在學習中,總結(jié)是鞏固知識的重要方法之一,通過總結(jié),我們可以更好地記憶和掌握所學內(nèi)容。如何提高自己的口語表達能力,使得溝通更加流暢和自信?總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇一
同志們:
剛才,xx同志傳達學習了全省扶貧和移民部門主要負責人培訓(xùn)班的主要精神,xx同志就省第x督導(dǎo)組對我市第x階段督導(dǎo)反饋情況進行了通報,中間我們還審議了相關(guān)文件。同時,xx同志還就省第x督導(dǎo)組反饋情況整改暨全市脫貧攻堅“xx整改”行動鞏固提升推進工作做了周密的安排部署,等下xx還要作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實。
就下一步工作我先講三點意見。
首要,對待問題,我們不光要全盤接收,更要舉一反三,將問題查找到位。
我大致的看了一下這x個問題,雖然表面上似乎都是個性的、孤例的、政策把握不準、落實不力的問題。比如說生活困難的脫了貧,達到了脫貧標準的卻未退出,又比如說信息填寫有誤和資料管理不規(guī)范等問題。
有些問題,我看得并不陌生,大家應(yīng)該也不陌生。說實話脫貧攻堅這項工作已經(jīng)開展了兩年多,為什么一些問題有如“牛皮癬”反復(fù)出現(xiàn)呢?歸根結(jié)底,實際上還是部分同志認識不夠、標準不嚴、作風不實的問題,還是責任感、危機感和緊迫感有所松懈的問題,還是抓一抓就好和松一松就反彈的兩者此消彼長的博弈問題。
因此,下一步,我們不光要對這x大方面x個問題全盤接受,更要全面開展自查。一是提高認識查問題。黨的十九大作出打好三大攻堅戰(zhàn)的重大部署,精準脫貧是“硬仗”中的“硬仗”,我們決不可有停一停、歇一歇的思想,盲目自滿,自我感覺良好,要進一步強化政治站位,增強責任意識、危機意識和憂患意識。二是橫向到邊查問題。全市各單位要高度重視,舉一反三,觸類旁通,全面開展自查自糾,不光是查出問題的單位、不光是查出問題的方面,要進行“全身體檢”,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除“硬傷”。三是縱向到底查問題。整改責任單位決不可頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,決不是你指出什么問題我就改什么問題,決不是某個幫扶人工作不到位,我就馬上去批評處理這個幫扶人。我們要比督導(dǎo)組更進一步、更深一層,對有問題的方面,要再比對再查擺,問題都是有聯(lián)系性的,絕不是孤立存在,要從干部作風、思想認識上追根溯源,從而對癥下藥,絕不是貼一貼“創(chuàng)可貼”了事。
其次,對待整改,我們不光要就事論事,更要自我加壓,將整改落實到位。
全市上下,要以問題整改為契機,進一步鞏固提升我市脫貧攻堅“xx整改”行動新成效。
一是務(wù)必要聚焦問題抓整改。各單位一定要保持清醒頭腦,聚焦問題,正視短板,要在整改上從嚴從細從實,對標對表,千萬不能有僥幸心理。要在整改落實扶貧工作存在的精準識別退出不精準、政策落實不夠?qū)?、項目資金管理不規(guī)范不完善等問題下大力氣、下狠功夫。
二是務(wù)必要聚焦差距抓整改。各單位要認真對照這次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題,切實審視工作中的差距和不足,深刻分析原因,追根溯源,做到即知即改、立行立改,以嚴實的作風,下足“繡花”功夫,逐項落實整改措施,確保每個細節(jié)都經(jīng)得起推敲,受得住考驗,絕不是應(yīng)付檢查,“松一松就反彈”。
三是務(wù)必要聚焦重點抓整改。各責任單位要對照整改重點,緊盯時間節(jié)點,找準病灶切入點,建立臺賬,集中精力,倒排任務(wù),倒逼責任,一個接一個抓銷號,務(wù)求各項整改工作高效落實、快速推進。比如扶貧項目和資金的管理,務(wù)必要進一步的規(guī)范和完善,因為這個問題搞不好就又牽扯到紀律的問題,別到時候事情做了,老百姓也得實惠了,干部又處分了。
第三,對待督導(dǎo),我們不光要引以為鑒,更要見賢思齊,將作風整改到位。
xx書記在x月的全省脫貧攻堅“xx整改”行動電視電話會上再三強調(diào),“作風硬,才能脫貧贏”。x書記一針見血的點出了當前打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之處。下一步,我們務(wù)必要把嚴的要求、實的作風貫穿到脫貧攻堅工作的全過程,以實實在在的成效贏得群眾的滿意。
一是從嚴整改轉(zhuǎn)作風。深入的來說,就是要在問題整改的過程之中,重點整改基本功不扎實、壓力傳導(dǎo)不力等工作作風不實的問題,重點消除厭戰(zhàn)情緒、消極情緒和畏難情緒等思想作風問題,以嚴的整改,促成良好作風的形成。
二是從嚴考核轉(zhuǎn)作風。用好考核的“大棒”,大力發(fā)揚唯實求實、擔當實干作風,引導(dǎo)廣大扶貧干部形成要把功夫用在平時的共識,進一步夯實基礎(chǔ),持續(xù)用力,久久為功,以釘釘子精神一步一步落實落細各項幫扶措施。
三是從嚴問責轉(zhuǎn)作風。一分部署,九分落實,脫貧攻堅是硬任務(wù),必須用硬責任、硬措施、硬作風來保障。我們要進一步消除壓力傳導(dǎo)過程中的阻力,著力解決責任壓得不實的問題,層層傳導(dǎo)壓力,人人負起責任。一鼓作氣,迎難而上,堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),推動全市扶貧工作躍上新的臺階。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇二
同志們:
黨的二十大從戰(zhàn)略和全局高度,對全面推進鄉(xiāng)村振興作出了重要部署,提出“鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力”和“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的重大任務(wù),為當前和今后一個時期做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作確立了目標、明確了任務(wù)、指明了方向。全市上下要深入學習貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎扎實實的工作作風,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。下面,我講幾點意見。
增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,是以習近平同志為核心的黨中央立足全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,深刻把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的新形勢,對持續(xù)抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果提出的新要求,是弘揚脫貧攻堅精神、凝聚接續(xù)奮斗力量的必然要求,是破解鞏固拓展脫貧攻堅成果面臨矛盾問題的必然要求,是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必然要求。當前和今后一個時期,要把增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力作為鞏固拓展脫貧攻堅成果工作的重中之重來抓,著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是以習近平同志為核心的黨中央對建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村作出的最新回答,是在科學把握鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上作出的重大理論創(chuàng)新,深刻詮釋了新時代新征程鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展方向和科學內(nèi)涵。要深刻把握宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的特征屬性,將“和”和“美”作為基本要求,逐步把鄉(xiāng)村建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施基本完備的鄉(xiāng)村、基本公共服務(wù)普惠可及的鄉(xiāng)村、人居環(huán)境優(yōu)美宜人的鄉(xiāng)村、社會治理和諧有序的鄉(xiāng)村、精神富有文化繁盛的鄉(xiāng)村。既要見物也要見人,既要塑形也要鑄魂,實現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?BR> 奮進新時代新征程,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的二十大精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村振興見實效,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步提供有力支撐。
二、堅持用發(fā)展的辦法,推動脫貧地區(qū)和脫貧群眾增強內(nèi)生發(fā)展動力。
培育提升產(chǎn)業(yè),這是增強脫貧地區(qū)發(fā)展后勁的重要支撐。選準發(fā)展方向。圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給找準結(jié)合點和突破口,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章,推動特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強、做精做優(yōu)。補上產(chǎn)業(yè)短板。著眼既有利于生產(chǎn)發(fā)展又有利于改善生活品質(zhì),建好配套設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。選好經(jīng)營模式。因地制宜探索龍頭企業(yè)帶動干、村企合作一起干、村集體經(jīng)濟組織直接干等方式,探索幫扶產(chǎn)業(yè)多種實現(xiàn)模式。健全并落實好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。把農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營收入、工資性收入和財產(chǎn)性收入。持續(xù)開展消費幫扶行動。拓寬脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,對接建立市場化消費幫扶機制,及時化解市場風險。
對已外出務(wù)工脫貧群眾,精準落實穩(wěn)崗措施;
對返鄉(xiāng)回流脫貧群眾,幫助其二次務(wù)工、本地就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè);
推動脫貧地區(qū)結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)打造和工程項目建設(shè),提供更多就業(yè)機會;
因地制宜開拓公益性崗位,增強就業(yè)幫扶車間帶動能力,加大以工代賑實施力度,促進更多脫貧群眾務(wù)工就業(yè)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟,這是增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力的助推器。加強資產(chǎn)經(jīng)營管理。確保確權(quán)到村的經(jīng)營性扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用,對通過購買、置換等形成的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,采取承包、租賃、合作等方式獲得穩(wěn)定收入。開發(fā)利用集體土地。支持依法合理利用各類土地資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或用于村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展方式。鼓勵和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展多種模式的股份合作,探索保底收益、按股分紅等合作機制,采取以強扶弱、強強聯(lián)合、友好共建等方式開展村村聯(lián)合發(fā)展。
壯大縣域經(jīng)濟,這是增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力的關(guān)鍵所在。著力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。推動脫貧地區(qū)與發(fā)達地區(qū)深化經(jīng)濟交流合作,重點引進和培育壯大紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)項目,打造既帶動就業(yè)又促進財政增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極培育多元經(jīng)營主體。培育認定一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民強縣作用顯著的幫扶龍頭企業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。引導(dǎo)幫扶力量轉(zhuǎn)換思路。將著力點更多放在為脫貧地區(qū)引進理念、人才、資金、技術(shù)等要素上,更多放在引進和培育優(yōu)質(zhì)項目、促進項目落地實施上,助力脫貧地區(qū)增強發(fā)展意識、拓寬發(fā)展思路。
提高脫貧家庭青壯年勞動力技能專業(yè)化水平,推進人人持證;
建立返鄉(xiāng)回流脫貧群眾跟蹤服務(wù)機制,開展針對性培訓(xùn),促進其加快實現(xiàn)就業(yè)。
穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),要瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標,組織實施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動。加快村莊規(guī)劃編制工作。堅持縣域統(tǒng)籌,支持有條件有需求的村莊分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界。根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、地域文化特色和不同類型村莊特點,因地制宜、循序漸進推進村莊改造。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村道路暢通工程、供水保障工程、清潔能源建設(shè)工程、物流設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程,加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),進一步提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活便利化程度。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。聚焦“整改完善、穩(wěn)進提質(zhì)”推動農(nóng)村廁所革命,聚焦“協(xié)同治理、分類推進”推動農(nóng)村生活污水治理,聚焦“補齊短板、提升水平”推動農(nóng)村生活垃圾治理,聚焦“突出重點、全面推進”推動村容村貌提升。
加強和改進鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村治理是一項重大的政治工作、社會工作、群眾工作,要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的思路推進相關(guān)工作。強化農(nóng)村基層黨組織政治和組織功能。深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,健全縣鄉(xiāng)村三級治理體系功能,壓實縣級責任,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴權(quán)賦能,夯實村級基礎(chǔ)。深入推廣務(wù)實管用的鄉(xiāng)村治理方式。推廣應(yīng)用積分制、清單制,推進網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐,提高鄉(xiāng)村治理效能。深化鄉(xiāng)村治理試點示范。持續(xù)開展示范創(chuàng)建,推廣試點經(jīng)驗做法,發(fā)揮好先進典型的示范引領(lǐng)作用。
深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作,既要著眼長遠、久久為功,也要立足當下、聚焦重點。加強常態(tài)化宣傳引導(dǎo)。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動,推動黨的二十大精神進農(nóng)村、進農(nóng)戶。增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給。挖掘保護和傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住、活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去。持續(xù)推進鄉(xiāng)村移風易俗。針對高價彩禮、大操大辦等突出問題加大治理力度,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
同志們,深入學習貫徹黨的二十大精神,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,意義重大、責任重大。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),大力弘揚偉大建黨精神和脫貧攻堅精神,錨定目標、真抓實干,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強市作出新的更大貢獻。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇三
區(qū)委書記丁中平前往水江鎮(zhèn)、東城街道,暗訪隨訪生態(tài)環(huán)保和鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。她指出,要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述,準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局,堅決守牢生態(tài)底線,不斷提升全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護水平。要細化落實防止返貧和新的致貧各項措施,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
區(qū)委副書記張孝衛(wèi)、副區(qū)長羅弟杰陪同。
在水江氧化鋁廠,丁中平詳細了解各項環(huán)保措施落實情況。
丁中平指出。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)良是我區(qū)重要的資源稟賦之一,全區(qū)上下必須切實提高政治站位,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述,扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,守護好一方綠水青山。要扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn),全覆蓋、拉網(wǎng)式對全區(qū)重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展生態(tài)環(huán)保問題排查整治,對存在的問題列出清單、制定方案,細化措施、逐一整改銷號。要進一步壓實部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任、企業(yè)主體責任,各負其責,各司其職,有機聯(lián)動、形成合力,做到守土有責、守土負責、守土盡責,持續(xù)提升全域生態(tài)環(huán)境保護水平。今年汛期即將來臨,要提前排查、周密部署,制定應(yīng)急預(yù)案,確保不因汛情、險情發(fā)生新的環(huán)保事件。
在東城街道黃淦村,丁中平暗訪了駐村工作隊到崗和工作情況,并深入貧困戶宋玉林、蘭秀容家里,了解“兩不愁三保障”、飲水安全及穩(wěn)崗就業(yè)情況。
丁中平說。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,認真落實“四個不摘”,深入實施防止返貧和新的致貧應(yīng)急響應(yīng)機制,對已脫貧的貧困戶和困難群眾進行動態(tài)監(jiān)測并及時預(yù)警,發(fā)現(xiàn)返貧或新的致貧風險及時采取幫扶措施,確保脫貧戶不返貧。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、脫貧成效更可持續(xù),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個重點,深入持久、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)振興帶動人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。要持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老水平。要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,努力實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富有機統(tǒng)一。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇四
說話就是說話聲明談話,或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年是扶貧攻堅決戰(zhàn)勝利的最后一年。十里墩鎮(zhèn)始終堅持一標兩保三保一安全的基本思路,在全年扶貧的基礎(chǔ)上,切實提高扶貧戶的扶貧質(zhì)量,鞏固扶貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧。十里墩鎮(zhèn)扶貧攻堅成果鞏固報告如下:。
第一,基本情況。
第二,工作開展情況。
(一)梳理情況,區(qū)分類別。
以村為單位,召開兩委會議,逐戶梳理,綜合分析判斷。根據(jù)政策落實情況,扶貧戶可分為享受政策和不享受政策;根據(jù)貧困戶的思想狀況,可分為合作與不合作,從而確定扶貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,以難點為主。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年已脫貧戶375戶中,45戶合作度不高,有一定抵觸情緒。
(2)注意方法,找;。
第一,堅持村為主的工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大訪問、大調(diào)查、大整改、大推廣活動;第二,找到合適的機會。訪問時以疫情防控、人口普查等為切入點,詳細了解14-15年脫貧戶的基本情況,一達標兩不愁三保一安全情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;第三,獲取周邊信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系,為后期思想工作開辟道路。
投石問路,探明底細。
第一,親友試探。選對人上門通知,進行勸導(dǎo),讓他們知道自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。時機相對成熟,村干部走訪家庭,正式通知,耐心勸說,深入交談,深入了解貧困戶的思想動態(tài),準確把握貧困戶的期望,找出訴求,找出原因。
(4)研究對策,解決問題。
第一,制定計劃。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,制定準確。
實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學等項目,大力倡導(dǎo)社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
目前,全鎮(zhèn)7個村(社區(qū)),已有4個村(社區(qū))全面完成了14-15年度貧困戶入戶走訪,手冊發(fā)放等工作,剩余3個村(社區(qū))正在推進,總體局勢平穩(wěn)。十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅成果鞏固工作發(fā)言材料。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,十里墩鎮(zhèn)始終堅持“一達標兩不愁三保障一安全”的基本思路不動搖,在全年脫貧基礎(chǔ)上切實提升已脫貧戶脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧為目標,深度思考,研究工作舉措,確保已脫貧戶穩(wěn)脫貧、不返貧?,F(xiàn)將十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅成果鞏固工作匯報如下:
十里墩鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1239戶3406人,其中未脫貧17戶27人,已脫貧1222戶3379人,在已脫貧戶中,2014-2015年脫貧戶375戶1435人。
(一)梳理情況,分清類別。
以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導(dǎo),讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導(dǎo),深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準原因。
(四)研究對策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準制定務(wù)實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學等項目,大力倡導(dǎo)社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天會議的主要任務(wù)是,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果重要講話精神,全面落實中央、省委、市委決策部署,分析當前形勢,安排部署我區(qū)防止因災(zāi)返貧致貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。
今天的會議共有兩項議程,下面依次進行。
首先,會議進行第一項,請xx同志通報...。
下面,會議進行第二項,請xx同志安排部署當前鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。
剛才,xx同志通報了...,xx同志對當前鞏固拓展脫貧攻堅成果工作進行了全面安排部署,講的很具體、很全面,大家一定要高度重視,正視問題,保持警醒,抓好整改提升,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,確保高質(zhì)量、高標準完成鞏固脫貧攻堅成果后評估各項工作任務(wù)。下面,就做好當前全區(qū)鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,我再講幾點意見。
一要認清形勢,提高政治站位。開展鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,是黨中央的重要決定,是習近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度親自作出的重大決策,黨中央明確要求,“十四五”期間每年都會開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估,后評估結(jié)果將報黨中央、國務(wù)院審定,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要依據(jù)。全省防止因災(zāi)返貧致貧鞏固拓展脫貧攻堅成果第二次推進會議上,省委xxx強調(diào):全省上下要站在政治和全局的高度,認清肩負使命之重大,認清工作任務(wù)之艱巨,下非常之功、用超常之策,堅決守住不發(fā)生因災(zāi)返貧致貧的底線。中央、省委、市委均明確指出:這次評估驗收,工作要求同以往脫貧攻堅考核相比,不僅不會降低,甚至會更高?,F(xiàn)在已經(jīng)是9月,省里將在11月份組織開展省級評估,隨后全國將在12月份啟動開展鞏固脫貧攻堅成果后評估,留給我們的時間僅剩一個多月,時間緊迫、任務(wù)繁重,全區(qū)各級各部門要以強烈的政治責任感和工作緊迫感,重視此次后評估工作,緊緊抓住最后30多天的工作時間,全面落實中央、省市區(qū)各項決策部署,攻堅克難、狠抓落實,以扎實的工作成效和優(yōu)異的工作成績,確保順利通過國家、省級脫貧攻堅后評估,確保在全省、全市取得先進位次。
二要對標看齊,加快補齊短板。這次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作和以往的考核評估不同,重點在于鞏固質(zhì)量和拓展成效,評估工作點多、線長、面廣,難度會更高、壓力會更大。當前,隨著脫貧攻堅取得決定性勝利,全區(qū)上下脫貧攻堅氛圍有所下降,節(jié)奏有所放緩,部分同志存在“歇歇腳”、“松口氣”的思想,沒有在當前開展的鞏固脫貧攻堅成果后評估工作落實中做到躬身入局、履責于行,加上我區(qū)三類監(jiān)測對象規(guī)模較大,近期的連續(xù)降雨和新冠疫情也對群眾生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧群眾務(wù)工帶來一定影響,部分脫貧群眾存在家庭收入降低、生活質(zhì)量下降等風險,我們在防止群眾返貧、守牢脫貧成果等方面面臨著更多壓力和挑戰(zhàn)。各相關(guān)部門要持續(xù)抓好重點人群動態(tài)監(jiān)測幫扶,對所有監(jiān)測對象都要明確一名干部或駐村工作隊員作為幫扶責任人,開展“一對一”幫扶,要針對幫扶對象返貧致貧風險點,制定幫扶措施,落實幫扶政策,讓幫扶對象該享受的幫扶政策都要享受到。要千方百計確保群眾穩(wěn)定增收。省里已經(jīng)明確了“兩個高于”的增收目標,這也是后評估的核查重點,全區(qū)各級各部門要把確保群眾增收作為重中之重強力推進,千方百計把脫貧群眾的收入提上去、穩(wěn)得住。要切實把“兩不愁三保障”成果鞏固好、拓展好?!皟刹怀钊U稀笔敲撠毜暮诵闹笜耍彩庆柟掏卣姑撠毠猿晒仨毷乩蔚牡拙€。要針對當前工作中存在的空檔、死角、短板,迅速采取措施,確保脫貧人口和監(jiān)測對象義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障。
三要正視問題,抓好整改落實。前段時間,省脫貧攻堅工作會議通報了我市xxx中存在的xx條共性問題和xx條個性問題;在全市推進會上,也通報了全市各縣區(qū)當前存在的xx個方面問題。從剛才xx同志通報的情況看,我區(qū)工作中還存在不少問題和不足,有的資金沒安排到位,有的項目沒開工或施工進度緩慢等等。近期,省委已經(jīng)派出了xx個督導(dǎo)組,分赴各省轄市開展駐地督導(dǎo),本周已在xx開展工作;市督導(dǎo)組也在不間斷的下沉到各縣區(qū)開展督導(dǎo)工作,督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題,都會在全市工作推進會上進行通報。我們不能舊問題沒解決、新問題又出現(xiàn),甚至是反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止,通報中涉及到的相關(guān)單位要認真想一想、查一查,個性問題要徹底的整改清零,共性問題要出臺更加有力、更加精準的措施,堅決在后評估前把問題解決掉;其他的單位和部門也要堅持問題導(dǎo)向,把困難估計得更充分一些,把挑戰(zhàn)認識得更到位一些,健全常態(tài)化排查問題、動態(tài)清零工作機制,對存在的問題不回避、不遮掩、不護短,在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、減少問題中改進工作、防范風險、筑牢底線,以更高的標準、更嚴的要求,隨查隨改、立行立改,以問題整改促脫貧攻堅成果鞏固拓展。
四要壓實責任,凝聚工作合力。做好鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考,更是對我們各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,以及基層治理能力和治理水平的一次全面檢驗。按照五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作要求,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧鞏固、全黨上下促攻堅,切實形成指揮有力、運轉(zhuǎn)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,不折不扣貫徹落實各項決策部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要扛起主體責任,拿出打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的姿態(tài)和氣勢推進鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作。各行業(yè)部門要擔負起本領(lǐng)域本系統(tǒng)有關(guān)政策落實落地的責任,加強內(nèi)部督促檢查、分析研討,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保政策落實到位。區(qū)鄉(xiāng)村振興局作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的主要負責單位,要制定任務(wù)清單,明確工作內(nèi)容,更好的發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)作用。駐村第一書記和工作隊員要堅守崗位,深入開展精準幫扶,想方設(shè)法帶動脫貧群眾和監(jiān)測對象增收致富,為鞏固拓展脫貧攻堅成果奠定基礎(chǔ)。督查部門要進一步加大督查巡查力度,常態(tài)化開展調(diào)研指導(dǎo)、巡查暗訪,做到隨時發(fā)現(xiàn)問題、隨時整改,對出現(xiàn)顛覆性問題的嚴肅追責問責,以強有力督查巡查助推脫貧攻堅成果鞏固拓展。
五要嚴明紀律,轉(zhuǎn)變工作作風。務(wù)實的工作作風是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)。前一段,我們對全區(qū)缺職的第一書記進行了補齊,要求全區(qū)駐村工作隊全部到崗到位。但從近期督查的情況看,仍然存在駐村第一書記、駐村隊員調(diào)整不到位、缺崗空崗現(xiàn)象,主要集中在一些涉及機構(gòu)改革、人員轉(zhuǎn)隸的單位,在這里區(qū)委明確要求,凡是涉及到機構(gòu)改革的單位,人員轉(zhuǎn)隸到哪單位,由哪個單位負責選派人員,駐村工作出了問題,追究派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任?,F(xiàn)在正是收入算賬的最后關(guān)頭,也是迎接國家、省級后評估的關(guān)鍵時期,全區(qū)各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強工作責任,落實好“五天四夜”、幫扶日等工作要求,切實做好駐村、幫扶工作。下一步,區(qū)委將持續(xù)深入開展干部腐敗和作風問題專項治理,對作風不實、落實不力的,堅決嚴肅追責問責。
同志們,鞏固拓展脫貧攻堅成果是實現(xiàn)共同富裕的必由之路,是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化必須補齊的短板,事關(guān)全面小康成色、事關(guān)人民群眾福祉,責任重大、任務(wù)艱巨。我們相信,有多年來打下的堅實基礎(chǔ),有廣大干群的合力攻堅,只要全區(qū)上下堅定信心決心,拿出敢打必勝的精氣神,再接再厲、接續(xù)奮斗,全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項任務(wù),我們一定能夠守住脫貧攻堅成果,以實實在在的成效,向上級和全區(qū)人民交出一份滿意的答卷。
我就講這么多。
過去一年,面對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷、全國經(jīng)濟增速放緩、全縣經(jīng)濟爬坡上坎的形勢,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進的總基調(diào),堅持一切工作圍繞經(jīng)濟工作轉(zhuǎn),經(jīng)濟工作圍繞脫貧攻堅轉(zhuǎn),深入實施“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,較好地完成了縣十七屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會和諧”的良好態(tài)勢。
——一年來,我們馳而不息匯聚趕超之力,經(jīng)濟實力邁上新臺階。建立和推行“1+5”經(jīng)濟運行調(diào)度新機制,堅持“縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門負責、統(tǒng)計綜合”和“誰主管、誰負責、誰對接、誰跟蹤”的原則,加強監(jiān)測、精準分析、科學施策,主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.3%達142.5億元;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長14.9%達117.8億元;財政總收入增長51.37%達16.89億元,其中一般公共預(yù)算收入增長9.73%達4.42億元;社會消費品零售總額增長13%達27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.2%達26079元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%達7996元;金融機構(gòu)存款余額增長26.08%達133億元,貸款余額增長17.93%達77億元。
——一年來,我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn),脫貧攻堅取得新勝利。堅持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開脫貧攻堅現(xiàn)場推進會制度,及時精準解決問題和困難。扎實開展脫貧攻堅春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢行動。選派305名干部到292個貧困村和后進村真蹲實駐,扎實開展一線扶貧。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團在文化教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶,為我縣脫貧攻堅注入了強勁動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制,貧困群眾腰包逐漸鼓了起來,集體經(jīng)濟不斷實了起來。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,成立509個新時代農(nóng)民(市民)講習所,貧困群眾內(nèi)生動力不斷增強。累計整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧,實現(xiàn)4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,81個貧困村出列,1.92萬貧困人口退出,貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧,以核桃、可樂豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點的“五個一”特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,覆蓋貧困群眾9.2萬人。脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧子基金獲銀行批復(fù)項目7個,批復(fù)資金9.16億元,到位資金7.34億元。全面啟動1186公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè),建成里程800公里。堅持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷,深入推進易地扶貧搬遷工程,2016年12個集鎮(zhèn)安置點2470戶13018人全部搬遷入住,舊房拆除和“三塊地”開發(fā)有序推進;2017年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開工建設(shè),目前主體工程基本完成。扎實推進教育醫(yī)療住房“三保障”,認真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學生教育扶助政策,發(fā)放精準扶貧學生資助資金1722.8萬元。全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,取消建檔立卡貧困戶和精準扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線,實現(xiàn)貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。
——一年來,我們攻堅突圍決勝轉(zhuǎn)型之戰(zhàn),結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新跨越。工業(yè)轉(zhuǎn)型匯聚新動能。深入實施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務(wù)”行動,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),引進貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯(lián)鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè),入駐企業(yè)達68家,完成工業(yè)總產(chǎn)值138.42億元。啟動鐵匠建材園區(qū)建設(shè),赫章產(chǎn)業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬只肉雞加工項目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項目全面啟動建設(shè)。全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、逐漸復(fù)蘇”的良好勢頭。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。全力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧經(jīng)比從36.5:63.5調(diào)整到35.9:64.1。建成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質(zhì)增效加快”的喜人勢頭,農(nóng)業(yè)增加值達43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋果引種試驗成功,并在全縣推廣種植3.5萬畝,總投資6.6億元,目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購10萬擔,收購進度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂豬之后,赫章櫻桃又成功獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。結(jié)構(gòu)三百萬棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂萬羽野雞場、古達“世外荷源”等新興特色產(chǎn)業(yè)百花齊放,特別是蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,僅今年就新增92.4萬羽,累計存欄達177.5萬羽。新增市級示范合作社10個、家庭農(nóng)場20個、市級以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個,培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體5個。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元,其中景區(qū)建設(shè)5.6億元,交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂遺址公園等景區(qū)加快建設(shè),赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨放”向“百花爭妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國家4a級旅游景區(qū),赫章夜郎健身操隊榮獲“誰是舞王—中國廣場舞民間爭霸賽”全國總冠軍,《阿西里西》舞蹈被國家體育總局作為“全國廣場舞十二套規(guī)定套路”之一在全國推廣,大型民族舞劇《坪上花開》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術(shù)節(jié)精品劇目大賽金獎,電影《文朝榮》試影得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度認可。成功舉辦阿西里西音樂狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章2017國際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國積分賽、“阿西里西杯”首屆全國美麗鄉(xiāng)村廣場舞大賽等系列文化活動,肖永麗榮獲第十三屆全國運動會女子跑游項目冠軍,是建國以來我縣在全運會上奪得的首枚金牌?!梆B(yǎng)在深閨人未識”的旅游“美仙子”已廣為人知,文化旅游美譽不斷遠播?!皟晒?jié)”期間,阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2664萬元,僅國慶節(jié)當日就接待游客2.8萬余人次,在全省各大景區(qū)排名第三。2017年累計接待游客628.25萬人次,實現(xiàn)旅游收入68.08億元。
——一年來,我們聚力集智破解瓶頸之困,基礎(chǔ)設(shè)施取得新突破。交通網(wǎng)絡(luò)體系大改善。赫水高速公路啟動建設(shè),赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實推進,s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財神18公里二級干線公路加快推進。建設(shè)通村油路(水泥路)1705公里,全縣公路通車里程達3872公里,交通“大動脈”和“毛細血管”基本貫通,四通八達、縱橫交錯的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強。新開工建設(shè)河口水庫、新寨水庫、萬家溝水庫等骨干水源工程。啟動海雀山塘、索姑克山塘、長坪山塘建設(shè)。完成城鄉(xiāng)污水項目“18+n”ppp招標及3個污水處理項目整改。新增有效灌溉面積1.13萬畝。鞏固提升15.45萬人飲水安全工程。完成水利建設(shè)總投資3.62億元,占目標任務(wù)3.36億元的107.7%。電力通信基礎(chǔ)大夯實。全力打好電力保障升級戰(zhàn),完成35kv雉街變電站2#主變擴建工程,啟動建設(shè)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、低電壓臺區(qū)整治項目等工程。扎實推進“光網(wǎng)”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網(wǎng)融合”和通信設(shè)施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站達1298個,光纖寬帶通達236個行政村,農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸夯實,信息化進程不斷加快。
同時,雙擁、武裝、國防動員、國防教育、審計、統(tǒng)計、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災(zāi)減災(zāi)、檔案、氣象、對臺和外事僑務(wù)、老年人、關(guān)心下一代等各項工作均取得了新業(yè)績。
各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知,剛剛過去的一年,是赫章經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量最好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強、對外開放程度最深、人民獲得實惠最多的一年。成功的發(fā)展實踐告訴我們,“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土,是挑戰(zhàn)與機遇并存的地方,更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來,我們始終牢固樹立新時代意識,大力弘揚新時代貴州精神,牢記囑托,感恩奮進,堅定思路謀跨越,創(chuàng)新舉措抓發(fā)展,走出了一條速度快、質(zhì)量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。這些成績和經(jīng)驗的取得,得益于市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗,得益于社會各界和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團的傾力相助。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣各族人民、各級干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士,向駐赫武警消防官兵和民兵預(yù)備役人員、公安干警,向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)老同志,向所有關(guān)心支持赫章經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
對發(fā)展取得的這些成就,我們倍感振奮和自豪,同時,深有體會和啟示:必須與黨中央保持高度一致。頂層設(shè)計是基層開展工作的根本遵循,是指導(dǎo)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“風向標”。我們要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,確保總書記系列重要講話精神和上級各項決策部署在赫章落地生根、開花結(jié)果,持續(xù)譜寫赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感,是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,各項事業(yè)才能獲得不竭動力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數(shù)”,用心用情用力辦好民生實事,做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統(tǒng)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù),轉(zhuǎn)型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈,系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)、城市、社會、體制機制轉(zhuǎn)型,才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅持項目帶動戰(zhàn)略。抓項目就是抓發(fā)展,發(fā)展靠項目、項目靠實干。我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主要抓手,做到任務(wù)項目化、項目數(shù)字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項目、全力招引項目、聚力推進項目,脫貧攻堅、同步小康才有基礎(chǔ)支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進,惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟工作的全過程,用足用好各項政策,最大限度釋放體制機制紅利。始終堅持強化改革增活力,擴大開放促發(fā)展,主動創(chuàng)新解難題,推動內(nèi)生動力與外部助力競相迸發(fā),加快釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能。必須聚合力量推動落實。上下同欲者勝,風雨共舟者興。只有全縣一盤棋、上下同擔當、條塊相結(jié)合、同向共發(fā)力,聚焦經(jīng)濟主戰(zhàn)場,層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責任、人人使勁給力,才能匯聚起趕超跨越的強大合力,有效推動各項工作落細落實。
這些經(jīng)驗來自于發(fā)展實踐,彌足珍貴,我們應(yīng)當倍加珍惜并長期堅持。在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎(chǔ)設(shè)施、最根本的癥結(jié)是開放度不高,主要表現(xiàn)在:貧困人口多,貧困程度深,脫貧攻堅還需進一步發(fā)力;經(jīng)濟總量小,人均水平低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進一步優(yōu)化;發(fā)展基礎(chǔ)差,民生欠賬大,發(fā)展條件還需進一步改善;實體經(jīng)濟弱,企業(yè)規(guī)模小,財源建設(shè)還需進一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱,承載能力低,綜合實力還需進一步增強;人才資源缺,平臺條件差,創(chuàng)新能力還需進一步提升;內(nèi)生動力弱,發(fā)展能力低,思想貧困和本領(lǐng)恐慌問題還需進一步解決。對此,我們必須以對黨、對人民高度負責的精神,進一步增強憂患意識和擔當意識,切實有效解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,全力以赴做好政府工作,絕不辜負人民的重托!
