報(bào)告的目的是向聽眾或讀者傳遞信息，因此在編寫報(bào)告時(shí)，我們需要注意語言簡明扼要、邏輯清晰。對于技術(shù)性較強(qiáng)的報(bào)告，需要使用準(zhǔn)確的術(shù)語和專業(yè)的表達(dá)方式。范文中的例子可以使我們更好地理解如何使用數(shù)據(jù)和圖表展示研究結(jié)果。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇一
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)12月份民生工程工作安排計(jì)劃的通知》（財(cái)民生辦函〔20xx〕31號）要求，現(xiàn)將20xx年棚戶區(qū)改造績效評價(jià)自評情況報(bào)告如下：
    20xx年省下達(dá)我市老舊小區(qū)改造任務(wù)為：改造27個(gè)老舊小區(qū)、建筑面積158.38萬平方米，涉及居民21122戶。我市已全面完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，并于20xx年11月底前全部通過竣工驗(yàn)收。通過“一次改，改到位”，實(shí)現(xiàn)“路面平了，道路寬了，路燈亮了，設(shè)施全了，環(huán)境美了”，受到廣大居民好評。20xx年11月，我市成功入選全國第一批城市更新試點(diǎn)市，7個(gè)老舊小區(qū)改造納入城市更新項(xiàng)目。住建部建筑節(jié)能與科技司20xx年10月15日印發(fā)的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)（第二期），刊載《銅陵市多向發(fā)力推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場地設(shè)施建設(shè)》一文，專門介紹推廣我市經(jīng)驗(yàn)做法。
    20xx年，我市計(jì)劃實(shí)施省級棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)1500套、基本建成1513套。截至目前，我市已完成棚改新開工1879套，占省目標(biāo)任務(wù)的125%；基本建成1803套，占省目標(biāo)任務(wù)的119%，均已超額提前完成省級目標(biāo)任務(wù)。
    1.高位推動(dòng)，完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣區(qū)政府和住建等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h區(qū)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，建立工作專班，明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限，定期開展工作調(diào)度。二是充分尊重民意。將老舊小區(qū)改造作為重要民生工程和發(fā)展工程，組織社區(qū)工作人員、樓棟網(wǎng)格員培訓(xùn)，詳細(xì)了解改造方案、吃透政策，做好入戶宣傳和協(xié)調(diào)溝通工作。改造前，問需于民；改造中，問計(jì)于民；改造后，問效于民；充分吸納居民意見，將“怎么改”與“怎么管”同步考慮，制訂改造后老舊小區(qū)管理方案，突出長效管理。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦。市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造工作，嚴(yán)格落實(shí)“旬督查、月通報(bào)、季考核”制度，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的問題和矛盾，促進(jìn)工程順利進(jìn)展。
    2.精心謀劃，優(yōu)化改造設(shè)計(jì)方案。在深入開展調(diào)查摸底、充分征求居民意見基礎(chǔ)上，編制20xx-20xx年老舊小區(qū)改造計(jì)劃和“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃，制訂年度改造計(jì)劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區(qū)功能修補(bǔ)專項(xiàng)規(guī)劃》，以控規(guī)單元為單位，充分征求居民意見，推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)改造，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、環(huán)境提升和服務(wù)功能完善。重點(diǎn)開展違章拆除，雨污分流，道路和水電氣管網(wǎng)整治，通訊線纜整治，綠化提升，海綿城市建設(shè)，增設(shè)停車位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設(shè)施，適老化改造等內(nèi)容，并結(jié)合小區(qū)實(shí)際，增設(shè)養(yǎng)老、托幼、居民活動(dòng)中心、物業(yè)用房等便民服務(wù)設(shè)施。優(yōu)選設(shè)計(jì)隊(duì)伍，在方案設(shè)計(jì)階段，通過“兩上兩下”，充分征求并吸納居民意見，多輪修改，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)方案充分體現(xiàn)民意。
    3.打造樣板，提升老舊小區(qū)品質(zhì)。選擇解放東村、新城花園片區(qū)作為試點(diǎn)，按照“統(tǒng)一顏色、風(fēng)格、樣式，留住城市記憶，與周邊服務(wù)設(shè)施共建共享”的設(shè)計(jì)理念，聚焦小區(qū)雨污分流和道路設(shè)施改造、小區(qū)出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，我局會同規(guī)劃、發(fā)改、公安、數(shù)據(jù)資源等部門，邀請省市規(guī)劃設(shè)計(jì)專家多次召開會議專題研究，對涉及方案嚴(yán)格把關(guān)。組織老舊小區(qū)改造技術(shù)指導(dǎo)組綠化、市政、供排水方面專業(yè)人員，深入現(xiàn)場督查指導(dǎo)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、后期管理全過程管控，為全面提升我市老舊小區(qū)品質(zhì)提供范例。
    4.加強(qiáng)監(jiān)管，致力打造滿意工程。一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和文明施工管理。二是引導(dǎo)居民參與，在每個(gè)改造小區(qū)選聘3名業(yè)主代表作為義務(wù)監(jiān)督員，全程參與工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。三是堅(jiān)持公開、公平、公正的`原則，嚴(yán)格項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，做到程序合法規(guī)范，方案科學(xué)合理，過程公開透明。四是將施工單位自檢、監(jiān)理單位監(jiān)理、社區(qū)和業(yè)主代表參與管理、縣區(qū)住建部門監(jiān)管與市住建部門派駐現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合，落實(shí)全方位、多層次、網(wǎng)格化監(jiān)管，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和文明施工水平。五是縣區(qū)住建部門牽頭，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及社區(qū)負(fù)責(zé)人、居民代表參加，嚴(yán)格按程序?qū)Ω脑旃こ踢M(jìn)行竣工驗(yàn)收并考核評分。
    5.多方籌資，提高資金使用績效。一是建立共擔(dān)機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、社會參與、居民共擔(dān)的總體思路，老舊小區(qū)改造費(fèi)用原則上由政府主導(dǎo)，按照“誰投資、誰受益”的原則，指導(dǎo)管線單位在小區(qū)改造的.同時(shí)對老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造。鼓勵(lì)利用老舊小區(qū)閑置房產(chǎn)改造成居民活動(dòng)中心、物業(yè)管理用房等。二是創(chuàng)新籌資模式。積極申報(bào)爭取中央和省級補(bǔ)助資金，明確市、區(qū)（縣）資金分?jǐn)偙壤?。鼓?lì)區(qū)（縣）樹立“經(jīng)營城市”理念，引入社會化資本參與經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施投資和后期管理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)、管理、運(yùn)維一體化。三是完善資金管理制度。會同市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《銅陵市城市老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步明確各類資金用途，嚴(yán)控工程造價(jià)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。要求縣區(qū)及時(shí)籌措配套資金，為老舊小區(qū)改造提供資金保障。
    6.加裝電梯，解決居民爬樓難。為解決試點(diǎn)期間發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，確保政策的連續(xù)性和加裝電梯工作持續(xù)推進(jìn)，市住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、財(cái)政部門今年4月聯(lián)合出臺《銅陵市既有多層住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見（修訂）》，依據(jù)《民法典》適時(shí)調(diào)整征集居民意見的比例和同意率；提出不同樓層出資參考比例，便于業(yè)主協(xié)調(diào)一致意見；精簡申報(bào)程序，建立部門聯(lián)合審查工作機(jī)制和水電氣、通訊管網(wǎng)改造綠色通道，強(qiáng)化屬地安全質(zhì)量監(jiān)管；明確增設(shè)電梯工作所需資金，在財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，可采取業(yè)主自籌自建與社會資本代建使用者付費(fèi)等方式。鼓勵(lì)轄區(qū)建立加裝電梯工程隊(duì)伍庫，通過市場化手段促進(jìn)加裝電梯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。目前全市已有26個(gè)單元加裝電梯建成投入使用，40個(gè)單元陸續(xù)進(jìn)入施工階段。
    7.立足長遠(yuǎn)，推動(dòng)改造后期管理常態(tài)長效。將老舊小區(qū)改造與后期管理同步考慮，通過制訂物業(yè)服務(wù)方案，明確和公示物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開選聘物業(yè)企業(yè)入駐。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)考核，考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)信用評價(jià)和市場招投標(biāo)掛鉤，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。深入貫徹“解業(yè)主之憂，紓企業(yè)之困”服務(wù)宗旨，開通“銅都物業(yè)服務(wù)”微信公眾號，搭建銅陵市物業(yè)管理服務(wù)平臺，及時(shí)處理物業(yè)投訴問題，提供維修、家政等便民服務(wù)。開展陽光新村等6個(gè)老舊小區(qū)車輛亂停放專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，印發(fā)實(shí)施方案，建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)老舊小區(qū)道路命名和錄入交警平臺、停車線施劃、宣傳勸導(dǎo)、依法處理、互通互認(rèn)等工作。
    通過實(shí)施27個(gè)老舊小區(qū)改造，解決了群眾急難愁盼問題，取得了明顯成效：利用小區(qū)邊角和空閑地塊，共增建停車位1900余個(gè)，緩解老舊小區(qū)停車難；引進(jìn)鐵塔公司、城森智慧城運(yùn)公司投資新建非機(jī)動(dòng)車充電樁1100個(gè)，杜絕“飛線”充電安全隱患；增設(shè)及更換路燈1308盞、增設(shè)樓道燈8259個(gè)，解決居民夜間出行不便；銅官區(qū)新城花園、解放東村等4個(gè)小區(qū)實(shí)施供電和通訊線纜下地改造，義安區(qū)天使小區(qū)、觀湖東苑二期和樅陽縣商城一期、金壇花園小區(qū)實(shí)施通訊線纜下地改造，老洲鎮(zhèn)大包墩東苑實(shí)施通訊線纜橋架方式改造，破解老舊小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”難題。修復(fù)路面21萬平方米，綠化提升10.12萬平方米，增設(shè)智能安防設(shè)施125套，共完成改建公共活動(dòng)廣場約46000平方米，配置健身器材220套、健身步道11.8公里，改建居民活動(dòng)中心、物業(yè)服務(wù)用房5100平方米，提升了居住品質(zhì)。
    1.快速啟動(dòng)工作。一是在20xx年棚改任務(wù)計(jì)劃確認(rèn)基礎(chǔ)上，我局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年棚改和第一批征收任務(wù)分解表的通知》（棚指〔20xx〕1號），明確各縣區(qū)本年度工作任務(wù)。二是為規(guī)范推進(jìn)棚改工作，我局與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年民生工程棚戶區(qū)改造實(shí)施方案的通知》，要求責(zé)任單位對標(biāo)對表抓調(diào)度、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)、依法依規(guī)抓強(qiáng)拆，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    2.常抓統(tǒng)籌調(diào)度。一是組織調(diào)度推進(jìn)。7月，我局召開年中棚改和征收安置調(diào)度會，對各縣區(qū)棚改滯后問題一一梳理，做到問題件件清，應(yīng)對方案件件有，確保后續(xù)棚改工作持續(xù)推進(jìn)。二是現(xiàn)場調(diào)度推進(jìn)。9月，市政協(xié)副主席孫中輝現(xiàn)場視察獅子山獨(dú)立工礦區(qū)棚改項(xiàng)目，詳細(xì)了解工作進(jìn)展情況及面臨的困難，對此指出各級各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加快工作推進(jìn)，建立工作專班，積極協(xié)調(diào)解決具體問題；局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往銅官區(qū)獅子山獨(dú)立工礦區(qū)、樅陽縣上碼頭、義安區(qū)五松城區(qū)城北片進(jìn)行現(xiàn)場督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出相應(yīng)解決措施，要求相關(guān)棚改項(xiàng)目加快推進(jìn)速度，做好棚改任務(wù)完成工作。三是強(qiáng)化督查推進(jìn)。建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，將棚改納入市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核，對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行雙考核，并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，出臺考核測評辦法，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、推進(jìn)措施、考核獎(jiǎng)懲；建立督辦問責(zé)機(jī)制，實(shí)行交辦、會商、督辦“三單”推進(jìn)和定期督查考核通報(bào)制度。
    3.做好資金保障。20xx年積極爭取中央和省級棚改專項(xiàng)資金、保障性安居工程專項(xiàng)資金等政策性補(bǔ)助資金3176萬元；組織縣區(qū)申報(bào)發(fā)行棚改專項(xiàng)債券4.2億元，為棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
    4.加大對外宣傳。棚戶區(qū)改造作為省民生工程項(xiàng)目，我局高度重視，采取在主流媒體刊登文章、發(fā)放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語等多種形式，面向受益對象開展宣傳，提高群眾知曉度和滿意度。我局在人民日報(bào)安徽頻道、銅陵日報(bào)、銅陵網(wǎng)絡(luò)臺、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇；在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站設(shè)立“民生工程”專欄，每月公示市住房城建系統(tǒng)民生工程項(xiàng)目內(nèi)容和進(jìn)展情況，有效提高了群眾知曉度。
    1.鞏固老舊小區(qū)改造成果。指導(dǎo)縣區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮居民主體作用，認(rèn)真制訂落實(shí)小區(qū)長效管理方案，公開選聘綜合實(shí)力強(qiáng)、管理業(yè)績好的優(yōu)秀管理單位進(jìn)駐。進(jìn)一步拓展“紅色物業(yè)”覆蓋面，在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個(gè)小區(qū)開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作，搭建社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理單位多方參與的溝通議事平臺，促進(jìn)小區(qū)管理規(guī)范有序，各類設(shè)施得到有效維護(hù)。
    2.進(jìn)一步細(xì)化改造方案。組織縣區(qū)政府會同社區(qū)及相關(guān)單位深入20xx年擬改造的31個(gè)老舊小區(qū)調(diào)查改造小區(qū)的具體情況，了解居民需求。公開選聘具有豐富經(jīng)驗(yàn)、綜合實(shí)力強(qiáng)的設(shè)計(jì)單位，努力提升老舊小區(qū)改造效果和環(huán)境品質(zhì)。按照小區(qū)實(shí)際和居民意愿深化方案設(shè)計(jì)，不斷豐富和完善老舊小區(qū)改造計(jì)劃和內(nèi)容，因地制宜推進(jìn)大片區(qū)統(tǒng)籌改造、跨片區(qū)組合改造，實(shí)施服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源，補(bǔ)齊基本公共服務(wù)配套短板，推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智能化改造，創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū)，打造亮點(diǎn)特色，促進(jìn)城市綜合更新改造提升。
