通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足,進而改進和提高。用簡練、準確的語言來概括總結(jié)的內(nèi)容,使讀者一目了然。以下是小編為大家準備的一些總結(jié)示范,希望對大家有所啟發(fā)。
公路觀摩會學習心得篇一
我省召了開全省新建項目現(xiàn)場觀摩活動總結(jié)會,省委書記、省人大常委會主任王三運提出,省委、省政府決定實施"3341"項目工程,即打造三大戰(zhàn)略平臺、實施三大基礎(chǔ)建設(shè)、瞄準四大產(chǎn)業(yè)方向,確保到20xx年全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過1萬億元。"3341"項目工程的實施在全省引起了強烈反響。
省委書記、省人大常委會主任王三運強調(diào),今后五年,我省要實現(xiàn)省第十二次黨代會確定的"三翻番、六提升、兩接近、一縮小"的奮斗目標,必須把項目建設(shè)擺在更加重要的位置,突出主攻方向,聚焦著力重點,以項目拉動投資、以項目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、以項目改善民生,為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展提供強大的引擎和動力。
"3341"項目工程切中了我省發(fā)展的脈搏,是項目帶動行動的具體內(nèi)容和抓手,是全省"十二五"規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略工程的延伸和拓展,涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、民生建設(shè)等方方面面內(nèi)容的系統(tǒng)工程,是當前和今后一個時期全省經(jīng)濟工作的著力重點,也是全省項目建設(shè)的行動指南。全省上下項目建設(shè)的目標任務(wù)、工作重點和保障措施,都要緊緊圍繞這個總體框架來確定,通過這項工程的實施,為與全國同步進入全面小康、建設(shè)幸福美好新xx打下決定性的基礎(chǔ)。
我現(xiàn)在在農(nóng)村經(jīng)濟科工作,首先我要深入學習領(lǐng)會會議精神,在"三農(nóng)"工作和雙聯(lián)行動中全面貫徹落實會議精神,在工作過程中要力爭著眼打造富民多元的產(chǎn)業(yè),全面落實雙聯(lián)行動中確定的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生等方面項目的實施,把著力改善農(nóng)村發(fā)展條件,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),制定優(yōu)惠政策,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)目標,進一步拓展農(nóng)民增收的渠道和空間。更要注重項目建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)搭建良好平臺,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向深度和廣度邁進。使我市農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上一個新的臺階。
公路觀摩會學習心得篇二
公路是和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。改革開放以來,特別是近三十年來,我國的公路建設(shè)取得了很大的成績,截止2010年底,全國高速公路里程位居世界第二位。如何把這些已經(jīng)建成的公路管理好、保護好和利用好,發(fā)揮公路在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用,是長期困擾公路發(fā)展的瓶頸?!豆贩ā分贫ㄊ菫榱藦娂庸返慕ㄔO(shè)和管理,促進公路事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要。全文共九章八十七條內(nèi)容,自1998年1月1日起施行。
我們作為路政執(zhí)法部門必須要掌握的內(nèi)容如下:
一、縣級以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當認真履行職責,依法做好公路保護工作,并努力采用科學管理方法和先進的技術(shù)手段,提高公路管理水平,逐步完善公路服務(wù)設(shè)施,保障公路的完好、安全和暢通。
二、在公路上行駛車輛的要求。
1、在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當符合公路工程技術(shù)標準要求。
2、超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在有限定標準的公路、公路橋梁、公路隧道內(nèi)行駛,()不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的,必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準,并按要求采取有效的防護措施;運載不可解體的超限物品的,應(yīng)當按照指定的時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標志。
三、任何單位和個人未經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準,不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他標志。
四、在公路上增設(shè)平面交叉道口,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準,并按照國家規(guī)定的技術(shù)標準建設(shè)。
學習《公路法》是為了更好的保護公路安全、暢通和保障人民生活的需要。
公路觀摩會學習心得篇三
公路段冬訓(xùn)是公路段運動員在冬季進行的一次重要訓(xùn)練,通過一系列寒冷環(huán)境下的靶向訓(xùn)練,提高運動員的體能、技術(shù)水平和競技能力。我參加了今年的公路段冬訓(xùn),此次訓(xùn)練給我留下了深刻的印象和寶貴的收獲。在這里,我通過與教練團隊的互動、與隊友的交流和自己的反思,得到了很多關(guān)于訓(xùn)練與競技的啟發(fā)和體悟。
【一、心態(tài)決定一切】。
在這次冬訓(xùn)過程中,我深深體會到了心態(tài)的重要性。寒冷的天氣和困難的訓(xùn)練環(huán)境容易讓人感到疲憊和挫敗。但是,只有積極樂觀的心態(tài)才能戰(zhàn)勝這些困難。我記得有一次,在強烈的寒風中做訓(xùn)練,大家一個個都凍得直打哆嗦,但是教練及時給我們加了衣物,還鼓勵我們說:“只有從這些惡劣的環(huán)境中適應(yīng)與成長,才能更好地應(yīng)對比賽。”這樣的鼓勵讓我產(chǎn)生了一種強烈的挑戰(zhàn)精神。從那之后,無論遇到多么困難的訓(xùn)練,只要調(diào)整好心態(tài),我都能堅持下去。
【二、團結(jié)合作】。
在冬訓(xùn)中,隊友之間相互合作的力量是無可比擬的。作為一個整體,我們互相激勵、互相支持,在訓(xùn)練中形成了緊密的團結(jié)。有一次,我在訓(xùn)練中遇到了困難,放棄了一次練習的機會,結(jié)果發(fā)現(xiàn)其他隊友也都在鼓勵著我,甚至為我提供了一些有用的建議。這讓我深受感動。從那以后,我明白到一個人的力量是有限的,只有團結(jié)合作才能實現(xiàn)更大的突破。在團隊中,我學到了如何互相幫助,而且這種團結(jié)的力量在競技中也能起到重要的作用。
【三、技巧和訓(xùn)練的重要性】。
在公路段冬訓(xùn)中,教練們不僅教會了我們許多技巧,還給了我們許多訓(xùn)練計劃,這對我們的提高起到了非常重要的作用。通過訓(xùn)練,我發(fā)現(xiàn)技巧和訓(xùn)練的緊密結(jié)合能夠大大提高效果。例如,在高溫環(huán)境下進行的訓(xùn)練能夠提高我們的耐熱能力,在高海拔地區(qū)進行的訓(xùn)練能夠提高我們的心肺功能。通過這樣的訓(xùn)練,我們能夠更好地適應(yīng)各種賽場環(huán)境,并提高自己的競技水平。技巧和訓(xùn)練的重要性讓我體會到,只有掌握了正確的技巧,并在訓(xùn)練中不斷完善,才能在比賽中表現(xiàn)出色。
【四、保持積極心態(tài)】。
在公路段冬訓(xùn)中,保持積極心態(tài)是非常重要的。訓(xùn)練過程中的各種困難和挑戰(zhàn),以及比賽中的壓力和緊張,都需要我們積極應(yīng)對。在這次冬訓(xùn)中,教練經(jīng)常鼓勵我們要有信心,要相信自己的實力。只有保持積極的心態(tài),才能克服自己內(nèi)心的焦慮和恐懼,才能在比賽中發(fā)揮出正常水平。后來,我明白到,保持積極心態(tài)是自己戰(zhàn)勝困難和取得成功的關(guān)鍵所在。
【五、不斷進取】。
通過這次公路段冬訓(xùn),我明白到訓(xùn)練只是一個起點,還需要不斷進取才能達到更高的水平。訓(xùn)練不僅僅是為了達到某一個目標,更是一個不斷前進的過程。只有不斷進取,才能在比賽中保持競爭力。這次冬訓(xùn)上,教練給我們講述了很多國內(nèi)外公路段運動員的故事,他們在競技生涯中取得的成就,其中一個共同的特點就是他們不斷進取的精神。這激勵了我要相信自己的潛力和能力,并不斷追求進步和突破。
【總結(jié)】。
通過這次公路段冬訓(xùn),我不僅感受到體能的提高和技術(shù)的進步,更重要的是學到了許多關(guān)于訓(xùn)練與競技的心得和體會。積極的心態(tài)、團結(jié)合作、技巧和訓(xùn)練的重要性、保持積極心態(tài)以及不斷進取的精神,這些都將成為我今后訓(xùn)練和競技的重要準則。我相信,只要堅持不懈地努力,我一定能夠在公路段運動中取得更大的成就。
公路觀摩會學習心得篇四
通過對慶華工業(yè)園、伊寧縣等地的觀摩考察,總體感受是招商引資力度大,工業(yè)發(fā)展迅速,給了我很大的觸動與震撼,也引發(fā)了我對我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作更多的思考。
周邊縣市工業(yè)化發(fā)展程度高,發(fā)展速度快,他們發(fā)展思路明確,已經(jīng)向集團化、規(guī)?;l(fā)展?,F(xiàn)今我鄉(xiāng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)還沒有一家,工業(yè)生產(chǎn)在我鄉(xiāng)gdp所占比重較低。這就要求我們調(diào)整工作策略,積極配合上級部門服務(wù)好引進的企業(yè),扎實推進新型工業(yè)化發(fā)展道路。
一是調(diào)整招商引資策略,提高招商引資質(zhì)量。依托我鄉(xiāng)圖開沙漠景點,引進幾家規(guī)模旅游企業(yè),開發(fā)沙漠公園、沙療等項目;依托資源優(yōu)勢,引進一批資源型企業(yè),如振發(fā)太陽能開發(fā)有限公司、泓益加氣塊廠。
我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,依靠現(xiàn)有農(nóng)業(yè)很難提高農(nóng)牧民收入,只有進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進新技術(shù),發(fā)掘新的增長點,才能進一步提高農(nóng)牧民收入。我鄉(xiāng)依托圖開沙漠荒漠閑置地,今年發(fā)展紅柳大蕓種植560畝,并計劃明年達到1000畝,以豐富的大蕓資源引進一個藥材加工企業(yè)。
注重生態(tài)建設(shè),完善水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強三道河鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展能力。主攻重大項目,著眼招大商、招好商、招能服務(wù)于三道河鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的商,突出引進一批投資額度大、成長性好、競爭能力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。有針對性的按產(chǎn)業(yè)明確對接企業(yè),選擇招商重點企業(yè),注重引進農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),堅持優(yōu)先引進新技術(shù)產(chǎn)業(yè),全力開辟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新局面。
公路觀摩會學習心得篇五
今日學習的內(nèi)容為《公路法》的第六章和第八章,通過仔細閱讀,耐心學習,讓我更加具體、明確地了解收費公路的設(shè)置依據(jù)、收費權(quán)限、法律責任等。
公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,目前我國已經(jīng)擁有全球最大的高速公路路網(wǎng),總里程穩(wěn)居世界第一。高速公路的快速發(fā)展,大大縮短了省、市、城之間的距離,并有效降低了生產(chǎn)運輸成本。今天,高速公路的速度和便利已深入千萬百姓的生活,成為不可或缺的生活保障。
作為高速公路人,我深知公路健康發(fā)展的重要性。第一章第七條中規(guī)定:公路受國家保護,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。任何單位和個人都有愛護公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù),有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和影響公路安全的行為。由此讓我想到一件發(fā)生在崗上的事情。那時還是由自助發(fā)卡機發(fā)放ic卡,上道車輛有序地行進著,突然被一陣急促地踢打聲打斷。大家聞聲趕去查看,原來是一名司機因發(fā)卡機未出卡,就對其拳打腳踢。被及時制止后,班長對他進行了批評教育和法律知識普及,確保設(shè)備無恙后才讓他離開。這雖是一件有驚無險的小事,但本質(zhì)上卻透露著司機對法律知識的淡泊與無知。
如今,高速公路飛速發(fā)展,在收獲便利的同時我們也要盡到保護、愛護的義務(wù),實現(xiàn)互利共贏。法律雖大,但應(yīng)人人皆知。我們要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求,為我國公路事業(yè)的發(fā)展,盡綿薄之力!
公路觀摩會學習心得篇六
公路上學習是一種獨特的學習方式,它不同于傳統(tǒng)的課堂學習,更貼近生活,更具挑戰(zhàn)性。最近,我有機會參加一次公路上的學習活動,從中收獲頗多,讓我深刻體會到公路上學習的獨特之處。
第二段:挑戰(zhàn)與收獲。
公路上學習,最大的特點之一就是挑戰(zhàn)。公路環(huán)境的復(fù)雜多變,給我的學習帶來了很大的考驗。首先是交通流量大,我必須時刻保持警惕,確保自己的安全。其次是周圍的嘈雜聲音,尤其是汽車的轟隆聲,使我的學習環(huán)境變得十分嘈雜,需要我保持極高的注意力集中度。然而,正是這種挑戰(zhàn)性的環(huán)境,讓我在學習上的收獲更多。通過克服困難,我逐漸培養(yǎng)了自己的集中注意力的能力,更加獨立和自信。
第三段:學會溝通與合作。
在公路上學習,我不再是一個人孤軍奮戰(zhàn),而是與他人共同學習。我發(fā)現(xiàn),與人合作學習的效果是遠遠大于單打獨斗的。在公路上學習,我與伙伴們一起分享學習資源,相互鼓勵與支持。通過相互交流,我學會了更多的社交技巧,提升了自己的溝通能力。與此同時,公路上的學習還鍛煉了我的團隊合作能力。我們在學習過程中相互配合,互相幫助,共同解決問題。通過合作,不僅提高了學習效果,還培養(yǎng)了我樂于助人的品質(zhì)。
第四段:學以致用,實踐能力提升。
公路上學習是實踐與理論相結(jié)合的學習方式。在學習過程中,我們不僅學習書本知識,還要將其應(yīng)用到實際當中。公路上學習,是將所學知識與實際經(jīng)驗相結(jié)合的過程,提高了我的應(yīng)用能力。例如,在學習駕駛過程中,我不僅學會了理論知識,還親身體驗了駕駛技能,通過實際操控汽車,提升了自己的駕駛能力。這種學以致用的學習方式,使我在學習中更加深入,更加實踐。
第五段:總結(jié)與展望。
公路上學習是一種獨特而富有挑戰(zhàn)的學習方式,通過參與公路上學習活動,我深刻體會到了它的獨特之處。挑戰(zhàn)與收獲相結(jié)合,促使我在學習上取得了巨大的進步;學會溝通與合作,提升了我的社交能力和團隊合作能力;學以致用,實踐能力得到了有效提升。我相信,公路上學習將成為未來教育的新方向,更多的人將通過這種方式獲得知識,提高能力。我也愿意繼續(xù)參與公路上學習的活動,不斷挑戰(zhàn)自己,探索更多機會,為自己的成長添磚加瓦。
公路觀摩會學習心得篇七
作為一名公路指揮調(diào)度員,清楚自己的職責是非常重要的。下面小編為大家收集了一篇關(guān)于公路指揮調(diào)度員的學習體會,希望對大家有所幫助!