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇五
西藏自治區(qū)20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估發(fā)現(xiàn)問題整改工作電視電話會議召開,傳達學習習近平總書記重要講話精神,傳達學習全國有關(guān)會議精神和自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,通報有關(guān)情況,安排部署下一步工作。
西藏自治區(qū)黨委常務(wù)副書記、自治區(qū)政協(xié)黨組書記出席會議并講話。自治區(qū)副主席主持。
全區(qū)各級各部門要站在堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,按照自治區(qū)黨委工作要求,堅持目標牽引、問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,舉一反三、標本兼治,防范風險、守住底線,求真務(wù)實、務(wù)求實效的總要求,錨定整改目標不動搖,全力以赴打好問題整改殲滅戰(zhàn),推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新進展、新成效。
要堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、靶向治療,深入實施扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級行動、脫貧人口增收行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,因地制宜發(fā)展安置點配套產(chǎn)業(yè),科學適度擴大防返貧動態(tài)檢測范圍,全面開展新任駐村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要深入排查摸底,由點及面、舉一反三,對照國家和自治區(qū)考核評估、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,拿出實打?qū)嵉恼拇胧┖凸ぷ髑鍐?,全領(lǐng)域排查、全方位統(tǒng)籌、全流程銷賬,確保件件有著落、事事見成效。
要勇于擔當作為,建立健全抓整改落實的工作機制,壓實各方責任,形成工作合力,縱深推進整改工作。要強化調(diào)度督查,總結(jié)經(jīng)驗做法,優(yōu)化考核評估,較真碰硬抓好問題整改,確保各項整改任務(wù)按期高質(zhì)量整改到位。
要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,嚴守耕地草場紅線,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實,有效發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,推動全年“三農(nóng)”各項工作落實落細,以實際成效助推“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇六
1月5日,省委農(nóng)村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議在貴陽召開。會議總結(jié)和部署貴州脫貧攻堅和“三農(nóng)”工作,發(fā)出了踐行莊嚴承諾,發(fā)起最后總攻,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,與全國同步全面建成小康社會的堅決號令。會議精神在全省干部中迅速引起強烈反響,大家紛紛表示,要將思想行動統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來,凝心聚力抓好落實,不斷開創(chuàng)貴州“三農(nóng)”工作新局面,全面按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長楊昌鵬說,會議對堅決按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作了重要安排部署。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標,乘勢而上、乘勝而進,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,全面對照“八要素”找差距補短板強弱項,不折不扣落實好“六個轉(zhuǎn)變”要求,聚焦按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這個目標;緊緊圍繞堅定不移縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命這條主線,只爭朝夕、不負韶華,苦干實干、拼搏創(chuàng)新,突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)畜牧業(yè)提檔升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壩區(qū)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、市場主體引進培育、鄉(xiāng)村治理等十項重點工作,做大做強十二大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓土地產(chǎn)值在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中進一步提升,讓農(nóng)民收入在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中進一步增加,讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中加快實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進。
省扶貧辦督查專員彭錦斌說,省扶貧辦迅速召開省扶貧辦主任會議,傳達省委農(nóng)村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議精神,向絕對貧困發(fā)起最后的總攻,集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),開展常態(tài)化篩查解決突出問題,對貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的縣和村實行掛牌督辦,圍繞“兩不愁三保障”目標全面排查解決存在問題,堅持不懈抓好各項工作落實,實現(xiàn)剩余貧困人口、貧困縣全部脫貧摘帽,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加強總結(jié)宣傳,研究建立解決相對貧困的長效機制,確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
安順市人大常委會黨組成員、平壩區(qū)委書記蘆忠于表示,將立即在全區(qū)組織學習宣傳貫徹落實,把會議精神第一時間傳達到廣大干部群眾之中,廣泛凝聚起做好“三農(nóng)”工作和高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量?!白鳛橐衙撠氄笨h,我們將全面貫徹落實中央和省委決策部署,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持以鞏固脫貧成效為主線,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,以基層高水平治理助推高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展,讓全區(qū)人民群眾與全國全省一道同步邁入全面小康社會,奮力開啟平壩發(fā)展新征程!”蘆忠于信心滿滿地說。
遵義市匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)黨委書記黃濤表示,團澤鎮(zhèn)按照“五步工作法”要求,堅持脫貧標準,堅持責任落實,堅持精準方略和堅持真抓實干,按時高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。會上對“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、如何提高農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營主體的培育帶動,及農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對接等,都提出了明確要求和具體措施,為我們今年“三農(nóng)”工作指明方向,提供了根本遵循。
貴州甕安鑫產(chǎn)園茶業(yè)有限公司負責人黃紅纓認為,確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),企業(yè)有義不容辭的幫扶責任,公司圍繞產(chǎn)業(yè)建立了“甕安歐標茶”品質(zhì)標準,申報獲得了翁安黃金芽國家地理標志商標。目前,公司總投資額1.6億元,務(wù)工支出1000萬元,帶動1500余農(nóng)戶實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、脫貧摘帽。接下來,公司將帶動更多農(nóng)戶脫貧增收,預(yù)計今年將惠及貧困戶1577戶,累計發(fā)放資金133.5萬。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開市脫貧攻堅第×次推進會議,主要目的是深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和全省脫貧攻堅第八次推進會議精神,分析當前脫貧攻堅面臨的形勢,研究解決存在的問題,安排部署下步重點工作,確保圓滿完成年度各項目標任務(wù),堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。剛才,×通報了全省2019年度脫貧攻堅成效考核情況,部門代表作了很好的發(fā)言,一會兒,×書記還要作重要講話,大家要認真領(lǐng)會、抓好落實。下面我先講三點意見。
一、提升政治站位,堅定攻堅決心。
今年3月6日,在新冠肺炎疫情防控最吃緊的關(guān)鍵時刻,習近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話,向脫貧攻堅發(fā)起來總攻令。在全國兩會期間和赴山西、陜西、寧夏考察時,習近平總書記多次就決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作出重要指示??梢哉f,脫貧攻堅是總書記最牽掛的事,也是總書記親自掛帥、親力親為的事業(yè),總書記的行動和一系列重要講話為我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了具體指導(dǎo)、注入了強大信心和力量。
×月底,×名有就業(yè)愿望的貧困家庭勞動力全部實現(xiàn)了“應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)”;
×月底,已批復(fù)的×個脫貧攻堅項目完工×個,這些都為×決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅打下了堅實基礎(chǔ)。
成績值得肯定,但我們也要清醒認識到,對照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標要求,×還面臨著諸多困難挑戰(zhàn):一是防范返貧的壓力增大,全市仍有×戶貧困邊緣戶農(nóng)民人均純收入低于×萬元,雖然高于×元的脫貧標準,但與全市農(nóng)村平均收入水平×元差距還很大。二是疫情影響還將持續(xù),對經(jīng)濟的沖擊沿著產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈傳導(dǎo),給實現(xiàn)脫貧攻堅任務(wù)帶來了困難和挑戰(zhàn),已經(jīng)就業(yè)的貧困群眾存在下崗風險等。三是扶貧信訪反彈明顯,特別是今年以來,我市涉貧信訪量直線上升,反映出我們的基層工作還有很多需要彌補的地方。同時,在具體工作中還存在一些問題和不足,比如剛才在通報中指出的,群眾滿意度低、政策落實不精準、“三保障”落實有偏差等問題,這些問題直接導(dǎo)致這次考核我們排名比較靠后,也暴露出工作中存在作風不實等問題,如不及時解決,勢必還會影響全年目標任務(wù)實現(xiàn)。
今年是脫貧攻堅工作最關(guān)鍵的一年,現(xiàn)在又到了最后沖刺階段,猶如滾石上山,離山頂越近,越要咬緊牙關(guān)一鼓作氣。大家要認真對標對表黨中央決策部署和工作要求,切實增強決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的使命感責任感緊迫感,要冷靜客觀對待這次考核結(jié)果,繼續(xù)堅定信心、鼓舞士氣、知恥后勇、爭取最后勝利,決不能因一次不利就自亂方寸陣腳,持續(xù)保持沖刺姿態(tài)、攻堅狀態(tài),堅持精準方略,深化問題導(dǎo)向,從嚴從實抓好每項工作,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)。
二、狠抓關(guān)鍵重點,提升工作實效。
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年,多年辛勤付出,要在今年開花結(jié)果。行百里者半九十,進入沖刺階段,務(wù)必要狠抓關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進,確保各項工作不留短板。
關(guān)于貧困群眾使用慢性病卡不方便的問題,由衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門負責整改;
關(guān)于危房改造政策宣傳不到位、貧困群眾建新拆舊后建筑垃圾清理不徹底等問題,由住建部門牽頭負責整改。同時,各省直廳局對×脫貧攻堅工作評價,需要各部門共同努力,由各對口單位負責對接溝通匯報,主要負責同志要多到省直廳局匯報工作,要多邀請省直廳局領(lǐng)導(dǎo)來×調(diào)研指導(dǎo),同時要把省直部門安排的各項工作做好做優(yōu),爭取省直廳局平時對×的“印象分”,確保年底對×的評級為好的等次。要堅決貫徹省委、省政府部署要求,主動對標對表,將考核、審計、督查、巡視等反饋和發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合起來,一并進行整改,系統(tǒng)解決問題。對個性問題,要制定具體的整改臺賬,對照臺賬逐項列出整改措施,明確責任人,一個一個問題對賬銷號,利用一個月的時間將所有問題整改到位。對共性問題,要嚴格壓實整改責任,按照省里安排部署,認真制定整改方案,把握時間節(jié)點,統(tǒng)籌推進整改,絕不能走過場、搞敷衍、圖形式,確保整改實效。無論這次省級考核抽查到的鎮(zhèn),還是沒有被抽查到的鎮(zhèn),都要認真對照問題清單,見微知著、觸類旁通,全面排查,把類似的問題挖深找全,堅決克服事不關(guān)己、麻痹僥幸思想。要全面查找脫貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、問題漏洞,反復(fù)精準“過篩子”,結(jié)合實際逐一整改,確保不留空白、沒有盲區(qū)、消除死角。特別要把問題背后的根源挖出來,把滋生問題的土壤鏟除掉,把解決問題的機制建起來,堅決防止按下葫蘆浮起瓢,老問題屢改屢犯、反復(fù)出現(xiàn),切實把問題整改的過程變成提高脫貧質(zhì)量的過程,變成轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實的過程,確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。要及時了解周邊兄弟地市工作進度、成功做法,比如×大力發(fā)展的溝域經(jīng)濟,×建立的市縣鄉(xiāng)村四級金融扶貧體系等,受到了×大會上的充分表揚和肯定。同時,我省還有一些地方,盡管經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,但在某些方面工作表現(xiàn)突出,比如狠抓關(guān)鍵重點,提升工作實效等地圍繞發(fā)展食用菌,狠抓關(guān)鍵重點,提升工作實效等地培育壯大勞動密集型產(chǎn)業(yè),都做活了產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對要好的多,關(guān)鍵要把產(chǎn)業(yè)和脫貧結(jié)合起來,對這些好做法,我們要注重學習借鑒,結(jié)合實際及時轉(zhuǎn)化為推動整改的務(wù)實管用舉措,形成比學趕超的良好局面。
脫貧攻堅的標準,就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”,特別是三保障方面,要以“國標”為標準,缺什么補什么,既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標準、影響質(zhì)量?!恋膶嶋H情況就是各項保障標準都高,而且高成了習慣和趨勢,這得益于我們經(jīng)濟條件比較好,也是市委、市政府讓全體人民共享改革發(fā)展成果的體現(xiàn)。但是脫貧攻堅過程中,享受的政策高于國家標準也會進而提升更高的期望值,把握不到位就會影響到群眾滿意度。因此,要向廣大干部群眾講清楚國家政策和標準,凡是合理的、符合政策的訴求,堅決不打任何折扣兌現(xiàn)到位,對超出政策范圍的問題,我們要盡力而為,量力而行地去解決,讓群眾有更多的滿意度,有更多的靠自身發(fā)展來根治問題的內(nèi)生動力。健康保障方面,要持續(xù)完善“六位一體”健康扶貧模式,推廣落實“3521工作法”,健全健康扶貧“3+3+n”保障體系,落實各項醫(yī)療報銷政策,持續(xù)開展好健康扶貧百村萬場巡講活動和健康扶貧進萬家義診巡診活動。教育保障方面,要精準落實建檔立卡貧困家庭學生資助政策,持續(xù)開展“雙千雙扶”活動,確保貧困家庭學生學習進步、健康成長。同時,切實改善農(nóng)村、山區(qū)學校辦學條件,不斷提升農(nóng)村、山區(qū)薄弱學校教育發(fā)展水平。住房保障方面,要建立4類重點對象危房改造長效機制,對建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房安全進行鑒定,符合改造條件的農(nóng)戶及時列入改造臺賬,做到應(yīng)改盡改。住建部門要加強指導(dǎo),確保危房改造工程質(zhì)量。對已改造的農(nóng)戶,各鎮(zhèn)要認真落實危房改造建新拆舊及改后房屋入住工作,確保危房不住人、住人不危房。飲水安全方面,要盡快實施軹城鎮(zhèn)東部集中供水工程、承留鎮(zhèn)張河村飲水安全鞏固提升工程、中原特鋼供水區(qū)飲水改造工程,加強貧困地區(qū)飲水工程水質(zhì)檢測工作,切實保障貧困群眾飲水安全。社會保障方面,要及時將符合條件的建檔立卡貧困人口納入低保、特困供養(yǎng)或臨時救助范圍,做好低保、特困供養(yǎng)、殘疾兩項補貼、臨時救助等資金的發(fā)放工作。要加強殘疾人證核發(fā)管理,繼續(xù)開展建檔立卡貧困殘疾人家庭無障礙改造,對符合改造條件且有改造需求和意愿的建檔立卡貧困殘疾人家庭應(yīng)改盡改。
要切實找準鞏固脫貧成果的關(guān)鍵點、防止返貧致貧的著力點,精準施策、防止反彈,持續(xù)推進脫貧攻堅“十大提升行動”,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。攻堅期內(nèi)要保持政策措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性,切實做到投入不減、項目不少、政策不變、幫扶不撤。要加大財政扶貧資金投入,只能增加不能減少,保證脫貧攻堅資金需求。發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要繼續(xù)落實涉農(nóng)資金整合政策,做到因需而整、應(yīng)整盡整,切實加強扶貧資金管理,確保用在刀刃上。下半年,省里將把各地落實“四個不摘”的情況作為暗訪、督查的重要內(nèi)容,請大家高度重視,認真抓好落實。要把“四個不摘”的穩(wěn)定性和延續(xù)性信息傳遞給貧困村貧困戶,讓群眾知道脫貧攻堅完成后仍然會加大對貧困村貧困戶在政策資金等方面的支持力度,讓群眾安心。產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,要堅持因地制宜、長短結(jié)合,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化帶貧模式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓貧困群眾真正融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。要繼續(xù)實施“一攬子”保險政策,積極探索推出財政資金支持、基層政府參與、保險業(yè)金融機構(gòu)市場化運作的防返貧保險產(chǎn)品,防止出現(xiàn)返貧人口和新的貧困人口。要加強貧困人口就業(yè)幫扶,對貧困勞動力就業(yè)情況實行動態(tài)監(jiān)測,采取返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸收等措施穩(wěn)崗?fù)貚?。對貧困家庭中的半勞動力或弱勞動力,要通過開發(fā)公益崗、益貧崗?fù)咨瓢仓镁蜆I(yè)。脫貧攻堅是我們和貧困群眾共同的戰(zhàn)役,只有激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,才能讓脫貧可持續(xù)、致富有干勁。各鎮(zhèn)要繼續(xù)挖掘選樹一批不等不靠、自主脫貧的脫貧典型,強化有勞有得、多勞多得的正向激勵機制,用身邊鮮活、生動、感人的脫貧事跡教育身邊的人,引導(dǎo)貧困群眾勤勞致富。要充分發(fā)揮“一約四會”和孝善理事會作用,修訂完善村規(guī)民約,建立道德評議激勵約束機制,改變農(nóng)村落后觀念和陳規(guī)陋習,樹立健康文明新風尚。各行業(yè)部門要完善幫扶政策,對有勞動能力的貧困群眾,加強技能培訓(xùn),支持參與扶貧項目,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)和勞動增收脫貧。對自力更生、主動脫貧的人員,要探索給予物質(zhì)獎勵和精神激勵。
脫貧攻堅臨近收尾,一些潛在風險隱患可能集中暴露。要強化風險意識、底線思維,堅決防止各類風險挑戰(zhàn)疊加,阻滯脫貧攻堅收官進程。把脫貧成果鞏固穩(wěn)住,是今年必須完成好的重大任務(wù)。受疫情影響,防范返貧的壓力不斷增大,必須進一步建立健全防范返貧長效機制。要加強對已脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測管理,充分發(fā)揮×脫貧攻堅大數(shù)據(jù)共享平臺作用,加強政策落實情況、收入情況的監(jiān)測,及時幫助貧困群眾解決遇到的問題,防止出現(xiàn)返貧。要加強扶貧項目和資金管理,加快推進扶貧資產(chǎn)管理制度建設(shè),完善扶貧資產(chǎn)監(jiān)管機制,抓好資金使用風險防控,確保扶貧資金使用安全。今年4月份,我們專門出臺了關(guān)于加強扶貧資產(chǎn)管理工作的實施方案,對扶貧資產(chǎn)管理的工作內(nèi)容、時間節(jié)點都提出了具體要求,各部門要各司其職、各負其責,按照方案要求全力推動扶貧資產(chǎn)管理工作落到實處,建立權(quán)屬清晰、職責明確、運營持續(xù)的管理機制,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。要重視今年信訪量直線上升的情況,切實解決好扶貧領(lǐng)域群眾反映的問題和訴求,充分發(fā)揮“習習春風”扶貧政策宣傳隊的引領(lǐng)帶動作用,為群眾答疑解惑,將扶貧領(lǐng)域信訪隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加大對12345市長熱線、扶貧服務(wù)熱線及鎮(zhèn)級扶貧服務(wù)熱線的宣傳力度,并按要求張貼到位,時刻保持貧困群眾訴求渠道暢通。各鎮(zhèn)要以村為單位,建立扶貧領(lǐng)域信訪隱患入戶排查登記表,每月組織扶貧干部重點針對“兩不愁、三保障”排查梳理問題苗頭,按照“一個事項、一名領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一事一策、一包到底”的工作模式,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,集中解決扶貧領(lǐng)域信訪問題。對信訪問題集中、矛盾突出的地方,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,組織工作專班,深入群眾、深入現(xiàn)場,廣泛聽取意見,開展專項治理集中整改。要始終保持對扶貧輿情的高度敏感性,切實加強涉貧輿情監(jiān)測和引導(dǎo)處置。要守住涉貧負面輿情應(yīng)對底線,對干擾破壞脫貧攻堅工作大局的輿情,要堅決依法予以制止。要建立健全涉貧輿情監(jiān)測預(yù)警機制,建立涉貧輿情監(jiān)測預(yù)警平臺,明確專人管理,進一步規(guī)范和完善輿情應(yīng)對處置機制。要建立健全協(xié)同處置工作機制,扶貧部門要聯(lián)合政法、宣傳、網(wǎng)信等部門,建立協(xié)同處置工作機制,做到無縫對接、密切協(xié)作。要主動解決涉貧輿情問題,把解決問題放在輿情應(yīng)對處置的首位,拿出過硬的措施和實實在在的行動,堅決消除輿情再次發(fā)生的隱患。
三、壓實工作責任,凝聚攻堅合力。
脫貧攻堅越是進入決戰(zhàn)決勝時刻,越要充分調(diào)動各方面積極性,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,凝聚起決戰(zhàn)決勝的強大力量。
堅持脫貧攻領(lǐng)導(dǎo)小組會、周調(diào)度會、督查巡查、干部聯(lián)系鎮(zhèn)分包村等各項脫貧攻堅機制,繼續(xù)全面壓實工作責任。要對照工作職責和群眾需求進一步壓實各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門、各駐村幫扶單位工作責任。要落實和完善獎懲機制,對脫貧攻堅中工作突出、成績優(yōu)異的單位和個人,該表彰的大力表彰,充分調(diào)動積極性。同時,要加強常態(tài)化督促指導(dǎo),隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時約談,推動各級干部真抓實干、各項工作有效落實。
各單位主要負責同志要切實扛穩(wěn)扛牢脫貧攻堅第一責任人責任,牢牢堅持人民至上、以人民為中心的發(fā)展思想,親力親為、靠前指揮,抓好各項工作落實。要切實減輕基層負擔,堅決防止形式主義、官僚主義,讓基層同志把更多的精力放在抓落實上。要把在疫情防控中形成的強大組織力、動員力、號召力激發(fā)釋放出來,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供強大動力。
脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好。要深入宣傳習近平總書記帶領(lǐng)人民決戰(zhàn)脫貧攻堅的歷史擔當和為民情懷、黨領(lǐng)導(dǎo)人民脫貧攻堅的偉大成就和成功經(jīng)驗,展示黨的十八大以來×脫貧攻堅取得的進展和成效,展現(xiàn)扶貧干部忘我付出、頑強拼搏的偉大情懷,展現(xiàn)貧困群眾自力更生、勤勞致富的奮斗姿態(tài),展現(xiàn)全社會共同參與、無私奉獻的無限溫暖,總結(jié)×脫貧經(jīng)驗,講好×脫貧故事,進一步堅定“立下愚公移山志,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的信心和決心。
同志們,脫貧攻堅已進入了全面沖鋒沖刺、全面決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,希望大家堅定信心、振奮精神,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),奪取脫貧攻堅全面勝利,向省委省政府和×人民交上一份滿意的答卷。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇八
11月4日,圍繞貫徹落實全省脫貧攻堅工作推進調(diào)度電視電話會議精神,市委、市政府召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會。近段時間,全市各級干部全面下沉一線,強力推進“沖刺60天打贏殲滅戰(zhàn)”行動,各項工作在原有基礎(chǔ)上又取得了新進步。特別是這幾天氣溫驟降,很多干部堅守一線,有的連防寒衣物都沒有時間回家取,這種忘我工作的崇高境界,讓人感動。對大家的工作,市委、市政府給予充分肯定。
省脫貧攻堅實地考核25日已經(jīng)結(jié)束。今天,我們再次召開全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會,以視頻會議形式開到鄉(xiāng)鎮(zhèn),全體扶貧干部參加。目的是進一步貫徹落實11月20日全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,動員和組織廣大干部群眾以堅韌不拔的意志和毅力,精準精心精細奪取最后總攻全面勝利。這里,就下階段工作,我講四點意見和要求:
第一,越到最后越容易大意失荊州。
只有堅韌不拔一鼓作氣,才能奪取最后全面勝利。
******強調(diào):“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨***向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松?!?020年只剩最后1個多月時間,我們離全面小康目標只有一步之遙。“行百里者半九十”。越是臨門一腳越要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),絕不能贏在起點輸在終點。各級各部門務(wù)必以“不獲全勝決不收兵”的氣概,與時間賽跑、與貧困較量,用實際成效兌現(xiàn)莊嚴承諾。
第二,精準精心精細決定成敗。
只有精準精心精細一抓到底,才能贏在終點。
1.扎實做好迎接國家脫貧攻堅實地考核工作。
12月初,國家將開展脫貧攻堅成效實地考核,主要以省際交叉考核、第三方評估、財政扶貧資金績效評價和媒體暗訪4種方式進行。我們的工作不是為了應(yīng)付“國考”,而是要以迎接“國考”為抓手,倒逼各項工作全面提升,確保高質(zhì)量脫貧。各縣市區(qū)務(wù)必迅速進一步完善迎接脫貧攻堅“國考”工作方案,以一萬的努力確保不發(fā)生萬一,不能有任何僥幸心理。
一要聚焦省際交叉檢查重點再對照再落實。省際交叉檢查主要檢查責任落實、政策落實、工作落實“三個落實”情況,核查“六個聚焦”。這里不管是國貧縣還是非國貧縣,不管是貧困村還是非貧困村,都必須逐一對照、抓好抓實各項工作。
二要聚焦第三方評估重點再對照再落實。重點抽查國家考核評估沒有抽查過的貧困縣和脫貧任務(wù)重的非貧困縣,貧困村、非貧困村重點從條件較差、基礎(chǔ)比較薄弱的偏遠地區(qū)抽取,主要核查精準識別、精準退出和精準幫扶情況。
三要聚焦績效評價重點再對照再落實。當年與往年項目、財政專項扶貧資金支持項目與涉農(nóng)整合資金項目都抽取,主要查資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效、機制創(chuàng)新和違紀違規(guī)情況。這項工作要引起特別重視,由市財政、審計等部門牽頭,各縣市區(qū)黨委政府主抓,要開展專項治理。
2.舉一反三整改省脫貧攻堅實地考核發(fā)現(xiàn)的問題。
從這次省實地考核情況看,總體不錯,但13個縣市區(qū)不同程度存在一些疑似問題。剛才,揚平同志通報了有關(guān)情況。會后,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速把2020年省對各縣市區(qū)脫貧攻堅實地考核疑似問題清單發(fā)到各縣市區(qū),務(wù)必在12月1日前整改到位。都要敲響警鐘,從主觀、客觀兩方面找準原因、整改到位,做好“保健操”、治“未病”。各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長一定要親自抓、抓具體、抓深入、抓徹底,精準精細精實舉一反三整改。市、縣行業(yè)主管部門的責任要進一步壓緊壓實。如果有問題發(fā)現(xiàn)不了或有問題不整改到位,不能只打鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的板子,必須同時打市、縣行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的板子。有的行業(yè)主管部門主要負責人工作、責任還沒有完全落實到位,出了問題左推右躲,把責任全推給鄉(xiāng)鎮(zhèn),搞得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記有苦難言。難道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“冤大頭”嗎?這種歪風邪氣必須剎!如果再不警醒,再不改老爺做派,市紀委監(jiān)委給我“殺幾只雞”看看,如果有這樣的“猴子”,更要殺。有的干部政治站位上不來,工作責任不落實,“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,口號響當當、擔責灰溜溜、落實空洞洞,這是決不允許的。今天,我要向這樣的干部吶喊:“這里沒有任何借口!”“不換狀態(tài)就換人!”勿謂言之不預(yù)也!
前天,我到會同縣調(diào)研,發(fā)現(xiàn)廣坪鎮(zhèn)吉朗村第一責任人、聯(lián)合黨支部書記11月去了8次,最后一次是14日,從15日省檢查組進駐后就沒有到過村,原因是縣里抽調(diào)他辦案去了;聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)11月份僅去了一次。這種做法不是很妥當。從這次我調(diào)研的情況看,總體是很好的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村干部都很辛苦、很用功、很不容易,老百姓評價很高,非常滿意。比如,會同縣廣坪鎮(zhèn)吉朗村駐村工作隊長、第一書記粟曉榮,2017年5月來村里扶貧,工作扎實,與群眾手牽手、心連心,走進了老百姓心里。我到幾戶非貧困戶家走訪,粟曉榮不在場,幾位老人家翹著大拇指跟我說:“縣里來的老粟是個好人,工作做得很細,我們很滿意。感謝黨派了這樣一些好干部到我們這里來?!睂︽?zhèn)黨委書記梁中相也有同樣的評價。金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎。老百姓對梁中相書記、粟曉榮隊長的評價,令人欣慰、令人感動。借此機會,我向全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村工作隊的干部,表示崇高敬意、衷心感謝!
今天,我再一次明確:“四支隊伍”集村部工作,我們早已明確,從市級層面講,市委書記是“董事長”,市委組織部長是“總經(jīng)理”;從縣級層面來講,縣市區(qū)委書記統(tǒng)管、縣市區(qū)委組織部主抓,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主管,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。如果市、縣下派人員不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“三個統(tǒng)一”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接報告縣市區(qū)委組織部長,由縣市區(qū)委組織部長直接報縣市區(qū)委書記和市委組織部;如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不管,是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職。這是一條鐵的紀律!
還有一個問題,這里再次重申、再次強調(diào):市、縣干部下鄉(xiāng)村調(diào)研就要負責任。有問題發(fā)現(xiàn)不了或發(fā)現(xiàn)問題沒有及時有效解決,而是一“調(diào)”了之,這是形式主義官僚主義的陋習,必須堅決改掉!否則要承擔相應(yīng)責任。
3.對國家、省和市歷次督導(dǎo)考核發(fā)現(xiàn)問題全面“回頭看”
對歷年***和省考核、督查、巡視、審計、民主監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、常態(tài)化聯(lián)點督導(dǎo)反饋問題進行全面“回頭看”,確保全面整改到位。特別是脫貧質(zhì)量“回頭看”各縣市區(qū)排查發(fā)現(xiàn)錄入湘扶監(jiān)測app系統(tǒng)中的問題,必須舉一反三再排查、再整改。
第三,沒有******就沒有今天的幸福生活。
只有知黨恩、感黨恩才能聽黨話、跟黨走,創(chuàng)造更加美好的幸福生活。
最近,省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動實施方案》。要落實文件要求,由扶貧辦牽頭,相關(guān)部門協(xié)同配合,重點抓好6件事:
1.開展爭當脫貧攻堅“明白人”活動。
健全領(lǐng)導(dǎo)干部駐村工作制,以村為單位,采取“扶貧懇談”“屋場會”等形式,邀請全體貧困戶、邊緣戶和駐村工作隊員、村“兩委”干部、村民小組長、村民代表、老當前隱藏內(nèi)容免費查看黨員、德高望重老人共同參與,共同回顧脫貧攻堅的奮斗歷程,引發(fā)自覺感黨恩的共鳴。
全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅標志性、歷史性、趨勢性工程,扎實做好選樹“扶貧典型事”、“脫貧示范戶”、“最美扶貧人”、“最強基層黨組織”、“最佳幫扶單位”工作。要進一步講好懷化脫貧故事,認真整理2014年以來本地區(qū)、本系統(tǒng)脫貧攻堅政策文件、會議紀要、工作總結(jié)、特色亮點工作等資料,以新聞視角、鮮活事例、群眾語言,把脫貧攻堅故事講鮮活。市級層面,恢清、國宇同志牽頭落實。各縣市區(qū)務(wù)必迅速抓好這項工作。
4.開展脫貧攻堅收官工作“回頭看”活動。
在2021年新年來臨之際,以“防疫情、奔小康、迎新春”為主題,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,引導(dǎo)群眾提升環(huán)境與健康意識,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣。
注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力、謀劃鞏固脫貧成果長效機制,推動脫貧攻堅由集中突擊式幫扶向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。當前,要組建工作專班,落實具體方案,千方百計解決柑橘等農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。
第四,作風就是旗幟和戰(zhàn)斗力。
只有盡銳出戰(zhàn),才能凱旋收官。
1.要發(fā)揮縣委書記“一線總指揮”作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主攻隊長”作用、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊“尖刀排長”作用。
2.要充分發(fā)揮“四支隊伍集村部”機制在沖刺中的“殺手锏”作用。
3.要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。
堅決做到“慈不掌兵”,堅持“不換狀態(tài)就換人”“不摘貧帽摘官帽”,對抓落實不用心、不到位、效果不好的,不管涉及到誰,該處理的堅決處理到位。
深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治,對扶貧領(lǐng)域腐敗問題特別是侵犯群眾利益問題堅決亮劍。
高度重視、妥善應(yīng)對涉貧負面輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情,發(fā)現(xiàn)苗頭科學應(yīng)對、果斷處置。
廣大扶貧干部舍小家為大家,風里來雨里去,晝夜兼程、廢寢忘餐,有的一干就是三、四年,有的時間更長,相當不容易。我到懷化工作快7年了,一些扶貧干部我也認識好多年了,有的從滿頭青絲變成了頭發(fā)花白,“對面的小姐姐”變成了“黑黑的嫂子”,“小帥哥”變成了“粗漢子”,歷經(jīng)多少艱辛、多少坎坷、多少感動!我們看在眼里、疼在心里。我們還犧牲了幾位同志,不能再犧牲一個人,這是一條鐵的紀律!最近,市委組織部研究制定了關(guān)愛幫扶因公殉職干部家屬的十一條措施,這是對犧牲者的告慰、對犧牲者家屬的關(guān)愛、對廣大干部的激勵。我一再講,我們是一個團隊在戰(zhàn)斗,不是孤軍奮戰(zhàn)。一定要發(fā)揮組織優(yōu)勢,科學調(diào)配組織人員、整合攻堅力量,做到盡銳出戰(zhàn)、不打疲勞戰(zhàn),更不能做無謂犧牲。該吃飯的時候就要按時吃飯吃飽飯,該回家取衣服就要及時回家取衣服,勞累了該休息的時候就要休息,生病了該看病就要看病,有重病和家里有困難的必須及時報告組織,該請假的就要請假,該調(diào)整人員的就要調(diào)整人員。11月21日,我和紹業(yè)同志給到村扶貧的戰(zhàn)友寫了一封短信,心里就是牽掛著你們,生怕你們受寒,生怕你們太勞累,生怕你們生病,同時號召全市上下更加關(guān)心關(guān)愛奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的同志們。
最近,一名扶貧站的干部匿名給恢清同志寫了一封信,反映扶貧工作站這支隊伍沒有得到應(yīng)有的重視?;智逋竞灲o了我并作了批示。我反復(fù)讀了這封信,雖然語言有點逆耳,但是忠言,很有道理。捫心自問,是我們考慮欠周全。俗話說:“手心手背都是肉”。雖然我們思想上沒有分手心手背,但工作上還是有漏洞。我當即批給了紹業(yè)、揚平、激揚、運平同志,叮囑他們專題研究,拿出具體可操作的辦法舉措,不能讓這些扶貧干部成為被“愛情”遺忘的角落,這支隊伍和其他扶貧干部一樣,都是懷化“最可愛的人”。紹業(yè)、激揚、運平同志都作了很好的批示。揚平同志到我辦公室來,專門跟我研究了此事。我感到很開心:班子成員心靈相融,心往一處想。
******強調(diào):“要關(guān)心愛護基層一線扶貧干部,讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳?!蔽覀円欢ㄒJ真落實******重要指示精神,從多方面方面綜合施策,激勵扶貧一線干部,讓大家更有自豪感、獲得感、幸福感!
最后,我用馬克思《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中的一段話,作為今天講話的結(jié)束語,與大家共勉:
“如果我們選擇了最能為人類而工作的職業(yè),那么,重擔就不能把我們壓倒,因為這是為大家作出的犧牲;那時我們所享受的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣,我們的幸福將屬于千百萬人,我們的事業(yè)將悄然無聲地存在下去,但是它會永遠發(fā)揮作用,而面對我們的骨灰,高尚的人們將灑下熱淚。”
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委匯報了全市脫貧攻堅工作推進情況,各縣市聯(lián)席辦主任、安置區(qū)負責人作了發(fā)言,市政府督查室指出了發(fā)現(xiàn)的問題。今天的調(diào)研富有成效,既看到了成績,又發(fā)現(xiàn)了問題,特別是聽到了一線負責同志的很接地氣的建議意見,形成了強大的工作共識。總體來看,“十三五”脫貧攻堅實施以來,全市圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體目標,系統(tǒng)謀劃推進各項工作,“十三五”脫貧攻堅任務(wù)已經(jīng)全面完成,連續(xù)兩年在全省市市年終考核排位第一,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。當前,脫貧攻堅工作已經(jīng)進入到做好后續(xù)扶持為主的新階段,我們要提高政治站位,切實增強做好后扶工作的責任感和緊迫感,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,進一步加大脫貧攻堅安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度,強化工作舉措,切實做好脫貧攻堅“后半篇文章”,把這項最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面,我重點強調(diào)五點意見。
要持續(xù)加大勞務(wù)輸出力度,加強對搬遷群眾返鄉(xiāng)勞動力的監(jiān)測,及時幫助實現(xiàn)再就業(yè);
要鼓勵支持企業(yè)在集中安置區(qū)附近建廠或設(shè)立扶貧車間,促進有勞動能力的搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。
對轄區(qū)內(nèi)所有分散自建戶逐一開展地災(zāi)隱患排查,形成縣市分散自建宅基地地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查報告。各縣市要對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位,并建立整改臺賬,實現(xiàn)脫貧攻堅地質(zhì)災(zāi)害評估“全覆蓋”。三要做好住房質(zhì)量驗收“回頭看”。從國家和省督查抽查情況看,各縣市集中安置點均已完成住房質(zhì)量驗收,相關(guān)縣市要盡快完善有關(guān)資料,完成項目竣工驗收備案。各縣市要聘請第三方專業(yè)機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)分散自建戶逐一開展房屋結(jié)構(gòu)安全性檢測鑒定,逐戶出具專業(yè)鑒定報告,實現(xiàn)脫貧攻堅群眾住房質(zhì)量驗收“全覆蓋”。四要做好不動產(chǎn)證辦理。目前全市僅有花垣縣完成搬遷住房不動產(chǎn)權(quán)證辦理,市自然資源和規(guī)劃局要全面加強指導(dǎo),協(xié)助縣市加快辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。要開辟綠色通道,推進容缺辦理,爭取在9月底前,把不動產(chǎn)權(quán)登記證發(fā)放到所有搬遷戶手中,讓搬遷群眾吃下定心丸。五要做好評估核查準備。本次國家抽撿核查是在縣級自評、省級核查的基礎(chǔ)上,由國家發(fā)改委組織的對全國“十三五”脫貧攻堅工作質(zhì)量及成效的一次全面總結(jié)性檢查,時間在9月初,我市×縣是抽檢縣?!量h按要求做好全面自查和相關(guān)準備,市聯(lián)席辦要牽頭組成市指導(dǎo)組,下周一進駐×縣開展迎檢指導(dǎo),確保高質(zhì)量完成國家抽查核查工作。
第三,要全面落實后扶政策。今年以來,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的通知》以及國家發(fā)改委等×部委《2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施》,×省發(fā)改委等×部門印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)×省2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施的通知》,市政府去年已經(jīng)出臺了《關(guān)于加強脫貧攻堅后續(xù)幫扶工作的實施意見》,為我們推進脫貧攻堅后扶工作提供了政策保障,各級各部門要不折不扣抓好政策落實,最大程度地釋放政策紅利。一要全面對接政策。市聯(lián)席辦要盡快編印易地搬遷政策小冊子,及時發(fā)放縣市區(qū)。要加強對國省政策措施的梳理和研究,吃準吃透政策措施精神,確保國省市脫貧攻堅后續(xù)扶持政策措施在各縣市落地生根、開花結(jié)果。特別是要結(jié)合我市實際抓緊制定細化方案,根據(jù)×人以上的大型安置區(qū)、×至×人的中型安置區(qū)、×人以下小微型安置點等不同類型、規(guī)模安置區(qū)的特點,分區(qū)分類實施精準幫扶措施,確保每一個安置區(qū)、每一位搬遷群眾都能獲得及時有效的幫扶。二要推進政策落實。市推進辦、市政府督查室、市發(fā)改委要針對后扶政策落實過程中存在的問題,加大督促檢查力度,確保各項后扶政策全面落實到位。各縣市要認真搞好自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進工作,全面兌現(xiàn)各項政策,切實推動各類監(jiān)督檢查、脫貧普查和“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題盡快整改“清零”。三要加大資金投入。易地搬遷后扶工作還有很多掃尾工程和后續(xù)工作要做,要積極搶抓對易地扶貧傾斜支持政策的機遇,加快項目謀劃申報,爭取獲得更多的資金支持。要千方百計籌措資金,通過爭取預(yù)算內(nèi)資金、專項債券、亞行貸款及整合涉農(nóng)資金等方式,加大投入,切不可因為資金問題影響工作推進。
第四,要全面加強社區(qū)治理。加強安置區(qū)社區(qū)治理是確?!澳苋谌?、穩(wěn)得住”的保障,雖然我們的搬遷和后續(xù)幫扶工作取得了積極進展,但安置區(qū)社區(qū)治理工作還剛起步,仍有大量的工作需要加快推進。各級各部門要高度重視安置區(qū)社區(qū)治理,按照新時代加強社會治理工作總要求,采取切實有效的治理措施,確保搬遷群眾更好地融入安置區(qū)社會管理系統(tǒng)。要想方設(shè)法降低易地搬遷群眾的生活成本,積極創(chuàng)造條件,通過找一些荒山荒坡和土地流轉(zhuǎn)等形式,盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜,降低生活成本,減輕生活壓力。一要完善治理機制。要深化安置區(qū)治理,強化新社區(qū)基層黨組織建設(shè),有機結(jié)合農(nóng)村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式,以群眾的需求和問題為出發(fā)點,綜合利用多種治理工具,充分調(diào)動群眾、社會組織等多元主體的積極性,實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。要健全安置區(qū)服務(wù)管理機制,加強物業(yè)、管理委員會和樓棟長建設(shè)。各縣市要保障安置區(qū)管理運行經(jīng)費,不斷健全完善便民服務(wù)“四個一”機制和“三個三”問題快速處理機制。特別是要把搬遷群眾全部納入安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)體系,做好遷出地和安置地的有效銜接,確保不留空擋。要不斷豐富搬遷群眾文化生活,培養(yǎng)積極健康的社區(qū)文化,切實增強搬遷群眾的歸屬感和幸福感。二要維護合法權(quán)益。要加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,支持搬遷群眾承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),有效利用和盤活搬遷群眾的資產(chǎn)資源。要加快推進戶籍制度改革和不動產(chǎn)登記,加快推進搬遷群眾生活習慣的培養(yǎng)和引導(dǎo),盡快使他們從邊遠地區(qū)的農(nóng)民向新型農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。三要促進和諧穩(wěn)定。安置區(qū)是新的社會管理系統(tǒng),在融入過程中,也是各類矛盾問題集中顯現(xiàn)的地方。各級各部門要建立健全社會矛盾風險隱患的分析研判和預(yù)防化解機制,加強矛盾糾紛排查和化解,及時做好涉貧信訪問題的處置化解工作,確保不發(fā)生重大群體性事件。
第五,要全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要繼續(xù)保持攻堅狀態(tài),不停頓、不大意、不放松,主要負責同志要深入各類安置區(qū)、安置點,推動脫貧攻堅政策措施落地落實,為搬遷群眾辦實事、解難題,推動工作在一線推進、問題在一線解決,政策在一線落實。一要壓實工作責任。要建立市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系易地搬遷安置區(qū)制度,每名市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個安置區(qū),市聯(lián)席辦要在本周內(nèi)把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安置區(qū)責任落實到位。要強化縣市區(qū)的主體責任,黨政“一把手”要扛牢領(lǐng)導(dǎo)責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中主要精力抓好工作落實。要加大放管服改革力度,提高基層特別是易地搬遷安置區(qū)便民服務(wù)的能力和水平。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強督促指導(dǎo),牽頭抓好各項政策落實。住建部門要嚴格落實建設(shè)工程質(zhì)量責任終身制及施工單位質(zhì)量保修責任,加強推進安置住房質(zhì)量安全監(jiān)測、排查和整改工作常態(tài)化,及時完成竣工結(jié)算及工程驗收備案。自然資源部門要督促縣市聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對集中安置區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害的評估、對分散自建戶開展地質(zhì)災(zāi)害排查,加快推進花垣縣、瀘溪縣安置區(qū)評估工作和×縣、×縣安置區(qū)邊坡治理工作,牽頭做好權(quán)證發(fā)放。人社部門要重點加大對搬遷群眾就業(yè)幫扶力度,通過深化勞務(wù)協(xié)作,扶持引進扶貧車間,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),開發(fā)安置區(qū)公益性專崗,開展職業(yè)技能培訓(xùn),構(gòu)建穩(wěn)固牢靠的就業(yè)幫扶體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要大力推進“企業(yè)幫村、合作社聯(lián)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧行動,建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制,讓搬遷群眾更多分享后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。組織部門要強黨組織建設(shè),確保黨的組織和黨的工作在安置點全覆蓋,在安置區(qū)全面推行農(nóng)村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式。民政部門要加快對大型安置區(qū)社區(qū)組織建設(shè),強化基層自治能力。組織開展調(diào)研,迅速拿出安置區(qū)建立社區(qū)方案,形成指導(dǎo)意見。財政部門要抓好資金保障,督促縣市將集中安置區(qū)后續(xù)幫扶資金納入財政預(yù)算,要督促縣市解決好各安置區(qū)工業(yè)運行經(jīng)費。教體、衛(wèi)健部門要統(tǒng)籌做好安置區(qū)周邊學校、幼兒園、醫(yī)院規(guī)劃布點工作,在公共服務(wù)補短板方面,組織抓好項目推進,解決好就學就醫(yī)問題。行政審批部門要指導(dǎo)縣市加強安置區(qū)便民服務(wù)力度。扶貧部門要做好對脫貧攻堅群眾動態(tài)監(jiān)測,積極安排扶貧資金加大幫扶力度。商務(wù)部門要積極做好招商引資工作,引導(dǎo)適合的企業(yè)到安置區(qū)建廠或設(shè)立扶貧車間。金融部門要開展百名行長聯(lián)系安置區(qū)工作。二要加強督查調(diào)度。發(fā)改部門作為牽頭單位,要開展定期不定期督查指導(dǎo),細化目標管理,完善考核辦法,全面加強對易地搬遷后續(xù)扶持的專項考核。政府督查室要會同有關(guān)部門,開展專項督查,堅持問題導(dǎo)向,推動問題解決。三要做好群眾工作。四要營造良好氛圍。要加強輿論正面引導(dǎo),重點宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,深入宣傳易地搬遷脫貧成效和經(jīng)驗,宣傳基層扶貧干部典型事跡和搬遷群眾光榮脫貧感人故事,匯聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大正能量。
同志們,實現(xiàn)全市脫貧摘帽,消除千年貧困,解決區(qū)域性貧困問題,全市上下付出了艱辛的努力,我們要以首倡之地的首倡之為,盡銳出戰(zhàn)、一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十
同志們:
從現(xiàn)在到20xx年是我們補齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,再一次強調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動,根據(jù)黨員的不同情況科學設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)--個村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。習近平總書記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!币凑站G色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務(wù),實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!边@句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十一
根據(jù)《市脫貧辦關(guān)于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅工作任務(wù)清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅工作任務(wù)清單的通知》文件精神,我局認真對照“工作任務(wù)清單”,逐一梳理工作目標任務(wù),堅持“緊盯目標,對照標準,突出重點,確保摘帽”的工作思路,積極研究落實措施,結(jié)合我局職能職責,制定了文化、廣電、旅游脫貧方案,按時間節(jié)點逐一落實,大力推動文化廣電旅游脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將上半年相關(guān)工作情況匯報如下。
一、任務(wù)目標。
今年,上級下達我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅任務(wù)25個,旅游扶貧村任務(wù)1個,占建檔立卡貧困村總?cè)蝿?wù)的30%。具體工作內(nèi)容為完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個;面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動;面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平;提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個;實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務(wù),壓實責任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,我局及時調(diào)整了局脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”任組長,分管副局長任為副組長,各職能股室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題工作會,明確具體工作任務(wù)和目標,落實了相關(guān)責任,明確了具體責任人和直接責任人。通過層層落實責任,明晰工作重點,確保各項工作按要求和時間節(jié)點有序推進。
(二)摸清家底,抓實精準。今年初,省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動室驗收標準征求意見》,較去年驗收標準相比,要求明顯提高,主要體現(xiàn)有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格,今年要求文化廣場必須大于或等于200平方米;二是文化活動室建設(shè)面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺,今年要求每個貧困村因地制宜建設(shè);四是去年要求配置一套文化器材即為合格,今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓臺、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設(shè)備??傮w上看,新標準內(nèi)容更多,要求更高,指標更細。為了確保建設(shè)項目不盲目,堅決杜絕重復(fù)建設(shè),今年3月,由分管副局長帶隊,帶領(lǐng)專題調(diào)研組,深入林農(nóng)鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個貧困村,對照標準,進行摸底調(diào)查,走訪群眾,廣泛征求建設(shè)意見和建議。經(jīng)排查,截止目前,25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室,但均達不到去年的驗收標準。茶亭燕來村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因,文化活動室正在修建或裝修之中;25個貧困村均沒有簡易戲臺、籃球架和部分體育器材;16個貧困村文化廣場面積達標,7個貧困村文化廣場面積不達標,云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現(xiàn)正在規(guī)劃修建或擴建文化廣場。石牛廟紅聯(lián)等9個貧困村農(nóng)村廣播通響率達95%以上,符合驗收標準,云溪三清村等16困村農(nóng)村廣播系統(tǒng)因年久失修、設(shè)備老化等原因,通響率偏低,尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農(nóng)安定村、麻秧天水村問題較為突出,廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中,有1418戶貧困戶已通過廣電網(wǎng)、電信、移動等接收手段實現(xiàn)了電視戶戶通,還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對癥下藥,保障有力。根據(jù)前期調(diào)研情況和上級有關(guān)資金投放政策,我局認真對照驗收標準,一一進行梳理,按照“缺啥補啥,補齊短板”解決辦法,制定了《20xx年文化惠民扶貧項目實施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè)方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設(shè)方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實施方案》,并根據(jù)方案需求向上級爭取到了相應(yīng)資金支持,確保我局脫貧攻堅工作有力、有序推進。
三、上半年工作開展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個。根據(jù)省委宣傳部下達的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)中心建設(shè)基本內(nèi)容和指導(dǎo)標準(試行)》,結(jié)合各村實際,量身制定了“實施方案”,現(xiàn)“實施方案”已通過審定,正在進入招投標程序,正在招標中,預(yù)計7月中旬將確定中標單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。目前,縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊。6月,根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金預(yù)算的通知》(川財教〔20xx〕137號),應(yīng)下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金管理暫行辦法的通知(川財教[20xx]134號)的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設(shè)施修繕配置、農(nóng)家書屋補充更新、農(nóng)村文化活動開展等支出。目前,我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金,正在辦理之中,隨即將開始實施,預(yù)計10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活?,F(xiàn)我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,所有演職人員正在積極進行排練,“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓(xùn)班對文藝骨干進行培訓(xùn),培訓(xùn)次數(shù)3班(次),培訓(xùn)人數(shù)135人次;組織專業(yè)藝術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務(wù)講學、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動,共計3場,培訓(xùn)人數(shù)達357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。根據(jù)前期對25個貧困村廣播村村響系統(tǒng)運行情況的調(diào)查摸底,以不打破原系統(tǒng)架構(gòu)為原則,結(jié)合各村實際情況,編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術(shù)實施方案》,現(xiàn)已完成了項目建設(shè)的招標采購,已進入項目建設(shè)實物工作量形成階段,預(yù)計9月底將全面完工。
2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對25個貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題,逐村逐戶進行了數(shù)字電視基本收視情況調(diào)查摸底,因地制宜制定實施解決辦法。目前,已完成1057戶貧困戶電視戶戶通,預(yù)計9月底全面完成目標任務(wù)。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。今年來,全縣共組織22支農(nóng)村公益電影放映隊,深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進行放映。截止6月底,共放映公益電影2854場,其中涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村共放映電影163場,受益群眾達20余萬人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。今年,通過對上爭取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭取到旅游專項扶貧資金50萬元,用于鵝溪村標識標牌設(shè)計、制作、安裝與旅游景觀打造。目前,已完成鵝溪村旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定,確定了標識標牌的安放點,立項工作已完成,隨即將進入招投標程序。
四、存在的問題。
(一)貧困戶配備電視機的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上,我局負責電視信號接入用戶,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機問題上給予支持。
(二)文化廣場的建設(shè)、硬化和文化活動室的建設(shè)、裝修的問題。在文化活動室建設(shè)上,我局負責出版物和籃球架、乒乓球臺、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設(shè)備配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責貧困村文化廣場面積規(guī)劃及場地硬化,文化活動室建設(shè)及室內(nèi)裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個。加快推進招投標流程,促進項目盡快落地實施,保質(zhì)保量督促實施進度,確保9月初實施完畢,10月底全面完成上級驗收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。積極做好送文化下鄉(xiāng)準備工作,待資金下達到位,立即開始實施,分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場,各增配圖書150冊以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作,重點將我縣在脫貧攻堅領(lǐng)域涌現(xiàn)的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進行編創(chuàng),并依托嫘祖故里大舞臺等平臺進行展演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。加大基層群眾文藝骨干隊伍和文化人才技能培訓(xùn)力度,適時擇優(yōu)選擇人才外出培訓(xùn),壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。督促施工單位加快施工進度,協(xié)助其處理施工中存在的有關(guān)問題,監(jiān)督工程質(zhì)量,確保9月底前全面完工,10月全面完成上級檢查驗收。
