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壩鎮(zhèn)政府工作報告篇一
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會消費品零售總額增長12%以上;一般公共預算收入和地方財政收入均增長7%以上;城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長9%、10%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;完成省市下達的節(jié)能減排任務。圍繞上述目標,重點抓好七個方面的工作。
一、以重點項目為引擎,著力擴大有效投資。
以項目集聚有效投資,以項目引領建設發(fā)展,以項目奠定產(chǎn)業(yè)集群,以項目構建民生保障,大力實施項目建設“151”計劃。20,重點圍繞基礎產(chǎn)業(yè)、基本民生,安排2個以上重特大工程、100個左右重點項目,完成投資200億元以上。千方百計爭項目。主動對接國家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大工程,重點編制好重大項目庫和政府投資項目三年滾動計劃,提高重大項目爭資比例和儲備項目質量,把政策的紅利轉化為實實在在的項目。積極申報國家海綿城市試點縣、國家農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點縣、國家工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地等示范試點,力爭采煤沉陷區(qū)道路及配套基礎設施、集鎮(zhèn)污水處理廠建設等項目擠進專項建設基金籠子,全年爭取上級項目資金20億元以上。
精準招商引項目。全力推進招商引資四年行動計劃,列出具有永興特色的招商菜單,注重招商對象的準確鎖定、關鍵決策人的準確對接,提升招商引資、引技、引智的精準水平。把招商引資、產(chǎn)業(yè)承接作為園區(qū)發(fā)展的首要任務,著力引進一批總部型、龍頭帶動型、補鏈型的項目和企業(yè)。充分發(fā)揮永興籍商會協(xié)會和異地商會作用,鼓勵、引導和支持永興籍客商回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。抓實項目跟蹤服務,提高項目履約率、資金到位率、企業(yè)入駐率。全年新建標準廠房30萬平方米以上,引進項目60個以上,實際利用外資1.6億美元以上,到位內資41億元以上,外貿進出口總額3.8億美元以上。按照園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)合一”的理念,強化“兩區(qū)四園”水、電、路、氣、訊等基礎配套,不斷提升園區(qū)承載力和吸引力。
注重效益建項目。要注重項目前期工作,確保項目的有效開工和有序推進;強化項目建設的管理,把政府投資項目全過程納入程序化、規(guī)范化軌道;要以效益、效率為導向,充分發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和民生效益。突出政府投資的引領作用、民間資本的主力作用,推廣ppp合作模式、發(fā)行企業(yè)債券、吸引社會投資等融資方式,加強與政策性銀行的對接合作,切實降低融資成本。通過盤活存量土地、清理閑置低效用地、節(jié)約集約用地、優(yōu)先保障重點項目用地等方式,努力提高土地利用效率。嚴格落實“聯(lián)企包項”要求,完善項目推進機制,實行重點項目定期調度、現(xiàn)場推進、科學考核,抓好項目的落實、落地、落戶,形成“落地一批、推進一批、完工一批、儲備一批”的滾動發(fā)展局面。
二、以質量效益為中心,著力產(chǎn)業(yè)轉型升級。
堅持把擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)水平結合起來,把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)結合起來,促進產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級。
打造工業(yè)經(jīng)濟升級版。把“兩區(qū)四園”作為全縣的產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地來打造。堅定不移實施“中國銀都”首選戰(zhàn)略,引導鼓勵稀貴金屬資源再生利用企業(yè)轉型升級、科技創(chuàng)新、打造品牌,推進產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展。堅定不移推進稀貴金屬企業(yè)整合入園,推動雄風、眾德等企業(yè)全面投產(chǎn),金潤、榮鵬、和盛等在建或技改項目竣工,眾興、正和、瓊鑫等項目加快建設。堅定不移推進稀貴金屬企業(yè)靠大聯(lián)強,致力引進高端戰(zhàn)略投資者,借船出海、借梯上樓、借智發(fā)展。堅定不移推進稀貴金屬精深加工,鼓勵企業(yè)引進新技術,研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。堅定不移推動企業(yè)與資本市場對接,形成企業(yè)上市梯隊,年內力爭實現(xiàn)上市企業(yè)“破零”目標。堅定不移淘汰落后產(chǎn)能,引入自然淘汰機制,年內關閉退出落后煤礦5家、煙花爆竹企業(yè)2家以上。加快推進保留煤礦和煙花爆竹企業(yè)提質改造,努力實現(xiàn)安全標準化、生產(chǎn)機械化、監(jiān)管信息化、管理規(guī)范化,促使安全生產(chǎn)水平與企業(yè)效益同步提升。
全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上。實現(xiàn)園區(qū)技工貿收入700億元以上、稅收7.2億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚度達85%以上。構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。用工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展,圍繞構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)“新型經(jīng)營主體、質量標準、品牌管理、精深加工、流通銷售、質量安全追溯”六大體系,推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。以土地流轉推進適度規(guī)模經(jīng)營,以適度規(guī)模經(jīng)營推進土地流轉,壯大現(xiàn)代莊園經(jīng)濟,新創(chuàng)建省四星級休閑農莊2家以上。重點發(fā)展永興冰糖橙、油茶、烤煙三大富民產(chǎn)業(yè),加快推進永興冰糖橙優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園項目,新開發(fā)冰糖橙基地0.8萬畝,新造油茶1.2萬畝,落實烤煙種植面積4.5萬畝。堅持最嚴格的耕地保護制度,守住永久基本農田保護紅線,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量。突出農業(yè)品牌培育,力爭年內引進3家以上農業(yè)龍頭企業(yè),新增農產(chǎn)品注冊商標和湖南省著名商標(名牌產(chǎn)品)各1個。培育壯大現(xiàn)代服務業(yè)。以湖南長鹿國際旅游度假區(qū)為龍頭,實施全域旅游工程,帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、效益提高、水平提升。
科學有序推進湖南長鹿國際旅游度假區(qū)項目建設,扎實抓好板梁古村提質改造二期、便江兩岸風光帶延伸段等旅游休閑項目,致力打造沿西河風光帶、107國道、銀都大道等鄉(xiāng)村休閑旅游走廊。大力發(fā)展城市商貿、現(xiàn)代物流,加快推進海匯國際商貿城、龍山家居建材廣場、果蔬中轉批發(fā)市場、云谷物流園等項目建設。扎實推進全國電子商務進農村綜合示范縣建設,啟動電商產(chǎn)業(yè)園二期項目,力爭全年電商交易額突破15億元。落實房地產(chǎn)去庫存措施,推行保障性住房和征地拆遷貨幣化安置,建立購租并舉的住房制度,釋放剛性需求和改善性需求,促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。全年化解存量普通商品房1900套、22萬平方米以上。積極培育文化創(chuàng)意、體育產(chǎn)業(yè)、科技信息、中介咨詢、健康養(yǎng)老等新型服務業(yè)態(tài)。
三、以改革創(chuàng)新為動力,著力釋放市場活力。
厚植開放創(chuàng)新理念,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力、拓展新空間。深化重點領域改革。持續(xù)推進“放管服”行政管理體制改革,積極推動事業(yè)單位分類改革,提高行政效能。全面完成黨政機關公車改革,適時啟動事業(yè)單位和國有企業(yè)公車改革。深化財稅體制改革,完善政府預算體系,構建“六位一體”的財政運行管理新機制,提高稅收征管效率。深化金融體制改革,創(chuàng)新金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展機制,推進縣銀都投資集團的企業(yè)化、市場化轉型,推動小額貸款公司和融資性擔保機構持續(xù)健康發(fā)展。
深化以農村集體產(chǎn)權制度、農村經(jīng)營制度為核心的農村綜合改革,全面完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證。深化公共資源交易管理體制改革,將公共資源交易納入全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺。深化醫(yī)療衛(wèi)生綜合體制改革,逐步實現(xiàn)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動,鞏固縣級公立醫(yī)院改革成果。
提升科技創(chuàng)新能力。加強技術研發(fā)平臺、科技企業(yè)孵化器、知識產(chǎn)權信息平臺建設,推動縣開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心創(chuàng)建為市級科技企業(yè)孵化器,晶訊光電工程技術研究中心創(chuàng)建為省級工程技術研究中心。積極引導和支持骨干企業(yè)與中南大學、湖南有色金屬研究院等科研院所合作,推進稀貴金屬精深加工技術突破,加快建設白銀精深加工產(chǎn)業(yè)基地。全年新增高新技術企業(yè)1家以上,培育市級知識產(chǎn)權示范企業(yè)1家以上,申報發(fā)明專利100件以上,開發(fā)新產(chǎn)品新工藝5項以上,轉化專利技術2項以上。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革,推進投資貿易便利化。放寬市場準入,鼓勵社會資本參與縣屬國有企業(yè)改革重組和公共領域建設,引導支持非公企業(yè)轉型創(chuàng)新發(fā)展。全面落實減稅清費各項政策,依法保護各類市場主體合法權益,營造公平競爭的市場環(huán)境。加快推進華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等雙創(chuàng)平臺建設,積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)孵化基地,構建低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。建立中小企業(yè)公共服務平臺,更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導資金、中小企業(yè)轉貸周轉資金、“助保貸”、小微企業(yè)貸款風險補償金等扶持政策的作用,幫扶企業(yè)發(fā)展,服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài),激活網(wǎng)絡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢。弘揚創(chuàng)新文化,調動全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。全年新增創(chuàng)業(yè)主體個以上。
四、以統(tǒng)籌發(fā)展為抓手,著力促進城鄉(xiāng)共榮。
以打造“品質城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的理念統(tǒng)領城鄉(xiāng)建設,著力構筑優(yōu)勢互補、互促共進、協(xié)調聯(lián)動的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局。
鋪開“多規(guī)合一”的建設藍本。積極推進國民經(jīng)濟、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護等“多規(guī)合一”,構建統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。啟動縣城總體規(guī)劃修編,編制公園城市概念性規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃、縣城綜合交通規(guī)劃及慢行系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、公共服務設施、消防等專項規(guī)劃,完成江北、江南、城東、城西四個組團的控制性詳細規(guī)劃,做到先規(guī)劃、后建設。堅持一張藍圖畫到底,嚴格規(guī)劃執(zhí)法,從嚴查處違法違規(guī)建設行為,切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。建設宜居宜業(yè)的“公園城市”。按照網(wǎng)格化規(guī)劃、單元化建設、精細化施工、數(shù)字化管理的要求,打造宜人的城市空間。抓實城市基礎設施供給側改革綜合示范縣建設,推進智慧城市、海綿城市、無障礙城市試點示范,啟動寶塔山公園、城東公園、雞公嶺公園和永興廣場、銀都文化廣場等項目建設,推進背街小巷改造,完善社區(qū)公園、停車設施、文體設施。
建立健全城市管理長效機制,加快城市公用事業(yè)市場化進程,降低城市管理和運營成本。打造山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。扎實推進馬田、柏林、鯉魚塘等三個縣域次中心建設,支持高亭司特色旅游小鎮(zhèn)、黃泥冰糖橙小鎮(zhèn)、悅來溫泉小鎮(zhèn)建設,打造一批有實力、有活力、有魅力的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實施“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動計劃,深入開展農村“垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理”四大重點整治行動,新建公廁148座、戶廁12000座,年內70%的村莊實現(xiàn)“五個全覆蓋”,不斷改善農村人居環(huán)境。統(tǒng)籌抓好農村危房改造、“空心村”整治,加強古村落保護,確保在新農村建設中“多留遺產(chǎn)、少留遺憾”。啟動45個小康新村、30個新農村建設示范村、20個農村環(huán)境整治示范村建設,爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村1個、市級美麗鄉(xiāng)村3個,將便江鎮(zhèn)打造成為整域推進美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,全縣90%的行政村實現(xiàn)經(jīng)營性年收入6萬元以上。
實施優(yōu)秀農村實用人才帶頭人培養(yǎng)等“四項工程”,全面提升農民科技素質和自我發(fā)展能力。提質農村公共服務平臺,力爭兩年內完成所有行政村農村黨建+綜合服務平臺的標準化建設任務。構筑“四網(wǎng)并進”的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡。加快交通、水利、信息、電力城鄉(xiāng)“四張網(wǎng)絡”建設,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推進馬三公路提質改建工程,啟動東外環(huán)線、黃泥至馬田公路建設,繼續(xù)實施消滅農村斷頭路、農村公路窄路面加寬工程,抓緊完善農村公路安防設施。繼續(xù)擴大片區(qū)公交及農村客運覆蓋面,做好開通縣城至郴州高鐵站城際公交車前期準備工作,啟動建設馬田二級客運站和金龜三級客運站。推進土地綜合整治、煙田土地整理、中低產(chǎn)田改造和高標準農田建設,抓好以黃口堰水庫擴建、“五小”水利為重點的農田水利建設,不斷改善農業(yè)生產(chǎn)條件。完善農貿市場體系,新建碧塘農貿市場,改造升級馬田大市場。加快推進農網(wǎng)升級改造,增強縣域電網(wǎng)的安全可靠性。結合“三網(wǎng)融合”和“村村通寬帶工程”,整合農村遠程教育等資源,搭建“三農”綜合網(wǎng)絡信息平臺,實現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡覆蓋率90%以上。
五、以綠色發(fā)展為導向,著力建設生態(tài)文明。
實行源頭防范治本與整治環(huán)境治標相結合,牢牢守住生態(tài)底線。筑牢生態(tài)安全屏障。落實環(huán)境保護“一崗雙責”,構建大環(huán)保工作格局,建立健全生態(tài)文明建設責任追究機制,對各類環(huán)境違法行為出重拳、“零容忍”。深入實施護綠、增綠活動,推進生態(tài)林、經(jīng)濟林、景觀林三林共建,鞏固裸露山地綠化、礦山復綠、通道綠化、水系綠化成果,抓實永興丹霞國家森林公園、龍王嶺生態(tài)公園的規(guī)劃、建設和保護,努力構建質量高、功能強、景觀美的城鄉(xiāng)一體化森林生態(tài)體系。全面落實“飲水安全三年行動”計劃,加強縣域東部青山垅庫區(qū)等飲用水源地生態(tài)保護。
推進便江、西河、九山河、石虎河等重點水域保護開發(fā),著力打造防洪保安生命線、水生態(tài)風光帶。加強環(huán)境綜合治理。重點推進“江河湖庫”生態(tài)綜合治理和湘江保護與治理第二個“三年行動計劃”,突出抓好郴州市工業(yè)危險廢物綜合處置服務中心、渣庫冶煉廢渣資源化終極處置工程、污染農田綜合管理世行貸款項目等重金屬污染治理工程建設。
加快推進城鎮(zhèn)污水處理設施配套工程,實施縣城生活污水處理廠提質改造工程,啟動建設城南新區(qū)污水處理廠,力爭馬田污水處理廠建成并投入運行。扎實推進大氣污染綜合防治,對城北垃圾填埋場進行封場治理,抓實縣城區(qū)噪聲、揚塵、油煙等污染綜合整治,力爭率先實現(xiàn)環(huán)境空氣質量達標示范城市目標。強化企業(yè)環(huán)保主體責任,加快環(huán)保設施提升改造,鼓勵公眾對企業(yè)排污行為進行監(jiān)督評價,引導全社會向污染宣戰(zhàn)。推動低碳綠色發(fā)展。實施環(huán)境質量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制,加強重點行業(yè)、重點領域的節(jié)能減排,全面實施排污權有償使用和交易制度。厲行集約節(jié)約,推進合同能源管理,降低水、土地、能源等消耗強度,提高資源能源產(chǎn)出效率。促進太陽能、風能等清潔能源的開發(fā)利用,加快華電福新油麻風力發(fā)電場建設。倡導綠色低碳生活方式,推進全民節(jié)能行動計劃,優(yōu)先發(fā)展公共交通,完善縣城慢行系統(tǒng),鼓勵綠色消費、綠色出行、綠色休閑,讓綠色低碳成為人民群眾的生活習慣。
六、以培植產(chǎn)業(yè)為支撐,著力實施精準扶貧。
要傾注真情實意、投入“真金白銀”,集聚資源、集中力量精準扶貧,年完成10個貧困村、7750名貧困人口脫貧摘帽。突出產(chǎn)業(yè)培植。增強扶貧“造血”功能,突出抓好便江鎮(zhèn)破塘村、五成村和七甲鄉(xiāng)南灣村、柏林鎮(zhèn)圖府村等四個全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設。鼓勵支持社會力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧,完善農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、能人大戶等與貧困群眾的利益聯(lián)結機制,幫助貧困群眾有效參與市場競爭,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
加大金融扶貧力度,加強扶貧小額信貸資金規(guī)范管理。在完善試點的基礎上全面推進光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,鼓勵和支持電商扶貧。把扶貧與扶智結合起來,積極開展實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,引導群眾自強自立,強化貧困群眾自我發(fā)展的能力。突出設施完善。按照“政府引導、自覺自愿、因地制宜”原則,全面完成3067人易地扶貧搬遷。建立搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。統(tǒng)籌整合各部門建設項目和資金,重點傾斜、優(yōu)先投向貧困村,推進水、電、路、訊、房、環(huán)境整治“六到農家”,完善貧困村文化、政務、體育休閑、教育等方面設施配套,改變貧困地區(qū)基礎設施和公共服務配套落后狀況。
突出兜底保障。兜底保障是“底線民生”,要精準識別,應保盡保,實現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”。進一步完善貧困戶子女就學助學幫扶政策體系,推進貧困家庭學生高中階段教育免費入學,確保全縣所有貧困戶子女不因貧失學、不因學返貧。穩(wěn)步推進農村低保和扶貧制度銜接,提高低保補貼標準,力爭實現(xiàn)扶貧和低?!皟删€合一”。全面推進“健康扶貧”工程,落實貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補貼、提高就醫(yī)費用報銷比例、降低低保困難群眾大病保險補償起付線等政策措施,防止因病返貧。
七、以人民幸福為追求,著力增進民生福祉。
帶著使命、帶著責任、帶著感情,著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的民生問題,做到保障水平只增不減、民生標準只升不降。
構筑堅實的社會保障。優(yōu)化就業(yè)服務,突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農村貧困人口、退伍軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,農村勞動力轉移就業(yè)3800人以上。建立健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系轉移體系,推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度一體化,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達到98%以上。
強化住房保障,實施農村危房改造2100戶,完成棚戶區(qū)改造貨幣化安置住房3120套,建設城南新區(qū)公租房1866套,啟動塘門口片、樟樹鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)居民集中安置及基礎設施建設項目。抓好未成年人保護試點工作,切實關愛留守兒童。深化機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,建立健全機關事業(yè)單位職業(yè)年金等多層次養(yǎng)老保險體系。加快福利院老年養(yǎng)護樓項目建設,發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,健全養(yǎng)老服務體系。有序推進殯葬事業(yè)改革,殯儀館一體化項目投入使用。加快完善生育保險、失業(yè)保險、工傷保險制度和城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災救濟等社會救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會充滿關愛和溫暖。
發(fā)展優(yōu)質的社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,推動普及高中階段教育。調整優(yōu)化學校布局,重點解決城區(qū)學位和教師隊伍建設的問題,推進化解城區(qū)中小學“大班額”三年行動計劃,新建高中、初中、小學各1所,擴容實驗中學碧塘分校、湘永學校、城郊學校。推進教育領域綜合改革,加快農村學校標準化建設,著力提高教育教學質量。辦好職業(yè)教育、特殊教育和繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,打造“書香永興”全國品牌,加大文化遺產(chǎn)傳承保護力度。繼續(xù)實施農村廣播村村響、有線電視戶戶通、寬帶網(wǎng)絡家家連等文化民生項目。
加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,加快人民醫(yī)院二部搬遷、中醫(yī)院住院大樓建設,啟動縣二醫(yī)院急救綜合大樓、縣婦幼保健計劃生育服務中心(公共衛(wèi)生)業(yè)務用房項目,持續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范化建設,加強中醫(yī)藥服務能力建設,提高全縣醫(yī)療服務水平。堅持和完善計劃生育目標管理責任制,穩(wěn)妥有序實施全面二孩政策,提高出生人口素質。啟動社會體育活動中心項目,抓好五環(huán)時代文體廣場建設,推動全民健身。積極創(chuàng)建食品藥品安全城市,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。認真做好民族宗教、外事僑務、廣播影視、統(tǒng)計、檔案、地方志、氣象、地震、水文、科普、婦女兒童、老齡人、殘疾人等工作。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用。營造和諧的社會環(huán)境。
以平安永興、法治永興創(chuàng)建為抓手,全面提升社會治理水平。深化信訪工作制度改革,落實“聯(lián)戶包案”工作要求,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道。深入推進掃黑除惡、治安突出問題重點整治、雷霆掃毒等專項行動,加大反恐防暴力度,強化社會網(wǎng)格化管理,嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪。加強社會風險評估和防控體系建設,強化公共應急管理和應急救援體系建設,提高應急處置能力。加強基層社會管理和服務體系建設,增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能,健全基層群眾自治制度。加快推進社會誠信體系建設。全面實施“七五”普法,加強法治文化建設,貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,營造尊法學法守法用法的良好社會環(huán)境。堅守“生命至上、安全發(fā)展”理念,嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》,強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,實施最嚴格的安全生產(chǎn)問責制度、管理制度和考核機制,推進常態(tài)化、精細化監(jiān)管,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患排查,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。堅持預防為主、“誰破壞誰治理”的原則,加大地質災害防治力度。積極創(chuàng)建市級金融安全區(qū),嚴厲打擊非法集資,加強風險監(jiān)測預警和處理,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。加強全民國防教育和人防工作,落實轉業(yè)安置和隨軍政策,深化軍民融合,推動人防建設和經(jīng)濟社會建設融合發(fā)展。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
去年以來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以招商引資、對外開放為總抓手,以項目建設為重點,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、膨脹經(jīng)濟總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財政收入和農民收入,解放思想,真抓實干,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
(一)經(jīng)濟建設。
――招商引資成效顯著。止目前,全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬元,完成招商引資任務3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項目36個,其中,300萬元以上的已竣工項目3個,投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個,其中過500萬元的兩個,總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
――民營經(jīng)濟有了新的發(fā)展。去年以來,我鎮(zhèn)新增工商戶220戶,民營企業(yè)30家,其中固定資產(chǎn)投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產(chǎn)1.06億元,實現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元,增長38%;完成工業(yè)增加值1960萬元,實現(xiàn)銷售收入9700萬元,增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點民營企業(yè)相繼投產(chǎn)。
――勞動就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務輸出新增人員1228人,市內產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。
――財政收入有了新的增長。1―6月份,全鎮(zhèn)共完成財政收入365萬元,實現(xiàn)工商稅收100萬元。
――農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。今年上半年,人均實現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策,種糧農民得到了實惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作,新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫,全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
(二)精神文明建設和政治文明建設。
――社會治安綜合治理得到加強。鎮(zhèn)政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程,納入年度工作計劃和十五社會發(fā)展規(guī)劃,制定了有關措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓,分管領導靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標管理責任書,嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定和政治安定,堅持打防并舉、標本兼治,重在治本的方針,認真開展了嚴打專項斗爭,狠抓了落后村治理,強化基層基礎工作,全鎮(zhèn)49個行政村全部建立了融普法、幫教、調解、巡邏、治安五位一體的綜治辦,配備了49名專職主任,做到房子、人員、報酬、職責四落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮(zhèn)從加強計生領導入手,對計生專職隊伍進行了全面治理整頓,并在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下,保證計生經(jīng)費優(yōu)先到位,強化計劃生育村民自治工作,建立健全了村級計生協(xié)會和其他計生組織,積極開展了夏季集中治理活動,全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計劃生育率、節(jié)育措施落實率均達到99%,人口自然增長率控制在6‰以內。
――農民負擔明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農民負擔工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農民負擔領導小組,并定期召開會議,研究解決涉及農民負擔的各種問題,鎮(zhèn)政府對村級財務、資金實行雙代管,取消村級招待費,村級政務、財務實行一年兩公開,各村成立了村民理財小組、紅白理事會,黨員代表和村民代表定期召開會議,商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關政策精神,稅率減少三個百分點,在征收中發(fā)放兩證一書一卡,水費按照上級規(guī)定政策收取,從嚴控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴禁搞一事一議,農民負擔得到了大幅度減輕。
――文教衛(wèi)生工作?!鞍倌甏笥嫞逃秊楸??!辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學教育工作,加大投入,努力改善辦學條件,穩(wěn)定了教師隊伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)教育教學質量有了很大提高,目前,小學適齡兒童入學率達到了100%,中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高,鎮(zhèn)醫(yī)院設備齊全,基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災款發(fā)放制度,認真堅持“??顚S茫攸c使用”的原則,確保救災資金全部用于災民生活,維護了社會穩(wěn)定。敬老院建設管理工作有了新的發(fā)展。各種社會福利待遇得到了認真落實,我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達到100%,各類優(yōu)待金、撫恤金、定補款,均已及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
各位代表,我們xx鎮(zhèn)所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾,向所有關心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還應清醒地看到,我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟發(fā)展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距;二是經(jīng)濟結構不盡合理,第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大,二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小,特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低,影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展質量;三是發(fā)展環(huán)境還不夠寬松,個別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時有發(fā)生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴重影響了我鎮(zhèn)的形象,破壞了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;四是干事創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)一流的意識還不強。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務觀點,甘居中游或畏難發(fā)愁,疲于應付,不能開拓新的局面。
這些問題的存在,嚴重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,在下步工作中,必須認真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計劃。
今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年,也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵一年,今年下半年工作總的指導思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,認真落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神,以對外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟工作的全局,以財政增收、投入增加,群眾增收、就業(yè)增多、社會穩(wěn)定為目標,以轉變干部作風,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保證,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨上新臺階。
主要任務目標是:全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬元,力爭完成13037萬元;實現(xiàn)招商引資7670萬元,引進鎮(zhèn)外資金90萬美元,出口創(chuàng)匯達到42萬美元;地方財政收入501萬元;新增就業(yè)681人,勞務輸出6151人;農民人均純收入達到2430元;人口自然增長率控制在6‰以內。
在具體工作中,突出抓好以下幾個方面:
(一)集中力量突破工業(yè)建設。
1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業(yè)招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè),有計劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團,努力拓寬融資渠道,千方百計膨脹規(guī)模。二是加強資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,著力培育以棉花深加工為基礎的紡織服裝產(chǎn)業(yè),以林業(yè)為基礎的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè),努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加強項目招商。采取外引內聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對外招商,努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商,大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產(chǎn)pvc塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產(chǎn)品組裝項目對接洽談。今后,我們將堅持高起點定位,高質量運作,主動聯(lián)系大客商,努力引進大項目,提高引資成效,擴大項目規(guī)模,以大投入,實現(xiàn)高產(chǎn)出,促進大發(fā)展。
2、全力以赴抓好項目建設。一是積極推進開工項目的投產(chǎn)。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實行倒排工期,努力加快建設進度,使其盡快竣工投產(chǎn);二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目,千方百計創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去,請進來的辦法,創(chuàng)新招商引資方式,積極引進大項目,提高項目的科技含量,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,爭取把龍頭企業(yè)做大做強,充分發(fā)揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結構項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目,實行一個項目,一套班子,一抓到底,努力加快項目進度,爭取早日簽約。
3、明確責任,狠抓落實。繼續(xù)實行招商引資目標責任制和二分之一工作法,加強調度和考核。對完成任務較好的前三名單位和個人,給予通報重獎,并作為評優(yōu)晉級的主要依據(jù),對完不成任務的后三名單位和個人給予通報批評,并扣發(fā)個人兩個月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應的措施,實行半月一匯報,搞好調度督促,確保年底完成任務。
4、搞好園區(qū)建設,打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)繼續(xù)堅持高水平規(guī)劃,高標準建設,增強園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式,放寬園區(qū)政策,讓企業(yè)最低門檻進入,最低成本經(jīng)營,最高效益回報。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)實行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經(jīng)黨委、政府批準,任何部門不準到企業(yè)檢查,更不準吃、拿、卡、要,堅決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生,努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺,提高園區(qū)競爭力,加快園區(qū)規(guī)模膨脹,使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點、產(chǎn)業(yè)高點,成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
(二)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟結構的調整。
立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,重點培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一批龍頭企業(yè),走龍頭帶基地、基地連農戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,加快農業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效農業(yè),培植新的增長點,逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農業(yè)發(fā)展模式。加強與省農科院之間的聯(lián)系與合作,努力建設花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結合上海禾陽公司,重點抓好萬畝豐產(chǎn)林生產(chǎn);在畜牧業(yè)上,大力發(fā)展牛、羊、豬,穩(wěn)定發(fā)展雞、兔,重點培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場,并結合畜牧養(yǎng)殖,搞好林草牧一體化生產(chǎn)。
(三)千方百計抓好環(huán)境建設。
1、加快小城鎮(zhèn)建設步伐,營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想,堅持高標準規(guī)劃、高品位建設,千方百計完善基礎設施,提高承載能力和服務水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程,并進行綠化、亮化、美化,努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
2、抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。推進鎮(zhèn)村政務公開和財務公開,實行村級帳務、財務鎮(zhèn)里雙代管,加強對鎮(zhèn)直部門和行政村財務的清理審計工作,進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理,切實抓好信訪工作,努力建設“平安xx”。
3、抓好行風建設和廉政建設。進一步轉變政府職能,創(chuàng)建服務政府、陽光政府、效率政府,堅持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀律,鐵的手腕)來治理優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務發(fā)展是功臣,擾亂發(fā)展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業(yè)工商戶評議活動,對頂風而上影響經(jīng)濟發(fā)展的堅決予以打擊。
4、抓好文教、衛(wèi)生和社會其它各項事業(yè)。以建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,繁榮和發(fā)展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農村文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度,加強節(jié)育措施的落實和對流動人口的管理,加強對計劃內二胎的監(jiān)控措施,嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養(yǎng)費的征繳力度,同時加強對村藥管員、專職主任的管理,逐步實現(xiàn)村級自治,為爭創(chuàng)優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實的基矗積極推進衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡,完善衛(wèi)生預防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè),開展形式多樣的全民健身活動,提高全民健康水平。關心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè),重視做好老齡工作。
5、強化宗旨,轉變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的意識,將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點放在人民群眾的利益上,全鎮(zhèn)各級都要經(jīng)常深入基層,深入群眾,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀?!敝铝τ谙氪笫?、抓大事、干實事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的發(fā)展。
各位代表、同志們:
回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發(fā)展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神,落實全國人大十屆二次會議精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下,認清形勢、堅定信心、務求實效、與時俱進,以只爭朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展做出積極的貢獻!
謝謝大家!
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇三
今年以來,xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,始終把政務公開工作當作一件大事、要事來抓,進一步完善有關制度,規(guī)范政務公開內容和形式,提高行政工作的透明度,拓展政務公開的范圍,創(chuàng)新公開方式,嚴格考核監(jiān)督,取得了明顯成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)抓加強領導,確保政務公開組織到位。
成立了由鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記任副組長的鎮(zhèn)政務公開工作領導小組,下設辦公室,負責日常工作,確保全鎮(zhèn)的政務公開工作有效開展,序時推進。
(二)抓突出重點,確保政務公開內容及時有效。
一是圍繞政策和決策抓公開。按照公開是常態(tài),不公開是例外的要求,凡是對上級政策,只要是與群眾利益相關的,必須公開;凡是涉及行政許可的,必須公開;凡是應該人人遵守的,必須公開;凡是需要社會監(jiān)督的,必須公開。今年以來,我鎮(zhèn)對支持農業(yè)發(fā)展補貼等財政專項資金和脫貧攻堅十大工程等內容通過不同形式面向社會全面公開。同時,我鎮(zhèn)對本鎮(zhèn)長遠發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計劃、財政預決算、重點基本建設、重要工作開展等鎮(zhèn)內決策情況全面公開,促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
二是圍繞熱點和難點抓公開。一年來,我鎮(zhèn)在全面落實各項政務公開工作的同時,還突出狠抓了群眾關注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題的公開。特別是招投標公開。鎮(zhèn)政府規(guī)定,凡是村以上的重大工程或重點建設項目,都要分級面向社會實行公開招標、投標,決不允許不公開、半公開、假公開,搞“暗箱操作”。
三是圍繞形式多樣性抓公開。一是每季度更新xx鎮(zhèn)政務公開樣,內容包含扶貧信息、項目建設和惠民資金等公眾關注的事項。二是以xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)為平臺,圍繞政府信息公開目錄,及時有效公開相關內容。做到嘴勤、腿勤、手勤,反復地打電話要資料,反復地跑各單位要資料,及時瀏覽縣、市、省政務公開網(wǎng),盯住目標,掌握動態(tài),及時規(guī)范地發(fā)布到“xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)”上。xx鎮(zhèn)為民服務大廳由民政、信訪、綜治等部門聯(lián)合辦公,設有政務公開電子查閱點,方便群眾查詢。三是創(chuàng)新方式方法,采取圖文并茂、主要領導解讀等形式,做好政策解讀、強農惠農、回應關切等欄目內容發(fā)布。
(三)抓強化責任,加強政務公開的考核監(jiān)督
一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將政務公開工作納入年度目標考核,與干部經(jīng)濟待遇掛鉤。
二是鎮(zhèn)紀委加強監(jiān)督,對公開不及時,公開的效果不理想,以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權利的單位從嚴查處,出現(xiàn)重大問題的,從嚴追究分管領導和直接責任人的責任,保證了政務公開的嚴肅性。
一年來,我鎮(zhèn)累計發(fā)布信息1200余條,各部門、各村辦事效率有所提高,促進了機關內部管理的制度化、科學化、規(guī)范化。榮獲20xx年度全縣政務公開工作第一名。
一是欄目設置重復。一共設置了25個大欄目,180多個子欄目。內容交叉重復。比如“糧補”這塊三項內容,現(xiàn)在已合并成為支持農業(yè)發(fā)展補貼,但是現(xiàn)在政務公開網(wǎng)仍然是三個大欄目,6個小欄目。低保、五保等欄目與社會救助重復,獎扶、特扶欄目與人口計生欄目重復。扶貧更是重復。
二是有些內容不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法獲取相關資料。比如貧困白內障患者復明、公共租賃房專項補助資金管理和使用情況、測土配方施肥補助資金管理和使用情況等。因此頂層設計時一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際。
一是抓學習,促提高。進一步組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,對照條例,認真清理我鎮(zhèn)政務公開事項,查漏補缺,編制更加科學規(guī)范的公開目錄。
二是抓制度,促規(guī)范。進一步健全和完善政務公開制度,規(guī)范公開內容,提高公開質量。一是理順工作機制,調整政務公開領導小組,具體負責落實政務公開的各項要求,做好牽頭和協(xié)調,黨政辦和紀委負責監(jiān)督檢查。二是對照條例,進一步梳理我鎮(zhèn)辦理的行政事項,修改完善政務公開各項規(guī)章,促使我鎮(zhèn)政務公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
三是抓重點,促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,切合實際,穩(wěn)步實施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。同時,要按照有關規(guī)定,對我鎮(zhèn)辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果,并在工作質量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務,對各項辦事指南的公開進行進一步細化。從辦事者的角度出發(fā),將整個辦事流程詳細告知群眾,對每個環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋,努力把我鎮(zhèn)政務公開工作向前推進。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府。
工作總結。
報告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
一、xx年工作回顧。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,全鎮(zhèn)上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,面對科學發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學應對,沉著應戰(zhàn),負重拼搏,化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟實力快速增長,“三農”工作穩(wěn)步推進,制約瓶頸有效突破,社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達億元,同比增長%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到%。xx年的財政總收入達2676萬元,同比增長%。農民群眾純收入達元,同比增長%。xx年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟發(fā)展百強鎮(zhèn),跨進了全省經(jīng)濟發(fā)展先進鎮(zhèn)的行列。
——“三農”工作穩(wěn)步推進一是惠農政策促使農業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務院制定了取消農業(yè)稅,糧補、種補等一系列惠農政策,正是這些惠農政策的認真執(zhí)行,特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶,極大地調動了農民的務農積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農辦和農技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個,其中國家糧食豐產(chǎn)工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用,進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個村委會的財務進行了全面清理,清出債權175萬元,債務127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年,在農村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達86%,有15個自然村的門塘進行了改造,謝家的新農村建設示范,總投資達150萬元,13個項目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農民公寓正在興建之中,新區(qū)建設規(guī)劃、征地工作已完成,新農村建設促使農村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗,在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下,兩個企業(yè)轉為福利企業(yè),不但解決了我們當?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?,而且促使了兩個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當年購地、當年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當年購地,當年興建,當年見效。
——社會事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅持了經(jīng)濟與社會協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴鎮(zhèn)的同時,加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時,逐步完善各種衛(wèi)生設施,增強全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進一步穩(wěn)定。加強了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡,把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài),同時,把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個全新的經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉移到農村。四是人口質量進一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設先進單位、全國小康建設先進鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領導的結果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,務實進取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設速度不快,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整緩慢,經(jīng)濟發(fā)展仍然落后于先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟的能力亟待進一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設和管理水平有待提高,財政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財務管理仍然有待加強,精神文明建設還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護穩(wěn)定任務仍然十分艱巨,勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題,我們必須積極對待,科學分析,在以后的工作中切實加以解決。
二、xx年工作重點。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設社會主義新農村的關鍵之年,更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務,我們必須發(fā)揚不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機遇,乘勢而上,確保今年各項工作任務全面順利完成。
xx年政府工作指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強鎮(zhèn)為突破口,以項目建設為載體,以招商引資為手段,以增強主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設交通型工貿大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領導下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟社會快速發(fā)展,新農村建設快速推進,人民收入快速增長,和諧社會快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標,奮力拼搏,實現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
實現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值億元,同比增長%,
實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政總收入萬元,同比增長%,
實現(xiàn)農民人均純收入元,同比增長%。
一抓“三農”工作。
抓好“三農”工作是我們當前和今后一個時期的工作重點,新的一年,抓“三農”工作必須做到“四到位”:一是惠農政策落實到位。要通過取消農業(yè)稅、種糧直補等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實,充分調動農民的種糧積極性,為農民創(chuàng)造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶助農產(chǎn)品流動專業(yè)戶推動全鎮(zhèn)的常規(guī)農業(yè)和特色農業(yè)的發(fā)展,真正使農民達到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會,村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題,指定專人負責,加強調查研究,強化督促監(jiān)管,實施半月一匯報、一月一調度的工作制度,確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴格考核標準,量化考核指標,堅決兌現(xiàn)獎罰。采取月評、季評、年度總評相結合的考核方式,對前三名通報表揚,后三名通報批評。要通過干群共同努力,實現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農民增收、農業(yè)增效的發(fā)展目標。
二抓招商引資。
主要做好以下三點:一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠,但苦于用地嚴格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財力,在用地解凍第一時間,爭取更多的用地指標,迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措,充分利用在外老板多的優(yōu)勢,全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁,有家鄉(xiāng)情結的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務體系,實施首問負責制和跟蹤考評制。總之,在中央宏觀調控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創(chuàng)一個新局面。
三抓財政增長。
一要大力運作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設和農村建設,就必須以引進資金為主,以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金?,F(xiàn)在中央、地方財政對農村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊伍,積極與財稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合,切實抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領導干部,積極協(xié)助稅務機構及時足額征收,堅決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢,積極引進稅源,開拓財稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設。
xx年,我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設和新農村建設,要做到“兩新”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設必須堅持高起點規(guī)劃,高效益經(jīng)營,高標準建設。高起點規(guī)劃,要在總體規(guī)劃的基礎上,高起點作好新區(qū)詳規(guī),詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣,商貿的財氣,人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營,一是土地運作的公開拍賣,二是把新區(qū)建設成商貿區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū),使之融為一體。高標準建設,就是嚴把新區(qū)每一項建設的設計關,建設者資格審查關,建設之中的質檢、質監(jiān)關。
新農村建設必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,立足當前,注重長遠,要求在今后五年內,每年每個村委會抓好1-2處自然村的示范點,力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農村建設任務。目前,要從群眾關心而又有條件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三整”(整屋頂、整墻面、整“三線”)、“三通”(通電話、通路燈、通有線電視)、“三新”(新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務中心)等方面的工作,使農村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化,讓農民得到真真切切、實實在在的好處。在新農村建設過程中,必須始終做到“四個堅持”:
一是堅持規(guī)劃先行。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓?,F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺,但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農村建設,必須從村容整潔、布局合理、用地科學、環(huán)境優(yōu)美的角度,去搞好每個自然村的規(guī)劃,這個規(guī)劃必須交群眾討論,讓群眾認可,得到群眾的支持,確保規(guī)劃的順利實施。
二是堅持量力而行。新農村建設必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進,要做到酒量家財,衣量身材。既要實打實、硬碰硬,認認真真謀劃,實實在在推進,確保新農村建設不斷取得階段性成果,又要嚴格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅持發(fā)展為先。新農村建設沒有經(jīng)濟發(fā)展是句空話,我們抓新農村建設,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,推動農村全面進步,要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力放在第一位,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),繁榮農村經(jīng)濟,增加農民收入。要以經(jīng)濟發(fā)展,推動農村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè),推進農村民主和精神文明建設。
四是堅持責任到人。新農村建設作為統(tǒng)領“三農”工作的總綱目,是一項宏大的系統(tǒng)工程,是一項長期的工作任務。全鎮(zhèn)的新農村建設,書記、鎮(zhèn)長是第一責任人,自然村的新農村建設,各村的書記、主任是第一責任人,城鎮(zhèn)新農村建設項目則由分管的黨政領導各司其職,確保項目如期推進,自然村的建設項目任務,也必須分解到每一個村干部,做到責任到人。
三、加強政府自身建設。
當前,黨政換屆已基本結束,在新的一年如何不斷加強自身建設,提升執(zhí)政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務。今年,政府要力爭在建設高效政府、法治政府、廉潔政府、務實政府方面有所建樹、有所突破。
建設高效政府就是堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極研究社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,深入探索地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,立足實際,勇于開拓、善于創(chuàng)新,走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度,實行決策責任追究制,推進政府決策的民主化、科學化、規(guī)范化。按照權責明確、規(guī)范有序、運轉高效的要求,進一步轉變政府職能,理順部門職責,提高運作水平。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇五
過去的一年,是我鎮(zhèn)主動應對各種挑戰(zhàn),取得顯著成績的一年。面對復雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境和國內外經(jīng)濟下行的新情況,我們主動作為,全力以赴穩(wěn)增長,堅定不移轉方式,在加快轉型升級中實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。預計全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值74.5億元,增長14.5%;工農業(yè)總產(chǎn)值290.3億元,增長17.3%,其中工業(yè)總產(chǎn)值281.9億元,增長17.8%,農業(yè)總產(chǎn)值8.4億元,增長2.5%;固定資產(chǎn)投資42.7億元,增長17.2%;一般財政預算收入4.2億元,增長40.1%;稅收收入8.28億元,增長18.6%;出口總值28700萬美元,增長4%;實際利用外資937萬美元,增長10%;農民人均純收入17341元,增長6.8%?;仡欉^去的一年,我們主要做了以下工作:
一、強力推動產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展質量進一步提高。
xxxx年,鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮(zhèn)委一號文件《關于加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見》。經(jīng)過一年來的努力,全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉型升級初見成效。
一是力引自主創(chuàng)新,實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)高端化。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調發(fā)展相結合,根據(jù)燈飾、五金、電器等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,進一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術改造和技術創(chuàng)新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補助資金和創(chuàng)業(yè)風險投資等方式,加強企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度,著力引導企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強。加大企業(yè)幫扶力度,制定了“三個一十”戰(zhàn)略,助推企業(yè)轉型升級。通過技術創(chuàng)新,一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路,其中松井電器獲市重點中小微企業(yè)稱號,凱旋真空、康和化工獲市科學技術獎,百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優(yōu)企業(yè)”稱號。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家,數(shù)量名列全市前茅。
二是力促資源整合,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,著力優(yōu)化調整農業(yè)結構,逐步構建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進一步優(yōu)化完善農業(yè)園區(qū)基礎設施建設,積極培育花木龍頭企業(yè),鼓勵有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司,進一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務建設,建成全省第一個現(xiàn)代化農業(yè)無線園區(qū)。開展農村金融服務工作,完成兩個農村金融服務站試點建設,為農戶提供多元化、個性化的服務。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈,借助沙古公路的有利條件,在裕祥村建設xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設運營。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝,鎮(zhèn)內花木面積達到2.1萬多畝,魚塘面積約3萬畝,種養(yǎng)結構得到了進一步優(yōu)化,效益得到了進一步提高。
三是力推平臺構筑,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。著力構筑政策扶持平臺和空間發(fā)展平臺,積極培育以生產(chǎn)服務業(yè)和生活服務業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務業(yè)發(fā)展路線圖,不斷完善服務業(yè)發(fā)展支撐體系,加快服務業(yè)集聚區(qū)建設。通過對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進行全盤梳理,在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務業(yè)。全年服務業(yè)增加值18.4億元,增速16.6%,占全鎮(zhèn)gdp比重25%;服務業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元,增速17%。
二、著力推進城鎮(zhèn)建設,城鎮(zhèn)面貌進一步改觀。
堅持產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉型并重,初步建立了規(guī)劃科學、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機制,形成了產(chǎn)業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)轉型、城鎮(zhèn)轉型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關系”。
一是科學編制發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化拓展布局空間。按照建設現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求,完善城鎮(zhèn)建設各項規(guī)劃。邀請中山大學專家指導編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確今后5-經(jīng)濟社會發(fā)展的定位和方向,制定主體功能區(qū)規(guī)劃,加快形成經(jīng)濟、人口、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎上,提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。
二是完善交通設施建設,夯實基礎激活優(yōu)勢。堅持優(yōu)先建設交通基礎設施,加快鎮(zhèn)內路網(wǎng)的完善和對外通道的銜接,創(chuàng)造交通新優(yōu)勢,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎設施建設,高標準、高質量建設永興北路,實現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對接;完成岐江公路、躍進路、中橫大道等道路改造工程;完善工業(yè)區(qū)道路交通標志標線;建設硬底化農路8公里多;啟動拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農路橋梁建設規(guī)劃。
三是強化市政管理,提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅持城鎮(zhèn)建設與市政管理雙并重,成立xxxx市政管理公司,全面負責我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護,投入150多萬元改造躍進路、中橫大道,修復道路面積3萬多平方米,鋪設瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠洋城路口等下水道進行了全面清淤,有效地解決了水浸問題。
三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化,人文精神進一步弘揚。
以“創(chuàng)文”為契機,秉承高度的文化自覺與文化自信,大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設,結合“全民修身行動”,大力發(fā)揚xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化,推動文化大發(fā)展、大繁榮,文化修身煥發(fā)出新氣象。
一是傾斜政策,文化設施得到進一步完善。制定出臺《關于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農村傳統(tǒng)文化發(fā)展實施方案》,投入1000多萬元對文化體育設施建設、群眾修身活動、體現(xiàn)地方特色的重大文化項目、重點文化遺產(chǎn)保護等進行扶持,全面完成鎮(zhèn)村兩級健身器材的更新與維護,文化體育設施得到進一步完善。
二是構筑平臺,文化品牌得到進一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場文體活動,極大地豐富了群眾的精神文化生活,引領了修身的主流方向。
三是注重激勵,文化名人名村創(chuàng)建全面啟動。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題,將名村建設和花木文化、綠色生態(tài)相結合,形成名村建設與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合,大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動。以共建精神家園為切入點,深入開展“文化修身”主題活動,激勵全鎮(zhèn)居民向善行善,開展“修身學堂示范點”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農”等評選活動。
四、全力辦好民生實事,社會事業(yè)進一步繁榮。
xxxx年,鎮(zhèn)財政投入8835萬元用于“十項民生實事”,占全年財政支出的22%。目前,“十項民生實事”的年度工作任務已全面完成,取得了顯著成績。
一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)230人,培訓技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會保險26萬多人次,農村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套,全年發(fā)放低保救濟金141萬元。投入資金185萬元,改造危房20間。
二是勞資糾紛調解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動仲裁庭”,全年受理案件53宗,法定審理期內結案率100%,實現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調解勞動糾紛案件1855宗,涉及人數(shù)2253人,金額1089萬元,調解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗,涉及人數(shù)558人,涉及金額192.2萬元,有效維護了勞動者的合法權益,凈化了用工環(huán)境。
三是居民幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升。xxxx年農村居民人均純收入達到17341元,增長6.8%,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。學前三年入園率保持在99%以上,學齡兒童入學率、鞏固率均達100%。新增省一級學校1所、市一級幼兒園2所,連續(xù)4年獲市高考質量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學校指標,全年提供180個公辦學位。投入200多萬元升級xxxx醫(yī)院軟硬件設備,嚴格控制藥品價格,全年為患者節(jié)省約37萬元藥費,為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費用。開展新老中山人融合活動,在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
五、大力推動綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進一步美化。
堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)建設與經(jīng)濟建設同步規(guī)劃、同步推進和同步提升,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。
一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河東堤砌石工程、躍進河護岸修葺和砌石工程,以及汛后圍堤擋土墻修補工程。全面啟動雨污分流工程,開展污水處理廠二期擴建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度,確保飲用水源環(huán)境安全。
二是節(jié)能減排效果顯著。加強對重點污染源的監(jiān)管力度,全面開展污染源環(huán)保信用評價及動態(tài)管理工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,全年轉移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家,結構減排化學需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強項目審批力度,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,有效保護環(huán)境。
三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進生態(tài)環(huán)境建設,全年綠化投入1.03億元,重點對鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進行綠化,種植盆架子香樟樹等近7000棵,綠化面積近12萬平方米。目前,鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃,綠化覆蓋率38.5%,人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運率100%,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進一步的改善。
六、注重創(chuàng)新管理服務,行政效能進一步提升。
堅持以建設服務為民政府為目標,大力實施和諧善治戰(zhàn)略,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。
一是行政服務效能得到新提升。按市簡政強鎮(zhèn)事權改革的工作要求,對全鎮(zhèn)機關中層干部全部實行了競爭上崗,新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任,整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮(zhèn)機關內務管理制度匯編》等制度,重點對《政府工作報告》和“十項民生實事”目標任務進行督辦催辦,形成“以目標倒逼進度、以督查倒逼落實”的工作機制,確保各項工作取得實效。強化領導接訪下訪工作,鎮(zhèn)領導干部共入村下訪300余人次,接待群眾530人次,走訪群眾戶,進一步密切了干群關系,有效化解了一批矛盾糾紛,促進了社會和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設,嚴格依法行政,深化政務公開,建立健全居民代表評議政府工作機制,自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設,提高“一崗雙責”意識和風險防范意識,筑牢廉政風險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理,強化審計監(jiān)督,政風行風建設取得新進展。
二是“平安xxxx”建設取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進,在全鎮(zhèn)范圍內建立起“一圈、三縱、三橫、九點”的治安防控模式,取得了較好的工作成效,全年共發(fā)有效警情6725起,比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運作機制進一步完善,綜治維穩(wěn)工作成效得到了進一步的提高,全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件,辦結980件,辦結率100%。全鎮(zhèn)11個村(居)成功創(chuàng)建“無邪教村(居)”,我鎮(zhèn)獲市“無邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。“三打兩建”工作成效顯著,全年共查處“三打”案件394宗,其中制假售假163宗;欺行霸市案件222宗,打掉欺行霸市犯罪團伙47個209人,抓獲違法犯罪嫌疑人666人;查處商業(yè)賄賂案件9宗;查處無照經(jīng)營283宗,累計引導辦理營業(yè)執(zhí)照2542戶。
三是創(chuàng)新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務,在西沖社區(qū)設立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務中心”,大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求,各村大膽創(chuàng)新村務管理,“2+8+n”的管理模式取得實效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗,成為市創(chuàng)新社會管理的觀察項目。
四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源,加強對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管,深化公共財政管理,嚴格執(zhí)行預決算制度,提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮(zhèn)財政管理實施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競爭性專項經(jīng)費審核辦法》等制度,實施公用經(jīng)費定員定額及競爭性專項經(jīng)費新舉措,不斷規(guī)范公用經(jīng)費和專項經(jīng)費支出,堅持厲行節(jié)約,大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管,集中辦公”的基礎上,將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”,進一步完善了農村財務管理制度,規(guī)范了村集體經(jīng)濟的財務管理和收支核算。
此外,紀檢監(jiān)察、武裝、物價、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進步,為xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
同志們,過去的一年我們取得了令人矚目的成績,這是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進取、奮力拼搏的結果,也是各位人大代表和社會各界人士真誠監(jiān)督、大力支持的結果。我謹代表鎮(zhèn)人民政府向長期關心支持我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出的問題,主要有:經(jīng)濟發(fā)展質量不高,產(chǎn)業(yè)集聚力和大項目支撐力不強,財政稅收與城鎮(zhèn)建設、社會發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實有效措施,認真加以克服和解決。
xxxx年工作安排。
xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認識黨的十八大帶來的科學發(fā)展新機遇,充分認識在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長的新挑戰(zhàn),充分認識迫切需要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求,主動適應國內外環(huán)境和自身發(fā)展變化,切實增強憂患意識、機遇意識和責任意識,堅定信心,因勢利導,順勢而為,堅定不移地加快轉型升級,不斷增進社會民生福祉,奮力開創(chuàng)建設幸福和美xxxx的新局面!
