一個(gè)好的方案可以幫助我們解決問(wèn)題,并達(dá)到預(yù)期的效果。方案的實(shí)施需要預(yù)留一定的時(shí)間和資源,并進(jìn)行有效的監(jiān)控和評(píng)估。以下案例為大家提供了一些實(shí)踐中的成功方案參考,快來(lái)看看吧。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇一
根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)施方案的通知》(桂殘聯(lián)字〔20xx〕15號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助預(yù)算指標(biāo)的通知》(桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕35號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于提前下達(dá)20xx年殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金自治區(qū)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的通知》(桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕36號(hào))精神,為做好百色市20xx年“陽(yáng)光家園計(jì)劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)”項(xiàng)目,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
20xx年全市共為1631名符合就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)。其中:中央任務(wù)217人;自治區(qū)任務(wù)1414人。任務(wù)分配詳見(jiàn)(附件1)。
中央、自治區(qū)“計(jì)劃”補(bǔ)助資金按照每人每年不低于1500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。各市、縣(市、區(qū))應(yīng)通過(guò)財(cái)政配套、社會(huì)募集等多種渠道籌措資金,提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大補(bǔ)助受益人群。
中央和自治區(qū)項(xiàng)目資金必須向各級(jí)各類殘疾人托養(yǎng)服務(wù)寄宿制機(jī)構(gòu)、日間照料機(jī)構(gòu)及能夠?yàn)橹橇?、精神和重度肢體殘疾人提供居家服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織購(gòu)買托養(yǎng)服務(wù)。嚴(yán)禁以直接發(fā)放資金方式代替提供服務(wù)。
(一)申請(qǐng)資助托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人家庭,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
2、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。
(二)申請(qǐng)資助的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、依法建立,手續(xù)完備,經(jīng)縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)確認(rèn)開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù);
3、與托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象或其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽訂一年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。
(一)前期階段
1、市、縣兩級(jí)制定年度項(xiàng)目實(shí)施方案;
2、各縣(市、區(qū))發(fā)動(dòng)宣傳、摸底調(diào)查;
3、各縣(市、區(qū))通過(guò)政府采購(gòu)等方式選定承接托養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
(二)實(shí)施階段
1、確定資助對(duì)象和服務(wù)機(jī)構(gòu)。程序?yàn)椋?BR> (1)申請(qǐng)資助的殘疾人或其監(jiān)管人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請(qǐng),據(jù)實(shí)填寫《“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目殘疾人托養(yǎng)服務(wù)家庭資助申請(qǐng)審批表》(附件2);申請(qǐng)資助的機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)填寫《陽(yáng)光家園計(jì)劃殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助申請(qǐng)審批表》(附件3)。
(2)資助對(duì)象由社區(qū)(村)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核、縣級(jí)殘聯(lián)核準(zhǔn);服務(wù)機(jī)構(gòu)由縣級(jí)殘聯(lián)審核確認(rèn)。各項(xiàng)信息進(jìn)行縣-鄉(xiāng)-村三級(jí)公示公告。
2、撥付補(bǔ)助資金。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金要求進(jìn)行開(kāi)支,通過(guò)居家托養(yǎng)或機(jī)構(gòu)托養(yǎng)為殘疾人對(duì)象提供服務(wù),實(shí)施過(guò)程中要完善項(xiàng)目檔案材料,保留有項(xiàng)目服務(wù)圖片、受助殘疾人花名冊(cè)、項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、項(xiàng)目資金使用憑證、與服務(wù)機(jī)構(gòu)及受助對(duì)象簽定的協(xié)議等資料。
3、建檔立卡。為受助對(duì)象建立托養(yǎng)服務(wù)卡,記錄所提供的各類服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容。
4、填報(bào)進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要指定專門的項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員填報(bào)進(jìn)展情況,經(jīng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后,于20xx年6月起每月1日前填報(bào)上個(gè)月項(xiàng)目《進(jìn)展情況表》(附件4)。
5、項(xiàng)目總體工作要求于20xx年9月底前完成,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)于9月底前填報(bào)《年度“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目受助對(duì)象名冊(cè)》(附件5)。
6、受理申請(qǐng)的縣級(jí)殘聯(lián),完成陽(yáng)光家園信息數(shù)據(jù)庫(kù)的填報(bào)錄入工作。
7、項(xiàng)目各項(xiàng)信息統(tǒng)一報(bào)送至市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心。郵箱:xxx;電話:xxx。
(三)檢查階段
1、縣級(jí)自查。檢查項(xiàng)目檔案材料信息是否完善、是否有項(xiàng)目服務(wù)圖片、是否填報(bào)項(xiàng)目受助殘疾人花名冊(cè)、是否有項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、是否有項(xiàng)目資金使用憑證、是否有與服務(wù)機(jī)構(gòu)及受助對(duì)象簽定的協(xié)議等資料。
2、自治區(qū)、市級(jí)將對(duì)各縣(市、區(qū))項(xiàng)目執(zhí)行情況開(kāi)展不定期檢查,通過(guò)核驗(yàn)各項(xiàng)目實(shí)施單位的檔案材料,回訪受助對(duì)象及其家庭,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行追蹤問(wèn)效。
(一)健全工作機(jī)制
要按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、共同監(jiān)督的要求有序推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作,立足當(dāng)前實(shí)際,制定并落實(shí)相關(guān)實(shí)施方案。要充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁扭帶作用,與財(cái)政等相關(guān)職能部門和社會(huì)力量興辦的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),支持并培育承接托養(yǎng)服務(wù)的社會(huì)力量發(fā)展壯大。
(二)爭(zhēng)取配套資金
在中央和自治區(qū)配套資金的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))要積極向政府匯報(bào),爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政配套資金支持,充分發(fā)動(dòng)社會(huì),爭(zhēng)取社會(huì)捐助,增加資助人數(shù),提高項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理
嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定,確保資金規(guī)范管理和及時(shí)使用,不得挪用、留滯。要按年度開(kāi)展檢查評(píng)估,督促落實(shí)情況。要按規(guī)定公開(kāi)相關(guān)信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要確保承接服務(wù)的機(jī)構(gòu)符合政府購(gòu)買殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,服務(wù)年度和項(xiàng)目執(zhí)行期限終了應(yīng)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。
(四)加強(qiáng)宣傳推廣
各縣(市、區(qū))要充分利用各類媒體大力宣傳陽(yáng)光家園計(jì)劃,宣傳黨和政府對(duì)殘疾人的真切關(guān)懷,宣傳殘疾人及其親屬的真情實(shí)感、社會(huì)各界的真誠(chéng)援助,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持殘疾人托養(yǎng)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇二
圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題,在農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策的作用;按照精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶(結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、移民搬遷、危房改造、社會(huì)保障到村到戶)的要求,對(duì)全州精準(zhǔn)扶貧建檔立卡系統(tǒng)中建檔立卡的1.9萬(wàn)貧困殘疾人,按照扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)政策,分類幫扶、精準(zhǔn)施策,逐步提高農(nóng)村貧困殘疾人基本生活保障水平,持續(xù)有效增加收入,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,同步奔小康。
從20xx年起,分兩個(gè)階段實(shí)施建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段,計(jì)劃對(duì)建檔立卡的1.9萬(wàn)貧困殘疾人進(jìn)行扶持,在項(xiàng)目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結(jié)合,加大政策傾斜力度。對(duì)符合殘疾人教育、扶貧、社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、康復(fù)等項(xiàng)目條件的,優(yōu)先給予項(xiàng)目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段,通過(guò)第一階段的扶持,對(duì)已達(dá)到脫貧的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶,進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定脫貧成果;對(duì)未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶,找準(zhǔn)原因,精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)幫扶,逐個(gè)解決,以實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富、同步奔小康的目標(biāo)。
各縣(市)殘聯(lián)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)民政和民宗局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系和溝通,及時(shí)將調(diào)查統(tǒng)計(jì)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶詳細(xì)名冊(cè)提供給扶貧部門。兩家共同協(xié)商,結(jié)合殘疾人類別、需求和家庭實(shí)情,分類建檔立卡,堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合,優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶。在《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的基礎(chǔ)上,多種措施,齊頭并進(jìn),加大對(duì)殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶的幫扶力度。
一是建立一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)將二級(jí)重度殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍,建立貧困殘疾人生活困難補(bǔ)貼制度。
二是促進(jìn)殘疾人及其家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。依據(jù)州人民政府出臺(tái)的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》(州府辦函〔20xx〕62號(hào)),重點(diǎn)實(shí)施“殘疾人十點(diǎn)百戶千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”,即每年創(chuàng)建10個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn),扶持100戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè),新增殘疾人就業(yè)1000人以上。
三是實(shí)施無(wú)障礙改造項(xiàng)目,依據(jù)《黔西南州貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案》(州殘聯(lián)〔20xx〕74號(hào))。優(yōu)先安排,重點(diǎn)解決行路難問(wèn)題。
四是實(shí)施殘疾人危房改造項(xiàng)目,解決住房困難的問(wèn)題。
五是教育幫扶。根據(jù)州財(cái)政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規(guī)范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20xx〕95號(hào))精神,做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作?!敖煌ㄣy行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項(xiàng)目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項(xiàng)目,解決智力扶貧問(wèn)題。
六是開(kāi)展殘疾人技能培訓(xùn),促進(jìn)殘疾人就業(yè)。積極與扶貧等部門聯(lián)合,對(duì)建檔立卡的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶組織開(kāi)展技能培訓(xùn),提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,增加經(jīng)濟(jì)收入。
七是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、殘疾人搶救性康復(fù)訓(xùn)練、福康工程、殘疾人輔助器具的驗(yàn)配及發(fā)放等工作。改善殘疾人的生存狀況,提高生活質(zhì)量,增強(qiáng)自信。
八是實(shí)施智力、精神和重度殘疾人陽(yáng)光家園居家托養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目。
九是出臺(tái)相關(guān)社會(huì)保障辦法,建立健全殘疾人社會(huì)保障體系,依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要充分發(fā)揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用,切實(shí)抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)落實(shí)部門責(zé)任。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要積極配合,相互支持、主動(dòng)溝通、定期協(xié)商、共同推進(jìn)本轄區(qū)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的協(xié)調(diào),落實(shí)對(duì)貧困殘疾人的扶持政策、項(xiàng)目和措施,研究提高識(shí)別扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確率,并采取有針對(duì)性的扶持措施;殘聯(lián)負(fù)責(zé)建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)農(nóng)村殘疾人數(shù)據(jù)及具體對(duì)象,通過(guò)各種項(xiàng)目提供重點(diǎn)幫扶。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)督查。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要加強(qiáng)對(duì)建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中存在的困難和問(wèn)題。建立工作進(jìn)度季報(bào)制度,年終要上報(bào)開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作材料,包括工作措施、資金投入憑證、工作總結(jié)等,認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇三
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目在我市的順利實(shí)施,保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù),根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69 號(hào))和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號(hào))的文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào))指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號(hào))目標(biāo)任務(wù)要求,20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中:為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù);為2200名貧困精神病患者提供服藥補(bǔ)助;為80名肢體缺失者安裝假肢;為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);為各類貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具1200件,為貧困聽(tīng)障患者免費(fèi)發(fā)放助聽(tīng)器600臺(tái)。
20xx年市政府安排571萬(wàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財(cái)政按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補(bǔ)助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補(bǔ)助,聾兒、腦癱、孤獨(dú)癥兒童每名平均補(bǔ)助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安裝項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),提升假肢的品質(zhì)。其中:大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽(tīng)器每臺(tái)補(bǔ)助3000元。
成立市、縣級(jí)人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、民政、財(cái)政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,辦公室設(shè)在市、縣級(jí)殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案,下達(dá)任務(wù)指標(biāo),督促指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問(wèn)題,組織相關(guān)部門、專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)估。
各縣(區(qū))政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級(jí)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案,落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)以及做好項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處,確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù),各級(jí)殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排,精心組織,建立目標(biāo)責(zé)任制。
2、做好救助對(duì)象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對(duì)象必須是貧困殘疾人,各級(jí)殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評(píng)估工作,盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對(duì)象只能享受一次補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不得重復(fù)享受項(xiàng)目救助,要把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。各縣(區(qū))財(cái)政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,組織管理好、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(器材),保證??顚S?,不得挪作它用。要建立公示制度,做到公平、公正、公開(kāi)地使用項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),接受社會(huì)監(jiān)督,確保項(xiàng)目在陽(yáng)光下運(yùn)行,為殘疾人謀福祉。
4、做好項(xiàng)目的月報(bào)、年報(bào)與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求,各縣(區(qū))應(yīng)于每月5日前上報(bào)本縣(區(qū))民生工程進(jìn)展情況(詳見(jiàn)附表12),并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù),認(rèn)真做好項(xiàng)目的總結(jié)上報(bào)工作。
5、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各縣(區(qū))殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作,通過(guò)各種媒體宣傳黨和政府對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛(ài),宣傳受助殘疾人的典型事例,爭(zhēng)取黨委政府、動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持,努力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍,進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),請(qǐng)各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址:)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入與上報(bào)工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報(bào)工作。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇四
村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱殘協(xié))是在鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)指導(dǎo)下,在村(社區(qū))“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下,有村(社區(qū))內(nèi)殘疾人及其親友和扶殘助殘人士等組成的殘疾人組織,是殘聯(lián)的最基層組織,承擔(dān)著直接聯(lián)系和服務(wù)殘疾人的重要任務(wù)。為認(rèn)真落實(shí)殘聯(lián)改革方案,推動(dòng)改革措施落到實(shí)處,促進(jìn)基層治理體系建設(shè)提升,根據(jù)《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號(hào)),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和中央黨的群團(tuán)會(huì)議精神,按照《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號(hào))和《棗莊市殘疾人聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》等要求,堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,全面加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè),切實(shí)保持和增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性,履行“代表、服務(wù)、管理”職能,切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,全方位提高聯(lián)系、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力和水平,把殘聯(lián)組織建設(shè)得更接地氣、更加充滿活力,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)殘疾人聽(tīng)黨話、跟黨走。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),確保村(社區(qū))殘協(xié)的正確方向。村(社區(qū))殘協(xié)要始終堅(jiān)持黨的群團(tuán)組織的政治定位,在村(社區(qū))黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、開(kāi)展工作,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)。加強(qiáng)殘協(xié)活動(dòng)與村(社區(qū))黨組織活動(dòng)的有效聯(lián)動(dòng),通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等方式,推動(dòng)扶殘助殘工作融入黨建活動(dòng)之中。深化“學(xué)聽(tīng)跟”專項(xiàng)活動(dòng),充分發(fā)揮村(社區(qū))內(nèi)廣大黨員干部特別是殘疾人的黨員的先鋒模范作用,廣泛宣傳黨的路線方針政策,把殘疾人群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
(二)規(guī)范村(社區(qū))殘協(xié)組織建設(shè),完善村(社區(qū))殘協(xié)的人員設(shè)置。進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))殘協(xié)組織建設(shè),在村(社區(qū))殘協(xié)一般設(shè)主席1名,由村(社區(qū))兩委成員擔(dān)任;根據(jù)村(社區(qū))人口情況設(shè)副主席1至2名,由殘疾人及親友代表、扶殘助殘人士等擔(dān)任;設(shè)委員2至3名,由殘疾人及親友和各方面熱心服務(wù)殘疾人的代表?yè)?dān)任,其中明確1名為專職委員,負(fù)責(zé)協(xié)助殘協(xié)主席處理殘協(xié)的日常工作。
(三)明確村(社區(qū))殘協(xié)職責(zé),增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力。村(社區(qū))殘協(xié)要經(jīng)常聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)各類殘疾人,上門入戶,走訪探視,及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的基本情況,廣泛宣傳殘疾人事業(yè)和相關(guān)惠殘政策,把黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)心關(guān)愛(ài)傳遞到殘疾人中。
要積極主動(dòng)向村(社區(qū))“兩委”和鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)反映殘疾人的需求和愿望,協(xié)調(diào)幫助殘疾人解決困難和問(wèn)題,組織殘疾人群眾參與民主協(xié)商、民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
要增強(qiáng)服務(wù)能力,依托村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施建立殘疾人活動(dòng)和服務(wù)陣地,協(xié)助村(社區(qū))“兩委”和鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)等部門落實(shí)各項(xiàng)惠殘助殘項(xiàng)目,多為殘疾人提供就近就便服務(wù),組織動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動(dòng),探索吸納社工人才和助殘社會(huì)組織參與殘協(xié)工作,提供專業(yè)化服務(wù)。
(四)建立健全各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)的規(guī)范化建設(shè)。建立健全需求調(diào)查制度,村(社區(qū))殘協(xié)要在動(dòng)態(tài)了解持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的基礎(chǔ)上,逐步掌握尚未持證但有服務(wù)需求的疑似殘疾人基本情況。
建立入戶訪視制度,特別是要深入特殊困難殘疾人家庭,現(xiàn)場(chǎng)了解殘疾人真實(shí)情況,及時(shí)反映困難訴求,協(xié)調(diào)推動(dòng)解決。建立規(guī)范化建設(shè)制度,達(dá)到“五個(gè)有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即:做到有一名優(yōu)秀的殘疾人專職委員、有一個(gè)規(guī)范的協(xié)會(huì)標(biāo)志牌、有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所、有一套完善的工作制度、有一套詳細(xì)的工作檔案,規(guī)范化開(kāi)展工作。
(五)明確崗位職責(zé),加強(qiáng)專職委員隊(duì)伍建設(shè)。村(社區(qū))殘協(xié)專職委員崗位是為殘疾人服務(wù)的工作崗位,主要職責(zé)是協(xié)助殘協(xié)主席、副主席做好轄區(qū)內(nèi)的殘疾人工作,宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家各項(xiàng)惠殘舉措,掌握殘疾人基本情況,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查,配合殘聯(lián)、衛(wèi)健、民政、教育、人社、醫(yī)保、住建等部門做好殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療、低保救助、無(wú)障礙改造等社會(huì)保障服務(wù);落實(shí)殘疾預(yù)防報(bào)告制度,保持與家庭簽約醫(yī)生的緊密聯(lián)系,向其提供轄區(qū)內(nèi)殘疾人名單,配合家庭醫(yī)生做好與殘疾人的對(duì)接、簽約和轉(zhuǎn)介服務(wù)工作,并將殘疾人相關(guān)信息反饋給家庭醫(yī)生,發(fā)現(xiàn)疑似殘疾人及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)。
村(社區(qū))殘協(xié)專職委員應(yīng)熱愛(ài)殘疾人事業(yè),具備較高的綜合素質(zhì)、較強(qiáng)的工作能力和奉獻(xiàn)精神,能夠履行崗位職責(zé)。要配強(qiáng)配齊專職委員,規(guī)范選聘辦法,在勝任工作的前提下,要優(yōu)先選聘殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任。
加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)專職委員管理,鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)會(huì)同村(社區(qū))兩委建立完善考核激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持績(jī)效評(píng)估和殘疾人評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,實(shí)行能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)化管理,接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)公益性崗位就業(yè)、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等途徑,解決好專職委員的待遇問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)村(社區(qū))殘疾人工作者教育培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)殘疾人的工作能力。將村(社區(qū))殘協(xié)組織的教育培訓(xùn)納入殘聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)殘協(xié)主席、副主席、專職委員、殘協(xié)骨干等開(kāi)展線上線下多種形式的教育培訓(xùn),深化理論武裝,提升政治素質(zhì),增進(jìn)工作交流,加強(qiáng)殘疾人工作政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握殘疾人工作基本知識(shí)和技能,學(xué)習(xí)運(yùn)用社會(huì)工作方法,提高履行職責(zé)、整合資源、服務(wù)殘疾人的能力。
鼓勵(lì)、支持村(社區(qū))殘協(xié)專職委員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試、公務(wù)員考試和學(xué)歷教育等。發(fā)揮“專職委員在線培訓(xùn)平臺(tái)”作用,加強(qiáng)專職委員教育培訓(xùn)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)的重要意義,將其納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃,制定具體工作措施,按照中國(guó)殘聯(lián)、民政部關(guān)于村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)的有關(guān)要求,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),融合發(fā)展。推動(dòng)殘疾人工作和殘協(xié)工作納入村(社區(qū))“兩委”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街)要積極將殘疾人工作納入村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單,引導(dǎo)扶殘助殘等內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與村(社區(qū))各項(xiàng)事業(yè)融合發(fā)展。
(三)多措并舉,做好保障。要積極協(xié)調(diào)各方面力量,為村(社區(qū))殘協(xié)開(kāi)展工作和活動(dòng)提供必要的支持和保障,各鎮(zhèn)(街)要將村(社區(qū))殘疾人工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。積極探索采取購(gòu)買服務(wù)等方式,支持村(社區(qū))殘協(xié)參與公共事務(wù)和公益事業(yè)、承接助殘服務(wù)項(xiàng)目。
(四)探索創(chuàng)新,抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)(街)要結(jié)合本地實(shí)際,勇于探索創(chuàng)新,注重示范推動(dòng),在推進(jìn)過(guò)程中,要積極抓好村(社區(qū))殘協(xié)的組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)典型培育,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法并加以推廣,推動(dòng)整體提升。要注重分類指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)的主要任務(wù),制定具體實(shí)施方案,明確時(shí)間進(jìn)度,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)工作,逐步形成具有本地特點(diǎn)的殘協(xié)建設(shè)和治理機(jī)制。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇五
20xx年12月3日是我國(guó)第xx次“國(guó)際殘疾人日”,我鎮(zhèn)殘聯(lián)圍繞“幫扶貧困殘疾人”這一主題,了解殘疾朋友的需求和困難,積極營(yíng)造扶殘助殘的氛圍,促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活,逐步實(shí)現(xiàn)助殘扶殘工作系統(tǒng)化、制度化、日常化,形成一個(gè)發(fā)展殘疾人事業(yè),共同奔小康社會(huì)的`扶殘助殘的。熱潮?,F(xiàn)就本次活動(dòng)總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)殘聯(lián)為全面搞好第二十三次“國(guó)際殘疾人日”活動(dòng),我鎮(zhèn)召開(kāi)“國(guó)際殘疾人日”專題會(huì)議2次,對(duì)這次活動(dòng)作動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí),確定助殘活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)活動(dòng)方案,落實(shí)慰問(wèn)、幫扶對(duì)象;加大宣傳力度,營(yíng)造好節(jié)日氛圍。
為了將國(guó)際殘疾人日的有關(guān)信息在居民中進(jìn)行宣傳,營(yíng)造全社區(qū)關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍,我們充分利用手機(jī)短信、宣傳板報(bào)、櫥窗等媒介,組織開(kāi)展多種形式的社會(huì)宣傳活動(dòng),切實(shí)提高廣大居民扶殘助殘的知曉率,帶動(dòng)大家一起加入到關(guān)心幫助殘疾人的隊(duì)伍中來(lái)。
(1)12月1日,xx市銅山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)蔡世旺,區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)陳興元同志帶領(lǐng)區(qū)殘聯(lián)等7家單位到銅山區(qū)徐莊鎮(zhèn)廣浩食用菌殘疾人扶貧基地走訪慰問(wèn),并送去慰問(wèn)金2萬(wàn)元?;顒?dòng)結(jié)束后鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)陪同區(qū)殘聯(lián)陳理事長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)驅(qū)車趕往貧困山區(qū)安樂(lè)村慰問(wèn)郭品麗等5位貧困殘疾人,發(fā)放輪椅3輛,電視機(jī)2臺(tái),解決了他們的出行問(wèn)題,為他們帶去了精神食糧,所到之處無(wú)不為之感動(dòng)。
(2)積極組織殘疾人參加區(qū)殘聯(lián)和農(nóng)廣校聯(lián)合舉辦的種、養(yǎng)殖技能培訓(xùn)
為提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,我們廣泛動(dòng)員,積極組織10名殘疾人參加區(qū)殘聯(lián)和農(nóng)廣校聯(lián)合舉辦的種養(yǎng)植技能培訓(xùn)。
(3)開(kāi)展專業(yè)康復(fù)性訓(xùn)練,建立自助互助平臺(tái)。在國(guó)際殘疾人日期間特別安排了衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)生為殘疾人開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng),把有關(guān)殘疾康復(fù)的知識(shí)和信息傳遞給殘疾人及其家人,并手把手交殘疾人使用適合自己的康復(fù)儀器,方便他們?nèi)蘸笸ㄟ^(guò)自助或互助的方式進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的康復(fù)訓(xùn)練,以通過(guò)充分發(fā)揮社區(qū)康復(fù)室的作用來(lái)構(gòu)筑起殘疾人康復(fù)訓(xùn)練的新格局。
(4)積極動(dòng)員張家村殘疾人孫大力參加全國(guó)技能選拔賽。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步促進(jìn)我社區(qū)扶殘助殘事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際特制定本方案。
以改善智力、精神和重度殘疾人生存發(fā)展條件、促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果為目標(biāo),以滿足殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基本需求為重點(diǎn),進(jìn)一步完善托養(yǎng)服務(wù)功能,健全完善以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭鄰里互相幫助殘疾人的體系,推動(dòng)社區(qū)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。
以人為本解決急需,著力改善處于就業(yè)年齡的智力、精神和重度殘疾人狀況;注重幫助特困殘疾人家庭。
通過(guò)實(shí)施方案,利用項(xiàng)目資金為智力、精神和重度殘疾提供資助和志愿者服務(wù),對(duì)享受低保待遇的家庭給予補(bǔ)貼。
1、依法建立,手續(xù)完備;
2、服務(wù)對(duì)象持《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(第二代);
3、屬于城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的困難殘疾人家庭;
4、家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人處于就業(yè)年齡且無(wú)業(yè),長(zhǎng)期需要人照顧。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇七
讓幼兒學(xué)會(huì)尊重,關(guān)愛(ài)殘疾人,培養(yǎng)幼兒的愛(ài)心。
引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)殘疾人自強(qiáng)不息,熱愛(ài)生活的精神。
1.舞蹈錄像《千手觀音》
2.幼兒用書(shū)。
一.了解殘疾人
1.觀看舞蹈錄像,幫助幼兒了解殘疾人。
2.提問(wèn):殘疾人和正常人一樣嗎?幼兒自由討論。
教師小結(jié):殘疾人和正常人不一樣,他們都是身體有殘缺的人,引導(dǎo)幼兒同情殘疾人。
二.關(guān)愛(ài)殘疾人
1.設(shè)問(wèn),你們見(jiàn)到過(guò)殘疾人嗎?他們行動(dòng)方便嗎?幼兒個(gè)別回答。
2.想一想:殘疾人在生活中會(huì)遇到什么困難?我們應(yīng)該怎么辦?
