方案應該是可操作的,能夠引導我們完成我們的任務。在制定方案時,要充分考慮不同的風險和不確定性。以下是小編為大家整理的一些方案制定范例,供大家參考。第一個范例是關于提高員工工作效率的方案,其中包括目標設定、培訓計劃、激勵機制等內容。第二個范例是關于推廣市場營銷的方案,其中包括市場調研、品牌建設、推廣渠道等內容。第三個范例是關于改善產品質量的方案,其中包括質量檢測、流程優(yōu)化、員工培訓等內容。第四個范例是關于推進科技創(chuàng)新的方案,其中包括研發(fā)計劃、技術轉化、知識產權保護等內容。第五個范例是關于提升團隊合作能力的方案,其中包括團隊建設、溝通協作、目標共享等內容。以上是小編為大家整理的方案制定范例,希望對大家有所啟發(fā)。方案的制定需要根據實際情況進行調整和優(yōu)化,希望大家能夠結合具體情況進行方案的制定。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇一
在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎上,繼續(xù)督促落實企業(yè)隱患排查治理主體責任,落實政府部門監(jiān)督管理責任,加大隱患治理力度,隱患整改做到責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”,嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,建立隱患臺賬和分級排查治理制度,健全隱患整治長效機制,堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全區(qū)企業(yè)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
(一)排查范圍。企業(yè)主要包括:
1.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產、儲運等各類設備設施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛等特種設備。
3.易受暴風雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)。
(二)排查重點內容
1.重要設施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
2.危險性較大的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。
3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)制度執(zhí)行情況。
4.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
(一)動員排查階段(2月底前):各企業(yè)制訂本企業(yè)的實施方案,細化任務,分清責任,明確專門機構和人員負責此項工作。并認真組織開展事故隱患排查工作,對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患年度臺賬。
(二)整改督查階段(3-11月):各企業(yè)要結合三個重點時段的工作要求和此次安全生產隱患排查治理工作的內容,認真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會、區(qū)經信局將對全區(qū)的整治情況進行督查,通過督查確保隱患排查治理工作取得實效。
(三)驗收階段(12月):結合年終安全生產目標任務考核,對各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位,是否出現反彈,監(jiān)管長效機制是否建立健全等。
(一)加強領導,落實責任。各企業(yè)要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理領導小組,并制定方案,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,完善檢查記錄,督促隱患治理工作落到實處。
(二)突出重點,全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結合,專項檢查與綜合督查相結合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點企業(yè),突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位,突出安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。
(三)逗硬督查,確保落實。區(qū)安委會、區(qū)經信局將對各企業(yè)安全生產隱患排查工作情況進行督查。在排查期間,對走過場、圖應付、工作不落實、報表不及時或不報表和違反工作要求的企業(yè)堅決予以通報。對因排查整治工作不落實,造成安全生產事故的要嚴格追究責任。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇二
為積極應對當前嚴峻的環(huán)境污染防治攻堅形勢,堅決遏制因各類污染因子居高不下而造成的優(yōu)良天數損失,確保完成全市7月份、8月份空氣質量目標任務,按照《中共鞏義市委辦公室鞏義市人民政府辦公室關于印發(fā){鞏義市大氣污染防治攻堅強化方案}的通知》文件要求,結合實際,制定本方案。
20xx年7月至8月,全市涉氣工業(yè)企業(yè)(30強企業(yè)除外)實施輪停1個月,有效降低工業(yè)排放對大氣質量的影響。
(一)機械行業(yè)企業(yè)。20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停期間一律生產供電,輪停時間由企業(yè)自行決定。
(二)耐材、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鋁石窯等高溫燒制工藝的企業(yè)。碳素行業(yè)20xx年7月實施輪停1個月,其他企業(yè)20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停期間一律停止生產供電,輪停時間由企業(yè)自行決定。因高溫窯爐降溫周期較長,企業(yè)必須與輪停期前即開始實施窯爐降溫,輪停期可觀天必須完全停產到位,爐溫降到自然溫度。
(三)鋁加工行業(yè)。20xx年7月至8月,鋁加工行業(yè)企業(yè)熔煉工藝實施輪停1個月,輪停時間由企業(yè)自行決定,企業(yè)必須與輪停期前即開始減產,輪停期可觀天熔煉爐溫必須降到自然溫度。
(四)其他涉氣工業(yè)企業(yè)。泡泥(達不到全自動全封閉)、散裝料、鑄造、凈水劑、醫(yī)藥化工、剛玉、精煉渣、鋁酸鈣粉、寶珠砂、還原鐵粉(及其他金屬還原)、橡膠等行業(yè)20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停時間由企業(yè)自行決定。
(五)30強企業(yè)。全市30強企業(yè)(名單見附件2)不納入此次錯峰范圍,但如果在各級督導督查中發(fā)現存在環(huán)境違法問題的,一律按照輪停要求執(zhí)行。
各鎮(zhèn)(街道)要按照全市第八項環(huán)境污染防治攻堅推進會議要求,進一步認清形勢,站位全局,將政策要求及時傳達廣大企業(yè),確保輪停措施落實。
針對以上鞏義市工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案的第四項規(guī)定,鞏義市凈水劑(聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、聚合硫酸鋁、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺、液體三氯化鐵等)生產廠家必須在20xx年7月至8月實施輪停1個月。佰科聚合氯化鋁生產廠家溫馨提示廣大新老客戶,需要購買水處理藥劑產品聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺等產品時,必須提前預定,我們要按照客戶預定時間前后排隊生產。請大家諒解。謝謝!
企業(yè)錯峰生產工作方案篇三
為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署,進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質量,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》要求,結合我區(qū)實際,制定如下方案。
(一)基本思路。以改善空氣質量為目標,通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產績效評價,科學制定差別化停限產措施,嚴禁“一刀切”,以錯峰生產減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區(qū)冬季空氣質量改善目標圓滿完成。
(二)實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實停產措施。
(三)實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據采暖季月度環(huán)境空氣質量預測預報結果,可適當縮短或延長錯峰生產時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施,加嚴限產比例,具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段,視空氣質量預測預報結果決定。
(一)堅持綠色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術,實現超低排放;引導企業(yè)提升工藝水平,提高產品質量和效益,推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進、產品質量高端方向轉型發(fā)展,確保我區(qū)空氣質量得到持續(xù)改善。
(二)堅持差別化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》績效評級結果,對工藝技術先進、實現超低排放、運輸結構合理、產品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產,以環(huán)境績效定管控措施,實現錯峰生產管控精準化、差異化,嚴禁“一刀切”。
(三)堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目,報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產。
(四)堅持錯峰和應急相結合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產的同時,要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應急響應操作方案,在重污染天氣預警期間,按照預警通知有關要求執(zhí)行限、停產措施。
(五)堅持動態(tài)調整原則。根據工作需要,20xx年底前適時對重點行業(yè)調整一次等級級別。在錯峰生產期間發(fā)現有關企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務的,降低等級級別。經專家組評估達到規(guī)定要求的,提高等級級別。
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及vocs醫(yī)藥等重點行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》績效評估結果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實施差異化錯峰生產措施,降低生產負荷,確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;配合部門:區(qū)國土局、區(qū)住建局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉vocs醫(yī)(農)藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強化采暖季錯峰生產,是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔當、真抓實干,抓好各項任務的貫徹落實。
(一)強化責任落實。相關部門要各司其職,合力推進,充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)?!币?,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現場監(jiān)管方案,切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任,行業(yè)牽頭部門和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任,鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,24小時值守。
(二)狠抓錯峰落實。各錯峰生產企業(yè)要根據核定的生產負荷,制定具體生產方案,落實到各生產線及設備;各相關部門要會同責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對企業(yè)生產方案逐一審核,一企一策,現場巡查,逐企核實,確保重點行業(yè)錯峰生產落實到位。
(三)強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產專項督查,重點檢查企業(yè)錯峰生產方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等問題,并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。
(四)加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,差異化錯峰生產方案和各企業(yè)具體生產方案要在區(qū)政府門戶網站進行公開,接受公眾監(jiān)督。
(五)嚴格督查問責。區(qū)大氣辦對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯峰生產工作開展情況進行全面督查,對措施不力,監(jiān)管缺失,不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責問責。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇四
為規(guī)范本部門安全生產行為,實現部門安全生產目標,保障人員生命和財產安全,加強部門安全生產管理,創(chuàng)建安全生產標準化企業(yè),根據《安全生產法》、《安全生產標準化法》、《道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī),結合本部門實際,特制定本工作計劃。
1、火災、爆炸事故為零
2、死亡事故為零;
3、事故隱患整改完成率為100%;
4、全員安全培訓教育率100%
5、從業(yè)人員持證上崗率100%
6、員工“三級”安全教育100%;
7、無重大設備事故;
8、職業(yè)病發(fā)生起數為零;
9、環(huán)境污染事故為0;
10、重大交通事故為0;
11、有毒有害氣體中毒事故為0。
12、監(jiān)督安全生產費用提取及使用落實到位。
1、進一步完善各類安全生產規(guī)章制度和各級安全生產責任制,做到事事有章可循,人人有責可依。
2、監(jiān)督檢查各部門安全目標、責任落實情況,做到責任明確,考核到位,層層落實安全職責。
3、進一步完善安全標準化工作,并在各部門實施。
4、進一步加強安全生產宣傳教育工作
(1)開展安全標準化宣傳培訓工作。
(2)針對公司各級人員進行安全法律法規(guī)、公司安全生產管理制度和安全操作規(guī)程培訓。
(3)認真組織開展好20xx年全國安全生產月活動,大力對員工進行宣傳、教育。
(4)組織管理人員及從業(yè)人員在危險化學品管理和知識方面進行培訓。
5、定期組織召開安全生產會議,通報安全事故、安全隱患、隱患整改、安全檢查、安全考核等安全工作情況,堅持安全“五同時”制度。
6、定期對生產作業(yè)場所和庫房進行安全檢查,及時消除事故隱患。
7、進一步完善供應商的安全管理,以及相應的名錄、檔案等。
按照公司制定的安全生產責任考核規(guī)定執(zhí)行,切實落實安全考核制度到安全考核與經濟利益掛鉤,強化管理,明確獎懲,責任到人。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇五
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產的通知》(工信廳聯原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產有關要求,結合我市實際,制定本方案。
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質量為核心,以完成國家、省下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎上,結合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協同推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴格區(qū)域差異化管控。在嚴格執(zhí)行省管控要求的基礎上,圍繞空氣質量改善重點,對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控,對其他區(qū)域實施不低于省管控要求錯峰管控。
(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產比例。
(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術指南》要求,被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。(以下未標明評定依據的均為按照《技術指南》要求)
2.被評定為b級的企業(yè),高爐、燒結、球團限產20%,每座轉爐日出鋼數不大于36爐,配套石灰窯限產30%。(以高爐、轉爐產能為基數,以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例。下同)
3.被評定為b-級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產30%,每座轉爐日出鋼數不大于30爐;獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產30%。
4.被評定為c級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數不大于26爐。
5.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。
5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為a級的常規(guī)機焦和引領性的熱回收焦爐企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的80%以內。(以結焦時間計,同時帶動下游化產減產。下同)
3.被評定為c級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。
4.被評定為非引領性的熱回收焦爐企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的50%以內。
5.被評定為d級的常規(guī)機焦企業(yè),錯峰停產。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2個月。
3.被評定為c、d級的企業(yè),錯峰停產。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級和非引領性的企業(yè),錯峰停產。
