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        最新鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃(專業(yè)19篇)

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            通過制定計劃,我們可以更好地規(guī)劃工作和學習的內(nèi)容和進度,避免拖延和摸魚。一個好的計劃需要具備可行性和實施性,不能過于理想化。計劃的成功與否,往往取決于我們能否堅持住,以下是一些堅持執(zhí)行計劃的技巧和建議。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇一
            摘要:我國法治建設(shè)的順利開展離不開農(nóng)村法治建設(shè)的支持作用,需要在保證農(nóng)村法治建設(shè)取得理想效果的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。主要圍繞我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)存在的不足、阻礙我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)進程的主要因素、促進我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)的相關(guān)措施等方面展開討論,在對農(nóng)村法治建設(shè)面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下,提出完善農(nóng)村法律法規(guī)等解決對策。
            社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我黨切實貫徹科學發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農(nóng)村建設(shè)進程,要從擴大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā),保證農(nóng)民群眾自覺行使自己權(quán)利,并將強化民主法治建設(shè)當作新農(nóng)村建設(shè)主要工作內(nèi)容。實現(xiàn)新農(nóng)村法治化,是新農(nóng)村建設(shè)有效進行的重要保障,通過建立完善的法律制度,將農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,可在良好的法律環(huán)境下,為農(nóng)村建設(shè)提供廣闊空間。
            1.1農(nóng)村法律法規(guī)還不完善。
            法律制度是推動農(nóng)村法治建設(shè)的重要前提,同樣是促使農(nóng)村法治化的依據(jù)。但是目前我國農(nóng)村運行的法律制度還存在立法不完善的缺陷,法律法規(guī)沒有涉及到農(nóng)村建設(shè)各個領(lǐng)域,使得農(nóng)村基層干部在開展工作時無法可依。并且有的法律制度內(nèi)容操作性較差,沒有做到與農(nóng)村法治建設(shè)實際情況相結(jié)合,尤其是法律責任還沒有明確界定,會降低法律制度的規(guī)范功能和強制功能。除此之外,農(nóng)村有的法律規(guī)章還沒有及時修正和完善,不能滿足農(nóng)村法治建設(shè)需求,無法發(fā)揮法律制度在農(nóng)村法治建設(shè)過程中的重要作用。
            1.2農(nóng)民法律意識薄弱。
            農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民有關(guān)法律的知識理論、心理、思想及觀念的總和,能體現(xiàn)出他們的法律認知程度。改革開放以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺,但是還存在農(nóng)民主體意識薄弱、對權(quán)力盲目崇拜等問題。農(nóng)民法律意識對其法律行為有直接影響,是提升法治輿論導向作用的重要來源。目前廣大農(nóng)民群眾自身權(quán)益受到損害時,極少借助法律手段來保障其自身權(quán)益,在農(nóng)民法律意識相對落后的情況下,會對農(nóng)村法治建設(shè)帶來較大阻礙。
            社會主義農(nóng)村法治建設(shè)比較落后的原因主要包括以下方面:一是基層政治體系運行問題。我國在基層政權(quán)管理方面,通常采取黨政兩套班子共同管理的方式,在農(nóng)村法治建設(shè)中運行這一政治體制,還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關(guān)制度規(guī)定中指出同級黨委領(lǐng)導只單純體現(xiàn)在關(guān)鍵決策制定上,不應由黨委直接辦理行政類工作。但實踐過程中,無法做到各部門職能明確,這種情況下不會影響管理工作開展,但會造成農(nóng)民訴訟無門,對農(nóng)村法治建設(shè)有不利影響。二是經(jīng)濟發(fā)展落后會阻礙農(nóng)村法治建設(shè)。長期以來,受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟管理體制的影響,導致農(nóng)村經(jīng)濟滯后于城市,農(nóng)民收益增長緩慢,農(nóng)業(yè)效益差。并且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全,在交通和水電建設(shè)等方面有所不足,是制約農(nóng)村法治建設(shè)良好開展的經(jīng)濟因素。
            3.1健全農(nóng)村法律法規(guī)。
            為了推動農(nóng)村法治建設(shè)進程,需要從健全農(nóng)村法律法規(guī)這一角度出發(fā),為農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。需要將有關(guān)農(nóng)村的法律制度作為法律體系重點內(nèi)容,注重這些法律條例的完善和實施[1]。例如,我國加大了對《農(nóng)業(yè)法》制定及實施的重視,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展建立了結(jié)構(gòu)合理、可操作性較強及相互影響的法律體系。另外,為了有效落實農(nóng)村法律法規(guī),要堅持正確的指導思想及立法原則,以促進和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則,盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農(nóng)村法治建設(shè)需求。另外,還應盡快制定有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的法律規(guī)定,主要包括明確農(nóng)村市場主體、保障農(nóng)村市場正常運行、維護農(nóng)民權(quán)益等方面的法律條例,為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)順利進行提供制度保障。
            3.2樹立正確的法治理念。
            要想保證農(nóng)村法治建設(shè)朝著正確方向開展,則應堅持以人為本這一法治理念,這是新農(nóng)村建設(shè)良好開展的關(guān)鍵。實際進行農(nóng)村法治建設(shè)時,要根據(jù)建設(shè)過程中存在的難點問題,將涉農(nóng)法律問題的解決放在突出位置,最大程度發(fā)揮法治力量在農(nóng)村建設(shè)上的推動作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎(chǔ)上,能促使農(nóng)民群眾利用法律手段來維護自身權(quán)益,有利于提高農(nóng)村法治化程度,將相關(guān)法律制度落實到農(nóng)村建設(shè)中。首先,要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快構(gòu)建以工促農(nóng)的經(jīng)濟增長機制,在城市發(fā)展帶動下,充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,為農(nóng)村法治建設(shè)提供經(jīng)濟基礎(chǔ),是實現(xiàn)農(nóng)村良好發(fā)展的重要保障機制。其次,應遵循民主管理要求,適當加大農(nóng)民基層干部的行政權(quán)力,為農(nóng)村法治建設(shè)有序進行加以保障。具體來說,確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農(nóng)民群眾能動性,能有效加快農(nóng)村的法治建設(shè)進程。
            3.3提高農(nóng)民群眾的法律意識。
            農(nóng)民群眾法律行為對農(nóng)村法治建設(shè)效果有一定影響,因此,有必要加大對農(nóng)民法治意識的培養(yǎng),以便確保農(nóng)民行為規(guī)范。并且農(nóng)民群眾是農(nóng)村建設(shè)的主體,提高對其的法治素質(zhì)是建設(shè)法治化農(nóng)村的關(guān)鍵,只有在農(nóng)民具備較高法律意識的基礎(chǔ)上,才可為農(nóng)村建設(shè)提供較大推動力。相關(guān)部門要針對農(nóng)民群眾組織相應的培訓教育活動,以法律知識作為主要培訓內(nèi)容,并在教育實踐過程中,加強農(nóng)民法治思想建設(shè)。要將有關(guān)農(nóng)民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務,從建設(shè)和諧農(nóng)村、維護農(nóng)民利益等要求出發(fā),加大對農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng),以便加強其自治能力。同時,還應加大對農(nóng)村基層干部的教育培訓,激發(fā)基層干部學習的主動性,并實行考核機制,對農(nóng)村基層干部法律知識掌握情況、法律素質(zhì)等進行評價,以便為其提供專門的法律知識指導,發(fā)揮他們在農(nóng)村法治建設(shè)上的重要作用。
            3.4加強農(nóng)村法律服務。
            除了上述措施外,還應通過加強農(nóng)村法律服務來確保農(nóng)村法治建設(shè)。基層法律服務主要是農(nóng)民學習法律知識、利用法律手段維護自身權(quán)益的途徑,是需要高質(zhì)量完成的工作內(nèi)容。為了實現(xiàn)這一目標,需要完善法律服務工作體系,提高基層法律服務人員的工作主動性,使得他們能做好法律顧問,提供法律咨詢等服務[3]。
            4結(jié)束語。
            為了促進我國農(nóng)村的良好發(fā)展,需要從農(nóng)村法治建設(shè)角度出發(fā),采取一系列建設(shè)措施,為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當前新農(nóng)村法治建設(shè)還面臨農(nóng)民法律意識薄弱和法治建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)落后等問題,不利于我國農(nóng)村法治建設(shè)。因此,要盡快采取相應的措施,從基礎(chǔ)制度建設(shè)、法治意識培養(yǎng)等多個角度出發(fā),為農(nóng)村法治建設(shè)的順利進行提供保障。
            參考文獻:
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇二
            農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。過去,我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持,建立起了比較完整的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強化,農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當前,我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。同時,改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展,農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設(shè)等方面卻相對滯后,這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步,制約著全面建設(shè)小康社會的進程。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,必須加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
            2.建設(shè)新農(nóng)村,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差,經(jīng)營管理也較粗放。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,抗御旱澇災害的能力不強;許多農(nóng)活還靠人工畜力,勞動強度大,勞動生產(chǎn)率低;農(nóng)業(yè)科技儲備不足,推廣機制不活,科技貢獻率不高;農(nóng)民經(jīng)營理念陳舊,憑經(jīng)驗搞種養(yǎng)經(jīng)營,不能適應競爭日益激烈的市場環(huán)境。這些問題,嚴重制約了農(nóng)業(yè)競爭力的提高,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進程。加快建設(shè)新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加強農(nóng)田基本建設(shè),改良土壤,興修水利,推廣良種良法,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應有之義,也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。
            3.建設(shè)新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。當前和今后一個時期,增加農(nóng)民收入,首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效;必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),引導農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。只有農(nóng)田基本建設(shè)搞好了,土地產(chǎn)出率才能提高,才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。只有農(nóng)業(yè)裝備水平上去了,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率才能提高,農(nóng)民才能從繁重的體力勞動中解放出來,實現(xiàn)多形式、多層次的轉(zhuǎn)移。只有農(nóng)村道路交通、供水供電、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施改善了,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素才能流動起來,農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品才能及時賣出去,賣上好價錢,生活需要的各種消費品才能保證供應,農(nóng)村市場才能繁榮。只有農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展了,環(huán)境美化了,農(nóng)民的整體素質(zhì)才能不斷提高,生活質(zhì)量才能不斷改善。
            4.建設(shè)新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。近幾年來,針對城鄉(xiāng)差距擴大、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展尤為滯后的問題,黨中央、國務院高度重視發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),各級財政不斷加大投入力度,農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,但與全國平均水平相比、與城市相比仍有很大差距。構(gòu)建和諧社會,必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件,逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。
            一五”時期的農(nóng)村工作,按照落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步調(diào)整國民收入分配格局,走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財政范圍,逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運行機制,讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
            6.當前,我國已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面,經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展,綜合國力顯著增強,有了支持保護農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟基礎(chǔ)。另一方面,近年來,在起點較高的基礎(chǔ)上,黨中央、國務院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施,特別是農(nóng)村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場圍欄等)建設(shè)進展順利,成效顯著,為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗。還有,廣大農(nóng)民群眾迫切要求盡快改變自己的生活環(huán)境,全社會關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好外部環(huán)境和氛圍已經(jīng)形成,加快新農(nóng)村建設(shè)有著廣泛的群眾和社會基礎(chǔ)。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇三
            “社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。下面是社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳標語,歡迎參考。
            健康是福。
            誠實守信,勤勞致富。
            扶貧幫困,患難相助。
            推己及人,仁愛為本。
            共同致富,天下大同。
            己所不欲,勿施與人。
            爭做科技致富的.新農(nóng)民。
            建設(shè)新農(nóng)村,倡導新生活。
            建設(shè)新農(nóng)村,培育新農(nóng)民。
            大家一條心,建設(shè)新農(nóng)村。
            建設(shè)美好家園,創(chuàng)造幸福生活。
            統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會和諧。
            工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村。
            村有主導產(chǎn)業(yè),戶有致富門路。
            不搞賭博打罵,保持安寧和氣。
            堅持科學發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
            著力改善民生,促進社會和諧。
            突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
            實施沼氣工程,改善農(nóng)村環(huán)境。
            發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。
            春耕不好誤一春,育兒不嚴害一生。
            生產(chǎn)發(fā)展是根本,生活富裕是目的。
            群眾心中有稈稱,民主管理自公正。
            君子守信講良心,坑蒙拐騙是小人。
            家有一老是個寶,要知人人都要老。
            開展家園清潔行動,建設(shè)美好家園。
            建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)。
            人法地,地法天,天法道,道法自然。
            勤勞是幸福的右手,節(jié)儉是幸福的左手。
            夫妻和睦家道興旺,兄弟和睦源遠流長。
            發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
            培育壯大龍頭企業(yè),縱深推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
            發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
            堅持多予少取放活,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
            建設(shè)社會主義新農(nóng)村,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
            以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),反哺農(nóng)業(yè),回報農(nóng)民。
            自力更生,艱苦奮斗,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
            全黨動員,全民參與,共建社會主義新農(nóng)村!
            搶抓機遇,振奮精神,全面推進新農(nóng)村建設(shè)。
            加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
            不斷深化“三有工程”,鞏固完善“五道保障”。
            愛崗敬業(yè)勤勞富,精打細算聚財富,遵紀守法健康富。
            心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
            以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
            著力倡導科學、文明、健康的生活方式,塑造農(nóng)村新風貌。
            用自己的雙手把世代居住生活的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗富饒。
            崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,倡導文明新風。
            樹立社會主義榮辱觀,深化農(nóng)村“文明福萬家”主題教育活動。
            鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),擴大農(nóng)民就業(yè),拓寬增收渠道,富裕農(nóng)民生活。
            推進農(nóng)業(yè)科技進步,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,發(fā)展環(huán)保型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)。
            深入開展清理垃圾、清潔河道、改廁改圈和村莊綠化活動,徹底改變農(nóng)村臟亂差面貌。
            建設(shè)新鄉(xiāng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟組織、塑造新面貌、創(chuàng)建好班子。
            愛崗敬業(yè)勤勞富,精打細算聚財富,遵紀守法健康富,家庭和睦同心富,鄰里相親互相富。
            推進農(nóng)村民主法制建設(shè),提高農(nóng)民群眾的自我管理、自我服務、自我教育和自我發(fā)展水平。
            堅持科學發(fā)展,著力改善民生,促進社會和諧,在全面建設(shè)小康社會的進程中創(chuàng)造新業(yè)績!
            堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城市公共服務向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播。
            以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥;以服務人民為榮、以背離人民為恥;以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥;以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥;以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥;以誠實守信為榮、以見利忘義為恥;以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥;以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇四
            農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。當前,我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,必須加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
            建設(shè)新農(nóng)村,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差,經(jīng)營管理也較粗放。加快建設(shè)新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加強農(nóng)田基本建設(shè),改良土壤,興修水利,推廣良種良法,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應有之義,也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。
            建設(shè)新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。當前和今后一個時期,增加農(nóng)民收入,首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效;必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),引導農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。
            建設(shè)新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。構(gòu)建和諧社會,必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件,逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。
            建設(shè)新農(nóng)村,是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。實現(xiàn)這個目標,重點和難點在農(nóng)村。必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時期的農(nóng)村工作,按照落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持城(本文來自文秘之音,查看)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步調(diào)整國民收入分配格局,走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財政范圍,逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運行機制,讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
            當前,我國已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面,經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展,綜合國力顯著增強,有了支持保護農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟基礎(chǔ)。另一方面,近年來,在起點較高的基礎(chǔ)上,黨中央、國務院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施,特別是農(nóng)村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場圍欄等)建設(shè)進展順利,成效顯著,為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇五
            長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近9億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時度勢,作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的美麗藍圖。下面本人結(jié)合我縣實際就社會主義新農(nóng)村建設(shè)提幾點個人的粗淺看法:一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須牽牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”
            經(jīng)濟發(fā)展是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),離開經(jīng)濟發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)將成為“無源之水,無本之木”,因此建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須牽緊、牽牢農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個“牛鼻子”,才能使社會主義新農(nóng)村建設(shè)一路走好。
            (一)大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。當前我國以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,決定了農(nóng)民家庭單干這一模式難以形成規(guī)模效應,抵御風險的能力也極為低弱。小規(guī)模的家庭經(jīng)營與農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一大市場的矛盾逐步顯現(xiàn),新時期農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。于是農(nóng)村專業(yè)合作社應運而生。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社早在幾年前就已出現(xiàn),但其發(fā)展壯大狀況令人堪憂,有的名存實亡,有的甚至是曇花一現(xiàn)。如何更有效地發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社這一發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟有益形式的作用呢?本人認為該從以下幾方面入手培育和發(fā)展它:其一,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社雖然起步較早,但發(fā)展步伐不快,真正意義上的專業(yè)合作社還為數(shù)不多,發(fā)揮的作用也不十分明顯。農(nóng)村專業(yè)合作社是當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要出路,政府部門要因勢利導、因地制宜地引導農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展,在引導過程中要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分布的區(qū)域性來發(fā)展,注重“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”乃至“一村一品”,如積極發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社、茶葉專業(yè)合作社等。其二,著力在規(guī)范運作上下功夫。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社普遍存在在體制和機制上的缺陷,制度不健全、管理不規(guī)范在一些合作社或多或少存在著,且大多是松散型的組織機構(gòu)。要引導其從松散型組織向以資金為紐帶的緊密型組織發(fā)展,另外要從完善制度、加強管理等方面入手進行深層次的改革,使其逐步步入規(guī)范化軌道??h級可建立專業(yè)協(xié)會對其進行指導和提供信息等方面服務。其三,大力培養(yǎng)其獨立的競爭意識。農(nóng)村專業(yè)合作社作為近年的新生事物,政府加大對其的扶持力度本無可厚非,但卻容易滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想,這是農(nóng)村專業(yè)合作社作為市場主體的最要不得的致命弱點。政府要改變長期以來撥款的簡單扶持方式,采取“以獎代補”等多種有利于激活合作社積極性和活力的扶持方式。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)合作社的獨立、自主、自強地參與市場競爭的意識,真正成為自我發(fā)展、自負盈虧的市場主體。
            (二)培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最活躍的因素。建設(shè)社會主義新農(nóng)村就需要培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。第一,大力推進農(nóng)民文化、技能素質(zhì)培訓工程。加大對農(nóng)民素質(zhì)培訓的支持力度,提高農(nóng)民的思想、文化、技能水平??梢試L試建立村級農(nóng)民培訓中心,為有關(guān)部門實現(xiàn)服務職能下移到村,創(chuàng)設(shè)一個良好的載體與平臺,建立各職能單位定期到村級農(nóng)民培訓中心開展培訓服務的制度,真正把培訓班辦到農(nóng)民的家門口。第二,充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的“經(jīng)營型農(nóng)民”的襁褓作用。引導更多的農(nóng)民參與到農(nóng)村專業(yè)合作社中去,錘煉經(jīng)營的本領(lǐng)。
            (三)大力實施“強鎮(zhèn)興農(nóng)”戰(zhàn)略。在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,努力加強中心鎮(zhèn)建設(shè),把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一大抓手抓緊、抓好,在政策上、資金上給予中心鎮(zhèn)更大的傾斜。要通過放權(quán)讓利、放水養(yǎng)魚的方法,做強中心鎮(zhèn)這一“龍頭”,放大集聚、輻射的效應,以此推動全縣新農(nóng)村建設(shè)。
            改革開放后,特別是近年來“錢袋子”漸鼓的農(nóng)民最熱衷的事情可說就是建房,但是由于缺乏長遠規(guī)劃的指導,我們不得不面臨這樣一個令人痛心的事實:農(nóng)民一次又一次的易址建房,但新房卻經(jīng)不起時間的考驗,許多不足10齡就被淘汰,面臨重新拆建的問題,造成社會資源的極大浪費;甚至許多農(nóng)民只建新不拆舊,結(jié)果造成一些“空心村”、“破房依著新房,新房亂成一團”、“有新房無新村,有新村無新貌”的現(xiàn)象。造成以上事實的根源是:其一,農(nóng)民對農(nóng)村發(fā)展走勢缺乏清醒的認識;其二,村莊規(guī)劃起步較晚。因此,社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
            對于我縣而言,首要的就是解決村莊規(guī)劃問題,即必須以規(guī)劃為龍頭。
            (一)規(guī)劃要以政府為主導。村莊規(guī)劃是一項長遠性的系統(tǒng)工程,它不是農(nóng)民個體所能承擔的重任,基于我縣目前農(nóng)村發(fā)展的實際,亦非普遍村集體所能承受之重,是目前非政府莫屬的公共服務重要內(nèi)容之一。規(guī)劃要堅持“黨委領(lǐng)導,政府主導,社會支持,農(nóng)民參與”的原則,在全社會形成“建設(shè)新農(nóng)村規(guī)劃須先行”的濃厚氛圍,堅持用“科學規(guī)劃”理念武裝農(nóng)民頭腦。
            (二)規(guī)劃要堅持因地制宜。各村發(fā)展步伐不一,地域特點和經(jīng)濟能力也不盡相同,因此規(guī)劃不能搞一刀切,要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,從各村實際出發(fā),因地制宜地開展規(guī)劃工作。堅持有選擇、分類型、分層面扎實推進規(guī)劃工作,忌搞“村村一張臉”,努力形成“一村一景”各具特色的新農(nóng)村。
            (三)規(guī)劃要與宅基地整理相結(jié)合。我縣農(nóng)村住宅普遍占地在200平方米以上,多數(shù)甚至達數(shù)百平方米之多,且多數(shù)是土木結(jié)構(gòu),可以說普遍呈現(xiàn)出“面積不小,質(zhì)量不高”的'局面。一方面,許多農(nóng)民建造新房的要求極為迫切;另一方面,在“人多地少”的客觀條件下,農(nóng)村住宅建設(shè)審批制度又極為嚴格。改善農(nóng)民住房條件與保護土地兩者矛盾日益顯現(xiàn),宅基地整理工程可說是調(diào)和這對矛盾的一大法寶。通過宅基地整理,引導村莊集并,人口聚集,退出原先占有的耕地或老宅多占的土地,提高用地的集約化水平,達到“退宅還耕”、“盤活土地資源”的目的。
            “垃圾成堆堆,污水隨地流,灰塵滿天飛,蒼蠅排長隊,蚊子開大會”這是對許多農(nóng)村惡劣環(huán)境的形象描述,與“村容整潔”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)根本要求相去甚遠,造成農(nóng)村生活人居環(huán)境惡劣,究其原因,不外乎是:第一,缺少硬件設(shè)施;第二,農(nóng)民長期形成的不良習慣。如何締造優(yōu)美整潔的高質(zhì)量的農(nóng)村人居環(huán)境,急待“對癥下藥”。
            (一)加大財政對農(nóng)村環(huán)境整治的轉(zhuǎn)移支付力度。從我縣目前實際情況看,農(nóng)村建有垃圾池的村尚為數(shù)不多,更甭提垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場等較高層次的要求了。況且從目前我縣村集體經(jīng)濟普遍較為薄弱的現(xiàn)實出發(fā),我縣農(nóng)村還未到有能力自行解決環(huán)境問題的階段,作為浙江這個經(jīng)濟大省中的欠發(fā)達縣,這就需要爭取上級政府對我縣農(nóng)村環(huán)境整治方面給予政策傾斜,加大財政對我縣農(nóng)村環(huán)境整治的轉(zhuǎn)移支付力度。財政轉(zhuǎn)移支付資金主要用于建設(shè)垃圾池、垃圾填埋等硬件設(shè)施,為農(nóng)村環(huán)境整治夯實硬件基礎(chǔ)。
            (二)建立農(nóng)村環(huán)境整治的長效機制。農(nóng)村環(huán)境整治不是一朝一夕的事,而是長期性的基礎(chǔ)工作,所以必須建立該項工作的長效機制。第一,要大力開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動,通過各種形式的宣傳教育,在農(nóng)村形成“講究衛(wèi)生,人人有責”、“愛護環(huán)境,從我做起”的良好風尚。讓人人參與到環(huán)境整治中來,牢固樹立以愛護環(huán)境為榮,以污染環(huán)境為恥的觀念。第二,要建立農(nóng)村環(huán)境保潔制度,以行政村為主體,建立一支義務農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員隊伍,開展日常衛(wèi)生保潔工作,當然有能力的村可考慮有嘗服務。第三,環(huán)境整治不僅僅是衛(wèi)生整治,還包括社會風氣整治。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展,人情淡漠、唯利是圖、道德信念滑坡等問題在也農(nóng)村大行其道,賭博風、麻將風可謂十風盛行。解決這些問題,要以農(nóng)村文化陣地建設(shè)為抓手,在農(nóng)村設(shè)立村級文化活動中心,開展健身、學習等有益的豐富多彩的文娛活動,此舉在豐富農(nóng)民的業(yè)余生活的同時,還可達到減少矛盾糾紛的目的,有利于促進農(nóng)村和諧社會建設(shè)。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇六
            農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)問題是自我國改革開放以來最為關(guān)鍵的問題,關(guān)系著我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,現(xiàn)如今促進城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題必經(jīng)的發(fā)展過程,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟在這一過程中,出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟”的現(xiàn)象,對于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)影響重大。農(nóng)村集體財務的管理是農(nóng)村基層工作的核心,農(nóng)村集體財務管理職能的發(fā)揮嚴重影響著我國財政、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村集體財務管理關(guān)系著農(nóng)村集體的生存和發(fā)展,管理成效問題直接影響著農(nóng)村集體成員的利益問題,也影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展問題。因此,如何保證農(nóng)村集體財務資產(chǎn)的完整安全,高效管理農(nóng)村集體財務資產(chǎn),是農(nóng)業(yè)集體財務管理工作人員與干部人員所要面對的重大難題。
            1農(nóng)村集體財務的管理。
            1.1農(nóng)村集體財務的主要問題。
            隨著我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)與推進,我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展,農(nóng)村集體財務的管理也越來越受到重視。但由于思維觀念的問題,大多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村集體財務的監(jiān)督意識,在農(nóng)村集體財務管理制度還不健全的地方,農(nóng)村集體財務管理問題嚴重,其中最為突出的問題有:會計制度的不完善,導致會計基礎(chǔ)工作不足,會計核算工作不專業(yè),農(nóng)村集體財務管理內(nèi)部控制制度問題,農(nóng)村集體財務管理人員管理混亂。同時一些處于城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村,由于缺失監(jiān)管,導致農(nóng)村農(nóng)戶,村級領(lǐng)導對農(nóng)村集體財務資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴重的流失浪費,農(nóng)村集體財務管理公開制度流于表面,執(zhí)行力度不足。導致這些問題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財務管理模式的老舊,缺少徹底改革和創(chuàng)新,財務制度執(zhí)行程度不夠,農(nóng)村基層組織權(quán)力混亂不清,管理不明,關(guān)系主體錯位。
            同時,農(nóng)村集體財務管理的會計制度不完善,導致農(nóng)村集體資金使用混亂,農(nóng)村集體財務管理人員的素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)知識。
            1.2完善農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理。
            為了加強對農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位的管理,促進農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化建設(shè)的開展,需要推行農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設(shè)單位的推行之下,使農(nóng)村集體財務管理的問題能夠逐步解決,規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計法》,并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》進行會計核算,規(guī)范化建設(shè)財務管理制度,防止農(nóng)村集體財務管理漏洞的出現(xiàn),要完善農(nóng)村集體財務管理的內(nèi)部管理制度,監(jiān)督管理制度、還要健全農(nóng)村財務管理財產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財制度,成立農(nóng)村財務管理民主理財部門,并且定期進行財務會計知識的培訓和審核。
