在實(shí)施任何項(xiàng)目或者活動(dòng)之前，我們都需要先制定一個(gè)合理的方案。制定方案時(shí)，需做好預(yù)算和資源的管控，確保方案的可實(shí)施性。下面是一些方案制定的實(shí)操建議，希望能對(duì)大家有所幫助。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇一
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    2020年5月至2022年12月。
    以總經(jīng)理為負(fù)責(zé)人通過(guò)三年行動(dòng)，針對(duì)我公司實(shí)際情況，完善和落實(shí)重在從根本上消除建筑工程事故隱患，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化建筑工程安全防控基礎(chǔ)能力，扎實(shí)推動(dòng)公司本質(zhì)安全，持續(xù)推動(dòng)公司建筑工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查預(yù)防控制體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為工具、精細(xì)化為目標(biāo)，按照“公司和公司組織策劃、目標(biāo)分解、方案先行、有序落實(shí)、過(guò)程監(jiān)控”的原則，全面提升公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平;杜絕一般事故，持續(xù)推動(dòng)道路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為公司高質(zhì)量安全發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    成立“2020年度安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展、研究、決定行動(dòng)中的重要事項(xiàng)：
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
    組長(zhǎng):xxxx。
    副組長(zhǎng):xxxx。
    成員：xxxxx。
    1、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;。
    2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制;。
    3、加強(qiáng)管理模式、提高安全生產(chǎn)管控效能;。
    4、扎實(shí)推進(jìn)以公司為團(tuán)隊(duì)、為管理核心;。
    5、落實(shí)開(kāi)展日排查安全隱患整治臺(tái)賬和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)性檢查;。
    6、夯實(shí)公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ);。
    7、提升應(yīng)急處置能力、進(jìn)行實(shí)操相關(guān)應(yīng)急救援演練;。
    8、崗前培訓(xùn)教育、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)教育的落實(shí)。
    開(kāi)展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查資質(zhì)、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場(chǎng)隱患、查安全設(shè)施、查車(chē)輛設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職業(yè)健康和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
    1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況。
    (1)安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對(duì)安全生負(fù)責(zé);能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)違章指揮;作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
    (2)安全檢查制度，是否定期開(kāi)展本部門(mén)安全檢查,并有檢查記錄和查出問(wèn)題整改單。
    (3)安全規(guī)章制度是否完善,包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
    (4)危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。
    (5)各項(xiàng)安全管理是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求。
    2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況。
    (1)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
    2)新員工進(jìn)場(chǎng)、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn),各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況,安全技術(shù)交底情況。
    3)特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
    3、檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患。
    (1)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。
    (2)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備配備齊全、有效;勞動(dòng)保護(hù)用品是否培訓(xùn)完整有效。
    (3)辦公區(qū)域的消防用電安全等情況;防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施;制度是否健全,安全檢查監(jiān)督是否到位,各種安全技術(shù)資料是否齊全。
    4、操作崗位安全檢查。
    (1)檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。
    (2)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況,有無(wú)違章作業(yè)和不安全駕駛行為。工作期間需穿防靜電服等。
    (3)安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔,安全通道暢通。
    (4)檢查工作環(huán)境是否符合要求,注意預(yù)防的危險(xiǎn)源，檢查車(chē)輛的關(guān)鍵設(shè)備、防護(hù)裝置是否安全、可靠。
    5、特種設(shè)備管理情況。
    特種設(shè)備等安全運(yùn)行情況;特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案,并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度、定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
    6、檢查臺(tái)賬及落實(shí)情況。
    對(duì)排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐-制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案"五落實(shí)”,并建立臺(tái)賬,分級(jí)管控。不能按期整改完成,或不能保證安全生產(chǎn)的,一律停止運(yùn)行，直到整改合格。
    7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況。
    是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
    8、隱患整改落實(shí)情況。
    (1)能否做到:有隱患整改措施,明確責(zé)任人,限期整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄、有影像資料。
    (2)對(duì)查出的安全隱患,實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門(mén)簽字后發(fā)出,隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改,通知單要存檔、備查。
    9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況。
    應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按應(yīng)急預(yù)案定期演練,有演練記錄、演練效果分析和評(píng)價(jià)。
    10、事故報(bào)告及處理。
    如發(fā)生事故,是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，并按”四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。
    2020年本公司安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開(kāi)。牢固樹(shù)立以人為本、安全生產(chǎn)的理念,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持安全工作生產(chǎn)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成建筑業(yè)齊抓共管的良好局面。
    (一)落實(shí)公司安全管理責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)全面工作基礎(chǔ)。
    1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮安全小組作用,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確三年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位員工,形成縱向分級(jí)管理深入到底、橫向分工負(fù)責(zé)到邊、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
    2、深化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)及消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,對(duì)車(chē)輛的日常檢查運(yùn)行等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)辦公區(qū)域消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)公司級(jí)安全生產(chǎn)部門(mén)備案。
    3、每季度定期召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,分析、部署、督促、研究解決工作中的難題和事故隱患問(wèn)題,做好安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議記錄并形成紀(jì)要、下發(fā)每位相關(guān)責(zé)任人。
    4、在國(guó)家法定節(jié)假日前,做好專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
    5、落實(shí)消防、安全防護(hù)器材、設(shè)施齊全有效,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行培訓(xùn),普及掌握消防設(shè)備的操作方法和操作技能。
    (二)以“消除事故隱患、筑牢安全防線”抓好安全教育培訓(xùn)。
    1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)月法律法規(guī)知識(shí)宣傳，認(rèn)真組織《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等知識(shí)學(xué)習(xí)。對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育,考核合格后方可上崗。
    2、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),廣泛營(yíng)造“消除事故隱患、筑牢安全防線、生命至上、安全至上"的安全文化氛圍,充分利用宣傳畫(huà)、條幅等媒體工具宣傳安全知識(shí)。
    3、加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案,擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面,加強(qiáng)預(yù)案演練，(半年)組織有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)不少于1次。提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,努力提高事故損失降到最低限度為零目標(biāo)。
    (三)做好安全檢查工作,狠抓安全隱患整改。
    1、做好日常的、季節(jié)性的、專(zhuān)業(yè)性的、不定期的安全檢查工作,定專(zhuān)人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù),并做好復(fù)查、記錄和入檔工作。
    2、認(rèn)真落實(shí)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)相關(guān)要求。
    (四)開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析,加強(qiáng)防范。
    1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。
    2、各部門(mén)要定期對(duì)所管轄的區(qū)域及運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。
    3、利用每月安全生產(chǎn)會(huì)、碰頭會(huì)以及定期的安全會(huì)議,開(kāi)展危險(xiǎn)源分析活動(dòng),制訂安全措施,做好交底和施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查、復(fù)查工作，以未行成閉環(huán)管理不放手為準(zhǔn)則。
    (五)堅(jiān)持“四不放過(guò)”、“三違”事故調(diào)查處理原則,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn)：
    1、按“四不放過(guò)”的原則開(kāi)展事故調(diào)查、分析和考核,嚴(yán)格責(zé)任事故的追究,認(rèn)真落實(shí)防范措施,做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
    2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào),廣泛組織民工學(xué)習(xí),讓廣大職工從中受到深刻教育。
    3、學(xué)習(xí)海因里希法則(1：29：300)，遏制運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)三違現(xiàn)象發(fā)生或出現(xiàn)。
    (六)抓好消防管理工作。
    1、根據(jù)防火工作重點(diǎn)要求,明確重點(diǎn)防火部位和區(qū)域。2、定期進(jìn)行消防設(shè)施、設(shè)備檢查,做好維護(hù)工作。
    3、積極開(kāi)展消防演練活動(dòng),提高防火自救能力。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)和市委市政府工作部署，切實(shí)做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》，結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過(guò)三年整治工作，完善和落實(shí)重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專(zhuān)班的通知》，成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專(zhuān)班。專(zhuān)班負(fù)責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書(shū)記、主任王飛擔(dān)任，專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)成員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括：施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場(chǎng)處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗(yàn)收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊(duì)、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價(jià)處、招投標(biāo)中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進(jìn)中心、科研所，各區(qū)住建委(房管局)。
    專(zhuān)班主要職責(zé)：貫徹落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署，在市安委會(huì)辦公室的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作，全面落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確的整治任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。
    專(zhuān)班辦公室設(shè)在施工安全管理處，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作，適時(shí)組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利推進(jìn)。
    (一)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
    1.強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理，嚴(yán)格履行法定程序，不得違法違規(guī)發(fā)包工程，保證合理工期和造價(jià)。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系，推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度?？辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。
    2.提升施工安全治理能力。加強(qiáng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革，研究完善建筑起重機(jī)械安全管理制度，推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用，完善監(jiān)管體制機(jī)制，建立健全建筑施工安全誠(chéng)信體系。
    3.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我市實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑市場(chǎng)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
    4.強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管，探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式，健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
    5.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》，強(qiáng)化事故責(zé)任追究，做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事故查處督辦和工作約談制度。
    6.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序，大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對(duì)違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的，依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體加大曝光力度。
    7.加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
    8.加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作。
    (二)城鎮(zhèn)房屋安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
    1.會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行巡查，督促所有權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問(wèn)題治理等工作。
    2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
    3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
    4.改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。
    5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
    (三)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。
    1.開(kāi)展為期三年的落實(shí)《xx市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，督促企業(yè)全面有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    2.推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控。
    3.督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。
    4.大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確三年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
    5.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向主管部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。
    (四)隱患排查治理體系建設(shè)專(zhuān)題。
    1.建立和落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任制，研究制定年度隱患排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容和工作目標(biāo)，深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患，督促企業(yè)切實(shí)負(fù)起隱患排查治理工作的主體責(zé)任，并按要求如實(shí)記錄隱患排查治理情況。
    2.組織編制完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄，做到與執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)融合互通，明確“查什么怎么查”，并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，為隱患排查掛賬、治理銷(xiāo)賬、統(tǒng)計(jì)分析提供依據(jù)。
    3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度，逐步實(shí)現(xiàn)與市級(jí)隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)、互聯(lián)互通，做到自查自改，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。
    4.探索安全隱患排查治理的新機(jī)制、新方式、新流程，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)，健全完善隱患治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。
    (五)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
    聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險(xiǎn)集中住宅小區(qū)，分階段集中開(kāi)展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
    (六)地下空間安全整治。
    堅(jiān)持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負(fù)責(zé)，各級(jí)政府分級(jí)落實(shí)管理責(zé)任，做好普通地下室綜合整治工作。按照“計(jì)劃管理+動(dòng)態(tài)清零”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動(dòng)態(tài)清零，消除事故隱患，確保安全。
    從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年5月底前)。
    落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、市安委會(huì)工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《xx市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，深刻認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，充分動(dòng)員部署三年行動(dòng)工作，全面梳理整治工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)分工，制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，完善“目標(biāo)任務(wù)清單”，明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施，制定時(shí)間表、路線圖，并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)。
    各有關(guān)部門(mén)結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致摸排，依托城市安全隱患治理三年行動(dòng)信息系統(tǒng)或“雙控平臺(tái)”建立“問(wèn)題隱患清單”，逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，推動(dòng)隱患治理取得初步成效。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。
    年初動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”針對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題采取通報(bào)、約談、函告、專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)等形式加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，切實(shí)解決一批重大安全問(wèn)題，推動(dòng)建立從根本上消除隱患的制度措施。
    (四)鞏固提升(2022年)。
    檢查評(píng)估工作完成情況，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成制度成果。2022年10月底前，各有關(guān)部門(mén)分年度總結(jié)三年行動(dòng)工作開(kāi)展情況，并報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
    (一)加強(qiáng)組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
    各有關(guān)部門(mén)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)分解，認(rèn)真抓好部署落實(shí)，高效有序推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。
    (二)分工負(fù)責(zé)，整體作戰(zhàn)。
    各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真編制“目標(biāo)任務(wù)清單、問(wèn)題隱患清單”，明確責(zé)任人、時(shí)限，建立時(shí)間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排，制定工作方案，完善工作計(jì)劃，建立工作機(jī)制，及時(shí)互通情況信息，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)完成。
    (三)提高效率，及時(shí)報(bào)送。
    各有關(guān)部門(mén)要將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作納入本部門(mén)年度任務(wù)，與各自行業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接，作為推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機(jī)。各有關(guān)部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，加強(qiáng)與各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭部門(mén)保持工作溝通，嚴(yán)格按照工作任務(wù)和計(jì)劃開(kāi)展整治工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送整治工作進(jìn)展情況，年底前要總結(jié)評(píng)估整治工作成果，持續(xù)推動(dòng)整治工作不斷深入、取得實(shí)效。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。
    各部門(mén)要精心組織、周密部署，加強(qiáng)對(duì)成員單位的指導(dǎo)牽動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，及時(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。專(zhuān)班辦公室將定期組織抽查檢查，及時(shí)研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題，組織召開(kāi)會(huì)議調(diào)度工作進(jìn)展，確保工作取得實(shí)效。
    2020年，根據(jù)市委、市政府及市安委辦工作要求，我局出臺(tái)并組織實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，順利完成動(dòng)員部署和排查整治兩個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)，全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得階段性成效。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，局系統(tǒng)內(nèi)工作進(jìn)展不平衡、整治重點(diǎn)不突出、整治措施不得力、責(zé)任落實(shí)不到位、隱患整治不徹底、個(gè)別領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)等問(wèn)題依然存在，亟待解決。2021年，進(jìn)入全局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)階段。為進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)盲點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，破解難題，提升本質(zhì)安全水平，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效，現(xiàn)制定方案如下。