xxxx年政府工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握率先加快轉型升級、建設幸福和美xxxx的核心任務,以提高經(jīng)濟增長質量和效益為中心,以穩(wěn)增長、調結構、抓改革、拓優(yōu)勢、惠民生為重點,圍繞“轉型保增,勤儉善治,生態(tài)引領,和美促穩(wěn),文化惠民”二十字工作方針,著力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,著力加快生態(tài)文明建設,著力改善民生,著力改進工作作風,著力加強社會建設,朝著建設“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標扎實邁進,同心共續(xù)跨越發(fā)展新篇章。
xxxx年主要經(jīng)濟預期目標:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長11%;工農業(yè)總產(chǎn)值增長12%,其中工業(yè)總產(chǎn)值增長12%,農業(yè)總產(chǎn)值增長2.5%;稅收收入9.8億元,增長18.2%,其中國稅收入5.1億元,增長19%,地稅收入4.3億元,增長18%,農業(yè)二稅收入3600萬元,增長10%;固定資產(chǎn)投資47.7億元,增長12%;出口總值31000萬美元,增長8%;一般財政預算收入4.6億元,增長10%;農民人均純收入19075元,增長10%。
為實現(xiàn)上述目標任務,必須做好以下工作:
一、堅持產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟發(fā)展方式有序轉變,建設富裕xxxx堅持產(chǎn)業(yè)升級不動搖,以提高經(jīng)濟增長質量和效益為中心,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟在不斷轉變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構中增長。
(一)狠抓項目建設,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
加快推進重點項目建設。進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟增長的關鍵作用,保持合理的投資規(guī)模和增長速度。加強對項目建設的領導和督促,落實土地、資金等要素保障,推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地。建立重點項目定期會審制度,形成開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發(fā)格局。實行重大項目全程跟蹤服務,堅持鎮(zhèn)領導定點掛鉤幫扶制度,特別是對“水????江南苑”、“大信?新都會”等重點項目實行專人跟蹤協(xié)調負責,認真梳理項目推進問題,幫助投資方解決實際困難,確保重點項目建成見效。
加大招商引資力度。堅持優(yōu)化增量與激活存量相結合、項目引進與增資擴產(chǎn)相結合、引資與引技引智相結合,瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)進行重點招商。編制招商目錄,提高項目準入門檻,努力引進一批科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強、輻射效應好的大項目落戶。加強招商引資項目后續(xù)服務跟進,提高項目履約率和動工率。
構建聚勢發(fā)展新平臺。重點在明確主導權、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調機制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎上,積極爭取市政府的支持,加快建立經(jīng)濟協(xié)作區(qū),推動行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。對永興工業(yè)區(qū)的部分用地進行規(guī)劃調整,利用永興北路(54米路)開通的有利契機,督促客商進場基建,力爭將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目的新平臺、提升經(jīng)濟發(fā)展質量的新高地、推動經(jīng)濟發(fā)展壯大的新引擎。
(二)狠抓結構優(yōu)化,提高經(jīng)濟發(fā)展質量效益。
大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺,重點發(fā)展led產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升??茖W編制總部經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃,完善配套政策,吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營銷中心進駐。引導企業(yè)將服務環(huán)節(jié)從制造中分離出來,鼓勵本地強優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”,建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內的企業(yè)組織,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉型升級或異地轉移發(fā)展,既要“騰籠換鳥”,又要“鳳凰涅盤”,讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。著力完善落實《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速。重點構筑“政策扶持平臺”和“空間發(fā)展平臺”,積極培育以“生產(chǎn)性服務業(yè)”和“生活類服務業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢資源,加快形成規(guī)模效應和集聚效應,全力打造南北兩大經(jīng)濟增長極。即南部依托中心區(qū),大力發(fā)展“生活類服務業(yè)”,鼓勵引導發(fā)展高端服務業(yè);北部依托中江高速路口,大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務業(yè)”,通過對原有地塊進行重新規(guī)劃、功能轉變,提高土地附加值,促進xxxx由生產(chǎn)制造中心向營銷展示中心轉變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源,打造“xxxx美居”體驗中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū),推動燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,大力發(fā)展燈飾商貿流通業(yè)。
積極發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化。強化農業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民計民生中的基礎地位,以提升抵抗風險能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務生態(tài)環(huán)境能力為著力點,強化科技帶動、項目帶動,做強做優(yōu)“xxxx花木”品牌,增創(chuàng)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。整合現(xiàn)代農業(yè)轉型升級扶持政策,提高強農惠農資金使用效益,推動農業(yè)經(jīng)濟合作組織和涉農龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標準提升農業(yè)基礎設施建設水平,打造現(xiàn)代農業(yè)新亮點。加大投入力度,加快主干農路硬底化和農田路網(wǎng)建設,推動農業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大力度建設“兩大市場,四個基地”,重點推動裕祥二期花卉種植基地建設,形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè),著力將裕祥居家花卉市場建設成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強農業(yè)科技創(chuàng)新,加快農業(yè)新品種、新技術、新裝備推廣應用,推進花木園區(qū)信息化建設,提高市場開拓水平,逐步打造花木總部市場和花木區(qū)域集散地。爭取上級政策扶持,完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設,改善養(yǎng)殖環(huán)境,搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。
(三)狠抓創(chuàng)新驅動,增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力。
深入實施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化中的`主體作用,全方位推進技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強科技和經(jīng)濟緊密結合,強化產(chǎn)學研對接,通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉讓、扶持轉化、人才合作等形式,建立企業(yè)與高校、科研院所互動研發(fā)新機制,重點引進高端研發(fā)機構。加強科技服務體系建設,積極爭取上級支持,將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術服務平臺落戶我鎮(zhèn),推動我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進中心帶動作用,有針對性地完成企業(yè)與科研成果的有效對接,支持企業(yè)運用信息化、自動化和數(shù)字化實用技術,改造生產(chǎn)設備和生產(chǎn)流程,促進科學技術知識向生產(chǎn)力轉化,提高生產(chǎn)效益。
加強服務管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,集中財力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和重點項目。落實各級優(yōu)惠政策,深入企業(yè)一線“送政策、送服務、送溫暖”,認真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關政策。落實領導聯(lián)系企業(yè)長效機制,切實為企業(yè)排憂解難,提升服務企業(yè)質量,幫助企業(yè)減負增效。重點抓好龍頭企業(yè)、重點項目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務工作。
集聚資源要素創(chuàng)新。加強土地利用總體規(guī)劃的整體管控,合理確定新增建設用地規(guī)模,嚴格保護基本農田,高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置,依法清理低效利用土地、供而未用土地,落實項目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策,加快實施“三舊”改造,盤活存量建設用地,提高土地產(chǎn)出率,降低土地消耗率。加強土地儲備工作,為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展儲備力量。抓好農村集體土地確權登記發(fā)證工作。
二、堅持改革創(chuàng)新,促進政府廉潔高效運作,建設善治xxxx。
堅持改革創(chuàng)新不停止,以建設服務型政府為突破,大力實施提速增效戰(zhàn)略,努力打造服務、效能、節(jié)約的善治政府。
(一)實施行政管理改革,提升政府服務能力。
加強政府作風建設。結合xxxx實際,制定出臺貫徹落實中央“八項規(guī)定”辦法,狠抓落實,切實改進工作作風,進一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務實、清廉的要求,把改進作風同為群眾辦實事辦好事結合起來,同解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際問題結合起來,讓人民群眾得到實實在在的利益,見到實實在在的成效。全鎮(zhèn)領導干部要率先垂范,當好表率,弘揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉節(jié)約,帶頭深入一線服務群眾、帶頭解決實際問題,樹立良好的公仆形象。大力改進文風會風和調查研究的方式方法,切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效,以優(yōu)良作風帶動政風民風。通過建立健全服務型政府的績效評估機制和監(jiān)管機制,建立健全政府公職人員的激勵機制和獎懲機制,充分調動廣大干部為群眾服務的積極性和主動性,全面提高行政效能。
加強廉潔行政建設。加大源頭防腐力度,強化監(jiān)察審計工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化,統(tǒng)一權責與財政支出,把精打細算理念引入機關服務管理,從緊從嚴控制消費性支出和消耗性支出,各部門公用經(jīng)費預算實行零增長,一般性項目支出原則上實行零增長甚至負增長,提高財政使用效率,堅決制止奢侈浪費。加強財稅征管力度,確保稅收應收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度,確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設,逐步將鎮(zhèn)、村兩級的工程招投標、采購、土地轉讓等納入交易中心管理,確保土地使用權出讓、建設工程招投標、政府采購、產(chǎn)權交易、資金使用等公正透明運作,減少不和諧因素。
(二)推進農村綜合改革,激發(fā)農村發(fā)展活力。
試點推進“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”,逐步把村(社區(qū))自治職能和社會管理服務職能與經(jīng)濟管理職能分離,實現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農村建設管理長效機制,認真落實村務財務公開和民主議事制度,切實保障人民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權,推動農村穩(wěn)定和諧發(fā)展。
強化農村集約節(jié)約用地。嚴格貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)農村土地發(fā)包(租賃)管理規(guī)定》,促進農村土地集約節(jié)約利用。加強農村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設,維護農民合法權益。充分發(fā)揮村(社區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設分站作用,大力整治農村違法用地和違章建筑。
三、堅持生態(tài)引領,促進城鎮(zhèn)環(huán)境進一步改善,建設美麗xxxx。
堅持生態(tài)引領不松懈,以生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展,把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,著力推進集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設美麗xxxx。
(一)加強基礎設施建設,構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
提升區(qū)位競爭優(yōu)勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點干線建設的機遇,加強規(guī)劃,做好對接,全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢。推動岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進路的升級改造和中心農路建設,進一步完善鎮(zhèn)內交通路網(wǎng),提升通行能力。加快推動中心區(qū)、機關大樓和配套設施、中心公園和休閑娛樂場所建設,逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心,全面提升我鎮(zhèn)居住、消費、商業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實施主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設計,合理布局城鄉(xiāng)空間結構,在原來“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎上,形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。“一軸拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線,沿線街區(qū)為節(jié)點,布局集酒店、商場、餐飲、商務、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務業(yè)發(fā)展帶;“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶;“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿城為中心的北部服務業(yè)集聚區(qū),以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務業(yè)集聚區(qū),以沙古公路和客運站(擬規(guī)劃)交匯處周邊區(qū)域的東部服務業(yè)集聚區(qū)。推動城鎮(zhèn)布局從“均質分散”到“集約聚核”轉變,提升城鎮(zhèn)綜合競爭力。
發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境,借助“中國花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游。重點推進“水?印?江南苑”旅游項目建設,鼓勵群眾興建農家樂,逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。
(二)加強生態(tài)文明建設,構筑生態(tài)和諧宜居新高地。
明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化,致力使xxxx現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展得好農村環(huán)境建設得更美、農民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃,合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強度,優(yōu)化調整用地布局,促進人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調融合、人與自然和諧相處,建設河、城、鄉(xiāng)有機統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃(-)》,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中,明確城市發(fā)展定位,提高城市規(guī)劃水平。
推進秀美村莊建設。加強農村規(guī)劃,實施農村環(huán)境綜合整治、農村景觀改造和綠化美化建設,建設村容整潔、環(huán)境宜人、設施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴展,并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實小康型等要求建成秀美村居,促進農村面貌大提升。強化農村環(huán)境整治,爭取年內全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。
強化節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行污染物總量減排以及農業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項專項減排,抓好建筑、交通、商貿、公共機構和農村等非工領域節(jié)能。嚴格落實環(huán)保監(jiān)管查處機制,堅決防止重大污染事件發(fā)生。重點開展重金屬污染企業(yè)專項檢查整治,通過開展夜間突擊檢查和重點專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,構建綠色產(chǎn)業(yè)體系,堅決淘汰落后產(chǎn)能,創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。
四、堅持共建共享,促進群眾幸福感進一步提高,建設幸福xxxx堅持共建共享不脫節(jié),以提高群眾幸福感為目標,把幸福變成人民群眾實實在在的物質精神享受,讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。
(一)改善民計民生,開創(chuàng)幸福和美新篇章。
健全社會保障體系。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),做好重點人群就業(yè)工作。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點,加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識培訓,提升農村勞動力技能水平,擴大就業(yè)面。大力發(fā)展社會救助、社會福利和社會慈善事業(yè),鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策,提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設施。加大民生保障力度,推進城鄉(xiāng)社保全覆蓋,提高企業(yè)職工和異地務工人員參保率,逐步提高社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險待遇。
實施教育提質戰(zhàn)略。完善落實《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實效。深化鎮(zhèn)領導班子成員掛點聯(lián)系學校,切實幫助學校解決各種實際困難,推動教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學前教育,扶持發(fā)展民辦幼兒園,通過購買服務、減免租金、以獎代補等,把優(yōu)質民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質義務教育,實現(xiàn)初中教學質量明顯提高,力爭將xxxx小學創(chuàng)建成市一級學校,使全鎮(zhèn)公辦中小學等級學校比例達到100%。鼓勵依托名優(yōu)學校組建教育集團,加大對民辦學校支持力度。深化辦學體制改革,建立政府辦學為主、社會各界參與、辦學主體多元、辦學形式多樣的辦學體制,形成公辦與民辦學校相互促進、共同發(fā)展的新格局。
加快推進社會工作。培育發(fā)展社會組織,通過資金扶持、轉移職能、購買服務等方式支持各類社會組織發(fā)展。健全社會工作政策體系,逐步實現(xiàn)社會工作規(guī)范化標準化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進,擴大社工服務范圍和內容,推動社工服務向多領域專業(yè)化發(fā)展,加強服務評估和監(jiān)管。
(二)創(chuàng)新社會管理,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
促進新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”,強化“新老xxxx人都是一家人”理念,加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制,推進基本公共服務向異地務工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村(社區(qū))管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流,促進新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。
積極化解社會矛盾。健全領導干部接訪下訪工作機制,進一步密切干群關系。做好信訪、調解工作,健全矛盾排查調處和權益保障等機制。加大溝通協(xié)調力度,著重加強對疑難信訪問題、老上訪問題的調處化解工作,充分發(fā)揮村(社區(qū))工作站在化解矛盾糾紛中的作用,將矛盾糾紛化解在基層,力爭做到小問題不出村,大問題不出鎮(zhèn)。加大對征地歷史遺留問題的調處,全力化解社會矛盾。
推進平安xxxx建設。按照“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、全民參與”的方針,全面深化“全民治安”工作,探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標、以加強防控為手段的平安建設新路子。促進勞動關系和諧,拓寬暢通訴求表達渠道,嚴厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預防預警、防控處置和應急管理機制。加強食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化隱患排查治理,堅決遏制重特大安全事故。
五、堅持文化惠民,促進社會發(fā)展活力進一步增強,建設文化xxxx堅持文化惠民不放松,大力弘揚“文化民生”理念,以人文精神提升經(jīng)濟發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會矛盾。
鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領,把全民修身作為加強社會治理、共建精神家園的重要切入點,廣泛開展遵守社會公德、提升職業(yè)道德、弘揚家庭美德、錘煉個人品德教育。進一步豐富全民修身行動形式,在原有18個修身學堂的基礎上,在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學堂建設,讓修身行動全覆蓋,提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質。堅持虛功實做,知行合一,著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點人群,把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會現(xiàn)實問題結合起來。不斷總結修身行動的先進典型、先進事跡,加大宣傳力度,形成以點帶面、全面推進的良好局面。
大力實施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務群眾,以提高我鎮(zhèn)文化軟實力為核心,積極構建文化扶持機制,加大對鎮(zhèn)村兩級文體隊伍、文藝團隊的扶持和培養(yǎng)力度,使鎮(zhèn)內文藝團隊動起來,文體設施活起來,文化產(chǎn)業(yè)崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建,開展參與度高、普惠面廣的文化活動,引導群眾在文化建設中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務體系,推進村(社區(qū))文化室、農家書屋的升級換代;完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場等文化配套設施建設;實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學校公共文化設施100%免費對公眾開放。
打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術創(chuàng)作激勵機制,把弘揚傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動結合起來,引導本鎮(zhèn)文藝工作者強化精品意識,增強藝術創(chuàng)新能力,積極挖掘咸水歌、沙田獨特風貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實題材,創(chuàng)作一批具有藝術性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎較好的小品、美術、書法、攝影等藝術門類,創(chuàng)作出一批藝術精品,培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強宣傳,探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進文藝精品創(chuàng)作傳播工作,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和藝術效益的有機統(tǒng)一。
六、堅持辦好十件民生實事,促進發(fā)展成果轉化為民生福祉,建設和諧xxxx。
xxxx年,我鎮(zhèn)全面啟動和推進了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會保障、農業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項民生實事”,并取得了較好的成效。xxxx年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持把人民利益放在第一位,進一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府承諾,今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點民生,著力辦好十件民生實事。一是加強對農貿產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管,確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進“全民治安”工程,確保社會治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動,完善公共文化服務體系建設,舉辦多項全鎮(zhèn)性大型文體活動。四是強化城市管理,推進城市管理指揮平臺建設。五是加大勞動技能培訓力度,擴大社會就業(yè)面,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè),推動學校上等級,提升教育教學質量。七是加快推進雨污分流和污水處理廠二期建設。八是加快推進社工服務建設,擴大社會保障、救助覆蓋面。九是實施岐江公路、躍進路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造,建設暢通交通網(wǎng)絡。十是加快中心公園建設,營造良好居住環(huán)境。
各位代表,團結凝聚力量,實干鑄就偉業(yè)。新的一年,讓我們在市委市政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,繼續(xù)解放思想,善于抓住機遇,勇于開拓進取,敢于迎難而上,以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項工作任務,為建成“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標而不懈奮斗!
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
20是我鎮(zhèn)打基礎、上臺階的關鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標,以“可比的工作爭第一,不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,多項工作實現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標綜合考核中,我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進單位”、“農水會戰(zhàn)先進單位”、“精神文明建設先進單位”、“黨風廉政建設先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進單位”等6塊獎牌,綜合考核成績取得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。
(一)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值6.6億元,同比增長34.7%;企業(yè)總產(chǎn)值16.6億元,增長40.7%;農業(yè)總產(chǎn)值3.9億元,增長11.7%;鎮(zhèn)級財政收入632.1萬元,同口徑增長39%;農民人均純收入4788元,增長17.7%??偨Y一年的經(jīng)濟工作,主要實現(xiàn)了三大突破:
一是工業(yè)在園區(qū)建設和招商引資上實現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路,以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標,堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū),構筑發(fā)展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū),準備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實施的產(chǎn)業(yè)轉移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年,投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設,實現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進大項目。按照“非大即精,效益環(huán)保并重”的招商思路,積極轉變招商方式,招商項目實現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質量型、規(guī)模型的轉變。2005年,共引進外來項目16個,計劃外來資金1.88億元,實際到位資金9005.94萬元,完成年度計劃的225%??偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設。改造升級老項目,擴大生產(chǎn)規(guī)模??h福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產(chǎn)線一條,企業(yè)產(chǎn)值利潤增長1倍;丁莊鹽場投資100萬元,擴大塑苫面積500公畝,進一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元,同比增長69%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元,完成年度計劃的182%。
二是農業(yè)在結構調整和培植龍頭上實現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時,大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè),全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝,冬棗新增3000畝,總面積達到1.5萬畝。14個村建設優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路,落實扶持政策,加快畜牧養(yǎng)殖基地建設,走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標準養(yǎng)殖小區(qū)21處,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬元。以建設水產(chǎn)強鎮(zhèn)為目標,堅持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉,進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側養(yǎng)殖基地面積,引進試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種;全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到4.6萬畝,淺海護養(yǎng)面積達到5萬畝?!百愐摹彼a(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊認證及產(chǎn)品商標認證。高標準、高質量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬畝,完善林網(wǎng)1.2萬畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產(chǎn)品深加工項目,完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質量安全認證,市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,帶動能力不斷增強。
三是第三產(chǎn)業(yè)在構建載體和集聚群體上實現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經(jīng)營模式,努力加快市場集群建設,拉動了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作,對東青公路兩側、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進行了詳細規(guī)劃設計;實施了東海路南延工程,搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內優(yōu)外展的框架。商貿區(qū)二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標準經(jīng)營大棚3000平方米,全面啟動了政府駐地首集市場,有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。
(二)重點工程項目建設創(chuàng)樹新典型。2005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關全縣大局的重點工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設項目的協(xié)調任務。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月,整修坑塘22個,綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設施配套工程共投資68萬元,完成土方1萬余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農業(yè)生產(chǎn)條件。嚴格按照縣委提出的“高、緊、嚴、快、實”的要求,堅持“早、快、好、省”的原則,搶時間、抓質量、促進度,高標準完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預定目標任務。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方,砌石2000方,歷時兩個月,創(chuàng)造了近年來全縣水利建設工程施工速度最快的紀錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天,整治土方53.4萬方,年前已完成調引黃河水對土地進行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領導多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導,并給予了高度評價。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定,著眼長遠發(fā)展,本著“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)定有序”的原則,整合公共事業(yè)資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置,促進了共同發(fā)展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”,完善教育基礎設施,創(chuàng)新教育管理模式,教育事業(yè)再創(chuàng)佳績,中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首,鎮(zhèn)中心學校作為全省“三農”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一,受到與會領導的一致肯定。加大政府投入,完善工作機制,新型農村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎,全縣農村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體,發(fā)放撫恤金、自然災害救助金、低保金等204萬元。高標準實施了農村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實施農村特困群眾安居工程先進單位”。認真落實各項支農惠農政策,全部減免農業(yè)稅,發(fā)放種糧直補款40.7萬元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實推進環(huán)境保護專項行動,完善生態(tài)體系建設,深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀,被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強精神文明建設,全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個,市級小康文明村3個,有力地推動了社會主義新農村建設,全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強“平安丁莊”建設,全年未發(fā)生一起安全責任事故,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
一年來,我們緊緊咬住發(fā)展不放松,戰(zhàn)勝了種種困難,經(jīng)受住了來自方方面面的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,用好了一系列加快發(fā)展的機遇和條件,創(chuàng)新了發(fā)展的理念、思路和辦法,為全鎮(zhèn)今后的大發(fā)展、快發(fā)展積累了許多成功的經(jīng)驗。
一是思想的大解放,認識的大提高,是克服困難、加快發(fā)展的強大動力。針對宏觀和微觀帶來的種種困難,我們在解放思想上狠下功夫,通過集中培訓、外出參觀等多種形式,思想解放的程度不斷得到提高和升華,發(fā)展的針對性和成效進一步增強,全鎮(zhèn)上下營造起了個人爭做一流工作、企業(yè)爭創(chuàng)一流品牌、社會創(chuàng)造一流環(huán)境的強烈發(fā)展激情和高遠發(fā)展境界,有效化解和克服了種種矛盾困難,實現(xiàn)了新的發(fā)展、新的跨越。二是抓住關鍵,才能突破重點、帶動全局。我們以縣委提出“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機,明確提出了“依托招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模,發(fā)揮資源優(yōu)勢打造特色農業(yè),圍繞東城南擴做活三產(chǎn)文章,統(tǒng)籌社會發(fā)展構建和諧丁莊”的工作思路,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)立鎮(zhèn)、商貿興鎮(zhèn)三大戰(zhàn)略,抓住關鍵環(huán)節(jié),突破重點工作,發(fā)展成效顯著。三是想干、敢干、會干、大干,才能干好、干實、干出成效。近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會之所以能夠實現(xiàn)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展,得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾以滿腔的工作熱情和積極的工作態(tài)度,立足于干事創(chuàng)業(yè),想干敢干,大干苦干,真抓實干;更得益于全鎮(zhèn)上下善于用心用腦地去干,在發(fā)展的實踐中不斷積累經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路和辦法,提高了工作實效。四是心齊、風正,才能團結一致干事業(yè)。面對發(fā)展中大事多、難事多的形勢,全鎮(zhèn)上下高度珍惜大局、維護大局,團結一致干事業(yè),同心同德謀發(fā)展。廣大干部群眾克服困難,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),齊心協(xié)力解決發(fā)展中的問題,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。五是立黨為公、執(zhí)政為民,才能贏得民心,得到支持。工作中,我們始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為想問題、辦事情、做決策的根本出發(fā)點,最大限度地保護人民群眾利益,既得到了群眾的擁護和支持,也保證了我們各項工作的順利開展。
各位代表,過去的一年取得的成績來之不易,這是在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在全鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督和大力支持下,全鎮(zhèn)上下團結一致、奮力拼搏、共同努力的結果,凝聚著全鎮(zhèn)人民和社會各界的智慧和力量。在此,我代表鎮(zhèn)政府向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!
一年的工作成績固然喜人,但問題和不足仍客觀存在。主要表現(xiàn)為:一是部分干部群眾思想解放的程度不夠大,發(fā)展經(jīng)濟的意識還不夠強,制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展;二是經(jīng)濟總量仍然較小,限額以上工業(yè)企業(yè)、大項目少,缺乏大企業(yè)、大項目的強力拉動;三是農業(yè)增效、農民增收的難度仍然較大、辦法仍然較少,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐相對緩慢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次有待進一步擴大和提高;四是三產(chǎn)相對滯后,對經(jīng)濟發(fā)展的拉動能力還不明顯;五是財政收支矛盾依然突出,對經(jīng)濟發(fā)展的投入不足。對于這些矛盾和困難,我們要勇于正視和面對,切實增強發(fā)展的責任感和緊迫感,認真加以解決。
20是實施“十一五”規(guī)劃的開局年,也是我鎮(zhèn)站在新起點,力求新突破,實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵一年。著眼“十一五”時期的發(fā)展,我鎮(zhèn)有著得天獨厚的優(yōu)勢,面臨著前所未有的發(fā)展機遇。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。廣青、東青、新海三條省道貫穿全境,東青高速公路在我鎮(zhèn)設有出入口。處于東營市和勝利油田的半小時經(jīng)濟圈內。現(xiàn)已開工的榮烏高速公路和即將開工的黃大鐵路都途經(jīng)我鎮(zhèn),且設有出入口和車站,將帶動我鎮(zhèn)形成更加明顯的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢。二是各類資源豐富。除去得天獨厚的土地、灘涂、石油等資源,我鎮(zhèn)有著豐富的人力資源。丁莊人民勤勞淳樸,想發(fā)展、謀發(fā)展的愿望強烈,村級班子戰(zhàn)斗力強,帶領群眾致富能力強,社會秩序穩(wěn)定和諧;我們有一個執(zhí)政為民,團結奮進,求真務實,致力于發(fā)展,造福于丁莊的領導班子;我們還有一支素質過硬、作風堅強,富有硬骨頭精神,能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍。這一切都為我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展奠定了堅實的人才基礎和勞動力資源。三是發(fā)展機遇難得??h委高度重視、關心和支持我鎮(zhèn)發(fā)展,確定了“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”的重大決策,為我鎮(zhèn)跨越發(fā)展提供了強力支持。華泰清河實業(yè)一期工程順利投產(chǎn)的同時,華泰二期工程、佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批大項目相繼開工建設,工業(yè)發(fā)展后勢強勁。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高;基層組織建設不斷加強,農村社會持續(xù)穩(wěn)定,小康文明村建設全面推進。丁莊的發(fā)展已經(jīng)進入了突破崛起的關鍵時期。
面對這些優(yōu)勢條件和發(fā)展機遇,我們有信心、有決心發(fā)展得更快更好。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,牢牢把握落實科學發(fā)展觀,按照“依托招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模,發(fā)揮資源優(yōu)勢打造特色農業(yè),圍繞東城南擴做活三產(chǎn)文章,統(tǒng)籌社會發(fā)展構建和諧丁莊”的總體思路,著力推進經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長方式的轉變,全面提高經(jīng)濟增長質量和效益,著力加快新農村建設和城鄉(xiāng)一體化建設進程,促進和諧社會建設,實現(xiàn)經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。計劃用三至五年時間,把丁莊建成經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美的縣內強鎮(zhèn)、市內重鎮(zhèn)、省內名鎮(zhèn)。
主要經(jīng)濟發(fā)展指標是:
---生產(chǎn)總值達到10億元,增長51.5%;
---企業(yè)總產(chǎn)值19.1億元,增長15%;
---農業(yè)總產(chǎn)值4.1億元,增長5%;
---鎮(zhèn)級財政收入900萬元,增長42.4%;
---農民人均純收入5363元,增長12%。
以上這些指標是從我鎮(zhèn)實際出發(fā),經(jīng)過反復調查論證和科學測算確定的。為確保實現(xiàn)上述奮斗目標和經(jīng)濟指標,要具體做好以下四個方面的工作。
抓住全縣“十一五”規(guī)劃把丁莊列為新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的機遇,依托現(xiàn)有優(yōu)勢,積聚后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展實力,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的結構性突破。一是構建產(chǎn)業(yè)園區(qū),增強聚集功能。在東部,清河工業(yè)園西區(qū)將重點規(guī)劃發(fā)展投資過億元的鹽化工和高新科技項目,完成污水深度處理項目。清河工業(yè)園東區(qū)在新海路以東,規(guī)劃建設一個占地3000畝以上以鹽化工為主的新工業(yè)園區(qū);結合黃大鐵路丁莊站建設,規(guī)劃建設站前工業(yè)園區(qū)。在西部,規(guī)劃建設以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的金河工業(yè)園。工業(yè)園北區(qū)在保證東營凱越化工項目和一鳴化工項目年內建成投產(chǎn)的同時,積極引進投資過千萬元的新項目;南區(qū)年內搞好規(guī)劃建設。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,高標準實施園區(qū)基礎設施配套,打造布局合理、功能完善,承接縣內傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉移的良好載體,吸引更多、更大的工業(yè)項目落戶丁莊。二是大力招商引資,完善工業(yè)結構。重點圍繞“吸引縣內傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引外地加工制造業(yè)、吸引國外勞動密集型產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)招商方向,全方位、大范圍、多領域招商引資,努力引進一批企業(yè)、催生一批產(chǎn)業(yè),爭取華泰化工二期建設項目落地清河工業(yè)園,全年實現(xiàn)引進外資6000萬元的目標。三是做強骨干企業(yè),膨脹工業(yè)規(guī)模。依托現(xiàn)有骨干企業(yè),按照“投產(chǎn)一批、建設一批、儲備一批”的思路,大力增上項目、增加投資。重點抓好華泰清河實業(yè)公司二期、凱越化工、一鳴化工、佳宸板業(yè)等重點項目建設。積極改造老項目,丁莊鹽場擴大塑苫面積3000公畝。年投資過億元的企業(yè)將達到4家,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元,工業(yè)固定資產(chǎn)投入達到2億元。
(二)以產(chǎn)業(yè)化、特色化為突破口,加快發(fā)展農村經(jīng)濟,切實推動“三農”工作深入發(fā)展。
今年我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟工作的思路是:以農業(yè)增效和農民增收為目標,找準切入點,大力發(fā)展特色化、產(chǎn)業(yè)化農業(yè),促進農業(yè)和農村經(jīng)濟快速發(fā)展。一是種植業(yè)調優(yōu)。按照“政府引導、龍頭帶動、政策扶持、規(guī)模發(fā)展、區(qū)域布局”的思路,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。強化“雪絨花”品牌帶動能力,制定出臺有關優(yōu)惠政策,鼓勵發(fā)展農產(chǎn)品加工企業(yè),建立產(chǎn)、供、加、銷一體化的.生產(chǎn)經(jīng)營模式,增加產(chǎn)品附加值,拉動以冬棗、大蒜為主的特色產(chǎn)業(yè),新增冬棗500畝,大蒜面積達到1萬畝;穩(wěn)定棉花種植面積,進一步優(yōu)化“南蒜、北棉、中冬棗”的產(chǎn)業(yè)布局。二是畜牧業(yè)調強。以澳牛牧業(yè)有限公司和東營雪絨花乳業(yè)有限公司為依托,逐步完善“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條結構,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結構,提高養(yǎng)殖效益,把畜牧業(yè)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為強勢產(chǎn)業(yè)。澳牛乳業(yè)有限公司今年投資6000萬元,-投資將達2億元,屆時將成為全省最大的和全國具有影響力的農業(yè)龍頭企業(yè),極大地拉動我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。今年計劃新增標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)7處,改擴建10處,奶牛存欄量達到5000頭,肉牛出欄量達到7050頭,羊出欄量達到5.8萬只。三是水產(chǎn)業(yè)調大。強化政策扶持和技術服務,大力進行灘涂開發(fā),轉變養(yǎng)殖模式,發(fā)展優(yōu)勢特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,計劃開發(fā)灘涂3000畝。堅持捕養(yǎng)并舉,積極鼓勵有條件的村、企業(yè)、個人發(fā)展遠洋捕撈。依托青島康寶食品有限公司,實施水產(chǎn)品深加工,進一步做大水產(chǎn)業(yè),打造水產(chǎn)強鎮(zhèn),建設“海上丁莊”。四是生態(tài)環(huán)境做美。以建設社會主義新農村為契機,以華泰清河實業(yè)公司林槳紙一體化項目為依托,大力發(fā)展成片造林,不斷完善村莊、水系、道路綠化體系,加快林業(yè)發(fā)展步伐,建設生態(tài)丁莊。五是生產(chǎn)條件改善。重點實施小清河分洪河建閘蓄水工程,支脈河防汛配套建設工程,廣青路路域綠化工程,5000畝荒堿地開發(fā)項目,7000畝土地整理項目,從而進一步提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
按照東營市的長遠發(fā)展規(guī)劃,市區(qū)有繼續(xù)向南拓展的趨勢,我們將牢牢把握這一機遇,實施商貿興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,提高城鎮(zhèn)化水平,通過功能對接、產(chǎn)業(yè)銜接、消費承接,努力把我鎮(zhèn)建成東營市重要的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。一是加快建設,提升城鎮(zhèn)檔次。重點實施三干鎮(zhèn)區(qū)段綠化工程、怡馨花園配套建設、半圓健身廣場建設等重點工程,完善城鎮(zhèn)文化設施配套,提高城鎮(zhèn)品味,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,使小城鎮(zhèn)更美、更亮,更怡人、溫馨。二是商貿興鎮(zhèn),拉動人流物流。沿東青公路、廣青公路和新海公路三條省道規(guī)劃建設新的商貿園區(qū),與東城南擴形成對接之勢;鼓勵民營業(yè)戶發(fā)展高檔餐飲、服務業(yè),以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質的服務、低廉的消費吸引東營市和勝利油田消費市場向這里傾斜;進一步加強政府駐地首集市場建設,建設完成商品房二層建筑,配套完善相應設施;組織開展文明經(jīng)商服務,年內建成縣內一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場、省級文明市場;以廣青路路域綠化為契機,建設現(xiàn)代化的生態(tài)觀光帶,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);深入實施“四進兩網(wǎng)”工程,年內建設1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、18個農村放心店,拉動農村商貿繁榮。三是以城帶鄉(xiāng),加快城鄉(xiāng)一體化步伐。重點建設聚緣農民新型居住區(qū),拉動農民向城鎮(zhèn)聚集。希望廣大機關干部、村干部和企業(yè)進一步加大宣傳,讓更多的村民來鎮(zhèn)區(qū)居住,享受城鎮(zhèn)生活。高標準建設“一大片兩條線”新農村示范區(qū)(“一大片”即以牛圈、萬二莊、李滄、三岔、丁莊為中心向四周村莊輻射的示范區(qū);“兩條線”即以辛王路、三寨路兩側村莊為主的示范區(qū))。今年重點建設“一大片”示范區(qū),抓住市、縣高度重視,政策、資金傾力支持的有利機遇,對示范區(qū)進行高標準規(guī)劃,高質量建設,全方位打造,全力籌備好全市社會主義新農村建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)的召開工作,爭取全省、全國社會主義新農村建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。廣大干部群眾要提高認識,全力投入,再次打造我鎮(zhèn)工作的新亮點。
(四)以培植典型和爭創(chuàng)一流為突破口,全面發(fā)展社會事業(yè),加快推進和諧社會建設進程。
一是把教育事業(yè)做大做強,打造丁莊教育品牌。以爭創(chuàng)省級規(guī)范化學校為目標,進一步加大教育投入,推進教育現(xiàn)代化進程。依托丁莊教育品牌優(yōu)勢,探索教育發(fā)展的新途徑。積極推進教育教學制度改革,切實提高教學質量,力爭教育教學工作步入全省先進行列。二是加大衛(wèi)生事業(yè)投入,不斷改善群眾就醫(yī)條件。積極實施農民健康工程,健全完善新型合作醫(yī)療制度,確保群眾參保率達到100%,從根本上解決農民群眾因病致貧、因病返貧的問題。三是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,切實關注貧困群眾和弱勢群體。對貧困群眾和弱勢群體實行資金、政策、信息三傾斜,積極實施幫扶工程,引領貧困戶徹底脫貧,爭取“人人過得好”。四是高度重視計劃生育工作,實現(xiàn)人與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。進一步完善計劃生育政策利益導向機制,抓好計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實,打贏平抑人口出生高峰攻堅戰(zhàn),全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內。重點抓好計劃外生育等突出問題的處理工作。五是繼續(xù)抓好重點工程建設和為民辦的實事工作。鎮(zhèn)黨委、政府決定,圍繞涉及人民群眾切身利益和事關經(jīng)濟長遠發(fā)展的社會事業(yè)、重大基礎設施建設等方面,年內重點實施社會主義新農村建設、三干鎮(zhèn)區(qū)段綠化、半圓健身廣場、廣青路路域綠化、支脈河防汛配套建筑物、聚緣農民新型居住區(qū)六大工程,辦好首集市場配套完善、改造敬老院、創(chuàng)建小康文明村、人畜吃水、沼氣池建設、放心超市放心店、11萬伏變電站、改造鄉(xiāng)村公路八件實事和華泰清河實業(yè)二期、凱越化工、佳宸板業(yè)塑維板、鹽場擴建、考威特動力配件耐磨鑲圈擴建、溴素、冬棗面積擴展十個重點項目,為人民謀利,為丁莊百姓造福。
三、提高“五種”能力,加強和改進政府自身建設。
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望,我們必須牢固樹立科學的發(fā)展觀,進一步加強自身建設,不斷提高執(zhí)政能力,努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。
加強學習,提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應時代發(fā)展的要求,自覺學習,更新知識,培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時俱進的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學地判斷分析形勢,找重點、抓關鍵,學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力,增強政府行為的公信力。加快轉變政府職能,把工作重心轉到經(jīng)濟調節(jié)、社會管理和公共服務上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉變工作作風,察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設,全面推行機關規(guī)范化建設,提高行政效率。
奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革建設任務,廣大干部要克服畏難發(fā)愁情緒,時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志,團結帶領廣大人民群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點,用人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為衡量工作的根本尺度,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務公開,擴大干部群眾的知情權和監(jiān)督權,提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去一年,我們無比豪邁;展望今年目標,我們心潮澎湃。新的目標、新的藍圖已經(jīng)確定,讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,團結帶領全鎮(zhèn)人民,繼續(xù)發(fā)揚頑強拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),以昂揚的斗志和飽滿的熱情,開拓創(chuàng)新,銳意進取,以新的風貌、新的形象、新的作為,把建設富裕和諧的丁莊鎮(zhèn)不斷推向前進,從勝利走向更大的勝利!
