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    國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇一
    今年，我縣國有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產權民營化，出現(xiàn)了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè)，國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問題，面對這些新的情況和問題，結合在深化國有企業(yè)改革中加強企業(yè)黨組織建設的需要，縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進行分析的基礎上，組織調研組，深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進行了重點調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
    （一）企業(yè)的基本情況。
    目前，我縣有工商企業(yè)49戶，其中：國有企業(yè)13戶，股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶，改為民營企業(yè)5戶。另外，外商投資企業(yè)1戶，租賃企業(yè)2戶。國有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產權制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶，其中列入州級國有企業(yè)改革計劃18戶，上報改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中，生產經營效益較好的有4戶，占10.5%；生產經營基本正常，效益一般的有19戶，占50%；生產經營困難，停產、關閉企業(yè)有15戶，占39.5%。
    我縣49戶工商企業(yè)，其黨組織隸屬縣級3個黨委（縣經貿局黨委、縣林業(yè)局黨委、縣供銷社黨委）。具備建立基層黨組織的43戶都建立了黨支部，建立黨小組26個，黨員人數463名，改制后與企業(yè)解除勞動關系的黨員43名，退休退養(yǎng)干部職工黨員98名，組織關系“掛空”的黨員72名，黨員人數減少，組織機構呈減縮的趨勢。在建立的黨支部中，經過民主選舉產生的黨組織負責人40名，改制后，由原主管局黨委臨時指定的負責人3名。建立健全各項工作制度的黨支部43個，開展工作、組織活動正常的32戶，基本正常的6戶，不能正常開展工作、組織活動不正常的5戶。
    二、改制企業(yè)出現(xiàn)的新情況和存在的問題。
    （一）有的企業(yè)領導和黨組織負責人對改制企業(yè)黨建工作的重要性認識不到位，影響了黨建工作的正常開展。隨著國有企業(yè)改革的逐步深入和民營企業(yè)、租賃企業(yè)、外商投資企業(yè)的出現(xiàn)，部分企業(yè)深層次的矛盾暴露出來，改革的難度加大，一些企業(yè)領導和企業(yè)黨組織領導不能全面正確理解中央關于進一步深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的方針政策，不能正確處理好企業(yè)改革與個人名利得失的關系，對充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，做好企業(yè)改革中黨員和廣大職工思想政治工作的重要性缺乏足夠的認識，甚至不履行職責。有的認為：國有企業(yè)改革后改變所有制的性質，黨組織就不需要設置了；有的認為：只要抓好企業(yè)的生產經營，提高職工的工資待遇，使職工有飯吃，企業(yè)黨組織抓好黨員教育管理，黨員不違法違紀就行了；有的甚至認為：企業(yè)是屬于私人自己所有，企業(yè)追求的是經濟效益最大化，黨建工作不能給企業(yè)帶來經濟效益，對黨建工作不支持，等等。由于這些錯誤認識不同程度的存在，影響了企業(yè)黨建工作的正常開展。
    （二）企業(yè)與原主管部門隸屬關系逐步消除，企業(yè)黨組織管理關系不順。
    企業(yè)改制后，企業(yè)的資本構成改變，企業(yè)的性質、組織結構、經營管理方式隨著變化，企業(yè)黨組織管理關系已不適應這樣的變化，主要有以下幾種情況：一是外商租賃和私營企業(yè)自主生產經營，運用現(xiàn)代企業(yè)管理手段進行管理，生產管理已基本獨立，與原主管部門隸屬關系完全脫鉤，原主管部門黨委已不能進行有效的領導。二是改制后國有企業(yè)性質已經改變，與原主管部門的隸屬關系逐步消除，客觀上也使原主管部門的黨委難以管理或不愿再去管理。三是企業(yè)黨組織建設與企業(yè)班子建設管理關系不順。企業(yè)黨組織的建設由企業(yè)主管部門黨委管理，企業(yè)行政班子建設是在縣委企業(yè)領導班子建設領導小組的領導下，有關部門協(xié)調配合下搞好領導班子建設。致使企業(yè)黨組織與企業(yè)行政班子調整不能同步進行，到期或及需調整的無法調整，這樣，對企業(yè)黨建和生產經營管理都不同程度的受到影響。
    （三）部分企業(yè)黨組織名存實亡，黨組織開展工作難，發(fā)揮政治核心作用難。
    一是在私營和改制企業(yè)中，黨組織開展工作很大程度上依賴業(yè)主的支持和認同。業(yè)主存在片面強調經濟效益而忽視黨建工作現(xiàn)象，黨組織負責人和黨員只是聘用的員工，身份是一個“打工者”，不能直接參與經營管理，就連詳細的生產經營情況都不清楚，更不用說知曉企業(yè)的重大事項，企業(yè)也規(guī)定不準過問。加之活動時間和經費無法保障，不能正常組織活動。比較突出的如中密度纖維板廠。二是停產、半停產企業(yè)中，由于生產經營面臨嚴重的困難和問題，企業(yè)領導和黨組織負責人情緒悲觀，缺乏信心，無所作為。黨員和職工心已不系企業(yè)，有事回工廠，無事外出打工。企業(yè)管理松散，黨組織無法正常開展工作，黨支部僅限于收收黨費，到上面開開會，黨組織活動處于半癱瘓狀態(tài)。三是基層供銷社改制后，基層社有的黨員外出打工，有的一次性退職，有的回農村居住，無法集中組織活動。個別基層社黨員人數少于3人，已經不具備設置黨支部的條件。根據調查統(tǒng)計，有18戶企業(yè)在崗黨員不到黨員總數的一半，這部分企業(yè)黨組織已難于開展活動。
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    企業(yè)黨建工作任務落實情況的督查考核。這樣，企業(yè)對黨建工作就不夠重視，具體落實不到位。多數基層黨支部年初沒有黨建工作規(guī)劃，年底沒有。
    工作總結。
    ；有的黨支部書記職責任務不夠明確，履行職責不到位；有的“黨會一課”制度、黨員學習制度、民主評議黨員制度堅持得不夠好；有的沒有建立黨建工作責任制，不進行年度目標管理考核，有的即使簽訂了黨建工作責任制，由于沒有隨著改革和發(fā)展的新變化不斷的充實完善，使黨建目標管理責任制失去約束力。
    （五）黨務干部隊伍老化、兼職現(xiàn)象比較普遍。
    在企業(yè)改革中，為了提高生產效益，采取內部機構改革和減員增效，有的企業(yè)黨組織工作機構首先被撤并，黨務干部往往身兼多職，多數既是企業(yè)廠長經理，又是黨支部書記，有的支部書記還兼任工會主席等多個職務，致使工作難于開展。據調查，我縣設黨組織的43戶國有企業(yè)及改制企業(yè)，黨支部書記兼職的27人，專職18人，黨支部書記35歲以下的6名，35歲至45歲20名，45歲以上17的名，平均年齡43.8歲，多數企業(yè)黨支部書記年齡偏大，老化現(xiàn)象比較嚴重。
    我縣列入改制的38戶企業(yè)中，生產經營困難，停產關閉的企業(yè)有15戶，租賃企業(yè)2戶,改為民營企業(yè)的5戶。面對企業(yè)發(fā)展中的各種困難，企業(yè)黨組織領導兼職的多，無心無精力抓黨務工作，無法適應新形勢、新任務的要求，特別是停產關閉企業(yè)黨員教育管理中存在的問題較多。停產關閉企業(yè)由于職工紛紛下崗，有的生活陷入困難，外出自謀生路，黨員分散流動較多；租賃和國有改為民營的企業(yè)因退職、一次性安置解除勞動關系，出現(xiàn)了較多的在外流動而組織關系又在原單位的黨員。全縣列入改制的38戶企業(yè)，共有黨員284人，其中在崗黨員137人，占48.3%，退休黨員76人，占26.7%，流動黨員71人，占25%。71名流動黨員中，大部分外出打工，居無定所，支部不知去向，長期不與組織聯(lián)系、不參與過組織生活、不按時交納黨費。有的退休職工黨員家住農村，又不愿意把黨組織關系轉到當地黨支部，也不再參加企業(yè)黨組織活動。
    （七）黨員隊伍老化，缺乏生機與活力。
    據對38戶改制企業(yè)調查表明，一些企業(yè)多年來沒有培養(yǎng)一個入黨積極分子，發(fā)展黨員數量減少，黨員隊伍老化問題相當突出，全縣共發(fā)展生產一線黨員14名。1999年以來未培養(yǎng)入黨積極分子、未發(fā)展黨員的企業(yè)17戶，有7戶企業(yè)甚至1997年以來沒有抓發(fā)展黨員工作。38戶企業(yè)黨員平均年齡45.8歲，有6戶企業(yè)甚至黨員平均年齡超過50歲（縣食品公司黨員平均年齡62.5歲），黨員隊伍嚴重老化。
    （一）進一步提高改制企業(yè)黨建工作重要性的認識。
    企業(yè)黨組織是整個基層黨組織的重要組成部分，加強和改進改制企業(yè)黨的建設，是貫徹落實江同志“三個代表”重要思想，發(fā)揮黨在企業(yè)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，鞏固黨的執(zhí)政基礎的需要；是適應社會主義市場經濟要求，提高企業(yè)整體素質，促進企業(yè)健康發(fā)展，保持安定團結的政治局面的需要；是與時俱進，開拓創(chuàng)新，適應深化國有企業(yè)改革后面臨的新情況、新問題，把發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢同運用市場機制緊密結合起來，調動各方面積極性，形成合力，鞏固和深化改革成果的需要。為此，對改制企業(yè)黨建工作不能削弱，只能加強,由于企業(yè)黨組織處于生產、工作第一線，廣大工人是黨最廣泛和最堅實的社會基礎，抓不好企業(yè)的黨建工作，就失去了黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎。必須從站在鞏固執(zhí)政黨地位的高度，站在堅持社會主義方向的高度，站在保證安定團結的政治局面的高度，深刻認識加強改制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。
    要真正把改制企業(yè)黨建工作落到實處，只有加強組織領導，調整充實雙柏縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組，明確具體工作職責，定期研究企業(yè)黨建工作的重大課題，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中的突出問題?？h委組織部匯同有關職能部門的黨組織，切實負起具體的指導和領導責任，深入調查研究，及時掌握情況，進行分類指導。針對企業(yè)產權結構、組織形式和各個企業(yè)黨建工作的實際，積極探索，采取措施加強改制企業(yè)黨建工作。同時注意及時總結和推廣改制企業(yè)黨建工作的先進典型，努力形成良好的氛圍，促進企業(yè)黨建工作良好健康的發(fā)展。
    （三）理順改制企業(yè)黨組織的隸屬關系，使之適應新形勢的要求。
    在現(xiàn)階段，全縣企業(yè)形成了國有體制框架下非公有制企業(yè)（主要是改制的民營企業(yè)）并存的格局，隨著下步改革繼續(xù)深入，非公有制企業(yè)將逐步增加，面對新的情況和問題，應按照決策層與生產經營層分離的原則，分層分類管理，及時調整設置黨組織，理順黨組織隸屬關系。對已不具備條件成立黨支部的，由所管的黨委做好撤并工作，支部班子到屆的，組織好換屆選舉工作。對改制企業(yè)黨組織的管理上，成立企業(yè)工委，管理指導深化改革結束后的38戶企業(yè)黨組織。企業(yè)行政領導干部實行分類管理，改革沒有結束的優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)的書記、廠長由縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組研究確定考察人選進行考察，報縣委任免；改革沒有結束的其他企業(yè)由主管企業(yè)部門和所屬黨委考核任免；改制后的非公有制企業(yè)、租賃承包的企業(yè)，企業(yè)工委要更新觀念，改進方法，要善于通過符合法律的渠道使黨員進入企業(yè)的決策層，進一步加強對企業(yè)的領導。
    （四）抓領導班子建設，保證黨的政治核心作用的發(fā)揮。
    改制后的非公有制企業(yè)，由于非公有制企業(yè)的特點決定，上級黨組織不能直接向企業(yè)委派干部。主管黨委要特別注重選好黨支部書記，要選政治強、業(yè)務精、作風正、群眾威信高、奉獻精神強的同志擔任。黨支部建立后，按照《企業(yè)法》，建立工會、共青團、婦代會、職代會等群眾組織。黨支部向工會、共青團、等推薦優(yōu)秀黨員員工，依照法定程序和經過選舉，進入企業(yè)領導層，從而增強黨在企業(yè)的影響。企業(yè)黨支部要積極向企業(yè)主提出建設性的意見，在企業(yè)遇到困難時，盡力幫助企業(yè)主解決困難和問題，以黨組織強大的影響力和號召力，以黨員的模范作用，體現(xiàn)黨在企業(yè)的領導作用和核心作用。對改制一時不能結束的國有企業(yè)，要按照中央確定的“國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長負責制，全心全意依靠工人階級”的指導方針，主管部門和黨委要切實負起責任，選好配強黨支部書記和廠長，書記和廠長一般應分設，條件具備的可以由一人兼任，但必須配備一名副書記。在支部書記的配備使用上，要努力改變“老弱病者抓黨建”觀念，加大培養(yǎng)優(yōu)秀的年青干部，優(yōu)化領導班子的整體結構，確保黨的政治核心作用的發(fā)揮。
    （五）健全完善各項制度，加大對企業(yè)黨組織的監(jiān)督力度。
    企業(yè)改制后，主管黨委要及時幫助建立黨組織，建立黨組織后，著重幫助黨組織建立健全“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等黨內生活制度，從制度上保證黨內活動的正常開展。同時要明確黨支部的職責，建立黨建工作責任制，抓好年度目標管理考核，使黨支部工作走向經?；?、制度化、規(guī)范化軌道。企業(yè)黨建工作領導責任制、黨會一課制度、年度目標考核制度建立健全后，主管黨委要加大監(jiān)督檢查的力度，要組織力量，年初檢查支部黨建。
    工作計劃。
    年終加強對年度目標管理進行考核平時監(jiān)督支部堅持“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等制度。
    （六）抓好黨員發(fā)展工作，努力發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊伍。
    改制后企業(yè)中的雇員是工人階級的一部分，應把這一階層視為黨的群眾基礎的重要組成部分。企業(yè)黨組織應把入黨積極分子的培養(yǎng)考察的階段性和連續(xù)性有機地結合起來，對已參加過入黨積極分子培訓，要把有關情況了解清楚，掌握現(xiàn)實表現(xiàn)，繼續(xù)列為考察對象；對自愿向黨組織靠攏的一線骨干、優(yōu)秀員工，積極推薦參加入黨積極分子培訓班，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作。對符合條件的員工，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨組織中來，不斷擴大黨員隊伍，壯大黨的力量。
    （七）加強對黨員的教育管理。
    要高度重視流動黨員的管理，建立流動黨員造冊登記制度和定期聯(lián)系制度。對下崗和退職職工黨員，主動與本人聯(lián)系，按就地就近、有利于管理、有利于參加組織活動的原則，積極聯(lián)系協(xié)調幫助接轉組織關系；對組織關系一時不能轉走的黨員進行登記造冊，定期進行聯(lián)系，做到底子清，去向明，重大活動能聯(lián)系得上。注重開展經常性、有針對性的黨員教育管理。開展黨的改革開放政策教育，幫助黨員提高對發(fā)展興辦民營企業(yè)、發(fā)展民營經濟的重要意義的認識，澄清模糊認識，使企業(yè)黨員明確在民營企業(yè)工作同樣是為國家為社會貢獻，不單純理解為業(yè)主賣力。積極在黨員中開展“堅定信念，牢記宗旨”等主題教育活動，使其不忘黨員的權利和義務，不忘自己的黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，為民營經濟的健康發(fā)展作出貢獻。要加強對民營企業(yè)黨員的教育管理，不能出現(xiàn)黨員“掛空”現(xiàn)象，流入黨員的黨組織要接收其組織關系，流出黨員要幫助轉出組織關系。做到黨員不管流動到哪里，都能夠“找到組織”。
    國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇二
    解峪鄉(xiāng)轄10個行政村，62個居民組，5956人;土地面積215平方公里;農民人均純收入1267元。2011年全鄉(xiāng)共發(fā)展12000余畝核桃樹，長勢良好，幾年以后，將成為農民增收的新亮點。礦山企業(yè)有小型赤鐵礦兩處，重晶石礦兩處，沙廠和石料廠各一處?，F(xiàn)有非公有制企業(yè)兩個，分別為廣信高鈣灰廠和舜源牧業(yè)公司。全鄉(xiāng)現(xiàn)有一處宗教活動場所。2010年教育系統(tǒng)撤點并校后解峪鄉(xiāng)只保留一個教學點。
    我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，整體上看是比較好的，但還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。?
