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在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇一
同志們:
進入今年年,各項工作任務繁重,召開本次會議的目的是分析研判當前安全生產(chǎn)形勢,研究部署今年年重點工作,以更嚴、更實、更細和更加有效有力的措施,開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
下面,我講三個方面的意見。
一、肯定成績,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)是重大民生問題、經(jīng)濟問題、社會問題、政治問題,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,************多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,強調(diào)要堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。省黨委、政府每年召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作,并先后出臺了《x省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《關于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件,就統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產(chǎn)例會,全面部署安全生產(chǎn)各項工作。
近年來,全市各地各部門深入貫徹落實************關于安全生產(chǎn)的重要論述,持續(xù)推動安全生產(chǎn)責任落實,加強監(jiān)管執(zhí)法和專項整治。2020年,我市共發(fā)生各類事故x起,死亡x人,其中,道路交通事故x起;消防火災事故x起;建筑領域安全生產(chǎn)事故x起。今年年1至5月,共發(fā)生交通事故x起,同比下降x%;發(fā)生消防火災事故x起,與去年同期持平,無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失x萬元;未發(fā)生工礦商貿(mào)領域生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是,由于安全生產(chǎn)工作涉及到各行各業(yè)、方方面面,工作覆蓋面廣、難度高,安全生產(chǎn)責任落實有待進一步加強;受新冠疫情影響,企業(yè)普遍推遲復工復產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位由于搶時間、趕工期,致使安全生產(chǎn)措施落實的不全面,還存在漏洞和風險,且轄內(nèi)小企業(yè)、老企業(yè)居多,安全生產(chǎn)制度不完善、落實不到位,生產(chǎn)過程存在僥幸心理,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在;市內(nèi)道路交通點多面廣,文化旅游業(yè)推動人流物流增加,引發(fā)道路交通事故時有發(fā)生;近期空氣干燥、風力較大,極易引發(fā)火災;主汛期已經(jīng)來臨,進入事故易發(fā)多發(fā)期;全市黨政機構改革雖已基本完成,但工作融合需要過程,尤其是新組建的應急管理部門,工作職責重、牽頭任務多,人員、職能、經(jīng)費尚未完全匹配,加之各部門安全監(jiān)管職責不清、職能交叉,安全生產(chǎn)工作銜接不暢、監(jiān)管不力等問題不同程度存在;安全生產(chǎn)執(zhí)法、應急裝備短缺,行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強,安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平有待進一步提高等問題依然突出,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。
對于這些問題,各地各部門一定要有清醒的認識和把握,從講政治、顧大局的高度,以對黨、對人民高度負責的精神,進一步統(tǒng)一思想,總結經(jīng)驗教訓,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,努力把我市安全生產(chǎn)工作提高到一個新的水平。
二、壓實責任,提升能力,確保安全生產(chǎn)工作壓實壓牢。
(一)層層落實監(jiān)管責任。一要落實好黨委、政府領導責任。堅持安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”、齊抓共管、失職追責,市級和鎮(zhèn)級黨委、政府主要負責人為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人,其他班子成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。通過制定黨委常委會及其成員職責清單和政府領導干部年度安全生產(chǎn)重點工作責任清單,建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度研判、分析會商、績效考核、責任追究等機制,以制度推動責任落實,市委、政府每年要召開2次會議聽取或研究部署安全生產(chǎn)工作,安委會每月召開1次工作例會,市黨政主要領導每月至少1次帶隊開展安全生產(chǎn)專題檢查或調(diào)研督導、每年下礦井檢查不少于2次,政府分管領導每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰發(fā)證、誰負責”的原則,進一步厘清和明確有關部門安全生產(chǎn)工作職責,并落實到部門工作職責規(guī)定中。市安委辦要結合機構改革實際,盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,并建立部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責動態(tài)調(diào)整機制,及時消除監(jiān)督管理責任盲區(qū)。應急管理部門在承擔好職責范圍內(nèi)行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的基礎上,同時要承擔好本級安委會日常工作,履行好指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門要依法依規(guī)履行有關行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,投入足量的“時間”“精力”“智力”,強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負責人要對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作負總責,班子其他成員對分管領域安全生產(chǎn)工作負責。其他行業(yè)領域主管部門負有安全生產(chǎn)管理責任,要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容,加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)管理職責,依法依規(guī)落實到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關部門要在各自職責范圍內(nèi)制定和落實為安全生產(chǎn)工作提供支持保障的制度和措施,在風險管控、隱患排查治理、安全培訓、宣傳教育、輿論引導、產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)、市場監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實好企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責任主體,要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,依法設置安全生產(chǎn)管理機構,落實安全管理力量,配置相應的安全管理專業(yè)人員和技術人員,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。加強對外包、外協(xié)單位和場所租賃單位的管理,明確與施工單位各自具體的安全責任,劃清各自的安全管理職責,將施工單位安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理,杜絕以包代管、包而不管等安全生產(chǎn)責任落空現(xiàn)象。要建立完善風險防控和隱患排查雙預防機制,定期對可能導致事故發(fā)生的風險點進行排查,嚴格實行事故隱患閉環(huán)整改。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)重大事項報告制度,凡涉及主要負責人(投資人)變更、新改擴建項目、檢維修等有關安全生產(chǎn)的重大事項,應事前報告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產(chǎn)費用,確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
(二)持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應急救援能力。一要強化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓制度,鼓勵執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)相關專業(yè)在職學歷教育和注冊安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進招錄辦法,針對不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、行業(yè)特點和執(zhí)法監(jiān)管弱項,通過人才引進、考試錄用、公開選聘等方式,為應急管理部門盡快補充一批礦山、?;⒁苯鸸べQ(mào)等急需的專業(yè)技術人才,到今年年底專業(yè)技術人員不少于x人。從今年開始,根據(jù)工作需要,逐年提高應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門專業(yè)技術人員比例,不斷滿足安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管需要。同時,通過探索建立柔性人才引進機制、實行聘用公務員制度等形式,多渠道盡快破解安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強化技術保障服務。大力培育安全生產(chǎn)第三方技術服務市場,選擇信譽良好、技術力量雄厚、責任心強的中介機構在安全評價、風險評估、標準化、信息化等方面擴大服務范圍,補齊安全服務和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和安全生產(chǎn)工作實際,對重點行業(yè)、重點領域的重點企業(yè),及時聘請專家和專業(yè)機構對工藝復雜、專業(yè)性較強、潛在危險較大的重點行業(yè)和企業(yè)進行檢查會診,彌補專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強化基層監(jiān)管能力。結合綜合行政執(zhí)法體制改革,對安全監(jiān)管任務較重的鎮(zhèn)場,探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構特點、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況,落實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施,把安全生產(chǎn)管理服務覆蓋到嘎查村(居委會)。在推動安全監(jiān)管力量下沉的同時,既要注重調(diào)動工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場參與協(xié)助安全生產(chǎn)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,又要避免將責任轉(zhuǎn)嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場造成責任虛化空轉(zhuǎn)。四要強化信息化和裝備保障。探索建設安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺,逐步實現(xiàn)全風險實時監(jiān)測監(jiān)控、預警預報和事故及時救援處置。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備標準化建設,為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)測設備、信息化設備、現(xiàn)場執(zhí)法設備等,以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強化應急處置和救援能力。對全市應急救援能力進行整體性評估,制定各類搶險救援預案,提高應急響應和救援效率。加強消防救援隊伍應急處置能力建設,提升危險化學品、煤化工、高層建筑等重點行業(yè)重點領域?qū)I(yè)應急救援裝備水平,增強專業(yè)增援能力。強化培訓和應急演練,提升企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援能力。完善政府與社會救援力量的協(xié)同聯(lián)動機制,通過政府購買服務、與企業(yè)簽訂“服務協(xié)議”、搭建協(xié)作服務平臺等形式,支持引導社會力當前隱藏內(nèi)容免費查看量有序有效參與應急救援行動。
(三)健全完善安全生產(chǎn)治理體系。一要嚴格安全生產(chǎn)準入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向,嚴把安全準入關,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、達不到安全生產(chǎn)條件的項目或企業(yè),一律不予核準落地。將淘汰落后產(chǎn)能和推廣先進裝備工藝等相結合,通過依法整合重組一批礦山、改造升級一批礦山、整頓關閉一批礦山,不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強化實施金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標志管理制度,嚴格安全設備設施準入門檻,嚴防邊淘汏邊低水平建設和更新。在礦山、危險化學品金屬冶煉等高危行業(yè),選擇部分重點企業(yè)開展機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)試點,從根本上減少事故。二要堅持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點抽查等多種方式,深入開展安全生產(chǎn)大檢查高危行業(yè)領域?qū)m椪魏碗[患清零行動,對重點行業(yè)領域重大安全隱患實行掛牌督辦制度,切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴格施工單位資質(zhì)許可和管理,嚴肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應條件的單位資質(zhì),重點打擊資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單,探索建立各類礦山、危險化學品、交通運輸、冶金等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)負面清單體系,以強有力監(jiān)管執(zhí)法為保障,引導市場主體嚴格遵守安全生產(chǎn)底線和紅線。三要嚴管重處著力消除各類安全隱患。對各類安全隱患始終保持零容忍,對重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè),依法采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強制措施,按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,對非法違法行為形成高壓態(tài)勢。對不具備安全生產(chǎn)條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè),一律依法實施關閉,同時納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機關參與事故調(diào)查機制,健全安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)査機制,嚴肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責任追溯制度,對不落實安全生產(chǎn)主體責任存在違法違規(guī)行為的企業(yè),依法追究有關人員責任;對事故發(fā)生負有責任的企業(yè)、安評價機構和相關人員等,依法嚴肅追究法律責任。
(四)增強全民安全意識和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產(chǎn)的基礎性、關鍵性工作,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“反三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)專項行動,依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、重點崗位作業(yè)人員和全員安全培訓,提升全員管控風險、消除隱患的意識和應急處置能力。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動,強化企業(yè)安全基礎工作,提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓班等形式,加強安全知識、安全常識的宣傳教育。積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化“進企業(yè)”,教育企業(yè)職工自覺維護安全、珍惜生命,形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國。通過宣傳解讀、以會代訓、專家輔導、集中學習等形式,抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實進一步推動和促進各級干部知責明責、履職盡責。二要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。加強投訴舉報工作,發(fā)揮“12350”舉報平臺作用,出臺安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法,重獎重大安全生產(chǎn)隱患舉報人,提升全社會監(jiān)督意識。主動邀請媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負責人,在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺、微信公眾號等平臺定期公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè),形成震懾和警示效果。
三、聚焦隱患,突出重點,扎實推進安全生產(chǎn)各項重點。
(一)突出重點行業(yè),認真抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動。去年,國務院安委會印發(fā)的《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,省《貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》也即將出臺,各地各部門要結合實際情況,統(tǒng)籌謀劃好三年專項行動,突出抓好?;繁举|(zhì)安全三年提升行動、非煤地下礦山重大風險專項治理行動、打通“生命通道”集中整治行動、建設工程施工安全整治行動、道路交通運輸安全整治行動六個專項行動,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,以強有力的措施,提升企業(yè)安全本質(zhì)水平,確保三年專項行動取得實際成效。
(二)加強跟蹤督辦,深入推進隱患和問題整改。2020年至今,國家、省及市、市兩級督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條,已全部完成整改。今年年市本級春季大排查大整治專項行動排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條,仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,嚴格按照“五落實五到位”要求,加強跟蹤督辦力度,加快推進隱患整改進度,切實把隱患和問題解決在萌芽之時、成災之前。
(三)全面深入開展安全生產(chǎn)專項檢查,確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點和監(jiān)管節(jié)點,深刻吸取今年年xx事故教訓,強化對復產(chǎn)復工企業(yè)的抽查檢查,重點加大非煤礦山、冶金、機械加工、儲存運輸危險化學品等行業(yè)的隱患排查治理力度,開展重大危險源企業(yè)安全評估,清點補充防汛物資裝備,組織召開事故警示教育會,嚴格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項評估工作,結合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動,采取政府購買服務的方式,聘請xx安全評價有限責任公司專家對全市中小學、幼兒園校園安全狀況進行評價,對設施設備、有限空間、電氣設備、消防隱患等方面進行全面安全風險評估,從源頭上消除安全隱患,確保校園安全。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,讓我們緊密團結在以******同志為核心的黨***周圍,在市委、政府的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實的作風,落實好各項工作,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇二
這次會議的主要任務是,貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神,表彰先進單位,部署今年安全生產(chǎn)工作任務。剛才,新元同志通報了全市安全生產(chǎn)責任制考核情況,表彰了優(yōu)秀單位。一會兒,志國同志將代表市政府與各縣(市、區(qū))及有關單位簽訂責任狀,并對全市安全生產(chǎn)工作進行全面部署,請大家認真抓好落實。
安全生產(chǎn)永遠是頭等大事。去年,我市各類事故死亡39人,在省下達指標之內(nèi),事故死亡人數(shù)連續(xù)三年下降。實事求是地講,取得這樣的成績來之不易。但也必須清醒地看到,近年來我市生產(chǎn)事故仍然不斷,20xx年12月發(fā)生嫩江重大交通事故,20xx年12月發(fā)生鴻鵬煤礦事故,去年5月歐林煤礦發(fā)生透水事故,教訓極其深刻。今年,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。從當前政治環(huán)境看,全國“兩會”召開在即,省第十一次黨代會也將于4月召開,黨的“xx大”將在10月中旬召開。在這么敏感、關鍵的時段,抓好安全生產(chǎn)工作,既是我們必須履行好的重要職責,也是必須完成好的政治任務。從我市現(xiàn)實需要看,目前,我市經(jīng)濟發(fā)展正處在快速上升期,防范和控制事故的壓力越來越大。隨著礦業(yè)富市戰(zhàn)略深入實施,特別是煤礦、非煤礦山迅速發(fā)展,很容易出現(xiàn)為了抓產(chǎn)量、趕進度而違法違規(guī)生產(chǎn)問題。今年全市開復工重點項目116項,一大批重點產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)田水利設施項目、保障性安居工程將啟動建設,增加了施工領域安全管理的難度。全省公路建設“三年決戰(zhàn)”已經(jīng)結束,隨著公路總里程大幅增加,高速公路竣工通車,客貨流量日益增多,將帶來更多的交通安全隱患。另外,一些人員密集場所安全設施不足,高層建筑火災撲救能力有限。我們必須處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系,越是加快發(fā)展,越要重視安全問題。從和諧發(fā)展要求看,有了安全生產(chǎn),企業(yè)才有發(fā)展壯大的基本保障,一線生產(chǎn)人員才能沒有后顧之憂。安全生產(chǎn)就像一根紐帶,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展,一頭連著家庭幸福。安全工作抓不好,損失的是生命,傷害的是民心,破壞的是形象,直接影響加快發(fā)展大局。因此,各地、各有關部門和企業(yè),必須切實增強責任感和緊迫感,隨時保持高度緊張的狀態(tài),繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在真抓、嚴抓、狠抓上下功夫,減少一般性事故,確保不發(fā)生重特大事故。當前,要突出解決好三個方面問題。
一、要解決好責任制不落實的問題。
落實責任是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎。從近年來我市發(fā)生的安全生產(chǎn)事故看,根本原因還是責任制沒有落實。安全檢查不嚴格,失之于松、失之于疏;事故處理不嚴肅,失之于寬、失之于軟。安全生產(chǎn)責任狀年年簽,但沒有真正發(fā)揮作用。說到底,不抓好責任制的落實,責任狀就是擺設,安全生產(chǎn)就永遠沒有保障。在今年的全省安全生產(chǎn)工作會議上,王憲魁省長著重強調(diào)責任落實問題,要求嚴格落實政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、崗位責任、企業(yè)主要負責人和實際控制人責任。落實這些責任不僅是工作要求,更是硬性任務。各地、各有關部門要嚴格按照王省長要求,全面落實安全生產(chǎn)責任制,形成職責到崗、責任到人、各司其職、各盡其責的安全生產(chǎn)工作格局。市安委會辦公室要加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的日常監(jiān)督檢查,嚴格實行月通報、季公告、半年檢查、年終考核兌現(xiàn)獎懲,形成科學有效的工作機制。要嚴格責任追究,今后,凡是發(fā)生安全事故的,都要按照“四不放過”的要求,從上到下一查到底。對負有主要責任的工作人員要先免職后處理,對企業(yè)不僅要在經(jīng)濟上進行處罰,還要按照有關法律法規(guī)追究有關負責人的刑事責任。對沒有出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,但工作不盡責、隱患整改不力的單位和責任人,也要啟動責任調(diào)查,進行責任追究。要通過嚴格的責任追究,增強責任意識,自覺規(guī)范行政行為和生產(chǎn)經(jīng)營行為。
二、要解決好基礎不牢的問題。
安全生產(chǎn)的重心在基層,關鍵在基礎,抓好基層基礎工作是防范安全事故的根本所在。我市煤礦、非煤礦山企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,歷史欠賬多,一些企業(yè)設施裝備陳舊、開采技術落后,水文地質(zhì)等基礎數(shù)據(jù)資料不全。一些建設項目為了搶工期,也存在先上馬、后補手續(xù)以及先投產(chǎn)、后整改的現(xiàn)象,安全條件先天不足。一些商場、賓館等人員密集場所消防設施不全,疏散通道達不到要求。一些企業(yè)負責人主體責任意識淡薄,心存僥幸,從業(yè)人員缺少安全培訓教育,缺乏安全操作技能,甚至沒有基本的安全常識。去年,我市建設施工企業(yè)和冶金企業(yè)發(fā)生的幾起事故,都反映出安全基礎薄弱,安全培訓不到位,職工缺少安全意識等問題。各地、各有關部門要針對安全基礎薄弱環(huán)節(jié)、隱患集中領域、事故多發(fā)易發(fā)行業(yè),狠抓安全標準化、規(guī)范化建設,加強企業(yè)安全制度建設、管理體系建設、事故隱患排查治理、應急處置等基礎性工作。對新建項目,要從審批環(huán)節(jié)入手,嚴格行業(yè)安全準入標準,從源頭消除隱患。對建成項目,要督促企業(yè)采用先進工藝技術,更新技術裝備,完善安全設施,提高作業(yè)質(zhì)量標準。要通過強化全員培訓,提高企業(yè)管理人員、新上崗人員、特種作業(yè)人員和安全執(zhí)法人員的安全工作水平和業(yè)務能力。要嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),做到不安全不建設,不安全不生產(chǎn),堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線,決不能單純追求帶血的gdp,帶血的政績。
三、要解決工作力量和投入不足的問題。
做好安全生產(chǎn)工作,不僅需要一支業(yè)務能力突出、敢于擔當負責的管理隊伍,也需要必要的資金投入。從我市看,安監(jiān)工作力量不足,導致監(jiān)管力度層層弱化。各地要高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設,沒有單獨設置安全監(jiān)管部門的縣(市、區(qū)),要保證安監(jiān)部門獨立運行,有效解決安全監(jiān)管職能弱化、機構弱化、隊伍弱化等問題。組建安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構,已列入各地與省政府簽訂的責任狀,大家一定要認真對待,不僅要按期完成組建,并且還要做到機構、編制、人員和經(jīng)費“四落實”。目前,雖然多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設立了安全監(jiān)管站,但還沒有真正發(fā)揮作用。今后,要進一步明確管理職責,配備專兼職人員,實施委托執(zhí)法,充分發(fā)揮作用。各行業(yè)主管部門和生產(chǎn)企業(yè),也要加強安全管理隊伍建設,配備必要的專職安全監(jiān)管人員。各地、各部門及各企業(yè)的主要負責人,必須提高對安全生產(chǎn)工作的重視,這種重視最根本最直接體現(xiàn)在人、財、物上,如果口頭上重視,而資金投入沒有保障,工作力量不充足,安全生產(chǎn)工作就無從抓起。一旦發(fā)生事故,損失可能是前期投入的幾十倍、上百倍,甚至無法估量。所以,不論是地方政府,還是生產(chǎn)企業(yè),在安全生產(chǎn)上都要舍得投入,把安全生產(chǎn)方面的歷史欠賬補足,提高安全事故的防控能力。
同志們,抓安全生產(chǎn)工作是一項政治責任,決不能有絲毫的麻痹和松懈,我們一定要從保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇三
過去的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績,為爭得了榮譽,也為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向長期以來關心支持工業(yè)和安全生產(chǎn)工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝!
對工作進行總結,最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷,找準存在的困難和問題,有針對性地采取措施,推動工作順利開展。因此,在看到去年工業(yè)經(jīng)濟工作可喜成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是運行質(zhì)量不夠高。財政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平為2.29%,這充分說明全縣經(jīng)濟包括工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量質(zhì)量不高;同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%,比重也很不合理。二是經(jīng)濟效益不夠好。由于多數(shù)產(chǎn)品附加值不高,利潤空間小;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小,導致經(jīng)濟效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資,發(fā)展后勁缺乏有力的支撐,工業(yè)經(jīng)濟在全市的領先優(yōu)勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因,主要有五個方面的主客觀因素:一是國家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整,一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大,不愿主動走出去引進大企業(yè)來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放,人心渙散,跑冒滴漏嚴重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質(zhì)不高,特別是科技人才缺乏,使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠?qū)捤伞R恍┎块T執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了難度。
盡管存在很多問題,但大家也要看到機遇和希望,看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要我們進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,鼓舞士氣,迎難而上,鞏固和發(fā)展當前工業(yè)經(jīng)濟的大好形勢,毫不動搖地確立工業(yè)的主導地位,我縣工業(yè)就一定能大有作為。
二、明確目標,強化措施,毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。
最近,縣委提出了新“24字”發(fā)展思路、“五大奮斗目標”和“八項工作重點”,這其中都包含著最核心、最基礎、最關鍵的工業(yè)經(jīng)濟工作。對“五大奮斗目標”來說,建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,本身就是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的定位和方向;構建中等城市框架和產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),需要有力的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)來拉動;建成四川經(jīng)濟文化強縣,需要快速發(fā)展的工業(yè)作支撐。因此,實現(xiàn)“五大奮斗目標”,工業(yè)是關鍵,必須擔重任。各級各部門一定要圍繞建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,堅持以做大做強為目標,以新上項目為重點,以招商引資為載體,以結構調(diào)整為主線,以科技創(chuàng)新為動力,強力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,打造川東一流工業(yè)重鎮(zhèn)。
1、以重大項目投入構建主導產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的主導地位要靠主導產(chǎn)業(yè)來支撐,主導產(chǎn)業(yè)要靠重大項目來支撐,重大項目要靠重大投入來支撐??h委工作會議提出把建成“中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”,科學地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導產(chǎn)業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢,但占有資源并不等于占有優(yōu)勢,只有把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢,才能真正確立起經(jīng)濟優(yōu)勢,這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產(chǎn)業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經(jīng)作了一些前期的基礎工作,但我們也面臨著強大的競爭對手,我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面,投資方的投資意向還捉摸不透。為此,要采取強有力的措施,制定優(yōu)惠的政策,明確專人聯(lián)系跟蹤,促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣,促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時,要多方尋求國內(nèi)外知名紡織企業(yè),使其入駐,整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項目真正實現(xiàn),我縣“兩大建成”的奮斗目標才不會落空,這兩大產(chǎn)業(yè)才能在全縣占據(jù)主導地位。
2、以技術創(chuàng)新提升核心競爭實力。企業(yè)要生存發(fā)展,關鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。一是要解決企業(yè)技術依托的問題。大企業(yè)、實力強的企業(yè)要形成自己的技術中心,集中力量開展技術攻關,研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關鍵技術和配套技術。如川電、川環(huán)、西離廠;小企業(yè)可依托行業(yè)技術中心,可以和高等院校、科研院所建立合作關系,也可以通過技術市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,增添發(fā)展后勁。今年要全力實施10大重點技術改造項目。工作中,要抓住以信息化技術為核心的新一輪技術革命帶來的機遇,大力推進信息技術在工業(yè)領域中的應用,提高工業(yè)信息化水平,以信息化帶動工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才,注重引進人才,并使用好人才、留住人才,為我縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。
3、以對內(nèi)對外開放擴張工業(yè)總量。切實搞好對內(nèi)對外開放,是外延式擴張工業(yè)總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業(yè)為主體,加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團來我縣投資,主動承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想和政策界限,放寬準入條件,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,依法保護和促進民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設。堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化布局,加快完成基礎設施建設,打造項目、企業(yè)入駐的載體。
4、以加強協(xié)調(diào)監(jiān)控提高運行質(zhì)量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運的階段性調(diào)控工作。重點抓好電煤供應,保證當前能源供應。二要抓好資金協(xié)調(diào)。盡力解決企業(yè)發(fā)展關鍵時刻的資金需求。三要加強工業(yè)經(jīng)濟運行預警預測。加強經(jīng)濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調(diào)控,并深入調(diào)查研究運行中的新情況新問題,增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。
5、以良好的服務營造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體,政府是營造環(huán)境的主體。環(huán)境好,企業(yè)活,經(jīng)濟興。各級各部門要加強和改進對工業(yè)工作的領導,加快職能轉(zhuǎn)變,為企業(yè)營造好良好的服務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、安全環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,切實把企業(yè)加快發(fā)展的積極性保護好、引導好,發(fā)揮好,推動我縣工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階。
三、加強領導,落實責任,毫不動搖地扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面。
(一)清醒估價一季度安全生產(chǎn)工作。
1、效果差。今年一季度,安全生產(chǎn)工作效果非常不好。安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,工作非常被動。表現(xiàn)在:一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢。
2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產(chǎn)行為多。
3、反差大。一是要求講得多,工作落實的少。二是會議開得多,解決實際問題少。三是文件發(fā)得多,落實到基層的少;四是制度訂得多,逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多,汲取教訓的少。
(二)深挖事故多發(fā)的根源。
我到*8短短的近5個多月時間,做到了逢會必講安全,今天就安全生產(chǎn)工作是第7次講話,應該是把道理、要求、措施都講清講透了,從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰(zhàn)略的問題。綜合全面分析事故的原因,我認為很大程度上有安全基礎薄弱的客觀原因,同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因,是監(jiān)管上的問題、工作作風上的問題,甚至是黨風廉政建設上的問題。突出表現(xiàn)在:
1、不會抓。安全工作是一項技術性、操作性比較強的工作,抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領導包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學習掌握,以致工作中不能科學指揮、有效解決問題,屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象,看不到主要矛盾,抓不住關鍵環(huán)節(jié),想不到潛在的風險。
2、不愿抓。安全工作的復雜性、艱巨性、長期性和高風險使很多領導都存在這種想法。工作中,怕承擔責任、怕影響前途,不是積極面對而是消極對待,不是勇挑重擔而是互相推諉,不是主動出擊、化解風險,而是聽天由命、被動接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艱辛的努力,需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作,一些干部置人民生命于不顧,認不清自己的主要職責,喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水,工作馬虎、粗枝大葉,檢查后一查了之、聽之任之,不問下文、偏信業(yè)主。有的干部對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動,搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領導。
4、不敢抓。我一再強調(diào),在安全的問題上,要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人,敢于說“不”??墒牵恍└刹吭趫?zhí)法和管理中,總是嚴格不起來、落實不下去,不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學忠書記指出:“干部是關鍵,要害是利益”。從一些群眾來信來訪中,我敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦,既當裁判員,又當運動員;一些干部坐收“保護費”,充當不法行為的“保護傘”;一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間,打得火熱。一些干部以權謀私,指定必須使用某家的產(chǎn)品,讓假冒偽劣產(chǎn)品進入了安全領域。正是有這些干部身陷非法利益格局,使我縣安全生產(chǎn)工作障礙重重,難以管理,導致效果不佳。
(三)狠抓工作落實,全面提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
為確保全年和“五一”黃金周安全生產(chǎn),必須采取更加嚴厲過硬的措施,加強組織領導,落實工作責任,嚴肅工作紀律,堅決扭轉(zhuǎn)當前全縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。
一是領導必須落實。各級各部門各單位的一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,親自動手親自抓,把做好當前的安全生產(chǎn)工作作為一項中心任務來落實,立即召集相關單位和人員,認真研究部署,做到有方案、有措施、有重點。分管領導要集中精力具體抓,該開的會必須開,該管的事必須管,該用的錢要舍得用,千方百計保平安。負有安全生產(chǎn)職責的單位一把手要親自帶隊,深入一線檢查,突出重點行業(yè)和關鍵部門,排查整改事故隱患,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是責任必須落實。安全生產(chǎn)責任制是不是真正落到了實處,是檢驗安全生產(chǎn)工作的一個重要標志,必須建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系,全面落實安全生產(chǎn)責任。尤其要落實企業(yè)的主體責任,盡快扭轉(zhuǎn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、無視群眾生命安全的狀況。無論什么企業(yè),都要建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格各項操作規(guī)程,抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理;要加強對職工崗前安全培訓、安全生產(chǎn)基礎知識和安全意識的普及教育工作,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性;要加大安全投入,彌補安全欠帳,改善安全基礎設施,增強抗御事故的能力。
三是監(jiān)管必須落實。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實負起責任,解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題,要切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入生產(chǎn)第一線,加強檢查指導,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,狠抓事故超前防范,做到安全監(jiān)管的中心下移,關口前移,防患未然。對重大事故隱患和重大危險源,要制訂監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施,實行24小時人盯死守,確保萬無一失。
四是查處必須落實。當前市場經(jīng)濟條件下,我認為只有落實經(jīng)濟的、法律的政策,采取斷然措施才能對忽視安全的業(yè)主有所觸動。有關執(zhí)紀執(zhí)法部門要履行職責,全面加大執(zhí)法力度,樹立執(zhí)法權威,嚴厲打擊各類違法行為,做到以強化執(zhí)法加強安全管理,以強化執(zhí)法促進隱患整改,以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責任意識。凡生產(chǎn)經(jīng)營中存在違法、違規(guī)、違章行為的,一律依法予以頂格處罰。要嚴格責任追究“倒查制”,發(fā)生事故的,要從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查,嚴肅追究有關事故責任人和領導者的責任,以此推動安全生產(chǎn)責任制的落實。
四、顧全大局,扎實工作,毫不動搖地維護社會穩(wěn)定。
當前,正是各種不安定因素的多發(fā)期,加強和重視社會穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動出擊,認真抓好。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作,努力化解各類社會矛盾。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對群眾上訪要妥善解決,處理到位。公安部門對無理取鬧非正常上訪者和那些為達到自己不正當目的而煽動不明真相的群眾上訪鬧事的,要堅決打擊。二要堅持“打防結合,預防為主”,切實加強社會治安綜合治理。要加強社會治安防控工作力度,有針對性地加大治安巡邏力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。要開展專項整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,保持良好治安環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
進入今年年,各項工作任務繁重,召開本次會議的目的是分析研判當前安全生產(chǎn)形勢,研究部署今年年重點工作,以更嚴、更實、更細和更加有效有力的措施,開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
下面,我講三個方面的意見。
一、肯定成績,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)是重大民生問題、經(jīng)濟問題、社會問題、政治問題,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,習近平總書記多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,強調(diào)要堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。省黨委、政府每年召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作,并先后出臺了《x省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則?》《關于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件,就統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產(chǎn)例會,全面部署安全生產(chǎn)各項工作。
消防火災事故x起;
建筑領域安全生產(chǎn)事故x起。今年年1至5月,共發(fā)生交通事故x起,同比下降x%;
發(fā)生消防火災事故x起,與去年同期持平,無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失x萬元;
市內(nèi)道路交通點多面廣,文化旅游業(yè)推動人流物流增加,引發(fā)道路交通事故時有發(fā)生;
近期空氣干燥、風力較大,極易引發(fā)火災;
主汛期已經(jīng)來臨,進入事故易發(fā)多發(fā)期;
安全生產(chǎn)執(zhí)法、應急裝備短缺,行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強,安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平有待進一步提高等問題依然突出,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。
對于這些問題,各地各部門一定要有清醒的認識和把握,從講政治、顧大局的高度,以對黨、對人民高度負責的精神,進一步統(tǒng)一思想,總結經(jīng)驗教訓,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,努力把我市安全生產(chǎn)工作提高到一個新的水平。
二、壓實責任,提升能力,確保安全生產(chǎn)工作壓實壓牢。
(一)層層落實監(jiān)管責任。一要落實好黨委、政府領導責任。堅持安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”、齊抓共管、失職追責,市級和鎮(zhèn)級黨委、政府主要負責人為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人,其他班子成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。通過制定黨委常委會及其成員職責清單和政府領導干部年度安全生產(chǎn)重點工作責任清單,建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度研判、分析會商、績效考核、責任追究等機制,以制度推動責任落實,市委、政府每年要召開2次會議聽取或研究部署安全生產(chǎn)工作,安委會每月召開1次工作例會,市黨政主要領導每月至少1次帶隊開展安全生產(chǎn)專題檢查或調(diào)研督導、每年下礦井檢查不少于2次,政府分管領導每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰發(fā)證、誰負責”的原則,進一步厘清和明確有關部門安全生產(chǎn)工作職責,并落實到部門工作職責規(guī)定中。市安委辦要結合機構改革實際,盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,并建立部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責動態(tài)調(diào)整機制,及時消除監(jiān)督管理責任盲區(qū)。應急管理部門在承擔好職責范圍內(nèi)行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的基礎上,同時要承擔好本級安委會日常工作,履行好指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門要依法依規(guī)履行有關行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,投入足量的“時間”“精力”“智力”,強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負責人要對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作負總責,班子其他成員對分管領域安全生產(chǎn)工作負責。其他行業(yè)領域主管部門負有安全生產(chǎn)管理責任,要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容,加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)管理職責,依法依規(guī)落實到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關部門要在各自職責范圍內(nèi)制定和落實為安全生產(chǎn)工作提供支持保障的制度和措施,在風險管控、隱患排查治理、安全培訓、宣傳教育、輿論引導、產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)、市場監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實好企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責任主體,要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,依法設置安全生產(chǎn)管理機構,落實安全管理力量,配置相應的安全管理專業(yè)人員和技術人員,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。加強對外包、外協(xié)單位和場所租賃單位的管理,明確與施工單位各自具體的安全責任,劃清各自的安全管理職責,將施工單位安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理,杜絕以包代管、包而不管等安全生產(chǎn)責任落空現(xiàn)象。要建立完善風險防控和隱患排查雙預防機制,定期對可能導致事故發(fā)生的風險點進行排查,嚴格實行事故隱患閉環(huán)整改。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)重大事項報告制度,凡涉及主要負責人(投資人)變更、新改擴建項目、檢維修等有關安全生產(chǎn)的重大事項,應事前報告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產(chǎn)費用,確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
