無(wú)論成功與否,總結(jié)都是一次珍貴的經(jīng)歷,它讓我們更加明確自己的方向。寫一篇完美的總結(jié)要注意言之有物,言簡(jiǎn)意賅,不啰嗦。最后,希望大家在情感表達(dá)中能夠真實(shí)、自然地表達(dá)自己的情感,與他人建立更深入的溝通。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇一
同志們:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大之間的溝通和聯(lián)系,共同探討新形勢(shì)下基層人大工作面臨的新情況、新問(wèn)題,全面提升全縣人大工作整體水平,根據(jù)20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要要求,由××鄉(xiāng)人大主席團(tuán)承辦的20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作聯(lián)席會(huì)議,今天開(kāi)幕了,在此,我代表縣委對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
近幾年來(lái),縣人大會(huì)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)在縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制,在履行監(jiān)督職能、開(kāi)展代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面都取得了新的進(jìn)展,為促進(jìn)全縣“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用??h委對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大的工作是滿意的,對(duì)人大代表和從事人大工作的同志們是充分信任的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委向縣人大會(huì)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)的同志,向在座的各位人大代表表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作提出了新的更高的要求,面對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),縣、鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步認(rèn)清使命,緊緊圍繞縣委的中心工作,以與時(shí)俱進(jìn)和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,認(rèn)真履行職責(zé),全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、黨的xx屆三中、四中全會(huì)及縣委十一屆七次、八次(全委)擴(kuò)大會(huì)議精神,自覺(jué)服從和服務(wù)于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,依法履行職權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督,為全縣的社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富作出新的更大貢獻(xiàn)。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、增強(qiáng)政治意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前,隨著依法治國(guó)方略的深入實(shí)施和人民代表大會(huì)制度的不斷完善,新形勢(shì)賦予各級(jí)人大的任務(wù)越來(lái)越重,責(zé)任越來(lái)越大,人民群眾對(duì)各級(jí)人大的期望值越來(lái)越高。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作的根本保證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委至少每季度專題聽(tīng)取一次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)的工作匯報(bào),要給人大主席團(tuán)主席足夠時(shí)間,創(chuàng)造便利條件,安排專職工作人員,以保證其集中精力抓好人大工作。人大主席團(tuán)要正確處理黨委中心工作和人大工作之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,合理安排??h、鄉(xiāng)人大要繼續(xù)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),自覺(jué)將人大工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度,從制度上和法律上保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道,努力使人大工作貼近群眾,反映民意,體現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。同時(shí),要把嚴(yán)格依法辦事作為人大工作的“生命線”,嚴(yán)格依照法定程序和法律規(guī)定行使職權(quán),切實(shí)維護(hù)憲法和法律、法規(guī)的權(quán)威和尊嚴(yán)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要增強(qiáng)自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大主席團(tuán)報(bào)告工作,接受人大主席團(tuán)的視察、執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、詢問(wèn)、調(diào)查,認(rèn)真辦理代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn),主動(dòng)配合人大主席團(tuán)依法行使職權(quán)。
二、圍繞中心工作,積極發(fā)揮人大職能作用。
縣人大會(huì)要把加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺在重要位置,切實(shí)抓緊抓好。有重點(diǎn)地開(kāi)展執(zhí)法大檢查,推動(dòng)各項(xiàng)法律、法規(guī)的落實(shí)。要開(kāi)展好對(duì)政府職能部門的工作評(píng)議和職能部門行政主要負(fù)責(zé)人的述職評(píng)議、工作評(píng)議活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范評(píng)議內(nèi)容和程序,擴(kuò)大評(píng)議范圍,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,對(duì)整改不力、工作效率仍然上不去的單位負(fù)責(zé)人要向黨委提出調(diào)整的建議,切實(shí)提高評(píng)議質(zhì)量。要有計(jì)劃地組織代表開(kāi)展視察活動(dòng),充分發(fā)揮人大代表對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督作用。要深入基層,傾聽(tīng)群眾的呼聲,關(guān)心群眾疾苦,想方設(shè)法為群眾排憂解難,通過(guò)與各族群眾的密切聯(lián)系,不斷提高決策水平和工作水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主(席)團(tuán)要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要實(shí)行跟蹤監(jiān)督,必要時(shí),還應(yīng)對(duì)整改的情況進(jìn)行檢查,直到問(wèn)題解決為止。對(duì)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要及時(shí)向黨委報(bào)告。
三、探索有效途徑,充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的作用。
全縣各級(jí)人大代表要充分發(fā)揮代表作用,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠群眾,體察民情,反映民意,集中民智,這既是做好人大工作的基礎(chǔ),也是保持人大活力的源泉所在。人大代表分布在各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè),與各族群眾有著密切的聯(lián)系,要通過(guò)宣傳、教育和引導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)民的素質(zhì),激發(fā)農(nóng)民的致富熱情,改變農(nóng)民滿足現(xiàn)狀的想法,在自己參加的生產(chǎn)、工作和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中充分發(fā)揮模范帶頭作用,在推進(jìn)脫貧致富的進(jìn)程中,有機(jī)地將縣委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策、決議與基層群眾的實(shí)際結(jié)合起來(lái),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定中做出積極的貢獻(xiàn)。
一是各級(jí)人大代表要進(jìn)一步增強(qiáng)自身素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)及方針、政策方面的學(xué)習(xí),做法律、法規(guī)和方針、政策方面的明白人。同時(shí),積極協(xié)助鄉(xiāng)村干部做好各族群眾法律、法規(guī)及方針、政策方面的宣傳教育工作,讓更多的群眾知法、懂法、守法、用法,熟悉黨的路線、方針、政策,確??h委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的一系列重大決策、決議得到正確地貫徹落實(shí)。
二是充分發(fā)揮人大代表在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中的作用。人大代表在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中肩負(fù)著重要職責(zé)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)重大決策和關(guān)于新疆穩(wěn)定工作的一系列重要指示精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上觀察問(wèn)題,始終保持清醒頭腦,自覺(jué)站到反分裂斗爭(zhēng)第一線,肩負(fù)起維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族大團(tuán)結(jié)的神圣使命,在事關(guān)國(guó)家最高利益和各族群眾根本利益的大是大非問(wèn)題上,始終做到認(rèn)識(shí)不含混,態(tài)度不曖昧,行動(dòng)不動(dòng)搖,始終做到旗幟十分鮮明,立場(chǎng)十分堅(jiān)定。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,多深入基層,深入群眾,多做宣傳鼓勁工作,積極引導(dǎo)各族群眾正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),不斷增強(qiáng)全面建設(shè)小康社會(huì)的合力,為維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
對(duì)部分群體性上訪和個(gè)人上訪案件,要積極主動(dòng)地靠上去、貼上去,詳細(xì)調(diào)查了解群眾上訪的真實(shí)情況,在政策不允許的條件下,要及時(shí)講清政策,說(shuō)明道理,協(xié)助鄉(xiāng)村干部積極做好耐心細(xì)致地思想教育和勸返工作,盡量減少或避免一些不必要社會(huì)矛盾的發(fā)生。對(duì)一些有苗頭性、傾向性的問(wèn)題要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)情況,爭(zhēng)取組織的及時(shí)解決和處理。同時(shí),要加大對(duì)一些大案、要案、積案和重點(diǎn)人員的排查力度,發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)、準(zhǔn)確地為公安機(jī)關(guān)提供線索,為案件的及早偵破和犯罪分子的早日落網(wǎng),做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是各級(jí)人大代表要做先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,為身邊的群眾樹立好榜樣,做好示范,真正做科技致富、勤勞致富的帶頭人,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及貫徹落實(shí)縣委、政府一系列決策、決議的過(guò)程中,要做到先學(xué)一步,先落實(shí)一步,帶領(lǐng)各族群眾貫徹落實(shí)好縣委、政府的一系列重大決策、決議。人大代表在抗震房建設(shè)中要充分發(fā)揮作用,積極協(xié)助鄉(xiāng)村干部做好群眾的思想教育工作,向群眾做廣泛深入的宣傳,講清政策,動(dòng)員并組織廣大群眾積極投身到這一項(xiàng)得民心、為民謀福利的工作中來(lái)。在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的工作中,人大代表要積極動(dòng)員、鼓勵(lì)并組織廣大群眾外出創(chuàng)收,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)為增加農(nóng)牧民收入和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
四、改進(jìn)工作作風(fēng),在實(shí)踐中努力提高工作水平。
加強(qiáng)自身建設(shè)是履行好憲法和法律賦予職權(quán)的重要條件,縣人大會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)必須把加強(qiáng)自身建設(shè)放在重要位置抓緊抓好,把認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力和政治堅(jiān)定性,善于從政治上觀察、分析和處理問(wèn)題。
要以當(dāng)前正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度的基本理論和相關(guān)的法律知識(shí),熟悉人大的議事規(guī)則和工作程序,努力提高工作水平,不斷增強(qiáng)工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性,努力適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起法律賦予的神圣職責(zé)。要增強(qiáng)做好人大工作的光榮感、責(zé)任感和使命感,保持良好的精神狀態(tài),努力在人大工作崗位上建功立業(yè)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解真實(shí)情況,在依法行使職權(quán)中,真正做到體現(xiàn)各族群眾的共同意愿。
最后,預(yù)祝此次會(huì)議取得圓滿成功!
我的講話完了,謝謝大家!
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇二
近年來(lái),在浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在浦東新區(qū)旅游系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力下,浦東新區(qū)旅游業(yè)走在全市前列,特別是在完善產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)旅游宣傳、打造節(jié)日品牌、提升旅游服務(wù)等方面,為上海建設(shè)世界著名旅游城市做出了貢獻(xiàn)。本文簡(jiǎn)要介紹了當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的總體形勢(shì),并就共同推進(jìn)浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提出了一些建議:
一當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的總體形勢(shì)。
近年來(lái),旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力不斷提高,產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)更加突出。強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁,是提高人民生活水平的重要指標(biāo)。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑB糜螛I(yè)是一種修身養(yǎng)性的方式,中華民族自古倡導(dǎo)讀萬(wàn)卷書,行萬(wàn)里路。指出,旅游業(yè)不僅是中國(guó)培育和發(fā)展新動(dòng)能的生力軍,是大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大舞臺(tái),也是。
扶貧。
的重要支柱,是建設(shè)美麗中國(guó)的助推器,是中國(guó)對(duì)外友好交流的高架橋。
1大型旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成。
上海先后建立了上海旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和上海中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)了旅游業(yè)發(fā)展的綜合規(guī)劃和協(xié)調(diào)。加快旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,形成文化旅游、水上旅游、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、購(gòu)物旅游、體育旅游等十大旅游特色產(chǎn)品培育了會(huì)展旅游、郵輪旅游、房車旅游等新的旅游業(yè)態(tài)。
2旅游功能空間布局不斷完善。
全市旅游資源點(diǎn)886個(gè),a一級(jí)旅游景點(diǎn)(點(diǎn))98個(gè),紅色旅游基地34個(gè),迪士尼、上海中心、極地海洋世界等一批具有世界影響力的旅游項(xiàng)目相繼建成或開(kāi)工建設(shè),基本形成了一圈四區(qū)三帶一島的旅游空間布局。旅游設(shè)施不斷完善。全市有247家星級(jí)酒店和約1400家旅行社。
3國(guó)際旅游形象更加鮮明。
20xx年,上海接待國(guó)際旅游入境者800.16萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)1.1%,其中入境過(guò)夜旅游者653.59萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)2.18%,繼續(xù)保持高位。
4智慧型旅游旅游公共服務(wù)體系基本成型。
截至20xx年底,全市共建成49個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心、13個(gè)“i+游客中心”和188個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心旅游信息服務(wù)點(diǎn),建成1個(gè)主站、4個(gè)分站,以及沿途停靠點(diǎn)相互支撐的旅游集散三級(jí)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),旅游集散服務(wù)線路基本覆蓋上海及周邊城市主要景區(qū)景點(diǎn);率先在全國(guó)公布a級(jí)景區(qū)游客承載量,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息發(fā)布,旅游公共服務(wù)能力明顯提升。
5旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《旅游法》,修訂實(shí)施了《上海市旅游條例》,全面推進(jìn)依法興旅、依法治旅工作。建立旅游違法行為查處信息共享機(jī)制,建立了24小時(shí)旅游應(yīng)急機(jī)制。將上?!笆濉甭糜伟l(fā)展規(guī)劃納入市政府印發(fā)的32個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃之一。
二對(duì)浦東新區(qū)加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
以迪士尼主題樂(lè)園開(kāi)園為契機(jī),緊抓旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期,要敢于對(duì)標(biāo)世界一流、站高看遠(yuǎn)、立足全局謀劃“大旅游”藍(lán)圖,把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
1進(jìn)一步做好融合發(fā)展,形成部門合力。
明確以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動(dòng)能以及滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的休閑生活需求目標(biāo)定位,抓住世界級(jí)旅游資源(迪士尼)這一核心,對(duì)標(biāo)世界一流,主動(dòng)找差距、補(bǔ)短板、提能級(jí),立足全局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),要打破條塊分割,敢于謀劃大戰(zhàn)略、大舉措。要推動(dòng)整體發(fā)展,著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源力量,積極鼓勵(lì)新模式、新業(yè)態(tài),推動(dòng)旅游業(yè)與文體商等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,共同推動(dòng)浦東旅游業(yè)整體發(fā)展。
2做好旅游重點(diǎn)區(qū)域,擴(kuò)大新區(qū)旅游業(yè)影響力。
針對(duì)中心城區(qū)和郊區(qū)旅游資源的不同優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)分類指導(dǎo),與海內(nèi)外一流旅游設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是要把握好迪士尼項(xiàng)目帶來(lái)的發(fā)展的機(jī)遇和溢出、帶動(dòng)效益,進(jìn)一步挖掘浦東新區(qū)旅游資源。
3利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),加快新區(qū)旅游業(yè)改革步伐。
抓住“中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)契機(jī),積極爭(zhēng)取政策支持,優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)限,創(chuàng)造條件鼓勵(lì)中外合資旅行社落戶自貿(mào)區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)區(qū)中外合資社和內(nèi)資社經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)的開(kāi)放與管理工作。以改革創(chuàng)新的精神,積極對(duì)接全市統(tǒng)一的事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái),主動(dòng)引入市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,進(jìn)一步提升行業(yè)管理水平。
中國(guó)正進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代,旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛。市旅游局將一如既往地支持浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,希望在座聯(lián)席會(huì)議成員單位在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,以全球視野、開(kāi)放心態(tài)、戰(zhàn)略思維、整體意識(shí)和品質(zhì)導(dǎo)向?yàn)橐?,共同推進(jìn)浦東旅游發(fā)展,為上海旅游創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新經(jīng)驗(yàn),為上海加快建設(shè)世界著名旅游城市并向建設(shè)全球城市的新目標(biāo)積極邁進(jìn)提供新推動(dòng)力。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇三
發(fā)言稿就是講話稿,指的是在一定的場(chǎng)合,面對(duì)一定的聽(tīng)眾,參加會(huì)議者為了在會(huì)議上表達(dá)自己意見(jiàn)、看法或匯報(bào)思想、工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。下面就是本站小編給大家整理的在聯(lián)席會(huì)議上的講話,僅供參考。
近年來(lái),在浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在浦東新區(qū)旅游系統(tǒng)廣大干部職工不懈努力下,浦東新區(qū)旅游業(yè)多項(xiàng)工作走在全市前列,尤其在完善產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化旅游宣傳,打造節(jié)慶品牌,提升旅游服務(wù)等方面,為上海建設(shè)世界著名旅游城市貢獻(xiàn)了力量?,F(xiàn)就當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)作簡(jiǎn)單介紹,并就共同推進(jìn)浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)建議:
一當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)。
近年來(lái),旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力不斷提升,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯,強(qiáng)調(diào),旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁,是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑB糜问切奚眇B(yǎng)性之道,中華民族自古崇尚“讀萬(wàn)卷書、行萬(wàn)里路”。指出,旅游業(yè)不僅是中國(guó)培育發(fā)展新動(dòng)能的生力軍和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的大舞臺(tái),也是實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧的重要支柱和建設(shè)美麗中國(guó)的助推器,還是中國(guó)對(duì)外友好交往的高架橋。
1大旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成。
上海先后建立了上海市旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、上海中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進(jìn)。加快推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,形成了文化旅游、水上旅游、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、購(gòu)物旅游、體育旅游等十大“旅游+”特色產(chǎn)品,培育了會(huì)展旅游、郵輪旅游、房車旅游等旅游新業(yè)態(tài)。
2旅游功能空間布局不斷完善。
全市旅游資源點(diǎn)達(dá)886處,a級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))98個(gè),紅色旅游基地34個(gè),迪士尼、上海中心、極地海洋世界等一批具有世界影響力的旅游項(xiàng)目陸續(xù)建成或開(kāi)工建設(shè),基本形成“一圈四區(qū)三帶一島”的旅游空間布局。旅游配套不斷完善,全市有星級(jí)賓館247家,旅行社約1400家。
3國(guó)際化旅游形象更加鮮明。
20xx年,上海接待國(guó)際旅游入境者800.16萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)1.1%,其中入境過(guò)夜旅游者653.59萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)2.18%,繼續(xù)保持高位。
4智慧型旅游旅游公共服務(wù)體系基本成型。
截至20xx年底,全市共建成49個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心、13個(gè)“i+游客中心”和188個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心旅游信息服務(wù)點(diǎn),建成1個(gè)主站、4個(gè)分站,以及沿途??奎c(diǎn)相互支撐的旅游集散三級(jí)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),旅游集散服務(wù)線路基本覆蓋上海及周邊城市主要景區(qū)景點(diǎn);率先在全國(guó)公布a級(jí)景區(qū)游客承載量,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息發(fā)布,旅游公共服務(wù)能力明顯提升。
5旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《旅游法》,修訂實(shí)施了《上海市旅游條例》,全面推進(jìn)依法興旅、依法治旅工作。建立旅游違法行為查處信息共享機(jī)制,建立了24小時(shí)旅游應(yīng)急機(jī)制。將上?!笆濉甭糜伟l(fā)展規(guī)劃納入市政府印發(fā)的32個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃之一。
二對(duì)浦東新區(qū)加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
以迪士尼主題樂(lè)園開(kāi)園為契機(jī),緊抓旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期,要敢于對(duì)標(biāo)世界一流、站高看遠(yuǎn)、立足全局謀劃“大旅游”藍(lán)圖,把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
1進(jìn)一步做好融合發(fā)展,形成部門合力。
明確以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動(dòng)能以及滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的休閑生活需求目標(biāo)定位,抓住世界級(jí)旅游資源(迪士尼)這一核心,對(duì)標(biāo)世界一流,主動(dòng)找差距、補(bǔ)短板、提能級(jí),立足全局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),要打破條塊分割,敢于謀劃大戰(zhàn)略、大舉措。要推動(dòng)整體發(fā)展,著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源力量,積極鼓勵(lì)新模式、新業(yè)態(tài),推動(dòng)旅游業(yè)與文體商等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,共同推動(dòng)浦東旅游業(yè)整體發(fā)展。
2做好旅游重點(diǎn)區(qū)域,擴(kuò)大新區(qū)旅游業(yè)影響力。
針對(duì)中心城區(qū)和郊區(qū)旅游資源的不同優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)分類指導(dǎo),與海內(nèi)外一流旅游設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是要把握好迪士尼項(xiàng)目帶來(lái)的發(fā)展的機(jī)遇和溢出、帶動(dòng)效益,進(jìn)一步挖掘浦東新區(qū)旅游資源。
3利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),加快新區(qū)旅游業(yè)改革步伐。
抓住“中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)契機(jī),積極爭(zhēng)取政策支持,優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)限,創(chuàng)造條件鼓勵(lì)中外合資旅行社落戶自貿(mào)區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)區(qū)中外合資社和內(nèi)資社經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)的開(kāi)放與管理工作。以改革創(chuàng)新的精神,積極對(duì)接全市統(tǒng)一的事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái),主動(dòng)引入市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,進(jìn)一步提升行業(yè)管理水平。
中國(guó)正進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代,旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛。市旅游局將一如既往地支持浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,希望在座聯(lián)席會(huì)議成員單位在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,以全球視野、開(kāi)放心態(tài)、戰(zhàn)略思維、整體意識(shí)和品質(zhì)導(dǎo)向?yàn)橐?,共同推進(jìn)浦東旅游發(fā)展,為上海旅游創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新經(jīng)驗(yàn),為上海加快建設(shè)世界著名旅游城市并向建設(shè)全球城市的新目標(biāo)積極邁進(jìn)提供新推動(dòng)力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
今天,區(qū)政府在這里召開(kāi)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議.首先,非常感謝區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我區(qū)婦女兒童事業(yè)的高度重視和支持.下面,我就區(qū)婦聯(lián)在關(guān)愛(ài)留守兒童方面的工作情況及相關(guān)機(jī)制的建立作簡(jiǎn)要匯報(bào).
一、當(dāng)前關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的主要做法和成效。
(一)不斷豐富關(guān)愛(ài)活動(dòng),彌補(bǔ)留守兒童情感缺失.一是開(kāi)展豐富多彩的關(guān)愛(ài)活動(dòng).區(qū)婦聯(lián)每年寒暑假期間,聯(lián)合各相關(guān)部門開(kāi)展各具特色的系列活動(dòng),豐富留守兒童生活.先后舉辦“幸??燔?--親子同樂(lè)夏令營(yíng)”、“好書漂流樂(lè)讀”,“繽紛冬日”“七彩夏日”、留守兒童全家福攝影大賽等系列活動(dòng)吸引了留守兒童和家庭參與.今年5月31日,啟動(dòng)徐州區(qū)“關(guān)愛(ài)留守兒童,傳承傳統(tǒng)文化”留守兒童“蒲公英課堂”培訓(xùn),號(hào)召各界愛(ài)心人士關(guān)愛(ài)留守兒童,讓同一片藍(lán)天下的孩子們都能擁有幸福的童年和美好的明天.這次活動(dòng)是關(guān)愛(ài)留守兒童和保護(hù)非物質(zhì)遺產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合的有益嘗試.5月底開(kāi)始,相繼在賈汪、云龍區(qū)、沛縣、邳州區(qū)等地邀請(qǐng)我區(qū)非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承人為當(dāng)?shù)亓羰?、流?dòng)兒童開(kāi)辦“蒲公英課堂”,培訓(xùn)剪紙、面塑、陶藝、香包、彩繪、拓印、豆腐制作等喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)手工工藝.并在在暑期開(kāi)展留守兒童結(jié)對(duì)互助活動(dòng).9月份開(kāi)展“巧手做手工,幸福就來(lái)到”留守兒童民間工藝品技能比賽和展示義賣活動(dòng),以此呼吁全社會(huì)關(guān)注留守兒童.同時(shí)組織社會(huì)志愿者在各活動(dòng)環(huán)節(jié)中收集留守兒童的小愿望,為家庭困難的孩子們圓夢(mèng).該活動(dòng)歷時(shí)三個(gè)月,多視角、多渠道為留守兒童提供關(guān)愛(ài)幫扶.二是廣泛開(kāi)展愛(ài)心結(jié)對(duì)活動(dòng).全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),動(dòng)員女黨員、女教師、三八紅旗手及巾幗文明崗職工等先進(jìn)婦女群體5800余人與留守兒童結(jié)對(duì)成為“愛(ài)心媽媽”;組織10000多名區(qū)區(qū)優(yōu)秀學(xué)生與農(nóng)村留守兒童結(jié)成快樂(lè)伙伴,學(xué)業(yè)上互相幫助,生活中快樂(lè)成長(zhǎng).三是推進(jìn)關(guān)愛(ài)活動(dòng)項(xiàng)目化建設(shè).啟動(dòng)“兒童安全守護(hù)計(jì)劃”,為4000名留守兒童免費(fèi)配備衛(wèi)星定位腕表式手機(jī),確保兒童能及時(shí)有效地和父母聯(lián)系,為留守兒童的安全提供一份保障.
(二)采取多項(xiàng)措施,為留守兒童辦好事做實(shí)事.一是推動(dòng)陣地建設(shè).20xx年起,啟動(dòng)了關(guān)愛(ài)留守兒童陣地建設(shè),建立了全省首家“兒童快樂(lè)家園”,省婦聯(lián)推廣了我區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn).截止20xx年底,“兒童快樂(lè)家園”實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(辦)級(jí)全覆蓋,為留守兒童的健康成長(zhǎng)提供場(chǎng)所.二是加大助困力度.年初以來(lái),加大“蒲公英”網(wǎng)上結(jié)對(duì)信息管理力度,新增300家集體或個(gè)人與留守兒童結(jié)對(duì)開(kāi)展幫扶活動(dòng).2月28日,由中國(guó)兒基會(huì)、如新集團(tuán)捐贈(zèng)的5噸兒童營(yíng)養(yǎng)“蜜兒餐”落戶徐州,是全省獲得資助的數(shù)量最多、學(xué)校最多和人數(shù)最多的地區(qū).發(fā)揮省兒基會(huì)徐州代表處優(yōu)勢(shì),年初以來(lái),先后募集資金70多萬(wàn)元,新增豐縣增愛(ài)慈善春蕾班,新沂、邳州、睢寧音樂(lè)種子春蕾班、銅山張集職教春蕾班等各類各種春蕾班8個(gè),先后在鼓樓區(qū)星源小學(xué)、沛縣魏廟小學(xué)等地援建了4個(gè)愛(ài)心圖書館,免費(fèi)配備價(jià)值40萬(wàn)元左右約40000冊(cè)書籍和書架、瀏覽桌、椅子等配套物資,以改善困難學(xué)校的圖書館條件.三是發(fā)揮“春蕾計(jì)劃”品牌優(yōu)勢(shì).近年來(lái)區(qū)婦聯(lián)“春蕾計(jì)劃”募集資金2100余萬(wàn)元,建立了15所“春蕾小學(xué)”和170個(gè)“春蕾班”,使3萬(wàn)多名兒童得到不同程度的救助.連續(xù)20xx年開(kāi)展“助金鳳凰騰飛”活動(dòng),幫助248名貧困學(xué)子走進(jìn)大學(xué)校門;同時(shí),開(kāi)展“春蕾圓夢(mèng)工程”,幫助610名初中畢業(yè)女生免費(fèi)接受職業(yè)教育.
(三)注重家庭教育培訓(xùn),提高留守兒童監(jiān)護(hù)人家庭教育水平.聯(lián)合區(qū)教育局在全區(qū)中小學(xué)和幼兒園開(kāi)辦了各類家長(zhǎng)學(xué)校,通過(guò)家教知識(shí)講座、父母沙龍、親子實(shí)踐活動(dòng)等,對(duì)家長(zhǎng)特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn),架起了學(xué)校和家長(zhǎng)溝通的橋梁.在網(wǎng)上開(kāi)辦了家長(zhǎng)學(xué)校,利用校訊通傳播先進(jìn)家教理念,使監(jiān)護(hù)人得到系統(tǒng)的家教知識(shí)培訓(xùn).利用出臺(tái)《家庭教育計(jì)劃》和家教指導(dǎo)大綱的有利時(shí)機(jī),大張旗鼓宣傳和普及家教知識(shí),繼續(xù)深入村鎮(zhèn)開(kāi)展“科學(xué)家教進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),強(qiáng)調(diào)外出務(wù)工人員對(duì)子女的教育責(zé)任和義務(wù).
(四)扶持女性就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童數(shù)量.區(qū)婦聯(lián)大力引導(dǎo)農(nóng)村婦女家庭創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、開(kāi)展來(lái)料加工.截至20xx年底,扶持建立各類來(lái)料加工示范基地110個(gè),培育來(lái)料加工女經(jīng)紀(jì)人1000多名,帶動(dòng)和輻射20多萬(wàn)名婦女從事家庭來(lái)料加工,人均增收2400元以上.隨著就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)女性的增加,留守兒童總數(shù)呈下降趨勢(shì).
二、成立關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組背景。
去年12月,中組部、全國(guó)婦聯(lián)等7部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)中央指示精神積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的通知》,明確了關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作任務(wù).年底,全國(guó)婦聯(lián)、中央綜治辦、國(guó)家發(fā)改委、教育部等聯(lián)合在重慶專門召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),啟動(dòng)了農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作.20xx年初,省委書記、時(shí)任省長(zhǎng)羅志軍同志就推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出批示,要求著力解決事關(guān)婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題.省委、省政府有關(guān)部門高度重視留守兒童問(wèn)題.將留守流動(dòng)兒童工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,納入社會(huì)管理創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù),納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和年度重點(diǎn)工作任務(wù),納入公共服務(wù)建設(shè).20xx年,省政府將建設(shè)服務(wù)留守流動(dòng)兒童的“兒童快樂(lè)家園”作為50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之一.今年,省政府將關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童、建設(shè)1000個(gè)省級(jí)婦女兒童之家示范點(diǎn)作為十件民生實(shí)事之一.省婦聯(lián)聯(lián)合省文明辦、省教育廳、團(tuán)省委、省關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,以九大行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)關(guān)愛(ài)工作.今年6月1日,省關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議在南京召開(kāi),許津榮副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話.會(huì)上明確將徐州區(qū)定為省級(jí)留守兒童工作試點(diǎn)示范區(qū),省關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議成員單位將在9月份集中督查示范地區(qū)工作開(kāi)展情況.
三、建立留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度的要求。
關(guān)愛(ài)留守兒童工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),需要社會(huì)各界和各部門的齊抓共管.
建立聯(lián)席會(huì)議制度,是推進(jìn)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)的重要保證.近年來(lái),我區(qū)關(guān)愛(ài)留守兒童工作雖然取得了顯著成效.但是,全區(qū)留守兒童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在許多困難.調(diào)查表明,留守兒童家教缺失、情感缺愛(ài)、生活缺助、學(xué)習(xí)缺輔、安全缺保,有的心理問(wèn)題較為嚴(yán)重,甚至對(duì)父母充滿怨恨,逆反心理嚴(yán)重,也容易受到他人的非法侵害或人身傷害.這些問(wèn)題的解決,需要協(xié)調(diào)整合多部門多種資源,共同打造有利于留守兒童健康成長(zhǎng)的公共服務(wù)平臺(tái),需要通過(guò)制度化建設(shè),為兒童的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織、政策和資金保障.
建立聯(lián)席會(huì)議制度,是提升工作科學(xué)化水平的客觀需要.去年底,省婦聯(lián)聯(lián)合省發(fā)改委、省教育廳、省綜治辦確立張家港區(qū)和常州戚墅堰區(qū)作為全國(guó)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),徐州區(qū)、寶應(yīng)縣、漣水縣為江蘇省留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),推動(dòng)建立留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系.如何抓好試點(diǎn),提升工作科學(xué)化水平,需要通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)多部門共同在探索中創(chuàng)新思路、機(jī)制、體系和方法.
建立聯(lián)席會(huì)議制度,是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力推動(dòng)關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉.我們將按照這次會(huì)議要求和李區(qū)長(zhǎng)重要講話精神,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、家庭參與的工作格局;協(xié)調(diào)推動(dòng)各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極履行職責(zé),圍繞留守兒童教育公平、衛(wèi)生保健、安全保障、人文關(guān)懷等重點(diǎn)難點(diǎn),健全三個(gè)體系,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”工作目標(biāo).即:推動(dòng)建立一個(gè)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;建立一套信息管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制;建設(shè)一批服務(wù)陣地;落實(shí)一批實(shí)事項(xiàng)目;突出一種人文關(guān)懷,推動(dòng)關(guān)愛(ài)留守兒童工作的創(chuàng)新發(fā)展.具體來(lái)說(shuō):。
(一)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制.聯(lián)席會(huì)議形成的制度、部門職責(zé)分工、《實(shí)施意見(jiàn)》會(huì)前我們征求了各部門意見(jiàn),今天會(huì)議上將聽(tīng)取建議意見(jiàn)以便進(jìn)一步完善.會(huì)后,我們將協(xié)同有關(guān)部門圍繞戶籍制度改革、平等接受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生保健、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、心理健康等重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新中加大面向留守兒童的公共服務(wù),使關(guān)愛(ài)留守兒童的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)工作納入有關(guān)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;建議教育、衛(wèi)生、民政等部門制定和健全有利于留守兒童健康發(fā)展的政策意見(jiàn);文明辦、文化部門將關(guān)愛(ài)留守兒童納入未成年人思想道德建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃;團(tuán)委、關(guān)工委將維護(hù)留守兒童權(quán)益納入目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé);爭(zhēng)取財(cái)政為關(guān)愛(ài)留守兒童工作提供經(jīng)費(fèi),保障關(guān)愛(ài)服務(wù)工作持續(xù)有效開(kāi)展.
(二)尋求模式創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu).按照全國(guó)及省工作部署,我們要繼續(xù)抓好試點(diǎn)單位的工作,分步驟、按時(shí)序推進(jìn)實(shí)施,從機(jī)制、措施、網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍建設(shè)等方面尋求突破,形成經(jīng)驗(yàn)和特色.9月份,將召開(kāi)全區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)和工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣新經(jīng)驗(yàn)、新做法,指導(dǎo)推進(jìn)面上工作.年底前,結(jié)合新8件實(shí)事督查,加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查評(píng)估,為下一步由點(diǎn)及面推廣關(guān)愛(ài)服務(wù)體系做法提供借鑒.
(三)健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò).我們將聯(lián)合文明辦、教育、文化、關(guān)工委等部門,進(jìn)一步建立完善各級(jí)各類學(xué)校的家長(zhǎng)學(xué)校、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、婦女兒童活動(dòng)中心、未成年人社會(huì)實(shí)踐基地、校外教育輔導(dǎo)站、鄉(xiāng)村少年宮、圖書館等校內(nèi)校外一體、線上線下互動(dòng)的基層服務(wù)陣地,提高關(guān)愛(ài)留守兒童的普惠率和覆蓋面.區(qū)婦聯(lián)將在廣泛建立“婦女兒童之家”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建100個(gè)區(qū)級(jí)“示范婦女兒童之家”,把關(guān)愛(ài)留守兒童納入“婦女兒童之家”服務(wù)內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展豐富有益的特色關(guān)愛(ài)活動(dòng),推動(dòng)完善以社區(qū)和村為依托,面向留守人口家庭的服務(wù)網(wǎng)絡(luò).
(四)壯大社會(huì)關(guān)愛(ài)隊(duì)伍.整合各方愛(ài)心資源,大力開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng),實(shí)施與愛(ài)同行――“社會(huì)媽媽”結(jié)對(duì)幫扶留守兒童“蒲公英行動(dòng)”,開(kāi)展“感恩社會(huì),善小我為”小公民道德實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步培育壯大巾幗志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社會(huì)媽媽”和小小志愿者隊(duì)伍,同時(shí),通過(guò)培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)實(shí)的專職工作隊(duì)伍,大力發(fā)展由教育、心理等方面人員組成的專業(yè)社工隊(duì)伍,形成一支專兼職結(jié)合的關(guān)愛(ài)幫扶留守兒童的社會(huì)力量.全區(qū)力爭(zhēng)發(fā)展2萬(wàn)名以上關(guān)愛(ài)留守兒童的“社會(huì)媽媽”及各類志愿者.
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作.加強(qiáng)對(duì)留守兒童的住處管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè).要把留守兒童信息作為農(nóng)村婦女兒童工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,及時(shí)掌握留守兒童狀況及需求情況,逐步完善便捷、共享的留守兒童信息管理體系.
四、努力承擔(dān)好留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
區(qū)婦聯(lián)承擔(dān)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,一定要繼續(xù)立足家庭,面向社區(qū),通過(guò)區(qū)、縣(區(qū))、鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心、社區(qū)(村)“婦女兒童之家”、各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校,有效服務(wù)留守兒童.同時(shí),發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、督促職能,把關(guān)愛(ài)留守兒童工作抓到實(shí)處:。
立足“愛(ài)”字提升活動(dòng)內(nèi)涵.繼續(xù)開(kāi)展“與愛(ài)同行――社會(huì)媽媽關(guān)愛(ài)留守兒童”、“幸??燔嚚D―農(nóng)村留守兒童親子同樂(lè)夏令營(yíng)”等關(guān)愛(ài)留守兒童主題活動(dòng),讓留守兒童感受來(lái)自社會(huì)的溫暖;繼續(xù)推動(dòng)“同享陽(yáng)光,讓愛(ài)飛翔”、“同一片藍(lán)天”等公益活動(dòng)和培訓(xùn)計(jì)劃,讓大愛(ài)陪伴留守兒童成長(zhǎng).繼續(xù)廣泛匯聚社會(huì)力量,從學(xué)業(yè)支持、親情關(guān)愛(ài)、生活幫扶、安全援助等4個(gè)方面“1+1”結(jié)對(duì)幫扶留守兒童;繼續(xù)推進(jìn)“春蕾計(jì)劃”、“春蕾圓夢(mèng)工程”等公益項(xiàng)目,推動(dòng)組建萬(wàn)名“愛(ài)心媽媽”,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面為留守兒童做好事、辦實(shí)事.
立足“家”字提升家長(zhǎng)能力.持續(xù)深入開(kāi)展“科學(xué)家教進(jìn)萬(wàn)家”、“家教志愿者進(jìn)農(nóng)家”等活動(dòng),有效提升留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的家教責(zé)任意識(shí)和科學(xué)教子水平;針對(duì)留守兒童家庭教育這一薄弱環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),繼續(xù)發(fā)揮全區(qū)婦聯(lián)家庭教育信息化服務(wù)基地――區(qū)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校的功能作用,努力提高留守兒童家長(zhǎng)的科學(xué)家教本領(lǐng).
立足“實(shí)”字打造服務(wù)品牌.在全區(qū)留守兒童集中的地區(qū)和學(xué)校,建立“移動(dòng)愛(ài)心書屋”,深化“兒童快樂(lè)家園”項(xiàng)目建設(shè),完善適應(yīng)兒童需求的社區(qū)公益服務(wù)場(chǎng)所,為兒童提供包括游戲、娛樂(lè)、教育、保健和心理支持、情感關(guān)愛(ài)、生活幫助等一體化服務(wù)陣地.以巾幗牽手創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為載體,推動(dòng)建立一批巾幗示范來(lái)料加工基地,發(fā)展壯大來(lái)料加工項(xiàng)目,幫助婦女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童.
立足“新”字健全工作體系.努力形成“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、家庭參與”的關(guān)愛(ài)留守兒童工作機(jī)制.通過(guò)成員單位目標(biāo)責(zé)任分解,推動(dòng)完善保障留守兒童的政策體系;推動(dòng)健全多部門參與、多資源整合的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;推進(jìn)留守兒童信息納入社會(huì)管理大平臺(tái),建立便捷共享的留守兒童信息管理體系.
我們將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作,努力推動(dòng)徐州在關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)上出亮點(diǎn)、出成效,讓更多的留守兒童在黨和政府以及社會(huì)各界關(guān)愛(ài)下健康成長(zhǎng).
