分工,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
分析我縣城市管理中出現(xiàn)的各種問題,原因是多方面的,但是最主要的原因是責(zé)任不清、機制不順的原因。我們隨便走在馬路上,看到臟亂差現(xiàn)象,你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決,但大家都有原因,有的說應(yīng)該由執(zhí)法部門來解決,自己不是執(zhí)法主體;有的說我只負責(zé)這段路,那段路不歸我管;有的說自己只管城區(qū),再管其他的地方就越權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認識到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴格落實屬地管理責(zé)任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
1.要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀,我是第一責(zé)任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀,對你這個部門、你這個地區(qū)的市容環(huán)境治理負全責(zé),實行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制,明確專人負責(zé),簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。
2.要進一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責(zé)任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標(biāo)準,不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責(zé)任,你管到哪里,他管到哪里,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。
3.要加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務(wù)會研究解決。
4.要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點與實際,統(tǒng)籌安排各項治理任務(wù),立即制定具體的實施計劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村甚至每個農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實施計劃,分出幾個階段,制定出每項任務(wù)的實施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。
5.要加強工作監(jiān)督和考核??h委、縣政府要加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強檢查監(jiān)督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促干,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態(tài)度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,并責(zé)令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣400名社會監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動??h委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來,納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標(biāo)責(zé)任制,實行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評選先進。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo),努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。
瞄準建設(shè)“綠色城市”、“宜居城市”的目標(biāo),以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側(cè)為突破口,利用一年左右時間,加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度,全面治理環(huán)境臟亂差狀況,使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀,其中把城關(guān)鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn),并積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn);把每個居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)小區(qū),新建居民區(qū)都建成市級衛(wèi)生模范小區(qū);每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個環(huán)境衛(wèi)生示范村。
第一階段:重點治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動”為先導(dǎo),利用3月份一個月時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動廣大干部職工和群眾,對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清臟治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個委局的居民小區(qū),要迅速采取堅決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點治理上實現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。4月1日至6月30日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個部位的臟亂差現(xiàn)象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進一步完善各項管理制度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長效管理機制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,下面我就當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護及環(huán)保督察巡察工作先講幾點意見,等會兒周縣長還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。
一、認清形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感。
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,做出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。今年x月x日,中央政治局主持召開了第一批中央環(huán)境保護督察工會議,習(xí)近平總書記指出,開展環(huán)境保護督察,是黨中央、國務(wù)院為加強環(huán)境保護工作采取的一項重大舉措,對加強生態(tài)文明建設(shè)、解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題具有重要意義。x也提出,開展環(huán)保督察要明確責(zé)任主體,推動地方黨委、政府和有關(guān)部門履職盡責(zé),推動落實環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé);要健全長效機制,提高督察工作的實效性。從我們目前掌握的情況來看,中、省、市環(huán)保督察已經(jīng)成為新常態(tài),中央實行兩年一輪回,省、市的督察將更加頻繁,市委、市政府環(huán)保督察正在各縣進行,省委、省政府督察也在陸續(xù)展開,這一系列環(huán)保督察既抓事又抓人,大家要做好打持久戰(zhàn)的充分準備,以扎實的工作和出色的成效迎接督察。
x月x日,中央環(huán)保第x督察組入駐x,動員會由省長x主持,省委書記x出席會議并作重要講話,第x督察組組長x強調(diào),中央第x環(huán)境保護督察組這次進駐x,重點是督察省委、省政府貫徹落實國家環(huán)境保護決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責(zé)任情況,推動x省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護,促進綠色發(fā)展。在督察中將堅持問題導(dǎo)向,重點盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;重點檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況;重點督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;重點了解地方落實環(huán)境保護黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴格責(zé)任追究等情況。督察的方法是查閱資料、聽取匯報、下沉督察、現(xiàn)場抽查、受理投訴、詢問調(diào)查、明察暗訪、問題交辦、責(zé)任追究等。督察從x月x日至x月x日,為期x個月,同時還公布了舉報電話和投訴信箱,全天受理每個公民的環(huán)保問題投訴和來信來訪。因此,各鎮(zhèn)各部門要立即進入作戰(zhàn)狀態(tài),全體領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、講大局的高度,深刻認識開展環(huán)境保護督察工作的重要性和必要性,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,再不能麻痹大意、心存僥幸,抱著事不關(guān)己高高掛起的消極思想,要以時不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感全面完成環(huán)保督察各項工作任務(wù),確保中央督察不出問題。
二、正視不足,立即抓好環(huán)保突出問題整改。
最近,針對環(huán)保突出問題,我們逢會必講、必做強調(diào),今天還必須講、必須說,目的就是讓大家立即行動起來,不能被動挨打,這里我就掌握的情況強調(diào)三個方面的突出問題,大家要立即抓好整改落實。
(一)認識不到位的問題。為什么我們開會一而再、再而三的講認識,因為認識是行動的先決條件,有什么樣的認識就有什么樣的工作作風(fēng)和工作結(jié)果。從x月x日晚上x書記召開緊急會議到當(dāng)前已經(jīng)二十多天時間,期間政府又多次召開了專題會、辦公會和政府常務(wù)會進行了研究部署,縣政府辦又下發(fā)了幾批“督辦單”,派出了督察組實地進行檢查,上周末,我與x常委又分別帶隊深入相關(guān)鎮(zhèn)現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)整改的結(jié)果并不非常理想,還有很多問題沒有得到及時解決。從工作當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn),只要各鎮(zhèn)和各部門“一把手”重視了,存在的問題就能得到有效落實,“一把手”不重視了,縣委、縣政府交辦的事情就行動遲緩,甚至沒有著落、煙消云散。如“建筑工地、道路運輸、餐飲油煙、城區(qū)噪聲、秸稈焚燒、畜禽養(yǎng)殖、排污口治理”等方面存在的問題依然很多,這些問題都明確了牽頭落實的部門和單位,希望大家回去再對照政府辦下發(fā)的“督辦單”,把問題再細化、再落實。一些整改到位的問題,各部門要再結(jié)合《各級環(huán)保職責(zé)規(guī)定》和環(huán)保任務(wù)分解文件開展“回頭看”,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),堅決打贏這場不能輸?shù)膽?zhàn)爭。