(二)持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應急救援能力。一要強化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓制度,鼓勵執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)相關專業(yè)在職學歷教育和注冊安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進招錄辦法,針對不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、行業(yè)特點和執(zhí)法監(jiān)管弱項,通過人才引進、考試錄用、公開選聘等方式,為應急管理部門盡快補充一批礦山、?;?、冶金工貿(mào)等急需的專業(yè)技術人才,到今年年底專業(yè)技術人員不少于x人。從今年開始,根據(jù)工作需要,逐年提高應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門專業(yè)技術人員比例,不斷滿足安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管需要。同時,通過探索建立柔性人才引進機制、實行聘用公務員制度等形式,多渠道盡快破解安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強化技術保障服務。大力培育安全生產(chǎn)第三方技術服務市場,選擇信譽良好、技術力量雄厚、責任心強的中介機構在安全評價、風險評估、標準化、信息化等方面擴大服務范圍,補齊安全服務和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和安全生產(chǎn)工作實際,對重點行業(yè)、重點領域的重點企業(yè),及時聘請專家和專業(yè)機構對工藝復雜、專業(yè)性較強、潛在危險較大的重點行業(yè)和企業(yè)進行檢查會診,彌補專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強化基層監(jiān)管能力。結合綜合行政執(zhí)法體制改革,對安全監(jiān)管任務較重的鎮(zhèn)場,探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構特點、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況,落實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施,把安全生產(chǎn)管理服務覆蓋到嘎查村(居委會)。在推動安全監(jiān)管力量下沉的同時,既要注重調(diào)動工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場參與協(xié)助安全生產(chǎn)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,又要避免將責任轉(zhuǎn)嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場造成責任虛化空轉(zhuǎn)。四要強化信息化和裝備保障。探索建設安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺,逐步實現(xiàn)全風險實時監(jiān)測監(jiān)控、預警預報和事故及時救援處置。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備標準化建設,為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)測設備、信息化設備、現(xiàn)場執(zhí)法設備等,以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強化應急處置和救援能力。對全市應急救援能力進行整體性評估,制定各類搶險救援預案,提高應急響應和救援效率。加強消防救援隊伍應急處置能力建設,提升危險化學品、煤化工、高層建筑等重點行業(yè)重點領域?qū)I(yè)應急救援裝備水平,增強專業(yè)增援能力。強化培訓和應急演練,提升企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援能力。完善政府與社會救援力量的協(xié)同聯(lián)動機制,通過政府購買服務、與企業(yè)簽訂“服務協(xié)議”、搭建協(xié)作服務平臺等形式,支持引導社會力量有序有效參與應急救援行動。
(三)健全完善安全生產(chǎn)治理體系。一要嚴格安全生產(chǎn)準入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向,嚴把安全準入關,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、達不到安全生產(chǎn)條件的項目或企業(yè),一律不予核準落地。將淘汰落后產(chǎn)能和推廣先進裝備工藝等相結合,通過依法整合重組一批礦山、改造升級一批礦山、整頓關閉一批礦山,不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強化實施金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標志管理制度,嚴格安全設備設施準入門檻,嚴防邊淘汏邊低水平建設和更新。在礦山、危險化學品金屬冶煉等高危行業(yè),選擇部分重點企業(yè)開展機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)試點,從根本上減少事故。二要堅持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點抽查等多種方式,深入開展安全生產(chǎn)大檢查高危行業(yè)領域?qū)m椪魏碗[患清零行動,對重點行業(yè)領域重大安全隱患實行掛牌督辦制度,切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴格施工單位資質(zhì)許可和管理,嚴肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應條件的單位資質(zhì),重點打擊資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單,探索建立各類礦山、危險化學品、交通運輸、冶金等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)負面清單體系,以強有力監(jiān)管執(zhí)法為保障,引導市場主體嚴格遵守安全生產(chǎn)底線和紅線。三要嚴管重處著力消除各類安全隱患。對各類安全隱患始終保持零容忍,對重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè),依法采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強制措施,按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,對非法違法行為形成高壓態(tài)勢。對不具備安全生產(chǎn)條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè),一律依法實施關閉,同時納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機關參與事故調(diào)查機制,健全安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)査機制,嚴肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責任追溯制度,對不落實安全生產(chǎn)主體責任存在違法違規(guī)行為的企業(yè),依法追究有關人員責任;對事故發(fā)生負有責任的企業(yè)、安評價機構和相關人員等,依法嚴肅追究法律責任。
(四)增強全民安全意識和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產(chǎn)的基礎性、關鍵性工作,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“反三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)專項行動,依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、重點崗位作業(yè)人員和全員安全培訓,提升全員管控風險、消除隱患的意識和應急處置能力。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動,強化企業(yè)安全基礎工作,提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓班等形式,加強安全知識、安全常識的宣傳教育。積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化“進企業(yè)”,教育企業(yè)職工自覺維護安全、珍惜生命,形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國。通過宣傳解讀、以會代訓、專家輔導、集中學習等形式,抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實進一步推動和促進各級干部知責明責、履職盡責。二要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。加強投訴舉報工作,發(fā)揮“12350”舉報平臺作用,出臺安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法,重獎重大安全生產(chǎn)隱患舉報人,提升全社會監(jiān)督意識。主動邀請媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負責人,在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺、微信公眾號等平臺定期公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè),形成震懾和警示效果。
三、聚焦隱患,突出重點,扎實推進安全生產(chǎn)各項重點。
(一)突出重點行業(yè),認真抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動。去年,國務院安委會印發(fā)的《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,省《貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》也即將出臺,各地各部門要結合實際情況,統(tǒng)籌謀劃好三年專項行動,突出抓好?;繁举|(zhì)安全三年提升行動、非煤地下礦山重大風險專項治理行動、打通“生命通道”集中整治行動、建設工程施工安全整治行動、道路交通運輸安全整治行動六個專項行動,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,以強有力的措施,提升企業(yè)安全本質(zhì)水平,確保三年專項行動取得實際成效。
(二)加強跟蹤督辦,深入推進隱患和問題整改。2020年至今,國家、省及市、市兩級督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條,已全部完成整改。今年年市本級春季大排查大整治專項行動排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條,仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,嚴格按照“五落實五到位”要求,加強跟蹤督辦力度,加快推進隱患整改進度,切實把隱患和問題解決在萌芽之時、成災之前。
(三)全面深入開展安全生產(chǎn)專項檢查,確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點和監(jiān)管節(jié)點,深刻吸取今年年xx事故教訓,強化對復產(chǎn)復工企業(yè)的抽查檢查,重點加大非煤礦山、冶金、機械加工、儲存運輸危險化學品等行業(yè)的隱患排查治理力度,開展重大危險源企業(yè)安全評估,清點補充防汛物資裝備,組織召開事故警示教育會,嚴格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項評估工作,結合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動,采取政府購買服務的方式,聘請xx安全評價有限責任公司專家對全市中小學、幼兒園校園安全狀況進行評價,對設施設備、有限空間、電氣設備、消防隱患等方面進行全面安全風險評估,從源頭上消除安全隱患,確保校園安全。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、政府的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實的作風,落實好各項工作,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇五
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢較好,有力地促進了經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。在此,我受xx書記委托,代表市委、市政府,向為此付出艱苦努力的同志們表示感謝!下面我講幾點意見。
安全生產(chǎn),工作偉大,壓力巨大,責任重大。安全生產(chǎn)工作點多面廣、政策性強,滲透社會生活各個領域,涉及全市各級各部門、各個單位和全市380萬人民,事關全市經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們在發(fā)展的過程中不能保證安全,人民的生命就不能得到保障,那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財產(chǎn)才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂業(yè)才能實現(xiàn),社會的安定和諧才能實現(xiàn)。所以,我在這里要特別強調(diào):安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。
錦濤、家寶,中央的其他領導以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學習會,專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性,家寶在國務院常務會議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件,我們必須認真貫徹落實。
全市各級政府和各相關部門要充分利用各種途徑,采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進典型和經(jīng)驗,對嚴重忽視安全生產(chǎn),導致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認識到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的發(fā)展,如果安全生產(chǎn)不能真正落到實處,經(jīng)濟效益、社會效益都無從談起。要加強對群眾的安全教育,不斷增強群眾自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造一個人人關心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。
二、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任體系建設。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日,省十屆人大會第二十四次會議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責任作了非常明確細致的規(guī)定,各級各部門務必將《條例》精神貫徹落實到實際工作中。
要全面落實安全生產(chǎn)行政首長負責制。抓好安全生產(chǎn),政府行政首長義不容辭、責無旁貸,必須按照國家有關安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神,嚴格履行規(guī)定的工作職責,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。在遂寧轄區(qū),我是安全生產(chǎn)第一責任人,負全面領導責任,分管領導劉云同志負分管領導責任,各區(qū)縣政府、園區(qū)負責人,負直接領導責任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責任感,建立健全領導干部安全生產(chǎn)責任制,實行一級抓一級,一級對一級負責,逐級抓好落實,保證監(jiān)督管理責任不留空白。
要全面落實有關部門的監(jiān)管責任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責任制度,是否落實安全生產(chǎn)責任,是否有真正的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并能嚴格執(zhí)行,是否建立安全事故隱患排查和消除制度,是否真正有安全生產(chǎn)技術標準和規(guī)程,安全設施是否真正起到監(jiān)測作用等,都需要各級政府和部門認真監(jiān)督。各級政府、各有關部門要在各自職責范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)同時管安全的原則,對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施管理,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責任體系。
要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任。各企業(yè)的法人代表,必須對企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責任,按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關規(guī)定,加強企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制建設,保障安全設備、檢測設備真正發(fā)揮作用,對所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負責人,堅決防止應付檢查的假象發(fā)生。
四、強化安全產(chǎn)救援、救護體系建設。
要建立健全應急救援救護的組織指揮體系,建立健全緊急救援工作機制,包括物資裝備保障機制、應急反應機制、快速出警機制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務必加強。
應急預案。
演練,有效提高突發(fā)事件應急能力。把加強預案演練,協(xié)調(diào)各應急部門、機構、人員之間的關系,明確救援人員各自的崗位和職責,提高救援人員的救援能力,作為落實應急預案的重要舉措,提高各預案之間的協(xié)調(diào)性和整體應急反應能力,增強公眾應對突發(fā)重大事故救援的信心。
有關部門要認真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護體系的問題,特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護體系建設的問題,以及我市高樓建筑群消防救援體系建設的問題。要防止經(jīng)濟發(fā)展了,安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測體系、救護體系、基礎設施體系跟不上的問題。
五、強化安全生產(chǎn)培訓教育體系建設。
國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時專門提到我市電大舉辦的焊工培訓班的培訓房里堆了很多易燃物品,這很不安全,必須立即整改。任何工種的培訓首先是安全常識培訓,培訓都沒有做到安全,培訓的人都不懂安全,那就非常危險了。我們安全教育培訓要形成體系,特別是針對特種作業(yè)安全的技術理論、實際操作培訓,一定要到位。特種作業(yè)人員,必須參加專門培訓,經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗,如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況,要按有關規(guī)定對當事人和有關單位作出嚴厲處罰。同時還要加強作業(yè)人員的自我安全保護意識。
在安全生產(chǎn)培訓教育上,我最擔心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視,牢固樹立安全意識,把安全生產(chǎn)培訓教育落到實處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)的重點期。要重點抓好交通、消防以及危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強化對安全生產(chǎn)工作的領導。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓十分深刻和慘痛,我們要認真吸取,要對照我們自己的工作,找出薄弱環(huán)節(jié),嚴查隱患,采取有效措施,真正做到“預防為主”,確保安全。各級領導要以對人民高度負責的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作,制定相應的安全保障措施,進一步完善應急預案,積極督促生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好應急演練,強化廣大群眾的安全意識,把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實好,堅決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量,還是死亡人數(shù)來說,都是“第一殺手”。要強化道路交通源頭管理,做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度,最近電視臺跟蹤報道超載現(xiàn)象,報道過程就是一個宣傳教育,這種方式很好,要繼續(xù)堅持。電視臺、報紙及相關媒體每天要有一則關于安全的報道,宣傳安全工作做得好的單位,曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲點。我要特別強調(diào)一點,領導干部絕對不能自己開公車,這條紀律要求全市領導干部切記。要進一步加強道路交通安全綜合整治,特別要強化農(nóng)村道路交通安全工作,把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓,發(fā)動基層干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機制,形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強客渡船只的監(jiān)管,嚴厲打擊超員、超載,嚴厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為,嚴厲打擊水上非法載運危險貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預防轉(zhuǎn)變的有效途徑,是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級各部門要認真開展安全執(zhí)法檢查,對持證企業(yè)進行抽查和回訪,實行動態(tài)監(jiān)管,并積極推進企業(yè)安全標準化工作,進一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的,要重新審查并責令其停產(chǎn)整改,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關資質(zhì);對沒有安全許可證的企業(yè)要堅決關閉。
加強公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點公共場所和重點單位、重點行業(yè)的消防安全進行全面檢查,存在火災隱患的,要限期整改,徹底消除火災隱患。教育部門要對各類學校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進行再布置、再檢查,確保校園安全。校長是安全生產(chǎn)第一責任人,抓校園安全必須要有標準,要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作,務必保證安全。
抓好危險化學物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對危險化學品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓、查應急預案落實情況的安全大檢查,堅決消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險化學品的道路運輸安全,依法打擊液氯、液化石油氣等危險化學物品的非法運輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省,遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大,元旦、春節(jié)將至,不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利,不顧安全生產(chǎn)條件,非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢頭必將抬頭,我們必須抓緊、抓好、抓實煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實行嚴格的生產(chǎn)許可和配送制度,嚴厲打擊非法貯存運輸和銷售,對不符合安全生產(chǎn)條件的,該停則停、該改則改,不能存有僥幸心理。務必按照省政府124號文件要求,拿出整治方案,落實整治措施,做到萬無一失。
抓好建筑及城市公共設施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識的相關培訓,抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設、房管部門要組成安全檢查組,對我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進行全面排查,做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不留后患,確保安全生產(chǎn)。市安委會查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標控制工作。今年1—10月份,全市死亡人數(shù)已經(jīng)達到控制指標的70%,我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,采取果斷有力的措施,加強監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實,徹底消除安全死角。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,凡因失職、瀆職造成責任不落實、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的,要依法追究主要領導的責任。
同志們,安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。安全工作事關遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定,事關遂寧的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴把安全閥門,把每一項要求、每一個措施都落到實處,消除隱患,為建設和諧遂寧貢獻自己的力量。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇六
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,主要任務是:貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧總結20xx年的安全生產(chǎn)工作,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作,進一步分析安全形勢,明確工作目標、工作重點和工作措施,振奮精神,堅定信心,推進全區(qū)安全生產(chǎn)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。剛才,吳洪同志通報了20xx年安全生產(chǎn)工作總體情況;區(qū)政府對20xx年簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀的單位進行考核兌現(xiàn),表彰了先進集體和個人;與各單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書;部分單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言,他們的好經(jīng)驗和好做法值得大家學習和借鑒。在此,我講兩個方面的內(nèi)容:
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,我區(qū)以黨的“xx大”精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念,以“安全發(fā)展,構建和諧鐘山”為主題,積極推進各項工作措施的落實,深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項活動,通過全區(qū)上下的共同努力,較好地完成了安全生產(chǎn)各項目標任務。全年共發(fā)生各類事故66起,為控制目標100起的66%;死亡35人,為控制目標61人的57.38%。與去年同期比較(以下簡稱同比),死亡人數(shù)減少24人,下降40.68%。發(fā)生較大事故3起,死亡13人,同比增加1起,上升50%;未發(fā)生重大事故,同比減少一起。
按行業(yè)劃分:工礦商貿(mào)事故死亡26人,為控制目標36人的72.22%,同比下降38.19%;煤礦事故死亡18人(地方煤礦10人,國有大礦8人)為控制目標25人(地方煤礦9人,國有大礦16人)的72.22%,同比下降21.74%(地方煤礦突破11.11%,國有大礦下降50%);金屬與非金屬礦山實際死亡2人,為控制指標2人的100%,與去年同比持平;道路交通事故實際死亡9人,為控制目標16人的56.25%,同比下降47.06%;建筑施工事故實際死亡2人,突破控制目標2人,同比上升100%;煤礦百萬噸死亡率為2.3;道路交通萬車死亡率為2.9;億元gdp死亡率為0.3;工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率為16.3;消防火災、農(nóng)機、煙花爆竹、特種設備等行業(yè)和領域未發(fā)生死亡事故。安全形勢明顯好轉(zhuǎn),有效地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在全市安全生產(chǎn)目標責任考核中榮獲第二名。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)奮斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工及家屬,向關心、支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向在安全生產(chǎn)工作上給予我區(qū)大力支持的、xx集團兩家大企業(yè)表示誠摯的謝意!向20xx年度安全生產(chǎn)工作目標考核獲獎單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
20xx年我區(qū)突出抓了以下工作。
一是認真貫徹落實安全生產(chǎn)各項方針政策和法律法規(guī),深入學習國家、省、市領導關于安全生產(chǎn)工作的一系列講話精神,把全區(qū)安全生產(chǎn)工作向前推進。加大對從業(yè)人員的教育和培訓力度,建立健全規(guī)章制度,狠抓安全生產(chǎn)工作會議精神的落實,緊緊圍繞安全生產(chǎn)月“治理隱患、防范事故”的主題,組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,全民安全意識得到進一步提高。切實將安全生產(chǎn)工作作為落實科學發(fā)展觀和構建和諧鐘山的一項重要任務,建立健全安全生產(chǎn)考核機制,層層簽訂責任狀,安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實。二是按照對安全生產(chǎn)“人、財、物”投入“三個不打折扣”的要求,及時與轄區(qū)各煤礦簽訂安全生產(chǎn)獎懲合同,明確政府與企業(yè)責任,嚴格兌現(xiàn)獎懲,實行重獎重罰,落實了安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費,保障了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的正常有序開展。三是組織開展了“隱患治理年”、“百日安全督查”等一系列活動,開展了化工、尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查及重點行業(yè)領域的安全專項整治、督查行動,排查治理大量安全隱患。四是深化煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn),全力推進煤礦整合工作,制定具體工作方案和措施,狠抓措施的落實,強化責任意識。認真貫徹瓦斯治理綜合利用有關會議精神,落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理方針,加大瓦斯治理力度,控制瓦斯事故發(fā)生,實施了“四位一體”防突,瓦斯抽采利用等煤礦安全專項技改示范項目。五是強化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,開展了嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)行為專項行動,對各類非法違法違規(guī)生產(chǎn)行為依法采取關閉、取締、整頓和經(jīng)濟處罰等措施予以嚴懲。六是建立健全安全生產(chǎn)應急救援預案,強化救援措施,優(yōu)化整合應急救援資源,組織開展各類應急演練,加強應急工作的管理和救援指揮協(xié)調(diào)能力,提升我區(qū)事故應急救援水平。七是按照“四不放過”的原則嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,嚴肅追究有關人員責任,深刻汲取事故教訓,舉一反三,強化了預防措施。八是通過大礦幫扶小礦,提升小煤礦在安全生產(chǎn)管理方面的先進理念、文化和技術經(jīng)驗,增強了搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的信心,提高了小煤礦安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全保障能力。
但是,認真分析20xx年以來的安全生產(chǎn)形勢,仍然存在一些問題:一是部分地方煤礦企業(yè)連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故。少數(shù)煤礦企業(yè)存在管理力度不夠,安全意識不強,職能部門監(jiān)管不力的地方,地方煤礦在安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年有所上升(全年地方煤礦發(fā)生事故6起,死亡10人,突破11.11%。上升57.14%)。特別是大河鎮(zhèn)3個月內(nèi)接連發(fā)生了“8·22”“10·30”“10·31”煤礦生產(chǎn)事故,其中鐘山五礦“10·30”冒頂事故死亡4人,是去年我區(qū)最大的1起地方煤礦安全生產(chǎn)事故。二是原來安全形勢相對平穩(wěn)的建筑行業(yè),今年發(fā)生2起事故,死亡2人,究其原因是建筑施工行業(yè)隊伍安全管理薄弱、安全技術力量缺乏,監(jiān)管體系亟待進一步加強。三是個別單位、部門、企業(yè)仍然存在思想認識不到位、責任措施不到位、工作不落實的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管力量還比較薄弱,全區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位幾千家,部門監(jiān)管力量相對薄弱,執(zhí)法部門人員少,而鎮(zhèn)鄉(xiāng)又感到缺乏主體資格,監(jiān)管乏力,導致監(jiān)管效果不好。五是安全隱患和問題仍然較多,舊的隱患治理消除了,新的隱患又不斷出現(xiàn),甚至有的隱患和問題反復出現(xiàn)。這些都說明我區(qū)的安全基礎仍不牢固,安全生產(chǎn)離本質(zhì)安全的要求差距仍然較大。對此,全區(qū)上下要有清醒的認識,必須認清安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,消除厭戰(zhàn)心理,松懈麻痹思想,采取措施認真加以解決。
20xx年,是新中國成立60周年,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,推動我區(qū)安全生產(chǎn)狀況從持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),向著實現(xiàn)“”目標規(guī)劃邁進的關鍵之年,也是建區(qū)后新一輪十年的開端,我們必須充分認識做好今年安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,要以對黨和人民高度負責的精神,充分認識我區(qū)安全生產(chǎn)依然嚴峻的形勢,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置抓緊、抓好、抓實。
以鄧小平理論“三個代表”重要思想和xx大精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效預防遏制重特大事故為工作目標,扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三個行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制,安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三個建設”,立足于治大隱患、防大事故,以煤礦、道路交通和消防安全為重點,繼續(xù)深化隱患排查治理,深化專項整治,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化政府監(jiān)管責任,建立安全生產(chǎn)長效機制,以安全發(fā)展促進科學發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
全面實現(xiàn)市下達的安全生產(chǎn)各項考核控制指標,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),力爭安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)在上年的基礎上下降1%;較大事故控制在2起以內(nèi),杜絕重、特大事故發(fā)生;煤礦百萬噸死亡率控制在2.3以內(nèi);道路交通萬車死亡率控制在3.5以內(nèi);全社會億元gdp死亡人數(shù)控制在0.8以內(nèi);工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率控制在16以內(nèi)。(概括起來就是要實現(xiàn)“三個壓下來”:堅決把較大事故壓下來;堅決把事故總量壓下來;堅決把傷殘人數(shù)壓下來。)。
(三)主要措施和要求。
1、以“安全生產(chǎn)年”為主題,強化安全生產(chǎn)基礎工作。認真落實“安全生產(chǎn)年”的各項措施,以“三項行動”作為20xx年工作載體,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為;深入開展安全生產(chǎn)專項治理,突出抓好重點行業(yè)和領域的專項整治;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,提高安全生產(chǎn)意識和安全防范能力,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。以“安全生產(chǎn)體制法制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍”這“三項建設”為基礎,完善安全生產(chǎn)法制體制機制建設,推進應急救援和安全生產(chǎn)科技進步,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,堅持反腐倡廉,切實履行職責,提高監(jiān)管能力和監(jiān)管水平,強化安全安全生產(chǎn)基礎工作。
2、加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度,強化安全生產(chǎn)責任。加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度,嚴格事故查處和責任追究。認真落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,規(guī)范事故報告和調(diào)查處理工作;按照“四不放過”原則,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故,依法追究有關責任人員的責任。依法嚴肅查處安全生產(chǎn)領域各類違法違紀行為,對事故背后的腐敗問題,及時移送紀檢監(jiān)察部門。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)要把安全生產(chǎn)擺在重要的議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃,同步推進,建立健全安全生產(chǎn)定期調(diào)度制度。定期召開安全例會,研究、解決安全工作中的重大問題。各部門要作好各自行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)工作,按照誰審批、誰發(fā)證、誰管理、誰受益,誰就負責任的原則,切實履行本行業(yè)(領域)安全監(jiān)管職能;企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體和投入主體,各企業(yè)要把安全生產(chǎn)責任、目標、任務落實到生產(chǎn)經(jīng)營對每一環(huán)節(jié)和崗位;各級、各部門、各單位要認真落實好一把手負責制,企業(yè)法定代表人負責制。要進一步健全和完善安全生產(chǎn)控制考核激勵約束機制,結合簽訂的安全生產(chǎn)責任書,對不認真履行職責,而造成重特大安全生產(chǎn)事故的,堅決實行一票否決。
3、繼續(xù)深化隱患排查治理工作,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,強化安全生產(chǎn)法治秩序。要認真汲取事故教訓,用事故教訓推動工作。把隱患排查排除作為安全專項整治的重點,作為安全生產(chǎn)的一項長期性、基礎性和制度性工作深入持久地開展下去。按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《省安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度》的要求,立足治理隱患、防范事故,深化隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的掛牌督辦力度,對重大隱患實行掛牌督辦,督促企業(yè)做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內(nèi)容、應急預案的“五落實”,并按規(guī)定逐項整改銷號,對整改不力或不及時整改的監(jiān)管部門要依法嚴厲打擊,從重處罰;對可能危及職工生命安全的,嚴格按照停產(chǎn)整頓要求進行整改,對不整改或整改達不到要求的,依法予以關閉。繼續(xù)在各行各業(yè)深入、持久、廣泛開展打擊非法違法違規(guī)專項行動,嚴肅查處違背《安全生產(chǎn)法》關于建設項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的行為,重點查處各種非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設、違章指揮、違章作業(yè),超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和超載、超速、超限、超負荷等違法違規(guī)行為,強化全社會的安全保護意識和安全法制意識,遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴防各行業(yè)、領域在增加投入擴大建設規(guī)模的同時,造成新的安全隱患。
4、突出重點,繼續(xù)深化專項整治,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。
(1)繼續(xù)做好煤礦安全督促監(jiān)管工作。要繼續(xù)深化瓦斯攻堅、鞏固整頓關閉成果。按照“系統(tǒng)可靠、裝備先進、管理到位、素質(zhì)提高”的總體要求,加強煤礦基礎管理,使煤礦安全管理水平明顯提升,安全生產(chǎn)條件明顯改善,從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高,安全生產(chǎn)事故明顯下降。加大瓦斯治理和綜合利用力度,嚴格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的十二字方針,著力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的瓦斯綜合治理工作體系,督促高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和突出煤層嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,認真落實《市煤礦瓦斯治理和綜合利用三年規(guī)劃(20xx年—20xx年)》和《區(qū)煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃》,所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng),實現(xiàn)抽采達標,推進綜合利用;完成所有煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作,完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)市場化服務網(wǎng)絡體系建設;完成鐘山一礦、東風煤礦瓦斯綜合利用項目建設。利用新技術、新裝備推進煤礦防治水工作。加快支護材料改革,促進新材料、新工藝、新技術的推廣,加強頂板管理,認真落實“頂板管理與支護改革年”的各項措施。推廣井下人員定位系統(tǒng)和產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),嚴防超定員、超強度、超能力生產(chǎn)。以“提高門檻,嚴格準入,提升檔次,提高水平,嚴格監(jiān)督”的工作思路抓好資源整合礦井的建設,推進煤礦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、技改達標、本質(zhì)安全。對非法采煤窩點保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊,堅決取締私挖濫采,決不手軟。對造成事故的將從重處理。
(2)深化非煤礦山安全整治。按照《非煤礦山整合實施方案》要求,認真開展非煤礦山清理整頓,結合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,合理布局,切實淘汰落后的生產(chǎn)工藝,依法取締和關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,淘汰和關閉安全隱患嚴重可能誘發(fā)地質(zhì)災害和對人文景觀有較大破壞的礦山,依法關閉市區(qū)可視范圍內(nèi)的小型露天采石場;繼續(xù)推行臺階式開采和中深孔爆破技術,同時做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證到期換證工作。加強尾礦庫(壩)、煤礦矸石山、排土場、工業(yè)排渣場等的日常監(jiān)管和安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查,加大隱患排查治理力度,對查出的隱患登記造冊,進行督促整改措施;強化安全管理責任,落實管理、監(jiān)控、閉庫的各項措施,抓好應急救援預案的落實,防止尾礦庫安全事故發(fā)生。
(3)深入開展道路交通安全專項整治。深入開展對危險路段、事故多發(fā)點段交通事故隱患的排查和治理。加強對重點時段、重點區(qū)域、重點路段道路交通安全的預防和監(jiān)控;認真落實道路交通安全“五整頓、三加強”的各項措施,嚴厲打擊超速行駛、超員超載、無證駕駛、酒后駕車、違法超車、貨車違法載人等交通違法行為,堅持對7座以上公路客運車輛、危險化學品車輛進行逐車檢查登記,做到“逢車必查、逢危必糾、逢患必除”;加大對運輸車輛的源頭管理,嚴格執(zhí)行經(jīng)營運輸?shù)摹叭P、一監(jiān)督”,嚴格責任倒查和追究;強化道路交通安全宣傳“五進”工作,將交通安全宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管和考核體系;加強道路交通客運企業(yè)安全監(jiān)管,督促公路客運企業(yè)、客運汽車站場和客運車輛二級維護企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴把運輸企業(yè)市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業(yè)資格關、二級維護企業(yè)資質(zhì)關,全面排查整治安全隱患;積極開展鐵路運輸?shù)揽诎踩?加強危化運輸企業(yè)及車輛管理,嚴格市場準入和預案制定。
(4)深入推進危險化學品和煙花爆竹的安全整治。要堅決取締各類非法的危險化學品從業(yè)單位,關閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的從業(yè)單位,對已取得安全生產(chǎn)許可證的?;髽I(yè)實施動態(tài)監(jiān)管。要加強對危險化學品運輸單位資質(zhì)和運輸活動的安全檢查,加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種道路運輸安全整治與監(jiān)控,有效控制和防范危險化學品泄漏事故。要加強危險化學品分裝、充裝企業(yè)和冷凍、冷藏等使用危險化學品企業(yè)的安全監(jiān)管。有關部門要進一步規(guī)范煙花爆竹零售許可證的換發(fā)工作,加大煙花爆竹日常監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度,強化治理煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產(chǎn))和“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),深入開展氯酸鉀專項治理。做好“五一”、“十一”等節(jié)假日期間生產(chǎn)、批發(fā)、零售、運輸、燃放等安全工作,嚴厲打擊非法運輸、非法入境的煙花爆竹制品銷售及私自制造土煙花爆竹的行為,嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故發(fā)生,確保煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序。
(5)深化人員聚集場所消防安全整治。繼續(xù)加強對車站、商場、市場、歌廳、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治,開展燃氣安全檢查、對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好,對重大火災隱患要及時跟蹤監(jiān)管,督促落實整改措施。對舉辦大型聚集活動的,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定應急預案、落實安全保障措施,防止群死群傷事故的發(fā)生,同時要做好森林防火減災工作。
(6)深化建筑施工、民爆物品、特種設備、大型游樂設施、農(nóng)業(yè)機械、食品安全、校園安全等行業(yè)(領域)的安全整治。各有關部門要針對本行業(yè)(領域)存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和特點,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位,有效防范各類事故的發(fā)生。建設主管部門要強化施工現(xiàn)場各項防護措施,減少高處墜落事故發(fā)生。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,突出抓好一線建筑工人,特別是農(nóng)民工崗前安全培訓教育。公安機關要對地下非法生產(chǎn)、銷售、窩藏和使用爆炸物品進行專項治理;對關停或列入整頓范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進行檢查,消除事故隱患。質(zhì)檢部門要做好壓力容器、游樂設施等各類特種設備的檢測檢驗,嚴禁未經(jīng)檢測檢驗、無證、不合格產(chǎn)品投入使用。教育、衛(wèi)生、農(nóng)機等部門要結合本系統(tǒng)實際,搞好安全防范工作。
5、加大安全生產(chǎn)投入,強化安全生產(chǎn)科技手段。要安排專項資金用于安全生產(chǎn)基礎設施建設、安全監(jiān)管支撐體系建設、消除公共安全隱患、安全生產(chǎn)應急救援、安全生產(chǎn)科學技術研究和安全獎勵等工作。要抓住國家增加投入擴大內(nèi)需保增長的機遇,充分利用好這一時段,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,夯實安全生產(chǎn)基礎,加強企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓三項基礎工作,加快推動安全生產(chǎn)科技進步,提高科學技術對安全生產(chǎn)“雙降”的貢獻率。
6、完善應急救援體系建設,強化應急救援能力。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全生產(chǎn)安全事故預測和預警機制,進一步修訂完善事故處置應急預案,合理優(yōu)化配置各類應急救援資源,按照預案落實防范措施,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生事故,要迅速聯(lián)動、快速施救,把損失降到最低,把影響降到最小。礦山企業(yè)要認真吸取因施救不當引發(fā)擴大事故的教訓,建立和完善應急救援預案,切實加強對有害氣體中毒和貧氧窒息事故的預防。
7、加大安全生產(chǎn)宣教培訓力度,強化安全發(fā)展意識。一是要拓寬輿論渠道,發(fā)揮主流媒體主陣地作用,運用多種方法途徑,大力宣傳國家、省、市、區(qū)關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳開展“安全生產(chǎn)年”和“本質(zhì)安全年”活動的意義、要求和各類先進典型,堅持正確的輿論導向,維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權、參與權和監(jiān)督權。二是組織開展好“5·12”防震減災日、“6月安全生產(chǎn)月”,“11·9”消防宣傳日、學生安全教育日的安全生產(chǎn)宣傳活動,在全社會營造促進安全發(fā)展的良好社會氛圍。三是加強安全培訓機構的建設,整合優(yōu)化安全培訓資源,加大培訓工作力度。加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)領導干部、部門負責人的安全培訓,加強企業(yè)負責人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓,加強農(nóng)民工安全技能培訓。
8、認真做好一季度的安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)全年的目標任務打好基礎。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關工作部門要按照近期國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的要求和部署,把確?!皟蓵逼陂g的安全穩(wěn)定作為一項重要政治任務來抓,采取有針對性的措施,加強值班工作,堅持24小時領導帶班值班制度,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化的影響,全區(qū)一季度停產(chǎn)企業(yè)可能會多于往年,有關部門要掌握停產(chǎn)檢修企業(yè)的具體情況,對停產(chǎn)檢修企業(yè)要逐一進行檢查,督促企業(yè)認真落實停產(chǎn)檢修期間安全措施,加強維護和監(jiān)管。要嚴格復產(chǎn)復工驗收程序,嚴防停產(chǎn)、檢修和復產(chǎn)期間發(fā)生事故。
同志們,安全生產(chǎn)任重道遠,每天都是零起步。在大家的共同努力下,20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了較大進展,今年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的任務十分繁重,我們要進一步振奮精神,堅定信心,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示和決策部署,與時俱進、開拓創(chuàng)新,忠于職守、真抓實干,相信在大家共同努力下20xx年我們會取得新的進步,為全區(qū)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻!
謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x同志對年底前的相關工作進行了安排部署。下面,我再強調(diào)幾點意見。
要嚴格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應急、預防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇八
市應急局把“兩抓一推”作為加強安全生產(chǎn)的重大舉措來抓,從實施一年多來取得的成效看,我們的思路是科學的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓是“兩抓一推”的關鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓,我們應從以下幾個方面去認識:
第一,抓安全教育培訓既是安全之要,也是發(fā)展之基。應急管理部門抓安全教育培訓,更多考慮的是安全效益。從安全管理角度看,人是核心要素,培訓是主要方式,增強安全意識、提升安全技能是關鍵舉措。從生產(chǎn)安全事故看,絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故是人為事故。據(jù)美國杜邦安全協(xié)會統(tǒng)計,x%以上的事故是人為事故;海因里希法則表明,88%以上的事故是人為事故;國務院安全委會調(diào)查表明,全國x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能,不會操作、盲目施工導致的事故,是企業(yè)管理不嚴格,習慣性違章導致的事故。這些原因中人都是主導因素,真正由于設備故障導致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好,因設備故障導致的事故是完全可以預防的。因此,如果抓不好人的安全教育培訓,提升不了人的安全意識和安全技能,安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎。
從經(jīng)濟發(fā)展角度看,勞動力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟高速發(fā)展40多年來,重要的原因就是勞動力成本低,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭日益激烈,經(jīng)濟發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強,還是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如,全國現(xiàn)在都是談化色變,化工行業(yè)的確風險較高,危險因素中除工藝技術的成熟性外,最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向,要實現(xiàn)這一目標,確保不會將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風險轉(zhuǎn)嫁,根本上要靠勞動力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術人員是遠遠不夠的,還必須要有合格的一線員工,只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動力安全素質(zhì)和技能水平不僅關系到安全,而且關系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓成為專業(yè)熟練工人,才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,教育培訓不僅是安全之要,也是發(fā)展之基。
第二,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。通過提高員工的安全素質(zhì),可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看,事故總量最多的是建筑施工領域,主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領域高空墜落事故,如果能把保險帶系上,就不會造成人員死亡。比如,前年x在開挖污水管道時x人被埋,參與救援的x人先后被埋,最終導致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題,就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此,安全教育培訓是治標之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng),但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機取巧等糟粕,絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的,而安全教育培訓的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題,進而解決“三違”問題,從本質(zhì)上預防事故發(fā)生。從事故教訓來看,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。
第三,安全生產(chǎn)教育培訓既是行業(yè)部門的共同責任,更是應急部門的主責主業(yè)。各行業(yè)部門都對安全教育培訓負有重要職責,任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都有安全風險。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、?;?、交通運輸企業(yè)安全風險管控呢?因為礦山、?;髽I(yè)和“兩客一?!币坏┌l(fā)生事故,極易造成群死群傷。市場監(jiān)管局監(jiān)管的特種設備領域非常廣,每天乘坐的電梯就屬特種設備,電梯操作人員需經(jīng)過安全教育培訓。全市交通領域共有x萬名駕駛員,每個人既有可能成為事故的制造者,也有可能成為事故的被害者,也必須經(jīng)過安全教育培訓。因此,安全教育培訓是每個行業(yè)部門的共同責任。更是應急管理部門的主責主業(yè)。應急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門,任何一個行業(yè)領域的生產(chǎn)安全事故,我們都難逃其責,因此安全教育培訓是主業(yè)主責。
現(xiàn)在大家談“化”色變,覺得化工企業(yè)一定會出生產(chǎn)安全事故,但從全球化工大國和工業(yè)園區(qū)來看,x工園區(qū)x多年未發(fā)生事故,x園區(qū)x年未發(fā)生事故??偨Y這些地方預防事故的經(jīng)驗,核心是三條:一要有科學的規(guī)劃,從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、上下游關系等源頭去規(guī)劃;二要有嚴格的管理,管到每個人的行為、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié);三要有專業(yè)的培訓,確保所有員工熟練掌握安全技能?;ば袠I(yè)雖然風險較高,但只要管控嚴格、規(guī)劃科學、人員專業(yè),是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平,需要靠安全教育培訓。因此,應急管理部門要把安全教育培訓作為主責主業(yè)、抓緊抓好。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇九
這個會議之前,上周五我們召開了市長辦公會,對今天的會議進行了專門部署。政府辦、安監(jiān)部門作了充分的準備,細化了工作任務,大家要認真對照落實。
會議主要是回顧過去一年工作,看哪些經(jīng)驗值得總結,哪些狀態(tài)值得保持,更重要的是深入分析當前安全工作究竟存在哪些問題,下步要怎么干。剛才,胡猛同志作了很好的發(fā)言,茅臺酒廠、茅臺鎮(zhèn)、交通局也分別發(fā)言,有很多措施是可行的,有許多經(jīng)驗是值得借鑒的,照達同志宣讀了安全生產(chǎn)工作黨政同責一崗雙責實施意見,路斌同志宣讀了關于兌現(xiàn)2013年度安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲的通知。我表示同意。下面,講幾點意見。
一、關于過去一年工作的總體評價。
2013年,在市委、市政府的高度重視和領導下,全市安監(jiān)系統(tǒng)及成員單位圍繞中心、服務大局,深入貫徹落實中央、省一系列安全生產(chǎn)工作部署,特別是習近平總書記、李克強總理的重要批示和克志書記、敏爾省長的指示精神,增強了紅線意識,加大了落實力度,守住了安全底線。具體來講,主要有以下幾點值得肯定:
全年共發(fā)生安全事故9起、死亡6人,分別占年度控制指標的90%和60%,與上年同比事故起數(shù)減少1起、下降10%,死亡人數(shù)減少1人、下降14.3%,保持了“雙降”之勢,特別是煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水上安全等領域?qū)崿F(xiàn)了“雙零”目標。
進一步完善了安全生產(chǎn)責任制度和考核獎懲辦法,明確了“黨政同責”、“一崗雙責”,細化了包保責任制度,縣級領導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、煤礦的責任落實很好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的包保責任也落實得不錯,基本做到了橫向到邊、縱向到底。
嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”原則,持續(xù)開展了集中大檢查活動。從去年6月起,4個月時間共檢查企業(yè)4851家(次),查處非法違法違章行為13650起,關閉取締企業(yè)4家,行政拘留65人,追究刑事責任34人;查出隱患2889條,整改2860條,整改率達99%。大檢查行動成效顯著。
除投入1800萬元用于鄉(xiāng)村道路安保設施改造、市政消防設施建設、應急裝備建設外,還投入310萬元經(jīng)費集中開展安全生產(chǎn)大檢查,投入800多萬元建成了煤礦安全監(jiān)管綜合信息平臺,投入120萬元改善了應急隊伍居住和訓練環(huán)境,解決了全市安全管理人員的崗位津貼等,較大地提升了基礎設施質(zhì)量和水平。
分別組織開展了安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建達標、安全文化示范創(chuàng)建、安全知識“三進”(進課堂、進家庭、進崗位)等活動,取得較好成效。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了45名交通協(xié)管員,126名專職消防員,為煤礦管理招聘了28名駐礦安全監(jiān)管員,培訓各類安全管理人員和特種作業(yè)人員1380名,夯實了安全生產(chǎn)基層管理力量。
這些成績的取得實屬來之不易,與上級有關部門、社會各方的大力支持是分不開的,與安監(jiān)系統(tǒng)干部的辛勤付出是分不開的。但從客觀上講,形勢不容樂觀。一是影響安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)的深層次矛盾還沒有根本解決。全市目前處于結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要轉(zhuǎn)型期和攻堅期,基礎依然薄弱。煤礦、非煤礦山和白酒行業(yè)小、散、亂現(xiàn)象普遍存在,道路路況參差不齊,車輛持續(xù)激增,安全隱患嚴重。二是“雙千億、兩率先”戰(zhàn)略的實施,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,各種建設項目激增,安全監(jiān)管的范圍擴大,監(jiān)管壓力增加。從主觀上來講,意識還需根植。一是思想認識上,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,部分領導干部特別是“一把手”的安全生產(chǎn)意識淡漠。講起來重要,忙起來不要,出事又重來補課,除隱患試圖一勞永逸,存在僥幸心理,監(jiān)管抓突擊。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個原則問題上,存在著認識誤區(qū)。二是主體責任上,一些部門監(jiān)管責任落實不到位,未嚴格履行“一崗雙責”制度,存在管行業(yè)不管安全、重業(yè)務不重安全的現(xiàn)象。企業(yè)安全主體責任落實不到位,安全投入不足,重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象仍不同程度存在。三是監(jiān)管人員上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的同志變動頻繁,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員配備不足,不利于安全監(jiān)管工作的開展。四是部門配合上,還存在不主動、不緊密、不配合的問題,安全問題總是麻煩事,所以就當皮球踢。這里要特別指出,一些部門、一些行業(yè)領域雖然沒有發(fā)生事故,但不等于你們的工作就到位了。
抓好安全生產(chǎn),首先取決于我們的認識和覺悟、責任心和責任感,就是必須牢固樹立紅線意識,始終堅守安全底線。主要強調(diào)以下幾點:
生命誠可貴,安全重如山。人民群眾生命財產(chǎn)安全是最重要、最基本的民生,要永遠把人的生命放在第一位。去年“4.13”事故,酒廠堡坎垮塌,兩家10口人,造成3死7傷。市委、市政府高度重視,其方書記親自調(diào)度,我和其他有關領導、有關部門第一時間趕赴現(xiàn)場組織搶險救援,把損失降到了最低限度。善后處理時,給予了合理的安撫金,解決了保障性住房,這是非常有必要的。不是說我們故意要求企業(yè)出這么多錢,也不是說我們有多得分配不完的保障住房,而是出于對生命的尊重。所以我們要在思想認識上把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位。
經(jīng)濟是兩條邊,安全是底邊,經(jīng)濟要發(fā)展沒有下面安全這條線就缺少支撐。這就是安全經(jīng)濟學的“三角形理論”,所以安全是發(fā)展的底線,這是安全作為發(fā)展底線的客觀地位,務必要遵循這個規(guī)律。加快發(fā)展無疑是第一要務,但我們不能因為這個而忽視安全生產(chǎn),而是要在發(fā)展過程中把安全這條底線筑牢。即使在今年財力較為緊張的情況下,我們也照例安排了1800萬元的安全工作專項經(jīng)費。所以從這個角度講,抓安全就是為了抓發(fā)展,兩者之間并不矛盾。
安全感是老百姓最基本的需求,沒有安全感,何以談幸福?所以我們抓安全生產(chǎn)的執(zhí)行力和公信力,是老百姓衡量政府工作的一把重要標尺。我們抓小康建設,沒有安全作為基礎肯定不行,我們?yōu)槿罕姷纳a(chǎn)生活提供公共服務和保障,沒有安全這個基本保障也不行。我們天天講解民之所難,急民之所需,安全也是民之需,是政府的本職工作。
三、關于今年安全工作的總體安排。
剛剛閉幕的全國“兩會”將安全生產(chǎn)工作提到了一個相當?shù)母叨?,國家今年將修正《安全生產(chǎn)法》,我們要認真做好宣貫落實,全面提升安全生產(chǎn)法制化水平。關于今年工作,總的來講,就是堅守“紅線”,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,以科技興安為支撐,以隱患排查治理、打非治違和安全質(zhì)量標準化建設為抓手,有效遏制一般事故,千方百計防范較大以上事故,堅決杜絕重特大事故,全力以赴將全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和安全生產(chǎn)四項指標控制在指標范圍內(nèi)。具體來講,要抓好以下幾個方面:
去年,中央、省作出安全生產(chǎn)一系列工作部署,習近平總書記、李克強總理作了重要批示,克志書記、敏爾省長也作了重要指示。對各級領導的指示,不能簡單地把它看作一個階段工作要求,而要深刻領會其中含義,持續(xù)不斷地對照檢查,看我們是不是都做到了、做好了。沒有做到的,要自覺對照查遺補漏;做了但又比較勉強的,要不斷總結優(yōu)化提升;做了并且有一定效果的,要持之以恒發(fā)揚光大。今年要扎實開展好集中大檢查“回頭看”,深入開展好“三對照三檢查”,持久開展好“打非治違”專項行動,落實好“四個一律”措施,保持高壓、嚴打態(tài)勢,嚴厲查處非法違法、違規(guī)違章行為,貫徹“預防為主”的方針,查處整治隱患,切實做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。總之,要不折不扣地把各級領導的指示精神變?yōu)槲覀兊膶嶋H行動,換來老百姓的安心。
一是道路交通安全。道路交通安全在我市很突出,是安全事故高發(fā)的領域。因為我市地形復雜,道路曲折,路況不好,加之車輛較多,交通事故頻發(fā)。2013年全市發(fā)生非統(tǒng)計安全事故6087起、死亡94人,其中交通非統(tǒng)事故就高達6073起、死亡人數(shù)高達80人,分別占全市非統(tǒng)計事故的99.8%和85.1%。這么高的比例,原因何在?造成事故的原因可能比較復雜,但其教訓是可以總結的。抑或是放任、規(guī)章制度不落實,抑或是超載、疲勞駕駛、酒后駕車,抑或是不規(guī)范操作、不文明駕駛,等等??陀^條件我們正在努力改變,但主觀上的作為要跟上,交管部門要經(jīng)常督查、加強管理。二是煤礦安全。前幾年,我市煤礦生產(chǎn)基本處于靜態(tài),所以沒有煤礦安全壓力。但按照省里的要求,今年6月就要完成兼并重組,實現(xiàn)規(guī)?;⒖萍蓟a(chǎn)。這就意味著接下來我們不但要嚴格標準引導、指導、監(jiān)督加快推進兼并重組,而且要切實加強煤礦安全工作。瓦斯治理要不打折扣地落實好十條禁令,煤礦透水、塌方和冒頂?shù)葐栴}要高度重視和做好防范。關于煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,市委、市政府將作專門部署。三是消防安全。在一些公共場所、公共活動,有突發(fā)、高發(fā)、難治的情況。要采取專業(yè)化與群眾化結合的辦法,加強基礎建設,消防力量建設、救援設施建設很重要,要充分發(fā)揮好消防隊伍、消防設施的作用。在城郊、農(nóng)村山區(qū)等地方,還是要靠基層力量和社會力量來防范。消防隊是應急救援的專門技術力量,職責有限,因此要重視加強基層基礎建設。四是地質(zhì)災害。在仁懷的一些區(qū)域,如二合、合馬等地由于特殊的地質(zhì)結構,地質(zhì)災害易發(fā)多發(fā),且防范難度大,防不勝防,平時的防范很重要,徹底解決一時沒有辦法就要靠防范、排查。要加強動態(tài)建設,加強地質(zhì)災害轉(zhuǎn)移避險預案建設。事故發(fā)生時特別要科學施救、安全施救,不能因為救援不當再次造成傷亡,造成次生災害。所以要立足于“防”。五是建筑安全?,F(xiàn)在正處在大發(fā)展、大建設時期,到處是建設工地,到處是重點工程,要時刻繃緊建筑質(zhì)量安全這跟弦,既要保證進度,也要保證質(zhì)量和安全,不能搞“豆腐渣”工程,不能因為安全管理疏忽造成人員傷亡。六是面上安全。要加強危險化學品的運輸、使用和儲存安全,民用爆炸物的安全監(jiān)管。大型社會活動一定要做好預案,確保有序安全開展,不能造成樂極生悲。特別要加強食品安全和疾病防控。當前,h7n9在全國有抬頭趨勢,媒體也比較關注,一定要嚴加防范、監(jiān)管。另外,務必要加強社會治安綜合治理,防止重特大刑事案件發(fā)生。
一是隱患排查要細。沒有事故并不代表安全,沒有隱患才是真正的安全。隱患不排除,就難以保證事故不發(fā)生。我們搞排查,目的不是登記,不是做臺賬,也不是為了向上級報告。而是要通過全面細致的排查,認認真真、徹徹底底地把它整改好。所以要把“解決問題”作為“隱患排查”的根本目的。二是監(jiān)管監(jiān)控要嚴。不監(jiān)督、不管控,或者監(jiān)督不好、管控不好,就難以保證安全工作做得好。要做到依法、動態(tài)、綜合監(jiān)管,加強屬地管理,堅持“誰投資、誰負責”,“誰發(fā)證、誰負責”,“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”,“管生產(chǎn)必須管安全”,“管行業(yè)必須管安全”,“一崗雙責”的原則,加強對行業(yè)、系統(tǒng)、領域安全生產(chǎn)工作的管理和指導。三是應急處置要快。事故如果不幸發(fā)生,處置要做到“兩個第一”、“兩個妥善”:領導干部、主管部門業(yè)務干部第一時間要趕赴第一現(xiàn)場;到了現(xiàn)場不是做樣子,而要高效指揮,妥善解決問題妥善穩(wěn)定局面。允許出現(xiàn)差錯,但不允許驚慌失措,更不允許麻木不仁。要加強信息報告,按要求及時如實、依程序上報,爭取處置時間、人力支援、技術救援,同時不能等,因為你的“等一等”,可能在那短暫的幾分鐘里,就會有生命終結,可能就給我們、給家屬帶來無限悲痛和終身遺憾。四是輿情管理要妥。一旦發(fā)生突發(fā)事件、重特大安全事故,要把握好新聞信息發(fā)布的時和度。講時,關鍵就是掌握恰當時機。過早,可能情況不準確,容易引起別人猜測;過遲,可能就被動,媒體都炒得沸沸揚揚了,你才出面就會被牽著走。講度,就是媒體要有社會責任,不要搞推責任、瞞報的事情,特別是我們的領導同志要善于和媒體打交道,客觀地向媒體發(fā)聲。同時,要加強網(wǎng)絡管理,現(xiàn)在的網(wǎng)絡發(fā)達,微博、微信等新興工具是管理難點,要研究管理方法。五是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化要高。要按照安全生產(chǎn)標準化建設有關要求,廣泛開展以企業(yè)達標升級安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。2014年,全市煤礦要100%達三級標準,其中8家達二級標準,非煤礦山40家達三級標準,白酒企業(yè)60家達三級標準。這么高的要求,這樣重的任務,沒有過硬的措施是難以保證完成的。六是隊伍作風要實。要以教育實踐活動為契機,加強安監(jiān)隊伍能力提升,形成過硬的工作作風和較高的監(jiān)管服務水平,要下到礦井,走進工地,要依法行政,嚴格執(zhí)法,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。
一是要抓好監(jiān)管體制改革和監(jiān)管體系完善。首先,要進一步完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,各位副市長作為安委會的副主任,要進一步落實好分管領域、分管行業(yè)的安全責任;要在堅持去年包保措施的同時,進一步明確職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人及班子成員的具體職責,落實分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。其次,要充分發(fā)揮各級安辦綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時了解掌握工作動態(tài)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,形成合力。再次,要進一步健全完善行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理和企業(yè)履行主體責任的“四位一體”安全生產(chǎn)責任體系。最后,要進一步明確相關崗位和責任人應承擔的安全生產(chǎn)工作職責,使安全生產(chǎn)責任覆蓋做到橫向到邊、縱向到底,堅決杜絕責任盲區(qū)和監(jiān)管真空。二要抓好企業(yè)責任落實。安全不安全,企業(yè)最直接、最關鍵,企業(yè)主體責任是否落實到位是決定性因素。要堅持屬地管理,紅線之內(nèi)由開發(fā)區(qū)(園區(qū))分頭負責,紅線之外的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。企業(yè)必須落實好安全生產(chǎn)主體責任,做到安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”,形成自我約束、持續(xù)改進的機制,抓好安全生產(chǎn)各項工作。三要抓好目標管控。以實現(xiàn)安全生產(chǎn)控制指標“雙降”為目標,以落實企業(yè)主體責任為抓手,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,將工作指標落實到每個階段、每個單位、每個部門的每個責任人身上。要督促各級各部門把工作的著力點放在基層一線、企業(yè)一線和生產(chǎn)一線。四要抓好考核運用。市委、市政府將安全生產(chǎn)工作政績作為對各級領導干部考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對不重視安全生產(chǎn)工作、不認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任發(fā)生事故的,堅決執(zhí)行“一票否決”,并按照相關規(guī)定,嚴格實施行政問責。
同志們,面對新一年的安全任務,面對新一年的發(fā)展目標,我們唯有以更強的責任心、更高的標準、更務實的作風,才能換取老百姓的安心,才能換來經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強化責任擔當,狠抓工作落實,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力化解存量風險、防范增量風險,全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十一
同志們:
我們即召開供電公司20xx年安委會(擴大)會議暨“安全教育月”啟動大會,這也是市公司新年第一個大規(guī)模專題會議,充分體現(xiàn)了市公司各項工作的快節(jié)奏、高標準。農(nóng)電系統(tǒng)要把思想和行動立即統(tǒng)一到市公司的部署和要求上來,堅決克服舊的觀念,確確實實抓好收心教育,聚精會神地推進20xx年各項工作。剛才周愛國總工程師就“安全教育月”活動進行了部署,各縣局要高度重視,認真貫徹落實。根據(jù)會議安排,下面我就農(nóng)電系統(tǒng)春檢預試工作和近期安全重點工作講三方面內(nèi)容:
一、周密部署,切實搞好“安全教育月”活動。
一是各縣局本次會后要迅速召開班子會議和安全生產(chǎn)工作專題會議,研究制定“安全教育月”活動方案,部署農(nóng)電階段性和全年安全生產(chǎn)重點工作,要重點突出,措施有力,安排周密,按“通知”要求開展工作。各縣局“安全教育月”活動方案于2月5日前報市公司農(nóng)電工作部。
二是在2月20日前,組織完成全體生產(chǎn)人員(含供電所、多經(jīng)單位、工程隊)“安規(guī)”培訓考試;完成“三種人”安全知識考試和行文確認工作。考試不及格者待崗培訓,不允許參加現(xiàn)場工作。
三是2月底前,各縣局領導要與各部室、變電站、供電所、多經(jīng)單位、工程隊負責人簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責任狀,全員簽訂“安全承諾書”。
四是按照市公司“安全教育月”活動安排,全面深入開展“安全技能培訓”、“主題安全日及安全承諾”、“風險管理”等主題活動,市公司農(nóng)電工作部和各縣局要結合農(nóng)電實際,組織安全知識講座和培訓,豐富安全生產(chǎn)知識,進一步提高農(nóng)電職工安全生產(chǎn)的意識和技能。各縣局要結合實際,有針對性地組織開展崗位練兵和生產(chǎn)技能競賽活動,確保效果。要通過開展“安全教育月”活動,切實提高各縣局領導安全管理標準,切實提高全員安全意識和安全素質(zhì),切實按照規(guī)范化管理要求落實到位。
二、規(guī)范管理,全力確保春檢預試現(xiàn)場安全和工作質(zhì)量。
做好春檢預試工作,是保證電網(wǎng)全年安全穩(wěn)定運行的基礎和前提。春檢預試工作必須認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持“應修必修、修必修好”的原則,確保春檢預試質(zhì)量,確保設備健康穩(wěn)定運行。預試期間,全國“兩會”將要召開,農(nóng)電建設改造等工作將全面展開,春灌用電負荷高峰也將到來,農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨著新的考驗。因此,全體農(nóng)電人員務必提高認識,在意識、知識、技能、物資上務必做好充分準備。為確保春檢預試期間作業(yè)安全、電網(wǎng)安全,確保春檢預試工作科學穩(wěn)步推進,在此我強調(diào):
一是制定方案計劃要到位。各縣局要落實市公司要求,按照《農(nóng)網(wǎng)20xx年春檢預試重點》,結合本局設備和負荷情況,科學制定本縣局《20xx年檢修預試計劃》和《春檢預試重點工作》,并在2月10日前上報市公司農(nóng)電工作部。針對預試工作點多面廣、現(xiàn)場復雜的實際情況,各縣局要對每一項預試工作進行科學安排和合理調(diào)度,明確現(xiàn)場作業(yè)程序、安全措施和勞動紀律,嚴格落實各項規(guī)章制度和各種人員安全責任,確?,F(xiàn)場安全有序。要組織好檢修預試作業(yè)人員專業(yè)技術培訓,提高業(yè)務技能,滿足工作需要。要提前校驗、增補安全工器具、作業(yè)工具和勞動保護用品,準備好各種物資材料、備品備件,確保滿足安全和工作的要求。
二是現(xiàn)場管理要到位。各縣局要認真貫徹市公司關于春檢預試工作的各項部署,嚴格落實《供電公司設備春檢預試周期的規(guī)定》等各項安全技術規(guī)程。作業(yè)現(xiàn)場要嚴格執(zhí)行《農(nóng)電系統(tǒng)“三票一單一卡”管理規(guī)定(試行)》、《農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場監(jiān)護、部門督查、公司督察管理規(guī)范(試行)》和《農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場施工安全管理規(guī)定(試行)》等各項規(guī)章制度,積極開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動,深刻吸取事故教訓,加強現(xiàn)場管理,干什么活填什么票,注意規(guī)范各類線路作業(yè)現(xiàn)場工作許可手續(xù),尤其注重低壓小現(xiàn)場,嚴格落實現(xiàn)場組織措施、技術措施和安全措施,嚴格執(zhí)行標準化作業(yè),安全保障措施落實不到位絕對不允許開工,堅決杜絕違反“六不違章”和“三防十要”的行為,堅決杜絕習慣性違章和“冒險”作業(yè)的行為,以無違章保證零事故。嚴格落實到崗到位規(guī)定,縣局主要領導和班子成員要深入工作現(xiàn)場,安監(jiān)、生技、農(nóng)電等部門管理人員必須對現(xiàn)場進行全過程跟蹤檢查,嚴格落實工作負責人、許可人、監(jiān)督人員的職責。要加強作業(yè)現(xiàn)場的管理和考核,一旦有違章行為,必須嚴肅考核,提高現(xiàn)場工作的效率和效果,確保安全。
三是缺陷治理要到位。各縣局要加強設備消缺和隱患整改,對所有設備再次進行全面排查,對設備缺陷、過負荷等情況要全面掌握,列表分清哪些要立即整改,哪些要排計劃整改。對日常巡視檢查、標準化建設及安全性評價等工作中發(fā)現(xiàn)的問題、缺陷,特別是“兩清理”工作中未能治理的缺陷隱患,要利用預試停電機會全部整改到位,堅決防止由于消缺不到位而引發(fā)事故。對預試中發(fā)現(xiàn)的設備缺陷要及時消除,嚴重缺陷要寫出分析報告,上報市公司農(nóng)電工作部。要按照“逢瓷必刷”原則,對線路和設備未刷rtv涂料的瓷絕緣子,逐一進行徹底清掃和補涂。對今年未列入停電預試計劃的設備,要加大紅外測溫和在線監(jiān)測力度。要利用春檢預試停電機會,對所有設備臺帳、參數(shù)重新進行核對登記,為完善生產(chǎn)mis系統(tǒng)數(shù)據(jù)、推進標準化建設、設備評級和狀態(tài)檢修工作奠定基礎。
四是計劃管理要到位。各縣局要加強對春檢預試計劃的管理,調(diào)度所、生技部、農(nóng)村用電部等部室和基層變電站、供電所要加強溝通,合理安排停電,密切配合。各縣局要積極與運行工區(qū)操作隊溝通聯(lián)系,確保相關工作按時完成。農(nóng)村集體資產(chǎn)上劃的設備,要重新排查,重新建立臺賬,該消缺的消缺,該整改的整改,確保設備健康運行。各縣局要加強用戶設備尤其是重要和高危用戶的管理,督導、協(xié)助用戶開展好設備春檢預試和維護工作,確保不發(fā)生因用戶設備原因造成線路跳閘和事故的發(fā)生。
五是現(xiàn)場督察要到位。各縣局春檢預試工作必須列入月、周生產(chǎn)工作計劃并按要求掛網(wǎng)。市公司農(nóng)電工作部要根據(jù)各縣局計劃,制定周現(xiàn)場督察計劃,成立督察小組,總結以往現(xiàn)場督察經(jīng)驗,加大對縣局春檢預試工作現(xiàn)場的跟蹤、檢查力度??h局也要成立相應的安全檢查、督察小組,黨政工團齊抓共管,確?,F(xiàn)場安全,工作有序。
六是優(yōu)質(zhì)服務要到位。一方面要按照機關服務一線的原則,機關、后勤人員要為一線職工提供后勤保障。另一方面,要充分利用電視、廣播等形式,將停電計劃提前7天通知客戶,特別是重要客戶,做好解釋工作,方便客戶安排生產(chǎn)生活。有條件的縣局,提前準備好發(fā)電設備,以備客戶緊急需要。
三、嚴格標準,全面開展農(nóng)電無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動。
根據(jù)省公司部署和要求,農(nóng)電系統(tǒng)將全面開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動。創(chuàng)建無違章現(xiàn)場活動是對創(chuàng)建“無違章個人、無違章班組”活動的進一步深化,是標準化建設和規(guī)范化管理的基礎。無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動以杜絕習慣性違章、確保人身安全、防止責任事故為主題,以加強檢修施工作業(yè)現(xiàn)場全過程安全管理為重點,通過作業(yè)現(xiàn)場的零違章實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的零事故。各縣局所有高低壓施工作業(yè)現(xiàn)場都要開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動,工區(qū)、施工隊和供電所是開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動的主體,安全監(jiān)察部負責創(chuàng)建活動的督導檢查和驗收考評工作。
無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要貫徹落實國網(wǎng)公司、省市公司農(nóng)電現(xiàn)場安全管理的各項規(guī)章制度要求,特別是要緊密結合省公司《加強農(nóng)電安全管理的十項措施》等要求。各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要注重加強對生產(chǎn)作業(yè)全過程的管理,包括檢修作業(yè)計劃和執(zhí)行、作業(yè)前現(xiàn)場勘察、“三票一單一卡”填寫和使用、危險點辨識和控制、標準化作業(yè)組織實施、現(xiàn)場安全措施布置、作業(yè)人員行為規(guī)范、工作負責人和專職安全監(jiān)護人員履職、領導和各級管理人員到崗到位情況等各方面的工作,要切實扎實有效開展。為搞好本項活動,特提出如下要求:
一是各縣局要提高認識,強化組織領導。各縣局要將開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動作為今年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,成立由縣局主要領導為組長的工作領導小組,并制定活動方案,廣泛宣傳發(fā)動,加強教育培訓,嚴格獎懲考核,全面深入開展。
二是建立制度,提高創(chuàng)建質(zhì)量。各縣局要建立無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動實施辦法,對創(chuàng)建活動的組織領導、創(chuàng)建標準、專項獎勵資金、考評獎懲標準等內(nèi)容進行明確,要簡便易行。
三是定期通報,建立常態(tài)工作機制??h局安委會會議和三級安全網(wǎng)員會議,要對無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進行安排、布置、總結和分析。市公司網(wǎng)站中要建立專欄,對各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進行點評,公布縣局有關獎懲情況,匯總和分析存在的問題并提出整改要求。
四是各縣局在無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動中,要勇于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視問題,堅決杜絕弄虛作假等現(xiàn)象。對各縣局無違章現(xiàn)場的數(shù)量和比例,市公司不做指標要求。各縣局要每月對無違章現(xiàn)場考評檢查情況進行統(tǒng)計匯總,于每月1日前上報市公司。
同志們,確保春檢預試工作安全順利開展,確保農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任重大,任務艱巨,任何時候都不能有絲毫的麻痹大意。我們要在市公司的領導下,以“規(guī)范化管理年”為統(tǒng)領,始終把安全放在一切工作的首位,求真務實,強化管理,狠抓落實,不斷提高安全管理水平,確保20xx年農(nóng)電安全生產(chǎn),奮力開創(chuàng)農(nóng)電安全工作新局面。
謝謝大家。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、始終保持清醒,切實增強安全生產(chǎn)意識。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領域,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有明顯下降,指標控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。在此,我代表市委市政府,對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”,也是城市基礎設施建設年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關系,推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領域看,水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,人員不落實,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題,各級各部門要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
(三)領會中省精神,落實安全發(fā)展要求。************指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!崩羁藦娍偫韽娬{(diào):“人命關天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊?!比ツ陎x事故發(fā)生后,省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會,xx書記強調(diào)xx我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
二、強化治本攻堅,扎實抓好安全生產(chǎn)重點工作。
今年是“十三五”的收官之年,各項建設任務十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要動態(tài)整治安全隱患,千萬馬虎不得。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實開展安全隱患排查整治行動,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,切實把發(fā)生事故的風險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,特別是對責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)要強化復查,堅決防止死灰復燃、帶傷運行。
(二)要全面加強安全監(jiān)管,千萬懈怠不得。近年來,從全國各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準,對新(改、擴)建的工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設領域,勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所,實行全天候監(jiān)控,做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領域,扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?;泛蜔熁ū瘛⒔ㄖ┕?、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實基層基礎,千萬大意不得?;鶎踊A薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預警體系建設為載體,推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行,促進重點領域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備,切實改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準,深入開展標準化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調(diào)整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用。要督促企業(yè)設立安全管理機構,配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅持鐵腕治安,不斷壓實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)人命關天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。
(一)要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時,要結合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指。
當前隱藏內(nèi)容免費查看南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識,在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎上,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產(chǎn)責任層層傳導到位、落實到位。黨政領導要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,認真履行安全生產(chǎn)領導職責,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領導作為第一責任人要親自抓,分管領導作為直接責任人要具體抓,其他領導要抓好分管行業(yè)主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領域工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任,把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關責任人員責任。
最后,我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關鍵時期,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,人流、物流、車流密度逐步增大,又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗,加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視,寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當前,重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領導要結合“走基層送溫暖”活動,深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產(chǎn)工作措施,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查,嚴格管控路面交通秩序,嚴厲查處違規(guī)違章行為,切實保障群眾出行安全;要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控,努力提升公共場所安全保障能力,堅決防止公共安全事件發(fā)生;要加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴格持證經(jīng)營,規(guī)范燃放行為,依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保經(jīng)營和燃放安全;要嚴格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應急、預防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十三
講演詞,是一種口語式的向群眾宣傳的帶有鼓動性的應用文體。一般來說,它有以下幾個特點:(1)有的放矢,目標明確,充分地考慮聽眾對象。(2)觀點很集中、很鮮明。(3)理論聯(lián)系實際。(4)語言通俗易懂,感情深厚充沛。(5)有很強的邏輯性和說服力。講。以下是小編整理的關于在安全生產(chǎn)月例會上的講話稿【六篇】,歡迎閱讀與收藏。
同志們:
今年6月份是全國第十個“安全生產(chǎn)月”,主題是“安全責任,重在落實”。舉辦這次活動,目的是進一步強化全民的安全意識,營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動講三個方面意見:
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是“十二五”規(guī)劃的開局起步之年,是國家第三個“安全生產(chǎn)年”,也是《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,對于推進全鎮(zhèn)各項工作的落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產(chǎn),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢,近幾年來,未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故,鎮(zhèn)安監(jiān)所多次受到上級有關部門的表彰。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府正確領導的結果,是各級各部門和全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結果。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向關心、支持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤工作戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的廣大黨員干部群眾致以親切的問候和崇高的敬意!
當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好勢頭,在建工程多、重大項目多,對安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高,安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。因此,各企業(yè)要充分認識到開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強工作責任感和使命感,加強領導,精心組織,狠抓落實,扎實開展好一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強全社會安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出應有的貢獻。
本次安全生產(chǎn)月宣傳活動分為全鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展的宣傳活動和各企業(yè)自行組織開展的宣傳活動兩個部分。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)主要街道和公共場所及企業(yè)必須張貼懸掛“安全生產(chǎn)月”活動標語,在報欄、宣傳窗設置“安全生產(chǎn)月”專欄專窗,大力營造安全生產(chǎn)月活動氛圍。鎮(zhèn)安監(jiān)所將組織所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表、分管負責人和班組長開展“四個一”活動(一期安全生產(chǎn)知識培訓、一套安全生產(chǎn)光盤、一本安全生產(chǎn)宣傳手冊、一次安全生產(chǎn)考試)等宣傳形式,不斷拓展本次活動的深度和廣度,確保活動取得實效。要以“安全責任,重在落實”為重點,抓好“安全進企業(yè)、進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”工作,因地制宜,不斷擴大活動參與面與受眾面。在活動中增全強安全意識,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅實的基礎。
一要加強組織領導。安全生產(chǎn)月活動是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務十分繁重,因此,各單位要切實加強對“安全生產(chǎn)月”活動的領導,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實把“安全生產(chǎn)月”活動擺上重要議事日程,主要負責同志親自組織和安排相關工作,并明確具體責任人專門負責,確保領導、人員和措施落實到位。
二要完善活動方案。各單位要認真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,根據(jù)全鎮(zhèn)《總體方案》確定的重點任務,制定宣傳工作方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開展各項活動,真正使“安全生產(chǎn)月”活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動更扎實、更具體、更有效。
三要突出活動重點。各單位開展的重點活動,是“安全生產(chǎn)月”活動的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位“安全生產(chǎn)月”活動的水平,具有很強的示范、帶動、輻射作用。本次“安全生產(chǎn)月”活動要在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)普遍開展。同時,要在確保活動質(zhì)量、確保活動不走過場的前提下,適度提高重點活動的密度,采取多種措施,力爭辦出特色、辦出水平。
四要強化督促檢查。各單位開展的每一項安全生產(chǎn)月活動都要定組織單位、定責任人、定時間、定地點、定活動內(nèi)容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用,按照“誰主管、誰負責”的原則,承擔起各自的工作職責,鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查,督查情況納入安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。同時,各單位要深刻反思本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,制定切實可行的改進措施,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效。
同志們,今年是新中國成立62周年,也是一個“安全生產(chǎn)年”,深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動,責任重大,意義深遠。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的總體部署,突出“安全責任,重在落實”這一主題,把開展好“安全生產(chǎn)月”活動納入構建“平安全鎮(zhèn)、和諧全鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容,為推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
各位領導、企業(yè)的朋友們:
大家好!
在全國開展第__個“安全生產(chǎn)月”活動之際,今天,市區(qū)安監(jiān)等部門在這里舉行活動,目的就是全市范圍內(nèi)掀起新一輪開展安全活動高潮,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,推進安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。再次,我代表公司向各位政府領導、同事以及企業(yè)的朋友們,長期對我公司的大力支持表示衷心的感謝!
上半年,我公司各項工作不斷取得新突破,5月份,產(chǎn)品銷量首次突破50萬噸,較去年同期增長20.9%,主要經(jīng)濟技術指標、成本管控和用工優(yōu)化方面取得歷史性突破,能夠取得這樣的成績,充分說明我們公司的管理水平已經(jīng)有了顯著提高。但我們深知:我們不僅要在_地區(qū)爭創(chuàng)一流企業(yè),而且還要在全省,甚至全國更廣泛的領域內(nèi)實現(xiàn)新的突破,這就需要我們員工的素質(zhì)教育必須得到進一步加強,“至高品質(zhì)、至誠服務”,這不僅是我們企業(yè)的經(jīng)營宗旨,更是時代的客觀要求。
按照市區(qū)部門有關開展20___年“安全生產(chǎn)月”活動部署,_海螺啟動了安全生產(chǎn)月系列活動。實踐證明,手指口述是杜絕操作失誤,避免事故發(fā)生的有效方法,希望今天在場的全體人員高度重視,持續(xù)做好安全生產(chǎn)工作,我在此提以下幾點意見:
一、認清形勢,增強安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。安全生產(chǎn)事關公司職工生命財產(chǎn)安全,各級領導干部要清醒地認識到肩負的責任,應從維護生產(chǎn)穩(wěn)定、又好又快發(fā)展的大局出發(fā),充分認識此次活動的重大意義,強化安全生產(chǎn)意識,最大限度地消除安全隱患,防止事故發(fā)生。
二、高度重視,認真開展“安全生產(chǎn)月”的各項活動。通過安全生產(chǎn)月的各項活動認真總結,安全生產(chǎn)月是深刻反思安全生產(chǎn)中存在的問題和漏洞,查找原因,加強管理,制定改進措施。
三、加強協(xié)調(diào),確?;顒尤〉脤嵭?。按照職責分工,政企要做好“安全生產(chǎn)月”活動的開展和協(xié)調(diào)工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
最后,祝本次“安全生產(chǎn)月”活動取得圓滿成功!
謝謝大家!
“安全雖不是全部,但是失去安全便是失去了全部”,一句警言,提醒著我們?nèi)松谑腊踩谝?,尤其是在日日夜夜在公路上工作的我們,樹立安全意識的的重要性更加不容忽視。是的,安全雖不是全部,但假如我們不把安全放在心中,可能存在的隱患是無從防范的,它可能影響你我的工作,可能摧毀你我的生活,因此,我們必須將安全當做人生珍貴的財富精心珍藏。
每當聽到或者看到一起安全事故的發(fā)生,我難免心中感傷。不知是否又有一個家庭在這場事故中破碎,是否又有一個天真的孩子被善意的告知,他的親人去了很遠的地方,卻不再回來……他們流淚,我的心又何嘗不是久久難以平靜,時間也許可以沖淡傷痛,但是卻磨滅不了傷痛愈合后的瘡疤。
“安全出于警惕,事故出于麻痹”,假如我們每個人都多一點安全意識,少一分煩躁,多一分謹慎,我們所能維護的將不僅僅是自身的安全,更是千千萬萬個家庭的幸福。
看著車子一輛輛從身邊駛過,我衷心祝福旅途中的人們一路平安,在今后的生活中擁有更多的幸福!
各位來賓,女士們、先生們,新聞界的各位朋友:
今天我參加局這個安全生產(chǎn)月活動,首先借此機會,我代表.....向辛勤工作在陡溝調(diào)蓄水池工程施工一線的干部職工表示崇高的敬意!你們辛苦了!今天,中水四局組織的“安全生產(chǎn)月”活動非常好,他能普及安全生產(chǎn)知識,而且通過大家的積極參與,安全意識也上臺階了,這個安全意識不過硬干活就像在玩命,所以意義重大。
二是我們要認清形勢,沒有安全的環(huán)境,我們就不能正常生產(chǎn);沒有安全的環(huán)境,人員就沒有安全保證,今年全國上下發(fā)生的慘不忍睹的事故,時刻警示著我們,要永遠把安全生產(chǎn)工作做為我們一切工作的重中之重抓緊抓實三是,我們參建各方各部門要也認真總結,深刻反思在這個工程在安全生產(chǎn)中還存在的那些問題和漏洞,通過這個活動動員全體參建人員深入開展排查治理隱患,要使我們這次“安全生產(chǎn)月”成為事故隱患的“治理月”。
最后我們要務實,要有責任心,安全生產(chǎn)中責任心的缺失就是最大的安全隱患,所以要認真去做好安全生產(chǎn)工作,我們領導各部門干部要深入施工現(xiàn)場,加強安全檢查力度,讓我們這個工程的安全形勢要從根本上得到轉(zhuǎn)變。
這次大會既是貫徹落實開展“安全生產(chǎn)月”活動精神的大會,也是一次安全誓師會。
安全生產(chǎn)事關社會的和諧,企業(yè)的發(fā)展,全體參建人員的生命財產(chǎn)安全,我們各位要清醒地認識到肩負的責任,加強領導,充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義,要強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責任制。
各區(qū)隊長為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,形成“一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)”的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力、任務落實不到位的單位要給予通報批評,在“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的,要從嚴從重處罰;對在“安全生產(chǎn)月”活動中表現(xiàn)突出的單位和個人要給予獎勵。
管理是企業(yè)的生命線,管理出效益,管理出成績,我們煤礦職工是在與大自然做斗爭,時刻受到水、火、瓦斯、頂板、煤塵五大災害的威脅,這不僅需要我們有不怕困難、敢于勝利的信心與勇氣,更需要我們按照自然規(guī)律,根據(jù)煤礦生產(chǎn)的特點,嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”,堅持“安全生產(chǎn),預防為主”的方針,集中精力抓安全,重拳出擊反“三違”,強化基礎搞培訓,嚴肅認真查隱患。牢固樹立科學的安全觀和細節(jié)管理的理念,本著為企業(yè)負責,為個人負責的態(tài)度,增強安全就是效益,事故就是犯罪的意識,不斷提高自身素質(zhì),讓事故遠離我們,讓安全走近大家。促進安全生產(chǎn)上臺階。
求真務實是對我們領導干部作風的基本要求.一個企業(yè)要健康發(fā)展,沒有制度不行,有制度不落實更不行。廣大職工群眾都要站在一定的高度,領會求真務實,“安全責任、重在落實”的真正含義。要認識到,我們今天的大好形勢來之不易,我們一定要倍加珍惜,特別要認識,煤礦安全大如天,領導責任重如山,要求大家要認真落實安全生產(chǎn)責任制。認真做好安全生產(chǎn)工作,各級領導干部要經(jīng)常深入一線區(qū)隊,排查隱患,堵塞漏洞,掌握信息,及時反饋,加強安全檢查力度,做好自保、互保、聯(lián)保工作,從而使干部職工安全意識得到提升,三違現(xiàn)象從現(xiàn)場得到杜絕,安全形勢從根本上得到轉(zhuǎn)變。
今天我們將參加公司組織的“萬人簽名安全活動”,6月13日我礦將舉行安全知識競賽,我們以這次活動為契機,大力宣傳安全生產(chǎn)基本知識,提高職工安全意識和自我防范能力。并通過開展安全在我心中演講比賽、宣讀安全倡議書、播放安全專題片、安全宣傳教育片和視頻安全短劇、并利用家書的形式傳遞安全知識等活動,使全礦各單位認真組織本單位職工積極參與安全生產(chǎn)月的各項活動,通過活動來增強干部職工安全防范意識、提高干部職工的業(yè)務素質(zhì)、減少作業(yè)現(xiàn)場事故隱患、促進礦井安全生產(chǎn)工作再上新臺階,達到活動開展的預期之目的。
為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效,并進一步推進我礦的安全生產(chǎn)工作,各單位要根據(jù)活動方案,按照職責分工,做好“安全生產(chǎn)月”活動的開展和協(xié)調(diào)工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
同志們:安全責任重于泰山,安全生產(chǎn)警鐘長鳴。借安全生產(chǎn)活動月的東風,每位職工一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),把“安全責任、重在落實”做的更好、更扎實,我們共同攜起手來,以實事求是的態(tài)度、解放思想的觀念、與時俱進的作風、求真務實的精神,正視過去不驕傲,面向未來求進取,思想永遠不滿足,腳下永遠不停步,用我們勤勞的雙手為開創(chuàng)金嶺美好的明天而努力奮斗!謝謝大家!
各位領導,同志們:
大家好!
有人說,生命像煙花,綻放美妙,劃過天際,兀自消逝;有人說,生命像蠟燭,點燃燭光,照亮心靈,蠟盡自滅;有人說,生命像流星,一瞬永恒,美好心愿,來匆匆去匆匆;有人說,生命是值得我們百般珍惜的無價之寶,生命是承載我們崇高精神的美麗軀殼,生命是我們這個世界豐富多彩、充滿生機的不竭源泉;也有人說,生命是春天河邊輕輕擺動的楊柳,生命是夏天火紅石榴的綻放,生命是秋天飄飛的楓葉,生命是冬天塞北的瑞雪。
人的生命只有一次,而這寶貴的一次,一但失去了就再也不會回來了,安全是最重要的,沒有什么能比安全可貴了,生命只有在安全中才能永葆鮮活,如果鮮活的生命不慎或不幸在日常工作中與安全失之交臂,造成了生命的丟失或殘缺,那么會給一個家庭帶來多大的痛苦,給社會帶來多大的負擔。
當僅僅為了貪圖舒適、在現(xiàn)場作業(yè)卻不戴安全帽時,你可曾想到,安全已離你而去?當你談笑風生、三五成群地行走在鐵道上時,你可曾想到,危險正擦肩而過?當你心存僥幸、違章作業(yè)時,你可曾想到,死神已悄悄來臨?當你漫不經(jīng)心、麻痹大意時,你是否明白,生命將就此停止,災難已經(jīng)降臨?此時,再多的淚水,再痛的哭號,再深的悔恨,都已無法挽回生命匆匆而去的腳步!災難的發(fā)生只是短短的一瞬,可無法磨滅的傷痛卻將伴隨親人朋友的一生!
如果,如果,如果……任何一個如果,都可以阻止這不幸的發(fā)生,都可以讓我們一如平常地上班下班、平凡但卻平靜地生活著。可是,如果忽視任何一個如果,都會釀成血淋淋的事故!生命是如此寶貴,卻又這般脆弱,葬送生命的是什么?是麻痹大意,是違章操作,是無視安全。
安全捍衛(wèi)著我們的生命,是安全在維護我們生存的權利,是安全在為我們注入無限力量。遵章守紀,就是尊重生命,尊重自我;重視安全,是每一個人的義務,更是我們每個人的責任。讓我們攜起手來呵護著文明之花,讓我們遠離傷痛,珍愛彼此生命。
如果說,生命是一葉在歲月長河中行駛的小舟,是一片在茫茫大海中遠航的孤帆,那么,安全就是把握生命的輪盤,就是指引生命的燈塔。生命,不應如鴻毛般飄忽,生命,不應如閃電般短暫。讓我們時時重視安全,處處遵章守紀,如履薄冰,防微杜漸,去堵塞百分之一的疏漏,千分之一的僥幸,萬分之一的偶然,共同筑起心中永不崩潰的大堤,讓安全生產(chǎn)的警鐘時刻長鳴!
一切源于生命,生命如此寶貴,我們應該好好珍惜,牢記安全,珍愛生命——讓安全與我們同行!與生命同行!
各位領導、各位評委、來賓們、朋友們:
大家好!