            規(guī)范化建設(shè)村部必須定期編制財務報表上報,完善財務管理的工作流程,實行統(tǒng)一的電算化管理,并且設(shè)立專門的會計檔案部門,加強檔案方面的管理,還應接受農(nóng)經(jīng)部門的審計監(jiān)督,公開審計結(jié)果,實行公開制度。
            1.3健全農(nóng)村集體財務管理制度。
            為了促進社會主義新農(nóng)村的建設(shè),加強農(nóng)村財務管理的規(guī)范化必不可少,同時也應該控制村級財務管理的收支細節(jié),強化監(jiān)督管理,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。同時農(nóng)村財務委托代理應明確村級集體財務資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)和使用權(quán)不變的準則,任何單位以及個人都不允許侵占或挪用村集體財務資產(chǎn),對農(nóng)村財務管理以及農(nóng)村經(jīng)濟活動的監(jiān)督力度應該加強,各類賬目必須細化、明細賬要清楚,所有記錄文件賬目文件都應設(shè)立農(nóng)村財務管理會計專柜保管,對于賬目的報賬、會賬、對賬、記賬、復賬、公開等“會賬制度”必須嚴格執(zhí)行,同時開啟并實行備用資金制度,備用資金由村財務管理報賬人員進行管理,額度由實際情況進行申報審批。
            農(nóng)村集體財務資金的支出項目必須嚴格執(zhí)行審批制度,嚴禁白條頂庫、瞞報收入等行為的出現(xiàn),任何人不得隨意支配農(nóng)村集體財務資金,對農(nóng)村集體財務資金的不同性質(zhì),應進行性質(zhì)分類管理,建立性質(zhì)分類管理類別制度,并進行相關(guān)的處理措施。
            農(nóng)村集體財務管理報賬人員應做好農(nóng)村集體財務日常的財務收支工作,嚴格按照已有制度的規(guī)定把關(guān)執(zhí)行,并且能夠及時發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處,做好賬目的登記、記錄、核對等管理工作。
            2結(jié)語。
            隨著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村集體財務管理問題需進一步改進,才能推動我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,促進我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。完善農(nóng)村集體財務管理監(jiān)督制度,進一步推進農(nóng)村集體財務管理的內(nèi)外部制度的改革,不僅有利于社會主義新農(nóng)村的建設(shè),也能充實我國最為薄弱的農(nóng)業(yè)金融,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇七
            改革開放以來,農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就,但發(fā)展的進程明顯落后于城鎮(zhèn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間反差很大。一是城鄉(xiāng)居民收入存在巨大反差。2007年,我國農(nóng)村居民人均純收入實際增長9.5%,為1985年以來增幅最高的一年;而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴大到3.33:1,絕對差距達到9646元。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。以衛(wèi)生事業(yè)為側(cè),2007年,全國醫(yī)療機構(gòu)費用8988.31億元,其中城市醫(yī)院占73.74%,縣醫(yī)院、社區(qū)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院費用分別僅占12.47%、3.22%、9.97%??梢姡l(wèi)生費用還是主要流向城市醫(yī)療機構(gòu),縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)服務中心所得較少。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施存在巨大反差。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,城市面貌日新月異。農(nóng)村盡管也有很大發(fā)展,但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農(nóng)村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。四是城鄉(xiāng)公共資源分配存在巨大反差。1990~2004年的15年間,國家財政用于農(nóng)業(yè)的支出增長率有10年低于國家財政支出增長率。1997~2005年,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn)。
            黨的十七大報告指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!比娼ㄔO(shè)小康社會,重點和難點在農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的重要方式;新農(nóng)村建設(shè)是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段;新農(nóng)村建設(shè)是確保國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面;新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要保障。因此,社會主義新農(nóng)村建設(shè)成了我國現(xiàn)代化建設(shè)的必需之舉。
            二、社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。楊繼瑞(2005)認為,新歷史時期“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”具有新內(nèi)涵。社會主義新農(nóng)村所具有的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理”特征,無疑是社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律和社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是我國全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會中不可或缺的重要部分。社會主義新農(nóng)村是一個全面、綜合、和諧和科學的范疇。具體地說,主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。三是擴大公益、促進和諧。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。
            三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求。
            (1)提高農(nóng)民整體素質(zhì),培育新型農(nóng)民,努力解決社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心問題。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會發(fā)展的速度和質(zhì)量,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是解決“三農(nóng)”問題最為迫切的要求和關(guān)鍵所在。因此,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就必須培養(yǎng)出千千萬萬的“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
            加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,從影響農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略和全局的高度,把農(nóng)村義務教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,率先發(fā)展。全面推行九年義務教育,進一步明確各級政府在農(nóng)村教育發(fā)展方面的事權(quán),中央和省級財政要承擔起發(fā)展農(nóng)村義務教育的責任,進一步加大對農(nóng)村義務教育的投入力度,徹底改變“義務教育不義務”、“農(nóng)民教育農(nóng)民辦”的情況,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會;加大對教育重要性的宣傳力度,引導農(nóng)民正確認識當前大學生的就業(yè)現(xiàn)狀,使農(nóng)民高度重視對子女的教育;加快教育行政管理體制改革,建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,精簡教師隊伍,提高教師素質(zhì)。另外,要不斷加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,使農(nóng)民也能有機會邁入管理者階層。
            加大對農(nóng)民的免費技術(shù)培訓力度,這是培養(yǎng)有技術(shù)的新型農(nóng)民的關(guān)鍵。農(nóng)民缺乏相應的技術(shù),無論是搞種植、養(yǎng)殖,還是進城打工,他們的收入都低于有一技之長的人。農(nóng)業(yè)科技人員要堅持走到田間地頭,把先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)送到農(nóng)民手里,手把手地教會他們;國家應該建立專項資金用于對農(nóng)民的技術(shù)培訓,讓他們能掌握一項致富的技術(shù),尤其要加大對青年農(nóng)民科技培訓的力度;加大對外出打工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加快對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移速度。
            (2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,奠定社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就必須滿足農(nóng)民衣食住行的需要,農(nóng)村社會再生產(chǎn)的需要,農(nóng)村擴大生產(chǎn)的需要。這三個層次的需要是一個遞進的關(guān)系,第一個需要是低層次的,第二個需要是中層次的,第三個需要是高層次的。而就目前農(nóng)村物質(zhì)生產(chǎn)方面的現(xiàn)實來看,我國大多數(shù)農(nóng)村處于第二層次,在滿足衣食住行等基本生活需要的基礎(chǔ)上,其剩余剛好夠再生產(chǎn)需要,所以農(nóng)民手里很少或者根本就沒有現(xiàn)金,導致了農(nóng)民看病難、孩子上學難、養(yǎng)老難的現(xiàn)象。
            統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障。政府要采取宏觀調(diào)控手段,合理部署城鄉(xiāng)再生產(chǎn)所需要的基本生產(chǎn)資料,調(diào)整國民收入再分配結(jié)構(gòu),財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制;建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好環(huán)境;建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,探索建立農(nóng)民最低生活保障制度,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度;鼓勵東西結(jié)合,制定有關(guān)東部發(fā)達地區(qū)到中西部欠發(fā)達地區(qū)投資的優(yōu)惠政策;進一步鞏固農(nóng)村稅費改革的成果,全面免征農(nóng)業(yè)稅,要從源頭上降低農(nóng)村生產(chǎn)的成本,進一步嚴格控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入相關(guān)的各種工業(yè)產(chǎn)品的價格(如果農(nóng)民的收入增加速度與其生產(chǎn)投入增加的速度相當或者低于其生產(chǎn)投入增加的速度,那么,農(nóng)民生活狀況就會永遠停留在第二個需要層次,城鄉(xiāng)收入差距就會日益加劇。);加大政府對農(nóng)村資金的投入力度,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加快公共財政體系建設(shè)。完善中央和省級整隊的財政轉(zhuǎn)移支付制度,理順省級以下財政管理體制,有條件的地方可實行省級直接對縣的管理體制,深化農(nóng)村金融體制改革,規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織,探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,改善農(nóng)村金融服務,加快形成促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財政和投融資體制,增加對農(nóng)村基本生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強對農(nóng)村擴大再生產(chǎn)的扶持力度。
            (3)推進社會主義新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務,這是貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。新農(nóng)村建設(shè)最突出的是以改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境為主的農(nóng)村發(fā)展,也可以說是一場生態(tài)革命。從生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的層次上看,它的基本任務和工作是培育農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、保護農(nóng)村生態(tài)資源、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,以此推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)與和諧社會建設(shè)。因此,根據(jù)在科學發(fā)展觀的指導下,可以從以下幾點入手:
            第一,積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)農(nóng)村資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素,把經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合起來,著力構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。從福建省來看,發(fā)展綠色生態(tài)旅游占優(yōu)勢。據(jù)國家林業(yè)局第七次全國森林資源清查結(jié)果顯示,福建省森林面積1.15億畝,其中森林覆蓋率、竹林面積、毛竹總株數(shù)、人工林蓄積量4項指標居全國第一。我省擁有優(yōu)越的自然風光條件,是為開發(fā)農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)提供了有力的天然條件。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游,堅持服務城市、提升價值、拓展功能、打造品牌的開發(fā)理念,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)村勞作體驗、科技科普教育、田園風光欣賞為特色,加快農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭莊園經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范走廊建設(shè)。至2009年底,福建省共有農(nóng)業(yè)旅游示范點49個;鄉(xiāng)村旅游扶持點78個,其中首批省級示范點創(chuàng)建單位28個;旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建單位165個,水鄉(xiāng)漁村23個,農(nóng)家樂330個。全省農(nóng)家樂接待游客總量超過180萬人次旅游收入近1億元。發(fā)展質(zhì)量安全、標準化農(nóng)業(yè)也應當成為工作重點。注重提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率,合理地使用地、肥、水、藥、種、能等投入,積極防治農(nóng)村面源污染,有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進一步惡化。高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)安全,不斷完善農(nóng)業(yè)標準化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和認證體系,嚴格實施市場準入制度,積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。著力抓好一批無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),大力推廣標準化生產(chǎn)、儲運、加工、包裝技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費與生態(tài)環(huán)境承載力之間的動態(tài)平衡。
            第二,合理保護農(nóng)村生態(tài)資源。按照減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟理念,高效合理配置和可持續(xù)利用農(nóng)村生態(tài)資源,促進農(nóng)村生態(tài)資源的顯著增值,逐步實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和資源利用高效化。一是要保護利用森林資源。堅持生態(tài)優(yōu)先,著力抓好退耕退牧還林還湖還草和天然林保護、環(huán)城林業(yè)生態(tài)圈等重點工程建設(shè),正確處理保護森林資源和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的關(guān)系,最大限度地發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。要防止新一輪森林破壞,控制大樹、古樹移栽進城,在新農(nóng)村建設(shè)過程中盡量做到不填塘、不砍樹、不推山,吸取“大躍進”的教訓。二是要珍惜利用水土資源。加強對耕地資源的合理開發(fā)、利用、保護和管理,避免耕地資源的縮減和退化。加強水資源的統(tǒng)一管理和保護,大力發(fā)展農(nóng)村小康水利,充分發(fā)揮其灌溉功能、觀光功能、旅游功能和休閑功能,加快病險水庫除險加固,加強中小河流治理、荒漠化和沙漠化治理,防止水土資源流失。三是要推廣利用新型能源。大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極推廣沼氣、秸桿氣化、小水電、太陽能、風能、生物質(zhì)能等清潔能源技術(shù),因地制宜建設(shè)一批“能源村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”。
            第三,著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容之一,有利于提升環(huán)境質(zhì)量、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。一是要加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把村莊生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來,完善農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施,推進農(nóng)村小康水利、道路、電力工程建設(shè),形成生態(tài)資源有效整合、環(huán)保設(shè)施統(tǒng)建共享、服務功能較為完善的新格局。二是要因地制宜實施“凈化、綠化、美化”工程。整體推進農(nóng)村改路、改水、改廁、改房,使村莊、街道的變化延伸到庭院,進一步改善人居環(huán)境。切實保護好山體水系和植被,搞好農(nóng)村溝渠、堰塘整治及田園綠化,完善村莊建設(shè)管理機制,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。三是要分類指導開展村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動。積極創(chuàng)新載體和模式,推動村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化和長效化,著力建設(shè)一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備、服務配套、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。