(二)整改不及時的問題。我縣環(huán)境保護主要存在以下幾個方面問題:環(huán)保履職、漢江水質(zhì)保護、河道采砂及航運、違法違規(guī)項目清理整頓、磚廠“冒黑煙”、農(nóng)村面源污染、秸稈焚燒、社會噪聲、鎮(zhèn)村環(huán)境、建筑工地和道路揚塵、網(wǎng)格化監(jiān)管和河長制工作落實等“十大”問題,這些問題又細化分解出幾十項小問題,涉及各個部門和行業(yè),管理權(quán)限多頭交織,有的短期無法解決、有的需要多方配合解決,為了便于大家開展工作,縣環(huán)保局和政府辦花費了大量人力和時間,逐條細化分解,落實到各部門,要求限期整改到位,時間過了x多天,問題還有不少;為此,縣政府常務(wù)會又對各項問題進行了具體研究,明確了牽頭部門和完成時限,昨天,我們通過實地查看,又現(xiàn)場交辦了一些問題,希望大家務(wù)必予以高度重視,認真研究整改方案,需要相關(guān)部門配合的,大家要積極支持,相互配合;需要相關(guān)單位單獨完成的,不要推諉扯皮、找客觀理由,更不能把問題一上交或下傳了事,確保各項問題整改到位、不留隱患。
(三)工作不深入的問題。針對當(dāng)前環(huán)境存在的突出問題,一些鎮(zhèn)和部門只針對督辦單上明確的問題在整改落實,沒有做到舉一反三、以此類推。比如,各鎮(zhèn)排污口治理的問題,雖然現(xiàn)在無法采取工程措施進行整治,但能不能考慮修建或購買成品的三級沉淀池進行處理;最近幾天,根據(jù)大氣監(jiān)測站數(shù)據(jù)顯示,縣城區(qū)pm2.5和pm1.0超標(biāo),x月份優(yōu)良天數(shù)全市又墊底,污染指標(biāo)居高不下,雖然與霧霾有關(guān),更重要的是建筑工地、道路運輸、渣土揚塵、燃煤污染、餐飲燒烤、油煙污染、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放等問題嚴重,政府辦要再發(fā)一批督辦單,圍繞上述問題從源頭到車輛運輸、道路清掃清洗,明確責(zé)任單位,劃分責(zé)任區(qū)域;各相關(guān)部門一定要按照“管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊?,夯實監(jiān)管責(zé)任,使城區(qū)污染問題得到有效遏制,徹底改善我們的生存環(huán)境。
三、強化落實,確保順利通過中央環(huán)保督察。
問責(zé)追責(zé)只是手段,我們的目的是通過環(huán)保督察,解決環(huán)境遺留問題和突出問題,便于我們甩下包袱,輕裝上陣,推動環(huán)保事業(yè)健康有序發(fā)展。
(一)以最扎實的工作迎接督察。今年x月,中央環(huán)保督察組第一輪督察工作進駐x個省(區(qū)),有x多人分別受到黨紀政紀處分,x多人被刑拘,最多的省被問責(zé)x人,刑拘x人。這次是第二輪督察工作,督察的省份還有x。湖北省在中央環(huán)保督察組未進駐之前就開展了自查工作,x月x日,湖北紀委監(jiān)察廳公開通報x起突出環(huán)境問題問責(zé)案例,有x名黨政干部因生態(tài)環(huán)境損害被問責(zé)。從這組數(shù)據(jù)大家可以看出,督查規(guī)模之大、要求之嚴、范圍之廣、問責(zé)之多,前所未有,各鎮(zhèn)各部門要立即行動起來,主動排查和化解矛盾,消除隱患,掌握主動,特別是有投訴、信訪、上訪苗頭的人和事,一定要主動做好思想工作,并要高度關(guān)注媒體,防止炒作。同時,要根據(jù)“督辦單”要求,舉一反三制定任務(wù)清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、整改時限,具體到企業(yè)、到問題、到人頭,確保工作不走過場,問題整改到位。
(二)以最嚴格的要求夯實責(zé)任。本次督查工作從省、市到縣上,都是“一把手”親自安排部署,各級黨委、政府都提出明確要求,環(huán)保督察的重點也是看地方黨委、政府和相關(guān)部門是否落實了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,因此各鎮(zhèn)的黨政“一把手”和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對這次環(huán)保督察工作負總責(zé),親自上手安排部署,親自到現(xiàn)場督辦解決問題,狠抓落實,從講政治、顧大局的高度,把對上級負責(zé)、對群眾負責(zé)、對干部負責(zé)與對自己負責(zé)有機統(tǒng)一起來,再加力度、再添措施,不能當(dāng)作常規(guī)工作,不能再當(dāng)甩手掌柜。同時,要把任務(wù)具體到相關(guān)人員,其次要把責(zé)任落到實處,如果環(huán)保督察工作層面出現(xiàn)問題,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這個責(zé)任有工作責(zé)任,也有黨紀政紀和法律責(zé)任,必須要點對點、人對人。
(三)以零容忍的態(tài)度嚴肅問責(zé)。此次督察按屬地管理和行業(yè)管理要求實行“雙察(查)”,督查的結(jié)果直接影響到“帽子”和“位子”,誰出了問題誰就要負責(zé),誰出了問題就要處理誰,這個責(zé)任不僅是黨紀政紀處分,有可能是法律上的刑事責(zé)任??傊蠹乙詨咽繑嗤蟮臎Q心,以敢抓敢干、真抓會干的作風(fēng),全面完成這項工作,確保在石泉的督察不出問題、沒有人被問責(zé)。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開全縣突出環(huán)境問題整改工作會議,目的是認真貫徹落實環(huán)保部華南環(huán)保督查中心對x縣環(huán)境保護綜合督查反饋的意見、x月x日省政府環(huán)保督查組對x縣的督查意見以及x月x日全省突出環(huán)境問題整改工作電視電話會議精神,動員全縣上下全面進入實戰(zhàn)狀態(tài),以立軍令狀的力度抓好突出環(huán)境問題的整改,提升縣域環(huán)境綜合水平,確保中央環(huán)保督察不出紕漏。今天的會議非常重要,稍后市環(huán)保局鮑局長還將作重要講話和培訓(xùn)指導(dǎo),請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、認清形勢,自我加壓,切實增強整改突出環(huán)境問題的責(zé)任感和緊迫感。
一是黨中央對強化環(huán)保工作的態(tài)度堅決,必須警醒認識?!笆奈濉币詠恚h中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護工作,把環(huán)境保護納入“五位一體”總體布局,并在較短時間內(nèi)相繼修改實施了……等法律法規(guī),啟動了對黨政領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)離任審計和責(zé)任追究考評機制,出臺了《環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)管理辦法》。x年底開始的中央環(huán)保督察,是督促地方黨委和政府落實環(huán)境保護主體責(zé)任的有力舉措。一年來,黨中央、國務(wù)院高舉環(huán)保督察這把“利劍”,聯(lián)合中組部、中紀委等部門,以強大陣容和高壓態(tài)勢展開督察問責(zé),僅河北省就交辦了x件環(huán)境問題,關(guān)停取締非法企業(yè)x多家,拘留x人,責(zé)任追究x人,行政約談x人,通報批評x人。正在開展的針對八個省的環(huán)境督察活動,也相繼以鐵的紀律和鐵的手腕,一路問責(zé)一路追責(zé)。x月x日x書記作出批示,指出“各地臨戰(zhàn)狀態(tài)并未形成,力度顯然不夠,必須向全省各級黨委傳導(dǎo)黨委書記負首責(zé)、第一責(zé)任、總責(zé),各地務(wù)必對此引起高度重視,萬不可在追責(zé)、問責(zé)時才去補救,為時晚矣!對存在的環(huán)境問題要點名到姓,省委將以軍令狀的力度,確保任務(wù)完成?!眡副省長主持召開緊急會議進行安排部署,省委同時啟動了督辦問責(zé)機制,要求在x月份以前,不講價錢、不講理由,必須保證全省重大環(huán)境問題全面整改。x月x日x書記作出指示,要求各地必須不折不扣地落實x書記的指示,安排市環(huán)委會組成十個明查暗訪組,對各地進行督導(dǎo)檢查,并提出將親自聽取工作組的匯報。張維國市長就如何抓好整改提出了嚴肅要求,要求全市上下立即行動,把突出環(huán)境問題的整改和迎接中央環(huán)保督察工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作中心,全力以赴、集中力量、克服困難,搶在中央環(huán)保督察來我省之前,徹底完成任務(wù),實行每周通報制度和重大問題市領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦機制,全面打響環(huán)境問題整改這場硬仗,不遺余力抓整改、抓規(guī)范、抓成效。以霹靂手段、雷霆之勢、軍令之威,拉起環(huán)保高壓線,要求各級各部門主動作為,增添動力,傳導(dǎo)壓力,共同行動,把工作做細做實。
二是我縣改善環(huán)境質(zhì)量問題迫在眉睫,必須自我加壓。x作為南水北線工程核心水源區(qū),肩負著一江清水永續(xù)北送的重要使命,環(huán)境敏感程度相當(dāng)高,抓好環(huán)境保護不僅是要完成國家、省、市賦予我們的光榮使命,也是我們自身實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。從環(huán)保局匯總的情況來看,今年x月x日省政府環(huán)保督查組和市環(huán)委會查出了我縣突出環(huán)境問題x個,我們自查自糾找出了x個,這還不包括至今仍沒有排查出來的、潛在的其它問題。由于我縣經(jīng)濟相對困難,歷史欠賬較多,大量問題都要在現(xiàn)階段集中解決,任務(wù)異常艱巨,時間十分緊迫,責(zé)任尤為重大。近年來,我縣環(huán)保理念和環(huán)境質(zhì)量有了很大提升,但與國家生態(tài)文明建設(shè)要求相比,與環(huán)境技術(shù)標(biāo)準相比,與環(huán)保督察的總體要求相比,還存在七個方面的突出問題。一是責(zé)任落實不夠。環(huán)境保護制度和明責(zé)、問責(zé)、追責(zé)體系還不健全,部分單位沒有真正重視,還停留在口號上,該履行的職責(zé)沒有履行到位,該解決的問題一拖再拖。二是環(huán)境風(fēng)險較大。施工揚塵污染、餐飲油煙污染、露天堆料堆煤污染等影響環(huán)境空氣質(zhì)量的問題還沒有得到根本解決。受生活污水垃圾收集處理不到位、水體景觀污染物蓄集等因素影響,天河水質(zhì)連續(xù)兩個月從地表水二類下降到三類。三是違規(guī)建設(shè)項目多。建設(shè)項目違規(guī)上馬,手續(xù)不完善的問題依然突出,“先上車后買票”、“上了車不買票”的現(xiàn)象依然存在。四是村莊環(huán)境改善不明顯。我們在農(nóng)村環(huán)境保護上的投入非常大,但后續(xù)管理沒跟上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只熱衷打造亮點,不注重全面提升,亂搭亂建、污水亂排、垃圾亂堆等問題依然突出。五是重點領(lǐng)域存在風(fēng)險隱患。對危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物、餐飲、手工制造等重點領(lǐng)域管理還不夠深入,環(huán)境風(fēng)險隱患突出。六是環(huán)境執(zhí)法難的現(xiàn)象仍然存在。群眾遵法守法意識薄弱,違法成本低、守法成本高,經(jīng)濟利益至上,環(huán)境執(zhí)法難以到位。七是環(huán)境信訪處置重視不夠。對群眾反映的部分問題沒有及時解決,造成反復(fù)投訴、越級投訴、群體投訴等現(xiàn)象。
要始終堅持問題導(dǎo)向,把問題作為切入點,對問題緊盯不放、追根問底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和縣直有關(guān)部門要大力開展自查自糾,實行掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦,確保整改工作事事有著落、件件有回音。
