生活中常常會(huì)遇到一些坎坷和挫折，但我們不應(yīng)該放棄，我想我們需要時(shí)刻堅(jiān)持下去?？偨Y(jié)應(yīng)該具備邏輯性和條理性，使人一目了然。通過(guò)閱讀這些優(yōu)秀的總結(jié)范文，我們可以開(kāi)拓視野，拓寬思路，提升自己的表達(dá)能力。
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇一
    這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。
    12月28日，省委在九屆十一次全會(huì)之后召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是在“十二五”順利收官、“十三五”開(kāi)局之際召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了今年我省經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，客觀分析了面臨的形勢(shì)，安排部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。省委書(shū)記郭庚茂、省長(zhǎng)謝伏瞻分別作了重要講話。會(huì)議部署全面，重點(diǎn)突出，措施有力，為做好我省20xx年經(jīng)濟(jì)工作、確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到省委的部署上來(lái)，在思想方法上跟上形勢(shì)變化，在工作方法上適應(yīng)形勢(shì)要求，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
    剛才，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李公樂(lè)同志根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，代表市委作了關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的主報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了今年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，客觀分析了面臨的形勢(shì)，明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政策舉措。報(bào)告部署全面、重點(diǎn)突出、措施實(shí)際，各縣(區(qū))、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面，圍繞抓好明年經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、堅(jiān)定發(fā)展信心。
    必勝的信心，是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力，是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力大，不確定因素多，這是基本判斷。對(duì)此，我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，不要有等待觀望思想，不要心存僥幸。但是，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須認(rèn)識(shí)到，矛盾無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的矛盾和問(wèn)題，任何事，任何時(shí)候，都有兩面性，危中有機(jī)、逆中有勢(shì)、難中有順，挑戰(zhàn)中面臨著機(jī)遇，困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)，我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還有很大空間;國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施，中原城市群建設(shè)步伐加快，有利于打通開(kāi)放新通道，建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地;新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，孕育著時(shí)不我待的歷史性機(jī)遇，我們有可能搶占先機(jī)，迎頭趕上;國(guó)家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展，進(jìn)一步加大對(duì)中部地區(qū)的支持力度，這有利于我們加快建設(shè)豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市，進(jìn)一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看，發(fā)展良好的總體態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，在全省發(fā)展大局中的位置沒(méi)有改變，“十二五”順利收官，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)壯大等支撐保障能力不斷增強(qiáng)，發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好，后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步累積凸顯，干部群眾務(wù)實(shí)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，商丘蓄勢(shì)趕超的后勁持續(xù)提升，為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，我們目前的綜合條件好于“十二五”時(shí)期，家底更加雄厚、基礎(chǔ)更加牢固，推動(dòng)發(fā)展的能力更強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境更優(yōu)，有利因素多于不利因素，促進(jìn)發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的態(tài)度，更要有主心骨、有定力，堅(jiān)定信心，不畏困難，應(yīng)時(shí)合勢(shì)，順勢(shì)而為，就勢(shì)而推，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
    二、堅(jiān)持總基調(diào)。
    這幾年，我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，實(shí)踐證明，符合中央、省委精神，符合商丘實(shí)際，是務(wù)實(shí)有效的，必須很好堅(jiān)持。要堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)”。所謂“持續(xù)”，就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢(shì)頭，持續(xù)堅(jiān)持歷屆市委班子好的思路舉措，持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。所謂“求進(jìn)”，就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，拓展前行，深化提升。要在方法上“求進(jìn)”，落實(shí)“三準(zhǔn)三專三聚三提”要求，遵循規(guī)律，注重實(shí)效，進(jìn)一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進(jìn)”，堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求，著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中最突出的歷史任務(wù)，譜寫(xiě)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的新篇章，進(jìn)一步完善拓展提升工作水平。要在目標(biāo)上“求進(jìn)”，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，努力把商丘建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、活力足、社會(huì)安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅(jiān)持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎(chǔ)上，著力保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。這里說(shuō)的“快”，是目標(biāo)、是根本，能“快”則“快”，全力做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，不斷壯大商丘經(jīng)濟(jì)實(shí)力。必須強(qiáng)調(diào)，基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，唯有保持較快的增長(zhǎng)速度，才能奮力趕超，才能逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，才能確保與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。我們不能唯gdp，但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄，但gdp仍然是重要的考核指標(biāo)。這里說(shuō)的“好”，就是要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)、全面的增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)、可持續(xù)的增長(zhǎng);更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng);更加注重生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享，不斷加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生保障力度，使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問(wèn)題上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒，保持定力，做到不畏浮云遮望眼，咬定發(fā)展不放松。
    三、突出工作重點(diǎn)。
    明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，艱難繁雜。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須發(fā)揮把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，不能沒(méi)頭沒(méi)腦瞎指揮。突出重點(diǎn)作為一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)方法，我們必須牢牢抓住，以此才能補(bǔ)齊短板，精準(zhǔn)發(fā)力，事半功倍。比如，我們必須著力抓好開(kāi)放招商。這是商丘發(fā)展的一個(gè)最基本經(jīng)驗(yàn)，也是解決供給不足、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的關(guān)鍵一招。在這個(gè)問(wèn)題上，我們不能有任何松懈，要持之以恒地抓下去?！半p節(jié)”將至，也是外出招商的良好時(shí)機(jī)，希望有關(guān)招商組、各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶商丘。還比如，我們必須著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓有效投資。在現(xiàn)階段，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，仍然是最直接、最見(jiàn)效的拉動(dòng)力量?，F(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴(yán)不實(shí)，招商不落地，落地不開(kāi)工，開(kāi)工不推進(jìn);有些部門(mén)官僚習(xí)氣十足，辦事效率低下，門(mén)好進(jìn)，臉好看，就是不辦事，影響項(xiàng)目建設(shè)、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項(xiàng)目的落地、抓重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工、抓在建項(xiàng)目的推進(jìn)、抓建成項(xiàng)目的投產(chǎn)。對(duì)于在建項(xiàng)目，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施和政府投資項(xiàng)目，要集中力量打殲滅戰(zhàn)，快開(kāi)工，早見(jiàn)效，為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。再比如，我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補(bǔ)齊這一短板，關(guān)鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對(duì)我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局，這里要著重思考三個(gè)問(wèn)題：一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市，發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此，市發(fā)改委要牽頭組織編制專項(xiàng)規(guī)劃，盡早進(jìn)行謀劃，爭(zhēng)取進(jìn)入省里盤(pán)子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇，不能急功近利，必須遵循城市發(fā)展規(guī)律，遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，科學(xué)謀劃，有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理水平，重點(diǎn)加快高鐵商貿(mào)區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務(wù)中心區(qū)“金三角”開(kāi)發(fā)建設(shè)，切實(shí)解決“城市病”等突出問(wèn)題，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力。市直部門(mén)和有關(guān)城區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，搞好配合，持續(xù)用力，共同把商丘市中心城區(qū)建設(shè)得更好更靚更有品位。還有，我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門(mén)的當(dāng)務(wù)之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門(mén)“十三五”規(guī)劃，立足本地實(shí)際，加快融入全局;二是要謀劃好明年計(jì)劃，全面落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計(jì)在于春，開(kāi)年之始就要抓緊，爭(zhēng)取開(kāi)好局、起好步。
    四、注重抓好統(tǒng)籌。
    統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)的工作方法，也是處理好各方面關(guān)系的重要方式。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書(shū)記必須總攬全局、把握大局，正確處理各方面關(guān)系，科學(xué)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如，我們強(qiáng)調(diào)抓好改革、發(fā)展，但必須同時(shí)抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提，必須準(zhǔn)確把握三者的平衡點(diǎn)。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)，任何時(shí)候、任何情況都不能有絲毫放松和大意，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保一方平安。當(dāng)前影響穩(wěn)定的不確定因素很多，比如，非法集資問(wèn)題，如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，一方面我們要加大對(duì)非法集資的打擊力度，加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范和化解風(fēng)險(xiǎn);另一方面，也要充分發(fā)揮金融對(duì)發(fā)展的撬動(dòng)作用，拓寬融資渠道，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，有效緩解資金壓力，補(bǔ)齊資金短板。再如，征地拆遷是推動(dòng)發(fā)展的必然舉措，現(xiàn)階段仍要加大力度，與此同時(shí)，我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī)，把發(fā)展的動(dòng)力與群眾的可承受程度結(jié)合好，安置好群眾的生活。再如，我們強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展，但必須同時(shí)抓好安全生產(chǎn)。省委書(shū)記郭庚茂強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是“1”，其他發(fā)展是“0”，有了“1”，“0”越多越好;沒(méi)有了“1”，“0”再多，最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上，寧可千日緊、不可一時(shí)松，務(wù)必在思想上清醒認(rèn)識(shí)、在行動(dòng)上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災(zāi)事故、天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓(xùn)，鞏固“三查三保”專項(xiàng)活動(dòng)成果，牢固樹(shù)立安全責(zé)任大于天的意識(shí)，認(rèn)真排查安全生產(chǎn)方面的隱患，做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如，我們強(qiáng)調(diào)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但必須同時(shí)抓好黨的建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任，把抓黨建作為最大政績(jī)，在集中精力抓發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)把黨建工作抓實(shí)抓好抓出成效，為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，以全面從嚴(yán)治黨的成效，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    目前“雙節(jié)”臨近，要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，盯緊抓牢重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位，做到警鐘長(zhǎng)鳴，確保全市人民度過(guò)一個(gè)安定祥和的“雙節(jié)”。
    我市明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望大家以對(duì)商丘發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，持續(xù)用力、久久為功，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    今天是20xx年的最后一天，再有十多個(gè)小時(shí)，我們將迎來(lái)充滿挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝，祝大家新的一年身體健康，工作順利，幸福安康!
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今年春防期以來(lái)，國(guó)家、省、市相繼召開(kāi)了春季森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議安排部署春防工作。x月x日上午，x副省長(zhǎng)對(duì)全面打好全省春防攻堅(jiān)戰(zhàn)作了安排部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹。為進(jìn)一步織密我市春防工作安全網(wǎng)，堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”底線目標(biāo)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    森林草原防火工作絕不是一般性、常規(guī)性工作，守牢林草資源安全是我們各級(jí)黨委政府的重要政治責(zé)任，是忠誠(chéng)踐行***生態(tài)文明思想的重要檢驗(yàn)，我們務(wù)必提高政治站位，始終保持足夠清醒的認(rèn)識(shí)。我市連續(xù)xx年未發(fā)生重大森林草原火災(zāi)，工作成績(jī)來(lái)之不易，但也極容易產(chǎn)生麻痹。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大意和心存僥幸心理。尤其從今春氣象條件看，森林草原火險(xiǎn)等級(jí)偏高，加之清明節(jié)等祭祀潮的到來(lái)，春防形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此，我們各級(jí)黨委政府，特別是林草主管部門(mén)一定要認(rèn)清抓好森林草原防火工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、危機(jī)感，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，堅(jiān)定不移守護(hù)好我市寶貴的林草資源不受火災(zāi)侵害。
    去年底，我們林長(zhǎng)制工作已經(jīng)全面推行，所以今年我們要結(jié)合林長(zhǎng)制工作，上到各級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)，下到一線護(hù)林員、草管員，要切實(shí)肩負(fù)起各自職責(zé)，壓實(shí)“四級(jí)”林長(zhǎng)抓防火的工作責(zé)任體系。當(dāng)前春耕在即，野外農(nóng)事用火頻繁，特別是秸稈禁燒工作壓力大、隱患多，加之我市林草濕和耕地交織鑲嵌，如果不把責(zé)任真正落實(shí)到山頭地塊，就無(wú)法做到無(wú)空隙、無(wú)死角防控。我們各級(jí)林草部門(mén)，一定要在市森防指的統(tǒng)一指揮下，在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把林草部門(mén)防范和初期火情撲救的責(zé)任落實(shí)好，要加強(qiáng)同應(yīng)急、氣象等多部門(mén)的信息互通和會(huì)商研判，落實(shí)落靠“三清單一承諾”機(jī)制，做好對(duì)上、對(duì)下工作溝通對(duì)接，切實(shí)形成橫縱貫通、高效協(xié)同的防火合力。
    我們抓防火工作，基礎(chǔ)在“防”、實(shí)質(zhì)在“管”，要堅(jiān)持“人防、物防、技防”有機(jī)結(jié)合，把人為火源管理作為重中之重，堅(jiān)決杜絕一切火災(zāi)隱患發(fā)生。百密有疏，x月x日，市森防指通報(bào)了x縣和x區(qū)因上墳祭祀引發(fā)的局地火情，暴露了我們一些地方和部門(mén)在責(zé)任落實(shí)上還有短板和空擋，一定要引起高度警醒，要采取超常規(guī)舉措，切實(shí)把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患降至最低。比如，可以利用無(wú)人機(jī)等放大科技優(yōu)勢(shì)，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行定期巡飛喊話，既減少人員接觸，又能視頻取證時(shí)發(fā)揮震懾作用。同時(shí)，還要統(tǒng)籌疫情防控工作，加大關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)和重要區(qū)位的布控，如各林（牧）場(chǎng)要增加人員力量把好“入口關(guān)”，杜絕火源“入山”等不穩(wěn)定因素發(fā)生。各級(jí)林草部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題納入“四個(gè)體系”進(jìn)行閉環(huán)整改，完善長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決將隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前。
    春防期前，各縣區(qū)組織開(kāi)展了防火機(jī)械和設(shè)備大檢修，對(duì)各類輛防滅火車輛、通信設(shè)備、滅火機(jī)具等進(jìn)行了檢修保養(yǎng)，我們還要不斷加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，一旦發(fā)生火情要能迅速調(diào)動(dòng)、正常使用。我們各類處置預(yù)案要加強(qiáng)模擬推演，不能“紙上談兵”，各級(jí)防火隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待，加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，在此過(guò)程中找不足、優(yōu)流程、增經(jīng)驗(yàn)，確保真正發(fā)生火情時(shí)萬(wàn)無(wú)一失，第一時(shí)間打早、打小、打了。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)值班制度，既要杜絕防火值班脫崗、漏崗情況，還要杜絕火情報(bào)告不及時(shí)、遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象，絕對(duì)不能因失職失守貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)，導(dǎo)致小火釀成大災(zāi)的問(wèn)題發(fā)生。
    抓好宣傳工作不是老生常談，xx副省長(zhǎng)對(duì)抓好春防宣傳工作做了特別要求，我們各級(jí)宣傳部門(mén)一定要發(fā)揮好宣傳的頭道防線作用，加大對(duì)xxx森林火災(zāi)等慘痛深刻警示案例的宣傳教育，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、有林（草）單位、人民群眾對(duì)于防范森林草原火災(zāi)重要性的認(rèn)識(shí)，以案為鑒、提高警惕。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式方法，利用電視、廣播、報(bào)紙、新媒體等形成全覆蓋、高密度的宣傳矩陣，加強(qiáng)內(nèi)容和載體設(shè)計(jì)，堅(jiān)持說(shuō)法和說(shuō)案相結(jié)合，既要在城鎮(zhèn)街頭有聲有勢(shì)，更要在田間地頭有字有影，在宣傳有意思、接地氣上多用心，內(nèi)容形式要抓人“眼球”，就是要讓防火宣傳內(nèi)容過(guò)目不忘、銘記在心、深受教育，不斷營(yíng)造好“森林防火、人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍和共識(shí)，切實(shí)以宣傳造勢(shì)的小投入換來(lái)“草木一春”的大安全。
    同志們，當(dāng)前全市森林草原防火工作已進(jìn)入了非常時(shí)期、關(guān)鍵階段，尤其在黨的二十大即將召開(kāi)之際，我們面臨的形勢(shì)之嚴(yán)峻前所未有、擔(dān)負(fù)的責(zé)任之重大前所未有，我們務(wù)必要落細(xì)責(zé)任、上下一心、嚴(yán)防死守，切實(shí)保障全市林草資源及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決打好打贏春季森林草原防火這場(chǎng)硬仗，以實(shí)際行動(dòng)為我市xx建設(shè)筑牢綠色生態(tài)屏障！
    最后，請(qǐng)各縣區(qū)參會(huì)同志帶我向所有值班值守和戰(zhàn)斗在一線的春防同志表示慰問(wèn)！謝謝大家！
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇三
    同志們：
    2011。
    年的工作進(jìn)行了具體、細(xì)致的部署，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    “十一五”期間，我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)積極主動(dòng)地當(dāng)好“魅力信陽(yáng)”建設(shè)的先行者，堅(jiān)決貫徹市委、市政府一系列決策部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，立足“三個(gè)服務(wù)”，推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，取得了令人矚目的成就，許多工作走在了全市前列，為我市的小康社會(huì)建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。具體可以從三個(gè)方面來(lái)看。
    比如，五年來(lái)，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資
    141。
    億元，比“十五”期間增長(zhǎng)。
    19.7%。
    占全市年均固定資產(chǎn)投資的。
    4%。
    ；五年來(lái)，全市共爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。
    30。
    億元，占全省交通補(bǔ)助資金的十二分之一；公路里程達(dá)。
    2.4。
    萬(wàn)公里，是西藏自治區(qū)總公路里程的一半，信陽(yáng)的公路建設(shè)和項(xiàng)目爭(zhēng)取取得這樣的成績(jī)難能可貴。信陽(yáng)離省會(huì)較遠(yuǎn)，項(xiàng)目爭(zhēng)取、項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目運(yùn)作、項(xiàng)目建設(shè)等方面都比鄭州周邊地區(qū)更難，這些簡(jiǎn)單的數(shù)字背后是交通人在“十一五”期間大有作為的標(biāo)志。
    五年間，我市境內(nèi)高速、干線、農(nóng)村公路、水運(yùn)航道、運(yùn)輸場(chǎng)站協(xié)調(diào)發(fā)展，全市三條高速公路
    17。
    個(gè)出口都與干線或縣道二級(jí)公路連通，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)村村通水泥路或柏油路，淮河航運(yùn)通江達(dá)海，所有的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）汽車客運(yùn)站全部進(jìn)行了改造，實(shí)現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車，四通八達(dá)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，信陽(yáng)真正意義上成為了全國(guó)交通樞紐示范城市。
    其一，縣縣通高速樹(shù)立了新形象截止去年底，淮息、淮固高速共完成投資
    5.67。
    億元，占計(jì)劃的。
    113.5%。
    其中淮息高速完成投資。
    2.57。
    億元，為計(jì)劃的。
    102.86%。
    淮固高速完成投資。
    3.1。
    億元，為計(jì)劃的。
    124.08%。
    這標(biāo)志著縣縣通高速的目標(biāo)很快在信陽(yáng)實(shí)現(xiàn)。其二內(nèi)河航運(yùn)書(shū)寫(xiě)了新篇章?；春踊礊I至三河尖段航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施工程順利實(shí)施望港碼頭投入運(yùn)營(yíng)淮河望港以下航道順利通航實(shí)現(xiàn)了信陽(yáng)歷史性的建成為信陽(yáng)打通了出海口。其三便民惠民有了新舉措。農(nóng)村公路路肩培護(hù)工作全面完成有效提高了通行能力；運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)目標(biāo)以信陽(yáng)市為中心構(gòu)建等級(jí)配套、布局合理、功能完善、站運(yùn)一體的場(chǎng)站格局實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站對(duì)全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
    與此同時(shí)，無(wú)論是在推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目，還是在擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)以及執(zhí)行各類急難險(xiǎn)重任務(wù)中，都充分展現(xiàn)了交通運(yùn)輸人艱苦奮斗、務(wù)實(shí)進(jìn)取的良好作風(fēng)，充分展現(xiàn)了信陽(yáng)交通運(yùn)輸人奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民的精神風(fēng)貌！借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市政府對(duì)在座各位并通過(guò)大家向全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)做出的重大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！
    2011。
    年是“十二五”的開(kāi)局之年。開(kāi)好局，起好步，對(duì)確?！笆濉币?guī)劃的順利實(shí)施，全面完成“十二五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義重大。今后一個(gè)時(shí)期，我市交通運(yùn)輸工作關(guān)鍵是解決由“通”到“暢”的問(wèn)題。所謂暢，就是“人便于行、車行其道、貨暢其流”。以“暢通”作為奮斗目標(biāo)，以“暢通”檢驗(yàn)交通發(fā)展成敗，用人民群眾的滿意度來(lái)評(píng)判交通事業(yè)發(fā)展的成功度。圍繞這一目標(biāo)，“十二五”期間我市交通運(yùn)輸工作的任務(wù)有三個(gè)方面：
    目前，我市交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成，但還沒(méi)有滿足人民群眾出行的所有需要，沒(méi)有達(dá)到全通通過(guò)“十五”、“十一五”期間的艱苦努力，縣鄉(xiāng)公路基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“村村通”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，但中心村、產(chǎn)業(yè)點(diǎn)、旅游點(diǎn)等重要節(jié)點(diǎn)的道路還沒(méi)有完全打通在“十二五”乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)“通而全通，通而暢通、通而互通”仍是一個(gè)很重要的目標(biāo)任務(wù)
    1997。
    年我去歐洲時(shí)，曾看過(guò)德國(guó)和盧森堡的交通，德國(guó)當(dāng)時(shí)所有的道路都實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)星拍照，信息化處理，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管的全覆蓋。在盧森堡，其道路延伸能力令人驚嘆，無(wú)論是高山還是大川，只要有住戶的地方都通水泥路。這些都值得我們認(rèn)真研究學(xué)習(xí)。
    “暢”是對(duì)“通”數(shù)量上的擴(kuò)延和質(zhì)量上的提升，特別是對(duì)管理的更高要求，是內(nèi)涵和外延在質(zhì)量上的飛躍目前，我市很多道路已修通，但是并不暢通，呈現(xiàn)出亂堆雜物、前修后壞、人為障礙等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了道路的通行能力目前我市除高速公路外，國(guó)省道和縣鄉(xiāng)公路均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正的暢通，核心問(wèn)題是路的等級(jí)不夠、投入不大，管理不到位如何在“暢”字上做文章，這是我們“十二五”提出的新要求，也是隨著文化和生活水平的提高對(duì)交通運(yùn)輸工作提出新要求的質(zhì)的轉(zhuǎn)變
    公路、鐵路、航空、海運(yùn)真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接、互通互聯(lián)是人類追求的目標(biāo)，也是發(fā)揮各種運(yùn)輸方式最大綜合效能的根本目標(biāo)，我們已做了大量工作，取得了顯著成效。但離真正實(shí)現(xiàn)互通目標(biāo)還很遠(yuǎn)。如，省道在信陽(yáng)和周邊省互通互聯(lián)還未全面完成，縣鄉(xiāng)道與周邊縣鄉(xiāng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)互通；只是實(shí)現(xiàn)了內(nèi)循環(huán)，真正意義上的外循環(huán)沒(méi)有達(dá)到；只是走進(jìn)去了，還沒(méi)有走出去。今天的會(huì)議，不僅僅是安排
    2011。
    年的工作，核心在于在過(guò)去好的基礎(chǔ)上，對(duì)今后五年完善交通道路網(wǎng)絡(luò)、交通管理水平、交通隊(duì)伍專業(yè)化，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的新提升是一次研究和安排。
    當(dāng)前，我們面臨著加快交通運(yùn)輸發(fā)展的黃金時(shí)期，“十二五”時(shí)期是我國(guó)大有作為的重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，中央強(qiáng)調(diào)“按照適度超前原則，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展”，將作為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，特別是隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，必將為交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展搭建新的平臺(tái)。我們必須搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)干巧干，推進(jìn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
    一年之計(jì)在于春，一天之計(jì)在于晨，五年之際在于今下一個(gè)“五年計(jì)劃”我們交通事業(yè)是等待觀望、是按部就班、還是積極爭(zhēng)取，決定了信陽(yáng)交通對(duì)魅力信陽(yáng)建設(shè)的貢獻(xiàn)多大，也標(biāo)志著信陽(yáng)交通在“十二五”的發(fā)展力度有多大我們常說(shuō)，“思路決定出路”，對(duì)交通事業(yè)來(lái)說(shuō)，思路決定道路，沒(méi)有思路就沒(méi)有道路，沒(méi)有思路就沒(méi)有信陽(yáng)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有交通人的大有作為搞好“十二五”的交通工作，關(guān)鍵在今年年前郭瑞民市長(zhǎng)就“十二五”規(guī)劃先后聽(tīng)取了七次匯報(bào)，我在市交通運(yùn)輸局與領(lǐng)導(dǎo)班子就如何編制“十二五”規(guī)劃也進(jìn)行了研究，市交通運(yùn)輸局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，已制訂了“十二五”規(guī)劃初稿，并按要求發(fā)到各縣區(qū)，各地要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)不同工作重點(diǎn)，提出修改意見(jiàn)，特別是要把縣區(qū)具有方向性、前瞻性、重點(diǎn)性的工作反映到交通運(yùn)輸事業(yè)上來(lái)，使交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐今年是一個(gè)項(xiàng)目謀劃年如果沒(méi)有思路，沒(méi)有項(xiàng)目，沒(méi)有找到與國(guó)家、省重大項(xiàng)目的連結(jié)點(diǎn)，就不能連結(jié)成線、成路，交通發(fā)展就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木項(xiàng)目工作必須承上啟下，既要聽(tīng)取縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志大的思路，也要根據(jù)人民群眾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)點(diǎn)全面謀劃，希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)與市交通運(yùn)輸部門(mén)的溝通研究，提供更好的發(fā)展路徑有規(guī)劃不爭(zhēng)取就是廢紙“十一五”期間，全市在項(xiàng)目爭(zhēng)取上效果顯著，爭(zhēng)取資金占全省的
    1/12。
    30%。
    7000。
    多萬(wàn)元，這是上半年謀劃、爭(zhēng)取的結(jié)果；但有的縣區(qū)一年?duì)幦≠Y金不到。
    2000。
    萬(wàn)元，差距很大。新的一年，各地要進(jìn)一步加大工作力度，凝聚合力求突破。
    農(nóng)村公路體制的改革是“十二五”期間應(yīng)該著重研究解決的重點(diǎn)
    2010。
    50。
    萬(wàn)元采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”先進(jìn)村，驗(yàn)收一條村村通時(shí)，“三配套”同時(shí)驗(yàn)收，效果較好。各縣要結(jié)合實(shí)際，在農(nóng)村公路管護(hù)上進(jìn)一步探討、研究行之有效的辦法，切實(shí)提高縣鄉(xiāng)公路和村村通的暢通水平，進(jìn)一步樹(shù)立起責(zé)任政府在人們?nèi)罕娦哪恐械牡男蜗蟆?BR>    一是強(qiáng)力推進(jìn)高速公路建設(shè)淮息淮固高速公路去年的投資計(jì)劃全面完成，無(wú)論是息縣、淮濱縣、固始縣、市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)同志、還是沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)都給予了大力支持，在征地拆遷賠償上做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了大量辛勤的汗水，保證了這項(xiàng)工作的順利進(jìn)展但是去年項(xiàng)目?jī)H僅是啟動(dòng)，只完成整個(gè)投資的
    1/10。
    312。
    107。
    106。
    -
    淮濱。
    -
    息縣淮河航運(yùn)項(xiàng)目已列入“十二五”交通部重點(diǎn)項(xiàng)目，這是歷史性突破。如果淮濱。
    -
    息縣。
    -
    固始實(shí)現(xiàn)航道的全暢通，可以說(shuō)是信陽(yáng)交通運(yùn)輸史上新的突破，對(duì)三縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到極大的拉動(dòng)作用。航運(yùn)的運(yùn)輸成本很低，對(duì)于信陽(yáng)這樣需要大量貨物走出去的、運(yùn)進(jìn)來(lái)的內(nèi)陸地市來(lái)說(shuō)，意義非同尋常。希望三縣配合市交通運(yùn)輸局積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。這條航道在實(shí)現(xiàn)淮濱、息縣通航后，將會(huì)進(jìn)一步延伸，其它有關(guān)縣區(qū)，包括潢川縣、光山縣在淮河航運(yùn)上也要放長(zhǎng)眼量，爭(zhēng)取進(jìn)一步連接，這不僅僅是交通部門(mén)的事，更需要上下共同爭(zhēng)取。四是提高交通運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)水平。公交車、出租車的管理也是今年我市交通運(yùn)輸工作的重點(diǎn)。信陽(yáng)這幾年總體比較平穩(wěn)，解決了出租車、公交車等大量問(wèn)題，但是如何進(jìn)一步提高管理能力、如何提升文明服務(wù)能力、如何加強(qiáng)安全出行能力仍是擺在交通人面前的一大難題，在新的一年中希望交通運(yùn)輸局在對(duì)公共服務(wù)事業(yè)如何提高服務(wù)質(zhì)量、提升文明服務(wù)水平還要再研究、再探討、再提升。
    同志們，交通建設(shè)，關(guān)乎民心。“十二五”期間，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，希望全市各級(jí)各部門(mén)和交通系統(tǒng)的廣大干部職工牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，緊緊把握信陽(yáng)科學(xué)發(fā)展機(jī)遇，以嶄新的風(fēng)貌、務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)我市交通建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，為建設(shè)魅力信陽(yáng)、和諧信陽(yáng)再創(chuàng)佳績(jī)，再立新功。
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    2021年以來(lái)，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，共召開(kāi)x次市委常委會(huì)議、x次市政府常務(wù)會(huì)議、x次全市性大會(huì)研究部署專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、事故處置、上級(jí)專項(xiàng)巡查交辦問(wèn)題整改等安全生產(chǎn)工作。其中，x書(shū)記主持召開(kāi)了x次全市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，直接開(kāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），直接安排部署到基層一線。去年x月中旬和x月下旬，x市長(zhǎng)帶頭、各位副市長(zhǎng)積極參與，先后兩次分組深入縣市（區(qū)）開(kāi)展安全生產(chǎn)大督查，現(xiàn)場(chǎng)交辦了系列問(wèn)題。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，進(jìn)一步牢固樹(shù)立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念，壓實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，全面形成了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。同時(shí)，我們結(jié)合x(chóng)實(shí)際，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)為抓手，研究制定了安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法，明確了防汛抗災(zāi)“三個(gè)一律”“五個(gè)到位”工作要求，出臺(tái)了加強(qiáng)道路交通管理“七個(gè)必須”“七個(gè)一律”工作措施，組織實(shí)施了“路長(zhǎng)制”，建立了安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)非法違法行為，形成全社會(huì)參與監(jiān)督、群防群治的良好局面，扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)和消防安全誠(chéng)信體系建設(shè)。2021年x-x月，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起，死亡x人，同比分別下降x%、x%，有效應(yīng)對(duì)了x輪強(qiáng)降雨和x輪低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