5.“一城三區(qū)”燒結磚瓦企業(yè)完成布局調整并經市政府審定前,全部停止生產。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2個月。
3.被評定為c級和非引領性的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級和非引領性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯峰停產。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(十)水泥熟料生產行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為b級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產;其他被評定為c、d級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.非引領性企業(yè),對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產50%,其他的錯峰停產。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應和集中供暖的基礎上,協調省有關部門,調整采取單臺機組運行,降低生產負荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠,減少運輸過程揚塵尾氣排放。
在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間,出現涉氣環(huán)境違法行為的,停產4個月。
(一)提高思想認識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質量形勢尤為嚴峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領導。市政府統(tǒng)一領導指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產期間,如遇其他類型生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治,焦化企業(yè)加嚴限產管控措施,秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產或解除限產。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),積極落實“退城入園”“退川入谷”政策,取得實質性進展的企業(yè),以及滿足省錯峰生產有關規(guī)定的其他企業(yè),由當地縣級政府申報,經市政府批準后,將視情況予以適當生產比例,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現存在在線數據造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發(fā)現存在違法違規(guī)行為、產能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,加大錯峰停限產比例。對部、省級錯峰生產管控要求嚴于我市要求的,市大氣辦將根據實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調整。
(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備,明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產夭數實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的,秋冬防結束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動監(jiān)控數據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的,環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責。市政府將組織對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全市通報、公開曝光,并對相關部門和縣(市、區(qū))主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經濟開發(fā)區(qū)要根據本方案要求,認真核對涉及企業(yè)數量,組織從10月21日起落實錯峰生產各項管控措施,制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產管控清單(對報送的清單,要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產線全覆蓋;對省錯峰生產規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴格按照省級要求實施管控;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結合實際自行增設并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時,各縣(市、區(qū))、臨汾經濟開發(fā)區(qū)要指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇六
為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔20xx〕22號)和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)決策部署,按照《長治市改善環(huán)境空氣質量十大任務十項措施》(長辦發(fā)〔20xx〕41號)和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作,結合長治市實際,制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案。
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分:指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長治市秋冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分:錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分:差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè),依據限產比例,執(zhí)行差異化錯峰生產。
第五部分:錯峰生產調度。對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的,應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷,由項目單位申報,經縣級人民政府審核后,報市人民政府批準執(zhí)行。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分:工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指:符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
(1)完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長治市市場監(jiān)督管理局)
企業(yè)錯峰生產工作方案篇七
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產,此次錯峰生產實施范圍為pvc手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產30%。
據實施方案,7月重點對pvc手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
制藥,生產過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產品的企業(yè),限產30%。原則上以連續(xù)停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續(xù)停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。
pvc手套,生產乳膠手套或pvc手套的企業(yè),限產30%,以停產生產線數量或停產時間計算,停產的生產線數量應當在20xx年實際產量的基礎上進行核算,停產天數應當是連續(xù)停產,不少于30天。停產時間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協會《關于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產線實施夏季錯峰生產的函》(魯水協字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產時間為準,協同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產時間要求,核算限產比例和實際產量。停產時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產或限排15%,以nox排放量或產品產量計算。限產或限排基數以20xx年度nox實際排放量(以在線監(jiān)控折算數據為準)或實際產品產量為準。停產時間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產生的各類工業(yè)爐窯,限產20%。有多條生產線的,在20xx年實際產量或產能利用率基礎上停產超過20%的生產線或全部連續(xù)停產超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產時間原則上安排在7月。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇八
全區(qū)所有水泥熟料生產企業(yè)(含電石渣水泥熟料生產線)。承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線,根據實際承擔任務量核定最大允許生產負荷。
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產期間不能停窯的,應當主動尋求與區(qū)內非電石渣水泥熟料企業(yè)合作,由非電石渣水泥熟料生產企業(yè)在非錯峰生產期間增加停窯時間予以置換補償,未能達成錯峰置換的,必須按照錯峰生產的有關規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進行,即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產線且全年穩(wěn)定運行。單條非電石渣水泥熟料生產線全年產能利用率低于30%(及實際開窯時間低于100天)的,不得參與置換(因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產能置換而停窯的生產線除外)。
(一)統(tǒng)一思想認識,嚴格執(zhí)行水泥錯峰生產規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產的通知》中國涂料網,錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產能過剩的有效手段,將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產政策,合理縮短水泥熟料裝置運轉時間,有效壓減過剩產能,避免水泥熟料生產排放與采暖鍋爐排放疊加,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)協會作用,開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協會要就錯峰生產制定行業(yè)自律規(guī)定,約束各水泥熟料生產企業(yè)加強自律,維護行業(yè)秩序;組織區(qū)內水泥企業(yè)積極落實錯峰生產計劃,協助政府主管部門做好市場監(jiān)督,主動幫助企業(yè)解決錯峰生產中出現的實際問題;協調落實電石渣錯峰置換,持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價、實際產量并定期公布;定期組織專項聯合檢查組,對全區(qū)水泥熟料生產企業(yè)錯峰生產、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進行實地檢查,并及時上報反饋檢查結果;定期開展明察暗訪,加強監(jiān)督,建立舉報電話,通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產哄抬水泥價格或低價傾銷,保障市場穩(wěn)定供給。
(三)加強部門協調,加大督導檢查力度。
1.組織制定錯峰生產實施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產實施方案(見附件),明確錯峰生產企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點,實行臺賬管理,確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日(星期五)前分別報自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳,公示公告后實施。
2.建立錯峰生產調度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責,建立錯峰生產工作調度制度(自20xx年12月起,各市每月6日前報上報上月錯峰生產工作落實情況,直至錯峰生產結束),隨時掌握重點企業(yè)錯峰生產動態(tài),對錯峰生產執(zhí)行情況進行督促督導,及時協調解決錯峰生產中出現的問題。
3.強化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況,督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯,及時對轄區(qū)內水泥企業(yè)進行指導、監(jiān)督和檢查,12月1日要組成聯合檢查組到現場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網,期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調取企業(yè)用電情況進行實時監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況,組織開展冬季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查,依法查處超標排放,監(jiān)測數據弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務力度,協調督導各企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造等工作,嚴格落實企業(yè)排放限值要求,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質量。要進一步暢通舉報渠道,及時在門戶網站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè)通過媒體公開曝光。
4.嚴格責任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產執(zhí)行情況和污染物達標排放的專項監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約,不守信不開展錯峰生產的企業(yè),必要時進行約談;對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實后,在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明,限制其產能置換指標交易,并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領導小組辦公室將錯峰生產執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內容。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇九
為積極應對2022年我市可能出現的電力供應緊張、網絡受限、電網風險、電網事故等情況,促進電力資源優(yōu)化配置,維護正常的供用電秩序,為社會經濟發(fā)展和人民群眾生活提供可靠的電力保障。依據《中華人民共和國電力法》《電力供應與使用條例》《有序用電管理辦法》等法律法規(guī)以及《國家發(fā)展改革委國家能源局關于規(guī)范優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計劃管理的通知》《廣東省能源局關于印發(fā)廣東省2022年有序用電實施方案的通知》等政策文件,根據廣東省發(fā)展改革委、廣東電網公司的統(tǒng)一部署,結合我市實際情況,由中山市發(fā)展和改革局(以下簡稱“市發(fā)展改革局”)和廣東電網有限責任公司中山供電局(以下簡稱“中山供電局”)共同研究制訂本方案。
2022年,預計全省用電增長較快,疊加來水偏枯、電煤供應不足等因素,電力供應偏緊。根據中山市近年電力電量增長情況、地區(qū)負荷特性變化和全市gdp增長情況,結合社會經濟發(fā)展水平及產業(yè)結構調整的影響,預測2022年中山市電力供應總體偏緊,部分時段可能出現電力缺口;受中山北部地區(qū)電網薄弱、電網建設滯后影響,北部部分鎮(zhèn)街存在電網受限的風險。鐵路、高速公路、干線公路等重大工程建設電力設施遷改停電也可能導致局部供電受限。此外,極端天氣、機組非計劃檢修停運、天然氣供應短缺等不確定因素,也可能進一步加大電力缺口。
(一)“有保有限”的原則。嚴格落實“保民生、保公共服務、保社會穩(wěn)定、保電網安全”要求,切實保障民生、公共服務、社會穩(wěn)定等用電。貫徹落實國家產業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策,在出現負荷緊張的情況下,對違反供用電合同的電力用戶優(yōu)先安排限電。嚴格控制高耗能、高排放、限制類用戶和景觀照明、亮化工程用電,壓減不合理用電需求。
(二)“綜合平衡”原則。綜合考慮區(qū)域用電結構、客戶負荷特性、電網斷面限制等因素,將有序用電負荷合理分配到日和區(qū)域,留有一定的操作余量。
(三)“五定”原則。各鎮(zhèn)街執(zhí)行有序用電方案應定用戶、定負荷、定時間、定線路、定責任人,保證有序用電方案可實施、可控制。
(四)“先自覺、后強制”原則。按照先自覺錯峰、后避峰、再限電、最后線路側強制錯峰的順序編制和安排電力電量平衡。
為確保2022年中山市電力有序供應,根據《中山市人民政府辦公室關于成立中山市有序用電專項工作組的通知》(中府辦函〔20xx〕146號),由中山市有序用電專項工作組統(tǒng)籌協調有序用電總體工作,解決工作中的突出矛盾和問題,保證有序用電工作穩(wěn)步推進。有序用電綜合調度組、工業(yè)用電工作組、商業(yè)用電工作組、公共機構節(jié)能組、公共宣傳組和督查督辦組根據各自職能做好相關工作。
(一)市、鎮(zhèn)(街)供電部門逐級細化各項有序用電措施的指標。指標分配須統(tǒng)籌考慮各片區(qū)經濟結構、用電量占比、用電結構、電網工程完成率、負荷特性、供電能力等因素進行,做到公正合理。按照“權利和義務對等”等原則,以下片區(qū)可多分配一些有序用電措施指標:電網工程完成率較低的片區(qū)、污染較大等限制用戶占比高的片區(qū)等。
(二)對于電源性缺電,各鎮(zhèn)街電力運行主管部門按照有序用電方案,組織指導各鎮(zhèn)街供電分局結合當期負荷指標和實際用電需求,制定當期有序用電執(zhí)行計劃。計劃應滿足在市級錯避峰預案下的錯避峰容量并留有一定裕度。相關電力用戶按照當期計劃實施錯避峰用電,超計劃用電的`將實施用戶側強制限電措施。