(一)“省定”清單,不講理由,限時完成。x月x日省政府環(huán)保綜合督查指出的五大問題,是當(dāng)前我縣整改工作的重中之重,這里著重強調(diào)一下幾項具體任務(wù)。一是關(guān)于城關(guān)垃圾填埋場完善、城區(qū)污水處理廠擴能提標(biāo)升級、工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)配套、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場垃圾滲濾液收集設(shè)施建設(shè)等工程。城關(guān)垃圾填埋場垃圾滲濾液收集工程,由城管局負責(zé),加快工程建設(shè),力爭兩個月內(nèi)完成并投入運行??h城污水處理廠擴能提標(biāo)工程,由住建局負責(zé),立即啟動設(shè)計,力爭x年年底前建成。工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)由住建局負責(zé),工業(yè)園區(qū)配合,加快設(shè)計,啟動建設(shè),力爭x年x月前完工。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場垃圾滲濾液收集設(shè)施建設(shè),由發(fā)改局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,力爭x年底建成并投入使用。住建局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同加強對污水處理廠的運行管理,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。二是關(guān)于“城關(guān)生活垃圾處理場未辦理環(huán)?!瑫r’竣工驗收”問題,由城管局負責(zé),要按照環(huán)?!叭瑫r”竣工驗收要求,對標(biāo)查缺,逐項整改存在的問題,力爭兩個月內(nèi)完成驗收。三是關(guān)于省市交辦的武當(dāng)水泥、鴻達工貿(mào)、真武酒業(yè)等重點企業(yè)的監(jiān)管問題,由經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)和環(huán)保局共同負責(zé),對企業(yè)違法行為立查立處,教育企業(yè)依法履行環(huán)保主體責(zé)任,確保達標(biāo)排放。四是關(guān)于所有“十四五”水污染防治工程,要加快建設(shè)完善,加快驗收,加快托管,確保發(fā)揮效益。
(二)對表對標(biāo),自我整改,全面完善??h環(huán)委會認真梳理分類提出了任務(wù)清單,并明確了責(zé)任部門、整改要求和完成時限,縣委、縣政府完全同意,這里只就工作推進落實提五點硬性要求:
一是搶抓機遇、限時辦理。所有建設(shè)項目環(huán)保審批手續(xù)的辦理,以行業(yè)主管部門為主,相關(guān)行政區(qū)域配合,確保x月底以前全部辦理到位。無論是工業(yè)企業(yè)、招商引資項目,還是政府投資的基礎(chǔ)建設(shè)、公益項目,都要按照市政府統(tǒng)一要求,集中辦理,該誰出錢誰出錢,行業(yè)主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),環(huán)保部門給予配合指導(dǎo),工業(yè)園區(qū)和經(jīng)信委對工業(yè)項目要倒逼企業(yè)業(yè)主,限時完善審批手續(xù),交通、扶貧、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以主管部門為主,實行打包辦理。x月份以后還沒有辦理到位的,嚴格按新《環(huán)保法》的要求重罰重處。
二是清單交辦、銷號管理。對清單中所列問題,涉及到……等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,全部以部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體,實行銷號制,按照時間節(jié)點,整改一件銷一件。即日起,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣,組建專班,一手抓整改,一手抓規(guī)范,消除死角盲區(qū),建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))對各轄區(qū)的所有環(huán)境問題負總責(zé),認真查找存在的突出問題,不等不靠,主動作為,全面整改,要加大對河流水環(huán)境、村莊環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和違規(guī)建設(shè)項目的整改,特別是對農(nóng)作物桔梗露天焚燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,要切實擔(dān)起責(zé)任,抓實抓細。
對仍未徹底協(xié)調(diào)解決的信訪件,必須不遺余力地克服困難,盡快加以解決;
對一時難以徹底解決的,要讓當(dāng)事人明確知道解決問題的計劃,取得當(dāng)事人的理解與支持,不讓事態(tài)擴大升級。
要清理天河沿線的生活垃圾,加快天河水生態(tài)修復(fù)工程進度,從根本上保證天河水質(zhì)穩(wěn)定達到二類水質(zhì)。在上津金錢河、天河電站、羊尾漢江斷面上,省市還設(shè)置有水質(zhì)自動監(jiān)測站,請各主管部門和所在鎮(zhèn)村密切關(guān)注水質(zhì)變化,及時采取得力措施加以應(yīng)對。另一類是大氣環(huán)境質(zhì)量問題,主要是主城區(qū)存在降塵清掃不到位、餐飲油煙排放不達標(biāo)、施工工地揚塵防治措施不落實,露天堆放揚塵污染嚴重等現(xiàn)象比較突出。這些問題所涉及的范圍十分廣泛,只有在大家的共同努力下才能有效改善。
五是不等不靠、主動推進。要加快實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,今年x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個村的任務(wù),年底前必須要完成x個。目前有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認識上還有偏差,認為實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治就是把環(huán)保局規(guī)劃的幾個工程做到位就行了,沒有認識到這幾個工程只是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的核心投入和支撐,決不是全部內(nèi)容,有大量的任務(wù)需要鎮(zhèn)村主動完成,尤其是綠化美化、垃圾分類等。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在x月底以前把重點示范村前期工作落實到位,待統(tǒng)一招標(biāo)后立即實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任主體和實施主體,主要負責(zé)人要親自抓。各相關(guān)部門要主動參入,切實做好相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。
三、強化督辦,嚴肅問責(zé),確保整改目標(biāo)順利實現(xiàn)。
一要突出重點,用嚴肅的問責(zé)促進責(zé)任落實。要層層傳導(dǎo)壓力,形成環(huán)境保護“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、條塊互動、齊心協(xié)力、共抓整改的工作局面??h環(huán)委會對各項環(huán)境問題的整改都明確了具體的目標(biāo)任務(wù),縣委督辦室、縣政府督查室、縣環(huán)委會辦公室要成立聯(lián)合督查檢查組,對照已列出的責(zé)任清單和問題清單,逐項督查整改效果,做到整改一件銷號一件,直至任務(wù)全部完成。要針對督查整改任務(wù)中的重點、難點、焦點問題,督促各有關(guān)單位制定切實可行的整改方案,列出計劃,掛圖作戰(zhàn)。對已整改完成的問題,要防止反復(fù)和反彈,不能讓已取得的成果因監(jiān)管不力再次流失。對容易出現(xiàn)反彈現(xiàn)象的問題,要督促各有關(guān)單位進一步落實監(jiān)管責(zé)任,反復(fù)督查,確保整改任務(wù)干一件成一件,持續(xù)鞏固和擴大成果??h環(huán)委會辦公室、縣六創(chuàng)辦要發(fā)揮督辦作用,全面收集整改情況,每十天向縣政府報告各單位的行動情況??h電視臺、外宣辦要對整改主動、成效明顯的單位進行宣傳報道,對落實不力、整改滯后的進行公開曝光,需要問責(zé)的,由縣紀委監(jiān)察局按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。所有責(zé)任單位,不僅要負責(zé)問題的整改,還要負責(zé)提供中央環(huán)保督察所需的相關(guān)資料,所有責(zé)任一包到底,出現(xiàn)問題一追到底。
要認真研究任務(wù)目標(biāo),該爭取資金的要向上爭取,該墊資建設(shè)的要不等不靠,該依法處理的要從速從快,該關(guān)停整治的要毫不姑息,該加強管理的要逐步規(guī)范。決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),將嚴肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直相關(guān)單位要高度重視檔案資料的整理,并及時向縣環(huán)委會辦公室報送。
三要強化執(zhí)法,用鐵的手腕打擊違法行為。針對當(dāng)前存在的突出環(huán)境問題,要按照《環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī),進一步加大執(zhí)法力度。環(huán)保、水電、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、城管等單位要主動出手,全方位開展聯(lián)合執(zhí)法,對無視法紀、管理松散、偷排偷放的企業(yè)和行為人依法從重打擊,并公開在媒體上曝光,對需要整改的重點環(huán)境問題通過不同形式,公開接受社會監(jiān)督。要積極構(gòu)建環(huán)境保護與刑事司法銜接聯(lián)動機制,公安局、檢察院、法院要全力支持環(huán)境執(zhí)法活動,始終保持從嚴打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。
同志們,突出環(huán)境問題整改,任務(wù)繁重,時間緊迫,責(zé)任重大,全縣上下要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力以赴推進各項工作,確保順利通過中央環(huán)保督查,為x人民創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,為“文化旅游強縣·湖北西北門戶”建設(shè)提供堅實的環(huán)境支撐。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十三
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一件看似簡單卻意義重大的重要工作,更是一項密切聯(lián)系群眾、關(guān)心關(guān)注民生的重要工作。以前我們召開現(xiàn)場會,主要以經(jīng)濟工作為主,就農(nóng)村環(huán)境綜合整治召開現(xiàn)場會,還是首次,足以說明縣委、縣政府對此項工作的高度重視。會前,大家一同觀摩了大程、陂西、安樂三個鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況,看了之后相信大家都深有感觸;剛才,這幾個鎮(zhèn)和獨李的負責(zé)同志在會上也做了很好的交流發(fā)言,介紹了各自的工作經(jīng)驗和措施,說明他們在工作中都費了心思,能夠結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實好縣委、縣政府的部署和要求,這一點應(yīng)該給予充分肯定。在觀摩的過程當(dāng)中,我就在想一個問題,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作難度有多大,到底能不能抓好,為什么同一項工作,部署之后進展不一、成效不一,我想核心還是我們的工作重視程度問題、方式方法問題。
通過觀摩三個鎮(zhèn)的情況,他們能夠把工作抓好抓出成效,我覺得有這么幾點非常關(guān)鍵:
一是黨政班子高度重視。
鎮(zhèn)黨委、政府能夠切實把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入重要議事日程,勤安排勤督促勤檢查勤問效,做到了專人抓、專人管、專人負責(zé),從上到下引起了高度重視,使整治工作逐步深入人心,變成自覺行動。
