閱讀是擴大知識面和提高語文能力的重要途徑，我們需要多讀點好書。在總結中，可以適當?shù)剡\用一些案例和實例，更加生動有趣。以下是一些相關案例的分析和解決方案，供您參考。
    在全市財政工作會議上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    （2020年7月10日）。
    這次會議的主要任務是貫徹落實黨***、國務院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神，研判當前財政收支形勢，安排部署下半年全市財政工作，為做好”六穩(wěn)”工作、落實”六?！比蝿肇暙I財政力量。剛才，昌林同志回顧總結了上半年財政工作，對下半年工作進行了安排，特別是對直達市縣的抗疫特別國債和***轉移支付資金進行了重點強調，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、把準形勢，提高站位抓財政。
    （一）充分肯定成績。今年以來，全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好”六穩(wěn)”工作、落實”六?！比蝿?，超預期完成了目標任務。1至6月，全市一般公共預算收入累計完成16.6億元，一般公共預算支出完成206.22億元。爭取各類資金246.08億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的151％，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費6.5億元，實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益1.57億元。總體來看，上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預期的好成績，應予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！
    （二）正視困難問題。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)復蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯下跌，財政收入增長乏力。1至5月份，全市一般公共預算收入累計完成14.14億元，下降4.43％。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復工復產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應對疫情支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排3000萬元財政資金支持中小企業(yè)復工復產(chǎn)，全市統(tǒng)籌5000萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是”真金白銀”。
    （三）保持政治定力。越是在困難時刻，越是在危機關頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好，事關社會民生、事關發(fā)展穩(wěn)定，也事關”十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減，充分發(fā)揚”越是困難越向前”的作風和創(chuàng)優(yōu)爭先精神，持續(xù)用力做好相關工作。要主動提高政治站位，深刻學習領會************來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣”六穩(wěn)”“六保”主題，增強信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。
    二、扣緊目標，聚焦重點抓財政。
    今年財政工作任務重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預算收入同口徑分別增長3％和5％左右的目標，抓住重點，攻克難點，推動任務落實。
    （一）挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)渡過難關，力保市場主體，為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強財政經(jīng)濟發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財源，還要嚴征細管，做到應收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政”蛋糕”。三要抓爭取。各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓***增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇，研究動向，吃透上情，結合”資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度***對陜西轉移支付資金爭取工作，市政府對任務進行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。
    （二）支持重點保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的”金鑰匙”，財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市132個續(xù)建重點項目和128個新建項目，積極籌措建設資金，加快項目建設進度，不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金”四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔保體系建設，支持財信擔保公司、省農(nóng)擔公司xx分公司做大做強，發(fā)揮應有作用。
    （三）嚴控支出兜底線。各級各部門要樹牢過”緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細算，進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴控會議和培訓數(shù)量，從嚴從緊核定”三公”經(jīng)費，硬化預算剛性約束，嚴控新開支出口子?！比！笔堑拙€和硬任務，要嚴格按照”兩個優(yōu)先”原則安排預算，預算有硬缺口的要盡快調整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現(xiàn)有民生政策要進行梳理，不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實”三?！比蝿盏闹笇?、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責任，強化底線思維，決不能在”三保”上出現(xiàn)任何問題。
    （四）規(guī)范使用促監(jiān)管。為應對新冠疫情和經(jīng)濟下行對基層財政的影響，***安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算，直達我市的資金達30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范”黑天鵝”事件，對全市財政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗。市縣區(qū)財。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看政部門要高度重視，扎實做好資金監(jiān)管，確保資金”快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴格按照不同資金用途流向，精準使用資金，絕不允許截留挪用。要強化績效意識，嚴格實行績效評價問責，做到花錢問效、無效問責，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度，對存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責一起。
    （五）以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務體系建設，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    （六）化解債務防風險。目前我市政府債務風險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進入償債高峰期，防范化解債務風險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維，嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度，嚴控增量，化解存量，加強防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
    （七）改革創(chuàng)新育品牌。近年來，我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結合xx實際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結提煉好經(jīng)驗、好方法，探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式，培育打造xx特色品牌。
    三、擔實使命，建強隊伍抓財政。
    一要加強思想政治建設。財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強，財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學理論、學政策、學業(yè)務的良好習慣，大興學習之風。要系統(tǒng)學習******新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習，不斷增強”四個意識”，堅定”四個自信”，做到”兩個維護”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務能力，確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。
    二要加強干部能力建設。新形勢新任務對財政干部提出新要求，要加強專業(yè)訓練和實踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管，都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓，幫助財政干部提升適應改革和發(fā)展的能力，更好適應新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。
    三要加強黨風廉政建設。在外界看來，財政部門是強權部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權力。大家一定要保持清醒認識，從嚴把好廉潔自律關。要認真落實”一崗雙責”，增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度，加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風建設，堅持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權思想、特權行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題，不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
    同志們，做好今年財政工作，任務特別艱巨、責任特別重大。希望大家堅守初心、勇?lián)姑?，以服務發(fā)展、服務改革、服務民生為己任，知難行難、克難攻難，全力完成全年目標任務，為”追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為！
    在全市財政工作會議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    財稅工作的新形勢、新任務，對財稅干部職工提出了新的更高要求，各級財稅部門要切實加強自身建設，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團隊。要在提高素質上下功夫。以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，堅持不懈地抓好政治學習和業(yè)務培訓，練就過硬的技能本領，務求在把握大局、支持發(fā)展，依法治稅、創(chuàng)新聚財，理財為民、造福群眾等方面有新的作為。要在改進作風上下功夫。弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，堅持說實話、報實數(shù)、做實帳、求實效，力爭多辦對增加可用財力、優(yōu)化收支結構有積極作用的大事、實事。注重加強對財稅經(jīng)濟運行的動態(tài)分析，針對帶有全局性和苗頭性的問題，及時提出辦法對策，為黨委、政府當好參謀助手。要在優(yōu)化服務上下功夫。把嚴格執(zhí)法與熱情服務有機統(tǒng)一起來，切實尊重和保護納稅人的合法權益，經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一線，既依法履行監(jiān)管職能，又主動問診把脈，幫助解決改革、調整、營銷、管理等方面的實際問題，促使企業(yè)效益提高、稅收增加。要在廉政建設上下功夫。廣大財稅干部職工必須時時處處嚴格自律，自覺遵守廉政法規(guī)和×市國家工作人員“十個不準”的紀律規(guī)定，樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。
    在全市財政工作會議上講話篇三
    同志們：
    今天，召開這次全市文化工作會議，是一次十分重要的會議。剛才，輝才同志作了一個很好的工作報告，回顧總結了去年全市文化工作，全面安排了今年工作任務，我表示完全贊成，請大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
    一、肯定成績，增強文化發(fā)展的動力。
    20xx年，在市委、市政府的正確領導下，全市文化工作者抓機遇，迎挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護和利用工作不斷加強，文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎設施不斷完善，公共文化服務體系日益健全;三是文化活動不斷豐富，群眾文化生活質量日益提高;四是文藝作品不斷推出，文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強，“掃黃打非”專項治理日益深入;六是文化交流不斷活躍，——知名度和美譽度日益提高，影響力日漸擴大。尤其是去年建成了文體會議中心，成功舉辦了市慶20周年紀念活動，搭建了平臺，亮出了名片，擴大了影響。
    一年來文化工作成績的取得，是全市各級黨委、政府科學決策、正確領導的結果，是各級各部門和社會各方面熱心關注、傾力支持的結果，更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團結協(xié)作、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表市委、市政府向為文化事業(yè)作出貢獻的廣大文化工作者和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    事非經(jīng)過莫知難，業(yè)非經(jīng)過莫知艱。在充分肯定成績的同時，還應清楚地看到，我市文化工作還存在著一些與科學發(fā)展觀不相適應的矛盾和問題：諸如文化建設與經(jīng)濟社會發(fā)展要求還有一定差距，文化綜合實力與遵義的地位和知名度還不相稱，文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應;城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設還存在著一定差距;經(jīng)濟發(fā)展與歷史文化資源保護之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經(jīng)濟效益、忽視精神文明建設的現(xiàn)象還一度存在，等等，這些都不利于文化工作和整個經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展，我們要在今后的工作中認真研究并加以解決。
    二、深化認識，理清文化發(fā)展的思路。
    當今時代，文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權。近年來，中央先后提出了以人為本的科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會以及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，相繼作出了關于文化建設的一系列重大決策和重要部署，充分表明了中央對文化建設的高度重視。我市是歷史文化名城，理應打好文化牌，做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應唱響主旋律，打好主動仗，在文化工作上有所作為;理應增強做好文化工作的責任感、緊迫感，為建設社會主義先進文化注入強大活力。
    同時，歷史和現(xiàn)實都告訴我們，要實現(xiàn)和諧——的宏偉目標，要建設與——知名度和影響力相稱的城市，必須從全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會和推進文化強市戰(zhàn)略目標的高度，以建設社會主義核心價值體系為根本，大力加強文化建設，用社會主義先進文化引領全市人民奮勇前進;必須切實轉變政府職能、依法行政、加強監(jiān)管，采取有效措施，提高公共文化服務的質量和水平，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢，以打造全國先進文化市為目標，以改革創(chuàng)新為總動力，以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點，打造特色品牌，推動精品創(chuàng)作，鞏固文化陣地，壯大專業(yè)隊伍，優(yōu)化人文環(huán)境，建設文化強市，促進我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
    當前和今后一個時期，我市文化工作要遵循四條原則，一要遵循科學發(fā)展的原則。要把科學發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎;二要遵循以人為本的原則。要把服務于人民群眾作為文化工作的首要任務，千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求，保護和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性，激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距，重視加強農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設，協(xié)調推進文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉，形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導、面向全社會、惠及全體人民，文化產(chǎn)業(yè)要把社會效益與經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來，為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務。
    三、突出重點，找準文化發(fā)展的坐標。
    文化工作是一個綜合性的系統(tǒng)工程，我們必須突出重點，找準方向，才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
    加快市文化館評估定級工作步伐，力爭通過國家二級館驗收。要著力加強農(nóng)村圖書室、文化活動場所建設，擴大對“農(nóng)家書屋”的試點，切實滿足農(nóng)民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術之鄉(xiāng)”評選活動為契機，對農(nóng)村特色文化加以保護和傳承，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會等活動，組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好市文藝劇團，深入開展“和諧文化月月樂”活動，積極開展“送文化下鄉(xiāng)”，財政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時，要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀念慶?；顒?，豐富群眾文化生活。
    要以打造文化品牌為核心，拓展——歷史文化的內(nèi)涵。要堅持以建設全國先進文化市為契機，著力制定規(guī)劃，加強基礎設施建設，積極創(chuàng)造條件加強美術館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標志性、形象性文化基礎設施建設，力爭用三年時間把我市創(chuàng)建為全國先進文化市。要以敖山廟會入選省非物質文化遺產(chǎn)名錄為契機，進一步做好非物質文化遺產(chǎn)的普查、認定和登記工作。要切實做好文物保護工作，嚴格貫徹文物工作方針，實施好重大建設工程中的文物調查、發(fā)掘和保護工作，加大文物發(fā)掘和文物征集力度，開發(fā)和修復一批省級、市級重點文物保護單位和文物古跡，搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修，加快蔡倫紀念園綠化提質工程建設，開辟特色旅游專線，開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品，推進文化與旅游的結合，打造文化旅游品牌，實現(xiàn)文化旅游強市目標。
    要以依法監(jiān)管為手段，促進文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅持以繁榮為中心，以發(fā)展為主題，加強對文化市場的監(jiān)管，堅決果斷地打擊違法經(jīng)營活動，深入整頓和規(guī)范文化市場秩序，為文化市場發(fā)展、先進文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別要加強對農(nóng)村文化市場的引導和監(jiān)管，重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理，確保農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展。要加強對新聞出版物的監(jiān)管，加強與公安、通信等部門聯(lián)系，對出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進行封堵，牢牢把握正確的政治導向，為迎接黨的xx大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度，反對侵權盜版行為，堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，堅決查處違規(guī)出版活動和違禁出版物，嚴把市場準入關，依法加強對新聞出版活動和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責任追究制度，提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展，促進文化市場的繁榮發(fā)展。
    要以體制改革為動力，推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展。要通過改革推動公益性文化事業(yè)發(fā)展，切實轉變職能，實現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉變，集中力量辦好一些該辦的事情，形成政府主辦、社會參與、功能互補、運轉協(xié)調的公共文化服務組織體制。同時，完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策，拓寬渠道，引導社會資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度等內(nèi)部改革，健全崗位目標責任制。要通過改革推動經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以公有制為主體，加快文化領域結構調整步伐，著力解決國有文化資產(chǎn)結構失衡、效益不高、閑置浪費的問題，推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領域集中。要對經(jīng)營性資產(chǎn)進行剝離，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，制定適合實際的相關政策和改革措施，積極穩(wěn)步實施，大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點要做好——劇院、灶市影劇院的改制。
    四、內(nèi)聚外聯(lián)，形成文化發(fā)展的合力。
    加快文化事業(yè)發(fā)展，關鍵在于內(nèi)聚外聯(lián)，上下聯(lián)動，充分調動全市人民熱情，努力形成文化發(fā)展的合力。
    內(nèi)聚，就是要聚人力、財力、物力，形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動力。各級各部門要加強對文化工作的領導，認真研究文化改革發(fā)展的重大決策，及時落實文化改革發(fā)展的目標任務，切實擔負起文化改革發(fā)展的重任，不斷提高領導文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，搞好綜合協(xié)調;發(fā)改、財政、建設、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關部門要共同關心支持文化建設，研究制定切實可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅持正確輿論導向，經(jīng)常宣傳報道文化建設的新動向、新舉措和先進典型，引導人民群眾和社會各界共同關心支持和參與文化建設，推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對文化基礎設施的投入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動、文化市場管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費投入，建立有效的財政保障機制，推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
    外聯(lián)，就是要堅持走出去、請進來，形成我市文化發(fā)展的外在推動力。歷史前進的洪流撼人心扉，社會發(fā)展的腳步催人奮進。我們正處在一個催生、發(fā)展和弘揚先進文化的偉大時代。文化工作不前進就意味著落后，不發(fā)展就意味著倒退。全市各級各部門特別是文藝團體要拓寬思路，積極開展對外文化交流與合作，學會用現(xiàn)代技術包裝民族文化，用有效政策保護傳統(tǒng)文化，用公共資源催生民間文化，用市場活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化，宣傳——文化，彰顯——魅力，進一步擴大——的知名度和影響力。
    同志們，今年是我市加快經(jīng)濟轉型、構建和諧——的重要一年，也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期，我們已經(jīng)迎來了一個文化發(fā)展的春天，讓我們牢記使命，開拓進取，大力繁榮先進文化，共同建設和諧文化，努力開創(chuàng)我市文化工作新局面，為實現(xiàn)全面建設和諧——作出新的更大貢獻!
    在全市財政工作會議上講話篇四
    同志們：
    經(jīng)市政府研究決定，今天召開全市20xx年安全生產(chǎn)工作會議，這是我市20xx年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視，也表明了市委、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責任、決心和態(tài)度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結了全市20xx年的安全生產(chǎn)工作，具體安排部署了20xx年工作，20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我強調三點意見。
    一、認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    過去一年，我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的勢頭，重點行業(yè)領域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標，事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢，但安全發(fā)展任務依然十分艱巨，安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，以對黨和人民高度負責精神，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實，切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念，深入學習貫徹安全生產(chǎn)重要論述，把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下，安全生產(chǎn)都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時，發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位，堅決不能要帶血的gdp，不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產(chǎn)，一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產(chǎn)重視起來，怎么強調都不為過;抓好安全生產(chǎn)，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定，值得我們用百倍的敏銳和擔當，在生產(chǎn)一線的細微處著力，守護安全這道紅線、底線。
    二、在深刻吸取教訓的基礎上，把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢。
    年末歲首是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期，近期全國受強寒潮天氣影響，道路交通事故頻發(fā)，我們要切實引起高度重視、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感，常抓不懈、嚴防死守，始終做到安全生產(chǎn)“謀劃于早、帶頭于先、行動于快、檢查于細、督促于緊、落實于實”，真正在“深、快、嚴、細、實”五個字上下足功夫。當前，春節(jié)及藏歷新年即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責任感，切實為歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。要突出“五個”重點。一是突出以春運安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關于做好強寒潮天氣防范應對工作領導批示抄清精神，公安和交通部門要切實履行職責，以春運為核心，深入細致地做好相關應對極端天氣和突發(fā)情況的工作，突出班線客運和短途客運的監(jiān)管，加大車輛檢測、上路巡查、交警執(zhí)法、駕乘人員安全知識宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規(guī)定，切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災，就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關工作，要結合實際，重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班，做好應急準備，一旦出現(xiàn)火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日，在這期間，也是群眾自發(fā)，或者有關單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且，這些場所一旦發(fā)生事故，往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容，加強公共活動場所設施的檢查和維護工作，認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應急預案，防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作，確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監(jiān)管，防范安全生產(chǎn)事故。
    三、在硬碰硬、實打實的落實中，扎實推進全市安全生產(chǎn)工作。
    20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》，依法治安，從嚴治安，加強基礎建設，強化責任落實，嚴格安全監(jiān)管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。下面，我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求：
    第一，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。血的教訓一再表明，安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實，安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn)，核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作，建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系，形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求，加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
    第二，加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，強化和落實隱患排查治理責任，建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制，切實將隱患排查治理責任落到實處，全面建立和完善“1+3+5”大檢查長效機制，嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管，同時，強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查，以大檢查長效機制的建立和完善，實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉變，提高監(jiān)管效能。
    第三，深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。很多時候，追查責任事故最原初的責任，往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?！吧倭艘粋€鐵釘，掉了一個馬掌;掉了一個馬掌，失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬，丟了一個國王;丟了一個國王，輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭，亡了一個國家?！边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實：很多時候，重特大事故的發(fā)生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡，進而造成極其嚴重的后果。
    因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結合實際，定下重點監(jiān)管領域、拉出企業(yè)排查清單，經(jīng)常說、反復管、不厭其煩地查，督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
    第四，全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明，諸多安全事故的發(fā)生，與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度，形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”，依法依規(guī)厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍，建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法，逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同，促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