本文主要從了解路政、清障、超限、養(yǎng)護的基本業(yè)務(wù)知識及工作程序;了解路政、養(yǎng)護、超限對突發(fā)事件的處理程序;了解路政、養(yǎng)護、交警間的互相配合進行講述。其中,主要包括:通過對內(nèi)業(yè)檔案:如路政(超限)處理檔案,路政、清障交接班。
日記。
路政案件報表等資料的學習從中了解路政案件的基本處理程序及工作原則、對外的了解通過上路巡路了解基本路況、對路政事件處理要嚴格按照操作流程及時、準確反饋信息以服務(wù)為宗旨保障高速公路安全暢通、重點掌握各部門在突發(fā)事件處理過程中的具體職責和處理程序、路政、交警、養(yǎng)護部門在日常巡邏和作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)問題要相互聯(lián)系、在進行道路施工或養(yǎng)護作業(yè)過程中養(yǎng)護部門要與路政、交警部門相互配合等具體材料請詳見:
為期一周的下派學習已經(jīng)結(jié)束,在此期間得到了兄弟單位的大力支持與協(xié)助,此次下派學習本著帶著問題進行學習的工作思路,通過聽、看、問及跟班作業(yè)的方式,對各部門具體實際工作情況進行了詳細學習。通過問使我不僅了解掌握了相關(guān)部門的基本業(yè)務(wù)知識,而且通過具體的實踐對相關(guān)制度和工作程序有了更深層的認識,為今后更科學,合理的指揮調(diào)度打下了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將下派學習情況總結(jié)匯報如下:
一、了解路政、清障、超限、養(yǎng)護的基本業(yè)務(wù)知識及工作程序。
通過對內(nèi)業(yè)檔案:如路政(超限)處理檔案,路政、清障交接班日記,路政案件報表等資料的學習,從中了解路政案件的基本處理程序及工作原則。(路政部門主要通過主動上路巡邏和被動接收信息,隨時掌握所轄區(qū)路段的路況,保護路產(chǎn)維護路權(quán),對交通肇事車輛對路產(chǎn)造成的損失根據(jù)賠(補)償標準收取路產(chǎn)賠(補)償費,清障部門及時清理路面的故障車輛,保障安全暢通。)。
對外的了解通過上路巡路了解基本路況??傮w說,我們對路政事件處理要嚴格按照操作流程及時、準確反饋信息,以服務(wù)為宗旨,保障高速公路安全暢通。
二、了解路政、養(yǎng)護、超限對突發(fā)事件的處理程序。
重點掌握各部門在突發(fā)事件處理過程中的具體職責和處理程序,嚴格執(zhí)行局下發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的規(guī)定,做為指揮調(diào)度員應(yīng)隨時掌握突發(fā)事件的發(fā)展動態(tài),科學分析、及時將突發(fā)事件信息上報領(lǐng)導(dǎo),并按照指示根據(jù)實際情況下達指令,做好上傳下達的工作,保證突發(fā)事件在緊張安全、有序的狀態(tài)下妥善處理。
三、了解路政、養(yǎng)護、交警間的互相配合。
在處理日?;蛲话l(fā)事件時,路政、養(yǎng)護、交警間的相互配合,共同合作是保證工作順利開展的前提,這就需要我們指揮調(diào)度部門協(xié)調(diào)聯(lián)動各相關(guān)部門,從局的角度科學指揮調(diào)度,并且要對工作程序、步驟有清晰的思路,對現(xiàn)場情況充分掌握。
首先、路政、交警、養(yǎng)護部門在日常巡邏和作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)問題要相互聯(lián)系,及時通知各部門,做到快速發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,在處理事故現(xiàn)場,養(yǎng)護部門應(yīng)配合路政、交警部門設(shè)置安全警告標志、指示標志,保障行車安全路政部門配全交警部門維護事故現(xiàn)場秩序。
其次,在進行道路施工或養(yǎng)護作業(yè)過程中,養(yǎng)護部門要與路政、交警部門相互配合,尤其是在需要半封閉或全封閉道路之前,必須到路政、交警部門辦理道路施工手續(xù),在路政、交警部門的監(jiān)管下方可進行施工,施工過程中要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)范。
因此說,我們的工作是需要各部門團結(jié)協(xié)作,共同完成的,各部門間的工作環(huán)環(huán)相扣,缺少任何一個主體都會影響高速公路的安全暢通。做為指揮調(diào)度員我要不斷加強業(yè)務(wù)知識學習,增強臨場應(yīng)變能力,組織協(xié)調(diào)能力,在工作中積累經(jīng)驗更好發(fā)揮指揮調(diào)度職能作用,做好指揮調(diào)度工作。
公路觀摩會學習心得篇八
公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。改革開放以來,特別是近三十年來,我國的公路建設(shè)取得了很大的成績,截止2010年底,全國高速公路里程位居世界第二位。如何把這些已經(jīng)建成的公路管理好、保護好和利用好,發(fā)揮公路在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用,是長期困擾公路發(fā)展的瓶頸。《公路法》制定是為了強加公路的建設(shè)和管理,促進公路事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要。全文共九章八十七條內(nèi)容,自1998年1月1日起施行。我們作為路政執(zhí)法部門必須要掌握的內(nèi)容如下:
一、縣級以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當認真履行職責,依法做好公路保護工作,并努力采用科學管理方法和先進的技術(shù)手段,提高公路管理水平,逐步完善公路服務(wù)設(shè)施,保障公路的完好、安全和暢通。
二、在公路上行駛車輛的要求。
1、在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當符合公路工程技術(shù)標準要求。
2、超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在有限定標準的公路、公路橋梁、公路隧道內(nèi)行駛,不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的,必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準,并按要求采取有效的防護措施;運載不可解體的超限物品的,應(yīng)當按照指定的時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標志。
三、任何單位和個人未經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準,不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他標志。
四、在公路上增設(shè)平面交叉道口,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準,并按照國家規(guī)定的技術(shù)標準建設(shè)。學習《公路法》是為了更好的保護公路安全、暢通和保障人民生活的需要。
公路觀摩會學習心得篇九
新《條例》共6章77條,分別是總則、公路線路、公路通行、公路養(yǎng)護、法律責任、附則。與老《條例》的38條相比,數(shù)量增加了一倍有余。當然,條例數(shù)量的增加不僅體現(xiàn)在對公路保護的精細程度之上,對公路的發(fā)展方向也有了明確的指示。
在新《條例》第一章總則的第一條中,增加了保障公路完好、安全和暢通,而刪減了老《條例》中的加強公路建設(shè)??梢钥闯?隨著國家公路建設(shè)高潮的減退,公路建設(shè)與養(yǎng)護的位置正在悄然進行著改變。很多年來,“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的話被我們說了很多年,但在實際工作中,很多地方依然是注重建設(shè)而輕養(yǎng)護。如今,我國公路網(wǎng)總里程達到398萬公里,隨之而來的養(yǎng)護將成為工作的中心,所以,保障公路完好、安全和暢通的增加也讓養(yǎng)護工作的重要性不言而喻。此外,新《條例》還規(guī)定公路部門要加強路網(wǎng)運行監(jiān)測,為公眾提供全面、準確的公路信息服務(wù),滿足人民群眾日益多樣化的出行需求。這些規(guī)定,有力維護了公路使用者的合法權(quán)益,也必將大大提升公路路網(wǎng)的公共服務(wù)能力,最大限度地發(fā)揮公路在經(jīng)濟社會中的基礎(chǔ)性作用。
在新《條例》總則第四條中,增加了縣級以上各級人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、工商、質(zhì)檢等部門按照職責分工,依法開展公路保護的相關(guān)工作的內(nèi)容。而在老《條例》中,公路的保護工作只是公路主管部門一家之為,從這一變化可以看出,保護公路不再是公路主管部門一家的事情,而是要多部門共同合作,這也在我國前幾年開始的超載、超限的聯(lián)合執(zhí)法中有所體現(xiàn),也取得了很好的效果,將公路服務(wù)的公益性推到了首要位置。
此外,在新《條例》第七條中,提出了縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當制定地震、泥石流、雨雪冰凍災(zāi)害等損毀公路的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準后實施。近年來,我國一些地區(qū)相繼發(fā)生了地震、泥石流、冰凍雨雪災(zāi)害等影響、破壞公路的突發(fā)事件,各級交通運輸主管部門積極應(yīng)對,較好地完成了公路搶通、保通任務(wù)。通過總結(jié)應(yīng)對重大突發(fā)事件的經(jīng)驗,新《條例》在應(yīng)急預(yù)案和演練、物資儲備、應(yīng)急力量建設(shè)、路網(wǎng)運行監(jiān)測等方面構(gòu)建了較為完善的制度,具有較強的可操作性,不僅有力推動了公路應(yīng)急處置的科學化和制度化,而且有效地充實和完善了國家突發(fā)事件應(yīng)對體系,必將對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮重要作用。
當然,新《條例》總則中所增加的內(nèi)容還不僅如此,但總體看來,新《條例》的總則所增加部分中突出了對公路的保護及更好發(fā)揮公路服務(wù)公眾的條款,通過對公路進行靜態(tài)保護和動態(tài)保護相結(jié)合,通過加強養(yǎng)護管理和提升公路應(yīng)急處置能力,新《條例》將能夠全面保障公路的完好、安全和暢通。
保護公路從土地開始。
新《條例》的第二章為公路線路的相關(guān)條例。在老《條例》中,第二章為公路建設(shè),此次在新《條例》中則體現(xiàn)得很少。在老《條例》中,公路線路只是在老《條例》的第四章中有所體現(xiàn),而此次將公路線路單獨列為一章出現(xiàn),也反映出了在公路保護的過程中對公路用地的保護。
其實,公路用地一直是公路保護當中的重點,也一直是公路保護的難點之一。特別是隨著當?shù)亟?jīng)濟的飛速發(fā)展,伴隨著“馬路經(jīng)濟”的發(fā)展,與公路共同發(fā)展起來的開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)、新農(nóng)村的規(guī)模也越來越大,公路用地特別是公路建筑控制區(qū)在很多地方已經(jīng)被蠶食得名存實亡。由于在保護公路用地的過程中所牽扯的部門眾多,難以協(xié)調(diào),公路用地被侵占問題一直難以根治。新《條例》的頒布,全面加大了對公路線路本身的保護力度,針對公路線路及周邊一定范圍內(nèi)容易損壞公路結(jié)構(gòu)、威脅公路安全的情況作了相對完善的規(guī)定。首先是對公路周邊區(qū)域作出了保護性規(guī)定。在《公路法》的基礎(chǔ)上,對建筑控制區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)等保障公路安全、暢通的區(qū)域范圍作出了細化規(guī)定,明確了對相關(guān)區(qū)域的保護義務(wù),并且加大了對涉路施工的監(jiān)管力度。針對在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口等影響公路安全的涉路施工進行了監(jiān)管,要求建設(shè)單位制定合理的施工方案和險情應(yīng)對方案,報公路管理機構(gòu)批準,同時增加了驗收等后續(xù)監(jiān)管制度。在保護公路用地的同時,新《條例》還建立了符合管理實際的公路橋隧安全保護制度。在公路橋梁周邊及跨越的河道一定范圍內(nèi)嚴格禁止采砂,并嚴格限制抽取地下水、架設(shè)浮橋等行為。對可能影響橋梁安全的船舶航行等情況進行了嚴格規(guī)范。禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等施工作業(yè),禁止利用公路橋隧堆放物品、搭建設(shè)施、鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃易爆物的管道。對重要公路橋隧武警守護進行了規(guī)定。對公路橋隧進行定期檢測和評定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標準。這些制度,對保障公路橋隧安全將起到十分積極的作用。
新《條例》對公路線路保護的重視,不僅僅是對公路用地及橋梁安全的保護,也是對公路改擴建用地的保護,在土地日益緊張的今天,新《條例》滿足了公路今后在改擴建中對土地的需求。
源頭、長效治超法制化。
與第二章相同的是,新《條例》中第三章公路通行也是首次出現(xiàn)。第三章公路通行部分雖然沒有在老《條例》中有所體現(xiàn),顯而易見,公路通行部分是對治理超載、超限所設(shè)立的。新《條例》首次以行政法規(guī)的形式在源頭治理方面加強了監(jiān)管,包括強化車輛生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)、車輛登記環(huán)節(jié)以及貨運場站裝載環(huán)節(jié)等方面的源頭管理,明確了相關(guān)主體的責任或義務(wù),確保源頭治理的效果。同時,加強了路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),對固定超限檢測站點建設(shè)和管理等作了進一步的明確,并加大了對車輛超限的責任追究力度。
新《條例》中第三章的出現(xiàn),是通過一系列規(guī)定對近年來超限治理的有益經(jīng)驗進行了鞏固,力求治超制度環(huán)環(huán)相扣,從源頭做起,取得長效機制,為進一步開展車輛超限治理提供了法制基礎(chǔ)。
養(yǎng)護秩序規(guī)范化。
在老《條例》中,公路養(yǎng)護章節(jié)的條例只有五條,而在新《條例》中,公路養(yǎng)護部分總共有12項條例,新《條例》以有效保障公路良好技術(shù)狀態(tài)為出發(fā)點,進一步強化了公路管理機構(gòu)、公路養(yǎng)護單位等有關(guān)主體對于公路管理、養(yǎng)護的相關(guān)責任,提出了公路養(yǎng)護專業(yè)化、社會化的發(fā)展方向,明確了公路養(yǎng)護作業(yè)標準和操作規(guī)程,并為避免集中開展養(yǎng)護施工作業(yè)造成部分路段擁堵,規(guī)定了相應(yīng)的措施。特別是新《條例》中對從事公路養(yǎng)護作業(yè)的單位資質(zhì)也有了明確規(guī)定,對有資質(zhì)的單位中技術(shù)人員數(shù)量、養(yǎng)護設(shè)備等都有了明確規(guī)定。此外,新《條例》還對養(yǎng)護作業(yè)時的著裝做出了規(guī)定,也表明了養(yǎng)護規(guī)范化的發(fā)展趨勢。
由目前養(yǎng)護的發(fā)展來看,養(yǎng)護工作正在從粗放型向集約化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,管理工作正在從經(jīng)驗型向科學化、法制化方向轉(zhuǎn)變,通行保障工作正在從被動應(yīng)對型向主動化、人性化方向轉(zhuǎn)變。新《條例》在總結(jié)各地探索公路養(yǎng)護運行機制改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明確了公路養(yǎng)護單位的資質(zhì)條件,提出了公路養(yǎng)護的專業(yè)化、社會化發(fā)展方向,強調(diào)了公路養(yǎng)護的作業(yè)標準和操作規(guī)程。這些規(guī)定,將進一步促進公路養(yǎng)護的規(guī)范化和科學化,提高公路養(yǎng)護的質(zhì)量和效率,緩解養(yǎng)護施工與通行保暢的矛盾,為公眾提供更加良好的出行條件。