二是工作抓的持續(xù)深入。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,不是搞突擊、一陣風(fēng),今天整治明天亂,需要一定的耐心耐力只有樹立持之以恒的思想,堅持長期抓,常抓不懈,不斷健全完善管理的措施辦法,建立有效的工作機制,才能確保整治工作不走過程,取得實效。
三是能夠積極探索創(chuàng)新。
比如安樂鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中采取的公司化運營、垃圾集中處置和低保戶勞有所得的辦法,還有陂西鎮(zhèn)在農(nóng)村污水無公害處理和農(nóng)民建房中采取的繳納建房押金的辦法,以及一些鎮(zhèn)讓群眾自備垃圾桶、集中收集清運的辦法等,都在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中起到了良好效果。
四是充分發(fā)動了群眾。
整治活動簡單依靠行政推動效果是有限的,如果群眾的主體地位不能發(fā)揮,容易造成“先整治后反彈”的狀況因此,發(fā)揮好、調(diào)動好群眾的積極性、主動能動性尤為關(guān)鍵,我們要通過整治活動,讓群眾自覺參與進來,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,這是根本。
這是我通過觀摩談幾點感受和看法,希望大家結(jié)合實際,用心體會,大膽創(chuàng)新,抓好落實。剛才,按照會議安排,王剛民調(diào)研員還傳達了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議精神,王健縣長通報了一年來全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進展情況,并就下一步工作作了具體安排部署,請大家一并抓好貫徹落實。下面,我就農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再講幾點意見:
環(huán)境面貌是一個地方的“第一形象”,也是地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理水平和干部群眾素質(zhì)最直接、最明顯的體現(xiàn)。近年來,為了扎實推進省級衛(wèi)生縣城、園林城市創(chuàng)建工作,我們堅持上下齊抓,城鄉(xiāng)聯(lián)動,不斷加大人力、物力、財力投入,改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,積極探索長效管理機制,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改觀,綜合整治工作也取得了一定成效。但是,我們也必須清醒地看到,目前農(nóng)村環(huán)境方面存在的問題仍然很突出,綜合整治的任務(wù)仍然很繁重,面臨的形勢仍然很嚴峻,部分鎮(zhèn)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變,污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛等現(xiàn)象依然存在,許多集鎮(zhèn)甚至縣城的馬路市場、占道經(jīng)營、私搭亂建等現(xiàn)象比較突出;一些鎮(zhèn)村規(guī)劃管理不到位,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,損毀現(xiàn)象比較嚴重,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌較差;一些鎮(zhèn)村還沒有形成長效管理機制,農(nóng)村環(huán)境一抓就好,一放就亂,反彈嚴重,難以持久,等等。要從根本上解決這些問題,需要一個過程,有些方面需要在今后的工作中逐步研究和解決,但是盡管如此,我們堅持抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的決心不能動搖。這一點各鎮(zhèn)、發(fā)展服務(wù)中心、各相關(guān)部門務(wù)必要有清醒認識,要結(jié)合工作實際,不斷加大工作探索和創(chuàng)新,按照“短期抓整治,長期抓機制”的思路和“先易后難,先點再面,先重點再延伸,先整治再規(guī)范”的要求,扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項重點工作,依靠現(xiàn)實條件,妥善解決好當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的問題,特別是臟亂差的問題,讓農(nóng)村環(huán)境面貌得到全面改觀。
二、要全力抓好影響農(nóng)村環(huán)境整治的突出問題。
農(nóng)村環(huán)境整治量大面廣,任務(wù)繁重。要解決好農(nóng)村環(huán)境整治問題,資金投入是保障,市場運作是辦法,規(guī)范處置是關(guān)鍵,完善機制是長遠,發(fā)動群眾是根本。在王健縣長安排的基礎(chǔ)上,我就幾個關(guān)鍵問題再作以強調(diào):
一是治臟治亂的問題。
這是我們開展這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要解決的首要問題各鎮(zhèn)、中心、相關(guān)部門都要從解決當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題入手,深入開展以城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、公路沿線、鄉(xiāng)村道路兩旁、居民小區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場等部位為重點的大清理行動,徹底消除衛(wèi)生死角,全面改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,堅決杜絕臟亂差現(xiàn)象存在當(dāng)前正值冬閑時節(jié),各鎮(zhèn)、中心、相關(guān)部門要結(jié)合管轄權(quán)限,重點做好道路環(huán)境、綠化樹木的整修工作。
二是垃圾處置的問題。
要堅持實行“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式,加強農(nóng)村生活垃圾收集斗(站)、轉(zhuǎn)運車和封閉式垃圾桶的建設(shè)配備目前,我縣只有一座規(guī)范化的垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站,對于條件便利的鎮(zhèn)村要堅持實行垃圾集中收運處理,對部分比較偏遠的鎮(zhèn)村在目前沒有條件建設(shè)配備規(guī)范化垃圾填埋場的情況下,要專門劃定簡易適用的垃圾無害化處理場所,確保農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置。
三是創(chuàng)新機制的問題。
在運行模式上,各鎮(zhèn)、中心要積極進行探索,也可借鑒安樂鎮(zhèn)的做法,引入市場化運作機制,引進1-2個專業(yè)保潔公司,全面負責(zé)鎮(zhèn)村道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作在資金投入上,要把相關(guān)專項資金、財政獎補資金和社會資金有效整合起來,集中捆綁使用;要逐步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理縣級補助經(jīng)費,修訂完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項資金使用管理辦法,通過以獎代補,不斷調(diào)動各級各部門的工作積極性和主動性。
四是示范推動的問題。
要以安樂、陂西、獨李、大程四個鎮(zhèn)為農(nóng)村環(huán)境集中連片整治示范鎮(zhèn),以107關(guān)中環(huán)線、周陂路兩條道路為示范路,集中搞好環(huán)境綜合整治工作,確保形成示范帶動效應(yīng)要進一步明確示范鎮(zhèn)和示范路的建設(shè)標(biāo)準,科學(xué)制定工作方案,精心抓好組織實施,確保我縣在全市農(nóng)村環(huán)境連片示范整治工作中走在前列。
五是統(tǒng)籌兼顧的問題。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與城鎮(zhèn)容貌提升工程、公路環(huán)境綜合整治、改水改廁、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌部署,相互促進,要與“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園”工作緊密聯(lián)系起來,積極開展城鄉(xiāng)同創(chuàng),通過創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村等帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,徹底改變農(nóng)村面貌,全面提升農(nóng)村文明水平。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作事關(guān)方方面面、工作要求高。必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任,深入發(fā)動群眾,確保整治工作取得實實在在的效果。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)。
抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,必須要有一套強有力的工作班子和有效管用的工作機制縣上已經(jīng)成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(中心)也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),專題研究此項工作,特別是運作機制、責(zé)任劃分、資金保障等問題要建立健全“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的工作機制,依靠制度和機制確保綜合整治工作有力有序有效推進。
二要發(fā)動群眾。
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作離不開群眾的支持、參與和配合,現(xiàn)在群眾對農(nóng)村環(huán)境有需求,政府就要進行積極組織和引導(dǎo)。所以,在開展這項工作的過程中,我們一定要把教育群眾、發(fā)動群眾和組織群眾作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過政策引導(dǎo)、典型示范,讓群眾更加直觀地體會到此項工作帶來的益處,主動參與到環(huán)境整治工作中來。同時,要在群眾參與的基礎(chǔ)上,不斷健全村規(guī)民約,教育引導(dǎo)群眾革陋習(xí)、講文明、樹新風(fēng)。
三要密切協(xié)作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務(wù)重、涉及面廣,需要全縣各級各部門共同參與、密切配合全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實按照縣委、縣政府的部署和要求,正確處理好抓好當(dāng)前工作與落實整治任務(wù)的關(guān)系,既要各盡其職、各盡其責(zé),又要相互配合,注重銜接,更要服從安排、服從調(diào)度,不講條件、不打折扣地落實好各項整治任務(wù)。
四要加強督查。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項必須長期堅持的重要工作,縣考核辦、縣委縣政府督查室以及整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要創(chuàng)新方式方法,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入督查考核重點內(nèi)容,實行月檢查、季通報、年度獎懲宣傳部門和新聞媒體要發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,及時報道整治工作進展和成效,設(shè)立曝光臺,揭短亮丑,宣傳典型,營造農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
同志們,時值年底,各項工作頭緒比較多,希望大家能夠振奮精神,抓住重點,扎實推進當(dāng)前以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點的各項工作,為推進經(jīng)濟發(fā)展、努力改善民生作出積極的貢獻!