同志們:
大家好!時(shí)隔不久,我們?cè)俅锡R聚一堂召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,目的是總結(jié)上一階段國(guó)地稅合作工作的成績(jī),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,不斷優(yōu)化合作模式,推動(dòng)國(guó)地稅合作向縱深開(kāi)展。剛才,幾位處長(zhǎng)從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個(gè)方面進(jìn)行了匯報(bào),我認(rèn)為很好。大家部署有思路,措施有力度,工作有成效,為推動(dòng)全省國(guó)地稅合作工作打下了良好基礎(chǔ)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),全省國(guó)地稅合作工作開(kāi)局良好。
7月底,召開(kāi)第一次國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議后,國(guó)地兩局按照會(huì)議精神,迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國(guó)稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國(guó)地稅合作的意見(jiàn)》,制定了推進(jìn)我省國(guó)地稅合作深入開(kāi)展的實(shí)施辦法,明確了各成員單位的職責(zé),建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件,對(duì)32項(xiàng)合作事項(xiàng)逐一分解細(xì)化,進(jìn)一步明確了工作部署、部門對(duì)接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容,確保了國(guó)地稅合作工作開(kāi)展有章可循。各基層單位按要求召開(kāi)國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議,出臺(tái)落實(shí)意見(jiàn),謀劃工作布局,在全省形成了自上而下、協(xié)同開(kāi)展國(guó)地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省國(guó)地稅合作工作給予充分肯定,在7月份的《稅務(wù)專報(bào)》中,張慶偉省長(zhǎng)批示:“這樣做很好”,楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)批示:“很好。國(guó)地稅兩局服務(wù)河北全局,密切配合協(xié)作,提高了納稅水平,方便了企業(yè)。”
肯定成績(jī)同時(shí),我們也看到,國(guó)地稅尚處于合作之初,仍存在一些問(wèn)題亟需解決。前期,省國(guó)地稅兩局組成了聯(lián)合督導(dǎo)組,赴各地督導(dǎo)工作落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)有的單位國(guó)地稅合作聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)的不夠及時(shí),沒(méi)有嚴(yán)格按照總局和省局要求,全面開(kāi)展合作;有的單位雖然出臺(tái)了工作方案,但生搬硬套總局文件,缺乏具體有效、操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法;有的單位工作積極性不高,思想認(rèn)識(shí)不到位,停留在原有工作基礎(chǔ)之上“吃老本”,等等。針對(duì)以上問(wèn)題,在下一階段的工作中要認(rèn)真研究跟進(jìn)措施,抓緊調(diào)整工作步調(diào),確保與省局工作進(jìn)度保持一致,推動(dòng)全省國(guó)地稅合作工作遍地開(kāi)花。
二、認(rèn)清形勢(shì),順勢(shì)而為,進(jìn)一步提升對(duì)國(guó)地稅合作的認(rèn)識(shí)。
自6月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0版)》以來(lái),稅務(wù)總局高度重視,先后14次發(fā)專件安排部署相關(guān)工作。期間,組織開(kāi)展了全國(guó)范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)情況調(diào)研,并于10月份進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。下一步,總局將召開(kāi)全國(guó)國(guó)地稅合作工作交流推進(jìn)會(huì),總結(jié)20xx年國(guó)地稅合作工作進(jìn)展情況,交流先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)做法,研究完善升級(jí)國(guó)地稅合作工作規(guī)范的思路和內(nèi)容,籌劃出臺(tái)《合作工作規(guī)范(2.0版)》。上個(gè)月,中央審議通過(guò)的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出,要深化國(guó)稅、地稅體制改革,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問(wèn)題。因此,國(guó)地稅合作順應(yīng)了國(guó)地稅征管改革的大勢(shì),是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看,國(guó)地稅局同為國(guó)家稅收征收機(jī)關(guān),共同發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用,共同服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,雙方的工作目標(biāo)一致,工作職能趨同。推進(jìn)國(guó)地稅合作,必將在工作部署和貫徹落實(shí)上形成合力,有利于充分發(fā)揮稅收職能作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從提升服務(wù)水平方面看,國(guó)地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門,直接面對(duì)納稅人和各類經(jīng)濟(jì)主體。推進(jìn)國(guó)地稅合作,必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的辦稅服務(wù),減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),將納稅服務(wù)水平提升到一個(gè)新高度,從而樹立稅務(wù)部門新形象。從依法治稅,優(yōu)化稅收環(huán)境方面看,推進(jìn)國(guó)地稅合作,可以使國(guó)地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序、開(kāi)展稅收檢查等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,相互促進(jìn),提升執(zhí)法水平,推進(jìn)依法治稅,優(yōu)化稅收環(huán)境。
三、全面推進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,確保國(guó)地稅合作工作取得實(shí)效。
總局出臺(tái)的《合作工作規(guī)范》明確了國(guó)地稅合作的目標(biāo)、原則,為國(guó)地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向,提供了遵循。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),吃透文件精神,牢固樹立“稅務(wù)一家”的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以時(shí)不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感,推動(dòng)國(guó)地稅合作工作深入開(kāi)展。
一要有大局觀念。國(guó)稅地稅一家親,深化合作一條心。雙方要站在“精誠(chéng)合作”的基石上,正確對(duì)待、認(rèn)真解決合作過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難,要樹立“一盤棋”的大局意識(shí),工作的安排部署要考慮到全局,照顧到全局,部門利益要服從于全局利益。只要對(duì)大局有利,我們就要在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,傾心盡力,真誠(chéng)合作。
二要講工作方法。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi),推動(dòng)國(guó)地稅合作要從實(shí)際出發(fā),要由淺入深,先易后難,以點(diǎn)帶面,全面開(kāi)花。在工作開(kāi)展中,要把握合作方向,始終遵循依法合規(guī)、問(wèn)題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵(lì)創(chuàng)新的合作原則,不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾,從納稅人最期盼的事項(xiàng)做起,從矛盾最突出的地方改起,分清層次,有序推進(jìn),將合作逐步推向深入。
三要區(qū)別對(duì)待合作事項(xiàng)。我省國(guó)地稅有著良好的合作基礎(chǔ),我們要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的合作經(jīng)驗(yàn),分析困難與方向,做到既積極主動(dòng),又切實(shí)可行。對(duì)能立即實(shí)行的,要毫不猶豫地開(kāi)展工作;對(duì)創(chuàng)造條件可實(shí)行的,要排除萬(wàn)難推動(dòng)合作事項(xiàng)開(kāi)展;對(duì)存在困難一時(shí)難以實(shí)行的合作事項(xiàng),要具體分析問(wèn)題原因,詳細(xì)謀劃破解方案,擇機(jī)推動(dòng)合作工作開(kāi)展。
四要有創(chuàng)新意識(shí)。在工作中既要立足于《規(guī)范》,又不局限于《規(guī)范》,在做好總局規(guī)定的32項(xiàng)合作事項(xiàng)的同時(shí),要按照“三個(gè)有利于”的要求,以信息共享為基礎(chǔ),以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn),在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局,凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情,都可以嘗試。特別是當(dāng)前,我們要抓住金稅三期上線的契機(jī),在加強(qiáng)信息化手段上下功夫,探索開(kāi)展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作,打破信息孤島,提升工作質(zhì)效。
五要強(qiáng)化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題;要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,互通有無(wú),做到信息交流常態(tài)化,大事溝通規(guī)范化。要細(xì)化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求,確保各項(xiàng)既定任務(wù)責(zé)任到人,落實(shí)到位。
六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進(jìn)國(guó)地稅合作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,博取眾長(zhǎng),為我所用,努力打造具有河北特點(diǎn)的“32+n”工作模式,形成鮮明的河北特色。
總之,省地稅局將繼續(xù)凝心聚力,真抓實(shí)干,主動(dòng)作為,推動(dòng)國(guó)地稅合作再上新臺(tái)階,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇四
主任,各位副主任:
很高興參加人大會(huì)與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議。前面,主任通報(bào)了市人大會(huì)今年主要工作和明年監(jiān)督工作計(jì)劃;市法院、市檢察和市政府各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大監(jiān)督工作談了很好意見(jiàn),很受啟發(fā)。以聯(lián)席會(huì)議通報(bào)人大會(huì)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了人大與“一府兩院”之間的溝通,征求“一府兩院”意見(jiàn)建議,有利于提高人大監(jiān)督成效,也有利于促進(jìn)“一府兩院”工作,很有意義,也很有必要。借今天會(huì)議機(jī)會(huì),表達(dá)三層意思:
第一層意思,表示感謝。
8.5個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比從去年同期的36.8%提高到37.5%。二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。前11個(gè)月,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)36.7%,比規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速高出11個(gè)百分點(diǎn)。除了這些以外,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會(huì)民生等工作也取得了新的進(jìn)展。
在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜的情況下,嘉興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得這樣的成績(jī),靠的是市委的正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是全市上下的共同努力,也和市人大會(huì)監(jiān)督支持“一府兩院”工作密不可分。一年來(lái),市人大會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全市中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)市政府的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真組織人大代表審議《政府工作報(bào)告》,組織專題督查,提出了許多符合市情、反映民意、針對(duì)性強(qiáng)的意見(jiàn)建議,為政府工作的決策、部署和落實(shí)提供了很好的參考和借鑒,也有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督,是政府依法、規(guī)范、科學(xué)、高效行政的重要保證。一年來(lái),市政府也十分重視與人大工作的配合,認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定,積極配合人大工作,定期向人大報(bào)告工作,認(rèn)真執(zhí)行建議和提案辦理工作制度,提高辦理的面復(fù)率、滿意率和落實(shí)率。針對(duì)市人大會(huì)提出的有關(guān)工作審議意見(jiàn),市政府都及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究,形成辦理落實(shí)意見(jiàn)上報(bào)市人大,確保人大提出的審議意見(jiàn)落到實(shí)處。
可以說(shuō),一年來(lái)人大對(duì)政府的支持更加有力,監(jiān)督更加有效;政府主動(dòng)接受人大監(jiān)督的意識(shí)更加增強(qiáng),政府行為更加規(guī)范;政府與人大這間的聯(lián)系、溝通更加緊密,理解、支持的氛圍更加濃厚。當(dāng)然,人大與“兩院”、政府與“兩院”之間也呈現(xiàn)良好互動(dòng)的局面,“兩院”為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定和諧大局發(fā)揮了重要的保駕護(hù)航作用。在此,我代表市政府,感謝市人大、市法院、市檢察院對(duì)市政府工作一貫的支持和幫助。
第二層意思,懇請(qǐng)繼續(xù)支持。
剛才,主任通報(bào)了明年市人大會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃,這個(gè)監(jiān)督工作計(jì)劃會(huì)前主任專門和我作過(guò)溝通。我感到,人大會(huì)明年監(jiān)督工作計(jì)劃緊扣發(fā)展大局,重點(diǎn)突出,是對(duì)政府工作的有力支持和保障。我對(duì)人大的監(jiān)督工作計(jì)劃表示贊成。
應(yīng)當(dāng)講,做好新一年政府工作既有不少有利條件,但也面臨很多困難和矛盾,尤其是各種矛盾相互交織,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧的任務(wù)繁重,各方面工作都需要人大進(jìn)一步監(jiān)督支持。
一要在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上爭(zhēng)取更加有力的監(jiān)督支持。今年,在發(fā)展中“缺地、缺錢、缺電、缺工”的情況十分突出,而且多今后一個(gè)時(shí)期看,要素制約將呈現(xiàn)常態(tài)化。如何破解要素制約,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,根本出路在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為政府來(lái)說(shuō),不僅要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,還要在政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面有實(shí)實(shí)在在的舉措,這些都需要人大加強(qiáng)監(jiān)督。而且,人大領(lǐng)導(dǎo)很多曾經(jīng)在黨委、政府工作過(guò),具有十分豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在一些問(wèn)題的把握上有自己獨(dú)到的見(jiàn)解,可以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變多出思路和點(diǎn)子。
二要在加快推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型上爭(zhēng)取更加有力的監(jiān)督支持。當(dāng)前,社會(huì)發(fā)展總體上滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與人民群眾要求還存在比較大的差距。政府在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型,努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。人大與群眾聯(lián)系密切,人大代表有廣泛的群眾基礎(chǔ),代表群眾的意見(jiàn)和呼聲。政府要把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行人大決議,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。只有這樣,才能進(jìn)一步了解群眾意愿,把握工作重點(diǎn),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
三要在加快推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型上爭(zhēng)取更加有力的監(jiān)督支持。進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高政府服務(wù)管理水平,這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的必然要求。人大對(duì)政府貫徹實(shí)施法律法規(guī)情況組織執(zhí)法檢查、評(píng)估,有利于政府改進(jìn)執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題,加快法治政府建設(shè)。對(duì)政府的行政行為、行政程序、行政成效進(jìn)行監(jiān)督,有利于保障政府行為規(guī)范、程序完善,也有利于政府決策的科學(xué)化、民主化。因此,政府要把接受人大及其會(huì)監(jiān)督,作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)必須遵守的基本原則,自覺(jué)貫徹到政府決策、執(zhí)行等各個(gè)方面。
第三層意思,市政府要更加自覺(jué)地接受人大監(jiān)督。
市人大會(huì)和“一府兩院”職能不同,目標(biāo)一致。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)相互之間的溝通、理解、配合和支持。政府作為執(zhí)行機(jī)關(guān),要確保人大監(jiān)督落到實(shí)處、收到實(shí)效。
在理念上,我們要強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是“主動(dòng)接受監(jiān)督”的意識(shí),把尊重和支持人大及其會(huì)監(jiān)督,作為政府必須遵守的一項(xiàng)原則,自覺(jué)貫徹落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。二是“依法行政就要接受監(jiān)督”的意識(shí),把接受人大監(jiān)督作為依法行政重要內(nèi)容,不斷提高政府工作水平,使政府工作逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。三是“監(jiān)督就是支持”的意識(shí),充分認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督是對(duì)政府工作的關(guān)心與幫助,是鼓勵(lì)與鞭策,積極予以配合,形成工作合力。
有工作中,我們要抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)。一是高密度聯(lián)系溝通。政府班子成員要經(jīng)常主動(dòng)與人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)工作情況,主動(dòng)自覺(jué)地把各項(xiàng)工作置于人大及其會(huì)的監(jiān)督之下。二是經(jīng)常報(bào)告工作。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng),對(duì)改革、發(fā)展、建設(shè)中的一些重要工作,對(duì)市人大及其會(huì)議決定的貫徹執(zhí)行情況,對(duì)市人大會(huì)審議或視察政府工作后所形成的審議、視察意見(jiàn)等,都要及時(shí)向人大會(huì)報(bào)告相關(guān)情況。三是全過(guò)程接受監(jiān)督。政府在作出重要工作決策前,要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表參與,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,把征求到的人大意見(jiàn)作為政府決策的重要依據(jù),把人民群眾的呼聲作為政府決策的重要因素。對(duì)將出臺(tái)的有關(guān)重要政策、措施,要提前報(bào)送市人大征求意見(jiàn)。重大政策措施在執(zhí)行過(guò)程中,要邀請(qǐng)人大進(jìn)行監(jiān)督檢查。政府重大活動(dòng)、重要會(huì)議,要主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)參加。四是全方位進(jìn)行督辦。對(duì)人大要求落實(shí)的事項(xiàng),明確政府督辦室負(fù)責(zé)與人大辦聯(lián)系,加快政府部門的工作進(jìn)程。對(duì)承辦單位難以解決的問(wèn)題,采取分層次的辦法做好組織協(xié)調(diào)工作。對(duì)人大重大督查事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,確保工作落實(shí)到位。
總之,我們要以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)政府與人大、法院、檢察院的溝通、聯(lián)系和對(duì)接,多理解、多支持、多配合,進(jìn)一步形成工作合力,推進(jìn)加快發(fā)展。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議,是我縣新一屆人大會(huì)產(chǎn)生后,召開(kāi)的第一次會(huì)議,意義重大、不同尋常。會(huì)議審議通過(guò)了縣人大會(huì)今年工作要點(diǎn)和《休寧縣人大會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》,任命了22個(gè)政府組成部門和6個(gè)人大會(huì)工作部門的負(fù)責(zé)同志,對(duì)于進(jìn)一步配齊配強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子,推進(jìn)人大工作開(kāi)展和加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,都有著十分積極的意義。在此,我代表縣委、縣人大會(huì),向新被任命的各位同志表示熱烈的祝賀!剛才,縣財(cái)政、水務(wù)、民政部門的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。借此機(jī)會(huì),我就做好人大會(huì)和部門工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、不負(fù)重托,努力把“老兵”當(dāng)做“新兵”來(lái)錘煉。
縣人大會(huì)組成人員是我縣地方權(quán)力機(jī)關(guān)的重要成員,法律地位高、社會(huì)影響大,能夠成為其中的一員,是群眾的一份認(rèn)同,也是一份期盼,更要擔(dān)負(fù)好一份責(zé)任。特別是21位新任人大中,有13位是首次任職,雖然在各自部門中是骨干和精英,但在人大工作上,可能卻是“門外漢”。一定要切實(shí)認(rèn)清責(zé)任和差距,把加強(qiáng)自身建設(shè)作為履職的首要任務(wù),抓緊抓好。
第一,要研究人大工作,努力成為行家里手。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)、程序和工作方法等的學(xué)習(xí)和研究,特別是:一要把握人大工作的政治性。認(rèn)清人民代表大會(huì)制度的重要性,人大在國(guó)家政治體系中的位置以及承擔(dān)的責(zé)任等,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二要把握人大工作的法律性。深入了解掌握憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī),依法依規(guī)推進(jìn)工作。三要把握人大工作的程序性。認(rèn)真學(xué)習(xí)人大制度理論和業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握人大工作的規(guī)則和程序,把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,提高依法履職能力。
第二,要熱愛(ài)人大工作,努力保持勤廉風(fēng)尚。新一屆人大會(huì)成員,特別是非專職,要在集中精力干好本部門工作的同時(shí),對(duì)人大工作多用一份心思,多盡一份責(zé)任,多使一份力量,以對(duì)得住人大這一稱呼。為此:一要勤勉工作。無(wú)論是在其他部門還是在人大工作上,都要勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)推進(jìn)、精益求精。
這里強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)于人大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),各位要當(dāng)做一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,積極參加、認(rèn)真審議、反映實(shí)情、科學(xué)建言、為民履職。二要清廉操守。始終堅(jiān)持慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行,如同指南針一樣,把握人生正確方向,不偏離正確軌道;如同印刷術(shù)一樣,胸懷大局、拒絕出格行為;如同造紙術(shù)一樣,珍視清白,繪就完美人生;如同火藥一樣,切記不可玩火自焚。三要淡定從容。人大雖然位高、影響大,但在日常開(kāi)展活動(dòng)和推進(jìn)工作的過(guò)程中,可能會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題,不是那么順利、順當(dāng)和順溜。我想,這很正常,大家也不要有什么想法,什么工作不是在克服困難的基礎(chǔ)上前進(jìn)的呢!只要擺正心態(tài)、扎實(shí)工作,就一定會(huì)有良好的成效。
第三,要融入人大工作,努力鞏固團(tuán)結(jié)“生態(tài)”。人大工作的突出特點(diǎn)是集體領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)、集體決定問(wèn)題。體現(xiàn)在實(shí)際工作中就是:一要集體定事。嚴(yán)格按照民主集中制原則和“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主審議、會(huì)議決定”的要求,討論決定人大各項(xiàng)工作。對(duì)于集體討論通過(guò)的決議、決定,必須無(wú)條件地服從,并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。二要團(tuán)結(jié)共事。人大會(huì)的各位成員,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,要珍視團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)。一方面,要按照分工負(fù)責(zé)的要求,擔(dān)負(fù)好責(zé)任;另一方面,要按照分工不分家的要求,協(xié)作配合,主動(dòng)補(bǔ)位不越位,積極擔(dān)責(zé)不推責(zé),齊心協(xié)力把人大工作做好。三要大度處事。無(wú)論是工作還是生活中,都要寬容、包容、兼容,大事講原則,小事講風(fēng)格,切實(shí)做到以和共事、以和興事、以和謀事、以和成事,使人大會(huì)成為一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)集體。
二、不辱使命,努力把開(kāi)局當(dāng)做全局來(lái)走好。
今年是本屆人大的開(kāi)局之年,我們必須全力干好,確保實(shí)現(xiàn)新一屆人大工作的良好開(kāi)局。希望縣人大的同志,特別是各位和班子領(lǐng)導(dǎo),要著眼“興休富民”的大業(yè),盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)地為人民掌好權(quán)、用好權(quán),不辜負(fù)全縣人民的希望和重托。
第一,要把定方向,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大依法行使職權(quán)的前提和根本保證。為此,要始終堅(jiān)持縣委的領(lǐng)導(dǎo),圍繞縣委的決策部署推進(jìn)縣人大工作。一要在部署上與縣委同向。按照縣十三次黨代會(huì)關(guān)于今后五年的戰(zhàn)略部署,特別是縣委十三屆二次全會(huì)對(duì)今年工作的安排部署,明確縣人大會(huì)承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),確定人大全年工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和工作要點(diǎn)。
二要在推進(jìn)中與縣委同步。圍繞縣委的階段性工作重點(diǎn),安排和推進(jìn)人大工作。堅(jiān)持和完善人大重要工作、重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,始終與縣委同頻共振。三要在大事上與縣委同心。突出行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),把縣委的重大決定轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志;突出行使好人事決定權(quán),確??h委人事意圖圓滿實(shí)現(xiàn)。
第二,要準(zhǔn)確著力,積極服務(wù)發(fā)展大局。圍繞中心、服務(wù)大局是人大工作的重要使命。當(dāng)前,休寧正處于極為關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,尤其需要全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),也需要縣人大特別是會(huì)的各位同志不懈努力:一要助推縣委科學(xué)決策。圍繞高新電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“六個(gè)高潮、六個(gè)一百”的推進(jìn)、齊云山旅游發(fā)展、民生工程建設(shè)等,通過(guò)開(kāi)展專題調(diào)研視察、提出議案等方式,提出建議,為縣委決策部署提供有益借鑒。二要促進(jìn)“一府兩院”高效履職。既要通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查、部門工作評(píng)議和質(zhì)詢等形式,依法監(jiān)督“一府兩院”工作;也要通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、作出重大決定前及時(shí)溝通等形式,加強(qiáng)協(xié)作,支持“一府兩院”工作,努力形成凝心聚力謀發(fā)展的良好局面。三要積極投身發(fā)展實(shí)踐。人大會(huì)班子成員要按照縣委的安排,積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),積極參與十大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
第三,要關(guān)注基層,充分發(fā)揮代表作用?!叭嗣翊砣嗣襁x,人民代表為人民”,做好人大各項(xiàng)工作,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要放在基層和基礎(chǔ)上:一方面,要服務(wù)代表有效履職。落實(shí)會(huì)組成人員聯(lián)系代表、重大事項(xiàng)向代表通報(bào)、代表列席有關(guān)會(huì)議等制度,保障代表的知情知政權(quán)。同時(shí),盡力提供好經(jīng)費(fèi)、交通等保障,為代表履職提供有力支持,切實(shí)把代表的合法權(quán)益維護(hù)好,把代表的履職條件保障好,把代表的基礎(chǔ)作用發(fā)揮好。另一方面,要代表人民積極履職。切實(shí)做到:一是以民為本,高度關(guān)注民生需求,突出抓好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理、扶貧攻堅(jiān)、民生工程建設(shè)、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃實(shí)施等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題;二是以民為師,深入基層一線,做到“三問(wèn)三求”(問(wèn)政于民,求發(fā)展之策;問(wèn)需于民,求和諧之道;問(wèn)計(jì)于民,求創(chuàng)新之舉)。三是以民為向,圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查視察,切實(shí)維護(hù)群眾利益,探索做好新形勢(shì)下群眾工作的新方法、新途徑,不斷改善民生,提升群眾幸福感。
第四,要?jiǎng)?chuàng)新工作,不斷開(kāi)創(chuàng)嶄新局面。人大工作講究法律、程序,并不意味著不需要?jiǎng)?chuàng)新。實(shí)際上,無(wú)論是人大工作面臨的新要求,還是休寧發(fā)展面臨的新形勢(shì),都需要我們開(kāi)拓創(chuàng)新推進(jìn)人大工作。今天審議通過(guò)的“任免辦法”,可以說(shuō)是開(kāi)了一個(gè)好頭。今后的工作中:一要探索人大監(jiān)督的新方法、新途徑;二要拓展發(fā)揮人大代表作用的新渠道;三要完善人大各項(xiàng)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度;四要探索發(fā)揮人大會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用的新經(jīng)驗(yàn);五要探索服務(wù)休寧發(fā)展的新領(lǐng)域。
三、不負(fù)眾望,努力把信任當(dāng)做責(zé)任來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。
本次會(huì)議,任命了民政、水務(wù)等一些部門主要負(fù)責(zé)同志。一紙任命重如千鈞,希望大家把此次任命當(dāng)做新起點(diǎn),把“任命書”當(dāng)做“責(zé)任狀”,恪盡職守、勇敢擔(dān)當(dāng)、勤勉履職。
第一,要講大局,做到心中有規(guī)矩。作為一名部門領(lǐng)導(dǎo),任何時(shí)候都要找準(zhǔn)位置,切記不可我行我素。其中:一要堅(jiān)持縣委核心。始終團(tuán)結(jié)在縣委的周圍,切實(shí)按照縣委的決策部署,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)推進(jìn)。絕對(duì)不允許對(duì)縣委交辦的工作埋怨抱怨、推諉扯皮、走調(diào)走樣。二要接受人大監(jiān)督。各位同志受人大任命產(chǎn)生,一定要正確對(duì)待人大監(jiān)督、自覺(jué)接受人大監(jiān)督、主動(dòng)配合人大監(jiān)督。同時(shí),積極辦理好人大代表的議案和建議,做到件件有著落,事事有回音。三要落實(shí)政府部署。政府的各項(xiàng)工作,是通過(guò)政府各組閣局來(lái)落實(shí)和體現(xiàn)的,大家一定要按照縣政府的全年安排部署,明確自身所承當(dāng)?shù)呢?zé)任,主動(dòng)推進(jìn)落實(shí)。
第二,要講紀(jì)律,做到行事有輕重。發(fā)改、民政、教育等部門工作,涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,責(zé)任重、關(guān)注度高,做好各項(xiàng)工作,需要強(qiáng)化法律意識(shí),堅(jiān)持依法行政、依規(guī)辦事。一要守住底線。當(dāng)前,我們不少部門的工作政策性強(qiáng)、要求高、法律法規(guī)嚴(yán),如果機(jī)械性地照搬照做,可能難以達(dá)到推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的成效。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中,要全面掌握,結(jié)合實(shí)際,靈活運(yùn)用。但有一條,對(duì)于限制性、禁止性的規(guī)定,“一票否決”的事項(xiàng)和其他“高壓線”,一定要嚴(yán)格遵守,不可突破底線。二要嚴(yán)格程序。程序是公正的前提,從某種意義上講,也是保護(hù)我們工作不出錯(cuò)誤、少出錯(cuò)誤的重要保障。大家在新的崗位上,一定要按照部門工作程序、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度要求,嚴(yán)格按程序辦事。三要及時(shí)溝通。對(duì)于遇到的一些新工作、新問(wèn)題,如果自己沒(méi)有把握或不懂,那就要及時(shí)與班子的同志們溝通研究,及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào),及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)教,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)落實(shí)。
第三,要講作為,做到統(tǒng)攬有章法。這次任命后,大家就作為相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各自的團(tuán)隊(duì),推進(jìn)和開(kāi)展各項(xiàng)工作,努力為休寧發(fā)展盡一份心、出一份力。為此,希望大家切實(shí)把握“做事六要訣”(把準(zhǔn)方向、超前謀劃、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌兼顧、用心去干、務(wù)求實(shí)效),努力做到綱舉目張:一要善于“抓總”。實(shí)踐過(guò)程中,我們看到有些同志每天忙忙碌碌,但一年到頭,也沒(méi)干出什么成績(jī);相反,有些同志看上去很“瀟灑”,到年底卻總能成效明顯。其中的差別,就在于是否善于抓住主要矛盾去推進(jìn)工作。同樣,大家抓本部門工作,也要圍繞上級(jí)重大決策部署的落實(shí),縣委、縣政府決策部署的落實(shí),本部門瓶頸問(wèn)題的解決等,重點(diǎn)推進(jìn),才能張弛有度,富有成效。二要善于“拎起”。“會(huì)者不難、難者不會(huì)”,任何工作都有自身的規(guī)律性,只有掌握了這些規(guī)律,才能事半功倍。大家初到新部門,對(duì)各項(xiàng)工作都有一個(gè)熟悉的過(guò)程。要在熟悉具體流程、環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,從更高層面進(jìn)行總結(jié)歸納,找出規(guī)律,把握規(guī)律性。比如,如何破解制約發(fā)展的要素瓶頸?如何推進(jìn)惠民政策的落實(shí)?都需要大家深入研究探索。三要善于用人。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。大家作為領(lǐng)導(dǎo),既要帶頭干事,更要想方設(shè)法,發(fā)揮干部職工的積極性。這其中,一個(gè)是要知人善用,不求全責(zé);二個(gè)是要注重長(zhǎng)遠(yuǎn),梯隊(duì)培養(yǎng);三個(gè)是要關(guān)心關(guān)愛(ài),融合融洽,力求人盡其才,才盡其用。
第四,要講形象,做到上下有口碑。對(duì)大家自身建設(shè)的要求,總體上就是按照“五事型”干部導(dǎo)向,始終堅(jiān)持“做人六要求”(以誠(chéng)待人、率先垂范、腳踏實(shí)地、天道酬勤、海納百川、無(wú)欲則剛),其中:一要以實(shí)干獲得尊重。作為部門的“一把手”,要強(qiáng)化“大家跟我上”而非“大家給我上”的理念,努力做到親力親為,率先垂范,沖在困難一線和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。二要以清廉樹立威信。始終堅(jiān)持廉潔自律,公正用權(quán)、正派為官,不為金錢所惑,不為名利所累。三要以為人贏得人心。始終胸襟坦蕩,尊重領(lǐng)導(dǎo)和部門的前任,尊重同事和班子成員,尊重來(lái)辦事的群眾和客商。特別是對(duì)于部門干部的家庭、生活等方面的實(shí)際困難,也要盡力幫助。有些事情,我們可能只是舉手之勞,但對(duì)其他人可能就是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),這個(gè)時(shí)候幫助人,別人會(huì)從心里感激你,接受你,認(rèn)同你。四要以擔(dān)當(dāng)促進(jìn)工作。
作為一名領(lǐng)導(dǎo),既要放手讓干部干事,也要勇于替干部攬責(zé)、擔(dān)責(zé),才能創(chuàng)造有利于干部干事的良好空間和工作氛圍。五要以親和凝聚合力。溝通讓我們更暢通,交心讓我們更順心。領(lǐng)導(dǎo)干部不能高高在上,一定要積極同班子成員、部門同事溝通。這樣,不僅能夠把握其思想動(dòng)態(tài),更能讓大家感受到你的關(guān)心、關(guān)懷,從而更積極地工作??傊?,要始終保持良好的政治品格、魅力人格和實(shí)干風(fēng)格,才能推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
第五,要講效率,做到履新有變化。要切實(shí)認(rèn)識(shí)到當(dāng)前休寧的發(fā)展時(shí)不我待,盡快轉(zhuǎn)化角色,進(jìn)入崗位,進(jìn)入狀態(tài),進(jìn)入工作。為此,一要盡快交接銜接。把原有單位的相關(guān)工作交接好,與新崗位的相關(guān)同志做好銜接,全面進(jìn)入新崗位的工作狀態(tài)。二要盡快熟悉融入。到新崗位后,要與新同事、特別是新班子成員多交流,可以借此學(xué)習(xí)請(qǐng)教、相互溝通、加深了解,盡快完成與班子成員間的磨合。三要盡快延續(xù)完善。一方面,要保持單位部門工作的連續(xù)性,按照年度目標(biāo)任務(wù)和安排部署,扎實(shí)推進(jìn)。另一方面,要圍繞工作重點(diǎn)、工作方式方法等,深入思考,進(jìn)一步理順關(guān)系、完善職能、健全機(jī)構(gòu),抓好創(chuàng)新,推動(dòng)本部門工作順利進(jìn)行。
同志們,新班子要有新氣象,新班子更要有新作為。希望大家倍加珍視黨和人民賦予的權(quán)力,倍加珍視歷史賦予我們的責(zé)任,倍加珍惜寶貴的工作機(jī)會(huì),一心一意謀發(fā)展,認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),切實(shí)在任期屆滿或離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí),向黨和人民交上一份優(yōu)異的答卷。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇六
各位代表、同志們:
過(guò)去的一年,市人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,積極作為,監(jiān)督工作、執(zhí)法工作、代表工作和自身建設(shè)等方面都取得了新的成績(jī),市委對(duì)市人大會(huì)的工作是滿意的、肯定的。
市人大會(huì)以“年初問(wèn)安排,年中問(wèn)進(jìn)度,年末問(wèn)結(jié)果”的形式,實(shí)施對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督,市委是同意的、支持的。這是人大代表有效行使監(jiān)督權(quán)力,督促“一府兩院”及其組成部門依法行政、公正司法的有效形式,是人大會(huì)加強(qiáng)法律監(jiān)督、保障人民民主權(quán)利的扎實(shí)舉措。通過(guò)一年多的運(yùn)作,受到了社會(huì)廣泛關(guān)注,產(chǎn)生了積極影響,取得了良好成效。人大的根基是代表,代表的身后是人民。定期組織部分人大會(huì)成員和人大代表對(duì)“一府兩院”工作開(kāi)展“一年三問(wèn)”,這是一種工作方式的創(chuàng)新,是一種履職形式的探索,要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷加以完善。
開(kāi)展“一年三問(wèn)”活動(dòng),是對(duì)“一府兩院”工作最直接、最有效的一種支持方式,體現(xiàn)了人大對(duì)“一府兩院”工作的關(guān)心和支持?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門要正確對(duì)待“一年三問(wèn)”活動(dòng),密切配合,認(rèn)真應(yīng)詢,講實(shí)情、解疑惑,虛心接受代表意見(jiàn),自覺(jué)接受人大監(jiān)督。“一府兩院”要把尊重和配合人大依法行使職權(quán)、接受人大的監(jiān)督,作為履行職能的一項(xiàng)原則,自覺(jué)貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作實(shí)踐中去。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)提請(qǐng)人大及會(huì)審議、決定的制度,在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題,以及人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,都應(yīng)按法定程序,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大會(huì)報(bào)告;對(duì)人大及其會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,對(duì)重大決策實(shí)施過(guò)程中的重要問(wèn)題和落實(shí)情況,以及人大會(huì)依法要求報(bào)告的某方面的重要工作,都應(yīng)及時(shí)向人大會(huì)報(bào)告并接受審議;對(duì)人大會(huì)的審議意見(jiàn),要及時(shí)研究,認(rèn)真辦理,抓好落實(shí),確保件件有著落、事事有回音。
剛才,部分市人大會(huì)委員、市人大代表對(duì)“一府兩院”及相關(guān)部門20xx年工作情況進(jìn)行了詢問(wèn),有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)真應(yīng)詢回答,問(wèn)得有水平,答得很真誠(chéng)。在一問(wèn)一答中,很多人民群眾關(guān)心的重大問(wèn)題得到了明確答復(fù),從中可以看出,過(guò)去的一年,“一府兩院”的工作是認(rèn)真的、努力的,工作任務(wù)是完成較好的。今天的會(huì)議氣氛非?;钴S,效果超出預(yù)期,充分體現(xiàn)了大家對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神和為事業(yè)不懈努力的強(qiáng)烈愿望。希望“一府兩院”及其工作部門要進(jìn)一步牢記宗旨,善待群眾,恪盡職守,努力工作,遵紀(jì)守法,清正廉潔,在新的一年把工作做得更好。剛才,希平主任作了一個(gè)很好的講話,我完全贊同。借此機(jī)會(huì),我就“一府兩院”及其工作部門如何正確理解、積極參與、自覺(jué)配合這項(xiàng)活動(dòng),市人大會(huì)如何進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善好這項(xiàng)活動(dòng),講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持監(jiān)督與支持并舉。
人大監(jiān)督“一府兩院”工作是憲法和法律所賦予的職責(zé),人大在依法行使監(jiān)督權(quán)的同時(shí),一定要妥善處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,把握好監(jiān)督與支持的有機(jī)結(jié)合,做到寓監(jiān)督于支持之中,達(dá)到支持和促進(jìn)“一府兩院”工作的目的。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“人大既要監(jiān)督又要支持政府工作,監(jiān)督是為了更好地支持?!比舜蠹纫訌?qiáng)監(jiān)督工作,又要將支持促進(jìn)“一府兩院”工作作為主要職責(zé)。支持,是在法律法規(guī)范圍內(nèi),在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾根本利益基礎(chǔ)上的正確支持。只有有效的監(jiān)督,才是有力的支持;只有真心的支持,才是真正的監(jiān)督。搞好監(jiān)督與支持的有機(jī)結(jié)合,關(guān)鍵是既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督。敢于監(jiān)督就是要從人民的根本利益出發(fā),嚴(yán)肅認(rèn)真地行使憲法和法律所賦予的監(jiān)督權(quán),監(jiān)督“一府兩院”的行政行為和司法活動(dòng),從而保證法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施。善于監(jiān)督,就是要講究監(jiān)督的方式和方法,找準(zhǔn)監(jiān)督與支持的結(jié)合點(diǎn),在依法監(jiān)督“一府兩院”工作的同時(shí),有針對(duì)性地指出“一府兩院”工作中存在的問(wèn)題,幫助其解決,從而有力地支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作。
二、堅(jiān)持問(wèn)事與問(wèn)計(jì)并行。
開(kāi)展“一年三問(wèn)”,是對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督和促進(jìn),也是對(duì)人大會(huì)及人大代表履職的檢閱和考驗(yàn)。人大監(jiān)督支持“一府兩院”工作的效果如何,很大程度上取決于會(huì)組成人員和人大代表的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此,我們?cè)谠儐?wèn)過(guò)程中,要堅(jiān)持問(wèn)事與問(wèn)計(jì)相結(jié)合,既要挺身問(wèn)事,也要躬身問(wèn)計(jì),對(duì)各項(xiàng)工作要知其然,也要知其所以然,真正使自己的詢問(wèn)問(wèn)到點(diǎn)子上、督到關(guān)鍵處。人大代表特別是人大會(huì)組成人員要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),注重在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí),虛心向一線的干部群眾學(xué)習(xí),杜絕“以其昏昏,使人昭昭”,努力把開(kāi)展詢問(wèn)的過(guò)程,變成服務(wù)全局、推進(jìn)工作的過(guò)程,變成增長(zhǎng)知識(shí)、提升素質(zhì)的過(guò)程,不斷提高履職水平,真正成為為民監(jiān)督、為民行權(quán)的行家里手。
三、堅(jiān)持事前與事后并兼。
人大依法行使監(jiān)督權(quán),其過(guò)程與結(jié)果同等重要,甚至在某種意義上說(shuō),過(guò)程比結(jié)果更為關(guān)鍵。因?yàn)榻Y(jié)果好壞于事無(wú)補(bǔ),過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn),才能防微杜漸、減少損失,較好地解決問(wèn)題。為使“一府兩院”工作更加合法合規(guī)、高質(zhì)高效,要更加注重事前、事中監(jiān)督,將重心由結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過(guò)程控制,著力糾正“一府兩院”在依法行政、公正司法過(guò)程中出現(xiàn)的偏差。一是事前要主動(dòng)介入。在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政策出臺(tái)和重大項(xiàng)目立項(xiàng)前,人大會(huì)要及早介入,因地制宜,提出有理有據(jù)、符合實(shí)際的意見(jiàn)建議,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。二是事中要積極參與。注意全方位把握工作全局,了解依法行政、公正司法工作中的深層次問(wèn)題,體察“一府兩院”工作繁重性和復(fù)雜性,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。三是事后要抓好檢查。在“一府兩院”某項(xiàng)重點(diǎn)工作或重大活動(dòng)告一段落后,通過(guò)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,開(kāi)展視察與執(zhí)法檢查等形式,對(duì)其作出審議意見(jiàn),抓好跟蹤反饋,督促落實(shí),從而促進(jìn)“一府兩院”切實(shí)改進(jìn)工作。
四、堅(jiān)持會(huì)場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)并顧。
召開(kāi)這種專題會(huì)議詢問(wèn)“一府兩院”工作,很有意義,很有成效。今后還可以采取多種切實(shí)有效的形式,深入實(shí)際,到具體工作現(xiàn)場(chǎng)去,加強(qiáng)視察調(diào)研,了解工作部署落實(shí)情況,掌握推進(jìn)動(dòng)態(tài)狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)提出問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)回答問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題或提出改進(jìn)意見(jiàn)建議,與“一府兩院”及有關(guān)部門在實(shí)踐中互動(dòng)、在協(xié)調(diào)中融合,共謀破解難題之策、共商加快發(fā)展大計(jì)。同時(shí),要鞏固詢問(wèn)成果,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。市人大會(huì)在這次詢問(wèn)結(jié)束后,要由有關(guān)工作機(jī)構(gòu)將詢問(wèn)中大家比較關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行梳理,選擇其中的突出問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,力爭(zhēng)盡快得到解決。“一府兩院”及各有關(guān)部門,針對(duì)代表提出的意見(jiàn)和問(wèn)題,要找原因、想對(duì)策,拿出管用的辦法和招數(shù),迅速抓好整改,推進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的落實(shí)解決;要積極主動(dòng)地參與人大組織的各種重要會(huì)議和活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表視察工作,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,接受監(jiān)督審議。
五、堅(jiān)持任命與使命并重。
堅(jiān)持黨管干部的原則、按照法定的程序任命“一府兩院”負(fù)責(zé)同志,是人大會(huì)的神圣使命。一紙任命書,象征的是國(guó)家權(quán)力,昭示的是公仆責(zé)任,飽含的是人民重托,體現(xiàn)的是組織信任。作為由人大會(huì)任命的干部,要自覺(jué)把自己置于人大的監(jiān)督之下,把對(duì)黨、對(duì)組織負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái),視任命為使命,視使命為生命,始終做到虛心、用心、盡心,求實(shí)、務(wù)實(shí)、忠實(shí),想事、干事、成事,公正、勤政、廉政,恪盡職守,履職盡責(zé),不辱使命,不負(fù)重托,以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份滿意的答卷。
六、堅(jiān)持信任與信心并存。
目前,我市的干部隊(duì)伍主流是好的,廣大干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍很濃,勁頭很足,精神狀態(tài)很好。換屆之后,人大會(huì)依法任命的“一府兩院”及組成部門的負(fù)責(zé)同志是有理想信念,有事業(yè)心和責(zé)任心的。一年來(lái)的工作實(shí)踐證明,我們的干部是可以把事情做好的,是值得信任、值得依賴的。我們要充分關(guān)心、愛(ài)護(hù)、理解奮斗在各條戰(zhàn)線上的各級(jí)干部。“一府兩院”的干部要不負(fù)黨和人民信任,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),不能因?yàn)榻邮鼙O(jiān)督就處處小心、畏首畏尾,就不求有功、但求無(wú)過(guò)。要堅(jiān)定信心,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,積極作為,用誠(chéng)心自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,用實(shí)績(jī)回報(bào)組織的重托和人民的信任。只要干部有信心,人民群眾就會(huì)更放心,上饒的發(fā)展就會(huì)更好更快。
各位代表、同志們,我們的“一年三問(wèn)”還是一個(gè)“新生事物”,無(wú)論是在內(nèi)容形式上、程序規(guī)則上,還是在方式方法上、理論研究上,都可以不斷地完善創(chuàng)新、不斷地豐富發(fā)展。希望市人大會(huì)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢(shì)和新要求,按照“突出職能、突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出規(guī)范”的思路,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作,充分履行好人大監(jiān)督職能,推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法,全力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天這次會(huì)議是黨委研究決定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣換屆工作會(huì)議精神,研究部署我鎮(zhèn)的人大、政府換屆工作。就這次換屆工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)合力,增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和緊迫感。
這次鎮(zhèn)人大、政府換屆,是繼去年圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆之后的又一次集中換屆工作,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作,對(duì)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性,促進(jìn)全鎮(zhèn)發(fā)展,推動(dòng)“”目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第一,做好這次換屆工作,是富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要保證。去年召開(kāi)的黨代會(huì),確定了我鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)奮斗、不懈努力。我們要以這次換屆為契機(jī),進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的主人翁責(zé)任感和創(chuàng)業(yè)激情,把民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)的強(qiáng)大動(dòng)力。
第二,做好這次換屆工作,是保障人民當(dāng)家作主、推動(dòng)民主政治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。這次換屆工作,我鎮(zhèn)將有9千選民依法行使民主權(quán)利,選舉新的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,這是保證人民當(dāng)家作主、推動(dòng)民主政治建設(shè)的一次重要實(shí)踐,有利于增強(qiáng)廣大人民群眾的民主意識(shí)和法制觀念,不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的制度化、規(guī)范化和程序化。
第三,做好這次換屆工作,是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。這次換屆將有優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中,對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高科學(xué)發(fā)展能力,具有非常重要意義。
第四,做好這次換屆選舉工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),在落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面承擔(dān)著重要職責(zé)。這次換屆,對(duì)于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力、具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、明確要求、把握重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉工作。
第一,要推選好代表。要嚴(yán)把“三關(guān)”:一要嚴(yán)把政治關(guān)。推選政治立場(chǎng)堅(jiān)定、跟黨一條心的人當(dāng)代表,堅(jiān)決防止把政治品質(zhì)和道德品質(zhì)差、有涉黑涉惡等涉嫌違紀(jì)違法的人推薦為人選。二是嚴(yán)把結(jié)構(gòu)關(guān)。增強(qiáng)代表的廣泛性和代表性。三要嚴(yán)把民主推薦關(guān)。通過(guò)合法程序引導(dǎo)廣大干部群眾有序參與,落實(shí)選民、代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二,要選優(yōu)配強(qiáng)好班子。抓住這次換屆選舉的有利契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。一要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,任人唯賢,“把有激情、能攻堅(jiān)、干成事”的優(yōu)秀干部合理使用起來(lái)。二要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職。按照縣委要求,著力選拔政治上堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)民主、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠駕馭復(fù)雜局面、善于做群眾工作、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔(dān)任鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職。三要增強(qiáng)班子整體功能。既要重視班子“硬結(jié)構(gòu)”,又要重視班子“軟結(jié)構(gòu)”,使班子形成年齡搭配合理、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容的合理配合。四要充公發(fā)揚(yáng)民主。進(jìn)一步提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查的科學(xué)性和真實(shí)性,使班子配備和干部選任具有廣泛的民意基礎(chǔ),提高選人用人公信度和換屆工作群眾滿意度。