    消防火災(zāi)事故死亡x人，同比死亡人數(shù)上升x%。三是較大安全事故呈上升趨勢(shì)。2021年發(fā)生了x縣x火災(zāi)和x道路交通事故、x市x邊坡垮塌事故、保靖縣x山體垮塌事故等x起較大安全事故，死亡x人，同比分別上升x%、x%，導(dǎo)致我市安全生產(chǎn)工作全省排名靠后。四是部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象比較突出。在2021年前三個(gè)季度全省x個(gè)市市x個(gè)部門(mén)安全監(jiān)管執(zhí)法評(píng)價(jià)排名中，我市有x個(gè)部門(mén)x次排名全省倒數(shù)第一，x次倒數(shù)第二，有x個(gè)部門(mén)x次排名全省倒數(shù)第二，x個(gè)部門(mén)x次排名全省倒數(shù)第三，充分暴露出了我市部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象，去年的x起較大安全事故都是發(fā)生在這些執(zhí)法排名靠后單位的監(jiān)管領(lǐng)域。全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，爭(zhēng)取打好“翻身仗”。下面，我就當(dāng)前和今年安全生產(chǎn)主要工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    x月底前務(wù)必完成所有問(wèn)題整治整改工作。同時(shí)，要堅(jiān)持邊摸排邊整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，要及時(shí)停業(yè)整頓，及時(shí)抓好整改，堅(jiān)決防止“帶病”生產(chǎn)、“帶病”經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。消防領(lǐng)域方面，要發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、社區(qū)、村委以及駐村干部開(kāi)展好消防領(lǐng)域“敲門(mén)行動(dòng)”，組織對(duì)“三合一”、群租房、民宿、村寨等開(kāi)展以安全取暖、電動(dòng)車入室充電、烤臘肉為重點(diǎn)的隱患排查，嚴(yán)防“小火亡人”事故。要對(duì)全市范圍內(nèi)x萬(wàn)平方米以上大型商業(yè)綜合體、物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、易地扶貧安置點(diǎn)、“沉浸式”體驗(yàn)場(chǎng)所、“多合一”場(chǎng)所、涉疫場(chǎng)所、沒(méi)有物業(yè)管理的商住混合體、老舊高層建筑、共用疏散樓梯間的商住混合體以及擅自改變樓層使用性質(zhì)的高層建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所，進(jìn)行全面消防隱患摸底排查整治，督促重點(diǎn)單位消防安全管理人必須在崗在位，提升監(jiān)管人員和群眾消防安全意識(shí)，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要加大非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、旅游景區(qū)、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。二要迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大督查工作。市安委辦要盡快完善和印發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入縣市區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作方案。從這個(gè)星期開(kāi)始，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)將帶隊(duì)深入縣市、x高新區(qū)采取明察暗訪的方式，對(duì)各縣市區(qū)落實(shí)歲末年初安全生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)、安全隱患大排查大整治、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治、冬春防火視頻工作會(huì)議精神等進(jìn)行全面檢查、督查，對(duì)工作落實(shí)不力的堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作成效顯著的，及時(shí)做好正面宣傳工作。三要持續(xù)抓好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作。去年x月底，市政府督查室?guī)ь^，與相關(guān)職能部門(mén)一起，分別對(duì)x縣市、x高新區(qū)冬春火災(zāi)防控工作開(kāi)展了專項(xiàng)督查，共發(fā)現(xiàn)消防隱患問(wèn)題x項(xiàng)，其中，……。請(qǐng)各縣市區(qū)堅(jiān)持舉一反三，抓緊整改，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生。同時(shí)，2021年省市巡查督查交辦問(wèn)題還有x個(gè)尚未整改到位，其中，……，各縣市務(wù)必進(jìn)一步加大整改力度，爭(zhēng)取春節(jié)前全部整治整改到位，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    第二，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入系統(tǒng)推進(jìn)今年安全生產(chǎn)工作。今年我市安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和全國(guó)全省應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和遏制較大安全事故為主線，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升為抓手，確保實(shí)現(xiàn)“三堅(jiān)決三確?！卑踩a(chǎn)工作目標(biāo)（堅(jiān)決遏制較大事故，堅(jiān)決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致較大人員傷亡，堅(jiān)決杜絕重大安全事故，確保安全事故總量持續(xù)下降，確保較大安全事故下降，確保自然災(zāi)害形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好）。一是進(jìn)一步加大“打非治違”力度。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的收官之年，是鞏固提升之年，各級(jí)各部門(mén)要加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，始終把建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、交通運(yùn)輸、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、冶金、旅游、校園作為重點(diǎn)，深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治工作，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存在安全隱患的堅(jiān)決查處整治到位，對(duì)重大隱患限期未整改到位或整改不徹底的，對(duì)地方政府或行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)厲處罰，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟。二是進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度。全市應(yīng)急管理、住建、交通運(yùn)輸、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、水利、消防救援、公安交警等部門(mén)要立足部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“執(zhí)法+專家”等安全監(jiān)管執(zhí)法模式，全面提高監(jiān)管執(zhí)法水平。要持續(xù)深入開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”活動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的納入“黑名單”管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)存在的重大隱患，堅(jiān)決先停后改，達(dá)不到安全要求的絕不恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的，堅(jiān)決采取果斷措施，該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息。要加強(qiáng)行刑銜接，對(duì)涉嫌犯罪的案件及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，公開(kāi)曝光一批典型案例，樹(shù)立法律權(quán)威，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。今年，由市安委辦對(duì)縣市區(qū)應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、自然資源、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援、公安交警等x個(gè)部門(mén)實(shí)行“每季一排名一通報(bào)”，并將排名情況納入政府年度目標(biāo)管理考核。市委、市政府將對(duì)在全省執(zhí)法排名靠后的部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)情況嚴(yán)重的將采取組織調(diào)整或者組織處理措施。三是進(jìn)一步加大應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)。完善示范創(chuàng)建機(jī)制，深化安全發(fā)展工作示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展市直部門(mén)對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，適時(shí)組織開(kāi)展示范創(chuàng)建“回頭看”。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)改造，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，在各環(huán)節(jié)、各崗位開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對(duì)于高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、人員密集型企業(yè)，都必須進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，提升企業(yè)抓安全生產(chǎn)的自覺(jué)觀念和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。深化安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理體系建設(shè)，建立完善跨行業(yè)、跨領(lǐng)域安全生產(chǎn)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)企業(yè)信用信息分析應(yīng)用，加大聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作力度。加強(qiáng)應(yīng)急救援演練工作，利用國(guó)際減災(zāi)日、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等節(jié)點(diǎn)，廣泛開(kāi)展多種形式的群眾性應(yīng)急演練，特別是對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害隱患重點(diǎn)村（社區(qū)），要做到宣傳教育不漏一人，隱患排查不漏一戶，應(yīng)急演練不漏一村。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層組織保障，繼續(xù)開(kāi)展以“六有”（有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊(duì)伍、有物資、有培訓(xùn)演練）和“三有”（有場(chǎng)地設(shè)施、有裝備物質(zhì)、有工作制度）為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范村（社區(qū)）應(yīng)急志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防滅火、油氣管道、隧道施工、水上救援等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配備應(yīng)急救援裝備和器材。支持推動(dòng)社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展，完善救援補(bǔ)償、保險(xiǎn)保障、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范引導(dǎo)有序參與應(yīng)急救援行動(dòng)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各級(jí)各部門(mén)要把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入各級(jí)黨委政府和各部門(mén)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、各級(jí)黨校和干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。要開(kāi)展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)專題培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和一線職工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)水平和隱患排查治理能力。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員管理，實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)，推動(dòng)提升企業(yè)職工安全素質(zhì)。建立市級(jí)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理融媒體中心，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、行業(yè)媒體和“村村響”等作用，強(qiáng)化安全宣傳，普及應(yīng)急安全知識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)、提高安全防范能力，落實(shí)公民個(gè)人防護(hù)責(zé)任。
    第三，要堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮安委會(huì)和各專業(yè)委員會(huì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，著力強(qiáng)化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。一要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委政府要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，層層壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)決扛起黨委政府安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任。二要強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《x市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工》要求，堅(jiān)決按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，嚴(yán)格依法行政，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管力度。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面推行安全生產(chǎn)“一會(huì)三卡”（班前會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)卡、作業(yè)卡、應(yīng)急卡）制度，強(qiáng)化企業(yè)班組安全管理職責(zé)，提升從業(yè)人員自我安全管理能力。大力推廣安全生產(chǎn)承諾制，規(guī)范企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、報(bào)告工作。在高危企業(yè)全面推行雙重預(yù)防機(jī)制，大力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。綜合運(yùn)用投訴舉報(bào)、約談通報(bào)、警示曝光、執(zhí)法處罰、失信懲戒等方式，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“四要素”（人、物、制度、時(shí)空環(huán)境）本質(zhì)安全建設(shè)，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)形成強(qiáng)大工作合力，確保全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇五
    深刻查找了本地本部門(mén)存在的問(wèn)題并剖析了原因，提出了許多寶貴的意見(jiàn)建議。剛才，市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)、x知名人士代表x同志，x專家代表x同志，x、x、x三縣黨委政府的主要負(fù)責(zé)同志，以及x、x、x、x四縣的x位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組代表作了很好的發(fā)言，談問(wèn)題一針見(jiàn)血、找原因準(zhǔn)確透徹、講經(jīng)驗(yàn)言簡(jiǎn)意賅、提建議客觀實(shí)際、表態(tài)度真誠(chéng)堅(jiān)決，講得很好、很到位。下面，在同志們討論、發(fā)言的基礎(chǔ)上，我就治理婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)治理工作的必要性和迫切性。
    婚嫁和喪葬是人生大事，也是中華民族傳承久遠(yuǎn)、且生生不息的重要文化事象，成為民族精神生活的重要載體，體現(xiàn)了中華民族互幫互助、尊老敬老、維護(hù)婚姻關(guān)系穩(wěn)定的傳統(tǒng)美德，在促進(jìn)家庭和鄰里和睦、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，物質(zhì)因素的過(guò)度介入，重情尚禮的民族傳統(tǒng)美德演化成了赤裸裸的金錢交易之風(fēng)、大操大辦的鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，群眾飽受人情之困、面子之苦、重負(fù)之累?；閱始奕⒏哳~禮金和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題，成為了繼毒品、艾滋病之后影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的又一大“毒瘤”，成為了民族之痛、民族之殤。在作出治理這一不良風(fēng)氣的決定前，我關(guān)注到了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反映，聽(tīng)到了不少人大代表、政協(xié)委員的呼吁，一些老領(lǐng)導(dǎo)也給我提出建議。但在調(diào)研和座談中，也出現(xiàn)了一些不同的聲音，認(rèn)為婚喪嫁娶相互贈(zèng)與高額禮金和宰殺牲畜是民族風(fēng)俗，是群眾行為，應(yīng)交給群眾自己辦。必須看到，這種言論把婚喪中的不正之風(fēng)披上了民族傳統(tǒng)文化的“外衣”，不僅有迷惑性，更具頑固性和反復(fù)性。必須指出，市委、市政府對(duì)治理婚喪嫁娶中的不正之風(fēng)，態(tài)度是鮮明的，決心是堅(jiān)定的。這里，我著重談兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
    第一，治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)，是鄉(xiāng)村振興的迫切需要。近年來(lái)，我市部分地方婚喪嫁娶相互贈(zèng)與的禮金數(shù)額越來(lái)越高，喪事辦理中殺牛數(shù)量越來(lái)越多，大大超過(guò)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾的收入水平，超過(guò)了當(dāng)?shù)厝罕姷某惺苣芰?。因?yàn)椤昂妹孀印钡乃枷耄旨觿×伺时戎L(fēng)，使禮金和宰殺牛的數(shù)量水漲船高，形成愈演愈烈之勢(shì)。這股風(fēng)氣，扭曲了傳統(tǒng)，帶壞了民風(fēng)。尤其是使我市近年來(lái)通過(guò)實(shí)施x家新寨建設(shè)工程，在x群眾中逐步樹(shù)立的家園意識(shí)、財(cái)富積累意識(shí)又重新喪失。很多家庭，娶一個(gè)媳婦、辦一場(chǎng)喪事下來(lái)，辛辛苦苦多年積累的財(cái)富消耗殆盡，債臺(tái)高筑。在婚嫁中相互攀比贈(zèng)送超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力的禮金，在辦理婚喪事宜中攀比請(qǐng)客規(guī)模、攀比送牛殺牛、攀比拋撒財(cái)物、攀比燃放煙花爆竹等做法，既與黨中央、國(guó)務(wù)院倡導(dǎo)的勤儉節(jié)約精神背道而馳，鄉(xiāng)村振興路上的“絆腳石”“攔路虎”。
    第二，治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)，是建設(shè)法治x的重要內(nèi)容。在前期調(diào)研期間，我們還發(fā)現(xiàn)，婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)，除了給干部群眾帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)以外，還引發(fā)了很多社會(huì)問(wèn)題，滋生了一系列違法犯罪行為。比如有的家庭因?yàn)槭杖×烁邇r(jià)彩禮，女方無(wú)論婚姻是否幸福，不敢退婚、不能離婚，日積月累矛盾加深，有的甚至釀成慘劇，嚴(yán)重影響家庭幸福、社會(huì)和諧。有的由于婚喪嫁娶中的高額禮金和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題返貧后，走上了歪門(mén)邪道，甚至鋌而走險(xiǎn)偷盜搶劫、販賣毒品。一些國(guó)家工作人員、黨員干部在攀比風(fēng)中推波助瀾，有的甚至借機(jī)斂財(cái)，既帶壞了社會(huì)風(fēng)氣，也滋生了腐敗現(xiàn)象，群眾反映十分強(qiáng)烈。婚喪嫁娶不良之風(fēng)盛行，給我市社會(huì)治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作帶來(lái)了一系列難題，不但破壞公序良俗，而且阻礙法治x建設(shè)。我們要把治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)列為推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治x的重要內(nèi)容，納入依法治市軌道，運(yùn)用法治思維、法治方式，統(tǒng)籌謀劃，綜合施策，依法治理。
    各級(jí)黨委、政府，所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須深刻認(rèn)識(shí)婚喪嫁娶中不良之風(fēng)盛行的嚴(yán)重危害性，在思想上、行動(dòng)上與市委、市政府保持高度一致，旗幟鮮明地反對(duì)奢侈之風(fēng)、浪費(fèi)之風(fēng)、攀比之風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭移風(fēng)易俗，帶頭勤儉節(jié)約，積極倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。社會(huì)各界要齊心協(xié)力，營(yíng)造濃厚氛圍。只要全市上下認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)一致，就能很快剎住這股攀比之風(fēng)、浪費(fèi)之風(fēng)，給人民群眾一個(gè)滿意的交待。
    二、務(wù)求治理工作取得實(shí)效。
    各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合調(diào)研了解的情況，抓住婚嫁贈(zèng)與高額禮金、喪事活動(dòng)送牛殺牛兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，突出各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部帶頭這個(gè)關(guān)鍵，充分利用法律法規(guī)和公序良俗這兩把利劍，充分運(yùn)用組織紀(jì)律約束和村民自治這兩種手段，依法治理、因勢(shì)利導(dǎo)、對(duì)應(yīng)施策，全市上下共同努力，堅(jiān)決遏制婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費(fèi)不良風(fēng)氣的蔓延。
    一要發(fā)揮好頂層設(shè)計(jì)的規(guī)范引領(lǐng)作用。近年來(lái)，為治理婚嫁相互贈(zèng)與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題，各縣市采取了一些措施辦法。如鹽源縣x年出臺(tái)的限制高額彩禮的措施、雷波縣去年開(kāi)始在西寧片區(qū)規(guī)定婚嫁彩禮最高限額的做法、x縣借助“x”協(xié)會(huì)等民間力量規(guī)范婚嫁彩禮和婚喪事宜等做法，都取得了一定的成效，值得借鑒推廣。但攀比之風(fēng)在全市帶有普遍性，這說(shuō)明治理的力度不大、成效不好，許多干部和群眾希望市上能出臺(tái)一個(gè)統(tǒng)一的要求。在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，綜合考慮，市委、市政府認(rèn)為，婚嫁及x等風(fēng)俗習(xí)慣相互贈(zèng)與禮金要與各地民風(fēng)民俗實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，對(duì)高額禮金必須堅(jiān)決遏制，禮金及x總額原則上應(yīng)控制在x萬(wàn)元左右。辦理喪事應(yīng)以夠吃為原則，嚴(yán)格控制宰殺牲畜數(shù)量，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，宰殺牛的數(shù)量原則上應(yīng)控制在x頭以內(nèi)，最高不得超過(guò)x頭，喪事操辦中宰殺的豬羊等牲畜數(shù)量也要嚴(yán)加控制。各縣市要根據(jù)本地實(shí)際，在不突破以上最高金額和數(shù)量限制的前提下，制定具體的辦法措施，采取規(guī)范村規(guī)民約、居民公約等形式，把市委、市政府的決策部署貫徹落實(shí)到位。會(huì)后，《規(guī)定》起草小組和相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各方意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修改完善《規(guī)定》和x個(gè)辦法，按程序提交市委、市政府審定實(shí)施。同時(shí)，市民宗委要牽頭組織相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織共同探討，梳理、規(guī)范婚喪文化模式，形成一套既符合傳統(tǒng)、又體現(xiàn)新辦、簡(jiǎn)辦要求的婚事喪事辦理流程，供干部群眾參照。市精神文明辦要牽頭建立完善鞏固x區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)成果的工作機(jī)制，持續(xù)抓好移風(fēng)易俗。民政部門(mén)要會(huì)同文明辦一道，推行在結(jié)婚登記時(shí)一并舉行文明節(jié)約的婚禮，大力推進(jìn)殯葬改革，強(qiáng)力推動(dòng)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。民政、人社等部門(mén)要加大宣傳教育和監(jiān)督力度，引導(dǎo)群眾珍惜救濟(jì)、社會(huì)保障、開(kāi)發(fā)等政策，避免出現(xiàn)一邊享受政策待遇，一邊又搞大操大辦、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。
    其身不正，雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部自身做不到，哪有底氣要求下屬和群眾做到？所以，治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)作為持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手，身體力行，率先垂范，嚴(yán)格要求自己，既要帶頭勤儉節(jié)約，簡(jiǎn)辦婚事喪事，又要嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，喪事簡(jiǎn)辦、喜事新辦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理婚嫁相互贈(zèng)與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合“五個(gè)一”“掛包幫”“走基層”等活動(dòng)開(kāi)展，加大指導(dǎo)力度，帶頭抓、親自管，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，移風(fēng)易俗，樹(shù)立健康文明新風(fēng)。
    對(duì)婚嫁高額彩禮和喪事大操大辦等陋習(xí)表示反對(duì)的干部群眾達(dá)x%以上?？梢?jiàn)，婚嫁相互贈(zèng)與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題，絕大多數(shù)干部群眾是反對(duì)的，只是受大環(huán)境影響、受面子觀念左右、頂不住家族親友的壓力而不得不做。各級(jí)各部門(mén)要抓住這一有利時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展扎實(shí)深入的群眾工作，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，依靠群眾的智慧和力量抓好這項(xiàng)工作。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳婚嫁相互贈(zèng)與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題的危害、市委市政府研究出臺(tái)的辦法舉措和各地開(kāi)展治理形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，凝聚群眾更多共識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí)、樹(shù)立文明新風(fēng)。要加大指導(dǎo)力度，積極發(fā)揮基層群眾自治作用，根據(jù)市上規(guī)定精神因地制宜地完善村規(guī)民約，將治理婚嫁相互贈(zèng)與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題作為村（居）民自治的重要內(nèi)容，使頂層設(shè)計(jì)具體落實(shí)到操作層面。要依托村（居）委會(huì)建立紅白理事會(huì)，支持理事會(huì)參與組織轄區(qū)群眾的婚喪事宜，大力提倡勤儉節(jié)約，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)尚。
    四要發(fā)揮好監(jiān)督問(wèn)責(zé)的剛性約束作用。從以往的治理經(jīng)驗(yàn)和此次調(diào)研的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果不難看出，婚嫁相互贈(zèng)與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題僅靠社會(huì)自我調(diào)節(jié)無(wú)法解決，必須通過(guò)黨政引導(dǎo)、立法規(guī)范和村規(guī)民約才能取得成效。要強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。一方面，要加強(qiáng)對(duì)全市國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)管和問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、目標(biāo)督查等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查，特別是要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)管重點(diǎn)，把婚嫁相互贈(zèng)與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費(fèi)問(wèn)題治理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，督促其以身作則、率先垂范。對(duì)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)人員，要嚴(yán)格逗硬、堅(jiān)決懲處。另一方面，要加大對(duì)村組干部的監(jiān)管力度。組織、民政部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督和考評(píng)，將移風(fēng)易俗列為選舉任用村組干部的重要依據(jù)，特別要把好支部書(shū)記和村（居）委會(huì)主任的選任關(guān)，充分發(fā)揮其示范作用，帶動(dòng)群眾厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)廣大群眾的引導(dǎo)和約束。要充分發(fā)揮村（居）委會(huì)、基層紅白理事會(huì)的作用，嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約，及時(shí)發(fā)展、監(jiān)督、制止有悖文明新風(fēng)的不良風(fēng)氣。
    同志們，治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)要深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，確保治理工作取得實(shí)效，為在全市形成勤儉節(jié)約、健康文明新風(fēng)，加快鄉(xiāng)村振興而努力奮斗！
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇六
    同志們：
    2011。
    2012。
    年道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，市交通局、市公安局交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志分別就做好道路交通安全工作講了意見(jiàn)，兩位局長(zhǎng)的意見(jiàn)講得很好、很到位，各地要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題，總的要做到“三個(gè)到位并快速提升”：
    一、認(rèn)識(shí)要到位，思想要快速提升到新境界。
    去年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，多措并舉，綜合整治，全力以赴降事故、保安全、保暢通，全市道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評(píng)為“全國(guó)‘實(shí)施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市道路交通安全工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，維護(hù)交通安全的壓力進(jìn)一步加大。
    5
    月
    19。
    日凌晨。
    2
    時(shí)許，我市發(fā)生了群死群傷。
    10。
    人的重大交通事故；
    6
    月
    1
    日凌晨。
    2
    時(shí)零。
    5
    分，我市又發(fā)生了死亡。
    3
    人的追尾交通事故，教訓(xùn)是深刻的。特別是“。
    5.19。
    5.19。
    ”事故的現(xiàn)場(chǎng)處置和善后工作，速度快、效率高、效果好，對(duì)此市委、市政府是滿意的。但是，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急不是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，而是認(rèn)真分析事故中暴露出的問(wèn)題和隱患，痛定思痛，舉一反三，全面加強(qiáng)道路交通安全管理各項(xiàng)工作，堅(jiān)決避免類似事故的發(fā)生。當(dāng)前，我市道路交通安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
    4
    月底，我市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)到。
    269.4。
    萬(wàn)輛，居全省第一位、全國(guó)地級(jí)市的第四位；駕駛?cè)恕?BR>    209.9。
    萬(wàn)人，居全省第一位、全國(guó)同等城市的第十位；全市道路通車?yán)锍獭?BR>    2.3。
    萬(wàn)公里，人、車、路矛盾日益突出，交通管理中的不確定因素明顯增多，道路交通管理和事故預(yù)防工作任務(wù)更加艱巨繁重。
    但當(dāng)前最大的問(wèn)題和隱患在主觀方面，在我們工作自身。一是思想認(rèn)識(shí)境界不高。個(gè)別地方和單位沒(méi)有把維護(hù)交通安全放在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵位置，安全發(fā)展理念不牢固，導(dǎo)致工作中更多地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對(duì)交通安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、抓得不緊，甚至存在嚴(yán)重的麻痹懈怠思想和僥幸心理，對(duì)大量交通違法行為和事故隱患視而不見(jiàn)。二是社會(huì)化交通安全管理機(jī)制不完善。相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，沒(méi)有形成有效的整體合力；部分交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，車輛監(jiān)管方面存在嚴(yán)重漏洞，對(duì)駕駛?cè)说陌踩芾聿坏轿?，沒(méi)有形成科學(xué)規(guī)范的責(zé)任管理體系；全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊，宣傳形式單一，沒(méi)有形成全民參與的全社會(huì)的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實(shí)不夠。個(gè)別單位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不細(xì)致、不扎實(shí)，導(dǎo)致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)措施不完善，隱患路段較多；對(duì)交通違法行為的查處力度不夠，各類嚴(yán)重交通違法行為仍然存在，打擊處理工作成效不明顯，等等。對(duì)以上問(wèn)題各地各部門(mén)各單位必須認(rèn)真反思，深刻剖析，有針對(duì)性地采取措施加以解決。
    當(dāng)前我市正處在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，今年市委、市政府提出了建設(shè)“四個(gè)濰坊”、三個(gè)轉(zhuǎn)型和“一六四三”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措，特別是隨著“藍(lán)黃”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的加快實(shí)施，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)將迎來(lái)新一輪跨越式大發(fā)展，隨之而來(lái)必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長(zhǎng)，道路交通安全管理任務(wù)將會(huì)更加艱巨繁重。各級(jí)交通管理部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究謀劃、科學(xué)組織推進(jìn)道路交通安全工作，要針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，深化認(rèn)識(shí)，提高境界，痛下決心采取切實(shí)有效的措施和強(qiáng)硬的管理手段，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好公共安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    二、措施要到位，工作重點(diǎn)要快速提升到新領(lǐng)域。
    全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實(shí)，不斷提升道路交通安全工作水平。
    （一）強(qiáng)化道路隱患整治。
    道路隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難防。各地各有關(guān)部門(mén)和單位要狠抓道路隱患排查，落實(shí)防范治理措施，確保工作成效。要按照《
    2012。
    年濰坊市道路交通危險(xiǎn)路段大排查整治工作實(shí)施方案》要求，認(rèn)真組織開(kāi)展好道路安全隱患排查治理活動(dòng)，在全市部署開(kāi)展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的原則，明確部門(mén)單位責(zé)任，落實(shí)專項(xiàng)整治資金，確保道路隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效治理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，市政府將實(shí)行掛牌督辦，組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查，督促各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要大力加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)道路隔離設(shè)施建設(shè)，今年是全省道路中間隔離設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年，我們要抓住機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的資金支持，加快工作進(jìn)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保正面相撞事故進(jìn)一步降低。要著力抓好道路標(biāo)志標(biāo)線和路口治理，突出事故易發(fā)路口路段的標(biāo)志標(biāo)線檢查整改，切實(shí)解決標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問(wèn)題。要針對(duì)路口事故多發(fā)的實(shí)際，突出抓好信號(hào)燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把路口車速壓下來(lái)、事故降下來(lái)。
    （
    二）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域整治。
    駕駛?cè)撕蛙囕v管理是預(yù)防道路交通事故的重中之重，必須切實(shí)抓緊抓好一是管好重點(diǎn)車要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大型客貨車、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等容易造成群死群傷事故的重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管，逐車檢查登記，逐車建立安全檔案，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，確保監(jiān)管有力有效要重點(diǎn)查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營(yíng)運(yùn)車輛上路的問(wèn)題，最大限度地減少事故隱患二是管好重點(diǎn)人以大型客貨車、校車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，建立完善重點(diǎn)駕駛?cè)朔旨?jí)管理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)酥鹑艘?jiàn)面審查資質(zhì)，分類落實(shí)管控措施要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高駕駛技能和應(yīng)急能力三是管好重點(diǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任，以客運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，健全完善對(duì)企業(yè)法人及車輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系，堅(jiān)決制止和改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、忽視交通安全的做法。
    （三）強(qiáng)化交通秩序整治。