(三)對于區(qū)域網絡受限缺電,供電部門按照調度機構下達的有關網絡設備的負荷指標,結合有序用電方案和實際用電需求,制定當期網絡受限有序用電執(zhí)行計劃。計劃應滿足在市級錯避峰預案下的錯避峰容量并留有一定裕度。相關區(qū)域電力用戶按照當期網絡受限有序用電計劃實施錯避峰用電,超計劃用電的將實施用戶側強制限電措施。
(一)優(yōu)先保障和重點限制用電范圍。
嚴格按照國家《有序用電管理辦法》及有關規(guī)定執(zhí)行優(yōu)先保障和重點限制用電范圍。
1.優(yōu)先保障用電范圍。
(3)重大社會活動場所、醫(yī)院、學校、金融機構等關系群眾生命財產安全的客戶;
(4)供水、供氣、供熱、供能等基礎設施客戶;
(5)居民生活用電;農業(yè)用電,包括生產、排灌用電;
(6)國家重點工程、軍工企業(yè);
(7)戰(zhàn)略性新興產業(yè)、疫情防控物資保障等相關企業(yè)單位。
2.重點限制用電范圍。
(1)違規(guī)建成或在建項目;
(2)產業(yè)結構調整目錄中淘汰類、限制類企業(yè);
(3)單位產品能耗高于國家或地方強制性能耗限額標準的企業(yè);
(4)景觀照明、亮化工程;
(5)其他高耗能、高排放企業(yè)。
原則上將全市工業(yè)電力用戶納入錯峰方案。電力用戶組別原則上按照有序用電安排輪休一個周期所含的天數進行分組,設置為7個組,組別可分別設置成“周一”至“周日”。
在供電部門發(fā)布有序用電安排時,參與錯峰輪休的用戶,在錯峰輪休日的高峰時段(8:00-24:00)必須停止動力用電,只允許保留保安負荷用電。保安負荷為該電力用戶停止生產后必備保安要用到的最低負荷。
原則上將可臨時轉移負荷或可中斷負荷的工業(yè)電力用戶納入避峰方案,以保障缺電情況下的電力供需平衡。日常避峰原則上在全省高峰負荷時間段執(zhí)行,具體以當日發(fā)布的需求響應時段為準。日常避峰電力用戶組別原則上按照有序用電安排輪休避峰一個周期所含的天數進行分組,一般設置為7個組,組別可分別設置成“周一”至“周日”。
(四)靈活調減(緊急避峰)方案。
靈活調減負荷(緊急避峰)用戶群是指在可通過臨時減產實現調峰負荷的用戶。供電部門與其簽訂靈活調整用電協議,在緊急情況下接到通知后應在約定時間內自行壓減負荷至規(guī)定值,以避免或減少實施強制措施。
(五)靈活調增方案。
靈活調增負荷用戶群是指可通過臨時生產實現調峰負荷的用戶。供電部門與其簽訂靈活調整用電協議,用戶在接到通知后應在約定時間內配合日內網供負荷情況快速增加生產負荷至規(guī)定值,并按協議享有優(yōu)惠補償權益,以提高錯峰安排的靈活性,將供電能力“用足用滿”,將有序用電影響降到最低。
(六)超計劃限電。
落實國務院“保民生、保公共服務、保社會穩(wěn)定、保電網安全”要求,對不包含優(yōu)先保障用戶、重要用戶等用電的線路進行排序,當某條線路所屬用戶未自覺錯峰導致線路超過核定的保安負荷時,先實施用戶側限電或強制錯峰,仍未達到要求時,按照序位對線路進行強制錯峰。
電網故障、局部設備短時過負荷、電網風險控制、其他超出預計情況需要緊急避險期間,在采取電力用戶錯避峰措施、用戶側強制限電措施后,仍不能滿足電網負荷平衡要求危及電網安全穩(wěn)定運行時,由供電部門實施線路拉閘措施。因不可抗力因素導致的線路缺電所采取強制錯峰或事故限電拉閘所造成的損失由用戶自行承擔。
本方案在日常電力供應出現缺口時使用,性質上屬于自覺錯峰,包括輪休錯峰、避峰等,限制用電對象主要為工業(yè)電力用戶。相關錯避峰用電用戶應保證接收錯避峰信息的手機、電話等渠道暢通,若因自身原因造成錯避峰指令無法及時傳遞所造成強制限電等一系列后果,均由錯避峰用戶自身承擔。
當輸電線路、主變、母線等輸變電設備按計劃進行長時間檢修停電時,供電部門須盡力優(yōu)化檢修安排和運行方式,減少對用戶的影響,當局部供電能力仍然不能滿足用電需求時,可以根據本地區(qū)電力供需形勢,按照有序用電方案進行錯避峰安排,須及時通知參與的用戶。
隨著電網建設、用戶變更、用戶開戶、銷戶、設備投退運、用戶所在線路調整等變化,中山供電局應適時更新用戶信息,確保聯絡方式、容量、保安負荷、所在臺區(qū)、所在線路、用戶類型等有序用電方案中相關信息準確完整,與實際一致。
(一)對于只是設備或者用戶名稱、編號變化的,該設備或者用戶仍繼續(xù)執(zhí)行原有序用電措施;對于電力用戶所在線路變化、用戶重要性變化或有保供電新要求的,中山供電局可根據需要對用戶的有序用電安排做一些調整。
(二)當本地區(qū)有部分用戶發(fā)生變更,在不影響有序用電各項措施可靠足量的前提下,在征得相關用戶同意后,錯峰輪休方案可經中山供電局分管領導審批后相應進行局部調整。
(三)當本地區(qū)用戶類型、用電結構、負荷特性、用電需求等因素發(fā)生重大改變或調整,則整個有序用電方案須進行重新編制,經市發(fā)展改革局批準后實施。
(一)各鎮(zhèn)街利用廣播電臺、電視臺、報刊、網絡等渠道,刊登關于實行有序用電措施的公告和實施辦法,引導媒體正確、客觀地宣傳用電形勢,及時報道有關有序用電各項舉措,爭取社會各界理解、支持、配合。繼續(xù)加大宣傳力度,增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約意識,強化全社會的節(jié)電意識。
(二)供電部門應有針對性地對參與錯峰用戶開展宣傳、培訓等工作,引導用戶實施有序用電。及時召開各鎮(zhèn)街大用戶座談會,積極做好宣傳發(fā)動和解釋工作,使用戶及時了解有序用電預案內容,引導其自覺配合做好有序用電工作。
(三)供電部門充分利用峰谷電價政策,以峰谷分時電價政策的經濟手段引導用戶多用谷電,少用峰電,以達到中山市電網削峰填谷的目的。
(一)市有序用電督查督辦組不定期現場抽查各鎮(zhèn)街有序用電執(zhí)行情況,對執(zhí)行情況不到位的鎮(zhèn)街將給予通報批評。
(二)各鎮(zhèn)街電力運行主管部門可組織各鎮(zhèn)街供電分局等部門成立協調工作組,在電力供應緊張時切實加強有序用電線路和用戶現場巡查工作。對不執(zhí)行錯避峰用電計劃,在輪休日擅自使用電網電力進行生產的用戶,一經查實,將按規(guī)定對該用電用戶實行連續(xù)多天強制錯峰限電處理;對不按要求實施避峰的電力用戶,應立即實施短時停電,并可立即取消避峰資格而實行輪休停產錯峰。如果用戶擅自合閘使用電網電力,將視為違章用電,依法嚴加處理。
(一)視中山市實際情況每年修編一次,經市政府批復同意后由市發(fā)展改革局印發(fā)實施。
(二)本方案有效期至新的有序用電實施方案出臺前。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇十
為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔20xx〕22號)和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)決策部署,按照《長治市改善環(huán)境空氣質量十大任務十項措施》(長辦發(fā)〔20xx〕41號)和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作,結合長治市實際,制定了長治市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案。
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分:指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長治市秋冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分:錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分:差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè),依據限產比例,執(zhí)行差異化錯峰生產。
第五部分:錯峰生產調度。對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的`,應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷,由項目單位申報,經縣級人民政府審核后,報市人民政府批準執(zhí)行。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分:工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指:符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
(1)完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長治市市場監(jiān)督管理局)
企業(yè)錯峰生產工作方案篇十一
為認真貫徹落實國家、山西省和晉中市統(tǒng)一部署,提高重污染天氣應對能力,確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,切實減輕重污染天氣對人民群眾生產生活產生的影響,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產行動方案》(市工信產發(fā)〔20xx〕79號)工作要求,結合《介休市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動工作方案》(介政辦發(fā)〔20xx〕19號)文件精神,特制定本方案。
堅持新發(fā)展理念,把錯峰生產作為主攻方向,把重污染天氣妥善應對作為重要突破口,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,強化督察問責,全面實施攻堅行動,動員全民共同應對重污染天氣,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低顆粒物(pm2.5)濃度,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,實行差異化管理,科學精確實施錯峰生產工作,明顯改善環(huán)境空氣質量,增強人民的藍天幸福感。
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。
成立由分管副市長為組長,由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運輸局、國網介休市供電公司等有關部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組(以下簡稱領導組),負責秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的領導、指揮、決策。
領導組下設辦公室,辦公室設在市工業(yè)和信息化局,辦公室主任由李正茂兼任。負責協調落實領導組的各項決策部署;組織錯峰生產工作會商以及相關信息發(fā)布和上報;組織對全市錯峰生產工作進行分析、總結;同時響應市重污染天氣應急指揮部啟動的重污染天氣防治聯防聯控;做好相關信息的上傳下達工作;承擔領導組交辦的其他工作;負責完善工作措施,協調工業(yè)企業(yè)錯峰生產具體工作,督導工作人員履職盡責;秋冬季期間每月5日前報告工作小結。
領導組各成員單位的主要職責:
1、市工業(yè)和信息化局負責全市鋼鐵、水泥、焦化磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的督促指導和監(jiān)管。
2、市交通運輸局負責全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運輸工作。
3、國網介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過程中電力供應保障工作;對限產、停產企業(yè)實施限電、斷電措施。按照領導組要求,提供被列入錯峰生產清單內企業(yè)的每月用電量情況。
4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署,制定和更新應急減排措施、應急減排清單,負責全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應急減排工作。對未達到環(huán)保治理要求、未達到環(huán)保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關企業(yè)實施停產治理等措施。
5、領導組各成員單位要按照職責分工,編制本部門工業(yè)企業(yè)專項錯峰生產方案;配合領導組完善和細化工業(yè)企業(yè)錯峰生產清單,督導檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產方案落實限產、停產措施;對企業(yè)錯峰生產工作進行監(jiān)督檢查。要做好錯峰生產各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬,秋冬季期間每月5日前,將錯峰生產措施落實情況以書面形式報領導組辦公室。
(一)各錯峰生產企業(yè)要按照本方案的部署,根據晉中市大氣辦《關于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求,更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產部分:制定錯峰生產方案,方案要細化到企業(yè)生產線、工序和設備,并明確具體的錯峰生產措施,確保可操作、可核查。納入錯峰生產范圍的企業(yè)要提前做好生產計劃的調整。
(二)市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組成員單位要按照本方案(含項目清單),充分運用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結果,按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施分類管理,把治理污染與促進綠色文明生產、運輸結合起來,體現差異化,避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業(yè)評估等級實施差異化錯峰生產管控,制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產行動專項方案,于20xx年10月底前報市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組辦公室。錯峰生產方案要細化到企業(yè)生產線、工序和設備,并明確具體的錯峰生產措施,確保可操作、可核查。錯峰生產清單一經確定,不得隨意調整,未經備案或擅自調整的,按未落實錯峰生產處理。
市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案,督導檢查大宗物料運輸的重點用車企業(yè)實施錯峰運輸。
(三)秋冬季重點工業(yè)企業(yè)實施差異化錯峰生產。各類污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),20xx年10月1日起,由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產治理。
(四)以下企業(yè)不予限產:一是被列入工信部綠色工廠示范的;二是污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
(五)鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖季實施差異化錯峰生產。屬于產業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產20%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產30%。屬于產業(yè)政策允許類的企業(yè),限產30%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產40%。屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產設施,限產40%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的,限產50%,不影響生產安全的情況下,可采取停產錯峰。
(六)20xx年10月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產負荷。
(七)領導組各成員單位可根據我市環(huán)境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。對承擔供氣、供熱等民生任務的企業(yè),根據供氣、供熱能力確定限產比例,以熱定產方案由領導組批準后實施。國家和山西省、晉中市關于錯峰生產有更嚴格要求的,按照國家和山西省有關規(guī)定執(zhí)行。
(八)錯峰生產限產比例影響到生產安全的,由企業(yè)確定安全生產負荷,提供相關報告佐證材料,經市政府同意后統(tǒng)一上報晉中市政府。
(九)加強錯峰生產執(zhí)行情況檢查,發(fā)現不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
(十)執(zhí)行錯峰生產時,可以實施停產錯峰的企業(yè),限產比例按照停產天數折算,在制定錯峰生產清單、“一廠一策”時進行報備,停產時間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進行錯峰生產。重污染天氣應急啟動時,不在停產時間企業(yè)按照預警等級執(zhí)行相應級別的應急減排措施和錯峰運輸措施。
(十一)對于拒不配合執(zhí)行錯峰生產企業(yè),依法依規(guī)進行處罰。
(一)深入推進重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產。
1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求,燒結機達到超低排放,完成無組織超低改造的企業(yè)限產40%。
2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務,生產設施在建成區(qū)及周邊10 公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%,限制類限產50%;生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%,限制類限產40%。
實現達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業(yè)實施停產。
對承擔供氣、供熱任務的焦化企業(yè),在達到當地環(huán)保要求的前提下,按要求制定以熱定產方案。在滿足保障任務的同時,根據其承擔的協同處置量和供暖面積等參數,核定最大允許生產負荷,科學制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè),應提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實施“氣代煤、電代煤”,確保溫暖過冬。難以替代的,逐一核算最大允許生產負荷,實施“以熱定產”。
3、磚瓦窯行業(yè)治理設施使用濕電除塵和脫硫,安裝高精在線監(jiān)控設施且驗收后穩(wěn)定達標2個月以上,顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達10和35毫克/立方米。產業(yè)政策鼓勵類生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產20%、生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%;允許類生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%(以在線監(jiān)測數據計)。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產線不錯峰。
4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。粉磨站污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%, 生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。