嚴格執(zhí)法也要文明執(zhí)法。
隨著公路事業(yè)多年的發(fā)展,公路等級的逐步提高,行車速度也越來越快,執(zhí)法對象自我維權(quán)意識逐步提高,所以,公路執(zhí)法不但具有較高危險性,執(zhí)法的難度也在增加。為保障《條例》規(guī)定的公路安全保護制度落實到位,新《條例》與舊《條例》相比,從兩個方面明確了公路安全保護的措施和手段。新《條例》首先細化了行政處罰規(guī)定。主要是根據(jù)不同類型的違法行為及其違法情節(jié)規(guī)定了幅度不同或者性質(zhì)不同的處罰,增強行政處罰的規(guī)范性和操作性。其次完善了行政強制規(guī)定。主要針對擾亂超限檢測秩序、損害公路且拒不接受調(diào)查處理等危害較大的行為規(guī)定了責令改正、扣留工具或車輛等行政強制措施。在新《條例》中還特別強調(diào)了,公路管理機構(gòu)采取行政強制措施,要嚴格按照規(guī)定的程序進行,避免侵害相對人合法權(quán)益。
當然,通過兩部條例的新舊對比并不能完全說明近些年來我國公路的發(fā)展與變化。但新《條例》作為我國第一部專門對公路保護進行規(guī)范的行政法規(guī),全面構(gòu)建了公路保護的各項法律制度。新《條例》雖然不是萬能的,但就目前而言,新《條例》既為很多懸而未決的問題找到了處理依據(jù),也為公路事業(yè)今后的發(fā)展鋪平了道路,預(yù)留了空間。從今年7月1日起,新《條例》即將開始施行,希望它的頒布施行,能夠真正發(fā)揮保護公路的作用,讓公路不再遭受侵犯,價值得到最大體現(xiàn)。
公路觀摩會學習心得篇十
人類的學習需求是無止境的,而如今,高速公路正在成為很多人追求知識的場所。駕駛者在行駛的過程中,利用高速公路上的碎片時間,進行學習。這種學習方式即便不能替代傳統(tǒng)的學習方式,但它卻給人們提供了一個新的學習途徑和機會。我自己也經(jīng)常在高速公路上學習,從中獲得了很多有意義的心得體會。
首先,高速公路上學習讓我有了更好的時間管理能力。在高速公路上駕駛時,我要時刻保持注意力集中,這就要求我必須合理安排學習的時間。我會事先將需要學習的內(nèi)容整理好,規(guī)劃好學習的時間和進度,使得自己在行駛時能夠充分利用碎片時間進行學習。這種時間管理的能力,不僅在公路上有所體現(xiàn),也會滲透到我的生活中,讓我更好地合理安排自己的時間。
其次,高速公路上學習的感覺讓我收益良多。在高速公路上,幾乎沒有什么外界的干擾,我可以專注地投入到學習中。這種專注和靜謐的環(huán)境,讓我更容易集中精神,提高學習效率。我可以讀一本書,聽一堂講座,或者學習一門外語,這些都是我平時想做但沒有時間做的事情。因此,高速公路上學習讓我有了更多的知識積累,讓我變得更有學識,也拓寬了我的視野。
第三,高速公路上的學習讓我更好地掌握了信息技術(shù)。在途中,我可以利用智能手機連接互聯(lián)網(wǎng),瀏覽學習資料,查閱課程資料,甚至進行在線學習。通過學習和掌握信息技術(shù),我進一步加強了學習的效果。它讓我不再局限于書本知識,還能夠通過網(wǎng)絡(luò)上各種資源進行學習,不斷拓展我的知識面。這種技術(shù)帶來的便利性,讓我在高速公路上的學習變得更加豐富多彩。
第四,高速公路上的學習使我的開車技巧得到了提升。常常在公路上學習的我,對行車技巧有了更深的理解。駕駛的過程需要注意力高度集中,而在同時學習的過程中,我進一步訓(xùn)練了自己的專注力。這使得我更加熟練地掌握了車輛的操控,提高了我對路況的覺察能力。這對于我來說,不僅是駕駛時的安全保障,還是日常生活中注意力調(diào)節(jié)的一種鍛煉。
最后,高速公路上學習讓我更加享受駕駛的過程。在學習和駕駛中,我感受到了一種極致的愉悅。學習使我心曠神怡,駕駛使我體驗到速度和自由。二者的結(jié)合讓我感到無比充實和滿足。而這種心境,不僅讓我對駕駛的厭倦感減少,還增加了我的駕駛樂趣。這種樂趣的來源于學習,讓我充滿了動力和激情,讓高速公路成為了我追求知識的獨特場所。
在高速公路上學習的過程中,我深深地體會到了時間管理、學習效率、信息技術(shù)的重要性。同時,駕駛的過程也是一次學習的過程,它讓我對專注力和開車技巧有了更深入的理解。而這一切,不僅獲得了知識的回報,更讓我享受到駕駛和學習的雙重快樂。高速公路上學習心得體會,讓我相信,只要我們善于利用時間和資源,無處不是學習的天地。
公路觀摩會學習心得篇十一
前一段時間我在網(wǎng)上看到了介紹了廣東省廣花高速公路慶豐收費站收費員胡海霞的先進事跡,讓我很感動,一個普通的收費員,在自己平凡的崗位上做出了不平凡的成績,為了提高自己的收費速度,胡海霞苦練內(nèi)功,經(jīng)過長時間的磨練,她創(chuàng)出了新的收費速度,一輛操作時間需要12秒的車,她能在4秒內(nèi)操作完成平均每分鐘比別人多收6-7輛車,她每天收費的車輛超過1500輛,而且準確無誤,成為廣花高速公路公司“百萬元無差錯”的收費員。她還創(chuàng)造了收費20xx多萬元無差錯的新紀錄。為此,公司以她的名字命名,成立了“胡海霞班”,她也榮獲廣東省“五一勞動獎?wù)隆薄?BR> 作為高速公路的收費員,似乎大家都懂得“三百六十行,行行出狀元”的道理,但就是說起來容易做起來卻很難啊。在現(xiàn)實的工作中我們遠離城市,每天上班就是重復(fù)著同樣的、單調(diào)的.動作,而且還要吸入大量的汽車尾氣,很多人覺得這樣的工作算不上是有前途。但胡海霞卻把它詮釋很精彩,也很燦爛,這不能不令我們贊嘆,令我們深思。我們的一些員工不安心現(xiàn)有的工作,總是一山望著一山高,認為收費員工作沒前途,沒被領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)、重視,成不了大事,整天想著跳槽,換個工作??墒呛O紖s說:“即使是平凡的崗位,只要通過努力,同樣能做出一番成績來?!睙o論是誰,她們的成功都于自己的努力和對追求的執(zhí)著。記得我剛參加工作時,第一次學習的內(nèi)容就是許振超的事跡,他的成功就是靠著自己執(zhí)著的追求,干一行,愛一行。胡海霞也一樣,她執(zhí)著的追求和頑強毅力贏得了人們的尊敬。她在自己的平凡崗位上演繹著不一樣的人生。
銹的螺絲釘,克服浮躁情緒,立足本職、腳踏實地,一步一個腳印地朝著奮斗目標。
前進,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己心中的夢想。
公路觀摩會學習心得篇十二
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,交通運輸越來越成為人們生活和生產(chǎn)中不可或缺的重要組成部分。而公路作為交通運輸?shù)闹饕绞街?,對于交通安全和通行效率的保障尤為重要。為此,公路養(yǎng)護工作顯得尤為關(guān)鍵。在冬季,氣溫低、降雪多,特別適宜路面的產(chǎn)生裂縫,也會造成路面結(jié)冰致交通事故的發(fā)生。因此,為了保障公路安全、順暢通行,冬季公路養(yǎng)護至關(guān)重要。在此我談?wù)勛约涸诠佛B(yǎng)護冬季學習中的感受與體會。
一、安全意識要樹立。
首先,在養(yǎng)護冬季公路時,安全意識要是最關(guān)鍵,因為冬季路況復(fù)雜,氣溫低、能見度差、路面濕滑或結(jié)冰,養(yǎng)護作業(yè)人員要特別注意安全。我認為,安全意識不僅是個人問題,也是整個作業(yè)團隊的問題。我們要明確各自的職責,嚴格按照工作流程進行作業(yè),相互配合,遇到意外情況要及時報告,防范意外事故的發(fā)生。
二、工藝要熟練。
其次,在養(yǎng)護冬季公路的過程中,工藝要熟練掌握。在冬季養(yǎng)護作業(yè)中,針對不同的氣候和路況,采用不同的養(yǎng)護工藝是十分必要的。例如,對于冰凍路段,要采取噴灌法或雪融劑抑制法,通過噴灑含鹽水或雪融劑溶液使冰層迅速融化,這樣可以減少路面滑動摩擦系數(shù),保證行車安全。若路面出現(xiàn)裂縫,需要采用瀝青封補法或搗打封補法,通過將大劑量的修補材料打入瀝青或有機硅材料中,封補裂縫,避免其擴大和影響行車安全。因此,養(yǎng)護員們需要細心認真,不斷磨練技藝,掌握多種養(yǎng)護技術(shù)。
三、團隊合作要緊密。
除了安全意識和熟練工藝,銀川公路養(yǎng)護中心工作團隊還需要有高效緊密的合作,從而確保養(yǎng)護工作的順利進行。這就需要大家之間溝通密切,需協(xié)同操作,相互支持,遇到困難要求助于同事。在公路養(yǎng)護中,大型的養(yǎng)護設(shè)備和機械裝備較多,需要多人協(xié)同完成,因此,團隊默契與合作顯得尤為重要。
四、開展交流學習。
養(yǎng)護人員平時需要不斷地開展交流學習,不斷學習新知識,增加工作技術(shù)含量,使團隊整體的養(yǎng)護技術(shù)更加優(yōu)化。銀川公路養(yǎng)護中心為此開展了多場技術(shù)培訓(xùn),使養(yǎng)護員們具備了更好的技術(shù)保障,降低了交通事故發(fā)生率,這不僅是對養(yǎng)護員們的技術(shù)提升,更是對交通行業(yè)一種責任的提醒。
五、責任意識要強。
最后,在公路養(yǎng)護冬季學習中,責任意識更要樹立。道路養(yǎng)護不僅僅是一項職業(yè),更是一份使命。養(yǎng)護人員要銘記自己的責任,嚴格要求自己,積極履行自己的職責,做到時刻關(guān)切公路安全、竭力做好公路養(yǎng)護、保障車輛安全通行。
在公路養(yǎng)護冬季學習中,我們加強了自身技能的提升,學習了更多的安全知識和養(yǎng)護工藝,也意識到了自己的責任使命。正如銀川公路養(yǎng)護中心一直始終堅持的口號:“安全第一,服務(wù)至上”,我們愿意與交通運輸一起,共同保障公路安全、順暢通行。
公路觀摩會學習心得篇十三
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,全社會汽車保有量迅猛增加,高速公路路網(wǎng)也日益擴大,加上網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛運用,高速公路運營企業(yè)已更多的走到社會公眾面前,承擔起更多的社會責任。所以,面臨新的社會環(huán)境和輿論環(huán)境,高速公路運營企業(yè)的宣傳工作需要走出舊思維。
(一)以點促宣。在宣傳工作中,基層一線十分重視發(fā)現(xiàn)典型,宣傳典型,比如近期的“中國好人”李玲先進事跡宣傳、各收費站基層一線優(yōu)秀員工風采以及其他默默付出的人物事跡,信息宣傳工作人員不能坐在辦公室等素材,而要定期深入一線車道,與大家深入交流,挖掘?qū)ふ业湫腿宋锖凸适?,然后及時總結(jié)經(jīng)驗,搭建宣傳平臺,實現(xiàn)以點帶面,輻射全局。
(二)以節(jié)促宣。每年重大節(jié)假日,高速公路運營單位都扮演著重要的角色,提前準備、保障暢通、服務(wù)司乘等一系列工作,都是信息宣傳工作者的好素材,每逢這種,就要把崗位上的事情寫實、寫細、寫精,將一線員工的辛苦付出宣傳出去,同時要積極鼓勵在崗員工自發(fā)投稿,用自己的話講自己的故事,不局限題材,做到全方位宣傳。
(三)以事促宣。今年以來,既有分公司提出的“四大工程”建設(shè)工作,“文明服務(wù)大提升”“堵漏增收專項活動”“管理干部及業(yè)務(wù)骨干素能培訓(xùn)”“高速+旅游”工作等等,也有上級提出的“生態(tài)環(huán)境保護”、“干部作風問題排查整改”等,作為信息宣傳工作者,看到這些重點工作,應(yīng)如饑似渴,深度挖掘事情背后故事和大眾不易發(fā)現(xiàn)的幕后工作,除了做好內(nèi)部宣傳工作,外宣方面也是重要的宣傳渠道之一,中國公路網(wǎng)、當?shù)仉娕_及各類主流媒體都是可以聯(lián)系合作的,除此之外還可以借助微信群、朋友圈、微博等個人宣傳渠道豐富宣傳方式,全力使信息宣傳工作多樣化。
公路觀摩會學習心得篇十四
年7月1日,備受社會各界關(guān)注的國務(wù)院《公路安全保護條例》(以下簡稱《條例》)正式實施。這是我國公路發(fā)展史上具有里程碑意義的重要事件,標志著我國公路安全保護工作邁上規(guī)范化、制度化、法制化的新臺階。這部行政法規(guī)實施近4年來,全省高速公路進一步實現(xiàn)了理順管理體制、完善管理制度、豐富執(zhí)法手段、規(guī)范執(zhí)法行為、提升公共服務(wù)的目標。
一、《條例》實施以來的成效。
《條例》在確立公路保護義務(wù)主體時,不僅明確了交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)是公路保護的法定義務(wù)主體(《條例》第三條第三款規(guī)定,公路管理機構(gòu)依照本條例的規(guī)定具體負責公路保護的監(jiān)督管理工作,明確了公路管理機構(gòu)的執(zhí)法主體資格。),還動員各級政府、各相關(guān)職能部門以及社會公眾等各方力量廣泛參與公路安全保護工作。地方各級公路管理機構(gòu)主動爭取地方政府和交通運輸主管部門加強領(lǐng)導(dǎo),在公路建筑控制區(qū)劃定、公路環(huán)境整治、超限運輸治理等方面,主動思考,主動研究,提出不少綜合性、系統(tǒng)性、長效性的政策措施建議,供政府和主管部門決策同時,加強與政府各有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),主動征求各方面意見,爭取他們的支持,努力形成政府決策、部門配合、交通運輸部門主管、公路管理機構(gòu)主動進取的良性發(fā)展環(huán)境和公路保護機制。
《條例》在明確公路保護對象時,既明確了公路、橋梁、隧道、渡口、公路附屬設(shè)施等公路主體線路的保護,又加強了對公路用地、建筑控制區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)、橋梁采砂區(qū)、隧道爆破區(qū)等立體空間的管理在設(shè)立義務(wù)主體職責時,賦予了公路管理機構(gòu)相應(yīng)的路政執(zhí)法(突出超限治理)、養(yǎng)護管理、路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路損毀搶修等法定職責,同時要求各級政府及其有關(guān)部門按照職責分工,依法在資金保障、應(yīng)急處置、治超源頭管理等多方面開展公路保護相關(guān)工作。這一系列制度的設(shè)定,有利于公路的全面保護。
(二)健全完善了公路超限治理長效機制。
《條例》頒布實施前,各級政府和有關(guān)部門高度重視治超工作,取得了階段性成果。但治超工作是一項長期而復(fù)雜的艱苦工作,要全面鞏固治理成果,并從根本上防止超限運輸違法行為的發(fā)生,還需要有系統(tǒng)的法律法規(guī)制度和長效管理機制來加以保障?!稐l例》在管理手段上進一步強化超限治理措施,加大責任追究力度在管理環(huán)節(jié)和管理力量上突出源頭管理、綜合治理,從車輛的生產(chǎn)、改裝、注冊登記、貨運裝載、站點檢測、責任追究等環(huán)節(jié),逐一作出規(guī)定,力求環(huán)環(huán)相扣。這些制度設(shè)計,有力地推動治超長效機制的健全完善,有利于進一步鞏固和擴大治理工作成果。江蘇全省各級公路管理機構(gòu)以《條例》實施為契機,在大力宣傳超限運輸危害性的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮各超限檢測站點對超限運輸車輛的堵截作用,通過定期組織全省范圍內(nèi)的集中治超活動,不斷強化對違法超限運輸行為的打擊力度。與此同時,廳公路局、高速公路管理局主動作為,積極向省廳匯報有關(guān)工作開展情況,并主動與運管部門溝通協(xié)調(diào),超限運輸車輛駕駛員、貨運企業(yè)信息的共享機制正在逐步建立,為聯(lián)動處罰奠定了基礎(chǔ)。
(三)公路交通應(yīng)急保障能力全面提高。
近年來,冰凍雨雪災(zāi)害等時有發(fā)生,嚴重影響公路的安全暢通。《條例》通過總結(jié)應(yīng)對重大突發(fā)事件的經(jīng)驗,在應(yīng)急預(yù)案和演練、物資儲備、應(yīng)急力量建設(shè)、路網(wǎng)運行監(jiān)測等方面構(gòu)建了較為完善的制度,具有較強的可操作性,不僅有力推動了公路應(yīng)急處置的科學化和制度化,而且有效地充實和完善了國家突發(fā)事件應(yīng)對體系。全省各級公路管理機構(gòu)依照《條例》規(guī)定,制定公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊伍,并定期組織應(yīng)急演練,確保發(fā)生公路突發(fā)事件時,能夠有效組織力量搶修,確保公路暢通。通過《條例》的貫徹實施,極大提高了公路管理的應(yīng)急保障能力,更好地為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮積極作用。
(四)公共服務(wù)能力全面提升。
做好公路安全保護工作的出發(fā)點和最終目的,是為社會公眾提供安全、便捷的出行條件?!稐l例》圍繞進一步提高公路網(wǎng)絡(luò)的公共服務(wù)能力這一目標,在加大公路保護力度同時,著力提高公路安全運行保障能力。《條例》強化了公路管理機構(gòu)、公路養(yǎng)護單位等有關(guān)主體對公路管理、養(yǎng)護的相關(guān)義務(wù),要求為公眾提供全面準確的公路信息服務(wù),切實提高公路管養(yǎng)水平,確保公路處于良好的技術(shù)狀況。這些規(guī)定,大大提升了公路交通網(wǎng)絡(luò)的公共服務(wù)能力。