2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進實施進度,督促施工方保質(zhì)保量完成施工任務(wù),確保困難戶盡早收看到電視,確保9月底前全面完成目標任務(wù),10月初迎接上級檢查驗收。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室,以室內(nèi)和室外相結(jié)合的方式,組織隊伍全力開展放映工作,力爭在11月底前全面完成我縣農(nóng)村公益電影的放映任務(wù)(包括25個貧困村的電影放映任務(wù))。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,制定旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制做旅游導(dǎo)視牌。加快推進標識標牌和旅游景觀項目的招投標、實施等相關(guān)工作進度,力爭10月底前全面完工驗收。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十二
在全省組織部門抓黨建促脫貧攻堅推進會上的講話?這次會議是經(jīng)省委同意召開的,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和關(guān)于脫貧攻堅的新指示新部署新要求,落實省第十一次黨代會部署和全省脫貧攻堅推進會要求,對組織工作服務(wù)脫貧攻堅進行再動員再部署。
下午,傳達學習了習近平總書記和王岐山同志重要講話精神,部分單位作了交流發(fā)言。今天上午,劉家義同志圍繞“8個精準”對我省當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作作出全面部署,陳輻寬同志圍繞在脫貧攻堅中加強監(jiān)督執(zhí)紀問責工作提出要求。對中央和省委的工作要求,大家要深入學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。剛才臨沂、聊城、菏澤3市介紹了前段工作情況和下步打算,總體看,措施比較實、效果比較好,各地要相互學習借鑒,共同努力推動抓黨建促脫貧攻堅工作落地見效。
持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織,去年以來共整頓4696個;
大幅提高村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費,今年上半年省、市財政新增補助經(jīng)費4.33億元。三是堅持聚人才增活力,著力打造脫貧攻堅智力引擎。聚焦西部經(jīng)濟隆起帶和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域,探索人才支持脫貧攻堅的多種有效形式,各級選派100佘名高層次人才掛任縣(市、區(qū))政府科技副職,選派科技人員、教師、醫(yī)生等1153人到脫貧攻堅一線服務(wù),選拔“鄉(xiāng)村之星”150人,實施急需緊缺人才項目100個,統(tǒng)籌全省人才智力資源向貧困地區(qū)加速流動。四是堅持明責任嚴考核,積極推動脫貧攻堅任務(wù)落實落地。建立了從省到村五級書記抓扶貧的責任體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系,層層立下軍令狀,逐級夯實責任。把脫貧攻堅成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,把抓黨建促脫貧攻堅工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。
一些農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮不好,黨組織負責人致富帶富的能力還不夠強,等等,下步要下氣力解決好。當前,我省脫貧攻堅到了攻堅拔寨、全面沖刺的最關(guān)鍵時期,越往后難度越大。各級組織部門一定要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央部署要求上來,充分認識組織工作在服務(wù)脫貧攻堅中擔負的重大政治責任,堅持更高標準、更嚴要求,進一步提高認識,強化措施,加大力度,扎實做好抓黨建促脫貧攻堅各項工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。下面,我講五點意見。
一、深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅工作的重要論述、重要指示精神,切實增強組織工作服務(wù)脫貧攻堅的責任感和自覺性習近平總書記始終把貧困群眾掛在心上,把扶貧工作抓在手上,每到一個地方都看真貧、講扶貧,2年多來先后主持召開4個跨省區(qū)的脫貧攻堅座談會,多次發(fā)表重要講話,作出重要指示,并強調(diào)指出,抓好黨建促脫貧攻堅,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。學習習近平總書記的重要論述、重要指示精神,要聯(lián)系組織部門工作職責,從以下幾個方面來深化認識、增強自覺。
強調(diào)要發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,建立并落實脫貧攻堅一把手負責制,實行省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保障。這些重要論述,深刻揭示了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),核心在黨,關(guān)鍵在落實嚴格的責任制。各級黨委和組織部門要把完成脫貧攻堅任務(wù),作為同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動,作為“四個意識”樹得牢不牢的現(xiàn)實檢驗,進一步提高政治站位,強化責任擔當,嚴格考核問責,教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,切實把抓黨建促脫貧攻堅責任扛在肩上、抓在手上。
要讓群眾看到自已以身作則、發(fā)揮示范帶動作用的行動。強調(diào)要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。這些重要論述,深刻揭示了領(lǐng)導(dǎo)干部在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中所肩負的特殊使命,對領(lǐng)導(dǎo)干部如何發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,對組織部門如何緊緊圍繞脫貧攻堅發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用干部,提出了明確要求。我們要把這些指示要求,體現(xiàn)和落實到干部工作選育管用各個環(huán)節(jié),努力把黨的干部資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
支部軟弱渙散,脫貧攻堅乏力。我們要緊緊抓住農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這個“牛鼻子’’,不斷強化政治功能和服務(wù)功能,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,努力使基層黨組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的“主心骨”。
要深刻認識精準選派第一書記是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手。習近平總書記指出,要注重選派一批思想好、作風正、能力強的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作,根據(jù)貧困村的實際需求精準選配第一書記、精準選派駐村工作隊。在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上,總書記再次強調(diào),各級黨政機關(guān)要積極向貧困地區(qū)選派干部,向貧困村選派第一書記和駐村工作隊,讓干部在脫貧攻堅中鍛煉成長。我省啟動選派第一書記抓黨建促脫貧工作5年來,第一書記在加強基層組織、推進脫貧攻堅、培養(yǎng)鍛煉干部方面發(fā)揮了重要作用。我們要把精準選派第一書記作為精準脫貧攻堅的重要任務(wù)和手段,將第一書記工作牢牢抓在手上,多關(guān)心關(guān)愛這支隊伍,培養(yǎng)好、使用好,充分發(fā)揮第一書記在脫貧攻堅中的“尖兵”作用。
要深刻認識人才是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的智力支撐。習近平總書記多次強調(diào),人才是第一資源;
扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來;
扶貧既要富口袋,也要富腦袋。要求產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持,都要瞄準建檔立卡貧困人口脫貧精準發(fā)力。這些重要論述,科學闡釋了轉(zhuǎn)變思想觀念、激發(fā)內(nèi)生動力對脫貧攻堅的重要作用,是人才工作服務(wù)脫貧攻堅的重要遵循。我們要更加重視貧困地區(qū)的“軟環(huán)境”建設(shè)和人才開發(fā),統(tǒng)籌引進和培養(yǎng)貧困地區(qū)急需緊缺的各類人才,開啟人才智力扶貧新模式。
二、大力加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),凝聚決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵力量我省貧困人口雖然主要集中在西部欠發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)、黃河灘區(qū),但脫貧攻堅任務(wù)涉及到多數(shù)市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,一大批優(yōu)秀干部新選拔進各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要切實加強換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”,提高本領(lǐng),提升能力,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
第一,強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責任擔當。結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學習黨章黨規(guī),學習習近平總書記系列重要講話精神,把脫貧攻堅納入各級黨委(黨組)理論學習中心組、“三會一課”重要學習內(nèi)容,引導(dǎo)各級黨員干部堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定不移地貫徹落實中央關(guān)于脫貧攻堅的重大決策部署。要強化理想信念教育,依托黨校、行政學院、干部學院等培訓(xùn)主陣地加強理論武裝,依托各地紅色資源加強黨性教育,依托優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源加強政德教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進,自覺投身決勝脫貧攻堅的偉大實踐,主動扛起決戰(zhàn)脫貧攻堅的使命責任。省里將適時開展換屆工作“回頭看”重點了解換屆后脫貧任務(wù)比較重的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子總體運行情況、縣鄉(xiāng)黨政正職的表現(xiàn)情況、存在的主要問題,提出加強和改進的措施。各地也要切實搞好“回頭看”,不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓脫貧攻堅的責任意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)整體水平。
第二,加強縣鄉(xiāng)黨委、政府脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。對脫貧任務(wù)比較重的縣鄉(xiāng)黨政正職,要堅持省、市分級負責,定期舉辦培訓(xùn)班,幫助他們深化思想認識,開闊眼界思路,提高做好扶貧開發(fā)工作的素質(zhì)和能力。要選派更多優(yōu)秀年輕干部特別是后備干部到脫貧攻堅任務(wù)較重的地區(qū)工作,省里正組織開展省直單位與基層干部雙向交流掛職,這是優(yōu)化干部成長路徑,加強縣鄉(xiāng)干部能力建設(shè)的重要舉措。各市要從經(jīng)濟文化強省建設(shè)大局和加強干部培養(yǎng)鍛煉的大局出發(fā),舍得選派優(yōu)秀干部,舍得拿出重要崗位安排掛職干部,為他們發(fā)揮作用、經(jīng)受鍛煉創(chuàng)造條件。各市也要有計劃地選派后備干部到脫貧任務(wù)比較重的縣鄉(xiāng)村掛職任職,培養(yǎng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的骨干力量。
脫貧任務(wù)完成后,為鞏固脫貧成果,仍要保持穩(wěn)定一段時間?!∥瘜?0個脫貧任務(wù)比較重的縣黨政正職實行重點管理,各市也要對脫貧任務(wù)比較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實行重點管理。當然,保持穩(wěn)定并不等于不作調(diào)整,確實不適合、工作不力、出現(xiàn)問題不稱職的,要按照《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》堅決予以調(diào)整,不能搞照顧安排。對表現(xiàn)特別優(yōu)秀、實績特別突出的脫貧任務(wù)比較重的縣鄉(xiāng)黨政正職,可以提拔擔任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但目前仍要繼續(xù)兼任現(xiàn)職,并且要把主要精力放在脫貧工作上。
第四,強化對脫貧攻堅一線干部的關(guān)心激勵。習近平總書記對脫貧攻堅一線干部非常關(guān)心,強調(diào)“在脫貧攻堅一線工作的基層干部非常辛苦,地方黨委和政府要關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注他們。”劉家義同志到山東工作后,多次對關(guān)心關(guān)愛基層干部作出指示,要求“政治上多關(guān)心、工作上多關(guān)懷、生活上多關(guān)注、成長上多關(guān)愛”。最近,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的意見》,目前,正在研究制定規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責任、關(guān)心關(guān)愛基層干部的具體措施。各級要認真落實中央部署、省委要求,研究制定含金量高的硬措施、實招數(shù),關(guān)心激勵基層一線干部特別是脫貧攻堅一線干部,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性。組織部門要經(jīng)常與脫貧一線的干部談心談話,坦誠交流思想,認真聽取意見,及時加油鼓勁,幫助解決工作生活中的實際困難,讓他們充分感受到“黨員之家、干部之家、人才之家”的溫曖,滿腔熱情、心無旁騖地做好脫貧攻堅工作。
三、著力加強村級黨組織建設(shè),筑牢夯實脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘。
給錢給物,不如建個好支部。村黨支部和貧困群眾的聯(lián)系最直接,知道他們最需要什么。離開了黨支部,精準扶貧就無從談起。各級要以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為牽引,著力強功能、補短板、打基礎(chǔ),把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得更加堅強有力。
第一,選優(yōu)配強扶貧工作重點村帶頭人隊伍。村黨組織書記身處扶貧開發(fā)的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,扶貧政策能不能落到實處,他們的工作很關(guān)鍵。今年下半年,我省將進行新一輪村“兩委”換屆選舉,這是選優(yōu)配強扶貧工作重點村帶頭人隊伍的重要機遇。同時,換屆也是農(nóng)村各種矛盾相對集中的時期,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各級要深入分析換屆面臨的形勢,扎實做好前期準備,確保換屆平穩(wěn)有序,決不能因為換屆影響到脫貧成效。一是提前分析研判?,F(xiàn)在看來,有的村黨組織書記文化程度相對偏低、思想不解放、創(chuàng)新能力不強,缺少帶領(lǐng)群眾脫貧致富、改變家鄉(xiāng)貧窮落后面貌的本領(lǐng),特別是貧困村、集體經(jīng)濟薄弱村空殼村更突出。
各地要組織對省定扶貧工作重點村逐村摸底研究、逐人“過篩子”對帶富能力不強、不能勝任脫貧攻堅工作、群眾反映強烈的村黨組織書記抓緊進行調(diào)整,9月底前要全部調(diào)整到位,這是硬任務(wù)。二是加大軟弱渙散村整頓力度。目前省定扶貧工作重點村中有448個軟弱渙散村,占12.6%。對這些村要壓實縣鄉(xiāng)黨委責任,實施一村一策、綜合治理,確保村“兩委”換屆工作啟動前全部轉(zhuǎn)化。要把整頓工作與推進脫貧攻堅結(jié)合起來,以整頓推進脫貧攻堅,用精準脫貧檢驗整頓效果。要扎實開展“村霸”問題專項整治,各地要真正重視起來,建立定期排查機制,發(fā)現(xiàn)一個、上報一個、整治一個、鞏固一個。對排查整治不力、有問題應(yīng)報未報、造成嚴重后果的,嚴肅問責追責。三是嚴格標準條件。立足脫貧攻堅任務(wù)需要,堅持從“好人”中選“能人”,把那些政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富帶富能力強、群眾工作能力強、熱心為群眾服務(wù)的人選進村“兩委”班子,筑牢脫貧攻堅的組織基礎(chǔ)。四是拓寬選人用人視野。注重從致富帶頭人、合作經(jīng)濟組織負責人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人、離崗?fù)诵萑藛T中,發(fā)現(xiàn)和使用優(yōu)秀人才。積極動員符合條件的返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生參選,讓更多的優(yōu)秀青年人才進入村“兩委”班子。脫貧攻堅期間,新選調(diào)的大學生村官重點安排到省扶貧工作重點村、第一書記幫包村任職,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供新生力量。
第二,著力提升村干部素質(zhì)能力。貧困村多數(shù)村干部都有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的愿望,但往往缺信息、缺思路、缺技術(shù),心有佘而力不足。要加大教育培訓(xùn)力度。省里拿出500萬元,利用兩年時間分期分批對省派第一書記幫包村“兩委”成員全部輪訓(xùn)一遍,市縣也要實現(xiàn)對所有省定扶貧工作重點村“兩委”成員教育培訓(xùn)全覆蓋。省里繼續(xù)開展村(社區(qū))“兩委”成員專科學歷教育,各市也可釆取免費或以獎代補方式,支持鼓勵村干部學習。要推行村干部跟班鍛煉制度。組織工作薄弱村村干部到先進村以掛職的方式跟班學習鍛煉,與先進村村干部結(jié)成幫帶對子,在實踐中開闊眼界、增強本領(lǐng)。
第三,加強農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)。當前,我省農(nóng)村黨員老齡化、村黨組織后繼乏人的問題比較突出,農(nóng)村黨員中55歲以上的占54.8!%。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆“三類人員”進班子時,因村黨組織書記年齡普遍偏大,個別縣出現(xiàn)符合條件人數(shù)過少、無人可選的情況。要加大農(nóng)村年輕黨員培養(yǎng)力度,注重從40周歲以下,政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾基礎(chǔ)好的農(nóng)村青年致富帶頭人、退役軍人、合作經(jīng)濟組織負責人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀人才中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年從以上群體中發(fā)展黨員數(shù)量,不低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村新發(fā)展黨員總數(shù)的60!%。下一步,加大考核督促力度,每年做好統(tǒng)計分析,形成農(nóng)村黨員發(fā)展向新生力量傾斜的鮮明導(dǎo)向。要靠上進行培養(yǎng),對群眾威信高、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員致富能手,鄉(xiāng)村黨組織書記和第一書記要及時發(fā)現(xiàn)、加強聯(lián)系,引導(dǎo)他們通過參與村級事務(wù)、聯(lián)系幫扶貧困家庭等方式,發(fā)揮先鋒模范作用,為農(nóng)村干部隊伍輸送新鮮血液。
組織農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商黨員,幫助提供技術(shù)、信息、就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等志愿服務(wù);
組織農(nóng)村黨員開展承諾踐諾、設(shè)崗定責等,使廣大黨員成為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的中堅力量。聊城市推行“鄰里互助護理”由村黨支部牽頭引領(lǐng),釆取政府出錢購買醫(yī)療服務(wù)和組織黨員與貧困戶結(jié)對幫扶相結(jié)合的方式,既把黨員集合起來發(fā)揮作用,又有效解決貧困群眾實際困難。
第五,加大貧困村基礎(chǔ)保障力度。一要保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。年初,省里下發(fā)《關(guān)于加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障工作的實施意見》,明確要求財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,在縣域范圍內(nèi)平均每村每年不低于9萬元。去年,全省財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費村均達到8.4萬元,與9萬元的標準還有一定差距,尤其在部分欠發(fā)達地區(qū)差距還較大。分析原因,主要是市級財政投入偏低。今年市級財政普遍加大了投入,較去年平均增長30%,但仍有部分市投入不足、增長較慢。各市特別是運轉(zhuǎn)經(jīng)費尚有缺口的市,要進一步加大投入力度,確保村黨組織正常運轉(zhuǎn)、有錢辦事。二要積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。省定扶貧工作重點村中,有相當一部分村沒有集體收入,這是制約脫貧致富的一個突出短板。菏澤市創(chuàng)辦“扶貧車間”的做法很好,下一步要在安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)上下些功夫,要在此基礎(chǔ)上著眼于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,這是從根本上解決貧困問題的治本之策。今年,省里提出實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃,力爭到2020年底基本消除集體經(jīng)濟空殼村,使集體收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番。各地要抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點等契機,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項資金,重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村。要充分調(diào)動村級組織積極性,因地制宜找準發(fā)展路子,大力發(fā)展股份合作經(jīng)濟,培育新型經(jīng)營主體,強化村集體自我造血功能。濰坊市全面推行“黨支部合作社”模式,發(fā)揮黨支部政治功能,把黨員群眾組織起來抱團發(fā)展,促進富民強村,各地可學習借鑒。此外,省里將拿出部分黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費,補助脫貧任務(wù)較重的縣(市、區(qū))村黨組織活動場所修繕,支持部分貧困村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。各地也要按規(guī)定用好用活這筆黨費,為脫貧攻堅助力加油。要嚴格資金管理,確保不出問題。
四、精準選派精準支持精準管理第一書記,打造一支助力脫貧攻堅的“尖刀兵”脫貧攻堅越到后期難度越大,越到最后,越是難啃的硬骨頭。第一書記幫包村大多自然條件差、貧困人口多、脫貧任務(wù)重,是“困中之困、堅中之堅”。據(jù)統(tǒng)計,第三輪僅省派第一書記幫包的612個村就有貧困人口10.38萬,占全省貧困人口總數(shù)的11.6%。從這個角度講,對第一書記工作重視不重視,第一書記作用發(fā)揮怎么樣,直接影響到脫貧攻堅的成效。各級要把第一書記工作牢牢抓在手上,持續(xù)深化提升,推動再上新臺階。
其他4個市要對照新排查的2000個省扶貧工作重點村名單,認真查缺補漏,確保應(yīng)派盡派。青島、淄博、東營、威海等4個基本完成脫貧任務(wù)的市,要繼續(xù)選派第一書記到相對貧困的村,鞏固脫貧攻堅成果。要確保個個過硬。堅持標準條件,把最優(yōu)秀、最合適的黨員干部選出來、派下去。持續(xù)加強教育培訓(xùn),做到下派前有集中培訓(xùn),任職期有觀摩交流,全過程有結(jié)對幫帶。落實第一書記召回制度,對那些不適應(yīng)、不勝任工作、群眾不滿意的堅決予以召回,重新選派精兵強將。要確保有支持保障。省里為每個省派第一書記幫包村捆綁落實200至300萬元的定向扶持項目資金,同時進一步規(guī)范完善了省派第一書記有關(guān)待遇。剛才發(fā)言中,臨沂市談到,市委組織部牽頭整合了77項扶貧政策資金,選配353名法律顧問,組建13個專家服務(wù)團,為第一書記開展工作提供了有力支持。各地也要結(jié)合實際,積極加大政策扶持力度,讓第一書記扶貧有資源、發(fā)展有項目、干事有保障。要確保崗位在村、工作在村。從目前掌握的情況看,個別市縣選派的第一書記還存在“掛名”“走讀”的現(xiàn)象,對這個問題市縣組織部門要高度重視,加強督查、從嚴管理,督促第一書記嚴守駐村紀律、嚴守行為準則,確保真正下得去、待得住、融得進、干得好。省第一書記工作辦公室將不定期進行暗訪抽查。
第二,要做到精準施策。今天在座的28名第一書記,是612名省派第一書記的代表。大家入村幫扶5個多月來,村容村貌發(fā)生了顯著變化,不少致富項目已經(jīng)破土動工,可以說開局不錯。下步,要聚焦精準脫貧見實效。精準扶貧精準脫貧是習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的一條主線,是黨中央脫貧攻堅的基本方略,是脫貧攻堅的方法論和生命線。大家要時刻繃緊“精準”這根弦,在精準制定幫包規(guī)劃、精準確定致富項目、精準實施幫扶措施、精準實現(xiàn)脫貧任務(wù)等方面下功夫,找準與幫包村契合點,發(fā)揮扶貧政策項目最大效益,確保真正扶到點上、扶到根上、扶出成效。要緊緊扭住農(nóng)村黨建不放松。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好村“兩委”換屆工作,選好脫貧攻堅帶頭人。在為民辦實事中把村干部推向前,提升他們的能力和威信。通過外出參觀、交流學習等方式,提高黨員干部致富帶富能力,引導(dǎo)黨員當先鋒、做表率。健全落實“四議兩公開”“三務(wù)”公開、主題黨日等制度,引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成按制度辦事、靠制度管人的作風和習慣。
第三,要做到精準管理。在座的28位掛職縣(市、區(qū))委副書記,作為管第一書記的書記,作為第一書記工作的前線指揮,大家肩上擔子很重。要管理服務(wù)好第一書記。堅持嚴格管理和熱情服務(wù)相結(jié)合,發(fā)揮好本縣(市、區(qū))省派第一書記臨時黨支部書記的作用,嚴格落實第一書記請銷假、資金管理、組織生活等制度,把規(guī)矩立起來,把制度執(zhí)行好。同時,要加強工作交流,定期開展學習觀摩,及時幫助第一書記解決工作生活中的困難,讓他們?nèi)硇牡赝度氲綆桶ぷ髦?。要積極協(xié)調(diào)扶貧政策落地。發(fā)揮好橋梁紐帶作用,主動向省直行業(yè)扶貧單位、派出單位匯報,為第一書記開展工作爭取更多支持。加強與縣鄉(xiāng)黨委、縣直部門的溝通聯(lián)系,及時掌握項目資金撥付進度、程序要求等,加快推動扶貧政策項目落地見效。把幫包工作與縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展優(yōu)勢相銜接,確保幫扶項目資金效果最大化。要發(fā)揮帶頭表率作用。對中央、省委關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,要先學一步、學深一層,做第一書記工作的行家里手。要帶頭真正沉下去、深下去,把主要時間和精力放在第一書記工作中,嚴格遵守各項紀律要求,帶頭樹立省直機關(guān)黨員干部良好形象。
五、統(tǒng)籌資源力量嚴格考核問效,推動形成脫貧攻堅的整體合力家義同志指出,“脫貧攻堅是一場大合唱、大決戰(zhàn)需要發(fā)動各部門積極支持、共同參與?!苯M織部門抓黨建促脫貧攻堅,也要充分發(fā)揮組織部門職能作用,統(tǒng)籌各方資源,凝聚各方力量向脫貧攻堅一線傾斜,匯聚助推脫貧攻堅的強大合力。
第一,加大人才智力扶貧形成創(chuàng)新活力。一是要扶持貧困地區(qū)突破人才發(fā)展瓶頸。對西部地區(qū)和扶貧開發(fā)重點區(qū)域,省里將選派100名高層次人才掛任科技副職,設(shè)立1億元專項經(jīng)費,用于扶持100個急需緊缺人才項目。選派1200名教科文衛(wèi)系統(tǒng)優(yōu)秀人才到脫貧攻堅一線服務(wù)。省里“6+6”扶貧協(xié)作(濟南與臨沂、青島與菏澤、淄博與濱州、煙臺與德州、濰坊與聊城、威海與棗莊)的12個市,要把人才對口幫扶作為扶貧協(xié)作的重要內(nèi)容。菏澤市充分利用協(xié)作單位青島市,在信息、技術(shù)、科技等方面優(yōu)勢,積極開展人才互動交流,在青島舉辦人才培訓(xùn)助力脫貧攻堅,做法很好。其他地市也要因地制宜制定特色幫扶支持計劃,統(tǒng)籌引進、培養(yǎng)急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才,搭建人才交流合作的新平臺。二是推動科技人才向脫貧攻堅一線聚集。這方面,泰安市探索建立了“干部駐村+科技強村”扶貧幫包模式,從高等院校、科研院所等機構(gòu),選聘林果、畜牧、水產(chǎn)等十個涉農(nóng)領(lǐng)域的300多名專家人才擔任科技指導(dǎo)員,為貧困村提供科技服務(wù),實現(xiàn)了涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人才與脫貧攻堅的精準對接。各地要學習借鑒這一做法,圍繞貧困村實際需求,組建專家人才庫,為貧困群眾提供科技服務(wù),鼓勵科技人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,促進科技成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化,為脫貧攻堅插上科技的“翅膀”三是要用好鄉(xiāng)土實用人才。大力實施“鄉(xiāng)村之星”“首席技師”等專項人才工程,為農(nóng)村發(fā)展選拔培養(yǎng)一批實用人才。依托職業(yè)院校、新型農(nóng)民學校等,加強鄉(xiāng)土實用人才培訓(xùn),進一步提升專業(yè)能力和技術(shù)水平。組織農(nóng)村“土專家”“田秀才”“種養(yǎng)加”大戶與貧困群眾結(jié)成幫帶對子,“手把手”傳授技能,“手牽手”一起奔小康。
第二,激發(fā)群眾脫貧致富內(nèi)生動力。貧困群眾是扶貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。幸福生活終究要靠貧困群眾自己的雙手來創(chuàng)造,幫扶工作不能搞成包辦代替,不能“干部干、群眾看”各級黨組織和廣大第一書記,要通過學習政策、組織外出參觀、典型帶動等方式,激勵貧困群眾把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為脫貧致富的動力,變“要我脫貧”為“我要脫貧”要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,通過提供資金、結(jié)對幫扶、加強指導(dǎo)等方式,幫助有想法、有能力的貧困群眾先富起來,消除其他貧困群眾思想顧慮,堅定脫貧致富的信心決心。要發(fā)揮黨員“引路人”作用,鼓勵動員先富黨員通過開辦合作社、開展合作經(jīng)營等方式,做給群眾看、帶著群眾干,讓每一戶貧困群眾都找到適合自己的脫貧致富門路。
第三,強化督查考核傳導(dǎo)壓力。中央對扶貧工作實行最嚴格的考核評估制度。劉家義同志要求,“要以中央考核為標尺,完善考核機制”“強化考核結(jié)果運用”,“通過較真碰硬的考核,樹導(dǎo)向、嚴規(guī)矩、壓責任?!苯M織部門要結(jié)合自身職能,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧目標,發(fā)揮好考核指揮棒的作用,推動抓黨建促脫貧攻堅任務(wù)落實落地。要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅實效,進一步完善考核體系,改進評估方式,堅決防止搞花拳繡腿、做表面文章等不嚴不實問題,使扶貧工作真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。要用好基層黨建述職評議考核這個抓手,繼續(xù)將抓黨建促脫貧攻堅工作情況,納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化督導(dǎo)的重要內(nèi)容,列為基層黨建重點任務(wù),及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、抓好落實。要發(fā)揮好考核導(dǎo)向作用,把干部在脫貧攻堅中的表現(xiàn)和實績,作為考察識別干部的重要標尺,切實做到在脫貧攻堅一線精準識別干部、精準使用干部,以鮮明的用人導(dǎo)向為干部指明履職方向。
同志們,抓黨建促脫貧攻堅工作任務(wù)艱巨,組織部門責任重大、使命光榮。我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,凝心聚力,真抓實干,不斷提升我省抓黨建促脫貧攻堅工作水平,以實際行動落實好中央關(guān)于精準扶貧精準脫貧的部署和省委要求,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),在全面建成小康社會進程中走在前列、奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設(shè)新局面作出更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
在縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2018年第一次會議暨全縣脫貧攻堅重點工作推進會議上的講話?同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實市委四屆五次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議、市委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議和市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2018年第一次會議以及省委、省政府有關(guān)文件精神,審定縣脫貧攻堅實施方案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門脫貧攻堅方案,安排部署當前脫貧攻堅重點工作,在整縣脫貧摘帽之年開局之際,動員督促各級各部門深化思想認識,提高政治站位,以更加有力的責任擔當、更加精準的扶貧舉措、更加務(wù)實的工作作風,攻堅克難,聚焦發(fā)力,全力以赴投入到各項工作中來,確保如期順利實現(xiàn)整縣脫貧目標。
今天的會議非常重要,面臨2018年整縣脫貧的嚴峻形勢和艱巨任務(wù),如果按常規(guī)節(jié)奏等春節(jié)過后再著手準備,好多工作從量到質(zhì)都沒法保障。因此,必須充分利用一切有效時間,為全縣整體脫貧摘帽打好基礎(chǔ)。為了開好這次會議,我們在深入研究上級政策要求的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真地摸排各自的情況和底數(shù),對接今年脫貧增收的產(chǎn)業(yè)需求,結(jié)合方案制定,進一步統(tǒng)一了思想、理清了思路,為開好今天的會議做了充分的準備。
圍繞脫貧攻堅工作的整體安排和當前的工作重點,***和***講了很好的安排,講得很全面、很具體、很到位。今天在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包括一些部門的負責同志都參加了昨天的市委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,應(yīng)該說對市上脫貧攻堅工作的整體要求都很清楚,所以今天會上我就不面面俱到地講了。結(jié)合全縣脫貧攻堅工作實際,以問題為導(dǎo)向,我重點講3個方面:
一、必須站位“一號工程”去認識黨的十九大高舉旗幟、立論定向,作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷,提出了從全面建成小康社會、到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標,這是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,是這一戰(zhàn)略安排極為重要的托底工程,尤為關(guān)鍵、尤為緊迫。習近平總書記高度重視脫貧攻堅工作,多次發(fā)表重要講話,親自進行系統(tǒng)部署,特別是在黨的十九大報告中強調(diào)“要堅持精準扶貧、精準脫貧,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧”。去年12月中旬召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,“保證現(xiàn)行標準下脫貧質(zhì)量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力”。12月下旬召開的全國扶貧開發(fā)工作會議強調(diào),“以深度貧困地區(qū)脫貧攻堅為重點,以扶貧領(lǐng)域作風專項治理為抓手,以提高脫貧攻堅實效為導(dǎo)向,由找準幫扶對象向精準幫扶穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變,由關(guān)注脫貧速度向保證脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重轉(zhuǎn)變,加大工作力度,強化監(jiān)督考核,確保打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)”。這些都為我們更好地推進脫貧攻堅指明了主攻方向、提供了根本遵循。
12月14號和22號,省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)兩次召開專題會議,對7個市州和18個深度貧困縣的《脫貧攻堅實施方案》進行審查。進入新年度以來,元月9號和14號,省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)召開2018年第一次和第二次會議,審定《2018年甘肅省脫貧攻堅工作要點》、《甘肅省貧困村駐村幫扶工作隊管理辦法》和7個市州、18個深度貧困縣的《脫貧攻堅實施方案》,省委書記林鐸強調(diào),“按照認識要到位、情況搞清楚、問題找準確、措施定具體、組織有保證、資金能支撐、作風須扎實、戰(zhàn)斗必打勝的要求,把牢主攻方向,抓實重點任務(wù),全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)”。特別是元旦收假的第1天,市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組就召開2018年第一次會議,審定我市2018年脫貧退出指導(dǎo)計劃和《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》,就當前脫貧攻堅重點工作進行了專題研究部署。17號、18號召開的市委學習貫徹黨的十九大精神專題研討會和市委四屆五次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議、市委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,包括今天早上的縣(區(qū))委書記抓基層黨建述職評議會議,雖然內(nèi)容各不相同,但總體上都圍繞脫貧攻堅工作來開展。這一系列部署和舉措看似平常,實不平常,通過會議的高頻次和大密度,咱們要從中體悟上級意圖用意和傳遞出的強烈信號,從而真正把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。就今年的脫貧攻堅形勢,我覺得,要從“四個信號”的角度去理解和把握:
之前講要以開發(fā)式扶貧為主,現(xiàn)在更多講的是開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重。這充分表明,在思想認識這個層面,從中央到地方都在不斷地深化,隨著工作的推進和整縣脫貧摘帽時間節(jié)點的日益臨近,我們工作的重點也在不斷的轉(zhuǎn)變。特別就咱們縣里而言,按照省市脫貧退出指導(dǎo)計劃,2018年底就要完成整縣脫貧,這個時間點是經(jīng)過市上和省上審定之后明確的,沒有任何退路,這比2020年整整提前兩年,形勢尤為嚴峻、任務(wù)尤為艱巨、時間尤為緊迫。隨著脫貧進入倒計時階段,各項工作必須全面進入決戰(zhàn)狀態(tài)和沖刺狀態(tài),以背水一戰(zhàn)的決心和破釜沉舟的勇氣,確保實現(xiàn)整縣脫貧。
省委、省政府也隨之出臺《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理的意見》和《甘肅省脫貧攻堅工作問責規(guī)定(試行)》。務(wù)請大家提高政治站位,強化責任擔當,抱著對事業(yè)負責、對群眾負責、對組織負責、對個人負責的態(tài)度,切實把脫貧攻堅作為義不容辭的政治任務(wù)抓緊抓好。
2016年度考核驗收時,引入了省際交叉驗收和基層交叉評估機制;
2017年度考核驗收時,又新添了新聞媒體暗訪環(huán)節(jié)。而到了整縣脫貧驗收時,在三方評估、省際交叉檢查和媒體暗訪的基礎(chǔ)上,還將新增抽查50%以上農(nóng)戶的環(huán)節(jié),考慮到咱們縣里常年鎖門戶比較多,基本上在家的農(nóng)戶戶戶都要過上一遍,屆時迎接考核驗收的難度將空前加大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,抓在實處、干在細處,確保扶貧責任落實、政策落實、工作落實,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,也只有這樣,我們才能經(jīng)得起細而又細、嚴而又嚴的年終大考。
再像河北省嚴肅問責處理干部,我覺得也是超常規(guī)措施,目的就是殺一儆百,形成震懾。面對整縣脫貧的嚴峻形勢、艱巨任務(wù)和緊迫時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要力戒四平八穩(wěn)、平鋪直敘,力戒瞻前顧后、畏首畏尾,勇于善于制定和落實超常規(guī)推進措施,不斷提升和放大脫貧攻堅工作實效。
大多數(shù)幫扶單位和駐村干部工作作風非常不扎實,宗旨意識不強,掛名幫扶、責任空轉(zhuǎn)的問題非常突出。大家不要認為我是空談,以上這些問題都有具體人和具體事。在脫貧攻堅總攻決戰(zhàn)之時,咱們再不能掩耳盜鈴,自我感覺良好了,必須直面矛盾和問題,從解決思想認識和工作作風問題入手,提高站位、凝聚共識,靠實責任、形成合力,確保打贏脫貧攻堅這場大決戰(zhàn)。
二、必須以重點工作的有效落實去提升前一段時間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查調(diào)研過程中,我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志進行了反復(fù)交流,盡管目前貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶公共服務(wù)保障上還有不少短板、弱項甚至缺口、空白,但這些問題咱們不怕。只要資金到位了,大家絕對能干好干到位,進一步講,即使資金不能及時足額到位,圍繞整縣脫貧所需,該干的事情也得干。我和***現(xiàn)在最關(guān)注的還在產(chǎn)業(yè)扶貧這一塊,最擔憂的是整縣脫貧時貧困群眾收入能不能算得過賬。就這個問題,元月2號市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議之后,我和***及分管領(lǐng)導(dǎo)進行了長時間的深入探討和研究。之后,元月4號,縣委、縣政府召開專題會議,就以產(chǎn)業(yè)助推脫貧需求對接為重點的當前工作進行了安排部署。8號到10號,我和分管領(lǐng)導(dǎo)對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了隨機抽查,在抽查過程中確實發(fā)現(xiàn)了不少問題,有的認識不到位、行動慢、重視不夠,有的思路不夠清晰、理解上級意圖有偏差、工作方式方法不到位。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的這些問題,10號下午又緊急召集會議進行再部署、再調(diào)度。這一周,又利用三天半時間,由縣里分管領(lǐng)導(dǎo)主持,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“七個一批”及飲水安全、住房保障方案進行了過“篩子”式的對接和審查。結(jié)合剛才扶貧辦匯報的情況,我感覺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門的方案總體上趨于完善,但還有提升的空間,所以今天領(lǐng)導(dǎo)小組會議只是原則上通過。下去之后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門按照“用有限的時間、有限的資金,解決有限的問題、完成有限的目標”的原則以及到戶到人、可實現(xiàn)、能算得過賬的要求,再作進一步靠實,確保最遲于22號把最終的方案定下來。在此基礎(chǔ)上,重點要做好5個方面工作:
從小的層面上講,咱們不能一說到戶幫扶項目就是簡單地養(yǎng)兩頭牛,到底是繁育還是育肥、繁育的話是帶犢還是待配、牛源在哪里、圈舍在哪里、錢在哪里、脫貧驗收時能不能變現(xiàn)、考慮折算系數(shù)能不能算得過收入賬?這些都非常具體、非常細致。打個比方,現(xiàn)在買不帶犢的基礎(chǔ)母牛顯然已經(jīng)不行,懷犢都得9個月多,產(chǎn)犢時已經(jīng)是省市初驗復(fù)核的時候,根本不可能變現(xiàn)。8號我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,在村上問到具體工作時咱們的干部一頭霧水,還沒有想到具體情況和問題,按過去的年度,這樣粗枝大葉地抓可能還說的過去,但離“終考”、“大考”不到一年時間了,這些問題咱們不能到后半年、到年底驗收組來的時候再去做。并且這方面現(xiàn)在還出現(xiàn)了新情況,剛才***和***也講了,咱們考慮養(yǎng)牛的時候,其他地方也在考慮,并且比咱們早、比咱們快,康莊牧業(yè)的帶犢母牛已經(jīng)被莊浪和慶陽買得差不多了,從陜西買牛也基本沒有可能性,那么牛源在哪里?方案上寫了不代表牛就有了,那么怎么辦?再比如,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮養(yǎng)牛來不及那么我們種蔬菜,像早熟洋芋效益也比較好,但是這個早熟洋芋不僅要種得早、還要早熟品種,最遲3月份就要芽栽、覆膜,之前還要催芽。今年正月十五就是陽歷3月2號,各項前期準備工作已迫在眉睫,那么籽種在哪里、什么時候催芽、誰來催芽、什么時候芽栽、什么時候覆膜、地塊落實了沒有?今天會上不是我講的具體,而是因為這些是實實在在的擺在我們面前的問題,特別像農(nóng)牧、畜牧部門這些心都要操到,要不然這“七個一批”要我們行業(yè)部門干什么?長年在基層工作,大家都知道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身規(guī)律,并且受制因素很多,這方面的工作泛泛地抓不行、大而化之地抓更不行。下一步,希望在座各位一定要對照貧困人口人均可支配收入4000元的脫貧標準和年底整縣脫貧的時間節(jié)點,進一步靠實各自《脫貧攻堅方案》,并且不只是就這個方案完善而完善,而是要靠實到到村到戶到人的具體計劃和具體措施上去,形成配套成龍、上下貫通、相互印證、互為支撐的方案體系。具體操作層面,要倒推算清算細產(chǎn)業(yè)助推脫貧的“大賬”和到戶能夠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、需要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、需要發(fā)展多大規(guī)模的“小賬”,在此基礎(chǔ)上,因村因戶精準配置產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實。特別是考慮到脫貧時間極其緊迫,在繼續(xù)抓好蘋果、核桃、花椒等長線產(chǎn)業(yè)的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、畜牧等部門要更加注重養(yǎng)牛、蔬菜、勞務(wù)、中藥材等“短平快”的增收項目培育,確保貧困戶增收項目全覆蓋、能落到實處且年底能算得過賬。在這兒也想給大家提個醒,也是在督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,就是咱們最近一直在抓群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對接,那么對接過程重在什么?我覺得,重在幫助貧困戶理清發(fā)展思路,督促貧困戶自力更生,通過幫扶措施落實,促使戶內(nèi)增加收入。再把這個話說明白一點,就是對接過程中咱們不能大包大攬,也不能包辦代替,主要還是幫助戶內(nèi)把賬算明白,把發(fā)展致富的思路理清楚,另外,涉及到戶的財政資金,要適當給予幫助,共同努力實現(xiàn)增收。在這個問題上,大家一定不能有認識上的偏差。
村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)優(yōu)先考慮貧困戶;
使用政府項目資金的私營企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動用工必須傾斜照顧貧困戶,廣開貧困戶增收門路。
不僅調(diào)查貧困戶,還要調(diào)查非貧困戶和已脫貧戶,是從時間維度和空間維度上的綜合考量。簡而言之,就是咱們2018年脫貧質(zhì)量再扎實,只要以前年度出問題,也整體脫不了貧。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這方面一定要有清醒的認識,要結(jié)合脫貧攻堅方案完善和動態(tài)管理工作,認真組織排摸,掌握底數(shù),特別是對脫貧質(zhì)量不高、基礎(chǔ)不穩(wěn)固的,要站在打好主動仗、預(yù)留提前量的高度,可左可右的左一點,可嚴可松的嚴一點,可前可后的前一點,因村因戶繼續(xù)落實幫扶措施,必要時納入返貧管理,確保脫貧質(zhì)量。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次脫貧攻堅推進會議,是在全年時間過半、脫貧攻堅戰(zhàn)進入沖刺收官階段召開的一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實全省脫貧攻堅第×次推進會議精神,分析當前面臨的嚴峻形勢,查找問題不足,對脫貧攻堅工作再動員、再鼓勁、再加壓、再增責,動員全市上下進一步提高認識、堅定信心,加壓增責、狠抓落實,奮力發(fā)起脫貧攻堅最后總攻,全面完成剩余減貧任務(wù),一鼓作氣打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
上午,我們集中半天時間,實地觀摩了×縣、×縣“四集中”兜底保障觀摩點。剛才,×同志通報了脫貧攻堅工作情況,大家共同觀看了專題片,有關(guān)縣和單位分別作了表態(tài)發(fā)言,希望大家說到做到、踐行諾言。一會兒,×書記還要作重要講話,大家要認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,就做好下一階段脫貧攻堅工作,我先講三點意見:
一、認清形勢,決戰(zhàn)決勝。
習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。王國生書記在全省脫貧攻堅第×次推進會議上指出,要堅決防止松懈麻痹、闖關(guān)應(yīng)考思想,牢牢錨定目標任務(wù)不放松,牢牢堅持標準質(zhì)量不偏離,牢牢把握時間節(jié)點不拖延,確保奪取脫貧攻堅全面勝利。
×個貧困村退出、減幅達到×%;
×個貧困縣全部脫貧摘帽,區(qū)域性整體貧困得到有效解決。
(一)政策體系日益完備。圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、怎么兜、如何督”等問題,謀劃提出“×+n”攻堅舉措,研究制定了春夏秋冬“四季”攻堅方案,×項“考評辦法”、×項“工作要點”、×項“回頭看”專項整治方案,以及《脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施意見》等系列文件,涵蓋了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、社會保障、生態(tài)建設(shè)等重點領(lǐng)域,形成了比較完備的制度體系,為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了政策支撐。
×家扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率×%,帶動貧困人口務(wù)工×多人;
×家扶貧車間復(fù)工率×%,吸納貧困人口就業(yè)×余人。
積極探索實施電商扶貧,建成縣級電商公共服務(wù)中心×個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站×個,帶動×萬名貧困戶實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,通過生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林還草等,實現(xiàn)了以“多增綠”促“多增收”,用“好生態(tài)”換“好生活”,用“好風景”換“好前景”。基本公共服務(wù)日益完善,貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。
建成各類“四集中”機構(gòu)×家,完成總?cè)蝿?wù)量的×%。省委辦公廳、省民政廳向全省轉(zhuǎn)發(fā)了×經(jīng)驗,省政府派出專題調(diào)研組到我市總結(jié)經(jīng)驗,調(diào)研成果已上報民政部,擬在全國推廣。
還有×個貧困村沒有出列,占全省的近四分之一;
還有未脫貧人口超×人的縣市×個,占全省的三分之一。這三項指標,均為全省最多。全市未脫貧的×萬建檔立卡貧困人口中,×歲以上老人占×%,高出全省×個百分點,因病因殘致貧占比×%,無勞動力、弱勞動力貧困戶占×%,兜底保障任務(wù)重。我市剩余未脫貧戶中家庭人均純收入低于×元的占×%,已脫貧的×萬建檔立卡人口中有×人存在返貧風險,還有超過×萬的“邊緣人口”存在致貧風險。
受國際疫情持續(xù)蔓延影響,存在諸多不確定性因素,給完成年度脫貧增收任務(wù)帶來困難挑戰(zhàn)。工作中還存在不少問題:產(chǎn)業(yè)就業(yè)不穩(wěn)、兜底保障不牢、執(zhí)行政策不準、問題屢查屢犯、信訪問題突出、負面輿情不斷、思想情緒不順、幫扶流于形式。根本在于干部,尤其是各級各部門“一把手”的思想、態(tài)度、作風上存在差距,特別是有盲目樂觀、松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)甚至牢騷埋怨等現(xiàn)象。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。歷史性消除絕對貧困,是我們黨向人民群眾作出的莊嚴承諾,在我國發(fā)展史上具有里程碑意義。現(xiàn)在距離脫貧攻堅考核算賬年度(×月底)僅?!羵€多月時間,馬上就要進行脫貧攻堅普查和國家半年督查,脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重,就像爬坡登頂,距離山頂越近,坡度越陡、沖頂越難。越是在這個時候,就越要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、持續(xù)加力,絕不能有緩一緩、歇一歇、等一等的錯誤思想。各級各部門,尤其是“一把手”要充分認識當前脫貧攻堅面臨的嚴峻形勢,堅決克服松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)、牢騷埋怨思想,切實把行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院,省委、省政府決策部署和市委、市政府的工作要求上來,對國之大事心中有數(shù),心存敬畏,提高政治站位、保持高壓態(tài)勢,只爭朝夕、日夜奮戰(zhàn),投身大考,沖刺收官,膽大心細,自信精準,再接再厲、決戰(zhàn)決勝,奮力掀起新一輪攻堅熱潮,堅決兌現(xiàn)軍令狀,確保打好打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
二、聚焦重點,強力攻堅。
要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,圍繞“兩不愁、三保障”,整合幫扶資源、強化攻堅措施,扎實做好產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶貧、“四集中”兜底保障、脫貧攻堅普查、扶貧領(lǐng)域信訪突出問題化解等重點工作,查隱患、堵漏洞,強弱項、補短板,鞏固提升脫貧質(zhì)量和成色,確保如期高標準、高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)。
(一)鞏固“雙業(yè)”。一是鞏固產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等有效做法,讓貧困群眾真正融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。加強電商扶貧、消費扶貧,充分利用“直播帶貨”等有效方式,幫助扶貧產(chǎn)品進市場、進商超、進社區(qū)、進食堂。二是鞏固就業(yè)。對貧困勞動力就業(yè)情況實行動態(tài)監(jiān)測,強化技能培訓(xùn),采取返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸收、增加公益性崗位等措施穩(wěn)崗?fù)貚?,實施好“萬名貧困勞動力進牧原就業(yè)工程”,最大限度安置貧困群眾就業(yè)。三是保持政策連續(xù)性。嚴格落實“四個不摘”,對已經(jīng)脫貧摘帽的貧困縣確保投入不減、項目不少、政策不變、幫扶不撤,構(gòu)建防返貧穩(wěn)脫貧長效機制,堅決防止工作頻道轉(zhuǎn)移、干部精力分散、投入力度下降、政策措施剎車、幫扶力量減弱。
(二)筑牢底線。一是動態(tài)澄底。對全市所有建檔立卡貧困戶中的“六種情形”逐一摸排、澄清底子、動態(tài)管理,凡達不到“一有兩同四保障”條件的,全部納入集中供養(yǎng),實現(xiàn)兜底保障政策對特殊貧困群眾無遺漏、全覆蓋。二是提高質(zhì)量。注重提升供養(yǎng)質(zhì)量,加快“四集中”供養(yǎng)機構(gòu)軟硬件建設(shè),美化居住環(huán)境,引入專業(yè)團隊,提升管護能力,豐富服務(wù)內(nèi)涵,切實提高集中供養(yǎng)人員的獲得感和幸福感。三是確保安全。落實好常態(tài)化疫情防控措施,加強食品藥品安全、消防安全等隱患排查,嚴防各類安全事故發(fā)生,確?!八募小惫B(yǎng)機構(gòu)安全穩(wěn)定運行。
(三)化解信訪。一是解決合理訴求。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪活動,面對面聽民聲、實打?qū)嵔饷駪n,切實從源頭上化解基層矛盾,促進政府與社會良性互動。以解決群眾合理訴求為目標,依法依規(guī)、嚴格標準,盡力而為、量力而行,注重方式方法,理順群眾情緒,推動扶貧領(lǐng)域信訪工作法治化、規(guī)范化、制度化,提升扶貧領(lǐng)域信訪工作水平。二是嚴厲打擊非訪。堅持底線思維,樹立問題導(dǎo)向,聚焦“信訪不信法”“信鬧不信理”和蓄意非訪、惡意鬧訪、隨意纏訪等突出問題,對涉訪違法行為堅決打擊、依法處置,切實降低信訪存量、遏制信訪增量,確保全市扶貧領(lǐng)域信訪工作形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是關(guān)注輿情控訪。堅持預(yù)防為主,及時妥善處理涉貧輿情風險點,對歪曲事實、惡意炒作、抹黑脫貧攻堅事業(yè)的不良輿情,堅決抵制、主動發(fā)聲、積極應(yīng)對,牢牢把握輿論主動權(quán)。
(四)精準普查。一是加強普查培訓(xùn)。選優(yōu)配強普查人員隊伍,按照普查標準程序,逐級開展培訓(xùn),確保全面理解掌握普查的指標體系、評價標準,準確把握普查的方法步驟、工作要求。二是有序組織推進。制定好路線圖和時間表,按照既定時間節(jié)點組織開展好現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)處理等工作,確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項,精準掌握脫貧攻堅任務(wù)完成情況。三是保證普查質(zhì)量。按照普查方案和實施細則規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴格落實普查全面質(zhì)量管理辦法,堅決杜絕各種人為干擾和弄虛作假行為,切實做到普查尺度客觀一致,為全面建成小康社會提供科學準確、真實有效的數(shù)據(jù)支撐。
(五)查改問題。以中央脫貧攻堅檢查考核及“回頭看”、2019年度省級考核、扶貧審計中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,市縣聯(lián)動,條塊結(jié)合,形成合力。認真梳理當前工作,把脈問診,對癥下藥,全力以赴抓好問題整改落實,全面推進脫貧攻堅工作提質(zhì)增效。一方面,要集中精力,逐一整改??茖W分解任務(wù),建立臺賬,細化責任,明確時限,掛賬銷號,堅決做到原因不查清不放過、措施不落實不放過、整改不到位不放過,確保件件有著落、事事有回音,一次清、一遍凈,不留尾巴,力爭在國家脫貧攻堅督查之前全部整改到位。另一方面,要舉一反三,深入整改。查找脫貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞短板,反復(fù)精準“過篩子”,結(jié)合實際認真整改,缺啥補啥,確保不留空白、沒有盲區(qū)、消除死角。深挖細究問題產(chǎn)生的根源,建立健全解決問題的有效機制,堅決杜絕老問題屢改屢犯、反復(fù)出現(xiàn),確保在國家督查中不出現(xiàn)顛覆性問題,在普查中質(zhì)量達標,年底如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。特別需要提醒的是,沒有接受全省2019年度考核的×、×、×、×、×、×、×區(qū)、×區(qū)、×區(qū),要堅決摒棄僥幸心理,對號入座,自查自糾,從嚴從實抓好整改,確保把問題找準確、抓徹底、改到位。
三、壓實責任,凝聚合力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅包保責任制,堅持深入基層,深入群眾,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強指導(dǎo),切實抓好脫貧攻堅各項任務(wù)落實。夯實各級黨委政府、行業(yè)部門、駐村第一書記、工作隊員和村組干部責任,層層傳導(dǎo)壓力,壓實責任,條塊結(jié)合,配合聯(lián)動,形成合力。
加強政策宣傳,培養(yǎng)好明白人,制作好明白紙,讓黨的政策法規(guī)深入人心、家喻戶曉。
(三)改進工作作風。強化政治擔當,錘煉過硬作風,提升能力水平,多立戰(zhàn)功,不留退路,在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上建功立業(yè)。堅決反對形式主義、官僚主義,不搞花拳繡腿,不搞繁文縟節(jié),不搞表面文章,切實減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖、全力以赴投入到脫貧攻堅一線中去。
(四)嚴格考評獎懲。立下軍令狀,軍中無戲言。要將脫貧攻堅工作納入干部年度績效考評,強化考核結(jié)果運用,秋后算賬,兌現(xiàn)獎懲,樹立導(dǎo)向。持續(xù)強化對脫貧攻堅工作的督導(dǎo)巡察和暗訪督查,加強監(jiān)督,嚴明法紀,對工作中行動遲緩、敷衍應(yīng)付,履職不認真、措施不得力、監(jiān)管不到位、責任不落實影響任務(wù)完成的,堅決追究相關(guān)單位和責任人責任。
借此機會,我就做好當前重點工作,強調(diào)幾點:
上半年已經(jīng)過去,各級各部門要對照市委經(jīng)濟工作會議、政府工作報告確定的目標任務(wù),進行年中總結(jié)盤點,找準問題差距,采取超常措施,補齊短板弱項,時刻保持清醒警醒,做到心中有數(shù),為做好下半年工作、完成全年目標任務(wù)奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)逆勢上揚,彎道超車。
強化運行調(diào)度,突出重點縣區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點項目,加強監(jiān)測、加強研判、加強調(diào)度、加強保障、加強服務(wù),努力把疫情造成的影響降到最低。
突出額度、高度、強度、進度,強力推進×個投資×萬元以上項目,重點抓好×個省市重點項目和市“三個三十”重大項目,全力支持牧原集團實施“百場千萬”工程,確保三季度開工率×%,以項目建設(shè)穩(wěn)投資促發(fā)展。
堅持專人負責、專班推進,明確時限、提高效率,優(yōu)化流程、搞好保障,確保爭取的政策性項目資金落地見效。
樹牢綠水青山就是金山銀山理念,鐵心鐵面鐵腕打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,確保一渠清水永續(xù)北送,努力遏制增量,消化存量,恢復(fù)生態(tài),完成年度目標任務(wù)。
扛穩(wěn)反恐維穩(wěn)政治責任,深化掃黑除惡專項斗爭,做好安全生產(chǎn)各項工作,建立集人、地、物、信息于一體,實時可見、即時可判、全域可控、全程可溯的法治化、標準化、信息化系統(tǒng),嚴密排查和防范各類風險,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線,確保社會大局和諧穩(wěn)定。六是抓好防汛抗旱。強化預(yù)測預(yù)報預(yù)警,加強重點區(qū)域領(lǐng)域防控,突出中小型水庫、淤地壩、山洪、尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害點、城市防洪除澇等防控重點,全面開展隱患排查,嚴格執(zhí)行汛期×小時帶班值班制度,確保度汛安全。
同志們,軍號已吹響,鋼槍已擦亮,真正的決戰(zhàn)總攻時刻到了。這是一場沒有硝煙、輸不起的戰(zhàn)爭,它沒有演練、不能重復(fù)、不可逆轉(zhuǎn),一招不慎就會功虧一簣、前功盡棄、滿盤皆輸。各級各部門要始終保持決戰(zhàn)決勝、匹夫有責的責任感,如臨大敵、如臨深淵的危機感,時不我待、只爭朝夕的緊迫感,再認識、再動員、再鼓勁、再加壓、再增責,保持定力、耐力、沖力,堅定信心、振作精神,用心工作、務(wù)實重干,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),追求完美、挑戰(zhàn)極限,發(fā)揚抗疫精神,擺出決戰(zhàn)沖刺姿態(tài),堅決攻克最后堡壘,不獲全勝絕不輕言成功,向黨和人民交上一份滿意的答卷!