很高興在今天這個日子站在這里演講,今天我演講的題目為《禍起于細微》。
患生于所忽,禍起于細微。安全生產(chǎn)關系到職工的個人安危、家庭幸福和企業(yè)的健康發(fā)展。安全問題有必然性,也有隨機性、偶然性,職工往往會因產(chǎn)生僥幸心理而導致事故發(fā)生。
因此,對待安全要時刻保持警惕,嚴肅謹慎、無疏無漏。
首先要增強職工的安全意識,提高職工保安全的技能,讓職工認識到安全的最大受益者是自己,進而不斷加強知識的學習和技能的積累。
其次要從細節(jié)入手,在遵守各項規(guī)章制度的同時,著眼最易忽略的安全細節(jié),盡心盡責地把每一個環(huán)節(jié)都履行到位,即使最細微的部分也不能疏忽大意。
最后要強化安全風險管理,在安全生產(chǎn)的工作中,做到事事有人管、處處有人管、時時有人管,提高安全風險管理的整體效能。
只有增強安全防范意識、認真履行崗位職責、提高安全風險管理能力,做細、做實工作的每一個環(huán)節(jié),才能有效消除安全隱患。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們在這里召開會議,雖然時間不長,但頭緒很多、內(nèi)容重要。這不僅僅是一次推進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的會議,更是一次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)助理會議,目的是在當前重要時段,進一步理清思路,確保后續(xù)及全年工作更好地開展。剛才,各局班子。
當前隱藏內(nèi)容免費查看成員已經(jīng)就分管條線的重點工作進行了具體部署,我就不再一一細說,下面講三點意見:
一是沉淀總結,系統(tǒng)謀劃全年工作。凡事預則立,不預則廢。當前正值年關歲末,雖然各項工作很繁重,但也是我們理清思路的最好時機;首戰(zhàn)即決戰(zhàn),只有開好頭、起好步,理清思路、明確任務,才能做到工作有條不紊、落實具體可行、效果達到預期。首先要明確目標,即緊緊圍繞“三年大灶”、使用?;穼m椫卫怼L險報告等上級要求和市委市政府決策部署,了然“國之大者”,聯(lián)系各自實際,明確職責定位,分析轄區(qū)內(nèi)風險特點,分類部署、分步實施。其次要總結不足,對照考核結果,制定各自的“錯題集”,逐項閉環(huán)銷號;其中主要是解決“人”的問題,人是一切的決定性因素,事情多不可怕,只要有人干、人肯干、人會干,所有問題困難都會解決。最后要效果反饋,在綜合分析既定目標與現(xiàn)實結果差異的基礎上,遵循安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在規(guī)律,量化工作成效,不斷優(yōu)化具體的舉措與方法,扎扎實實地落實到每項工作中。
二是把握重點,穩(wěn)步推進當前工作。要聚焦重點領域關鍵環(huán)節(jié),結合季節(jié)特點,強化有針對性的防范舉措。一方面,要做好煙花爆竹旺季監(jiān)管工作,在嚴打“四私”等非法違法行為的同時,做好煙花爆竹禁放及禁放范圍擴大前期準備等相關工作;另一方面,要做好統(tǒng)籌工作,按照“三年大灶”等重點工作部署,一著不讓地抓好工作銜接,不能因為節(jié)日放假而放松監(jiān)管要求;另外,要督促提醒轄區(qū)企業(yè)認真開展節(jié)日前后的停工與復工檢查,確保停工后、復工前無隱患。
三是強化值守,扎實做好應急保障工作。時值春節(jié)兩會的重要節(jié)點,要進一步提高風險意識,嚴陣對待疫情防控和安全生產(chǎn)工作,嚴格執(zhí)行24小時值班值守、領導干部在崗帶班和信息報告制度,全面做好應急準備,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,抓緊抓實各項安全防范和應急管理措施,滾動研判各行業(yè)領域安全風險,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
最后,我在這里向大家拜個早年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福!
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要是回顧年初以來安全生產(chǎn)工作,分析當前形勢,安排部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才,我們已經(jīng)通報了全市年初以來安全生產(chǎn)工作情況,并對下一步工作進行了安排部署,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,緊繃安全生產(chǎn)這根弦。
年初以來,各地各部門認真貫徹落實關于加強安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志和省委省政府領導同志、市委市政府領導同志的一系列重要指示批示精神,切實加強安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,取得了階段性成效,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
直接經(jīng)濟損失x萬元,同比下降x%。全市發(fā)生x起較大道路交通生產(chǎn)安全事故。
按事故發(fā)生的行業(yè)領域劃分為:道路交通x起,死亡x人,受傷x人,經(jīng)濟損失x萬元;
消防火災事故x起,經(jīng)濟損失x萬元,無人員傷亡;
其他領域無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
在這些數(shù)字面前,我們必須清醒地意識到安全生產(chǎn)是一項長期的、艱巨的、復雜的任務,安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴峻的形勢將長期并存。個別部門和企業(yè)始終沒有把安全生產(chǎn)放在第一位,說起來重要、做起來不要,隱患排查治理不深入,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象依然嚴重,事故時有發(fā)生。今年x月x日發(fā)生在牛張公路的道路交通事故,造成x人死亡,x人受傷,教訓極為慘痛,影響極大,給我市經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。
各地各單位一定要正視問題、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終信守所有發(fā)展中安全發(fā)展是最硬的發(fā)展,始終秉持所有指標中安全指標是最硬的指標,牢固樹立安全生產(chǎn)第一紅線意識。習總書記講,安全生產(chǎn)紅線意識要非常明確、非常強烈、非常堅定。
二、突出重點,努力保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關于2022年安全生產(chǎn)工作總體指導思想、目標任務分解和重點工作要求,在年初的安全生產(chǎn)大會上已經(jīng)明確,現(xiàn)在關鍵是抓好各項工作任務的推進。當前和今后一個階段,我市安全生產(chǎn)要突出抓好四個方面的重點工作。
(一)要加強安全文化建設?,F(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)安全管理由三個部分組成,即工藝設備安全、安全管理體系和安全文化建設。什么是安全文化?即安全觀念和行為的總和。我們國家安全生產(chǎn)的要求有一個演變過程,x-x年提出“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”,x-x年時又提出“安全第一,預防為主”的方針,x年中共中央第十六屆五中全會提出要“安全發(fā)展,以人為本”,并將安全生產(chǎn)列為“十四五”主要目標之一,安全生產(chǎn)指標首度出現(xiàn)在五年規(guī)劃中。我們要加強安全宣傳,努力建立企業(yè)、社會的安全文化。
(二)強化安全生產(chǎn)措施。要加強安全生產(chǎn)管理能力建設,提高危害辨識、危險評價與風險管控能力,要掌握本地區(qū)本行業(yè)哪些地方哪些方面有安全問題,問題的大小,如何管控。2022年重點抓好的工作有:一是加強安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化”體系建設。根據(jù)……要求,從x月份起全省所有市(州)、縣(市、區(qū))都要全面推行隱患排查治理“兩化”體系建設。我們要吸取試點地區(qū)經(jīng)驗,緊密結合我市實際認真開展工作,要迅速成立組織領導和工作專班,突出重點行業(yè)領域、重點企業(yè)和重點地區(qū),各地各部門要督促相關單位相關企業(yè)扎實完成“兩化”體系建設任務。各地各單位要高度重視迅速行動,確保我市“兩化”體系與全省同步建設、同步運行。年底市安委會將對這一工作結硬帳。二是加強安全生產(chǎn)培訓。牢固樹立"培訓不到位是重大安全隱患"的意識,堅持依法培訓、按需施教的工作理念,以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心,以落實企業(yè)安全培訓主體責任、提高企業(yè)安全培訓質(zhì)量為著力點,全面加強安全培訓基礎建設,嚴格安全培訓監(jiān)察執(zhí)法和責任追究,扎實推進安全培訓內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日常化。三是完善應急預案,加強應急演練。要根據(jù)不斷變化的情況,完善應急救援預案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
市公安消防負責打擊“三合一”“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;
對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(五)深化安全隱患排查治理。各地各單位要繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,把隱患排查治理成效與年終考核掛鉤,嚴格獎懲。要加大新隱患排查,強化隱患現(xiàn)場處置,嚴格落實“重患必?!?。對前階段隱患排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須按照定內(nèi)容、定措施、定投入、定人員、定時限"五定"要求抓好整改治理,有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)各項目標的完成。
(六)繼續(xù)抓好汛期和高溫期間的安全生產(chǎn)。近年來,我省強對流、強降雨和高溫等惡劣天氣頻繁,對于安全生產(chǎn)構成極大威脅。各地各單位要認真貫徹國家和我省我市部署,毫不松懈地抓好汛期和夏季高溫安全防范,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
習近平總書記的一系列重要講話,貫穿始終的一個基本要求就是“責任”。實踐證明,安全生產(chǎn)的關鍵就在于責任落實。落實責任是傳統(tǒng)有效的辦法,其結果是不出事,出了事是要處分人的。搞好安全生產(chǎn)工作,要搞清楚本人本單位在安全生產(chǎn)方面的責任是什么?黨委政府有領導責任,安委會有協(xié)調(diào)責任,主管部門有行業(yè)監(jiān)管責任,企業(yè)有主體責任,職工有行為責任,大家在安全生產(chǎn)方面都有自己的職責,人人都有責任,每項安全生產(chǎn)工作都要有相關的部門去監(jiān)管落實,在銜接上必須做到?jīng)]有縫隙。要強化部門責任意識,強化“管行業(yè)必須管安全”的意識,只要每個部門盡心盡職履行職責,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”和“一票否決”,確保安全生產(chǎn)事事有人管、事事有人負責、每項工作真正落到實處,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項標準落實到每個責任主體、每個管理人員,每個操作崗位,問題就能避免,安全工作就能做好。要強化企業(yè)主體責任的四個到位,即安全投入到位、宣傳培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
對工作拖拉、執(zhí)行不力的單位,要處理問責;
對因工作失職導致事故發(fā)生的,要按照"四不放過"和實事求是、注重實效的原則,從嚴從重追究責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,希望大家一定要對安全生產(chǎn)工作要高度重視,一定要采取鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn),一定要嚴格落實安全生產(chǎn)各項措施,下狠心、動真招、見實效,再接再厲,進一步促進全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十六
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
剛剛,我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。會上咸金奎廳長通報了2019年以來全省安全生產(chǎn)情況和當前安全生產(chǎn)重點工作,一軍省長作了重要講話,我們要認真學習,深刻領會。為貫徹落實好習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示以及國家、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)七個方面工作,具體就是“七個強化”:
一是強化思想認識。從剛才景廣同志對全市安全生產(chǎn)工作情況的通報看,我市的安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績值得肯定,但是我們不能掉以輕心,還要清醒認識到我市安全生產(chǎn)基礎薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變,尤其是受疫情影響,個別企業(yè)歇業(yè)、設備停運、人員停工,導致安全風險不斷累積。一季度,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起,同比增加1起,在全國、全省安全事故同比下降的形勢下,我們呈現(xiàn)增長態(tài)勢,這說明了我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。特別是當前,一些企業(yè)為了搶市場、趕工期,往往會超強度、超定員、超負荷生產(chǎn),甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,安全生產(chǎn)投入減少、技術裝備更新滯后等問題越發(fā)突出,極大地增加了安全生產(chǎn)的風險和隱患。因此,我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扛起安全生產(chǎn)政治責任,落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,在統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產(chǎn)的同時,抓實抓細安全風險防范各項工作,建立健全上下貫通、高效有序的工作機制,真正把安全責任落實到每個領域、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。
二是強化隱患治理。近期國內(nèi)發(fā)生多起安全事故,我們要深刻汲取教訓,堅決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒,始終保持清醒頭腦,牢固樹立安全理念,全面排查風險、找準最大風險、有效化解風險,嚴防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進?;凤L險整治,落實好國家《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》,加強危化品風險隱患整治。要開展非煤礦山專項治理,推動“五礦共治”,提升安全水平。要開展制造業(yè)安全整治,深入開展各重點領域?qū)m椪魏蛨?zhí)法檢查。要加強交通安全風險整治,從嚴打擊車輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無牌行駛等違法違規(guī)行為。要開展建筑施工安全治理,加強危大工程安全管控,重點整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題。要開展消防安全治理,全面排查治理人員密集、流動性大的場所存在的火災隱患。要堅決防范森林草原火災事故,扎實做好火源管理、防火巡護、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作,壓緊壓實責任,切實封住山、看住人、管住火。對漁業(yè)船舶、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、鐵路(高鐵)沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域也要結合工作實際,深入開展風險隱患排查治理。同時,相關部門要及時跟進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,確保我市工作與全國全省同步進行。
三是強化科技防范。要堅持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測網(wǎng),加強營口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設,實現(xiàn)營口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應急管理部門、地震部門、消防救援隊伍、森林消防隊伍等現(xiàn)有資源,完善全市統(tǒng)一的風險點危險源監(jiān)測系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),打造集約化、數(shù)字化、科學化的應急管理系統(tǒng),構建共享服務體系,推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同,向上接入應急管理省級網(wǎng)絡,向下匯接應急管理縣級網(wǎng)絡,實現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務”。尤其要加強平臺在線監(jiān)測功能建設,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)企業(yè)進行實時視頻檢查,通過技防加人防,提升安全生產(chǎn)工作水平,這方面工作要盡快突破。
四是強化機制建設。要按照關口前移、風險預控、重心下沉,精準施策的原則,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任等6項機制,切實提升重點行業(yè)領域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺賬,在全面排查安全風險的基礎上,對安全風險進行評估研判,對重大危險源、風險點實施重點管控,建立起全過程銜接的閉環(huán)治理機制,做到全過程安全監(jiān)管,全方位防范風險,全鏈條落實責任。
五是強化服務監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,我們要設身處地為企業(yè)著想,把對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導服務之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導監(jiān)督企業(yè)落實疫情防控和安全生產(chǎn)措施,及時幫助企業(yè)解決實際問題,保安全、促生產(chǎn)。要引導企業(yè)樹立“安全是最大效益”的理念,算經(jīng)濟賬、算長遠賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,切實加強安全管理。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時,要嚴格執(zhí)法標準,對存在重大隱患的,堅決先停后改,不達到安全的不能恢復生產(chǎn),對違法違規(guī)生產(chǎn)的,果斷采取措施,從嚴從快查處,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
六是強化責任落實。安全生產(chǎn)工作關鍵在責任落實。要堅持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作,緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié),壓緊壓實責任鏈條??偟倪€是要全面落實好安全生產(chǎn)“三個責任”體系,即黨委政府領導責任、政府部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。各責任主體對自己的“一畝三分地”要“死看死守”,真正發(fā)揮作用,確保各項責任落實到位。
七是強化應急值守。要細化實化各項已制定的應急預案,消防救援隊伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍要加強疫情下的搶險救援力量、裝備、物資等各項準備,時刻保持應急狀態(tài),確保高效處置。各級領導干部要加強值班備勤,嚴格落實領導帶班和重要崗位24小時值班值守制度。這里要強調(diào)的一點是,值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關應急預案,遇有突發(fā)事件和重要情況,能夠快速響應,妥善處置。
當前正值疫情防控的緊要期、加快復產(chǎn)復工的關鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期,各地區(qū)、各部門要把維護安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復生產(chǎn)生活秩序作為一項當前最重要的政治任務,各司其職、恪盡職守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)重于泰山,為全面建成小康社會、促進營口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
各位領導,同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》;大隊長郭強同志通報了全旗火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;旗應急管理局楊志遠同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關乎社會和諧穩(wěn)定,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷總結經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門領導干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā),各類安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務委員出席并講話(會后,旗委額書記迅速召開會議部署落實)。12月11日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務院和自治區(qū)還將派出督查組,指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務,狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯2個專題和11個行業(yè)領域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加,就是為了讓你們領會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關鍵人員”要在落實主體責任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施,科學規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務,全面排查本地區(qū)、本領域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩?。旗應急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風險也相應多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛人的宣傳教育,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災,后果將不堪設想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構,聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。
此外,旗應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全旗應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托旗內(nèi)重點企業(yè),高標準規(guī)劃建設輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地,提高企業(yè)關鍵崗位領導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結合的職工培訓平臺,通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當前煤炭領域?qū)m椇瞬檎?、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
12月17日,旗委常委、政府副旗長張志雄主持召開全旗安全生產(chǎn)暨今冬明春防火工作會議。政府副旗長、公安局長高虎,蘇里格經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、納林河工業(yè)園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、旗安委會成員單位及重點企業(yè)主要負責人參加會議。
會議傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》,通報了全旗火災防控、消防安全專項整治三年行動和全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并安排部署了全旗安全生產(chǎn)工作。
會議指出,各地各部門要切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和自治區(qū)、市關于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
會議強調(diào),各地各部門要深入貫徹落實上級決策部署和有關會議精神,壓實安全生產(chǎn)責任,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。要持續(xù)開展隱患排查治理,經(jīng)常組織開展“回頭看”,確保安全隱患整改到位。要全面做好防火各項工作,加強宣傳教育,提高全民防火意識,堅決遏制火災多發(fā)勢頭。要提升應急救援水平,強化宣傳教育培訓,完善應急救援預案,加強應急救援演練,提升安全生產(chǎn)管控和應急能力。要強化應急值守,嚴格落實崗位責任制和領導帶班制,確保聯(lián)絡暢通,以對黨和人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,確保全旗安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為深入分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢,強化工作措施,特別是對火災隱患排查、火災防控工作及道路交通安全工作進行再安排、再部署,確保全縣安全、穩(wěn)定。12月3日,我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨2018年今冬明春火災防控及道路交通安全工作會。縣委副書記、代理縣長劉中政,副縣長、縣公安局局長羅東及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關職能部門主要領導參加會議。
會上,縣委副書記、代理縣長劉中政就如何做好全縣安全生產(chǎn)等工作作了安排部署。劉中政強調(diào),各單位、各部門要認清形勢,時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,不能松懈,切實增強責任感和緊迫感;要聚焦安全生產(chǎn)工作重點,加強對?;髽I(yè)、礦山、商場市場、學校、道路交通、建筑施工等各行業(yè)安全隱患排查,嚴查重處,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,同時加強護林防火工作,堅決防范事故發(fā)生;要狠抓安全生產(chǎn)責任落實,強化屬地責任意識,監(jiān)管責任意識,確保工作部署落地見現(xiàn),各職能部門要明確分工、密切協(xié)作,齊心協(xié)力,確保全縣安全、穩(wěn)定地把年關過好。
副縣長、縣公安局局長羅東傳達了中央省市主要領導工作要求和批示;縣消安委相關領導通報了近期火災情況及我縣相關情況;縣安委辦領導就全縣安全生產(chǎn)工作作了通報;匡遠街道辦負責人就火災防控工作做了表態(tài)發(fā)言。
各位領導,同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》;大隊長郭強同志通報了全旗火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;旗應急管理局楊志遠同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關乎社會和諧穩(wěn)定,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷總結經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門領導干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā),各類安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務委員出席并講話(會后,旗委額書記迅速召開會議部署落實)。12月11日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務院和自治區(qū)還將派出督查組,指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務,狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯2個專題和11個行業(yè)領域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加,就是為了讓你們領會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關鍵人員”要在落實主體責任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施,科學規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務,全面排查本地區(qū)、本領域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好危化品安全。旗應急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風險也相應多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛人的宣傳教育,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災,后果將不堪設想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構,聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。
此外,旗應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全旗應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托旗內(nèi)重點企業(yè),高標準規(guī)劃建設輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地,提高企業(yè)關鍵崗位領導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結合的職工培訓平臺,通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當前煤炭領域?qū)m椇瞬檎?、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
11月17日下午,我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨“今冬明春”消防安全工作會議??h委常委、常務副縣長羅招政參加會議。
會上,縣安監(jiān)局代表縣安全生產(chǎn)委員會通報安全生產(chǎn)工作情況;縣公安消防局代表縣消防安全委員會通報消防安全工作情況;縣公安局部署2017年冬春火災防控工作;縣委組織部部署消防安全工作中發(fā)揮黨員作用;縣住建局、縣交通運輸局就安全生產(chǎn)大檢查工作作經(jīng)驗介紹;羅陽鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)就居住出租房和合用場所整治工作作表態(tài)發(fā)言。
據(jù)了解,1-10月,全縣沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。截止11月7日,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領域共排查各類隱患4108項,隱患整治3912項,整治率為95.23%。
就切實抓好近期安全生產(chǎn)和冬春火災防控工作,會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要守住底線,切實做到思想認識再提高;要突出重點,切實做到工作任務再落實;要狠抓落實,切實做到工作成效再升檔。會議要求,要以對人民生命高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)抓緊、抓實、抓好,絕不能在思想上麻痹松懈,在工作上掉以輕心。要在前期安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理工作的基礎上,對照歲末年初安全生產(chǎn)特點,切實采取針對性措施,加強安全管理。要及早落實互聯(lián)網(wǎng)大會、元旦、春節(jié)的安全防范措施,確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日。要一鼓作氣、再鼓干勁,一抓到底、抓緊抓實,為保持消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅實基礎。要進一步增強緊迫感和危機感,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,進一步堅定信心、振奮精神、強化措施、扎實工作,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領域,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有明顯下降,指標控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。在此,我代表市委市政府,對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”,也是城市基礎設施建設年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關系,推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領域看,水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,人員不落實,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題,各級各部門要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
(三)領會中省精神,落實安全發(fā)展要求。習近平總書記指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!崩羁藦娍偫韽娬{(diào):“人命關天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊?!比ツ陎x事故發(fā)生后,省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會,xx書記強調(diào)xx我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
今年是“十三五”的收官之年,各項建設任務十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要動態(tài)整治安全隱患,千萬馬虎不得。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實開展安全隱患排查整治行動,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,切實把發(fā)生事故的風險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,特別是對責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)要強化復查,堅決防止死灰復燃、帶傷運行。
(二)要全面加強安全監(jiān)管,千萬懈怠不得。近年來,從全國各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準,對新(改、擴)建的工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設領域,勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所,實行全天候監(jiān)控,做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領域,扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實基層基礎,千萬大意不得?;鶎踊A薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預警體系建設為載體,推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行,促進重點領域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備,切實改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準,深入開展標準化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調(diào)整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用。要督促企業(yè)設立安全管理機構,配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅持鐵腕治安,不斷壓實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)人命關天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。
(一)要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時,要結合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識,在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎上,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產(chǎn)責任層層傳導到位、落實到位。黨政領導要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,認真履行安全生產(chǎn)領導職責,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領導作為第一責任人要親自抓,分管領導作為直接責任人要具體抓,其他領導要抓好分管行業(yè)主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領域工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任,把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關責任人員責任。
最后,我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關鍵時期,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,人流、物流、車流密度逐步增大,又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗,加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視,寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當前,重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領導要結合“走基層送溫暖”活動,深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產(chǎn)工作措施,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查,嚴格管控路面交通秩序,嚴厲查處違規(guī)違章行為,切實保障群眾出行安全;要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控,努力提升公共場所安全保障能力,堅決防止公共安全事件發(fā)生;要加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴格持證經(jīng)營,規(guī)范燃放行為,依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保經(jīng)營和燃放安全;要嚴格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應急、預防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
為貫徹落實國務院、省、市安委會集中開展冬春火災防控工作會議精神,做好2021第一季度和元旦期間安全生產(chǎn)、火災防控等各項工作。昨(29)日,彭山區(qū)委常委、常務副區(qū)長李忠云主持召開全區(qū)2021年第一季度安全生產(chǎn)工作暨冬春火災防控工作部署會,區(qū)安委會相關成員單位、各鎮(zhèn)(街道)參加了會議。
會議集中觀看了展示成都等地消防車通道示范化管理及冬春火災防控示范片。區(qū)消防救援大隊傳達了省政府“12.24”冬春火災防控暨消防車通道整治專項部署會議精神,分析了全區(qū)在火災防控和消防車通道中存在的問題和形勢,并對冬春火災防控和消防車通道整治提出“三抓”“三堅持”工作建議和措施,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進、抓主體責任落實、抓癥結難疾治理,堅持政府主導、堅持共管共治、堅持任務引領。
會上,區(qū)應急管理局通報了2020年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況,分析了全區(qū)在安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),安排部署了全區(qū)安全生產(chǎn)排險除患百日攻堅行動。要求從即日起至3月31日,各地各部門按照屬地管理和“三個必須”的原則對全區(qū)?;療熁ū?、道路交通、建筑施工、房屋建筑、消防安全、森林防火、工礦商貿(mào)等領域開展一次全方位的排險除患行動,確保元旦、春節(jié)和省“兩會”期間安全生產(chǎn)勢態(tài)平穩(wěn)。
李忠云在講話中強調(diào),一是要客觀看待取得的成績,清醒地認識到在安全生產(chǎn)工作中存在的不足和差距,把握今冬明春這個階段安全生產(chǎn)工作的重點,認真負責地履行好工作職責。二是受冬季寒冷、冰雪、大風、大霧等極端天氣影響,誘發(fā)事故的因素增加,安全監(jiān)管的壓力增大,各地各部門要按照百日攻堅行動加強隱患排查整改、全力防范化解重大安全風險,依法嚴懲一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,集中治理一批安全生產(chǎn)突出問題。三是壓緊壓實責任,各單位根據(jù)百日攻堅行動方案和消防安全職責制定本行業(yè)本地方的工作方案,細化責任、落實到人、確保實效。四是強化值班值守,嚴格執(zhí)行領導帶班,24小時值班制度,確保信息暢通、遇突發(fā)事件,及時啟動預案,妥善科學處置,并及時上報。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在此召開2021年三季度安全生產(chǎn)工作例會,主要目的是總結年初以來工作,對當前安全生產(chǎn)工作進行安排部署。剛才,x局長通報了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,x區(qū)長對農(nóng)村道路交通安全工作進行了總結和安排部署,x區(qū)長全面總結、分析了全區(qū)安全生產(chǎn)工作,并對當前重點工作進行了安排部署,請大家會后認真抓好貫徹落實。下面,我就做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、認清形勢,深化認識,務必做到警鐘長鳴、常抓不懈。
今年以來,全區(qū)上下認真貫徹落實上級黨委、政府有關安全生產(chǎn)工作的決策部署,進一步強化紅線意識,完善安全監(jiān)管責任體系,深入開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患排查和專項整治活動,加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作中也還存在一些不容忽視的問題。例如:非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和建設行為時有發(fā)生,農(nóng)村道路交通非法營運屢禁不止,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門監(jiān)管力量薄弱,等等。這些問題嚴重影響了全區(qū)的安全發(fā)展,希望各地各部門、各企業(yè)一定要充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,進一步強化安全生產(chǎn)意識,加強力量,完善措施,落實責任,不折不扣地把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓好。
一要進一步強化科學發(fā)展意識。安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟社會發(fā)展的護航工程,又是惠及廣大人民群眾的安康工程,關系著人民群眾生命財產(chǎn)安全和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定。當前,我區(qū)正處于建設“三力”高坪的攻堅時期,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。全區(qū)上下一定要進一步增強責任意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,全力以赴保安全、促發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。
二要進一步強化防范在先意識。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力,等等。事實證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關鍵在于思想上是否重視,是否做到了事前防范、未雨綢繆。只有牢固樹立防范在先意識,把安全措施提前落實到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三要進一步強化常抓不懈意識。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基石,也是努力完成全區(qū)“十四五”規(guī)劃各項工作任務的重要保障。越是在關鍵時期,越不能放松安全生產(chǎn)工作。各地各部門、各企業(yè)絕不能有絲毫的懈怠,絕不能抱有僥幸心理,絕不能有一絲一毫的麻痹大意,必須警鐘長鳴、常抓不懈、持之以恒,始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動、細致認真地做好每一項工作。
二、突出重點,強化舉措,努力推動全區(qū)科學發(fā)展、安全發(fā)展。
今年,我區(qū)各項工作任務異常繁重,安全生產(chǎn)責任尤為重大。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,強化舉措,加大力度,突出重點,攻破難點,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點行業(yè)和重點領域,深入開展安全生產(chǎn)隱患。
要全力確保水庫安全度汛,相關責任單位要落實24小時值班制度,動態(tài)巡查,隨時監(jiān)視水情,及時消除安全隱患,確保大壩安全度汛。
對觸犯法律的有關單位和人員,一律嚴格追究法律責任。另一方面要強化基層。加大對基層安全監(jiān)管和執(zhí)法工作的支持力度,在人、財、物等方面給予傾斜和保障?;鶎訄?zhí)法人員要立足崗位職責,不徇私情、敢于碰硬,切實把好第一道關口。
(三)加強應急救援和監(jiān)管監(jiān)察能力建設,夯實安全生產(chǎn)基礎。要加強應急救援體系建設。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,組織開展有針對性的模擬實戰(zhàn)演練,提升相關部門和各救援隊伍的反應、施救能力。抓緊修訂完善安全生產(chǎn)事故綜合預案,推進安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設,加強信息通報、情況溝通和支持協(xié)作,確保指揮有力、協(xié)調(diào)到位、高效應急。要加強基層安監(jiān)隊伍建設。進一步加強思想政治建設、業(yè)務能力建設和黨風廉政建設,積極推進安全生產(chǎn)理論和實踐創(chuàng)新,打造一支作風扎實、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴格、廉潔奉公的安全監(jiān)管隊伍,不斷提高依法監(jiān)管水平。
(四)強化企業(yè)主體責任,提高安全生產(chǎn)水平。企業(yè)既是生產(chǎn)經(jīng)營的主體,也是安全生產(chǎn)的責任主體。今天,區(qū)級相關企業(yè)負責人也參加了會議,這里,我再次給大家明確,企業(yè)法人代表就是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負責。各個企業(yè)的負責同志一定要清醒地認識到安全是企業(yè)發(fā)展的基礎和保障,務必高度重視,精心安排部署,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。一要增強科技支撐能力。加大投入,采用安全可靠的新技術、新工藝、新材料,淘汰落后安全技術裝備,提高安全裝備水平,構建安全生產(chǎn)技術支撐體系。同時,區(qū)級相關部門也要加以引導、監(jiān)督和激勵。二要提高管理水平。嚴格按照國家安監(jiān)總局“五落實五到位”要求,努力提高規(guī)范化管理水平,將安全生產(chǎn)各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,以嚴格的管理推動企業(yè)安全生產(chǎn)。三要加強從業(yè)人員培訓。有計劃地組織開展好全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓,加強培訓機構信息化、標準化建設,全面提高從業(yè)人員安全防范意識和安全操作技能。
三、加強領導,狠抓落實,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
安全生產(chǎn),責任重大,貴在落實。各地各部門一定要把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,做到重心下沉,關口前移,切實把各項工作措施落到實處。
對存在的主要問題心中有數(shù);
對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況心中有數(shù)。各地各部門要各司其職,各盡其責,強化監(jiān)督,形成一級抓一級,一級管一級,齊抓共管的良好局面。
二要真抓實干,狠抓落實。面對新時期安全生產(chǎn)工作的新任務、新要求,各地各部門要進一步理清各自承擔的安全生產(chǎn)職責和任務目標,認真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,在調(diào)查研究和深入分析的基礎上,制定有針對性和行之有效的措施,明確責任部門和責任人,明確完成時限,加強督導檢查,確保把各項工作任務不折不扣地落到實處。
對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,要限期整改;
對因工作不力引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,要從嚴追究責任單位和責任人的責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。全區(qū)上下一定要充分認識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性,本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,凝心聚力,扎實工作,努力推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇一
同志們:
進入今年年,各項工作任務繁重,召開本次會議的目的是分析研判當前安全生產(chǎn)形勢,研究部署今年年重點工作,以更嚴、更實、更細和更加有效有力的措施,開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
下面,我講三個方面的意見。
一、肯定成績,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)是重大民生問題、經(jīng)濟問題、社會問題、政治問題,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作,************多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,強調(diào)要堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。省黨委、政府每年召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作,并先后出臺了《x省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《關于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件,就統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產(chǎn)例會,全面部署安全生產(chǎn)各項工作。
近年來,全市各地各部門深入貫徹落實************關于安全生產(chǎn)的重要論述,持續(xù)推動安全生產(chǎn)責任落實,加強監(jiān)管執(zhí)法和專項整治。2020年,我市共發(fā)生各類事故x起,死亡x人,其中,道路交通事故x起;消防火災事故x起;建筑領域安全生產(chǎn)事故x起。今年年1至5月,共發(fā)生交通事故x起,同比下降x%;發(fā)生消防火災事故x起,與去年同期持平,無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失x萬元;未發(fā)生工礦商貿(mào)領域生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是,由于安全生產(chǎn)工作涉及到各行各業(yè)、方方面面,工作覆蓋面廣、難度高,安全生產(chǎn)責任落實有待進一步加強;受新冠疫情影響,企業(yè)普遍推遲復工復產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位由于搶時間、趕工期,致使安全生產(chǎn)措施落實的不全面,還存在漏洞和風險,且轄內(nèi)小企業(yè)、老企業(yè)居多,安全生產(chǎn)制度不完善、落實不到位,生產(chǎn)過程存在僥幸心理,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在;市內(nèi)道路交通點多面廣,文化旅游業(yè)推動人流物流增加,引發(fā)道路交通事故時有發(fā)生;近期空氣干燥、風力較大,極易引發(fā)火災;主汛期已經(jīng)來臨,進入事故易發(fā)多發(fā)期;全市黨政機構改革雖已基本完成,但工作融合需要過程,尤其是新組建的應急管理部門,工作職責重、牽頭任務多,人員、職能、經(jīng)費尚未完全匹配,加之各部門安全監(jiān)管職責不清、職能交叉,安全生產(chǎn)工作銜接不暢、監(jiān)管不力等問題不同程度存在;安全生產(chǎn)執(zhí)法、應急裝備短缺,行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強,安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平有待進一步提高等問題依然突出,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。
對于這些問題,各地各部門一定要有清醒的認識和把握,從講政治、顧大局的高度,以對黨、對人民高度負責的精神,進一步統(tǒng)一思想,總結經(jīng)驗教訓,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,努力把我市安全生產(chǎn)工作提高到一個新的水平。
二、壓實責任,提升能力,確保安全生產(chǎn)工作壓實壓牢。
(一)層層落實監(jiān)管責任。一要落實好黨委、政府領導責任。堅持安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”、齊抓共管、失職追責,市級和鎮(zhèn)級黨委、政府主要負責人為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人,其他班子成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。通過制定黨委常委會及其成員職責清單和政府領導干部年度安全生產(chǎn)重點工作責任清單,建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度研判、分析會商、績效考核、責任追究等機制,以制度推動責任落實,市委、政府每年要召開2次會議聽取或研究部署安全生產(chǎn)工作,安委會每月召開1次工作例會,市黨政主要領導每月至少1次帶隊開展安全生產(chǎn)專題檢查或調(diào)研督導、每年下礦井檢查不少于2次,政府分管領導每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰發(fā)證、誰負責”的原則,進一步厘清和明確有關部門安全生產(chǎn)工作職責,并落實到部門工作職責規(guī)定中。市安委辦要結合機構改革實際,盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,并建立部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責動態(tài)調(diào)整機制,及時消除監(jiān)督管理責任盲區(qū)。應急管理部門在承擔好職責范圍內(nèi)行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的基礎上,同時要承擔好本級安委會日常工作,履行好指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門要依法依規(guī)履行有關行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,投入足量的“時間”“精力”“智力”,強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負責人要對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作負總責,班子其他成員對分管領域安全生產(chǎn)工作負責。其他行業(yè)領域主管部門負有安全生產(chǎn)管理責任,要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容,加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)管理職責,依法依規(guī)落實到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關部門要在各自職責范圍內(nèi)制定和落實為安全生產(chǎn)工作提供支持保障的制度和措施,在風險管控、隱患排查治理、安全培訓、宣傳教育、輿論引導、產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)、市場監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實好企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責任主體,要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,依法設置安全生產(chǎn)管理機構,落實安全管理力量,配置相應的安全管理專業(yè)人員和技術人員,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。加強對外包、外協(xié)單位和場所租賃單位的管理,明確與施工單位各自具體的安全責任,劃清各自的安全管理職責,將施工單位安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理,杜絕以包代管、包而不管等安全生產(chǎn)責任落空現(xiàn)象。要建立完善風險防控和隱患排查雙預防機制,定期對可能導致事故發(fā)生的風險點進行排查,嚴格實行事故隱患閉環(huán)整改。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)重大事項報告制度,凡涉及主要負責人(投資人)變更、新改擴建項目、檢維修等有關安全生產(chǎn)的重大事項,應事前報告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產(chǎn)費用,確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
(二)持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應急救援能力。一要強化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓制度,鼓勵執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)相關專業(yè)在職學歷教育和注冊安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進招錄辦法,針對不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、行業(yè)特點和執(zhí)法監(jiān)管弱項,通過人才引進、考試錄用、公開選聘等方式,為應急管理部門盡快補充一批礦山、?;⒁苯鸸べQ(mào)等急需的專業(yè)技術人才,到今年年底專業(yè)技術人員不少于x人。從今年開始,根據(jù)工作需要,逐年提高應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門專業(yè)技術人員比例,不斷滿足安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管需要。同時,通過探索建立柔性人才引進機制、實行聘用公務員制度等形式,多渠道盡快破解安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強化技術保障服務。大力培育安全生產(chǎn)第三方技術服務市場,選擇信譽良好、技術力量雄厚、責任心強的中介機構在安全評價、風險評估、標準化、信息化等方面擴大服務范圍,補齊安全服務和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和安全生產(chǎn)工作實際,對重點行業(yè)、重點領域的重點企業(yè),及時聘請專家和專業(yè)機構對工藝復雜、專業(yè)性較強、潛在危險較大的重點行業(yè)和企業(yè)進行檢查會診,彌補專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強化基層監(jiān)管能力。結合綜合行政執(zhí)法體制改革,對安全監(jiān)管任務較重的鎮(zhèn)場,探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構特點、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況,落實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施,把安全生產(chǎn)管理服務覆蓋到嘎查村(居委會)。在推動安全監(jiān)管力量下沉的同時,既要注重調(diào)動工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場參與協(xié)助安全生產(chǎn)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,又要避免將責任轉(zhuǎn)嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場造成責任虛化空轉(zhuǎn)。四要強化信息化和裝備保障。探索建設安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺,逐步實現(xiàn)全風險實時監(jiān)測監(jiān)控、預警預報和事故及時救援處置。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備標準化建設,為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)測設備、信息化設備、現(xiàn)場執(zhí)法設備等,以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強化應急處置和救援能力。對全市應急救援能力進行整體性評估,制定各類搶險救援預案,提高應急響應和救援效率。加強消防救援隊伍應急處置能力建設,提升危險化學品、煤化工、高層建筑等重點行業(yè)重點領域?qū)I(yè)應急救援裝備水平,增強專業(yè)增援能力。強化培訓和應急演練,提升企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援能力。完善政府與社會救援力量的協(xié)同聯(lián)動機制,通過政府購買服務、與企業(yè)簽訂“服務協(xié)議”、搭建協(xié)作服務平臺等形式,支持引導社會力當前隱藏內(nèi)容免費查看量有序有效參與應急救援行動。
(三)健全完善安全生產(chǎn)治理體系。一要嚴格安全生產(chǎn)準入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向,嚴把安全準入關,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、達不到安全生產(chǎn)條件的項目或企業(yè),一律不予核準落地。將淘汰落后產(chǎn)能和推廣先進裝備工藝等相結合,通過依法整合重組一批礦山、改造升級一批礦山、整頓關閉一批礦山,不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強化實施金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標志管理制度,嚴格安全設備設施準入門檻,嚴防邊淘汏邊低水平建設和更新。在礦山、危險化學品金屬冶煉等高危行業(yè),選擇部分重點企業(yè)開展機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)試點,從根本上減少事故。二要堅持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點抽查等多種方式,深入開展安全生產(chǎn)大檢查高危行業(yè)領域?qū)m椪魏碗[患清零行動,對重點行業(yè)領域重大安全隱患實行掛牌督辦制度,切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴格施工單位資質(zhì)許可和管理,嚴肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應條件的單位資質(zhì),重點打擊資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單,探索建立各類礦山、危險化學品、交通運輸、冶金等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)負面清單體系,以強有力監(jiān)管執(zhí)法為保障,引導市場主體嚴格遵守安全生產(chǎn)底線和紅線。三要嚴管重處著力消除各類安全隱患。對各類安全隱患始終保持零容忍,對重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè),依法采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強制措施,按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,對非法違法行為形成高壓態(tài)勢。對不具備安全生產(chǎn)條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè),一律依法實施關閉,同時納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機關參與事故調(diào)查機制,健全安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)査機制,嚴肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責任追溯制度,對不落實安全生產(chǎn)主體責任存在違法違規(guī)行為的企業(yè),依法追究有關人員責任;對事故發(fā)生負有責任的企業(yè)、安評價機構和相關人員等,依法嚴肅追究法律責任。
(四)增強全民安全意識和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產(chǎn)的基礎性、關鍵性工作,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“反三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)專項行動,依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、重點崗位作業(yè)人員和全員安全培訓,提升全員管控風險、消除隱患的意識和應急處置能力。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動,強化企業(yè)安全基礎工作,提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓班等形式,加強安全知識、安全常識的宣傳教育。積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化“進企業(yè)”,教育企業(yè)職工自覺維護安全、珍惜生命,形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國。通過宣傳解讀、以會代訓、專家輔導、集中學習等形式,抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實進一步推動和促進各級干部知責明責、履職盡責。二要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。加強投訴舉報工作,發(fā)揮“12350”舉報平臺作用,出臺安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法,重獎重大安全生產(chǎn)隱患舉報人,提升全社會監(jiān)督意識。主動邀請媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負責人,在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺、微信公眾號等平臺定期公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè),形成震懾和警示效果。
三、聚焦隱患,突出重點,扎實推進安全生產(chǎn)各項重點。
(一)突出重點行業(yè),認真抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動。去年,國務院安委會印發(fā)的《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,省《貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》也即將出臺,各地各部門要結合實際情況,統(tǒng)籌謀劃好三年專項行動,突出抓好?;繁举|(zhì)安全三年提升行動、非煤地下礦山重大風險專項治理行動、打通“生命通道”集中整治行動、建設工程施工安全整治行動、道路交通運輸安全整治行動六個專項行動,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,以強有力的措施,提升企業(yè)安全本質(zhì)水平,確保三年專項行動取得實際成效。
(二)加強跟蹤督辦,深入推進隱患和問題整改。2020年至今,國家、省及市、市兩級督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條,已全部完成整改。今年年市本級春季大排查大整治專項行動排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條,仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,嚴格按照“五落實五到位”要求,加強跟蹤督辦力度,加快推進隱患整改進度,切實把隱患和問題解決在萌芽之時、成災之前。
(三)全面深入開展安全生產(chǎn)專項檢查,確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點和監(jiān)管節(jié)點,深刻吸取今年年xx事故教訓,強化對復產(chǎn)復工企業(yè)的抽查檢查,重點加大非煤礦山、冶金、機械加工、儲存運輸危險化學品等行業(yè)的隱患排查治理力度,開展重大危險源企業(yè)安全評估,清點補充防汛物資裝備,組織召開事故警示教育會,嚴格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項評估工作,結合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動,采取政府購買服務的方式,聘請xx安全評價有限責任公司專家對全市中小學、幼兒園校園安全狀況進行評價,對設施設備、有限空間、電氣設備、消防隱患等方面進行全面安全風險評估,從源頭上消除安全隱患,確保校園安全。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,讓我們緊密團結在以******同志為核心的黨***周圍,在市委、政府的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實的作風,落實好各項工作,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇二
這次會議的主要任務是,貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神,表彰先進單位,部署今年安全生產(chǎn)工作任務。剛才,新元同志通報了全市安全生產(chǎn)責任制考核情況,表彰了優(yōu)秀單位。一會兒,志國同志將代表市政府與各縣(市、區(qū))及有關單位簽訂責任狀,并對全市安全生產(chǎn)工作進行全面部署,請大家認真抓好落實。
安全生產(chǎn)永遠是頭等大事。去年,我市各類事故死亡39人,在省下達指標之內(nèi),事故死亡人數(shù)連續(xù)三年下降。實事求是地講,取得這樣的成績來之不易。但也必須清醒地看到,近年來我市生產(chǎn)事故仍然不斷,20xx年12月發(fā)生嫩江重大交通事故,20xx年12月發(fā)生鴻鵬煤礦事故,去年5月歐林煤礦發(fā)生透水事故,教訓極其深刻。今年,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。從當前政治環(huán)境看,全國“兩會”召開在即,省第十一次黨代會也將于4月召開,黨的“xx大”將在10月中旬召開。在這么敏感、關鍵的時段,抓好安全生產(chǎn)工作,既是我們必須履行好的重要職責,也是必須完成好的政治任務。從我市現(xiàn)實需要看,目前,我市經(jīng)濟發(fā)展正處在快速上升期,防范和控制事故的壓力越來越大。隨著礦業(yè)富市戰(zhàn)略深入實施,特別是煤礦、非煤礦山迅速發(fā)展,很容易出現(xiàn)為了抓產(chǎn)量、趕進度而違法違規(guī)生產(chǎn)問題。今年全市開復工重點項目116項,一大批重點產(chǎn)業(yè)項目、農(nóng)田水利設施項目、保障性安居工程將啟動建設,增加了施工領域安全管理的難度。全省公路建設“三年決戰(zhàn)”已經(jīng)結束,隨著公路總里程大幅增加,高速公路竣工通車,客貨流量日益增多,將帶來更多的交通安全隱患。另外,一些人員密集場所安全設施不足,高層建筑火災撲救能力有限。我們必須處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系,越是加快發(fā)展,越要重視安全問題。從和諧發(fā)展要求看,有了安全生產(chǎn),企業(yè)才有發(fā)展壯大的基本保障,一線生產(chǎn)人員才能沒有后顧之憂。安全生產(chǎn)就像一根紐帶,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展,一頭連著家庭幸福。安全工作抓不好,損失的是生命,傷害的是民心,破壞的是形象,直接影響加快發(fā)展大局。因此,各地、各有關部門和企業(yè),必須切實增強責任感和緊迫感,隨時保持高度緊張的狀態(tài),繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在真抓、嚴抓、狠抓上下功夫,減少一般性事故,確保不發(fā)生重特大事故。當前,要突出解決好三個方面問題。
一、要解決好責任制不落實的問題。
落實責任是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎。從近年來我市發(fā)生的安全生產(chǎn)事故看,根本原因還是責任制沒有落實。安全檢查不嚴格,失之于松、失之于疏;事故處理不嚴肅,失之于寬、失之于軟。安全生產(chǎn)責任狀年年簽,但沒有真正發(fā)揮作用。說到底,不抓好責任制的落實,責任狀就是擺設,安全生產(chǎn)就永遠沒有保障。在今年的全省安全生產(chǎn)工作會議上,王憲魁省長著重強調(diào)責任落實問題,要求嚴格落實政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、崗位責任、企業(yè)主要負責人和實際控制人責任。落實這些責任不僅是工作要求,更是硬性任務。各地、各有關部門要嚴格按照王省長要求,全面落實安全生產(chǎn)責任制,形成職責到崗、責任到人、各司其職、各盡其責的安全生產(chǎn)工作格局。市安委會辦公室要加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的日常監(jiān)督檢查,嚴格實行月通報、季公告、半年檢查、年終考核兌現(xiàn)獎懲,形成科學有效的工作機制。要嚴格責任追究,今后,凡是發(fā)生安全事故的,都要按照“四不放過”的要求,從上到下一查到底。對負有主要責任的工作人員要先免職后處理,對企業(yè)不僅要在經(jīng)濟上進行處罰,還要按照有關法律法規(guī)追究有關負責人的刑事責任。對沒有出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,但工作不盡責、隱患整改不力的單位和責任人,也要啟動責任調(diào)查,進行責任追究。要通過嚴格的責任追究,增強責任意識,自覺規(guī)范行政行為和生產(chǎn)經(jīng)營行為。
二、要解決好基礎不牢的問題。
安全生產(chǎn)的重心在基層,關鍵在基礎,抓好基層基礎工作是防范安全事故的根本所在。我市煤礦、非煤礦山企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,歷史欠賬多,一些企業(yè)設施裝備陳舊、開采技術落后,水文地質(zhì)等基礎數(shù)據(jù)資料不全。一些建設項目為了搶工期,也存在先上馬、后補手續(xù)以及先投產(chǎn)、后整改的現(xiàn)象,安全條件先天不足。一些商場、賓館等人員密集場所消防設施不全,疏散通道達不到要求。一些企業(yè)負責人主體責任意識淡薄,心存僥幸,從業(yè)人員缺少安全培訓教育,缺乏安全操作技能,甚至沒有基本的安全常識。去年,我市建設施工企業(yè)和冶金企業(yè)發(fā)生的幾起事故,都反映出安全基礎薄弱,安全培訓不到位,職工缺少安全意識等問題。各地、各有關部門要針對安全基礎薄弱環(huán)節(jié)、隱患集中領域、事故多發(fā)易發(fā)行業(yè),狠抓安全標準化、規(guī)范化建設,加強企業(yè)安全制度建設、管理體系建設、事故隱患排查治理、應急處置等基礎性工作。對新建項目,要從審批環(huán)節(jié)入手,嚴格行業(yè)安全準入標準,從源頭消除隱患。對建成項目,要督促企業(yè)采用先進工藝技術,更新技術裝備,完善安全設施,提高作業(yè)質(zhì)量標準。要通過強化全員培訓,提高企業(yè)管理人員、新上崗人員、特種作業(yè)人員和安全執(zhí)法人員的安全工作水平和業(yè)務能力。要嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),做到不安全不建設,不安全不生產(chǎn),堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線,決不能單純追求帶血的gdp,帶血的政績。
三、要解決工作力量和投入不足的問題。
做好安全生產(chǎn)工作,不僅需要一支業(yè)務能力突出、敢于擔當負責的管理隊伍,也需要必要的資金投入。從我市看,安監(jiān)工作力量不足,導致監(jiān)管力度層層弱化。各地要高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設,沒有單獨設置安全監(jiān)管部門的縣(市、區(qū)),要保證安監(jiān)部門獨立運行,有效解決安全監(jiān)管職能弱化、機構弱化、隊伍弱化等問題。組建安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構,已列入各地與省政府簽訂的責任狀,大家一定要認真對待,不僅要按期完成組建,并且還要做到機構、編制、人員和經(jīng)費“四落實”。目前,雖然多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設立了安全監(jiān)管站,但還沒有真正發(fā)揮作用。今后,要進一步明確管理職責,配備專兼職人員,實施委托執(zhí)法,充分發(fā)揮作用。各行業(yè)主管部門和生產(chǎn)企業(yè),也要加強安全管理隊伍建設,配備必要的專職安全監(jiān)管人員。各地、各部門及各企業(yè)的主要負責人,必須提高對安全生產(chǎn)工作的重視,這種重視最根本最直接體現(xiàn)在人、財、物上,如果口頭上重視,而資金投入沒有保障,工作力量不充足,安全生產(chǎn)工作就無從抓起。一旦發(fā)生事故,損失可能是前期投入的幾十倍、上百倍,甚至無法估量。所以,不論是地方政府,還是生產(chǎn)企業(yè),在安全生產(chǎn)上都要舍得投入,把安全生產(chǎn)方面的歷史欠賬補足,提高安全事故的防控能力。
同志們,抓安全生產(chǎn)工作是一項政治責任,決不能有絲毫的麻痹和松懈,我們一定要從保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇三
過去的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績,為爭得了榮譽,也為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向長期以來關心支持工業(yè)和安全生產(chǎn)工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝!