5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。涉及安全生產負荷的,企業(yè)提供相關佐證材料和報告,由領導組上報市政府,批準后方可執(zhí)行(大化工不參加錯峰生產)。
6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達到環(huán)保治理要求的,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%, 限制類限產50%;生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%, 限制類限產40%。
(二)深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰運輸
對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業(yè),實施重污染天氣應急響應。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車進出廠區(qū)和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區(qū)(其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外,特種車輛和?;奋囕v等除外),橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外);重點用車企業(yè)要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控數據至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結合《介休市重污染天氣應急預案》實施。
(一)標準明確精準施策
本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產清單內的行業(yè)企業(yè),內容只限于秋冬季期間錯峰生產、錯峰運輸工作,其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業(yè)是污染治理的責任主體,要切實履行責任,嚴格落實錯峰生產要求,確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。領導組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾、維護企業(yè)產品質量、尊重工藝流程,制定科學性、可操作性高的方案。
(二)加強輿情引導和宣傳教育
建立宣傳引導協調機制,制定專項宣傳方案,統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作,及時發(fā)布權威信息,切實做好采暖季錯峰生產宣傳報道和輿情監(jiān)督工作。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇十二
為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,鞏固提升環(huán)境空氣質量,按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx-20xx年冬季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,現將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬季開展錯峰生產有關方案如下:
20xx年12月1日-20xx年3月10日
(一)建材(水泥)行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協同處置生產線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
(二)其他行業(yè)?;痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
(一)在錯峰生產期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置,不得提前生產,以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會責任。在錯峰生產期間,要按照《水泥企業(yè)產品質量管理規(guī)程》要求,加強對原材料、成品儲存現場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。
(二)火電(自備電廠)及其他重點行業(yè)根據生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警,縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應,實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產負荷基礎上再進行下調。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。
(三)錯峰生產期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作,保障職工工資待遇。
(四)若啟動重污染天氣應急預案,則各錯峰生產涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制,將當日錯峰、壓減產能的.情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
(一)提高思想認識。錯峰生產作為減少冬季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運行機制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產,并在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況,及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況,依法查處超標排放,監(jiān)測數據弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
(三)強化服務指導。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強企業(yè)自律意識,引導企業(yè)開展錯峰生產工作。加大服務指導力度,協調督促各企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作,加強對原材料、成品儲存現場管理,防止造成質量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質量。
(四)嚴格考核問責。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產的企業(yè)進行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任,同時取消企業(yè)享受各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據各自職責分工,加強協調,密切配合,形成合力,共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產工作總結報送至縣發(fā)改局。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇十三
為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求,進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對秋冬季重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控方案》等法律規(guī)定及文件要求,結合我縣實際,制定本方案。
以環(huán)境空氣質量持續(xù)改善為核心,以完成省、市下達的考核指標為目標,以科學劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控為抓手,在嚴格執(zhí)行省、市錯峰要求的基礎上,結合工業(yè)企業(yè)績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產比例,采取綜合防控、協同減排等措施,突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準施策、科學調控,最大限度減少重污染天氣,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),全力推進環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級和引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b—、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產比例。
另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯合企業(yè)中的焦化分廠)
按照《技術指南》要求,晉南鋼鐵、通才工貿等2家企業(yè)被評定為c級,高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數不大于26爐。
(二)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為c級,焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。
(三)磚瓦行業(yè)
浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為c級,停產3個月。
建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為d級,達勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績效引領性,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。
(四)獨立石灰窯行業(yè)
裕都建材、勝利工貿、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為c級,停產3個月。
(五)水泥熟料生產行業(yè)(不包括粉磨站工序)
中條山水泥水泥熟料生產線被評定為c級,未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示,20xx年11月1日——20xx年3月31日停產。
(六)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
中條山水泥粉磨站生產線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為c級,未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。
(七)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間,未出現環(huán)境違法行為的,不予錯峰。
2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間,出現環(huán)境違法行為的,停產4個月。
(一)加強組織領導。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控是秋冬防攻堅的重要組成部分,是決定年度環(huán)境空氣質量指標能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié),實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,務必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責任,在縣政府統(tǒng)一領導下不折不扣落實到位,切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)明確責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體,主要領導為第一責任人,要把重點行業(yè)錯峰生產管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,切實加強對管控工作的領導、推進、落實??h大氣辦要按照縣政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作??h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣市場監(jiān)管局負責家具制造行業(yè);縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè);縣能源局負責洗煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè);其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產期間,如遇其他類型生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治。長期停產的企業(yè)在未按標準完成治理前,不得恢復生產。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴于我縣要求的,縣大氣辦將根據實際情況下發(fā)通知,對管控措施進行調整。
(四)細化管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時,要指導企業(yè)提前調整生產計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備,明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產天數實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的,秋冬防結束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用熱點網格、在線監(jiān)控、用電管控、無人機巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式,持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現企業(yè)存在自動監(jiān)控數據造假、偷排直排的,加嚴一級管控,直至停產整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,超標時段(以日計)實施等量補償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責。縣政府將對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全縣通報、公開曝光,并對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
(七)明確細化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要根據方案要求,認真核對涉及企業(yè)數量,制定本部門企業(yè)錯峰生產管控清單(對報送的清單,要認真核對,確保做到涉及企業(yè)或主要生產線全覆蓋;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結合實際自行增設并明確管控要求)。同時,要指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇十四
為認真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求,統(tǒng)籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經濟社會穩(wěn)定運行的前提下,加大秋冬季交通運輸調控力度,實施重點運輸企業(yè)錯峰運輸,合理降低企業(yè)生產和物料運輸負荷,切實降低運輸車輛大氣污染排放,確保做到削峰降頻,減少重污染天氣,促進我市空氣質量環(huán)境持續(xù)改善。結合交通運輸行業(yè)實際,制定錯峰運輸實施方案。
市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領導組。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,辦公室設在局綜運科,辦公室主任由蘇文兼任,具體負責冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報送等日常工作。
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
(一)實施范圍
市主城區(qū)和澤州縣范圍內從事有關鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領域涉及大宗原材料及產品運輸的運輸企業(yè)和營運貨車。
(二)工作任務
大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)開展摸排篩查,根據生產企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力,制定“一廠一策”錯峰運輸方案,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務,保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品等國五及以上排放標準的車輛除外)。
(一)落實部門監(jiān)管責任。
各相關交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環(huán)境保護工作,充分認識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響,加強對大宗物料運輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。根據轄區(qū)運輸企業(yè)大宗原材料及產品運輸的特點,結合行業(yè)錯峰生產要求,全面排查各重點運輸企業(yè)車輛情況,建立錯峰運輸車輛臺賬,制定轄區(qū)內錯峰運輸實施方案,并公示轄區(qū)內運輸企業(yè)名單。督促轄區(qū)內運輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案,并進行備案。落實錯峰運輸各項措施,及時跟進督導。
(二)加強宣傳引導,確保落實到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關報道,充分發(fā)揮新聞機構輿論導向作用,進一步宣傳錯峰運輸的重要意義,爭得社會各界的理解和支持,營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸的車輛和企業(yè),引導企業(yè)落實整改,接受社會監(jiān)督。
(三)加強監(jiān)督檢查,實施問責追究。
各相關單位要建立長效機制,加大監(jiān)督檢查力度。錯峰運輸期間,要積極聯合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯合執(zhí)法檢查。對違反錯峰運輸規(guī)定的企業(yè)和運輸車輛,嚴格按照相關法規(guī)實施上限處罰,并及時向社會公開,形成震懾。市局錯峰運輸工作領導組將組成督查組,對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查,對錯峰運輸工作安排部署不到位,執(zhí)行措施不力,造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè),嚴格按照市委、市政府下達的《關于對大氣污染防治工作實施督查問責的通知》,進行問責追究。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇一