            當然,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個的動態(tài)過程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸,要持之以恒。既要預備走艱苦的路,對未來可能遇到的困難有充分的心理準備,敢于迎難而上;更要看到前途的光明,增強戰(zhàn)勝各種困難的信心。我們深信,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導下,通過全國各族人民的共同努力,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇八
            內(nèi)容摘要:周店村位于311國道兩旁,是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個村,交通便利,是發(fā)展該村經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)品牌效應;加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設(shè),明確目標,端正態(tài)度,提高領(lǐng)導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農(nóng)民,使周店村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
            關(guān)鍵字:新農(nóng)村經(jīng)濟教育社會保障信息。
            正文:
            我叫劉桂香,是許昌市第一批大學生村官,現(xiàn)任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作,入村后通過走訪群眾,和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意,現(xiàn)將對本村調(diào)查情況報告如下:
            一、周店村的基本情況。
            周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部,東鄰苗店區(qū),西鄰鄧莊鄉(xiāng),南鄰柏茗村,是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個村,也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個村。該行政村坐落在311國道兩旁,下轄周店、火劉、公平寨三個自然村,其中周店村位于311國道的南邊,火劉、公平寨位于311國道的北邊,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。周店村有3343口人,796戶,11個村民小組,70名黨員。共有耕地3523.92畝,平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉,人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了311國道路段。
            二、經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。
            近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢。
            該村主導產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經(jīng)濟效益比較好。該村勞動力農(nóng)閑時主要以外出務工為主,外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如好鄰居連鎖超市、俊超超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
            1、經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全,促進了該村經(jīng)濟發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營銷、種養(yǎng)和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學種田沒有技術(shù)帶頭人等問題。
            2、社會保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全村717戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達90%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學校的教育設(shè)施,使村里適齡兒童入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
            3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農(nóng)民的生活富裕了,周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
            4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總?cè)丝?343人,其中已婚育齡婦女501人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計生意識的不斷增強,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
            5、村兩委班子建設(shè)。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高村兩委班子駕馭市場經(jīng)濟的能力,適應新的形勢和任務的需要,更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對新農(nóng)村建設(shè),個別干部的思想認識不到位。少數(shù)干部片面認為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠景,也有的認為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
            1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務。在目前狀況下,該村經(jīng)濟發(fā)展的主要工作應該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物。因為我村秋季主要種植玉米、大豆等經(jīng)濟作物,沒有種過蔬菜、水果,所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經(jīng)濟作物的種植,不會發(fā)生因重茬而使所種的作物生病,而便于管理。推動糧經(jīng)比例的縮小,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應進一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點,實現(xiàn)品牌效應。
            2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務。針對好的致富項目,應加以鼓勵并給予支持,在養(yǎng)殖上要及時進行畜種改良,定期聘請專家給養(yǎng)殖戶上課,引獸醫(yī)進村現(xiàn)場指導。鼓勵農(nóng)民參加農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險,使農(nóng)民及時獲得相對充足的再生產(chǎn)啟動資金,實現(xiàn)對農(nóng)村生產(chǎn)的充分保護。通過必要的補償,農(nóng)民獲得新的啟動資金,可以防范養(yǎng)殖生產(chǎn)中斷的風險。在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快富起來。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場已有比較大的規(guī)模,已經(jīng)在本地打響了自己的品牌,應該注冊商標來保護自己的品牌,保護自己的無形資產(chǎn)。
            3、進一步改善村里的交通狀況。該村中學和小學中間的路是幾年前修的柏油路,這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經(jīng)之路。周店村的這段路經(jīng)過幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應,要求修建該路,盡快修建該路段。
            4、加強精神文明建設(shè),開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設(shè),在物質(zhì)生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%,解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度?,F(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園,為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學?!捌站拧惫ぷ鞯耐度耄M一少鞏固“普九”成果,改善學校環(huán)境,使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進得來”、“留得住”、“學得好”。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠程教育,可以讓村民學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)等方面的科普知識;有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農(nóng)民的集體意識,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇九
            **街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地,商貿(mào)繁榮,經(jīng)濟發(fā)達。總面積10平方公里,現(xiàn)有耕地1353畝,林地4500畝???cè)丝?000余人,其中農(nóng)業(yè)人口2909人。現(xiàn)有34家機關(guān)、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時代保存最為完整的古民居一條街,是省級重點文物保護單位,具有良好的保護開發(fā)和旅游價值。村內(nèi)有個體工商戶233戶,是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
            規(guī)劃堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字指導方針,結(jié)合村情實際,建設(shè)工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅持實事求是,結(jié)合實際,高點起步,總體規(guī)劃,分步實施。
            自20xx年至20xx年,力爭通過5年時間,把**街村建設(shè)成為文明、富裕、民主的社會主義新農(nóng)村。
            1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            (1)鋪設(shè)**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。
            (2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
            (3)改造、擴建自來水廠,延伸輸水管網(wǎng),接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
            (4)鞏固、改造社川河河堤,實施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
            (5)爭取立項建設(shè)通子房溝的跨河大橋一座。
            (6)建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。
            2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
            以子房為主發(fā)展大棚菜和設(shè)施農(nóng)業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農(nóng)民收入。
            3、圍繞古民民居保護開發(fā),做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
            (1)制定古民居保護開發(fā)規(guī)劃。
            (2)成立古民居保護開發(fā)旅游公司,實行企業(yè)化動作。
            (3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設(shè)施建設(shè)。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。
            (4)對旅游產(chǎn)品進行包裝宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁。
            (5)對古民居進行保護開發(fā),建設(shè)子房寨等外圍景點,圍繞中心做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
            (6)搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
            4、加強生態(tài)環(huán)境保護。
            (1)沿社川河堤建堤路結(jié)合工程,沿河堤栽植垂柳,營造生態(tài)景觀。
            (2)對山坡地帶遍植速生生態(tài)林,綠化山坡,防止水土流失。
            (3)有計劃地對街道、村居民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環(huán)境。
            (4)逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實現(xiàn)資源節(jié)約。
            (5)對村居民建房進行合理規(guī)劃,建設(shè)高層居民建筑,節(jié)約土地。
            (6)完善自來水價格調(diào)節(jié)機制,鼓勵節(jié)約用水。
            5、規(guī)范整頓市場,繁榮商貿(mào)經(jīng)濟。
            (1)劃行規(guī)市,消除馬路市場。
            (2)努力改善投資環(huán)境,大力吸引外資。
            (3)維護市場經(jīng)濟秩序,鼓勵公平競爭。
            6、加強村民教育,深入開展“五學”活動,不斷提高村民素質(zhì)。倡導科學文明新風,教育村民移風易俗。
            7、繁榮文化市場,支持鼓勵老年協(xié)會等群體性娛樂組織,豐富村民精神文化生活。
            8、加強村級組織自身建設(shè)。
            9、加強對弱勢群體的幫扶支持,努力構(gòu)建和諧新村。
            10、維護社會大局,為村域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
            11、抓好人口和計劃生育工作,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
            本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議,進一步修改后,提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過村民大會不得隨意變更。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十
            本次寒假社會實踐調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家--xx市xx區(qū)xxx村,這里有勤勞的農(nóng)民,良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境,下面我將分類介紹一下這次調(diào)查中我獲得的信息.。
            (一)農(nóng)業(yè):我先介紹一下這里的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況?!懊褚允碁樘臁保〉矫總€人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。我們地處亞熱帶,平原為主,少量丘陵地帶,水稻為主要糧食作物,油料作物以棉花、花生、黃豆、油菜,還種植少量綠豆、條樹(用來扎掃帚和刷子)。作物為一年一熟。
            國家對農(nóng)業(yè)實施補貼政策后,農(nóng)民的種田積極性明顯提高,暑期我們村每家都收到了國家補助的尿素。
            (二)農(nóng)民與教育:我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務教育比重大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民整體素質(zhì)有所提高。以前村里大人重男輕女的封建思想較嚴重,家里有兒女的,通常只支持兒子讀書,對女兒則不然,即使女兒成績好也頂多讓其讀至初中畢業(yè)。我們村里跟我你年齡相仿和比我大的別家女孩子沒有一個讀至高中畢業(yè)。有一個考上高中,父母卻不讓讀,認為女孩子遲早是要嫁給別人的,讀那么多書沒用,還浪費錢,留給兒子讀才有用。
            而現(xiàn)在,我們村年輕一代結(jié)婚生子的第一胎多為女嬰,加之計劃生育和九年義務教育的實施,她們都是家中寶,孩子們四歲左右就接受啟蒙教育。不過,受傳統(tǒng)習俗影響,農(nóng)民都希望自己的孩子通過受教育出人頭地,光宗耀祖。這本無可厚非,但農(nóng)民最終是想讓孩子走出農(nóng)村,遠離農(nóng)村,擺脫農(nóng)村的束縛。這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農(nóng)村教育的目標,沒有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,勢必讓農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和文化的繼承缺少后勁。
            (三)經(jīng)濟:首先前幾年彩電開始普及,現(xiàn)在家家都有彩電;二是摩托車也普及了;三是電話普及快,用手機的不是很多(集中在打工一族)。
            對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,我們家深有體會。我爸經(jīng)?;貞洠耗銈冏x小學時,家里窮得連買鹽的錢都沒有,你媽要到村里借我都不準,我們就蘸點腐豆腐度日子。。。。。。從小學到高中我們從沒買過新衣服。過年對我們來說不是什么買新衣服的節(jié)日。而現(xiàn)在,吃飽穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。
            我爸時常念叨:共產(chǎn)黨的政策越來越好!每年的春聯(lián)都有幾幅是我爸親自編的有關(guān)贊揚共產(chǎn)黨和人民政府的。
            (四)醫(yī)療:醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔,小病不看,大病靠拖,這是貧困農(nóng)民的典型寫照。自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,交300元就可辦住院,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
            存在問題。
            (1)農(nóng)村合作醫(yī)療確實在解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題上發(fā)揮了很大作用,但不得不承認這也存在一定紕漏。一些醫(yī)院把藥價提高到一個新臺階,這變相加重農(nóng)民的看病負擔。
            對此,我認為,建立有效的價格監(jiān)督機制迫在眉睫。
            (2)農(nóng)民缺少凝聚力。中國的小農(nóng)經(jīng)濟有幾千年的歷史,自給自足、獨立、自私、散漫、無組織、無紀律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”。
            (3)市場機制的沖擊。小規(guī)模家庭經(jīng)濟無力抵御變幻莫測的市場價格,不能形成規(guī)模效益。農(nóng)民處于無組織狀態(tài)。這是農(nóng)村普遍存在的問題。
            對于以上2點問題,我認為基層干部難辭其咎。基層干部應多余農(nóng)民交流,了接民情,對農(nóng)民加強指引。建立相應的組織體系。
            (4)農(nóng)民權(quán)利意識薄弱。村干部的投票選舉簡直就是走形式!而農(nóng)民們對此也毫無異議,聽之任之,讓投誰的票就投誰的,認為都是選個人,投誰的都一樣。
            (5)農(nóng)民的法制觀念淡薄。
            對此,我認為,要加強對農(nóng)民的法制宣傳教育,增強其權(quán)利義務觀念和法制觀念。
            找出問題,拿出對策,領(lǐng)導們在工作中改進方法,加強對農(nóng)民的積極引導,農(nóng)民朋友們也應積極參與,投身于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中。我相信,社會主義新農(nóng)村將在有著兩千多年“鄉(xiāng)村中國”歷史的泱泱中華遍地開花!