    1、工作主動性不夠強。在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作中，往往是被動行事，上邊安排的就干，上邊沒安排的就不干或少干，針對我鄉(xiāng)實際，主動安排開展統(tǒng)戰(zhàn)活動的情況較少。
    針對目前解峪鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題，建議如下：?
    1、提高認識，為做好鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強的組織保證?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機制，加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導力度。同時，要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識。
    2、落實統(tǒng)戰(zhàn)工作經費?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部應將工作經費列入年度財政預算，保證鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員必要的工作經費開支。
    3、加強培訓，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質。一是要建立鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時間內接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務培訓，并定期進行業(yè)務知識輪訓。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學習，學習借鑒外地先進經驗，開闊視野。三是各級黨委要重視對加強基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍結構。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強政治理論學習，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。
    國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇三
    按照省市委組織部及省市國資委的工作部署，x市國資局抽調人員組成調研組，采取聽匯報、召開座談會、查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)就企業(yè)黨建工作情況進行專題調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
    一、我市國有企業(yè)的基本情況。
    x市國有資產管理局成立于×年×月，全市國有企業(yè)在經過近幾年全面的產權制度改革后,多數企業(yè)處于關、停、破、轉狀態(tài)。目前，全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實力不強、后勁不足、質量不高、存在問題不少。至×年×月底,全市國有企業(yè)共有×家，其中市管企業(yè)×家。全市國有企業(yè)共有職工總數×人，黨員總數×人（在崗黨員×人，離退休黨員×人，下崗黨員×人）。設立黨組織×個，其中，黨委×個、黨總支×個，黨支部×個。近年來，隨著經濟體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結構、生產經營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據新的形勢，積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
    （一）在加強和改進黨對國有企業(yè)的政治領導，促進企業(yè)決策的建設上有新發(fā)展。一是在企業(yè)經營改革、發(fā)展及穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領導有機地融入滲透到企業(yè)的決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層之中，維護好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是健全完善企業(yè)領導機制，通過“雙向進入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業(yè)領導體制。全市國有企業(yè)黨政交叉任職達×%，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。三是健全完善工作機制，積極參與重大問題決策。全市國有企業(yè)普遍建立黨政領導日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與企業(yè)重大問題決策提供了制度保障。四是各企業(yè)緊密結合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設探索，取得較好成效。
    市金葉公司不斷優(yōu)化管理，公司各項事業(yè)不斷優(yōu)化；
    市基投集團公司、市保安公司的組建及不斷擴大，為×的建設和平安穩(wěn)定注入新活力；
    各權屬企業(yè)安全生產、信訪維穩(wěn)及綜合治理等工作的穩(wěn)步推進等等。三是圍繞生產經營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“兩學一做”等活動，逐步形成“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的良性互動。如市食品總公司、市粵通運輸公司、市建筑工程公司、市建安公司和市一運公司等企業(yè)每年圍繞生產經營中心開展的“三高一流”（黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般職工、黨員工作業(yè)績高于一般工人、打造一流的黨員隊伍）、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動，突出了黨建工作為生產經營建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進企業(yè)經營和改革發(fā)展中得到提升。
    （三）在完善黨建制度體系，加強企業(yè)黨組織自身建設上有新探索。各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學習方面，積極探索有效方法，保證了學習的質量和效果。在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)黨組織都把加強黨員隊伍建設作為重點，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。在“三重一險”等工作中，企業(yè)各級黨組織沖鋒在前，涌現(xiàn)出了一批敢于沖鋒陷陣的先進黨員個人和先進黨組織。同時，各國有企業(yè)黨組織認真落實構建教育和監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的要求，著力建設廉潔經營的經營管理隊伍。如市食品總公司一些領導干部因放松世界觀的改造，大勢貪污受賄，在市委、市紀委的堅強領導和指導下，我們依法依紀進行了嚴肅處理。近期，我們通過開展“黨員是一面旗臶”、“黨員示范崗”、“黨員示范車”“黨員示范工地”等活動，我局黨委認真反思近年來我市國有企業(yè)在黨建和紀檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，將警示教育同黨的建設有機結合起來，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
    從調研情況看，我市國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績，但隨著經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，我市國有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。
    （一）企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。按照公司法規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結構之內，也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是“發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產經營開展工作”的原則性規(guī)定，沒有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結構的關系尚在磨合之中，在企業(yè)董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經理層執(zhí)行的公司運行結構中，企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮，在實踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調研中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織在企業(yè)中處于“參與”地位，政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒有具體操作法規(guī)，很難把握角色。
    有的對黨組織有失望情緒，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工，不與組織聯(lián)系，不過組織生活，不參加組織學習，不按時交納黨費，不按規(guī)定接轉組織關系。三是開展活動難。部分關、停、破、轉企業(yè)黨組織，由于受組織場地、經費等限制，很難組織開展活動。
    對如何適應新形勢，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠多。
    國有企業(yè)黨的建設是整個黨的建設的重要組成部分。加強和改進國有企業(yè)黨的建設，必須要認真貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記系列講話為指導，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制，推動企業(yè)科學發(fā)展。
    （一）在提高認識，統(tǒng)一思想上進一步深化。國有企業(yè)各級黨組織必須從政治的高度來認識發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來，統(tǒng)一到企業(yè)經營和改革發(fā)展的需要中來，以改革的精神加強和改進黨對企業(yè)的領導，創(chuàng)新國有企業(yè)黨的工作機制，推進國有企業(yè)科學發(fā)展。
    （二）在完善機制、健全制度上進一步探索。一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內部法人治理結構，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經理層決策制約機制，深入推進黨政領導“交叉任職、雙向進入”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見，進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責任務進行具體規(guī)定，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度、黨政領導聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案暫緩決策或不予決策，保證決策的科學性和準確性。
    在活動方式上要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現(xiàn)代化。
    （四）在企業(yè)干部、黨員隊伍建設上進一步努力。企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制有機結合。在確定用人標準、推薦人選、組織考察、完善評價體系、加強監(jiān)督管理等方面有所作為。落實企業(yè)重要經營管理人員的任免必須經組織人事部門考察，黨委研究提出意見建議，董事會和經營管理者依法行使用人權的要求。要高度重視政工隊伍建設和黨員隊伍建設，選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務過硬、年富力強的業(yè)務能手、技術人才發(fā)展成為黨員。
    國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇四
    （一）人力資源管理體制上的難點：從勞動人事管理體制到人力資源管理體制的轉變。
    改革開放后，西方人力資源管理的思想進人中國，并逐步被許多國有企業(yè)接受。雖然這些國有企業(yè)已將單獨的人事部門和勞資部門合并為人力資源管理部門，但是管理體制還沒有徹底轉變，實質上仍是行政管理體制，而不是經營體制。
    在這種深層次因素的影響和作用下，導致了兩方面的結果，具體表現(xiàn)在：
    1、用人制度僵化、缺乏競爭機制。
    現(xiàn)行國有企業(yè)用人制度主要是全員勞動合同制和聘任制即以勞動合同形式把企業(yè)和個人之間的關系明確下來，并對管理人員和技術人員實行分級聘用。隨著市場化的推進，這種制度表現(xiàn)出的缺陷是缺乏競爭性、公開性、公平性。人員的聘用仍是通過主管提名、人事部門考察、組織討論的方式決定。公開選拔、競爭上崗的方式還沒有進一步推行。員工與企業(yè)簽訂勞動合同后，只要沒有違反廠紀廠規(guī)，都會按時享受相應待遇，穩(wěn)坐“鐵交椅”。同時人員配置機制不規(guī)范，因人設崗現(xiàn)象嚴重，因事配人還不能徹底落實，工作職位與個人能力上的能級對應原則沒有充分體現(xiàn)。造成人才缺乏與人才浪費并存人才閑置與用人不當并存。
    2、分配制度缺乏新的突破，動力機制與約束機制沒有完善。
    分配制度還沒有真正成為經營管理的推動力，生產經營效益與分配水平沒有取得良好的相互作用效果，分配制度創(chuàng)新難度大，分配制度改革滯后于經營內外環(huán)境變化。
    經營者職位消費缺乏定量控制，存在灰色收入、隱性收入問題；采購、銷售人員分配行為透明度低，還不能從體制上消除吃回扣現(xiàn)象。職工工資結構不盡合理，職工收入沒有完全貨幣化，福利性待遇沒有全部轉成經營性待遇。
    （二）人力資源管理上的難點：人力資源部如何成為經營戰(zhàn)略上的合作伙伴。
    1、人力資源管理部在經營戰(zhàn)略實施中起到舉足輕重的地位，應納入經營決策層，但現(xiàn)實中卻普遍充當執(zhí)行、參謀的角色。只是著眼于當前的業(yè)務管理，僅是在企業(yè)“需要”時發(fā)揮作用，如補充人員、平時發(fā)放工資、培訓職工、解決勞資糾紛等，沒有上升到企業(yè)經營戰(zhàn)略上的全局考慮。
    2、缺乏可行的人力資源管理發(fā)展戰(zhàn)略。
    經營戰(zhàn)略中比較重視產品開發(fā)、質量保證、成本降低、市場占有等方面，但忽視人力資源方面的內容，如人力資源規(guī)劃、開發(fā)培訓、員工發(fā)展等。
    3、人力資源管理與企業(yè)文化的合力沒有自發(fā)形成。
    員工的個人價值體現(xiàn)在人力資源管理體系之中，而企業(yè)價值、經營理念則體現(xiàn)在企業(yè)文化，這兩者如何相融合，共同形成企業(yè)發(fā)展的合力、推動力，當前是一個薄弱環(huán)節(jié)。因為人力資源管理體系中的各部分（如績效評估、人員提拔、薪酬等）與個人價值更相關，只有當個人價值轉化為企業(yè)價值，人力資源管理才能與企業(yè)文化形成合力發(fā)揮更明顯更直接的導向作用、凝聚作用、激勵作用，共同實現(xiàn)經營戰(zhàn)略目標。
    （三）人力資源管理策略上的難點：缺乏科學、合理、有效、可行的員工績效評估體系。
    習慣沿用傳統(tǒng)的、經驗判斷為主體的績效評估手段，評估因素單一，理論上成熟的評估體系在國有企業(yè)的實施時間不長，缺乏可借鑒的經驗；在挖掘員工潛能、幫助員工發(fā)展方面體現(xiàn)不足，員工大多是被動地參與；評估結果與薪酬、晉升的掛勾不直接，還有很多人為因素起作用。
    （四）人力資源重新組織與結構調整上的難點：j成員增效與機構人員重組優(yōu)化。
    這兩項工作觸及利益格局的調整，涉及面廣、政策性強，其艱巨性、復雜性、敏感性寸分突出。
    （五）人力資源信息化管理手段上的難點：面臨網絡信息化的挑戰(zhàn)與國有企業(yè)信息化水平的制約。
    二、解決以上國有企業(yè)人力資源管理面臨的實際難題，必須從深層次的管理體制、人力資源部門職能轉變、績效評估體系、人力資源重組優(yōu)化、人力資源的信息化管理等方面尋找相應的對策。
    （一）建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的人力資源管理體制。
    制度因素是影響人力資源管理方式和水平最為重要的因素。不少國有企業(yè)已建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，但人力資源管理的方式仍沿用傳統(tǒng)的勞動人事模式，要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的人力資源管理體制，要做大量的實際工作，主要包括用人制度、分配制度兩大方面，重點解決“管理人員能上能下，員工收入能多能少人員能進能出”的問題。
    1、徹底廢除過去套用國家行政身份的有關制度，建立符合國有企業(yè)實際的不帶行政身份色彩的招聘、使用、晉升、獎勵、培訓、分配制度。
    2、建立動態(tài)的用人制度。一是對生產工人實行“三崗制”，干得好的可以成為優(yōu)秀工人，干得不好可能轉為試崗工人或待崗工人。二是對管理人員定期進行績效評估，實行末位淘汰制。三是對技術人員實行“評聘分開、競爭上崗”制度，保持有一定比例有技術資格的人員落聘或低聘。
    3、健全“以人為本”的薪酬激勵制度，建立“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配制度。
    一、對高層經營管理人員實行年薪制，根據職責、風險、經營業(yè)績大小確定薪酬水平，合理拉開與一般員工的薪酬差距。
    二、對關鍵性管理、技術崗位和急需、短缺人才實行市場導向型的薪酬制度，薪酬標準與市場價位接軌，避免人才外流。
    三、對普通員工實行技能導向型和工作導向型的崗位工資制度，做到以崗定薪，崗變薪變。
    四、實行資本、技術要素參與分配，探索管理者期股、員工持股、技術人股的新辦法，以穩(wěn)住優(yōu)秀人才和技術骨干。
    （二）強化人力資源管理部門在經營戰(zhàn)略上的職能作用從戰(zhàn)略高度上進行角色定位。
    1、把人力資源管理部門提升到經營戰(zhàn)略的決策部門，而不僅僅是執(zhí)行部門。高層管理者應當在職能范圍適當授權、放權。