對工作進行總結,最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷,找準存在的困難和問題,有針對性地采取措施,推動工作順利開展。因此,在看到去年工業(yè)經(jīng)濟工作可喜成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是運行質(zhì)量不夠高。財政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平為2.29%,這充分說明全縣經(jīng)濟包括工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量質(zhì)量不高;同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%,比重也很不合理。二是經(jīng)濟效益不夠好。由于多數(shù)產(chǎn)品附加值不高,利潤空間小;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小,導致經(jīng)濟效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資,發(fā)展后勁缺乏有力的支撐,工業(yè)經(jīng)濟在全市的領先優(yōu)勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因,主要有五個方面的主客觀因素:一是國家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整,一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大,不愿主動走出去引進大企業(yè)來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放,人心渙散,跑冒滴漏嚴重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質(zhì)不高,特別是科技人才缺乏,使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠?qū)捤伞R恍┎块T執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了難度。
盡管存在很多問題,但大家也要看到機遇和希望,看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要我們進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,鼓舞士氣,迎難而上,鞏固和發(fā)展當前工業(yè)經(jīng)濟的大好形勢,毫不動搖地確立工業(yè)的主導地位,我縣工業(yè)就一定能大有作為。
二、明確目標,強化措施,毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。
最近,縣委提出了新“24字”發(fā)展思路、“五大奮斗目標”和“八項工作重點”,這其中都包含著最核心、最基礎、最關鍵的工業(yè)經(jīng)濟工作。對“五大奮斗目標”來說,建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,本身就是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的定位和方向;構建中等城市框架和產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),需要有力的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)來拉動;建成四川經(jīng)濟文化強縣,需要快速發(fā)展的工業(yè)作支撐。因此,實現(xiàn)“五大奮斗目標”,工業(yè)是關鍵,必須擔重任。各級各部門一定要圍繞建成中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,堅持以做大做強為目標,以新上項目為重點,以招商引資為載體,以結構調(diào)整為主線,以科技創(chuàng)新為動力,強力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,打造川東一流工業(yè)重鎮(zhèn)。
1、以重大項目投入構建主導產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的主導地位要靠主導產(chǎn)業(yè)來支撐,主導產(chǎn)業(yè)要靠重大項目來支撐,重大項目要靠重大投入來支撐??h委工作會議提出把建成“中國苧麻產(chǎn)業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”,科學地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導產(chǎn)業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢,但占有資源并不等于占有優(yōu)勢,只有把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢,才能真正確立起經(jīng)濟優(yōu)勢,這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產(chǎn)業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經(jīng)作了一些前期的基礎工作,但我們也面臨著強大的競爭對手,我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面,投資方的投資意向還捉摸不透。為此,要采取強有力的措施,制定優(yōu)惠的政策,明確專人聯(lián)系跟蹤,促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣,促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時,要多方尋求國內(nèi)外知名紡織企業(yè),使其入駐,整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項目真正實現(xiàn),我縣“兩大建成”的奮斗目標才不會落空,這兩大產(chǎn)業(yè)才能在全縣占據(jù)主導地位。
2、以技術創(chuàng)新提升核心競爭實力。企業(yè)要生存發(fā)展,關鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。一是要解決企業(yè)技術依托的問題。大企業(yè)、實力強的企業(yè)要形成自己的技術中心,集中力量開展技術攻關,研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關鍵技術和配套技術。如川電、川環(huán)、西離廠;小企業(yè)可依托行業(yè)技術中心,可以和高等院校、科研院所建立合作關系,也可以通過技術市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,增添發(fā)展后勁。今年要全力實施10大重點技術改造項目。工作中,要抓住以信息化技術為核心的新一輪技術革命帶來的機遇,大力推進信息技術在工業(yè)領域中的應用,提高工業(yè)信息化水平,以信息化帶動工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才,注重引進人才,并使用好人才、留住人才,為我縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。
3、以對內(nèi)對外開放擴張工業(yè)總量。切實搞好對內(nèi)對外開放,是外延式擴張工業(yè)總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業(yè)為主體,加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團來我縣投資,主動承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想和政策界限,放寬準入條件,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,依法保護和促進民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設。堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化布局,加快完成基礎設施建設,打造項目、企業(yè)入駐的載體。
4、以加強協(xié)調(diào)監(jiān)控提高運行質(zhì)量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運的階段性調(diào)控工作。重點抓好電煤供應,保證當前能源供應。二要抓好資金協(xié)調(diào)。盡力解決企業(yè)發(fā)展關鍵時刻的資金需求。三要加強工業(yè)經(jīng)濟運行預警預測。加強經(jīng)濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調(diào)控,并深入調(diào)查研究運行中的新情況新問題,增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。
5、以良好的服務營造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體,政府是營造環(huán)境的主體。環(huán)境好,企業(yè)活,經(jīng)濟興。各級各部門要加強和改進對工業(yè)工作的領導,加快職能轉(zhuǎn)變,為企業(yè)營造好良好的服務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、安全環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,切實把企業(yè)加快發(fā)展的積極性保護好、引導好,發(fā)揮好,推動我縣工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階。
三、加強領導,落實責任,毫不動搖地扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面。
(一)清醒估價一季度安全生產(chǎn)工作。
1、效果差。今年一季度,安全生產(chǎn)工作效果非常不好。安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,工作非常被動。表現(xiàn)在:一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢。
2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產(chǎn)行為多。
3、反差大。一是要求講得多,工作落實的少。二是會議開得多,解決實際問題少。三是文件發(fā)得多,落實到基層的少;四是制度訂得多,逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多,汲取教訓的少。
(二)深挖事故多發(fā)的根源。
我到*8短短的近5個多月時間,做到了逢會必講安全,今天就安全生產(chǎn)工作是第7次講話,應該是把道理、要求、措施都講清講透了,從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰(zhàn)略的問題。綜合全面分析事故的原因,我認為很大程度上有安全基礎薄弱的客觀原因,同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因,是監(jiān)管上的問題、工作作風上的問題,甚至是黨風廉政建設上的問題。突出表現(xiàn)在:
1、不會抓。安全工作是一項技術性、操作性比較強的工作,抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領導包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學習掌握,以致工作中不能科學指揮、有效解決問題,屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象,看不到主要矛盾,抓不住關鍵環(huán)節(jié),想不到潛在的風險。
2、不愿抓。安全工作的復雜性、艱巨性、長期性和高風險使很多領導都存在這種想法。工作中,怕承擔責任、怕影響前途,不是積極面對而是消極對待,不是勇挑重擔而是互相推諉,不是主動出擊、化解風險,而是聽天由命、被動接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艱辛的努力,需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作,一些干部置人民生命于不顧,認不清自己的主要職責,喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水,工作馬虎、粗枝大葉,檢查后一查了之、聽之任之,不問下文、偏信業(yè)主。有的干部對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動,搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領導。
4、不敢抓。我一再強調(diào),在安全的問題上,要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人,敢于說“不”??墒牵恍└刹吭趫?zhí)法和管理中,總是嚴格不起來、落實不下去,不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學忠書記指出:“干部是關鍵,要害是利益”。從一些群眾來信來訪中,我敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦,既當裁判員,又當運動員;一些干部坐收“保護費”,充當不法行為的“保護傘”;一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間,打得火熱。一些干部以權謀私,指定必須使用某家的產(chǎn)品,讓假冒偽劣產(chǎn)品進入了安全領域。正是有這些干部身陷非法利益格局,使我縣安全生產(chǎn)工作障礙重重,難以管理,導致效果不佳。
(三)狠抓工作落實,全面提高安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
為確保全年和“五一”黃金周安全生產(chǎn),必須采取更加嚴厲過硬的措施,加強組織領導,落實工作責任,嚴肅工作紀律,堅決扭轉(zhuǎn)當前全縣安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。
一是領導必須落實。各級各部門各單位的一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,親自動手親自抓,把做好當前的安全生產(chǎn)工作作為一項中心任務來落實,立即召集相關單位和人員,認真研究部署,做到有方案、有措施、有重點。分管領導要集中精力具體抓,該開的會必須開,該管的事必須管,該用的錢要舍得用,千方百計保平安。負有安全生產(chǎn)職責的單位一把手要親自帶隊,深入一線檢查,突出重點行業(yè)和關鍵部門,排查整改事故隱患,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是責任必須落實。安全生產(chǎn)責任制是不是真正落到了實處,是檢驗安全生產(chǎn)工作的一個重要標志,必須建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系,全面落實安全生產(chǎn)責任。尤其要落實企業(yè)的主體責任,盡快扭轉(zhuǎn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、無視群眾生命安全的狀況。無論什么企業(yè),都要建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格各項操作規(guī)程,抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理;要加強對職工崗前安全培訓、安全生產(chǎn)基礎知識和安全意識的普及教育工作,提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺性;要加大安全投入,彌補安全欠帳,改善安全基礎設施,增強抗御事故的能力。
三是監(jiān)管必須落實。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要切實負起責任,解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題,要切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入生產(chǎn)第一線,加強檢查指導,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,狠抓事故超前防范,做到安全監(jiān)管的中心下移,關口前移,防患未然。對重大事故隱患和重大危險源,要制訂監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施,實行24小時人盯死守,確保萬無一失。
四是查處必須落實。當前市場經(jīng)濟條件下,我認為只有落實經(jīng)濟的、法律的政策,采取斷然措施才能對忽視安全的業(yè)主有所觸動。有關執(zhí)紀執(zhí)法部門要履行職責,全面加大執(zhí)法力度,樹立執(zhí)法權威,嚴厲打擊各類違法行為,做到以強化執(zhí)法加強安全管理,以強化執(zhí)法促進隱患整改,以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責任意識。凡生產(chǎn)經(jīng)營中存在違法、違規(guī)、違章行為的,一律依法予以頂格處罰。要嚴格責任追究“倒查制”,發(fā)生事故的,要從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查,嚴肅追究有關事故責任人和領導者的責任,以此推動安全生產(chǎn)責任制的落實。
四、顧全大局,扎實工作,毫不動搖地維護社會穩(wěn)定。
當前,正是各種不安定因素的多發(fā)期,加強和重視社會穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動出擊,認真抓好。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作,努力化解各類社會矛盾。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對群眾上訪要妥善解決,處理到位。公安部門對無理取鬧非正常上訪者和那些為達到自己不正當目的而煽動不明真相的群眾上訪鬧事的,要堅決打擊。二要堅持“打防結合,預防為主”,切實加強社會治安綜合治理。要加強社會治安防控工作力度,有針對性地加大治安巡邏力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。要開展專項整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,保持良好治安環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
進入今年年,各項工作任務繁重,召開本次會議的目的是分析研判當前安全生產(chǎn)形勢,研究部署今年年重點工作,以更嚴、更實、更細和更加有效有力的措施,開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
下面,我講三個方面的意見。
一、肯定成績,提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感與緊迫感。
安全生產(chǎn)是重大民生問題、經(jīng)濟問題、社會問題、政治問題,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,習近平總書記多次就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,強調(diào)要堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。省黨委、政府每年召開會議研究部署安全生產(chǎn)工作,并先后出臺了《x省黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則?》《關于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件,就統(tǒng)籌做好安全生產(chǎn)工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產(chǎn)例會,全面部署安全生產(chǎn)各項工作。
消防火災事故x起;
建筑領域安全生產(chǎn)事故x起。今年年1至5月,共發(fā)生交通事故x起,同比下降x%;
發(fā)生消防火災事故x起,與去年同期持平,無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失x萬元;
市內(nèi)道路交通點多面廣,文化旅游業(yè)推動人流物流增加,引發(fā)道路交通事故時有發(fā)生;
近期空氣干燥、風力較大,極易引發(fā)火災;
主汛期已經(jīng)來臨,進入事故易發(fā)多發(fā)期;
安全生產(chǎn)執(zhí)法、應急裝備短缺,行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強,安全生產(chǎn)執(zhí)法能力和水平有待進一步提高等問題依然突出,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。
對于這些問題,各地各部門一定要有清醒的認識和把握,從講政治、顧大局的高度,以對黨、對人民高度負責的精神,進一步統(tǒng)一思想,總結經(jīng)驗教訓,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,努力把我市安全生產(chǎn)工作提高到一個新的水平。
二、壓實責任,提升能力,確保安全生產(chǎn)工作壓實壓牢。
(一)層層落實監(jiān)管責任。一要落實好黨委、政府領導責任。堅持安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”、齊抓共管、失職追責,市級和鎮(zhèn)級黨委、政府主要負責人為本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人,其他班子成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。通過制定黨委常委會及其成員職責清單和政府領導干部年度安全生產(chǎn)重點工作責任清單,建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度研判、分析會商、績效考核、責任追究等機制,以制度推動責任落實,市委、政府每年要召開2次會議聽取或研究部署安全生產(chǎn)工作,安委會每月召開1次工作例會,市黨政主要領導每月至少1次帶隊開展安全生產(chǎn)專題檢查或調(diào)研督導、每年下礦井檢查不少于2次,政府分管領導每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰發(fā)證、誰負責”的原則,進一步厘清和明確有關部門安全生產(chǎn)工作職責,并落實到部門工作職責規(guī)定中。市安委辦要結合機構改革實際,盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》,并建立部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責動態(tài)調(diào)整機制,及時消除監(jiān)督管理責任盲區(qū)。應急管理部門在承擔好職責范圍內(nèi)行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的基礎上,同時要承擔好本級安委會日常工作,履行好指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門要依法依規(guī)履行有關行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,投入足量的“時間”“精力”“智力”,強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負責人要對本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作負總責,班子其他成員對分管領域安全生產(chǎn)工作負責。其他行業(yè)領域主管部門負有安全生產(chǎn)管理責任,要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容,加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)管理職責,依法依規(guī)落實到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關部門要在各自職責范圍內(nèi)制定和落實為安全生產(chǎn)工作提供支持保障的制度和措施,在風險管控、隱患排查治理、安全培訓、宣傳教育、輿論引導、產(chǎn)業(yè)政策、科技研發(fā)、市場監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實好企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責任主體,要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,依法設置安全生產(chǎn)管理機構,落實安全管理力量,配置相應的安全管理專業(yè)人員和技術人員,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。加強對外包、外協(xié)單位和場所租賃單位的管理,明確與施工單位各自具體的安全責任,劃清各自的安全管理職責,將施工單位安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理,杜絕以包代管、包而不管等安全生產(chǎn)責任落空現(xiàn)象。要建立完善風險防控和隱患排查雙預防機制,定期對可能導致事故發(fā)生的風險點進行排查,嚴格實行事故隱患閉環(huán)整改。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)重大事項報告制度,凡涉及主要負責人(投資人)變更、新改擴建項目、檢維修等有關安全生產(chǎn)的重大事項,應事前報告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產(chǎn)費用,確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
(二)持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應急救援能力。一要強化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓制度,鼓勵執(zhí)法人員參加安全生產(chǎn)相關專業(yè)在職學歷教育和注冊安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進招錄辦法,針對不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構、行業(yè)特點和執(zhí)法監(jiān)管弱項,通過人才引進、考試錄用、公開選聘等方式,為應急管理部門盡快補充一批礦山、?;?、冶金工貿(mào)等急需的專業(yè)技術人才,到今年年底專業(yè)技術人員不少于x人。從今年開始,根據(jù)工作需要,逐年提高應急管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門專業(yè)技術人員比例,不斷滿足安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管需要。同時,通過探索建立柔性人才引進機制、實行聘用公務員制度等形式,多渠道盡快破解安全生產(chǎn)監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強化技術保障服務。大力培育安全生產(chǎn)第三方技術服務市場,選擇信譽良好、技術力量雄厚、責任心強的中介機構在安全評價、風險評估、標準化、信息化等方面擴大服務范圍,補齊安全服務和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和安全生產(chǎn)工作實際,對重點行業(yè)、重點領域的重點企業(yè),及時聘請專家和專業(yè)機構對工藝復雜、專業(yè)性較強、潛在危險較大的重點行業(yè)和企業(yè)進行檢查會診,彌補專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強化基層監(jiān)管能力。結合綜合行政執(zhí)法體制改革,對安全監(jiān)管任務較重的鎮(zhèn)場,探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強安全監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構特點、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況,落實安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理措施,把安全生產(chǎn)管理服務覆蓋到嘎查村(居委會)。在推動安全監(jiān)管力量下沉的同時,既要注重調(diào)動工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場參與協(xié)助安全生產(chǎn)工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,又要避免將責任轉(zhuǎn)嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場造成責任虛化空轉(zhuǎn)。四要強化信息化和裝備保障。探索建設安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺,逐步實現(xiàn)全風險實時監(jiān)測監(jiān)控、預警預報和事故及時救援處置。抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法裝備標準化建設,為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)測設備、信息化設備、現(xiàn)場執(zhí)法設備等,以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強化應急處置和救援能力。對全市應急救援能力進行整體性評估,制定各類搶險救援預案,提高應急響應和救援效率。加強消防救援隊伍應急處置能力建設,提升危險化學品、煤化工、高層建筑等重點行業(yè)重點領域?qū)I(yè)應急救援裝備水平,增強專業(yè)增援能力。強化培訓和應急演練,提升企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援能力。完善政府與社會救援力量的協(xié)同聯(lián)動機制,通過政府購買服務、與企業(yè)簽訂“服務協(xié)議”、搭建協(xié)作服務平臺等形式,支持引導社會力量有序有效參與應急救援行動。
(三)健全完善安全生產(chǎn)治理體系。一要嚴格安全生產(chǎn)準入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向,嚴把安全準入關,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、達不到安全生產(chǎn)條件的項目或企業(yè),一律不予核準落地。將淘汰落后產(chǎn)能和推廣先進裝備工藝等相結合,通過依法整合重組一批礦山、改造升級一批礦山、整頓關閉一批礦山,不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強化實施金屬非金屬礦山礦用產(chǎn)品安全標志管理制度,嚴格安全設備設施準入門檻,嚴防邊淘汏邊低水平建設和更新。在礦山、危險化學品金屬冶煉等高危行業(yè),選擇部分重點企業(yè)開展機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)試點,從根本上減少事故。二要堅持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點抽查等多種方式,深入開展安全生產(chǎn)大檢查高危行業(yè)領域?qū)m椪魏碗[患清零行動,對重點行業(yè)領域重大安全隱患實行掛牌督辦制度,切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴格施工單位資質(zhì)許可和管理,嚴肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應條件的單位資質(zhì),重點打擊資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單,探索建立各類礦山、危險化學品、交通運輸、冶金等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)負面清單體系,以強有力監(jiān)管執(zhí)法為保障,引導市場主體嚴格遵守安全生產(chǎn)底線和紅線。三要嚴管重處著力消除各類安全隱患。對各類安全隱患始終保持零容忍,對重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè),依法采取吊銷證照、停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強制措施,按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,對非法違法行為形成高壓態(tài)勢。對不具備安全生產(chǎn)條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè),一律依法實施關閉,同時納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機關參與事故調(diào)查機制,健全安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)査機制,嚴肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責任追溯制度,對不落實安全生產(chǎn)主體責任存在違法違規(guī)行為的企業(yè),依法追究有關人員責任;對事故發(fā)生負有責任的企業(yè)、安評價機構和相關人員等,依法嚴肅追究法律責任。
(四)增強全民安全意識和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產(chǎn)的基礎性、關鍵性工作,繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展“反三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)專項行動,依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、重點崗位作業(yè)人員和全員安全培訓,提升全員管控風險、消除隱患的意識和應急處置能力。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動,強化企業(yè)安全基礎工作,提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓班等形式,加強安全知識、安全常識的宣傳教育。積極推進安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化“進企業(yè)”,教育企業(yè)職工自覺維護安全、珍惜生命,形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國。通過宣傳解讀、以會代訓、專家輔導、集中學習等形式,抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實進一步推動和促進各級干部知責明責、履職盡責。二要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。加強投訴舉報工作,發(fā)揮“12350”舉報平臺作用,出臺安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法,重獎重大安全生產(chǎn)隱患舉報人,提升全社會監(jiān)督意識。主動邀請媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,定期曝光安全生產(chǎn)重大隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負責人,在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺、微信公眾號等平臺定期公布企業(yè)的安全生產(chǎn)不良信息和安全生產(chǎn)“黑名單”企業(yè),形成震懾和警示效果。
三、聚焦隱患,突出重點,扎實推進安全生產(chǎn)各項重點。
(一)突出重點行業(yè),認真抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動。去年,國務院安委會印發(fā)的《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,省《貫徹落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》也即將出臺,各地各部門要結合實際情況,統(tǒng)籌謀劃好三年專項行動,突出抓好?;繁举|(zhì)安全三年提升行動、非煤地下礦山重大風險專項治理行動、打通“生命通道”集中整治行動、建設工程施工安全整治行動、道路交通運輸安全整治行動六個專項行動,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,以強有力的措施,提升企業(yè)安全本質(zhì)水平,確保三年專項行動取得實際成效。
(二)加強跟蹤督辦,深入推進隱患和問題整改。2020年至今,國家、省及市、市兩級督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條,已全部完成整改。今年年市本級春季大排查大整治專項行動排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條,仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,嚴格按照“五落實五到位”要求,加強跟蹤督辦力度,加快推進隱患整改進度,切實把隱患和問題解決在萌芽之時、成災之前。
(三)全面深入開展安全生產(chǎn)專項檢查,確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點和監(jiān)管節(jié)點,深刻吸取今年年xx事故教訓,強化對復產(chǎn)復工企業(yè)的抽查檢查,重點加大非煤礦山、冶金、機械加工、儲存運輸危險化學品等行業(yè)的隱患排查治理力度,開展重大危險源企業(yè)安全評估,清點補充防汛物資裝備,組織召開事故警示教育會,嚴格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項評估工作,結合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動,采取政府購買服務的方式,聘請xx安全評價有限責任公司專家對全市中小學、幼兒園校園安全狀況進行評價,對設施設備、有限空間、電氣設備、消防隱患等方面進行全面安全風險評估,從源頭上消除安全隱患,確保校園安全。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、政府的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實的作風,落實好各項工作,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇五
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢較好,有力地促進了經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。在此,我受xx書記委托,代表市委、市政府,向為此付出艱苦努力的同志們表示感謝!下面我講幾點意見。
安全生產(chǎn),工作偉大,壓力巨大,責任重大。安全生產(chǎn)工作點多面廣、政策性強,滲透社會生活各個領域,涉及全市各級各部門、各個單位和全市380萬人民,事關全市經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們在發(fā)展的過程中不能保證安全,人民的生命就不能得到保障,那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財產(chǎn)才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂業(yè)才能實現(xiàn),社會的安定和諧才能實現(xiàn)。所以,我在這里要特別強調(diào):安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。
錦濤、家寶,中央的其他領導以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學習會,專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性,家寶在國務院常務會議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件,我們必須認真貫徹落實。
全市各級政府和各相關部門要充分利用各種途徑,采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進典型和經(jīng)驗,對嚴重忽視安全生產(chǎn),導致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認識到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的發(fā)展,如果安全生產(chǎn)不能真正落到實處,經(jīng)濟效益、社會效益都無從談起。要加強對群眾的安全教育,不斷增強群眾自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造一個人人關心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。
二、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任體系建設。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日,省十屆人大會第二十四次會議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責任作了非常明確細致的規(guī)定,各級各部門務必將《條例》精神貫徹落實到實際工作中。
要全面落實安全生產(chǎn)行政首長負責制。抓好安全生產(chǎn),政府行政首長義不容辭、責無旁貸,必須按照國家有關安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神,嚴格履行規(guī)定的工作職責,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導。在遂寧轄區(qū),我是安全生產(chǎn)第一責任人,負全面領導責任,分管領導劉云同志負分管領導責任,各區(qū)縣政府、園區(qū)負責人,負直接領導責任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責任感,建立健全領導干部安全生產(chǎn)責任制,實行一級抓一級,一級對一級負責,逐級抓好落實,保證監(jiān)督管理責任不留空白。
要全面落實有關部門的監(jiān)管責任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責任制度,是否落實安全生產(chǎn)責任,是否有真正的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并能嚴格執(zhí)行,是否建立安全事故隱患排查和消除制度,是否真正有安全生產(chǎn)技術標準和規(guī)程,安全設施是否真正起到監(jiān)測作用等,都需要各級政府和部門認真監(jiān)督。各級政府、各有關部門要在各自職責范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)同時管安全的原則,對有關行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施管理,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責任體系。
要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任。各企業(yè)的法人代表,必須對企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責任,按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關規(guī)定,加強企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制建設,保障安全設備、檢測設備真正發(fā)揮作用,對所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負責人,堅決防止應付檢查的假象發(fā)生。
四、強化安全產(chǎn)救援、救護體系建設。
要建立健全應急救援救護的組織指揮體系,建立健全緊急救援工作機制,包括物資裝備保障機制、應急反應機制、快速出警機制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務必加強。
應急預案。
演練,有效提高突發(fā)事件應急能力。把加強預案演練,協(xié)調(diào)各應急部門、機構、人員之間的關系,明確救援人員各自的崗位和職責,提高救援人員的救援能力,作為落實應急預案的重要舉措,提高各預案之間的協(xié)調(diào)性和整體應急反應能力,增強公眾應對突發(fā)重大事故救援的信心。
有關部門要認真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護體系的問題,特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護體系建設的問題,以及我市高樓建筑群消防救援體系建設的問題。要防止經(jīng)濟發(fā)展了,安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測體系、救護體系、基礎設施體系跟不上的問題。
五、強化安全生產(chǎn)培訓教育體系建設。
國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時專門提到我市電大舉辦的焊工培訓班的培訓房里堆了很多易燃物品,這很不安全,必須立即整改。任何工種的培訓首先是安全常識培訓,培訓都沒有做到安全,培訓的人都不懂安全,那就非常危險了。我們安全教育培訓要形成體系,特別是針對特種作業(yè)安全的技術理論、實際操作培訓,一定要到位。特種作業(yè)人員,必須參加專門培訓,經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗,如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況,要按有關規(guī)定對當事人和有關單位作出嚴厲處罰。同時還要加強作業(yè)人員的自我安全保護意識。
在安全生產(chǎn)培訓教育上,我最擔心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視,牢固樹立安全意識,把安全生產(chǎn)培訓教育落到實處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)的重點期。要重點抓好交通、消防以及危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強化對安全生產(chǎn)工作的領導。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓十分深刻和慘痛,我們要認真吸取,要對照我們自己的工作,找出薄弱環(huán)節(jié),嚴查隱患,采取有效措施,真正做到“預防為主”,確保安全。各級領導要以對人民高度負責的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作,制定相應的安全保障措施,進一步完善應急預案,積極督促生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好應急演練,強化廣大群眾的安全意識,把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實好,堅決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量,還是死亡人數(shù)來說,都是“第一殺手”。要強化道路交通源頭管理,做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度,最近電視臺跟蹤報道超載現(xiàn)象,報道過程就是一個宣傳教育,這種方式很好,要繼續(xù)堅持。電視臺、報紙及相關媒體每天要有一則關于安全的報道,宣傳安全工作做得好的單位,曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲點。我要特別強調(diào)一點,領導干部絕對不能自己開公車,這條紀律要求全市領導干部切記。要進一步加強道路交通安全綜合整治,特別要強化農(nóng)村道路交通安全工作,把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓,發(fā)動基層干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機制,形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強客渡船只的監(jiān)管,嚴厲打擊超員、超載,嚴厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為,嚴厲打擊水上非法載運危險貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預防轉(zhuǎn)變的有效途徑,是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級各部門要認真開展安全執(zhí)法檢查,對持證企業(yè)進行抽查和回訪,實行動態(tài)監(jiān)管,并積極推進企業(yè)安全標準化工作,進一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的,要重新審查并責令其停產(chǎn)整改,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關資質(zhì);對沒有安全許可證的企業(yè)要堅決關閉。