2006年3月23日。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇七
按照全市的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)自政務公開工作全面鋪開來,凡屬群眾關心的熱點問題,以及政府重大問題都向群眾公開。不僅方便了群眾,密切黨群干群關系,促進農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,取得良好效果。現(xiàn)將我鎮(zhèn)推行政務公開工作的情況匯報如下。
全市推行政務公開工作后,鎮(zhèn)黨委、政府對這此項工作十分重視,結合實際,分析情況,統(tǒng)一思想,研究部署開展工作。為統(tǒng)一領導班子的思想,會議專門學習了上級的有關文件精神。通過學習,班子領導認識到實行政務公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié),是保持黨員先進性的基本要求,逐步擴大基層民主,加強黨的建設,落實黨在農村的各項政策,維護農村穩(wěn)定的重要措施。實行政務公開,對轉變機關工作作風,強化政府的服務職能有好處。通過政務公開,使政府逐步走向依法行政,依章辦事,選賢任能,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和基層干部群眾民主意識不斷增強的需要。通過政務公開,將促進我鎮(zhèn)各項工作的規(guī)范化管理,密切黨群、干群關系。對此,黨委、政府站在政局穩(wěn)定、促進發(fā)展的高度切實抓好這項工作的開展。
為了使政務公開工作迅速開展,鎮(zhèn)黨委分別成立了政務公開工作領導小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長,黨委副書記任副組長,紀檢、組織、宣傳、黨政辦、司法、財政所等部門責任人任小組成員,具體負責日常工作。并抽調人員組成鄉(xiāng)政務公開工作辦公室,具體負責政務公開日常工作,明確了責任,分工合作,確保了政務公開工作的組織落實和人員落實。政務公開領導小組制定了工作方案、日程安排表,明確了政務公開的單位、內容、形式、監(jiān)督措施和考察評比措施等,建立和健全政務公開制度,并以文件形式將鎮(zhèn)黨委、政府關于推行政務公開工作的情況發(fā)至各村和各政務公開單位,分別召開了政務公開動員大會,全體機關干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負責人,村支部書記、村委主任等參加了會議。
在政務公開工作中,我們根據(jù)本鎮(zhèn)的實際進行。為使全面協(xié)調解決群眾的矛盾,讓群眾切實感受到政務公開帶來的好處,我們在政務公開上,要求群眾接觸較多的財政、衛(wèi)生、教育、農水等單位實施政務公開,使政務公開起步更快、公開面更廣。
在公開的內容上,既以上級的要求為依據(jù),又注意結合本鎮(zhèn)的實際。政務公開內容主要包括十個方面:目標規(guī)劃公開、財務公開、集體資產(chǎn)管理情況公開、農民負擔公開、計劃生育情況公開、教育收費公開、衛(wèi)生管理公開、干部獎懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。
政務公開是以公布欄形式進行,公布欄設在公眾易于觀看的地方,以文字、圖表等形式公布鎮(zhèn)政府、部門的政務和各村村務。公開欄有固定和變動兩種內容。固定的是向群眾公開主要辦事程序、承諾、制度、崗位職責分解、部分行政事業(yè)性收費等。變動的是每季度換一次公開內容,公開新的工作措施、重大經(jīng)濟活動、政務活動、財政收支等。方便群眾了解、理解政務工作,從而積極配合工作,減少群眾與部門的矛盾,加強對政務工作的監(jiān)督。如每季度在鄉(xiāng)政府公開政務和職務消費;我們?yōu)榱送七M全鎮(zhèn)招商引資工作,形成全民招商的氛圍,我們將鎮(zhèn)黨委、政府《關于鼓勵招商引資的.規(guī)定》進行了公開等。對于每一個公開的內容,我們都精心選擇適當?shù)妮d體、適當?shù)臅r機進行公開,保證公開的針對性和時效性。
同時我們運用科技手段公開。鎮(zhèn)政府建立了自己網(wǎng)站,在今日00網(wǎng)站上開設網(wǎng)頁,設立網(wǎng)上政務公開的欄目和版面,將本部門本單位的政務、服務信息通過網(wǎng)絡對外發(fā)布,不斷提高工作透明度。
上半年來,我們制定了政務公開制度,規(guī)范各種辦事承諾制度,鞏固和完善政務公開成果。通過政務公開,收到了良好的效果,機關部門"門難進,事難辦,面難看"的現(xiàn)象有了很大改進,干部普遍受到了教育,提高了為群眾服務的意識,行政效能得到了明顯提高。凡屬群眾關心的熱點問題,以及重大問題都向群眾公開,如重建小學、鋪設街道等,提高了透明度,讓群眾了解、理解黨委、政府工作,政務公開,使政策和政府在執(zhí)行政策中的透明度增強,全鎮(zhèn)上訪案件明顯下降。
我鎮(zhèn)的政務公開工作剛剛起步,很多工作還不夠完善,我們將繼續(xù)堅持上級的正確領導,廣泛宣傳,加強監(jiān)督,探索政務公開的好路子,完善和規(guī)范政務公開工作機制,提高機關工作效能,使基層建設步上新臺階。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府。
請予審議并請列席人員提出意見。
2004年,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,負重奮進、頑強拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項工作成效顯著,業(yè)績輝煌,亮點紛呈,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步。
——經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長。
全年實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長26%,農業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長21%;完成財政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農民人均可支配收入達3575元,計劃生育率達98.5%。各項經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)步增長,超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標任務。
——基礎設施建設成就顯著。
我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略,負重加壓,迎難而上,進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效;沿河村的國土整理項目進展順利;鎮(zhèn)域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善,大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
——工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。花炮主導產(chǎn)業(yè)質量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用,引導企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,500萬元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達14家。隨著工業(yè)結構的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質量的不斷提升,企業(yè)的市場競爭力進一步提高,工業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益明顯增強。
——農業(yè)結構調整步伐加快。
農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,我們結合棖沖實際,圍繞農業(yè)增效,農民增收的目標,認真落實中央1號文件精神,大力調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農業(yè)效益進一步提高。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時,積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養(yǎng)大戶達101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強,品牌效應初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進,為農產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈,董家農業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。
——城鎮(zhèn)化水平進一步提高。
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設力度明顯加強,抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設規(guī)模和建設品味、風格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發(fā)正式啟動,集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農民進城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制,樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強,百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
——招商引資成績斐然。
2004年,我們把招商引資工作作為兩個主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設,強化招商服務,招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放,全年共引進投資項目14個,到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內資金1150萬元,協(xié)議引資2.91億元。
——各項社會事業(yè)全面進步。
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進,全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當,信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責任層層分解到人,全年無重特大安全事故發(fā)生,確保了社會大局穩(wěn)定。
計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進一步轉變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰,計劃生育率達98.5%,順利通過了省、市考核驗收。
以建設服務型政府為方向,繼續(xù)加強機關作風建設,堅持依法行政,強化效能監(jiān)察,改進工作作風,提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強,積極擴大基層民主,村民自治進一步加強。成功地進行了村(居)合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識進一步增強;繼續(xù)開展淳化民風和安全文明創(chuàng)建活動,全民思想道德素質顯著提高??萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質教育全面提升,教學環(huán)境進一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項目棖沖調查點正式啟動,青草衛(wèi)生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務,為改革發(fā)展穩(wěn)定服務。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動了特困戶救助工作,社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善,殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會、共青團、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農技、農機、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強,取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力不斷增強,人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結果,是各級各部門關心支持的結果,是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾,向所有關心和支持棖沖經(jīng)濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績的同時,我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結構單一,應進一步加大招商引資和對外開放力度;農民增收受自然災害和市場風險的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財政基礎比較薄弱,可用財力有限,消赤減債任務繁重;發(fā)展環(huán)境有待進一步改善;政風建設需進一步加強,破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
2oo5年是構建和諧社會,全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務,我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時俱進、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風,深化改革、擴大開放,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,堅持解放思想,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞一個目標(創(chuàng)品牌、進十強、爭一流),突出二個重點(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安),實現(xiàn)四個突破(財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象),著力辦好十件實事,切實加強民主法制建設和精神文明建設,開拓創(chuàng)新,與時俱進,為構建社會主義和諧社會,加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標是:實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長25.8%;農業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長26%;完成財政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關;社會固定資產(chǎn)投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農民人均可支配收入達3910元,增長7%;計劃生育率達99%以上,人口出生率控制在10‰以內。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、???????規(guī)劃、啟動建設一個非花炮工業(yè)小區(qū);
2、???????新組建一家花炮集團;
3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、???????建設好張張家店小康示范村;
5、???????搞好棖沖供電服務中心建設;
6、???????規(guī)劃建設棖沖鎮(zhèn)復興路、停車場和農貿市場;
7、???????美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、???????完善好一個土地整理項目;
9、???????支持建設好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié)。
為完成上述目標,鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
(一)突出興工強鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平。
繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細化工。以市場為基礎,以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動力,以機制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強政策為保障,不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導企業(yè)進行廠房、設備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力;支持企業(yè)開展質量興業(yè)活動,創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強,建立健全黨政領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,政府將出臺相關政策,不斷推進花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團化,新組建1家花炮集團,培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強制度建設,強化安全素質培訓,探索安全生產(chǎn)的長效管理機制,加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構建棖沖安全品牌。
大力引進高新技術產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū),設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項目,廣泛宣傳推介,主動出擊,全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來,鼓勵企業(yè)以商招商,增資擴股,做大做強。
強化稅收征管。根據(jù)上級有關精神,從今年起全面取消農業(yè)稅。加大財源建設力度,積極培植財源,夯實財政增收基礎。堅持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強納稅人的納稅意識,強化征管措施,嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8·33的進度均衡入庫。
(二)突出強農富民,積極推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
以農業(yè)增效,農民增收,農村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農業(yè)和無公害農業(yè)。
調優(yōu)農業(yè)結構。適應市場需求,大力發(fā)展品牌農業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出優(yōu)質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,改良品種,改善品質,提高農業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制,鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴大規(guī)模飼養(yǎng),加強飼養(yǎng)技術培訓,拓展市場等方面加大工作力度,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設,引導種養(yǎng)戶組建3-5家農民專業(yè)合作組織,努力提高農業(yè)組織化程度。
大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以提高農業(yè)綜合效益和市場化程度為目標,以基地建設為依托,著力抓好農副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農產(chǎn)品流通體系建設,實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農工貿一體化,增加農業(yè)的延伸效益,拓展農民增收空間。扶持現(xiàn)有農產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡,擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,帶動農戶進入市場,推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件,強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主,政府鼓勵,積極支持,啟動和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設,在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地,在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目,抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修,加強農業(yè)抵御自然災害的能力。引導有條件的村(居)開發(fā)農村能源。
積極引進和發(fā)展壯大農業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設,加大橙沖居委會農業(yè)現(xiàn)代化示范村建設力度,完善橙沖居委會、張家店村的國家農業(yè)綜合開發(fā)項目建設,確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。
提高農民素質,促進農民就業(yè)。加強對農民的培訓力度,大力推廣農業(yè)先進應用技術,指導農民發(fā)家致富。積極探索勞務輸出的新途徑,加強與勞務市場的聯(lián)系,及時提供勞務信息,鼓勵農民合理有序地進城務工經(jīng)商,不斷拓寬農民就業(yè)渠道,加快農村剩余勞動力的轉移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
以百里花走廊為依托,以市場為導向,大力加強小城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目,加大中心村建設力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設好棖沖鎮(zhèn)復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛(wèi)生院等配套設施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念,在法律許可的范圍內,改革土地流轉機制,盤活土地資源,鼓勵農民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽河風光帶建設機遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢,全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟增長點。
(四)突出構建和諧社會,確保各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果,抓好新任村級班子的學習培訓,深化村務公開,切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向,大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要,加強愛國主義教育,弘揚和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內涵的基本價值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié),推進全民素質和道德水準的提升。
著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責任制和一票否決制度,建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會大局穩(wěn)定。
切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質服務,倡導婚育新風,推行村民自治,實現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負責,村為主、組配合,戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動,穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復員、退伍軍人在經(jīng)濟建設中的作用。加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡,提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施,加強村級文化、企業(yè)文化建設,開展豐富多彩的群眾性文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作,促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外,認真抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團體建設,充分發(fā)揮各種群團組織在經(jīng)濟建設中的作用。
(五)突出依法行政,建設廉潔高效服務型政府。
堅持以人為本,改善機關辦公、生活條件。維護好、發(fā)展好、服務好人民群眾的根本利益,強化執(zhí)政為民的意識,切實抓好政府自身建設,打造廉潔、高效、服務型政府,一是要大力加強法制建設。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強化法制觀念,堅持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構,理順關系,強化服務,切實把政府職能轉變到經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制,提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制,大力加強鎮(zhèn)村干部日??己撕蛯嵖兛己?。強化執(zhí)政為民意識,進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度,提高干部隊伍綜合素質和服務水平。
各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍圖已經(jīng)繪就,前進的號角已經(jīng)吹響,時不我待;讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,以新的風貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強,一定能夠把全面建設小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進,從勝利走向更大的勝利!
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇九
各位代表:
“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧。
過去的五年,是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定不移地抓好發(fā)展第一要務,積極應對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內澇等災害,克難攻堅,奮力拼搏,全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項任務,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設先進單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位、陜西省平安農機示范鎮(zhèn)、寶雞市農技推廣先進單位、寶雞市農民增收先進鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5%,地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個,全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元,比“十一五”期間增長103.2%?,F(xiàn)代農業(yè)科技示范園初具規(guī)模,吉達畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn),示范園區(qū)基礎設施不斷完善,承載能力顯著增強,產(chǎn)業(yè)聚集效應日益凸顯,經(jīng)濟呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工,投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收,萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施,城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結構穩(wěn)步調整,現(xiàn)代農業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機遇,積極調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術,堅持“一村一品”思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。形成了以團結—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶;二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團結為主線的標準化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成,鎮(zhèn)域農業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。
——新農村建設扎實推進,農村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環(huán)線為標志的通村水泥路100余公里,解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程,對農村環(huán)境進行綜合整治,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設,累計完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設,全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略,累計接收安置西山移民131戶608人。新農村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進,農村經(jīng)濟社會發(fā)展秩序良好,農民生活水平顯著提高。
——沉著應對自然災害,科學實施災后重建。五年來,我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災害,人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災害,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位,有力有序有效地組織開展抗震救災,確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務,鎮(zhèn)政府堅持科學合理規(guī)劃,全面反映災情,積極爭取支持,全力抓好重建??偼顿Y2047萬元的慕儀中學、中心小學和齊二國壽小學已建成投用;投資440萬元的團結小學主體工程已經(jīng)完工,今年秋季將交付使用;投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工;投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用;投資670余萬元,對336戶農村居民住宅實施了重建,極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業(yè)全面進步,人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策,實施寄宿制學校蛋奶工程,整合教育資源,調整網(wǎng)點布局,順利通過國家教育“兩基”驗收,教育教學質量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮,農村廣播電視覆蓋率達到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進,新型農村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行,食品藥品放心工程扎實推進?!吧P懷”行動影響力不斷增強,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長率控制在4‰以內,代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質服務區(qū)”創(chuàng)建驗收。關注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進殘疾人康復醫(yī)療、促進殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶,就業(yè)再就業(yè)工作得到加強,農村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農村社會養(yǎng)老保險,參保人數(shù)達到14767人,參保率達到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農村低保戶,享受到了農村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展,平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動,積極預防處理各類群體性事件,“平安慕儀”建設成效顯著,社會治安狀況持續(xù)好轉。安全生產(chǎn)工作機制進一步完善,事故防范能力逐年增強,重特大事故得到有效遏制?!拔逦濉逼辗◤V泛開展,全民法律素質不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動,著力解決群眾關心的熱點、難點問題,繼續(xù)加強網(wǎng)絡防控體系建設,建立健全矛盾糾紛調處機制,努力維護社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件,社會秩序進一步好轉,“一控制、兩下降”目標圓滿完成,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
——20經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。年,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元,實現(xiàn)合同引資4.5億元,到位資金6770萬元,非公經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴建任務,引進晨昊農業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前,園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶,共完成投資4860萬元,流轉土地2296畝,新建高標準蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬元新打機井8眼,新修園內水泥道路15公里,園區(qū)水、電、路等基礎設施到位,園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟實力的顯著提升,為改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表,過去的五年,是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得,主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導,歸功于歷屆鎮(zhèn)村領導班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此,我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候!
“十二五”時期的奮斗目標和主要任務?
“十二五”規(guī)劃的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊抓“關天經(jīng)濟區(qū)”和“六區(qū)”建設機遇,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,以建設“設施農業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標,深化改革開放,全力改善民生,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建設小康社會奠定具有決定性意義的基礎。
“十二五”規(guī)劃總體奮斗目標是:到全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到20億元;工農業(yè)生產(chǎn)總值達到10億元;全社會固定資產(chǎn)投資達到5億元;地方財政收入增長15%,達到1000萬元;實現(xiàn)合同引資3億元,到位資金2億元;農民人均純收入每年平均增長15%以上,達到10899元;人口自然增長率控制在4‰以內。
主要預期目標是:
一、優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提升農業(yè)綜合效益。
——提升農業(yè)基礎設施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進行農業(yè)綜合開發(fā),大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農業(yè)技術推廣體系。積極落實農業(yè)農機具補貼政策,推廣購置國家補貼農機具,大力推進農業(yè)機械化。
——完善農村發(fā)展體制機制。堅持和完善農村基本經(jīng)營制度,現(xiàn)有農村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變,在依法自愿有償和加強服務基礎上完善土地承包經(jīng)營權流轉市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農民專業(yè)合作社和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加快健全農業(yè)社會化服務體系,提高農業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農業(yè)科技示范園建設。力爭再建設高標準日光溫室1300座,食用菌溫室220座。投資萬元實施萬頭標準化生豬示范村工程,發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)生豬年存欄達到50萬頭。
二、推進農村改革發(fā)展,提升人民生活水平。
——加快農村基礎設施建設。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設,爭取投資800余萬元,著力整修28.6公里的村組道路,解決人民群眾行路難問題;爭取投資2000萬元,建設4個集中供水站,解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題;爭取投資30萬元建設8個村級農家書屋,籌集資金200萬元建設6個村級文化活動廣場,解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農村精神文明建設力度,用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚。繼續(xù)推進鎮(zhèn)文化站和農家書屋建設,大力推進鄉(xiāng)村文化普及,積極組織形式多樣、內容充實的文化娛樂活動,深入開展以“提高農民素質、培育新型農民”和“增強城市意識、提升市民素質”為主題的宣傳教育活動,加快農村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作,進一步提升渭北環(huán)線公路兩側綠化水平,優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會事業(yè)發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針,辦好人民滿意的教育。深化教育教學改革,推動教育事業(yè)科學發(fā)展。全面推進素質教育,堅持德育為先、能力為重,促進學生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學前教育,鞏固提高義務教育質量和水平。投資80萬元建設鎮(zhèn)中學標準化體育場,爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園,投資50萬元完善中心小學體育場及附屬設施,優(yōu)化辦學條件。加快中小學校網(wǎng)點布局調整,努力整合教育資源,促進全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進衛(wèi)生和計生工作。進一步鞏固新型農村合作醫(yī)療制度,扎實推進食品藥品放心工程,規(guī)范農村醫(yī)療衛(wèi)生服務,加強農村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程,穩(wěn)定農村低生育水平,人口自然增長率控制在4‰以內。堅持男女平等,切實保障婦女合法權益,加強未成年人保護,發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元,進行低壓整改,徹底改變農村用電環(huán)境;投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠,實施垃圾集中處理;投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造,鋪設管網(wǎng),優(yōu)化布局,徹底解決鎮(zhèn)內安全用水問題;投資300萬元,實施齊東街道附屬設施建設,新建1500平方米的集貿市場,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
四、擴大社會保障救助,鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標,切實保障困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權益,充分發(fā)揮社會保障在構建和諧社會中的重要基礎作用。扎實抓好防災、救災工作,提升應對重大自然災害的能力。切實做好低保管理工作,努力實現(xiàn)應保盡保的目標,使廣大困難群眾的基本生活權益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧。
鎮(zhèn)一屆人大一次會議以來,鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在縣鎮(zhèn)兩級人大的有力監(jiān)督下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,團結帶領勤勞樸實的**人民,同舟共濟,銳意進取,攻堅克難,開創(chuàng)了社會主義新農村建設的新局面。
――經(jīng)濟建設有了新發(fā)展,為新農村建設奠定了堅實基礎。一是經(jīng)濟指標新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長157.4%;財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%;農民人均純收入2835元,比的1962元增長30.2%。二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。我們遵循“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè),產(chǎn)值達到了4.5億元,占到全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的80%,上交稅金占到全鎮(zhèn)財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點,產(chǎn)值超五百萬元以上企業(yè)達到了16個,上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個,20萬元的大戶12個。四是農業(yè)調產(chǎn)新突破。我們在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農業(yè)新格局,到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達17595頭,羊飼養(yǎng)量達24850只,蠶繭產(chǎn)量達61噸,養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達339萬元。生豬飼養(yǎng)量達到2萬頭,羊群達到2.3萬只,中藥材達到1.2萬畝,蠶桑達到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝,生態(tài)公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達到45%以上。
――基礎設施得到新改善,為新農村建設營造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎設施建設邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達7000余萬元,農村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮(zhèn)46個村共投資2560萬元,鋪設水泥路128公里,實現(xiàn)了村通水泥路目標;農村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達到37個村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質量;農村信息化建設方面,全鎮(zhèn)45個村開通了程控電話,電話總門數(shù)達到4320部,電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程,總戶數(shù)達到了6300戶,占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%,是20的11倍,移動網(wǎng)絡實現(xiàn)了區(qū)域的全覆;小城鎮(zhèn)建設工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街,新建了接軌路商貿一條街,完成了**中心寄宿小學建設,城鎮(zhèn)建設步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
――改革開放實現(xiàn)了新突破,為新農村建設充實了發(fā)展活力。五年來,我們把改革開放作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,堅持以改革添活力,靠開放求發(fā)展,使企業(yè)改革取得了理想成效。農村改革深入進行,對全鎮(zhèn)46個村實行了村財鎮(zhèn)管,完成了“三提五統(tǒng)”和農業(yè)稅的減免工作,減輕了農民負擔。糧食直補和退耕還林補助,如數(shù)發(fā)放到群眾手中,轉移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對外開放不斷擴大,我們先后從外省、市引進了項目、資金、技術,取得初步效果,如丈河的輕質碳酸鈣項目現(xiàn)已試產(chǎn),從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊里,本市強民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程,這些企業(yè)和單位與我們建立了長期,穩(wěn)定的技術協(xié)作,信息傳遞和情報交流關系,內聯(lián)外引,招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發(fā)的步伐。
――精神文明實現(xiàn)了新進步,為新農村建設培塑了社會風尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動,促進良好社會風氣的形成,推動了社會各業(yè)的全面進步。計劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就,人口自然增長率控制在千分之八以下,新型農村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設逐步完善,46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強,民兵建設效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著,農民的法律意識和法制觀念得到了提高,確保了社會穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進行。
各位代表,回顧一屆人大一次會議以來鎮(zhèn)人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認識到,輝煌的業(yè)績,飽含著縣委、縣政府和上級部門的關懷,凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關心、有力的監(jiān)督和支持,這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向所有關心支持和參與**小康建設的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,
我們也清醒地看到,前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,經(jīng)濟增長方式還比較粗放,節(jié)能降耗和環(huán)境保護的壓力較大;制約農村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎;經(jīng)濟與社會發(fā)展還不夠協(xié)調,促進和諧發(fā)展的任務還十分艱巨;經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境還不夠寬松;一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長期積累下來的,有的是體制轉軌和結構調整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標。
本屆政府任期的五年,是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵五年,是著力推進社會主義新農村建設邁出堅實步伐的五年,面對形勢和任務,如何在新的起點上,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展新跨越,是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮(zhèn)總的指導思想和發(fā)展思路是:以縣第十次黨代會精神為指導,按照鎮(zhèn)第八次黨代會的安排部署,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實富裕新農村”發(fā)展戰(zhàn)略,力求在建設生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設上取得新突破,在推進社會主義新農村建設上取得新突破,在調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長方式上取得新突破,在發(fā)展社會事業(yè)、解決民生問題上取得新突破,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加快構建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導思想,今后五年的主要經(jīng)濟目標是:
農村經(jīng)濟總收入年均增長12%,達到3億元;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值年均增長24%,達到4.46億元;
財政總收入年均增長22%,達到1990萬元;
農民人均純收入年均增長8%,達到3960元;
森林覆蓋率達到50%以上;
計劃生育率達到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級政府對當前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,要深刻認識我們的鎮(zhèn)情特點和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關系,在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn),既要看到發(fā)展條件進一步改善,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,發(fā)展勢頭進一步趨好,又要充分正視影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出問題,充分正視長期積累的體制機制性矛盾,充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發(fā)展機遇,更加積極主動地做好工作。
實現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,我們要扎扎實實抓好以下工作。
(一)立足鎮(zhèn)情實際,著眼科學發(fā)展,突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設。
要以集鎮(zhèn)建設為中心,以晉陵、禮奪公路為重點,積極推進特色村鎮(zhèn)建設。要按照集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區(qū)為主要內容的基礎設施和公共設施建設,提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力:切實抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發(fā)工程,啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發(fā),進一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運行機制,切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設,兩年內實現(xiàn)向農戶集中連片供氣。在此基礎上,還要重點實施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色,又要切實承載全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化各項事業(yè)發(fā)展輻射功能,更要作為重振古鎮(zhèn)雄風、打造嶄新**的亮麗名片。
(二)以增加農民收入為切入點,努力推進社會主義新農村建設。
――扎實推進社會主義新農村建設。堅持“多予少取放活”的方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強組織領導,完善建設規(guī)劃,堅持從實際出發(fā),因地制宜,分類指導,在鞏固提高現(xiàn)有新農村建設成果的基礎上,啟動并完成**/**等5個新農村試點示范村建設,同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農村達標村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優(yōu)越,基礎扎實的大村靠攏,五年內分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個農民享受到新農村建設的富裕文明的現(xiàn)代化生活,新農村建設整體上走在全縣前列。
――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農業(yè)。進一步加快農業(yè)結構調整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設,努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質農業(yè),提高農業(yè)比較效益。加強農業(yè)科技推廣和農民素質培訓工作,實施好“萬名農民素質提高工程”、“農業(yè)科技入戶培訓工程”和“農村勞動力轉移陽光工程”。抓好農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農村行業(yè)協(xié)會的發(fā)展與規(guī)范工作,提高農民走向市場的組織化程度,以農業(yè)組織化促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè),推進農村現(xiàn)代化,轉移農民,減少農民,富裕農民。
――大力推進生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農村沼氣和秸稈氣是集經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益為一體的民心工程,對于改善農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境,推進社會主義新農村建設,具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農村新能源建設,以及國家農業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機遇,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動,集中人力、物力、財力,大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰(zhàn)。,全鎮(zhèn)要完成1790戶農村戶用沼氣項目建設,其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內,力求使全鎮(zhèn)%80的農戶用上新型清潔能源,全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農村基礎設施建設?;A設施現(xiàn)代化是全面建設新農村的基本目標,今后五年基礎設施建設目標是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數(shù)據(jù)寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設任務;80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務。重點抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協(xié)調各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程,進一步方便居民生活和經(jīng)濟發(fā)展。
――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標,按照“公路兩側樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮(zhèn)景觀綠化工程,晉陵一級過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態(tài)園林工程,交通干道視線荒山綠化工程?!笆晃濉逼陂g,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點,力爭到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到50%以上。對已經(jīng)完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強管護,及時補植,確保綠化效果。
――加快發(fā)展農村社會事業(yè)。加大對農村教育事業(yè)的投入力度,繼續(xù)抓好農村中小學危房改造,完善提升6所農村寄宿制學校。按照新農村建設規(guī)劃和移民并村要求,積極穩(wěn)妥地做好農村中小學撤并工作,進一步優(yōu)化中小學布局。統(tǒng)籌教師資源,加強農村學校師資隊伍建設,逐步解決農村教師不足和整體水平不高的問題。完成農村遠程教育網(wǎng)絡建設。加強農村基層文化設施建設,推進文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作,實施好農村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農民群眾的精神文化生活。完善新型農村合作醫(yī)療制度。實施農村醫(yī)療救助制度,健全農村“五保戶”供養(yǎng)、社會互助、災民救助等社會救助體系。
(二)確立建設重點,抓住項目支撐,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
――要在實現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實現(xiàn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要廣泛應用新技術新工藝加以改造提升,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè),引導、支持淘汰企業(yè)轉產(chǎn)、技改或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術起點較高的產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆,引進大項目,鑄造業(yè)發(fā)展要擴大規(guī)模,提高產(chǎn)能,增強效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴打成果,健全長效機制的基礎上,依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,推進資源整合和技術改造,實現(xiàn)資源礦產(chǎn)資源的規(guī)范化生產(chǎn),同時要利用企業(yè)各界,積極發(fā)展地面替代產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)要實行區(qū)域化發(fā)展,積極發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,注重產(chǎn)品延伸開發(fā)。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產(chǎn)達效,三年內完成全部生產(chǎn)線建設,進一步提高規(guī)模質量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設。堅持按照這一發(fā)展思路,通過狠抓項目建設,力爭用2到3年時間,實現(xiàn)“155”發(fā)展目標,即碳酸鈣系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到10萬噸,膨體砂系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到5萬噸,鑄件系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到5萬噸,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元,貢獻稅收2000萬元。
――要在推進特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是農業(yè)增效農民增收的重要途徑。在調產(chǎn)過程中要以規(guī)?;l(fā)展為方向,以加大科技含量為手段,以建設特色園區(qū)為重點,推動一村一業(yè)一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業(yè)的達產(chǎn)達效,政府要搞好服務,企業(yè)要加快建設,力爭在今年6月底正式運營,在重點抓好以強民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設的同時,大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域為重點的林藥間作項目,積極推進以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優(yōu)質果品園區(qū)建設,精心培育以丈河區(qū)域重點的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個特色園區(qū)的示范,輻射和帶動全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內容的農業(yè)調產(chǎn)持續(xù)推進。
――要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟上再創(chuàng)新業(yè)績。近年來,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟雖然說是取得了一定成效,但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠遠不夠。今后,非公有制經(jīng)濟發(fā)展要圍繞提升總量,擴大規(guī)模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵非公有制經(jīng)濟進入基礎設施、公用事業(yè)、農業(yè)開發(fā)和社會事業(yè)等領域。引導非公有制企業(yè)依法經(jīng)營,保護非公有制企業(yè)合法權益。
(四)、著眼社會和諧,建設平安附城,努力推動各項社會事業(yè)加快發(fā)展。
――堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調整教育結構,重視幼兒教育,提升義務教育,普及高中階段教育,落實好國家義務教育階段“兩免一補”政策,增強教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育,建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)實用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度,進一步完善教學配套設施建設。
――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。高度重視人口和計劃生育工作,完善流動人口計劃生育綜合管理服務機制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。深入開展“雙擁”和“雙服務”活動。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關注弱勢群體,健全社會幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學、看病就醫(yī)等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實把安全生產(chǎn)抓在手上,強化責任意識,注重綜合治理,加大投入力度,完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管水平,建立長效機制,嚴格責任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場所等領域重特大事故的發(fā)生,努力保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋將煤礦重大事故的深刻教訓,居安思危,警鐘長鳴,堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責任,對非法生產(chǎn)的礦井,要一律實施關閉;對非法組織生產(chǎn)者,要一律依法追究刑事責任;對失職瀆職的監(jiān)管人員,要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。
――加強社會主義民主政治建設。政府要主動向人大報告工作,自覺接受人大的法律監(jiān)督,認真執(zhí)行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度,擴大政務、企務、村務公開的范圍和內容,保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。增加政府工作透明度,接受社會監(jiān)督。
――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進一步落實行政執(zhí)法責任制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,推進依法行政,規(guī)范行政行為,建設法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權意識。認真落實社會治安綜合治理措施,深入開展“嚴打”整治斗爭,認真做好信訪和社會矛盾排查調處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
――加強社會主義精神文明建設。弘揚以愛國主義教育,深入實踐社會主義榮辱觀,深化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,培養(yǎng)公民的高尚人格,建立和諧的人際關系。普及科學知識,反對封建迷信,嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
三、20工作安排。
年是深入貫徹科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年,也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關鍵之年。做好今年的政府工作,對于保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展原則,要堅持推進資源節(jié)約、加強環(huán)境保護原則,要堅持又好又快、好中求快原則,切實把全面發(fā)展、關注民生放在突出位置,力求在做大做強支柱工業(yè),開發(fā)建設特色農業(yè),轉變經(jīng)濟增長方式上取得新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實現(xiàn)5項目標,重點抓好4項工作,全力辦好10件實事。
五項預期目標是:
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產(chǎn)值完成63072萬元,較上年增長8%;
――農村經(jīng)濟總收入完成18446萬元,較上年增長8%;
――財稅總收入完成1130萬元,較上年增長30%;
――農民人均純收入達到2976元,較上年增長5%;
――人口自然增長率保持在7‰。
實現(xiàn)上述目標,重點要抓好四項工作:
一、以項目建設為載體,推動工業(yè)的優(yōu)化升級,全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策導向要求,結合已有發(fā)展基礎,我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅持立足于市場、資源、人才技術等優(yōu)勢的充分發(fā)揮,做強做大冶煉、優(yōu)質碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產(chǎn)業(yè),2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產(chǎn)線建設、陵川龍騰有限公司第二條生產(chǎn)線建設、水曖設備廠10000噸鑄件項目建設。
二、以園區(qū)建設為載體,推動農業(yè)的擴規(guī)增效,全面提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進一步深化農業(yè)結構調整的主攻方向,要在縣十次黨代會確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導下,堅持以推進特色園區(qū)項目建設為重點,鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)“4個1”發(fā)展目標,即以晉城強民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質奶牛1000頭,以丈河東南部山區(qū)為重點建成優(yōu)質桑園1000畝,以鎮(zhèn)域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎發(fā)展優(yōu)質果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮(zhèn)建設為載體,推動人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善,全面提升新農村整體建設水平。我鎮(zhèn)小建設要以集鎮(zhèn)建設為龍頭,中心村建設為重點。集鎮(zhèn)建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實施鳳山古建重建工程的基礎上,堅持村級主導,社會參與,市場運作原則,啟動鳳山至河東一條街的拆遷改造工程,中心村建設重點在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個中心村及小會,川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛(wèi)生凈化工程。同時,全鎮(zhèn)46個行政村都要大力開展環(huán)境整治工作,村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊伍,建立健全相關制度,逐步實現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化,制度化。
四、以平安工程建設為載體,廣泛開展精神文明建設和社會治安綜合治理,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會建設的新局面。全面啟動“五五普法”活動,繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動,認真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調處,正確處理新時期人民內部矛盾,努力保持和維護全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面。在鞏固省級文明鎮(zhèn)和已有兩個市級文明村成果的基礎上,2008年再建成5個市文明村(單位)。
各位代表,鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關心的熱點難點問題,辦好以下件實事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設,新型農村合作醫(yī)療農民參合率達到85%以上。二是改善農村辦學條件,完成2所農村中小學遠程教育示范校建設,提升6所農村寄宿制學校建設和管理水平,支持農村寄宿制小學配置暖氣。三是開工建設文化中心站,進一步豐富農民文化生活。四是實施生態(tài)家園富民工程,農村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農村生產(chǎn)生活條件,實施豐西至窯嶺引臺北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業(yè)用水難問題。六是啟動六條出境公路建設工程。七是幫助農民就業(yè)和脫貧致富,培訓農民1000人,轉移農村富余勞動力500人。八是關心幫助農村特困群眾生活,進一步提高農村低保對象年人均補助,農村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農民體育活動場所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學樓工程建設,進一步加大中小學危舊房屋改造力度。
各位代表,繁重而艱巨的工作任務,要求我們必須進一步加強政府自身建設。一是要進一步轉變政府職能。完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調高效的行政管理體制,強化政府的經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。著力完善和規(guī)范決策程序,提高政府決策的科學化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風。大興調查研究之風,深入基層,深入實際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點,提出有針對性的工作措施。大興求真務實之風,堅持重實際、辦實事、出實招、求實效,切實減少“文山會?!焙筒槐匾膽?,取消不必要的檢查、評比和驗收活動,集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求,找準坐標,擺正位置,雷厲風行,狠抓落實,不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責任制,任務到事,責任到人,加強督查,嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣,堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅決克服公務員隊伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個環(huán)節(jié)做起,強化效能建設,提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優(yōu)化政務環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,全面落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制,堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風,樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關于廉潔自律的各項規(guī)定,切實增強反腐倡廉意識,努力養(yǎng)成八個方面的良好風氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。
各位代表,目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰(zhàn)轉化為機遇。我們堅信,在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻,譜寫出我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主的社會主義新農村建設的新篇章。
謝謝大家!