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十四
各位代表!潮平兩岸闊,風正一帆懸。中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代,全面建成小康社會已經(jīng)進入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是畢節(jié)試驗區(qū)建立30周年,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關(guān)鍵時期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅持習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,觀大勢、謀全局、干實事,全力以赴抓好20xx年各項工作。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面落實省、市各項決策部署,堅持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅戰(zhàn)”,深入實施“五大戰(zhàn)略”,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時代赫章脫貧攻堅同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長30%,一般公共預(yù)算收入增長8%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長22.2%、17.9%,居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排指標控制在國家下達的計劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時代,聚焦新目標,推動新發(fā)展。今年,我們將在以下十個方面實現(xiàn)重大突破:
(二)圍繞脫貧攻堅,突出利民惠民,在建成全面小康上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)80個貧困村出列,2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場硬仗”。堅決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),按照規(guī)模化、特色化、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機,重點發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護好、運營好的“四好農(nóng)村路”要求,切實解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問題,徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問題。堅決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個三”政策,切實做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強化搬遷點社區(qū)建設(shè)和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴格按照“住房安全有保障”的要求,完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂溪等6個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對作用,集中優(yōu)勢兵力打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。實施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動計劃,不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,引導(dǎo)社會資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動深度貧困區(qū)域脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。扎實抓好第三方評估問題整改落實,建立“全隨機、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機制,確保脫貧攻堅不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動力。堅持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時代農(nóng)民(市民)講習所為平臺,采取學習講堂、板凳會、院壩會等群眾喜聞樂見的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調(diào)動群眾的積極性主動性,樹立“貧困戶不可恥、爭當貧困戶可恥”的導(dǎo)向,摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開展脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò)講習活動,開辟“塘約經(jīng)驗”“三變改革”等專欄,打造24小時“不打烊”云課堂,引導(dǎo)黨員群眾主動先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明,嚴守環(huán)境底線,在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè),構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實擴大森林面積,全面完成營造林任務(wù)16.03萬畝,其中退耕還林任務(wù)12.48萬畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護,筑牢綠色屏障。全面落實“氣十條”“水十條”“土十條”,推進“藍天、碧水、凈土”三大行動,確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達85%以上。堅定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達4個鄉(xiāng)污水處理項目,完成興發(fā)、可樂、珠市3個鄉(xiāng)污水處理項目建設(shè),全面落實“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護和監(jiān)測力度,確保水源地水質(zhì)達標率為100%,空氣質(zhì)量達標率為95%。嚴格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)??己斯ぷ?,確保主要污染物排放總量控制在目標范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè),做強綠色經(jīng)濟。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,深入實施綠色經(jīng)濟倍增計劃,謀劃并實施總投資33.1億元的“差別化”政策項目11個。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟模式,力爭發(fā)展林下經(jīng)濟25萬余畝、產(chǎn)值達1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地,努力實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉(zhuǎn)型升級,注重量質(zhì)并舉,在促進融合發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,深入推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動力變革,全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),扎實推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進“千企改造”步伐,推進工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動計劃,力爭10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能。搶抓市場回暖機遇,努力招大引強,扎實推動煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項目前期工作。力爭建成投產(chǎn)4個煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項目,年產(chǎn)量達3800萬只以上。加快推進7000萬羽肉雞生產(chǎn)加工項目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補鏈強鏈,切實解決新引進項目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問題,確保新開工工業(yè)項目45個以上(億元以上項目14個),工業(yè)固定資產(chǎn)投資達20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習慣,調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝,確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個十萬畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬畝,補植補造核桃10萬畝,改良草地和人工種草10萬畝,野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推進412萬羽蛋雞項目建設(shè),確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實抓好烤煙生產(chǎn)收購相關(guān)工作,確保完成烤煙種植4萬畝,收購煙葉10萬擔。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機制,建設(shè)對口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式,努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進野馬川500畝物流園區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫建設(shè),積極構(gòu)建“冷藏、運輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道,推進村社合一,帶動貧困群眾增收致富。推動旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動旅游業(yè)提質(zhì)增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風”旅游品牌形象。爭取啟動天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè),加快可樂考古遺址公園建設(shè),力爭建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級申報工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動“吃住行游購娛”“商養(yǎng)學閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會籌備相關(guān)工作。確保接待游客達816萬人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),培育1家以上大型電子商務(wù)平臺、5家以上住宿餐飲業(yè)大個體,建成村級電子商務(wù)服務(wù)點100個以上,引進物流公司2家,加強全縣批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長12%以上。堅持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項目,縱深推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項目帶動,持續(xù)上爭外引,在夯實發(fā)展后勁上實現(xiàn)重大突破。堅持抓項目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項目建設(shè)“牛鼻子”,以大項目帶動大投入,以大投入推動大發(fā)展。強化項目謀劃。準確掌握國家和省的政策導(dǎo)向和資金投向,立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,按照“定目標、定主體、定模式、定額度、定計劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲備一批重大項目,形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項目儲備格局,確保全年謀劃儲備項目500個以上,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速達30%。強化項目爭取。進一步加大“跑部進省”的力度,積極主動“要”,不辭勞苦“跑”,想方設(shè)法“爭”,克服困難“攻”,用好用活國家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準結(jié)合點和著力點,讓更多重大項目擠進中央、省級規(guī)劃盤子。力爭申報省、市重大項目50個,投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強化項目招引。加大“千企引進”力度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作,堅持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合,注重以商招商、親情招商,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準招商,確保實現(xiàn)招商引資省外項目到位資金154億元以上,同比增長10%以上。強化項目推進。注重協(xié)調(diào)服務(wù),強化跟蹤督促,繼續(xù)實行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點和包保責任制。切實規(guī)范項目建設(shè)程序,堅決抵制“三邊”工程。嚴格將項目建設(shè)納入季度目標考核,形成新建項目及時開工、續(xù)建項目及時完工、完工項目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項目如期達產(chǎn)、達產(chǎn)項目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個目標盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強基固本,強化基礎(chǔ)建設(shè),在提升承載能力上實現(xiàn)重大突破。堅持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟社會大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項目,建成六曲至財神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級公路路基工程,啟動赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè),新增通車里程168公里,完成交通項目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路,下大力氣補齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動總投資28.08億元的18個水利項目和6個骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項目小康水建設(shè)。爭取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造步伐,啟動建設(shè)110kv六曲河輸變電,建成投運35kv河鎮(zhèn)變二期擴建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級,第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項目建設(shè)。實現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構(gòu)筑宜居環(huán)境,在強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實現(xiàn)重大突破。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強”起來。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達依3條城市干道建設(shè),實現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開項目13個,完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊擁政愛民工作。全面推進氣候適應(yīng)型城市試點建設(shè),不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進“氣化赫章”工程建設(shè),力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、市場運作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團式、點狀式、串珠式空間布局,全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟等能力,促進“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級。繼續(xù)扎實推進六曲河省級示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個市級示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個縣級示范小城鎮(zhèn)建設(shè),同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),力爭完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的要求,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強村莊規(guī)劃和村級土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目,全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村,力爭完成100個行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實財稅金融上實現(xiàn)重大突破。堅持開源節(jié)流,切實做到生財有方、聚財有效、理財有度,持續(xù)做大財稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財源上闖新路。加強財源建設(shè),不斷培植骨干財源,壯大新興財源,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),堅持向企業(yè)、向項目、向政策要財源,為財政增收提供持久動力。持續(xù)開展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機制。加大欠稅清繳力度,切實做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財稅保障上有新意。堅持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側(cè)重,做到有保、有壓、有退。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和新《預(yù)算法》,杜絕鋪張浪費,從嚴控制“三公”經(jīng)費,大力壓縮一般性支出,將有限的財力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,量身定制金融產(chǎn)品。扎實抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的謀劃包裝,確保盡快通過ppp模式融資推進項目落地建設(shè)。深入推進縣鄉(xiāng)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型、實體化經(jīng)營。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求,加大扶貧產(chǎn)業(yè)項目謀劃包裝和爭取力度,選準龍頭企業(yè),力爭投放政府性投資基金32億元,其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實施“引金入赫”工程,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行,實現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對外開放,推進創(chuàng)新驅(qū)動,在激發(fā)發(fā)展活力上實現(xiàn)重大突破。堅持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴大改革受益面,增強改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實深化“放管服”工作,進一步抓好商事制度改革,推動“證照分離”等各項改革落實。深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅持項目化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機制改革。全面實施殯葬改革,加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營新模式,進一步壯大村級集體經(jīng)濟,徹底消除“空殼村”,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴大開放激發(fā)活力。實施更加主動的開放戰(zhàn)略,打開山門,讓清風進來,積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶,加強與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)高水平對外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對口幫扶機遇,用活用足國家在國土資源、財稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對口協(xié)作資源牌,切實用好東部市場和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享,提升幸福指數(shù),在推進民生福祉上實現(xiàn)重大突破。堅持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅守民生情懷,著力織牢民生保障網(wǎng)。強化文教建設(shè),共享民生成果。深入推進“新兩基”,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項目6個,新建教育工程22個。積極引進優(yōu)質(zhì)資源,推進市場化辦學。學前教育三年毛入(園)班率達87.5%,義務(wù)教育鞏固率達91%,高中階段毛入學率達90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項目建設(shè),全方位促成全民健身活動中心、綜合體育場、汽車露營地等項目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上,確保全縣有線電視接入率達60%以上。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人,精準開展貧困勞動力全員培訓(xùn)促進就業(yè)脫貧11270人,開發(fā)公益性崗位830個解決各類困難人員就業(yè)問題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款4000萬元。強化醫(yī)療服務(wù),增進民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè),啟動縣中醫(yī)院、縣精神病??漆t(yī)院、縣疾控中心項目和村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級示范縣創(chuàng)建工作。深入實施健康扶貧工程,全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護航“全面小康”。強化社會保障,筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭打造3-4個中心敬老院,完成達依、六曲、水塘等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進全民參保計劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達100%,居民基本養(yǎng)老保險參保達34萬人以上。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
講到脫貧攻堅,大家都是心潮澎湃?;叵肫饋恚襵年來x擔任市委書記,轉(zhuǎn)眼就是x年,x年的市委常委在任的就我x個人了。不少縣委書記、縣長一干就是x多年,比如xxx同志任縣長就快有x年時間了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一干都是x年,最長的干了x年。我講這些事情,就是感到我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的干部、扶貧工作隊的干部,能夠躬逢決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅偉業(yè)并為此英勇頑強戰(zhàn)斗,是一輩子的榮耀。脫貧攻堅以來,x有x名干部犧牲在扶貧第一線,還有很多令人感動、崇敬、流淚的故事。我們奮戰(zhàn)x年了,付出了巨大辛勞,取得了重大勝利?,F(xiàn)在到了最后總決戰(zhàn)的時候,不能因為走得太遠,以至于忘記了出發(fā)的目的,絕對不能功虧一簣,絕對不能贏在起點輸在終點。必須牢記******殷殷囑托,以不獲全勝決不收兵的氣概,萬眾一心、眾志成城,奮力奪取脫貧攻堅全面勝利?!斗桨浮分械膬?nèi)容我就不重復(fù)講了,請大家抓緊落實。這里,就落實《方案》,我講三點意見:
一、既要堅定必勝信心,又要小心翼翼,還要只爭朝夕。
堅定必勝信心,因為我們x脫貧攻堅取得了重大成果,脫貧攻堅工作成效在全省名列前茅,探索了一批在全國、全省復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法,我們x的干部特別忠誠、擔當,也特別能戰(zhàn)斗。小心翼翼,絕對不能躺在功勞簿上,絕對不能盲目樂觀,絕對不能掉以輕心,必須繃緊弦、再出發(fā),奮力奪取最后勝利。今天就是再次吹響集結(jié)號、沖鋒號。只爭朝夕,因為x月x日是省里開始考核;x月x日是國家考核進場,窗口期只有x天。沒有時間猶豫,理解的要堅決執(zhí)行,不理解的同樣要在堅決執(zhí)行中理解。一切行動聽指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,聞令而行、風雨兼程。
二、既要靶向發(fā)力,又要較真碰硬,還要講究方式方法。
靶向發(fā)力,就是要圍繞“兩不愁三保障”著力抓好“六看”“六聚焦”。較真碰硬,就是要埋頭苦干,奔著問題去,不解決問題絕不放手。世界上怕就怕“認真”二字,******最講認真。講究方式方法,就是要解決過河的“橋和船”的問題,沒有橋或船是過不了河的。方式方法有很多,比如精準實、時度效、一切從實際出發(fā)、具體問題具體分析等,要在具體工作中科學合理運用。
具體講三個問題:
第一個問題:池塘里一條魚死了,可能是魚的問題,但如果這個池塘大部分魚死了,那就是塘的問題、水的問題。在解決“兩不愁三保障”“六看”“六聚焦”問題中,我們要看是一條魚死了,還是塘里許多魚死了。如果塘里許多魚死了,你還在做死一條魚的事情,就會出大事。近期我發(fā)現(xiàn):鄉(xiāng)村教師公租房等教育設(shè)施項目建設(shè)進度不盡人意,我作過多次批示,調(diào)度了多次,x都在抓,為什么危房改造、安全飲水能夠按時解決,教師公租房建設(shè)問題卻解決不了呢?是干部作風問題、感情問題嗎?都不是。前天和昨天,我在x縣調(diào)研時特意深究了這個問題,找到了癥結(jié),發(fā)現(xiàn)是工作思路和工作機制有缺陷:一是寄宿制學校、教師公租房、芙蓉學校、公辦幼兒園建設(shè)等工作都是縣教育局包辦;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不用管事;三是分管教育副縣長、教育局長與發(fā)改、財政、住建等部門左右協(xié)商時度效不到位;四是教育局全員動員,幾乎全部在管項目,怕出現(xiàn)豆腐渣、圍標問題,他們又不懂這方面的業(yè)務(wù),x縣今年要抓x個項目,教育局干部抓得了、抓得好嗎?全市教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)未完工x套,其中x就有x套。昨天晚上,x縣已經(jīng)整改了,由縣委、縣政府主抓,教育局管規(guī)劃、標準、質(zhì)量、督辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主責抓落實,財政、發(fā)改、住建、扶貧辦等部門協(xié)同配合。我今天早上了解到,x鎮(zhèn)黨委政府已開始接手工程建設(shè),并派干部在工地指揮調(diào)度了。類似這樣的問題,全市應(yīng)該不少。要解決或防止發(fā)生這類問題,一是思維方式要改,分析研究問題要深;二是要學管理,按管理規(guī)則和規(guī)律建機制、想辦法、定舉措,不能搞經(jīng)驗主義,而要科學管理、規(guī)范管理、精準精細管理。
第二個問題:領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研,不能哪里好、去的人多,你就到那里去,應(yīng)該是哪個地方問題最多、最麻煩就要奔到那里去才對。比如,我昨天到x看貧困戶,村里帶著我去看路邊已經(jīng)脫貧了的。我問他們今年還有多少要脫貧的?說還有x戶。我接著問最困難、最偏遠的貧困戶在哪里?他們告訴我需要換乘越野車,還要爬山路,山路很不好走。我堅持就要到這些地方去。走了很久,才到達貧困戶家里。這樣的貧困戶為什么沒有易地搬遷?鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)告訴我:做了很多次工作,兩口子年紀大了,有點癡呆,屋前屋后有田土,還養(yǎng)了牛、雞、鴨,村支部每年組織村干部和村民幫他家耕種、收獲,自己硬是不愿意搬。進一步了解后,得知他的兒子在x二中讀高中,看到他家墻上x多張獎狀,我很高興。因為他兒子表現(xiàn)不錯,成績很好,是二中班上的第x名。只要我們幫他一把,考個好大學,應(yīng)該是沒問題的。我想了幾個辦法,打電話給縣里的領(lǐng)導(dǎo)同志,請他們幫幾個忙、幫幾把。從他家的情況來看,還有兩個問題應(yīng)該解決:一是進屋的臺階全是泥巴,屋前的地坪也全是爛泥,必須硬化;二是屋前屋后都是臭水溝,必須清除。于是,我把這個村x戶類似的問題都想出了解決的辦法。******教導(dǎo)我們:要讓老百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。所以,我今天要交給各縣市區(qū)書記、縣市區(qū)長一個新任務(wù):對偏遠地方的兜底戶要格外關(guān)注,特別是對那些今年脫貧的智障人員、五保戶,他們的房子到底怎么樣,房前屋后環(huán)境怎么樣,該出錢硬化的馬上硬化,家里沒有柜子裝衣服的馬上給買個柜子。萬家燈火,百姓憂樂,我們應(yīng)該憂樂在心里頭,把實事辦實辦好。
當前隱藏內(nèi)容免費查看!昨天省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通報了今年全省前三季度涉貧信訪情況,指出了存在的主要問題。一是個別地方存在“松口氣、緩下勁”的想法,責任壓實有所松懈。二是個別地方涉貧信訪總量仍然較大。三是部分地方領(lǐng)導(dǎo)包干責任沒有落實到位,對重復(fù)信訪問題解決不主動,息訪息訴工作沒有做到位。x的越級訪、集體訪、重復(fù)訪也不少。各縣市區(qū)特別是幾個信訪量大的縣,務(wù)必把涉貧信訪作為全面鞏固脫貧成果、提高脫貧質(zhì)量的重要工作來抓,用心用情用力解決好涉貧信訪問題,縣委書記要親自抓才行?!袄洗箅y,老大重視就不難”,為什么這些縣還這么難呢?請有關(guān)縣的書記想一想:我們想到了嗎?做到了嗎?做到位了嗎?幾千年來,我們中國的老百姓都把縣官當做自己的衣食父母官,“郡縣治、天下安?!蔽乙伯斶^縣委書記,近年來,我也主辦過不少信訪積案,深知說起來容易、做起來難,要徹底處理好,好難好復(fù)雜,你們有你們的難處和苦衷,但有些信訪積案我們不躬行,是解決不了的。不管怎么難、怎么復(fù)雜,我們都應(yīng)該將心比心,帶著真摯感情,按“情理法、時度效”的原則來一個一個解決。拜托大家!有的問題,如果你們實在解決不了,請及時告訴我,我們一起想辦法解決。
三、既要用身影指揮,又要全員奮戰(zhàn),還要以結(jié)果論英雄。
用身影指揮,就是市縣鄉(xiāng)村四級干部特別是黨政主要負責人必須率先垂范,堅持用身影指揮、用行動說話,當好表率。這次我以“四不兩直”方式到x縣調(diào)研?!八牟粌芍薄本鸵獊碚娴?,不能讓書記、縣長陪同,而是讓他們安心做自己的事。我們發(fā)現(xiàn)的問題,能當場解決的當場解決,不能當場解決的,或者可能是共性的問題,一張清單交給書記、縣長去辦就得了,根本用不著他們花那么多時間來陪同。大家都很忙,我們到縣里去,只能幫忙,不能添亂。落實***八項規(guī)定精神,必須不折不扣、動真碰硬。最近,***、省委有新的更嚴的要求,我們要學習好、執(zhí)行好。在村里調(diào)研時,我沒讓x同志陪同。在x鎮(zhèn),x到了,也沒讓他陪同吃飯,叫x同志去陪x到另外的小店子吃飯,弄得他們倆很不爽。我也沒辦法,上面有規(guī)定,我是市委書記,必須帶好頭。如果我?guī)ь^破規(guī)矩,上面的規(guī)矩和精神就會成為一紙空文,基層也會苦不堪言,沒多少時間精力干活。請你們理解,不是對你們有什么不好的看法,只是大家一起守規(guī)矩。其實,你們的心情也比較復(fù)雜和矛盾:一方面,想專心按計劃干自己的事;另一方面,上面的領(lǐng)導(dǎo)來了,如果不去陪,擔心領(lǐng)導(dǎo)誤以為你不尊重領(lǐng)導(dǎo),更何況層層陪同多年已約定俗成。事實上,各自把自己該干的事干好干實干出成效是對領(lǐng)導(dǎo)最大的尊重,是共同的目的。如果領(lǐng)導(dǎo)有什么事要找你們商量,自然會找你的。對形式主義官僚主義,我們都深惡痛絕,深受其苦,但又積習難改。我們該一起痛下決心了!我的這些心里話,既是同全體縣領(lǐng)導(dǎo)說的,也是同全體市領(lǐng)導(dǎo)說的,希望我們大家心靈相融、相互監(jiān)督、相互勉勵。
全員奮戰(zhàn),就是所有的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員、人民群眾、社會扶貧單位都要全員奮戰(zhàn)。市委、市政府和縣委、縣政府要堅決扛起政治責任,進一步壓緊壓實縣委書記“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主攻隊長”、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊“尖刀排長”、行業(yè)扶貧部門的攻堅責任。特別是縣委書記作為“一線總指揮”,頭腦必須清醒清白,要進一步鞏固完善“四支隊伍集村部”機制,充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚,充分發(fā)揮人民群眾主體作用,喚起干群千百萬、同心干。
以結(jié)果論英雄,就是上級考核結(jié)果必須是優(yōu),讓人民群眾滿意且滿意度要高。脫貧的實績要真實,要可持續(xù),不能來半點馬虎、應(yīng)付和虛假。要堅持軍令如山、軍法從處、軍功論賞,干得不好的軍法從處,干得好的軍功論賞。
講完了,謝謝大家!
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十六
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個,公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵?,貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設(shè)計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利。“內(nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設(shè),共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會?!保瑖揽亍叭苯?jīng)費支出,政風行風明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議,是一次十分重要的會議,主要任務(wù)是,貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神,安排部署當前我縣的脫貧攻堅重點工作,動員全縣上下,進一步認清形勢、傳導(dǎo)壓力,對標整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,xx同志對當前重點工作進行了安排,我完全贊同。各級各部門要認真學習領(lǐng)會,抓好整改落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:
一、形勢嚴峻,容不得半點馬虎。
脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務(wù)?,F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅目標任務(wù)不足半年時間,倒計時模式已經(jīng)開啟,時間刻不容緩,形勢十分嚴峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴,標準越來越高。經(jīng)過幾年的努力,經(jīng)過全縣上下的拼搏,應(yīng)該說,基本實現(xiàn)了“五年任務(wù)三年完”目標,脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級督導(dǎo)督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務(wù)必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認為,我們按照“五年任務(wù)三年完”要求已經(jīng)脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經(jīng)“萬事大吉”了,有這種想法就大錯特錯了。要知道,在這個問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說,在未來兩年時間內(nèi),我們肩上的責任依然重大,任務(wù)依然艱巨,脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認清形勢,切實提高站位,強化舉措,下實功夫,把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去,抓出成效。
二、問題突出,容不得任何拖沓。
我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題,比如:政策落實不到位,識別標準把關(guān)不嚴、“三保障”不夠扎實、基礎(chǔ)資料不完善,駐村幫扶不認真,扶貧資金管理不規(guī)范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現(xiàn)?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
一是思想層面,重視程度還不夠。時至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴肅、極為重大的政治任務(wù)來抓,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認識不夠,缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準識別退出、扶貧政策落實和脫貧產(chǎn)業(yè)推進等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經(jīng)不起細查深挖。面對上級督導(dǎo)考核,有的是想方設(shè)法應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān),面對群眾的質(zhì)疑,有的是心中無數(shù)、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠,缺乏責任感。
二是工作層面,精準高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上,思路不清,統(tǒng)籌不足、推進乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊制定的扶貧措施不科學、不精準、不長效,大而化之、籠而統(tǒng)之,有的仍然停留在紙面上,落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節(jié)點。有的干部對扶貧政策研究不透,對上級文件不學習、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
對群眾真正的困難不聞不問,漠不關(guān)心,有的甚至作風霸道,方法簡單,脫離群眾。
以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅決改、徹底改,一項一項攻堅,一個一個解決,確保脫貧工作務(wù)實,脫貧過程扎實,脫貧結(jié)果真實。
三、任務(wù)艱巨,容不得絲毫懈怠。
脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)于下一步重點工作,我再著重強調(diào)這樣幾個方面:
一是精準落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學透政策、用好政策,把政策精準落實到戶到人,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),確保扶貧政策在實施過程中不漏一項,受惠貧困對象不漏一人。
二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標。按照最新政策,今年脫貧標準由去年的x元增加到x元。也就是說,今后兩年,脫貧指標線將逐年上升,貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊,要與貧困戶緊密對接,了解發(fā)展意向,謀劃脫貧路徑,激發(fā)內(nèi)生動力,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,穩(wěn)步增加貧困戶收入。
三是著眼長效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。工作之初,我縣就制定了“長期靠產(chǎn)業(yè)、短期靠勞務(wù)、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺了10項扶持政策,形成了多種資產(chǎn)收益模式,涌現(xiàn)出了x等一些好的典型,這些成功模式和經(jīng)驗值得推廣。今后,我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時,要立足實際,探索建設(shè)一批標準高、質(zhì)量精、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實效和脫貧成色。
土地拆除復(fù)墾任務(wù)為x戶,目前剩余x戶未拆除、x戶未復(fù)墾。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,確保群眾“搬得進、穩(wěn)得住、能致富”,既安居,又樂業(yè)。
五是嚴格強化資金監(jiān)管。進一步加強對扶貧資金的全程監(jiān)管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實提高扶貧資金的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)。對于扶貧資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴格按照財政扶貧資金管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求運作,要堅持“三重一大”議事規(guī)則,通過會議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
基礎(chǔ)好的要提檔升級,達到美觀整潔,溫馨靚麗。
四、責任千鈞,容不得寸步退怯。
脫貧攻堅,只能全勝,沒有退路。我們的任務(wù)極其艱巨,使命極其光榮,挑戰(zhàn)極其嚴峻,責任極其重大。要確保任務(wù)的完成,我們一定要壓實責任,激發(fā)動力,履職盡責,形成合力。
一要壓實責任。各級各部門要逐級壓實工作責任,確保扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實,建立“網(wǎng)格化”責任體系,將每項工作、每個細節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點,以責任倒逼工作落實。
三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動,同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會議,溝通情況、交流經(jīng)驗,及時解決工作中的出現(xiàn)的難點和問題。要嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制,形成齊抓共管、守土盡責、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。
四要嚴肅問責。動員千遍,不如問責一次??h扶貧辦要會同督查室、紀委監(jiān)委,采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式,對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進行全方位、多頻次、廣領(lǐng)域督查,督查結(jié)果第一時間報縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內(nèi)予以通報。從現(xiàn)在開始,脫貧攻堅工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,我要親自約談。同時,對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責任落實不到位,造成不良影響的單位及個人,要依法依規(guī)嚴肅問責。
同志們,行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,提振精神狀態(tài),用真情懷、真本領(lǐng)、真作為,扎實做好各項扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功,譜寫華章。
我就講這些,謝謝大家。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇一
同志們:
剛才,xx同志傳達學習了全省扶貧和移民部門主要負責人培訓(xùn)班的主要精神,xx同志就省第x督導(dǎo)組對我市第x階段督導(dǎo)反饋情況進行了通報,中間我們還審議了相關(guān)文件。同時,xx同志還就省第x督導(dǎo)組反饋情況整改暨全市脫貧攻堅“xx整改”行動鞏固提升推進工作做了周密的安排部署,等下xx還要作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,堅決抓好貫徹落實。
就下一步工作我先講三點意見。
首要,對待問題,我們不光要全盤接收,更要舉一反三,將問題查找到位。
我大致的看了一下這x個問題,雖然表面上似乎都是個性的、孤例的、政策把握不準、落實不力的問題。比如說生活困難的脫了貧,達到了脫貧標準的卻未退出,又比如說信息填寫有誤和資料管理不規(guī)范等問題。
有些問題,我看得并不陌生,大家應(yīng)該也不陌生。說實話脫貧攻堅這項工作已經(jīng)開展了兩年多,為什么一些問題有如“牛皮癬”反復(fù)出現(xiàn)呢?歸根結(jié)底,實際上還是部分同志認識不夠、標準不嚴、作風不實的問題,還是責任感、危機感和緊迫感有所松懈的問題,還是抓一抓就好和松一松就反彈的兩者此消彼長的博弈問題。
因此,下一步,我們不光要對這x大方面x個問題全盤接受,更要全面開展自查。一是提高認識查問題。黨的十九大作出打好三大攻堅戰(zhàn)的重大部署,精準脫貧是“硬仗”中的“硬仗”,我們決不可有停一停、歇一歇的思想,盲目自滿,自我感覺良好,要進一步強化政治站位,增強責任意識、危機意識和憂患意識。二是橫向到邊查問題。全市各單位要高度重視,舉一反三,觸類旁通,全面開展自查自糾,不光是查出問題的單位、不光是查出問題的方面,要進行“全身體檢”,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除“硬傷”。三是縱向到底查問題。整改責任單位決不可頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,決不是你指出什么問題我就改什么問題,決不是某個幫扶人工作不到位,我就馬上去批評處理這個幫扶人。我們要比督導(dǎo)組更進一步、更深一層,對有問題的方面,要再比對再查擺,問題都是有聯(lián)系性的,絕不是孤立存在,要從干部作風、思想認識上追根溯源,從而對癥下藥,絕不是貼一貼“創(chuàng)可貼”了事。
其次,對待整改,我們不光要就事論事,更要自我加壓,將整改落實到位。
全市上下,要以問題整改為契機,進一步鞏固提升我市脫貧攻堅“xx整改”行動新成效。
一是務(wù)必要聚焦問題抓整改。各單位一定要保持清醒頭腦,聚焦問題,正視短板,要在整改上從嚴從細從實,對標對表,千萬不能有僥幸心理。要在整改落實扶貧工作存在的精準識別退出不精準、政策落實不夠?qū)?、項目資金管理不規(guī)范不完善等問題下大力氣、下狠功夫。
二是務(wù)必要聚焦差距抓整改。各單位要認真對照這次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題,切實審視工作中的差距和不足,深刻分析原因,追根溯源,做到即知即改、立行立改,以嚴實的作風,下足“繡花”功夫,逐項落實整改措施,確保每個細節(jié)都經(jīng)得起推敲,受得住考驗,絕不是應(yīng)付檢查,“松一松就反彈”。
三是務(wù)必要聚焦重點抓整改。各責任單位要對照整改重點,緊盯時間節(jié)點,找準病灶切入點,建立臺賬,集中精力,倒排任務(wù),倒逼責任,一個接一個抓銷號,務(wù)求各項整改工作高效落實、快速推進。比如扶貧項目和資金的管理,務(wù)必要進一步的規(guī)范和完善,因為這個問題搞不好就又牽扯到紀律的問題,別到時候事情做了,老百姓也得實惠了,干部又處分了。
第三,對待督導(dǎo),我們不光要引以為鑒,更要見賢思齊,將作風整改到位。
xx書記在x月的全省脫貧攻堅“xx整改”行動電視電話會上再三強調(diào),“作風硬,才能脫貧贏”。x書記一針見血的點出了當前打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之處。下一步,我們務(wù)必要把嚴的要求、實的作風貫穿到脫貧攻堅工作的全過程,以實實在在的成效贏得群眾的滿意。
一是從嚴整改轉(zhuǎn)作風。深入的來說,就是要在問題整改的過程之中,重點整改基本功不扎實、壓力傳導(dǎo)不力等工作作風不實的問題,重點消除厭戰(zhàn)情緒、消極情緒和畏難情緒等思想作風問題,以嚴的整改,促成良好作風的形成。
二是從嚴考核轉(zhuǎn)作風。用好考核的“大棒”,大力發(fā)揚唯實求實、擔當實干作風,引導(dǎo)廣大扶貧干部形成要把功夫用在平時的共識,進一步夯實基礎(chǔ),持續(xù)用力,久久為功,以釘釘子精神一步一步落實落細各項幫扶措施。
三是從嚴問責轉(zhuǎn)作風。一分部署,九分落實,脫貧攻堅是硬任務(wù),必須用硬責任、硬措施、硬作風來保障。我們要進一步消除壓力傳導(dǎo)過程中的阻力,著力解決責任壓得不實的問題,層層傳導(dǎo)壓力,人人負起責任。一鼓作氣,迎難而上,堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),推動全市扶貧工作躍上新的臺階。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇二
同志們:
黨的二十大從戰(zhàn)略和全局高度,對全面推進鄉(xiāng)村振興作出了重要部署,提出“鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力”和“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”的重大任務(wù),為當前和今后一個時期做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作確立了目標、明確了任務(wù)、指明了方向。全市上下要深入學習貫徹黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎扎實實的工作作風,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。下面,我講幾點意見。
增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,是以習近平同志為核心的黨中央立足全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,深刻把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的新形勢,對持續(xù)抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果提出的新要求,是弘揚脫貧攻堅精神、凝聚接續(xù)奮斗力量的必然要求,是破解鞏固拓展脫貧攻堅成果面臨矛盾問題的必然要求,是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必然要求。當前和今后一個時期,要把增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力作為鞏固拓展脫貧攻堅成果工作的重中之重來抓,著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是以習近平同志為核心的黨中央對建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村作出的最新回答,是在科學把握鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上作出的重大理論創(chuàng)新,深刻詮釋了新時代新征程鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展方向和科學內(nèi)涵。要深刻把握宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的特征屬性,將“和”和“美”作為基本要求,逐步把鄉(xiāng)村建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施基本完備的鄉(xiāng)村、基本公共服務(wù)普惠可及的鄉(xiāng)村、人居環(huán)境優(yōu)美宜人的鄉(xiāng)村、社會治理和諧有序的鄉(xiāng)村、精神富有文化繁盛的鄉(xiāng)村。既要見物也要見人,既要塑形也要鑄魂,實現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?BR> 奮進新時代新征程,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的二十大精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村振興見實效,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步提供有力支撐。
二、堅持用發(fā)展的辦法,推動脫貧地區(qū)和脫貧群眾增強內(nèi)生發(fā)展動力。
培育提升產(chǎn)業(yè),這是增強脫貧地區(qū)發(fā)展后勁的重要支撐。選準發(fā)展方向。圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給找準結(jié)合點和突破口,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章,推動特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強、做精做優(yōu)。補上產(chǎn)業(yè)短板。著眼既有利于生產(chǎn)發(fā)展又有利于改善生活品質(zhì),建好配套設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。選好經(jīng)營模式。因地制宜探索龍頭企業(yè)帶動干、村企合作一起干、村集體經(jīng)濟組織直接干等方式,探索幫扶產(chǎn)業(yè)多種實現(xiàn)模式。健全并落實好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。把農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營收入、工資性收入和財產(chǎn)性收入。持續(xù)開展消費幫扶行動。拓寬脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,對接建立市場化消費幫扶機制,及時化解市場風險。
對已外出務(wù)工脫貧群眾,精準落實穩(wěn)崗措施;
對返鄉(xiāng)回流脫貧群眾,幫助其二次務(wù)工、本地就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè);
推動脫貧地區(qū)結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)打造和工程項目建設(shè),提供更多就業(yè)機會;
因地制宜開拓公益性崗位,增強就業(yè)幫扶車間帶動能力,加大以工代賑實施力度,促進更多脫貧群眾務(wù)工就業(yè)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟,這是增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力的助推器。加強資產(chǎn)經(jīng)營管理。確保確權(quán)到村的經(jīng)營性扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用,對通過購買、置換等形成的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,采取承包、租賃、合作等方式獲得穩(wěn)定收入。開發(fā)利用集體土地。支持依法合理利用各類土地資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或用于村級公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新發(fā)展方式。鼓勵和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展多種模式的股份合作,探索保底收益、按股分紅等合作機制,采取以強扶弱、強強聯(lián)合、友好共建等方式開展村村聯(lián)合發(fā)展。
壯大縣域經(jīng)濟,這是增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力的關(guān)鍵所在。著力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。推動脫貧地區(qū)與發(fā)達地區(qū)深化經(jīng)濟交流合作,重點引進和培育壯大紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)項目,打造既帶動就業(yè)又促進財政增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極培育多元經(jīng)營主體。培育認定一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民強縣作用顯著的幫扶龍頭企業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。引導(dǎo)幫扶力量轉(zhuǎn)換思路。將著力點更多放在為脫貧地區(qū)引進理念、人才、資金、技術(shù)等要素上,更多放在引進和培育優(yōu)質(zhì)項目、促進項目落地實施上,助力脫貧地區(qū)增強發(fā)展意識、拓寬發(fā)展思路。
提高脫貧家庭青壯年勞動力技能專業(yè)化水平,推進人人持證;
建立返鄉(xiāng)回流脫貧群眾跟蹤服務(wù)機制,開展針對性培訓(xùn),促進其加快實現(xiàn)就業(yè)。
穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),要瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標,組織實施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動。加快村莊規(guī)劃編制工作。堅持縣域統(tǒng)籌,支持有條件有需求的村莊分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界。根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、地域文化特色和不同類型村莊特點,因地制宜、循序漸進推進村莊改造。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村道路暢通工程、供水保障工程、清潔能源建設(shè)工程、物流設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程,加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),進一步提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活便利化程度。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。聚焦“整改完善、穩(wěn)進提質(zhì)”推動農(nóng)村廁所革命,聚焦“協(xié)同治理、分類推進”推動農(nóng)村生活污水治理,聚焦“補齊短板、提升水平”推動農(nóng)村生活垃圾治理,聚焦“突出重點、全面推進”推動村容村貌提升。
加強和改進鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村治理是一項重大的政治工作、社會工作、群眾工作,要按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的思路推進相關(guān)工作。強化農(nóng)村基層黨組織政治和組織功能。深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,健全縣鄉(xiāng)村三級治理體系功能,壓實縣級責任,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴權(quán)賦能,夯實村級基礎(chǔ)。深入推廣務(wù)實管用的鄉(xiāng)村治理方式。推廣應(yīng)用積分制、清單制,推進網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐,提高鄉(xiāng)村治理效能。深化鄉(xiāng)村治理試點示范。持續(xù)開展示范創(chuàng)建,推廣試點經(jīng)驗做法,發(fā)揮好先進典型的示范引領(lǐng)作用。
深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作,既要著眼長遠、久久為功,也要立足當下、聚焦重點。加強常態(tài)化宣傳引導(dǎo)。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動,推動黨的二十大精神進農(nóng)村、進農(nóng)戶。增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給。挖掘保護和傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住、活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去。持續(xù)推進鄉(xiāng)村移風易俗。針對高價彩禮、大操大辦等突出問題加大治理力度,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
同志們,深入學習貫徹黨的二十大精神,扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,意義重大、責任重大。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),大力弘揚偉大建黨精神和脫貧攻堅精神,錨定目標、真抓實干,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強市作出新的更大貢獻。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇三
區(qū)委書記丁中平前往水江鎮(zhèn)、東城街道,暗訪隨訪生態(tài)環(huán)保和鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。她指出,要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述,準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局,堅決守牢生態(tài)底線,不斷提升全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護水平。要細化落實防止返貧和新的致貧各項措施,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
區(qū)委副書記張孝衛(wèi)、副區(qū)長羅弟杰陪同。
在水江氧化鋁廠,丁中平詳細了解各項環(huán)保措施落實情況。
丁中平指出。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)良是我區(qū)重要的資源稟賦之一,全區(qū)上下必須切實提高政治站位,深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述,扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,守護好一方綠水青山。要扎實推進污染防治攻堅戰(zhàn),全覆蓋、拉網(wǎng)式對全區(qū)重點領(lǐng)域、重點行業(yè)開展生態(tài)環(huán)保問題排查整治,對存在的問題列出清單、制定方案,細化措施、逐一整改銷號。要進一步壓實部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任、企業(yè)主體責任,各負其責,各司其職,有機聯(lián)動、形成合力,做到守土有責、守土負責、守土盡責,持續(xù)提升全域生態(tài)環(huán)境保護水平。今年汛期即將來臨,要提前排查、周密部署,制定應(yīng)急預(yù)案,確保不因汛情、險情發(fā)生新的環(huán)保事件。