    2、加大人力資源投資，注重培育“學習型組織”。以戰(zhàn)略的眼光去看待在吸引人才、培養(yǎng)人才方面的投入，健全職教育培訓組織，完善“培養(yǎng)、使用、待遇體化”的新機制，加強員工的繼續(xù)教育終身教育。
    3、重建人力資源管理人員自身的識體系。必須具備現(xiàn)代化的管理科學、行為科學等方面的知識，必須熟悉國家有關法律法規(guī)，了解企業(yè)經營的內外環(huán)境及本企業(yè)生產流程、發(fā)展方向，掌握全體員工的個人基本信息。
    （三）建立與健全科學、客觀、合理、有效的員工績效評估體系。
    1、先進行全面的工作分析、職位分析，在此基礎上制訂績效評估標準，評估的因素要比較全面、合理。
    2、人員分類考評。除制訂通用的考核標準外，還應根據人員的崗位、職責的不同，分別按高層管理人員、普通管理人員、生產性人員和非生產性人員分別制訂評估細則，可實行自我評估、下屬評估與上司評估、專門組織評估相結合的辦法。
    3、指標定量化，并以實際工作結果為依據，既評定工作的數量，又評定工作的質量。既考評個人業(yè)績，又重視考評團隊業(yè)績，使個人業(yè)績與團隊業(yè)績保持一致。既注重絕對標準，又注重相對標準。
    4、建立反饋制度，減少評估誤差，并根據實際條件的變化而提出評估方案的改進，以保持其有效性。
    （四）建立和應用cims系統(tǒng)，提升人力資源管理信息化整體水平。
    總之，國有企業(yè)人力資源管理存在的難題并非偶然形成，也不是短時間內就能徹底解決，既要國家宏觀政策的引導和支持，更需要企業(yè)實施科學有效的內部變革，建立科學的管理體制和有效的激勵機制、充分調動管理者和普通員工的積極性，進行管理創(chuàng)新，使人力資源真正成為國有企業(yè)的第一資源。
    國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇五
    在當下社會，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編幫大家整理的國有企業(yè)改革工作調研報告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
    按照市黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的安排部署，為進一步推動市屬國有企業(yè)深化改革，為市委、政府相關決策提供準確依據，2014年2月中旬至3月初，我先后對市星瀚、九柱、礦業(yè)、善道等市屬國有企業(yè)的運行現(xiàn)狀和改革中存在的問題進行了調研，現(xiàn)形成調研報告如下。
    (一)企業(yè)戶數：截至2013年12月末，市屬國有企業(yè)共有19戶，主要涉及市政基礎設施、房產建筑、礦產資源開發(fā)、交通運輸、生態(tài)綠化、文化旅游、融資平臺、教學實訓和咨詢服務九大行業(yè)，其中農林牧漁業(yè)企業(yè)3戶、工業(yè)企業(yè)3戶、地質勘察及水利企業(yè)3戶、交通運輸企業(yè)2戶、房地產企業(yè)2戶、信息技術服務企業(yè)1戶、社會服務業(yè)企業(yè)4戶、教育文化企業(yè)1戶。另外還有新成立、未納入國資統(tǒng)計的企業(yè)5戶：市環(huán)湖開發(fā)公司、沙湖機場公司、神工科技公司、民德殯葬服務公司、啄木之鳥審計咨詢公司。
    (二)經營情況：2013年度，市屬國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入189,011萬元，較上年189,539萬元下降1%。增幅較大的主要是星瀚、礦業(yè)、九柱、善道四個國有企業(yè)，同比增收分別為13,067萬元、3,519萬元、19,540萬元、1,350萬元，分別增長13%、21%、209%和27%。營業(yè)總收入較上年下降的企業(yè)有13戶，減收金額41,496萬元，降幅較大的企業(yè)有：石嘴山國馬科技股份有限公司同比減收38,192萬元、下降77%;石嘴山市水利勘測設計院有限公司同比減收257萬元、下降25%。累計實現(xiàn)利潤3,437萬元，較上年盈利14,636萬元下降77%。其中實現(xiàn)盈利的有8戶、盈利額6,605萬元，較上年盈利15,678萬元減利9,073萬元。經營虧損的有11戶、虧損額3,167萬元,較上年虧損1,042萬元增虧2,125萬元。
    (三)資產狀況：截止2013年末，市屬國有企業(yè)資產總額931，809萬元，較上年852,053萬元增長9%;負債總額613,552萬元，較上年573,634萬元增長7%。凈資產收益率(不含少數股東權益)0.4%，較上年4.13%下降3.73個百分點;國有資本保值增值率100.93%，較上年102.11%下降1.18個百分點。資產負債率65.85%，較上年67.13%下降1.28個百分點。從資產規(guī)?？?，星瀚、礦業(yè)、九柱、善道4戶企業(yè)資產總額達891，835萬元，占市屬國有企業(yè)的83.0%，經營性資產占市屬國有企業(yè)全部經營性資產的99%以上。
    (四)股權構成狀況：目前，市屬國有企業(yè)及其二級、三級子公司共有60戶，其中一級企業(yè)22戶(含5戶已注冊但未納入國資統(tǒng)計的企業(yè))，二級企業(yè)28戶，三級企業(yè)10戶。國有獨資企業(yè)47戶(一級企業(yè)21戶、二級企業(yè)22戶、三級企業(yè)4戶)，占78.3%;國有控股企業(yè)4戶(二級企業(yè)2戶、三級企業(yè)2戶)，占6.7%;國有參股企業(yè)9戶(一級企業(yè)1戶、二級企業(yè)4戶、三級企業(yè)4戶)，占15%。
    (五)人員情況：2013年，市屬國有企業(yè)年末從業(yè)人數4759人，在崗職工數3649人。
    (一)企業(yè)資產管理方面存在的不足。
    1.產權不清，難以發(fā)揮資產的使用效益。部分企業(yè)資產權屬關系不明確，造成所有權和使用權脫節(jié)。如華夏脈文化旅游公司現(xiàn)在使用的圖書館、文化館、展覽中心、五七干校博物館等，未辦理資產轉讓登記手續(xù)，無產權登記證書，沒有形成企業(yè)資產所有權，僅用于辦公和出租，取得一定的出租收入，無法實現(xiàn)資產有效經營，資產效率較低。綠森林公司現(xiàn)用辦公樓原以生態(tài)保護林場名義立項建設，形成的資產不屬于綠森林公司。諸如此類產權不清的問題，導致企業(yè)在資產經營、擔保、貸款等方面無自主權，無法律實效。
    2.優(yōu)質經營性資產比重低，資本結構不合理。部分企業(yè)資產中，政府投資的辦公樓、土地等非經營性資產占比較大，此類資產不具備資產經營和銀企合作的擔保抵押條件，不能直接從事生產經營活動。從企業(yè)實收資本構成看，企業(yè)自身盈利能力不強，自我積累過低。企業(yè)實收資本總額達226,904.51萬元其中國家資本83,153.98萬元，占36.6%;負債總額613,552萬元，長、短期借款200,310萬元，占負債總額的32.6%。企業(yè)自有資金非常有限，融資渠道比較單一，普遍缺乏流動資金和后續(xù)發(fā)展資金。
    (二)企業(yè)制度方面存在的不足。
    一是存在政企不分的現(xiàn)象。市屬國有企業(yè)中有11戶是依托主管部門業(yè)務成立或由政府部門下屬單位改制保留的企業(yè)，主管部門實際對企業(yè)具有控制權。部分企業(yè)人員、財務與主管部門重疊混合。二是部分企業(yè)還沒有建立規(guī)范的法人治理結構。截止2013年底，大部分市屬國企都沒有建立規(guī)范的監(jiān)事會，市國資委向部分企業(yè)外派了兼職監(jiān)事，但也沒有按規(guī)定履行監(jiān)事職責。董事會和經理層建設也有待加強，例如市星瀚集團實行總裁負責制，沒有建立董事會，也沒有設置總經理。市九柱集團總經理由董事長兼任。市礦業(yè)集團董事會董事僅有2人。法人治理機構不健全、管理層班子配備不齊等問題，造成企業(yè)存在經營管理、決策議事程序不規(guī)范等問題。
    (三)企業(yè)發(fā)展方面存在的.不足。
    1.主業(yè)不突出。部分企業(yè)主業(yè)不突出、投資分散、存在同業(yè)競爭現(xiàn)象，導致主導產業(yè)規(guī)模、資金、經營難以形成集聚效應，多家企業(yè)在有限的資源、市場中重復、交叉投資經營。如星翰集團是市屬國有企業(yè)的龍頭企業(yè)，主要從事集中供熱、燃氣供應、自來水生產供應、污水收集、處理及城市基礎設施建設，兼營發(fā)電、房地產開發(fā)、建筑安裝、工程設計、賓館服務和旅游服務等。九駐集團經營范圍涉及房地產開發(fā)、建筑工程施工、物業(yè)管理、建材加工、廉(公)租房管理、城市垃圾無害化處理等多個領域。善道集團主要從事交通工程項目建設、房地產開發(fā)、水上運輸等業(yè)務。市礎天國有資產經營有限公司只承擔政府重點項目、工程融資平臺的作用，無法形成真正的經營實體，實現(xiàn)經濟效益。
    2.企業(yè)流動資金困難，負債率偏高。2013年末，市屬國有企業(yè)銀行貸款余額為200,310萬元，資產負債率平均達到65.58%，企業(yè)流動資金嚴重不足，生產發(fā)展主要依靠銀行貸款。較高的負債率，增加了企業(yè)融資成本，加大了企業(yè)的財務風險。
    3.企業(yè)資產收益率普遍較低。規(guī)模較大的星瀚、礦業(yè)、九柱、善道四戶企業(yè)大部分屬于承擔市政、住房保障等社會公共職能的企業(yè)，因業(yè)務的特殊性，造成其低盈利性甚至虧損的特點。2013年，四戶企業(yè)資產收益率平均為1.6%，其中善道集團最高為4.6%，九柱集團最低為-0.01%。九駐集團近三年營業(yè)收入下滑，一直呈虧損狀態(tài)，主要原因是企業(yè)承擔全市廉租住房、公共租賃房及經濟適用房等保障房建設任務，除收到中央補助資金和有限的地方財政配套資金外，大部分資金只能通過企業(yè)自籌或銀行貸款取得，還貸壓力大，影響企業(yè)效益，同時受房地產形勢影響，企業(yè)效益下滑。
    4.部分企業(yè)虧損嚴重，資不抵債。2013年市屬19戶國有企業(yè)中有8戶實現(xiàn)盈利，11戶由于缺乏市場競爭力或經營不善而虧損，其中有5戶企業(yè)屬于長期虧損，資不抵債，扭虧無望企業(yè)。
    5.考核機制不健全。一是對市屬國有企業(yè)經營業(yè)績考核工作還沒有全面推開;二是考核指標還不夠完善，如全面反映企業(yè)能力的經濟增加值等指標沒有納入考核范圍;三是沒有建立與負責人收入掛鉤的績效考核制度;四是企業(yè)在引進人才用人機制上缺乏必要的自主權，大多數企業(yè)負責人的考核和任用仍按照行政干部任用的模式和程序進行。
    (四)國資監(jiān)管方面存在的不足。
    1.監(jiān)管職責中存在越位現(xiàn)象。2010年，市國資委根據市屬國有企業(yè)情況制定了《石嘴山市國有企業(yè)重大事項及財務監(jiān)督暫行辦法》，《辦法》一度對市屬國有資產監(jiān)管、國有企業(yè)規(guī)范管理起到了積極的推動作用，但隨著企業(yè)的快速發(fā)展，部分應由企業(yè)決定的日常經營活動事項由政府決定，已不適應目前企業(yè)發(fā)展需要，不利于企業(yè)自主經營。如：根據《辦法》規(guī)定，企業(yè)貸款3000萬元以上、母公司與子公司以及子公司之間擔保2000萬元以上、國有資產轉讓50萬元以上、捐贈或贊助20萬元以上屬重大事項，需由國資委審核，報市政府決定的事項中，資金限制額度過低，審核、報批程序多、時間較長，這類事項涉及企業(yè)面廣、次數頻繁，造成企業(yè)不能及時作出決策，決策的時效性、靈活性較差，給企業(yè)自主經營帶來不便。
    2.監(jiān)管體系不建全。市國資委自成立以來，由于機構及人員編制所限，一直未能按照《企業(yè)國有資產法》等有關規(guī)定成立監(jiān)事會，無法向市屬監(jiān)管企業(yè)派出專職監(jiān)事。隨著國有企業(yè)的快速發(fā)展、國有資產規(guī)模的不斷擴大，以及混合所有制經濟的發(fā)展，使得企業(yè)資本結構日趨復雜，國有資產監(jiān)管的廣度不斷擴大，難度日益增加，任務更加艱巨。
    3.考核體制不適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。由于企業(yè)管理層次沒有打破行政級別，干部管理與行政機關采用相同的模式，市星瀚、礦業(yè)、九柱三家企業(yè)不是由國資委按照企業(yè)身份來考核，而是與市直各部門統(tǒng)一考核，造成監(jiān)管、考核不統(tǒng)一的局面，無法實現(xiàn)管資產與管事、管人相統(tǒng)一。
    以不斷增強市屬國有經濟的活力、控制力和影響力為目標，堅持政企分開、政資分開，優(yōu)化資產、合理重組，突出主業(yè)、做優(yōu)做強，管理提升、轉型增效，加快推進國有企業(yè)重組整合，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，構建科學國資監(jiān)管體系，推動市屬國有企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)國有資產保值增值。
    (一)推進政企分開、政資分開，以資產為紐帶明確產權關系，實現(xiàn)經營性資產統(tǒng)一監(jiān)管。
    以管資本為主，堅持政企分開、政資分開，盤活國有資產，推進國有資產資本化，使之在資本市場上更有作為，在經濟發(fā)展中發(fā)揮更好作用。一是部門管理企業(yè)脫鉤改制。依托部門設立的市環(huán)境保護研究所、市茂源房地產交易中心、市啄木之鳥審計資詢公司，實行國有資本退出，由其主管部門負責實施脫鉤改制，推向市場。二是成立國有資本運營公司。以市礎天國有資產經營公司為基礎，組建國有資本運營公司。整合全市“小、散、弱”的可經營性資產，與市國資委、財政局等部門代表市政府持有的對外投資股權，一并無償劃撥注入國有資本運營公司。國有資本運營公司負責國有資產的投資經營和存量資產的流動與重組，主要通過開展股權運營，以股東身份從事國有資本的經營管理和運作，與所出資企業(yè)之間建立以資本為紐帶的投資與被投資關系，參與企業(yè)管理，改善國有資本的分布結構和質量效益，以市場化的手段，激發(fā)國有資產的經濟活力和競爭力。
    以完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成市場化經營機制為目標，進一步規(guī)范和完善企業(yè)組織、管理、考核等規(guī)章制度，提高國有企業(yè)作為市場經濟主體的活力和競爭力。一是完善企業(yè)法人治理結構。規(guī)范企業(yè)董事會建設，配齊董事會人員，推進外部董事制度，嚴格落實董事履職責任。依法落實董事會職權，完善董事會議事規(guī)則，不斷提高董事會決策水平。建立國有企業(yè)外派監(jiān)事制度，由市國資委向企業(yè)委派監(jiān)事會主席，和企業(yè)內部監(jiān)事一起組成監(jiān)事會，履行監(jiān)督企業(yè)財務管理、資產運營、重大事項決策以及企業(yè)負責人履職情況等職責。進一步規(guī)范監(jiān)督工作流程，切實發(fā)揮好監(jiān)事會監(jiān)督作用。創(chuàng)新企業(yè)經營者選拔任用機制，探索建立職業(yè)經理人制度。完善國有企業(yè)高管人員選拔機制，逐步減少行政任命管理人員，加大市場化選聘和管理力度，充分發(fā)揮企業(yè)家在企業(yè)經營管理中的重要作用。嚴格控制董事會、監(jiān)事會、經理層人員重疊范圍，努力形成董事會、監(jiān)事會和經理層“三位一體”、協(xié)調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。二是完善國有企業(yè)考核、評價、激勵、約束機制。認真總結市屬國有企業(yè)經營業(yè)績考核試點工作，以經濟指標為主、其它指標為輔，進一步細化考核指標，修訂完善考核辦法，在市屬國有企業(yè)中全面推行經營業(yè)績考核。探索建立國有企業(yè)經營者激勵、約束機制。將經營業(yè)績考核與績效薪酬相掛鉤，以管理團隊、核心業(yè)務骨干為主要對象，依據考核目標完成情況和價值貢獻大小，合理確定激勵的范圍和水平。推進國有企業(yè)財務預算等重大信息公開制度，提高國有企業(yè)運營透明度。完善投資重大損失責任追究制度，強化企業(yè)經營投資評價和責任追究。通過逐步建立科學有效的考核、評價、激勵和約束價機制，切實形成重業(yè)績、講回報、強激勵、硬約束的國資監(jiān)管格局。三是健全國有資本經營預算制度。建立健全國有資本經營預算制度，準確把握國有資本經營預算的支出方向，完善支出結構，強化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮國有資本經營預算在改革發(fā)展、結構調整、轉型升級中的重要作用?？茖W合理界定企業(yè)功能，按照公益性、資源性和競爭性劃分市屬國有企業(yè)類別，結合企業(yè)績效情況制定《國有資本經營收益收繳管理辦法》，合理確定收益上繳財政比例。四是規(guī)范薪酬水平、職務消費等。合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費和業(yè)務消費。對市場化聘任的企業(yè)管理人員，研究建立市場化薪酬協(xié)商機制，根據企業(yè)經營管理的績效、風險和責任來確定薪酬水平。
    (三)堅持以市場為主導，促進企業(yè)發(fā)展壯大。
    按照主業(yè)突出、優(yōu)化組合、做優(yōu)做強的原則，通過整合業(yè)務類同企業(yè)來降低管理成本;通過資本的有序合理劃轉、流動，來優(yōu)化資源配置，提高資產運營質量和效益，著力打造以市星瀚、礦業(yè)、九柱、善道、文化產業(yè)為核心的五大產業(yè)集團。逐步擴大經營范圍，提高企業(yè)經營活力，鼓勵企業(yè)走出去加速發(fā)展，成為具有跨地區(qū)競爭實力的大企業(yè)集團。
    (四)推進國企整合重組，發(fā)展混合所有制經濟，加快國有企業(yè)股權多元化改革。
    通過發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，促進國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。一是開展改革試點工作。在星瀚、九柱兩個國有重點企業(yè)的子公司中，選擇兩到三個開展企業(yè)混合所有制改革試點工作。試點工作開展過程中，既要吸引更多社會資本與國有資本共同發(fā)展、共同受益，又要注重吸收私有制企業(yè)的現(xiàn)代管理經驗，轉化應用到其它國有企業(yè)中，進一步促進全市國有企業(yè)盡快完善公司治理結構，優(yōu)化內部運行，形成市場化的經營機制。二是探索混合所有制企業(yè)員工持股辦法。允許混合所有制經濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。三是要通過明晰產權關系、規(guī)范公司治理、強化資產評估、規(guī)范產權流轉、加強資產監(jiān)管等多種措施，堅決防止在發(fā)展混合制所有制經濟的過程中出現(xiàn)國有資產流失損失。
    (五)科學構建國資監(jiān)管體系，促進國企科學發(fā)展。
    研究制定與市場機制相適應的監(jiān)管模式、監(jiān)管內容和監(jiān)管方式，在自主經營、市場化發(fā)展上為企業(yè)松綁，在管控資本投向、提高資本使用效益上探索創(chuàng)新，努力形成規(guī)范、系統(tǒng)、有效的國有資本監(jiān)管體系。一是授予企業(yè)獨立自主的經營權，調動國企積極性。堅持所有權和經營權相分離的改革方向，按照法律賦予的職能和管資本的要求，修訂完善國有資產監(jiān)管規(guī)章制度，進一步規(guī)范政府、國資委與國有企業(yè)之間的關系，充分尊重國有企業(yè)的市場主體地位，不隨意干預企業(yè)具體生產經營活動，真正做到監(jiān)管不缺位、不錯位、不越位。二是授權國資委行使股東大部分職權、加強國資委職能。一方面國資委作為國有資產管理單位，市政府要對其充分授權，讓其行使大部分股東權力，行使出資人職責。另一方面國資委要按照法律規(guī)范和符合公司治理基本原則的股東定位來開展工作，通過股東會決議、公司章程制定、任免董事會和監(jiān)事會成員、資本增減等渠道行使所有權，通過公司治理體系的科學構建來提高所有權監(jiān)管的效率。