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十一
            移的促進農(nóng)民增收,全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力開創(chuàng)淄河經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
            一、在招商引資工作上下功夫,努力實現(xiàn)資金投入上的新突破。
            沒有投入就沒有產(chǎn)出,就沒有大發(fā)展,招商引資是山區(qū)加快發(fā)展的唯一途徑。今年在招商引資方面突出做好以下三個方面工作:一是資源招商。引導各村各單位立足淄河的特色和優(yōu)勢去招商。以良好的生態(tài)環(huán)境為依托做好生態(tài)旅游的招商,重點保證夢泉生態(tài)旅游區(qū)和聚峰莊園的建設(shè)進度和質(zhì)量,以精品景點的建設(shè)推動全鎮(zhèn)生態(tài)旅游的大發(fā)展。以馬鞍山抗日遺址被認定為省級愛國教育基地為契機,做好紅色旅游的招商,將馬鞍山景區(qū)建設(shè)成為聞名齊魯?shù)募t色旅游圣地。以豐富的礦泉水資源為品牌,加快開發(fā)利用力度,鼓勵礦泉水企業(yè)和知名企業(yè)合作聯(lián)營,采取掛靠、貼牌等各種形式來提高企業(yè)檔次,加速礦泉水基地的建設(shè)步伐。利用我鎮(zhèn)出產(chǎn)的豐富的農(nóng)產(chǎn)品,進行農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的招商。二是以商招商。以骨干企業(yè)為平臺做好企業(yè)招商,重點抓好友誼電纜、永祥鑄造、涇源酒廠等骨干企業(yè)的對外招商,加大對大項目、高科技含量項目的引進力度,增強企業(yè)競爭力,提高質(zhì)量和效益,不斷壯大企業(yè)規(guī)模。三是多門招商。多渠道、多門路、找朋友、奔關(guān)系,進一步加大招商宣傳力度,拓寬招商渠道,擴大招商引資覆蓋面,努力在全鎮(zhèn)形成人人關(guān)心招商引資,人人都抓招商引資,人人有招商引資責任和壓力的良好氛圍和環(huán)境。
            二、在發(fā)展特色經(jīng)濟上下功夫,努力實現(xiàn)特色板塊經(jīng)濟的新突破。
            把培植特色板塊經(jīng)濟作為一項戰(zhàn)略舉措,擺在重要位置,按照產(chǎn)業(yè)化、板塊化、集群化的發(fā)展思路,堅持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)齊抓并舉的原則,緊緊依靠電纜材料、礦泉水、陶瓷顏料、木材木器加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè),全力實現(xiàn)特色板塊經(jīng)濟的快速發(fā)展。
            一是鞏固電纜材料基地。鼓勵金源電纜加強與韓方的合作,逐步改善企業(yè)運行質(zhì)量,提高經(jīng)濟效益,全力實現(xiàn)企業(yè)振興。積極引導友誼電纜完善企業(yè)的管理模式,增強發(fā)展后勁,繼續(xù)依靠科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的檔次,努力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力。二是壯大礦泉水基地。我鎮(zhèn)擁有豐富的礦泉水資源,礦泉水基地已初具規(guī)模,要想讓淄河的礦泉水品牌覆蓋整個淄博市場,就希望各礦泉水企業(yè)牢牢把握住發(fā)展機遇,以產(chǎn)品質(zhì)量為生命線,狠抓優(yōu)質(zhì)礦泉水建設(shè),整合礦泉水市場資源,讓各企業(yè)抱起團來闖市場,合力建設(shè)全區(qū)乃至全市最大的礦泉水基地。三是做大陶瓷顏料基地。福明陶瓷、圣源陶瓷等企業(yè)要按市場需求,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不繼引進高科技含量的項目,延長產(chǎn)業(yè)鏈,逐步擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,把企業(yè)做大做強。四是培育木材木器加工基地。我鎮(zhèn)木材市場較為零散,針對這一情況,我鎮(zhèn)將整合木材市場資源,以新建設(shè)一處大型木材木器加工、批發(fā)市場為契機,鼓勵上新創(chuàng)新,擴大生產(chǎn),努力建成立足魯中、輻射全省的大型木材木器加工、批發(fā)基地。五是培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。充分利用我鎮(zhèn)豐富的優(yōu)質(zhì)干鮮果、無公害蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),重點抓好涇源酒廠的果酒系列生產(chǎn)和貴信農(nóng)副產(chǎn)品加工等,調(diào)動個人投資興辦農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的積極性,激活民資,努力帶動農(nóng)戶生產(chǎn),解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,同時提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)農(nóng)民和企業(yè)的雙贏。
            三、在旅游開發(fā)管理上下功夫,努力實現(xiàn)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的新突破。
            精心實施旅游名鎮(zhèn)戰(zhàn)略,不斷整合旅游資源,深化旅游內(nèi)涵,拓寬旅游空間,大力發(fā)展紅色游、歷史文化游和綠色生態(tài)游,著重突出“農(nóng)家樂”的旅游度假形式,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)的整體推進。
            1、在三大景區(qū)上做文章,加快精品景點建設(shè)。做大做強馬鞍山風景區(qū)的紅色旅游。緊抓省級愛國主義教育基地品牌,舉辦各種教育紀念活動,打造全省知名的紅色景區(qū);創(chuàng)新宣傳方式,擴大齊兵營、齊長城的影響力,推出歷史文化游專線;積極向上爭取扶持資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),傾力爭創(chuàng)aaa級景區(qū)。大力推進夢泉生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)。計劃投資450萬元,啟動夢泉山莊二期工程,建設(shè)高檔休閑房,擴建停車場,修建孟姜女文化館和孫臏書院,建成大型拓展訓練基地。加快聚峰莊園的建設(shè)進程。投資500萬元,建設(shè)高檔休閑別墅100套,修建會議中心和娛樂配套設(shè)施,開發(fā)瓜果基地,規(guī)劃好桃花谷、香椿谷等八個單元景區(qū)的開發(fā)方案,努力建設(shè)多功能、高品位的休閑莊園。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十二
            xxxx年,我鄉(xiāng)將緊緊圍繞全市提出的打造“山區(qū)的前鋒,沿海的后衛(wèi)”的定位,持續(xù)推進“狠心造環(huán)境,推進新跨越”工作主題,盯緊建設(shè)“有機茶之鄉(xiāng)、休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)”目標,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以深化改革為重點,以依法治鄉(xiāng)為保障,圍繞“一心”、“二帶”、“三區(qū)”、“四點”工作主軸,進一步解放思想、搶抓機遇、敢于擔當、真抓實干,確保完成“十三五”目標任務,早日建成“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”有機統(tǒng)一的美麗幸福新xx。
            (一)加快集鎮(zhèn)開發(fā)工作。比照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,堅持高起點、突特色,科學實用理念,加快制定切合本鄉(xiāng)實際的分類詳規(guī)。爭取在xxxx年底前,打通集鎮(zhèn)道路交通擁堵瓶頸,完成集鎮(zhèn)公廁、公園停車場建設(shè)、集鎮(zhèn)飲水工程改造、集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程,使集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善;實施官西村舊房整治工程,改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。
            (二)加快官東新農(nóng)村建設(shè)。在原來規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進一步對官東新村進行詳細規(guī)劃,由鄉(xiāng)政府牽頭,官東村負責實施,按照統(tǒng)一規(guī)劃,分片開發(fā)的原則引導群眾在規(guī)劃范圍內(nèi)有序自建,形成相對規(guī)模的新村,提高新型城鎮(zhèn)化水平。
            (三)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以xx村為重點,積極推動“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)‘千村整治’村莊”項目的順利實施,圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標,充分發(fā)揮xx村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,力爭把xx村建設(shè)成為xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的典范和全鄉(xiāng)黨建工作的一個示范品牌;同時做好官西舊村整治工作,結(jié)合旅游開發(fā)建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村。完善集鎮(zhèn)保潔市場化運作機制,加強村莊環(huán)境綜合整治、村主干道及村民房前屋后的衛(wèi)生整治和綠化;完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔清運管理機制,加強村莊及公路沿線環(huán)境管理,完善“戶組清掃、村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)處理”長效措施的落實。
            以建設(shè)生態(tài)xx為主題,以市場為導向,以農(nóng)民增收為目標,以茶葉、水果為重點,突出毛竹和綠化苗木,培植特色亮點,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),最終形成兩條示范帶。
            (一)發(fā)展北部村落以毛竹、花卉為主的.產(chǎn)業(yè)帶。在北部村落建立毛竹林高產(chǎn)示范片,推廣噴灌、深翻施肥、科學留竹等管理技術(shù)。積極引進帶動能力強、輻射面廣、有地方特色的筍竹產(chǎn)品加工企業(yè)。通過這些企業(yè)的輻射、拉動作用,不斷提升竹產(chǎn)品效益,增加竹農(nóng)收入,壯大毛竹產(chǎn)業(yè)。同時,鼓勵和扶持社會開辦各類花卉研究機構(gòu),開展適合地方發(fā)展的花卉新、優(yōu)品種的研究與推廣,引導農(nóng)戶生產(chǎn)市場競爭力強的特色優(yōu)勢品種,提升xx花卉苗木的競爭能力。
            (二)發(fā)展南部村落以茶葉、水果為主的產(chǎn)業(yè)帶。結(jié)合我鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的定位及我鄉(xiāng)實際情況,加大xx東方美人茶、有機茶生產(chǎn)示范基地的建設(shè)和宣傳力度,推廣種植生態(tài)有機茶;同時,積極引導農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進鐵觀音老茶園生態(tài)有機升級改造,加大茶葉品種更新力度。鼓勵發(fā)展柚子、百香果等新興水果產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托x農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園注冊的農(nóng)產(chǎn)品“水美人”商標,對我鄉(xiāng)柚子、百香果等主要農(nóng)產(chǎn)品進行包裝設(shè)計并投入使用。繼續(xù)組織境內(nèi)茶企、茶農(nóng)、竹農(nóng)參加省、市舉辦的茶王、竹王等各類賽事,提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品知名度。大力推廣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社模式,適時成立水果、養(yǎng)羊等專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)競爭力。鼓勵以家庭農(nóng)場方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,以官西、官東兩個村為試點,引導村民整合現(xiàn)有土地資源,或通過土地流轉(zhuǎn)方式,大力發(fā)展家庭農(nóng)場,并將家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有機統(tǒng)一,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極申報無公害產(chǎn)品認證和綠色食品認證,強化品牌意識,拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷渠道。
            在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我鄉(xiāng)將按照旅游規(guī)劃設(shè)計,完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞三個“生態(tài)旅游區(qū)”大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。
            (一)官西“星湖天境”生態(tài)景觀游覽度假區(qū)。借助官西排坑避暑氣候優(yōu)勢,依托山、水、茶旅游資源,打造浪漫紫薇茶園,重點開發(fā)避暑度假旅游產(chǎn)品和茶園觀光體驗項目,將該景區(qū)建設(shè)成為集避暑度假、生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)休閑等功能于一體的生態(tài)避暑度假旅游區(qū)和xx旅游的核心旅游區(qū)。爭取于xxxx年完成官西村主干道改造工程,為旅游項目開發(fā)解決交通瓶頸問題。推進鏡華堂修繕項目爭取工作,力爭全面修復,增加旅游歷史文化資源,提升xx旅游文化品位。
            (二)桂東村福坪“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游區(qū)。借助桂東村“漳平十佳最美麗的村莊”、“漳平首批傳統(tǒng)村落”、“閩西的香格里拉”的知名度,以優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀為背景,以保持鄉(xiāng)村原生態(tài)風貌為原則,進一步改善鄉(xiāng)村環(huán)境,豐富旅游功能,依托森林、古棧道、古民居、梯田等資源,將山村建設(shè)成為集生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村度假、農(nóng)事體驗、森林康體等功能于一體的綜合性鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)。爭取在xxxx年完成“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游項目報批工作,以及項目建設(shè)前期準備工作。鼓勵村民開辦農(nóng)家樂,方便游客吃、住、娛、購,增加村民收入,推動鄉(xiāng)村游發(fā)展。
            (三)苦筍林尖觀光休閑旅游區(qū)。漳平最高山峰—苦筍林尖地處我鄉(xiāng)豪山村,海拔xxxx.x米,深受戶外運動者的喜愛。xxxx年,要在已完成簡易登山道路、沿途休憩構(gòu)筑、登山入口景觀建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步建設(shè)竹林石壁瀑布周邊景觀,推出農(nóng)家樂方便游客,打造“高山奇石瀑布、竹海梯田花木”鄉(xiāng)村原生態(tài)旅游亮點。
            (一)持續(xù)抓好以“飛地”工業(yè)為切入點,助推經(jīng)濟實力壯大。進一步推進新綸紡織二期等相關(guān)項目開工建設(shè),促進并協(xié)助其前期各項報批工作,力爭建成投產(chǎn),建成x市最大的年產(chǎn)xx萬紗錠的生產(chǎn)規(guī)模。積極促成匯港機械上游鑄造項目,以便融資擴大生產(chǎn)規(guī)模,確保上半年開工建設(shè);主動對接我市“特鋼之城、紡織之城、建材之城、能源之城”的“四城”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,進一步籌劃工業(yè)項目,積極策劃和儲備項目,加強與沿??蜕虒?,抓緊洽談落實一批新的優(yōu)質(zhì)項目入駐園區(qū);積極策劃生成帶有全局性、拉動力強的重大項目;積極參與各種招商活動,充分利用好各種大型招商平臺,努力實現(xiàn)新增“飛地工業(yè)”項目x個、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家的目標。同時,加強稅源培育和重點稅源分析,及時掌握收入信息,主動牽頭跟蹤、協(xié)調(diào)企業(yè),加強部門聯(lián)系,強化飛地工業(yè)項目和境內(nèi)落地項目的稅源征管和財稅入庫,確保應收盡收,不斷增加財政收入。
            (二)抓好以民生、民情工作為切入點,助推平安和諧xx創(chuàng)建。
            1.積極向上爭取項目資金。重點做好耕地保護工作,抓好高標準農(nóng)田建設(shè)項目,健全農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展;推進xx街道經(jīng)和坑與xxx國道連接道路改造項目;做好xx鄉(xiāng)至百花洋xx公里改擴建前期工作;繼續(xù)做好土地增減掛鉤項目,增強土地可持續(xù)利用效率;把貧困村作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)進行扶持攻堅,扎實推進精準扶貧工作。全力推進中央財政補助水土流失治理工程、集鎮(zhèn)人飲工程、農(nóng)村水利水毀修復工程、敬老院、造福工程及危房改造、邊貿(mào)市場、漳永高速公路等民生項目建設(shè)。
            2.繼續(xù)做好其他工作。不斷做好臺創(chuàng)園核心區(qū)服務臺商等各項工作;推廣“五新技術(shù)”,推進農(nóng)村科技創(chuàng)新;繼續(xù)做好農(nóng)村低保、五保、新農(nóng)合、新農(nóng)保及三農(nóng)綜合保險等社會保障工作;及時落實“河長制”各項工作任務,重點對作坊式制造土紙和養(yǎng)殖業(yè)污染進行整治,加強巡查,實行責任考核制度;加強春、秋季重大動物疫病防控,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;強化供電保障,重視鄉(xiāng)村路燈建設(shè)及監(jiān)管,確保群眾正常生產(chǎn)生活;做好自然災害救助工作;進一步加強全民國防教育,做好人民武裝和國防動員工作,增強全民國防意識,保質(zhì)保量完成年度征兵任務。繼續(xù)推進工會、共青團和婦聯(lián)工作,保障干部職工利益、關(guān)愛青少年成長,維護婦女合法權(quán)益。
            (三)以科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展為切入點,助推社會各項事業(yè)發(fā)展。
            1.堅持教育優(yōu)先,提高辦學質(zhì)量和效益。關(guān)心關(guān)注支持教育事業(yè)發(fā)展,完善校園基礎(chǔ)設(shè)施,重視校園安保工程,加強村級師資隊伍與教學硬件建設(shè),不斷提升整體辦學水平,提高全鄉(xiāng)教育教學質(zhì)量。繼續(xù)扎實開展“關(guān)注留守兒童,共建和諧校園”這一特色學校創(chuàng)建活動;成立xx鄉(xiāng)捐資助學興教協(xié)會,籌建教育基金會,利用社會資金獎學獎教,帶動全鄉(xiāng)教育質(zhì)量有質(zhì)的提升。
            2.加快文化事業(yè)改革,推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。加大對文體設(shè)施的配備力度,豐富農(nóng)村文化及農(nóng)民生活;舉辦“xx風貌攝影展”,扶持傳承傳統(tǒng)文化;成立機構(gòu),積極拓寬融資渠道,力爭做好對鏡華堂的修復保護工作。
            3.著力提升計生衛(wèi)生管理水平,確保人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。從抓計生隊伍建設(shè)、節(jié)育措施落實、流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收和計生政策優(yōu)惠政策落實入手,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務為動力,認真排查解決計生盲點和難點,掌握計生工作主動性,加快計生科學規(guī)范化管理進程;進一步完善重大疾病防控體系,強化衛(wèi)生監(jiān)督,提升重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力,保障人民群眾生命安全。
            4.深化社會治理工作,促進社會和諧穩(wěn)定。著力創(chuàng)新社會管理,健全信訪、司法工作機制。結(jié)合市里開展的民情工作機制,做好民情收集工作,切實解決群眾面臨的困難、問題。繼續(xù)做好高速公路建設(shè)征地拆遷、糾紛調(diào)解等服務工作,維護社會安定穩(wěn)定;做好社區(qū)矯正、人民調(diào)解、兩勞幫教和法律服務等司法行政工作;扎實推進“平安xx”建設(shè),繼續(xù)開展“平安和諧村居”工作,進一步完善社會管理機制,暢通信訪申訴渠道,加強信訪工作力度,努力排查和化解社會矛盾糾紛,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),消除隱患,促進轄區(qū)內(nèi)的社會和諧穩(wěn)定;嚴厲打擊各種違法犯罪行為,加強農(nóng)村社會管理,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。
            5.加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。持續(xù)開展安全標準化建設(shè),持之以恒地抓好道路交通安全綜合整治、非煤礦山、水電、?;刃袠I(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全面加強應急管理,健全應急處理機制,完善防災減災體系,積極預防、妥善處置各類自然災害和突發(fā)公共事件。
            6.抓好農(nóng)村人才隊伍建設(shè)。做好農(nóng)村富余勞動力就業(yè)工作,吸引和鼓勵高校畢業(yè)大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,每年組織一至兩次“xx在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人士座談會”,及時了解企業(yè)家特別是本鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家對發(fā)展地方經(jīng)濟的興趣和投資意向,充分利用xx外出從商人員、分布各地的商會人士和各級各部門的人脈資源,及早謀劃地方經(jīng)濟的發(fā)展方向,帶動農(nóng)村繁榮發(fā)展;通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
            (四)抓好以自身建設(shè)為切入點,助推服務型政府的建設(shè)。
            1.強化干部管理。認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強機關(guān)、事業(yè)單位工作人考核和懲戒管理的通知》要求,細化考核方案,強化考核結(jié)果的運用,落實獎懲機制,以調(diào)動干部積極性,凝聚發(fā)展正能量,形成“鼓勵先進、帶動后進”,全鄉(xiāng)上下一盤棋,凝心聚力謀發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)促跨越的良好工作氛圍。進一步完善村級兩委干部激勵機制,加強績效考核和懲戒管理。
            2.轉(zhuǎn)變工作作風。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,完善政府機關(guān)管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行財務管理制度,嚴格政府采購,堅決抵制“四風”,嚴控“三公”經(jīng)費,提高財政資金監(jiān)管水平,集中財力保發(fā)展、保民生;持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好整改落實和專項整治工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風,創(chuàng)新工作思路,提升主動為民服務意識,提高行政效能和辦事效率;提升工作執(zhí)行力,細化工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標和項目工作任務,落實責任,嚴格獎懲,逐項推進,督查落實。
            3.嚴格依法行政。堅持用制度管權(quán)管事管人,確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運行,促進社會公平正義。扎實開展“六五”普法,提高便民服務質(zhì)量,加大政務公開和村務公開力度。主動接受人民監(jiān)督,推行政府“權(quán)力清單制度”,強化鄉(xiāng)村兩級財務管理,加強民生領(lǐng)域資金監(jiān)管,對重點工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,從源頭上預防和遏制腐敗。