    加強(qiáng)道路交通秩序管控是預(yù)防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級(jí)各部門(mén)各單位要采取有效措施，查違治亂，疏堵保暢，切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序。一是加強(qiáng)城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點(diǎn)，將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機(jī)的結(jié)合，妥善處理人車路的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)推進(jìn)城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的靜態(tài)管控和對(duì)重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無(wú)證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機(jī)動(dòng)車超速等嚴(yán)重違法行為為重點(diǎn)，嚴(yán)查徹管，有效遏制交通違法行為多發(fā)勢(shì)頭。公安交警部門(mén)要組織開(kāi)展好道路交通安全整治行動(dòng)，全警全力、全防全控，進(jìn)一步提高路面見(jiàn)警率和管控率。要認(rèn)真分析交通違法特點(diǎn)和交通事故規(guī)律，突出重點(diǎn)時(shí)段和路段，科學(xué)安排勤務(wù)，確保不漏管、不失控。三是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設(shè)，不斷提升農(nóng)村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大資金投入，不斷加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵(lì)農(nóng)村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施，著力解決農(nóng)村機(jī)動(dòng)車無(wú)牌上路的問(wèn)題。要科學(xué)部署警力，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期存在的低速貨車載人、超載超限運(yùn)輸?shù)韧怀鲞`法行為，維護(hù)農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
    （四）強(qiáng)化交通安全社會(huì)化宣傳。
    交通安全宣傳教育是預(yù)防道路交通事故的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須持之以恒，常抓不懈各級(jí)各部門(mén)和單位要以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng)”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體，不斷加大社會(huì)化宣傳力度，全面增強(qiáng)廣大群眾的安全交通意識(shí)一是各級(jí)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要制定落實(shí)具體的宣傳教育方案，創(chuàng)新宣傳方法手段，開(kāi)展形式多樣的集中宣傳教育活動(dòng)，在短時(shí)間內(nèi)營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和濃厚的社會(huì)氛圍，在全社會(huì)形成人人關(guān)心交通安全、人人維護(hù)交通安全的良好局面二是各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及有關(guān)組織，要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃退鶎佘囕v的管理工作公安、交通部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀(jì)守法教育；教育部門(mén)將道路交通安全知識(shí)納入學(xué)校法制教育的內(nèi)容，組織引導(dǎo)學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評(píng)定；司法部門(mén)將道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容，推動(dòng)開(kāi)展全民教育三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與交通整治活動(dòng)，要公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)嚴(yán)重交通違法行為近期，市文明辦和交警支隊(duì)要聯(lián)合開(kāi)展好“交通志愿者在路上”活動(dòng)，組織廣大交通志愿者走上街頭，協(xié)助交警糾正違章和不文明交通行為，宣傳交通安全知識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與交通管理工作
    三、責(zé)任落實(shí)要到位，機(jī)制建設(shè)要快速提升到新水平。
    道路交通安全工作涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任，努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會(huì)化工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    （一）嚴(yán)格落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    各級(jí)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把道路交通安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進(jìn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，相關(guān)部門(mén)全力抓，為道路交通安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障要及時(shí)研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問(wèn)題，加大投入，努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件
    （二）嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)交通安全監(jiān)管責(zé)任制。
    各級(jí)各職能部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善“條塊結(jié)合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責(zé)任制，依法承擔(dān)相應(yīng)的道路交通安全監(jiān)管或管理責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用要強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)作配合，建立完善工作協(xié)調(diào)例會(huì)、部門(mén)協(xié)作配合、客運(yùn)車輛聯(lián)合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯(lián)動(dòng)協(xié)查等制度，實(shí)施綜合治理，共同解決交通安全管理工作中存在的問(wèn)題
    （三）嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)主體負(fù)責(zé)制。
    要強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)，切實(shí)改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視交通安全，將營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給政府和社會(huì)的做法。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，督促駕駛?cè)藝?yán)格遵守交通安全法律法規(guī)，增強(qiáng)交通安全意識(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任查究，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、道路交通事故頻發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度，責(zé)令停業(yè)整頓，直至取消營(yíng)業(yè)資格。
    （四）嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
    各級(jí)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要把道路交通安全工作，特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故，作為綜合治理和平安建設(shè)考評(píng)的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的，要嚴(yán)格進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查處理；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任通過(guò)不打折扣地追責(zé)、不留情面地問(wèn)責(zé)，堵塞道路交通安全工作漏洞，維護(hù)全市道路交通安全形勢(shì)的和諧穩(wěn)定
    同志們，做好道路交通安全工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、迎接黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境！
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    剛才，x市長(zhǎng)作了一個(gè)重要的工作報(bào)告，等會(huì)，x書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我圍繞落實(shí)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”各項(xiàng)工作，從目標(biāo)加速、行動(dòng)加速、發(fā)展加速三個(gè)方面，解讀全市“五好”園區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作要點(diǎn)。
    市委市政府把2022年作為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”，如何加速？向哪加速？首先要解決的問(wèn)題，就是要明確目標(biāo)。我們必須在開(kāi)年之初就以高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)來(lái)引領(lǐng)工作、倒逼工作開(kāi)展，增強(qiáng)“跳起來(lái)才能摘到桃子，跑起來(lái)才能搶到位子”的意識(shí)，化巨大壓力為強(qiáng)大動(dòng)力，向著高標(biāo)準(zhǔn)高位目標(biāo)加速前進(jìn)。
    今年，全市“五好”園區(qū)創(chuàng)建的主要考核指標(biāo)是：全市園區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%以上，畝均稅收增長(zhǎng)x%以上；新增“四上”企業(yè)x家，其中凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家；全市創(chuàng)建“五好”園區(qū)工作排名進(jìn)入全省前x，有x個(gè)以上園區(qū)獲得省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)?！笆蟆碑a(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要考核指標(biāo)是：x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)x%以上，稅收增長(zhǎng)x%以上，產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)x%以上，引進(jìn)“x類x強(qiáng)”企業(yè)x個(gè)以上，引進(jìn)投資x萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)鏈落地項(xiàng)目x個(gè)以上，新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上，新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)x家以上。
    市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市“兩會(huì)”，確定x年gdp增長(zhǎng)x%，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%，財(cái)政收入增長(zhǎng)x%?！拔搴谩眻@區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標(biāo)均是全市經(jīng)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的x倍及以上，為什么園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)任務(wù)要定這么高？主要是基于“園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手”這一考慮，在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著“主引擎、增長(zhǎng)極”的作用，必須擔(dān)當(dāng)起發(fā)展的重任。定這樣的發(fā)展目標(biāo)，有三個(gè)方面的考慮。一是基于規(guī)劃目標(biāo)倒推。在市第十二次黨代會(huì)和“十四五”規(guī)劃中，確定到x年，全市工業(yè)總產(chǎn)值突破x億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到x家以上。可以講，就是實(shí)現(xiàn)“五年倍增”計(jì)劃，發(fā)展任務(wù)十分繁重，以此倒推，=x%,增速必須實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)x%以上，才能實(shí)現(xiàn)x年“倍增”發(fā)展目標(biāo)。所以，目標(biāo)確定后，我們沒(méi)有退路，必須倒逼前行。二是基于競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)研判。與省內(nèi)和周邊地區(qū)相比，我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的總量較小、基數(shù)較低，加速發(fā)展正是我們的優(yōu)勢(shì)所在，事實(shí)上省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)一些發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的園區(qū)，高速增長(zhǎng)期都保持在x%以上的增幅，如果我們不加速發(fā)展，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退，差距就會(huì)越來(lái)越大，我們就會(huì)越來(lái)越落后。所以，我們沒(méi)有選擇，必須加速前進(jìn)。三是基于發(fā)展態(tài)勢(shì)分析。x年，全市規(guī)模工業(yè)增加值增速達(dá)x%，增速連續(xù)x個(gè)月排名全省第一；x條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)x%，白酒、錳鋅釩鋁新材料、鋰電池、“兩茶”分別增長(zhǎng)x%、x%、x%和x%，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。面對(duì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們絕不能有緩一緩、歇一歇的思想，必須一鼓作氣，乘勢(shì)而上，加速前進(jìn)。
    把全市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標(biāo)定得這么高，能不能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)？關(guān)鍵是要把握好x個(gè)方面的有利因素。一是新入規(guī)企業(yè)的增量因素。x年，全市完成新增入規(guī)企業(yè)x家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量比重為x%；x年，全市還要凈增x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，這些都是新的增長(zhǎng)點(diǎn)，預(yù)計(jì)將拉高全市規(guī)模工業(yè)增加值x到x個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項(xiàng)行動(dòng)”也是省政府在制造強(qiáng)省大會(huì)上明確的專項(xiàng)行動(dòng)，所以請(qǐng)各縣市各園區(qū)一定要按照分配的任務(wù)數(shù)，確保超額完成任務(wù)，而且要盡可能爭(zhēng)取在上半年多完成任務(wù)，以貢獻(xiàn)更大增幅。二是龍頭企業(yè)的引領(lǐng)因素。x年，酒鬼酒公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元，增長(zhǎng)x%，拉高規(guī)模工業(yè)增速x個(gè)百分點(diǎn)左右，是支撐當(dāng)前工業(yè)高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，x年還將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，以電解錳、電解鋅為代表的礦產(chǎn)品價(jià)格高企，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能釋放，為園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展釋放了新活力。x年，全市產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)從x家增加到x家，過(guò)x億元企業(yè)從x家增加到x家，稅收過(guò)x萬(wàn)元企業(yè)從x家增加到x家，稅收過(guò)x萬(wàn)元企業(yè)從x家增加到x家。今年我們要大力實(shí)施“優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育專項(xiàng)行動(dòng)”，保持優(yōu)質(zhì)企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)將拉高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)x到x個(gè)百分點(diǎn)。三是紓困企業(yè)的補(bǔ)短板因素。x年三季度以來(lái)，市縣兩級(jí)大力推動(dòng)“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng)，全市x戶虧損企業(yè)減少至x戶，這些低增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)，將在今年重點(diǎn)幫扶下輕裝上陣，煥發(fā)新活力，將拉高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)左右。此外，還要考慮ppi（工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)）和cpi（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）當(dāng)前增幅的因素，這項(xiàng)因素將在數(shù)字上拉高工業(yè)增加值x個(gè)百分點(diǎn)左右。綜合來(lái)分析以上因素，x%的發(fā)展目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力是完全可能實(shí)現(xiàn)的。
    “產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”的目標(biāo)確定后，關(guān)鍵是行動(dòng)要加速，主要從以下三個(gè)方向努力。
    全市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作，以六大行動(dòng)為抓手。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動(dòng)。重點(diǎn)是對(duì)表對(duì)標(biāo)省委省政府制造強(qiáng)省工作部署中明確的抓好“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項(xiàng)行動(dòng)”“優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育專項(xiàng)行動(dòng)”和“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動(dòng)。重點(diǎn)是招引鏈上投資x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè)；完成儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目x個(gè)以上。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“延補(bǔ)配”行動(dòng)。重點(diǎn)是加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群培育，構(gòu)建具有x特色的產(chǎn)業(yè)集群x個(gè)（國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群x個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群x個(gè)和新興產(chǎn)業(yè)集群x個(gè)）。四是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)能力提升行動(dòng)。重點(diǎn)是分鏈完善“兩圖兩庫(kù)兩池兩報(bào)告”，繼續(xù)完善和夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。五是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提升行動(dòng)。重點(diǎn)是新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上，新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)x家以上，加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。六是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈要素保障行動(dòng)。重點(diǎn)是發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資本向產(chǎn)業(yè)鏈集中。為了把“六大行動(dòng)”落實(shí)到具體的企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項(xiàng)目上，市園區(qū)辦和產(chǎn)業(yè)鏈辦公室正在完善匯總數(shù)據(jù)，重點(diǎn)推出“六個(gè)清單”，即：一是“產(chǎn)值前x強(qiáng)企業(yè)”清單，這是加速發(fā)展的支撐點(diǎn)；二是“稅收前x強(qiáng)企業(yè)”清單，這是財(cái)源建設(shè)的興奮點(diǎn)；三是“新增入規(guī)重點(diǎn)培育x家企業(yè)”清單，這是新的增長(zhǎng)點(diǎn)；四是“紓困增效重點(diǎn)幫扶x家企業(yè)”清單，這是影響增長(zhǎng)的薄弱點(diǎn)；五是“最具成長(zhǎng)性x家企業(yè)”清單，這是存量企業(yè)重點(diǎn)培育的著力點(diǎn)；六是“x大產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)”清單，這是各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭抓總的發(fā)力點(diǎn)。請(qǐng)各縣市各園區(qū)各產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)照x個(gè)清單，開(kāi)出各自前x強(qiáng)的清單，精準(zhǔn)地既抓住頭部企業(yè)，又抓住底板企業(yè)，既抓住增量企業(yè)，又抓住存量企業(yè)，還抓住變量企業(yè)，切實(shí)把發(fā)展落實(shí)到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項(xiàng)目上。
    市園區(qū)辦經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，明確了十大改革措施一是優(yōu)化園區(qū)管理體制重點(diǎn)是完成園區(qū)機(jī)構(gòu)清理改革，全面推行“管委會(huì)+公司”運(yùn)行機(jī)制，加快園區(qū)平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型二是完善園區(qū)績(jī)效考核重點(diǎn)是建立與經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增長(zhǎng)速度、稅收貢獻(xiàn)和績(jī)效考核相掛鉤的考核機(jī)制，激發(fā)園區(qū)干部隊(duì)伍工作活力三是改革園區(qū)財(cái)政體制重點(diǎn)是縣市安排專項(xiàng)資金用于園區(qū)發(fā)展，積極探索園區(qū)財(cái)政預(yù)算管理獨(dú)立核算四是開(kāi)展精準(zhǔn)專業(yè)招商重點(diǎn)是聚焦園區(qū)“一主一特”大力推行資源招商、親情招商、以商招商、專業(yè)招商、派駐招商、市場(chǎng)化招商五是加大公共服務(wù)投入重點(diǎn)是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套六是建設(shè)人才服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)是推行“訂單培養(yǎng)”“現(xiàn)代學(xué)徒制”等人才培養(yǎng)模式七是加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新重點(diǎn)是建設(shè)省級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)x個(gè)以上，建設(shè)x個(gè)以上產(chǎn)學(xué)研中心八是拓展企業(yè)融資渠道重點(diǎn)是用好市級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金九是建設(shè)現(xiàn)代物流平臺(tái)重點(diǎn)是加強(qiáng)與園區(qū)配套的物流基地建設(shè)，推進(jìn)園區(qū)物流信息化、智能化發(fā)展十是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)是全面實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，提升政務(wù)服務(wù)效能。
    市委市政府著力完善園區(qū)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，市產(chǎn)業(yè)鏈辦公室與市“五好”園區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室已合署辦公，對(duì)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作實(shí)行“一周一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一講評(píng)”。建立“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，即“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一個(gè)扶持政策、一套專業(yè)招商方案”推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制的作用，高位推進(jìn)、高位協(xié)調(diào)，解決各產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。
    “產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”的落腳點(diǎn)最終體現(xiàn)在發(fā)展加速上，要搶抓發(fā)展機(jī)遇，精心謀劃園區(qū)發(fā)展，強(qiáng)化發(fā)展要素保障，確保高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展加速。
    產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)既要靠激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，也離不開(kāi)借助外力，尤其要充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家支持西部大開(kāi)發(fā)和省委省政府《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)x地區(qū)開(kāi)發(fā)形成新格局的意見(jiàn)》的政策紅利。x年，通過(guò)大家的共同努力，跑部進(jìn)京赴省從發(fā)改、財(cái)政、工信、科技等部門(mén)累計(jì)爭(zhēng)取到的用于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的財(cái)政性獎(jiǎng)補(bǔ)資金x億元，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債x億元，極大地推動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。今年，在這些方面還有更大空間，要重點(diǎn)關(guān)注***和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確的，全國(guó)新增x萬(wàn)億地方專項(xiàng)債，x億企業(yè)研發(fā)費(fèi)用x%加計(jì)扣除政策、x億元企業(yè)增值稅留抵退稅政策，x億新增貸款資金注入制造業(yè)企業(yè)等政策紅利。我們要提前著手，研究政策，包裝項(xiàng)目，主動(dòng)幫助企業(yè)申報(bào)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
    規(guī)劃的水平直接影響發(fā)展的水準(zhǔn)，為此，市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦專門(mén)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)起草了全市“十四五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，并正在征求各縣市意見(jiàn)，也請(qǐng)各縣市和高新區(qū)對(duì)表對(duì)標(biāo)發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，因地制宜制定各地的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，并及時(shí)送市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦匯總整合要對(duì)照“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、體制機(jī)制好、發(fā)展形象好”創(chuàng)建目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)空間布局“三生融合”、形態(tài)結(jié)構(gòu)“三態(tài)協(xié)調(diào)”、開(kāi)發(fā)方式“三化聯(lián)動(dòng)”、提質(zhì)路徑“三創(chuàng)并進(jìn)”，確保園區(qū)規(guī)劃高質(zhì)量。
    園區(qū)方面，重點(diǎn)要全面優(yōu)化交通、電力、燃?xì)?、供水、治污和金融、物流、人才等配套服?wù)，在基礎(chǔ)設(shè)施方面重點(diǎn)完善“十個(gè)一”，即“一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、一支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、一所學(xué)校、一家公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、一處人才公寓、一家商務(wù)酒店、一個(gè)銀行綜合網(wǎng)點(diǎn)、一個(gè)共享型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、一條公交線路、一處現(xiàn)代物流中心”。產(chǎn)業(yè)鏈方面，重點(diǎn)要積極落實(shí)國(guó)家和省市惠企政策，從電價(jià)、融資、稅費(fèi)、擔(dān)保等方面，幫助企業(yè)破解資金難題，爭(zhēng)取優(yōu)惠電價(jià)，落實(shí)稅費(fèi)減免，用好市中小微企業(yè)服務(wù)中心x萬(wàn)元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持鏈上企業(yè)紓困解難、達(dá)產(chǎn)增效、做強(qiáng)做大。
    同志們，園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侨薪?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“鳥(niǎo)之兩翼”“車之雙輪”，讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，站在時(shí)代高處、瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、保持高昂斗志、勇于攀登高峰，聚力建設(shè)“五好”園區(qū)，全力推動(dòng)“十大”產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，為打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)x”做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮！
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇八
    同志們：
    2011。
    年的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我完全贊同，請(qǐng)各地各相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年的統(tǒng)計(jì)工作，我還講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、適應(yīng)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任。
    統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照，是監(jiān)測(cè)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表、溫度計(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用越來(lái)越重要，各地各部門(mén)在抓經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須要高度重視統(tǒng)計(jì)工作。
    第一，統(tǒng)計(jì)是科學(xué)決策的重要依據(jù)。
    科學(xué)決策的關(guān)鍵在于掌握第一手情況，而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是第一手情況最重要的表現(xiàn)形式，是認(rèn)識(shí)實(shí)情、把握形勢(shì)、制定政策、推動(dòng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)如果不懂統(tǒng)計(jì)、不重視統(tǒng)計(jì)，我們的工作預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性、有效性就會(huì)大打折扣，工作就不可能抓到點(diǎn)子上因此，我們要懂得統(tǒng)計(jì)，學(xué)會(huì)透過(guò)數(shù)據(jù)看問(wèn)題、看本質(zhì)、看發(fā)展水平，學(xué)會(huì)利用數(shù)據(jù)分析判斷形勢(shì)，進(jìn)行科學(xué)決策
    第二，統(tǒng)計(jì)是反映發(fā)展成果的重要方式。
    統(tǒng)計(jì)數(shù)字反映的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)果，是各行各業(yè)付出的辛勤汗水很多時(shí)候，大家辛辛苦苦做了很多工作，但最后因?yàn)樵跀?shù)據(jù)上不重視，沒(méi)有真實(shí)反映成果，不但得不到肯定，甚至?xí)づu(píng)抓統(tǒng)計(jì)工作一個(gè)重要的目的，就是要客觀真實(shí)地反映發(fā)展成果，反映干部群眾所做的工作哪個(gè)地方和部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)不重視，實(shí)際上就是對(duì)勞動(dòng)成果不重視，就是對(duì)干部群眾付出的辛勤汗水不尊重
    第三，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)影響發(fā)展信心和工作評(píng)價(jià)。
    干部群眾的信心，一方面來(lái)自以往取得的成績(jī)，另一方面來(lái)自對(duì)未來(lái)的發(fā)展預(yù)期我們各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)排位的變化，直接影響干部群眾的干事熱情當(dāng)前，石首正處在追趕進(jìn)位的關(guān)鍵時(shí)期經(jīng)過(guò)努力，如果我們的指標(biāo)排位進(jìn)步了，干部群眾的信心就會(huì)提振；如果我們的指標(biāo)不進(jìn)反退，群眾就會(huì)對(duì)未來(lái)失去信心同時(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也影響對(duì)工作的評(píng)價(jià)和形勢(shì)判斷，有時(shí)候由于我們統(tǒng)計(jì)工作不扎實(shí)或受特定因素影響，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，就會(huì)對(duì)工作形成錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)和判斷，造成工作被動(dòng)因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，明確新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的新任務(wù)，掌握統(tǒng)計(jì)工作的新要求，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作
    二、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，全面提高統(tǒng)計(jì)工作水平。
    值取向，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。具體講，就是要抓好以下三個(gè)方面的工作：
    （一）保證真實(shí)性，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠是統(tǒng)計(jì)的靈魂如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，“坐標(biāo)”測(cè)量不準(zhǔn)，不能準(zhǔn)確的反映發(fā)展的真實(shí)情況，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就失去了意義當(dāng)前，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)注度越來(lái)越高，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的要求更翔實(shí)、更嚴(yán)格、更直觀，這既是壓力，更是動(dòng)力從市統(tǒng)計(jì)部門(mén)了解的情況看，目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分企業(yè)報(bào)表屢次遲報(bào)瞞報(bào)，甚至拒報(bào)，有的報(bào)表數(shù)據(jù)沒(méi)有認(rèn)真審核，隨意性較大，這種狀況必須要盡快予以扭轉(zhuǎn)今年市政府專門(mén)建立了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度，市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建、房管部門(mén)要分別抓好全市的投資、工業(yè)、商貿(mào)、建筑、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直相關(guān)主管部門(mén)要負(fù)責(zé)所屬企業(yè)和單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確市統(tǒng)計(jì)部門(mén)也要不講情面，敢于較真，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，對(duì)提供不真實(shí)或者不完整統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，要堅(jiān)決予以查處，對(duì)典型案件要公開(kāi)曝光，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的權(quán)威性
    （二）堅(jiān)持及時(shí)性，規(guī)范報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
    各單位統(tǒng)計(jì)員千萬(wàn)不要小看自身的拖沓行為，很多時(shí)候，一個(gè)單位報(bào)不出數(shù)據(jù)，就會(huì)影響到全市數(shù)據(jù)的匯總上報(bào)，影響到市委、市政府及時(shí)掌握全市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)每一種報(bào)表的上報(bào)時(shí)間都有嚴(yán)格的要求，給每一級(jí)組織搜集、整理數(shù)據(jù)的時(shí)間都非常緊湊，這就要求我們的統(tǒng)計(jì)人員要有高度的責(zé)任感和時(shí)間觀念，提前做好搜集、整理各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)也要準(zhǔn)確掌握上報(bào)時(shí)間，督促統(tǒng)計(jì)人員按時(shí)上報(bào)在這里，我還強(qiáng)調(diào)一下固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)問(wèn)題今年市委、市政府高度重視投資工作，各地各相關(guān)部門(mén)一定要安排專人做好投資的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，對(duì)于多次遲報(bào)或由于主觀原因而拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表的部門(mén)和單位，市里堅(jiān)決不遷就，輕則在全市通報(bào)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的還要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任
    （三）注重適用性，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料的價(jià)值在于使用，統(tǒng)計(jì)工作要緊緊圍繞中心工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提供主動(dòng)超前、系統(tǒng)科學(xué)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)全市廣大統(tǒng)計(jì)工作人員要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為政府科學(xué)決策提供準(zhǔn)確性更高、覆蓋面更全、時(shí)效性更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)，提供更多、更詳盡的有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源能源、生態(tài)狀況、社會(huì)和諧、民生改善等方面的統(tǒng)計(jì)信息和分析報(bào)告要密切跟蹤有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化，敏銳捕捉苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，找準(zhǔn)我們的差距，準(zhǔn)確定位發(fā)展的主攻方向，及時(shí)向市委、市政府提出針對(duì)性強(qiáng)和切實(shí)可行的參考意見(jiàn)同時(shí)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)還要注重了解掌握全國(guó)以及周邊縣市的發(fā)展情況，為市委、市政府和社會(huì)各界提供更好的統(tǒng)計(jì)信息
    三、強(qiáng)化保障，營(yíng)造統(tǒng)計(jì)工作良好氛圍。