在東城街道黃淦村,丁中平暗訪了駐村工作隊到崗和工作情況,并深入貧困戶宋玉林、蘭秀容家里,了解“兩不愁三保障”、飲水安全及穩(wěn)崗就業(yè)情況。
丁中平說。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,認真落實“四個不摘”,深入實施防止返貧和新的致貧應(yīng)急響應(yīng)機制,對已脫貧的貧困戶和困難群眾進行動態(tài)監(jiān)測并及時預(yù)警,發(fā)現(xiàn)返貧或新的致貧風險及時采取幫扶措施,確保脫貧戶不返貧。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、脫貧成效更可持續(xù),不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個重點,深入持久、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)振興帶動人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。要持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老水平。要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,努力實現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富有機統(tǒng)一。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇四
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2020年是扶貧攻堅決戰(zhàn)勝利的最后一年。十里墩鎮(zhèn)始終堅持一標兩保三保一安全的基本思路,在全年扶貧的基礎(chǔ)上,切實提高扶貧戶的扶貧質(zhì)量,鞏固扶貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧。十里墩鎮(zhèn)扶貧攻堅成果鞏固報告如下:。
第一,基本情況。
第二,工作開展情況。
(一)梳理情況,區(qū)分類別。
以村為單位,召開兩委會議,逐戶梳理,綜合分析判斷。根據(jù)政策落實情況,扶貧戶可分為享受政策和不享受政策;根據(jù)貧困戶的思想狀況,可分為合作與不合作,從而確定扶貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,以難點為主。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年已脫貧戶375戶中,45戶合作度不高,有一定抵觸情緒。
(2)注意方法,找;。
第一,堅持村為主的工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大訪問、大調(diào)查、大整改、大推廣活動;第二,找到合適的機會。訪問時以疫情防控、人口普查等為切入點,詳細了解14-15年脫貧戶的基本情況,一達標兩不愁三保一安全情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;第三,獲取周邊信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系,為后期思想工作開辟道路。
投石問路,探明底細。
第一,親友試探。選對人上門通知,進行勸導(dǎo),讓他們知道自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。時機相對成熟,村干部走訪家庭,正式通知,耐心勸說,深入交談,深入了解貧困戶的思想動態(tài),準確把握貧困戶的期望,找出訴求,找出原因。
(4)研究對策,解決問題。
第一,制定計劃。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,制定準確。
實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學等項目,大力倡導(dǎo)社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
目前,全鎮(zhèn)7個村(社區(qū)),已有4個村(社區(qū))全面完成了14-15年度貧困戶入戶走訪,手冊發(fā)放等工作,剩余3個村(社區(qū))正在推進,總體局勢平穩(wěn)。十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅成果鞏固工作發(fā)言材料。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝收官之年,十里墩鎮(zhèn)始終堅持“一達標兩不愁三保障一安全”的基本思路不動搖,在全年脫貧基礎(chǔ)上切實提升已脫貧戶脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果,穩(wěn)步推進未脫貧戶如期脫貧為目標,深度思考,研究工作舉措,確保已脫貧戶穩(wěn)脫貧、不返貧?,F(xiàn)將十里墩鎮(zhèn)脫貧攻堅成果鞏固工作匯報如下:
十里墩鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1239戶3406人,其中未脫貧17戶27人,已脫貧1222戶3379人,在已脫貧戶中,2014-2015年脫貧戶375戶1435人。
(一)梳理情況,分清類別。
以村為單位,召開兩委會議,逐戶逐人梳理,綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況,分為享受政策和不享受政策;按貧困戶思想狀況,分為配合的和不配合的,由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點,明確重點,主攻難點。根據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高,有一定抵觸情緒。
(二)講究方式,找準切口。
一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任,開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動;二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控,人口普查等為切入口,詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況,同時填寫表格,簽字確認,固定材料;三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關(guān)系,為后期的思想工作開辟路徑。
(三)投石問路,探明底細。
一是親友試探。選擇合適的人員上門告知,進行勸導(dǎo),讓其知曉自己曾經(jīng)是貧困戶,為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊;二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下,村干部入戶走訪,正式告知,并耐心的勸導(dǎo),深入談心交心,深度了解貧困戶思想動態(tài),準確掌握貧困戶的期盼,摸清訴求,找準原因。
(四)研究對策,解決問題。
一是制定方案。各村(社區(qū))召開兩委會議,分工包村干部參加,精準制定務(wù)實、管用的“一戶一方案”;二是落實責任。樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,鎮(zhèn)村聯(lián)動,打破村兩委包片的界限,組建合適的專班,開展工作,合力攻堅;三是整合資源。整合低保、臨時救助、關(guān)工助學等項目,大力倡導(dǎo)社會捐助,用于解決實際問題;四是出臺政策。本著“緩解矛盾,爭取配合,穩(wěn)定大局”的原則,黨委研究出臺具體政策,圍繞核心指標,因戶施策,缺什么補什么。
同志們:
現(xiàn)在開會。
今天會議的主要任務(wù)是,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果重要講話精神,全面落實中央、省委、市委決策部署,分析當前形勢,安排部署我區(qū)防止因災(zāi)返貧致貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。
今天的會議共有兩項議程,下面依次進行。
首先,會議進行第一項,請xx同志通報...。
下面,會議進行第二項,請xx同志安排部署當前鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。
剛才,xx同志通報了...,xx同志對當前鞏固拓展脫貧攻堅成果工作進行了全面安排部署,講的很具體、很全面,大家一定要高度重視,正視問題,保持警醒,抓好整改提升,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,確保高質(zhì)量、高標準完成鞏固脫貧攻堅成果后評估各項工作任務(wù)。下面,就做好當前全區(qū)鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,我再講幾點意見。
一要認清形勢,提高政治站位。開展鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,是黨中央的重要決定,是習近平總書記從全局和戰(zhàn)略高度親自作出的重大決策,黨中央明確要求,“十四五”期間每年都會開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估,后評估結(jié)果將報黨中央、國務(wù)院審定,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要依據(jù)。全省防止因災(zāi)返貧致貧鞏固拓展脫貧攻堅成果第二次推進會議上,省委xxx強調(diào):全省上下要站在政治和全局的高度,認清肩負使命之重大,認清工作任務(wù)之艱巨,下非常之功、用超常之策,堅決守住不發(fā)生因災(zāi)返貧致貧的底線。中央、省委、市委均明確指出:這次評估驗收,工作要求同以往脫貧攻堅考核相比,不僅不會降低,甚至會更高?,F(xiàn)在已經(jīng)是9月,省里將在11月份組織開展省級評估,隨后全國將在12月份啟動開展鞏固脫貧攻堅成果后評估,留給我們的時間僅剩一個多月,時間緊迫、任務(wù)繁重,全區(qū)各級各部門要以強烈的政治責任感和工作緊迫感,重視此次后評估工作,緊緊抓住最后30多天的工作時間,全面落實中央、省市區(qū)各項決策部署,攻堅克難、狠抓落實,以扎實的工作成效和優(yōu)異的工作成績,確保順利通過國家、省級脫貧攻堅后評估,確保在全省、全市取得先進位次。
二要對標看齊,加快補齊短板。這次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作和以往的考核評估不同,重點在于鞏固質(zhì)量和拓展成效,評估工作點多、線長、面廣,難度會更高、壓力會更大。當前,隨著脫貧攻堅取得決定性勝利,全區(qū)上下脫貧攻堅氛圍有所下降,節(jié)奏有所放緩,部分同志存在“歇歇腳”、“松口氣”的思想,沒有在當前開展的鞏固脫貧攻堅成果后評估工作落實中做到躬身入局、履責于行,加上我區(qū)三類監(jiān)測對象規(guī)模較大,近期的連續(xù)降雨和新冠疫情也對群眾生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧群眾務(wù)工帶來一定影響,部分脫貧群眾存在家庭收入降低、生活質(zhì)量下降等風險,我們在防止群眾返貧、守牢脫貧成果等方面面臨著更多壓力和挑戰(zhàn)。各相關(guān)部門要持續(xù)抓好重點人群動態(tài)監(jiān)測幫扶,對所有監(jiān)測對象都要明確一名干部或駐村工作隊員作為幫扶責任人,開展“一對一”幫扶,要針對幫扶對象返貧致貧風險點,制定幫扶措施,落實幫扶政策,讓幫扶對象該享受的幫扶政策都要享受到。要千方百計確保群眾穩(wěn)定增收。省里已經(jīng)明確了“兩個高于”的增收目標,這也是后評估的核查重點,全區(qū)各級各部門要把確保群眾增收作為重中之重強力推進,千方百計把脫貧群眾的收入提上去、穩(wěn)得住。要切實把“兩不愁三保障”成果鞏固好、拓展好?!皟刹怀钊U稀笔敲撠毜暮诵闹笜耍彩庆柟掏卣姑撠毠猿晒仨毷乩蔚牡拙€。要針對當前工作中存在的空檔、死角、短板,迅速采取措施,確保脫貧人口和監(jiān)測對象義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障。
三要正視問題,抓好整改落實。前段時間,省脫貧攻堅工作會議通報了我市xxx中存在的xx條共性問題和xx條個性問題;在全市推進會上,也通報了全市各縣區(qū)當前存在的xx個方面問題。從剛才xx同志通報的情況看,我區(qū)工作中還存在不少問題和不足,有的資金沒安排到位,有的項目沒開工或施工進度緩慢等等。近期,省委已經(jīng)派出了xx個督導(dǎo)組,分赴各省轄市開展駐地督導(dǎo),本周已在xx開展工作;市督導(dǎo)組也在不間斷的下沉到各縣區(qū)開展督導(dǎo)工作,督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題,都會在全市工作推進會上進行通報。我們不能舊問題沒解決、新問題又出現(xiàn),甚至是反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止,通報中涉及到的相關(guān)單位要認真想一想、查一查,個性問題要徹底的整改清零,共性問題要出臺更加有力、更加精準的措施,堅決在后評估前把問題解決掉;其他的單位和部門也要堅持問題導(dǎo)向,把困難估計得更充分一些,把挑戰(zhàn)認識得更到位一些,健全常態(tài)化排查問題、動態(tài)清零工作機制,對存在的問題不回避、不遮掩、不護短,在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、減少問題中改進工作、防范風險、筑牢底線,以更高的標準、更嚴的要求,隨查隨改、立行立改,以問題整改促脫貧攻堅成果鞏固拓展。
四要壓實責任,凝聚工作合力。做好鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考,更是對我們各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,以及基層治理能力和治理水平的一次全面檢驗。按照五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作要求,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧鞏固、全黨上下促攻堅,切實形成指揮有力、運轉(zhuǎn)高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,不折不扣貫徹落實各項決策部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要扛起主體責任,拿出打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的姿態(tài)和氣勢推進鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作。各行業(yè)部門要擔負起本領(lǐng)域本系統(tǒng)有關(guān)政策落實落地的責任,加強內(nèi)部督促檢查、分析研討,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保政策落實到位。區(qū)鄉(xiāng)村振興局作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的主要負責單位,要制定任務(wù)清單,明確工作內(nèi)容,更好的發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)作用。駐村第一書記和工作隊員要堅守崗位,深入開展精準幫扶,想方設(shè)法帶動脫貧群眾和監(jiān)測對象增收致富,為鞏固拓展脫貧攻堅成果奠定基礎(chǔ)。督查部門要進一步加大督查巡查力度,常態(tài)化開展調(diào)研指導(dǎo)、巡查暗訪,做到隨時發(fā)現(xiàn)問題、隨時整改,對出現(xiàn)顛覆性問題的嚴肅追責問責,以強有力督查巡查助推脫貧攻堅成果鞏固拓展。
五要嚴明紀律,轉(zhuǎn)變工作作風。務(wù)實的工作作風是鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)。前一段,我們對全區(qū)缺職的第一書記進行了補齊,要求全區(qū)駐村工作隊全部到崗到位。但從近期督查的情況看,仍然存在駐村第一書記、駐村隊員調(diào)整不到位、缺崗空崗現(xiàn)象,主要集中在一些涉及機構(gòu)改革、人員轉(zhuǎn)隸的單位,在這里區(qū)委明確要求,凡是涉及到機構(gòu)改革的單位,人員轉(zhuǎn)隸到哪單位,由哪個單位負責選派人員,駐村工作出了問題,追究派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任?,F(xiàn)在正是收入算賬的最后關(guān)頭,也是迎接國家、省級后評估的關(guān)鍵時期,全區(qū)各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強工作責任,落實好“五天四夜”、幫扶日等工作要求,切實做好駐村、幫扶工作。下一步,區(qū)委將持續(xù)深入開展干部腐敗和作風問題專項治理,對作風不實、落實不力的,堅決嚴肅追責問責。
同志們,鞏固拓展脫貧攻堅成果是實現(xiàn)共同富裕的必由之路,是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化必須補齊的短板,事關(guān)全面小康成色、事關(guān)人民群眾福祉,責任重大、任務(wù)艱巨。我們相信,有多年來打下的堅實基礎(chǔ),有廣大干群的合力攻堅,只要全區(qū)上下堅定信心決心,拿出敢打必勝的精氣神,再接再厲、接續(xù)奮斗,全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項任務(wù),我們一定能夠守住脫貧攻堅成果,以實實在在的成效,向上級和全區(qū)人民交出一份滿意的答卷。
我就講這么多。
過去一年,面對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷、全國經(jīng)濟增速放緩、全縣經(jīng)濟爬坡上坎的形勢,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞穩(wěn)中求進的總基調(diào),堅持一切工作圍繞經(jīng)濟工作轉(zhuǎn),經(jīng)濟工作圍繞脫貧攻堅轉(zhuǎn),深入實施“五大戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,較好地完成了縣十七屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、生態(tài)良好、民生改善、社會和諧”的良好態(tài)勢。
——一年來,我們馳而不息匯聚趕超之力,經(jīng)濟實力邁上新臺階。建立和推行“1+5”經(jīng)濟運行調(diào)度新機制,堅持“縣級組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門負責、統(tǒng)計綜合”和“誰主管、誰負責、誰對接、誰跟蹤”的原則,加強監(jiān)測、精準分析、科學施策,主要經(jīng)濟指標持續(xù)增長。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.3%達142.5億元;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長14.9%達117.8億元;財政總收入增長51.37%達16.89億元,其中一般公共預(yù)算收入增長9.73%達4.42億元;社會消費品零售總額增長13%達27.1億元;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.2%達26079元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10%達7996元;金融機構(gòu)存款余額增長26.08%達133億元,貸款余額增長17.93%達77億元。
——一年來,我們聚指成拳攻克貧困之戰(zhàn),脫貧攻堅取得新勝利。堅持每月在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流召開脫貧攻堅現(xiàn)場推進會制度,及時精準解決問題和困難。扎實開展脫貧攻堅春季攻勢、夏季大比武、秋季攻勢行動。選派305名干部到292個貧困村和后進村真蹲實駐,扎實開展一線扶貧。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州市番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團在文化教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、優(yōu)惠政策等方面傾情傾力支持幫扶,為我縣脫貧攻堅注入了強勁動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均探索出了“119218”“11235”等形式多樣的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制,貧困群眾腰包逐漸鼓了起來,集體經(jīng)濟不斷實了起來。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,成立509個新時代農(nóng)民(市民)講習所,貧困群眾內(nèi)生動力不斷增強。累計整合各類扶貧資金73.4億元助力脫貧,實現(xiàn)4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,81個貧困村出列,1.92萬貧困人口退出,貧困人口發(fā)生率下降到13.37%。扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧,以核桃、可樂豬、蛋雞、香蔥、肉雞為重點的“五個一”特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,覆蓋貧困群眾9.2萬人。脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧子基金獲銀行批復(fù)項目7個,批復(fù)資金9.16億元,到位資金7.34億元。全面啟動1186公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè),建成里程800公里。堅持集鎮(zhèn)和縣城集中搬遷,深入推進易地扶貧搬遷工程,2016年12個集鎮(zhèn)安置點2470戶13018人全部搬遷入住,舊房拆除和“三塊地”開發(fā)有序推進;2017年搬遷的3664戶18956人4442套住房已在縣城全部開工建設(shè),目前主體工程基本完成。扎實推進教育醫(yī)療住房“三保障”,認真執(zhí)行建檔立卡貧困戶學生教育扶助政策,發(fā)放精準扶貧學生資助資金1722.8萬元。全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,取消建檔立卡貧困戶和精準扶貧特殊人群大病醫(yī)保起付線,實現(xiàn)貧困戶參保全覆蓋。完成2100戶“危改”和“三改”工程。
——一年來,我們攻堅突圍決勝轉(zhuǎn)型之戰(zhàn),結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新跨越。工業(yè)轉(zhuǎn)型匯聚新動能。深入實施工業(yè)“雙千工程”和“雙服務(wù)”行動,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),引進貴州邁銳新能源科技有限公司、三聯(lián)鑄造有限公司等5家企業(yè)入駐園區(qū)投資興業(yè),入駐企業(yè)達68家,完成工業(yè)總產(chǎn)值138.42億元。啟動鐵匠建材園區(qū)建設(shè),赫章產(chǎn)業(yè)園區(qū)由“一園三區(qū)”變?yōu)椤耙粓@四區(qū)”。7000萬只肉雞加工項目、野馬川500畝物流園區(qū)等一批重大項目全面啟動建設(shè)。全縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)集聚、逐漸復(fù)蘇”的良好勢頭。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出新步伐。全力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧經(jīng)比從36.5:63.5調(diào)整到35.9:64.1。建成農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)豐富、入駐企業(yè)增多、提質(zhì)增效加快”的喜人勢頭,農(nóng)業(yè)增加值達43.8億元。河鎮(zhèn)鄉(xiāng)1320畝矮化砧木蘋果引種試驗成功,并在全縣推廣種植3.5萬畝,總投資6.6億元,目前已完成種植5080畝。完成烤煙收購10萬擔,收購進度在全市排名第一。繼半夏、核桃、黑馬羊、可樂豬之后,赫章櫻桃又成功獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。結(jié)構(gòu)三百萬棒食用菌、松林坡五千畝香蔥基地、可樂萬羽野雞場、古達“世外荷源”等新興特色產(chǎn)業(yè)百花齊放,特別是蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,僅今年就新增92.4萬羽,累計存欄達177.5萬羽。新增市級示范合作社10個、家庭農(nóng)場20個、市級以上龍頭企業(yè)4家。創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個,培育生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范主體5個。文化旅游攀上新高地。完成旅游總投資22.7億元,其中景區(qū)建設(shè)5.6億元,交通、酒店等投入17.1億元。阿西里西大草原、九股水溫泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鵑花區(qū)、可樂遺址公園等景區(qū)加快建設(shè),赫章旅游正從“一花(韭菜花)獨放”向“百花爭妍”井噴式發(fā)展。阿西里西?韭菜坪景區(qū)榮膺國家4a級旅游景區(qū),赫章夜郎健身操隊榮獲“誰是舞王—中國廣場舞民間爭霸賽”全國總冠軍,《阿西里西》舞蹈被國家體育總局作為“全國廣場舞十二套規(guī)定套路”之一在全國推廣,大型民族舞劇《坪上花開》獲畢節(jié)市烏蒙文化藝術(shù)節(jié)精品劇目大賽金獎,電影《文朝榮》試影得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度認可。成功舉辦阿西里西音樂狂歡節(jié)、夜郎故里?赫章2017國際高原山地穿越挑戰(zhàn)賽暨天空跑全國積分賽、“阿西里西杯”首屆全國美麗鄉(xiāng)村廣場舞大賽等系列文化活動,肖永麗榮獲第十三屆全國運動會女子跑游項目冠軍,是建國以來我縣在全運會上奪得的首枚金牌?!梆B(yǎng)在深閨人未識”的旅游“美仙子”已廣為人知,文化旅游美譽不斷遠播?!皟晒?jié)”期間,阿西里西?韭菜坪景區(qū)接待游客26萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2664萬元,僅國慶節(jié)當日就接待游客2.8萬余人次,在全省各大景區(qū)排名第三。2017年累計接待游客628.25萬人次,實現(xiàn)旅游收入68.08億元。
——一年來,我們聚力集智破解瓶頸之困,基礎(chǔ)設(shè)施取得新突破。交通網(wǎng)絡(luò)體系大改善。赫水高速公路啟動建設(shè),赫鎮(zhèn)、赫納高速公路前期工作扎實推進,s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至財神18公里二級干線公路加快推進。建設(shè)通村油路(水泥路)1705公里,全縣公路通車里程達3872公里,交通“大動脈”和“毛細血管”基本貫通,四通八達、縱橫交錯的大交通格局逐漸形成。水利保障能力大增強。新開工建設(shè)河口水庫、新寨水庫、萬家溝水庫等骨干水源工程。啟動海雀山塘、索姑克山塘、長坪山塘建設(shè)。完成城鄉(xiāng)污水項目“18+n”ppp招標及3個污水處理項目整改。新增有效灌溉面積1.13萬畝。鞏固提升15.45萬人飲水安全工程。完成水利建設(shè)總投資3.62億元,占目標任務(wù)3.36億元的107.7%。電力通信基礎(chǔ)大夯實。全力打好電力保障升級戰(zhàn),完成35kv雉街變電站2#主變擴建工程,啟動建設(shè)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)、中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級、低電壓臺區(qū)整治項目等工程。扎實推進“光網(wǎng)”“寬帶鄉(xiāng)村”“三網(wǎng)融合”和通信設(shè)施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站達1298個,光纖寬帶通達236個行政村,農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸夯實,信息化進程不斷加快。
同時,雙擁、武裝、國防動員、國防教育、審計、統(tǒng)計、供銷、公積金、婦女、兒童、紅十字、殘疾人、宗教、郵政、防災(zāi)減災(zāi)、檔案、氣象、對臺和外事僑務(wù)、老年人、關(guān)心下一代等各項工作均取得了新業(yè)績。
各位代表!不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤。眾所周知,剛剛過去的一年,是赫章經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量最好、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革創(chuàng)新力度最強、對外開放程度最深、人民獲得實惠最多的一年。成功的發(fā)展實踐告訴我們,“神秘夜郎故里?大美貴州之巔”是人文厚重的沃土,是挑戰(zhàn)與機遇并存的地方,更是發(fā)展激情高漲的精神高地。一年來,我們始終牢固樹立新時代意識,大力弘揚新時代貴州精神,牢記囑托,感恩奮進,堅定思路謀跨越,創(chuàng)新舉措抓發(fā)展,走出了一條速度快、質(zhì)量高、效益好、百姓富、生態(tài)美的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。這些成績和經(jīng)驗的取得,得益于市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全縣干部群眾的艱苦奮斗,得益于社會各界和中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國土資源廳、省住建廳、廣州番禺區(qū)、恒大集團、盤江集團、中天金融集團的傾力相助。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣各族人民、各級干部致以崇高的敬意!向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士,向駐赫武警消防官兵和民兵預(yù)備役人員、公安干警,向歷屆老領(lǐng)導(dǎo)老同志,向所有關(guān)心支持赫章經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
對發(fā)展取得的這些成就,我們倍感振奮和自豪,同時,深有體會和啟示:必須與黨中央保持高度一致。頂層設(shè)計是基層開展工作的根本遵循,是指導(dǎo)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“風向標”。我們要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,確保總書記系列重要講話精神和上級各項決策部署在赫章落地生根、開花結(jié)果,持續(xù)譜寫赫章后發(fā)趕超的新篇章。必須牢樹共享發(fā)展理念。人民群眾獲得感和幸福感,是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,各項事業(yè)才能獲得不竭動力。我們要緊緊扭住群眾需求的“最大公約數(shù)”,用心用情用力辦好民生實事,做到一切為了人民、發(fā)展惠及人民。必須系統(tǒng)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù),轉(zhuǎn)型發(fā)展是新發(fā)展理念在赫章的具體實踐。只有圍繞循環(huán)鏈部署產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和資本鏈,系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)、城市、社會、體制機制轉(zhuǎn)型,才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須堅持項目帶動戰(zhàn)略。抓項目就是抓發(fā)展,發(fā)展靠項目、項目靠實干。我們必須把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的主要抓手,做到任務(wù)項目化、項目數(shù)字化、考核常態(tài)化。只有精心策劃項目、全力招引項目、聚力推進項目,脫貧攻堅、同步小康才有基礎(chǔ)支撐。必須加大改革創(chuàng)新力度。惟改革者進,惟創(chuàng)新者勝。我們必須把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟工作的全過程,用足用好各項政策,最大限度釋放體制機制紅利。始終堅持強化改革增活力,擴大開放促發(fā)展,主動創(chuàng)新解難題,推動內(nèi)生動力與外部助力競相迸發(fā),加快釋放經(jīng)濟發(fā)展新動能。必須聚合力量推動落實。上下同欲者勝,風雨共舟者興。只有全縣一盤棋、上下同擔當、條塊相結(jié)合、同向共發(fā)力,聚焦經(jīng)濟主戰(zhàn)場,層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責任、人人使勁給力,才能匯聚起趕超跨越的強大合力,有效推動各項工作落細落實。
這些經(jīng)驗來自于發(fā)展實踐,彌足珍貴,我們應(yīng)當倍加珍惜并長期堅持。在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣最鮮明的特征是貧窮落后、最突出的短板是基礎(chǔ)設(shè)施、最根本的癥結(jié)是開放度不高,主要表現(xiàn)在:貧困人口多,貧困程度深,脫貧攻堅還需進一步發(fā)力;經(jīng)濟總量小,人均水平低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進一步優(yōu)化;發(fā)展基礎(chǔ)差,民生欠賬大,發(fā)展條件還需進一步改善;實體經(jīng)濟弱,企業(yè)規(guī)模小,財源建設(shè)還需進一步拓寬;城鎮(zhèn)功能弱,承載能力低,綜合實力還需進一步增強;人才資源缺,平臺條件差,創(chuàng)新能力還需進一步提升;內(nèi)生動力弱,發(fā)展能力低,思想貧困和本領(lǐng)恐慌問題還需進一步解決。對此,我們必須以對黨、對人民高度負責的精神,進一步增強憂患意識和擔當意識,切實有效解決這些問題,始終以民之所望為施政所向,全力以赴做好政府工作,絕不辜負人民的重托!
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇五
西藏自治區(qū)20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估發(fā)現(xiàn)問題整改工作電視電話會議召開,傳達學習習近平總書記重要講話精神,傳達學習全國有關(guān)會議精神和自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,通報有關(guān)情況,安排部署下一步工作。
西藏自治區(qū)黨委常務(wù)副書記、自治區(qū)政協(xié)黨組書記出席會議并講話。自治區(qū)副主席主持。
全區(qū)各級各部門要站在堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署,按照自治區(qū)黨委工作要求,堅持目標牽引、問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,舉一反三、標本兼治,防范風險、守住底線,求真務(wù)實、務(wù)求實效的總要求,錨定整改目標不動搖,全力以赴打好問題整改殲滅戰(zhàn),推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新進展、新成效。
要堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、靶向治療,深入實施扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級行動、脫貧人口增收行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,因地制宜發(fā)展安置點配套產(chǎn)業(yè),科學適度擴大防返貧動態(tài)檢測范圍,全面開展新任駐村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要深入排查摸底,由點及面、舉一反三,對照國家和自治區(qū)考核評估、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,拿出實打?qū)嵉恼拇胧┖凸ぷ髑鍐?,全領(lǐng)域排查、全方位統(tǒng)籌、全流程銷賬,確保件件有著落、事事見成效。
要勇于擔當作為,建立健全抓整改落實的工作機制,壓實各方責任,形成工作合力,縱深推進整改工作。要強化調(diào)度督查,總結(jié)經(jīng)驗做法,優(yōu)化考核評估,較真碰硬抓好問題整改,確保各項整改任務(wù)按期高質(zhì)量整改到位。
要牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,嚴守耕地草場紅線,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實,有效發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,推動全年“三農(nóng)”各項工作落實落細,以實際成效助推“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇六
1月5日,省委農(nóng)村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議在貴陽召開。會議總結(jié)和部署貴州脫貧攻堅和“三農(nóng)”工作,發(fā)出了踐行莊嚴承諾,發(fā)起最后總攻,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,與全國同步全面建成小康社會的堅決號令。會議精神在全省干部中迅速引起強烈反響,大家紛紛表示,要將思想行動統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來,凝心聚力抓好落實,不斷開創(chuàng)貴州“三農(nóng)”工作新局面,全面按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長楊昌鵬說,會議對堅決按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作了重要安排部署。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標,乘勢而上、乘勝而進,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,全面對照“八要素”找差距補短板強弱項,不折不扣落實好“六個轉(zhuǎn)變”要求,聚焦按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這個目標;緊緊圍繞堅定不移縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命這條主線,只爭朝夕、不負韶華,苦干實干、拼搏創(chuàng)新,突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)畜牧業(yè)提檔升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壩區(qū)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、市場主體引進培育、鄉(xiāng)村治理等十項重點工作,做大做強十二大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓土地產(chǎn)值在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中進一步提升,讓農(nóng)民收入在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中進一步增加,讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命中加快實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進。
省扶貧辦督查專員彭錦斌說,省扶貧辦迅速召開省扶貧辦主任會議,傳達省委農(nóng)村工作會議暨全省扶貧開發(fā)工作會議精神,向絕對貧困發(fā)起最后的總攻,集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),開展常態(tài)化篩查解決突出問題,對貧困人口多、貧困發(fā)生率高、脫貧難度大的縣和村實行掛牌督辦,圍繞“兩不愁三保障”目標全面排查解決存在問題,堅持不懈抓好各項工作落實,實現(xiàn)剩余貧困人口、貧困縣全部脫貧摘帽,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加強總結(jié)宣傳,研究建立解決相對貧困的長效機制,確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
安順市人大常委會黨組成員、平壩區(qū)委書記蘆忠于表示,將立即在全區(qū)組織學習宣傳貫徹落實,把會議精神第一時間傳達到廣大干部群眾之中,廣泛凝聚起做好“三農(nóng)”工作和高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大力量?!白鳛橐衙撠氄笨h,我們將全面貫徹落實中央和省委決策部署,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持以鞏固脫貧成效為主線,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,以基層高水平治理助推高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展,讓全區(qū)人民群眾與全國全省一道同步邁入全面小康社會,奮力開啟平壩發(fā)展新征程!”蘆忠于信心滿滿地說。
遵義市匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)黨委書記黃濤表示,團澤鎮(zhèn)按照“五步工作法”要求,堅持脫貧標準,堅持責任落實,堅持精準方略和堅持真抓實干,按時高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。會上對“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、如何提高農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營主體的培育帶動,及農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對接等,都提出了明確要求和具體措施,為我們今年“三農(nóng)”工作指明方向,提供了根本遵循。
貴州甕安鑫產(chǎn)園茶業(yè)有限公司負責人黃紅纓認為,確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),企業(yè)有義不容辭的幫扶責任,公司圍繞產(chǎn)業(yè)建立了“甕安歐標茶”品質(zhì)標準,申報獲得了翁安黃金芽國家地理標志商標。目前,公司總投資額1.6億元,務(wù)工支出1000萬元,帶動1500余農(nóng)戶實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、脫貧摘帽。接下來,公司將帶動更多農(nóng)戶脫貧增收,預(yù)計今年將惠及貧困戶1577戶,累計發(fā)放資金133.5萬。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開市脫貧攻堅第×次推進會議,主要目的是深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和全省脫貧攻堅第八次推進會議精神,分析當前脫貧攻堅面臨的形勢,研究解決存在的問題,安排部署下步重點工作,確保圓滿完成年度各項目標任務(wù),堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。剛才,×通報了全省2019年度脫貧攻堅成效考核情況,部門代表作了很好的發(fā)言,一會兒,×書記還要作重要講話,大家要認真領(lǐng)會、抓好落實。下面我先講三點意見。
一、提升政治站位,堅定攻堅決心。
今年3月6日,在新冠肺炎疫情防控最吃緊的關(guān)鍵時刻,習近平總書記出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話,向脫貧攻堅發(fā)起來總攻令。在全國兩會期間和赴山西、陜西、寧夏考察時,習近平總書記多次就決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作出重要指示??梢哉f,脫貧攻堅是總書記最牽掛的事,也是總書記親自掛帥、親力親為的事業(yè),總書記的行動和一系列重要講話為我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了具體指導(dǎo)、注入了強大信心和力量。
×月底,×名有就業(yè)愿望的貧困家庭勞動力全部實現(xiàn)了“應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)”;
×月底,已批復(fù)的×個脫貧攻堅項目完工×個,這些都為×決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅打下了堅實基礎(chǔ)。
成績值得肯定,但我們也要清醒認識到,對照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標要求,×還面臨著諸多困難挑戰(zhàn):一是防范返貧的壓力增大,全市仍有×戶貧困邊緣戶農(nóng)民人均純收入低于×萬元,雖然高于×元的脫貧標準,但與全市農(nóng)村平均收入水平×元差距還很大。二是疫情影響還將持續(xù),對經(jīng)濟的沖擊沿著產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈傳導(dǎo),給實現(xiàn)脫貧攻堅任務(wù)帶來了困難和挑戰(zhàn),已經(jīng)就業(yè)的貧困群眾存在下崗風險等。三是扶貧信訪反彈明顯,特別是今年以來,我市涉貧信訪量直線上升,反映出我們的基層工作還有很多需要彌補的地方。同時,在具體工作中還存在一些問題和不足,比如剛才在通報中指出的,群眾滿意度低、政策落實不精準、“三保障”落實有偏差等問題,這些問題直接導(dǎo)致這次考核我們排名比較靠后,也暴露出工作中存在作風不實等問題,如不及時解決,勢必還會影響全年目標任務(wù)實現(xiàn)。
今年是脫貧攻堅工作最關(guān)鍵的一年,現(xiàn)在又到了最后沖刺階段,猶如滾石上山,離山頂越近,越要咬緊牙關(guān)一鼓作氣。大家要認真對標對表黨中央決策部署和工作要求,切實增強決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的使命感責任感緊迫感,要冷靜客觀對待這次考核結(jié)果,繼續(xù)堅定信心、鼓舞士氣、知恥后勇、爭取最后勝利,決不能因一次不利就自亂方寸陣腳,持續(xù)保持沖刺姿態(tài)、攻堅狀態(tài),堅持精準方略,深化問題導(dǎo)向,從嚴從實抓好每項工作,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)。
二、狠抓關(guān)鍵重點,提升工作實效。
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年,多年辛勤付出,要在今年開花結(jié)果。行百里者半九十,進入沖刺階段,務(wù)必要狠抓關(guān)鍵,統(tǒng)籌推進,確保各項工作不留短板。
關(guān)于貧困群眾使用慢性病卡不方便的問題,由衛(wèi)生健康、醫(yī)保部門負責整改;
關(guān)于危房改造政策宣傳不到位、貧困群眾建新拆舊后建筑垃圾清理不徹底等問題,由住建部門牽頭負責整改。同時,各省直廳局對×脫貧攻堅工作評價,需要各部門共同努力,由各對口單位負責對接溝通匯報,主要負責同志要多到省直廳局匯報工作,要多邀請省直廳局領(lǐng)導(dǎo)來×調(diào)研指導(dǎo),同時要把省直部門安排的各項工作做好做優(yōu),爭取省直廳局平時對×的“印象分”,確保年底對×的評級為好的等次。要堅決貫徹省委、省政府部署要求,主動對標對表,將考核、審計、督查、巡視等反饋和發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合起來,一并進行整改,系統(tǒng)解決問題。對個性問題,要制定具體的整改臺賬,對照臺賬逐項列出整改措施,明確責任人,一個一個問題對賬銷號,利用一個月的時間將所有問題整改到位。對共性問題,要嚴格壓實整改責任,按照省里安排部署,認真制定整改方案,把握時間節(jié)點,統(tǒng)籌推進整改,絕不能走過場、搞敷衍、圖形式,確保整改實效。無論這次省級考核抽查到的鎮(zhèn),還是沒有被抽查到的鎮(zhèn),都要認真對照問題清單,見微知著、觸類旁通,全面排查,把類似的問題挖深找全,堅決克服事不關(guān)己、麻痹僥幸思想。要全面查找脫貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、問題漏洞,反復(fù)精準“過篩子”,結(jié)合實際逐一整改,確保不留空白、沒有盲區(qū)、消除死角。特別要把問題背后的根源挖出來,把滋生問題的土壤鏟除掉,把解決問題的機制建起來,堅決防止按下葫蘆浮起瓢,老問題屢改屢犯、反復(fù)出現(xiàn),切實把問題整改的過程變成提高脫貧質(zhì)量的過程,變成轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實的過程,確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。要及時了解周邊兄弟地市工作進度、成功做法,比如×大力發(fā)展的溝域經(jīng)濟,×建立的市縣鄉(xiāng)村四級金融扶貧體系等,受到了×大會上的充分表揚和肯定。同時,我省還有一些地方,盡管經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,但在某些方面工作表現(xiàn)突出,比如狠抓關(guān)鍵重點,提升工作實效等地圍繞發(fā)展食用菌,狠抓關(guān)鍵重點,提升工作實效等地培育壯大勞動密集型產(chǎn)業(yè),都做活了產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對要好的多,關(guān)鍵要把產(chǎn)業(yè)和脫貧結(jié)合起來,對這些好做法,我們要注重學習借鑒,結(jié)合實際及時轉(zhuǎn)化為推動整改的務(wù)實管用舉措,形成比學趕超的良好局面。
脫貧攻堅的標準,就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”,特別是三保障方面,要以“國標”為標準,缺什么補什么,既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標準、影響質(zhì)量?!恋膶嶋H情況就是各項保障標準都高,而且高成了習慣和趨勢,這得益于我們經(jīng)濟條件比較好,也是市委、市政府讓全體人民共享改革發(fā)展成果的體現(xiàn)。但是脫貧攻堅過程中,享受的政策高于國家標準也會進而提升更高的期望值,把握不到位就會影響到群眾滿意度。因此,要向廣大干部群眾講清楚國家政策和標準,凡是合理的、符合政策的訴求,堅決不打任何折扣兌現(xiàn)到位,對超出政策范圍的問題,我們要盡力而為,量力而行地去解決,讓群眾有更多的滿意度,有更多的靠自身發(fā)展來根治問題的內(nèi)生動力。健康保障方面,要持續(xù)完善“六位一體”健康扶貧模式,推廣落實“3521工作法”,健全健康扶貧“3+3+n”保障體系,落實各項醫(yī)療報銷政策,持續(xù)開展好健康扶貧百村萬場巡講活動和健康扶貧進萬家義診巡診活動。教育保障方面,要精準落實建檔立卡貧困家庭學生資助政策,持續(xù)開展“雙千雙扶”活動,確保貧困家庭學生學習進步、健康成長。同時,切實改善農(nóng)村、山區(qū)學校辦學條件,不斷提升農(nóng)村、山區(qū)薄弱學校教育發(fā)展水平。住房保障方面,要建立4類重點對象危房改造長效機制,對建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象住房安全進行鑒定,符合改造條件的農(nóng)戶及時列入改造臺賬,做到應(yīng)改盡改。住建部門要加強指導(dǎo),確保危房改造工程質(zhì)量。對已改造的農(nóng)戶,各鎮(zhèn)要認真落實危房改造建新拆舊及改后房屋入住工作,確保危房不住人、住人不危房。飲水安全方面,要盡快實施軹城鎮(zhèn)東部集中供水工程、承留鎮(zhèn)張河村飲水安全鞏固提升工程、中原特鋼供水區(qū)飲水改造工程,加強貧困地區(qū)飲水工程水質(zhì)檢測工作,切實保障貧困群眾飲水安全。社會保障方面,要及時將符合條件的建檔立卡貧困人口納入低保、特困供養(yǎng)或臨時救助范圍,做好低保、特困供養(yǎng)、殘疾兩項補貼、臨時救助等資金的發(fā)放工作。要加強殘疾人證核發(fā)管理,繼續(xù)開展建檔立卡貧困殘疾人家庭無障礙改造,對符合改造條件且有改造需求和意愿的建檔立卡貧困殘疾人家庭應(yīng)改盡改。
要切實找準鞏固脫貧成果的關(guān)鍵點、防止返貧致貧的著力點,精準施策、防止反彈,持續(xù)推進脫貧攻堅“十大提升行動”,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。攻堅期內(nèi)要保持政策措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性,切實做到投入不減、項目不少、政策不變、幫扶不撤。要加大財政扶貧資金投入,只能增加不能減少,保證脫貧攻堅資金需求。發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要繼續(xù)落實涉農(nóng)資金整合政策,做到因需而整、應(yīng)整盡整,切實加強扶貧資金管理,確保用在刀刃上。下半年,省里將把各地落實“四個不摘”的情況作為暗訪、督查的重要內(nèi)容,請大家高度重視,認真抓好落實。要把“四個不摘”的穩(wěn)定性和延續(xù)性信息傳遞給貧困村貧困戶,讓群眾知道脫貧攻堅完成后仍然會加大對貧困村貧困戶在政策資金等方面的支持力度,讓群眾安心。產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,要堅持因地制宜、長短結(jié)合,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化帶貧模式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓貧困群眾真正融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。要繼續(xù)實施“一攬子”保險政策,積極探索推出財政資金支持、基層政府參與、保險業(yè)金融機構(gòu)市場化運作的防返貧保險產(chǎn)品,防止出現(xiàn)返貧人口和新的貧困人口。要加強貧困人口就業(yè)幫扶,對貧困勞動力就業(yè)情況實行動態(tài)監(jiān)測,采取返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸收等措施穩(wěn)崗?fù)貚?。對貧困家庭中的半勞動力或弱勞動力,要通過開發(fā)公益崗、益貧崗?fù)咨瓢仓镁蜆I(yè)。脫貧攻堅是我們和貧困群眾共同的戰(zhàn)役,只有激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,才能讓脫貧可持續(xù)、致富有干勁。各鎮(zhèn)要繼續(xù)挖掘選樹一批不等不靠、自主脫貧的脫貧典型,強化有勞有得、多勞多得的正向激勵機制,用身邊鮮活、生動、感人的脫貧事跡教育身邊的人,引導(dǎo)貧困群眾勤勞致富。要充分發(fā)揮“一約四會”和孝善理事會作用,修訂完善村規(guī)民約,建立道德評議激勵約束機制,改變農(nóng)村落后觀念和陳規(guī)陋習,樹立健康文明新風尚。各行業(yè)部門要完善幫扶政策,對有勞動能力的貧困群眾,加強技能培訓(xùn),支持參與扶貧項目,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)和勞動增收脫貧。對自力更生、主動脫貧的人員,要探索給予物質(zhì)獎勵和精神激勵。
脫貧攻堅臨近收尾,一些潛在風險隱患可能集中暴露。要強化風險意識、底線思維,堅決防止各類風險挑戰(zhàn)疊加,阻滯脫貧攻堅收官進程。把脫貧成果鞏固穩(wěn)住,是今年必須完成好的重大任務(wù)。受疫情影響,防范返貧的壓力不斷增大,必須進一步建立健全防范返貧長效機制。要加強對已脫貧戶的動態(tài)監(jiān)測管理,充分發(fā)揮×脫貧攻堅大數(shù)據(jù)共享平臺作用,加強政策落實情況、收入情況的監(jiān)測,及時幫助貧困群眾解決遇到的問題,防止出現(xiàn)返貧。要加強扶貧項目和資金管理,加快推進扶貧資產(chǎn)管理制度建設(shè),完善扶貧資產(chǎn)監(jiān)管機制,抓好資金使用風險防控,確保扶貧資金使用安全。今年4月份,我們專門出臺了關(guān)于加強扶貧資產(chǎn)管理工作的實施方案,對扶貧資產(chǎn)管理的工作內(nèi)容、時間節(jié)點都提出了具體要求,各部門要各司其職、各負其責,按照方案要求全力推動扶貧資產(chǎn)管理工作落到實處,建立權(quán)屬清晰、職責明確、運營持續(xù)的管理機制,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。要重視今年信訪量直線上升的情況,切實解決好扶貧領(lǐng)域群眾反映的問題和訴求,充分發(fā)揮“習習春風”扶貧政策宣傳隊的引領(lǐng)帶動作用,為群眾答疑解惑,將扶貧領(lǐng)域信訪隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加大對12345市長熱線、扶貧服務(wù)熱線及鎮(zhèn)級扶貧服務(wù)熱線的宣傳力度,并按要求張貼到位,時刻保持貧困群眾訴求渠道暢通。各鎮(zhèn)要以村為單位,建立扶貧領(lǐng)域信訪隱患入戶排查登記表,每月組織扶貧干部重點針對“兩不愁、三保障”排查梳理問題苗頭,按照“一個事項、一名領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一事一策、一包到底”的工作模式,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,集中解決扶貧領(lǐng)域信訪問題。對信訪問題集中、矛盾突出的地方,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,組織工作專班,深入群眾、深入現(xiàn)場,廣泛聽取意見,開展專項治理集中整改。要始終保持對扶貧輿情的高度敏感性,切實加強涉貧輿情監(jiān)測和引導(dǎo)處置。要守住涉貧負面輿情應(yīng)對底線,對干擾破壞脫貧攻堅工作大局的輿情,要堅決依法予以制止。要建立健全涉貧輿情監(jiān)測預(yù)警機制,建立涉貧輿情監(jiān)測預(yù)警平臺,明確專人管理,進一步規(guī)范和完善輿情應(yīng)對處置機制。要建立健全協(xié)同處置工作機制,扶貧部門要聯(lián)合政法、宣傳、網(wǎng)信等部門,建立協(xié)同處置工作機制,做到無縫對接、密切協(xié)作。要主動解決涉貧輿情問題,把解決問題放在輿情應(yīng)對處置的首位,拿出過硬的措施和實實在在的行動,堅決消除輿情再次發(fā)生的隱患。
三、壓實工作責任,凝聚攻堅合力。
脫貧攻堅越是進入決戰(zhàn)決勝時刻,越要充分調(diào)動各方面積極性,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,凝聚起決戰(zhàn)決勝的強大力量。
堅持脫貧攻領(lǐng)導(dǎo)小組會、周調(diào)度會、督查巡查、干部聯(lián)系鎮(zhèn)分包村等各項脫貧攻堅機制,繼續(xù)全面壓實工作責任。要對照工作職責和群眾需求進一步壓實各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門、各駐村幫扶單位工作責任。要落實和完善獎懲機制,對脫貧攻堅中工作突出、成績優(yōu)異的單位和個人,該表彰的大力表彰,充分調(diào)動積極性。同時,要加強常態(tài)化督促指導(dǎo),隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時約談,推動各級干部真抓實干、各項工作有效落實。
各單位主要負責同志要切實扛穩(wěn)扛牢脫貧攻堅第一責任人責任,牢牢堅持人民至上、以人民為中心的發(fā)展思想,親力親為、靠前指揮,抓好各項工作落實。要切實減輕基層負擔,堅決防止形式主義、官僚主義,讓基層同志把更多的精力放在抓落實上。要把在疫情防控中形成的強大組織力、動員力、號召力激發(fā)釋放出來,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供強大動力。
脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好。要深入宣傳習近平總書記帶領(lǐng)人民決戰(zhàn)脫貧攻堅的歷史擔當和為民情懷、黨領(lǐng)導(dǎo)人民脫貧攻堅的偉大成就和成功經(jīng)驗,展示黨的十八大以來×脫貧攻堅取得的進展和成效,展現(xiàn)扶貧干部忘我付出、頑強拼搏的偉大情懷,展現(xiàn)貧困群眾自力更生、勤勞致富的奮斗姿態(tài),展現(xiàn)全社會共同參與、無私奉獻的無限溫暖,總結(jié)×脫貧經(jīng)驗,講好×脫貧故事,進一步堅定“立下愚公移山志,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的信心和決心。
同志們,脫貧攻堅已進入了全面沖鋒沖刺、全面決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,希望大家堅定信心、振奮精神,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),奪取脫貧攻堅全面勝利,向省委省政府和×人民交上一份滿意的答卷。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇八
11月4日,圍繞貫徹落實全省脫貧攻堅工作推進調(diào)度電視電話會議精神,市委、市政府召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會。近段時間,全市各級干部全面下沉一線,強力推進“沖刺60天打贏殲滅戰(zhàn)”行動,各項工作在原有基礎(chǔ)上又取得了新進步。特別是這幾天氣溫驟降,很多干部堅守一線,有的連防寒衣物都沒有時間回家取,這種忘我工作的崇高境界,讓人感動。對大家的工作,市委、市政府給予充分肯定。
省脫貧攻堅實地考核25日已經(jīng)結(jié)束。今天,我們再次召開全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會,以視頻會議形式開到鄉(xiāng)鎮(zhèn),全體扶貧干部參加。目的是進一步貫徹落實11月20日全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,動員和組織廣大干部群眾以堅韌不拔的意志和毅力,精準精心精細奪取最后總攻全面勝利。這里,就下階段工作,我講四點意見和要求:
第一,越到最后越容易大意失荊州。
只有堅韌不拔一鼓作氣,才能奪取最后全面勝利。
******強調(diào):“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨***向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松?!?020年只剩最后1個多月時間,我們離全面小康目標只有一步之遙。“行百里者半九十”。越是臨門一腳越要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),絕不能贏在起點輸在終點。各級各部門務(wù)必以“不獲全勝決不收兵”的氣概,與時間賽跑、與貧困較量,用實際成效兌現(xiàn)莊嚴承諾。
第二,精準精心精細決定成敗。
只有精準精心精細一抓到底,才能贏在終點。
1.扎實做好迎接國家脫貧攻堅實地考核工作。
12月初,國家將開展脫貧攻堅成效實地考核,主要以省際交叉考核、第三方評估、財政扶貧資金績效評價和媒體暗訪4種方式進行。我們的工作不是為了應(yīng)付“國考”,而是要以迎接“國考”為抓手,倒逼各項工作全面提升,確保高質(zhì)量脫貧。各縣市區(qū)務(wù)必迅速進一步完善迎接脫貧攻堅“國考”工作方案,以一萬的努力確保不發(fā)生萬一,不能有任何僥幸心理。
一要聚焦省際交叉檢查重點再對照再落實。省際交叉檢查主要檢查責任落實、政策落實、工作落實“三個落實”情況,核查“六個聚焦”。這里不管是國貧縣還是非國貧縣,不管是貧困村還是非貧困村,都必須逐一對照、抓好抓實各項工作。
二要聚焦第三方評估重點再對照再落實。重點抽查國家考核評估沒有抽查過的貧困縣和脫貧任務(wù)重的非貧困縣,貧困村、非貧困村重點從條件較差、基礎(chǔ)比較薄弱的偏遠地區(qū)抽取,主要核查精準識別、精準退出和精準幫扶情況。
三要聚焦績效評價重點再對照再落實。當年與往年項目、財政專項扶貧資金支持項目與涉農(nóng)整合資金項目都抽取,主要查資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效、機制創(chuàng)新和違紀違規(guī)情況。這項工作要引起特別重視,由市財政、審計等部門牽頭,各縣市區(qū)黨委政府主抓,要開展專項治理。
2.舉一反三整改省脫貧攻堅實地考核發(fā)現(xiàn)的問題。
從這次省實地考核情況看,總體不錯,但13個縣市區(qū)不同程度存在一些疑似問題。剛才,揚平同志通報了有關(guān)情況。會后,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速把2020年省對各縣市區(qū)脫貧攻堅實地考核疑似問題清單發(fā)到各縣市區(qū),務(wù)必在12月1日前整改到位。都要敲響警鐘,從主觀、客觀兩方面找準原因、整改到位,做好“保健操”、治“未病”。各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長一定要親自抓、抓具體、抓深入、抓徹底,精準精細精實舉一反三整改。市、縣行業(yè)主管部門的責任要進一步壓緊壓實。如果有問題發(fā)現(xiàn)不了或有問題不整改到位,不能只打鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的板子,必須同時打市、縣行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的板子。有的行業(yè)主管部門主要負責人工作、責任還沒有完全落實到位,出了問題左推右躲,把責任全推給鄉(xiāng)鎮(zhèn),搞得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記有苦難言。難道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“冤大頭”嗎?這種歪風邪氣必須剎!如果再不警醒,再不改老爺做派,市紀委監(jiān)委給我“殺幾只雞”看看,如果有這樣的“猴子”,更要殺。有的干部政治站位上不來,工作責任不落實,“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,口號響當當、擔責灰溜溜、落實空洞洞,這是決不允許的。今天,我要向這樣的干部吶喊:“這里沒有任何借口!”“不換狀態(tài)就換人!”勿謂言之不預(yù)也!