第三,要真正形成好報(bào)告。這次換屆選舉的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要認(rèn)真總結(jié)工作,準(zhǔn)確研判形勢(shì),科學(xué)規(guī)劃未來(lái)形成求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心的工作報(bào)告。
第四,確保營(yíng)造好風(fēng)氣。換屆環(huán)境是否風(fēng)清氣正,直接影響和關(guān)系到換屆成敗。用鐵的紀(jì)律營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求落到實(shí)處。一要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。進(jìn)一步增強(qiáng)選民、代表和廣大干部的法制觀念和紀(jì)律意識(shí),自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。對(duì)有進(jìn)步愿望而又未能提名的干部更要加強(qiáng)教育,講清拉票賄選的危害性,筑牢思想防線,嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。二要堅(jiān)持全程監(jiān)督、從嚴(yán)監(jiān)督。把推薦提名、民主協(xié)商等重點(diǎn)環(huán)境都置于組織和群眾的監(jiān)督之下,切實(shí)搞好全程監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督。三要堅(jiān)持從快查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。對(duì)經(jīng)查實(shí)違紀(jì)違法的人和事,該組織處理的堅(jiān)決處理,該紀(jì)律處分堅(jiān)決處分,該依法懲治的堅(jiān)決懲治,絕不姑息遷就。四要妥善處理各種復(fù)雜問(wèn)題。認(rèn)真分析這次換屆中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題,認(rèn)真查找容易引發(fā)社會(huì)矛盾的潛在性、苗頭性、傾向性問(wèn)題,對(duì)可能趁機(jī)滲透破壞破壞選舉行為要保持高度警惕,一旦出現(xiàn)異常情況要及時(shí)處理,特別是對(duì)沖擊會(huì)場(chǎng)、搶奪票箱、撕毀選票等破壞選舉行為,公安部門要及時(shí)處理,堅(jiān)決打擊,絕不手軟。
第五,要做好領(lǐng)導(dǎo)包保工作。這次換屆工作,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。每名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保1個(gè)村或1個(gè)單位,每名鎮(zhèn)村干部包保2-3個(gè)村民組,做到干部包保全覆蓋。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成換屆選舉任務(wù)。
第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要把換屆工作紀(jì)律擺上重要議事日程,成立支部書記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、依法推進(jìn)換屆工作。各職能部門要明確任務(wù)、各司其職,加強(qiáng)溝通、密切配合,形成齊抓共管的工作合力。
第二,要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。黨委向每個(gè)村、每個(gè)選舉單位派駐一個(gè)督導(dǎo)組,采取蹲點(diǎn)駐守、隨機(jī)抽查等多種方式,對(duì)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行明查暗訪、全程監(jiān)督。參加換屆督導(dǎo)工作的同志,要切實(shí)履行職責(zé),把好政策關(guān)、法律關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),著力解決實(shí)際問(wèn)題、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)全鎮(zhèn)換屆工作。
第三,強(qiáng)化思想政治工作。充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),把廣大干部群眾的智慧和力量凝聚到服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、顧大局、作表率,以黨和人民的事業(yè)為重,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對(duì)待選舉結(jié)果,自覺(jué)服從組織安排。
第四,要強(qiáng)化輿論宣傳。通過(guò)層層召開(kāi)黨員干部群眾動(dòng)員會(huì)議,大力宣傳換屆工作政策和相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大黨員群眾依法有序參與,保證換屆工作知曉率100%,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知曉率100%,干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書簽署簽署率100%,選民登記率100%。
同志們,這次換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),全力抓好這次換屆選舉工作,為全鎮(zhèn)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,以更加優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天召開(kāi)的這次聯(lián)席會(huì)議是我市人大系統(tǒng)辦公室每年都要召開(kāi)的一次工作會(huì)議。年年開(kāi),年年有新意。剛才,市人大會(huì)辦公室、各區(qū)縣(市)人大會(huì)辦公室分別就**年工作開(kāi)展情況和今年工作安排進(jìn)行了介紹和交流。從交流的情況來(lái)看,我們?nèi)舜笙到y(tǒng)辦公室工作是值得充分肯定的。
**年是換屆后的第一年,市、縣人大會(huì)辦公室適應(yīng)全面深化改革的新形勢(shì),按照換屆后人大會(huì)工作的新要求,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,富有成效,全面完成了**年的各項(xiàng)工作任務(wù),服務(wù)參謀、綜合協(xié)調(diào)、宣傳調(diào)研、機(jī)關(guān)管理、信訪工作、老干工作都做到了全面、扎實(shí)、經(jīng)常。概括起來(lái)講,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是常規(guī)工作全面扎實(shí)。上傳下達(dá)、會(huì)務(wù)服務(wù)、機(jī)關(guān)管理、宣傳報(bào)道、信訪工作、老干服務(wù)等常規(guī)性工作都做到了這一點(diǎn)。二是重點(diǎn)工作有聲有色。緊緊圍繞黨委政府的重點(diǎn)工作,圍繞人大會(huì)的重點(diǎn)工作,做了很多扎實(shí)有效的工作。特別是圍繞城鄉(xiāng)居民飲水安全問(wèn)題,市人大會(huì)牽頭開(kāi)展了大調(diào)研,各區(qū)縣(市)人大會(huì)辦公室做了大量配合工作,形成了高質(zhì)量的調(diào)研成果,市委將其列入“民生升溫”戰(zhàn)略的重大決策加以推進(jìn),省長(zhǎng)杜家豪對(duì)此給予了高度肯定,并要求常德市兩年內(nèi)完成工作目標(biāo)。在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定全面改進(jìn)作風(fēng)方面,市、縣人大會(huì)辦公室都抓得有聲有色。三是特色工作各有亮點(diǎn)。各區(qū)縣(市)人大會(huì)辦公室在全面做好工作的同時(shí),各有側(cè)重,各有特色,各有亮點(diǎn),值得肯定。武陵區(qū)在溝通協(xié)調(diào)上打造“三臺(tái)”,即:對(duì)外宣傳的平臺(tái)、聯(lián)系內(nèi)外的前臺(tái)、綜合服務(wù)的總臺(tái)很有特色。鼎城區(qū)在宣傳調(diào)研上有份量,層次高,成果多。漢壽縣優(yōu)化四個(gè)服務(wù),當(dāng)好參謀助手,做得很好。桃源縣服務(wù)工作大局,很有成效,特別是圍繞全市飲水安全的調(diào)研,政治敏感性強(qiáng),工作措施有力。臨澧縣信訪工作成效明顯,在全省信訪工作量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,信訪總量、重訪量、涉法涉訴信訪量、群體信訪量呈現(xiàn)了“四下降”。石門縣狠抓制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理有特色。澧縣提出了求規(guī)范、求實(shí)效、求創(chuàng)新、求完善、求滿意的“五求”工作標(biāo)準(zhǔn),自加壓力,嚴(yán)格要求,卓有成效。安鄉(xiāng)縣在規(guī)范機(jī)關(guān)管理方面,制度嚴(yán),落實(shí)好;老干工作做到了真心服務(wù)。津市在夯實(shí)基礎(chǔ)方面下的功夫比較大,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
當(dāng)然,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到辦公室工作并非做到了盡善盡美,還不同程度存在著一些問(wèn)題,在如何提升服務(wù)水平、加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理等方面都還有努力的空間。各區(qū)縣(市)對(duì)**年的工作思路都進(jìn)行了明確,我認(rèn)為都是切實(shí)可行的。市人大會(huì)的工作安排和工作要求已經(jīng)下發(fā),大家務(wù)必按照要求抓緊抓好。
去年的會(huì)議我講了如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的問(wèn)題,今年我想講一講如何進(jìn)一步提高辦公室工作服務(wù)水平問(wèn)題。今年市人大會(huì)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)主要側(cè)重抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)首先要提高辦公室服務(wù)水平。怎么提高?提高什么?我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要增強(qiáng)服務(wù)精神。
毛主席講過(guò),“人是要有一點(diǎn)精神的”。一個(gè)人有了一種好的精神狀態(tài),就能夠矢志不渝,把一件事情辦好。張思德工作不分貴賤,甘心為人民燒窯,靠的就是一種為人民服務(wù)的精神。全心全意為人民服務(wù),首先就是要有一種精神。從事辦公室工作的工作人員首先要有做好辦公室工作的精神。
1.要有做小事的精神。辦公室工作大多是由一些小事堆起來(lái)的,上至方針政策,下到撮箕掃帚,都是辦公室工作的重要組成部分。天下大事必作于細(xì),小事是最鍛煉人的,也是不可缺少的。從事辦公室的同志要有一種做小事的精神,真正做到愛(ài)崗敬業(yè)。
2.要有奉獻(xiàn)的精神。辦公室工作人員大多是蹲守在機(jī)關(guān),經(jīng)常加班加點(diǎn),工作清貧辛苦,經(jīng)常受委屈,受批評(píng),遭埋怨,在提拔上也比其他委室要慢。做好辦公室工作需要具備一種奉獻(xiàn)精神,不計(jì)名利,樂(lè)于奉獻(xiàn)。
3.要有進(jìn)取精神。辦公室是一個(gè)單位的窗口,代表著一個(gè)單位的形象。一個(gè)單位要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),首先要求辦公室爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。去年市人大會(huì)機(jī)關(guān)創(chuàng)建了市級(jí)文明標(biāo)兵單位,今年要力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)文明單位,這就要求我們辦公室首先要有一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神,把創(chuàng)建工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。
4.要有釘子精神。辦公室是抓落實(shí)的部門,一項(xiàng)工作說(shuō)得再好,沒(méi)有落實(shí)都是空談。貴在落實(shí),難在落實(shí),在抓落實(shí)過(guò)程中要有一種釘子精神,一抓到底,抓出成效。
二、要提升服務(wù)能力。
辦公室工作雖然是小事,但也不是隨便做得好的,必須要有一定的能力。市、縣人大會(huì)辦公室總體來(lái)說(shuō)都是有能力的,但還需要進(jìn)一步提升。
1.要提升參謀助手能力。為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手是辦公室工作的一項(xiàng)重要職能。辦公室工作人員要能夠縱觀大局,把握全局,善于思維,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,同時(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員交辦的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手。
2.要提升文字表達(dá)能力。辦公室工作水平的高低主要體現(xiàn)在文字功夫上。辦公室工作人員應(yīng)該具有一定的文字綜合及審核把關(guān)能力,保證文字材料質(zhì)量,同時(shí),還需要具備一定的口頭表達(dá)能力,只有這樣,才能更好的做好上傳下達(dá)、左右協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)、對(duì)外宣傳等工作。說(shuō)話技巧好不好,文字表達(dá)能力強(qiáng)不強(qiáng),效果不一樣。
3.要提升關(guān)系協(xié)調(diào)能力。辦公室是一個(gè)單位的窗口,是連接各種關(guān)系的紐帶。做好辦公室工作,協(xié)調(diào)很重要。要協(xié)調(diào)各種關(guān)系,保持內(nèi)外和諧。關(guān)系協(xié)調(diào)好不好,直接影響辦公室的工作成效。
4.要提升具體辦事能力。辦公室的每一項(xiàng)工作都是由多項(xiàng)程序、多個(gè)小事組成的,每一項(xiàng)程序、每一個(gè)小事抓落實(shí)了,辦公室工作也就做好了。承辦會(huì)議、后勤管理、上傳下達(dá)、宣傳調(diào)研、信訪工作、老干工作等等都是一些具體事情,辦公室工作人員必須增強(qiáng)具體辦事的能力,把每件小事做得周周到到,圓圓滿滿。
三、要改善服務(wù)方法。
方法決定效果,講究方法是做好工作的必然要求。做好辦公室工作必須講究服務(wù)方法,處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
1.正確處理上下關(guān)系。做到相互信任,上下同心。
2.正確處理左右關(guān)系。辦公室要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)與機(jī)關(guān)其他委室加強(qiáng)溝通,搞好日常交往和感情交流,增加彼此之間的理解和信任,爭(zhēng)取人大機(jī)關(guān)其他委室的支持。
3.正確處理對(duì)外關(guān)系。要正確處理好與黨委、“一府兩院”、政協(xié)、軍分區(qū)(武裝部)的關(guān)系。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、增進(jìn)友誼,做到相互尊重,相互支持,為人大工作搭好對(duì)外交流平臺(tái)。
4.正確處理內(nèi)部關(guān)系。把辦公室打造成為內(nèi)部關(guān)系和諧、人人相互尊重的團(tuán)隊(duì),全方位提高辦公室工作效能。
四、要夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。
必要的服務(wù)基礎(chǔ)是做好服務(wù)工作的前提。做好辦公室工作必須在服務(wù)基礎(chǔ)上提供各項(xiàng)保障。
1.人員保障。辦公室工作頭緒多,繁而雜,必須配齊配強(qiáng)工作人員,做到事事有人管,項(xiàng)項(xiàng)有人做。要對(duì)辦公室工作人員給予關(guān)心和愛(ài)護(hù),盡量提供多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),調(diào)動(dòng)辦公室工作人員的積極性。
2.條件保障。必要的辦公條件是做好辦公室工作的基礎(chǔ)。要樹立以人為本的思想,不斷改善辦公室工作條件,努力為辦公室工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
3.資金保障。為辦公室開(kāi)展工作提供必要的辦公經(jīng)費(fèi),為辦公室工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供支持。
4.制度保障。辦公室工作要有制度,要用制度規(guī)范管理,堵住漏洞。特別是在當(dāng)前改進(jìn)作風(fēng)的新形勢(shì)下,辦公室要帶頭抓起。財(cái)務(wù)管理、公車管理、人員管理等都要有相關(guān)規(guī)定和制度作保障。
五、要加強(qiáng)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。
今天,各區(qū)縣(市)人大會(huì)分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)都到會(huì)了,說(shuō)明各區(qū)縣(市)人大會(huì)對(duì)辦公室工作是重視的,這是一種好的作風(fēng),值得肯定。作為分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到“四多”:
1.要多重視。人大會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的工作要義不容辭,真正體現(xiàn)人大會(huì)對(duì)辦公室工作的重視和支持。
2.要多關(guān)心。人大會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要多研究辦公室的工作,幫助解決辦公室工作的實(shí)際困難和問(wèn)題。
3.要多檢查。人大會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辦公室工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督辦,確保辦公室各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4.要多激勵(lì)。人大會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辦公室工作、對(duì)辦公室干部多肯定,多鼓勵(lì),在辦公室干部的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、提拔上多關(guān)心、多支持,做到高看一等、厚愛(ài)一層,讓辦公室的工作人員在默默工作的同時(shí)感到有想頭、有奔頭。只有把干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),辦公室工作才會(huì)做得更好。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇九
位主任、各位委員,同志們:
我們今天這次會(huì)議是十三屆人大一次會(huì)后召開(kāi)的第一次會(huì)議,這次會(huì)議的主要議題是通過(guò)對(duì)新一屆政府組成部門和人大工作部門負(fù)責(zé)同志的任命。剛才以等幾位同志為代表在會(huì)上做了任職發(fā)言,然后大家又分別以全票或高票全部通過(guò),這說(shuō)明你們的工作能力、整體素質(zhì)得到了各位主任和各位委員的認(rèn)可,這既是會(huì)對(duì)你們過(guò)去工作的充分肯定、也體現(xiàn)了會(huì)對(duì)你們的信任和支持,同時(shí)也給你們賦予了新的職責(zé)和任務(wù)。有信任,就有責(zé)任。希望新任職的各位同志能以此為新的起點(diǎn),牢記重托,不負(fù)眾望,恪盡職守,努力工作,力爭(zhēng)在新的工作崗位上做出更優(yōu)異的成績(jī)。下面,我代表縣人大會(huì),向新任職的同志們提幾點(diǎn)要求,與大家共勉。
一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,勤政廉政,不斷提高執(zhí)政能力縣十三屆人大一次會(huì)議確定了我縣?創(chuàng)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣?的宏偉目標(biāo),這個(gè)任務(wù)既無(wú)尚光榮,又非常艱巨,這就需要同志們加強(qiáng)學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,廉潔自律,充分發(fā)揮表率作用,承擔(dān)起全縣人民所賦予的重任。
一是要做勤奮學(xué)習(xí)的表率。要擔(dān)當(dāng)重任,開(kāi)拓創(chuàng)新,必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),既要注重理論、又要注重業(yè)務(wù)、更要注重實(shí)際;既要加強(qiáng)自學(xué),又要抓好班子的集中學(xué)習(xí),更要在實(shí)踐中學(xué)習(xí);通過(guò)學(xué)習(xí)不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路,增強(qiáng)駕馭全局和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。
二是要做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的表率。推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,首先要?jiǎng)?wù)實(shí),重在講責(zé)任,關(guān)鍵在創(chuàng)新。我們既要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,更要不斷增強(qiáng)思想的開(kāi)拓性和工作的創(chuàng)造性,以寬廣的眼界審視形勢(shì),以創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作,要使我們的干部隊(duì)伍更有活力,更有戰(zhàn)斗力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史重任,營(yíng)造一個(gè)積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)新形象。
三是要做廉潔自律的表率。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷加強(qiáng)自身的理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí),還要管好班子、帶好隊(duì)伍,使各自所管理的部門和單位成為一支團(tuán)結(jié)緊、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、效率高的好班子、好隊(duì)伍。
二、要依法行政,恪盡職守,勤勉履職,自覺(jué)接受人大監(jiān)督?一府兩院?及其工作人員接受了縣人大會(huì)所授予的行政權(quán)、司法權(quán),就必須自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,為此,要牢固樹立以下三種意識(shí):
一是要有人大意識(shí),認(rèn)真行使好人民授予的權(quán)力。人大會(huì)依法行使人事任命權(quán),其實(shí)質(zhì)是代表人民把國(guó)家權(quán)力授給國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,使其擔(dān)負(fù)起管理經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù),維護(hù)公民權(quán)利,實(shí)現(xiàn)人民根本利益的職責(zé),同志們接受了縣人大會(huì)的任命,實(shí)際上是接受人民授予的權(quán)力,承擔(dān)起法律所賦予的職責(zé)。這張任命書凝聚了全縣人民的信任和希望,大家要認(rèn)真體會(huì)手中任命書的份量,珍惜和行使好人民交給的權(quán)力。
二是要有法律意識(shí),增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性、自覺(jué)性。人大對(duì)?一府兩院?的監(jiān)督,在一定意義上也是一種支持,是一種在工作中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的工作方式,通過(guò)監(jiān)督和支持,使?一府兩院?更好地依法行政、公正執(zhí)法、為民服務(wù)。因此,大家要有法制觀念,自覺(jué)地把自己置于人大及其會(huì)的監(jiān)督之下,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議、決定,認(rèn)真辦理人大代表提出的各項(xiàng)議案和建議、批評(píng)意見(jiàn),虛心接受各級(jí)人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督。
三是要有責(zé)任意識(shí),切實(shí)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、謀好利。權(quán)力與責(zé)任是相互依存的,是對(duì)等的,權(quán)力越大,責(zé)任越大。
大家走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,應(yīng)該有一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系,對(duì)眼前負(fù)責(zé)與對(duì)歷史負(fù)責(zé)的關(guān)系,對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民、對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的關(guān)系,不僅要出政績(jī),而且要始終做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,不辜負(fù)黨的信任和人民的重托。
三、要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),在新的崗位干出成績(jī)、抓出成效。
人民政府組成人員既是組織者、又是實(shí)踐者,既是指揮者、又是執(zhí)行者。在工作中,大家要各司其職、各負(fù)其責(zé)、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,要理清工作思路,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,一件事情一件事情地落實(shí)。要注重理論聯(lián)系實(shí)際,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展步伐,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
當(dāng)前,促進(jìn)全縣發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,擺在我們面前的首要任務(wù),就是抓落實(shí)。是不是能夠抓好落實(shí),反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、基本功和精神狀態(tài),是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),勵(lì)精圖治,率先垂范,抓好督導(dǎo)促落實(shí),改進(jìn)作風(fēng)保落實(shí)。對(duì)工作中必須抓好的大事要事,要時(shí)刻記在心上,抓在手上,一抓到底,抓出成效。要立足本職、恪盡職守、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作。以良好的工作作風(fēng)、突出的工作表現(xiàn)和顯著的工作成效,來(lái)服務(wù)群眾、回報(bào)社會(huì),同時(shí)也贏得群眾的信任和擁護(hù)。
同志們,會(huì)后,你們就要奔赴各自的工作崗位了,真誠(chéng)地希望你們珍惜時(shí)機(jī),努力工作,積極進(jìn)取,創(chuàng)造佳績(jī);忠心地祝愿你們?cè)谛碌膷徫簧弦环L(fēng)順、事業(yè)有成,在有限的任期內(nèi),以自己的實(shí)際行動(dòng),讓黨放心,讓人民滿意,為迎接黨的的勝利召開(kāi)獻(xiàn)上一份厚禮。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天的關(guān)心下一代工作會(huì)議,是經(jīng)過(guò)市委同意召開(kāi)的。剛才,會(huì)議學(xué)習(xí)了《湖北省關(guān)工委工作細(xì)則》,呂主任代表市關(guān)工委總結(jié)回顧了20xx年工作,就20xx年要做好的幾項(xiàng)工作講了具體意見(jiàn)和要求。會(huì)議開(kāi)得很好,主題突出,任務(wù)明確,要求具體,措施到位。請(qǐng)大家按呂主任講的要求抓好抓落實(shí)。下面,我按照孝感市關(guān)工委關(guān)于做好迎接20xx年全省關(guān)工委工作經(jīng)驗(yàn)交流在孝召開(kāi)的要求,就進(jìn)一步抓好今年關(guān)心下一代工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步明確關(guān)工委的性質(zhì)和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感。
關(guān)于關(guān)工委的性質(zhì),中國(guó)關(guān)工委是這樣概括的:在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,以離退休老同志為主體,以培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人為目標(biāo),動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)的群眾性工作組織。這段話內(nèi)容十分豐富,它明確的告訴我們:
一是關(guān)工委不是權(quán)力部門,它的工作必須得到各級(jí)黨委政府的大力支持。關(guān)工委是承擔(dān)培養(yǎng)“四有”新人艱巨任務(wù)的工作組織,既不是什么領(lǐng)導(dǎo)小組,也不是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。關(guān)工委的工作必須在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。關(guān)工委是關(guān)心下一代工作的重要組成部門,是黨委、政府和各級(jí)職能部門青少年教育工作的重要補(bǔ)充。因此,各成員單位都要清醒地認(rèn)識(shí)到:關(guān)心教育好下一代,不僅是廣大老同志最大的心愿,更是我們各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。關(guān)心下一代工作,抓好了是本職,不抓是失職,抓不好是不稱職。老同志離開(kāi)工作崗位投身于關(guān)心下一代事業(yè),拿自己的退休金幫在職人員做事,這實(shí)際是在幫助各級(jí)黨委、政府做工作。我們沒(méi)有理由不重視、不支持,我們有責(zé)任也有義務(wù)在思想上重視、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上保障,努力為他們創(chuàng)造良好的條件,讓他們?cè)谑鏁持泄ぷ鳎诠ぷ髦惺鏁场?BR> 二是關(guān)工委必須以“五老”隊(duì)伍為主體。平時(shí),市關(guān)工委各成員單位都在開(kāi)展關(guān)心下一代活動(dòng),但多局限于在職干部,“五老”人員參與較少,這與關(guān)工委的職能不相符合。“五老”隊(duì)伍是個(gè)特殊群體,各方面人才薈萃,是一個(gè)豐富的人才資源庫(kù)。許多老同志經(jīng)受長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)考驗(yàn),理想信念堅(jiān)定,政治覺(jué)悟高,具有豐富的智慧經(jīng)驗(yàn)、崇高的精神風(fēng)范和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng),對(duì)青少年具有極大的親和力、感染力和影響力,他們是做好關(guān)心下一代工作的寶貴財(cái)富和重要依靠力量,在培養(yǎng)教育青少年工作中具有不可替代的作用。他們經(jīng)驗(yàn)豐富、有群眾基礎(chǔ),讓這些有理想的人講理想,有追求的人講追求,無(wú)私奉獻(xiàn)的人講奉獻(xiàn),奮斗一生的人講傳統(tǒng),更具有說(shuō)服力和感染力,更容易對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生影響。
三是關(guān)工委工作必須得到各成員單位的密切配合。市關(guān)工委的人員少,自身的任務(wù)非常繁重,不僅自身要主動(dòng)開(kāi)展關(guān)心教育青少年的活動(dòng),還要發(fā)揮調(diào)研、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能,因此關(guān)心下一代工作需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性,包括老同志的積極性、青少年的積極性和社會(huì)各方面的積極性,特別是成員單位的積極性,要做到有錢出錢,有力出力,有人出人,有項(xiàng)目出項(xiàng)目,以改革開(kāi)放的姿態(tài)去整合一切可以利用的資源,憑借強(qiáng)有力的整合能力去促進(jìn)關(guān)工委發(fā)展壯大,依托一切可借助的力量共同服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)。
二、進(jìn)一步夯實(shí)組織和隊(duì)伍基礎(chǔ),打造品牌,不斷推進(jìn)關(guān)心下一代工作縱深發(fā)展。
近年來(lái),全市關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有很大起色,“五老”隊(duì)伍也在不斷發(fā)展壯大,老同志發(fā)揮作用的自覺(jué)性、積極性也有很大提高,但在全市范圍內(nèi)比較,組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面仍存在發(fā)展不平衡、網(wǎng)絡(luò)不健全、功能不完善的問(wèn)題;在“五老”隊(duì)伍建設(shè)方面也同樣存在發(fā)展不平衡,動(dòng)員發(fā)動(dòng)不夠的問(wèn)題;在對(duì)青少年開(kāi)展的教育活動(dòng)方面,同樣存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題,無(wú)論是在內(nèi)容還是在形式上,有待各地各單位結(jié)合實(shí)際不斷豐富和創(chuàng)新。今年的工作,要在如下三方面要有所突破:
一要健全各級(jí)關(guān)工委組織。關(guān)工委工作要取得新發(fā)展,基層組織是依托。要按照“鞏固縣市區(qū)一級(jí),完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),發(fā)展社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校一級(jí)”的要求,今年要在健全本級(jí)關(guān)工委組織建設(shè)同時(shí),重點(diǎn)抓好社區(qū)、學(xué)校關(guān)工委的建設(shè),形成三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。各單位要根據(jù)人事變動(dòng)和干部分工的調(diào)整的建立健全關(guān)工委組織,將基層關(guān)工委班子配齊、配強(qiáng)、配好,結(jié)構(gòu)要力求合理。按照孝感市的要求,比較好的作法是:以單位老干支部、工會(huì)或老干科(股)為依托,由分管黨務(wù)的負(fù)責(zé)人任主任,從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的或威望高、能力強(qiáng)、身體好的老同志任常務(wù)副主任,確定幾名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為副主任,副主任中還可以有老同志參加,請(qǐng)相關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)出任名譽(yù)主任,請(qǐng)社會(huì)知名人士、專家學(xué)者為顧問(wèn),再挑選一些在職或退休的同志為委員,單位黨委發(fā)文件通知,向名譽(yù)主任、顧問(wèn)頒發(fā)聘書,任命辦公室主任,確定兼職工作人員,可與老干總支、支部或工會(huì)合署辦公為宜。同時(shí)要注意結(jié)合本地實(shí)際,培植一批基層關(guān)工委組織建設(shè)較好的社區(qū)、企業(yè)及學(xué)校,引導(dǎo)他們注重規(guī)范化建設(shè),不斷提高獨(dú)立工作的能力,帶動(dòng)基層關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)全面健康發(fā)展。
二要擴(kuò)大“五老”隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年底,我市“五老”人員由20xx年464人增加到586人,聘任“八大員”122名。這些“五老”典型,他們退而不休,情系下一代,放棄悠閑的生活,不辭辛苦,任勞任怨,盡心盡力從事關(guān)心下一代工作,成效十分明顯,得到了廣大青少年的敬重。但是,我市的隊(duì)伍建設(shè)與關(guān)心下一代的目標(biāo)要求比,與省關(guān)工委的要求,還有較大差距,在一定程度上制約了關(guān)心下一代工作的順利開(kāi)展。為此,今年務(wù)必下決心,花大氣力,采取有效措施,把發(fā)動(dòng)“五老”工作做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去,做到部門、單位去,做到街道社區(qū)去,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校去,向“五老”廣泛宣傳關(guān)心下一代工作的意義,介紹開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)的形式、內(nèi)容和方法,讓老同志們提高認(rèn)識(shí),激發(fā)熱情,增強(qiáng)參與關(guān)心下一代工作的責(zé)任感、積極性,為關(guān)心下一代工作增添新的力量。
三要利用優(yōu)勢(shì),打造品牌。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的工作努力,各地、各單位在整合利用本地資源和發(fā)揮部門職能作用方面,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),培育出一批關(guān)心、關(guān)愛(ài)青少年的典型,形成了工作品牌。呂主任在安排20xx年工作時(shí),要求各級(jí)關(guān)工委要在“三大品牌”(即法制教育、家長(zhǎng)學(xué)校、幫困助學(xué))上下功夫,有效地開(kāi)展活動(dòng)。我希望各地、各單位按照呂主任安排部署抓落實(shí)。在這里,我要講的是,希望同志們?cè)诠ぷ鲿r(shí)注意增強(qiáng)三種意識(shí)。第一抓工作重點(diǎn)的意識(shí)。我認(rèn)為,一年抓好幾個(gè)重點(diǎn),到年底總結(jié)時(shí)就能總結(jié)出一套辦法。我們的工作要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、實(shí)事化,真正發(fā)揮作用。在工作中,找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展觀與關(guān)心下一代工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),不斷地改建和完善本地、本部門工作。在工作層面上向基層傾斜,向工廠、學(xué)校和家庭傾斜,工作重心向社區(qū)下移,向農(nóng)村延伸?;鶎庸ぷ骶置娲蜷_(kāi)了,全盤工作就會(huì)有活力。第二抓發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用的意識(shí)。要從深入細(xì)致的調(diào)查研究工作開(kāi)始,從本地不同的資源、老同志中的不同特點(diǎn)、青少年中的不同對(duì)象中去分析去發(fā)現(xiàn)。目前普遍存在的問(wèn)題是我有、你有、大家都一樣,甚至于借“他人之事”說(shuō)自己的話。第三打造工作品牌的意識(shí)。隨著形勢(shì)的發(fā)展,關(guān)心下一代工作的內(nèi)容和條件都發(fā)生了深刻變化。各級(jí)關(guān)工委要緊跟時(shí)代步伐,聯(lián)系本地、本部門的資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì),針對(duì)青少年的思想實(shí)際,不斷創(chuàng)造工作載體,推出自己的工作品牌。各級(jí)黨委、政府、相關(guān)職能部門要注意急黨政之所急,急家庭之所盼,急青少年之所需,加強(qiáng)對(duì)青少年思想道德教育,培養(yǎng)“四有”新人。要搭建多種平臺(tái),組織盡可能多的老同志,尤其是剛退下來(lái)的老同志出來(lái)參與活動(dòng),做關(guān)心、關(guān)愛(ài)青少年工作。要注意在工作重點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)品牌,在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)時(shí)培育品牌,用品牌效應(yīng)提升本地、本部門關(guān)心下一代工作的影響力和效率。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),熱情支持,不斷優(yōu)化全市關(guān)心下一代工作環(huán)境。
關(guān)心下一代工作功在當(dāng)代、利在千秋,是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和廣泛社會(huì)性的系統(tǒng)工程,是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視,熱情關(guān)懷,大力支持,將其納入重要議事日程,明確本單位關(guān)心下一代工作的具體任務(wù),做到年初有安排、年中有檢查、年末有總結(jié)。分管的領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),每年至少聽(tīng)取一至二次關(guān)心下一代工作匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中的困難。要做到“三個(gè)基本”(即基本的隊(duì)伍、基本的活動(dòng)、基本的經(jīng)費(fèi)保障),為關(guān)工委開(kāi)展關(guān)心教育青少年工作提供全方位的支持。這里特別需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從最近兩年運(yùn)行的情況看,有些單位不盡人意,希望今年要有所改進(jìn),這種情況必須引起分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
廣大“五老”隊(duì)伍懷著對(duì)黨的事業(yè)無(wú)比忠誠(chéng),對(duì)黨的事業(yè)接班人培養(yǎng)高度負(fù)責(zé)的精神,在關(guān)心下一代教育青少年工作中嘔心瀝血,言傳身教,做大量的實(shí)事、好事,得到了市委市政府的充分肯定,得到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù),贏得了廣大青少年的親切愛(ài)戴。各單位要切實(shí)發(fā)揮和保護(hù)好老同志從事關(guān)心下一代工作的積極性,及時(shí)幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,做到政治上尊重、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,使廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)、老有所為。平時(shí)開(kāi)展活動(dòng)要注意勞逸結(jié)合,注意休息,好好地保重身體,量力而行,讓老同志有一個(gè)幸??鞓?lè)的晚年。
各級(jí)關(guān)工委組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省關(guān)心下一代工作細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),完善制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn);積極爭(zhēng)取單位黨組織的重視支持,使關(guān)工委成為青少年愛(ài)戴、社會(huì)上有影響力、組織上有凝聚力、工作上有創(chuàng)造力的群眾工作組織;注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,抓好試點(diǎn),總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)健康發(fā)展,真正把下一代教育好、培養(yǎng)好,為我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)做出新的貢獻(xiàn)。
同志們,做好新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),責(zé)任重大,使命光榮。讓我們共同努力,扎實(shí)工作,用心、用情、用力把各項(xiàng)工作做好、做深、做實(shí),為培養(yǎng)新一代合格的接班人,為推進(jìn)應(yīng)城又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各有關(guān)部門和單位的共同努力下,全縣道路交通安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,下面我就20xx年第x季度道路交通安全作以下匯報(bào):
20xx年第二季度以來(lái),大隊(duì)出動(dòng)警力xx人次,警車臺(tái)次,查驗(yàn)各類機(jī)動(dòng)車輛/次,查處各類交通安全違法行為起,行政拘留xx人;x季度以來(lái),全縣共發(fā)生道路交通事故非統(tǒng)起、死亡xx人、受傷xx人、直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元,與去年同期相比事故數(shù)下降%,死亡人數(shù)下降%,傷人事故下降%,財(cái)產(chǎn)損失下降%。
為進(jìn)一步夯實(shí)我縣事故預(yù)防基礎(chǔ),有效打擊違法行為,特作如下工作建議:
一、深刻吸取事故教訓(xùn),立即開(kāi)展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作。
一是認(rèn)真組織以預(yù)防客運(yùn)車輛重特大交通事故為主題的專項(xiàng)檢查。以交通部門牽頭,交警、安全監(jiān)管等部門參加,重點(diǎn)檢查客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)駕駛員管理、車輛管理等安全措施的落實(shí)情況,對(duì)存在的問(wèn)題要督促整改。排查存在交通違法行為尚未落實(shí)處理的客運(yùn)車輛所屬企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)處理措施,并向各運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)公布,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。集中開(kāi)展宣教行動(dòng),組織轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)法人代表和安全責(zé)任人座談,督促落實(shí)安全管理措施,對(duì)客運(yùn)企業(yè)駕駛員開(kāi)展集中宣教活動(dòng),督促駕駛員遵章守法、安全駕駛。
二是建立健全客運(yùn)市場(chǎng)各種機(jī)制。建立并實(shí)施客運(yùn)車輛交通違法和事故信息通報(bào)機(jī)制、客運(yùn)企業(yè)安全等級(jí)評(píng)定機(jī)制、隱患突出企業(yè)退出機(jī)制。對(duì)安全隱患突出的客運(yùn)企業(yè),限制其客運(yùn)線路直至使其退出客運(yùn)市場(chǎng)。對(duì)違法行為多、職業(yè)道德低下、記分滿12分的客運(yùn)駕駛員,督促所屬企業(yè)解除聘用合同,并建立“黑名單庫(kù)”,使其在一定期限內(nèi)不能進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)。
三是嚴(yán)厲查處交通違法行為。對(duì)7座以上客運(yùn)車輛逢車必查,嚴(yán)查中短途客運(yùn)班車超員、安全技術(shù)性能不合格的客運(yùn)車輛上路行駛等違法行為。強(qiáng)化國(guó)道、省道的巡邏管控,確保重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段不失管、不失控,繼續(xù)加大對(duì)車輛超速和客運(yùn)車輛超員等違法行為的查處力度,并及時(shí)抄告車輛所屬地交通運(yùn)輸部門。依法嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、低速汽車、三輪車和拖拉機(jī)違法載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為,堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭,扭轉(zhuǎn)道路交通安全的被動(dòng)局面。
四是嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)gps動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施。將安裝、使用gps衛(wèi)星定位裝置作為客運(yùn)企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任的重要內(nèi)容,強(qiáng)化督查和考核,著力解決當(dāng)前企業(yè)不嚴(yán)格落實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控措施、監(jiān)控平臺(tái)發(fā)揮作用不明顯等問(wèn)題。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強(qiáng)屬地機(jī)動(dòng)車輛的安全管理,特別要把農(nóng)用車的監(jiān)管放在突出位置,認(rèn)真摸清底數(shù),建立車輛和駕駛員臺(tái)帳,做到心中有數(shù)。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機(jī)中心和交通協(xié)管員的作用,及時(shí)建立和嚴(yán)格落實(shí)“紅白喜事”打招呼、跟場(chǎng)查車等制度。通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處超員、無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛等違法行為,切實(shí)做到移交一批、處理一批、教育一批。
六是進(jìn)一步加大道路交通安全宣傳教育力度。采取形式多樣、行之有效的宣傳教育方式,廣泛宣傳道路交通法律法規(guī)和超速、超員、非法載人等違法行為的巨大危害性,教育廣大人民群眾一定要有自我保護(hù)意識(shí),不乘坐不安全車輛、不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛、不乘坐超員車輛、不乘坐農(nóng)用運(yùn)輸車輛等,并對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛及企業(yè)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。通過(guò)形式多樣的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大交通參與者遵章守法的自覺(jué)性和自我保護(hù)能力,不斷提高社會(huì)公眾的交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)。
二、目前急需開(kāi)展的工作。
經(jīng)調(diào)研和分析,目前我縣的最大交通隱患一是城區(qū)內(nèi)紅綠燈相繼損壞無(wú)法正常指揮交通秩序,存在極度嚴(yán)重的交通安全隱患。二是駕駛?cè)税踩庾R(shí)差,處置突發(fā)應(yīng)急措施的能力差,這是當(dāng)前最急需解決的頭等事情;三是嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),尤其是教師從事非法營(yíng)運(yùn)行為,抓到一起,嚴(yán)處一起,絕不姑息,嚴(yán)厲打擊轄區(qū)無(wú)牌無(wú)證、非法改裝、二、三摩托車違法載人,扎實(shí)開(kāi)展二輪摩托車、三輪摩托車違法載人、不戴安全頭盔、蛇形繞行、飆車、酒后駕駛等違法行為;四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)“紅白喜事”打招呼制度,形成合力使全縣交通形式持續(xù)改觀。
下一步我隊(duì)的重點(diǎn)仍然是充分發(fā)動(dòng)和提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村支兩委協(xié)管員、協(xié)勤人員的工作主動(dòng)性,把工作業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)懲真正結(jié)合起來(lái),加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)管員的指導(dǎo),把一些深層次的安全隱患挖掘出來(lái),督促路面的監(jiān)管力度,堅(jiān)決防止抓一時(shí)緊一時(shí),不抓反彈的現(xiàn)象發(fā)生,加強(qiáng)事故的研判工作,必要時(shí)邀請(qǐng)公路、交通、運(yùn)管、安監(jiān)等部門共同分析,正確分析出事故原因,各業(yè)務(wù)口要有針對(duì)性的提出工作措施,防止類似事故再發(fā)生。
做好下半年防范重特大安全事故工作,直接關(guān)系到全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)的完成,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我隊(duì)一定按照縣委、縣政府的部署要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),堅(jiān)決防范道路交通事故的發(fā)生,確保我縣道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十二
一、認(rèn)請(qǐng)形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人大信訪工作的政治責(zé)任感。
信訪工作是我們?nèi)舜蠹捌鋾?huì)聯(lián)系人民群眾、了解社情民意的重要渠道,是依法開(kāi)展監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,是國(guó)家信訪工作的重要組成部分,是化解和處理社會(huì)各種矛盾、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)必不可少的重要工作,做好人大信訪工作是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)體現(xiàn),也是人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在內(nèi)容。
第一,要認(rèn)請(qǐng)形勢(shì),增強(qiáng)做好人大信訪工作的信心。中央9號(hào)文件下發(fā)后,各級(jí)黨委對(duì)人大信訪工作高度重視,這為做好人大信訪工作奠定了基礎(chǔ),這次市人大信訪工作聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)了盛華仁副委員長(zhǎng)及禾鳳君副主任的講話精神,俊林主任根據(jù)遼源市的具體情況,做了重要講話,這為我們今后人大信訪工作定出了新的模式,提出了新的工作目標(biāo),自去年7月份遼源市全市人大信訪工作協(xié)調(diào)會(huì)議以來(lái),我們縣人大會(huì)為加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作采取了很多措施,建立了機(jī)構(gòu),增加了編制,配齊了人員,完善了制度,我們從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),認(rèn)真辦理群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,并在提高辦信接訪質(zhì)量、規(guī)范文件秩序、加強(qiáng)信訪工作法制化建設(shè)等方面做了大量工作,取得了較好的成績(jī)。積累了經(jīng)驗(yàn),這為做好以后的人大信訪工作提供了有力的保障。但是我們也要清醒的看到,隨著我縣改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)上出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題,這些新的情況和問(wèn)題必然會(huì)在信訪工作中反映出來(lái)。目前從我縣的信訪形勢(shì)看,一是信訪總量逐年攀升;二是非正常渠道上訪的問(wèn)題仍然較多;三是集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)上訪也是呈上升趨勢(shì)。面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)我們要認(rèn)真研究,加以分析,妥善解決。
第二,要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人大信訪工作的政治責(zé)任感。首先,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做好信訪工作是人大義不容辭的責(zé)任,是人大分內(nèi)的事,要盡職盡責(zé)做好。其次,要以高度的政治責(zé)任感來(lái)做好人大的信訪工作。要充分認(rèn)識(shí)到做好信訪工作是我們的政治責(zé)任,是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻信訪形勢(shì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要,是維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,也是我們?nèi)舜蟀l(fā)揮職能作用,為黨和政府分憂的需要。是新形勢(shì)下黨和人民的重托,是一種責(zé)無(wú)旁貸的使命。因此,在行動(dòng)上我們要增強(qiáng)主動(dòng)性,自覺(jué)性,要真抓實(shí)干,切實(shí)干好。為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、規(guī)范程序,強(qiáng)化措施,確?!八膫€(gè)百分之百”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
盛華仁副委員長(zhǎng)在去年9月全國(guó)人大會(huì)召開(kāi)的加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作座談會(huì)上提出了五句話,二十個(gè)字既“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”的原則意見(jiàn)和四個(gè)百分之百既“百分之百登記、百分之百折閱、接訪、分析歸類、百分之百交辦、百分之百有回音”的目標(biāo)要求。切實(shí)貫徹好盛華仁副委員長(zhǎng)的講話精神,我縣人大信訪工作應(yīng)重點(diǎn)作好以下幾個(gè)方面的工作。
第一,認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)努力貫徹新的人大信訪工作模式。盛華仁副委員長(zhǎng)的“五句話二十個(gè)字”即是原則意見(jiàn),也為新形勢(shì)下做好人大信訪工作提出了新的工作模式。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加以領(lǐng)會(huì)。按照俊林主任的講話精神,我縣下步要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)建設(shè),一是建立主任會(huì)議每季度聽(tīng)取信訪工作情況匯報(bào)制度,全面了解信訪工作情況,分析研究重大問(wèn)題,并有針對(duì)性地指導(dǎo)工作。二是建立主任、副主任批辦信訪案件制度,由信訪辦公室每月需選典型案件,報(bào)請(qǐng)分管副主任批示,加大督辦重大案件力度。三是建立綜合分析制度,信訪辦公室每?jī)蓚€(gè)月綜合分析一下信訪動(dòng)態(tài),及時(shí)反映信訪中帶有傾向性的問(wèn)題,并提出建議。
第二,建立信訪工作聯(lián)系會(huì)議制度。建立聯(lián)系會(huì)議制度是加強(qiáng)和改進(jìn)縣人大會(huì)信訪工作的需要,能夠合理地利用資源,加大工作合力,促進(jìn)信訪工作的有效開(kāi)展??h人大信訪辦要在近期內(nèi)拿出建立聯(lián)席會(huì)議制度的方案,經(jīng)縣人大會(huì)黨組和主任會(huì)議通過(guò)后實(shí)施。
第三,加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員的教育、培訓(xùn),盡快提高人大信訪工作人員的素質(zhì)。人大信訪工作部門是人大的“窗口”,是人大機(jī)關(guān)的形象。人大信訪干部素質(zhì)高低直接影響人大信訪工作的質(zhì)量,影響黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。因此,必須對(duì)人大信訪干部嚴(yán)格要求,要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),盡快提高政策水平、法律水平、業(yè)務(wù)水平、提高嚴(yán)以律已,廉潔奉公的自覺(jué)性,提高快捷、準(zhǔn)確辦理信訪事項(xiàng)的各種能力。
第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期人大信訪工作的新局面。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任是做好新時(shí)期人大信訪工作的前提。做好信訪工作,關(guān)系到政權(quán)建設(shè),關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,縣人大會(huì)要將人大信訪工作納入會(huì)工作日程,及時(shí)研究和解決信訪中的重要事項(xiàng)和突出問(wèn)題。會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要抽出一定時(shí)間親自參加接訪,閱批來(lái)信,形成制度常抓不懈,對(duì)重點(diǎn)案件,必要時(shí)啟動(dòng)主任會(huì)議,實(shí)施重點(diǎn)案件監(jiān)督,以便及時(shí)解決信訪工作中遇到的困難和問(wèn)題。
第五,進(jìn)一步暢通信訪工作渠道,健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)??h人大要與縣政府、縣人民法院、縣人民檢察院以及信訪部門形成相互聯(lián)系的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),真正形成上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)的機(jī)制,切實(shí)把各種社會(huì)矛盾化解在萌芽之中,處理在基層解決在當(dāng)?shù)?。確保“四個(gè)百分之百”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十三
尊敬的立華副書記、陳霖主任,各位代表,同志們:
非常高興能應(yīng)邀參加今天的會(huì)議。在全州深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,州人大會(huì)召開(kāi)這樣高規(guī)格的會(huì)議,圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督、促進(jìn)司法公正”的主題進(jìn)行專題研討,充分體現(xiàn)了州人大會(huì)對(duì)政法工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了人大代表對(duì)政法工作的關(guān)心支持。在此,我代表州委政法委,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持政法工作的州縣兩級(jí)人大會(huì)以及各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示衷心的感謝!