    深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，進(jìn)一步動(dòng)員局屬各單位力量，全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治，進(jìn)一步加大安全風(fēng)險(xiǎn)防控和事故隱患排查治理工作力度，單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到切實(shí)加強(qiáng)，行業(yè)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)得到明顯強(qiáng)化，一批重大隱患得到整治消除，為“十四五”開(kāi)好局、起好步，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    認(rèn)真落實(shí)《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“三管三必須”的總體要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，采取切實(shí)有效措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把人民生命安全放在第一位，堅(jiān)持底線思維和紅線意識(shí)，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)本單位安全隱患進(jìn)行全面徹底地排查治理;本單位技術(shù)力量不足的，要聘請(qǐng)第三方專(zhuān)家進(jìn)行安全生產(chǎn)“診斷式”檢查，并及時(shí)整改存在的問(wèn)題隱患。突出重點(diǎn)進(jìn)一步加大排查整治力度，并及時(shí)上報(bào)重大隱患治理情況。要健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定崗位責(zé)任清單和崗位排查臺(tái)賬，落實(shí)日常檢查措施。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范教育培訓(xùn)，加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。二是主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、掌握主動(dòng)。全面梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患，找準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，準(zhǔn)確把脈、分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)重大隱患和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)治理。
    (一)樹(shù)牢安全發(fā)展理念方面。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為各單位黨組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專(zhuān)題片，組織安全監(jiān)管干部、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。
    (二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任方面。認(rèn)真落實(shí)省、市《加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)若干制度》，將安全生產(chǎn)通報(bào)、提醒警示等制度細(xì)則，貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全過(guò)程中。壓實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”，把安全生產(chǎn)履責(zé)情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中按照清單履職盡責(zé)、落實(shí)到位。壓實(shí)單位主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和主動(dòng)報(bào)告制度，落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、教育培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告公開(kāi)等制度。加強(qiáng)警示教育，各單位結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展生產(chǎn)安全事故典型案例警示教育活動(dòng)。
    (三)防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)方面。抓實(shí)“兩個(gè)清單”，全面梳理甄別專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)辨識(shí)管控的“問(wèn)題隱患”“制度措施”兩個(gè)清單，逐一進(jìn)行“回頭看”，結(jié)合實(shí)際，持續(xù)深入排查存量風(fēng)險(xiǎn)和增量風(fēng)險(xiǎn)，瞄準(zhǔn)重大風(fēng)險(xiǎn)，查實(shí)重大隱患，排出重點(diǎn)問(wèn)題，確?！皟蓚€(gè)清單”高質(zhì)量。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，全面收集風(fēng)險(xiǎn)信息，認(rèn)真識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，準(zhǔn)確評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，科學(xué)分析風(fēng)險(xiǎn)原因，及時(shí)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)。
    (四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域方面。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)攻堅(jiān)目標(biāo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)深化專(zhuān)項(xiàng)整頓。
    1.強(qiáng)化大型游樂(lè)設(shè)施監(jiān)管。有游樂(lè)設(shè)施的單位要定期排查和梳理游樂(lè)設(shè)施存在的各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患，建立隱患臺(tái)賬，維修維護(hù)管理情況，用電、用氣安全管理情況，制定具有針對(duì)性的措施和方法，同時(shí)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)安檢部門(mén)對(duì)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)游樂(lè)設(shè)施操作人員的管理與培訓(xùn)，持證上崗要達(dá)到100%，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
    2.做好動(dòng)物飼養(yǎng)及植物園溫室安全管理。動(dòng)物園要加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)動(dòng)物的管理，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè);定期對(duì)猛獸籠舍進(jìn)行安全檢查和維護(hù);并針對(duì)動(dòng)物逃逸、動(dòng)物傷人、重大動(dòng)物疫情等突發(fā)事件制定完善的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。植物園要加強(qiáng)對(duì)展覽溫室的管理，要定期對(duì)溫室的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查與檢測(cè)，值班人員要嚴(yán)格遵守24小時(shí)值班制度。
    3.做好汛期和雨雪等惡劣天氣期間安全生產(chǎn)工作。各單位要貫徹“安全第一，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)備防汛物資，組建園林搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好安全隱患排查，落實(shí)值班制度，保證上傳下達(dá)，及時(shí)處置。
    4.加強(qiáng)建筑施工工地安全管理。局屬各單位，各項(xiàng)目部要健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ);突出防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故，堅(jiān)決遏制建筑工地生產(chǎn)安全事故。
    5.做好節(jié)假日和重要會(huì)議期間安全生產(chǎn)工作。各單位要加強(qiáng)節(jié)前安全排查，消除安全隱患，并針對(duì)節(jié)日期間人流密集和各種不安全因素增多等特點(diǎn)，制訂專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，控制節(jié)日期間游人數(shù)量，嚴(yán)防擁堵、踩踏等惡性事故的發(fā)生。各單位要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理，切實(shí)做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。
    6.加強(qiáng)水面安全防范。有水體的單位要在水體周邊設(shè)置明顯警示標(biāo)志，配備救生設(shè)備，增加安全巡邏人員，加強(qiáng)防范措施。
    7.窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)整治。牢固樹(shù)立“小井蓋、大民生”理念，加強(qiáng)公共區(qū)域窨井蓋的監(jiān)管和維護(hù)，完善窨井蓋長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升窨井設(shè)施安全運(yùn)行水平。重點(diǎn)排查園區(qū)內(nèi)設(shè)置的所有窨井蓋。
    8.有限空間作業(yè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面組織開(kāi)展地下有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治。重點(diǎn)排查整治相關(guān)單位有限空間風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、臺(tái)賬建立、應(yīng)急預(yù)案制定、作業(yè)演練、人員教育培訓(xùn)、防護(hù)裝備配置等管理中存在的各類(lèi)問(wèn)題和隱患。壓實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范有限空間作業(yè)流程，保證作業(yè)安全，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢(shì)頭。
    9.做好消防安全工作。各單位要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，及時(shí)更新消防設(shè)備，做好用電、用氣安全管理，加強(qiáng)防火工作。
    10.加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全監(jiān)管。各公園廣場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所的安全管理，控制游園高峰時(shí)段的游人數(shù)量，確保消防通道暢通。
    11.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。各單位要建立園內(nèi)餐飲企業(yè)及小賣(mài)部食品進(jìn)貨的可溯機(jī)制;嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān)，禁止銷(xiāo)售“三無(wú)”、過(guò)期、變質(zhì)食品。
    12.做好危險(xiǎn)化學(xué)品存放。各單位的農(nóng)藥、試劑、麻醉工具等危險(xiǎn)品要嚴(yán)格管理，落實(shí)專(zhuān)人保管。
    從2021年5月至12月，分為3個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)制定方案(2021年5月)。認(rèn)真總結(jié)全局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署和排查整治兩個(gè)階段工作，細(xì)化集中攻堅(jiān)階段工作方案，明確集中攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)、攻堅(jiān)目標(biāo)、重點(diǎn)措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限等，確保各項(xiàng)任務(wù)可量化、可操作、可檢查、可考核。各單位于6月5日前將集中攻堅(jiān)方案報(bào)送局公園處。
    (二)解決難題(2021年6月至10月)。突出長(zhǎng)效長(zhǎng)治，對(duì)規(guī)律性問(wèn)題隱患，深入分析原因，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保長(zhǎng)治久安。局安全生產(chǎn)小組將采取明查暗訪等方式，對(duì)各單位年度攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)重大問(wèn)題隱患實(shí)施掛牌督辦，推動(dòng)攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。
    (三)總結(jié)提升(2021年10月至12月)。各單位要認(rèn)真梳理安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)及2021年集中攻堅(jiān)開(kāi)展情況，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難題、夯基礎(chǔ)，確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)整體水平提升。于12月25日前將自評(píng)總結(jié)報(bào)送局公園處。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，優(yōu)化攻堅(jiān)力量，完善機(jī)制措施;要突出治大隱患，防大事故，解決突出問(wèn)題;要認(rèn)真研究制定具體工作方案，把每個(gè)階段工作任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，全力推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)深入開(kāi)展。并將年度攻堅(jiān)任務(wù)完成情況納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效。
    (二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。局安全生產(chǎn)小組將不定期組織專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和嚴(yán)重非法違法行為要進(jìn)行曝光，對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底、安全責(zé)任不落實(shí)、行動(dòng)組織不得力的相關(guān)責(zé)任人，實(shí)施逐級(jí)約談警示。
    (三)做好輿論引導(dǎo)。各單位要充分利用廣播、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等各類(lèi)媒體載體，加大對(duì)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，暢通社會(huì)輿論監(jiān)督渠道。要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，突出“生命至上、人民至上”的主題，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與行動(dòng)，努力營(yíng)造全民抓安全的社會(huì)氛圍。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，圍繞“從根本上消除事故隱患”實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治，有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)園區(qū)部署要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃方案。
    一、總體要求以xx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹xx總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持底線思維和紅線意識(shí)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專(zhuān)項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務(wù)根據(jù)園區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署要求，切實(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化安全發(fā)展理念、切實(shí)抓好落實(shí);進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，強(qiáng)化公司主體責(zé)任，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，重點(diǎn)從以下方面推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年活動(dòng)：
    (一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是組織全體員工學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學(xué)習(xí)xx總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，公司安全部門(mén)組織全體員工全面學(xué)習(xí)xx總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，使xx總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳深入到基層、到車(chē)間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報(bào)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患，保職工安全，促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作，積極推進(jìn)安全宣傳和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)，培育公司安全文化。將省《關(guān)于貫徹落實(shí)xx總書(shū)記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(魯廳字〔2020〕8號(hào))納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署，大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化。
    (二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力，結(jié)合國(guó)家、省、市、園區(qū)管委會(huì)關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面貫徹落實(shí)山東省應(yīng)急管理廳山東省高級(jí)人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見(jiàn)的通知》和《濟(jì)寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求，強(qiáng)化總經(jīng)理法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、全員參與的安全生產(chǎn)，確保責(zé)任到人、落實(shí)到人。
    二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策，強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力。公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。三是推動(dòng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)公司重要工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管控，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年年底前，根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系，將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控與隱患治理有效結(jié)合，規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。
    五是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。及時(shí)關(guān)注各行業(yè)主管部門(mén)修訂的企業(yè)安全培訓(xùn)教程，貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)，推行培訓(xùn)考試在線機(jī)考。根據(jù)公司實(shí)際情況落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃。至少每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練，至少每半年組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置演練。新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過(guò)演練檢驗(yàn)，演練后應(yīng)評(píng)估總結(jié)，查找不足，及時(shí)整改。
    (三)消防安全整治一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任，健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)消防器材、設(shè)備的配備和維護(hù)保養(yǎng)工作，不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結(jié)合消防安全特點(diǎn)和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，定期開(kāi)展防火安全檢查，尤其是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防火部位的檢查、巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。三是加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)，普及消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)，增強(qiáng)全員防火安全意識(shí)，定期開(kāi)展消防應(yīng)急演練，持續(xù)提升員工消防安全意識(shí)和自防自救能力，確保意識(shí)到位、培訓(xùn)到位、處置科學(xué)、應(yīng)對(duì)有效。四是組織全員觀看學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)視頻及典型事故教訓(xùn)，分析薄弱環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性的措施和對(duì)策。
    加強(qiáng)對(duì)承包商作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)安全防護(hù)措施。
    (五)特種設(shè)備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實(shí)抓好特種設(shè)備使用登記，特種設(shè)備定期檢測(cè)。二是突出特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。三是持續(xù)開(kāi)展針對(duì)性隱患排查治理。
    三是嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
    三、時(shí)間安排從現(xiàn)在至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)。
    動(dòng)員部署(2020年7月)。制定公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，建立專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制，部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
    (二)。
    排查整治(2020年7月至12月)。
    各部門(mén)探討制定細(xì)化實(shí)施方案，對(duì)本重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，逐一落實(shí)針對(duì)性制度措施，并制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保整治工作深入實(shí)施，集中發(fā)力，取得初步成效。適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查工作，對(duì)排查整治情況進(jìn)行巡查。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在制度、機(jī)制層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)，健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各領(lǐng)導(dǎo)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層抓好組織實(shí)施。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，建立工作機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，副總擔(dān)任副組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí);綜合辦公室具體承擔(dān)整治行動(dòng)日常工作。
    (二)完善工作機(jī)制。在開(kāi)展三年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)過(guò)程中，突出整治治理，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)重要風(fēng)險(xiǎn)和典型問(wèn)題;強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，與年度安全工作計(jì)劃、季節(jié)性、關(guān)鍵性時(shí)段安全工作要求相結(jié)合，確保各項(xiàng)安全工作有效進(jìn)行。定期通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治情況，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實(shí)。
    (三)強(qiáng)化安全檢查。
    嚴(yán)格根據(jù)公司檢查制度，全面排查整治事故隱患，針對(duì)公司實(shí)際情況，明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題，要登記建檔，重點(diǎn)監(jiān)督，切實(shí)預(yù)防各類(lèi)安全事故。成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)和分工，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進(jìn)行整改。
    為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署，結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)度安排，制定2021年集中攻堅(jiān)方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專(zhuān)項(xiàng)整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域取得積極成效，做到小事故少發(fā)生，較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開(kāi)局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    (一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題2021年集中攻堅(jiān)。
    1.集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。每一季度至少安排一次理論集中學(xué)習(xí)，結(jié)合我辦實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施;組織辦事處、社區(qū)(村)干部職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)理論培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述作為重要內(nèi)容，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆。
    2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)積極推進(jìn)安全宣傳“七進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所)，進(jìn)行災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳，在有條件的社區(qū)公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等設(shè)置專(zhuān)題展板，通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式，開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要論述宣講工作，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維。
    3.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題2021年集中攻堅(jiān)。
    1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位;督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人了解落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
    2.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。督促企業(yè)定期組織專(zhuān)業(yè)力量和全體員工，全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類(lèi)進(jìn)行管理，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，確保管理層和每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。
    3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)整改的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理，并向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。
    4.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。
    (三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    1.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理成果，按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責(zé)，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化工作措施和制度建設(shè)，配齊配足專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員，突出日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。
    2.鞏固排查整治成果，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”。認(rèn)真梳理轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，同時(shí)運(yùn)用專(zhuān)家服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段推進(jìn)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”建立，全面摸清底數(shù)，建立信息化臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新。
    3.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。常態(tài)化開(kāi)展非法違法“小化工”排查工作，集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)非法、違法行為排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)，及時(shí)向監(jiān)管單位反饋，認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。
    (四)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    1.集中開(kāi)展火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全，重點(diǎn)提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí)，居民消防安全意識(shí)提升，遏制占用消防車(chē)道行為，杜絕違規(guī)停放充電電動(dòng)車(chē)行為，提高建筑消防設(shè)施完好率;二是提升倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)消防安全條件，重點(diǎn)提升倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化員工消防安全意識(shí)，完善建筑消防設(shè)施，杜絕違規(guī)停放充電電動(dòng)車(chē)行為;三是提升小型場(chǎng)所、旅館、村民自建住宅消防安全條件，繼續(xù)利用“黔小消”app開(kāi)展違規(guī)清人等行動(dòng)，督促落實(shí)防盜網(wǎng)破窗，保留逃生通道，各小型經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所消防安全管理、隱患整改、消防設(shè)施配備等面建立長(zhǎng)效機(jī)制。