    統(tǒng)計(jì)工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，是實(shí)行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。全市各地各相關(guān)部門(mén)要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造有利條件，提供有力保障，為我市統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是要高度重視，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。各地各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要理解、關(guān)心、支持統(tǒng)計(jì)工作，協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計(jì)工作中的困難和問(wèn)題，尤其是在人、財(cái)、物上要給予大力支持；要關(guān)心統(tǒng)計(jì)干部的成長(zhǎng)，多為統(tǒng)計(jì)人員提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和鍛煉的機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)干部學(xué)習(xí)和工作的積極性，努力為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是要全力支持，積極配合。各地各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步樹(shù)立統(tǒng)計(jì)工作“一盤(pán)棋”的思想，切實(shí)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的溝通、聯(lián)系和合作，形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度由市政府辦公室牽頭，統(tǒng)計(jì)局、市委農(nóng)辦、市委工辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、房管局、科技局等相關(guān)部門(mén)參加，召開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，研究分析上季度各行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，通報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)反饋的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，并安排部署下季度工作任務(wù)。全市主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)要主動(dòng)配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作，在向?qū)?yīng)上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的同時(shí)，也要及時(shí)向市統(tǒng)計(jì)局抄送相關(guān)資料，共同做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、使用、發(fā)布工作，避免數(shù)出多門(mén)、數(shù)字“打架”的現(xiàn)象發(fā)生。三是要苦練內(nèi)功，提升素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要一批精通統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、熟悉經(jīng)濟(jì)管理的專門(mén)人員。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展和服務(wù)決策的能力。市統(tǒng)計(jì)局作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要深入基層、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的定崗定人問(wèn)題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要相對(duì)保持統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定，注重工作連續(xù)性，確需調(diào)整的，要征求市統(tǒng)計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)。
    同志們，統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)艱苦、細(xì)致而重要的基礎(chǔ)性工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化、新要求，不負(fù)重托、超常付出，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇九
    月
    13。
    :
    一、認(rèn)清形勢(shì)，不斷提高對(duì)加強(qiáng)我市土地管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    2007。
    年底，全市耕地保有量。
    364.3。
    萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積。
    317.8。
    萬(wàn)畝，符合國(guó)務(wù)院和省政府的要求；先后建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
    215。
    萬(wàn)畝，超額完成省政府下達(dá)任務(wù)；墾造耕地面積近。
    30。
    萬(wàn)畝，連續(xù)。
    10。
    年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。二是發(fā)展用地得到有力保障。
    2005。
    年至。
    2007。
    年共供應(yīng)建設(shè)土地。
    19.5。
    萬(wàn)畝。三是市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮，近。
    3
    年出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。
    11.7。
    萬(wàn)畝，土地出讓金。
    668.2。
    億元，其中招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
    2.6。
    萬(wàn)畝，土地出讓金。
    526.7。
    億元。四是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大，至去年底查處違法用地案件。
    7763。
    件，收回土地。
    1.3。
    萬(wàn)畝，責(zé)令拆除和依法沒(méi)收違法建筑。
    2265。
    萬(wàn)平方米，移送司法機(jī)關(guān)處理。
    48。
    2007。
    年底全市有。
    52.6。
    萬(wàn)名被征地農(nóng)民參加基本生活保障，占被征地農(nóng)民總數(shù)的。
    93%。
    與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，國(guó)土資源管理面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻，建設(shè)用地總量增長(zhǎng)過(guò)快、土地粗放利用、土地違規(guī)違法行為、土地征而不用、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決我們要清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握我市土地管理工作面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)約集約利用土地的緊迫感和責(zé)任感。
    （一）節(jié)約集約利用土地，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)在要求。
    人多地少是我國(guó)的基本國(guó)情，黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視土地問(wèn)題，把珍惜、合理利用和切實(shí)保護(hù)耕地作為我國(guó)的基本國(guó)策。我們要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，很重要一條就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。今年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，進(jìn)一步完善了相關(guān)制度，并且今年
    月
    1
    1997。
    年至。
    2010。
    年全市各類建設(shè)可占耕地指標(biāo)。
    12.7。
    萬(wàn)畝，然而到。
    2004。
    年底我市各類建設(shè)占用耕地已達(dá)。
    35.2。
    2007。
    年浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評(píng)估報(bào)告》顯示，我市城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地。
    182。
    37。
    萬(wàn)人，生態(tài)環(huán)境的壓力不斷加大。這些都要求我們從服務(wù)大局、謀求科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)統(tǒng)籌研究好節(jié)約集約利用土地問(wèn)題。
    （二）節(jié)約集約利用土地，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要途徑。
    當(dāng)前我們正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)時(shí)期，建設(shè)用地供需矛盾十分突出。黨的十七大提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，很重要的一個(gè)轉(zhuǎn)變就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。省委提出實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，市委提出“六大聯(lián)動(dòng)、六大提升”，面對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)加劇、資源要素趨緊和我市低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱的趨勢(shì)，粗放式增長(zhǎng)已是山窮水盡，惟有創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方能柳暗花明。我們?cè)诙啻蜗嚓P(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，粗放式發(fā)展企業(yè)困難大、壓力大，許多企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉了；而追求創(chuàng)新、擺脫資源投入依賴的企業(yè)，外部形勢(shì)越嚴(yán)峻，他們發(fā)展空間就越大，活力就越強(qiáng)。加強(qiáng)土地的節(jié)約集約利用，就是要通過(guò)用好土地調(diào)控政策工具，從根本上改變“高投入、高消耗、低效率”的傳統(tǒng)粗放型增長(zhǎng)方式，種好“高產(chǎn)田”，以畝產(chǎn)論英雄，迫使單位土地上生產(chǎn)價(jià)值不高、技術(shù)水平落后的企業(yè)加速淘汰，逐步把低水平、低附加值、占地多的加工環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移到外地，為創(chuàng)新型企業(yè)騰出發(fā)展空間，有力地促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
    （三）節(jié)約集約利用土地，是提高執(zhí)政能力、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。
    土地問(wèn)題關(guān)乎民生。去年以來(lái)的世界性糧食危機(jī)，我國(guó)未受到大的沖擊，其基礎(chǔ)是國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。能不能在有限的建設(shè)土地范圍內(nèi)，通過(guò)節(jié)約集約利用土地，既保障民生，又求得更大的發(fā)展，這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和實(shí)際工作能力的一個(gè)重大考驗(yàn)。同時(shí)土地是農(nóng)民群眾的生存之本，粗放用地往往伴隨著不充分顧及群眾利益，產(chǎn)生穩(wěn)定隱患。從近年來(lái)的信訪情況看，因?yàn)橥恋卣饔靡l(fā)的問(wèn)題占了很大一個(gè)比重，基本上都排在前三位。據(jù)最近清查，
    1999。
    年至。
    2007。
    年我市轉(zhuǎn)而未供土地。
    12。
    萬(wàn)畝，占農(nóng)轉(zhuǎn)用總批準(zhǔn)面積數(shù)的。
    26.8%。
    ；閑置土地面積。
    3.3。
    萬(wàn)畝，占已供土地總量的近。
    10%。
    近年來(lái)我市發(fā)生的一些違法用地案件，也說(shuō)明了我們的土地管理工作水平還不夠高市委提出，要實(shí)施“富民”、“育民”、“惠民”、“便民”、“健民”、“安民”六大民生改善工程，促進(jìn)社會(huì)和諧面對(duì)土地供應(yīng)趨緊所帶來(lái)的各種新情況新問(wèn)題，對(duì)我們提高執(zhí)政能力、節(jié)約集約用地、促進(jìn)社會(huì)和諧提出了更高的要求。
    總之，節(jié)約集約利用土地既是當(dāng)務(wù)之急，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)節(jié)約集約用地的重要性和必要性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的大政方針和省委、省政府的決策部署上來(lái)，強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、和諧意識(shí)、法制意識(shí)，加快推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較好發(fā)展。
    強(qiáng)化節(jié)約集約利用土地，必須明確推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的基本途徑。今后一個(gè)時(shí)期，我市要緊緊圍繞“努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)耕地更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約利用更加扎實(shí)有效”的節(jié)約集約用地三大戰(zhàn)略目標(biāo)，著力推進(jìn)“城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)以及土地開(kāi)發(fā)整理”六大工程，努力走出一條符合我市實(shí)際、科學(xué)高效的土地利用新路子。
    做好土地節(jié)約集約利用工作，必須樹(shù)立化粗為細(xì)的理念，實(shí)現(xiàn)從五粗向五細(xì)的轉(zhuǎn)變：粗糧細(xì)做，就是要樹(shù)立節(jié)約集約觀念，著重在科學(xué)利用好現(xiàn)有各類土地而不是增加用地上下功夫，通過(guò)精打細(xì)算、精耕細(xì)作，提高使用的成效；粗地細(xì)用，就是要利用好邊角地、荒坡地、灘涂地、廢棄廠礦地等相對(duì)比較難用的土地，采取開(kāi)發(fā)平整、加固填充等措施，最大限度地用好粗地；粗管細(xì)化，就是要改變粗放式的土地管理方式，通過(guò)完善土地管理各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新土地管理各項(xiàng)制度，真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、全過(guò)程的高效管理；粗求細(xì)把，就是要針對(duì)相對(duì)粗放的用地需求，改變用地需求由用戶說(shuō)了算的做法，政府部門(mén)要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)把土地利用門(mén)檻，實(shí)施好土地使用評(píng)估，完善工作機(jī)制，從源頭上促進(jìn)土地資源的合理布局、優(yōu)化配置；粗效細(xì)評(píng)，就是要改變土地利用效率不高的痼疾，完善相應(yīng)的評(píng)價(jià)考核辦法和措施，加強(qiáng)引導(dǎo)、激勵(lì)和約束制度建設(shè)，營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體和人民群眾共同節(jié)約集約利用土地。
    按照這樣的理念，我們要努力做深做細(xì)做全“高、好、改、保、開(kāi)”這五字文章。首先是“高”，盡可能發(fā)展高層廠房，提高容積率；多建造高層住房，農(nóng)村居民的住宅也要建造多層乃至高層住房；加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)用房，細(xì)化相應(yīng)的激勵(lì)政策和措施，大力發(fā)展高層住房。第二是“好”，既要用好增量用地，更要用好存量土地，包括農(nóng)村閑置宅基地、城鄉(xiāng)閑置廠房、空心村等。還要用好外地土地，按照微笑曲線理論，加強(qiáng)對(duì)外合作，通過(guò)制造業(yè)的某些加工環(huán)節(jié)適度對(duì)外轉(zhuǎn)移，通過(guò)總部發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、訂單經(jīng)濟(jì)等途徑，提高異地合作發(fā)展水平。第三是“改”，改進(jìn)招拍掛辦法，實(shí)行定向招拍掛制度，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃要求的企業(yè)采取加分等扶持辦法；改變一拍就不管的工作方式，探索有效的履約監(jiān)管方式，確保項(xiàng)目按期開(kāi)發(fā)建設(shè)、發(fā)揮效益；改善已配置土地的管理，改進(jìn)企業(yè)改組、土地改用的服務(wù)，引導(dǎo)大企業(yè)對(duì)生產(chǎn)情況不佳或?yàn)l臨倒閉的中小企業(yè)實(shí)施重組，利用好原有的土地；改善農(nóng)業(yè)用地的流轉(zhuǎn)管理，促進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)；改革農(nóng)村住宅用地供應(yīng)制度，提高使用效率。第四是“?！?，嚴(yán)格保護(hù)好農(nóng)用地、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和各類生態(tài)敏感區(qū)域，不能有一點(diǎn)松動(dòng)；完善征地拆遷等政策措施，保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。第五是“開(kāi)”，大力開(kāi)發(fā)灘涂、低丘緩坡等后備土地資源；積極開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村廢棄宅基地、工礦用地和城市立體空間，開(kāi)展閑置拋荒用地的依法整治；加強(qiáng)同衢州等地的合作，開(kāi)拓異地土地資源利用的空間。結(jié)合做深做細(xì)做全“高、好、改、保、開(kāi)”這五字文章，當(dāng)前，要重點(diǎn)在以下六個(gè)方面下功夫：
    （一）抓產(chǎn)業(yè)提升，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促節(jié)約集約用地。一是完善規(guī)劃體系。
    強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用，各類與土地相關(guān)的規(guī)劃都要與土地利用總體規(guī)劃相銜接，體現(xiàn)節(jié)約集約用地的理念要通過(guò)打好各類規(guī)劃的組合拳，充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，逐步降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模，把土地資源更多地配置給技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好、符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出水平要以當(dāng)前我省正在開(kāi)展土地總體規(guī)劃修編試點(diǎn)工作為契機(jī)，加強(qiáng)系統(tǒng)研究，制定土地調(diào)整方案，讓新增的土地資源重點(diǎn)為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各級(jí)各部門(mén)，各類城市功能區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）都要把培育壯大進(jìn)出口貿(mào)易、運(yùn)輸物流、金融會(huì)展、咨詢中介等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)放在重要位置，構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類平臺(tái)和載體，提升樓群經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和政策環(huán)境，以較小的土地資源消耗，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)實(shí)施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計(jì)劃，以各類開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、城市功能區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)和世界先進(jìn)水平，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)，打造先進(jìn)制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地要結(jié)合基地建設(shè)取得的成效，實(shí)行用地指標(biāo)適度向開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）和城市功能區(qū)傾斜，發(fā)揮土地資源集聚利用的效用四是加快改造“低產(chǎn)田”和“落后田”對(duì)原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦的老的工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)出水平不高的產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，并以園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)對(duì)掛鉤為途徑，倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高單位產(chǎn)出水平對(duì)不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)和區(qū)塊，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段加強(qiáng)整治，加快淘汰更新
    （二）抓企業(yè)主體，形成廣大企業(yè)合力推動(dòng)節(jié)約集約用地的格局。
    一是樹(shù)立以集約用地促創(chuàng)新發(fā)展的理念。節(jié)約集約用地，既是減少資源占用和消耗、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)效益的必然要求，也是建設(shè)和諧企業(yè)、更好履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。企業(yè)要結(jié)合發(fā)展實(shí)際，樹(shù)立集約發(fā)展理念，摒棄粗放式用地模式和發(fā)展方式，通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是要注重以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提高發(fā)展水平。作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，要把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的華山一條路，專注在技術(shù)產(chǎn)品、人力資源、品牌專利、經(jīng)營(yíng)模式、企業(yè)制度等領(lǐng)域開(kāi)拓創(chuàng)新。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的消化、吸收和轉(zhuǎn)化，提高裝備工藝水平，在不增加土地或少增加土地的前提下保障優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)出。擴(kuò)大專利、品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和訂單經(jīng)濟(jì)，逐步把生產(chǎn)環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移出去，獲取更多利益和增加值。三是積極提高集約用地水平，挖掘潛力。眼光向內(nèi)，因地制宜挖掘用地潛力。比如通過(guò)老廠改造、內(nèi)部整理提高生產(chǎn)用地比例，壓縮非生產(chǎn)用地規(guī)模；在不影響城市景觀、城市安全的前提下，適當(dāng)提高建筑高度，建造多層廠房；在嚴(yán)格用地性質(zhì)的前提下，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)出效率。各地各部門(mén)對(duì)于企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和管理創(chuàng)新能夠節(jié)約和減少占用土地的，要給予支持和激勵(lì)。四是探索企業(yè)用地退出制度和辦法。加大對(duì)淘汰關(guān)閉企業(yè)土地和其他閑置土地的處置力度，調(diào)查摸清企業(yè)閑置土地的現(xiàn)狀。針對(duì)處置企業(yè)閑置土地中存在的小企業(yè)好辦、大企業(yè)難辦等問(wèn)題，采取無(wú)償收回、協(xié)商有償收回、征繳增值地價(jià)和臨時(shí)安排使用等措施，加強(qiáng)對(duì)閑置土地的清理處置，安排給急需建設(shè)用地的其它企業(yè)使用。
    （三）抓機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)手段在促進(jìn)節(jié)約集約用地的作用。
    一是要推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛制度。各類工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅、物流等經(jīng)營(yíng)性用地，營(yíng)利性的公用設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生用地等，都要實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌方式公開(kāi)出讓。要把市級(jí)以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)同土地招拍掛結(jié)合起來(lái)，建立完善定向招拍掛制度?？茖W(xué)制定工業(yè)用地的最低限價(jià)和出讓的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，明確市級(jí)以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地都要嚴(yán)格實(shí)行定向招拍掛辦法，把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與土地資源有效地對(duì)接起來(lái)。完善工業(yè)用地出讓合同，通過(guò)收取履約保證金、推行臨時(shí)與長(zhǎng)期土地供用權(quán)證分期發(fā)放制度等，加強(qiáng)履約管理。對(duì)出現(xiàn)違約現(xiàn)象的，要嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定予以處理。二是加強(qiáng)土地有形市場(chǎng)建設(shè)。健全地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行土地年度評(píng)價(jià)制度，對(duì)土地價(jià)格實(shí)行分類分級(jí)并予以公開(kāi)，提高土地市場(chǎng)的透明度。完善土地儲(chǔ)備制度，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，合理確定土地儲(chǔ)備規(guī)模和結(jié)構(gòu)，確保土地價(jià)格合理穩(wěn)定。三是發(fā)揮土地收益分配調(diào)控作用。進(jìn)一步完善政策措施，采取財(cái)政補(bǔ)貼、配套費(fèi)減免等辦法，推動(dòng)企業(yè)盤(pán)活存量土地，挖掘用地潛力。通過(guò)政策優(yōu)惠導(dǎo)向作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理，改變農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)土地閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。四是加大標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)劃和建設(shè)力度。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)能夠滿足中小企業(yè)的用地需求，要在符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和安全要求的前提下，引導(dǎo)社會(huì)資金和各類開(kāi)發(fā)企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房；在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用村級(jí)安置留地和空閑建設(shè)用地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。
    （四）抓潛力挖掘，千方百計(jì)拓展節(jié)約集約用地的空間。
    一是加大農(nóng)村宅基地和廢棄工礦用地的整理和復(fù)墾力度。由于各種原因，我市農(nóng)村出現(xiàn)了較多的空心村和閑置住宅。同時(shí)，隨著農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中集聚和開(kāi)展礦山整治，農(nóng)村也出現(xiàn)了許多的廢棄工礦用地。結(jié)合村莊規(guī)劃調(diào)整和控制，加大對(duì)村莊整治的扶持力度，加強(qiáng)復(fù)墾整理和造地改田項(xiàng)目的組織實(shí)施，規(guī)范造地改田資金使用管理，嚴(yán)格造地改田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保復(fù)墾整理和造地改田的質(zhì)量。二是要千方百計(jì)挖掘后備土地資源潛力。嚴(yán)格按照規(guī)劃科學(xué)利用低丘緩坡資源，鼓勵(lì)農(nóng)村居民更多地利用荒坡地規(guī)劃和建造住宅，引導(dǎo)和支持企業(yè)利用荒坡地、廢棄礦山地建設(shè)廠房，發(fā)展生產(chǎn)。要科學(xué)合理地圍墾和開(kāi)發(fā)利用灘涂資源，優(yōu)化灘涂圍墾造地的利用結(jié)構(gòu)，提高灘涂圍墾土地資源的利用效率。在推進(jìn)灘涂圍墾和低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用中，還要做好補(bǔ)充耕地工作。三是合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間。加強(qiáng)地下空間的開(kāi)發(fā)利用，包括建設(shè)地下倉(cāng)儲(chǔ)、地下商場(chǎng)、地下餐廳、地下停車場(chǎng)等。探索地下空間的產(chǎn)權(quán)界定、使用權(quán)出讓等有效制度和辦法，消除地下空間開(kāi)發(fā)利用的制度障礙，有效推進(jìn)城市地下空間的開(kāi)發(fā)利用。四是加強(qiáng)同有關(guān)地市的合作。按照自身挖潛與外部調(diào)劑相結(jié)合的原則，積極拓展與衢州等有關(guān)地市的資源合作空間，千方百計(jì)調(diào)劑各類土地指標(biāo)，緩解耕地占補(bǔ)平衡壓力。
    （五）抓民生保障，以節(jié)約集約用地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
    一是全力以赴做好征遷工作完善征地拆遷補(bǔ)償安置政策，做好被征地農(nóng)民的培訓(xùn)、就業(yè)、養(yǎng)老保障等工作，通過(guò)節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)為人民群眾創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件，更多地分享建設(shè)成果高度重視和認(rèn)真處理人民群眾的涉土信訪，加強(qiáng)對(duì)違法用地、違規(guī)征地等行為的監(jiān)督和查處二是以節(jié)約集約用地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)圍繞人民群眾的發(fā)展需求，加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制和實(shí)施，合理確定村莊的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模，積極推行農(nóng)村住房制度改革，推進(jìn)農(nóng)村宅基地試點(diǎn)工作，集中建設(shè)多層以上農(nóng)民公寓，在滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的前提下，提高農(nóng)村建設(shè)用地的集約利用水平三是加快推進(jìn)“城中村”和“城郊村”改造“城中村”和“城郊村”的居民點(diǎn)建設(shè)用地要有別于純農(nóng)村，側(cè)重同城區(qū)有機(jī)銜接、向城鎮(zhèn)居民過(guò)渡要在統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，實(shí)行適當(dāng)集中、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)和配套建設(shè)，引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集中建造多層和高層公寓，禁止建造別墅和低容積率住宅，提高城郊結(jié)合部的土地利用效率
    （六）抓服務(wù)優(yōu)化，加快構(gòu)建高效完善的國(guó)土資源行政服務(wù)體系。
    一是嚴(yán)格依法管理土地貫徹落實(shí)好中央、省委省政府關(guān)于土地管理的重大決策，從土地利用規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收到供地方式、地價(jià)評(píng)估確認(rèn)等，都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行加強(qiáng)土地用途管理，完善建設(shè)用地批后監(jiān)管系統(tǒng)，建立項(xiàng)目用地開(kāi)發(fā)利用跟蹤檢查制度在嚴(yán)格執(zhí)行省定的控制標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和土地節(jié)約集約利用目標(biāo)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、具體建設(shè)項(xiàng)目的容積率等進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用二是做好向上銜接溝通工作寧波的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全省、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)提供了服務(wù)，許多項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際上也不單單是寧波的有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)同上級(jí)的銜接溝通，積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)等，獲得他們的理解和支持通過(guò)向上爭(zhēng)取、申報(bào)省以上重點(diǎn)項(xiàng)目追加規(guī)劃指標(biāo)、向市外有償調(diào)劑指標(biāo)等多種方式，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需要三是加強(qiáng)用地供地服務(wù)樹(shù)立服務(wù)至上理念對(duì)符合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求、符合國(guó)計(jì)民生、符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目用地，要加強(qiáng)互相配合和協(xié)調(diào)溝通，提前準(zhǔn)備，主動(dòng)服務(wù)，密切配合，切實(shí)縮短項(xiàng)目報(bào)批周期，提高工作效率既要把好關(guān)，也要提高審批效率，提高保障發(fā)展水平
    當(dāng)前，我市土地節(jié)約集約利用的任務(wù)非常繁重。各地各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，切實(shí)把節(jié)約集約利用土地的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，不斷提高土地利用效率和水平。
    一是責(zé)任要明。
    各地、各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)約集約用地工作重大意義的認(rèn)識(shí)，把節(jié)約集約用地?cái)[在更加突出的位置，黨政一把手要親自抓，層層有責(zé)任，層層抓落實(shí)下步，市里要建立市土地節(jié)約集約利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（市）、區(qū)也要建立相應(yīng)的政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加大工作力度要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定節(jié)約集約用地的具體方案、目標(biāo)、任務(wù)和措施，全面落實(shí)好節(jié)約集約用地的各項(xiàng)政策措施國(guó)土資源部門(mén)要切實(shí)做好“管、批、供、建、補(bǔ)、查”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)；發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、外經(jīng)貿(mào)等部門(mén)，要加強(qiáng)協(xié)作、共同把關(guān)，形成管理合力
    二是管理要嚴(yán)。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作，經(jīng)常性地檢查節(jié)約集約用地、開(kāi)發(fā)土地后備資源、保護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益等情況。健全相關(guān)監(jiān)管制度，如土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度、閑置土地管理制度等，加強(qiáng)對(duì)各類土地變化狀況的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)各地新增建設(shè)用地、耕地減少和違法用地等情況，加強(qiáng)建設(shè)用地批前、批中、批后的全程監(jiān)管。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，建立部門(mén)聯(lián)合辦案機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地管理法律、法規(guī)和政策，開(kāi)展查處土地違法案件專項(xiàng)行動(dòng)和衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處。
    三是考核要實(shí)。
    要明確考核目的，圍繞促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建立健全一整套的節(jié)約集約用地機(jī)制，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式服務(wù)，提高考核的實(shí)效明確考核體系，加快研究制定區(qū)域土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從批次轉(zhuǎn)征用后土地供應(yīng)率、項(xiàng)目用地開(kāi)工率、土地利用率、土地閑置率、項(xiàng)目投資到位率、單位面積投資強(qiáng)度與產(chǎn)出效益、吸納勞動(dòng)力等指標(biāo)上，定期開(kāi)展對(duì)土地利用集約度的綜合評(píng)價(jià)明確考核標(biāo)準(zhǔn)，把節(jié)約集約和依法用地考核納入縣
    (
    市、區(qū)。
    )
    鎮(zhèn)
    (
    鄉(xiāng)、街道。
    )
    經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，與年度用地指標(biāo)分配和各級(jí)政府年度工作目標(biāo)考核掛鉤，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
    同志們，加強(qiáng)節(jié)約集約用地、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、走可持續(xù)發(fā)展道路，是各級(jí)各部門(mén)當(dāng)前和今后的工作重點(diǎn)和努力方向。我們要從大局出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理，扎實(shí)工作，不斷提高節(jié)約集約用地的工作水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較好發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十
    統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面,發(fā)揮著對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見(jiàn),實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的重要職能。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，市政府召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、市委二屆十一次全會(huì)和市“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)“”以來(lái)的主要成績(jī)，全面安排部署20xx年統(tǒng)計(jì)工作。剛才，曉明局長(zhǎng)全面客觀地總結(jié)了五年來(lái)的統(tǒng)計(jì)工作，安排部署了今年的統(tǒng)計(jì)工作，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)顯著，全面客觀反映了發(fā)展成果。
    剛剛過(guò)去的“”，是全市奮起改變落后面貌，積極跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年;是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績(jī)最多的五年。五年來(lái)，全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元，翻了一番多，年均增長(zhǎng)13.7%;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元，是“十五”時(shí)期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元，增長(zhǎng)2.14倍，億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財(cái)政總收入由9.6億元增加到35.6億元，增長(zhǎng)2.7倍;社會(huì)消費(fèi)品零售額由46.4億元增加到112.6億元，增長(zhǎng)1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元，城鄉(xiāng)居民收入均實(shí)現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。
    過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和特大自然災(zāi)害的影響，市委、市政府及時(shí)采取一系列強(qiáng)有力的措施，奪取了搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，超額完成了“”發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元，增長(zhǎng)15%,位于全省十一個(gè)市區(qū)第五，連續(xù)兩年超過(guò)全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達(dá)21.5%，位于全省第一，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)26.2%，位于全省第二;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)32%，位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達(dá)16.9%、20%，分別位于全省第四、第十;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速達(dá)18.5%，位于全省第五。這些成績(jī)是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果，這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦，從千家萬(wàn)戶、千企百業(yè)統(tǒng)計(jì)、整理和分析的成果，都凝聚著全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
    五年來(lái)，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省統(tǒng)計(jì)局的正確指導(dǎo)下，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè)，狠抓規(guī)范管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，用客觀、翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進(jìn)全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計(jì)局連續(xù)四年在全省市級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)綜合考核評(píng)比中受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì);去年的第二次經(jīng)濟(jì)普查和城鄉(xiāng)劃分兩項(xiàng)工作被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為先進(jìn)集體;第六次全國(guó)人口普查工作正在有序推進(jìn)，從20xx年11月1日開(kāi)始，全市共組織普查指導(dǎo)員、普查員近2萬(wàn)人，深入全市近70萬(wàn)戶家庭逐戶進(jìn)行登記，取得了階段性成果。這些成績(jī)的取得都是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無(wú)私奉獻(xiàn)的體現(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問(wèn)!