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開城區(qū)交通秩序綜合整治大會,這是一個動員大會、一個誓師大會,也是一個鼓勁加壓的大會。城區(qū)交通秩序整治,是全縣上下非常關(guān)心的一件事,這個事是一件大事、一件急事、也是一件難事。下面圍繞這三件事,我再講幾點意見。
一、這是一件大事,必須從高看齊。
第一,這是人民的期盼。在今年縣兩會上,政府工作報告提出的今年政府六項重點工作中,其中有兩項工作關(guān)系到這件事,一個是打好城鄉(xiāng)建設(shè)提升戰(zhàn),另一個是打好環(huán)境治理綜合戰(zhàn)。在兩會上,有x多位人大代表提出了這一類議案,并且人大常委會研究將城區(qū)交通秩序整治作為今年x號議案進行辦理,很多政協(xié)委員也提出來要加強城區(qū)交通秩序整治。人大代表和政協(xié)委員代表的是全縣x萬人民群眾的心聲,我們政府回應(yīng)人大代表和政協(xié)委員的關(guān)切,是走群眾路線、是實踐群眾路線,也是x具體工作的一項抓手。去年過年的時候,從外地回來的很多同志,對x的發(fā)展給予了肯定,在說有些馬路修寬了、“六城聯(lián)創(chuàng)”也取得了成效、經(jīng)濟社會取得一定成績的同時,也給我們提出來城區(qū)交通擁堵的現(xiàn)實問題,特別是過史河的兩座大橋,擁擠不堪。我們城區(qū)道路修建速度有限、數(shù)量有限,但我們的車輛一直在增加,所以人民群眾對我們的期盼,也是政府工作的一件大事,不是小事。即使群眾不提出來,對于城區(qū)交通擁堵的問題,作為一個地方要根治城市病也必須很好地去解決,不然我們平安x建設(shè)就是一句空話。我們有的群眾打比方,形容一個地方實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化,什么是城鄉(xiāng)一體化?不是城鄉(xiāng)公共服務(wù)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)的一體化,而是城鄉(xiāng)臟亂差的一體化。我們不治理城區(qū)交通擁堵,群眾就會評價我們各級政府做不做事、解決不解決現(xiàn)實矛盾和問題,所以這是人民群眾的期盼。
第二,這是治亂的要求。首先是我們治亂的難度在加大。我們的道路有限、公共資源有限,但是這幾年車輛增加速度非常迅猛。目前全縣車輛保有量達到x萬輛,駕駛?cè)藛T更多,其中私家車x萬輛,去年x新增私家車x萬輛,今年以來已經(jīng)新增x輛,就以這樣的速度遞增,我們修路修的再快,如果交通秩序和管理跟不上,修再多的路,城區(qū)面積再擴大一倍,也沒有用。其次是我們治亂的成本在增加。剛才交警隊的同志已經(jīng)把去年以來的交通事故情況進行了通報,為了引起大家的警醒,在這里我再通報一次。去年全縣共發(fā)生交通事故x起,死亡x人、傷x人,血的教訓(xùn)、慘痛的代價,多少個家庭從此改變了命運。今年前x個月,共發(fā)生交通事故x起,死亡x人,傷x人,其中城區(qū)交通事故x起,占整個事故的x%。我們黨委政府、國家公職人員維護廣大群眾生命財產(chǎn)安全,從哪個角度上做到了履職盡責(zé),大家都要問一問自己。但同時我們治亂的環(huán)境也正在營造,這些年特別是“六城聯(lián)創(chuàng)”,包括去年縣委、政府決定開展“打惡治亂正風(fēng)”專項行動以后,我們各級部門都加大了管理力度。今年我們查處了城區(qū)違規(guī)停車x起,查處違規(guī)任意掉頭x起,查處違反信號燈x起,查處電動三輪車、四輪車違法x起,查處行人違法引發(fā)事故x起。這一方面說明我們加大了管理力度,另一方面也說明了部分市民交通安全和守法意識的淡薄,已經(jīng)到了亂癥需要重治的時候。
第三,這是文明的呼喚。我理解的區(qū)域性中心城市,絕不僅僅是經(jīng)濟的中心、金融的中心、根親文化的中心、旅游的中心、物流的中心,最重要的是文明的中心。如果我們亂停亂放、亂搭亂建、亂載客,亂象叢生,這不是文明。城市交通秩序整治,是城市管理的一篇大文章,也是基本的、必須做到的一篇管理文章。一個城市如果做到有序的話,那么這個城市就有形象。剛才我們一小的校長說,交通順暢我們心情才能舒暢,我覺得講得非常有道理、非常樸素,很能說明問題。城市的秩序就是城市的形象,我們x一進來乍一看感覺城市景象還不錯,但是金玉其外,亂象也在其中。近年來,我們加大了經(jīng)濟社會發(fā)展的力度,包括“七十工程”的推進、招商引資項目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等,各項工作都有條不紊的進行,但是經(jīng)濟發(fā)展的成果如何更好地惠及廣大人民群眾?經(jīng)濟發(fā)展的成果如何讓廣大人民群眾有更多的獲得感、幸福感?這是我們應(yīng)該深入思考的。如果我們城市管不好,經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)再多,意義何在?價值何在?我們城市管不好、建不好,人民群眾就不擁護、不支持,就有負面的評論,那么經(jīng)濟發(fā)展的再快,財政收入增長再快,群眾也會不滿意。所以一個地方現(xiàn)代文明、城市文明的建設(shè)非常重要,我們在抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時要抓精神文明,抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,也要抓人的全面發(fā)展,這是文明的呼喚。
第四,這是政府的決心。平安x建設(shè),這是政府矢志不渝的追求,是政府工作職責(zé)所在,也是各個部門的職責(zé)所在。這幾年城市創(chuàng)建,為我們積累了寶貴的經(jīng)驗,也堅定了我們抓好城區(qū)交通秩序整治的信心和決心。這幾年,我們的“六城聯(lián)創(chuàng)”,特別是今年以來,圍繞著創(chuàng)衛(wèi),我們轄區(qū)各個辦事處、各級領(lǐng)導(dǎo)同志、各個社區(qū)、各個學(xué)校,包括企事業(yè)單位,大家都在路上、都在行動,也積累了攻堅克難的寶貴經(jīng)驗。蓼城辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進兩個保潔公司進行社會化管理,全員上陣抓背街小巷的整治;秀水街道辦事處將背街小巷、城中村垃圾基本清掉;番城辦事處在創(chuàng)衛(wèi)等各項工作上一場硬仗接著一場硬仗打,包括前一段的“一抓一”工程,在不到一個月時間內(nèi)遷墳將近x座,還有生活垃圾處理廠滲濾液工程等。這幾個辦事處、包括社區(qū)居委會主要負責(zé)人,都在一線親臨指揮,沒有白天、黑夜,沒有節(jié)假日,大家奮戰(zhàn)在一線,也帶來了城市環(huán)境極大的變化。去年以來,我們組織了x場針對違規(guī)占地、違法建設(shè)的強制拆遷、依法拆除行動,極大的震懾了亂搭亂建行為。實踐證明,只要我們動真格,沒有辦不成的事,城區(qū)交通秩序綜合整治也是一樣。還有我們周邊的一些縣市,包括信陽市,特別是安徽的六安市,春節(jié)后我們?nèi)タ疾鞂W(xué)習(xí),金寨、葉集都加大了城市管理的力度。像金寨縣,所有的門店都不準店外經(jīng)營,車輛停放有序;六安的城市管理平臺,還有城市的綠化、亮化、美化工程,我們看了以后確實感覺非常驚嘆。臨淵羨魚,不如退而結(jié)網(wǎng),我相信我們x人也能辦好自己的事情。還有就是我們辦理一號議案的啟示。這幾年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的有力支持下,我們前年辦了城區(qū)供水工程的一號議案,不僅把現(xiàn)有的水廠提標(biāo)升級、管網(wǎng)改造,而且促成了“引鲇入固”工程的上馬。我們?nèi)ツ觊_展“利劍行動”,整治礦山、河砂開采,取得了階段性的成效,主要河道的采砂實現(xiàn)了有序管理,超載超限得到了有效的治理。當(dāng)然,這些工作還是一個長期的過程。我們今年辦理一號議案,要繼續(xù)堅持打合成戰(zhàn)、陣地戰(zhàn),堅持專班人馬實行作戰(zhàn)。我們前年、去年能辦好一號議案,我相信通過大家的努力,也能把今年的人大一號議案辦好,給全縣人民一個滿意的交代。為了辦好這個議案,我們做了大量的調(diào)查研究工作。指揮部對整治方案進行了認真的討論和研究,當(dāng)然還有不盡人意的地方,但是我們力求把這個方案做的精細。剛才谷書記已經(jīng)宣讀了這個方案,希望大家認真進行領(lǐng)會。所以,政府有這個決心來打贏城區(qū)環(huán)境綜合整治的合成戰(zhàn)。再一個,我們在思想上和隊伍上也做了一些準備,除了成立綜合整治辦公室以外,我們完成了交通口的交通運管體制改革,組建了x多人的專業(yè)管理隊伍。我們也完成了城市綜合執(zhí)法局所有前期準備工作,馬上要掛牌運行,并且批復(fù)在原有的x人的基礎(chǔ)上擴充到x人,加強城區(qū)的管理。
二、這是一件急事,必須從嚴治亂。