3.講述故事《香香的路》。
4.小組討論:我們?cè)鯓雨P(guān)愛(ài)殘疾人。
三.值得尊敬的殘疾人
1.幼兒觀看幼兒用書(shū)。
2.教師講述殘疾人自強(qiáng)不息的故事,引導(dǎo)幼兒向殘疾人學(xué)習(xí)。
教師帶領(lǐng)幼兒去《特殊教育學(xué)?!房吹綒埣残』锇?。
本活動(dòng)雖然時(shí)間很短,但幼兒收獲不小,幼兒在觀看錄像的時(shí)候進(jìn)行觀察、分析、充分發(fā)揮了他們的主動(dòng)探索精神,幼兒的探索精神并不因?yàn)榛顒?dòng)的結(jié)束而結(jié)束,這種活動(dòng)方式促使他們關(guān)注身邊的食物,探究身邊的事物。做個(gè)生活中的有心人。通過(guò)活動(dòng)幼兒對(duì)殘疾人的生活有所了解,激發(fā)了孩子的同情心。培養(yǎng)了孩子關(guān)愛(ài)社會(huì)、尊重殘疾人的品德。達(dá)到了本次活動(dòng)的教學(xué)目的。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇八
為深入推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),全面提升我省“十四五”社區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平,根據(jù)省政府殘工委秘書(shū)處《關(guān)于印發(fā)浙江省無(wú)障礙社區(qū)創(chuàng)建考核辦法(修訂版)的通知》(浙殘工委〔20xx〕5號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、鎮(zhèn)(街道)申報(bào)、社區(qū)創(chuàng)建、社會(huì)支持”的原則,通過(guò)加大無(wú)障礙設(shè)施集中建設(shè)和改造力度,完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)及功能,提高永康市無(wú)障礙社區(qū)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,保障殘疾人、老年人等社會(huì)成員安全、舒適、便利地參與社會(huì)活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)文明程度提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,全方位提升社區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平。根據(jù)省殘工委下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),每年創(chuàng)建浙江省無(wú)障礙社區(qū)不少于1個(gè)。
無(wú)障礙社區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn):完善社區(qū)內(nèi)無(wú)障礙公共服務(wù)設(shè)施;推進(jìn)社區(qū)道路、綠化地、活動(dòng)場(chǎng)所和殘疾人、老年人家庭無(wú)障礙化。
主要工作內(nèi)容:規(guī)范創(chuàng)建工作組織管理;加大無(wú)障礙環(huán)境理念與宣傳;推進(jìn)社區(qū)道路無(wú)障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)公共建筑、廣場(chǎng)、綠地?zé)o障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)專門服務(wù)建筑無(wú)障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)居住區(qū)、居住建筑無(wú)障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)殘疾人、老年人家庭無(wú)障礙建設(shè)和改造;加快信息交流無(wú)障礙建設(shè);提升無(wú)障礙環(huán)境公眾參與度評(píng)價(jià)(具體見(jiàn)附表)。
(一)申報(bào)階段:每年2-3月份
各鎮(zhèn)(街道)每年各提出1個(gè)創(chuàng)建社區(qū),經(jīng)永康市創(chuàng)建浙江省無(wú)障礙社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)審后確定創(chuàng)建社區(qū)1個(gè)。
(二)實(shí)施階段:每年4-8月份
2.加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)相關(guān)法規(guī)、政策宣傳,增強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境法治意識(shí);在創(chuàng)建鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)設(shè)置宣傳欄(窗),普及無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)知識(shí)和意義。
(三)考核評(píng)估階段:每年9月份
1.全面總結(jié)創(chuàng)建工作,整理相關(guān)資料,建立完善臺(tái)賬,迎接省、市殘疾人工作委員會(huì)考核評(píng)估組的考核評(píng)估。
2.根據(jù)評(píng)估組考核要求進(jìn)行完善。
3.加強(qiáng)已創(chuàng)建社區(qū)管理提升工作,確保通過(guò)每年復(fù)核評(píng)估。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障創(chuàng)建浙江省無(wú)障礙社區(qū)建設(shè)工作的順利開(kāi)展,永康市創(chuàng)建浙江省無(wú)障礙社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大事項(xiàng)。各有關(guān)單位根據(jù)創(chuàng)建內(nèi)容和責(zé)任分工,各司其職,通力協(xié)作,將創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)納入本單位的重要議事日程和工作計(jì)劃,明確責(zé)任人,采取積極措施,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),確保創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
(二)切實(shí)加大投入。無(wú)障礙社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,市殘聯(lián)、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)市政府投資項(xiàng)目做好資金使用監(jiān)管。整合殘疾人無(wú)障礙家庭創(chuàng)建、老年人家庭無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、社區(qū)福利設(shè)施建設(shè)等資金和項(xiàng)目,集中力量整片推進(jìn)無(wú)障礙化工作建設(shè),確保建一個(gè)、成一個(gè),造福一片。
(三)營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。通過(guò)新聞媒體等各種形式,積極宣傳創(chuàng)建無(wú)障礙社區(qū)的重要意義,展示殘疾人無(wú)障礙發(fā)展成就,加強(qiáng)殘疾人無(wú)障礙公益性宣傳。通過(guò)輿論宣傳,提高廣大市民尤其是殘疾人群體對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉度、參與度、滿意度、支持度,營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇九
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見(jiàn)》(吳委辦[2014]35號(hào))、《開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(吳開(kāi)管委[2014]129號(hào))文件精神,經(jīng)管委會(huì)審核,現(xiàn)明確20xx年度專項(xiàng)資金目錄和主管部門。20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項(xiàng)資金21項(xiàng),總體資金規(guī)模達(dá)到年度總預(yù)算的90%,主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等(具體見(jiàn)附表)。參照區(qū)對(duì)專項(xiàng)資金管理的模式以及近年來(lái)審計(jì)中暴露出的問(wèn)題,仍有部分專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)研究制定了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的工作意見(jiàn),請(qǐng)各有關(guān)單位按照工作意見(jiàn)的具體要求認(rèn)真落實(shí)。
1.明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項(xiàng)資金的具體情況,明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限,原則上業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理,包括項(xiàng)目的設(shè)立申請(qǐng)和初審、資金分配、檢查驗(yàn)收等,財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的日常管理,包括預(yù)算資金、資金撥付等。
2.出臺(tái)具體管理辦法。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)針對(duì)各自專項(xiàng)資金出臺(tái)具體的管理辦法,原則上對(duì)沒(méi)有具體管理辦法的專項(xiàng)資金不納入年度專項(xiàng)資金目錄。
3.加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算編制。對(duì)納入目錄管理的專項(xiàng)資金,在財(cái)政分局編制年度財(cái)政預(yù)算前,專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,編制下一年度的專項(xiàng)資金預(yù)算,具體內(nèi)容包括專項(xiàng)資金實(shí)施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財(cái)政分局對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算安排提出初步意見(jiàn),并報(bào)管委會(huì)審批,由管委會(huì)以文件形式下達(dá)專項(xiàng)資金年度預(yù)算。對(duì)連續(xù)兩年未動(dòng)用的專項(xiàng)資金,財(cái)政不再安排預(yù)算。
4.加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。探索建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金績(jī)效實(shí)施自我評(píng)價(jià)。在加強(qiáng)日常績(jī)效管理的基礎(chǔ)上,每年組織專項(xiàng)績(jī)效審計(jì),并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。
1.專項(xiàng)資金主管部門根據(jù)《開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金分析表》,對(duì)本部門負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理,明確設(shè)立依據(jù)和設(shè)立期限。
2.辦理專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)手續(xù)。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)及時(shí)與財(cái)政分局溝通,在20xx年6月底前,填制《開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》,由財(cái)政分局匯總后統(tǒng)一報(bào)管委會(huì)審批。
3、對(duì)20xx年專項(xiàng)資金目錄中,尚未出臺(tái)具體管理辦法的,由專項(xiàng)資金主管部門提出制定具體管理辦法的時(shí)間計(jì)劃,在20xx年9月底前完成各專項(xiàng)資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項(xiàng)資金主管部門草擬資金管理辦法初稿,與財(cái)政分局會(huì)商后送管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,最后報(bào)管委會(huì)審定后發(fā)文。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十
深入貫徹落實(shí)2021年中央1號(hào)文件精神,市委市政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、“四優(yōu)四化”等重點(diǎn)工作,按照“完善認(rèn)定、示范創(chuàng)建、普惠支持、服務(wù)提升”的要求,加快培育我市家庭農(nóng)場(chǎng)。通過(guò)財(cái)政資金扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,鼓勵(lì)其有序流轉(zhuǎn)土地、健全管理制度、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)展綠色化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)等,推動(dòng)發(fā)展示范家庭農(nóng)場(chǎng)。
二、扶持資金及扶持對(duì)象。
2021年新鄉(xiāng)市下發(fā)衛(wèi)輝中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金15萬(wàn)元用于支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目,支持對(duì)象分三家家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)施,每家5萬(wàn)元。家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目扶持資金用于支持規(guī)模適度、管理規(guī)范、效益穩(wěn)定且已錄入家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)的市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)(近三年獲得財(cái)政支持的示范家庭農(nóng)場(chǎng)不再受用),打造一批先進(jìn)典型和亮點(diǎn),發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。優(yōu)先支持“四優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域、帶貧效果明顯、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)。
市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)包括:《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布20xx年省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)合格名單的通知》(豫農(nóng)文〔20xx〕35號(hào))、《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于公布20xx年監(jiān)測(cè)合格和認(rèn)定市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的通知》(新農(nóng)〔20xx〕116號(hào))且已錄入農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)。
三、扶持方向。
1.生產(chǎn)基地建設(shè)。
興建溫室大棚;
綠色化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè),購(gòu)置小、微型灌溉設(shè)備;
大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)儀器購(gòu)置等。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)清選包裝、冷藏保鮮、烘干倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。
(2)畜牧集中飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)。興建飼養(yǎng)圈舍、購(gòu)置相關(guān)設(shè)備和環(huán)保處理設(shè)施等。
(3)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè),包括購(gòu)置相關(guān)設(shè)備等。
2.市場(chǎng)營(yíng)銷能力建設(shè)。拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。興辦產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和交易市場(chǎng),購(gòu)置相關(guān)設(shè)備;
在城市超市租用專門柜臺(tái)直銷等銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè);
舉辦或參與產(chǎn)品展覽展示推介等市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)。提升產(chǎn)品品質(zhì),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,興辦加工實(shí)體。
3.開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證和品牌建設(shè)。開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證或地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家及省級(jí)著名商標(biāo)品牌等。
4.創(chuàng)新試點(diǎn)。開(kāi)展電子商務(wù)等營(yíng)銷業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
5.購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)。通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等形式,購(gòu)買農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)作業(yè)的社會(huì)化服務(wù)。
6.提升管理水平。鼓勵(lì)各地通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人才為家庭農(nóng)場(chǎng)提供政策咨詢、生產(chǎn)控制、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)、信息統(tǒng)計(jì)等服務(wù)。
家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展資金不得用于招待費(fèi)、辦公費(fèi)、發(fā)放工資補(bǔ)貼等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的支出。
四、項(xiàng)目管理。
1.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施,結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際,協(xié)助其細(xì)化實(shí)施方案,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門按照資金撥付渠道,及時(shí)將項(xiàng)目資金按進(jìn)度要求撥付到實(shí)施單位。
2.強(qiáng)化政策公開(kāi)。實(shí)施方案要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村公開(kāi)欄進(jìn)行公示,按程序做好補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助資金等信息公開(kāi)公示工作,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)管好用好國(guó)家扶持資金,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定和資金使用方向正確使用,切實(shí)發(fā)揮資金效益。將補(bǔ)助對(duì)象納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)管理,指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)做好填報(bào)工作。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十一
此次專項(xiàng)清理的范圍是使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位,主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級(jí)組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級(jí)財(cái)政安排用于三農(nóng)的各項(xiàng)資金和使用情況,主要包括:一是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等。
時(shí)間安排。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月22日―26日)。
成立組織,制定方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。
2、自查自糾階段(7月27日―30日)。
認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要立即糾正;對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,限期整改。
3、迎接檢查階段(8月1日―30日)。
8月1日―xx日,迎接縣檢查階段;8月16日―30日,迎接市組織的重點(diǎn)檢查。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對(duì)此次清理工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,確保清理工作順利開(kāi)展。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專項(xiàng)清理工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé),認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好、開(kāi)展好整個(gè)整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角,不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍;清理工作要全面如實(shí)報(bào)告,嚴(yán)防清理工作走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)此次清理工作中不徹底,有弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的,一旦被上級(jí)檢查組查到,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)處罰。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十二
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實(shí)施意見(jiàn)”的具體安排和相關(guān)要求,我辦事處將鄒祠村等18個(gè)非貧困村的39戶、54人納入2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對(duì)村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見(jiàn)和建議,編制本實(shí)施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以中共十九大為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)造血式、參與式扶貧的要求,按照國(guó)家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過(guò)“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、尊重群眾意愿、切合實(shí)際、量力而行、力而為的原則。堅(jiān)持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅(jiān)持扶貧工作社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開(kāi)發(fā)致富的新路子,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時(shí),要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)社員增產(chǎn)增收。
2、堅(jiān)持整合資源全辦事處推進(jìn)與個(gè)體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開(kāi)發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對(duì)象,優(yōu)先考慮。針對(duì)各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準(zhǔn)施策,制定切合實(shí)際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點(diǎn)扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn),改善生產(chǎn)生活條件等項(xiàng)目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅(jiān)持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對(duì)象,又是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅(jiān)持走“從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見(jiàn)和建議,積極動(dòng)員和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向群眾公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),辦事處要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅(jiān)持國(guó)家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對(duì)群眾的宣傳教育力度,把國(guó)家扶持作為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動(dòng)力,號(hào)召?gòu)V大群眾以自力更生為主,搶抓國(guó)家投資的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動(dòng)不等待,依靠不依賴,以順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒(méi)有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭容^低,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù),勞動(dòng)技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動(dòng)能力不強(qiáng),主觀能動(dòng)性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務(wù)工無(wú)手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無(wú)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),只顧眼前利益而無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無(wú)望,致富無(wú)門。
三、
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時(shí)限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5.14萬(wàn)元,改廚改廁財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金17萬(wàn),貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬(wàn)元,共計(jì)資金26.14萬(wàn)元。
五、項(xiàng)目建設(shè)方式。
項(xiàng)目實(shí)行民辦公助方式。以財(cái)政補(bǔ)助資金為引導(dǎo),貧困戶為直接受益對(duì)象,貧困戶自行選擇房屋改造項(xiàng)目施工方,街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認(rèn)真做好18個(gè)非貧困村插花式貧困戶,精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合各村實(shí)際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保年底實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時(shí),將建卡貧困戶信息向社會(huì)公布,動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析。
1、社會(huì)效益。通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過(guò)精準(zhǔn)到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長(zhǎng)。
八、項(xiàng)目組織管理和保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨工委書(shū)記舒勇為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施,辦公室成員有,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一切事務(wù)的處理,資料、圖片的收集整理和驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)工作,強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽(yáng)光工程與惠民工程的順利實(shí)施。
(二)提高服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)。
二是積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)組織勞動(dòng)技能培訓(xùn),積極宣傳與提供政策信息、市場(chǎng)與項(xiàng)目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理。
組織成立財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項(xiàng)目的具體實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,將明確各項(xiàng)目的責(zé)任人及時(shí)限、質(zhì)量等,到戶項(xiàng)目建立一戶一策制度,項(xiàng)目資金采取公示、縣級(jí)報(bào)帳制等措施,確保扶持資金及時(shí)到位,使用合理。
一是項(xiàng)目管理。村支部、村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理,確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理的意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督管理。對(duì)補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的作用,村委會(huì)對(duì)建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。
(四)合理部署,加強(qiáng)監(jiān)督。
合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,跟蹤問(wèn)效,對(duì)農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任到人。同時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、報(bào)賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過(guò)程接受群眾監(jiān)督檢查。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十三
根據(jù)省農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)政策和規(guī)定,為落實(shí)“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)未下達(dá)計(jì)劃和未實(shí)施通暢工程項(xiàng)目,逐步改善農(nóng)村公路通暢條件,方便人民群眾生產(chǎn)生活和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
縣財(cái)政整合資金20xx萬(wàn)元,按每公里補(bǔ)助12萬(wàn)元,在全縣范圍內(nèi)計(jì)劃建設(shè)通暢工程170公里。
(一)建設(shè)范圍
“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)中的連通工程(鄉(xiāng)與鄉(xiāng),村與村,鄰省、鄰縣之間的斷頭路)、通自然村(村內(nèi)達(dá)2個(gè)組以上或人口達(dá)200人以上的自然聚集區(qū))、產(chǎn)業(yè)基地(村內(nèi)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)、種植場(chǎng))
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、路基寬度5米以上,砼路面寬度4米以上,砼路面厚度0.2米。
2、施工技術(shù)等要求嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村規(guī)模分配(具體見(jiàn)附表)
(二)城區(qū)規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)行政村不予分配。
(三)原則上貧困村優(yōu)先保證1公里的計(jì)劃。
(一)農(nóng)村公路管理站提供規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目申報(bào)表(附后),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際情況按分配的里程數(shù)在項(xiàng)目庫(kù)中安排填報(bào)。
(二)申報(bào)項(xiàng)目必須是20xx年度新建工程項(xiàng)目,計(jì)劃項(xiàng)目確保貧困村優(yōu)先且嚴(yán)格按規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)。
(三)縣發(fā)改局負(fù)責(zé)立項(xiàng),縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的收集、匯總。
(四)縣財(cái)政局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)計(jì)劃文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴(yán)格按文件計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施,不準(zhǔn)替換調(diào)整。
(一)20xx年5月10日之前完成項(xiàng)目申報(bào)和匯總。
(二)20xx年5月30日之前完成現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,下發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目文件(計(jì)劃文件沒(méi)下發(fā)之前不準(zhǔn)擅自開(kāi)工)
(三)20xx年6月上旬召開(kāi)項(xiàng)目村工作調(diào)度會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目村支書(shū)、主任參加。
(四)20xx年7月10日之前項(xiàng)目村完成路基工程并組織驗(yàn)收。
(五)20xx年10月31日之前項(xiàng)目村完成項(xiàng)目砼路面建設(shè)工程。
(六)20xx年11月上旬縣組織驗(yàn)收。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé),按照相關(guān)要求和步驟認(rèn)真完成工作任務(wù)。
(二)對(duì)20xx年12月31日之前未完工項(xiàng)目取消補(bǔ)助。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十四
2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,是貫徹、落實(shí)市九次黨代會(huì)提出的毫不動(dòng)搖地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新洛陽(yáng),使洛陽(yáng)全面走在中原崛起前列宏偉目標(biāo)的開(kāi)局之年。加快項(xiàng)目建設(shè)、做好項(xiàng)目建設(shè)資金爭(zhēng)取工作關(guān)系到洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排,圍繞我市“強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)突出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、特色突出的文化強(qiáng)市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的原則,特制定2007年洛陽(yáng)市爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金責(zé)任制實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)。
指導(dǎo)思想:以《洛陽(yáng)市關(guān)于爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目建設(shè)資金指導(dǎo)意見(jiàn)》、《洛陽(yáng)市爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》為依據(jù),緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、科教強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo),突出“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”,以單位、領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核為動(dòng)力,在項(xiàng)目的發(fā)掘、篩選和項(xiàng)目前期工作上下功夫,在部門聯(lián)動(dòng)、上下溝通中把握政策、形成合力,在積極爭(zhēng)取中求成效,確保爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作再上新臺(tái)階。
目標(biāo)任務(wù):根據(jù)2007年國(guó)債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排,結(jié)合各部門項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際,確定2007年擬爭(zhēng)取國(guó)家、省補(bǔ)助資金項(xiàng)目6大類46個(gè)(類)項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成爭(zhēng)取資金99099萬(wàn)元,其中:國(guó)家項(xiàng)目資金67654萬(wàn)元,省補(bǔ)助資金31445萬(wàn)元。確保完成爭(zhēng)取資金6億元的目標(biāo)任務(wù)。
按行業(yè)劃分?jǐn)M爭(zhēng)取國(guó)家、省補(bǔ)助資金具體項(xiàng)目情況及責(zé)任單位如下:
(一)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擬爭(zhēng)取國(guó)家、省資金補(bǔ)助項(xiàng)目21個(gè)(類)40104萬(wàn)元,其中:擬爭(zhēng)取國(guó)家資金36474萬(wàn)元,省補(bǔ)助資金3630萬(wàn)元。項(xiàng)目分別為:
1.農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目:2007年全市計(jì)劃發(fā)展戶用沼氣20萬(wàn)座,確保爭(zhēng)取國(guó)債資金安排我市6個(gè)縣(偃師、宜陽(yáng)、汝陽(yáng)、洛寧、孟津、新安)1.2萬(wàn)座,國(guó)債資金960萬(wàn)元。申請(qǐng)省財(cái)政與基建專項(xiàng)安排8000座,省補(bǔ)助資金400萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:偃師、宜陽(yáng)、汝陽(yáng)、洛寧、孟津、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.安全飲水項(xiàng)目:2007年全市確保解決飲水安全20萬(wàn)人,力爭(zhēng)解決25萬(wàn)人。擬申請(qǐng)資金5100萬(wàn)元,其中:國(guó)家資金3500萬(wàn)元,省補(bǔ)助資金1600萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.天然林保護(hù)工程:做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽(yáng)、新安、孟津、伊川等縣天然林保護(hù)工程的資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取資金1800萬(wàn)元,其中國(guó)家1440萬(wàn)元,省360萬(wàn)元。用于封山育林7萬(wàn)畝,7個(gè)縣的675萬(wàn)畝天然林管護(hù)。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧、宜陽(yáng)、新安、孟津、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.退耕還林工程:擬爭(zhēng)取國(guó)家資金1375萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及我市所有縣(市)。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
5.森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:要做好全市森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目前期工作,擬爭(zhēng)取國(guó)債資金80萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。