前天,我到會同縣調(diào)研,發(fā)現(xiàn)廣坪鎮(zhèn)吉朗村第一責任人、聯(lián)合黨支部書記11月去了8次,最后一次是14日,從15日省檢查組進駐后就沒有到過村,原因是縣里抽調(diào)他辦案去了;聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)11月份僅去了一次。這種做法不是很妥當。從這次我調(diào)研的情況看,總體是很好的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村干部都很辛苦、很用功、很不容易,老百姓評價很高,非常滿意。比如,會同縣廣坪鎮(zhèn)吉朗村駐村工作隊長、第一書記粟曉榮,2017年5月來村里扶貧,工作扎實,與群眾手牽手、心連心,走進了老百姓心里。我到幾戶非貧困戶家走訪,粟曉榮不在場,幾位老人家翹著大拇指跟我說:“縣里來的老粟是個好人,工作做得很細,我們很滿意。感謝黨派了這樣一些好干部到我們這里來?!睂︽?zhèn)黨委書記梁中相也有同樣的評價。金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎。老百姓對梁中相書記、粟曉榮隊長的評價,令人欣慰、令人感動。借此機會,我向全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村工作隊的干部,表示崇高敬意、衷心感謝!
今天,我再一次明確:“四支隊伍”集村部工作,我們早已明確,從市級層面講,市委書記是“董事長”,市委組織部長是“總經(jīng)理”;從縣級層面來講,縣市區(qū)委書記統(tǒng)管、縣市區(qū)委組織部主抓,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主管,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。如果市、縣下派人員不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“三個統(tǒng)一”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接報告縣市區(qū)委組織部長,由縣市區(qū)委組織部長直接報縣市區(qū)委書記和市委組織部;如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不管,是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職。這是一條鐵的紀律!
還有一個問題,這里再次重申、再次強調(diào):市、縣干部下鄉(xiāng)村調(diào)研就要負責任。有問題發(fā)現(xiàn)不了或發(fā)現(xiàn)問題沒有及時有效解決,而是一“調(diào)”了之,這是形式主義官僚主義的陋習,必須堅決改掉!否則要承擔相應(yīng)責任。
3.對國家、省和市歷次督導(dǎo)考核發(fā)現(xiàn)問題全面“回頭看”
對歷年***和省考核、督查、巡視、審計、民主監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、常態(tài)化聯(lián)點督導(dǎo)反饋問題進行全面“回頭看”,確保全面整改到位。特別是脫貧質(zhì)量“回頭看”各縣市區(qū)排查發(fā)現(xiàn)錄入湘扶監(jiān)測app系統(tǒng)中的問題,必須舉一反三再排查、再整改。
第三,沒有******就沒有今天的幸福生活。
只有知黨恩、感黨恩才能聽黨話、跟黨走,創(chuàng)造更加美好的幸福生活。
最近,省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動實施方案》。要落實文件要求,由扶貧辦牽頭,相關(guān)部門協(xié)同配合,重點抓好6件事:
1.開展爭當脫貧攻堅“明白人”活動。
健全領(lǐng)導(dǎo)干部駐村工作制,以村為單位,采取“扶貧懇談”“屋場會”等形式,邀請全體貧困戶、邊緣戶和駐村工作隊員、村“兩委”干部、村民小組長、村民代表、老當前隱藏內(nèi)容免費查看黨員、德高望重老人共同參與,共同回顧脫貧攻堅的奮斗歷程,引發(fā)自覺感黨恩的共鳴。
全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅標志性、歷史性、趨勢性工程,扎實做好選樹“扶貧典型事”、“脫貧示范戶”、“最美扶貧人”、“最強基層黨組織”、“最佳幫扶單位”工作。要進一步講好懷化脫貧故事,認真整理2014年以來本地區(qū)、本系統(tǒng)脫貧攻堅政策文件、會議紀要、工作總結(jié)、特色亮點工作等資料,以新聞視角、鮮活事例、群眾語言,把脫貧攻堅故事講鮮活。市級層面,恢清、國宇同志牽頭落實。各縣市區(qū)務(wù)必迅速抓好這項工作。
4.開展脫貧攻堅收官工作“回頭看”活動。
在2021年新年來臨之際,以“防疫情、奔小康、迎新春”為主題,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,引導(dǎo)群眾提升環(huán)境與健康意識,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣。
注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力、謀劃鞏固脫貧成果長效機制,推動脫貧攻堅由集中突擊式幫扶向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。當前,要組建工作專班,落實具體方案,千方百計解決柑橘等農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。
第四,作風就是旗幟和戰(zhàn)斗力。
只有盡銳出戰(zhàn),才能凱旋收官。
1.要發(fā)揮縣委書記“一線總指揮”作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主攻隊長”作用、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊“尖刀排長”作用。
2.要充分發(fā)揮“四支隊伍集村部”機制在沖刺中的“殺手锏”作用。
3.要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。
堅決做到“慈不掌兵”,堅持“不換狀態(tài)就換人”“不摘貧帽摘官帽”,對抓落實不用心、不到位、效果不好的,不管涉及到誰,該處理的堅決處理到位。
深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治,對扶貧領(lǐng)域腐敗問題特別是侵犯群眾利益問題堅決亮劍。
高度重視、妥善應(yīng)對涉貧負面輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情,發(fā)現(xiàn)苗頭科學應(yīng)對、果斷處置。
廣大扶貧干部舍小家為大家,風里來雨里去,晝夜兼程、廢寢忘餐,有的一干就是三、四年,有的時間更長,相當不容易。我到懷化工作快7年了,一些扶貧干部我也認識好多年了,有的從滿頭青絲變成了頭發(fā)花白,“對面的小姐姐”變成了“黑黑的嫂子”,“小帥哥”變成了“粗漢子”,歷經(jīng)多少艱辛、多少坎坷、多少感動!我們看在眼里、疼在心里。我們還犧牲了幾位同志,不能再犧牲一個人,這是一條鐵的紀律!最近,市委組織部研究制定了關(guān)愛幫扶因公殉職干部家屬的十一條措施,這是對犧牲者的告慰、對犧牲者家屬的關(guān)愛、對廣大干部的激勵。我一再講,我們是一個團隊在戰(zhàn)斗,不是孤軍奮戰(zhàn)。一定要發(fā)揮組織優(yōu)勢,科學調(diào)配組織人員、整合攻堅力量,做到盡銳出戰(zhàn)、不打疲勞戰(zhàn),更不能做無謂犧牲。該吃飯的時候就要按時吃飯吃飽飯,該回家取衣服就要及時回家取衣服,勞累了該休息的時候就要休息,生病了該看病就要看病,有重病和家里有困難的必須及時報告組織,該請假的就要請假,該調(diào)整人員的就要調(diào)整人員。11月21日,我和紹業(yè)同志給到村扶貧的戰(zhàn)友寫了一封短信,心里就是牽掛著你們,生怕你們受寒,生怕你們太勞累,生怕你們生病,同時號召全市上下更加關(guān)心關(guān)愛奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的同志們。
最近,一名扶貧站的干部匿名給恢清同志寫了一封信,反映扶貧工作站這支隊伍沒有得到應(yīng)有的重視?;智逋竞灲o了我并作了批示。我反復(fù)讀了這封信,雖然語言有點逆耳,但是忠言,很有道理。捫心自問,是我們考慮欠周全。俗話說:“手心手背都是肉”。雖然我們思想上沒有分手心手背,但工作上還是有漏洞。我當即批給了紹業(yè)、揚平、激揚、運平同志,叮囑他們專題研究,拿出具體可操作的辦法舉措,不能讓這些扶貧干部成為被“愛情”遺忘的角落,這支隊伍和其他扶貧干部一樣,都是懷化“最可愛的人”。紹業(yè)、激揚、運平同志都作了很好的批示。揚平同志到我辦公室來,專門跟我研究了此事。我感到很開心:班子成員心靈相融,心往一處想。
******強調(diào):“要關(guān)心愛護基層一線扶貧干部,讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳?!蔽覀円欢ㄒJ真落實******重要指示精神,從多方面方面綜合施策,激勵扶貧一線干部,讓大家更有自豪感、獲得感、幸福感!
最后,我用馬克思《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中的一段話,作為今天講話的結(jié)束語,與大家共勉:
“如果我們選擇了最能為人類而工作的職業(yè),那么,重擔就不能把我們壓倒,因為這是為大家作出的犧牲;那時我們所享受的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣,我們的幸福將屬于千百萬人,我們的事業(yè)將悄然無聲地存在下去,但是它會永遠發(fā)揮作用,而面對我們的骨灰,高尚的人們將灑下熱淚。”
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委匯報了全市脫貧攻堅工作推進情況,各縣市聯(lián)席辦主任、安置區(qū)負責人作了發(fā)言,市政府督查室指出了發(fā)現(xiàn)的問題。今天的調(diào)研富有成效,既看到了成績,又發(fā)現(xiàn)了問題,特別是聽到了一線負責同志的很接地氣的建議意見,形成了強大的工作共識。總體來看,“十三五”脫貧攻堅實施以來,全市圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體目標,系統(tǒng)謀劃推進各項工作,“十三五”脫貧攻堅任務(wù)已經(jīng)全面完成,連續(xù)兩年在全省市市年終考核排位第一,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。當前,脫貧攻堅工作已經(jīng)進入到做好后續(xù)扶持為主的新階段,我們要提高政治站位,切實增強做好后扶工作的責任感和緊迫感,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,進一步加大脫貧攻堅安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度,強化工作舉措,切實做好脫貧攻堅“后半篇文章”,把這項最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面,我重點強調(diào)五點意見。
要持續(xù)加大勞務(wù)輸出力度,加強對搬遷群眾返鄉(xiāng)勞動力的監(jiān)測,及時幫助實現(xiàn)再就業(yè);
要鼓勵支持企業(yè)在集中安置區(qū)附近建廠或設(shè)立扶貧車間,促進有勞動能力的搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。
對轄區(qū)內(nèi)所有分散自建戶逐一開展地災(zāi)隱患排查,形成縣市分散自建宅基地地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查報告。各縣市要對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位,并建立整改臺賬,實現(xiàn)脫貧攻堅地質(zhì)災(zāi)害評估“全覆蓋”。三要做好住房質(zhì)量驗收“回頭看”。從國家和省督查抽查情況看,各縣市集中安置點均已完成住房質(zhì)量驗收,相關(guān)縣市要盡快完善有關(guān)資料,完成項目竣工驗收備案。各縣市要聘請第三方專業(yè)機構(gòu),對轄區(qū)內(nèi)分散自建戶逐一開展房屋結(jié)構(gòu)安全性檢測鑒定,逐戶出具專業(yè)鑒定報告,實現(xiàn)脫貧攻堅群眾住房質(zhì)量驗收“全覆蓋”。四要做好不動產(chǎn)證辦理。目前全市僅有花垣縣完成搬遷住房不動產(chǎn)權(quán)證辦理,市自然資源和規(guī)劃局要全面加強指導(dǎo),協(xié)助縣市加快辦理不動產(chǎn)權(quán)登記。要開辟綠色通道,推進容缺辦理,爭取在9月底前,把不動產(chǎn)權(quán)登記證發(fā)放到所有搬遷戶手中,讓搬遷群眾吃下定心丸。五要做好評估核查準備。本次國家抽撿核查是在縣級自評、省級核查的基礎(chǔ)上,由國家發(fā)改委組織的對全國“十三五”脫貧攻堅工作質(zhì)量及成效的一次全面總結(jié)性檢查,時間在9月初,我市×縣是抽檢縣?!量h按要求做好全面自查和相關(guān)準備,市聯(lián)席辦要牽頭組成市指導(dǎo)組,下周一進駐×縣開展迎檢指導(dǎo),確保高質(zhì)量完成國家抽查核查工作。
第三,要全面落實后扶政策。今年以來,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的通知》以及國家發(fā)改委等×部委《2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施》,×省發(fā)改委等×部門印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)×省2020年脫貧攻堅后續(xù)扶持若干政策措施的通知》,市政府去年已經(jīng)出臺了《關(guān)于加強脫貧攻堅后續(xù)幫扶工作的實施意見》,為我們推進脫貧攻堅后扶工作提供了政策保障,各級各部門要不折不扣抓好政策落實,最大程度地釋放政策紅利。一要全面對接政策。市聯(lián)席辦要盡快編印易地搬遷政策小冊子,及時發(fā)放縣市區(qū)。要加強對國省政策措施的梳理和研究,吃準吃透政策措施精神,確保國省市脫貧攻堅后續(xù)扶持政策措施在各縣市落地生根、開花結(jié)果。特別是要結(jié)合我市實際抓緊制定細化方案,根據(jù)×人以上的大型安置區(qū)、×至×人的中型安置區(qū)、×人以下小微型安置點等不同類型、規(guī)模安置區(qū)的特點,分區(qū)分類實施精準幫扶措施,確保每一個安置區(qū)、每一位搬遷群眾都能獲得及時有效的幫扶。二要推進政策落實。市推進辦、市政府督查室、市發(fā)改委要針對后扶政策落實過程中存在的問題,加大督促檢查力度,確保各項后扶政策全面落實到位。各縣市要認真搞好自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進工作,全面兌現(xiàn)各項政策,切實推動各類監(jiān)督檢查、脫貧普查和“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題盡快整改“清零”。三要加大資金投入。易地搬遷后扶工作還有很多掃尾工程和后續(xù)工作要做,要積極搶抓對易地扶貧傾斜支持政策的機遇,加快項目謀劃申報,爭取獲得更多的資金支持。要千方百計籌措資金,通過爭取預(yù)算內(nèi)資金、專項債券、亞行貸款及整合涉農(nóng)資金等方式,加大投入,切不可因為資金問題影響工作推進。
第四,要全面加強社區(qū)治理。加強安置區(qū)社區(qū)治理是確?!澳苋谌?、穩(wěn)得住”的保障,雖然我們的搬遷和后續(xù)幫扶工作取得了積極進展,但安置區(qū)社區(qū)治理工作還剛起步,仍有大量的工作需要加快推進。各級各部門要高度重視安置區(qū)社區(qū)治理,按照新時代加強社會治理工作總要求,采取切實有效的治理措施,確保搬遷群眾更好地融入安置區(qū)社會管理系統(tǒng)。要想方設(shè)法降低易地搬遷群眾的生活成本,積極創(chuàng)造條件,通過找一些荒山荒坡和土地流轉(zhuǎn)等形式,盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜,降低生活成本,減輕生活壓力。一要完善治理機制。要深化安置區(qū)治理,強化新社區(qū)基層黨組織建設(shè),有機結(jié)合農(nóng)村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式,以群眾的需求和問題為出發(fā)點,綜合利用多種治理工具,充分調(diào)動群眾、社會組織等多元主體的積極性,實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。要健全安置區(qū)服務(wù)管理機制,加強物業(yè)、管理委員會和樓棟長建設(shè)。各縣市要保障安置區(qū)管理運行經(jīng)費,不斷健全完善便民服務(wù)“四個一”機制和“三個三”問題快速處理機制。特別是要把搬遷群眾全部納入安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)體系,做好遷出地和安置地的有效銜接,確保不留空擋。要不斷豐富搬遷群眾文化生活,培養(yǎng)積極健康的社區(qū)文化,切實增強搬遷群眾的歸屬感和幸福感。二要維護合法權(quán)益。要加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,支持搬遷群眾承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),有效利用和盤活搬遷群眾的資產(chǎn)資源。要加快推進戶籍制度改革和不動產(chǎn)登記,加快推進搬遷群眾生活習慣的培養(yǎng)和引導(dǎo),盡快使他們從邊遠地區(qū)的農(nóng)民向新型農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。三要促進和諧穩(wěn)定。安置區(qū)是新的社會管理系統(tǒng),在融入過程中,也是各類矛盾問題集中顯現(xiàn)的地方。各級各部門要建立健全社會矛盾風險隱患的分析研判和預(yù)防化解機制,加強矛盾糾紛排查和化解,及時做好涉貧信訪問題的處置化解工作,確保不發(fā)生重大群體性事件。
第五,要全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要繼續(xù)保持攻堅狀態(tài),不停頓、不大意、不放松,主要負責同志要深入各類安置區(qū)、安置點,推動脫貧攻堅政策措施落地落實,為搬遷群眾辦實事、解難題,推動工作在一線推進、問題在一線解決,政策在一線落實。一要壓實工作責任。要建立市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系易地搬遷安置區(qū)制度,每名市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個安置區(qū),市聯(lián)席辦要在本周內(nèi)把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系安置區(qū)責任落實到位。要強化縣市區(qū)的主體責任,黨政“一把手”要扛牢領(lǐng)導(dǎo)責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中主要精力抓好工作落實。要加大放管服改革力度,提高基層特別是易地搬遷安置區(qū)便民服務(wù)的能力和水平。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強督促指導(dǎo),牽頭抓好各項政策落實。住建部門要嚴格落實建設(shè)工程質(zhì)量責任終身制及施工單位質(zhì)量保修責任,加強推進安置住房質(zhì)量安全監(jiān)測、排查和整改工作常態(tài)化,及時完成竣工結(jié)算及工程驗收備案。自然資源部門要督促縣市聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對集中安置區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害的評估、對分散自建戶開展地質(zhì)災(zāi)害排查,加快推進花垣縣、瀘溪縣安置區(qū)評估工作和×縣、×縣安置區(qū)邊坡治理工作,牽頭做好權(quán)證發(fā)放。人社部門要重點加大對搬遷群眾就業(yè)幫扶力度,通過深化勞務(wù)協(xié)作,扶持引進扶貧車間,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),開發(fā)安置區(qū)公益性專崗,開展職業(yè)技能培訓(xùn),構(gòu)建穩(wěn)固牢靠的就業(yè)幫扶體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要大力推進“企業(yè)幫村、合作社聯(lián)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧行動,建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機制,讓搬遷群眾更多分享后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。組織部門要強黨組織建設(shè),確保黨的組織和黨的工作在安置點全覆蓋,在安置區(qū)全面推行農(nóng)村“互助五興”和城市“五進小區(qū)”基層治理模式。民政部門要加快對大型安置區(qū)社區(qū)組織建設(shè),強化基層自治能力。組織開展調(diào)研,迅速拿出安置區(qū)建立社區(qū)方案,形成指導(dǎo)意見。財政部門要抓好資金保障,督促縣市將集中安置區(qū)后續(xù)幫扶資金納入財政預(yù)算,要督促縣市解決好各安置區(qū)工業(yè)運行經(jīng)費。教體、衛(wèi)健部門要統(tǒng)籌做好安置區(qū)周邊學校、幼兒園、醫(yī)院規(guī)劃布點工作,在公共服務(wù)補短板方面,組織抓好項目推進,解決好就學就醫(yī)問題。行政審批部門要指導(dǎo)縣市加強安置區(qū)便民服務(wù)力度。扶貧部門要做好對脫貧攻堅群眾動態(tài)監(jiān)測,積極安排扶貧資金加大幫扶力度。商務(wù)部門要積極做好招商引資工作,引導(dǎo)適合的企業(yè)到安置區(qū)建廠或設(shè)立扶貧車間。金融部門要開展百名行長聯(lián)系安置區(qū)工作。二要加強督查調(diào)度。發(fā)改部門作為牽頭單位,要開展定期不定期督查指導(dǎo),細化目標管理,完善考核辦法,全面加強對易地搬遷后續(xù)扶持的專項考核。政府督查室要會同有關(guān)部門,開展專項督查,堅持問題導(dǎo)向,推動問題解決。三要做好群眾工作。四要營造良好氛圍。要加強輿論正面引導(dǎo),重點宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,深入宣傳易地搬遷脫貧成效和經(jīng)驗,宣傳基層扶貧干部典型事跡和搬遷群眾光榮脫貧感人故事,匯聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大正能量。
同志們,實現(xiàn)全市脫貧摘帽,消除千年貧困,解決區(qū)域性貧困問題,全市上下付出了艱辛的努力,我們要以首倡之地的首倡之為,盡銳出戰(zhàn)、一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇,為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十
同志們:
從現(xiàn)在到20xx年是我們補齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。十九大報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,再一次強調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。
二、基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責活動,根據(jù)黨員的不同情況科學設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)--個村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。習近平總書記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!币凑站G色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務(wù),實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!边@句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十一
根據(jù)《市脫貧辦關(guān)于印發(fā)綿陽市20xx年脫貧攻堅工作任務(wù)清單的通知》和《鹽亭縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)鹽亭縣20xx年脫貧攻堅工作任務(wù)清單的通知》文件精神,我局認真對照“工作任務(wù)清單”,逐一梳理工作目標任務(wù),堅持“緊盯目標,對照標準,突出重點,確保摘帽”的工作思路,積極研究落實措施,結(jié)合我局職能職責,制定了文化、廣電、旅游脫貧方案,按時間節(jié)點逐一落實,大力推動文化廣電旅游脫貧攻堅工作?,F(xiàn)將上半年相關(guān)工作情況匯報如下。
一、任務(wù)目標。
今年,上級下達我局貧困村摘帽文化廣電脫貧攻堅任務(wù)25個,旅游扶貧村任務(wù)1個,占建檔立卡貧困村總?cè)蝿?wù)的30%。具體工作內(nèi)容為完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個;面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動;面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活;安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平;提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個;實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通;全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次;加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。
二、工作舉措。
(一)明確任務(wù),壓實責任。為了抓實抓好文化廣電旅游脫貧工作,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,我局及時調(diào)整了局脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”任組長,分管副局長任為副組長,各職能股室和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電文化中心負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專題工作會,明確具體工作任務(wù)和目標,落實了相關(guān)責任,明確了具體責任人和直接責任人。通過層層落實責任,明晰工作重點,確保各項工作按要求和時間節(jié)點有序推進。
(二)摸清家底,抓實精準。今年初,省委宣傳部發(fā)布了《貧困村文化活動室驗收標準征求意見》,較去年驗收標準相比,要求明顯提高,主要體現(xiàn)有五個方面:一是原來有文化廣場即為合格,今年要求文化廣場必須大于或等于200平方米;二是文化活動室建設(shè)面積由原來的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戲臺,今年要求每個貧困村因地制宜建設(shè);四是去年要求配置一套文化器材即為合格,今年明確要求有一個籃球場、兩張乒乓臺、一套體育健身器材;五是明確要求要有電腦、電視、話筒等電子設(shè)備??傮w上看,新標準內(nèi)容更多,要求更高,指標更細。為了確保建設(shè)項目不盲目,堅決杜絕重復(fù)建設(shè),今年3月,由分管副局長帶隊,帶領(lǐng)專題調(diào)研組,深入林農(nóng)鎮(zhèn)玉城村、八角鎮(zhèn)人民村等25個貧困村,對照標準,進行摸底調(diào)查,走訪群眾,廣泛征求建設(shè)意見和建議。經(jīng)排查,截止目前,25個要求摘帽的貧困村有23個村有文化活動室,但均達不到去年的驗收標準。茶亭燕來村、石牛廟紅聯(lián)村由于拆遷等原因,文化活動室正在修建或裝修之中;25個貧困村均沒有簡易戲臺、籃球架和部分體育器材;16個貧困村文化廣場面積達標,7個貧困村文化廣場面積不達標,云溪石牌村、金安華龍村等四個貧困村現(xiàn)正在規(guī)劃修建或擴建文化廣場。石牛廟紅聯(lián)等9個貧困村農(nóng)村廣播通響率達95%以上,符合驗收標準,云溪三清村等16困村農(nóng)村廣播系統(tǒng)因年久失修、設(shè)備老化等原因,通響率偏低,尤其金安龍華村、黑坪高罐村、林農(nóng)安定村、麻秧天水村問題較為突出,廣播通響率不到60%;1748戶建檔立卡貧困戶中,有1418戶貧困戶已通過廣電網(wǎng)、電信、移動等接收手段實現(xiàn)了電視戶戶通,還有330戶貧困戶未看上電視。
(三)對癥下藥,保障有力。根據(jù)前期調(diào)研情況和上級有關(guān)資金投放政策,我局認真對照驗收標準,一一進行梳理,按照“缺啥補啥,補齊短板”解決辦法,制定了《20xx年文化惠民扶貧項目實施方案》《20xx年擬摘帽貧困村農(nóng)村廣播村村響工程建設(shè)方案》《20xx年擬解決建檔立卡貧困戶電視戶戶通建設(shè)方案》《鹽亭縣旅游扶貧20xx年實施方案》,并根據(jù)方案需求向上級爭取到了相應(yīng)資金支持,確保我局脫貧攻堅工作有力、有序推進。
三、上半年工作開展情況。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個。根據(jù)省委宣傳部下達的《20xx年四川省貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)中心建設(shè)基本內(nèi)容和指導(dǎo)標準(試行)》,結(jié)合各村實際,量身制定了“實施方案”,現(xiàn)“實施方案”已通過審定,正在進入招投標程序,正在招標中,預(yù)計7月中旬將確定中標單位。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。目前,縣文化館向折弓鄉(xiāng)、金雞鎮(zhèn)送去文藝專場演出2場。圖書館向折弓鄉(xiāng)送去圖書20xx余冊。6月,根據(jù)《財政部關(guān)于提前下達20xx年中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金預(yù)算的通知》(川財教〔20xx〕137號),應(yīng)下達到我局專項資金172.12萬元。我局嚴格按照《財政廳省委宣傳部文化廳省新聞出版廣電局省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金管理暫行辦法的通知(川財教[20xx]134號)的規(guī)定,按照文化惠民扶貧工作計劃,優(yōu)先安排鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(特別是貧困村)公共文化體育設(shè)施修繕配置、農(nóng)家書屋補充更新、農(nóng)村文化活動開展等支出。目前,我局已向財政局申請劃撥此項公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金,正在辦理之中,隨即將開始實施,預(yù)計10底全面完成。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活?,F(xiàn)我局創(chuàng)編的小品“第一書記”已完成了劇本編寫、演員選拔、音樂制作,所有演職人員正在積極進行排練,“七一”將正式上演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。通過“空中大課堂”、開辦舞蹈、書法等培訓(xùn)班對文藝骨干進行培訓(xùn),培訓(xùn)次數(shù)3班(次),培訓(xùn)人數(shù)135人次;組織專業(yè)藝術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展義務(wù)講學、講座、舉辦文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動,共計3場,培訓(xùn)人數(shù)達357人次。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。根據(jù)前期對25個貧困村廣播村村響系統(tǒng)運行情況的調(diào)查摸底,以不打破原系統(tǒng)架構(gòu)為原則,結(jié)合各村實際情況,編制貧困村廣播村村響系統(tǒng)整改提升《技術(shù)實施方案》,現(xiàn)已完成了項目建設(shè)的招標采購,已進入項目建設(shè)實物工作量形成階段,預(yù)計9月底將全面完工。
2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。針對25個貧困村1748戶貧困戶的電視戶戶通問題,逐村逐戶進行了數(shù)字電視基本收視情況調(diào)查摸底,因地制宜制定實施解決辦法。目前,已完成1057戶貧困戶電視戶戶通,預(yù)計9月底全面完成目標任務(wù)。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。今年來,全縣共組織22支農(nóng)村公益電影放映隊,深入到全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村進行放映。截止6月底,共放映公益電影2854場,其中涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村共放映電影163場,受益群眾達20余萬人次。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,通過專業(yè)公司規(guī)劃設(shè)計旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制作、安裝旅游導(dǎo)視牌。今年,通過對上爭取為安家鎮(zhèn)鵝溪村爭取到旅游專項扶貧資金50萬元,用于鵝溪村標識標牌設(shè)計、制作、安裝與旅游景觀打造。目前,已完成鵝溪村旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案的制定,確定了標識標牌的安放點,立項工作已完成,隨即將進入招投標程序。
四、存在的問題。
(一)貧困戶配備電視機的問題。在解決建檔立卡困難戶電視戶戶通工作上,我局負責電視信號接入用戶,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難戶電視機問題上給予支持。
(二)文化廣場的建設(shè)、硬化和文化活動室的建設(shè)、裝修的問題。在文化活動室建設(shè)上,我局負責出版物和籃球架、乒乓球臺、體育健身器材、閱覽室桌椅、樂器存放柜等設(shè)備配置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責貧困村文化廣場面積規(guī)劃及場地硬化,文化活動室建設(shè)及室內(nèi)裝飾裝修。
五、下一步打算。
(一)文化扶貧工作。
1.完善提升貧困村綜合文化服務(wù)中心25個。加快推進招投標流程,促進項目盡快落地實施,保質(zhì)保量督促實施進度,確保9月初實施完畢,10月底全面完成上級驗收。
2.面向貧困村開展送演出、送圖書、送電影等送文化下鄉(xiāng)活動。積極做好送文化下鄉(xiāng)準備工作,待資金下達到位,立即開始實施,分別為25個貧困村分別送去文藝演出一場,各增配圖書150冊以上。
3.面向基層、面向貧困村開展文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作生產(chǎn)音樂、舞蹈、戲劇等多種形式的文藝作品豐富基層群眾精神文化生活。深入開展文藝創(chuàng)作,重點將我縣在脫貧攻堅領(lǐng)域涌現(xiàn)的榜樣楷模作為創(chuàng)作題材進行編創(chuàng),并依托嫘祖故里大舞臺等平臺進行展演。
4.安排基層文化人才進行技能培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。加大基層群眾文藝骨干隊伍和文化人才技能培訓(xùn)力度,適時擇優(yōu)選擇人才外出培訓(xùn),壯大基層文化人才。
(二)廣電扶貧工作。
1.提升改造貧困村村級廣播系統(tǒng)25個。督促施工單位加快施工進度,協(xié)助其處理施工中存在的有關(guān)問題,監(jiān)督工程質(zhì)量,確保9月底前全面完工,10月全面完成上級檢查驗收。
2.實現(xiàn)今年退出的貧困戶廣播電視戶戶通。加快推進實施進度,督促施工方保質(zhì)保量完成施工任務(wù),確保困難戶盡早收看到電視,確保9月底前全面完成目標任務(wù),10月初迎接上級檢查驗收。
3.全年完成全縣農(nóng)村放映公益電影5472場次,貧困村不少于300場次。抓住7、8、9、10月公益電影放映的最佳時間,充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村已有的固定放映室,以室內(nèi)和室外相結(jié)合的方式,組織隊伍全力開展放映工作,力爭在11月底前全面完成我縣農(nóng)村公益電影的放映任務(wù)(包括25個貧困村的電影放映任務(wù))。
(三)旅游扶貧工作。
加大安家鎮(zhèn)鵝溪村旅游扶貧力度,制定旅游標識標牌的文化創(chuàng)意方案和鵝溪村居民點旅游文化景觀的創(chuàng)意方案,制做旅游導(dǎo)視牌。加快推進標識標牌和旅游景觀項目的招投標、實施等相關(guān)工作進度,力爭10月底前全面完工驗收。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十二
在全省組織部門抓黨建促脫貧攻堅推進會上的講話?這次會議是經(jīng)省委同意召開的,主要任務(wù)是深入學習貫徹習近平總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和關(guān)于脫貧攻堅的新指示新部署新要求,落實省第十一次黨代會部署和全省脫貧攻堅推進會要求,對組織工作服務(wù)脫貧攻堅進行再動員再部署。
下午,傳達學習了習近平總書記和王岐山同志重要講話精神,部分單位作了交流發(fā)言。今天上午,劉家義同志圍繞“8個精準”對我省當前和今后一個時期的脫貧攻堅工作作出全面部署,陳輻寬同志圍繞在脫貧攻堅中加強監(jiān)督執(zhí)紀問責工作提出要求。對中央和省委的工作要求,大家要深入學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。剛才臨沂、聊城、菏澤3市介紹了前段工作情況和下步打算,總體看,措施比較實、效果比較好,各地要相互學習借鑒,共同努力推動抓黨建促脫貧攻堅工作落地見效。
持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織,去年以來共整頓4696個;
大幅提高村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費,今年上半年省、市財政新增補助經(jīng)費4.33億元。三是堅持聚人才增活力,著力打造脫貧攻堅智力引擎。聚焦西部經(jīng)濟隆起帶和省扶貧開發(fā)重點區(qū)域,探索人才支持脫貧攻堅的多種有效形式,各級選派100佘名高層次人才掛任縣(市、區(qū))政府科技副職,選派科技人員、教師、醫(yī)生等1153人到脫貧攻堅一線服務(wù),選拔“鄉(xiāng)村之星”150人,實施急需緊缺人才項目100個,統(tǒng)籌全省人才智力資源向貧困地區(qū)加速流動。四是堅持明責任嚴考核,積極推動脫貧攻堅任務(wù)落實落地。建立了從省到村五級書記抓扶貧的責任體系、組織領(lǐng)導(dǎo)體系,層層立下軍令狀,逐級夯實責任。把脫貧攻堅成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,把抓黨建促脫貧攻堅工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。
一些農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮不好,黨組織負責人致富帶富的能力還不夠強,等等,下步要下氣力解決好。當前,我省脫貧攻堅到了攻堅拔寨、全面沖刺的最關(guān)鍵時期,越往后難度越大。各級組織部門一定要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央部署要求上來,充分認識組織工作在服務(wù)脫貧攻堅中擔負的重大政治責任,堅持更高標準、更嚴要求,進一步提高認識,強化措施,加大力度,扎實做好抓黨建促脫貧攻堅各項工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。下面,我講五點意見。
一、深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅工作的重要論述、重要指示精神,切實增強組織工作服務(wù)脫貧攻堅的責任感和自覺性習近平總書記始終把貧困群眾掛在心上,把扶貧工作抓在手上,每到一個地方都看真貧、講扶貧,2年多來先后主持召開4個跨省區(qū)的脫貧攻堅座談會,多次發(fā)表重要講話,作出重要指示,并強調(diào)指出,抓好黨建促脫貧攻堅,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。學習習近平總書記的重要論述、重要指示精神,要聯(lián)系組織部門工作職責,從以下幾個方面來深化認識、增強自覺。
強調(diào)要發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,建立并落實脫貧攻堅一把手負責制,實行省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保障。這些重要論述,深刻揭示了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),核心在黨,關(guān)鍵在落實嚴格的責任制。各級黨委和組織部門要把完成脫貧攻堅任務(wù),作為同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的具體行動,作為“四個意識”樹得牢不牢的現(xiàn)實檢驗,進一步提高政治站位,強化責任擔當,嚴格考核問責,教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,切實把抓黨建促脫貧攻堅責任扛在肩上、抓在手上。
要讓群眾看到自已以身作則、發(fā)揮示范帶動作用的行動。強調(diào)要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。這些重要論述,深刻揭示了領(lǐng)導(dǎo)干部在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中所肩負的特殊使命,對領(lǐng)導(dǎo)干部如何發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,對組織部門如何緊緊圍繞脫貧攻堅發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用干部,提出了明確要求。我們要把這些指示要求,體現(xiàn)和落實到干部工作選育管用各個環(huán)節(jié),努力把黨的干部資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
支部軟弱渙散,脫貧攻堅乏力。我們要緊緊抓住農(nóng)村基層黨組織建設(shè)這個“牛鼻子’’,不斷強化政治功能和服務(wù)功能,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,努力使基層黨組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的“主心骨”。
要深刻認識精準選派第一書記是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手。習近平總書記指出,要注重選派一批思想好、作風正、能力強的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作,根據(jù)貧困村的實際需求精準選配第一書記、精準選派駐村工作隊。在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上,總書記再次強調(diào),各級黨政機關(guān)要積極向貧困地區(qū)選派干部,向貧困村選派第一書記和駐村工作隊,讓干部在脫貧攻堅中鍛煉成長。我省啟動選派第一書記抓黨建促脫貧工作5年來,第一書記在加強基層組織、推進脫貧攻堅、培養(yǎng)鍛煉干部方面發(fā)揮了重要作用。我們要把精準選派第一書記作為精準脫貧攻堅的重要任務(wù)和手段,將第一書記工作牢牢抓在手上,多關(guān)心關(guān)愛這支隊伍,培養(yǎng)好、使用好,充分發(fā)揮第一書記在脫貧攻堅中的“尖兵”作用。
要深刻認識人才是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的智力支撐。習近平總書記多次強調(diào),人才是第一資源;
扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來;
扶貧既要富口袋,也要富腦袋。要求產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持,都要瞄準建檔立卡貧困人口脫貧精準發(fā)力。這些重要論述,科學闡釋了轉(zhuǎn)變思想觀念、激發(fā)內(nèi)生動力對脫貧攻堅的重要作用,是人才工作服務(wù)脫貧攻堅的重要遵循。我們要更加重視貧困地區(qū)的“軟環(huán)境”建設(shè)和人才開發(fā),統(tǒng)籌引進和培養(yǎng)貧困地區(qū)急需緊缺的各類人才,開啟人才智力扶貧新模式。
二、大力加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),凝聚決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵力量我省貧困人口雖然主要集中在西部欠發(fā)達地區(qū)和革命老區(qū)、黃河灘區(qū),但脫貧攻堅任務(wù)涉及到多數(shù)市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后,一大批優(yōu)秀干部新選拔進各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要切實加強換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”,提高本領(lǐng),提升能力,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
第一,強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責任擔當。結(jié)合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學習黨章黨規(guī),學習習近平總書記系列重要講話精神,把脫貧攻堅納入各級黨委(黨組)理論學習中心組、“三會一課”重要學習內(nèi)容,引導(dǎo)各級黨員干部堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定不移地貫徹落實中央關(guān)于脫貧攻堅的重大決策部署。要強化理想信念教育,依托黨校、行政學院、干部學院等培訓(xùn)主陣地加強理論武裝,依托各地紅色資源加強黨性教育,依托優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源加強政德教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部不忘初心、繼續(xù)前進,自覺投身決勝脫貧攻堅的偉大實踐,主動扛起決戰(zhàn)脫貧攻堅的使命責任。省里將適時開展換屆工作“回頭看”重點了解換屆后脫貧任務(wù)比較重的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子總體運行情況、縣鄉(xiāng)黨政正職的表現(xiàn)情況、存在的主要問題,提出加強和改進的措施。各地也要切實搞好“回頭看”,不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子抓脫貧攻堅的責任意識,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)整體水平。
第二,加強縣鄉(xiāng)黨委、政府脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。對脫貧任務(wù)比較重的縣鄉(xiāng)黨政正職,要堅持省、市分級負責,定期舉辦培訓(xùn)班,幫助他們深化思想認識,開闊眼界思路,提高做好扶貧開發(fā)工作的素質(zhì)和能力。要選派更多優(yōu)秀年輕干部特別是后備干部到脫貧攻堅任務(wù)較重的地區(qū)工作,省里正組織開展省直單位與基層干部雙向交流掛職,這是優(yōu)化干部成長路徑,加強縣鄉(xiāng)干部能力建設(shè)的重要舉措。各市要從經(jīng)濟文化強省建設(shè)大局和加強干部培養(yǎng)鍛煉的大局出發(fā),舍得選派優(yōu)秀干部,舍得拿出重要崗位安排掛職干部,為他們發(fā)揮作用、經(jīng)受鍛煉創(chuàng)造條件。各市也要有計劃地選派后備干部到脫貧任務(wù)比較重的縣鄉(xiāng)村掛職任職,培養(yǎng)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的骨干力量。
脫貧任務(wù)完成后,為鞏固脫貧成果,仍要保持穩(wěn)定一段時間?!∥瘜?0個脫貧任務(wù)比較重的縣黨政正職實行重點管理,各市也要對脫貧任務(wù)比較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實行重點管理。當然,保持穩(wěn)定并不等于不作調(diào)整,確實不適合、工作不力、出現(xiàn)問題不稱職的,要按照《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》堅決予以調(diào)整,不能搞照顧安排。對表現(xiàn)特別優(yōu)秀、實績特別突出的脫貧任務(wù)比較重的縣鄉(xiāng)黨政正職,可以提拔擔任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但目前仍要繼續(xù)兼任現(xiàn)職,并且要把主要精力放在脫貧工作上。
第四,強化對脫貧攻堅一線干部的關(guān)心激勵。習近平總書記對脫貧攻堅一線干部非常關(guān)心,強調(diào)“在脫貧攻堅一線工作的基層干部非常辛苦,地方黨委和政府要關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注他們。”劉家義同志到山東工作后,多次對關(guān)心關(guān)愛基層干部作出指示,要求“政治上多關(guān)心、工作上多關(guān)懷、生活上多關(guān)注、成長上多關(guān)愛”。最近,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的意見》,目前,正在研究制定規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責任、關(guān)心關(guān)愛基層干部的具體措施。各級要認真落實中央部署、省委要求,研究制定含金量高的硬措施、實招數(shù),關(guān)心激勵基層一線干部特別是脫貧攻堅一線干部,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性。組織部門要經(jīng)常與脫貧一線的干部談心談話,坦誠交流思想,認真聽取意見,及時加油鼓勁,幫助解決工作生活中的實際困難,讓他們充分感受到“黨員之家、干部之家、人才之家”的溫曖,滿腔熱情、心無旁騖地做好脫貧攻堅工作。
三、著力加強村級黨組織建設(shè),筑牢夯實脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘。
給錢給物,不如建個好支部。村黨支部和貧困群眾的聯(lián)系最直接,知道他們最需要什么。離開了黨支部,精準扶貧就無從談起。各級要以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為牽引,著力強功能、補短板、打基礎(chǔ),把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得更加堅強有力。