《條例》制定的主要目標之一即是進一步提高公路行業(yè)的公共服務(wù)能力。為此,全省各級公路管理機構(gòu)圍繞這一目標,采取多項舉措提升公路行業(yè)為民服務(wù)水平:一是加大對公路安保工程的實施力度,特別是對農(nóng)村公路按照標準設(shè)置必要的保護設(shè)施。二是發(fā)揮各級公路應(yīng)急處置中心的作用,強化路網(wǎng)運行監(jiān)測,對公路突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理”。三是積極探索路網(wǎng)運行信息發(fā)布的新渠道。在充分利用現(xiàn)有電子信息情報板等傳統(tǒng)載體發(fā)布路網(wǎng)信息的基礎(chǔ)上,努力開拓廣播、網(wǎng)絡(luò)等新途徑。四是認真做好公路養(yǎng)護工作。全面落實公路養(yǎng)護科學化、集約化、專業(yè)化、社會化發(fā)展要求,進一步提高公路養(yǎng)護的質(zhì)量和效率,有效緩解養(yǎng)護施工與通行保暢的矛盾。
(五)有力推進公路系統(tǒng)的依法行政工作。
《條例》的立法原則、有關(guān)制度構(gòu)建,充分體現(xiàn)了國家全面推進依法行政的有關(guān)要求。《條例》規(guī)定,公路管理機構(gòu)在加強行業(yè)監(jiān)管的同時,更加注重完善公共服務(wù),并在行政許可的實施等方面貫徹高效便民的原則既明確了公路管理機構(gòu)的執(zhí)法主體資格,又規(guī)定了應(yīng)當承擔的法律責任,實現(xiàn)了權(quán)責統(tǒng)一。貫徹實施《條例》,對深入推進依法行政、依法治路發(fā)揮了十分重要的作用。江蘇省還認真做好了地方性公路立法的對接,及時修訂了《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》等,并加快推進《江蘇省治理公路超限運輸辦法》的修訂工作。
立法是前提,執(zhí)法是關(guān)鍵。各地各單位按照《條例》規(guī)定,切實全面履行各項職責,加強公路管理,促進公路事業(yè)的發(fā)展。在執(zhí)法過程中,嚴格要求,做到事實認定清楚、適用依據(jù)準確、裁量適當、程序合法。涉及多個部門共同協(xié)作的,積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行職責,互相配合,加大執(zhí)法力度,共同打擊違法行為。同時,在執(zhí)法過程中,端正執(zhí)法動機,樹立行政相對人既是執(zhí)法對象又是服務(wù)對象的理念,把維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,發(fā)揮執(zhí)法的引導(dǎo)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和保障功能,通過加強行政執(zhí)法,保護路產(chǎn)、維護路權(quán),促進公路事業(yè)的科學發(fā)展。在嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上做到文明執(zhí)法,讓文明執(zhí)法貫穿于整個執(zhí)法過程中,使每一位執(zhí)法人員既是規(guī)范執(zhí)法的能手,又是文明執(zhí)法的旗幟使每一輛執(zhí)法車輛既是打擊違法行為的堡壘,又是傳遞文明的陣地,使整個公路行政執(zhí)法成為傳播文明的載體。
二、《條例》的主要規(guī)定。
《條例》根據(jù)《公路法》的規(guī)定,緊密結(jié)合行業(yè)管理實際,系統(tǒng)總結(jié)了近年來公路安全保護工作的成功經(jīng)驗,借鑒世界發(fā)達國家的先進做法,確立了公路安全保護工作的基本方針和重要原則,全面構(gòu)建了公路安全保護的各項法律制度,科學、合理地反映公路安全保護的客觀規(guī)律。概括地說,《條例》主要在以下五個方面作出了創(chuàng)新規(guī)定:
(一)強調(diào)公路保護工作政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、綜合管理的原則。
《條例》突出公路是公共產(chǎn)品的本質(zhì)特征,明確規(guī)定,縣級以上各級人民政府應(yīng)當將政府及其有關(guān)部門從事公路管理、養(yǎng)護所需經(jīng)費,以及公路管理機構(gòu)行使公路行政管理職能所需經(jīng)費,納入本級財政預(yù)算。同時,在公路保護的義務(wù)主體及其職責確立方面,不僅確立了公路管理機構(gòu)的法定主體地位和相應(yīng)的職責義務(wù),也明確了各級政府和有關(guān)職能部門,以及社會公眾參與公路保護的相關(guān)職責義務(wù)。《條例》的相關(guān)規(guī)定充分體現(xiàn)了公路的公共設(shè)施、公共保護的公益性特征及其管理要求。
在明確政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動協(xié)作、綜合管理的基礎(chǔ)上,對公路管理機構(gòu)的監(jiān)管職能等進行了強化。例如:在涉路施工行政許可辦理過程中,《條例》要求對行政許可的“前、中、后”三個環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)管,一是要求建設(shè)單位在提交涉路施工許可申請前聘請專業(yè)機構(gòu)對涉路施工行為進行安全技術(shù)評價,二是強化公路管理機構(gòu)對被許可人實施行政許可的現(xiàn)場監(jiān)管,三是明確涉路施工設(shè)施完成后,被許可人只有在經(jīng)過公路管理機構(gòu)驗收后方能投入使用,這就充分發(fā)揮了行政許可作為事前監(jiān)督的重要功能,確保了公路安全、暢通不受涉路施工的影響。
(二)凸現(xiàn)公路交通服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾安全、便捷出行的宗旨。
《條例》圍繞公路交通的服務(wù)宗旨,一是加大了對公路基礎(chǔ)設(shè)施的保護力度。通過建立和完善公路保護區(qū)制度、涉路施工許可制度、公路橋隧安全保障制度以及車輛超限治理制度等一系列制度規(guī)范,著力提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全運行保障能力。二是更加強化了公路管理機構(gòu)、公路養(yǎng)護單位等有關(guān)主體對公路安全保護、養(yǎng)護的相關(guān)義務(wù)、職責,有利于提高公路養(yǎng)護水平同時,為避免集中開展養(yǎng)護施工作業(yè)造成部分路段擁堵,要求公路管理機構(gòu)統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護作業(yè)計劃,并在省、自治區(qū)、直轄市交界區(qū)域進行公路養(yǎng)護作業(yè)時,事先書面通報相鄰的省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門,共同制定疏導(dǎo)預(yù)案,確定分流路線。三是為進一步提高公路信息服務(wù)質(zhì)量,規(guī)定了路網(wǎng)運行監(jiān)測制度,為公眾提供出行信息服務(wù),滿足人民群眾多樣化的出行需求。要求設(shè)區(qū)的市級以上公路管理機構(gòu)按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定收集、匯總公路損毀、公路交通流量等信息,開展公路突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作,并利用多種方式及時向社會發(fā)布公路運行信息。四是從便利行政相對人的角度,對一些行政許可簡化程序,提高效率。這些規(guī)定,體現(xiàn)了公路交通服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾安全、便捷出行的根本目的,有力維護了公路使用者的合法權(quán)益。
(三)注重化解當前公路管理的熱點和難點問題。
在超限運輸治理方面,一是《條例》首次以行政法規(guī)的形式從源頭治理方面加強了監(jiān)管。規(guī)定車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當符合國家規(guī)定標準,不符合標準的不得生產(chǎn)、銷售在車輛登記環(huán)節(jié),規(guī)定對不符合標準的車輛,公安機關(guān)不予辦理車輛登記。二是對大宗貨物集散場所實施監(jiān)管。規(guī)定道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對煤炭、水泥等貨物集散場所及貨運站進行監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運標準的車輛出場(站)。強調(diào)任何單位或者個人不得指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸。三是完善了“治超”檢查措施?!稐l例》對超限檢測站點的設(shè)置、公路管理機構(gòu)對超限運輸?shù)谋O(jiān)督檢查職責和規(guī)范執(zhí)法,以及禁止阻礙、逃避超限檢查的行為等,作出了明確規(guī)定。對擾亂檢測秩序、逃避檢測和協(xié)助逃避檢測等違法行為規(guī)定了查處權(quán)以及必要的行政強制權(quán)。四是加大對違規(guī)超限運輸車輛駕駛?cè)撕瓦\輸企業(yè)的處罰力度,保障各項規(guī)定能夠得到切實遵守?!稐l例》規(guī)定,對1年內(nèi)違規(guī)超限運輸超過3次的車輛駕駛?cè)?,由道路運輸管理機構(gòu)責令停止從事營業(yè)性運輸對1年內(nèi)違規(guī)超限運輸超過3次的車輛吊銷車輛營運證對1年內(nèi)違規(guī)超限運輸?shù)能囕v超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的運輸企業(yè)責令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。
在應(yīng)急保障方面,一是國家建立健全公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備保障制度,完善應(yīng)急物資儲備、調(diào)配體系,確保發(fā)生公路突發(fā)事件時能夠滿足應(yīng)急處置工作需要。二是明確了公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度。要求縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當制定地震、泥石流、雨雪冰凍災(zāi)害等損毀公路的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準后實施公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)交通運輸主管部門制定的公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊伍,并定期組織應(yīng)急演練。三是明確了在發(fā)生公路突發(fā)事件影響通行時,應(yīng)當及時修復(fù)公路、恢復(fù)通行,并要求設(shè)區(qū)的市級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當根據(jù)修復(fù)公路、恢復(fù)通行的需要,及時調(diào)集搶修力量,統(tǒng)籌安排有關(guān)作業(yè)計劃,下達路網(wǎng)調(diào)度指令,配合有關(guān)部門組織繞行、分流。四是將武警交通部隊力量納入公路突發(fā)事件應(yīng)急體系,規(guī)定了武警交通部隊按照國家有關(guān)要求承擔公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施的搶修任務(wù)。
在管理范圍方面,《條例》作了進一步明確。例如:根據(jù)原《公路管理條例》的有關(guān)規(guī)定,公路用地和公路建筑控制區(qū)的范圍均是以公路邊溝外緣起算,由此造成公路用地和公路建筑控制區(qū)在范圍上存在部分重疊。然而,兩個區(qū)域的具體管理制度又存在差異。例如,公路用地內(nèi)經(jīng)許可可以設(shè)置非公路標志,而公路筑控制區(qū)范圍內(nèi)又是嚴禁設(shè)置建筑物和構(gòu)筑物的,由此給一線公路管理人員帶來困擾?!稐l例》明確了公路用地和公路建筑控制區(qū)界定的新標準,徹底解決上述問題帶來的困擾,方便了具體管理工作開展,進一步保障了公路安全。
(四)保障公路交通健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
《條例》著眼公路交通的長遠發(fā)展,一是明確了公路養(yǎng)護的義務(wù)?!稐l例》規(guī)定,公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實施作業(yè),加強公路養(yǎng)護,保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。同時,明確指出公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),是指公路自身的物理狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標準的要求,包括路面平整,路肩、邊坡平順,有關(guān)設(shè)施完好。規(guī)定了車輛裝載物掉落、遺灑、飄散后,車輛駕駛?cè)?、押運人員未及時采取措施處理,造成他人人身、財產(chǎn)損害的,道路運輸企業(yè)、車輛駕駛?cè)藨?yīng)當依法承擔賠償責任。二是規(guī)定了有關(guān)單位對公路、公路橋梁、公路隧道等的巡查、檢測等方面的義務(wù)。比如公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定對公路進行巡查,并制作巡查記錄發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當及時設(shè)置警示標志,并采取措施修復(fù)。公安機關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀,危及交通安全的,應(yīng)當及時采取措施,疏導(dǎo)交通,并通知公路管理機構(gòu)或者公路經(jīng)營企業(yè)。再比如,公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當定期對公路、公路橋梁、公路隧道進行檢測和評定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標準對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不符合車輛通行安全要求的,應(yīng)當進行維修,及時向社會公告,并通知公安機關(guān)交通管理部門等。三是《條例》以有效保障公路良好技術(shù)狀態(tài)為出發(fā)點,規(guī)定了從事公路養(yǎng)護作業(yè)的單位資質(zhì)管理要求,并為構(gòu)建科學化、法制化、社會化、專業(yè)化、集約化的公路養(yǎng)護管理體制和運行機制指明了方向。
(五)《條例》突出了對公路橋梁的保護。
一是在公路橋梁周邊及跨越的河道一定范圍內(nèi)的禁止行為?!稐l例》規(guī)定:禁止擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施。二是對可能影響橋梁安全的船舶航行等情況進行了嚴格規(guī)范?!稐l例》規(guī)定:通過公路橋梁的船舶應(yīng)當符合公路橋梁通航凈空要求,嚴格遵守航行規(guī)則,不得在公路橋梁下停泊或者系纜。三是禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等施工作業(yè),禁止利用公路橋隧堆放物品、搭建設(shè)施、鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃易爆物的管道。四是對重要公路橋隧武警守護進行了明確,規(guī)定“重要的公路橋梁和公路隧道按照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定由中國人民武裝警察部隊守護?!蔽迨菍窐蛩磉M行定期檢測和評定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標準。這些制度對保障公路橋隧安全將起到十分積極的作用。