今天上午,州人大會(huì)以及七個(gè)縣的人大會(huì)就如何發(fā)揮人大司法監(jiān)督的職能作用作了很好的交流發(fā)言。剛才,州級(jí)政法各部門分別介紹了接受人大監(jiān)督,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)司法公正的工作情況。大家講的都很好,我深受啟發(fā)??偟母杏X(jué)是,此次會(huì)議時(shí)間雖短,但主題鮮明、內(nèi)容豐富,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性。會(huì)議的召開(kāi),對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮人大司法監(jiān)督的職能作用,推進(jìn)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法,推動(dòng)法治紅河的進(jìn)程有著積極的促進(jìn)作用。對(duì)于今天會(huì)上各位代表所提的意見(jiàn)建議,我們將認(rèn)真研究,著力解決,盡快落到實(shí)處。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
第一,高度重視。州委政法委歷來(lái)重視和支持人大依法履行司法監(jiān)督職能。在思想認(rèn)識(shí)上,我們提出將能否自覺(jué)接受人大監(jiān)督作為衡量政法隊(duì)伍樹立政治意識(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn),作為政法隊(duì)伍踐行社會(huì)主義法治理念的重要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí);在具體工作中,我們?cè)诩皶r(shí)向人大通報(bào)工作情況的同時(shí),認(rèn)真辦理、轉(zhuǎn)辦人大代表的議案、建議,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表對(duì)州級(jí)政法部門執(zhí)法辦案工作以及建水等縣市治安問(wèn)題進(jìn)行評(píng)議或檢查,用行之有效的措施贏得了各級(jí)人大和人大代表的肯定和支持。收到參加此次會(huì)議的邀請(qǐng)后,我及時(shí)對(duì)州委政法委、州級(jí)政法各部門做好會(huì)議準(zhǔn)備工作提出了明確要求。州委政法委執(zhí)法監(jiān)督室、信訪室對(duì)近年來(lái)一些人大交辦、轉(zhuǎn)辦的涉法涉訴問(wèn)題進(jìn)行了再梳理,對(duì)反映出來(lái)的一些問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,并就如何解決當(dāng)前政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案過(guò)程中存在的宗旨意識(shí)淡漠、特權(quán)思想嚴(yán)重、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單、制度落實(shí)不嚴(yán)等突出問(wèn)題,提出了整改的目標(biāo)方向和對(duì)策措施。州級(jí)政法各部門也及時(shí)抽調(diào)精干力量,認(rèn)真組織匯報(bào)材料,為參加此次會(huì)議做了充分的準(zhǔn)備??梢哉f(shuō),大家對(duì)此次會(huì)議的召開(kāi)思想上是高度重視的,準(zhǔn)備是扎實(shí)充分的,態(tài)度是虛心誠(chéng)懇的,決心也是堅(jiān)定不移的。我們真誠(chéng)的希望州縣兩級(jí)人大會(huì)今后能夠多組織開(kāi)展一些類似的活動(dòng),幫助和促進(jìn)政法機(jī)關(guān)改進(jìn)工作,從而提升政法工作的整體水平。
第二,正確對(duì)待。權(quán)力不受制約和監(jiān)督,必然導(dǎo)致濫用和腐敗。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù),也是各級(jí)人大及其會(huì)的重要工作。司法監(jiān)督作為人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重要組成部分,其目的,就是確保憲法和法律在我州的正確實(shí)施,確保司法權(quán)得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。政法機(jī)關(guān)只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,才能牢牢把握正確的政治方向,才能更好地?fù)?dān)負(fù)起鞏固黨的執(zhí)政地位、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打擊違法犯罪、保護(hù)人民群眾的歷史使命。因此,全州政法機(jī)關(guān)以及全體干警一定要牢固樹立人大監(jiān)督就是關(guān)心、就是支持、就是愛(ài)護(hù)的理念,進(jìn)一步提高接受人大監(jiān)督重要性和必要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步理解和處理好人大監(jiān)督與獨(dú)立行使職權(quán)的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性,進(jìn)一步健全和完善加強(qiáng)人大法律監(jiān)督的體制機(jī)制,努力做到聚人大之智,廣納群言,明確政法工作的發(fā)展方向;用人大之力,精心謀劃,破解政法工作發(fā)展的難題;借人大之勢(shì),強(qiáng)化宣傳,滿足人民群眾對(duì)政法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使政法工作在人大的監(jiān)督和支持下不斷創(chuàng)新發(fā)展,為加快推動(dòng)紅河新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
第三,切實(shí)整改。當(dāng)前,隨著我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,發(fā)展與穩(wěn)定的矛盾相當(dāng)突出,越來(lái)越多的矛盾糾紛以案件的形式匯聚到政法機(jī)關(guān),在給政法機(jī)關(guān)造成巨大工作壓力的同時(shí),也對(duì)政法干警的執(zhí)法能力和水平提出了新的要求。今天上午,相關(guān)縣市人大主任在匯報(bào)開(kāi)展司法監(jiān)督工作情況中,列舉了一些政法機(jī)關(guān)在偵查、起訴、審判、執(zhí)行、監(jiān)管等執(zhí)法辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題,概括起來(lái)主要是執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不作為、亂作為、不廉潔的問(wèn)題。這些問(wèn)題雖然不是主流,但如果我們放任自流,將嚴(yán)重影響政法機(jī)關(guān)的形象和公信力,甚至影響黨委政府在人民群眾中的威望。對(duì)此,全州政法機(jī)關(guān)和廣大干警一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)采取有效措施,逐一加以整改,用工作的成效回報(bào)人大的關(guān)心支持,樹立政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法的良好形象。工作中,要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則,對(duì)于已經(jīng)整改的問(wèn)題,要從思想上挖根源、素質(zhì)上找問(wèn)題、制度上查漏洞,避免類似的問(wèn)題再次發(fā)生;對(duì)于已經(jīng)暴露但還未來(lái)得及整改的問(wèn)題,要制定工作方案,迅速組織力量,及時(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決;對(duì)于代表們反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要認(rèn)真組織核查,重拳出擊、一查到底、堅(jiān)決整改;對(duì)于一些影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)系民生穩(wěn)定、事關(guān)黨委政府中心工作的批評(píng)、建議、意見(jiàn),要認(rèn)真與代表們面對(duì)面的交換意見(jiàn),及時(shí)化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧,真正把人民群眾滿意作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)。
第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在下一步的工作中,州級(jí)政法各部門要及時(shí)召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)、全院干警大會(huì),組織傳達(dá)學(xué)習(xí)今天會(huì)議的精神,努力提高廣大干警自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督的思想認(rèn)識(shí)。政法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,自覺(jué)地把此項(xiàng)工作作為全局工作的重要內(nèi)容來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),作為一把手工程來(lái)對(duì)待、來(lái)加強(qiáng),親自安排部署,親自抓好落實(shí),親自督促檢查,確保此項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。州委政法委要將此項(xiàng)工作作為“公正廉潔執(zhí)法”的重要內(nèi)容,作為我州深化司法體制和工作機(jī)制改革的重要舉措來(lái)抓,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)指導(dǎo)性的意見(jiàn),對(duì)政法機(jī)關(guān)提出要求。法院系統(tǒng)、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門要學(xué)習(xí)借鑒檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與人大溝通聯(lián)系、主動(dòng)接受人大監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)做好以下五個(gè)方面的工作:一是要出意見(jiàn)。結(jié)合本部門工作實(shí)際,研究制定出臺(tái)相應(yīng)的工作意見(jiàn)和辦法,明確與人大溝通聯(lián)系、向人大報(bào)告工作、人大代表建議辦理、案件轉(zhuǎn)辦等工作內(nèi)容和程序,提高此項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化水平。二是要設(shè)機(jī)構(gòu)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專兼職人員,努力形成黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、辦公室協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、各部門參與、責(zé)任到人的工作格局。三是要建機(jī)制。按照“反應(yīng)要靈敏,辦理要及時(shí),答復(fù)要迅速”的要求,根據(jù)人大代表意見(jiàn)和建議的辦理程序,健全完善“專職機(jī)構(gòu)分流、業(yè)務(wù)部門承辦”、“分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作”的工作機(jī)制,確保人大法律監(jiān)督工作有效開(kāi)展。四是要強(qiáng)保障。積極為代表依法履行法律監(jiān)督職能提供信息、提供服務(wù)、創(chuàng)造條件。五是要嚴(yán)監(jiān)督。要加強(qiáng)督促檢查工作,層層分解工作任務(wù),明確責(zé)任部門和責(zé)任人的職責(zé),使每一項(xiàng)工作都能有人抓、有人管、不落空。
強(qiáng)化人大法律監(jiān)督、促進(jìn)司法公正是一項(xiàng)非常重要的工作。我堅(jiān)信在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人大及其會(huì)的積極支持下,在政法機(jī)關(guān)的共同努力下,我們一定能夠以公正廉潔執(zhí)法的新成效,為加快推動(dòng)紅河新發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
縣委、縣政府高度重視礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開(kāi)發(fā)工作,20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和重大項(xiàng)目工作會(huì)議、20xx年第七次、第九次縣委會(huì)議三次就礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開(kāi)發(fā)工作做了專題研究和安排部署,并印發(fā)了會(huì)議紀(jì)要。今天是第四次專題研究,足以說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開(kāi)發(fā)工作的重視程度。
這次會(huì)議是按照市委書記馬世忠同志關(guān)于對(duì)地質(zhì)找礦工作的指示召開(kāi)的。馬書記指出,張家川縣要加大礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)工作力度,要組織縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究去年以來(lái)省政府出臺(tái)的有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查、利用、整合的意見(jiàn)。從今天學(xué)習(xí)的情況看,大家沒(méi)有對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行過(guò)認(rèn)真仔細(xì)的學(xué)習(xí)研究,也沒(méi)有從這些意見(jiàn)中摘錄出有利工作的內(nèi)容,更沒(méi)有把這些意見(jiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)工作的措施。全縣一些干部不學(xué)習(xí)、不思考、不研究問(wèn)題,人云亦云,對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作不清楚政策、不了解下情,沒(méi)有思路,更沒(méi)有促進(jìn)工作的辦法和措施,這是不能搞好工作的,也是上下都不能允許的。今天組織大家深入學(xué)習(xí)省政府出臺(tái)的三個(gè)有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查、利用、整合的文件,目的是進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理解運(yùn)用政策的能力和水平。
近三年來(lái)我們謀劃的重大工作取得顯著成績(jī),富川水庫(kù)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),城區(qū)“雙十”工程建設(shè)深入推進(jìn),部分重大工業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè),縣城至秦安隴城公路改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利、質(zhì)量較好、群眾反映良好,縣城至恭門火車站二級(jí)公路即將開(kāi)工建設(shè)。但是,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍然是全市、全省、全國(guó)最低的,也是最落后的地區(qū),我們?nèi)绻唤?jīng)常自加壓力,不經(jīng)常確定新目標(biāo)和新任務(wù),解決新問(wèn)題,將會(huì)喪失斗志、喪失機(jī)遇,就會(huì)有愧于黨和人民的重托,全縣上下要搶抓機(jī)遇,再謀劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目,因此,今天專題召開(kāi)縣四大組織聯(lián)席會(huì)議,研究礦產(chǎn)資源整裝勘探和整體開(kāi)發(fā)工作。
剛才,大家都講了一些很好的意見(jiàn)建議,上幾次縣委會(huì)議和全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和重大項(xiàng)目工作會(huì)議對(duì)礦產(chǎn)資源整體綜合開(kāi)發(fā)的原則性規(guī)定也非常清楚,最關(guān)鍵的是抓好落實(shí),切實(shí)把會(huì)議精神變成具體的行動(dòng)。下面,我結(jié)合大家的意見(jiàn)和建議,再講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的重大意義,堅(jiān)定整裝勘查、整體開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的決心和信心。
(一)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要支撐。張家川縣是隴東南地區(qū)自然條件最差、基礎(chǔ)設(shè)施最滯后、發(fā)展水平最低的地區(qū),但是,全縣礦產(chǎn)資源豐富,鐵礦石遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)2億噸以上,鉛鋅礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在200萬(wàn)噸以上,銅礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在20萬(wàn)噸以上,還有其他稀有金屬礦產(chǎn),花崗巖儲(chǔ)量大約達(dá)800萬(wàn)立方米,石灰?guī)r儲(chǔ)量達(dá)1億噸以上,鉀長(zhǎng)石儲(chǔ)量達(dá)60萬(wàn)噸以上,這些寶貴的自然資源是全縣轉(zhuǎn)型跨越、加快發(fā)展的最有力的支撐。
(三)搶抓機(jī)遇,加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)是富民強(qiáng)縣的重要出路。要搶抓省國(guó)土資源廳幫聯(lián)我縣“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)的機(jī)遇,加快礦產(chǎn)資源勘探、整合的步伐。省委、省政府提出轉(zhuǎn)型跨越、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署,同時(shí),明年是建縣60周年,也是我們利用優(yōu)惠政策、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好機(jī)遇,充分利用礦產(chǎn)資源走出一條以開(kāi)放促開(kāi)發(fā),以開(kāi)發(fā)促發(fā)展的跨越式發(fā)展道路是張家川的根本選擇。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從這三個(gè)方面充分認(rèn)識(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的重大意義,堅(jiān)定整裝勘查、綜合開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的決心和信心,將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作作為當(dāng)前全縣跨越式發(fā)展的強(qiáng)有力支撐和富民強(qiáng)縣的重大舉措,千方百計(jì)利用一切有利條件,提供全方位服務(wù),合力促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查大突破、資源開(kāi)發(fā)大突破,盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),助推全縣大發(fā)展。
礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持貫徹“統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃,礦山整裝勘查,資源綜合開(kāi)發(fā),責(zé)利同比擔(dān)當(dāng)”的方針,加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)力度,近期必須做好三方面的工作。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,加快推進(jìn)礦山整裝勘查的步伐。在我縣境內(nèi)開(kāi)展探礦工作的單位除秦家塬鉛鋅礦的勘探和隴興礦業(yè)公司在陳家廟礦山周邊10平方公里區(qū)域內(nèi)的勘探工作力度較大外,其他探礦工作基本都是擁有探礦權(quán)而不開(kāi)展探礦工作,圈而不探,變相利用政策占有資源,謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)獲利。目前,全縣礦產(chǎn)資源的勘探工作現(xiàn)狀是縣政府為探礦企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供服務(wù),化解矛盾糾紛,而擁有探礦權(quán)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)圈而不探,謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)獲利,縣政府沒(méi)有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的主動(dòng)權(quán),很難取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。因此,我縣地質(zhì)找礦工作一定要按照“統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃,礦山整裝勘查,資源綜合開(kāi)發(fā),責(zé)利同比擔(dān)當(dāng)”的方針,政府高調(diào)介入,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),參與地質(zhì)找礦工作??h委、縣政府委托天水地勘院組織專門地勘班子,編制張家川縣礦產(chǎn)資源整裝勘查總體規(guī)劃??h政府要組織強(qiáng)有力的班子整合、規(guī)劃縣內(nèi)擁有探礦權(quán)的企業(yè)和勘查機(jī)構(gòu),按照規(guī)劃開(kāi)展勘探工作。10月底由天水地勘院編制出礦產(chǎn)資源整裝勘查的總體規(guī)劃,組織開(kāi)展評(píng)審,評(píng)審結(jié)束后報(bào)省國(guó)土資源廳審核批準(zhǔn),并申請(qǐng)授權(quán)我縣按照規(guī)劃組織勘探工作。邀請(qǐng)有探礦權(quán)的企業(yè)進(jìn)入我縣開(kāi)展勘探工作,按照《甘肅省人民政府關(guān)于加快礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化的意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔20xx〕90號(hào))文件第一條第三款:“通過(guò)市場(chǎng)配置和合作勘查,積極引進(jìn)社會(huì)投資,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)公平、公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng),將礦業(yè)權(quán)集中在有實(shí)力的企業(yè)手中,按照公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘探的思路,每年帶動(dòng)社會(huì)投資10億元以上,用于商業(yè)勘探”的規(guī)定,由縣政府組織在我縣境內(nèi)開(kāi)展整裝勘查工作,對(duì)沒(méi)有企業(yè)勘探的區(qū)塊,就由縣政府投資勘探,將礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)的主動(dòng)權(quán)掌握在縣政府手中。
(二)堅(jiān)持引大引強(qiáng),加大礦產(chǎn)資源整合力度。省政府90號(hào)文件第三條第一款明確規(guī)定:“要落實(shí)整合工作常態(tài)化的制度,按照一個(gè)礦區(qū)、一個(gè)主體,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,通過(guò)兼并重組、資源整合等措施,提升資源開(kāi)發(fā)的規(guī)?;⒓s化程度,優(yōu)化礦產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)布局”。第三款規(guī)定:“加大對(duì)小、散、亂礦業(yè)權(quán)的整合和治理,對(duì)牽頭進(jìn)行資源整合、兼并重組的主體,給予其整合礦區(qū)周邊不宜單獨(dú)設(shè)置礦業(yè)權(quán)區(qū)域擴(kuò)大的優(yōu)惠政策”。去年,省政府明確規(guī)定陳家廟是一個(gè)礦山主體,并對(duì)陳家廟礦山資源的整合進(jìn)行了安排,要依據(jù)這一政策,積極引大引強(qiáng),引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的企業(yè),整合優(yōu)勢(shì)資源,按照省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)資源整合的具體步驟、辦法和意見(jiàn),開(kāi)展礦產(chǎn)資源的整合工作。
(三)堅(jiān)持主動(dòng)作為,緊緊抓住礦產(chǎn)資源整裝勘探綜合開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是對(duì)上爭(zhēng)取授權(quán),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。一要爭(zhēng)取礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)的統(tǒng)一組織實(shí)施權(quán)。按照張家川縣礦產(chǎn)資源整裝勘探規(guī)劃和省政府文件的規(guī)定,采取國(guó)家、地方、企業(yè)一齊上的辦法和誰(shuí)投資,誰(shuí)受益,責(zé)利同比擔(dān)當(dāng)?shù)脑瓌t,由縣政府投資、地勘單位投資、爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投資、商業(yè)投資和有探礦權(quán)的企業(yè)投資,總體規(guī)劃出來(lái)后,要積極向市委、市政府申報(bào),爭(zhēng)取通過(guò)評(píng)審后,參照國(guó)家、省、市各項(xiàng)優(yōu)惠政策,全力爭(zhēng)取礦產(chǎn)資源整裝勘探開(kāi)發(fā)的統(tǒng)一組織實(shí)施權(quán)。省政府制定的優(yōu)惠政策中指出:“引進(jìn)企業(yè)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)后,必須在資源所在地注冊(cè)成立公司,做出資源就地轉(zhuǎn)化,為民富民的承諾,保證地方財(cái)政稅收”。財(cái)政、稅務(wù)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策,對(duì)企業(yè)承諾事項(xiàng)和實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)展跟蹤督查,確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處。二要爭(zhēng)取資源整合的組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要按照省市資源整合的責(zé)任要求,向省市爭(zhēng)取礦產(chǎn)資源整合的權(quán)利,明確沒(méi)有縣政府的整合意見(jiàn),不能給任何企業(yè)辦理探礦權(quán)。二是對(duì)內(nèi)優(yōu)化環(huán)境,形成支持大開(kāi)發(fā)的良好環(huán)境。對(duì)內(nèi)要整頓礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)的秩序,形成支持礦產(chǎn)資源整合開(kāi)發(fā)的良好環(huán)境。對(duì)無(wú)證開(kāi)采的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉,對(duì)圈而不探、假探、虛探的企業(yè),一律清理。全縣各行各業(yè)都要按照各自職能支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)的探礦行動(dòng),主動(dòng)協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù),絕不能空談,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的良好環(huán)境。三是對(duì)外高瞻遠(yuǎn)矚,找準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略合作者。面向全國(guó)找資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)、大集團(tuán),要根據(jù)各個(gè)礦山的具體情況確定不同的投資經(jīng)營(yíng)主體,堅(jiān)持引大引強(qiáng)的原則,對(duì)鐵礦開(kāi)發(fā)必須引入省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)參與開(kāi)發(fā),對(duì)鉛鋅資源也要采取相應(yīng)的對(duì)策,嚴(yán)禁小打小鬧,讓民營(yíng)無(wú)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)占據(jù)資源,浪費(fèi)時(shí)間,影響發(fā)展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系??h委十二屆七次會(huì)議,成立了由縣委副書記、縣長(zhǎng)馬中奇任組長(zhǎng),縣委、紀(jì)委書記夏草,縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)何吉洲任副組長(zhǎng)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)后,要成立專門的工作機(jī)構(gòu),從工信、商務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專門的工作班子,下設(shè)勘查和整合兩個(gè)工作小組,按照張家川縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃,專門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的勘探與整合。領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的工作班子首先要學(xué)習(xí)省政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策,領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)要帶頭深入研究問(wèn)題,靜下心來(lái)想辦法,認(rèn)真開(kāi)展工作。
二要建立工作制度,形成完善的制度體系。在嚴(yán)格落實(shí)省市各項(xiàng)工作制度的同時(shí),要認(rèn)真研究制定我縣礦產(chǎn)資源管理工作制度,結(jié)合實(shí)際,將省市的各項(xiàng)工作制度具體化,堅(jiān)持用制度管人管事,以此保證好礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合利用工作順利進(jìn)行。
三要完善工作機(jī)制,形成有力的工作體系。礦產(chǎn)資源是篇大文章。要整裝勘查、綜合開(kāi)發(fā)、對(duì)上爭(zhēng)權(quán),工作機(jī)構(gòu)中既要有敢于碰硬的監(jiān)管人員,又要有懂市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的人員,還要有對(duì)上能爭(zhēng)取到權(quán)利的人員,領(lǐng)導(dǎo)小組要深入研究,摸清上情,吃透下情,將各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,形成良好的工作機(jī)制,做到有的放矢,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
四要多方密切配合,形成齊抓共管的合力。礦山管理是一項(xiàng)綜合性的工作,相關(guān)單位要按照從勘探、開(kāi)發(fā)、利用一體化的工作機(jī)制和“一個(gè)礦山、一個(gè)開(kāi)發(fā)主體、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”的理念抓好工作。縣工信局要認(rèn)真研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;林業(yè)局要對(duì)礦山占用林地進(jìn)行管理和依法申報(bào)審批;環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)稅、地稅、公安等部門都要積極參與,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)工作納入屬地管理,各相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責(zé),靠實(shí)工作責(zé)任,建立密切協(xié)調(diào)的機(jī)制,形成工作的強(qiáng)大的有效合力。
今天,召開(kāi)四大組織聯(lián)席會(huì),是按照市委馬書記的安排,對(duì)礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行專題研究,學(xué)習(xí)礦產(chǎn)資源的相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)我縣礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀進(jìn)行探討,是一次統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的會(huì)議,也是一次鼓足干勁的會(huì)議,要按照這次會(huì)議的總體部署,切實(shí)做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位,確保礦產(chǎn)資源整裝勘探、綜合開(kāi)發(fā)工作。盡快啟動(dòng)起來(lái),使我縣礦產(chǎn)資源盡快從資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為張家川跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
另外,近期還要做好幾項(xiàng)具體工作,一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)問(wèn)題,要借鑒今天會(huì)議上的一些經(jīng)驗(yàn),分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要緊密銜接,深入思考和研究工業(yè)園區(qū)建設(shè),制定操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,分管交通水利工作的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參照全市農(nóng)村道路建設(shè)會(huì)議精神和歷次縣委會(huì)議精神提出的高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)。重點(diǎn)要將縣城至秦安隴城公路改擴(kuò)建工程、恭門至河裕公路和縣城至張家川鎮(zhèn)查灣(宣化崗拱北)公路建成全縣道路建設(shè)的樣板。農(nóng)村“水、電、路、氣、房”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變工作方法,建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的惠民為民工程。三是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展問(wèn)題。城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源提升“8+2”工程和教育三年大發(fā)展取得了新的成效,醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播電視等事業(yè)要有新突破、新舉措,著力打造出《關(guān)山月》等一系列精品力作,提高張家川的知名度和影響力。要深入研究和探討事關(guān)民生和張家川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題,把民生工作做好做實(shí),為張家川發(fā)展增添活力。四是重大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取問(wèn)題,目前正是積極爭(zhēng)取資金和銜接縣慶重大項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是謀劃明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),做好重大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取,特別是富川水庫(kù)、縣城至秦安隴城公路改擴(kuò)建工程、城市供水供熱改造等項(xiàng)目資金落實(shí)一定要抓緊抓到位。五是統(tǒng)籌安排好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作“大查大比”活動(dòng)。六是督促幾個(gè)重大項(xiàng)目盡快開(kāi)工,阿膠二期、天潤(rùn)風(fēng)電、縣城至恭門火車站二級(jí)路本月內(nèi)要組織開(kāi)工。七是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,對(duì)縣城“雙十”工程等重大項(xiàng)目要落實(shí)資金,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)加快工程進(jìn)度。八是確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,正確處理各種突發(fā)性事件,繼續(xù)做好做實(shí)信訪維穩(wěn)及矛盾糾紛化解工作,對(duì)一些挑釁滋事、擾亂和阻礙社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件,要第一時(shí)間果斷正確處理,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽中,努力為黨的的勝利召開(kāi)和張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支撐和有力保障。近年來(lái),我縣金融工作在金融系統(tǒng)和各方面的努力下,取得了很好的業(yè)績(jī),保持了良好發(fā)展勢(shì)頭,20xx年,全縣各項(xiàng)存款余額28.71億元,較上年增加5.08億元,增長(zhǎng)21.5%,各項(xiàng)貸款余額7.73億元,較上年增加1.91億元,增長(zhǎng)38.82%,呈現(xiàn)出存貸增長(zhǎng)趨快、投放結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、融資渠道趨寬、風(fēng)險(xiǎn)防控趨強(qiáng)的可喜變化,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向在座的各位及長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在金融戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,當(dāng)前金融領(lǐng)域還存在著諸多突出問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn),如金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)方式總體粗放,農(nóng)村金融和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,金融監(jiān)管水平有待提升,信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合還不夠緊密,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度還不夠及時(shí)有力,特別要看到,國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,我縣作為西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖然金融動(dòng)蕩影響相對(duì)較小,但隨著國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化,影響我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的矛盾和困難勢(shì)必逐步增多。目前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,發(fā)展不足是最大的矛盾,投入不足是最大的制約,融資不活是最大的瓶頸,作為金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志,要保持清醒頭腦,既要看到金融機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展、實(shí)力壯大的喜人勢(shì)頭,從而堅(jiān)定信心,振奮精神,又要看到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐乏力、后勁不足的最大短板,深入思考作為直掛單位,根植正寧這片故土,如何充分發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的核心推動(dòng)作用,反哺養(yǎng)育自己的一方熱土,惠及支持自身發(fā)展的一方百姓,這是金融部門目前面臨的重大課題,也是金融部門肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)正寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省市的重大決策上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái),著眼全局、服務(wù)中心、創(chuàng)新思路,努力促進(jìn)全縣信貸投放的持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長(zhǎng),不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
二、突出重點(diǎn),服務(wù)大局,更好地發(fā)揮金融對(duì)正寧經(jīng)濟(jì)的支持和帶動(dòng)作用。
20xx年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的黃金期和蓄勢(shì)而發(fā)的關(guān)鍵期,各金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握實(shí)施積極財(cái)政政策、穩(wěn)健貨幣政策的導(dǎo)向,著力破解金融服務(wù)瓶頸和難題,增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。
一要用活政策,全力擴(kuò)大信貸投放。資金不足始終是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。各金融機(jī)構(gòu)要牢固樹立經(jīng)濟(jì)與金融同興共榮、雙贏互惠的理念,堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,切實(shí)保障關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展需要和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,要及時(shí)向上級(jí)銀行匯報(bào)我縣的重大項(xiàng)目,匯報(bào)我縣加快發(fā)展的迫切愿望和籌資困難的實(shí)際狀況,爭(zhēng)取上級(jí)銀行擴(kuò)大我縣銀行機(jī)構(gòu)授信額度和信貸審批權(quán)限,確保在貸款規(guī)模上有大的突破。各商業(yè)銀行要摒棄“慎貸”、“惜貸”、“怕貸”的思想顧慮,積極探索符合我縣實(shí)際的金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路子,充分利用好現(xiàn)有的資金,做到取之于正寧,用之于正寧,真正把資金投放到正寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展上來(lái)。
二要突出重點(diǎn),加大信貨支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞全縣中心工作,主動(dòng)對(duì)接央行政策和總行要求,加強(qiáng)金融調(diào)控,優(yōu)化信貸投向,加大投放規(guī)模,為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的金融支持。一是加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貨投入。今年是市委、市政府確定的“項(xiàng)目突破年”,我縣項(xiàng)目建設(shè)迎來(lái)了一個(gè)全新時(shí)期。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利等重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)核桃峪煤礦建設(shè)、縣城北區(qū)開(kāi)發(fā)、東街出口改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,集中資金,全力給予支持。二是加大對(duì)中小和微型企業(yè)的信貨投入。要搶抓政策機(jī)遇,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入,著力解決民營(yíng)企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難的問(wèn)題。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權(quán)明晰、有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小微型企業(yè),要積極主動(dòng)地給予信貸支持。三是加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的信貨投入。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的金融支持,積極推廣農(nóng)村婦女小額貸款,擴(kuò)大支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)范圍,特別是農(nóng)行、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的主體作用,不斷加大“三農(nóng)”貸款投放力度,真正在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的良好形象。
三要履行職責(zé),努力拓寬融資渠道。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融推動(dòng)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)多年來(lái)形成的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),一如既往地全力支持正寧發(fā)展??h金融辦要按照縣上的要求,加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通,抓緊制定出臺(tái)“引行入正”政策,進(jìn)一步加快村鎮(zhèn)銀行籌建和縣級(jí)政府融資平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度,做大做強(qiáng)縣級(jí)融資平臺(tái),規(guī)范投融資主體,做實(shí)現(xiàn)金流,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)?;谫Y。各金融機(jī)構(gòu)要依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展“公司+農(nóng)戶”、“信貸+保險(xiǎn)”、“政策性銀行+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等信貸業(yè)務(wù),大力推廣非現(xiàn)金支付工具和農(nóng)民工銀行卡等特色服務(wù),為企業(yè)和群眾提供更加便利快捷的金融服務(wù)。
四要強(qiáng)化管理,做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提升干部業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是要加強(qiáng)信貸人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)教育,努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的信貸服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí),要嚴(yán)格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款,建立健全情況通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)提示制度,切實(shí)加強(qiáng)貸前審查和貸后管理,加大依法收貸和清收不良資產(chǎn)力度,從源頭上預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,要特別注意處理好困難企業(yè)的貸款問(wèn)題,堅(jiān)持因企施策、區(qū)別對(duì)待,做到既能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),又能促進(jìn)發(fā)展。
三、細(xì)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)金融服務(wù)措施。
目前,國(guó)家金融改革正在不斷深化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展,是當(dāng)前我們面臨的艱巨任務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照李銀市長(zhǎng)在今年全市金融工作會(huì)議上提出的“把握好‘三個(gè)重點(diǎn)’、打造好‘三個(gè)環(huán)境’、處理好‘三種關(guān)系’”的要求(把握好做大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域三個(gè)重點(diǎn),打造好工作、政策和信用三個(gè)環(huán)境,處理好指導(dǎo)監(jiān)管與推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)地方與自身發(fā)展以及立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)三種關(guān)系),堅(jiān)持“出手要快、出拳要重,措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的原則,快捷高效、認(rèn)真扎實(shí)地抓好金融服務(wù)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
一要態(tài)度堅(jiān)決。金融作為經(jīng)濟(jì)的“血脈”,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。各金融機(jī)構(gòu)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念,加強(qiáng)與政府部門、企業(yè)的溝通銜接,努力在加強(qiáng)金融支持、拓寬融資渠道、提高服務(wù)水平上下功夫。凡是有利于正寧發(fā)展的事情,凡是縣委、縣政府向金融機(jī)構(gòu)安排部署的工作任務(wù),必須明確責(zé)任,反應(yīng)敏捷,行動(dòng)迅速,措施過(guò)硬,做到該辦的事不拖,難辦的事不推,協(xié)調(diào)的事不靠,快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地抓好落實(shí)。
二要行動(dòng)迅速。在今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下,各金融機(jī)構(gòu)要迅速快捷地落實(shí)好金融服務(wù)各項(xiàng)措施,千方百計(jì)拓寬籌資渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),擴(kuò)大貸款規(guī)模,確保今年全縣貸款增幅高于上年水平、高于全市平均水平,信貸資金匹配的存差要明顯縮小或轉(zhuǎn)變?yōu)橘J差。要主動(dòng)對(duì)接央行政策,主動(dòng)對(duì)接上級(jí)銀行要求,主動(dòng)對(duì)接全縣項(xiàng)目需求,及時(shí)把握導(dǎo)向,做好各項(xiàng)工作,為我縣爭(zhēng)取更多的資金投入。
三要措施扎實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要抓緊研究落實(shí)擴(kuò)大信貸的具體措施,建立有效的銀企對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、需求對(duì)接機(jī)制。今年,縣上的重大項(xiàng)目前期工作,都要與金融機(jī)構(gòu)見(jiàn)面,各金融機(jī)構(gòu)要在不違反信貸管理制度的前提下,進(jìn)一步簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù),縮短審批時(shí)間,提高辦結(jié)速度,確保信貸資金與項(xiàng)目需求對(duì)接到位、有效配套,各金融機(jī)構(gòu)要在上級(jí)銀行現(xiàn)有政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,盡量降低貸款門檻,減少不符合客觀實(shí)際的附加條款,對(duì)符合信貸條件的信貸申請(qǐng),要努力做到第一時(shí)間受理、第一時(shí)間審查、第一時(shí)間放貸。
同志們,金融工作事關(guān)改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)金融工作再上新水平、再邁新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇一
同志們:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大之間的溝通和聯(lián)系,共同探討新形勢(shì)下基層人大工作面臨的新情況、新問(wèn)題,全面提升全縣人大工作整體水平,根據(jù)20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要要求,由××鄉(xiāng)人大主席團(tuán)承辦的20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作聯(lián)席會(huì)議,今天開(kāi)幕了,在此,我代表縣委對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
近幾年來(lái),縣人大會(huì)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)在縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制,在履行監(jiān)督職能、開(kāi)展代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面都取得了新的進(jìn)展,為促進(jìn)全縣“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用??h委對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大的工作是滿意的,對(duì)人大代表和從事人大工作的同志們是充分信任的。借此機(jī)會(huì),我代表縣委向縣人大會(huì)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)的同志,向在座的各位人大代表表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作提出了新的更高的要求,面對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),縣、鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步認(rèn)清使命,緊緊圍繞縣委的中心工作,以與時(shí)俱進(jìn)和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,認(rèn)真履行職責(zé),全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想、黨的xx屆三中、四中全會(huì)及縣委十一屆七次、八次(全委)擴(kuò)大會(huì)議精神,自覺(jué)服從和服務(wù)于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,依法履行職權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督,為全縣的社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富作出新的更大貢獻(xiàn)。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、增強(qiáng)政治意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前,隨著依法治國(guó)方略的深入實(shí)施和人民代表大會(huì)制度的不斷完善,新形勢(shì)賦予各級(jí)人大的任務(wù)越來(lái)越重,責(zé)任越來(lái)越大,人民群眾對(duì)各級(jí)人大的期望值越來(lái)越高。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作的根本保證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委至少每季度專題聽(tīng)取一次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)的工作匯報(bào),要給人大主席團(tuán)主席足夠時(shí)間,創(chuàng)造便利條件,安排專職工作人員,以保證其集中精力抓好人大工作。人大主席團(tuán)要正確處理黨委中心工作和人大工作之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,合理安排??h、鄉(xiāng)人大要繼續(xù)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),自覺(jué)將人大工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度,從制度上和法律上保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道,努力使人大工作貼近群眾,反映民意,體現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。同時(shí),要把嚴(yán)格依法辦事作為人大工作的“生命線”,嚴(yán)格依照法定程序和法律規(guī)定行使職權(quán),切實(shí)維護(hù)憲法和法律、法規(guī)的權(quán)威和尊嚴(yán)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要增強(qiáng)自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大主席團(tuán)報(bào)告工作,接受人大主席團(tuán)的視察、執(zhí)法檢查、質(zhì)詢、詢問(wèn)、調(diào)查,認(rèn)真辦理代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn),主動(dòng)配合人大主席團(tuán)依法行使職權(quán)。
二、圍繞中心工作,積極發(fā)揮人大職能作用。
縣人大會(huì)要把加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺在重要位置,切實(shí)抓緊抓好。有重點(diǎn)地開(kāi)展執(zhí)法大檢查,推動(dòng)各項(xiàng)法律、法規(guī)的落實(shí)。要開(kāi)展好對(duì)政府職能部門的工作評(píng)議和職能部門行政主要負(fù)責(zé)人的述職評(píng)議、工作評(píng)議活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范評(píng)議內(nèi)容和程序,擴(kuò)大評(píng)議范圍,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,對(duì)整改不力、工作效率仍然上不去的單位負(fù)責(zé)人要向黨委提出調(diào)整的建議,切實(shí)提高評(píng)議質(zhì)量。要有計(jì)劃地組織代表開(kāi)展視察活動(dòng),充分發(fā)揮人大代表對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督作用。要深入基層,傾聽(tīng)群眾的呼聲,關(guān)心群眾疾苦,想方設(shè)法為群眾排憂解難,通過(guò)與各族群眾的密切聯(lián)系,不斷提高決策水平和工作水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主(席)團(tuán)要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要實(shí)行跟蹤監(jiān)督,必要時(shí),還應(yīng)對(duì)整改的情況進(jìn)行檢查,直到問(wèn)題解決為止。對(duì)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,要及時(shí)向黨委報(bào)告。
三、探索有效途徑,充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的作用。
全縣各級(jí)人大代表要充分發(fā)揮代表作用,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠群眾,體察民情,反映民意,集中民智,這既是做好人大工作的基礎(chǔ),也是保持人大活力的源泉所在。人大代表分布在各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè),與各族群眾有著密切的聯(lián)系,要通過(guò)宣傳、教育和引導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)民的素質(zhì),激發(fā)農(nóng)民的致富熱情,改變農(nóng)民滿足現(xiàn)狀的想法,在自己參加的生產(chǎn)、工作和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)中充分發(fā)揮模范帶頭作用,在推進(jìn)脫貧致富的進(jìn)程中,有機(jī)地將縣委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策、決議與基層群眾的實(shí)際結(jié)合起來(lái),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定中做出積極的貢獻(xiàn)。
一是各級(jí)人大代表要進(jìn)一步增強(qiáng)自身素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)及方針、政策方面的學(xué)習(xí),做法律、法規(guī)和方針、政策方面的明白人。同時(shí),積極協(xié)助鄉(xiāng)村干部做好各族群眾法律、法規(guī)及方針、政策方面的宣傳教育工作,讓更多的群眾知法、懂法、守法、用法,熟悉黨的路線、方針、政策,確??h委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的一系列重大決策、決議得到正確地貫徹落實(shí)。
二是充分發(fā)揮人大代表在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中的作用。人大代表在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中肩負(fù)著重要職責(zé)。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)重大決策和關(guān)于新疆穩(wěn)定工作的一系列重要指示精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上觀察問(wèn)題,始終保持清醒頭腦,自覺(jué)站到反分裂斗爭(zhēng)第一線,肩負(fù)起維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族大團(tuán)結(jié)的神圣使命,在事關(guān)國(guó)家最高利益和各族群眾根本利益的大是大非問(wèn)題上,始終做到認(rèn)識(shí)不含混,態(tài)度不曖昧,行動(dòng)不動(dòng)搖,始終做到旗幟十分鮮明,立場(chǎng)十分堅(jiān)定。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,多深入基層,深入群眾,多做宣傳鼓勁工作,積極引導(dǎo)各族群眾正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),不斷增強(qiáng)全面建設(shè)小康社會(huì)的合力,為維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
對(duì)部分群體性上訪和個(gè)人上訪案件,要積極主動(dòng)地靠上去、貼上去,詳細(xì)調(diào)查了解群眾上訪的真實(shí)情況,在政策不允許的條件下,要及時(shí)講清政策,說(shuō)明道理,協(xié)助鄉(xiāng)村干部積極做好耐心細(xì)致地思想教育和勸返工作,盡量減少或避免一些不必要社會(huì)矛盾的發(fā)生。對(duì)一些有苗頭性、傾向性的問(wèn)題要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)情況,爭(zhēng)取組織的及時(shí)解決和處理。同時(shí),要加大對(duì)一些大案、要案、積案和重點(diǎn)人員的排查力度,發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)、準(zhǔn)確地為公安機(jī)關(guān)提供線索,為案件的及早偵破和犯罪分子的早日落網(wǎng),做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是各級(jí)人大代表要做先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,為身邊的群眾樹立好榜樣,做好示范,真正做科技致富、勤勞致富的帶頭人,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及貫徹落實(shí)縣委、政府一系列決策、決議的過(guò)程中,要做到先學(xué)一步,先落實(shí)一步,帶領(lǐng)各族群眾貫徹落實(shí)好縣委、政府的一系列重大決策、決議。人大代表在抗震房建設(shè)中要充分發(fā)揮作用,積極協(xié)助鄉(xiāng)村干部做好群眾的思想教育工作,向群眾做廣泛深入的宣傳,講清政策,動(dòng)員并組織廣大群眾積極投身到這一項(xiàng)得民心、為民謀福利的工作中來(lái)。在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的工作中,人大代表要積極動(dòng)員、鼓勵(lì)并組織廣大群眾外出創(chuàng)收,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)為增加農(nóng)牧民收入和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
四、改進(jìn)工作作風(fēng),在實(shí)踐中努力提高工作水平。
加強(qiáng)自身建設(shè)是履行好憲法和法律賦予職權(quán)的重要條件,縣人大會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)必須把加強(qiáng)自身建設(shè)放在重要位置抓緊抓好,把認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為加強(qiáng)自身建設(shè)的重要任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力和政治堅(jiān)定性,善于從政治上觀察、分析和處理問(wèn)題。
要以當(dāng)前正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度的基本理論和相關(guān)的法律知識(shí),熟悉人大的議事規(guī)則和工作程序,努力提高工作水平,不斷增強(qiáng)工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性,努力適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起法律賦予的神圣職責(zé)。要增強(qiáng)做好人大工作的光榮感、責(zé)任感和使命感,保持良好的精神狀態(tài),努力在人大工作崗位上建功立業(yè)。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解真實(shí)情況,在依法行使職權(quán)中,真正做到體現(xiàn)各族群眾的共同意愿。
最后,預(yù)祝此次會(huì)議取得圓滿成功!