加強公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點公共場所和重點單位、重點行業(yè)的消防安全進行全面檢查,存在火災隱患的,要限期整改,徹底消除火災隱患。教育部門要對各類學校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進行再布置、再檢查,確保校園安全。校長是安全生產(chǎn)第一責任人,抓校園安全必須要有標準,要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作,務必保證安全。
抓好危險化學物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對危險化學品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓、查應急預案落實情況的安全大檢查,堅決消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險化學品的道路運輸安全,依法打擊液氯、液化石油氣等危險化學物品的非法運輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省,遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大,元旦、春節(jié)將至,不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利,不顧安全生產(chǎn)條件,非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢頭必將抬頭,我們必須抓緊、抓好、抓實煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實行嚴格的生產(chǎn)許可和配送制度,嚴厲打擊非法貯存運輸和銷售,對不符合安全生產(chǎn)條件的,該停則停、該改則改,不能存有僥幸心理。務必按照省政府124號文件要求,拿出整治方案,落實整治措施,做到萬無一失。
抓好建筑及城市公共設施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識的相關培訓,抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設、房管部門要組成安全檢查組,對我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進行全面排查,做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不留后患,確保安全生產(chǎn)。市安委會查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標控制工作。今年1—10月份,全市死亡人數(shù)已經(jīng)達到控制指標的70%,我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,采取果斷有力的措施,加強監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實,徹底消除安全死角。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,凡因失職、瀆職造成責任不落實、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的,要依法追究主要領導的責任。
同志們,安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。安全工作事關遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定,事關遂寧的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴把安全閥門,把每一項要求、每一個措施都落到實處,消除隱患,為建設和諧遂寧貢獻自己的力量。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇六
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,主要任務是:貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧總結20xx年的安全生產(chǎn)工作,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作,進一步分析安全形勢,明確工作目標、工作重點和工作措施,振奮精神,堅定信心,推進全區(qū)安全生產(chǎn)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。剛才,吳洪同志通報了20xx年安全生產(chǎn)工作總體情況;區(qū)政府對20xx年簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀的單位進行考核兌現(xiàn),表彰了先進集體和個人;與各單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書;部分單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言,他們的好經(jīng)驗和好做法值得大家學習和借鑒。在此,我講兩個方面的內(nèi)容:
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,我區(qū)以黨的“xx大”精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念,以“安全發(fā)展,構建和諧鐘山”為主題,積極推進各項工作措施的落實,深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項活動,通過全區(qū)上下的共同努力,較好地完成了安全生產(chǎn)各項目標任務。全年共發(fā)生各類事故66起,為控制目標100起的66%;死亡35人,為控制目標61人的57.38%。與去年同期比較(以下簡稱同比),死亡人數(shù)減少24人,下降40.68%。發(fā)生較大事故3起,死亡13人,同比增加1起,上升50%;未發(fā)生重大事故,同比減少一起。
按行業(yè)劃分:工礦商貿(mào)事故死亡26人,為控制目標36人的72.22%,同比下降38.19%;煤礦事故死亡18人(地方煤礦10人,國有大礦8人)為控制目標25人(地方煤礦9人,國有大礦16人)的72.22%,同比下降21.74%(地方煤礦突破11.11%,國有大礦下降50%);金屬與非金屬礦山實際死亡2人,為控制指標2人的100%,與去年同比持平;道路交通事故實際死亡9人,為控制目標16人的56.25%,同比下降47.06%;建筑施工事故實際死亡2人,突破控制目標2人,同比上升100%;煤礦百萬噸死亡率為2.3;道路交通萬車死亡率為2.9;億元gdp死亡率為0.3;工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率為16.3;消防火災、農(nóng)機、煙花爆竹、特種設備等行業(yè)和領域未發(fā)生死亡事故。安全形勢明顯好轉(zhuǎn),有效地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在全市安全生產(chǎn)目標責任考核中榮獲第二名。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)奮斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工及家屬,向關心、支持安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向在安全生產(chǎn)工作上給予我區(qū)大力支持的、xx集團兩家大企業(yè)表示誠摯的謝意!向20xx年度安全生產(chǎn)工作目標考核獲獎單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
20xx年我區(qū)突出抓了以下工作。
一是認真貫徹落實安全生產(chǎn)各項方針政策和法律法規(guī),深入學習國家、省、市領導關于安全生產(chǎn)工作的一系列講話精神,把全區(qū)安全生產(chǎn)工作向前推進。加大對從業(yè)人員的教育和培訓力度,建立健全規(guī)章制度,狠抓安全生產(chǎn)工作會議精神的落實,緊緊圍繞安全生產(chǎn)月“治理隱患、防范事故”的主題,組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,全民安全意識得到進一步提高。切實將安全生產(chǎn)工作作為落實科學發(fā)展觀和構建和諧鐘山的一項重要任務,建立健全安全生產(chǎn)考核機制,層層簽訂責任狀,安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實。二是按照對安全生產(chǎn)“人、財、物”投入“三個不打折扣”的要求,及時與轄區(qū)各煤礦簽訂安全生產(chǎn)獎懲合同,明確政府與企業(yè)責任,嚴格兌現(xiàn)獎懲,實行重獎重罰,落實了安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費,保障了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的正常有序開展。三是組織開展了“隱患治理年”、“百日安全督查”等一系列活動,開展了化工、尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查及重點行業(yè)領域的安全專項整治、督查行動,排查治理大量安全隱患。四是深化煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn),全力推進煤礦整合工作,制定具體工作方案和措施,狠抓措施的落實,強化責任意識。認真貫徹瓦斯治理綜合利用有關會議精神,落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理方針,加大瓦斯治理力度,控制瓦斯事故發(fā)生,實施了“四位一體”防突,瓦斯抽采利用等煤礦安全專項技改示范項目。五是強化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,開展了嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)行為專項行動,對各類非法違法違規(guī)生產(chǎn)行為依法采取關閉、取締、整頓和經(jīng)濟處罰等措施予以嚴懲。六是建立健全安全生產(chǎn)應急救援預案,強化救援措施,優(yōu)化整合應急救援資源,組織開展各類應急演練,加強應急工作的管理和救援指揮協(xié)調(diào)能力,提升我區(qū)事故應急救援水平。七是按照“四不放過”的原則嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,嚴肅追究有關人員責任,深刻汲取事故教訓,舉一反三,強化了預防措施。八是通過大礦幫扶小礦,提升小煤礦在安全生產(chǎn)管理方面的先進理念、文化和技術經(jīng)驗,增強了搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的信心,提高了小煤礦安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全保障能力。
但是,認真分析20xx年以來的安全生產(chǎn)形勢,仍然存在一些問題:一是部分地方煤礦企業(yè)連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故。少數(shù)煤礦企業(yè)存在管理力度不夠,安全意識不強,職能部門監(jiān)管不力的地方,地方煤礦在安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年有所上升(全年地方煤礦發(fā)生事故6起,死亡10人,突破11.11%。上升57.14%)。特別是大河鎮(zhèn)3個月內(nèi)接連發(fā)生了“8·22”“10·30”“10·31”煤礦生產(chǎn)事故,其中鐘山五礦“10·30”冒頂事故死亡4人,是去年我區(qū)最大的1起地方煤礦安全生產(chǎn)事故。二是原來安全形勢相對平穩(wěn)的建筑行業(yè),今年發(fā)生2起事故,死亡2人,究其原因是建筑施工行業(yè)隊伍安全管理薄弱、安全技術力量缺乏,監(jiān)管體系亟待進一步加強。三是個別單位、部門、企業(yè)仍然存在思想認識不到位、責任措施不到位、工作不落實的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管力量還比較薄弱,全區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位幾千家,部門監(jiān)管力量相對薄弱,執(zhí)法部門人員少,而鎮(zhèn)鄉(xiāng)又感到缺乏主體資格,監(jiān)管乏力,導致監(jiān)管效果不好。五是安全隱患和問題仍然較多,舊的隱患治理消除了,新的隱患又不斷出現(xiàn),甚至有的隱患和問題反復出現(xiàn)。這些都說明我區(qū)的安全基礎仍不牢固,安全生產(chǎn)離本質(zhì)安全的要求差距仍然較大。對此,全區(qū)上下要有清醒的認識,必須認清安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,消除厭戰(zhàn)心理,松懈麻痹思想,采取措施認真加以解決。
20xx年,是新中國成立60周年,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,推動我區(qū)安全生產(chǎn)狀況從持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),向著實現(xiàn)“”目標規(guī)劃邁進的關鍵之年,也是建區(qū)后新一輪十年的開端,我們必須充分認識做好今年安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性,要以對黨和人民高度負責的精神,充分認識我區(qū)安全生產(chǎn)依然嚴峻的形勢,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置抓緊、抓好、抓實。
以鄧小平理論“三個代表”重要思想和xx大精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以有效預防遏制重特大事故為工作目標,扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三個行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制,安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三個建設”,立足于治大隱患、防大事故,以煤礦、道路交通和消防安全為重點,繼續(xù)深化隱患排查治理,深化專項整治,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化政府監(jiān)管責任,建立安全生產(chǎn)長效機制,以安全發(fā)展促進科學發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
全面實現(xiàn)市下達的安全生產(chǎn)各項考核控制指標,推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),力爭安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)在上年的基礎上下降1%;較大事故控制在2起以內(nèi),杜絕重、特大事故發(fā)生;煤礦百萬噸死亡率控制在2.3以內(nèi);道路交通萬車死亡率控制在3.5以內(nèi);全社會億元gdp死亡人數(shù)控制在0.8以內(nèi);工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率控制在16以內(nèi)。(概括起來就是要實現(xiàn)“三個壓下來”:堅決把較大事故壓下來;堅決把事故總量壓下來;堅決把傷殘人數(shù)壓下來。)。
(三)主要措施和要求。
1、以“安全生產(chǎn)年”為主題,強化安全生產(chǎn)基礎工作。認真落實“安全生產(chǎn)年”的各項措施,以“三項行動”作為20xx年工作載體,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為;深入開展安全生產(chǎn)專項治理,突出抓好重點行業(yè)和領域的專項整治;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,提高安全生產(chǎn)意識和安全防范能力,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。以“安全生產(chǎn)體制法制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍”這“三項建設”為基礎,完善安全生產(chǎn)法制體制機制建設,推進應急救援和安全生產(chǎn)科技進步,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,堅持反腐倡廉,切實履行職責,提高監(jiān)管能力和監(jiān)管水平,強化安全安全生產(chǎn)基礎工作。
2、加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度,強化安全生產(chǎn)責任。加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度,嚴格事故查處和責任追究。認真落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,規(guī)范事故報告和調(diào)查處理工作;按照“四不放過”原則,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故,依法追究有關責任人員的責任。依法嚴肅查處安全生產(chǎn)領域各類違法違紀行為,對事故背后的腐敗問題,及時移送紀檢監(jiān)察部門。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)要把安全生產(chǎn)擺在重要的議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃,同步推進,建立健全安全生產(chǎn)定期調(diào)度制度。定期召開安全例會,研究、解決安全工作中的重大問題。各部門要作好各自行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)工作,按照誰審批、誰發(fā)證、誰管理、誰受益,誰就負責任的原則,切實履行本行業(yè)(領域)安全監(jiān)管職能;企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體和投入主體,各企業(yè)要把安全生產(chǎn)責任、目標、任務落實到生產(chǎn)經(jīng)營對每一環(huán)節(jié)和崗位;各級、各部門、各單位要認真落實好一把手負責制,企業(yè)法定代表人負責制。要進一步健全和完善安全生產(chǎn)控制考核激勵約束機制,結合簽訂的安全生產(chǎn)責任書,對不認真履行職責,而造成重特大安全生產(chǎn)事故的,堅決實行一票否決。
3、繼續(xù)深化隱患排查治理工作,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,強化安全生產(chǎn)法治秩序。要認真汲取事故教訓,用事故教訓推動工作。把隱患排查排除作為安全專項整治的重點,作為安全生產(chǎn)的一項長期性、基礎性和制度性工作深入持久地開展下去。按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《省安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度》的要求,立足治理隱患、防范事故,深化隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的掛牌督辦力度,對重大隱患實行掛牌督辦,督促企業(yè)做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內(nèi)容、應急預案的“五落實”,并按規(guī)定逐項整改銷號,對整改不力或不及時整改的監(jiān)管部門要依法嚴厲打擊,從重處罰;對可能危及職工生命安全的,嚴格按照停產(chǎn)整頓要求進行整改,對不整改或整改達不到要求的,依法予以關閉。繼續(xù)在各行各業(yè)深入、持久、廣泛開展打擊非法違法違規(guī)專項行動,嚴肅查處違背《安全生產(chǎn)法》關于建設項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的行為,重點查處各種非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設、違章指揮、違章作業(yè),超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和超載、超速、超限、超負荷等違法違規(guī)行為,強化全社會的安全保護意識和安全法制意識,遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴防各行業(yè)、領域在增加投入擴大建設規(guī)模的同時,造成新的安全隱患。
4、突出重點,繼續(xù)深化專項整治,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。
(1)繼續(xù)做好煤礦安全督促監(jiān)管工作。要繼續(xù)深化瓦斯攻堅、鞏固整頓關閉成果。按照“系統(tǒng)可靠、裝備先進、管理到位、素質(zhì)提高”的總體要求,加強煤礦基礎管理,使煤礦安全管理水平明顯提升,安全生產(chǎn)條件明顯改善,從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高,安全生產(chǎn)事故明顯下降。加大瓦斯治理和綜合利用力度,嚴格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的十二字方針,著力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的瓦斯綜合治理工作體系,督促高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和突出煤層嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,認真落實《市煤礦瓦斯治理和綜合利用三年規(guī)劃(20xx年—20xx年)》和《區(qū)煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃》,所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng),實現(xiàn)抽采達標,推進綜合利用;完成所有煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作,完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)市場化服務網(wǎng)絡體系建設;完成鐘山一礦、東風煤礦瓦斯綜合利用項目建設。利用新技術、新裝備推進煤礦防治水工作。加快支護材料改革,促進新材料、新工藝、新技術的推廣,加強頂板管理,認真落實“頂板管理與支護改革年”的各項措施。推廣井下人員定位系統(tǒng)和產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),嚴防超定員、超強度、超能力生產(chǎn)。以“提高門檻,嚴格準入,提升檔次,提高水平,嚴格監(jiān)督”的工作思路抓好資源整合礦井的建設,推進煤礦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、技改達標、本質(zhì)安全。對非法采煤窩點保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊,堅決取締私挖濫采,決不手軟。對造成事故的將從重處理。
(2)深化非煤礦山安全整治。按照《非煤礦山整合實施方案》要求,認真開展非煤礦山清理整頓,結合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,合理布局,切實淘汰落后的生產(chǎn)工藝,依法取締和關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山,淘汰和關閉安全隱患嚴重可能誘發(fā)地質(zhì)災害和對人文景觀有較大破壞的礦山,依法關閉市區(qū)可視范圍內(nèi)的小型露天采石場;繼續(xù)推行臺階式開采和中深孔爆破技術,同時做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證到期換證工作。加強尾礦庫(壩)、煤礦矸石山、排土場、工業(yè)排渣場等的日常監(jiān)管和安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查,加大隱患排查治理力度,對查出的隱患登記造冊,進行督促整改措施;強化安全管理責任,落實管理、監(jiān)控、閉庫的各項措施,抓好應急救援預案的落實,防止尾礦庫安全事故發(fā)生。
(3)深入開展道路交通安全專項整治。深入開展對危險路段、事故多發(fā)點段交通事故隱患的排查和治理。加強對重點時段、重點區(qū)域、重點路段道路交通安全的預防和監(jiān)控;認真落實道路交通安全“五整頓、三加強”的各項措施,嚴厲打擊超速行駛、超員超載、無證駕駛、酒后駕車、違法超車、貨車違法載人等交通違法行為,堅持對7座以上公路客運車輛、危險化學品車輛進行逐車檢查登記,做到“逢車必查、逢危必糾、逢患必除”;加大對運輸車輛的源頭管理,嚴格執(zhí)行經(jīng)營運輸?shù)摹叭P、一監(jiān)督”,嚴格責任倒查和追究;強化道路交通安全宣傳“五進”工作,將交通安全宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管和考核體系;加強道路交通客運企業(yè)安全監(jiān)管,督促公路客運企業(yè)、客運汽車站場和客運車輛二級維護企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴把運輸企業(yè)市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業(yè)資格關、二級維護企業(yè)資質(zhì)關,全面排查整治安全隱患;積極開展鐵路運輸?shù)揽诎踩?加強危化運輸企業(yè)及車輛管理,嚴格市場準入和預案制定。
(4)深入推進危險化學品和煙花爆竹的安全整治。要堅決取締各類非法的危險化學品從業(yè)單位,關閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的從業(yè)單位,對已取得安全生產(chǎn)許可證的?;髽I(yè)實施動態(tài)監(jiān)管。要加強對危險化學品運輸單位資質(zhì)和運輸活動的安全檢查,加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種道路運輸安全整治與監(jiān)控,有效控制和防范危險化學品泄漏事故。要加強危險化學品分裝、充裝企業(yè)和冷凍、冷藏等使用危險化學品企業(yè)的安全監(jiān)管。有關部門要進一步規(guī)范煙花爆竹零售許可證的換發(fā)工作,加大煙花爆竹日常監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度,強化治理煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產(chǎn))和“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),深入開展氯酸鉀專項治理。做好“五一”、“十一”等節(jié)假日期間生產(chǎn)、批發(fā)、零售、運輸、燃放等安全工作,嚴厲打擊非法運輸、非法入境的煙花爆竹制品銷售及私自制造土煙花爆竹的行為,嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故發(fā)生,確保煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序。
(5)深化人員聚集場所消防安全整治。繼續(xù)加強對車站、商場、市場、歌廳、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治,開展燃氣安全檢查、對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好,對重大火災隱患要及時跟蹤監(jiān)管,督促落實整改措施。對舉辦大型聚集活動的,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定應急預案、落實安全保障措施,防止群死群傷事故的發(fā)生,同時要做好森林防火減災工作。
(6)深化建筑施工、民爆物品、特種設備、大型游樂設施、農(nóng)業(yè)機械、食品安全、校園安全等行業(yè)(領域)的安全整治。各有關部門要針對本行業(yè)(領域)存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和特點,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位,有效防范各類事故的發(fā)生。建設主管部門要強化施工現(xiàn)場各項防護措施,減少高處墜落事故發(fā)生。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,突出抓好一線建筑工人,特別是農(nóng)民工崗前安全培訓教育。公安機關要對地下非法生產(chǎn)、銷售、窩藏和使用爆炸物品進行專項治理;對關停或列入整頓范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進行檢查,消除事故隱患。質(zhì)檢部門要做好壓力容器、游樂設施等各類特種設備的檢測檢驗,嚴禁未經(jīng)檢測檢驗、無證、不合格產(chǎn)品投入使用。教育、衛(wèi)生、農(nóng)機等部門要結合本系統(tǒng)實際,搞好安全防范工作。
5、加大安全生產(chǎn)投入,強化安全生產(chǎn)科技手段。要安排專項資金用于安全生產(chǎn)基礎設施建設、安全監(jiān)管支撐體系建設、消除公共安全隱患、安全生產(chǎn)應急救援、安全生產(chǎn)科學技術研究和安全獎勵等工作。要抓住國家增加投入擴大內(nèi)需保增長的機遇,充分利用好這一時段,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,夯實安全生產(chǎn)基礎,加強企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓三項基礎工作,加快推動安全生產(chǎn)科技進步,提高科學技術對安全生產(chǎn)“雙降”的貢獻率。
6、完善應急救援體系建設,強化應急救援能力。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全生產(chǎn)安全事故預測和預警機制,進一步修訂完善事故處置應急預案,合理優(yōu)化配置各類應急救援資源,按照預案落實防范措施,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生事故,要迅速聯(lián)動、快速施救,把損失降到最低,把影響降到最小。礦山企業(yè)要認真吸取因施救不當引發(fā)擴大事故的教訓,建立和完善應急救援預案,切實加強對有害氣體中毒和貧氧窒息事故的預防。
7、加大安全生產(chǎn)宣教培訓力度,強化安全發(fā)展意識。一是要拓寬輿論渠道,發(fā)揮主流媒體主陣地作用,運用多種方法途徑,大力宣傳國家、省、市、區(qū)關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳開展“安全生產(chǎn)年”和“本質(zhì)安全年”活動的意義、要求和各類先進典型,堅持正確的輿論導向,維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權、參與權和監(jiān)督權。二是組織開展好“5·12”防震減災日、“6月安全生產(chǎn)月”,“11·9”消防宣傳日、學生安全教育日的安全生產(chǎn)宣傳活動,在全社會營造促進安全發(fā)展的良好社會氛圍。三是加強安全培訓機構的建設,整合優(yōu)化安全培訓資源,加大培訓工作力度。加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)領導干部、部門負責人的安全培訓,加強企業(yè)負責人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓,加強農(nóng)民工安全技能培訓。
8、認真做好一季度的安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)全年的目標任務打好基礎。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關工作部門要按照近期國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的要求和部署,把確?!皟蓵逼陂g的安全穩(wěn)定作為一項重要政治任務來抓,采取有針對性的措施,加強值班工作,堅持24小時領導帶班值班制度,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化的影響,全區(qū)一季度停產(chǎn)企業(yè)可能會多于往年,有關部門要掌握停產(chǎn)檢修企業(yè)的具體情況,對停產(chǎn)檢修企業(yè)要逐一進行檢查,督促企業(yè)認真落實停產(chǎn)檢修期間安全措施,加強維護和監(jiān)管。要嚴格復產(chǎn)復工驗收程序,嚴防停產(chǎn)、檢修和復產(chǎn)期間發(fā)生事故。
同志們,安全生產(chǎn)任重道遠,每天都是零起步。在大家的共同努力下,20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了較大進展,今年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的任務十分繁重,我們要進一步振奮精神,堅定信心,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示和決策部署,與時俱進、開拓創(chuàng)新,忠于職守、真抓實干,相信在大家共同努力下20xx年我們會取得新的進步,為全區(qū)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻!
謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x同志對年底前的相關工作進行了安排部署。下面,我再強調(diào)幾點意見。
要嚴格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應急、預防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇八
市應急局把“兩抓一推”作為加強安全生產(chǎn)的重大舉措來抓,從實施一年多來取得的成效看,我們的思路是科學的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會產(chǎn)生積極作用。而抓安全教育培訓是“兩抓一推”的關鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓,我們應從以下幾個方面去認識:
第一,抓安全教育培訓既是安全之要,也是發(fā)展之基。應急管理部門抓安全教育培訓,更多考慮的是安全效益。從安全管理角度看,人是核心要素,培訓是主要方式,增強安全意識、提升安全技能是關鍵舉措。從生產(chǎn)安全事故看,絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故是人為事故。據(jù)美國杜邦安全協(xié)會統(tǒng)計,x%以上的事故是人為事故;海因里希法則表明,88%以上的事故是人為事故;國務院安全委會調(diào)查表明,全國x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能,不會操作、盲目施工導致的事故,是企業(yè)管理不嚴格,習慣性違章導致的事故。這些原因中人都是主導因素,真正由于設備故障導致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好,因設備故障導致的事故是完全可以預防的。因此,如果抓不好人的安全教育培訓,提升不了人的安全意識和安全技能,安全生產(chǎn)就不可能有可靠的基礎。
從經(jīng)濟發(fā)展角度看,勞動力是生產(chǎn)力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟高速發(fā)展40多年來,重要的原因就是勞動力成本低,隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和國際競爭日益激烈,經(jīng)濟發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強,還是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,最終還要依靠人的安全素質(zhì)提升。比如,全國現(xiàn)在都是談化色變,化工行業(yè)的確風險較高,危險因素中除工藝技術的成熟性外,最重要的就是人的安全素質(zhì)。我市已將綠色化工作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要發(fā)展方向,要實現(xiàn)這一目標,確保不會將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變成風險轉(zhuǎn)嫁,根本上要靠勞動力的素質(zhì)。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術人員是遠遠不夠的,還必須要有合格的一線員工,只有這樣才能真正保障安全生產(chǎn)。勞動力安全素質(zhì)和技能水平不僅關系到安全,而且關系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓成為專業(yè)熟練工人,才能支撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,教育培訓不僅是安全之要,也是發(fā)展之基。
第二,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。通過提高員工的安全素質(zhì),可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看,事故總量最多的是建筑施工領域,主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領域高空墜落事故,如果能把保險帶系上,就不會造成人員死亡。比如,前年x在開挖污水管道時x人被埋,參與救援的x人先后被埋,最終導致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題,就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此,安全教育培訓是治標之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng),但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機取巧等糟粕,絕大多數(shù)生產(chǎn)安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的,而安全教育培訓的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題,進而解決“三違”問題,從本質(zhì)上預防事故發(fā)生。從事故教訓來看,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。
第三,安全生產(chǎn)教育培訓既是行業(yè)部門的共同責任,更是應急部門的主責主業(yè)。各行業(yè)部門都對安全教育培訓負有重要職責,任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都有安全風險。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、?;?、交通運輸企業(yè)安全風險管控呢?因為礦山、?;髽I(yè)和“兩客一?!币坏┌l(fā)生事故,極易造成群死群傷。市場監(jiān)管局監(jiān)管的特種設備領域非常廣,每天乘坐的電梯就屬特種設備,電梯操作人員需經(jīng)過安全教育培訓。全市交通領域共有x萬名駕駛員,每個人既有可能成為事故的制造者,也有可能成為事故的被害者,也必須經(jīng)過安全教育培訓。因此,安全教育培訓是每個行業(yè)部門的共同責任。更是應急管理部門的主責主業(yè)。應急管理部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門,任何一個行業(yè)領域的生產(chǎn)安全事故,我們都難逃其責,因此安全教育培訓是主業(yè)主責。
現(xiàn)在大家談“化”色變,覺得化工企業(yè)一定會出生產(chǎn)安全事故,但從全球化工大國和工業(yè)園區(qū)來看,x工園區(qū)x多年未發(fā)生事故,x園區(qū)x年未發(fā)生事故??偨Y這些地方預防事故的經(jīng)驗,核心是三條:一要有科學的規(guī)劃,從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、上下游關系等源頭去規(guī)劃;二要有嚴格的管理,管到每個人的行為、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié);三要有專業(yè)的培訓,確保所有員工熟練掌握安全技能?;ば袠I(yè)雖然風險較高,但只要管控嚴格、規(guī)劃科學、人員專業(yè),是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平,需要靠安全教育培訓。因此,應急管理部門要把安全教育培訓作為主責主業(yè)、抓緊抓好。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇九
這個會議之前,上周五我們召開了市長辦公會,對今天的會議進行了專門部署。政府辦、安監(jiān)部門作了充分的準備,細化了工作任務,大家要認真對照落實。
會議主要是回顧過去一年工作,看哪些經(jīng)驗值得總結,哪些狀態(tài)值得保持,更重要的是深入分析當前安全工作究竟存在哪些問題,下步要怎么干。剛才,胡猛同志作了很好的發(fā)言,茅臺酒廠、茅臺鎮(zhèn)、交通局也分別發(fā)言,有很多措施是可行的,有許多經(jīng)驗是值得借鑒的,照達同志宣讀了安全生產(chǎn)工作黨政同責一崗雙責實施意見,路斌同志宣讀了關于兌現(xiàn)2013年度安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲的通知。我表示同意。下面,講幾點意見。
一、關于過去一年工作的總體評價。
2013年,在市委、市政府的高度重視和領導下,全市安監(jiān)系統(tǒng)及成員單位圍繞中心、服務大局,深入貫徹落實中央、省一系列安全生產(chǎn)工作部署,特別是習近平總書記、李克強總理的重要批示和克志書記、敏爾省長的指示精神,增強了紅線意識,加大了落實力度,守住了安全底線。具體來講,主要有以下幾點值得肯定:
全年共發(fā)生安全事故9起、死亡6人,分別占年度控制指標的90%和60%,與上年同比事故起數(shù)減少1起、下降10%,死亡人數(shù)減少1人、下降14.3%,保持了“雙降”之勢,特別是煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水上安全等領域?qū)崿F(xiàn)了“雙零”目標。
進一步完善了安全生產(chǎn)責任制度和考核獎懲辦法,明確了“黨政同責”、“一崗雙責”,細化了包保責任制度,縣級領導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、煤礦的責任落實很好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的包保責任也落實得不錯,基本做到了橫向到邊、縱向到底。
嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”原則,持續(xù)開展了集中大檢查活動。從去年6月起,4個月時間共檢查企業(yè)4851家(次),查處非法違法違章行為13650起,關閉取締企業(yè)4家,行政拘留65人,追究刑事責任34人;查出隱患2889條,整改2860條,整改率達99%。大檢查行動成效顯著。
除投入1800萬元用于鄉(xiāng)村道路安保設施改造、市政消防設施建設、應急裝備建設外,還投入310萬元經(jīng)費集中開展安全生產(chǎn)大檢查,投入800多萬元建成了煤礦安全監(jiān)管綜合信息平臺,投入120萬元改善了應急隊伍居住和訓練環(huán)境,解決了全市安全管理人員的崗位津貼等,較大地提升了基礎設施質(zhì)量和水平。
分別組織開展了安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建達標、安全文化示范創(chuàng)建、安全知識“三進”(進課堂、進家庭、進崗位)等活動,取得較好成效。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了45名交通協(xié)管員,126名專職消防員,為煤礦管理招聘了28名駐礦安全監(jiān)管員,培訓各類安全管理人員和特種作業(yè)人員1380名,夯實了安全生產(chǎn)基層管理力量。
這些成績的取得實屬來之不易,與上級有關部門、社會各方的大力支持是分不開的,與安監(jiān)系統(tǒng)干部的辛勤付出是分不開的。但從客觀上講,形勢不容樂觀。一是影響安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)的深層次矛盾還沒有根本解決。全市目前處于結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要轉(zhuǎn)型期和攻堅期,基礎依然薄弱。煤礦、非煤礦山和白酒行業(yè)小、散、亂現(xiàn)象普遍存在,道路路況參差不齊,車輛持續(xù)激增,安全隱患嚴重。二是“雙千億、兩率先”戰(zhàn)略的實施,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,各種建設項目激增,安全監(jiān)管的范圍擴大,監(jiān)管壓力增加。從主觀上來講,意識還需根植。一是思想認識上,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,部分領導干部特別是“一把手”的安全生產(chǎn)意識淡漠。講起來重要,忙起來不要,出事又重來補課,除隱患試圖一勞永逸,存在僥幸心理,監(jiān)管抓突擊。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個原則問題上,存在著認識誤區(qū)。二是主體責任上,一些部門監(jiān)管責任落實不到位,未嚴格履行“一崗雙責”制度,存在管行業(yè)不管安全、重業(yè)務不重安全的現(xiàn)象。企業(yè)安全主體責任落實不到位,安全投入不足,重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象仍不同程度存在。三是監(jiān)管人員上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的同志變動頻繁,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員配備不足,不利于安全監(jiān)管工作的開展。四是部門配合上,還存在不主動、不緊密、不配合的問題,安全問題總是麻煩事,所以就當皮球踢。這里要特別指出,一些部門、一些行業(yè)領域雖然沒有發(fā)生事故,但不等于你們的工作就到位了。
抓好安全生產(chǎn),首先取決于我們的認識和覺悟、責任心和責任感,就是必須牢固樹立紅線意識,始終堅守安全底線。主要強調(diào)以下幾點:
生命誠可貴,安全重如山。人民群眾生命財產(chǎn)安全是最重要、最基本的民生,要永遠把人的生命放在第一位。去年“4.13”事故,酒廠堡坎垮塌,兩家10口人,造成3死7傷。市委、市政府高度重視,其方書記親自調(diào)度,我和其他有關領導、有關部門第一時間趕赴現(xiàn)場組織搶險救援,把損失降到了最低限度。善后處理時,給予了合理的安撫金,解決了保障性住房,這是非常有必要的。不是說我們故意要求企業(yè)出這么多錢,也不是說我們有多得分配不完的保障住房,而是出于對生命的尊重。所以我們要在思想認識上把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位。
經(jīng)濟是兩條邊,安全是底邊,經(jīng)濟要發(fā)展沒有下面安全這條線就缺少支撐。這就是安全經(jīng)濟學的“三角形理論”,所以安全是發(fā)展的底線,這是安全作為發(fā)展底線的客觀地位,務必要遵循這個規(guī)律。加快發(fā)展無疑是第一要務,但我們不能因為這個而忽視安全生產(chǎn),而是要在發(fā)展過程中把安全這條底線筑牢。即使在今年財力較為緊張的情況下,我們也照例安排了1800萬元的安全工作專項經(jīng)費。所以從這個角度講,抓安全就是為了抓發(fā)展,兩者之間并不矛盾。
安全感是老百姓最基本的需求,沒有安全感,何以談幸福?所以我們抓安全生產(chǎn)的執(zhí)行力和公信力,是老百姓衡量政府工作的一把重要標尺。我們抓小康建設,沒有安全作為基礎肯定不行,我們?yōu)槿罕姷纳a(chǎn)生活提供公共服務和保障,沒有安全這個基本保障也不行。我們天天講解民之所難,急民之所需,安全也是民之需,是政府的本職工作。
三、關于今年安全工作的總體安排。
剛剛閉幕的全國“兩會”將安全生產(chǎn)工作提到了一個相當?shù)母叨?,國家今年將修正《安全生產(chǎn)法》,我們要認真做好宣貫落實,全面提升安全生產(chǎn)法制化水平。關于今年工作,總的來講,就是堅守“紅線”,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,以科技興安為支撐,以隱患排查治理、打非治違和安全質(zhì)量標準化建設為抓手,有效遏制一般事故,千方百計防范較大以上事故,堅決杜絕重特大事故,全力以赴將全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和安全生產(chǎn)四項指標控制在指標范圍內(nèi)。具體來講,要抓好以下幾個方面:
去年,中央、省作出安全生產(chǎn)一系列工作部署,習近平總書記、李克強總理作了重要批示,克志書記、敏爾省長也作了重要指示。對各級領導的指示,不能簡單地把它看作一個階段工作要求,而要深刻領會其中含義,持續(xù)不斷地對照檢查,看我們是不是都做到了、做好了。沒有做到的,要自覺對照查遺補漏;做了但又比較勉強的,要不斷總結優(yōu)化提升;做了并且有一定效果的,要持之以恒發(fā)揚光大。今年要扎實開展好集中大檢查“回頭看”,深入開展好“三對照三檢查”,持久開展好“打非治違”專項行動,落實好“四個一律”措施,保持高壓、嚴打態(tài)勢,嚴厲查處非法違法、違規(guī)違章行為,貫徹“預防為主”的方針,查處整治隱患,切實做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。總之,要不折不扣地把各級領導的指示精神變?yōu)槲覀兊膶嶋H行動,換來老百姓的安心。