公路觀摩會學習心得篇一
我省召了開全省新建項目現(xiàn)場觀摩活動總結(jié)會,省委書記、省人大常委會主任王三運提出,省委、省政府決定實施"3341"項目工程,即打造三大戰(zhàn)略平臺、實施三大基礎(chǔ)建設(shè)、瞄準四大產(chǎn)業(yè)方向,確保到20xx年全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過1萬億元。"3341"項目工程的實施在全省引起了強烈反響。
省委書記、省人大常委會主任王三運強調(diào),今后五年,我省要實現(xiàn)省第十二次黨代會確定的"三翻番、六提升、兩接近、一縮小"的奮斗目標,必須把項目建設(shè)擺在更加重要的位置,突出主攻方向,聚焦著力重點,以項目拉動投資、以項目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、以項目改善民生,為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展提供強大的引擎和動力。
"3341"項目工程切中了我省發(fā)展的脈搏,是項目帶動行動的具體內(nèi)容和抓手,是全省"十二五"規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略工程的延伸和拓展,涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、民生建設(shè)等方方面面內(nèi)容的系統(tǒng)工程,是當前和今后一個時期全省經(jīng)濟工作的著力重點,也是全省項目建設(shè)的行動指南。全省上下項目建設(shè)的目標任務(wù)、工作重點和保障措施,都要緊緊圍繞這個總體框架來確定,通過這項工程的實施,為與全國同步進入全面小康、建設(shè)幸福美好新xx打下決定性的基礎(chǔ)。
我現(xiàn)在在農(nóng)村經(jīng)濟科工作,首先我要深入學習領(lǐng)會會議精神,在"三農(nóng)"工作和雙聯(lián)行動中全面貫徹落實會議精神,在工作過程中要力爭著眼打造富民多元的產(chǎn)業(yè),全面落實雙聯(lián)行動中確定的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生等方面項目的實施,把著力改善農(nóng)村發(fā)展條件,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),制定優(yōu)惠政策,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)目標,進一步拓展農(nóng)民增收的渠道和空間。更要注重項目建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)搭建良好平臺,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向深度和廣度邁進。使我市農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上一個新的臺階。
公路觀摩會學習心得篇二
公路是和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。改革開放以來,特別是近三十年來,我國的公路建設(shè)取得了很大的成績,截止2010年底,全國高速公路里程位居世界第二位。如何把這些已經(jīng)建成的公路管理好、保護好和利用好,發(fā)揮公路在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用,是長期困擾公路發(fā)展的瓶頸?!豆贩ā分贫ㄊ菫榱藦娂庸返慕ㄔO(shè)和管理,促進公路事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要。全文共九章八十七條內(nèi)容,自1998年1月1日起施行。
我們作為路政執(zhí)法部門必須要掌握的內(nèi)容如下:
一、縣級以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當認真履行職責,依法做好公路保護工作,并努力采用科學管理方法和先進的技術(shù)手段,提高公路管理水平,逐步完善公路服務(wù)設(shè)施,保障公路的完好、安全和暢通。
二、在公路上行駛車輛的要求。
1、在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當符合公路工程技術(shù)標準要求。
2、超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在有限定標準的公路、公路橋梁、公路隧道內(nèi)行駛,()不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的,必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準,并按要求采取有效的防護措施;運載不可解體的超限物品的,應(yīng)當按照指定的時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標志。
三、任何單位和個人未經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準,不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他標志。
四、在公路上增設(shè)平面交叉道口,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準,并按照國家規(guī)定的技術(shù)標準建設(shè)。
學習《公路法》是為了更好的保護公路安全、暢通和保障人民生活的需要。
公路觀摩會學習心得篇三
公路段冬訓(xùn)是公路段運動員在冬季進行的一次重要訓(xùn)練,通過一系列寒冷環(huán)境下的靶向訓(xùn)練,提高運動員的體能、技術(shù)水平和競技能力。我參加了今年的公路段冬訓(xùn),此次訓(xùn)練給我留下了深刻的印象和寶貴的收獲。在這里,我通過與教練團隊的互動、與隊友的交流和自己的反思,得到了很多關(guān)于訓(xùn)練與競技的啟發(fā)和體悟。
【一、心態(tài)決定一切】。
在這次冬訓(xùn)過程中,我深深體會到了心態(tài)的重要性。寒冷的天氣和困難的訓(xùn)練環(huán)境容易讓人感到疲憊和挫敗。但是,只有積極樂觀的心態(tài)才能戰(zhàn)勝這些困難。我記得有一次,在強烈的寒風中做訓(xùn)練,大家一個個都凍得直打哆嗦,但是教練及時給我們加了衣物,還鼓勵我們說:“只有從這些惡劣的環(huán)境中適應(yīng)與成長,才能更好地應(yīng)對比賽。”這樣的鼓勵讓我產(chǎn)生了一種強烈的挑戰(zhàn)精神。從那之后,無論遇到多么困難的訓(xùn)練,只要調(diào)整好心態(tài),我都能堅持下去。
【二、團結(jié)合作】。
在冬訓(xùn)中,隊友之間相互合作的力量是無可比擬的。作為一個整體,我們互相激勵、互相支持,在訓(xùn)練中形成了緊密的團結(jié)。有一次,我在訓(xùn)練中遇到了困難,放棄了一次練習的機會,結(jié)果發(fā)現(xiàn)其他隊友也都在鼓勵著我,甚至為我提供了一些有用的建議。這讓我深受感動。從那以后,我明白到一個人的力量是有限的,只有團結(jié)合作才能實現(xiàn)更大的突破。在團隊中,我學到了如何互相幫助,而且這種團結(jié)的力量在競技中也能起到重要的作用。
【三、技巧和訓(xùn)練的重要性】。
在公路段冬訓(xùn)中,教練們不僅教會了我們許多技巧,還給了我們許多訓(xùn)練計劃,這對我們的提高起到了非常重要的作用。通過訓(xùn)練,我發(fā)現(xiàn)技巧和訓(xùn)練的緊密結(jié)合能夠大大提高效果。例如,在高溫環(huán)境下進行的訓(xùn)練能夠提高我們的耐熱能力,在高海拔地區(qū)進行的訓(xùn)練能夠提高我們的心肺功能。通過這樣的訓(xùn)練,我們能夠更好地適應(yīng)各種賽場環(huán)境,并提高自己的競技水平。技巧和訓(xùn)練的重要性讓我體會到,只有掌握了正確的技巧,并在訓(xùn)練中不斷完善,才能在比賽中表現(xiàn)出色。
【四、保持積極心態(tài)】。
在公路段冬訓(xùn)中,保持積極心態(tài)是非常重要的。訓(xùn)練過程中的各種困難和挑戰(zhàn),以及比賽中的壓力和緊張,都需要我們積極應(yīng)對。在這次冬訓(xùn)中,教練經(jīng)常鼓勵我們要有信心,要相信自己的實力。只有保持積極的心態(tài),才能克服自己內(nèi)心的焦慮和恐懼,才能在比賽中發(fā)揮出正常水平。后來,我明白到,保持積極心態(tài)是自己戰(zhàn)勝困難和取得成功的關(guān)鍵所在。
【五、不斷進取】。
通過這次公路段冬訓(xùn),我明白到訓(xùn)練只是一個起點,還需要不斷進取才能達到更高的水平。訓(xùn)練不僅僅是為了達到某一個目標,更是一個不斷前進的過程。只有不斷進取,才能在比賽中保持競爭力。這次冬訓(xùn)上,教練給我們講述了很多國內(nèi)外公路段運動員的故事,他們在競技生涯中取得的成就,其中一個共同的特點就是他們不斷進取的精神。這激勵了我要相信自己的潛力和能力,并不斷追求進步和突破。
【總結(jié)】。
通過這次公路段冬訓(xùn),我不僅感受到體能的提高和技術(shù)的進步,更重要的是學到了許多關(guān)于訓(xùn)練與競技的心得和體會。積極的心態(tài)、團結(jié)合作、技巧和訓(xùn)練的重要性、保持積極心態(tài)以及不斷進取的精神,這些都將成為我今后訓(xùn)練和競技的重要準則。我相信,只要堅持不懈地努力,我一定能夠在公路段運動中取得更大的成就。
公路觀摩會學習心得篇四
通過對慶華工業(yè)園、伊寧縣等地的觀摩考察,總體感受是招商引資力度大,工業(yè)發(fā)展迅速,給了我很大的觸動與震撼,也引發(fā)了我對我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作更多的思考。
周邊縣市工業(yè)化發(fā)展程度高,發(fā)展速度快,他們發(fā)展思路明確,已經(jīng)向集團化、規(guī)?;l(fā)展?,F(xiàn)今我鄉(xiāng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)還沒有一家,工業(yè)生產(chǎn)在我鄉(xiāng)gdp所占比重較低。這就要求我們調(diào)整工作策略,積極配合上級部門服務(wù)好引進的企業(yè),扎實推進新型工業(yè)化發(fā)展道路。
一是調(diào)整招商引資策略,提高招商引資質(zhì)量。依托我鄉(xiāng)圖開沙漠景點,引進幾家規(guī)模旅游企業(yè),開發(fā)沙漠公園、沙療等項目;依托資源優(yōu)勢,引進一批資源型企業(yè),如振發(fā)太陽能開發(fā)有限公司、泓益加氣塊廠。
我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,依靠現(xiàn)有農(nóng)業(yè)很難提高農(nóng)牧民收入,只有進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進新技術(shù),發(fā)掘新的增長點,才能進一步提高農(nóng)牧民收入。我鄉(xiāng)依托圖開沙漠荒漠閑置地,今年發(fā)展紅柳大蕓種植560畝,并計劃明年達到1000畝,以豐富的大蕓資源引進一個藥材加工企業(yè)。
注重生態(tài)建設(shè),完善水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強三道河鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展能力。主攻重大項目,著眼招大商、招好商、招能服務(wù)于三道河鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的商,突出引進一批投資額度大、成長性好、競爭能力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。有針對性的按產(chǎn)業(yè)明確對接企業(yè),選擇招商重點企業(yè),注重引進農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),堅持優(yōu)先引進新技術(shù)產(chǎn)業(yè),全力開辟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新局面。
公路觀摩會學習心得篇五
今日學習的內(nèi)容為《公路法》的第六章和第八章,通過仔細閱讀,耐心學習,讓我更加具體、明確地了解收費公路的設(shè)置依據(jù)、收費權(quán)限、法律責任等。
公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,目前我國已經(jīng)擁有全球最大的高速公路路網(wǎng),總里程穩(wěn)居世界第一。高速公路的快速發(fā)展,大大縮短了省、市、城之間的距離,并有效降低了生產(chǎn)運輸成本。今天,高速公路的速度和便利已深入千萬百姓的生活,成為不可或缺的生活保障。
作為高速公路人,我深知公路健康發(fā)展的重要性。第一章第七條中規(guī)定:公路受國家保護,任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。任何單位和個人都有愛護公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的義務(wù),有權(quán)檢舉和控告破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施和影響公路安全的行為。由此讓我想到一件發(fā)生在崗上的事情。那時還是由自助發(fā)卡機發(fā)放ic卡,上道車輛有序地行進著,突然被一陣急促地踢打聲打斷。大家聞聲趕去查看,原來是一名司機因發(fā)卡機未出卡,就對其拳打腳踢。被及時制止后,班長對他進行了批評教育和法律知識普及,確保設(shè)備無恙后才讓他離開。這雖是一件有驚無險的小事,但本質(zhì)上卻透露著司機對法律知識的淡泊與無知。
如今,高速公路飛速發(fā)展,在收獲便利的同時我們也要盡到保護、愛護的義務(wù),實現(xiàn)互利共贏。法律雖大,但應(yīng)人人皆知。我們要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求,為我國公路事業(yè)的發(fā)展,盡綿薄之力!
公路觀摩會學習心得篇六
公路上學習是一種獨特的學習方式,它不同于傳統(tǒng)的課堂學習,更貼近生活,更具挑戰(zhàn)性。最近,我有機會參加一次公路上的學習活動,從中收獲頗多,讓我深刻體會到公路上學習的獨特之處。
第二段:挑戰(zhàn)與收獲。
公路上學習,最大的特點之一就是挑戰(zhàn)。公路環(huán)境的復(fù)雜多變,給我的學習帶來了很大的考驗。首先是交通流量大,我必須時刻保持警惕,確保自己的安全。其次是周圍的嘈雜聲音,尤其是汽車的轟隆聲,使我的學習環(huán)境變得十分嘈雜,需要我保持極高的注意力集中度。然而,正是這種挑戰(zhàn)性的環(huán)境,讓我在學習上的收獲更多。通過克服困難,我逐漸培養(yǎng)了自己的集中注意力的能力,更加獨立和自信。
第三段:學會溝通與合作。
在公路上學習,我不再是一個人孤軍奮戰(zhàn),而是與他人共同學習。我發(fā)現(xiàn),與人合作學習的效果是遠遠大于單打獨斗的。在公路上學習,我與伙伴們一起分享學習資源,相互鼓勵與支持。通過相互交流,我學會了更多的社交技巧,提升了自己的溝通能力。與此同時,公路上的學習還鍛煉了我的團隊合作能力。我們在學習過程中相互配合,互相幫助,共同解決問題。通過合作,不僅提高了學習效果,還培養(yǎng)了我樂于助人的品質(zhì)。
第四段:學以致用,實踐能力提升。
公路上學習是實踐與理論相結(jié)合的學習方式。在學習過程中,我們不僅學習書本知識,還要將其應(yīng)用到實際當中。公路上學習,是將所學知識與實際經(jīng)驗相結(jié)合的過程,提高了我的應(yīng)用能力。例如,在學習駕駛過程中,我不僅學會了理論知識,還親身體驗了駕駛技能,通過實際操控汽車,提升了自己的駕駛能力。這種學以致用的學習方式,使我在學習中更加深入,更加實踐。
第五段:總結(jié)與展望。
公路上學習是一種獨特而富有挑戰(zhàn)的學習方式,通過參與公路上學習活動,我深刻體會到了它的獨特之處。挑戰(zhàn)與收獲相結(jié)合,促使我在學習上取得了巨大的進步;學會溝通與合作,提升了我的社交能力和團隊合作能力;學以致用,實踐能力得到了有效提升。我相信,公路上學習將成為未來教育的新方向,更多的人將通過這種方式獲得知識,提高能力。我也愿意繼續(xù)參與公路上學習的活動,不斷挑戰(zhàn)自己,探索更多機會,為自己的成長添磚加瓦。
公路觀摩會學習心得篇七
作為一名公路指揮調(diào)度員,清楚自己的職責是非常重要的。下面小編為大家收集了一篇關(guān)于公路指揮調(diào)度員的學習體會,希望對大家有所幫助!