    第五，著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案，常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協(xié)調聯(lián)動機制，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。
    同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復抓、抓反復，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，效果才會顯現(xiàn)，目標才會達到。當然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實實在在的成果，并最終獲得組織的認可、群眾的滿意，也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信20xx年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管，定能取得新成效。
    最后，“春節(jié)”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
    在全市財政工作會議上講話篇五
    管理工作。
    會議上的講話。
    同志們：
    經(jīng)市政府研究同意，今天，我們在這里召開全市國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議，主要是傳達貫徹全省國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神，回顧總結過去一年國企改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作情況，研究部署今年的工作任務。市里高度重視此次會議的召開，謝書記、蔣市長專門作出重要批示，市人大陳秋保副主任、市政協(xié)張育平副主席親臨會議指導。剛才，市政府辦宋云波副主任宣讀了謝書記、蔣市長的重要批示，在批示中，謝書記、蔣市長充分肯定了全市國企改革和國資監(jiān)管工作成效，并對今年的工作提出了明確要求和殷切期望，這是對我們的極大關心、鼓舞和鞭策，大家一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹。市國資委彭蘆新主任認真總結了去年的國企改革和國資監(jiān)管工作情況，并對今年的工作進行了初步安排，提出了具體要求，我完全贊同，請結合實際，抓好落實。高安、銅鼓和宜工改制工作組的代表分別發(fā)了言，都講得很好，希望相互學習借鑒，共同促進工作。下面，我再強調幾點意見：
    一、肯定成績，正視不足，進一步堅定做好工作的信心。
    2011年，各級國資監(jiān)管機構和企業(yè)改革綜合協(xié)調部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，以“服務經(jīng)濟、服務社會、服務企業(yè)”為目標，履職盡責，開拓奮進，較好地完成了各項任務，取得了來之不易的顯著成績。
    2011年，是企業(yè)改革三年收官之期，也是國企改革攻堅克難之年。通過上下齊心、部門協(xié)作，我市努力克服諸多不利因素，扎實推進企業(yè)改革，基本完成了改革任務。全市七個系統(tǒng)655戶國有非工企業(yè)，完成改革649戶，完成率達到98.8%。所剩的6戶國有林場企業(yè)，根據(jù)省里統(tǒng)一安排，納入今年的全省林業(yè)企業(yè)改革范圍。納入新一輪改革范圍的37戶七個系統(tǒng)外國有非工企業(yè)，完成改革33戶；66戶集體企業(yè)，完成改革55戶，其中宜豐、奉新、高安、樟樹、萬載5縣（市）全面完成企業(yè)改革任務，市本級3戶、袁州8戶、銅鼓2戶、豐城1戶、靖安1戶企業(yè)因資金短缺等原因暫未完成，但均已做好了前期準備工作。
    通過完善管理舉措，創(chuàng)新長效機制，市本級在市直單位清產(chǎn)核資、產(chǎn)權管理、資產(chǎn)轉讓、企業(yè)改革等多個方面，進行了梳理和規(guī)范，重點把嚴了國有產(chǎn)權移交轉讓關口，市直行政事業(yè)單位搬駐行政中心集中辦公后，對騰空的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一清收、分類管理，將所有非經(jīng)營性資產(chǎn)劃歸市城投總公司和宜陽新區(qū)統(tǒng)一管理，經(jīng)營性資產(chǎn)劃歸市國資公司集約經(jīng)營，基本實現(xiàn)了國有資產(chǎn)“無縫隙”管理，構筑起防止國有資產(chǎn)流失的“防火墻”。與此同時，各縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管工作亮點紛呈。樟樹市專門出臺《公共資源交易管理暫行辦法》，從制度層面上維護了政府和社會的公共利益；高安市制定下發(fā)《關于全面推行農(nóng)村集體“三資”代理監(jiān)管機制的實施意見》和《關于農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源信息化建設管理的暫行辦法》，使國資監(jiān)管向農(nóng)村基層延伸；奉新縣對城區(qū)經(jīng)營性戶外廣告設施進行清理登記，公開拍賣使用權，實現(xiàn)增值50.1%，等等，取得了較好的國資監(jiān)管成效。
    充分發(fā)揮國資部門“管家”職能，一方面，采取對外租賃、公開拍賣、轉讓股權等多種方式，千方百計盤活國有資產(chǎn)，想方設法促使保值增值。2011年，僅市國資公司經(jīng)營管理的國有資產(chǎn)實現(xiàn)租賃收益629.1萬元，增長30%；實現(xiàn)處置收益1319.4萬元，較評估值增值51.2%；實現(xiàn)股權收益500萬元，國有股權未分配利潤1350萬元，等等，國資經(jīng)營效益良好。另一方面，按照“舉債有度、用債有方、還債有源”的原則，科學搭建融資平臺，積極對外擔保融資，市本級先后打造了市城投公司、國資公司、路橋公司、旅游集團公司等8個國有融資平臺，服務重點項目30多個，成功融資30多億元，有效破解了國企改革、項目建設等籌資難題，實現(xiàn)了資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場化。
    在不斷加強國資監(jiān)管和企業(yè)改革的同時，各級國資監(jiān)管機構和企業(yè)改革綜合協(xié)調部門始終把服務企業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展作為重要職責，努力創(chuàng)新服務方式，不斷提升服務質量，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務，在服務中加強監(jiān)管，積極為經(jīng)濟發(fā)展爭做貢獻。近些年來，通過抓大放小、扶優(yōu)助強，國資部門扶持四特酒廠、濟民可信、特種電機等一大批重點企業(yè)完成了改制，促使企業(yè)煥發(fā)了生機，充滿了活力，成為促進全市經(jīng)濟快速崛起的主力軍。2011年，老的宜工集團完成了戰(zhàn)略性重組，新成立的宜春重工竣工投產(chǎn)，去年完成銷售收入10億元，預計今年實現(xiàn)50億元，到2015年達到200億元，極有可能成為我市首個銷售收入突破100億元的企業(yè)，逐步發(fā)展成為宜春經(jīng)濟發(fā)展的支柱企業(yè)。
    以上這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，得益于市人大、市政協(xié)的關心指導，得益于各有關部門和社會各界的傾力支持，也與各級國資監(jiān)管機構和企業(yè)改革綜合協(xié)調部門辛勤付出分不開，借此機會，我代表市委、市政府，向你們所取得的喜人成績，表示熱烈的祝賀；向全體奮戰(zhàn)在國資監(jiān)管和企業(yè)改革戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們在國資監(jiān)管和企業(yè)改革方面，仍然存在許多不足，比如說，國企改革任務還沒有徹底完成，已經(jīng)改制的企業(yè)尚遺留不少問題，國企改革任務仍然很重。再比如，國有資產(chǎn)的清收統(tǒng)管還不夠到位，特別是對出租車經(jīng)營權、城市公交線路經(jīng)營權、特許經(jīng)營權等無形資產(chǎn)和城市資源性資產(chǎn)底數(shù)不清，監(jiān)管不夠。又比如，政府享有的國有股東權益不到位，除市國資公司、羅賓公司、汽運總公司等個別企業(yè)，按規(guī)定上繳了國有資本收益外，絕大多數(shù)國有企業(yè)未向政府上繳國有資本收益，等等。各級、各有關部門一定要充分認識國資監(jiān)管和企業(yè)改革工作的重要性、艱巨性和復雜性，要樹立信心，切實站在服務趕超發(fā)展、建設幸福宜春的高度，增強緊迫感，強化責任感，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，全力以赴推進國資監(jiān)管和企業(yè)改革工作。
    二、突出重點，抓住關鍵，堅決完成今年的各項任務。
    2012年，是實施興工強市戰(zhàn)略的攻堅之年，也是加快幸福宜春建設的關鍵之年。各地、各級國資監(jiān)管部門要圍繞中心工作、突出重點，發(fā)揮職能、服務大局，一手抓企業(yè)改革、一手抓國資監(jiān)管，不折不扣地完成各項工作任務。
    深化國有企業(yè)改革，加快轉變發(fā)展方式，提升企業(yè)發(fā)展質量和效益，永無止境，常抓常新。企業(yè)要永葆活力，就必須不斷深化改革，努力創(chuàng)新體制機制。在企業(yè)改革方面，今年要突出抓好以下工作：一要堅持標準，繼續(xù)完成企業(yè)改革任務。前面我已經(jīng)講過，去年，我市盡管順利完成了省政府下達的國企改革目標任務，但按照我市制定的三年收官戰(zhàn)略目標，目前全市仍有21戶企業(yè)未能全面完成改革任務，其中市本級3戶、縣（市、區(qū)）18戶，希望引起高度重視，繼續(xù)按照分級、分口負責的原則，進一步加大工作力度，積極爭取支持，努力籌集資金，特別是對6戶林場企業(yè)的改革，市林業(yè)部門要主動與省直有關廳局搞好對接，爭取政策，盡快完成好改革任務，不得一拖再拖。同時，對已經(jīng)置換職工身份的改制企業(yè)，要繼續(xù)做好職工“三險”接續(xù)、資產(chǎn)處置、水電改造、社區(qū)移交等改革掃尾工作，并跟進做好改革資金審核、工作總結驗收，資產(chǎn)資金清收等工作，徹底了結企改任務，撤銷改制派駐機構。二要認真負責，妥善解決改制遺留問題。企業(yè)改制遺留問題解決不好，會直接影響社會穩(wěn)定。去年，按照市政府的工作要求，市企改辦組織力量，對市直17個部門、53戶完成改制的企業(yè)組織了“回頭看”，梳理出了一些遺留問題，主要涉及職工“三險”接續(xù)、水電分戶、拖欠款項等方面，關系企業(yè)職工的切身利益，影響社會的和諧穩(wěn)定。市國資監(jiān)管部門和市直各有關部門要本著高度負責的態(tài)度，采取有效措施，積極籌措資金，妥善加以解決，努力確保職工合法權益和社會穩(wěn)定。三要立足發(fā)展，引導企業(yè)不斷激發(fā)活力。完成企業(yè)改革，并不等于一勞永逸。各地、各部門一定要強化服務意識，及時轉變思路，以務實、負責的態(tài)度，堅決克服“一改了之、關門走人”的消極思想；以開放的思維，將改革工作重心放在促進改革企業(yè)增活力、促發(fā)展工作上來，繼續(xù)加大對改革后仍保留的國有企業(yè)督促和指導力度，著力推動改革企業(yè)在更廣領域、更高層次、更活機制上實現(xiàn)發(fā)展壯大。特別是對國有企業(yè)，各級國資監(jiān)管部門要切實承擔起確保企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責任，積極引導完善法人治理結構，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為市場主體，實現(xiàn)由“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉變；不斷完善企業(yè)內(nèi)部激勵約束機制，重點推進企業(yè)人事、用工和分配制度改革，加快建立科學的激勵約束機制和考核評價體系，使企業(yè)家有盼頭、管理技術人員有熱情、廣大職工有干勁，實現(xiàn)企業(yè)自身良性發(fā)展。
    到目前為止，我市國企改革主體任務已經(jīng)完成，各級國資監(jiān)管部門要逐步將工作重心轉移到加強國資監(jiān)管工作上來，積極探索有效形式，不斷完善監(jiān)管體系，努力確保國有資產(chǎn)保值增值。一是全面清產(chǎn)核資，管全資產(chǎn)。今年，要專門組建清收管理工作辦公室，抽調精干力量，再次對市直行政事業(yè)單位原有的辦公樓、車庫、食堂、活動室和店面等國有資產(chǎn)，組織核查清收，確保列入清收范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)，該清收的全面清收、該入賬的一律入賬、該核銷的及時核銷，做到賬物相符、來去清楚、手續(xù)齊備。要繼續(xù)完善經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管措施，制定出臺非經(jīng)營性資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和城市資源性資產(chǎn)監(jiān)管辦法，盡快將出租車經(jīng)營權、城市公交線路經(jīng)營權、城市廣告經(jīng)營權、特許經(jīng)營權等無形資產(chǎn)和城市資源性資產(chǎn)，以及占用其他國有資產(chǎn)、資源經(jīng)營和收費等行為納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，進行清收統(tǒng)管。要切實加強“三區(qū)”國有資產(chǎn)監(jiān)管，市國資監(jiān)管部門要嚴格按照《市本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》等文件規(guī)定，扎實開展宜春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)和明月山溫泉風景名勝區(qū)國資監(jiān)管工作，指導并協(xié)助“三區(qū)”完善辦事機構，充實專職人員，強化國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二是強化監(jiān)管職責，管好企業(yè)。各級國資監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管國有出資企業(yè)的職責，企業(yè)董事、監(jiān)事和高管人員，由國資監(jiān)管部門依法任免；對企業(yè)中層管理人員，實行備案管理。參照省里和新余、贛州等地做法，各級國資監(jiān)管部門均要設立監(jiān)事會，依法向國有企業(yè)外派監(jiān)事；建立健全企業(yè)統(tǒng)計評價、經(jīng)營責任考核等工作機制，推行企業(yè)年度經(jīng)營責任考核制度，完善企業(yè)財務和資產(chǎn)風險預警機制，落實國有資產(chǎn)重大事項報告制度，進一步強化國有出資企業(yè)監(jiān)管。三是啟動經(jīng)營預算，管出效益。市國資監(jiān)管部門要會同財政部門認真調研，積極探索，盡快制定出臺市本級國有資本經(jīng)營預算制度，特別是對預算的編制范圍、編制方法、編制要求等方面要深入研究、科學謀劃，力求切合實際、操作性強。今年，市本級將以市國資公司為試點，全面啟動國有資本經(jīng)營預算工作，同時建立完善國有資本經(jīng)營預算和財務預決算制度，有效規(guī)范企業(yè)國有資本經(jīng)營預算和財務預決算管理，全面落實國資經(jīng)營管理責任，切實提高國資經(jīng)營效益。
    各級國資監(jiān)管部門要按照“資產(chǎn)資本化、資本項目化”的工作思路，繼續(xù)加大資本運作力度，有效利用資本市場資源，實現(xiàn)國有資本的進退、擴張和裂變，促進國有經(jīng)濟乃至全市經(jīng)濟快速發(fā)展。一要加強資源整合。通過資源的有效調配和整合，促使國有資產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集中，逐步打造一批具有市場競爭力和市場前景的地方國有經(jīng)濟支柱企業(yè)。二要抓好融資工作。今年，我們面臨的經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻，從國際來看，歐洲主權債務危機仍在蔓延擴散，全球經(jīng)濟可能將進入一個較長時期的低速增長期；從國內(nèi)來看，今年中央仍將實行穩(wěn)健的貨幣政策，企業(yè)融資環(huán)境并不寬松。對此，我們一定要有清醒的認識，充分發(fā)揮現(xiàn)有融資平臺作用，創(chuàng)新國有資本運營思路，千方百計融資，支持重大項目建設和企業(yè)發(fā)展。比如說，由于技術處理等方面的原因，目前我市對鋰資源開發(fā)利用后的有價殘留物，任其流失，浪費較大。市國有融資平臺能否籌措資金，對此進行收儲，待技術成熟后予以再利用，值得我們?nèi)ヌ剿?。三要搞好投資運作。選擇好的產(chǎn)業(yè)和項目，積極開展投資活動，促進國有資本合理流動、有序進退，在管住、管好的同時，立足于管活，把死錢變成活錢，激活資本的滾動升值和幾何倍增效益。
    三、加強領導，精心組織，努力構建推進工作的合力。
    國資監(jiān)管和國企改革工作，涉及職工利益，關系趕超發(fā)展，影響社會穩(wěn)定。各級、各有關部門務必高度重視、認真以待，精心組織、通力協(xié)作，全力保障各項工作有序推進。
    各級黨委、政府領導要高度重視國資監(jiān)管和國企改革工作，分管領導對企業(yè)改革和國資監(jiān)管面臨的困難和問題，要做到親自過問，加強調查研究，采取有效措施予以解決。特別是對國企改革，要做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要進一步落實工作責任，重點選擇問題多、矛盾集中的國有企業(yè)作為聯(lián)系點、突破口，做到全過程參與、指導、協(xié)調解決具體問題，確保按質完成企業(yè)改革任務。
    國資監(jiān)管和國企改革不僅僅是國資部門的事情，涉及到方方面面，需要多方齊心協(xié)力、齊抓共管。全市國資監(jiān)管系統(tǒng)要加強調查研究和工作調度，及時掌握國有企業(yè)改革和國資監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況，著力研究解決出現(xiàn)的新問題，進一步完善國資監(jiān)管和國企改革相關政策。財政、人保、審計、編辦、房管、國土等職能管理部門，要從大局出發(fā)，進一步強化職責，主動作為，密切配合，在資金、項目、政策上加大支持力度，為國企改革和國有資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造良好條件。特別需要強調的是，考慮到納入統(tǒng)一改革范圍的市直企業(yè)改革資金籌措，往往需要分步到位，市社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局等有關單位要站在全局的高度，采取靈活措施，及時為企業(yè)職工辦理各項社會保險關系接續(xù)手續(xù)，讓職工享受相應的社會保險待遇，切不可拖延辦理，影響職工合法權益，造成不穩(wěn)定因素。
    做好國企改革和國資監(jiān)管工作，需要大量的經(jīng)濟、金融、證券、稅務、法律等方面的優(yōu)秀人才。按照國務院明確的工作要求，國資監(jiān)管部門不但要管資產(chǎn)，還要兼管人和事，做到管資產(chǎn)與管人、管事相結合，這就要求各級國資監(jiān)管部門，要高度重視隊伍建設，通過加強業(yè)務培訓等工作，不斷提升干部職工綜合素質，逐步提升服務能力和水平；要注重人才培養(yǎng)和引進工作，積極采取有效措施，努力引進經(jīng)營管理、資本運作、資產(chǎn)運營等方面的專業(yè)人才，努力打造一支業(yè)務精、能力強、作風硬的國資監(jiān)管隊伍，進一步夯實國資監(jiān)管和國企改革工作基礎。
    在新的一年里，讓我們在市委、市政府的正確領導下，繼續(xù)以飽滿的工作熱情，踏實的工作作風，同心協(xié)力、銳意進取、扎實工作，努力開創(chuàng)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展新局面，為促進全市趕超發(fā)展、建設幸福宜春，也為迎接十八大的勝利召開，做出我們應做的更大的貢獻。
    在全市財政工作會議上講話篇六
    同志們：
    今天，我們在這里隆重召開全市迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收工作動員大會，主要任務是安排部署全市迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收工作，動員和激勵全市上下振奮精神，乘勢而上，再鼓干勁，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志、更加務實的作風，積極開展省級衛(wèi)生城市復核驗收工作創(chuàng)建整改和迎評工作，進一步提升城市品位，改善人居環(huán)境，優(yōu)化投資環(huán)境，建設美好家園。剛才，麗冰同志對迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收工作進行了周密部署和精心的安排，任務明確，要求具體,我完全同意。四個區(qū)的領導分別做了表態(tài)發(fā)言，思路清晰，措施得力。希望大家立說立行，迅速行動，狠抓落實。下面，就做好省級衛(wèi)生城市復核驗收工作，我講幾點意見。
    一、切實增強創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的緊迫感與責任感。
    創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市是市委、市政府著眼科學發(fā)展、站在更高起點做出的一項戰(zhàn)略決策。這項工作，關乎莆田經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，關系人民群眾的福祉。全市上下務必要站在貫徹落實科學發(fā)展觀和建設宜居港城的戰(zhàn)略高度，深刻認識創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作的重要意義，牢牢把握創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性，切實增強做好創(chuàng)建工作的責任感和使命感，齊心協(xié)力，扎實推進創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作順利開展。
    一是務必認清創(chuàng)建工作的重要性。隨著《海西規(guī)劃》的實施，我們將面臨前所未有的發(fā)展機遇，也將進入一個新的發(fā)展階段。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，就是抓機遇、抓項目、抓發(fā)展，這既是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、建設宜居莆田的內(nèi)在要求，也是增強城市競爭力、改善民生的重要途徑，更是推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的有力抓手。創(chuàng)建工作的各項標準和要求，既體現(xiàn)了一個城市的綜合實力和投資環(huán)境，也標志著一個城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平及城市現(xiàn)代文明程度。做好創(chuàng)衛(wèi)工作，對于提升莆田美譽度、增強投資商機、惠及百姓群眾、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
    二是務必認清創(chuàng)建工作的緊迫性。當前，區(qū)域之間的競爭越來越取決于環(huán)境的競爭，環(huán)境的改善可以吸引和聚集經(jīng)濟發(fā)展要素，提高區(qū)域經(jīng)濟整體競爭力。衛(wèi)生城市有兩個層次，一個是最高層次的國家衛(wèi)生城市，再一個就是較低層次的省級衛(wèi)生城市。就我省的創(chuàng)衛(wèi)態(tài)勢來看，目前有福、廈、漳、泉和三明5個設區(qū)市已創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，龍巖去年就提出舉全市之力三年內(nèi)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奮斗目標。現(xiàn)在，只有莆田、寧德和南平三個設區(qū)市還是省級衛(wèi)生城市。可喜的是，這幾年隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，我們對創(chuàng)衛(wèi)、城市綠化、環(huán)境建設的重視程度在提高，投入力度也明顯加大。俗話說：“栽好梧桐樹，才能引來金鳳凰?！毕Ｍ蠹以谒枷肷媳３智逍训卣J識，以時不我待地緊迫感，切實把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作當作我們的“梧桐樹工程”，保栽保活，促其成林，筑巢引鳳。
    三是務必認清創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性。不管是國家衛(wèi)生城市還是省級衛(wèi)生城市，都實行動態(tài)管理，不搞終身制，命名屆滿5年都要重新復查驗收。合格給予重新命名，不合格取消命名。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，本身就是一項長期的綜合性和系統(tǒng)性工程，涵蓋內(nèi)容較多，都有嚴格的硬性指標，每項指標必須要達到規(guī)定的標準。我們前兩輪成功創(chuàng)省衛(wèi)的實踐也證明，寄希望于臨時抱佛腳，畢其功于一役是決不可取的，想通過一蹴而就的辦法突擊創(chuàng)建也是不可能達標的。全市上下要樹立長期作戰(zhàn)的思想，真正把創(chuàng)建衛(wèi)生城市作為事關全市工作大局的一項戰(zhàn)略任務，列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，擺上重要議事日程，持之以恒，常抓不懈;必須要做好打硬仗、攻難關的準備，下大決心，用真功夫，以堅定果斷的決心和強勁有力的舉措，扎實推動省級衛(wèi)生城市復核迎評工作。
    二、扎實推進創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市各項工作。
    迎接省級衛(wèi)生城市復核驗收工作《實施方案》已印發(fā)大家，請各區(qū)、各部門要對照省上標準和我市的實施方案，明確目標，細化責任，逐項抓好落實。
    (一)必須在抓住關鍵環(huán)節(jié)中突破難點。抓住了薄弱環(huán)節(jié)，就抓住了問題的關鍵，因此，我們在抓好面上工作的同時，要突出抓好薄弱環(huán)節(jié)，予以重點突破。從區(qū)塊來看，農(nóng)貿(mào)市場仍是創(chuàng)衛(wèi)工作的難點，也是省里明察和暗訪必查的內(nèi)容，這里面包括市場內(nèi)部和周邊的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、除“四害”工作。這項工作前段時間我們在全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中已經(jīng)作了安排部署，希望這段時間要繼續(xù)抓緊抓實;馬路市場、臨時菜場創(chuàng)衛(wèi)問題還有不少，各區(qū)、各相關部門要進行聯(lián)合行動，全力以赴，做好檢查整治和長效管理;城中村和城鄉(xiāng)結合部，特別是每個區(qū)的城鄉(xiāng)結合部，往往是“臟、亂、差”問題比較集中的部位，也是創(chuàng)衛(wèi)必查內(nèi)容，是我們創(chuàng)衛(wèi)工作的難點，也是我們整治工作的重點，要按照干凈、整潔、有序的要求，集中力量大力整治，健全落實長效管理機制，進一步鞏固提升整治成果;現(xiàn)在，我們市區(qū)的主干道衛(wèi)生保潔、交通秩序、環(huán)衛(wèi)設施配備都不錯，但是，背街小巷問題就比較突出，要在硬件整改的基礎上，關鍵落實“門前三包”等長效管理機制。
    同時，要帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村加大基礎設施建設力度，通過創(chuàng)建衛(wèi)生村、衛(wèi)生之家等活動，繼續(xù)積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，形成以城區(qū)為核心，輻射帶動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開花的工作格局。
    (二)必須在嚴格落實標準中加快整改。申報省級衛(wèi)生城復核驗收，六個申報必備條件必須無條件逐一達標，其中有一個必備條件是總分1000分考評得分900分以上才能通過。而且，現(xiàn)在采用的創(chuàng)衛(wèi)標準是去年重新修訂的，標準更高，要求更嚴。各區(qū)、各部門一定要嚴格按照新的創(chuàng)衛(wèi)標準和創(chuàng)衛(wèi)工作責任制的要求，逐項逐條進行認真、全面的檢查排查，及時發(fā)現(xiàn)和解決新問題，切實做到查漏補缺不留空白、環(huán)節(jié)整治不留死角，以不失一分的精神做好排查問題的整改，全力以赴打贏省級考核這場硬仗，為奪取創(chuàng)衛(wèi)最終勝利奠定堅實基礎。
    (三)必須在注重工作細節(jié)中提升水平。細節(jié)決定成敗。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，必須從小處著手，注重細節(jié)管理。一是做好市容環(huán)境精細化管理。對人行道地磚和環(huán)衛(wèi)設施破損、建筑工地車輛防塵、防漏、私搭亂建、亂倒亂扔、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、亂停亂放等易發(fā)現(xiàn)象，要有專門的隊伍堅持巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時治理，不留死角，使我市城建水平有一個較大提高。二是抓好服務行業(yè)的規(guī)范化管理。對集貿(mào)市場和“五小”行業(yè)的管理要采取綜合措施，通過嚴格、細致的日常管理，健全保潔責任機制、加強行業(yè)自律管理，使其規(guī)范運營。三是抓好城區(qū)綠化管護。要結合今年創(chuàng)建國家園林城市，進一步加強園林綠化工作，提高城區(qū)綠化覆蓋率，在此基礎上，要高度重視綠化管護工作，及時修剪和澆灌，堅決改變只栽不管或管理粗放的現(xiàn)象，努力提高綠化水平。
    (四)必須在著眼長效管理中建章立制。堅持突擊整治與經(jīng)常監(jiān)管相結合，專業(yè)隊伍與全民參與相結合，明查與暗訪相結合，著力建立和完善環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，著力提高城市管理水平。一要完善部門包抓機制。在繼續(xù)抓好專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃，確保主街道每天保潔時間不低于12小時的同時，繼續(xù)堅持衛(wèi)生區(qū)責任制劃分、“門前三包”制等行之有效的機制。近期要組織各部門、各單位及社區(qū)群眾開展一次大規(guī)模、大聲勢的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，全面吹響創(chuàng)建的號角。二要完善督促檢查機制。嚴格執(zhí)行“周檢查、月通報、年終考核”制度，檢查結果通過通報、電視曝光等途徑向全市人民公開，并作為各區(qū)和部門年終考核的重要依據(jù)。各區(qū)、各部門都要以不同形式在轄區(qū)、系統(tǒng)內(nèi)定期組織評比自查，并將檢查結果納入干部目標考核內(nèi)容。通過不同層次、不間斷的督促檢查，逐步形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由機關內(nèi)部向周邊推進，由城區(qū)向農(nóng)村推進，由城鄉(xiāng)結合部向集鎮(zhèn)推進，由集鎮(zhèn)向村組推進，由干線路向村道推進的良好局面。三要加大健康教育力度，提高全民文明衛(wèi)生意識。按照《億萬健康教育促進行動規(guī)劃》，開展多種形式的健康教育和健康促進活動，教育引導全市人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。教育部門要加強中小學生健康教育工作。各新聞媒體要開辟健康教育專欄，社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式開展健康教育工作，使社區(qū)居民和村民的衛(wèi)生知識知曉率、健康形成率得到大幅提升。
    (五)必須在加大宣傳力度中營造氛圍。抓好創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，關鍵在于能否充分宣傳、發(fā)動和組織全市廣大群眾積極地參與創(chuàng)建活動，真正把創(chuàng)建工作變成人民群眾的自覺行動。報紙、電視臺、政府網(wǎng)站等新聞媒體要開設專題宣傳欄目，宣傳我市的創(chuàng)建工作。各區(qū)、各部門、各單位要充分利用黑板報、廣告牌、宣傳欄等形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，宣傳市委、市政府的決策部署，宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍。同時，要按照職責分工和確定的宣傳標語，進一步加強戶外廣告清理整頓，在重要路段、公共場所和“窗口”單位，有計劃地設置公益廣告牌，進一步提高社會知曉率，引導和組織廣大群眾開展形式多樣、生動活潑的群眾性創(chuàng)建活動，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創(chuàng)建活動中來，切實打牢創(chuàng)建工作的群眾基礎，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面，迅速掀起創(chuàng)建活動高潮。
    三、確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市取得實效。
    創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作標準高、要求嚴、涉及面廣，是一項硬任務，大戰(zhàn)役。各區(qū)、各部門務必要加強領導，精心組織，強化措施，狠抓落實，確保創(chuàng)建如期達標。
    (一)必須領導到位，落實責任。創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作領導小組要切實加強組織領導、督促協(xié)調，注意抓領導、抓重點、抓難點、抓落實。各區(qū)、各部門、各單位必須嚴格按照全市統(tǒng)一部署，迅速制定本區(qū)域、本單位的創(chuàng)建方案，層層落實任務。主要領導務必親自抓、負總責，把任務落實、把時限定細。繼續(xù)推行縣級領導包抓責任制，制定包抓方案，落實包抓責任，促進任務落實。
    (二)必須主動作為，合力攻堅。全市上下一定要牢固樹立“一盤棋”思想，切實增強大局觀念和責任意識，既要各司其職，主動作為，又要齊抓共管，合力攻堅，絕不能有等靠思想，更不能推諉扯皮。衛(wèi)生、城建、環(huán)保等部門責無旁貸，要充分發(fā)揮主力軍作用，自加壓力，創(chuàng)造性地開展工作。不論是區(qū)、市直部門，還是中央、省駐莆單位都必須按照全市的統(tǒng)一安排，不折不扣的推進各項任務落實。各項工作只能提前，不能靠后，只能從嚴，不能放松。
    (三)必須加大投入，項目帶動。資金投入是我們創(chuàng)建工作的重點和難點，要采取項目扶持、財政籌資、市場運作、企業(yè)參與、社會贊助等方式，多渠道、千方百計籌集創(chuàng)建資金，為創(chuàng)建工作提供必要的資金保證。各區(qū)、各部門既要積極爭取上級支持，更要管好用好資金，將有限的資金用在刀刃上。
    (四)必須推進醫(yī)改，擴大戰(zhàn)果。醫(yī)改的目標是讓人人享有基本公共衛(wèi)生服務，滿足人民群眾最基本的健康需求。而創(chuàng)建衛(wèi)生城市的目標是健康、宜居，兩者是相通。而且，在國務院提出的醫(yī)改的三年工作任務中，健康教育促進、衛(wèi)生應急能力，疾病預防控制實驗室能力建設以及包括農(nóng)村改廁等在內(nèi)的基本公共衛(wèi)生服務體系建設等也是省級衛(wèi)生城市的創(chuàng)建內(nèi)容。各級、各單位一定要高度重視醫(yī)改工作，持續(xù)推進醫(yī)改，以擴大創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市戰(zhàn)果。一是要建立長效機制，鞏固醫(yī)改成果。如建立農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督員制度，加強對醫(yī)藥衛(wèi)生的監(jiān)管。二是要攻堅克難，解決投入不足難題。要徹底解決一些項目地方配套資金不到位問題，對衛(wèi)生應急機構、疾控機構、監(jiān)督機構實驗能力建設的歷史欠賬進行填平補平。三是要加強醫(yī)改監(jiān)測。要充分利用醫(yī)改的季度、月份監(jiān)測及時分析發(fā)現(xiàn)問題，并及時解決問題。
    (五)必須強化督查，嚴格考核。今天會上提出的各項任務都是必須完成的硬性工作，任何一項完成不好必將會拖全市的后腿。市效能辦要把創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作納入年度目標考核范圍，占據(jù)相應分值，落實獎懲措施，推動工作落實。創(chuàng)建工作督察組要采取明察暗訪、跟蹤督查等形式，加強督促檢查，對工作不力、進展緩慢的，要通報批評，黃牌警告，單位主要負責同志要向市委、市政府做出書面檢查;對工作達不到要求、影響整體工作、拖了全市后腿的，要追究單位主要領導的責任，絕不姑息遷就。
    同志們，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市功在當代、利在千秋。全市上下要在思想上高度重視、在進程中高強度推進、在行動中高效率落實，萬眾一心，克難攻堅，全力抓好創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，為建設宜居莆田而努力奮斗!