6.鄉(xiāng)級(jí)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目:做好5個(gè)縣37個(gè)鄉(xiāng)的動(dòng)物防疫設(shè)施項(xiàng)目的上報(bào)工作,擬爭(zhēng)取國(guó)債262萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市畜牧局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師、嵩縣、孟津、宜陽(yáng)、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
7.糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預(yù)警控制區(qū)試站項(xiàng)目:抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項(xiàng)目的前期工作,擬爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目資金500萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
8.小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目:加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個(gè)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。總投資5052萬(wàn)元,擬爭(zhēng)取國(guó)債資金1000萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
9.電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽(yáng)、洛寧建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和爭(zhēng)取資金工作。擬爭(zhēng)取國(guó)債資金300萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽(yáng)、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
10.孟西灌區(qū)項(xiàng)目:要加快孟西灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)做好國(guó)家追加資金的爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資2700萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:孟津縣人民政府。
11.煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)家資金3340萬(wàn)元,省補(bǔ)助500萬(wàn)元。
責(zé)任單位:市煙草局。
12.水庫(kù)移民扶持項(xiàng)目:爭(zhēng)取國(guó)家政策資金7900萬(wàn)元,做好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目及資金扶持。
第一責(zé)任單位:市小浪底移民局、水利局。
第二責(zé)任單位:偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽(yáng)、吉利區(qū)人民政府。
13.現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目:爭(zhēng)取國(guó)家資金220萬(wàn)元(伊川、偃師)?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)機(jī)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:伊川縣、偃師市人民政府。
14.節(jié)水增效示范項(xiàng)目:加強(qiáng)全市節(jié)水灌溉項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備。2007年重點(diǎn)做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)債資金100萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市人民政府。
15.新一代氣象雷達(dá)項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取資金1317萬(wàn)元,其中:國(guó)債及部委專項(xiàng)1047萬(wàn)元,省基建270萬(wàn)元。
責(zé)任單位:市氣象局。
16.沃土工程項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)債資金400萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
17.種養(yǎng)業(yè)良種工程項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)債資金1350萬(wàn)元。?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
18.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:改造10.6萬(wàn)畝中低產(chǎn)田項(xiàng)目,總投資5450萬(wàn)元,擬爭(zhēng)取國(guó)家、省資金3200萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
19.沼氣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)家資金300萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
20.以工代賑項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取以工代賑資金3500萬(wàn)元,其中:國(guó)家資金3000萬(wàn)元,省配套500萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:宜陽(yáng)、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽(yáng)、伊川縣人民政府。
21.爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市扶貧辦。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
(二)加強(qiáng)公檢法司場(chǎng)所建設(shè),構(gòu)建平安洛陽(yáng)。重點(diǎn)做好市縣公檢法司場(chǎng)所項(xiàng)目、中心法庭項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目等4類建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作,全市擬爭(zhēng)取國(guó)家資金2060萬(wàn)元,其中國(guó)家1822萬(wàn)元,省238萬(wàn)元。
1.公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好市強(qiáng)制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補(bǔ)助資金、禁毒專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作,擬爭(zhēng)取資金714萬(wàn)元,其中,國(guó)家資金476萬(wàn)元、省補(bǔ)助資金238萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、公安局。
第二責(zé)任單位:欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.法院系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好市中級(jí)法院審判廳,新安縣倉(cāng)頭法庭、五頭法庭,汝陽(yáng)縣內(nèi)埠法庭、上店法庭,宜陽(yáng)縣北城法庭、蓮莊法庭,洛寧縣大原法庭,偃師市顧縣法庭項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金520萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、市法院。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.檢察系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好市檢察院信息網(wǎng)絡(luò)中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金520萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、檢察院。
第二責(zé)任單位:西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.司法局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作,積極爭(zhēng)取市戒毒康復(fù)中心項(xiàng)目。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金306萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、司法局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭(zhēng)取資金28530萬(wàn)元,其中國(guó)家資金10858萬(wàn)元,省補(bǔ)助資金17672萬(wàn)元。
1.城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:重點(diǎn)做好新安、伊川縣城供水,洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng),宜陽(yáng)污水處理工程,嵩縣垃圾處理工程項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金2600萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽(yáng)、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財(cái)政局。
2.城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目:加快全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。2007年重點(diǎn)做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個(gè)城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金600萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財(cái)政局。
3.交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:以改善縣鄉(xiāng)公路狀況,提高通行能力為目標(biāo),重點(diǎn)做好縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金項(xiàng)目、通村公路以及干線公路建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金17930萬(wàn)元,其中,國(guó)家資金2658萬(wàn)元,省交通規(guī)費(fèi)15272萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市交通局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委協(xié)助單位:市財(cái)政局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
4.交通部扶貧道路項(xiàng)目:以改善貧困縣交通狀況,提高通行能力為目標(biāo),重點(diǎn)做好貧困縣扶貧道路項(xiàng)目補(bǔ)助資金上報(bào)和爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取扶貧道路補(bǔ)助資金7400萬(wàn)元,其中,交通部扶貧道路資金5000萬(wàn)元,省補(bǔ)助資金2400萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽(yáng)、宜陽(yáng)、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
(四)加強(qiáng)社會(huì)公共事業(yè)建設(shè),改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境,確保和諧社會(huì)的創(chuàng)建卓有成效。重點(diǎn)做好12個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家、省資金8770萬(wàn)元,其中:國(guó)家資金5430萬(wàn)元,省補(bǔ)助資金3340萬(wàn)元。主要項(xiàng)目:
1.2007年職業(yè)教育打捆項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)家資金800萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、教育局、勞動(dòng)局。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目:加強(qiáng)基層計(jì)生服務(wù)站建設(shè),擬爭(zhēng)取國(guó)家資金200萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、計(jì)生委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)家資金800萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、衛(wèi)生局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設(shè)項(xiàng)目:加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擬爭(zhēng)取國(guó)家資金130萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
5.村村通廣播電視項(xiàng)目:重點(diǎn)做好20戶以下自然村村村通廣播電視項(xiàng)目建設(shè),擬爭(zhēng)取國(guó)家資金300萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市廣電局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
6.洛陽(yáng)兒童福利院、流浪兒童救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)家資金200萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市民政局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
7.白馬寺印度風(fēng)格佛殿項(xiàng)目:計(jì)劃爭(zhēng)取2007年省基建撥款200萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:市宗教局。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
8.旅游項(xiàng)目:抓住省重點(diǎn)做大伏牛山生態(tài)旅游機(jī)遇,繼續(xù)加強(qiáng)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)做好白云山銅河入口停車場(chǎng)項(xiàng)目,伏牛山龍白路擴(kuò)寬改造工程,龍峪灣生態(tài)停車場(chǎng)項(xiàng)目,西泰山游客服務(wù)中心,洛寧金門綠竹苑項(xiàng)目,龍?zhí)秿{基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,311國(guó)道木札嶺至合峪段工程,s331高蘭線洛陽(yáng)境改建工程,天池山、花果山、神靈寨新建工程等項(xiàng)目的前期和上報(bào)工作。擬爭(zhēng)取省專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委、旅游局。
第二責(zé)任單位:嵩縣、欒川、洛寧、宜陽(yáng)、汝陽(yáng)縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
9.文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好縣級(jí)兩館建設(shè)省補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家和省資金190萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
10.文物保護(hù)項(xiàng)目:利用好國(guó)家大遺址保護(hù)的支持政策,重點(diǎn)做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、隋唐洛陽(yáng)城外廓城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、偃師二里頭遺址、商城遺址項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取工作,擬爭(zhēng)取國(guó)家資金2000萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市文物局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
11.農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目:農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,擬爭(zhēng)取國(guó)家資金69萬(wàn)元;爭(zhēng)取200個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金741萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市委組織部、市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
12.為困難的農(nóng)村中小學(xué)集中配置課桌凳項(xiàng)目:該項(xiàng)目由省集中招標(biāo)確定供應(yīng)商,擬爭(zhēng)取省補(bǔ)助資金1140萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市教育局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、財(cái)政局。
協(xié)助單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
(五)積極爭(zhēng)取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金,加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
1.工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目:重點(diǎn)做好一拖公司年產(chǎn)2萬(wàn)臺(tái)重柴、中信重機(jī)冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團(tuán)精密軸承、洛軸集團(tuán)汽車軸承、中信重機(jī)礦用磨機(jī)及中信重機(jī)全斷面掘進(jìn)機(jī)產(chǎn)業(yè)化8個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家、省貼息資金2800萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目:重點(diǎn)做好一拖輪式拖拉機(jī)、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機(jī)鑄鍛件冶鑄、中信重機(jī)重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽(yáng)古城機(jī)械汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體、洛陽(yáng)機(jī)車廠鐵路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、伊川電力陽(yáng)極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲(chǔ)備庫(kù)年加工10萬(wàn)噸小麥淀粉塑料粒子等10個(gè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:重點(diǎn)做好以下6個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作:洛陽(yáng)中硅高科技有限公司多晶硅材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽(yáng)尚德太陽(yáng)能電力有限公司90兆瓦太陽(yáng)能電池?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、中國(guó)空空導(dǎo)彈研究院凱邁(洛陽(yáng))電子有限公司嵌入式指紋識(shí)別型信息安全管理軟硬件集成化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽(yáng)銅加工集團(tuán)有限責(zé)任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項(xiàng)目。擬爭(zhēng)取國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金5800萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.機(jī)電技改貼息、機(jī)電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)、中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)家、省補(bǔ)助資金910萬(wàn)元。其中:中央部委專項(xiàng)資金190萬(wàn)元,省直部門專項(xiàng)資金720萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市商務(wù)局。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局、發(fā)改委。
(六)抓好節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1.十大節(jié)能項(xiàng)目:重點(diǎn)做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個(gè)項(xiàng)目和中信重機(jī)公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應(yīng)爐,河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣,河南萬(wàn)基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬(wàn)噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級(jí)電解槽節(jié)電改造等項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。國(guó)家補(bǔ)助比例為8%,我市十個(gè)節(jié)能項(xiàng)目總投資4.6億元,擬爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能改造項(xiàng)目資金3680萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目:利用好南水北調(diào)水源保護(hù)區(qū)政策,重點(diǎn)抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團(tuán)三強(qiáng)有限公司工業(yè)廢水治理項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家資金600萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局、水利局。
1.高度重視,加大投入,打好基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要把爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金作為工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入,組成專門人員,加大資金爭(zhēng)取力度,及時(shí)吸納有責(zé)任心、有專長(zhǎng)的干部,專門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金工作。
2.把握政策,認(rèn)真謀劃,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。認(rèn)真研究國(guó)家中部崛起政策、西部大開(kāi)發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策,圍繞國(guó)家、省建設(shè)資金的投向,謀劃、篩選、儲(chǔ)備一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,抓緊開(kāi)展前期工作,完善基本建設(shè)程序,為爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金打下良好的基礎(chǔ)。
3.通力協(xié)作,部門聯(lián)動(dòng),做好項(xiàng)目前期工作。市發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門,要通力合作,密切配合,積極工作,及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù),加快項(xiàng)目資金申報(bào)相關(guān)要件的辦理工作,確保我市申報(bào)的項(xiàng)目符合國(guó)家和省申請(qǐng)資金的各項(xiàng)要求。在資金的爭(zhēng)取上,各部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系溝通,利用各種渠道,及時(shí)捕捉政策和項(xiàng)目資金信息,為項(xiàng)目申報(bào)工作提供指導(dǎo)和服務(wù),爭(zhēng)取國(guó)家及省對(duì)我市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的資金支持力度保持在應(yīng)有的較高水平上。
4.建章立制,明確職責(zé),確保成效。各級(jí)各部門要把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作列入目標(biāo)考核責(zé)任制,與單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核掛勾。對(duì)于完成爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金目標(biāo)任務(wù)的單位,足額撥付工作經(jīng)費(fèi);超額完成目標(biāo)任務(wù)20%以上的單位,對(duì)超額部分給予相應(yīng)比例的資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成爭(zhēng)取項(xiàng)目資金目標(biāo)任務(wù)的,將視情況給予扣減當(dāng)年一定比例的工作經(jīng)費(fèi)或績(jī)效考核的相應(yīng)分值。在繼續(xù)辦好爭(zhēng)取項(xiàng)目資金半月報(bào)的基礎(chǔ)上,實(shí)行爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金季度通報(bào)制度,并適時(shí)召開(kāi)表彰會(huì),通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,營(yíng)造爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金的良好氛圍,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金的爭(zhēng)取工作。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十五
xx縣2020年縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案為深入推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作,圓滿完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧質(zhì)量為重點(diǎn),防止新增致貧和返貧,防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)貧困村穩(wěn)定退出、貧困戶穩(wěn)定脫貧。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,立足我縣實(shí)際,因地制宜,整合資源,特制定xx縣2020年縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案。
新建產(chǎn)業(yè)路21.308公里;
開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1300人次等。
利用“大排查”成果,突出問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,因地制宜、分類落實(shí)幫扶措施。
2.政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,努力提高管理和服務(wù)水平。充分尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。通過(guò)共同努力,改變貧困落后面貌,提升貧困人口自我發(fā)展能力。
3.創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新扶貧方式,聚焦重點(diǎn)貧困村,在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。整合項(xiàng)目資源,撬動(dòng)社會(huì)、民間資本共同參與,形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)群眾參與決策、集資、建設(shè)、管護(hù)的積極性。
4.強(qiáng)化增收、改善民生。按照“精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)扶持,動(dòng)態(tài)管理”的要求,以貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收為核心,以解決脫貧群眾最關(guān)心的住房安全、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等為重點(diǎn),在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,因地制宜制定鞏固提升方案,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,確保貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模緊緊圍繞全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“整合資源、集中投入、各司其職、精準(zhǔn)扶貧”的原則,項(xiàng)目經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研規(guī)劃,廣泛征求基層干部群眾、行業(yè)部門意見(jiàn),從基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力扶貧等方面進(jìn)行規(guī)劃。
三、
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排通過(guò)綜合考慮,項(xiàng)目實(shí)施期限為2020年3月-2020年10月。建設(shè)進(jìn)度安排如下表:
建設(shè)時(shí)間建設(shè)內(nèi)容2020年3月項(xiàng)目建設(shè)宣傳動(dòng)員;
總結(jié)。
四、組織保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視縣級(jí)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施,項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目對(duì)接,科學(xué)制定規(guī)劃扶貧項(xiàng)目,確保項(xiàng)目效益發(fā)揮最好。項(xiàng)目村成立農(nóng)戶自我組織管理的項(xiàng)目實(shí)施小組和民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督、管理工作。
(二)加強(qiáng)資金管理。要進(jìn)一步提高扶貧項(xiàng)目資金效益,做到科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)到戶,切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目資金使用粗放的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管,對(duì)擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的行為堅(jiān)決查處,筑牢扶貧資金安全“防火墻”。要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理,堅(jiān)持“誰(shuí)受益,誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,制定項(xiàng)目的后續(xù)管理辦法,提高使用效益。
(三)加強(qiáng)程序管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《xx省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制實(shí)施辦法》、《xx縣財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》等文件規(guī)定,推行項(xiàng)目法人制、公告公示制、群眾參與制、項(xiàng)目驗(yàn)收制、??顚糁?、縣級(jí)報(bào)賬制、項(xiàng)目監(jiān)理審計(jì)制等制度,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,陽(yáng)光操作。
在項(xiàng)目公示公告上落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任,強(qiáng)化事前、事中、事后的公示公告;
在項(xiàng)目督查上定期通報(bào)、定期評(píng)比,營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍,為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十六
拿不出符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目時(shí),出現(xiàn)了被動(dòng)“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況,使全市的爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目工作取得更好成效,應(yīng)注重從以下幾方面突破:
一、勤于學(xué)習(xí),善謀項(xiàng)目。
爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目,關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏,吃透政策,有的放矢,做準(zhǔn)項(xiàng)目。因此,各職能部門和項(xiàng)目單位要十分重視抓學(xué)習(xí),使每個(gè)項(xiàng)目人都熟知國(guó)家的項(xiàng)目政策。要認(rèn)真鉆研全國(guó)“兩會(huì)”、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)和全省發(fā)展改革工作會(huì)議的精神,掌握國(guó)家投資的方向,了解國(guó)家資金投放的渠道。要重點(diǎn)關(guān)注、仔細(xì)梳理、研究分析投資政策,從字里行間尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì),特別要盯緊帶“鼓勵(lì)、支持”字樣的字句,其中必定蘊(yùn)含著豐富的項(xiàng)目“寶藏”。正如經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目人所說(shuō):項(xiàng)目是靠人運(yùn)作出來(lái)的、包裝出來(lái)的,關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項(xiàng)目。比如,我市的娃娃魚(yú)繁育是個(gè)好項(xiàng)目,該項(xiàng)目不僅有一定的基礎(chǔ),屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,國(guó)家在這方面也有扶持渠道,但該項(xiàng)目尚未得到包裝。同類項(xiàng)目中,名不見(jiàn)經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚(yú)(俗稱黃額頭)項(xiàng)目,幾年前已分別爭(zhēng)取到國(guó)家1000萬(wàn)元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前,我市娃娃魚(yú)項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),并取得了省發(fā)改委的支持。
因此,今后我們決不能再讓此類獨(dú)特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目久待閨中、錯(cuò)失良機(jī)。對(duì)國(guó)家已經(jīng)明確將大力支持的項(xiàng)目,如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,各地、各部門、各項(xiàng)目單位一定要積極跟進(jìn),主動(dòng)爭(zhēng)取,力求“早栽樹(shù)、好乘涼,栽大樹(shù)、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實(shí)際,在學(xué)習(xí)、掌握國(guó)家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上,成功申報(bào)了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項(xiàng)目,其中,僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國(guó)家無(wú)償支持1000萬(wàn)元。
二、解放思想,敢做項(xiàng)目。
當(dāng)前,我市正面臨著工業(yè)化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇,同時(shí)也受到資金短缺的制約。項(xiàng)目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過(guò)去在項(xiàng)目安排上,有過(guò)因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭(zhēng)項(xiàng)目失敗的教訓(xùn),以至于有些亟需上的項(xiàng)目一拖再拖,錯(cuò)失良機(jī)。如今,項(xiàng)目是“賣方市場(chǎng)”,國(guó)家投資更是“僧多粥少”,競(jìng)爭(zhēng)激烈。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措,勇于突破、敢做項(xiàng)目,該出手時(shí)就出手。
今后凡是符合××實(shí)際、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,只要是有希望、能爭(zhēng)取的,各地各部門、各項(xiàng)目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近,市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門,冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險(xiǎn),一方面抓緊做好項(xiàng)目前期工作,一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào),并抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)立項(xiàng)上報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目的高度關(guān)注,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為此,省政府專門召開(kāi)省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),使基地用地、用電等一攬子問(wèn)題得以順利解決。此后,基地的項(xiàng)目紛至沓來(lái),30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研,多做項(xiàng)目。
國(guó)家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行不斷調(diào)整,這對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的時(shí)效性和針對(duì)性要求非常高。在實(shí)際工作中,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),凡事都要考慮能不能立項(xiàng),怎么去立項(xiàng)。要集思廣益,群策群力,多做項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。這樣,在國(guó)家新的投資渠道“開(kāi)閘放水”時(shí),我們才不至于手忙腳亂,貽誤時(shí)機(jī)。今年,我市“三大戰(zhàn)役”打響之后,市發(fā)改委開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部“人人謀項(xiàng)目”活動(dòng),要求大家調(diào)查研究、開(kāi)動(dòng)腦筋,用心想項(xiàng)目、用情謀項(xiàng)目,只要有利于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來(lái)。在短短的十幾天里,我們共收到35個(gè)項(xiàng)目建議,其中,建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等建議符合××實(shí)際、有較強(qiáng)的可行性??梢灶A(yù)見(jiàn),做好這些項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,日后必有所獲。
地了解情況后,當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實(shí)項(xiàng)目前期工作,盡快做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,以對(duì)接國(guó)家關(guān)于文物保護(hù)方面的投資渠道。對(duì)此,省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力,扶大項(xiàng)目。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十七