一是道路交通安全。道路交通安全在我市很突出,是安全事故高發(fā)的領域。因為我市地形復雜,道路曲折,路況不好,加之車輛較多,交通事故頻發(fā)。2013年全市發(fā)生非統(tǒng)計安全事故6087起、死亡94人,其中交通非統(tǒng)事故就高達6073起、死亡人數(shù)高達80人,分別占全市非統(tǒng)計事故的99.8%和85.1%。這么高的比例,原因何在?造成事故的原因可能比較復雜,但其教訓是可以總結的。抑或是放任、規(guī)章制度不落實,抑或是超載、疲勞駕駛、酒后駕車,抑或是不規(guī)范操作、不文明駕駛,等等??陀^條件我們正在努力改變,但主觀上的作為要跟上,交管部門要經(jīng)常督查、加強管理。二是煤礦安全。前幾年,我市煤礦生產(chǎn)基本處于靜態(tài),所以沒有煤礦安全壓力。但按照省里的要求,今年6月就要完成兼并重組,實現(xiàn)規(guī)?;⒖萍蓟a(chǎn)。這就意味著接下來我們不但要嚴格標準引導、指導、監(jiān)督加快推進兼并重組,而且要切實加強煤礦安全工作。瓦斯治理要不打折扣地落實好十條禁令,煤礦透水、塌方和冒頂?shù)葐栴}要高度重視和做好防范。關于煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,市委、市政府將作專門部署。三是消防安全。在一些公共場所、公共活動,有突發(fā)、高發(fā)、難治的情況。要采取專業(yè)化與群眾化結合的辦法,加強基礎建設,消防力量建設、救援設施建設很重要,要充分發(fā)揮好消防隊伍、消防設施的作用。在城郊、農(nóng)村山區(qū)等地方,還是要靠基層力量和社會力量來防范。消防隊是應急救援的專門技術力量,職責有限,因此要重視加強基層基礎建設。四是地質(zhì)災害。在仁懷的一些區(qū)域,如二合、合馬等地由于特殊的地質(zhì)結構,地質(zhì)災害易發(fā)多發(fā),且防范難度大,防不勝防,平時的防范很重要,徹底解決一時沒有辦法就要靠防范、排查。要加強動態(tài)建設,加強地質(zhì)災害轉(zhuǎn)移避險預案建設。事故發(fā)生時特別要科學施救、安全施救,不能因為救援不當再次造成傷亡,造成次生災害。所以要立足于“防”。五是建筑安全?,F(xiàn)在正處在大發(fā)展、大建設時期,到處是建設工地,到處是重點工程,要時刻繃緊建筑質(zhì)量安全這跟弦,既要保證進度,也要保證質(zhì)量和安全,不能搞“豆腐渣”工程,不能因為安全管理疏忽造成人員傷亡。六是面上安全。要加強危險化學品的運輸、使用和儲存安全,民用爆炸物的安全監(jiān)管。大型社會活動一定要做好預案,確保有序安全開展,不能造成樂極生悲。特別要加強食品安全和疾病防控。當前,h7n9在全國有抬頭趨勢,媒體也比較關注,一定要嚴加防范、監(jiān)管。另外,務必要加強社會治安綜合治理,防止重特大刑事案件發(fā)生。
一是隱患排查要細。沒有事故并不代表安全,沒有隱患才是真正的安全。隱患不排除,就難以保證事故不發(fā)生。我們搞排查,目的不是登記,不是做臺賬,也不是為了向上級報告。而是要通過全面細致的排查,認認真真、徹徹底底地把它整改好。所以要把“解決問題”作為“隱患排查”的根本目的。二是監(jiān)管監(jiān)控要嚴。不監(jiān)督、不管控,或者監(jiān)督不好、管控不好,就難以保證安全工作做得好。要做到依法、動態(tài)、綜合監(jiān)管,加強屬地管理,堅持“誰投資、誰負責”,“誰發(fā)證、誰負責”,“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”,“管生產(chǎn)必須管安全”,“管行業(yè)必須管安全”,“一崗雙責”的原則,加強對行業(yè)、系統(tǒng)、領域安全生產(chǎn)工作的管理和指導。三是應急處置要快。事故如果不幸發(fā)生,處置要做到“兩個第一”、“兩個妥善”:領導干部、主管部門業(yè)務干部第一時間要趕赴第一現(xiàn)場;到了現(xiàn)場不是做樣子,而要高效指揮,妥善解決問題妥善穩(wěn)定局面。允許出現(xiàn)差錯,但不允許驚慌失措,更不允許麻木不仁。要加強信息報告,按要求及時如實、依程序上報,爭取處置時間、人力支援、技術救援,同時不能等,因為你的“等一等”,可能在那短暫的幾分鐘里,就會有生命終結,可能就給我們、給家屬帶來無限悲痛和終身遺憾。四是輿情管理要妥。一旦發(fā)生突發(fā)事件、重特大安全事故,要把握好新聞信息發(fā)布的時和度。講時,關鍵就是掌握恰當時機。過早,可能情況不準確,容易引起別人猜測;過遲,可能就被動,媒體都炒得沸沸揚揚了,你才出面就會被牽著走。講度,就是媒體要有社會責任,不要搞推責任、瞞報的事情,特別是我們的領導同志要善于和媒體打交道,客觀地向媒體發(fā)聲。同時,要加強網(wǎng)絡管理,現(xiàn)在的網(wǎng)絡發(fā)達,微博、微信等新興工具是管理難點,要研究管理方法。五是企業(yè)安全生產(chǎn)標準化要高。要按照安全生產(chǎn)標準化建設有關要求,廣泛開展以企業(yè)達標升級安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。2014年,全市煤礦要100%達三級標準,其中8家達二級標準,非煤礦山40家達三級標準,白酒企業(yè)60家達三級標準。這么高的要求,這樣重的任務,沒有過硬的措施是難以保證完成的。六是隊伍作風要實。要以教育實踐活動為契機,加強安監(jiān)隊伍能力提升,形成過硬的工作作風和較高的監(jiān)管服務水平,要下到礦井,走進工地,要依法行政,嚴格執(zhí)法,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。
一是要抓好監(jiān)管體制改革和監(jiān)管體系完善。首先,要進一步完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,各位副市長作為安委會的副主任,要進一步落實好分管領域、分管行業(yè)的安全責任;要在堅持去年包保措施的同時,進一步明確職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人及班子成員的具體職責,落實分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。其次,要充分發(fā)揮各級安辦綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時了解掌握工作動態(tài)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,都要立足安全生產(chǎn)大局,各司其職,齊抓共管,形成合力。再次,要進一步健全完善行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理和企業(yè)履行主體責任的“四位一體”安全生產(chǎn)責任體系。最后,要進一步明確相關崗位和責任人應承擔的安全生產(chǎn)工作職責,使安全生產(chǎn)責任覆蓋做到橫向到邊、縱向到底,堅決杜絕責任盲區(qū)和監(jiān)管真空。二要抓好企業(yè)責任落實。安全不安全,企業(yè)最直接、最關鍵,企業(yè)主體責任是否落實到位是決定性因素。要堅持屬地管理,紅線之內(nèi)由開發(fā)區(qū)(園區(qū))分頭負責,紅線之外的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。企業(yè)必須落實好安全生產(chǎn)主體責任,做到安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”,形成自我約束、持續(xù)改進的機制,抓好安全生產(chǎn)各項工作。三要抓好目標管控。以實現(xiàn)安全生產(chǎn)控制指標“雙降”為目標,以落實企業(yè)主體責任為抓手,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,將工作指標落實到每個階段、每個單位、每個部門的每個責任人身上。要督促各級各部門把工作的著力點放在基層一線、企業(yè)一線和生產(chǎn)一線。四要抓好考核運用。市委、市政府將安全生產(chǎn)工作政績作為對各級領導干部考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對不重視安全生產(chǎn)工作、不認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任發(fā)生事故的,堅決執(zhí)行“一票否決”,并按照相關規(guī)定,嚴格實施行政問責。
同志們,面對新一年的安全任務,面對新一年的發(fā)展目標,我們唯有以更強的責任心、更高的標準、更務實的作風,才能換取老百姓的安心,才能換來經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強化責任擔當,狠抓工作落實,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力化解存量風險、防范增量風險,全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十一
同志們:
我們即召開供電公司20xx年安委會(擴大)會議暨“安全教育月”啟動大會,這也是市公司新年第一個大規(guī)模專題會議,充分體現(xiàn)了市公司各項工作的快節(jié)奏、高標準。農(nóng)電系統(tǒng)要把思想和行動立即統(tǒng)一到市公司的部署和要求上來,堅決克服舊的觀念,確確實實抓好收心教育,聚精會神地推進20xx年各項工作。剛才周愛國總工程師就“安全教育月”活動進行了部署,各縣局要高度重視,認真貫徹落實。根據(jù)會議安排,下面我就農(nóng)電系統(tǒng)春檢預試工作和近期安全重點工作講三方面內(nèi)容:
一、周密部署,切實搞好“安全教育月”活動。
一是各縣局本次會后要迅速召開班子會議和安全生產(chǎn)工作專題會議,研究制定“安全教育月”活動方案,部署農(nóng)電階段性和全年安全生產(chǎn)重點工作,要重點突出,措施有力,安排周密,按“通知”要求開展工作。各縣局“安全教育月”活動方案于2月5日前報市公司農(nóng)電工作部。
二是在2月20日前,組織完成全體生產(chǎn)人員(含供電所、多經(jīng)單位、工程隊)“安規(guī)”培訓考試;完成“三種人”安全知識考試和行文確認工作。考試不及格者待崗培訓,不允許參加現(xiàn)場工作。
三是2月底前,各縣局領導要與各部室、變電站、供電所、多經(jīng)單位、工程隊負責人簽訂20xx年度安全生產(chǎn)責任狀,全員簽訂“安全承諾書”。
四是按照市公司“安全教育月”活動安排,全面深入開展“安全技能培訓”、“主題安全日及安全承諾”、“風險管理”等主題活動,市公司農(nóng)電工作部和各縣局要結合農(nóng)電實際,組織安全知識講座和培訓,豐富安全生產(chǎn)知識,進一步提高農(nóng)電職工安全生產(chǎn)的意識和技能。各縣局要結合實際,有針對性地組織開展崗位練兵和生產(chǎn)技能競賽活動,確保效果。要通過開展“安全教育月”活動,切實提高各縣局領導安全管理標準,切實提高全員安全意識和安全素質(zhì),切實按照規(guī)范化管理要求落實到位。
二、規(guī)范管理,全力確保春檢預試現(xiàn)場安全和工作質(zhì)量。
做好春檢預試工作,是保證電網(wǎng)全年安全穩(wěn)定運行的基礎和前提。春檢預試工作必須認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持“應修必修、修必修好”的原則,確保春檢預試質(zhì)量,確保設備健康穩(wěn)定運行。預試期間,全國“兩會”將要召開,農(nóng)電建設改造等工作將全面展開,春灌用電負荷高峰也將到來,農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨著新的考驗。因此,全體農(nóng)電人員務必提高認識,在意識、知識、技能、物資上務必做好充分準備。為確保春檢預試期間作業(yè)安全、電網(wǎng)安全,確保春檢預試工作科學穩(wěn)步推進,在此我強調(diào):
一是制定方案計劃要到位。各縣局要落實市公司要求,按照《農(nóng)網(wǎng)20xx年春檢預試重點》,結合本局設備和負荷情況,科學制定本縣局《20xx年檢修預試計劃》和《春檢預試重點工作》,并在2月10日前上報市公司農(nóng)電工作部。針對預試工作點多面廣、現(xiàn)場復雜的實際情況,各縣局要對每一項預試工作進行科學安排和合理調(diào)度,明確現(xiàn)場作業(yè)程序、安全措施和勞動紀律,嚴格落實各項規(guī)章制度和各種人員安全責任,確?,F(xiàn)場安全有序。要組織好檢修預試作業(yè)人員專業(yè)技術培訓,提高業(yè)務技能,滿足工作需要。要提前校驗、增補安全工器具、作業(yè)工具和勞動保護用品,準備好各種物資材料、備品備件,確保滿足安全和工作的要求。
二是現(xiàn)場管理要到位。各縣局要認真貫徹市公司關于春檢預試工作的各項部署,嚴格落實《供電公司設備春檢預試周期的規(guī)定》等各項安全技術規(guī)程。作業(yè)現(xiàn)場要嚴格執(zhí)行《農(nóng)電系統(tǒng)“三票一單一卡”管理規(guī)定(試行)》、《農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場監(jiān)護、部門督查、公司督察管理規(guī)范(試行)》和《農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場施工安全管理規(guī)定(試行)》等各項規(guī)章制度,積極開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動,深刻吸取事故教訓,加強現(xiàn)場管理,干什么活填什么票,注意規(guī)范各類線路作業(yè)現(xiàn)場工作許可手續(xù),尤其注重低壓小現(xiàn)場,嚴格落實現(xiàn)場組織措施、技術措施和安全措施,嚴格執(zhí)行標準化作業(yè),安全保障措施落實不到位絕對不允許開工,堅決杜絕違反“六不違章”和“三防十要”的行為,堅決杜絕習慣性違章和“冒險”作業(yè)的行為,以無違章保證零事故。嚴格落實到崗到位規(guī)定,縣局主要領導和班子成員要深入工作現(xiàn)場,安監(jiān)、生技、農(nóng)電等部門管理人員必須對現(xiàn)場進行全過程跟蹤檢查,嚴格落實工作負責人、許可人、監(jiān)督人員的職責。要加強作業(yè)現(xiàn)場的管理和考核,一旦有違章行為,必須嚴肅考核,提高現(xiàn)場工作的效率和效果,確保安全。
三是缺陷治理要到位。各縣局要加強設備消缺和隱患整改,對所有設備再次進行全面排查,對設備缺陷、過負荷等情況要全面掌握,列表分清哪些要立即整改,哪些要排計劃整改。對日常巡視檢查、標準化建設及安全性評價等工作中發(fā)現(xiàn)的問題、缺陷,特別是“兩清理”工作中未能治理的缺陷隱患,要利用預試停電機會全部整改到位,堅決防止由于消缺不到位而引發(fā)事故。對預試中發(fā)現(xiàn)的設備缺陷要及時消除,嚴重缺陷要寫出分析報告,上報市公司農(nóng)電工作部。要按照“逢瓷必刷”原則,對線路和設備未刷rtv涂料的瓷絕緣子,逐一進行徹底清掃和補涂。對今年未列入停電預試計劃的設備,要加大紅外測溫和在線監(jiān)測力度。要利用春檢預試停電機會,對所有設備臺帳、參數(shù)重新進行核對登記,為完善生產(chǎn)mis系統(tǒng)數(shù)據(jù)、推進標準化建設、設備評級和狀態(tài)檢修工作奠定基礎。
四是計劃管理要到位。各縣局要加強對春檢預試計劃的管理,調(diào)度所、生技部、農(nóng)村用電部等部室和基層變電站、供電所要加強溝通,合理安排停電,密切配合。各縣局要積極與運行工區(qū)操作隊溝通聯(lián)系,確保相關工作按時完成。農(nóng)村集體資產(chǎn)上劃的設備,要重新排查,重新建立臺賬,該消缺的消缺,該整改的整改,確保設備健康運行。各縣局要加強用戶設備尤其是重要和高危用戶的管理,督導、協(xié)助用戶開展好設備春檢預試和維護工作,確保不發(fā)生因用戶設備原因造成線路跳閘和事故的發(fā)生。
五是現(xiàn)場督察要到位。各縣局春檢預試工作必須列入月、周生產(chǎn)工作計劃并按要求掛網(wǎng)。市公司農(nóng)電工作部要根據(jù)各縣局計劃,制定周現(xiàn)場督察計劃,成立督察小組,總結以往現(xiàn)場督察經(jīng)驗,加大對縣局春檢預試工作現(xiàn)場的跟蹤、檢查力度??h局也要成立相應的安全檢查、督察小組,黨政工團齊抓共管,確?,F(xiàn)場安全,工作有序。
六是優(yōu)質(zhì)服務要到位。一方面要按照機關服務一線的原則,機關、后勤人員要為一線職工提供后勤保障。另一方面,要充分利用電視、廣播等形式,將停電計劃提前7天通知客戶,特別是重要客戶,做好解釋工作,方便客戶安排生產(chǎn)生活。有條件的縣局,提前準備好發(fā)電設備,以備客戶緊急需要。
三、嚴格標準,全面開展農(nóng)電無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動。
根據(jù)省公司部署和要求,農(nóng)電系統(tǒng)將全面開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動。創(chuàng)建無違章現(xiàn)場活動是對創(chuàng)建“無違章個人、無違章班組”活動的進一步深化,是標準化建設和規(guī)范化管理的基礎。無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動以杜絕習慣性違章、確保人身安全、防止責任事故為主題,以加強檢修施工作業(yè)現(xiàn)場全過程安全管理為重點,通過作業(yè)現(xiàn)場的零違章實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的零事故。各縣局所有高低壓施工作業(yè)現(xiàn)場都要開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動,工區(qū)、施工隊和供電所是開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動的主體,安全監(jiān)察部負責創(chuàng)建活動的督導檢查和驗收考評工作。
無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要貫徹落實國網(wǎng)公司、省市公司農(nóng)電現(xiàn)場安全管理的各項規(guī)章制度要求,特別是要緊密結合省公司《加強農(nóng)電安全管理的十項措施》等要求。各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要注重加強對生產(chǎn)作業(yè)全過程的管理,包括檢修作業(yè)計劃和執(zhí)行、作業(yè)前現(xiàn)場勘察、“三票一單一卡”填寫和使用、危險點辨識和控制、標準化作業(yè)組織實施、現(xiàn)場安全措施布置、作業(yè)人員行為規(guī)范、工作負責人和專職安全監(jiān)護人員履職、領導和各級管理人員到崗到位情況等各方面的工作,要切實扎實有效開展。為搞好本項活動,特提出如下要求:
一是各縣局要提高認識,強化組織領導。各縣局要將開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動作為今年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,成立由縣局主要領導為組長的工作領導小組,并制定活動方案,廣泛宣傳發(fā)動,加強教育培訓,嚴格獎懲考核,全面深入開展。
二是建立制度,提高創(chuàng)建質(zhì)量。各縣局要建立無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動實施辦法,對創(chuàng)建活動的組織領導、創(chuàng)建標準、專項獎勵資金、考評獎懲標準等內(nèi)容進行明確,要簡便易行。
三是定期通報,建立常態(tài)工作機制??h局安委會會議和三級安全網(wǎng)員會議,要對無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進行安排、布置、總結和分析。市公司網(wǎng)站中要建立專欄,對各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進行點評,公布縣局有關獎懲情況,匯總和分析存在的問題并提出整改要求。
四是各縣局在無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動中,要勇于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視問題,堅決杜絕弄虛作假等現(xiàn)象。對各縣局無違章現(xiàn)場的數(shù)量和比例,市公司不做指標要求。各縣局要每月對無違章現(xiàn)場考評檢查情況進行統(tǒng)計匯總,于每月1日前上報市公司。
同志們,確保春檢預試工作安全順利開展,確保農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任重大,任務艱巨,任何時候都不能有絲毫的麻痹大意。我們要在市公司的領導下,以“規(guī)范化管理年”為統(tǒng)領,始終把安全放在一切工作的首位,求真務實,強化管理,狠抓落實,不斷提高安全管理水平,確保20xx年農(nóng)電安全生產(chǎn),奮力開創(chuàng)農(nóng)電安全工作新局面。
謝謝大家。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、始終保持清醒,切實增強安全生產(chǎn)意識。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領域,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有明顯下降,指標控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。在此,我代表市委市政府,對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”,也是城市基礎設施建設年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關系,推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領域看,水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,人員不落實,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題,各級各部門要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
(三)領會中省精神,落實安全發(fā)展要求。************指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!崩羁藦娍偫韽娬{(diào):“人命關天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊?!比ツ陎x事故發(fā)生后,省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會,xx書記強調(diào)xx我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
二、強化治本攻堅,扎實抓好安全生產(chǎn)重點工作。
今年是“十三五”的收官之年,各項建設任務十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要動態(tài)整治安全隱患,千萬馬虎不得。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實開展安全隱患排查整治行動,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,切實把發(fā)生事故的風險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,特別是對責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)要強化復查,堅決防止死灰復燃、帶傷運行。
(二)要全面加強安全監(jiān)管,千萬懈怠不得。近年來,從全國各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準,對新(改、擴)建的工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設領域,勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所,實行全天候監(jiān)控,做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領域,扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?;泛蜔熁ū瘛⒔ㄖ┕?、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實基層基礎,千萬大意不得?;鶎踊A薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預警體系建設為載體,推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行,促進重點領域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備,切實改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準,深入開展標準化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調(diào)整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用。要督促企業(yè)設立安全管理機構,配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅持鐵腕治安,不斷壓實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)人命關天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。
(一)要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時,要結合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指。
當前隱藏內(nèi)容免費查看南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識,在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎上,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產(chǎn)責任層層傳導到位、落實到位。黨政領導要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,認真履行安全生產(chǎn)領導職責,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領導作為第一責任人要親自抓,分管領導作為直接責任人要具體抓,其他領導要抓好分管行業(yè)主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領域工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任,把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關責任人員責任。
最后,我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關鍵時期,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,人流、物流、車流密度逐步增大,又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗,加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視,寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當前,重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領導要結合“走基層送溫暖”活動,深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產(chǎn)工作措施,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查,嚴格管控路面交通秩序,嚴厲查處違規(guī)違章行為,切實保障群眾出行安全;要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控,努力提升公共場所安全保障能力,堅決防止公共安全事件發(fā)生;要加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴格持證經(jīng)營,規(guī)范燃放行為,依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保經(jīng)營和燃放安全;要嚴格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應急、預防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十三
講演詞,是一種口語式的向群眾宣傳的帶有鼓動性的應用文體。一般來說,它有以下幾個特點:(1)有的放矢,目標明確,充分地考慮聽眾對象。(2)觀點很集中、很鮮明。(3)理論聯(lián)系實際。(4)語言通俗易懂,感情深厚充沛。(5)有很強的邏輯性和說服力。講。以下是小編整理的關于在安全生產(chǎn)月例會上的講話稿【六篇】,歡迎閱讀與收藏。
同志們:
今年6月份是全國第十個“安全生產(chǎn)月”,主題是“安全責任,重在落實”。舉辦這次活動,目的是進一步強化全民的安全意識,營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動講三個方面意見:
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是“十二五”規(guī)劃的開局起步之年,是國家第三個“安全生產(chǎn)年”,也是《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,對于推進全鎮(zhèn)各項工作的落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產(chǎn),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢,近幾年來,未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故,鎮(zhèn)安監(jiān)所多次受到上級有關部門的表彰。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府正確領導的結果,是各級各部門和全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結果。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向關心、支持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤工作戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的廣大黨員干部群眾致以親切的問候和崇高的敬意!
當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好勢頭,在建工程多、重大項目多,對安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高,安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。因此,各企業(yè)要充分認識到開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強工作責任感和使命感,加強領導,精心組織,狠抓落實,扎實開展好一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強全社會安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出應有的貢獻。
本次安全生產(chǎn)月宣傳活動分為全鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展的宣傳活動和各企業(yè)自行組織開展的宣傳活動兩個部分。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)主要街道和公共場所及企業(yè)必須張貼懸掛“安全生產(chǎn)月”活動標語,在報欄、宣傳窗設置“安全生產(chǎn)月”專欄專窗,大力營造安全生產(chǎn)月活動氛圍。鎮(zhèn)安監(jiān)所將組織所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表、分管負責人和班組長開展“四個一”活動(一期安全生產(chǎn)知識培訓、一套安全生產(chǎn)光盤、一本安全生產(chǎn)宣傳手冊、一次安全生產(chǎn)考試)等宣傳形式,不斷拓展本次活動的深度和廣度,確保活動取得實效。要以“安全責任,重在落實”為重點,抓好“安全進企業(yè)、進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”工作,因地制宜,不斷擴大活動參與面與受眾面。在活動中增全強安全意識,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅實的基礎。
一要加強組織領導。安全生產(chǎn)月活動是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務十分繁重,因此,各單位要切實加強對“安全生產(chǎn)月”活動的領導,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實把“安全生產(chǎn)月”活動擺上重要議事日程,主要負責同志親自組織和安排相關工作,并明確具體責任人專門負責,確保領導、人員和措施落實到位。
二要完善活動方案。各單位要認真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,根據(jù)全鎮(zhèn)《總體方案》確定的重點任務,制定宣傳工作方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開展各項活動,真正使“安全生產(chǎn)月”活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動更扎實、更具體、更有效。
三要突出活動重點。各單位開展的重點活動,是“安全生產(chǎn)月”活動的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位“安全生產(chǎn)月”活動的水平,具有很強的示范、帶動、輻射作用。本次“安全生產(chǎn)月”活動要在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)普遍開展。同時,要在確保活動質(zhì)量、確保活動不走過場的前提下,適度提高重點活動的密度,采取多種措施,力爭辦出特色、辦出水平。
四要強化督促檢查。各單位開展的每一項安全生產(chǎn)月活動都要定組織單位、定責任人、定時間、定地點、定活動內(nèi)容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用,按照“誰主管、誰負責”的原則,承擔起各自的工作職責,鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查,督查情況納入安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。同時,各單位要深刻反思本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,制定切實可行的改進措施,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效。
同志們,今年是新中國成立62周年,也是一個“安全生產(chǎn)年”,深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動,責任重大,意義深遠。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的總體部署,突出“安全責任,重在落實”這一主題,把開展好“安全生產(chǎn)月”活動納入構建“平安全鎮(zhèn)、和諧全鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容,為推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
各位領導、企業(yè)的朋友們:
大家好!
在全國開展第__個“安全生產(chǎn)月”活動之際,今天,市區(qū)安監(jiān)等部門在這里舉行活動,目的就是全市范圍內(nèi)掀起新一輪開展安全活動高潮,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,推進安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。再次,我代表公司向各位政府領導、同事以及企業(yè)的朋友們,長期對我公司的大力支持表示衷心的感謝!
上半年,我公司各項工作不斷取得新突破,5月份,產(chǎn)品銷量首次突破50萬噸,較去年同期增長20.9%,主要經(jīng)濟技術指標、成本管控和用工優(yōu)化方面取得歷史性突破,能夠取得這樣的成績,充分說明我們公司的管理水平已經(jīng)有了顯著提高。但我們深知:我們不僅要在_地區(qū)爭創(chuàng)一流企業(yè),而且還要在全省,甚至全國更廣泛的領域內(nèi)實現(xiàn)新的突破,這就需要我們員工的素質(zhì)教育必須得到進一步加強,“至高品質(zhì)、至誠服務”,這不僅是我們企業(yè)的經(jīng)營宗旨,更是時代的客觀要求。
按照市區(qū)部門有關開展20___年“安全生產(chǎn)月”活動部署,_海螺啟動了安全生產(chǎn)月系列活動。實踐證明,手指口述是杜絕操作失誤,避免事故發(fā)生的有效方法,希望今天在場的全體人員高度重視,持續(xù)做好安全生產(chǎn)工作,我在此提以下幾點意見:
一、認清形勢,增強安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。安全生產(chǎn)事關公司職工生命財產(chǎn)安全,各級領導干部要清醒地認識到肩負的責任,應從維護生產(chǎn)穩(wěn)定、又好又快發(fā)展的大局出發(fā),充分認識此次活動的重大意義,強化安全生產(chǎn)意識,最大限度地消除安全隱患,防止事故發(fā)生。
二、高度重視,認真開展“安全生產(chǎn)月”的各項活動。通過安全生產(chǎn)月的各項活動認真總結,安全生產(chǎn)月是深刻反思安全生產(chǎn)中存在的問題和漏洞,查找原因,加強管理,制定改進措施。
三、加強協(xié)調(diào),確?;顒尤〉脤嵭?。按照職責分工,政企要做好“安全生產(chǎn)月”活動的開展和協(xié)調(diào)工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
最后,祝本次“安全生產(chǎn)月”活動取得圓滿成功!
謝謝大家!
“安全雖不是全部,但是失去安全便是失去了全部”,一句警言,提醒著我們?nèi)松谑腊踩谝?,尤其是在日日夜夜在公路上工作的我們,樹立安全意識的的重要性更加不容忽視。是的,安全雖不是全部,但假如我們不把安全放在心中,可能存在的隱患是無從防范的,它可能影響你我的工作,可能摧毀你我的生活,因此,我們必須將安全當做人生珍貴的財富精心珍藏。
每當聽到或者看到一起安全事故的發(fā)生,我難免心中感傷。不知是否又有一個家庭在這場事故中破碎,是否又有一個天真的孩子被善意的告知,他的親人去了很遠的地方,卻不再回來……他們流淚,我的心又何嘗不是久久難以平靜,時間也許可以沖淡傷痛,但是卻磨滅不了傷痛愈合后的瘡疤。
“安全出于警惕,事故出于麻痹”,假如我們每個人都多一點安全意識,少一分煩躁,多一分謹慎,我們所能維護的將不僅僅是自身的安全,更是千千萬萬個家庭的幸福。
看著車子一輛輛從身邊駛過,我衷心祝福旅途中的人們一路平安,在今后的生活中擁有更多的幸福!
各位來賓,女士們、先生們,新聞界的各位朋友:
今天我參加局這個安全生產(chǎn)月活動,首先借此機會,我代表.....向辛勤工作在陡溝調(diào)蓄水池工程施工一線的干部職工表示崇高的敬意!你們辛苦了!今天,中水四局組織的“安全生產(chǎn)月”活動非常好,他能普及安全生產(chǎn)知識,而且通過大家的積極參與,安全意識也上臺階了,這個安全意識不過硬干活就像在玩命,所以意義重大。
二是我們要認清形勢,沒有安全的環(huán)境,我們就不能正常生產(chǎn);沒有安全的環(huán)境,人員就沒有安全保證,今年全國上下發(fā)生的慘不忍睹的事故,時刻警示著我們,要永遠把安全生產(chǎn)工作做為我們一切工作的重中之重抓緊抓實三是,我們參建各方各部門要也認真總結,深刻反思在這個工程在安全生產(chǎn)中還存在的那些問題和漏洞,通過這個活動動員全體參建人員深入開展排查治理隱患,要使我們這次“安全生產(chǎn)月”成為事故隱患的“治理月”。
最后我們要務實,要有責任心,安全生產(chǎn)中責任心的缺失就是最大的安全隱患,所以要認真去做好安全生產(chǎn)工作,我們領導各部門干部要深入施工現(xiàn)場,加強安全檢查力度,讓我們這個工程的安全形勢要從根本上得到轉(zhuǎn)變。
這次大會既是貫徹落實開展“安全生產(chǎn)月”活動精神的大會,也是一次安全誓師會。
安全生產(chǎn)事關社會的和諧,企業(yè)的發(fā)展,全體參建人員的生命財產(chǎn)安全,我們各位要清醒地認識到肩負的責任,加強領導,充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義,要強化安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)責任制。
各區(qū)隊長為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,在開展“安全生產(chǎn)月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制,形成“一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)”的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力、任務落實不到位的單位要給予通報批評,在“安全生產(chǎn)月”活動中發(fā)生事故的,要從嚴從重處罰;對在“安全生產(chǎn)月”活動中表現(xiàn)突出的單位和個人要給予獎勵。
管理是企業(yè)的生命線,管理出效益,管理出成績,我們煤礦職工是在與大自然做斗爭,時刻受到水、火、瓦斯、頂板、煤塵五大災害的威脅,這不僅需要我們有不怕困難、敢于勝利的信心與勇氣,更需要我們按照自然規(guī)律,根據(jù)煤礦生產(chǎn)的特點,嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”,堅持“安全生產(chǎn),預防為主”的方針,集中精力抓安全,重拳出擊反“三違”,強化基礎搞培訓,嚴肅認真查隱患。牢固樹立科學的安全觀和細節(jié)管理的理念,本著為企業(yè)負責,為個人負責的態(tài)度,增強安全就是效益,事故就是犯罪的意識,不斷提高自身素質(zhì),讓事故遠離我們,讓安全走近大家。促進安全生產(chǎn)上臺階。
求真務實是對我們領導干部作風的基本要求.一個企業(yè)要健康發(fā)展,沒有制度不行,有制度不落實更不行。廣大職工群眾都要站在一定的高度,領會求真務實,“安全責任、重在落實”的真正含義。要認識到,我們今天的大好形勢來之不易,我們一定要倍加珍惜,特別要認識,煤礦安全大如天,領導責任重如山,要求大家要認真落實安全生產(chǎn)責任制。認真做好安全生產(chǎn)工作,各級領導干部要經(jīng)常深入一線區(qū)隊,排查隱患,堵塞漏洞,掌握信息,及時反饋,加強安全檢查力度,做好自保、互保、聯(lián)保工作,從而使干部職工安全意識得到提升,三違現(xiàn)象從現(xiàn)場得到杜絕,安全形勢從根本上得到轉(zhuǎn)變。
今天我們將參加公司組織的“萬人簽名安全活動”,6月13日我礦將舉行安全知識競賽,我們以這次活動為契機,大力宣傳安全生產(chǎn)基本知識,提高職工安全意識和自我防范能力。并通過開展安全在我心中演講比賽、宣讀安全倡議書、播放安全專題片、安全宣傳教育片和視頻安全短劇、并利用家書的形式傳遞安全知識等活動,使全礦各單位認真組織本單位職工積極參與安全生產(chǎn)月的各項活動,通過活動來增強干部職工安全防范意識、提高干部職工的業(yè)務素質(zhì)、減少作業(yè)現(xiàn)場事故隱患、促進礦井安全生產(chǎn)工作再上新臺階,達到活動開展的預期之目的。
為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效,并進一步推進我礦的安全生產(chǎn)工作,各單位要根據(jù)活動方案,按照職責分工,做好“安全生產(chǎn)月”活動的開展和協(xié)調(diào)工作,確?;顒尤〉脤嵭?。
同志們:安全責任重于泰山,安全生產(chǎn)警鐘長鳴。借安全生產(chǎn)活動月的東風,每位職工一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),把“安全責任、重在落實”做的更好、更扎實,我們共同攜起手來,以實事求是的態(tài)度、解放思想的觀念、與時俱進的作風、求真務實的精神,正視過去不驕傲,面向未來求進取,思想永遠不滿足,腳下永遠不停步,用我們勤勞的雙手為開創(chuàng)金嶺美好的明天而努力奮斗!謝謝大家!
各位領導,同志們:
大家好!
有人說,生命像煙花,綻放美妙,劃過天際,兀自消逝;有人說,生命像蠟燭,點燃燭光,照亮心靈,蠟盡自滅;有人說,生命像流星,一瞬永恒,美好心愿,來匆匆去匆匆;有人說,生命是值得我們百般珍惜的無價之寶,生命是承載我們崇高精神的美麗軀殼,生命是我們這個世界豐富多彩、充滿生機的不竭源泉;也有人說,生命是春天河邊輕輕擺動的楊柳,生命是夏天火紅石榴的綻放,生命是秋天飄飛的楓葉,生命是冬天塞北的瑞雪。
人的生命只有一次,而這寶貴的一次,一但失去了就再也不會回來了,安全是最重要的,沒有什么能比安全可貴了,生命只有在安全中才能永葆鮮活,如果鮮活的生命不慎或不幸在日常工作中與安全失之交臂,造成了生命的丟失或殘缺,那么會給一個家庭帶來多大的痛苦,給社會帶來多大的負擔。
當僅僅為了貪圖舒適、在現(xiàn)場作業(yè)卻不戴安全帽時,你可曾想到,安全已離你而去?當你談笑風生、三五成群地行走在鐵道上時,你可曾想到,危險正擦肩而過?當你心存僥幸、違章作業(yè)時,你可曾想到,死神已悄悄來臨?當你漫不經(jīng)心、麻痹大意時,你是否明白,生命將就此停止,災難已經(jīng)降臨?此時,再多的淚水,再痛的哭號,再深的悔恨,都已無法挽回生命匆匆而去的腳步!災難的發(fā)生只是短短的一瞬,可無法磨滅的傷痛卻將伴隨親人朋友的一生!
如果,如果,如果……任何一個如果,都可以阻止這不幸的發(fā)生,都可以讓我們一如平常地上班下班、平凡但卻平靜地生活著。可是,如果忽視任何一個如果,都會釀成血淋淋的事故!生命是如此寶貴,卻又這般脆弱,葬送生命的是什么?是麻痹大意,是違章操作,是無視安全。
安全捍衛(wèi)著我們的生命,是安全在維護我們生存的權利,是安全在為我們注入無限力量。遵章守紀,就是尊重生命,尊重自我;重視安全,是每一個人的義務,更是我們每個人的責任。讓我們攜起手來呵護著文明之花,讓我們遠離傷痛,珍愛彼此生命。
如果說,生命是一葉在歲月長河中行駛的小舟,是一片在茫茫大海中遠航的孤帆,那么,安全就是把握生命的輪盤,就是指引生命的燈塔。生命,不應如鴻毛般飄忽,生命,不應如閃電般短暫。讓我們時時重視安全,處處遵章守紀,如履薄冰,防微杜漸,去堵塞百分之一的疏漏,千分之一的僥幸,萬分之一的偶然,共同筑起心中永不崩潰的大堤,讓安全生產(chǎn)的警鐘時刻長鳴!
一切源于生命,生命如此寶貴,我們應該好好珍惜,牢記安全,珍愛生命——讓安全與我們同行!與生命同行!
各位領導、各位評委、來賓們、朋友們:
大家好!
很高興在今天這個日子站在這里演講,今天我演講的題目為《禍起于細微》。
患生于所忽,禍起于細微。安全生產(chǎn)關系到職工的個人安危、家庭幸福和企業(yè)的健康發(fā)展。安全問題有必然性,也有隨機性、偶然性,職工往往會因產(chǎn)生僥幸心理而導致事故發(fā)生。
因此,對待安全要時刻保持警惕,嚴肅謹慎、無疏無漏。
首先要增強職工的安全意識,提高職工保安全的技能,讓職工認識到安全的最大受益者是自己,進而不斷加強知識的學習和技能的積累。
其次要從細節(jié)入手,在遵守各項規(guī)章制度的同時,著眼最易忽略的安全細節(jié),盡心盡責地把每一個環(huán)節(jié)都履行到位,即使最細微的部分也不能疏忽大意。
最后要強化安全風險管理,在安全生產(chǎn)的工作中,做到事事有人管、處處有人管、時時有人管,提高安全風險管理的整體效能。
只有增強安全防范意識、認真履行崗位職責、提高安全風險管理能力,做細、做實工作的每一個環(huán)節(jié),才能有效消除安全隱患。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們在這里召開會議,雖然時間不長,但頭緒很多、內(nèi)容重要。這不僅僅是一次推進安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的會議,更是一次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)助理會議,目的是在當前重要時段,進一步理清思路,確保后續(xù)及全年工作更好地開展。剛才,各局班子。
當前隱藏內(nèi)容免費查看成員已經(jīng)就分管條線的重點工作進行了具體部署,我就不再一一細說,下面講三點意見:
一是沉淀總結,系統(tǒng)謀劃全年工作。凡事預則立,不預則廢。當前正值年關歲末,雖然各項工作很繁重,但也是我們理清思路的最好時機;首戰(zhàn)即決戰(zhàn),只有開好頭、起好步,理清思路、明確任務,才能做到工作有條不紊、落實具體可行、效果達到預期。首先要明確目標,即緊緊圍繞“三年大灶”、使用?;穼m椫卫怼L險報告等上級要求和市委市政府決策部署,了然“國之大者”,聯(lián)系各自實際,明確職責定位,分析轄區(qū)內(nèi)風險特點,分類部署、分步實施。其次要總結不足,對照考核結果,制定各自的“錯題集”,逐項閉環(huán)銷號;其中主要是解決“人”的問題,人是一切的決定性因素,事情多不可怕,只要有人干、人肯干、人會干,所有問題困難都會解決。最后要效果反饋,在綜合分析既定目標與現(xiàn)實結果差異的基礎上,遵循安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在規(guī)律,量化工作成效,不斷優(yōu)化具體的舉措與方法,扎扎實實地落實到每項工作中。
二是把握重點,穩(wěn)步推進當前工作。要聚焦重點領域關鍵環(huán)節(jié),結合季節(jié)特點,強化有針對性的防范舉措。一方面,要做好煙花爆竹旺季監(jiān)管工作,在嚴打“四私”等非法違法行為的同時,做好煙花爆竹禁放及禁放范圍擴大前期準備等相關工作;另一方面,要做好統(tǒng)籌工作,按照“三年大灶”等重點工作部署,一著不讓地抓好工作銜接,不能因為節(jié)日放假而放松監(jiān)管要求;另外,要督促提醒轄區(qū)企業(yè)認真開展節(jié)日前后的停工與復工檢查,確保停工后、復工前無隱患。
三是強化值守,扎實做好應急保障工作。時值春節(jié)兩會的重要節(jié)點,要進一步提高風險意識,嚴陣對待疫情防控和安全生產(chǎn)工作,嚴格執(zhí)行24小時值班值守、領導干部在崗帶班和信息報告制度,全面做好應急準備,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,抓緊抓實各項安全防范和應急管理措施,滾動研判各行業(yè)領域安全風險,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
最后,我在這里向大家拜個早年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福!