第一,選優(yōu)配強扶貧工作重點村帶頭人隊伍。村黨組織書記身處扶貧開發(fā)的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,扶貧政策能不能落到實處,他們的工作很關(guān)鍵。今年下半年,我省將進行新一輪村“兩委”換屆選舉,這是選優(yōu)配強扶貧工作重點村帶頭人隊伍的重要機遇。同時,換屆也是農(nóng)村各種矛盾相對集中的時期,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各級要深入分析換屆面臨的形勢,扎實做好前期準備,確保換屆平穩(wěn)有序,決不能因為換屆影響到脫貧成效。一是提前分析研判?,F(xiàn)在看來,有的村黨組織書記文化程度相對偏低、思想不解放、創(chuàng)新能力不強,缺少帶領(lǐng)群眾脫貧致富、改變家鄉(xiāng)貧窮落后面貌的本領(lǐng),特別是貧困村、集體經(jīng)濟薄弱村空殼村更突出。
各地要組織對省定扶貧工作重點村逐村摸底研究、逐人“過篩子”對帶富能力不強、不能勝任脫貧攻堅工作、群眾反映強烈的村黨組織書記抓緊進行調(diào)整,9月底前要全部調(diào)整到位,這是硬任務(wù)。二是加大軟弱渙散村整頓力度。目前省定扶貧工作重點村中有448個軟弱渙散村,占12.6%。對這些村要壓實縣鄉(xiāng)黨委責任,實施一村一策、綜合治理,確保村“兩委”換屆工作啟動前全部轉(zhuǎn)化。要把整頓工作與推進脫貧攻堅結(jié)合起來,以整頓推進脫貧攻堅,用精準脫貧檢驗整頓效果。要扎實開展“村霸”問題專項整治,各地要真正重視起來,建立定期排查機制,發(fā)現(xiàn)一個、上報一個、整治一個、鞏固一個。對排查整治不力、有問題應(yīng)報未報、造成嚴重后果的,嚴肅問責追責。三是嚴格標準條件。立足脫貧攻堅任務(wù)需要,堅持從“好人”中選“能人”,把那些政治素質(zhì)高、群眾威信高、致富帶富能力強、群眾工作能力強、熱心為群眾服務(wù)的人選進村“兩委”班子,筑牢脫貧攻堅的組織基礎(chǔ)。四是拓寬選人用人視野。注重從致富帶頭人、合作經(jīng)濟組織負責人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人、離崗?fù)诵萑藛T中,發(fā)現(xiàn)和使用優(yōu)秀人才。積極動員符合條件的返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生參選,讓更多的優(yōu)秀青年人才進入村“兩委”班子。脫貧攻堅期間,新選調(diào)的大學生村官重點安排到省扶貧工作重點村、第一書記幫包村任職,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供新生力量。
第二,著力提升村干部素質(zhì)能力。貧困村多數(shù)村干部都有帶領(lǐng)群眾脫貧致富的愿望,但往往缺信息、缺思路、缺技術(shù),心有佘而力不足。要加大教育培訓(xùn)力度。省里拿出500萬元,利用兩年時間分期分批對省派第一書記幫包村“兩委”成員全部輪訓(xùn)一遍,市縣也要實現(xiàn)對所有省定扶貧工作重點村“兩委”成員教育培訓(xùn)全覆蓋。省里繼續(xù)開展村(社區(qū))“兩委”成員專科學歷教育,各市也可釆取免費或以獎代補方式,支持鼓勵村干部學習。要推行村干部跟班鍛煉制度。組織工作薄弱村村干部到先進村以掛職的方式跟班學習鍛煉,與先進村村干部結(jié)成幫帶對子,在實踐中開闊眼界、增強本領(lǐng)。
第三,加強農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)。當前,我省農(nóng)村黨員老齡化、村黨組織后繼乏人的問題比較突出,農(nóng)村黨員中55歲以上的占54.8!%。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆“三類人員”進班子時,因村黨組織書記年齡普遍偏大,個別縣出現(xiàn)符合條件人數(shù)過少、無人可選的情況。要加大農(nóng)村年輕黨員培養(yǎng)力度,注重從40周歲以下,政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾基礎(chǔ)好的農(nóng)村青年致富帶頭人、退役軍人、合作經(jīng)濟組織負責人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀人才中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員,原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年從以上群體中發(fā)展黨員數(shù)量,不低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村新發(fā)展黨員總數(shù)的60!%。下一步,加大考核督促力度,每年做好統(tǒng)計分析,形成農(nóng)村黨員發(fā)展向新生力量傾斜的鮮明導(dǎo)向。要靠上進行培養(yǎng),對群眾威信高、有發(fā)展?jié)摿Φ狞h員致富能手,鄉(xiāng)村黨組織書記和第一書記要及時發(fā)現(xiàn)、加強聯(lián)系,引導(dǎo)他們通過參與村級事務(wù)、聯(lián)系幫扶貧困家庭等方式,發(fā)揮先鋒模范作用,為農(nóng)村干部隊伍輸送新鮮血液。
組織農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商黨員,幫助提供技術(shù)、信息、就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等志愿服務(wù);
組織農(nóng)村黨員開展承諾踐諾、設(shè)崗定責等,使廣大黨員成為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的中堅力量。聊城市推行“鄰里互助護理”由村黨支部牽頭引領(lǐng),釆取政府出錢購買醫(yī)療服務(wù)和組織黨員與貧困戶結(jié)對幫扶相結(jié)合的方式,既把黨員集合起來發(fā)揮作用,又有效解決貧困群眾實際困難。
第五,加大貧困村基礎(chǔ)保障力度。一要保障村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費。年初,省里下發(fā)《關(guān)于加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障工作的實施意見》,明確要求財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費,在縣域范圍內(nèi)平均每村每年不低于9萬元。去年,全省財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費村均達到8.4萬元,與9萬元的標準還有一定差距,尤其在部分欠發(fā)達地區(qū)差距還較大。分析原因,主要是市級財政投入偏低。今年市級財政普遍加大了投入,較去年平均增長30%,但仍有部分市投入不足、增長較慢。各市特別是運轉(zhuǎn)經(jīng)費尚有缺口的市,要進一步加大投入力度,確保村黨組織正常運轉(zhuǎn)、有錢辦事。二要積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。省定扶貧工作重點村中,有相當一部分村沒有集體收入,這是制約脫貧致富的一個突出短板。菏澤市創(chuàng)辦“扶貧車間”的做法很好,下一步要在安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)上下些功夫,要在此基礎(chǔ)上著眼于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,這是從根本上解決貧困問題的治本之策。今年,省里提出實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃,力爭到2020年底基本消除集體經(jīng)濟空殼村,使集體收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番。各地要抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點等契機,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項資金,重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村。要充分調(diào)動村級組織積極性,因地制宜找準發(fā)展路子,大力發(fā)展股份合作經(jīng)濟,培育新型經(jīng)營主體,強化村集體自我造血功能。濰坊市全面推行“黨支部合作社”模式,發(fā)揮黨支部政治功能,把黨員群眾組織起來抱團發(fā)展,促進富民強村,各地可學習借鑒。此外,省里將拿出部分黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費,補助脫貧任務(wù)較重的縣(市、區(qū))村黨組織活動場所修繕,支持部分貧困村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。各地也要按規(guī)定用好用活這筆黨費,為脫貧攻堅助力加油。要嚴格資金管理,確保不出問題。
四、精準選派精準支持精準管理第一書記,打造一支助力脫貧攻堅的“尖刀兵”脫貧攻堅越到后期難度越大,越到最后,越是難啃的硬骨頭。第一書記幫包村大多自然條件差、貧困人口多、脫貧任務(wù)重,是“困中之困、堅中之堅”。據(jù)統(tǒng)計,第三輪僅省派第一書記幫包的612個村就有貧困人口10.38萬,占全省貧困人口總數(shù)的11.6%。從這個角度講,對第一書記工作重視不重視,第一書記作用發(fā)揮怎么樣,直接影響到脫貧攻堅的成效。各級要把第一書記工作牢牢抓在手上,持續(xù)深化提升,推動再上新臺階。
其他4個市要對照新排查的2000個省扶貧工作重點村名單,認真查缺補漏,確保應(yīng)派盡派。青島、淄博、東營、威海等4個基本完成脫貧任務(wù)的市,要繼續(xù)選派第一書記到相對貧困的村,鞏固脫貧攻堅成果。要確保個個過硬。堅持標準條件,把最優(yōu)秀、最合適的黨員干部選出來、派下去。持續(xù)加強教育培訓(xùn),做到下派前有集中培訓(xùn),任職期有觀摩交流,全過程有結(jié)對幫帶。落實第一書記召回制度,對那些不適應(yīng)、不勝任工作、群眾不滿意的堅決予以召回,重新選派精兵強將。要確保有支持保障。省里為每個省派第一書記幫包村捆綁落實200至300萬元的定向扶持項目資金,同時進一步規(guī)范完善了省派第一書記有關(guān)待遇。剛才發(fā)言中,臨沂市談到,市委組織部牽頭整合了77項扶貧政策資金,選配353名法律顧問,組建13個專家服務(wù)團,為第一書記開展工作提供了有力支持。各地也要結(jié)合實際,積極加大政策扶持力度,讓第一書記扶貧有資源、發(fā)展有項目、干事有保障。要確保崗位在村、工作在村。從目前掌握的情況看,個別市縣選派的第一書記還存在“掛名”“走讀”的現(xiàn)象,對這個問題市縣組織部門要高度重視,加強督查、從嚴管理,督促第一書記嚴守駐村紀律、嚴守行為準則,確保真正下得去、待得住、融得進、干得好。省第一書記工作辦公室將不定期進行暗訪抽查。
第二,要做到精準施策。今天在座的28名第一書記,是612名省派第一書記的代表。大家入村幫扶5個多月來,村容村貌發(fā)生了顯著變化,不少致富項目已經(jīng)破土動工,可以說開局不錯。下步,要聚焦精準脫貧見實效。精準扶貧精準脫貧是習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的一條主線,是黨中央脫貧攻堅的基本方略,是脫貧攻堅的方法論和生命線。大家要時刻繃緊“精準”這根弦,在精準制定幫包規(guī)劃、精準確定致富項目、精準實施幫扶措施、精準實現(xiàn)脫貧任務(wù)等方面下功夫,找準與幫包村契合點,發(fā)揮扶貧政策項目最大效益,確保真正扶到點上、扶到根上、扶出成效。要緊緊扭住農(nóng)村黨建不放松。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好村“兩委”換屆工作,選好脫貧攻堅帶頭人。在為民辦實事中把村干部推向前,提升他們的能力和威信。通過外出參觀、交流學習等方式,提高黨員干部致富帶富能力,引導(dǎo)黨員當先鋒、做表率。健全落實“四議兩公開”“三務(wù)”公開、主題黨日等制度,引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成按制度辦事、靠制度管人的作風和習慣。
第三,要做到精準管理。在座的28位掛職縣(市、區(qū))委副書記,作為管第一書記的書記,作為第一書記工作的前線指揮,大家肩上擔子很重。要管理服務(wù)好第一書記。堅持嚴格管理和熱情服務(wù)相結(jié)合,發(fā)揮好本縣(市、區(qū))省派第一書記臨時黨支部書記的作用,嚴格落實第一書記請銷假、資金管理、組織生活等制度,把規(guī)矩立起來,把制度執(zhí)行好。同時,要加強工作交流,定期開展學習觀摩,及時幫助第一書記解決工作生活中的困難,讓他們?nèi)硇牡赝度氲綆桶ぷ髦?。要積極協(xié)調(diào)扶貧政策落地。發(fā)揮好橋梁紐帶作用,主動向省直行業(yè)扶貧單位、派出單位匯報,為第一書記開展工作爭取更多支持。加強與縣鄉(xiāng)黨委、縣直部門的溝通聯(lián)系,及時掌握項目資金撥付進度、程序要求等,加快推動扶貧政策項目落地見效。把幫包工作與縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展優(yōu)勢相銜接,確保幫扶項目資金效果最大化。要發(fā)揮帶頭表率作用。對中央、省委關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,要先學一步、學深一層,做第一書記工作的行家里手。要帶頭真正沉下去、深下去,把主要時間和精力放在第一書記工作中,嚴格遵守各項紀律要求,帶頭樹立省直機關(guān)黨員干部良好形象。
五、統(tǒng)籌資源力量嚴格考核問效,推動形成脫貧攻堅的整體合力家義同志指出,“脫貧攻堅是一場大合唱、大決戰(zhàn)需要發(fā)動各部門積極支持、共同參與?!苯M織部門抓黨建促脫貧攻堅,也要充分發(fā)揮組織部門職能作用,統(tǒng)籌各方資源,凝聚各方力量向脫貧攻堅一線傾斜,匯聚助推脫貧攻堅的強大合力。
第一,加大人才智力扶貧形成創(chuàng)新活力。一是要扶持貧困地區(qū)突破人才發(fā)展瓶頸。對西部地區(qū)和扶貧開發(fā)重點區(qū)域,省里將選派100名高層次人才掛任科技副職,設(shè)立1億元專項經(jīng)費,用于扶持100個急需緊缺人才項目。選派1200名教科文衛(wèi)系統(tǒng)優(yōu)秀人才到脫貧攻堅一線服務(wù)。省里“6+6”扶貧協(xié)作(濟南與臨沂、青島與菏澤、淄博與濱州、煙臺與德州、濰坊與聊城、威海與棗莊)的12個市,要把人才對口幫扶作為扶貧協(xié)作的重要內(nèi)容。菏澤市充分利用協(xié)作單位青島市,在信息、技術(shù)、科技等方面優(yōu)勢,積極開展人才互動交流,在青島舉辦人才培訓(xùn)助力脫貧攻堅,做法很好。其他地市也要因地制宜制定特色幫扶支持計劃,統(tǒng)籌引進、培養(yǎng)急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才,搭建人才交流合作的新平臺。二是推動科技人才向脫貧攻堅一線聚集。這方面,泰安市探索建立了“干部駐村+科技強村”扶貧幫包模式,從高等院校、科研院所等機構(gòu),選聘林果、畜牧、水產(chǎn)等十個涉農(nóng)領(lǐng)域的300多名專家人才擔任科技指導(dǎo)員,為貧困村提供科技服務(wù),實現(xiàn)了涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人才與脫貧攻堅的精準對接。各地要學習借鑒這一做法,圍繞貧困村實際需求,組建專家人才庫,為貧困群眾提供科技服務(wù),鼓勵科技人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,促進科技成果在貧困地區(qū)轉(zhuǎn)化,為脫貧攻堅插上科技的“翅膀”三是要用好鄉(xiāng)土實用人才。大力實施“鄉(xiāng)村之星”“首席技師”等專項人才工程,為農(nóng)村發(fā)展選拔培養(yǎng)一批實用人才。依托職業(yè)院校、新型農(nóng)民學校等,加強鄉(xiāng)土實用人才培訓(xùn),進一步提升專業(yè)能力和技術(shù)水平。組織農(nóng)村“土專家”“田秀才”“種養(yǎng)加”大戶與貧困群眾結(jié)成幫帶對子,“手把手”傳授技能,“手牽手”一起奔小康。
第二,激發(fā)群眾脫貧致富內(nèi)生動力。貧困群眾是扶貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。幸福生活終究要靠貧困群眾自己的雙手來創(chuàng)造,幫扶工作不能搞成包辦代替,不能“干部干、群眾看”各級黨組織和廣大第一書記,要通過學習政策、組織外出參觀、典型帶動等方式,激勵貧困群眾把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為脫貧致富的動力,變“要我脫貧”為“我要脫貧”要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,通過提供資金、結(jié)對幫扶、加強指導(dǎo)等方式,幫助有想法、有能力的貧困群眾先富起來,消除其他貧困群眾思想顧慮,堅定脫貧致富的信心決心。要發(fā)揮黨員“引路人”作用,鼓勵動員先富黨員通過開辦合作社、開展合作經(jīng)營等方式,做給群眾看、帶著群眾干,讓每一戶貧困群眾都找到適合自己的脫貧致富門路。
第三,強化督查考核傳導(dǎo)壓力。中央對扶貧工作實行最嚴格的考核評估制度。劉家義同志要求,“要以中央考核為標尺,完善考核機制”“強化考核結(jié)果運用”,“通過較真碰硬的考核,樹導(dǎo)向、嚴規(guī)矩、壓責任?!苯M織部門要結(jié)合自身職能,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧目標,發(fā)揮好考核指揮棒的作用,推動抓黨建促脫貧攻堅任務(wù)落實落地。要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅實效,進一步完善考核體系,改進評估方式,堅決防止搞花拳繡腿、做表面文章等不嚴不實問題,使扶貧工作真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。要用好基層黨建述職評議考核這個抓手,繼續(xù)將抓黨建促脫貧攻堅工作情況,納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化督導(dǎo)的重要內(nèi)容,列為基層黨建重點任務(wù),及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、抓好落實。要發(fā)揮好考核導(dǎo)向作用,把干部在脫貧攻堅中的表現(xiàn)和實績,作為考察識別干部的重要標尺,切實做到在脫貧攻堅一線精準識別干部、精準使用干部,以鮮明的用人導(dǎo)向為干部指明履職方向。
同志們,抓黨建促脫貧攻堅工作任務(wù)艱巨,組織部門責任重大、使命光榮。我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,凝心聚力,真抓實干,不斷提升我省抓黨建促脫貧攻堅工作水平,以實際行動落實好中央關(guān)于精準扶貧精準脫貧的部署和省委要求,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),在全面建成小康社會進程中走在前列、奮力開創(chuàng)經(jīng)濟文化強省建設(shè)新局面作出更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
在縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2018年第一次會議暨全縣脫貧攻堅重點工作推進會議上的講話?同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實市委四屆五次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議、市委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議和市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組2018年第一次會議以及省委、省政府有關(guān)文件精神,審定縣脫貧攻堅實施方案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門脫貧攻堅方案,安排部署當前脫貧攻堅重點工作,在整縣脫貧摘帽之年開局之際,動員督促各級各部門深化思想認識,提高政治站位,以更加有力的責任擔當、更加精準的扶貧舉措、更加務(wù)實的工作作風,攻堅克難,聚焦發(fā)力,全力以赴投入到各項工作中來,確保如期順利實現(xiàn)整縣脫貧目標。
今天的會議非常重要,面臨2018年整縣脫貧的嚴峻形勢和艱巨任務(wù),如果按常規(guī)節(jié)奏等春節(jié)過后再著手準備,好多工作從量到質(zhì)都沒法保障。因此,必須充分利用一切有效時間,為全縣整體脫貧摘帽打好基礎(chǔ)。為了開好這次會議,我們在深入研究上級政策要求的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真地摸排各自的情況和底數(shù),對接今年脫貧增收的產(chǎn)業(yè)需求,結(jié)合方案制定,進一步統(tǒng)一了思想、理清了思路,為開好今天的會議做了充分的準備。
圍繞脫貧攻堅工作的整體安排和當前的工作重點,***和***講了很好的安排,講得很全面、很具體、很到位。今天在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包括一些部門的負責同志都參加了昨天的市委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,應(yīng)該說對市上脫貧攻堅工作的整體要求都很清楚,所以今天會上我就不面面俱到地講了。結(jié)合全縣脫貧攻堅工作實際,以問題為導(dǎo)向,我重點講3個方面:
一、必須站位“一號工程”去認識黨的十九大高舉旗幟、立論定向,作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷,提出了從全面建成小康社會、到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標,這是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,是這一戰(zhàn)略安排極為重要的托底工程,尤為關(guān)鍵、尤為緊迫。習近平總書記高度重視脫貧攻堅工作,多次發(fā)表重要講話,親自進行系統(tǒng)部署,特別是在黨的十九大報告中強調(diào)“要堅持精準扶貧、精準脫貧,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧”。去年12月中旬召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,“保證現(xiàn)行標準下脫貧質(zhì)量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力”。12月下旬召開的全國扶貧開發(fā)工作會議強調(diào),“以深度貧困地區(qū)脫貧攻堅為重點,以扶貧領(lǐng)域作風專項治理為抓手,以提高脫貧攻堅實效為導(dǎo)向,由找準幫扶對象向精準幫扶穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變,由關(guān)注脫貧速度向保證脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由開發(fā)式扶貧為主向開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重轉(zhuǎn)變,加大工作力度,強化監(jiān)督考核,確保打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)”。這些都為我們更好地推進脫貧攻堅指明了主攻方向、提供了根本遵循。
12月14號和22號,省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)兩次召開專題會議,對7個市州和18個深度貧困縣的《脫貧攻堅實施方案》進行審查。進入新年度以來,元月9號和14號,省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)召開2018年第一次和第二次會議,審定《2018年甘肅省脫貧攻堅工作要點》、《甘肅省貧困村駐村幫扶工作隊管理辦法》和7個市州、18個深度貧困縣的《脫貧攻堅實施方案》,省委書記林鐸強調(diào),“按照認識要到位、情況搞清楚、問題找準確、措施定具體、組織有保證、資金能支撐、作風須扎實、戰(zhàn)斗必打勝的要求,把牢主攻方向,抓實重點任務(wù),全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)”。特別是元旦收假的第1天,市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組就召開2018年第一次會議,審定我市2018年脫貧退出指導(dǎo)計劃和《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》,就當前脫貧攻堅重點工作進行了專題研究部署。17號、18號召開的市委學習貫徹黨的十九大精神專題研討會和市委四屆五次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議、市委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,包括今天早上的縣(區(qū))委書記抓基層黨建述職評議會議,雖然內(nèi)容各不相同,但總體上都圍繞脫貧攻堅工作來開展。這一系列部署和舉措看似平常,實不平常,通過會議的高頻次和大密度,咱們要從中體悟上級意圖用意和傳遞出的強烈信號,從而真正把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。就今年的脫貧攻堅形勢,我覺得,要從“四個信號”的角度去理解和把握:
之前講要以開發(fā)式扶貧為主,現(xiàn)在更多講的是開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重。這充分表明,在思想認識這個層面,從中央到地方都在不斷地深化,隨著工作的推進和整縣脫貧摘帽時間節(jié)點的日益臨近,我們工作的重點也在不斷的轉(zhuǎn)變。特別就咱們縣里而言,按照省市脫貧退出指導(dǎo)計劃,2018年底就要完成整縣脫貧,這個時間點是經(jīng)過市上和省上審定之后明確的,沒有任何退路,這比2020年整整提前兩年,形勢尤為嚴峻、任務(wù)尤為艱巨、時間尤為緊迫。隨著脫貧進入倒計時階段,各項工作必須全面進入決戰(zhàn)狀態(tài)和沖刺狀態(tài),以背水一戰(zhàn)的決心和破釜沉舟的勇氣,確保實現(xiàn)整縣脫貧。
省委、省政府也隨之出臺《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理的意見》和《甘肅省脫貧攻堅工作問責規(guī)定(試行)》。務(wù)請大家提高政治站位,強化責任擔當,抱著對事業(yè)負責、對群眾負責、對組織負責、對個人負責的態(tài)度,切實把脫貧攻堅作為義不容辭的政治任務(wù)抓緊抓好。
2016年度考核驗收時,引入了省際交叉驗收和基層交叉評估機制;
2017年度考核驗收時,又新添了新聞媒體暗訪環(huán)節(jié)。而到了整縣脫貧驗收時,在三方評估、省際交叉檢查和媒體暗訪的基礎(chǔ)上,還將新增抽查50%以上農(nóng)戶的環(huán)節(jié),考慮到咱們縣里常年鎖門戶比較多,基本上在家的農(nóng)戶戶戶都要過上一遍,屆時迎接考核驗收的難度將空前加大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,抓在實處、干在細處,確保扶貧責任落實、政策落實、工作落實,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,也只有這樣,我們才能經(jīng)得起細而又細、嚴而又嚴的年終大考。
再像河北省嚴肅問責處理干部,我覺得也是超常規(guī)措施,目的就是殺一儆百,形成震懾。面對整縣脫貧的嚴峻形勢、艱巨任務(wù)和緊迫時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要力戒四平八穩(wěn)、平鋪直敘,力戒瞻前顧后、畏首畏尾,勇于善于制定和落實超常規(guī)推進措施,不斷提升和放大脫貧攻堅工作實效。
大多數(shù)幫扶單位和駐村干部工作作風非常不扎實,宗旨意識不強,掛名幫扶、責任空轉(zhuǎn)的問題非常突出。大家不要認為我是空談,以上這些問題都有具體人和具體事。在脫貧攻堅總攻決戰(zhàn)之時,咱們再不能掩耳盜鈴,自我感覺良好了,必須直面矛盾和問題,從解決思想認識和工作作風問題入手,提高站位、凝聚共識,靠實責任、形成合力,確保打贏脫貧攻堅這場大決戰(zhàn)。
二、必須以重點工作的有效落實去提升前一段時間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查調(diào)研過程中,我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志進行了反復(fù)交流,盡管目前貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶公共服務(wù)保障上還有不少短板、弱項甚至缺口、空白,但這些問題咱們不怕。只要資金到位了,大家絕對能干好干到位,進一步講,即使資金不能及時足額到位,圍繞整縣脫貧所需,該干的事情也得干。我和***現(xiàn)在最關(guān)注的還在產(chǎn)業(yè)扶貧這一塊,最擔憂的是整縣脫貧時貧困群眾收入能不能算得過賬。就這個問題,元月2號市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議之后,我和***及分管領(lǐng)導(dǎo)進行了長時間的深入探討和研究。之后,元月4號,縣委、縣政府召開專題會議,就以產(chǎn)業(yè)助推脫貧需求對接為重點的當前工作進行了安排部署。8號到10號,我和分管領(lǐng)導(dǎo)對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了隨機抽查,在抽查過程中確實發(fā)現(xiàn)了不少問題,有的認識不到位、行動慢、重視不夠,有的思路不夠清晰、理解上級意圖有偏差、工作方式方法不到位。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的這些問題,10號下午又緊急召集會議進行再部署、再調(diào)度。這一周,又利用三天半時間,由縣里分管領(lǐng)導(dǎo)主持,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“七個一批”及飲水安全、住房保障方案進行了過“篩子”式的對接和審查。結(jié)合剛才扶貧辦匯報的情況,我感覺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門的方案總體上趨于完善,但還有提升的空間,所以今天領(lǐng)導(dǎo)小組會議只是原則上通過。下去之后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門按照“用有限的時間、有限的資金,解決有限的問題、完成有限的目標”的原則以及到戶到人、可實現(xiàn)、能算得過賬的要求,再作進一步靠實,確保最遲于22號把最終的方案定下來。在此基礎(chǔ)上,重點要做好5個方面工作:
從小的層面上講,咱們不能一說到戶幫扶項目就是簡單地養(yǎng)兩頭牛,到底是繁育還是育肥、繁育的話是帶犢還是待配、牛源在哪里、圈舍在哪里、錢在哪里、脫貧驗收時能不能變現(xiàn)、考慮折算系數(shù)能不能算得過收入賬?這些都非常具體、非常細致。打個比方,現(xiàn)在買不帶犢的基礎(chǔ)母牛顯然已經(jīng)不行,懷犢都得9個月多,產(chǎn)犢時已經(jīng)是省市初驗復(fù)核的時候,根本不可能變現(xiàn)。8號我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,在村上問到具體工作時咱們的干部一頭霧水,還沒有想到具體情況和問題,按過去的年度,這樣粗枝大葉地抓可能還說的過去,但離“終考”、“大考”不到一年時間了,這些問題咱們不能到后半年、到年底驗收組來的時候再去做。并且這方面現(xiàn)在還出現(xiàn)了新情況,剛才***和***也講了,咱們考慮養(yǎng)牛的時候,其他地方也在考慮,并且比咱們早、比咱們快,康莊牧業(yè)的帶犢母牛已經(jīng)被莊浪和慶陽買得差不多了,從陜西買牛也基本沒有可能性,那么牛源在哪里?方案上寫了不代表牛就有了,那么怎么辦?再比如,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮養(yǎng)牛來不及那么我們種蔬菜,像早熟洋芋效益也比較好,但是這個早熟洋芋不僅要種得早、還要早熟品種,最遲3月份就要芽栽、覆膜,之前還要催芽。今年正月十五就是陽歷3月2號,各項前期準備工作已迫在眉睫,那么籽種在哪里、什么時候催芽、誰來催芽、什么時候芽栽、什么時候覆膜、地塊落實了沒有?今天會上不是我講的具體,而是因為這些是實實在在的擺在我們面前的問題,特別像農(nóng)牧、畜牧部門這些心都要操到,要不然這“七個一批”要我們行業(yè)部門干什么?長年在基層工作,大家都知道,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身規(guī)律,并且受制因素很多,這方面的工作泛泛地抓不行、大而化之地抓更不行。下一步,希望在座各位一定要對照貧困人口人均可支配收入4000元的脫貧標準和年底整縣脫貧的時間節(jié)點,進一步靠實各自《脫貧攻堅方案》,并且不只是就這個方案完善而完善,而是要靠實到到村到戶到人的具體計劃和具體措施上去,形成配套成龍、上下貫通、相互印證、互為支撐的方案體系。具體操作層面,要倒推算清算細產(chǎn)業(yè)助推脫貧的“大賬”和到戶能夠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、需要發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、需要發(fā)展多大規(guī)模的“小賬”,在此基礎(chǔ)上,因村因戶精準配置產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)扶貧措施落實。特別是考慮到脫貧時間極其緊迫,在繼續(xù)抓好蘋果、核桃、花椒等長線產(chǎn)業(yè)的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧、畜牧等部門要更加注重養(yǎng)牛、蔬菜、勞務(wù)、中藥材等“短平快”的增收項目培育,確保貧困戶增收項目全覆蓋、能落到實處且年底能算得過賬。在這兒也想給大家提個醒,也是在督查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,就是咱們最近一直在抓群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對接,那么對接過程重在什么?我覺得,重在幫助貧困戶理清發(fā)展思路,督促貧困戶自力更生,通過幫扶措施落實,促使戶內(nèi)增加收入。再把這個話說明白一點,就是對接過程中咱們不能大包大攬,也不能包辦代替,主要還是幫助戶內(nèi)把賬算明白,把發(fā)展致富的思路理清楚,另外,涉及到戶的財政資金,要適當給予幫助,共同努力實現(xiàn)增收。在這個問題上,大家一定不能有認識上的偏差。
村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)優(yōu)先考慮貧困戶;
使用政府項目資金的私營企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)勞動用工必須傾斜照顧貧困戶,廣開貧困戶增收門路。
不僅調(diào)查貧困戶,還要調(diào)查非貧困戶和已脫貧戶,是從時間維度和空間維度上的綜合考量。簡而言之,就是咱們2018年脫貧質(zhì)量再扎實,只要以前年度出問題,也整體脫不了貧。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對這方面一定要有清醒的認識,要結(jié)合脫貧攻堅方案完善和動態(tài)管理工作,認真組織排摸,掌握底數(shù),特別是對脫貧質(zhì)量不高、基礎(chǔ)不穩(wěn)固的,要站在打好主動仗、預(yù)留提前量的高度,可左可右的左一點,可嚴可松的嚴一點,可前可后的前一點,因村因戶繼續(xù)落實幫扶措施,必要時納入返貧管理,確保脫貧質(zhì)量。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次脫貧攻堅推進會議,是在全年時間過半、脫貧攻堅戰(zhàn)進入沖刺收官階段召開的一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實全省脫貧攻堅第×次推進會議精神,分析當前面臨的嚴峻形勢,查找問題不足,對脫貧攻堅工作再動員、再鼓勁、再加壓、再增責,動員全市上下進一步提高認識、堅定信心,加壓增責、狠抓落實,奮力發(fā)起脫貧攻堅最后總攻,全面完成剩余減貧任務(wù),一鼓作氣打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
上午,我們集中半天時間,實地觀摩了×縣、×縣“四集中”兜底保障觀摩點。剛才,×同志通報了脫貧攻堅工作情況,大家共同觀看了專題片,有關(guān)縣和單位分別作了表態(tài)發(fā)言,希望大家說到做到、踐行諾言。一會兒,×書記還要作重要講話,大家要認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,就做好下一階段脫貧攻堅工作,我先講三點意見:
一、認清形勢,決戰(zhàn)決勝。
習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。王國生書記在全省脫貧攻堅第×次推進會議上指出,要堅決防止松懈麻痹、闖關(guān)應(yīng)考思想,牢牢錨定目標任務(wù)不放松,牢牢堅持標準質(zhì)量不偏離,牢牢把握時間節(jié)點不拖延,確保奪取脫貧攻堅全面勝利。
×個貧困村退出、減幅達到×%;
×個貧困縣全部脫貧摘帽,區(qū)域性整體貧困得到有效解決。
(一)政策體系日益完備。圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、怎么兜、如何督”等問題,謀劃提出“×+n”攻堅舉措,研究制定了春夏秋冬“四季”攻堅方案,×項“考評辦法”、×項“工作要點”、×項“回頭看”專項整治方案,以及《脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施意見》等系列文件,涵蓋了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、易地搬遷、社會保障、生態(tài)建設(shè)等重點領(lǐng)域,形成了比較完備的制度體系,為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了政策支撐。
×家扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率×%,帶動貧困人口務(wù)工×多人;
×家扶貧車間復(fù)工率×%,吸納貧困人口就業(yè)×余人。
積極探索實施電商扶貧,建成縣級電商公共服務(wù)中心×個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站×個,帶動×萬名貧困戶實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,通過生態(tài)扶貧、易地扶貧搬遷、退耕還林還草等,實現(xiàn)了以“多增綠”促“多增收”,用“好生態(tài)”換“好生活”,用“好風景”換“好前景”。基本公共服務(wù)日益完善,貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。
建成各類“四集中”機構(gòu)×家,完成總?cè)蝿?wù)量的×%。省委辦公廳、省民政廳向全省轉(zhuǎn)發(fā)了×經(jīng)驗,省政府派出專題調(diào)研組到我市總結(jié)經(jīng)驗,調(diào)研成果已上報民政部,擬在全國推廣。
還有×個貧困村沒有出列,占全省的近四分之一;
還有未脫貧人口超×人的縣市×個,占全省的三分之一。這三項指標,均為全省最多。全市未脫貧的×萬建檔立卡貧困人口中,×歲以上老人占×%,高出全省×個百分點,因病因殘致貧占比×%,無勞動力、弱勞動力貧困戶占×%,兜底保障任務(wù)重。我市剩余未脫貧戶中家庭人均純收入低于×元的占×%,已脫貧的×萬建檔立卡人口中有×人存在返貧風險,還有超過×萬的“邊緣人口”存在致貧風險。
受國際疫情持續(xù)蔓延影響,存在諸多不確定性因素,給完成年度脫貧增收任務(wù)帶來困難挑戰(zhàn)。工作中還存在不少問題:產(chǎn)業(yè)就業(yè)不穩(wěn)、兜底保障不牢、執(zhí)行政策不準、問題屢查屢犯、信訪問題突出、負面輿情不斷、思想情緒不順、幫扶流于形式。根本在于干部,尤其是各級各部門“一把手”的思想、態(tài)度、作風上存在差距,特別是有盲目樂觀、松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)甚至牢騷埋怨等現(xiàn)象。
今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。歷史性消除絕對貧困,是我們黨向人民群眾作出的莊嚴承諾,在我國發(fā)展史上具有里程碑意義。現(xiàn)在距離脫貧攻堅考核算賬年度(×月底)僅?!羵€多月時間,馬上就要進行脫貧攻堅普查和國家半年督查,脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重,就像爬坡登頂,距離山頂越近,坡度越陡、沖頂越難。越是在這個時候,就越要咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、持續(xù)加力,絕不能有緩一緩、歇一歇、等一等的錯誤思想。各級各部門,尤其是“一把手”要充分認識當前脫貧攻堅面臨的嚴峻形勢,堅決克服松懈麻痹、消極厭戰(zhàn)、牢騷埋怨思想,切實把行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院,省委、省政府決策部署和市委、市政府的工作要求上來,對國之大事心中有數(shù),心存敬畏,提高政治站位、保持高壓態(tài)勢,只爭朝夕、日夜奮戰(zhàn),投身大考,沖刺收官,膽大心細,自信精準,再接再厲、決戰(zhàn)決勝,奮力掀起新一輪攻堅熱潮,堅決兌現(xiàn)軍令狀,確保打好打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
二、聚焦重點,強力攻堅。
要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,圍繞“兩不愁、三保障”,整合幫扶資源、強化攻堅措施,扎實做好產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶貧、“四集中”兜底保障、脫貧攻堅普查、扶貧領(lǐng)域信訪突出問題化解等重點工作,查隱患、堵漏洞,強弱項、補短板,鞏固提升脫貧質(zhì)量和成色,確保如期高標準、高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)。
(一)鞏固“雙業(yè)”。一是鞏固產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用,推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等有效做法,讓貧困群眾真正融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。加強電商扶貧、消費扶貧,充分利用“直播帶貨”等有效方式,幫助扶貧產(chǎn)品進市場、進商超、進社區(qū)、進食堂。二是鞏固就業(yè)。對貧困勞動力就業(yè)情況實行動態(tài)監(jiān)測,強化技能培訓(xùn),采取返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)吸收、增加公益性崗位等措施穩(wěn)崗?fù)貚?,實施好“萬名貧困勞動力進牧原就業(yè)工程”,最大限度安置貧困群眾就業(yè)。三是保持政策連續(xù)性。嚴格落實“四個不摘”,對已經(jīng)脫貧摘帽的貧困縣確保投入不減、項目不少、政策不變、幫扶不撤,構(gòu)建防返貧穩(wěn)脫貧長效機制,堅決防止工作頻道轉(zhuǎn)移、干部精力分散、投入力度下降、政策措施剎車、幫扶力量減弱。
(二)筑牢底線。一是動態(tài)澄底。對全市所有建檔立卡貧困戶中的“六種情形”逐一摸排、澄清底子、動態(tài)管理,凡達不到“一有兩同四保障”條件的,全部納入集中供養(yǎng),實現(xiàn)兜底保障政策對特殊貧困群眾無遺漏、全覆蓋。二是提高質(zhì)量。注重提升供養(yǎng)質(zhì)量,加快“四集中”供養(yǎng)機構(gòu)軟硬件建設(shè),美化居住環(huán)境,引入專業(yè)團隊,提升管護能力,豐富服務(wù)內(nèi)涵,切實提高集中供養(yǎng)人員的獲得感和幸福感。三是確保安全。落實好常態(tài)化疫情防控措施,加強食品藥品安全、消防安全等隱患排查,嚴防各類安全事故發(fā)生,確?!八募小惫B(yǎng)機構(gòu)安全穩(wěn)定運行。
(三)化解信訪。一是解決合理訴求。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪活動,面對面聽民聲、實打?qū)嵔饷駪n,切實從源頭上化解基層矛盾,促進政府與社會良性互動。以解決群眾合理訴求為目標,依法依規(guī)、嚴格標準,盡力而為、量力而行,注重方式方法,理順群眾情緒,推動扶貧領(lǐng)域信訪工作法治化、規(guī)范化、制度化,提升扶貧領(lǐng)域信訪工作水平。二是嚴厲打擊非訪。堅持底線思維,樹立問題導(dǎo)向,聚焦“信訪不信法”“信鬧不信理”和蓄意非訪、惡意鬧訪、隨意纏訪等突出問題,對涉訪違法行為堅決打擊、依法處置,切實降低信訪存量、遏制信訪增量,確保全市扶貧領(lǐng)域信訪工作形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是關(guān)注輿情控訪。堅持預(yù)防為主,及時妥善處理涉貧輿情風險點,對歪曲事實、惡意炒作、抹黑脫貧攻堅事業(yè)的不良輿情,堅決抵制、主動發(fā)聲、積極應(yīng)對,牢牢把握輿論主動權(quán)。
(四)精準普查。一是加強普查培訓(xùn)。選優(yōu)配強普查人員隊伍,按照普查標準程序,逐級開展培訓(xùn),確保全面理解掌握普查的指標體系、評價標準,準確把握普查的方法步驟、工作要求。二是有序組織推進。制定好路線圖和時間表,按照既定時間節(jié)點組織開展好現(xiàn)場登記、數(shù)據(jù)處理等工作,確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項,精準掌握脫貧攻堅任務(wù)完成情況。三是保證普查質(zhì)量。按照普查方案和實施細則規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴格落實普查全面質(zhì)量管理辦法,堅決杜絕各種人為干擾和弄虛作假行為,切實做到普查尺度客觀一致,為全面建成小康社會提供科學準確、真實有效的數(shù)據(jù)支撐。
(五)查改問題。以中央脫貧攻堅檢查考核及“回頭看”、2019年度省級考核、扶貧審計中發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向,市縣聯(lián)動,條塊結(jié)合,形成合力。認真梳理當前工作,把脈問診,對癥下藥,全力以赴抓好問題整改落實,全面推進脫貧攻堅工作提質(zhì)增效。一方面,要集中精力,逐一整改??茖W分解任務(wù),建立臺賬,細化責任,明確時限,掛賬銷號,堅決做到原因不查清不放過、措施不落實不放過、整改不到位不放過,確保件件有著落、事事有回音,一次清、一遍凈,不留尾巴,力爭在國家脫貧攻堅督查之前全部整改到位。另一方面,要舉一反三,深入整改。查找脫貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞短板,反復(fù)精準“過篩子”,結(jié)合實際認真整改,缺啥補啥,確保不留空白、沒有盲區(qū)、消除死角。深挖細究問題產(chǎn)生的根源,建立健全解決問題的有效機制,堅決杜絕老問題屢改屢犯、反復(fù)出現(xiàn),確保在國家督查中不出現(xiàn)顛覆性問題,在普查中質(zhì)量達標,年底如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。特別需要提醒的是,沒有接受全省2019年度考核的×、×、×、×、×、×、×區(qū)、×區(qū)、×區(qū),要堅決摒棄僥幸心理,對號入座,自查自糾,從嚴從實抓好整改,確保把問題找準確、抓徹底、改到位。
三、壓實責任,凝聚合力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅包保責任制,堅持深入基層,深入群眾,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強指導(dǎo),切實抓好脫貧攻堅各項任務(wù)落實。夯實各級黨委政府、行業(yè)部門、駐村第一書記、工作隊員和村組干部責任,層層傳導(dǎo)壓力,壓實責任,條塊結(jié)合,配合聯(lián)動,形成合力。
加強政策宣傳,培養(yǎng)好明白人,制作好明白紙,讓黨的政策法規(guī)深入人心、家喻戶曉。
(三)改進工作作風。強化政治擔當,錘煉過硬作風,提升能力水平,多立戰(zhàn)功,不留退路,在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上建功立業(yè)。堅決反對形式主義、官僚主義,不搞花拳繡腿,不搞繁文縟節(jié),不搞表面文章,切實減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖、全力以赴投入到脫貧攻堅一線中去。
(四)嚴格考評獎懲。立下軍令狀,軍中無戲言。要將脫貧攻堅工作納入干部年度績效考評,強化考核結(jié)果運用,秋后算賬,兌現(xiàn)獎懲,樹立導(dǎo)向。持續(xù)強化對脫貧攻堅工作的督導(dǎo)巡察和暗訪督查,加強監(jiān)督,嚴明法紀,對工作中行動遲緩、敷衍應(yīng)付,履職不認真、措施不得力、監(jiān)管不到位、責任不落實影響任務(wù)完成的,堅決追究相關(guān)單位和責任人責任。
借此機會,我就做好當前重點工作,強調(diào)幾點:
上半年已經(jīng)過去,各級各部門要對照市委經(jīng)濟工作會議、政府工作報告確定的目標任務(wù),進行年中總結(jié)盤點,找準問題差距,采取超常措施,補齊短板弱項,時刻保持清醒警醒,做到心中有數(shù),為做好下半年工作、完成全年目標任務(wù)奠定基礎(chǔ),實現(xiàn)逆勢上揚,彎道超車。
強化運行調(diào)度,突出重點縣區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點項目,加強監(jiān)測、加強研判、加強調(diào)度、加強保障、加強服務(wù),努力把疫情造成的影響降到最低。
突出額度、高度、強度、進度,強力推進×個投資×萬元以上項目,重點抓好×個省市重點項目和市“三個三十”重大項目,全力支持牧原集團實施“百場千萬”工程,確保三季度開工率×%,以項目建設(shè)穩(wěn)投資促發(fā)展。
堅持專人負責、專班推進,明確時限、提高效率,優(yōu)化流程、搞好保障,確保爭取的政策性項目資金落地見效。
樹牢綠水青山就是金山銀山理念,鐵心鐵面鐵腕打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,確保一渠清水永續(xù)北送,努力遏制增量,消化存量,恢復(fù)生態(tài),完成年度目標任務(wù)。
扛穩(wěn)反恐維穩(wěn)政治責任,深化掃黑除惡專項斗爭,做好安全生產(chǎn)各項工作,建立集人、地、物、信息于一體,實時可見、即時可判、全域可控、全程可溯的法治化、標準化、信息化系統(tǒng),嚴密排查和防范各類風險,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線,確保社會大局和諧穩(wěn)定。六是抓好防汛抗旱。強化預(yù)測預(yù)報預(yù)警,加強重點區(qū)域領(lǐng)域防控,突出中小型水庫、淤地壩、山洪、尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害點、城市防洪除澇等防控重點,全面開展隱患排查,嚴格執(zhí)行汛期×小時帶班值班制度,確保度汛安全。
同志們,軍號已吹響,鋼槍已擦亮,真正的決戰(zhàn)總攻時刻到了。這是一場沒有硝煙、輸不起的戰(zhàn)爭,它沒有演練、不能重復(fù)、不可逆轉(zhuǎn),一招不慎就會功虧一簣、前功盡棄、滿盤皆輸。各級各部門要始終保持決戰(zhàn)決勝、匹夫有責的責任感,如臨大敵、如臨深淵的危機感,時不我待、只爭朝夕的緊迫感,再認識、再動員、再鼓勁、再加壓、再增責,保持定力、耐力、沖力,堅定信心、振作精神,用心工作、務(wù)實重干,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),追求完美、挑戰(zhàn)極限,發(fā)揚抗疫精神,擺出決戰(zhàn)沖刺姿態(tài),堅決攻克最后堡壘,不獲全勝絕不輕言成功,向黨和人民交上一份滿意的答卷!