在20xx年開展“隱患排查整改年”活動的基礎上,繼續(xù)督促落實企業(yè)隱患排查治理主體責任,落實政府部門監(jiān)督管理責任,加大隱患治理力度,隱患整改做到責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”,嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,建立隱患臺賬和分級排查治理制度,健全隱患整治長效機制,堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全區(qū)企業(yè)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
(一)排查范圍。企業(yè)主要包括:
1.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)及其生產、儲運等各類設備設施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛等特種設備。
3.易受暴風雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業(yè)。
(二)排查重點內容
1.重要設施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
2.危險性較大的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)、重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況。
3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)制度執(zhí)行情況。
4.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的可能由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
(一)動員排查階段(2月底前):各企業(yè)制訂本企業(yè)的實施方案,細化任務,分清責任,明確專門機構和人員負責此項工作。并認真組織開展事故隱患排查工作,對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患年度臺賬。
(二)整改督查階段(3-11月):各企業(yè)要結合三個重點時段的工作要求和此次安全生產隱患排查治理工作的內容,認真組織開展事故隱患排查整治。區(qū)安委會、區(qū)經信局將對全區(qū)的整治情況進行督查,通過督查確保隱患排查治理工作取得實效。
(三)驗收階段(12月):結合年終安全生產目標任務考核,對各企業(yè)開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位,是否出現反彈,監(jiān)管長效機制是否建立健全等。
(一)加強領導,落實責任。各企業(yè)要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理領導小組,并制定方案,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,完善檢查記錄,督促隱患治理工作落到實處。
(二)突出重點,全面排查。做到企業(yè)自查與行業(yè)檢查相結合,專項檢查與綜合督查相結合。在隱患排查治理中要突出煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點企業(yè),突出事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位,突出安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)等事故高發(fā)行業(yè)。
(三)逗硬督查,確保落實。區(qū)安委會、區(qū)經信局將對各企業(yè)安全生產隱患排查工作情況進行督查。在排查期間,對走過場、圖應付、工作不落實、報表不及時或不報表和違反工作要求的企業(yè)堅決予以通報。對因排查整治工作不落實,造成安全生產事故的要嚴格追究責任。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇二
為積極應對當前嚴峻的環(huán)境污染防治攻堅形勢,堅決遏制因各類污染因子居高不下而造成的優(yōu)良天數損失,確保完成全市7月份、8月份空氣質量目標任務,按照《中共鞏義市委辦公室鞏義市人民政府辦公室關于印發(fā){鞏義市大氣污染防治攻堅強化方案}的通知》文件要求,結合實際,制定本方案。
20xx年7月至8月,全市涉氣工業(yè)企業(yè)(30強企業(yè)除外)實施輪停1個月,有效降低工業(yè)排放對大氣質量的影響。
(一)機械行業(yè)企業(yè)。20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停期間一律生產供電,輪停時間由企業(yè)自行決定。
(二)耐材、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鋁石窯等高溫燒制工藝的企業(yè)。碳素行業(yè)20xx年7月實施輪停1個月,其他企業(yè)20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停期間一律停止生產供電,輪停時間由企業(yè)自行決定。因高溫窯爐降溫周期較長,企業(yè)必須與輪停期前即開始實施窯爐降溫,輪停期可觀天必須完全停產到位,爐溫降到自然溫度。
(三)鋁加工行業(yè)。20xx年7月至8月,鋁加工行業(yè)企業(yè)熔煉工藝實施輪停1個月,輪停時間由企業(yè)自行決定,企業(yè)必須與輪停期前即開始減產,輪停期可觀天熔煉爐溫必須降到自然溫度。
(四)其他涉氣工業(yè)企業(yè)。泡泥(達不到全自動全封閉)、散裝料、鑄造、凈水劑、醫(yī)藥化工、剛玉、精煉渣、鋁酸鈣粉、寶珠砂、還原鐵粉(及其他金屬還原)、橡膠等行業(yè)20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停時間由企業(yè)自行決定。
(五)30強企業(yè)。全市30強企業(yè)(名單見附件2)不納入此次錯峰范圍,但如果在各級督導督查中發(fā)現存在環(huán)境違法問題的,一律按照輪停要求執(zhí)行。
各鎮(zhèn)(街道)要按照全市第八項環(huán)境污染防治攻堅推進會議要求,進一步認清形勢,站位全局,將政策要求及時傳達廣大企業(yè),確保輪停措施落實。
針對以上鞏義市工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案的第四項規(guī)定,鞏義市凈水劑(聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、聚合硫酸鋁、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺、液體三氯化鐵等)生產廠家必須在20xx年7月至8月實施輪停1個月。佰科聚合氯化鋁生產廠家溫馨提示廣大新老客戶,需要購買水處理藥劑產品聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺等產品時,必須提前預定,我們要按照客戶預定時間前后排隊生產。請大家諒解。謝謝!
企業(yè)錯峰生產工作方案篇三
為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署,進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質量,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》要求,結合我區(qū)實際,制定如下方案。
(一)基本思路。以改善空氣質量為目標,通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產績效評價,科學制定差別化停限產措施,嚴禁“一刀切”,以錯峰生產減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區(qū)冬季空氣質量改善目標圓滿完成。
(二)實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實停產措施。
(三)實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據采暖季月度環(huán)境空氣質量預測預報結果,可適當縮短或延長錯峰生產時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施,加嚴限產比例,具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段,視空氣質量預測預報結果決定。
(一)堅持綠色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術,實現超低排放;引導企業(yè)提升工藝水平,提高產品質量和效益,推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進、產品質量高端方向轉型發(fā)展,確保我區(qū)空氣質量得到持續(xù)改善。
(二)堅持差別化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》績效評級結果,對工藝技術先進、實現超低排放、運輸結構合理、產品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產,以環(huán)境績效定管控措施,實現錯峰生產管控精準化、差異化,嚴禁“一刀切”。
(三)堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目,報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產。
(四)堅持錯峰和應急相結合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產的同時,要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應急響應操作方案,在重污染天氣預警期間,按照預警通知有關要求執(zhí)行限、停產措施。
(五)堅持動態(tài)調整原則。根據工作需要,20xx年底前適時對重點行業(yè)調整一次等級級別。在錯峰生產期間發(fā)現有關企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務的,降低等級級別。經專家組評估達到規(guī)定要求的,提高等級級別。
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及vocs醫(yī)藥等重點行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》績效評估結果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實施差異化錯峰生產措施,降低生產負荷,確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;配合部門:區(qū)國土局、區(qū)住建局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉vocs醫(yī)(農)藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強化采暖季錯峰生產,是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔當、真抓實干,抓好各項任務的貫徹落實。
(一)強化責任落實。相關部門要各司其職,合力推進,充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)?!币?,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現場監(jiān)管方案,切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任,行業(yè)牽頭部門和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任,鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,24小時值守。
(二)狠抓錯峰落實。各錯峰生產企業(yè)要根據核定的生產負荷,制定具體生產方案,落實到各生產線及設備;各相關部門要會同責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對企業(yè)生產方案逐一審核,一企一策,現場巡查,逐企核實,確保重點行業(yè)錯峰生產落實到位。
(三)強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產專項督查,重點檢查企業(yè)錯峰生產方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等問題,并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。
(四)加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,差異化錯峰生產方案和各企業(yè)具體生產方案要在區(qū)政府門戶網站進行公開,接受公眾監(jiān)督。
(五)嚴格督查問責。區(qū)大氣辦對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯峰生產工作開展情況進行全面督查,對措施不力,監(jiān)管缺失,不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責問責。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇四
為規(guī)范本部門安全生產行為,實現部門安全生產目標,保障人員生命和財產安全,加強部門安全生產管理,創(chuàng)建安全生產標準化企業(yè),根據《安全生產法》、《安全生產標準化法》、《道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī),結合本部門實際,特制定本工作計劃。
1、火災、爆炸事故為零
2、死亡事故為零;
3、事故隱患整改完成率為100%;
4、全員安全培訓教育率100%
5、從業(yè)人員持證上崗率100%
6、員工“三級”安全教育100%;
7、無重大設備事故;
8、職業(yè)病發(fā)生起數為零;
9、環(huán)境污染事故為0;
10、重大交通事故為0;
11、有毒有害氣體中毒事故為0。
12、監(jiān)督安全生產費用提取及使用落實到位。
1、進一步完善各類安全生產規(guī)章制度和各級安全生產責任制,做到事事有章可循,人人有責可依。
2、監(jiān)督檢查各部門安全目標、責任落實情況,做到責任明確,考核到位,層層落實安全職責。
3、進一步完善安全標準化工作,并在各部門實施。
4、進一步加強安全生產宣傳教育工作
(1)開展安全標準化宣傳培訓工作。
(2)針對公司各級人員進行安全法律法規(guī)、公司安全生產管理制度和安全操作規(guī)程培訓。
(3)認真組織開展好20xx年全國安全生產月活動,大力對員工進行宣傳、教育。
(4)組織管理人員及從業(yè)人員在危險化學品管理和知識方面進行培訓。
5、定期組織召開安全生產會議,通報安全事故、安全隱患、隱患整改、安全檢查、安全考核等安全工作情況,堅持安全“五同時”制度。
6、定期對生產作業(yè)場所和庫房進行安全檢查,及時消除事故隱患。
7、進一步完善供應商的安全管理,以及相應的名錄、檔案等。
按照公司制定的安全生產責任考核規(guī)定執(zhí)行,切實落實安全考核制度到安全考核與經濟利益掛鉤,強化管理,明確獎懲,責任到人。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇五
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產的通知》(工信廳聯原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產有關要求,結合我市實際,制定本方案。
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質量為核心,以完成國家、省下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎上,結合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協同推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴格區(qū)域差異化管控。在嚴格執(zhí)行省管控要求的基礎上,圍繞空氣質量改善重點,對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控,對其他區(qū)域實施不低于省管控要求錯峰管控。
(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產比例。
(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術指南》要求,被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。(以下未標明評定依據的均為按照《技術指南》要求)
2.被評定為b級的企業(yè),高爐、燒結、球團限產20%,每座轉爐日出鋼數不大于36爐,配套石灰窯限產30%。(以高爐、轉爐產能為基數,以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例。下同)
3.被評定為b-級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產30%,每座轉爐日出鋼數不大于30爐;獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產30%。
4.被評定為c級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數不大于26爐。
5.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。
5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為a級的常規(guī)機焦和引領性的熱回收焦爐企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的80%以內。(以結焦時間計,同時帶動下游化產減產。下同)
3.被評定為c級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。
4.被評定為非引領性的熱回收焦爐企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的50%以內。
5.被評定為d級的常規(guī)機焦企業(yè),錯峰停產。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2個月。
3.被評定為c、d級的企業(yè),錯峰停產。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級和非引領性的企業(yè),錯峰停產。
5.“一城三區(qū)”燒結磚瓦企業(yè)完成布局調整并經市政府審定前,全部停止生產。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2個月。