    國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇六
    按照省委組織部《關于認真做好保持共產黨員先進性教育活動準備工作的通知》(遼組通字[__]3號文件)的要求，市委組織部于__年4月26日開始，抽調人員組成調研組，對全市國有企業(yè)黨建工作進行了專題調研。采取聽匯報、召開座談會和下發(fā)問卷三種形式相結合的方法。召開了不同層面黨員參加的座談會19個，參加座談黨員204人，發(fā)放企業(yè)黨員調查問卷204張。對市直屬的國有大中型企業(yè)及有關部門的所屬企業(yè)、中省直駐盤企業(yè)的黨建工作進行了客觀、細致的了解。
    目前，我市共有國有企業(yè)299家。為了深入了解和掌握國有企業(yè)的黨建工作情況，我們采取抽樣調查的方式，選取了市直屬的8家國有企業(yè)：東郭葦場、羊圈子葦場、石山種畜場、九化公司、市電業(yè)公司、盤錦移動通信分公司、市通信分公司、市郵政局和有關部門下屬的7家國有企業(yè)：市城建局下屬的自來水公司和盤錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉(xiāng)建筑公司、供銷社下屬的物資回收公司和果菜公司，共計15家國有企業(yè)進行了重點調查。
    這15家企業(yè)中共有20個黨委，16個黨總支，262個黨支部，黨員4172名，要求入黨的積極分子有714人。
    一、我市國有企業(yè)黨建工作的基本情況從調研情況看，隨著我國經濟體制改革的不斷深化和對外開放的進一步擴大，我市國有企業(yè)的組織結構、生產經營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據新的形勢，積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現(xiàn)為：
    一是國有企業(yè)黨組織參與重大決策的意識明顯增強，在決策的制度化、規(guī)范化建設上取得新進展。
    我市絕大部分國有企業(yè)黨組織都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作用的切入點，突出議大事、把方向，促進企業(yè)重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策，許多企業(yè)制定了相應的制度規(guī)定。各企業(yè)還結合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索，取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，堅持職代會制度，凡涉及企業(yè)生產經營、財務決算、勞動人事調整及職工切身利益的工作方案、改革措施，都必須經過職代會討論通過后施行。同時，黨委委員出任公司董事，工會主席兼任公司監(jiān)事會主席。通過定期召開董事會和監(jiān)事會，參與企業(yè)重大問題的決策，并提供制度的保障。市城建局下屬的自來水公司黨委堅持結合中央、省、市委有關會議精神及企業(yè)的工作部署，按照“年有計劃，月有安排，突出重點，寧實勿虛，目標分解，量化管理”的工作模式開展黨建工作。突破黨建工作無量化的誤區(qū)，把黨建工作納入企業(yè)管理和目標考核的規(guī)定程序，使“軟”任務成為硬指標，推動企業(yè)重大問題決策的實現(xiàn)，促進企業(yè)兩個文明建設的同步發(fā)展。
    二是在探索國有企業(yè)黨組織活動的內容和方式上有了新的突破，黨組織活動與企業(yè)的生產經營聯(lián)系更為密切。
    隨著企業(yè)改革的進一步深化，各企業(yè)黨組織積極適應新形勢、新要求，把黨的各項工作貫徹于生產經營的全過程，把提高企業(yè)經濟效益、促進企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內容和新方式。石山種畜場黨委針對企業(yè)生產經營中的重點和難點問題，積極創(chuàng)新工作載體，以“乳業(yè)強場、牧業(yè)富民、牧林結合、和諧發(fā)展”為目標，始終堅持以人為本的方針，把努力培養(yǎng)造就一支素質優(yōu)良的黨員干部隊伍，作為推動企業(yè)發(fā)展的根本大計，有力促進了企業(yè)的生產經營。市供銷社各級黨組織結合單位實際，先后組織開展了“講文明、樹新風”、“社會服務承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個合格的機關干部”等教育活動。通過教育和活動，廣大黨員干部的工作作風有了明顯提高，收到了良好的效果，促進了企業(yè)經濟效益和社會效益的提高。東郭葦場、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時，為黨建工作不斷注入新的內涵，建立了領導干部績效考核制度，把績效考核結果作為調整領導干部的重要依據，通過考核制度的建立使領導干部始終有緊迫感，有憂患意識，在加強自身建設和內部管理上收到良好的效果，取得了良好的經濟效益。
    三是企業(yè)黨組織自身建設得到新的加強，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
    各企業(yè)黨組織為了進一步提高自身素質，大都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規(guī)定。特別是在理論學習方面，積極探索有效方法，保證了學習的質量和效果。東郭葦場、羊圈子葦場、通信分公司緊密結合實際，深入開展“兩個務必”學習教育活動，把“兩個務必”學教活動貫穿到企業(yè)管理體制的改革中，重點解決黨員干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進取、盲目樂觀、攀奢比闊、鋪張浪費的現(xiàn)象，以良好的工作作風、務實的工作態(tài)度，一心一意為職工謀利益，推動葦場體制改革的順利進行，使葦場得天獨厚的自然條件得到最大限度的開發(fā)和利用。市交通局下屬的港務局采取“集中培訓”和“分散自學”相結合，“理論教育”和“工作實踐”相結合，“電化教育”和“座談會”相結合，達到了學用結合，學以致用的目的。在組織建設方面，各企業(yè)黨組織根據形勢的變化和實際需要，及時調整黨的組織設置，健全黨的基層組織。東郭葦場、市供銷社針對企業(yè)內部離退休職工黨員較多的實際，及時成立了離退休黨員支部，增派專門黨務工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，使他們感到退休不退責，離崗有人管，真正做到老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂，提高老黨員干部的政治待遇和生活待遇，扎扎實實為他們辦實事，確保離退人員的穩(wěn)定。同時保證了黨的方針政策的貫徹落實，防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
    四是黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨員隊伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。
    為了充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)都把加強黨員隊伍建設作為重點，夯實基礎，增強活力，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力，加強反腐倡廉教育，加強正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運站始終堅持開展“共產黨員工程”活動和“黨員責任區(qū)”活動，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。石山種畜場堅持黨要管黨、從嚴制黨的方針，增強黨組織的凝聚力，吸引力;為做好黨員的先進性教育活動自創(chuàng)載體，從增強黨性，提高素質入手，去年為迎接建黨82周年，場黨委在全場各支部及積極分子中組織了“慶祝建黨82周年百題競賽”等各種活動，來促進黨員、干部對理論知識的掌握和政治素質的提高，提高了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。每逢重大節(jié)日，供銷社各級黨組織都能組織黨員干部職工開展活動，先后組織開展了“講黨性，比貢獻，迎國慶，獻厚禮”活動;學習孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書生等先進模范人物事跡活動，充分發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用。東郭葦場、市供銷社黨委多次組織全場黨員干部觀看優(yōu)秀共產黨員模范干部鄭培民、李德山等先進事跡和“慕馬”案件等反面教材電教片，通過正反事件進行示范教育和警示教育相結合，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
    五是黨員教育管理的內容和做法上有了新的突破，堅持開展“三會一課”制度，健全“三冊六簿”制度。
    市城建局下屬的自來水公司在黨員教育管理上有以下做法：一是繼承運用傳統(tǒng)的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅持靈活多樣、各種形式綜合運用的原則。充分考慮到企業(yè)的生產經營實際，除了黨委統(tǒng)一規(guī)劃的活動外，還以支部為單位，采取一些小型多樣，分散靈活的開放式教育，利用工余時間，靈活安排，同時把各種形式有機地結合起來，取長補短，達到互為條件、增強效果的目的。三是分層次有重點，對黨員領導干部、對黨員干部、對一般黨員的教育都有針對性，因人而異，因層次而異。四是努力提高黨員自我教育的自覺性。
    目前，我市國有企業(yè)有部分已改制完畢或正處于改制工作中，將由國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)。在改制過程中，由于社會經濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，職工思想觀念活躍、多樣，下崗分流人員大量增加，企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務更加繁重，給企業(yè)黨的建設帶來嚴峻的挑戰(zhàn)，相當數量的國有企業(yè)黨組織不能完全適應新形勢新任務的需要，還存在一些亟待解決的突出問題。
    一是個別支部思想政治工作不夠扎實，缺乏應有的事業(yè)心和責任感。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入，缺乏求真務實、真抓實干的精神。發(fā)展思路不夠清晰，思想不夠解放，企業(yè)改革發(fā)展步伐遲緩。
    二是黨員隊伍建設上由于企業(yè)改制，黨員分散，先鋒模范作用發(fā)揮得不好，核心作用的發(fā)揮還有待加強。由于受經濟利益的驅動和影響，加之思想教育存在薄弱環(huán)節(jié)，組織活動不能及時開展，個別黨員不能主動參加組織生活，干部管理也還存在著重使用輕教育現(xiàn)象。
    三是個別企業(yè)黨組織機構不完善，黨員流動性大。由于個別企業(yè)處于改制過程中，部分黨員隸屬關系不明確，并且有黨員不愿將組織關系轉為屬地管理。存在組織找不到黨員，黨員找不到組織，無人組織黨員過組織生活，無人繳納黨費或者想交黨費卻無人去收等諸多問題。個別單位從5月份至今都沒有發(fā)展過黨員。
    對于加強和改進企業(yè)黨建工作，應以“三個代表”重要思想為指導，以解放思想、實事求是、開拓進取、勇于創(chuàng)新精神為動力，以探索企業(yè)黨建工作的新模式為目標，努力實現(xiàn)思想觀念、工作重點和管理方式“三個轉變”，即對企業(yè)黨建工作重要性的認識由傳統(tǒng)觀念向實踐“三個代表”的高度轉變;對企業(yè)黨組織建設由僅側重于流動黨員的管理向引導和教育企業(yè)中的優(yōu)秀分子主動靠攏黨組織轉變;對企業(yè)黨組織的管理由指令性向指導性方式轉變，確保企業(yè)黨建工作“與時俱進”。
    1.進一步健全和完善國有企業(yè)黨建工作機制，探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。
    一是要加大國有企業(yè)改制的工作力度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內部法人治理結構，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經理層決策制約機制，理順“新三會”與“老三會”的關系，實行黨政領導“交叉任職、雙向進入”，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責任務進行具體規(guī)定，盡快出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度、黨政領導聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學性和準確性。
    2、進一步改進國有企業(yè)黨組織的活動內容和方式，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一是在活動內容上要堅持有效性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結合起來。要不斷創(chuàng)新黨組織的活動載體，滿足黨員在政治上提高、業(yè)務上進步、事業(yè)上發(fā)展的需要，增強黨員組織生活的吸引力。
    二是在工作方法上堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深入細致。在工作方式上，要堅持黨組織活動與經濟活動相結合，開展主題活動，堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合，做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結合，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現(xiàn)代化。
    三是要找準企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點和落腳點。要堅持緊密結合企業(yè)改革發(fā)展的實際，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢，組織廣大黨員干部職工解決企業(yè)改革發(fā)展過程中的難點問題。要把促進企業(yè)發(fā)展，保持職工隊伍穩(wěn)定，保證國有資產保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準，通過黨組織的“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”，進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信。
    3、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)虧、停、關、破期間保持穩(wěn)定、推進企業(yè)改革的優(yōu)勢，解決好離退、退養(yǎng)、下崗等黨員的隸屬關系問題。
    一是各級黨委，特別是企業(yè)主管部門黨委要進一步加大抓好停產、關閉、破產和困難企業(yè)黨建工作的力度，積極幫助企業(yè)領導班子協(xié)調、解決好企業(yè)本身難以克服的實際困難，推動企業(yè)改革脫困步伐。在此基礎上，加強對這些企業(yè)領導班子成員的教育和管理，配好配強企業(yè)黨政一把手。對確實不勝任工作要求的要及時撤換。
    二是加大調研、指導和宣傳工作力度。進一步明確要求，落實責任，把抓好停產、關閉、破產企業(yè)黨建工作，作為當前國有企業(yè)黨建工作的中心，在深入調研的基礎上，針對隨時發(fā)現(xiàn)的新問題，給予及時指導。同時要不斷總結黨建工作新經驗，探索新方法，以適應新形勢的要求。
    三是針對虧困、停產、關閉、破產企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實際問題，盡快出臺指導性和可操作性強的文件，進一步規(guī)范和明確企業(yè)黨組織的職責、任務，保證企業(yè)黨建工作的順利開展。對于流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織生活等相關問題，要盡快與社區(qū)協(xié)調，進行黨員屬地化管理，建立流動黨員活動身份，運用現(xiàn)代科技手段，確保流動黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費。對于受名額限制而使得積極分子不能及時加入黨組織的問題，應適當調整入黨名額，以保證廣大入黨積極分子能夠及時加入黨組織，為黨組織建設注入新生力量。
    一是進一步建立健全各級黨組織抓好國有企業(yè)黨建工作的責任制。各縣區(qū)委和國有企業(yè)上級黨組織一把手要對加強國有企業(yè)黨建工作負直接責任，不斷強化對國有企業(yè)黨建工作的指導。要探索抓好國有企業(yè)黨建工作與領導班子和領導成員的年度考核相結合的有效機制，把國有企業(yè)黨建工作的成效作為評定考核檔次的一個重要依據，進一步增強抓好國有企業(yè)黨建工作的責任感。
    二是因企制宜，分類指導。要區(qū)別正常生產經營，企業(yè)經濟效益較好，黨建工作基礎扎實企業(yè)和處于虧、停、關、破狀態(tài)，內部矛盾和問題較多，黨建工作開展困難企業(yè)的不同情況，拿出不同的指導意見，重新明確企業(yè)黨組織的職責、任務和工作重點，切實保證國企黨建工作的實效，克服形式主義。企業(yè)上級黨組織在此基礎上，要針對每個企業(yè)的具體情況，進行個別指導，切忌一把抓，作表面文章。
    三是加大督導和調研力度，不斷總結先進經驗，推動全市國有企業(yè)黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導全市國有企業(yè)黨建工作的職能部門，要進一步加大督導力度，定期對各縣區(qū)和企業(yè)上級主管部門抓好國有企業(yè)黨建工作情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行糾正。同時，要在調研的基礎上，認真總結和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進經驗，起到以點帶面、引導推動的效果，努力使全市國有企業(yè)黨建工作再上一個新水平。
    國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇七
    花坪鎮(zhèn)轄5個行政村，55個居民組，26152人;土地面積107.2平方公里;耕地面積1461公頃，其中水地面積837公頃，旱地624公頃;農民人均純收入3541元。全鎮(zhèn)信仰弗教人數90人，其中女信教人數59人，男信教人數31人。我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，整體上看是比較好的，但還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。
    二、存在問題?