號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革,將財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金部分量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員,建立農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;探索財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新機(jī)制,財(cái)政資金效益發(fā)揮更加充分;建立長(zhǎng)效的持續(xù)穩(wěn)定增收機(jī)制,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,農(nóng)民增收渠道更加豐富。
股權(quán)化改革以建卡貧困戶脫貧為出發(fā)點(diǎn),首先考慮建卡貧困戶的利益,同時(shí)兼顧農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社利益。即要尊重建卡貧困戶利益,又要調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社參與股權(quán)化改革的積極性。
充分考慮扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、農(nóng)戶參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力相對(duì)較弱的特殊性,股權(quán)量化按市場(chǎng)化原則進(jìn)行,股權(quán)收益試行固定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)民合作社財(cái)政農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金股權(quán)化改革,考慮合作社與其成員利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,股權(quán)收益實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社等各部門從總體上把握原則,指導(dǎo)和監(jiān)督股權(quán)化改革工作的實(shí)施,鎮(zhèn)街是股權(quán)化改革工作責(zé)任主體,具體組織股權(quán)化改革項(xiàng)目實(shí)施。
股權(quán)化改革重點(diǎn)支持我區(qū)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)為目的,本著鎮(zhèn)街、村社、農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)主體自愿申報(bào)的原則,有多少實(shí)施多少。
市級(jí)財(cái)政安排到我區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)、區(qū)合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社局等部門的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
資金。
的
50%。
用于股權(quán)化改革試點(diǎn)工作。
全區(qū)范圍內(nèi)。
2016。
年
1
2017。
年
12。
月
31。
日。
財(cái)政資金投入到農(nóng)業(yè)企業(yè)的補(bǔ)助項(xiàng)目(對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼、土地整治、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助、貸款貼息補(bǔ)助項(xiàng)目除外)的
50%。
50%。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
10%。
農(nóng)民持股。
40%。
10%。
合作社領(lǐng)辦者持股。
30%。
其余成員持股。
60%。
成員持股部分量化時(shí)向建卡貧困戶傾斜。
持股的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,不參與實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理。雙方約定項(xiàng)目期限為
10。
年。項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員不得要求退股。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員按持股金額
6%/。
年的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“固定”分紅。分紅時(shí)間從項(xiàng)目驗(yàn)收完畢后財(cái)政補(bǔ)助資金最后撥付完的時(shí)間起計(jì)算,以整年度計(jì)算。分紅時(shí)限為項(xiàng)目續(xù)存期,兌現(xiàn)情況必須公示。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的分紅收益主要用于農(nóng)村公益事業(yè),不得進(jìn)行二次分配,不得量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有農(nóng)業(yè)企業(yè)股權(quán)部分,成員內(nèi)部之間可以轉(zhuǎn)讓;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的股份不能轉(zhuǎn)讓,項(xiàng)目續(xù)存到期后,農(nóng)業(yè)企業(yè)按持股比例原值返還農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,不得量化到成員
區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),各鎮(zhèn)街要落實(shí)專人負(fù)責(zé),摸清本轄區(qū)內(nèi)自愿實(shí)施股權(quán)化改革的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、村社集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶。
各鎮(zhèn)組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織書(shū)面向區(qū)相關(guān)部門提出申請(qǐng),并報(bào)區(qū)政府備案,同時(shí)編制項(xiàng)目實(shí)施方案和股權(quán)化改革實(shí)施方案。
區(qū)相關(guān)部門收到申請(qǐng)和方案后,組織專家進(jìn)行評(píng)審論證后作出批復(fù),安排專項(xiàng)資金用于股權(quán)化改革。
批復(fù)下達(dá)后,按照上報(bào)的實(shí)施方案組織實(shí)施。
區(qū)相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目要求,按照有關(guān)程序組織檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,撥付項(xiàng)目資金。
區(qū)相關(guān)部門要做好實(shí)施項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),及時(shí)了解建卡貧困戶股權(quán)收益到位情況,確保股權(quán)改革成效;做好股權(quán)化改革總結(jié)及績(jī)效評(píng)價(jià)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,收集改革有關(guān)建議,調(diào)整完善方案,逐步推廣。
區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組建工作組,明確工作責(zé)任,切實(shí)抓緊抓好。項(xiàng)目村要盡快成立由村社干部、社員代表、黨員代表組成的股權(quán)化改革工作小組,區(qū)相關(guān)部門要做好股權(quán)改革工作的指導(dǎo)、服務(wù)工作。
充分利用各種媒體,大力宣傳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,營(yíng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)街要對(duì)股權(quán)改革工作的任務(wù)、原則、工作內(nèi)容等進(jìn)行廣泛宣傳,得到廣大群眾的理解支持,有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織積極申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革項(xiàng)目工作
各鎮(zhèn)街要結(jié)合工作實(shí)際,把握工作節(jié)奏,強(qiáng)力推進(jìn),做好產(chǎn)業(yè)核定、資金核定、時(shí)間核定,實(shí)施好對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革審核監(jiān)督,村級(jí)要成立由鎮(zhèn)街干部、村兩委、社員代表等組成資金監(jiān)督小組。區(qū)相關(guān)部門要組織力量進(jìn)行督促檢查,及時(shí)向區(qū)政府報(bào)送資金安排、工作進(jìn)度等情況。區(qū)委、區(qū)政府督查室做好股權(quán)化改革工作督導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革工作順利推進(jìn)。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十八
年河北省為我縣安排第一批中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。
150。
萬(wàn)元。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈。
〕
6
號(hào))和省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈河北省。
〕
51。
號(hào))要求,為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼文件精神,通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民購(gòu)買使用農(nóng)機(jī)的積極性,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。注重突出重點(diǎn),加快推進(jìn)玉米等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高政策的指向性和精準(zhǔn)性;注重改革完善,優(yōu)化制度設(shè)計(jì),體現(xiàn)惠民公平和便民高效,突出政策的普惠性和穩(wěn)定性;注重規(guī)范實(shí)施,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,強(qiáng)化信息公開(kāi)、績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,保障資金安全;注重市場(chǎng)化原則,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)控,發(fā)揮補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場(chǎng)化對(duì)接,保障補(bǔ)貼對(duì)象選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán),促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提升和科技進(jìn)步。
1
11。
大類。
35。
個(gè)小類、
99。
個(gè)品目的機(jī)具。
2
年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》(冀農(nóng)機(jī)管發(fā)〔。
〕
13。
號(hào))文件執(zhí)行。補(bǔ)貼機(jī)具必須是列入省補(bǔ)貼目錄中的機(jī)具。
3
年第一批農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金將按照購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)次序確定補(bǔ)貼對(duì)象,直至補(bǔ)貼資金用完為止,并將報(bào)名名單提交縣領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定。
4
年我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼原則,根據(jù)我縣耕地少,地塊小,大型機(jī)具作業(yè)受限制的具體情況,確定發(fā)展和推廣的機(jī)具主要以中型耕整地機(jī)械和播種機(jī)械為主。隨著我縣種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整及畜牧業(yè)發(fā)展,秸桿加工、飼料加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備也將有所增加。為突出政策普惠性,我縣對(duì)自走式玉米收獲機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、深松機(jī)、實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。
1
在全縣范圍內(nèi)發(fā)布公告,公布補(bǔ)貼機(jī)具種類,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)機(jī)規(guī)定,報(bào)名時(shí)間方法和地點(diǎn)。
2
年河北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策告知書(shū)》。報(bào)名時(shí)間截止到。
年
5
月
31。
日。
3
縣農(nóng)業(yè)局和縣財(cái)政局,根據(jù)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求初步確定補(bǔ)貼對(duì)象,并通過(guò)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究最終確定享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼人名單??h農(nóng)業(yè)局對(duì)確定的補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼軟件輔助管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”)申請(qǐng)錄入,打印并發(fā)放《指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》。補(bǔ)貼對(duì)象本人在購(gòu)機(jī)有效期限內(nèi)可在我省任何一家具有補(bǔ)貼資格的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)處全額購(gòu)機(jī),并索要正式發(fā)票,發(fā)票上需注明機(jī)具名稱型號(hào)實(shí)際銷售價(jià)格補(bǔ)貼對(duì)象姓名及身份證(或組織機(jī)構(gòu)證)等信息。
4
補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)后,縣農(nóng)業(yè)局按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表中的主要配置和參數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照具體補(bǔ)貼機(jī)具的規(guī)格型號(hào)進(jìn)行逐臺(tái)核實(shí),無(wú)誤后按規(guī)定進(jìn)行人機(jī)合影,并在錄入帳戶中進(jìn)行購(gòu)機(jī)錄入,打印《購(gòu)機(jī)確認(rèn)書(shū)》交付補(bǔ)貼對(duì)象。
5
補(bǔ)貼對(duì)象在縣規(guī)定的申請(qǐng)結(jié)算時(shí)間內(nèi),向農(nóng)業(yè)局提交《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》《購(gòu)機(jī)確認(rèn)書(shū)》,《身份證原件和復(fù)印件》,購(gòu)機(jī)發(fā)票,補(bǔ)貼對(duì)象個(gè)人帳號(hào)等材料,申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼資金。
6
7
天,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
7
公示結(jié)束后,縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)出具結(jié)算審核意見(jiàn)(含“系統(tǒng)”內(nèi)生成的資金結(jié)算匯總表和補(bǔ)貼對(duì)象名單),報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼資金結(jié)算到戶事項(xiàng)。
8
縣級(jí)財(cái)政部門對(duì)農(nóng)機(jī)管理部門提交的結(jié)算材料進(jìn)行審核。定期通過(guò)補(bǔ)貼對(duì)象賬號(hào)將補(bǔ)貼資金發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象,并注明“農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金”。
根據(jù)《河北省。
年我縣規(guī)定單戶農(nóng)民允許同時(shí)購(gòu)買動(dòng)力機(jī)械。
2
臺(tái)、種植機(jī)械。
2
臺(tái)、收獲機(jī)械。
1
15。
萬(wàn)元。補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī),也可通過(guò)企業(yè)直銷、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等方式購(gòu)機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則,補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼時(shí)間和進(jìn)度完全按省里統(tǒng)一安排進(jìn)行,并按要求上報(bào)有關(guān)表格和總結(jié)材料。
為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管力度,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人大、政協(xié)、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、公安、工商等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)共同研究制定實(shí)施方案,確定補(bǔ)貼資金的分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜。建立工作責(zé)任制,將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作力度,通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改、督促落實(shí)和完善制度。淶源縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組
長(zhǎng):徐路生(縣政府副縣長(zhǎng)),
副組長(zhǎng)。
:
鄒興品(縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng))。
王新忠(縣財(cái)政局局長(zhǎng))。
成
員
:
魏強(qiáng)(縣政府辦副主任科員)。
趙建喜(縣人大代表室副主任)。
原文革(縣政協(xié)文史委主任)。
陳
興(縣監(jiān)察局副局長(zhǎng))。
寧雙江(縣反貪局副局長(zhǎng))。
段
?。h審計(jì)局副局長(zhǎng))。
劉玉川(縣工商局副局長(zhǎng))。
王樹(shù)榮(縣財(cái)政局主任科員)。
賈紅生(縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng))。
趙彥軍(縣公安局治安大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))。
耿若飛(縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股股長(zhǎng))。
汪慧敏(縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)股股長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)股,辦公室主任由農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)賈紅生擔(dān)任。
1
通過(guò)廣播電視報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)宣傳冊(cè)明白紙掛圖等形式,積極宣傳補(bǔ)貼政策,使其更加深入人心,家喻戶曉。
2
要在政府網(wǎng)站及時(shí)全面公開(kāi)信息,重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案補(bǔ)貼額一覽表操作程序政策咨詢和投訴電話資金規(guī)模和使用進(jìn)度補(bǔ)貼受益對(duì)象。免費(fèi)提供服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督;明確專人進(jìn)行補(bǔ)貼信息維護(hù),確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。
3
7
天,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對(duì)象信息及落實(shí)情況在政府網(wǎng)站上公布,同時(shí)注意保護(hù)個(gè)人隱私。
1
嚴(yán)格執(zhí)行中央省市有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼文件規(guī)定,完全按省實(shí)施方案中要求的程序辦理,相關(guān)部門共同參與,提高工作透明度和工作效率。
2
按照上級(jí)要求使用河北省。
10000。
元以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械,要逐臺(tái)核實(shí),做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”。
3
嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)監(jiān)管,要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育,提高基層人員素質(zhì)和能力,加大監(jiān)督檢查和監(jiān)管力度,把國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”“八個(gè)不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》等要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行河北省實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定,確保“三嚴(yán)禁二加強(qiáng)”。嚴(yán)禁倒套補(bǔ)貼資金現(xiàn)象的發(fā)生,不向購(gòu)機(jī)戶和供貨廠商收取任何費(fèi)用。
農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局按要求全面履行監(jiān)管職責(zé),以問(wèn)題為導(dǎo)向,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī),并主動(dòng)向社會(huì)公布。高度重視舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索,要做到有報(bào)必查。
農(nóng)業(yè)局要對(duì)投訴集中、
0312。
—
7321776。
接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
1
做好購(gòu)機(jī)農(nóng)民咨詢服務(wù)工作,做好購(gòu)機(jī)手續(xù)補(bǔ)貼機(jī)具種類價(jià)格等相關(guān)信息的咨詢解答工作。
2
協(xié)調(diào)好購(gòu)機(jī)戶與供貨商之間的問(wèn)題,搞好售后服務(wù)和技術(shù)服務(wù)工作。
3
利用農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信息優(yōu)勢(shì),為購(gòu)機(jī)戶提供技術(shù)信息服務(wù)。組織購(gòu)機(jī)戶搞好各階段的農(nóng)機(jī)化作業(yè)及跨區(qū)作業(yè),提高機(jī)具利用率,提高經(jīng)濟(jì)效益,讓購(gòu)機(jī)戶得到更多的實(shí)惠。
為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的順利開(kāi)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)文件要求,工作管理經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政納入預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十九
“十五”以來(lái),縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民,牢牢抓住金沙江水電開(kāi)發(fā)和西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,湖濱生態(tài)旅游縣,文明幸福小康縣”的宏偉目標(biāo),充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)自強(qiáng),求索創(chuàng)新”的綏江精神,凝心聚力,艱苦創(chuàng)業(yè),先后實(shí)施了鳳池北路、縣城垃圾場(chǎng)主體工程、綏江賓館、機(jī)關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點(diǎn)工程建設(shè),全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。5年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4.63億元,年均增幅達(dá)11.13?%,投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近,全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建,我縣發(fā)展屬投資拉動(dòng)型,縣級(jí)財(cái)政又是典型的吃飯財(cái)政,靠自身財(cái)力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實(shí)的,爭(zhēng)取上級(jí)支持的重要意義已無(wú)需贅述?,F(xiàn)僅就我縣爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金方面存在的困難和問(wèn)題以及對(duì)策措施作如下探討,以期拋磚引玉。
(一)在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目能否如期開(kāi)工建設(shè)并完成既定的投資計(jì)劃,對(duì)建立信譽(yù),爭(zhēng)取上級(jí)的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例,該項(xiàng)目是2005年安排的國(guó)債項(xiàng)目,按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工,但因主客觀原因,工程進(jìn)展緩慢,市發(fā)改委已多次過(guò)問(wèn),并督促我縣加快建設(shè)進(jìn)度,最遲在今年6月全面結(jié)束,但至今仍未完成。已爭(zhēng)取到資金支持的建設(shè)項(xiàng)目,如果延誤上級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)度,會(huì)對(duì)我縣爭(zhēng)取投資造成負(fù)面影響。
(二)缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。多年來(lái),我縣建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點(diǎn)項(xiàng)目,投資上千萬(wàn)、上億元、對(duì)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用、具有較強(qiáng)影響力的建設(shè)工程幾乎沒(méi)有,而普通的地方性建設(shè)項(xiàng)目對(duì)省市投資目光又沒(méi)有吸引力,進(jìn)不了省市重點(diǎn)建設(shè)投資的盤子,難免會(huì)對(duì)我縣爭(zhēng)取項(xiàng)目造成影響。
(三)后續(xù)項(xiàng)目亟待加強(qiáng)。近年來(lái),縣發(fā)改局廣泛調(diào)研,共論證、儲(chǔ)備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資高達(dá)60余億元,使我縣項(xiàng)目庫(kù)不斷充實(shí)和完善。但全縣的項(xiàng)目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄,缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項(xiàng)目和大項(xiàng)目。尤其是一些部門對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)了解不多,選擇的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng),科技含量不高,導(dǎo)致我縣與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)相銜接的后續(xù)項(xiàng)目顯得不足,也對(duì)我縣爭(zhēng)取上級(jí)資金增加了難度。
(四)項(xiàng)目前期工作滯后。一些部門對(duì)做好項(xiàng)目前期工作認(rèn)識(shí)不足,前期工作經(jīng)費(fèi)投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把是否一定能爭(zhēng)取到國(guó)家資金作為是否做前期工作的前提,與國(guó)家要求做好前期工作再爭(zhēng)取資金支持本末倒置;有的部門前期工作質(zhì)量不高,不了解前期工作的內(nèi)涵和程序,對(duì)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),搞好項(xiàng)目篩選、評(píng)估論證認(rèn)識(shí)不足,部分項(xiàng)目停留在設(shè)想階段,投資主體、資金來(lái)源均未落實(shí),勘察設(shè)計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估也未展開(kāi),造成跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金十分被動(dòng)。
鎮(zhèn)的事,但一些部門對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,再加上政府財(cái)政困難,缺乏項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的固定來(lái)源,部門經(jīng)費(fèi)緊張,沒(méi)有先期投入,導(dǎo)致?tīng)?zhēng)取項(xiàng)目的積極性不高,顯得跑得不勤,缺乏韌性和不達(dá)目的不罷休的精神。
(六)缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢(shì)。我縣乃至全市,都既不沿邊,不臨海,沒(méi)有良好的地緣條件,又遠(yuǎn)離省城,缺乏在上級(jí)部門的政治和人文優(yōu)勢(shì),更不能直接得到來(lái)自“上層”的“特殊關(guān)照”,使得我們?cè)跔?zhēng)取項(xiàng)目和資金方面信息不靈,不能更直接、更準(zhǔn)確地掌握國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動(dòng)態(tài),存在上報(bào)的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動(dòng)型,要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“十一五”既定目標(biāo),保持我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,就必須花大力氣抓好項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作。
(一)圍繞規(guī)劃,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。面向社會(huì)招商引資時(shí)都要求項(xiàng)目前期工作到位,而上級(jí)投資總是跟著項(xiàng)目走,要爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,項(xiàng)目前期工作更要準(zhǔn)備充分。所以,我們要進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“以大項(xiàng)目帶動(dòng)大建設(shè)、大建設(shè)推動(dòng)大發(fā)展”的新理念,抓住國(guó)債資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)等方面傾斜的機(jī)遇,圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》,做好部門規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,突出做好項(xiàng)目前期工作。一是項(xiàng)目選擇上要進(jìn)一步突出與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)、投資方向相一致的項(xiàng)目,要從全市乃至全省角度著眼,從資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)力布局等方面入手,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),使項(xiàng)目更適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和上級(jí)投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,高起點(diǎn)、前瞻性地開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項(xiàng)目可研,全面提升項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)作效率,確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是要落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制,選好項(xiàng)目前期工作法人。上級(jí)有投向的項(xiàng)目,建設(shè)和管理等前期工作要到位,要及時(shí)完成高質(zhì)量的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,落實(shí)資金籌措方案,并在“跑”字上做文章,千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持。
(二)認(rèn)真抓好在建項(xiàng)目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)我縣作為貧困地區(qū),爭(zhēng)取項(xiàng)目十分不易,而且爭(zhēng)取來(lái)的項(xiàng)目大部分都是上級(jí)投資,只有嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求,加強(qiáng)督促檢查,加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,保證項(xiàng)目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國(guó)家資金滯留現(xiàn)象,才能樹(shù)立良好的形象,才能爭(zhēng)取上級(jí)更大、更多的支持。
(三)調(diào)動(dòng)部門工作積極性,加大匯報(bào)、銜接力度。據(jù)中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示,2004年財(cái)政實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金中,專項(xiàng)資金占到支出總量的57%,中央1號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,國(guó)家將會(huì)投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng),而目前的財(cái)政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標(biāo)。所以,各部門不僅要做好項(xiàng)目,更要爭(zhēng)取項(xiàng)目,不僅“要錢”,更要“政策”,尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭(zhēng)取,要舍得花人力、物力和財(cái)力,做到放下架子,有磨勁,有纏勁,有韌性。要通過(guò)“跑”,及時(shí)掌握國(guó)家最新政策信息和投資動(dòng)態(tài),及時(shí)了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果,為我們選好項(xiàng)目、選大項(xiàng)目提供參考和依據(jù),在爭(zhēng)取上級(jí)支持方面搶占先機(jī);要通過(guò)“跑”,加深與上級(jí)部門的感情聯(lián)絡(luò),增進(jìn)了解和友情,爭(zhēng)取理解和支持。此外,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無(wú)法完成的,只有各部門密切配合,共同努力,才可能使項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作取得較好效果。
政首長(zhǎng)牽頭,項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé),專門班子落實(shí)”的項(xiàng)目前期工作責(zé)任制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,對(duì)列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目,要適時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)情況,協(xié)調(diào)矛盾,解決問(wèn)題,形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力;要探索并建立項(xiàng)目前期工作優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例,用于全縣重大項(xiàng)目的前期支出,或者用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,從爭(zhēng)取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費(fèi)等等,以調(diào)動(dòng)各部門爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的積極性。
(五)建立完善項(xiàng)目管理的有效機(jī)制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項(xiàng)目,尤其是國(guó)債基本建設(shè)項(xiàng)目,縣級(jí)發(fā)改部門作為項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人,負(fù)有投資計(jì)劃安排、資金安全管理、項(xiàng)目進(jìn)度及情況調(diào)度等各項(xiàng)職責(zé)。但是,現(xiàn)行的項(xiàng)目管理體制仍存在投資計(jì)劃與項(xiàng)目資金管理脫鉤的現(xiàn)象,因體制制約,發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目的管理缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。因此,在基本建設(shè)項(xiàng)目,尤其是國(guó)債項(xiàng)目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算,或降低建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),或擠占、挪用、變相挪用國(guó)家資金,或配套資金不到位,或延誤工期等現(xiàn)象,都將在一定程度上影響我縣的投資信譽(yù)和項(xiàng)目按質(zhì)按量如期完成。因此,必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理,建立起項(xiàng)目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項(xiàng)目管理機(jī)制。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇一
根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)施方案的通知》(桂殘聯(lián)字〔20xx〕15號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助預(yù)算指標(biāo)的通知》(桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕35號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于提前下達(dá)20xx年殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金自治區(qū)財(cái)政預(yù)算指標(biāo)的通知》(桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕36號(hào))精神,為做好百色市20xx年“陽(yáng)光家園計(jì)劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)”項(xiàng)目,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
20xx年全市共為1631名符合就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開(kāi)展托養(yǎng)服務(wù)。其中:中央任務(wù)217人;自治區(qū)任務(wù)1414人。任務(wù)分配詳見(jiàn)(附件1)。
中央、自治區(qū)“計(jì)劃”補(bǔ)助資金按照每人每年不低于1500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。各市、縣(市、區(qū))應(yīng)通過(guò)財(cái)政配套、社會(huì)募集等多種渠道籌措資金,提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大補(bǔ)助受益人群。
中央和自治區(qū)項(xiàng)目資金必須向各級(jí)各類殘疾人托養(yǎng)服務(wù)寄宿制機(jī)構(gòu)、日間照料機(jī)構(gòu)及能夠?yàn)橹橇?、精神和重度肢體殘疾人提供居家服務(wù)的機(jī)構(gòu)和組織購(gòu)買托養(yǎng)服務(wù)。嚴(yán)禁以直接發(fā)放資金方式代替提供服務(wù)。
(一)申請(qǐng)資助托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人家庭,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