我的講話完了,謝謝大家!
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇二
近年來(lái),在浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在浦東新區(qū)旅游系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力下,浦東新區(qū)旅游業(yè)走在全市前列,特別是在完善產(chǎn)業(yè)布局、加強(qiáng)旅游宣傳、打造節(jié)日品牌、提升旅游服務(wù)等方面,為上海建設(shè)世界著名旅游城市做出了貢獻(xiàn)。本文簡(jiǎn)要介紹了當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的總體形勢(shì),并就共同推進(jìn)浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展提出了一些建議:
一當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的總體形勢(shì)。
近年來(lái),旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力不斷提高,產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)更加突出。強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁,是提高人民生活水平的重要指標(biāo)。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑB糜螛I(yè)是一種修身養(yǎng)性的方式,中華民族自古倡導(dǎo)讀萬(wàn)卷書,行萬(wàn)里路。指出,旅游業(yè)不僅是中國(guó)培育和發(fā)展新動(dòng)能的生力軍,是大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大舞臺(tái),也是。
扶貧。
的重要支柱,是建設(shè)美麗中國(guó)的助推器,是中國(guó)對(duì)外友好交流的高架橋。
1大型旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成。
上海先后建立了上海旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和上海中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,加強(qiáng)了旅游業(yè)發(fā)展的綜合規(guī)劃和協(xié)調(diào)。加快旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,形成文化旅游、水上旅游、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、購(gòu)物旅游、體育旅游等十大旅游特色產(chǎn)品培育了會(huì)展旅游、郵輪旅游、房車旅游等新的旅游業(yè)態(tài)。
2旅游功能空間布局不斷完善。
全市旅游資源點(diǎn)886個(gè),a一級(jí)旅游景點(diǎn)(點(diǎn))98個(gè),紅色旅游基地34個(gè),迪士尼、上海中心、極地海洋世界等一批具有世界影響力的旅游項(xiàng)目相繼建成或開(kāi)工建設(shè),基本形成了一圈四區(qū)三帶一島的旅游空間布局。旅游設(shè)施不斷完善。全市有247家星級(jí)酒店和約1400家旅行社。
3國(guó)際旅游形象更加鮮明。
20xx年,上海接待國(guó)際旅游入境者800.16萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)1.1%,其中入境過(guò)夜旅游者653.59萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)2.18%,繼續(xù)保持高位。
4智慧型旅游旅游公共服務(wù)體系基本成型。
截至20xx年底,全市共建成49個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心、13個(gè)“i+游客中心”和188個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心旅游信息服務(wù)點(diǎn),建成1個(gè)主站、4個(gè)分站,以及沿途停靠點(diǎn)相互支撐的旅游集散三級(jí)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),旅游集散服務(wù)線路基本覆蓋上海及周邊城市主要景區(qū)景點(diǎn);率先在全國(guó)公布a級(jí)景區(qū)游客承載量,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息發(fā)布,旅游公共服務(wù)能力明顯提升。
5旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《旅游法》,修訂實(shí)施了《上海市旅游條例》,全面推進(jìn)依法興旅、依法治旅工作。建立旅游違法行為查處信息共享機(jī)制,建立了24小時(shí)旅游應(yīng)急機(jī)制。將上?!笆濉甭糜伟l(fā)展規(guī)劃納入市政府印發(fā)的32個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃之一。
二對(duì)浦東新區(qū)加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
以迪士尼主題樂(lè)園開(kāi)園為契機(jī),緊抓旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期,要敢于對(duì)標(biāo)世界一流、站高看遠(yuǎn)、立足全局謀劃“大旅游”藍(lán)圖,把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
1進(jìn)一步做好融合發(fā)展,形成部門合力。
明確以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動(dòng)能以及滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的休閑生活需求目標(biāo)定位,抓住世界級(jí)旅游資源(迪士尼)這一核心,對(duì)標(biāo)世界一流,主動(dòng)找差距、補(bǔ)短板、提能級(jí),立足全局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),要打破條塊分割,敢于謀劃大戰(zhàn)略、大舉措。要推動(dòng)整體發(fā)展,著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源力量,積極鼓勵(lì)新模式、新業(yè)態(tài),推動(dòng)旅游業(yè)與文體商等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,共同推動(dòng)浦東旅游業(yè)整體發(fā)展。
2做好旅游重點(diǎn)區(qū)域,擴(kuò)大新區(qū)旅游業(yè)影響力。
針對(duì)中心城區(qū)和郊區(qū)旅游資源的不同優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)分類指導(dǎo),與海內(nèi)外一流旅游設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是要把握好迪士尼項(xiàng)目帶來(lái)的發(fā)展的機(jī)遇和溢出、帶動(dòng)效益,進(jìn)一步挖掘浦東新區(qū)旅游資源。
3利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),加快新區(qū)旅游業(yè)改革步伐。
抓住“中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)契機(jī),積極爭(zhēng)取政策支持,優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)限,創(chuàng)造條件鼓勵(lì)中外合資旅行社落戶自貿(mào)區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)區(qū)中外合資社和內(nèi)資社經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)的開(kāi)放與管理工作。以改革創(chuàng)新的精神,積極對(duì)接全市統(tǒng)一的事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái),主動(dòng)引入市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,進(jìn)一步提升行業(yè)管理水平。
中國(guó)正進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代,旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛。市旅游局將一如既往地支持浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,希望在座聯(lián)席會(huì)議成員單位在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,以全球視野、開(kāi)放心態(tài)、戰(zhàn)略思維、整體意識(shí)和品質(zhì)導(dǎo)向?yàn)橐?,共同推進(jìn)浦東旅游發(fā)展,為上海旅游創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新經(jīng)驗(yàn),為上海加快建設(shè)世界著名旅游城市并向建設(shè)全球城市的新目標(biāo)積極邁進(jìn)提供新推動(dòng)力。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇三
發(fā)言稿就是講話稿,指的是在一定的場(chǎng)合,面對(duì)一定的聽(tīng)眾,參加會(huì)議者為了在會(huì)議上表達(dá)自己意見(jiàn)、看法或匯報(bào)思想、工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。下面就是本站小編給大家整理的在聯(lián)席會(huì)議上的講話,僅供參考。
近年來(lái),在浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在浦東新區(qū)旅游系統(tǒng)廣大干部職工不懈努力下,浦東新區(qū)旅游業(yè)多項(xiàng)工作走在全市前列,尤其在完善產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化旅游宣傳,打造節(jié)慶品牌,提升旅游服務(wù)等方面,為上海建設(shè)世界著名旅游城市貢獻(xiàn)了力量?,F(xiàn)就當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)作簡(jiǎn)單介紹,并就共同推進(jìn)浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)建議:
一當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)。
近年來(lái),旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力不斷提升,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯,強(qiáng)調(diào),旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁,是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑB糜问切奚眇B(yǎng)性之道,中華民族自古崇尚“讀萬(wàn)卷書、行萬(wàn)里路”。指出,旅游業(yè)不僅是中國(guó)培育發(fā)展新動(dòng)能的生力軍和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的大舞臺(tái),也是實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧的重要支柱和建設(shè)美麗中國(guó)的助推器,還是中國(guó)對(duì)外友好交往的高架橋。
1大旅游產(chǎn)業(yè)格局基本形成。
上海先后建立了上海市旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、上海中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,加強(qiáng)了對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進(jìn)。加快推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,形成了文化旅游、水上旅游、農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、購(gòu)物旅游、體育旅游等十大“旅游+”特色產(chǎn)品,培育了會(huì)展旅游、郵輪旅游、房車旅游等旅游新業(yè)態(tài)。
2旅游功能空間布局不斷完善。
全市旅游資源點(diǎn)達(dá)886處,a級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))98個(gè),紅色旅游基地34個(gè),迪士尼、上海中心、極地海洋世界等一批具有世界影響力的旅游項(xiàng)目陸續(xù)建成或開(kāi)工建設(shè),基本形成“一圈四區(qū)三帶一島”的旅游空間布局。旅游配套不斷完善,全市有星級(jí)賓館247家,旅行社約1400家。
3國(guó)際化旅游形象更加鮮明。
20xx年,上海接待國(guó)際旅游入境者800.16萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)1.1%,其中入境過(guò)夜旅游者653.59萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)2.18%,繼續(xù)保持高位。
4智慧型旅游旅游公共服務(wù)體系基本成型。
截至20xx年底,全市共建成49個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心、13個(gè)“i+游客中心”和188個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心旅游信息服務(wù)點(diǎn),建成1個(gè)主站、4個(gè)分站,以及沿途??奎c(diǎn)相互支撐的旅游集散三級(jí)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),旅游集散服務(wù)線路基本覆蓋上海及周邊城市主要景區(qū)景點(diǎn);率先在全國(guó)公布a級(jí)景區(qū)游客承載量,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息發(fā)布,旅游公共服務(wù)能力明顯提升。
5旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《旅游法》,修訂實(shí)施了《上海市旅游條例》,全面推進(jìn)依法興旅、依法治旅工作。建立旅游違法行為查處信息共享機(jī)制,建立了24小時(shí)旅游應(yīng)急機(jī)制。將上?!笆濉甭糜伟l(fā)展規(guī)劃納入市政府印發(fā)的32個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃之一。
二對(duì)浦東新區(qū)加快推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
以迪士尼主題樂(lè)園開(kāi)園為契機(jī),緊抓旅游發(fā)展的黃金機(jī)遇期,要敢于對(duì)標(biāo)世界一流、站高看遠(yuǎn)、立足全局謀劃“大旅游”藍(lán)圖,把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
1進(jìn)一步做好融合發(fā)展,形成部門合力。
明確以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動(dòng)能以及滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的休閑生活需求目標(biāo)定位,抓住世界級(jí)旅游資源(迪士尼)這一核心,對(duì)標(biāo)世界一流,主動(dòng)找差距、補(bǔ)短板、提能級(jí),立足全局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),要打破條塊分割,敢于謀劃大戰(zhàn)略、大舉措。要推動(dòng)整體發(fā)展,著力完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源力量,積極鼓勵(lì)新模式、新業(yè)態(tài),推動(dòng)旅游業(yè)與文體商等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,共同推動(dòng)浦東旅游業(yè)整體發(fā)展。
2做好旅游重點(diǎn)區(qū)域,擴(kuò)大新區(qū)旅游業(yè)影響力。
針對(duì)中心城區(qū)和郊區(qū)旅游資源的不同優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)分類指導(dǎo),與海內(nèi)外一流旅游設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是要把握好迪士尼項(xiàng)目帶來(lái)的發(fā)展的機(jī)遇和溢出、帶動(dòng)效益,進(jìn)一步挖掘浦東新區(qū)旅游資源。
3利用自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),加快新區(qū)旅游業(yè)改革步伐。
抓住“中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)契機(jī),積極爭(zhēng)取政策支持,優(yōu)化審批流程,縮短審批時(shí)限,創(chuàng)造條件鼓勵(lì)中外合資旅行社落戶自貿(mào)區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)區(qū)中外合資社和內(nèi)資社經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)的開(kāi)放與管理工作。以改革創(chuàng)新的精神,積極對(duì)接全市統(tǒng)一的事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái),主動(dòng)引入市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,進(jìn)一步提升行業(yè)管理水平。
中國(guó)正進(jìn)入“大眾旅游”時(shí)代,旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛。市旅游局將一如既往地支持浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展,希望在座聯(lián)席會(huì)議成員單位在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,以全球視野、開(kāi)放心態(tài)、戰(zhàn)略思維、整體意識(shí)和品質(zhì)導(dǎo)向?yàn)橐?,共同推進(jìn)浦東旅游發(fā)展,為上海旅游創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新經(jīng)驗(yàn),為上海加快建設(shè)世界著名旅游城市并向建設(shè)全球城市的新目標(biāo)積極邁進(jìn)提供新推動(dòng)力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
今天,區(qū)政府在這里召開(kāi)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議.首先,非常感謝區(qū)委、區(qū)政府和各有關(guān)部門長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我區(qū)婦女兒童事業(yè)的高度重視和支持.下面,我就區(qū)婦聯(lián)在關(guān)愛(ài)留守兒童方面的工作情況及相關(guān)機(jī)制的建立作簡(jiǎn)要匯報(bào).
一、當(dāng)前關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的主要做法和成效。
(一)不斷豐富關(guān)愛(ài)活動(dòng),彌補(bǔ)留守兒童情感缺失.一是開(kāi)展豐富多彩的關(guān)愛(ài)活動(dòng).區(qū)婦聯(lián)每年寒暑假期間,聯(lián)合各相關(guān)部門開(kāi)展各具特色的系列活動(dòng),豐富留守兒童生活.先后舉辦“幸??燔?--親子同樂(lè)夏令營(yíng)”、“好書漂流樂(lè)讀”,“繽紛冬日”“七彩夏日”、留守兒童全家福攝影大賽等系列活動(dòng)吸引了留守兒童和家庭參與.今年5月31日,啟動(dòng)徐州區(qū)“關(guān)愛(ài)留守兒童,傳承傳統(tǒng)文化”留守兒童“蒲公英課堂”培訓(xùn),號(hào)召各界愛(ài)心人士關(guān)愛(ài)留守兒童,讓同一片藍(lán)天下的孩子們都能擁有幸福的童年和美好的明天.這次活動(dòng)是關(guān)愛(ài)留守兒童和保護(hù)非物質(zhì)遺產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合的有益嘗試.5月底開(kāi)始,相繼在賈汪、云龍區(qū)、沛縣、邳州區(qū)等地邀請(qǐng)我區(qū)非物質(zhì)遺產(chǎn)傳承人為當(dāng)?shù)亓羰?、流?dòng)兒童開(kāi)辦“蒲公英課堂”,培訓(xùn)剪紙、面塑、陶藝、香包、彩繪、拓印、豆腐制作等喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)手工工藝.并在在暑期開(kāi)展留守兒童結(jié)對(duì)互助活動(dòng).9月份開(kāi)展“巧手做手工,幸福就來(lái)到”留守兒童民間工藝品技能比賽和展示義賣活動(dòng),以此呼吁全社會(huì)關(guān)注留守兒童.同時(shí)組織社會(huì)志愿者在各活動(dòng)環(huán)節(jié)中收集留守兒童的小愿望,為家庭困難的孩子們圓夢(mèng).該活動(dòng)歷時(shí)三個(gè)月,多視角、多渠道為留守兒童提供關(guān)愛(ài)幫扶.二是廣泛開(kāi)展愛(ài)心結(jié)對(duì)活動(dòng).全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),動(dòng)員女黨員、女教師、三八紅旗手及巾幗文明崗職工等先進(jìn)婦女群體5800余人與留守兒童結(jié)對(duì)成為“愛(ài)心媽媽”;組織10000多名區(qū)區(qū)優(yōu)秀學(xué)生與農(nóng)村留守兒童結(jié)成快樂(lè)伙伴,學(xué)業(yè)上互相幫助,生活中快樂(lè)成長(zhǎng).三是推進(jìn)關(guān)愛(ài)活動(dòng)項(xiàng)目化建設(shè).啟動(dòng)“兒童安全守護(hù)計(jì)劃”,為4000名留守兒童免費(fèi)配備衛(wèi)星定位腕表式手機(jī),確保兒童能及時(shí)有效地和父母聯(lián)系,為留守兒童的安全提供一份保障.
(二)采取多項(xiàng)措施,為留守兒童辦好事做實(shí)事.一是推動(dòng)陣地建設(shè).20xx年起,啟動(dòng)了關(guān)愛(ài)留守兒童陣地建設(shè),建立了全省首家“兒童快樂(lè)家園”,省婦聯(lián)推廣了我區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn).截止20xx年底,“兒童快樂(lè)家園”實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(辦)級(jí)全覆蓋,為留守兒童的健康成長(zhǎng)提供場(chǎng)所.二是加大助困力度.年初以來(lái),加大“蒲公英”網(wǎng)上結(jié)對(duì)信息管理力度,新增300家集體或個(gè)人與留守兒童結(jié)對(duì)開(kāi)展幫扶活動(dòng).2月28日,由中國(guó)兒基會(huì)、如新集團(tuán)捐贈(zèng)的5噸兒童營(yíng)養(yǎng)“蜜兒餐”落戶徐州,是全省獲得資助的數(shù)量最多、學(xué)校最多和人數(shù)最多的地區(qū).發(fā)揮省兒基會(huì)徐州代表處優(yōu)勢(shì),年初以來(lái),先后募集資金70多萬(wàn)元,新增豐縣增愛(ài)慈善春蕾班,新沂、邳州、睢寧音樂(lè)種子春蕾班、銅山張集職教春蕾班等各類各種春蕾班8個(gè),先后在鼓樓區(qū)星源小學(xué)、沛縣魏廟小學(xué)等地援建了4個(gè)愛(ài)心圖書館,免費(fèi)配備價(jià)值40萬(wàn)元左右約40000冊(cè)書籍和書架、瀏覽桌、椅子等配套物資,以改善困難學(xué)校的圖書館條件.三是發(fā)揮“春蕾計(jì)劃”品牌優(yōu)勢(shì).近年來(lái)區(qū)婦聯(lián)“春蕾計(jì)劃”募集資金2100余萬(wàn)元,建立了15所“春蕾小學(xué)”和170個(gè)“春蕾班”,使3萬(wàn)多名兒童得到不同程度的救助.連續(xù)20xx年開(kāi)展“助金鳳凰騰飛”活動(dòng),幫助248名貧困學(xué)子走進(jìn)大學(xué)校門;同時(shí),開(kāi)展“春蕾圓夢(mèng)工程”,幫助610名初中畢業(yè)女生免費(fèi)接受職業(yè)教育.
(三)注重家庭教育培訓(xùn),提高留守兒童監(jiān)護(hù)人家庭教育水平.聯(lián)合區(qū)教育局在全區(qū)中小學(xué)和幼兒園開(kāi)辦了各類家長(zhǎng)學(xué)校,通過(guò)家教知識(shí)講座、父母沙龍、親子實(shí)踐活動(dòng)等,對(duì)家長(zhǎng)特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn),架起了學(xué)校和家長(zhǎng)溝通的橋梁.在網(wǎng)上開(kāi)辦了家長(zhǎng)學(xué)校,利用校訊通傳播先進(jìn)家教理念,使監(jiān)護(hù)人得到系統(tǒng)的家教知識(shí)培訓(xùn).利用出臺(tái)《家庭教育計(jì)劃》和家教指導(dǎo)大綱的有利時(shí)機(jī),大張旗鼓宣傳和普及家教知識(shí),繼續(xù)深入村鎮(zhèn)開(kāi)展“科學(xué)家教進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),強(qiáng)調(diào)外出務(wù)工人員對(duì)子女的教育責(zé)任和義務(wù).
(四)扶持女性就地創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童數(shù)量.區(qū)婦聯(lián)大力引導(dǎo)農(nóng)村婦女家庭創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、開(kāi)展來(lái)料加工.截至20xx年底,扶持建立各類來(lái)料加工示范基地110個(gè),培育來(lái)料加工女經(jīng)紀(jì)人1000多名,帶動(dòng)和輻射20多萬(wàn)名婦女從事家庭來(lái)料加工,人均增收2400元以上.隨著就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)女性的增加,留守兒童總數(shù)呈下降趨勢(shì).
二、成立關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組背景。
去年12月,中組部、全國(guó)婦聯(lián)等7部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)中央指示精神積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的通知》,明確了關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作任務(wù).年底,全國(guó)婦聯(lián)、中央綜治辦、國(guó)家發(fā)改委、教育部等聯(lián)合在重慶專門召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),啟動(dòng)了農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作.20xx年初,省委書記、時(shí)任省長(zhǎng)羅志軍同志就推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展作出批示,要求著力解決事關(guān)婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題.省委、省政府有關(guān)部門高度重視留守兒童問(wèn)題.將留守流動(dòng)兒童工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,納入社會(huì)管理創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù),納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目和年度重點(diǎn)工作任務(wù),納入公共服務(wù)建設(shè).20xx年,省政府將建設(shè)服務(wù)留守流動(dòng)兒童的“兒童快樂(lè)家園”作為50項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)之一.今年,省政府將關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童、建設(shè)1000個(gè)省級(jí)婦女兒童之家示范點(diǎn)作為十件民生實(shí)事之一.省婦聯(lián)聯(lián)合省文明辦、省教育廳、團(tuán)省委、省關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于大力開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,以九大行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)關(guān)愛(ài)工作.今年6月1日,省關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議在南京召開(kāi),許津榮副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話.會(huì)上明確將徐州區(qū)定為省級(jí)留守兒童工作試點(diǎn)示范區(qū),省關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童工作聯(lián)席會(huì)議成員單位將在9月份集中督查示范地區(qū)工作開(kāi)展情況.
三、建立留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度的要求。
關(guān)愛(ài)留守兒童工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),需要社會(huì)各界和各部門的齊抓共管.
建立聯(lián)席會(huì)議制度,是推進(jìn)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)的重要保證.近年來(lái),我區(qū)關(guān)愛(ài)留守兒童工作雖然取得了顯著成效.但是,全區(qū)留守兒童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在許多困難.調(diào)查表明,留守兒童家教缺失、情感缺愛(ài)、生活缺助、學(xué)習(xí)缺輔、安全缺保,有的心理問(wèn)題較為嚴(yán)重,甚至對(duì)父母充滿怨恨,逆反心理嚴(yán)重,也容易受到他人的非法侵害或人身傷害.這些問(wèn)題的解決,需要協(xié)調(diào)整合多部門多種資源,共同打造有利于留守兒童健康成長(zhǎng)的公共服務(wù)平臺(tái),需要通過(guò)制度化建設(shè),為兒童的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織、政策和資金保障.
建立聯(lián)席會(huì)議制度,是提升工作科學(xué)化水平的客觀需要.去年底,省婦聯(lián)聯(lián)合省發(fā)改委、省教育廳、省綜治辦確立張家港區(qū)和常州戚墅堰區(qū)作為全國(guó)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),徐州區(qū)、寶應(yīng)縣、漣水縣為江蘇省留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū),推動(dòng)建立留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系.如何抓好試點(diǎn),提升工作科學(xué)化水平,需要通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)多部門共同在探索中創(chuàng)新思路、機(jī)制、體系和方法.
建立聯(lián)席會(huì)議制度,是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力推動(dòng)關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的務(wù)實(shí)之舉.我們將按照這次會(huì)議要求和李區(qū)長(zhǎng)重要講話精神,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、家庭參與的工作格局;協(xié)調(diào)推動(dòng)各成員單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極履行職責(zé),圍繞留守兒童教育公平、衛(wèi)生保健、安全保障、人文關(guān)懷等重點(diǎn)難點(diǎn),健全三個(gè)體系,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”工作目標(biāo).即:推動(dòng)建立一個(gè)關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;建立一套信息管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制;建設(shè)一批服務(wù)陣地;落實(shí)一批實(shí)事項(xiàng)目;突出一種人文關(guān)懷,推動(dòng)關(guān)愛(ài)留守兒童工作的創(chuàng)新發(fā)展.具體來(lái)說(shuō):。
(一)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制.聯(lián)席會(huì)議形成的制度、部門職責(zé)分工、《實(shí)施意見(jiàn)》會(huì)前我們征求了各部門意見(jiàn),今天會(huì)議上將聽(tīng)取建議意見(jiàn)以便進(jìn)一步完善.會(huì)后,我們將協(xié)同有關(guān)部門圍繞戶籍制度改革、平等接受義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生保健、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、心理健康等重點(diǎn)內(nèi)容,推動(dòng)在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新中加大面向留守兒童的公共服務(wù),使關(guān)愛(ài)留守兒童的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)工作納入有關(guān)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;建議教育、衛(wèi)生、民政等部門制定和健全有利于留守兒童健康發(fā)展的政策意見(jiàn);文明辦、文化部門將關(guān)愛(ài)留守兒童納入未成年人思想道德建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃;團(tuán)委、關(guān)工委將維護(hù)留守兒童權(quán)益納入目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé);爭(zhēng)取財(cái)政為關(guān)愛(ài)留守兒童工作提供經(jīng)費(fèi),保障關(guān)愛(ài)服務(wù)工作持續(xù)有效開(kāi)展.
(二)尋求模式創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu).按照全國(guó)及省工作部署,我們要繼續(xù)抓好試點(diǎn)單位的工作,分步驟、按時(shí)序推進(jìn)實(shí)施,從機(jī)制、措施、網(wǎng)絡(luò)、隊(duì)伍建設(shè)等方面尋求突破,形成經(jīng)驗(yàn)和特色.9月份,將召開(kāi)全區(qū)留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)和工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣新經(jīng)驗(yàn)、新做法,指導(dǎo)推進(jìn)面上工作.年底前,結(jié)合新8件實(shí)事督查,加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查評(píng)估,為下一步由點(diǎn)及面推廣關(guān)愛(ài)服務(wù)體系做法提供借鑒.
(三)健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò).我們將聯(lián)合文明辦、教育、文化、關(guān)工委等部門,進(jìn)一步建立完善各級(jí)各類學(xué)校的家長(zhǎng)學(xué)校、網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、婦女兒童活動(dòng)中心、未成年人社會(huì)實(shí)踐基地、校外教育輔導(dǎo)站、鄉(xiāng)村少年宮、圖書館等校內(nèi)校外一體、線上線下互動(dòng)的基層服務(wù)陣地,提高關(guān)愛(ài)留守兒童的普惠率和覆蓋面.區(qū)婦聯(lián)將在廣泛建立“婦女兒童之家”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建100個(gè)區(qū)級(jí)“示范婦女兒童之家”,把關(guān)愛(ài)留守兒童納入“婦女兒童之家”服務(wù)內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展豐富有益的特色關(guān)愛(ài)活動(dòng),推動(dòng)完善以社區(qū)和村為依托,面向留守人口家庭的服務(wù)網(wǎng)絡(luò).
(四)壯大社會(huì)關(guān)愛(ài)隊(duì)伍.整合各方愛(ài)心資源,大力開(kāi)展志愿服務(wù)行動(dòng),實(shí)施與愛(ài)同行――“社會(huì)媽媽”結(jié)對(duì)幫扶留守兒童“蒲公英行動(dòng)”,開(kāi)展“感恩社會(huì),善小我為”小公民道德實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步培育壯大巾幗志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社會(huì)媽媽”和小小志愿者隊(duì)伍,同時(shí),通過(guò)培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、作風(fēng)實(shí)的專職工作隊(duì)伍,大力發(fā)展由教育、心理等方面人員組成的專業(yè)社工隊(duì)伍,形成一支專兼職結(jié)合的關(guān)愛(ài)幫扶留守兒童的社會(huì)力量.全區(qū)力爭(zhēng)發(fā)展2萬(wàn)名以上關(guān)愛(ài)留守兒童的“社會(huì)媽媽”及各類志愿者.
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作.加強(qiáng)對(duì)留守兒童的住處管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè).要把留守兒童信息作為農(nóng)村婦女兒童工作基礎(chǔ)臺(tái)賬,及時(shí)掌握留守兒童狀況及需求情況,逐步完善便捷、共享的留守兒童信息管理體系.
四、努力承擔(dān)好留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
區(qū)婦聯(lián)承擔(dān)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,一定要繼續(xù)立足家庭,面向社區(qū),通過(guò)區(qū)、縣(區(qū))、鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心、社區(qū)(村)“婦女兒童之家”、各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校,有效服務(wù)留守兒童.同時(shí),發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、督促職能,把關(guān)愛(ài)留守兒童工作抓到實(shí)處:。
立足“愛(ài)”字提升活動(dòng)內(nèi)涵.繼續(xù)開(kāi)展“與愛(ài)同行――社會(huì)媽媽關(guān)愛(ài)留守兒童”、“幸??燔嚚D―農(nóng)村留守兒童親子同樂(lè)夏令營(yíng)”等關(guān)愛(ài)留守兒童主題活動(dòng),讓留守兒童感受來(lái)自社會(huì)的溫暖;繼續(xù)推動(dòng)“同享陽(yáng)光,讓愛(ài)飛翔”、“同一片藍(lán)天”等公益活動(dòng)和培訓(xùn)計(jì)劃,讓大愛(ài)陪伴留守兒童成長(zhǎng).繼續(xù)廣泛匯聚社會(huì)力量,從學(xué)業(yè)支持、親情關(guān)愛(ài)、生活幫扶、安全援助等4個(gè)方面“1+1”結(jié)對(duì)幫扶留守兒童;繼續(xù)推進(jìn)“春蕾計(jì)劃”、“春蕾圓夢(mèng)工程”等公益項(xiàng)目,推動(dòng)組建萬(wàn)名“愛(ài)心媽媽”,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面為留守兒童做好事、辦實(shí)事.
立足“家”字提升家長(zhǎng)能力.持續(xù)深入開(kāi)展“科學(xué)家教進(jìn)萬(wàn)家”、“家教志愿者進(jìn)農(nóng)家”等活動(dòng),有效提升留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的家教責(zé)任意識(shí)和科學(xué)教子水平;針對(duì)留守兒童家庭教育這一薄弱環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),繼續(xù)發(fā)揮全區(qū)婦聯(lián)家庭教育信息化服務(wù)基地――區(qū)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校的功能作用,努力提高留守兒童家長(zhǎng)的科學(xué)家教本領(lǐng).
立足“實(shí)”字打造服務(wù)品牌.在全區(qū)留守兒童集中的地區(qū)和學(xué)校,建立“移動(dòng)愛(ài)心書屋”,深化“兒童快樂(lè)家園”項(xiàng)目建設(shè),完善適應(yīng)兒童需求的社區(qū)公益服務(wù)場(chǎng)所,為兒童提供包括游戲、娛樂(lè)、教育、保健和心理支持、情感關(guān)愛(ài)、生活幫助等一體化服務(wù)陣地.以巾幗牽手創(chuàng)業(yè)行動(dòng)為載體,推動(dòng)建立一批巾幗示范來(lái)料加工基地,發(fā)展壯大來(lái)料加工項(xiàng)目,幫助婦女回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上減少留守兒童.
立足“新”字健全工作體系.努力形成“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持、家庭參與”的關(guān)愛(ài)留守兒童工作機(jī)制.通過(guò)成員單位目標(biāo)責(zé)任分解,推動(dòng)完善保障留守兒童的政策體系;推動(dòng)健全多部門參與、多資源整合的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系;推進(jìn)留守兒童信息納入社會(huì)管理大平臺(tái),建立便捷共享的留守兒童信息管理體系.
我們將以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作,努力推動(dòng)徐州在關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)上出亮點(diǎn)、出成效,讓更多的留守兒童在黨和政府以及社會(huì)各界關(guān)愛(ài)下健康成長(zhǎng).