    在全市財政工作會議上講話篇七
    同志們：
    今天參加這次全市財政工作會議，我感到非常振奮。這主要是去年的全市財政工作，在市委、市政府的正確領導下，經(jīng)過全市財政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，取得了特別突出的的成效。全市財政總收入突破6個億，達到61518萬元，一年凈增2.5個億，增幅70。一般預算收入達到20260萬元，同比增長63.35；全年累計執(zhí)行財政支出36088萬元，增長28.3，增支7900萬元，財政職能得到了較好發(fā)揮；財政改革進一步深化，效果進一步顯現(xiàn)，財政管理的水平和質量進一步提高。這個成績是在中央調整宏觀經(jīng)濟政策的形勢下取得的，確實來之不易。市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向你們，并通過你們向全市財政系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心的感謝和誠摯的問候！剛才，吳敏曉同志代表財政局黨組作了一個很好的報告，回顧總結了取得的成績和存在的問題，安排部署了財政工作，我完全同意。希望全市財政干部職工要緊緊圍繞20財政工作目標，下大力氣，爭先發(fā)展，再創(chuàng)新高。下面，我講以下三點意見。
    一、20財政工作成效顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
    剛剛過去的年，是我市經(jīng)濟建設和結構調整取得巨大成效的一年。一年來，全市上下深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，突出主題，把握主線，搶抓機遇，爭先發(fā)展，全市國民經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出速度快、效益高、后勁足的良好發(fā)展態(tài)勢。特別是全市財政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，奮力拼搏，真抓實干，著力解決我市財政工作中存在的突出矛盾和問題，積極探索推動財政工作上質量上水平的新思路、新途徑和新方法，做了大量的卓有成效的工作。在財政收入方面，堅持“依法征稅，據(jù)實征收，應收盡收，不收過頭稅”和“依法治稅，均衡入庫”的稅收工作思路，積極推進稅收征管模式改革，大力改進征管手段，提高稅收征管的科技含量，加大稅收稽查力度，保證了稅收收入連續(xù)較大幅度的增長。去年的財政工作是高平歷史上發(fā)展最快最好的一年，財政收入增幅最高、增量最多，全市財政總收入達61518萬元，一年跨越4億元、5億元、6億元三個大關，增收額相當于全年財政總收入（20財政總收入26063萬元）；在財政支出方面，進行了部門預算、會計集中結算、政府采購、國庫集中支付、收支兩條線等各項改革，財政預算調度力度進一步增強。全年累計執(zhí)行財政支出36088萬元，增長28.3，確保了全市干部職工工資的按時足額發(fā)放，確保了行政事業(yè)單位經(jīng)費的正常支出，確保了社會各項事業(yè)的健康發(fā)展，有力地支持了“三農(nóng)”和全市重點工程建設。特別是財政供養(yǎng)的1.2萬人員剛性支出三年增加近三億元，現(xiàn)在每人每年比前幾年多收入6000多元，人民群眾在改革發(fā)展的過程中享受到了越來越多的好處和實惠；在發(fā)揮財政職能方面，財政部門適時調整工作思路，主動運用財政、稅收政策和手段，進一步理順稅源和稅種分配關系，積極爭取上級財政部門各類專項資金1000余萬元，支持了我市重點項目建設，調動了全市上下發(fā)展經(jīng)濟的積極性和主動性；在財政監(jiān)督方面，認真貫徹落實預算法、稅法、稅收征管法、會計法等法律法規(guī)，并結合我市實際，先后制定出臺了《高平市財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》、《高平市財政性資金監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)章制度，形成了縱橫交錯、嚴密科學的監(jiān)督網(wǎng)，進一步加大了財政監(jiān)督力度，確保了財政資金的安全性、時效性。
    縱觀2004年財政工作，收入增長快，支出執(zhí)行好，發(fā)揮職能強，監(jiān)督力度大，我市財政狀況從此告別了吃不飽飯的苦澀歷史，開始步入預算內(nèi)保運轉、預算外搞建設的良性發(fā)展軌道。這些成績的取得，離不開財政部門的扎實努力工作，凝聚著財政干部職工的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府再一次向全市財政戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝！
    二、站在全局的戰(zhàn)略的高度，不斷探索做好財政工作的新思路新辦法。
    去年的財政工作，雖然取得了很大成績，但是我們必須清醒地看到，當前財政工作仍然面臨著不少困難和問題，一是我市的稅源結構仍然倚重于煤炭，全市資源和資源消耗型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型企業(yè)比重還比較大，利用系數(shù)水平不高，新的稅收增長點特別是第三產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻率還較低，這給我市財政收入的快速健康持續(xù)發(fā)展帶來許多不利因素；二是部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線等多項改革同步推進，教育、農(nóng)業(yè)、科技、社保等法定支出和個人剛性支出不斷增長，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大；三是年我市將全部取消農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)稅附加，部分稅種上劃比例也將提高，各項國債、上級專項資金需要地方落實配套資金，教育、農(nóng)業(yè)、城市建設、社會保障等方面歷史欠帳較多，特別是今年開始實施的醫(yī)療保險，集體一塊需要財政增加支出860余萬元，這些都需要增加大量的財政支出，財。
    政收支矛盾將十分突出。為此，各級財政部門一定要堅持科學的發(fā)展觀，大膽改革、勇于創(chuàng)新，不斷探索做好財政工作的新思路新辦法。
    （一）做好財政工作首先必須把握大局。財政是國民經(jīng)濟的綜合反映，要做好財政工作，首先必須認清形勢，把握大局，找準立足點和切入點，離開了這一點，財政工作就會失去目標和前進方向。我們必須跳出就財政論財政的圈子，更多地從政治的高度、全局的角度，分析形勢，調整思路，完善措施。既要算經(jīng)濟帳，還要算政治帳和社會帳。要善于把握經(jīng)濟社會發(fā)展的脈搏，根據(jù)市委、市政府的中心工作，適時調整財政工作的'思路和重點，及時研究一些事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大課題，妥善解決財政工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，始終掌握工作的主動權。只有這樣，我們才能更好地發(fā)揮財政收入分配、資源配置、宏觀調控職能，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供及時有效的財政支持。
    （二）做好財政工作必須始終堅持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是一個國家和民族興旺發(fā)達的源泉，也是財政工作始終保持生機和活力的重要途徑。不改革就沒有出路，不創(chuàng)新就沒有活力，這一點，在我們過去的財政工作中得到了很好的印證。盡管我們在改革創(chuàng)新方面做了很多工作，取得了明顯成效，但還有一些問題一直沒有得到很好解決，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，財政工作中還會出現(xiàn)一些新矛盾、新問題。對這些矛盾和問題，我們必須用改革的思路、創(chuàng)新的辦法不斷加以解決。要敢于打破過時的條條框框，大膽進行探索和實踐，只要有利于促進經(jīng)濟發(fā)展，有利于提高財政工作水平，有利于解決問題，都應該積極嘗試。我們既要堅定改革創(chuàng)新的信心，又要注意策略和方法，盡可能爭取各方面的理解和支持，創(chuàng)造良好的氛圍，形成合力。只有這樣，我們才能加快改革步伐，把改革推向前進。
    （三）做好財政工作必須始終堅持依法理財。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。財政部門作為政府財政政策的執(zhí)行者和資金的管理者，必須依法行政，依法理財。這不僅是依法治國在財政工作中的具體體現(xiàn)，也是衡量財政工作質量和水平的一個重要尺度。財政部門必須高度重視依法理財工作，提高依法理財?shù)淖杂X性和主動性，使財政工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)、每一項活動做到有法可依、有章可循、依法辦理。
    （四）做好財政工作必須始終堅持突出重點。財政工作涉及到社會經(jīng)濟領域的各個方面，要做的工作很多。我們必須突出工作重點，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，區(qū)分輕重緩急，把工作的著眼點放在事關全市發(fā)展、改革、穩(wěn)定大局的重要方面。要注意講究工作方法，注重集中財力辦大事，以良好的工作質量、實際的工作成效，贏得社會各界的理解和支持，從而以點帶面，整體推動財政工作上質量、上臺階。
    三、再接再厲，扎實工作，圓滿完成2005年各項財政工作任務。
    剛剛結束的全市經(jīng)濟工作會議，在全面分析我市經(jīng)濟形勢的基礎上，明確提出了今年的經(jīng)濟工作目標，要求今年財政要繼續(xù)保持快速發(fā)展，財政收入達到8個億，財政的保障作用和水平取得明顯提高。實現(xiàn)這個目標，任務很繁重，難度也很大，既有許多有利因素，也有一些不利因素。我們要認真分析財政工作形勢，抓住宏觀經(jīng)濟好轉的有利時機，繼續(xù)發(fā)揚過去的優(yōu)良工作傳統(tǒng)，再接再厲，開拓創(chuàng)新，確保各項財政工作任務圓滿完成，為“十五”畫上一個完美的句號，為“十一五”奠定一個良好的基礎。具體工作敏曉同志已經(jīng)作了安排，我這里再簡單強調幾點：
    第一，要著力培植稅源，做大財政“蛋糕”。要強化“經(jīng)濟發(fā)展看效益，效益提高看利稅，利稅增長看入庫”的觀念，以效益和市場為取向，加大地方財政支持經(jīng)濟，特別是稅源經(jīng)濟的力度，把稅源建設的這篇文章做好。一是要全力支持重點企業(yè)發(fā)展，壯大骨干稅源。通過多年努力，我市已形成煤炭、焦化、鑄造、化工等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，這些企業(yè)是我市工業(yè)的支柱，也是我市稅源建設的重點。財政部門要在技術創(chuàng)新、融資、盤活存量以及稅收政策等方面，加強研究，落實措施，提供服務，想方設法促進企業(yè)規(guī)模做大，產(chǎn)業(yè)做強。二是要進一步拓展思路，善于綜合并靈活運用預算、稅收、轉移支付、補貼等政策工具，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，加快經(jīng)濟發(fā)展，拓寬生財聚財?shù)那?。只有把“蛋糕”做大，才能為財政收入持續(xù)增長提供堅實的基礎。要深刻領會“稅收政策不落實也是收過頭稅”的精神，既要狠抓收入不放松，又要落實政策不打折。三是要大力組織收入，壯大地方財政實力。雄厚的財政實力不僅是衡量一個地區(qū)綜合實力的重要依據(jù)，更是推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。今年我市財政收入的目標任務已經(jīng)確定，就是要確保增長20％以上，力爭達到8個億。完成這一目標是有可能的，壓力也是很大的。為此，財政部門要認真落實好“聚財”的各項措施，想方設法拓寬收入渠道，挖掘增收潛力，確保我市財政收入繼續(xù)較快增長。要在稅源管理上下功夫，堅持抓早、抓緊、抓實，抓好重點稅源的監(jiān)控，及時掌握入庫情況，認真解決組織收入過程中遇到的突出問題。要進一步加強財稅法規(guī)宣傳，提高全民納稅意識；強化稅收征管，做到依法規(guī)范征收、應收盡收，防止稅收流失；進一步加大稅收稽查力度，維護稅收秩序。
    第二，要強化支出管理，確保重點支出。要按照“有所為，有所不為”的原則，進一步調整支出結構，努力解決好財政的“缺位”和“越位”問題。這是個難題，也是一項長期而艱巨的任務，但必須有所突破。這就要求財政干部必須增強統(tǒng)籌發(fā)展的理念。要統(tǒng)籌地方財力，加大對預算內(nèi)外資金的調控力度，進一步加強財政對所有政府財政性資金的統(tǒng)一管理，增強政府宏觀調控能力，集中財力辦大事。要從全局的高度出發(fā)，將解決當前矛盾和促進長遠發(fā)展結合起來，進一步調整和優(yōu)化支出結構，規(guī)范財政供給范圍。對于促進“五個統(tǒng)籌”發(fā)展、關系我市改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局的大事，財政資金要重點予以保障，并結合實際需要和財力可能，提出科學合理的財力支持計劃。農(nóng)業(yè)、科技、教育、社保、衛(wèi)生等重點支出領域內(nèi)部，也要牢記“兩個務必”，切實樹立過緊日子的思想，堅持勤儉辦一切事業(yè)，不斷優(yōu)化支出結構，減輕財政負擔。
    第三，要積極推進各項改革，提高財政管理水平。財政部門要堅持把推進財政改革作為提高財政工作質量的重要環(huán)節(jié)，從實際出發(fā)，認真抓好各項改革措施的落實。一是深化預算編制改革，全面推行部門預算。去年，我市8個部門實行“部門預算”，取得了較好的效果。今年要認真總結經(jīng)驗，進一步規(guī)范和完善預算編制方法。在此基礎上，全面實行部門預算，把部門的各種收支納入預算管理；二是穩(wěn)步實施國庫集中收付制度。國庫集中收付制度是目前國際上比較通行的一種做法，對加強財政資金的統(tǒng)一調度和管理，具有十分重要的作用。財政部門要積極探索、穩(wěn)妥地推進國庫集中收付制度改革，逐步將財政資金全部集中到國庫帳戶收付，提高資金的運行效率和使用效益；三是進一步規(guī)范和完善政府采購制度。要結合我市實際，制定和完善相應的管理制度，規(guī)范運作程序，完善監(jiān)督機制。采購范圍和規(guī)模，要從物品采購逐步擴展到服務采購。
    第四，要加強財政監(jiān)管，堅持依法理財。加強監(jiān)督管理，是提高財政資金使用效益的重要措施，也是規(guī)范財經(jīng)秩序，堵住用錢上的漏洞，預防腐敗的關鍵環(huán)節(jié)。對這個問題，市委、市政府非常重視，近些年來，財政部門采取了一系列行之有效的措施，各部門、各單位遵守財經(jīng)法紀的意識不斷得到增強，違法違規(guī)問題逐年減少。但同時也要看到，在管理中還存在不少問題。今后我們要著重抓好三項工作：一是進一步提高各級領導干部和財務人員依法理財?shù)淖杂X性。各級領導干部要帶頭學法、用法，加強對稅法、會計法、預算法、預算外資金管理法規(guī)的學習教育，嚴格依法理財。財政、稅務等有關部門，要加強對各部門、各單位日常財務工作的指導和監(jiān)督，規(guī)范會計核算，提高理財水平。二是進一步強化預算外資金管理。繼續(xù)清理各單位銀行帳戶，嚴禁設立帳外帳，堅決取消“小金庫”。各級政府、各部門要嚴格執(zhí)行行政事業(yè)性收費“收支兩條線”管理規(guī)定，逐步試行“收費統(tǒng)一監(jiān)管、財務統(tǒng)一核算、會計統(tǒng)一管理、分配統(tǒng)一標準”的預算外資金管理辦法。三是要加大財政監(jiān)督檢查力度。以財務收支監(jiān)督為中心，突出對財政性資金收、支、管各個環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督，嚴肅查處違反財經(jīng)紀律的行為。
    第五，要抓好財政隊伍自身建設，切實提高行政效能。財政管理與改革的成效如何，干部隊伍是關鍵。隨著形勢的發(fā)展，對財政干部的要求也越來越高。今年要在全市開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”，全體財政干部都要以此活動為契機，自覺、主動地在先進性教育中接受洗禮，真正在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，在學習中堅定理想信念、升華道德情操，在教育中錘煉意志品質、提高執(zhí)政本領。要加強干部隊伍財稅理論和業(yè)務知識學習教育，切實提高政治業(yè)務素質，不斷增強做好新形勢下財政工作的能力。同時，要進一步加快財政局域網(wǎng)絡建設，積極利用網(wǎng)絡、數(shù)字技術，建立以預算編制、審核管理為核心的財政業(yè)務管理系統(tǒng)，全面提高財政管理水平。要認真落實責任制度，不斷加強黨風廉政建設，進一步樹立財政部門的良好形象。
    同志們，今年全市財政工作的任務十分繁重和艱巨。我們要在黨的十六大和十六屆四中全會精神指引下，忠實踐行“三個代表”重要思想，牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，在市委、市政府的堅強領導下，統(tǒng)一思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力把全市財政工作提高到一個新的水平，為全面建設小康社會，促進我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展做出更大的貢獻。
    春節(jié)已過，借此機會，我給全市財政系統(tǒng)的廣大干部、職工拜個晚年，預祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，取得更大成績!