2、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。
(二)申請(qǐng)資助的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1、依法建立,手續(xù)完備,經(jīng)縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)確認(rèn)開(kāi)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù);
3、與托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象或其家屬(監(jiān)護(hù)人)簽訂一年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。
(一)前期階段
1、市、縣兩級(jí)制定年度項(xiàng)目實(shí)施方案;
2、各縣(市、區(qū))發(fā)動(dòng)宣傳、摸底調(diào)查;
3、各縣(市、區(qū))通過(guò)政府采購(gòu)等方式選定承接托養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
(二)實(shí)施階段
1、確定資助對(duì)象和服務(wù)機(jī)構(gòu)。程序?yàn)椋?BR> (1)申請(qǐng)資助的殘疾人或其監(jiān)管人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請(qǐng),據(jù)實(shí)填寫《“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目殘疾人托養(yǎng)服務(wù)家庭資助申請(qǐng)審批表》(附件2);申請(qǐng)資助的機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)填寫《陽(yáng)光家園計(jì)劃殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助申請(qǐng)審批表》(附件3)。
(2)資助對(duì)象由社區(qū)(村)核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核、縣級(jí)殘聯(lián)核準(zhǔn);服務(wù)機(jī)構(gòu)由縣級(jí)殘聯(lián)審核確認(rèn)。各項(xiàng)信息進(jìn)行縣-鄉(xiāng)-村三級(jí)公示公告。
2、撥付補(bǔ)助資金。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)補(bǔ)助資金要求進(jìn)行開(kāi)支,通過(guò)居家托養(yǎng)或機(jī)構(gòu)托養(yǎng)為殘疾人對(duì)象提供服務(wù),實(shí)施過(guò)程中要完善項(xiàng)目檔案材料,保留有項(xiàng)目服務(wù)圖片、受助殘疾人花名冊(cè)、項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、項(xiàng)目資金使用憑證、與服務(wù)機(jī)構(gòu)及受助對(duì)象簽定的協(xié)議等資料。
3、建檔立卡。為受助對(duì)象建立托養(yǎng)服務(wù)卡,記錄所提供的各類服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容。
4、填報(bào)進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要指定專門的項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員填報(bào)進(jìn)展情況,經(jīng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后,于20xx年6月起每月1日前填報(bào)上個(gè)月項(xiàng)目《進(jìn)展情況表》(附件4)。
5、項(xiàng)目總體工作要求于20xx年9月底前完成,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)于9月底前填報(bào)《年度“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目受助對(duì)象名冊(cè)》(附件5)。
6、受理申請(qǐng)的縣級(jí)殘聯(lián),完成陽(yáng)光家園信息數(shù)據(jù)庫(kù)的填報(bào)錄入工作。
7、項(xiàng)目各項(xiàng)信息統(tǒng)一報(bào)送至市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心。郵箱:xxx;電話:xxx。
(三)檢查階段
1、縣級(jí)自查。檢查項(xiàng)目檔案材料信息是否完善、是否有項(xiàng)目服務(wù)圖片、是否填報(bào)項(xiàng)目受助殘疾人花名冊(cè)、是否有項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告、是否有項(xiàng)目資金使用憑證、是否有與服務(wù)機(jī)構(gòu)及受助對(duì)象簽定的協(xié)議等資料。
2、自治區(qū)、市級(jí)將對(duì)各縣(市、區(qū))項(xiàng)目執(zhí)行情況開(kāi)展不定期檢查,通過(guò)核驗(yàn)各項(xiàng)目實(shí)施單位的檔案材料,回訪受助對(duì)象及其家庭,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行追蹤問(wèn)效。
(一)健全工作機(jī)制
要按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、共同監(jiān)督的要求有序推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作,立足當(dāng)前實(shí)際,制定并落實(shí)相關(guān)實(shí)施方案。要充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁扭帶作用,與財(cái)政等相關(guān)職能部門和社會(huì)力量興辦的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),支持并培育承接托養(yǎng)服務(wù)的社會(huì)力量發(fā)展壯大。
(二)爭(zhēng)取配套資金
在中央和自治區(qū)配套資金的基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))要積極向政府匯報(bào),爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政配套資金支持,充分發(fā)動(dòng)社會(huì),爭(zhēng)取社會(huì)捐助,增加資助人數(shù),提高項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理
嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定,確保資金規(guī)范管理和及時(shí)使用,不得挪用、留滯。要按年度開(kāi)展檢查評(píng)估,督促落實(shí)情況。要按規(guī)定公開(kāi)相關(guān)信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要確保承接服務(wù)的機(jī)構(gòu)符合政府購(gòu)買殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,服務(wù)年度和項(xiàng)目執(zhí)行期限終了應(yīng)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)。
(四)加強(qiáng)宣傳推廣
各縣(市、區(qū))要充分利用各類媒體大力宣傳陽(yáng)光家園計(jì)劃,宣傳黨和政府對(duì)殘疾人的真切關(guān)懷,宣傳殘疾人及其親屬的真情實(shí)感、社會(huì)各界的真誠(chéng)援助,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持殘疾人托養(yǎng)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇二
圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題,在農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策的作用;按照精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶(結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、移民搬遷、危房改造、社會(huì)保障到村到戶)的要求,對(duì)全州精準(zhǔn)扶貧建檔立卡系統(tǒng)中建檔立卡的1.9萬(wàn)貧困殘疾人,按照扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)政策,分類幫扶、精準(zhǔn)施策,逐步提高農(nóng)村貧困殘疾人基本生活保障水平,持續(xù)有效增加收入,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,同步奔小康。
從20xx年起,分兩個(gè)階段實(shí)施建檔立卡貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段,計(jì)劃對(duì)建檔立卡的1.9萬(wàn)貧困殘疾人進(jìn)行扶持,在項(xiàng)目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結(jié)合,加大政策傾斜力度。對(duì)符合殘疾人教育、扶貧、社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、康復(fù)等項(xiàng)目條件的,優(yōu)先給予項(xiàng)目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段,通過(guò)第一階段的扶持,對(duì)已達(dá)到脫貧的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶,進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定脫貧成果;對(duì)未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶,找準(zhǔn)原因,精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)幫扶,逐個(gè)解決,以實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富、同步奔小康的目標(biāo)。
各縣(市)殘聯(lián)、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)民政和民宗局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系和溝通,及時(shí)將調(diào)查統(tǒng)計(jì)的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶詳細(xì)名冊(cè)提供給扶貧部門。兩家共同協(xié)商,結(jié)合殘疾人類別、需求和家庭實(shí)情,分類建檔立卡,堅(jiān)持普惠與特惠相結(jié)合,優(yōu)先考慮和扶持殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶。在《黔西南州推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》(州委辦字〔20xx〕204號(hào))的基礎(chǔ)上,多種措施,齊頭并進(jìn),加大對(duì)殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶的幫扶力度。
一是建立一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,減輕殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)將二級(jí)重度殘疾人納入護(hù)理補(bǔ)貼范圍,建立貧困殘疾人生活困難補(bǔ)貼制度。
二是促進(jìn)殘疾人及其家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收。依據(jù)州人民政府出臺(tái)的《黔西南州殘疾人同步小康創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》(州府辦函〔20xx〕62號(hào)),重點(diǎn)實(shí)施“殘疾人十點(diǎn)百戶千人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”,即每年創(chuàng)建10個(gè)以上殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點(diǎn),扶持100戶殘疾人家庭創(chuàng)業(yè),新增殘疾人就業(yè)1000人以上。
三是實(shí)施無(wú)障礙改造項(xiàng)目,依據(jù)《黔西南州貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造項(xiàng)目實(shí)施方案》(州殘聯(lián)〔20xx〕74號(hào))。優(yōu)先安排,重點(diǎn)解決行路難問(wèn)題。
四是實(shí)施殘疾人危房改造項(xiàng)目,解決住房困難的問(wèn)題。
五是教育幫扶。根據(jù)州財(cái)政局、州殘聯(lián)聯(lián)合行文《關(guān)于規(guī)范殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作的通知》(州殘聯(lián)〔20xx〕95號(hào))精神,做好殘疾人學(xué)生和生活困難殘疾人子女助學(xué)補(bǔ)助工作?!敖煌ㄣy行——通向明天”資助殘疾大學(xué)生項(xiàng)目、彩票公益金學(xué)前殘疾兒童助學(xué)項(xiàng)目,解決智力扶貧問(wèn)題。
六是開(kāi)展殘疾人技能培訓(xùn),促進(jìn)殘疾人就業(yè)。積極與扶貧等部門聯(lián)合,對(duì)建檔立卡的殘疾人精準(zhǔn)扶貧戶組織開(kāi)展技能培訓(xùn),提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,增加經(jīng)濟(jì)收入。
七是實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、殘疾人搶救性康復(fù)訓(xùn)練、福康工程、殘疾人輔助器具的驗(yàn)配及發(fā)放等工作。改善殘疾人的生存狀況,提高生活質(zhì)量,增強(qiáng)自信。
八是實(shí)施智力、精神和重度殘疾人陽(yáng)光家園居家托養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目。
九是出臺(tái)相關(guān)社會(huì)保障辦法,建立健全殘疾人社會(huì)保障體系,依法維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要充分發(fā)揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用,切實(shí)抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)落實(shí)部門責(zé)任。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要積極配合,相互支持、主動(dòng)溝通、定期協(xié)商、共同推進(jìn)本轄區(qū)殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的協(xié)調(diào),落實(shí)對(duì)貧困殘疾人的扶持政策、項(xiàng)目和措施,研究提高識(shí)別扶貧對(duì)象的準(zhǔn)確率,并采取有針對(duì)性的扶持措施;殘聯(lián)負(fù)責(zé)建立殘疾人精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)農(nóng)村殘疾人數(shù)據(jù)及具體對(duì)象,通過(guò)各種項(xiàng)目提供重點(diǎn)幫扶。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)督查。各縣(市、試驗(yàn)區(qū))殘聯(lián)、扶貧部門要加強(qiáng)對(duì)建檔立卡殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作的指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和幫助解決工作中存在的困難和問(wèn)題。建立工作進(jìn)度季報(bào)制度,年終要上報(bào)開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)幫扶工作材料,包括工作措施、資金投入憑證、工作總結(jié)等,認(rèn)真總結(jié)推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇三
為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目在我市的順利實(shí)施,保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù),根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69 號(hào))和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號(hào))的文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳(贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào))指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》(洪府廳字〔20xx〕207號(hào))目標(biāo)任務(wù)要求,20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中:為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù);為2200名貧困精神病患者提供服藥補(bǔ)助;為80名肢體缺失者安裝假肢;為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù);為各類貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具1200件,為貧困聽(tīng)障患者免費(fèi)發(fā)放助聽(tīng)器600臺(tái)。
20xx年市政府安排571萬(wàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財(cái)政按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補(bǔ)助250元。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補(bǔ)助,聾兒、腦癱、孤獨(dú)癥兒童每名平均補(bǔ)助12000元。
3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安裝項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),提升假肢的品質(zhì)。其中:大腿每條9000元、小腿每條6000元。
4、助聽(tīng)器每臺(tái)補(bǔ)助3000元。
成立市、縣級(jí)人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、民政、財(cái)政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,辦公室設(shè)在市、縣級(jí)殘聯(lián)。
市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案,下達(dá)任務(wù)指標(biāo),督促指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問(wèn)題,組織相關(guān)部門、專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)估。
各縣(區(qū))政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級(jí)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案,落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)以及做好項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處,確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù),各級(jí)殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排,精心組織,建立目標(biāo)責(zé)任制。
2、做好救助對(duì)象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對(duì)象必須是貧困殘疾人,各級(jí)殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評(píng)估工作,盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對(duì)象只能享受一次補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不得重復(fù)享受項(xiàng)目救助,要把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到貧困殘疾人身上。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。各縣(區(qū))財(cái)政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,組織管理好、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(器材),保證??顚S?,不得挪作它用。要建立公示制度,做到公平、公正、公開(kāi)地使用項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),接受社會(huì)監(jiān)督,確保項(xiàng)目在陽(yáng)光下運(yùn)行,為殘疾人謀福祉。
4、做好項(xiàng)目的月報(bào)、年報(bào)與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求,各縣(區(qū))應(yīng)于每月5日前上報(bào)本縣(區(qū))民生工程進(jìn)展情況(詳見(jiàn)附表12),并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù),認(rèn)真做好項(xiàng)目的總結(jié)上報(bào)工作。
5、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各縣(區(qū))殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作,通過(guò)各種媒體宣傳黨和政府對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛(ài),宣傳受助殘疾人的典型事例,爭(zhēng)取黨委政府、動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持,努力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍,進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),請(qǐng)各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址:)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入與上報(bào)工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報(bào)工作。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇四
村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱殘協(xié))是在鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)指導(dǎo)下,在村(社區(qū))“兩委”領(lǐng)導(dǎo)下,有村(社區(qū))內(nèi)殘疾人及其親友和扶殘助殘人士等組成的殘疾人組織,是殘聯(lián)的最基層組織,承擔(dān)著直接聯(lián)系和服務(wù)殘疾人的重要任務(wù)。為認(rèn)真落實(shí)殘聯(lián)改革方案,推動(dòng)改革措施落到實(shí)處,促進(jìn)基層治理體系建設(shè)提升,根據(jù)《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號(hào)),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和中央黨的群團(tuán)會(huì)議精神,按照《山東省殘疾人聯(lián)合會(huì)山東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(魯殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕8號(hào))和《棗莊市殘疾人聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》等要求,堅(jiān)持把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,全面加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè),切實(shí)保持和增強(qiáng)殘聯(lián)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性,履行“代表、服務(wù)、管理”職能,切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,全方位提高聯(lián)系、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力和水平,把殘聯(lián)組織建設(shè)得更接地氣、更加充滿活力,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)殘疾人聽(tīng)黨話、跟黨走。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),確保村(社區(qū))殘協(xié)的正確方向。村(社區(qū))殘協(xié)要始終堅(jiān)持黨的群團(tuán)組織的政治定位,在村(社區(qū))黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、開(kāi)展工作,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)。加強(qiáng)殘協(xié)活動(dòng)與村(社區(qū))黨組織活動(dòng)的有效聯(lián)動(dòng),通過(guò)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等方式,推動(dòng)扶殘助殘工作融入黨建活動(dòng)之中。深化“學(xué)聽(tīng)跟”專項(xiàng)活動(dòng),充分發(fā)揮村(社區(qū))內(nèi)廣大黨員干部特別是殘疾人的黨員的先鋒模范作用,廣泛宣傳黨的路線方針政策,把殘疾人群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。
(二)規(guī)范村(社區(qū))殘協(xié)組織建設(shè),完善村(社區(qū))殘協(xié)的人員設(shè)置。進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))殘協(xié)組織建設(shè),在村(社區(qū))殘協(xié)一般設(shè)主席1名,由村(社區(qū))兩委成員擔(dān)任;根據(jù)村(社區(qū))人口情況設(shè)副主席1至2名,由殘疾人及親友代表、扶殘助殘人士等擔(dān)任;設(shè)委員2至3名,由殘疾人及親友和各方面熱心服務(wù)殘疾人的代表?yè)?dān)任,其中明確1名為專職委員,負(fù)責(zé)協(xié)助殘協(xié)主席處理殘協(xié)的日常工作。
(三)明確村(社區(qū))殘協(xié)職責(zé),增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力。村(社區(qū))殘協(xié)要經(jīng)常聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)各類殘疾人,上門入戶,走訪探視,及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人的基本情況,廣泛宣傳殘疾人事業(yè)和相關(guān)惠殘政策,把黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)心關(guān)愛(ài)傳遞到殘疾人中。
要積極主動(dòng)向村(社區(qū))“兩委”和鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)反映殘疾人的需求和愿望,協(xié)調(diào)幫助殘疾人解決困難和問(wèn)題,組織殘疾人群眾參與民主協(xié)商、民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
要增強(qiáng)服務(wù)能力,依托村(社區(qū))綜合服務(wù)設(shè)施建立殘疾人活動(dòng)和服務(wù)陣地,協(xié)助村(社區(qū))“兩委”和鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)等部門落實(shí)各項(xiàng)惠殘助殘項(xiàng)目,多為殘疾人提供就近就便服務(wù),組織動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展形式多樣的志愿助殘服務(wù)活動(dòng),探索吸納社工人才和助殘社會(huì)組織參與殘協(xié)工作,提供專業(yè)化服務(wù)。
(四)建立健全各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)的規(guī)范化建設(shè)。建立健全需求調(diào)查制度,村(社區(qū))殘協(xié)要在動(dòng)態(tài)了解持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的基礎(chǔ)上,逐步掌握尚未持證但有服務(wù)需求的疑似殘疾人基本情況。
建立入戶訪視制度,特別是要深入特殊困難殘疾人家庭,現(xiàn)場(chǎng)了解殘疾人真實(shí)情況,及時(shí)反映困難訴求,協(xié)調(diào)推動(dòng)解決。建立規(guī)范化建設(shè)制度,達(dá)到“五個(gè)有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即:做到有一名優(yōu)秀的殘疾人專職委員、有一個(gè)規(guī)范的協(xié)會(huì)標(biāo)志牌、有一個(gè)固定的活動(dòng)場(chǎng)所、有一套完善的工作制度、有一套詳細(xì)的工作檔案,規(guī)范化開(kāi)展工作。
(五)明確崗位職責(zé),加強(qiáng)專職委員隊(duì)伍建設(shè)。村(社區(qū))殘協(xié)專職委員崗位是為殘疾人服務(wù)的工作崗位,主要職責(zé)是協(xié)助殘協(xié)主席、副主席做好轄區(qū)內(nèi)的殘疾人工作,宣傳貫徹黨的路線方針政策和國(guó)家各項(xiàng)惠殘舉措,掌握殘疾人基本情況,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查,配合殘聯(lián)、衛(wèi)健、民政、教育、人社、醫(yī)保、住建等部門做好殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、教育培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療、低保救助、無(wú)障礙改造等社會(huì)保障服務(wù);落實(shí)殘疾預(yù)防報(bào)告制度,保持與家庭簽約醫(yī)生的緊密聯(lián)系,向其提供轄區(qū)內(nèi)殘疾人名單,配合家庭醫(yī)生做好與殘疾人的對(duì)接、簽約和轉(zhuǎn)介服務(wù)工作,并將殘疾人相關(guān)信息反饋給家庭醫(yī)生,發(fā)現(xiàn)疑似殘疾人及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)。
村(社區(qū))殘協(xié)專職委員應(yīng)熱愛(ài)殘疾人事業(yè),具備較高的綜合素質(zhì)、較強(qiáng)的工作能力和奉獻(xiàn)精神,能夠履行崗位職責(zé)。要配強(qiáng)配齊專職委員,規(guī)范選聘辦法,在勝任工作的前提下,要優(yōu)先選聘殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任。
加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)專職委員管理,鎮(zhèn)(街)殘聯(lián)會(huì)同村(社區(qū))兩委建立完善考核激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持績(jī)效評(píng)估和殘疾人評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,實(shí)行能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)化管理,接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)公益性崗位就業(yè)、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等途徑,解決好專職委員的待遇問(wèn)題。
(六)加強(qiáng)村(社區(qū))殘疾人工作者教育培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)殘疾人的工作能力。將村(社區(qū))殘協(xié)組織的教育培訓(xùn)納入殘聯(lián)系統(tǒng)教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)殘協(xié)主席、副主席、專職委員、殘協(xié)骨干等開(kāi)展線上線下多種形式的教育培訓(xùn),深化理論武裝,提升政治素質(zhì),增進(jìn)工作交流,加強(qiáng)殘疾人工作政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握殘疾人工作基本知識(shí)和技能,學(xué)習(xí)運(yùn)用社會(huì)工作方法,提高履行職責(zé)、整合資源、服務(wù)殘疾人的能力。
鼓勵(lì)、支持村(社區(qū))殘協(xié)專職委員參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試、公務(wù)員考試和學(xué)歷教育等。發(fā)揮“專職委員在線培訓(xùn)平臺(tái)”作用,加強(qiáng)專職委員教育培訓(xùn)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)的重要意義,將其納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃,制定具體工作措施,按照中國(guó)殘聯(lián)、民政部關(guān)于村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)的有關(guān)要求,積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),融合發(fā)展。推動(dòng)殘疾人工作和殘協(xié)工作納入村(社區(qū))“兩委”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街)要積極將殘疾人工作納入村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))承擔(dān)的社區(qū)工作事項(xiàng)清單以及協(xié)助政府的社區(qū)工作事項(xiàng)清單,引導(dǎo)扶殘助殘等內(nèi)容納入村規(guī)民約(居民公約),實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與村(社區(qū))各項(xiàng)事業(yè)融合發(fā)展。
(三)多措并舉,做好保障。要積極協(xié)調(diào)各方面力量,為村(社區(qū))殘協(xié)開(kāi)展工作和活動(dòng)提供必要的支持和保障,各鎮(zhèn)(街)要將村(社區(qū))殘疾人工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。積極探索采取購(gòu)買服務(wù)等方式,支持村(社區(qū))殘協(xié)參與公共事務(wù)和公益事業(yè)、承接助殘服務(wù)項(xiàng)目。
(四)探索創(chuàng)新,抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)(街)要結(jié)合本地實(shí)際,勇于探索創(chuàng)新,注重示范推動(dòng),在推進(jìn)過(guò)程中,要積極抓好村(社區(qū))殘協(xié)的組織建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)典型培育,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法并加以推廣,推動(dòng)整體提升。要注重分類指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)村(社區(qū))殘協(xié)建設(shè)的主要任務(wù),制定具體實(shí)施方案,明確時(shí)間進(jìn)度,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,抓好落實(shí)工作,逐步形成具有本地特點(diǎn)的殘協(xié)建設(shè)和治理機(jī)制。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇五
20xx年12月3日是我國(guó)第xx次“國(guó)際殘疾人日”,我鎮(zhèn)殘聯(lián)圍繞“幫扶貧困殘疾人”這一主題,了解殘疾朋友的需求和困難,積極營(yíng)造扶殘助殘的氛圍,促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活,逐步實(shí)現(xiàn)助殘扶殘工作系統(tǒng)化、制度化、日常化,形成一個(gè)發(fā)展殘疾人事業(yè),共同奔小康社會(huì)的`扶殘助殘的。熱潮?,F(xiàn)就本次活動(dòng)總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)殘聯(lián)為全面搞好第二十三次“國(guó)際殘疾人日”活動(dòng),我鎮(zhèn)召開(kāi)“國(guó)際殘疾人日”專題會(huì)議2次,對(duì)這次活動(dòng)作動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí),確定助殘活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)活動(dòng)方案,落實(shí)慰問(wèn)、幫扶對(duì)象;加大宣傳力度,營(yíng)造好節(jié)日氛圍。
為了將國(guó)際殘疾人日的有關(guān)信息在居民中進(jìn)行宣傳,營(yíng)造全社區(qū)關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍,我們充分利用手機(jī)短信、宣傳板報(bào)、櫥窗等媒介,組織開(kāi)展多種形式的社會(huì)宣傳活動(dòng),切實(shí)提高廣大居民扶殘助殘的知曉率,帶動(dòng)大家一起加入到關(guān)心幫助殘疾人的隊(duì)伍中來(lái)。
(1)12月1日,xx市銅山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)蔡世旺,區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)陳興元同志帶領(lǐng)區(qū)殘聯(lián)等7家單位到銅山區(qū)徐莊鎮(zhèn)廣浩食用菌殘疾人扶貧基地走訪慰問(wèn),并送去慰問(wèn)金2萬(wàn)元?;顒?dòng)結(jié)束后鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)陪同區(qū)殘聯(lián)陳理事長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)驅(qū)車趕往貧困山區(qū)安樂(lè)村慰問(wèn)郭品麗等5位貧困殘疾人,發(fā)放輪椅3輛,電視機(jī)2臺(tái),解決了他們的出行問(wèn)題,為他們帶去了精神食糧,所到之處無(wú)不為之感動(dòng)。
(2)積極組織殘疾人參加區(qū)殘聯(lián)和農(nóng)廣校聯(lián)合舉辦的種、養(yǎng)殖技能培訓(xùn)
為提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,我們廣泛動(dòng)員,積極組織10名殘疾人參加區(qū)殘聯(lián)和農(nóng)廣校聯(lián)合舉辦的種養(yǎng)植技能培訓(xùn)。
(3)開(kāi)展專業(yè)康復(fù)性訓(xùn)練,建立自助互助平臺(tái)。在國(guó)際殘疾人日期間特別安排了衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)生為殘疾人開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng),把有關(guān)殘疾康復(fù)的知識(shí)和信息傳遞給殘疾人及其家人,并手把手交殘疾人使用適合自己的康復(fù)儀器,方便他們?nèi)蘸笸ㄟ^(guò)自助或互助的方式進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的康復(fù)訓(xùn)練,以通過(guò)充分發(fā)揮社區(qū)康復(fù)室的作用來(lái)構(gòu)筑起殘疾人康復(fù)訓(xùn)練的新格局。
(4)積極動(dòng)員張家村殘疾人孫大力參加全國(guó)技能選拔賽。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步促進(jìn)我社區(qū)扶殘助殘事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際特制定本方案。
以改善智力、精神和重度殘疾人生存發(fā)展條件、促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果為目標(biāo),以滿足殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基本需求為重點(diǎn),進(jìn)一步完善托養(yǎng)服務(wù)功能,健全完善以社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭鄰里互相幫助殘疾人的體系,推動(dòng)社區(qū)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。
以人為本解決急需,著力改善處于就業(yè)年齡的智力、精神和重度殘疾人狀況;注重幫助特困殘疾人家庭。
通過(guò)實(shí)施方案,利用項(xiàng)目資金為智力、精神和重度殘疾提供資助和志愿者服務(wù),對(duì)享受低保待遇的家庭給予補(bǔ)貼。
1、依法建立,手續(xù)完備;
2、服務(wù)對(duì)象持《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(第二代);
3、屬于城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象或符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的困難殘疾人家庭;
4、家庭成員中的智力、精神和重度殘疾人處于就業(yè)年齡且無(wú)業(yè),長(zhǎng)期需要人照顧。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇七
讓幼兒學(xué)會(huì)尊重,關(guān)愛(ài)殘疾人,培養(yǎng)幼兒的愛(ài)心。
引導(dǎo)幼兒學(xué)習(xí)殘疾人自強(qiáng)不息,熱愛(ài)生活的精神。
1.舞蹈錄像《千手觀音》
2.幼兒用書(shū)。
一.了解殘疾人
1.觀看舞蹈錄像,幫助幼兒了解殘疾人。
2.提問(wèn):殘疾人和正常人一樣嗎?幼兒自由討論。
教師小結(jié):殘疾人和正常人不一樣,他們都是身體有殘缺的人,引導(dǎo)幼兒同情殘疾人。
二.關(guān)愛(ài)殘疾人
1.設(shè)問(wèn),你們見(jiàn)到過(guò)殘疾人嗎?他們行動(dòng)方便嗎?幼兒個(gè)別回答。
2.想一想:殘疾人在生活中會(huì)遇到什么困難?我們應(yīng)該怎么辦?