    2.開(kāi)展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開(kāi)展集中清查行動(dòng)，杜絕人員活動(dòng)場(chǎng)所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
    3.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑和圖書(shū)館等行業(yè)單位開(kāi)展消防安全隱患排查整治工作，實(shí)時(shí)更新隱患清單、整改清單和責(zé)任清單，分級(jí)分類(lèi)分階段推進(jìn)整改。
    4.加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)(村小組)網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。
    (五)森林防滅火安全專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    1.扎實(shí)開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查。組織慶云宮村開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國(guó)有馬鞍山林場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進(jìn)行逐片、逐塊、逐個(gè)路口的排查并消除森林火災(zāi)隱患。
    2.深入開(kāi)展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開(kāi)荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為，做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰;禁止違規(guī)煉山造林、計(jì)劃燒除、點(diǎn)燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為;加強(qiáng)對(duì)智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問(wèn)題的治理，建立健全臺(tái)帳，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。
    3.加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育。實(shí)行辦事處包村、村包組、組包戶(hù)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶(hù)，在林區(qū)重要地段、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域懸掛森林防火標(biāo)語(yǔ)，在重點(diǎn)村寨設(shè)置固定森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。在“兩會(huì)”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶等重大活動(dòng)、重要節(jié)日時(shí)段設(shè)置森林防火檢查卡點(diǎn)，勸阻各類(lèi)可能引發(fā)森林山火行為。高火險(xiǎn)天氣，組織村支兩委人員利用車(chē)載高音喇叭或背負(fù)式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等，反復(fù)宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī)，做到警鐘常鳴。
    4.完善森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。綜合運(yùn)用火情預(yù)警衛(wèi)星、人員巡護(hù)、重要卡點(diǎn)值守等監(jiān)測(cè)手段，為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴(yán)格24小時(shí)值班值守，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早處置早期火情。發(fā)生森林火災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，做到人員組織及時(shí)、撲救方法科學(xué)、安全防護(hù)到位，在保證撲火隊(duì)員生命安全的前提下，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。
    5.加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。組建好辦事處、慶云宮村森林火災(zāi)應(yīng)急撲滅隊(duì)，配備好必要的防火設(shè)施設(shè)備和物資，充分利用“林長(zhǎng)制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系，認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。
    (六)道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸(鐵路、郵政、水上交通、城市客運(yùn))和漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查，加強(qiáng)冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹(shù)木傾倒等隱患及時(shí)整治;聯(lián)合有關(guān)部門(mén)整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所，依法查處違規(guī)行為，強(qiáng)化水上游樂(lè)船、自用船等專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。
    (七)城市建設(shè)、建筑工程安全專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)班(午托班)、健身房等人員密集場(chǎng)所的，以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的等問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)并配合有關(guān)部門(mén)依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。
    (八)旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    1.防范重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查，發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責(zé)不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問(wèn)題，上報(bào)有關(guān)部門(mén)采取果斷有力措施進(jìn)行整治;加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)對(duì)接，及時(shí)接收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并落實(shí)好應(yīng)急防范措施，確保有效防范化解各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
    2.嚴(yán)防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)人流控制和應(yīng)急處置工作，配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應(yīng)急處置工作，嚴(yán)防發(fā)生踩踏和沖撞事件。
    3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署，督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲娛樂(lè)場(chǎng)所、公園景區(qū)等人員密集場(chǎng)所落實(shí)好防控措施，將常態(tài)化疫情防控要求落到實(shí)處。
    (九)地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    1.加強(qiáng)信息共享及報(bào)送。加強(qiáng)與市氣象、市自然資源局等部門(mén)的信息共享，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保障24小時(shí)訊息暢通，及時(shí)指導(dǎo)各社區(qū)(村)做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的傳播，做好慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防范工作，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度，扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范措施。
    2.加強(qiáng)隱患巡排查。應(yīng)急辦牽頭，組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員不定期開(kāi)展隱患巡排查，積極動(dòng)員周邊群眾做好日常巡排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)整治。
    3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于自然災(zāi)害防治的重要論述，充分利用各種宣傳活動(dòng)引導(dǎo)轄區(qū)居(村)民積極參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作，推動(dòng)形成地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作新格局。
    4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)避險(xiǎn)演練和“三個(gè)緊急撤離”落實(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織開(kāi)展臨災(zāi)避險(xiǎn)演練，強(qiáng)化“三個(gè)緊急撤離”(即：危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離)的落實(shí)，全面提升我辦干部職工和受脅群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、識(shí)災(zāi)、救災(zāi)的良好社會(huì)氛圍。
    5.加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)組織辦事處及社區(qū)(村)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)情評(píng)估等應(yīng)急工作。同時(shí)按災(zāi)情速報(bào)制度的要求及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)、災(zāi)情第一時(shí)間得到有效處置。
    (十)校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    1.加強(qiáng)學(xué)生溺水防范宣傳。社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織各社區(qū)(村)開(kāi)展防溺水宣傳教育，在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫(kù)、水池等易發(fā)生溺水的地方進(jìn)行隱患排查和勸導(dǎo)，進(jìn)一步提升轄區(qū)居(村)民溺水防范思想認(rèn)識(shí)。
    2.加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“護(hù)校安園”、“掃黃打非”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治非法入侵學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為，以保障校園及周邊長(zhǎng)治久安、師生生命安全。
    3.加強(qiáng)學(xué)生食品安全治理。計(jì)生協(xié)會(huì)牽頭，組織各社區(qū)(村)開(kāi)展校園周邊、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、午托班等學(xué)生聚集區(qū)域(場(chǎng)所)的食品安全排查，聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督、檢查及治理，切實(shí)保障學(xué)生食品安全。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人要按照三年行動(dòng)工作要求，定期安排部署安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)工作，強(qiáng)化各科室、各社區(qū)(村)干部職工履職擔(dān)當(dāng)，凝聚工作合力，提升工作效能，不斷強(qiáng)化工作落實(shí)，確保工作重心不移、工作力度不減。
    (二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用微信公眾號(hào)、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺(tái)，向廣大群眾宣傳各類(lèi)安全知識(shí)常識(shí)，長(zhǎng)期持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳工作，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、庭院會(huì)、壩壩會(huì)等進(jìn)行負(fù)面典型的警示教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾廣泛參與安全隱患排查整治，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    (三)強(qiáng)化信息共享及報(bào)送。各科室、各社區(qū)(村)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效，及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息和工作資料。
    篇一。
    按照國(guó)家、省、市、市安委辦關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的部署要求，我市以強(qiáng)化安全責(zé)任為重點(diǎn)，以預(yù)防事故為主攻方向，以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為治理目標(biāo)，組織開(kāi)展以1+2+8+30為框架的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。為切實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)整治的宣傳引導(dǎo)工作，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、全民參與的良好氛圍，現(xiàn)制定宣傳工作方案如下：
    一、宣傳重點(diǎn)。
    (一)主題主線。重點(diǎn)宣傳xx總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作總體部署，宣傳省、市及我市制定出合的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx總書(shū)記重要批示精神的文件。
    (二)行動(dòng)內(nèi)容。重點(diǎn)宣傳市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要安排部署，宣傳交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的總體要求、整治目標(biāo)、各基層單位開(kāi)展三年專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的工作措施、進(jìn)展成效、創(chuàng)新做法、亮點(diǎn)工作。
    (三)法律法規(guī)。重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣傳政府、企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，倒逼政府、部門(mén)和企業(yè)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
    (四)警示教育。針對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故案例，開(kāi)展事故原因分析和警示教育宣傳報(bào)道。各基層單位安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人要主動(dòng)聯(lián)系媒體，采取“明查暗訪”、直達(dá)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、查找隱患的形式，曝光企業(yè)違法違規(guī)行為和安全隱患，起到震懾同類(lèi)企業(yè)非法違法行為的目的。
    (五)經(jīng)驗(yàn)探索。深入宣傳基層、企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)人物事跡。宣傳交通運(yùn)輸領(lǐng)域、社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的積極評(píng)價(jià)，專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)機(jī)構(gòu)、基層單位對(duì)踐行安全發(fā)展理念、強(qiáng)化責(zé)任體系落實(shí)、提升本質(zhì)安全水平、提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力等方面的深入研究和有益探索。
    二、時(shí)間范圍。
    三、宣傳內(nèi)容和方式。
    宣傳標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌。各基層單位要充分利用宣傳陣地大力開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳，使用的宣傳標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容可參考附件，也可以根據(jù)實(shí)際情況，自行選擇規(guī)范的宣傳內(nèi)容。
    四、工作安排。
    (一)發(fā)布重要信息。積極回應(yīng)社會(huì)，回應(yīng)群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦情況，較大以上事故查處結(jié)果等重要事項(xiàng)在主流媒體進(jìn)行公告。
    (二)加大深度報(bào)道。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管執(zhí)法人員，圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、樹(shù)牢安全發(fā)展理念、深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治等方面，制定學(xué)習(xí)體會(huì)、實(shí)踐總結(jié)、理論研究、調(diào)研報(bào)告，加深對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的理解。
    (四)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。緊盯安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中學(xué)習(xí)貫徹不認(rèn)真、態(tài)度認(rèn)識(shí)不端正、工作部署推動(dòng)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、“兩個(gè)清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全等問(wèn)題，對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的不擔(dān)當(dāng)、不作為等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題予以曝光，推動(dòng)改正錯(cuò)誤、彌補(bǔ)漏洞改進(jìn)作風(fēng)，確保安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)健康有序有力推進(jìn)。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各基層單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有組織、有方案、有行動(dòng)。
    (二)突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式。根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)安全工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治宣傳活動(dòng)，推進(jìn)內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運(yùn)用和實(shí)踐推廣。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇二
    安全教育是幼兒園教學(xué)工作中的重中之重。為了進(jìn)一步加強(qiáng)師生的安全意識(shí)，提高師生火災(zāi)逃生自救的能力和技巧，熟悉安全逃生路線，保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康，我們武警幼兒園于12月1日下午3點(diǎn)組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動(dòng)。
    演練前，全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開(kāi)展各種活動(dòng)。突然，一陣急促的警報(bào)聲，瞬間傳遍整個(gè)幼兒園，我們班按照之前的消防疏散演習(xí)，讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身，邊在老師的帶領(lǐng)下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場(chǎng)地。
    此次的演習(xí)，我們班三位老師分工明確，各行其責(zé)，整個(gè)演練活動(dòng)井然有序。
    通過(guò)本次消防演練，不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災(zāi)事故的能力，而且增強(qiáng)了幼兒的自我防范意識(shí)，懂得著火了要如何進(jìn)行自救、如何逃走，學(xué)會(huì)遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學(xué)和實(shí)際生活結(jié)合起來(lái)的教育活動(dòng)，使幼兒通過(guò)活動(dòng)對(duì)“發(fā)生火災(zāi)時(shí)我該怎么辦？”有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和接觸，讓消防知識(shí)真正滲透到孩子們的生活中，達(dá)到了“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的目的。班級(jí)也會(huì)積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動(dòng)制度化、經(jīng)?；?，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，并結(jié)合日常其他形式的安全教育活動(dòng)繼續(xù)開(kāi)展下去。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇三
    1.鞏固成果。全面總結(jié)2020年專(zhuān)項(xiàng)整治工作，認(rèn)真分析取得的成績(jī)，查找整治中存在的差距，鞏固風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理成果，固化去年整治中好的做法和措施，為今年深化整治工作提供參考依據(jù)。
    2.安排部署。各縣(區(qū))、各專(zhuān)委會(huì)、各企業(yè)結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，分析影響制約安全發(fā)展存在的突出問(wèn)題和主要災(zāi)害、重大風(fēng)險(xiǎn)，尤其要分析近年來(lái)發(fā)生事故所暴露出的問(wèn)題，確定今年專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)，明確重點(diǎn)防范的典型事故類(lèi)型，仔細(xì)謀劃、精心部署深化專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，確保整治措施安排科學(xué)、合理，為全年專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)好頭、起好步。
    3.營(yíng)造氛圍。要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作做出安排，層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員;要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全面宣傳報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治工作，為深化專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
    4.完成企業(yè)主體責(zé)任履職報(bào)告。各企業(yè)要落實(shí)《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報(bào)告與檢查暫行辦法》(贛安〔2020〕40號(hào))要求，按照分級(jí)屬地和分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管原則，報(bào)告主體責(zé)任履職情況，尤其要報(bào)告2020年專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況;各地、各專(zhuān)委會(huì)要督促有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持“雙隨機(jī)一公開(kāi)”，對(duì)履職報(bào)告情況進(jìn)行抽查。對(duì)拒不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)2020年整治工作不落實(shí)的企業(yè)，列為整治重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇四
    安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步改革開(kāi)放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    2020年，根據(jù)市委、市政府及市安委辦工作要求，我局出臺(tái)并組織實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，順利完成動(dòng)員部署和排查整治兩個(gè)階段目標(biāo)任務(wù)，全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得階段性成效。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，局系統(tǒng)內(nèi)工作進(jìn)展不平衡、整治重點(diǎn)不突出、整治措施不得力、責(zé)任落實(shí)不到位、隱患整治不徹底、個(gè)別領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)等問(wèn)題依然存在，亟待解決。2021年，進(jìn)入全局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)階段。為進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)盲點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，破解難題，提升本質(zhì)安全水平，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效，現(xiàn)制定方案如下。
    深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，進(jìn)一步動(dòng)員局屬各單位力量，全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治，進(jìn)一步加大安全風(fēng)險(xiǎn)防控和事故隱患排查治理工作力度，單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到切實(shí)加強(qiáng)，行業(yè)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)得到明顯強(qiáng)化，一批重大隱患得到整治消除，為“十四五”開(kāi)好局、起好步，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    認(rèn)真落實(shí)《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“三管三必須”的總體要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，采取切實(shí)有效措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把人民生命安全放在第一位，堅(jiān)持底線思維和紅線意識(shí)，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)本單位安全隱患進(jìn)行全面徹底地排查治理;本單位技術(shù)力量不足的，要聘請(qǐng)第三方專(zhuān)家進(jìn)行安全生產(chǎn)“診斷式”檢查，并及時(shí)整改存在的問(wèn)題隱患。突出重點(diǎn)進(jìn)一步加大排查整治力度，并及時(shí)上報(bào)重大隱患治理情況。要健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定崗位責(zé)任清單和崗位排查臺(tái)賬，落實(shí)日常檢查措施。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范教育培訓(xùn)，加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，切實(shí)提高本質(zhì)安全水平。二是主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、掌握主動(dòng)。全面梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患，找準(zhǔn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，準(zhǔn)確把脈、分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)重大隱患和突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān)治理。
    (一)樹(shù)牢安全發(fā)展理念方面。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為各單位黨組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”專(zhuān)題片，組織安全監(jiān)管干部、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。
    (二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任方面。認(rèn)真落實(shí)省、市《加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)若干制度》，將安全生產(chǎn)通報(bào)、提醒警示等制度細(xì)則，貫穿到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全過(guò)程中。壓實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和年度“工作清單”，把安全生產(chǎn)履責(zé)情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，督促領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中按照清單履職盡責(zé)、落實(shí)到位。壓實(shí)單位主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和主動(dòng)報(bào)告制度，落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、教育培訓(xùn)、安全評(píng)價(jià)報(bào)告公開(kāi)等制度。加強(qiáng)警示教育，各單位結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展生產(chǎn)安全事故典型案例警示教育活動(dòng)。
    (三)防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)方面。抓實(shí)“兩個(gè)清單”，全面梳理甄別專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)辨識(shí)管控的“問(wèn)題隱患”“制度措施”兩個(gè)清單，逐一進(jìn)行“回頭看”，結(jié)合實(shí)際，持續(xù)深入排查存量風(fēng)險(xiǎn)和增量風(fēng)險(xiǎn)，瞄準(zhǔn)重大風(fēng)險(xiǎn)，查實(shí)重大隱患，排出重點(diǎn)問(wèn)題，確?！皟蓚€(gè)清單”高質(zhì)量。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，全面收集風(fēng)險(xiǎn)信息，認(rèn)真識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，準(zhǔn)確評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，科學(xué)分析風(fēng)險(xiǎn)原因，及時(shí)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)。