    在全市財政工作會議上講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這次會議的主要任務是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神，研判當前財政收支形勢，安排部署下半年全市財政工作，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿肇暙I財政力量。剛才，×同志回顧總結了上半年財政工作，對下半年工作進行了安排，特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉移支付資金進行了重點強調，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。
    一、把準形勢，提高站位抓財政。
    （一）充分肯定成績。今年以來，全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨A期完成了目標任務。1至6月，全市一般公共預算收入累計完成×億元，一般公共預算支出完成×億元。爭取各類資金×億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的×%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費×億元，實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益×億元?？傮w來看，上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預期的好成績，應予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！
    （二）正視困難問題。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)復蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯下跌，財政收入增長乏力。1至5月份，全市一般公共預算收入累計完成×億元，下降×%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復工復產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應對疫情支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排×萬元財政資金支持中小企業(yè)復工復產(chǎn)，全市統(tǒng)籌×萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是“真金白銀”。
    （三）保持政治定力。越是在困難時刻，越是在危機關頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好,事關社會民生、事關發(fā)展穩(wěn)定，也事關“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減，充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風和創(chuàng)優(yōu)爭先精神，持續(xù)用力做好相關工作。要主動提高政治站位，深刻學習領會習近平總書記來×考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六保”主題，增強信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。
    二、扣緊目標，聚焦重點抓財政。
    今年財政工作任務重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預算收入同口徑分別增長×%和×%左右的目標，抓住重點，攻克難點，推動任務落實。
    （一）挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)渡過難關，力保市場主體，為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強財政經(jīng)濟發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財源，還要嚴征細管，做到應收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政“蛋糕”。三要抓爭取。各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇，研究動向，吃透上情，結合“資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對×轉移支付資金爭取工作，市政府對任務進行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。
    （二）支持重點保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的“金鑰匙”，財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市×個續(xù)建重點項目和×個新建項目，積極籌措建設資金，加快項目建設進度，不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔保體系建設，支持財信擔保公司、省農(nóng)擔公司×分公司做大做強，發(fā)揮應有作用。
    （三）嚴控支出兜底線。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細算，進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴控會議和培訓數(shù)量，從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費，硬化預算剛性約束，嚴控新開支出口子。“三?！笔堑拙€和硬任務，要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預算，預算有硬缺口的要盡快調整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現(xiàn)有民生政策要進行梳理，不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三?！比蝿盏闹笇?、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責任，強化底線思維，決不能在“三?！鄙铣霈F(xiàn)任何問題。
    （四）規(guī)范使用促監(jiān)管。為應對新冠疫情和經(jīng)濟下行對基層財政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算，直達我市的資金達×余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視，扎實做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴格按照不同資金用途流向，精準使用資金，絕不允許截留挪用。要強化績效意識，嚴格實行績效評價問責，做到花錢問效、無效問責，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度，對存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責一起。
    （五）以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務體系建設，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    （六）化解債務防風險。目前我市政府債務風險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進入償債高峰期，防范化解債務風險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維，嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度，嚴控增量，化解存量，加強防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
    （七）改革創(chuàng)新育品牌。近年來，我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結合×實際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結提煉好經(jīng)驗、好方法，探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式，培育打造×特色品牌。
    三、擔實使命，建強隊伍抓財政。
    一要加強思想政治建設。財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強，財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學理論、學政策、學業(yè)務的良好習慣，大興學習之風。要系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務能力，確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。
    二要加強干部能力建設。新形勢新任務對財政干部提出新要求，要加強專業(yè)訓練和實踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管，都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓，幫助財政干部提升適應改革和發(fā)展的能力，更好適應新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。
    三要加強黨風廉政建設。在外界看來，財政部門是強權部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權力。大家一定要保持清醒認識，從嚴把好廉潔自律關。要認真落實“一崗雙責”，增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度，加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風建設，堅持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權思想、特權行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題，不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
    同志們，做好今年財政工作，任務特別艱巨、責任特別重大。希望大家堅守初心、勇?lián)姑?，以服務發(fā)展、服務改革、服務民生為己任，知難行難、克難攻難，全力完成全年目標任務，為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為！
    在全市財政工作會議上講話篇九
    總結。
    和安排，講得很全面、很具體，請各縣區(qū)、各部門結合實際抓好落實。下面，我講三點意見：
    零基預算、預算績效管理和“營改增”全面推行，專項資金管理和結余結轉資金清理力度加大，財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式趨于多元化，預算管理和統(tǒng)籌調度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易，體現(xiàn)了廣大財稅干部的擔當和努力。
    但是，我們也要清醒地認識到財政經(jīng)濟工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風險短期內(nèi)仍然存在。經(jīng)濟結構單一的局面沒有根本改變，傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱，新的增長動能尚未形成，發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快，財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多，資金籌措壓力越來越大。一方面，中央實施更加積極的財政政策，持續(xù)加大減稅降費力度，繼續(xù)完善“營改增”政策，清理基金、收費，原有的一些固化收入隨著政策的實施將無法保障。另一方面，落實市委五屆二次全會要求，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，補齊發(fā)展短板，持續(xù)改善民生，需要財政持續(xù)投入，財政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財政困難加劇。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預算任務，且收入負增長，一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運轉、?；久裆Ｋ氖强h區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實不力。綜合治稅機制落的不實，向外向上爭取項目資金積極性不強，績效管理理念欠缺。這些問題，必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視，進一步樹立共同理財理念，全力做好財政工作。
    （一）多措并舉抓增收?！笆濉逼陂g，我市地方財政收入年均增長目標是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標為×%。今年考慮到減收因素較多，市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標為×%。落實“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求，財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要，需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機制，夯實涉稅信息部門協(xié)稅護稅職責，著力形成各方聯(lián)動、責任明確、共抓收入的強大合力。要深化國地稅改革，加大力度實施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評估，最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入，對承擔執(zhí)收職能的部門要落實任務，嚴格考核，并將任務完成情況與財政支持相掛鉤，確保應收盡收，把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團溝通對接力度，改進石油開發(fā)費征繳機制，促進開發(fā)費順利征繳，涉油縣區(qū)要積極主動跟進。要不斷探索盤活政府資源、資產(chǎn)的有效方式，挖掘增收潛力，增加財政收入。各縣區(qū)要結合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn)。
    （二）全力以赴促轉型。把轉型發(fā)展作為第一要務，緊緊圍繞五個關鍵環(huán)節(jié)，全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先，要促進固定資產(chǎn)投資增長。以“轉型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”、“基礎設施十大建設工程”為重點，全力以赴上項目、增投資、調結構，確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標。市縣要按照確定的投資計劃和預算，落實財政投資，加快資金撥付。項目建設單位要落實自籌資金，抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機，多渠道、多方式籌措建設資金。要密切關注中省最新動態(tài)和相關政策措施，積極赴省進京，加大爭跑力度，?！按媪俊?、擴“增量”，爭取更多項目資金和政策支持，堅決扭轉單純依靠財政的等靠要思想。其次，要推動工業(yè)增長。認真落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施，全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項目建設以及國企改革，確保全市工業(yè)增加值增速達到×%。要不折不扣落實減稅降費政策，大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，培植稅源，尤其要全面落實涉企收費政策，堅決做到清單之外無收費。第三，要深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。認真貫徹落實中央×號文件精神，重點支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村做大做強，大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進農(nóng)民持續(xù)增收。第四，要加快文化旅游和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎服務功能完善、旅游線路和紀念品開發(fā)，促進來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實財政獎補政策，推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，扶持非公經(jīng)濟發(fā)展，加快培育“四上”企業(yè)，推進市場統(tǒng)一結算、外地企業(yè)本地注冊和個轉企、小升規(guī)、產(chǎn)轉法，實現(xiàn)應統(tǒng)盡統(tǒng)，提升三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展水平。第五，要加大招商引資力度。貫徹落實促進新經(jīng)濟發(fā)展政策，配套完善要素保障、財稅獎補、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策，及時兌現(xiàn)落實到位，吸引更多新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地，加快經(jīng)濟結構調整。
    （三）千方百計保民生。堅持落實“兩個×%”的要求，以辦好“人民幸福十件實事”為抓手，加大民生投入力度，努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產(chǎn)業(yè)、教育、兜底保障等政策，足額落實財政配套補助資金，加強資金使用監(jiān)管，確保完成年度脫貧任務。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年，為了抓住棚改政策機遇期，市縣謀劃了一大批項目，通過政府購買服務方式爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細做實項目，及早報省級審批和銀行審查，爭取擴大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款，各縣區(qū)要及時落實還本付息資金，按時歸還。凡不按時歸還的，市上將在新增貸款對接和相關基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能，加大力度推進“×+×”三城聯(lián)創(chuàng)，確保實現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標，提高城市環(huán)境質量。建立完善資金投入、基礎設施管護和村組自我發(fā)展機制，統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，捆綁集中使用，著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質。四是加快推進山水林田湖項目建設。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護修復工程試點，是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補助資金最多的項目，對加快我市生態(tài)文明建設具有重要意義。項目投資×億元，涉及×個縣區(qū)，預計中省補助×億元左右，目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實施，多渠道籌集配套資金，夯實項目建設責任主體，保證項目建設成效。財政部門要牽頭協(xié)調、督促和推進，確保2020年項目投資達到×億元以上。五是認真落實財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新，不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平，增進人民群眾福祉。
    （四）改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強化財政、財務管理，深入推進財政改革，切實用足、用活、用好有限的財政資金，發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”，就是要統(tǒng)籌公共財政資金與政府性基金、當年預算資金與上年結余資金、上級補助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本，集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金，切實解決職能交叉、多頭立項、重復建設、資金撒“胡椒面”等問題，使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點開展涉農(nóng)資金整合，并在縣區(qū)全面實施。財政部門要牽頭負責，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關部門要樹立一盤棋思想，堅決把整合要求作為一項紀律，積極配合，大力支持，確保整合工作取得實效。二是“用活資金”，重點是盤活存量，創(chuàng)新投入機制。要推進結余結轉資金清理常態(tài)化，盤活趴在賬上的資金，并將清理與預算安排掛鉤，對結余結轉資金量大的單位，要減少或取消專項資金安排，引導部門多干事、快干事、干成事。要推進專項轉移支付預算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革，探索實行“大專項+任務清單”管理方式，改進轉移支付投向和分配形式，激勵縣區(qū)發(fā)展。要創(chuàng)新財政資金投入方式，對財政安排的產(chǎn)業(yè)性資金，建立以貼息、參股、風險投資、以獎代補為主的投入機制，形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會資本合作模式，支持建立擔保機制，探索建立風險補償機制，發(fā)揮財政資金的吸附、引導功能，撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè)。三是“用好資金”，核心是完善監(jiān)管機制，發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想，堅決壓縮一般性支出和不必要開支，勤儉辦一切事情。要全面推行零基預算，嚴格預算約束，預算一經(jīng)確定，所有支出原則上一律在部門預算經(jīng)費中解決，堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想。要強化監(jiān)督檢查，形成財政、監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡，督促部門單位嚴格執(zhí)行資金管理規(guī)定，切實用好財政資金。要全面推行績效預算管理，實現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結合，讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預算管理，各級各部門要把好績效目標設置關、評價關，做到部門評價和財政重點評價全覆蓋，縣區(qū)今年要全面推行，通過績效預算管理，彌補財政資金效益短板問題。
    二、強化審計監(jiān)督，為轉型發(fā)展、追趕超越保駕護航過去的一年，全市各級審計機關在提高財政資金使用效益、促進項目建設、推進依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面：一是審計監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權力運行、重大項目建設、重點資金管理使用等方面查出有問題資金×億元，其中違規(guī)資金×億元，管理不規(guī)范資金×億元，有力維護了經(jīng)濟秩序。強化權力運行的監(jiān)督制約，經(jīng)濟責任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進行了審計，核減建安工程投資×億元，核減率達到×%。狠抓審計問題整改，×年審計發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個，預算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規(guī)改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規(guī)范化建設不斷加強，審計干部隊伍業(yè)務能力和綜合素質有了新提高，工作作風、工作效率、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。
    但是，我們也要看到，當前全市審計工作還存在一些突出問題，主要有三個方面：一是財政資金管理和稅費征管不到位、招投標和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、項目超概算問題仍然存在，個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強。二是審計問題整改不到位，個別單位對審計結果、審計建議不重視，審計整改措施不落實，屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計結果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業(yè)務能力還不能完全適應新形勢下對審計工作的要求，審計手段單一，審計質量還需進一步提升。這些問題，各縣區(qū)、各部門都要高度重視，在今后的工作中采取有效措施認真加以解決。各級審計機關和廣大審計工作者要正確認識審計工作面臨的新形勢新任務,進一步增強責任感使命感,努力在新的起點上把全市審計工作推向更高水平。
    （一）突出審計重點。市縣審計部門要按照黨政同責、同責同審的要求，加快完善審計體系，積極推進審計全覆蓋，重點要抓好以下五個方面的工作。一要加強追趕超越目標任務完成情況的審計。按照省委落實追趕超越的要求，市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實處，對完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務、率先實現(xiàn)精準脫貧和全面小康社會建設具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實、目標任務完成、涉及項目建設和資金管理情況進行重點審計，查找突出問題，深入分析原因，落實各環(huán)節(jié)責任主體，提出整改意見和建議，促進追趕超越政策措施的全面落實。二要加強對重大政策貫徹落實的跟蹤審計。對供給側結構性改革、“三去一降一補”、精準脫貧、簡政放權和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實情況進行持續(xù)跟蹤審計，密切關注各項政策措施的執(zhí)行進度、實際效果，及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問題，及時揭示和反映政策措施不適應、不銜接、不配套等問題，加強綜合分析，提出有針對性和可操作性的建議，以審計“倒逼”政策落實、制度完善，確保政令暢通。三要加強對財政資金的審計。按照“財政資金運用到哪里、審計就跟進到哪里”的要求，抓住預算執(zhí)行、部門預算管理和轉移支付三個關鍵環(huán)節(jié),關注預算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結構的合理性和資金管理使用的效益性，推動建立健全規(guī)范、公開透明的預算制度。加強政府重點項目的同步跟蹤審計，以及政府投資項目的決算審計，堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務院“約法三章”要求，加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設等方面審計，厲行節(jié)約，規(guī)范管理，降低行政成本。四要加強民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用，對保障性安居工程、精準扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金、治溝造地等資金和項目進行審計監(jiān)督，瞄準分配、撥付、使用等關鍵環(huán)節(jié)，主動跟進、從嚴監(jiān)督，堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀違規(guī)問題，打通“?；尽⒍档拙€、促公平”惠民政策落實的“最后一公里”，惠及人民群眾，當好人民利益的“守護神”。五要加強領導干部經(jīng)濟責任審計。把經(jīng)濟責任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，完善經(jīng)濟責任審計制度，加強對權力運行關鍵環(huán)節(jié)、主要領域的審計監(jiān)督,重點關注領導干部民主決策、科學決策和科學理財、依法理財?shù)那闆r,強化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領域以及行政審批、工程招投標、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,高度關注關鍵環(huán)節(jié)，揭露以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為，織緊看好權力的“籠子”，給權力涂上“防腐劑”，發(fā)揮好審計對權力的預警和約束作用。
    （二）提高審計質量。審計質量是審計工作的綜合體現(xiàn)，也是審計工作的生命線。一要強化審計人員的審計質量意識、風險意識和規(guī)范意識，努力提高審計人員的政治、業(yè)務素質，打造適應新形勢需要的一專多能、復合型審計人才。積極開展優(yōu)秀審計項目評比、審計能手評選活動，實行審計工作綜合考評，建立審計人員工作成果檔案，調動審計人員認真學習業(yè)務、掌握先進審計技術的積極性。要貫徹落實好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，鼓勵審計干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質量檢查、審計復核、執(zhí)法過錯責任追究等質量控制制度，嚴格審計過程管理，將審計準則、審計質量控制標準和制度落實到審計過程的各個環(huán)節(jié)，把質量管理的目標貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實施方案、收集審計證據(jù)、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環(huán)節(jié)，嚴把依法審計、審計實施、審計復核、審計處理處罰關口，合理運用好審計處理處罰的自由裁量權，切實提高審計質量。四要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深化審計改革，從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計，轉型為合法性審計與績效審計并重，在財政資金分配管理使用、領導干部經(jīng)濟責任審計、重大基礎設施建設項目和領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計中關注績效，切實發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用。要推進審計信息化建設，推動信息共享，探索在審計實踐中運用大數(shù)據(jù)技術的途徑，提高運用信息技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。
    （三）強化審計問題整改和結果運用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn)，必須建立和完善審計整改責任制，形成審計問題整改的制度規(guī)范。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，被審計單位要認真研究、積極整改，及時向審計部門、同級政府或主管部門報告整改結果，并向社會公告，促進審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結合，提高審計整改效果。二要深化審計結果的運用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進工作。對干部來說，既是一種監(jiān)督，也是一種愛護。紀檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門要認真吸收審計部門的意見和建議，將其作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù)，使審計結果用好、用活、用出實效。三要發(fā)揮審計的建設性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀違規(guī)案件,更重要的是通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機關對于審計發(fā)現(xiàn)的典型案件,不僅要審深審透,嚴肅處理,還要深入分析,找出癥結,從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議,對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,要加強綜合分析研究,提出解決問題的對策。四要從嚴追究責任。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改，對重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責不到位問題要堅持從重從嚴處理。對重大審計項目的審計結果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題,及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執(zhí)行審計決定的,嚴肅追究責任,切實維護審計監(jiān)督權威性。