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇十一
自20xx年7月分配至xx縣xx鎮(zhèn)政府黨政辦工作以來,我踏實工作,勤勉認真,較好地履行了自己的職責。對我個人而言,經(jīng)歷了很多,學會了很多,也收獲了很多?,F(xiàn)將一年來的工作情況簡要匯報如下:
一、加強學習,著力提升個人素質。
工作以來,始終把學習放在首位,堅持學以致用、學干結合。一是加強理論學習,增加政治敏銳力和鑒別力。緊密結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真研讀了黨的xx大報告和xx屆四中全會報告等重要文獻。通過深入地學習,加深了我對黨的xx大、xx屆四中全會精神和科學發(fā)展觀的理解,進一步理清了思路,開闊了視野。二是加強業(yè)務學習,提高工作統(tǒng)籌力和駕馭力。我采取從實踐中學、從書本上學、從他人身上學的方式,認真學習文秘知識、農村農業(yè)基礎、法律法規(guī)以及縣委、縣政府出臺的重要文件,熟悉相關的政策及業(yè)務知識。做到邊學習、邊思考、邊實踐、邊提高,通過學習,各項業(yè)務能力得到顯著提高。三是加強調查研究,提升自身實踐力和執(zhí)行力。結合中青班培訓調查研究要求,積極開展農業(yè)農村相關調研,走進村組、深入農戶,進行實地考察,利用身處基層的優(yōu)勢,充分收集和整理了大量資料,開展了十元看病模式、土地流轉等課題調研,并撰寫了《xx鎮(zhèn)xx村土地流轉現(xiàn)狀》等調研文章。
二、立足本職,努力提高工作水平。
辦公室工作繁且雜,要求既要能直面基層群眾,又要能服務領導。分配到黨政辦工作以來,我一直致力提高服務意識,把握好秘書的本職。一是敢于動筆,搞好文稿服務。辦公室工作以文立身,文稿服務水平高低直接影響到領導的決策和部署,直接關系辦公室乃至單位的外部形象。分配到辦公室后,我堅持多看、多學、多問,做到敢寫、敢改、敢出丑,明確目標找方向、對照優(yōu)秀找差距、聽取建議找問題。全年撰寫調研文章2篇,新聞信息40余篇,綜合匯報文章10余篇,并參與撰寫《政府的工作報告》等綜合性報告,文字綜合能力有所提升。二是樂于動口,優(yōu)化協(xié)調服務。協(xié)調服務是辦公室工作的核心內容,在具體工作中,我積極向辦公室的其他老同事學習,認真找準角色定位,注重培養(yǎng)協(xié)調服務良好習慣,對領導安排的工作做到多看、善聽、快記、多想、查問,確保不模糊、不慌張、不誤事,積極發(fā)揮樞紐作用,各項協(xié)調工作順利開展,協(xié)調服務全年工作未出現(xiàn)明顯失誤。三是勤于動手,做好會議服務。全年配合辦公室其他同事承辦各類大小會議100余場次,作為辦公室新手,在承辦會議時,我認真負責、謹小慎微、多思多問,做到會前譜好譜,會中唱好戲,會后彈好琴,會場布置盡量細致,會議安排盡量全面,會議記錄盡量詳盡,通過一年的鍛煉,辦會質量有所提升,服務水平明顯增強,得到領導同事的普遍認同。
三、服務大局,致力增強綜合能力。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇十二
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望,必須牢固樹立科學發(fā)展觀,進一步加強自身建設,著力提高五種能力,努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。
——加強學習,提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應時代發(fā)展的要求,自覺學習,更新知識,培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時俱進的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學地判斷分析形勢,找重點、抓關鍵,學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力,增強政府行為的公信力。加快轉變政府職能,把工作重心轉到經(jīng)濟調節(jié)、社會管理和公共服務上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉變工作作風,察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設,全面推行機關規(guī)范化建設,提高行政效率。
——奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務,廣大干部要克服畏難情緒,時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志,團結帶領廣大人民群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務公開,擴大干部群眾的知情權和監(jiān)督權,提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,團結帶領全鎮(zhèn)人民,開拓創(chuàng)新,銳意進取,以新的風貌、新的形象、新的作為,把建設富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進!
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壩鎮(zhèn)政府工作報告篇十三
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)上下以“加快轉型升級,建設幸福和美東鳳”為核心,重點圍繞產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)轉型、文化引領、社會善治、生態(tài)文明、民生改善等六大主題,深入推進“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
一、經(jīng)濟綜合實力顯著增強。
20xx年,全鎮(zhèn)各項主要經(jīng)濟指標均呈雙位數(shù)增長。全年預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值141.58億元,增長12.6%,總量居全市第5位;規(guī)模以上工業(yè)增加值70億元,增長10.7%,總量居全市第4位;第三產(chǎn)業(yè)增加值57.28億元,增長13.5%,總量居全市第7位;固定資產(chǎn)投資53億元,增長20%,總量居全市第4位;全年出口總值10.92億美元,總量排名全市第5,增速排名全市第2;實際利用外資增速排名全市第1;完成國地兩稅收入16.49億元,同比增長12%,公共財政預算收入5.49億元,同比增長12.1%。
二、產(chǎn)業(yè)轉型升級卓有成效。
“新三百”計劃穩(wěn)步推進。天乙銅業(yè)成為全鎮(zhèn)首家百億級企業(yè),十億級企業(yè)增至8家,“四上”企業(yè)達到234家,小家電和裝備制造打造成為百億級產(chǎn)業(yè)集群?!绊椖柯鋵嵞辍被顒釉鷮嵱行?,重點項目基本按進度完成。服務業(yè)加速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重40.5%。全年第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達31.8億元,增長59.7%,首次超過工業(yè)投資額,投資結構更加優(yōu)化。名揚世紀廣場商業(yè)部分、天乙物流城一期等重大服務業(yè)項目投入運營,世寶廣場、凱盛廣場等商業(yè)綜合體有序推進。科技創(chuàng)新活力迸發(fā)。全年企業(yè)投入技改資金2.5億元,研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重達到2.8%。完成專利申請925件,實現(xiàn)專利授權774件,分別同比增長23.33%和34.84%。名牌名標數(shù)量增至52個,排名居全市第3位。
三、城鎮(zhèn)面貌日新月異。
重大基礎設施建設穩(wěn)步推進。在全市率先完成廣中江高速、十水線征地工作,105國道東鳳段3座跨線橋已建成通車,興華路口跨線橋工程完成70%,完成東阜路、同吉路和泰段、東富路等路網(wǎng)改造。雨污分流工程整體進度居全市前列,中心區(qū)覆蓋面積達85%,污水處理廠擴建工程開工建設。城鎮(zhèn)功能日臻完善,新東鳳人民醫(yī)院、鳳鳴小學、東鳳法庭、行政服務中心年內啟用,東鳳公證處已獲市批準設立。完成10公里大堤擴寬工程,和穗生態(tài)園、鶯哥咀水文公園加緊推進,江岸環(huán)境煥然一新。全鎮(zhèn)年內投入綠化資金1.18億元,新增綠化面積9.78萬平方米,高標準完成博愛林等五大主題園林建設。深化數(shù)字城管系統(tǒng)運用,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理和整治全面加強。建立完善土地管理長效機制,“兩違”行為得到有效遏制。20xx年,實現(xiàn)“市級生態(tài)示范村”全覆蓋,順利通過“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復審,被市政府推薦申報“全國重點鎮(zhèn)”。
四、“三農”工作扎實推進。
農村集體經(jīng)濟逐步壯大,“三資”管理全面規(guī)范。新增村集體物業(yè)5.5萬平方米,全鎮(zhèn)農村集體總資產(chǎn)增至17.67億元,總經(jīng)營收入達2.4億元?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平進一步提升,生態(tài)農業(yè)區(qū)已具雛形,完成1.2萬畝生態(tài)農業(yè)區(qū)規(guī)劃,扎實推進5000畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和1000畝高值花卉苗木基地建設,完成花木園藝交易市場建設前期工作。防洪排澇能力明顯增強,年內投入8200萬元推進橫瀝泵站及水閘建設等11項重點水利工程。村居環(huán)境明顯改觀,秀美村莊建設有序推進,投入近5000萬元實施了64項村容整潔工程,初步完成各村(社區(qū))秀美村莊編制工作。此外,扶貧開發(fā)“雙到”工作有序推進,實現(xiàn)良好開局。
五、社會治理水平穩(wěn)步提升。
農村社區(qū)建設“2+8+n”模式全面推行,完成東鳳和諧社會工作服務中心和8個社區(qū)綜合服務大廳標準化建設。小瀝等3個村實現(xiàn)“村改居”?!盎泃行動”等4個項目入選市首屆“博愛100”公益創(chuàng)投項目,東興社區(qū)成功創(chuàng)建為“廣東省婦女之家示范點”,伯公等4個村(社區(qū))創(chuàng)建為市級兒童友好示范社區(qū),農村社區(qū)建設管理和服務水平進一步提升。在全市率先創(chuàng)建“無毒鎮(zhèn)”和建立“民意主導警務”機制,轄區(qū)有效警情下降25.2%,人民群眾安全感和滿意度進一步提升。信訪維穩(wěn)工作成效明顯,連續(xù)4年未發(fā)生重大集體越級上訪案件。安全生產(chǎn)態(tài)勢保持平穩(wěn),全年無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
六、民生保障持續(xù)改善。
全年用于民生的財政支出比例超過七成,年度十項重點民生工程基本完成。社會保障水平進一步提高,常住人口社保參保率達98.3%,“農轉城”養(yǎng)老保險實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準提高至每人每月430元,增幅達30%。完成50套保障性住房建設和46戶優(yōu)撫、“雙低”家庭危房改造任務。扎實開展了扶貧助殘和助學濟困活動,發(fā)放低保金、臨時救助款及特殊人群補助金253萬元。年內新增就業(yè)3416人,自主創(chuàng)業(yè)1164人,超過市下達任務3倍多。新東鳳人民醫(yī)院投入使用,醫(yī)療條件和就醫(yī)環(huán)境極大改善。率先實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心從醫(yī)院分離,患者次均藥費降低22.4%,群眾用藥負擔大幅減輕。城鄉(xiāng)居民人均收入穩(wěn)步增長,人民生活水平進一步提高。
七、各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
文化強鎮(zhèn)戰(zhàn)略深入實施,完成高標準、全覆蓋農村文化室建設任務,6個村(社區(qū))文化室達到市特級標準?!按壬啤⑿?、和合”三大文化得到更好弘揚,“慈善文化修身行動”被評為市特色修身項目,“慈善萬人行”活動累計募捐1.62億元,連續(xù)6年居全市各鎮(zhèn)區(qū)首位。教育投入持續(xù)加大,鳳鳴小學如期投入使用,東鳳中學被評為省一級學校,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為“廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)”。首次承辦中國女子乒超聯(lián)賽廣東賽區(qū)比賽,成功舉辦“穗成杯”五人飛艇公開賽。科學防控登革熱疫情,全民衛(wèi)生健康意識明顯提高。完善食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡,全年未發(fā)生群體性食品藥品安全事件。圓滿完成省、市人口和計劃生育工作目標任務。20xx年被評為“廣東省文明鎮(zhèn)”。
八、政府自身建設得到加強。
政府行政效能進檔提速,“行政提速年”活動成效顯著,160項行政審批(服務)項目整體提速42%。深入貫徹落實“八項規(guī)定”,正文風、改會風、轉作風,會議、文件、簡報縮減26%以上,“三公”經(jīng)費明顯下降,政府公信力進一步提高。全面推行鎮(zhèn)領導掛點聯(lián)系“六個一”制度和“六個一線”工作法,推動決策部署高效落實。認真辦理人大代表提案和建議,滿意率達100%。主動聘請“兩代表一委員”及群眾代表擔任政務監(jiān)督員。全年辦理政府信箱咨詢和投訴事項642件,辦結率100%,辦理效率進一步提高。開通東鳳政務微博、普法微博,政民互動渠道更加暢通。
此外,監(jiān)察、審計、武裝、統(tǒng)僑、統(tǒng)計、檔案、地方志等各項工作取得新成績。
我們也要清醒地認識到,當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟發(fā)展中的結構性矛盾依然突出,產(chǎn)業(yè)層次不高、新增長點不多等問題沒得到根本性解決,保持經(jīng)濟較快發(fā)展的壓力較大;影響社會不穩(wěn)定因素依然存在,維護社會和諧穩(wěn)定的任務還很艱巨;行政效能、機關作風等方面與新形勢、新要求還有一定差距。這些問題,必須引起我們高度重視,采取有力措施認真加以解決。
20xx年工作安排。
20xx年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年,做好今年的工作至關重要。剛剛結束的鎮(zhèn)十屆二次黨代會,為我鎮(zhèn)今后一段時期的發(fā)展指明了方向和路徑。新的一年,我們必須立足當前、著眼長遠,既要為解決當前問題“想法子”,更要為今后發(fā)展“鋪路子”,搶抓機遇,科學應對,努力增創(chuàng)東鳳發(fā)展新優(yōu)勢,保持經(jīng)濟健康較快發(fā)展。
新的一年,政府工作的總要求是:全面貫徹黨的十八屆三中全會、省委十一屆三次全會和市委十三屆五次全會精神,按照鎮(zhèn)十屆二次黨代會的部署要求,緊扣轉型升級主題,加快推進“優(yōu)二進三”、“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實開展“文明創(chuàng)建年”和“民生建設年”活動,著力打造現(xiàn)代服務業(yè)新板塊,不斷提高發(fā)展質量效益,不斷提高精品城鎮(zhèn)建設水平,不斷提高生態(tài)文明層次,不斷提高群眾幸福指數(shù),努力開創(chuàng)東鳳轉型發(fā)展新局面。
圍繞上述要求,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長11.5%,出口總值增長8%,公共財政預算收入增長8%,城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于全市平均水平,節(jié)能減排約束性指標完成市下達年度計劃。
為實現(xiàn)上述目標,主要抓好以下八方面工作:
一、堅持轉型升級戰(zhàn)略,加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快推進“優(yōu)二進三”、“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動經(jīng)濟發(fā)展方式由“速度效益型”向“質量效益型”轉變。
把準轉型升級方向。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),更深層次調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構。著力打造現(xiàn)代服務業(yè)新板塊,以東阜路為主軸,以興華路口和東富路口為節(jié)點,依托新沙島、漢莎、智仁能源、大信等項目,引進以金融、文化、商住、商務辦公等為主要業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務業(yè)項目,全力打造新的經(jīng)濟增長極,推動現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)擴容提質,力爭服務業(yè)增加值比重達到42%。支持優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)品設計、市場營銷、文化創(chuàng)意等價值鏈高端延伸。推動高端制造業(yè)加快發(fā)展,確保先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到30%。
夯實轉型升級平臺。繼續(xù)推動主城區(qū)中心商圈加速發(fā)展,重點推進名揚世紀廣場、凱盛廣場、世寶廣場、萬科二期酒店及商務中心、大益城等項目建設。加快發(fā)展親水商住旅游區(qū)和濱水休閑商住區(qū),加快新沙島開發(fā),強化灘涂整治,年內完成和穗生態(tài)園和鶯哥咀水文公園建設,促成玉峰游艇綜合服務項目早日運營,加快建設小欖水道“十里長廊”景觀帶。充分發(fā)揮同樂、和穗工業(yè)園的集聚作用,扎實推進天乙銅業(yè)南線、德工機械等項目建設和伊萊特、合勝等企業(yè)增資擴產(chǎn),進一步筑牢實體經(jīng)濟基礎。
聚合轉型升級動力。促進“新三百”發(fā)展,實施企業(yè)上規(guī)上限培育工程,年內十億級企業(yè)增至10家,“四上”企業(yè)新增15家以上,繼續(xù)做大做優(yōu)小家電、裝備制造兩大百億級產(chǎn)業(yè)集群。強化創(chuàng)新驅動,確保全鎮(zhèn)企業(yè)技改年投入2.8億元以上,全社會研發(fā)投入占gdp比重2.8%以上。抓好小家電技術創(chuàng)新服務平臺建設,積極引導企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,年內新增3家技術(工程研發(fā))中心、省級以上名牌名標4項以上、企業(yè)制訂國家或行業(yè)標準1項、市級以上技改項目5個以上。鼓勵企業(yè)上市,拓展融資渠道。積極發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的作用,助力中小微企業(yè)解決融資難題。
二、堅持建管并重,提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平。
堅定不移推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,致力打造城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的精品城鎮(zhèn)。
提升城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。按照“兩園四區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展定位,根據(jù)打造現(xiàn)代服務業(yè)新板塊的主攻方向,進一步完善城鎮(zhèn)各項規(guī)劃,做好中心區(qū)、東興、同安及同樂、和穗工業(yè)園等片區(qū)控規(guī)調整編制工作,不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平和服務質量,努力塑造具有東鳳特色的城鎮(zhèn)形象。
提升城鎮(zhèn)承載能力。繼續(xù)配合省、市推進廣中江高速、十水線、105國道興華路口跨線橋等交通基礎設施建設,改造升級東成路和迎陽路,不斷優(yōu)化路網(wǎng)體系。繼續(xù)完善公園廣場、休閑健身等公共設施建設,著力打造市民5分鐘公園休閑圈。推動東鳳公證處盡快掛牌運行,推進客運站、機動車監(jiān)測站建設,進一步完善城鎮(zhèn)功能配套。逐步對舊街區(qū)進行升級改造,進一步改善人居環(huán)境。加快“智慧東鳳”建設,提高光纖網(wǎng)絡和無線網(wǎng)絡覆蓋面,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。
提升城鎮(zhèn)管理水平。健全完善城鎮(zhèn)管理長效機制,強化土地統(tǒng)一管理,切實遏制“兩違”行為,實現(xiàn)土地的集約開發(fā)利用。加快推進數(shù)字化城管全覆蓋,完善城管聯(lián)動執(zhí)法機制,構建網(wǎng)格化的城市綜合管理體系。嚴格落實“門前三包”制度,確保市容環(huán)境整潔有序。
三、堅持保障和改善民生,提高人民群眾生活品質。
開展好“民生建設年”活動,繼續(xù)將財政支出向民生領域傾斜,不斷提高人民群眾生活品質。
推進重點民生工程。今年繼續(xù)實施十項重點民生工程,包括全國文明鎮(zhèn)創(chuàng)建、雨污分流三期工程、社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期工程、垃圾收集系統(tǒng)及中轉站建設、保障房建設、落實農村住房保險、清潔能源推廣使用、自行車綠道網(wǎng)絡驛站建設、文化娛樂服務場所“無三害”創(chuàng)建、首屆“慈善·孝愛·和合”公益創(chuàng)投項目等。強化項目資金和工程質量監(jiān)管,確保把民生工程建設成“陽光工程”、“放心工程”和“民心工程”。
提高社會保障能力。進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、門診醫(yī)療保險等社會保障工作,確保常住人口社保參保率達到98.5%以上。以青年創(chuàng)業(yè)孵化基地為平臺,繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)指導培訓和信貸服務,提高孵化成功率。擴大失業(yè)下崗人員、農村閑散勞動力、就業(yè)困難人員就業(yè)技能培訓的參訓面,突出抓好困難群體就業(yè)工作,提高城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能整體水平。
完善社會救助體系。完成44戶“雙低”及優(yōu)撫對象危房改造工作,抓好150套保障性住房建設,擴大住房保障范圍。落實扶困助學措施,不使貧困學子因貧輟學。進一步完善殘疾人綜合服務中心設施,著力抓好殘疾人康復、就業(yè)等工作。引導社會力量參與扶貧濟困。創(chuàng)新“社工+志愿者”的社會服務模式,在全社會形成互幫互助的良好氛圍。
四、堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,增強農村發(fā)展后勁。
更高水平破解城鄉(xiāng)二元結構,讓廣大群眾共享改革開放成果,促進農村均衡發(fā)展。
縱深推進秀美村莊建設。完善農村基礎設施建設,大力推進農村環(huán)境綜合整治、生活設施配套、鄉(xiāng)村景觀改造和綠化美化建設,完成好農水工程、農田路網(wǎng)建設,全力打造秩序井然、整潔衛(wèi)生、舒適和諧的村莊環(huán)境。實施農村三年幫扶行動,切實提高欠發(fā)達村自我發(fā)展能力。
提高現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。加快以健康水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭的生態(tài)農業(yè)區(qū)建設,重點改造升級4000畝低產(chǎn)魚塘。推進規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營,年內新增500畝高值花卉苗木基地,打造更多的無公害蔬菜品牌。加快農業(yè)新品種和新技術引進、示范與推廣。培育現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營主體,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
嚴格集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。全面推進農村集體資產(chǎn)公開交易,實現(xiàn)農村“三資”信息化管理,強化土地轉讓、土地承租、物業(yè)管理等方面的監(jiān)管,增加農村集體事務管理透明度。鼓勵土地出租及經(jīng)營性物業(yè)建設,力爭年內新增3萬平方米經(jīng)營性物業(yè),提高經(jīng)營效益,優(yōu)化資產(chǎn)質量。
五、堅持社會善治戰(zhàn)略,確保社會和諧穩(wěn)定。
加強和創(chuàng)新社會治理,著力提高文明程度,努力實現(xiàn)社會大平安、大和諧。
推進社會平安建設。深入推進“全民治安”、“平安細胞”工程,深化“民意主導警務”活動,加大治安技防投入,提高轄區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋面,實現(xiàn)有效警情持續(xù)下降,力爭成為全市最平安鎮(zhèn)區(qū)和首批無“毒賭黃”鎮(zhèn)。繼續(xù)開展“安全文明出租屋”、“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建活動。加強流動人口信息采集,實現(xiàn)出租屋和廠企人口自助申報系統(tǒng)安裝率60%以上。切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保完成全年控制目標任務。
做好綜治信訪維穩(wěn)工作。強化轄區(qū)、行業(yè)的主體責任,加強征地拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等重點領域涉穩(wěn)情況排查。建立暢通有序的訴求表達、矛盾調處、權益保障機制,切實保障群眾合法權益。創(chuàng)新普法宣傳形式,教育引導市民知法、守法、用法,努力形成依法辦事的良好氛圍。積極化解信訪積案,加大領導包案處理力度,確保消化“存量”,減少“增量”,促進社會和諧穩(wěn)定。
營造良好的社會風氣。扎實開展“全國文明鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,建立健全文明城鎮(zhèn)管理長效機制,不斷提升社會文明程度。大力弘揚“慈善、孝愛、和合”文化,深化社會主義核心價值體系教育。強化“修身學堂”陣地建設,深入開展志愿服務活動,實施“博愛100”公益創(chuàng)投項目,開展“網(wǎng)絡文明人”行動,深入推進文明單位、文明行業(yè)、文明平安社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建工作,努力在全社會形成爭做文明市民、共建文明家庭、同創(chuàng)文明城鎮(zhèn)的良好風氣。
六、堅持統(tǒng)籌兼顧,大力發(fā)展各項社會事業(yè)。
進一步加大投入,努力提供覆蓋更廣、品質更優(yōu)的社會公共服務,確保社會事業(yè)與經(jīng)濟建設協(xié)調推進。
推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。依托文體廣場和文體藝術中心等平臺,積極開展形式多樣的群眾性文體活動,組織好“中國夢”主題送戲下鄉(xiāng)、“我們的節(jié)日”等活動,辦好“和泰杯”五人飛艇公開賽。推動漢莎文化產(chǎn)業(yè)基地建設,促進經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。激活休閑旅游文化,依托和穗、鶯哥咀兩大主題公園和新沙島、天后宮等新景點,利用和挖掘休閑觀光農業(yè)資源,積極發(fā)展親水游、生態(tài)游。
推動教育事業(yè)均衡發(fā)展。進一步加大教育投入,完善教育教學設施,積極支持鳳鳴小學和中心幼兒園、小瀝幼兒園、永益幼兒園創(chuàng)等級工作。健全和完善學校管理運行機制,推動教育均衡化、優(yōu)質化發(fā)展。狠抓師資隊伍建設,繼續(xù)實施名師工程,加強師德師風教育,打造一支師德高尚、精于教書、勤于育人的教師隊伍。
推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。以新東鳳人民醫(yī)院啟用為契機,繼續(xù)引進高端醫(yī)務人才,添置先進醫(yī)療設備,加強專業(yè)科室建設,狠抓醫(yī)德醫(yī)風,不斷提高醫(yī)療服務水平,努力建設具有區(qū)域競爭力的綜合性醫(yī)院。全面落實新醫(yī)改政策,進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心功能,方便群眾就近就醫(yī)。深化食品藥品安全進社區(qū)工作,嚴厲打擊食品藥品違法行為。落實生育調整政策,繼續(xù)實施優(yōu)生健康惠民工程,全面提高人口素質。
七、堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,建設生態(tài)美麗家園。
扎實開展“全國生態(tài)文明示范鎮(zhèn)”(“全國美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)創(chuàng)建工作,將生態(tài)建設貫穿轉型發(fā)展全過程,努力把東鳳建設成為天藍、地綠、水凈的美麗家園。
強化節(jié)能減排。加快淘汰落后產(chǎn)能,推廣使用清潔能源,推動清潔生產(chǎn),建立源頭控制、中端攔截、末端治理的工作機制,禁止新上高污染、高能耗項目,確保單位gdp能耗和污染物排放持續(xù)下降。抓好農業(yè)源污染治理和減排工作,保持農村秀美田園風光。
加強污染治理。扎實推進雨污分流管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾轉運系統(tǒng)改造等重點治污工程建設。強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,加強建筑工地揚塵防治,依法嚴厲打擊違法排污和非法轉移等行為。繼續(xù)實施“南粵水更清”行動計劃,保護好飲用水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境。
美化生態(tài)環(huán)境。積極開展新一輪綠化東鳳大地行動,重點推進和穗、鶯哥咀兩大公園和十水線、同吉路等道路綠化工作,年內計劃新增綠化面積37萬平方米,新增道路綠化27公里。引導公眾樹立低碳環(huán)保理念,使綠色消費、綠色出行、綠色居住成為人們的自覺行動,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展傳遞正能量。
八、堅持依法行政,打造高效陽光政府。
加強機關作風效能建設,鞏固“行政提速年”活動成果,努力在轉變作風、優(yōu)化服務、效能提速方面再上臺階,進一步提升工作水平,不斷提高人民群眾的滿意度。
建設為民政府。進一步轉變政府職能,強化服務意識,更大力度服務企業(yè)、服務基層、服務群眾。以黨的群眾路線教育活動為契機,下大力氣解決好群眾最盼、最急、最憂的突出問題。加強電子政務建設,扎實做好政府網(wǎng)站建設工作,探索網(wǎng)上預審預批做法,提升服務效能,切實方便群眾。
建設務實政府。優(yōu)化政府內部運轉程序,強化行政效能監(jiān)察,堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣相結合,完善行政責任過錯追究制,嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為等行為,提高政府治理水平。完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政運行機制,推動決策部署的高效落實。
建設清廉政府。深化政務信息公開,進一步拓寬人大代表、政務監(jiān)督員、群眾代表監(jiān)督政府工作渠道,充分保障人民群眾的依法監(jiān)督權利。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴控“三公”經(jīng)費。強化重點領域監(jiān)管,讓權力在陽光下運行,確保政事清明、政風端正,樹立清正廉潔的政府形象。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇十四
各位代表:
“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧。
過去的五年,是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定不移地抓好發(fā)展第一要務,積極應對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內澇等災害,克難攻堅,奮力拼搏,全面完成了“”規(guī)劃確定的各項任務,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設先進單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位、陜西省平安農機示范鎮(zhèn)、寶雞市農技推廣先進單位、寶雞市農民增收先進鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5%,地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個,全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元,比“”期間增長103.2%。現(xiàn)代農業(yè)科技示范園初具規(guī)模,吉達畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn),示范園區(qū)基礎設施不斷完善,承載能力顯著增強,產(chǎn)業(yè)聚集效應日益凸顯,經(jīng)濟呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工,投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收,萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施,城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結構穩(wěn)步調整,現(xiàn)代農業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機遇,積極調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術,堅持“一村一品”思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。形成了以團結—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶;二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團結為主線的標準化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成,鎮(zhèn)域農業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。
——新農村建設扎實推進,農村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環(huán)線為標志的通村水泥路100余公里,解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程,對農村環(huán)境進行綜合整治,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設,累計完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設,全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略,累計接收安置西山移民131戶608人。新農村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進,農村經(jīng)濟社會發(fā)展秩序良好,農民生活水平顯著提高。
——沉著應對自然災害,科學實施災后重建。五年來,我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災害,人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災害,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位,有力有序有效地組織開展抗震救災,確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務,鎮(zhèn)政府堅持科學合理規(guī)劃,全面反映災情,積極爭取支持,全力抓好重建。總投資2047萬元的慕儀中學、中心小學和齊二國壽小學已建成投用;投資440萬元的團結小學主體工程已經(jīng)完工,今年秋季將交付使用;投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工;投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用;投資670余萬元,對336戶農村居民住宅實施了重建,極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業(yè)全面進步,人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策,實施寄宿制學校蛋奶工程,整合教育資源,調整網(wǎng)點布局,順利通過國家教育“兩基”驗收,教育教學質量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮,農村廣播電視覆蓋率達到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進,新型農村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行,食品藥品放心工程扎實推進?!吧P懷”行動影響力不斷增強,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長率控制在4‰以內,代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質服務區(qū)”創(chuàng)建驗收。關注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進殘疾人康復醫(yī)療、促進殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶,就業(yè)再就業(yè)工作得到加強,農村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農村社會養(yǎng)老保險,參保人數(shù)達到14767人,參保率達到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農村低保戶,享受到了農村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展,平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動,積極預防處理各類群體性事件,“平安慕儀”建設成效顯著,社會治安狀況持續(xù)好轉。安全生產(chǎn)工作機制進一步完善,事故防范能力逐年增強,重特大事故得到有效遏制?!拔逦濉逼辗◤V泛開展,全民法律素質不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動,著力解決群眾關心的熱點、難點問題,繼續(xù)加強網(wǎng)絡防控體系建設,建立健全矛盾糾紛調處機制,努力維護社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件,社會秩序進一步好轉,“一控制、兩下降”目標圓滿完成,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
——20xx年經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。20xx年,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元,實現(xiàn)。
合同。
引資4.5億元,到位資金6770萬元,非公經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴建任務,引進晨昊農業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前,園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶,共完成投資4860萬元,流轉土地2296畝,新建高標準蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬元新打機井8眼,新修園內水泥道路15公里,園區(qū)水、電、路等基礎設施到位,園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟實力的顯著提升,為改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表,過去的五年,是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得,主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導,歸功于歷屆鎮(zhèn)村領導班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此,我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候!
“”時期的奮斗目標和主要任務?