    (四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域方面。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)攻堅(jiān)目標(biāo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)深化專(zhuān)項(xiàng)整頓。
    1.強(qiáng)化大型游樂(lè)設(shè)施監(jiān)管。有游樂(lè)設(shè)施的單位要定期排查和梳理游樂(lè)設(shè)施存在的各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患，建立隱患臺(tái)賬，維修維護(hù)管理情況，用電、用氣安全管理情況，制定具有針對(duì)性的措施和方法，同時(shí)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)安檢部門(mén)對(duì)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)游樂(lè)設(shè)施操作人員的管理與培訓(xùn)，持證上崗要達(dá)到100%，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
    2.做好動(dòng)物飼養(yǎng)及植物園溫室安全管理。動(dòng)物園要加強(qiáng)對(duì)園內(nèi)動(dòng)物的管理，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作規(guī)程作業(yè);定期對(duì)猛獸籠舍進(jìn)行安全檢查和維護(hù);并針對(duì)動(dòng)物逃逸、動(dòng)物傷人、重大動(dòng)物疫情等突發(fā)事件制定完善的應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。植物園要加強(qiáng)對(duì)展覽溫室的管理，要定期對(duì)溫室的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查與檢測(cè)，值班人員要嚴(yán)格遵守24小時(shí)值班制度。
    3.做好汛期和雨雪等惡劣天氣期間安全生產(chǎn)工作。各單位要貫徹“安全第一，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)備防汛物資，組建園林搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好安全隱患排查，落實(shí)值班制度，保證上傳下達(dá)，及時(shí)處置。
    4.加強(qiáng)建筑施工工地安全管理。局屬各單位，各項(xiàng)目部要健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ);突出防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故，堅(jiān)決遏制建筑工地生產(chǎn)安全事故。
    5.做好節(jié)假日和重要會(huì)議期間安全生產(chǎn)工作。各單位要加強(qiáng)節(jié)前安全排查，消除安全隱患，并針對(duì)節(jié)日期間人流密集和各種不安全因素增多等特點(diǎn)，制訂專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，控制節(jié)日期間游人數(shù)量，嚴(yán)防擁堵、踩踏等惡性事故的發(fā)生。各單位要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理，切實(shí)做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。
    6.加強(qiáng)水面安全防范。有水體的單位要在水體周邊設(shè)置明顯警示標(biāo)志，配備救生設(shè)備，增加安全巡邏人員，加強(qiáng)防范措施。
    7.窨井蓋專(zhuān)項(xiàng)整治。牢固樹(shù)立“小井蓋、大民生”理念，加強(qiáng)公共區(qū)域窨井蓋的監(jiān)管和維護(hù)，完善窨井蓋長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升窨井設(shè)施安全運(yùn)行水平。重點(diǎn)排查園區(qū)內(nèi)設(shè)置的所有窨井蓋。
    8.有限空間作業(yè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面組織開(kāi)展地下有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治。重點(diǎn)排查整治相關(guān)單位有限空間風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、臺(tái)賬建立、應(yīng)急預(yù)案制定、作業(yè)演練、人員教育培訓(xùn)、防護(hù)裝備配置等管理中存在的各類(lèi)問(wèn)題和隱患。壓實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范有限空間作業(yè)流程，保證作業(yè)安全，堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢(shì)頭。
    9.做好消防安全工作。各單位要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，及時(shí)更新消防設(shè)備，做好用電、用氣安全管理，加強(qiáng)防火工作。
    10.加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全監(jiān)管。各公園廣場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所的安全管理，控制游園高峰時(shí)段的游人數(shù)量，確保消防通道暢通。
    11.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。各單位要建立園內(nèi)餐飲企業(yè)及小賣(mài)部食品進(jìn)貨的可溯機(jī)制;嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān)，禁止銷(xiāo)售“三無(wú)”、過(guò)期、變質(zhì)食品。
    12.做好危險(xiǎn)化學(xué)品存放。各單位的農(nóng)藥、試劑、麻醉工具等危險(xiǎn)品要嚴(yán)格管理，落實(shí)專(zhuān)人保管。
    從2021年5月至12月，分為3個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)制定方案(2021年5月)。認(rèn)真總結(jié)全局安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署和排查整治兩個(gè)階段工作，細(xì)化集中攻堅(jiān)階段工作方案，明確集中攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)、攻堅(jiān)目標(biāo)、重點(diǎn)措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限等，確保各項(xiàng)任務(wù)可量化、可操作、可檢查、可考核。各單位于6月5日前將集中攻堅(jiān)方案報(bào)送局公園處。
    (二)解決難題(2021年6月至10月)。突出長(zhǎng)效長(zhǎng)治，對(duì)規(guī)律性問(wèn)題隱患，深入分析原因，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保長(zhǎng)治久安。局安全生產(chǎn)小組將采取明查暗訪等方式，對(duì)各單位年度攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)重大問(wèn)題隱患實(shí)施掛牌督辦，推動(dòng)攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)效。
    (三)總結(jié)提升(2021年10月至12月)。各單位要認(rèn)真梳理安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)及2021年集中攻堅(jiān)開(kāi)展情況，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難題、夯基礎(chǔ)，確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)整體水平提升。于12月25日前將自評(píng)總結(jié)報(bào)送局公園處。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，優(yōu)化攻堅(jiān)力量，完善機(jī)制措施;要突出治大隱患，防大事故，解決突出問(wèn)題;要認(rèn)真研究制定具體工作方案，把每個(gè)階段工作任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任人，全力推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)深入開(kāi)展。并將年度攻堅(jiān)任務(wù)完成情況納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效。
    (二)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。局安全生產(chǎn)小組將不定期組織專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和嚴(yán)重非法違法行為要進(jìn)行曝光，對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底、安全責(zé)任不落實(shí)、行動(dòng)組織不得力的相關(guān)責(zé)任人，實(shí)施逐級(jí)約談警示。
    (三)做好輿論引導(dǎo)。各單位要充分利用廣播、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等各類(lèi)媒體載體，加大對(duì)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，暢通社會(huì)輿論監(jiān)督渠道。要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，突出“生命至上、人民至上”的主題，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與行動(dòng)，努力營(yíng)造全民抓安全的社會(huì)氛圍。
    為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署，結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)度安排，制定2021年集中攻堅(jiān)方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專(zhuān)項(xiàng)整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域取得積極成效，做到小事故少發(fā)生，較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開(kāi)局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    （一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題2021年集中攻堅(jiān)。
    1.集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。每一季度至少安排一次理論集中學(xué)習(xí)，結(jié)合我辦實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施；組織辦事處、社區(qū)（村）干部職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)理論培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述作為重要內(nèi)容，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆。
    2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)積極推進(jìn)安全宣傳“七進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所），進(jìn)行災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳，在有條件的社區(qū)公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等設(shè)置專(zhuān)題展板，通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式，開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要論述宣講工作，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維。
    3.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    （二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題2021年集中攻堅(jiān)。
    1.全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位；督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人了解落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
    2.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。督促企業(yè)定期組織專(zhuān)業(yè)力量和全體員工，全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類(lèi)進(jìn)行管理，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，確保管理層和每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。
    3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)整改的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理，并向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)報(bào)告；對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。
    4.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要針對(duì)本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備，提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。
    （三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    1.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理成果，按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責(zé)，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化工作措施和制度建設(shè)，配齊配足專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員，突出日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。
    2.鞏固排查整治成果，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”。認(rèn)真梳理轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，同時(shí)運(yùn)用專(zhuān)家服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段推進(jìn)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”建立，全面摸清底數(shù)，建立信息化臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新。
    3.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。常態(tài)化開(kāi)展非法違法“小化工”排查工作，集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)非法、違法行為排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)，及時(shí)向監(jiān)管單位反饋，認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。
    （四）消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    1.集中開(kāi)展火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全，重點(diǎn)提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí)，居民消防安全意識(shí)提升，遏制占用消防車(chē)道行為，杜絕違規(guī)停放充電電動(dòng)車(chē)行為，提高建筑消防設(shè)施完好率；二是提升倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)消防安全條件，重點(diǎn)提升倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化員工消防安全意識(shí)，完善建筑消防設(shè)施，杜絕違規(guī)停放充電電動(dòng)車(chē)行為；三是提升小型場(chǎng)所、旅館、村民自建住宅消防安全條件，繼續(xù)利用“黔小消”app開(kāi)展違規(guī)清人等行動(dòng)，督促落實(shí)防盜網(wǎng)破窗，保留逃生通道，各小型經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所消防安全管理、隱患整改、消防設(shè)施配備等面建立長(zhǎng)效機(jī)制。
    2.開(kāi)展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開(kāi)展集中清查行動(dòng)，杜絕人員活動(dòng)場(chǎng)所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
    3.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑和圖書(shū)館等行業(yè)單位開(kāi)展消防安全隱患排查整治工作，實(shí)時(shí)更新隱患清單、整改清單和責(zé)任清單，分級(jí)分類(lèi)分階段推進(jìn)整改。
    4.加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)（村小組）網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)。
    （五）森林防滅火安全專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    1.扎實(shí)開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查。組織慶云宮村開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國(guó)有馬鞍山林場(chǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進(jìn)行逐片、逐塊、逐個(gè)路口的排查并消除森林火災(zāi)隱患。
    2.深入開(kāi)展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開(kāi)荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為，做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰；禁止違規(guī)煉山造林、計(jì)劃燒除、點(diǎn)燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為；加強(qiáng)對(duì)智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問(wèn)題的治理，建立健全臺(tái)帳，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。
    3.加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育。實(shí)行辦事處包村、村包組、組包戶(hù)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶(hù)，在林區(qū)重要地段、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域懸掛森林防火標(biāo)語(yǔ)，在重點(diǎn)村寨設(shè)置固定森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。在“兩會(huì)”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國(guó)慶等重大活動(dòng)、重要節(jié)日時(shí)段設(shè)置森林防火檢查卡點(diǎn)，勸阻各類(lèi)可能引發(fā)森林山火行為。高火險(xiǎn)天氣，組織村支兩委人員利用車(chē)載高音喇叭或背負(fù)式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等，反復(fù)宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī)，做到警鐘常鳴。
    4.完善森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。綜合運(yùn)用火情預(yù)警衛(wèi)星、人員巡護(hù)、重要卡點(diǎn)值守等監(jiān)測(cè)手段，為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴(yán)格24小時(shí)值班值守，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早處置早期火情。發(fā)生森林火災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，做到人員組織及時(shí)、撲救方法科學(xué)、安全防護(hù)到位，在保證撲火隊(duì)員生命安全的前提下，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。
    5.加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。組建好辦事處、慶云宮村森林火災(zāi)應(yīng)急撲滅隊(duì)，配備好必要的防火設(shè)施設(shè)備和物資，充分利用“林長(zhǎng)制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系，認(rèn)真履行森林防火職責(zé)。
    持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查，加強(qiáng)冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹(shù)木傾倒等隱患及時(shí)整治；聯(lián)合有關(guān)部門(mén)整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所，依法查處違規(guī)行為，強(qiáng)化水上游樂(lè)船、自用船等專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。
    （七）城市建設(shè)、建筑工程安全專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)班（午托班）、健身房等人員密集場(chǎng)所的，以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴(kuò)建以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的等問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)并配合有關(guān)部門(mén)依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。
    （八）旅游安全專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    1.防范重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查，發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責(zé)不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問(wèn)題，上報(bào)有關(guān)部門(mén)采取果斷有力措施進(jìn)行整治；加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)對(duì)接，及時(shí)接收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并落實(shí)好應(yīng)急防范措施，確保有效防范化解各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
    2.嚴(yán)防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)人流控制和應(yīng)急處置工作，配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應(yīng)急處置工作，嚴(yán)防發(fā)生踩踏和沖撞事件。
    3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署，督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲娛樂(lè)場(chǎng)所、公園景區(qū)等人員密集場(chǎng)所落實(shí)好防控措施，將常態(tài)化疫情防控要求落到實(shí)處。
    （九）地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    1.加強(qiáng)信息共享及報(bào)送。加強(qiáng)與市氣象、市自然資源局等部門(mén)的信息共享，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保障24小時(shí)訊息暢通，及時(shí)指導(dǎo)各社區(qū)（村）做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的傳播，做好慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防范工作，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度，扎實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范措施。
    2.加強(qiáng)隱患巡排查。應(yīng)急辦牽頭，組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員不定期開(kāi)展隱患巡排查，積極動(dòng)員周邊群眾做好日常巡排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)整治。
    3.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于自然災(zāi)害防治的重要論述，充分利用各種宣傳活動(dòng)引導(dǎo)轄區(qū)居（村）民積極參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作，推動(dòng)形成地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作新格局。
    4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)避險(xiǎn)演練和“三個(gè)緊急撤離”落實(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進(jìn)巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織開(kāi)展臨災(zāi)避險(xiǎn)演練，強(qiáng)化“三個(gè)緊急撤離”（即：危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能正確研判時(shí)緊急撤離）的落實(shí)，全面提升我辦干部職工和受脅群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、識(shí)災(zāi)、救災(zāi)的良好社會(huì)氛圍。
    5.加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)組織辦事處及社區(qū)（村）人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)情評(píng)估等應(yīng)急工作。同時(shí)按災(zāi)情速報(bào)制度的要求及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)、災(zāi)情第一時(shí)間得到有效處置。
    （十）校園安全專(zhuān)項(xiàng)整治2021年集中攻堅(jiān)。
    1.加強(qiáng)學(xué)生溺水防范宣傳。社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織各社區(qū)（村）開(kāi)展防溺水宣傳教育，在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫(kù)、水池等易發(fā)生溺水的地方進(jìn)行隱患排查和勸導(dǎo)，進(jìn)一步提升轄區(qū)居（村）民溺水防范思想認(rèn)識(shí)。
    2.加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展“護(hù)校安園”、“掃黃打非”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整治非法入侵學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為，以保障校園及周邊長(zhǎng)治久安、師生生命安全。
    3.加強(qiáng)學(xué)生食品安全治理。計(jì)生協(xié)會(huì)牽頭，組織各社區(qū)（村）開(kāi)展校園周邊、校外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、午托班等學(xué)生聚集區(qū)域（場(chǎng)所）的食品安全排查，聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園周邊食品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督、檢查及治理，切實(shí)保障學(xué)生食品安全。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人要按照三年行動(dòng)工作要求，定期安排部署安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年集中攻堅(jiān)工作，強(qiáng)化各科室、各社區(qū)（村）干部職工履職擔(dān)當(dāng)，凝聚工作合力，提升工作效能，不斷強(qiáng)化工作落實(shí)，確保工作重心不移、工作力度不減。
    （二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用微信公眾號(hào)、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺(tái)，向廣大群眾宣傳各類(lèi)安全知識(shí)常識(shí)，長(zhǎng)期持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳工作，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、庭院會(huì)、壩壩會(huì)等進(jìn)行負(fù)面典型的警示教育，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾廣泛參與安全隱患排查整治，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    （三）強(qiáng)化信息共享及報(bào)送。各科室、各社區(qū)（村）要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效，及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息和工作資料。
    為加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。
    通過(guò)三年時(shí)間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
    ——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
    ——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí)，社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
    ——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前，全國(guó)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
    ——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