            4、加強黨風廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,全面落實領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”要求,黨委切實擔負起主體責任,加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,切實把反腐倡廉建設(shè)擺上議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。鄉(xiāng)紀委要擔負起監(jiān)督責任,站準職能定位,轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、強自身,突出主責主業(yè),強化教育、監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,努力創(chuàng)建廉政工作品牌,推動“站位對標、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動深入開展。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十三
            發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來,※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經(jīng)濟總量,切實增強發(fā)展后勁。,全街道實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入1.25億元,被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程,強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點,通過實施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動一批,放寬政策、擴張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前,全街道共有各類民營企業(yè)400多家,個體工商戶4000多戶,工業(yè)產(chǎn)值年均增長24,經(jīng)濟技改投入年均增長20。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟的同時,各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過建設(shè)大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質(zhì)服務等方式,積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城,增加了集體收入,同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”,促進農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉(zhuǎn)移,大力加強職業(yè)技能培訓工作,增強再就業(yè)能力,幾年來累計轉(zhuǎn)移富余勞動力3萬多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成“工”字形商貿(mào)區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè),膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。20,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”,徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”,大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務,使農(nóng)民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟;完善保障機制,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率97,15個村居利用集體積累為群眾墊付參?;?。
            (二)圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”,開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。
            專項資金,以“以獎代補”的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動,取得了顯著效果。
            (三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”,構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局。
            近年來,※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主,以基層黨建為重點,牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營造了農(nóng)村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實基礎(chǔ)。年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉,運轉(zhuǎn)過程中又對個別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調(diào)整。針對各村不同情況,重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調(diào)整,調(diào)整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進黨員干部管理科學化。建立農(nóng)村干部管理制約機制和利益導向機制,制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣;出臺了《關(guān)于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設(shè)的意見》,對農(nóng)村干部應遵守各項紀律進行細化,制定了“十四不準”,促進了干部作風的進一步轉(zhuǎn)變;實行干部任期目標承諾制,制定了《關(guān)于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書,面向黨員群眾公開承諾,得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理,推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》,建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度,進一步深化了居務公開民主管理,重要事項實行全面公開,廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議,保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
            綜上所述,該街道社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
            二、主要困難和突出問題。
            (一)思想認識不清。在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村存在一些認識上的誤區(qū)。比如,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,建新農(nóng)村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認為建新農(nóng)村,是中央提出來的,應該由上面拿錢解決,忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認為建新農(nóng)村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進行統(tǒng)一建設(shè),忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
            (二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農(nóng)民逐年積累,數(shù)量眾多,全街道失地農(nóng)民人口達到人,占全部人口的,人均耕地為0.2畝,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數(shù)居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟來源,為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補償標準低,再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全,因為政府行為等多種因素,多數(shù)土地補償標準低,甚至無償占用,為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難,為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”,獲得社會保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民,失去了土地的社會保障權(quán),但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權(quán),全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
            (三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重,經(jīng)濟收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村,每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立,農(nóng)民增收的長效機制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
            (四)居民素質(zhì)偏低。當前,絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識比較牢固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。
            三、發(fā)展思路和幾點建議。
            通過這次調(diào)研,我們認為,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,認識是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎(chǔ),制度是保障,農(nóng)民是主體?,F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況,提出如下對策建議:
            (一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實踐,調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時,加強教育引導,強化國家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟,增強對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用,幾個新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗表明,農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,因此,必須選好、配強農(nóng)村支部書記,加強培訓教育,并充分發(fā)揮好他們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
            (二)制定規(guī)劃標準。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足當前、著眼長遠,按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導、農(nóng)民主體,分類指導、循序漸進”的原則,結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進程等,確定出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標準。把新農(nóng)村建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃,科學制定新農(nóng)村建設(shè)的目標任務、建設(shè)重點、實施步驟和工作措施,在此基礎(chǔ)上,細化目標任務,制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結(jié)合實際,分步實施,經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步,經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。
            (三)突出建設(shè)重點。針對街道實際,重點抓好以下七個“突破口”,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè):一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用,強化為民服務意識,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題,尊重群眾意愿,維護群眾利益,增進群眾福祉,讓農(nóng)民得到實實在在的利益。二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本,離開了發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)就成為無源之水。因地制宜地進行產(chǎn)業(yè)扶持,千方百計地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎(chǔ);想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,切實提高群眾的收入,以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓,強化對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強民主管理為突破口。引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,加快推進舊村改造,大力實施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施,建設(shè)一批設(shè)施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,加快農(nóng)村征地制度改革,完善對被征地農(nóng)民的補償辦法,健全對被征地農(nóng)民的社會保障,完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
            建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵機制,引導機關(guān)團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十四
            按照縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的總體要求和部署,我局結(jié)合自身監(jiān)管工作特點就2010年新農(nóng)村建設(shè)工作安排如下:
            一、加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管。
            農(nóng)村食品安全工作,歷來是全縣食品安全監(jiān)管工作中一個重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),市縣機構(gòu)改革前,我局將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管、農(nóng)村自辦家宴監(jiān)管等工作。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂食品安全監(jiān)管目標責任書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)食品安全負總責,統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項食品安全工作,成立領(lǐng)導機構(gòu),每季度研究一次食品安全工作,制定食品安全應急處理預案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立食品藥品安全領(lǐng)導小組及辦公室,確定一名同志負責日常事務,辦公室統(tǒng)一設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室,整合基層農(nóng)業(yè)、水利、工商、衛(wèi)生等監(jiān)管資源達到“五個一”(一間辦公室、一塊機構(gòu)標牌、一部電話、一套工作制度、一本工作臺帳)的標準要求。同時,在人大代表、政協(xié)委員、有群眾威望的同志中聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管員、村級信息員,形成屬地統(tǒng)一領(lǐng)導、全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡。做好協(xié)管員、信息員業(yè)務知識培訓工作。加強信息報送工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室每月向縣食品安全辦公室報送食品安全工作情況報表,年底報送全年工作。
            總結(jié)。
            確保農(nóng)村食品安全,嚴防各類食品安全事故的發(fā)生。
            二、加強農(nóng)村藥械市場監(jiān)管。
            加強村級衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,將日常監(jiān)管和專項檢查相結(jié)合,特別要加大對農(nóng)村游醫(yī)藥販的打擊力度,加大對廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育工作,提高識別假劣藥械的相關(guān)知識水平。積極推進藥品“三統(tǒng)一”制度的落實,抓好合療基本用藥的檢查,以合療用藥、國家基本藥物為重點,加強監(jiān)督性抽驗和快檢。繼續(xù)面向農(nóng)村和邊遠山區(qū),鼓勵發(fā)展藥品零售企業(yè)。支持鼓勵有條件的企業(yè)擴大規(guī)模,發(fā)展連鎖經(jīng)營。扶持有資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村藥品配送網(wǎng)絡,延伸配送鏈條,藥品配送進鄉(xiāng)入村率達到95%以上。
            三、加強村級醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
            村級醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),是關(guān)系廣大人民群眾飲食用藥安全的大事。今年,我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財政等部門,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,嚴格按照醫(yī)療體制改革和村級醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的要求,嚴格按照省局醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”標準,督促村級醫(yī)療機構(gòu)加強改造,加強制度建設(shè),規(guī)范藥品使用行為,進一步加強農(nóng)村藥品規(guī)范化建設(shè)。
            四、繼續(xù)抓好扶貧幫困工作。
            按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,2010年我局繼續(xù)加強對--鎮(zhèn)東村實施對口幫扶,將積極協(xié)助東村尋找適合當?shù)氐姆鲐氶_發(fā)項目,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,積極向縣上匯報爭取資金。同時,我局將繼續(xù)開展“送溫暖,獻愛心”活動,采取單位同志捐一點,集體拿一點的方法給新華村的困難戶、五保戶、貧困黨員送去溫暖和愛心。繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩”活動,對結(jié)對幫扶對象,我局長期予以關(guān)注,今年繼續(xù)加強聯(lián)系積極解決她們在生活和學習中遇到的各種困難。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十五
            (一)基礎(chǔ)環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產(chǎn)出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質(zhì)滑坡等自然災害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險地帶,而農(nóng)民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據(jù)實地調(diào)查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農(nóng)村建設(shè)的聚集動力非常弱。
            (二)社會服務體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實地調(diào)查,村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍?!霸缟下犽u叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現(xiàn)狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計劃經(jīng)濟時期,國家為了阻止農(nóng)民進城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農(nóng)民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農(nóng)民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
            (三)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,但由于歷史原因,村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低,綜合素質(zhì)不高。據(jù)實地調(diào)查,村全村共20xx人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的.有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設(shè)新農(nóng)村的重擔。同時,農(nóng)民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓點也是流于形式,使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認為新農(nóng)村建設(shè)是政府和黨員干部的事,爭取政府下?lián)苜Y金踴躍,自己出資出力參與新農(nóng)村建設(shè)積極性不高。
            (四)農(nóng)民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度,采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于村自然經(jīng)濟成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價格高質(zhì)量低的市場調(diào)控不力等原因,農(nóng)民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶20xx人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約,山上農(nóng)田水利設(shè)施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質(zhì)偏低,群眾生產(chǎn)生活困難,雖然農(nóng)民人均收入達到2300元,但發(fā)展不平衡,農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現(xiàn)狀是制約新農(nóng)村建設(shè)最為突出的矛盾。
            (一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強的村支部,帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè),建設(shè)新農(nóng)村。二是加強干部隊伍建設(shè),通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設(shè)。
            (二)抓規(guī)劃,引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設(shè)將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當?shù)貙嶋H出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經(jīng)濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主導產(chǎn)業(yè)和公共服務設(shè)施進行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設(shè)規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向,村莊布局、服務設(shè)施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農(nóng)民的主導地位,認真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