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要是回顧年初以來安全生產(chǎn)工作,分析當前形勢,安排部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才,我們已經(jīng)通報了全市年初以來安全生產(chǎn)工作情況,并對下一步工作進行了安排部署,我完全同意。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,緊繃安全生產(chǎn)這根弦。
年初以來,各地各部門認真貫徹落實關于加強安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志和省委省政府領導同志、市委市政府領導同志的一系列重要指示批示精神,切實加強安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,取得了階段性成效,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
直接經(jīng)濟損失x萬元,同比下降x%。全市發(fā)生x起較大道路交通生產(chǎn)安全事故。
按事故發(fā)生的行業(yè)領域劃分為:道路交通x起,死亡x人,受傷x人,經(jīng)濟損失x萬元;
消防火災事故x起,經(jīng)濟損失x萬元,無人員傷亡;
其他領域無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
在這些數(shù)字面前,我們必須清醒地意識到安全生產(chǎn)是一項長期的、艱巨的、復雜的任務,安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴峻的形勢將長期并存。個別部門和企業(yè)始終沒有把安全生產(chǎn)放在第一位,說起來重要、做起來不要,隱患排查治理不深入,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象依然嚴重,事故時有發(fā)生。今年x月x日發(fā)生在牛張公路的道路交通事故,造成x人死亡,x人受傷,教訓極為慘痛,影響極大,給我市經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)工作帶來了很大壓力。
各地各單位一定要正視問題、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終信守所有發(fā)展中安全發(fā)展是最硬的發(fā)展,始終秉持所有指標中安全指標是最硬的指標,牢固樹立安全生產(chǎn)第一紅線意識。習總書記講,安全生產(chǎn)紅線意識要非常明確、非常強烈、非常堅定。
二、突出重點,努力保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關于2022年安全生產(chǎn)工作總體指導思想、目標任務分解和重點工作要求,在年初的安全生產(chǎn)大會上已經(jīng)明確,現(xiàn)在關鍵是抓好各項工作任務的推進。當前和今后一個階段,我市安全生產(chǎn)要突出抓好四個方面的重點工作。
(一)要加強安全文化建設?,F(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)安全管理由三個部分組成,即工藝設備安全、安全管理體系和安全文化建設。什么是安全文化?即安全觀念和行為的總和。我們國家安全生產(chǎn)的要求有一個演變過程,x-x年提出“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)”,x-x年時又提出“安全第一,預防為主”的方針,x年中共中央第十六屆五中全會提出要“安全發(fā)展,以人為本”,并將安全生產(chǎn)列為“十四五”主要目標之一,安全生產(chǎn)指標首度出現(xiàn)在五年規(guī)劃中。我們要加強安全宣傳,努力建立企業(yè)、社會的安全文化。
(二)強化安全生產(chǎn)措施。要加強安全生產(chǎn)管理能力建設,提高危害辨識、危險評價與風險管控能力,要掌握本地區(qū)本行業(yè)哪些地方哪些方面有安全問題,問題的大小,如何管控。2022年重點抓好的工作有:一是加強安全生產(chǎn)隱患排查治理“兩化”體系建設。根據(jù)……要求,從x月份起全省所有市(州)、縣(市、區(qū))都要全面推行隱患排查治理“兩化”體系建設。我們要吸取試點地區(qū)經(jīng)驗,緊密結合我市實際認真開展工作,要迅速成立組織領導和工作專班,突出重點行業(yè)領域、重點企業(yè)和重點地區(qū),各地各部門要督促相關單位相關企業(yè)扎實完成“兩化”體系建設任務。各地各單位要高度重視迅速行動,確保我市“兩化”體系與全省同步建設、同步運行。年底市安委會將對這一工作結硬帳。二是加強安全生產(chǎn)培訓。牢固樹立"培訓不到位是重大安全隱患"的意識,堅持依法培訓、按需施教的工作理念,以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心,以落實企業(yè)安全培訓主體責任、提高企業(yè)安全培訓質(zhì)量為著力點,全面加強安全培訓基礎建設,嚴格安全培訓監(jiān)察執(zhí)法和責任追究,扎實推進安全培訓內(nèi)容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日常化。三是完善應急預案,加強應急演練。要根據(jù)不斷變化的情況,完善應急救援預案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
市公安消防負責打擊“三合一”“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;
對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(五)深化安全隱患排查治理。各地各單位要繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,把隱患排查治理成效與年終考核掛鉤,嚴格獎懲。要加大新隱患排查,強化隱患現(xiàn)場處置,嚴格落實“重患必?!?。對前階段隱患排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須按照定內(nèi)容、定措施、定投入、定人員、定時限"五定"要求抓好整改治理,有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)各項目標的完成。
(六)繼續(xù)抓好汛期和高溫期間的安全生產(chǎn)。近年來,我省強對流、強降雨和高溫等惡劣天氣頻繁,對于安全生產(chǎn)構成極大威脅。各地各單位要認真貫徹國家和我省我市部署,毫不松懈地抓好汛期和夏季高溫安全防范,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
習近平總書記的一系列重要講話,貫穿始終的一個基本要求就是“責任”。實踐證明,安全生產(chǎn)的關鍵就在于責任落實。落實責任是傳統(tǒng)有效的辦法,其結果是不出事,出了事是要處分人的。搞好安全生產(chǎn)工作,要搞清楚本人本單位在安全生產(chǎn)方面的責任是什么?黨委政府有領導責任,安委會有協(xié)調(diào)責任,主管部門有行業(yè)監(jiān)管責任,企業(yè)有主體責任,職工有行為責任,大家在安全生產(chǎn)方面都有自己的職責,人人都有責任,每項安全生產(chǎn)工作都要有相關的部門去監(jiān)管落實,在銜接上必須做到?jīng)]有縫隙。要強化部門責任意識,強化“管行業(yè)必須管安全”的意識,只要每個部門盡心盡職履行職責,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”和“一票否決”,確保安全生產(chǎn)事事有人管、事事有人負責、每項工作真正落到實處,推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各項標準落實到每個責任主體、每個管理人員,每個操作崗位,問題就能避免,安全工作就能做好。要強化企業(yè)主體責任的四個到位,即安全投入到位、宣傳培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
對工作拖拉、執(zhí)行不力的單位,要處理問責;
對因工作失職導致事故發(fā)生的,要按照"四不放過"和實事求是、注重實效的原則,從嚴從重追究責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,希望大家一定要對安全生產(chǎn)工作要高度重視,一定要采取鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn),一定要嚴格落實安全生產(chǎn)各項措施,下狠心、動真招、見實效,再接再厲,進一步促進全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十六
安全生產(chǎn)是保護勞動者安全、健康和國家財產(chǎn),促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保障。這也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
剛剛,我們收聽收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。會上咸金奎廳長通報了2019年以來全省安全生產(chǎn)情況和當前安全生產(chǎn)重點工作,一軍省長作了重要講話,我們要認真學習,深刻領會。為貫徹落實好習近平總書記重要指示、李克強總理重要批示以及國家、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)七個方面工作,具體就是“七個強化”:
一是強化思想認識。從剛才景廣同志對全市安全生產(chǎn)工作情況的通報看,我市的安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)。成績值得肯定,但是我們不能掉以輕心,還要清醒認識到我市安全生產(chǎn)基礎薄弱的現(xiàn)狀還沒有根本改變,尤其是受疫情影響,個別企業(yè)歇業(yè)、設備停運、人員停工,導致安全風險不斷累積。一季度,全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)安全事故5起,同比增加1起,在全國、全省安全事故同比下降的形勢下,我們呈現(xiàn)增長態(tài)勢,這說明了我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜。特別是當前,一些企業(yè)為了搶市場、趕工期,往往會超強度、超定員、超負荷生產(chǎn),甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。加之經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,安全生產(chǎn)投入減少、技術裝備更新滯后等問題越發(fā)突出,極大地增加了安全生產(chǎn)的風險和隱患。因此,我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扛起安全生產(chǎn)政治責任,落實屬地管理責任和部門監(jiān)管責任,在統(tǒng)籌好疫情防控和復工復產(chǎn)的同時,抓實抓細安全風險防范各項工作,建立健全上下貫通、高效有序的工作機制,真正把安全責任落實到每個領域、每個崗位、每個環(huán)節(jié)。
二是強化隱患治理。近期國內(nèi)發(fā)生多起安全事故,我們要深刻汲取教訓,堅決克服麻痹思想、懈怠心理和畏難情緒,始終保持清醒頭腦,牢固樹立安全理念,全面排查風險、找準最大風險、有效化解風險,嚴防隱患“回潮”和事故“翹尾”。要推進?;凤L險整治,落實好國家《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》,加強危化品風險隱患整治。要開展非煤礦山專項治理,推動“五礦共治”,提升安全水平。要開展制造業(yè)安全整治,深入開展各重點領域?qū)m椪魏蛨?zhí)法檢查。要加強交通安全風險整治,從嚴打擊車輛超員超載、超限超速、酒駕毒駕、無牌行駛等違法違規(guī)行為。要開展建筑施工安全治理,加強危大工程安全管控,重點整治資質(zhì)、證照、施工手續(xù)不全、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等問題。要開展消防安全治理,全面排查治理人員密集、流動性大的場所存在的火災隱患。要堅決防范森林草原火災事故,扎實做好火源管理、防火巡護、宣傳教育等各環(huán)節(jié)工作,壓緊壓實責任,切實封住山、看住人、管住火。對漁業(yè)船舶、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、鐵路(高鐵)沿線、民航凈空、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域也要結合工作實際,深入開展風險隱患排查治理。同時,相關部門要及時跟進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃,確保我市工作與全國全省同步進行。
三是強化科技防范。要堅持用好大數(shù)據(jù)織密監(jiān)測網(wǎng),加強營口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設,實現(xiàn)營口地區(qū)一張圖可視化監(jiān)管。要統(tǒng)籌應急管理部門、地震部門、消防救援隊伍、森林消防隊伍等現(xiàn)有資源,完善全市統(tǒng)一的風險點危險源監(jiān)測系統(tǒng)、隱患排查整治信息系統(tǒng)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),打造集約化、數(shù)字化、科學化的應急管理系統(tǒng),構建共享服務體系,推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同,向上接入應急管理省級網(wǎng)絡,向下匯接應急管理縣級網(wǎng)絡,實現(xiàn)“全面融合、全程貫通、隨域接入、按需服務”。尤其要加強平臺在線監(jiān)測功能建設,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)企業(yè)進行實時視頻檢查,通過技防加人防,提升安全生產(chǎn)工作水平,這方面工作要盡快突破。
四是強化機制建設。要按照關口前移、風險預控、重心下沉,精準施策的原則,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任等6項機制,切實提升重點行業(yè)領域防范遏制安全生產(chǎn)事故的能力和水平。要建立安全管控臺賬,在全面排查安全風險的基礎上,對安全風險進行評估研判,對重大危險源、風險點實施重點管控,建立起全過程銜接的閉環(huán)治理機制,做到全過程安全監(jiān)管,全方位防范風險,全鏈條落實責任。
五是強化服務監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,我們要設身處地為企業(yè)著想,把對企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管融入到指導服務之中。要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導監(jiān)督企業(yè)落實疫情防控和安全生產(chǎn)措施,及時幫助企業(yè)解決實際問題,保安全、促生產(chǎn)。要引導企業(yè)樹立“安全是最大效益”的理念,算經(jīng)濟賬、算長遠賬,加大投入,深入開展安全生產(chǎn)標準化建設,切實加強安全管理。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理能力和技能操作水平。同時,要嚴格執(zhí)法標準,對存在重大隱患的,堅決先停后改,不達到安全的不能恢復生產(chǎn),對違法違規(guī)生產(chǎn)的,果斷采取措施,從嚴從快查處,保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
六是強化責任落實。安全生產(chǎn)工作關鍵在責任落實。要堅持鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心抓安全生產(chǎn)工作,緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié),壓緊壓實責任鏈條??偟倪€是要全面落實好安全生產(chǎn)“三個責任”體系,即黨委政府領導責任、政府部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。各責任主體對自己的“一畝三分地”要“死看死守”,真正發(fā)揮作用,確保各項責任落實到位。
七是強化應急值守。要細化實化各項已制定的應急預案,消防救援隊伍和安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍要加強疫情下的搶險救援力量、裝備、物資等各項準備,時刻保持應急狀態(tài),確保高效處置。各級領導干部要加強值班備勤,嚴格落實領導帶班和重要崗位24小時值班值守制度。這里要強調(diào)的一點是,值班值守人員一定要熟悉安全生產(chǎn)等有關應急預案,遇有突發(fā)事件和重要情況,能夠快速響應,妥善處置。
當前正值疫情防控的緊要期、加快復產(chǎn)復工的關鍵期和生產(chǎn)安全事故易發(fā)期,各地區(qū)、各部門要把維護安全穩(wěn)定發(fā)展、恢復生產(chǎn)生活秩序作為一項當前最重要的政治任務,各司其職、恪盡職守,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)重于泰山,為全面建成小康社會、促進營口振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
各位領導,同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》;大隊長郭強同志通報了全旗火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;旗應急管理局楊志遠同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關乎社會和諧穩(wěn)定,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷總結經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門領導干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā),各類安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務委員出席并講話(會后,旗委額書記迅速召開會議部署落實)。12月11日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務院和自治區(qū)還將派出督查組,指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務,狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯2個專題和11個行業(yè)領域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加,就是為了讓你們領會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關鍵人員”要在落實主體責任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施,科學規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務,全面排查本地區(qū)、本領域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好?;钒踩?。旗應急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風險也相應多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛人的宣傳教育,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災,后果將不堪設想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構,聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。
此外,旗應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全旗應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托旗內(nèi)重點企業(yè),高標準規(guī)劃建設輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地,提高企業(yè)關鍵崗位領導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結合的職工培訓平臺,通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當前煤炭領域?qū)m椇瞬檎?、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
12月17日,旗委常委、政府副旗長張志雄主持召開全旗安全生產(chǎn)暨今冬明春防火工作會議。政府副旗長、公安局長高虎,蘇里格經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、納林河工業(yè)園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、旗安委會成員單位及重點企業(yè)主要負責人參加會議。
會議傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》,通報了全旗火災防控、消防安全專項整治三年行動和全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并安排部署了全旗安全生產(chǎn)工作。
會議指出,各地各部門要切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,落實全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神和自治區(qū)、市關于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署,持續(xù)推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
會議強調(diào),各地各部門要深入貫徹落實上級決策部署和有關會議精神,壓實安全生產(chǎn)責任,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。要持續(xù)開展隱患排查治理,經(jīng)常組織開展“回頭看”,確保安全隱患整改到位。要全面做好防火各項工作,加強宣傳教育,提高全民防火意識,堅決遏制火災多發(fā)勢頭。要提升應急救援水平,強化宣傳教育培訓,完善應急救援預案,加強應急救援演練,提升安全生產(chǎn)管控和應急能力。要強化應急值守,嚴格落實崗位責任制和領導帶班制,確保聯(lián)絡暢通,以對黨和人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,確保全旗安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為深入分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢,強化工作措施,特別是對火災隱患排查、火災防控工作及道路交通安全工作進行再安排、再部署,確保全縣安全、穩(wěn)定。12月3日,我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨2018年今冬明春火災防控及道路交通安全工作會。縣委副書記、代理縣長劉中政,副縣長、縣公安局局長羅東及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關職能部門主要領導參加會議。
會上,縣委副書記、代理縣長劉中政就如何做好全縣安全生產(chǎn)等工作作了安排部署。劉中政強調(diào),各單位、各部門要認清形勢,時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,不能松懈,切實增強責任感和緊迫感;要聚焦安全生產(chǎn)工作重點,加強對?;髽I(yè)、礦山、商場市場、學校、道路交通、建筑施工等各行業(yè)安全隱患排查,嚴查重處,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,同時加強護林防火工作,堅決防范事故發(fā)生;要狠抓安全生產(chǎn)責任落實,強化屬地責任意識,監(jiān)管責任意識,確保工作部署落地見現(xiàn),各職能部門要明確分工、密切協(xié)作,齊心協(xié)力,確保全縣安全、穩(wěn)定地把年關過好。
副縣長、縣公安局局長羅東傳達了中央省市主要領導工作要求和批示;縣消安委相關領導通報了近期火災情況及我縣相關情況;縣安委辦領導就全縣安全生產(chǎn)工作作了通報;匡遠街道辦負責人就火災防控工作做了表態(tài)發(fā)言。
各位領導,同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實全國煤炭安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議和全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作視頻會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,旗消防救援大隊副大隊長芒來同志傳達學習了《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責任制實施辦法》;大隊長郭強同志通報了全旗火災防控和消防安全專項整治三年行動工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議;旗應急管理局楊志遠同志通報了今年以來全旗安全生產(chǎn)工作情況及存在的問題,并對下一步工作提出具體建議。三位同志講得都很細致、很明確、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實,細致做好隱患排查,嚴格推動問題整改,堅決防止各類發(fā)生事故,為四季度圓滿收官和2021年開局起步營造安全的環(huán)境。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實提高政治站位,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
安全生產(chǎn),關乎社會和諧穩(wěn)定,關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更關乎人民群眾生命財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,堅持樹紅線意識、行法治之道、筑安全之基,安全生產(chǎn)法治措施越加嚴格,責任體制越加嚴密,工作舉措越加細致,督查問責越加嚴厲,安全投入全面加大,從各個環(huán)節(jié)上筑牢了安全生產(chǎn)的基礎。
我旗作為重要的能源化工基地,全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴格落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,不斷總結經(jīng)驗、推陳出新,探索建立了安全生產(chǎn)網(wǎng)格員、隱患排查“1+x”、“七個一線”等行之有效的工作制度,全旗安全生產(chǎn)工作水平不斷提升,“十三五”時期較“十二五”時期事故起數(shù)下降93.3%、死亡人數(shù)下降60%,未發(fā)生較大以事故,人民群眾生命財產(chǎn)安全得到充分保護。
進入新時代,各蘇木鎮(zhèn)、各部門領導干部要胸懷“兩個大局”(中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和百年未有之大變局),統(tǒng)籌兩件大事(發(fā)展和安全),堅持“兩個至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,增強做好各項工作的責任感。歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,再加上雨雪冰凍、大風寒潮、團霧等災害性天氣多發(fā),各類安全風險交織疊加,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,更需要我們有新的更高認識,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,始終把人民群眾的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企業(yè)方面,要進一步認識到安全是最大的效益,實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,更應該把安全作為潛在的商業(yè)價值重視起來,加大投入力度,提升自身安全本質(zhì)化水平。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā),繼重慶松藻煤礦“9.27”重大安全生產(chǎn)事故(造成16人遇難、38人中毒受傷)和湖南耒陽源江山煤礦“11.29”透水事故(造成13人被困失聯(lián))發(fā)生后,12月4日重慶永川吊水洞煤礦再次發(fā)生重大事故,造成23人遇難。這些事故教訓極為慘痛,一次次給我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)歷來是事故多發(fā)的時段,防事故、保平安的壓力特別大。這里面有氣候寒冷導致的道路結冰濕滑、設備性能下降、用電用氣負荷大、草木干燥等環(huán)境情況變化引發(fā)的事故,也有臨近年終趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)等主觀違規(guī)違法引發(fā)的事故,還有一些本來存在隱患風險的部位因為時間推移發(fā)生事故的可能性大大增加,等等。
黨中央、國務院和各級黨委、政府高度重視今冬明春安全生產(chǎn)工作。近期,習近平總書記和李克強總理接連作出指示、批示。12月6日,國務院和自治區(qū)安委會分別召開煤礦安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。12月10日,國務院安委會再次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,王勇國務委員出席并講話(會后,旗委額書記迅速召開會議部署落實)。12月11日,市委常委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作匯報,牛書記做了專門強調(diào)部署。12月14日,自治區(qū)又召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議。會后,市政府接著召開專題會議部署安排工作。近期,國務院和自治區(qū)還將派出督查組,指導督促各地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
當前正值歲末年初,安全生產(chǎn)和防火工作進入防控關鍵期。我們今天再一次召開會議部署,就是要求各園區(qū)、各蘇木鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)以及各嘎查村增強工作責任感和緊迫感,按照近期印發(fā)的工作方案,進一步明確自己的工作任務,狠抓工作落實,以實際行動堅決遏制和防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三,堅持嚴查嚴防嚴控,細之又細地抓好重點領域安全生產(chǎn)。
各園區(qū)、蘇木鎮(zhèn)和部門要扎實推進安全生產(chǎn)三年專項整治行動,緊盯2個專題和11個行業(yè)領域,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動安全生產(chǎn)責任落實、工作落實、舉措落實。已經(jīng)查找出來的問題,要建立問題隱患和制度措施兩個清單,制定時間表和路線圖,實行倒逼式、清單式管理,確保一抓到底、見底清零。這方面,企業(yè)要履行好主體責任。我們今天通知各企業(yè)的負責人參加,就是為了讓你們領會好會議精神,詳細了解部署要求,履行好主體責任,特別是企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦長、實際控制人、總工程師等“五類關鍵人員”要在落實主體責任上作出表率,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對履行職責不積極不主動的,監(jiān)管部門要運用停產(chǎn)限產(chǎn)、行政處罰、失信懲戒、約談曝光等措施,督促企業(yè)認識到位、投入到位、排查整改到位、培訓教育到位,堅決消除隱患、防范事故。
一是要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)。當前正是煤炭保供的關鍵時間,絕不能因為安全上的疏忽影響保供生產(chǎn)。一方面要抓好隱患排查整治,另一方面要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。旗能源局牽頭,全面排查檢查煤礦企業(yè)安全隱患,督促企業(yè)迅速整改問題。同時,要加大對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和沖擊地壓、水害防治、超層越界以及非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、以包代管等問題的整治力度,嚴格落實定采掘頭面數(shù)、定檢維修作業(yè)點、定工作內(nèi)容、定工作量、定入井人數(shù)、定組織方式、定安全規(guī)程措施、定安全管理責任“八定”措施,科學規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)安全。
二是要突出抓好消防安全。這方面剛才消防救援大隊的負責同志已經(jīng)作了詳細部署,并針對各行業(yè)特點提出了建議。請大家認真抓好專項整治七項重點內(nèi)容,特別是打通消防生命通道、重點行業(yè)管理、重點場所治理、農(nóng)牧區(qū)火災防控、風險隱患整治等五項“攻堅治理”任務,全面排查本地區(qū)、本領域內(nèi)的高層建筑、大型商場、“多合一”場所和學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館酒店、娛樂場所等重點單位的消防隱患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明確時限和責任人緊緊盯住,最大限度地防范和減少火災事故發(fā)生的可能性。同時,要積極推行消防安全標準化管理,教體、民政、衛(wèi)健、文旅等重點行業(yè),每個行業(yè)至少要選擇2家單位開展標準化達標示范創(chuàng)建。
三是要突出抓好危化品安全。旗應急管理局、工信和科技局、兩個園區(qū),要盯緊盯牢重大危險源和重點化工企業(yè),以及動火作業(yè)、檢維修、開停車等事故易發(fā)環(huán)節(jié)風險管控。要強化?;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,嚴格落實防凍、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要突出抓好氣田、長輸管線安全。天然氣保供也是保障能源安全的重要工作。天然氣開采、集輸點多、線長,隱患風險也相應多。一方面,蘇里格氣田及各采氣廠要利用視頻監(jiān)控、無人機巡邏以及人工巡線等方式,加大井站、管網(wǎng)巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。旗公安局要會同發(fā)改委、能源局和各蘇木鎮(zhèn),按照《全市油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》,進一步加大輸氣管線及周邊治安環(huán)境整治,嚴厲打擊販賣凝析油、故意破壞氣田及輸氣管道重要設施等違法犯罪行為。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出現(xiàn)雨霧、冰雪和降溫等惡劣天氣,造成能見度低、地表結冰和積雪,也歷來是道路交通事故的多發(fā)期、高發(fā)期,道路交通安全管理工作將面臨更為嚴峻、更為復雜的挑戰(zhàn)。旗公安、交管、交通、運管等部門,要緊盯“元旦”“春節(jié)”等重要時間節(jié)點,開展危險化學品運輸、超限超載和冬季交通運輸專項整治行動,嚴厲打擊酒駕醉駕、“三超一疲勞”、無牌無證、黑車載人、農(nóng)牧區(qū)三四輪和拖拉機載人等交通違法行為。要治理國省干道、鄉(xiāng)村道路、園區(qū)道路交通隱患,確認道路標識標牌和紅綠燈、減速帶燈安全設施是否缺失、清晰、可用,要對查擺出的隱患問題,迅速查漏補缺,決不能視而不見、久拖不改。要突出排查“馬路市場”、路邊攤點,規(guī)范路邊經(jīng)營秩序。要加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控,及時發(fā)布氣象信息和交通預警信息,及時組織鏟冰除雪,確保道路通行安全。此外,還要不間斷、常態(tài)化地抓好駕駛人的宣傳教育,使他們真正重視起安全駕駛。
六是要突出抓好煙花爆竹安全。煙花爆竹是傳統(tǒng)高危行業(yè),從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危屬性。要緊盯春節(jié)前煙花爆竹安全工作,嚴格經(jīng)營許可證年審發(fā)放、銷售儲存場所檢查,堅持以銷進貨原則,降低儲存風險。各蘇木鎮(zhèn)要加強嘎查村周邊安全監(jiān)管,現(xiàn)在是“秋糧入庫、柴草進棚”繁忙時期,按照當?shù)厝罕姷纳盍晳T,柴草、糧食都基本上囤積在房屋周圍,如果因為燃放煙花爆竹引起火災,后果將不堪設想。
七是要突出抓好農(nóng)村牧區(qū)安全。各蘇木鎮(zhèn)牽頭,組織轄區(qū)內(nèi)派駐機構,聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳教育,普及安全用電、野外用火等嘗試和自建工程注意事項,加大對駕車逆行、低速貨車載人等農(nóng)牧區(qū)常見交通違法行為的警示教育,加強對小場所、小工地的檢查執(zhí)法,堅決防止“小火亡人”“小工程出事故”的慘痛教訓。
此外,旗應急管理局和各部門要著眼于從根本上消除隱患,從根本上解決問題,結合“十四五”規(guī)劃編制,將安全生產(chǎn)、應急管理作為重要內(nèi)容,貫穿于各專項規(guī)劃之中,推進全旗應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設。要依托旗內(nèi)重點企業(yè),高標準規(guī)劃建設輻射全旗乃至周邊地區(qū)的化工領域安全生產(chǎn)、應急救援實訓基地,提高企業(yè)關鍵崗位領導、工人以及專兼職應急救援隊伍的實戰(zhàn)實操能力。要進一步充實監(jiān)管人員、企業(yè)工程師、專兼職應急救援人員組成的本地的專家隊伍,形成從責任制落實、安全管理體系完善、隱患排查整治到培訓宣傳等各方面都能夠勝任的專業(yè)化隊伍,切實提升監(jiān)管、服務能力。鼓勵規(guī)模以上企業(yè)建立線上線下相結合的職工培訓平臺,通過日常學習不斷強化安全意識、掌握安全技能,降低事故發(fā)生概率。
同志們,當前煤炭領域?qū)m椇瞬檎?、中央巡視組轉(zhuǎn)辦信訪問題以及歲末年初的工作考核接踵而至,任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,大家要擺布好工作力量,高度重視起來、緊張起來、行動起來,認認真真、扎扎實實抓好安全生產(chǎn)和防火各項工作,為今年工作圓滿收官、明年工作良好開局打下堅實基礎,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
我就講這么多。
11月17日下午,我縣召開全縣安全生產(chǎn)暨“今冬明春”消防安全工作會議??h委常委、常務副縣長羅招政參加會議。
會上,縣安監(jiān)局代表縣安全生產(chǎn)委員會通報安全生產(chǎn)工作情況;縣公安消防局代表縣消防安全委員會通報消防安全工作情況;縣公安局部署2017年冬春火災防控工作;縣委組織部部署消防安全工作中發(fā)揮黨員作用;縣住建局、縣交通運輸局就安全生產(chǎn)大檢查工作作經(jīng)驗介紹;羅陽鎮(zhèn)、三魁鎮(zhèn)就居住出租房和合用場所整治工作作表態(tài)發(fā)言。
據(jù)了解,1-10月,全縣沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)態(tài)勢。截止11月7日,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領域共排查各類隱患4108項,隱患整治3912項,整治率為95.23%。
就切實抓好近期安全生產(chǎn)和冬春火災防控工作,會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要守住底線,切實做到思想認識再提高;要突出重點,切實做到工作任務再落實;要狠抓落實,切實做到工作成效再升檔。會議要求,要以對人民生命高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)抓緊、抓實、抓好,絕不能在思想上麻痹松懈,在工作上掉以輕心。要在前期安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理工作的基礎上,對照歲末年初安全生產(chǎn)特點,切實采取針對性措施,加強安全管理。要及早落實互聯(lián)網(wǎng)大會、元旦、春節(jié)的安全防范措施,確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日。要一鼓作氣、再鼓干勁,一抓到底、抓緊抓實,為保持消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅實基礎。要進一步增強緊迫感和危機感,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,進一步堅定信心、振奮精神、強化措施、扎實工作,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。
(一)客觀估價成績,深化安全發(fā)展理念。年初以來,全市各級各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到各行業(yè)、各領域,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。從剛才通報的情況來看,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等主要指標都有明顯下降,指標控制位居全省前列,未發(fā)生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態(tài)化的形式下,全市安全生產(chǎn)工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。在此,我代表市委市政府,對工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示親切的慰問。今年既是市委市政府確定的“項目年”,也是城市基礎設施建設年,各項建設點多、面廣、線長,給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門要認清形勢,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,進一步樹牢安全發(fā)展理念,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度的關系,推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距,補齊安全發(fā)展短板。當前,影響我市安全生產(chǎn)的因素還較多,問題還較突出。從行業(yè)領域看,水陸交通、危險化學品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、食品藥品、特種設備、煙花爆竹等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進度。從安全基礎看,部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎還較薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確,機構不健全,人員不落實,監(jiān)管力量還需加強,監(jiān)管水平還需提高。對于這些問題,各級各部門要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
(三)領會中省精神,落實安全發(fā)展要求。習近平總書記指出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!崩羁藦娍偫韽娬{(diào):“人命關天,安全生產(chǎn)這根弦任何時候都要繃緊?!比ツ陎x事故發(fā)生后,省委、省政府專門召開了安全生產(chǎn)座談會,xx書記強調(diào)xx我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,確保中、省安全生產(chǎn)各項要求落到實處。
今年是“十三五”的收官之年,各項建設任務十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,各級各部門要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(一)要動態(tài)整治安全隱患,千萬馬虎不得。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實開展安全隱患排查整治行動,努力實現(xiàn)“三個百分之百”,切實把發(fā)生事故的風險降到最低。要以常態(tài)化的手段排查隱患。各級各部門要建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式,抓早抓小,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。嚴格實行重大隱患掛牌督辦制度,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,特別是對責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)要強化復查,堅決防止死灰復燃、帶傷運行。
(二)要全面加強安全監(jiān)管,千萬懈怠不得。近年來,從全國各地發(fā)生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環(huán)節(jié)、某一方面存在監(jiān)管缺失、監(jiān)管疏漏而引發(fā)的。各級各部門要努力改進監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要切實加強源頭監(jiān)管。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準,對新(改、擴)建的工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監(jiān)管。充分發(fā)揮好安全生產(chǎn)重點部位、重點行業(yè)電子監(jiān)測監(jiān)控作用,對礦山井下、建筑施工等生產(chǎn)建設領域,勞動密集型企業(yè)、車站碼頭等人員密集場所,實行全天候監(jiān)控,做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要切實加強重點監(jiān)管。緊盯重點行業(yè)和重點領域,扎實抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道等安全生產(chǎn)工作,堅決防止重特大安全事故發(fā)生,著力推動全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)要持續(xù)夯實基層基礎,千萬大意不得?;鶎踊A薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產(chǎn)預警體系建設為載體,推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,加快建設在線監(jiān)測、預警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)。今年內(nèi),各區(qū)市縣、園區(qū)都要建成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,實現(xiàn)市縣兩級平臺聯(lián)網(wǎng)運行,促進重點領域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)與平臺有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要進一步增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制,支持和鼓勵企業(yè)采用新設施、新設備,切實改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平;督促企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)規(guī)程標準,深入開展標準化創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要狠抓基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,大力培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調(diào)整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用。要督促企業(yè)設立安全管理機構,配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三、堅持鐵腕治安,不斷壓實安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)人命關天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。
(一)要把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求,各級各部門要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要制定完善規(guī)章制度。要進一步完善安全生產(chǎn)管理的相關制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為。同時,要結合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點,科學制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南,加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
(二)要把安全生產(chǎn)責任傳導到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實。各級各部門要牢固樹立責任意識,在落實“五級五覆蓋”責任體系的基礎上,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產(chǎn)責任層層傳導到位、落實到位。黨政領導要履行好主抓責任。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,認真履行安全生產(chǎn)領導職責,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各級黨政主要領導作為第一責任人要親自抓,分管領導作為直接責任人要具體抓,其他領導要抓好分管行業(yè)主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好,共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領域工作。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,根據(jù)職責分工,扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責任誰承擔,誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,各企業(yè)負責人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負全面責任,把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
(三)要把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,加強對基層黨委政府和部門安全責任履職情況的巡查考核,對工作不落實、措施不到位的,一律予以嚴肅追責,對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,從嚴從重追究相關責任人員責任。
最后,我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關鍵時期,一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,人流、物流、車流密度逐步增大,又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗,加之雨雪霧等特殊天氣增多,各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視,寧可把問題思考得更嚴峻些,把情況估計得更復雜些,切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當前,重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領導要結合“走基層送溫暖”活動,深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,督促抓好各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進一步細化落實安全生產(chǎn)工作措施,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整改各類隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查,嚴格管控路面交通秩序,嚴厲查處違規(guī)違章行為,切實保障群眾出行安全;要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控,努力提升公共場所安全保障能力,堅決防止公共安全事件發(fā)生;要加強煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴格持證經(jīng)營,規(guī)范燃放行為,依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保經(jīng)營和燃放安全;要嚴格審批大型集會等群眾性活動,著力抓好應急、預防和監(jiān)管,堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應急值守和應急處置。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。
為貫徹落實國務院、省、市安委會集中開展冬春火災防控工作會議精神,做好2021第一季度和元旦期間安全生產(chǎn)、火災防控等各項工作。昨(29)日,彭山區(qū)委常委、常務副區(qū)長李忠云主持召開全區(qū)2021年第一季度安全生產(chǎn)工作暨冬春火災防控工作部署會,區(qū)安委會相關成員單位、各鎮(zhèn)(街道)參加了會議。
會議集中觀看了展示成都等地消防車通道示范化管理及冬春火災防控示范片。區(qū)消防救援大隊傳達了省政府“12.24”冬春火災防控暨消防車通道整治專項部署會議精神,分析了全區(qū)在火災防控和消防車通道中存在的問題和形勢,并對冬春火災防控和消防車通道整治提出“三抓”“三堅持”工作建議和措施,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進、抓主體責任落實、抓癥結難疾治理,堅持政府主導、堅持共管共治、堅持任務引領。
會上,區(qū)應急管理局通報了2020年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況,分析了全區(qū)在安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),安排部署了全區(qū)安全生產(chǎn)排險除患百日攻堅行動。要求從即日起至3月31日,各地各部門按照屬地管理和“三個必須”的原則對全區(qū)?;療熁ū?、道路交通、建筑施工、房屋建筑、消防安全、森林防火、工礦商貿(mào)等領域開展一次全方位的排險除患行動,確保元旦、春節(jié)和省“兩會”期間安全生產(chǎn)勢態(tài)平穩(wěn)。
李忠云在講話中強調(diào),一是要客觀看待取得的成績,清醒地認識到在安全生產(chǎn)工作中存在的不足和差距,把握今冬明春這個階段安全生產(chǎn)工作的重點,認真負責地履行好工作職責。二是受冬季寒冷、冰雪、大風、大霧等極端天氣影響,誘發(fā)事故的因素增加,安全監(jiān)管的壓力增大,各地各部門要按照百日攻堅行動加強隱患排查整改、全力防范化解重大安全風險,依法嚴懲一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,集中治理一批安全生產(chǎn)突出問題。三是壓緊壓實責任,各單位根據(jù)百日攻堅行動方案和消防安全職責制定本行業(yè)本地方的工作方案,細化責任、落實到人、確保實效。四是強化值班值守,嚴格執(zhí)行領導帶班,24小時值班制度,確保信息暢通、遇突發(fā)事件,及時啟動預案,妥善科學處置,并及時上報。
在全市安全生產(chǎn)例會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在此召開2021年三季度安全生產(chǎn)工作例會,主要目的是總結年初以來工作,對當前安全生產(chǎn)工作進行安排部署。剛才,x局長通報了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,x區(qū)長對農(nóng)村道路交通安全工作進行了總結和安排部署,x區(qū)長全面總結、分析了全區(qū)安全生產(chǎn)工作,并對當前重點工作進行了安排部署,請大家會后認真抓好貫徹落實。下面,我就做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、認清形勢,深化認識,務必做到警鐘長鳴、常抓不懈。
今年以來,全區(qū)上下認真貫徹落實上級黨委、政府有關安全生產(chǎn)工作的決策部署,進一步強化紅線意識,完善安全監(jiān)管責任體系,深入開展重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)隱患排查和專項整治活動,加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作中也還存在一些不容忽視的問題。例如:非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和建設行為時有發(fā)生,農(nóng)村道路交通非法營運屢禁不止,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門監(jiān)管力量薄弱,等等。這些問題嚴重影響了全區(qū)的安全發(fā)展,希望各地各部門、各企業(yè)一定要充分認識安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,進一步強化安全生產(chǎn)意識,加強力量,完善措施,落實責任,不折不扣地把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓好。
一要進一步強化科學發(fā)展意識。安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟社會發(fā)展的護航工程,又是惠及廣大人民群眾的安康工程,關系著人民群眾生命財產(chǎn)安全和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局穩(wěn)定。當前,我區(qū)正處于建設“三力”高坪的攻堅時期,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。全區(qū)上下一定要進一步增強責任意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,全力以赴保安全、促發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障。
二要進一步強化防范在先意識。安全生產(chǎn),重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力,等等。事實證明,大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關鍵在于思想上是否重視,是否做到了事前防范、未雨綢繆。只有牢固樹立防范在先意識,把安全措施提前落實到位,才能有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三要進一步強化常抓不懈意識。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基石,也是努力完成全區(qū)“十四五”規(guī)劃各項工作任務的重要保障。越是在關鍵時期,越不能放松安全生產(chǎn)工作。各地各部門、各企業(yè)絕不能有絲毫的懈怠,絕不能抱有僥幸心理,絕不能有一絲一毫的麻痹大意,必須警鐘長鳴、常抓不懈、持之以恒,始終保持對安全生產(chǎn)的高度警惕,積極主動、細致認真地做好每一項工作。
二、突出重點,強化舉措,努力推動全區(qū)科學發(fā)展、安全發(fā)展。
今年,我區(qū)各項工作任務異常繁重,安全生產(chǎn)責任尤為重大。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,強化舉措,加大力度,突出重點,攻破難點,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點行業(yè)和重點領域,深入開展安全生產(chǎn)隱患。
要全力確保水庫安全度汛,相關責任單位要落實24小時值班制度,動態(tài)巡查,隨時監(jiān)視水情,及時消除安全隱患,確保大壩安全度汛。
對觸犯法律的有關單位和人員,一律嚴格追究法律責任。另一方面要強化基層。加大對基層安全監(jiān)管和執(zhí)法工作的支持力度,在人、財、物等方面給予傾斜和保障?;鶎訄?zhí)法人員要立足崗位職責,不徇私情、敢于碰硬,切實把好第一道關口。
(三)加強應急救援和監(jiān)管監(jiān)察能力建設,夯實安全生產(chǎn)基礎。要加強應急救援體系建設。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,組織開展有針對性的模擬實戰(zhàn)演練,提升相關部門和各救援隊伍的反應、施救能力。抓緊修訂完善安全生產(chǎn)事故綜合預案,推進安全生產(chǎn)應急救援指揮中心建設,加強信息通報、情況溝通和支持協(xié)作,確保指揮有力、協(xié)調(diào)到位、高效應急。要加強基層安監(jiān)隊伍建設。進一步加強思想政治建設、業(yè)務能力建設和黨風廉政建設,積極推進安全生產(chǎn)理論和實踐創(chuàng)新,打造一支作風扎實、業(yè)務精通、執(zhí)法嚴格、廉潔奉公的安全監(jiān)管隊伍,不斷提高依法監(jiān)管水平。
(四)強化企業(yè)主體責任,提高安全生產(chǎn)水平。企業(yè)既是生產(chǎn)經(jīng)營的主體,也是安全生產(chǎn)的責任主體。今天,區(qū)級相關企業(yè)負責人也參加了會議,這里,我再次給大家明確,企業(yè)法人代表就是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位安全生產(chǎn)全面負責。各個企業(yè)的負責同志一定要清醒地認識到安全是企業(yè)發(fā)展的基礎和保障,務必高度重視,精心安排部署,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。一要增強科技支撐能力。加大投入,采用安全可靠的新技術、新工藝、新材料,淘汰落后安全技術裝備,提高安全裝備水平,構建安全生產(chǎn)技術支撐體系。同時,區(qū)級相關部門也要加以引導、監(jiān)督和激勵。二要提高管理水平。嚴格按照國家安監(jiān)總局“五落實五到位”要求,努力提高規(guī)范化管理水平,將安全生產(chǎn)各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,以嚴格的管理推動企業(yè)安全生產(chǎn)。三要加強從業(yè)人員培訓。有計劃地組織開展好全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓,加強培訓機構信息化、標準化建設,全面提高從業(yè)人員安全防范意識和安全操作技能。
三、加強領導,狠抓落實,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
安全生產(chǎn),責任重大,貴在落實。各地各部門一定要把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,做到重心下沉,關口前移,切實把各項工作措施落到實處。
對存在的主要問題心中有數(shù);
對重大隱患、重大危險源的分布、整改和監(jiān)控狀況心中有數(shù)。各地各部門要各司其職,各盡其責,強化監(jiān)督,形成一級抓一級,一級管一級,齊抓共管的良好局面。
二要真抓實干,狠抓落實。面對新時期安全生產(chǎn)工作的新任務、新要求,各地各部門要進一步理清各自承擔的安全生產(chǎn)職責和任務目標,認真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,在調(diào)查研究和深入分析的基礎上,制定有針對性和行之有效的措施,明確責任部門和責任人,明確完成時限,加強督導檢查,確保把各項工作任務不折不扣地落到實處。
對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,要限期整改;
對因工作不力引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,要從嚴追究責任單位和責任人的責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點。全區(qū)上下一定要充分認識到安全生產(chǎn)工作的極端重要性,本著對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,凝心聚力,扎實工作,努力推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。