    ——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會(huì)消防安全工作的滿(mǎn)意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
    (一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
    1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車(chē)通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，確保消防車(chē)通道暢通。2020年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。
    2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車(chē)通道治理方案，利用三年時(shí)間分類(lèi)分批督辦整改。
    3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車(chē)場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，人防工程管理部門(mén)充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車(chē)設(shè)施。各地區(qū)按照加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車(chē)位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
    4.優(yōu)化停車(chē)資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車(chē)、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車(chē)、共享停車(chē)等政策機(jī)制，推行更加專(zhuān)業(yè)規(guī)范的停車(chē)管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)設(shè)施，對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車(chē)，合理設(shè)置門(mén)檻和限制條件要求，簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮辦理時(shí)間，降低停車(chē)費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車(chē)位，規(guī)范管理居民停車(chē)。
    5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)依法查處占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道等違法行為過(guò)程中，需要查詢(xún)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門(mén)予以積極配合、及時(shí)提供。2020年，組織各有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信惠共享渠道。
    (二）集中開(kāi)展四類(lèi)場(chǎng)所消防安治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履行承諾制度；二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，建立維護(hù)保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍。各地區(qū)出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。2020年，全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題;2021年，排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制;2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，明確各管理部門(mén)、各類(lèi)店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù)，作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類(lèi)分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評(píng)估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
    3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開(kāi)展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關(guān)鍵要素，組織相關(guān)部門(mén)系統(tǒng)評(píng)估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力，制定實(shí)施三年優(yōu)化提升計(jì)劃。2020年，組織完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、計(jì)劃制定以及綜合演練測(cè)試工作;2021年，全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;2022年，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。
    4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開(kāi)展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)、中國(guó)石油化工集團(tuán)、中國(guó)海洋石油集團(tuán)等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)?；@區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。
    （三）整治老舊場(chǎng)所及新材料業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
    1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各地區(qū)針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造，分類(lèi)施策、分類(lèi)整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地區(qū)每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
    2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門(mén)組織開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中充電、停放場(chǎng)所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、住建部門(mén)等有關(guān)部門(mén)對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)施級(jí)。
    （四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
    1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
    2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
    (五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，2020年組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開(kāi)展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃時(shí)限，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。
    2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法，組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年，打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
    (六)實(shí)施消防信息化管理能力提升升工程。
    1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù)，建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
    2，建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年，地級(jí)以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)。
    3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門(mén)管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    (七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
    1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門(mén)將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級(jí)黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門(mén)將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門(mén)將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
    2，加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。各地區(qū)分批次、分類(lèi)別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識(shí)。
    從2020年4月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年4月)。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，啟動(dòng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案，進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容，全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
    （二）排查整治（2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時(shí)整改銷(xiāo)案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，分析共性問(wèn)題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)政府要樹(shù)牢安全發(fā)展理念，對(duì)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署，明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。各級(jí)、縣級(jí)政府分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn)，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要建立工作專(zhuān)班，定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
    (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地區(qū)要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、雄安新區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
    (四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專(zhuān)項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評(píng)內(nèi)容以及省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)，分階段開(kāi)展檢查驗(yàn)收。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)、市安委會(huì)、區(qū)安委會(huì)安排部署和鎮(zhèn)黨委政府工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案和2個(gè)專(zhuān)題實(shí)施方案、14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專(zhuān)項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng)，為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
    (二)基本原則。
    ——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的安全生產(chǎn)治理新格局。
    ——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持生命至上、安全第一理念，堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條不可逾越的紅線。
    ——堅(jiān)持預(yù)防為主。強(qiáng)化標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)從注重事故處理向構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理轉(zhuǎn)變，從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。
    ——堅(jiān)持“五個(gè)治理”。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和精準(zhǔn)治理，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，堅(jiān)持社會(huì)共治，更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、在制度設(shè)計(jì)上推動(dòng)公共安全治理的改革創(chuàng)新。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和有關(guān)企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專(zhuān)題和14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
    (一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專(zhuān)題。一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務(wù)，采取理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)、專(zhuān)題講座學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。組織各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專(zhuān)題片。分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要將宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委(黨組)宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，通過(guò)大喇叭、群眾會(huì)，宣傳標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳途經(jīng)積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。強(qiáng)化警示教育，營(yíng)造安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會(huì)氛圍。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省的實(shí)施細(xì)則、市、區(qū)的實(shí)施辦法，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。鎮(zhèn)安委辦要制定安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核辦法，完善落實(shí)安全誠(chéng)信、安全承諾等措施。四是防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。要特別重視加強(qiáng)電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，深化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
    (二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)題。一是提高企業(yè)安全管理能力，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)、國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)各類(lèi)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，推進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。推動(dòng)企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類(lèi)企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的隱患排查機(jī)制，規(guī)范分級(jí)分類(lèi)排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià)，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年安全生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。七是落實(shí)企業(yè)應(yīng)急處置責(zé)任，針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立專(zhuān)職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報(bào)告有關(guān)規(guī)定。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
    (三)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是嚴(yán)格煙花爆竹項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄和銷(xiāo)毀處置安全管理。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
    (四)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是組織開(kāi)展打通消防“生命通道”工程，重點(diǎn)針對(duì)占用，堵塞消防通道問(wèn)題突出的單位和區(qū)域開(kāi)展集中整治，2020年，各行業(yè)主管部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信惠共享渠道。二是聚焦老舊場(chǎng)所、電動(dòng)車(chē)、彩鋼板建筑、小型經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、村居民自建房等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開(kāi)展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。四是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)和基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
    (五)森林防火安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是建立健全森林防滅火責(zé)任機(jī)制，深入開(kāi)展野外火源綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查整治，加強(qiáng)森林防火宣傳教育，完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。二是提升基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)水平，按照“因險(xiǎn)設(shè)防、重點(diǎn)突出、全面規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，根據(jù)森林防滅火工作實(shí)際需求，完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。三是著力加強(qiáng)基層隊(duì)伍能力建設(shè)，著力提升應(yīng)急救援隊(duì)員安全救火知識(shí)和救援技巧，及時(shí)補(bǔ)充、檢修防火工具，確保應(yīng)急防火物資充足。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
    (六)道路運(yùn)輸和交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，基本完成鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護(hù)工程隱患路段治理，加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬(wàn)帶”示范工程，全面清理整治“馬路市場(chǎng)”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車(chē)和臥鋪客車(chē)的重點(diǎn)監(jiān)管;提高重載貨車(chē)動(dòng)力性能和制動(dòng)性能，加強(qiáng)對(duì)貨車(chē)輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車(chē)、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車(chē)輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車(chē)輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車(chē)輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車(chē)”。六是開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境安全專(zhuān)項(xiàng)整治，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任，依法查處違規(guī)行為;開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為，整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場(chǎng)所。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
    (七)非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是配合上級(jí)部門(mén)嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，按照國(guó)家統(tǒng)一安排部署，深入推進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山整頓關(guān)閉工作。二是配合上級(jí)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能，推動(dòng)以機(jī)械化生產(chǎn)替換人工作業(yè)、以自動(dòng)化控制減少人為操作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是配合上級(jí)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，加強(qiáng)采面作業(yè)、爆破作業(yè)、邊坡、機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸作業(yè)管控，嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。四是配合上級(jí)部門(mén)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，全面整治違規(guī)違章問(wèn)題。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
    (八)建筑工程(城鄉(xiāng)房屋和市政工程、水利工程和水利設(shè)施、公路工程)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè):開(kāi)展各方安全主體責(zé)任落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)提升、施工現(xiàn)場(chǎng)信息化監(jiān)管建設(shè)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)提升建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理能力，提高建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化水平。(鎮(zhèn)村建站牽頭，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。水利工程建設(shè)和水利設(shè)施:健全安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展水利工程建設(shè)、水利設(shè)施安全和行業(yè)消防安全等整治工作，扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(鎮(zhèn)水務(wù)站牽頭，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。公路工程建設(shè):推進(jìn)信用體系建設(shè)，2022年底初步建立交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。深化風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防控制，2020年底完成行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)摸排工作，建立重大風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個(gè)清單，實(shí)現(xiàn)清單動(dòng)態(tài)更新。持續(xù)開(kāi)展公路水運(yùn)工程紅線專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊整治《貴州省公路水運(yùn)項(xiàng)目“堅(jiān)守工程質(zhì)量安全紅線”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》所列30條安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。(鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
    (九)工貿(mào)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。一是按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)底數(shù)，掌握企業(yè)主要生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施設(shè)備及主要危險(xiǎn)因素。二是督促工貿(mào)企業(yè)建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。三是嚴(yán)格評(píng)審程序，持續(xù)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分發(fā)揮達(dá)標(biāo)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，加大對(duì)未依法開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)實(shí)施監(jiān)管。四是深入開(kāi)展有限空間、工貿(mào)企業(yè)污水處理設(shè)施和粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)治理。(安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
    (十)特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治。健全落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制，落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。強(qiáng)化特種設(shè)備安全隱患排查，開(kāi)展燃?xì)獾葎《?、易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的排查整治。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立特種設(shè)備“雙控”體系，提升電梯應(yīng)急救援處置能力，推進(jìn)氣瓶風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。強(qiáng)化安全保障能力建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)改革試點(diǎn)工作，深化特種設(shè)備信息化建設(shè)與應(yīng)用，完善特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，全鎮(zhèn)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防控水平進(jìn)一步提升。(市場(chǎng)監(jiān)管局普宜分局牽頭，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
    (十一)鄉(xiāng)村(農(nóng)村、飲水)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。農(nóng)村:圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源、農(nóng)藥和其他領(lǐng)域，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”的要求，全面開(kāi)展農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作，認(rèn)真分析農(nóng)村安全工作中存在的問(wèn)題和短板，從源頭抓住農(nóng)村安全的隱患點(diǎn)、防范的薄弱點(diǎn)、事故的多發(fā)點(diǎn)，著力防范化解農(nóng)村安全風(fēng)險(xiǎn)。整合有關(guān)部門(mén)資源和力量，形成關(guān)注農(nóng)村、推動(dòng)農(nóng)村的工作合力。發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)村黨組織服務(wù)職能，推進(jìn)鄉(xiāng)村安全文明，提升農(nóng)村安全治理水平，加快平安鄉(xiāng)村建設(shè)。(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。飲水:全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”“三項(xiàng)制度”，建立風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個(gè)清單，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村供水設(shè)施和行業(yè)消防安全等整治工作，深化源頭治理，切實(shí)防范化解農(nóng)村供水安全風(fēng)險(xiǎn)。(水務(wù)站牽頭，鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，各村(社區(qū))落實(shí)屬地責(zé)任)。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇五
    十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標(biāo)本兼治，綜合治理，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的，企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，努力危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