3.講述故事《香香的路》。
4.小組討論:我們?cè)鯓雨P(guān)愛(ài)殘疾人。
三.值得尊敬的殘疾人
1.幼兒觀看幼兒用書(shū)。
2.教師講述殘疾人自強(qiáng)不息的故事,引導(dǎo)幼兒向殘疾人學(xué)習(xí)。
教師帶領(lǐng)幼兒去《特殊教育學(xué)?!房吹綒埣残』锇?。
本活動(dòng)雖然時(shí)間很短,但幼兒收獲不小,幼兒在觀看錄像的時(shí)候進(jìn)行觀察、分析、充分發(fā)揮了他們的主動(dòng)探索精神,幼兒的探索精神并不因?yàn)榛顒?dòng)的結(jié)束而結(jié)束,這種活動(dòng)方式促使他們關(guān)注身邊的食物,探究身邊的事物。做個(gè)生活中的有心人。通過(guò)活動(dòng)幼兒對(duì)殘疾人的生活有所了解,激發(fā)了孩子的同情心。培養(yǎng)了孩子關(guān)愛(ài)社會(huì)、尊重殘疾人的品德。達(dá)到了本次活動(dòng)的教學(xué)目的。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇八
為深入推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),全面提升我省“十四五”社區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平,根據(jù)省政府殘工委秘書(shū)處《關(guān)于印發(fā)浙江省無(wú)障礙社區(qū)創(chuàng)建考核辦法(修訂版)的通知》(浙殘工委〔20xx〕5號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、鎮(zhèn)(街道)申報(bào)、社區(qū)創(chuàng)建、社會(huì)支持”的原則,通過(guò)加大無(wú)障礙設(shè)施集中建設(shè)和改造力度,完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)及功能,提高永康市無(wú)障礙社區(qū)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,保障殘疾人、老年人等社會(huì)成員安全、舒適、便利地參與社會(huì)活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)文明程度提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,全方位提升社區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平。根據(jù)省殘工委下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),每年創(chuàng)建浙江省無(wú)障礙社區(qū)不少于1個(gè)。
無(wú)障礙社區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn):完善社區(qū)內(nèi)無(wú)障礙公共服務(wù)設(shè)施;推進(jìn)社區(qū)道路、綠化地、活動(dòng)場(chǎng)所和殘疾人、老年人家庭無(wú)障礙化。
主要工作內(nèi)容:規(guī)范創(chuàng)建工作組織管理;加大無(wú)障礙環(huán)境理念與宣傳;推進(jìn)社區(qū)道路無(wú)障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)公共建筑、廣場(chǎng)、綠地?zé)o障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)專門服務(wù)建筑無(wú)障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)居住區(qū)、居住建筑無(wú)障礙建設(shè)和改造;推進(jìn)殘疾人、老年人家庭無(wú)障礙建設(shè)和改造;加快信息交流無(wú)障礙建設(shè);提升無(wú)障礙環(huán)境公眾參與度評(píng)價(jià)(具體見(jiàn)附表)。
(一)申報(bào)階段:每年2-3月份
各鎮(zhèn)(街道)每年各提出1個(gè)創(chuàng)建社區(qū),經(jīng)永康市創(chuàng)建浙江省無(wú)障礙社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)審后確定創(chuàng)建社區(qū)1個(gè)。
(二)實(shí)施階段:每年4-8月份
2.加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)相關(guān)法規(guī)、政策宣傳,增強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境法治意識(shí);在創(chuàng)建鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)設(shè)置宣傳欄(窗),普及無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)知識(shí)和意義。
(三)考核評(píng)估階段:每年9月份
1.全面總結(jié)創(chuàng)建工作,整理相關(guān)資料,建立完善臺(tái)賬,迎接省、市殘疾人工作委員會(huì)考核評(píng)估組的考核評(píng)估。
2.根據(jù)評(píng)估組考核要求進(jìn)行完善。
3.加強(qiáng)已創(chuàng)建社區(qū)管理提升工作,確保通過(guò)每年復(fù)核評(píng)估。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障創(chuàng)建浙江省無(wú)障礙社區(qū)建設(shè)工作的順利開(kāi)展,永康市創(chuàng)建浙江省無(wú)障礙社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大事項(xiàng)。各有關(guān)單位根據(jù)創(chuàng)建內(nèi)容和責(zé)任分工,各司其職,通力協(xié)作,將創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)納入本單位的重要議事日程和工作計(jì)劃,明確責(zé)任人,采取積極措施,認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù),確保創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
(二)切實(shí)加大投入。無(wú)障礙社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,市殘聯(lián)、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)市政府投資項(xiàng)目做好資金使用監(jiān)管。整合殘疾人無(wú)障礙家庭創(chuàng)建、老年人家庭無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、社區(qū)福利設(shè)施建設(shè)等資金和項(xiàng)目,集中力量整片推進(jìn)無(wú)障礙化工作建設(shè),確保建一個(gè)、成一個(gè),造福一片。
(三)營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。通過(guò)新聞媒體等各種形式,積極宣傳創(chuàng)建無(wú)障礙社區(qū)的重要意義,展示殘疾人無(wú)障礙發(fā)展成就,加強(qiáng)殘疾人無(wú)障礙公益性宣傳。通過(guò)輿論宣傳,提高廣大市民尤其是殘疾人群體對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉度、參與度、滿意度、支持度,營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇九
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見(jiàn)》(吳委辦[2014]35號(hào))、《開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(吳開(kāi)管委[2014]129號(hào))文件精神,經(jīng)管委會(huì)審核,現(xiàn)明確20xx年度專項(xiàng)資金目錄和主管部門。20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項(xiàng)資金21項(xiàng),總體資金規(guī)模達(dá)到年度總預(yù)算的90%,主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等(具體見(jiàn)附表)。參照區(qū)對(duì)專項(xiàng)資金管理的模式以及近年來(lái)審計(jì)中暴露出的問(wèn)題,仍有部分專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)研究制定了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的工作意見(jiàn),請(qǐng)各有關(guān)單位按照工作意見(jiàn)的具體要求認(rèn)真落實(shí)。
1.明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項(xiàng)資金的具體情況,明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限,原則上業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理,包括項(xiàng)目的設(shè)立申請(qǐng)和初審、資金分配、檢查驗(yàn)收等,財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的日常管理,包括預(yù)算資金、資金撥付等。
2.出臺(tái)具體管理辦法。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)針對(duì)各自專項(xiàng)資金出臺(tái)具體的管理辦法,原則上對(duì)沒(méi)有具體管理辦法的專項(xiàng)資金不納入年度專項(xiàng)資金目錄。
3.加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算編制。對(duì)納入目錄管理的專項(xiàng)資金,在財(cái)政分局編制年度財(cái)政預(yù)算前,專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,編制下一年度的專項(xiàng)資金預(yù)算,具體內(nèi)容包括專項(xiàng)資金實(shí)施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財(cái)政分局對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算安排提出初步意見(jiàn),并報(bào)管委會(huì)審批,由管委會(huì)以文件形式下達(dá)專項(xiàng)資金年度預(yù)算。對(duì)連續(xù)兩年未動(dòng)用的專項(xiàng)資金,財(cái)政不再安排預(yù)算。
4.加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。探索建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)對(duì)本部門管理的專項(xiàng)資金績(jī)效實(shí)施自我評(píng)價(jià)。在加強(qiáng)日常績(jī)效管理的基礎(chǔ)上,每年組織專項(xiàng)績(jī)效審計(jì),并出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。
1.專項(xiàng)資金主管部門根據(jù)《開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金分析表》,對(duì)本部門負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理,明確設(shè)立依據(jù)和設(shè)立期限。
2.辦理專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)手續(xù)。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)及時(shí)與財(cái)政分局溝通,在20xx年6月底前,填制《開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》,由財(cái)政分局匯總后統(tǒng)一報(bào)管委會(huì)審批。
3、對(duì)20xx年專項(xiàng)資金目錄中,尚未出臺(tái)具體管理辦法的,由專項(xiàng)資金主管部門提出制定具體管理辦法的時(shí)間計(jì)劃,在20xx年9月底前完成各專項(xiàng)資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項(xiàng)資金主管部門草擬資金管理辦法初稿,與財(cái)政分局會(huì)商后送管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,最后報(bào)管委會(huì)審定后發(fā)文。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十
深入貫徹落實(shí)2021年中央1號(hào)文件精神,市委市政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、“四優(yōu)四化”等重點(diǎn)工作,按照“完善認(rèn)定、示范創(chuàng)建、普惠支持、服務(wù)提升”的要求,加快培育我市家庭農(nóng)場(chǎng)。通過(guò)財(cái)政資金扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,鼓勵(lì)其有序流轉(zhuǎn)土地、健全管理制度、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)展綠色化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)等,推動(dòng)發(fā)展示范家庭農(nóng)場(chǎng)。
二、扶持資金及扶持對(duì)象。
2021年新鄉(xiāng)市下發(fā)衛(wèi)輝中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金15萬(wàn)元用于支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目,支持對(duì)象分三家家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)施,每家5萬(wàn)元。家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展項(xiàng)目扶持資金用于支持規(guī)模適度、管理規(guī)范、效益穩(wěn)定且已錄入家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)的市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)(近三年獲得財(cái)政支持的示范家庭農(nóng)場(chǎng)不再受用),打造一批先進(jìn)典型和亮點(diǎn),發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。優(yōu)先支持“四優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)區(qū)域、帶貧效果明顯、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)。
市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)包括:《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布20xx年省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)合格名單的通知》(豫農(nóng)文〔20xx〕35號(hào))、《新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于公布20xx年監(jiān)測(cè)合格和認(rèn)定市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的通知》(新農(nóng)〔20xx〕116號(hào))且已錄入農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)。
三、扶持方向。
1.生產(chǎn)基地建設(shè)。
興建溫室大棚;
綠色化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè),購(gòu)置小、微型灌溉設(shè)備;
大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)儀器購(gòu)置等。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)清選包裝、冷藏保鮮、烘干倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。
(2)畜牧集中飼養(yǎng)小區(qū)建設(shè)。興建飼養(yǎng)圈舍、購(gòu)置相關(guān)設(shè)備和環(huán)保處理設(shè)施等。
(3)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè),包括購(gòu)置相關(guān)設(shè)備等。
2.市場(chǎng)營(yíng)銷能力建設(shè)。拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。興辦產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和交易市場(chǎng),購(gòu)置相關(guān)設(shè)備;
在城市超市租用專門柜臺(tái)直銷等銷售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè);
舉辦或參與產(chǎn)品展覽展示推介等市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)。提升產(chǎn)品品質(zhì),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,興辦加工實(shí)體。
3.開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證和品牌建設(shè)。開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證或地理標(biāo)識(shí)認(rèn)證,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家及省級(jí)著名商標(biāo)品牌等。
4.創(chuàng)新試點(diǎn)。開(kāi)展電子商務(wù)等營(yíng)銷業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
5.購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)。通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等形式,購(gòu)買農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)作業(yè)的社會(huì)化服務(wù)。
6.提升管理水平。鼓勵(lì)各地通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人才為家庭農(nóng)場(chǎng)提供政策咨詢、生產(chǎn)控制、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)指導(dǎo)、信息統(tǒng)計(jì)等服務(wù)。
家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展資金不得用于招待費(fèi)、辦公費(fèi)、發(fā)放工資補(bǔ)貼等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的支出。
四、項(xiàng)目管理。
1.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施,結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際,協(xié)助其細(xì)化實(shí)施方案,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門按照資金撥付渠道,及時(shí)將項(xiàng)目資金按進(jìn)度要求撥付到實(shí)施單位。
2.強(qiáng)化政策公開(kāi)。實(shí)施方案要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村公開(kāi)欄進(jìn)行公示,按程序做好補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助資金等信息公開(kāi)公示工作,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)管好用好國(guó)家扶持資金,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定和資金使用方向正確使用,切實(shí)發(fā)揮資金效益。將補(bǔ)助對(duì)象納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)管理,指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)做好填報(bào)工作。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十一
此次專項(xiàng)清理的范圍是使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位,主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級(jí)組織。
二、清理內(nèi)容。
本次清理主要是20xx―20xx年縣級(jí)財(cái)政安排用于三農(nóng)的各項(xiàng)資金和使用情況,主要包括:一是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等。
時(shí)間安排。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月22日―26日)。
成立組織,制定方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。
2、自查自糾階段(7月27日―30日)。
認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要立即糾正;對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,限期整改。
3、迎接檢查階段(8月1日―30日)。
8月1日―xx日,迎接縣檢查階段;8月16日―30日,迎接市組織的重點(diǎn)檢查。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對(duì)此次清理工作領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,確保清理工作順利開(kāi)展。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專項(xiàng)清理工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé),認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好、開(kāi)展好整個(gè)整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角,不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍;清理工作要全面如實(shí)報(bào)告,嚴(yán)防清理工作走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)此次清理工作中不徹底,有弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的,一旦被上級(jí)檢查組查到,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)處罰。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十二
根據(jù)縣委、縣政府及縣扶貧辦“關(guān)于新村扶貧的實(shí)施意見(jiàn)”的具體安排和相關(guān)要求,我辦事處將鄒祠村等18個(gè)非貧困村的39戶、54人納入2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)。街道黨工委、辦事處多次專題研究,村“兩委”深入調(diào)查與分析論證,針對(duì)村域?qū)嶋H情況,并充分征求群眾意見(jiàn)和建議,編制本實(shí)施方案。
一、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以中共十九大為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)造血式、參與式扶貧的要求,按照國(guó)家扶貧政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)和“一路二水三產(chǎn)業(yè)四增收”的總體要求,以改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,挖掘潛力,提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力,改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,人居環(huán)境改善與自然生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)配套建設(shè)相結(jié)合,精心組織、統(tǒng)籌規(guī)劃,通過(guò)“路、水、產(chǎn)業(yè)、村民素質(zhì)、能力提升”的全面治理,促進(jìn)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)規(guī)劃原則。
1、堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、尊重群眾意愿、切合實(shí)際、量力而行、力而為的原則。堅(jiān)持辦事處主導(dǎo)、群眾參與、科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、貧困戶摘帽脫貧的原則,堅(jiān)持扶貧工作社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,走綜合治理,開(kāi)發(fā)致富的新路子,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使全辦事處的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提升,同時(shí),要集中有限的資金,優(yōu)先解決群眾最亟需解決的困難,力爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)社員增產(chǎn)增收。
2、堅(jiān)持整合資源全辦事處推進(jìn)與個(gè)體扶貧相結(jié)合的原則。扶貧開(kāi)發(fā)的顯著特征是:以貧困戶為主,著眼與貧困群眾整體生活水平的提高。要統(tǒng)籌安排、合理布局、綜合治理,以2014年度確認(rèn)的貧困人口為基本對(duì)象,優(yōu)先考慮。針對(duì)各類貧困戶具體情況,因地制宜,一戶一措施,精準(zhǔn)施策,制定切合實(shí)際,操作性強(qiáng)的扶貧規(guī)劃予以重點(diǎn)扶持,以種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)培訓(xùn),改善生產(chǎn)生活條件等項(xiàng)目予以扶持,使其盡快脫貧。
3、堅(jiān)持群眾參與和辦事處指導(dǎo)相結(jié)合原則。群眾既是扶貧的對(duì)象,又是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主體和內(nèi)因。要堅(jiān)持走“從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線,不論在貧困戶的確定,項(xiàng)目選擇到項(xiàng)目實(shí)施管理的各個(gè)環(huán)節(jié)上,應(yīng)充分征求群眾的意見(jiàn)和建議,積極動(dòng)員和組織群眾參與項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資、管理及建設(shè)進(jìn)度要及時(shí)向群眾公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。同時(shí),辦事處要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局等方面為群眾搞好指導(dǎo)和服務(wù)。
4、堅(jiān)持國(guó)家扶持和自力更生相結(jié)合的原則。加大對(duì)群眾的宣傳教育力度,把國(guó)家扶持作為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在動(dòng)力,號(hào)召?gòu)V大群眾以自力更生為主,搶抓國(guó)家投資的絕好機(jī)遇,多渠道、多層次籌措資金,做到主動(dòng)不等待,依靠不依賴,以順利完成各項(xiàng)工程建設(shè)。
二、貧困原因分析。
一是增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不大。沒(méi)有形成經(jīng)濟(jì)效益較好的產(chǎn)業(yè)鏈條,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠貧瘠耕地取得。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭容^低,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力極弱,單純的種植業(yè)收入極為有限。
二是缺乏生產(chǎn)技術(shù),勞動(dòng)技能明顯不足。大多數(shù)貧困戶文化水平不高,勞動(dòng)能力不強(qiáng),主觀能動(dòng)性較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天收,外出務(wù)工無(wú)手藝,以致增收渠道狹窄,收入較低。
三是由于交通不便、信息閉塞等原因的影響,導(dǎo)致大多數(shù)村民以農(nóng)為本觀念根深蒂固。部分貧困戶無(wú)創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),只顧眼前利益而無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,加之缺乏必要的生產(chǎn)投入,以致增收無(wú)望,致富無(wú)門。
三、
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和完成時(shí)限。
(一)農(nóng)戶環(huán)境改造。
根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,初步規(guī)劃一般房屋加固11戶,改廁23戶,改廁4戶,改廚改廁29戶。
四、資金概算及資金籌措。
本規(guī)劃一般房屋加固財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5.14萬(wàn)元,改廚改廁財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金17萬(wàn),貧困人口務(wù)工補(bǔ)助4萬(wàn)元,共計(jì)資金26.14萬(wàn)元。
五、項(xiàng)目建設(shè)方式。
項(xiàng)目實(shí)行民辦公助方式。以財(cái)政補(bǔ)助資金為引導(dǎo),貧困戶為直接受益對(duì)象,貧困戶自行選擇房屋改造項(xiàng)目施工方,街道辦、村兩委進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督,共同保障貧困戶房屋改造項(xiàng)目的順利實(shí)施。
六、建檔立卡貧困戶幫扶措施。
認(rèn)真做好18個(gè)非貧困村插花式貧困戶,精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合各村實(shí)際,分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓建檔立卡貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保年底實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。
1、制定幫扶措施。根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,入戶開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到貧困戶。
三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,為有條件的建檔立卡貧困戶拓寬增收途徑。
3、加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好建檔立卡貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。同時(shí),將建卡貧困戶信息向社會(huì)公布,動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
七、效益分析。
1、社會(huì)效益。通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,能有效改善村民的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)群眾的科技意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和自我發(fā)展能力,使黨的富民政策深入人心,密切黨群、干群關(guān)系。
2、扶貧效益。通過(guò)精準(zhǔn)到戶幫扶,大大降低了農(nóng)戶支出成本,減少了村民特別是貧困戶的經(jīng)濟(jì)支出,真正使貧困戶收入穩(wěn)增長(zhǎng)。
八、項(xiàng)目組織管理和保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供保障。
街道黨工委、辦事處高度重視財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)劃使用工作,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨工委書(shū)記舒勇為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)扶貧工作的組織協(xié)調(diào),名單如下:
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各相關(guān)辦公室主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、建設(shè)管理等,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道扶貧辦主任由同志兼任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施,辦公室成員有,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一切事務(wù)的處理,資料、圖片的收集整理和驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬等工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)村委會(huì)工作,強(qiáng)化村民自治、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等工作。積極推進(jìn)廣大群眾與貧困戶參與的運(yùn)行機(jī)制及捆綁責(zé)任制,接受群眾監(jiān)督,確保陽(yáng)光工程與惠民工程的順利實(shí)施。
(二)提高服務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)。
二是積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),及時(shí)組織勞動(dòng)技能培訓(xùn),積極宣傳與提供政策信息、市場(chǎng)與項(xiàng)目信息等,提高群眾致富能力。
(三)明確責(zé)任,加強(qiáng)管理。
組織成立財(cái)務(wù)管理小組、質(zhì)量監(jiān)督管理小組等項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。村“兩委”負(fù)責(zé)到村到戶項(xiàng)目的具體實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,將明確各項(xiàng)目的責(zé)任人及時(shí)限、質(zhì)量等,到戶項(xiàng)目建立一戶一策制度,項(xiàng)目資金采取公示、縣級(jí)報(bào)帳制等措施,確保扶持資金及時(shí)到位,使用合理。
一是項(xiàng)目管理。村支部、村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的督促檢查。質(zhì)量監(jiān)督管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、管理,確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
二是財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政扶貧資金管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理的意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的監(jiān)督管理。對(duì)補(bǔ)助資金規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助環(huán)節(jié)等按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行公示。
三是后續(xù)管理。為了保證最大限度發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的作用,村委會(huì)對(duì)建成的項(xiàng)目建立切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的管護(hù)。
(四)合理部署,加強(qiáng)監(jiān)督。
合理安排項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,跟蹤問(wèn)效,對(duì)農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目責(zé)任到人。同時(shí)建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、報(bào)賬等進(jìn)行全程監(jiān)督。全過(guò)程接受群眾監(jiān)督檢查。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十三
根據(jù)省農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)政策和規(guī)定,為落實(shí)“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)未下達(dá)計(jì)劃和未實(shí)施通暢工程項(xiàng)目,逐步改善農(nóng)村公路通暢條件,方便人民群眾生產(chǎn)生活和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
縣財(cái)政整合資金20xx萬(wàn)元,按每公里補(bǔ)助12萬(wàn)元,在全縣范圍內(nèi)計(jì)劃建設(shè)通暢工程170公里。
(一)建設(shè)范圍
“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)中的連通工程(鄉(xiāng)與鄉(xiāng),村與村,鄰省、鄰縣之間的斷頭路)、通自然村(村內(nèi)達(dá)2個(gè)組以上或人口達(dá)200人以上的自然聚集區(qū))、產(chǎn)業(yè)基地(村內(nèi)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)、種植場(chǎng))
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、路基寬度5米以上,砼路面寬度4米以上,砼路面厚度0.2米。
2、施工技術(shù)等要求嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政村規(guī)模分配(具體見(jiàn)附表)
(二)城區(qū)規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)行政村不予分配。
(三)原則上貧困村優(yōu)先保證1公里的計(jì)劃。
(一)農(nóng)村公路管理站提供規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目申報(bào)表(附后),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)實(shí)際情況按分配的里程數(shù)在項(xiàng)目庫(kù)中安排填報(bào)。
(二)申報(bào)項(xiàng)目必須是20xx年度新建工程項(xiàng)目,計(jì)劃項(xiàng)目確保貧困村優(yōu)先且嚴(yán)格按規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)。
(三)縣發(fā)改局負(fù)責(zé)立項(xiàng),縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的收集、匯總。
(四)縣財(cái)政局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)計(jì)劃文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴(yán)格按文件計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施,不準(zhǔn)替換調(diào)整。
(一)20xx年5月10日之前完成項(xiàng)目申報(bào)和匯總。
(二)20xx年5月30日之前完成現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,下發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目文件(計(jì)劃文件沒(méi)下發(fā)之前不準(zhǔn)擅自開(kāi)工)
(三)20xx年6月上旬召開(kāi)項(xiàng)目村工作調(diào)度會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目村支書(shū)、主任參加。
(四)20xx年7月10日之前項(xiàng)目村完成路基工程并組織驗(yàn)收。
(五)20xx年10月31日之前項(xiàng)目村完成項(xiàng)目砼路面建設(shè)工程。
(六)20xx年11月上旬縣組織驗(yàn)收。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé),按照相關(guān)要求和步驟認(rèn)真完成工作任務(wù)。
(二)對(duì)20xx年12月31日之前未完工項(xiàng)目取消補(bǔ)助。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十四
2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,是貫徹、落實(shí)市九次黨代會(huì)提出的毫不動(dòng)搖地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新洛陽(yáng),使洛陽(yáng)全面走在中原崛起前列宏偉目標(biāo)的開(kāi)局之年。加快項(xiàng)目建設(shè)、做好項(xiàng)目建設(shè)資金爭(zhēng)取工作關(guān)系到洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排,圍繞我市“強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)突出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、特色突出的文化強(qiáng)市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的原則,特制定2007年洛陽(yáng)市爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金責(zé)任制實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)。
指導(dǎo)思想:以《洛陽(yáng)市關(guān)于爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目建設(shè)資金指導(dǎo)意見(jiàn)》、《洛陽(yáng)市爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》為依據(jù),緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、科教強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo),突出“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”,以單位、領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核為動(dòng)力,在項(xiàng)目的發(fā)掘、篩選和項(xiàng)目前期工作上下功夫,在部門聯(lián)動(dòng)、上下溝通中把握政策、形成合力,在積極爭(zhēng)取中求成效,確保爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作再上新臺(tái)階。
目標(biāo)任務(wù):根據(jù)2007年國(guó)債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排,結(jié)合各部門項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際,確定2007年擬爭(zhēng)取國(guó)家、省補(bǔ)助資金項(xiàng)目6大類46個(gè)(類)項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成爭(zhēng)取資金99099萬(wàn)元,其中:國(guó)家項(xiàng)目資金67654萬(wàn)元,省補(bǔ)助資金31445萬(wàn)元。確保完成爭(zhēng)取資金6億元的目標(biāo)任務(wù)。
按行業(yè)劃分?jǐn)M爭(zhēng)取國(guó)家、省補(bǔ)助資金具體項(xiàng)目情況及責(zé)任單位如下:
(一)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擬爭(zhēng)取國(guó)家、省資金補(bǔ)助項(xiàng)目21個(gè)(類)40104萬(wàn)元,其中:擬爭(zhēng)取國(guó)家資金36474萬(wàn)元,省補(bǔ)助資金3630萬(wàn)元。項(xiàng)目分別為:
1.農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目:2007年全市計(jì)劃發(fā)展戶用沼氣20萬(wàn)座,確保爭(zhēng)取國(guó)債資金安排我市6個(gè)縣(偃師、宜陽(yáng)、汝陽(yáng)、洛寧、孟津、新安)1.2萬(wàn)座,國(guó)債資金960萬(wàn)元。申請(qǐng)省財(cái)政與基建專項(xiàng)安排8000座,省補(bǔ)助資金400萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:偃師、宜陽(yáng)、汝陽(yáng)、洛寧、孟津、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.安全飲水項(xiàng)目:2007年全市確保解決飲水安全20萬(wàn)人,力爭(zhēng)解決25萬(wàn)人。擬申請(qǐng)資金5100萬(wàn)元,其中:國(guó)家資金3500萬(wàn)元,省補(bǔ)助資金1600萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.天然林保護(hù)工程:做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽(yáng)、新安、孟津、伊川等縣天然林保護(hù)工程的資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取資金1800萬(wàn)元,其中國(guó)家1440萬(wàn)元,省360萬(wàn)元。用于封山育林7萬(wàn)畝,7個(gè)縣的675萬(wàn)畝天然林管護(hù)。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧、宜陽(yáng)、新安、孟津、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.退耕還林工程:擬爭(zhēng)取國(guó)家資金1375萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及我市所有縣(市)。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
5.森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:要做好全市森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目前期工作,擬爭(zhēng)取國(guó)債資金80萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市林業(yè)局。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。
6.鄉(xiāng)級(jí)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目:做好5個(gè)縣37個(gè)鄉(xiāng)的動(dòng)物防疫設(shè)施項(xiàng)目的上報(bào)工作,擬爭(zhēng)取國(guó)債262萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市畜牧局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師、嵩縣、孟津、宜陽(yáng)、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
7.糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預(yù)警控制區(qū)試站項(xiàng)目:抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項(xiàng)目的前期工作,擬爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目資金500萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市、伊川縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
8.小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目:加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個(gè)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。總投資5052萬(wàn)元,擬爭(zhēng)取國(guó)債資金1000萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
9.電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽(yáng)、洛寧建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和爭(zhēng)取資金工作。擬爭(zhēng)取國(guó)債資金300萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽(yáng)、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
10.孟西灌區(qū)項(xiàng)目:要加快孟西灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)做好國(guó)家追加資金的爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資2700萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:孟津縣人民政府。
11.煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)家資金3340萬(wàn)元,省補(bǔ)助500萬(wàn)元。
責(zé)任單位:市煙草局。
12.水庫(kù)移民扶持項(xiàng)目:爭(zhēng)取國(guó)家政策資金7900萬(wàn)元,做好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目及資金扶持。
第一責(zé)任單位:市小浪底移民局、水利局。
第二責(zé)任單位:偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽(yáng)、吉利區(qū)人民政府。
13.現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目:爭(zhēng)取國(guó)家資金220萬(wàn)元(伊川、偃師)?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)機(jī)局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:伊川縣、偃師市人民政府。
14.節(jié)水增效示范項(xiàng)目:加強(qiáng)全市節(jié)水灌溉項(xiàng)目的篩選和儲(chǔ)備。2007年重點(diǎn)做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)債資金100萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市水利局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:偃師市人民政府。
15.新一代氣象雷達(dá)項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取資金1317萬(wàn)元,其中:國(guó)債及部委專項(xiàng)1047萬(wàn)元,省基建270萬(wàn)元。
責(zé)任單位:市氣象局。
16.沃土工程項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)債資金400萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
17.種養(yǎng)業(yè)良種工程項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)債資金1350萬(wàn)元。?