    二、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極發(fā)揮預(yù)警和參謀作用。
    今年是“”的開(kāi)局之年，是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。市委二屆十一次全會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”對(duì)我市今年和“”面臨的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷，對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點(diǎn)，發(fā)揮職能作用，切實(shí)做好研判分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，努力為各級(jí)黨委、政府決策當(dāng)好參謀。
    首先，要在社會(huì)發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢(shì)的新特征，準(zhǔn)確把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)于我們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也面對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。目前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度進(jìn)一步加大;國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進(jìn);成渝、關(guān)天、北部灣和西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)不斷加快;省委、省政府推動(dòng)三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持陜南循環(huán)發(fā)展，這些都將為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)難得的機(jī)遇。同時(shí)，“”期間，我市實(shí)現(xiàn)了年均13.7%的增速，長(zhǎng)期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解，長(zhǎng)期發(fā)展的后進(jìn)局面得到改變，發(fā)展速度開(kāi)始跟進(jìn)全省步伐，對(duì)外開(kāi)放水平明顯提高，加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了歷史性變化。但是，我們還必須清醒地看到，全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”均有放緩，通脹壓力仍在上升，價(jià)格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是基本市情，發(fā)展不足依然是最突出的矛盾，持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加，就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問(wèn)題還很突出;擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之，去年入冬以來(lái)，中國(guó)冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重旱情，糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲成為長(zhǎng)期趨勢(shì)。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性和不確定性，國(guó)家將采取積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢(shì)下，全市今年要確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)14%的預(yù)期目標(biāo)是有很大困難和壓力的。
    其次，要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。“”時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化，對(duì)全市統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國(guó)、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集掌握其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況，加強(qiáng)橫向?qū)Ρ扰c分析預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的走勢(shì)。要逐月逐季準(zhǔn)確、客觀地做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，不斷分析苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市和節(jié)能減排等重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策建議。要不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作方式方法，努力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，及時(shí)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新趨勢(shì)和新亮點(diǎn)進(jìn)行跟蹤統(tǒng)計(jì)，對(duì)關(guān)系民生的市場(chǎng)物價(jià)、節(jié)能減排等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警。同時(shí)要盯緊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策坐標(biāo)，準(zhǔn)確把握上級(jí)的政策走向，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
    再次，要在服務(wù)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計(jì)工作能力。從今年開(kāi)始，國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)方法、制度、標(biāo)準(zhǔn)都將進(jìn)行很大的改革，全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的門(mén)檻，推行g(shù)dp下算一級(jí)和一套表制度，強(qiáng)化部門(mén)間信息抄報(bào)和共享，加大對(duì)使用部門(mén)單位的統(tǒng)計(jì)資料、行政記錄和相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評(píng)估力度，這些都為進(jìn)一步準(zhǔn)確描述和客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要不斷完善以國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算為龍頭，科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)評(píng)估方法和監(jiān)測(cè)體系，提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析，善于用數(shù)字說(shuō)話，通過(guò)數(shù)字看本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)和分析問(wèn)題，深入揭示統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計(jì)能力和水平，特別對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的專項(xiàng)問(wèn)題，要及時(shí)形成依據(jù)充分、針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)分析報(bào)告。
    三、突出階段工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作。
    統(tǒng)計(jì)工作是黨和政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)性工作，是各級(jí)政府指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門(mén)和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性要求更高，對(duì)各個(gè)相關(guān)聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關(guān)注，全市各級(jí)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位務(wù)必高度重視和繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。
    一要重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工程建設(shè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出以提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計(jì)公信力為中心任務(wù)，以建設(shè)“基本單位名錄庫(kù)、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”四大工程為重要抓手，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化工作目標(biāo)，這是統(tǒng)計(jì)理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，對(duì)于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學(xué)化具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要認(rèn)真按照國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局的部署和要求，加快“四大工程”建設(shè)，加快統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展，努力變革統(tǒng)計(jì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，全面推動(dòng)制度創(chuàng)新，加速實(shí)現(xiàn)我市統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化。
    二要強(qiáng)化和改進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作。相關(guān)職能部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要來(lái)源和核算基礎(chǔ)。目前，省上在評(píng)估各市的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，直接采用財(cái)政、國(guó)稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊(duì)等部門(mén)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算和評(píng)估驗(yàn)證，因此，各相關(guān)職能部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和行政記錄對(duì)全市g(shù)dp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》要求，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理和監(jiān)督，建立科學(xué)規(guī)范的部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理制度，及時(shí)解決數(shù)出多門(mén)、數(shù)不匹配等問(wèn)題。各級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)必須高度重視，要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和工作人員，建立健全部門(mén)統(tǒng)計(jì)原始憑證和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，實(shí)行向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)資料制度;建立健全信息互補(bǔ)和共享機(jī)制，實(shí)行對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，確保部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
    三要深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作。各級(jí)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法管理統(tǒng)計(jì)工作的自覺(jué)性，支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法履行職責(zé)，堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)一定要嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)辦事，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)的獨(dú)立性，切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。各基層單位和統(tǒng)計(jì)報(bào)表對(duì)象要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，依法建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)審核、交接、檔案等管理制度，確保源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各級(jí)政府要大力支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作，要給統(tǒng)計(jì)部門(mén)足夠的自主權(quán)，不要橫加干涉，更不得指使做假。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)執(zhí)法力量，建立、完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，配備專兼職行政執(zhí)法人員，加大統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法力度。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。
    四要扎實(shí)做好人口普查工作。人口普查是一項(xiàng)重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，通過(guò)普查，可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準(zhǔn)確信息，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、建立社會(huì)保障、義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，這些信息將在各級(jí)政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策中發(fā)揮重要的作用，并且最終會(huì)使每個(gè)參與普查的人受益。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、標(biāo)準(zhǔn)和期限，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)處理，全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確把握人口變動(dòng)情況和發(fā)展趨勢(shì)，獲取人均社會(huì)資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù)，做好資料編印，及時(shí)發(fā)布人口普查公報(bào)。要深入開(kāi)展數(shù)據(jù)分析與研究，充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況，為實(shí)現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
    四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。
    今年元月份，省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的通知》，市政府要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真落實(shí)文件精神。這次會(huì)后，各縣區(qū)政府要專題召開(kāi)會(huì)議，研究解決統(tǒng)計(jì)部門(mén)在改革、發(fā)展過(guò)程中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌安排和落實(shí)必要的統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，努力為開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。
    一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。要積極探索實(shí)踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)管理體制新模式，充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量，確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定，保持統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中，選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計(jì)工作需要的工作人員充實(shí)到縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。
    二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的高素質(zhì)隊(duì)伍，事關(guān)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展大局。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)建設(shè)，經(jīng)常性開(kāi)展統(tǒng)計(jì)人員政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)，不斷提高廣大統(tǒng)計(jì)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì);要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)履行廉政建設(shè)責(zé)任制;要切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，使忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、堅(jiān)持原則、誠(chéng)實(shí)守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計(jì)人員的自覺(jué)行動(dòng)。
    三要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)宣傳力度。隨著統(tǒng)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯，統(tǒng)計(jì)知識(shí)越來(lái)越成為領(lǐng)導(dǎo)者和決策者們必須精通的一門(mén)技能和熟練掌握的一個(gè)工具，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)提高的同時(shí)，積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)，采用靈活多樣的方式方法培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，讓他們對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)或報(bào)表能“看得懂、說(shuō)得清、聽(tīng)得明”;要加大統(tǒng)計(jì)知識(shí)的普及宣傳，讓全社會(huì)都能理解統(tǒng)計(jì)、懂得統(tǒng)計(jì)、支持統(tǒng)計(jì)工作。
    同志們，做好統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者要牢記使命，努力拼搏，開(kāi)拓奮進(jìn)，為安康“”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天，我們召開(kāi)全市營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示精神，全面總結(jié)我市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作推進(jìn)情況，研究部署下一步重點(diǎn)工作，按照市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化要求，以辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居為指向，全力優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，為全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為×全面振興、全方位振興取得新突破，提供優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境保障。下面，就做好相關(guān)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)4點(diǎn)意見(jiàn)：
    一要站在講政治高度抓好營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)日益成為城市和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的核心和焦點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。黨中央高度重視深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，習(xí)近平總書(shū)記在“9.28”重要講話中對(duì)東北振興提出了“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革”的要求。省市縣均在“9.28講話”發(fā)表兩周年之際召開(kāi)常委（擴(kuò)大）會(huì)議，重溫總書(shū)記講話，要求全體黨員干部用具體行動(dòng)和實(shí)際成效詮釋對(duì)總書(shū)記、對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，并提出以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為突破口，推動(dòng)總書(shū)記重要講話精神落實(shí)落地。省委對(duì)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作做出了一系列全面、深入、系統(tǒng)的部署。我們要深刻理解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在政治上的考量，在工作上的布局，在作風(fēng)上的要求，切實(shí)提高政治站位，轉(zhuǎn)換思想認(rèn)識(shí)，把總書(shū)記講話精神和省市部署要求貫穿于我們營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作的始終。
    二要突出重點(diǎn)抓細(xì)營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是個(gè)系統(tǒng)工程，包羅萬(wàn)象，任務(wù)繁雜。因此，開(kāi)展工作要抓住主要矛盾，善于抓重點(diǎn)工作、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面提升。一是“一網(wǎng)通辦”工作還不是“松口氣、歇歇腳”的時(shí)候，我們要對(duì)標(biāo)省市要求，持續(xù)加大工作力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。特別是針對(duì)近期鞍山通報(bào)涉及我市的“好差評(píng)”部門(mén)覆蓋率、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)率等4個(gè)問(wèn)題，要抓緊時(shí)間全面進(jìn)行整改。二是誠(chéng)信政府建設(shè)要加強(qiáng)，這是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的根本。今年，省市都提出要切實(shí)加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的工作要求，我們要全面抓好落實(shí)，開(kāi)展好政府失信專項(xiàng)整治，著力解決招商引資承諾政策不兌現(xiàn)、稅費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策不兌現(xiàn)、“凈地不凈”、拖欠企業(yè)賬款等問(wèn)題。同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕新的政府失信違諾問(wèn)題出現(xiàn)。三是我市相關(guān)工作明顯滯后，軟硬件建設(shè)方面均沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求，大家要高度重視，各相關(guān)單位要盡快落實(shí)具體工作負(fù)責(zé)人，對(duì)工作進(jìn)行承接，確保工作及時(shí)開(kāi)展。
    二是問(wèn)題復(fù)雜，營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，很多是痼疾、頑癥，不僅與政策、制度有關(guān)，而且與文化、觀念相連，大多數(shù)工作都是刀刃向內(nèi)的改革，是體制機(jī)制的創(chuàng)新，想要徹底改變需要有強(qiáng)大的政治智慧和久久為功的歷史擔(dān)當(dāng)。在這個(gè)關(guān)乎全局發(fā)展的問(wèn)題上，營(yíng)商局等相關(guān)部門(mén)不能墨守成規(guī)、按部就班，必須敢于碰硬，敢于較真，有斗爭(zhēng)精神，有創(chuàng)新意識(shí)。例如我們?nèi)嫱菩懈嬷兄Z制改革、證照分離改革和一業(yè)一證、一企一證改革等等，每一項(xiàng)都是創(chuàng)新政府管理理念和服務(wù)方式的務(wù)實(shí)舉措，但這其中需要打破部門(mén)間的利益藩籬、需要各部門(mén)通力合作、需要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，更需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，確保改革在法律法規(guī)框架內(nèi)穩(wěn)定運(yùn)行。所以，各部門(mén)要摒棄怕斗爭(zhēng)、怕?lián)?zé)，奉行“明哲保身，但求無(wú)過(guò)”的狹隘思想，不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性突破。
    四要凝聚合力抓實(shí)營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作涉及面廣、體系性強(qiáng)，是黨政機(jī)關(guān)、職能部門(mén)、社會(huì)各界都應(yīng)該主動(dòng)建設(shè)維護(hù)、積極貢獻(xiàn)力量的大事要事。要牢固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面得以體現(xiàn)。一是共同發(fā)力。不能只靠營(yíng)商局一家唱“獨(dú)角戲”，要按照任務(wù)分工，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成最大合力，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各相關(guān)單位“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不能把工作推給分管領(lǐng)導(dǎo)及窗口派駐人員，對(duì)于營(yíng)商工作要親自部署、定期調(diào)度、全力推動(dòng)，要在本系統(tǒng)形成以上率下的工作合力。三是強(qiáng)化督導(dǎo)。督考部門(mén)要科學(xué)設(shè)置營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)，用好督查利器，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，對(duì)開(kāi)展工作不利的單位要適時(shí)通報(bào)，倒逼各部門(mén)責(zé)任落實(shí)。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門(mén)及各相關(guān)單位要加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟專欄節(jié)目，收集問(wèn)題線索，形成“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象”的良好氛圍。
    總之，各部門(mén)、各鎮(zhèn)街要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真落實(shí)省市工作要求，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)，扎實(shí)工作，著力構(gòu)建市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)×市振興發(fā)展取得新的突破！
    今天會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十二
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全市農(nóng)村公路建設(shè)電話會(huì)議，主要任務(wù)是號(hào)召全市上下緊急動(dòng)員起來(lái)，開(kāi)展百日會(huì)戰(zhàn)，為“十一五”期間完成通村公路建設(shè)任務(wù)開(kāi)好局、起好步。剛才，多寶鎮(zhèn)文湖村、胡市鎮(zhèn)董大村介紹了建設(shè)通村公路籌集資金、質(zhì)量監(jiān)管、組織施工的做法和經(jīng)驗(yàn)，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面，我結(jié)合全市農(nóng)村公路實(shí)際講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    3.3。
    億，為“九五”期間的。
    20。
    倍；建成通鄉(xiāng)公路。
    194。
    公里、通村公路。
    150。
    公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)通二級(jí)以上公路，
    41%。
    的行政村通瀝青路。
    盡管這幾年我市農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展與自身相比取得了較大成績(jī)，也發(fā)生了一些變化，但與天門(mén)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路建設(shè)的要求相比，與周邊先進(jìn)地市的農(nóng)村公路發(fā)展水平相比，與農(nóng)民對(duì)公路建設(shè)的期盼相比，我們還存在很大的差距。農(nóng)村公路建設(shè)仍然是交通體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的瓶頸，我市的通村公路建設(shè)在全省，尤其是在江漢平原處于比較被動(dòng)的局面，已經(jīng)被仙桃、潛江甩得很遠(yuǎn)。
    目前，我市已通瀝青路的行政村
    332。
    個(gè)（含農(nóng)、林、漁場(chǎng)），占全市行政村總數(shù)的。
    41%。
    我們計(jì)劃。
    2005。
    年通達(dá)率達(dá)到。
    50%。
    的目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)?！笆晃濉逼陂g通村公路任務(wù)為。
    884。
    公里，通暢率要達(dá)到。
    100%。
    前幾年建設(shè)的通村公路中存在許多質(zhì)量缺陷有些項(xiàng)目選擇沒(méi)有資質(zhì)的施工單位或個(gè)人施工，有些地方根本沒(méi)有質(zhì)量監(jiān)管，這就造成我們有些地方通村公路質(zhì)量很差目前，全市僅有部分通鄉(xiāng)公路保持正常養(yǎng)護(hù)，其它少部分只是組織了一些臨時(shí)性和季節(jié)性突擊養(yǎng)護(hù)，大多數(shù)沒(méi)有進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)不太明確，資金沒(méi)有來(lái)源四是農(nóng)村渡運(yùn)安全隱患依然存在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口航行條件較差，管理很不規(guī)范渡口未經(jīng)過(guò)達(dá)標(biāo)改造，船舶狀況達(dá)不到規(guī)劃要求，碼頭設(shè)備簡(jiǎn)陋，渡口自救能力很差
    造成這些問(wèn)題的原因既有客觀的也有主觀上的，但更多的是我們主觀方面的原因。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
    少數(shù)地方對(duì)分級(jí)建設(shè)通村公路的認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，一直認(rèn)為修路是交通部門(mén)的事，是市政府的事因此，導(dǎo)致通村公路建設(shè)缺乏主動(dòng)性，總是等待觀望上面出錢修路有一些地方總是心存疑慮，擔(dān)心群眾發(fā)動(dòng)不起來(lái)，資金籌不起來(lái)，“一事一議”修路落實(shí)不了，通村公路建設(shè)始終處于被動(dòng)狀態(tài)市直部門(mén)對(duì)口幫扶修路的政策沒(méi)落實(shí)到位；有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合不夠，資金沒(méi)有很好地整合；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村沒(méi)有緊迫感，沒(méi)有憂患意識(shí)
    當(dāng)前，農(nóng)村公路建設(shè)面臨著一些千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
    一是國(guó)家、省里對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)給予了前所未有的重視。去年。
    8
    月
    21。
    60%。
    的要求，省政府要求江漢平原在今年達(dá)到。
    80%。
    50。
    萬(wàn)元，通鄉(xiāng)公路路面等級(jí)改造每公里補(bǔ)助。
    20。
    萬(wàn)元；納入國(guó)家或省規(guī)劃通村瀝青水泥路每公里補(bǔ)助。
    10。
    萬(wàn)。對(duì)列入國(guó)家年度計(jì)劃內(nèi)通村公路項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行預(yù)撥啟動(dòng)資金制度。三是地方政府開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)的自主性不斷增強(qiáng)。從今年開(kāi)始，省交通廳將農(nóng)村公路建設(shè)管理權(quán)全部下放地方政府，由各級(jí)地方政府組建項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目申報(bào)審批、征地拆遷、資金籌措以及建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理、還本付息等各項(xiàng)工作。這項(xiàng)改革給予我們較多自主權(quán)，便于我們根據(jù)實(shí)際，靈活地組織施工。
    4
    月
    5
    日又再次來(lái)到天門(mén)，視察我市的水改、通村公路、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)及企業(yè)生產(chǎn)情況，對(duì)我們的工作給予了很高的評(píng)價(jià)，也給我們以很多的鼓勵(lì)。俞書(shū)記也希望我們?nèi)械霓r(nóng)村公路尤其是村級(jí)公路要抓住機(jī)遇，迎頭趕上。這是省委、省政府對(duì)天門(mén)的殷切期望，不能因我們的工作失誤而喪失發(fā)展機(jī)遇，辜負(fù)省委、省政府對(duì)我們的期望，辜負(fù)農(nóng)民群眾對(duì)我們的期盼。如果我們不能在“十一五”期間抓住這些機(jī)遇，爭(zhēng)取這些政策，完成農(nóng)村公路尤其是村級(jí)公路建設(shè)的任務(wù)，我們將成為歷史的罪人，我們也無(wú)臉面對(duì)全市的人民。
    60。
    公里、等級(jí)公路改造。
    60。
    公里；通行政村瀝青（水泥）路。
    884。
    公里；農(nóng)村公路渡改橋。
    500。
    延米，渡口達(dá)標(biāo)改造。
    108。
    個(gè)。除上述上級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目外，還要自籌資金完成。
    2500。
    延米通鄉(xiāng)公路配套橋梁建設(shè)。
    884。
    公里通村公路路基土方工程以及九石線、干劉線等二級(jí)公路改造和近。
    400。
    公里通村公路路面工程。必須切實(shí)抓好以下幾方面的工作。
    這項(xiàng)任務(wù)本該在“十五”期間就完成的，但是由于我們動(dòng)手較晚，進(jìn)度較慢，我們這項(xiàng)工作依舊被動(dòng)，完成得很不理想春節(jié)后我們?cè)陂_(kāi)人代會(huì)期間，專門(mén)召開(kāi)了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)常委書(shū)記會(huì)議和分路段指揮長(zhǎng)的會(huì)議，對(duì)通鄉(xiāng)公路路基達(dá)標(biāo)與公路綠化工作迎接省政府、省發(fā)改委、省交通廳的檢查驗(yàn)收，爭(zhēng)取每公里
    20。
    12。
    15.5。
    米的寬度標(biāo)準(zhǔn)，沉湖林業(yè)科技示范區(qū)段面還沒(méi)有動(dòng)工。有。
    15。
    3
    4
    月
    15。
    日前全部完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。市政府將于。
    4
    月
    20。
    20。
    萬(wàn)元的追加補(bǔ)助資金，我們就追究那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手的責(zé)任。
    省里要求，全省各地要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展兩個(gè)“百日會(huì)戰(zhàn)”工作，主要內(nèi)容是兩個(gè)方面。
    要在高標(biāo)準(zhǔn)完成
    194。
    公里通鄉(xiāng)公路路基達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，再大戰(zhàn)一百天，在。
    6
    月底以前完成。
    884。
    公里通村公路路基土方工程，把基礎(chǔ)打好。要保證公路建成后路基寬度達(dá)到。
    6.5。
    米，特殊地段不小于。
    4.5。
    米，并間隔。
    300。
    12。
    米，鄉(xiāng)道。
    9
    170。
    公里通村公路的路面工程，
    7
    月底市里組織驗(yàn)收，
    8
    月份省公路局驗(yàn)收以后即可下達(dá)補(bǔ)助資金。
    我市今年的通村公路建設(shè)任務(wù)主要以已經(jīng)批準(zhǔn)的通村公路計(jì)劃為主，其中包括
    2005。
    年財(cái)政部核實(shí)后下達(dá)的。
    100。
    公里計(jì)劃項(xiàng)目、省發(fā)改委批準(zhǔn)的。
    164。
    公里。
    2006。
    年通村公路計(jì)劃，還有少量去年開(kāi)工后沒(méi)有計(jì)劃的項(xiàng)目，共約。
    280。
    3
    月份已經(jīng)追加了近。
    250。
    2005。
    年建設(shè)計(jì)劃中，有。
    100。
    30。
    公里開(kāi)工，現(xiàn)在是有錢沒(méi)法撥。今年，財(cái)政部還將對(duì)這。
    100。
    公里通村公路完成情況、補(bǔ)助資金撥付情況進(jìn)行核查。沒(méi)有完成的，將采取制裁措施。我們要求所有申報(bào)計(jì)劃的項(xiàng)目今年必須全部完成，沒(méi)有能力建設(shè)的暫不申報(bào)，已申報(bào)計(jì)劃但仍未完成的今年務(wù)必要堅(jiān)決完成。今年申報(bào)計(jì)劃的，有能力就申報(bào)，沒(méi)有能力就不能申報(bào)。如果申報(bào)了不能完成，將直接影響下一年度的項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)，不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞫绊懭械拇缶?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須把握好，既要積極，也要從實(shí)際出發(fā)，量力而行。
    各地在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)危橋、渡口的改造，完善錯(cuò)車臺(tái)、危險(xiǎn)標(biāo)志、干支線連接處減速板等安全設(shè)施，按規(guī)劃組織
    21。
    個(gè)農(nóng)村渡口的達(dá)標(biāo)工作，配合交通部門(mén)完成。
    2
    個(gè)五級(jí)客運(yùn)站、
    50。
    個(gè)客運(yùn)候車棚、
    100。
    個(gè)招呼站等農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)。
    市政府已印發(fā)了《天門(mén)市通村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，各建設(shè)、施工單位必須嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真做好農(nóng)村公路質(zhì)量管理、路政管理和公路養(yǎng)護(hù)等工作
    質(zhì)量管理是農(nóng)村公路建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，也是最基本的要求。俞書(shū)記在天門(mén)視察通村公路時(shí)談到了三個(gè)問(wèn)題。一是資金籌措問(wèn)題，二是質(zhì)量管理問(wèn)題，三是公路養(yǎng)護(hù)與路政管理問(wèn)題。他非常地?fù)?dān)心工程的質(zhì)量。因此，建設(shè)、施工、監(jiān)理等各個(gè)單位必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，要對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，也要對(duì)我們自己負(fù)責(zé)。質(zhì)量問(wèn)題，哪怕是一個(gè)小的質(zhì)量問(wèn)題，都是大問(wèn)題，因質(zhì)量管理也倒下了不少干部，使國(guó)家和集體蒙受了極大的損失。關(guān)于質(zhì)量問(wèn)題，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
    我市農(nóng)村公路建設(shè)必須建立三級(jí)質(zhì)量監(jiān)督保證體系。一是村里要有專班專人對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和管理，各個(gè)村要將通村公路建設(shè)的全過(guò)程對(duì)外公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，接受新聞媒體監(jiān)督，要發(fā)動(dòng)更多、更廣泛的農(nóng)民群眾參與工程質(zhì)量監(jiān)督，每一個(gè)村都要請(qǐng)老干部、老黨員，還有農(nóng)民群眾代表，尤其是懂行的人員組成質(zhì)量監(jiān)督專班，監(jiān)督村級(jí)公路建設(shè)的全過(guò)程。剛才，多寶文湖村介紹了對(duì)村級(jí)公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的一些做法，值得借鑒。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)通村公路進(jìn)行質(zhì)量巡查。三是市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要組織質(zhì)量巡檢組對(duì)全市通村公路建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量巡檢，及時(shí)檢查、及時(shí)通報(bào)、及時(shí)督辦。
    農(nóng)村公路建設(shè)主要內(nèi)容是路基改造、路面鋪筑與中小橋涵工程。市交通部門(mén)要組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推廣普及基本的施工技術(shù)和質(zhì)量辦法。今后凡參與通村公路建設(shè)的建設(shè)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位與個(gè)人均要參加技術(shù)培訓(xùn)。
    各地一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，確保工程質(zhì)量不出問(wèn)題。千萬(wàn)不要因質(zhì)量問(wèn)題而成為千古罪人。哪個(gè)地方出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就要追究哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)“豆腐渣”工程，除了返工以外，有關(guān)部門(mén)還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要移交司法機(jī)關(guān)處理。
    所有施工單位必須是具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)，嚴(yán)禁個(gè)人承攬通村公路建設(shè)工程。施工單位在施工過(guò)程中要指派有資質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理或有三年以上公路施工工作業(yè)績(jī)的專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量，施工單位要派技術(shù)人員參加中間交工驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)施工單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，同時(shí)市交通局、公路局也有必要對(duì)所有施工單位和個(gè)人的資質(zhì)逐一進(jìn)行復(fù)核、審查，禁止無(wú)施工經(jīng)驗(yàn)的單位和個(gè)人組織工程施工。嚴(yán)禁霸勢(shì)力和惡勢(shì)力參與通村公路建設(shè)。要發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)基層組織的作用，發(fā)揮群眾監(jiān)督，要通過(guò)村規(guī)民約的約束，政法機(jī)關(guān)對(duì)霸勢(shì)力強(qiáng)行參與工程招標(biāo)、工程施工以及地材、砂石料的供應(yīng)要依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)予以通報(bào)并督促整改。對(duì)有重大質(zhì)量問(wèn)題和違法事件的施工單位由市交通質(zhì)量監(jiān)督站列入“黑名單”，取消其天門(mén)市公路建設(shè)市場(chǎng)的施工資格。
    目前我市修建的通村公路基層大多以石灰土為主，面層鋪筑
    3cm。
    15。
    年，瀝青路只能管。
    年，兩者之間造價(jià)差在。
    30%。
    10。
    萬(wàn)元。現(xiàn)在每公里瀝青路在。
    14。
    萬(wàn)左右，水泥路在。
    20。
    萬(wàn)左右，水泥每公里要增加。
    萬(wàn)元。各村要從實(shí)際出發(fā)，量力而行，如果你有辦法每公里能籌到。
    萬(wàn)元以上就修水泥路，如果只能通過(guò)“一事一議”落實(shí)。
    萬(wàn)就修瀝青路，這就需要我們各個(gè)地方、各個(gè)村發(fā)揮群眾討論，根據(jù)自己的情況作出決定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，修水泥路費(fèi)用高些，但肯定使用壽命要長(zhǎng)一倍，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用要省得多，所以各地一定要算好帳，發(fā)動(dòng)群眾討論決定。
    農(nóng)村公路路政管理是個(gè)老大難問(wèn)題，每年打場(chǎng)曬糧十分普遍馬上就要到小麥、油菜、碗豆等農(nóng)作物收割的時(shí)期，農(nóng)民在公路上打場(chǎng)曬糧等行為肯定會(huì)出現(xiàn)在這里我再次重申，各地一定要加強(qiáng)路政管理，我們各級(jí)基層組織對(duì)路政管理也有責(zé)任雖然路政管理的主體是公路部門(mén)，但全市這么大的面，尤其是鄉(xiāng)、村級(jí)公路，路政管理要靠我們鄉(xiāng)、村級(jí)機(jī)構(gòu)自己來(lái)管理，自己來(lái)養(yǎng)路農(nóng)村公路管理也實(shí)行屬地管理對(duì)打場(chǎng)曬糧、占道堆物、亂停濫靠、亂搭濫建、亂堆濫放、占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為，還包括通鄉(xiāng)公路兩邊種農(nóng)作物的，一定要及時(shí)組織力量進(jìn)行清理、整頓，如果涉及到路政執(zhí)法，要及時(shí)通報(bào)情況市公路路政管理部門(mén)也要加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理
    隨著農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成為了當(dāng)前一個(gè)比較突出的問(wèn)題，成為影響農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。各地對(duì)這個(gè)問(wèn)題要高度重視，采取積極有效的措施加以改進(jìn)。谷城縣五山鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)辦法以值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。該鎮(zhèn)采用“管理協(xié)會(huì)模式”，成立鄉(xiāng)村公路管理協(xié)會(huì)，各村設(shè)立分會(huì)，依據(jù)協(xié)會(huì)章程，籌集鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，并根據(jù)“屬地管理，分段負(fù)責(zé)”的原則，配置專職鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工，落實(shí)養(yǎng)護(hù)任務(wù)，效果十分明顯。我們可以借鑒這種方法，結(jié)合各地實(shí)際，探索出符合我市實(shí)際的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式。