    3.進(jìn)一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機(jī)制，在明確上級補(bǔ)助和市、區(qū)（縣）兩級財(cái)政資金作為籌資主渠道前提下，鼓勵(lì)創(chuàng)新融資方式。鼓勵(lì)多個(gè)小區(qū)改造項(xiàng)目打包運(yùn)作，將老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造與部分房屋拆除改建、增建相結(jié)合，完善小區(qū)各項(xiàng)功能，提升小區(qū)品質(zhì)和價(jià)值，運(yùn)用市場化方式吸引社會力量，尤其是實(shí)力雄厚的企業(yè)整體承接改造項(xiàng)目，參與老舊小區(qū)改造。
    1.做好迎檢準(zhǔn)備工作。繼續(xù)督促縣區(qū)做好與市第三方績效評價(jià)和上級考核工作，針對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對接了解我市棚改項(xiàng)目年尾排名情況，并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。
    2.做好明年棚改規(guī)劃工作。堅(jiān)持量力而行、盡力而為原則，做好20xx年棚改項(xiàng)目總體安排。進(jìn)一步梳理20xx-20xx年三年棚改計(jì)劃，從推進(jìn)城市發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求出發(fā)，計(jì)劃20xx年棚戶區(qū)改造1020套，做到早謀劃、早落實(shí)。
    3.做好資金爭取工作。針對明年棚改項(xiàng)目，堅(jiān)持政策導(dǎo)向，積極與省住建廳對接，搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇，把推進(jìn)棚戶區(qū)改造作為工作的重中之重,全力做好棚改項(xiàng)目上級補(bǔ)助資金、專項(xiàng)債券申報(bào)工作，為棚改工作順利實(shí)施提供保障。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇二
    根據(jù)昆明市西山區(qū)財(cái)政局《關(guān)于開展西山區(qū)20xx年度項(xiàng)目支出財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)工作的通知》（西財(cái)評績〔20xx〕13號），結(jié)合財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號）、《中共云南省委云南省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（云發(fā)〔20xx〕11號）、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法的通知》（云財(cái)績〔20xx〕11號）等文件的要求，昆明博揚(yáng)會計(jì)師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區(qū)財(cái)政局委托，于20xx年10月至20xx年11月對西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目開展績效評價(jià)?，F(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下：
    （一）項(xiàng)目概況。
    為深入貫徹落實(shí)國家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）的通知》（云政發(fā)〔20xx〕33號）、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）的通知》（云農(nóng)辦通〔20xx〕7號）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》（昆政辦〔20xx〕157號）、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》精神，積極推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公眾水體的要求，因地制宜，合理確定農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改造模式，宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”，杜絕政績工程、數(shù)據(jù)工程。鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠覆蓋到的及建有村內(nèi)污水收集處理設(shè)施的村莊，采用完整下水道水沖廁。污水管網(wǎng)覆蓋不到位的村莊采用三格式化糞池廁所。農(nóng)村新建住房均配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。農(nóng)村學(xué)校、衛(wèi)生院（所、室）、敬老院、幼兒園、社區(qū)居委會等公共場所的廁所要達(dá)到《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)。
    （二）預(yù)算批復(fù)及資金使用情況。
    1.預(yù)算批復(fù)情況。
    根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年9月16日下發(fā)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》（昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕157號）文件，下達(dá)西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”無害化戶廁中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金317.8萬元。
    根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于20xx年11月18日下發(fā)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補(bǔ)助資金的通知》（昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕200號），下達(dá)西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補(bǔ)助資金109.56萬元，其中：無害化戶廁補(bǔ)助資金65.56萬元，公廁補(bǔ)助資金44萬元。
    根據(jù)《昆明市西山區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》文件批復(fù)，20xx年預(yù)算安排西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目1000.00萬元。
    2.資金到位情況。
    截至20xx年12月31日，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目實(shí)際到位1,383.36萬元，其中：中央補(bǔ)助資金317.8萬元，市級補(bǔ)助資金資65.56萬元，區(qū)級預(yù)算資金1000.00萬元，資金到位率為100%。
    3.資金使用及結(jié)余情況。
    截至20xx年12月31日，實(shí)際到位資金1,383.36萬元，實(shí)際支出資金1,122.87萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元（其中3.94萬元年底已按財(cái)政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財(cái)政），資金使用率為81.17%。
    截至20xx年10月31日，實(shí)際支出資金1,242.22萬元，20xx年12月退回區(qū)財(cái)政資金3.94萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元，資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。
    （三）實(shí)施內(nèi)容。
    根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號），西山區(qū)20xx年，全區(qū)新建和改造公廁11座，啟動(dòng)建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座。后根據(jù)《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》，調(diào)整20xx年度任務(wù)，全區(qū)新建和改造公廁22座，啟動(dòng)建設(shè)未達(dá)標(biāo)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁5296座。無害化衛(wèi)生戶廁改造任務(wù)分解下達(dá)至街道辦，其中：團(tuán)結(jié)街道辦事處建設(shè)任務(wù)2970座、?？诮值擂k事處建設(shè)任務(wù)1460座、碧雞街道辦事處建設(shè)任務(wù)800座、西山景區(qū)管理局建設(shè)任務(wù)66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、?？诮值擂k事處8座、團(tuán)結(jié)街道辦事處9座。
    各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元，其中中央資金補(bǔ)助400元、市級資金補(bǔ)助80元、區(qū)級資金補(bǔ)助1520元。
    （四）績效目標(biāo)設(shè)立情況。
    1.預(yù)算批復(fù)（申報(bào)）績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況。
    （1）年度績效目標(biāo)：20xx年全區(qū)計(jì)劃新建和改造公廁8座，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7945座建設(shè)任務(wù)。其中，碧雞街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁1085座（其中：新建30座，改造不達(dá)標(biāo)戶廁1055座），團(tuán)結(jié)街道辦事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁4500座（其中：新建150座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁4350座），?？诮值擂k事處完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁2260座（其中：新建50座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁2210座），西山景區(qū)管理局完成建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁100座（其中：新建35座。改造不達(dá)標(biāo)戶廁65座）。
    （2）績效指標(biāo)：根據(jù)西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)的“項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表”中績效指標(biāo)具體如下表：
    表1項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)績效指標(biāo)表。
    20xx年度績效指標(biāo)詳見附件1.績效目標(biāo)表。
    2.績效評價(jià)調(diào)整后的績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況。
    西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)置的績效目標(biāo)及績效指標(biāo)未根據(jù)任務(wù)量調(diào)整產(chǎn)出指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)與項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度較低。結(jié)合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號）、《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》、政府批示文件等相關(guān)內(nèi)容和要求，通過對預(yù)算申報(bào)目標(biāo)的分析，細(xì)化分解6個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)效益指標(biāo)，具體調(diào)整情況如下：
    （1）數(shù)量指標(biāo)：無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。
    （2）質(zhì)量指標(biāo)：無害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率。
    （3）時(shí)效指標(biāo)：無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。
    （4）社會效益：提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利。
    （5）生態(tài)效益：有效改善農(nóng)村臟亂情況。
    （6）可持續(xù)影響：項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響。
    （6）滿意度：受益群眾滿意度。
    具體詳見附件2-2。
    （五）組織管理情況。
    1.項(xiàng)目管理情況。
    根據(jù)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號）的要求，為切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)小組，組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇兼任，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)工作，其中：街道辦事處集鎮(zhèn)所在地公廁由區(qū)城市管理局牽頭負(fù)責(zé)，行政村公廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)村無害化戶廁由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)爭取上級資金及建設(shè)指導(dǎo)，區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)健康教育宣傳和衛(wèi)生學(xué)技術(shù)指導(dǎo)）。
    團(tuán)結(jié)、碧雞、?？诮值擂k事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局是推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”的責(zé)任主體，成立以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本街道辦事處農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案，把任務(wù)分解到村到組，同時(shí)，督促各社區(qū)建立好工作臺賬。按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)。團(tuán)結(jié)、碧雞、?？诮值擂k事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局建立健全工作機(jī)制，并于每月20日前各涉農(nóng)街道辦事處、西山風(fēng)景區(qū)管理局向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送農(nóng)村“廁所革命”工作進(jìn)展情況，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總整理后，按要求向市級有關(guān)部門及區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送全區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作情況。
    2.資金管理情況。
    西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的管理由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)，根據(jù)昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村廁所革命市級補(bǔ)助資金的通知》及昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》，一是項(xiàng)目資金按照“先建后補(bǔ)”方式進(jìn)行補(bǔ)助（各街道建設(shè)任務(wù)均為改造地下任務(wù)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每座2000元，其中中央資金補(bǔ)助400元、市級資金補(bǔ)助80元、區(qū)級資金補(bǔ)助1520元），區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)村公廁改造、農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收完畢后，方能撥付補(bǔ)助資金。二是嚴(yán)格資金適用范圍，補(bǔ)助資金嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ茫瑢η捌谝褜?shí)施過，并獲得財(cái)政資金補(bǔ)助的農(nóng)村廁所，不得重復(fù)補(bǔ)助。
    根據(jù)省、市對西山區(qū)20xx年度農(nóng)村“廁所革命”戶廁建設(shè)中央資金任務(wù)數(shù)量進(jìn)行了調(diào)整，由原任務(wù)7945座調(diào)整為5296座，原下?lián)艿闹醒胴?cái)政補(bǔ)助資金和市級補(bǔ)助資金任務(wù)調(diào)減后，多下?lián)艿闹醒胭Y金和市級補(bǔ)助資金主要用于支持糞污收集、存儲、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
    （一）績效評價(jià)目的、對象和范圍。
    1.績效評價(jià)的目的。
    本次績效評價(jià)圍繞項(xiàng)目決策合理性、管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效益目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目是否按時(shí)按質(zhì)完工、是否產(chǎn)生預(yù)期效益、是否按標(biāo)準(zhǔn)核定補(bǔ)助資金、資金撥付程序是否規(guī)范、是否存在重復(fù)補(bǔ)助等。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行和預(yù)算績效管理，完善政策制度，推動(dòng)部門有效履職，優(yōu)化資源配置和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益提供支撐。
    2.績效評價(jià)對象和范圍。
    本次績效評價(jià)對象為西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目，因該項(xiàng)目采用“先建后補(bǔ)”的方式實(shí)施，20xx年預(yù)算資金主要用于補(bǔ)助20xx年農(nóng)村無害化戶廁改造及公廁建設(shè)，故評價(jià)時(shí)間范圍為20xx年至20xx年度。