同志們:
大家好!時(shí)隔不久,我們?cè)俅锡R聚一堂召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,目的是總結(jié)上一階段國(guó)地稅合作工作的成績(jī),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,不斷優(yōu)化合作模式,推動(dòng)國(guó)地稅合作向縱深開(kāi)展。剛才,幾位處長(zhǎng)從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個(gè)方面進(jìn)行了匯報(bào),我認(rèn)為很好。大家部署有思路,措施有力度,工作有成效,為推動(dòng)全省國(guó)地稅合作工作打下了良好基礎(chǔ)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),全省國(guó)地稅合作工作開(kāi)局良好。
7月底,召開(kāi)第一次國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議后,國(guó)地兩局按照會(huì)議精神,迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國(guó)稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國(guó)地稅合作的意見(jiàn)》,制定了推進(jìn)我省國(guó)地稅合作深入開(kāi)展的實(shí)施辦法,明確了各成員單位的職責(zé),建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件,對(duì)32項(xiàng)合作事項(xiàng)逐一分解細(xì)化,進(jìn)一步明確了工作部署、部門對(duì)接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容,確保了國(guó)地稅合作工作開(kāi)展有章可循。各基層單位按要求召開(kāi)國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議,出臺(tái)落實(shí)意見(jiàn),謀劃工作布局,在全省形成了自上而下、協(xié)同開(kāi)展國(guó)地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省國(guó)地稅合作工作給予充分肯定,在7月份的《稅務(wù)專報(bào)》中,張慶偉省長(zhǎng)批示:“這樣做很好”,楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)批示:“很好。國(guó)地稅兩局服務(wù)河北全局,密切配合協(xié)作,提高了納稅水平,方便了企業(yè)。”
肯定成績(jī)同時(shí),我們也看到,國(guó)地稅尚處于合作之初,仍存在一些問(wèn)題亟需解決。前期,省國(guó)地稅兩局組成了聯(lián)合督導(dǎo)組,赴各地督導(dǎo)工作落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)有的單位國(guó)地稅合作聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)的不夠及時(shí),沒(méi)有嚴(yán)格按照總局和省局要求,全面開(kāi)展合作;有的單位雖然出臺(tái)了工作方案,但生搬硬套總局文件,缺乏具體有效、操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法;有的單位工作積極性不高,思想認(rèn)識(shí)不到位,停留在原有工作基礎(chǔ)之上“吃老本”,等等。針對(duì)以上問(wèn)題,在下一階段的工作中要認(rèn)真研究跟進(jìn)措施,抓緊調(diào)整工作步調(diào),確保與省局工作進(jìn)度保持一致,推動(dòng)全省國(guó)地稅合作工作遍地開(kāi)花。
二、認(rèn)清形勢(shì),順勢(shì)而為,進(jìn)一步提升對(duì)國(guó)地稅合作的認(rèn)識(shí)。
自6月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0版)》以來(lái),稅務(wù)總局高度重視,先后14次發(fā)專件安排部署相關(guān)工作。期間,組織開(kāi)展了全國(guó)范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)情況調(diào)研,并于10月份進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。下一步,總局將召開(kāi)全國(guó)國(guó)地稅合作工作交流推進(jìn)會(huì),總結(jié)20xx年國(guó)地稅合作工作進(jìn)展情況,交流先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)做法,研究完善升級(jí)國(guó)地稅合作工作規(guī)范的思路和內(nèi)容,籌劃出臺(tái)《合作工作規(guī)范(2.0版)》。上個(gè)月,中央審議通過(guò)的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出,要深化國(guó)稅、地稅體制改革,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合,著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問(wèn)題。因此,國(guó)地稅合作順應(yīng)了國(guó)地稅征管改革的大勢(shì),是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看,國(guó)地稅局同為國(guó)家稅收征收機(jī)關(guān),共同發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用,共同服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,雙方的工作目標(biāo)一致,工作職能趨同。推進(jìn)國(guó)地稅合作,必將在工作部署和貫徹落實(shí)上形成合力,有利于充分發(fā)揮稅收職能作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從提升服務(wù)水平方面看,國(guó)地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門,直接面對(duì)納稅人和各類經(jīng)濟(jì)主體。推進(jìn)國(guó)地稅合作,必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的辦稅服務(wù),減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),將納稅服務(wù)水平提升到一個(gè)新高度,從而樹立稅務(wù)部門新形象。從依法治稅,優(yōu)化稅收環(huán)境方面看,推進(jìn)國(guó)地稅合作,可以使國(guó)地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序、開(kāi)展稅收檢查等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,相互促進(jìn),提升執(zhí)法水平,推進(jìn)依法治稅,優(yōu)化稅收環(huán)境。
三、全面推進(jìn),統(tǒng)籌兼顧,確保國(guó)地稅合作工作取得實(shí)效。
總局出臺(tái)的《合作工作規(guī)范》明確了國(guó)地稅合作的目標(biāo)、原則,為國(guó)地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向,提供了遵循。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),吃透文件精神,牢固樹立“稅務(wù)一家”的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以時(shí)不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感,推動(dòng)國(guó)地稅合作工作深入開(kāi)展。
一要有大局觀念。國(guó)稅地稅一家親,深化合作一條心。雙方要站在“精誠(chéng)合作”的基石上,正確對(duì)待、認(rèn)真解決合作過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難,要樹立“一盤棋”的大局意識(shí),工作的安排部署要考慮到全局,照顧到全局,部門利益要服從于全局利益。只要對(duì)大局有利,我們就要在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,傾心盡力,真誠(chéng)合作。
二要講工作方法。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi),推動(dòng)國(guó)地稅合作要從實(shí)際出發(fā),要由淺入深,先易后難,以點(diǎn)帶面,全面開(kāi)花。在工作開(kāi)展中,要把握合作方向,始終遵循依法合規(guī)、問(wèn)題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵(lì)創(chuàng)新的合作原則,不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾,從納稅人最期盼的事項(xiàng)做起,從矛盾最突出的地方改起,分清層次,有序推進(jìn),將合作逐步推向深入。
三要區(qū)別對(duì)待合作事項(xiàng)。我省國(guó)地稅有著良好的合作基礎(chǔ),我們要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的合作經(jīng)驗(yàn),分析困難與方向,做到既積極主動(dòng),又切實(shí)可行。對(duì)能立即實(shí)行的,要毫不猶豫地開(kāi)展工作;對(duì)創(chuàng)造條件可實(shí)行的,要排除萬(wàn)難推動(dòng)合作事項(xiàng)開(kāi)展;對(duì)存在困難一時(shí)難以實(shí)行的合作事項(xiàng),要具體分析問(wèn)題原因,詳細(xì)謀劃破解方案,擇機(jī)推動(dòng)合作工作開(kāi)展。
四要有創(chuàng)新意識(shí)。在工作中既要立足于《規(guī)范》,又不局限于《規(guī)范》,在做好總局規(guī)定的32項(xiàng)合作事項(xiàng)的同時(shí),要按照“三個(gè)有利于”的要求,以信息共享為基礎(chǔ),以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn),在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局,凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情,都可以嘗試。特別是當(dāng)前,我們要抓住金稅三期上線的契機(jī),在加強(qiáng)信息化手段上下功夫,探索開(kāi)展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作,打破信息孤島,提升工作質(zhì)效。
五要強(qiáng)化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題;要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,互通有無(wú),做到信息交流常態(tài)化,大事溝通規(guī)范化。要細(xì)化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求,確保各項(xiàng)既定任務(wù)責(zé)任到人,落實(shí)到位。
六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進(jìn)國(guó)地稅合作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,博取眾長(zhǎng),為我所用,努力打造具有河北特點(diǎn)的“32+n”工作模式,形成鮮明的河北特色。
總之,省地稅局將繼續(xù)凝心聚力,真抓實(shí)干,主動(dòng)作為,推動(dòng)國(guó)地稅合作再上新臺(tái)階,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇四
主任,各位副主任:
很高興參加人大會(huì)與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議。前面,主任通報(bào)了市人大會(huì)今年主要工作和明年監(jiān)督工作計(jì)劃;市法院、市檢察和市政府各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人大監(jiān)督工作談了很好意見(jiàn),很受啟發(fā)。以聯(lián)席會(huì)議通報(bào)人大會(huì)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了人大與“一府兩院”之間的溝通,征求“一府兩院”意見(jiàn)建議,有利于提高人大監(jiān)督成效,也有利于促進(jìn)“一府兩院”工作,很有意義,也很有必要。借今天會(huì)議機(jī)會(huì),表達(dá)三層意思:
第一層意思,表示感謝。
8.5個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比從去年同期的36.8%提高到37.5%。二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。前11個(gè)月,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)36.7%,比規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速高出11個(gè)百分點(diǎn)。除了這些以外,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會(huì)民生等工作也取得了新的進(jìn)展。
在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜的情況下,嘉興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能取得這樣的成績(jī),靠的是市委的正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是全市上下的共同努力,也和市人大會(huì)監(jiān)督支持“一府兩院”工作密不可分。一年來(lái),市人大會(huì)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全市中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)市政府的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真組織人大代表審議《政府工作報(bào)告》,組織專題督查,提出了許多符合市情、反映民意、針對(duì)性強(qiáng)的意見(jiàn)建議,為政府工作的決策、部署和落實(shí)提供了很好的參考和借鑒,也有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督,是政府依法、規(guī)范、科學(xué)、高效行政的重要保證。一年來(lái),市政府也十分重視與人大工作的配合,認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定,積極配合人大工作,定期向人大報(bào)告工作,認(rèn)真執(zhí)行建議和提案辦理工作制度,提高辦理的面復(fù)率、滿意率和落實(shí)率。針對(duì)市人大會(huì)提出的有關(guān)工作審議意見(jiàn),市政府都及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究,形成辦理落實(shí)意見(jiàn)上報(bào)市人大,確保人大提出的審議意見(jiàn)落到實(shí)處。
可以說(shuō),一年來(lái)人大對(duì)政府的支持更加有力,監(jiān)督更加有效;政府主動(dòng)接受人大監(jiān)督的意識(shí)更加增強(qiáng),政府行為更加規(guī)范;政府與人大這間的聯(lián)系、溝通更加緊密,理解、支持的氛圍更加濃厚。當(dāng)然,人大與“兩院”、政府與“兩院”之間也呈現(xiàn)良好互動(dòng)的局面,“兩院”為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定和諧大局發(fā)揮了重要的保駕護(hù)航作用。在此,我代表市政府,感謝市人大、市法院、市檢察院對(duì)市政府工作一貫的支持和幫助。
第二層意思,懇請(qǐng)繼續(xù)支持。
剛才,主任通報(bào)了明年市人大會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃,這個(gè)監(jiān)督工作計(jì)劃會(huì)前主任專門和我作過(guò)溝通。我感到,人大會(huì)明年監(jiān)督工作計(jì)劃緊扣發(fā)展大局,重點(diǎn)突出,是對(duì)政府工作的有力支持和保障。我對(duì)人大的監(jiān)督工作計(jì)劃表示贊成。
應(yīng)當(dāng)講,做好新一年政府工作既有不少有利條件,但也面臨很多困難和矛盾,尤其是各種矛盾相互交織,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧的任務(wù)繁重,各方面工作都需要人大進(jìn)一步監(jiān)督支持。
一要在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上爭(zhēng)取更加有力的監(jiān)督支持。今年,在發(fā)展中“缺地、缺錢、缺電、缺工”的情況十分突出,而且多今后一個(gè)時(shí)期看,要素制約將呈現(xiàn)常態(tài)化。如何破解要素制約,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,根本出路在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為政府來(lái)說(shuō),不僅要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,還要在政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面有實(shí)實(shí)在在的舉措,這些都需要人大加強(qiáng)監(jiān)督。而且,人大領(lǐng)導(dǎo)很多曾經(jīng)在黨委、政府工作過(guò),具有十分豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在一些問(wèn)題的把握上有自己獨(dú)到的見(jiàn)解,可以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變多出思路和點(diǎn)子。
二要在加快推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型上爭(zhēng)取更加有力的監(jiān)督支持。當(dāng)前,社會(huì)發(fā)展總體上滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與人民群眾要求還存在比較大的差距。政府在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),推進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型,努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。人大與群眾聯(lián)系密切,人大代表有廣泛的群眾基礎(chǔ),代表群眾的意見(jiàn)和呼聲。政府要把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行人大決議,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。只有這樣,才能進(jìn)一步了解群眾意愿,把握工作重點(diǎn),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
三要在加快推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型上爭(zhēng)取更加有力的監(jiān)督支持。進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高政府服務(wù)管理水平,這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的必然要求。人大對(duì)政府貫徹實(shí)施法律法規(guī)情況組織執(zhí)法檢查、評(píng)估,有利于政府改進(jìn)執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題,加快法治政府建設(shè)。對(duì)政府的行政行為、行政程序、行政成效進(jìn)行監(jiān)督,有利于保障政府行為規(guī)范、程序完善,也有利于政府決策的科學(xué)化、民主化。因此,政府要把接受人大及其會(huì)監(jiān)督,作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)必須遵守的基本原則,自覺(jué)貫徹到政府決策、執(zhí)行等各個(gè)方面。
第三層意思,市政府要更加自覺(jué)地接受人大監(jiān)督。
市人大會(huì)和“一府兩院”職能不同,目標(biāo)一致。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)相互之間的溝通、理解、配合和支持。政府作為執(zhí)行機(jī)關(guān),要確保人大監(jiān)督落到實(shí)處、收到實(shí)效。
在理念上,我們要強(qiáng)化“三種意識(shí)”。一是“主動(dòng)接受監(jiān)督”的意識(shí),把尊重和支持人大及其會(huì)監(jiān)督,作為政府必須遵守的一項(xiàng)原則,自覺(jué)貫徹落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。二是“依法行政就要接受監(jiān)督”的意識(shí),把接受人大監(jiān)督作為依法行政重要內(nèi)容,不斷提高政府工作水平,使政府工作逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。三是“監(jiān)督就是支持”的意識(shí),充分認(rèn)識(shí)人大監(jiān)督是對(duì)政府工作的關(guān)心與幫助,是鼓勵(lì)與鞭策,積極予以配合,形成工作合力。
有工作中,我們要抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)。一是高密度聯(lián)系溝通。政府班子成員要經(jīng)常主動(dòng)與人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)工作情況,主動(dòng)自覺(jué)地把各項(xiàng)工作置于人大及其會(huì)的監(jiān)督之下。二是經(jīng)常報(bào)告工作。對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng),對(duì)改革、發(fā)展、建設(shè)中的一些重要工作,對(duì)市人大及其會(huì)議決定的貫徹執(zhí)行情況,對(duì)市人大會(huì)審議或視察政府工作后所形成的審議、視察意見(jiàn)等,都要及時(shí)向人大會(huì)報(bào)告相關(guān)情況。三是全過(guò)程接受監(jiān)督。政府在作出重要工作決策前,要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表參與,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,把征求到的人大意見(jiàn)作為政府決策的重要依據(jù),把人民群眾的呼聲作為政府決策的重要因素。對(duì)將出臺(tái)的有關(guān)重要政策、措施,要提前報(bào)送市人大征求意見(jiàn)。重大政策措施在執(zhí)行過(guò)程中,要邀請(qǐng)人大進(jìn)行監(jiān)督檢查。政府重大活動(dòng)、重要會(huì)議,要主動(dòng)邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)參加。四是全方位進(jìn)行督辦。對(duì)人大要求落實(shí)的事項(xiàng),明確政府督辦室負(fù)責(zé)與人大辦聯(lián)系,加快政府部門的工作進(jìn)程。對(duì)承辦單位難以解決的問(wèn)題,采取分層次的辦法做好組織協(xié)調(diào)工作。對(duì)人大重大督查事項(xiàng)實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,確保工作落實(shí)到位。
總之,我們要以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)政府與人大、法院、檢察院的溝通、聯(lián)系和對(duì)接,多理解、多支持、多配合,進(jìn)一步形成工作合力,推進(jìn)加快發(fā)展。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議,是我縣新一屆人大會(huì)產(chǎn)生后,召開(kāi)的第一次會(huì)議,意義重大、不同尋常。會(huì)議審議通過(guò)了縣人大會(huì)今年工作要點(diǎn)和《休寧縣人大會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》,任命了22個(gè)政府組成部門和6個(gè)人大會(huì)工作部門的負(fù)責(zé)同志,對(duì)于進(jìn)一步配齊配強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子,推進(jìn)人大工作開(kāi)展和加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,都有著十分積極的意義。在此,我代表縣委、縣人大會(huì),向新被任命的各位同志表示熱烈的祝賀!剛才,縣財(cái)政、水務(wù)、民政部門的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。借此機(jī)會(huì),我就做好人大會(huì)和部門工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、不負(fù)重托,努力把“老兵”當(dāng)做“新兵”來(lái)錘煉。
縣人大會(huì)組成人員是我縣地方權(quán)力機(jī)關(guān)的重要成員,法律地位高、社會(huì)影響大,能夠成為其中的一員,是群眾的一份認(rèn)同,也是一份期盼,更要擔(dān)負(fù)好一份責(zé)任。特別是21位新任人大中,有13位是首次任職,雖然在各自部門中是骨干和精英,但在人大工作上,可能卻是“門外漢”。一定要切實(shí)認(rèn)清責(zé)任和差距,把加強(qiáng)自身建設(shè)作為履職的首要任務(wù),抓緊抓好。
第一,要研究人大工作,努力成為行家里手。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)、程序和工作方法等的學(xué)習(xí)和研究,特別是:一要把握人大工作的政治性。認(rèn)清人民代表大會(huì)制度的重要性,人大在國(guó)家政治體系中的位置以及承擔(dān)的責(zé)任等,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二要把握人大工作的法律性。深入了解掌握憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī),依法依規(guī)推進(jìn)工作。三要把握人大工作的程序性。認(rèn)真學(xué)習(xí)人大制度理論和業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握人大工作的規(guī)則和程序,把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,提高依法履職能力。
第二,要熱愛(ài)人大工作,努力保持勤廉風(fēng)尚。新一屆人大會(huì)成員,特別是非專職,要在集中精力干好本部門工作的同時(shí),對(duì)人大工作多用一份心思,多盡一份責(zé)任,多使一份力量,以對(duì)得住人大這一稱呼。為此:一要勤勉工作。無(wú)論是在其他部門還是在人大工作上,都要勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)推進(jìn)、精益求精。
這里強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)于人大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),各位要當(dāng)做一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,積極參加、認(rèn)真審議、反映實(shí)情、科學(xué)建言、為民履職。二要清廉操守。始終堅(jiān)持慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行,如同指南針一樣,把握人生正確方向,不偏離正確軌道;如同印刷術(shù)一樣,胸懷大局、拒絕出格行為;如同造紙術(shù)一樣,珍視清白,繪就完美人生;如同火藥一樣,切記不可玩火自焚。三要淡定從容。人大雖然位高、影響大,但在日常開(kāi)展活動(dòng)和推進(jìn)工作的過(guò)程中,可能會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題,不是那么順利、順當(dāng)和順溜。我想,這很正常,大家也不要有什么想法,什么工作不是在克服困難的基礎(chǔ)上前進(jìn)的呢!只要擺正心態(tài)、扎實(shí)工作,就一定會(huì)有良好的成效。
第三,要融入人大工作,努力鞏固團(tuán)結(jié)“生態(tài)”。人大工作的突出特點(diǎn)是集體領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)、集體決定問(wèn)題。體現(xiàn)在實(shí)際工作中就是:一要集體定事。嚴(yán)格按照民主集中制原則和“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主審議、會(huì)議決定”的要求,討論決定人大各項(xiàng)工作。對(duì)于集體討論通過(guò)的決議、決定,必須無(wú)條件地服從,并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。二要團(tuán)結(jié)共事。人大會(huì)的各位成員,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,要珍視團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)。一方面,要按照分工負(fù)責(zé)的要求,擔(dān)負(fù)好責(zé)任;另一方面,要按照分工不分家的要求,協(xié)作配合,主動(dòng)補(bǔ)位不越位,積極擔(dān)責(zé)不推責(zé),齊心協(xié)力把人大工作做好。三要大度處事。無(wú)論是工作還是生活中,都要寬容、包容、兼容,大事講原則,小事講風(fēng)格,切實(shí)做到以和共事、以和興事、以和謀事、以和成事,使人大會(huì)成為一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)集體。
二、不辱使命,努力把開(kāi)局當(dāng)做全局來(lái)走好。
今年是本屆人大的開(kāi)局之年,我們必須全力干好,確保實(shí)現(xiàn)新一屆人大工作的良好開(kāi)局。希望縣人大的同志,特別是各位和班子領(lǐng)導(dǎo),要著眼“興休富民”的大業(yè),盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)地為人民掌好權(quán)、用好權(quán),不辜負(fù)全縣人民的希望和重托。
第一,要把定方向,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大依法行使職權(quán)的前提和根本保證。為此,要始終堅(jiān)持縣委的領(lǐng)導(dǎo),圍繞縣委的決策部署推進(jìn)縣人大工作。一要在部署上與縣委同向。按照縣十三次黨代會(huì)關(guān)于今后五年的戰(zhàn)略部署,特別是縣委十三屆二次全會(huì)對(duì)今年工作的安排部署,明確縣人大會(huì)承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),確定人大全年工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和工作要點(diǎn)。
二要在推進(jìn)中與縣委同步。圍繞縣委的階段性工作重點(diǎn),安排和推進(jìn)人大工作。堅(jiān)持和完善人大重要工作、重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,始終與縣委同頻共振。三要在大事上與縣委同心。突出行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),把縣委的重大決定轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志;突出行使好人事決定權(quán),確??h委人事意圖圓滿實(shí)現(xiàn)。
第二,要準(zhǔn)確著力,積極服務(wù)發(fā)展大局。圍繞中心、服務(wù)大局是人大工作的重要使命。當(dāng)前,休寧正處于極為關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,尤其需要全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),也需要縣人大特別是會(huì)的各位同志不懈努力:一要助推縣委科學(xué)決策。圍繞高新電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“六個(gè)高潮、六個(gè)一百”的推進(jìn)、齊云山旅游發(fā)展、民生工程建設(shè)等,通過(guò)開(kāi)展專題調(diào)研視察、提出議案等方式,提出建議,為縣委決策部署提供有益借鑒。二要促進(jìn)“一府兩院”高效履職。既要通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查、部門工作評(píng)議和質(zhì)詢等形式,依法監(jiān)督“一府兩院”工作;也要通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、作出重大決定前及時(shí)溝通等形式,加強(qiáng)協(xié)作,支持“一府兩院”工作,努力形成凝心聚力謀發(fā)展的良好局面。三要積極投身發(fā)展實(shí)踐。人大會(huì)班子成員要按照縣委的安排,積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),積極參與十大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
第三,要關(guān)注基層,充分發(fā)揮代表作用?!叭嗣翊砣嗣襁x,人民代表為人民”,做好人大各項(xiàng)工作,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要放在基層和基礎(chǔ)上:一方面,要服務(wù)代表有效履職。落實(shí)會(huì)組成人員聯(lián)系代表、重大事項(xiàng)向代表通報(bào)、代表列席有關(guān)會(huì)議等制度,保障代表的知情知政權(quán)。同時(shí),盡力提供好經(jīng)費(fèi)、交通等保障,為代表履職提供有力支持,切實(shí)把代表的合法權(quán)益維護(hù)好,把代表的履職條件保障好,把代表的基礎(chǔ)作用發(fā)揮好。另一方面,要代表人民積極履職。切實(shí)做到:一是以民為本,高度關(guān)注民生需求,突出抓好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理、扶貧攻堅(jiān)、民生工程建設(shè)、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃實(shí)施等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題;二是以民為師,深入基層一線,做到“三問(wèn)三求”(問(wèn)政于民,求發(fā)展之策;問(wèn)需于民,求和諧之道;問(wèn)計(jì)于民,求創(chuàng)新之舉)。三是以民為向,圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查視察,切實(shí)維護(hù)群眾利益,探索做好新形勢(shì)下群眾工作的新方法、新途徑,不斷改善民生,提升群眾幸福感。
第四,要?jiǎng)?chuàng)新工作,不斷開(kāi)創(chuàng)嶄新局面。人大工作講究法律、程序,并不意味著不需要?jiǎng)?chuàng)新。實(shí)際上,無(wú)論是人大工作面臨的新要求,還是休寧發(fā)展面臨的新形勢(shì),都需要我們開(kāi)拓創(chuàng)新推進(jìn)人大工作。今天審議通過(guò)的“任免辦法”,可以說(shuō)是開(kāi)了一個(gè)好頭。今后的工作中:一要探索人大監(jiān)督的新方法、新途徑;二要拓展發(fā)揮人大代表作用的新渠道;三要完善人大各項(xiàng)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度;四要探索發(fā)揮人大會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用的新經(jīng)驗(yàn);五要探索服務(wù)休寧發(fā)展的新領(lǐng)域。
三、不負(fù)眾望,努力把信任當(dāng)做責(zé)任來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。
本次會(huì)議,任命了民政、水務(wù)等一些部門主要負(fù)責(zé)同志。一紙任命重如千鈞,希望大家把此次任命當(dāng)做新起點(diǎn),把“任命書”當(dāng)做“責(zé)任狀”,恪盡職守、勇敢擔(dān)當(dāng)、勤勉履職。
第一,要講大局,做到心中有規(guī)矩。作為一名部門領(lǐng)導(dǎo),任何時(shí)候都要找準(zhǔn)位置,切記不可我行我素。其中:一要堅(jiān)持縣委核心。始終團(tuán)結(jié)在縣委的周圍,切實(shí)按照縣委的決策部署,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)推進(jìn)。絕對(duì)不允許對(duì)縣委交辦的工作埋怨抱怨、推諉扯皮、走調(diào)走樣。二要接受人大監(jiān)督。各位同志受人大任命產(chǎn)生,一定要正確對(duì)待人大監(jiān)督、自覺(jué)接受人大監(jiān)督、主動(dòng)配合人大監(jiān)督。同時(shí),積極辦理好人大代表的議案和建議,做到件件有著落,事事有回音。三要落實(shí)政府部署。政府的各項(xiàng)工作,是通過(guò)政府各組閣局來(lái)落實(shí)和體現(xiàn)的,大家一定要按照縣政府的全年安排部署,明確自身所承當(dāng)?shù)呢?zé)任,主動(dòng)推進(jìn)落實(shí)。
第二,要講紀(jì)律,做到行事有輕重。發(fā)改、民政、教育等部門工作,涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,責(zé)任重、關(guān)注度高,做好各項(xiàng)工作,需要強(qiáng)化法律意識(shí),堅(jiān)持依法行政、依規(guī)辦事。一要守住底線。當(dāng)前,我們不少部門的工作政策性強(qiáng)、要求高、法律法規(guī)嚴(yán),如果機(jī)械性地照搬照做,可能難以達(dá)到推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的成效。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中,要全面掌握,結(jié)合實(shí)際,靈活運(yùn)用。但有一條,對(duì)于限制性、禁止性的規(guī)定,“一票否決”的事項(xiàng)和其他“高壓線”,一定要嚴(yán)格遵守,不可突破底線。二要嚴(yán)格程序。程序是公正的前提,從某種意義上講,也是保護(hù)我們工作不出錯(cuò)誤、少出錯(cuò)誤的重要保障。大家在新的崗位上,一定要按照部門工作程序、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度要求,嚴(yán)格按程序辦事。三要及時(shí)溝通。對(duì)于遇到的一些新工作、新問(wèn)題,如果自己沒(méi)有把握或不懂,那就要及時(shí)與班子的同志們溝通研究,及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào),及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)教,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)落實(shí)。
第三,要講作為,做到統(tǒng)攬有章法。這次任命后,大家就作為相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各自的團(tuán)隊(duì),推進(jìn)和開(kāi)展各項(xiàng)工作,努力為休寧發(fā)展盡一份心、出一份力。為此,希望大家切實(shí)把握“做事六要訣”(把準(zhǔn)方向、超前謀劃、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌兼顧、用心去干、務(wù)求實(shí)效),努力做到綱舉目張:一要善于“抓總”。實(shí)踐過(guò)程中,我們看到有些同志每天忙忙碌碌,但一年到頭,也沒(méi)干出什么成績(jī);相反,有些同志看上去很“瀟灑”,到年底卻總能成效明顯。其中的差別,就在于是否善于抓住主要矛盾去推進(jìn)工作。同樣,大家抓本部門工作,也要圍繞上級(jí)重大決策部署的落實(shí),縣委、縣政府決策部署的落實(shí),本部門瓶頸問(wèn)題的解決等,重點(diǎn)推進(jìn),才能張弛有度,富有成效。二要善于“拎起”。“會(huì)者不難、難者不會(huì)”,任何工作都有自身的規(guī)律性,只有掌握了這些規(guī)律,才能事半功倍。大家初到新部門,對(duì)各項(xiàng)工作都有一個(gè)熟悉的過(guò)程。要在熟悉具體流程、環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,從更高層面進(jìn)行總結(jié)歸納,找出規(guī)律,把握規(guī)律性。比如,如何破解制約發(fā)展的要素瓶頸?如何推進(jìn)惠民政策的落實(shí)?都需要大家深入研究探索。三要善于用人。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。大家作為領(lǐng)導(dǎo),既要帶頭干事,更要想方設(shè)法,發(fā)揮干部職工的積極性。這其中,一個(gè)是要知人善用,不求全責(zé);二個(gè)是要注重長(zhǎng)遠(yuǎn),梯隊(duì)培養(yǎng);三個(gè)是要關(guān)心關(guān)愛(ài),融合融洽,力求人盡其才,才盡其用。
第四,要講形象,做到上下有口碑。對(duì)大家自身建設(shè)的要求,總體上就是按照“五事型”干部導(dǎo)向,始終堅(jiān)持“做人六要求”(以誠(chéng)待人、率先垂范、腳踏實(shí)地、天道酬勤、海納百川、無(wú)欲則剛),其中:一要以實(shí)干獲得尊重。作為部門的“一把手”,要強(qiáng)化“大家跟我上”而非“大家給我上”的理念,努力做到親力親為,率先垂范,沖在困難一線和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。二要以清廉樹立威信。始終堅(jiān)持廉潔自律,公正用權(quán)、正派為官,不為金錢所惑,不為名利所累。三要以為人贏得人心。始終胸襟坦蕩,尊重領(lǐng)導(dǎo)和部門的前任,尊重同事和班子成員,尊重來(lái)辦事的群眾和客商。特別是對(duì)于部門干部的家庭、生活等方面的實(shí)際困難,也要盡力幫助。有些事情,我們可能只是舉手之勞,但對(duì)其他人可能就是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),這個(gè)時(shí)候幫助人,別人會(huì)從心里感激你,接受你,認(rèn)同你。四要以擔(dān)當(dāng)促進(jìn)工作。
作為一名領(lǐng)導(dǎo),既要放手讓干部干事,也要勇于替干部攬責(zé)、擔(dān)責(zé),才能創(chuàng)造有利于干部干事的良好空間和工作氛圍。五要以親和凝聚合力。溝通讓我們更暢通,交心讓我們更順心。領(lǐng)導(dǎo)干部不能高高在上,一定要積極同班子成員、部門同事溝通。這樣,不僅能夠把握其思想動(dòng)態(tài),更能讓大家感受到你的關(guān)心、關(guān)懷,從而更積極地工作??傊?,要始終保持良好的政治品格、魅力人格和實(shí)干風(fēng)格,才能推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
第五,要講效率,做到履新有變化。要切實(shí)認(rèn)識(shí)到當(dāng)前休寧的發(fā)展時(shí)不我待,盡快轉(zhuǎn)化角色,進(jìn)入崗位,進(jìn)入狀態(tài),進(jìn)入工作。為此,一要盡快交接銜接。把原有單位的相關(guān)工作交接好,與新崗位的相關(guān)同志做好銜接,全面進(jìn)入新崗位的工作狀態(tài)。二要盡快熟悉融入。到新崗位后,要與新同事、特別是新班子成員多交流,可以借此學(xué)習(xí)請(qǐng)教、相互溝通、加深了解,盡快完成與班子成員間的磨合。三要盡快延續(xù)完善。一方面,要保持單位部門工作的連續(xù)性,按照年度目標(biāo)任務(wù)和安排部署,扎實(shí)推進(jìn)。另一方面,要圍繞工作重點(diǎn)、工作方式方法等,深入思考,進(jìn)一步理順關(guān)系、完善職能、健全機(jī)構(gòu),抓好創(chuàng)新,推動(dòng)本部門工作順利進(jìn)行。
同志們,新班子要有新氣象,新班子更要有新作為。希望大家倍加珍視黨和人民賦予的權(quán)力,倍加珍視歷史賦予我們的責(zé)任,倍加珍惜寶貴的工作機(jī)會(huì),一心一意謀發(fā)展,認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),切實(shí)在任期屆滿或離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí),向黨和人民交上一份優(yōu)異的答卷。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇六
各位代表、同志們:
過(guò)去的一年,市人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,積極作為,監(jiān)督工作、執(zhí)法工作、代表工作和自身建設(shè)等方面都取得了新的成績(jī),市委對(duì)市人大會(huì)的工作是滿意的、肯定的。
市人大會(huì)以“年初問(wèn)安排,年中問(wèn)進(jìn)度,年末問(wèn)結(jié)果”的形式,實(shí)施對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督,市委是同意的、支持的。這是人大代表有效行使監(jiān)督權(quán)力,督促“一府兩院”及其組成部門依法行政、公正司法的有效形式,是人大會(huì)加強(qiáng)法律監(jiān)督、保障人民民主權(quán)利的扎實(shí)舉措。通過(guò)一年多的運(yùn)作,受到了社會(huì)廣泛關(guān)注,產(chǎn)生了積極影響,取得了良好成效。人大的根基是代表,代表的身后是人民。定期組織部分人大會(huì)成員和人大代表對(duì)“一府兩院”工作開(kāi)展“一年三問(wèn)”,這是一種工作方式的創(chuàng)新,是一種履職形式的探索,要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷加以完善。
開(kāi)展“一年三問(wèn)”活動(dòng),是對(duì)“一府兩院”工作最直接、最有效的一種支持方式,體現(xiàn)了人大對(duì)“一府兩院”工作的關(guān)心和支持?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門要正確對(duì)待“一年三問(wèn)”活動(dòng),密切配合,認(rèn)真應(yīng)詢,講實(shí)情、解疑惑,虛心接受代表意見(jiàn),自覺(jué)接受人大監(jiān)督。“一府兩院”要把尊重和配合人大依法行使職權(quán)、接受人大的監(jiān)督,作為履行職能的一項(xiàng)原則,自覺(jué)貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作實(shí)踐中去。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)提請(qǐng)人大及會(huì)審議、決定的制度,在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題,以及人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,都應(yīng)按法定程序,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大會(huì)報(bào)告;對(duì)人大及其會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,對(duì)重大決策實(shí)施過(guò)程中的重要問(wèn)題和落實(shí)情況,以及人大會(huì)依法要求報(bào)告的某方面的重要工作,都應(yīng)及時(shí)向人大會(huì)報(bào)告并接受審議;對(duì)人大會(huì)的審議意見(jiàn),要及時(shí)研究,認(rèn)真辦理,抓好落實(shí),確保件件有著落、事事有回音。
剛才,部分市人大會(huì)委員、市人大代表對(duì)“一府兩院”及相關(guān)部門20xx年工作情況進(jìn)行了詢問(wèn),有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)真應(yīng)詢回答,問(wèn)得有水平,答得很真誠(chéng)。在一問(wèn)一答中,很多人民群眾關(guān)心的重大問(wèn)題得到了明確答復(fù),從中可以看出,過(guò)去的一年,“一府兩院”的工作是認(rèn)真的、努力的,工作任務(wù)是完成較好的。今天的會(huì)議氣氛非?;钴S,效果超出預(yù)期,充分體現(xiàn)了大家對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神和為事業(yè)不懈努力的強(qiáng)烈愿望。希望“一府兩院”及其工作部門要進(jìn)一步牢記宗旨,善待群眾,恪盡職守,努力工作,遵紀(jì)守法,清正廉潔,在新的一年把工作做得更好。剛才,希平主任作了一個(gè)很好的講話,我完全贊同。借此機(jī)會(huì),我就“一府兩院”及其工作部門如何正確理解、積極參與、自覺(jué)配合這項(xiàng)活動(dòng),市人大會(huì)如何進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善好這項(xiàng)活動(dòng),講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持監(jiān)督與支持并舉。
人大監(jiān)督“一府兩院”工作是憲法和法律所賦予的職責(zé),人大在依法行使監(jiān)督權(quán)的同時(shí),一定要妥善處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,把握好監(jiān)督與支持的有機(jī)結(jié)合,做到寓監(jiān)督于支持之中,達(dá)到支持和促進(jìn)“一府兩院”工作的目的。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“人大既要監(jiān)督又要支持政府工作,監(jiān)督是為了更好地支持?!比舜蠹纫訌?qiáng)監(jiān)督工作,又要將支持促進(jìn)“一府兩院”工作作為主要職責(zé)。支持,是在法律法規(guī)范圍內(nèi),在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾根本利益基礎(chǔ)上的正確支持。只有有效的監(jiān)督,才是有力的支持;只有真心的支持,才是真正的監(jiān)督。搞好監(jiān)督與支持的有機(jī)結(jié)合,關(guān)鍵是既要敢于監(jiān)督,又要善于監(jiān)督。敢于監(jiān)督就是要從人民的根本利益出發(fā),嚴(yán)肅認(rèn)真地行使憲法和法律所賦予的監(jiān)督權(quán),監(jiān)督“一府兩院”的行政行為和司法活動(dòng),從而保證法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施。善于監(jiān)督,就是要講究監(jiān)督的方式和方法,找準(zhǔn)監(jiān)督與支持的結(jié)合點(diǎn),在依法監(jiān)督“一府兩院”工作的同時(shí),有針對(duì)性地指出“一府兩院”工作中存在的問(wèn)題,幫助其解決,從而有力地支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作。
二、堅(jiān)持問(wèn)事與問(wèn)計(jì)并行。
開(kāi)展“一年三問(wèn)”,是對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督和促進(jìn),也是對(duì)人大會(huì)及人大代表履職的檢閱和考驗(yàn)。人大監(jiān)督支持“一府兩院”工作的效果如何,很大程度上取決于會(huì)組成人員和人大代表的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此,我們?cè)谠儐?wèn)過(guò)程中,要堅(jiān)持問(wèn)事與問(wèn)計(jì)相結(jié)合,既要挺身問(wèn)事,也要躬身問(wèn)計(jì),對(duì)各項(xiàng)工作要知其然,也要知其所以然,真正使自己的詢問(wèn)問(wèn)到點(diǎn)子上、督到關(guān)鍵處。人大代表特別是人大會(huì)組成人員要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),注重在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí),虛心向一線的干部群眾學(xué)習(xí),杜絕“以其昏昏,使人昭昭”,努力把開(kāi)展詢問(wèn)的過(guò)程,變成服務(wù)全局、推進(jìn)工作的過(guò)程,變成增長(zhǎng)知識(shí)、提升素質(zhì)的過(guò)程,不斷提高履職水平,真正成為為民監(jiān)督、為民行權(quán)的行家里手。
三、堅(jiān)持事前與事后并兼。
人大依法行使監(jiān)督權(quán),其過(guò)程與結(jié)果同等重要,甚至在某種意義上說(shuō),過(guò)程比結(jié)果更為關(guān)鍵。因?yàn)榻Y(jié)果好壞于事無(wú)補(bǔ),過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn),才能防微杜漸、減少損失,較好地解決問(wèn)題。為使“一府兩院”工作更加合法合規(guī)、高質(zhì)高效,要更加注重事前、事中監(jiān)督,將重心由結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過(guò)程控制,著力糾正“一府兩院”在依法行政、公正司法過(guò)程中出現(xiàn)的偏差。一是事前要主動(dòng)介入。在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政策出臺(tái)和重大項(xiàng)目立項(xiàng)前,人大會(huì)要及早介入,因地制宜,提出有理有據(jù)、符合實(shí)際的意見(jiàn)建議,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。二是事中要積極參與。注意全方位把握工作全局,了解依法行政、公正司法工作中的深層次問(wèn)題,體察“一府兩院”工作繁重性和復(fù)雜性,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。三是事后要抓好檢查。在“一府兩院”某項(xiàng)重點(diǎn)工作或重大活動(dòng)告一段落后,通過(guò)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告,開(kāi)展視察與執(zhí)法檢查等形式,對(duì)其作出審議意見(jiàn),抓好跟蹤反饋,督促落實(shí),從而促進(jìn)“一府兩院”切實(shí)改進(jìn)工作。
四、堅(jiān)持會(huì)場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)并顧。
召開(kāi)這種專題會(huì)議詢問(wèn)“一府兩院”工作,很有意義,很有成效。今后還可以采取多種切實(shí)有效的形式,深入實(shí)際,到具體工作現(xiàn)場(chǎng)去,加強(qiáng)視察調(diào)研,了解工作部署落實(shí)情況,掌握推進(jìn)動(dòng)態(tài)狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)提出問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)回答問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題或提出改進(jìn)意見(jiàn)建議,與“一府兩院”及有關(guān)部門在實(shí)踐中互動(dòng)、在協(xié)調(diào)中融合,共謀破解難題之策、共商加快發(fā)展大計(jì)。同時(shí),要鞏固詢問(wèn)成果,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。市人大會(huì)在這次詢問(wèn)結(jié)束后,要由有關(guān)工作機(jī)構(gòu)將詢問(wèn)中大家比較關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行梳理,選擇其中的突出問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,力爭(zhēng)盡快得到解決。“一府兩院”及各有關(guān)部門,針對(duì)代表提出的意見(jiàn)和問(wèn)題,要找原因、想對(duì)策,拿出管用的辦法和招數(shù),迅速抓好整改,推進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的落實(shí)解決;要積極主動(dòng)地參與人大組織的各種重要會(huì)議和活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表視察工作,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,接受監(jiān)督審議。
五、堅(jiān)持任命與使命并重。
堅(jiān)持黨管干部的原則、按照法定的程序任命“一府兩院”負(fù)責(zé)同志,是人大會(huì)的神圣使命。一紙任命書,象征的是國(guó)家權(quán)力,昭示的是公仆責(zé)任,飽含的是人民重托,體現(xiàn)的是組織信任。作為由人大會(huì)任命的干部,要自覺(jué)把自己置于人大的監(jiān)督之下,把對(duì)黨、對(duì)組織負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái),視任命為使命,視使命為生命,始終做到虛心、用心、盡心,求實(shí)、務(wù)實(shí)、忠實(shí),想事、干事、成事,公正、勤政、廉政,恪盡職守,履職盡責(zé),不辱使命,不負(fù)重托,以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份滿意的答卷。
六、堅(jiān)持信任與信心并存。
目前,我市的干部隊(duì)伍主流是好的,廣大干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍很濃,勁頭很足,精神狀態(tài)很好。換屆之后,人大會(huì)依法任命的“一府兩院”及組成部門的負(fù)責(zé)同志是有理想信念,有事業(yè)心和責(zé)任心的。一年來(lái)的工作實(shí)踐證明,我們的干部是可以把事情做好的,是值得信任、值得依賴的。我們要充分關(guān)心、愛(ài)護(hù)、理解奮斗在各條戰(zhàn)線上的各級(jí)干部。“一府兩院”的干部要不負(fù)黨和人民信任,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),不能因?yàn)榻邮鼙O(jiān)督就處處小心、畏首畏尾,就不求有功、但求無(wú)過(guò)。要堅(jiān)定信心,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,積極作為,用誠(chéng)心自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,用實(shí)績(jī)回報(bào)組織的重托和人民的信任。只要干部有信心,人民群眾就會(huì)更放心,上饒的發(fā)展就會(huì)更好更快。
各位代表、同志們,我們的“一年三問(wèn)”還是一個(gè)“新生事物”,無(wú)論是在內(nèi)容形式上、程序規(guī)則上,還是在方式方法上、理論研究上,都可以不斷地完善創(chuàng)新、不斷地豐富發(fā)展。希望市人大會(huì)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢(shì)和新要求,按照“突出職能、突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出規(guī)范”的思路,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作,充分履行好人大監(jiān)督職能,推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法,全力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天這次會(huì)議是黨委研究決定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣換屆工作會(huì)議精神,研究部署我鎮(zhèn)的人大、政府換屆工作。就這次換屆工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)合力,增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和緊迫感。
這次鎮(zhèn)人大、政府換屆,是繼去年圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆之后的又一次集中換屆工作,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作,對(duì)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性,促進(jìn)全鎮(zhèn)發(fā)展,推動(dòng)“”目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第一,做好這次換屆工作,是富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要保證。去年召開(kāi)的黨代會(huì),確定了我鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)奮斗、不懈努力。我們要以這次換屆為契機(jī),進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的主人翁責(zé)任感和創(chuàng)業(yè)激情,把民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)的強(qiáng)大動(dòng)力。
第二,做好這次換屆工作,是保障人民當(dāng)家作主、推動(dòng)民主政治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。這次換屆工作,我鎮(zhèn)將有9千選民依法行使民主權(quán)利,選舉新的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,這是保證人民當(dāng)家作主、推動(dòng)民主政治建設(shè)的一次重要實(shí)踐,有利于增強(qiáng)廣大人民群眾的民主意識(shí)和法制觀念,不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的制度化、規(guī)范化和程序化。
第三,做好這次換屆工作,是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。這次換屆將有優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中,對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高科學(xué)發(fā)展能力,具有非常重要意義。
第四,做好這次換屆選舉工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),在落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面承擔(dān)著重要職責(zé)。這次換屆,對(duì)于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力、具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、明確要求、把握重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉工作。
第一,要推選好代表。要嚴(yán)把“三關(guān)”:一要嚴(yán)把政治關(guān)。推選政治立場(chǎng)堅(jiān)定、跟黨一條心的人當(dāng)代表,堅(jiān)決防止把政治品質(zhì)和道德品質(zhì)差、有涉黑涉惡等涉嫌違紀(jì)違法的人推薦為人選。二是嚴(yán)把結(jié)構(gòu)關(guān)。增強(qiáng)代表的廣泛性和代表性。三要嚴(yán)把民主推薦關(guān)。通過(guò)合法程序引導(dǎo)廣大干部群眾有序參與,落實(shí)選民、代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二,要選優(yōu)配強(qiáng)好班子。抓住這次換屆選舉的有利契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。一要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,任人唯賢,“把有激情、能攻堅(jiān)、干成事”的優(yōu)秀干部合理使用起來(lái)。二要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職。按照縣委要求,著力選拔政治上堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)民主、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠駕馭復(fù)雜局面、善于做群眾工作、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔(dān)任鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職。三要增強(qiáng)班子整體功能。既要重視班子“硬結(jié)構(gòu)”,又要重視班子“軟結(jié)構(gòu)”,使班子形成年齡搭配合理、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容的合理配合。四要充公發(fā)揚(yáng)民主。進(jìn)一步提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查的科學(xué)性和真實(shí)性,使班子配備和干部選任具有廣泛的民意基礎(chǔ),提高選人用人公信度和換屆工作群眾滿意度。