    整治，摸清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域（含工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用區(qū)域），危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)管理，持續(xù)安全生產(chǎn)條件；依法查處違規(guī)，依法具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)和關(guān)閉，一批危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷；清理在建和擬建的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目（系指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目），規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能教育和培訓(xùn)；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，措施和消除事故隱患；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式，安全監(jiān)管主體責(zé)任的，遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
    1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)；
    2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全“三”；
    3、無(wú)證非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
    （一）制定方案、動(dòng)員部署。各村（居）、街直要本方案的'要求，部署，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
    （二）調(diào)查，摸清底數(shù)。要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的（含工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況，在建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記，清理在建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全許可的情況，核查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況，查清危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況，調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，查找危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
    （三）自查自糾，依法整治。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，隱患排查治理，自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況，安全投入情況，隱患查改、人員培訓(xùn)情況，應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問(wèn)題要整改到位。街道、各將督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自查自糾；具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，限期整改；對(duì)經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉；對(duì)未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，《關(guān)于督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)幾項(xiàng)安全環(huán)保工作的緊急通知》（安監(jiān)總?；諿2010]10號(hào)）的要求督促限期整改；對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，依法予以查處；對(duì)采用落后工藝、設(shè)備的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，依法責(zé)令其限期淘汰。
    （一）調(diào)查摸底階段。
    1、2010年5月底前，各村（居）、街直制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實(shí)施方案，部署，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
    2、2010年6-7月，街道、各對(duì)管轄內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
    （二）整改及“回頭看”階段。
    2010年7月至10月，各村（居）、街直督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問(wèn)題整改，并隱患整改“回頭看”工作，整治。
    （三）檢查督查階段。
    2010年11月，迎接縣安監(jiān)局對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查，市安監(jiān)局也將組織抽查。
    （四）總結(jié)階段。
    2010年12月，街道、各對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié)，推廣整治工作好措施、好辦法，改進(jìn)，努力健全專(zhuān)項(xiàng)整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。
    為對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織，職責(zé)分工，街道成立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長(zhǎng)陳洪義副主任，街道安全辦。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇六
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，按照“鞏固、規(guī)范、精準(zhǔn)、提升”工作思路，以“查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故”為工作重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)九大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、各部門(mén)安全生產(chǎn)工作責(zé)任及企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法，著力提升“社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化”安全生產(chǎn)水平，構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)督管理、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、社會(huì)參與支持的安全生產(chǎn)工作格局，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決根絕重特大事故目標(biāo)，不斷加快全面建成小康新?lián)嶂莸牟椒?，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代江西物華天寶人杰地靈新畫(huà)卷的撫州篇章。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇七
    為把市、區(qū)委區(qū)安全生產(chǎn)工作的決策、政策措施落到實(shí)處見(jiàn)到實(shí)效，現(xiàn)工作計(jì)劃：
    在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下，堅(jiān)定“安全發(fā)展”的理念，“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)取求發(fā)展，責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管，除隱患，制度抓，安全生產(chǎn)工作。
    建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制，大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防，木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，不有嚴(yán)重社會(huì)的重特大事故。
    （一）監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵(lì)約束機(jī)制，季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任，自覺(jué)的監(jiān)管、行業(yè)的和社會(huì)的監(jiān)督，健全制度，安全投入，企業(yè)安全生產(chǎn)條件，安全管理，從業(yè)人員安全意識(shí)和技能，事故防范和應(yīng)急處置能力，企業(yè)自我約束和自我機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工，環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。
    （二）四個(gè)領(lǐng)域死亡事故的控制。
    近年來(lái)死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個(gè)領(lǐng)域的情況，措施，督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求，一項(xiàng)一項(xiàng)，持之以恒，并工作中的新情況，安全生產(chǎn)工作，最大限度地控制死亡事故的。
    （三）三種場(chǎng)所重大事故的預(yù)防。
    大型活動(dòng)、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品容易重特大事故的情況，大型活動(dòng)報(bào)批制度、大型臨時(shí)搭建物安全檢查制度、活動(dòng)中各個(gè)崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時(shí)的安全制度、突發(fā)安全事件時(shí)的處置和應(yīng)急救援制度。萬(wàn)無(wú)一失，嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時(shí)搭建物坍塌重大事故的。對(duì)本區(qū)生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管，層層設(shè)防，消除不安全隱患，把事故消滅在萌芽之中。
    （四）重大事故隱患的整治。
    隱患排查治理工作。會(huì)同，木材加工出租廠房、場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整治工作，從上消除此類(lèi)重大事故隱患。
    （五）安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)。
    《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見(jiàn)》，督促企業(yè)對(duì)職工的安全培訓(xùn)，強(qiáng)制培訓(xùn)的，對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，弱勢(shì)群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)相的安全文化工作，全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面，使安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)，營(yíng)造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。
    （六）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
    對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和使用的普查、登記工作，數(shù)據(jù)庫(kù)。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級(jí)監(jiān)管的要求，各監(jiān)管的監(jiān)控措施，日常監(jiān)管。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品高危行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和責(zé)任保險(xiǎn)制度。措施，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、燃爆事故。對(duì)?；髽I(yè)的分級(jí)監(jiān)管，對(duì)20xx安全生產(chǎn)工作計(jì)劃級(jí)企業(yè)掛牌工作，堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝，幫助b、c級(jí)企業(yè)級(jí)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    （七）事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。
    健全管理、分級(jí)、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求，區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，區(qū)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定應(yīng)急救援管理制度，應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系，覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系，組織應(yīng)急預(yù)案演練，對(duì)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
    （八）街道安全監(jiān)管。
    街道安全生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng)，其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村（居）委會(huì)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理，安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)。
    以法治安，重典治亂，規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法，企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動(dòng)防護(hù)用品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。對(duì)查出的事故隱患整改，對(duì)嚴(yán)重的問(wèn)題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員，《刑法修正案（六）》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任，警示。
    （十）安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
    素質(zhì)、能力，干部隊(duì)伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn)，能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程，內(nèi)部管理制度。隊(duì)伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，憂(yōu)患、實(shí)干、自律意識(shí)，養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻(xiàn)的好作風(fēng)。
    （十一）安委辦、交委辦的綜合作用。
    理順工作關(guān)系，兩個(gè)辦公室的綜合作用，生產(chǎn)安全、交通安全工作一起安排、組織；季度例會(huì)制度，分析安全生產(chǎn)，征求意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)各職能安全生產(chǎn)工作的性，職能、各司其職、，執(zhí)法體系，大安全格局。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇八
    從11月10日起至2017年4月底,海南省集中開(kāi)展整治“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),將通過(guò)公布指導(dǎo)價(jià)格、嚴(yán)查合同簽訂、嚴(yán)管購(gòu)物場(chǎng)所等方式,嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”。
    此次整治中,海南省將對(duì)綜合旅游網(wǎng)站、旅行社網(wǎng)站、旅游在線預(yù)定服務(wù)網(wǎng)站、旅游景點(diǎn)網(wǎng)站和網(wǎng)站旅游頻道、旅游網(wǎng)站app以及媒體等進(jìn)行摸底,堅(jiān)決清理、查處和關(guān)閉一批違法違規(guī)和嚴(yán)重失信發(fā)布“不合理低價(jià)游”信息的旅游網(wǎng)站和廣告。
    同時(shí),海南省將嚴(yán)查合同簽訂,切斷“不合理低價(jià)游”鏈條。嚴(yán)厲查處旅行社不與旅游者簽訂合同或者簽訂虛假合同的行為,以及旅行社委托其他旅行社代理銷(xiāo)售包價(jià)旅游產(chǎn)品,未與旅游者訂立包價(jià)旅游合同,未在包價(jià)旅游合同中載明委托社和代理社基本信息等行為。嚴(yán)管購(gòu)物場(chǎng)所,堵住“不合理低價(jià)游”源頭。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇九
    1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)。各地、各專(zhuān)委會(huì)要督促企業(yè)全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，采取相應(yīng)監(jiān)測(cè)和管控措施，建立“一圖、一牌、三清單”，實(shí)現(xiàn)有效管控。
    2.突出整治重點(diǎn)。各地、各專(zhuān)委會(huì)要圍繞年初確定的突出問(wèn)題、重點(diǎn)防范的事故類(lèi)別及重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，督促企業(yè)集中精力，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)排查的隱患，能整改的立即整改，一時(shí)整改有困難的，確定等級(jí)，建立臺(tái)賬，實(shí)行閉環(huán)管理，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
    3.加強(qiáng)檢查執(zhí)法。各地、各專(zhuān)委會(huì)要督促有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織開(kāi)展檢查執(zhí)法，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表檢查;對(duì)重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦;對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”(對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)“五個(gè)一批”(曝光一批重大隱患;懲治一批典型違法行為;通報(bào)一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè);取締一批非法違法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè))措施;對(duì)未開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查和未在信息系統(tǒng)注冊(cè)實(shí)行線上管理的企業(yè)，納入誠(chéng)信管理，實(shí)行聯(lián)合懲戒。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇十
    為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿式逃?xùn)，舉一反三、壓實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?，防范和遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治提升行動(dòng)，工作方案如下：
    堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則，按照燃?xì)獍踩芾碛嘘P(guān)規(guī)定，全面排查各類(lèi)安全隱患，徹底整治全區(qū)燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，從嚴(yán)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?，全面落?shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理責(zé)任，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保全區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，為建黨百年?duì)I造良好氛圍。
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心）。
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站）。
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站）。
    責(zé)任單位：鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道，各管道燃?xì)馄髽I(yè)）。
    責(zé)任單位：街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局，各管道燃?xì)馄髽I(yè)）。
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃?xì)馄髽I(yè)）。
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃?xì)馄髽I(yè)）。
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心）。
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心，各管道燃?xì)馄髽I(yè)）。
    （一）區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展本次燃?xì)獍踩螌?zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，督導(dǎo)、調(diào)度各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位開(kāi)展工作。
    （二）區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)違反規(guī)定運(yùn)輸燃?xì)獾钠髽I(yè)、車(chē)輛進(jìn)行查處。
    （三）區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)組織餐飲場(chǎng)所開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動(dòng)消除隱患；
    督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供（用）氣合同。
    督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供（用）氣合同。
    督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者簽訂安全供（用）氣合同。
    （六）區(qū)應(yīng)急局會(huì)同區(qū)工信局負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違法使用cng、lng行為進(jìn)行查處。
    （七）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)燃?xì)?、銷(xiāo)售不合格燃?xì)馊紵骶咭约俺溲b企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備未經(jīng)定期檢驗(yàn)進(jìn)行查處，負(fù)責(zé)對(duì)供氣價(jià)格超出政府定價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)管。
    （八）公安分局負(fù)責(zé)對(duì)非法存儲(chǔ)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、盜用燃?xì)庖约捌茐娜細(xì)庠O(shè)施等違法犯罪行為進(jìn)行查處。
    （九）區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,督促落實(shí)消防安全制度。
    （十）各鎮(zhèn)、街道，區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，全面負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作。
    （十一）各燃?xì)馄髽I(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，抓好安全教育培訓(xùn)，完善雙重預(yù)防體系，強(qiáng)化應(yīng)急管理，持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，不斷提高本質(zhì)安全水平。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)清開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，制定整治計(jì)劃，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全區(qū)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照省、市、區(qū)部署要求，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)精干力量，迅速組織開(kāi)展，確保專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作高效有序、取得實(shí)效。區(qū)政府成立專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)各鎮(zhèn)街、各部門(mén)開(kāi)展燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。
    （二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全檢查和隱患整改責(zé)任制，嚴(yán)肅檢查并做好隱患整改記錄，按照“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，檢查情況要及時(shí)向被檢查單位、個(gè)人反饋，檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查結(jié)果上簽字。要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”要求，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開(kāi)展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專(zhuān)項(xiàng)整治工作督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，實(shí)行“每月一調(diào)度、兩月一通報(bào)”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要強(qiáng)化工作措施，加快推進(jìn)整治，每月25日前將工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)綜合執(zhí)法局。
    （三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳教育模式，提高用氣單位和群眾安全用氣技能，提高防范意識(shí)。充分借助電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)新聞媒體，加大對(duì)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治，舉報(bào)各類(lèi)事故隱患和違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)強(qiáng)化安全管理，推動(dòng)燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    （四）強(qiáng)化預(yù)案管理。進(jìn)一步修訂完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案，組織開(kāi)展有針對(duì)性的演練,并做好政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。進(jìn)一步完善部門(mén)間聯(lián)合會(huì)商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無(wú)阻。全區(qū)各燃?xì)鈶?yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠第一時(shí)間出動(dòng)，及時(shí)有效處置。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇十一
    1.規(guī)范整治標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管控流程;完善隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分級(jí)管理分級(jí)督辦。企業(yè)按照行業(yè)制定的實(shí)施指南和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展整治。
    2.深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。各企業(yè)要全面深入開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)(一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估并登記造冊(cè);一次全面安全隱患排查并上線運(yùn)行;一次安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對(duì)標(biāo)梳理并補(bǔ)充完善;一次全員安全教育培訓(xùn);一次徹底的反“三違”集中行動(dòng))，深入查找在規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)、高危作業(yè)審批、外委作業(yè)管理等方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并登記造冊(cè)，提出整改計(jì)劃。
    3.強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。各地、各專(zhuān)委會(huì)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行再梳理，精準(zhǔn)摸清底數(shù)，督促企業(yè)建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患檔案資料，重大隱患消除前監(jiān)督企業(yè)采取安全保障措施，確保處于受控狀態(tài);加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患的分析研判，建立本地區(qū)、本行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患分布圖。
    4.實(shí)行信息化管理。進(jìn)一步推動(dòng)江西省隱患排查治理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用，2020年，全市納入九大專(zhuān)項(xiàng)整治范圍內(nèi)的企業(yè)，應(yīng)在信息系統(tǒng)上全面注冊(cè)、完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照“兩個(gè)15天”要求全面登記隱患排查治理信息。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇十二
    1.推進(jìn)“雙百示范”。各地、各專(zhuān)委會(huì)要持續(xù)推進(jìn)“雙百示范”工程建設(shè)，兌現(xiàn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政策優(yōu)惠等措施，提高“雙百示范”企業(yè)榮譽(yù)感、獲得感，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全地區(qū)、全行業(yè)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建促隱患整改，促管理水平提高。
    2.全面組織“回頭看”。各地、各專(zhuān)委會(huì)要對(duì)前期大排查大整治工作認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，突出檢查風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查臺(tái)賬是否建立、風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患治理是否到位等情況;對(duì)被掛牌督辦、通報(bào)、責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等的企業(yè)，逐一復(fù)查整改落實(shí)情況。