    1.公平性原則。公平公正是績效評價(jià)工作的前提，堅(jiān)持公平的原則才能客觀真實(shí)的反映績效評價(jià)結(jié)果。運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。
    2.客觀性原則?？冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)把考核標(biāo)準(zhǔn)與績效目標(biāo)聯(lián)系起來，過程中應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)明確、方法科學(xué)、制度嚴(yán)格、態(tài)度認(rèn)真，確保評價(jià)依據(jù)數(shù)據(jù)的客觀準(zhǔn)確，不同抽樣點(diǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一致。
    3.可行性原則。績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀反映被評價(jià)單位的部門履職情況，評價(jià)的數(shù)據(jù)來源應(yīng)具備客觀性，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)得到被評價(jià)單位的認(rèn)可。
    4.公開性原則?？冃гu價(jià)過程中評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)結(jié)果應(yīng)對被評價(jià)單位公開，避免評價(jià)結(jié)論出現(xiàn)誤判。
    本次績效評價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、審閱自評相結(jié)合，對收集的相關(guān)基礎(chǔ)資料、各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在歸集、整理、分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用資料審閱法、實(shí)地查勘法、分析比較法、公眾問卷調(diào)查法等，系統(tǒng)、科學(xué)的反映擬評價(jià)項(xiàng)目綜合績效情況。
    1.資料審閱法。
    通過對項(xiàng)目實(shí)施單位的自評材料進(jìn)行審閱，詳細(xì)查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料，了解各實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。
    通過查閱會計(jì)賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
    2.實(shí)地查勘法。
    通過實(shí)地查看，對照項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)務(wù)管理制度等相關(guān)文件要求，對全部實(shí)施單位進(jìn)行實(shí)地查看，核對項(xiàng)目管理制度文件、相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及資金支付憑證等，了解項(xiàng)目進(jìn)展和資金支出情況。
    3.分析比較法。
    依據(jù)項(xiàng)目管理制度文件，評價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證，評價(jià)項(xiàng)目資金支付情況；將項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對比分析，判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對比分析，結(jié)合開展問卷調(diào)查，評價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
    4.問卷調(diào)查法。
    根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，問卷發(fā)放對象為受補(bǔ)助的企業(yè)；根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理和分析。
    （四）評價(jià)指標(biāo)體系。
    1.指標(biāo)體系。
    本次績效評價(jià)，針對項(xiàng)目設(shè)置績效評價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)思路是：本次對項(xiàng)目的績效評價(jià)從項(xiàng)目的設(shè)立、執(zhí)行、產(chǎn)出及效果的全過程的績效評價(jià)，一級指標(biāo)即共性指標(biāo)，反映項(xiàng)目評價(jià)的通用要素，適合所有的項(xiàng)目評價(jià)。即:投入、過程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目自身特性進(jìn)行細(xì)化，分解明確項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度13個(gè)二級指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上細(xì)化分解為26個(gè)三級指標(biāo)。
    2.指標(biāo)權(quán)重。
    結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施背景與績效目標(biāo)，綜合判斷各級評價(jià)指標(biāo)對實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的'關(guān)鍵程度，確定各評價(jià)指標(biāo)的分值權(quán)重。投入指標(biāo)權(quán)重為15%；過程指標(biāo)權(quán)重為20%；產(chǎn)出指標(biāo)權(quán)重為30%；效果指標(biāo)權(quán)重為35%。
    “決策”指標(biāo)由“項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入”3個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成，同時(shí)將3個(gè)二級指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級指標(biāo)?？己隧?xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性以及資金分配合理性。
    “過程”指標(biāo)由“資金管理、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理”3個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成，同時(shí)將3個(gè)二級指標(biāo)分解為8個(gè)三級指標(biāo)。主要考核項(xiàng)目資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、臺賬記錄規(guī)范性、財(cái)務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性。
    “產(chǎn)出”指標(biāo)由“產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效”3個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成，同時(shí)將3個(gè)二級指標(biāo)分解為6個(gè)三級指標(biāo)，主要考無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率、無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效。
    “效益”指標(biāo)由“社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度”4個(gè)二級指標(biāo)構(gòu)成，同時(shí)將4個(gè)二級指標(biāo)細(xì)化為6個(gè)三級指標(biāo)，主要考核提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利、有效改善農(nóng)村臟亂情況、項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響、受益群眾滿意度。
    （六）績效評價(jià)工作過程。
    1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報(bào)。
    通過對項(xiàng)目相關(guān)資料的查閱，收集的項(xiàng)目實(shí)施單位的自評報(bào)告進(jìn)行審閱與數(shù)據(jù)分析，詳細(xì)查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱被評價(jià)單位相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料，了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。
    通過數(shù)據(jù)整理填報(bào)，收集查閱會計(jì)賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
    2.資料分析。
    規(guī)整整理查閱收集到的信息資料及數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、記錄?？冃гu價(jià)工作小組對自評報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱，核實(shí)工作是否按要求完成，評價(jià)完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項(xiàng)目的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿等，檢查資金到位情況，資金撥付、支出情況，相關(guān)會計(jì)制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象，對項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項(xiàng)目內(nèi)容完成情況的檢查。
    3.案卷研究。
    依據(jù)國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī)，研究績效評價(jià)項(xiàng)目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行；依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證，績效評價(jià)項(xiàng)目資金賠付情況；將項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對比分析，判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對比分析，結(jié)合開展調(diào)查問卷，評價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
    4.實(shí)地勘察調(diào)研。
    通過實(shí)地勘察調(diào)研抽樣，對照項(xiàng)目實(shí)施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求，選取足夠樣本量，查看政策在各層級部門的執(zhí)行情況、部門履職情況、公共財(cái)政資源配置情況、資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況和效果。
    5.問卷調(diào)查。
    根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，在項(xiàng)目抽樣點(diǎn)中發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查對象為社會公眾，根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行相關(guān)性分析。
    6.調(diào)研訪談。
    選取抽樣項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人或重要管理人員開展訪談工作，訪談內(nèi)容包括設(shè)計(jì)的調(diào)研提綱，根據(jù)訪談?dòng)涗涍M(jìn)行整理與分析。
    7.綜合評價(jià)。
    結(jié)合查閱的資料、收集的數(shù)據(jù)、實(shí)地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果，根據(jù)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)。依據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金，對照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容；依據(jù)相關(guān)政策文件，評價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證，評價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)?、到位及使用情況；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對比分析，評價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
    （一）績效評價(jià)綜合結(jié)論。
    西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目績效評價(jià)得分84.12分，評價(jià)等級為“良”。一級指標(biāo)具體得分情況詳見下表：
    表1：績效評價(jià)得分情況表。
    整體來看，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范，符合西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《西山區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）的通知》（西農(nóng)人居辦通〔20xx〕3號）及《昆明市財(cái)政局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于調(diào)整20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金任務(wù)的補(bǔ)充通知》相關(guān)要求，績效指標(biāo)明確，預(yù)算編制合理，管理措施及財(cái)務(wù)制度健全，但也存在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工，臺賬記錄不健全等問題。
    （二）績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
    根據(jù)評價(jià)情況，西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目部分績效目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)，12項(xiàng)具體績效指標(biāo)有9項(xiàng)完成,完成比例為75.00%；3項(xiàng)指標(biāo)未完成，未實(shí)現(xiàn)比例為25.00%。各指標(biāo)完成情況詳見下表：
    表2：績效指標(biāo)完成情況表。
    （一）項(xiàng)目決策情況。
    項(xiàng)目決策情況包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)和資金投入三方面。該項(xiàng)滿分為15分，評價(jià)得分14.5分，扣0.5分，得分率96.67%。
    1.項(xiàng)目立項(xiàng)。
    項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)滿分為5分，針對立項(xiàng)依據(jù)充分性和立項(xiàng)程序規(guī)范性進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為5分，得分率100.00%。
    項(xiàng)目立項(xiàng)方面，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）的通知》（云政發(fā)〔20xx〕33號）、《中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)云南省農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）的通知》（云農(nóng)辦通〔20xx〕7號）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案20xx-20xx的通知》（昆政辦〔20xx〕157號）、《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項(xiàng)目，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。
    2.績效目標(biāo)。
    績效目標(biāo)指標(biāo)滿分為5分，針對績效目標(biāo)合理性和績效指標(biāo)明確性進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為4.5分，扣0.5分，得分率90.00%。
    西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在20xx年度部門預(yù)算中對項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行了申報(bào)，并獲得了西山區(qū)財(cái)政局批復(fù)。編制的績效目標(biāo)設(shè)置合理符合相關(guān)規(guī)定，能夠?qū)㈨?xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，但項(xiàng)目績效目標(biāo)未根據(jù)調(diào)整后的任務(wù)進(jìn)行修改。
    3.資金投入。
    資金投入指標(biāo)滿分為4分，針對預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為4分，得分率100.00%。
    西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn)，資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。
    （二）項(xiàng)目過程情況。
    過程情況包括資金管理、項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理三方面。該項(xiàng)滿分為20分，評價(jià)得分16.62分，得分率83.10%。
    1.資金管理。
    資金管理指標(biāo)滿分為6分，針對資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為5.62分，扣0.38分，得分率93.67%。
    西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目截至20xx年12月31日實(shí)際到位1,383.36萬元，其中：中央補(bǔ)助資金317.8萬元，市級補(bǔ)助資金資65.56萬元，區(qū)級預(yù)算資金1000.00萬元。金到位率為100%。