本文主要從了解路政、清障、超限、養(yǎng)護的基本業(yè)務(wù)知識及工作程序;了解路政、養(yǎng)護、超限對突發(fā)事件的處理程序;了解路政、養(yǎng)護、交警間的互相配合進行講述。其中,主要包括:通過對內(nèi)業(yè)檔案:如路政(超限)處理檔案,路政、清障交接班。
日記。
路政案件報表等資料的學習從中了解路政案件的基本處理程序及工作原則、對外的了解通過上路巡路了解基本路況、對路政事件處理要嚴格按照操作流程及時、準確反饋信息以服務(wù)為宗旨保障高速公路安全暢通、重點掌握各部門在突發(fā)事件處理過程中的具體職責和處理程序、路政、交警、養(yǎng)護部門在日常巡邏和作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)問題要相互聯(lián)系、在進行道路施工或養(yǎng)護作業(yè)過程中養(yǎng)護部門要與路政、交警部門相互配合等具體材料請詳見:
為期一周的下派學習已經(jīng)結(jié)束,在此期間得到了兄弟單位的大力支持與協(xié)助,此次下派學習本著帶著問題進行學習的工作思路,通過聽、看、問及跟班作業(yè)的方式,對各部門具體實際工作情況進行了詳細學習。通過問使我不僅了解掌握了相關(guān)部門的基本業(yè)務(wù)知識,而且通過具體的實踐對相關(guān)制度和工作程序有了更深層的認識,為今后更科學,合理的指揮調(diào)度打下了堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將下派學習情況總結(jié)匯報如下:
一、了解路政、清障、超限、養(yǎng)護的基本業(yè)務(wù)知識及工作程序。
通過對內(nèi)業(yè)檔案:如路政(超限)處理檔案,路政、清障交接班日記,路政案件報表等資料的學習,從中了解路政案件的基本處理程序及工作原則。(路政部門主要通過主動上路巡邏和被動接收信息,隨時掌握所轄區(qū)路段的路況,保護路產(chǎn)維護路權(quán),對交通肇事車輛對路產(chǎn)造成的損失根據(jù)賠(補)償標準收取路產(chǎn)賠(補)償費,清障部門及時清理路面的故障車輛,保障安全暢通。)。
對外的了解通過上路巡路了解基本路況??傮w說,我們對路政事件處理要嚴格按照操作流程及時、準確反饋信息,以服務(wù)為宗旨,保障高速公路安全暢通。
二、了解路政、養(yǎng)護、超限對突發(fā)事件的處理程序。
重點掌握各部門在突發(fā)事件處理過程中的具體職責和處理程序,嚴格執(zhí)行局下發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的規(guī)定,做為指揮調(diào)度員應(yīng)隨時掌握突發(fā)事件的發(fā)展動態(tài),科學分析、及時將突發(fā)事件信息上報領(lǐng)導(dǎo),并按照指示根據(jù)實際情況下達指令,做好上傳下達的工作,保證突發(fā)事件在緊張安全、有序的狀態(tài)下妥善處理。
三、了解路政、養(yǎng)護、交警間的互相配合。
在處理日?;蛲话l(fā)事件時,路政、養(yǎng)護、交警間的相互配合,共同合作是保證工作順利開展的前提,這就需要我們指揮調(diào)度部門協(xié)調(diào)聯(lián)動各相關(guān)部門,從局的角度科學指揮調(diào)度,并且要對工作程序、步驟有清晰的思路,對現(xiàn)場情況充分掌握。
首先、路政、交警、養(yǎng)護部門在日常巡邏和作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)問題要相互聯(lián)系,及時通知各部門,做到快速發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,在處理事故現(xiàn)場,養(yǎng)護部門應(yīng)配合路政、交警部門設(shè)置安全警告標志、指示標志,保障行車安全路政部門配全交警部門維護事故現(xiàn)場秩序。
其次,在進行道路施工或養(yǎng)護作業(yè)過程中,養(yǎng)護部門要與路政、交警部門相互配合,尤其是在需要半封閉或全封閉道路之前,必須到路政、交警部門辦理道路施工手續(xù),在路政、交警部門的監(jiān)管下方可進行施工,施工過程中要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)范。
因此說,我們的工作是需要各部門團結(jié)協(xié)作,共同完成的,各部門間的工作環(huán)環(huán)相扣,缺少任何一個主體都會影響高速公路的安全暢通。做為指揮調(diào)度員我要不斷加強業(yè)務(wù)知識學習,增強臨場應(yīng)變能力,組織協(xié)調(diào)能力,在工作中積累經(jīng)驗更好發(fā)揮指揮調(diào)度職能作用,做好指揮調(diào)度工作。
公路觀摩會學習心得篇八
公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。改革開放以來,特別是近三十年來,我國的公路建設(shè)取得了很大的成績,截止2010年底,全國高速公路里程位居世界第二位。如何把這些已經(jīng)建成的公路管理好、保護好和利用好,發(fā)揮公路在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用,是長期困擾公路發(fā)展的瓶頸。《公路法》制定是為了強加公路的建設(shè)和管理,促進公路事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要。全文共九章八十七條內(nèi)容,自1998年1月1日起施行。我們作為路政執(zhí)法部門必須要掌握的內(nèi)容如下:
一、縣級以上地方人民政府交通主管部門應(yīng)當認真履行職責,依法做好公路保護工作,并努力采用科學管理方法和先進的技術(shù)手段,提高公路管理水平,逐步完善公路服務(wù)設(shè)施,保障公路的完好、安全和暢通。
二、在公路上行駛車輛的要求。
1、在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當符合公路工程技術(shù)標準要求。
2、超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛,不得在有限定標準的公路、公路橋梁、公路隧道內(nèi)行駛,不得使用汽車渡船。超過公路或者公路橋梁限載標準確需行駛的,必須經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準,并按要求采取有效的防護措施;運載不可解體的超限物品的,應(yīng)當按照指定的時間、路線、時速行駛,并懸掛明顯標志。
三、任何單位和個人未經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準,不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他標志。
四、在公路上增設(shè)平面交叉道口,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準,并按照國家規(guī)定的技術(shù)標準建設(shè)。學習《公路法》是為了更好的保護公路安全、暢通和保障人民生活的需要。
公路觀摩會學習心得篇九
新《條例》共6章77條,分別是總則、公路線路、公路通行、公路養(yǎng)護、法律責任、附則。與老《條例》的38條相比,數(shù)量增加了一倍有余。當然,條例數(shù)量的增加不僅體現(xiàn)在對公路保護的精細程度之上,對公路的發(fā)展方向也有了明確的指示。
在新《條例》第一章總則的第一條中,增加了保障公路完好、安全和暢通,而刪減了老《條例》中的加強公路建設(shè)??梢钥闯?隨著國家公路建設(shè)高潮的減退,公路建設(shè)與養(yǎng)護的位置正在悄然進行著改變。很多年來,“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的話被我們說了很多年,但在實際工作中,很多地方依然是注重建設(shè)而輕養(yǎng)護。如今,我國公路網(wǎng)總里程達到398萬公里,隨之而來的養(yǎng)護將成為工作的中心,所以,保障公路完好、安全和暢通的增加也讓養(yǎng)護工作的重要性不言而喻。此外,新《條例》還規(guī)定公路部門要加強路網(wǎng)運行監(jiān)測,為公眾提供全面、準確的公路信息服務(wù),滿足人民群眾日益多樣化的出行需求。這些規(guī)定,有力維護了公路使用者的合法權(quán)益,也必將大大提升公路路網(wǎng)的公共服務(wù)能力,最大限度地發(fā)揮公路在經(jīng)濟社會中的基礎(chǔ)性作用。
在新《條例》總則第四條中,增加了縣級以上各級人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、工商、質(zhì)檢等部門按照職責分工,依法開展公路保護的相關(guān)工作的內(nèi)容。而在老《條例》中,公路的保護工作只是公路主管部門一家之為,從這一變化可以看出,保護公路不再是公路主管部門一家的事情,而是要多部門共同合作,這也在我國前幾年開始的超載、超限的聯(lián)合執(zhí)法中有所體現(xiàn),也取得了很好的效果,將公路服務(wù)的公益性推到了首要位置。
此外,在新《條例》第七條中,提出了縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當制定地震、泥石流、雨雪冰凍災(zāi)害等損毀公路的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準后實施。近年來,我國一些地區(qū)相繼發(fā)生了地震、泥石流、冰凍雨雪災(zāi)害等影響、破壞公路的突發(fā)事件,各級交通運輸主管部門積極應(yīng)對,較好地完成了公路搶通、保通任務(wù)。通過總結(jié)應(yīng)對重大突發(fā)事件的經(jīng)驗,新《條例》在應(yīng)急預(yù)案和演練、物資儲備、應(yīng)急力量建設(shè)、路網(wǎng)運行監(jiān)測等方面構(gòu)建了較為完善的制度,具有較強的可操作性,不僅有力推動了公路應(yīng)急處置的科學化和制度化,而且有效地充實和完善了國家突發(fā)事件應(yīng)對體系,必將對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮重要作用。
當然,新《條例》總則中所增加的內(nèi)容還不僅如此,但總體看來,新《條例》的總則所增加部分中突出了對公路的保護及更好發(fā)揮公路服務(wù)公眾的條款,通過對公路進行靜態(tài)保護和動態(tài)保護相結(jié)合,通過加強養(yǎng)護管理和提升公路應(yīng)急處置能力,新《條例》將能夠全面保障公路的完好、安全和暢通。
保護公路從土地開始。
新《條例》的第二章為公路線路的相關(guān)條例。在老《條例》中,第二章為公路建設(shè),此次在新《條例》中則體現(xiàn)得很少。在老《條例》中,公路線路只是在老《條例》的第四章中有所體現(xiàn),而此次將公路線路單獨列為一章出現(xiàn),也反映出了在公路保護的過程中對公路用地的保護。
其實,公路用地一直是公路保護當中的重點,也一直是公路保護的難點之一。特別是隨著當?shù)亟?jīng)濟的飛速發(fā)展,伴隨著“馬路經(jīng)濟”的發(fā)展,與公路共同發(fā)展起來的開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)、新農(nóng)村的規(guī)模也越來越大,公路用地特別是公路建筑控制區(qū)在很多地方已經(jīng)被蠶食得名存實亡。由于在保護公路用地的過程中所牽扯的部門眾多,難以協(xié)調(diào),公路用地被侵占問題一直難以根治。新《條例》的頒布,全面加大了對公路線路本身的保護力度,針對公路線路及周邊一定范圍內(nèi)容易損壞公路結(jié)構(gòu)、威脅公路安全的情況作了相對完善的規(guī)定。首先是對公路周邊區(qū)域作出了保護性規(guī)定。在《公路法》的基礎(chǔ)上,對建筑控制區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)等保障公路安全、暢通的區(qū)域范圍作出了細化規(guī)定,明確了對相關(guān)區(qū)域的保護義務(wù),并且加大了對涉路施工的監(jiān)管力度。針對在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口等影響公路安全的涉路施工進行了監(jiān)管,要求建設(shè)單位制定合理的施工方案和險情應(yīng)對方案,報公路管理機構(gòu)批準,同時增加了驗收等后續(xù)監(jiān)管制度。在保護公路用地的同時,新《條例》還建立了符合管理實際的公路橋隧安全保護制度。在公路橋梁周邊及跨越的河道一定范圍內(nèi)嚴格禁止采砂,并嚴格限制抽取地下水、架設(shè)浮橋等行為。對可能影響橋梁安全的船舶航行等情況進行了嚴格規(guī)范。禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等施工作業(yè),禁止利用公路橋隧堆放物品、搭建設(shè)施、鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃易爆物的管道。對重要公路橋隧武警守護進行了規(guī)定。對公路橋隧進行定期檢測和評定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標準。這些制度,對保障公路橋隧安全將起到十分積極的作用。
新《條例》對公路線路保護的重視,不僅僅是對公路用地及橋梁安全的保護,也是對公路改擴建用地的保護,在土地日益緊張的今天,新《條例》滿足了公路今后在改擴建中對土地的需求。
源頭、長效治超法制化。
與第二章相同的是,新《條例》中第三章公路通行也是首次出現(xiàn)。第三章公路通行部分雖然沒有在老《條例》中有所體現(xiàn),顯而易見,公路通行部分是對治理超載、超限所設(shè)立的。新《條例》首次以行政法規(guī)的形式在源頭治理方面加強了監(jiān)管,包括強化車輛生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)、車輛登記環(huán)節(jié)以及貨運場站裝載環(huán)節(jié)等方面的源頭管理,明確了相關(guān)主體的責任或義務(wù),確保源頭治理的效果。同時,加強了路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),對固定超限檢測站點建設(shè)和管理等作了進一步的明確,并加大了對車輛超限的責任追究力度。
新《條例》中第三章的出現(xiàn),是通過一系列規(guī)定對近年來超限治理的有益經(jīng)驗進行了鞏固,力求治超制度環(huán)環(huán)相扣,從源頭做起,取得長效機制,為進一步開展車輛超限治理提供了法制基礎(chǔ)。
養(yǎng)護秩序規(guī)范化。
在老《條例》中,公路養(yǎng)護章節(jié)的條例只有五條,而在新《條例》中,公路養(yǎng)護部分總共有12項條例,新《條例》以有效保障公路良好技術(shù)狀態(tài)為出發(fā)點,進一步強化了公路管理機構(gòu)、公路養(yǎng)護單位等有關(guān)主體對于公路管理、養(yǎng)護的相關(guān)責任,提出了公路養(yǎng)護專業(yè)化、社會化的發(fā)展方向,明確了公路養(yǎng)護作業(yè)標準和操作規(guī)程,并為避免集中開展養(yǎng)護施工作業(yè)造成部分路段擁堵,規(guī)定了相應(yīng)的措施。特別是新《條例》中對從事公路養(yǎng)護作業(yè)的單位資質(zhì)也有了明確規(guī)定,對有資質(zhì)的單位中技術(shù)人員數(shù)量、養(yǎng)護設(shè)備等都有了明確規(guī)定。此外,新《條例》還對養(yǎng)護作業(yè)時的著裝做出了規(guī)定,也表明了養(yǎng)護規(guī)范化的發(fā)展趨勢。
由目前養(yǎng)護的發(fā)展來看,養(yǎng)護工作正在從粗放型向集約化、專業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,管理工作正在從經(jīng)驗型向科學化、法制化方向轉(zhuǎn)變,通行保障工作正在從被動應(yīng)對型向主動化、人性化方向轉(zhuǎn)變。新《條例》在總結(jié)各地探索公路養(yǎng)護運行機制改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明確了公路養(yǎng)護單位的資質(zhì)條件,提出了公路養(yǎng)護的專業(yè)化、社會化發(fā)展方向,強調(diào)了公路養(yǎng)護的作業(yè)標準和操作規(guī)程。這些規(guī)定,將進一步促進公路養(yǎng)護的規(guī)范化和科學化,提高公路養(yǎng)護的質(zhì)量和效率,緩解養(yǎng)護施工與通行保暢的矛盾,為公眾提供更加良好的出行條件。