            (三)抓教育,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會主義新農(nóng)村”的理念,大力實施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責任制,改進教育方式,結(jié)合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施,營造新農(nóng)村建設(shè)氛圍,引導農(nóng)民破除“等、靠、要”思想,激勵農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農(nóng)民的技能培訓。進一步完善農(nóng)民培訓機制。要以村小學為依托,運用農(nóng)民技校等形式,對農(nóng)民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)培訓,使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。對“守護型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育,著力培育新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看,貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。
            (四)抓發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。建設(shè)新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長效機制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。當前,農(nóng)村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導農(nóng)民工有序流動,促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進行技能培訓,逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。
            (五)抓基礎(chǔ),改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設(shè)。一是國家要結(jié)合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農(nóng)民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設(shè),帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),切實推進新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十六
            20xx年是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年,我村要在縣鄉(xiāng)黨委、政府的準確領(lǐng)導下,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十”字工作方針,突出科學發(fā)展觀這個主題,著力抓好特色主導產(chǎn)業(yè)、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設(shè),持續(xù)改善村級面貌,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,增加農(nóng)民收入,年底基本實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境靚麗整潔,人與自然和諧”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標。
            一、總體工作目標。
            根據(jù)我村實際,緊密結(jié)合資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟基礎(chǔ),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,發(fā)展蘋果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè),到年底使全村種植業(yè)結(jié)構(gòu)中的糧經(jīng)比由年初的1.9:1調(diào)整到1.7:1,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到16.9%;實現(xiàn)經(jīng)濟總收入147.3萬元;農(nóng)民人均純收入達到2860元。實現(xiàn)村容整潔靚麗,村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善,依法治村,村民自治機制和組織進一步健全,民主決策、管理、監(jiān)督得到落實,農(nóng)民的素質(zhì)得到初步提升,為全面實現(xiàn)和諧富裕的新郭寨奠定堅實的基礎(chǔ)。
            (一)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓好農(nóng)業(yè)增收。
            大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),改變當前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路,年內(nèi)繼續(xù)壓縮糧食面積100畝,新增蘋果100畝,新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統(tǒng)耕作方式,強力推廣配方施肥,地膜覆蓋、壟耕種植等無公害標準化生產(chǎn),引導農(nóng)民多施農(nóng)家肥,增加土壤有機質(zhì),培肥地力,同時引進高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種,使良種覆蓋率達到80%以上。提升小麥、玉米產(chǎn)量、質(zhì)量,年內(nèi)小麥、玉米種植面積分別達到300畝和415畝,單產(chǎn)達到415.8公斤,實現(xiàn)總產(chǎn)297噸。蘋果生產(chǎn)按照推行標準化、無公害化管理要求,繼續(xù)堅持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一,引進栽植新品種,實現(xiàn)新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝,掛果面積達到460畝,抓好果園管理,組織實施大改型、強拉枝、疏花、疏果、果實套袋等關(guān)鍵技術(shù),提升優(yōu)質(zhì)果率。年終蘋果收入達到100萬元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這個優(yōu)勢,把肉牛養(yǎng)殖作為重點,結(jié)合沼氣池建設(shè)和果樹巧施肥,加快良種擴繁,科學化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營,增強畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。到年底,全村肉牛飼養(yǎng)量達到230頭,新增肉牛30頭,實現(xiàn)出欄90頭。鼓勵扶持有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)和一定技術(shù)經(jīng)驗的養(yǎng)殖戶,展開規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖,年內(nèi)力爭建成1-2戶示范養(yǎng)殖大戶。
            (二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設(shè)。
            按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,穩(wěn)步推動”的原則,一方面是按照村莊規(guī)劃要求,在保持村莊整體結(jié)構(gòu)和走向不變的情況下,突出組織實施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項工程,硬化3、4兩組8條長2000米的村莊主輔巷道,對30戶村民破損圍墻實行修繕改造,補齊斷墻殘壁,粉刷建筑外壁,對40戶村民窯面實行掛磚粉刷,并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環(huán)境,形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,集中一段時間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放,柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現(xiàn)象,教育宣傳引導村民逐步改變不衛(wèi)生、不文明的生活方式及生活習慣,適合現(xiàn)代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛(wèi)生。同時結(jié)合當前縣鄉(xiāng)實施的沼氣池及清潔廁所項目,組織群眾長時期扎實展開“兩改、兩清、一綠”活動。“兩改”,即改廁、改圈。積極推廣無害化廁所,取消露天糞坑,整治露天豬圈、羊圈等,積極推動畜禽圈養(yǎng);“兩清”,即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”,即綠化美化村莊,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農(nóng)村,促動人與自然和諧發(fā)展。
            (三)、全力抓好農(nóng)民科技培訓,提升農(nóng)民素質(zhì)。
            全力抓好農(nóng)民免費技術(shù)培訓。依托縣職教中心、農(nóng)技站、果業(yè)局等相關(guān)技術(shù)部門,增強對農(nóng)民的教育和培訓,制定符合實際的教育培訓計劃和。
            教學。
            內(nèi)容,提升農(nóng)民文化水平和勞動技能,增強勞動素質(zhì),通過培訓使農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實用技術(shù),外出務工農(nóng)民基本掌握一門實用職業(yè)技能。一方面,聘請縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫(yī)中心技術(shù)員或高級園藝師、畜牧師來村實行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養(yǎng)殖、牲畜疾病預防控制等技術(shù)培訓,全年計劃培訓5期以上。另一方面有計劃的組織村內(nèi)28歲以下的剩余勞動力,參加縣上舉辦的外出務工勞動技能培訓班,使他們掌握職業(yè)技能,增強在勞動力市場上的競爭水平。平時還可通過廣播、電視等媒體形式增大對先進農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳普及推廣,提升村民科技意識,增強提升勞動力素質(zhì)脫貧致富技能,帶動主導產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
            (四)、組織實施產(chǎn)業(yè)到戶和扶貧幫困工作。
            生活寬裕是社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要千方百計增加農(nóng)民收入,拓寬農(nóng)民增收渠道,促動生活寬裕安康。一是繼續(xù)結(jié)合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,引導農(nóng)民積極調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),按照果、牧、糧和勞務輸出等四種類型制定產(chǎn)業(yè)到戶扶持計劃,村上將指導其實施。二是縣級包聯(lián)部門將繼續(xù)組織職工與貧困戶結(jié)成扶貧對子,協(xié)助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),促動其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,進一步完善協(xié)會章程,增強運作,充分發(fā)揮為農(nóng)服務的作用,增強農(nóng)民進入市場的組織化水準,提升示范戶帶動效果,促動產(chǎn)業(yè)增收。四是增強對非農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策引導,鼓勵村民宜工則工、宜商則商,優(yōu)化配置勞動力資源,帶動農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。五是引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30人。六是增強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設(shè),全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度,真正解決農(nóng)民無錢看病、吃藥,徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。
            (五)、以塑造新風貌為平臺,全力推動文化建設(shè)。塑造農(nóng)村新風貌是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提升廣大農(nóng)民素質(zhì),構(gòu)建和諧社會,落實科學發(fā)展觀,促動可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。在新農(nóng)村建設(shè)過程中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,多辦實事,用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會文明水準,促動農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀點向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。一方面是積極爭取基層組織“兩室”建設(shè)資金,配置相對應的宣傳文化設(shè)備器材和辦公用品,另一方面,充分利用板報、宣傳欄、廣播等形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)及新農(nóng)村建設(shè)意義、目標要求,搞好文化宣傳活動。充分利用農(nóng)閑時間組織村民展開自樂班文藝娛樂活動,大力展開群眾性文化活動,活躍群眾文化生活。同時村上將在去年已建成休閑活動廣場的基礎(chǔ)上,多方與上級相關(guān)部門增強協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通,積極爭取簡易健身器材7-8套,安裝在廣場上,展開各種形式的村民健身活動,推動新農(nóng)村文化建設(shè)取得成效。
            (六)、增強民主管理和精神文明建設(shè),促動村風文明一是在鄉(xiāng)黨委政府的組織領(lǐng)導下,成立郭寨村民主理財小組和村民代表議事會,搞好村務公開,建立健全村規(guī)民約,把村民自治制度落到實處,使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強農(nóng)民群眾的主人翁意識,持續(xù)推動農(nóng)村民主政治建設(shè)。二是展開法制教育,增大對村民法制宣傳,教育和引導村民學法、知法、懂法、守法,增強農(nóng)民群眾的法律意識。三是廣泛展開“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評比活動,引導農(nóng)民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富。四是廣泛展開思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農(nóng)家”的活動,把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。形成弘揚文明傳統(tǒng),倡導鄰里團結(jié)、孝敬父母、不打架不罵人,講社會公德的良好風氣和崇尚科學文明、反對封建迷信的良好氛圍,促動郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發(fā)展。
            三、包扶部門增強協(xié)調(diào)聯(lián)系、投入資金,全力促動項目建設(shè)。
            按照規(guī)劃安排部署,今年我村將重點組織實施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設(shè)、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級組織活動場所建設(shè)四項工程,計劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡中心三個包扶部門要全力一赴協(xié)助村上抓好項目建設(shè)的資金落實及組織實施工作。一是積極協(xié)助村上搞好3、4組主巷道硬化的設(shè)計、預算等前期準備工作,即時盡快落實項目資金,并開工組織實施。二是搞好溝通協(xié)調(diào),積極向省體育局爭取中國福利彩票中心簡易體育健身器材,確保年內(nèi)廣場便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造,粉刷建筑外壁,在資金爭取到位并且充足的情況下適當對村民實行補償,年內(nèi)全面完成村容村貌整治任務。四是積極與縣水務局聯(lián)系協(xié)調(diào)作好機井水泵、配電等設(shè)備配套建設(shè),并組織實施管網(wǎng)入戶安裝工作。五是組織三個部門的干部職工在春季進村展開義務植樹造林活動,協(xié)助郭寨村搞好綠化美化,推動該村新農(nóng)村村容村貌建設(shè)步伐。
            按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推動、全面發(fā)展”的思路。201x年全村實現(xiàn)村集體收入30萬元,農(nóng)民人均純收入6300元。主要做好以下工作:
            一、促動生產(chǎn)發(fā)展,加快增收進程。
            圍繞增收目標,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,提升村民生活質(zhì)量。使主導產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財力、農(nóng)民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次,取得顯著成效。
            1、抓好農(nóng)民增收。今年要實現(xiàn)農(nóng)民人均增收880元左右,人均純收入6300元。主要從四方面實現(xiàn)增收目標。一是擴大胡蘿卜種植面積,力爭達到6000畝,人均增收260元。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖,新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶,增加蛋雞3萬只;每戶達到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶,人均增收240元。三是增大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出力度,力爭達到2200人次,人均增收220元。四是增大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植,完成溫室大棚60座,人均增收160元。
            2、抓好村集體增收。今年要實現(xiàn)村集體收入30萬元,增收20萬元。一是對機動地實行公開發(fā)包,增收8100元,二是增強駐村企業(yè)管理,提升效益,增加村集體收入的路子。重點增強對磚廠的協(xié)調(diào)服務,增加村集體經(jīng)濟收入2000元。三是林業(yè)增收4900元。四是增強村辦企業(yè),增加村集體收入達到18.5萬元,3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎(chǔ)設(shè)施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
            二、增大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實為村民辦實事在原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善通水、通電、通路、通廣播電視,扎實為村民解決一些實際問題,1、201x年,通過村集體出資10萬元,完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程,使巷道達到三級路面標準,此項工程預計在10月份完工。
            2、201x年,采取村民自籌和上級爭取資金的方式,在新城村五區(qū)投資10萬元,修建揚水站一座,解決2000畝土地澆水難的問題。
            3、201x年,通過向上級相關(guān)部門爭取資金,在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處,投資13萬,打抗旱機井一眼。
            解決以上問題需要資金33萬元,主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。
            三、展開文明平安村創(chuàng)建活動。
            圍繞達到有豐富的文體活動,有穩(wěn)定的科普陣地,有良好的鄉(xiāng)風村貌,有健全的社會保障,有民主的管理制度。著力增強仍的素質(zhì)教育和環(huán)境建設(shè),深入推動精神文明建設(shè)。
            1、在村委會經(jīng)常展開一些文體活動(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出),在活動場所內(nèi)購置一些體育器材,方便村民活動鍛煉。
            2、在展開以“五清五改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治的同時,繼續(xù)展開“文明戶”評比和創(chuàng)建“平安示范村”活動。實現(xiàn)社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結(jié),村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,平安和諧的社會環(huán)境。
            3、完善村干部輪流坐班制度、村務公開制度、村民代表議事、村務決策等制度。推動村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進程。
            東山村地處晉江市磁灶鎮(zhèn)南部,距沈海高速公路晉江出口處1公里,由東山、龍林兩個自然村組成,面積1.2平方公里,人口1080人,黨員31名。主要經(jīng)營陶瓷建材。幾年來,在上級黨委、政府的關(guān)心指導下,東山村按照村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村級組織建設(shè)規(guī)劃等三個規(guī)劃發(fā)展要求,敢闖敢拼,先行先試,經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。當前,東山陶瓷建材市場已成規(guī)模,解決了全村村民及外來勞動力就業(yè)問題,帶動了經(jīng)濟快速發(fā)展,闖出了一條發(fā)展建陶市場,帶動新村建設(shè)的發(fā)展路子,被確定為省、泉州市新農(nóng)村建設(shè)示范村,先后獲得省、泉州、晉江各級多項30多項榮譽稱號。中紀委副書記黃樹賢、時任福建省長黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記徐鋼、市長黃少萍等中央、省、市領(lǐng)導曾蒞臨我村,對我村經(jīng)濟社會取得的巨大成就給予高度評價。
            一、201x年度工作總結(jié)。
            1、生產(chǎn)發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠天時、人和、地利三要素。天時:有黨的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的利好政策;人和:有團結(jié)開拓務實的班子,勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利:有東山村處于中國陶瓷重鎮(zhèn)、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢,走出了一條發(fā)展建陶市場、壯大集體經(jīng)濟的路子。如今,東山陶瓷建材市場現(xiàn)擁有店面350多間,已發(fā)展成為泉州地區(qū)規(guī)模的二級建材集散地。201x年,村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2億元,同比增長25%;村財收入210萬元,同比增長27.27%;村集體經(jīng)濟同比增長17.8%。
            2、生活寬裕。為切實改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境,東山村嚴格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善,據(jù)統(tǒng)計,新建商住樓175套、安置房50套、外來工公寓100套、別墅28幢,總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房,人均居住面積由原來不足9㎡/人提升到現(xiàn)在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場里,有85%的村民從事陶瓷建材銷售,15%的村民從事運輸裝卸,以此來增加農(nóng)民收入,達到生活寬裕的目標。2017年,農(nóng)民人均純收入超20000元,同比增長11.1%;村民文化生活消費支出占總支出比重達10%。