一要嚴厲管路。我們今年采取點面結(jié)合的方式,明確了蓼北路、蓼城大道、中山大街以及紅蘇路等部分路段為嚴管街,實行最嚴厲的管理。嚴管街的牌子已經(jīng)掛了,包括圍繞嚴管街的管理、場前區(qū)的清理,都在著手進行。上次開會的時候有些同志發(fā)言說,有些門店主不自覺,覺得場前區(qū)那部分地方停車就是他的,是他的“一畝三分地”。我今天非常明確地告訴你,門店場前區(qū)沒有也不可能有什么人的“一畝三分地”?!耙划€三分地”現(xiàn)在已經(jīng)變成了利己主義的代名詞,是自私自利的代名詞,而不是利他主義。“一畝三分地”來源于明清,特別是清朝,因其皇帝是滿族人,是游牧民族,不懂中原的農(nóng)耕、農(nóng)事,便專門在中南海劃了一塊地,讓皇帝親自耕種,從而了解農(nóng)事、了解農(nóng)時、了解農(nóng)民。這塊地多大的面積?就是一畝三分。這至少說明三點:首先,這“一畝三分地”是公家的地,不是私人的地;第二,這“一畝三分地”是皇帝用來了解農(nóng)時的,是辦公事用的;第三,這“一畝三分地”是皇帝在這親耕。所以,場前區(qū)“一畝三分地”絕對不是門店主的,而是政府的,是社會的,是廣大人民群眾的。場前區(qū)今后可能采取市場化管理的辦法,但受益者絕不是門店主,也不會賣給門店主,門店主也沒有本事、沒有實力、沒有能耐買下這門前的“一畝三分地”。所以,要嚴厲的管路。今天把我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志也喊過來,是因為圍繞著城區(qū)環(huán)境的綜合治理,我們在政府工作報告中提出,要打好城鄉(xiāng)建設(shè)管理的提升戰(zhàn)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加強管理,落實責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街區(qū)、集鎮(zhèn)管理水平不敢恭維,臟亂差、垃圾遍地,車進不去,我們就站在垃圾場上安排工作;還有我們的很多主干道,像x路,占道經(jīng)營的比比皆是,導(dǎo)致車輛經(jīng)常過不去,沿路的過境旅客怎么評價我們當(dāng)?shù)氐狞h委、政府?怎么看待x?我希望大家三思。
二要嚴厲管人。管人,就是要喚起全民的交通意識、安全意識和守法意識。在信陽市政府門前和百花園門前,專門有一個行人過街的抓拍系統(tǒng),抓住行人闖紅燈的,就在電視上進行公告。我們也要參照學(xué)習(xí),建立抓拍機制,最好還能把這人給查出來,姓甚名誰,看看是何方神圣。通過嚴管行人過街,讓我們的市民文明乘車、文明走路、文明禮儀。
三要嚴厲管車。車輛管理要有一個標(biāo)準,除了正常的交通管理,不超車、不超員、不超載、不超速以外,在場前區(qū)的停放要有序,要保持一個方向。很多事情是因為開始沒有要求,現(xiàn)在有了標(biāo)準,長此以往,居民就會形成一種習(xí)慣。我們到蘭考考察的時候,人家嚴管街的車頭朝北都朝北、朝南都朝南,都按車輛行駛的方向有序停放。另外,要嚴管x類車輛:第一是黑車。剛才,交通、運管部門已經(jīng)表態(tài),要打擊黑車,也就是非法營運的車輛,包括非法的出租車、非法的私家車營運、非法的三輪車四輪車電動車營運等。只要是黑車,見黑必打。黑車的存在影響了我們的公交運行、影響了我們的出租車市場、影響了社會的公平正義。第二是校車。包括真正的校車和準校車,只要是接送學(xué)生的車輛都要管。社會上禮讓校車、尊重校車,已經(jīng)形成了風(fēng)尚,但是有的校車不自覺,學(xué)校的管理者沒有從嚴要求,校車在路上橫沖直撞、濫按喇叭,已經(jīng)屢見不鮮。x月x日早上x點x分,我在政府院里散步,遠遠就聽到一輛汽車長時間按著喇叭、呼嘯而來,我專門站在池塘邊上看看是個啥車,結(jié)果是一輛黃色的校車。尊重校車,但并不意味著賦予校車特權(quán)。我們都是共和國的公民,都要守法,不要把廣大人民群眾對你的尊重作為自己耍特權(quán)的一個理由。還有準校車,就是平常節(jié)假日來接送學(xué)生的車輛,也要加大管理治亂的力度。第三是“滾車”。就是商砼車、商品混凝土車,說起這個車我心有余悸,x年x月x日下午,一輛許昌的小轎車,車載x人,從寨河下了滬陜高速,橫穿到路對面的加油站,一輛自南向北的商品混凝土車躲讓不及、砸中小轎車,車上x人當(dāng)場死亡,你說可怕不可怕,但是我們經(jīng)常見到商品混凝土車在城區(qū)橫沖直撞,沒有人管。這個車高,重心也高,車速一快,重心就不穩(wěn),非常危險。住建、交警部門一定要加大管理力度。第四是大車。就是大貨車、大卡車,要按照方案要求,不允許大車進入到城市里來。我們高速入口的那一段x國道剛修好,又被大車在路邊修車把綠化帶弄壞了。前一段時間,專門讓交警、交通部門進行了整治。大車也是導(dǎo)致事故的根源之一。前幾天,就有一輛安徽的大車和一輛小轎車在sx相撞。還有超載超限,我們x多名管理人員,一直在抓,包括河砂礦山資源的整治。治超治限,作為我們?nèi)ツ贽k理的人大x號議案,要繼續(xù)抓好,建立長效機制。第五是公車。我們的公交車也要守規(guī)矩,建立良好的運營秩序,規(guī)范站點停靠。還有公務(wù)車,每個單位、每個領(lǐng)導(dǎo)干部要管好本單位的司機和工作人員,不要把公務(wù)車作為特權(quán)車,在路上橫沖直撞。今后,我們將建立抓拍機制,抓到誰,嚴格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要嚴厲管店。要嚴厲管制出店經(jīng)營行為。要結(jié)合“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,落實門前五包責(zé)任。各個辦事處,包括包社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部,要齊心協(xié)力行動起來,按照時間節(jié)點、任務(wù)要求嚴厲管制出店經(jīng)營。大家都不出店經(jīng)營,再把門頭的招牌、廣告牌樣式統(tǒng)一,我們的市容市貌就會大為改觀。因此,必須結(jié)合這次行動,管好我們的門店。要管好露天燒烤。夏天已經(jīng)來臨,市場外溢的露天燒烤,要嚴厲管住。今天,胡縣長帶著環(huán)保局、市場發(fā)展局等單位的同志正在外地考察學(xué)習(xí)治理燒烤的先進經(jīng)驗,回頭我們也要出臺一些燒烤管制措施。要管好單位。我們每個單位都要為社會公共產(chǎn)品、公共服務(wù)提供服務(wù)和空間,大家要管好自己的機關(guān),辦好自己的事,特別是要管好自己單位的車輛停放。有些單位車輛多了,院子里停不下,要想辦法搞立體停車場,不能停在單位門前,擠占公共區(qū)間。
五要嚴厲管事。要嚴管擺攤設(shè)點。創(chuàng)衛(wèi)行動中,各個辦事處、職能部門非常頭疼的就是無序擺攤設(shè)點。想擺哪擺哪,想把貨車放哪就放哪,整個一無政府主義和自由主義,我們一定要從嚴管街抓起,嚴厲管住擺攤設(shè)點。要嚴管違法廣告。違法廣告,包括戶外廣告、墻上廣告,成了城市的“牛皮癬”,“老鼠過街,人人喊打”。前一段時間,有些單位無視城市管理規(guī)定,歪歪扭扭的字到處都是,既嚴重影響了城市觀瞻,又損害了x“中國書法之鄉(xiāng)”的名聲,執(zhí)法部門進行了嚴厲查處。還有一些廚衛(wèi)廣告,不僅貼在城區(qū),還貼到農(nóng)村,行道樹、墻上到處都是,管理部門要理直氣壯地管住。我們剛粉刷的墻壁、剛修好的馬路,還沒來得及涂一個公共廣告,就被這些小廣告給占踞了,必須要加大管理力度,由彭部長牽頭,該用的辦法都用上?,F(xiàn)在社會上有一些現(xiàn)象,有些人開得起門店,做不起廣告;買得起汽車,洗不起汽車,都在政府門前的池子里洗車;住得起洋樓,養(yǎng)不起尊嚴,住多好的房子,坐在豪車里面,從車里隨手亂丟垃圾,環(huán)衛(wèi)工人還要過去清理,城市禮儀、文明、秩序、公共、安全都不講,怎么能不叫老百姓戳脊梁骨,為世人所不齒?要嚴管酒駕。要嚴厲查處酒駕行為,想喝酒就別開車,開車就別喝酒。要嚴管無序競爭。公交、滴滴這些方面要管起來。要通過這“五個嚴厲”的管理,達到標(biāo)本兼治的目的,最終實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、長效化管理。
三、這是一件難事,必須從長計議。
城市管理是一件復(fù)雜的社會管理系統(tǒng)工程,我們要打攻堅戰(zhàn),還要打持久戰(zhàn);要講戰(zhàn)術(shù),還要講戰(zhàn)略,確實是一篇大文章,是一篇新課題,也是一篇難課題。但是大家統(tǒng)一思想,齊抓共管,密切配合,就沒有什么難的。天下無難事,只要肯登攀,我們要堅持規(guī)劃一張圖,管理一個法,上下一盤棋,從而管好我們的城市。
一要堅持建設(shè)與管理相結(jié)合。三分建七分管,但有些城市項目、城市管理,必須七分建三分管,要因時、因地而異。建好了為管好創(chuàng)造條件,管不好建好了也沒用。今年以來,縣里圍繞創(chuàng)衛(wèi)拿出了x多萬元,包括背街小巷、場前區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站的整治改造和綠化帶、綠地、公廁、游園、廣場各個方面,形成一套機制,各個部門都在做,都在行動。但反過來一想,城市的硬件做的再好,如果管不好,交通秩序還是無序的,群眾的心情還是煩躁的。另外,我們已經(jīng)實施了一些建設(shè)項目,包括在元光大道南邊規(guī)劃了新的小學(xué),占地x畝;也規(guī)劃了新的幼兒園,占地x畝,這些都是政府主導(dǎo)建設(shè)的。我們還計劃把一小、六小、七小的資源整合起來。同時,我們計劃建設(shè)兩座大橋、兩座小橋,都是為了解決城區(qū)交通循環(huán)和斷頭路問題。兩座小橋分別是成功大道往東跨桃花塢和陳元光大道往東跨桃花塢,兩個設(shè)計方案都已經(jīng)拿出來了。我們專門成立了桃花塢區(qū)域的綜合治理建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由新來的縣委常委常海峰同志牽頭,第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會已經(jīng)開過了,方案也初步制定了。兩座大橋一個是史河三橋,計劃建設(shè)于史河上現(xiàn)有的兩座橋之間,目前已經(jīng)完成了規(guī)劃設(shè)計,交通部門已經(jīng)進入了勘察和建設(shè)階段。還有四橋,就是鳳凰大道東延過河,前期的摸底調(diào)查包括征地拆遷工作馬上都要啟動。這些都是圍繞城市管理進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個方面。