嚴格執(zhí)法也要文明執(zhí)法。
隨著公路事業(yè)多年的發(fā)展,公路等級的逐步提高,行車速度也越來越快,執(zhí)法對象自我維權(quán)意識逐步提高,所以,公路執(zhí)法不但具有較高危險性,執(zhí)法的難度也在增加。為保障《條例》規(guī)定的公路安全保護制度落實到位,新《條例》與舊《條例》相比,從兩個方面明確了公路安全保護的措施和手段。新《條例》首先細化了行政處罰規(guī)定。主要是根據(jù)不同類型的違法行為及其違法情節(jié)規(guī)定了幅度不同或者性質(zhì)不同的處罰,增強行政處罰的規(guī)范性和操作性。其次完善了行政強制規(guī)定。主要針對擾亂超限檢測秩序、損害公路且拒不接受調(diào)查處理等危害較大的行為規(guī)定了責令改正、扣留工具或車輛等行政強制措施。在新《條例》中還特別強調(diào)了,公路管理機構(gòu)采取行政強制措施,要嚴格按照規(guī)定的程序進行,避免侵害相對人合法權(quán)益。
當然,通過兩部條例的新舊對比并不能完全說明近些年來我國公路的發(fā)展與變化。但新《條例》作為我國第一部專門對公路保護進行規(guī)范的行政法規(guī),全面構(gòu)建了公路保護的各項法律制度。新《條例》雖然不是萬能的,但就目前而言,新《條例》既為很多懸而未決的問題找到了處理依據(jù),也為公路事業(yè)今后的發(fā)展鋪平了道路,預(yù)留了空間。從今年7月1日起,新《條例》即將開始施行,希望它的頒布施行,能夠真正發(fā)揮保護公路的作用,讓公路不再遭受侵犯,價值得到最大體現(xiàn)。
公路觀摩會學習心得篇十
人類的學習需求是無止境的,而如今,高速公路正在成為很多人追求知識的場所。駕駛者在行駛的過程中,利用高速公路上的碎片時間,進行學習。這種學習方式即便不能替代傳統(tǒng)的學習方式,但它卻給人們提供了一個新的學習途徑和機會。我自己也經(jīng)常在高速公路上學習,從中獲得了很多有意義的心得體會。
首先,高速公路上學習讓我有了更好的時間管理能力。在高速公路上駕駛時,我要時刻保持注意力集中,這就要求我必須合理安排學習的時間。我會事先將需要學習的內(nèi)容整理好,規(guī)劃好學習的時間和進度,使得自己在行駛時能夠充分利用碎片時間進行學習。這種時間管理的能力,不僅在公路上有所體現(xiàn),也會滲透到我的生活中,讓我更好地合理安排自己的時間。
其次,高速公路上學習的感覺讓我收益良多。在高速公路上,幾乎沒有什么外界的干擾,我可以專注地投入到學習中。這種專注和靜謐的環(huán)境,讓我更容易集中精神,提高學習效率。我可以讀一本書,聽一堂講座,或者學習一門外語,這些都是我平時想做但沒有時間做的事情。因此,高速公路上學習讓我有了更多的知識積累,讓我變得更有學識,也拓寬了我的視野。
第三,高速公路上的學習讓我更好地掌握了信息技術(shù)。在途中,我可以利用智能手機連接互聯(lián)網(wǎng),瀏覽學習資料,查閱課程資料,甚至進行在線學習。通過學習和掌握信息技術(shù),我進一步加強了學習的效果。它讓我不再局限于書本知識,還能夠通過網(wǎng)絡(luò)上各種資源進行學習,不斷拓展我的知識面。這種技術(shù)帶來的便利性,讓我在高速公路上的學習變得更加豐富多彩。
第四,高速公路上的學習使我的開車技巧得到了提升。常常在公路上學習的我,對行車技巧有了更深的理解。駕駛的過程需要注意力高度集中,而在同時學習的過程中,我進一步訓(xùn)練了自己的專注力。這使得我更加熟練地掌握了車輛的操控,提高了我對路況的覺察能力。這對于我來說,不僅是駕駛時的安全保障,還是日常生活中注意力調(diào)節(jié)的一種鍛煉。
最后,高速公路上學習讓我更加享受駕駛的過程。在學習和駕駛中,我感受到了一種極致的愉悅。學習使我心曠神怡,駕駛使我體驗到速度和自由。二者的結(jié)合讓我感到無比充實和滿足。而這種心境,不僅讓我對駕駛的厭倦感減少,還增加了我的駕駛樂趣。這種樂趣的來源于學習,讓我充滿了動力和激情,讓高速公路成為了我追求知識的獨特場所。
在高速公路上學習的過程中,我深深地體會到了時間管理、學習效率、信息技術(shù)的重要性。同時,駕駛的過程也是一次學習的過程,它讓我對專注力和開車技巧有了更深入的理解。而這一切,不僅獲得了知識的回報,更讓我享受到駕駛和學習的雙重快樂。高速公路上學習心得體會,讓我相信,只要我們善于利用時間和資源,無處不是學習的天地。
公路觀摩會學習心得篇十一
前一段時間我在網(wǎng)上看到了介紹了廣東省廣花高速公路慶豐收費站收費員胡海霞的先進事跡,讓我很感動,一個普通的收費員,在自己平凡的崗位上做出了不平凡的成績,為了提高自己的收費速度,胡海霞苦練內(nèi)功,經(jīng)過長時間的磨練,她創(chuàng)出了新的收費速度,一輛操作時間需要12秒的車,她能在4秒內(nèi)操作完成平均每分鐘比別人多收6-7輛車,她每天收費的車輛超過1500輛,而且準確無誤,成為廣花高速公路公司“百萬元無差錯”的收費員。她還創(chuàng)造了收費20xx多萬元無差錯的新紀錄。為此,公司以她的名字命名,成立了“胡海霞班”,她也榮獲廣東省“五一勞動獎?wù)隆薄?BR> 作為高速公路的收費員,似乎大家都懂得“三百六十行,行行出狀元”的道理,但就是說起來容易做起來卻很難啊。在現(xiàn)實的工作中我們遠離城市,每天上班就是重復(fù)著同樣的、單調(diào)的.動作,而且還要吸入大量的汽車尾氣,很多人覺得這樣的工作算不上是有前途。但胡海霞卻把它詮釋很精彩,也很燦爛,這不能不令我們贊嘆,令我們深思。我們的一些員工不安心現(xiàn)有的工作,總是一山望著一山高,認為收費員工作沒前途,沒被領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)、重視,成不了大事,整天想著跳槽,換個工作??墒呛O紖s說:“即使是平凡的崗位,只要通過努力,同樣能做出一番成績來?!睙o論是誰,她們的成功都于自己的努力和對追求的執(zhí)著。記得我剛參加工作時,第一次學習的內(nèi)容就是許振超的事跡,他的成功就是靠著自己執(zhí)著的追求,干一行,愛一行。胡海霞也一樣,她執(zhí)著的追求和頑強毅力贏得了人們的尊敬。她在自己的平凡崗位上演繹著不一樣的人生。
銹的螺絲釘,克服浮躁情緒,立足本職、腳踏實地,一步一個腳印地朝著奮斗目標。
前進,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己心中的夢想。
公路觀摩會學習心得篇十二
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,交通運輸越來越成為人們生活和生產(chǎn)中不可或缺的重要組成部分。而公路作為交通運輸?shù)闹饕绞街?,對于交通安全和通行效率的保障尤為重要。為此,公路養(yǎng)護工作顯得尤為關(guān)鍵。在冬季,氣溫低、降雪多,特別適宜路面的產(chǎn)生裂縫,也會造成路面結(jié)冰致交通事故的發(fā)生。因此,為了保障公路安全、順暢通行,冬季公路養(yǎng)護至關(guān)重要。在此我談?wù)勛约涸诠佛B(yǎng)護冬季學習中的感受與體會。
一、安全意識要樹立。
首先,在養(yǎng)護冬季公路時,安全意識要是最關(guān)鍵,因為冬季路況復(fù)雜,氣溫低、能見度差、路面濕滑或結(jié)冰,養(yǎng)護作業(yè)人員要特別注意安全。我認為,安全意識不僅是個人問題,也是整個作業(yè)團隊的問題。我們要明確各自的職責,嚴格按照工作流程進行作業(yè),相互配合,遇到意外情況要及時報告,防范意外事故的發(fā)生。
二、工藝要熟練。
其次,在養(yǎng)護冬季公路的過程中,工藝要熟練掌握。在冬季養(yǎng)護作業(yè)中,針對不同的氣候和路況,采用不同的養(yǎng)護工藝是十分必要的。例如,對于冰凍路段,要采取噴灌法或雪融劑抑制法,通過噴灑含鹽水或雪融劑溶液使冰層迅速融化,這樣可以減少路面滑動摩擦系數(shù),保證行車安全。若路面出現(xiàn)裂縫,需要采用瀝青封補法或搗打封補法,通過將大劑量的修補材料打入瀝青或有機硅材料中,封補裂縫,避免其擴大和影響行車安全。因此,養(yǎng)護員們需要細心認真,不斷磨練技藝,掌握多種養(yǎng)護技術(shù)。
三、團隊合作要緊密。
除了安全意識和熟練工藝,銀川公路養(yǎng)護中心工作團隊還需要有高效緊密的合作,從而確保養(yǎng)護工作的順利進行。這就需要大家之間溝通密切,需協(xié)同操作,相互支持,遇到困難要求助于同事。在公路養(yǎng)護中,大型的養(yǎng)護設(shè)備和機械裝備較多,需要多人協(xié)同完成,因此,團隊默契與合作顯得尤為重要。
四、開展交流學習。
養(yǎng)護人員平時需要不斷地開展交流學習,不斷學習新知識,增加工作技術(shù)含量,使團隊整體的養(yǎng)護技術(shù)更加優(yōu)化。銀川公路養(yǎng)護中心為此開展了多場技術(shù)培訓(xùn),使養(yǎng)護員們具備了更好的技術(shù)保障,降低了交通事故發(fā)生率,這不僅是對養(yǎng)護員們的技術(shù)提升,更是對交通行業(yè)一種責任的提醒。
五、責任意識要強。
最后,在公路養(yǎng)護冬季學習中,責任意識更要樹立。道路養(yǎng)護不僅僅是一項職業(yè),更是一份使命。養(yǎng)護人員要銘記自己的責任,嚴格要求自己,積極履行自己的職責,做到時刻關(guān)切公路安全、竭力做好公路養(yǎng)護、保障車輛安全通行。
在公路養(yǎng)護冬季學習中,我們加強了自身技能的提升,學習了更多的安全知識和養(yǎng)護工藝,也意識到了自己的責任使命。正如銀川公路養(yǎng)護中心一直始終堅持的口號:“安全第一,服務(wù)至上”,我們愿意與交通運輸一起,共同保障公路安全、順暢通行。
公路觀摩會學習心得篇十三
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,全社會汽車保有量迅猛增加,高速公路路網(wǎng)也日益擴大,加上網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛運用,高速公路運營企業(yè)已更多的走到社會公眾面前,承擔起更多的社會責任。所以,面臨新的社會環(huán)境和輿論環(huán)境,高速公路運營企業(yè)的宣傳工作需要走出舊思維。
(一)以點促宣。在宣傳工作中,基層一線十分重視發(fā)現(xiàn)典型,宣傳典型,比如近期的“中國好人”李玲先進事跡宣傳、各收費站基層一線優(yōu)秀員工風采以及其他默默付出的人物事跡,信息宣傳工作人員不能坐在辦公室等素材,而要定期深入一線車道,與大家深入交流,挖掘?qū)ふ业湫腿宋锖凸适?,然后及時總結(jié)經(jīng)驗,搭建宣傳平臺,實現(xiàn)以點帶面,輻射全局。
(二)以節(jié)促宣。每年重大節(jié)假日,高速公路運營單位都扮演著重要的角色,提前準備、保障暢通、服務(wù)司乘等一系列工作,都是信息宣傳工作者的好素材,每逢這種,就要把崗位上的事情寫實、寫細、寫精,將一線員工的辛苦付出宣傳出去,同時要積極鼓勵在崗員工自發(fā)投稿,用自己的話講自己的故事,不局限題材,做到全方位宣傳。
(三)以事促宣。今年以來,既有分公司提出的“四大工程”建設(shè)工作,“文明服務(wù)大提升”“堵漏增收專項活動”“管理干部及業(yè)務(wù)骨干素能培訓(xùn)”“高速+旅游”工作等等,也有上級提出的“生態(tài)環(huán)境保護”、“干部作風問題排查整改”等,作為信息宣傳工作者,看到這些重點工作,應(yīng)如饑似渴,深度挖掘事情背后故事和大眾不易發(fā)現(xiàn)的幕后工作,除了做好內(nèi)部宣傳工作,外宣方面也是重要的宣傳渠道之一,中國公路網(wǎng)、當?shù)仉娕_及各類主流媒體都是可以聯(lián)系合作的,除此之外還可以借助微信群、朋友圈、微博等個人宣傳渠道豐富宣傳方式,全力使信息宣傳工作多樣化。
公路觀摩會學習心得篇十四
年7月1日,備受社會各界關(guān)注的國務(wù)院《公路安全保護條例》(以下簡稱《條例》)正式實施。這是我國公路發(fā)展史上具有里程碑意義的重要事件,標志著我國公路安全保護工作邁上規(guī)范化、制度化、法制化的新臺階。這部行政法規(guī)實施近4年來,全省高速公路進一步實現(xiàn)了理順管理體制、完善管理制度、豐富執(zhí)法手段、規(guī)范執(zhí)法行為、提升公共服務(wù)的目標。
一、《條例》實施以來的成效。
《條例》在確立公路保護義務(wù)主體時,不僅明確了交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)是公路保護的法定義務(wù)主體(《條例》第三條第三款規(guī)定,公路管理機構(gòu)依照本條例的規(guī)定具體負責公路保護的監(jiān)督管理工作,明確了公路管理機構(gòu)的執(zhí)法主體資格。),還動員各級政府、各相關(guān)職能部門以及社會公眾等各方力量廣泛參與公路安全保護工作。地方各級公路管理機構(gòu)主動爭取地方政府和交通運輸主管部門加強領(lǐng)導(dǎo),在公路建筑控制區(qū)劃定、公路環(huán)境整治、超限運輸治理等方面,主動思考,主動研究,提出不少綜合性、系統(tǒng)性、長效性的政策措施建議,供政府和主管部門決策同時,加強與政府各有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào),主動征求各方面意見,爭取他們的支持,努力形成政府決策、部門配合、交通運輸部門主管、公路管理機構(gòu)主動進取的良性發(fā)展環(huán)境和公路保護機制。
《條例》在明確公路保護對象時,既明確了公路、橋梁、隧道、渡口、公路附屬設(shè)施等公路主體線路的保護,又加強了對公路用地、建筑控制區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)、橋梁采砂區(qū)、隧道爆破區(qū)等立體空間的管理在設(shè)立義務(wù)主體職責時,賦予了公路管理機構(gòu)相應(yīng)的路政執(zhí)法(突出超限治理)、養(yǎng)護管理、路網(wǎng)運行監(jiān)測、公路損毀搶修等法定職責,同時要求各級政府及其有關(guān)部門按照職責分工,依法在資金保障、應(yīng)急處置、治超源頭管理等多方面開展公路保護相關(guān)工作。這一系列制度的設(shè)定,有利于公路的全面保護。
(二)健全完善了公路超限治理長效機制。
《條例》頒布實施前,各級政府和有關(guān)部門高度重視治超工作,取得了階段性成果。但治超工作是一項長期而復(fù)雜的艱苦工作,要全面鞏固治理成果,并從根本上防止超限運輸違法行為的發(fā)生,還需要有系統(tǒng)的法律法規(guī)制度和長效管理機制來加以保障?!稐l例》在管理手段上進一步強化超限治理措施,加大責任追究力度在管理環(huán)節(jié)和管理力量上突出源頭管理、綜合治理,從車輛的生產(chǎn)、改裝、注冊登記、貨運裝載、站點檢測、責任追究等環(huán)節(jié),逐一作出規(guī)定,力求環(huán)環(huán)相扣。這些制度設(shè)計,有力地推動治超長效機制的健全完善,有利于進一步鞏固和擴大治理工作成果。江蘇全省各級公路管理機構(gòu)以《條例》實施為契機,在大力宣傳超限運輸危害性的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮各超限檢測站點對超限運輸車輛的堵截作用,通過定期組織全省范圍內(nèi)的集中治超活動,不斷強化對違法超限運輸行為的打擊力度。與此同時,廳公路局、高速公路管理局主動作為,積極向省廳匯報有關(guān)工作開展情況,并主動與運管部門溝通協(xié)調(diào),超限運輸車輛駕駛員、貨運企業(yè)信息的共享機制正在逐步建立,為聯(lián)動處罰奠定了基礎(chǔ)。
(三)公路交通應(yīng)急保障能力全面提高。
近年來,冰凍雨雪災(zāi)害等時有發(fā)生,嚴重影響公路的安全暢通。《條例》通過總結(jié)應(yīng)對重大突發(fā)事件的經(jīng)驗,在應(yīng)急預(yù)案和演練、物資儲備、應(yīng)急力量建設(shè)、路網(wǎng)運行監(jiān)測等方面構(gòu)建了較為完善的制度,具有較強的可操作性,不僅有力推動了公路應(yīng)急處置的科學化和制度化,而且有效地充實和完善了國家突發(fā)事件應(yīng)對體系。全省各級公路管理機構(gòu)依照《條例》規(guī)定,制定公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊伍,并定期組織應(yīng)急演練,確保發(fā)生公路突發(fā)事件時,能夠有效組織力量搶修,確保公路暢通。通過《條例》的貫徹實施,極大提高了公路管理的應(yīng)急保障能力,更好地為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全發(fā)揮積極作用。
(四)公共服務(wù)能力全面提升。