    三、
    加強支持配合，為財政審計工作提供良好環(huán)境今年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務極其繁重，各級財政、審計機關要圍繞全市發(fā)展大局，嚴格履職盡責，各縣區(qū)、各部門要認真做好新形勢下的財政、審計工作，積極支持配合，努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。
    一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領導要切實承擔起主管財政、審計工作的責任，定期召開會議，聽取財政審計工作匯報，研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題，強化薄弱環(huán)節(jié)，彌補工作漏洞，促進資金、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階。今年，審計機關將探索省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理改革，各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強基礎建設、保障外勤經(jīng)費等方面繼續(xù)給予全力支持。
    二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領導干部要認真學習財稅、審計知識和有關政策法規(guī)，帶頭嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作，樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想，嚴格執(zhí)行部門預算，自覺接受審計監(jiān)督。財政部門要敢于堅持原則，秉公辦事，圍繞全市發(fā)展大局和重點工作，統(tǒng)籌考慮資金安排，對部門單位的資金申請必須認真審核、嚴格把關，控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合，建立信息共享機制，形成規(guī)范財政管理、依法加強審計工作的強大合力。
    三是財政審計機關要切實加強自身建設。要采取多種方式加強財政、審計人員法律法規(guī)、業(yè)務技能培訓，不斷提高業(yè)務能力和綜合素質，學會用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問題，當好政府的理財參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，財政、審計系統(tǒng)各級領導干部和廣大工作人員要帶頭落實《廉政準則》和黨風廉政建設責任制，更加注重依法理財、依法審計，嚴守工作紀律，樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。
    同志們，做好今年的財政、審計工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅定信心，振奮精神，扎實工作，全面完成今年財政、審計各項任務，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    在全市財政工作會議上講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天,我們在這里召開全市維穩(wěn)工作會議，主要是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，動員全市各級各部門、廣大黨員干部和社會各方力量，切實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重大任務，為全面建設社會主義現(xiàn)代化強市營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，x深入分析當前我市信訪維穩(wěn)工作的形勢，并對下一步工作提出了很好的意見,我完全贊同，希望大家認真貫徹落實。下面，就做好我市維穩(wěn)工作，我再強調三點意見：
    一、突出政治站位，以最清醒的頭腦看待維穩(wěn)工作。
    堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗，努力把我省建設成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。x市委書記鄭人豪多次強調，要把維護社會穩(wěn)定工作擺在首要位置抓緊抓好。
    一年來，全市各級各部門和廣大黨員干部始終站在政治和全局的高度，認真貫徹中央和省委、x市委各項維穩(wěn)工作部署，全力以赴，攻堅克難，深入推進“法治x”和“平安x”創(chuàng)建，社會治安持續(xù)向好，高標準完成了……等重要時段維穩(wěn)安保任務，做到了思想上高度重視、措施上落實有力、行動上果斷堅決、責任上嚴格到位，廣大群眾的獲得感、安全感穩(wěn)步提升。尤其是廣大政法干警、維穩(wěn)專班、各單位值班值守干部等各方面維穩(wěn)力量，講政治、顧大局，舍小家、為大家，放棄春節(jié)、國慶等節(jié)日與家人團聚的機會，忠誠履職、任勞任怨，為做好維穩(wěn)工作提供了有力保障。借此機會，我代表市委、市政府向一直以來奮斗在信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大黨員干部表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
    ……上訪意愿較強；
    二是操作和執(zhí)行方面的問題；
    三是合理訴求得不到有效解決的問題；
    四是不合理訴求無理取鬧問題；
    五是決策不當產(chǎn)生的問題；
    六是干部作風問題。此外，隨著我市不斷發(fā)展，各種不安全因素和不穩(wěn)定因素可能變得更加突出、更加復雜，集中突發(fā)的可能性在加大。如果處理不好，不僅會影響我市各項事業(yè)的發(fā)展，還會影響到x、全省甚至全國的穩(wěn)定大局。
    因此，全市各級各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央和省委、x市委對形勢的分析判斷上來，把行動統(tǒng)一到上級的決策部署上來，始終保持清醒頭腦，牢固樹立政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，把維穩(wěn)工作擺在更加突出的位置，下好先手棋、打好主動仗。我這里特別要強調的是，我們要轉變思想觀念和思維方式，改變過去那種怕重大節(jié)日、怕重大會議活動等陳舊觀念，把重大節(jié)日、重大會議活動等敏感時段作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的機會，努力化解群眾反映的各種突出問題，做到解決一宗、銷案一宗，積小勝為大勝，從而不斷推進法治x、平安x建設，不斷增強人民群眾安全感和滿意度，確保x社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
    二、突出工作重點，以最有力的舉措確保和諧穩(wěn)定。
    要按照中央和省、x市的統(tǒng)一部署，不斷強化底線思維和問題導向，全力以赴，集中力量，打好“四大”攻堅戰(zhàn)。
    加強對“重點人”的防控，對與“三股勢力”和恐怖組織有關的人員要露頭就打，不讓其有立足之地。要充實專業(yè)力量，完善應急預案，加強實戰(zhàn)演練，切實做好預防和處置各類暴力恐怖事件和突發(fā)事件的準備，及時消除政治安全領域的各類風險隱患，防止起勢成事，堅決維護國家政治安全。
    對于纏訪、鬧訪、越級非法上訪者，尤其是以上訪為由、帶頭滋事、要挾黨委政府者，堅決依法打擊，決不姑息遷就，并確保每一個案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗。
    （三）堅決打好社會治安綜合治理攻堅戰(zhàn)。全面打擊整治社會突出治安問題，加快推進社會治安防控體系建設。具體做到四個嚴：一要嚴打。堅決推進掃黑除惡專項工作，打擊鋒芒對準威脅政治安全、把持基層政權、利用家族勢力橫行鄉(xiāng)里、煽動村民鬧事、插手民間糾紛、強攬工程、欺行霸市、非法放高利貸、操縱黃賭毒、跨國跨境等x類涉黑涉惡違法犯罪行為，嚴厲打擊“村霸”、宗族勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，堅決整治人民群眾反映強烈的治安問題，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二要嚴防。堅持街面巡邏和隱蔽布控相結合，加強對治安重點地區(qū)、重點部位的巡防力度，嚴防惡性案件的發(fā)生，并充分發(fā)揮高橋、河唇檢查站的作用，嚴防暴恐勢力滲入，斬斷流竄作案苗頭。三要嚴管。認真組織開展消防、道路交通、易燃易爆等危險品安全隱患排查整治，重點排查整治人員密集場所、公共交通工具和寄遞物流等新業(yè)態(tài)中存在的安全隱患，強化安全監(jiān)管，嚴防發(fā)生重大公共安全事故。重點整治娛樂服務場所的涉毒、涉黃、涉賭問題，堵塞治安漏洞。加強對出租屋和流動人口管理，清除治安死角。四要嚴創(chuàng)。按“中心+信息化+網(wǎng)格化”的總體要求，進一步抓好市、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級平臺建設。深入推進“平安細胞”創(chuàng)建，加大對校園、醫(yī)院、企業(yè)、家庭、邊界、村（社區(qū)）等細胞單位的安保和視頻監(jiān)控建設，確?；鶎印凹毎逼桨卜€(wěn)定，積小安為大安。
    （四）堅決打好信息安全攻堅戰(zhàn)。當前，涉穩(wěn)、涉訪輿情問題日益突出，要進一步加強新聞宣傳和媒體管理工作，全面、準確、積極地宣傳維穩(wěn)信訪工作，客觀報道因各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素引發(fā)的社會問題，杜絕跟風炒作和虛妄評議，嚴防不實信息、謠言傳播蔓延。要加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介的管理，及時封堵、刪除有害信息，防范網(wǎng)上炒作。同時，不斷加大網(wǎng)上正面宣傳力度，積極做好網(wǎng)上輿論引導，唱響主旋律，講好x故事，激發(fā)社會正能量，積極營造健康和諧的網(wǎng)絡輿論環(huán)境。
    三、突出責任擔當，以最大的合力保障維穩(wěn)工作。
    做好維穩(wěn)工作，關鍵在明責，根本看擔當，基礎是群眾。要做到三個堅持：
    （一）堅持領導帶頭。保一方平安、守一方穩(wěn)定，是黨政一把手的基本職責。我和群忠市長是全市維穩(wěn)安保工作的“第一責任人”，各鎮(zhèn)（街）、各部門的“一把手”是本單位的維穩(wěn)安?！暗谝回熑稳恕?，村（社區(qū)）黨支部書記是本村（社區(qū)）的維穩(wěn)“第一責任人”，市委政法委、公安機關等部門是維穩(wěn)安保工作主要責任部門。要帶好頭，領好隊，自覺擔負起維穩(wěn)工作第一責任，親自研究部署、親自組織指揮、親自督促落實，尤其是遇到突發(fā)事件、緊急情況，要靠前指揮、靠前調度、靠前推動，力爭在第一時間、第一地點、第一環(huán)節(jié)把問題解決到位，積極在維護穩(wěn)定、化解矛盾方面作出表率，堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L險、怕?lián)熑蔚能浫鯗o散現(xiàn)象。同時，要充分發(fā)揮維穩(wěn)專班的作用，加強信息溝通和工作協(xié)調，及時啟動應急預案，確保全國“兩會”期間零非訪、零集體越級上訪。
    對敷衍應付、排查不到位、穩(wěn)控不力的，堅決按照規(guī)定，嚴肅追究有關領導的責任；
    對發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時機、處置不當造成矛盾激化、事態(tài)擴大，影響社會穩(wěn)定大局的，堅決依法依紀嚴肅處理，堅決問責，絕不姑息。
    （三）堅持發(fā)動群眾。人民群眾始終是黨的事業(yè)成功的力量源泉，是社會和諧穩(wěn)定的堅實基礎。真正發(fā)動群眾參與，維穩(wěn)工作就能得到有力支撐。要深刻認識宣傳發(fā)動群眾參與群防群治維穩(wěn)工作的重要意義，要扎實做好緊緊依靠群眾、聯(lián)系服務群眾、密切發(fā)動群眾各項工作，匯集起推進x社會穩(wěn)定和長治久安的強大力量，形成全民保穩(wěn)定保平安的強大聲勢，全力打造共建共治共享的社會治理格局。
    同志們，做好維穩(wěn)工作，責任重大，使命光榮。大家要齊心協(xié)力，敢挑重擔，真抓實干，積極把維穩(wěn)工作做得更實更細，全力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績向建黨百年獻禮！
    在全市財政工作會議上講話篇十一
    同志們：
    這次會議是近年來召開的第一次全省人大新聞宣傳工作會議，會議時間雖然短，但效果非常好，主要有以下四個方面的突出特點：一是規(guī)格很高。省人大會常務副主任、黨組書記李柏拴，省人大會秘書長連子恒專程來參加這次會議，體現(xiàn)了省人大會領導對人大新聞宣傳工作的重視和關心，也體現(xiàn)了人大新聞宣傳工作的重要性。信陽市委、市人大、市政府的主要領導同志對這次會議高度重視，給予了大力的支持。參加這次會議的還有各省轄市分管宣傳工作的人大會領導、副秘書長、研究室主任、人大宣傳部門的同志及河南日報、省廣播電臺、省電視臺、大河報等省內(nèi)主要媒體的記者朋友們，會議規(guī)格之高，參會人員之多都是前所未有的。二是立意較新。本次會議不僅總結了成績，部署了工作，還邀請到了全國人大外事委員會副主任委員、原新華社總編輯、資深的新聞家南振中、全國人大會辦公廳新聞局副局長何紹仁，分別就如何改進人大新聞報道作了精彩的輔導報告，進一步拓展了思路，開闊了視野，增長了見識，增強了做好人大新聞宣傳工作的信心。三是內(nèi)容豐富。本次會議上，不僅傳達學習了中宣部《關于進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道的意見》、全國人大會辦公廳《關于加強改進人大新聞宣傳工作的意見》和省委書記、省人大會主任盧展工關于人大新聞宣傳工作的重要指示精神，而且省人大會常務副主任、黨組書記李柏拴就進一步做好新形勢下的人大新聞宣傳工作發(fā)表了重要講話。這些意見和領導的重要指示、講話對在當前傳播媒體多元化、傳播方式多樣化、傳播對象分眾化的發(fā)展趨勢下，進一步加強和改進人大新聞宣傳工作具有重要的指導意義，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。四是形象很好。從大家的發(fā)言看，同志們對做好人大新聞宣傳工作有思路、有措施、有力度，而且取得了很好的成效，充分反映出大家是想干事，愿干事，也是能干成事的，展示了人大宣傳干部的實力和良好形象。當前新形勢新任務給人大新聞宣傳工作提出了更高的要求，同時也給人大新聞宣傳工作帶來了更大的機遇，提供了更廣闊的舞臺。我相信，通過這次會議，同志們對做好人大新聞宣傳工作，思路會更清，信心會更足，勁頭會更大，人大新聞宣傳工作一定會大有可為。
    一、充分肯定近年來人大宣傳工作取得的成績。
    近年來，省人大新聞宣傳工作在省人大會的領導下，在各級人大和新聞單位的共同努力下，緊緊圍繞全省工作大局和省人大會的中心工作，堅持正確的輿論導向，拓寬工作思路，創(chuàng)新方式方法，健全工作制度，人大新聞宣傳工作取得了新進展。概括起來講，主要有以下六個方面的特點。
    (一)宣傳重點更加突出。一是突出對立法工作的宣傳。在編制立法規(guī)劃、年度計劃時，發(fā)布公告公開征集立法項目，跟蹤報道重點立法項目建議，吸引社會公眾共同關注;立法過程中，面向社會公布法規(guī)草案，召開立法聽證會，多渠道收集意見和建議，讓人民群眾知悉法規(guī)的焦點;法規(guī)出臺后，召開新聞發(fā)布會、記者招待會，或進行解讀式的綜合報道，為法規(guī)順利實施打好群眾基礎、營造輿論環(huán)境。二突出對監(jiān)督工作的宣傳。圍繞執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告等開展宣傳活動，努力擴大社會影響。去年，為應對國際金融危機，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署，全省各級人大積極開展監(jiān)督，都作了大量卓有成效的工作。省內(nèi)主要新聞媒體全程進行了深入報道，充分反映了人大工作，體現(xiàn)了人大作用，展示了人大形象，取得了很好的宣傳效果。三是突出對代表履職情況的宣傳。通過開辦代表風采、議案追蹤、評選表彰優(yōu)秀代表等，大力宣傳人大代表在管理國家事務、密切聯(lián)系群眾、參與民主決策、依法履行職責、發(fā)揮帶頭作用的情況;宣傳國家機關辦理代表議案、建議的情況;宣傳代表為人民群眾排憂解難的生動事跡。
    (二)宣傳形式更加多樣。一是宣傳載體更加多樣化。近年來，我們不僅運用傳統(tǒng)的廣播電視、報刊雜志等媒介，也注重運用網(wǎng)絡等新興媒體，使人大新聞宣傳工作逐步邁向“文、視、聲、網(wǎng)”的信息化、網(wǎng)絡化的軌道。二是宣傳體裁更加多樣化。從近年來我省人大新聞宣傳的體裁看見，既有消息、通訊、評論、隨筆、側記，又有專訪、專題、紀實、圖片等，同時，還策劃了對重大事件、重大活動的跟蹤報道和系列報道，增強了宣傳內(nèi)容的趣味性、宣傳對象的廣泛性和宣傳工作的實效性。
    (三)宣傳陣地更加鞏固。一是充分發(fā)揮主流媒體的主陣地作用，協(xié)調媒體拿出更多的新聞版面和時段報道人大工作。如河南電視臺、省人民廣播電臺等都開設了人大工作的相關專欄，鄭州市人大與新聞媒體聯(lián)辦了“代表之聲”節(jié)目，安陽、焦作、商丘、南陽、信陽等市人大在報紙、電臺、電視臺設立專版、專欄、專題進行宣傳，漯河市人大在人代會會前和會中制作并播放《市縣區(qū)人大工作展播》系列專題片等等，收到了很好的宣傳效果。二是把新興媒體納入到人大新聞宣傳報道中來，如河南人大網(wǎng)、部分市縣人大網(wǎng)站已成為我們公布有關人大新聞的重要渠道。下一步，我們還要進一步加強網(wǎng)絡陣地建設，加強策劃，運用更鮮活的傳播形式，把更多的新興傳媒如手機報等納入人大新聞宣傳報道的陣地中來。
    (四)宣傳機制更加完善。建立和完善的工作機制是做好人大新聞宣傳的有力保障。一是強化組織協(xié)調機制。省人大宣傳處下了很大力氣制定了人大宣傳工作細則，規(guī)范了新聞宣傳報道的工作流程和工作程序，明確了關鍵環(huán)節(jié)和責任。各地人大進一步完善了與黨委宣傳部、主要新聞媒體溝通協(xié)調機制，人大宣傳部門與新聞媒體的關系更加融洽、合作更加順利。二是探索重大主題報道策劃機制。從人大及其會的重要立法項目、專項工作報告審議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、重點建議辦理、工作創(chuàng)新等方面確定報道選題，推出不少深度報道。去年省人大宣傳處、雜志社就圍繞立法反映民意、提高監(jiān)督實效，著力改善民生等組織策劃了一系列影響較好的深度報道，今年又將圍繞推進電子表決系統(tǒng)建設、法規(guī)清理、監(jiān)督工作等推出一組重點報道。
    (五)服務保障更加有力。近年來，各級人大宣傳部門主動加強了與新聞媒體的聯(lián)系，尊重新聞媒體、充分信任媒體，熱情對待媒體，不斷增強服務意識和服務水平，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。及時為媒體提供有關資料，有關重要會議、活動的日程安排等，讓新聞媒體的同志工作順暢，心情舒暢。
    (六)宣傳成效更加顯著。各地人大宣傳亮點紛呈。近年來的全國“兩會”期間，河南代表團在《人民日報》等中央媒體的發(fā)稿量都名列前茅，宣傳報道工作多次到大會新聞組的通報表揚，盧展工書記、李柏栓副主任、王菊梅副主任等領導同志都給予充分肯定。省人代會期間，圓滿完成了省長記者招待會等一系列重大新聞報道任務。在全國人大“宣傳人民代表大會制度好新聞”評選中，我們也獲得了比較好的成績。
    盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯c領導的要求，與人民群眾的期望相比還有不小的差距，主要有主動性不夠、深入性不夠、可讀性不夠、創(chuàng)新性不夠等，這需要我們繼續(xù)努力，進一步把工作做好。
    二、準確把握中宣部、全國人大辦公廳以及盧書記對人大新聞宣傳工作的新要求。
    當前，人大新聞宣傳工作面臨著新的形勢和任務。去年以來，中宣部和全國人大先后就進一步做好人民代表大會制度和人大工作宣傳報道工作出臺了意見，我省人大宣傳工作會議也作出了安排部署，剛才全國人大辦公廳新聞局何紹仁局長又作了精辟解讀。這里我主要就盧書記關于人大宣傳工作的要求談一些理解和認識。省委書記、省人大會主任盧展工同志到河南工作以來，對人大工作特別是人大新聞宣傳工作非常重視，多次在重要場合作出指示，提出要求。準確把握、深入貫徹盧書記重要指示精神，進一步推動人大新聞宣傳工作深入開展，是我省人大宣傳工作當前和今后一個時期的重要任務，我們一定要認真抓緊抓好。一是找準位置，提高認識。盧書記對人大制度和人大工作定位很高。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大是十分重要的國家權力機關、民意機關。做好人大工作，對于推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，具有不可替代的重要作用。要讓人民群眾了解這些內(nèi)容，進一步關心、支持人民代表大會制度建設和人大工作，就必須充分發(fā)揮人大新聞宣傳工作的職能作用。因此，我們一定要找準人大宣傳工作在整個人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置，充分認識其重要性。只有把握好位置，才能開闊視野，提高認識，全力以赴把這項工作做好。當前，省委和省人大會領導對人大宣傳工作的期望很高，人大宣傳工作的任務很重，大家一定要認清形勢，增強信心，努力把人大宣傳工作推向一個新的階段。二是強化責任，提升工作水平。今年全國人代會結束后，盧書記在十一屆全國人大三次會議河南代表團新聞報道工作總結上作出批示，在對河南團新聞報道工作給予肯定的同時，也要求我們認真總結經(jīng)驗，查找工作中的不足。應該說，今年的全國人代會的宣傳報道工作，準備充分，組織嚴密，成效很好，受到了全國人大新聞局和媒體的好評。盧書記提出要進一步總結經(jīng)驗，分析不足，這說明盧書記對人大新聞宣傳工作是高度重視的，要求是很高的，也說明我們的工作還有提升完善的空間。我們必須強化責任意識，以更加負責的態(tài)度，把人大新聞宣傳工作當作事業(yè)來重視，當作問題來研究，當作責任來承擔，把更多的心思和精力用于研究人大宣傳工作，抓住重點，突破難點，提升水平，努力把人大宣傳工作做得更細、想得更深、做得更好。三是更加注重對基層的宣傳報道。今年初，盧書記在省委會議聽取省“兩會”籌備工作情況匯報時強調，要精簡領導同志活動的報道，省領導參加代表團審議活動，主要媒體只發(fā)標題新聞;要把更多的版面、時段和鏡頭留給基層代表，反映他們的審議情況和意見、建議，以此帶動更多群眾關注“兩會”，從而更好地統(tǒng)一思想，凝聚共識。盧書記這一重要指示引起很大反響，這不僅是人大新聞宣傳工作理念的轉變，而且涉及到工作重點的調整，同時也對我們的工作提出了新的任務、新的標桿?？陀^上講，會議期間報道領導容易受到重視，稿子也往往有現(xiàn)成的可用的材料。而更多地報道基層，需要我們深入基層、深入群眾、深入實際去策劃、去采訪，需要我們下大力氣掌握第一手的資料，從現(xiàn)實生活中挖掘出生動鮮活的東西，這在客觀上增加了我們的工作量和工作難度，報道會更難一些，但是報道的實際效果會更好。同志們在工作中一定要深刻領會、深入貫徹盧書記這一重要指示精神，盡快適應工作重點的調整，除了繼續(xù)做好領導報道外，還要更加重視對基層代表、基層工作的報道，努力實現(xiàn)工作方法方式的轉變，形成一種新思路，拿出一批好稿件。四是更好地為媒體搞好服務。人大新聞宣傳工作的成效在一定程度上取決于與新聞媒體的溝通協(xié)調水平，這其中最為關鍵的就是要為媒體搞好服務，為他們提供良好工作條件，創(chuàng)造良好工作氛圍。盧書記在省人大會主任會議聽取全國人代會河南代表團的準備工作情況時強調，在人代會期間要加強同新聞單位的聯(lián)系，主動關心記者，盡可能地為他們提供好的工作和生活條件。在人代會期間，盧書記一再囑咐要安排好媒體記者就餐休息。這都為我們服務媒體作出了表率。按照盧書記的指示精神，今年全國人代會期間，我們在河南代表團駐地專門為河南電視臺設立了演播間，主動幫助記者們解決食宿等問題，改善他們的工作條件，提高了工作效率。需要認識到，根據(jù)新形勢下媒體工作的新特點，加強與新聞單位的聯(lián)系，為媒體搞好服務，也是堅持以人為本、重在統(tǒng)籌的具體體現(xiàn)。只有為新聞媒體創(chuàng)造好的工作條件，他們才能更好地為人大宣傳工作服務;只有加強與新聞媒體的聯(lián)系，新聞記者才能有更多的機會了解人大工作，有更好的條件采訪人大工作，真正寫出或拍出老百姓喜歡的報道。這就要求我們必須適應時代發(fā)展要求，努力提高與媒體打交道的能力，切實做到善待媒體、善用媒體、善管媒體，充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用，更好地宣傳報道人大工作。五是要樹立更加開放的形象。近一個時期以來，盧書記多次強調，人大工作的公開性要強、透明度要大，要以更加開放的姿態(tài)向全社會充分展示人大工作，使大家了解人大工作、支持人大工作。在今年的全國人代會上，我們進一步加大了河南代表團聯(lián)組會議對外開放的力度。盧書記親自主持聯(lián)組會議，鼓勵要求部分代表現(xiàn)場回答媒體提出的問題，會場氣氛熱烈，秩序井然，代表們與記者之間形成了良性互動，取得了很好的效果。通過對境內(nèi)外媒體開放聯(lián)組會議，河南團的活動吸引了英國路透社、美國道瓊斯通訊社、紐約國際新聞社、日本電視網(wǎng)、香港商報、大公報、新華社、中國日報、光明日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等境內(nèi)外68家新聞媒體前來采訪報道，把“普普通通河南人、踏踏實實河南人、不畏艱難河南人、俠肝義膽河南人”的形象通過媒體很好地報道出來，展示了河南開放、文明的良好形象，進一步擴大了河南的影響。公開透明是人大工作的重要特點，人大的重要會議、重要活動都體現(xiàn)了這一特點。人大新聞宣傳工作作為展示人大形象、加強對外交流的重要窗口和平臺，更應該體現(xiàn)公開透明的要求，要以更加開放、開明的姿態(tài)面向社會、面向群眾，通過卓有成效的工作，把人民代表大會制度和人大工作宣傳出去，為推動社會主義民主法制建設和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    三、加強和改進人大新聞宣傳工作的思考與建議。
    就是要認真學習貫徹中宣部、全國人大辦公廳的意見，深入落實盧書記講話精神，努力在四個轉變上下功夫。
    (一)加強學習，拓展思路，在工作理念上實現(xiàn)由被動向主動的轉變。一要研究規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和高新科技的日新月異，新聞宣傳工作任務、內(nèi)容、渠道和手段都發(fā)生了很大變化，這就給新聞宣傳工作提出了一系列新課題、新要求，需要我們用時代的眼光、開放的理念、科學的態(tài)度來認真對待和深入思考，把握新聞宣傳工作的規(guī)律。人大新聞宣傳工作有其獨特的規(guī)律和特點。人大工作政治性、法律性、程序性很強，需要我們認真研究探索新聞規(guī)律、更好地掌握新聞規(guī)律、遵循新聞規(guī)律，圍繞重點工作，抓住熱點問題，做出有分析、有說服力、有影響的報道。要增強政治敏銳性，始終堅持正確導向，確保不出現(xiàn)偏差和失誤。要充分體現(xiàn)依法治國的精神，不能在人大新聞報道中出現(xiàn)違背憲法和法律規(guī)定的問題。各新聞媒體在新聞宣傳報道的份量、力度，乃至宣傳報道的形式、版面的安排、位置的擺放都要同人大制度、人大及其會工作的性質、地位、作用相適應。二要主動謀劃。凡事預則立，不預則廢。實踐使我們認識到，做好人大宣傳一定要善于策劃，緊緊圍繞會每一個時期的重點工作，先想一步，先行一步，早謀劃、早著手，這樣才能出精品，出影響力。要抓好年度整體工作的報道策劃，抓好“三會”的報道策劃，制定宣傳報道方案，明確報道的內(nèi)容、重點、形式、時間及應當注意的問題，提出重點報道選題和報道線索，并認真抓好落實。三要提高工作標準。雖然我們的工作有了一定的起色，但這還遠遠不夠，要按照盧書記、李主任提出的新要求，結合實際，高標準，嚴要求，進一步提高新聞宣傳工作的水平。四要增強服務意識。要堅持服務大局。突出發(fā)展這個時代主題，自覺圍繞黨和國家工作大局、圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局和人大工作實際來謀劃、開展人大新聞宣傳工作，凝聚民心、反映民愿、集中民智，積極為經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展營造良好的民主法制環(huán)境。要堅持服務群眾。要堅持以人為本，使人大宣傳工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾，反映人民群眾心聲，滿足人民群眾需求，讓人民群眾知情知政、有序參與民主政治，更好地落實人民當家作主的民主權利;要堅持服務媒體。尊重新聞媒體、信任媒體、熱情對待媒體，不斷增強為媒體服務的意識，形成人大宣傳部門與新聞媒體的良性互動。
    (二)圍繞中心，有所作為，在工作重點上實現(xiàn)由程序性報道向程序性和深度報道并重轉變。對人大制度和人大工作探索的過程，就是人大新聞產(chǎn)生的過程;地方性法規(guī)制定的過程，實施監(jiān)督的過程，落實民主選舉、民主管理的過程，就是人大新聞產(chǎn)生的過程。我們要善于從過程中挖掘新聞，既要注重人大工作嚴謹?shù)姆尚院鸵?guī)范的程序性，又要抓住人民群眾普遍關心的鮮活事件、與人民群眾生活息息相關的重大事件進行宣傳報道，增強宣傳報道的生動性。今后一個時期，我們要在深度報道上下大功夫。一要善于選題。要根據(jù)人大會的工作要點，注重圍繞會行使職權的重點工作，抓住事關我省改革發(fā)展全局、事關群眾切身利益的重大事項選好題，精心組織，精心策劃，精心制作，在日常宣傳的基礎上，增加深度報道，增強宣傳實效。人大有價值的新聞很多，題材也很多，比如每次會的議題、代表的議案建議、審議意見辦理情況跟蹤監(jiān)督等，里面都有很多好的題材，關鍵是會不會抓。新聞記者要多跑跑人大，多找找相關的委室，大家一起交流，充分發(fā)掘人大工作的“閃光點”和“新亮點”。二要善于以小見大。要做好人大新聞宣傳報道，毫無疑問要抓大題材，搞大報道，但大題材是有限的，尤其是對于市、縣人大來說，能夠引起轟動效應的大題材畢竟是有限的。因此，我們就要多動腦筋，善于在看似平淡的日常工作中尋找新聞點和閃光點，從“局外人”的角度分析和評價工作和事件，選擇那些有代表性的人和事，從一個側面來揭示問題的實質或突出一個主題，以小見大，以點帶面，以全新的視角來反映人大工作和民主法制建設進程。三要善于整合力量。人大宣傳是一項系統(tǒng)工作，僅靠某一個部門單槍匹馬是難有作為的，必須協(xié)調好各方關系，調動多方面的積極性，要協(xié)調好與黨委宣傳部門的關系，協(xié)調好與新聞單位的關系，協(xié)調好與人大機關各委室的關系，協(xié)調好上下級人大的關系，形成齊抓共管的合力。四要有所作為。人大新聞宣傳工作政治性、法律性、敏感性比較強，嚴格要求，謹慎把關是十分必要的，這就容易造成在策劃組織人大新聞宣傳報道時謹慎有余，創(chuàng)新不足，甚至畏首畏尾，不敢作為。但如果在可以作為、而且應該作為的時候我們不去作為，這也不敢報道，那也不能報道，那么長此下去，人大的聲音就會越來越小，那就離人民群眾越來越遠，自己的工作也會越來越難開展。因此，我們要在堅持正確的導向、依法按程序開展工作的前提下，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，通過扎實細致的工作，力爭實現(xiàn)有所作為、有所突破。
    (三)加強研究，開拓創(chuàng)新，在工作方式上實現(xiàn)由單一的、平面化宣傳向多元的、立體化宣傳轉變。新的形勢、新的任務及人大工作自身的不斷推進，要求我們必須加強研究，以開拓創(chuàng)新的精神，進一步轉變?nèi)舜笮侣勑麄鞴ぷ鞯姆绞?。目前，我們往往習慣于傳統(tǒng)的、單一的、平面的方式，在人大自己的刊物上孤單地宣傳自己，不善于運用人民群眾喜聞樂見的，容易接受、便于交流的方式進行宣傳，特別是新興媒體的作用發(fā)揮不夠充分，這樣的宣傳報道，一方面宣傳的范圍窄，往往出現(xiàn)自己寫給自己看，另一方面宣傳內(nèi)容沒有吸引力，一廂情愿地把程序性的內(nèi)容生硬地向讀者宣傳，而對讀者關注的問題，感興趣的問題，沒有針對性地研究，不知道讀者愛聽什么、愛看什么，宣傳的效果很難保證。因此，一要正確處理正面報道與批評性報道的關系。從我們近年來的新聞宣傳工作來看，正面報道比較充分，批評性報道顯得比較拘謹，表現(xiàn)出來的都是贊揚的話，肯定的話，一遇到有問題的地方，往往一帶而過，或避而不談。在當前人大要加大監(jiān)督力度的大形勢下，既要堅持正面報道為主，也要適當做批評性報道，尤其是對人大立法、監(jiān)督工作的報道，不能只報一面之詞，不能只講好聽的話。實際上，這些年，人大監(jiān)督工作是很有成效的，力度也是很大的，我們在報道時，既要體現(xiàn)支持，又要強調監(jiān)督，通過人大新聞宣傳體現(xiàn)人大工作的成效，體現(xiàn)人大監(jiān)督的權威。二要善于利用多種媒體的傳播優(yōu)勢。除了通過人大自身的刊物、網(wǎng)站等宣傳窗口外，要借助中央、全國人大等有關的新聞媒體，充分發(fā)揮其層次高、宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢;要充分利用省內(nèi)各新聞單位的報紙、廣播、電視、雜志、網(wǎng)絡等多種形態(tài)，形成中央媒體與地方媒體、平面媒體與立體媒體、主流媒體與都市類媒體、傳統(tǒng)媒體與新興媒體有機結合、各取所長、互為補充的人大宣傳報道格局，對人大工作進行多角度、全方位、多層次的宣傳報道。三要善于利用新型多樣、生動活潑的宣傳載體。特別是注意利用人民代表大會制度建設的一些重要節(jié)點，組織策劃形式的宣傳活動，把人大新聞宣傳工作做活、做出特色。四要采取多種宣傳體裁。不僅要有消息、通訊、評論、隨筆、側記、專訪，而且要有錄音、有錄像片、圖片展，還要有知識競賽、有獎征文等，做到能讀文、能聽音、能看圖、能觀片，形成豐富多彩、有聲有色的宣傳模式，不斷增強宣傳工作實效。
    (四)貼近生活，深入挖掘，在工作作風上實現(xiàn)由關注基層不夠向挖掘基層素材、對基層充分報道的轉變。一要更多地關注基層代表。尤其是要關注那些來自基層、來自一線的工人、農(nóng)民代表，他們平時露臉少，來參加一年一次的人代會或者會組織的重要活動，對他們來說是一次表達心聲、表達意愿、發(fā)表意見、展示自己的好機會，但往往因一些這樣那樣的原因而沒有發(fā)言的機會，沒有露臉的機會，有的甚至當了一屆代表，還沒有一次公開發(fā)表意見、公開露臉的機會，這勢必會挫傷他們履職的積極性，甚至會有怨言。因此我們要把更多的版面、更多的鏡頭、更多的聲音留給他們。二要多報道老百姓關心的事。我們有些新聞報道簡單地就工作說工作，就會議說會議，就活動說活動，往往沒有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解決的問題挖掘出來、報道出來，形成人大新聞沒看頭。因些我們一定要從人民群眾的現(xiàn)實生活中找準切入點，多聽聽老百姓是怎么說的，是怎么看的，想讓我們怎么做，這樣我們的宣傳報道就會貼近實際、貼近群眾，與老百姓形成一種互動，使人大宣傳工作與人民群眾的利益和要求緊密相連。三要多用老百姓聽得懂、喜歡聽的話。要多用老百姓自己的語言傳遞信息，表述新聞事實，多采用豐富新穎的報道形式，鮮活生動的語言報道新聞，增強語言的親和力，作品的感染力，增強人大新聞宣傳作品的可讀性、可視性、可觀性。