    剛才我們講了通村公路的補(bǔ)助政策，顯然通村公路我們還有很大的缺口。解決投入不足是我市村級(jí)公路建設(shè)必須要解決的首要問(wèn)題。目前，我們至少有五個(gè)渠道可以努力。
    （
    1
    ）全力爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通部將嚴(yán)格按照“資金隨著項(xiàng)目走、項(xiàng)目隨著規(guī)劃走”的原則組織審查、驗(yàn)收，所有農(nóng)村公路均要求有完善的工可、施工圖設(shè)計(jì)文件。交通部門(mén)要積極配合落實(shí)設(shè)計(jì)單位，強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)前期工作，加強(qiáng)計(jì)劃管理，以市為單位打捆編制工可、施工圖設(shè)計(jì)，盡量減少前期工作費(fèi)用。市發(fā)改委要同交通部門(mén)一道做好項(xiàng)目申報(bào)工作。
    （
    2
    15。
    元，籌勞每勞每年不超過(guò)。
    10。
    個(gè)工，每個(gè)工折價(jià)不超過(guò)。
    8
    元。這個(gè)政策沒(méi)有彈性，是硬性規(guī)定，“一事一議”不能打擦邊球，在這個(gè)問(wèn)題上，各個(gè)地方必須保持清醒的頭腦，不能搞變通。三是嚴(yán)格“一事一議”籌集資金的用途。這次“一事一議”資金主要用于通村公路建設(shè)。如果說(shuō)這個(gè)村今年沒(méi)有其它公益事業(yè)可搞，想今年全部集中用于搞通村公路，修好路后明年“一事一議”再用于水改等其它公益事業(yè)也行，這由村民作出決定。但無(wú)論如何，“一事一議”資金不能用于還債，只能用于村級(jí)公益事業(yè)。
    （
    3
    ）積極尋求社會(huì)資助。剛才，胡市鎮(zhèn)董大村介紹了他們多方籌資修建農(nóng)村公路的經(jīng)驗(yàn)，他們的做法值得各個(gè)地方學(xué)習(xí)。他們的誠(chéng)心十分感人，為了老百姓的利益，啃饅頭，渴礦泉水，一等幾個(gè)小時(shí)，錢一到手馬上馬不停蹄去趕火車，精神難能可貴。天門(mén)在外工作的人較多，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村都有一批在外務(wù)工、經(jīng)商、工作人員以及海外僑胞，這是一筆很大的社會(huì)資源，也是一筆很大的社會(huì)財(cái)富?！棒~(yú)有魚(yú)路，蝦有蝦路”，我們幾乎每一個(gè)村都有這條路，關(guān)鍵看我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部愿不愿意擠上這條路，愿不愿意低這個(gè)架子，吃這個(gè)苦。只要我們真正有為民造福的意識(shí)，要有吃苦耐勞、堅(jiān)忍不拔、大公無(wú)私的精神，就能挖掘社會(huì)資源，尋求社會(huì)資助。這里有兩個(gè)問(wèn)題要注意，一是要加強(qiáng)與他們的感情聯(lián)系，用親情去感化他們，用你的精神和行動(dòng)去感動(dòng)他們。這就看我們的村、鎮(zhèn)干部怎么去把握。二是一定要把捐助的資金全部用在通村公路上，這是非常關(guān)鍵的。對(duì)老鄉(xiāng)的捐款，必須要有專帳，向社會(huì)公開(kāi)，是哪個(gè)捐的、捐了多少，這個(gè)錢用了以后，公路修好后，還要向他們反饋，接受他們的監(jiān)督。
    （
    4
    70%。
    以上的群眾簽字同意。三是此項(xiàng)資金不能出村，鎮(zhèn)里不能調(diào)用，并只能用于村級(jí)公路建設(shè)，不得搭車以修路為名收取資金以后作其他用途，不能挪作它用。四是群眾捐資的程序與資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴(yán)格把關(guān)，市經(jīng)管局要嚴(yán)格審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要簽字負(fù)責(zé)，經(jīng)管局逐村實(shí)地調(diào)查，審核把關(guān)以后由局長(zhǎng)簽字蓋章后，交通局才能同意納入建設(shè)計(jì)劃。今后只有“一事一議”、社會(huì)捐資金、市直單位捐助資金不能夠解決資金缺口的，才能用這一條。我們開(kāi)這個(gè)口子以后，決不允許將“一事一議”資金用于搞其它公益事業(yè)，再發(fā)動(dòng)群眾自愿捐資修路。
    （
    5
    2004。
    〉
    37。
    號(hào)），今年是結(jié)賬兌現(xiàn)年。市直各部門(mén)和單位要將此項(xiàng)工作與黨的先進(jìn)性教育和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)文件精神。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要主動(dòng)同扶持單位聯(lián)系，共同把扶持資金落實(shí)到位。
    這里明確一個(gè)資金管理渠道，一是通過(guò)交通部門(mén)向上爭(zhēng)取的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金和啟動(dòng)資金，由各建設(shè)單位辦理手續(xù)后，通過(guò)市交通局直接撥付至施工單位二是“一事一議”和在外工作、經(jīng)商、務(wù)工人員以及海外僑胞捐贈(zèng)的資金實(shí)行“雙代管”村級(jí)各項(xiàng)收入統(tǒng)一由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心”實(shí)行專戶管理，專款專用今后，只有帳面上自籌資金到位，才能申請(qǐng)建設(shè)計(jì)劃，嚴(yán)禁新增村級(jí)債務(wù)
    在資金籌措、項(xiàng)目申報(bào)、施工與驗(yàn)收過(guò)程中，還可能涉及到招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等管理費(fèi)用，這些費(fèi)用的使用要嚴(yán)格控制。市經(jīng)管局、市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的監(jiān)督管理。各項(xiàng)目業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行責(zé)任。
    884。
    公里完成以后再向上申報(bào)，如果規(guī)劃圖集以內(nèi)的項(xiàng)目都沒(méi)有完成，你沒(méi)有資格，也沒(méi)有條件申報(bào)規(guī)劃圖集以外的項(xiàng)目。當(dāng)然有些地方不要國(guó)家補(bǔ)助自己修路、不找農(nóng)民要錢也有能力修路，你先修了以后有機(jī)會(huì)我們?cè)偕蠄?bào)。
    二是項(xiàng)目業(yè)主己落實(shí)。原則上以各行政村為項(xiàng)目業(yè)主，如項(xiàng)目比較大，貫穿多個(gè)村委會(huì)的，經(jīng)群眾討論同意，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)業(yè)主。
    三是建設(shè)項(xiàng)目“一事一議”手續(xù)已完善，自籌資金已落實(shí)。
    四是單項(xiàng)工程投資大于。
    50。
    萬(wàn)的項(xiàng)目，已提交招投標(biāo)方案。
    五是必須編制工程可行性研究報(bào)告。近幾年，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部對(duì)通村公路項(xiàng)目前期工作非常重視，明確要求無(wú)工可報(bào)告的，上級(jí)將不批準(zhǔn)建設(shè)計(jì)劃，工可、設(shè)計(jì)按要求是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為建設(shè)業(yè)主委托有資質(zhì)的單位編制，考慮到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位編制工可、施工設(shè)計(jì)圖費(fèi)用比較大，操作也不方便，市政府要求以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中，上報(bào)市交通局，由市交通局統(tǒng)一委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位搞工可、施工圖設(shè)計(jì)，費(fèi)用由各村自己支付。
    一是執(zhí)行項(xiàng)目工可編制審批程序。各地在每年。
    6
    月底前組織有條件的行政村通過(guò)“一事一議”，制定本鎮(zhèn)下一年度建設(shè)建議計(jì)劃，
    6
    月底報(bào)市交通局；去年已上報(bào)的計(jì)劃工可已編制，但今年要完善手續(xù)。市交通局向項(xiàng)目業(yè)主與農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心核實(shí)“一事一議”決議情況與自籌資金到位情況；符合條件的項(xiàng)目業(yè)主委托編制工可報(bào)市交通局，由市交通局聯(lián)合市發(fā)改委審查后報(bào)省發(fā)改委、省交通廳批準(zhǔn)實(shí)施。工可編制由市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室以市為單位打捆編制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位申報(bào)工可編制費(fèi)用由各項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)。
    20。
    個(gè)工作日內(nèi)審批。項(xiàng)目實(shí)施中有變更的，報(bào)市交通局審批。
    3
    應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)招標(biāo)形式選擇符合資質(zhì)條件的施工單位，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)可多項(xiàng)目一并招標(biāo)，招標(biāo)結(jié)果要進(jìn)行公示。如果哪個(gè)地方在選擇施工單位有難度時(shí)，可以委托市公路局負(fù)責(zé)施工。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)要安排專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督，在石灰土拌合場(chǎng)、水泥砼拌合場(chǎng)、瀝青混合料拌合場(chǎng)以及施工現(xiàn)場(chǎng)都要安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。所用瀝青、水泥、鋼材等主要建筑材料由項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理和施工單位共同取樣，經(jīng)檢測(cè)合格方能使用；要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)對(duì)石料級(jí)配、瀝青劑量、碾壓密實(shí)度、混合料溫度、結(jié)構(gòu)層厚度、寬度、橫坡度等指標(biāo)的控制。
    市委、市政府成立全市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局，市政府辦公室、市發(fā)改委等單位派人加強(qiáng)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)也要成立農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室，與社會(huì)發(fā)展辦公室合署辦公各地“一把手”是各地公路建設(shè)的第一責(zé)任人，要定期研究本地公路建設(shè)的情況，督促施工進(jìn)度相關(guān)行政村的村委會(huì)要全力以赴，對(duì)本村公路建設(shè)和管理負(fù)起責(zé)任各地都要建立工作專班，明確領(lǐng)導(dǎo)分管，安排專人負(fù)責(zé)，排工期定方案，勤調(diào)度勤督辦，保質(zhì)量保工期市交通局要貫徹落實(shí)通村公路建設(shè)質(zhì)量管理和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)管理的指導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)督，要改進(jìn)服務(wù)，搞好上門(mén)審批每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)要辦一個(gè)示范點(diǎn)，用示范工程引導(dǎo)其它村的公路建設(shè)市交通公路部門(mén)要重點(diǎn)辦好幾個(gè)示范工程，培育幾個(gè)典型
    會(huì)議結(jié)束后，和平同志將和大家簽訂
    2006。
    年農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)任狀。各地要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任狀的內(nèi)容，分解任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)。年底，市政府以此為依據(jù)與各地結(jié)賬。年底結(jié)賬時(shí)，我們只看結(jié)果不看過(guò)程。市政府督查室和市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室還要加強(qiáng)檢查、督辦，要一月一督辦、一季一檢查，對(duì)進(jìn)度滯后、質(zhì)量較差或計(jì)劃失控的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作疲沓，陽(yáng)奉陰違、弄虛作假的地方，要毫公開(kāi)地進(jìn)行曝光，該亮黃牌的亮黃牌，對(duì)有關(guān)責(zé)任人該戒免的要戒免。各地都要建立考核機(jī)制，把考核結(jié)果與工資、福利等掛鉤，干部要與群眾聯(lián)絡(luò)調(diào)動(dòng)本地干部參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。
    通村公路建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要內(nèi)容，也是目前農(nóng)民群眾最關(guān)心，最急需要解決的一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。這是歷史賦予我們的使命，是我們各級(jí)黨委和政府的責(zé)任。我們必須迅速動(dòng)員起來(lái)，上下一心、克難攻堅(jiān)，千方百計(jì)完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，不負(fù)歷史，不負(fù)人民，向人民群眾交一份合格的答卷！
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
    省委、省政府也對(duì)我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注，召開(kāi)了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會(huì)，省委常委會(huì)和省政府常務(wù)會(huì)議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會(huì)”提出，要積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生?？梢哉f(shuō)，科技創(chuàng)新在國(guó)家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升，國(guó)家推動(dòng)科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力，科技事業(yè)迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇，科技創(chuàng)新必將開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的時(shí)代。
    獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)x項(xiàng)；
    推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項(xiàng)；
    獲楊凌農(nóng)高會(huì)后稷獎(jiǎng)x項(xiàng)；
    實(shí)施中、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目x余項(xiàng)，爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金x余萬(wàn)元，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，這些成績(jī)來(lái)之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到，我市科技工作還面臨許多問(wèn)題，如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會(huì)創(chuàng)新氛圍不濃等。目前，全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè)，x家省、市研發(fā)中心，社會(huì)研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
    我對(duì)全市科技工作狀況的總體評(píng)價(jià)，可概括為六個(gè)字：基礎(chǔ)差、進(jìn)步快?；A(chǔ)差的主要原因：一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主，輸出的是原材料和初級(jí)產(chǎn)品，日子比較好過(guò)，政府、企業(yè)和個(gè)人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少，沒(méi)有一所本科院校，沒(méi)有一所工科科研院所，本地的研發(fā)人員較少，成果少、專利少。三是科研項(xiàng)目少，政府科研經(jīng)費(fèi)投入少，企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在：一是各級(jí)各部門(mén)人員科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，近幾年上報(bào)的科技成果項(xiàng)目數(shù)量增多，質(zhì)量提高，比較成熟的多項(xiàng)成果獲得了中省獎(jiǎng)項(xiàng)，且在實(shí)踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過(guò)去以農(nóng)業(yè)為主，擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域，特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級(jí)各部門(mén)越來(lái)越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作，經(jīng)費(fèi)保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，新產(chǎn)品研發(fā)意識(shí)增強(qiáng)，與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如，工藝陶瓷、x紫砂請(qǐng)外地技師設(shè)計(jì)、研發(fā)，在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益明顯。
    二、強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)我市科技工作新局面。
    我們必須從全市實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢(shì)，要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)主攻方向，定措施、抓落實(shí)，見(jiàn)實(shí)效。
    一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項(xiàng)目為依托，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計(jì)、創(chuàng)作，支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤－電－鋁－鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開(kāi)發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施中省科技統(tǒng)籌重大專項(xiàng)，突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點(diǎn)支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造，提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范，提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升競(jìng)爭(zhēng)力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
    二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度，市級(jí)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)x％用于支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn)，對(duì)取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要設(shè)立民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金，支持民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)各類科技項(xiàng)目，支持有條件的民營(yíng)科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員，優(yōu)先推薦申請(qǐng)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級(jí)科技項(xiàng)目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的支持力度，對(duì)通過(guò)發(fā)明創(chuàng)造爭(zhēng)取到中省科技立項(xiàng)的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估制度，開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，著力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)。科技創(chuàng)新，人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍，是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素，是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制，全面提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項(xiàng)為依托，培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才，形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才，培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才，不斷壯大科技人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會(huì)進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，承認(rèn)人才的價(jià)值，尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動(dòng)和分配激勵(lì)制度,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵(lì)機(jī)制。健全科技人員評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評(píng)定的重要依據(jù)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人才實(shí)行重獎(jiǎng)，最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情，切實(shí)為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺(tái)。
    四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開(kāi)放合作，有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才，彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺(tái)”的要求，切實(shí)加大工作力度，實(shí)現(xiàn)與省科技資源中心的有效對(duì)接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作，擴(kuò)大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍，爭(zhēng)取科研項(xiàng)目，聘請(qǐng)有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)研究和科技攻關(guān)，培養(yǎng)和帶動(dòng)我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開(kāi)展技術(shù)、人才、項(xiàng)目“三對(duì)接”活動(dòng)，積極推動(dòng)企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項(xiàng)目，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
    五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證，圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，著力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為科技工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
    科技工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型x，需要各個(gè)部門(mén)的相互配合、共同參與，形成合力。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的重要性，牢固樹(shù)立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極解決科技工作中的困難和問(wèn)題?？萍疾块T(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門(mén)要協(xié)作配合，積極支持科技部門(mén)的工作，形成齊抓共管的合力。
    二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施，加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)力度，逐步形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充，多元化、多渠道的科技投入體系。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作，特別是對(duì)科技項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作，保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī)，不違規(guī)違法。
    同志們，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題，凝心聚力，勇于超越，為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十四
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)。根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面問(wèn)題。
    一、今年經(jīng)濟(jì)工作回顧。
    今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神，按照“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)作為突出任務(wù)，把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主攻方向，全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值完成1842億元，比上年增長(zhǎng)8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成475億元，增長(zhǎng)9.5%;固定資產(chǎn)投資完成1440億元，增長(zhǎng)16.7%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成110億元，增長(zhǎng)9.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成666億元，增長(zhǎng)13%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、10.3%。
    (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及中小企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)，設(shè)立了工業(yè)企業(yè)應(yīng)急還貸周轉(zhuǎn)金，先后舉辦了紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷會(huì)、電動(dòng)車展覽會(huì)、食品博覽會(huì)、制冷裝備博覽會(huì)和阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶線上線下聯(lián)動(dòng)展會(huì)，著力破解資金、市場(chǎng)、土地、用工等難題。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2150億元，增長(zhǎng)14%。二是推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。食品加工、服裝服飾、現(xiàn)代家居、汽車及零部件、電子信息、裝備制造六大高成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值278億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)29.5%,比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)停神火集團(tuán)商丘鋁廠6萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能，鋁、鋼鐵、化工、電力等高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占全市的比重較上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。三是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等工作，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)100.9平方公里。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到677家，增長(zhǎng)33%;完成工業(yè)增加值405億元，增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資1200億元，增長(zhǎng)10.9%。澳柯瑪冷藏車、歐萊克斯制冷設(shè)備等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后落地。四是提升信息化應(yīng)用水平。以國(guó)家智慧城市、數(shù)字城市建設(shè)為契機(jī)，加快城鄉(xiāng)信息資源管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，成功建成全國(guó)首個(gè)百萬(wàn)級(jí)“全光網(wǎng)城市”。經(jīng)常性應(yīng)用信息化開(kāi)展業(yè)務(wù)的大型企業(yè)達(dá)100%，企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)70%，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入35.4億元。
    (二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%。一是突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快豫東綜合物流集聚區(qū)建設(shè)，商丘保稅物流中心獲批。開(kāi)工建設(shè)了電商產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、傳化物流港。圍繞火車站區(qū)域升級(jí)改造和高鐵商城建設(shè)，打造市區(qū)北部高檔商業(yè)圈。二是大力發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)與阿里巴巴戰(zhàn)略合作，阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)1005家，累計(jì)交易額突破10.8億元。全市電商企業(yè)達(dá)到1300余家，快遞完成1988萬(wàn)件，增長(zhǎng)79.3%，居全省第4位;業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)53.4%，居全省第5位。三是加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。交通銀行、中信銀行進(jìn)駐商丘，新增村鎮(zhèn)銀行1家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)4家、證券機(jī)構(gòu)3家?？频先闃I(yè)在深交所上市，亞太能源、愛(ài)己愛(ài)牧、東和環(huán)保裝備成功在新三板掛牌。金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為7.4%。四是積極發(fā)展文化旅游業(yè)。重點(diǎn)打造商丘古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游帶，全年接待游客突破1000萬(wàn)人次，增長(zhǎng)12%;實(shí)現(xiàn)收入22億元，增長(zhǎng)13%。五是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。出臺(tái)了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)，實(shí)施古城拆遷補(bǔ)償貨幣化安置政策，打通商品房、安置房和保障房轉(zhuǎn)換渠道，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖。
    (三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬(wàn)工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田50.7萬(wàn)畝，全市糧食總產(chǎn)110億斤以上，實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展果蔬花卉種植等高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū)和都市農(nóng)業(yè)工程。推動(dòng)奶牛、生豬、家禽、肉牛肉羊集群發(fā)展，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)基地。三是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系“三大載體”建設(shè)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)270家，銷售收入超億元的88家，銷售收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群8個(gè)。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體8125家。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。投入水利建設(shè)資金15億元，實(shí)施任莊、馬樓水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，增強(qiáng)抗旱排澇能力，新增和改善灌溉除澇面積194萬(wàn)畝，解決了108萬(wàn)農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。五是做好扶貧開(kāi)發(fā)。鞏固發(fā)展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”扶貧格局，實(shí)施好我市大別山區(qū)域扶貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)規(guī)劃，129個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)，15萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。
    (四)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，全市城鎮(zhèn)人口354.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率47%。一是強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)。《商丘市城市總體規(guī)劃(20xx—2030)綱要》已經(jīng)完成。以高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、古城文化區(qū)三大區(qū)域建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)道路、管網(wǎng)、綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、打通和升級(jí)改造城區(qū)道路100條，完成了6條河道清淤擴(kuò)容和3條河道貫通工程。開(kāi)工建設(shè)漢梁文化公園、華夏游樂(lè)園，完成了火車站南廣場(chǎng)、火車南站廣場(chǎng)、金世紀(jì)廣場(chǎng)升級(jí)改造工程，中心城區(qū)新增綠化面積338萬(wàn)平方米。繼續(xù)開(kāi)展“六城”聯(lián)創(chuàng)，國(guó)家森林城市創(chuàng)建基本達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成全國(guó)雙擁模范城驗(yàn)收工作。先后開(kāi)展了戶外廣告、門(mén)頭牌匾治理、通信電力線路規(guī)范整治、三輪車電動(dòng)四輪車專項(xiàng)治理行動(dòng)，城市面貌有所改善。二是大力發(fā)展縣城組團(tuán)。按照“改造老城、發(fā)展新區(qū)”的工作思路，加快縣城新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)舊城改造步伐，增強(qiáng)縣城輻射帶動(dòng)能力。三是有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。24個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，交通、通信、文化、衛(wèi)生、物流快遞等功能向重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸。4個(gè)鎮(zhèn)入選全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)四是改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。我市被定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市，持續(xù)推進(jìn)“美麗商丘·整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，完成了3160個(gè)行政村整治任務(wù)，占全市行政村的82%，建成了一批農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
    (五)基礎(chǔ)支撐能力不斷增強(qiáng)。一是打造綜合交通體系。鄭徐客運(yùn)專線建設(shè)加快進(jìn)行，商合杭高鐵開(kāi)工建設(shè)，連霍高速商丘段、商登高速建成通車，鄭民高速正在強(qiáng)力推進(jìn)。商丘機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目上報(bào)到國(guó)家發(fā)改委。積極推進(jìn)干線公路升級(jí)改造，加快實(shí)施農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”，提升道路暢通能力。二是加強(qiáng)能源基礎(chǔ)支撐。積極推進(jìn)與中電國(guó)際合作，2×35萬(wàn)千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加快電網(wǎng)升級(jí)改造和西氣東輸豫東支線二期工程，積極發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物柴油等新能源。三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。成立7個(gè)專題招商組，市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商，引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3億元以上項(xiàng)目45個(gè)，總投資439億元。組織開(kāi)展百日攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資990億元，完成年度計(jì)劃投資的110%。累計(jì)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目1037個(gè)、資金23.3億元，金銳金剛石、賽琪工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    (六)持續(xù)深化改革創(chuàng)新。全市44大項(xiàng)201小項(xiàng)改革任務(wù)，已完成95小項(xiàng)，正在實(shí)施74小項(xiàng)。一是推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。制定政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，清理行政審批事項(xiàng)，市政府部門(mén)原保留行政審批項(xiàng)目208項(xiàng)，清理后保留111項(xiàng);有序推進(jìn)工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，積極推進(jìn)“三證合一”商事制度改革;全面完成交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。二是完善財(cái)稅體制改革。認(rèn)真落實(shí)新預(yù)算法，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，完成了公務(wù)用車制度改革，確保了全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出只減不增。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。積極推進(jìn)公共資源交易管理體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)水、電、油、氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善階梯電價(jià)、水價(jià)政策，探索排污費(fèi)征收調(diào)整機(jī)制;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作;落實(shí)戶籍制度改革措施;穩(wěn)步推進(jìn)商電鋁業(yè)集團(tuán)破產(chǎn)工作。四是理順城區(qū)管理體制。優(yōu)化空間管理范圍，將市商務(wù)中心區(qū)和高鐵新站區(qū)納入示范區(qū)統(tǒng)一管理，賦予示范區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限，增強(qiáng)了發(fā)展活力;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?qū)嵭泄芾硖缀?積極理順城市建設(shè)管理體制，推行網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。五是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，商丘電商產(chǎn)業(yè)園、梁園區(qū)眾創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園、睢陽(yáng)區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、商丘市中小企業(yè)服務(wù)中心等一批“雙創(chuàng)”平臺(tái)正在形成。實(shí)施科技創(chuàng)新主體培育工程，全年共安排各類科技計(jì)劃項(xiàng)目89項(xiàng)，爭(zhēng)取重大科技專項(xiàng)3項(xiàng)，新增高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心9家、省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3家，高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到42家和41家。梁園、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)省級(jí)高新區(qū)，已通過(guò)省科技廳專家評(píng)審。
    (七)切實(shí)改善人民生活。認(rèn)真辦好省定十項(xiàng)民生工程和市定十件實(shí)事，民生支出完成312億元，占全市公共財(cái)政支出的80%。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬(wàn)人，高校畢業(yè)生就業(yè)意向簽訂率達(dá)80%以上。不斷完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，健全醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌管理機(jī)制，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育配置，新建、改擴(kuò)建小學(xué)22所、初中12所、九年一貫制學(xué)校3所。市文化藝術(shù)中心、市體育中心開(kāi)工建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，做好重大傳染病、慢性病防控救治和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置，病媒生物防制通過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)考核，為我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。開(kāi)工各類保障性住房3.2萬(wàn)套，保障性安居工程開(kāi)工率100%。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施“藍(lán)天工程”、“碧水工程”和“鄉(xiāng)村清潔工程”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大治污減排力度，堅(jiān)決關(guān)停了一批污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的企業(yè)。實(shí)施林業(yè)生態(tài)提升工程，完成造林16萬(wàn)畝。淘汰黃標(biāo)車1.8萬(wàn)輛。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，健全四項(xiàng)基層基礎(chǔ)制度，圓滿完成“六五”普法任務(wù)。依法做好防范處置非法集資工作，全面抓好矛盾糾紛預(yù)防化解、社會(huì)治安防控和信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)京非訪、越級(jí)訪控制指標(biāo)居全省前列，道路交通管理水平進(jìn)一步提高，火災(zāi)亡人事故為零。抓好應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)監(jiān)管，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
    今年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，也標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)。初步預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值由的1146億元增加到20xx年的1842億元，年均增長(zhǎng)10%左右;公共財(cái)政預(yù)算收入完成110億元，是20的2.6倍，年均增長(zhǎng)20.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過(guò)6500億元，是“十一五”時(shí)期的2.3倍，年均增長(zhǎng)16.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到666億元，年均增長(zhǎng)10.5%;城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)11.2%、13.2%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.0:43.2:34.8，二三產(chǎn)業(yè)比重較“十一五”末提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。商丘進(jìn)入了蓄勢(shì)待發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題：短期看，受整體經(jīng)濟(jì)下行、工業(yè)和房地產(chǎn)投資增速回落影響，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)放緩，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)能力減弱;部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍然困難，煤炭、電解鋁、化工等產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格仍處于低谷，制造業(yè)綜合成本居高不下;財(cái)政收入增速放緩，教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、增加工資等剛性支出增長(zhǎng)，財(cái)政收支矛盾比較突出;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)不容樂(lè)觀。長(zhǎng)期看，經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體低端化的狀況還沒(méi)有明顯改觀，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短，自主創(chuàng)新能力弱，質(zhì)量效益不高，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);資源環(huán)境約束趨緊，資金、土地、勞動(dòng)力等瓶頸問(wèn)題依然存在，安全生產(chǎn)和非法集資監(jiān)管任務(wù)較重，生態(tài)環(huán)境總體上仍處于破壞與保護(hù)、污染與治理相持時(shí)期;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，城鎮(zhèn)化水平不高，中心城區(qū)帶動(dòng)和輻射能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，與省內(nèi)先進(jìn)市、與周邊城市相比，部分指標(biāo)差距還在拉大。這些問(wèn)題都要引起我們高度重視，下大力氣努力解決。
    二、明年經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)和目標(biāo)。