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十四
各位代表!潮平兩岸闊,風正一帆懸。中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代,全面建成小康社會已經(jīng)進入決勝階段,20xx年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是畢節(jié)試驗區(qū)建立30周年,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。值此關(guān)鍵時期,信心比黃金重要,全縣上下一定要堅持習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,觀大勢、謀全局、干實事,全力以赴抓好20xx年各項工作。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神、在貴州代表團重要講話精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面落實省、市各項決策部署,堅持以“守底線、走新路、奔小康”為總綱,以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手,全力聚焦“113攻堅戰(zhàn)”,深入實施“五大戰(zhàn)略”,堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,奮力譜寫新時代赫章脫貧攻堅同步小康新篇章。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長30%,一般公共預(yù)算收入增長8%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.2%、10%,金融機構(gòu)存貸款余額分別增長22.2%、17.9%,居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排指標控制在國家下達的計劃范圍內(nèi)。
適應(yīng)新時代,聚焦新目標,推動新發(fā)展。今年,我們將在以下十個方面實現(xiàn)重大突破:
(二)圍繞脫貧攻堅,突出利民惠民,在建成全面小康上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),確保實現(xiàn)80個貧困村出列,2.4萬貧困人口如期脫貧。打好“四場硬仗”。堅決打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),按照規(guī)模化、特色化、商品化的發(fā)展思路,圍繞脫貧攻堅抓產(chǎn)業(yè)、圍繞群眾增收抓產(chǎn)業(yè),立足山地特色,聚焦“一縣一業(yè)”,大力打造“一鄉(xiāng)一特、一村一品”,以脫貧攻堅扶貧產(chǎn)業(yè)子基金投放為契機,重點發(fā)展核桃、可樂豬、矮化砧木蘋果、食用菌、生態(tài)家禽等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅決打贏“組組通”公路硬仗。按照“不搬遷的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬遷”原則,大力推進農(nóng)村公路“組組通”三年大決戰(zhàn),全力抓好1476公里農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。按照建好、管好、護好、運營好的“四好農(nóng)村路”要求,切實解決好技術(shù)、材料、質(zhì)量、安全等問題,徹底解決農(nóng)村公路“最后一公里”的問題。堅決打贏易地扶貧搬遷硬仗。切實把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“當頭炮”,牢牢把握“搬遷是手段,脫貧是目的”根本要求,堅持縣城集中安置,確保搬遷入住3664戶18956人。依托“五個三”政策,切實做好搬遷群眾后續(xù)民生保障工作,強化搬遷點社區(qū)建設(shè)和管理,確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅決打贏教育醫(yī)療住房三保障硬仗。堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅“硬骨頭”的主攻方向。加快發(fā)展學前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,切實阻斷貧困代際傳遞;全面深化“四重醫(yī)療保障”醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病;嚴格按照“住房安全有保障”的要求,完成農(nóng)村危房改造并配套“三改”4056戶。攻克深度貧困。聚焦河鎮(zhèn)、結(jié)構(gòu)、安樂溪等6個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個深度貧困村,整合用好統(tǒng)一戰(zhàn)線等各類幫扶資源,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)掛幫和干部結(jié)對作用,集中優(yōu)勢兵力打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。實施農(nóng)村貧困家庭收入倍增行動計劃,不斷加大新增涉農(nóng)資金集中傾斜力度和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,引導(dǎo)社會資金和金融資源更多投向深度貧困區(qū)域,推動深度貧困區(qū)域脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷。扎實抓好第三方評估問題整改落實,建立“全隨機、全入戶、全數(shù)據(jù)、全反饋、全整改”督促考核機制,確保脫貧攻堅不斷取得新成效。激發(fā)內(nèi)生動力。堅持把扶志作為持續(xù)脫貧的根本手段,以新時代農(nóng)民(市民)講習所為平臺,采取學習講堂、板凳會、院壩會等群眾喜聞樂見的方式,積極宣講黨的路線方針政策,充分調(diào)動群眾的積極性主動性,樹立“貧困戶不可恥、爭當貧困戶可恥”的導(dǎo)向,摒棄“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的不良心態(tài),逐步實現(xiàn)從“要我脫貧”到“我要脫貧”“我能脫貧”和“我脫貧我光榮”的轉(zhuǎn)變。積極開展脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò)講習活動,開辟“塘約經(jīng)驗”“三變改革”等專欄,打造24小時“不打烊”云課堂,引導(dǎo)黨員群眾主動先行先試、吐故納新,積極謀劃增收致富新路子。
(三)圍繞生態(tài)文明,嚴守環(huán)境底線,在推動綠色發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),讓青山養(yǎng)目、流水靜耳、空氣凈肺。狠抓生態(tài)建設(shè),構(gòu)建綠色家園。加大森林資源培育力度,切實擴大森林面積,全面完成營造林任務(wù)16.03萬畝,其中退耕還林任務(wù)12.48萬畝,治理石漠化面積25平方公里,森林覆蓋率提高到56.84%。狠抓生態(tài)保護,筑牢綠色屏障。全面落實“氣十條”“水十條”“土十條”,推進“藍天、碧水、凈土”三大行動,確保建成投用25座垃圾中轉(zhuǎn)站,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達85%以上。堅定不移完成中央環(huán)保督察組反饋問題整改。抓好第二次污染源普查工作,啟動第三期縣城污水處理廠和哲莊、羅州、平山、古達4個鄉(xiāng)污水處理項目,完成興發(fā)、可樂、珠市3個鄉(xiāng)污水處理項目建設(shè),全面落實“河(湖)長制”。加大集中式飲用水源地水質(zhì)保護和監(jiān)測力度,確保水源地水質(zhì)達標率為100%,空氣質(zhì)量達標率為95%。嚴格抓好節(jié)能考核和生態(tài)環(huán)??己斯ぷ?,確保主要污染物排放總量控制在目標范圍內(nèi)。狠抓生態(tài)產(chǎn)業(yè),做強綠色經(jīng)濟。把興林和富民作為綠色赫章建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,深入實施綠色經(jīng)濟倍增計劃,謀劃并實施總投資33.1億元的“差別化”政策項目11個。積極推廣“林草、林藥、林豆、林禽”等林下經(jīng)濟模式,力爭發(fā)展林下經(jīng)濟25萬余畝、產(chǎn)值達1.65億元。鞏固傳統(tǒng)優(yōu)良品種,培育新型良種,打造核桃、櫻桃、矮化砧木蘋果、花卉苗木、高山茶葉等一批特色經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)示范基地,努力實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
(四)圍繞轉(zhuǎn)型升級,注重量質(zhì)并舉,在促進融合發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。堅持突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線,深入推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動力變革,全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),扎實推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動工業(yè)“華麗轉(zhuǎn)身”。加快推進“千企改造”步伐,推進工業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動計劃,力爭10家以上企業(yè)納入“千企改造”工程,確保建成投產(chǎn)8家以上。大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能。搶抓市場回暖機遇,努力招大引強,扎實推動煤鐵鉛鋅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進威赫2×660mw燃煤發(fā)電廠、日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改、年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣等項目前期工作。力爭建成投產(chǎn)4個煤氣灶爐頭鑄造及精深加工項目,年產(chǎn)量達3800萬只以上。加快推進7000萬羽肉雞生產(chǎn)加工項目建設(shè)。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),聚焦建鏈補鏈強鏈,切實解決新引進項目數(shù)量不多、質(zhì)量不高的問題,確保新開工工業(yè)項目45個以上(億元以上項目14個),工業(yè)固定資產(chǎn)投資達20億元以上。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上,高新技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重1.2%以上。推動農(nóng)業(yè)“裂變發(fā)展”。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力改變祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)習慣,調(diào)減傳統(tǒng)玉米種植面積24萬畝,確保糧經(jīng)比調(diào)整到30.2:69.8。深入抓好“五個十萬畝”工程,確保完成以大蒜、白蘿卜為主的蔬菜種植10萬畝,以矮化砧木蘋果、板栗為主的經(jīng)果林種植10萬畝,補植補造核桃10萬畝,改良草地和人工種草10萬畝,野生撫育和種植中藥材10萬畝。大力發(fā)展規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),加快推進412萬羽蛋雞項目建設(shè),確保新增蛋雞養(yǎng)殖800萬羽以上。扎實抓好烤煙生產(chǎn)收購相關(guān)工作,確保完成烤煙種植4萬畝,收購煙葉10萬擔。創(chuàng)新產(chǎn)銷對接機制,建設(shè)對口幫扶城市及各幫扶單位的綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,采取線上線下結(jié)合、批發(fā)定制結(jié)合等方式,努力把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣出好價錢。大力完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進野馬川500畝物流園區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地冷庫建設(shè),積極構(gòu)建“冷藏、運輸、加工、銷售”一體化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。大力引進培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),拓寬利益聯(lián)結(jié)渠道,推進村社合一,帶動貧困群眾增收致富。推動旅游業(yè)“井噴發(fā)展”。大力實施“文旅興縣”戰(zhàn)略,著力推動旅游業(yè)提質(zhì)增效,按照“不得不走的旅游精品線、不得不看的旅游景點、不得不嘗的地方小吃、不得不賞的地方民族文化、不得不購的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遺址?阿西里西風”旅游品牌形象。爭取啟動天上石林景區(qū)和龍洞山公園建設(shè),加快可樂考古遺址公園建設(shè),力爭建成九股水溫泉旅游度假區(qū)、阿西里西大草原、松林千年杜鵑花區(qū)、海雀生態(tài)博物館、塔山公園、可樂濕地公園等景點。建成體育館綜合體酒店、九股水溫泉景區(qū)酒店并開展星級申報工作,大力培育溫泉景區(qū)和夜郎古城溫泉客棧。致力于“智慧旅游”“創(chuàng)意旅游”“廁所革命”工程,推動“吃住行游購娛”“商養(yǎng)學閑情奇”深度融合。積極配合市做好省第十四屆旅發(fā)大會籌備相關(guān)工作。確保接待游客達816萬人次,完成旅游收入81.7億元以上。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“流光溢彩”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào),現(xiàn)代物流等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè),培育1家以上大型電子商務(wù)平臺、5家以上住宿餐飲業(yè)大個體,建成村級電子商務(wù)服務(wù)點100個以上,引進物流公司2家,加強全縣批發(fā)市場、超市、電商企業(yè)之間的合作,力爭農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長12%以上。堅持聚通用的原則,全力抓好“智慧赫章”建設(shè)項目,縱深推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。
(五)圍繞項目帶動,持續(xù)上爭外引,在夯實發(fā)展后勁上實現(xiàn)重大突破。堅持抓項目就是抓發(fā)展的理念,緊緊扭住項目建設(shè)“牛鼻子”,以大項目帶動大投入,以大投入推動大發(fā)展。強化項目謀劃。準確掌握國家和省的政策導(dǎo)向和資金投向,立足資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,按照“定目標、定主體、定模式、定額度、定計劃”的要求,在水電路訊、城鎮(zhèn)經(jīng)濟、三次產(chǎn)業(yè)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域儲備一批重大項目,形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項目儲備格局,確保全年謀劃儲備項目500個以上,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增速達30%。強化項目爭取。進一步加大“跑部進省”的力度,積極主動“要”,不辭勞苦“跑”,想方設(shè)法“爭”,克服困難“攻”,用好用活國家、省市支持深度貧困地區(qū)的政策“紅利”,找準結(jié)合點和著力點,讓更多重大項目擠進中央、省級規(guī)劃盤子。力爭申報省、市重大項目50個,投資91.04億元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所獲。強化項目招引。加大“千企引進”力度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資工作,堅持引資與引智相結(jié)合、專業(yè)招商與綜合招商相結(jié)合,注重以商招商、親情招商,瞄準產(chǎn)業(yè)鏈龍頭和產(chǎn)品鏈高端精準招商,確保實現(xiàn)招商引資省外項目到位資金154億元以上,同比增長10%以上。強化項目推進。注重協(xié)調(diào)服務(wù),強化跟蹤督促,繼續(xù)實行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫掛點和包保責任制。切實規(guī)范項目建設(shè)程序,堅決抵制“三邊”工程。嚴格將項目建設(shè)納入季度目標考核,形成新建項目及時開工、續(xù)建項目及時完工、完工項目如期投產(chǎn)、投產(chǎn)項目如期達產(chǎn)、達產(chǎn)項目如期上規(guī)入統(tǒng)的閉環(huán)管理模式,真正做到“一個目標盯到底、一位領(lǐng)導(dǎo)管到底、一支隊伍幫到底、一股韌勁抓到底”。
(六)圍繞強基固本,強化基礎(chǔ)建設(shè),在提升承載能力上實現(xiàn)重大突破。堅持以基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)保障經(jīng)濟社會大發(fā)展。完善“交通大網(wǎng)絡(luò)”。扎實抓好昭黔鐵路赫章段前期工作,全力推進赫水、赫鎮(zhèn)、赫納高速公路建設(shè)和普通國省干線改造,全面完成在建縣鄉(xiāng)公路建養(yǎng)一體化項目,建成六曲至財神公路,完成s309赫章縣后河至奎香(黔滇界)二級公路路基工程,啟動赫章縣西城區(qū)至大草原旅游公路和鷹歌嘴至羅州、興發(fā)至雉街等干線公路建設(shè),新增通車里程168公里,完成交通項目投資20億元以上。構(gòu)建“水利大體系”。按照“水利跟隨產(chǎn)業(yè)走”的基本思路,下大力氣補齊產(chǎn)業(yè)用水短板。啟動總投資28.08億元的18個水利項目和6個骨干水源工程建設(shè)。完成5.29萬人的飲水安全鞏固提升項目小康水建設(shè)。爭取城鄉(xiāng)供水子基金5億元。促進“電訊大提升”。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造步伐,啟動建設(shè)110kv六曲河輸變電,建成投運35kv河鎮(zhèn)變二期擴建工程。完成第二批中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級,第一、二批低電壓整治和河鎮(zhèn)鄉(xiāng)10kv及以下配網(wǎng)項目建設(shè)。實現(xiàn)行政村、自然村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
(七)圍繞鄉(xiāng)村振興,構(gòu)筑宜居環(huán)境,在強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上實現(xiàn)重大突破。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。讓中心城區(qū)“強”起來。完成白果至水塘、城關(guān)至野馬川、城關(guān)至達依3條城市干道建設(shè),實現(xiàn)同城化發(fā)展。全面完成東城區(qū)路網(wǎng)、地下管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建和續(xù)建房開項目13個,完成房地產(chǎn)建設(shè)投資11.96億元以上。完成2494戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,建成2885套城鎮(zhèn)棚戶區(qū)安置房,完成投資11億元。深入推進“五城同創(chuàng)”工作,特別是扎實抓好地方擁軍優(yōu)屬,軍隊擁政愛民工作。全面推進氣候適應(yīng)型城市試點建設(shè),不斷完善城市配套功能,提升城市品位。全力推進“氣化赫章”工程建設(shè),力爭完成遵義至赫章段天然氣管道項目(赫章段)及赫章至威寧天然氣支線管道項目(赫章段)的建設(shè)。確保完成城市建設(shè)投資25億元以上。實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達38%以上。讓特色小城鎮(zhèn)“特”起來。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、市場運作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建設(shè)思路,優(yōu)化小城鎮(zhèn)組團式、點狀式、串珠式空間布局,全面引導(dǎo)特色小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。進一步提升小城鎮(zhèn)綠色發(fā)展、吸納就業(yè)、振興經(jīng)濟等能力,促進“產(chǎn)、城、人、文、景”融合發(fā)展,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)生活、生態(tài)、生產(chǎn)“三生”空間全方位升級。繼續(xù)扎實推進六曲河省級示范小城鎮(zhèn),平山、松林坡2個市級示范小城鎮(zhèn),媽姑、珠市、可樂、興發(fā)4個縣級示范小城鎮(zhèn)建設(shè),同步抓好其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè),力爭完成小城鎮(zhèn)建設(shè)投資10億元以上。讓美麗鄉(xiāng)村“美”起來。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的要求,深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加強村莊規(guī)劃和村級土地利用規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實現(xiàn)村莊規(guī)劃100%全覆蓋。整合農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治、人居環(huán)境“10+n”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等項目,全力打造“和諧家園、產(chǎn)業(yè)樂園、山水田園”相互交融的美麗新農(nóng)村,力爭完成100個行政村農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目,完成投資12億元以上。
(八)圍繞固本增源,厲行節(jié)儉節(jié)約,在抓實財稅金融上實現(xiàn)重大突破。堅持開源節(jié)流,切實做到生財有方、聚財有效、理財有度,持續(xù)做大財稅“蛋糕”。緊緊抓住“增”字,在培植財源上闖新路。加強財源建設(shè),不斷培植骨干財源,壯大新興財源,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),堅持向企業(yè)、向項目、向政策要財源,為財政增收提供持久動力。持續(xù)開展綜合治稅工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循環(huán)機制。加大欠稅清繳力度,切實做到“有稅可收、有稅必收”。緊緊抓住“用”字,在財稅保障上有新意。堅持量力而行、量入為出,有所取舍、有所側(cè)重,做到有保、有壓、有退。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院約法三章、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和新《預(yù)算法》,杜絕鋪張浪費,從嚴控制“三公”經(jīng)費,大力壓縮一般性支出,將有限的財力用在“刀刃”上。緊緊抓住“強”字,在投資融資上出新招。著力降低融資成本,引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞中小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展,量身定制金融產(chǎn)品。扎實抓好涉水、垃圾無害化處理、旅游、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的謀劃包裝,確保盡快通過ppp模式融資推進項目落地建設(shè)。深入推進縣鄉(xiāng)融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型、實體化經(jīng)營。按照全產(chǎn)業(yè)鏈的要求,加大扶貧產(chǎn)業(yè)項目謀劃包裝和爭取力度,選準龍頭企業(yè),力爭投放政府性投資基金32億元,其中產(chǎn)業(yè)子基金10億元、旅游子基金爭取5億元、涉農(nóng)整合基金10億元、小城鎮(zhèn)建設(shè)基金7億元。大力實施“引金入赫”工程,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。全面完成農(nóng)信社改制農(nóng)商行,實現(xiàn)郵政銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
(九)圍繞對外開放,推進創(chuàng)新驅(qū)動,在激發(fā)發(fā)展活力上實現(xiàn)重大突破。堅持深耕改革事業(yè),提高改革整體效能,擴大改革受益面,增強改革獲得感。以深化改革提升內(nèi)力。切實深化“放管服”工作,進一步抓好商事制度改革,推動“證照分離”等各項改革落實。深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅制度改革,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有更多的自主權(quán)和積極性。堅持項目化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算透明度。建立健全政策性擔保體系,用好用活“特惠貸”。深化園區(qū)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等體制機制改革。全面實施殯葬改革,加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓建設(shè)。積極探索農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營新模式,進一步壯大村級集體經(jīng)濟,徹底消除“空殼村”,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。以擴大開放激發(fā)活力。實施更加主動的開放戰(zhàn)略,打開山門,讓清風進來,積極參與全省內(nèi)陸開放經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶,加強與長三角、珠三角的戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)高水平對外開放。搶抓東部扶貧協(xié)作和對口幫扶機遇,用活用足國家在國土資源、財稅、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,打好廣州番禺區(qū)對口協(xié)作資源牌,切實用好東部市場和發(fā)展要素。
(十)圍繞共建共享,提升幸福指數(shù),在推進民生福祉上實現(xiàn)重大突破。堅持以人為本、民生為重,牢記為民初心,堅守民生情懷,著力織牢民生保障網(wǎng)。強化文教建設(shè),共享民生成果。深入推進“新兩基”,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。大力實施教育扶貧“六大工程”,續(xù)建教育工程項目6個,新建教育工程22個。積極引進優(yōu)質(zhì)資源,推進市場化辦學。學前教育三年毛入(園)班率達87.5%,義務(wù)教育鞏固率達91%,高中階段毛入學率達90.55%。完成“一院三館”、體育館城市綜合體等重大項目建設(shè),全方位促成全民健身活動中心、綜合體育場、汽車露營地等項目落地。建成多彩貴州“廣電云”戶戶用工程入戶10萬戶以上,確保全縣有線電視接入率達60%以上。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè),夯實民生之本。大力引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,扎實做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6700人,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)19810人,精準開展貧困勞動力全員培訓(xùn)促進就業(yè)脫貧11270人,開發(fā)公益性崗位830個解決各類困難人員就業(yè)問題,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。新增創(chuàng)業(yè)擔保貸款4000萬元。強化醫(yī)療服務(wù),增進民生福祉。完成縣第二人民醫(yī)院主體工程建設(shè),啟動縣中醫(yī)院、縣精神病??漆t(yī)院、縣疾控中心項目和村衛(wèi)生計生室標準化建設(shè)。全面抓好公立醫(yī)院綜合改革省級示范縣創(chuàng)建工作。深入實施健康扶貧工程,全面落實“四重醫(yī)療保障”制度,確保貧困人口符合大病“四重醫(yī)療保障”救助條件人員享受保障救助率100%,從源頭上遏制因病致貧、因病返貧,以“全民健康”護航“全面小康”。強化社會保障,筑牢民生網(wǎng)底。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、急難救助制度,持續(xù)做好留守兒童等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院人員、資金、醫(yī)療等資源,力爭打造3-4個中心敬老院,完成達依、六曲、水塘等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村敬老院安全設(shè)施建設(shè)。大力推進全民參保計劃,確保常住人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障參保率達100%,居民基本養(yǎng)老保險參保達34萬人以上。
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
講到脫貧攻堅,大家都是心潮澎湃?;叵肫饋恚襵年來x擔任市委書記,轉(zhuǎn)眼就是x年,x年的市委常委在任的就我x個人了。不少縣委書記、縣長一干就是x多年,比如xxx同志任縣長就快有x年時間了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一干都是x年,最長的干了x年。我講這些事情,就是感到我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的干部、扶貧工作隊的干部,能夠躬逢決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅偉業(yè)并為此英勇頑強戰(zhàn)斗,是一輩子的榮耀。脫貧攻堅以來,x有x名干部犧牲在扶貧第一線,還有很多令人感動、崇敬、流淚的故事。我們奮戰(zhàn)x年了,付出了巨大辛勞,取得了重大勝利?,F(xiàn)在到了最后總決戰(zhàn)的時候,不能因為走得太遠,以至于忘記了出發(fā)的目的,絕對不能功虧一簣,絕對不能贏在起點輸在終點。必須牢記******殷殷囑托,以不獲全勝決不收兵的氣概,萬眾一心、眾志成城,奮力奪取脫貧攻堅全面勝利?!斗桨浮分械膬?nèi)容我就不重復(fù)講了,請大家抓緊落實。這里,就落實《方案》,我講三點意見:
一、既要堅定必勝信心,又要小心翼翼,還要只爭朝夕。
堅定必勝信心,因為我們x脫貧攻堅取得了重大成果,脫貧攻堅工作成效在全省名列前茅,探索了一批在全國、全省復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法,我們x的干部特別忠誠、擔當,也特別能戰(zhàn)斗。小心翼翼,絕對不能躺在功勞簿上,絕對不能盲目樂觀,絕對不能掉以輕心,必須繃緊弦、再出發(fā),奮力奪取最后勝利。今天就是再次吹響集結(jié)號、沖鋒號。只爭朝夕,因為x月x日是省里開始考核;x月x日是國家考核進場,窗口期只有x天。沒有時間猶豫,理解的要堅決執(zhí)行,不理解的同樣要在堅決執(zhí)行中理解。一切行動聽指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,聞令而行、風雨兼程。
二、既要靶向發(fā)力,又要較真碰硬,還要講究方式方法。
靶向發(fā)力,就是要圍繞“兩不愁三保障”著力抓好“六看”“六聚焦”。較真碰硬,就是要埋頭苦干,奔著問題去,不解決問題絕不放手。世界上怕就怕“認真”二字,******最講認真。講究方式方法,就是要解決過河的“橋和船”的問題,沒有橋或船是過不了河的。方式方法有很多,比如精準實、時度效、一切從實際出發(fā)、具體問題具體分析等,要在具體工作中科學合理運用。
具體講三個問題:
第一個問題:池塘里一條魚死了,可能是魚的問題,但如果這個池塘大部分魚死了,那就是塘的問題、水的問題。在解決“兩不愁三保障”“六看”“六聚焦”問題中,我們要看是一條魚死了,還是塘里許多魚死了。如果塘里許多魚死了,你還在做死一條魚的事情,就會出大事。近期我發(fā)現(xiàn):鄉(xiāng)村教師公租房等教育設(shè)施項目建設(shè)進度不盡人意,我作過多次批示,調(diào)度了多次,x都在抓,為什么危房改造、安全飲水能夠按時解決,教師公租房建設(shè)問題卻解決不了呢?是干部作風問題、感情問題嗎?都不是。前天和昨天,我在x縣調(diào)研時特意深究了這個問題,找到了癥結(jié),發(fā)現(xiàn)是工作思路和工作機制有缺陷:一是寄宿制學校、教師公租房、芙蓉學校、公辦幼兒園建設(shè)等工作都是縣教育局包辦;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不用管事;三是分管教育副縣長、教育局長與發(fā)改、財政、住建等部門左右協(xié)商時度效不到位;四是教育局全員動員,幾乎全部在管項目,怕出現(xiàn)豆腐渣、圍標問題,他們又不懂這方面的業(yè)務(wù),x縣今年要抓x個項目,教育局干部抓得了、抓得好嗎?全市教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)未完工x套,其中x就有x套。昨天晚上,x縣已經(jīng)整改了,由縣委、縣政府主抓,教育局管規(guī)劃、標準、質(zhì)量、督辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主責抓落實,財政、發(fā)改、住建、扶貧辦等部門協(xié)同配合。我今天早上了解到,x鎮(zhèn)黨委政府已開始接手工程建設(shè),并派干部在工地指揮調(diào)度了。類似這樣的問題,全市應(yīng)該不少。要解決或防止發(fā)生這類問題,一是思維方式要改,分析研究問題要深;二是要學管理,按管理規(guī)則和規(guī)律建機制、想辦法、定舉措,不能搞經(jīng)驗主義,而要科學管理、規(guī)范管理、精準精細管理。
第二個問題:領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研,不能哪里好、去的人多,你就到那里去,應(yīng)該是哪個地方問題最多、最麻煩就要奔到那里去才對。比如,我昨天到x看貧困戶,村里帶著我去看路邊已經(jīng)脫貧了的。我問他們今年還有多少要脫貧的?說還有x戶。我接著問最困難、最偏遠的貧困戶在哪里?他們告訴我需要換乘越野車,還要爬山路,山路很不好走。我堅持就要到這些地方去。走了很久,才到達貧困戶家里。這樣的貧困戶為什么沒有易地搬遷?鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)告訴我:做了很多次工作,兩口子年紀大了,有點癡呆,屋前屋后有田土,還養(yǎng)了牛、雞、鴨,村支部每年組織村干部和村民幫他家耕種、收獲,自己硬是不愿意搬。進一步了解后,得知他的兒子在x二中讀高中,看到他家墻上x多張獎狀,我很高興。因為他兒子表現(xiàn)不錯,成績很好,是二中班上的第x名。只要我們幫他一把,考個好大學,應(yīng)該是沒問題的。我想了幾個辦法,打電話給縣里的領(lǐng)導(dǎo)同志,請他們幫幾個忙、幫幾把。從他家的情況來看,還有兩個問題應(yīng)該解決:一是進屋的臺階全是泥巴,屋前的地坪也全是爛泥,必須硬化;二是屋前屋后都是臭水溝,必須清除。于是,我把這個村x戶類似的問題都想出了解決的辦法。******教導(dǎo)我們:要讓老百姓的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。所以,我今天要交給各縣市區(qū)書記、縣市區(qū)長一個新任務(wù):對偏遠地方的兜底戶要格外關(guān)注,特別是對那些今年脫貧的智障人員、五保戶,他們的房子到底怎么樣,房前屋后環(huán)境怎么樣,該出錢硬化的馬上硬化,家里沒有柜子裝衣服的馬上給買個柜子。萬家燈火,百姓憂樂,我們應(yīng)該憂樂在心里頭,把實事辦實辦好。
當前隱藏內(nèi)容免費查看!昨天省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通報了今年全省前三季度涉貧信訪情況,指出了存在的主要問題。一是個別地方存在“松口氣、緩下勁”的想法,責任壓實有所松懈。二是個別地方涉貧信訪總量仍然較大。三是部分地方領(lǐng)導(dǎo)包干責任沒有落實到位,對重復(fù)信訪問題解決不主動,息訪息訴工作沒有做到位。x的越級訪、集體訪、重復(fù)訪也不少。各縣市區(qū)特別是幾個信訪量大的縣,務(wù)必把涉貧信訪作為全面鞏固脫貧成果、提高脫貧質(zhì)量的重要工作來抓,用心用情用力解決好涉貧信訪問題,縣委書記要親自抓才行?!袄洗箅y,老大重視就不難”,為什么這些縣還這么難呢?請有關(guān)縣的書記想一想:我們想到了嗎?做到了嗎?做到位了嗎?幾千年來,我們中國的老百姓都把縣官當做自己的衣食父母官,“郡縣治、天下安?!蔽乙伯斶^縣委書記,近年來,我也主辦過不少信訪積案,深知說起來容易、做起來難,要徹底處理好,好難好復(fù)雜,你們有你們的難處和苦衷,但有些信訪積案我們不躬行,是解決不了的。不管怎么難、怎么復(fù)雜,我們都應(yīng)該將心比心,帶著真摯感情,按“情理法、時度效”的原則來一個一個解決。拜托大家!有的問題,如果你們實在解決不了,請及時告訴我,我們一起想辦法解決。
三、既要用身影指揮,又要全員奮戰(zhàn),還要以結(jié)果論英雄。
用身影指揮,就是市縣鄉(xiāng)村四級干部特別是黨政主要負責人必須率先垂范,堅持用身影指揮、用行動說話,當好表率。這次我以“四不兩直”方式到x縣調(diào)研?!八牟粌芍薄本鸵獊碚娴?,不能讓書記、縣長陪同,而是讓他們安心做自己的事。我們發(fā)現(xiàn)的問題,能當場解決的當場解決,不能當場解決的,或者可能是共性的問題,一張清單交給書記、縣長去辦就得了,根本用不著他們花那么多時間來陪同。大家都很忙,我們到縣里去,只能幫忙,不能添亂。落實***八項規(guī)定精神,必須不折不扣、動真碰硬。最近,***、省委有新的更嚴的要求,我們要學習好、執(zhí)行好。在村里調(diào)研時,我沒讓x同志陪同。在x鎮(zhèn),x到了,也沒讓他陪同吃飯,叫x同志去陪x到另外的小店子吃飯,弄得他們倆很不爽。我也沒辦法,上面有規(guī)定,我是市委書記,必須帶好頭。如果我?guī)ь^破規(guī)矩,上面的規(guī)矩和精神就會成為一紙空文,基層也會苦不堪言,沒多少時間精力干活。請你們理解,不是對你們有什么不好的看法,只是大家一起守規(guī)矩。其實,你們的心情也比較復(fù)雜和矛盾:一方面,想專心按計劃干自己的事;另一方面,上面的領(lǐng)導(dǎo)來了,如果不去陪,擔心領(lǐng)導(dǎo)誤以為你不尊重領(lǐng)導(dǎo),更何況層層陪同多年已約定俗成。事實上,各自把自己該干的事干好干實干出成效是對領(lǐng)導(dǎo)最大的尊重,是共同的目的。如果領(lǐng)導(dǎo)有什么事要找你們商量,自然會找你的。對形式主義官僚主義,我們都深惡痛絕,深受其苦,但又積習難改。我們該一起痛下決心了!我的這些心里話,既是同全體縣領(lǐng)導(dǎo)說的,也是同全體市領(lǐng)導(dǎo)說的,希望我們大家心靈相融、相互監(jiān)督、相互勉勵。
全員奮戰(zhàn),就是所有的領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員、人民群眾、社會扶貧單位都要全員奮戰(zhàn)。市委、市政府和縣委、縣政府要堅決扛起政治責任,進一步壓緊壓實縣委書記“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主攻隊長”、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊“尖刀排長”、行業(yè)扶貧部門的攻堅責任。特別是縣委書記作為“一線總指揮”,頭腦必須清醒清白,要進一步鞏固完善“四支隊伍集村部”機制,充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚,充分發(fā)揮人民群眾主體作用,喚起干群千百萬、同心干。
以結(jié)果論英雄,就是上級考核結(jié)果必須是優(yōu),讓人民群眾滿意且滿意度要高。脫貧的實績要真實,要可持續(xù),不能來半點馬虎、應(yīng)付和虛假。要堅持軍令如山、軍法從處、軍功論賞,干得不好的軍法從處,干得好的軍功論賞。
講完了,謝謝大家!
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十六
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真學習貫徹黨的十九大精神,以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實的作風,堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進“1155”工程,凝心聚力,攻堅克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準施策,脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅,實現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項指標達到貧困縣退出標準?;A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個,公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點投入運行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧,扶貧助學政策全面落實,對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶,累計發(fā)放助學金4800萬元,確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧,貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵?,貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來,石門脫貧攻堅工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估,均獲得高度評價。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把補齊短板作為破局之策,搶抓機遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā),帶動大發(fā)展,預(yù)計全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設(shè)計,通用機場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進入動車時代,正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利。“內(nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標準農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達率達到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實干,政府公信力得到全方位提升。切實轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風,在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報告工作,向政協(xié)通報情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點實現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實開展行政許可標準化建設(shè),共清理行政許可事項379項。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費,開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度,大力整治“文山會?!保瑖揽亍叭苯?jīng)費支出,政風行風明顯好轉(zhuǎn)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風,對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔當,石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
在脫貧攻堅鞏固提升推進會上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議,是一次十分重要的會議,主要任務(wù)是,貫徹落實省、市脫貧攻堅會議精神,安排部署當前我縣的脫貧攻堅重點工作,動員全縣上下,進一步認清形勢、傳導(dǎo)壓力,對標整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,xx同志對當前重點工作進行了安排,我完全贊同。各級各部門要認真學習領(lǐng)會,抓好整改落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:
一、形勢嚴峻,容不得半點馬虎。
脫貧攻堅是一項必須完成、沒有退路的重大政治任務(wù)?,F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅目標任務(wù)不足半年時間,倒計時模式已經(jīng)開啟,時間刻不容緩,形勢十分嚴峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴,標準越來越高。經(jīng)過幾年的努力,經(jīng)過全縣上下的拼搏,應(yīng)該說,基本實現(xiàn)了“五年任務(wù)三年完”目標,脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級督導(dǎo)督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務(wù)必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認為,我們按照“五年任務(wù)三年完”要求已經(jīng)脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經(jīng)“萬事大吉”了,有這種想法就大錯特錯了。要知道,在這個問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說,在未來兩年時間內(nèi),我們肩上的責任依然重大,任務(wù)依然艱巨,脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認清形勢,切實提高站位,強化舉措,下實功夫,把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實抓下去,抓出成效。
二、問題突出,容不得任何拖沓。
我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題,比如:政策落實不到位,識別標準把關(guān)不嚴、“三保障”不夠扎實、基礎(chǔ)資料不完善,駐村幫扶不認真,扶貧資金管理不規(guī)范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現(xiàn)?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
一是思想層面,重視程度還不夠。時至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項極為嚴肅、極為重大的政治任務(wù)來抓,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認識不夠,缺乏危機意識、攻堅能力和必勝信心。在精準識別退出、扶貧政策落實和脫貧產(chǎn)業(yè)推進等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經(jīng)不起細查深挖。面對上級督導(dǎo)考核,有的是想方設(shè)法應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān),面對群眾的質(zhì)疑,有的是心中無數(shù)、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠,缺乏責任感。
二是工作層面,精準高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上,思路不清,統(tǒng)籌不足、推進乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊制定的扶貧措施不科學、不精準、不長效,大而化之、籠而統(tǒng)之,有的仍然停留在紙面上,落實不到項目、落實不到人頭、落實不到時間節(jié)點。有的干部對扶貧政策研究不透,對上級文件不學習、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
對群眾真正的困難不聞不問,漠不關(guān)心,有的甚至作風霸道,方法簡單,脫離群眾。
以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅決改、徹底改,一項一項攻堅,一個一個解決,確保脫貧工作務(wù)實,脫貧過程扎實,脫貧結(jié)果真實。
三、任務(wù)艱巨,容不得絲毫懈怠。
脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)于下一步重點工作,我再著重強調(diào)這樣幾個方面:
一是精準落實幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學透政策、用好政策,把政策精準落實到戶到人,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),確保扶貧政策在實施過程中不漏一項,受惠貧困對象不漏一人。
二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項硬指標。按照最新政策,今年脫貧標準由去年的x元增加到x元。也就是說,今后兩年,脫貧指標線將逐年上升,貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊,要與貧困戶緊密對接,了解發(fā)展意向,謀劃脫貧路徑,激發(fā)內(nèi)生動力,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,穩(wěn)步增加貧困戶收入。
三是著眼長效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。工作之初,我縣就制定了“長期靠產(chǎn)業(yè)、短期靠勞務(wù)、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺了10項扶持政策,形成了多種資產(chǎn)收益模式,涌現(xiàn)出了x等一些好的典型,這些成功模式和經(jīng)驗值得推廣。今后,我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時,要立足實際,探索建設(shè)一批標準高、質(zhì)量精、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實效和脫貧成色。
土地拆除復(fù)墾任務(wù)為x戶,目前剩余x戶未拆除、x戶未復(fù)墾。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,確保群眾“搬得進、穩(wěn)得住、能致富”,既安居,又樂業(yè)。
五是嚴格強化資金監(jiān)管。進一步加強對扶貧資金的全程監(jiān)管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實提高扶貧資金的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)。對于扶貧資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴格按照財政扶貧資金管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求運作,要堅持“三重一大”議事規(guī)則,通過會議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
基礎(chǔ)好的要提檔升級,達到美觀整潔,溫馨靚麗。
四、責任千鈞,容不得寸步退怯。
脫貧攻堅,只能全勝,沒有退路。我們的任務(wù)極其艱巨,使命極其光榮,挑戰(zhàn)極其嚴峻,責任極其重大。要確保任務(wù)的完成,我們一定要壓實責任,激發(fā)動力,履職盡責,形成合力。
一要壓實責任。各級各部門要逐級壓實工作責任,確保扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實,建立“網(wǎng)格化”責任體系,將每項工作、每個細節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點,以責任倒逼工作落實。
三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動,同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會議,溝通情況、交流經(jīng)驗,及時解決工作中的出現(xiàn)的難點和問題。要嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊“四位一體”工作機制,形成齊抓共管、守土盡責、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。
四要嚴肅問責。動員千遍,不如問責一次??h扶貧辦要會同督查室、紀委監(jiān)委,采取跟蹤督查、隨機抽查、定期檢查等方式,對政策落實情況、工作隊履職情況、問題整改情況進行全方位、多頻次、廣領(lǐng)域督查,督查結(jié)果第一時間報縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內(nèi)予以通報。從現(xiàn)在開始,脫貧攻堅工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,我要親自約談。同時,對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責任落實不到位,造成不良影響的單位及個人,要依法依規(guī)嚴肅問責。
同志們,行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,提振精神狀態(tài),用真情懷、真本領(lǐng)、真作為,扎實做好各項扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功,譜寫華章。
我就講這些,謝謝大家。