“”規(guī)劃的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊抓“關天經(jīng)濟區(qū)”和“六區(qū)”建設機遇,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,以建設“設施農業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標,深化改革開放,全力改善民生,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建設小康社會奠定具有決定性意義的基礎。
“”規(guī)劃總體奮斗目標是:到20xx年全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到20億元;工農業(yè)生產(chǎn)總值達到10億元;全社會固定資產(chǎn)投資達到5億元;地方財政收入增長15%,達到1000萬元;實現(xiàn)合同引資3億元,到位資金2億元;農民人均純收入每年平均增長15%以上,達到10899元;人口自然增長率控制在4‰以內。
主要預期目標是:
一、優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提升農業(yè)綜合效益。
——提升農業(yè)基礎設施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進行農業(yè)綜合開發(fā),大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農業(yè)技術推廣體系。積極落實農業(yè)農機具補貼政策,推廣購置國家補貼農機具,大力推進農業(yè)機械化。
——完善農村發(fā)展體制機制。堅持和完善農村基本經(jīng)營制度,現(xiàn)有農村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變,在依法自愿有償和加強服務基礎上完善土地承包經(jīng)營權流轉市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農民專業(yè)合作社和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加快健全農業(yè)社會化服務體系,提高農業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農業(yè)科技示范園建設。力爭再建設高標準日光溫室1300座,食用菌溫室220座。投資20xx萬元實施萬頭標準化生豬示范村工程,發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)生豬年存欄達到50萬頭。
二、推進農村改革發(fā)展,提升人民生活水平。
——加快農村基礎設施建設。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設,爭取投資800余萬元,著力整修28.6公里的村組道路,解決人民群眾行路難問題;爭取投資20xx萬元,建設4個集中供水站,解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題;爭取投資30萬元建設8個村級農家書屋,籌集資金200萬元建設6個村級文化活動廣場,解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農村精神文明建設力度,用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚。繼續(xù)推進鎮(zhèn)文化站和農家書屋建設,大力推進鄉(xiāng)村文化普及,積極組織形式多樣、內容充實的文化娛樂活動,深入開展以“提高農民素質、培育新型農民”和“增強城市意識、提升市民素質”為主題的宣傳教育活動,加快農村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作,進一步提升渭北環(huán)線公路兩側綠化水平,優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會事業(yè)發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針,辦好人民滿意的教育。深化教育教學改革,推動教育事業(yè)科學發(fā)展。全面推進素質教育,堅持德育為先、能力為重,促進學生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學前教育,鞏固提高義務教育質量和水平。投資80萬元建設鎮(zhèn)中學標準化體育場,爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園,投資50萬元完善中心小學體育場及附屬設施,優(yōu)化辦學條件。加快中小學校網(wǎng)點布局調整,努力整合教育資源,促進全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進衛(wèi)生和計生工作。進一步鞏固新型農村合作醫(yī)療制度,扎實推進食品藥品放心工程,規(guī)范農村醫(yī)療衛(wèi)生服務,加強農村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程,穩(wěn)定農村低生育水平,人口自然增長率控制在4‰以內。堅持男女平等,切實保障婦女合法權益,加強未成年人保護,發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元,進行低壓整改,徹底改變農村用電環(huán)境;投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠,實施垃圾集中處理;投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造,鋪設管網(wǎng),優(yōu)化布局,徹底解決鎮(zhèn)內安全用水問題;投資300萬元,實施齊東街道附屬設施建設,新建1500平方米的集貿市場,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
四、擴大社會保障救助,鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標,切實保障困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權益,充分發(fā)揮社會保障在構建和諧社會中的重要基礎作用。扎實抓好防災、救災工作,提升應對重大自然災害的能力。切實做好低保管理工作,努力實現(xiàn)應保盡保的目標,使廣大困難群眾的基本生活權益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。
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壩鎮(zhèn)政府工作報告篇十五
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,關系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達到9.43億元,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,達到16936萬元,地方財政收入增長17%,達到560萬元。農民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農業(yè)科技示范園建設。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農業(yè)科技示范園區(qū)建設。支持國人菌業(yè)、晨昊農業(yè)、鴻盛農業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設力度。年內力爭引進3-5個設施農業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)土地流轉1000畝,投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改,做大做強,提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力。積極實施土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)等項目,建成2萬畝高標準基本農田。抓好災后重建項目建設,完成鎮(zhèn)計生服務站、勞保所、文化站項目建設,年內建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內實施。完成慕儀中心集貿市場建設和街道供排水建設項目,進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿服務功能。加快新農村建設步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標,建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農村文化活動,提升市民素質。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強人居環(huán)境建設。加強主要路段綠化樹木的管護,鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內集雨池,實現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關注民生,促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質示范區(qū)”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標,其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關懷行動”,轉變群眾生育觀念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施,建成齊二國壽、團結袁科小學并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學水平和教學質量。加大幼兒園建設力度,力爭年內建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強教師隊伍建設,全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點,進一步加大社會救助力度,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強農村養(yǎng)老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進一步加強農村公共衛(wèi)生服務體系建設,提升醫(yī)療技術水平,改善服務質量。完善新型農村合作醫(yī)療制度,確保新農合參保率達到95%以上,切實減輕農民看病就醫(yī)經(jīng)濟負擔。
——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農村建設為切入點,開展“五好家庭,孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識,提升市民素質”宣傳教育活動,培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農村業(yè)余文化生活。
三、加強監(jiān)管,懲防并舉,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責任制實施細則》,堅持定期召開安全工作會議,落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實加強安全生產(chǎn)專項整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩(wěn)第一責任,加強社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領導干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實現(xiàn)無進京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調處機制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護社會和諧穩(wěn)定。
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壩鎮(zhèn)政府工作報告篇一
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會消費品零售總額增長12%以上;一般公共預算收入和地方財政收入均增長7%以上;城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長9%、10%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;完成省市下達的節(jié)能減排任務。圍繞上述目標,重點抓好七個方面的工作。
一、以重點項目為引擎,著力擴大有效投資。
以項目集聚有效投資,以項目引領建設發(fā)展,以項目奠定產(chǎn)業(yè)集群,以項目構建民生保障,大力實施項目建設“151”計劃。20,重點圍繞基礎產(chǎn)業(yè)、基本民生,安排2個以上重特大工程、100個左右重點項目,完成投資200億元以上。千方百計爭項目。主動對接國家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大工程,重點編制好重大項目庫和政府投資項目三年滾動計劃,提高重大項目爭資比例和儲備項目質量,把政策的紅利轉化為實實在在的項目。積極申報國家海綿城市試點縣、國家農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點縣、國家工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地等示范試點,力爭采煤沉陷區(qū)道路及配套基礎設施、集鎮(zhèn)污水處理廠建設等項目擠進專項建設基金籠子,全年爭取上級項目資金20億元以上。
精準招商引項目。全力推進招商引資四年行動計劃,列出具有永興特色的招商菜單,注重招商對象的準確鎖定、關鍵決策人的準確對接,提升招商引資、引技、引智的精準水平。把招商引資、產(chǎn)業(yè)承接作為園區(qū)發(fā)展的首要任務,著力引進一批總部型、龍頭帶動型、補鏈型的項目和企業(yè)。充分發(fā)揮永興籍商會協(xié)會和異地商會作用,鼓勵、引導和支持永興籍客商回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。抓實項目跟蹤服務,提高項目履約率、資金到位率、企業(yè)入駐率。全年新建標準廠房30萬平方米以上,引進項目60個以上,實際利用外資1.6億美元以上,到位內資41億元以上,外貿進出口總額3.8億美元以上。按照園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)合一”的理念,強化“兩區(qū)四園”水、電、路、氣、訊等基礎配套,不斷提升園區(qū)承載力和吸引力。
注重效益建項目。要注重項目前期工作,確保項目的有效開工和有序推進;強化項目建設的管理,把政府投資項目全過程納入程序化、規(guī)范化軌道;要以效益、效率為導向,充分發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和民生效益。突出政府投資的引領作用、民間資本的主力作用,推廣ppp合作模式、發(fā)行企業(yè)債券、吸引社會投資等融資方式,加強與政策性銀行的對接合作,切實降低融資成本。通過盤活存量土地、清理閑置低效用地、節(jié)約集約用地、優(yōu)先保障重點項目用地等方式,努力提高土地利用效率。嚴格落實“聯(lián)企包項”要求,完善項目推進機制,實行重點項目定期調度、現(xiàn)場推進、科學考核,抓好項目的落實、落地、落戶,形成“落地一批、推進一批、完工一批、儲備一批”的滾動發(fā)展局面。
二、以質量效益為中心,著力產(chǎn)業(yè)轉型升級。
堅持把擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)水平結合起來,把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)結合起來,促進產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級。
打造工業(yè)經(jīng)濟升級版。把“兩區(qū)四園”作為全縣的產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地來打造。堅定不移實施“中國銀都”首選戰(zhàn)略,引導鼓勵稀貴金屬資源再生利用企業(yè)轉型升級、科技創(chuàng)新、打造品牌,推進產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展。堅定不移推進稀貴金屬企業(yè)整合入園,推動雄風、眾德等企業(yè)全面投產(chǎn),金潤、榮鵬、和盛等在建或技改項目竣工,眾興、正和、瓊鑫等項目加快建設。堅定不移推進稀貴金屬企業(yè)靠大聯(lián)強,致力引進高端戰(zhàn)略投資者,借船出海、借梯上樓、借智發(fā)展。堅定不移推進稀貴金屬精深加工,鼓勵企業(yè)引進新技術,研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。堅定不移推動企業(yè)與資本市場對接,形成企業(yè)上市梯隊,年內力爭實現(xiàn)上市企業(yè)“破零”目標。堅定不移淘汰落后產(chǎn)能,引入自然淘汰機制,年內關閉退出落后煤礦5家、煙花爆竹企業(yè)2家以上。加快推進保留煤礦和煙花爆竹企業(yè)提質改造,努力實現(xiàn)安全標準化、生產(chǎn)機械化、監(jiān)管信息化、管理規(guī)范化,促使安全生產(chǎn)水平與企業(yè)效益同步提升。
全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上。實現(xiàn)園區(qū)技工貿收入700億元以上、稅收7.2億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚度達85%以上。構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。用工業(yè)化理念謀劃農業(yè)發(fā)展,圍繞構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)“新型經(jīng)營主體、質量標準、品牌管理、精深加工、流通銷售、質量安全追溯”六大體系,推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。以土地流轉推進適度規(guī)模經(jīng)營,以適度規(guī)模經(jīng)營推進土地流轉,壯大現(xiàn)代莊園經(jīng)濟,新創(chuàng)建省四星級休閑農莊2家以上。重點發(fā)展永興冰糖橙、油茶、烤煙三大富民產(chǎn)業(yè),加快推進永興冰糖橙優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)園項目,新開發(fā)冰糖橙基地0.8萬畝,新造油茶1.2萬畝,落實烤煙種植面積4.5萬畝。堅持最嚴格的耕地保護制度,守住永久基本農田保護紅線,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量。突出農業(yè)品牌培育,力爭年內引進3家以上農業(yè)龍頭企業(yè),新增農產(chǎn)品注冊商標和湖南省著名商標(名牌產(chǎn)品)各1個。培育壯大現(xiàn)代服務業(yè)。以湖南長鹿國際旅游度假區(qū)為龍頭,實施全域旅游工程,帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、效益提高、水平提升。
科學有序推進湖南長鹿國際旅游度假區(qū)項目建設,扎實抓好板梁古村提質改造二期、便江兩岸風光帶延伸段等旅游休閑項目,致力打造沿西河風光帶、107國道、銀都大道等鄉(xiāng)村休閑旅游走廊。大力發(fā)展城市商貿、現(xiàn)代物流,加快推進海匯國際商貿城、龍山家居建材廣場、果蔬中轉批發(fā)市場、云谷物流園等項目建設。扎實推進全國電子商務進農村綜合示范縣建設,啟動電商產(chǎn)業(yè)園二期項目,力爭全年電商交易額突破15億元。落實房地產(chǎn)去庫存措施,推行保障性住房和征地拆遷貨幣化安置,建立購租并舉的住房制度,釋放剛性需求和改善性需求,促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展。全年化解存量普通商品房1900套、22萬平方米以上。積極培育文化創(chuàng)意、體育產(chǎn)業(yè)、科技信息、中介咨詢、健康養(yǎng)老等新型服務業(yè)態(tài)。
三、以改革創(chuàng)新為動力,著力釋放市場活力。
厚植開放創(chuàng)新理念,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力、拓展新空間。深化重點領域改革。持續(xù)推進“放管服”行政管理體制改革,積極推動事業(yè)單位分類改革,提高行政效能。全面完成黨政機關公車改革,適時啟動事業(yè)單位和國有企業(yè)公車改革。深化財稅體制改革,完善政府預算體系,構建“六位一體”的財政運行管理新機制,提高稅收征管效率。深化金融體制改革,創(chuàng)新金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展機制,推進縣銀都投資集團的企業(yè)化、市場化轉型,推動小額貸款公司和融資性擔保機構持續(xù)健康發(fā)展。
深化以農村集體產(chǎn)權制度、農村經(jīng)營制度為核心的農村綜合改革,全面完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證。深化公共資源交易管理體制改革,將公共資源交易納入全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺。深化醫(yī)療衛(wèi)生綜合體制改革,逐步實現(xiàn)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動,鞏固縣級公立醫(yī)院改革成果。
提升科技創(chuàng)新能力。加強技術研發(fā)平臺、科技企業(yè)孵化器、知識產(chǎn)權信息平臺建設,推動縣開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心創(chuàng)建為市級科技企業(yè)孵化器,晶訊光電工程技術研究中心創(chuàng)建為省級工程技術研究中心。積極引導和支持骨干企業(yè)與中南大學、湖南有色金屬研究院等科研院所合作,推進稀貴金屬精深加工技術突破,加快建設白銀精深加工產(chǎn)業(yè)基地。全年新增高新技術企業(yè)1家以上,培育市級知識產(chǎn)權示范企業(yè)1家以上,申報發(fā)明專利100件以上,開發(fā)新產(chǎn)品新工藝5項以上,轉化專利技術2項以上。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。深化“五證合一、一照一碼”登記制度改革,推進投資貿易便利化。放寬市場準入,鼓勵社會資本參與縣屬國有企業(yè)改革重組和公共領域建設,引導支持非公企業(yè)轉型創(chuàng)新發(fā)展。全面落實減稅清費各項政策,依法保護各類市場主體合法權益,營造公平競爭的市場環(huán)境。加快推進華創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等雙創(chuàng)平臺建設,積極創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)孵化基地,構建低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。建立中小企業(yè)公共服務平臺,更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引導資金、中小企業(yè)轉貸周轉資金、“助保貸”、小微企業(yè)貸款風險補償金等扶持政策的作用,幫扶企業(yè)發(fā)展,服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”三年行動計劃,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài),激活網(wǎng)絡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新優(yōu)勢。弘揚創(chuàng)新文化,調動全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。全年新增創(chuàng)業(yè)主體個以上。
四、以統(tǒng)籌發(fā)展為抓手,著力促進城鄉(xiāng)共榮。
以打造“品質城市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的理念統(tǒng)領城鄉(xiāng)建設,著力構筑優(yōu)勢互補、互促共進、協(xié)調聯(lián)動的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局。
鋪開“多規(guī)合一”的建設藍本。積極推進國民經(jīng)濟、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護等“多規(guī)合一”,構建統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。啟動縣城總體規(guī)劃修編,編制公園城市概念性規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃、縣城綜合交通規(guī)劃及慢行系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、公共服務設施、消防等專項規(guī)劃,完成江北、江南、城東、城西四個組團的控制性詳細規(guī)劃,做到先規(guī)劃、后建設。堅持一張藍圖畫到底,嚴格規(guī)劃執(zhí)法,從嚴查處違法違規(guī)建設行為,切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。建設宜居宜業(yè)的“公園城市”。按照網(wǎng)格化規(guī)劃、單元化建設、精細化施工、數(shù)字化管理的要求,打造宜人的城市空間。抓實城市基礎設施供給側改革綜合示范縣建設,推進智慧城市、海綿城市、無障礙城市試點示范,啟動寶塔山公園、城東公園、雞公嶺公園和永興廣場、銀都文化廣場等項目建設,推進背街小巷改造,完善社區(qū)公園、停車設施、文體設施。
建立健全城市管理長效機制,加快城市公用事業(yè)市場化進程,降低城市管理和運營成本。打造山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。扎實推進馬田、柏林、鯉魚塘等三個縣域次中心建設,支持高亭司特色旅游小鎮(zhèn)、黃泥冰糖橙小鎮(zhèn)、悅來溫泉小鎮(zhèn)建設,打造一批有實力、有活力、有魅力的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實施“潔凈鄉(xiāng)村”四年行動計劃,深入開展農村“垃圾治理、廁所革命、規(guī)范村民建房、污水收集處理”四大重點整治行動,新建公廁148座、戶廁12000座,年內70%的村莊實現(xiàn)“五個全覆蓋”,不斷改善農村人居環(huán)境。統(tǒng)籌抓好農村危房改造、“空心村”整治,加強古村落保護,確保在新農村建設中“多留遺產(chǎn)、少留遺憾”。啟動45個小康新村、30個新農村建設示范村、20個農村環(huán)境整治示范村建設,爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村1個、市級美麗鄉(xiāng)村3個,將便江鎮(zhèn)打造成為整域推進美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,全縣90%的行政村實現(xiàn)經(jīng)營性年收入6萬元以上。
實施優(yōu)秀農村實用人才帶頭人培養(yǎng)等“四項工程”,全面提升農民科技素質和自我發(fā)展能力。提質農村公共服務平臺,力爭兩年內完成所有行政村農村黨建+綜合服務平臺的標準化建設任務。構筑“四網(wǎng)并進”的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡。加快交通、水利、信息、電力城鄉(xiāng)“四張網(wǎng)絡”建設,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推進馬三公路提質改建工程,啟動東外環(huán)線、黃泥至馬田公路建設,繼續(xù)實施消滅農村斷頭路、農村公路窄路面加寬工程,抓緊完善農村公路安防設施。繼續(xù)擴大片區(qū)公交及農村客運覆蓋面,做好開通縣城至郴州高鐵站城際公交車前期準備工作,啟動建設馬田二級客運站和金龜三級客運站。推進土地綜合整治、煙田土地整理、中低產(chǎn)田改造和高標準農田建設,抓好以黃口堰水庫擴建、“五小”水利為重點的農田水利建設,不斷改善農業(yè)生產(chǎn)條件。完善農貿市場體系,新建碧塘農貿市場,改造升級馬田大市場。加快推進農網(wǎng)升級改造,增強縣域電網(wǎng)的安全可靠性。結合“三網(wǎng)融合”和“村村通寬帶工程”,整合農村遠程教育等資源,搭建“三農”綜合網(wǎng)絡信息平臺,實現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡覆蓋率90%以上。
五、以綠色發(fā)展為導向,著力建設生態(tài)文明。
實行源頭防范治本與整治環(huán)境治標相結合,牢牢守住生態(tài)底線。筑牢生態(tài)安全屏障。落實環(huán)境保護“一崗雙責”,構建大環(huán)保工作格局,建立健全生態(tài)文明建設責任追究機制,對各類環(huán)境違法行為出重拳、“零容忍”。深入實施護綠、增綠活動,推進生態(tài)林、經(jīng)濟林、景觀林三林共建,鞏固裸露山地綠化、礦山復綠、通道綠化、水系綠化成果,抓實永興丹霞國家森林公園、龍王嶺生態(tài)公園的規(guī)劃、建設和保護,努力構建質量高、功能強、景觀美的城鄉(xiāng)一體化森林生態(tài)體系。全面落實“飲水安全三年行動”計劃,加強縣域東部青山垅庫區(qū)等飲用水源地生態(tài)保護。
推進便江、西河、九山河、石虎河等重點水域保護開發(fā),著力打造防洪保安生命線、水生態(tài)風光帶。加強環(huán)境綜合治理。重點推進“江河湖庫”生態(tài)綜合治理和湘江保護與治理第二個“三年行動計劃”,突出抓好郴州市工業(yè)危險廢物綜合處置服務中心、渣庫冶煉廢渣資源化終極處置工程、污染農田綜合管理世行貸款項目等重金屬污染治理工程建設。
加快推進城鎮(zhèn)污水處理設施配套工程,實施縣城生活污水處理廠提質改造工程,啟動建設城南新區(qū)污水處理廠,力爭馬田污水處理廠建成并投入運行。扎實推進大氣污染綜合防治,對城北垃圾填埋場進行封場治理,抓實縣城區(qū)噪聲、揚塵、油煙等污染綜合整治,力爭率先實現(xiàn)環(huán)境空氣質量達標示范城市目標。強化企業(yè)環(huán)保主體責任,加快環(huán)保設施提升改造,鼓勵公眾對企業(yè)排污行為進行監(jiān)督評價,引導全社會向污染宣戰(zhàn)。推動低碳綠色發(fā)展。實施環(huán)境質量和污染排放總量雙控、協(xié)同控制,加強重點行業(yè)、重點領域的節(jié)能減排,全面實施排污權有償使用和交易制度。厲行集約節(jié)約,推進合同能源管理,降低水、土地、能源等消耗強度,提高資源能源產(chǎn)出效率。促進太陽能、風能等清潔能源的開發(fā)利用,加快華電福新油麻風力發(fā)電場建設。倡導綠色低碳生活方式,推進全民節(jié)能行動計劃,優(yōu)先發(fā)展公共交通,完善縣城慢行系統(tǒng),鼓勵綠色消費、綠色出行、綠色休閑,讓綠色低碳成為人民群眾的生活習慣。
六、以培植產(chǎn)業(yè)為支撐,著力實施精準扶貧。
要傾注真情實意、投入“真金白銀”,集聚資源、集中力量精準扶貧,年完成10個貧困村、7750名貧困人口脫貧摘帽。突出產(chǎn)業(yè)培植。增強扶貧“造血”功能,突出抓好便江鎮(zhèn)破塘村、五成村和七甲鄉(xiāng)南灣村、柏林鎮(zhèn)圖府村等四個全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建設。鼓勵支持社會力量參與產(chǎn)業(yè)扶貧,完善農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、能人大戶等與貧困群眾的利益聯(lián)結機制,幫助貧困群眾有效參與市場競爭,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。
加大金融扶貧力度,加強扶貧小額信貸資金規(guī)范管理。在完善試點的基礎上全面推進光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,鼓勵和支持電商扶貧。把扶貧與扶智結合起來,積極開展實用技術培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,引導群眾自強自立,強化貧困群眾自我發(fā)展的能力。突出設施完善。按照“政府引導、自覺自愿、因地制宜”原則,全面完成3067人易地扶貧搬遷。建立搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。統(tǒng)籌整合各部門建設項目和資金,重點傾斜、優(yōu)先投向貧困村,推進水、電、路、訊、房、環(huán)境整治“六到農家”,完善貧困村文化、政務、體育休閑、教育等方面設施配套,改變貧困地區(qū)基礎設施和公共服務配套落后狀況。
突出兜底保障。兜底保障是“底線民生”,要精準識別,應保盡保,實現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”。進一步完善貧困戶子女就學助學幫扶政策體系,推進貧困家庭學生高中階段教育免費入學,確保全縣所有貧困戶子女不因貧失學、不因學返貧。穩(wěn)步推進農村低保和扶貧制度銜接,提高低保補貼標準,力爭實現(xiàn)扶貧和低?!皟删€合一”。全面推進“健康扶貧”工程,落實貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補貼、提高就醫(yī)費用報銷比例、降低低保困難群眾大病保險補償起付線等政策措施,防止因病返貧。
七、以人民幸福為追求,著力增進民生福祉。
帶著使命、帶著責任、帶著感情,著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的民生問題,做到保障水平只增不減、民生標準只升不降。
構筑堅實的社會保障。優(yōu)化就業(yè)服務,突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農村貧困人口、退伍軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,農村勞動力轉移就業(yè)3800人以上。建立健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關系轉移體系,推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度一體化,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率達到98%以上。
強化住房保障,實施農村危房改造2100戶,完成棚戶區(qū)改造貨幣化安置住房3120套,建設城南新區(qū)公租房1866套,啟動塘門口片、樟樹鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)居民集中安置及基礎設施建設項目。抓好未成年人保護試點工作,切實關愛留守兒童。深化機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,建立健全機關事業(yè)單位職業(yè)年金等多層次養(yǎng)老保險體系。加快福利院老年養(yǎng)護樓項目建設,發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,健全養(yǎng)老服務體系。有序推進殯葬事業(yè)改革,殯儀館一體化項目投入使用。加快完善生育保險、失業(yè)保險、工傷保險制度和城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災救濟等社會救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會充滿關愛和溫暖。
發(fā)展優(yōu)質的社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,推動普及高中階段教育。調整優(yōu)化學校布局,重點解決城區(qū)學位和教師隊伍建設的問題,推進化解城區(qū)中小學“大班額”三年行動計劃,新建高中、初中、小學各1所,擴容實驗中學碧塘分校、湘永學校、城郊學校。推進教育領域綜合改革,加快農村學校標準化建設,著力提高教育教學質量。辦好職業(yè)教育、特殊教育和繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,打造“書香永興”全國品牌,加大文化遺產(chǎn)傳承保護力度。繼續(xù)實施農村廣播村村響、有線電視戶戶通、寬帶網(wǎng)絡家家連等文化民生項目。
加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,加快人民醫(yī)院二部搬遷、中醫(yī)院住院大樓建設,啟動縣二醫(yī)院急救綜合大樓、縣婦幼保健計劃生育服務中心(公共衛(wèi)生)業(yè)務用房項目,持續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范化建設,加強中醫(yī)藥服務能力建設,提高全縣醫(yī)療服務水平。堅持和完善計劃生育目標管理責任制,穩(wěn)妥有序實施全面二孩政策,提高出生人口素質。啟動社會體育活動中心項目,抓好五環(huán)時代文體廣場建設,推動全民健身。積極創(chuàng)建食品藥品安全城市,讓人民群眾吃得安全、吃得放心。認真做好民族宗教、外事僑務、廣播影視、統(tǒng)計、檔案、地方志、氣象、地震、水文、科普、婦女兒童、老齡人、殘疾人等工作。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用。營造和諧的社會環(huán)境。
以平安永興、法治永興創(chuàng)建為抓手,全面提升社會治理水平。深化信訪工作制度改革,落實“聯(lián)戶包案”工作要求,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道。深入推進掃黑除惡、治安突出問題重點整治、雷霆掃毒等專項行動,加大反恐防暴力度,強化社會網(wǎng)格化管理,嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪。加強社會風險評估和防控體系建設,強化公共應急管理和應急救援體系建設,提高應急處置能力。加強基層社會管理和服務體系建設,增強城鄉(xiāng)社區(qū)服務功能,健全基層群眾自治制度。加快推進社會誠信體系建設。全面實施“七五”普法,加強法治文化建設,貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,營造尊法學法守法用法的良好社會環(huán)境。堅守“生命至上、安全發(fā)展”理念,嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》,強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,實施最嚴格的安全生產(chǎn)問責制度、管理制度和考核機制,推進常態(tài)化、精細化監(jiān)管,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患排查,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。堅持預防為主、“誰破壞誰治理”的原則,加大地質災害防治力度。積極創(chuàng)建市級金融安全區(qū),嚴厲打擊非法集資,加強風險監(jiān)測預警和處理,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。加強全民國防教育和人防工作,落實轉業(yè)安置和隨軍政策,深化軍民融合,推動人防建設和經(jīng)濟社會建設融合發(fā)展。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
去年以來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以招商引資、對外開放為總抓手,以項目建設為重點,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、膨脹經(jīng)濟總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財政收入和農民收入,解放思想,真抓實干,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
(一)經(jīng)濟建設。
――招商引資成效顯著。止目前,全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬元,完成招商引資任務3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項目36個,其中,300萬元以上的已竣工項目3個,投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個,其中過500萬元的兩個,總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
――民營經(jīng)濟有了新的發(fā)展。去年以來,我鎮(zhèn)新增工商戶220戶,民營企業(yè)30家,其中固定資產(chǎn)投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產(chǎn)1.06億元,實現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元,增長38%;完成工業(yè)增加值1960萬元,實現(xiàn)銷售收入9700萬元,增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點民營企業(yè)相繼投產(chǎn)。
――勞動就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務輸出新增人員1228人,市內產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。
――財政收入有了新的增長。1―6月份,全鎮(zhèn)共完成財政收入365萬元,實現(xiàn)工商稅收100萬元。
――農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。今年上半年,人均實現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策,種糧農民得到了實惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作,新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫,全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
(二)精神文明建設和政治文明建設。
――社會治安綜合治理得到加強。鎮(zhèn)政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程,納入年度工作計劃和十五社會發(fā)展規(guī)劃,制定了有關措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓,分管領導靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標管理責任書,嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定和政治安定,堅持打防并舉、標本兼治,重在治本的方針,認真開展了嚴打專項斗爭,狠抓了落后村治理,強化基層基礎工作,全鎮(zhèn)49個行政村全部建立了融普法、幫教、調解、巡邏、治安五位一體的綜治辦,配備了49名專職主任,做到房子、人員、報酬、職責四落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮(zhèn)從加強計生領導入手,對計生專職隊伍進行了全面治理整頓,并在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下,保證計生經(jīng)費優(yōu)先到位,強化計劃生育村民自治工作,建立健全了村級計生協(xié)會和其他計生組織,積極開展了夏季集中治理活動,全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計劃生育率、節(jié)育措施落實率均達到99%,人口自然增長率控制在6‰以內。
――農民負擔明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農民負擔工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農民負擔領導小組,并定期召開會議,研究解決涉及農民負擔的各種問題,鎮(zhèn)政府對村級財務、資金實行雙代管,取消村級招待費,村級政務、財務實行一年兩公開,各村成立了村民理財小組、紅白理事會,黨員代表和村民代表定期召開會議,商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關政策精神,稅率減少三個百分點,在征收中發(fā)放兩證一書一卡,水費按照上級規(guī)定政策收取,從嚴控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴禁搞一事一議,農民負擔得到了大幅度減輕。
――文教衛(wèi)生工作?!鞍倌甏笥嫞逃秊楸??!辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學教育工作,加大投入,努力改善辦學條件,穩(wěn)定了教師隊伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)教育教學質量有了很大提高,目前,小學適齡兒童入學率達到了100%,中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高,鎮(zhèn)醫(yī)院設備齊全,基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災款發(fā)放制度,認真堅持“??顚S茫攸c使用”的原則,確保救災資金全部用于災民生活,維護了社會穩(wěn)定。敬老院建設管理工作有了新的發(fā)展。各種社會福利待遇得到了認真落實,我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達到100%,各類優(yōu)待金、撫恤金、定補款,均已及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
各位代表,我們xx鎮(zhèn)所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾,向所有關心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,還應清醒地看到,我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟發(fā)展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距;二是經(jīng)濟結構不盡合理,第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大,二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小,特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低,影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展質量;三是發(fā)展環(huán)境還不夠寬松,個別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時有發(fā)生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴重影響了我鎮(zhèn)的形象,破壞了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;四是干事創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)一流的意識還不強。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務觀點,甘居中游或畏難發(fā)愁,疲于應付,不能開拓新的局面。
這些問題的存在,嚴重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,在下步工作中,必須認真研究下力加以解決。
二、今年下半年工作計劃。
今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年,也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵一年,今年下半年工作總的指導思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導,按照“三個代表”重要思想的要求,認真落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神,以對外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟工作的全局,以財政增收、投入增加,群眾增收、就業(yè)增多、社會穩(wěn)定為目標,以轉變干部作風,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保證,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨上新臺階。
主要任務目標是:全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬元,力爭完成13037萬元;實現(xiàn)招商引資7670萬元,引進鎮(zhèn)外資金90萬美元,出口創(chuàng)匯達到42萬美元;地方財政收入501萬元;新增就業(yè)681人,勞務輸出6151人;農民人均純收入達到2430元;人口自然增長率控制在6‰以內。
在具體工作中,突出抓好以下幾個方面:
(一)集中力量突破工業(yè)建設。
1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業(yè)招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè),有計劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團,努力拓寬融資渠道,千方百計膨脹規(guī)模。二是加強資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,著力培育以棉花深加工為基礎的紡織服裝產(chǎn)業(yè),以林業(yè)為基礎的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè),努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加強項目招商。采取外引內聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對外招商,努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商,大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產(chǎn)pvc塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產(chǎn)品組裝項目對接洽談。今后,我們將堅持高起點定位,高質量運作,主動聯(lián)系大客商,努力引進大項目,提高引資成效,擴大項目規(guī)模,以大投入,實現(xiàn)高產(chǎn)出,促進大發(fā)展。
2、全力以赴抓好項目建設。一是積極推進開工項目的投產(chǎn)。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實行倒排工期,努力加快建設進度,使其盡快竣工投產(chǎn);二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目,千方百計創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去,請進來的辦法,創(chuàng)新招商引資方式,積極引進大項目,提高項目的科技含量,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,爭取把龍頭企業(yè)做大做強,充分發(fā)揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結構項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目,實行一個項目,一套班子,一抓到底,努力加快項目進度,爭取早日簽約。
3、明確責任,狠抓落實。繼續(xù)實行招商引資目標責任制和二分之一工作法,加強調度和考核。對完成任務較好的前三名單位和個人,給予通報重獎,并作為評優(yōu)晉級的主要依據(jù),對完不成任務的后三名單位和個人給予通報批評,并扣發(fā)個人兩個月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應的措施,實行半月一匯報,搞好調度督促,確保年底完成任務。
4、搞好園區(qū)建設,打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)繼續(xù)堅持高水平規(guī)劃,高標準建設,增強園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式,放寬園區(qū)政策,讓企業(yè)最低門檻進入,最低成本經(jīng)營,最高效益回報。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)實行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經(jīng)黨委、政府批準,任何部門不準到企業(yè)檢查,更不準吃、拿、卡、要,堅決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生,努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺,提高園區(qū)競爭力,加快園區(qū)規(guī)模膨脹,使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點、產(chǎn)業(yè)高點,成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
(二)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟結構的調整。
立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,重點培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一批龍頭企業(yè),走龍頭帶基地、基地連農戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,加快農業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效農業(yè),培植新的增長點,逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農業(yè)發(fā)展模式。加強與省農科院之間的聯(lián)系與合作,努力建設花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結合上海禾陽公司,重點抓好萬畝豐產(chǎn)林生產(chǎn);在畜牧業(yè)上,大力發(fā)展牛、羊、豬,穩(wěn)定發(fā)展雞、兔,重點培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場,并結合畜牧養(yǎng)殖,搞好林草牧一體化生產(chǎn)。
(三)千方百計抓好環(huán)境建設。
1、加快小城鎮(zhèn)建設步伐,營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想,堅持高標準規(guī)劃、高品位建設,千方百計完善基礎設施,提高承載能力和服務水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程,并進行綠化、亮化、美化,努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
2、抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。推進鎮(zhèn)村政務公開和財務公開,實行村級帳務、財務鎮(zhèn)里雙代管,加強對鎮(zhèn)直部門和行政村財務的清理審計工作,進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理,切實抓好信訪工作,努力建設“平安xx”。
3、抓好行風建設和廉政建設。進一步轉變政府職能,創(chuàng)建服務政府、陽光政府、效率政府,堅持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀律,鐵的手腕)來治理優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務發(fā)展是功臣,擾亂發(fā)展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業(yè)工商戶評議活動,對頂風而上影響經(jīng)濟發(fā)展的堅決予以打擊。
4、抓好文教、衛(wèi)生和社會其它各項事業(yè)。以建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,繁榮和發(fā)展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農村文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度,加強節(jié)育措施的落實和對流動人口的管理,加強對計劃內二胎的監(jiān)控措施,嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養(yǎng)費的征繳力度,同時加強對村藥管員、專職主任的管理,逐步實現(xiàn)村級自治,為爭創(chuàng)優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實的基矗積極推進衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡,完善衛(wèi)生預防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè),開展形式多樣的全民健身活動,提高全民健康水平。關心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè),重視做好老齡工作。
5、強化宗旨,轉變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的意識,將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點放在人民群眾的利益上,全鎮(zhèn)各級都要經(jīng)常深入基層,深入群眾,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀?!敝铝τ谙氪笫?、抓大事、干實事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的發(fā)展。
各位代表、同志們:
回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發(fā)展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神,落實全國人大十屆二次會議精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下,認清形勢、堅定信心、務求實效、與時俱進,以只爭朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展做出積極的貢獻!
謝謝大家!
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇三
今年以來,xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,始終把政務公開工作當作一件大事、要事來抓,進一步完善有關制度,規(guī)范政務公開內容和形式,提高行政工作的透明度,拓展政務公開的范圍,創(chuàng)新公開方式,嚴格考核監(jiān)督,取得了明顯成效。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)抓加強領導,確保政務公開組織到位。
成立了由鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記任副組長的鎮(zhèn)政務公開工作領導小組,下設辦公室,負責日常工作,確保全鎮(zhèn)的政務公開工作有效開展,序時推進。
(二)抓突出重點,確保政務公開內容及時有效。
一是圍繞政策和決策抓公開。按照公開是常態(tài),不公開是例外的要求,凡是對上級政策,只要是與群眾利益相關的,必須公開;凡是涉及行政許可的,必須公開;凡是應該人人遵守的,必須公開;凡是需要社會監(jiān)督的,必須公開。今年以來,我鎮(zhèn)對支持農業(yè)發(fā)展補貼等財政專項資金和脫貧攻堅十大工程等內容通過不同形式面向社會全面公開。同時,我鎮(zhèn)對本鎮(zhèn)長遠發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計劃、財政預決算、重點基本建設、重要工作開展等鎮(zhèn)內決策情況全面公開,促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
二是圍繞熱點和難點抓公開。一年來,我鎮(zhèn)在全面落實各項政務公開工作的同時,還突出狠抓了群眾關注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題的公開。特別是招投標公開。鎮(zhèn)政府規(guī)定,凡是村以上的重大工程或重點建設項目,都要分級面向社會實行公開招標、投標,決不允許不公開、半公開、假公開,搞“暗箱操作”。
三是圍繞形式多樣性抓公開。一是每季度更新xx鎮(zhèn)政務公開樣,內容包含扶貧信息、項目建設和惠民資金等公眾關注的事項。二是以xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)為平臺,圍繞政府信息公開目錄,及時有效公開相關內容。做到嘴勤、腿勤、手勤,反復地打電話要資料,反復地跑各單位要資料,及時瀏覽縣、市、省政務公開網(wǎng),盯住目標,掌握動態(tài),及時規(guī)范地發(fā)布到“xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)”上。xx鎮(zhèn)為民服務大廳由民政、信訪、綜治等部門聯(lián)合辦公,設有政務公開電子查閱點,方便群眾查詢。三是創(chuàng)新方式方法,采取圖文并茂、主要領導解讀等形式,做好政策解讀、強農惠農、回應關切等欄目內容發(fā)布。
(三)抓強化責任,加強政務公開的考核監(jiān)督
一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將政務公開工作納入年度目標考核,與干部經(jīng)濟待遇掛鉤。
二是鎮(zhèn)紀委加強監(jiān)督,對公開不及時,公開的效果不理想,以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權利的單位從嚴查處,出現(xiàn)重大問題的,從嚴追究分管領導和直接責任人的責任,保證了政務公開的嚴肅性。
一年來,我鎮(zhèn)累計發(fā)布信息1200余條,各部門、各村辦事效率有所提高,促進了機關內部管理的制度化、科學化、規(guī)范化。榮獲20xx年度全縣政務公開工作第一名。
一是欄目設置重復。一共設置了25個大欄目,180多個子欄目。內容交叉重復。比如“糧補”這塊三項內容,現(xiàn)在已合并成為支持農業(yè)發(fā)展補貼,但是現(xiàn)在政務公開網(wǎng)仍然是三個大欄目,6個小欄目。低保、五保等欄目與社會救助重復,獎扶、特扶欄目與人口計生欄目重復。扶貧更是重復。
二是有些內容不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法獲取相關資料。比如貧困白內障患者復明、公共租賃房專項補助資金管理和使用情況、測土配方施肥補助資金管理和使用情況等。因此頂層設計時一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際。
一是抓學習,促提高。進一步組織學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,對照條例,認真清理我鎮(zhèn)政務公開事項,查漏補缺,編制更加科學規(guī)范的公開目錄。
二是抓制度,促規(guī)范。進一步健全和完善政務公開制度,規(guī)范公開內容,提高公開質量。一是理順工作機制,調整政務公開領導小組,具體負責落實政務公開的各項要求,做好牽頭和協(xié)調,黨政辦和紀委負責監(jiān)督檢查。二是對照條例,進一步梳理我鎮(zhèn)辦理的行政事項,修改完善政務公開各項規(guī)章,促使我鎮(zhèn)政務公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
三是抓重點,促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,切合實際,穩(wěn)步實施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開”的力度。同時,要按照有關規(guī)定,對我鎮(zhèn)辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果,并在工作質量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增強工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務,對各項辦事指南的公開進行進一步細化。從辦事者的角度出發(fā),將整個辦事流程詳細告知群眾,對每個環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋,努力把我鎮(zhèn)政務公開工作向前推進。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府。
工作總結。
報告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
一、xx年工作回顧。
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,全鎮(zhèn)上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,努力實踐“三個代表”重要思想,面對科學發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學應對,沉著應戰(zhàn),負重拼搏,化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟實力快速增長,“三農”工作穩(wěn)步推進,制約瓶頸有效突破,社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達億元,同比增長%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到%。xx年的財政總收入達2676萬元,同比增長%。農民群眾純收入達元,同比增長%。xx年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟發(fā)展百強鎮(zhèn),跨進了全省經(jīng)濟發(fā)展先進鎮(zhèn)的行列。
——“三農”工作穩(wěn)步推進一是惠農政策促使農業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務院制定了取消農業(yè)稅,糧補、種補等一系列惠農政策,正是這些惠農政策的認真執(zhí)行,特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶,極大地調動了農民的務農積極性,在投勞上,原種植1130畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農辦和農技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個,其中國家糧食豐產(chǎn)工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用,進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個村委會的財務進行了全面清理,清出債權175萬元,債務127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年,在農村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達86%,有15個自然村的門塘進行了改造,謝家的新農村建設示范,總投資達150萬元,13個項目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農民公寓正在興建之中,新區(qū)建設規(guī)劃、征地工作已完成,新農村建設促使農村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗,在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下,兩個企業(yè)轉為福利企業(yè),不但解決了我們當?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?,而且促使了兩個企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當年購地、當年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當年購地,當年興建,當年見效。
——社會事業(yè)全面發(fā)展一年來,我們堅持了經(jīng)濟與社會協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴鎮(zhèn)的同時,加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時,逐步完善各種衛(wèi)生設施,增強全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進一步穩(wěn)定。加強了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡,把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài),同時,把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個全新的經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉移到農村。四是人口質量進一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年,我鎮(zhèn)被評為省級、市級城鎮(zhèn)建設先進單位、全國小康建設先進鎮(zhèn)。
這些成績的取得,是上級黨委政府正確領導的結果,是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結果,特別是廣大基層干部常年工作在一線,任勞任怨,扎實苦干,無私奉獻,務實進取。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難,主要是:在國家宏觀調控的新形勢下,未能創(chuàng)新更多新舉措,企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破,少數(shù)新建企業(yè)建設速度不快,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整緩慢,經(jīng)濟發(fā)展仍然落后于先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),駕馭市場經(jīng)濟的能力亟待進一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方,城鎮(zhèn)建設和管理水平有待提高,財政收支平衡仍然較為吃緊,部分村級財務管理仍然有待加強,精神文明建設還存在很多薄弱環(huán)節(jié),維護穩(wěn)定任務仍然十分艱巨,勤政廉政建設尚須進一步加強。對于上述問題,我們必須積極對待,科學分析,在以后的工作中切實加以解決。
二、xx年工作重點。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年,也是全面建設社會主義新農村的關鍵之年,更是實現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對新的形勢,新的任務,我們必須發(fā)揚不甘落后,永創(chuàng)一流的精神,堅定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念,搶抓機遇,乘勢而上,確保今年各項工作任務全面順利完成。
xx年政府工作指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以跨越式發(fā)展為主題,以工業(yè)強鎮(zhèn)為突破口,以項目建設為載體,以招商引資為手段,以增強主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,緊緊圍繞建設交通型工貿大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,在縣委、縣政府的正確領導下,按照“四聚”(聚資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),聚商活鎮(zhèn),聚民擴鎮(zhèn))、“四快”(經(jīng)濟社會快速發(fā)展,新農村建設快速推進,人民收入快速增長,和諧社會快速創(chuàng)建)的工作思路,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,咬定目標,奮力拼搏,實現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
實現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值億元,同比增長%,
實現(xiàn)全鎮(zhèn)財政總收入萬元,同比增長%,
實現(xiàn)農民人均純收入元,同比增長%。
一抓“三農”工作。
抓好“三農”工作是我們當前和今后一個時期的工作重點,新的一年,抓“三農”工作必須做到“四到位”:一是惠農政策落實到位。要通過取消農業(yè)稅、種糧直補等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實,充分調動農民的種糧積極性,為農民創(chuàng)造更多實惠。二是商品流動扶助到位。要通過扶助農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),扶助農產(chǎn)品流動專業(yè)戶推動全鎮(zhèn)的常規(guī)農業(yè)和特色農業(yè)的發(fā)展,真正使農民達到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會,村干部扎根在組,組干部扎根到戶。真正蹲下去,為群眾排憂解難,為民辦實事。要針對群眾反映的熱點、難點問題,指定專人負責,加強調查研究,強化督促監(jiān)管,實施半月一匯報、一月一調度的工作制度,確保落到實處。四是工作考核實施到位。嚴格考核標準,量化考核指標,堅決兌現(xiàn)獎罰。采取月評、季評、年度總評相結合的考核方式,對前三名通報表揚,后三名通報批評。要通過干群共同努力,實現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農民增收、農業(yè)增效的發(fā)展目標。
二抓招商引資。
主要做好以下三點:一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠,但苦于用地嚴格控制,未能開建。從今年開始,我們要全力組織人力、財力,在用地解凍第一時間,爭取更多的用地指標,迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措,充分利用在外老板多的優(yōu)勢,全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁,有家鄉(xiāng)情結的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體,建立最佳的招商服務體系,實施首問負責制和跟蹤考評制。總之,在中央宏觀調控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下,我們必須開創(chuàng)一個新局面。
三抓財政增長。
一要大力運作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設和農村建設,就必須以引進資金為主,以抓好土地市場運作為主。二要積極爭取上級政策資金?,F(xiàn)在中央、地方財政對農村的扶助力度加大,我們必須想盡一切辦法,掌握有關政策及信息,爭取更多的政策扶助資金。三要強化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊伍,積極與財稅、工商部門配合,開展一次全面的稅源普查,耕地占用稅和契稅稅則要求財政、土管、村建、房建、各村委會、各居委會密切配合,切實抓好“兩稅”足額入庫,防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領導干部,積極協(xié)助稅務機構及時足額征收,堅決杜絕人情稅;四要積極尋求稅源增長新亮點。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢,積極引進稅源,開拓財稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設。
xx年,我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設和新農村建設,要做到“兩新”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設必須堅持高起點規(guī)劃,高效益經(jīng)營,高標準建設。高起點規(guī)劃,要在總體規(guī)劃的基礎上,高起點作好新區(qū)詳規(guī),詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣,商貿的財氣,人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營,一是土地運作的公開拍賣,二是把新區(qū)建設成商貿區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū),使之融為一體。高標準建設,就是嚴把新區(qū)每一項建設的設計關,建設者資格審查關,建設之中的質檢、質監(jiān)關。
新農村建設必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,立足當前,注重長遠,要求在今后五年內,每年每個村委會抓好1-2處自然村的示范點,力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農村建設任務。目前,要從群眾關心而又有條件做得到、做得好的事入手,首要做好“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路)、“三整”(整屋頂、整墻面、整“三線”)、“三通”(通電話、通路燈、通有線電視)、“三新”(新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務中心)等方面的工作,使農村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化,讓農民得到真真切切、實實在在的好處。在新農村建設過程中,必須始終做到“四個堅持”:
一是堅持規(guī)劃先行。俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓?,F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺,但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農村建設,必須從村容整潔、布局合理、用地科學、環(huán)境優(yōu)美的角度,去搞好每個自然村的規(guī)劃,這個規(guī)劃必須交群眾討論,讓群眾認可,得到群眾的支持,確保規(guī)劃的順利實施。
二是堅持量力而行。新農村建設必須通盤考慮,因地制宜,量力而行,循序漸進,要做到酒量家財,衣量身材。既要實打實、硬碰硬,認認真真謀劃,實實在在推進,確保新農村建設不斷取得階段性成果,又要嚴格防止“打腫臉皮充胖子”,舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅持發(fā)展為先。新農村建設沒有經(jīng)濟發(fā)展是句空話,我們抓新農村建設,必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,推動農村全面進步,要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力放在第一位,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),繁榮農村經(jīng)濟,增加農民收入。要以經(jīng)濟發(fā)展,推動農村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè),推進農村民主和精神文明建設。
四是堅持責任到人。新農村建設作為統(tǒng)領“三農”工作的總綱目,是一項宏大的系統(tǒng)工程,是一項長期的工作任務。全鎮(zhèn)的新農村建設,書記、鎮(zhèn)長是第一責任人,自然村的新農村建設,各村的書記、主任是第一責任人,城鎮(zhèn)新農村建設項目則由分管的黨政領導各司其職,確保項目如期推進,自然村的建設項目任務,也必須分解到每一個村干部,做到責任到人。
三、加強政府自身建設。
當前,黨政換屆已基本結束,在新的一年如何不斷加強自身建設,提升執(zhí)政能力,是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務。今年,政府要力爭在建設高效政府、法治政府、廉潔政府、務實政府方面有所建樹、有所突破。
建設高效政府就是堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極研究社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,深入探索地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,立足實際,勇于開拓、善于創(chuàng)新,走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項集體決策制度,實行決策責任追究制,推進政府決策的民主化、科學化、規(guī)范化。按照權責明確、規(guī)范有序、運轉高效的要求,進一步轉變政府職能,理順部門職責,提高運作水平。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇五
過去的一年,是我鎮(zhèn)主動應對各種挑戰(zhàn),取得顯著成績的一年。面對復雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境和國內外經(jīng)濟下行的新情況,我們主動作為,全力以赴穩(wěn)增長,堅定不移轉方式,在加快轉型升級中實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。預計全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值74.5億元,增長14.5%;工農業(yè)總產(chǎn)值290.3億元,增長17.3%,其中工業(yè)總產(chǎn)值281.9億元,增長17.8%,農業(yè)總產(chǎn)值8.4億元,增長2.5%;固定資產(chǎn)投資42.7億元,增長17.2%;一般財政預算收入4.2億元,增長40.1%;稅收收入8.28億元,增長18.6%;出口總值28700萬美元,增長4%;實際利用外資937萬美元,增長10%;農民人均純收入17341元,增長6.8%?;仡欉^去的一年,我們主要做了以下工作:
一、強力推動產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展質量進一步提高。
xxxx年,鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮(zhèn)委一號文件《關于加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的意見》。經(jīng)過一年來的努力,全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉型升級初見成效。
一是力引自主創(chuàng)新,實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)高端化。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調發(fā)展相結合,根據(jù)燈飾、五金、電器等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,進一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術改造和技術創(chuàng)新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補助資金和創(chuàng)業(yè)風險投資等方式,加強企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度,著力引導企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強。加大企業(yè)幫扶力度,制定了“三個一十”戰(zhàn)略,助推企業(yè)轉型升級。通過技術創(chuàng)新,一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路,其中松井電器獲市重點中小微企業(yè)稱號,凱旋真空、康和化工獲市科學技術獎,百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優(yōu)企業(yè)”稱號。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家,數(shù)量名列全市前茅。
二是力促資源整合,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,著力優(yōu)化調整農業(yè)結構,逐步構建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進一步優(yōu)化完善農業(yè)園區(qū)基礎設施建設,積極培育花木龍頭企業(yè),鼓勵有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司,進一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務建設,建成全省第一個現(xiàn)代化農業(yè)無線園區(qū)。開展農村金融服務工作,完成兩個農村金融服務站試點建設,為農戶提供多元化、個性化的服務。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈,借助沙古公路的有利條件,在裕祥村建設xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設運營。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝,鎮(zhèn)內花木面積達到2.1萬多畝,魚塘面積約3萬畝,種養(yǎng)結構得到了進一步優(yōu)化,效益得到了進一步提高。
三是力推平臺構筑,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。著力構筑政策扶持平臺和空間發(fā)展平臺,積極培育以生產(chǎn)服務業(yè)和生活服務業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務業(yè)發(fā)展路線圖,不斷完善服務業(yè)發(fā)展支撐體系,加快服務業(yè)集聚區(qū)建設。通過對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進行全盤梳理,在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務業(yè)。全年服務業(yè)增加值18.4億元,增速16.6%,占全鎮(zhèn)gdp比重25%;服務業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元,增速17%。
二、著力推進城鎮(zhèn)建設,城鎮(zhèn)面貌進一步改觀。
堅持產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉型并重,初步建立了規(guī)劃科學、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機制,形成了產(chǎn)業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)轉型、城鎮(zhèn)轉型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關系”。
一是科學編制發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化拓展布局空間。按照建設現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求,完善城鎮(zhèn)建設各項規(guī)劃。邀請中山大學專家指導編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確今后5-經(jīng)濟社會發(fā)展的定位和方向,制定主體功能區(qū)規(guī)劃,加快形成經(jīng)濟、人口、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎上,提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。
二是完善交通設施建設,夯實基礎激活優(yōu)勢。堅持優(yōu)先建設交通基礎設施,加快鎮(zhèn)內路網(wǎng)的完善和對外通道的銜接,創(chuàng)造交通新優(yōu)勢,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎設施建設,高標準、高質量建設永興北路,實現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對接;完成岐江公路、躍進路、中橫大道等道路改造工程;完善工業(yè)區(qū)道路交通標志標線;建設硬底化農路8公里多;啟動拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農路橋梁建設規(guī)劃。
三是強化市政管理,提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅持城鎮(zhèn)建設與市政管理雙并重,成立xxxx市政管理公司,全面負責我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護,投入150多萬元改造躍進路、中橫大道,修復道路面積3萬多平方米,鋪設瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠洋城路口等下水道進行了全面清淤,有效地解決了水浸問題。
三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化,人文精神進一步弘揚。
以“創(chuàng)文”為契機,秉承高度的文化自覺與文化自信,大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設,結合“全民修身行動”,大力發(fā)揚xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化,推動文化大發(fā)展、大繁榮,文化修身煥發(fā)出新氣象。
一是傾斜政策,文化設施得到進一步完善。制定出臺《關于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農村傳統(tǒng)文化發(fā)展實施方案》,投入1000多萬元對文化體育設施建設、群眾修身活動、體現(xiàn)地方特色的重大文化項目、重點文化遺產(chǎn)保護等進行扶持,全面完成鎮(zhèn)村兩級健身器材的更新與維護,文化體育設施得到進一步完善。
二是構筑平臺,文化品牌得到進一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場文體活動,極大地豐富了群眾的精神文化生活,引領了修身的主流方向。
三是注重激勵,文化名人名村創(chuàng)建全面啟動。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題,將名村建設和花木文化、綠色生態(tài)相結合,形成名村建設與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合,大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動。以共建精神家園為切入點,深入開展“文化修身”主題活動,激勵全鎮(zhèn)居民向善行善,開展“修身學堂示范點”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農”等評選活動。
四、全力辦好民生實事,社會事業(yè)進一步繁榮。
xxxx年,鎮(zhèn)財政投入8835萬元用于“十項民生實事”,占全年財政支出的22%。目前,“十項民生實事”的年度工作任務已全面完成,取得了顯著成績。
一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)230人,培訓技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會保險26萬多人次,農村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套,全年發(fā)放低保救濟金141萬元。投入資金185萬元,改造危房20間。
二是勞資糾紛調解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動仲裁庭”,全年受理案件53宗,法定審理期內結案率100%,實現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調解勞動糾紛案件1855宗,涉及人數(shù)2253人,金額1089萬元,調解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗,涉及人數(shù)558人,涉及金額192.2萬元,有效維護了勞動者的合法權益,凈化了用工環(huán)境。
三是居民幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升。xxxx年農村居民人均純收入達到17341元,增長6.8%,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。學前三年入園率保持在99%以上,學齡兒童入學率、鞏固率均達100%。新增省一級學校1所、市一級幼兒園2所,連續(xù)4年獲市高考質量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學校指標,全年提供180個公辦學位。投入200多萬元升級xxxx醫(yī)院軟硬件設備,嚴格控制藥品價格,全年為患者節(jié)省約37萬元藥費,為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費用。開展新老中山人融合活動,在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
五、大力推動綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進一步美化。
堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)建設與經(jīng)濟建設同步規(guī)劃、同步推進和同步提升,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。
一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河東堤砌石工程、躍進河護岸修葺和砌石工程,以及汛后圍堤擋土墻修補工程。全面啟動雨污分流工程,開展污水處理廠二期擴建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度,確保飲用水源環(huán)境安全。
二是節(jié)能減排效果顯著。加強對重點污染源的監(jiān)管力度,全面開展污染源環(huán)保信用評價及動態(tài)管理工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,全年轉移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家,結構減排化學需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強項目審批力度,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,有效保護環(huán)境。
三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進生態(tài)環(huán)境建設,全年綠化投入1.03億元,重點對鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進行綠化,種植盆架子香樟樹等近7000棵,綠化面積近12萬平方米。目前,鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃,綠化覆蓋率38.5%,人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運率100%,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進一步的改善。
六、注重創(chuàng)新管理服務,行政效能進一步提升。
堅持以建設服務為民政府為目標,大力實施和諧善治戰(zhàn)略,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。
一是行政服務效能得到新提升。按市簡政強鎮(zhèn)事權改革的工作要求,對全鎮(zhèn)機關中層干部全部實行了競爭上崗,新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任,整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮(zhèn)機關內務管理制度匯編》等制度,重點對《政府工作報告》和“十項民生實事”目標任務進行督辦催辦,形成“以目標倒逼進度、以督查倒逼落實”的工作機制,確保各項工作取得實效。強化領導接訪下訪工作,鎮(zhèn)領導干部共入村下訪300余人次,接待群眾530人次,走訪群眾戶,進一步密切了干群關系,有效化解了一批矛盾糾紛,促進了社會和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設,嚴格依法行政,深化政務公開,建立健全居民代表評議政府工作機制,自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設,提高“一崗雙責”意識和風險防范意識,筑牢廉政風險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理,強化審計監(jiān)督,政風行風建設取得新進展。
二是“平安xxxx”建設取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進,在全鎮(zhèn)范圍內建立起“一圈、三縱、三橫、九點”的治安防控模式,取得了較好的工作成效,全年共發(fā)有效警情6725起,比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運作機制進一步完善,綜治維穩(wěn)工作成效得到了進一步的提高,全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件,辦結980件,辦結率100%。全鎮(zhèn)11個村(居)成功創(chuàng)建“無邪教村(居)”,我鎮(zhèn)獲市“無邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。“三打兩建”工作成效顯著,全年共查處“三打”案件394宗,其中制假售假163宗;欺行霸市案件222宗,打掉欺行霸市犯罪團伙47個209人,抓獲違法犯罪嫌疑人666人;查處商業(yè)賄賂案件9宗;查處無照經(jīng)營283宗,累計引導辦理營業(yè)執(zhí)照2542戶。
三是創(chuàng)新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務,在西沖社區(qū)設立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務中心”,大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求,各村大膽創(chuàng)新村務管理,“2+8+n”的管理模式取得實效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗,成為市創(chuàng)新社會管理的觀察項目。
四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源,加強對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管,深化公共財政管理,嚴格執(zhí)行預決算制度,提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮(zhèn)財政管理實施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競爭性專項經(jīng)費審核辦法》等制度,實施公用經(jīng)費定員定額及競爭性專項經(jīng)費新舉措,不斷規(guī)范公用經(jīng)費和專項經(jīng)費支出,堅持厲行節(jié)約,大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管,集中辦公”的基礎上,將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”,進一步完善了農村財務管理制度,規(guī)范了村集體經(jīng)濟的財務管理和收支核算。
此外,紀檢監(jiān)察、武裝、物價、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進步,為xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
同志們,過去的一年我們取得了令人矚目的成績,這是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進取、奮力拼搏的結果,也是各位人大代表和社會各界人士真誠監(jiān)督、大力支持的結果。我謹代表鎮(zhèn)人民政府向長期關心支持我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出的問題,主要有:經(jīng)濟發(fā)展質量不高,產(chǎn)業(yè)集聚力和大項目支撐力不強,財政稅收與城鎮(zhèn)建設、社會發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實有效措施,認真加以克服和解決。
xxxx年工作安排。
xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認識黨的十八大帶來的科學發(fā)展新機遇,充分認識在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長的新挑戰(zhàn),充分認識迫切需要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求,主動適應國內外環(huán)境和自身發(fā)展變化,切實增強憂患意識、機遇意識和責任意識,堅定信心,因勢利導,順勢而為,堅定不移地加快轉型升級,不斷增進社會民生福祉,奮力開創(chuàng)建設幸福和美xxxx的新局面!