    明年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，開(kāi)好局起好步至關(guān)重要。綜合來(lái)看，整體形勢(shì)對(duì)我們有利。從國(guó)際上看，世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇和變革期，明年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)值為2.9%—3.6%，略好于“十二五”時(shí)期，加上各國(guó)普遍加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革力度，新一代信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用特別是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，正在形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長(zhǎng)空間，為我們迎頭趕上提供了機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯?！笆濉逼陂g，我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入“三期”疊加階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?？傮w上看，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)克難的決勝時(shí)期，國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的蓬勃興起，帶動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。國(guó)家加大結(jié)構(gòu)性改革力度，有利于優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效供給。明年預(yù)期增長(zhǎng)6.5%—7%。從全省來(lái)看，河南省經(jīng)濟(jì)總量始終保持在全國(guó)前五、中部第一，中原城市群加速崛起，“米”字型高鐵網(wǎng)正在形成，綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升?！笆濉逼陂g，我省將繼續(xù)實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃，加快對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，積極謀劃建設(shè)自貿(mào)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望延續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在8%左右。分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得機(jī)遇，也具有很多優(yōu)勢(shì)。我市位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，是全國(guó)66個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市之一，隨著鄭徐、商合杭、京九三條高鐵以及商丘機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，我市將成為全省第二大交通樞紐，有利于發(fā)揮現(xiàn)代立體綜合交通優(yōu)勢(shì)，形成大樞紐帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體日趨完善，各縣(區(qū))都形成了特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力持續(xù)提升，有利于在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中爭(zhēng)取主動(dòng)、搶占先機(jī)。我市是國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，是人力資源大市，土地使用成本較低，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新機(jī)遇，我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”工作總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)，以開(kāi)放招商、推動(dòng)“雙創(chuàng)”為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)四化同步發(fā)展，為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起好步、開(kāi)好局。
    明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增速8.5%左右;一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)8%左右;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)8%左右;城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。
    實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須立足我市發(fā)展基礎(chǔ)和階段性發(fā)展要求，牢牢把握六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口大市，發(fā)展任務(wù)繁重，和全國(guó)、全省同步建成小康社會(huì)，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，必須保持中高速增長(zhǎng)，在有質(zhì)量、有效益的前提下，充分利用好商丘的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展得更好更快。二是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理、煤電鋁產(chǎn)能過(guò)剩、商品房庫(kù)存過(guò)多等問(wèn)題，結(jié)合國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能政策，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)打好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大攻堅(jiān)戰(zhàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。三是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)新途徑，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大有效需求，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系，強(qiáng)化交通、信息、水利、能源、生態(tài)保障能力建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是突出改革開(kāi)放。通過(guò)改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，破解資金、土地、人才等發(fā)展瓶頸。深入實(shí)施對(duì)外開(kāi)放，大力開(kāi)展招商引資，加強(qiáng)區(qū)域合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才在商丘集聚發(fā)展，拓展發(fā)展空間。五是突出生態(tài)改善。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，推動(dòng)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式。六是突出統(tǒng)籌發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須正確處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把握好工作的力度、節(jié)奏和方法，多措并舉，綜合施策，力求最佳效果。
    三、明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。
    明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要著重抓好七個(gè)方面的工作：
    (一)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。我市自身結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)圍繞去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，促進(jìn)人力、資本、土地、技術(shù)等要素優(yōu)化配置，提高供應(yīng)體系的質(zhì)量和效率，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、提質(zhì)發(fā)展提供動(dòng)力保障。
    提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中高端消費(fèi)品工業(yè)。深入實(shí)施千百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，重點(diǎn)打造“三城五基地”，淘汰落后產(chǎn)能，去掉過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代新型工業(yè)體系。積極發(fā)展新能源汽車，推動(dòng)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級(jí)換代;加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮富士康等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，引進(jìn)更多智能終端生產(chǎn)和配套企業(yè)入駐電子信息產(chǎn)業(yè)園;加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，提升生物制藥新品種研發(fā)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，爭(zhēng)取引進(jìn)廣藥集團(tuán)落地;加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，走精深加工發(fā)展路子，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快培育裝備制造、食品工業(yè)、紡織服裝制鞋等超千億元的產(chǎn)業(yè)集群，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，構(gòu)建上下游銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域特色突出、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
    加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、文化、健康養(yǎng)老、體育、信息服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。以豫東綜合物流集聚區(qū)為平臺(tái)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快物流園區(qū)和配送中心建設(shè)，積極發(fā)展基礎(chǔ)信息傳輸、電子商務(wù)、云計(jì)算和物流網(wǎng)等信息服務(wù)業(yè)。建設(shè)電子商務(wù)示范市，深化與阿里巴巴集團(tuán)合作，在互聯(lián)網(wǎng)金融保障、電商人才培訓(xùn)、電商業(yè)務(wù)、電商生態(tài)服務(wù)等方面開(kāi)展深度合作，努力打造集電商主體、綜合服務(wù)、人才支撐等為一體的電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，加快推進(jìn)商丘古城保護(hù)開(kāi)發(fā)、黃河故道生態(tài)文化旅游、清涼寺景區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)家a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。
    推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。積極參與國(guó)家、省三年智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng)，加快從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)推進(jìn)“兩化”深度融合。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大“光網(wǎng)城市”建設(shè)成果，深入開(kāi)展市級(jí)“兩化”融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快工業(yè)智能改造升級(jí)，積極推進(jìn)智能生產(chǎn)工廠、智能生產(chǎn)車間建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)的全面滲透、綜成和深度融合。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程，堅(jiān)守耕地紅線，推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展蔬菜、果品、漁業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)全省重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資源環(huán)境、供給需求、成本收益等信息化水平。
    (二)擴(kuò)大有效需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力。從供需兩端同時(shí)發(fā)力，以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展，充分發(fā)掘消費(fèi)潛力，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進(jìn)。
    擴(kuò)大有效投資。這是穩(wěn)增長(zhǎng)的首要選擇，也是提振信心的有效手段，更是增強(qiáng)商丘發(fā)展后勁、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保障改善民生的現(xiàn)實(shí)需要。要發(fā)揮好財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，釋放民間投資潛力，著力提高投資質(zhì)量和效益。要擴(kuò)大工業(yè)項(xiàng)目投資，把資金投向結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整合提升特色產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真抓好簽約項(xiàng)目的落地、開(kāi)工、建設(shè)和投產(chǎn)工作。要把投資重點(diǎn)向工業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)田水利設(shè)施、保障房建設(shè)、交通、能源等方面傾斜，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，圍繞我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和全省盤(pán)子。
    擴(kuò)大消費(fèi)需求。推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，大力發(fā)展住房、汽車消費(fèi)，增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用。積極培育通信、旅游、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)等服務(wù)消費(fèi)，引導(dǎo)文明健康的文化娛樂(lè)消費(fèi)，健全便民、安全、快捷的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展信貸消費(fèi)、網(wǎng)上購(gòu)物、租賃消費(fèi)等新的消費(fèi)方式，促進(jìn)假日和節(jié)慶消費(fèi)。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場(chǎng)體系建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)城市大型商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，全面開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，20xx年底覆蓋我市80%的行政村。
    擴(kuò)大房地產(chǎn)需求。正確引導(dǎo)房地產(chǎn)消費(fèi)，鼓勵(lì)通過(guò)消化存量商品房安置棚改居民，完善農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房政策，對(duì)購(gòu)買普通商品住房政府實(shí)施補(bǔ)貼，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購(gòu)買庫(kù)存商品房，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷策略，適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格，消化庫(kù)存，滿足新市民住房需求。從明年起不再新建公租房，主要通過(guò)發(fā)放貨幣補(bǔ)貼、由政府購(gòu)買存量商品房解決。出臺(tái)棚戶區(qū)貨幣化安置指導(dǎo)意見(jiàn)，提高棚戶區(qū)貨幣化安置率，加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
    擴(kuò)大出口規(guī)模。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，培育出口品牌，提升外貿(mào)核心競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程以及對(duì)外勞務(wù)合作，努力通過(guò)對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程項(xiàng)目帶動(dòng)設(shè)備出口。培育年出口超千萬(wàn)美元的企業(yè)8家，500萬(wàn)美元以上的企業(yè)22家，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)超過(guò)195家。
    (三)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。加快“一城、五組團(tuán)、10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè)，20xx年全市城鎮(zhèn)化率計(jì)劃達(dá)到48.8%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到362萬(wàn)左右。
    加快中心城區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化城市規(guī)劃意識(shí)，提升城市規(guī)劃水平，完成城市總體規(guī)劃(20xx—2030)和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。重點(diǎn)實(shí)施高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和古城文化區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌做好道路、綠化、亮化、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)北海路、凱旋路、黃河路等城區(qū)道路進(jìn)行新建、打通或提升改造，實(shí)施日月湖、內(nèi)河、公園綠地和城區(qū)道路綠化，開(kāi)工建設(shè)城市中心公園、商都公園、花博園等，加快污水處理廠建設(shè)，提高污水處理能力。
    加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城，把產(chǎn)業(yè)支撐作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在二三產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化發(fā)展基礎(chǔ)上，推動(dòng)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)特色鮮明的新農(nóng)村。發(fā)揮示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)傳化物流港、靜脈產(chǎn)業(yè)園、豫商智能機(jī)器人、特色商業(yè)街、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，日月湖景觀、日月河、學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，長(zhǎng)江路跨京九鐵路橋、暢通路、華商大道東延等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，完善教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施，啟動(dòng)商合杭新區(qū)站、植物園規(guī)劃建設(shè)，為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
    加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落實(shí)好農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼政策，加快落實(shí)戶籍制度改革和居住證制度，做好進(jìn)城落戶農(nóng)民的社會(huì)保障、就醫(yī)就業(yè)、子女入學(xué)等方面的基本公共服務(wù)，維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，解決農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)后顧之憂。加快縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，增強(qiáng)吸納人口能力。抓好4個(gè)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。
    提升城市管理水平。以“六城”聯(lián)創(chuàng)為抓手，理順城市管理體制，堅(jiān)持重心下移、權(quán)責(zé)一致、綜合執(zhí)法、管養(yǎng)分離的基本原則，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、機(jī)制健全、以區(qū)為主、網(wǎng)格管理的城市管理新格局，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市容市貌、市政設(shè)施維護(hù)等城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高機(jī)械化清掃率，重點(diǎn)加強(qiáng)沿街商店、流動(dòng)商販和施工工地、建筑垃圾管理，推進(jìn)城市精細(xì)化管理，為市民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。
    (四)加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。加快發(fā)展載體建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快集成配送、倉(cāng)儲(chǔ)加工、展示交易、信息交流、人力資源等綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等公共服務(wù)，重點(diǎn)引進(jìn)智能手機(jī)、智能家具、高檔服裝面料及制鞋、中高端食品、智能裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，大力承接龍頭企業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。20xx年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資突破1300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破420億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1800億元?！皟蓞^(qū)”積極引進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)展信息咨詢、科技研發(fā)、金融服務(wù)和健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老居家等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。加快新建項(xiàng)目集中布局，全市“兩區(qū)”完成年度投資100億元，新增就業(yè)6000人。
    強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域還有許多短板，擴(kuò)大投資有很大提升空間，要堅(jiān)持優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，全面加強(qiáng)交通、能源、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通領(lǐng)域，做好高鐵配套市政工程建設(shè)，保障鄭徐高鐵投入運(yùn)營(yíng)、商合杭高鐵加快建設(shè);支持鄭民高速民權(quán)段建設(shè)，做好連霍高速豫皖界至商丘段改擴(kuò)建工程前期工作;積極推進(jìn)干線公路升級(jí)改造，加快實(shí)施農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”，提高公路通達(dá)能力;爭(zhēng)取商丘機(jī)場(chǎng)、沱澮河航運(yùn)工程夏邑段項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。能源領(lǐng)域，繼續(xù)推進(jìn)與中電國(guó)際合作，加快2×35萬(wàn)千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)中電國(guó)際垃圾發(fā)電項(xiàng)目;推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造，建設(shè)現(xiàn)代化堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程;積極發(fā)展新能源動(dòng)力汽車。民生領(lǐng)域，統(tǒng)籌做好事關(guān)人民群眾切身利益的民生項(xiàng)目，加快推進(jìn)市文化藝術(shù)中心、市體育中心、市實(shí)驗(yàn)幼兒園新園區(qū)建設(shè)，做好市委黨校搬遷，以及商丘市民中心、商丘會(huì)展中心、市一高、市一中、商丘師院、商丘醫(yī)專新校區(qū)、示范區(qū)三甲醫(yī)院、市中醫(yī)院門(mén)診大樓、市中心血站建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工。
    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)任莊、馬樓2座中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，完成虬龍溝、小堤河、沱河3條中小河流治理工程，實(shí)施惠濟(jì)河平原洼地治理工程，完成三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，進(jìn)一步增強(qiáng)水資源調(diào)控和抗御水旱災(zāi)害能力，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程，進(jìn)一步提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。
    (五)強(qiáng)力推進(jìn)改革開(kāi)放，培育新的發(fā)展動(dòng)能。加大改革創(chuàng)新力度，促進(jìn)土地、資本、技術(shù)、人力等要素優(yōu)化配置，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;實(shí)施“東引西融”，積極對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市成效。
    持續(xù)深化改革。落實(shí)市委全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為主的各領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。建成公共資源交易平臺(tái)，把分散在多個(gè)部門(mén)的公共資源交易項(xiàng)目納入統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共資源在統(tǒng)一規(guī)范的平臺(tái)上交易，構(gòu)建公共資源交易管理服務(wù)新格局。完善財(cái)稅制度改革、國(guó)有企業(yè)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)工資收入分配制度改革。
    推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，加大金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，設(shè)立商丘市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)扶持資金，鼓勵(lì)和支持多元化投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)生科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等載體，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善公共服務(wù)體系，推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
    推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、汽車及零部件等領(lǐng)域，重點(diǎn)在新能源汽車、智能裝備、智能終端、功能材料、生物質(zhì)能等方向，組織實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)，著重支持創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，力爭(zhēng)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)與中科院、央企的合作，與鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、商丘師院等開(kāi)展市校合作，支持央企和知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)在我市建立研發(fā)基地，促進(jìn)新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
    擴(kuò)大開(kāi)放招商。各縣(區(qū))要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，錯(cuò)位發(fā)展，重點(diǎn)圍繞制冷家電、紡織服裝制鞋、超硬材料、新能源汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失，突出延鏈、補(bǔ)鏈，完善配套能力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系和對(duì)接，定向出擊、定向突破，提高招商引資針對(duì)性、精準(zhǔn)性。發(fā)揮專題招商組、專業(yè)招商隊(duì)伍作用，創(chuàng)新協(xié)作招商、以商招商、老鄉(xiāng)商會(huì)招商、行業(yè)協(xié)會(huì)招商等方式，吸引客商來(lái)商投資興業(yè)。精心組織，辦好20xx中國(guó)·商丘國(guó)際華商節(jié)。力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)30家以上，引進(jìn)投資3億元以上項(xiàng)目50個(gè)以上。
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十五
    5月1日起，我市已進(jìn)入汛期，防汛抗洪工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定，今天市政府決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，其主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析今年我市防汛抗旱工作形勢(shì)，部署我市防汛抗旱工作。剛才，同志代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署，我都贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)。
    1998年長(zhǎng)江大水之后，國(guó)家斥巨資對(duì)長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，防洪抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)。沿江泵站經(jīng)過(guò)新建、改建和技術(shù)改造，排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實(shí)踐中得到補(bǔ)充完善。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱，參與防汛抗旱，形成了良好的社會(huì)氛圍。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強(qiáng)，防汛抗旱非工程措施還不夠完善，防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，因此，防汛抗旱的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。
    具體有四個(gè)方面的表現(xiàn)：
    一是有盲目樂(lè)觀的情緒。
    有些人認(rèn)為，池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過(guò)竣工驗(yàn)收，長(zhǎng)江堤防已經(jīng)固若金湯，可以高枕無(wú)憂了，從而產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀的情緒我們應(yīng)當(dāng)看到，長(zhǎng)江堤防雖經(jīng)加固，但還沒(méi)有經(jīng)受高水位考驗(yàn)，同時(shí)，隨著長(zhǎng)江河勢(shì)變化也可能產(chǎn)生新的險(xiǎn)情隱患，因此，我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，決不能因?yàn)樗枷肷系男傅?，?dǎo)致工作上的失誤
    二是有諸多不確定因素。
    據(jù)氣象水文部門(mén)預(yù)報(bào)，今年長(zhǎng)江中下游流域降雨量基本正常，屬略偏豐年景，長(zhǎng)江水位接近常年略偏高但影響汛期水雨情的不確定因素很多，特別是池州屬雨量豐富地區(qū)，要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害，密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化，搞好水情測(cè)報(bào)，做好迎戰(zhàn)大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
    三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，病險(xiǎn)水庫(kù)多。
    雖然長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但是內(nèi)河堤防，尤其是水庫(kù)安全是影響我市防汛安全的心腹大患為此，我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦幸欢ㄒ幚砗盟畮?kù)經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)行的關(guān)系，把水庫(kù)防汛工作擺上十分重要的位置，要嚴(yán)格按照水庫(kù)控制應(yīng)用辦法搞好水庫(kù)運(yùn)行，同時(shí)，在確保水庫(kù)安全的前提下，要做好抗旱工作準(zhǔn)備，超前預(yù)測(cè)，合理調(diào)度
    四是防汛抗旱人員保障方面還存在問(wèn)題。
    我市農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來(lái)困難，這也是影響防汛工作的一大問(wèn)題，各地要千方百計(jì)搞好人員保障，分級(jí)組建防汛搶險(xiǎn)巡邏隊(duì)和應(yīng)急隊(duì)，同時(shí)加強(qiáng)與人民解放軍、武警、消防部隊(duì)的聯(lián)系，必要時(shí)，按規(guī)定程序請(qǐng)求支援此外，還要做好物資保障，技術(shù)保障，預(yù)案保障，做到有備而來(lái)，打有準(zhǔn)備之仗
    今年是安徽省全面實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃的第一年，省委、省政府大力支持皖江開(kāi)發(fā)，池州作為皖江腹地，能否跟上皖江開(kāi)發(fā)開(kāi)放的步伐，融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，及早實(shí)現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)，做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時(shí)，做好防汛抗旱工作，對(duì)保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義。
    歷史的經(jīng)驗(yàn)一再表明，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障，社會(huì)穩(wěn)定就要受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到阻礙。因此，我們要時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，麻痹僥幸不可有，防災(zāi)之策不可無(wú)。對(duì)可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有，不可信其無(wú)；寧可信其大，不可信其??；寧可備而不用，不可用而不備，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。
    二、以人為本，科學(xué)防控，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。
    防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，需要我們用新的思路，尋求新的辦法，解決新的問(wèn)題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì)、積極實(shí)踐中央新時(shí)期治水新思路，著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一被動(dòng)抗旱向全面主動(dòng)抗旱轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作，要把握以下幾個(gè)原則：
    一要堅(jiān)持以人為本的原則。
    防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，生命至上，安全為天，我們要始終把人民的利益放在第一位，無(wú)論是長(zhǎng)江、內(nèi)河、水庫(kù)防汛，還是山洪災(zāi)害的預(yù)防，都要采取一切有效措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全
    二要堅(jiān)持以防為主的原則。
    防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，抗旱工作要實(shí)行預(yù)防為主，綜合治理，注重科學(xué)，講求效益，局部利益服從全局利益的原則，真正做好應(yīng)對(duì)大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案，群眾轉(zhuǎn)移方案，做到有備無(wú)患要建設(shè)一支召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊(duì)伍，同時(shí)要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)氣象水文觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障
    三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。
    池州水資源總量豐富，但干旱造成的損失也不可低估，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局要在全面做好防汛工作的同時(shí)，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源，努力做到從被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變，最大程度的減輕旱災(zāi)對(duì)池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響
    四要堅(jiān)持科學(xué)防控的原則。
    防汛工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，長(zhǎng)期與洪水斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶在今年的防汛工作中，要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧，廣泛聽(tīng)取技術(shù)人員的意見(jiàn)，做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪
    三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
    防汛工作責(zé)任重于泰山，任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制。要嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，服從指揮。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《防洪法》、《安徽省抗旱工作條例》等法律法規(guī)，依法防洪，科學(xué)調(diào)度，在思想上，組織上，技術(shù)上，物資上做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
    一是組織準(zhǔn)備。
    按照省防指要求，各地要在新聞媒體上逐級(jí)公布防汛抗旱責(zé)任人名單，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)責(zé)任感防汛抗旱責(zé)任人要對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任同時(shí)要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織和帶領(lǐng)廣大群眾積極投身防汛救災(zāi)斗爭(zhēng)
    二是工程準(zhǔn)備。
    各地對(duì)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患，要及時(shí)落實(shí)處理措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期處理，防汛指揮部門(mén)要加強(qiáng)檢查督促，確保處理到位受客觀條件限制汛前處理確實(shí)有困難的，一定要制定科學(xué)、可行的度汛方案，落實(shí)度汛措施，確保安全度汛要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度，制定度汛預(yù)案，尤其要高度重視水庫(kù)安全，加強(qiáng)值班防守，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理
    三是預(yù)案準(zhǔn)備。
    針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，各地要進(jìn)一步修訂、完善和細(xì)化各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案，超前預(yù)測(cè)，事先謀劃，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即拿出切實(shí)可行的解決方案，從容應(yīng)付，及時(shí)處置，把損失降到最低限度
    四是物資準(zhǔn)備。
    要及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，保證防汛搶險(xiǎn)需要，切實(shí)做到未雨綢繆，有備無(wú)患，決不能因?yàn)槿鄙贀岆U(xiǎn)物資導(dǎo)致險(xiǎn)情擴(kuò)大，造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失
    五是隊(duì)伍準(zhǔn)備。
    各地要根據(jù)防汛工作需要，分級(jí)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要登記注冊(cè)，張榜公布今天，市防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)正式成立，并舉行了隆重的授旗儀式，這在全省也是先例，希望各縣抓緊建立防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)大隊(duì)，形成一個(gè)覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)是應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，也是建設(shè)為民政府，為民排憂解難的一件實(shí)事，在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員，是我市抗洪搶險(xiǎn)的突擊隊(duì)，各縣區(qū)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和信息溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)助，形成合力，搞好軍民聯(lián)防
    同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想指引下，上下一致，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)苦干，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    市政府換屆以后，我從高新區(qū)調(diào)整到市政府工作，市委、市政府安排我分管教育，今天借召開(kāi)教育工作會(huì)議的機(jī)會(huì)向大家集體報(bào)到。今后，我們將在一個(gè)戰(zhàn)壕中并肩戰(zhàn)斗，共同推動(dòng)教育改革發(fā)展。在大家面前，我是一個(gè)新兵，但我市教育工作有良好的基礎(chǔ)，有一大批熱愛(ài)教育、獻(xiàn)身教育，為教育工作做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教育工作者，還有各級(jí)黨委、政府對(duì)教育工作的高度重視和支持，增強(qiáng)了今后做好教育工作的信心。剛才，聽(tīng)了幾個(gè)縣（市）區(qū)和三所學(xué)校的發(fā)言，他們從不同方面、不同角度、不同側(cè)面分別介紹了各自2021年的工作情況，交流了教育教學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)，所思、所想、所感、所悟，聽(tīng)后很受教育、很受啟發(fā)。xx同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告，傳達(dá)了全省教育工作會(huì)議精神，尤其是全面總結(jié)了我市過(guò)去一年的工作成績(jī)，安排部署了今年的工作任務(wù)，講的很全面、安排的很具體，我都贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合教育工作實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
    近年來(lái)，全市教育系統(tǒng)堅(jiān)持“為黨興教、為國(guó)育才”的理念，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，用教育“三萬(wàn)”工程引領(lǐng)教育航向，我市教育呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展，生機(jī)昂然的可喜局面，創(chuàng)造了與全市人民需求相適應(yīng)的驕人業(yè)績(jī)，打造了與省域副中心城市相匹配的龍頭地位，形成了在全國(guó)有影響、全省有地位的良好局面。這些成績(jī)的取得，凝聚了教育工委、全市教育系統(tǒng)廣大教職員工辛勤的付出和艱辛的努力，在此，我代表市政府向全市教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意！
    2022年是一個(gè)特殊年、政治年。從大的社會(huì)環(huán)境來(lái)說(shuō)，政治領(lǐng)域大事、要事多，3月份全國(guó)“兩會(huì)”將召開(kāi)，6月份省委將進(jìn)行換屆，下半年二十大將隆重召開(kāi)；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域構(gòu)建新發(fā)展格局改革任務(wù)繁重，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)刻不容緩。從我市教育工作自身的特點(diǎn)來(lái)看，教育面臨著基礎(chǔ)教育守位難、職業(yè)教育突破難、高等教育提升難的“三難”挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是基礎(chǔ)教育競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。近年來(lái)，我們津津樂(lè)道的“基礎(chǔ)教育強(qiáng)市”正在受到挑戰(zhàn)。以高考為例，“標(biāo)兵”離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)，“追兵”離我們?cè)絹?lái)越近，雖然我們的總體水平在不斷的提高，而xx、xx也在大幅提升，加之xx、xx等地異軍突起，如果我們還不樹(shù)立危機(jī)意識(shí)、不增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，觀念不轉(zhuǎn)變，教育的龍頭地位難保，教育的大旗就不可能長(zhǎng)期飄揚(yáng)。二是不均衡問(wèn)題較為突出。城鄉(xiāng)不均衡，城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源較為集中，“大班額”、“擇校”等問(wèn)題比較突出。鄉(xiāng)村生源流失嚴(yán)重，教育資源配備和流動(dòng)不合理，普惠性學(xué)前教育資源相對(duì)匱乏，農(nóng)村師資力量比較薄弱。三是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配。職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不強(qiáng)，產(chǎn)教融合，校企合作以及人才培養(yǎng)方式和質(zhì)量上還需要不斷地大幅改進(jìn)。四是高等教育發(fā)展不夠，數(shù)量少，層次低。