3.被評定為c級和非引領性的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級和非引領性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯峰停產。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(十)水泥熟料生產行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為b級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產;其他被評定為c、d級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.非引領性企業(yè),對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產50%,其他的錯峰停產。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應和集中供暖的基礎上,協調省有關部門,調整采取單臺機組運行,降低生產負荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠,減少運輸過程揚塵尾氣排放。
在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間,出現涉氣環(huán)境違法行為的,停產4個月。
(一)提高思想認識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質量形勢尤為嚴峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領導。市政府統(tǒng)一領導指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產期間,如遇其他類型生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治,焦化企業(yè)加嚴限產管控措施,秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產或解除限產。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),積極落實“退城入園”“退川入谷”政策,取得實質性進展的企業(yè),以及滿足省錯峰生產有關規(guī)定的其他企業(yè),由當地縣級政府申報,經市政府批準后,將視情況予以適當生產比例,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現存在在線數據造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發(fā)現存在違法違規(guī)行為、產能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,加大錯峰停限產比例。對部、省級錯峰生產管控要求嚴于我市要求的,市大氣辦將根據實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調整。
(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備,明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產夭數實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的,秋冬防結束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動監(jiān)控數據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的,環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責。市政府將組織對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全市通報、公開曝光,并對相關部門和縣(市、區(qū))主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經濟開發(fā)區(qū)要根據本方案要求,認真核對涉及企業(yè)數量,組織從10月21日起落實錯峰生產各項管控措施,制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產管控清單(對報送的清單,要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產線全覆蓋;對省錯峰生產規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴格按照省級要求實施管控;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結合實際自行增設并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時,各縣(市、區(qū))、臨汾經濟開發(fā)區(qū)要指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇六
為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔20xx〕22號)和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)決策部署,按照《長治市改善環(huán)境空氣質量十大任務十項措施》(長辦發(fā)〔20xx〕41號)和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作,結合長治市實際,制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案。
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分:指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長治市秋冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分:錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分:差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè),依據限產比例,執(zhí)行差異化錯峰生產。
第五部分:錯峰生產調度。對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的,應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷,由項目單位申報,經縣級人民政府審核后,報市人民政府批準執(zhí)行。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分:工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指:符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
(1)完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長治市市場監(jiān)督管理局)
企業(yè)錯峰生產工作方案篇七
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產,此次錯峰生產實施范圍為pvc手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產30%。
據實施方案,7月重點對pvc手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
制藥,生產過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產品的企業(yè),限產30%。原則上以連續(xù)停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續(xù)停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。
pvc手套,生產乳膠手套或pvc手套的企業(yè),限產30%,以停產生產線數量或停產時間計算,停產的生產線數量應當在20xx年實際產量的基礎上進行核算,停產天數應當是連續(xù)停產,不少于30天。停產時間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協會《關于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產線實施夏季錯峰生產的函》(魯水協字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產時間為準,協同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產時間要求,核算限產比例和實際產量。停產時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產或限排15%,以nox排放量或產品產量計算。限產或限排基數以20xx年度nox實際排放量(以在線監(jiān)控折算數據為準)或實際產品產量為準。停產時間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產生的各類工業(yè)爐窯,限產20%。有多條生產線的,在20xx年實際產量或產能利用率基礎上停產超過20%的生產線或全部連續(xù)停產超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產時間原則上安排在7月。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇八
全區(qū)所有水泥熟料生產企業(yè)(含電石渣水泥熟料生產線)。承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線,根據實際承擔任務量核定最大允許生產負荷。
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯峰生產期間不能停窯的,應當主動尋求與區(qū)內非電石渣水泥熟料企業(yè)合作,由非電石渣水泥熟料生產企業(yè)在非錯峰生產期間增加停窯時間予以置換補償,未能達成錯峰置換的,必須按照錯峰生產的有關規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續(xù)進行,即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產線且全年穩(wěn)定運行。單條非電石渣水泥熟料生產線全年產能利用率低于30%(及實際開窯時間低于100天)的,不得參與置換(因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產能置換而停窯的生產線除外)。
(一)統(tǒng)一思想認識,嚴格執(zhí)行水泥錯峰生產規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關于進一步做好水泥常態(tài)化錯峰生產的通知》中國涂料網,錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產能過剩的有效手段,將成為常態(tài)化的運行機制。各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產政策,合理縮短水泥熟料裝置運轉時間,有效壓減過剩產能,避免水泥熟料生產排放與采暖鍋爐排放疊加,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)協會作用,開展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協會要就錯峰生產制定行業(yè)自律規(guī)定,約束各水泥熟料生產企業(yè)加強自律,維護行業(yè)秩序;組織區(qū)內水泥企業(yè)積極落實錯峰生產計劃,協助政府主管部門做好市場監(jiān)督,主動幫助企業(yè)解決錯峰生產中出現的實際問題;協調落實電石渣錯峰置換,持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價、實際產量并定期公布;定期組織專項聯合檢查組,對全區(qū)水泥熟料生產企業(yè)錯峰生產、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進行實地檢查,并及時上報反饋檢查結果;定期開展明察暗訪,加強監(jiān)督,建立舉報電話,通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監(jiān)督檢查。同時要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯峰生產哄抬水泥價格或低價傾銷,保障市場穩(wěn)定供給。
(三)加強部門協調,加大督導檢查力度。
1.組織制定錯峰生產實施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯峰生產實施方案(見附件),明確錯峰生產企業(yè)清單及停窯時間節(jié)點,實行臺賬管理,確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日(星期五)前分別報自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳,公示公告后實施。
2.建立錯峰生產調度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責,建立錯峰生產工作調度制度(自20xx年12月起,各市每月6日前報上報上月錯峰生產工作落實情況,直至錯峰生產結束),隨時掌握重點企業(yè)錯峰生產動態(tài),對錯峰生產執(zhí)行情況進行督促督導,及時協調解決錯峰生產中出現的問題。
3.強化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準備工作情況,督促所轄企業(yè)按規(guī)定時間停窯,及時對轄區(qū)內水泥企業(yè)進行指導、監(jiān)督和檢查,12月1日要組成聯合檢查組到現場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網,期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調取企業(yè)用電情況進行實時監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況,組織開展冬季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查,依法查處超標排放,監(jiān)測數據弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務力度,協調督導各企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造等工作,嚴格落實企業(yè)排放限值要求,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質量。要進一步暢通舉報渠道,及時在門戶網站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè)通過媒體公開曝光。
4.嚴格責任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯峰生產執(zhí)行情況和污染物達標排放的專項監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約,不守信不開展錯峰生產的企業(yè),必要時進行約談;對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實后,在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明,限制其產能置換指標交易,并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領導小組辦公室將錯峰生產執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內容。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇九
為積極應對2022年我市可能出現的電力供應緊張、網絡受限、電網風險、電網事故等情況,促進電力資源優(yōu)化配置,維護正常的供用電秩序,為社會經濟發(fā)展和人民群眾生活提供可靠的電力保障。依據《中華人民共和國電力法》《電力供應與使用條例》《有序用電管理辦法》等法律法規(guī)以及《國家發(fā)展改革委國家能源局關于規(guī)范優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電計劃管理的通知》《廣東省能源局關于印發(fā)廣東省2022年有序用電實施方案的通知》等政策文件,根據廣東省發(fā)展改革委、廣東電網公司的統(tǒng)一部署,結合我市實際情況,由中山市發(fā)展和改革局(以下簡稱“市發(fā)展改革局”)和廣東電網有限責任公司中山供電局(以下簡稱“中山供電局”)共同研究制訂本方案。
2022年,預計全省用電增長較快,疊加來水偏枯、電煤供應不足等因素,電力供應偏緊。根據中山市近年電力電量增長情況、地區(qū)負荷特性變化和全市gdp增長情況,結合社會經濟發(fā)展水平及產業(yè)結構調整的影響,預測2022年中山市電力供應總體偏緊,部分時段可能出現電力缺口;受中山北部地區(qū)電網薄弱、電網建設滯后影響,北部部分鎮(zhèn)街存在電網受限的風險。鐵路、高速公路、干線公路等重大工程建設電力設施遷改停電也可能導致局部供電受限。此外,極端天氣、機組非計劃檢修停運、天然氣供應短缺等不確定因素,也可能進一步加大電力缺口。
(一)“有保有限”的原則。嚴格落實“保民生、保公共服務、保社會穩(wěn)定、保電網安全”要求,切實保障民生、公共服務、社會穩(wěn)定等用電。貫徹落實國家產業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策,在出現負荷緊張的情況下,對違反供用電合同的電力用戶優(yōu)先安排限電。嚴格控制高耗能、高排放、限制類用戶和景觀照明、亮化工程用電,壓減不合理用電需求。
(二)“綜合平衡”原則。綜合考慮區(qū)域用電結構、客戶負荷特性、電網斷面限制等因素,將有序用電負荷合理分配到日和區(qū)域,留有一定的操作余量。
(三)“五定”原則。各鎮(zhèn)街執(zhí)行有序用電方案應定用戶、定負荷、定時間、定線路、定責任人,保證有序用電方案可實施、可控制。
(四)“先自覺、后強制”原則。按照先自覺錯峰、后避峰、再限電、最后線路側強制錯峰的順序編制和安排電力電量平衡。
為確保2022年中山市電力有序供應,根據《中山市人民政府辦公室關于成立中山市有序用電專項工作組的通知》(中府辦函〔20xx〕146號),由中山市有序用電專項工作組統(tǒng)籌協調有序用電總體工作,解決工作中的突出矛盾和問題,保證有序用電工作穩(wěn)步推進。有序用電綜合調度組、工業(yè)用電工作組、商業(yè)用電工作組、公共機構節(jié)能組、公共宣傳組和督查督辦組根據各自職能做好相關工作。
(一)市、鎮(zhèn)(街)供電部門逐級細化各項有序用電措施的指標。指標分配須統(tǒng)籌考慮各片區(qū)經濟結構、用電量占比、用電結構、電網工程完成率、負荷特性、供電能力等因素進行,做到公正合理。按照“權利和義務對等”等原則,以下片區(qū)可多分配一些有序用電措施指標:電網工程完成率較低的片區(qū)、污染較大等限制用戶占比高的片區(qū)等。
(二)對于電源性缺電,各鎮(zhèn)街電力運行主管部門按照有序用電方案,組織指導各鎮(zhèn)街供電分局結合當期負荷指標和實際用電需求,制定當期有序用電執(zhí)行計劃。計劃應滿足在市級錯避峰預案下的錯避峰容量并留有一定裕度。相關電力用戶按照當期計劃實施錯避峰用電,超計劃用電的`將實施用戶側強制限電措施。
(三)對于區(qū)域網絡受限缺電,供電部門按照調度機構下達的有關網絡設備的負荷指標,結合有序用電方案和實際用電需求,制定當期網絡受限有序用電執(zhí)行計劃。計劃應滿足在市級錯避峰預案下的錯避峰容量并留有一定裕度。相關區(qū)域電力用戶按照當期網絡受限有序用電計劃實施錯避峰用電,超計劃用電的將實施用戶側強制限電措施。