    同志們，按照會議日程安排，這次全省人大新聞宣傳工作會議前一階段的任務就圓滿完成了。在此我要再次對信陽市委、市人大、市政府給予會議的的高度重視、大力支持和高水平的服務表示衷心的感謝。向與會領導和同志們的配合支持表示衷心的感謝。接下來我們要進行一天的參觀考察，信陽市為我們安排了經(jīng)典線路，大家要按照會務指南上安排，服從調度，注意安全，確保會議圓滿成功。
    在全市財政工作會議上講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，市婦聯(lián)召開全市婦女工作會議，認真學習習近平總書記“七一”重要講話，傳達貫徹省婦聯(lián)及市委x屆x次全委會精神，總結上半年工作，部署下半年任務，進一步明確目標要求，這對于動員組織全市婦聯(lián)干部認清形勢、再鼓干勁、再創(chuàng)佳績，具有重要意義。
    今年上半年，全市各級婦聯(lián)組織堅持圍繞中心，服務大局，服務婦女、服務基層，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，認真履行工作職責，積極參與社會管理，各項工作都取得了明顯成效。其中，維護婦女合法權益、推動解決婦女民生問題、加強基層婦聯(lián)組織規(guī)范化建設等工作。特別是在推動農(nóng)村女性進“兩委”、生態(tài)文明村建設等工作上，取得了實質性突破，有效促進了婦女民生改善，為全市經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。市委對我市婦女工作是滿意的、認可的。在此，我代表市委、市政府向在座各位同志并通過你們向全市婦聯(lián)干部表示衷心感謝！下面，我圍繞會議主題，講以下三個方面的意見。
    一、認真學習“七一”重要講話，進一步堅定政治方向。
    習近平總書記在紀念建黨100周年大會上的重要講話，深入總結了我們黨100年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，深刻回答了新形勢下加強和改進黨的建設的新課題，全面闡述了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的新要求。當前和今后一個時期，全市各級婦聯(lián)組織要把深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，作為一項重要政治任務擺上日程，深刻領會，提高認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，把智慧和力量凝聚到推進x“十四五”規(guī)劃和婦女兒童事業(yè)發(fā)展上來，不斷推動各項工作實現(xiàn)更大發(fā)展。一是要把學習“七一”重要講話與深入學習中國特色社會主義理論體系結合起來，在堅定理想信念上下功夫。各級婦聯(lián)要引導廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾深入學習領會黨領導人民進行革命、建設、改革的寶貴經(jīng)驗，加深對中國特色社會主義“旗幟”、“道路”、“理論體系”的認識，始終堅定在黨的領導下堅持和發(fā)展中國特色社會主義的理想信念。二是要把學習“七一”重要講話與服務當前中心工作結合起來，在發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢上下功夫。各級婦聯(lián)要堅持圍繞中心、服務大局，立足本職、積極作為，最大限度地調動廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)，真正把婦聯(lián)建設成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。三是要把學習“七一”重要講話與做好新時期婦女工作結合起來，在不斷提高服務婦女兒童的能力上下功夫。各級婦聯(lián)要按照中央和省、市委關于重視和切實做好新形勢下群眾工作的要求，不斷提升代表和維護婦女兒童權益、促進婦女兒童發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的能力。
    二、積極參與社會管理，進一步發(fā)揮婦聯(lián)作用。
    加強和創(chuàng)新社會管理，是各級黨委賦予婦聯(lián)等群團組織的新要求。全市各級婦聯(lián)組織要抓住機遇、找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢，在參與社會管理中發(fā)揮積極作用。
    （一）統(tǒng)一思想，深刻認識婦聯(lián)參與加強和創(chuàng)新社會管理的重要意義。加強和創(chuàng)新社會管理，事關黨的執(zhí)政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業(yè)。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，具有黨的領導的政治優(yōu)勢、機構健全的組織優(yōu)勢和聯(lián)系婦女緊密的工作優(yōu)勢。事實上，婦聯(lián)做的工作主要就是參與社會管理的工作。因此，婦聯(lián)在參與社會管理中完全可以、也應該大有作為。各級婦聯(lián)要進一步增強責任感和使命感，把參與社會管理工作擺在更加突出的位置，不斷加強學習、深入調研，及時調整工作部署，努力為加強和創(chuàng)新社會管理作出積極貢獻。
    （二）突出重點，積極發(fā)揮婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新的協(xié)同作用。黨中央、國務院《關于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》對工青婦等群團組織在加強和創(chuàng)新社會管理中如何發(fā)揮作用提出了明確要求。各級婦聯(lián)組織要認真貫徹落實中央和省、市委有關開展社會管理工作的重要精神，找準工作切入點，積極承擔起社會協(xié)同的重要職責，引導和帶領婦女群眾有序參與社會管理。結合我市實際，婦聯(lián)要發(fā)揮好以下“五個作用”：一是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的協(xié)調作用。要深入調研，積極參與涉及婦女兒童切身利益的社會政策法規(guī)制定，建立健全婦女利益調處機制，融入社會“大調解”格局，完善法律援助制度，協(xié)助政府和相關部門妥善解決涉及婦女就業(yè)、土地、婚姻等利益問題。二是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的引導作用。要繼續(xù)深化“平安家庭”、“五好文明家庭”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建示范活動，積極引導婦女正確認識社會發(fā)展中的矛盾和問題，引導廣大婦女牢固樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的意識，以婦女和諧穩(wěn)定促進社會和諧穩(wěn)定。三是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的服務作用。要在婦女參政議政、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康發(fā)展等方面給廣大婦女提供服務。要深入開展“貧困母親救助”、“春蕾計劃”、婦女“兩癌”免費普查等扶貧幫困活動和“春風行動”等婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進行動，推動婦女小額擔保貸款財政貼息政策的進一步落實，做大做強x“陽光大姐”家政服務品牌，促進城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。四是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的教育作用。要充分利用婦女學校、婦女之家等陣地，對廣大婦女進行社會主義核心價值體系、政策法律、職業(yè)道德、科技文化等教育培訓，不斷提高婦女綜合素質。五是發(fā)揮婦聯(lián)在加強和創(chuàng)新社會管理中的維權作用。各級婦聯(lián)要大膽探索、積極創(chuàng)新維權機制，切實維護婦女的政治權益、經(jīng)濟權益、文化權益，把男女平等基本國策落到實處，讓廣大婦女共享改革發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定。
    三、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步加強婦聯(lián)自身建設。
    發(fā)揮婦聯(lián)作用，關鍵在加強婦聯(lián)自身建設。要深入持久開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使婦聯(lián)組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中切實發(fā)揮組織、引領、示范和帶動婦女的作用。要扎實推進學習型、創(chuàng)新型、服務型婦聯(lián)組織建設，加強婦聯(lián)干部教育培訓和實踐鍛煉，建強婦聯(lián)領導班子，建好婦聯(lián)干部隊伍。要始終保持與婦女群眾的密切聯(lián)系，真正做到思想上尊重婦女群眾、感情上貼近婦女群眾、工作上依靠婦女群眾，堅持用黨和政府的認同度、婦女群眾的滿意度來檢驗和評估婦聯(lián)工作的成效。要著力夯實婦聯(lián)基層基礎，切實推進“堅強陣地”和“溫暖之家”建設。在鞏固現(xiàn)有組織網(wǎng)絡的基礎上，注重在城鄉(xiāng)社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織中探索靈活多樣的婦女組織形式。要特別注意鞏固農(nóng)村女性進“兩委”的勝利成果，選好配強基層婦聯(lián)干部，加強教育培訓，提高婦聯(lián)干部工作能力。婦聯(lián)各級領導干部要帶頭學習、帶頭思考、帶頭研究、帶頭抓落實，與時俱進地改革創(chuàng)新，堅持不懈地探索實踐，在參與社會管理創(chuàng)新中彰顯新作為。
    婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級黨委、政府要高度重視和大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)，積極為婦女依法平等行使民主權利、平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件。各級黨委要進一步加強和改進對婦聯(lián)工作的領導，支持婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，賦予婦聯(lián)更多資源和手段，積極幫助解決婦聯(lián)工作中的困難和問題，關心婦聯(lián)干部的成長進步。各級黨委要充分認識婦女參與民主政治和社會管理的重大意義，抓住今年市、縣、鄉(xiāng)、村換屆契機，在出臺政策、制定方案、督促落實等各個環(huán)節(jié)把關定向，進一步提高婦女參政議政比例，切實提高婦女參政議政水平，促進社會文明進步。要依托黨群共建，切實把人力、財力、物力更多地投到基層，使基層婦聯(lián)有人干事、有錢辦事、有陣地做事。
    同志們，“黃藍”兩個國家戰(zhàn)略的融合，為我市發(fā)展帶來了千載難逢的重大機遇；
    加快轉方式調結構，推進x在黃藍兩區(qū)開發(fā)建設中迅速崛起，為各級婦女組織發(fā)揮聰明才智提供了舞臺。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，解放思想，創(chuàng)新觀念，頑強拼搏，扎實苦干，努力推動全市婦女工作再上新臺階，為建設富裕文明、和諧幸福的現(xiàn)代x做出更大的貢獻！
    在全市財政工作會議上講話篇十三
    20xx年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。同時，今年也是貫徹落實市第十次黨代會精神的頭一年，做好財政工作意義重大。全體財政干部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央、省委省政府和市委市政府的決策部署，積極應對形勢變化，精準把握政策要求，努力在變化中贏得主動，在發(fā)展中開創(chuàng)新局。要錨定新時代財政事業(yè)前進方向，不斷深化財政工作規(guī)律認識，準備把握全年財政工作的總體要求，夯實“穩(wěn)”的根基，找準“進”的支點，以“闖”的精神挑重擔，以“創(chuàng)”的勁頭開新局，以“干”的作風求實效，推進財政高質量發(fā)展。
    一是堅持善作善成，深化黨建引領，接續(xù)走好新時代趕考路。踏上實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路，我們要按照黨的十九屆六中全會部署，堅持從百年黨史中汲取豐厚滋養(yǎng)，堅定不移把“兩個確定”轉化為堅決做到“兩個維護”的財政自覺。黨的領導是戰(zhàn)勝一切艱難險阻的制勝法寶，做好當前財政工作首要的一條就是旗幟鮮明講政治，深刻認識“兩個確立”是“兩個維護”的政治前提和思想基礎，“兩個維護”是“兩個確立”的政治責任和實踐要求，一體領悟、一體貫徹。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻領會“十個明確”戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新理念，持續(xù)鍛造政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅決做到財政見行動有實效。
    講政治不是空洞的，而是實在的，必須落實到財政工作的全過程、各方面。要堅持以政治建設統(tǒng)攬財政業(yè)務工作。用政治眼光分析、定位財政問題，把牢財政工作正確的政治方向。深刻把握“構建新發(fā)展格局”“推動高質量發(fā)展”等一系列重要要求，從中找立場、找觀點、找指導思想，形成正確的方法論，轉化為財政的具體措施。要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想。正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑，持續(xù)做到財政蛋糕，努力分好財政蛋糕，體現(xiàn)財政的公共屬性。在落實政策、配置資源的過程中，要綜合考慮政治和經(jīng)濟、物質和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)等多方面因素，確保財政工作充分體現(xiàn)黨的政治主張和戰(zhàn)略意圖，切實提升服務全局的能力。要堅持以高質量黨建為財政事業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。嚴格落實班子成員抓黨建工作責任制，持續(xù)推進黨建規(guī)范化、標準化建設，推動財政部門黨組織全面進步、全面過硬。堅持“嚴”的主基調不放松，以清廉機關建設為抓手，常態(tài)化開展警示教育，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，將廉政要求融入思想、融入日常、融入業(yè)務。重點圍繞財政資金分配、非稅收入管理、會計監(jiān)督、政府采購等關鍵領域，緊盯關鍵人，把牢關鍵環(huán)節(jié)，有效防范廉政風險。
    二是堅持綜合施策，加快財源建設，推動財政發(fā)展更可持續(xù)。財政可持續(xù)發(fā)展依賴于經(jīng)濟高質量發(fā)展帶來的財政收入可靠增長，要堅持實施更加積極的財政政策，努力實現(xiàn)財政收入量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。全力以赴組織財政收入。抓收入是財政部門的主職主責，圍繞年度收入目標，提前預判稅收形式，扎實做好財政運行監(jiān)測分析，把握好收入組織工作的節(jié)奏和力度，對重點企業(yè)采取有效措施掌握企業(yè)現(xiàn)金流，堅定不移堵塞稅收漏洞，深耕深挖、發(fā)掘潛力，確保財政收入應收盡收、均衡入庫。加強非稅收入信息化征管，嚴格票據(jù)管理，做到以票控收，推進非稅收入均衡入庫和動態(tài)監(jiān)控。加強國有資本經(jīng)營收入管理，促進國有資產(chǎn)資源優(yōu)化配置和有效使用，激活資本增值潛力。堅決落實減稅降費政策。這兩年，疫情呈脈沖式?jīng)_擊、周期性反復態(tài)勢，對企業(yè)特別是中小微企業(yè)造成重創(chuàng)。我們要堅決貫徹落實各項減稅降費政策，保持政策的連續(xù)性，把該減的稅減到位，該降的費降到位，全面減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”，支持構建快速反應、快速服務、快速辦結、快速回復的高效服務體系。全力提升招商引資質效。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力涵養(yǎng)稅源，把加快項目建設作為增加財政收入的重要手段，促進在建項目盡快達產(chǎn)見效，增加財政收入規(guī)模。大力發(fā)展總部經(jīng)濟，積極爭取現(xiàn)有重點企業(yè)在我市新設銷售公司、財務結算中心等機構，將企業(yè)非仙桃分支機構稅收轉入仙桃繳納。主動出擊招大引強。堅持“引進來”和“走出去”并重，全系統(tǒng)干部職工要發(fā)揮資源優(yōu)勢，提供有效信息，有重點、有目標地走出去開展上門招商，以項目論英雄、憑招商比能力，真正把招商作為發(fā)展之要。管好用好產(chǎn)業(yè)引導基金。要精準“投”，優(yōu)先投入含金量高的好項目、新項目，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，著力解決起步期企業(yè)融資難題，支持“專精特新”企業(yè)成長。要科學“管”，堅持市場化運作、專業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化管理，切實推動基金管理規(guī)范化、風險管控前置化，不斷提升產(chǎn)業(yè)基金使用效率和安全運行水平。要適時“退”，牢牢把握產(chǎn)業(yè)引導基金“引導”的本質屬性，進一步健全退出機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基金可持續(xù)發(fā)展。
    三是堅持多措并舉，全力向上爭資，服務經(jīng)濟高質量發(fā)展。牢牢把握項目爭取主動權，爭取更多資金和政策支持，確保上爭資金實現(xiàn)新的突破。主動做好政策動向分析。要全面掌握政策動向，認真學習今年全國、全省兩會會議精神，深入分析研究上級政策資金扶持方向，找準與我市發(fā)展的結合點，有針對性地爭取資金。主動與部門溝通協(xié)作。主動加強與行業(yè)主管部門的配合與協(xié)作，摸清信息、摸清分配方式，聯(lián)合作戰(zhàn)，發(fā)揮整體優(yōu)勢，并對可申報項目做深做細前期工作，完善符合申報要求的基礎材料。主動對上溝通銜接。各科室單位要積極與省財政廳各處室對接，詳細咨詢省級財政投資方向、地方可爭取空間以及向上爭取工作環(huán)節(jié)等細節(jié)問題，并做好研究分析，提高項目資金申報的有效性和精準性。對沒有及時掌握項目信息造成重大損失和同等條件下爭取資金額度低于周邊縣市的，要嚴肅追責。
    四是堅持優(yōu)化結構，加強支出管理，規(guī)范財政支出優(yōu)先順序。繼續(xù)落實過“緊日子”“苦日子”要求，做好“壓”“減”“控”“?！蔽恼?，非急需、非重點、非剛性支出持續(xù)壓減，騰出資金集中用于“三?！?、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村振興等重要事務。扛牢“三?！必熑巍！叭！笔钦呜熑?，是財政工作的底線。一定要統(tǒng)籌好財力，堅持從嚴從緊加強預算管理，深化零基預算理念，建立完善能增能減、有保有壓的預算分配機制，量入為出、精打細算、節(jié)用裕民，堅決兜牢兜實“三?！钡拙€。力?；久裆?。“民生”在三保中處于最優(yōu)先順序，并且重中之重是“基本民生”，要堅持盡力而為、量力而行，兜牢兜實民生底線，聚焦人民群眾的需求，聚焦百姓的操心事、煩心事、揪心事，不斷完善民生實事財政保障制度體系和財政投入機制。做好今年民生工作，有個政策變化要重點關注。即今年1月起，實施企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。按照政策設計，中央將建立基金收支缺口分擔機制，緩解地方基金運行壓力。但全國統(tǒng)籌不代表全盤接管，財政還需拿出“真金白銀”對養(yǎng)老金調標和當期收支缺口予以部分補助，相比以往是額外增支。保持支出強度。中央強調今年要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，我們要“落實政策發(fā)力適當靠前”要求，從年初開始抓各類資金的支出進度，落實資金直達機制，推動盡快形成實物工作量。要優(yōu)化支出重點，將保市委、市政府重點支出作為財政工作的重中之重，保障各項重大部署、重點項目的資金供給。在謀劃政策、項目時，要堅持從實際出發(fā)，盡力而為、量力而行，不能盲目大干快上，避免超越經(jīng)濟發(fā)展階段和財政承受能力引發(fā)風險。在這方面，各位所長、科長一定要堅持原則，敢說真話，與部門單位充分溝通，爭取更多的理解和支持。調整支出結構。目前過“緊日子”“苦日子”的思想樹得還不夠牢，還沒有在各部門中形成普遍的自覺認識和理財用財習慣。要加大統(tǒng)籌、盤活、壓減、調整力度，打破瓶瓶罐罐，從嚴控制一般性支出，把更多資源騰出來保重點、兜底線、辦大事，把有限資金用在刀刃上。
    五是堅持以農(nóng)為本，推進融合發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。要充分認識穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)戰(zhàn)略”后院的重要意義，全面推進鄉(xiāng)村振興。推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實“四個不摘”總要求，在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下，合理安排財政銜接資金投入規(guī)模，加大對鞏固脫貧成果任務重、鄉(xiāng)村振興底子差的地區(qū)傾斜支持力度，要重點支持健全返貧監(jiān)測和幫扶機制等工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重點，嚴格落實財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比不低于50%的要求，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。推進田園綜合體項目申報。準確把握田園綜合體發(fā)展定位和功能作用，抓住申報國家級田園綜合體建設試點的有利時機，加強對上溝通，精準掌握項目最新政策，全面細致編制好申報方案，做實做深基礎性工作，牢牢掌握工作主動權，加快培育農(nóng)村經(jīng)濟高質量發(fā)展新動力。
    六是堅持底線思維，增強風險意識，防范化解政府債務風險。始終把防范債務風險作為底線任務抓牢扎實，不斷完善“借用管還”閉環(huán)管理體系，確保債務風險總體可控。用好用足政府債券。要把政府債券作為補齊公益性基礎設施短板、擴大投資、穩(wěn)增長的重要手段，特別是管好用好專項債券資金，綜合考慮項目資金需求、項目成熟度和債務風險，依法合規(guī)使用，發(fā)揮好對拉動投資的積極作用。要抓好項目儲備，專項債分配的原則是“資金跟著項目走”，我們要提前介入，加強指導，把好項目的質量關口。要加快資金使用，個別單位“重資金爭取、輕實際支出”，去年部分債券資金還趴在賬上，要加快債券資金撥付，督促項目單位盡快使用。要堅決防范化解政府債券風險。防范政府債務風險是硬紀律、硬杠杠，要科學統(tǒng)籌各類財力，合理安排財政支出順序，及時足額還本付息，切實維護政府信譽。堅決杜絕脫離財力實際上項目，杜絕各類變相舉債行為，大家要把好關、守好門，全力確保財政平穩(wěn)運行。
    七是堅持從嚴從實，加強精細管理，持續(xù)發(fā)力抓好財經(jīng)紀律。對國家統(tǒng)一的財經(jīng)法規(guī)、財稅政策和管理制度，不折不扣執(zhí)行到位，對任何違反財經(jīng)紀律的行為都要敢抓敢管。嚴肅支出紀律。要壓實部門資金管理使用主體責任，扛牢財政監(jiān)管責任，加大監(jiān)督檢查力度，綜合運用日常監(jiān)管、重點監(jiān)控、現(xiàn)場督查等方式，實行全過程常態(tài)化監(jiān)管。充分利用直達資金系統(tǒng)，實時監(jiān)控資金分配、撥付、使用全流程。要加強對普遍性、傾向性問題的分析研究，深刻剖析問題根源，從源頭入手建立長效機制，切實維護好資金、干部“兩個安全”。加強績效管理。要圍繞全方位、全過程、全覆蓋的要求，深化預算績效管理。開展財政支出事前績效評估工作，加強績效結果的轉化運用，推動評價報告從“財務報告”向“績效報告”轉變，提高報告深度和實用性，逐步實現(xiàn)評價結果與預算編制、管理有機銜接。加強政府采購管理。以優(yōu)化政府采購營商環(huán)境為重點，堅持補短板、強弱項，進一步簡化辦事程序，優(yōu)化工作流程，做到“無預算、超預算不采購”。著力推進電子采購平臺建設，實現(xiàn)與財政其他業(yè)務系統(tǒng)的銜接，提升政府采購工作質量;推進業(yè)務能力提升，開展采購從業(yè)人員專題業(yè)務培訓，幫助掌握新政策新措施，提升采購人員的履職能力。加強資產(chǎn)管理。督促部門按公開、公平和競爭擇優(yōu)原則處置國有資產(chǎn)，國有資產(chǎn)收益及時足額上繳國庫，嚴防國有資產(chǎn)流失。要從嚴從緊審核新增資產(chǎn)配置計劃，嚴禁無預算、超標準配置資產(chǎn)，嚴格履行好財政部門審核責任。
    財經(jīng)紀律是各部門必須嚴格遵守的行為準則，絕不是財政一家之事，大家要把財經(jīng)紀律的“硬杠杠”牢記在心，把壓力責任向部門單位傳導到位，讓財經(jīng)紀律真正成為不可觸碰的“高壓線”。
    在全市財政工作會議上講話篇十四
    同志們：
    剛才，我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會主席、部分局工會主席的工作匯報，雖然受時間限制，沒有充分展開，但還是總結了亮點特色工作，比較全面反映了枝江市各級工會組織的工作狀態(tài)。20xx年，是我市沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的起步之年。今年以來，全市各級工會組織全面貫徹省黨代會、宜昌市工代會、枝江市委工會工作會、枝江市工代會精神，努力學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，扎實開展“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績，推動新跨越”和“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”行動，強力推動“兩個普遍”，大力發(fā)展和諧勞動關系，傾力打造服務型工會，團結帶領全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟百強縣市的偉大實踐中建功立業(yè)，取得了一些成績。
    關于當前及今后的重點工作，剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署，提出了明確要求，我都贊同。請與會同志結合各自實際抓好貫徹落實，確保全年任務順利完成。
    現(xiàn)在，我重點強調兩點：
    一、進一步振奮精神，營造“工會氣場”
    今年，在市委關心下，我們順利召開了市委工會工作會議，枝江市第四次工代會，選優(yōu)配強了10名工會主席，工會工作的外部氛圍濃厚，工會干部力量大大加強，這是我們的優(yōu)勢，但同時，我們也看到，我們的工會主席大都身兼數(shù)職，在工會主席這個職務以外，有的兼管項目協(xié)調、園區(qū)招商，有的兼管計劃生育，有的兼管安全生產(chǎn)、機關財務，在基層事情多、壓力大，非常辛苦，我們也很理解。但我們的本職是工會主席，工會工作又是黨領導下的一項重要工作，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，任何時候身子不能坐偏，位子必須坐正。我不反對兼職，但必須講究工作方法，不能因為事情多就顧此失彼，不能因為工作忙就無所作為，更不能因為中心任務重而疏于工會工作。
    要善于統(tǒng)籌兼顧。工會主席要善于“彈鋼琴”，從紛繁的具體任務中把握工會工作的重點難點，以重點工作帶動其它各項工作的開展，實現(xiàn)整體推進。6月，市總工會制定下發(fā)了《20xx年度全市工會工作創(chuàng)先爭優(yōu)考核實施辦法》，還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會工作要點》，這些文件中提及的工作就是我們工會工作的重點。工會工作的出發(fā)點落腳點都是維護職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動，比如目前化很大氣力抓的“兩個普遍”(依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，依法推動企業(yè)普遍進行工資集體協(xié)商)工作，以及由維護職工權益延伸到職工教育、廠務公開、勞動競賽等相關工作，都是工會工作的重點。綱舉目張，把這些工作搞好了就是牽住了工會工作的牛鼻子。我們工會工作就搞好了。
    要善于整合資源。多請示、多匯報，主動爭取黨委特別是黨委書記對工作的重視，積極協(xié)調行政等各方面力量的支持，努力形成推進工作的合力。常有基層工會主席向我們訴苦，說人少事多，許多文件報表要用電腦操作自己又不會。等等。懇求增加人手。首先，工會主席要努力提高自身素質，要學會辦公自動化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的資源來完成工會工作。此前有的工會主席兼任計生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務，均有可利用的資源。當然，作為市總工會，我們也認識到這一點，積極向省市爭取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會協(xié)理員。但工會協(xié)理員指標十分有限。總之，工會工作主要還是要靠自身努力和當?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。
    要善于總結宣傳。在這個互聯(lián)網(wǎng)時代，我和大家一樣，比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機瀏覽湖北工會網(wǎng)、宜昌工會維權網(wǎng)、枝江市總工會網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng)，看看近期的工會工作動態(tài)。工會工作不僅要實實在在的做，還要大張旗鼓的進行宣傳。剛才大家匯報的亮點工作，有的是我們平時掌握的，有的是在今天總結提煉出來的，有的單位平時工作也不錯，亮點也不少，就是總結推廣不夠，有其實無其名。工會作為群團部門，如果你自己不進行工作宣傳，就很容易沒有聲音，如果長久沒有自己的聲音，就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結，在當好工會一線戰(zhàn)斗員的同時，當好調研員、宣傳員、信息員，努力擴大聲音，擴大影響。各級工會組織要找準切入點，唱響“維權”主旋律，發(fā)揮工會干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情，揮灑全市廣大職工推動發(fā)展的斗志，在“服務新跨越，促進新發(fā)展”中營造“工會氣場。
    二、進一步落實“兩個普遍”，促進工會工作規(guī)范化建設。
    日前，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作座談會在咸寧召開，全國總工會基層組織建設部部長郭穩(wěn)才出席會議并講話。昨日，省總工會黨組書記、常務副主席黃國慶同志到宜昌調研，9月4日至5日，全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調研。從幾處領導講話和發(fā)言，再次反映出，基層工會工作至關重要。俗話說，基礎不牢，地動山搖?；鶎庸s，黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會削弱。所以基層工會組織要深入一線，貼近職工，實打實為職工辦好事、辦實事，不斷增強工會的凝聚力和號召力。
    要堅持解放思想。要不斷完善工會工作的組織體制，工作機制和工作方法。我們要做到工人在哪，工會組織就組建到哪，工會服務就延伸到哪?；鶎庸趯崿F(xiàn)最基本的“七有”(即有工會匾牌、有工會印章、有基層工會登記表和會員名冊、有工會組織網(wǎng)絡圖、有場所、有制度、有經(jīng)費)的基礎上，按照《湖北省企業(yè)工會條例》，加強工會組織規(guī)范化建設，要讓企業(yè)工會組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用，徹底解決“影子工會”問題同時，我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)工會、園區(qū)工會的新機制。
    要堅持服務發(fā)展。年初，枝江市勞動競賽委員會下發(fā)了《關于深入開展“技能大比武、服務新跨越勞動競賽的通知”》，各基層工會要大力開展各種形勢的勞動競賽、技術創(chuàng)新，進一步調動廣大職工參加勞動競賽的積極性和主動性，進一步激發(fā)廣大職工的勞動熱情和首創(chuàng)精神，進一步增強廣大職工的主人翁責任感和創(chuàng)造活力。同時，我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號”等勞模品牌價值，擴大勞模的影響力和輻射力。今年上半年，我們評選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號”，今年年底，我們將進行兩年一度的勞模評選推薦工作，我們要通過對職工勞模的宣傳，充分發(fā)揮勞模的示范引領作用，在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風尚，唱響勞動光榮的旋律。
    要堅持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個普遍”，我們要通過工資集體協(xié)商，簽訂集體合同和《勞動安全衛(wèi)生專項集體合同》，切實維護職工權益，積極構建和諧勞動關系。我們黨的宗旨是為人民服務，我們工會的核心職能是為職工維權，在職工權益受損傷時，要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰，要在實實在在為職工謀利益的過程中，增強工會組織的影響力和號召力。
    同志們，還有三個月就是年終結賬了，據(jù)了解，今年宜昌市總工會對縣市區(qū)工會工作考核首次采取請第三方來檢查方式，考核得分直接計入宜昌市委、市政府對枝江市綜合目標考核總分。工會工作占綜合目標考核5分。余下的工作時間緊、任務重、要求高，希望大家以這次會議精神為指引，以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常規(guī)工作抓實，把重點工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重視，有大家的理解，有大家的支持，還有大家的努力，我們一定能夠圓滿完成全年各項工作任務!以優(yōu)異的成績通過宜昌市總工會的考核!謝謝大家!