    機(jī)遇稍縱即逝，抓不。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看住就是挑戰(zhàn)。唯有因機(jī)以發(fā)、聞“機(jī)”起舞，方能撐力起跳、演繹精彩。在去年剛剛結(jié)束的市十三次黨代會(huì)上，市委提出了“提升首位度、打造增長(zhǎng)極、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，加快‘兩個(gè)中心、四個(gè)xx’”的目標(biāo)，這既是省委、省政府對(duì)xx的新期待、新希望、新要求，又是我市順應(yīng)新形勢(shì)新要求跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。教育工作作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的重要組成部分，理應(yīng)在實(shí)現(xiàn)省委對(duì)xx的新定位中找定位，搶先爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。對(duì)教育工作而言，“提升首位度”，就是要堅(jiān)定站首位的自信，在全省乃至全國(guó)當(dāng)旗手，爭(zhēng)當(dāng)全省和漢江流域教育的龍頭，實(shí)現(xiàn)數(shù)量差向?qū)蛹?jí)差躍升、比較優(yōu)勢(shì)向絕對(duì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變、單項(xiàng)領(lǐng)先向全面領(lǐng)先跨越，鞏固提升基礎(chǔ)教育強(qiáng)市地位，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力?！按蛟煸鲩L(zhǎng)極”，就是要保持現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊補(bǔ)全高等教育和職業(yè)教育短板，培育新動(dòng)能、謀求新發(fā)展，使xx由基礎(chǔ)教育強(qiáng)市變?yōu)槿∧酥寥珖?guó)的教育強(qiáng)市?！盃?zhēng)當(dāng)排頭兵”，就是要提升精神區(qū)位，強(qiáng)化進(jìn)位意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
    可以說(shuō)，市十三次黨代會(huì)為教育工作提出了新的更高要求，我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)到xx教育所處的歷史方位；務(wù)必深刻理解市委、市政府對(duì)教育工作的新期待，找準(zhǔn)坐標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，以堅(jiān)定的政治定力、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)為“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”建設(shè)譜寫(xiě)教育新篇章。
    我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作方針，運(yùn)用新理念、新措施引領(lǐng)教育新發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，******高度重視教育工作，多次就教育問(wèn)題作出重要指示，發(fā)表重要講話，提出了一系列關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義教育的新理念新思想新戰(zhàn)略。我們要充分發(fā)揮新理念對(duì)教育的引領(lǐng)作用，以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育活力，通過(guò)教育觀念、教育機(jī)制和教育內(nèi)容的創(chuàng)新，解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題；以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，通過(guò)優(yōu)化城鄉(xiāng)教育結(jié)構(gòu)布局、扎實(shí)推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡一體化發(fā)展、加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系等方式，解決發(fā)展不平衡問(wèn)題；以綠色發(fā)展引領(lǐng)教育風(fēng)尚，通過(guò)培養(yǎng)師生綠色觀念，遵循教育教學(xué)規(guī)律，建設(shè)綠色、書(shū)香、文明校園，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，解決發(fā)展可持續(xù)問(wèn)題；以開(kāi)放發(fā)展拓展教育資源，通過(guò)推進(jìn)家校共育、區(qū)域合作、國(guó)際交流等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化教育生態(tài)，解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題；以共享發(fā)展促進(jìn)教育公平，通過(guò)擴(kuò)充教育資源、關(guān)心弱勢(shì)群體、維護(hù)安全穩(wěn)定等工作，解決教育公平問(wèn)題。通過(guò)運(yùn)用新理念引領(lǐng)教育改革，著力推進(jìn)教育信息化，實(shí)現(xiàn)我市教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。在具體工作中，我們要以寬廣的胸懷、開(kāi)闊的視野、高遠(yuǎn)的目標(biāo)、有力的手段，將新發(fā)展理念根植于工作全過(guò)程、全方位，融入每位教育人的血液中，以追求卓越、追求一流、追求完美、超越他人、超越自我、超越舊我的精神，高點(diǎn)定位、高位定標(biāo)，通過(guò)持續(xù)不斷地創(chuàng)新，引領(lǐng)我市教育事業(yè)大發(fā)展、大跨越。
    今年是新一屆市委、市政府履職的第一年，市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，五年看三年，三年看頭年，今年工作完成的怎么樣，直接關(guān)系未來(lái)五年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們一定要把教育工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局里來(lái)考量、來(lái)定位、來(lái)謀劃、來(lái)組織實(shí)施，要跳出教育看教育，登高望遠(yuǎn)看教育。要牢牢抓住對(duì)教育影響深遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以釘釘子的精神，一錘一錘的釘，一件件的干。
    教育均衡是個(gè)老話題也是個(gè)新話題，全市教育實(shí)力的提升不單靠一域一城的異軍突起，而是靠各地共同努力。一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園，在教育均衡發(fā)展的道路上，任何縣（市）區(qū)都不能掉隊(duì)，促進(jìn)教育均衡永遠(yuǎn)在路上。繼去年xx區(qū)通過(guò)國(guó)家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收以后，全市xx個(gè)縣（市）區(qū)全部通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收，對(duì)此應(yīng)該給予充分肯定。但是，我們還要清醒地看到，我市整體均衡的水平還不高，有些地方歷史欠賬比較多，縣域間、城鄉(xiāng)間、校際間發(fā)展還不平衡。去年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的意見(jiàn)，立足解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問(wèn)題，從十個(gè)方面對(duì)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展作出了全面的安排和部署。今后，各地在義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作重點(diǎn)上，要從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡升級(jí)，從外延均衡到內(nèi)涵均衡升級(jí)。以規(guī)劃引領(lǐng)，以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，以消除“大班額”為目標(biāo)，提前研究政策，提前摸清底數(shù)，提前規(guī)劃布局，提前匯報(bào)爭(zhēng)取，積極作為，狠抓落實(shí)，不斷提升縣域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展水平。
    目前，大家對(duì)全市教育短板形成了共識(shí)，那就是“兩頭弱、中間強(qiáng)”，即：學(xué)前教育弱、高等教育（含職業(yè)教育）弱、基礎(chǔ)教育（義務(wù)教育和普通高中教育）強(qiáng)。要拿出永不服輸?shù)暮輨藕推磩?，不畏弱、不懼弱，千方百?jì)找出補(bǔ)弱的辦法，努力將弱勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)。一是學(xué)前教育要在普惠性上下功夫。從整體來(lái)看，我市公辦學(xué)前教育資源十分短缺，公辦幼兒園僅占xxxx%，這個(gè)比例遠(yuǎn)低于全省、全國(guó)的水平。要借落實(shí)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃之機(jī)，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示要求，把“三年內(nèi)每村建成一所幼兒園”作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)，列為對(duì)縣（市）區(qū)考核任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)，不斷擴(kuò)大全市普惠性幼兒園的數(shù)量和服務(wù)范圍。二是要在優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局上下功夫。各縣（市）區(qū)教育部門(mén)要堅(jiān)持“既方便教育教學(xué)管理，又方便學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)”的原則，結(jié)合本地實(shí)際，充分調(diào)研，摸清底數(shù)，對(duì)教育布局規(guī)劃進(jìn)行合理調(diào)整。特別是針對(duì)低年級(jí)學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問(wèn)題，適當(dāng)增設(shè)新的教學(xué)點(diǎn)，滿足學(xué)生就近入學(xué)的需求。三是職業(yè)教育要在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上狠下功夫。******指出，職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開(kāi)通往成才大門(mén)的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。我們要堅(jiān)持面向市場(chǎng)、緊貼需求、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，緊緊圍繞全市“十四五”規(guī)劃方案、“一個(gè)龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)，根據(jù)需求培養(yǎng)人才。要聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”建設(shè)加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)技能人才和創(chuàng)新人才，促進(jìn)新動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)和脫貧攻堅(jiān)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平作出新貢獻(xiàn)。四是高等教育要在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫。一方面要支持現(xiàn)有高校提檔升級(jí)。要積極支持xx文理學(xué)院遷建升級(jí)，支持學(xué)院申報(bào)碩士學(xué)位授權(quán)單位，幫助其提高辦學(xué)水平。支持xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大四年制高等職業(yè)教育試點(diǎn)專業(yè)，支持xx汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院改名為xx汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院，支持其進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，盡早通過(guò)省級(jí)“合格評(píng)估”。另一方面，要以石破天驚的膽略，爭(zhēng)取用5年的時(shí)間，舉全市之力引進(jìn)2—3所國(guó)際國(guó)內(nèi)知名高校到xx舉辦分校和校區(qū)，從而改變xx沒(méi)有知名高校的歷史，不斷擴(kuò)充我市高校資源，提升高校檔次。
    經(jīng)濟(jì)工作需要?jiǎng)?chuàng)品牌、樹(shù)品牌，教育工作也不例外。在企業(yè)中，品牌不止是一個(gè)牌號(hào)和產(chǎn)品名稱，還是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)最寶貴的財(cái)富。每個(gè)單位、每個(gè)人都應(yīng)該樹(shù)立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，要把創(chuàng)品牌與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，將創(chuàng)品牌的過(guò)程貫穿于工作始終。如果一個(gè)單位每年能夠有1-2個(gè)品牌和亮點(diǎn)工作，那么就能夠引起黨委政府的重視，引起社會(huì)各界的關(guān)心支持，圍繞品牌開(kāi)展工作就能夠獲得更多的資源。xx“五年七狀元”狀元之城的美譽(yù)就是一個(gè)靚麗的品牌，要不斷地發(fā)揚(yáng)光大。要把培育名校和培養(yǎng)名師作為樹(shù)立教育品牌的核心和關(guān)鍵，作為xx教育走出全省、叫響全國(guó)的“殺手锏”和“秘密武器”，堅(jiān)定不移地推動(dòng)“名師培養(yǎng)工程”，除四中、五中外，各縣（市）區(qū)、各學(xué)段都要?jiǎng)?chuàng)建至少一所品牌學(xué)校，形成教育品牌集群，不斷提升全市教育整體實(shí)力和影響力。要對(duì)學(xué)校精準(zhǔn)定位，圍繞“立德樹(shù)人”、“素質(zhì)教育”和“學(xué)生終生發(fā)展”，在傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、校園文化建設(shè)等方面“八仙過(guò)海、各顯神通”，努力形成xx教育品牌“百花園”。
    教育改革關(guān)乎群眾的切身利益，關(guān)乎教育龍頭地位能否實(shí)現(xiàn)。當(dāng)今世界，唯改革者勝，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。面向未來(lái)，要實(shí)現(xiàn)全國(guó)領(lǐng)先、中部率先、全省第一、爭(zhēng)做唯一的目標(biāo)，除了在資金投入、硬件建設(shè)、師資培訓(xùn)上下功夫外，還要樹(shù)立戰(zhàn)略眼光，辯證思維，緊盯阻礙教育發(fā)展的環(huán)節(jié)和部位革弊除舊，大膽創(chuàng)新，穩(wěn)步改革。要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)新常態(tài)、貫徹市委、市政府重大戰(zhàn)略部署的重要抓手，作為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要路徑，作為補(bǔ)齊教育短板的重要方法，對(duì)工作進(jìn)行一次全面回頭看，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念找短板、補(bǔ)短板。要循序漸進(jìn)的對(duì)教育教學(xué)進(jìn)行改革，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，以北京、上海發(fā)達(dá)城市為標(biāo)桿，以學(xué)生快樂(lè)的學(xué)和教師快樂(lè)的教為目標(biāo)，尊重學(xué)生主體地位，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主觀能動(dòng)性，加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的步伐，積極開(kāi)展科普、法制、傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動(dòng)，著力提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，從根本上解決學(xué)生學(xué)的比較痛苦、老師教的比較痛苦，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，將有限的在校時(shí)間鐫刻在學(xué)生無(wú)限的精彩人生之中。
    教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，是一個(gè)人一生競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)公平的基石。古人講“不患寡而患不均”，教育是牽一發(fā)而動(dòng)全身的事業(yè)，更是保障每名孩子成長(zhǎng)成才的重要渠道，可以毫不張地說(shuō)，老百姓對(duì)教育公平的渴望超過(guò)了其他方面。以加強(qiáng)對(duì)困難群體困難地區(qū)的精準(zhǔn)幫扶為契機(jī)，促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。要高度關(guān)注殘疾適齡兒童入學(xué)問(wèn)題，實(shí)行“一人一案”精準(zhǔn)施策，以區(qū)縣為單位建立臺(tái)賬，逐一解決實(shí)名登記，確保應(yīng)入盡入。各地要在師資配備、醫(yī)教結(jié)合、資源教室、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)方面加大力度，提升隨班就讀質(zhì)量，避免“隨班就讀”變成“隨班混讀”和“隨班陪讀”。同時(shí)，還要積極考慮就地解決學(xué)前、高中特殊教育的問(wèn)題，不斷提高殘疾人受教育水平。要繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)學(xué)生資助政策，及時(shí)將黨和政府的溫暖送到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。要落實(shí)好隨遷子女入學(xué)辦法，使每名為xx發(fā)展嘔心瀝血的建設(shè)者流血流汗不流淚。要關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng)，用學(xué)校、老師的關(guān)懷和呵護(hù)去彌補(bǔ)缺失的父母之愛(ài)。
    教育事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，肩負(fù)著教育、培養(yǎng)黨的教育事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，對(duì)確保教育姓黨至關(guān)重要。要始終堅(jiān)持嚴(yán)肅責(zé)任不含糊、嚴(yán)明紀(jì)律不松懈，全面推動(dòng)基層各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任，永葆教育系統(tǒng)的先進(jìn)性和純潔性。
    要抓好思想教育的“牛鼻子”，加強(qiáng)對(duì)教師的黨性教育，堅(jiān)持不懈的強(qiáng)化理論武裝，持之以恒的加強(qiáng)道德教育，引導(dǎo)廣大教師黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，重品行、正操守、養(yǎng)心性，自覺(jué)將靈魂置于高處，始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念、不斷加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)持用理想塑造人、用理想教育人、努力用自己的學(xué)識(shí)、閱歷、經(jīng)驗(yàn)，點(diǎn)燃學(xué)生對(duì)真善美的向往，培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的價(jià)值判斷能力、價(jià)值選擇能力、價(jià)值塑造能力，幫助學(xué)生把好人生的“總開(kāi)關(guān)”，扣好第一顆“扣子”，當(dāng)好學(xué)生成長(zhǎng)成才的領(lǐng)路人，做學(xué)生的人生航標(biāo)燈。
    黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，黨的生命力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、凝聚力主要體現(xiàn)在基層黨組織。各學(xué)校要把基層黨組織建設(shè)放在黨的工作的首位，履行好“一崗雙責(zé)”，通過(guò)夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”，引導(dǎo)戰(zhàn)線黨員干部堅(jiān)決向以***同志為核心的黨***看齊，向黨的理論和教育路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)***權(quán)威。要守好意識(shí)形態(tài)陣地，既加強(qiáng)公辦學(xué)校黨的建設(shè)，又加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)，使“三尺講臺(tái)”上始終傳遞黨的聲音，始終確保社會(huì)主義辦學(xué)方向。
    教育行風(fēng)是教育黨風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。實(shí)踐證明，一個(gè)地方、一所學(xué)校行風(fēng)問(wèn)題頻出，一定是黨風(fēng)出了問(wèn)題。教育工作是一份清苦的職業(yè)，也是被譽(yù)為陽(yáng)光下最崇高的職業(yè)，絕大部分老師都是終身從教，漫長(zhǎng)的近似重復(fù)的工作容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，容易放松要求。特別是當(dāng)前少數(shù)教師像歪和尚念經(jīng)，荒廢“主業(yè)”，熱衷于搞“副業(yè)”，嚴(yán)重影響了我市教育形象，必須下大力氣加以整治。比如，教師有償補(bǔ)課的問(wèn)題群眾意見(jiàn)很大，少數(shù)教師“教室不講，家里講；課堂不講，課后講”，利用教師權(quán)威，在家里開(kāi)設(shè)托管班、補(bǔ)習(xí)班，打起了小算盤(pán)，發(fā)起了生意財(cái)。一些教師與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勾結(jié)，輸送生源，獲取利益。還有少數(shù)學(xué)校頂著高壓私設(shè)小金庫(kù)、巧立名目亂收費(fèi)。要解決這些問(wèn)題，必須加強(qiáng)基層黨風(fēng)建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任，立足早預(yù)防、早提醒、早打招呼，用優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng)建設(shè)，通過(guò)嚴(yán)肅懲治不良行為，維護(hù)維護(hù)教育形象，凈化教育行風(fēng)。
    “兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”的城市夢(mèng)更離不開(kāi)教育。各縣（市）區(qū)政府要牢固樹(shù)立戰(zhàn)略思維、長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，從內(nèi)心深入真正重視教育、關(guān)心教育、旗幟鮮明的支持教育，做教育事業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)者、資源分配的維護(hù)者、利益協(xié)調(diào)的撐腰者。要逐步提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平，重點(diǎn)在解決生均經(jīng)費(fèi)、學(xué)校建設(shè)和教師待遇上敢于真金白銀地投入，保證教育經(jīng)費(fèi)支出比例不低于財(cái)政總支出的15%，市政府將以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核檢查。
    今后五年是教育大建設(shè)、大發(fā)展、大變化的五年，65億元投入教育，史上罕見(jiàn)，全國(guó)少有。教育人既要抓住大好發(fā)展的機(jī)遇，又要深刻體會(huì)市委、市政府對(duì)教育的厚愛(ài)和偏愛(ài)，快馬加鞭，加班加點(diǎn)，配合相關(guān)部門(mén)把這些項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)地規(guī)劃好、建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好。對(duì)前期規(guī)劃、建筑方案的設(shè)計(jì)，在群策群力、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，要聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行優(yōu)化，盡早確定方案，為后續(xù)建設(shè)騰出時(shí)間。要推行“互聯(lián)網(wǎng)+”的工作模式，優(yōu)化工作流程，掌握工作進(jìn)展，解決困難難題，督辦工作落實(shí)。
    市黨代會(huì)確定了各部門(mén)年度目標(biāo)任務(wù)，市政府也向社會(huì)公布了民生“十件實(shí)事”。公布意味著承諾，承諾必須兌現(xiàn)。要緊盯目標(biāo)任務(wù)，逐條細(xì)化、量化分解，制定“時(shí)間表”“路線圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖施工、對(duì)賬銷號(hào)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)靠前，絕不當(dāng)“甩手掌柜”、“二傳手”，層層傳導(dǎo)壓力，一級(jí)帶著一級(jí)干，將責(zé)任放在心中、擔(dān)子扛在肩上、落實(shí)抓在手上，著力將矛盾化解在一線、工作研究在一線、問(wèn)題解決在一線。今年是作風(fēng)建設(shè)年，也是履職盡責(zé)問(wèn)責(zé)年，要樹(shù)立“慢不起”的危機(jī)感、“等不起”的緊迫感，立說(shuō)立行，馬上就干，對(duì)工作落實(shí)不力、講困難拖進(jìn)度、敷衍塞責(zé)的，市委、市政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    安全重于泰山，生命高于一切。安全不保，何談教育？安全工作片刻不能放松。教育系統(tǒng)線長(zhǎng)面廣，安全工作壓力很大，要時(shí)刻警惕，防患于未然，將安全關(guān)口前移，確保校園零事故。要建立健全安全排查制度，完善排查臺(tái)賬，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理疏導(dǎo)，強(qiáng)化心理安全教育，引導(dǎo)學(xué)生敬畏生命、感恩父母、感恩社會(huì)、珍惜生命。要緊抓易發(fā)高發(fā)關(guān)鍵點(diǎn)抓好安全工作，特別要加強(qiáng)農(nóng)村校車、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作。南保谷山區(qū)縣還要圍繞山體滑坡、自然災(zāi)害等方面為學(xué)?？椑伟踩W(wǎng)、防護(hù)墻，為學(xué)生的生命安全保駕護(hù)航。
    好的思路要靠好的措施來(lái)落實(shí)，好的措施要靠好的作風(fēng)來(lái)執(zhí)行。2月9日，全市召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議要求全市上下要提振“精氣神”，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，以實(shí)干促進(jìn)xx轉(zhuǎn)型跨越、穩(wěn)中競(jìng)進(jìn)。希望教育戰(zhàn)線的同志在作風(fēng)建設(shè)上要“為人師表、做好表率”，不當(dāng)反面典型，用“文化氣”提振“精氣神”，鐵肩擔(dān)當(dāng)，積極作為，勤勉敬業(yè)，真抓實(shí)干，以辛勤的工作換來(lái)教育質(zhì)量的提升，換來(lái)群眾的認(rèn)可。
    同志們，春拂大地萬(wàn)物蘇,干事創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時(shí)。在美好的春天來(lái)臨之際，讓我們種下美好的愿望，擼起袖子加油干，俯下身子抓落實(shí)，用教育人的智慧、辛勤和汗水去澆灌事業(yè)之花，在提升首位度、打造增長(zhǎng)極，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”新的征程中，建新功、立偉業(yè)，推動(dòng)區(qū)域性教育中心早日實(shí)現(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
    市長(zhǎng)在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上講話完整文檔篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這個(gè)工作抓不好，今年的發(fā)改工作，就不能說(shuō)取得了好的成效。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩位同志的發(fā)言，認(rèn)真進(jìn)行貫徹。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩方面內(nèi)容。
    一、2021年全市發(fā)改工作取得的成績(jī)。
    2021年是極不平凡的一年，我們經(jīng)歷了一些難以預(yù)料、前所未見(jiàn)的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在這樣嚴(yán)峻的考驗(yàn)下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。初步統(tǒng)計(jì)，去年我市g(shù)dp超過(guò)x億元，增長(zhǎng)超過(guò)x%，增速繼續(xù)保持x城市第一，經(jīng)濟(jì)總量約占全省的x%，人均gdp首次突破一萬(wàn)美元大關(guān)。這個(gè)成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易，這當(dāng)中，全市發(fā)改部門(mén)圍繞市委、市政府的目標(biāo)任務(wù)，做了大量卓有成效的工作，功不可沒(méi)。剛才x已就去年的工作做了全面總結(jié)，我想有幾個(gè)方面，或者說(shuō)是去年全市各級(jí)發(fā)改部門(mén)的工作亮點(diǎn)，在這里要特別提出來(lái)說(shuō)一說(shuō)。一是認(rèn)真組織編制全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，科學(xué)制定對(duì)各區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作任務(wù)考核辦法，對(duì)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。二是市、區(qū)發(fā)改部門(mén)主動(dòng)溝通聯(lián)系上級(jí)部門(mén)，積極向省匯報(bào)、銜接，爭(zhēng)取到了更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，其中在年末中央x億元計(jì)劃里面擠進(jìn)去x個(gè)項(xiàng)目，安排總投資x多萬(wàn)元。三是認(rèn)真履行參謀職能，及時(shí)掌握國(guó)家和省宏觀政策導(dǎo)向，研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展情況，主動(dòng)為各級(jí)黨委、政府提出建設(shè)性對(duì)策和建議。特別是年底按照市委、市政府部署，出臺(tái)了《x市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》。從市領(lǐng)導(dǎo)提出要求到形成定稿，前后大概一個(gè)星期左右，時(shí)間緊、任務(wù)重，牽涉方面多。在這么短時(shí)間內(nèi)出了很好的材料，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定，說(shuō)明我們的發(fā)改部門(mén)在關(guān)鍵時(shí)刻是能夠拉出來(lái)，能夠打勝仗，經(jīng)受住了考驗(yàn)。四是深化投融資體制改革有新舉措，特別是在推進(jìn)城市可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目市場(chǎng)化方面有所創(chuàng)新，取得了新成績(jī)，已經(jīng)打造成為x的一張名片。五是積極推動(dòng)對(duì)口支援地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建工作并取得了階段性成果，獲得了省工作組的充分肯定。去年一年，我們市和各區(qū)發(fā)展改革局的同志圍繞黨委政府的工作重點(diǎn)和中心任務(wù)，做了很多實(shí)實(shí)在在的工作。與此同時(shí)，各區(qū)政府和市直相關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)改工作給予了很大的支持和幫助，大家對(duì)全市和各區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府向各區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)、全市發(fā)改系統(tǒng)的同志以及市直相關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝！
    二、今年全市發(fā)改工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    今年的工作，剛才x已經(jīng)作了具體部署。下面，我想結(jié)合貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委x屆x次全會(huì)和市委x屆x次全會(huì)的精神，就有關(guān)問(wèn)題，再做一些強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充。
    （一）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向。
    （二）抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策。
    或者有了項(xiàng)目，但資金不落實(shí)、不到位，銀行受信貸規(guī)模限制，愛(ài)莫能助。因此，一個(gè)立項(xiàng)困難，一個(gè)融資困難，造成很多項(xiàng)目想推進(jìn)也推進(jìn)不了?，F(xiàn)在政策有了，機(jī)遇來(lái)之不易，但也很可能會(huì)隨著形勢(shì)的變化而變化，究竟能夠延續(xù)多久，我們必須高度重視。如果在有利條件下，我們不抓緊工作，不抓緊立項(xiàng)，一旦政策環(huán)境變化，就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，一失足成千古恨。所以我們一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，超常規(guī)開(kāi)展工作，不斷推出項(xiàng)目，抓緊立項(xiàng)，抓緊融資。絕對(duì)不能坐等機(jī)遇，更加不能錯(cuò)失機(jī)遇，這是我們發(fā)改部門(mén)全體同志當(dāng)前重要的政治責(zé)任和工作責(zé)任。只有這樣，我們才能不辜負(fù)全市人民和社會(huì)各界對(duì)我們的信任和期望，才能完成市委、市政府和各區(qū)黨委政府交給我們發(fā)改部門(mén)的工作任務(wù)。我希望各區(qū)都能一起行動(dòng)，共同推進(jìn)項(xiàng)目工作。這里我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面：
    1、加快落實(shí)各項(xiàng)政策。各級(jí)發(fā)改部門(mén)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需文件精神，掌握政策動(dòng)向，在落實(shí)過(guò)程中進(jìn)一步完善《x市關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，使已確定的項(xiàng)目盡快啟動(dòng)，已動(dòng)工的項(xiàng)目加快建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)政銀企之間的溝通協(xié)調(diào)，盡快將我市與各大商業(yè)銀行簽訂的x億元授信資金落實(shí)到企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善中。一是企業(yè)方面，最近市有關(guān)部門(mén)跟各區(qū)協(xié)調(diào)，已經(jīng)安排了x家作為重點(diǎn)融資企業(yè)，希望還有更多符合條件的企業(yè)和銀行進(jìn)行對(duì)接，使資金能更好地落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展中去。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，準(zhǔn)備成立路橋公司和鐵道投資建設(shè)公司，分別作為全市范圍內(nèi)的路橋建設(shè)和鐵道投資建設(shè)的融資平臺(tái)，這兩個(gè)工作春節(jié)前后就要啟動(dòng)，希望各區(qū)利用這個(gè)機(jī)會(huì)加快和銀行的對(duì)接工作，及時(shí)解決項(xiàng)目資本金問(wèn)題。三是一批民生事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目也要抓緊，特別是我們提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的x個(gè)項(xiàng)目中，有相當(dāng)一部分屬于文化教育衛(wèi)生體育和環(huán)境保護(hù)方面的項(xiàng)目，各區(qū)和有關(guān)部門(mén)要高度重視，各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要積極配合，特別是已經(jīng)確定要建設(shè)的那些項(xiàng)目，怎么融資，怎么立項(xiàng)，一定要主動(dòng)積極提出方案意見(jiàn)，然后同發(fā)改等相關(guān)部門(mén)配合好，盡快做好立項(xiàng)工作，盡快開(kāi)展融資。
    2、有序推進(jìn)項(xiàng)目工作。一是加快在建項(xiàng)目工作進(jìn)度，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決資金、土地、環(huán)評(píng)等瓶頸問(wèn)題，確保工程穩(wěn)步推進(jìn)。二是抓緊做好項(xiàng)目前期工作，尤其是列入省新十項(xiàng)工程和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加大包裝推介力度，加大對(duì)上銜接協(xié)調(diào)力度，加快篩選符合政策投向的項(xiàng)目。先抓立項(xiàng)，一定要排上隊(duì)、掛上號(hào)，否則就來(lái)不及。三是抓緊做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，圍繞政策導(dǎo)向，謀劃和儲(chǔ)備一批規(guī)模較大的項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目不斷檔，投資不斷流，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供源源不斷的動(dòng)力。
    3、抓緊落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目。緊緊抓住中央和省擴(kuò)大內(nèi)需這一難得機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)家和省發(fā)展改革委等上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取有更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入到第二批x億元的新增中央投資計(jì)劃中。中央還有第三批、第四批新增投資，我們也要未雨綢繆，早作準(zhǔn)備。對(duì)已列入中央首批投資計(jì)劃扶持的x個(gè)項(xiàng)目，以及列入省重點(diǎn)支持的軌道交通、高速公路、能源保障工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等x個(gè)項(xiàng)目，要積極落實(shí)好資金、用地等。這里特別要強(qiáng)調(diào)，爭(zhēng)取到的中央項(xiàng)目，中央財(cái)政資金撥下來(lái)的要及時(shí)安排到位，市里面要配套的資金也要及時(shí)落實(shí)，而且要保證資金管好用好。對(duì)我市今年x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，要加大力度，有效推進(jìn)，切實(shí)拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)。春節(jié)上班后，x月份或x月份，市政府計(jì)劃牽頭召集有關(guān)部門(mén)專門(mén)對(duì)市本級(jí)和各區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)和推進(jìn)情況作一次專題調(diào)研和檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢查不足，必要時(shí)可以選擇一些比較好的區(qū)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。希望各區(qū)和相關(guān)部門(mén)做好這方面的準(zhǔn)備。
    （三）落實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)《xx》的實(shí)施。
    1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)?！秞x》已于近期正式發(fā)布，從省里到x各個(gè)市，對(duì)此都很重視，重要意義我在這里就不多講了。下一階段，我們要按照省里、市里的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解《綱要》，將其作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期推動(dòng)我市改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)?？梢哉f(shuō)，《綱要》每一句話都富有含金量，內(nèi)涵豐富，意義深刻，對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是重大的政策機(jī)遇。發(fā)展改革部門(mén)作為具體貫徹落實(shí)《綱要》的業(yè)務(wù)部門(mén)和綜合部門(mén)，首先要把《綱要》學(xué)深、學(xué)透、學(xué)好。今天上午，市發(fā)展改革局請(qǐng)了省發(fā)展改革委的同志對(duì)《綱要》進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和內(nèi)容解讀，取得了比較好的效果，今后這樣的學(xué)習(xí)還要多搞?！毒V要》的學(xué)習(xí)貫徹我們剛剛開(kāi)始，很多問(wèn)題也有待于我們?cè)趯W(xué)習(xí)貫徹過(guò)程中不斷深化認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)會(huì)，春節(jié)后這方面的工作要更大范圍的開(kāi)展。各級(jí)政府、各部門(mén)要按照黃華華省長(zhǎng)指示的“一個(gè)根本、四個(gè)結(jié)合”的原則，充分利用多種宣傳的渠道，利用《綱要》出臺(tái)的契機(jī)爭(zhēng)取更多的對(duì)外合作機(jī)會(huì)，切實(shí)推進(jìn)《綱要》的實(shí)施。
    2、加強(qiáng)統(tǒng)籌，建立機(jī)制。省政府準(zhǔn)備成立《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)市委、市政府的意見(jiàn)，我們也準(zhǔn)備成立一個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)單位作為成員，辦公室就設(shè)在市發(fā)改局。協(xié)調(diào)小組定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決《綱要》實(shí)施中的重大問(wèn)題。這項(xiàng)工作現(xiàn)在正在準(zhǔn)備，春節(jié)后就要把工作機(jī)制和體制建立起來(lái)。
    3、虛實(shí)結(jié)合，抓緊落實(shí)。按照省委x書(shū)記的要求，確?！毒V要》的實(shí)施工作真正落到實(shí)處，就必須采取務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結(jié)合的辦法。所謂“務(wù)虛”，《綱要》提供了廣闊的政策空間和思路，下一步我們還要去制定重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。從《綱要》對(duì)x未來(lái)的定位和發(fā)展方向來(lái)看，之前我們制定的一些專項(xiàng)規(guī)劃基本上是符合《綱要》的，但是還要作進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化。所謂“務(wù)實(shí)”，就是對(duì)《綱要》中已經(jīng)明確的項(xiàng)目，特別是針對(duì)x的項(xiàng)目，需要我們一項(xiàng)一項(xiàng)具體落實(shí)。按照省里要求，我市要抓緊制定實(shí)施《綱要》的工作方案，市發(fā)展改革局已經(jīng)在起草《x市貫徹落實(shí)xx的實(shí)施意見(jiàn)》，這是全市的大事，牽涉到許多部門(mén)，也牽涉到各區(qū)，大家要積極主動(dòng)配合，著力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)兩型社會(huì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革推進(jìn)發(fā)展、環(huán)境再造、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等方面濃墨重彩，提出切實(shí)可行的措施意見(jiàn)。
    （四）進(jìn)一步深化改革，積極推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新。
    1、推進(jìn)行政管理體制改革。今年省、市都要推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，任務(wù)很重。最近省機(jī)構(gòu)改革的方案已經(jīng)下發(fā)征求意見(jiàn)。按照部署，省的機(jī)構(gòu)改革從x月份開(kāi)始，那么地市一級(jí)的改革預(yù)計(jì)上半年開(kāi)始，今年年底要結(jié)束。我們要研究制定改革方案，完善政府組織體系和行政運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，要大力配合支持做好x區(qū)綜合改革工作，繼續(xù)推進(jìn)審批制度改革，加強(qiáng)和規(guī)范全市各級(jí)行政服務(wù)中心的統(tǒng)籌規(guī)劃，完善行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。
    2、積極探索農(nóng)村體制改革。以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，力爭(zhēng)在探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制改革、深化農(nóng)村集體土地管理制度改革、加快農(nóng)村金融體制改革、創(chuàng)新農(nóng)村管理模式和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)償機(jī)制等x個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。
    3、深化投融資體制改革。重點(diǎn)是要全力辦好計(jì)劃在今年x月份舉辦的城市可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資洽談活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆，效果不錯(cuò)，市政府決定今年繼續(xù)辦下去，而且要比往年辦得更好。今年我市出臺(tái)加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策，x個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資x億，今明兩年的投資大概在x億左右。其中財(cái)政資金只是一部分或一小部分，大部分都要通過(guò)社會(huì)投資、企業(yè)投資，或銀行融資來(lái)進(jìn)行。在當(dāng)前拉動(dòng)投資擴(kuò)大內(nèi)需的大環(huán)境下，更加要做好可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目這篇文章，吸引更多的國(guó)內(nèi)外大企業(yè)和社會(huì)資金投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升x城市建設(shè)和管理水平。全市發(fā)改部門(mén)要積極主動(dòng)與政府有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，密切協(xié)作，緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需政策措施，抓緊做好項(xiàng)目的策劃包裝和推介洽談工作。
    4、探索考核機(jī)制的創(chuàng)新。對(duì)各區(qū)x年考核工作目前基本完成了，考核結(jié)果已經(jīng)上報(bào)市政府，等政府討論后就執(zhí)行。下一步要大力配合組織部門(mén)，抓緊完善《x市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，適時(shí)開(kāi)展試算工作，進(jìn)一步探索科學(xué)合理有效的考核辦法，將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，確?？茖W(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。
    5、完善糧食安全機(jī)制。根據(jù)省的要求和目前x糧食儲(chǔ)備形勢(shì)，今年增加了各區(qū)的糧食儲(chǔ)備任務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)征求了各區(qū)的意見(jiàn)。除個(gè)別區(qū)外，其他都贊成市增加糧食儲(chǔ)備的安排。今年是增加儲(chǔ)備的第一年，我們希望各區(qū)認(rèn)真落實(shí)好。各區(qū)要高度重視，在這個(gè)問(wèn)題上不能自己騙自己。各區(qū)的常住人口有多少，按照儲(chǔ)備起碼x個(gè)月糧食來(lái)算，應(yīng)該達(dá)到多少，各區(qū)要頭腦清醒，心中有數(shù)?？己酥皇且粋€(gè)形式和約束，更重要是從本區(qū)的實(shí)際出發(fā)，把這個(gè)任務(wù)落到實(shí)處。另外還有一個(gè)糧庫(kù)建設(shè)問(wèn)題，基本上各區(qū)糧庫(kù)建設(shè)在今年鋪開(kāi)，都要抓緊。
    （五）進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)，更好發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)作用。
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。剛才提到的，發(fā)改部門(mén)面臨的任務(wù)很重，特別是如何落實(shí)好《x改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，發(fā)展改革局一定要牽好這個(gè)頭，要協(xié)調(diào)好各方面工作。首先要求我們對(duì)這個(gè)《綱要》學(xué)習(xí)要更深入，比別人學(xué)得更早一點(diǎn)，領(lǐng)會(huì)得更深一點(diǎn)，這樣才能負(fù)擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這方面的任務(wù)。另外，其他方面的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也要抓緊。
    對(duì)上搞好溝通，做好協(xié)調(diào)。這兩方面做好了，相信我們的發(fā)改工作一定會(huì)在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上再上一個(gè)新的臺(tái)階。
    借這個(gè)機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)晚年，祝大家新年愉快，工作進(jìn)步，萬(wàn)事如意！
    謝謝大家！