第一責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
18.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目:改造10.6萬(wàn)畝中低產(chǎn)田項(xiàng)目,總投資5450萬(wàn)元,擬爭(zhēng)取國(guó)家、省資金3200萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
19.沼氣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)家資金300萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
第二責(zé)任單位:各縣(市)人民政府。
20.以工代賑項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取以工代賑資金3500萬(wàn)元,其中:國(guó)家資金3000萬(wàn)元,省配套500萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:宜陽(yáng)、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽(yáng)、伊川縣人民政府。
21.爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市扶貧辦。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
(二)加強(qiáng)公檢法司場(chǎng)所建設(shè),構(gòu)建平安洛陽(yáng)。重點(diǎn)做好市縣公檢法司場(chǎng)所項(xiàng)目、中心法庭項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目等4類建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作,全市擬爭(zhēng)取國(guó)家資金2060萬(wàn)元,其中國(guó)家1822萬(wàn)元,省238萬(wàn)元。
1.公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好市強(qiáng)制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補(bǔ)助資金、禁毒專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作,擬爭(zhēng)取資金714萬(wàn)元,其中,國(guó)家資金476萬(wàn)元、省補(bǔ)助資金238萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、公安局。
第二責(zé)任單位:欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.法院系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好市中級(jí)法院審判廳,新安縣倉(cāng)頭法庭、五頭法庭,汝陽(yáng)縣內(nèi)埠法庭、上店法庭,宜陽(yáng)縣北城法庭、蓮莊法庭,洛寧縣大原法庭,偃師市顧縣法庭項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金520萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、市法院。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.檢察系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好市檢察院信息網(wǎng)絡(luò)中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金520萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、檢察院。
第二責(zé)任單位:西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.司法局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作,積極爭(zhēng)取市戒毒康復(fù)中心項(xiàng)目。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金306萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、司法局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市)人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭(zhēng)取資金28530萬(wàn)元,其中國(guó)家資金10858萬(wàn)元,省補(bǔ)助資金17672萬(wàn)元。
1.城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:重點(diǎn)做好新安、伊川縣城供水,洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng),宜陽(yáng)污水處理工程,嵩縣垃圾處理工程項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金2600萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽(yáng)、嵩縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財(cái)政局。
2.城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目:加快全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。2007年重點(diǎn)做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個(gè)城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金600萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。
協(xié)助單位:市建委、公用局、財(cái)政局。
3.交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:以改善縣鄉(xiāng)公路狀況,提高通行能力為目標(biāo),重點(diǎn)做好縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金項(xiàng)目、通村公路以及干線公路建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金17930萬(wàn)元,其中,國(guó)家資金2658萬(wàn)元,省交通規(guī)費(fèi)15272萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市交通局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委協(xié)助單位:市財(cái)政局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
4.交通部扶貧道路項(xiàng)目:以改善貧困縣交通狀況,提高通行能力為目標(biāo),重點(diǎn)做好貧困縣扶貧道路項(xiàng)目補(bǔ)助資金上報(bào)和爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取扶貧道路補(bǔ)助資金7400萬(wàn)元,其中,交通部扶貧道路資金5000萬(wàn)元,省補(bǔ)助資金2400萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:欒川、嵩縣、汝陽(yáng)、宜陽(yáng)、洛寧縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
(四)加強(qiáng)社會(huì)公共事業(yè)建設(shè),改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境,確保和諧社會(huì)的創(chuàng)建卓有成效。重點(diǎn)做好12個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家、省資金8770萬(wàn)元,其中:國(guó)家資金5430萬(wàn)元,省補(bǔ)助資金3340萬(wàn)元。主要項(xiàng)目:
1.2007年職業(yè)教育打捆項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)家資金800萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、教育局、勞動(dòng)局。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目:加強(qiáng)基層計(jì)生服務(wù)站建設(shè),擬爭(zhēng)取國(guó)家資金200萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、計(jì)生委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)家資金800萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、衛(wèi)生局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設(shè)項(xiàng)目:加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擬爭(zhēng)取國(guó)家資金130萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
5.村村通廣播電視項(xiàng)目:重點(diǎn)做好20戶以下自然村村村通廣播電視項(xiàng)目建設(shè),擬爭(zhēng)取國(guó)家資金300萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市廣電局、發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
6.洛陽(yáng)兒童福利院、流浪兒童救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)家資金200萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市民政局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
7.白馬寺印度風(fēng)格佛殿項(xiàng)目:計(jì)劃爭(zhēng)取2007年省基建撥款200萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:市宗教局。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
8.旅游項(xiàng)目:抓住省重點(diǎn)做大伏牛山生態(tài)旅游機(jī)遇,繼續(xù)加強(qiáng)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)做好白云山銅河入口停車場(chǎng)項(xiàng)目,伏牛山龍白路擴(kuò)寬改造工程,龍峪灣生態(tài)停車場(chǎng)項(xiàng)目,西泰山游客服務(wù)中心,洛寧金門綠竹苑項(xiàng)目,龍?zhí)秿{基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,311國(guó)道木札嶺至合峪段工程,s331高蘭線洛陽(yáng)境改建工程,天池山、花果山、神靈寨新建工程等項(xiàng)目的前期和上報(bào)工作。擬爭(zhēng)取省專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市交通局、發(fā)改委、旅游局。
第二責(zé)任單位:嵩縣、欒川、洛寧、宜陽(yáng)、汝陽(yáng)縣人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
9.文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目:重點(diǎn)做好縣級(jí)兩館建設(shè)省補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家和省資金190萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委、文化局。
第二責(zé)任單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
10.文物保護(hù)項(xiàng)目:利用好國(guó)家大遺址保護(hù)的支持政策,重點(diǎn)做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、隋唐洛陽(yáng)城外廓城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、偃師二里頭遺址、商城遺址項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取工作,擬爭(zhēng)取國(guó)家資金2000萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市文物局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
11.農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目:農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,擬爭(zhēng)取國(guó)家資金69萬(wàn)元;爭(zhēng)取200個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,擬爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金741萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市委組織部、市發(fā)改委。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
12.為困難的農(nóng)村中小學(xué)集中配置課桌凳項(xiàng)目:該項(xiàng)目由省集中招標(biāo)確定供應(yīng)商,擬爭(zhēng)取省補(bǔ)助資金1140萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市教育局。
第二責(zé)任單位:市發(fā)改委、財(cái)政局。
協(xié)助單位:相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
(五)積極爭(zhēng)取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金,加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
1.工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目:重點(diǎn)做好一拖公司年產(chǎn)2萬(wàn)臺(tái)重柴、中信重機(jī)冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團(tuán)精密軸承、洛軸集團(tuán)汽車軸承、中信重機(jī)礦用磨機(jī)及中信重機(jī)全斷面掘進(jìn)機(jī)產(chǎn)業(yè)化8個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家、省貼息資金2800萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目:重點(diǎn)做好一拖輪式拖拉機(jī)、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機(jī)鑄鍛件冶鑄、中信重機(jī)重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽(yáng)古城機(jī)械汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體、洛陽(yáng)機(jī)車廠鐵路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、伊川電力陽(yáng)極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲(chǔ)備庫(kù)年加工10萬(wàn)噸小麥淀粉塑料粒子等10個(gè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
3.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:重點(diǎn)做好以下6個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作:洛陽(yáng)中硅高科技有限公司多晶硅材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽(yáng)尚德太陽(yáng)能電力有限公司90兆瓦太陽(yáng)能電池?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、中國(guó)空空導(dǎo)彈研究院凱邁(洛陽(yáng))電子有限公司嵌入式指紋識(shí)別型信息安全管理軟硬件集成化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽(yáng)銅加工集團(tuán)有限責(zé)任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項(xiàng)目。擬爭(zhēng)取國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金5800萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
4.機(jī)電技改貼息、機(jī)電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)、中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓項(xiàng)目:擬爭(zhēng)取國(guó)家、省補(bǔ)助資金910萬(wàn)元。其中:中央部委專項(xiàng)資金190萬(wàn)元,省直部門專項(xiàng)資金720萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市商務(wù)局。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局、發(fā)改委。
(六)抓好節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1.十大節(jié)能項(xiàng)目:重點(diǎn)做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個(gè)項(xiàng)目和中信重機(jī)公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應(yīng)爐,河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣,河南萬(wàn)基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬(wàn)噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級(jí)電解槽節(jié)電改造等項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。國(guó)家補(bǔ)助比例為8%,我市十個(gè)節(jié)能項(xiàng)目總投資4.6億元,擬爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能改造項(xiàng)目資金3680萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局。
2.資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目:利用好南水北調(diào)水源保護(hù)區(qū)政策,重點(diǎn)抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團(tuán)三強(qiáng)有限公司工業(yè)廢水治理項(xiàng)目上報(bào)和資金爭(zhēng)取工作。擬爭(zhēng)取國(guó)家資金600萬(wàn)元。
第一責(zé)任單位:市發(fā)改委。
第二責(zé)任單位:各相關(guān)企業(yè)。
協(xié)助單位:市財(cái)政局、水利局。
1.高度重視,加大投入,打好基礎(chǔ)。各級(jí)各部門要把爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金作為工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入,組成專門人員,加大資金爭(zhēng)取力度,及時(shí)吸納有責(zé)任心、有專長(zhǎng)的干部,專門負(fù)責(zé)爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金工作。
2.把握政策,認(rèn)真謀劃,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。認(rèn)真研究國(guó)家中部崛起政策、西部大開(kāi)發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策,圍繞國(guó)家、省建設(shè)資金的投向,謀劃、篩選、儲(chǔ)備一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,抓緊開(kāi)展前期工作,完善基本建設(shè)程序,為爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金打下良好的基礎(chǔ)。
3.通力協(xié)作,部門聯(lián)動(dòng),做好項(xiàng)目前期工作。市發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門,要通力合作,密切配合,積極工作,及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù),加快項(xiàng)目資金申報(bào)相關(guān)要件的辦理工作,確保我市申報(bào)的項(xiàng)目符合國(guó)家和省申請(qǐng)資金的各項(xiàng)要求。在資金的爭(zhēng)取上,各部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系溝通,利用各種渠道,及時(shí)捕捉政策和項(xiàng)目資金信息,為項(xiàng)目申報(bào)工作提供指導(dǎo)和服務(wù),爭(zhēng)取國(guó)家及省對(duì)我市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的資金支持力度保持在應(yīng)有的較高水平上。
4.建章立制,明確職責(zé),確保成效。各級(jí)各部門要把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作列入目標(biāo)考核責(zé)任制,與單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核掛勾。對(duì)于完成爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金目標(biāo)任務(wù)的單位,足額撥付工作經(jīng)費(fèi);超額完成目標(biāo)任務(wù)20%以上的單位,對(duì)超額部分給予相應(yīng)比例的資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成爭(zhēng)取項(xiàng)目資金目標(biāo)任務(wù)的,將視情況給予扣減當(dāng)年一定比例的工作經(jīng)費(fèi)或績(jī)效考核的相應(yīng)分值。在繼續(xù)辦好爭(zhēng)取項(xiàng)目資金半月報(bào)的基礎(chǔ)上,實(shí)行爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金季度通報(bào)制度,并適時(shí)召開(kāi)表彰會(huì),通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,營(yíng)造爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金的良好氛圍,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金的爭(zhēng)取工作。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十五
xx縣2020年縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案為深入推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作,圓滿完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧質(zhì)量為重點(diǎn),防止新增致貧和返貧,防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)貧困村穩(wěn)定退出、貧困戶穩(wěn)定脫貧。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,立足我縣實(shí)際,因地制宜,整合資源,特制定xx縣2020年縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案。
新建產(chǎn)業(yè)路21.308公里;
開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1300人次等。
利用“大排查”成果,突出問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,因地制宜、分類落實(shí)幫扶措施。
2.政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,努力提高管理和服務(wù)水平。充分尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。通過(guò)共同努力,改變貧困落后面貌,提升貧困人口自我發(fā)展能力。
3.創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新扶貧方式,聚焦重點(diǎn)貧困村,在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。整合項(xiàng)目資源,撬動(dòng)社會(huì)、民間資本共同參與,形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)群眾參與決策、集資、建設(shè)、管護(hù)的積極性。
4.強(qiáng)化增收、改善民生。按照“精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)扶持,動(dòng)態(tài)管理”的要求,以貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收為核心,以解決脫貧群眾最關(guān)心的住房安全、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等為重點(diǎn),在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持,因地制宜制定鞏固提升方案,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,確保貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模緊緊圍繞全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“整合資源、集中投入、各司其職、精準(zhǔn)扶貧”的原則,項(xiàng)目經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研規(guī)劃,廣泛征求基層干部群眾、行業(yè)部門意見(jiàn),從基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力扶貧等方面進(jìn)行規(guī)劃。
三、
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排通過(guò)綜合考慮,項(xiàng)目實(shí)施期限為2020年3月-2020年10月。建設(shè)進(jìn)度安排如下表:
建設(shè)時(shí)間建設(shè)內(nèi)容2020年3月項(xiàng)目建設(shè)宣傳動(dòng)員;
總結(jié)。
四、組織保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視縣級(jí)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施,項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目對(duì)接,科學(xué)制定規(guī)劃扶貧項(xiàng)目,確保項(xiàng)目效益發(fā)揮最好。項(xiàng)目村成立農(nóng)戶自我組織管理的項(xiàng)目實(shí)施小組和民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督、管理工作。
(二)加強(qiáng)資金管理。要進(jìn)一步提高扶貧項(xiàng)目資金效益,做到科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)到戶,切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目資金使用粗放的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管,對(duì)擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的行為堅(jiān)決查處,筑牢扶貧資金安全“防火墻”。要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理,堅(jiān)持“誰(shuí)受益,誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,制定項(xiàng)目的后續(xù)管理辦法,提高使用效益。
(三)加強(qiáng)程序管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《xx省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制實(shí)施辦法》、《xx縣財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》等文件規(guī)定,推行項(xiàng)目法人制、公告公示制、群眾參與制、項(xiàng)目驗(yàn)收制、??顚糁?、縣級(jí)報(bào)賬制、項(xiàng)目監(jiān)理審計(jì)制等制度,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,陽(yáng)光操作。
在項(xiàng)目公示公告上落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任,強(qiáng)化事前、事中、事后的公示公告;
在項(xiàng)目督查上定期通報(bào)、定期評(píng)比,營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍,為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十六
拿不出符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目時(shí),出現(xiàn)了被動(dòng)“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況,使全市的爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目工作取得更好成效,應(yīng)注重從以下幾方面突破:
一、勤于學(xué)習(xí),善謀項(xiàng)目。
爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目,關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏,吃透政策,有的放矢,做準(zhǔn)項(xiàng)目。因此,各職能部門和項(xiàng)目單位要十分重視抓學(xué)習(xí),使每個(gè)項(xiàng)目人都熟知國(guó)家的項(xiàng)目政策。要認(rèn)真鉆研全國(guó)“兩會(huì)”、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)和全省發(fā)展改革工作會(huì)議的精神,掌握國(guó)家投資的方向,了解國(guó)家資金投放的渠道。要重點(diǎn)關(guān)注、仔細(xì)梳理、研究分析投資政策,從字里行間尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì),特別要盯緊帶“鼓勵(lì)、支持”字樣的字句,其中必定蘊(yùn)含著豐富的項(xiàng)目“寶藏”。正如經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目人所說(shuō):項(xiàng)目是靠人運(yùn)作出來(lái)的、包裝出來(lái)的,關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項(xiàng)目。比如,我市的娃娃魚(yú)繁育是個(gè)好項(xiàng)目,該項(xiàng)目不僅有一定的基礎(chǔ),屬于高新技術(shù)領(lǐng)域,國(guó)家在這方面也有扶持渠道,但該項(xiàng)目尚未得到包裝。同類項(xiàng)目中,名不見(jiàn)經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚(yú)(俗稱黃額頭)項(xiàng)目,幾年前已分別爭(zhēng)取到國(guó)家1000萬(wàn)元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前,我市娃娃魚(yú)項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),并取得了省發(fā)改委的支持。
因此,今后我們決不能再讓此類獨(dú)特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目久待閨中、錯(cuò)失良機(jī)。對(duì)國(guó)家已經(jīng)明確將大力支持的項(xiàng)目,如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,各地、各部門、各項(xiàng)目單位一定要積極跟進(jìn),主動(dòng)爭(zhēng)取,力求“早栽樹(shù)、好乘涼,栽大樹(shù)、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實(shí)際,在學(xué)習(xí)、掌握國(guó)家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上,成功申報(bào)了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項(xiàng)目,其中,僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國(guó)家無(wú)償支持1000萬(wàn)元。
二、解放思想,敢做項(xiàng)目。
當(dāng)前,我市正面臨著工業(yè)化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇,同時(shí)也受到資金短缺的制約。項(xiàng)目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過(guò)去在項(xiàng)目安排上,有過(guò)因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭(zhēng)項(xiàng)目失敗的教訓(xùn),以至于有些亟需上的項(xiàng)目一拖再拖,錯(cuò)失良機(jī)。如今,項(xiàng)目是“賣方市場(chǎng)”,國(guó)家投資更是“僧多粥少”,競(jìng)爭(zhēng)激烈。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措,勇于突破、敢做項(xiàng)目,該出手時(shí)就出手。
今后凡是符合××實(shí)際、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,只要是有希望、能爭(zhēng)取的,各地各部門、各項(xiàng)目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近,市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門,冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險(xiǎn),一方面抓緊做好項(xiàng)目前期工作,一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào),并抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)立項(xiàng)上報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目的高度關(guān)注,引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,為此,省政府專門召開(kāi)省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),使基地用地、用電等一攬子問(wèn)題得以順利解決。此后,基地的項(xiàng)目紛至沓來(lái),30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
三、深入調(diào)研,多做項(xiàng)目。
國(guó)家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行不斷調(diào)整,這對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作的時(shí)效性和針對(duì)性要求非常高。在實(shí)際工作中,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),凡事都要考慮能不能立項(xiàng),怎么去立項(xiàng)。要集思廣益,群策群力,多做項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。這樣,在國(guó)家新的投資渠道“開(kāi)閘放水”時(shí),我們才不至于手忙腳亂,貽誤時(shí)機(jī)。今年,我市“三大戰(zhàn)役”打響之后,市發(fā)改委開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部“人人謀項(xiàng)目”活動(dòng),要求大家調(diào)查研究、開(kāi)動(dòng)腦筋,用心想項(xiàng)目、用情謀項(xiàng)目,只要有利于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來(lái)。在短短的十幾天里,我們共收到35個(gè)項(xiàng)目建議,其中,建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等建議符合××實(shí)際、有較強(qiáng)的可行性??梢灶A(yù)見(jiàn),做好這些項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,日后必有所獲。
地了解情況后,當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實(shí)項(xiàng)目前期工作,盡快做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,以對(duì)接國(guó)家關(guān)于文物保護(hù)方面的投資渠道。對(duì)此,省發(fā)改委給予了充分的肯定。
四、集中精力,扶大項(xiàng)目。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十七
號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革,將財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金部分量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員,建立農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;探索財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新機(jī)制,財(cái)政資金效益發(fā)揮更加充分;建立長(zhǎng)效的持續(xù)穩(wěn)定增收機(jī)制,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,農(nóng)民增收渠道更加豐富。
股權(quán)化改革以建卡貧困戶脫貧為出發(fā)點(diǎn),首先考慮建卡貧困戶的利益,同時(shí)兼顧農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社利益。即要尊重建卡貧困戶利益,又要調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社參與股權(quán)化改革的積極性。