    在全市財政工作會議上講話篇十五
    同志們：
    在全市上下深入學習貫徹精神的關鍵時期，市人大會辦公室與市委宣傳部共同召開這次會議，研究部署做好新形勢下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會、市直新聞單位的負責同志圍繞會議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長代表市委講了重要意見，特別就各級黨委宣傳部門和新聞單位進一步增強責任意識，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。
    總的看，近年來，我市人大宣傳工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強全社會的民主法制意識，促進地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展營造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認為，主要得益于四個方面的積極努力：一是各級黨委和黨委宣傳部門高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級人大會將宣傳工作列入重要議事日程，加強組織協(xié)調，完善工作機制，抓好調度落實，為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項重要的政治任務，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，選派精干力量，多層次、多角度地開展宣傳報道，相繼采寫和刊播了一批精品力作，產(chǎn)生了良好的社會反響;四是“一府兩院”及有關部門積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進單位和個人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績的典型代表。在此，我代表市人大會，向大家表示衷心的感謝!
    下面，我根據(jù)主任會議研究的意見，重點講三個方面的問題：
    一、做好人大宣傳工作意義深遠，責任重大。
    重視并善于做好宣傳工作，歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢，一條重要的成功經(jīng)驗。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭年代就指出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的?！编囆∑酵疽仓v：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草?！薄前顕戎醒腩I導都對加強新聞輿論宣傳工作有過重要論述。同志曾就著力提高領導干部“六個方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞輿論的傳播規(guī)律，正確引導社會輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭端事件，其中一個很重要的原因，就是沒有處理好輿論引導宣傳問題，從而造成很大的被動。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動權，已成為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容，也是當前一項重大而緊迫的政治任務。
    作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點和規(guī)律。概括起來，主要是三個方面：一是主題重大。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家做主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，在整個國家政治制度體系中居于核心地位。建設社會主義民主政治，最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。因而，以人民代表大會制度為主題的人大宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。二是性質特殊。人大各項職權的行使體現(xiàn)國家權力運行，具有很強的法定性、程序性和權威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點，在宣傳報道的內(nèi)容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質、地位及作用相適應。特別是《監(jiān)督法》出臺后，堅持公開原則、增強人大監(jiān)督工作的透明度成為一項法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對于深化全社會對人大制度和人大工作的了解，大力弘揚社會主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責任感，共同為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會而努力奮斗，都將產(chǎn)生積極而深遠的影響。
    總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績，但實事求是地講，與新時期人大工作的要求和民主法治建設的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會期間報道較多，閉會期間工作報道較少;程序性報道相對較多，深度報道相對較少;一般稿件相對較多，重頭稿件相對較少，等等?？梢哉f，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們在今后的工作中認真研究探討，切實加以改進提高。
    二、把握導向，突出重點，努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時代特色。
    堅持與時俱進，突出時代特色，是宣傳工作富有生命力的關鍵。對于人大宣傳工作來說，當前最重要的，是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會議要求，把學習宣傳黨的精神作為首要任務，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實中央和省委、市委決策部署結合起來，與用好藍色機遇、造福日照人民，加快建設海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會的工作大局結合起來，使宣傳導向更加明確，重點更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢下的人大工作，推動全市民主法制建設進程發(fā)揮更大的作用。
    一是要突出宣傳關于發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的要求部署。報告將人民代表大會制度作為“中國特色社會主義制度”的首要內(nèi)容，圍繞堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢作了新的部署，提出“要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，支持人大及其會充分發(fā)揮國家權力機關作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權”，同時要求優(yōu)化代表和會組成人員結構，健全國家權力機關組織制度，不斷增強依法履職能力。我們要結合學習貫徹黨的精神，宣傳、引導各級干部群眾統(tǒng)一思想認識，進一步明確新形勢下加強人大制度建設的重要意義和基本要求，切實增強堅持和完善人民代表大會制度，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。
    二是要突出宣傳各級人大及其會圍繞中心、服務大局取得的工作成效。換屆以來，全市各級人大及其會在同級黨委領導下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極有效地履行法定職責，各方面工作都取得了重要進展，實現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳，全面展示全市各級人大認真貫徹黨委決策、促進科學發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強人大自身建設、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督，促進依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗，為更好地發(fā)揮地方國家權力機關職能作用，促進全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供更加有力的輿論支持。
    三是要突出宣傳各級人大代表積極履行職責、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風采。人大代表工作在各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經(jīng)濟社會建設中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個非常重要的“新聞源”。要結合市人大會部署開展的“三帶頭一滿意”活動，通過多種形式，大力宣傳各級人大代表參與國家事務管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護大局、帶頭關注民生的先進事跡和精神風貌，進一步激發(fā)代表履職的熱情，樹立人大代表履職為民的良好社會形象。
    四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設的生動實踐。牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點更多地放在人大工作和民主法制建設的第一線，更多關注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設的積極探索和實踐經(jīng)驗總結好、宣傳好;要把更多的鏡頭對準基層人大代表和人大工作者，對準那些與群眾利益密切相關的熱點難點問題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關，從而積極主動地參與民主法制建設，使人民代表大會制度更加深入人心。
    三、各方面協(xié)同努力，推動人大宣傳工作再上新水平。
    人大宣傳工作是一項系統(tǒng)工程，要真正把這項工作做好、做活、做出成效，還需要各級各有關方面加強配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺得，當前最關鍵的，是要從打基礎、抓協(xié)調入手，重點在以下幾個方面下功夫：
    第一，建好兩個陣地。陣地是宣傳工作的基礎和載體，陣地越堅實，載體越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日報、日照廣播電視臺作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關專版、專欄和專題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機關刊物和網(wǎng)站，努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質量上下功夫，切實增強可讀性、針對性和指導性;同時，積極利用好《中國人大》、省人大“一報兩刊”等宣傳平臺，進一步提高對外、對上宣傳的質量和水平。
    第二，抓好兩支隊伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊伍;二是以各級人大機關工作者為主體的通訊員隊伍。各新聞單位要注意選派政治素質高、業(yè)務能力強的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對穩(wěn)定;記者本身也要加強對人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關知識的學習，不斷增強做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責任感。在通訊員隊伍建設方面，各級人大會要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機關和有關部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進來，并建立相應的管理培訓制度和必要的獎勵激勵機制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成專兼結合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊伍網(wǎng)絡。
    第三，推動兩個創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報道上下功夫，也要善于運用網(wǎng)絡等新興媒體加強輿論引導，著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準確性、嚴肅性和生動性有機結合起來，在搞好程序性報道的基礎上，努力在宣傳的深度和廣度上動腦筋，在增強宣傳報道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫，避免工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化。要強化精品意識，善于從人大履職實踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點地進行深度報道和跟蹤報道，多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品，切實增強人大宣傳的吸引力和感召力。
    第四，完善兩項機制。一方面，健全完善組織領導機制。各級人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認真制定宣傳工作計劃，強化宣傳工作責任，及時研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題，做到工作有部署、任務有落實、獎懲有考評，為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面，健全完善溝通協(xié)作機制。人大機關有關委室要加強與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系，主動爭取黨委宣傳部門的指導和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度，及時向媒體通報工作情況，提供報道線索，為新聞采訪報道搞好服務。對一些重要會議、重大題材的宣傳報道，要提前通氣，精心策劃，注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機關之間也要加強溝通聯(lián)系，互相學習，互相借鑒，互相促進，共同把全市人大宣傳推上一個新的臺階。
    同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎，本屆又有了一個良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機，繼續(xù)發(fā)揚好的作風和傳統(tǒng)，積極適應新的形勢任務要求，進一步總結經(jīng)驗，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
    在全市財政工作會議上講話篇十六
    同志們：
    充分體現(xiàn)了這次會議的重要性和廳黨組對鄉(xiāng)財工作的高度重視。今天為什么要召開這么個會議，主要基于兩點考慮：一是財政基礎管理工作和基層財政建設以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理工作，財政部召開會議后，省里作了部署，各地正在有序推進，有的地方并已初見成效，但各縣(市)重視程度不一，進展不平衡。二是各地正在開展契稅耕地占用稅征管職能劃轉工作，部分同志要隨職能劃轉到地稅部門。當務之急，各地要盡快充實力量，穩(wěn)定隊伍，確保鄉(xiāng)財工作不斷，人員思想不亂。因此，很有必要召開這次會議，統(tǒng)一思想，促進工作。剛才有鄱陽、峽江、上饒縣湖村鄉(xiāng)、浮梁縣蛟潭鎮(zhèn)等四個地方作了經(jīng)驗介紹，講得都很好。希望大家相互學習、加強交流、共同提高。下面，我講幾點意見：
    一、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作取得明顯進展。
    近年來，全省各級財政部門在省委省政府的正確領導下，轉變觀念，不斷創(chuàng)新，大力推進財政科學化精細化管理，財政法制建設不斷增強，政府預算體系框架初步建立，預算編制管理水平逐步提高，預算執(zhí)行管理繼續(xù)強化，“兩基”建設穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了財政收入高速增長，縣域財政提檔加速，重點支出保障有力，較好地服務了全省改革發(fā)展大局，促進了全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，為保民生、保增長、保穩(wěn)定作出了積極貢獻。
    全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作近年來也取得了不錯的成績。各級鄉(xiāng)財機構立足農(nóng)村改革發(fā)展大局，全面推進和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革，進一步完善和創(chuàng)新管理機制，科學化精細化管理水平不斷提高，特別是在涉農(nóng)資金監(jiān)管、落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，支持農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，基本建立了與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、符合公共財政要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制和運行機制。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平不斷提升。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是財政部門的最基層單位，是落實各項財政政策的末端，管理水平的高低直接影響財政政策的執(zhí)行和落實。近幾年，各地根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作實際，以科學化精細化管理為目標，以提高執(zhí)行力為著力點，狠抓崗責體系和考核評價體系建設，不斷建立健全各項基礎管理制度，構建了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作全方位、全過程的制度管理體系，真正做到用制度管權、靠制度管人、按制度辦事，夯實了管理基礎，提升了管理水平。鄱陽縣將基層財政工作制度分為管理、組織、服務和廉政等四大制度體系，制定各類制度55項，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理提供了有力保障。上饒縣湖村鄉(xiāng)把精細化管理同細化崗位責任有機結合，科學設置工作崗位，明確崗位職責，并制定了專項資金管理、效能告誡、考核評價、過錯追究等多項管理制度，使各崗位分工明確，各司其責，相互監(jiān)督，實現(xiàn)了各工作環(huán)節(jié)的無縫對接。
    (二)“一卡通”發(fā)放機制成效顯著。
    為全面貫徹落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保財政惠農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放到位，我省開拓性地創(chuàng)建了財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放機制。經(jīng)過三年多的運行，這項機制基本成熟，操作規(guī)范，運行平穩(wěn)，成效顯著。截止目前，全省納入“一卡通”發(fā)放的補貼項目共計21大項56小項，發(fā)放金額256億元。為進一步完善發(fā)放機制，省里今年又實行了“一卡通”發(fā)放月報制度，將每月發(fā)放情況通報至省委、省政府及各級黨委政府主要領導和相關部門。同時，制定了“一卡通”發(fā)放工作考核評比辦法，對各地發(fā)放工作進行考核排名，充分調動了各地的工作積極性。實踐證明，這項機制的建立，切實解決了財政部門在惠農(nóng)補貼資金管理缺位的問題，有效地規(guī)范了權力運行，避免了干部犯錯誤，有利于融洽干群關系，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定;有利于保障農(nóng)民權益，加強民主監(jiān)督;有利于建立反腐倡廉的長效機制，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設，樹立政府良好形象。我省的“一卡通”發(fā)放工作，一直以來，走在全國前列，納入的項目最多，全國影響力較大，多次在全國財政和紀檢工作會議上作經(jīng)驗介紹，不少省份來我省參觀學習。
    (三)“兩稅”收入平穩(wěn)較快增長。
    契稅和耕地占用稅征管工作，各級財政部門高度重視，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部積極作為，在稅收政策宣傳、創(chuàng)新征管機制、規(guī)范征收管理等方面做了大量艱苦細致的工作，兩稅征管形成了“以證控稅、部門協(xié)稅、窗口直征”的良好格局，收入實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，已成為了地方財政收入的重要組成部分，有力促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。全省“兩稅”收入每年都保持了較高的增幅，總額由20xx年的22.2億元上升至20xx年的67.2億元，三年翻了兩番，“兩稅”占地方財政收入比重由7.3%提高至11.6%。今年1-11月，全省累計完成兩稅收入84億元，較上年同期增加29.1億元，增長52.72%。其中，契稅收入完成56.2億元，同比增長51.31%，耕地占用稅收入完成27.8億元，增長55.66%。實現(xiàn)了小稅種變大稅源，為地方財政收入的增長作出了重要貢獻。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自身建設有所改觀。
    加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的基礎和保障。為適應新形勢下服務政府、服務群眾、服務社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，各地以推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理為契機，狠抓財政所自身建設，取得了明顯的成效。一是基礎設施建設得以改觀。各地按照“因地制宜、注重質量，逐步實施、分年改善”的原則，加大資金投入，強化基礎設施建設。峽江縣積極籌集資金，通過科學規(guī)劃、精心組織實施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行了改建、擴建和新建，全縣10個財政所全部擁有單獨的庭院和辦公樓，庭院寬敞，綠樹成蔭，面貌煥然一新，樹立了良好的社會形象。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務操作基本實現(xiàn)信息化。隨著我省“金財工程”的實施，信息化建設與財政業(yè)務管理進一步融合，為各地“鄉(xiāng)財縣代管”和財政惠農(nóng)補貼資金發(fā)放等財政改革提供了技術支撐。武寧縣以“金財工程”為依托，改造更新了財政信息網(wǎng)絡傳輸線，大大提高網(wǎng)絡運行速度。同時，還開發(fā)了電子會計記帳軟件，從20xx年起全面實行無紙化電子記賬辦公。安遠縣財政局投入50多萬元為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配置了電腦、打印機、復印機等辦公自動化設備，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，建立了縣鄉(xiāng)財政部門互聯(lián)互通的一體化財政管理信息系統(tǒng)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化管理的質量和水平。
    (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為民服務能力增強。
    為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公共服務職能，打造服務型財政，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門緊緊圍繞“心系群眾、財政為民”的宗旨，以群眾利益為出發(fā)點和落腳點，努力踐行“八項服務承諾”，著力建設三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務平臺，為廣大群眾提供方便、快捷、優(yōu)質服務。一是以“鄉(xiāng)財縣代管”為載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理平臺。通過這個平臺，改進和完善了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位財政收支的管理和服務。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務大廳為載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合服務平臺，將財政綜合服務事項整合到服務大廳，實行“一站式”服務。三是以“一卡通”為載體的財政惠農(nóng)補貼資金發(fā)放平臺，確保了補貼資金及時、足額、安全發(fā)放到戶，財政為民服務職能得到充分發(fā)揮。
    總的來講，對近年來的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，財政廳黨組是充分肯定的，全省廣大鄉(xiāng)財干部以踏實的工作作風，敬業(yè)的工作精神，良好的工作表現(xiàn)也贏得了各方面的一致好評。借此機會，我代表廳黨組對大家表示衷心的感謝!并通過大家向辛勤工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作第一線的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部致以親切的問候!在總結經(jīng)驗、肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作仍然還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：財政基礎管理工作亟待強化，涉農(nóng)資金監(jiān)管方式有待改進和創(chuàng)新，科學化精細化管理水平有待進一步提高。對這些問題，我們要高度重視，認真研究，努力加以解決。
    二、加強“兩基”建設，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理。
    管理基礎工作涉及財政管理的各個環(huán)節(jié)，覆蓋財政管理的方方面面，是財政管理的基石。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理是一項系統(tǒng)工程，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平，重點在基礎，關鍵在基層。縣鄉(xiāng)財政和財政部門內(nèi)部基層單位是財政管理的重要責任主體和載體，是財政管理中最活躍的因素?！吧厦媲l線，下面一根針”，基礎不牢，地動山搖。各地要充分認識加強基礎工作和基層建設的重要性和緊迫性，深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理各項工作，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。
    (一)認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理基礎工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理基礎工作是為實現(xiàn)財政管理目標提供基礎資料、基礎標準、基本手段等相關工作的統(tǒng)稱，是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理的重要支撐。基層財政部門一是要建立健全各項基礎數(shù)據(jù)動態(tài)采集機制。全面掌握所屬預算單位人員工資、資產(chǎn)負債、收費標準等基礎信息，建立和完善部門基礎信息數(shù)據(jù)庫，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理和財政監(jiān)督提供可靠依據(jù);要詳細掌握財政惠農(nóng)補貼資金發(fā)放對象的基礎信息資料，并實行動態(tài)管理，確?！耙豢ㄍā辟Y金發(fā)放的準確性;要認真開展債權債務清理，加強對債權債務數(shù)據(jù)的動態(tài)分析，增強債務監(jiān)控的主動性。二是加強財政所內(nèi)部管理制度建設。在規(guī)范工作流程的基礎上，建立健全崗位責任制度、賬戶管理制度、首問負責制、限時辦結制、責任追究制等各項工作制度，進一步強化內(nèi)部管理。三是加快信息化建設步伐。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政網(wǎng)絡建設納入財政信息化建設總體規(guī)劃，以“金財工程”為支撐，搭建現(xiàn)代化的信息管理平臺，為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理提供必要的技術保障。要采取上下聯(lián)動的方式，充分利用“金財工程”，將“鄉(xiāng)財縣管”、“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)等網(wǎng)絡資源進行整合，建立縣鄉(xiāng)財政部門內(nèi)部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政與部門之間互聯(lián)互通的一體化財政管理信息系統(tǒng)，促使信息化管理系統(tǒng)與財政管理相輔相成、相互促進，不斷提高財政管理水平。
    (二)大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟的紐帶和橋梁，是落實財政政策的具體執(zhí)行者。各地要充分認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設的重要性和緊迫性，大力加強基層財政建設，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設。我省現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所(包括街道財政所)1577個，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所目前辦公條件還比較簡陋，辦公設備老化，規(guī)章制度也不夠健全規(guī)范，在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的發(fā)揮。省廳將從20xx年起，在全省范圍內(nèi)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設，力爭用五年時間，使全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所逐步實現(xiàn)行為規(guī)范化、管理制度化、工作精細化、辦公現(xiàn)代化，全面打造“溫馨、高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政新形象。在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設中，要遵循統(tǒng)籌安排、分段實施，因地制宜、量力而行，科學規(guī)劃、務求實效的原則，著力體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政特色。各地要在全面深入調研、廣泛征求意見的基礎上，制定方案，分類指導，分階段、有計劃地組織實施。省里將對標準化建設工作突出、成效顯著的地方予以表彰獎勵。