做好公路安全保護工作的出發(fā)點和最終目的,是為社會公眾提供安全、便捷的出行條件?!稐l例》圍繞進一步提高公路網(wǎng)絡(luò)的公共服務(wù)能力這一目標,在加大公路保護力度同時,著力提高公路安全運行保障能力。《條例》強化了公路管理機構(gòu)、公路養(yǎng)護單位等有關(guān)主體對公路管理、養(yǎng)護的相關(guān)義務(wù),要求為公眾提供全面準確的公路信息服務(wù),切實提高公路管養(yǎng)水平,確保公路處于良好的技術(shù)狀況。這些規(guī)定,大大提升了公路交通網(wǎng)絡(luò)的公共服務(wù)能力。
《條例》制定的主要目標之一即是進一步提高公路行業(yè)的公共服務(wù)能力。為此,全省各級公路管理機構(gòu)圍繞這一目標,采取多項舉措提升公路行業(yè)為民服務(wù)水平:一是加大對公路安保工程的實施力度,特別是對農(nóng)村公路按照標準設(shè)置必要的保護設(shè)施。二是發(fā)揮各級公路應(yīng)急處置中心的作用,強化路網(wǎng)運行監(jiān)測,對公路突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理”。三是積極探索路網(wǎng)運行信息發(fā)布的新渠道。在充分利用現(xiàn)有電子信息情報板等傳統(tǒng)載體發(fā)布路網(wǎng)信息的基礎(chǔ)上,努力開拓廣播、網(wǎng)絡(luò)等新途徑。四是認真做好公路養(yǎng)護工作。全面落實公路養(yǎng)護科學化、集約化、專業(yè)化、社會化發(fā)展要求,進一步提高公路養(yǎng)護的質(zhì)量和效率,有效緩解養(yǎng)護施工與通行保暢的矛盾。
(五)有力推進公路系統(tǒng)的依法行政工作。
《條例》的立法原則、有關(guān)制度構(gòu)建,充分體現(xiàn)了國家全面推進依法行政的有關(guān)要求。《條例》規(guī)定,公路管理機構(gòu)在加強行業(yè)監(jiān)管的同時,更加注重完善公共服務(wù),并在行政許可的實施等方面貫徹高效便民的原則既明確了公路管理機構(gòu)的執(zhí)法主體資格,又規(guī)定了應(yīng)當承擔的法律責任,實現(xiàn)了權(quán)責統(tǒng)一。貫徹實施《條例》,對深入推進依法行政、依法治路發(fā)揮了十分重要的作用。江蘇省還認真做好了地方性公路立法的對接,及時修訂了《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》等,并加快推進《江蘇省治理公路超限運輸辦法》的修訂工作。
立法是前提,執(zhí)法是關(guān)鍵。各地各單位按照《條例》規(guī)定,切實全面履行各項職責,加強公路管理,促進公路事業(yè)的發(fā)展。在執(zhí)法過程中,嚴格要求,做到事實認定清楚、適用依據(jù)準確、裁量適當、程序合法。涉及多個部門共同協(xié)作的,積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門履行職責,互相配合,加大執(zhí)法力度,共同打擊違法行為。同時,在執(zhí)法過程中,端正執(zhí)法動機,樹立行政相對人既是執(zhí)法對象又是服務(wù)對象的理念,把維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,發(fā)揮執(zhí)法的引導(dǎo)、規(guī)范、協(xié)調(diào)和保障功能,通過加強行政執(zhí)法,保護路產(chǎn)、維護路權(quán),促進公路事業(yè)的科學發(fā)展。在嚴格執(zhí)法的基礎(chǔ)上做到文明執(zhí)法,讓文明執(zhí)法貫穿于整個執(zhí)法過程中,使每一位執(zhí)法人員既是規(guī)范執(zhí)法的能手,又是文明執(zhí)法的旗幟使每一輛執(zhí)法車輛既是打擊違法行為的堡壘,又是傳遞文明的陣地,使整個公路行政執(zhí)法成為傳播文明的載體。
二、《條例》的主要規(guī)定。
《條例》根據(jù)《公路法》的規(guī)定,緊密結(jié)合行業(yè)管理實際,系統(tǒng)總結(jié)了近年來公路安全保護工作的成功經(jīng)驗,借鑒世界發(fā)達國家的先進做法,確立了公路安全保護工作的基本方針和重要原則,全面構(gòu)建了公路安全保護的各項法律制度,科學、合理地反映公路安全保護的客觀規(guī)律。概括地說,《條例》主要在以下五個方面作出了創(chuàng)新規(guī)定:
(一)強調(diào)公路保護工作政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、綜合管理的原則。
《條例》突出公路是公共產(chǎn)品的本質(zhì)特征,明確規(guī)定,縣級以上各級人民政府應(yīng)當將政府及其有關(guān)部門從事公路管理、養(yǎng)護所需經(jīng)費,以及公路管理機構(gòu)行使公路行政管理職能所需經(jīng)費,納入本級財政預(yù)算。同時,在公路保護的義務(wù)主體及其職責確立方面,不僅確立了公路管理機構(gòu)的法定主體地位和相應(yīng)的職責義務(wù),也明確了各級政府和有關(guān)職能部門,以及社會公眾參與公路保護的相關(guān)職責義務(wù)。《條例》的相關(guān)規(guī)定充分體現(xiàn)了公路的公共設(shè)施、公共保護的公益性特征及其管理要求。
在明確政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動協(xié)作、綜合管理的基礎(chǔ)上,對公路管理機構(gòu)的監(jiān)管職能等進行了強化。例如:在涉路施工行政許可辦理過程中,《條例》要求對行政許可的“前、中、后”三個環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)管,一是要求建設(shè)單位在提交涉路施工許可申請前聘請專業(yè)機構(gòu)對涉路施工行為進行安全技術(shù)評價,二是強化公路管理機構(gòu)對被許可人實施行政許可的現(xiàn)場監(jiān)管,三是明確涉路施工設(shè)施完成后,被許可人只有在經(jīng)過公路管理機構(gòu)驗收后方能投入使用,這就充分發(fā)揮了行政許可作為事前監(jiān)督的重要功能,確保了公路安全、暢通不受涉路施工的影響。
(二)凸現(xiàn)公路交通服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾安全、便捷出行的宗旨。
《條例》圍繞公路交通的服務(wù)宗旨,一是加大了對公路基礎(chǔ)設(shè)施的保護力度。通過建立和完善公路保護區(qū)制度、涉路施工許可制度、公路橋隧安全保障制度以及車輛超限治理制度等一系列制度規(guī)范,著力提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全運行保障能力。二是更加強化了公路管理機構(gòu)、公路養(yǎng)護單位等有關(guān)主體對公路安全保護、養(yǎng)護的相關(guān)義務(wù)、職責,有利于提高公路養(yǎng)護水平同時,為避免集中開展養(yǎng)護施工作業(yè)造成部分路段擁堵,要求公路管理機構(gòu)統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護作業(yè)計劃,并在省、自治區(qū)、直轄市交界區(qū)域進行公路養(yǎng)護作業(yè)時,事先書面通報相鄰的省、自治區(qū)、直轄市公路管理機構(gòu)、公安機關(guān)交通管理部門,共同制定疏導(dǎo)預(yù)案,確定分流路線。三是為進一步提高公路信息服務(wù)質(zhì)量,規(guī)定了路網(wǎng)運行監(jiān)測制度,為公眾提供出行信息服務(wù),滿足人民群眾多樣化的出行需求。要求設(shè)區(qū)的市級以上公路管理機構(gòu)按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定收集、匯總公路損毀、公路交通流量等信息,開展公路突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作,并利用多種方式及時向社會發(fā)布公路運行信息。四是從便利行政相對人的角度,對一些行政許可簡化程序,提高效率。這些規(guī)定,體現(xiàn)了公路交通服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和公眾安全、便捷出行的根本目的,有力維護了公路使用者的合法權(quán)益。
(三)注重化解當前公路管理的熱點和難點問題。
在超限運輸治理方面,一是《條例》首次以行政法規(guī)的形式從源頭治理方面加強了監(jiān)管。規(guī)定車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當符合國家規(guī)定標準,不符合標準的不得生產(chǎn)、銷售在車輛登記環(huán)節(jié),規(guī)定對不符合標準的車輛,公安機關(guān)不予辦理車輛登記。二是對大宗貨物集散場所實施監(jiān)管。規(guī)定道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對煤炭、水泥等貨物集散場所及貨運站進行監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運標準的車輛出場(站)。強調(diào)任何單位或者個人不得指使、強令車輛駕駛?cè)顺捱\輸。三是完善了“治超”檢查措施?!稐l例》對超限檢測站點的設(shè)置、公路管理機構(gòu)對超限運輸?shù)谋O(jiān)督檢查職責和規(guī)范執(zhí)法,以及禁止阻礙、逃避超限檢查的行為等,作出了明確規(guī)定。對擾亂檢測秩序、逃避檢測和協(xié)助逃避檢測等違法行為規(guī)定了查處權(quán)以及必要的行政強制權(quán)。四是加大對違規(guī)超限運輸車輛駕駛?cè)撕瓦\輸企業(yè)的處罰力度,保障各項規(guī)定能夠得到切實遵守?!稐l例》規(guī)定,對1年內(nèi)違規(guī)超限運輸超過3次的車輛駕駛?cè)?,由道路運輸管理機構(gòu)責令停止從事營業(yè)性運輸對1年內(nèi)違規(guī)超限運輸超過3次的車輛吊銷車輛營運證對1年內(nèi)違規(guī)超限運輸?shù)能囕v超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的運輸企業(yè)責令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的吊銷道路運輸經(jīng)營許可證。
在應(yīng)急保障方面,一是國家建立健全公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備保障制度,完善應(yīng)急物資儲備、調(diào)配體系,確保發(fā)生公路突發(fā)事件時能夠滿足應(yīng)急處置工作需要。二是明確了公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度。要求縣級以上各級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當制定地震、泥石流、雨雪冰凍災(zāi)害等損毀公路的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準后實施公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)交通運輸主管部門制定的公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊伍,并定期組織應(yīng)急演練。三是明確了在發(fā)生公路突發(fā)事件影響通行時,應(yīng)當及時修復(fù)公路、恢復(fù)通行,并要求設(shè)區(qū)的市級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當根據(jù)修復(fù)公路、恢復(fù)通行的需要,及時調(diào)集搶修力量,統(tǒng)籌安排有關(guān)作業(yè)計劃,下達路網(wǎng)調(diào)度指令,配合有關(guān)部門組織繞行、分流。四是將武警交通部隊力量納入公路突發(fā)事件應(yīng)急體系,規(guī)定了武警交通部隊按照國家有關(guān)要求承擔公路、公路橋梁、公路隧道等設(shè)施的搶修任務(wù)。
在管理范圍方面,《條例》作了進一步明確。例如:根據(jù)原《公路管理條例》的有關(guān)規(guī)定,公路用地和公路建筑控制區(qū)的范圍均是以公路邊溝外緣起算,由此造成公路用地和公路建筑控制區(qū)在范圍上存在部分重疊。然而,兩個區(qū)域的具體管理制度又存在差異。例如,公路用地內(nèi)經(jīng)許可可以設(shè)置非公路標志,而公路筑控制區(qū)范圍內(nèi)又是嚴禁設(shè)置建筑物和構(gòu)筑物的,由此給一線公路管理人員帶來困擾?!稐l例》明確了公路用地和公路建筑控制區(qū)界定的新標準,徹底解決上述問題帶來的困擾,方便了具體管理工作開展,進一步保障了公路安全。
(四)保障公路交通健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
《條例》著眼公路交通的長遠發(fā)展,一是明確了公路養(yǎng)護的義務(wù)?!稐l例》規(guī)定,公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實施作業(yè),加強公路養(yǎng)護,保證公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。同時,明確指出公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),是指公路自身的物理狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標準的要求,包括路面平整,路肩、邊坡平順,有關(guān)設(shè)施完好。規(guī)定了車輛裝載物掉落、遺灑、飄散后,車輛駕駛?cè)?、押運人員未及時采取措施處理,造成他人人身、財產(chǎn)損害的,道路運輸企業(yè)、車輛駕駛?cè)藨?yīng)當依法承擔賠償責任。二是規(guī)定了有關(guān)單位對公路、公路橋梁、公路隧道等的巡查、檢測等方面的義務(wù)。比如公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定對公路進行巡查,并制作巡查記錄發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應(yīng)當及時設(shè)置警示標志,并采取措施修復(fù)。公安機關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀,危及交通安全的,應(yīng)當及時采取措施,疏導(dǎo)交通,并通知公路管理機構(gòu)或者公路經(jīng)營企業(yè)。再比如,公路管理機構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當定期對公路、公路橋梁、公路隧道進行檢測和評定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標準對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)不符合車輛通行安全要求的,應(yīng)當進行維修,及時向社會公告,并通知公安機關(guān)交通管理部門等。三是《條例》以有效保障公路良好技術(shù)狀態(tài)為出發(fā)點,規(guī)定了從事公路養(yǎng)護作業(yè)的單位資質(zhì)管理要求,并為構(gòu)建科學化、法制化、社會化、專業(yè)化、集約化的公路養(yǎng)護管理體制和運行機制指明了方向。
(五)《條例》突出了對公路橋梁的保護。
一是在公路橋梁周邊及跨越的河道一定范圍內(nèi)的禁止行為?!稐l例》規(guī)定:禁止擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施。二是對可能影響橋梁安全的船舶航行等情況進行了嚴格規(guī)范?!稐l例》規(guī)定:通過公路橋梁的船舶應(yīng)當符合公路橋梁通航凈空要求,嚴格遵守航行規(guī)則,不得在公路橋梁下停泊或者系纜。三是禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等施工作業(yè),禁止利用公路橋隧堆放物品、搭建設(shè)施、鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃易爆物的管道。四是對重要公路橋隧武警守護進行了明確,規(guī)定“重要的公路橋梁和公路隧道按照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定由中國人民武裝警察部隊守護?!蔽迨菍窐蛩磉M行定期檢測和評定,保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標準。這些制度對保障公路橋隧安全將起到十分積極的作用。