(一)優(yōu)先保障和重點限制用電范圍。
嚴格按照國家《有序用電管理辦法》及有關規(guī)定執(zhí)行優(yōu)先保障和重點限制用電范圍。
1.優(yōu)先保障用電范圍。
(3)重大社會活動場所、醫(yī)院、學校、金融機構等關系群眾生命財產安全的客戶;
(4)供水、供氣、供熱、供能等基礎設施客戶;
(5)居民生活用電;農業(yè)用電,包括生產、排灌用電;
(6)國家重點工程、軍工企業(yè);
(7)戰(zhàn)略性新興產業(yè)、疫情防控物資保障等相關企業(yè)單位。
2.重點限制用電范圍。
(1)違規(guī)建成或在建項目;
(2)產業(yè)結構調整目錄中淘汰類、限制類企業(yè);
(3)單位產品能耗高于國家或地方強制性能耗限額標準的企業(yè);
(4)景觀照明、亮化工程;
(5)其他高耗能、高排放企業(yè)。
原則上將全市工業(yè)電力用戶納入錯峰方案。電力用戶組別原則上按照有序用電安排輪休一個周期所含的天數進行分組,設置為7個組,組別可分別設置成“周一”至“周日”。
在供電部門發(fā)布有序用電安排時,參與錯峰輪休的用戶,在錯峰輪休日的高峰時段(8:00-24:00)必須停止動力用電,只允許保留保安負荷用電。保安負荷為該電力用戶停止生產后必備保安要用到的最低負荷。
原則上將可臨時轉移負荷或可中斷負荷的工業(yè)電力用戶納入避峰方案,以保障缺電情況下的電力供需平衡。日常避峰原則上在全省高峰負荷時間段執(zhí)行,具體以當日發(fā)布的需求響應時段為準。日常避峰電力用戶組別原則上按照有序用電安排輪休避峰一個周期所含的天數進行分組,一般設置為7個組,組別可分別設置成“周一”至“周日”。
(四)靈活調減(緊急避峰)方案。
靈活調減負荷(緊急避峰)用戶群是指在可通過臨時減產實現調峰負荷的用戶。供電部門與其簽訂靈活調整用電協議,在緊急情況下接到通知后應在約定時間內自行壓減負荷至規(guī)定值,以避免或減少實施強制措施。
(五)靈活調增方案。
靈活調增負荷用戶群是指可通過臨時生產實現調峰負荷的用戶。供電部門與其簽訂靈活調整用電協議,用戶在接到通知后應在約定時間內配合日內網供負荷情況快速增加生產負荷至規(guī)定值,并按協議享有優(yōu)惠補償權益,以提高錯峰安排的靈活性,將供電能力“用足用滿”,將有序用電影響降到最低。
(六)超計劃限電。
落實國務院“保民生、保公共服務、保社會穩(wěn)定、保電網安全”要求,對不包含優(yōu)先保障用戶、重要用戶等用電的線路進行排序,當某條線路所屬用戶未自覺錯峰導致線路超過核定的保安負荷時,先實施用戶側限電或強制錯峰,仍未達到要求時,按照序位對線路進行強制錯峰。
電網故障、局部設備短時過負荷、電網風險控制、其他超出預計情況需要緊急避險期間,在采取電力用戶錯避峰措施、用戶側強制限電措施后,仍不能滿足電網負荷平衡要求危及電網安全穩(wěn)定運行時,由供電部門實施線路拉閘措施。因不可抗力因素導致的線路缺電所采取強制錯峰或事故限電拉閘所造成的損失由用戶自行承擔。
本方案在日常電力供應出現缺口時使用,性質上屬于自覺錯峰,包括輪休錯峰、避峰等,限制用電對象主要為工業(yè)電力用戶。相關錯避峰用電用戶應保證接收錯避峰信息的手機、電話等渠道暢通,若因自身原因造成錯避峰指令無法及時傳遞所造成強制限電等一系列后果,均由錯避峰用戶自身承擔。
當輸電線路、主變、母線等輸變電設備按計劃進行長時間檢修停電時,供電部門須盡力優(yōu)化檢修安排和運行方式,減少對用戶的影響,當局部供電能力仍然不能滿足用電需求時,可以根據本地區(qū)電力供需形勢,按照有序用電方案進行錯避峰安排,須及時通知參與的用戶。
隨著電網建設、用戶變更、用戶開戶、銷戶、設備投退運、用戶所在線路調整等變化,中山供電局應適時更新用戶信息,確保聯絡方式、容量、保安負荷、所在臺區(qū)、所在線路、用戶類型等有序用電方案中相關信息準確完整,與實際一致。
(一)對于只是設備或者用戶名稱、編號變化的,該設備或者用戶仍繼續(xù)執(zhí)行原有序用電措施;對于電力用戶所在線路變化、用戶重要性變化或有保供電新要求的,中山供電局可根據需要對用戶的有序用電安排做一些調整。
(二)當本地區(qū)有部分用戶發(fā)生變更,在不影響有序用電各項措施可靠足量的前提下,在征得相關用戶同意后,錯峰輪休方案可經中山供電局分管領導審批后相應進行局部調整。
(三)當本地區(qū)用戶類型、用電結構、負荷特性、用電需求等因素發(fā)生重大改變或調整,則整個有序用電方案須進行重新編制,經市發(fā)展改革局批準后實施。
(一)各鎮(zhèn)街利用廣播電臺、電視臺、報刊、網絡等渠道,刊登關于實行有序用電措施的公告和實施辦法,引導媒體正確、客觀地宣傳用電形勢,及時報道有關有序用電各項舉措,爭取社會各界理解、支持、配合。繼續(xù)加大宣傳力度,增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約意識,強化全社會的節(jié)電意識。
(二)供電部門應有針對性地對參與錯峰用戶開展宣傳、培訓等工作,引導用戶實施有序用電。及時召開各鎮(zhèn)街大用戶座談會,積極做好宣傳發(fā)動和解釋工作,使用戶及時了解有序用電預案內容,引導其自覺配合做好有序用電工作。
(三)供電部門充分利用峰谷電價政策,以峰谷分時電價政策的經濟手段引導用戶多用谷電,少用峰電,以達到中山市電網削峰填谷的目的。
(一)市有序用電督查督辦組不定期現場抽查各鎮(zhèn)街有序用電執(zhí)行情況,對執(zhí)行情況不到位的鎮(zhèn)街將給予通報批評。
(二)各鎮(zhèn)街電力運行主管部門可組織各鎮(zhèn)街供電分局等部門成立協調工作組,在電力供應緊張時切實加強有序用電線路和用戶現場巡查工作。對不執(zhí)行錯避峰用電計劃,在輪休日擅自使用電網電力進行生產的用戶,一經查實,將按規(guī)定對該用電用戶實行連續(xù)多天強制錯峰限電處理;對不按要求實施避峰的電力用戶,應立即實施短時停電,并可立即取消避峰資格而實行輪休停產錯峰。如果用戶擅自合閘使用電網電力,將視為違章用電,依法嚴加處理。
(一)視中山市實際情況每年修編一次,經市政府批復同意后由市發(fā)展改革局印發(fā)實施。
(二)本方案有效期至新的有序用電實施方案出臺前。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇十
為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔20xx〕22號)和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)決策部署,按照《長治市改善環(huán)境空氣質量十大任務十項措施》(長辦發(fā)〔20xx〕41號)和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作,結合長治市實際,制定了長治市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案。
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分:指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長治市秋冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分:錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分:差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè),依據限產比例,執(zhí)行差異化錯峰生產。
第五部分:錯峰生產調度。對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的`,應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷,由項目單位申報,經縣級人民政府審核后,報市人民政府批準執(zhí)行。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分:工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指:符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
(1)完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長治市市場監(jiān)督管理局)
企業(yè)錯峰生產工作方案篇十一
為認真貫徹落實國家、山西省和晉中市統(tǒng)一部署,提高重污染天氣應對能力,確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,切實減輕重污染天氣對人民群眾生產生活產生的影響,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產行動方案》(市工信產發(fā)〔20xx〕79號)工作要求,結合《介休市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動工作方案》(介政辦發(fā)〔20xx〕19號)文件精神,特制定本方案。
堅持新發(fā)展理念,把錯峰生產作為主攻方向,把重污染天氣妥善應對作為重要突破口,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,強化督察問責,全面實施攻堅行動,動員全民共同應對重污染天氣,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低顆粒物(pm2.5)濃度,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,實行差異化管理,科學精確實施錯峰生產工作,明顯改善環(huán)境空氣質量,增強人民的藍天幸福感。
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。
成立由分管副市長為組長,由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運輸局、國網介休市供電公司等有關部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組(以下簡稱領導組),負責秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的領導、指揮、決策。
領導組下設辦公室,辦公室設在市工業(yè)和信息化局,辦公室主任由李正茂兼任。負責協調落實領導組的各項決策部署;組織錯峰生產工作會商以及相關信息發(fā)布和上報;組織對全市錯峰生產工作進行分析、總結;同時響應市重污染天氣應急指揮部啟動的重污染天氣防治聯防聯控;做好相關信息的上傳下達工作;承擔領導組交辦的其他工作;負責完善工作措施,協調工業(yè)企業(yè)錯峰生產具體工作,督導工作人員履職盡責;秋冬季期間每月5日前報告工作小結。
領導組各成員單位的主要職責:
1、市工業(yè)和信息化局負責全市鋼鐵、水泥、焦化磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的督促指導和監(jiān)管。
2、市交通運輸局負責全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運輸工作。
3、國網介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過程中電力供應保障工作;對限產、停產企業(yè)實施限電、斷電措施。按照領導組要求,提供被列入錯峰生產清單內企業(yè)的每月用電量情況。
4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署,制定和更新應急減排措施、應急減排清單,負責全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應急減排工作。對未達到環(huán)保治理要求、未達到環(huán)保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關企業(yè)實施停產治理等措施。
5、領導組各成員單位要按照職責分工,編制本部門工業(yè)企業(yè)專項錯峰生產方案;配合領導組完善和細化工業(yè)企業(yè)錯峰生產清單,督導檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產方案落實限產、停產措施;對企業(yè)錯峰生產工作進行監(jiān)督檢查。要做好錯峰生產各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬,秋冬季期間每月5日前,將錯峰生產措施落實情況以書面形式報領導組辦公室。
(一)各錯峰生產企業(yè)要按照本方案的部署,根據晉中市大氣辦《關于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求,更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產部分:制定錯峰生產方案,方案要細化到企業(yè)生產線、工序和設備,并明確具體的錯峰生產措施,確保可操作、可核查。納入錯峰生產范圍的企業(yè)要提前做好生產計劃的調整。
(二)市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組成員單位要按照本方案(含項目清單),充分運用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結果,按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施分類管理,把治理污染與促進綠色文明生產、運輸結合起來,體現差異化,避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業(yè)評估等級實施差異化錯峰生產管控,制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產行動專項方案,于20xx年10月底前報市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組辦公室。錯峰生產方案要細化到企業(yè)生產線、工序和設備,并明確具體的錯峰生產措施,確保可操作、可核查。錯峰生產清單一經確定,不得隨意調整,未經備案或擅自調整的,按未落實錯峰生產處理。
市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案,督導檢查大宗物料運輸的重點用車企業(yè)實施錯峰運輸。
(三)秋冬季重點工業(yè)企業(yè)實施差異化錯峰生產。各類污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),20xx年10月1日起,由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產治理。
(四)以下企業(yè)不予限產:一是被列入工信部綠色工廠示范的;二是污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
(五)鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖季實施差異化錯峰生產。屬于產業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產20%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產30%。屬于產業(yè)政策允許類的企業(yè),限產30%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產40%。屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產設施,限產40%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的,限產50%,不影響生產安全的情況下,可采取停產錯峰。
(六)20xx年10月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產負荷。
(七)領導組各成員單位可根據我市環(huán)境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。對承擔供氣、供熱等民生任務的企業(yè),根據供氣、供熱能力確定限產比例,以熱定產方案由領導組批準后實施。國家和山西省、晉中市關于錯峰生產有更嚴格要求的,按照國家和山西省有關規(guī)定執(zhí)行。
(八)錯峰生產限產比例影響到生產安全的,由企業(yè)確定安全生產負荷,提供相關報告佐證材料,經市政府同意后統(tǒng)一上報晉中市政府。
(九)加強錯峰生產執(zhí)行情況檢查,發(fā)現不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
(十)執(zhí)行錯峰生產時,可以實施停產錯峰的企業(yè),限產比例按照停產天數折算,在制定錯峰生產清單、“一廠一策”時進行報備,停產時間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進行錯峰生產。重污染天氣應急啟動時,不在停產時間企業(yè)按照預警等級執(zhí)行相應級別的應急減排措施和錯峰運輸措施。
(十一)對于拒不配合執(zhí)行錯峰生產企業(yè),依法依規(guī)進行處罰。
(一)深入推進重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產。
1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求,燒結機達到超低排放,完成無組織超低改造的企業(yè)限產40%。
2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務,生產設施在建成區(qū)及周邊10 公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%,限制類限產50%;生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%,限制類限產40%。
實現達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業(yè)實施停產。
對承擔供氣、供熱任務的焦化企業(yè),在達到當地環(huán)保要求的前提下,按要求制定以熱定產方案。在滿足保障任務的同時,根據其承擔的協同處置量和供暖面積等參數,核定最大允許生產負荷,科學制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè),應提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實施“氣代煤、電代煤”,確保溫暖過冬。難以替代的,逐一核算最大允許生產負荷,實施“以熱定產”。
3、磚瓦窯行業(yè)治理設施使用濕電除塵和脫硫,安裝高精在線監(jiān)控設施且驗收后穩(wěn)定達標2個月以上,顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達10和35毫克/立方米。產業(yè)政策鼓勵類生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產20%、生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%;允許類生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%(以在線監(jiān)測數據計)。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產線不錯峰。
4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。粉磨站污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%, 生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。
5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。涉及安全生產負荷的,企業(yè)提供相關佐證材料和報告,由領導組上報市政府,批準后方可執(zhí)行(大化工不參加錯峰生產)。