二要堅持教育和懲戒相結(jié)合。一手抓教育,一手抓懲戒。當(dāng)前我們對嚴管街上的管理就是先說服先教育,實在不行再采取強制措施進行懲處。凡是亂停亂放的車輛和不服從管理的車輛,一律拖到整合整治辦公區(qū)進行暫扣處理,而且車主到時候去取要按天收費。抓好教育還要營造一種氛圍,我們正在起草一個倡議書,準備在廣播上、電視上進行宣傳。同時,結(jié)合夏天給大家發(fā)蒲扇的機會,還要在扇子上印上宣傳城區(qū)交通秩序整治的標(biāo)語和要求。同時,我在此也希望城區(qū)交通秩序整治活動能進校園、進社區(qū)、進企業(yè)。各學(xué)校要開好交通秩序安全教育這堂課,各社區(qū)干部要把整治活動宣傳到每一條街道、每一個住戶,讓其深入人心、家喻戶曉、婦孺皆知。縣里將開辟專欄,喚起全民交通安全意識,喚醒全民文明出行、文明守法的意識。我看到x大街上的環(huán)衛(wèi)工人真是非常辛苦,前面剛把道路打掃干凈了,后面作業(yè)車輛異物渣土拋灑如故,亂扔果皮紙屑的現(xiàn)象也是屢禁不止??h電視臺對這些有礙城市交通秩序的典型案例,要警醒、要曝光、要教育。
三要堅持軟件和硬件相結(jié)合。硬件建設(shè)方面,交警部門、城管部門需要的執(zhí)法車輛包括鏟車、拖車等該配備的一律配齊,亂停亂放的車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即用機器弄走。城市的廣場、公園等,今年至少要建設(shè)x個??h城的地下停車場也在謀劃之中,前一段時間有投資商表示想在陳元光廣場地下建設(shè),我當(dāng)時沒同意。因為這個工程太浩大了,一層停車場,二層商場包括籃球場、乒乓球場等,從建設(shè)到完工至少需要三年時間,群眾三年里缺少了一個休閑娛樂的場所。最好還是能找到一個合適的區(qū)域,圍繞著小區(qū)改造,采取新的盾構(gòu)技術(shù)建設(shè)地下停車場。還有群眾反應(yīng)強烈的過街天橋,這個問題必須要考慮但更要按客觀規(guī)律辦事,因為信陽城區(qū)已經(jīng)建了兩座過街天橋,但基本沒人走。一個在東方紅大道。路兩邊都很窄,行人從天橋走過去要比從地下多兩分鐘,沒人愿意走。還有一個在羊山大道,人口密度太小,沒什么作用。一個天橋建設(shè)下來至少需要五六百萬,所以我們一方面要建,另一方面要充分論證具體操作的可行性,把美好的愿望和客觀的實際很好結(jié)合起來。此外,立體停車庫、停車場等等,這些都屬于硬件的范疇,都得下大工夫做好。軟件環(huán)境就是指執(zhí)法要文明,依法履行職責(zé),包括行政執(zhí)法局的執(zhí)法記錄儀的配備,數(shù)字化城管平臺的建設(shè),公安“天網(wǎng)”工程和保安工程等。學(xué)校門口,攤點亂占、車輛無序停放,無非是上學(xué)、放學(xué)那幾個集中時間段,我們正在考慮引進社會化的管理機制,有關(guān)職能部門參與進來,完全承包給某個保安公司,就像縣里的朗潔保潔一樣,全天候x小時負責(zé),任務(wù)完不成就扣錢。還有標(biāo)識標(biāo)線,城區(qū)的標(biāo)識標(biāo)線非常重要,x有些馬路路口比信陽市還寬,待轉(zhuǎn)區(qū)、單行道、紅綠燈停多久、哪些路口不能左拐等等,都要科學(xué)進行研究。還有就是要不斷加強管理制度建設(shè),這是建立長效機制的保證,我們不僅要治標(biāo)還要治本。我剛才聽交警大隊講三條嚴管街場前區(qū)有x多個,大家到大城市都能看到老頭老太太帶個紅袖章掂個包在看,我們也可以采取這樣的方式,引入市場機制,花不了多少錢既能解決有人管亂停亂放的問題,又能解決停車場有人看車的問題,還能解決x人員及農(nóng)村貧困人口就業(yè)問題。
四要堅持當(dāng)前與長遠相結(jié)合。x城市發(fā)展的目標(biāo)當(dāng)前是雙五十,到x年是雙六十,長遠是雙八十。目前,全縣有三條嚴管街,積累經(jīng)驗后肯定要逐步擴面??h委、縣政府正在研究兼顧當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)、六城聯(lián)創(chuàng)、城區(qū)環(huán)境綜合整治和長遠城市發(fā)展的設(shè)想,就是在城區(qū)框架不斷拉大的基礎(chǔ)上怎么做好史河沿岸的開發(fā)建設(shè)、疏解關(guān)下老城區(qū)棚戶區(qū)擁堵的狀況,怎么填充商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū),怎么搞活西邊五岔路口的物流商貿(mào),怎么搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)城一體化等等,我們想走一個城市基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)按規(guī)律逐步外遷的道路。學(xué)校方面,正在建設(shè)金色雅居中小學(xué);在原河源科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院的地方,縣政府已經(jīng)研究了先收回x畝,建設(shè)一所九年一貫制的學(xué)校;整合一小、六小、七小的教學(xué)資源后打包搬遷至新校址;在城南商務(wù)中心區(qū)我們還規(guī)劃了幼教園區(qū)。醫(yī)院方面,已經(jīng)確定了縣人民醫(yī)院下一步恢復(fù)公立性質(zhì),正在確定新人民醫(yī)院的選址和具體融資投資方式,這些工作都要在年底前全部完成;同時,縣中心醫(yī)院和婦幼保健院也要搬到城南。城區(qū)的車站也要外遷,汽運公司新汽車站已經(jīng)在城南建設(shè)完畢;信運集團的汽車站也規(guī)劃好了,要搬到五岔路口的西邊,占地x多畝;城北占地x多畝的車站也已經(jīng)動工,我們要把全縣的交通運輸市場資源向著幾個車站進行整合,剩下的一些老的、小的車站,我們將根據(jù)用途再進行安排。城區(qū)的閑置僵尸土地包括工業(yè)用地都要變成綠地、游園或者根據(jù)布局的需要建設(shè)學(xué)校、市場等公益設(shè)施。城區(qū)的商業(yè)包括市場也要想辦法外遷,中山大街的水果批發(fā)市場要搬到x國道和蓼城大道交叉口西南角,占地x多畝,目前已經(jīng)開工;我們在原三高飼料廠的位置規(guī)劃建設(shè)了閩臺印象城;今年在x省道邊上我們要啟動一個二手車市場,在x國道黃氏宗祠北邊還要規(guī)劃建設(shè)一個大貨車的市場,土地規(guī)劃已經(jīng)做好了,有關(guān)手續(xù)正在穩(wěn)步推進。同時,縣內(nèi)很多銀行網(wǎng)點在老城區(qū),并不是很方便,我們準備在縣政府對面的崇文路建設(shè)一條金融街,沒地方辦公的包括想搬的金融部門都可以搬過去,通過這些辦法逐步疏解城市交通擁擠的狀況。大家不要急,一件一件來,長期堅持,久久為功,必有成效。
五要堅持政府和社會相結(jié)合。城區(qū)交通秩序整治是政府的職責(zé)所在、各部門的職能所系,也是干部的責(zé)任所在,我們就是要落實這個責(zé)任,就是要取信于民,要克難攻堅,也希望大家在這場戰(zhàn)斗中務(wù)求必勝??h委、縣政府已經(jīng)成立了交通秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,好幾個常委和副縣長都在小組里,具體工作由“一辦五個組”開展。同時,將設(shè)立熱線電話接受市民和各職能部門的舉報、求助和綜合協(xié)調(diào)。指揮部辦公室接到電話后要立即分解任務(wù),各相關(guān)單位要聽從指揮部辦公室統(tǒng)一號令。交通秩序整治活動,各部門的職能已經(jīng)界定非常清楚了,關(guān)鍵是要痛下決心,背水一戰(zhàn),履職盡責(zé),采取最堅決的態(tài)度、最頑強的作風(fēng)、最堅定的信心來打好這一仗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都有教育本轄區(qū)群眾的責(zé)任和義務(wù),各社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校的主要負責(zé)人都要把這當(dāng)做自己的事情,當(dāng)做為民造福的事情,在自己的崗位上為城區(qū)交通秩序整治多做貢獻、多出謀、多獻策。在整個活動開展過程中,我們既要依法進行,又要教育群眾,還要嚴厲打擊妨礙我們執(zhí)行公務(wù)、開展活動的各種行為,對群訪、越級上訪、無端造事的采取重拳出擊。這場戰(zhàn)斗既然打響,就務(wù)求全勝,一定要堅持下去,只要沒有達到目標(biāo),沒有建立長效機制,就絕不收兵、決不罷休。
同志們,這次活動整治的是秩序,營造的是環(huán)境,錘煉的是作風(fēng),弘揚的是精神,贏得的是民心,希望大家團結(jié)起來,密切配合,打好城區(qū)交通秩序綜合整治這場硬仗,打出一場勝仗!
謝謝大家!