    截至20xx年12月31日，實(shí)際到位資金1,383.36萬元，實(shí)際支出資金1,122.87萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金260.49萬元（其中3.94萬元年底已按財(cái)政預(yù)算相關(guān)要求退回區(qū)財(cái)政），資金使用率為81.17%。
    截至20xx年10月31日，實(shí)際支出資金1,242.22萬元，20xx年12月退回區(qū)財(cái)政資金3.94萬元，結(jié)轉(zhuǎn)資金137.20萬元，資金使用率為89.80%。結(jié)轉(zhuǎn)資金主要在團(tuán)結(jié)街道辦事處。
    2.項(xiàng)目管理。
    項(xiàng)目管理指標(biāo)滿分為10分，針對管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和檔案管理規(guī)范性進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為7分，得分率70.00%。
    項(xiàng)目組織健全，根據(jù)《中共昆明市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昆明市城市管理局昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局昆明市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)〈昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）〉的通知》（昆農(nóng)通〔20xx〕148號）、《昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村廁所革命工作任務(wù)〉的通知》開展此項(xiàng)目，組織管理措施健全，但部分執(zhí)行不到位，且未健全無害化衛(wèi)生戶廁改造情況臺賬。
    3.財(cái)務(wù)管理。
    財(cái)務(wù)管理指標(biāo)滿分為4分，針對財(cái)務(wù)管理制度健全性和資金使用合規(guī)性進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為4分，得分率100%。
    項(xiàng)目資金經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意，結(jié)合西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批撥付，記賬、報(bào)賬符合會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)虛列支出的情況。
    （三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
    項(xiàng)目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本三個(gè)方面。該項(xiàng)滿分為30分，得分20分，得分率66.67%。
    1.產(chǎn)出數(shù)量。
    產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分為10分，針對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為10分，得分率100.00%。
    20xx年至20xx計(jì)劃完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，新建和改造公廁共22座，實(shí)際已全部完成。
    2.產(chǎn)出質(zhì)量。
    產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分為10分，針對無害化衛(wèi)生戶廁改造驗(yàn)收合格率、新建和改造公廁竣工驗(yàn)收合格率進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為10分，得分率100%。
    20xx年至20xx完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，新建和改造公廁共22座，已完成驗(yàn)收和結(jié)算工作。
    3.產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)滿分為10分，對無害化衛(wèi)生戶廁改造完成時(shí)效、新建和改造公廁完成時(shí)效進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為0分，得分率0.00%。
    根據(jù)昆明市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于按時(shí)完成20xx年度農(nóng)村“廁所革命”工作任務(wù)的通知》，20xx年12月31日前完成全區(qū)無害化衛(wèi)生戶廁改造共5296座，但截至20xx年12月31日未全面完成；根據(jù)20xx年績效目標(biāo)申報(bào)表，新建和改造公廁計(jì)劃于20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗(yàn)收階段，20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成。
    （四）項(xiàng)目效益情況。
    項(xiàng)目效益情況包括社會效益、可持續(xù)影響、滿意度三個(gè)方面，滿分為35分，得分33分，得分率94.29%。
    1.社會效益。
    社會效益指標(biāo)滿分為15分，針對提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、提高農(nóng)村人居環(huán)境情況、提高農(nóng)村生活便利進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為15分，得分率100%。
    （1）根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況，西山區(qū)總戶廁數(shù)量20727所，衛(wèi)生戶廁數(shù)量20604所，合計(jì)20824所，全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率99.41%。
    （2）根據(jù)調(diào)查問卷第9題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施是否有效提升人居環(huán)境？”對提高農(nóng)村人居環(huán)境情況進(jìn)行評價(jià)，本次評價(jià)共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷127份，滿意度為96.95%。
    （3）根據(jù)調(diào)查問卷第5題“您認(rèn)為農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施能否給您帶來便利？”對提高農(nóng)村生活便利性進(jìn)行評價(jià)，本次評價(jià)共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷126份，滿意度為96.18%。
    2.生態(tài)效益。
    生態(tài)效益指標(biāo)滿分為5分，針對有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為5分，得分率100%。
    根據(jù)調(diào)查問卷第6題“您所在區(qū)域的公共廁所是否存在環(huán)境臟亂的情況？”對有效改善農(nóng)村臟亂情況進(jìn)行評價(jià)，本次評價(jià)共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，其中滿意問卷128份，滿意度為97.71%。
    3.可持續(xù)影響。
    可持續(xù)影響指標(biāo)滿分為5分，對項(xiàng)目實(shí)施后續(xù)制度保障及可持續(xù)影響進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為5分，得分率100%。
    西山區(qū)20xx年農(nóng)村“廁所革命”項(xiàng)目按照市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)政策執(zhí)行，項(xiàng)目實(shí)施具有相應(yīng)的制度保障，且項(xiàng)目實(shí)施加快美麗宜居建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    4.滿意度指標(biāo)。
    滿意度指標(biāo)滿分為10分，對受益群眾滿意度進(jìn)行評價(jià)。此項(xiàng)綜合評價(jià)得分為8分，得分率80.00%。
    通過對受益對象發(fā)放調(diào)查問卷，了解受益對象的滿意程度，本次績效評價(jià)共發(fā)放問卷131份，收回有效問卷131份，滿意問卷111份，滿意度為84.73%。
    項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)到位，確保有人干事。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。西山區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長，區(qū)政府副區(qū)長任常務(wù)副組長，區(qū)委農(nóng)辦主任、區(qū)政府扶貧辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長，區(qū)委辦副主任、區(qū)政府辦副主任為副組長，區(qū)屬及街道辦事處19個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為切實(shí)加強(qiáng)對我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又成立區(qū)級農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)小組，組長由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長向勇同志兼任，具體負(fù)責(zé)西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“廁所革命”工作。
    二是優(yōu)化隊(duì)伍。各涉農(nóng)街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長的農(nóng)村“廁所革命”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)配齊具體工作人員，為當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村“廁所革命”各項(xiàng)具體任務(wù)提供組織保障。
    項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完工。
    根據(jù)20xx年初績效目標(biāo)申報(bào)表，新建和改造公廁計(jì)劃20xx年10月20日前完工進(jìn)入驗(yàn)收階段，20xx年11月30日前進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，實(shí)際項(xiàng)目于20xx年10月23日進(jìn)入驗(yàn)收階段，20xx年4月完成結(jié)算審計(jì)。項(xiàng)目未按時(shí)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的原因?yàn)椋?0xx年10月28日下發(fā)的《西山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于增加20xx年農(nóng)村公廁提升改造建設(shè)項(xiàng)目的通知》，在20xx年初計(jì)劃外又增加了9座公廁建設(shè)，故在一定時(shí)間上延后了項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間。
    加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，按質(zhì)按量完成目標(biāo)任務(wù)。
    加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，保障項(xiàng)目預(yù)期效益得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，項(xiàng)目主管部門在下達(dá)資金后應(yīng)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管，避免出現(xiàn)挪用、擠占項(xiàng)目資金及資金閑置等問題，影響資金使用效益。
    無。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇三
    根據(jù)蕭政發(fā)〔2022〕1號《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點(diǎn)工作及十大民生實(shí)事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)際情況，決定對新龍城農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施改造提升。
    蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場成立于2009年6月，是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時(shí)間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場。由于建設(shè)初期設(shè)計(jì)缺陷，存在各項(xiàng)配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問題，導(dǎo)致市場內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯，較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場是民生工程重要組成部分，是城市的米袋子、菜籃子，并且提供了大量就業(yè)崗位。對該市場老舊設(shè)施及時(shí)進(jìn)行改造和提升，以達(dá)到緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，美化亮化城市環(huán)境，人民群眾滿意舒心的目的，擬從開業(yè)條件、經(jīng)營管理及設(shè)備配置著手，通過科學(xué)劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段，使老市場煥發(fā)新活力，有力提升城市形象，大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。
    項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作情況：項(xiàng)目通過對現(xiàn)場堪察并對實(shí)際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求進(jìn)行合理科學(xué)部局。
    內(nèi)容：建設(shè)和改造攤位130個(gè)，塊料臺面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。
    2022年預(yù)算安排：95.464萬元。（附工程預(yù)算書）。
    1、實(shí)施方案可行性。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點(diǎn)工作及十大民生實(shí)事任務(wù)分解的通知》的要求：該項(xiàng)目的實(shí)施將為創(chuàng)建文明城市，提升市場環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利，為蕭縣文明城市社會的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，項(xiàng)目實(shí)行。
    2、財(cái)政可承受能力。該項(xiàng)目資金申請規(guī)模對本部門中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目支出規(guī)劃控制數(shù)無影響。
    3、執(zhí)行保障性。本次項(xiàng)目實(shí)施，均按照縣文件精神，遵照程序，依法進(jìn)行。
    總體目標(biāo)：進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，提升市場文明環(huán)境。
    質(zhì)量指標(biāo)：創(chuàng)建全國文明城市農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)、批發(fā)）市場標(biāo)準(zhǔn)。
    時(shí)效指標(biāo)：2022年。
    成本指標(biāo)：投入金額95.464萬元。
    社會效益指標(biāo)：提升市場經(jīng)營環(huán)境，干凈整潔，文明有序。
    可持續(xù)影響指標(biāo)：加強(qiáng)所有市場經(jīng)營環(huán)境文明建設(shè)，建立良好舒適的購銷市場空間。
    服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：社會公共滿意度90%以上。
    綜合上述績效評估情況，我們認(rèn)為本次申請的縣級項(xiàng)目資金績效目標(biāo)指向明確，與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，評估過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證，符合實(shí)際。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇四
    1.設(shè)立時(shí)間。20xx年市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)間為20xx年4月。20xx年是延續(xù)20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金政策持續(xù)實(shí)施的。20xx年1月22日，青島市財(cái)政局、工商局《關(guān)于印發(fā)的通知》(青財(cái)行〔20xx〕10號），20xx年4月2日，青島市工商局、財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦法〉的通知》（青工商經(jīng)發(fā)〔20xx〕63號）。
    2.設(shè)立依據(jù)。
    《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國發(fā)20xx6號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)20xx59號)、《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(青政發(fā)〔20xx〕27號)、《青島市商務(wù)發(fā)展第十三個(gè)五年（20xx-2020年）規(guī)劃綱要》、《關(guān)于強(qiáng)化市長負(fù)責(zé)制加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)的通知》（青政辦字20xx61號）、《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)20xx1號)。