xxxx年政府工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握率先加快轉型升級、建設幸福和美xxxx的核心任務,以提高經(jīng)濟增長質量和效益為中心,以穩(wěn)增長、調結構、抓改革、拓優(yōu)勢、惠民生為重點,圍繞“轉型保增,勤儉善治,生態(tài)引領,和美促穩(wěn),文化惠民”二十字工作方針,著力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級,著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,著力加快生態(tài)文明建設,著力改善民生,著力改進工作作風,著力加強社會建設,朝著建設“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標扎實邁進,同心共續(xù)跨越發(fā)展新篇章。
xxxx年主要經(jīng)濟預期目標:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長11%;工農業(yè)總產(chǎn)值增長12%,其中工業(yè)總產(chǎn)值增長12%,農業(yè)總產(chǎn)值增長2.5%;稅收收入9.8億元,增長18.2%,其中國稅收入5.1億元,增長19%,地稅收入4.3億元,增長18%,農業(yè)二稅收入3600萬元,增長10%;固定資產(chǎn)投資47.7億元,增長12%;出口總值31000萬美元,增長8%;一般財政預算收入4.6億元,增長10%;農民人均純收入19075元,增長10%。
為實現(xiàn)上述目標任務,必須做好以下工作:
一、堅持產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟發(fā)展方式有序轉變,建設富裕xxxx堅持產(chǎn)業(yè)升級不動搖,以提高經(jīng)濟增長質量和效益為中心,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟在不斷轉變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構中增長。
(一)狠抓項目建設,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
加快推進重點項目建設。進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟增長的關鍵作用,保持合理的投資規(guī)模和增長速度。加強對項目建設的領導和督促,落實土地、資金等要素保障,推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地。建立重點項目定期會審制度,形成開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發(fā)格局。實行重大項目全程跟蹤服務,堅持鎮(zhèn)領導定點掛鉤幫扶制度,特別是對“水????江南苑”、“大信?新都會”等重點項目實行專人跟蹤協(xié)調負責,認真梳理項目推進問題,幫助投資方解決實際困難,確保重點項目建成見效。
加大招商引資力度。堅持優(yōu)化增量與激活存量相結合、項目引進與增資擴產(chǎn)相結合、引資與引技引智相結合,瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié)進行重點招商。編制招商目錄,提高項目準入門檻,努力引進一批科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強、輻射效應好的大項目落戶。加強招商引資項目后續(xù)服務跟進,提高項目履約率和動工率。
構建聚勢發(fā)展新平臺。重點在明確主導權、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調機制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎上,積極爭取市政府的支持,加快建立經(jīng)濟協(xié)作區(qū),推動行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。對永興工業(yè)區(qū)的部分用地進行規(guī)劃調整,利用永興北路(54米路)開通的有利契機,督促客商進場基建,力爭將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目的新平臺、提升經(jīng)濟發(fā)展質量的新高地、推動經(jīng)濟發(fā)展壯大的新引擎。
(二)狠抓結構優(yōu)化,提高經(jīng)濟發(fā)展質量效益。
大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺,重點發(fā)展led產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升??茖W編制總部經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃,完善配套政策,吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營銷中心進駐。引導企業(yè)將服務環(huán)節(jié)從制造中分離出來,鼓勵本地強優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”,建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內的企業(yè)組織,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉型升級或異地轉移發(fā)展,既要“騰籠換鳥”,又要“鳳凰涅盤”,讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。著力完善落實《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速。重點構筑“政策扶持平臺”和“空間發(fā)展平臺”,積極培育以“生產(chǎn)性服務業(yè)”和“生活類服務業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢資源,加快形成規(guī)模效應和集聚效應,全力打造南北兩大經(jīng)濟增長極。即南部依托中心區(qū),大力發(fā)展“生活類服務業(yè)”,鼓勵引導發(fā)展高端服務業(yè);北部依托中江高速路口,大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務業(yè)”,通過對原有地塊進行重新規(guī)劃、功能轉變,提高土地附加值,促進xxxx由生產(chǎn)制造中心向營銷展示中心轉變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源,打造“xxxx美居”體驗中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū),推動燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,大力發(fā)展燈飾商貿流通業(yè)。
積極發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化。強化農業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民計民生中的基礎地位,以提升抵抗風險能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務生態(tài)環(huán)境能力為著力點,強化科技帶動、項目帶動,做強做優(yōu)“xxxx花木”品牌,增創(chuàng)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。整合現(xiàn)代農業(yè)轉型升級扶持政策,提高強農惠農資金使用效益,推動農業(yè)經(jīng)濟合作組織和涉農龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標準提升農業(yè)基礎設施建設水平,打造現(xiàn)代農業(yè)新亮點。加大投入力度,加快主干農路硬底化和農田路網(wǎng)建設,推動農業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大力度建設“兩大市場,四個基地”,重點推動裕祥二期花卉種植基地建設,形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè),著力將裕祥居家花卉市場建設成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強農業(yè)科技創(chuàng)新,加快農業(yè)新品種、新技術、新裝備推廣應用,推進花木園區(qū)信息化建設,提高市場開拓水平,逐步打造花木總部市場和花木區(qū)域集散地。爭取上級政策扶持,完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設,改善養(yǎng)殖環(huán)境,搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。
(三)狠抓創(chuàng)新驅動,增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力。
深入實施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化中的`主體作用,全方位推進技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強科技和經(jīng)濟緊密結合,強化產(chǎn)學研對接,通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉讓、扶持轉化、人才合作等形式,建立企業(yè)與高校、科研院所互動研發(fā)新機制,重點引進高端研發(fā)機構。加強科技服務體系建設,積極爭取上級支持,將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術服務平臺落戶我鎮(zhèn),推動我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進中心帶動作用,有針對性地完成企業(yè)與科研成果的有效對接,支持企業(yè)運用信息化、自動化和數(shù)字化實用技術,改造生產(chǎn)設備和生產(chǎn)流程,促進科學技術知識向生產(chǎn)力轉化,提高生產(chǎn)效益。
加強服務管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,集中財力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和重點項目。落實各級優(yōu)惠政策,深入企業(yè)一線“送政策、送服務、送溫暖”,認真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關政策。落實領導聯(lián)系企業(yè)長效機制,切實為企業(yè)排憂解難,提升服務企業(yè)質量,幫助企業(yè)減負增效。重點抓好龍頭企業(yè)、重點項目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務工作。
集聚資源要素創(chuàng)新。加強土地利用總體規(guī)劃的整體管控,合理確定新增建設用地規(guī)模,嚴格保護基本農田,高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置,依法清理低效利用土地、供而未用土地,落實項目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策,加快實施“三舊”改造,盤活存量建設用地,提高土地產(chǎn)出率,降低土地消耗率。加強土地儲備工作,為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展儲備力量。抓好農村集體土地確權登記發(fā)證工作。
二、堅持改革創(chuàng)新,促進政府廉潔高效運作,建設善治xxxx。
堅持改革創(chuàng)新不停止,以建設服務型政府為突破,大力實施提速增效戰(zhàn)略,努力打造服務、效能、節(jié)約的善治政府。
(一)實施行政管理改革,提升政府服務能力。
加強政府作風建設。結合xxxx實際,制定出臺貫徹落實中央“八項規(guī)定”辦法,狠抓落實,切實改進工作作風,進一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務實、清廉的要求,把改進作風同為群眾辦實事辦好事結合起來,同解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際問題結合起來,讓人民群眾得到實實在在的利益,見到實實在在的成效。全鎮(zhèn)領導干部要率先垂范,當好表率,弘揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉節(jié)約,帶頭深入一線服務群眾、帶頭解決實際問題,樹立良好的公仆形象。大力改進文風會風和調查研究的方式方法,切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效,以優(yōu)良作風帶動政風民風。通過建立健全服務型政府的績效評估機制和監(jiān)管機制,建立健全政府公職人員的激勵機制和獎懲機制,充分調動廣大干部為群眾服務的積極性和主動性,全面提高行政效能。
加強廉潔行政建設。加大源頭防腐力度,強化監(jiān)察審計工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化,統(tǒng)一權責與財政支出,把精打細算理念引入機關服務管理,從緊從嚴控制消費性支出和消耗性支出,各部門公用經(jīng)費預算實行零增長,一般性項目支出原則上實行零增長甚至負增長,提高財政使用效率,堅決制止奢侈浪費。加強財稅征管力度,確保稅收應收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度,確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設,逐步將鎮(zhèn)、村兩級的工程招投標、采購、土地轉讓等納入交易中心管理,確保土地使用權出讓、建設工程招投標、政府采購、產(chǎn)權交易、資金使用等公正透明運作,減少不和諧因素。
(二)推進農村綜合改革,激發(fā)農村發(fā)展活力。
試點推進“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”,逐步把村(社區(qū))自治職能和社會管理服務職能與經(jīng)濟管理職能分離,實現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農村建設管理長效機制,認真落實村務財務公開和民主議事制度,切實保障人民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權,推動農村穩(wěn)定和諧發(fā)展。
強化農村集約節(jié)約用地。嚴格貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)農村土地發(fā)包(租賃)管理規(guī)定》,促進農村土地集約節(jié)約利用。加強農村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設,維護農民合法權益。充分發(fā)揮村(社區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設分站作用,大力整治農村違法用地和違章建筑。
三、堅持生態(tài)引領,促進城鎮(zhèn)環(huán)境進一步改善,建設美麗xxxx。
堅持生態(tài)引領不松懈,以生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展,把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,著力推進集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設美麗xxxx。
(一)加強基礎設施建設,構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
提升區(qū)位競爭優(yōu)勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點干線建設的機遇,加強規(guī)劃,做好對接,全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢。推動岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進路的升級改造和中心農路建設,進一步完善鎮(zhèn)內交通路網(wǎng),提升通行能力。加快推動中心區(qū)、機關大樓和配套設施、中心公園和休閑娛樂場所建設,逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心,全面提升我鎮(zhèn)居住、消費、商業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實施主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設計,合理布局城鄉(xiāng)空間結構,在原來“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎上,形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。“一軸拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線,沿線街區(qū)為節(jié)點,布局集酒店、商場、餐飲、商務、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務業(yè)發(fā)展帶;“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶;“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿城為中心的北部服務業(yè)集聚區(qū),以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務業(yè)集聚區(qū),以沙古公路和客運站(擬規(guī)劃)交匯處周邊區(qū)域的東部服務業(yè)集聚區(qū)。推動城鎮(zhèn)布局從“均質分散”到“集約聚核”轉變,提升城鎮(zhèn)綜合競爭力。
發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境,借助“中國花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展農業(yè)生態(tài)旅游。重點推進“水?印?江南苑”旅游項目建設,鼓勵群眾興建農家樂,逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。
(二)加強生態(tài)文明建設,構筑生態(tài)和諧宜居新高地。
明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化,致力使xxxx現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展得好農村環(huán)境建設得更美、農民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃,合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強度,優(yōu)化調整用地布局,促進人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調融合、人與自然和諧相處,建設河、城、鄉(xiāng)有機統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃(-)》,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中,明確城市發(fā)展定位,提高城市規(guī)劃水平。
推進秀美村莊建設。加強農村規(guī)劃,實施農村環(huán)境綜合整治、農村景觀改造和綠化美化建設,建設村容整潔、環(huán)境宜人、設施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴展,并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實小康型等要求建成秀美村居,促進農村面貌大提升。強化農村環(huán)境整治,爭取年內全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。
強化節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行污染物總量減排以及農業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項專項減排,抓好建筑、交通、商貿、公共機構和農村等非工領域節(jié)能。嚴格落實環(huán)保監(jiān)管查處機制,堅決防止重大污染事件發(fā)生。重點開展重金屬污染企業(yè)專項檢查整治,通過開展夜間突擊檢查和重點專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,構建綠色產(chǎn)業(yè)體系,堅決淘汰落后產(chǎn)能,創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。
四、堅持共建共享,促進群眾幸福感進一步提高,建設幸福xxxx堅持共建共享不脫節(jié),以提高群眾幸福感為目標,把幸福變成人民群眾實實在在的物質精神享受,讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。
(一)改善民計民生,開創(chuàng)幸福和美新篇章。
健全社會保障體系。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),做好重點人群就業(yè)工作。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點,加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識培訓,提升農村勞動力技能水平,擴大就業(yè)面。大力發(fā)展社會救助、社會福利和社會慈善事業(yè),鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策,提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設施。加大民生保障力度,推進城鄉(xiāng)社保全覆蓋,提高企業(yè)職工和異地務工人員參保率,逐步提高社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險待遇。
實施教育提質戰(zhàn)略。完善落實《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實效。深化鎮(zhèn)領導班子成員掛點聯(lián)系學校,切實幫助學校解決各種實際困難,推動教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學前教育,扶持發(fā)展民辦幼兒園,通過購買服務、減免租金、以獎代補等,把優(yōu)質民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質義務教育,實現(xiàn)初中教學質量明顯提高,力爭將xxxx小學創(chuàng)建成市一級學校,使全鎮(zhèn)公辦中小學等級學校比例達到100%。鼓勵依托名優(yōu)學校組建教育集團,加大對民辦學校支持力度。深化辦學體制改革,建立政府辦學為主、社會各界參與、辦學主體多元、辦學形式多樣的辦學體制,形成公辦與民辦學校相互促進、共同發(fā)展的新格局。
加快推進社會工作。培育發(fā)展社會組織,通過資金扶持、轉移職能、購買服務等方式支持各類社會組織發(fā)展。健全社會工作政策體系,逐步實現(xiàn)社會工作規(guī)范化標準化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進,擴大社工服務范圍和內容,推動社工服務向多領域專業(yè)化發(fā)展,加強服務評估和監(jiān)管。
(二)創(chuàng)新社會管理,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
促進新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”,強化“新老xxxx人都是一家人”理念,加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制,推進基本公共服務向異地務工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村(社區(qū))管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流,促進新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。
積極化解社會矛盾。健全領導干部接訪下訪工作機制,進一步密切干群關系。做好信訪、調解工作,健全矛盾排查調處和權益保障等機制。加大溝通協(xié)調力度,著重加強對疑難信訪問題、老上訪問題的調處化解工作,充分發(fā)揮村(社區(qū))工作站在化解矛盾糾紛中的作用,將矛盾糾紛化解在基層,力爭做到小問題不出村,大問題不出鎮(zhèn)。加大對征地歷史遺留問題的調處,全力化解社會矛盾。
推進平安xxxx建設。按照“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、全民參與”的方針,全面深化“全民治安”工作,探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標、以加強防控為手段的平安建設新路子。促進勞動關系和諧,拓寬暢通訴求表達渠道,嚴厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預防預警、防控處置和應急管理機制。加強食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化隱患排查治理,堅決遏制重特大安全事故。
五、堅持文化惠民,促進社會發(fā)展活力進一步增強,建設文化xxxx堅持文化惠民不放松,大力弘揚“文化民生”理念,以人文精神提升經(jīng)濟發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會矛盾。
鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領,把全民修身作為加強社會治理、共建精神家園的重要切入點,廣泛開展遵守社會公德、提升職業(yè)道德、弘揚家庭美德、錘煉個人品德教育。進一步豐富全民修身行動形式,在原有18個修身學堂的基礎上,在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學堂建設,讓修身行動全覆蓋,提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質。堅持虛功實做,知行合一,著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點人群,把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會現(xiàn)實問題結合起來。不斷總結修身行動的先進典型、先進事跡,加大宣傳力度,形成以點帶面、全面推進的良好局面。
大力實施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務群眾,以提高我鎮(zhèn)文化軟實力為核心,積極構建文化扶持機制,加大對鎮(zhèn)村兩級文體隊伍、文藝團隊的扶持和培養(yǎng)力度,使鎮(zhèn)內文藝團隊動起來,文體設施活起來,文化產(chǎn)業(yè)崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建,開展參與度高、普惠面廣的文化活動,引導群眾在文化建設中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務體系,推進村(社區(qū))文化室、農家書屋的升級換代;完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場等文化配套設施建設;實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學校公共文化設施100%免費對公眾開放。
打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術創(chuàng)作激勵機制,把弘揚傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動結合起來,引導本鎮(zhèn)文藝工作者強化精品意識,增強藝術創(chuàng)新能力,積極挖掘咸水歌、沙田獨特風貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實題材,創(chuàng)作一批具有藝術性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎較好的小品、美術、書法、攝影等藝術門類,創(chuàng)作出一批藝術精品,培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強宣傳,探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進文藝精品創(chuàng)作傳播工作,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和藝術效益的有機統(tǒng)一。
六、堅持辦好十件民生實事,促進發(fā)展成果轉化為民生福祉,建設和諧xxxx。
xxxx年,我鎮(zhèn)全面啟動和推進了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會保障、農業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項民生實事”,并取得了較好的成效。xxxx年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持把人民利益放在第一位,進一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府承諾,今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點民生,著力辦好十件民生實事。一是加強對農貿產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管,確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進“全民治安”工程,確保社會治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動,完善公共文化服務體系建設,舉辦多項全鎮(zhèn)性大型文體活動。四是強化城市管理,推進城市管理指揮平臺建設。五是加大勞動技能培訓力度,擴大社會就業(yè)面,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè),推動學校上等級,提升教育教學質量。七是加快推進雨污分流和污水處理廠二期建設。八是加快推進社工服務建設,擴大社會保障、救助覆蓋面。九是實施岐江公路、躍進路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造,建設暢通交通網(wǎng)絡。十是加快中心公園建設,營造良好居住環(huán)境。
各位代表,團結凝聚力量,實干鑄就偉業(yè)。新的一年,讓我們在市委市政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,繼續(xù)解放思想,善于抓住機遇,勇于開拓進取,敢于迎難而上,以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項工作任務,為建成“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標而不懈奮斗!
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
20是我鎮(zhèn)打基礎、上臺階的關鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標,以“可比的工作爭第一,不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,多項工作實現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標綜合考核中,我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進單位”、“農水會戰(zhàn)先進單位”、“精神文明建設先進單位”、“黨風廉政建設先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進單位”等6塊獎牌,綜合考核成績取得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。
(一)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值6.6億元,同比增長34.7%;企業(yè)總產(chǎn)值16.6億元,增長40.7%;農業(yè)總產(chǎn)值3.9億元,增長11.7%;鎮(zhèn)級財政收入632.1萬元,同口徑增長39%;農民人均純收入4788元,增長17.7%??偨Y一年的經(jīng)濟工作,主要實現(xiàn)了三大突破:
一是工業(yè)在園區(qū)建設和招商引資上實現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路,以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標,堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū),構筑發(fā)展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū),準備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實施的產(chǎn)業(yè)轉移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年,投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設,實現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進大項目。按照“非大即精,效益環(huán)保并重”的招商思路,積極轉變招商方式,招商項目實現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質量型、規(guī)模型的轉變。2005年,共引進外來項目16個,計劃外來資金1.88億元,實際到位資金9005.94萬元,完成年度計劃的225%??偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設。改造升級老項目,擴大生產(chǎn)規(guī)模??h福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產(chǎn)線一條,企業(yè)產(chǎn)值利潤增長1倍;丁莊鹽場投資100萬元,擴大塑苫面積500公畝,進一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元,同比增長69%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元,完成年度計劃的182%。
二是農業(yè)在結構調整和培植龍頭上實現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時,大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè),全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝,冬棗新增3000畝,總面積達到1.5萬畝。14個村建設優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路,落實扶持政策,加快畜牧養(yǎng)殖基地建設,走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標準養(yǎng)殖小區(qū)21處,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬元。以建設水產(chǎn)強鎮(zhèn)為目標,堅持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉,進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側養(yǎng)殖基地面積,引進試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種;全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到4.6萬畝,淺海護養(yǎng)面積達到5萬畝?!百愐摹彼a(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊認證及產(chǎn)品商標認證。高標準、高質量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬畝,完善林網(wǎng)1.2萬畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產(chǎn)品深加工項目,完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質量安全認證,市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,帶動能力不斷增強。
三是第三產(chǎn)業(yè)在構建載體和集聚群體上實現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經(jīng)營模式,努力加快市場集群建設,拉動了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作,對東青公路兩側、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進行了詳細規(guī)劃設計;實施了東海路南延工程,搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內優(yōu)外展的框架。商貿區(qū)二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標準經(jīng)營大棚3000平方米,全面啟動了政府駐地首集市場,有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。
(二)重點工程項目建設創(chuàng)樹新典型。2005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關全縣大局的重點工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設項目的協(xié)調任務。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月,整修坑塘22個,綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設施配套工程共投資68萬元,完成土方1萬余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農業(yè)生產(chǎn)條件。嚴格按照縣委提出的“高、緊、嚴、快、實”的要求,堅持“早、快、好、省”的原則,搶時間、抓質量、促進度,高標準完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預定目標任務。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方,砌石2000方,歷時兩個月,創(chuàng)造了近年來全縣水利建設工程施工速度最快的紀錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天,整治土方53.4萬方,年前已完成調引黃河水對土地進行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領導多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導,并給予了高度評價。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定,著眼長遠發(fā)展,本著“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)定有序”的原則,整合公共事業(yè)資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置,促進了共同發(fā)展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”,完善教育基礎設施,創(chuàng)新教育管理模式,教育事業(yè)再創(chuàng)佳績,中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首,鎮(zhèn)中心學校作為全省“三農”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一,受到與會領導的一致肯定。加大政府投入,完善工作機制,新型農村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎,全縣農村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體,發(fā)放撫恤金、自然災害救助金、低保金等204萬元。高標準實施了農村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實施農村特困群眾安居工程先進單位”。認真落實各項支農惠農政策,全部減免農業(yè)稅,發(fā)放種糧直補款40.7萬元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實推進環(huán)境保護專項行動,完善生態(tài)體系建設,深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀,被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強精神文明建設,全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個,市級小康文明村3個,有力地推動了社會主義新農村建設,全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強“平安丁莊”建設,全年未發(fā)生一起安全責任事故,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
一年來,我們緊緊咬住發(fā)展不放松,戰(zhàn)勝了種種困難,經(jīng)受住了來自方方面面的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,用好了一系列加快發(fā)展的機遇和條件,創(chuàng)新了發(fā)展的理念、思路和辦法,為全鎮(zhèn)今后的大發(fā)展、快發(fā)展積累了許多成功的經(jīng)驗。
一是思想的大解放,認識的大提高,是克服困難、加快發(fā)展的強大動力。針對宏觀和微觀帶來的種種困難,我們在解放思想上狠下功夫,通過集中培訓、外出參觀等多種形式,思想解放的程度不斷得到提高和升華,發(fā)展的針對性和成效進一步增強,全鎮(zhèn)上下營造起了個人爭做一流工作、企業(yè)爭創(chuàng)一流品牌、社會創(chuàng)造一流環(huán)境的強烈發(fā)展激情和高遠發(fā)展境界,有效化解和克服了種種矛盾困難,實現(xiàn)了新的發(fā)展、新的跨越。二是抓住關鍵,才能突破重點、帶動全局。我們以縣委提出“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機,明確提出了“依托招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模,發(fā)揮資源優(yōu)勢打造特色農業(yè),圍繞東城南擴做活三產(chǎn)文章,統(tǒng)籌社會發(fā)展構建和諧丁莊”的工作思路,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)立鎮(zhèn)、商貿興鎮(zhèn)三大戰(zhàn)略,抓住關鍵環(huán)節(jié),突破重點工作,發(fā)展成效顯著。三是想干、敢干、會干、大干,才能干好、干實、干出成效。近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會之所以能夠實現(xiàn)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展,得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾以滿腔的工作熱情和積極的工作態(tài)度,立足于干事創(chuàng)業(yè),想干敢干,大干苦干,真抓實干;更得益于全鎮(zhèn)上下善于用心用腦地去干,在發(fā)展的實踐中不斷積累經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路和辦法,提高了工作實效。四是心齊、風正,才能團結一致干事業(yè)。面對發(fā)展中大事多、難事多的形勢,全鎮(zhèn)上下高度珍惜大局、維護大局,團結一致干事業(yè),同心同德謀發(fā)展。廣大干部群眾克服困難,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),齊心協(xié)力解決發(fā)展中的問題,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。五是立黨為公、執(zhí)政為民,才能贏得民心,得到支持。工作中,我們始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為想問題、辦事情、做決策的根本出發(fā)點,最大限度地保護人民群眾利益,既得到了群眾的擁護和支持,也保證了我們各項工作的順利開展。
各位代表,過去的一年取得的成績來之不易,這是在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在全鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督和大力支持下,全鎮(zhèn)上下團結一致、奮力拼搏、共同努力的結果,凝聚著全鎮(zhèn)人民和社會各界的智慧和力量。在此,我代表鎮(zhèn)政府向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!
一年的工作成績固然喜人,但問題和不足仍客觀存在。主要表現(xiàn)為:一是部分干部群眾思想解放的程度不夠大,發(fā)展經(jīng)濟的意識還不夠強,制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展;二是經(jīng)濟總量仍然較小,限額以上工業(yè)企業(yè)、大項目少,缺乏大企業(yè)、大項目的強力拉動;三是農業(yè)增效、農民增收的難度仍然較大、辦法仍然較少,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐相對緩慢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次有待進一步擴大和提高;四是三產(chǎn)相對滯后,對經(jīng)濟發(fā)展的拉動能力還不明顯;五是財政收支矛盾依然突出,對經(jīng)濟發(fā)展的投入不足。對于這些矛盾和困難,我們要勇于正視和面對,切實增強發(fā)展的責任感和緊迫感,認真加以解決。
20是實施“十一五”規(guī)劃的開局年,也是我鎮(zhèn)站在新起點,力求新突破,實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵一年。著眼“十一五”時期的發(fā)展,我鎮(zhèn)有著得天獨厚的優(yōu)勢,面臨著前所未有的發(fā)展機遇。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。廣青、東青、新海三條省道貫穿全境,東青高速公路在我鎮(zhèn)設有出入口。處于東營市和勝利油田的半小時經(jīng)濟圈內。現(xiàn)已開工的榮烏高速公路和即將開工的黃大鐵路都途經(jīng)我鎮(zhèn),且設有出入口和車站,將帶動我鎮(zhèn)形成更加明顯的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢。二是各類資源豐富。除去得天獨厚的土地、灘涂、石油等資源,我鎮(zhèn)有著豐富的人力資源。丁莊人民勤勞淳樸,想發(fā)展、謀發(fā)展的愿望強烈,村級班子戰(zhàn)斗力強,帶領群眾致富能力強,社會秩序穩(wěn)定和諧;我們有一個執(zhí)政為民,團結奮進,求真務實,致力于發(fā)展,造福于丁莊的領導班子;我們還有一支素質過硬、作風堅強,富有硬骨頭精神,能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍。這一切都為我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展奠定了堅實的人才基礎和勞動力資源。三是發(fā)展機遇難得??h委高度重視、關心和支持我鎮(zhèn)發(fā)展,確定了“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”的重大決策,為我鎮(zhèn)跨越發(fā)展提供了強力支持。華泰清河實業(yè)一期工程順利投產(chǎn)的同時,華泰二期工程、佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批大項目相繼開工建設,工業(yè)發(fā)展后勢強勁。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高;基層組織建設不斷加強,農村社會持續(xù)穩(wěn)定,小康文明村建設全面推進。丁莊的發(fā)展已經(jīng)進入了突破崛起的關鍵時期。
面對這些優(yōu)勢條件和發(fā)展機遇,我們有信心、有決心發(fā)展得更快更好。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,牢牢把握落實科學發(fā)展觀,按照“依托招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模,發(fā)揮資源優(yōu)勢打造特色農業(yè),圍繞東城南擴做活三產(chǎn)文章,統(tǒng)籌社會發(fā)展構建和諧丁莊”的總體思路,著力推進經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長方式的轉變,全面提高經(jīng)濟增長質量和效益,著力加快新農村建設和城鄉(xiāng)一體化建設進程,促進和諧社會建設,實現(xiàn)經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。計劃用三至五年時間,把丁莊建成經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美的縣內強鎮(zhèn)、市內重鎮(zhèn)、省內名鎮(zhèn)。
主要經(jīng)濟發(fā)展指標是:
---生產(chǎn)總值達到10億元,增長51.5%;
---企業(yè)總產(chǎn)值19.1億元,增長15%;
---農業(yè)總產(chǎn)值4.1億元,增長5%;
---鎮(zhèn)級財政收入900萬元,增長42.4%;
---農民人均純收入5363元,增長12%。
以上這些指標是從我鎮(zhèn)實際出發(fā),經(jīng)過反復調查論證和科學測算確定的。為確保實現(xiàn)上述奮斗目標和經(jīng)濟指標,要具體做好以下四個方面的工作。
抓住全縣“十一五”規(guī)劃把丁莊列為新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的機遇,依托現(xiàn)有優(yōu)勢,積聚后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展實力,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的結構性突破。一是構建產(chǎn)業(yè)園區(qū),增強聚集功能。在東部,清河工業(yè)園西區(qū)將重點規(guī)劃發(fā)展投資過億元的鹽化工和高新科技項目,完成污水深度處理項目。清河工業(yè)園東區(qū)在新海路以東,規(guī)劃建設一個占地3000畝以上以鹽化工為主的新工業(yè)園區(qū);結合黃大鐵路丁莊站建設,規(guī)劃建設站前工業(yè)園區(qū)。在西部,規(guī)劃建設以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的金河工業(yè)園。工業(yè)園北區(qū)在保證東營凱越化工項目和一鳴化工項目年內建成投產(chǎn)的同時,積極引進投資過千萬元的新項目;南區(qū)年內搞好規(guī)劃建設。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,高標準實施園區(qū)基礎設施配套,打造布局合理、功能完善,承接縣內傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉移的良好載體,吸引更多、更大的工業(yè)項目落戶丁莊。二是大力招商引資,完善工業(yè)結構。重點圍繞“吸引縣內傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引外地加工制造業(yè)、吸引國外勞動密集型產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)招商方向,全方位、大范圍、多領域招商引資,努力引進一批企業(yè)、催生一批產(chǎn)業(yè),爭取華泰化工二期建設項目落地清河工業(yè)園,全年實現(xiàn)引進外資6000萬元的目標。三是做強骨干企業(yè),膨脹工業(yè)規(guī)模。依托現(xiàn)有骨干企業(yè),按照“投產(chǎn)一批、建設一批、儲備一批”的思路,大力增上項目、增加投資。重點抓好華泰清河實業(yè)公司二期、凱越化工、一鳴化工、佳宸板業(yè)等重點項目建設。積極改造老項目,丁莊鹽場擴大塑苫面積3000公畝。年投資過億元的企業(yè)將達到4家,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元,工業(yè)固定資產(chǎn)投入達到2億元。
(二)以產(chǎn)業(yè)化、特色化為突破口,加快發(fā)展農村經(jīng)濟,切實推動“三農”工作深入發(fā)展。
今年我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經(jīng)濟工作的思路是:以農業(yè)增效和農民增收為目標,找準切入點,大力發(fā)展特色化、產(chǎn)業(yè)化農業(yè),促進農業(yè)和農村經(jīng)濟快速發(fā)展。一是種植業(yè)調優(yōu)。按照“政府引導、龍頭帶動、政策扶持、規(guī)模發(fā)展、區(qū)域布局”的思路,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。強化“雪絨花”品牌帶動能力,制定出臺有關優(yōu)惠政策,鼓勵發(fā)展農產(chǎn)品加工企業(yè),建立產(chǎn)、供、加、銷一體化的.生產(chǎn)經(jīng)營模式,增加產(chǎn)品附加值,拉動以冬棗、大蒜為主的特色產(chǎn)業(yè),新增冬棗500畝,大蒜面積達到1萬畝;穩(wěn)定棉花種植面積,進一步優(yōu)化“南蒜、北棉、中冬棗”的產(chǎn)業(yè)布局。二是畜牧業(yè)調強。以澳牛牧業(yè)有限公司和東營雪絨花乳業(yè)有限公司為依托,逐步完善“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條結構,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結構,提高養(yǎng)殖效益,把畜牧業(yè)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為強勢產(chǎn)業(yè)。澳牛乳業(yè)有限公司今年投資6000萬元,-投資將達2億元,屆時將成為全省最大的和全國具有影響力的農業(yè)龍頭企業(yè),極大地拉動我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。今年計劃新增標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)7處,改擴建10處,奶牛存欄量達到5000頭,肉牛出欄量達到7050頭,羊出欄量達到5.8萬只。三是水產(chǎn)業(yè)調大。強化政策扶持和技術服務,大力進行灘涂開發(fā),轉變養(yǎng)殖模式,發(fā)展優(yōu)勢特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,計劃開發(fā)灘涂3000畝。堅持捕養(yǎng)并舉,積極鼓勵有條件的村、企業(yè)、個人發(fā)展遠洋捕撈。依托青島康寶食品有限公司,實施水產(chǎn)品深加工,進一步做大水產(chǎn)業(yè),打造水產(chǎn)強鎮(zhèn),建設“海上丁莊”。四是生態(tài)環(huán)境做美。以建設社會主義新農村為契機,以華泰清河實業(yè)公司林槳紙一體化項目為依托,大力發(fā)展成片造林,不斷完善村莊、水系、道路綠化體系,加快林業(yè)發(fā)展步伐,建設生態(tài)丁莊。五是生產(chǎn)條件改善。重點實施小清河分洪河建閘蓄水工程,支脈河防汛配套建設工程,廣青路路域綠化工程,5000畝荒堿地開發(fā)項目,7000畝土地整理項目,從而進一步提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
按照東營市的長遠發(fā)展規(guī)劃,市區(qū)有繼續(xù)向南拓展的趨勢,我們將牢牢把握這一機遇,實施商貿興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,提高城鎮(zhèn)化水平,通過功能對接、產(chǎn)業(yè)銜接、消費承接,努力把我鎮(zhèn)建成東營市重要的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。一是加快建設,提升城鎮(zhèn)檔次。重點實施三干鎮(zhèn)區(qū)段綠化工程、怡馨花園配套建設、半圓健身廣場建設等重點工程,完善城鎮(zhèn)文化設施配套,提高城鎮(zhèn)品味,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,使小城鎮(zhèn)更美、更亮,更怡人、溫馨。二是商貿興鎮(zhèn),拉動人流物流。沿東青公路、廣青公路和新海公路三條省道規(guī)劃建設新的商貿園區(qū),與東城南擴形成對接之勢;鼓勵民營業(yè)戶發(fā)展高檔餐飲、服務業(yè),以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質的服務、低廉的消費吸引東營市和勝利油田消費市場向這里傾斜;進一步加強政府駐地首集市場建設,建設完成商品房二層建筑,配套完善相應設施;組織開展文明經(jīng)商服務,年內建成縣內一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場、省級文明市場;以廣青路路域綠化為契機,建設現(xiàn)代化的生態(tài)觀光帶,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);深入實施“四進兩網(wǎng)”工程,年內建設1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、18個農村放心店,拉動農村商貿繁榮。三是以城帶鄉(xiāng),加快城鄉(xiāng)一體化步伐。重點建設聚緣農民新型居住區(qū),拉動農民向城鎮(zhèn)聚集。希望廣大機關干部、村干部和企業(yè)進一步加大宣傳,讓更多的村民來鎮(zhèn)區(qū)居住,享受城鎮(zhèn)生活。高標準建設“一大片兩條線”新農村示范區(qū)(“一大片”即以牛圈、萬二莊、李滄、三岔、丁莊為中心向四周村莊輻射的示范區(qū);“兩條線”即以辛王路、三寨路兩側村莊為主的示范區(qū))。今年重點建設“一大片”示范區(qū),抓住市、縣高度重視,政策、資金傾力支持的有利機遇,對示范區(qū)進行高標準規(guī)劃,高質量建設,全方位打造,全力籌備好全市社會主義新農村建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)的召開工作,爭取全省、全國社會主義新農村建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。廣大干部群眾要提高認識,全力投入,再次打造我鎮(zhèn)工作的新亮點。
(四)以培植典型和爭創(chuàng)一流為突破口,全面發(fā)展社會事業(yè),加快推進和諧社會建設進程。
一是把教育事業(yè)做大做強,打造丁莊教育品牌。以爭創(chuàng)省級規(guī)范化學校為目標,進一步加大教育投入,推進教育現(xiàn)代化進程。依托丁莊教育品牌優(yōu)勢,探索教育發(fā)展的新途徑。積極推進教育教學制度改革,切實提高教學質量,力爭教育教學工作步入全省先進行列。二是加大衛(wèi)生事業(yè)投入,不斷改善群眾就醫(yī)條件。積極實施農民健康工程,健全完善新型合作醫(yī)療制度,確保群眾參保率達到100%,從根本上解決農民群眾因病致貧、因病返貧的問題。三是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,切實關注貧困群眾和弱勢群體。對貧困群眾和弱勢群體實行資金、政策、信息三傾斜,積極實施幫扶工程,引領貧困戶徹底脫貧,爭取“人人過得好”。四是高度重視計劃生育工作,實現(xiàn)人與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。進一步完善計劃生育政策利益導向機制,抓好計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實,打贏平抑人口出生高峰攻堅戰(zhàn),全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內。重點抓好計劃外生育等突出問題的處理工作。五是繼續(xù)抓好重點工程建設和為民辦的實事工作。鎮(zhèn)黨委、政府決定,圍繞涉及人民群眾切身利益和事關經(jīng)濟長遠發(fā)展的社會事業(yè)、重大基礎設施建設等方面,年內重點實施社會主義新農村建設、三干鎮(zhèn)區(qū)段綠化、半圓健身廣場、廣青路路域綠化、支脈河防汛配套建筑物、聚緣農民新型居住區(qū)六大工程,辦好首集市場配套完善、改造敬老院、創(chuàng)建小康文明村、人畜吃水、沼氣池建設、放心超市放心店、11萬伏變電站、改造鄉(xiāng)村公路八件實事和華泰清河實業(yè)二期、凱越化工、佳宸板業(yè)塑維板、鹽場擴建、考威特動力配件耐磨鑲圈擴建、溴素、冬棗面積擴展十個重點項目,為人民謀利,為丁莊百姓造福。
三、提高“五種”能力,加強和改進政府自身建設。
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望,我們必須牢固樹立科學的發(fā)展觀,進一步加強自身建設,不斷提高執(zhí)政能力,努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。
加強學習,提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應時代發(fā)展的要求,自覺學習,更新知識,培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時俱進的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學地判斷分析形勢,找重點、抓關鍵,學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力,增強政府行為的公信力。加快轉變政府職能,把工作重心轉到經(jīng)濟調節(jié)、社會管理和公共服務上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉變工作作風,察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設,全面推行機關規(guī)范化建設,提高行政效率。
奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革建設任務,廣大干部要克服畏難發(fā)愁情緒,時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志,團結帶領廣大人民群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點,用人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為衡量工作的根本尺度,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務公開,擴大干部群眾的知情權和監(jiān)督權,提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去一年,我們無比豪邁;展望今年目標,我們心潮澎湃。新的目標、新的藍圖已經(jīng)確定,讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,團結帶領全鎮(zhèn)人民,繼續(xù)發(fā)揚頑強拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),以昂揚的斗志和飽滿的熱情,開拓創(chuàng)新,銳意進取,以新的風貌、新的形象、新的作為,把建設富裕和諧的丁莊鎮(zhèn)不斷推向前進,從勝利走向更大的勝利!