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十五
創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要確保成功,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),力量在群眾,核心在責(zé)任,根本在落實。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),加大投入。
為了切實加強對創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的領(lǐng)導(dǎo),全面完成各項工作任務(wù),縣委、縣政府分別成立創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)開展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動組織和協(xié)調(diào)工作??h級領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人實行分片包干責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。各級各部門在創(chuàng)衛(wèi)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動活動中要緊密配合,通力協(xié)作,加大財政投入力度,保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費、創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)費和專項治理活動經(jīng)費,把創(chuàng)衛(wèi)工作和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動作為當(dāng)前一項重要任務(wù),認真安排,積極實施,確保按時保質(zhì)保量完成工作務(wù)。
2、細化任務(wù),明確責(zé)任。
要按照《省級衛(wèi)生縣城標(biāo)準》、《創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城實施方案》和《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》確定的工作目標(biāo)與指標(biāo)任務(wù),有計劃、有重點、有步驟地做好階段工作安排部署,每季度將每個建設(shè)項目、每項工作任務(wù)、每個具體指標(biāo)細化分解到各工作組、各部門、各單位,鎮(zhèn)、村(社區(qū))和各具體責(zé)任人,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動各項任務(wù)層層分解、細化量化到單位、到人頭,定人、定責(zé)、定標(biāo)準、定時限、定獎懲,確保事事有人抓、件件有人管、項項有落實。要按照“層級管理”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,一級抓一級,層層抓落實。愛衛(wèi)、規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、工商、城管等有關(guān)部門,要認真履職盡責(zé),加大工作指導(dǎo)力度,密切協(xié)作配合,全力推進城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的深入開展。
3、加大宣傳,營造氛圍。
群眾廣泛參與是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的基礎(chǔ)和先決條件。要進一步加大宣傳力度,為創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動提供強有力的輿論支持。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要采取多種形式,宣傳動員全社會的力量參與創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。特別是新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)作用,以宣傳促創(chuàng)建,通過多種媒體、多種形式,多角度、廣覆蓋、立體化的持續(xù)全面宣傳,使廣大群眾充分認識開展創(chuàng)衛(wèi)活動和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的重要意義,增強廣大群眾人人參與創(chuàng)建活動、攜手構(gòu)建和諧社會、共建美好家園的主人翁意識,把創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動變?yōu)樯鐣餍袠I(yè)和廣大群眾的自覺行動。縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在城區(qū)街道、社區(qū),采取設(shè)立咨詢點、出動宣傳車、發(fā)放宣傳單、設(shè)立宣傳欄、懸掛標(biāo)語等形式,進行廣泛的宣傳,做到創(chuàng)衛(wèi)活動家喻戶曉,人人皆知,形成強大的社會輿論氛圍。
4、強化督查,狠抓落實。
縣委、縣政府督查室和縣創(chuàng)衛(wèi)辦要負責(zé)對全縣創(chuàng)衛(wèi)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動進行全面督查,建立創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動進展通報制度和監(jiān)督檢查制度,把行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督與媒體監(jiān)督相結(jié)合,采取明察暗訪、媒體曝光、考核評比等辦法,加強縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊環(huán)境衛(wèi)生的督促檢查。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展經(jīng)常性檢查評比,發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。縣愛衛(wèi)辦要嚴格按照城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作要求,適時組織檢查評比和情況通報,對成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚,對工作推進不力、問題突出、影響全縣整體治理效果的單位要進行通報批評,對檢查被評為最差的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要通報曝光,對其主要領(lǐng)導(dǎo)要進行誡免談話,對連續(xù)兩次被評為最差的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),對其主要領(lǐng)導(dǎo)要進行嚴肅處理,決不姑息遷就。同時,要將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動納入年終績效考核和干部任用目標(biāo)管理,確保創(chuàng)衛(wèi)活動和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動有序推進。
xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十六
同志們:
今天,我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議,認真貫徹落實全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神,總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進縣、先進單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進單位和先進個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,繼續(xù)發(fā)揚成績,不斷鞏固和擴大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會作出的重大決策,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強力推進,從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻??偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個特點:
一是科學(xué)定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。近年來,全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項促進發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項全局性重大工作來抓,與災(zāi)后重建、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了具體實施意見,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負責(zé)同志親自部署推動,不斷增強對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作,工作力度不斷加大,工作實效不斷增強。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來對待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動,強有力整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展,各地發(fā)展空間得到進一步拓展,投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化,外部美譽度和影響力得到進一步擴大,對我州實施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟等起到了重要的促進作用。同時,進一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng),樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢,提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
三是突出重點抓治理,城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點,堅持不懈、緊抓不放,針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”,并向基層、村莊和盲點、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中,把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容,通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風(fēng)光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級,引領(lǐng)推動了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺階。近年來,全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實,農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”的工作機制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項工作有力有序有效推進。制定實施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實施意見,明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運行、經(jīng)費保障、隊伍建設(shè)、督查問責(zé)等機制,管理體制基本建立,運行機制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線,定期進行工作滿意度測評,制定實施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構(gòu),配置了專職人員;10個縣單獨設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機制的健全,促進了治理工作有力有序有效開展,實現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細化轉(zhuǎn)變,為深入推進治理工作提供了有力保障。
實踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風(fēng)工程,得到了廣大人民群眾的普遍認同和廣泛贊譽。在總結(jié)工作、肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實,長效機制需進一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠鄉(xiāng)村、盲點死角延伸不夠,個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄,宣傳引導(dǎo)力度有待加強;三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場秩序較差,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此,我們一定要深刻認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性,切實增強做好治理工作的自覺性和堅定性,持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟社會發(fā)展也正處于關(guān)鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機制”的要求,深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點,做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強的意識、更高的標(biāo)準、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務(wù)求取得更大成效。這里,我提六個方面的要求。
第一,堅持持續(xù)治理,在一抓到底、增強實效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨的任務(wù),是一個不斷深化的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步增強大局意識、責(zé)任意識和執(zhí)行力,強化持續(xù)推進意識,在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準,查找工作差距,強攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒有進入示范行列的要積極爭創(chuàng),已成為示范的要高位求進,爭當(dāng)優(yōu)秀示范。對示范中的先進典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個新的水平。
第二,堅持全域治理,在突出重點、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點,推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底,全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達到“四化”標(biāo)準要求,主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點治理領(lǐng)域,細化工作措施,為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中,扎實推進、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo),突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”機制建設(shè)的成功經(jīng)驗,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進”活動,創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)容,把治理工作深入到社會生活的各個層面,形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動局面。
第三,堅持科學(xué)治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學(xué)治理。要強化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性,把規(guī)劃落實到項目上,以項目方式扎實推進。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強化總體規(guī)劃和嚴格控制規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上,堅持分類、分區(qū)、分步改造,努力實現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學(xué)布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運、管護,切實發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢,注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗,按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項目,確保工程質(zhì)量和進度,開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色,推動全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強調(diào)的是,當(dāng)前,我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢頭。但近段時間以來,一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負面影響。各縣要充分認識到加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開展整治行動,堅決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四,堅持常態(tài)治理,在健全標(biāo)準、完善機制上求深化。制度機制管根本、管長遠,是實現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標(biāo)準和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準,全州各縣縣城、重點集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準進行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際,抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準,進行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強城鎮(zhèn)綜合管理,學(xué)習(xí)借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經(jīng)驗,探索實施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進社會文明進步和構(gòu)建和諧社會的需要,進一步強化“既要見物、又要見人”的工作思維,引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣,過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五,堅持聯(lián)動治理,在整合資源、合力推進上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。要注重橫向整合,通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺,把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來,統(tǒng)籌推進,見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責(zé),強化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,尤其要強化縱向聯(lián)動,加強對縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù),既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題,形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護等部門,要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進一步加強對各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù),提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金,進一步加大對治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財政預(yù)算并力保逐年有所增長,為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六,堅持依法治理,在明確責(zé)任、加強監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實,促進依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進。要積極組織開展對省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。要結(jié)合我州實際,進一步總結(jié)成功經(jīng)驗,加強理性研究與思考,遵循規(guī)律推進工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強對治理工作的職能化管理,建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項工作做細抓實,對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點,在加強正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時,堅持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時曝光突出問題,及時發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴肅問責(zé)處理,營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
同志們,今天的大會,是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認識,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!
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xx縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會議上的講話篇十七
我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是個別領(lǐng)導(dǎo)認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動認識不足,把它當(dāng)成一項臨時性、突擊性任務(wù)對付,檢查組來時抓得緊、走后放得松。在工作安排上缺乏長遠打算,缺乏前瞻性和整體考慮,出現(xiàn)“上熱下冷”的被動局面。二是宣傳氛圍不夠濃。城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的宣傳力度、廣度和深度還不夠,很多機關(guān)干部、人民群眾對環(huán)境整治、家園清潔行動認識不夠、意識淡薄,亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂搭亂建的現(xiàn)象比較突出。三是衛(wèi)生死角沒有徹底清除。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路、市場、各村主干道沿線還存在暴露垃圾,背街小巷臟亂差現(xiàn)象比比皆是,生活污水直排,污染河水井水,屋前屋后垃圾成堆。四是基礎(chǔ)條件比較差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的保潔隊伍,缺少垃圾容器,缺少清運工具,在客觀上給城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的開展造成了一定的困難。五是制度有待完善。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的衛(wèi)生管理缺乏制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化,經(jīng)常出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的打亂仗局面。一些管理部門缺乏行之有效的管理方式,機制不暢,管理不善的情況仍然存在。
這些問題暴露了我們工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),是我們今后工作的重點和突破口。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視,認真總結(jié)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動開展以來的經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新工作方法,以加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”為突破口,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動新高潮。重點要抓好以下幾個方面:
1、集中高效開展清理整治行動。
在縣城重點清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角,保持市容市貌和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。在農(nóng)村積極開展清潔庭院、清潔水源、清潔田園建設(shè),清除各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,清理柴堆、糞堆、坑塘,搞好室內(nèi)外衛(wèi)生。要開展多種形式健康教育活動,傳遞健康信息,弘揚健康文化,使群眾了解環(huán)境與健康的關(guān)系,提高城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)。要廣泛開展病媒生物預(yù)防控制工作,加強重點行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達標(biāo)工作,降低城鄉(xiāng)病媒生物密度,逐步達到國家標(biāo)準。
要大力保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施的正常運行,提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率,推動生活垃圾分類收集處理,逐步實現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點是新建垃圾中轉(zhuǎn)站x座,其中儒林鎮(zhèn)x座,西巖鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)各x座。垃圾焚燒爐x座,其中西巖鎮(zhèn)和儒林鎮(zhèn)各x座,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各x座。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,有步驟、有重點、有規(guī)范地建設(shè)村、鎮(zhèn)垃圾污水收集處理設(shè)施。實行以獎促治、以獎代補政策,開展村莊整治,實施農(nóng)村清潔工程,有條件的地方推進農(nóng)村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所,加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),全面提高農(nóng)村自來水普及率和生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場所、集貿(mào)市場、衛(wèi)生院及中小學(xué)、旅游景區(qū)(點)、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、村(居)兩級要按照《x年城步苗族自治縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)整潔行動考評細則》等文件要求,加強“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),大力改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生狀況。年底,由縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)明查暗訪結(jié)果及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的呈報情況評選出全縣十佳“美麗鄉(xiāng)村”。
3、推進整潔行動城鄉(xiāng)一體化進程。
推進城市供水和排水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度,提高居民社區(qū)物業(yè)管理水平,實施“門前三包”制度,有條件的地區(qū)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向農(nóng)村延伸覆蓋,建立村莊清掃保潔機制,逐步實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”。做好重點場所、行業(yè)、公路和河道沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升縣城農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化水平,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品集散地整潔有序。加強學(xué)校、車站、旅游景點等流動人口聚集地環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度,強化公路和河道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。