    (三)進一步強化涉農(nóng)資金監(jiān)管。
    是在涉農(nóng)資金監(jiān)管方面，我們建立了“一卡通”發(fā)放機制，杜絕了資金體外循環(huán)，確保了資金封閉運行。鄱陽等二十多個縣(市)創(chuàng)建了涉農(nóng)專項資金“一個漏斗向下，一個閘門放水”的監(jiān)管模式，由鄉(xiāng)財局監(jiān)控涉農(nóng)資金的流向，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面構建了專項資金的防火墻。浮梁、上饒等縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了項目資金跟蹤問效機制，凡下?lián)艿睫r(nóng)村的財政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全程參與跟蹤監(jiān)管，做到事前把關，事中審核，事后檢查。這些機制都很好，很有效,下一步各地要在集中支付體系框架內(nèi)逐步完善。二是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所就地就近監(jiān)管的優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所貼近農(nóng)村、貼近基層、人員熟、情況明，具備就地就近監(jiān)管的優(yōu)勢?？h級財政部門要把上級財政或主管部門下發(fā)的涉農(nóng)資金文件、制度辦法和具體要求等信息及時傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，便于其開展監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要積極參與本地項目的論證、立項、申報、實施等各個環(huán)節(jié)的工作，對本級和上級財政下達的各類資金，都要建檔備案，全程參與監(jiān)管，并及時將資金實施效果和存在的問題等信息向上級反饋。要全面了解惠農(nóng)補助對象的基本信息，實行動態(tài)管理，防止財政資金被冒領、套取現(xiàn)象的發(fā)生。
    (四)切實做好“鄉(xiāng)財縣代管”和“村賬鄉(xiāng)代理”工作。
    目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務都實現(xiàn)了“鄉(xiāng)財縣代管”。這項改革理順了縣鄉(xiāng)財政管理體制，加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出管理，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為，管住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂收費亂舉債?！班l(xiāng)財縣代管”工作已經(jīng)成為全省鄉(xiāng)財部門的一項重要工作，縣級鄉(xiāng)財部門要切實抓緊抓好，在現(xiàn)有的基礎上繼續(xù)鞏固和深化。全省村級財務管理還有待于進一步加強和規(guī)范。農(nóng)村稅費改革后，省財政每年都安排了村級組織運轉經(jīng)費。20xx年省級財政安排了9.3億元，平均每個村5.4萬元。各級鄉(xiāng)財部門一定要加強對這塊資金的監(jiān)管，并正確全面地在財政決算中反映收支。從目前情況來看，全省很多地方村級財務都實行了“村賬鄉(xiāng)代理”，但模式不統(tǒng)一，大多數(shù)地方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理，少數(shù)地方在農(nóng)經(jīng)部門管理，還有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和農(nóng)經(jīng)部門共同管理。無論哪種管理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所都有監(jiān)管責任，確保財政資金的安全。還沒有實行“村賬鄉(xiāng)代理”的地方，要盡快把這項工作開展起來，切實加強村級財務的管理。和“村賬鄉(xiāng)代理”工作的指導，不僅要進一步完善現(xiàn)有的管理辦法，還要制定相應的考核管理制度，充分調動各地的積極性。要堅持村級財務公開制度，主動接受群眾監(jiān)督，要加強監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的問題要及時糾正，并限期整改。
    三、加強隊伍建設，為鄉(xiāng)財工作的開展提供保障。
    堅持科學發(fā)展、發(fā)揮財政職能、構建和諧財政，對財政干部隊伍素質提出了新的更高要求。面對復雜多變的發(fā)展形勢，日益繁重的財政任務，如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務實的舉措，破解財政干部隊伍建設中存在的難題，激發(fā)干部隊伍活力，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、清正廉潔的鄉(xiāng)財干部隊伍是做好新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的重要保證。
    (一)理順職能，穩(wěn)定干部隊伍。
    按照財政部、國家稅務總局的要求和省政府的決定，我省契稅、耕地占用稅征管職能由財政部門劃轉到地稅部門，此項工作省里已經(jīng)召開了會議，作了統(tǒng)一的部署和安排，全省正在落實。各地要嚴格執(zhí)行省政府和省直有關部門的文件規(guī)定，精心組織，認真實施，確保平穩(wěn)交接，順利劃轉。省政府確定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“兩稅”征管人員不劃轉，主要基于以下兩個方面的考慮：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩稅”征管人員絕大多數(shù)是兼職從事“兩稅”征管工作，且“兩稅”征收任務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量很小，大部分在縣以上財政部門征收;二是隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策力度的不斷加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作任務很重，工作人員嚴重不足，而現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員大多數(shù)長期從事鄉(xiāng)財工作，素質高、業(yè)務精，是財政隊伍的生力軍，是財政工作的堅強基石。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員隨“兩稅”職能一并劃轉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作人員出現(xiàn)空缺，將嚴重影響我省強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的正常開展?！皟啥悺甭毮軇澽D后，鄉(xiāng)財機構的職能要相應調整。各級財政部門要理順鄉(xiāng)財工作的職能，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的領導，根據(jù)“兩基”建設和財政科學化精細化管理的需要，進一步充實和拓展鄉(xiāng)財機構的職能。隨著這次職能的劃轉，部分鄉(xiāng)財干部要到地稅部門工作，鄉(xiāng)財機構的編制和人員相對減少。各地要根據(jù)實際情況，及時向當?shù)卣途幹萍叭耸虏块T反映，盡快增編增人，通過內(nèi)部調整和公開選拔錄用等辦法，充實鄉(xiāng)財機構人員力量，確保機構正常運轉，工作正常開展。
    (二)理順管理體制，加大資金投入。
    我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所成立至今已有20多年，可以說全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展和財政事業(yè)的壯大，發(fā)揮了積極作用隨著公共財政進一步發(fā)展需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作任務更加繁重。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所面臨著三個比較突出的問題：一是管理體制問題。按照省政府有關規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理模式應該是實行縣財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領導，以縣財政局為主的管理方式，人員和編制上劃縣級。從目前我們了解的情況看，絕大多數(shù)地方已上劃到縣財政局管理，但還有小部分縣(市)沒有上劃。希望人員編制還沒有上劃的地方，回去后盡快向當?shù)攸h委政府匯報，采取切實措施，按照省政府規(guī)定做好上劃工作。二是人員問題。目前有相當一部分財政所達不到省里規(guī)定的3到5人的標準，甚至有的財政所只有1人，這種狀況不僅影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的正常開展，而且容易引發(fā)違法違紀事件的發(fā)生。各地務必高度重視，積極采取有效措施，充實人員力量，確保每個財政所達到3人以上，以適應新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的需要。今后凡是財政所人員達不到3人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省廳將在全省范圍內(nèi)進行通報。三是經(jīng)費保障問題。這個問題各地多年來一直反映比較強烈，盡管這幾年全省各級財政安排了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設經(jīng)費，但因財力所限，現(xiàn)有的鄉(xiāng)財經(jīng)費只能滿足低水平的工作運轉，不能從根本上改變財政所經(jīng)費短缺的狀況。各地要切實加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的資金投入，建立經(jīng)費保障長效機制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設經(jīng)費列入各級財政預算，并隨著當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的需要，適時逐年增加，為財政所自身建設提供經(jīng)費保障，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的經(jīng)費，各級財政部門在安排資金時，一定要向政府的領導匯報清楚，我們對國稅、地稅的經(jīng)費保障得非常好，但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的保障程度不夠，即使達不到國稅、地稅的保障標準，至少也不能一直低水平地運行，這樣將來會出問題。省廳將結合“金財工程”建設，給予財政所一定支持，但財政所正常的運轉經(jīng)費各地一定要切實加以保障。
    (三)加大培訓力度，提高干部隊伍素質。
    國以才立，政以才治，業(yè)以才興。財政干部隊伍素質的高低是事關財政事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵，加強學習培訓是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部素質的有效途徑。幾年來，各地緊緊圍繞“抓培訓、提素質、促工作”的目標，積極開展各種學習教育活動和業(yè)務培訓工作，取得了較好的成績。今年初省財政廳制訂出臺了全省鄉(xiāng)財干部培訓計劃，計劃在全省開展分級分批培訓，力爭三年內(nèi)對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部輪訓一次。按照培訓計劃，今年8月份和10月份，省廳在廈門、九江分別舉辦了縣鄉(xiāng)財局(科、股)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長培訓班，參加培訓的人員近300人次。通過專家的講解和學員相互之間的討論，大家對全國財政改革與發(fā)展、我省財政管理體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理、財政支農(nóng)資金政策等財政理論、政策有了較為全面的了解和感悟。我省的培訓工作得到了財政部的充分肯定，下一步，各地要結合實際，根據(jù)省廳的要求，制定培訓計劃，采取多種形式，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的培訓力度，業(yè)務水平。
    (四)開展廉政教育，加強黨風廉政建設。
    近幾年來，全省各級財政部門在當?shù)攸h委、紀委的領導下，切實加大了源頭防治腐敗力度，有力推動了財政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。作為鄉(xiāng)財干部，經(jīng)常與資金打交道，手中多多少少都掌握著一定的權力，總會有人求助于我們，的廉政教育，加強干部的作風建設，把黨風廉政建設和反腐敗工作做深做細做到位。一要抓好干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，從思想道德教育這個基礎抓起，不斷夯實廉潔理財?shù)乃枷氲赖禄A，努力提高思想道德修養(yǎng)和精神境界，筑牢拒腐防變的思想道德防線。二要加強財政所內(nèi)部制約制度建設，抓住正確行使權力這個關鍵，針對重點崗位、重要環(huán)節(jié)，完善相關的內(nèi)部監(jiān)督制約制度。三要加大政務公開的力度，只要是不涉及黨和國家機密的，都要采取適當形式向社會公開，特別是把群眾最關心，容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題作為公開重點。在財政惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放工作中，要嚴格遵守公開、公平和公正的原則，自覺接受群眾監(jiān)督，切實維護好廣大農(nóng)民群眾的切身利益。同時，各級財政部門要注意兩個安全，一個是資金安全，一個是干部安全。資金安全有兩方面，一是不要讓資金跑掉了，在制度上出問題，另一個要保證執(zhí)行的運轉，現(xiàn)在一些地方把資金用來搞城市建設，預算的正常支付都保證不了，大家一定要注意。對干部的安全，作為財政部門的領導這根弦永遠不能松懈。財政部門有資金，大家都來求你，把你作為目標，一定要警鐘長鳴，看好自己的門，管好自己的人。
    同志們，今年還有二十多天的時間，各地要抓緊做好年底財政收尾工作，力爭圓滿完成全年財政工作任務。明年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作責任重大。全省廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極進取，扎實工作，著力抓好“兩基”建設，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學化精細化管理水平，為全面實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，推進全省科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起作出積極貢獻!
    在全市財政工作會議上講話篇十七
    財政人才是財政事業(yè)發(fā)展的基礎和保障。近年來，財政部黨組認真學習貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，全面加強黨對人才工作的領導，深化財政人才工作的規(guī)律性認識，財政系統(tǒng)抓人才工作的積極性主動性不斷增強，上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局初步形成，**財政人才工作取得了新進展、開創(chuàng)了新局面。同時，我們從戰(zhàn)略和全局的高度，牢牢把握新時代人才強國戰(zhàn)略的新部署新布局，積極發(fā)揮財政職能作用，強化政策支持和資金保障，推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
    (一)財政人才工作的組織框架和制度體系不斷健全
    財政部黨組著力強化對財政系統(tǒng)人才工作的頂層設計，加強組織保障，建立健全組織框架和制度體系，確保財政系統(tǒng)人才工作沿著正確方向推進。制定印發(fā)《關于加強財政系統(tǒng)人才隊伍建設的意見》，首次召開**財政人才工作會議，對財政系統(tǒng)人才工作作出全面部署;在全國成立財政系統(tǒng)人才工作領導小組，研究制定財政部人才工作領導小組工作規(guī)則、領導小組辦公室工作細則，建立各項議事規(guī)則，推動相關工作規(guī)范化、制度化。健全部黨組聯(lián)系服務專家機制，召開財政部專家座談會。統(tǒng)籌有限編制資源，創(chuàng)新設立“財經(jīng)人才與智庫管理中心”，加強機構和人員保障。各地財政部門也加快推進人才工作，初步形成上下聯(lián)動、齊抓共管的人才工作格局。截至20xx年底，大多數(shù)省區(qū)市結合自身實際，制定了加強人才隊伍建設的實施方案;**等地成立了全省財政人才工作領導小組。
    (二)財政對人才強國戰(zhàn)略的政策支持和資金保障力度不斷加大
    黨中央治國理政、當家理財，財政部門做具體服務保障工作。在推動落實人才強國戰(zhàn)略方面，始終堅持服務中心大局，主要開展了以下工作：一是加大重大人才工程保障力度。中央財政將12項國家重大人才工程作為預算安排重中之重，持續(xù)加大投入力度。二是加大基礎研究人才培養(yǎng)支持力度。20xx年中央本級基礎研究支出超700億元。同時，大幅提高中央高校數(shù)學、物理等學科博士生生均定額撥款標準。三是持續(xù)深化科研經(jīng)費管理改革。擴大科研項目經(jīng)費管理自主權，簡化預算編制，下放預算調劑權，擴大經(jīng)費包干制實施范圍，提高間接費用比例，擴大勞務費開支范圍，全面落實科研財務助理制度，改進財務報銷管理方式，簡化科研項目驗收結題財務管理，優(yōu)化科研儀器設備采購，提高科研人員獲得感。四是加大稅收優(yōu)惠政策支持力度。對省部級以上科學技術等方面的獎金，免征個人所得稅。對院士和有關專家取得的院士津貼、政府特殊津貼，免征個人所得稅。實施促進科技成果轉化的稅收優(yōu)惠政策。在粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港等特定區(qū)域實施吸引高端緊缺人才的稅收優(yōu)惠政策等。五是積極改革完善人才待遇激勵政策。落實以增加知識價值為導向的收入分配政策，進一步推動科技成果轉化，完善事業(yè)單位高層次人才工資分配激勵機制，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
    (三)財政人才隊伍建設的規(guī)劃舉措和機制建設成效不斷顯現(xiàn)
    20xx年全國財政系統(tǒng)人才工作會議以來，各級財政部門認真貫徹落實會議精神，創(chuàng)新推進“一庫兩池一室”建設等工作，取得明顯成效。一是人才庫建設初具規(guī)模。先后成立宏觀研究、預算管理、資產(chǎn)管理、稅政管理、債務管理、金融、會計、法律、大數(shù)據(jù)應用、財會監(jiān)督、社保等11個領域人才庫，在庫人員超過2600人。二是對外財經(jīng)人才培養(yǎng)初見成效。著眼建設和完善全球治理，加快對外財經(jīng)人才培養(yǎng)，建立在庫人員583人的對外財經(jīng)人才庫;按照國際規(guī)則和流程，助力支持中方候選人擔任或連任國際組織職位。三是年輕干部培養(yǎng)機制日益健全。圍繞加強領導干部和專業(yè)人才培養(yǎng)儲備，出臺《財政部年輕干部交流培養(yǎng)工作方案》，綜合運用3類10項交流培養(yǎng)方式，全面加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，年輕干部培養(yǎng)成效日益顯現(xiàn)。四是專家工作室機制優(yōu)勢和工作成效顯著發(fā)揮。組建財政政策研究、財稅改革研究、財政風險研究、國際財經(jīng)研究4個專家工作室，有效整合財政系統(tǒng)人才和系統(tǒng)外專家資源，更好服務財政改革發(fā)展。20xx年，4個專家工作室形成專題報告135篇。五是各地財政人才工作深入推進。截至20xx年底，已有29個省級財政部門建立人才庫196個，打造專家人才池和復合人才池31個，組建專家工作室12個，建立了干部人才培養(yǎng)使用管理監(jiān)督的一系列工作機制，人才工作對地方財政事業(yè)發(fā)展的支持作用日益顯著。
    (四)財政對會計人才建設的引領作用持續(xù)增強
    財政部黨組著眼于培養(yǎng)造就高素質專業(yè)化會計人才隊伍，注重加強規(guī)劃引領，創(chuàng)新實施各類人才培養(yǎng)工程，為高質量發(fā)展提供人才支撐。一是制定印發(fā)《會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃(20xx—2025年)》，明確“十四五”時期會計人才隊伍發(fā)展總體思路。二是實施全國高端會計人才培養(yǎng)工程，截至20xx年已累計招收44期1800名學員。三是實施大中型企事業(yè)單位總會計師素質提升工程，截至20xx年已累計組織培訓7.6萬人次。四是實施國際化高端會計人才培養(yǎng)工程，截至20xx年已招收4期120名學員。五是加大財會人才隊伍建設力度，截至20xx年共有754.83萬人取得初級會計專業(yè)技術資格，269.97萬人取得中級會計專業(yè)技術資格，22.24萬人通過高級會計師資格考試，累計招收會計專業(yè)學位研究生超過12萬人，授予學位超過8萬人。
    踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程，落實新時代人才工作部署要求，要結合財政職能責任和財政人才建設實際，深入分析研判當前面臨的新形勢新任務。
    一要牢牢把握財政支持新時代人才工作的新部署。關鍵是要認真領會好習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，總書記在中央人才工作會議講話中提出了新時代人才工作的“八個堅持”，部署了四個方面戰(zhàn)略任務;中央人才工作會議召開以來，黨中央、國務院出臺了《關于加強和改進新時代人才工作的意見》《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》等一系列重要文件，提出一系列具體政策措施。中央領導同志多次主持會議專門部署人才工作，在肯定財政部工作的同時，也對財政部門提出了任務要求。黨中央交給財政部門的政治任務，都是“國之大者”。完成這些任務，需要我們提高政治站位，強化政治擔當，把人才工作擺在重要位置。
    二要全面適應財政高質量發(fā)展對人才隊伍建設的新要求。當前，世紀疫情和百年變局相互交織，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。財政部門是重要的綜合經(jīng)濟管理部門，做好財政工作一定要有突出的政治站位、全局視野、專業(yè)能力，這樣才能為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟出力，在推動高質量發(fā)展中發(fā)揮引領帶動作用。如果財政干部知識不夠、眼界不寬、能力不強，是難以履行好這份職責的。比如，如何完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，健全支持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的財政政策體系，加快構建新發(fā)展格局?再比如一些具體問題，包括赤字安排、債務和支出政策、風險防范等等。這些都要求我們建好用好財政人才隊伍，不斷提高專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)作風，以高質量財政工作推動高質量經(jīng)濟社會發(fā)展。
    三要加快謀劃推動財政人才隊伍建設的新舉措。近年來，全國財政系統(tǒng)人才工作取得了顯著發(fā)展，但與中央對人才工作的新任務新要求相比，我們還存在一些不足。人才工作財政政策支持體系和資金保障機制還不夠健全，人才隊伍的結構性不均衡問題比較突出，“一庫兩池一室”的建設不夠完善，我們需要對照黨中央新精神新政策新要求，結合財政人才隊伍實際，堅定不移地加以改進和完善。
    在全市財政工作會議上講話篇十八
    做好新時代人才工作，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。習近平總書記在黨的十八大、黨的十九大上都強調了人才工作，在中央政治局會議、中央政治局常務委員會會議、中央政治局集體學習、中央全面深化改革委員會、中央財經(jīng)委員會、全國組織工作會議等重要會議、重要場合，多次就人才工作發(fā)表了重要講話。特別是20xx年9月，黨中央專門召開中央人才工作會議，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，科學回答了新時代人才工作的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎性的重大舉措，高屋建瓴、視野宏闊，謀深慮遠、秉綱舉要、思想深刻、要求明確，是指導新時代人才工作的綱領性文獻。財政人才工作是黨的人才工作的重要組成部分。各級財政部門要把學習領會貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務，堅持不懈學深悟透用好習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，深刻領會新時代人才工作的極端重要性，深刻理解和把握財政在新時代人才工作中的職責使命和任務目標，更好地統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。
    (一)深刻認識做好新時代人才工作的重要意義
    千秋基業(yè)，人才為本。針對當前我國人才工作面臨的新形勢新任務，特別是做好新時代人才工作的重要意義，習近平總書記作了深入分析?？倳浿赋觯覈M入了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。實現(xiàn)我們的奮斗目標，高水平科技自立自強是關鍵，頂尖人才具有不可替代性?？倳浿赋?，當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，圍繞科技制高點和高端人才的競爭空前激烈，而綜合國力競爭說到底是人才競爭，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。總書記指出，黨的十八大以來，黨中央全面加強對人才工作的領導，我國人才工作站在一個新的歷史起點上。但同時，人才工作還有很多不適應的地方，需要繼續(xù)下大力氣加以解決?？倳浀闹匾撌?，深刻揭示了人才在黨和國家事業(yè)中的戰(zhàn)略地位，闡明了做好新時代人才工作的重要性和緊迫性。我們一定要提高政治站位，增強機遇意識、憂患意識、責任意識，胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結合起來，在加快科技強國和人才強國建設中展現(xiàn)更大的擔當和作為。
    (二)深刻領會推進新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻回答了為什么建設人才強國，什么是人才強國，怎樣建設人才強國的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念、新戰(zhàn)略、新舉措。在中央人才工作會議上，習近平總書記用“八個堅持”作了精辟概括。其中：堅持黨對人才工作的全面領導，是做好人才工作的根本保證;堅持人才引領發(fā)展，是做好人才工作的重大戰(zhàn)略;堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，是做好人才工作的目標方向;堅持全方位培養(yǎng)用好人才，是做好人才工作的重點任務;堅持深化人才發(fā)展體制機制改革，是做好人才工作的重要保障;堅持聚天下英才而用之，是做好人才工作的基本要求;堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境，是做好人才工作的社會條件;堅持弘揚科學家精神，是做好人才工作的精神引領和思想保證。這“八個堅持”，是對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認識的深化，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的“人才篇”，是加快推進新時代人才強國戰(zhàn)略的行動指南。我們要深入學習領會，將“八個堅持”貫徹落實到做好新時代財政人才工作的全過程各方面。
    (三)深刻把握做好新時代人才工作的任務要求
    習近平總書記在中央人才工作會議上，對當前和今后一個時期人才強國建設作出了明確的戰(zhàn)略部署，提出了四個方面戰(zhàn)略任務。一是要加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地?？倳浱岢隽说?025年、2030年、2035年的戰(zhàn)略目標，提出了在北京、**、粵港澳大灣區(qū)建設高水平人才高地等考慮。這是在更高起點、更高層次、更高目標上對加快建設人才強國作出的戰(zhàn)略謀劃和頂層設計，是建設人才強國的重要抓手，必將為我國人才事業(yè)提供強大牽引力和驅動力。二是要深化人才發(fā)展體制機制改革。通過向用人主體授權、積極為人才松綁、完善人才評價體系等一系列改革，“破”“立”并舉，將我國的制度優(yōu)勢更好轉化為人才優(yōu)勢、科技競爭優(yōu)勢。三是要加快建設國家戰(zhàn)略人才力量。這是總書記在講話中第一次提出的重要部署，強調要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家，打造大批一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍，培養(yǎng)大批卓越工程師。戰(zhàn)略人才是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量，必須作為重中之重來抓。四是要全方位培養(yǎng)、引進、用好人才。其中，培養(yǎng)是首要前提。當今世界人才的競爭，首先是人才培養(yǎng)的競爭。中國是一個大國，對人才數(shù)量、質量、結構的需求是全方位的，必須走好人才自主培養(yǎng)之路。引進是壯大人才隊伍、改善人才結構的重要途徑，要面向世界匯聚一流人才，吸引海外高端人才。使用是發(fā)揮人才作用，推動事業(yè)發(fā)展的根本所在，要積極為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺?？倳浱岢龅倪@些重大任務，謀長遠之策，行固本之舉，抓住了關鍵和要害，讓我們的方向更加明確、目標更加清晰、信心更加堅定。