    3.設(shè)定用途。20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建專項(xiàng)資金預(yù)算安排為2120萬元（后補(bǔ)助，20xx年安排）。對獲得星級認(rèn)定的市場，市、區(qū)兩級財(cái)政按照1:1比例給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。其中：五星級市場80萬元/處，四星級市場60萬元/處，三星級市場40萬元/處。
    綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放按照財(cái)政有關(guān)規(guī)定劃撥。獲得星級認(rèn)定的市場取得綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金后，要用不低于10%的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對市場文明誠信經(jīng)營業(yè)戶等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
    （二）年度績效目標(biāo)完成情況。
    創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場在全市、全省屬于首創(chuàng)，全國范圍內(nèi)也不多見。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)密關(guān)注創(chuàng)建工作推進(jìn)情況，認(rèn)真組織開展了“20xx年農(nóng)貿(mào)市場星級創(chuàng)建”活動(dòng)。一是完善辦法和標(biāo)準(zhǔn)。在總結(jié)20xx年創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛征求各界意見建議，對20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，并向社會公布。二是組織召開動(dòng)員會。20xx年4月3日，召開了全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作動(dòng)員會，對20xx年度市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。三是引進(jìn)第三方測評機(jī)構(gòu)。通過招標(biāo)選定兩家單位作為第三方測評機(jī)構(gòu)，同時(shí)，完成星級農(nóng)貿(mào)市場測評軟件修改完善和測評人員培訓(xùn)工作。四是申報(bào)進(jìn)行材料審核。按照《創(chuàng)建辦法》要求，對參評市場提交的書面申報(bào)材料的`完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行統(tǒng)一審核，經(jīng)過區(qū)級初審和市級復(fù)核，共有61處市場參加20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建。五是組織實(shí)地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機(jī)構(gòu)通過明查與暗訪相結(jié)合、交叉測評與重迭測評相結(jié)合的方式，對參評市場開展實(shí)地測評，次月通過市工商局網(wǎng)站向社會公示市場測評成績。5月、7月、10月分別組織專家集中測評，對市場存在的問題現(xiàn)場點(diǎn)評，督促市場開辦單位認(rèn)真整改。同時(shí)開展農(nóng)貿(mào)市場群眾滿意度調(diào)查，廣泛聽取社會各界對創(chuàng)建工作的意見建議，市民滿意度調(diào)查結(jié)果向社會公示，接受社會監(jiān)督。六是組織召開現(xiàn)場會。20xx年9月5日、10月26日，先后在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)召開“走進(jìn)市辦實(shí)事見證民生項(xiàng)目”暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作現(xiàn)場會和“走進(jìn)市辦實(shí)事見證民生項(xiàng)目”活動(dòng)座談會，會議邀請市辦實(shí)事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體，170余人參加，進(jìn)一步擴(kuò)大市辦實(shí)事影響力，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。七是組織召開專家評審會。20xx年11月22日，由青島大學(xué)、海洋大學(xué)、協(xié)辦單位、第三方測評機(jī)構(gòu)、各區(qū)市場監(jiān)管部門等專家組成專家評審委員會，實(shí)地抽取7處市場進(jìn)行了觀摩，觀看市場創(chuàng)建紀(jì)錄片、查閱市場申報(bào)材料、市場情況介紹等環(huán)節(jié)，根據(jù)《創(chuàng)建辦法》和《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》由評審專家對參評市場進(jìn)行綜合測評。按照《創(chuàng)建辦法》規(guī)定程序，經(jīng)過市場自評申報(bào)、區(qū)局初審、市局復(fù)核、第三方測評機(jī)構(gòu)實(shí)地測評、專家集中測評、專家評審會等環(huán)節(jié)，確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為青島市20xx年市辦實(shí)事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建候選市場。經(jīng)過市場自評申報(bào)、區(qū)市場監(jiān)管局初審、市工商局復(fù)核、實(shí)地測評、專家評審等環(huán)節(jié)、結(jié)合公示星級農(nóng)貿(mào)市場候選名單期間市民的意見，12月份最終確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為“青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場”，其中：青島交運(yùn)興山路農(nóng)貿(mào)市場等2處農(nóng)貿(mào)市場為五星級農(nóng)貿(mào)市場，青島團(tuán)島農(nóng)貿(mào)市場等14處農(nóng)貿(mào)市場為四星級農(nóng)貿(mào)市場，青島基隆路金麥園綜合市場等28處農(nóng)貿(mào)市場為三星級農(nóng)貿(mào)市場。
    （一）20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)情況。
    20xx年6月25日，青島市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金（第一批）的通知》（青財(cái)行〔20xx〕25號），下達(dá)各區(qū)財(cái)政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金（第一批）20xx萬元。20xx年12月5日，下達(dá)李滄區(qū)財(cái)政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬元。
    （二）20xx項(xiàng)目安排情況。
    1.安排概況。
    按照市政府《關(guān)于20xx年重點(diǎn)辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實(shí)事的通知》(青政發(fā)20xx1號)，細(xì)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，建立專業(yè)考核評測機(jī)制，引入社會第三方評估，創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場不少于40處，為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場44處，其中：市南區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處，市北區(qū)四星級市場3處、三星級市場8處，李滄區(qū)五星級市場1處、四星級市場6處、三星級市場4處，嶗山區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處，西海岸新區(qū)五星級市場1處、四星級市場3處、三星級市場6處，城陽區(qū)三星級市場2處。20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單詳見《青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單》（附件1）。
    我市自20xx年首次開展星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動(dòng)，雖然起步時(shí)間不長，但創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場成效已明顯顯現(xiàn)，在創(chuàng)建國家文明城市復(fù)審過程中、創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作中，也未專門開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治，充分顯現(xiàn)了星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作成效。通過星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建，農(nóng)貿(mào)市場整體面貌有了較大改觀，農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施得到有效提升，市場開辦單位主動(dòng)投入資金升級改造市場硬件；市場環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善，基本杜絕了農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差、腥臭濕”問題；市場交易秩序得到有效整治，農(nóng)貿(mào)市場“短斤少兩”等欺詐消費(fèi)行為減少了約80%；市場開辦單位管理服務(wù)水平明顯提升，改變了以往市場開辦單位“重效益、輕管理”的問題，市場開辦單位主動(dòng)在市場衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等規(guī)范化管理上下功夫；市場誠信經(jīng)營意識顯著提高，通過開展市場文明經(jīng)營戶創(chuàng)建活動(dòng)，有效引導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者文明誠信經(jīng)營；市場食品安全措施得到有效落實(shí)，食品安全管理制度、食品安全“三防”設(shè)施得到普遍落實(shí)；市民購物消費(fèi)滿意度不斷提高，星級市場市民消費(fèi)滿意度均達(dá)到80分以上。44處星級農(nóng)貿(mào)市場惠及周邊市民180余萬，島城內(nèi)外各類媒體予以廣泛報(bào)道。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇五
    （一）項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
    為改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題，根據(jù)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》（豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕12號）文件下達(dá)“豐都縣三合街道移民安置區(qū)綜合幫扶公廁建設(shè)項(xiàng)目”縣級配套資金。
    （二）項(xiàng)目資金情況。
    截至20xx年12月，豐都縣三合街道世平路移民綜合幫扶項(xiàng)目資金到位13.87萬元；其中縣級配套資金13.87萬元，全年使用資金6萬元，結(jié)余7.8元。
    （三）績效目標(biāo)。
    完成三合街道城區(qū)范圍移民安置內(nèi)新建、改建公廁項(xiàng)目可研報(bào)告編制、初步設(shè)計(jì)等工作。
    （四）部門（單位）職能職責(zé)。
    貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市供水節(jié)水管理、園林綠化管理、城市管理執(zhí)法等城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；會同有關(guān)部門起草并組織實(shí)施全縣城市管理方面的規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)籌城市管理領(lǐng)域重大事項(xiàng)，負(fù)責(zé)擬定城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。
    （一）總體績效目標(biāo)完成情況分析。
    20xx年該項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)及可研編制報(bào)告，由于疫情愿意未開展項(xiàng)目招投標(biāo)，預(yù)計(jì)于20xx年開工建設(shè)。
    （二）績效指標(biāo)完成情況分析。
    數(shù)量指標(biāo)完成項(xiàng)目前期可研編制報(bào)告1份；質(zhì)量指標(biāo)可研編制報(bào)告審核合格率100％；時(shí)效指標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成及時(shí)率100％；成本指標(biāo)實(shí)際完成投資控制在概算內(nèi)的比例100％、年度資金預(yù)算執(zhí)行率43％；社會效益指標(biāo)改善城市市容市貌、解決出行居民如廁困難問題；受益群眾滿意度95％；主管部門滿意度95％。
    （三）評價(jià)結(jié)果。
    本項(xiàng)目自評得分100分，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
    （一）項(xiàng)目管理方面的問題。
    無。
    （二）資金使用方面的問題。
    無。
    （三）項(xiàng)目績效方面的問題。
    績效管理的經(jīng)驗(yàn)不足，項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示；在績效考評指標(biāo)的.設(shè)計(jì)上，有待完善。
    （四）其他方面的問題。
    無。
    規(guī)范績效管理方面需要細(xì)化，指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。
    五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。
    績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績效評價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇六
    根據(jù)《廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場改造工作推進(jìn)方案》（廈府辦〔2017〕148號）、《關(guān)于印發(fā)廈門市農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號）、《關(guān)于印發(fā)2020年度“為民辦實(shí)事”農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作實(shí)施方案的通知》（廈市場改造〔2020〕3號）等文件要求，對我區(qū)列入廈門市重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場提升改造計(jì)劃的集美市場、杏西市場、寧寶市場、霞梧市場予以財(cái)政扶持。根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施情況，僅杏西市場符合補(bǔ)助撥付條件；集美市場市場2020年未通過驗(yàn)收；霞梧市場調(diào)整為下蔡市場，由僑英街道自行改造，不用市、區(qū)財(cái)政扶持；寧寶市場未申請補(bǔ)助。
    農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)商務(wù)局2020年度部門預(yù)算，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。項(xiàng)目單位申報(bào)農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持資金由商貿(mào)科負(fù)責(zé)受理，在收件審核項(xiàng)目單位申報(bào)資料后，按照政策依據(jù)提出辦理意見，提交商務(wù)局局務(wù)會集體研究討論。經(jīng)局務(wù)會通過后，由商貿(mào)科負(fù)責(zé)將廈門市非經(jīng)營性資金往來統(tǒng)一收據(jù)（項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、綜合科負(fù)責(zé)人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字）、集美區(qū)商務(wù)局發(fā)展經(jīng)費(fèi)撥付審核表（項(xiàng)目經(jīng)辦人、項(xiàng)目審核人、單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章）、會議紀(jì)要、企業(yè)申報(bào)資料、政策文件歸并整理提交財(cái)務(wù)核對撥付。
    （二）財(cái)政支出情況。
    農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算1100萬，預(yù)算調(diào)減890萬，調(diào)整后預(yù)算金額110萬，2020年度支出杏西地下廣場（市場）改造提升補(bǔ)助106.16684萬元。
    杏西地下廣場（市場）工程總投資211.63355萬元,包括建安部分和溯源系統(tǒng)部分。建安部分經(jīng)區(qū)財(cái)政審核中心審核，結(jié)算數(shù)164.4914萬元（建安費(fèi)用154.4萬元，代理費(fèi)2.0914萬元，設(shè)計(jì)費(fèi)4萬元，監(jiān)理費(fèi)4萬元）。溯源系統(tǒng)部分由廈門市市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，采購安裝費(fèi)用47.14215萬元。按照廈府辦〔2017〕148號、廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號等文件要求，農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項(xiàng)資金主要用于農(nóng)貿(mào)市場提升改造項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備改造；按照2.0版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造的項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過實(shí)際投資額80%。杏西地下廣場（市場）補(bǔ)助總金額按工程總投資211.63355萬元的80%進(jìn)行撥付，為169.30684萬元。2019年，根據(jù)區(qū)商務(wù)局會議紀(jì)要（〔2019〕12號），已給予杏西地下廣場（市場）項(xiàng)目預(yù)撥資金63.14萬元。2020年，根據(jù)區(qū)商務(wù)局會議紀(jì)要（〔2020〕22號），撥付補(bǔ)助尾款106.16684萬元。