    3.加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各地、各專(zhuān)委會(huì)要督促企業(yè)做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作，及時(shí)補(bǔ)齊工作短板。各縣(區(qū))要高度重視民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的安全生產(chǎn)，充分發(fā)揮“靠近一線”的優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)發(fā)力，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)幫扶和監(jiān)管力度，組織專(zhuān)家指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)完善安全生產(chǎn)保障體系，提升安全管理水平，防范各類(lèi)事故發(fā)生。
    4.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要加大督察督導(dǎo)力度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不力、問(wèn)題突出和事故多發(fā)的地區(qū)、部門(mén)、單位，嚴(yán)格落實(shí)約談問(wèn)責(zé);凡重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)發(fā)生事故、企業(yè)發(fā)生重點(diǎn)防范事故類(lèi)型事故，一律實(shí)行提級(jí)調(diào)查、上限處罰，嚴(yán)格追究專(zhuān)項(xiàng)整治工作“不作為、亂作為、慢作為”者的責(zé)任。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇十三
    為進(jìn)一步加大我市廣告市場(chǎng)整治力度，嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的虛假違法廣告，維護(hù)公平有序、公眾滿(mǎn)意的廣告市場(chǎng)秩序，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，以推動(dòng)我市廣告行業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾利益為宗旨，強(qiáng)化廣告導(dǎo)向管理；聚焦廣告市場(chǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加大移動(dòng)端互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告整治力度，嚴(yán)厲查辦與人民群眾生活密切相關(guān)，社會(huì)反映強(qiáng)烈，危害較大的違法廣告案件，有效震懾廣告違法行為；堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、打防并重”的方針，切實(shí)開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治，使人民群眾反映強(qiáng)烈的廣告虛假宣傳現(xiàn)象得到有效治理，使廣告違法率總體上有較大幅度的下降。
    二、整治重點(diǎn)。
    以整治虛假違法廣告為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的商業(yè)欺詐行為，特別是醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、投資理財(cái)、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)以及互聯(lián)網(wǎng)金融等虛假違法廣告。重點(diǎn)查處下列虛假違法廣告行為：
    （一）含有涉及導(dǎo)向問(wèn)題、政治敏感性問(wèn)題、妨礙社會(huì)公共秩序和公序良俗等內(nèi)容的廣告；含有低俗、庸俗、媚俗等內(nèi)容具有社會(huì)不良影響的廣告；含有涉及民族、種族、宗教等問(wèn)題的廣告。
    （二）涉及非法野生動(dòng)物交易廣告、口罩等防護(hù)用品廣告以及涉及借疫情宣傳疫病防治內(nèi)容的虛假違法廣告。
    （三）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中未顯著標(biāo)明廣告批準(zhǔn)文號(hào)；含有“安全”“安全無(wú)毒副作用”“毒副作用小”；明示或者暗示成分為“天然”，因而安全性有保證等內(nèi)容。含有“熱銷(xiāo)、搶購(gòu)、試用”“家庭必備、免費(fèi)治療、免費(fèi)贈(zèng)送”等誘導(dǎo)性?xún)?nèi)容，“評(píng)比、排序、推薦、指定、選用、獲獎(jiǎng)”等綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容，“無(wú)效退款、保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等保證性?xún)?nèi)容。
    （四）在藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告中使用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專(zhuān)家、學(xué)者、醫(yī)師、藥師、臨床營(yíng)養(yǎng)師、患者等的名義或者形象作推薦、證明，向受眾推薦商品服務(wù)或者介紹商品服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn)、性能、效果等。
    （五）醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告含有表示功效、安全性的斷言或者保證；說(shuō)明治愈率或者有效率；與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較；利用廣告代言人作推薦、證明等內(nèi)容。
    （六）除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，其他任何廣告涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易使推銷(xiāo)的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語(yǔ)。
    （七）未經(jīng)審查發(fā)布的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告。
    （八）藥品廣告的內(nèi)容與國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)的說(shuō)明書(shū)不一致，未顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告未顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣告未顯著標(biāo)明“請(qǐng)按藥品說(shuō)明書(shū)或者在藥師指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”。
    （九）推薦給個(gè)人自用的醫(yī)療器械的廣告，未顯著標(biāo)明“請(qǐng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購(gòu)買(mǎi)和使用”。醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項(xiàng)的，廣告中未顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項(xiàng)詳見(jiàn)說(shuō)明書(shū)”。
    （十）保健食品廣告未標(biāo)明保健食品產(chǎn)品名稱(chēng)、保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品標(biāo)識(shí)、保健食品不適宜人群；未說(shuō)明或者標(biāo)明“本品不能代替藥物”的忠告語(yǔ)；以新聞報(bào)道等形式發(fā)布保健食品廣告；與其他保健食品或者藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比，貶低其它產(chǎn)品，使用該產(chǎn)品能夠獲得健康的表述。
    （十一）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。
    （十二）藥品廣告夸大功能，保證療效。主要是未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，在廣告中對(duì)藥品的適應(yīng)癥或者功能主治、治療效果進(jìn)行夸大宣傳或者做出承諾；廣告中含有藥品說(shuō)明書(shū)以外的學(xué)術(shù)理論、觀點(diǎn)等內(nèi)容。
    （十三）違規(guī)發(fā)布國(guó)家明令禁止進(jìn)行廣告宣傳的有關(guān)疾病醫(yī)療廣告或違法在大眾媒介發(fā)布處方藥廣告的行為。
    （十四）醫(yī)療廣告夸大功能，宣傳保證治愈。主要是在廣告中保證或者變相保證治愈牛皮癬（銀屑病）、艾滋病、癌癥（惡性腫瘤）、癲癇病、乙型肝炎、白癜風(fēng)、紅斑狼瘡、股骨頭壞死、不孕不育等各種疑難疾病。
    （十五）化妝品廣告夸大功能，虛假宣傳。主要是經(jīng)營(yíng)和使用化妝品的場(chǎng)所對(duì)化妝品夸大功能、虛假宣傳、貶低同類(lèi)產(chǎn)品宣傳，明示或者暗示具有醫(yī)療作用，給消費(fèi)者造成誤解或者混淆，以及含有其他法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)禁止宣傳的內(nèi)容。
    （十六）教育、培訓(xùn)廣告對(duì)升學(xué)、通過(guò)考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書(shū)，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾；明示或者暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)；利用他人名義或者形象作推薦、證明。
    （十七）房地產(chǎn)廣告未表明建筑面積或者套內(nèi)建筑面積，含有升值或者投資回報(bào)的承諾；以項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的所需時(shí)間表示項(xiàng)目位置；對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行的說(shuō)明、渲染有悖社會(huì)良好風(fēng)尚。
    （十八）投資理財(cái)廣告對(duì)未來(lái)效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無(wú)風(fēng)險(xiǎn)或者保收益等；利用學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。
    （十九）以新聞報(bào)道形式發(fā)布的廣告。一是在廣告版面（時(shí)段）不標(biāo)明“廣告”標(biāo)記，而使用“專(zhuān)版”“專(zhuān)題”“企業(yè)形象”等非廣告標(biāo)記；二是以通訊、評(píng)論、消息、人物專(zhuān)訪、專(zhuān)家訪談、紀(jì)實(shí)報(bào)道、報(bào)告文學(xué)、專(zhuān)家咨詢(xún)、科普宣傳等形式發(fā)布廣告；三是在新聞報(bào)道中標(biāo)明單位的詳細(xì)地址、郵編、電話、電子信箱等聯(lián)系方式方法。
    （二十）發(fā)布時(shí)間長(zhǎng)，發(fā)布范圍廣，屢禁不止，造成惡劣影響和嚴(yán)重危害后果的廣告。
    三、目標(biāo)任務(wù)。
    通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職能，加大宣傳教育力度和廣告案件查辦力度，切實(shí)維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序，優(yōu)化廣告營(yíng)商環(huán)境，提高人民群眾滿(mǎn)意度；準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，逐步理順工作協(xié)調(diào)機(jī)制，夯實(shí)基層監(jiān)管基礎(chǔ)，樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管工作“一盤(pán)棋”的思想，以更高的站位和視野來(lái)把握廣告監(jiān)管工作，進(jìn)一步深化協(xié)同監(jiān)管和社會(huì)共治；全面提高城市建設(shè)管理水平，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好城市環(huán)境需求的總體目標(biāo)要求，確?！疤嵘鞘衅焚|(zhì)、打造精致xx”和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作順利開(kāi)展、有序推進(jìn)。
    四、職責(zé)分工。
    各區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局、局屬各單位要按照《方案》制定的工作步驟和工作要求，認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)研究破解難題，共同推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。市局機(jī)關(guān)相關(guān)科室要結(jié)合各自的工作職能職責(zé)，向區(qū)縣局提出具體的工作指導(dǎo)性意見(jiàn)，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為要及時(shí)向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)反饋，具體職責(zé)分工如下：
    （一）廣告監(jiān)管科：負(fù)責(zé)制定全市廣告市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，組織、開(kāi)展、檢查、督導(dǎo)廣告市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作；做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例的整理上報(bào)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整治工作落實(shí)到位。組織監(jiān)測(cè)各類(lèi)媒介廣告發(fā)布情況，及時(shí)派發(fā)案件線索；開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政告誡，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范廣告發(fā)布行為；配合協(xié)調(diào)各單位依法查處虛假違法廣告行為；聯(lián)系市廣協(xié)，加強(qiáng)廣告法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，提高企業(yè)自律意識(shí)，從源頭上預(yù)防和杜絕虛假違法廣告的發(fā)布。
    （二）法規(guī)科：嚴(yán)格審查廣告案件，規(guī)范辦案行為；研究探討對(duì)輕微一般違法廣告從輕或免于處罰的處理方法，幫助指導(dǎo)廣告企業(yè)及時(shí)糾正；對(duì)符合追訴標(biāo)準(zhǔn)，已涉嫌虛假?gòu)V告罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
    （三）新聞宣傳科：加大對(duì)《廣告法》等法律法規(guī)工作的宣傳力度，適時(shí)將違法廣告典型案例通過(guò)媒體曝光，及時(shí)向新聞媒體通報(bào)帶有傾向性和普遍性的虛假違法廣告問(wèn)題，利用多種形式宣傳整治工作情況，提高公眾防范意識(shí)。
    （四）網(wǎng)監(jiān)科：依托全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，繼續(xù)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行違法廣告核查，運(yùn)用現(xiàn)有技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)違法線索和電子數(shù)據(jù)取證，配合整治互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告信息。
    （五）投訴舉報(bào)受理科：受理12315虛假違法廣告投訴舉報(bào)，及時(shí)分派、及時(shí)反饋辦理情況，加強(qiáng)12315數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用。
    （六）信用監(jiān)管科：督促辦案單位將行政處罰信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，將“經(jīng)營(yíng)異常名錄”失信記錄納入其自身信用評(píng)價(jià)體系，提高失信行為人的違法成本，用社會(huì)輿論監(jiān)督推動(dòng)整治工作不斷深入，力爭(zhēng)形成“一處違法、處處受限”的工作格局。
    （七）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷科：整治經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品的性能、功能、質(zhì)量、銷(xiāo)售狀況、用戶(hù)評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者；經(jīng)營(yíng)者通過(guò)組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
    （八）醫(yī)療器械科：配合督促醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位嚴(yán)格履行法定廣告審查義務(wù)，加強(qiáng)廣告自律，在檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告，要及時(shí)反饋。
    （九）藥品流通監(jiān)管科：加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的藥品零售企業(yè)發(fā)布被撤銷(xiāo)廣告批準(zhǔn)文號(hào)的藥品廣告和虛假藥品廣告的行為，以及未經(jīng)審批擅自發(fā)布和篡改審批內(nèi)容發(fā)布藥品廣告，要及時(shí)反饋。
    （十）藥品生產(chǎn)監(jiān)管科：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量日常監(jiān)管中，關(guān)注藥品虛假違法醫(yī)療廣告行為，及時(shí)反饋有關(guān)部門(mén)對(duì)嚴(yán)重失信者實(shí)施聯(lián)合懲戒。
    （十一）化妝品監(jiān)管科：配合整治化妝品經(jīng)營(yíng)單位、美容美發(fā)等化妝品使用單位對(duì)化妝品的夸大功能、虛假宣傳及誤導(dǎo)消費(fèi)行為。
    （十二）特殊食品監(jiān)管科：配合整治保健食品廣告含有虛假或者引人誤解內(nèi)容，且涉及疾病治療功能，并使用醫(yī)療用語(yǔ)或者與藥品相混淆的用語(yǔ)。
    （十三）食品流通監(jiān)管科：配合整治普通食品廣告內(nèi)容與實(shí)際情況不符的用語(yǔ)。
    （十四）價(jià)格監(jiān)督檢查科：加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，重點(diǎn)整治經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)時(shí)存在違反《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為，以及不標(biāo)明價(jià)格的，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用的違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的違法行為。
    五、工作步驟。
    （一）宣傳動(dòng)員階段（4月26日—5月15日）。對(duì)全市廣告市場(chǎng)進(jìn)行全面摸排，認(rèn)真分析當(dāng)前我市廣告領(lǐng)域中欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者以及廣告監(jiān)管中的突出問(wèn)題，根據(jù)整治工作任務(wù)，組織開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治的動(dòng)員部署，廣泛宣傳，安排落實(shí)廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
    （二）自查自糾階段（5月16日—6月30日）。加強(qiáng)行政指導(dǎo)，向廣告經(jīng)營(yíng)主體廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí)，引導(dǎo)教育其自覺(jué)守法，督促其履行法定義務(wù)與責(zé)任；引導(dǎo)各大眾傳播媒體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等有關(guān)單位對(duì)已發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告進(jìn)行自查自糾，自覺(jué)糾正違法行為，及時(shí)停止發(fā)布并自行撤除違法違規(guī)廣告。
    （三）集中整治階段（7月1日—9月30日）。綜合運(yùn)用行政處罰、信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、曝光案件等手段，對(duì)重點(diǎn)媒介、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域廣告進(jìn)行集中清理整治；對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾投訴舉報(bào)集中的違法廣告，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處和重點(diǎn)整頓；對(duì)頂風(fēng)違法、屢罰屢犯的廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者要會(huì)同主管部門(mén)采取暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)或關(guān)停網(wǎng)站等措施，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰；涉嫌刑事犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)；結(jié)合行政處罰案件公示，公布典型案例，發(fā)揮震懾作用。
    （四）總結(jié)分析階段（10月1日-10月31日）。結(jié)合整治工作實(shí)際，及時(shí)檢查專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié)，查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，迅速排除隱患，確保不留死角，提出下一步工作建議，不斷鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果，于11月10日之前形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送市局廣告科。
    六、工作要求。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到虛假違法廣告整治工作對(duì)于提升城市管理水平、改善城市形象以及解決民生問(wèn)題的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履行法定職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際，圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)每個(gè)階段的工作部署和要求，研究制定具體實(shí)施方案，采取切實(shí)有效措施，確保整治工作落到實(shí)處。
    （二）分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各單位要按照重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施有力、注重實(shí)效的總體要求，做好整治行動(dòng)的動(dòng)員工作，明確整治工作的目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟、措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。要在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行職責(zé)；要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，精心組織，周密安排，并在人員經(jīng)費(fèi)監(jiān)測(cè)設(shè)備等各個(gè)方面予以充分保障，建立打擊虛假違法廣告的綜合治理機(jī)制。
    （三）突出重點(diǎn)，齊抓共管。各單位要按照職責(zé)分工，突出整治工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)媒體、重點(diǎn)廣告主、重點(diǎn)商品服務(wù)廣告的檢查和監(jiān)測(cè)，從重點(diǎn)商品服務(wù)廣告入手，嚴(yán)把媒體廣告發(fā)布這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)建立完善整治虛假違法廣告各項(xiàng)制度，加強(qiáng)整治工作的信息溝通，夯實(shí)齊抓共管基礎(chǔ)，形成打擊虛假違法廣告的強(qiáng)大合力。
    （四）打防結(jié)合，立足治本。各單位要結(jié)合社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，堅(jiān)持邊整邊改的原則，強(qiáng)化源頭治理，不斷規(guī)范廣告活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化廣告內(nèi)容監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)；積極探索廣告市場(chǎng)監(jiān)管的有效模式和方法，立足建立廣告監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高廣告監(jiān)管執(zhí)法的效能。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇十四
    道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng)工作方案一、指導(dǎo)思想為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓(xùn)，按照省委政府“深刻反思、汲取教訓(xùn)、深挖根源、痛下猛藥、堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”的總要求，以存在問(wèn)題為導(dǎo)向，采取疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則，徹底解決制約我市道路運(yùn)輸安全的重大問(wèn)題。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，市局決定成立道路運(yùn)輸百日安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    二是摸清長(zhǎng)期異地營(yíng)運(yùn)車(chē)輛底數(shù)和異地經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸企業(yè)底數(shù)；
    八是集中整治車(chē)輛和船舶掛靠經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，依法取締一批空殼掛靠企業(yè)；
    十三強(qiáng)化公路施工路段管理，對(duì)施工路段要增設(shè)和完善安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
    四、工作措施對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的責(zé)任不落實(shí)和落實(shí)不到位的要依法依規(guī)進(jìn)行整改，對(duì)限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴(yán)厲處罰，對(duì)長(zhǎng)期異地營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和異地經(jīng)營(yíng)的道路運(yùn)輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案，針對(duì)工作任務(wù)要建立問(wèn)題隱患整改清單。局屬各單位要依據(jù)上級(jí)交通部門(mén)具體要求，落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的工作機(jī)制。
    五、工作要求局屬各單位要提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化部署，結(jié)合“三年整治”和“秋冬整治”專(zhuān)項(xiàng)工作內(nèi)容，精心組織、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)監(jiān)管工作不力，開(kāi)展整治不到位的人員和單位要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，做好部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，協(xié)同共治形成合力。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇十五
    道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案(五篇)開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案（五篇）開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案（五篇）（篇一）各村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位：根據(jù)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展道路下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    （篇一）。
    各村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位：
    根據(jù)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治工作部署，鐵礦鄉(xiāng)決定自**年7月1日起至**年10月30日，在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，為進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作，加大我鄉(xiāng)開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治力度，維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定實(shí)施方案如下：
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防道路交通事故交通專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立預(yù)防道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記和政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管交通和安全的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，成員為鄉(xiāng)交管站人員和各村支部書(shū)記及交通勸導(dǎo)員。
    二、工作目標(biāo)。
    按照市政府的部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，依法依規(guī)加大路面執(zhí)法力度。通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)交通違法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，查處一批嚴(yán)重交通違法行為，治理和消除一批交通安全隱患，使轄區(qū)道路通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，道路交通事故得到有效遏制，道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    三、整治內(nèi)容。
    （一）整治客運(yùn)車(chē)輛超載（超員）、機(jī)動(dòng)車(chē)超速違法行為；
    （二）整治渣土、砂石運(yùn)輸車(chē)輛交通違法行為；
    （三）整治三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)載客違法行為；
    （四）整治酒后和醉酒駕車(chē)違法行為；
    （五）整治兩輪摩托車(chē)交通違法行為；
    （七）治理貨車(chē)超限超載，與公路、交通部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)；
    （八）其他事項(xiàng)。
    四、整治措施。
    （一）加強(qiáng)客運(yùn)秩序管理。會(huì)同安監(jiān)、交通、運(yùn)政等部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮交巡警的職能作用，認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作部署，強(qiáng)化頭管理，消除客運(yùn)安全隱患。
    1、嚴(yán)格禁止未獲得從業(yè)資格的駕駛?cè)笋{駛客運(yùn)車(chē)輛。在路面管控中一旦發(fā)現(xiàn)未獲得從業(yè)資格的駕駛?cè)笋{駛客運(yùn)車(chē)輛，應(yīng)立即落實(shí)措施，報(bào)交通管理大隊(duì)抄告運(yùn)管部門(mén)和客車(chē)所屬單位，責(zé)成相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理，同時(shí)抄送安監(jiān)局備案。