第三,要真正形成好報(bào)告。這次換屆選舉的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要認(rèn)真總結(jié)工作,準(zhǔn)確研判形勢(shì),科學(xué)規(guī)劃未來(lái)形成求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心的工作報(bào)告。
第四,確保營(yíng)造好風(fēng)氣。換屆環(huán)境是否風(fēng)清氣正,直接影響和關(guān)系到換屆成敗。用鐵的紀(jì)律營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求落到實(shí)處。一要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。進(jìn)一步增強(qiáng)選民、代表和廣大干部的法制觀念和紀(jì)律意識(shí),自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。對(duì)有進(jìn)步愿望而又未能提名的干部更要加強(qiáng)教育,講清拉票賄選的危害性,筑牢思想防線,嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。二要堅(jiān)持全程監(jiān)督、從嚴(yán)監(jiān)督。把推薦提名、民主協(xié)商等重點(diǎn)環(huán)境都置于組織和群眾的監(jiān)督之下,切實(shí)搞好全程監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督。三要堅(jiān)持從快查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。對(duì)經(jīng)查實(shí)違紀(jì)違法的人和事,該組織處理的堅(jiān)決處理,該紀(jì)律處分堅(jiān)決處分,該依法懲治的堅(jiān)決懲治,絕不姑息遷就。四要妥善處理各種復(fù)雜問(wèn)題。認(rèn)真分析這次換屆中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題,認(rèn)真查找容易引發(fā)社會(huì)矛盾的潛在性、苗頭性、傾向性問(wèn)題,對(duì)可能趁機(jī)滲透破壞破壞選舉行為要保持高度警惕,一旦出現(xiàn)異常情況要及時(shí)處理,特別是對(duì)沖擊會(huì)場(chǎng)、搶奪票箱、撕毀選票等破壞選舉行為,公安部門要及時(shí)處理,堅(jiān)決打擊,絕不手軟。
第五,要做好領(lǐng)導(dǎo)包保工作。這次換屆工作,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。每名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保1個(gè)村或1個(gè)單位,每名鎮(zhèn)村干部包保2-3個(gè)村民組,做到干部包保全覆蓋。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成換屆選舉任務(wù)。
第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要把換屆工作紀(jì)律擺上重要議事日程,成立支部書記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、依法推進(jìn)換屆工作。各職能部門要明確任務(wù)、各司其職,加強(qiáng)溝通、密切配合,形成齊抓共管的工作合力。
第二,要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。黨委向每個(gè)村、每個(gè)選舉單位派駐一個(gè)督導(dǎo)組,采取蹲點(diǎn)駐守、隨機(jī)抽查等多種方式,對(duì)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行明查暗訪、全程監(jiān)督。參加換屆督導(dǎo)工作的同志,要切實(shí)履行職責(zé),把好政策關(guān)、法律關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),著力解決實(shí)際問(wèn)題、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)全鎮(zhèn)換屆工作。
第三,強(qiáng)化思想政治工作。充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),把廣大干部群眾的智慧和力量凝聚到服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、顧大局、作表率,以黨和人民的事業(yè)為重,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對(duì)待選舉結(jié)果,自覺(jué)服從組織安排。
第四,要強(qiáng)化輿論宣傳。通過(guò)層層召開(kāi)黨員干部群眾動(dòng)員會(huì)議,大力宣傳換屆工作政策和相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大黨員群眾依法有序參與,保證換屆工作知曉率100%,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知曉率100%,干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書簽署簽署率100%,選民登記率100%。
同志們,這次換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),全力抓好這次換屆選舉工作,為全鎮(zhèn)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,以更加優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天召開(kāi)的這次聯(lián)席會(huì)議是我市人大系統(tǒng)辦公室每年都要召開(kāi)的一次工作會(huì)議。年年開(kāi),年年有新意。剛才,市人大會(huì)辦公室、各區(qū)縣(市)人大會(huì)辦公室分別就**年工作開(kāi)展情況和今年工作安排進(jìn)行了介紹和交流。從交流的情況來(lái)看,我們?nèi)舜笙到y(tǒng)辦公室工作是值得充分肯定的。
**年是換屆后的第一年,市、縣人大會(huì)辦公室適應(yīng)全面深化改革的新形勢(shì),按照換屆后人大會(huì)工作的新要求,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,富有成效,全面完成了**年的各項(xiàng)工作任務(wù),服務(wù)參謀、綜合協(xié)調(diào)、宣傳調(diào)研、機(jī)關(guān)管理、信訪工作、老干工作都做到了全面、扎實(shí)、經(jīng)常。概括起來(lái)講,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是常規(guī)工作全面扎實(shí)。上傳下達(dá)、會(huì)務(wù)服務(wù)、機(jī)關(guān)管理、宣傳報(bào)道、信訪工作、老干服務(wù)等常規(guī)性工作都做到了這一點(diǎn)。二是重點(diǎn)工作有聲有色。緊緊圍繞黨委政府的重點(diǎn)工作,圍繞人大會(huì)的重點(diǎn)工作,做了很多扎實(shí)有效的工作。特別是圍繞城鄉(xiāng)居民飲水安全問(wèn)題,市人大會(huì)牽頭開(kāi)展了大調(diào)研,各區(qū)縣(市)人大會(huì)辦公室做了大量配合工作,形成了高質(zhì)量的調(diào)研成果,市委將其列入“民生升溫”戰(zhàn)略的重大決策加以推進(jìn),省長(zhǎng)杜家豪對(duì)此給予了高度肯定,并要求常德市兩年內(nèi)完成工作目標(biāo)。在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定全面改進(jìn)作風(fēng)方面,市、縣人大會(huì)辦公室都抓得有聲有色。三是特色工作各有亮點(diǎn)。各區(qū)縣(市)人大會(huì)辦公室在全面做好工作的同時(shí),各有側(cè)重,各有特色,各有亮點(diǎn),值得肯定。武陵區(qū)在溝通協(xié)調(diào)上打造“三臺(tái)”,即:對(duì)外宣傳的平臺(tái)、聯(lián)系內(nèi)外的前臺(tái)、綜合服務(wù)的總臺(tái)很有特色。鼎城區(qū)在宣傳調(diào)研上有份量,層次高,成果多。漢壽縣優(yōu)化四個(gè)服務(wù),當(dāng)好參謀助手,做得很好。桃源縣服務(wù)工作大局,很有成效,特別是圍繞全市飲水安全的調(diào)研,政治敏感性強(qiáng),工作措施有力。臨澧縣信訪工作成效明顯,在全省信訪工作量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,信訪總量、重訪量、涉法涉訴信訪量、群體信訪量呈現(xiàn)了“四下降”。石門縣狠抓制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理有特色。澧縣提出了求規(guī)范、求實(shí)效、求創(chuàng)新、求完善、求滿意的“五求”工作標(biāo)準(zhǔn),自加壓力,嚴(yán)格要求,卓有成效。安鄉(xiāng)縣在規(guī)范機(jī)關(guān)管理方面,制度嚴(yán),落實(shí)好;老干工作做到了真心服務(wù)。津市在夯實(shí)基礎(chǔ)方面下的功夫比較大,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
當(dāng)然,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到辦公室工作并非做到了盡善盡美,還不同程度存在著一些問(wèn)題,在如何提升服務(wù)水平、加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理等方面都還有努力的空間。各區(qū)縣(市)對(duì)**年的工作思路都進(jìn)行了明確,我認(rèn)為都是切實(shí)可行的。市人大會(huì)的工作安排和工作要求已經(jīng)下發(fā),大家務(wù)必按照要求抓緊抓好。
去年的會(huì)議我講了如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的問(wèn)題,今年我想講一講如何進(jìn)一步提高辦公室工作服務(wù)水平問(wèn)題。今年市人大會(huì)“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)主要側(cè)重抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)首先要提高辦公室服務(wù)水平。怎么提高?提高什么?我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要增強(qiáng)服務(wù)精神。
毛主席講過(guò),“人是要有一點(diǎn)精神的”。一個(gè)人有了一種好的精神狀態(tài),就能夠矢志不渝,把一件事情辦好。張思德工作不分貴賤,甘心為人民燒窯,靠的就是一種為人民服務(wù)的精神。全心全意為人民服務(wù),首先就是要有一種精神。從事辦公室工作的工作人員首先要有做好辦公室工作的精神。
1.要有做小事的精神。辦公室工作大多是由一些小事堆起來(lái)的,上至方針政策,下到撮箕掃帚,都是辦公室工作的重要組成部分。天下大事必作于細(xì),小事是最鍛煉人的,也是不可缺少的。從事辦公室的同志要有一種做小事的精神,真正做到愛(ài)崗敬業(yè)。
2.要有奉獻(xiàn)的精神。辦公室工作人員大多是蹲守在機(jī)關(guān),經(jīng)常加班加點(diǎn),工作清貧辛苦,經(jīng)常受委屈,受批評(píng),遭埋怨,在提拔上也比其他委室要慢。做好辦公室工作需要具備一種奉獻(xiàn)精神,不計(jì)名利,樂(lè)于奉獻(xiàn)。
3.要有進(jìn)取精神。辦公室是一個(gè)單位的窗口,代表著一個(gè)單位的形象。一個(gè)單位要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),首先要求辦公室爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。去年市人大會(huì)機(jī)關(guān)創(chuàng)建了市級(jí)文明標(biāo)兵單位,今年要力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)文明單位,這就要求我們辦公室首先要有一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取精神,把創(chuàng)建工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。
4.要有釘子精神。辦公室是抓落實(shí)的部門,一項(xiàng)工作說(shuō)得再好,沒(méi)有落實(shí)都是空談。貴在落實(shí),難在落實(shí),在抓落實(shí)過(guò)程中要有一種釘子精神,一抓到底,抓出成效。
二、要提升服務(wù)能力。
辦公室工作雖然是小事,但也不是隨便做得好的,必須要有一定的能力。市、縣人大會(huì)辦公室總體來(lái)說(shuō)都是有能力的,但還需要進(jìn)一步提升。
1.要提升參謀助手能力。為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手是辦公室工作的一項(xiàng)重要職能。辦公室工作人員要能夠縱觀大局,把握全局,善于思維,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,同時(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員交辦的各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的助手。
2.要提升文字表達(dá)能力。辦公室工作水平的高低主要體現(xiàn)在文字功夫上。辦公室工作人員應(yīng)該具有一定的文字綜合及審核把關(guān)能力,保證文字材料質(zhì)量,同時(shí),還需要具備一定的口頭表達(dá)能力,只有這樣,才能更好的做好上傳下達(dá)、左右協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)、對(duì)外宣傳等工作。說(shuō)話技巧好不好,文字表達(dá)能力強(qiáng)不強(qiáng),效果不一樣。
3.要提升關(guān)系協(xié)調(diào)能力。辦公室是一個(gè)單位的窗口,是連接各種關(guān)系的紐帶。做好辦公室工作,協(xié)調(diào)很重要。要協(xié)調(diào)各種關(guān)系,保持內(nèi)外和諧。關(guān)系協(xié)調(diào)好不好,直接影響辦公室的工作成效。
4.要提升具體辦事能力。辦公室的每一項(xiàng)工作都是由多項(xiàng)程序、多個(gè)小事組成的,每一項(xiàng)程序、每一個(gè)小事抓落實(shí)了,辦公室工作也就做好了。承辦會(huì)議、后勤管理、上傳下達(dá)、宣傳調(diào)研、信訪工作、老干工作等等都是一些具體事情,辦公室工作人員必須增強(qiáng)具體辦事的能力,把每件小事做得周周到到,圓圓滿滿。
三、要改善服務(wù)方法。
方法決定效果,講究方法是做好工作的必然要求。做好辦公室工作必須講究服務(wù)方法,處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
1.正確處理上下關(guān)系。做到相互信任,上下同心。
2.正確處理左右關(guān)系。辦公室要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,主動(dòng)與機(jī)關(guān)其他委室加強(qiáng)溝通,搞好日常交往和感情交流,增加彼此之間的理解和信任,爭(zhēng)取人大機(jī)關(guān)其他委室的支持。
3.正確處理對(duì)外關(guān)系。要正確處理好與黨委、“一府兩院”、政協(xié)、軍分區(qū)(武裝部)的關(guān)系。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、增進(jìn)友誼,做到相互尊重,相互支持,為人大工作搭好對(duì)外交流平臺(tái)。
4.正確處理內(nèi)部關(guān)系。把辦公室打造成為內(nèi)部關(guān)系和諧、人人相互尊重的團(tuán)隊(duì),全方位提高辦公室工作效能。
四、要夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。
必要的服務(wù)基礎(chǔ)是做好服務(wù)工作的前提。做好辦公室工作必須在服務(wù)基礎(chǔ)上提供各項(xiàng)保障。
1.人員保障。辦公室工作頭緒多,繁而雜,必須配齊配強(qiáng)工作人員,做到事事有人管,項(xiàng)項(xiàng)有人做。要對(duì)辦公室工作人員給予關(guān)心和愛(ài)護(hù),盡量提供多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),調(diào)動(dòng)辦公室工作人員的積極性。
2.條件保障。必要的辦公條件是做好辦公室工作的基礎(chǔ)。要樹立以人為本的思想,不斷改善辦公室工作條件,努力為辦公室工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
3.資金保障。為辦公室開(kāi)展工作提供必要的辦公經(jīng)費(fèi),為辦公室工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供支持。
4.制度保障。辦公室工作要有制度,要用制度規(guī)范管理,堵住漏洞。特別是在當(dāng)前改進(jìn)作風(fēng)的新形勢(shì)下,辦公室要帶頭抓起。財(cái)務(wù)管理、公車管理、人員管理等都要有相關(guān)規(guī)定和制度作保障。
五、要加強(qiáng)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。
今天,各區(qū)縣(市)人大會(huì)分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)都到會(huì)了,說(shuō)明各區(qū)縣(市)人大會(huì)對(duì)辦公室工作是重視的,這是一種好的作風(fēng),值得肯定。作為分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到“四多”:
1.要多重視。人大會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管的工作要義不容辭,真正體現(xiàn)人大會(huì)對(duì)辦公室工作的重視和支持。
2.要多關(guān)心。人大會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要多研究辦公室的工作,幫助解決辦公室工作的實(shí)際困難和問(wèn)題。
3.要多檢查。人大會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辦公室工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督辦,確保辦公室各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4.要多激勵(lì)。人大會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辦公室工作、對(duì)辦公室干部多肯定,多鼓勵(lì),在辦公室干部的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、提拔上多關(guān)心、多支持,做到高看一等、厚愛(ài)一層,讓辦公室的工作人員在默默工作的同時(shí)感到有想頭、有奔頭。只有把干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),辦公室工作才會(huì)做得更好。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇九
位主任、各位委員,同志們:
我們今天這次會(huì)議是十三屆人大一次會(huì)后召開(kāi)的第一次會(huì)議,這次會(huì)議的主要議題是通過(guò)對(duì)新一屆政府組成部門和人大工作部門負(fù)責(zé)同志的任命。剛才以等幾位同志為代表在會(huì)上做了任職發(fā)言,然后大家又分別以全票或高票全部通過(guò),這說(shuō)明你們的工作能力、整體素質(zhì)得到了各位主任和各位委員的認(rèn)可,這既是會(huì)對(duì)你們過(guò)去工作的充分肯定、也體現(xiàn)了會(huì)對(duì)你們的信任和支持,同時(shí)也給你們賦予了新的職責(zé)和任務(wù)。有信任,就有責(zé)任。希望新任職的各位同志能以此為新的起點(diǎn),牢記重托,不負(fù)眾望,恪盡職守,努力工作,力爭(zhēng)在新的工作崗位上做出更優(yōu)異的成績(jī)。下面,我代表縣人大會(huì),向新任職的同志們提幾點(diǎn)要求,與大家共勉。
一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,勤政廉政,不斷提高執(zhí)政能力縣十三屆人大一次會(huì)議確定了我縣?創(chuàng)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣?的宏偉目標(biāo),這個(gè)任務(wù)既無(wú)尚光榮,又非常艱巨,這就需要同志們加強(qiáng)學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,廉潔自律,充分發(fā)揮表率作用,承擔(dān)起全縣人民所賦予的重任。
一是要做勤奮學(xué)習(xí)的表率。要擔(dān)當(dāng)重任,開(kāi)拓創(chuàng)新,必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),既要注重理論、又要注重業(yè)務(wù)、更要注重實(shí)際;既要加強(qiáng)自學(xué),又要抓好班子的集中學(xué)習(xí),更要在實(shí)踐中學(xué)習(xí);通過(guò)學(xué)習(xí)不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路,增強(qiáng)駕馭全局和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。
二是要做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的表率。推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,首先要?jiǎng)?wù)實(shí),重在講責(zé)任,關(guān)鍵在創(chuàng)新。我們既要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,更要不斷增強(qiáng)思想的開(kāi)拓性和工作的創(chuàng)造性,以寬廣的眼界審視形勢(shì),以創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作,要使我們的干部隊(duì)伍更有活力,更有戰(zhàn)斗力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史重任,營(yíng)造一個(gè)積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)新形象。
三是要做廉潔自律的表率。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷加強(qiáng)自身的理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí),還要管好班子、帶好隊(duì)伍,使各自所管理的部門和單位成為一支團(tuán)結(jié)緊、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、效率高的好班子、好隊(duì)伍。
二、要依法行政,恪盡職守,勤勉履職,自覺(jué)接受人大監(jiān)督?一府兩院?及其工作人員接受了縣人大會(huì)所授予的行政權(quán)、司法權(quán),就必須自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,為此,要牢固樹立以下三種意識(shí):
一是要有人大意識(shí),認(rèn)真行使好人民授予的權(quán)力。人大會(huì)依法行使人事任命權(quán),其實(shí)質(zhì)是代表人民把國(guó)家權(quán)力授給國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,使其擔(dān)負(fù)起管理經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù),維護(hù)公民權(quán)利,實(shí)現(xiàn)人民根本利益的職責(zé),同志們接受了縣人大會(huì)的任命,實(shí)際上是接受人民授予的權(quán)力,承擔(dān)起法律所賦予的職責(zé)。這張任命書凝聚了全縣人民的信任和希望,大家要認(rèn)真體會(huì)手中任命書的份量,珍惜和行使好人民交給的權(quán)力。
二是要有法律意識(shí),增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性、自覺(jué)性。人大對(duì)?一府兩院?的監(jiān)督,在一定意義上也是一種支持,是一種在工作中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的工作方式,通過(guò)監(jiān)督和支持,使?一府兩院?更好地依法行政、公正執(zhí)法、為民服務(wù)。因此,大家要有法制觀念,自覺(jué)地把自己置于人大及其會(huì)的監(jiān)督之下,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議、決定,認(rèn)真辦理人大代表提出的各項(xiàng)議案和建議、批評(píng)意見(jiàn),虛心接受各級(jí)人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督。
三是要有責(zé)任意識(shí),切實(shí)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、謀好利。權(quán)力與責(zé)任是相互依存的,是對(duì)等的,權(quán)力越大,責(zé)任越大。
大家走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,應(yīng)該有一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系,對(duì)眼前負(fù)責(zé)與對(duì)歷史負(fù)責(zé)的關(guān)系,對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民、對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的關(guān)系,不僅要出政績(jī),而且要始終做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,不辜負(fù)黨的信任和人民的重托。
三、要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),在新的崗位干出成績(jī)、抓出成效。
人民政府組成人員既是組織者、又是實(shí)踐者,既是指揮者、又是執(zhí)行者。在工作中,大家要各司其職、各負(fù)其責(zé)、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,要理清工作思路,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,一件事情一件事情地落實(shí)。要注重理論聯(lián)系實(shí)際,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展步伐,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
當(dāng)前,促進(jìn)全縣發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,擺在我們面前的首要任務(wù),就是抓落實(shí)。是不是能夠抓好落實(shí),反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、基本功和精神狀態(tài),是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),勵(lì)精圖治,率先垂范,抓好督導(dǎo)促落實(shí),改進(jìn)作風(fēng)保落實(shí)。對(duì)工作中必須抓好的大事要事,要時(shí)刻記在心上,抓在手上,一抓到底,抓出成效。要立足本職、恪盡職守、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作。以良好的工作作風(fēng)、突出的工作表現(xiàn)和顯著的工作成效,來(lái)服務(wù)群眾、回報(bào)社會(huì),同時(shí)也贏得群眾的信任和擁護(hù)。
同志們,會(huì)后,你們就要奔赴各自的工作崗位了,真誠(chéng)地希望你們珍惜時(shí)機(jī),努力工作,積極進(jìn)取,創(chuàng)造佳績(jī);忠心地祝愿你們?cè)谛碌膷徫簧弦环L(fēng)順、事業(yè)有成,在有限的任期內(nèi),以自己的實(shí)際行動(dòng),讓黨放心,讓人民滿意,為迎接黨的的勝利召開(kāi)獻(xiàn)上一份厚禮。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天的關(guān)心下一代工作會(huì)議,是經(jīng)過(guò)市委同意召開(kāi)的。剛才,會(huì)議學(xué)習(xí)了《湖北省關(guān)工委工作細(xì)則》,呂主任代表市關(guān)工委總結(jié)回顧了20xx年工作,就20xx年要做好的幾項(xiàng)工作講了具體意見(jiàn)和要求。會(huì)議開(kāi)得很好,主題突出,任務(wù)明確,要求具體,措施到位。請(qǐng)大家按呂主任講的要求抓好抓落實(shí)。下面,我按照孝感市關(guān)工委關(guān)于做好迎接20xx年全省關(guān)工委工作經(jīng)驗(yàn)交流在孝召開(kāi)的要求,就進(jìn)一步抓好今年關(guān)心下一代工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步明確關(guān)工委的性質(zhì)和任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感。
關(guān)于關(guān)工委的性質(zhì),中國(guó)關(guān)工委是這樣概括的:在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,以離退休老同志為主體,以培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人為目標(biāo),動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)的群眾性工作組織。這段話內(nèi)容十分豐富,它明確的告訴我們:
一是關(guān)工委不是權(quán)力部門,它的工作必須得到各級(jí)黨委政府的大力支持。關(guān)工委是承擔(dān)培養(yǎng)“四有”新人艱巨任務(wù)的工作組織,既不是什么領(lǐng)導(dǎo)小組,也不是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。關(guān)工委的工作必須在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。關(guān)工委是關(guān)心下一代工作的重要組成部門,是黨委、政府和各級(jí)職能部門青少年教育工作的重要補(bǔ)充。因此,各成員單位都要清醒地認(rèn)識(shí)到:關(guān)心教育好下一代,不僅是廣大老同志最大的心愿,更是我們各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。關(guān)心下一代工作,抓好了是本職,不抓是失職,抓不好是不稱職。老同志離開(kāi)工作崗位投身于關(guān)心下一代事業(yè),拿自己的退休金幫在職人員做事,這實(shí)際是在幫助各級(jí)黨委、政府做工作。我們沒(méi)有理由不重視、不支持,我們有責(zé)任也有義務(wù)在思想上重視、工作上支持、經(jīng)費(fèi)上保障,努力為他們創(chuàng)造良好的條件,讓他們?cè)谑鏁持泄ぷ鳎诠ぷ髦惺鏁场?BR> 二是關(guān)工委必須以“五老”隊(duì)伍為主體。平時(shí),市關(guān)工委各成員單位都在開(kāi)展關(guān)心下一代活動(dòng),但多局限于在職干部,“五老”人員參與較少,這與關(guān)工委的職能不相符合。“五老”隊(duì)伍是個(gè)特殊群體,各方面人才薈萃,是一個(gè)豐富的人才資源庫(kù)。許多老同志經(jīng)受長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)考驗(yàn),理想信念堅(jiān)定,政治覺(jué)悟高,具有豐富的智慧經(jīng)驗(yàn)、崇高的精神風(fēng)范和優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng),對(duì)青少年具有極大的親和力、感染力和影響力,他們是做好關(guān)心下一代工作的寶貴財(cái)富和重要依靠力量,在培養(yǎng)教育青少年工作中具有不可替代的作用。他們經(jīng)驗(yàn)豐富、有群眾基礎(chǔ),讓這些有理想的人講理想,有追求的人講追求,無(wú)私奉獻(xiàn)的人講奉獻(xiàn),奮斗一生的人講傳統(tǒng),更具有說(shuō)服力和感染力,更容易對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生影響。
三是關(guān)工委工作必須得到各成員單位的密切配合。市關(guān)工委的人員少,自身的任務(wù)非常繁重,不僅自身要主動(dòng)開(kāi)展關(guān)心教育青少年的活動(dòng),還要發(fā)揮調(diào)研、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能,因此關(guān)心下一代工作需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性,包括老同志的積極性、青少年的積極性和社會(huì)各方面的積極性,特別是成員單位的積極性,要做到有錢出錢,有力出力,有人出人,有項(xiàng)目出項(xiàng)目,以改革開(kāi)放的姿態(tài)去整合一切可以利用的資源,憑借強(qiáng)有力的整合能力去促進(jìn)關(guān)工委發(fā)展壯大,依托一切可借助的力量共同服務(wù)青少年健康成長(zhǎng)。
二、進(jìn)一步夯實(shí)組織和隊(duì)伍基礎(chǔ),打造品牌,不斷推進(jìn)關(guān)心下一代工作縱深發(fā)展。
近年來(lái),全市關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有很大起色,“五老”隊(duì)伍也在不斷發(fā)展壯大,老同志發(fā)揮作用的自覺(jué)性、積極性也有很大提高,但在全市范圍內(nèi)比較,組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面仍存在發(fā)展不平衡、網(wǎng)絡(luò)不健全、功能不完善的問(wèn)題;在“五老”隊(duì)伍建設(shè)方面也同樣存在發(fā)展不平衡,動(dòng)員發(fā)動(dòng)不夠的問(wèn)題;在對(duì)青少年開(kāi)展的教育活動(dòng)方面,同樣存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題,無(wú)論是在內(nèi)容還是在形式上,有待各地各單位結(jié)合實(shí)際不斷豐富和創(chuàng)新。今年的工作,要在如下三方面要有所突破:
一要健全各級(jí)關(guān)工委組織。關(guān)工委工作要取得新發(fā)展,基層組織是依托。要按照“鞏固縣市區(qū)一級(jí),完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),發(fā)展社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校一級(jí)”的要求,今年要在健全本級(jí)關(guān)工委組織建設(shè)同時(shí),重點(diǎn)抓好社區(qū)、學(xué)校關(guān)工委的建設(shè),形成三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。各單位要根據(jù)人事變動(dòng)和干部分工的調(diào)整的建立健全關(guān)工委組織,將基層關(guān)工委班子配齊、配強(qiáng)、配好,結(jié)構(gòu)要力求合理。按照孝感市的要求,比較好的作法是:以單位老干支部、工會(huì)或老干科(股)為依托,由分管黨務(wù)的負(fù)責(zé)人任主任,從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來(lái)的或威望高、能力強(qiáng)、身體好的老同志任常務(wù)副主任,確定幾名相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為副主任,副主任中還可以有老同志參加,請(qǐng)相關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)出任名譽(yù)主任,請(qǐng)社會(huì)知名人士、專家學(xué)者為顧問(wèn),再挑選一些在職或退休的同志為委員,單位黨委發(fā)文件通知,向名譽(yù)主任、顧問(wèn)頒發(fā)聘書,任命辦公室主任,確定兼職工作人員,可與老干總支、支部或工會(huì)合署辦公為宜。同時(shí)要注意結(jié)合本地實(shí)際,培植一批基層關(guān)工委組織建設(shè)較好的社區(qū)、企業(yè)及學(xué)校,引導(dǎo)他們注重規(guī)范化建設(shè),不斷提高獨(dú)立工作的能力,帶動(dòng)基層關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)全面健康發(fā)展。
二要擴(kuò)大“五老”隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年底,我市“五老”人員由20xx年464人增加到586人,聘任“八大員”122名。這些“五老”典型,他們退而不休,情系下一代,放棄悠閑的生活,不辭辛苦,任勞任怨,盡心盡力從事關(guān)心下一代工作,成效十分明顯,得到了廣大青少年的敬重。但是,我市的隊(duì)伍建設(shè)與關(guān)心下一代的目標(biāo)要求比,與省關(guān)工委的要求,還有較大差距,在一定程度上制約了關(guān)心下一代工作的順利開(kāi)展。為此,今年務(wù)必下決心,花大氣力,采取有效措施,把發(fā)動(dòng)“五老”工作做到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去,做到部門、單位去,做到街道社區(qū)去,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校去,向“五老”廣泛宣傳關(guān)心下一代工作的意義,介紹開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)的形式、內(nèi)容和方法,讓老同志們提高認(rèn)識(shí),激發(fā)熱情,增強(qiáng)參與關(guān)心下一代工作的責(zé)任感、積極性,為關(guān)心下一代工作增添新的力量。
三要利用優(yōu)勢(shì),打造品牌。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的工作努力,各地、各單位在整合利用本地資源和發(fā)揮部門職能作用方面,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),培育出一批關(guān)心、關(guān)愛(ài)青少年的典型,形成了工作品牌。呂主任在安排20xx年工作時(shí),要求各級(jí)關(guān)工委要在“三大品牌”(即法制教育、家長(zhǎng)學(xué)校、幫困助學(xué))上下功夫,有效地開(kāi)展活動(dòng)。我希望各地、各單位按照呂主任安排部署抓落實(shí)。在這里,我要講的是,希望同志們?cè)诠ぷ鲿r(shí)注意增強(qiáng)三種意識(shí)。第一抓工作重點(diǎn)的意識(shí)。我認(rèn)為,一年抓好幾個(gè)重點(diǎn),到年底總結(jié)時(shí)就能總結(jié)出一套辦法。我們的工作要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、實(shí)事化,真正發(fā)揮作用。在工作中,找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展觀與關(guān)心下一代工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),不斷地改建和完善本地、本部門工作。在工作層面上向基層傾斜,向工廠、學(xué)校和家庭傾斜,工作重心向社區(qū)下移,向農(nóng)村延伸?;鶎庸ぷ骶置娲蜷_(kāi)了,全盤工作就會(huì)有活力。第二抓發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用的意識(shí)。要從深入細(xì)致的調(diào)查研究工作開(kāi)始,從本地不同的資源、老同志中的不同特點(diǎn)、青少年中的不同對(duì)象中去分析去發(fā)現(xiàn)。目前普遍存在的問(wèn)題是我有、你有、大家都一樣,甚至于借“他人之事”說(shuō)自己的話。第三打造工作品牌的意識(shí)。隨著形勢(shì)的發(fā)展,關(guān)心下一代工作的內(nèi)容和條件都發(fā)生了深刻變化。各級(jí)關(guān)工委要緊跟時(shí)代步伐,聯(lián)系本地、本部門的資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì),針對(duì)青少年的思想實(shí)際,不斷創(chuàng)造工作載體,推出自己的工作品牌。各級(jí)黨委、政府、相關(guān)職能部門要注意急黨政之所急,急家庭之所盼,急青少年之所需,加強(qiáng)對(duì)青少年思想道德教育,培養(yǎng)“四有”新人。要搭建多種平臺(tái),組織盡可能多的老同志,尤其是剛退下來(lái)的老同志出來(lái)參與活動(dòng),做關(guān)心、關(guān)愛(ài)青少年工作。要注意在工作重點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)品牌,在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)時(shí)培育品牌,用品牌效應(yīng)提升本地、本部門關(guān)心下一代工作的影響力和效率。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),熱情支持,不斷優(yōu)化全市關(guān)心下一代工作環(huán)境。
關(guān)心下一代工作功在當(dāng)代、利在千秋,是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和廣泛社會(huì)性的系統(tǒng)工程,是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)心下一代工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視,熱情關(guān)懷,大力支持,將其納入重要議事日程,明確本單位關(guān)心下一代工作的具體任務(wù),做到年初有安排、年中有檢查、年末有總結(jié)。分管的領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常聽(tīng)取工作匯報(bào),每年至少聽(tīng)取一至二次關(guān)心下一代工作匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中的困難。要做到“三個(gè)基本”(即基本的隊(duì)伍、基本的活動(dòng)、基本的經(jīng)費(fèi)保障),為關(guān)工委開(kāi)展關(guān)心教育青少年工作提供全方位的支持。這里特別需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),從最近兩年運(yùn)行的情況看,有些單位不盡人意,希望今年要有所改進(jìn),這種情況必須引起分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
廣大“五老”隊(duì)伍懷著對(duì)黨的事業(yè)無(wú)比忠誠(chéng),對(duì)黨的事業(yè)接班人培養(yǎng)高度負(fù)責(zé)的精神,在關(guān)心下一代教育青少年工作中嘔心瀝血,言傳身教,做大量的實(shí)事、好事,得到了市委市政府的充分肯定,得到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù),贏得了廣大青少年的親切愛(ài)戴。各單位要切實(shí)發(fā)揮和保護(hù)好老同志從事關(guān)心下一代工作的積極性,及時(shí)幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,做到政治上尊重、思想上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧,使廣大老同志老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)、老有所為。平時(shí)開(kāi)展活動(dòng)要注意勞逸結(jié)合,注意休息,好好地保重身體,量力而行,讓老同志有一個(gè)幸??鞓?lè)的晚年。
各級(jí)關(guān)工委組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省關(guān)心下一代工作細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),完善制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn);積極爭(zhēng)取單位黨組織的重視支持,使關(guān)工委成為青少年愛(ài)戴、社會(huì)上有影響力、組織上有凝聚力、工作上有創(chuàng)造力的群眾工作組織;注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,抓好試點(diǎn),總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)健康發(fā)展,真正把下一代教育好、培養(yǎng)好,為我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)做出新的貢獻(xiàn)。
同志們,做好新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),責(zé)任重大,使命光榮。讓我們共同努力,扎實(shí)工作,用心、用情、用力把各項(xiàng)工作做好、做深、做實(shí),為培養(yǎng)新一代合格的接班人,為推進(jìn)應(yīng)城又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各有關(guān)部門和單位的共同努力下,全縣道路交通安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,下面我就20xx年第x季度道路交通安全作以下匯報(bào):
20xx年第二季度以來(lái),大隊(duì)出動(dòng)警力xx人次,警車臺(tái)次,查驗(yàn)各類機(jī)動(dòng)車輛/次,查處各類交通安全違法行為起,行政拘留xx人;x季度以來(lái),全縣共發(fā)生道路交通事故非統(tǒng)起、死亡xx人、受傷xx人、直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元,與去年同期相比事故數(shù)下降%,死亡人數(shù)下降%,傷人事故下降%,財(cái)產(chǎn)損失下降%。
為進(jìn)一步夯實(shí)我縣事故預(yù)防基礎(chǔ),有效打擊違法行為,特作如下工作建議:
一、深刻吸取事故教訓(xùn),立即開(kāi)展道路交通安全大檢查、大排查、大整改、大整治工作。
一是認(rèn)真組織以預(yù)防客運(yùn)車輛重特大交通事故為主題的專項(xiàng)檢查。以交通部門牽頭,交警、安全監(jiān)管等部門參加,重點(diǎn)檢查客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)駕駛員管理、車輛管理等安全措施的落實(shí)情況,對(duì)存在的問(wèn)題要督促整改。排查存在交通違法行為尚未落實(shí)處理的客運(yùn)車輛所屬企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)處理措施,并向各運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)公布,督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。集中開(kāi)展宣教行動(dòng),組織轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)法人代表和安全責(zé)任人座談,督促落實(shí)安全管理措施,對(duì)客運(yùn)企業(yè)駕駛員開(kāi)展集中宣教活動(dòng),督促駕駛員遵章守法、安全駕駛。
二是建立健全客運(yùn)市場(chǎng)各種機(jī)制。建立并實(shí)施客運(yùn)車輛交通違法和事故信息通報(bào)機(jī)制、客運(yùn)企業(yè)安全等級(jí)評(píng)定機(jī)制、隱患突出企業(yè)退出機(jī)制。對(duì)安全隱患突出的客運(yùn)企業(yè),限制其客運(yùn)線路直至使其退出客運(yùn)市場(chǎng)。對(duì)違法行為多、職業(yè)道德低下、記分滿12分的客運(yùn)駕駛員,督促所屬企業(yè)解除聘用合同,并建立“黑名單庫(kù)”,使其在一定期限內(nèi)不能進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)。
三是嚴(yán)厲查處交通違法行為。對(duì)7座以上客運(yùn)車輛逢車必查,嚴(yán)查中短途客運(yùn)班車超員、安全技術(shù)性能不合格的客運(yùn)車輛上路行駛等違法行為。強(qiáng)化國(guó)道、省道的巡邏管控,確保重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段不失管、不失控,繼續(xù)加大對(duì)車輛超速和客運(yùn)車輛超員等違法行為的查處力度,并及時(shí)抄告車輛所屬地交通運(yùn)輸部門。依法嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、低速汽車、三輪車和拖拉機(jī)違法載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎乘摩托車違法載人和不戴安全頭盔等交通違法行為,堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭,扭轉(zhuǎn)道路交通安全的被動(dòng)局面。
四是嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)gps動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施。將安裝、使用gps衛(wèi)星定位裝置作為客運(yùn)企業(yè)落實(shí)交通安全主體責(zé)任的重要內(nèi)容,強(qiáng)化督查和考核,著力解決當(dāng)前企業(yè)不嚴(yán)格落實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控措施、監(jiān)控平臺(tái)發(fā)揮作用不明顯等問(wèn)題。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對(duì)農(nóng)村道路交通安全的監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強(qiáng)屬地機(jī)動(dòng)車輛的安全管理,特別要把農(nóng)用車的監(jiān)管放在突出位置,認(rèn)真摸清底數(shù),建立車輛和駕駛員臺(tái)帳,做到心中有數(shù)。充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機(jī)中心和交通協(xié)管員的作用,及時(shí)建立和嚴(yán)格落實(shí)“紅白喜事”打招呼、跟場(chǎng)查車等制度。通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處超員、無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛等違法行為,切實(shí)做到移交一批、處理一批、教育一批。
六是進(jìn)一步加大道路交通安全宣傳教育力度。采取形式多樣、行之有效的宣傳教育方式,廣泛宣傳道路交通法律法規(guī)和超速、超員、非法載人等違法行為的巨大危害性,教育廣大人民群眾一定要有自我保護(hù)意識(shí),不乘坐不安全車輛、不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛、不乘坐超員車輛、不乘坐農(nóng)用運(yùn)輸車輛等,并對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛及企業(yè)的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。通過(guò)形式多樣的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大交通參與者遵章守法的自覺(jué)性和自我保護(hù)能力,不斷提高社會(huì)公眾的交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)。
二、目前急需開(kāi)展的工作。
經(jīng)調(diào)研和分析,目前我縣的最大交通隱患一是城區(qū)內(nèi)紅綠燈相繼損壞無(wú)法正常指揮交通秩序,存在極度嚴(yán)重的交通安全隱患。二是駕駛?cè)税踩庾R(shí)差,處置突發(fā)應(yīng)急措施的能力差,這是當(dāng)前最急需解決的頭等事情;三是嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),尤其是教師從事非法營(yíng)運(yùn)行為,抓到一起,嚴(yán)處一起,絕不姑息,嚴(yán)厲打擊轄區(qū)無(wú)牌無(wú)證、非法改裝、二、三摩托車違法載人,扎實(shí)開(kāi)展二輪摩托車、三輪摩托車違法載人、不戴安全頭盔、蛇形繞行、飆車、酒后駕駛等違法行為;四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)“紅白喜事”打招呼制度,形成合力使全縣交通形式持續(xù)改觀。
下一步我隊(duì)的重點(diǎn)仍然是充分發(fā)動(dòng)和提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村支兩委協(xié)管員、協(xié)勤人員的工作主動(dòng)性,把工作業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)懲真正結(jié)合起來(lái),加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)管員的指導(dǎo),把一些深層次的安全隱患挖掘出來(lái),督促路面的監(jiān)管力度,堅(jiān)決防止抓一時(shí)緊一時(shí),不抓反彈的現(xiàn)象發(fā)生,加強(qiáng)事故的研判工作,必要時(shí)邀請(qǐng)公路、交通、運(yùn)管、安監(jiān)等部門共同分析,正確分析出事故原因,各業(yè)務(wù)口要有針對(duì)性的提出工作措施,防止類似事故再發(fā)生。
做好下半年防范重特大安全事故工作,直接關(guān)系到全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)的完成,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我隊(duì)一定按照縣委、縣政府的部署要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),堅(jiān)決防范道路交通事故的發(fā)生,確保我縣道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十二
一、認(rèn)請(qǐng)形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人大信訪工作的政治責(zé)任感。
信訪工作是我們?nèi)舜蠹捌鋾?huì)聯(lián)系人民群眾、了解社情民意的重要渠道,是依法開(kāi)展監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,是國(guó)家信訪工作的重要組成部分,是化解和處理社會(huì)各種矛盾、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)必不可少的重要工作,做好人大信訪工作是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)體現(xiàn),也是人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在內(nèi)容。
第一,要認(rèn)請(qǐng)形勢(shì),增強(qiáng)做好人大信訪工作的信心。中央9號(hào)文件下發(fā)后,各級(jí)黨委對(duì)人大信訪工作高度重視,這為做好人大信訪工作奠定了基礎(chǔ),這次市人大信訪工作聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)了盛華仁副委員長(zhǎng)及禾鳳君副主任的講話精神,俊林主任根據(jù)遼源市的具體情況,做了重要講話,這為我們今后人大信訪工作定出了新的模式,提出了新的工作目標(biāo),自去年7月份遼源市全市人大信訪工作協(xié)調(diào)會(huì)議以來(lái),我們縣人大會(huì)為加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作采取了很多措施,建立了機(jī)構(gòu),增加了編制,配齊了人員,完善了制度,我們從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā),認(rèn)真辦理群眾來(lái)信,熱情接待群眾來(lái)訪,并在提高辦信接訪質(zhì)量、規(guī)范文件秩序、加強(qiáng)信訪工作法制化建設(shè)等方面做了大量工作,取得了較好的成績(jī)。積累了經(jīng)驗(yàn),這為做好以后的人大信訪工作提供了有力的保障。但是我們也要清醒的看到,隨著我縣改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)上出現(xiàn)了很多新情況、新問(wèn)題,這些新的情況和問(wèn)題必然會(huì)在信訪工作中反映出來(lái)。目前從我縣的信訪形勢(shì)看,一是信訪總量逐年攀升;二是非正常渠道上訪的問(wèn)題仍然較多;三是集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)上訪也是呈上升趨勢(shì)。面對(duì)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)我們要認(rèn)真研究,加以分析,妥善解決。
第二,要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人大信訪工作的政治責(zé)任感。首先,要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做好信訪工作是人大義不容辭的責(zé)任,是人大分內(nèi)的事,要盡職盡責(zé)做好。其次,要以高度的政治責(zé)任感來(lái)做好人大的信訪工作。要充分認(rèn)識(shí)到做好信訪工作是我們的政治責(zé)任,是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻信訪形勢(shì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要,是維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,也是我們?nèi)舜蟀l(fā)揮職能作用,為黨和政府分憂的需要。是新形勢(shì)下黨和人民的重托,是一種責(zé)無(wú)旁貸的使命。因此,在行動(dòng)上我們要增強(qiáng)主動(dòng)性,自覺(jué)性,要真抓實(shí)干,切實(shí)干好。為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、規(guī)范程序,強(qiáng)化措施,確?!八膫€(gè)百分之百”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
盛華仁副委員長(zhǎng)在去年9月全國(guó)人大會(huì)召開(kāi)的加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作座談會(huì)上提出了五句話,二十個(gè)字既“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”的原則意見(jiàn)和四個(gè)百分之百既“百分之百登記、百分之百折閱、接訪、分析歸類、百分之百交辦、百分之百有回音”的目標(biāo)要求。切實(shí)貫徹好盛華仁副委員長(zhǎng)的講話精神,我縣人大信訪工作應(yīng)重點(diǎn)作好以下幾個(gè)方面的工作。
第一,認(rèn)真學(xué)習(xí),盡快適應(yīng)努力貫徹新的人大信訪工作模式。盛華仁副委員長(zhǎng)的“五句話二十個(gè)字”即是原則意見(jiàn),也為新形勢(shì)下做好人大信訪工作提出了新的工作模式。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加以領(lǐng)會(huì)。按照俊林主任的講話精神,我縣下步要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)建設(shè),一是建立主任會(huì)議每季度聽(tīng)取信訪工作情況匯報(bào)制度,全面了解信訪工作情況,分析研究重大問(wèn)題,并有針對(duì)性地指導(dǎo)工作。二是建立主任、副主任批辦信訪案件制度,由信訪辦公室每月需選典型案件,報(bào)請(qǐng)分管副主任批示,加大督辦重大案件力度。三是建立綜合分析制度,信訪辦公室每?jī)蓚€(gè)月綜合分析一下信訪動(dòng)態(tài),及時(shí)反映信訪中帶有傾向性的問(wèn)題,并提出建議。
第二,建立信訪工作聯(lián)系會(huì)議制度。建立聯(lián)系會(huì)議制度是加強(qiáng)和改進(jìn)縣人大會(huì)信訪工作的需要,能夠合理地利用資源,加大工作合力,促進(jìn)信訪工作的有效開(kāi)展??h人大信訪辦要在近期內(nèi)拿出建立聯(lián)席會(huì)議制度的方案,經(jīng)縣人大會(huì)黨組和主任會(huì)議通過(guò)后實(shí)施。
第三,加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員的教育、培訓(xùn),盡快提高人大信訪工作人員的素質(zhì)。人大信訪工作部門是人大的“窗口”,是人大機(jī)關(guān)的形象。人大信訪干部素質(zhì)高低直接影響人大信訪工作的質(zhì)量,影響黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。因此,必須對(duì)人大信訪干部嚴(yán)格要求,要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),盡快提高政策水平、法律水平、業(yè)務(wù)水平、提高嚴(yán)以律已,廉潔奉公的自覺(jué)性,提高快捷、準(zhǔn)確辦理信訪事項(xiàng)的各種能力。
第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期人大信訪工作的新局面。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任是做好新時(shí)期人大信訪工作的前提。做好信訪工作,關(guān)系到政權(quán)建設(shè),關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,縣人大會(huì)要將人大信訪工作納入會(huì)工作日程,及時(shí)研究和解決信訪中的重要事項(xiàng)和突出問(wèn)題。會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要抽出一定時(shí)間親自參加接訪,閱批來(lái)信,形成制度常抓不懈,對(duì)重點(diǎn)案件,必要時(shí)啟動(dòng)主任會(huì)議,實(shí)施重點(diǎn)案件監(jiān)督,以便及時(shí)解決信訪工作中遇到的困難和問(wèn)題。
第五,進(jìn)一步暢通信訪工作渠道,健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)??h人大要與縣政府、縣人民法院、縣人民檢察院以及信訪部門形成相互聯(lián)系的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),真正形成上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)的機(jī)制,切實(shí)把各種社會(huì)矛盾化解在萌芽之中,處理在基層解決在當(dāng)?shù)?。確保“四個(gè)百分之百”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十三
尊敬的立華副書記、陳霖主任,各位代表,同志們:
非常高興能應(yīng)邀參加今天的會(huì)議。在全州深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,州人大會(huì)召開(kāi)這樣高規(guī)格的會(huì)議,圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督、促進(jìn)司法公正”的主題進(jìn)行專題研討,充分體現(xiàn)了州人大會(huì)對(duì)政法工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了人大代表對(duì)政法工作的關(guān)心支持。在此,我代表州委政法委,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持政法工作的州縣兩級(jí)人大會(huì)以及各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示衷心的感謝!