    三、建議?
    針對目前我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題，建議如下：?
    2、應加大對各村統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導，督查力度。一是應指導各村多開展一些統(tǒng)戰(zhàn)活動;二是應加大對各村統(tǒng)戰(zhàn)工作的督查力度，重點工作安排下去以后，要及時督查，不要只停留在聽匯報，看材料上，要從務虛轉變到務實上。
    在黨外干部、黨外人士隊伍方面：對黨外干部要重視做好培養(yǎng)、選拔、安排和使用工作。對黨外知識分子要認真貫徹“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上關心照顧”的政策，為他們創(chuàng)造一個寬松、和諧的工作和生活環(huán)境，充分發(fā)揮他們的聰明才智，對宗教界人士、非公有制經濟代表人士等，要加強教育，積極引導，增進共識，促進團結。調動并帶領廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員積極投身經濟建設的主戰(zhàn)場建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)內引外聯(lián)作用，積極開展招商引資、項目推介活動。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織的作用隨著農業(yè)產業(yè)化水平的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯(lián)分會作為最基層統(tǒng)戰(zhàn)經濟組織，在發(fā)展農村經濟、助推社會化生產方面的作用越來越突出。積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，讓產業(yè)能帶動幾個相關產業(yè)的發(fā)展，并輻射帶動周邊群眾致富。
    國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇八
    浮山新區(qū)街道位于青島市市北區(qū)東部、浮山北側，轄區(qū)面積4.75平方公里，轄6個社區(qū)，常住居民2.5萬戶，6.5萬人，目前管區(qū)有非公經濟組織90家、社會組織12家;歸僑僑眷87人、臺胞臺屬22人、黨外知識分子44人、新的社會階層人士77人;信教群眾共141人，其中基督教133人、天主教8人;各民主黨派成員25人，少數民族常住人口114人、少數民族流動人口18人。
    街道作為區(qū)委、區(qū)政府的派出機構，位于社會管理的前沿，處于經濟社會發(fā)展的第一線，隨著社會管理創(chuàng)新和統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化趨勢加快，街道統(tǒng)戰(zhàn)工作任務發(fā)展趨勢日益社會化，統(tǒng)戰(zhàn)工作對象大量增加，工作任務更加繁重，作用更加凸顯。近年來，各地基層統(tǒng)戰(zhàn)工作在理念創(chuàng)新、政策宣傳、資源整合、載體建設等方面雖取得了可喜的進步，但其步伐仍滯后于當前的客觀形勢發(fā)展。
    一、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀、存在的問題及原因分析。
    (一)個別基層黨員干部統(tǒng)戰(zhàn)工作意識不強。
    部分基層黨員干部缺乏統(tǒng)一戰(zhàn)線基本知識和經驗，認為統(tǒng)戰(zhàn)工作“上層重要，中層次要，基層可要可不要”，對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不夠，究其根源還是基層黨員干部自身統(tǒng)戰(zhàn)工作意識不強，無法應對統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢、新任務和新要求，難以把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的方向和脈搏，工作上安于現(xiàn)狀、被動應付，平常管理少、過問少。
    (二)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺少足夠的資金支持。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項長期而艱巨的任務，但目前在城市社區(qū)一級黨組織黨建經費的資金來源主要靠財政撥款，沒有按照“費隨事轉”的原則來配套專項的統(tǒng)戰(zhàn)工作經費作支撐，在實際工作中投入到基層統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳教育和硬件建設上的資金都是臨時籌措的，造成基層統(tǒng)戰(zhàn)工作后續(xù)乏力。
    (三)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍力量薄弱。
    街道社區(qū)職能廣而雜，造成基層干部工作任務重、兼職多，以我們市北區(qū)為例，市北區(qū)街道統(tǒng)戰(zhàn)委員一般由街道黨工委副書記兼任，街道民族宗教工作助理由黨群(政工)科科長兼任，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部基本上都是由社區(qū)黨組織副書記兼任，難以集中精力放在統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展上;同時，社區(qū)黨務干部大部分是退休回社區(qū)的黨員，年齡偏大，有的以前甚至沒有從事過統(tǒng)戰(zhàn)工作，水平偏低，造成基層統(tǒng)戰(zhàn)工作難以深入有效開展。
    (四)對基層統(tǒng)戰(zhàn)成員難以做到情況清、底數明。
    因為部門之間信息交流的不到位及街道社區(qū)職能的限制，街道社區(qū)僅對駐街企事業(yè)單位和常住戶籍人口情況有所掌握，但是因為社會成員流動性增強，外來人口增加，街道社區(qū)對常住非戶籍人口、非公企業(yè)、社會組織、個體工商業(yè)戶，尤其是外來流動人口中的少數民族群眾及宗教信仰人員難以及時掌握情況，造成街道社區(qū)對管區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的數量及狀況難以做到情況清、底數明，給基層統(tǒng)戰(zhàn)工作造成一定的被動。
    (五)基層統(tǒng)戰(zhàn)成員對街道社區(qū)建設參與意識與機制的短缺。
    因為統(tǒng)戰(zhàn)成員個體素質參差不齊，思想狀況、利益訴求、行為方式等方面的差異，造成他們對街道社區(qū)建設的參與意識及參與程度的差異。一方面，隨著經濟社會的發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)成員整體素質得到明顯提升，一部分統(tǒng)戰(zhàn)成員政治參與意識不斷增強，但目前，基層為統(tǒng)戰(zhàn)成員所提供的政治參與的主要途徑是擔任人大代表和政協(xié)委員，但人數規(guī)模非常有限，能夠經常參與公共事務的人員較少，參與的次數和頻率也較低，與他們日益高漲的政治參與需求不相適應;另一方面，由于大部分統(tǒng)戰(zhàn)成員工作不在社區(qū)，其經濟收入來源也不在社區(qū)，充其量只是需要一個安定、清潔、便利的居住環(huán)境，與街道社區(qū)建設的利益關系度不高，導致其參與街道社區(qū)建設的意識不強。
    二、浮山新區(qū)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經驗和做法。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作關系到基層政權的穩(wěn)定，必須解放思想，更新觀念，在夯實基礎、加強宣傳、整合資源、拓寬渠道、創(chuàng)新載體等方面采取措施，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。浮山新區(qū)街道在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作上作了大量的、有效的探索和實踐。
    (一)持久接力夯基礎。
    為切實加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，街道黨工委圍繞服務科學發(fā)展、促進社會和諧，大力推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎建設，切實提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，不斷增強街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的生機活力。
    1.健全統(tǒng)戰(zhàn)體系，推動組織建設網絡化。建立街道和社區(qū)二級統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，配備統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事，其中統(tǒng)戰(zhàn)委員由街道黨工委副書記兼任，黨群科科長兼任統(tǒng)戰(zhàn)干事和民族宗教工作助理;在每個社區(qū)明確一名社區(qū)黨組織成員為統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡員，同時兼任民族宗教工作聯(lián)絡員，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作層層有人抓，在管區(qū)形成縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動，層層負責的統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡。
    2.加強陣地建設，實現(xiàn)基礎建設規(guī)范化。設置由統(tǒng)戰(zhàn)委員具體分管的統(tǒng)戰(zhàn)綜合辦公室，相關科室工作人員分工負責，密切配合，形成整體聯(lián)動、相互協(xié)調的基層大統(tǒng)戰(zhàn)格局;全面摸清統(tǒng)戰(zhàn)成員的信息臺賬，分類登記造冊、建立規(guī)范檔案，廣泛開展內容豐富、形式多樣的統(tǒng)戰(zhàn)活動，匯集統(tǒng)戰(zhàn)成員的才智、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員的優(yōu)勢，為街道建設獻計出力。
    3.建立長效機制，實現(xiàn)工作程序制度化。制定統(tǒng)戰(zhàn)情況通報、統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)誼、為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務等制度，將統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項專題列入街道黨工委的議事制度，每季度召開一次統(tǒng)戰(zhàn)工作專題會，研究統(tǒng)戰(zhàn)工作具體事宜;每半年召開一次統(tǒng)戰(zhàn)工作總結會，總結前一階段工作，部署下一步工作任務;建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作考核機制，定期檢查、通報。街道黨工委成員與重點統(tǒng)戰(zhàn)成員結對子，幫助他們解決生產、生活中存在的困難和問題，讓統(tǒng)戰(zhàn)成員充分感受到黨和政府的溫暖，提升他們參與街道經濟社會建設的積極性，夯實基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎。
    (二)因地制宜創(chuàng)品牌。
    街道黨工委針對青島市清真寺在我們管區(qū)的實際及管區(qū)歸僑僑眷較多的現(xiàn)狀，因地制宜地開展“民族團結一家親”和“真情暖僑心”品牌創(chuàng)建活動，取得顯著成效，街道先后獲得青島市民族團結進步創(chuàng)建工作模范集體、青島市僑務工作先進集體、山東省僑辦系統(tǒng)先進集體、全國僑務系統(tǒng)五五普法宣傳角示范點和全國社區(qū)僑務工作示范單位等榮譽稱號。
    1.大力開展民族團結進步工作。街道黨工委在抓好民族工作組織網絡、陣地建設、制度建設規(guī)范化的同時，在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下，投資50萬元在清真寺西側修建了“民族團結廣場”，設置宣傳牌，宣傳我國56個民族的風俗、文化、歷史等知識，介紹黨和國家的民族政策，在穆斯林的古爾邦節(jié)、開齋節(jié)等重大節(jié)日和中國的傳統(tǒng)節(jié)日，組織各族群眾在廣場舉辦聯(lián)歡會，增進各族群眾之間的友誼;街道還在社區(qū)服務中心設立了“宣教室”，將清真寺、民族團結廣場及其周邊地區(qū)打造成“民族團結宣傳教育中心”，定期組織開展民族團結進步創(chuàng)建工作座談、專題調研、信息通報、工作交流等系列活動;在社區(qū)服務中心設置民族團結進步“懇談室”，聯(lián)合清真寺管委會、區(qū)少數民族聯(lián)合會組成“矛盾糾紛調解小組”，協(xié)調解決少數民族日常工作、生活中遇到的矛盾糾紛，做到問題發(fā)現(xiàn)在一線、矛盾解決在基層。懇談室建立以來，配合公安、國保、城管等部門妥善處理涉及少數民族群眾的矛盾糾紛12起，搭建起政府與少數民族群眾之間的溝通橋梁，有效維護了管區(qū)穩(wěn)定。
    2.大力開展為僑服務和僑法宣傳工作。街道黨工委在市、區(qū)僑務部門的指導支持下，弘揚“真情暖僑心”工作理念，把僑務工作有機融入到街道社區(qū)建設發(fā)展中，成立“真情暖僑心”服務隊，印制《真情服務聯(lián)系卡》，與社區(qū)衛(wèi)生服務中心、福山老年公寓、頤康關愛長者服務社等單位建立服務合作關系，為歸僑僑眷提供諸如醫(yī)療保健、社會養(yǎng)老、就業(yè)指導等全方位、立體化的服務，大力推進“社區(qū)為僑服務好、僑為社區(qū)貢獻多”的雙向服務機制，做好“引資”和“引智”工作，積極引導歸僑僑眷參政議政，為歸僑僑眷搭建施展才華、共建和諧社區(qū)的舞臺;街道不斷完善為僑服務、僑法宣傳和聯(lián)誼活動載體，建設1600平方米集社區(qū)服務、醫(yī)療保健、圖書閱覽、文化娛樂等功能于一體的“僑之家”，投入資金20萬元，設立“僑法宣傳角”，建造“僑法宣傳長廊”，完善的宣傳教育設施、多彩的宣傳教育形式、豐富的宣傳教育內容，有效地推動了街道僑法宣傳教育機制的深入發(fā)展。幾年來，街道通過健全組織、搭建平臺、完善機制，大力開展社區(qū)僑務工作，為居住在街道的歸僑僑眷創(chuàng)建了一個溫馨和諧的真情家園。
    (三)力求發(fā)展謀創(chuàng)新。
    街道黨工委將基層統(tǒng)戰(zhàn)工作納入社會管理創(chuàng)新范籌，寓管理于服務，以服務促管理，著力構建“一核中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議三中心+n項社區(qū)服務”的新型街道社會管理體系，積極推進街道社會管理方式信息化、管理區(qū)域網格化、公共服務平臺化建設，實現(xiàn)服務群眾零距離、業(yè)務辦理零差錯、管理區(qū)域零盲點，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。
    1.建立信息管理、動態(tài)交流的統(tǒng)戰(zhàn)工作模式。在社區(qū)以300-500戶為單位劃分衛(wèi)星網格社區(qū)，對統(tǒng)戰(zhàn)成員實行網格式的管理與服務，建立社區(qū)、衛(wèi)星網格社區(qū)、居民小組、樓院和單元五級信息采集和應急處置網絡，建立街道社區(qū)信息網，開設社區(qū)互助平臺，對管區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的數量和狀況進行動態(tài)的收集、分析和研判，及時受理統(tǒng)戰(zhàn)成員的意見建議和需求救助信息，建立起一座街道與統(tǒng)戰(zhàn)成員之間雙向互動的信息化溝通橋梁。
    2.搭建參政議政、協(xié)商議事的統(tǒng)戰(zhàn)工作載體。對街道層面的自治組織——社區(qū)委員會進行換屆選舉，并調整完善社區(qū)委員會規(guī)模和功能設置，21名黨外知識分子、少數民族人員、新的社會階層人士和歸僑僑眷作為社區(qū)代表參與其中，并根據他們職業(yè)和專長的不同，參與到社會管理、社區(qū)互助、環(huán)境衛(wèi)生、精神文明、文化體育等5個專業(yè)委員會中，從而把社區(qū)委員會建設成傳遞統(tǒng)戰(zhàn)成員心聲的窗口，黨和政府與統(tǒng)戰(zhàn)成員之間溝通交流的平臺和協(xié)商辦事的橋梁，進一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員服務社會、凝聚力量的作用，有力地推進了社會管理創(chuàng)新工作。
    3.構建社區(qū)共建、互利共贏的統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺。社會管理創(chuàng)新的目標之一就是要解決社會協(xié)同的問題，非公經濟組織和社會組織等統(tǒng)戰(zhàn)成員的發(fā)展離不開街道社區(qū)的支持，街道社區(qū)的發(fā)展也需要他們的共同參與。浮山新區(qū)街道把轄區(qū)的少數民族居民和企事業(yè)單位按照相同或相似的行業(yè)或職能聯(lián)合起來，建立了少數民族聯(lián)合會分會、物業(yè)管理協(xié)會、社會服務組織協(xié)會、餐飲協(xié)會等9個協(xié)會性社會組織，并聯(lián)合起來組建街道社會組織聯(lián)合會，通過聯(lián)合會的建立，構建由街道、社會組織聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)參與的“四個組織、三級管理”的組織體系，解決社會管理中“社會協(xié)同、公眾參與”的問題，形成共同發(fā)展、服務社會的合力。
    三、加強新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策建議。
    當前，各種社會問題和利益訴求大多發(fā)生在基層，涉及方方面面的統(tǒng)戰(zhàn)成員，而基層統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)戰(zhàn)對象聯(lián)系最直接、最緊密，對統(tǒng)戰(zhàn)成員的情況了解最真實、最便捷，只有堅持重心下移，提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作地位，才能夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作為經濟社會發(fā)展服務。
    (一)營造基層統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。
    加強對街道社區(qū)黨務干部統(tǒng)戰(zhàn)知識學習的指導，使基層黨員干部知道統(tǒng)戰(zhàn)知識、了解統(tǒng)戰(zhàn)政策。要面向基層黨員干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員、社會大眾開展形式多樣的宣傳教育，展示統(tǒng)戰(zhàn)工作成績，讓社會各界知曉統(tǒng)戰(zhàn)、理解統(tǒng)戰(zhàn)、支持統(tǒng)戰(zhàn)，不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力和感染力。
    (二)建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作保障機制。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要積極服務于社會管理創(chuàng)新，要根據新形勢、新任務對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求，建立一支專兼職相結合的基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍;加大統(tǒng)戰(zhàn)工作經費財政撥付力度，設立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專項資金，按照“費隨事轉”的原則，針對統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系緊密、活動較多的情況，在經費預算方面適當給予傾斜，改變統(tǒng)戰(zhàn)工作經費嚴重不足的現(xiàn)狀，保障基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正常運轉。
    國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇九