6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達到環(huán)保治理要求的,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%, 限制類限產50%;生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%, 限制類限產40%。
(二)深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰運輸
對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業(yè),實施重污染天氣應急響應。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車進出廠區(qū)和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區(qū)(其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外,特種車輛和?;奋囕v等除外),橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外);重點用車企業(yè)要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控數據至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結合《介休市重污染天氣應急預案》實施。
(一)標準明確精準施策
本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產清單內的行業(yè)企業(yè),內容只限于秋冬季期間錯峰生產、錯峰運輸工作,其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業(yè)是污染治理的責任主體,要切實履行責任,嚴格落實錯峰生產要求,確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。領導組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾、維護企業(yè)產品質量、尊重工藝流程,制定科學性、可操作性高的方案。
(二)加強輿情引導和宣傳教育
建立宣傳引導協調機制,制定專項宣傳方案,統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作,及時發(fā)布權威信息,切實做好采暖季錯峰生產宣傳報道和輿情監(jiān)督工作。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇十二
為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,鞏固提升環(huán)境空氣質量,按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx-20xx年冬季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,現將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬季開展錯峰生產有關方案如下:
20xx年12月1日-20xx年3月10日
(一)建材(水泥)行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協同處置生產線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
(二)其他行業(yè)?;痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
(一)在錯峰生產期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置,不得提前生產,以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會責任。在錯峰生產期間,要按照《水泥企業(yè)產品質量管理規(guī)程》要求,加強對原材料、成品儲存現場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。
(二)火電(自備電廠)及其他重點行業(yè)根據生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警,縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應,實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產負荷基礎上再進行下調。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。
(三)錯峰生產期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作,保障職工工資待遇。
(四)若啟動重污染天氣應急預案,則各錯峰生產涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制,將當日錯峰、壓減產能的.情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
(一)提高思想認識。錯峰生產作為減少冬季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運行機制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產,并在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況,及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況,依法查處超標排放,監(jiān)測數據弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
(三)強化服務指導。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強企業(yè)自律意識,引導企業(yè)開展錯峰生產工作。加大服務指導力度,協調督促各企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作,加強對原材料、成品儲存現場管理,防止造成質量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質量。
(四)嚴格考核問責。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產的企業(yè)進行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任,同時取消企業(yè)享受各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據各自職責分工,加強協調,密切配合,形成合力,共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產工作總結報送至縣發(fā)改局。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇十三
為全面貫徹落實國家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅精神要求,進一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應對秋冬季重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控方案》等法律規(guī)定及文件要求,結合我縣實際,制定本方案。
以環(huán)境空氣質量持續(xù)改善為核心,以完成省、市下達的考核指標為目標,以科學劃定工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控為抓手,在嚴格執(zhí)行省、市錯峰要求的基礎上,結合工業(yè)企業(yè)績效等級、守法違法差異等確定錯峰停限產比例,采取綜合防控、協同減排等措施,突出對重點行業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的精準施策、科學調控,最大限度減少重污染天氣,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),全力推進環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。
全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日—20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日—20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。
一方面嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級和引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b—、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產比例。
另一方面嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯合企業(yè)中的焦化分廠)
按照《技術指南》要求,晉南鋼鐵、通才工貿等2家企業(yè)被評定為c級,高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數不大于26爐。
(二)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評定為c級,焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。
(三)磚瓦行業(yè)
浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評定為c級,停產3個月。
建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評定為d級,達勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評定為非績效引領性,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。
(四)獨立石灰窯行業(yè)
裕都建材、勝利工貿、志誠灰業(yè)等3家企業(yè)被評定為c級,停產3個月。
(五)水泥熟料生產行業(yè)(不包括粉磨站工序)
中條山水泥水泥熟料生產線被評定為c級,未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示,20xx年11月1日——20xx年3月31日停產。
(六)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
中條山水泥粉磨站生產線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項目、威頓水泥等5家企業(yè)被評定為c級,未全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示,20xx年10月21日——20xx年3月31日停產。
(七)工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)
1。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間,未出現環(huán)境違法行為的,不予錯峰。
2。在百日攻堅行動和20xx—20xx年秋冬防期間,出現環(huán)境違法行為的,停產4個月。
(一)加強組織領導。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控是秋冬防攻堅的重要組成部分,是決定年度環(huán)境空氣質量指標能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié),實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,務必高度重視,強化“軍令狀和交總賬”意識,壓緊壓實生態(tài)環(huán)境主體責任,在縣政府統(tǒng)一領導下不折不扣落實到位,切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)明確責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門是秋冬季錯峰生產管控工作組織實施的責任主體,主要領導為第一責任人,要把重點行業(yè)錯峰生產管控擺在秋冬防攻堅工作的突出位置,切實加強對管控工作的領導、推進、落實??h大氣辦要按照縣政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協調、督促、指導、通報、整改等工作??h工信局負責鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣市場監(jiān)管局負責家具制造行業(yè);縣住建局負責粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè);縣能源局負責洗煤、煤焦發(fā)運等涉煤行業(yè);其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關部門及企事業(yè)單位落實秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產期間,如遇其他類型生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治。長期停產的企業(yè)在未按標準完成治理前,不得恢復生產。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴于我縣要求的,縣大氣辦將根據實際情況下發(fā)通知,對管控措施進行調整。
(四)細化管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門在落實錯峰生產管控要求時,要指導企業(yè)提前調整生產計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備,明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產天數實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的,秋冬防結束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用熱點網格、在線監(jiān)控、用電管控、無人機巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式,持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為。對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現企業(yè)存在自動監(jiān)控數據造假、偷排直排的,加嚴一級管控,直至停產整治。秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,超標時段(以日計)實施等量補償。對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責。縣政府將對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全縣通報、公開曝光,并對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
(七)明確細化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要根據方案要求,認真核對涉及企業(yè)數量,制定本部門企業(yè)錯峰生產管控清單(對報送的清單,要認真核對,確保做到涉及企業(yè)或主要生產線全覆蓋;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結合實際自行增設并明確管控要求)。同時,要指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。
企業(yè)錯峰生產工作方案篇十四
為認真貫徹落實市委、市政府大氣污染防治工作部署要求,統(tǒng)籌交通運輸大氣污染防治工作。在確保經濟社會穩(wěn)定運行的前提下,加大秋冬季交通運輸調控力度,實施重點運輸企業(yè)錯峰運輸,合理降低企業(yè)生產和物料運輸負荷,切實降低運輸車輛大氣污染排放,確保做到削峰降頻,減少重污染天氣,促進我市空氣質量環(huán)境持續(xù)改善。結合交通運輸行業(yè)實際,制定錯峰運輸實施方案。
市局成立秋冬季運輸企業(yè)錯峰運輸工作領導組。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,辦公室設在局綜運科,辦公室主任由蘇文兼任,具體負責冬季運輸企業(yè)錯峰運輸相關工作安排部署、監(jiān)督檢查和資料收集報送等日常工作。
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
(一)實施范圍
市主城區(qū)和澤州縣范圍內從事有關鋼鐵、焦化、水泥、電力、化工等領域涉及大宗原材料及產品運輸的運輸企業(yè)和營運貨車。
(二)工作任務
大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)開展摸排篩查,根據生產企業(yè)大宗物料運輸及儲備能力,制定“一廠一策”錯峰運輸方案,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務,保證秋冬季國四及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。原則上重污染天氣預警期間不允許重型運輸車輛進出廠區(qū)(保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品等國五及以上排放標準的車輛除外)。
(一)落實部門監(jiān)管責任。
各相關交通運輸部門和道路運輸管理部門要高度重視環(huán)境保護工作,充分認識到大宗物料運輸對環(huán)境的影響,加強對大宗物料運輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作。根據轄區(qū)運輸企業(yè)大宗原材料及產品運輸的特點,結合行業(yè)錯峰生產要求,全面排查各重點運輸企業(yè)車輛情況,建立錯峰運輸車輛臺賬,制定轄區(qū)內錯峰運輸實施方案,并公示轄區(qū)內運輸企業(yè)名單。督促轄區(qū)內運輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯峰運輸方案,并進行備案。落實錯峰運輸各項措施,及時跟進督導。
(二)加強宣傳引導,確保落實到位。
在太行日報、電視臺、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯峰運輸相關報道,充分發(fā)揮新聞機構輿論導向作用,進一步宣傳錯峰運輸的重要意義,爭得社會各界的理解和支持,營造良好輿論氛圍。及時向社會公布違反錯峰運輸的車輛和企業(yè),引導企業(yè)落實整改,接受社會監(jiān)督。
(三)加強監(jiān)督檢查,實施問責追究。
各相關單位要建立長效機制,加大監(jiān)督檢查力度。錯峰運輸期間,要積極聯合環(huán)保、公安交警等部門對全市道路運輸主要通行的重點路段和重點時段進行聯合執(zhí)法檢查。對違反錯峰運輸規(guī)定的企業(yè)和運輸車輛,嚴格按照相關法規(guī)實施上限處罰,并及時向社會公開,形成震懾。市局錯峰運輸工作領導組將組成督查組,對各單位錯峰運輸工作落實情況進行督查,對錯峰運輸工作安排部署不到位,執(zhí)行措施不力,造成嚴重不良影響和后果的單位和運輸企業(yè),嚴格按照市委、市政府下達的《關于對大氣污染防治工作實施督查問責的通知》,進行問責追究。