    2、全面排查營(yíng)運(yùn)客車(chē)和駕駛?cè)?。一是?duì)營(yíng)運(yùn)客車(chē)駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)記滿(mǎn)12分、一年內(nèi)兩次超員20%以上或一次超員50％以上的，責(zé)令客運(yùn)企業(yè)將其調(diào)離駕駛崗位或予以解聘，客運(yùn)企業(yè)兩年內(nèi)不得再聘用，禁止交通違法記滿(mǎn)12分的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn)。二是對(duì)客運(yùn)企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生三次超員20%以上或兩次超員50%以上的，一律停業(yè)整頓，限期整改，并依法對(duì)客運(yùn)車(chē)輛所在單位直接負(fù)責(zé)的主管人員進(jìn)行嚴(yán)格處罰。三是對(duì)駕駛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛發(fā)生的超速、超員、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定超車(chē)、酒后駕車(chē)等嚴(yán)重交通違法行為的駕駛?cè)撕徒煌ㄟ`法行為突出的客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)曝光，落實(shí)抄告制度。
    （二）嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車(chē)超速行駛違法行為。充分利用公路監(jiān)控系統(tǒng)、車(chē)載攝像、巡邏車(chē)喊話等現(xiàn)有科技裝備和手段，加強(qiáng)對(duì)超速的整治。對(duì)異地車(chē)輛駕駛?cè)顺龠`法要發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、轉(zhuǎn)遞一起，嚴(yán)禁只罰款不轉(zhuǎn)遞。
    （三）嚴(yán)查渣土、砂石運(yùn)輸車(chē)輛交通違法。一是對(duì)工程運(yùn)輸車(chē)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的交通安全宣傳，通過(guò)召集相關(guān)業(yè)主，駕駛員學(xué)習(xí)有關(guān)交通法規(guī)。二是防止石料、沙土的遺漏，從頭上控制超限超載運(yùn)輸行為。三是對(duì)渣土、砂石運(yùn)輸車(chē)進(jìn)行一次檢驗(yàn)，對(duì)不符合規(guī)定的車(chē)輛，一律停運(yùn)，禁止上路從事運(yùn)輸，對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次審驗(yàn)，對(duì)有嚴(yán)重超速記錄和記滿(mǎn)12分的駕駛?cè)耍坏民{駛渣土、砂石運(yùn)輸車(chē)輛。
    （四）嚴(yán)查酒后駕車(chē)違法行為。認(rèn)真分析^p本轄區(qū)酒后駕駛違法行為的發(fā)生規(guī)律以及事故特點(diǎn)，科學(xué)部署飯店、餐館、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所周邊道路警力，集中開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng)。注重發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，會(huì)同新聞媒體，邀請(qǐng)記者隨警作戰(zhàn)，現(xiàn)場(chǎng)采訪，及時(shí)報(bào)道整治行動(dòng)，加大對(duì)酒后駕駛違法行為危害后果的報(bào)道，加大震懾力度。要嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序，做好取證工作。對(duì)于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的駕駛?cè)艘婪ň辛簟?BR>    （五）開(kāi)展摩托車(chē)交通違法整治1、重點(diǎn)整治摩托車(chē)套牌、假牌、故意遮擋號(hào)牌、亂停車(chē)、闖紅燈和摩托車(chē)加裝斗篷（遮陽(yáng)傘）、駕乘兩輪摩托車(chē)不戴安全頭盔、載多人、酒后駕車(chē)等交通違法行為。
    2、在強(qiáng)化日常查糾和整頓的同時(shí)，每月25日組織開(kāi)展一次統(tǒng)一整治行動(dòng)；對(duì)于無(wú)證駕駛和酒后駕駛的依法嚴(yán)處，對(duì)于報(bào)廢摩托車(chē)一律予以查扣并強(qiáng)制報(bào)廢。
    3、以村和居委會(huì)為單位，依托“義務(wù)交通安全宣傳員”制度，建立摩托車(chē)管理臺(tái)帳，督促摩托車(chē)車(chē)主做好車(chē)輛注冊(cè)上牌、到期年檢和報(bào)廢、駕駛證培訓(xùn)。
    4、大力查處兩輪摩托車(chē)非法營(yíng)運(yùn)，要積極配合交通運(yùn)管、城市執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，營(yíng)造嚴(yán)查嚴(yán)處摩托車(chē)交通違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
    五、工作要求。
    （一）加強(qiáng)路面管控。要科學(xué)調(diào)配警力，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)區(qū)域、路段、時(shí)段、重點(diǎn)車(chē)輛、駕駛?cè)恕⒅攸c(diǎn)交通違法行為等進(jìn)行重點(diǎn)防控，嚴(yán)格查處各類(lèi)交通違法行為。
    （二）科學(xué)安排勤務(wù)。根據(jù)轄區(qū)交通事故和交通違法行為發(fā)生規(guī)律，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)。
    （三）加強(qiáng)交通宣傳。針對(duì)夏季夜間事故、疲勞駕駛和爆胎事故多發(fā)的特點(diǎn)，深入客、貨運(yùn)企業(yè)，向司乘人員宣講交通安全知識(shí)，通報(bào)轄區(qū)近期道路交通事故情況，剖析客運(yùn)道路交通事故典型案例，并組織交通安全法規(guī)和安全常識(shí)的測(cè)驗(yàn)。各社區(qū)要充分利用宣傳欄、每周例會(huì)、代表大會(huì)等場(chǎng)所，大力宣傳交通法規(guī)和安全意識(shí)。各社區(qū)要積極配合公安部門(mén)，提供必要的人力、物力和輿論支持，積極發(fā)揮基層黨組織的力量，共同做好交通管理工作。
    （四）加強(qiáng)應(yīng)急處置。針對(duì)夏季臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，加強(qiáng)與氣象部門(mén)的溝通，提高預(yù)警能力；針對(duì)路基坍塌、山體滑坡等險(xiǎn)情要按照《信陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害和惡劣氣候條件下道路交通應(yīng)急處置工作預(yù)案》，提高處置應(yīng)對(duì)能力。
    （篇二）。
    各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位：
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管，有效減少道路交通安全事故，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《射洪縣安全委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》射安辦【**】86號(hào)文件精神規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定從既日起在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，特制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建平安和諧文升為總體要求，樹(shù)立“以人為本”與“安全發(fā)展”理念，按照“安全為。通過(guò)整治，違法行為明顯減少。要堅(jiān)持違法行為得不到處罰不放過(guò)，當(dāng)事人得不到教育不放過(guò)，違法行為不消除不放過(guò)，安全隱患不整改不放過(guò)的原則，查禁一批違法行為，公開(kāi)處理一批違法者，達(dá)到教育一批群眾的目的。
    4、加強(qiáng)鄉(xiāng)區(qū)交通秩序整治。要以解決大洲集鎮(zhèn)交通秩序混亂為重點(diǎn)，交警六中隊(duì)、建管站、城建辦要集中力量整改和規(guī)范大洲鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及新城區(qū)秩序，重點(diǎn)解決占道經(jīng)營(yíng)、停車(chē)管理力度。
    5、加強(qiáng)校車(chē)監(jiān)督管理。派出、交警、校車(chē)運(yùn)輸公司、學(xué)區(qū)要堅(jiān)決執(zhí)行接送學(xué)生車(chē)輛安全審報(bào)制度、安全督查制度、駕駛員資質(zhì)審查制度及接送學(xué)生車(chē)輛安全管理責(zé)任追究制度，認(rèn)真落實(shí)好接送學(xué)生車(chē)輛，并認(rèn)真進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，嚴(yán)禁各種不合格車(chē)輛上路接送學(xué)生。對(duì)車(chē)況不好的有證營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，要責(zé)令檢修，檢測(cè)合格后方可上路。對(duì)使用農(nóng)用車(chē)、電瓶車(chē)或其它改裝車(chē)輛接送的，堅(jiān)決予以取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的教育培訓(xùn)，對(duì)廣大中小學(xué)生的安全教育和管理，從頭徹底消除交通安全隱患，確保全年實(shí)現(xiàn)：不發(fā)生無(wú)證照車(chē)輛接送學(xué)生引發(fā)的交通安全事故，不發(fā)生接送學(xué)生車(chē)輛因超載、超速引發(fā)交通事故，不發(fā)生因?qū)W生違章引發(fā)交通事故，不發(fā)生車(chē)況、路況等問(wèn)題引發(fā)交通事故的“四不”目標(biāo)。學(xué)校也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育和管理，配合交警隊(duì)，增設(shè)上放學(xué)學(xué)生疏散進(jìn)出口，維持好上放學(xué)交通秩序。
    6、大力整治道路安全隱患。公路管理站、派出、交警、安監(jiān)、運(yùn)管對(duì)全鄉(xiāng)道路，特別是主干公路、鄉(xiāng)村道路的主要干線每月組織開(kāi)展安全隱患排查，對(duì)事故頻發(fā)、易發(fā)路段，采取有效措施，限期整改。要嚴(yán)格按照“誰(shuí)建筑、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)經(jīng)費(fèi)渠道，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)巡查管理，對(duì)長(zhǎng)期占道堆物、擺攤設(shè)點(diǎn)，影響通行安全的，要堅(jiān)決取締。對(duì)沿河、陡坡、急彎等危險(xiǎn)路段，要迅速采取必要的工程改造措施。
    7、大力推進(jìn)交通安全“五進(jìn)”活動(dòng)。要繼續(xù)把交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng)貫穿于交通秩序整治工作的始終，做到宣傳工作有網(wǎng)絡(luò)、有目標(biāo)、有場(chǎng)所、有資料。派出所要制定宣傳方案，明確每個(gè)時(shí)段交通安全宣傳教育的工作目標(biāo)，要按照《交通安全示范村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)、道路創(chuàng)建規(guī)范》的要求，繼續(xù)開(kāi)展交通安全示范村、學(xué)校、企業(yè)、道路創(chuàng)建活動(dòng)，完善“鄉(xiāng)—村—廠—學(xué)校”四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，健全各類(lèi)規(guī)章制度和臺(tái)帳資料，推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化管理。對(duì)一切漠視他人生命安全，肆意違法、故意違法、嚴(yán)重違法的行為進(jìn)行公開(kāi)曝光，在全社會(huì)形成珍愛(ài)生命、文明交通的良好社會(huì)風(fēng)尚。
    三、工作要求1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，公路管理站、派出所、交警六中隊(duì)、運(yùn)管所、學(xué)區(qū)、綜治辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通辦。
    2、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村“一把手”是本轄區(qū)交通秩序整治活動(dòng)的路交通安全隱患進(jìn)行常態(tài)排查，重點(diǎn)排查道路設(shè)計(jì)建設(shè)缺陷、交通安全設(shè)施缺失或設(shè)置不科學(xué)、交通信號(hào)沖突等問(wèn)題，并以書(shū)面方式上報(bào)上級(jí)大隊(duì)或市局交警支隊(duì)秩序大隊(duì)。對(duì)可以整治的，要督促整治責(zé)任單位立即治理；屬于政府其他部門(mén)管轄的，報(bào)告政府有關(guān)部門(mén)予以確認(rèn)；對(duì)整治責(zé)任單位治理懈怠、進(jìn)展太慢的，可以各級(jí)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組或安委辦名義予以通報(bào)追查或掛牌治理；對(duì)一時(shí)難以治理的，要采取臨時(shí)安全防護(hù)措施。
    6．落實(shí)分析^p研判措施。各公安交警事故處理部門(mén)要每月分析^p轄區(qū)道路安全形勢(shì)，查找事故特點(diǎn)、成因和發(fā)生規(guī)律，針對(duì)性提出預(yù)防和管理對(duì)策；交警支隊(duì)和各地交警大隊(duì)要建立信息傳遞制度，對(duì)在事故處理中發(fā)現(xiàn)的交通設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線、安全教育等方面存在的問(wèn)題和安全隱患，及時(shí)傳遞給相關(guān)職能部門(mén)，要從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)和歸納整理涉及道路交通軟硬件方面的缺陷或短板，督促落實(shí)整改。
    7．落實(shí)督導(dǎo)檢查措施。市局交警支隊(duì)每季開(kāi)展平安暗訪工作，大力排查交通安全突出問(wèn)題，通過(guò)市道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力督促各地政府和相關(guān)單位履行職責(zé)，整治隱患，消除短板。定期對(duì)各地的事故預(yù)防工作措施落實(shí)的情況開(kāi)展督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。借助平安考核，及時(shí)地向平安辦通報(bào)事故四項(xiàng)指數(shù)和控制指標(biāo)完成情況，提醒各級(jí)政府重視道路交通安全工作。
    （三）強(qiáng)化重點(diǎn)違法行為打擊力度8．整治農(nóng)村地區(qū)交通違法。以面包車(chē)超員，貨車(chē)和拖拉機(jī)違法載人，拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證，摩托車(chē)違法載人、駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔等嚴(yán)重交通違法為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)交通運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門(mén)執(zhí)法力量，成立執(zhí)法小分隊(duì)，加大對(duì)縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度，對(duì)違法行為進(jìn)行及時(shí)查糾。結(jié)合農(nóng)村交通規(guī)律特點(diǎn)，突出紅白喜事、節(jié)假日、趕集趕圩、民俗活動(dòng)和周末等重點(diǎn)時(shí)段，在公路交叉路口、村莊和農(nóng)村集市周邊等重點(diǎn)部位設(shè)置臨時(shí)執(zhí)勤卡點(diǎn)，開(kāi)展突擊行動(dòng)。充分運(yùn)用農(nóng)村地區(qū)專(zhuān)兼職管理隊(duì)伍，把好出村口、出鎮(zhèn)口、進(jìn)山口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告各種交通違法行為。
    9．整治城市道路交通違法。繼續(xù)保持酒駕整治的高壓態(tài)勢(shì)，針對(duì)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，科學(xué)安排勤務(wù)，突出整治重點(diǎn)，靈活采取錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤、晝夜巡查、定點(diǎn)蹲守、分散設(shè)卡等方式，提高檢查密度、頻率和力度。挑選精干力量組建專(zhuān)業(yè)執(zhí)法機(jī)動(dòng)隊(duì)、緝查組，實(shí)施精確打擊，并向城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)延伸，擴(kuò)大打擊范圍。充分發(fā)揮“酒駕”查處時(shí)的警力優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)查無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、報(bào)廢車(chē)注銷(xiāo)車(chē)上路等嚴(yán)重交通違法行為。城區(qū)要嚴(yán)查渣土車(chē)、混凝土運(yùn)輸車(chē)等重型貨車(chē)的超速、闖紅燈、逆行等野蠻駕駛、危險(xiǎn)駕駛行為。
    （三）落實(shí)基層基礎(chǔ)“三個(gè)推進(jìn)”10．推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“兩站兩員”建設(shè)。貫徹全國(guó)農(nóng)村道路交通安全工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，各地交警大隊(duì)要借助當(dāng)?shù)卣牧α?，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管服務(wù)站、勸導(dǎo)站建設(shè)、勸導(dǎo)員發(fā)展和專(zhuān)職巡邏隊(duì)組建工作。要合理規(guī)劃勸導(dǎo)站位置，根據(jù)本地村鎮(zhèn)分布和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，在機(jī)動(dòng)車(chē)通行較為集中的村口、關(guān)鍵路口路段設(shè)置村口勸導(dǎo)站或重要關(guān)口勸導(dǎo)站。要完善勸導(dǎo)站基本設(shè)施，每個(gè)勸導(dǎo)站至少要設(shè)置一塊勸導(dǎo)站的標(biāo)牌、一根攔車(chē)的橫桿、一個(gè)亭子或一把遮陽(yáng)傘、一本檢查登記簿。要落實(shí)勸導(dǎo)員基本裝備，每名勸導(dǎo)員至少要配備一件反光背心、一個(gè)紅袖標(biāo)、一個(gè)停車(chē)指示牌、一個(gè)隨身工作包。明確勸導(dǎo)員基本職責(zé)，加強(qiáng)勸導(dǎo)員教育培訓(xùn)，以部局**年2月下發(fā)的《農(nóng)村交通安全協(xié)管員工作手冊(cè)（試行）》為基本內(nèi)容，年內(nèi)將所有勸導(dǎo)員培訓(xùn)一遍。要建設(shè)公路專(zhuān)職巡邏隊(duì)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路開(kāi)展巡查，及時(shí)查糾各種交通違法行為。**年底，各地“兩站兩員”建設(shè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    11．推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合機(jī)制建設(shè)。要通過(guò)集中行動(dòng)，建立、完善公安與交通運(yùn)輸、旅游、安監(jiān)等部門(mén)的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，通過(guò)多部門(mén)、跨區(qū)域、壯隊(duì)伍、提效能等長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善，不斷提升道路交通安全管理工作水平與能力。
    12．推進(jìn)“安全帶-生命帶”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展。要加大安全帶使用宣傳，聯(lián)合各級(jí)交通運(yùn)輸、安監(jiān)部門(mén)，共同推動(dòng)在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)傳媒進(jìn)行廣泛宣傳，在客運(yùn)站、服務(wù)區(qū)、客車(chē)上循環(huán)滾動(dòng)播放，提升乘客主動(dòng)佩戴安全帶的意識(shí)。要利用檢查站點(diǎn)，檢查旅客佩戴安全帶佩戴情況，并聯(lián)合交通運(yùn)輸部門(mén)、駕駛員糾正旅客不使用安全帶的行為。
    四、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次行動(dòng)列入市局交警支隊(duì)對(duì)各下屬單位的年終目標(biāo)考核內(nèi)容，定期排名通報(bào)。各地要高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將其作為今年交管重點(diǎn)工作來(lái)抓。行動(dòng)期間，市局將由交警支隊(duì)牽頭開(kāi)展督導(dǎo)，督促落實(shí)各項(xiàng)措施。
    （二）認(rèn)真組織實(shí)施。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)跨時(shí)長(zhǎng)，全市交警部門(mén)每月應(yīng)至少開(kāi)展一次酒駕查處集中行動(dòng)、一次農(nóng)村地區(qū)集中行動(dòng)、一次重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)駕駛?cè)祟^清查、一次道路安全隱患清查；每季應(yīng)至少開(kāi)展一次重點(diǎn)企業(yè)上門(mén)檢查、一次重點(diǎn)部位隱患清查。
    （三）強(qiáng)化協(xié)作配合。一是加強(qiáng)交警內(nèi)部的合作，秩序、車(chē)管、事故、宣傳、科技和各實(shí)戰(zhàn)大隊(duì)既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互配合。二是加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、安監(jiān)、教育、農(nóng)機(jī)、住建等職能部門(mén)的合作，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。
    （四）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)交警一線執(zhí)勤民警的教育培訓(xùn)，注重執(zhí)法效果，做到嚴(yán)格公正、文明規(guī)范、理性平和，堅(jiān)決防止因執(zhí)法方式不當(dāng)引發(fā)輿論炒作；要加強(qiáng)交警執(zhí)勤民警的安全防護(hù)，配齊配強(qiáng)執(zhí)法記錄儀等執(zhí)勤裝備，嚴(yán)格按照規(guī)范和程序設(shè)立執(zhí)勤站點(diǎn)、組織攔車(chē)檢查，防止民警傷亡事件的發(fā)生。對(duì)暴力抗拒交通民警執(zhí)法的，要堅(jiān)決依法處置，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)和公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。
    縣三邊三化行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案篇十六
    為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局、省局工作會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范我省廣告市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益，省局決定自即日起至6月底，開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)制定工作方案如下：
    一、總體要求。
    堅(jiān)持依法行政和認(rèn)真履職，堅(jiān)持強(qiáng)化廣告市場(chǎng)監(jiān)管與促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展并重，堅(jiān)持完善監(jiān)管體制機(jī)制與嚴(yán)查重處違法行為并舉，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益問(wèn)題，深入開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治，加大廣告發(fā)布環(huán)節(jié)和源頭治理，促進(jìn)全省廣告市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，營(yíng)造廣告業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
    二、整治重點(diǎn)。
    （一）加強(qiáng)重點(diǎn)類(lèi)別廣告整治。把關(guān)系人民群眾健康安全的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、集資融資類(lèi)、涉農(nóng)等廣告，危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點(diǎn)。嚴(yán)厲查處超出批準(zhǔn)的功能主治和保健功能，宣傳包治百病、適合所有癥狀以及治愈率的廣告；使用患者、醫(yī)學(xué)專(zhuān)家、科研機(jī)構(gòu)等名義證明療效或者保證治愈，以及冒用公眾人物的形象和名義做宣傳的廣告；夸大產(chǎn)品功效，宣傳保健食品、保健用品、消毒產(chǎn)品具有治療疾病作用的廣告；利用醫(yī)藥資訊專(zhuān)版、專(zhuān)題節(jié)目和新聞報(bào)道等形式，以普及科學(xué)知識(shí)、專(zhuān)家講座咨詢(xún)、醫(yī)學(xué)探秘、患者講述用藥治病經(jīng)歷等方式，介紹推銷(xiāo)藥品、醫(yī)療器械或推薦醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及變相發(fā)布、推銷(xiāo)醫(yī)藥產(chǎn)品與服務(wù)的廣告；未經(jīng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥管理部門(mén)審查或者核準(zhǔn)，非法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品的廣告；利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告；以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告等違法行為。
    （二）加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)廣告治理。加強(qiáng)對(duì)各市州和縣市所在地媒體廣告發(fā)布的監(jiān)測(cè)及信息通報(bào)，對(duì)群眾投訴舉報(bào)多、廣告違法率居高不下地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)治理、重點(diǎn)指導(dǎo)、指導(dǎo)督查，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重虛假違法廣告屢禁不止、重復(fù)發(fā)布的現(xiàn)象。
    （三）加強(qiáng)重點(diǎn)廣告媒介監(jiān)管。加大對(duì)各級(jí)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、期刊、報(bào)紙廣告發(fā)布情況的監(jiān)測(cè)檢查力度，加強(qiáng)大型門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的廣告監(jiān)管監(jiān)控，及時(shí)查處虛假違法廣告，對(duì)違法率高的媒體要暫停廣告業(yè)務(wù)，對(duì)主要責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)提交有關(guān)部門(mén)予以追責(zé)。
    三、時(shí)段安排。
    （一）動(dòng)員部署階段（2月底以前）。各級(jí)工商局要制定工作方案，運(yùn)用各種形式加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論聲勢(shì)，廣泛宣講有關(guān)廣告法律法規(guī)要求，指導(dǎo)監(jiān)督大眾傳播媒介自查自糾，全面清理發(fā)布的醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告及信息、開(kāi)辦的專(zhuān)題類(lèi)健康資訊節(jié)（欄）目和電視購(gòu)物短片廣告等。
    （二）集中整治階段（3月1日——6月15日）。各級(jí)工商機(jī)關(guān)按照屬地監(jiān)管原則，對(duì)有關(guān)媒體和網(wǎng)站自查整改、執(zhí)行《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》、落實(shí)廣告審查員“一票否決制”、廣告審查責(zé)任追究制度等情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)查違法虛假違法廣告，依法懲治違法責(zé)任主體。
    （三）督查評(píng)估階段（6月16日——6月30日）。各級(jí)工商局對(duì)本地區(qū)開(kāi)展集中整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)解決存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。省局將對(duì)各市州專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查考核，主要考核監(jiān)測(cè)和違法案件查處情況，督促整治工作不力的地區(qū)和單位加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保整治工作取得實(shí)效。
    四、工作要求。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治是工商機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，是鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)組織，不走過(guò)場(chǎng)，積極作為。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府請(qǐng)示匯報(bào)，取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要加強(qiáng)輿論宣傳，大張旗鼓地宣傳廣告法律法規(guī)和開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的情況，擴(kuò)大社會(huì)影響，提高人民群眾的法制意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同監(jiān)督抵制虛假違法廣告，維護(hù)公平健康誠(chéng)信廣告市場(chǎng)秩序的良好氛圍。
    （二）注重綜合治理。完善標(biāo)本兼治措施，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管工作緊密銜接。建立和完善廣告監(jiān)測(cè)、監(jiān)管與案件查處一體化的工作機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)區(qū)域間監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)宣、公安、通信管理、衛(wèi)生、新聞出版、廣電、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，完善信息通報(bào)、廣告案件移送、協(xié)查、通報(bào)、督辦機(jī)制，實(shí)行無(wú)縫監(jiān)管。對(duì)涉嫌虛假?gòu)V告犯罪行為的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究處理。
    （三）著力案件查處。要突出案件查辦，對(duì)重點(diǎn)類(lèi)別商品、重點(diǎn)媒介虛假違法廣告要嚴(yán)厲打擊，對(duì)嚴(yán)重或多次違法的廣告主以及設(shè)計(jì)、制作、代理虛假違法廣告的公司要嚴(yán)查重處。省局建立虛假違法廣告定期公告制度，各地對(duì)國(guó)家總局和省局監(jiān)測(cè)通報(bào)的涉嫌嚴(yán)重違法廣告必須立案查處，從重處罰。同時(shí)及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)布虛假違法廣告的大眾傳播媒介以及涉及的企業(yè)和產(chǎn)品采取相應(yīng)行政處理措施。
    （四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要守土有責(zé)。一是加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的監(jiān)督指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)廣告市場(chǎng)主體開(kāi)展自查自糾、認(rèn)真落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》及建立廣告管理制度等情況的監(jiān)督檢查，督促其切實(shí)加強(qiáng)廣告發(fā)布管理和行業(yè)自律。三是加強(qiáng)案件督辦，堅(jiān)決杜絕有案不查以及行政處罰畸輕、監(jiān)管執(zhí)法不作為等問(wèn)題，對(duì)疏于監(jiān)管、失職瀆職等行為，要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
    各市州要在20xx年7月15日前將開(kāi)展虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送省工商行政管理局廣告監(jiān)督管理處。