2006年3月23日。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇七
按照全市的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)自政務公開工作全面鋪開來,凡屬群眾關心的熱點問題,以及政府重大問題都向群眾公開。不僅方便了群眾,密切黨群干群關系,促進農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,取得良好效果。現(xiàn)將我鎮(zhèn)推行政務公開工作的情況匯報如下。
全市推行政務公開工作后,鎮(zhèn)黨委、政府對這此項工作十分重視,結合實際,分析情況,統(tǒng)一思想,研究部署開展工作。為統(tǒng)一領導班子的思想,會議專門學習了上級的有關文件精神。通過學習,班子領導認識到實行政務公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié),是保持黨員先進性的基本要求,逐步擴大基層民主,加強黨的建設,落實黨在農村的各項政策,維護農村穩(wěn)定的重要措施。實行政務公開,對轉變機關工作作風,強化政府的服務職能有好處。通過政務公開,使政府逐步走向依法行政,依章辦事,選賢任能,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和基層干部群眾民主意識不斷增強的需要。通過政務公開,將促進我鎮(zhèn)各項工作的規(guī)范化管理,密切黨群、干群關系。對此,黨委、政府站在政局穩(wěn)定、促進發(fā)展的高度切實抓好這項工作的開展。
為了使政務公開工作迅速開展,鎮(zhèn)黨委分別成立了政務公開工作領導小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長,黨委副書記任副組長,紀檢、組織、宣傳、黨政辦、司法、財政所等部門責任人任小組成員,具體負責日常工作。并抽調人員組成鄉(xiāng)政務公開工作辦公室,具體負責政務公開日常工作,明確了責任,分工合作,確保了政務公開工作的組織落實和人員落實。政務公開領導小組制定了工作方案、日程安排表,明確了政務公開的單位、內容、形式、監(jiān)督措施和考察評比措施等,建立和健全政務公開制度,并以文件形式將鎮(zhèn)黨委、政府關于推行政務公開工作的情況發(fā)至各村和各政務公開單位,分別召開了政務公開動員大會,全體機關干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負責人,村支部書記、村委主任等參加了會議。
在政務公開工作中,我們根據(jù)本鎮(zhèn)的實際進行。為使全面協(xié)調解決群眾的矛盾,讓群眾切實感受到政務公開帶來的好處,我們在政務公開上,要求群眾接觸較多的財政、衛(wèi)生、教育、農水等單位實施政務公開,使政務公開起步更快、公開面更廣。
在公開的內容上,既以上級的要求為依據(jù),又注意結合本鎮(zhèn)的實際。政務公開內容主要包括十個方面:目標規(guī)劃公開、財務公開、集體資產(chǎn)管理情況公開、農民負擔公開、計劃生育情況公開、教育收費公開、衛(wèi)生管理公開、干部獎懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。
政務公開是以公布欄形式進行,公布欄設在公眾易于觀看的地方,以文字、圖表等形式公布鎮(zhèn)政府、部門的政務和各村村務。公開欄有固定和變動兩種內容。固定的是向群眾公開主要辦事程序、承諾、制度、崗位職責分解、部分行政事業(yè)性收費等。變動的是每季度換一次公開內容,公開新的工作措施、重大經(jīng)濟活動、政務活動、財政收支等。方便群眾了解、理解政務工作,從而積極配合工作,減少群眾與部門的矛盾,加強對政務工作的監(jiān)督。如每季度在鄉(xiāng)政府公開政務和職務消費;我們?yōu)榱送七M全鎮(zhèn)招商引資工作,形成全民招商的氛圍,我們將鎮(zhèn)黨委、政府《關于鼓勵招商引資的.規(guī)定》進行了公開等。對于每一個公開的內容,我們都精心選擇適當?shù)妮d體、適當?shù)臅r機進行公開,保證公開的針對性和時效性。
同時我們運用科技手段公開。鎮(zhèn)政府建立了自己網(wǎng)站,在今日00網(wǎng)站上開設網(wǎng)頁,設立網(wǎng)上政務公開的欄目和版面,將本部門本單位的政務、服務信息通過網(wǎng)絡對外發(fā)布,不斷提高工作透明度。
上半年來,我們制定了政務公開制度,規(guī)范各種辦事承諾制度,鞏固和完善政務公開成果。通過政務公開,收到了良好的效果,機關部門"門難進,事難辦,面難看"的現(xiàn)象有了很大改進,干部普遍受到了教育,提高了為群眾服務的意識,行政效能得到了明顯提高。凡屬群眾關心的熱點問題,以及重大問題都向群眾公開,如重建小學、鋪設街道等,提高了透明度,讓群眾了解、理解黨委、政府工作,政務公開,使政策和政府在執(zhí)行政策中的透明度增強,全鎮(zhèn)上訪案件明顯下降。
我鎮(zhèn)的政務公開工作剛剛起步,很多工作還不夠完善,我們將繼續(xù)堅持上級的正確領導,廣泛宣傳,加強監(jiān)督,探索政務公開的好路子,完善和規(guī)范政務公開工作機制,提高機關工作效能,使基層建設步上新臺階。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府。
請予審議并請列席人員提出意見。
2004年,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,負重奮進、頑強拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項工作成效顯著,業(yè)績輝煌,亮點紛呈,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步。
——經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長。
全年實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長26%,農業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長21%;完成財政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農民人均可支配收入達3575元,計劃生育率達98.5%。各項經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)步增長,超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標任務。
——基礎設施建設成就顯著。
我們集中力量建成了一批關系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略,負重加壓,迎難而上,進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效;沿河村的國土整理項目進展順利;鎮(zhèn)域內水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個。基礎設施的顯著改善,大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
——工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。花炮主導產(chǎn)業(yè)質量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用,引導企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,500萬元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達14家。隨著工業(yè)結構的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質量的不斷提升,企業(yè)的市場競爭力進一步提高,工業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益明顯增強。
——農業(yè)結構調整步伐加快。
農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,我們結合棖沖實際,圍繞農業(yè)增效,農民增收的目標,認真落實中央1號文件精神,大力調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農業(yè)效益進一步提高。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時,積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養(yǎng)大戶達101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強,品牌效應初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進,為農產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈,董家農業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。
——城鎮(zhèn)化水平進一步提高。
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設力度明顯加強,抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設規(guī)模和建設品味、風格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發(fā)正式啟動,集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農民進城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制,樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強,百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
——招商引資成績斐然。
2004年,我們把招商引資工作作為兩個主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設,強化招商服務,招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放,全年共引進投資項目14個,到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內資金1150萬元,協(xié)議引資2.91億元。
——各項社會事業(yè)全面進步。
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進,全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當,信訪案件辦結率達100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責任層層分解到人,全年無重特大安全事故發(fā)生,確保了社會大局穩(wěn)定。
計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進一步轉變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰,計劃生育率達98.5%,順利通過了省、市考核驗收。
以建設服務型政府為方向,繼續(xù)加強機關作風建設,堅持依法行政,強化效能監(jiān)察,改進工作作風,提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質進一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強,積極擴大基層民主,村民自治進一步加強。成功地進行了村(居)合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權建設進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識進一步增強;繼續(xù)開展淳化民風和安全文明創(chuàng)建活動,全民思想道德素質顯著提高??萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質教育全面提升,教學環(huán)境進一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項目棖沖調查點正式啟動,青草衛(wèi)生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務,為改革發(fā)展穩(wěn)定服務。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動了特困戶救助工作,社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善,殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會、共青團、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農技、農機、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強,取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力不斷增強,人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結果,是各級各部門關心支持的結果,是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾,向所有關心和支持棖沖經(jīng)濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績的同時,我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結構單一,應進一步加大招商引資和對外開放力度;農民增收受自然災害和市場風險的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財政基礎比較薄弱,可用財力有限,消赤減債任務繁重;發(fā)展環(huán)境有待進一步改善;政風建設需進一步加強,破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
2oo5年是構建和諧社會,全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務,我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時俱進、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風,深化改革、擴大開放,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,堅持解放思想,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞一個目標(創(chuàng)品牌、進十強、爭一流),突出二個重點(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安),實現(xiàn)四個突破(財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象),著力辦好十件實事,切實加強民主法制建設和精神文明建設,開拓創(chuàng)新,與時俱進,為構建社會主義和諧社會,加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標是:實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長25.8%;農業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長26%;完成財政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關;社會固定資產(chǎn)投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農民人均可支配收入達3910元,增長7%;計劃生育率達99%以上,人口出生率控制在10‰以內。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、???????規(guī)劃、啟動建設一個非花炮工業(yè)小區(qū);
2、???????新組建一家花炮集團;
3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、???????建設好張張家店小康示范村;
5、???????搞好棖沖供電服務中心建設;
6、???????規(guī)劃建設棖沖鎮(zhèn)復興路、停車場和農貿市場;
7、???????美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、???????完善好一個土地整理項目;
9、???????支持建設好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié)。
為完成上述目標,鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
(一)突出興工強鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平。
繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細化工。以市場為基礎,以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動力,以機制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強政策為保障,不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導企業(yè)進行廠房、設備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力;支持企業(yè)開展質量興業(yè)活動,創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強,建立健全黨政領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,政府將出臺相關政策,不斷推進花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團化,新組建1家花炮集團,培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強制度建設,強化安全素質培訓,探索安全生產(chǎn)的長效管理機制,加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構建棖沖安全品牌。
大力引進高新技術產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū),設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項目,廣泛宣傳推介,主動出擊,全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內資結合起來,鼓勵企業(yè)以商招商,增資擴股,做大做強。
強化稅收征管。根據(jù)上級有關精神,從今年起全面取消農業(yè)稅。加大財源建設力度,積極培植財源,夯實財政增收基礎。堅持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強納稅人的納稅意識,強化征管措施,嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8·33的進度均衡入庫。
(二)突出強農富民,積極推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
以農業(yè)增效,農民增收,農村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農業(yè)和無公害農業(yè)。
調優(yōu)農業(yè)結構。適應市場需求,大力發(fā)展品牌農業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出優(yōu)質稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,改良品種,改善品質,提高農業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟作物。要積極探索山林、土地流轉機制,鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴大規(guī)模飼養(yǎng),加強飼養(yǎng)技術培訓,拓展市場等方面加大工作力度,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質高檔型轉變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設,引導種養(yǎng)戶組建3-5家農民專業(yè)合作組織,努力提高農業(yè)組織化程度。
大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以提高農業(yè)綜合效益和市場化程度為目標,以基地建設為依托,著力抓好農副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農產(chǎn)品流通體系建設,實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農工貿一體化,增加農業(yè)的延伸效益,拓展農民增收空間。扶持現(xiàn)有農產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡,擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,帶動農戶進入市場,推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
加強農村基礎建設。努力改善村級辦公條件,強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主,政府鼓勵,積極支持,啟動和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農田水利建設和農村能源建設,在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地,在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目,抓好域內水庫和山塘水壩的加固維修,加強農業(yè)抵御自然災害的能力。引導有條件的村(居)開發(fā)農村能源。
積極引進和發(fā)展壯大農業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設,加大橙沖居委會農業(yè)現(xiàn)代化示范村建設力度,完善橙沖居委會、張家店村的國家農業(yè)綜合開發(fā)項目建設,確保張家店花木走廊亮點工程建設年內竣工。
提高農民素質,促進農民就業(yè)。加強對農民的培訓力度,大力推廣農業(yè)先進應用技術,指導農民發(fā)家致富。積極探索勞務輸出的新途徑,加強與勞務市場的聯(lián)系,及時提供勞務信息,鼓勵農民合理有序地進城務工經(jīng)商,不斷拓寬農民就業(yè)渠道,加快農村剩余勞動力的轉移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
以百里花走廊為依托,以市場為導向,大力加強小城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目,加大中心村建設力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設好棖沖鎮(zhèn)復興路、青草停車場和農貿市場、棖沖供電服務中心和青草新衛(wèi)生院等配套設施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念,在法律許可的范圍內,改革土地流轉機制,盤活土地資源,鼓勵農民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽河風光帶建設機遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢,全方位包裝休閑旅游、農家樂、攀巖、漂流等項目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟增長點。
(四)突出構建和諧社會,確保各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果,抓好新任村級班子的學習培訓,深化村務公開,切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強全民法律素質。牢牢把握先進文化的前進方向,大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要,加強愛國主義教育,弘揚和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內涵的基本價值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術節(jié),推進全民素質和道德水準的提升。
著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責任制和一票否決制度,建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會大局穩(wěn)定。
切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質服務,倡導婚育新風,推行村民自治,實現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負責,村為主、組配合,戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動,穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復員、退伍軍人在經(jīng)濟建設中的作用。加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡,提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施,加強村級文化、企業(yè)文化建設,開展豐富多彩的群眾性文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農村低保工作和農村大病救助工作,促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外,認真抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團體建設,充分發(fā)揮各種群團組織在經(jīng)濟建設中的作用。
(五)突出依法行政,建設廉潔高效服務型政府。
堅持以人為本,改善機關辦公、生活條件。維護好、發(fā)展好、服務好人民群眾的根本利益,強化執(zhí)政為民的意識,切實抓好政府自身建設,打造廉潔、高效、服務型政府,一是要大力加強法制建設。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強化法制觀念,堅持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉變職能。通過精簡機構,理順關系,強化服務,切實把政府職能轉變到經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制,提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制,大力加強鎮(zhèn)村干部日??己撕蛯嵖兛己?。強化執(zhí)政為民意識,進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度,提高干部隊伍綜合素質和服務水平。
各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍圖已經(jīng)繪就,前進的號角已經(jīng)吹響,時不我待;讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,以新的風貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強,一定能夠把全面建設小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進,從勝利走向更大的勝利!
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇九
各位代表:
“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧。
過去的五年,是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定不移地抓好發(fā)展第一要務,積極應對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內澇等災害,克難攻堅,奮力拼搏,全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項任務,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設先進單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位、陜西省平安農機示范鎮(zhèn)、寶雞市農技推廣先進單位、寶雞市農民增收先進鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5%,地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個,全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元,比“十一五”期間增長103.2%?,F(xiàn)代農業(yè)科技示范園初具規(guī)模,吉達畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn),示范園區(qū)基礎設施不斷完善,承載能力顯著增強,產(chǎn)業(yè)聚集效應日益凸顯,經(jīng)濟呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工,投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收,萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施,城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結構穩(wěn)步調整,現(xiàn)代農業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機遇,積極調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術,堅持“一村一品”思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。形成了以團結—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶;二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團結為主線的標準化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成,鎮(zhèn)域農業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。
——新農村建設扎實推進,農村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環(huán)線為標志的通村水泥路100余公里,解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程,對農村環(huán)境進行綜合整治,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設,累計完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設,全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略,累計接收安置西山移民131戶608人。新農村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進,農村經(jīng)濟社會發(fā)展秩序良好,農民生活水平顯著提高。
——沉著應對自然災害,科學實施災后重建。五年來,我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災害,人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災害,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位,有力有序有效地組織開展抗震救災,確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務,鎮(zhèn)政府堅持科學合理規(guī)劃,全面反映災情,積極爭取支持,全力抓好重建??偼顿Y2047萬元的慕儀中學、中心小學和齊二國壽小學已建成投用;投資440萬元的團結小學主體工程已經(jīng)完工,今年秋季將交付使用;投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工;投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用;投資670余萬元,對336戶農村居民住宅實施了重建,極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業(yè)全面進步,人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策,實施寄宿制學校蛋奶工程,整合教育資源,調整網(wǎng)點布局,順利通過國家教育“兩基”驗收,教育教學質量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮,農村廣播電視覆蓋率達到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進,新型農村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行,食品藥品放心工程扎實推進?!吧P懷”行動影響力不斷增強,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長率控制在4‰以內,代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質服務區(qū)”創(chuàng)建驗收。關注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進殘疾人康復醫(yī)療、促進殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶,就業(yè)再就業(yè)工作得到加強,農村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農村社會養(yǎng)老保險,參保人數(shù)達到14767人,參保率達到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農村低保戶,享受到了農村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展,平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動,積極預防處理各類群體性事件,“平安慕儀”建設成效顯著,社會治安狀況持續(xù)好轉。安全生產(chǎn)工作機制進一步完善,事故防范能力逐年增強,重特大事故得到有效遏制?!拔逦濉逼辗◤V泛開展,全民法律素質不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動,著力解決群眾關心的熱點、難點問題,繼續(xù)加強網(wǎng)絡防控體系建設,建立健全矛盾糾紛調處機制,努力維護社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件,社會秩序進一步好轉,“一控制、兩下降”目標圓滿完成,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
——20經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。年,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元,實現(xiàn)合同引資4.5億元,到位資金6770萬元,非公經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴建任務,引進晨昊農業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前,園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶,共完成投資4860萬元,流轉土地2296畝,新建高標準蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬元新打機井8眼,新修園內水泥道路15公里,園區(qū)水、電、路等基礎設施到位,園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟實力的顯著提升,為改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表,過去的五年,是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得,主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導,歸功于歷屆鎮(zhèn)村領導班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此,我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候!
“十二五”時期的奮斗目標和主要任務?
“十二五”規(guī)劃的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊抓“關天經(jīng)濟區(qū)”和“六區(qū)”建設機遇,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,以建設“設施農業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標,深化改革開放,全力改善民生,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建設小康社會奠定具有決定性意義的基礎。
“十二五”規(guī)劃總體奮斗目標是:到全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到20億元;工農業(yè)生產(chǎn)總值達到10億元;全社會固定資產(chǎn)投資達到5億元;地方財政收入增長15%,達到1000萬元;實現(xiàn)合同引資3億元,到位資金2億元;農民人均純收入每年平均增長15%以上,達到10899元;人口自然增長率控制在4‰以內。
主要預期目標是:
一、優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提升農業(yè)綜合效益。
——提升農業(yè)基礎設施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進行農業(yè)綜合開發(fā),大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農業(yè)技術推廣體系。積極落實農業(yè)農機具補貼政策,推廣購置國家補貼農機具,大力推進農業(yè)機械化。
——完善農村發(fā)展體制機制。堅持和完善農村基本經(jīng)營制度,現(xiàn)有農村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變,在依法自愿有償和加強服務基礎上完善土地承包經(jīng)營權流轉市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農民專業(yè)合作社和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加快健全農業(yè)社會化服務體系,提高農業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農業(yè)科技示范園建設。力爭再建設高標準日光溫室1300座,食用菌溫室220座。投資萬元實施萬頭標準化生豬示范村工程,發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)生豬年存欄達到50萬頭。
二、推進農村改革發(fā)展,提升人民生活水平。
——加快農村基礎設施建設。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設,爭取投資800余萬元,著力整修28.6公里的村組道路,解決人民群眾行路難問題;爭取投資2000萬元,建設4個集中供水站,解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題;爭取投資30萬元建設8個村級農家書屋,籌集資金200萬元建設6個村級文化活動廣場,解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農村精神文明建設力度,用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚。繼續(xù)推進鎮(zhèn)文化站和農家書屋建設,大力推進鄉(xiāng)村文化普及,積極組織形式多樣、內容充實的文化娛樂活動,深入開展以“提高農民素質、培育新型農民”和“增強城市意識、提升市民素質”為主題的宣傳教育活動,加快農村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作,進一步提升渭北環(huán)線公路兩側綠化水平,優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會事業(yè)發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針,辦好人民滿意的教育。深化教育教學改革,推動教育事業(yè)科學發(fā)展。全面推進素質教育,堅持德育為先、能力為重,促進學生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學前教育,鞏固提高義務教育質量和水平。投資80萬元建設鎮(zhèn)中學標準化體育場,爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園,投資50萬元完善中心小學體育場及附屬設施,優(yōu)化辦學條件。加快中小學校網(wǎng)點布局調整,努力整合教育資源,促進全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進衛(wèi)生和計生工作。進一步鞏固新型農村合作醫(yī)療制度,扎實推進食品藥品放心工程,規(guī)范農村醫(yī)療衛(wèi)生服務,加強農村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程,穩(wěn)定農村低生育水平,人口自然增長率控制在4‰以內。堅持男女平等,切實保障婦女合法權益,加強未成年人保護,發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元,進行低壓整改,徹底改變農村用電環(huán)境;投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠,實施垃圾集中處理;投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造,鋪設管網(wǎng),優(yōu)化布局,徹底解決鎮(zhèn)內安全用水問題;投資300萬元,實施齊東街道附屬設施建設,新建1500平方米的集貿市場,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
四、擴大社會保障救助,鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標,切實保障困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權益,充分發(fā)揮社會保障在構建和諧社會中的重要基礎作用。扎實抓好防災、救災工作,提升應對重大自然災害的能力。切實做好低保管理工作,努力實現(xiàn)應保盡保的目標,使廣大困難群眾的基本生活權益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇十
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**鎮(zhèn)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位代表和列席人員提出意見。
一、五年來的工作回顧。
鎮(zhèn)一屆人大一次會議以來,鎮(zhèn)人民政府在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在縣鎮(zhèn)兩級人大的有力監(jiān)督下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,團結帶領勤勞樸實的**人民,同舟共濟,銳意進取,攻堅克難,開創(chuàng)了社會主義新農村建設的新局面。
――經(jīng)濟建設有了新發(fā)展,為新農村建設奠定了堅實基礎。一是經(jīng)濟指標新突破。全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值完成19150萬元,比的8153萬元增長157.4%;財稅收入完成880萬元,比20的343萬元增長61%;農民人均純收入2835元,比的1962元增長30.2%。二是支柱產(chǎn)業(yè)新突破。我們遵循“產(chǎn)業(yè)抓重頭、企業(yè)抓龍頭、產(chǎn)品抓拳頭”的發(fā)展格局,著力打造煤碳、冶煉鑄造、化工、建材四大支柱業(yè),產(chǎn)值達到了4.5億元,占到全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的80%,上交稅金占到全鎮(zhèn)財稅收入的96.5%以上。三是龍頭企業(yè)新突破。龍頭企業(yè)作為全鎮(zhèn)的支撐點,產(chǎn)值超五百萬元以上企業(yè)達到了16個,上交稅金100萬元以上的大戶達到3個850萬元的大戶1個,20萬元的大戶12個。四是農業(yè)調產(chǎn)新突破。我們在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上,主要形成了以草食畜、中藥材、干鮮果、蠶桑為主的特色農業(yè)新格局,到20底全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達17595頭,羊飼養(yǎng)量達24850只,蠶繭產(chǎn)量達61噸,養(yǎng)殖業(yè)綜合收入可達339萬元。生豬飼養(yǎng)量達到2萬頭,羊群達到2.3萬只,中藥材達到1.2萬畝,蠶桑達到1500余張。全鎮(zhèn)退耕還林面積1萬余畝,生態(tài)公益林2.1萬畝,總體森林覆蓋率達到45%以上。
――基礎設施得到新改善,為新農村建設營造了良好環(huán)境。以來,我鎮(zhèn)基礎設施建設邁上了快速發(fā)展的軌道,資金投入多達7000余萬元,農村基礎設施有了前所未有的新變化。村村通水泥路工程方面,全鎮(zhèn)46個村共投資2560萬元,鋪設水泥路128公里,實現(xiàn)了村通水泥路目標;農村安全飲水工程方面,先后投資130萬元完成了引臺北水入**和引磨河水入**工程,年底已解決自來水入戶的村達到37個村,基本上解決了人畜吃水困難,提高了安全用水質量;農村信息化建設方面,全鎮(zhèn)45個村開通了程控電話,電話總門數(shù)達到4320部,電話入戶率達到50%。38個村完成了有線電視入戶工程,總戶數(shù)達到了6300戶,占全鎮(zhèn)部戶數(shù)的72%,是20的11倍,移動網(wǎng)絡實現(xiàn)了區(qū)域的全覆;小城鎮(zhèn)建設工程方面,總投資2100萬元。拓寬改造了集鎮(zhèn)西街,新建了接軌路商貿一條街,完成了**中心寄宿小學建設,城鎮(zhèn)建設步伐加快,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀。
――改革開放實現(xiàn)了新突破,為新農村建設充實了發(fā)展活力。五年來,我們把改革開放作為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,堅持以改革添活力,靠開放求發(fā)展,使企業(yè)改革取得了理想成效。農村改革深入進行,對全鎮(zhèn)46個村實行了村財鎮(zhèn)管,完成了“三提五統(tǒng)”和農業(yè)稅的減免工作,減輕了農民負擔。糧食直補和退耕還林補助,如數(shù)發(fā)放到群眾手中,轉移支付如數(shù)兌現(xiàn)。對外開放不斷擴大,我們先后從外省、市引進了項目、資金、技術,取得初步效果,如丈河的輕質碳酸鈣項目現(xiàn)已試產(chǎn),從河南省引進的陶立沙支撐劑項目落戶莊里,本市強民乳業(yè)公司現(xiàn)在后山村已開始基建工程,這些企業(yè)和單位與我們建立了長期,穩(wěn)定的技術協(xié)作,信息傳遞和情報交流關系,內聯(lián)外引,招商引資打破了我鎮(zhèn)以往僵硬的封閉局面,加快了附城開放開發(fā)的步伐。
――精神文明實現(xiàn)了新進步,為新農村建設培塑了社會風尚。五年中,我們以“四五”普法教育為抓手,積極開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為主題的教育活動,促進良好社會風氣的形成,推動了社會各業(yè)的全面進步。計劃生育、文教衛(wèi)生、廣播電視等事業(yè)都取得新的成就,人口自然增長率控制在千分之八以下,新型農村合作醫(yī)療工作深入開展。民主法制建設逐步完善,46個村的第七屆村委換屆選舉按期完成。群團組織得到加強,民兵建設效果明顯。社會治安綜合治理成效顯著,農民的法律意識和法制觀念得到了提高,確保了社會穩(wěn)定和全鎮(zhèn)發(fā)展的順利進行。
各位代表,回顧一屆人大一次會議以來鎮(zhèn)人民政府的工作,我們倍感欣慰,回顧這幾年來所走過的艱辛路程,我們深刻而清醒地認識到,輝煌的業(yè)績,飽含著縣委、縣政府和上級部門的關懷,凝聚了各基層組織和全鎮(zhèn)人民的心血,浸透了廣大干部群眾的汗水。尤其是各位代表對政府工作給予了充分的理解和關心、有力的監(jiān)督和支持,這是做好政府工作不竭的動力和源泉。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向各位代表、向所有關心支持和參與**小康建設的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,
我們也清醒地看到,前進中還存在不少矛盾和問題。主要是:支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,經(jīng)濟增長方式還比較粗放,節(jié)能降耗和環(huán)境保護的壓力較大;制約農村經(jīng)濟發(fā)展的一些深層次矛盾還沒有得到有效化解,保持農民收入持續(xù)增長還缺乏穩(wěn)固的基礎;經(jīng)濟與社會發(fā)展還不夠協(xié)調,促進和諧發(fā)展的任務還十分艱巨;經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境還不夠寬松;一些黨員干部的思想解放程度不夠等等。這些困難和問題,有的是長期積累下來的,有的是體制轉軌和結構調整過程中難以完全避免的,有的是工作不到位造成的,都需要我們采取有效措施,認真加以解決。
二、今后五年的工作思路和發(fā)展目標。
本屆政府任期的五年,是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵五年,是著力推進社會主義新農村建設邁出堅實步伐的五年,面對形勢和任務,如何在新的起點上,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展新跨越,是擺在我們面前的一個重要課題。
今后五年我鎮(zhèn)總的指導思想和發(fā)展思路是:以縣第十次黨代會精神為指導,按照鎮(zhèn)第八次黨代會的安排部署,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“生態(tài)園林小城鎮(zhèn)、殷實富裕新農村”發(fā)展戰(zhàn)略,力求在建設生態(tài)園林化小城鎮(zhèn)建設上取得新突破,在推進社會主義新農村建設上取得新突破,在調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長方式上取得新突破,在發(fā)展社會事業(yè)、解決民生問題上取得新突破,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加快構建社會主義和諧新**。
圍繞上述指導思想,今后五年的主要經(jīng)濟目標是:
農村經(jīng)濟總收入年均增長12%,達到3億元;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)增加值年均增長24%,達到4.46億元;
財政總收入年均增長22%,達到1990萬元;
農民人均純收入年均增長8%,達到3960元;
森林覆蓋率達到50%以上;
計劃生育率達到85%以上。
做好今后五年的政府工作,要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣各級政府對當前發(fā)展環(huán)境的分析和判斷上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到經(jīng)濟社會工作的決策和部署上來。要把**的發(fā)展放到全縣、全市乃至全省、全國的大背景下,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,要深刻認識我們的鎮(zhèn)情特點和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辨證關系,在“好”的基礎上能快則快。要正確把握當前面臨的發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn),既要看到發(fā)展條件進一步改善,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,發(fā)展勢頭進一步趨好,又要充分正視影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出問題,充分正視長期積累的體制機制性矛盾,充分正視發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,保持清醒頭腦,抓住發(fā)展機遇,更加積極主動地做好工作。
實現(xiàn)好中求快、又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,我們要扎扎實實抓好以下工作。
(一)立足鎮(zhèn)情實際,著眼科學發(fā)展,突出抓好以生態(tài)園林化為主題的小城鎮(zhèn)建設。
要以集鎮(zhèn)建設為中心,以晉陵、禮奪公路為重點,積極推進特色村鎮(zhèn)建設。要按照集鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,加快以道路交通、供水供電、沼氣建設、園林綠化、高標準住宅小區(qū)為主要內容的基礎設施和公共設施建設,提高集鎮(zhèn)的綜合功能和承載能力:切實抓好鳳山古建重建工程,西街商住一條街開發(fā)工程,啟動并完成鳳山至坡地到一級路一條街開發(fā),進一步完善集鎮(zhèn)供水、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和運行機制,切實抓好**村大中型秸稈氣化站建設,兩年內實現(xiàn)向農戶集中連片供氣。在此基礎上,還要重點實施好集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程。集鎮(zhèn)建設既要充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)人文、歷史、地理、山水特色,又要切實承載全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化各項事業(yè)發(fā)展輻射功能,更要作為重振古鎮(zhèn)雄風、打造嶄新**的亮麗名片。
(二)以增加農民收入為切入點,努力推進社會主義新農村建設。
――扎實推進社會主義新農村建設。堅持“多予少取放活”的方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,加強組織領導,完善建設規(guī)劃,堅持從實際出發(fā),因地制宜,分類指導,在鞏固提高現(xiàn)有新農村建設成果的基礎上,啟動并完成**/**等5個新農村試點示范村建設,同時完成晉陵路和禮奪路沿線20個新農村達標村,搬遷20戶以下的自然村,向條件優(yōu)越,基礎扎實的大村靠攏,五年內分期分批完成移民搬遷戶300戶,使每個農民享受到新農村建設的富裕文明的現(xiàn)代化生活,新農村建設整體上走在全縣前列。
――加快發(fā)展具有地域特色的現(xiàn)代農業(yè)。進一步加快農業(yè)結構調整步伐,抓好畜牧、蠶桑、干鮮果、中藥材等特色基地建設,努力發(fā)展綠色高效優(yōu)質農業(yè),提高農業(yè)比較效益。加強農業(yè)科技推廣和農民素質培訓工作,實施好“萬名農民素質提高工程”、“農業(yè)科技入戶培訓工程”和“農村勞動力轉移陽光工程”。抓好農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農村行業(yè)協(xié)會的發(fā)展與規(guī)范工作,提高農民走向市場的組織化程度,以農業(yè)組織化促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè),推進農村現(xiàn)代化,轉移農民,減少農民,富裕農民。
――大力推進生態(tài)家園富民工程。發(fā)展農村沼氣和秸稈氣是集經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益為一體的民心工程,對于改善農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境,推進社會主義新農村建設,具有重大意義。要緊緊抓住國家實施農村新能源建設,以及國家農業(yè)部擬把我市作為生態(tài)家園示范市的大好機遇,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動,集中人力、物力、財力,大打一場沼氣和秸稈氣“戶戶通”攻堅戰(zhàn)。,全鎮(zhèn)要完成1790戶農村戶用沼氣項目建設,其中一池三改戶1090戶,**秸稈氣化站一個(供氣300戶),**大中型沼氣工程一處(供氣400戶)。五年內,力求使全鎮(zhèn)%80的農戶用上新型清潔能源,全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)秸稈氣“戶戶通”。
――加強和完善農村基礎設施建設?;A設施現(xiàn)代化是全面建設新農村的基本目標,今后五年基礎設施建設目標是:所有建制村通程控電話、通光纜電視、通數(shù)據(jù)寬帶;95%的建制村通自來水;完成**變電站增容建設任務;80%的建制村完成交通干道和主巷道的綠化硬化任務。重點抓好以下幾方面工作,一是完成**至**莊引水工程,解決三村居民及**強民乳業(yè)安全用水問題。二是抓好村通道路延伸工程,集中力量,協(xié)調各方完成南馬至高平平頭、嶺西至禮義梁泉、桑家坪至潞城疙瘩、臺南至柳口南莊、平道到高平雙泉、東河至高平侯莊六條出境路的水泥路面硬化。三是實施晉陵一級路到蓋城等村的接軌路工程,進一步方便居民生活和經(jīng)濟發(fā)展。
――全力推進通道綠化和交通沿線荒山綠化。以創(chuàng)建生態(tài)園林化新村鎮(zhèn)為目標,按照“公路兩側樹成蔭、通道視線無荒山”的要求,全力推進以通道綠化和交通沿線荒山綠化為重點的五大造林綠化工程。重點是實施集鎮(zhèn)景觀綠化工程,晉陵一級過境路綠化工程,村通水泥路綠化工程,小康村生態(tài)園林工程,交通干道視線荒山綠化工程?!笆晃濉逼陂g,每年完成荒山綠化3000畝、森林覆蓋面每年新增1個百分點,力爭到全鎮(zhèn)森林覆蓋率達到50%以上。對已經(jīng)完成的通道和交通沿線荒山綠化,要加強管護,及時補植,確保綠化效果。
――加快發(fā)展農村社會事業(yè)。加大對農村教育事業(yè)的投入力度,繼續(xù)抓好農村中小學危房改造,完善提升6所農村寄宿制學校。按照新農村建設規(guī)劃和移民并村要求,積極穩(wěn)妥地做好農村中小學撤并工作,進一步優(yōu)化中小學布局。統(tǒng)籌教師資源,加強農村學校師資隊伍建設,逐步解決農村教師不足和整體水平不高的問題。完成農村遠程教育網(wǎng)絡建設。加強農村基層文化設施建設,推進文化名鎮(zhèn)和特色文化村創(chuàng)建工作,實施好農村廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程,豐富和滿足農民群眾的精神文化生活。完善新型農村合作醫(yī)療制度。實施農村醫(yī)療救助制度,健全農村“五保戶”供養(yǎng)、社會互助、災民救助等社會救助體系。
(二)確立建設重點,抓住項目支撐,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。
――要在實現(xiàn)支柱工業(yè)新型化上取得新突破。為實現(xiàn)“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,作為我鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)的冶鑄、煤炭、化工、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要廣泛應用新技術新工藝加以改造提升,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。要以壯士斷腕的魄力和勇氣淘汰百立方以下小高爐、小化工等土小企業(yè),引導、支持淘汰企業(yè)轉產(chǎn)、技改或新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求、技術起點較高的產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)我鎮(zhèn)支柱工業(yè)的浴火重生。冶煉業(yè)要施以大手筆,引進大項目,鑄造業(yè)發(fā)展要擴大規(guī)模,提高產(chǎn)能,增強效益。煤炭行業(yè)及其非煤礦山行業(yè)要在鞏固嚴打成果,健全長效機制的基礎上,依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,推進資源整合和技術改造,實現(xiàn)資源礦產(chǎn)資源的規(guī)范化生產(chǎn),同時要利用企業(yè)各界,積極發(fā)展地面替代產(chǎn)業(yè)。化工產(chǎn)業(yè)要實行區(qū)域化發(fā)展,積極發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,注重產(chǎn)品延伸開發(fā)。近期要重點抓好“450冶煉”項目的洽談、選址、三通一平等前期準備;羊明化工有限公司和陵川龍騰陶粒砂有限公司的達產(chǎn)達效,三年內完成全部生產(chǎn)線建設,進一步提高規(guī)模質量效益;盡快完成水曖有限公司萬噸鑄件項目的立項和開工建設。堅持按照這一發(fā)展思路,通過狠抓項目建設,力爭用2到3年時間,實現(xiàn)“155”發(fā)展目標,即碳酸鈣系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到10萬噸,膨體砂系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到5萬噸,鑄件系列產(chǎn)品產(chǎn)量達到5萬噸,實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3億元,貢獻稅收2000萬元。
――要在推進特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新成效。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是農業(yè)增效農民增收的重要途徑。在調產(chǎn)過程中要以規(guī)?;l(fā)展為方向,以加大科技含量為手段,以建設特色園區(qū)為重點,推動一村一業(yè)一品建設工程。近期要集中力量抓好強民乳業(yè)的達產(chǎn)達效,政府要搞好服務,企業(yè)要加快建設,力爭在今年6月底正式運營,在重點抓好以強民乳業(yè)為龍頭的草食畜牧特色園區(qū)建設的同時,大力發(fā)展以豐西、東西下河區(qū)域為重點的林藥間作項目,積極推進以鎮(zhèn)域北部田莊北莊嶺西三村為重點的優(yōu)質果品園區(qū)建設,精心培育以丈河區(qū)域重點的蠶桑養(yǎng)殖園區(qū)。通過上述四個特色園區(qū)的示范,輻射和帶動全鎮(zhèn)以畜牧、果品、藥材、蠶桑為主要內容的農業(yè)調產(chǎn)持續(xù)推進。
――要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟上再創(chuàng)新業(yè)績。近年來,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟雖然說是取得了一定成效,但無論是數(shù)量還是規(guī)模還遠遠不夠。今后,非公有制經(jīng)濟發(fā)展要圍繞提升總量,擴大規(guī)模,降低門檻,提高效益做好文章,下足功夫,鼓勵非公有制經(jīng)濟進入基礎設施、公用事業(yè)、農業(yè)開發(fā)和社會事業(yè)等領域。引導非公有制企業(yè)依法經(jīng)營,保護非公有制企業(yè)合法權益。
(四)、著眼社會和諧,建設平安附城,努力推動各項社會事業(yè)加快發(fā)展。
――堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)合理調整教育結構,重視幼兒教育,提升義務教育,普及高中階段教育,落實好國家義務教育階段“兩免一補”政策,增強教育事業(yè)發(fā)展活力。積極發(fā)展職業(yè)教育,建立健全覆全鎮(zhèn)的現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)實用型和應用型人才。加大教育基礎設施建設力度,進一步完善教學配套設施建設。
――加快發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)。高度重視人口和計劃生育工作,完善流動人口計劃生育綜合管理服務機制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。深入開展“雙擁”和“雙服務”活動。繼續(xù)做好婦女兒童、老齡、殘疾人等各項工作。關注弱勢群體,健全社會幫扶救助體系,幫助特殊困難群體解決基本生活和子女上學、看病就醫(yī)等方面的實際困難。
――切實加強公共安全管理。牢固樹立“以人為本、珍愛生命”的理念,切實把安全生產(chǎn)抓在手上,強化責任意識,注重綜合治理,加大投入力度,完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管水平,建立長效機制,嚴格責任追究,依法從重從快打擊非法違法行為,堅決遏制煤炭、特種設備、危險化學品、非煤礦山等行業(yè)以及交通、公共聚集場所等領域重特大事故的發(fā)生,努力保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。特別是要認真吸取苗匠煤礦“3?18”特大瓦斯事故和我縣橋將煤礦重大事故的深刻教訓,居安思危,警鐘長鳴,堅決克服思想上麻痹、工作上自滿、管理上松懈的傾向,始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺和責任,對非法生產(chǎn)的礦井,要一律實施關閉;對非法組織生產(chǎn)者,要一律依法追究刑事責任;對失職瀆職的監(jiān)管人員,要一律從嚴追究黨紀、政紀和法律責任。
――加強社會主義民主政治建設。政府要主動向人大報告工作,自覺接受人大的法律監(jiān)督,認真執(zhí)行人大決定、決議,支持人大代表依法行使職權。認真辦理人大代表建議。繼續(xù)完善基層群眾自治組織和企事業(yè)單位的民主管理制度,擴大政務、企務、村務公開的范圍和內容,保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。增加政府工作透明度,接受社會監(jiān)督。
――加快依法治鎮(zhèn)步伐。進一步落實行政執(zhí)法責任制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,推進依法行政,規(guī)范行政行為,建設法治政府。深入開展“五五”普法教育,增強公民的法制觀念和依法辦事、依法維權意識。認真落實社會治安綜合治理措施,深入開展“嚴打”整治斗爭,認真做好信訪和社會矛盾排查調處工作,暢通群眾訴求渠道,努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
――加強社會主義精神文明建設。弘揚以愛國主義教育,深入實踐社會主義榮辱觀,深化社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,培養(yǎng)公民的高尚人格,建立和諧的人際關系。普及科學知識,反對封建迷信,嚴厲打擊“黃賭毒”等丑惡行為,倡導文明健康的生活方式。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
三、20工作安排。
年是深入貫徹科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年,也是落實市第五次黨代會和縣第十次黨代會精神的關鍵之年。做好今年的政府工作,對于保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,迎接黨的十七大勝利召開,意義十分重大。做好今年政府工作,要堅持和諧發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展原則,要堅持推進資源節(jié)約、加強環(huán)境保護原則,要堅持又好又快、好中求快原則,切實把全面發(fā)展、關注民生放在突出位置,力求在做大做強支柱工業(yè),開發(fā)建設特色農業(yè),轉變經(jīng)濟增長方式上取得新突破,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。具體來說,就是要努力實現(xiàn)5項目標,重點抓好4項工作,全力辦好10件實事。
五項預期目標是:
――鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民營企業(yè)總產(chǎn)值完成63072萬元,較上年增長8%;
――農村經(jīng)濟總收入完成18446萬元,較上年增長8%;
――財稅總收入完成1130萬元,較上年增長30%;
――農民人均純收入達到2976元,較上年增長5%;
――人口自然增長率保持在7‰。
實現(xiàn)上述目標,重點要抓好四項工作:
一、以項目建設為載體,推動工業(yè)的優(yōu)化升級,全面提升工業(yè)化發(fā)展水平。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策導向要求,結合已有發(fā)展基礎,我鎮(zhèn)工業(yè)加快發(fā)展要堅持立足于市場、資源、人才技術等優(yōu)勢的充分發(fā)揮,做強做大冶煉、優(yōu)質碳酸鈣、石油膨體砂、鑄造產(chǎn)業(yè),2008年要完成“450冶煉”項目的洽談、立項等前期準備工作、羊明化工有限公司30000噸超細鈣生產(chǎn)線建設、陵川龍騰有限公司第二條生產(chǎn)線建設、水曖設備廠10000噸鑄件項目建設。
二、以園區(qū)建設為載體,推動農業(yè)的擴規(guī)增效,全面提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。我鎮(zhèn)進一步深化農業(yè)結構調整的主攻方向,要在縣十次黨代會確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導下,堅持以推進特色園區(qū)項目建設為重點,鞏固和發(fā)展壯大畜牧、蠶桑、果品,藥材四大產(chǎn)業(yè),努力實現(xiàn)“4個1”發(fā)展目標,即以晉城強民乳業(yè)陵川養(yǎng)殖生態(tài)園為龍頭發(fā)展優(yōu)質奶牛1000頭,以丈河東南部山區(qū)為重點建成優(yōu)質桑園1000畝,以鎮(zhèn)域北部田莊,北莊,嶺西等村為基礎發(fā)展優(yōu)質果品1000畝,以東、西下河,新莊,豐西為基地完成林藥間作完成10000畝。
三、以小城鎮(zhèn)建設為載體,推動人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化改善,全面提升新農村整體建設水平。我鎮(zhèn)小建設要以集鎮(zhèn)建設為龍頭,中心村建設為重點。集鎮(zhèn)建設方面要在完成西街商住一條街建設、加快實施鳳山古建重建工程的基礎上,堅持村級主導,社會參與,市場運作原則,啟動鳳山至河東一條街的拆遷改造工程,中心村建設重點在玉泉、后山、南馬,城東,丈河5個中心村及小會,川里,莊里,蓋城等交通沿線村,鋪開街道綠化、巷道硬化,衛(wèi)生凈化工程。同時,全鎮(zhèn)46個行政村都要大力開展環(huán)境整治工作,村村成立專門的環(huán)衛(wèi)隊伍,建立健全相關制度,逐步實現(xiàn)環(huán)境整治工作的規(guī)范化,制度化。
四、以平安工程建設為載體,廣泛開展精神文明建設和社會治安綜合治理,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)和諧社會建設的新局面。全面啟動“五五普法”活動,繼續(xù)開展平安村鎮(zhèn)、平安校園和平安單位創(chuàng)建活動,認真做好人民來信來訪工作,積極開展矛盾糾紛排查調處,正確處理新時期人民內部矛盾,努力保持和維護全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面。在鞏固省級文明鎮(zhèn)和已有兩個市級文明村成果的基礎上,2008年再建成5個市文明村(單位)。
各位代表,鎮(zhèn)政府決定今年繼續(xù)圍繞人民群眾關心的熱點難點問題,辦好以下件實事:一是努力緩解人民群眾看病難、看病貴,完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設,新型農村合作醫(yī)療農民參合率達到85%以上。二是改善農村辦學條件,完成2所農村中小學遠程教育示范校建設,提升6所農村寄宿制學校建設和管理水平,支持農村寄宿制小學配置暖氣。三是開工建設文化中心站,進一步豐富農民文化生活。四是實施生態(tài)家園富民工程,農村清潔能源用戶達到1790戶。五是進一步改善農村生產(chǎn)生活條件,實施豐西至窯嶺引臺北水工程,解決窯嶺、平道、青楊莊等村及強民乳業(yè)用水難問題。六是啟動六條出境公路建設工程。七是幫助農民就業(yè)和脫貧致富,培訓農民1000人,轉移農村富余勞動力500人。八是關心幫助農村特困群眾生活,進一步提高農村低保對象年人均補助,農村五保對象按標施保。九是修建一處綜合性、比較規(guī)范的農民體育活動場所。十是抓好鎮(zhèn)中交通道路和教學樓工程建設,進一步加大中小學危舊房屋改造力度。
各位代表,繁重而艱巨的工作任務,要求我們必須進一步加強政府自身建設。一是要進一步轉變政府職能。完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、協(xié)調高效的行政管理體制,強化政府的經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。著力完善和規(guī)范決策程序,提高政府決策的科學化、民主化水平。二是要進一步改進工作作風。大興調查研究之風,深入基層,深入實際,了解民意,集中民智,理清工作思路,把握工作重點,提出有針對性的工作措施。大興求真務實之風,堅持重實際、辦實事、出實招、求實效,切實減少“文山會?!焙筒槐匾膽?,取消不必要的檢查、評比和驗收活動,集中精力狠抓工作落實。政府各職能部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的總體要求,找準坐標,擺正位置,雷厲風行,狠抓落實,不推諉扯皮,不推三阻四,確保政令暢通,令行禁止。三是要進一步提高行政效率。完善工作目標責任制,任務到事,責任到人,加強督查,嚴格考核。堅決克服辦事拖拉、敷衍塞責的官僚主義習氣,堅決克服部門之間存在的“軟摩擦”,堅決克服公務員隊伍中存在的“懶惰性”,從自身做起,從工作的每個環(huán)節(jié)做起,強化效能建設,提高行政效率。嚴肅查處各種行政不作為、亂作為行為,優(yōu)化政務環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力。四是要進一步加強廉政建設。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,全面落實政府系統(tǒng)黨風廉政建設責任制,堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風,樹立勤政、為民、廉潔的政府形象。要認真貫徹中央關于廉潔自律的各項規(guī)定,切實增強反腐倡廉意識,努力養(yǎng)成八個方面的良好風氣,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,在廉潔自律方面發(fā)揮好帶頭作用。
各位代表,目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。振興**、發(fā)展**是歷史賦予我們的重任,我們要把這種挑戰(zhàn)轉化為機遇。我們堅信,在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,一定能夠克服前進道路上的一切艱難險阻,譜寫出我鎮(zhèn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主的社會主義新農村建設的新篇章。
謝謝大家!