充分考慮扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、農(nóng)戶參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能力相對(duì)較弱的特殊性,股權(quán)量化按市場(chǎng)化原則進(jìn)行,股權(quán)收益試行固定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)民合作社財(cái)政農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金股權(quán)化改革,考慮合作社與其成員利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,股權(quán)收益實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社等各部門從總體上把握原則,指導(dǎo)和監(jiān)督股權(quán)化改革工作的實(shí)施,鎮(zhèn)街是股權(quán)化改革工作責(zé)任主體,具體組織股權(quán)化改革項(xiàng)目實(shí)施。
股權(quán)化改革重點(diǎn)支持我區(qū)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)為目的,本著鎮(zhèn)街、村社、農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)主體自愿申報(bào)的原則,有多少實(shí)施多少。
市級(jí)財(cái)政安排到我區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)、區(qū)合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社局等部門的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
資金。
的
50%。
用于股權(quán)化改革試點(diǎn)工作。
全區(qū)范圍內(nèi)。
2016。
年
1
2017。
年
12。
月
31。
日。
財(cái)政資金投入到農(nóng)業(yè)企業(yè)的補(bǔ)助項(xiàng)目(對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼、土地整治、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、家庭農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助、貸款貼息補(bǔ)助項(xiàng)目除外)的
50%。
50%。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
10%。
農(nóng)民持股。
40%。
10%。
合作社領(lǐng)辦者持股。
30%。
其余成員持股。
60%。
成員持股部分量化時(shí)向建卡貧困戶傾斜。
持股的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,不參與實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理。雙方約定項(xiàng)目期限為
10。
年。項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員不得要求退股。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員按持股金額
6%/。
年的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“固定”分紅。分紅時(shí)間從項(xiàng)目驗(yàn)收完畢后財(cái)政補(bǔ)助資金最后撥付完的時(shí)間起計(jì)算,以整年度計(jì)算。分紅時(shí)限為項(xiàng)目續(xù)存期,兌現(xiàn)情況必須公示。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的分紅收益主要用于農(nóng)村公益事業(yè),不得進(jìn)行二次分配,不得量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員持有農(nóng)業(yè)企業(yè)股權(quán)部分,成員內(nèi)部之間可以轉(zhuǎn)讓;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的股份不能轉(zhuǎn)讓,項(xiàng)目續(xù)存到期后,農(nóng)業(yè)企業(yè)按持股比例原值返還農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織持有的歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,不得量化到成員
區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),各鎮(zhèn)街要落實(shí)專人負(fù)責(zé),摸清本轄區(qū)內(nèi)自愿實(shí)施股權(quán)化改革的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、村社集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶。
各鎮(zhèn)組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織書(shū)面向區(qū)相關(guān)部門提出申請(qǐng),并報(bào)區(qū)政府備案,同時(shí)編制項(xiàng)目實(shí)施方案和股權(quán)化改革實(shí)施方案。
區(qū)相關(guān)部門收到申請(qǐng)和方案后,組織專家進(jìn)行評(píng)審論證后作出批復(fù),安排專項(xiàng)資金用于股權(quán)化改革。
批復(fù)下達(dá)后,按照上報(bào)的實(shí)施方案組織實(shí)施。
區(qū)相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目要求,按照有關(guān)程序組織檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,撥付項(xiàng)目資金。
區(qū)相關(guān)部門要做好實(shí)施項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),及時(shí)了解建卡貧困戶股權(quán)收益到位情況,確保股權(quán)改革成效;做好股權(quán)化改革總結(jié)及績(jī)效評(píng)價(jià)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,收集改革有關(guān)建議,調(diào)整完善方案,逐步推廣。
區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),組建工作組,明確工作責(zé)任,切實(shí)抓緊抓好。項(xiàng)目村要盡快成立由村社干部、社員代表、黨員代表組成的股權(quán)化改革工作小組,區(qū)相關(guān)部門要做好股權(quán)改革工作的指導(dǎo)、服務(wù)工作。
充分利用各種媒體,大力宣傳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,營(yíng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)街要對(duì)股權(quán)改革工作的任務(wù)、原則、工作內(nèi)容等進(jìn)行廣泛宣傳,得到廣大群眾的理解支持,有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織積極申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革項(xiàng)目工作
各鎮(zhèn)街要結(jié)合工作實(shí)際,把握工作節(jié)奏,強(qiáng)力推進(jìn),做好產(chǎn)業(yè)核定、資金核定、時(shí)間核定,實(shí)施好對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革審核監(jiān)督,村級(jí)要成立由鎮(zhèn)街干部、村兩委、社員代表等組成資金監(jiān)督小組。區(qū)相關(guān)部門要組織力量進(jìn)行督促檢查,及時(shí)向區(qū)政府報(bào)送資金安排、工作進(jìn)度等情況。區(qū)委、區(qū)政府督查室做好股權(quán)化改革工作督導(dǎo),確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革工作順利推進(jìn)。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十八
年河北省為我縣安排第一批中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。
150。
萬(wàn)元。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈。
〕
6
號(hào))和省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈河北省。
〕
51。
號(hào))要求,為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作順利實(shí)施,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼文件精神,通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民購(gòu)買使用農(nóng)機(jī)的積極性,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力和水平提升,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。注重突出重點(diǎn),加快推進(jìn)玉米等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高政策的指向性和精準(zhǔn)性;注重改革完善,優(yōu)化制度設(shè)計(jì),體現(xiàn)惠民公平和便民高效,突出政策的普惠性和穩(wěn)定性;注重規(guī)范實(shí)施,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,強(qiáng)化信息公開(kāi)、績(jī)效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,保障資金安全;注重市場(chǎng)化原則,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)控,發(fā)揮補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用,推進(jìn)補(bǔ)貼產(chǎn)品供需雙方市場(chǎng)化對(duì)接,保障補(bǔ)貼對(duì)象選機(jī)購(gòu)機(jī)自主權(quán),促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量提升和科技進(jìn)步。
1
11。
大類。
35。
個(gè)小類、
99。
個(gè)品目的機(jī)具。
2
年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》(冀農(nóng)機(jī)管發(fā)〔。
〕
13。
號(hào))文件執(zhí)行。補(bǔ)貼機(jī)具必須是列入省補(bǔ)貼目錄中的機(jī)具。
3
年第一批農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金將按照購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)次序確定補(bǔ)貼對(duì)象,直至補(bǔ)貼資金用完為止,并將報(bào)名名單提交縣領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定。
4
年我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼原則,根據(jù)我縣耕地少,地塊小,大型機(jī)具作業(yè)受限制的具體情況,確定發(fā)展和推廣的機(jī)具主要以中型耕整地機(jī)械和播種機(jī)械為主。隨著我縣種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整及畜牧業(yè)發(fā)展,秸桿加工、飼料加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備也將有所增加。為突出政策普惠性,我縣對(duì)自走式玉米收獲機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、深松機(jī)、實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。
1
在全縣范圍內(nèi)發(fā)布公告,公布補(bǔ)貼機(jī)具種類,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)機(jī)規(guī)定,報(bào)名時(shí)間方法和地點(diǎn)。
2
年河北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策告知書(shū)》。報(bào)名時(shí)間截止到。
年
5
月
31。
日。
3
縣農(nóng)業(yè)局和縣財(cái)政局,根據(jù)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求初步確定補(bǔ)貼對(duì)象,并通過(guò)縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究最終確定享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼人名單??h農(nóng)業(yè)局對(duì)確定的補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼軟件輔助管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”)申請(qǐng)錄入,打印并發(fā)放《指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》。補(bǔ)貼對(duì)象本人在購(gòu)機(jī)有效期限內(nèi)可在我省任何一家具有補(bǔ)貼資格的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)處全額購(gòu)機(jī),并索要正式發(fā)票,發(fā)票上需注明機(jī)具名稱型號(hào)實(shí)際銷售價(jià)格補(bǔ)貼對(duì)象姓名及身份證(或組織機(jī)構(gòu)證)等信息。
4
補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)后,縣農(nóng)業(yè)局按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表中的主要配置和參數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照具體補(bǔ)貼機(jī)具的規(guī)格型號(hào)進(jìn)行逐臺(tái)核實(shí),無(wú)誤后按規(guī)定進(jìn)行人機(jī)合影,并在錄入帳戶中進(jìn)行購(gòu)機(jī)錄入,打印《購(gòu)機(jī)確認(rèn)書(shū)》交付補(bǔ)貼對(duì)象。
5
補(bǔ)貼對(duì)象在縣規(guī)定的申請(qǐng)結(jié)算時(shí)間內(nèi),向農(nóng)業(yè)局提交《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》《購(gòu)機(jī)確認(rèn)書(shū)》,《身份證原件和復(fù)印件》,購(gòu)機(jī)發(fā)票,補(bǔ)貼對(duì)象個(gè)人帳號(hào)等材料,申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼資金。
6
7
天,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
7
公示結(jié)束后,縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)出具結(jié)算審核意見(jiàn)(含“系統(tǒng)”內(nèi)生成的資金結(jié)算匯總表和補(bǔ)貼對(duì)象名單),報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼資金結(jié)算到戶事項(xiàng)。
8
縣級(jí)財(cái)政部門對(duì)農(nóng)機(jī)管理部門提交的結(jié)算材料進(jìn)行審核。定期通過(guò)補(bǔ)貼對(duì)象賬號(hào)將補(bǔ)貼資金發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象,并注明“農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金”。
根據(jù)《河北省。
年我縣規(guī)定單戶農(nóng)民允許同時(shí)購(gòu)買動(dòng)力機(jī)械。
2
臺(tái)、種植機(jī)械。
2
臺(tái)、收獲機(jī)械。
1
15。
萬(wàn)元。補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī),也可通過(guò)企業(yè)直銷、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等方式購(gòu)機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則,補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)對(duì)自主購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼時(shí)間和進(jìn)度完全按省里統(tǒng)一安排進(jìn)行,并按要求上報(bào)有關(guān)表格和總結(jié)材料。
為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管力度,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人大、政協(xié)、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、公安、工商等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)共同研究制定實(shí)施方案,確定補(bǔ)貼資金的分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類等事宜。建立工作責(zé)任制,將任務(wù)和責(zé)任具體落實(shí)到崗位。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理工作力度,通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改、督促落實(shí)和完善制度。淶源縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組
長(zhǎng):徐路生(縣政府副縣長(zhǎng)),
副組長(zhǎng)。
:
鄒興品(縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng))。
王新忠(縣財(cái)政局局長(zhǎng))。
成
員
:
魏強(qiáng)(縣政府辦副主任科員)。
趙建喜(縣人大代表室副主任)。
原文革(縣政協(xié)文史委主任)。
陳
興(縣監(jiān)察局副局長(zhǎng))。
寧雙江(縣反貪局副局長(zhǎng))。
段
?。h審計(jì)局副局長(zhǎng))。
劉玉川(縣工商局副局長(zhǎng))。
王樹(shù)榮(縣財(cái)政局主任科員)。
賈紅生(縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng))。
趙彥軍(縣公安局治安大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))。
耿若飛(縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股股長(zhǎng))。
汪慧敏(縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)股股長(zhǎng))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)機(jī)股,辦公室主任由農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)賈紅生擔(dān)任。
1
通過(guò)廣播電視報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)宣傳冊(cè)明白紙掛圖等形式,積極宣傳補(bǔ)貼政策,使其更加深入人心,家喻戶曉。
2
要在政府網(wǎng)站及時(shí)全面公開(kāi)信息,重點(diǎn)公開(kāi)實(shí)施方案補(bǔ)貼額一覽表操作程序政策咨詢和投訴電話資金規(guī)模和使用進(jìn)度補(bǔ)貼受益對(duì)象。免費(fèi)提供服務(wù),接受社會(huì)監(jiān)督;明確專人進(jìn)行補(bǔ)貼信息維護(hù),確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。
3
7
天,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的補(bǔ)貼對(duì)象信息及落實(shí)情況在政府網(wǎng)站上公布,同時(shí)注意保護(hù)個(gè)人隱私。
1
嚴(yán)格執(zhí)行中央省市有關(guān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼文件規(guī)定,完全按省實(shí)施方案中要求的程序辦理,相關(guān)部門共同參與,提高工作透明度和工作效率。
2
按照上級(jí)要求使用河北省。
10000。
元以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械,要逐臺(tái)核實(shí),做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”。
3
嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)監(jiān)管,要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員培訓(xùn)和警示教育,提高基層人員素質(zhì)和能力,加大監(jiān)督檢查和監(jiān)管力度,把國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”“八個(gè)不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》等要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行河北省實(shí)施方案的有關(guān)規(guī)定,確保“三嚴(yán)禁二加強(qiáng)”。嚴(yán)禁倒套補(bǔ)貼資金現(xiàn)象的發(fā)生,不向購(gòu)機(jī)戶和供貨廠商收取任何費(fèi)用。
農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局按要求全面履行監(jiān)管職責(zé),以問(wèn)題為導(dǎo)向,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī),并主動(dòng)向社會(huì)公布。高度重視舉報(bào)投訴受理查處工作。建立健全相關(guān)機(jī)制,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等有效形式受理投訴。對(duì)實(shí)名投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線索,要做到有報(bào)必查。
農(nóng)業(yè)局要對(duì)投訴集中、
0312。
—
7321776。
接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
1
做好購(gòu)機(jī)農(nóng)民咨詢服務(wù)工作,做好購(gòu)機(jī)手續(xù)補(bǔ)貼機(jī)具種類價(jià)格等相關(guān)信息的咨詢解答工作。
2
協(xié)調(diào)好購(gòu)機(jī)戶與供貨商之間的問(wèn)題,搞好售后服務(wù)和技術(shù)服務(wù)工作。
3
利用農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信息優(yōu)勢(shì),為購(gòu)機(jī)戶提供技術(shù)信息服務(wù)。組織購(gòu)機(jī)戶搞好各階段的農(nóng)機(jī)化作業(yè)及跨區(qū)作業(yè),提高機(jī)具利用率,提高經(jīng)濟(jì)效益,讓購(gòu)機(jī)戶得到更多的實(shí)惠。
為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的順利開(kāi)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)文件要求,工作管理經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政納入預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
殘疾人項(xiàng)目資金實(shí)施方案篇十九
“十五”以來(lái),縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民,牢牢抓住金沙江水電開(kāi)發(fā)和西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,湖濱生態(tài)旅游縣,文明幸福小康縣”的宏偉目標(biāo),充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)自強(qiáng),求索創(chuàng)新”的綏江精神,凝心聚力,艱苦創(chuàng)業(yè),先后實(shí)施了鳳池北路、縣城垃圾場(chǎng)主體工程、綏江賓館、機(jī)關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點(diǎn)工程建設(shè),全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。5年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4.63億元,年均增幅達(dá)11.13?%,投資對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近,全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建,我縣發(fā)展屬投資拉動(dòng)型,縣級(jí)財(cái)政又是典型的吃飯財(cái)政,靠自身財(cái)力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實(shí)的,爭(zhēng)取上級(jí)支持的重要意義已無(wú)需贅述?,F(xiàn)僅就我縣爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金方面存在的困難和問(wèn)題以及對(duì)策措施作如下探討,以期拋磚引玉。
(一)在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目能否如期開(kāi)工建設(shè)并完成既定的投資計(jì)劃,對(duì)建立信譽(yù),爭(zhēng)取上級(jí)的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例,該項(xiàng)目是2005年安排的國(guó)債項(xiàng)目,按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工,但因主客觀原因,工程進(jìn)展緩慢,市發(fā)改委已多次過(guò)問(wèn),并督促我縣加快建設(shè)進(jìn)度,最遲在今年6月全面結(jié)束,但至今仍未完成。已爭(zhēng)取到資金支持的建設(shè)項(xiàng)目,如果延誤上級(jí)批準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)度,會(huì)對(duì)我縣爭(zhēng)取投資造成負(fù)面影響。
(二)缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。多年來(lái),我縣建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點(diǎn)項(xiàng)目,投資上千萬(wàn)、上億元、對(duì)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用、具有較強(qiáng)影響力的建設(shè)工程幾乎沒(méi)有,而普通的地方性建設(shè)項(xiàng)目對(duì)省市投資目光又沒(méi)有吸引力,進(jìn)不了省市重點(diǎn)建設(shè)投資的盤子,難免會(huì)對(duì)我縣爭(zhēng)取項(xiàng)目造成影響。
(三)后續(xù)項(xiàng)目亟待加強(qiáng)。近年來(lái),縣發(fā)改局廣泛調(diào)研,共論證、儲(chǔ)備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資高達(dá)60余億元,使我縣項(xiàng)目庫(kù)不斷充實(shí)和完善。但全縣的項(xiàng)目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄,缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項(xiàng)目和大項(xiàng)目。尤其是一些部門對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)了解不多,選擇的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng),科技含量不高,導(dǎo)致我縣與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)相銜接的后續(xù)項(xiàng)目顯得不足,也對(duì)我縣爭(zhēng)取上級(jí)資金增加了難度。
(四)項(xiàng)目前期工作滯后。一些部門對(duì)做好項(xiàng)目前期工作認(rèn)識(shí)不足,前期工作經(jīng)費(fèi)投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把是否一定能爭(zhēng)取到國(guó)家資金作為是否做前期工作的前提,與國(guó)家要求做好前期工作再爭(zhēng)取資金支持本末倒置;有的部門前期工作質(zhì)量不高,不了解前期工作的內(nèi)涵和程序,對(duì)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),搞好項(xiàng)目篩選、評(píng)估論證認(rèn)識(shí)不足,部分項(xiàng)目停留在設(shè)想階段,投資主體、資金來(lái)源均未落實(shí),勘察設(shè)計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估也未展開(kāi),造成跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金十分被動(dòng)。
鎮(zhèn)的事,但一些部門對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,再加上政府財(cái)政困難,缺乏項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的固定來(lái)源,部門經(jīng)費(fèi)緊張,沒(méi)有先期投入,導(dǎo)致?tīng)?zhēng)取項(xiàng)目的積極性不高,顯得跑得不勤,缺乏韌性和不達(dá)目的不罷休的精神。
(六)缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢(shì)。我縣乃至全市,都既不沿邊,不臨海,沒(méi)有良好的地緣條件,又遠(yuǎn)離省城,缺乏在上級(jí)部門的政治和人文優(yōu)勢(shì),更不能直接得到來(lái)自“上層”的“特殊關(guān)照”,使得我們?cè)跔?zhēng)取項(xiàng)目和資金方面信息不靈,不能更直接、更準(zhǔn)確地掌握國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動(dòng)態(tài),存在上報(bào)的項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)、成功率不高等現(xiàn)象。
我縣的發(fā)展屬投資拉動(dòng)型,要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“十一五”既定目標(biāo),保持我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,就必須花大力氣抓好項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作。
(一)圍繞規(guī)劃,突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。面向社會(huì)招商引資時(shí)都要求項(xiàng)目前期工作到位,而上級(jí)投資總是跟著項(xiàng)目走,要爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,項(xiàng)目前期工作更要準(zhǔn)備充分。所以,我們要進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“以大項(xiàng)目帶動(dòng)大建設(shè)、大建設(shè)推動(dòng)大發(fā)展”的新理念,抓住國(guó)債資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)等方面傾斜的機(jī)遇,圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》,做好部門規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,突出做好項(xiàng)目前期工作。一是項(xiàng)目選擇上要進(jìn)一步突出與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)、投資方向相一致的項(xiàng)目,要從全市乃至全省角度著眼,從資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)力布局等方面入手,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),使項(xiàng)目更適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展和上級(jí)投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè),因地制宜,高起點(diǎn)、前瞻性地開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項(xiàng)目可研,全面提升項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)作效率,確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是要落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制,選好項(xiàng)目前期工作法人。上級(jí)有投向的項(xiàng)目,建設(shè)和管理等前期工作要到位,要及時(shí)完成高質(zhì)量的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,落實(shí)資金籌措方案,并在“跑”字上做文章,千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持。
(二)認(rèn)真抓好在建項(xiàng)目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)我縣作為貧困地區(qū),爭(zhēng)取項(xiàng)目十分不易,而且爭(zhēng)取來(lái)的項(xiàng)目大部分都是上級(jí)投資,只有嚴(yán)格按照上級(jí)對(duì)建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求,加強(qiáng)督促檢查,加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,保證項(xiàng)目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國(guó)家資金滯留現(xiàn)象,才能樹(shù)立良好的形象,才能爭(zhēng)取上級(jí)更大、更多的支持。
(三)調(diào)動(dòng)部門工作積極性,加大匯報(bào)、銜接力度。據(jù)中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示,2004年財(cái)政實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金中,專項(xiàng)資金占到支出總量的57%,中央1號(hào)文件又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,國(guó)家將會(huì)投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng),而目前的財(cái)政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標(biāo)。所以,各部門不僅要做好項(xiàng)目,更要爭(zhēng)取項(xiàng)目,不僅“要錢”,更要“政策”,尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭(zhēng)取,要舍得花人力、物力和財(cái)力,做到放下架子,有磨勁,有纏勁,有韌性。要通過(guò)“跑”,及時(shí)掌握國(guó)家最新政策信息和投資動(dòng)態(tài),及時(shí)了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果,為我們選好項(xiàng)目、選大項(xiàng)目提供參考和依據(jù),在爭(zhēng)取上級(jí)支持方面搶占先機(jī);要通過(guò)“跑”,加深與上級(jí)部門的感情聯(lián)絡(luò),增進(jìn)了解和友情,爭(zhēng)取理解和支持。此外,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無(wú)法完成的,只有各部門密切配合,共同努力,才可能使項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取工作取得較好效果。
政首長(zhǎng)牽頭,項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé),專門班子落實(shí)”的項(xiàng)目前期工作責(zé)任制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,對(duì)列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目,要適時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),通報(bào)情況,協(xié)調(diào)矛盾,解決問(wèn)題,形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力;要探索并建立項(xiàng)目前期工作優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例,用于全縣重大項(xiàng)目的前期支出,或者用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,從爭(zhēng)取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費(fèi)等等,以調(diào)動(dòng)各部門爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的積極性。
(五)建立完善項(xiàng)目管理的有效機(jī)制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項(xiàng)目,尤其是國(guó)債基本建設(shè)項(xiàng)目,縣級(jí)發(fā)改部門作為項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人,負(fù)有投資計(jì)劃安排、資金安全管理、項(xiàng)目進(jìn)度及情況調(diào)度等各項(xiàng)職責(zé)。但是,現(xiàn)行的項(xiàng)目管理體制仍存在投資計(jì)劃與項(xiàng)目資金管理脫鉤的現(xiàn)象,因體制制約,發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目的管理缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。因此,在基本建設(shè)項(xiàng)目,尤其是國(guó)債項(xiàng)目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算,或降低建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),或擠占、挪用、變相挪用國(guó)家資金,或配套資金不到位,或延誤工期等現(xiàn)象,都將在一定程度上影響我縣的投資信譽(yù)和項(xiàng)目按質(zhì)按量如期完成。因此,必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理,建立起項(xiàng)目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項(xiàng)目管理機(jī)制。