    農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)支出按照現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)，其中：區(qū)財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的40%承擔(dān)，市財(cái)政按實(shí)際兌現(xiàn)資金的60%承擔(dān)。
    （一）項(xiàng)目效益分析。農(nóng)貿(mào)市場與百姓的“米袋子”“菜籃子”息息相關(guān)，改造提升是一項(xiàng)便民、惠民的工程。通過農(nóng)貿(mào)市場改造，改善了農(nóng)貿(mào)市場的消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)情況，杏西市場已完成改造并通過驗(yàn)收，受補(bǔ)助市場滿意度高于90%，轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度高于90%，市場改造進(jìn)度高于90%。
    （二）支出效益分析。2020年度農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算為1000萬元，預(yù)算調(diào)減890萬元，調(diào)整后預(yù)算數(shù)為110萬元，實(shí)際支出106.16684萬元，預(yù)算執(zhí)行率97%，補(bǔ)貼資金發(fā)放準(zhǔn)確率100%。
    （三）評價(jià)分值和等級。根據(jù)上述分析，確定績效評價(jià)分92.2分，等級為優(yōu)。
    （一）項(xiàng)目實(shí)施存在的問題。集美市場市場2020年未通過驗(yàn)收；關(guān)于霞梧市場，市農(nóng)改辦復(fù)函同意（廈市場改造辦〔2020〕6號）不列入改造計(jì)劃，替換為下蔡市場，其改造資金由僑英街道承擔(dān)，市、區(qū)財(cái)政不用補(bǔ)助；寧寶市場改造后不符合補(bǔ)助申請條件，未申請補(bǔ)助。
    （二）財(cái)政支出存在的問題。農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目實(shí)施周期長，涉及環(huán)節(jié)多，特別在驗(yàn)收環(huán)節(jié)面臨很多困難，造成扶持經(jīng)費(fèi)難以按計(jì)劃撥付。
    加強(qiáng)建設(shè)、消防、市場監(jiān)管、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門的協(xié)調(diào)，推動(dòng)各改造項(xiàng)目按照改造時(shí)限完成。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇七
    為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為67.58分，評價(jià)等級為“中”，有關(guān)情況如下。
    （一）項(xiàng)目概況。
    公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路處于良好狀態(tài)”。
    為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后，市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
    為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會（以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”）延續(xù)申請?jiān)O(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強(qiáng)交通保障能力。
    2.主要內(nèi)容。
    根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
    市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項(xiàng)目組織單位，負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報(bào)，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
    4.資金投入和使用情況。
    （1）資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。
    （2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
    （3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
    通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間。
    結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評價(jià)，并對6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)、對4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價(jià)。
    經(jīng)過綜合評價(jià)，區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分，評價(jià)等級為“中”。其中，項(xiàng)目決策14.35分，項(xiàng)目過程13.06分，項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分，項(xiàng)目效益15.95分。
    評價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求，市級層面立項(xiàng)程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效；項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
    （一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
    1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
    2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修，實(shí)際完成率為0%。
    3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修，實(shí)際完成率為0%。
    4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
    5.路面技術(shù)狀況?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報(bào)告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
    6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評價(jià)組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看，養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好，達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問題，如北辰區(qū)。
    7.工程驗(yàn)收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核，凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%。
    8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價(jià)等方式，確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不利于進(jìn)行有效的成本控制。
    9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
    10.工程完工及時(shí)率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天，實(shí)際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實(shí)際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
    1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
    日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良，實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間，能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況（pqi）不達(dá)標(biāo)，說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
    2.社會效益情況。
    通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價(jià)組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價(jià)為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
    3.服務(wù)對象滿意度情況。
    評價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
    （一）市級層面統(tǒng)籌管理不足。
    資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實(shí)現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件，但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表（評價(jià)組設(shè)計(jì)）中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動(dòng)）上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo)；當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
    （二）大中修切塊資金分配方式欠合理。
    大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實(shí)際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修（以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無法獲取），占比為6.29%，低于8%。總體上，全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價(jià)明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財(cái)政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三，在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)?。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大，分配方式有待改進(jìn)。
    （三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實(shí)到位。
    各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。
    （四）部分資金使用不合規(guī)。
    1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
    2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
    3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí)，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
    4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價(jià)費(fèi)用時(shí)，資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
    5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型（國省干線、縣道）、項(xiàng)目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進(jìn)行費(fèi)用分配，如薊州區(qū)。
    （五）制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
    1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
    2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
    3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收表，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn)，與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收報(bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作，與《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
    4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
    5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
    6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
    7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。
    （六）項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。
    除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價(jià)結(jié)果較低外，項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)；津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
    （七）績效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差。
    各區(qū)績效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
    （一）加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理，完善項(xiàng)目頂層部署。
    一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》（津財(cái)績效〔20xx〕17號）中相關(guān)要求，落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作，指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作，并保障區(qū)級目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
    二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確到人、落實(shí)到崗，形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。
    三是建議在“津財(cái)績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上，建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，明確專項(xiàng)資金支出方向，加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)跟蹤資金使用，促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
    （二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性。
    建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法，在市財(cái)政承受范圍內(nèi)，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)?！敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
    （三）嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級配套責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
    建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障，確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位，避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，無法實(shí)現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動(dòng)的作用，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
    （四）增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項(xiàng)資金管理效能。
    建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是專款專用、單獨(dú)記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù)，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
    （五）完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性。
    一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革，及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機(jī)制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
    二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格履行項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
    （六）加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項(xiàng)目整體預(yù)算績效管理水平。