    目前，中央、地方黨組織從上到下對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都有一系列的方針政策和實施要求，但具體到企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作目前尚沒有可遵循和可操作的政策法規(guī)依據，參照中央地方的政策法規(guī)有時又與企業(yè)實際不協(xié)調的矛盾和問題出現(xiàn)。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么?怎么做?亟待從理論與實踐上做出回答。近年來，晉煤集團從企業(yè)實際情況出發(fā)，致力于新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐探索，在尋求解決企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的疑點和難點的課題上得到一些有益啟示。
    一、晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員構成及其特點。
    在企業(yè)中，統(tǒng)戰(zhàn)成員是改革發(fā)展穩(wěn)定中的一支重要力量。目前晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員約占企業(yè)全體職工總數的10%左右，主要有：黨外知識分子干部，民主黨派成員，無黨派人士，政協(xié)委員，歸國華僑，臺灣同胞和港澳同胞及親屬，少數民族人士，宗教界人士，原國民政府起義投誠人員等。
    一是歸僑僑眷港澳臺屬，集團公司現(xiàn)有歸僑10戶26人，僑眷25戶102人，港澳屬5戶8人，臺屬64戶245人。
    二是民主黨派成員及政協(xié)委員：市政協(xié)常委3人，委員11人，民主黨派有民進、民革、民盟、九三學社四個黨派共37人。
    三是黨外干部，黨外干部5079人，占職工總數9.7%，處級以上黨外干部22人。
    四是民族宗教人員，少數民族有回、滿、布依、錫伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯蘭教教徒四百多人。
    五是原國民政府起義投誠人員16人。
    隨著改革開放的不斷深入，晉煤集團出國留學人員增加。在國外定居的新移民增加，近幾年，晉煤集團新移民增加13戶。企業(yè)人才需求實行招聘制以來，大量的高學歷高素質的大學畢業(yè)生來到晉煤集團，他們在黨外知識分子隊伍中占有了很大比例。由于民主黨派晉城市委注重在晉煤集團培養(yǎng)高學歷高素質高職稱的“三高”人員，使得民主黨派成員在企業(yè)的發(fā)展不斷增加。統(tǒng)戰(zhàn)成員的隊伍規(guī)模不斷擴大，使企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出范圍廣、成員多，任務重、頭緒多的局面。
    晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本特點：一是具有廣泛性和代表性。統(tǒng)戰(zhàn)成員牽涉面廣，涉及人員多，從總體上看，統(tǒng)戰(zhàn)成員大多具有較高的文化素養(yǎng)和專業(yè)技術水平與技能，有較豐富的生產經驗，且分布在生產、科研、管理及文化教育、衛(wèi)生等崗位上，其中不少人還是生產、經營、管理的骨干，是從事項目科研、新產品開發(fā)和技術改造、技術革新的承擔者，在不同的工作崗位上擔負著重要的職責，且具有一定的社會影響。二是具有特殊性和重要性。統(tǒng)戰(zhàn)成員中的代表人士具有特殊的地位和作用，尤其是黨外知識分子歷來是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。隨著信息全球化、科技國際化和經濟知識化的到來，科技成為經濟增長的第一推動力，高新科技人才已成為推動企業(yè)發(fā)展的關鍵。知識經濟時代的來臨，使黨外知識分子的地位更加突出。黨外知識分子不僅成為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點，而且是實施“科技興企”戰(zhàn)略的基本力量，其作用發(fā)揮如何，直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，在一定程度上決定著企業(yè)的興衰與成敗。
    1、構建企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡。
    建立健全由晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)部門、基層單位主管領導和各單位統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員組成的三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡，建立一支專兼結合、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊伍。把統(tǒng)戰(zhàn)工作與群團組織的活動有機結合起來，逐步建立起企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的社團網絡。整個系統(tǒng)有人管，有人抓，無空白點，明確各自職責，責任落實到人，形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局。
    結合實際研究制定企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作學習宣傳、議事接待、聯(lián)系家訪、統(tǒng)戰(zhàn)調研、督查考核等項制度，推進整個晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。比如學習宣傳制度中著眼于建立長效機制，除每季度統(tǒng)戰(zhàn)干部組織統(tǒng)戰(zhàn)成員代表的集體學習外，對統(tǒng)戰(zhàn)干部自學提出了明確要求。聯(lián)系家訪制度中規(guī)定利用中秋、春節(jié)慰問進行家訪，節(jié)后對家訪的情況進行匯報。統(tǒng)戰(zhàn)調研制度要求各基層單位每年按公司年初下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作要點中的重點課題進行調研，調研成果年底上報統(tǒng)戰(zhàn)部，屆時統(tǒng)戰(zhàn)部對優(yōu)秀課題成果進行交流獎勵等。
    3、規(guī)范各類統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理。
    晉煤集團各單位近年來做到了各類統(tǒng)戰(zhàn)成員人人有檔案，上下單位檔案一致，辦法一致，隨著時間和人員的`變化，檔案資料不斷補充，資料祥實，內容充分，查找方便，真正做到縱向到底，橫向到標，統(tǒng)戰(zhàn)成員情況底數清，情況明。
    4、努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員多辦實事。
    排憂解難、多辦實事是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法，是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形勢下，努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事，可以解決部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的實際生活困難，還可以增強他們對企業(yè)改革的認同和理解，增強黨組織的凝聚力。為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事，在很大程度上就是為他們創(chuàng)造寬松和諧的人際關系和工作環(huán)境，發(fā)揮他們在企業(yè)生產、經營、科研和管理中的作用，做到人盡其才。
    三、以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員優(yōu)勢，服務企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點，開創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
    立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力密集優(yōu)勢、資源富集優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，動員、組織和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員著重在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面多建適用之言，多獻對路之策，多做務實之事，使統(tǒng)一戰(zhàn)線為企業(yè)轉型發(fā)展服務的形式更多，效果更好。
    1、以獻計獻策為切入點，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的優(yōu)點。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)隊伍人才薈萃優(yōu)勢，為企業(yè)改革發(fā)展建言獻策。積極支持引導組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學者，圍繞企業(yè)的工作重點，進行專題調研，形成高質量調研報告，為領導科學決策提供服務;根據企業(yè)需要，開展專業(yè)培訓、經濟技術咨詢等服務活動，為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術攻關、開發(fā)新產品、提高管理水平提供各類合理化建議。積極開展民主監(jiān)督,使黨外人士主動說心里話、說真話，做黨的朋友、摯友。
    2、以愛崗敬業(yè)為主題，為企業(yè)轉型發(fā)展提供精神動力。
    開展好各種圍繞中心、服務大局的主題實踐活動，是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本工作方式和工作手段，以活力形成活躍，以活躍促進活力也是做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經驗。統(tǒng)戰(zhàn)部門應當積極主動把統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調動起來，以做好本職工作的實際行動推動企業(yè)改革發(fā)展。不定期召集統(tǒng)戰(zhàn)成員代表人士座談、協(xié)商，征求意見建議。組織政協(xié)委員、黨外知識分子等赴新區(qū)現(xiàn)場參觀，開展調研獻策活動。就群眾關心的、社會上反映強烈的熱點難點問題進行調查研究，形成文字材料報有關領導參考。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和特點，激勵和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職，崗位奉獻，是統(tǒng)戰(zhàn)工作為企業(yè)發(fā)展服務最直接的體現(xiàn)，通過各類主題活動的開展來直接為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華搭設平臺，組織和推動他們在各自的崗位上，盡心盡責，建功立業(yè)。
    3、以聯(lián)誼交友為紐帶，為企業(yè)改革發(fā)展提供資源支持。
    充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)誼交友的優(yōu)勢，在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中，抓住聯(lián)誼交友這根紐帶，以“誠”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引資先引人，引人先引心，以聯(lián)誼交友為紐帶，廣交海內外朋友，增進感情交流，使海外朋友成為我們企業(yè)的合作者。目前，華僑華人經濟實力和科技人才在國際社會的影響不斷擴大。因此，海外“三胞”回鄉(xiāng)，熱情對待，盡可能提供方便，向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化，增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。對“三胞”眷屬，平時開展形式多樣的聯(lián)誼活動，對他們的來信來訪，熱情接待、認真辦理，盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會、聯(lián)誼會、文藝聯(lián)歡會。采取不同的方法和各種途徑，廣交、深交朋友，尤其注意結交一批政治上有影響、社會上有地位、經濟上有實力、學術上有造詣的重點朋友，熱情聯(lián)絡，增進友誼，因勢利導，引導三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進資金、技術、項目，為企業(yè)發(fā)展外向型經濟牽線搭橋。
    4、以維護穩(wěn)定為重點，為礦區(qū)和諧穩(wěn)定增光添彩。
    隨著世界政治多極化、經濟全球化的進程加快，特別是我國加入世貿組織以后，經貿、教育、科技、文化等交流合作的擴大，西方文化的大量涌入，各種不同的思想意識和文化觀點發(fā)生激烈的碰撞，由民族、宗教問題引發(fā)的事端將會增加，西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”將會進一步加劇。這將使我國保持政治獨立和社會穩(wěn)定面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。另外，隨著社會主義市場經濟和社會結構的調整，社會各階層的分化、組合和流動在程度上進一步加深，各種利益的重新分配，各種矛盾互相交織、沖突，給社會造成不穩(wěn)定的因素，必然會影響經濟發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調關系、化解矛盾、穩(wěn)定社會的特殊功能。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作，爭取人心，凝聚力量，積極引導民主黨派、無黨派人士以及民族宗教界人士，維護團結穩(wěn)定的政治環(huán)境，加大思想政治工作力度，堅決抵制西方思想的侵擾，始終維護中國共產黨在社會主義事業(yè)建設中的核心領導地位，鞏固和完善中國共產黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度，從而為礦區(qū)建設營造一個寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
    國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十
    為圓滿完成“xx”規(guī)劃，開啟“xx”規(guī)劃，市委、市政府把今年確定為“新興產業(yè)培育年”，實施新興產業(yè)“445計劃”，即用4年時間，到20xx年重點打造低碳產業(yè)、機械裝備制造業(yè)、新材料(石化)產業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等4個“千億級新興產業(yè)集群”和生物醫(yī)藥、服務外包、新傳感器、文化創(chuàng)意、地區(qū)總部經濟等5個“百億級新興戰(zhàn)略性產業(yè)園區(qū)”，全市新興產業(yè)所占比重從xx年的32%提高到xx年的53%。落實市委、市政府的決策部署，加快經濟建設，助推千億產業(yè)發(fā)展，我市各行各業(yè)義不容辭、責無傍貸。作為區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門，要依據自身職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞全市新興產業(yè)“445”計劃，加速培育四大千億產業(yè)集群這一目標，緊扣經濟建設中心，積極服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，實現(xiàn)這一目標，我們近期對全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了調研，有關調研情況報告如下：
    一、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作基本情況與取得的成績。
    (一)以招商引資為重點，擴大影響力。
    招商引資對于加快我區(qū)經濟建設，助推千億產業(yè)發(fā)展，起著極其重要的作用。我區(qū)各級統(tǒng)戰(zhàn)部門緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署與工作要求，把做好招商引資工作作為統(tǒng)戰(zhàn)部門服務區(qū)經濟建設工作的大事要事來抓，提上議事日程，做到切實加強領導，精心研究部署，定期聽取匯報，及時解決重大問題。為擴大我區(qū)影響力，夯實招商引資工作的基礎，我區(qū)各級統(tǒng)戰(zhàn)部門各級領導，廣交黨外朋友，特別是各經濟界人士，向他們宣傳我區(qū)招商引資的有利條件與優(yōu)惠政策，鼓勵他們以各種關系、各種渠道為我區(qū)招商引資，不斷擴大我區(qū)的影響力，促進招商引資工作深入發(fā)展。
    (二)以教育引導為著力點，增強凝聚力。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，在黨委的統(tǒng)一領導下，擔負起牽頭協(xié)調和監(jiān)督檢查的職能，創(chuàng)造性地開展工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門按照圍繞中心、服務大局的要求，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，主動協(xié)助黨委把方向、提建議、出思路，善于在大統(tǒng)戰(zhàn)格局中處理好方方面面的關系，全面打牢基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想基礎、組織基礎，不斷推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展。基層統(tǒng)戰(zhàn)部門在實際工作中，以教育引導為著力點，加強對黨外人士的教育引導，增強凝聚力，使黨外人士團結一致、齊心協(xié)力投入到我區(qū)經濟建設工作中，為我區(qū)經濟建設獻計獻策，做出貢獻。
    (三)以非公企業(yè)黨建為載體，提高向心力。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)部門切實抓好非公企業(yè)的黨建工作，在抓好非公企業(yè)黨員隊伍和黨組織書記隊伍的同時，著重抓好企業(yè)主隊伍。加強對企業(yè)主的團結、幫助、引導和教育工作，積極開展“三結合教育”活動，要求企業(yè)主一是把自身發(fā)展與國家的發(fā)展結合起來，二是把個人富裕與全體人民共同富裕結合起來;三是把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結合起來。通過抓好非公企業(yè)的黨建工作，提高非公企業(yè)人員對黨的向心力，進一步增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。同時，積極培養(yǎng)思想品質好、遵紀守法、努力發(fā)展經濟、向黨組織積極靠攏的企業(yè)主，在其條件具備時，及時吸收到黨內來，增添黨新經濟組織的新鮮血液。
    (四)以招才引智為突破點，增強感召力。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)部門在做好招商引資工作的同時，切實加強招才引智，進一步加強科技和人才服務，支持企業(yè)引進高級技術管理人才。同時建議政府采取優(yōu)惠政策、物質與精神獎勵等強烈的刺激手段吸引國內外優(yōu)秀人才來我區(qū)工作投資，對于做出特出貢獻的優(yōu)秀人才給予一定優(yōu)惠待遇、政治地位和榮譽稱號。通過以招才引智為突破點，增強我區(qū)的感召力，吸引眾多優(yōu)秀人才來我區(qū)工作，共同促進我區(qū)的經濟建設，助推千億產業(yè)發(fā)展。
    二、統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題。
    (一)少數基層黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不夠。
    我區(qū)少數基層黨委對黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策學習不夠，認識不到統(tǒng)戰(zhàn)工作對黨的事業(yè)所具有的重要作用，存在著重經濟，輕黨務，黨務之中輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象。有些基層黨委通過學習，提高了認識，對統(tǒng)戰(zhàn)工作較以前重視了，但支持、配合統(tǒng)戰(zhàn)工作不夠積極主動，統(tǒng)戰(zhàn)工作內容不夠豐富多樣。部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少具體負責工作的統(tǒng)戰(zhàn)委員，村級統(tǒng)戰(zhàn)工作存在著薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)戰(zhàn)網絡還不能充分發(fā)揮互動作用。