今天上午,州人大會(huì)以及七個(gè)縣的人大會(huì)就如何發(fā)揮人大司法監(jiān)督的職能作用作了很好的交流發(fā)言。剛才,州級(jí)政法各部門分別介紹了接受人大監(jiān)督,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)司法公正的工作情況。大家講的都很好,我深受啟發(fā)??偟母杏X(jué)是,此次會(huì)議時(shí)間雖短,但主題鮮明、內(nèi)容豐富,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性。會(huì)議的召開(kāi),對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮人大司法監(jiān)督的職能作用,推進(jìn)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法,推動(dòng)法治紅河的進(jìn)程有著積極的促進(jìn)作用。對(duì)于今天會(huì)上各位代表所提的意見(jiàn)建議,我們將認(rèn)真研究,著力解決,盡快落到實(shí)處。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
第一,高度重視。州委政法委歷來(lái)重視和支持人大依法履行司法監(jiān)督職能。在思想認(rèn)識(shí)上,我們提出將能否自覺(jué)接受人大監(jiān)督作為衡量政法隊(duì)伍樹立政治意識(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn),作為政法隊(duì)伍踐行社會(huì)主義法治理念的重要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí);在具體工作中,我們?cè)诩皶r(shí)向人大通報(bào)工作情況的同時(shí),認(rèn)真辦理、轉(zhuǎn)辦人大代表的議案、建議,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表對(duì)州級(jí)政法部門執(zhí)法辦案工作以及建水等縣市治安問(wèn)題進(jìn)行評(píng)議或檢查,用行之有效的措施贏得了各級(jí)人大和人大代表的肯定和支持。收到參加此次會(huì)議的邀請(qǐng)后,我及時(shí)對(duì)州委政法委、州級(jí)政法各部門做好會(huì)議準(zhǔn)備工作提出了明確要求。州委政法委執(zhí)法監(jiān)督室、信訪室對(duì)近年來(lái)一些人大交辦、轉(zhuǎn)辦的涉法涉訴問(wèn)題進(jìn)行了再梳理,對(duì)反映出來(lái)的一些問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,并就如何解決當(dāng)前政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案過(guò)程中存在的宗旨意識(shí)淡漠、特權(quán)思想嚴(yán)重、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單、制度落實(shí)不嚴(yán)等突出問(wèn)題,提出了整改的目標(biāo)方向和對(duì)策措施。州級(jí)政法各部門也及時(shí)抽調(diào)精干力量,認(rèn)真組織匯報(bào)材料,為參加此次會(huì)議做了充分的準(zhǔn)備??梢哉f(shuō),大家對(duì)此次會(huì)議的召開(kāi)思想上是高度重視的,準(zhǔn)備是扎實(shí)充分的,態(tài)度是虛心誠(chéng)懇的,決心也是堅(jiān)定不移的。我們真誠(chéng)的希望州縣兩級(jí)人大會(huì)今后能夠多組織開(kāi)展一些類似的活動(dòng),幫助和促進(jìn)政法機(jī)關(guān)改進(jìn)工作,從而提升政法工作的整體水平。
第二,正確對(duì)待。權(quán)力不受制約和監(jiān)督,必然導(dǎo)致濫用和腐敗。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù),也是各級(jí)人大及其會(huì)的重要工作。司法監(jiān)督作為人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重要組成部分,其目的,就是確保憲法和法律在我州的正確實(shí)施,確保司法權(quán)得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。政法機(jī)關(guān)只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,才能牢牢把握正確的政治方向,才能更好地?fù)?dān)負(fù)起鞏固黨的執(zhí)政地位、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打擊違法犯罪、保護(hù)人民群眾的歷史使命。因此,全州政法機(jī)關(guān)以及全體干警一定要牢固樹立人大監(jiān)督就是關(guān)心、就是支持、就是愛(ài)護(hù)的理念,進(jìn)一步提高接受人大監(jiān)督重要性和必要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步理解和處理好人大監(jiān)督與獨(dú)立行使職權(quán)的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性,進(jìn)一步健全和完善加強(qiáng)人大法律監(jiān)督的體制機(jī)制,努力做到聚人大之智,廣納群言,明確政法工作的發(fā)展方向;用人大之力,精心謀劃,破解政法工作發(fā)展的難題;借人大之勢(shì),強(qiáng)化宣傳,滿足人民群眾對(duì)政法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使政法工作在人大的監(jiān)督和支持下不斷創(chuàng)新發(fā)展,為加快推動(dòng)紅河新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
第三,切實(shí)整改。當(dāng)前,隨著我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,發(fā)展與穩(wěn)定的矛盾相當(dāng)突出,越來(lái)越多的矛盾糾紛以案件的形式匯聚到政法機(jī)關(guān),在給政法機(jī)關(guān)造成巨大工作壓力的同時(shí),也對(duì)政法干警的執(zhí)法能力和水平提出了新的要求。今天上午,相關(guān)縣市人大主任在匯報(bào)開(kāi)展司法監(jiān)督工作情況中,列舉了一些政法機(jī)關(guān)在偵查、起訴、審判、執(zhí)行、監(jiān)管等執(zhí)法辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題,概括起來(lái)主要是執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不作為、亂作為、不廉潔的問(wèn)題。這些問(wèn)題雖然不是主流,但如果我們放任自流,將嚴(yán)重影響政法機(jī)關(guān)的形象和公信力,甚至影響黨委政府在人民群眾中的威望。對(duì)此,全州政法機(jī)關(guān)和廣大干警一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)采取有效措施,逐一加以整改,用工作的成效回報(bào)人大的關(guān)心支持,樹立政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法的良好形象。工作中,要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則,對(duì)于已經(jīng)整改的問(wèn)題,要從思想上挖根源、素質(zhì)上找問(wèn)題、制度上查漏洞,避免類似的問(wèn)題再次發(fā)生;對(duì)于已經(jīng)暴露但還未來(lái)得及整改的問(wèn)題,要制定工作方案,迅速組織力量,及時(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決;對(duì)于代表們反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要認(rèn)真組織核查,重拳出擊、一查到底、堅(jiān)決整改;對(duì)于一些影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)系民生穩(wěn)定、事關(guān)黨委政府中心工作的批評(píng)、建議、意見(jiàn),要認(rèn)真與代表們面對(duì)面的交換意見(jiàn),及時(shí)化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧,真正把人民群眾滿意作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)。
第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在下一步的工作中,州級(jí)政法各部門要及時(shí)召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)、全院干警大會(huì),組織傳達(dá)學(xué)習(xí)今天會(huì)議的精神,努力提高廣大干警自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督的思想認(rèn)識(shí)。政法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,自覺(jué)地把此項(xiàng)工作作為全局工作的重要內(nèi)容來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),作為一把手工程來(lái)對(duì)待、來(lái)加強(qiáng),親自安排部署,親自抓好落實(shí),親自督促檢查,確保此項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。州委政法委要將此項(xiàng)工作作為“公正廉潔執(zhí)法”的重要內(nèi)容,作為我州深化司法體制和工作機(jī)制改革的重要舉措來(lái)抓,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)指導(dǎo)性的意見(jiàn),對(duì)政法機(jī)關(guān)提出要求。法院系統(tǒng)、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門要學(xué)習(xí)借鑒檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與人大溝通聯(lián)系、主動(dòng)接受人大監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)做好以下五個(gè)方面的工作:一是要出意見(jiàn)。結(jié)合本部門工作實(shí)際,研究制定出臺(tái)相應(yīng)的工作意見(jiàn)和辦法,明確與人大溝通聯(lián)系、向人大報(bào)告工作、人大代表建議辦理、案件轉(zhuǎn)辦等工作內(nèi)容和程序,提高此項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化水平。二是要設(shè)機(jī)構(gòu)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專兼職人員,努力形成黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、辦公室協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、各部門參與、責(zé)任到人的工作格局。三是要建機(jī)制。按照“反應(yīng)要靈敏,辦理要及時(shí),答復(fù)要迅速”的要求,根據(jù)人大代表意見(jiàn)和建議的辦理程序,健全完善“專職機(jī)構(gòu)分流、業(yè)務(wù)部門承辦”、“分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作”的工作機(jī)制,確保人大法律監(jiān)督工作有效開(kāi)展。四是要強(qiáng)保障。積極為代表依法履行法律監(jiān)督職能提供信息、提供服務(wù)、創(chuàng)造條件。五是要嚴(yán)監(jiān)督。要加強(qiáng)督促檢查工作,層層分解工作任務(wù),明確責(zé)任部門和責(zé)任人的職責(zé),使每一項(xiàng)工作都能有人抓、有人管、不落空。
強(qiáng)化人大法律監(jiān)督、促進(jìn)司法公正是一項(xiàng)非常重要的工作。我堅(jiān)信在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人大及其會(huì)的積極支持下,在政法機(jī)關(guān)的共同努力下,我們一定能夠以公正廉潔執(zhí)法的新成效,為加快推動(dòng)紅河新發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
縣委、縣政府高度重視礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開(kāi)發(fā)工作,20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和重大項(xiàng)目工作會(huì)議、20xx年第七次、第九次縣委會(huì)議三次就礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開(kāi)發(fā)工作做了專題研究和安排部署,并印發(fā)了會(huì)議紀(jì)要。今天是第四次專題研究,足以說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合開(kāi)發(fā)工作的重視程度。
這次會(huì)議是按照市委書記馬世忠同志關(guān)于對(duì)地質(zhì)找礦工作的指示召開(kāi)的。馬書記指出,張家川縣要加大礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)工作力度,要組織縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究去年以來(lái)省政府出臺(tái)的有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查、利用、整合的意見(jiàn)。從今天學(xué)習(xí)的情況看,大家沒(méi)有對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行過(guò)認(rèn)真仔細(xì)的學(xué)習(xí)研究,也沒(méi)有從這些意見(jiàn)中摘錄出有利工作的內(nèi)容,更沒(méi)有把這些意見(jiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)工作的措施。全縣一些干部不學(xué)習(xí)、不思考、不研究問(wèn)題,人云亦云,對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作不清楚政策、不了解下情,沒(méi)有思路,更沒(méi)有促進(jìn)工作的辦法和措施,這是不能搞好工作的,也是上下都不能允許的。今天組織大家深入學(xué)習(xí)省政府出臺(tái)的三個(gè)有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查、利用、整合的文件,目的是進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理解運(yùn)用政策的能力和水平。
近三年來(lái)我們謀劃的重大工作取得顯著成績(jī),富川水庫(kù)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),城區(qū)“雙十”工程建設(shè)深入推進(jìn),部分重大工業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè),縣城至秦安隴城公路改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利、質(zhì)量較好、群眾反映良好,縣城至恭門火車站二級(jí)公路即將開(kāi)工建設(shè)。但是,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平仍然是全市、全省、全國(guó)最低的,也是最落后的地區(qū),我們?nèi)绻唤?jīng)常自加壓力,不經(jīng)常確定新目標(biāo)和新任務(wù),解決新問(wèn)題,將會(huì)喪失斗志、喪失機(jī)遇,就會(huì)有愧于黨和人民的重托,全縣上下要搶抓機(jī)遇,再謀劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目,因此,今天專題召開(kāi)縣四大組織聯(lián)席會(huì)議,研究礦產(chǎn)資源整裝勘探和整體開(kāi)發(fā)工作。
剛才,大家都講了一些很好的意見(jiàn)建議,上幾次縣委會(huì)議和全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和重大項(xiàng)目工作會(huì)議對(duì)礦產(chǎn)資源整體綜合開(kāi)發(fā)的原則性規(guī)定也非常清楚,最關(guān)鍵的是抓好落實(shí),切實(shí)把會(huì)議精神變成具體的行動(dòng)。下面,我結(jié)合大家的意見(jiàn)和建議,再講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的重大意義,堅(jiān)定整裝勘查、整體開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的決心和信心。
(一)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的重要支撐。張家川縣是隴東南地區(qū)自然條件最差、基礎(chǔ)設(shè)施最滯后、發(fā)展水平最低的地區(qū),但是,全縣礦產(chǎn)資源豐富,鐵礦石遠(yuǎn)景儲(chǔ)量達(dá)2億噸以上,鉛鋅礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在200萬(wàn)噸以上,銅礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量在20萬(wàn)噸以上,還有其他稀有金屬礦產(chǎn),花崗巖儲(chǔ)量大約達(dá)800萬(wàn)立方米,石灰?guī)r儲(chǔ)量達(dá)1億噸以上,鉀長(zhǎng)石儲(chǔ)量達(dá)60萬(wàn)噸以上,這些寶貴的自然資源是全縣轉(zhuǎn)型跨越、加快發(fā)展的最有力的支撐。
(三)搶抓機(jī)遇,加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)是富民強(qiáng)縣的重要出路。要搶抓省國(guó)土資源廳幫聯(lián)我縣“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)的機(jī)遇,加快礦產(chǎn)資源勘探、整合的步伐。省委、省政府提出轉(zhuǎn)型跨越、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署,同時(shí),明年是建縣60周年,也是我們利用優(yōu)惠政策、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好機(jī)遇,充分利用礦產(chǎn)資源走出一條以開(kāi)放促開(kāi)發(fā),以開(kāi)發(fā)促發(fā)展的跨越式發(fā)展道路是張家川的根本選擇。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從這三個(gè)方面充分認(rèn)識(shí)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的重大意義,堅(jiān)定整裝勘查、綜合開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的決心和信心,將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作作為當(dāng)前全縣跨越式發(fā)展的強(qiáng)有力支撐和富民強(qiáng)縣的重大舉措,千方百計(jì)利用一切有利條件,提供全方位服務(wù),合力促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查大突破、資源開(kāi)發(fā)大突破,盡快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),助推全縣大發(fā)展。
礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持貫徹“統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃,礦山整裝勘查,資源綜合開(kāi)發(fā),責(zé)利同比擔(dān)當(dāng)”的方針,加快礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)力度,近期必須做好三方面的工作。
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,加快推進(jìn)礦山整裝勘查的步伐。在我縣境內(nèi)開(kāi)展探礦工作的單位除秦家塬鉛鋅礦的勘探和隴興礦業(yè)公司在陳家廟礦山周邊10平方公里區(qū)域內(nèi)的勘探工作力度較大外,其他探礦工作基本都是擁有探礦權(quán)而不開(kāi)展探礦工作,圈而不探,變相利用政策占有資源,謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)獲利。目前,全縣礦產(chǎn)資源的勘探工作現(xiàn)狀是縣政府為探礦企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供服務(wù),化解矛盾糾紛,而擁有探礦權(quán)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)圈而不探,謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)獲利,縣政府沒(méi)有礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的主動(dòng)權(quán),很難取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。因此,我縣地質(zhì)找礦工作一定要按照“統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃,礦山整裝勘查,資源綜合開(kāi)發(fā),責(zé)利同比擔(dān)當(dāng)”的方針,政府高調(diào)介入,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),參與地質(zhì)找礦工作??h委、縣政府委托天水地勘院組織專門地勘班子,編制張家川縣礦產(chǎn)資源整裝勘查總體規(guī)劃??h政府要組織強(qiáng)有力的班子整合、規(guī)劃縣內(nèi)擁有探礦權(quán)的企業(yè)和勘查機(jī)構(gòu),按照規(guī)劃開(kāi)展勘探工作。10月底由天水地勘院編制出礦產(chǎn)資源整裝勘查的總體規(guī)劃,組織開(kāi)展評(píng)審,評(píng)審結(jié)束后報(bào)省國(guó)土資源廳審核批準(zhǔn),并申請(qǐng)授權(quán)我縣按照規(guī)劃組織勘探工作。邀請(qǐng)有探礦權(quán)的企業(yè)進(jìn)入我縣開(kāi)展勘探工作,按照《甘肅省人民政府關(guān)于加快礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化的意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔20xx〕90號(hào))文件第一條第三款:“通過(guò)市場(chǎng)配置和合作勘查,積極引進(jìn)社會(huì)投資,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)公平、公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng),將礦業(yè)權(quán)集中在有實(shí)力的企業(yè)手中,按照公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進(jìn)、整裝勘探的思路,每年帶動(dòng)社會(huì)投資10億元以上,用于商業(yè)勘探”的規(guī)定,由縣政府組織在我縣境內(nèi)開(kāi)展整裝勘查工作,對(duì)沒(méi)有企業(yè)勘探的區(qū)塊,就由縣政府投資勘探,將礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)的主動(dòng)權(quán)掌握在縣政府手中。
(二)堅(jiān)持引大引強(qiáng),加大礦產(chǎn)資源整合力度。省政府90號(hào)文件第三條第一款明確規(guī)定:“要落實(shí)整合工作常態(tài)化的制度,按照一個(gè)礦區(qū)、一個(gè)主體,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,通過(guò)兼并重組、資源整合等措施,提升資源開(kāi)發(fā)的規(guī)?;⒓s化程度,優(yōu)化礦產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)布局”。第三款規(guī)定:“加大對(duì)小、散、亂礦業(yè)權(quán)的整合和治理,對(duì)牽頭進(jìn)行資源整合、兼并重組的主體,給予其整合礦區(qū)周邊不宜單獨(dú)設(shè)置礦業(yè)權(quán)區(qū)域擴(kuò)大的優(yōu)惠政策”。去年,省政府明確規(guī)定陳家廟是一個(gè)礦山主體,并對(duì)陳家廟礦山資源的整合進(jìn)行了安排,要依據(jù)這一政策,積極引大引強(qiáng),引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的企業(yè),整合優(yōu)勢(shì)資源,按照省國(guó)土資源廳礦產(chǎn)資源整合的具體步驟、辦法和意見(jiàn),開(kāi)展礦產(chǎn)資源的整合工作。
(三)堅(jiān)持主動(dòng)作為,緊緊抓住礦產(chǎn)資源整裝勘探綜合開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是對(duì)上爭(zhēng)取授權(quán),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。一要爭(zhēng)取礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)的統(tǒng)一組織實(shí)施權(quán)。按照張家川縣礦產(chǎn)資源整裝勘探規(guī)劃和省政府文件的規(guī)定,采取國(guó)家、地方、企業(yè)一齊上的辦法和誰(shuí)投資,誰(shuí)受益,責(zé)利同比擔(dān)當(dāng)?shù)脑瓌t,由縣政府投資、地勘單位投資、爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投資、商業(yè)投資和有探礦權(quán)的企業(yè)投資,總體規(guī)劃出來(lái)后,要積極向市委、市政府申報(bào),爭(zhēng)取通過(guò)評(píng)審后,參照國(guó)家、省、市各項(xiàng)優(yōu)惠政策,全力爭(zhēng)取礦產(chǎn)資源整裝勘探開(kāi)發(fā)的統(tǒng)一組織實(shí)施權(quán)。省政府制定的優(yōu)惠政策中指出:“引進(jìn)企業(yè)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)后,必須在資源所在地注冊(cè)成立公司,做出資源就地轉(zhuǎn)化,為民富民的承諾,保證地方財(cái)政稅收”。財(cái)政、稅務(wù)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策,對(duì)企業(yè)承諾事項(xiàng)和實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)展跟蹤督查,確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處。二要爭(zhēng)取資源整合的組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要按照省市資源整合的責(zé)任要求,向省市爭(zhēng)取礦產(chǎn)資源整合的權(quán)利,明確沒(méi)有縣政府的整合意見(jiàn),不能給任何企業(yè)辦理探礦權(quán)。二是對(duì)內(nèi)優(yōu)化環(huán)境,形成支持大開(kāi)發(fā)的良好環(huán)境。對(duì)內(nèi)要整頓礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)的秩序,形成支持礦產(chǎn)資源整合開(kāi)發(fā)的良好環(huán)境。對(duì)無(wú)證開(kāi)采的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉,對(duì)圈而不探、假探、虛探的企業(yè),一律清理。全縣各行各業(yè)都要按照各自職能支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)的探礦行動(dòng),主動(dòng)協(xié)調(diào),跟蹤服務(wù),絕不能空談,不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的良好環(huán)境。三是對(duì)外高瞻遠(yuǎn)矚,找準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略合作者。面向全國(guó)找資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)、大集團(tuán),要根據(jù)各個(gè)礦山的具體情況確定不同的投資經(jīng)營(yíng)主體,堅(jiān)持引大引強(qiáng)的原則,對(duì)鐵礦開(kāi)發(fā)必須引入省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)參與開(kāi)發(fā),對(duì)鉛鋅資源也要采取相應(yīng)的對(duì)策,嚴(yán)禁小打小鬧,讓民營(yíng)無(wú)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)占據(jù)資源,浪費(fèi)時(shí)間,影響發(fā)展。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體系??h委十二屆七次會(huì)議,成立了由縣委副書記、縣長(zhǎng)馬中奇任組長(zhǎng),縣委、紀(jì)委書記夏草,縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)何吉洲任副組長(zhǎng)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)后,要成立專門的工作機(jī)構(gòu),從工信、商務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專門的工作班子,下設(shè)勘查和整合兩個(gè)工作小組,按照張家川縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃,專門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的勘探與整合。領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的工作班子首先要學(xué)習(xí)省政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策,領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)要帶頭深入研究問(wèn)題,靜下心來(lái)想辦法,認(rèn)真開(kāi)展工作。
二要建立工作制度,形成完善的制度體系。在嚴(yán)格落實(shí)省市各項(xiàng)工作制度的同時(shí),要認(rèn)真研究制定我縣礦產(chǎn)資源管理工作制度,結(jié)合實(shí)際,將省市的各項(xiàng)工作制度具體化,堅(jiān)持用制度管人管事,以此保證好礦產(chǎn)資源整裝勘探和綜合利用工作順利進(jìn)行。
三要完善工作機(jī)制,形成有力的工作體系。礦產(chǎn)資源是篇大文章。要整裝勘查、綜合開(kāi)發(fā)、對(duì)上爭(zhēng)權(quán),工作機(jī)構(gòu)中既要有敢于碰硬的監(jiān)管人員,又要有懂市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的人員,還要有對(duì)上能爭(zhēng)取到權(quán)利的人員,領(lǐng)導(dǎo)小組要深入研究,摸清上情,吃透下情,將各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,形成良好的工作機(jī)制,做到有的放矢,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
四要多方密切配合,形成齊抓共管的合力。礦山管理是一項(xiàng)綜合性的工作,相關(guān)單位要按照從勘探、開(kāi)發(fā)、利用一體化的工作機(jī)制和“一個(gè)礦山、一個(gè)開(kāi)發(fā)主體、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”的理念抓好工作。縣工信局要認(rèn)真研究工業(yè)園區(qū)建設(shè)、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;林業(yè)局要對(duì)礦山占用林地進(jìn)行管理和依法申報(bào)審批;環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)稅、地稅、公安等部門都要積極參與,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)工作納入屬地管理,各相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責(zé),靠實(shí)工作責(zé)任,建立密切協(xié)調(diào)的機(jī)制,形成工作的強(qiáng)大的有效合力。
今天,召開(kāi)四大組織聯(lián)席會(huì),是按照市委馬書記的安排,對(duì)礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行專題研究,學(xué)習(xí)礦產(chǎn)資源的相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)我縣礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀進(jìn)行探討,是一次統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心的會(huì)議,也是一次鼓足干勁的會(huì)議,要按照這次會(huì)議的總體部署,切實(shí)做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位,確保礦產(chǎn)資源整裝勘探、綜合開(kāi)發(fā)工作。盡快啟動(dòng)起來(lái),使我縣礦產(chǎn)資源盡快從資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),為張家川跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
另外,近期還要做好幾項(xiàng)具體工作,一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)問(wèn)題,要借鑒今天會(huì)議上的一些經(jīng)驗(yàn),分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要緊密銜接,深入思考和研究工業(yè)園區(qū)建設(shè),制定操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)。二是高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,分管交通水利工作的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參照全市農(nóng)村道路建設(shè)會(huì)議精神和歷次縣委會(huì)議精神提出的高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)。重點(diǎn)要將縣城至秦安隴城公路改擴(kuò)建工程、恭門至河裕公路和縣城至張家川鎮(zhèn)查灣(宣化崗拱北)公路建成全縣道路建設(shè)的樣板。農(nóng)村“水、電、路、氣、房”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變工作方法,建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的惠民為民工程。三是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展問(wèn)題。城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源提升“8+2”工程和教育三年大發(fā)展取得了新的成效,醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播電視等事業(yè)要有新突破、新舉措,著力打造出《關(guān)山月》等一系列精品力作,提高張家川的知名度和影響力。要深入研究和探討事關(guān)民生和張家川長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題,把民生工作做好做實(shí),為張家川發(fā)展增添活力。四是重大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取問(wèn)題,目前正是積極爭(zhēng)取資金和銜接縣慶重大項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是謀劃明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),做好重大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取,特別是富川水庫(kù)、縣城至秦安隴城公路改擴(kuò)建工程、城市供水供熱改造等項(xiàng)目資金落實(shí)一定要抓緊抓到位。五是統(tǒng)籌安排好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作“大查大比”活動(dòng)。六是督促幾個(gè)重大項(xiàng)目盡快開(kāi)工,阿膠二期、天潤(rùn)風(fēng)電、縣城至恭門火車站二級(jí)路本月內(nèi)要組織開(kāi)工。七是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,對(duì)縣城“雙十”工程等重大項(xiàng)目要落實(shí)資金,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)加快工程進(jìn)度。八是確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,高度關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,正確處理各種突發(fā)性事件,繼續(xù)做好做實(shí)信訪維穩(wěn)及矛盾糾紛化解工作,對(duì)一些挑釁滋事、擾亂和阻礙社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件,要第一時(shí)間果斷正確處理,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽中,努力為黨的的勝利召開(kāi)和張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在人大一府兩院聯(lián)席會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支撐和有力保障。近年來(lái),我縣金融工作在金融系統(tǒng)和各方面的努力下,取得了很好的業(yè)績(jī),保持了良好發(fā)展勢(shì)頭,20xx年,全縣各項(xiàng)存款余額28.71億元,較上年增加5.08億元,增長(zhǎng)21.5%,各項(xiàng)貸款余額7.73億元,較上年增加1.91億元,增長(zhǎng)38.82%,呈現(xiàn)出存貸增長(zhǎng)趨快、投放結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、融資渠道趨寬、風(fēng)險(xiǎn)防控趨強(qiáng)的可喜變化,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向在座的各位及長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在金融戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,當(dāng)前金融領(lǐng)域還存在著諸多突出問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn),如金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)方式總體粗放,農(nóng)村金融和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,金融監(jiān)管水平有待提升,信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合還不夠緊密,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度還不夠及時(shí)有力,特別要看到,國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,我縣作為西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖然金融動(dòng)蕩影響相對(duì)較小,但隨著國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化,影響我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的矛盾和困難勢(shì)必逐步增多。目前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,發(fā)展不足是最大的矛盾,投入不足是最大的制約,融資不活是最大的瓶頸,作為金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志,要保持清醒頭腦,既要看到金融機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展、實(shí)力壯大的喜人勢(shì)頭,從而堅(jiān)定信心,振奮精神,又要看到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐乏力、后勁不足的最大短板,深入思考作為直掛單位,根植正寧這片故土,如何充分發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的核心推動(dòng)作用,反哺養(yǎng)育自己的一方熱土,惠及支持自身發(fā)展的一方百姓,這是金融部門目前面臨的重大課題,也是金融部門肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)正寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)性、緊迫性,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省市的重大決策上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來(lái),著眼全局、服務(wù)中心、創(chuàng)新思路,努力促進(jìn)全縣信貸投放的持續(xù)、穩(wěn)定、較快增長(zhǎng),不斷提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
二、突出重點(diǎn),服務(wù)大局,更好地發(fā)揮金融對(duì)正寧經(jīng)濟(jì)的支持和帶動(dòng)作用。
20xx年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處在跨越發(fā)展的爬坡期、政策疊加的黃金期和蓄勢(shì)而發(fā)的關(guān)鍵期,各金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握實(shí)施積極財(cái)政政策、穩(wěn)健貨幣政策的導(dǎo)向,著力破解金融服務(wù)瓶頸和難題,增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。
一要用活政策,全力擴(kuò)大信貸投放。資金不足始終是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。各金融機(jī)構(gòu)要牢固樹立經(jīng)濟(jì)與金融同興共榮、雙贏互惠的理念,堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,切實(shí)保障關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展需要和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,要及時(shí)向上級(jí)銀行匯報(bào)我縣的重大項(xiàng)目,匯報(bào)我縣加快發(fā)展的迫切愿望和籌資困難的實(shí)際狀況,爭(zhēng)取上級(jí)銀行擴(kuò)大我縣銀行機(jī)構(gòu)授信額度和信貸審批權(quán)限,確保在貸款規(guī)模上有大的突破。各商業(yè)銀行要摒棄“慎貸”、“惜貸”、“怕貸”的思想顧慮,積極探索符合我縣實(shí)際的金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效路子,充分利用好現(xiàn)有的資金,做到取之于正寧,用之于正寧,真正把資金投放到正寧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展上來(lái)。
二要突出重點(diǎn),加大信貨支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞全縣中心工作,主動(dòng)對(duì)接央行政策和總行要求,加強(qiáng)金融調(diào)控,優(yōu)化信貸投向,加大投放規(guī)模,為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的金融支持。一是加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貨投入。今年是市委、市政府確定的“項(xiàng)目突破年”,我縣項(xiàng)目建設(shè)迎來(lái)了一個(gè)全新時(shí)期。各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、交通水利等重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)核桃峪煤礦建設(shè)、縣城北區(qū)開(kāi)發(fā)、東街出口改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,集中資金,全力給予支持。二是加大對(duì)中小和微型企業(yè)的信貨投入。要搶抓政策機(jī)遇,加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的信貸投入,著力解決民營(yíng)企業(yè)和中小微型企業(yè)貸款難的問(wèn)題。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)權(quán)明晰、有市場(chǎng)、有效益、有信用的中小微型企業(yè),要積極主動(dòng)地給予信貸支持。三是加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的信貨投入。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、龍頭企業(yè)建辦、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的金融支持,積極推廣農(nóng)村婦女小額貸款,擴(kuò)大支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)范圍,特別是農(nóng)行、信用聯(lián)社要充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的主體作用,不斷加大“三農(nóng)”貸款投放力度,真正在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的良好形象。
三要履行職責(zé),努力拓寬融資渠道。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融推動(dòng)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)多年來(lái)形成的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好傳統(tǒng)、好作風(fēng),一如既往地全力支持正寧發(fā)展??h金融辦要按照縣上的要求,加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通,抓緊制定出臺(tái)“引行入正”政策,進(jìn)一步加快村鎮(zhèn)銀行籌建和縣級(jí)政府融資平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度,做大做強(qiáng)縣級(jí)融資平臺(tái),規(guī)范投融資主體,做實(shí)現(xiàn)金流,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和規(guī)?;谫Y。各金融機(jī)構(gòu)要依托自身在人才、信息等方面的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展“公司+農(nóng)戶”、“信貸+保險(xiǎn)”、“政策性銀行+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等信貸業(yè)務(wù),大力推廣非現(xiàn)金支付工具和農(nóng)民工銀行卡等特色服務(wù),為企業(yè)和群眾提供更加便利快捷的金融服務(wù)。
四要強(qiáng)化管理,做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提升干部業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,特別是要加強(qiáng)信貸人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)教育,努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的信貸服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí),要嚴(yán)格限制“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款,建立健全情況通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)提示制度,切實(shí)加強(qiáng)貸前審查和貸后管理,加大依法收貸和清收不良資產(chǎn)力度,從源頭上預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,要特別注意處理好困難企業(yè)的貸款問(wèn)題,堅(jiān)持因企施策、區(qū)別對(duì)待,做到既能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),又能促進(jìn)發(fā)展。
三、細(xì)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)金融服務(wù)措施。
目前,國(guó)家金融改革正在不斷深化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展,是當(dāng)前我們面臨的艱巨任務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照李銀市長(zhǎng)在今年全市金融工作會(huì)議上提出的“把握好‘三個(gè)重點(diǎn)’、打造好‘三個(gè)環(huán)境’、處理好‘三種關(guān)系’”的要求(把握好做大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)和擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域三個(gè)重點(diǎn),打造好工作、政策和信用三個(gè)環(huán)境,處理好指導(dǎo)監(jiān)管與推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)地方與自身發(fā)展以及立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)三種關(guān)系),堅(jiān)持“出手要快、出拳要重,措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的原則,快捷高效、認(rèn)真扎實(shí)地抓好金融服務(wù)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
一要態(tài)度堅(jiān)決。金融作為經(jīng)濟(jì)的“血脈”,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。各金融機(jī)構(gòu)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局觀念,加強(qiáng)與政府部門、企業(yè)的溝通銜接,努力在加強(qiáng)金融支持、拓寬融資渠道、提高服務(wù)水平上下功夫。凡是有利于正寧發(fā)展的事情,凡是縣委、縣政府向金融機(jī)構(gòu)安排部署的工作任務(wù),必須明確責(zé)任,反應(yīng)敏捷,行動(dòng)迅速,措施過(guò)硬,做到該辦的事不拖,難辦的事不推,協(xié)調(diào)的事不靠,快節(jié)奏、高效率、高質(zhì)量地抓好落實(shí)。
二要行動(dòng)迅速。在今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下,各金融機(jī)構(gòu)要迅速快捷地落實(shí)好金融服務(wù)各項(xiàng)措施,千方百計(jì)拓寬籌資渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),擴(kuò)大貸款規(guī)模,確保今年全縣貸款增幅高于上年水平、高于全市平均水平,信貸資金匹配的存差要明顯縮小或轉(zhuǎn)變?yōu)橘J差。要主動(dòng)對(duì)接央行政策,主動(dòng)對(duì)接上級(jí)銀行要求,主動(dòng)對(duì)接全縣項(xiàng)目需求,及時(shí)把握導(dǎo)向,做好各項(xiàng)工作,為我縣爭(zhēng)取更多的資金投入。
三要措施扎實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要抓緊研究落實(shí)擴(kuò)大信貸的具體措施,建立有效的銀企對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、需求對(duì)接機(jī)制。今年,縣上的重大項(xiàng)目前期工作,都要與金融機(jī)構(gòu)見(jiàn)面,各金融機(jī)構(gòu)要在不違反信貸管理制度的前提下,進(jìn)一步簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù),縮短審批時(shí)間,提高辦結(jié)速度,確保信貸資金與項(xiàng)目需求對(duì)接到位、有效配套,各金融機(jī)構(gòu)要在上級(jí)銀行現(xiàn)有政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,盡量降低貸款門檻,減少不符合客觀實(shí)際的附加條款,對(duì)符合信貸條件的信貸申請(qǐng),要努力做到第一時(shí)間受理、第一時(shí)間審查、第一時(shí)間放貸。
同志們,金融工作事關(guān)改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)金融工作再上新水平、再邁新臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!