    建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論，掌握項(xiàng)目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時(shí)歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目，建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制，通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財(cái)政資金使用效益。
    20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出“今后，將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià)，計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價(jià)發(fā)現(xiàn)，市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn)，建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析，適時(shí)完善相關(guān)政策文件，推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇八
    （一）20xx年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。
    在上級政府及教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會和十九大精神，加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，全面貫徹黨和國家的.教育方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享的發(fā)展理念，以立德樹人為根本任務(wù)，培養(yǎng)人格品格養(yǎng)成教育，努力辦成安全文明的滿意校園。
    1、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全力加強(qiáng)支部建設(shè)。
    2、全面貫徹黨的教育方針，穩(wěn)步提高教育質(zhì)量，中考成績力爭進(jìn)入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。
    3、建設(shè)好一支結(jié)構(gòu)合理、職能明確、配合協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)向上領(lǐng)導(dǎo)班子，力求實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)實(shí)效化，并努力完成教育局所確定的各項(xiàng)工作指標(biāo)。狠抓校園安全和常規(guī)管理、強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)活動(dòng)的開展。
    4、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)好一支教育思想端正、責(zé)任性強(qiáng)，具有創(chuàng)新精神，教育教學(xué)能力強(qiáng)，教學(xué)效果好的教師團(tuán)隊(duì)。
    5、深入推進(jìn)課改，提高教師素質(zhì)，優(yōu)化課堂教學(xué)，開展形式多樣的教學(xué)比武、體衛(wèi)藝和德育教育活動(dòng)，培養(yǎng)“科研型”教師。
    6、加強(qiáng)校本教研，搞好年輕教師的培養(yǎng)，讓年輕教師盡快成長，宣傳推介婁星教育、茶園教育，讓人民群眾、各級干部了解教育、關(guān)心教育、支持教育。
    （二）部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
    1、關(guān)于20xx年整體支出規(guī)模情況。20xx年支出數(shù)1,526萬元，其中：工資福利支出1264萬元；商品服務(wù)支出259萬元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出3萬元。
    2、資金使用方向。20xx年單位收入預(yù)算數(shù)1,081萬元，其中：經(jīng)費(fèi)撥款1,081萬元。20xx年部門支出決算數(shù)1,526萬元，其中：教育支出1249萬元，社會保障和就業(yè)支出136萬元，衛(wèi)生健康支出54萬元，住房保障支出82萬元，其他支出5萬元。
    3、基本支出：20xx年決算數(shù)為1,526萬元，系保障本單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，其中：工資福利支出1264萬元；商品服務(wù)支出259萬元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出3萬元。
    4、關(guān)于20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。“三公”經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)0.92萬元，較去年增加0.038萬元。其中：公務(wù)接待費(fèi)0.92萬元，比去年增加0.038萬元。
    5、關(guān)于20xx年財(cái)政撥款收支預(yù)算情況的總體說明。20xx年單位收入預(yù)算數(shù)1,081萬元，其中：本部門年初預(yù)算收入763萬元，比上年增加318萬元,增加變化的主要原因是：工資調(diào)標(biāo)和教師績效獎(jiǎng)勵(lì)。
    6、關(guān)于20xx年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明。20xx年預(yù)算撥款數(shù)1,081萬元，其中：教育支出822萬元，社會保障和就業(yè)支出123萬元,衛(wèi)生健康支出54萬元，住房保障支出82萬元。
    7、關(guān)于20xx年政府性基金預(yù)算支出情況的說明。我校沒有使用政府性基金預(yù)算支出。
    8、關(guān)于20xx年收支預(yù)算情況的總體說明。20xx年部門預(yù)算收入只有一般公共預(yù)算收入；支出包括單位基本運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)。
    20xx年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1081萬元，支出1081萬元，均為當(dāng)年財(cái)政撥款收入。其中：基本支出939萬元；項(xiàng)目支出142萬元。
    （一）基本支出情況。
    20xx年年初安排基本支出1081萬元，具體安排工資福利支出939萬元、商品和服務(wù)支出130萬元、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助12萬元。
    （一）績效目標(biāo)完成情況：教育基本投入經(jīng)費(fèi)的使用，以確保學(xué)校教育教學(xué)工作的有效開展以及學(xué)校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校的辦公費(fèi)、教學(xué)活動(dòng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、教學(xué)儀器設(shè)備費(fèi)得到基本充實(shí)，學(xué)校辦學(xué)條件已有所改善，但還需要大力推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)條件優(yōu)化建設(shè)，本年度整體支出績效情況：自評優(yōu)秀。
    20xx年婁底華達(dá)學(xué)校整體支出績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)設(shè)置情況。
    目標(biāo)1：開展教育教學(xué)工作,保障在職教職工基本工資、五險(xiǎn)一金等發(fā)放，保障退休人員的正常工資等100%，保障工作人員薪酬及正常福利，總成本控制在1264萬元內(nèi)。
    完成情況：我校20xx年調(diào)入老師16名，新聘新老師9名，實(shí)際20xx年我校在職老師120名，退休老師47名的正常薪酬發(fā)放，100%保障工作人員薪酬及正常福利。
    效果：老師全身心投入工作，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，人性化管理育人，教師滿意率達(dá)到99%。
    目標(biāo)2：全力做好學(xué)校的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、體藝設(shè)施設(shè)備、電器化設(shè)備、生活設(shè)施的保養(yǎng)與維修工作。
    完成情況：學(xué)校飲水設(shè)備的建設(shè)完成，藝體樓舞蹈室，學(xué)生才藝展示室的建設(shè)也已完成，現(xiàn)在教學(xué)設(shè)備的維護(hù)、儀器電化設(shè)備的維修和添置也在進(jìn)行中，地下車庫的維修也順利完成，學(xué)校各個(gè)教學(xué)樓安全隱患的排除，100%保證教師能夠安全和正常使用。
    效果：學(xué)校飲水設(shè)備的建設(shè)完成解決了師生飲用水的問題，使教師更好的投入到教書育人的行動(dòng)中，學(xué)生更安心在學(xué)校讀書。藝體樓舞蹈室，學(xué)生才藝展示室的建設(shè)完成使學(xué)生更好的展示自己，教師滿意率達(dá)到98%。
    目標(biāo)3：開展小學(xué)“六一”文藝匯演、籃球，小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會和各種體藝競技活動(dòng)等。
    完成情況：小學(xué)每年一次“六一”文藝匯演；每年一次小學(xué)生籃球比賽和田徑運(yùn)動(dòng)會；小學(xué)生體藝素質(zhì)競技活動(dòng)。中小學(xué)文藝匯演20xx年6月1日；中小學(xué)生籃球比賽和田徑運(yùn)動(dòng)會是20xx年10月；小學(xué)生體藝素質(zhì)競技活動(dòng)11月，學(xué)生參加體育、藝術(shù)、學(xué)科競賽取得了突出成績。
    效果：抓好特色教育，彰顯辦學(xué)特色，校園文化豐富多彩，特色教育成績突出。
    目標(biāo)4：抓好教育教學(xué)常規(guī)工作,搞好小學(xué)升初中的升學(xué)工作，順利完成小一招生工作。
    完成情況：屬地管轄的學(xué)生95%就近入，加強(qiáng)考紀(jì)考風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的考風(fēng)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展；加強(qiáng)考紀(jì)考風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的考風(fēng)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。
    效果：今年的小學(xué)升初學(xué)生的成績穩(wěn)步提高，學(xué)生各方面的素質(zhì)的提升。
    目標(biāo)5：做好創(chuàng)文管衛(wèi)，黨建工作，精準(zhǔn)扶貧工作。加強(qiáng)校園綜治、安全、普法工作；搞好黨建工作。
    完成情況：進(jìn)行師生創(chuàng)文、衛(wèi)生、安全、普法等課堂教育。扶助學(xué)校貧困學(xué)生。本單位1個(gè)支部分，每月一次主題黨日活動(dòng)，每月談心談話，每季度一堂黨課，每年組織一次陣地紅色教育。創(chuàng)文管衛(wèi)、黨建工作、精準(zhǔn)扶貧和校園綜合管理工作完成率100%；組織工作結(jié)構(gòu)完善率95%。
    效果：加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織，提高黨員思想道德素質(zhì)。從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，扎實(shí)開展干部教師作風(fēng)整治。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。規(guī)范落實(shí)組織生活，扎實(shí)開展黨員黨性教育。堅(jiān)持德育首位，著力提高全體學(xué)生綜合素養(yǎng)。
    （二）圍繞部門（單位）職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以預(yù)算資金管理為主線，總結(jié)部門（單位）資產(chǎn)管理和開展業(yè)務(wù)情況，從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面，衡量部門（單位）整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果。
    20xx年度，婁底華達(dá)學(xué)校較好的履行了區(qū)委、區(qū)政府明確的工作職責(zé)，較好的完成了20xx年度的工作目標(biāo)和任務(wù)，在辦學(xué)行為、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生德育、校園安全等方面取得顯著成效，以“辦好人民滿意教育”為主題，不斷夯實(shí)工作，努力推動(dòng)學(xué)校向更高的目標(biāo)邁進(jìn)，深化教育教學(xué)改革、全面提升辦學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持立德樹人，不斷加強(qiáng)思想政治工作；強(qiáng)化項(xiàng)目引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)專業(yè)課程建設(shè)；突出教育教學(xué)，切實(shí)提高人才培養(yǎng)水平。
    （一）區(qū)績效辦對20xx年度部門（單位）的績效評估考核結(jié)果；
    婁底華達(dá)學(xué)校20xx年度工作總體自我評價(jià)。20xx年，在婁星區(qū)教育局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。自評得分情況：根據(jù)年初的績效考核工作計(jì)劃和目標(biāo)，婁底華達(dá)學(xué)校一步一個(gè)腳印，較好地完成了全年的目標(biāo)工作任務(wù)，自評為92分。
    （二）根據(jù)《部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)自評打分表》，對20xx年度部門（單位）自評得分情況進(jìn)行簡要說明，并對部門（單位）20xx年度整體支出績效進(jìn)行評價(jià)。
    預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行情況比較好，預(yù)算控制有待加強(qiáng)。預(yù)算管理有待改進(jìn)，管理制度比較健全，執(zhí)行比較有效，資金使用基本符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。職責(zé)履行、履職效益比較好，服務(wù)對象滿意度較高。
    1、預(yù)算執(zhí)行情況較好，加強(qiáng)預(yù)算控制。
    2、在辦公用品采購、固定資產(chǎn)入賬結(jié)算手續(xù)的完善性、完整性待進(jìn)一步規(guī)范。
    3、資產(chǎn)管理制度健全，但資產(chǎn)管理存在賬實(shí)不符，資產(chǎn)盤點(diǎn)不及時(shí)的情況，有待規(guī)范。
    進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。
    按照財(cái)政支出績效管理的要求，建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評制度體系，不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。
    加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí)，按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
    本單位將逐步建立績效評價(jià)與部門預(yù)算相結(jié)合機(jī)制，采取預(yù)期績效目標(biāo)申報(bào)制度，強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果在實(shí)際工作中的應(yīng)用，促進(jìn)財(cái)政資金的合理分配與有效使用，績效評價(jià)結(jié)果將通過婁星區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行主動(dòng)公開。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇九
    承擔(dān)20xx年財(cái)政性投資項(xiàng)目的.工程預(yù)（結(jié)）算審核工作，為20xx年度向社會公開聘請15家第三方咨詢公司及部門14位專業(yè)技術(shù)人員支付服務(wù)費(fèi)，購買辦公用品、升級辦公軟件。
    （一）總體目標(biāo)完成情況。
    根據(jù)《20xx年度梅州市梅縣區(qū)財(cái)政性資金建設(shè)投資項(xiàng)目工程預(yù)結(jié)算造價(jià)審核服務(wù)資格采購項(xiàng)目》及《梅縣區(qū)財(cái)字[20xx]36號計(jì)酬管理規(guī)定20xx年修訂》規(guī)定，支付第三方咨詢公司審核服務(wù)費(fèi)454.37萬元，審核人員績效工資109.85萬元，辦公用品、軟件購買升級費(fèi)用11.18萬元。
    （二）具體績效情況。
    20xx年1月1日至20xx年12月31日審定358宗，送審金額35.43億元，審定金額32.66億元，核減2.77億元，核減率7.82%，其中預(yù)算173宗，送審金額23.79億元，審定金額21.81億元，核減1.98億元，核減率8.32%，結(jié)算185宗，送審金額11.63億元，審定金額10.85億元，核減0.78億元，核減率6.71%。
    審核資料不完善，存在比較多的項(xiàng)目漏設(shè)計(jì)或預(yù)算缺項(xiàng)，造成來回函件回復(fù)時(shí)間增加。
    加強(qiáng)對第三方咨詢公司的監(jiān)督管理，提高審核質(zhì)量。總體評價(jià)。
    充分利用預(yù)算資金，擴(kuò)充了審核力量，提高了審核質(zhì)量效率、更好地為財(cái)政資金基本建設(shè)工程資金把關(guān)。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇十
    為規(guī)范和加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，全面評估該專項(xiàng)資金的.使用績效，根據(jù)奉化區(qū)財(cái)政局財(cái)政監(jiān)督局評價(jià)工作方案，秉著公正公開、實(shí)事求是和績效相關(guān)的原則，現(xiàn)對20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況進(jìn)行績效評價(jià)，具體如下：
    根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項(xiàng)。總預(yù)算242萬元，包括消防器材采購132萬元、電動(dòng)消防巡邏車采購110萬，用于我區(qū)已建成的30個(gè)社區(qū)微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化，提檔升級，陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個(gè)微型消防站；同時(shí)在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個(gè)片區(qū)微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動(dòng)四輪消防巡邏車，隨車攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機(jī)等消防設(shè)施。