    形勢在發(fā)展，社會在進步，要求我們統(tǒng)戰(zhàn)工作做到與時俱進，改革創(chuàng)新，但這方面有欠缺，特別對新階層、新領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作探索不夠，缺乏做好新階層、新領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論、方法和經驗，一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展。
    (三)支持非公有制經濟發(fā)展力度不夠。
    非公有制經濟已經成為我區(qū)國民經濟的重要組成部分，非公有制經濟人士已經成為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象。非公有制經濟人士既是資產私有者的代表，又是獨立自主的經營者，其所追求的最終目標是最大限度地獲取企業(yè)經營利潤，看重的是黨和政府所給予的社會名譽。如何引導教育非公有制經濟人士積極發(fā)展經濟，服務社會，奉獻社會，這方面工作方法不多，力度不夠。
    (四)黨外干部的培養(yǎng)使用工作力度不夠。
    黨外干部是國家的重要干部，對建設中國特色社會主義事業(yè)起著積極作用。但目前黨外干部的培養(yǎng)使用工作力度不夠，缺乏高學歷、有才能、有影響的黨外干部，黨外干部所占比例偏低，達不到規(guī)定要求，政府一些職能部門和法檢兩院還沒有完全配上黨外干部，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有配齊黨外副職，人大代表和人大常委會委員中，黨外干部較少。
    三、解決存在問題的對策與建議。
    (一)認真學習，提高對統(tǒng)戰(zhàn)重要性認識。
    各級黨委要認真學習，提高對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識，切實加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，做到與經濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核，促進統(tǒng)戰(zhàn)工作的進一步發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門要為黨的中心工作服務，樹立中心意識、大局意識、作為意識、服務意識，找準統(tǒng)戰(zhàn)工作為促進基層經濟發(fā)展服務的最佳結合點，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，努力把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想和行動統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到促進發(fā)展上來，努力形成各族、各界、各階層心往一處想，勁往一處使，凝心聚力促發(fā)展的強大合力。
    (二)開拓創(chuàng)新，促進統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷發(fā)展。
    統(tǒng)戰(zhàn)部門要根據不斷發(fā)展的形勢，緊密結合地域實際，認真貫徹落實文件精神，要開拓創(chuàng)新，摸索出一套行之有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，抓住服務地方經濟，助推千億產業(yè)發(fā)展這一關鍵，促進黨外知識分子培養(yǎng)、黨外干部選拔、非公有制經濟代表人士教育等統(tǒng)戰(zhàn)工作深入發(fā)展。要創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體與平臺，積極開展評選“十佳”黨外知識分子、“中國特色社會主義建設者”等活動，激發(fā)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員服務經濟建設中心，助推千億產業(yè)發(fā)展的極大熱情。要進一步加強同黨外人士的聯(lián)系，出臺黨員領導干部與統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系交友制度，經常同他們談心、交心，主動為他們排憂解難，提高他們建設家鄉(xiāng)的干勁，努力為家鄉(xiāng)作貢獻。
    (三)調查研究，促進非公有制經濟發(fā)展。
    統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強對非公有制經濟發(fā)展的'重大課題和熱點難點問題，深入開展各種調研活動，多獻求真務實之策，多提有價值、有份量的意見和建議，不斷提高建言獻策的質量和水平，為黨委、政府促進非公有制經濟發(fā)展的科學決策、民主決策搞好服務。統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針，團結和引導非公有制經濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，促進非公有制經濟人士健康成長。要認真做好對非公有制經濟人士的思想政治工作，支持和幫助非公有制企業(yè)進一步擴大規(guī)模，做大做強，帶動促進基層非公有制經濟快速發(fā)展。
    (四)加強力度，進一步安排好黨外干部。
    各級黨委要從講政治、講大局的高度重視黨外干部，加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度，進一步安排好黨外干部。要樹立正確的人才觀，重視和團結黨外干部，善于發(fā)現(xiàn)黨外干部的長處與優(yōu)勢，正確看待黨外干部的不足，熱情幫助黨外干部成長。要堅持“統(tǒng)籌兼顧、全面安排”的基本方針，對那些有影響、有代表性的黨外干部及時安排到人大、政府及有關人民團體中，并確保在人大、政協(xié)中的比例，要按照有關政策規(guī)定，經過舉薦或公開選拔招聘，把那些德才兼?zhèn)?、符合“四化”條件的黨外干部安排到政府和司法部門。培養(yǎng)選拔和安排使用黨外干部要有完整的制度與機制，形成科學化、規(guī)范化。
    (五)加強培訓，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質。
    要做好新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作，離不開一支堅強有力的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓，提高統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合素質，適應開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。要組織統(tǒng)戰(zhàn)干部系統(tǒng)學習黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，提高助推千億產業(yè)發(fā)展新形勢下做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。統(tǒng)戰(zhàn)干部要加強經濟知識的學習，使自己能夠服務于經濟工作。要進一步深入研究非公有制經濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索為非公有制經濟發(fā)展服務的新路子。要搞好經濟調研，提出解決方案，快速轉化調研成果，當好黨委的參謀助手。在加強統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓的同時，要著重加強對基層黨組織負責人的培訓，使他們了解統(tǒng)戰(zhàn)、重視統(tǒng)戰(zhàn)，進而支持統(tǒng)戰(zhàn)，促進統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實開展，為我區(qū)加快經濟建設，助推千億產業(yè)發(fā)展，凝聚人心，集合力量，做出新的貢獻。
    國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十一
    堅持問題導向，夯實基層基礎，解決各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點難點問題，是做好新時代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的關鍵所在。本文以xx市為例，簡要分析基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題，面臨的形勢任務，提出工作建議。
    （一）統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐步擴大。新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線對象和范圍不斷拓展，新社會階層人士數量逐年增加，非公經濟人士隊伍迅速壯大，黨外知識分子隊伍不斷擴大，留學歸國人員數量持續(xù)增多，統(tǒng)戰(zhàn)工作已擴展到經濟、社會、文化等各個領域。如何把他們團結凝聚起來，是新時代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的首要任務。
    （二）統(tǒng)戰(zhàn)工作任務日益加重。隨著基層統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐步擴大，如何引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員有序政治參與，發(fā)揮正面作用，是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新課題?；鶎邮墙y(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎，是各領域工作的前沿陣地，需要最大程度的發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用，維護穩(wěn)定構筑和諧。
    （三）統(tǒng)戰(zhàn)工作途徑多樣化。新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法、平臺載體發(fā)生了相應變化，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越呈現(xiàn)出開放式、網絡化、社會化特點，形成了平等溝通、求同存異、說服教育、聯(lián)誼交友等方法體系，有效推動了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展。
    通過調研發(fā)現(xiàn)，xx市基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不同程度的面臨力量薄弱、投入不足等問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
    一是力量配備明顯不足。與旗縣區(qū)黨委其他部門相比，統(tǒng)戰(zhàn)部門編制少、力量弱。全市12個旗縣區(qū)，除林西縣以外，其余11個旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部與工商聯(lián)合署辦公，承擔著大量非公經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。比如：克什克騰旗、喀喇沁旗委統(tǒng)戰(zhàn)部共有5人，旗委、旗政府又抽調2人專職駐村扶貧，造成人員力量嚴重不足。特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳委員明確為專職黨（工）委宣傳委員后，不再兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員，使得部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作無人負責。目前，在全市182個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中，僅有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，其他164個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)戰(zhàn)工作分別由組織干事、站所長負責，其中：松山區(qū)明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨（工）委副書記兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員。另外，受黨委委員的職數限制，部分已配備統(tǒng)戰(zhàn)委員的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)戰(zhàn)委員未進入黨委班子，甚至還不是黨委委員，在發(fā)揮作用方面打了折扣。
    二是思想認識需要提高。部分基層黨政部門對統(tǒng)戰(zhàn)工作，存在思想上不重視、政策上不了解、行動上不積極、重業(yè)務輕統(tǒng)戰(zhàn)等現(xiàn)象，統(tǒng)戰(zhàn)工作“碎片化”“空心化”“邊緣化”的問題不同程度地存在。加之基層統(tǒng)戰(zhàn)部門宣傳力度不夠，使得社會對統(tǒng)戰(zhàn)工作不了解、不熟悉，無法真正認識到統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用。另外，部分基層統(tǒng)戰(zhàn)干部面對新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況新問題，存在老辦法不管用、新辦法不會用等情況。
    三是民族宗教任務繁重。xx市現(xiàn)有蒙、漢、回、滿等29多個民族，少數民族人口近113萬，信教群眾達30萬之多。在民族聚居地區(qū)經濟社會發(fā)展過程中，由于受資源開發(fā)、生態(tài)保護等因素影響，民族宗教工作存在一些不確定因素，維護民族宗教領域和諧穩(wěn)定、促進民族團結進步的任務十分繁重。另外，基層民族宗教工作部門人員力量不足，做好新形勢下民族宗教工作顯得力不從心。
    四是能力素質有待提高。旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍年齡老化，新干部不熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策，面對新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作，部分統(tǒng)戰(zhàn)干部缺少學習鉆研統(tǒng)戰(zhàn)政策理論知識的積極性，不適應、不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作等情況不同程度存在。多數蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)委員身兼數職，被動應付上面布置的任務，工作缺少主動性、創(chuàng)新性。
    解決基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的'問題，打通統(tǒng)戰(zhàn)工作“最后一公里”,推動基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開拓新局面，應著重從以下幾方面入手。
    （一）選優(yōu)配強力量，提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)斗力。一是加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設。建議從自治區(qū)層面明確基層統(tǒng)戰(zhàn)部門的人員編制、機構設置、工作經費等內容，并將其納入年度目標考核，加大福分比重，自上而下推動構建設置合理、力量整合、權責明晰、體系健全的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。()二是重視統(tǒng)戰(zhàn)委員隊伍建設。按照《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》中“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨組織應當明確專人負責統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”的具體要求，建議從自治區(qū)層面提出硬性要求，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木必須配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員，參照組織、宣傳、紀檢等部門做法，將統(tǒng)戰(zhàn)委員明確為副科級，選優(yōu)配齊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)委員。三是完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。建立統(tǒng)戰(zhàn)干部綜合評價考核體系，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入干部考核考察范圍，增強統(tǒng)戰(zhàn)干部做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性、主動性，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。在保障編制、經費的同時，加大統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度，暢通統(tǒng)戰(zhàn)干部出口，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作越來越吸引人、鼓舞人。
    （二）加大宣傳力度，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。一是依托各類媒體，深入宣傳貫徹統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，講好統(tǒng)戰(zhàn)故事，傳播統(tǒng)戰(zhàn)聲音，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)正能量，引導各級干部重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，讓社會各界了解、關心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。二是切實將“三個帶頭”“四個納入”要求落到實處，認真發(fā)揮黨委（黨組）主要負責人的統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責任人職責，把“有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念，懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會不會統(tǒng)戰(zhàn)工作”作為衡量干部政治素質、工作水平的重要標準之一，作為提拔使用的重要參考。三是圍繞三級統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署，定期開展統(tǒng)戰(zhàn)工作督促檢查，做到以督促做，增強做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感、緊迫感和使命感，擴大統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。
    （三）優(yōu)化機構設置，凝聚基層統(tǒng)戰(zhàn)工作合力。抓住黨和國家機構改革的有利時機，進一步規(guī)范旗縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部門機構設置，明確職責職能、人員編制等，努力構建機構設置合力、權責明晰、體系健全的部門體系。加強基層統(tǒng)戰(zhàn)委員隊伍建設，在“選”上重擔當，在“育”上求創(chuàng)新，在“管”上嚴考核，在“用”上講實干，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（街道）配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員、嘎查村（社區(qū)）明確一名“兩委”成員兼任統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡員，確保旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）三級統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓有人管。