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇十一
自20xx年7月分配至xx縣xx鎮(zhèn)政府黨政辦工作以來,我踏實工作,勤勉認真,較好地履行了自己的職責。對我個人而言,經(jīng)歷了很多,學會了很多,也收獲了很多?,F(xiàn)將一年來的工作情況簡要匯報如下:
一、加強學習,著力提升個人素質。
工作以來,始終把學習放在首位,堅持學以致用、學干結合。一是加強理論學習,增加政治敏銳力和鑒別力。緊密結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真研讀了黨的xx大報告和xx屆四中全會報告等重要文獻。通過深入地學習,加深了我對黨的xx大、xx屆四中全會精神和科學發(fā)展觀的理解,進一步理清了思路,開闊了視野。二是加強業(yè)務學習,提高工作統(tǒng)籌力和駕馭力。我采取從實踐中學、從書本上學、從他人身上學的方式,認真學習文秘知識、農村農業(yè)基礎、法律法規(guī)以及縣委、縣政府出臺的重要文件,熟悉相關的政策及業(yè)務知識。做到邊學習、邊思考、邊實踐、邊提高,通過學習,各項業(yè)務能力得到顯著提高。三是加強調查研究,提升自身實踐力和執(zhí)行力。結合中青班培訓調查研究要求,積極開展農業(yè)農村相關調研,走進村組、深入農戶,進行實地考察,利用身處基層的優(yōu)勢,充分收集和整理了大量資料,開展了十元看病模式、土地流轉等課題調研,并撰寫了《xx鎮(zhèn)xx村土地流轉現(xiàn)狀》等調研文章。
二、立足本職,努力提高工作水平。
辦公室工作繁且雜,要求既要能直面基層群眾,又要能服務領導。分配到黨政辦工作以來,我一直致力提高服務意識,把握好秘書的本職。一是敢于動筆,搞好文稿服務。辦公室工作以文立身,文稿服務水平高低直接影響到領導的決策和部署,直接關系辦公室乃至單位的外部形象。分配到辦公室后,我堅持多看、多學、多問,做到敢寫、敢改、敢出丑,明確目標找方向、對照優(yōu)秀找差距、聽取建議找問題。全年撰寫調研文章2篇,新聞信息40余篇,綜合匯報文章10余篇,并參與撰寫《政府的工作報告》等綜合性報告,文字綜合能力有所提升。二是樂于動口,優(yōu)化協(xié)調服務。協(xié)調服務是辦公室工作的核心內容,在具體工作中,我積極向辦公室的其他老同事學習,認真找準角色定位,注重培養(yǎng)協(xié)調服務良好習慣,對領導安排的工作做到多看、善聽、快記、多想、查問,確保不模糊、不慌張、不誤事,積極發(fā)揮樞紐作用,各項協(xié)調工作順利開展,協(xié)調服務全年工作未出現(xiàn)明顯失誤。三是勤于動手,做好會議服務。全年配合辦公室其他同事承辦各類大小會議100余場次,作為辦公室新手,在承辦會議時,我認真負責、謹小慎微、多思多問,做到會前譜好譜,會中唱好戲,會后彈好琴,會場布置盡量細致,會議安排盡量全面,會議記錄盡量詳盡,通過一年的鍛煉,辦會質量有所提升,服務水平明顯增強,得到領導同事的普遍認同。
三、服務大局,致力增強綜合能力。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇十二
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望,必須牢固樹立科學發(fā)展觀,進一步加強自身建設,著力提高五種能力,努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。
——加強學習,提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應時代發(fā)展的要求,自覺學習,更新知識,培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時俱進的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學地判斷分析形勢,找重點、抓關鍵,學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
——規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權限履行職責、行使權力,增強政府行為的公信力。加快轉變政府職能,把工作重心轉到經(jīng)濟調節(jié)、社會管理和公共服務上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉變工作作風,察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關效能建設,全面推行機關規(guī)范化建設,提高行政效率。
——奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務,廣大干部要克服畏難情緒,時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志,團結帶領廣大人民群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務公開,擴大干部群眾的知情權和監(jiān)督權,提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,團結帶領全鎮(zhèn)人民,開拓創(chuàng)新,銳意進取,以新的風貌、新的形象、新的作為,把建設富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進!
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壩鎮(zhèn)政府工作報告篇十三
20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年。一年來,面對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)上下以“加快轉型升級,建設幸福和美東鳳”為核心,重點圍繞產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)轉型、文化引領、社會善治、生態(tài)文明、民生改善等六大主題,深入推進“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
一、經(jīng)濟綜合實力顯著增強。
20xx年,全鎮(zhèn)各項主要經(jīng)濟指標均呈雙位數(shù)增長。全年預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值141.58億元,增長12.6%,總量居全市第5位;規(guī)模以上工業(yè)增加值70億元,增長10.7%,總量居全市第4位;第三產(chǎn)業(yè)增加值57.28億元,增長13.5%,總量居全市第7位;固定資產(chǎn)投資53億元,增長20%,總量居全市第4位;全年出口總值10.92億美元,總量排名全市第5,增速排名全市第2;實際利用外資增速排名全市第1;完成國地兩稅收入16.49億元,同比增長12%,公共財政預算收入5.49億元,同比增長12.1%。
二、產(chǎn)業(yè)轉型升級卓有成效。
“新三百”計劃穩(wěn)步推進。天乙銅業(yè)成為全鎮(zhèn)首家百億級企業(yè),十億級企業(yè)增至8家,“四上”企業(yè)達到234家,小家電和裝備制造打造成為百億級產(chǎn)業(yè)集群?!绊椖柯鋵嵞辍被顒釉鷮嵱行?,重點項目基本按進度完成。服務業(yè)加速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重40.5%。全年第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達31.8億元,增長59.7%,首次超過工業(yè)投資額,投資結構更加優(yōu)化。名揚世紀廣場商業(yè)部分、天乙物流城一期等重大服務業(yè)項目投入運營,世寶廣場、凱盛廣場等商業(yè)綜合體有序推進。科技創(chuàng)新活力迸發(fā)。全年企業(yè)投入技改資金2.5億元,研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重達到2.8%。完成專利申請925件,實現(xiàn)專利授權774件,分別同比增長23.33%和34.84%。名牌名標數(shù)量增至52個,排名居全市第3位。
三、城鎮(zhèn)面貌日新月異。
重大基礎設施建設穩(wěn)步推進。在全市率先完成廣中江高速、十水線征地工作,105國道東鳳段3座跨線橋已建成通車,興華路口跨線橋工程完成70%,完成東阜路、同吉路和泰段、東富路等路網(wǎng)改造。雨污分流工程整體進度居全市前列,中心區(qū)覆蓋面積達85%,污水處理廠擴建工程開工建設。城鎮(zhèn)功能日臻完善,新東鳳人民醫(yī)院、鳳鳴小學、東鳳法庭、行政服務中心年內啟用,東鳳公證處已獲市批準設立。完成10公里大堤擴寬工程,和穗生態(tài)園、鶯哥咀水文公園加緊推進,江岸環(huán)境煥然一新。全鎮(zhèn)年內投入綠化資金1.18億元,新增綠化面積9.78萬平方米,高標準完成博愛林等五大主題園林建設。深化數(shù)字城管系統(tǒng)運用,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理和整治全面加強。建立完善土地管理長效機制,“兩違”行為得到有效遏制。20xx年,實現(xiàn)“市級生態(tài)示范村”全覆蓋,順利通過“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”復審,被市政府推薦申報“全國重點鎮(zhèn)”。
四、“三農”工作扎實推進。
農村集體經(jīng)濟逐步壯大,“三資”管理全面規(guī)范。新增村集體物業(yè)5.5萬平方米,全鎮(zhèn)農村集體總資產(chǎn)增至17.67億元,總經(jīng)營收入達2.4億元?,F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平進一步提升,生態(tài)農業(yè)區(qū)已具雛形,完成1.2萬畝生態(tài)農業(yè)區(qū)規(guī)劃,扎實推進5000畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和1000畝高值花卉苗木基地建設,完成花木園藝交易市場建設前期工作。防洪排澇能力明顯增強,年內投入8200萬元推進橫瀝泵站及水閘建設等11項重點水利工程。村居環(huán)境明顯改觀,秀美村莊建設有序推進,投入近5000萬元實施了64項村容整潔工程,初步完成各村(社區(qū))秀美村莊編制工作。此外,扶貧開發(fā)“雙到”工作有序推進,實現(xiàn)良好開局。
五、社會治理水平穩(wěn)步提升。
農村社區(qū)建設“2+8+n”模式全面推行,完成東鳳和諧社會工作服務中心和8個社區(qū)綜合服務大廳標準化建設。小瀝等3個村實現(xiàn)“村改居”?!盎泃行動”等4個項目入選市首屆“博愛100”公益創(chuàng)投項目,東興社區(qū)成功創(chuàng)建為“廣東省婦女之家示范點”,伯公等4個村(社區(qū))創(chuàng)建為市級兒童友好示范社區(qū),農村社區(qū)建設管理和服務水平進一步提升。在全市率先創(chuàng)建“無毒鎮(zhèn)”和建立“民意主導警務”機制,轄區(qū)有效警情下降25.2%,人民群眾安全感和滿意度進一步提升。信訪維穩(wěn)工作成效明顯,連續(xù)4年未發(fā)生重大集體越級上訪案件。安全生產(chǎn)態(tài)勢保持平穩(wěn),全年無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
六、民生保障持續(xù)改善。
全年用于民生的財政支出比例超過七成,年度十項重點民生工程基本完成。社會保障水平進一步提高,常住人口社保參保率達98.3%,“農轉城”養(yǎng)老保險實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準提高至每人每月430元,增幅達30%。完成50套保障性住房建設和46戶優(yōu)撫、“雙低”家庭危房改造任務。扎實開展了扶貧助殘和助學濟困活動,發(fā)放低保金、臨時救助款及特殊人群補助金253萬元。年內新增就業(yè)3416人,自主創(chuàng)業(yè)1164人,超過市下達任務3倍多。新東鳳人民醫(yī)院投入使用,醫(yī)療條件和就醫(yī)環(huán)境極大改善。率先實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心從醫(yī)院分離,患者次均藥費降低22.4%,群眾用藥負擔大幅減輕。城鄉(xiāng)居民人均收入穩(wěn)步增長,人民生活水平進一步提高。
七、各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
文化強鎮(zhèn)戰(zhàn)略深入實施,完成高標準、全覆蓋農村文化室建設任務,6個村(社區(qū))文化室達到市特級標準?!按壬啤⑿?、和合”三大文化得到更好弘揚,“慈善文化修身行動”被評為市特色修身項目,“慈善萬人行”活動累計募捐1.62億元,連續(xù)6年居全市各鎮(zhèn)區(qū)首位。教育投入持續(xù)加大,鳳鳴小學如期投入使用,東鳳中學被評為省一級學校,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為“廣東省社區(qū)教育實驗區(qū)”。首次承辦中國女子乒超聯(lián)賽廣東賽區(qū)比賽,成功舉辦“穗成杯”五人飛艇公開賽。科學防控登革熱疫情,全民衛(wèi)生健康意識明顯提高。完善食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡,全年未發(fā)生群體性食品藥品安全事件。圓滿完成省、市人口和計劃生育工作目標任務。20xx年被評為“廣東省文明鎮(zhèn)”。
八、政府自身建設得到加強。
政府行政效能進檔提速,“行政提速年”活動成效顯著,160項行政審批(服務)項目整體提速42%。深入貫徹落實“八項規(guī)定”,正文風、改會風、轉作風,會議、文件、簡報縮減26%以上,“三公”經(jīng)費明顯下降,政府公信力進一步提高。全面推行鎮(zhèn)領導掛點聯(lián)系“六個一”制度和“六個一線”工作法,推動決策部署高效落實。認真辦理人大代表提案和建議,滿意率達100%。主動聘請“兩代表一委員”及群眾代表擔任政務監(jiān)督員。全年辦理政府信箱咨詢和投訴事項642件,辦結率100%,辦理效率進一步提高。開通東鳳政務微博、普法微博,政民互動渠道更加暢通。
此外,監(jiān)察、審計、武裝、統(tǒng)僑、統(tǒng)計、檔案、地方志等各項工作取得新成績。
我們也要清醒地認識到,當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟發(fā)展中的結構性矛盾依然突出,產(chǎn)業(yè)層次不高、新增長點不多等問題沒得到根本性解決,保持經(jīng)濟較快發(fā)展的壓力較大;影響社會不穩(wěn)定因素依然存在,維護社會和諧穩(wěn)定的任務還很艱巨;行政效能、機關作風等方面與新形勢、新要求還有一定差距。這些問題,必須引起我們高度重視,采取有力措施認真加以解決。
20xx年工作安排。
20xx年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年,做好今年的工作至關重要。剛剛結束的鎮(zhèn)十屆二次黨代會,為我鎮(zhèn)今后一段時期的發(fā)展指明了方向和路徑。新的一年,我們必須立足當前、著眼長遠,既要為解決當前問題“想法子”,更要為今后發(fā)展“鋪路子”,搶抓機遇,科學應對,努力增創(chuàng)東鳳發(fā)展新優(yōu)勢,保持經(jīng)濟健康較快發(fā)展。
新的一年,政府工作的總要求是:全面貫徹黨的十八屆三中全會、省委十一屆三次全會和市委十三屆五次全會精神,按照鎮(zhèn)十屆二次黨代會的部署要求,緊扣轉型升級主題,加快推進“優(yōu)二進三”、“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實開展“文明創(chuàng)建年”和“民生建設年”活動,著力打造現(xiàn)代服務業(yè)新板塊,不斷提高發(fā)展質量效益,不斷提高精品城鎮(zhèn)建設水平,不斷提高生態(tài)文明層次,不斷提高群眾幸福指數(shù),努力開創(chuàng)東鳳轉型發(fā)展新局面。
圍繞上述要求,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長11.5%,出口總值增長8%,公共財政預算收入增長8%,城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于全市平均水平,節(jié)能減排約束性指標完成市下達年度計劃。
為實現(xiàn)上述目標,主要抓好以下八方面工作:
一、堅持轉型升級戰(zhàn)略,加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快推進“優(yōu)二進三”、“兩園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動經(jīng)濟發(fā)展方式由“速度效益型”向“質量效益型”轉變。
把準轉型升級方向。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),更深層次調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構。著力打造現(xiàn)代服務業(yè)新板塊,以東阜路為主軸,以興華路口和東富路口為節(jié)點,依托新沙島、漢莎、智仁能源、大信等項目,引進以金融、文化、商住、商務辦公等為主要業(yè)態(tài)的現(xiàn)代服務業(yè)項目,全力打造新的經(jīng)濟增長極,推動現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)擴容提質,力爭服務業(yè)增加值比重達到42%。支持優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)品設計、市場營銷、文化創(chuàng)意等價值鏈高端延伸。推動高端制造業(yè)加快發(fā)展,確保先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到30%。
夯實轉型升級平臺。繼續(xù)推動主城區(qū)中心商圈加速發(fā)展,重點推進名揚世紀廣場、凱盛廣場、世寶廣場、萬科二期酒店及商務中心、大益城等項目建設。加快發(fā)展親水商住旅游區(qū)和濱水休閑商住區(qū),加快新沙島開發(fā),強化灘涂整治,年內完成和穗生態(tài)園和鶯哥咀水文公園建設,促成玉峰游艇綜合服務項目早日運營,加快建設小欖水道“十里長廊”景觀帶。充分發(fā)揮同樂、和穗工業(yè)園的集聚作用,扎實推進天乙銅業(yè)南線、德工機械等項目建設和伊萊特、合勝等企業(yè)增資擴產(chǎn),進一步筑牢實體經(jīng)濟基礎。
聚合轉型升級動力。促進“新三百”發(fā)展,實施企業(yè)上規(guī)上限培育工程,年內十億級企業(yè)增至10家,“四上”企業(yè)新增15家以上,繼續(xù)做大做優(yōu)小家電、裝備制造兩大百億級產(chǎn)業(yè)集群。強化創(chuàng)新驅動,確保全鎮(zhèn)企業(yè)技改年投入2.8億元以上,全社會研發(fā)投入占gdp比重2.8%以上。抓好小家電技術創(chuàng)新服務平臺建設,積極引導企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,年內新增3家技術(工程研發(fā))中心、省級以上名牌名標4項以上、企業(yè)制訂國家或行業(yè)標準1項、市級以上技改項目5個以上。鼓勵企業(yè)上市,拓展融資渠道。積極發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的作用,助力中小微企業(yè)解決融資難題。
二、堅持建管并重,提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平。
堅定不移推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,致力打造城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的精品城鎮(zhèn)。
提升城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。按照“兩園四區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展定位,根據(jù)打造現(xiàn)代服務業(yè)新板塊的主攻方向,進一步完善城鎮(zhèn)各項規(guī)劃,做好中心區(qū)、東興、同安及同樂、和穗工業(yè)園等片區(qū)控規(guī)調整編制工作,不斷提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平和服務質量,努力塑造具有東鳳特色的城鎮(zhèn)形象。
提升城鎮(zhèn)承載能力。繼續(xù)配合省、市推進廣中江高速、十水線、105國道興華路口跨線橋等交通基礎設施建設,改造升級東成路和迎陽路,不斷優(yōu)化路網(wǎng)體系。繼續(xù)完善公園廣場、休閑健身等公共設施建設,著力打造市民5分鐘公園休閑圈。推動東鳳公證處盡快掛牌運行,推進客運站、機動車監(jiān)測站建設,進一步完善城鎮(zhèn)功能配套。逐步對舊街區(qū)進行升級改造,進一步改善人居環(huán)境。加快“智慧東鳳”建設,提高光纖網(wǎng)絡和無線網(wǎng)絡覆蓋面,增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。
提升城鎮(zhèn)管理水平。健全完善城鎮(zhèn)管理長效機制,強化土地統(tǒng)一管理,切實遏制“兩違”行為,實現(xiàn)土地的集約開發(fā)利用。加快推進數(shù)字化城管全覆蓋,完善城管聯(lián)動執(zhí)法機制,構建網(wǎng)格化的城市綜合管理體系。嚴格落實“門前三包”制度,確保市容環(huán)境整潔有序。
三、堅持保障和改善民生,提高人民群眾生活品質。
開展好“民生建設年”活動,繼續(xù)將財政支出向民生領域傾斜,不斷提高人民群眾生活品質。
推進重點民生工程。今年繼續(xù)實施十項重點民生工程,包括全國文明鎮(zhèn)創(chuàng)建、雨污分流三期工程、社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期工程、垃圾收集系統(tǒng)及中轉站建設、保障房建設、落實農村住房保險、清潔能源推廣使用、自行車綠道網(wǎng)絡驛站建設、文化娛樂服務場所“無三害”創(chuàng)建、首屆“慈善·孝愛·和合”公益創(chuàng)投項目等。強化項目資金和工程質量監(jiān)管,確保把民生工程建設成“陽光工程”、“放心工程”和“民心工程”。
提高社會保障能力。進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、門診醫(yī)療保險等社會保障工作,確保常住人口社保參保率達到98.5%以上。以青年創(chuàng)業(yè)孵化基地為平臺,繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)指導培訓和信貸服務,提高孵化成功率。擴大失業(yè)下崗人員、農村閑散勞動力、就業(yè)困難人員就業(yè)技能培訓的參訓面,突出抓好困難群體就業(yè)工作,提高城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能整體水平。
完善社會救助體系。完成44戶“雙低”及優(yōu)撫對象危房改造工作,抓好150套保障性住房建設,擴大住房保障范圍。落實扶困助學措施,不使貧困學子因貧輟學。進一步完善殘疾人綜合服務中心設施,著力抓好殘疾人康復、就業(yè)等工作。引導社會力量參與扶貧濟困。創(chuàng)新“社工+志愿者”的社會服務模式,在全社會形成互幫互助的良好氛圍。
四、堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,增強農村發(fā)展后勁。
更高水平破解城鄉(xiāng)二元結構,讓廣大群眾共享改革開放成果,促進農村均衡發(fā)展。
縱深推進秀美村莊建設。完善農村基礎設施建設,大力推進農村環(huán)境綜合整治、生活設施配套、鄉(xiāng)村景觀改造和綠化美化建設,完成好農水工程、農田路網(wǎng)建設,全力打造秩序井然、整潔衛(wèi)生、舒適和諧的村莊環(huán)境。實施農村三年幫扶行動,切實提高欠發(fā)達村自我發(fā)展能力。
提高現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。加快以健康水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭的生態(tài)農業(yè)區(qū)建設,重點改造升級4000畝低產(chǎn)魚塘。推進規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營,年內新增500畝高值花卉苗木基地,打造更多的無公害蔬菜品牌。加快農業(yè)新品種和新技術引進、示范與推廣。培育現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營主體,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
嚴格集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。全面推進農村集體資產(chǎn)公開交易,實現(xiàn)農村“三資”信息化管理,強化土地轉讓、土地承租、物業(yè)管理等方面的監(jiān)管,增加農村集體事務管理透明度。鼓勵土地出租及經(jīng)營性物業(yè)建設,力爭年內新增3萬平方米經(jīng)營性物業(yè),提高經(jīng)營效益,優(yōu)化資產(chǎn)質量。
五、堅持社會善治戰(zhàn)略,確保社會和諧穩(wěn)定。
加強和創(chuàng)新社會治理,著力提高文明程度,努力實現(xiàn)社會大平安、大和諧。
推進社會平安建設。深入推進“全民治安”、“平安細胞”工程,深化“民意主導警務”活動,加大治安技防投入,提高轄區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋面,實現(xiàn)有效警情持續(xù)下降,力爭成為全市最平安鎮(zhèn)區(qū)和首批無“毒賭黃”鎮(zhèn)。繼續(xù)開展“安全文明出租屋”、“安全文明小區(qū)”創(chuàng)建活動。加強流動人口信息采集,實現(xiàn)出租屋和廠企人口自助申報系統(tǒng)安裝率60%以上。切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保完成全年控制目標任務。
做好綜治信訪維穩(wěn)工作。強化轄區(qū)、行業(yè)的主體責任,加強征地拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等重點領域涉穩(wěn)情況排查。建立暢通有序的訴求表達、矛盾調處、權益保障機制,切實保障群眾合法權益。創(chuàng)新普法宣傳形式,教育引導市民知法、守法、用法,努力形成依法辦事的良好氛圍。積極化解信訪積案,加大領導包案處理力度,確保消化“存量”,減少“增量”,促進社會和諧穩(wěn)定。
營造良好的社會風氣。扎實開展“全國文明鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,建立健全文明城鎮(zhèn)管理長效機制,不斷提升社會文明程度。大力弘揚“慈善、孝愛、和合”文化,深化社會主義核心價值體系教育。強化“修身學堂”陣地建設,深入開展志愿服務活動,實施“博愛100”公益創(chuàng)投項目,開展“網(wǎng)絡文明人”行動,深入推進文明單位、文明行業(yè)、文明平安社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建工作,努力在全社會形成爭做文明市民、共建文明家庭、同創(chuàng)文明城鎮(zhèn)的良好風氣。
六、堅持統(tǒng)籌兼顧,大力發(fā)展各項社會事業(yè)。
進一步加大投入,努力提供覆蓋更廣、品質更優(yōu)的社會公共服務,確保社會事業(yè)與經(jīng)濟建設協(xié)調推進。
推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。依托文體廣場和文體藝術中心等平臺,積極開展形式多樣的群眾性文體活動,組織好“中國夢”主題送戲下鄉(xiāng)、“我們的節(jié)日”等活動,辦好“和泰杯”五人飛艇公開賽。推動漢莎文化產(chǎn)業(yè)基地建設,促進經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。激活休閑旅游文化,依托和穗、鶯哥咀兩大主題公園和新沙島、天后宮等新景點,利用和挖掘休閑觀光農業(yè)資源,積極發(fā)展親水游、生態(tài)游。
推動教育事業(yè)均衡發(fā)展。進一步加大教育投入,完善教育教學設施,積極支持鳳鳴小學和中心幼兒園、小瀝幼兒園、永益幼兒園創(chuàng)等級工作。健全和完善學校管理運行機制,推動教育均衡化、優(yōu)質化發(fā)展。狠抓師資隊伍建設,繼續(xù)實施名師工程,加強師德師風教育,打造一支師德高尚、精于教書、勤于育人的教師隊伍。
推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。以新東鳳人民醫(yī)院啟用為契機,繼續(xù)引進高端醫(yī)務人才,添置先進醫(yī)療設備,加強專業(yè)科室建設,狠抓醫(yī)德醫(yī)風,不斷提高醫(yī)療服務水平,努力建設具有區(qū)域競爭力的綜合性醫(yī)院。全面落實新醫(yī)改政策,進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心功能,方便群眾就近就醫(yī)。深化食品藥品安全進社區(qū)工作,嚴厲打擊食品藥品違法行為。落實生育調整政策,繼續(xù)實施優(yōu)生健康惠民工程,全面提高人口素質。
七、堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,建設生態(tài)美麗家園。
扎實開展“全國生態(tài)文明示范鎮(zhèn)”(“全國美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)創(chuàng)建工作,將生態(tài)建設貫穿轉型發(fā)展全過程,努力把東鳳建設成為天藍、地綠、水凈的美麗家園。
強化節(jié)能減排。加快淘汰落后產(chǎn)能,推廣使用清潔能源,推動清潔生產(chǎn),建立源頭控制、中端攔截、末端治理的工作機制,禁止新上高污染、高能耗項目,確保單位gdp能耗和污染物排放持續(xù)下降。抓好農業(yè)源污染治理和減排工作,保持農村秀美田園風光。
加強污染治理。扎實推進雨污分流管網(wǎng)、污水處理廠、垃圾轉運系統(tǒng)改造等重點治污工程建設。強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理,加強建筑工地揚塵防治,依法嚴厲打擊違法排污和非法轉移等行為。繼續(xù)實施“南粵水更清”行動計劃,保護好飲用水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境。
美化生態(tài)環(huán)境。積極開展新一輪綠化東鳳大地行動,重點推進和穗、鶯哥咀兩大公園和十水線、同吉路等道路綠化工作,年內計劃新增綠化面積37萬平方米,新增道路綠化27公里。引導公眾樹立低碳環(huán)保理念,使綠色消費、綠色出行、綠色居住成為人們的自覺行動,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展傳遞正能量。
八、堅持依法行政,打造高效陽光政府。
加強機關作風效能建設,鞏固“行政提速年”活動成果,努力在轉變作風、優(yōu)化服務、效能提速方面再上臺階,進一步提升工作水平,不斷提高人民群眾的滿意度。
建設為民政府。進一步轉變政府職能,強化服務意識,更大力度服務企業(yè)、服務基層、服務群眾。以黨的群眾路線教育活動為契機,下大力氣解決好群眾最盼、最急、最憂的突出問題。加強電子政務建設,扎實做好政府網(wǎng)站建設工作,探索網(wǎng)上預審預批做法,提升服務效能,切實方便群眾。
建設務實政府。優(yōu)化政府內部運轉程序,強化行政效能監(jiān)察,堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣相結合,完善行政責任過錯追究制,嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為等行為,提高政府治理水平。完善權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政運行機制,推動決策部署的高效落實。
建設清廉政府。深化政務信息公開,進一步拓寬人大代表、政務監(jiān)督員、群眾代表監(jiān)督政府工作渠道,充分保障人民群眾的依法監(jiān)督權利。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴控“三公”經(jīng)費。強化重點領域監(jiān)管,讓權力在陽光下運行,確保政事清明、政風端正,樹立清正廉潔的政府形象。
壩鎮(zhèn)政府工作報告篇十四
各位代表:
“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧。
過去的五年,是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定不移地抓好發(fā)展第一要務,積極應對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內澇等災害,克難攻堅,奮力拼搏,全面完成了“”規(guī)劃確定的各項任務,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設先進單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位、陜西省平安農機示范鎮(zhèn)、寶雞市農技推廣先進單位、寶雞市農民增收先進鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5%,地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個,全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元,比“”期間增長103.2%。現(xiàn)代農業(yè)科技示范園初具規(guī)模,吉達畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn),示范園區(qū)基礎設施不斷完善,承載能力顯著增強,產(chǎn)業(yè)聚集效應日益凸顯,經(jīng)濟呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工,投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收,萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施,城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結構穩(wěn)步調整,現(xiàn)代農業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機遇,積極調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術,堅持“一村一品”思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。形成了以團結—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶;二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團結為主線的標準化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成,鎮(zhèn)域農業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。
——新農村建設扎實推進,農村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環(huán)線為標志的通村水泥路100余公里,解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程,對農村環(huán)境進行綜合整治,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設,累計完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設,全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略,累計接收安置西山移民131戶608人。新農村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進,農村經(jīng)濟社會發(fā)展秩序良好,農民生活水平顯著提高。
——沉著應對自然災害,科學實施災后重建。五年來,我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災害,人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災害,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位,有力有序有效地組織開展抗震救災,確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務,鎮(zhèn)政府堅持科學合理規(guī)劃,全面反映災情,積極爭取支持,全力抓好重建。總投資2047萬元的慕儀中學、中心小學和齊二國壽小學已建成投用;投資440萬元的團結小學主體工程已經(jīng)完工,今年秋季將交付使用;投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工;投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用;投資670余萬元,對336戶農村居民住宅實施了重建,極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業(yè)全面進步,人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策,實施寄宿制學校蛋奶工程,整合教育資源,調整網(wǎng)點布局,順利通過國家教育“兩基”驗收,教育教學質量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮,農村廣播電視覆蓋率達到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進,新型農村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行,食品藥品放心工程扎實推進?!吧P懷”行動影響力不斷增強,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長率控制在4‰以內,代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質服務區(qū)”創(chuàng)建驗收。關注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進殘疾人康復醫(yī)療、促進殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶,就業(yè)再就業(yè)工作得到加強,農村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農村社會養(yǎng)老保險,參保人數(shù)達到14767人,參保率達到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農村低保戶,享受到了農村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展,平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動,積極預防處理各類群體性事件,“平安慕儀”建設成效顯著,社會治安狀況持續(xù)好轉。安全生產(chǎn)工作機制進一步完善,事故防范能力逐年增強,重特大事故得到有效遏制?!拔逦濉逼辗◤V泛開展,全民法律素質不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動,著力解決群眾關心的熱點、難點問題,繼續(xù)加強網(wǎng)絡防控體系建設,建立健全矛盾糾紛調處機制,努力維護社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件,社會秩序進一步好轉,“一控制、兩下降”目標圓滿完成,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
——20xx年經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。20xx年,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元,實現(xiàn)。
合同。
引資4.5億元,到位資金6770萬元,非公經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴建任務,引進晨昊農業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前,園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶,共完成投資4860萬元,流轉土地2296畝,新建高標準蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬元新打機井8眼,新修園內水泥道路15公里,園區(qū)水、電、路等基礎設施到位,園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟實力的顯著提升,為改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表,過去的五年,是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得,主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導,歸功于歷屆鎮(zhèn)村領導班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此,我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候!
“”時期的奮斗目標和主要任務?
“”規(guī)劃的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊抓“關天經(jīng)濟區(qū)”和“六區(qū)”建設機遇,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,以建設“設施農業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標,深化改革開放,全力改善民生,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建設小康社會奠定具有決定性意義的基礎。
“”規(guī)劃總體奮斗目標是:到20xx年全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到20億元;工農業(yè)生產(chǎn)總值達到10億元;全社會固定資產(chǎn)投資達到5億元;地方財政收入增長15%,達到1000萬元;實現(xiàn)合同引資3億元,到位資金2億元;農民人均純收入每年平均增長15%以上,達到10899元;人口自然增長率控制在4‰以內。
主要預期目標是:
一、優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提升農業(yè)綜合效益。
——提升農業(yè)基礎設施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進行農業(yè)綜合開發(fā),大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農業(yè)技術推廣體系。積極落實農業(yè)農機具補貼政策,推廣購置國家補貼農機具,大力推進農業(yè)機械化。
——完善農村發(fā)展體制機制。堅持和完善農村基本經(jīng)營制度,現(xiàn)有農村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變,在依法自愿有償和加強服務基礎上完善土地承包經(jīng)營權流轉市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農民專業(yè)合作社和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加快健全農業(yè)社會化服務體系,提高農業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農業(yè)科技示范園建設。力爭再建設高標準日光溫室1300座,食用菌溫室220座。投資20xx萬元實施萬頭標準化生豬示范村工程,發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)生豬年存欄達到50萬頭。
二、推進農村改革發(fā)展,提升人民生活水平。
——加快農村基礎設施建設。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設,爭取投資800余萬元,著力整修28.6公里的村組道路,解決人民群眾行路難問題;爭取投資20xx萬元,建設4個集中供水站,解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題;爭取投資30萬元建設8個村級農家書屋,籌集資金200萬元建設6個村級文化活動廣場,解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農村精神文明建設力度,用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚。繼續(xù)推進鎮(zhèn)文化站和農家書屋建設,大力推進鄉(xiāng)村文化普及,積極組織形式多樣、內容充實的文化娛樂活動,深入開展以“提高農民素質、培育新型農民”和“增強城市意識、提升市民素質”為主題的宣傳教育活動,加快農村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作,進一步提升渭北環(huán)線公路兩側綠化水平,優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會事業(yè)發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針,辦好人民滿意的教育。深化教育教學改革,推動教育事業(yè)科學發(fā)展。全面推進素質教育,堅持德育為先、能力為重,促進學生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學前教育,鞏固提高義務教育質量和水平。投資80萬元建設鎮(zhèn)中學標準化體育場,爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園,投資50萬元完善中心小學體育場及附屬設施,優(yōu)化辦學條件。加快中小學校網(wǎng)點布局調整,努力整合教育資源,促進全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進衛(wèi)生和計生工作。進一步鞏固新型農村合作醫(yī)療制度,扎實推進食品藥品放心工程,規(guī)范農村醫(yī)療衛(wèi)生服務,加強農村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程,穩(wěn)定農村低生育水平,人口自然增長率控制在4‰以內。堅持男女平等,切實保障婦女合法權益,加強未成年人保護,發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元,進行低壓整改,徹底改變農村用電環(huán)境;投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠,實施垃圾集中處理;投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造,鋪設管網(wǎng),優(yōu)化布局,徹底解決鎮(zhèn)內安全用水問題;投資300萬元,實施齊東街道附屬設施建設,新建1500平方米的集貿市場,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
四、擴大社會保障救助,鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標,切實保障困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權益,充分發(fā)揮社會保障在構建和諧社會中的重要基礎作用。扎實抓好防災、救災工作,提升應對重大自然災害的能力。切實做好低保管理工作,努力實現(xiàn)應保盡保的目標,使廣大困難群眾的基本生活權益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。
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壩鎮(zhèn)政府工作報告篇十五
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,關系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達到9.43億元,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,達到16936萬元,地方財政收入增長17%,達到560萬元。農民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農業(yè)科技示范園建設。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農業(yè)科技示范園區(qū)建設。支持國人菌業(yè)、晨昊農業(yè)、鴻盛農業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設力度。年內力爭引進3-5個設施農業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)土地流轉1000畝,投資20xx萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改,做大做強,提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力。積極實施土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)等項目,建成2萬畝高標準基本農田。抓好災后重建項目建設,完成鎮(zhèn)計生服務站、勞保所、文化站項目建設,年內建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內實施。完成慕儀中心集貿市場建設和街道供排水建設項目,進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿服務功能。加快新農村建設步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標,建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農村文化活動,提升市民素質。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強人居環(huán)境建設。加強主要路段綠化樹木的管護,鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內集雨池,實現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關注民生,促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質示范區(qū)”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標,其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關懷行動”,轉變群眾生育觀念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施,建成齊二國壽、團結袁科小學并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學水平和教學質量。加大幼兒園建設力度,力爭年內建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強教師隊伍建設,全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點,進一步加大社會救助力度,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強農村養(yǎng)老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進一步加強農村公共衛(wèi)生服務體系建設,提升醫(yī)療技術水平,改善服務質量。完善新型農村合作醫(yī)療制度,確保新農合參保率達到95%以上,切實減輕農民看病就醫(yī)經(jīng)濟負擔。
——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農村建設為切入點,開展“五好家庭,孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識,提升市民素質”宣傳教育活動,培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農村業(yè)余文化生活。
三、加強監(jiān)管,懲防并舉,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責任制實施細則》,堅持定期召開安全工作會議,落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實加強安全生產(chǎn)專項整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩(wěn)第一責任,加強社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領導干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實現(xiàn)無進京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調處機制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護社會和諧穩(wěn)定。
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