    “標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行了公開招標(biāo)采購，20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購，合同價(jià)131.3634萬元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動(dòng)消防巡邏車采購公開招標(biāo)將于20xx年1月完成。項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
    “微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實(shí)際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi)，微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，快速處置或控制火災(zāi)蔓延，并組織人員疏散。項(xiàng)目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
    微型消防站彌補(bǔ)了我區(qū)消防隊(duì)站不足。受城市集約化用地制約，近年來新建消防隊(duì)（站）多數(shù)在建成區(qū)以外，布點(diǎn)不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊(duì)接警出警速度，同時(shí)能有效補(bǔ)充我區(qū)消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇十一
    （一）項(xiàng)目基本情況。
    南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級改造工程于2018年7月17日經(jīng)南江縣發(fā)展和改革局以(南發(fā)改審批〔2018〕116號)文件批復(fù)立項(xiàng)，項(xiàng)目業(yè)主為南江縣霧源污水處理有限公司，項(xiàng)目估算總投資4500萬元；資金來源為爭取上級專項(xiàng)及地方自籌；建設(shè)地址位于南江縣東榆鎮(zhèn)文光村中院社；建設(shè)規(guī)模為提標(biāo)升級改造2萬噸/日污水處理設(shè)施（由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級b標(biāo)提升至一級a標(biāo)）。
    項(xiàng)目主要內(nèi)容：提標(biāo)升級改造2萬噸/日污水處理設(shè)施（由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級b標(biāo)提升至一級a標(biāo)）改造組合式氧化溝-新增二沉池-高效濾池-反消化深床濾池-紫外線消毒渠。
    該項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)為由城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一級b標(biāo)提升至一級a標(biāo)，時(shí)效指標(biāo)為按期完工，數(shù)量指標(biāo)為改造2萬噸城市生活污水處理設(shè)施，生態(tài)指標(biāo)為改善水、大氣環(huán)境質(zhì)量，社會效益指標(biāo)為減少cod排放，改善生態(tài)環(huán)境。
    （一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
    南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級改造工程于20xx年6月8日經(jīng)（南污水處理司〔20xx〕36號、南發(fā)改〔20xx〕84號）向市發(fā)改委轉(zhuǎn)申報(bào)省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助資金2250萬元；20xx年10月15日，南江縣發(fā)改局以《南江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)20xx年省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃的通知》（南發(fā)改〔20xx〕141號），計(jì)劃下達(dá)資金分配文件，南江縣霧源污水處理有限公司南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級改造工程省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助資金1000萬元；20xx年11月19日，南江縣財(cái)政局以《南江縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金支出預(yù)算的通知》（南財(cái)建〔20xx〕85號）資金文件，下達(dá)到南江縣水利局（項(xiàng)目主管部門）南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級改造工程省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助資金1000萬元。
    （二）資金計(jì)劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）。
    1．資金計(jì)劃。該項(xiàng)目資金計(jì)劃省預(yù)算內(nèi)投資2250萬元，地方自籌2250萬元。
    2．資金到位。該項(xiàng)目共到位7筆資金，分別是：
    （1）南江縣本級財(cái)政資金（南財(cái)預(yù)〔20xx〕82號）220萬元；
    （7）20xx年省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資補(bǔ)助資金（南財(cái)建〔20xx〕85號）1000萬元。合計(jì)金額4346萬元。
    2021年縣財(cái)政局追減南江縣20xx年新增財(cái)政赤字一般債券資金700萬元（南財(cái)債追〔2021〕4號），截至目前，該項(xiàng)目實(shí)際到位建設(shè)資金3646萬元。
    3．資金使用。截至目前，該項(xiàng)目資金共使用2703.66萬元（含待攤費(fèi)用），按照簽訂施工合同工程款支付比例的約定，目前工程款支付比例較合同金額3119.14萬元，達(dá)到80%。資金支付嚴(yán)格按照規(guī)范程序使用，合法合規(guī)，并與預(yù)算相符。并全部用于南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級改造工程。
    （三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
    項(xiàng)目業(yè)主單位計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期及工程進(jìn)度費(fèi)用撥付、會計(jì)核算及財(cái)務(wù)處理等。分別建立項(xiàng)目管理機(jī)制和財(cái)務(wù)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，及時(shí)進(jìn)行會計(jì)核算及費(fèi)用撥付。由縣發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門監(jiān)督指導(dǎo)管理工作。目前該項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范，各類工程費(fèi)用進(jìn)行了及時(shí)撥付。
    （一）項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
    項(xiàng)目組織架構(gòu)：
    1.項(xiàng)目名稱：南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級改造工程。
    2.建設(shè)單位：南江縣霧源污水處理有限公司。
    3.主管單位：南江縣水利局。
    4.施工單位：中建洪春國際建設(shè)有限公司。
    5.監(jiān)理單位：中新凱瑞工程咨詢有限公司。
    實(shí)施流程：
    1.成立南江縣城污水處理廠提標(biāo)升級改造工程實(shí)施小組，負(fù)責(zé)施工組織全面工作，確保工程有力、有序、有效推進(jìn)。
    2.落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，對項(xiàng)目實(shí)施小組人員，按區(qū)域點(diǎn)位定崗、定責(zé)、跟班作業(yè)，確保工程項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。
    （二）項(xiàng)目管理情況。該項(xiàng)目業(yè)主單位嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定實(shí)施。
    （三）項(xiàng)目監(jiān)管情況。
    1.組織專班，嚴(yán)格監(jiān)管該項(xiàng)目招投標(biāo)及項(xiàng)目實(shí)施過程。
    2.定期監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施情況與申報(bào)內(nèi)容是否符合。
    3.嚴(yán)格檢查該項(xiàng)目資料及資金使用情況。
    （一）目標(biāo)任務(wù)量完成情況。
    該項(xiàng)目于20xx年8月正式開工建設(shè),20xx年底完成一期氧化溝改造、新增構(gòu)（建）筑物二沉池、高效沉淀池、反硝化深床濾池、紫外線消毒渠等主體工程（含機(jī)電設(shè)備安裝），形成2萬噸/日國家城鎮(zhèn)污水處理排放一級a標(biāo)準(zhǔn)污水處理能力。20xx年11月20日通過項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收，驗(yàn)收評定意見合格,正式投產(chǎn)運(yùn)行。經(jīng)核查該項(xiàng)目符合申報(bào)內(nèi)容，并完成項(xiàng)目績效申報(bào)任務(wù)。
    （二）項(xiàng)目效益情況。
    該項(xiàng)目實(shí)施后，污水處理標(biāo)準(zhǔn)由《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918-2002）一級b標(biāo)提升至一級a標(biāo)，提高了縣城污水處理效率，進(jìn)一步改善了縣城水環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化市民生活和居住環(huán)境，有效提升城市基礎(chǔ)設(shè)施功能，同時(shí)對改善南江縣投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展均具有積極意義，更加顯現(xiàn)出良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。
    （一）評價(jià)結(jié)論。
    該項(xiàng)目屬于城市市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，又屬于環(huán)保民生項(xiàng)目，通過污水處理提標(biāo)升級改造項(xiàng)目的.實(shí)施，我縣縣城生活污水處理水平進(jìn)一步提升，水環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，同時(shí)該項(xiàng)目性質(zhì)完全符合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》要求，符合節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)20xx年省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計(jì)劃支持方向。項(xiàng)目建成后，充分發(fā)揮資金效益，其現(xiàn)實(shí)意義重大，影響深遠(yuǎn)。
    （二）存在的問題和建議。
    經(jīng)自查評價(jià)，該項(xiàng)目無問題和建議。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告篇十二
    （一）項(xiàng)目背景、內(nèi)容。
    1、立項(xiàng)背景。
    為了進(jìn)一步改善豐都投資環(huán)境，提高豐都城市現(xiàn)象，需要對縣城的整體形象進(jìn)行提檔升級。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分，體現(xiàn)了城鎮(zhèn)形象和文化，與人民生活息息相關(guān)。整治橫四路主次干道對于改善豐都縣城鎮(zhèn)的整體形象，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射功能，吸引人流、物流、資金流和信息流向城區(qū)聚集，對減輕城市交通壓力、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會起到極其重要的作用。
    經(jīng)渝發(fā)改地【20xx】291號批復(fù)，豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項(xiàng)。
    2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容。
    綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路，雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個(gè)片區(qū)次干道，道路全長19.8千米；景觀改造涉及4個(gè)廣場、2個(gè)公園、1個(gè)游園、2個(gè)節(jié)點(diǎn)，面積26.9萬平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括：人行道改造，道路及管網(wǎng)建設(shè)、擋墻護(hù)坡治理、廣場及景觀提檔升級，公園、游園及節(jié)點(diǎn)工程整治，燈飾改造，店招地安排及環(huán)保設(shè)施建設(shè)和市政綠化等。
    （二）項(xiàng)目資金情況。（項(xiàng)目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況）。
    20xx年豐都縣橫四路綜合改造項(xiàng)目資金600萬元，其中：中市600萬元，縣本級財(cái)政配套資金0萬元，共計(jì)600萬元，均投入到該項(xiàng)目，投入資金600元，資金到位率100%。
    （三）績效目標(biāo)。（設(shè)定預(yù)期目標(biāo)情況）。
    1、總體目標(biāo)。
    整治道路環(huán)境改造16.1km，景觀改造240847.4平方。
    2、總體績效目標(biāo)設(shè)定值。
    數(shù)量指標(biāo)：改造路面面積6500（平方米），整治道路1.433（km）；
    質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100（%），項(xiàng)目驗(yàn)收通過率100（%）；
    經(jīng)濟(jì)效益：促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；
    服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：農(nóng)村居民對項(xiàng)目的滿意度95（%），農(nóng)村移民對項(xiàng)目的滿意度95（%），相關(guān)信訪問題化解率95（%）。
    3、年度績效目標(biāo)設(shè)定值。
    數(shù)量指標(biāo)：改造路面面積6500（平方米），整治道路1.433（km）；
    質(zhì)量指標(biāo)：工程質(zhì)量合格率100（%），項(xiàng)目驗(yàn)收通過率100（%）；
    經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；
    服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：農(nóng)村居民對項(xiàng)目的滿意度95（%），農(nóng)村移民對項(xiàng)目的滿意度95（%），相關(guān)信訪問題化解率95（%）。
    （四）部門（單位）職能職責(zé)。
    主要負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)（除風(fēng)景名勝區(qū)和水天坪工業(yè)園區(qū)）的城市開發(fā)建設(shè)服務(wù)工作。具體職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)管理和經(jīng)營政府授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)，確保保值增值；負(fù)責(zé)縣政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市開發(fā)建設(shè)、改造更新項(xiàng)目進(jìn)行投資、建設(shè)；負(fù)責(zé)所屬區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理，并組織實(shí)施工程的竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等工作，以發(fā)揮城建資金最佳的投資效益；負(fù)責(zé)所屬區(qū)域統(tǒng)籌城市建設(shè)和開發(fā)等其他工作。
    （一）總體績效目標(biāo)完成情況分析（對照總體目標(biāo)分析全年實(shí)際完成情況）。
    已完成利民中醫(yī)院至環(huán)保局段道路升級改造，累計(jì)完成道路升級改造約700米長，完成人行道鋪裝約3600平方，栽種桂花樹176棵，安裝路燈64盞。
    （二）績效指標(biāo)完成情況分析。
    經(jīng)濟(jì)效益：促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50（元）；
    服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：農(nóng)村居民對項(xiàng)目的滿意度95（%），農(nóng)村移民對項(xiàng)目的滿意度95（%），相關(guān)信訪問題化解率95（%）。
    （三）評價(jià)結(jié)果。
    本項(xiàng)目自評得分94分，評價(jià)等級為優(yōu)，達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
    （一）項(xiàng)目管理方面的問題。
    居民意見不一致，導(dǎo)致施工難。
    （二）資金使用方面的問題。
    無
    績效管理經(jīng)驗(yàn)不足，項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示；在績效考評指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，有待完善。
    （四）其他方面的問題。
    無
    與相關(guān)部門聯(lián)系，盡量協(xié)調(diào)統(tǒng)一居民意見，順利施工。
    績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績效評價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
    無