    （四）搭建平臺載體，激發(fā)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活力。貫徹落實中央、自治區(qū)黨委關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖娨螅_展統(tǒng)戰(zhàn)干部能力提升活動，突出精準化和時效性，加強專業(yè)知識、專業(yè)技能培訓，幫助統(tǒng)戰(zhàn)干部彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區(qū)，調動和激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，確保新時代基層統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。
    國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十二
    近年來，來鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部通過抓黨建促統(tǒng)戰(zhàn)、抓統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展、抓發(fā)展提形象，較好地開展了基層統(tǒng)戰(zhàn)各項工作。
    一、經驗做法。
    （一）抓黨建促統(tǒng)戰(zhàn)。近年來，我們以習近平總書記黨建思想為指導，把機關黨建工作放在全面從嚴治黨的大背景下去思考，放到統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的大格局中去謀劃，在服務統(tǒng)戰(zhàn)工作大局中找準位置、發(fā)揮作用，以黨的建設保障了統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展。一是樹立抓好黨建是最大政績的理念，將黨建、黨風廉政建設和統(tǒng)戰(zhàn)中心工作同部署、同落實，切實將黨建工作優(yōu)勢轉化為破解業(yè)務工作和隊伍建設難題的工作實效，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念中更好地發(fā)揮法寶作用；二是開展好每月支部主題黨日活動。統(tǒng)戰(zhàn)部機關嚴格按照“八事聯(lián)動”的要求，組織好機關支部主題黨日活動，支部書記講專題黨課2次，邀請法律顧問專題學習新修訂《憲法》1次，黨員干部赴紅色教育基地接受紅色教育2次40余人次，不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)機關組織的凝聚力。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各企業(yè)事業(yè)單位中的黨外干部積極參加各所在單位的支部主題黨日活動，邀請部分非公有制經濟人士、黨外知識分子、新的社會階層人士和港澳臺僑人士到統(tǒng)戰(zhàn)部機關參加主題黨日活動，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員增強對黨的信任和擁護；三是組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和部分黨外政協(xié)委員認真學習黨章黨規(guī)黨紀和《監(jiān)察法》《憲法》，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，做有原則、有定力、有底線，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的統(tǒng)戰(zhàn)干部；四是抓好思想政治引領，通過培訓、座談、視頻會、一對一談話等方式，引導非公企業(yè)家、黨外知識分子和新的社會階層人士深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”,增強他們對中國特色社會主義制度的認同感和自豪感。
    （二）抓統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展。一是整合統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士資源，發(fā)揮他們的智力、人力、物力等優(yōu)勢，主動圍繞縣委、政府的中心工作，在參政議政、建言獻策、專題調研和扶貧幫困、捐資助學、光彩事業(yè)等社會服務領域展示新作為。組織召開黨外人士座談會，情況通報會、征求意見會，聽取黨外人士對縣域經濟社會發(fā)展的意見和建議，組織民主協(xié)商座談會，有效拓寬了黨外人士參政議政渠道。積極引導各黨外代表人士圍繞全面深化改革重大戰(zhàn)略部署，就脫貧攻堅、重大風險防范、防治污染等重點工作開展調研、建言獻策，以來，共提交政協(xié)提案97件，人大建議和意見10條，縣委、政府科學決策提供參考依據，引起有關部門的高度重視和社會各界的好評。二是根據新的形勢任務要求，合理安排工作，強化制度建設，規(guī)范工作流程，提高工作效率。組織統(tǒng)戰(zhàn)干部更新、學習辦公室業(yè)務、參加法律知識培訓學習等活動，有效推動自身科學發(fā)展和機關效能建設。成立黨外知識分子和新的社會階層人士聯(lián)誼會，搭建統(tǒng)一平臺，與各階層人士、社團、行業(yè)商會等聯(lián)合開展豐富多彩的社會實踐活動，引導非公企業(yè)積極參與精準扶貧工作，配合做好污染防治工作、開展“千企幫千村”活動，組織黨外知識分子開展“送文化、送科技、送醫(yī)藥”下鄉(xiāng)活動；加強黨外人士、新的社會階層的橫向聯(lián)系，建立工作協(xié)調聯(lián)動機制，集合各方力量，為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員辦大事、辦好事、辦實事。三是以社會主義核心價值觀為引領，強化對黨外代表人士的政治引導；加大教育培訓、實踐鍛煉和推薦使用力度，為黨外人才干事創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺，通過下派和上掛的形式選派黨外干部到州直相關部門或農村基層掛職鍛煉，使黨外干部在實踐鍛煉中磨練了意志、積累了經驗、提高了能力；創(chuàng)新用人模式，選拔綜合素質高、有實干和創(chuàng)新精神的黨外干部到領導崗位，盤活黨外干部成長一盤棋，形成公平競爭、良性循環(huán)的用人機制，建設一支“勤奮學習、作風民主、求真務實、團結奉獻、開拓創(chuàng)新”的黨外干部隊伍。四是堅持“制度建部、調研興部、人才強部、從嚴治部”方針，以“全面從嚴治黨”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機，通過積極開展“轉作風、講擔當、抓落實、保脫貧”活動，把“為民務實清廉”干部標準融入統(tǒng)戰(zhàn)干部的努力方向，不斷加強思想作風建設，增強開拓進取、銳意創(chuàng)新的意識，加強學風建設，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng)，在實踐中豐富理論，用理論指導實踐，加強工作作風建設，樹立平等待人、協(xié)商辦事的民主作風。加強統(tǒng)戰(zhàn)干部的選拔、任用工作，加大對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓、交流、掛職鍛煉的力度，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部想干事、能干事、干成事的熱情，()不斷提高廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力和水平。
    （三）抓發(fā)展提形象。一是注重鋪路搭架，形成了“黨委統(tǒng)一領導，組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭抓總，相關部門單位密切配合”的工作機制，建立與健全了黨外干部培養(yǎng)、選拔、任用機制，培養(yǎng)、選拔部分黨外人士擔任行政、事業(yè)單位的領導職務。目前，來鳳縣科級以上黨外干部共51人（副處級干部3人、正科級干部11人、副科級干部37人）。擔任領導職務的41人；在政府部門擔任主要領導的2人；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任領導的3人。同時，建立黨外干部后備人才庫，加大黨外領導干部配備力度。現(xiàn)有黨外后備干部51名，大專以上學歷49人，本科36人，碩士研究生1人。堅持把提高黨外代表人士在人大代表、政協(xié)委員中的.比例作為培養(yǎng)、推薦黨外干部的重要渠道，積極物色推薦民主黨派和無黨派干部擔任縣人大代表、常務委員和政協(xié)委員、常委。目前，來鳳縣人大、政府、政協(xié)領導班子各配備了1名黨外干部，州級人大代表中的黨外人士為11名，縣級人大代表中的黨外人士為11名，州級政協(xié)委員中的黨外人士為12名，縣級政協(xié)委員中的黨外人士為108名。黨外干部的任職范圍和層次有較大的突破，近年來，我縣先后配備了黨外干部擔任司法局局長、科技局局長、仙佛寺管委會主任等，改變了過去黨外干部只姓“副”的狀況。黨外干部的任職范圍由科、教、文、衛(wèi)逐步向經濟和綜合管理部門拓展，20以來，法院和檢察院先后配備了9名黨外副科級干部，黨外干部的結構有較大改善，黨外代表人士的政治地位有了較大提升。二是樹立先進典型。宣傳一批、表彰一批思想先進，在全縣經濟社會發(fā)展中作出突出貢獻的民營企業(yè)家，在來鳳新聞、來鳳電視臺開辟專欄對其進行宣傳報道，進一步擴大社會正能量，提升民營企業(yè)企業(yè)家參與全面小康建設的獲得感與成就感；開通統(tǒng)戰(zhàn)工作微信公眾號“來鳳統(tǒng)戰(zhàn)”（目前關注人數為1203人），定期推送統(tǒng)戰(zhàn)相關文件精神和信息，有效地營造了“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作的氛圍；強化宣傳調研，積極組織動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各群團組織、各統(tǒng)一戰(zhàn)線成員單位形成合力，圍繞“貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量，打贏三大攻堅戰(zhàn)”組稿報送，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響力，樹立了來鳳縣統(tǒng)一戰(zhàn)線新形象。
    二、當前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題。
    （一）基層統(tǒng)戰(zhàn)人員力量薄弱。來鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部目前編制數為6人，實有人數10人，其中：部長任舊司鎮(zhèn)脫貧攻堅前線指揮長，3名干部為“尖刀班”成員，2名干部因病改非，1名干部借調縣兩違辦，部機關實際辦公僅3人。面對日益復雜的統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢，監(jiān)督日益繁重的事務性工作，往往顯得力不從心，達不到期望的效果。我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的統(tǒng)戰(zhàn)委員，而是統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳一肩挑，甚至分管著其他繁重工作，配備的統(tǒng)戰(zhàn)干事隊伍穩(wěn)定性較弱，有些工作不到半年便重新調配崗位，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作很難深入持久地開展下去。
    （二）黨外后備力量不強。來鳳縣黨外后備干部總量相對不足、儲備不夠充分，黨外干部隊伍建設青黃不接，整體年齡偏大，組織部門希望將所有優(yōu)秀人才納入黨內，一些黨外干部也認為只有入黨才能真正體現(xiàn)自身價值，要向更高層次發(fā)展，只有入黨才有機會，故而青年干部中較優(yōu)秀的和杰出的非黨干部十分缺少。統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部“六個共同機制”在實際推行中還有難度，統(tǒng)戰(zhàn)部門在對黨外干部的培養(yǎng)、選拔、使用和管理上話語權不夠，黨外干部后備力量不強。
    （三）創(chuàng)新意識不夠強烈。創(chuàng)新意識是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷開拓前進的原動力。但目前，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作往往缺乏創(chuàng)新意識，統(tǒng)戰(zhàn)工作停滯不前。一是工作能動性沒有得到充分發(fā)揮。由于對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性沒有認識到位，致使日常工作滿足于完成上級布置的各項任務，沒有充分調動工作積極性和主動性去深入鉆研統(tǒng)戰(zhàn)工作，認為創(chuàng)新是上級部門的事，與基層無關，致使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作無法打開新的局面。二是工作創(chuàng)新缺乏組織保障。由于基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍兩極分化明顯，因此，老一輩缺乏創(chuàng)新的知識和動力，滿足于因循守舊，而年輕的一代也苦于不了解實際情況，無法進行切合實際的創(chuàng)新，致使整個基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏生機和活力。
    三、對策與建議。
    （一）統(tǒng)一認識，明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作就是在基層貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務。因此，我們要統(tǒng)一思想，切實加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。一是深入貫徹落實《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》，各級黨委（組）要定期不定期地討論統(tǒng)戰(zhàn)工作。在部署全面工作時，把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到一定的位置，并認真督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行情況。二是各級黨委（組）的主要領導要重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作，參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動，模范地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。完善黨政主要領導與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系交友制度，與統(tǒng)戰(zhàn)對象協(xié)商問題，聽取意見，廣交、深交朋友。三是各級黨委（組）每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學習，社會主義學院要舉辦干部學習班、培訓班，要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課，提高基層干部群眾對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位、作用和統(tǒng)戰(zhàn)工作必要性、重要性和長期性的認識，增強運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的自覺性。
    （二）深入挖掘，塑造基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新點。一是要實現(xiàn)思想觀念創(chuàng)新。觀念是行動的先導，沒有思想觀念上的創(chuàng)新，就談不上統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新。我們要樹立超前意識和創(chuàng)新精神，要從傳統(tǒng)的思維定式中解放出來，只要符合人民利益和客觀規(guī)律的，就要大膽地想，大膽地干。堅決擯棄墨守成規(guī)，固步自封的思想觀念。二是要實現(xiàn)工作載體創(chuàng)新。要精心設計一些符合實際、可操作強的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活動載體，增強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力和凝聚力。如開展統(tǒng)一戰(zhàn)線為經濟建設獻計獻策、動員統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量為鄉(xiāng)村貧困戶、貧困學生開展獻愛心活動等活動。三是要實現(xiàn)工作方法創(chuàng)新。要實現(xiàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方式的多樣化，依靠和運用法律、經濟、行政等多種手段開展各項工作，寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于聯(lián)誼活動之中，滲透到各項具體工作中去。
    （三）健全網絡，加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍建設。一是要減少統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍兼職現(xiàn)象。目前，我縣已基本實現(xiàn)了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備一個統(tǒng)戰(zhàn)委員或統(tǒng)戰(zhàn)干事，使統(tǒng)戰(zhàn)干部有時間、有精力深入到統(tǒng)戰(zhàn)工作中去。同時，要逐步擴大專職統(tǒng)戰(zhàn)干部的比例。二是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的穩(wěn)定性，基層黨委、政府要加強對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)和使用，使他們能安心在崗位上工作。三是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍整體素質，加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的教育培訓力度，幫助他們了解國家的統(tǒng)戰(zhàn)政策和規(guī)定，并組織外出參觀學習，學習借鑒外地先進經驗，開闊視野。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)網絡組織作用。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務分解到鎮(zhèn)，明確職責，形成黨、政、工、青、婦等齊抓共管的局面，建立大統(tǒng)戰(zhàn)格局。同時要在各村和有統(tǒng)戰(zhàn)對象的單位設立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員，延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作手臂。
    （四）積極探索，有效應對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作難點。對于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的一些工作重點和難點，我們要加強調查研究工作，不斷了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結新經驗、探索新思路。一是在宗教管理方面，要進一步完善和深化宗教屬地管理制度，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的優(yōu)勢，加強對宗教的管理；加強對干部群眾共產主義和“無神論”的教育，防止信教隊伍不斷擴張；加大對非法宗教場所的打擊力度。二是在非公經濟領域方面，要進一步密切與非公經濟代表人士的溝通與聯(lián)系，更好地掌握非公經濟代表人士的思想狀況；要相應提高非公經濟代表人士的政治待遇，推薦一定數量的非公經濟代表人士擔任人大代表及政協(xié)委員，積極發(fā)揮非公經濟代表人士的參政議政作用；要充分發(fā)揮基層商會作用，鼓勵非公經濟人士積極投身全面小康建設，參與“三大攻堅戰(zhàn)”.三是在黨外干部培養(yǎng)方面，要加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度，樹立正確的人才觀，重視和團結黨外干部，對于黨外人士身上的缺點，正確看待，善意幫助。要把那些有影響、有代表性的黨外人士及時推薦到人大、政府及有關群眾團體中來。