            3、鄉(xiāng)風文明。一是增大科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1座文體活動中心(建筑面積1500㎡)設(shè)有健身房、乒乓球室、臺球室、南音室、棋牌室、農(nóng)家書屋(藏書量2500冊)、文化信息共享平臺(12臺電腦及1部投影機),1個戶外運動場所(建筑面積1000㎡)設(shè)有羽毛球場、籃球場,33套運動健身路徑均投入運行使用。二是增強農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓。通過技能培訓,著力提升農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平,把農(nóng)民技能培訓列為農(nóng)民素質(zhì)培訓的重點,通過邀請企業(yè)服務中心、工商、法院等部門,多渠道、多層次、多形式地展開農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓,促動農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。201x年,共展開12場培訓會,完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓達320人次,東山陶瓷建材市場實現(xiàn)村民全就業(yè),同時帶來了500多人外來勞動力。三是深入展開“文明村”創(chuàng)建活動。展開豐富多彩的農(nóng)民文體活動,展開文明戶、平安家庭評比活動,舉辦“婦女節(jié)”拔河賽、“青年節(jié)”籃球賽、磁灶鎮(zhèn)建黨90周年文化周及大型文藝晚會等,共評出文明戶50戶,平安家庭180戶;深化展開婚喪喜慶移風易俗活動改革,去年各項“紅白事”共為村民節(jié)省開支90余萬元;四是關(guān)心扶持弱勢群體。每月發(fā)放老人每人養(yǎng)老金150元,獎勵大學錄取學生5000-10000元,補助病災戶1000-5000元,計生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶,每年都能領(lǐng)到相對應慰問金,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、學有所教、病有所醫(yī)、住有所居、民有所樂。幾年來,重大治安刑事案件發(fā)生率為零,群眾生活放心、安心、舒心。20xx年,被省計劃生育協(xié)會評為全省村(居)計劃生育協(xié)會‘雙創(chuàng)’活動先進單位;201x年4月,被泉州市委再次評為“201x-201x年度文明村”榮譽稱號。
            4、村容整潔。東山村積極展開農(nóng)村家園清潔行動,在村容村貌整治中,建立1支10人衛(wèi)生專業(yè)保潔隊,購置1輛垃圾轉(zhuǎn)運車,制定1套衛(wèi)生保潔管理制度,三清六改工作取得很大成效。當前,村民自來水普及率90%,衛(wèi)生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節(jié)假日前,不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障,引導群眾在節(jié)慶期間注意保護和管理村容村貌,不亂倒垃圾,不占道,不亂晾曬衣物等,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。二是展開衛(wèi)生家庭評比活動。每季度在全村范圍內(nèi)組織展開一次農(nóng)戶家庭衛(wèi)生檢查評比活動,獲評衛(wèi)生家庭的,給予精神和物質(zhì)獎勵,檢查評比結(jié)果在全村張榜公布。三是建立工作責任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責任考核內(nèi)容,每季度對村干部包片的村容村貌整治情況實行檢查,年終考核評比,與年度獎懲掛鉤。
            5、管理民主。201x年4月,我村在全市率先建立一套組織領(lǐng)導、公開議事、集體決議、干部運作、黨群監(jiān)督的民主決策和管理機制,包括舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)等在內(nèi)重大事項均通過公開民主票決。規(guī)定重大事項大會通過流程:黨支委提議-兩委會研究-黨員大會討論-村民代表大會決議。201x年11月,我村在全省率先整合農(nóng)村七大員,建立全市首個村級社區(qū)公共服務中心,集中對外服務、方便村民辦事,真正實現(xiàn)一站式服務。村民對社區(qū)工作人員辦事滿意度、村務公開滿意度均達95%以上。201x年6月,東山村再次被福建省委評為全省先進基層黨組織榮譽稱號。
            1、建好新農(nóng)村。嚴格按照村莊建設(shè)規(guī)劃,計劃拆除危房和簡易搭蓋6000㎡,新建安置房30套,完成農(nóng)村黨風廉潔建設(shè)教育基地建設(shè),陶瓷市場大門建設(shè),老人活動中心、文化戲臺、公媽廳改造等,道路鋪設(shè)2km,路燈架設(shè)20盞,擴大綠化面積,進一步增大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            2、培育新農(nóng)民。以創(chuàng)建學習型農(nóng)村、提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平為目標,爭取每月舉辦培訓會,采用多種方式對農(nóng)民實行生產(chǎn)技能培訓、就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)技能培訓,把東山村民民培養(yǎng)成懂管理、會經(jīng)營的守法型、創(chuàng)業(yè)型新型農(nóng)民。
            3、塑造新風貌。繼續(xù)展開文明戶、平安家庭、衛(wèi)生家庭評比活動。展開形式多樣的文體活動,推動農(nóng)村精神文明建設(shè),深化移風易俗改革活動,努力把東山村建設(shè)成為鄉(xiāng)風文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農(nóng)村。
            4、建好新班子。抓住201x年村級組織換屆選舉時機,把一些年輕有為,積極向上的干部選進村班子,發(fā)展培養(yǎng)一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年,增強和改善村“兩委”班子建設(shè),創(chuàng)新社會管理模式,轉(zhuǎn)變村干部的工作作風和工作方式,使農(nóng)村基層組織真正成為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十七
            按照“規(guī)劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發(fā)展”的思路。7年全村實現(xiàn)村集體收入30萬元,農(nóng)民人均純收入6300元。主要做好以下工作:
            圍繞增收目標,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,提高村民生活質(zhì)量。使主導產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財力、農(nóng)民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次,取得顯著成效。
            1、抓好農(nóng)民增收。今年要實現(xiàn)農(nóng)民人均增收880元左右,人均純收入6300元。主要從四方面實現(xiàn)增收目標。
            一是擴大胡蘿卜種植面積,力爭達到6000畝,人均增收260元。
            二是發(fā)展特色養(yǎng)殖,新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶,增加蛋雞3萬只;每戶達到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶,人均增收240元。
            三是加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出力度,力爭達到2200人次,人均增收220元。
            四是加大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植,完成溫室大棚60座,人均增收160元。
            2、抓好村集體增收。今年要實現(xiàn)村集體收入30萬元,增收20萬元。
            一是對機動地進行公開發(fā)包,增收8100元,
            二是加強駐村企業(yè)管理,提高效益,增加村集體收入的路子。重點加強對磚廠的協(xié)調(diào)服務,增加村集體經(jīng)濟收入20xx元。
            三是林業(yè)增收4900元。
            四是加強村辦企業(yè),增加村集體收入達到18.5萬元,
            3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎(chǔ)設(shè)施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
            1、7年,通過村集體出資10萬元,完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程,使巷道達到三級路面標準,此項工程預計在10月份完工。
            2、7年,采取村民自籌和上級爭取資金的方式,在新城村五區(qū)投資10萬元,修建揚水站一座,解決20xx畝土地澆水難的問題。
            3、7年,通過向上級有關(guān)部門爭取資金,在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處,投資13萬,打抗旱機井一眼。
            解決以上問題需要資金33萬元,主要通過村民自籌和上級部門撥款解決。
            圍繞達到有豐富的文體活動,有穩(wěn)定的科普陣地,有良好的鄉(xiāng)風村貌,有健全的社會保障,有民主的管理制度。著力加強仍的.素質(zhì)教育和環(huán)境建設(shè),深入推進精神文明建設(shè)。
            1、在村委會經(jīng)常開展一些文體活動(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出),在活動場所內(nèi)購置一些體育器材,方便村民活動鍛煉。
            2、在開展以“五清五改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治的同時,繼續(xù)開展“文明戶”評比和創(chuàng)建“平安示范村”活動。實現(xiàn)社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結(jié),村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,平安和諧的社會環(huán)境。
            3、完善村干部輪流坐班制度、村務公開制度、村民代表議事、村務決策等制度。推進村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進程。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十八
            用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調(diào)查研究,幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農(nóng)民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農(nóng)村建設(shè)中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產(chǎn)業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
            用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經(jīng)濟、加強基礎(chǔ)建設(shè)、改善村容村貌、提高村民文化技術(shù)素質(zhì),增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,使其早日成為示范村。
            1、引進項目發(fā)展經(jīng)濟。要依靠農(nóng)民的主體作用,依托該村現(xiàn)有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術(shù)、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據(jù)市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農(nóng)民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農(nóng)民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的'原則確定出適合本村經(jīng)濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結(jié)合起來,堅決杜絕污染項目。
            2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結(jié)合當?shù)亍皒x”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設(shè)規(guī)劃。統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎(chǔ)設(shè)施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內(nèi)的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
            3、幫助該村提高農(nóng)民素質(zhì)。歸根結(jié)底,農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設(shè)的主體,因此,幫助農(nóng)民提高科學素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎(chǔ)設(shè)施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調(diào)查摸底、充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上,幫助村民聘請教師,深入農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農(nóng)村富余勞動力聯(lián)系外出務工渠道,使在家的農(nóng)民依靠科技知識提高農(nóng)業(yè)效益,外出的農(nóng)民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
            4、幫助該村完善基層組織建設(shè)。要在新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設(shè)、農(nóng)村干部隊伍建設(shè)、農(nóng)村黨支部制度建設(shè)、村級組織配套建設(shè)和農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),建立健全村級組織建設(shè)常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
            鎮(zhèn)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十九
            調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟,才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實。
            為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我開發(fā)區(qū)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
            一、基本情況和取得成效。
            以產(chǎn)業(yè)化為重點,建設(shè)富裕新農(nóng)村。八里罕鎮(zhèn)始終把發(fā)展生產(chǎn)作為著力點,把增加農(nóng)民收入作為著眼點,逐步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化程度逐年提高。一是因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。他們緊緊抓住上級政策扶持的機遇,結(jié)合區(qū)域條件,開展了以北梁為中心的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)6700畝。二是采取抓大戶、建小區(qū)的工作方式,積極發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。全鎮(zhèn)年出欄肉牛4.5萬頭,出欄肉羊2萬只,出欄生豬2.5萬口。三是積極爭取上級各類農(nóng)業(yè)項目資金,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,提高了抗御自然災害能力。改造中低產(chǎn)田2萬畝,打配機電井163眼,鋪設(shè)管道7.4萬延長米,擴大保灌面積2.3萬畝。四是加強生態(tài)建設(shè),改善生存環(huán)境。完成生態(tài)保護面積6.2萬畝,其中封育3.2萬畝、造林合格面積2.3萬畝、經(jīng)濟林改造0.7萬畝。他們同時圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),采取擴點帶面方式,積極發(fā)展高效避險農(nóng)業(yè),大力實施農(nóng)用機電井綜合升級改造工程,推廣膜下滴灌農(nóng)業(yè)新技術(shù),建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè),全力打造肉牛產(chǎn)業(yè),著力培育畜禽養(yǎng)殖聚集區(qū),切實增加了農(nóng)民收入,促進了社會和諧。
            (一)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
            以城鎮(zhèn)化為依托,建設(shè)靚美新農(nóng)村。近年來,他們按照“拓寬融資渠道、加強基礎(chǔ)建設(shè)、完善城鎮(zhèn)功能、強化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)品位、增加城鎮(zhèn)人口”城鎮(zhèn)建設(shè)思路,實施街區(qū)道路拓寬改造、鎮(zhèn)區(qū)污水處理、集中供熱、鎮(zhèn)區(qū)硬化美化亮化綠化等十項工程,啟動了酒鄉(xiāng)家園、萬隆園住宅小區(qū)、文化路商業(yè)樓、八里罕農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)項目。2011年,該鎮(zhèn)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)投入、建設(shè)、開發(fā)、管理力度,重點實施了八里罕河橡膠壩、帶狀公園、文化廣場、酒鄉(xiāng)公園、老橋翻新、綜合幼兒園、八里罕小學。
            教學。
            樓、衛(wèi)生院病房樓、八里罕村委會辦公樓、八里罕國稅分局、信用社辦公樓建設(shè)工程,美化硬化亮化街區(qū),完成農(nóng)貿(mào)市場、萬隆園小區(qū)、文化路商住樓等10萬平方米的商住開發(fā)項目。同時,按照城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,他們積極穩(wěn)妥地實施了舊城改造和拆遷,爭取利用3至5年時間規(guī)劃建設(shè)好6個3萬平方米的住宅小區(qū),實現(xiàn)農(nóng)民進城、商業(yè)進市、住宅進區(qū)、工業(yè)進園目標。
            (二)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
            隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全區(qū)共有1所中學、5所小學,實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農(nóng)民達1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
            (三)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
            及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鎮(zhèn)11個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交*任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”20余名干部平均年齡為37歲,大專以上文化15名,高中、中專21名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《開發(fā)區(qū)村務公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
            綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
            二、主要困難和突出問題。
            (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
            一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
            (二)農(nóng)村投入嚴重不足。
            免征農(nóng)業(yè)稅后,我區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
            (三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
            當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2010年農(nóng)村勞動力中,小學及以下文化程度占80%,初中文化程度占72%,高中以上文化程度僅占65%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
            我區(qū)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
            (五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
            隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依*轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
            三、
            發(fā)展思路和幾點建議。
            黨的十七屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本烷_發(fā)區(qū)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
            農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
            農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓,讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
            村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
            保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
            管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面。
            實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
            面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
            (一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展。
            統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十七大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
            (二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能。
            統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
            (三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。
            實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
            (四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設(shè)。
            對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標。
            (五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。
            鄉(xiāng)風文明建設(shè),通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
            六、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
            加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調(diào)整中小學布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。